ВЫСШАЯ ПАРТИЙНАЯ ШКОЛА при ЦК КПСС
Кафедра международного коммунистического, рабочего и национально-освободительного движения
ИСТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО РАБОЧЕГО И НАЦИОНАЛЬНООСВОБОДИТЕЛЬНОГО ДВИЖЕНИЯ
Часть Ш (1939 г. — середина 50-х годов)
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
ИЗДАТЕЛЬСТВО «МЫСЛЬ»
МОСКВА ° 1966
«ЛЙ/Оцифровано
ПЛгтЛ М К Молот


9(И)2
Й 90
ГЛАВНАЯ РЕДАКЦИЯ
УЧЕБНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ВПШ и АОН при ЦК КПСС
Настоящее учебное пособие подготовлено кафедрой международного коммунистического, рабочего и национально-освободительного движения ВПШ при ЦК КПСС. Оно рассчитано на слушателей партийных школ, партийный и профсоюзный актив, а также на занимающихся политическим самообразованием.
В написании учебного пособия принимали участие следующие авторы:
Введение — редакционная коллегия.
Раздел 1 — Мещеряков М. Т., Дубинский А. М., Лунев И. И.
Раздел II, гл. 1 — редакционная коллегия; гл. II, § 1—Зу-
ев Ф. Г., § 2 — Попов Б. С., § 3 — Доронченков А. И., § 4 — Токарев В. А., § 5 — Лаптев П. П., § 6 — Заволжский С. А., § 7 — Фоми-
нов Г. Н., § 8 — Шеверда Л. А.; гл. Ill, § 1—Титков В. И., § 2 —
Мхитарян С. А., Локшин Г. М., § 3 — Шабшина Ф. И., § 4 — Бо¬
гуш Е. Ю., Сидихменов В. Я.
Раздел III, гл. I — Суханова В. В.; гл. II, § 1—Суханова В. В., § 2 — Жаров В. А., § 3 — Васильев В. Ф., § 4 — Руднев В. С., § 5 — Ребрикова Н. В., § 6, 7 — Локшин Г. М., Сочевко Г. Г., § 8 — Левинсон Г. И.; гл. III — Богуш Е. Ю.; гл. IV — Брагинский М. И.; гл. V — Кудачкии М. Ф.
Раздел IV, гл. I — Мещеряков М. Т.; гл. II, § 1—Ефимова А. Л., § 2 — Дорофеев С. И., § 3 — Шеверда Л. А., § 4 — Жмыхов И. Н., §5 — Сидерис, § 6 — Мещеряков М. Т., § 7, 1 — Федоров В. Г., 2 — Раздорожный И. П., 3 — Фадин В. В., 4 — Совко В. С., § 8 — Филиппов А. Н., § 9 — Александров В. В., § 10 — Петров Д. В., § 11—Лебе- дев И. А.
Раздел V, 1 — Александров В. В., 2 — Панков Ю. Н., 3 — Корольков В. А.
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
Попов Б. С. (главный редактор), Дубинский А. М., Мещеряков М. Т. (зам. главного редактора), Филиппов А. Н., Шеверда Л. А.
1—3—3^
111—66


ВВЕДЕНИЕ
Предлагаемое вниманию читателя учебное пособие (часть третья) 1 посвящено истории международного рабочего и национально-освободительного движения в период от начала второй мировой войны до середины 50-х годов нашего века.
В этот период начавшаяся с победы Великого Октября современная эпоха, основным содержанием которой является переход от капитализма к социализму в мировом масштабе, вступает в новый, второй этап своего развития. Главными характерными чертами данного периода являются:
— могучий подъем антифашистского и национально-освободительного движения в годы второй мировой войны и перерастание этого движения в ряде стран в народно-демократические и социалистические революции;
— превращение диктатуры пролетариата из национальной в интернациональную, образование и развитие мировой социалистической системы;
— распад колониальной системы империализма в Азии, подъем национально-освободительной борьбы в Африке и антиимпериалистической борьбы в Латинской Америке;
— вступление капитализма во второй этап своего общего кризиса, в новую фазу разложения социально-экономической и политической системы капитализма.
Начало второму этапу общего кризиса капитализма положила вторая мировая война, развязав которую мировой империализм рассчитывал сокрушить Советский Союз, разгромить рабочее и национально-освободительное движение, осуще-
1 Первая (вторым изданием) и вторая части учебного пособия по истории международного рабочего и национально-освободительного движения вышли в свет в издательстве ВПШ и АОН при ЦК КПСС в 1962 г.
!♦
3


ствить новый передел мира. Но война завершилась иначе, чем предполагали правящие круги империалистических держав,— она привела к новому сокрушительному поражению империализма. .
Советский Союз, оплот мировой социалистической революции, выстоял в тяжелой и кровопролитной схватке с фашистскими державами и нанес им полное поражение. Своей победой Советский Союз доказал преимущество социализма, спас человечество от фашистского порабощения. Война вызвала мощный подъем массового антифашистского и национально-освободительного движения в оккупированных и зависимых странах. В этом движении огромную роль сыграли рабочий класс и коммунистические партии, сплотившие вокруг себя все антифашистские и демократические силы.
Тактика единого рабочего и народного фронта позволила рабочему классу под руководством компартий завоевать руководящую роль в антифашистской борьбе и обеспечить ее перерастание в ряде стран в народно-демократические и социалистические революции. В результате. победы этих революций социализм вышел за рамки одной страны и превратился в мировую систему, которая в настоящее время становится решающим фактором развития человеческого общества.
Процесс становления мировой социалистической системы и строительство основ социализма в странах Европы и Азии происходили в обстановке упорного сопротивления сил старого мира, опиравшихся на помощь и поддержку империалистической реакции. При всем своеобразии путей и методов построения социализма в отдельных странах опыт стран народной демократии, освещаемый в учебном пособии, подтвердил правильность марксистско-ленинской теории об общих закономерностях социалистических революций и социалистического строительства.
После второй мировой войны произошли серьезные изменения и в той части земного шара, которая издавна рассматривалась империалистами как сфера приложения капитала и источник неисчерпаемых прибылей.
Распад колониальной системы империализма привел к образованию в Азии на втором этапе общего кризиса капитализма группы государств, вступивших па путь социалистического строительства (ДРВ, КНДР, КНР). В тех странах, главным образом странах Азии, где руководящая роль в национально-колониальных революциях принадлежала национальной буржуазии, буржуазной и мелкобуржуазной интеллигенции, национальпо- 4


освободительное движение прошло через этап завоевания политической независимости и в середине 50-х годов, опираясь на всестороннюю поддержку мировоц социалистической системы, вступило в период борьбы за достижение экономической независимости.
Вторая мировая война значительно ослабила позиции империализма. И хотя монополистическому капиталу удалось отстоять свою власть и даже использовать сложившуюся в послевоенные годы благоприятную конъюнктуру для развития экономики, империалистические страны стали ареной острых классовых столкновений. Рабочий класс, несмотря на то что он не смог сохранить достигнутое в годы войны единство действий, заставил буржуазию пойти на ряд серьезных экономических и политических уступок. Огромное значение в этот период имела также борьба против агрессивной политики империалистических держав, возглавляемых Соединенными Штатами Америки, за сохранение и упрочение мира.
На новом этапе в развитии современной эпохи значительно возросло воздействие рабочего класса на все стороны общественного прогресса. Это связано как с ростом численности рабочего класса во всех странах мира, так и с возросшей организацией его рядов в национальном и международном масшта-. бах.
Хотя социал-демократия сумела сохранить свое влияние на рабочий класс большинства развитых капиталистических стран и ее политика сотрудничества с буржуазией создавала большие трудности в борьбе пролетариата за мир, демократию и социализм, позиции социал-демократии в целом были серьезно поколеблены. Влияние коммунистических партий на рабочее движение значительно возросло. Они стали превращаться в самую влиятельную политическую силу современности.
Новая расстановка сил на мировой арене создала благоприятные условия для еще более мощного подъема рабочего и национально-освободительного движения во второй половине 50-х и в 60-х годах нашего века.
Вместе с тем, как это было подчеркнуто Л. И. Брежневым в отчетном докладе ЦК КПСС XXIII съезду Коммунистической партии Советского Союза, в мире «продолжался процесс обострения и углубления общего кризиса капитализма. Империализм и прежде всего империалистические круги США, не раз прибегали к наглым и провокационным действиям, вплоть до военных авантюр. В результате этого международная обстановка обострилась.
5


Но возросшая агрессивность империализма вовсе не говорит о каком-либо изменении соотношения сил в мире в его пользу. Напротив, эта агрессивность отражает те увеличившиеся трудности и противоречия, с которыми сталкивается мировая капиталистическая система в наши дни. События истекших лет вновь показали, что империализм, к каким бы методам и средствам он ни прибегал, не в состоянии задержать ход исторического развития. Революционные силы современности продолжают свое наступление. Усилилась борьба народов против империализма» Ч
Периоду со второй половины 50-х и 60-х годов будет посвящена четвертая часть настоящего учебного пособия, которая готовится к изданию кафедрой международного коммунистического, рабочего и национально-освободительного движения Высшей партийной школы при ЦК КПСС.
1 Л. И. Брежнев. Отчетный доклад Центрального Комитета КПСС XXIII съезду Коммунистической партии Советского Союза. Политиздат, 1966, стр. 4—5.


РАЗДЕЛ I
ОСВОБОДИТЕЛЬНАЯ БОРЬБА НАРОДОВ
ПРОТИВ ФАШИЗМА И КОЛОНИАЛЬНОГО ГНЕТА В ГОДЫ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
Вторая мировая война явилась величайшим испытанием для всего человечества. На просторах Европы, Азии, Африки, Атлантического и Тихого океанов почти шесть лет шла гигантская вооруженная схватка, в ходе которой решались судьбы народов. Война не имела себе равных по грандиозности и размаху сражений, по размерам материальных и людских потерь, по масштабам участия в военных операциях целых государств и народов. Она подвергла суровой проверке жизненность и прочность Советского Союза, мирового коммунистического движения, сыгравших решающую роль в борьбе народов против фашизма и его сокрушительном разгроме.
Началась война 1 сентября 1939 г., когда немецко-фашистские войска вторглись на территорию Польши. 3 сентября правительства Англии и Франции, незадолго до этого гарантировавшие независимость Польши, объявили Германии войну. Польско-германский конфликт сразу же приобрел международный характер. Однако еще до этих событий в разных районах земного шара полыхали локальные войны (в Китае, Эфиопии, Испании), которые предшествовали мировому конфликту и в значительной степени подготовили его.
Вторая мировая война, как и первая, была порождением мирового капитализма, результатом резкого обострения присущих ему экономических и политических противоречий. Версальская система, задуманная ее творцами в качестве прочной гарантии передела мира, осуществленного после первой мировой войны, оказалась недолговечной. В 30-х годах сложились два враждующих между собой блока империалистических государств: блок фашистских держав (Германия, Италия, Япония), поставивших перед собой задачу нового передела мира и установления мирового господства, и блок так называемых демокра7


тических государств (Англия, Франция и США), имевших целью сохранить в неприкосновенности свои колониальные империи и позиции на мировых рынках.
Каждая из враждующих империалистических группировок испытывала жгучую ненависть к Советскому Союзу, тайно мечтала уничтожить первое в мире социалистическое государство и разгромить мировое революционное движение. Правящие круги США, Англии и Франции надеялись разрешить острейшие противоречия внутри империалистического лагеря, натравливая Германию и Японию на СССР. В свою очередь фашистские агрессоры безудержно спекулировали на антисоветских настроениях и планах правящих кругов США, Англии, Франции. Разговорами о «крестовом походе» против коммунизма они маски-* ровали свои намерения завоевать мировое господство.
Однако вторая мировая война началась не так, как этого хотели империалистические державы. Вместо того чтобы обрушиться на Советский Союз, фашистские агрессоры развязали военные действия против тех, кто толкал их на конфликт с социалистическим государством. Они 'предпочли сначала разделаться с более слабым противником, чтобы обеспечить себе необходимый военно-экономический потенциал для нападения на Советский Союз. Поэтому вторая мировая война началась как столкновение двух группировок империалистических держав, как война империалистическая, несправедливая с обеих сторон. Исполком Коминтерна в своем воззвании в ноябре 1939 г. отмечал: «Война идет в самом центре Европы. Правящие классы Англии, Франции и Германии ведут войну за мировое господство. Эта война есть продолжение многолетней империалистической тяжбы в лагере капитализма... Таков подлинный смысл этой войны, войны несправедливой, реакционной, импе^ риалистической» Г
Вместе с тем характер второй мировой войны в силу исторических условий, в которых она происходила, не был неиз-; менным от начала до конца. Если для фашистских агрессоров развязанная ими война была и оставалась до конца захватнической, грабительской, империалистической, то для государств и народов, ставших жертвами фашистской агрессии, война про-; тив Германии и ее союзников была с самого ее начала справедливой, освободительной. Этот освободительный ее характер проявился уже в первые дни войны (Польша) и усиливался по мере того, как расширялась фашистская агрессия. Нараставшая борьба народных масс против фашизма оказывала все большее воздействие на политику правящих кругов капиталистических государств, воевавших против держав фашистского блока. Вступление Советского Союза в войну завершило процесс превращен
1 «Коммунистический Интернационал», 1939, № 8—9, стр. 3—4. 8


ния войны из империалистической в справедливую, освободительную со стороны противостоящих Германии государств и народов.
В процессе борьбы с фашизмом страны, подвергшиеся агрессии, создали антигитлеровскую коалицию во главе с СССР, Англией и США. То обстоятельство, что в антигитлеровскую коалицию вошли государства с различным общественным и социальным строем и что правящие круги Англии и США не отказались от своих империалистических планов, стремясь максимально истощить и ослабить Советский Союз, не могло изменить ' для народов этих стран справедливого характера их борьбы.
АНТИФАШИСТСКОЕ ДВИЖЕНИЕ СОПРОТИВЛЕНИЯ В СТРАНАХ ЕВРОПЫ
1. БОРЬБА НАРОДОВ ЕВРОПЫ ПРОТИВ ФАШИЗМА В ПЕРВЫЙ ПЕРИОД ВОЙНЫ
(1 СЕНТЯБРЯ 1939-22 ИЮНЯ 1941 г.)
Тактика компартий различных стран в период «странной войны»
Вторжение немецко-фашистских войск на территорию Польши застало правящие круги этой страны врасплох: они оказались совершенно неподготовленными к
отпору. Польское правительство бросило армию и народ па произвол судьбы и бежало за границу. Но, даже обладая огром-
ным численным и техническим превосходством, гитлеровские войска были вынуждены вести тяжелые бои с частями польской армии и отрядами, созданными населением для отпора врагу в первые же часы вторжения. Героизм и самоотверженность в этих боях проявили защитники Вестерпляте, Гдыни, Мод- лина, Перемышля, Львова.
Как только стало известно о нападении гитлеровской Герма-
нии, тысячи польских коммунистов, находившихся в тюрьмах и концлагерях, потребовали от властей немедленной отправки на фронт. Но им было в этом отказано. Тем не менее большинству из них удалось влиться в ряды защитников Варшавы и других городов. Созданные коммунистами и левыми социалистами рабочие батальоны вместе с воинскими частями героически сражались на баррикадах Варшавы и прекратили сопротивление лишь после того, как были израсходованы все боеприпасы.
Ведя мужественную борьбу против немецко-фашистских войск, польский народ возлагал большие надежды на помощь Англии и Франции. Но вместо развертывания боевых действий правительства Англии и Франции проявили поразительную пассивность и, рассчитывая на то, что гитлеровцы после захвата Польши начнут войну против Советского Союза, не вели никаких 9


операций на западных границах Германии. Гитлеровцам была предоставлена полная свобода действий в разгроме Польши и в дальнейшем продвижении на Восток. Такое затишье на западном фронте продолжалось до весны 1940 г. и получило название «странной войны». *
С первых же дней войны правящие круги Франции обрушили репрессии на рабочий класс и коммунистическую партию. В августе 1939 г. правительство запретило издание «Юманите» и других газет и журналов компартии, а в конце сентября объявило ФКП вне закона. Весной 1940 г. полиция арестовала депутатов-коммунистов и многих активистов компартии, распустила муниципалитеты и профсоюзы, во главе которых находились коммунисты. Парламент принял закон о введении смертной казни для лиц, подозреваемых в коммунистической деятельности. Правительства Англии, Бельгии, Канады и других стран также начали преследовать коммунистов.
Монополистическая буржуазия европейских стран использовала начавшуюся войну для ограничения деятельности профсоюзов, увеличения продолжительности, рабочего дня и усиления эксплуатации трудящихся масс. Введение военного положения лишило рабочий класс возможности отстаивать свои экономические и политические права. Правящие круги Англии и Франции, заявляя о том, что они ведут войну против фашизма, продолжали фактически осуществлять прежнюю мюнхенскую политику, подталкивая гитлеровскую Германию на Восток и в свою очередь оказывая активную поддержку реакционным кругам Финляндии и Прибалтийских стран в проведении враждебной по-: литики против СССР. Империалистическая реакция широко использовала также для развязывания антикоммунистической кампании усилия, предпринятые партией и Советским правительством для укрепления оборонной мощи социалистического государства (пакт с Германией о ненападении, освобождение Западной Белоруссии и Западной Украины, укрепление северных и южных границ и т. п.).
Правые лидеры социалистических партий активно содействовали проведению этой политики правящих кругов европейских стран. Исполкомы Социалистического рабочего интернационала и Амстердамского интернационала профсоюзов в своих воззваниях призвали рабочий класс поддержать «справедливую, освободительную и антифашистскую войну», которую якобы развернул англо-французский блок; оказывать своим правительствам самую активную помощь в мобилизации материальных и людских ресурсов на военные цели; отказаться от каких-либо дей^ ствий, которые бы угрожали военным интересам «антифашистских держав». Лидеры социалистов фактически осуществляли старую, обанкротившуюся политику защиты «буржуазного отечества» с той только разницей, что эта защита прикрывалась 10


лозунгами борьбы за демократию, против фашизма. Они про-< возгласили «классовый мир» в промышленности, полностью одо-^ брили антисоветскую политику правящих кругов капиталистических стран Запада, а также преследование компартий и репрессии против демократических сил.
Как только вспыхнула война, перед коммунистическими партиями встала сложная задача — разработать ясную и четкую программу действий. Общие принципы стратегии и тактики мирового коммунистического движения в отношении назревающей мировой войны были сформулированы еще на VII конгрессе Коминтерна в 1935 г.1 Однако после VII конгресса в мире произошли большие изменения. Империалистической реакции при поддержке правых социалистов удалось нанести ряд поражений рабочему классу и демократическим силам, расколоть и покончить с Народным фронтом во Франции и Испании, сорвать создание единого международного рабочего фронта против войны.
Компартии хорошо понимали, что победа гитлеровской Германии принесла бы народам Западной Европы фашистское рабство, ликвидацию остатков демократических свобод, установление режима тотального террора и физического уничтожения миллионов людей. Они призывали трудящихся к активной борьбе против фашистской агрессии. Так, «Юмапите» 26 августа 1939 г. писала, что если Гитлер развяжет войну, то французские коммунисты будут в первых рядах защитников демократии и борцов за независимость народов.
Вследствие того что война началась как империалистическая, а па демократические силы обрушились репрессии, разработка компартиями новой тактики происходила не без ошибок и колебаний. Так, ЦК ФКП, анализируя политику компартии в первые месяцы войны, отмечал, что партия допустила ряд серьезных ошибок: парламентская фракция проголосовала за военные кредиты, партия выдвигала лозунги единства нации, ничего не было сделано для защиты партии от репрессий, крайне медленно происходил переход партийного аппарата на нелегальное положение и т. д. В октябре 1939 г., стремясь разработать новую тактику, партия выдвинула лозунги борьбы за мир и прекращение империалистической войны, борьбы против фашистской опасности в собственной стране.
Вместе с тем отдельные компартии пытались вести борьбу против империалистической «странной войны», выдвигая на первый план защиту лишь непосредственных интересов трудящихся под лозунгом: «Обеспечьте народу лучшую жизнь! Заставьте платить богачей!» Так, в своем воззвании 25 ноября 1939 г. ЦК компартии Великобритании подчеркнул, что только борьба
1 См. «История международного рабочего и национально-освободительного движения», ч. II, 1962, стр. 622.
11


Оккупация
Западной Европы немецко-фашистскими войсками.
Борьба компартий за организацию отпора фашистским захватчикам
за насущные интересы трудящихся «способна содействовать созданию мощного движения английского пролетариата. Только такое движение может положить конец нынешней империалистической войне». .
Компартии нейтральных стран в этот период вели борьбу против вступления их государств в мировую войну, стремясь помешать расширению конфликта. Так, компартия США была организатором массового антивоенного движения «Янки не придут!» и призывала все демократические силы бороться за создание в США массовой третьей партии — партии мира.
Весной 1940 г. обстановка в Западной Европе коренным образом изменилась. Гитлеровская армия перешла в широкое наступление. В апреле она оккупировала Данию и Норвегию, в мае вторглась в Бельгию, Нидерланды и Францию, за-^ хватила Люксембург. В войну на стороне гитлеровской Германии вступила Италия.
Вторжение гитлеровских войск в Страны Западной Европы поставило перед компартиями новые задачи. Правящие круги оккупированных стран оказались совершенно неспособными организовать отпор фашистским захватчикам. Охваченные паникой, они капитулировали перед ними. Подобные настроения охватили правящие круги и тех капиталистических стран, которые еще находились вне мирового конфликта. Над народами Европы нависла угроза фашистского порабощения. В этих условиях компартии считали первоочередной задачей борьбу против фашистской агрессии, защиту национальной независимости, раз-' вертывание народной, антифашистской войны.
6 июня 1940 г., когда гитлеровские войска подходили к Парижу, ЦК ФКП обнародовал воззвание, в котором призвал правительство отказаться от своей прежней политики, изменить характер войны, превратив ее в народную войну за свободу и независимость страны. Компартия предложила немедленно освободить из тюрем коммунистов, арестовать вражеских агентов, объявить поголовное ополчение, вооружить народ и превратить Париж в неприступную крепость.
Но правящие круги Франции в страхе перед призраком Народного фронта предпочли капитулировать. Созданный на неок- купированной территории страны марионеточный режим Петена— Лаваля (режим «Виши») 1 совместно с оккупантами начал против рабочего класса жестокий террор.
К лету 1940 г. только Англия продолжала оказывать сопротивление гитлеровской Германии. Английские коммунисты, исходя из уроков поражения Франции, призвали трудящихся
1 Это название он получил от курортного городка Виши, где расположилось правительство Петена.
12


начать борьбу за создание нового правительства, способного «организовать защиту народа и найти в единстве трудового народа всех стран путь к миру, но не к капитуляции». «Мюнхенцы должны уйти!» — требовали трудящиеся. С этой целью компартия и ряд профсоюзов провели в январе 1941 г. в Лондоне Народный конгресс, призвавший рабочий класс к борьбе за создание народного правительства, за проведение самых решительных мер по организации противовоздушной обороны, строительству бомбоубежищ, мобилизации всех ресурсов на отпор фашистским агрессорам, установлению рабочего контроля над промышленностью и ее национализации.
Компартии решали задачу организации народного антифашистского движения в трудных и сложных условиях. Установленный гитлеровцами в оккупированных странах так называемый новый порядок принес народам Европы голод и разорение, муки и смерть. Фашистская политика насилия проводилась с нечеловеческой жестокостью. Гитлеровские главари планировали уничтожение целых народов. Европа покрылась сетью лагерей смерти. Население оккупированных стран не только жестоко эксплуатировалось, но и истреблялось. Сотни тысяч людей вывозились в Германию, где их принуждали работать на военных предприятиях или в юнкерских хозяйствах. По официальным данным, к концу мая 1940 г. в Германию было вывезено 1,2 млн. иностранных рабочих, к концу мая 1941 г. — 3 млн., а к концу сентября 1944 г. — 7,5 млн. человек. В оккупированных странах трудящиеся были лишены элементарных демократических прав и свобод, их партийные и профсоюзные организации были разогнаны.
Стремительный разгром гитлеровскими войсками армий западноевропейских государств, оккупация и зверский террор породили среди населения оккупированных стран растерянность и панику. Многие буржуазные политические деятели, столь часто говорившие о патриотизме, бежали из своих стран или пошли на службу к оккупантам. Буржуазные и социалистические партии развалились и прекратили свое существование, а некоторые видные лидеры этих партий оказались в одном лагере е фашизмом. В этой атмосфере паники, растерянности, капитулянтства и трусости только коммунистические партии оказались единственной организованной политической силой, сохранили стойкость и непоколебимую верность делу национальной независимости, проявили себя настоящими патриотами и самоотверженными защитниками свободы своих стран.
Компартия Франции уже вскоре после оккупации страны приступила к созданию народных комитетов Сопротивления.
10 июля 1940 г. ЦК ФКП опубликовал воззвание, в котором призвал народ Франции к беспощадной борьбе против оккупантов и антинародного правительства Виши, к созданию вокруг 13


рабочего класса «фронта свободы, независимости и возрождения Франции». В ноябре 1940 г. в Париже коммунисты организовали многотысячную антифашистскую демонстрацию молодежи. В апреле — июне 1941 г. по призыву ФКП состоялась всеобщая забастовка шахтеров северных департаментов. Компартия стремилась сплотить вокруг рабочего класса все патриотические силы страны. В воззвании от 15 мая 1941 г. ЦК ФКП подчеркивал: «Руководствуясь единственной целью — осуществить единство нации в борьбе за священное дело национальной независимости, Французская коммунистическая партия, ставя превыше всего интересы страны, торжественно заявляет, что для создания широкого фронта национального освобождения она готова поддержать любое французское правительство, любую организацию и любых людей, усилия которых будут направлены на действенную борьбу против национального гнета, испытываемого Францией, и против предателей, находящихся на службе у захватчиков». В мае 1941 г. по инициативе ФКП был создан Национальный антифашистский фронт, объединивший большую часть патриотических сил страны. Одновременно компартия развернула активную деятельность по созданию партизанских групп и организации саботажа и диверсий на транспорте и предприятиях.
С призывом к борьбе против немецко-фашистских захватчиков выступили также компартии Дании, Норвегии, Бельгии, Нидерландов. В Бельгии в июне 1940 и в апреле — мае 1941 г. коммунисты организовали забастовки горняков Боринажа. 10 мая 1941 г. в Льеже была проведена 100-тысячная всеобщая антифашистская забастовка. Коммунисты и социал-демократы Нидерландов с осени 1940 по июнь 1941 г. организовали массовые демонстрации безработных, забастовки и демонстрации протеста против отправки еврейского населения в лагеря смерти. 25 февраля 1941 г. в стране была проведена всеобщая политическая забастовка, в которой приняло участие более 300 тыс. человек. Созданные коммунистами и социал-демократами группы рабочей самозащиты неоднократно вступали в схватки с отрядами голландских фашистов и с гитлеровскими оккупантами.
Активную борьбу против фашистских оккупантов вели трудящиеся Польши. В ответ на фашистский террор в конце 1939 г. во многих районах Польши стали создаваться группы Сопротивления. Рабочие организовывали саботаж, отказывались выполнять распоряжения оккупантов, портили машины и оборудование; крестьяне жгли хлеб, саботировали распоряжения о сдаче продовольствия и т. п. В глубоком подполье начался процесс восстановления коммунистических организаций и сплочения во-* круг них всех левых сил страны.
Коммунисты Чехословакии были организаторами массовых антифашистских демонстраций в Праге, Остраве, Кладно и дру14


гих городах, развертывали массовый саботаж на предприятиях. Лозунги КПЧ: «Работай не спеша!», «Наша продукция должна быть самой худшей в мире!» — получили широкую поддержку рабочих. Весной 1941 г. на ряде предприятий Праги и Остравы были проведены кратковременные забастовки.
Весной 1941 г. в борьбу против фашизма вступили народы стран Балканского полуострова. Вторжение немецко-фашистских войск в Югославию поставило перед рабочим классом и патриотическими силами страны задачу борьбы против оккупантов и марионеточных режимов. Уже в середине апреля 1941 г. ЦК КПЮ создал Военный комитет для подготовки вооруженной борьбы с фашистскими оккупантами. КПЮ обратилась к народам Югославии с призывом развернуть борьбу за национальную независимость.
'Упорное сопротивление фашистским агрессорам оказал греческий народ. В октябре 1940 г. на территорию Греции вторглась итальянская армия. Компартия, находившаяся в подполье и подвергавшаяся жестоким преследованиям со стороны монархофашистского правительства, обратилась ко всей нации с призывом объединиться для отпора агрессорам. Коммунисты показывали пример мужества как на фронте, так и в тылу. Война с итальянскими захватчиками приняла всенародный характер.
На помощь Италии пришла гитлеровская Германия, чьи войска вторглись в апреле 1941 г. па греческую территорию и после семи месяцев упорных боев оккупировали страну. Компартия с первых же дней оккупации встала во’ главе национального Сопротивления греческого народа. В ночь с 30 па 31 мая Маиолис Глезос и Лакис Сантос сорвали гитлеровский флаг со свастикой, развевавшийся над Акрополем. Этот акт символизировал решимость греческого народа к сопротивлению.
Однако борьба с фашистскими оккупантами в этот период носила в значительной степени стихийный характер, преобладали пассивные методы сопротивления. Это был период собирания антифашистских сил, организации и сплочения всех, кто был способен драться против фашизма.
2. БОРЬБА НАРОДОВ ЕВРОПЫ ПРОТИВ ФАШИЗМА ВО ВТОРОЙ ПЕРИОД ВОЙНЫ
(22 ИЮНЯ 1941—НОЯБРЬ 1942 г.)
Влияние борьбы
Советского Союза на антифашистское движение в странах Европы
Вероломное нападение гитлеровской Германии и ее союзников 22 июня 1941 г. на Советский Союз коренным образом изменило обстановку во всем мире. Вступление в войну Советского Союза завер- шило процесс постепенного перерастания войны из империалистической в антифашистскую, освободительную со стороны
15


противостоящих Германии государств и народов, начавшийся еще весной 1940 г. Советско-германский фронт стал главным фронтом второй мировой войны. На полях гигантских сражений Великой Отечественной войны решались судьбы народов Советского Союза и судьбы мировой цивилизации. Советский Союз не только внес решающий вклад в разгром мирового фашизма. Героическая борьба советского народа вдохновляла народы порабощенных фашизмом стран, поднимала их на решительную борьбу за свое освобождение, вселяла в них уверенность в избавлении от гитлеровского ига. Народы, ставшие жертвой фашистской агрессии, верили, что Советский Союз протянет им братскую руку помощи, что их правое дело восторжествует. Оценивая значение освободительной войны советского народа для судеб антифашистского движения Франции, М. Торез писал: «Гитлеровская агрессия против Советского Союза дала сильный толчок нашему движению Сопротивления, особенно организации вооруженной борьбы. После 22 июня 1941 г. патриоты сказали себе: „Мы не одни: с таким союзником, как советский народ, мы можем завоевать свободу, мы можем победить"».
Оценивая значение героической борьбы советского народа против гитлеровских захватчиков для национальных судеб народов Чехословакии, К. Готвальд говорил: «Советский Союз на нашей стороне, могучая Красная Армия борется за наше дело, и это дает нам, чехам, абсолютную уверенность в нашей окончательной победе».
Даже руководители капиталистических государств, чьи вооруженные силы в годы войны сражались вместе с Советской Армией против общего врага, признавали решающий вклад советского народа в борьбу против фашистских агрессоров. Президент США Франклин Д. Рузвельт говорил тогда: «Красной Армии и народу Советского Союза принадлежит вечная честь и слава. Они вписали бессмертные страницы в историю борьбы против тирании и гнета».
Вступление в войну Советского Союза поставило с особой остротой перед рабочим классом и его партиями задачу мобилизации широких народных масс на борьбу с фашизмом и превращения отдельных антифашистских выступлений в общенациональное освободительное движение. С середины 1941 г. создались особенно благоприятные условия для сплочения всех антифашистских сил. Антифашистское движение вступило в новую фазу, став составной частью великой битвы прогрессивных сил мира во главе с СССР против фашизма. Оно наложило существенный отпечаток на ход войны, в чем особенно ярко проявилась решающая роль народных масс в борьбе, их возросшее влияние на исторические судьбы человечества.
16


Борьба рабочего класса стран антифашистской коалиции с фашизмом
Гигантское, расширение военных действий, участие в войне различных по своему политическому и социально-экономическому строю государств, вовлечение в нее широких народных масс внесли существенные изменения в стратегию и тактику компартий. К этому времени в мировом рабочем и коммунистическом движении сложилось несколько крупных отрядов антифашистского движения (страны антифашистской коалиции, движение Сопротивления в оккупированных странах, антифашистское движение в странах гитлеровского блока), вызванных к жизни разнообразием условий, в которых приходилось вести борьбу с фашизмом силам демократии и прогресса. У каждого из этих отрядов были наряду с общими для всего антифашистского движения задачами свои специфические задачи и методы борьбы, вытекающие из той конкретной обстановки, в которой ему приходилось вести борьбу с фашизмом.
Правящие круги Англии и США не могли не считаться с ярко выраженными симпатиями своих народов к Советскому Союзу, с их горячим стремлением оказать ему помощь в разгроме врага. Они не могли не учитывать и того обстоятельства, что поражение Советского Союза имело бы для них катастрофические последствия. В этой обстановке они заявили о своей солидарности с советским народом и о своем желании оказать ему необходимую поддержку. Летом 1941 г. возникла мощная антифашистская коалиция государств и народов во главе с СССР, США и Англией.
Однако империалисты США и Англии не отказались от своих корыстных целей. Они рассчитывали максимально ослабить в ходе войны как Советский Союз, так и Германию, чтобы установить после воины свое безраздельное господство во всем мире.
Но какие бы корыстные цели ни преследовали реакционные силы Англии и США, сложившаяся антифашистская коалиция государств и народов, просуществовавшая до конца войны, внесла решающий вклад в разгром фашистского агрессивного блока.
С момента изменения характера войны перед рабочим классом и его партиями этих стран встала задача мобилизации всех материальных и людских ресурсов для разгрома фашистского блока и оказания максимальной помощи советскому народу. В своем воззвании 22 июня 1941 г. компартия Англии призвала трудящихся начать самую активную борьбу за заключение союзного договора между Англией и СССР. С подобными же заявлениями выступили компартии США, Канады, стран Латинской Америки и др. Подчеркивая освободительный и справедливый характер войны, которую вели народы стран 17


антифашистской коалиции, компартии в то же время учитывали, что правящие круги этих стран не отказались от своих прежних целей. В одном из воззваний 1942 г. компартия Англии отмечала, например, что «некоторых крупных монополистов и богатых собственников-реакционеров тревожит возмож-; ность разгрома Гитлера... им не нравится перспектива полного освобождения народов Европы, к которому привело бы поражение Германии». Поэтому одной из своих важнейших задач все прогрессивные силы стран антигитлеровской коалиции считали борьбу за открытие второго фронта в Европе, против саботажа правящими кругами Англии и США помощи Советскому Союзу.
В 1942—1943 гг. компартия организовала по всей Англии массовые митинги и демонстрации, лозунгом которых было: «Положить конец бездействию, оказать эффективную помощь героической Красной Армии, немедленно открыть второй фронт в Европе!» Компартия возглавила движение трудящихся за непрерывное производство, за мобилизацию всех ресурсов страны и ограничение прибылей монополий.* Она активно поддерживала работу смешанных комитетов, состоявших из представителей профсоюзов и предпринимателей и изыскивавших средства для увеличения военного производства. В этот период создались более благоприятные условия для сближения коммунистов с лейбористской партией, представители которой входили в правительство и от позиции которых в известной степени зависела политика правительства У. Черчилля. В течение 1942—1943 гг. коммунистам удалось добиться единства действий со многими организациями* лейбористской партии. Поддерживая усилия рабочего класса и компартии, направленные на увеличение военного производства, лидеры лейбористов в то же время отклоняли все предложения коммунистов о единстве действий в борьбе за скорейшее’открытие второго фронта.
Компартия США развертывала свою деятельность под лозунгом: «Все для победы над фашистским рабством во всем мире!» Она призывала рабочих к увеличению выпуска военной продукции. Тысячи коммунистов героически сражались на фронтах, многие из них были отмечены правительственными наградами. Компартия США поддерживала политику правительства Ф. Рузвельта в той мере, в какой она действительно была направлена на борьбу с фашистским блоком.
Реформистские организации Англии, США, Канады, Австралии и других стран антигитлеровской коалиции стремились использовать войну с фашизмом прежде всего для усиления пропаганды реформистских теорий и укрепления своего влия« ния. В этот период многие профсоюзы этих стран призывали рабочих временно отказаться от забастовочной борьбы и других форм защиты своих интересов. Поскольку объективно стачки 18


могли привести к сокращению военного производства и сыграть на руку фашистским державам, эта позиция профсоюзов была поддержана компартиями. Однако временное сотрудничество профсоюзов с правительствами было использовано реформистскими лидерами для свертывания всех форм борьбы рабочего класса под тем предлогом, что она может нанести серьезный ущерб борьбе с фашизмом. Подобная политика оказалась чрезвычайно выгодной для монополистического капитала, стремившегося переложить на плечи рабочего класса все тяготы войны. Кроме того, распространение реформистами идей об общности интересов рабочего класса и монополий в войне способствовало распространению реформистских иллюзий и в некоторых компартиях. Особенно сильные реформистские и ликвидаторские тенденции проявились, например, в компартии США.
Коммунистам ряда капиталистических стран антигитлеровской коалиции пришлось вести борьбу и с попытками реакционных сил ограничить деятельность компартий и других прогрессивных организаций. Особенно это относится к некоторым странам Латинской Америки, правительства которых хотя и объявили войну фашистским державам, ио продолжали преследовать компартии и антифашистские организации (Аргентина, Эквадор, Гватемала, Бразилия и др.). Но, несмотря на многочисленные трудности, компартии стран антигитлеровской коалиции добились серьезных успехов в развертывании массового антифашистского движения, в мобилизации материальных и людских ресурсов на борьбу с фашизмом. Упорная борьба рабочего класса, всех прогрессивных сил сыграла значительную роль в открытии второго фронта в Европе летом 1944 г.
Великая Отечественная война советского
Массовое движение Сопротивления в оккупированных странах Европы
народа вызвала бурный подъем антифашистского движения во всех оккупированных фашистскими войсками странах. Во главе этого движения шел рабочий
класс и коммунистические партии. Компартии повсеместно при-
зывали народные массы к самым активным действиям против фашистских войск, к организации широкого партизанского дви-
жения.
Особенно активным антифашистское движение в оккупированных странах Европы стало после разгрома немецко-фашистских войск под Москвой. В Польше огромную роль в развертывании массовой борьбы против оккупантов сыграло восстановление в январе 1942 г. марксистско-ленинской партии — Польской рабочей партии (ППР) во главе с М. Новотко, П. Фин- дером, В. Гомулкой, Б. Берутом и др. Своей первоочередной задачей ППР считала организацию массовой вооруженной борьбы с оккупантами. В мае 1942 г. она приступила к созданию народной партизанской армии — Гвардии людовой, начав19


шей широкие боевые действия против оккупантов. Только с мая 1942 по январь 1943 г. она осуществила более 300 различных операций, пустила под откос 20 эшелонов, провела несколько крупных боев с жандармерией и частями немецкой армии. На территории СССР был создан Союз польских патриотов и польская дивизия имени Т. Костюшко, выросшая затем в 1-ю Польскую армию, сражавшуюся против немецко-фашистских войск в составе Советской Армии.
В Чехословакии осенью 1941 г. по инициативе компартии началось создание национально-революционных комитетов, осуществлявших подготовку вооруженной борьбы с захватчиками.
Одновременно были созданы первые боевые дружины и партизанские отряды. В 1942 г. партизанские отряды действовали не только в Словакии, но и в чешских землях. В 1943 г. в Советском Союзе был сформирован Чехословацкий батальон (в дальнейшем — Чехословацкий корпус). В отрядах чехословацких патриотов сражались тысячи советских людей, бежавших из фашистского плена. .
Активную борьбу против фашистского «нового порядка» в этот период вели народы Югославии, Греции, Албании.
Сразу же после нападения гитлеровцев на Советский Союз, компартия Югославии начала осуществлять подготовку к вооруженному восстанию. В конце июня был создан главный штаб народно-освободительных партизанских отрядов во главе с И. Броз Тито. 7 июля, 1941 г. по призыву КПЮ вспыхнуло< вооруженное восстание в Сербии, а затем и в других районах страны. В октябре 1941 г. партизанские отряды и группы, сформированные в ходе восстания, насчитывали 60—70 тыс. бойцов. Немецкие и итальянские оккупанты бросили против партизан крупные силы. Активную помощь оккупантам оказывали банды хорватских и сербских фашистов. Войскам оккупантов удалось оттеснить партизан в горы. Испытывая огромные трудности, жестоко страдая от голода и холода, партизаны продолжали вести упорные бои с оккупантами и предателями.
К концу 1942 г. Народно-освободительная армия и партизаны Югославии освободили от фашистских захватчиков около V5 территории страны. На повестку дня встал вопрос о создании представительного политического органа новой власти. Им стало Антифашистское вече народного освобождения (АВНОЮ), образованное по инициативе ЦК КПЮ на I сессии представителей антифашистских политических организаций и групп, состоявшейся 26—27 ноября 1942 г. в г. Бихаче. I сессия избрала исполком АВНОЮ, который стал осуществлять руководство народно-освободительными комитетами на местах. В результате героической борьбы Народно-революционной армии возникли благоприятные условия для еще более 20


мощного подъема антифашистского движения в последующие годы.
В Албании освободительная борьба против итальянских оккупантов начала принимать массовый характер осенью 1941 г. Созданная в ноябре 1941 г. коммунистическая партия приступила к организации партизанских групп, которые начали активные боевые действия. В течение лета и осени 1942 г. партизаны нанесли итальянским оккупантам ряд серьезных поражений и освободили некоторые горные районы.
Героическая борьба Советского Союза против фашистских захватчиков окрылила патриотов Греции. Уже в июне 1941 г. начали действовать первые вооруженные группы, объединившиеся в декабре 1941 г. по предложению компартии в Греческую народно-освободительную армию (ЭЛАС). В сентябре 1941 г. по инициативе компартии был создан Национально-освободительный фронт (ЭАМ).
Зимой 1941/42 г. ЭАМ организовал массовые антифашистские выступления по всей стране против продовольственной политики оккупантов, поставивших греческий народ перед угрозой голодной смерти. Состоявшиеся в октябре 1941 и в марте 1942 г. многотысячные демонстрации в Афинах-Пирее заставили оккупантов повысить зарплату трудящимся и открыть общественные столовые, начать выдачу продовольствия населению. К концу 1943 г. части ЭЛАС сковали своими боевыми действиями до 14 дивизий врага и освободили ряд районов страны.
Резко усилилась борьба народных масс Франции. Убийство национальным героем Фабьеном гестаповского офицера в парижском метро послужило сигналом к вооруженной борьбе против оккупантов по всей стране. Началось формирование отрядов вольных стрелков (франтиреров) и партизанских групп — маки. Особенно широкий размах эта борьба приобрела во второй половине 1942 г., когда произошло героическое восстание моряков Тулона, потопивших корабли военно-морского флота, чтобы они не попали в руки оккупантов. Каждый день патриоты устраивали крушения поездов, вооруженные нападения на немецкие войска, взрывали мосты, радиостанции, военные склады и т. п. Тысячи и тысячи рабочих, крестьян, интеллигентов, ремесленников, спасаясь от террора оккупантов и полиции Виши, от угона в Германию, уходили в маки, пополняя ряды партизан.
Значительно усилила свои действия созданная еще в конце 1940 г. Бельгийская армия партизан. Партизаны совершали нападения на гитлеровцев и предателей, пускали под откос эшелоны с военными грузами, взрывали мосты, шлюзы, выводили из строя важные цехи и агрегаты на предприятиях. Только в 1941 —1942 гг. они организовали на железных дорогах 246 взрывов и крушений поездов.
21


В Дании в конце 1941 —в начале 1942 г. компартия создала вооруженные группы, объединенные в организацию «Коммунисты-партизаны» (КОПА). В 1943 г. в связи с притоком в эту организацию других патриотов она была реорганизована и получила название «Граждане партизаны» (БОПА). Резко усилился саботаж и диверсии на предприятиях.
В 1941 — 1942 гг. первые партизанские отряды появились в Норвегии. В мае 1942 г. в Осло, Бергене и Драммене состоялись забастовки на военных предприятиях. Широкое распространение получил саботаж. Демонстрируя свое отношение к созданному гитлеровцами режиму, десятки тысяч рабочих в течение 1942 г. покинули сформированные оккупантами и марионеточным режимом фашистские профсоюзы. Норвежские патриоты оказывали большую помощь советским военнопленным, бежавшим из гитлеровских лагерей смерти.
Подъем антифашистского движения в 1941 —1942 гг., начавшаяся во всех европейских странах активная борьба против фашистских оккупантов свидетельствовали о том, что народные массы не склонились перед фашистским террором и были готовы к самым решительным действиям. Упорная и кропотливая работа компартий, направленная на организацию и мобилизацию масс для борьбы с ф'ашизмом, стала приносить свои плоды.
Активизация сил Временные успехи гитлеровских войск, антифашистского захват ими обширных территорий ока- Сопротивления зали значительное воздействие на созна-
в странах гитлеровского блока
ние народных масс стран фашистского блока, одурманенных его легкими побе-
дами в начале войны. Но и в этом угаре шовинизма и человеконенавистничества коммунистические и прогрессивные силы в странах фашистского блока вели тяжелую, но не прекращавшуюся ни на минуту борьбу против фашистской тирании.
С первых же дней войны коммунисты Германии разоблачали грабительскую политику гитлеровцев, разъясняли трудящимся, что эта политика неизбежно приведет Германию к национальной катастрофе. КПГ призвала немецкий народ взять судьбу страны в собственные руки и свергнуть гитлеровский режим. В воззвании ЦК КПГ от 22 июня 1941 г. говорилось: «Пока Гитлер и его банда будут у власти, война не прекратится. И горе нашему народу, если он до конца свяжет свою судьбу с Гитлером, если мы, немцы, сами не наведем порядок в своей стране, а предоставим другим народам очищать Европу от фашистской чумы. Пробил час, когда наш народ должен взять судьбы Германии в собственные руки, положить конец войне и добиться почетного мира».
КПГ и другим антифашистским силам приходилось вести борьбу с гитлеровским режимом в обстановке жесточайших репрессий, принимавших все более широкие размеры по мере 22


того, как немецко-фашистские войска терпели поражения на фронтах. Но даже с помощью тотального террора гитлеровцам не удалось обеспечить себе «спокойный» тыл внутри Германии. КПГ совместно с другими антифашистами, и в первую очередь с социал-демократами, создала довольно обширную сеть групп движения Сопротивления. Эти группы организовывали саботаж на военных предприятиях, оказывали помощь советским военнопленным, выпускали большое количество листовок и газет, разоблачали нацистскую пропаганду и т. д. Наиболее крупными из них были группы Шульце-Бойзена, Уриха, Лехлейтера, Ней- бауэра, Шумана и др.
В 1941—1942 гг. значительно активизировали свою деятельность антифашистские силы Италии. Несмотря на террор и гибель многих опытных руководителей, ИКП сохранила тесные связи с массами, установила дружеские контакты с социалистами и другими антифашистскими организациями. Определяя основные задачи рабочего класса и антифашистских сил, компартия постоянно подчеркивала, что итальянский народ может избежать катастрофы лишь в том случае, если он добьется прекращения войны и заключения мира, отзыва итальянской армии из захваченных совместно с Германией стран, отстранения от власти и предания суду фашистских главарей.
Осенью 1941 г. компартия совместно ссоциалистами и мелкобуржуазным движением «Справедливость и свобода» создала Комитет действия. Одновременно она обратилась к буржуазным антифашистским партиям с призывом объединить усилия в борьбе против режима хМуссолини. Осенью 1942 г. во многих городах Северной Италии стали возникать первые комитеты Национального фронта, куда позднее наряду с коммунистами и социалистами вошли представители христианско-демократической и либеральной партий.
Зимой 1942 г. на предприятиях Турина, Милана и Генуи состоялись крупные забастовки, а в марте 1943 г. забастовочное движение переросло во всеобщую политическую забастовку, в которой приняло участие более 300 тыс. человек. Эта забастовка была крупным вкладом итальянского народа в борьбу с фашизмом. Она закрепила за рабочим классом руководящую роль в антифашистском движении. Генеральный секретарь ИКП Л. Лонго отмечал, что активное участие рабочего класса и компартии в движении Сопротивления позволило им войти «в национальную жизнь как сознательные главные участники демократической революции, в которой было заинтересовано все итальянское общество».
Значительный вклад в борьбу с фашизмом внес народ Болгарии. Сразу же после начала гитлеровской агрессии против Советского Союза ЦК Болгарской рабочей партии (БРП) обратился к народу с призывом «никоим образом не допустить 23


использования своей земли и своих войск в разбойничьих целях германского фашизма» и развернуть вооруженную борьбу против гитлеровских оккупантов и болгарских монархо-фашистов. Летом 1941 г. БРП приступила к созданию партизанских отрядов и развертыванию массового антифашистского движения. В 1942 г. отряды партизан действовали уже во многих районах страны. Все патриотические силы Болгарии сплотились в Отечественный фронт. В начале 1943 г. партизанские отряды были объединены в Народно-освободительную повстанческую армию.
В Венгрии, несмотря на жестокий террор, коммунисты и патриотические силы прилагали большие усилия для организации массовых антифашистских выступлений. В октябре — ноябре 1941 г. в Будапеште были проведены многотысячные демонстрации с требованием выхода Венгрии из войны.
Активизировали борьбу против режима Антонеску антифашистские силы Румынии. В ноябре 1941 г. подавляющая часть населения страны бойкотировала плебисцит, проведенный правительством, по вопросам внутренней и внешней политики, продемонстрировав тем самым отрицательное отношение к грабительской войне. В 1941 —1942 гг. румынские антифашисты осуществили несколько крупных диверсионных актов на нефтепромыслах и железных дорогах. В Плоешти, Бухаресте и других городах состоялись антивоенные забастовки.
Таким образом, провал планов молниеносной войны против Советского Союза, возрастающие потери фашистских войск на Восточном фронте, вызванные войной голод и нищета, все более вырисовывающаяся перспектива полного поражения, несмотря на первоначальные успехи, привели к росту недовольства народных масс государств фашистского блока и усилили, их сопротивление авантюристической политике правящих кругов. Это сопротивление принимало (за исключением Германии) все более активный характер, постепенно перерастая в вооруженную борьбу с фашизмом.
3. АНТИФАШИСТСКОЕ ДВИЖЕНИЕ СОПРОТИВЛЕНИЯ
В ТРЕТИЙ ПЕРИОД ВОЙНЫ
(НОЯБРЬ 1942 — ДЕКАБРЬ 1943 г.)
Разгром гитлеровских войск под Сталинградом и переход Советской Армии в наступление создали предпосылки для коренного перелома в ходе второй мировой войны. Советская Армия взяла в свои руки стратегическую инициативу и не выпускала ее уже до конца войны. Катастрофа на Волге поколебала престиж Германии среди ее союзников, в блоке фашистских государств образовались глубокие трещины. Для поРоспуск Коммунистического Интернационала. Историческое значение Коминтерна
24


рабощенных фашизмом народов победа советского оружия явилась вдохновляющим примером для еще более решительной борьбы против фашистского рабства. После Сталинградской битвы и битвы под Курском освободительная борьба в порабощенных гитлеровцами странах стала принимать подлинно национальный характер. Несмотря на свирепый террор, ширилось партизанское движение, активизировалось антифашистское подполье, росло влияние коммунистических партий, укреплялось единство действий различных отрядов рабочего класса, всех патриотических сил.
В то же время обстановка, сложившаяся в мировом коммунистическом движении, чрезвычайно усложнилась. Война вызвала глубокие различия в стратегии и тактике отдельных коммунистических партий, которым приходилось действовать в самых разнообразных условиях. Так, например, если в странах фашистского блока основная задача рабочего класса и компартий заключалась в том, чтобы подрывать изнутри мощь военной машины фашизма и добиваться свержения правительств, виновных в развязывании войны, то перед трудящимися оккупированных стран стояла задача максимального развертывания вооруженной борьбы с целью восстановления национальной независимости и ликвидации фашистского режима.
В этой обстановке исключалась возможность руководства деятельностью компартий из одного центра. Кроме того, война нарушила связи между партиями, лишила Исполком Коминтерна возможности оказывать быструю и оперативную помощь отдельным компартиям. В связи с этим некоторые компартии еще в 1940—1941 гг. ставили перед ИККИ вопрос о роспуске Коммунистического Интернационала как руководящего центра международного коммунистического движения. Поднимая этот вопрос перед Исполкомом, компартии отмечали также, что дальнейшее существование Коминтерна создает для них серьезные трудности в деле мобилизации народных масс на борьбу с фашизмом, поскольку некоторые слои народа, будучи готовы сотрудничать с коммунистами в освободительной войне, настороженно относились в то же время к международным связям и обязательствам компартий. Роспуск Коминтерна позволял коммунистам выбить из рук реакции лживый тезис об антинациональном характере компартий, действующих якобы только в интересах Москвы.
Учитывая сложившуюся обстановку, а также политическую зрелость компартий и их руководящих кадров, Президиум ИККИ рассмотрел вопрос о дальнейшей судьбе Коммунистического Интернационала и 15 мая 1943 г. принял постановление о его роспуске. В своем постановлении Президиум подчеркнул, что данная форма объединения рабочего класса и его революционного авангарда «все больше изживала себя по мере роста этого 25


движения и усложнения его задач в отдельных странах и становилась даже помехой дальнейшего укрепления национальных рабочих партий». Принимая решение о роспуске Коминтерна, ИККИ исходил из того, что организация освободительной борьбы и мобилизация масс на борьбу с фашизмом «лучше всего и наиболее плодотворно могут быть осуществлены авангардом рабочего движения каждой отдельной страны в рамках своего государства».
Роспуск Коминтерна позволил компартиям расширить свои связи с массами, укрепить единство антифашистских сил, под-; нять на борьбу с фашизмом новые слои народа.
Оценивая историческое значение Коммунистического Интера национала для судеб международного рабочего движения, Президиум ИККИ справедливо подчеркнул, что он «отстоял учение марксизма от опошления и извращения его оппортунистическими элементами рабочего движения, содействовал сплочению в ряде стран авангарда передовых рабочих в подлинные рабочие партии, помогал им мобилизовывать массы трудящихся для защиты своих экономических и политических интересов, для борьбы против фашизма и подготовлявшейся им войны, для поддержки Советского Союза как главной опоры против фашизма».
Успехи Советской Армии и войск антигитлеровской коалиции, коренной перелом в ходе войны в пользу сил, борющихся против фашизма, создали в ок-; купированных странах Европы новую
обстановку. Антифашистское движение начало приобретать массовый характер, а вооруженная борьба с оккупантами стала доминирующей формой борьбы. Вовлечение в борьбу широких народных масс привело к значительным изменениям в антифашистском движении. Если раньше в движении Сопротивления принимали участие главным образом рабочий класс и прогрессивные слои интеллигенции, то в 1942—1943 гг. в него включились широкие слои крестьянства, мелкой городской, а также некоторые слои средней и даже крупной буржуазии, чьи интересы были ущемлены оккупантами. Это создавало благоприятные условия для сплочения вокруг рабочего класса и его революционных партий, игравших решающую роль в борьбе с фашизмом, всех патриотических сил, заинтересованных в ликвидации фашистского рабства, независимо от их классовой принадлежности, политических или религиозных убеждений.
Однако в борьбе за сплочение всех антифашистских и патриотических сил компартиям пришлось преодолеть немало серьезных трудностей, вызванных тем, что буржуазная антифашистская оппозиция, будучи заинтересованной в поражении Германии и ее союзников, рассчитывала восстановить в своих странах с помощью правящих кругов Англии и США довоенные режиХарактер антифашистского движения Сопротивления
26


мы. Эти буржуазные круги панически боялись роста политической активности масс, и особенно рабочего класса, опасаясь, что антифашистская борьба не только ликвидирует фашистский «новый порядок», но и перерастет в социальную революцию. Эти опасения усиливались по мере того, как антифашистское движение принимало все более активный характер, перерастая в массовую вооруженную борьбу.
В 1941—1942 гг. эмигрантские правительства и буржуазные партии развернули активную деятельность по восстановлению своих позиций в массах. Объявив себя борцами за национальное освобождение, они приступили к созданию собственных вооруженных сил. Так, в Польше остатки довоенных реакционных партий создали вооруженную организацию — Армию крайову (АК), действовавшую по указке эмигрантского правительства, находившегося в Лондоне. Чехословацкая буржуазная эмиграция создала так называемое заграничное движение Сопротивления. Чтобы поднять свой престиж, лидеры этой эмиграции организовали в мае 1942 г. убийство палача чешского народа Гейдриха. В Югославии эмигрантское королевское правительство сформировало специальные отряды (четы) во главе с Д. Михайловичем, которые боролись не столько против оккупантов, сколько с партизанскими отрядами, созданными коммунистами и другими патриотическими силами. Во Франции также возникло большое число различных буржуазных организаций, в которые вошли многие деятели распавшихся буржуазных партий. Они группировались вокруг комитета «Свободная Франция», созданного в Лондоне генералом де Голлем.
Все эти буржуазные организации проводили политику так называемого атантизма (воздержания), пассивно ожидая краха «нового порядка» и рассчитывая на заключительном этапе войны захватить власть в свои руки. Их деятельность создавала большие трудности для сплочения антифашистских сил и мешала развертыванию массового движения Сопротивления.
Серьезные трудности в мобилизации антифашистских сил создавала также политика лидеров социалистических партий. Многие из них долгое время отказывались от сотрудничества с коммунистами на основе единого антифашистского фронта. Лишь давление рядовых социалистов, а также все более усиливающийся фашистский террор и опасение потерять влияние на массы заставили лидеров социалистических партий в конце концов пойти на союз с компартиями. Создание единого рабочего фронта позволило компартиям в дальнейшем прийти к соглашению о единстве действий в борьбе против фашизма и с буржуазными организациями и партиями, что дало возможность создать во всех оккупированных странах широкие антифашистские коалиции: в Греции — Национально-освободительный фронт (ЭАМ), в Австрии — Фронт свободы, в Бельгии — Фронт 27


независимости, во Франции — Национальный совет Сопротивления, в Дании — Совет свободы и т. д.
Развернувшаяся в странах Европы борьба народных масс против фашистского «порядка» представляла собой глубоко национальное, народное и демократическое движение, объединившее в своих рядах все патриотические силы. Являясь прежде всего выражением стремления народных масс вести самую решительную борьбу против фашистских оккупантов, это движение вместе с тем было направлено против той части крупной буржуазии и помещиков, которые предали национальные интересы своих стран и встали на путь сотрудничества с фашистскими оккупантами. То обстоятельство, что во многих странах в авангарде его стояли коммунистические партии, завоевавшие своей политикой и самоотверженной борьбой против фашизма огромный авторитет в массах, придало ему невиданный размах.
Движение Сопротивления не ставило перед собой задач социалистического характера, но, поднимая народные массы на борьбу с фашизмом, коммунисты разъясняли им, что уничтожение фашистских режимов создает все необходимые условия для борьбы за глубокие социальные преобразования.
Антифашистская борьба трудящихся ослабляла устои капиталистической системы в целом. В ходе борьбы против фашизма росли классовое сознание и организованность масс, повышался авторитет рабочего класса и его марксистско-ленинского авангарда. Трудящиеся массы на собственном опыте убеждались в том, что необходимо не только разгромить фашизм и добиться восстановления национального суверенитета и демократических свобод, но и не допустить возврата к старым, реакционным порядкам. Все это создавало необходимые предпосылки для перерастания в дальнейшем движения Сопротивления в демократические, антифашистские революции.
Будучи национальным, движение Сопротивления в то же время было глубоко интернациональным. Интернациональный характер этого движения проявлялся не только в том, что оно было направлено против общего врага — германского фашизма и его союзников, но и в том, что в его организациях и вооруженных силах сражались представители самых различных народов. В частности, большую роль в вооруженной борьбе с фашизмом в Европе сыграли советские люди.
В 1943 г. антифашистские силы Европы,
Подъем вдохновленные разгромом гитлеровских масСсоовпоргоотидввлиежниеяния войск под Сталинградом и Курском, рез¬
ко активизировали борьбу с оккупантами. В 1943 г. в Польше действовали десятки отрядов Гвардии людовой. Партизаны и подпольщики вели бои с карателями и отрядами Армии крайовой, уничтожали предателей, совершали сотни диверсий и актов саботажа. Гитлеровский наместник 28


Польши Франк был вынужден признать, что «солдат на фронте находится в большей безопасности, чем чиновник в генерал-губернаторстве». В апреле 1943 г. подняли восстание жители еврейского гетто в Варшаве. Свыше трех недель в Варшаве шли упорные бои между восставшими и гитлеровскими войсками.
Национально-освободительная армия Албании в течение 1943 г. освободила большую часть страны от оккупантов.
Серьезных успехов добилась Народно-освободительная армия Югославии. Отбив несколько крупных наступлений оккупантов, она расширила освобожденную территорию. Осенью 1943 г. в ее рядах сражалось до 300 тыс. бойцов. После капитуляции Италии освободительная армия разоружила итальянские войска, находившиеся в Югославии, и вышла на побережье Адриатического моря.
По инициативе ЦК КПЮ 29—30 ноября 1943 г. в освобожденном боснийском городе Яйце состоялась II сессия Антифашистского вече народного освобождения Югославии, принявшая решение о преобразовании АВНОЮ в верховный представительный орган страны.
Сессия избрала президиум АВНОЮ и создала Национальный комитет освобождения Югославии (НКОЮ), который стал выполнять функции временного революционного правительства. Председателем НКОЮ был избран генеральный секретарь компартии Югославии И. Броз Тито.
В начале 1943 г. значительно усилилась борьба народа Греции против оккупантов. Попытка гитлеровцев мобилизовать греков в армию вызвала по всей стране грандиозные демонстрации, в которых приняло участие около 1 млн. человек. Оккупанты были вынуждены отказаться от мобилизации. Летом ЭАМ провел в Афинах-Пирее всеобщую забастовку и сорвал попытки оккупантов направить свои части на Восточный фронт.
Весной 1943 г. активизировали свои операции части ЭЛАС. Вскоре они освободили 2/з материковой части страны.
Когда осенью оккупанты предприняли крупные операции по прочесыванию всей территории страны, партизаны после 4-месячных боев не только успешно отбили это наступление, но и значительно расширили освобожденные районы.
Активизировалось движение Сопротивления во Франции. Широкий размах получила борьба населения против насильственного угона рабочих в Германию. Десятки тысяч французов уклонялись от трудовой повинности. Многие железные дороги в результате организованной силами Сопротивления «битвы на рельсах» оказались практически парализованными. В сентябре 1943 г. франтиреры и партизаны при активной помощи всего населения освободили от оккупантов о. Корсику и некоторые департаменты на юге страны. Осенью 1943 г. в северных районах Франции развернулось массовое забастовочное 29


Крах фашистского режима Муссолини. Подъем антифашистского движения в Италии
движение, началось создание по инициативе компартии местных и департаментских комитетов освобождения. Созданный по инициативе ФКП в мае 1943 г. Национальный совет Сопротивления (НСС) объединил большинство организаций Сопротивления. В начале 1944 г. ФКП вошла в образованный де Голлем Французский Комитет Национального Освобождения (ФКНО). Партизанские отряды и группы, объединенные в единые Французские внутренние силы, насчитывали до 500 тыс. человек.
Вступив в войну на стороне гитлеровской Германии, итальянский фашизм подписал себе смертный приговор. Разгром итальянской армии на советско-германском фронте, высадка англо-американских войск на юге Италии привели к краху режим Муссолини. Немалую роль в ликвидации фашистской диктатуры сыграла и мужественная борьба итальянского народа против фашизма. В сентябре 1943 г. Италия вышла из гитлеровского блока и объявила войну Германии.
После падения режима Муссолини итальянский народ не остался пассивным наблюдателем, ожидающим освобождения страны от немецко-фашистских оккупантов, вторгшихся в Италию, англо-американскими войсками. Тысячи солдат и офицеров итальянской армии, находившейся в Югославии, Албании, Франции и других странах Европы, перешли на сторону партизан. В конце сентября 1943 г. в Неаполе вспыхнуло стихийное восстание населения, вступившего в борьбу с немецкими войсками. После четырех дней упорных боев, еще до подхода англо-американских частей, Неаполь был освобожден. Такие антифашистские восстания произошли во многих городах на юге Италии. Однако сопротивление буржуазных партий, выступавших против вооружения народа, их страх перед массовым антифашистским движением помешали развернуть активные выступления трудящихся против фашизма в центральных и северных районах страны и позволили гитлеровцам сравнительно легко^оккупиро- вать большую часть Италии и восстановить там власть Муссолини. Поскольку англо-американское командование крайне медленно развертывало свои операции, антифашистские партии, ив первую очередь коммунисты и социалисты, приступили к созданию партизанских отрядов и групп, начавших широкие операции против гитлеровцев и марионеточной армии Муссолини. Особую роль в этой борьбе играли группы патриотического действия и партизанские бригады имени Гарибальди.
Капитуляция Италии резко усилила кризис фашистского блока. В бесславном конце режима Муссолини прогрессивные силы стран фашистского блока увидели признаки приближавшегося краха «нового порядка», что способствовало еще большему усилению движения Сопротивления в этих странах..
30


4. АНТИФАШИСТСКОЕ ДВИЖЕНИЕ СОПРОТИВЛЕНИЯ В ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД ВОЙНЫ
(1944 —МАЙ 1945 г.)
Перерастание антифашистского движения в народнодемократические революции в странах Центральной и Юго-Восточной
Европы
1944 год был годом великих побед Советской Армии. В результате сокрушительных ударов, нанесенных ею гитлеровским войскам, было завершено освобождение советской территории и военные действия были перенесены на территорию Германии и ее союзников. Румыния, Болгария, Финляндия и Венг-
рия вышли из гитлеровской коалиции и объявили войну Германии, внеся тем самым значительный вклад в разгром фашизма. Опасаясь, что Советская Армия завершит ликвидацию «нового порядка» и освободит народы Европы от гитлеровского ига собственными силами, США и Англия в июне 1944 г. осуществили высадку своих войск на побережье Франции и открыли второй фронт в Европе. Хотя этот фронт и отвлек на себя часть сил немецко-фашистской армии, тем не менее советско-германский фронт по-прежнему оставался главным фронтом мировой войны, где происходили наиболее ожесточенные сражения и были сосредоточены основные силы гитлеровской Германии.
Вступление Советской Армии в страны Центральной и ЮгоВосточной Европы привело к тому, что национально-освободительное антифашистское движение в этих странах к лету 1944 г. начало перерастать в национальные восстания и народно-демократические революции, направленные против немецко- фашистских оккупантов и местной реакции.
Вступление Советской Армии на территорию Польши вызвало бурный подъем антифашистского движения в стране. Партизаны значительно усилили свои действия, их удары по немецко-фашистским войскам слились с могучими ударами Советской Армии. Только на территории Люблинского воеводства, например, весной 1944 г. действовало более Ютыс. бойцов Армии людовой, не считая советских партизан. 21 июля 1944 г. патриотические силы, объединенные в Национальном фронте, создали в Люблине Польский комитет национального освобождения (ПКНО), приступивший к осуществлению революционно-демократических преобразований на освобождаемой территории. Наряду с завершением освобождения страны и осуществлением революционных преобразований демократическим силам Польши пришлось вести упорную борьбу против сил внутренней реакции и отрядов АК. Потеряв всякую надежду на восстановление старых порядков, польская реакция решила организовать в Варшаве восстание, чтобы захватить ее в свои руки и создать свое правительство в противовес ПКНО.
31


1 августа Варшава была охвачена восстанием. В нем принимали участие не только части АК, но и отряды Армии лю- довой, подпольные группы ППР и социалистов. Гитлеровцы бросили против восставших несколько пехотных и танковых дивизий. Повстанцы могли противопоставить этой технике только свое мужество. Несмотря на крайне неблагоприятные условия, части Советской Армии и Войска Польского делали все возможное, чтобы помочь повстанцам, но командование АК отказалось от совместных действий и в конце сентября предпочло капитулировать перед гитлеровцами. После подавления восстания командующий Армии крайовой генерал Бур-Комаровский и его штаб беспрепятственно покинули Польшу на английском самолете, провожаемые видными чинами гестапо. Польский народ заплатил тяжелыми жертвами и страданиями за преступную авантюру реакции. Более 150 тыс. бойцов АК и АЛ, а также мирных жителей погибло во время восстания или было расстреляно гитлеровцами после его подавления. Варшава по приказу Гитлера была полностью разрушена. Однако эти авантюры не могли остановить начавшегося процесса революционного обновления Польши.
Весной 1944 г. активную подготовку к национальному восстанию начали патриотические силы Словакии. Чехословацкие коммунисты при поддержке командования Советской Армии приняли меры по расширению и усилению партизанского движения в Словакии. Одновременно Словацкий национальный комитет разработал планы вооруженного восстания. 25 августа в различных районах страны вспыхнули восстания словацких военных частей и населения. С гор стали спускаться партизанские отряды. К концу августа 2/з Словакии было охвачено народным восстанием. В освобожденных городах и селах власть перешла в руки национальных комитетов. ЦК КПЧ направил в освобожденные районы группу опытных партийных работников для оказания помощи повстанцам — Я. Шверму, М. Чулену и др. Большую помощь повстанцам оказало советское командование. Оно перебросило в Словакию группу военных специалистов и большое количество оружия и боеприпасов, а также осуществило наступление на Дукельский перевал в Карпатах, чтобы оттянуть как можно больше войск карателей из зоны восстания. В течение двух месяцев повстанцы сдерживали натиск превосходящих сил гитлеровцев. Только в конце октября им удалось прорвать партизанский фронт и оттеснить повстанческие отряды в горы. После небольшой передышки партизаны вновь вступили в борьбу с оккупантами, которая в 1945 г. слилась с наступлением советских войск. '
Выход советских войск на границу Румынии способствовал значительному усилению антифашистского движения в стране. Созданный по инициативе компартии Националыю-демократи-
32


ческий блок антифашистских партий начал подготовку к национальному восстанию, чтобы покончить с фашистским режимом Антонеску и освободить страну от гитлеровских войск. Весной и летом 1944 г. резко возросло число актов саботажа и диверсий на предприятиях и железных дорогах, участились случаи нападения на гитлеровцев. Компартия совместно с другими антифашистскими организациями создала боевые группы и отряды патриотической обороны в Бухаресте, Плоешти и других городах. Разгром Советской Армией ясско-кишиневской группировки противника послужил сигналом к восстанию. В ночь на 23 августа отряды патриотической обороны и воинские части, перешедшие на сторону восставшего народа, захватили стратегические пункты столицы и свергли фашистский .режим Антонеску. Попытки гитлеровцев вернуть Бухарест закончились полным провалом. Румыния вышла из фашистского блока и объявила войну Германии. Победа вооруженного восстания 23 августа ознаменовала начало народно-демократической революции в Румынии.
9 сентября 1944 г. победило народное антифашистское восстание в Болгарии. Еще в начале 1944 г. была проведена всеобщая мобилизация в партизанские отряды коммунистов и комсомольцев. Повсеместно создавались комитеты Отечественного фронта. К лету 1944 г. в антифашистском движении в Болгарии участвовало 250 тыс. человек. ЦК БКП и Национальный комитет Отечественного фронта осуществили подготовку к всенародному восстанию. 7 сентября началась всеобщая забастовка горняков Перника, которая была поддержана трудящимися других городов. 8 сентября, когда Советская Армия пересекла границы Болгарии, она превратилась в национальную забастовку. Партизанские отряды развернули наступление на фашистские войска. В ночь на 9 сентября рабочие отряды Софии и перешедшие на их сторону воинские части овладели столицей и арестовали фашистское правительство. Власть в стране оказалась в руках правительства Отечественного фронта, объявившего войну Германии.
Выход Советской Армии на Балканы создал весьма благоприятные условия для действий народно-освободительных армий Албании, Югославии и Греции. В ноябре 1944 г. части Народно-освободительной армии Греции полностью освободили территорию страны. В конце ноября Национально-освободительная армия завершила освобождение Албании. Осенью 1944 г. перешла в решительное наступление на гитлеровских оккупантов Народно-освободительная армия Югославии. Совместно с советскими войсками части югославской армии осуществили освобождение Белграда.
Значительно активизировалась в 1944 г. антифашистская борьба патриотических сил Венгрии. Созданные компартией 2 Заказ № 365
33


партизанские отряды и группы действовали в Будапеште и других районах страны. Только в боях за освобождение Будапешта приняло участие более 3 тыс. венгерских партизан. Освобождение Венгрии Советской Армией создало благоприятные условия для перерастания антифашистского движения венгерского народа в народно-демократическую революцию.
Сокрушительные поражения гитлеров-
Антифашистское ской а|)миц развал фашистского блока и движение в Германии 1 1 ~
В 1943—1944 гг. перенесение военных действии на терри’ торию Германии усилили антивоенные настроения в стране. Все большее число немцев начинало отдавать себе отчет в преступном характере войны и гитлеровского рейха. Оппозиционные настроения охватили также часть буржуазной верхушки и генералитета, предпринявших 20 июля 1944 г. попытку совершить переворот и отстранить Гитлера от власти. Заговорщики, по образному выражению В. Ульбрихта, «попытались спрыгнуть с поезда, мчащегося к пропасти, в надежде сохранить основы господства монополистического капитала». Заговор провалился, а 'большинство его участников погибло в застенках гестапо.
По мере того как гитлеровская империя приближалась к краху, усиливался фашистский террор. 18 августа в концлагере Бухенвальд гестаповцы зверски убили вождя немецких коммунистов Эрнста Тельмана. Однако антифашистское движение в стране продолжало, хотя и медленно, нарастать. Только в первом полугодии 1944 г. 10 тыс. немецких и 200 тыс. иностранных рабочих участвовали в сидячих забастовках, свыше 310 тыс. человек было арестовано гестапо за участие в актах саботажа и диверсии. В 1943—1944 гг. подпольным патриотическим группам удалось преодолеть разобщенность. Они установили между собой связь и значительно активизировали свою деятельность,
Компартия стремилась вовлечь в антифашистское движение бывших солдат и офицеров гитлеровского вермахта, попавших в плен на Восточном фронте. В июле 1943 г. в Красногорске под Москвой был создан Национальный комитет «Свободная Германия», оказавший существенную помощь антифашистскому подполью в Германии и немецким антифашистам в оккупированных Германией странах.
Одной из наиболее крупных групп Сопротивления в этот период была группа Зефкова, действовавшая в 1942—1944 гг. и распространившая свое влияние на большинство подпольных организаций не только Берлина, но и многих городов страны. Она установила контакты с отдельными руководителями социал- демократического подполья и буржуазной оппозиции. Другой крупной организацией Сопротивления был возникший в 1942 г. Антифашистский немецкий народный фронт. Эта организация, действовавшая в основном в Южной Германии, установила Koib 34


такты с антифашистской организацией советских военнопленных «Братское содружество военнопленных», готовившей вооруженное восстание. Однако гестапо с помощью провокаторов удалось раскрыть эти организации и уничтожить большую часть подпольщиков. Передовые силы немецкого народа внесли свой вклад в борьбу против гитлеровской тирании, но антифашистам Германии не удалось поднять на борьбу с фашизмом большинствонемецкого народа.
В 1944 г. антифашистское движение ста-
Участие сил движения ло перерастать во всенародные восста- Сопротивления
в освобождении ния и в странах Западной Европы. Сразу
стран Европы на заключительном этапе войны
после высадки англо-американских войск на севере Франции по призыву ФКП и командования Французских внутренних сил по всей стране начались массовые
восстания. К середине июля ими было охвачено 40 департаментов. Партизаны полностью парализовали железнодорожную сеть страны, окружали и заставляли капитулировать гитлеровские части. В начале августа вспыхнула всеобщая забастовка железнодорожников Парижа, в городе не прекращались антифашистские демонстрации. 19 августа по призыву всех орган и* заций, входящих в Национальный фронт, началось вооруженное восстание в Париже. После упорных боев население и партизаны Парижа сломили сопротивление немецкого гарнизона и 25 августа заставили его капитулировать. Освобождение Парижа силами внутреннего Сопротивления ускорило освобождение всей Франции.
Выдающуюся роль в освобождении Бельгии сыграла Бельгийская армия партизан. Еще до прихода англо-американских войск она освободила от оккупантов восточную часть страны. Когда американские войска подошли к Антверпену, патриоты подняли восстание в городе и после ожесточенных боев освободили его.
Весной 1944 г. усилилось освободительное движение в Италии. В марте вся Северная Италия была охвачена всеобщей забастовкой, в которой приняло участие более 1 млн. рабочих. Быстро росла численность партизанских отрядов, которые нередко освобождали города еще до прихода англо-американских войск. О размахе партизанского движения говорит тот факт, что в операциях против партизан в 1944 г. участвовало 12—16 немецких и итальянских дивизий. К осени 1944 г. в Северной и Центральной Италии существовало 15 освобожденных районов. Даже в тех районах, где еще сохранялась власть правительства Муссолини, «фашизм существовал, — как отмечали коммунистические газеты, — только номинально, в виде... декретов».
По мере того как росло движение Сопротивления, усиливалось и стремление правящих кругов США и Англии, а также 2*
35


буржуазии европейских стран предотвратить перерастание национально-освободительной борьбы в антифашистские демократические революции. Опасаясь революционного взрыва в странах Западной Европы, они делали все возможное для того, чтобы ослабить, а то и полностью ликвидировать силы внутреннего сопротивления фашизму. Так, сразу же после освобождения Франции и Бельгии англо-американское командование и буржуазное крыло Национального фронта добились разоружения и ликвидации партизанских армий. В октябре 1944 г. в Греции, только что освобожденной ЭЛАС, высадились английские войска, развязавшие вскоре совместно с греческой реакцией гражданскую войну в стране. В Италии зимой 1944/45 г. англо-американское командование настойчиво добивалось роспуска партизанских отрядов и даже отдало специальную директиву командованию партизан о прекращении на зимний период активных действий против немецко-фашистских войск. Все это создавало серьезные трудности для антифашистского движения, лишало сотни тысяч активных борцов против фашизма возможности принять участие в заключительных боях и тем самым ускорить окончание войны. *
Но, несмотря на все попытки правящих кругов США и Англии покончить с движением Сопротивления, оно сыграло важную роль в последних боях с фашизмом весной 1945 г. В то время, когда советские войска вели ожесточенные бои на улицах окруженного Берлина, в Северной Италии вспыхнуло всенародное восстание. Это восстание готовилось Комитетом национального освобождения с конца 1944 г. Во второй половине апреля 1945 г. по приказу КНО началось генеральное наступление партизанских бригад на Болонью, Модену, Геную, Венецию и другие города Севера. 25 апреля по призыву компартии на Севере началась всеобщая забастовка, которая в тот же день переросла в вооруженное восстание. Сломив сопротивление немецко-фашистских войск, повстанцы 26—27 апреля освободили Милан и Турин, а 29 апреля гитлеровские дивизии были вынуждены капитулировать перед партизанской армией и восставшим народом. Партизаны захватили и расстреляли Муссолини.
Весной 1945 г. перешли в решительное наступление вооруженные силы Сопротивления Норвегии. К этому времени патриоты полностью парализовали работу транспорта и промышленных предприятий. В начале мая гитлеровские войска капитулировали перед представителями Фронта родины, вооруженные отряды которого вступили в Осло.
Несмотря на саботаж эмигрантского правительства Голландии, стремившегося затормозить развитие движения Сопротивления, патриотические силы использовали вступление английских войск на территорию страны для организации активных выступлений против оккупантов. Начатая железнодорожниками 36


в сентябре 1944 г. всеобщая забастовка продолжалась фактически вплоть до конца войны.
В 1944—1945 гг. активизировали борьбу с гитлеровскими оккупантами патриоты Дании. В июне — июле 1944 г. по призыву Совета свободы в стране была проведена всеобщая забастовка. Партизаны за первые четыре месяца 1945 г. совершили более 650 диверсий, уничтожив большое число нефтехранилищ, мостов, предприятий и т. п. В последние дни оккупации вооруженные отряды сил Сопротивления насчитывали 43 тыс. бойцов.
В последние дни существования фашистского режима в Германии антифашистские интернациональные подпольные организации, действовавшие в гитлеровских лагерях смерти Бухенвальд и Маутхаузен, подняли восстание заключенных, уничтожили эсэсовские части, охранявшие лагеря, и отбивали все атаки гитлеровцев до подхода американских войск. Немецкие антифашисты предотвратили истребление гестаповцами многих борцов Сопротивления.
5 мая, когда почти всюду, кроме Чехословакии, сопротивление гитлеровских войск было уже сломлено, вспыхнуло восстание населения Праги. В городе начались ожесточенные бои. Гитлеровцы бросили против восставших крупные силы. Над Прагой нависла угроза разрушения. Американские войска, находившиеся от чехословацкой столицы всего в нескольких десятках километров, отказались помочь повстанцам. На помощь восставшей Праге пришли советские войска, проделавшие стремительный марш от Берлина до Праги.
8 мая 1945 г. представители гитлеровского командования подписали в Берлине акт о безоговорочной капитуляции. Война в Европе закончилась полной победой антифашистских сил.
ОСВОБОДИТЕЛЬНАЯ БОРЬБА НАРОДОВ ВОСТОЧНОЙ И ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ
1. НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ (СЕНТЯБРЬ 1937 —ДЕКАБРЬ 1941 г.)
В Китае к началу второй мировой войны японские войска уже занимали обширные прибрежные районы, развернув еще с 1937 г. без объявления войны широкое наступление.
Новое вторжение японских захватчиков в Китай вызвало отпор со стороны широких народных масс, привело к образованию единого общенационального фронта. Еще в сентябре 1937 г. между китайской компартией и гоминьданом было достигнуто соглашение освободительная война китайского народа.
Предательская тактика гоминьдановского правительства
37


о совместных действиях в войне против японского империализма. Компартия настаивала на осуществлении трех принципов Сунь Ят-сена и со своей стороны обязалась приостановить конфискацию помещичьей земли, реорганизовать местные органы власти, находившиеся прд ее руководством, подчинить Красную армию единому командованию всех вооруженных сил Китая. Части Красной армии, действовавшие на севере, были преобразованы в 8-ю, а в Центральном Китае — в Новую 4-ю армию. Эти части создавали в тылу японских войск партизанские отряды и антияпонские базы народного Сопротивления, во главе которых находились выборные органы народной власти. Так образовался в 1937—1938 гг. обширный фронт освобожденных районов, руководимый КПК.
Однако правительство Чан Кай-ши с самого начала войны против японских захватчиков препятствовало развертыванию народной борьбы, росту революционных сил народа.
Осенью 1938 г. японские войска прекратили наступательные операции против гоминьдановских частей, ограничиваясь малыми боями. Центр тяжести всей борьбы японцы перенесли против фронта освобожденных районов. В свою очередь гоминьдановское правительство фактически также прекратило военные действия против японцев, рассчитывая их руками разгромить народные войска. Мало того, с 1939 г. оно само начало блокаду Пограничного района Шэньси — Ганьсу — Нинся и, не встречая препятствий со стороны японских оккупантов, даже перебрасывало свои подразделения за линию фронта, в освобожденные районы, чтобы уничтожить там народную власть.
В течение 1939—1940 гг. японское командование, торопившееся закончить войну в Китае и развязать себе руки для осуществления экспансии на Тихом океане, неоднократно предпринимало крупные наступления на освобожденные районы. Японские захватчики не останавливались перед самыми зверскими расправами с населением, осуществляя тактику «показательного террора». Но народное Сопротивление не было сломлено. Японские оккупанты оказались перед перспективой затяжной войны.
Одновременно гоминьдановцы организовали широкую антикоммунистическую кампанию. В январе 1941 г. они нанесли вероломный удар в спину Новой 4-й армии, ио КПК не дала спровоцировать себя на гражданскую войну.
Вступление Франции во вторую мировую войну колониальная администрация в Индокитае ознаменовала массовыми репрессиями против революционных рабочих и крестьян. В связи с этим ЦК компартии Индокитая принял решение об уходе партии в глубокое подполье и перенесении центра деятельности в сельские местности. Это обеспечило не только соБорьба народов Индокитая против французских и японских колонизаторов.
Образование Вьетминя
38


хранение революционных кадров, но и позволило компартии установить тесный контакт с крестьянством. .
В 1939 г. пленум ЦК КПИ принял решение о развертывании борьбы за создание единого антиимпериалистического национального фронта, за осуществление задач антиимпериалистической и антифеодальной революции и создание Демократической Республики Индокитая.
Партия отказалась от политики конфискации помещичьей земли, сохранив эту меру лишь в отношении тех помещиков, которые изменили национальным интересам. Это позволяло вовлечь в единый национальный антиимпериалистический фронт не только рабочих, крестьян, национальную буржуазию, но и патриотически настроенных помещиков.
В сентябре 1940 г. французская колониальная администрация капитулировала перед японским империализмом, согласившись на оккупацию Северного Индокитая. В это время 27 сентября в уезде Баксон, куда отошли отступившие французские части, вспыхнуло восстание. Восставшие захватили оружие отступавших французских частей и выдвинули лозунг: «Бороться Против французско-японских империалистов!»
Французская колониальная администрация объединилась с японскими захватчиками для подавления начавшегося восстания. Повстанцы стойко сражались, но в конце октября были разбиты. Непосредственным результатом этого восстания явилась организация первых партизанских групп.
Опыт Баксонского восстания показал компартии, что для успешной борьбы с французскими и японскими империалистами необходима более тщательная подготовка к вооруженной борьбе с колонизаторами. В связи с этим состоявшийся в октябре 1940 г. пленум ЦК компартии высказался против решения партийного комитета Южного Вьетнама о подготовке вооруженного выступления. Но предотвратить восстание не удалось. В ночь на 23 ноября 1940 г. на юге страны началось восстание. Но уже к 8 декабря французские колонизаторы жестоко подавили его.
Неудачные выступления масс в сентябре и ноябре 1940 г. показали необходимость сплочения всех патриотических сил Вьетнама в единый фронт. По инициативе компартии 19 мая 1941 г. была создана «Лига независимости Вьетнама» (Вьет- мииь)—широкая организация единого национального демократического фронта, сплотившая созданные ранее союзы спасения родины и объединившая под руководством компартии различные социальные слои — рабочих, крестьян, городскую мелкую буржуазию, национальную буржуазию и помещиков-патриотов, готовых вести борьбу во имя национального освобождения страны и ее полной независимости.
В Камбодже во главе национально-освободительного движения в это время встали патриотически настроенные слои буд39


Начало тихоокеанской войны
дийского духовенства, а в Лаосе — группа мелкобуржуазной интеллигенции и некоторые патриотически настроенные представители феодалов.
2. НАЧАЛО ВОЙНЫ НА ТИХОМ ОКЕАНЕ.
ПОДЪЕМ НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОЙ БОРЬБЫ НАРОДОВ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ ПРОТИВ ЯПОНСКИХ ЗАХВАТЧИКОВ
(1941—1943 гг.)
Героическая борьба советского народа против фашистских агрессоров оказала огромное воздействие на национально¬
освободительную борьбу угнетенных народов Восточной и ЮгоВосточной Азии, ставших жертвой японского империализма, развязавшего войну на Тихом океане.
Еще в июле 1941 г. японские войска вступили в южную часть Индокитая, а в первых числах августа Япония потребовала от Таиланда предоставления ей военных баз и права контроля над производством олова, каучука и риса.
7 декабря 1941 г. Япония, прервав переговоры с Соединенными Штатами, которые велись с марта 1941 г., начала войну на Тихом океане. В этот день японские вооруженные силы совершили нападение на американскую базу Пирл-Харбор (Гавайи), атаковали Сингапур, Малайю, Гонконг и другие британские владения.
В результате первых пяти месяцев войны японские вооруженные силы захватили Малайю и Сингапур, основные острова Индонезии, часть Новой Гвинеи, Бирму, Филиппины, Сянган (Гонконг), острова Гуам, Уэйк, Новая Британия, Соломоновы и другие, оккупировав огромную площадь — 9 801 тыс. кв. км с населением около 400 млн. человек.
Эти успехи были широко использованы японской пропагандой для воспевания «великой исторической миссии» Японии, якобы призванной освободить цветные народы от господства «белых» империалистов. Японские милитаристы усиленно распространяли версию о том, что в Восточной и ЮгоВосточной Азии, в так называемой сфере сопроцветания, создается «единый равноправный союз» всех азиатских народов под руководством Японии.
К началу второй мировой войны в Индонезии еще в полной мере не сложился единый народный фронт. Объединение ряда партий и групп, оформившихся под названием Индонезийский политический союз (ГАПИ), не представляло собой единого народного фронта. ГАПИ не добился своих целей, так как не увенчалось успехом движение за обраОрганизация «Антифашистское народное движение». Японский колониальный режим в Индонезии
40


зование индонезийского парламента, не удалось побудить голландское правительство выступить вместе с Индонезией против японского милитаризма.
Эти неудачи были обусловлены слабостью народного движения в Индонезии. Сказывалось недостаточное влияние Коммунистической партии Индонезии, серьезно пострадавшей от террора голландских колонизаторов. Компартия не смогла объединить различные организации рабочих, крестьян, учащейся молодежи, интеллигенции, революционных слоев духовенства. Созданная весной 1941 г. нелегальная организация «Антифашистское народное движение» (ГЕРАФ) не смогла мобилизовать массы против японской фашистской угрозы из-за репрессий властей и пассивности значительных слоев народа.
Поэтому японские войска не встретили сопротивления ни со стороны деморализованной голландской армии, ни со стороны значительной части индонезийского народа. Японцы предстали перед индонезийцами как герои, покончившие в короткий срок с европейскими колонизаторами, власть которых ранее казалась незыблемой.
В июне 1942 г., стремясь укрепить свое влияние в индонезийском народе, японцы освободили деятелей национально-освободительного движения, репрессированных голландцами. Среди освобожденных находился и Сукарно — наиболее влиятельный лидер довоенной Национальной партии, запрещенной голландцами. Однако вскоре индонезийский народ на своем горьком опыте убедился в том, что японские оккупанты являются его злейшими врагами и что на своих штыках они принесли народу не освобождение, а новое рабство.
Военные власти широко применяли систему принудительного труда, так называемую систему ромуся. Она заключалась в использовании рабочей силы без всякой оплаты с выдачей скудного пайка. За отказ от работы рабочих либо подвергали жестоким избиениям, либо вешали. Военные власти по низким ценам получали большую часть урожая, скота и птицы, грабили крестьян. У средних и высших слоев населения «на военные нужды» изымались фамильные драгоценности. Особое возмущение индонезийцев вызывало требование оккупационных властей каждое утро поклоняться японскому флагу и склонять голову перед каждым японским солдатом, стоявшим на посту. Вскоре от иллюзий и заблуждений первого периода японской оккупации не осталось и следа.
В 1942 г. на острове Ява активизировала свою деятельность ГЕРАФ, в руководстве которой видная роль принадлежала Амиру Шарифуддину. Параллельно с ГЕРАФ против японских оккупантов развернули борьбу и другие революционные подпольные группы. '
41


Антияпонские силы народного Сопротивления на Филиппинах
В начале 1943 г. японской военной полиции удалось арестовать деятелей коммунистического подполья Шарифуддина, Па- муджи, Сукаята и Абдул Азиса. Им был вынесен смертный приговор. Удалось спастись только Шарифуддину, которому смертная казнь была заменена пожизненным заключением. Значительная часть старых революционных кадров погибла.
Однако борьба против японского фашизма не прекратилась. В Индонезии росли молодые силы, которые создали новые организации, сыгравшие огромную роль в подготовке и проведении Августовской революции 1945 г.
После вторжения японских вооруженных сил на Филиппинские острова большая часть деятелей партии националистов, представлявших старый, бюрократический, колониальный аппарат под властью США и выражавших интересы крупных капиталистов и помещиков, пошла на службу к японцам. Лишь небольшая часть из них отказалась сотрудничать с японцами. Лидеры партии, президент Филиппин Кэсон и вице-президент Осмэнья, были вывезены американцами в США, где они в 1942 г. возглавили эмигрантское правительство, заявившее о готовности сотрудничать с американским правительством в борьбе с японским милитаризмом. Филиппинский народ не питал никаких иллюзий в отношении японских захватчиков. Ярко выраженные антияпонские настроения были следствием деятельности коммунистической партии, которая еще в 30-х годах сумела разъяснить народу сущность захватнических устремлений японского империализма.
Японские вооруженные силы, вторгшиеся на Филиппины, сразу же встретили решительное сопротивление народных масс. Организатором антияпонской борьбы явилась компартия, которая еще до войны слилась с социалистической партией и представляла собой весьма влиятельную силу.
В феврале 1942 г. компартия создала Национальный анти- японский единый фронт, который представлял собой союз рабочих, крестьянских, студенческих и религиозных организаций, и приступила к созданию партизанских отрядов. Национальный фронт объединил все партизанские отряды в единую Народную антияпонскую армию (Хукбалахап). Антияпонская армия сразу же завоевала большое признание народа, ее бойцов любовно называли «хуки». Видными организаторами Хукбалахап явились деятели рабочего и крестьянского движения Тарук, Лава, Алехандрино и др.
Пытаясь подавить партизанское движение, японские захватчики во время карательных экспедиций сжигали целые села с их жителями. Однако сломить сопротивление народа японским империалистам не удалось.
42


Отношение политических партий Индии к войне.
Миссия Криппса.
Массовое движение против английского господства (1942 г.)
жать Англию в войне,
В зоне деятельности Хукбалахап уже в 1942 г. стали возникать народные комитеты обороны, представлявшие собой демократические органы самоуправления. Эти комитеты оказывали помощь отрядам Хукбалахап и осуществляли демократические реформы, конфисковывали земли помещиков, сотрудничавших с японскими оккупантами, и передавали их в собственность крестьянам.
Внутриполитическое положение в Индии в 1941 г. было весьма сложным. Еще в самом начале второй мировой войны исполком Национального конгресса заявил, что «Индия не может связывать себя с войной, именуемой войной за демократическую свободу, в то время как сама она такой свободы лишена». Национальный конгресс отказался поддер- поскольку английское правительство отклонило его требование о предоставлении Индии права создать свое собственное национальное правительство.
Деятели Конгресса вступили в контакт с Мусульманской лигой, рассчитывая добиться единства действий по таким вопросам, как созыв Учредительного собрания и создание национального правительства. Однако расчеты Конгресса не оправдались: выдвинув вскоре после начала второй мировой войны требование о разделении Индии на два государства — мусульманское и индусское (Пакистан и Хиндустан), Мусульманская лига отказалась выступать единым фронтом против английского колониального господства.
Полное сочувствие Англии и поддержку ее усилий в войне выразили индийские князья, Либеральная федерация и реакционная партия Хинду Махасабха. Их позиция отражала настроения крупной индийской буржуазии и помещиков, которые считали, что война принесет им большие барыши и позволит использовать в своих интересах индийский рынок.
Иное отношение к войне проявляли демократические слои индийского общества, особенно после вторжения гитлеровских полчищ на территорию Советского Союза. Они по достоинству оцепили справедливый характер Отечественной войны Советского Союза, его освободительную миссию в борьбе против фашистской Германии. После создания антигитлеровской коалиции в индийской общественности окрепла уверенность в том, что Англия пойдет на удовлетворение основного требования народа — создание национального правительства. Индийская компартия, с 1934 г. действовавшая в подполье, выступила в 1941 г. с программой превращения войны в народную, считая, что индийский народ должен внести свой вклад в борьбу прогрессивного человечества против фашизма. Однако позиция компартии не была 43


попята лидерами Национального конгресса, и они подвергли ее резкой критике.
Угроза вторжения японских войск в Индию заставила английское правительство вступить в переговоры с индийскими политическими партиями. С этой целью в Дели была направлена миссия во главе с С. Криппсом.
С. Криппс ознакомил индийские политические партии с проектом декларации английского правительства, в котором оно обещало после войны создать «выборный орган» для «выработки новой индийской конституции». Будущая конституция должна была предусмотреть создание Индийского союза, включающего провинции Британской Индии и туземные княжества. До выработки этой конституции Англия сохраняла за собой ответственность за оборону Индии. Таким образом, Англия вновь отклонила предложение Конгресса о немедленном создании ответственного перед индийским Законодательным собранием национального правительства.
Предложения Англии были отвергнуты всеми партиями и политическими группировками Индии, даже наиболее умеренными деятелями Либеральной федерации. Отклонила их и Мусульманская лига, потребовав образования Пакистана.
10 мая 1942 г. в газете «Хариджан» Ганди писал: «Присутствие англичан в Индии равносильно приглашению Японии вторгнуться в Индию. Удаление англичан устранит эту приманку...» Ганди выдвинул лозунг: «Прочь от Индии!» — и призвал индийский народ к развертыванию кампании гражданского неповиновения.
Стремясь предотвратить выступления масс, власти арестовали 9 августа Ганди и всех членов исполнительного комитета, издали распоряжение о запрещении деятельности Конгресса под тем предлогом, что Ганди якобы готовил передачу Индии японским милитаристам.
Провокационные действия колониальных властей вызвали огромное возмущение. Начались мощные антианглийские демонстрации. Расстрелы этих демонстраций породили еще больший гнев народа. Многие полицейские участки, железнодорожные станции и почтовые отделения подверглись разгрому. Колониальные власти ответили массовым террором. В августе— декабре 1942 г., по официальным данным, было убито 940 человек и ранено 1670, число арестованных составило более 60 тыс., не считая 18 тыс. временно задержанных на основании закона «Об обороне Индии».
Компартия, легализованная властями летом 1942 г., решительно выступила против варварских действий колонизаторов. Она требовала освобождения лидеров Конгресса из тюрем, прекращения провокационных действий.
44


Политические маневры японских оккупантов в 1943 г.
Легализуя компартию, английские колониальные власти не прекратили репрессии в отношении ее видных деятелей. Значительная часть коммунистов не была освобождена из тюрем. Таким образом, легализация партии была в известной степени формальной. Этим актом власти стремились поднять свой авторитет и вместе с тем, когда деятельность Конгресса была запрещена, пытались противопоставить коммунистической партии ту часть трудящихся, которая находилась под влиянием Конгресса. Такая тактика должна была привести, по их мнению, к дискредитации коммунистов, к подрыву их влияния в народных массах.
Но компартия широко использовала легальные возможности для борьбы против британского господства. Она настойчиво требовала объединения действий Конгресса и Мусульманской лиги на основе единого национального фронта с целью создания индийского национального правительства.
В конце 1942 г. японские вооруженные силы были вынуждены перейти к обороне. Советско-германский фронт стал во многом определять положение и на тихоокеанском театре военных действий, где японский партнер гитлеровской Германии тщетно пытался осуществить свои грандиозные захватнические планы.
Японские захватчики, заинтересованные в укреплении своих шатких позиций в Восточной и Юго-Восточной Азии, провозгласили «независимость» народов, «освобожденных от ига англосаксонского империализма». В январе 1943 г. японское правительство выступило с заявлением об «отказе» Японии от прав экстерриториальности в Китае и о передаче марионеточному «правительству» Ван Цзин-вэя всех иностранных концессий, расположенных в Китае. 30 октября Япония подписала «союзный договор» с этим «правительством», по которому она торжественно «обязалась» рассматривать Китай в качестве «суверенной республики».
В августе 1943 г. был опубликован акт о «независимости» Бирмы и одновременно подписан японо-бирманский союзный договор, предусматривавший вступление Бирмы в войну на стороне Японии.
В октябре 1943 г. Япония заявила о создании Филиппинской «независимой» республики и подписала с ней «союзный договор». Однако эти маневры не могли сдержать нарастающее национально-освободительное движение народов Индонезии, Бирмы, Малайи, Индокитая, Филиппин и других стран, которые не только стремились ликвидировать японский «новый порядок», но и избавиться от английского, голландского, французского и американского колониального гнета.
45


, 3. НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ НА ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОМ ЭТАПЕ ТИХООКЕАНСКОЙ ВОЙНЫ
(1944 —СЕНТЯБРЬ 1945 г.)
Освободительная борьба бирманского народа. Антифашистская лига народной свободы
Исторические победы Красной Армии в войне с немецко-фашистскими захватчиками оказывали влияние на развертывание антияпонской борьбы в Бирме. Бирманские крестьяне проникались большим уважением к СССР, называли его «Юша джи» («Россия великая») и мечтали скорее покончить с ненавистным японским режимом.
Следует иметь в виду, что задолго до захвата Бирмы японские империалисты своими обещаниями предоставить ей независимость сумели привлечь на свою сторону буржуазно-помещичьи слои, значительную часть буддийского монашества и некоторые слои интеллигенции. Даже Аун Сан, неутомимый борец за независимость Бирмы, поверил японским обещаниям и возглавил Армию независимости Бирмы, которая была создана при содействии японцев на территории Таиланда. Но уже летом 1942 г. после оккупации Бирмы начались конфликты Армии независимости с японской военной администрацией. Последняя поспешила ее распустить, образовав вместо нее Армию обороны Бирмы, сохранив за Аун Саном должность ее командующего. Однако «сотрудничество» и этой армии с японскими оккупантами оказалось непрочным.
Недовольство масс оккупационным режимом привело в 1944 г. к образованию единого общенационального фронта — Антифашистской лиги народной свободы (АЛНС), в которую вошли коммунистическая партия, профсоюзы, крестьянские и другие демократические организации. Президентом лиги был избран Аун Сан.
В марте 1945 г. по призыву АЛНС в Бирме вспыхнуло общенациональное восстание против японских оккупантов, в котором приняла участие и Армия обороны Бирмы. Это восстание облегчило наступление английских войск. Чтобы ускорить изгнание японцев, англичане были вынуждены вооружить часть бирманских партизан, хотя они вели борьбу с японцами под лозунгом: «Бирма должна быть бирманской, а не британской!» Английские планы восстановления в Бирме довоенного колониального режима наталкивались на решительное сопротивление широких народных масс Бирмы.
Захватив Малайю, японские империали-
Освободительное сты ИСПользовали в своих интересах су- движение в Малайе r J
шествующие здесь и религиозные противоречия и политическую раздробленность. Эти противоречия в течение долгого времени препятствовали организации борьбы 46


китайских и индийских рабочих, наиболее многочисленных в Малайе, совместно с малайскими трудящимися против японского колониального режима. .
Японские захватчики не видели даже особой необходимости декларировать фальшивую «свободу» Малайи, как это было сделано в отношении Бирмы и Филиппин.
Политика террора, проводимая оккупационными властями в Малайе (они замучили около 100 тыс. человек), привела к сближению трудящихся различных национальностей в борьбе с захватчиками и к образованию из партизанских отрядов, возникших в джунглях в 1942 г., антияпонской армии народов Малайи, руководимой коммунистами и пользовавшейся у малайских трудящихся большой популярностью. В рядах этой армии наряду с малайцами сражались китайцы и индийцы. В начале 1945 г. антияпоиская армия держала в своих руках несколько малайских городов.
В октябре 1944 г. американские войска высадились на Филиппинские острова.
Образование
Демократического Командование США сразу же взяло лпкаигя 1 J
аллпькяаингсяа на Филиппинах
курс на восстановление американского контроля над Филиппинами. Американ-
цы арестовали лидеров движения Сопротивления — главнокомандующего Хукбалахап и его заместителя. Этот акт насилия вызвал взрыв народного негодования. Однако преследование борцов Сопротивления не прекращалось.
В июле 1945 г. компартия, Национальный крестьянский союз, армия Хукбалахап, Комитет организации труда, Союз гражданских свобод объединились в единый фронт — Демократический альянс. Он потребовал устранения коллаборационистов из государственного аппарата, ликвидации американского колониального режима, создания на Филиппинах независимой демократической республики, проведения коренной аграрной реформы, предоставления рабочим права заключать с предпринимателями коллективные договоры. Эти требования свидетельствовали о высоком уровне национально-освободительного движения на Филиппинах, выросшего в ходе борьбы с японскими оккупантами.
В Корее силы народного Сопротивления
Вооруженная борьба возглавили коммунисты, создавшие еще корейского народа
в середине 30-х годов Общество возрож-
дения отечества. Это общество опиралось на партизанские отряды корейцев, образовавшиеся в Маньчжурии.
Общество возрождения отечества, которое возглавил Ким Ир Сен, выдвинуло программу из 10 пунктов, в числе которых были: создание народного корейского правительства; конфискация всех японских предприятий, банков, железных дорог, су47


дов, плантаций, а также земель прояпонских элементов; установление 8-часового рабочего дня и т. д.
Деятельность этого общества и вооруженная борьба корейских патриотов на корейско-маньчжурской границе способствовали росту массовых выступлений в самой Корее. По японским данным, в 1942 г. здесь действовали 183 подпольные анти- японские организации.
В 1943—1944 гг. в связи с насильственной мобилизацией корейцев в японскую армию произошли народные волнения. В течение 1944 и в начале 1945 г. власти провели массовые аресты среди различных слоев корейского общества, тщетно пытаясь приостановить все нарастающее антияпонское движение.
Вступление
Советского Союза в войну с Японией
Разгром германского фашизма коренным образом изменил обстановку и на Тихом океане.
Однако японские милитаристы, пытаясь
заставить США и Англию пойти с ними на компромисс, стремились максимально затянуть войну. С этой целью они предприняли летом 1944 г. крупное наступление в Китае. В результате этого наступления гоминьдановские армии понесли огромный урон. Большие трудности испытывали в тылу японских войск освобожденные районы Китая.
В свою очередь американские реакционные круги оказывали все более энергичную помощь Чан Кай-ши в ликвидации «коммунистической опасности» в Китае, пытаясь предотвратить совместно с гоминьданом и японскими империалистами появление на Дальнем Востоке по соседству с СССР демократического Китая.
Вступая в войну с японским империализмом 9 августа 1945 г., Советский Союз руководствовался стремлением обеспечить безопасность своих границ, помочь в освобождении китайского, корейского и других народов Восточной и Юго-Восточной Азии от японского ига, ускорить окончание второй мировой войны, принесшей огромные’ страдания и японскому народу. Под натиском Красной Армии, действовавшей совместно с частями Народной армии Монгольской Народной Республики, рухнула оборона японцев в Маньчжурии и Корее. Квантунская армия в короткий срок была разгромлена и капитулировала. Правящие круги Японии были вынуждены заявить о капитуляции. Стремительный разгром Советскими Вооруженными Силами японских войск создал благоприятные условия для бурного подъема национально-освободительного движения в Восточной и Юго-Восточной Азии, переросшего на заключительном этапе войны в ряде стран в народные антиимпериалистические рево^ люции. ’
48


Августовская революция в Индонезии. Провозглашение Индонезийской республики
Центр освободительного движения Индонезии находился на Яве, где до японской оккупации рабочий класс был сконцентрирован в промышленных и портовых городах, на сахарных заводах и других предприятиях добывающей и об¬
рабатывающей промышленности, в сельскохозяйственных районах острова.
Революционный лагерь включал промышленных и сельскохозяйственных рабочих, ремесленников, крестьян, низшие слои интеллигенции, среди которых царил дух борьбы против японского фашизма.
Средние слои индонезийского общества (национальная буржуазия, даже ее радикальная часть, верхушка мелкой городской буржуазии) занимали промежуточную позицию. Среди них росли антияпонские настроения и сознание того, что новые завоеватели являются врагами индонезийского народа. Однако национальная буржуазия проявляла нерешительность, колебания.
Лагерь контрреволюции был представлен феодально-аристократической, бюрократической и компрадорской буржуазией. Эти слои индонезийского общества сотрудничали с оккупантами.
После разгрома организации «Антифашистское народное движение» руководство освободительной борьбой осуществлял ряд групп, в том числе созданная коммунистами подпольная организация под названием «Движение свободной Индонезии». В Джакарте действовали студенческие группы и организации рабочих-железнодорожников. В начале 1945 г. стало быстро усиливаться влияние полулегальной организации «Молодое поколение».
В феврале 1945 г. в Блитаре против японских оккупантов восстали части Армии защитников родины, созданной японцами в октябре 1943 г. из индонезийцев для обороны острова Ява. Японцы жестоко подавили восстание, но сопротивление оккупантам тем не менее принимало все больший размах.
В мае 1945 г. по инициативе организации «Молодое поколение» в Бандунге была созвана конференция, на которой были представлены почти все области Явы. Конференция призвала народ развернуть активную борьбу за независимость Индонезии.
Весть о поражении японского империализма на Дальнем Востоке в результате ударов Советских Вооруженных Сил всколыхнула индонезийский народ и в то же время деморализовала японские войска. Индонезийские революционные организации правильно избрали этот момент как самый благоприятный для завоевания независимости страны.
13 и 14 августа рабочие Джакарты прекратили подачу электроэнергии.
49


15 августа совещание представителей групп революционной молодежи предложило Сукарно от имени народа провозгласить независимость Индонезии. В результате настойчивых требований революционных организаций 17 августа 1945 г. Сукарно и Хатта обнародовали декларацию о создании Индонезийской республики. В ней указывалось: «В Индонезийской республике народ является суверенным. Республика выступает за справедливость, нравственность и человечность, за единство Индонезии и за демократию».
В день провозглашения Индонезийской республики японские войска сделали попытку разоружить отряды Армии защитников родины. Эта попытка вызвала вооруженные столкновения, в результате которых индонезийцы разоружили и интернировали значительную часть японских войск.
К июню 1945 г. революционная армия Вьетнама контролировала большую часть сельских районов шести провинций
Августовская революция во Вьетнаме.
Провозглашение Северного Вьетнама. Здесь был создан Демократической
Республики Вьетнам
единый Освобожденный район. Вьетминь под руководством компартии усилил
подготовку к всенародному восстанию по всей стране. Его программа предусматривала образование Временного правительства Демократической Республики Вьетнам, провозглашение свободы слова, собраний, печати, организацию республиканской армии, осуществление суда над предателями, уничтожение всех пережитков феодализма, конфискацию и национализацию имущества предателей, индустриализацию страны, справедливый раздел общинных земель, уменьшение арендной платы, ликвидацию ростовщичества и т. п.
Разгром японских вооруженных сил на материке послужил сигналом для решительных действий и вьетнамских революционных сил, которые возглавила Коммунистическая партия Индокитая.
13 августа партийная конференция единогласно приняла решение о всеобщем вооруженном восстании.
19 августа по призыву Вьетминя вспыхнуло всенародное восстание. Партизаны и отряды рабочих после упорных боев разгромили основные силы японских войск и заставили их сложить оружие.
2 сентября 1945 г. в Ханое была провозглашена Демократическая Республика Вьетнам и образовано правительство во главе с президентом Хо Ши Мином.
Августовская революция была подлинно народной, антиимпериалистической, национально-освободительной революцией. Она покончила с французским и японским колониальным режимом. В истории вьетнамского народа началась новая эра. Со-
50


здались благоприятные условия для доведения до конца демо-
кратического этапа вьетнамской революции с перспективой ее перерастания в социалистическую революцию, так как во главе революционных сил стояла партия раб"очего класса.
Победа Советских Вооруженных Сил бЗначенСиСеСР имела огромное значение для торжества
на пДоалеьдныем Востоке революционного дела корейского и ки¬
тайского народов. «Если бы Советская
Армия, — отмечал Ким Ир Сен, — не освободила Корею, то не могла бы существовать Корейская Народно-Демократическая Республика и не могло бы так победоносно развиваться наше национально-освободительное движение». Мао Цзэ-дун писал в августе 1945 г.: «Красная Армия пришла помочь китайскому народу изгнать агрессоров. Такого примера еще не было в истории Китая. Влияние этого события неоценимо». К моменту вступления Советского Союза в войну против Японии в освобожденных районах Китая проживало 95,5 млн. человек. Народно-освободительная армия насчитывала около 1 млн. бойцов, а отряды народного ополчения — 2,2 млн. человек. Численность КПК составляла 1 210 тыс. человек.
Состоявшийся в апреле —июне 1945 г. VII съезд КПК в качестве ближайшей программы поставил перед партией и демократическими силами задачу ликвидации однопартийной диктатуры гоминьдана и создания коалиционного демократического правительства. Для осуществления этой цели предлагалось после окончания войны провести свободные выборы, созвать Национальное собрание и сформировать коалиционное правительство.
Программа действий, намеченная VII съездом КПК, отвечала насущным интересам китайского народа и открывала перед ним перспективы демократического обновления страны. Но хотя КПК и Народно-революционная армия располагали значительными силами, освобожденные районы, блокированные японскими и гоминьдановскими частями, находились в тяжелом положении.
Боевые действия Красной Армии коренным образом изменили обстановку в Китае. 10 августа 1945 г. Народно-революционная армия перешла в наступление на всех фронтах и приступила к разоружению японских войск в Северном Китае. Одновременно перешли в наступление партизанские соединения. Части Народно-революционной армии вступили в северо-восточные провинции.
Стремительное продвижение советских войск в Маньчжурии привело к тому, что японские войска, находившиеся во Внутренней Монголии и в Северном Китае, опасаясь окружения, начали поспешно отходить к Пекину, Тяньцзиню, Циндао и другим городам.
51


В это время дислоцированные в Пограничном районе Хэбэй— Жэхэ — Ляонин части 8-й армии насчитывали менее 10 тыс. бойцов. В начале августа 1945 г. японское командование сосредоточило значительные силы- против 8-й армии, окружив в районе Пиньцюаня части этой армии, находившиеся под командованием генерала Чжао Вэнь-цзиня. И только стремительное наступление советских войск, входивших в 17-ю армию Забайкальского фронта, предотвратило уничтожение окруженных частей 8-й армии. «Мы особенно благодарны Красной Армии Советского Союза, — писал Чжао Вэнь-цзинь в письме командованию 17-й армии. — Мы были в исключительно трудном положении. Против нас были сосредоточены намного превосходящие силы противника, который нас окружил и отрезал все пути к отходу и сузил наши возможности маневрирования. Накануне 9 августа мы ломали голову над тем, как выбраться из этого тяжелого положения. Вступление Красной Армии Советского Союза на территорию Маньчжурии 9 августа коренным образом изменило соотношение сил. Мы из обороняющихся превратились в наступающих. Таким образом, Красная Армия нас спасла от гибели, и мы ей особенно благодарны».
В благоприятных условиях, созданных победой Советских Вооруженных Сил, части 8-й армии стали быстро расти за счет притока добровольцев, которых вооружали трофейным оружием.
Когда части Советской Армии, выполнив свою освободительную миссию, ушли в 1946 г. из Маньчжурии, в распоряжении Народно-революционной армии Китая находилась большая часть вооружения бывших войск Маньчжоу-го и Квантунской армии. К этому времени новые миллионы трудящихся Китая были вовлечены в революционную борьбу. Налицо были все условия для успеха китайской революции.
* * *
Прогрессивное человечество никогда не забудет, что в разгроме главных очагов фашизма — гитлеровской Германии и фашистской Италии на Западе и милитаристской Японии на Востоке — Советский Союз сыграл решающую роль. Без СССР эти исторические победы были бы невозможны. Они явились убедительным свидетельством могущества и незыблемости советского общества, его государственного строя, великой орга^ низующей роли Коммунистической партии Советского Союза.
В войне против гитлеровской Германии, фашистской Италии и милитаристской Японии бок о бок с героической Советской Армией мужественно сражались армии США, Англии, Франции и других стран. Народы стран антигитлеровской коалиции вне- 52


ели большой вклад в дело разгрома фашизма как в Европе, так и в Азии.
Выдающуюся роль в разгроме фашизма сыграло также движение Сопротивления, вдохновителем и организатором которого были коммунистические партии, рабочий класс, выступавшие в союзе и сотрудничестве со всеми прогрессивными силами стран, ставших жертвами фашистской агрессии. Действуя в условиях жесточайшего террора, коммунисты смогли поднять на борьбу с фашизмом широчайшие народные массы. В ожесточенных боях за свободу и независимость сложилось боевое единство рабочего класса, ставшее основой национального единства всех антифашистских сил. О роли, которую сыграли компартии в движении Сопротивления, свидетельствуют потери, понесенные ими в борьбе с фашизмом: Французская компартия потеряла 75 тыс. человек, Итальянская — 40 тыс., Греческая — 50 тыс., Чехословацкая — 25 тыс., Коммунистическая партия Советского Союза — более 3 млн. членов партии.
Коммунисты были той силой, которая поднимала и сплачивала народы колоний и зависимых стран на борьбу за национальную независимость, против колониализма. Они принимали активное участие в организации или формировании национальных антиимпериалистических фронтов, сыгравших важную роль в разгроме японского империализма, в победе народно-демократических революций в ряде стран Восточной Азии на заключительном этапе войны. Мужество и героизм, проявленные коммунистами в годы войны, способствовали росту влияния и авторитета компартий, усилению воздействия рабочего класса на все стороны общественного развития.
Вторая мировая война не имела себе равных по размерам разрушений, которые понесли воевавшие государства. В годы войны погибло 50 млн. человек, причем особенно тяжелые жертвы понес советский народ, потерявший более 20 млн. человек. Военные расходы стран, участвовавших в войне, в 5—6 раз превысили расходы на первую мировую войну. Целые страны были опустошены, в развалинах лежали тысячи городов, сотни тысяч сел и деревень. Победа над фашизмом досталась человечеству тяжелой ценой.
Но война закончилась не так, как рассчитывала империалистическая реакция. Вместо ослабления и уничтожения социалистической системы произошло дальнейшее ее укрепление. В результате победы народно-демократических и социалистических революций в ряде стран Европы и Азии произошел фронтальный прорыв цепи империализма и образовалась мировая система социализма. Бурный подъем национально-освободительного движения вызвал начало распада колониальной системы империализма. Империалистическая система вступила в полосу второго этапа общего кризиса капитализма.


РАЗДЕЛ II
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МИРОВОЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛИЗМА
Глава I
МИРОВАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА - ГЛАВНОЕ ЗАВОЕВАНИЕ МИРОВОГО РАБОЧЕГО
ДВИЖЕНИЯ
Мировая социалистическая система является главным детищем международного рабочего класса. Ее возникновение явилось итогом длительной борьбы пролетариата и всех трудящихся под руководством коммунистических и рабочих партий, результатом развития мировой социалистической революции, начало которой положила Великая Октябрьская революция. Новым этапом в развитии мировой социалистической революции явилась победа народно-демократических и социалистических революций в ряде стран Европы и Азии.
В 1944—1945 гг. одержали победу народно-демократические революции в Польше, Болгарии, Югославии, Албании, Венгрии, Румынии, Чехословакии.
После крушения фашистского режима развернулась антифашистская демократическая революция в Восточной Германии, завершившаяся созданием Германской Демократической Республики.
До второй мировой войны в Азии существовало единственное народно-демократическое государство — Монгольская Народная Республика. На завершающем этапе войны развернулись и одержали победу антиимпериалистические, антифеодальные революции во Вьетнаме и Корее. Особенно большое значение имела победа народной революции в Китае и образование Китайской Народной Республики.
Победа народно-демократичесЖх революций в странах Европы и Азии положила начало новому этапу в поступательном движении человечества к социализму: социализм вышел за рамки одной страны, превратился в мировую систему и стал главной движущей силой мирового революционного процесса.
54


Внешние и внутренние предпосылки
Победа народно-демократических рево^ люций в странах Европы и Азии была подготовлена всем ходом исторического
народнодемократических революций
ния в соотношении
развития этих стран.
Народно-демократические революции победили в обстановке коренного измене- сил на мировой арене в пользу социализма.
Поражение германского фашизма и японского империализма в ходе второй мировой войны сопровождалось мощным подъемом массового революционного движения как в странах капитализма, так и в колониальных и зависимых странах. Капиталистическая система в целом ослабла и вступила в полосу второго этапа общего кризиса. Все это создало благоприятные условия для нового прорыва цепи империализма в его наиболее слабых звеньях, для победы революций и свержения власти буржуазии и помещиков в ряде стран Европы и Азии.
Важную роль в победе народно-демократических революций сыграл Советский Союз. Буржуазные историки и пропагандисты пытаются доказать, будто новый общественный строй, утвердившийся в странах Европы и Азии, насильственно навязан им Советской Армией. Но революции никогда не были и не могут быть предметом экспорта. Тем не менее как в вызревании революционного кризиса в этих странах, так и в его перерастании в народно-демократические революции огромная роль принадлежала Советскому Союзу и его героической армии.
Освободив порабощенные фашизмом страны, Советская Армия создала все необходимые условия для того, чтобы народные массы могли решить свою судьбу и установить такой строй, который бы отвечал их интересам. Временное пребывание Советской Армии в странах Центральной и Юго-Восточной Европы связало руки внутренней реакции и сорвало попытки экспорта контрреволюции со стороны империалистических держав.
Советская Армия, разгромив главные вооруженные силы японских империалистов, создала в некоторых странах Азии благоприятные условия не только для ликвидации оккупационных режимов, установленных японскими империалистами, и окончательного освобождения этих стран от колониального ига, но и для победы народных революций.
Однако, как бы ни была велика роль Советского Союза в победе этих революций, они были бы невозможны без определенных внутренних предпосылок: резкого обострения классовых противоречий, революционного кризиса, наличия революционных марксистско-ленинских партий.
Еще накануне и особенно в годы второй мировой войны в странах Центральной и Юго-Восточной Европы резко обострились противоречия между рабочим классом и буржуазией, а в 55


■странах Азии — между порабощенными народами и силами империализма. Крупная монополистическая буржуазия и помещики в странах Европы и феодально-компрадорские классы в странах Азии перешли на сторону иностранных поработителей. Поэтому народные массы в годы второй мировой войны развернули борьбу не только против иностранных оккупантов, но и против сил внутренней реакции. Постепенно национальная борьба все больше переплеталась с социальной, с борьбой против крупной буржуазии и помещиков, перешедших на сторону иностранных захватчиков.
К концу войны в странах Центральной и Юго-Восточной Европы и некоторых странах Азии сложилась революционная ситуация. Народные массы не хотели вверять свои судьбы старым обанкротившимся буржуазным режимам, они развернули борьбу за установление новой, подлинно народной демократической власти.
Таким образом, опыт стран народной демократии показал, что для победы народно-демократических революций недостаточно одних внешних или одних внутренних предпосылок. Только органическое сочетание благоприятных внешних и внутренних факторов обеспечило победу революций и установление народно-демократического строя.
Революции в странах Центральной и Юго-Восточной Европы отличались друг
Характер и движущие силы
революций в странах от друга по характеру, формам и тем-
Центральной и ЮгоВосточной Европы
пам своего развития. Так, в Болгарии и Югославии революции с самого начала приняли социалистический характер, а в других странах Центральной и Юго-Вос-
точной Европы — антиимпериалистический, общедемократический характер. Это отличие революционных процессов было обусловлено конкретно-историческими особенностями развития той или другой страны, расстановкой классовых сил, степенью зрелости рабочего класса, влиянием коммунистических и рабочих партий и т. д. Вместе с тем все эти революции решали в первую очередь общие задачи — антифашистские, национальноосвободительные, общедемократические.
Основными задачами революций в странах Центральной и Юго-Восточной Европы являлись: изгнание фашистских оккупантов и завоевание национальной независимости; свержение политического господства крупной буржуазии и помещиков и установление демократических порядков; ликвидация остатков феодализма, всех сохранившихся и культивируемых фашистами феодальных и полуфеодальных форм эксплуатации.
Для некоторых стран (Албания, Румыния) антифеодальные задачи занимали важное место в революционной борьбе. Од, 56


нако и в этих странах антифашистские, антиимпериалистические задачи были важнейшими.
Главной движущей силой и гегемоном революций во всех странах Центральной и Юго-Восточной Европы выступал рабочий класс. Его союзником в антифашистской борьбе и революции являлись крестьянство, а также городская мелкая буржуазия, прогрессивная интеллигенция.
На заключительном этапе войны активизировала свои действия и антифашистски настроенная часть средней буржуазии. Однако, примкнув к национальному фронту, она стремилась поставить его под свой контроль, чтобы предотвратить народную революцию и восстановить старые буржуазные порядки.
Подлинным руководителем масс выступал рабочий класс. Важнейшим условием, обеспечившим выполнение рабочим классом роли гегемона народно-демократических и социалистических революций, явилось руководство трудящимися массами со стороны марксистско-ленинских партий^
При разработке своей политической линии и тактики коммунистические и рабочие партии справедливо считали, что в сложившихся условиях нет объективных предпосылок для провозглашения социалистических лозунгов в качестве непосредственной задачи и что путь к социализму лежит через национально-освободительный, демократический этап.
Демократические, антифашистские лозунги позволили коммунистическим и рабочим партиям сплотить вокруг рабочего класса все патриотические силы народа в единый антифашистский фронт. Организационные формы и масштабы деятельности этого фронта в разных странах были различными. Но по своей сущности, по своему характеру это был единый отечественный антифашистский национально-освободительный фронт, объединивший под руководством рабочего класса широкие
массы трудящихся города и деревни, мелкую, а в некоторых странах и среднюю буржуазию. Ядром этого фронта был союз
рабочего класса с крестьянством. Объединение антифашистских
сил под руководством рабочего класса явилось одной из решающих предпосылок победы народных революций.
Перерастание антифашистской борьбы народов стран Центральной и Юго-Восточной Европы в народнодемократические революции
Во всех странах Центральной и ЮгоВосточной Европы народно-демократические революции выросли из антифашистского движения Сопротивления.
В большинстве стран перерастание национально-освободительного движения в народно-демократические революции произошло на заключительном этапе вто-
рой мировой войны входе освобождения этих стран Советской Армией от фашистских захватчиков.
57


Перерастание антифашистской национально-освободитель-- ной борьбы в народно-демократические революции происходило не всюду одинаково. В Чехословакии, Румынии и Болгарии, например, это перерастание совершилось в процессе народных вооруженных восстаний, направленных против фашистских оккупантов и их внутренней опоры — крупной буржуазии и помещиков. При этом Сентябрьское восстание 1944 г. в Болгарии по своему характеру и значению явилось «началом социалистической революции... которая началась со свержения монархо-фашистской диктатуры и установления власти Отечественного фронта» L
В Югославии своеобразие народной революции состояло в том, что партизанская война против фашизма слилась с гражданской войной против капиталистов и помещиков, сотрудничавших с оккупантами. «В ходе этой войны решались не только задачи национально-освободительной, антифашистской, демократической революции, но и осуществлялись социально-экономические преобразования социалистического характера» 21.
И в других странах национально-освободительная борьба против чужеземных поработителей сливалась с социальной, с борьбой против своей крупной буржуазии и помещиков — опоры фашистских оккупантов.
Изгнание фашистских войск с террито-
Классовая сущность стран Центральной и Юго-Восточ-
нои Европы сопровождалось свержением политического господства крупной буржуазии и помещиков и переходом власти к демократическим силам.
Еще в процессе перерастания национально-освободительной борьбы в народно-демократические революции в большинстве этих стран возникли зародыши новой государственной власти: народно-освободительные комитеты или советы. На их базе были созданы высшие представительные органы и временные правительства. Местные и центральные органы власти формировались из представителей партий, входивших в национальноосвободительный фронт. С завершением освобождения этих стран в их руки перешла вся полнота власти.
В результате победы революций в странах Центральной и Юго-Восточной Европы возникла новая форма политической организации общества — народная демократия, отразившая своеобразие революционных процессов, исторические и национальные особенности развития отдельных стран.
В большинстве стран Центральной и Юго-Восточной Европы революции прошли в своем развитии два этапа — демократиче-
1 «Краткая история Болгарии». Изд-во лит-ры на иностр, языках. София, 1963, стр. 407.
2 «История Югославии», т. II. Изд-во АН СССР, 1963, стр. 256. 58


Первые революционные преобразования
ский и социалистический. На первом этапе революции, охватившем примерно годы с 1944—1945 по 1947—1948, решались преимущественно антифашистские, антиимпериалистические, общедемократические задачи.
Политическая власть на первом этапе революции по своей классовой сущности являлась революционно-демократической диктатурой пролетариата и крестьянства, возглавляемой рабочим классом.
В Болгарии и Югославии, где революции с самого начала приняли социалистический характер, государственная власть сразу перешла в руки рабочего класса в союзе с трудящимся крестьянством и другими демократическими силами своих стран. Народно-демократическая власть здесь явилась своеобразной формой диктатуры пролетариата.
Первостепенными задачами, вставшими перед новой народной властью, были ликвидация всех остатков фашизма и осуществление глубоких демократических
преобразований, выдвинутых в программных документах национального фронта.
Уничтожить корни фашизма и осуществить широкую демократизацию общественной жизни было невозможно, не посягая на экономическое и политическое господство крупного капитала— социальной базы фашизма. Поэтому во всех странах Центральной и Юго-Восточной Европы по инициативе коммунистических и рабочих партий уже в первые послевоенные годы была осуществлена национализация собственности немецких и итальянских монополистов и фашистов, захвативших в годы войны ключевые позиции в экономике этих* стран, а также проведена конфискация собственности коллаборационистов и военных преступников.
В зависимости от соотношения классовых сил и экономической структуры процесс национализации в каждой из европейских стран народной демократии имел свои особенности. Однако социальная природа его повсюду была одинакова: в руки народного государства перешли крупные промышленные предприятия, банки и транспорт, в результате чего были заложены прочные основы общенародной собственности.
Важнейшим социально-экономическим преобразованием была аграрная реформа. Во всех странах она осуществлялась в соответствии с выдвинутым коммунистическими и рабочими партиями принципом «Землю тем, кто ее обрабатывает». В отличие от Советской страны реформы в европейских странах народной демократий не сопровождались национализацией земли. Земля была передана крестьянам в частную собственность. В то же время некоторая часть земли перешла к государству для организации государственных хозяйств. В резуль59


тате аграрных реформ помещики, уже лишенные политической власти, потеряли экономическую базу и перестали существовать как класс. В то же время укрепилась крестьянская собственность на землю. Середняк стал центральной фигурой деревни. Аграрные реформы еще более укрепили союз рабочего класса и крестьянства — основу народно-демократического строя.
Демократические преобразования в экономической области органически переплетались с преобразованиями в политической области. Начавшийся еще в период освобождения процесс ломки старого государственного аппарата продолжался и в первые послевоенные годы. В различных странах он происходил по-разному, в зависимости от конкретных исторических условий и соотношения классовых сил. В большинстве стран при сохранении старых форм организации государственной власти происходило их наполнение новым содержанием, отражавшим гегемонию рабочего класса в демократической революции. Его преобразование на демократических и социалистических началах проходило постепенно и растянулось на довольно длительное время. Так, например, для ликвидации монархий и провозглашения республиканской формы правления отдельным странам народной демократии (Венгрия, Болгария, Румыния) потребовалось два-три года после победы революций.
С победой народно-демократических революций во всех этих странах были не только восстановлены, но и расширены демократические права и свободы трудящихся, стали быстро расти и крепнуть коммунистическиё партии, профсоюзы, молодежные, женские и другие организации. В то же время все фашистские партии и организации были распущены, активные фашисты и военные преступники предстали перед судом народа и понесли суровые наказания.
Таким образом, уже в первые послевоенные годы в странах народной демократии Европы усилиями трудящихся масс, выступавших под руководством коммунистических партий, были осуществлены глубокие демократические преобразования как в социально-экономической, так и политической области. Эти преобразования не только служили предпосылкой к социалистическому перевороту, но и во многих случаях сливались с мерами социалистического характера.
Опыт стран народной демократии Европы внес много нового в решение такой важной проблемы, как соотношение демократического и социалистического этапов революции. Практика показала, что в современную эпоху происходит сближение этих двух этапов революции. Демократические преобразования тесно переплетаются с социалистическими, образуя единый револкь ционный процесс, цель которого — построение социализма.
Сближение демократического и социалистического этапов революции в отдельных европейских странах народной демо60


Народнодемократические революции в странах Азии
кратки было столь тесным, что невозможно найти четкую грань между ними. В Болгарии и Югославии, где революции сразу приняли социалистический характер, в первые послевоенные годы решались наряду с социалистическими также демократические задачи.
Народно-демократические революции в странах Азии, так же как и Европы, были подготовлены национально-освободительной борьбой угнетенных народов, принявшей необычайно широкий размах в годы второй мировой войны.
В то же время революции в странах Азии имели свои особенности, отличающие их от революций в странах Центральной и Юго-Восточной Европы.
Страны Азии до революции являлись крайне отсталыми колониальными и полуколониальными странами с сильными пережитками феодализма и даже дофеодальных форм. Феодалы и компрадорская буржуазия являлись здесь главной социальной опорой господства иностранных империалистов. Поэтому революции в этих странах носили антиимпериалистический, антифеодальный характер. Они были направлены против господства иностранных империалистов и феодально-компрадорских классов внутри страны.
Антиимпериалистические, антифеодальные революции в странах Азии относятся к типу буржуазно-демократических революций. Но от этих революций они отличаются более глубоким содержанием.
Гегемоном и главной движущей силой революций в Китае, Корее, Вьетнаме, как и в европейских странах, являлся рабочий класс. Его союзником были крестьянство, городская мелкая буржуазия и патриотическая интеллигенция, объединившиеся под руководством рабочего класса в единый антиимпериалистический и антифеодальный фронт борьбы против иностранного капитала и его феодальной, компрадорской агентуры.
Известное исключение представляла Монголия, где ввиду отсутствия рабочего класса революцию совершило трудовое аратство под руководством Монгольской народно-революционной партии и при помощи русского рабочего класса.
Коммунистические партии — руководители народных антиимпериалистических и антифеодальных революций в Азии — сумели привлечь к освободительной борьбе и национальную буржуазию, которая, несмотря на колебания, либо непосредственно участвовала в освободительном движении на стороне рабочих и крестьян, либо занимала позицию нейтралитета. Но, будучи одной из движущих сил революции, национальная буржуазия не являлась ее гегемоном в таких странах Азии, j<aK Китай, Корея и Вьетнам.
61


Среди важнейших революционных преобразований, осуществленных в странах народной демократии Азии, центральное место занимали аграрные преобразования. В силу крайней отсталости этих стран, наличия крупного феодального землевладения и огромной массы безземельных и малоземельных крестьян (60—70% всего сельского населения составляли безземельные крестьяне и батраки) народно-демократические революции должны были прежде всего разрешить аграрный вопрос — ликвидировать феодально-помещичье землевладение и создать крестьянскую собственность на землю. Объем антифеодальных, общедемократических задач в этих странах был значительно больший, чем в европейских странах народной демократии.
Кроме общих черт, присущих народно-демократическим революциям в Азии, в каждой из стран имелись и свои специфические черты, обусловленные историческими и национальными особенностями развития.
Монголия явилась первой страной Азии, вставшей на путь народно-демократической революции после Великого Октября. Опыт развития Монголии полностью4 подтвердил правильность важнейшего теоретического положения марксизма-ленинизма о том, что отставшие в своем развитии народы могут с помощью передового победоносного пролетариата других стран перейти к социализму, минуя капиталистическую стадию развития.
Сложный и своеобразный путь развития народно-демократической революции прошли Демократическая Республика Вьетнам, Китайская Народная Республика и Корейская НародноДемократическая Республика.
После изгнания японских милитаристов борьба народов этих стран за национальную независимость не закончилась. На пути к их национальному освобождению встали другие колонизаторы.
В Китае реакционная гоминьдановская клика вступила в преступный сговор с американскими империалистами и развязала летом 1946 г. гражданскую войну, продолжавшуюся более трех лет.
Своеобразная обстановка сложилась в Корее. В северной части страны, освобожденной Советской Армией, народные массы во главе с рабочим классом установили народно-демократическую власть, осуществившую радикальные демократические преобразования. Однако оккупировавшие Южную Корею американские империалисты в союзе с корейскими помещиками и крупной буржуазией летом 1950 г. спровоцировали нападение южнокорейской армии на Корейскую Народно-Демократическую Республику и бросили против нее свои вооруженные силы. Трудящимся КНДР пришлось прервать успешно развернувшееся в стране мирное строительство и в течение трех лет вести суровую Отечественную войну.
62


Во Вьетнаме завоевания Августовской революции, носившей национально-освободительный, демократический характер, также были поставлены под угрозу в результате вероломного нападения французских колонизаторов, поддержанных английскими и американскими империалистами. Только после длительной и кровопролитной войны и сокрушительного поражения французские интервенты были вынуждены отказаться от попыток ликвидировать Демократическую Республику Вьетнам.
Таким образом, и после освобождения от японских милитаристов народам Китая, Кореи и Вьетнама еще длительное время пришлось решать национально-освободительные, анти-
империалистические задачи.
Перерастание народнодемократических революций в социалистические. Создание единых рабочих партий
Рабочий класс, вставший во главе народно-демократического государства, не мог ограничиться решением лишь общедемократических задач. Марксистско- ленинские партии, выдвигая на первом этапе революции преобразования обще-
в европейских странах народной демократии
демократического характера, не скрывали того, что они не отказываются от борьбы за конечные цели рабочего класса, за
социализм. Вопрос о направлении развития народно-демократического строя решался в острой борьбе, развернувшейся между революционными силами, возглавляемыми марксистско-ленинскими партиями, и силами реакции, которые группировались вокруг руководства буржуазных партий национального фронта. В то время как коммунистические и рабочие партии боролись за последовательное осуществление демократических преобразований, за дальнейшее углубление революции, реакционные силы стремились любой ценой задержать проведение этих преобразований и ограничить их размах и глубину. В этих целях они пытались использовать различного рода легальные буржуазные и мелкобуржуазные партии.
В ходе длительной борьбы рабочий класс, руководимый марксистско-ленинскими партиями, показал трудящимся массам, что буржуазия является врагом народной власти, противником радикальных демократических преобразований. Многие лидеры буржуазных и мелкобуржуазных партий были разоблачены как организаторы и участники контрреволюционных заговоров, агенты иностранных империалистов. Все это обусловило падение влияния буржуазных и мелкобуржуазных партий среди трудящихся. Рядовые члены этих партий, разочаровавшись в политике своих лидеров, все больше укрепляли сотрудничество с коммунистами и вместе с ними боролись за последовательное осуществление демократических преобразований. В дальнейшем они изгнали скомпрометировавших себя реак63


ционных руководителей и встали на путь активной поддержки выдвинутого коммунистическими и рабочими партиями курса на переход к социалистической революции.
Процесс расслоения захватил и социал-демократию. Правая верхушка социал-демократических партий еще на первом этапе революции противодействовала демократическим преобразованиям и все более блокировалась с буржуазной реакцией. Коммунистические и рабочие партии вели упорную борьбу против правых, за привлечение социал-демократических масс на свою сторону. При поддержке рядовых членов СДП и левых лидеров коммунисты разгромили буржуазную агентуру в рабочем движении, добились ликвидации раскола рабочего класса, создания единых рабочих партий. .
Объединение коммунистических партий с социал-демократа- ческими проходило на основе идеологических и организационных принципов марксизма-ленинизма.
Создание единых марксистско-ленинских партий укрепляло руководящую роль этих партий, а следовательно, и руководящую роль рабочего класса в жизнич народно-демократических государств.
После образования единых рабочих партий расстановка классовых сил в странах народной демократии существенно изменилась. Влияние коммунистических и рабочих партий на трудящиеся массы возросло. В то же время старые буржуазные партии, утратившие влияние на массы, вынуждены были прекратить свою деятельность. Реакционные деятели были изгнаны из правительств, парламентов. Тем самым были созданы необходимые предпосылки для перехода всей власти в руки рабочего класса. В политической области этот переход был завершен в большинстве народно-демократических стран Европы в 1947—1948 гг., а в Германской Демократической Республике— в 1949—1950 гг. С этого времени народная демокра- функции диктатуры пролетариата.
Исторический опыт народно-демократических стран Европы полностью подтвердил правильность марксистско-ленинской теории об общности для всех стран основных закономерностей социалистической революции и социалистического строительства. Такие главные закономерности, как необходимость социалистической революции и диктатуры пролетариата в той или иной форме, гегемония в революции рабочего класса, возглавляемого марксистско- ленинской партией, союз рабочего класса с основной массой крестьянства и другими слоями трудящихся и другие, определили основное содержание революционных процессов в этих странах.
тия стала выполнять
Общие закономерности и особенности социалистических революций в странах народной демократии
Европы
64


В то же время социалистические революции в странах Цент^ ральной и Юго-Восточной Европы, протекавшие в иных, чем Великая Октябрьская социалистическая революция, исторических условиях, имели свои особенности.
В большинстве из них установление диктатуры пролетариата произошло не в виде единовременного акта, не в результате вооруженного восстания и свержения существующей государственной власти, а мирным путем, путем постепенного усиления руководящей роли рабочего класса. Это стало возможным в условиях коренного изменения соотношения сил на мировой арене в пользу социализма.
Народная демократия как форма диктатуры пролетариата несколько отличается от советской формы. Поскольку диктатура пролетариата возникла в странах народной демократии Европы на более широкой социальной базе, чем в России, и при более благоприятных внешних и внутренних условиях, эти страны смогли обойтись без применения таких вынужденных чрезвычайных мер, как лишение избирательных прав представителей бывших эксплуататорских классов и предоставление избирательных преимуществ рабочему классу.
В отличие от однопартийной системы в Советской стране в большинстве стран народной демократии и после установления диктатуры пролетариата продолжают существовать и активно работать другие политические партии. Действуя в основном среди крестьянских масс, ремесленников, мелких торговцев, эти партии не защищают интересы враждебных классов, а являются союзниками коммунистических и рабочих партий в деле строительства социализма. Признавая руководящую роль ларксистско-ленинских партий, они проводят большую воспитательную и организационную работу среди непролетарских слоев населения.
Одной из важнейших форм, при помощи которой коммунистические и рабочие партии укрепляют союз рабочего класса с крестьянством и другими слоями населения в братских странах социализма, являются национальные или народные фронты. Эти организации содействуют сплочению вокруг коммунистических и рабочих партий широких народных масс, привлечению их к активному участию в социалистическом строительстве.
С установлением диктатуры пролетариата перед коммунистическими и рабочими партиями и всеми трудящимися народно-демократических стран Европы встали новые большие задачи. Одной из главных задач являлась ликвидация капиталистической собственности на средства производства, превращение ее в общественную, социалистическую собственность.
В отличие от Советской страны, где этот процесс проходил самым радикальным способом, в европейских странах народной демократии он протекал постепенно, по этапам. Осуществлен3 Заказ № 365
65


ная уже в первые послевоенные годы национализация собственности иностранной буржуазии и изменников родины подорвала позиции крупной буржуазии. На втором этапе революции была проведена национализация всей крупной промышленности, банков, страховых обществ, транспорта и других предприятий. Помимо национализации собственности крупной буржуазии во всех этих странах, кроме Германской Демократической Республики, была национализирована и собственность средней буржуазии.
В результате национализации укрепилась экономическая база диктатуры пролетариата, социалистический сектор стал господствующим. .
Поскольку единственной материальной основой социализма может быть только крупная промышленность, перед всеми народно-демократическими странами, как в свое время перед СССР, встала задача индустриализации народного хозяйства. В зависимости от уровня промышленного развития каждой из стран содержание этой задачи определялось по-разному. Но цель социалистической индустриализации была общей для всех стран — создание материально-технической базы социализма.
В отличие от Советского Союза, осуществлявшего программу социалистической индустриализации в условиях враждебного капиталистического окружения и опиравшегося только на свои внутренние ресурсы, страны народной демократии проводили свою индустриализацию в условиях существования мировой системы социализма, опираясь на промышленную мощь Советского Союза, на братское сотрудничество и взаимную помощь всех социалистических государств. Поэтому индустриализация здесь протекала быстрее и легче, чем в СССР.
С ликвидацией частной собственности на средства производства стало возможным осуществление планового строитель- . ства социализма. Первоначально в странах народной демократии создавались кратковременные планы (на один — три года) с целью восстановления народного хозяйства, разрушенного войной и фашистской оккупацией, достижения и превы- . шения довоенного уровня в промышленности и сельском хозяйстве.
В дальнейшем социалистические страны перешли к перспективному планированию и осуществлению пятилетних (а в Польше— шестилетнего) планов. Основной задачей этих планов являлось строительство основ социализма, создание материально-технической базы социализма. В результате выполнения народнохозяйственных планов, осуществления социалистической индустриализации во всех странах народной демократии была создана развитая промышленность.
Одной из наиболее трудных проблем социалистического строительства был перевод на рельсы социализма мелкотовар66


ного крестьянского хозяйства. Борьба за социалистические преобразования сельского хозяйства в странах народной демократии Европы осуществлялась на основе ленинского кооперативного плана. Процесс производственного кооперирования сельского хозяйства в значительных масштабах развернулся в большинстве стран в начале 50-х гг.
Коммунистические и рабочие партии, осуществляя социалистические преобразования сельского хозяйства, учитывали национальные особенности своих стран, и в частности то обстоятельство, что в ходе аграрных реформ земля была передана в частную собственность крестьянам. Этим главным образом и объясняется многообразие форм производственной кооперации, наличие в отдельных странах нескольких типов производственных кооперативов.
Успехи европейских стран народной демократии в строительстве социализма — наглядное доказательство правильности политики коммунистических и рабочих партий. Руководствуясь марксистско-ленинской теорией, эти партии сочетали общие закономерности социалистической революции и социалистического строительства с национальными особенностя-
ми развития своих стран.
Социалистические революции в странах Азии
После освобождения от империалистического гнета и осуществления революционно-демократических преобразований создались необходимые предпосылки для перерастания антиимпериалистических и антифеодальных революций в социалистические и в странах Азии.
Развитие революций в Монголии, Китае, Корее и Вьетнаме продемонстрировало со всей очевидностью, что разработанная В. И. Лениным теория перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую, ленинское учение о революционно-демократической диктатуре пролетариата и крестьянства как составная часть этой теории вполне применимы к национально-освободительным революциям, протекающим в от-
сталых колониальных и зависимых странах, если во главе их стоит рабочий класс.
В Монгольской Народной Республике начало этапа социалистической революции относится к 40-м годам. В Китае этот процесс начался после образования Китайской Народной Республики в 1949 г. В ДРВ преобразования общедемократического порядка были завершены в основном к осени 1956 г. После победы над французскими колонизаторами вьетнамскому народу потребовалось около трех лет, чтобы восстановить народное хозяйство и завершить задачи антиимпериалистической, антифеодальной революции. На севере Кореи общедемократические преобразования в основном закончились в 1947 г. и корейская революция вступила в социалистический этап.
3*
67


Опыт стран народной демократии Азии, так же как и опыт народно-демократических государств Европы, подтвердил правильность марксистско-ленинской теории о том, что процессы социалистической революции и социалистического строительства основаны на ряде общих закономерностей. Однако в развитии социалистических революций и осуществлении социалистического строительства в этих странах имелись некоторые особенности.
Важнейшей особенностью строительства социализма в Монголии, Китае, Корее, Вьетнаме явилось то, что все эти страны в большей или меньшей степени пришли к социализму, минуя стадию развитого капиталистического общества. В наиболее классическом виде переход от феодализма к социализму совершился в Монголии, где полностью отсутствовал капиталистический уклад. О Китае, Вьетнаме и Корее нельзя сказать, что они полностью миновали фазу капитализма, так как в этих странах до революции существовали промышленные предприятия, принадлежавшие иностранным империалистам, а также некоторое число предприятий, владельцами которых была национальная буржуазия. Однако все эти страны шли к социализму в условиях преобладания феодальных, а не капиталистических форм хозяйства. Это создавало огромные трудности в строительстве социализма. Странам Азии потребовалось значительно больше времени для завершения задач первого этапа революции, чем народно-демократическим странам Европы.
Вследствие этого в КНР, ДРВ и КНДР проявились некоторые специфические особенности и черты в строительстве социализма. В деревне, например, сначала были созданы социалистические производственные отношенйя, и лишь затем началась трудная борьба за создание соответствующей им материальнотехнической базы.
Важной особенностью социалистического строительства в этих странах явилось также сохранение рабочим классом в переходный период политического союза с национальной буржуазией и широкое развитие на этой основе различных форм государственного капитализма (смешанных государственно-частных предприятий по отраслям производства и торговли). Такие формы государственного капитализма представляли собой не что иное, как мирное социалистическое преобразование частнокапиталистических предприятий в промышленности и торговле в социалистические.
Особенностью социалистического строительства в странах Азии являлось то, что оно происходило в обстановке крайней неравномерности социально-экономического развития этих стран, обусловленной их значительной отсталостью в прошлом. Так, например, в Китайской Народной Республике социалистическое строительство осуществлялось при сохранении в ряде 68


Всемирноисторическое значение образования мировой социалистической системы
окраинных районов в течение известного времени феодальных отношений, крепостничества и даже рабства и пережитков первобытнообщинного строя.
С победой социалистических революций в странах народной демократии завершился процесс формирования мировой социалистической системы хозяйства. Отпавшие от капиталистической системы страны Европы и Азии образовали вместе с Советским Союзом великое социа¬
листическое содружество.
Образование мировой социалистической системы явилось самым крупным событием всемирной истории после победы Великой Октябрьской революции. Оно нанесло мощный удар по позициям империализма, усилило упадок и разложение мировой капиталистической системы. В результате возникновения мировой социалистической системы соотношение сил на между^ народной арене коренным образом изменилось в пользу социализма, в ущерб капитализму.
Со времени своего образования мировая система социализма стала оказывать все более глубокое воздействие на развитие освободительной борьбы трудящихся всего мира, на международные отношения. Она стала служить главным препятствием на пути осуществления империалистических планов развязывания новой мировой войны.
Как подчеркивается в отчетном докладе Центрального Комитета КПСС XXIII съезду партии, «в мировой системе социализма мы видим величайшее историческое завоевание международного рабочего класса, главную революционную силу нашей эпохи, наиболее надежную опору всех народов, борющихся за мир, национальную свободу, демократию и социализм».
Мировая система социализма не есть простая сумма государств, где победил новый общественный строй. Коренные интересы социалистических стран с момента их возникновения побуждали их к добровольному объединению в братский союз социалистических государств.
На первом этапе своего развития мировая система социализма являлась в основном политическим союзом дружественных государств. По мере упрочения народно-демократического строя и развития их экономики стало усиливаться стремление братских стран к хозяйственному сближению, укреплению экономического сотрудничества.
Огромное значение для дальнейшего развития экономического сотрудничества социалистических стран имело образование в 1949 г. Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ). С этого времени мировая социалистическая система стала не 69


только политическим, но и экономическим союзом социалистических государств.
На современном этапе развития мировая система социализма представляет собой социальное, экономическое и политическое содружество свободных суверенных народов, идущих по пути социализма и коммунизма, объединенных общностью интересов и целей, тесными узами международной социалистической солидарности.
С каждым годом укрепляется мощь мировой социалистической системы, расширяются ее границы. Ныне неотъемлемой составной частью мировой социалистической системы является героическая Куба. В 1917 г. на долю единственной социалистической страны приходилось около 8% населения земного шара и около 16% его территории. В настоящее время население социалистических стран составляет уже 35,6% всего населения нашей планеты, а территория — 26%.
Одним из главных источников силы и могущества мировой социалистической системы являются дружба и сотрудничество социалистических стран, коммунистических и рабочих партий. Отношения между социалистическими странами, между братскими партиями строятся на основе марксизма-ленинизма, социалистического интернационализма, на принципах равноправия и невмешательства во внутренние дела, полной самостоятельности партий и государств. Дальнейшее укрепление дружбы и сотрудничества было и остается первейшим долгом всех социалистических стран, братских коммунистических и рабочих партий.


Глав all
ПОБЕДА НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ РЕВОЛЮЦИЙ И БОРЬБА ЗА ПОСТРОЕНИЕ ОСНОВ СОЦИАЛИЗМА В СТРАНАХ ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ
§ 1. ПОЛЬША
Перерастание национальноосвободительной борьбы в народнодемократическую революцию
Военное поражение Польши в 1939 г. и ее оккупация войсками фашистской Германии вызвали глубокий протест польского народа. С первых дней оккупации в стране росло и крепло движение Сопротивления. Несмотря на жестокий тер- рор оккупантов и противодействие польских реакционеров, груп-
пировавшихся вокруг эмигрантского правительства, движение Сопротивления в Польше с конца 1941 — начала 1942 г. стало принимать все более массовый характер. В январе 1942 г. в глубоком подполье была воссоздана на идеологических и организационных принципах марксизма-ленинизма Польская рабочая партия (ППР), ставшая руководящей и направляющей силой польского народа в борьбе против фашизма.
Успешное развитие национальной и социальной борьбы требовало сплочения всех слоев польского народа. ППР выступила инициатором создания антифашистского народного фронта для борьбы за освобождение своей страны и создание независимой демократической Польши. В конце 1943 г. был создан демокра тический, антифашистский Национальный фронт. Наряду с ППР в его состав вошли левое крыло Рабочей партии польских социалистов (РППС), левые силы крестьянской Организации Воля люду и Батальонов хлопски, подпольные профсоюзы, а также представители военных, молодежных и других организаций, боровшихся с гитлеровцами и стоявших на платформе создания сильной, независимой, демократической Польши.
Решающие победы Советской Армии на советско-германском фронте, развертывание массовой национально-освободительной борьбы порабощенных народов привели «новый порядок», созданный гитлеровцами в Европе, к глубочайшему кризису.
71


В Польше, как и в некоторых других странах, национально-освободительная борьба стала перерастать в народную революцию. Перед народными массами в связи с приближавшимся освобождением страны со всей остротой вставал вопрос о характере воссоздаваемого государства. Народные массы не хотели жить по-старому. Буржуазия же не могла в сложившейся обстановке восстановить прежние порядки. В октябре 1943 г. ППР обнародовала декларацию «За что мы боремся», которая содержала программу перерастания национально-освободительной борьбы против фашистских оккупантов в общедемократическую народную революцию. Основными требованиями ее являлись: решительная вооруженная борьба с гитлеровскими оккупантами; разрыв с эмигрантским правительством и переход государственной власти к тем силам, которые активно боролись за свободу и независимость родины; проведение в освобожденных районах аграрной реформы, национализации крупной промышленности и банков и других революционных преобразований. Декларация по-новому решала вопрос о границах польского демократического государства и подчеркивала, что будущая Польша должна жить в прочном союзе и дружбе с СССР. В соответствии с этой программой ППР выступила инициатором создания новых, революционных органов власти.
В ночь на 1 января 1944 г. в Варшаве на подпольном заседании представителей вошедших в Национальный фронт организаций была создана Крайова Рада Народова (КРН). Председателем КРН был избран Б. Берут.
Создание КРН открывало новый период в истории Польши. В ее лице возник представительный орган революционной народно-демократической власти. Крайова Рада Народова являлась также центральным органом Национального фронта. Под руководством ППР и КРН национально-освободительная борьба польского народа ширилась, все более приобретая характер народно-демократической революции.
20 июля 1944 г. Советская Армия, а вместе с ней и 1-я Польская армия вступили на территорию Польши. Началось освобождение польского народа из-под гнета немецко-фашистских захватчиков и создание основ новой, народно-демократической Польши. «Особенности происхождения народной демократии в Польше, — говорил Б. Берут, — явились результатом того, что в период ее возникновения аппарат власти оккупантов был сломлен, государственный аппарат польской буржуазии был скомпрометирован, разбит, запуган и обессилен. Нельзя, однако, забывать об основной исторической истине, что это произошло только благодаря присутствию могущественной, классовой, революционной силы (Советской Армии. — Авт.), которая
Завершение освобождения Польши. Создание основ народнодемократического государства
72


не позволила буржуазии захватить власть и, наоборот, помогла трудящимся взять политическую власть».
21 июля 1944 г. Крайова Рада Народова создала временный исполнительный орган революционной власти трудящихся — Польский комитет национального освобождения (ПКНО). В его состав вошли представители Польской рабочей партии, Польской социалистической партии, крестьянской партии Строн- ництво людове и Стронництво демократичне, объединявшей часть интеллигенции и мелкой буржуазии. КРН взяла на себя верховную власть над Польской армией, сформированной в СССР, и объединила ее с Армией людовой1 в единое Войско Польское.
22 июля 1944 г. Польский комитет национального освобождения опубликовал манифест к польскому народу. Главными задачами июльский манифест провозгласил мобилизацию сил народа на борьбу за завершение разгрома фашистской Германии и освобождение страны, возвращение Польше ее исконных земель на севере и западе, дальнейшее развитие дружбы и сотрудничества с Советским Союзом. В манифесте намечалось проведение наиболее важных социально-экономических мероприятий общедемократического характера: аграрной реформы, передачи под государственное управление крупной промышленности и торговых предприятий, банков, транспорта, связи и лес-^ ных угодий. Провозглашались демократические свободы, намечались мероприятия по улучшению положения трудящихся масс, социальному обеспечению, предусматривалась конфискация собственности гитлеровцев и лиц, с ними сотрудничавших, и др.
Манифест ПКНО был программой создания польского народно-демократического государства, классовой сущностью которого являлась диктатура рабочего класса и крестьянства при руководящей роли рабочего класса.
На освобождаемых от немецко-фашистских захватчиков территориях образовывались демократические органы власти в лице рад народовых. Шло строительство нового государственного аппарата. В первую очередь создавались армия, органы государственной безопасности, милиция. Сохранявшиеся в ряде случаев старые формы государственного управления наполнялись новым содержанием, их социальная природа и роль менялись.
Одновременно началось проведение социально-экономических преобразований, предусматривавшихся программой ПКНО.
Реакция оказывала упорное сопротивление демократической власти, но поддержки со стороны народных масс она не имела. В вооруженных силах, подчинявшихся эмигрантскому прави-
1 Армия людова возникла на базе отрядов Гвардии людовой в 1944 г.
73


тельству, произошло размежевание сил. Демократические элементы стали поддерживать политику ПКНО. В связи с этим эмигрантское правительство в начале 1945 г. распустило Армию крайову, создав из ее фашистских элементов законспирированные отряды для проведения террора против представителей народной власти и Советской Армии.
В обстановке роста и укрепления авторитета народной власти Польский комитет национального освобождения по требо-
ванию широких народных масс 31 декабря 1944 г. был преобра-
зован во Временноеправительство.
Борьба ППР за укрепление антифашистского Национального фронта
Программу, намеченную ПКНО, можно было осуществить лишь при условии единства действий всех демократических сил. Поэтому Польская рабочая партия, выступая организатором и вдохновите-
лем революционных преобразований, придавала первостепенное значение укреплению единства действий рабочего класса.
Рабочий класс Польши, будучи гегемоном революции, не имел единой политической партии. Наряду с ППР действовала Польская социалистическая партия (ППС), превратившаяся после освобождения в крупную политическую силу. Первая конференция ППС высказалась за активную поддержку КРН и ПКНО, за сотрудничество с другими демократическими силами, за единство рабочего класса. Однако в возрожденную ППС вошло множество лиц, находившихся под влиянием реакционнонационалистической идеологии. Они проникли в партию с враждебными целями и представляли ее правое крыло.
От серьезных ошибок националистического и’ социал-реформистского характера не были свободны и многие руководители левого крыла возрожденной ППС. Покончить с идеологической путаницей и встать на позиции марксизма-ленинизма левое крыло могло только в процессе сотрудничества с ППР.
XXVI конгресс ППС, состоявшийся в конце июня — начале июля 1945 г., осудил националистические позиции правых. Он выступил за тесный союз Польши с СССР, в защиту народнодемократических завоеваний, за сотрудничество с ППР в деле укрепления единого фронта рабочего класса. Конгресс одобрил создание единых профсоюзов и высказался за совместное выступление ППР и ППС на выборах в заводские комитеты (рады закладовы), за совместный отпор реакции и развитие всех форм единого фронта. XXVI конгресс ППС был важным этапом на пути сближения обеих рабочих партий.
Единство действий рабочего класса являлось основой укрепления народной власти, краеугольным камнем рабоче-крестьянского союза. Поэтому курс ППР был направлен на ликвидацию раскола рабочего класса и объединение его партий.
74


На основе этого единства возрождались профессиональные союзы. В ноябре. 1944 г. была создана Центральная комиссия профсоюзов.
Польские профсоюзы с первых дней существования народнодемократического строя включались в активную политическую борьбу против реакции, за демократические преобразования и восстановление разрушейной экономики страны. Они стали одной из главных политических сил Национального фронта.
Важную роль в политической жизни страны играла и крестьянская партия — Стронництво людове (СЛ), возрожденная на основе группы Воля люду. На своем первом съезде в сентябре 1944 г. она призвала польское крестьянство сотрудничать с ПКНО в деле восстановления независимой, демократической Польши и претворения в жизнь его программы. Но в СЛ большим влиянием пользовались правые лидеры, представлявшие интересы кулацкой верхушки деревни.
Все эти партии и массовые организации объединялись в антифашистском Национальном фронте, который, однако, не имел единого руководства, устава и обязательной для всех дисциплины. Внутри Национального фронта и его органов наметились серьезные разногласия. Но они успешно преодолевались благодаря руководящей роли ППР, пользовавшейся большим авторитетом в других партиях и доверием в народе.
Важнейшие демократические преобразования
Одним из первых крупнейших демократических преобразований ПКНО была аграрная реформа. Декрет, принятый ПКНО 6 сентября 1944 г., предусматри-
вал конфискацию земель немецких собственников и изменников родины, а также помещичьих хозяйств площадью свыше 50 га (в некоторых районах—100 га). Эти земли сосредоточивались в государственном земельном фонде и подлежали разделу ме-
жду малоземельными крестьянами, середняками, мелкими арендаторами и сельскохозяйственными рабочими. Земля переходила в их собственность за незначительную плату. За основу наделения была взята норма 5 га.
Аграрная реформа уничтожила помещичью собственность на землю, освободила миллионные массы крестьянства от помещичьей кабалы и установила трудовую собственность на землю. В результате реформы произошло укрепление союза рабочего класса с трудящимся крестьянством.
Проведение аграрной реформы сопровождалось острой классовой борьбой. Силы международной и внутренней реакции стремились во что бы то ни стало сорвать ее проведение.
В соответствии с инструкцией, принятой 28 сентября 1944 г., ЦК ППР обязал местные партийные органы взять под контроль работу по проведению реформы, развязывать инициативу крестьянских масс. Так как декрет обходил вопрос о наделении 75


землей крестьян-середняков, ЦК ППР предложил включать в круг лиц, имеющих право на получение земли, многосемейных крестьян, владевших земельными участками не свыше 10 га. В деревню были направлены бригады, рабочих — членов ППР и беспартийных для оказания помощи крестьянам в осуществлении реформы.
К концу 1945 г. аграрная реформа была проведена на всей территории Польши. В результате землю получили 1 068 тыс. крестьянских семей, из числа которых 76% являлись новообразованными хозяйствами. 7з всех хозяйств, имевшихся в Польше, полностью или частично приобрела землю. Решение аграрного вопроса обеспечило рабочему классу прочную поддержку со стороны большинства народа.
Польская рабочая партия и народное государство с первых дней аграрных преобразований исходили из перспективы социалистической перестройки сельского хозяйства на основе ленинского кооперативного плана. Но это было делом будущего. На данном же этапе развития революции политика ППР и народного государства в деревне была направлена на оказание помощи бедняцким и середняцким хозяйствам и их защиту от кулака. С этой целью был создан Союз крестьянской взаимопомощи, превратившийся вскоре в массовую крестьянскую организацию, которая оказывала помощь крестьянам в подъеме их хозяйства. Она помогала государственным органам в распределении помощи, предоставляемой государством деревне. В конце 1945 —начале 1946 г. государство выделило беднейшим хозяйствам 200 тыс. т семян ржи, 150 тыс. т семенного картофеля. В деревню были направлены машины и сельскохозяйственный инвентарь. . .
Одновременно в деревне создавалась опора для будущих социалистических преобразований в сельском хозяйстве в лице государственных земледельческих хозяйств (госземхозов). Гос- земхозы были призваны служить очагами высокой земледельческой культуры, убеждать на примере своих успехов единоличных крестьян в преимуществах крупного механизированного хозяйства над мелкотоварным хозяйством, оказывать непосредственную помощь производственным кооперативам.
Огромное значение для укрепления нового народно-демократического строя имела национализация крупной и средней промышленности.
В соответствии с июльским манифестом ПКНО крупные и средние промышленные предприятия и предприятия торговли, банки, транспорт и средства связи переходили в управление государства. Это была фактическая национализация основных отраслей народного хозяйства, осуществлявшаяся по мере освобождения страны. Для принятия в ведение государства предприятий по инициативе ППР были созданы специальные опера76


тивные группы. В их задачу входило восстановление и пуск промышленных объектов, оказание им технической помощи, распределение средств производства, сырья, координация деятельности.
В феврале 1945 г. КРН по инициативе ППР приняла декрет о создании на предприятиях фабрично-заводских комитетов. На них возлагалось наблюдение за работой предприятий. Комитеты были призваны содействовать увеличению количества и повышению качества выпускаемой продукции, осуществлять надзор за условиями работы, техникой безопасности, утверждать порядок работы на предприятии, продолжительность рабочего дня и т. д.
После окончания войны капиталистические элементы, ссылаясь на временный характер государственного управления, стали добиваться восстановления частной собственности. В этом им помогали враждебные элементы, проникшие в органы государственной власти. Под видом восстановления «частной инициативы» они стали передавать предприятия капиталистам. В ответ на это на некоторых из передаваемых предприятий вспыхнули забастовки. На происходивших съездах профсоюзов рабочий класс потребовал оформить в законодательном порядке проведенную национализацию. Эти требования поддержал I съезд Польской рабочей партии (декабрь 1945 г.). Съезд обязал ЦК ППР добиться вместе с другими демократическими партиями принятия декрета о национализации крупной и средней промышленности, железных дорог и банков.
ЦК ППР совместно с другими демократическими партиями разработал проект закона, предусматривавший переход в собственность государства с возмещением или без возмещения всех предприятий, где в одну смену было занято более 50 человек. Предприятия, имевшие важное значение для народного хозяйства, подлежали национализации независимо от количества занятых рабочих.
Против законопроекта выступили все силы внутренней реакции. Польская буржуазия после окончания войны осмелела. Она рассчитывала не только вернуть свою собственность, но и расширить ее за счет принадлежавшей ранее немцам. В этом ей активно помогали империалисты Запада, которые стремились превратить вопрос о национализации из внутреннего в международный.
Демократические партии отвергли все домогательства внутренней и внешней реакции. 3 января 1946 г. КНР приняла закон «О переходе в собственность государства основных отраслей народного хозяйства» в том виде, как он был предложен ППР и другими демократическими партиями. В результате вся крупная и средняя промышленность перешла в руки государства. В стране был положен конец хозяйничанью польских и иностранных монополий.
77


Принятие закона о национализации означало, что народная власть ликвидировала не только помещиков, но и круп-
ных и средних капиталистов.
Борьба рабочего класса за восстановление народного хозяйства» Помощь СССР
Война и немецко-фашистская оккупация нанесли большой ущерб народному хо^ зяйству Польши. Национальные богатства страны сократились на 38%. Около 65% промышленных предприятий было
разрушено либо серьезно повреждено. Не менее тяжелый урон понесло сельское хозяйство. 467 тыс. крестьянских дворов было уничтожено или повреждено. Почти полностью была разрушена Варшава, сильно пострадали Гданьск, Познань, Щецин, Вроцлав и другие города. Поэтому восстановление хозяйства страны стало первоочередной задачей народной власти.
По подсчетам экономистов, польскому народу, если бы он восстанавливал разрушенную экономику теми же темпами, что и после первой мировой войны, понадобилось бы около 50 лет. Но народно-демократический строй ликвидировал все препятствия на пути развития творческой, инициативы трудящихся масс и, используя внутренние ресурсы и опираясь на помощь Советского Союза, успешно справился с невероятно сложной задачей восстановления страны. Уже в 1946 г. был превышен довоенный уровень по добыче угля, производству электроэнергии, искусственных удобрений, стекла и цемента, довоенного уровня достигла металлургическая промышленность. Шло интенсивное освоение западных земель.
Неоценимую помощь польскому народу в преодолении экономических трудностей, в защите революционных завоеваний оказал Советский Союз. Советско-польская дружба, выросшая и окрепшая в ходе совместной борьбы с германским фашизмом, была закреплена в советско-польском договоре о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве, заключенном 21 апреля 1945 г. Этот договор ликвидировал советско-польские противоречия по территориальному вопросу, лишил империалистов возможности играть на них, пресек попытки восстановить в Польше буржуазно-помещичьи порядки, явился гарантией ее полного суверенитета.
Польша, опираясь на соглашение с Советским Союзом, добилась на Потсдамской конференции официального признания западных границ по Одеру — Нейсе. Международное положение Польши стало незыблемым. Польский народ получил необходимые внешнеполитические условия для дальнейшего осуществления революционных преобразований.
Советский Союз оказал польскому народу огромную помощь в восстановлении народного хозяйства. В период освобождения страны в Польшу было направлено продовольствие для населения и сырье для промышленности. Советский Союз помогал 78


налаживать и пускать в ход промышленные предприятия. 7 июля 1945 г. между СССР и Польшей был заключен торговый договор, который стал одним из важнейших факторов восстановления польской экономики.
16 августа 1945 г. между СССР и Польшей были подписаны договор о советско-польской границе и соглашение о возмещении ущерба, причиненного гитлеровской оккупацией. В соответствии с соглашением Советский Союз не только отказался в пользу Польши от всех претензий на германскую собственность, активы и акции германских предприятий на всей польской территории, но и согласился уступить ей 15% предназначавшихся
ему репарационных поставок.
После окончания войны политическая
обстановка в Польше характеризовалась острой борьбой сил демократии с силами реакции. Демократические силы, возглавляемые ППР, вели борьбу за последова-
Сопротивление реакционных сил революционнодемократическим преобразованиям
тельное осуществление революционно-демократических преобразований, за углубление революции. Буржуазия хотя и была серьезно ослаблена, но еще сохраняла известные экономические и политические позиции. Используя окончание войны и осуществление программы основных демократических преобразований, реакционные силы повели кампанию за прекращение дальнейших реформ и переход к «мирному развитию». Они использовали усталость трудящихся масс от вой- ны и оккупации, их недостаточную политическую зрелость.
Бывшие буржуазные правители Польши, нашедшие приют в Англии и США, спекулируя своим участием в антифашистской
коалиции, претендовали на роль единственных организаторов и руководителей освободительной борьбы. Некоторые слои польского народа, и прежде всего мелкая буржуазия, после окончания войны не могли разобраться в политической обстановке, сложившейся в стране, и слепо верили реакционной пропаганде, которая всячески стремилась умалить роль Армии людовой и Советского Союза и превознести роль Армии крайовой и вооруженных сил США и Англии в освобождении Польши и разгроме фашизма.
Активную поддержку реакции оказывала верхушка католической церкви, вступившая в борьбу как организованная политическая сила, руководимая извне. Реакция не жалела сил и средств для борьбы против народно-демократического строя. Главной формой борьбы, используемой реакцией, являлись политический бандитизм, контрреволюционная агитация, саботаж. Таким образом, классовая борьба в Польше после окончания второй мировой войны приобрела особую остроту. Ее исход зависел от того, удастся ли ППР сплотить рабочий класс и завоевать на его сторону подавляющее большинство народа.
79


Летом 1945 г. было создано Временное правительство национального единства. В его состав вошел ряд деятелей из Лондон-; ской эмиграции, в том числе Миколайчик, бывший незадолго перед этим премьер-министром эмигрантского правительства.
Сразу же после возвращения в страну он приступил к создав нию легальной политической партии, способной объединить силы внутренней реакции, с тем чтобы внести раскол в правительство, взорвать изнутри Национальный фронт, помешать развитию народно-демократического государства по пути социалистических преобразований и подготовить необходимые условия для реставрации капиталистических порядков. Миколайчик расколол Строн- ництво людове и в августе 1945 г. создал новую партию — Поль- ске стронництво людове (ПСЛ). Под «крестьянскую» вывеску этой партии стали собираться все реакционные элементы.
Союзником ПСЛ выступило правое крыло Стронництво праци, возглавляемое старым раскольником польского рабочего движения Поппелем. В этой партии преобладали католические элементы мелкой буржуазии и интеллигенции. Ее лидеры стремились подчинить своему влиянию часть рабочих, еще не порвавших с религией, и провести на руководящие должности в профсоюзах своих единомышленников. Миколайчика и Поп- пеля поддерживали правые элементы ППС и ВРН-овцы1. Действуя единым фронтом, реакция пыталась затормозить завершение аграрной реформы, извратить ее классовую сущность и тем самым подорвать боевой союз рабочего класса с трудовым крестьянством. Реакционеры начали кампанию за возвращение национализированных предприятий бывшим владельцам, они делали все, чтобы помешать восстановлению экономики страны, насадить в государственном аппарате своих ставленников.
В этих условиях ППР развернула решительную борьбу против сил реакции, за укрепление единства действий рабочего класса, за завоевание большинства народа на свою сторону. . Состоявшийся в июле 1945 г. пленум ЦК ППР подчеркнул, что линия ППР — это решительная борьба против всех форм реакции, будь то банды террористического подполья или политиков типа Миколайчика, действующих в рамках демократической легальности для достижения тех же реакционных целей. Пленум выразил непреклонную волю партии защитить народную власть против всех попыток ее свержения.
Большое значение для укрепления народно-демократического строя и борьбы с реакцией имели решения I съезда Польской рабочей партии, состоявшегося в декабре 1945 г. Съезд подвел итоги политическому и экономическому развитию страны и наметил курс на построение социализма в Польше.
1 Антисоветская, антикоммунистическая группа ВРН («Вольность, рув- ность, неподлеглость»), созданная бывшими социал-реформистскими лидерами ППС в 1939 г.
80


Во вступлении к уставу партии, принятому съездом, было записано: «Уничтожение политической власти помещиков и крупных капиталистов, раздел помещичьей земли между крестьянами и сельскими рабочими, взятие государством ключевых экономических позиций, демократизация политической и общественной жизни Польши создали благоприятные условия для дальнейшей борьбы рабочего класса и трудящегося народа за их полное социальное освобождение... Конечной целью ППР является создание социалистического строя, в котором исчезнет угнетение и эксплуатация человека человеком».
Съезд разоблачил антинародную деятельность Миколайчика и его партии и наметил мероприятия по дальнейшему укреплению союза рабочего класса и крестьянства, по достижению соглашения с середняком. В качестве важнейшего средства укрепления экономического союза с трудовым крестьянством съезд выдвинул задачу развития государственной и кооперативной торговли.
Одним из главных вопросов, обсуждавшихся на I съезде ППР, был вопрос о единстве рабочего класса, о сотрудничестве между Польской рабочей партией и Польской социалистической партией. Съезд указал на трудности в проведении тактики единого фронта, вытекающие из того, что в ряды ППС был широко открыт доступ ВРН-овцам, которые выступали против ППР, стремились столкнуть Польскую социалистическую партию на враждебные народному строю позиции. Но вместе с тем съезд отметил, что процесс укрепления единого рабочего фронта
успешно развивается, что главным условием его органического единства является разгром и изгнание из рядов Польской со-
циалистической партии реакционных сил.
Борьба с ВРН-овцами и их идеологией, развернутая ППР, была поддержана левым крылом ППС, что привело к укреплению единства рабочего класса.
Поражение польской реакции на выборах в сейм. Укрепление народнодемократического строя
Польская реакция, рассчитывая, что народные массы еще не успели ощутить результатов проведенных социально-экономических преобразований, а ППР еще не сумела объединить силы вокруг борьбы за социалистические преобразования, вы-
ступила с требованием скорейшего проведения выборов в Зако-
нодательный сейм. Реакционные руководители надеялись путем обмана и демагогии добиться большинства в сейме, с тем чтобы использовать его для ликвидации революционно-демократических преобразований.
ППР выступила за отсрочку выборов в Законодательный сейм. В то же время она предложила провести всенародный референдум, чтобы дать народу свободно, путем тайного голосования высказаться по коренным, вопросам внутренней и внеш81


ней политики. На голосование были поставлены три вопроса: должна ли быть ликвидирована в будущем Законодательном сейме вторая палата — сенат, должна ли закрепиться в будущей конституции социально-экономическая структура, начало создания которой положили аграрная реформа и национализация основных отраслей народного хозяйства, и должна ли быть утверждена западная граница по Одеру, Нейсе и Балтике?
В развернувшейся вокруг референдума острой классовой борьбе позиции реакции оказались подорванными. Большинство польского народа, несмотря на враждебную агитацию реакционеров и усилившийся террор подпольных фашистских банд, одобрило на референдуме 30 июля 1946 г. политику народного правительства. ПСЛ и Стронництво праци потерпели поражение. Однако за ними еще шла некоторая часть народа. Победу на референдуме предстояло не только закрепить, но и расширить в ходе кампании по выборам в Законодательный сейм.
Польская рабочая партия выступила инициатором создания демократического избирательного блока. В нем приняли участие ППР, ППС, Стронництво людове, Стронництво демокра- тичне. Демократический избирательный блок поддержали профсоюзы и другие демократические организации. Партия Мико- лайчика в качестве условия вступления в блок потребовала не менее 75% мандатов в будущем сейме. Ее требование было отвергнуто.
Основой избирательного блока демократических партий являлось единство действий двух рабочих партий — ППР и ППС, закрепленное соглашением от 26 ноября 1946 г. Обе партии, сохраняя свою организационную самостоятельность, обязались сотрудничать во всех областях общественной и государственной жизни, воспитывать своих членов в духе единства рабочего класса. В целях дальнейшего развития сотрудничества и идеологического сближения между членами ППР и ППС руководство обеих партий поручало всем своим организациям проводить объединенные собрания и заседания, партийные активы, идеологические дискуссии и т. п.
Соглашение между ППР и ППС имело огромное значение для изоляции и последующего разгрома буржуазно-националистической агентуры в рабочем движении, для полной победы в нем марксизма-ленинизма. Оно явилось важным этапом на пути к объединению обеих рабочих партий на идеологических и организационных принципах марксизма-ленинизма.
В период избирательной кампании произошло сплочение всех прогрессивных сил народа вокруг рабочего класса. Поэтому партия Миколайчика, не рассчитывая больше на внутренние силы, открыто обратилась за помощью к иностранным империалистам. Последние заявили о необходимости создания «международной комиссии» для контроля за выборами.
82


В начале января 1947 г. органами государственной безопасности была раскрыта связь между руководством реакционного подполья и Миколайчиком. Все это окончательно изобличило Миколайчика и верхушку ПСЛ как врагов народно-демократического строя, усилило кризис ПСЛ, привело к отходу от партии новых слоев, к ее изоляции. Классовая борьба в Польше в конце 1946 г. закончилась победой демократических сил.
Новое соотношение сил, сложившееся в стране, сказалось на результатах выборов в Законодательный сейм, состоявшихся 19 января 1947 г. Блок демократических партий получил в сейме абсолютное большинство мест (384 из 444). Польская реакция потерпела поражение, ее лидер Миколайчик с помощью империалистических разведок бежал из Польши. После его бегства в ПСЛ усилились левые элементы. Партия выступила в поддержку программы правительства, а в 1949 г. объединилась со Стронництвом людовым в единую партию — Объединенную крестьянскую партию.
Утверждение диктатуры пролетариата
Процесс перерастания диктатуры рабочего класса и крестьянства в диктатуру рабочего класса в основном завершился. 9 февраля 1947 г. состоялось первое
заседание Законодательного сейма, который избрал президентом Польской республики Б. Берута. Формирование правительства было поручено Ю. Циранкевичу. Новое правительство провозгласило своей целью дальнейшее укрепление дружбы и сотрудничества с Советским Союзом, мобилизацию сил народа па выполнение планов восстановления страны, развитие общественного сектора и кооперации.
Революционные изменения, происшедшие в стране, были законодательно закреплены сеймом. 19 февраля 1947 г. была принята Малая конституция—конституционный закон о структуре и компетенции высших органов Польской республики. Она закрепила новую форму организации верховной власти. Некоторые старые формы организации высшей государственной власти были наполнены новым содержанием. Был изменен порядок избрания президента республики: отныне он избирался не особыми выборами, а Законодательным сеймом. Наряду с президентом в системе высших органов власти создавался коллегиальный орган — Государственный совет, в компетенцию которого вошли вопросы, относившиеся ранее к компетенции президиума КРН.
В Малой конституции не определялся общественно-экономический строй страны, не был затронут ряд коренных вопросов государственного строительства, в том числе связанных с хозяйственным и культурным развитием. Это объяснялось незавершенностью процессов начавшихся преобразований.
83


Летом 1947 г. был принят трехлетний план экономического восстановления и развития Польши на 1947—1949 гг. Ос- плана состояла в том, чтобы восстановить
Трехлетний план (1947—1949 гг.)
новная задача этого
разрушенное хозяйство, экономически укрепить государство народной демократии, поднять жизненный уровень трудящихся масс, заложить основы социалистического развития Польши.
В реализации трехлетнего плана, как и в предыдущий период, большую помощь польскому народу оказал Советский Союз. В 1947 г. он помог разрешить продовольственные затруднения, вызванные засухой. В 1948 г. между СССР и Польшей были подписаны экономические соглашения, предусматривавшие поставки в Польшу промышленного оборудования стоимостью 450 млн. долл., а также расширение товарооборота на общую сумму свыше 1 млрд. долл.
В результате трудовой и политической активности трудящихся масс трехлетний план был выполнен досрочно. К концу 1949 г. стоимость промышленной продукции по сравнению с 1946 г. составляла 228%, а по отношению к довоенному периоду— 174%’. В пересчете на душу населения производство промышленной продукции увеличилось в 2,5 раза. Наиболее быст-
рыми темпами развивалась промышленность, выпускающая Разгром враждебной рабочему классу идеологии, создание Польской объединенной рабочей партии (ПОРП)
средства производства.
Успешное выполнение трехлетнего плана укрепило позиции социалистического сектора: в промышленности (без ремесленной продукции) он составил 96%.
Успешно восстанавливалось и развивалось сельское хозяйство. В связи с переходом Польши к решению задач социалистической революции важнейшее значение приобрели вопросы о путях и темпах строительства социализма. Вокруг них развернулась острейшая идеологическая и политическая борьба.
Капиталистические элементы добивались сохранения капиталистического уклада в экономике. В этом они находили поддержку со стороны правых элементов ППС.
Социал-реформистские, правонационалистические элементы ППС пытались изображать народную демократию как «синтез» капитализма и социализма, как строй, при котором якобы возможно сосуществование и мирное параллельное развитие капиталистических и социалистических элементов. Государство народной демократии рассматривалось как нечто среднее между буржуазно-парламентарным строем и диктатурой рабочего класса, стоящим ближе к буржуазно-парламентарному государству. Выборы в сейм расценивались как окончание революционнодемократического этапа, после которого должен начаться 84


период «спокойного и рационального» развития парламентаризма. Были и такие, кто рассматривал строй народной демократии как временный результат специфического послевоенного соотношения сил, после которого неизбежно наступит возврат к прежним буржуазным порядкам. Среди правых было немало и таких, кто хотел бы увековечить народную демократию как «удачный» компромисс между капитализмом и социализмом, как мост между Востоком и Западом.
Эти «теории» о сущности и характере народной демократии ничего общего с марксистско-ленинским учением не имели. По существу они были направлены против социалистического развития Польши. Не случайно антисоциалистические «теории» переплетались с враждебным отношением к Советскому Союзу.
Интересы строительства социализма требовали решительного разгрома антимарксистских взглядов по вопросам природы народно-демократического государства и перспектив его развития. Польская рабочая партия развернула широкое идеологическое наступление на позиции правых в ППС, оказала большую помощь левому крылу в борьбе с правыми. Весной и летом 1947 г. правым в Польской социалистической партии был пане- сен удар в ряде организаций, были разоблачены их связи с реакционными эмигрантскими центрами. Левое крыло стало оказывать решающее влияние на дела партии. 30 июня 1947 г. Главный совет ППС принял резолюцию, в которой было заявлено, что «независимо от тех или иных трудностей и разногласий в отношениях между ППС и ППР единый фронт этих партий не может считаться одной из политических комбинаций... Пусть ППС идет только налево. Враг находится только справа. Партнер по сотрудничеству находится только на левой стороне баррикады».
К концу 1947 г. правые в ППС были изолированы, о чем свидетельствовал XXVII съезд ППС, состоявшийся в декабре во Вроцлаве. Съезд утвердил договор о единстве действий между ППР и ППС и обязал всех членов партии и партийные организации строго соблюдать его условия. Он призвал партию продолжать политику, направленную на идейно-политическое и организационное сближение обеих рабочих партий. Правые, не решаясь открыто выступать против единого фронта, повели атаку против объединения ППС и ППР. Они старались внушить членам своей партии, что объединение с ППР «прежде-; временно и нецелесообразно», что оно приведет к ликвидации ППС.
Однако усилия правых помешать объединению двух рабочих партий потерпели провал. 3 апреля 1948 г. руководящие органы ППР и ППС констатировали, что польское рабочее движение вступило в новый этап — этап подготовки его организационного 85


единства. В сентябре 1948 г. ППС завершила подготовку к объединению.- Главный совет произвел смену руководства партии, удалив правых лидеров. Вместо них было избрано 11 новых членов совета из представителей левого крыла. Из рядов ППС, насчитывавшей свыше 600 тыс. членов, в результате чистки было исключено ПО тыс. человек.
В период борьбы с правыми в Польской рабочей партии возникли серьезные трудности. Группа видных деятелей партии во главе с генеральным секретарем ЦК ППР Владиславом Гомулкой была обвинена в правонационалистическом уклоне. Эти обвинения были необоснованными и надуманными. В действительности в руководстве партии в связи с переходом к социалистическому этапу возникли различные мнения по вопросу о темпах социалистического строительства, в том числе по коренному вопросу — об отношении рабочего класса к крестьянству, о формах сотрудничества между рабочим классом как производителем основной массы промышленной продукции и крестьянством как производителем основной массы сельскохозяйственной продукции, о темпах развития производительных сил страны, ликвидации многоукладное™ экономики, об осуществлении победы социалистических форм хозяйства и ликвидации классов.
Вместо ленинского метода преодоления возникших разногласий были применены методы, нарушавшие нормы партийной жизни. Владислав Гомулка и другие товарищи на августовско-сентябрьском пленуме ЦК ППР (1948 г.) были отстранены от руководства партией и страной и подвергнуты репрессиям.
Действительность, однако, показала всю несостоятельность обвинения в правонационалистическом уклоне, и III съезд ПОРП в своей резолюции констатировал, что «содержащееся в решениях I съезда положение q существовании правонационалистического уклона в нашей партии было необоснованным». Решение съезда по этому вопросу было аннулировано.
Объединительный съезд Польской рабочей партии и Польской социалистической партии состоялся 15—21 декабря 1948 г. в Варшаве. К моменту объединения обе партии насчитывали в своих рядах около 1,5 млн. членов и кандидатов.
Съезд обсудил вопросы об идеологических основах Польской объединенной рабочей партии (ПОРП), об итогах экономического развития народной Польши и основах шестилетнего народнохозяйственного плана, об уставе и организационных задачах ПОРП, избрал центральные руководящие органы партии.
В докладе и в выступлениях на съезде была дана политическая оценка истории польского рабочего движения, подчеркнута руководящая роль ППР в освобождении страны от немецко-фашистских захватчиков и возрождении Польши на ос-
86


нове народной демократии. С особой силой подчеркивалась историческая роль СССР для судеб человечества и судеб поль-
ского народа.
Главной задачей партии было определено построение социа-* лизма в Польше. Съезд сформулировал идеологические и организационные принципы партии. ПОРП была создана как пар-
тия ленинского типа.
Создание Польской объединенной рабочей партии усилило руководящую роль рабочего класса, а следовательно, способст-
вовало укреплению
Борьба рабочего класса и трудящихся за строительство основ социализма. Шестилетний план (1950—1955 гг.)
диктатуры раб"очего класса в ~Польше.
Под руководством ПОРП рабочий класс и трудящиеся массы, приступили к плановому социалистическому строительству, к созданию материально-технической базы социализма. Огромное значение для строительства материально-технической базы социализма имел шестилетний план
развития народного хозяйства Польши на 1950—1955 гг. Как подчеркивалось в решениях V пленума ЦК ПОРП, шестилетний план представлял собой не только экономическую, ио и идеологическую, политическую и общественно-государственную программу строительства социализма. План намечал увеличение выпуска продукции социалистической промышленности по сравнению с 1949 г. в 2,5 раза. Особое внимание уделялось развитию машиностроения, созданию мощной металлургической, угольной, химической промышленности и энергетики. План предусматривал индустриализацию ранее экономически отсталых районов, всемерное развитие сельского хозяйства и создание материально-технических условий для кооперирования мелкотоварных крестьянских хозяйств. Шестилетний план должен был повысить материальное благосостояние и культурный уровень трудящихся. Большую помощь польскому народу в выполнении шестилетнего плана оказал Советский Союз. В 1950 г.
между Польшей и СССР были подписаны новые экономические соглашения, в соответствии с которыми Советский Союз брал обязательства поставить в Польшу большое количество оборудования для крупнейших новостроек, кредиты, необходимые виды сырья, оказать техническую помощь и т. д.
Для того чтобы обеспечить успешное выполнение шестилетнего плана, ПОРП провела в жизнь систему мероприятий, направленных на дальнейшее улучшение организационной работы по подбору и подготовке кадров квалифицированных рабочих и инженерно-технического персонала, по изменению методов труда и применению новых методов руководства.
В целях мобилизации широких народных масс на решение задач социалистического строительства ПОРП выдвинула лозунг создания Национального фронта борьбы за мир и шести87


летний план. В стране развернулось массовое социалистическое соревнование. Уже в первой половине 1950 г. в нем участвовало 61% рабочих, занятых в промышленности, а на предприятиях тяжелой промышленности — 78 %.
Большое внимание Польская объединенная рабочая партия придавала развитию сельского хозяйства, укреплению смычки между городом и деревней, кооперированию сельского хозяйства. В основу социалистической перестройки сельского хозяйства в Польше, как и в других странах народной демократии, был положен ленинский кооперативный план. Прежде чем развертывать массовое кооперирование, ПОРП считала необходимым подведение материально-технической базы под сельское хозяйство. В деревне создавались опорные базы социализма — государственные сельские хозяйства (госземхозы) и государственные машинно-тракторные станции (ГМТС). Первые ГМТС были созданы в конце 1949 г. В конце 1950 г. при них были созданы политические отделы, на которые возлагались функции партийных организаций. Политотделы сосредоточивали свое внимание не только на обеспечении работы ГМТС, но и на организационно-хозяйственном укреплении производственных кооперативов, обслуживаемых МТС. В их задачу входила работа среди крестьян-единоличников с целью вовлечения их в производственные кооперативы, оказания помощи в подъеме сельскохозяйственного производства.
Продвижение Польской Народной Республики по пути к социализму сопровождалось дальнейшим развитием социалистической демократии. Законом от
20 марта 1950 г. была проведена демократизация местного государственного управления. Назначаемая государственная администрация была упразднена, и .вся полнота власти на местах была передана в руки местных Советов (рад народовых).
В 1952 г. в жизни польского народа произошло большое историческое событие: 22 июля в обстановке политического и трудо^ вого подъема масс сейм принял конституцию Польской Народной Республики. Конституция зафиксировала происшедшие перемены в государственном, хозяйственном и общественном строе Польши. В ней отражался факт строительства социалистического базиса и его правовой государственной надстройки.
В вводной части конституции указывалось, что «Польская Народная Республика является республикой трудящихся». Основу существующей народной власти составляет союз рабочего класса с трудящимся крестьянством. В этом союзе руководящая роль принадлежит рабочему классу как передовому классу общества, опирающемуся на революционные завоевания польского и международного рабочего движения, на исторический опыт победоносного социалистического строительства в СССР.
Принятие конституции строящегося социализма
88


26 октября 1952 г. на основе новой конституции состоялись выборы в сейм. ПОРП возглавила Национальный фронт, объединив вокруг рабочего класса все слои общества. В выборах приняло участие 95% избирателей. За кандидатов Национального фронта голосовало 99,8% избирателей.
о II съезд Польской объединенной рабочей
II съезд Польской партии состоялся в марте 1954 г. Он об-
рабочей партии судил отчетный доклад Центрального
Комитета ПОРП, ход выполнения плана последних двух лет шестилетки и специально вопрос о развитии сельского хозяйства.
Курс, проводимый ПОРП, в целом был правильным. Однако в процессе социалистического строительства наряду с большими успехами обнаружились и серьезные трудности, вскрытые II съездом ПОРП.
Обострение международной обстановки в связи с войной в Корее и ремилитаризация Западной Германии заставили социалистические страны, в том числе Польшу, являющуюся одним из основных объектов реваншистской политики западногерманского империализма, усилить темпы индустриализации и форсировать развитие оборонной промышленности. В связи с этим соответствующие задания шестилетнего плана были увеличены, а это привело к возникновению диспропорций в народном хозяйстве страны. Усилилось отставание темпов развития сельского хозяйства от темпов развития промышленности. Как отмечалось на II съезде ПОРП, рост производства сельскохозяйственной продукции не достиг запланированного уровня.
Экономические затруднения привели к снижению темпов роста жизненного уровня трудящихся масс, что вызвало недовольство части рабочего класса.
Серьезные недостатки выявились также в развитии социалистической демократии, в частности в деятельности сейма. Имели место нарушения социалистической законности.
II съезд ПОРП внес изменения в экономическую политику, партии. Для уменьшения возникших диспропорций была снижена доля накопления в национальном доходе путем сохранения капиталовложений в последние два года шестилетнего плана на неизменном уровне и путем частичного ограничения расходов на оборону. Одновременно были произведены перестановки в структуре капиталовложений: увеличились расходы на сельское хозяйство и промышленность, выпускающую товары широкого потребления, а также на жилищное строительство, социальные и культурные нужды.
Несмотря на осуществление после II съезда ряда мероприятий по ликвидации диспропорций, сельское хозяйство продолжало отставать. Как отмечал III пленум ЦК ПОРП в 1955 г., партия не сумела добиться коренного перелома в работе на 89


селе. В должной мере не были укреплены госземхозы и производственные кооперативы, не хватало опытных руководящих кадров для организации сельскохозяйственного производства, не было организовано достаточно энергичного противодействия сопротивлению кулака, убедительной пропаганды преимуществ кооперативного хозяйства. Пленум указал, что перед партией и рабочим классом еще стоят огромные задачи по социалистическому преобразованию сельского хозяйства.
Отдельные недостатки и ошибки в ходе социалистического строительства не могут принизить главного завоевания польского народа. Польша за короткий отрезок времени совершила огромный исторический скачок. Из отсталой страны со средним уровнем развития капитализма, с разрушенной немецко-фашистскими оккупантами экономикой она превратилась в крупную индустриально-аграрную державу. В ходе выполнения шестилетнего плана социалистический сектор бесповоротно победил в промышленности и торговле.
Несмотря на временное замедление темпов, жизненный уровень населения повысился. В стране развернулась глубочайшая культурная революция: неграмотность была ликвидирована, страну покрыла сеть школ и вузов. В 1954 г. насчитывалось 79 высших учебных заведений против 28 в 1938 г. Была создана Польская академия наук. Шло создание новой, социалистической культуры.
§ 2. РУМЫНИЯ
Восстание
23 августа 1944 г. — начало народнодемократической революции
Решающие условия для ликвидации фашистского режима в Румынии были созданы наступлением Советской Армии, разгромившей в августе 1944 г. крупную группировку гитлеровских войск под Яс- сами и Кишиневом. Попытка Антонеску объявить всеобщую мобилизацию, чтобы остановить советские войска, лишь уско-
рила события: 23 августа в Бухаресте и других районах страны
под руководством коммунистов началось вооруженное восстание. В тот же день боевая группа во главе с Э. Боднерашем арестовала Антонеску и его приспешников и укрыла их на одной из конспиративных квартир ЦК КПР.
В ночь на 24 августа восставшие захватили все стратегические пункты столицы и блокировали дороги, ведущие к ней. Попытка германских войск выполнить приказ Гитлера — подавить мятеж и создать новое германофильское правительство — не имела успеха. В ответ на обращение компартии к народу с призывом «к беспощадной борьбе против смертельного врага во имя своего будущего» части румынской армии обратили оружие против гитлеровцев. В тяжелых боях 23—26 августа гитлеров-
90


ские войска в Бухаресте были разбиты. К 28 августа полностью провалилась попытка германских войск прорваться в румын-
скую столицу извне.
Антифашистское восстание развернулось также в нефтяных районах долины Прахова, в дунайских портах, в Добрудже, Ванате и Араде. Помощь наступающих частей Советской Армии, вступившей в Бухарест, обеспечила им успех. В долине Пра- хова, например, благодаря советским войскам удалось сохранить в целости и сохранности нефтяные промыслы и нефтеперерабатывающие предприятия.
Таким образом, 23 августа 1944 г. стало национальным праздником румынского народа, днем освобождения Румынии от немецко-фашистских оккупантов, днем свержения фашистской диктатуры Антонеску.
Вооруженное восстание 23 августа 1944 г. явилось началом антифашистской и антиимпериалистической, аграрной и антифеодальной революции, осуществляемой под гегемонией пролетариата. Онооткры- путь к построению новой, демократической Румынии. Но вопрос о власти — главный вопрос всякой революции — не сразу был решен в пользу демократических сил. В то время как коммунисты вели вооруженную борьбу против гитлеровцев, лидеры буржуазных партий при участии короля спешно формировали правительство во главе с королевским адъютантом генералом Саиатеску. Было составлено правительство реакционного большинства — коммунисты в нем имели только один министерский пост. И тем не менее в течение нескольких месяцев после августовского восстания своей последовательной борьбой за демократизацию страны компартия завоевала большинство народа, добилась изоляции буржуазных партий и коренного изменения соотношения классовых сил в пользу демо-
Борьба за установление народнодемократической власти
ло перед народом
кратии и социализма.
Подписанное 12 сентября 1944 г. в Москве перемирие с Румынией явилось мощным ударом по позициям реакционных сил. По его условиям румынская армия принимала участие в войне против гитлеровской Германии и хортистской Венгрии. В военных действиях против германского фашизма и его сообщников приняли участие 16 дивизий, авиационный корпус, танковый полк и другие воинские соединения, в том числе и дивизия имени Тудора Владимиреску, сформированная еще в октябре 1943 г. в Советском Союзе из добровольцев — бывших военнопленных румын. Начиная с 24 августа 1944 г. и до конца войны в Европе румынские войска, действуя плечом к плечу с Советской Армией, прошли с боями свыше 1 тыс. км, освободили 3813 населенных пунктов, в том числе 53 города, и взяли в плен 103 тыс, солдат и офицеров противника.
91


Соглашение о перемирии предусматривало также отмену Венского диктата, т. е. возвращение в состав Румынии отторгнутых районов Северной Трансильвании, восстановление советско-румынской границы 1940 г., немедленный роспуск фашистских организаций и восстановление демократических свобод.
Реакционное правительство Санатеску пыталось саботировать выполнение этих условий. Оно провоцировало в тылу наступавшей Советской Армии беспорядки.
Антинародная политика иационал-либералов и национал-ца- ранистов, захвативших большинство мест в правительстве, привела к тому, что утратило силу соглашение от 20 июня 1944 г., в соответствии с которым на базе единого рабочего фронта был создан национально-демократический блок, в который помимо коммунистов входили нациоиал-царанистская и национал-либе- ральная партии.
Демократические силы ответили на провокационные действия реакции сплочением своих рядов. Компартии вместе елевым крылом социал-демократов удалось ликвидировать раскол профсоюзного движения в Румынии: в яивйре 1945 г. на базе единых профсоюзов была создана Всеобщая конфедерация труда. Компартия добилась также образования Единого фронта молодежи (сентябрь 1946 г.), активизировала деятельность Фронта земледельцев, Союза патриотов и других общественных организаций.
В октябре 1944 г. по инициативе компартии был создан новый, Национально-демократический фронт, в состав которого кроме компартии вошли Фронт земледельцев, Союз патриотов, «Мадос», единые профсоюзы, а также социал-демократическая партия. В этом фронте не было места для реакционных партий. Лишь отколовшаяся от них группа пационал-царанистов во главе с Александреску и группа иационал-либералов во главе с Татареску вошли в его состав.
Платформа Национально-демократического фронта, разра^ ботаниая коммунистами, требовала участия Румынии в войне против гитлеровской Германии до победного конца, проведения земельной реформы, решительной чистки армии и государственного аппарата от фашистских элементов, наказания военных преступников, создания демократического правительства и др.
Компартия стремилась разоблачить и изолировать национал- царанистскую и национал-либеральную партии, а также правую социал-демократию, создать и укрепить союз пролетариата с трудящимся крестьянством. Уже осенью 1944 г. она призвала трудящихся «взять штурмом» органы местной власти, сменить реакционных руководителей. В ответ на этот призыв трудящиеся Констанцы, Крайовы, Плоешти, Брашова, Арада, Хунедоара и других городов начали изгонять фашистских чиновников и передавать власть представителям Национально-демократического фронта.
92


В феврале 1945 г. компартия призвала крестьян приступить к немедленной ликвидации помещичьего землевладения и распределению земли между теми, кто ее обрабатывает. Компартия создала тысячи рабочих бригад, а также направила в деревню многих партийных активистов во главе с членами ЦК. В деревнях были организованы сельские комитеты, которые поднимали широкие массы на борьбу за землю. Вопреки воле короля и буржуазных партий, при поддержке рабочего класса крестьяне начали захватывать и делить помещичьи земли. К началу марта 1945 г. во многих районах страны земельная реформа была осуществлена снизу. Местные органы власти, избранные народом, одобрили ее. Одновременно с этим по призыву коммунистов рабочие изгоняли фашистскую администрацию на предприятиях и устанавливали свой контроль над производством.
В ответ на наступление демократических сил реакция встала на путь разжигания гражданской войны. Зимой 1944/45 г. генерал Радеску, занявший в декабре 1944 г. пост премьер-министра, попытался осуществить государственный переворот. С этой целью он отозвал с фронта ряд танковых и пехотных частей и стянул их к Бухаресту. 24 февраля 1945 г. 500-тысячная демонстрация в Бухаресте, требовавшая отставки правительства Радеску, подверглась пулеметному обстрелу.
Компартия повсеместно организовала массовые демонстрации и митинги протеста. Планы реакции провалились: пребывание частей Советской Армии на румынской территории помешало румынским реакционерам развязать гражданскую войну. В начале марта 1945 г. Радеску подал в отставку. 6 марта было сформировано правительство Национально-демократического фронта, которое возглавил руководитель Фронта земледельцев доктор Петру Гроза. В этом правительстве были представлены также группа цараиистов во главе с Александреску и группа либералов во главе с Татареску. Последние, однако, не играли существенной роли. По своей классовой сущности правительство Петру Грозы являлось революционно-демократической диктатурой пролетариата и крестьянства.
Демократизация социальноэкономического и политического строя
Установление народно-демократической власти открыло путь к осуществлению глубоких демократических преобразований в Румынии.
Первым важнейшим мероприятием пра-
вительства Петру Грозы явилось завершение и законодательное оформление проведенной снизу земельной реформы. По закону от 23 марта 1945 г. размер землевладения был ограничен 50 га, излишки сверх этой нормы, а также земли, принадлежащие тем, кто сотрудничал с гитлеровцами, подлежали безвозмездной конфискации.
93


На основании принятого закона в Румынии было экспроприировано более 1,4 млн. га земли, из которых свыше 1,1 млн. га было распределено среди безземельных и малоземельных крестьян, а остальная земля перешла в государственный фонд. За небольшой выкуп крестьяне полумили землю в частную собственность, но закон запретил куплю и продажу, а также раздел и заклад полученных земельных участков.
Земельная реформа 1945 г. коренным образом изменила облик румынской деревни. Класс помещиков, основной оплот реакции, был ликвидирован, материальное благосостояние крестьянства повысилось, укрепился союз рабочих и крестьян.
Наряду с земельной реформой демократическая власть осуществила решительные меры по искоренению фашизма. Главные военные преступники были преданы суду военного трибунала и понесли заслуженное наказание. Была проведена чистка государственного аппарата от фашистских элементов, отменено фашистское законодательство. Восстановленная конституция 1923 г. была существенно изменена: ликвидирован сенат — один из наиболее реакционных институтов.старой Румынии, введено всеобщее избирательное право с системой пропорционального представительства и др. Эти мероприятия явились важным моментом в процессе ломки буржуазно-помещичьего государственного аппарата и создания нового, демократического государства.
Демократическая власть осуществила также коренной поворот в национальной политике. Она провела в жизнь принятый еще в феврале 1945 г. «статут национальностей», в котором провозглашались принципы полного национального равноправия. Специально созданное министерство по делам национальностей начало энергичную работу по экономическому, политическому и культурному строительству в районах, населенных национальными меньшинствами (в Румынии их насчитывается 15).
Демократические преобразования проводились в обстановке острой борьбы между силами демократии и силами реакции, вдохновляемой империалистами западных держав. Стремясь подорвать Национально-демократический фронт, реакция встала на путь экономического саботажа. Еще осенью 1944 г. помещики пытались сорвать посевную кампанию.
Земельная реформа ликвидировала класс помещиков, но восстановление разрушенного войной сельского хозяйства было затруднено стихийными бедствиями: в 1945 и 1946 гг. Румыния пережила сильную засуху. Если в 1939 г. в стране было собрано около 40 млн. ц кукурузы, то в 1946 г. — всего лишь 10 млн. ц.
В крайне тяжелом положении находилась и промышленность: объем промышленного производства к середине 1947 г. сократился до 48% по сравнению с довоенным уровнем.
S4


Дезорганизация промышленности и сельского хозяйства привела к усилению инфляции, к огромному росту цен и падению реальной заработной платы.
Проводя политику саботажа, реакционеры делали ставку на открытое вмешательство американских и английских империалистов во внутренние дела Румынии. В 1945 г., пытаясь вызвать правительственный кризис, США и Англия спровоцировали 6-недельный конфликт между правительством Петру Грозы и королем Михаем, который заявил об отказе подписывать правительственные декреты. В 1945—1946 гг. американо-английские империалисты, стремясь нажиться на бедствиях народа, пытались продать Румынии гнилую кукурузу по завышенным ценам. При разработке мирного договора с Румынией они выдвигали такие требования, которые создавали прямую угрозу независимости страны.
Советский Союз помешал империалистам западных держав закабалить демократическую Румынию. Мирный договор с Румынией, подписанный в феврале 1947 г., не затрагивал ни экономической, ни политической независимости румынского народа.
Советское правительство оказало также широкую экономическую помощь румынскому народу. В 1945 г. оно предоставило ему взаймы 30 тыс. вагонов пшеницы и кукурузы. Весной 1946 г., когда над Румынией вновь нависла угроза голода, Советский Союз продал ей 60 тыс. т хлеба по ценам значительно ниже мировых. Поставки чугуна, угля, хлопка, шерсти и других материалов из СССР дали возможность наладить работу многих заводов, фабрик, нефтепромыслов. Опираясь на помощь Советского Союза, демократические силы Румынии преодолели натиск внутренней и внешней реакции.
Состоявшаяся 16—19 октября 1945 г. первая послевоенная конференция компартии одобрила политический отчет ЦК, сделанный Г. Георгиу-Деж, и мобилизовала трудящихся на борьбу с экономическим хаосом и саботажем капиталистов, за быстрейшее восстановление и развитие национальной экономики с упором на тяжелую промышленность и электрификацию страны. Конференция наметила также меры по укреплению народно-демократического строя и его руководящей силы — Коммунистической партии Румынии. В принятом новом уставе партии были сформулированы исторические перспективы развития Румынии— построение социализма и коммунизма.
Руководствуясь решениями конференции, трудящиеся массы во главе с компартией дали отпор попыткам империалистов Запада вмешаться во внутренние дела страны, отвергнув их требование о проведении парламентских выборов под иностранным контролем. Провалились попытки и внутренней реакции разжечь шовинистические настроения в народе, обострить румыно-венгерские отношения, спровоцировать беспорядки в Северной Тран95


Сильвании и т. п. Компартия разоблачила эти вылазки классового врага.
Состоявшийся в июле 1946 г. расширенный пленум ЦК КПР резко осудил шовинистические подстрекательства и провокации, организуемые буржуазными партиями против венгерского населения в Трансильвании. Пленум решительно выступил также против шовинистического и националистического уклонов в рядах компартии.
На первых послевоенных выборах в парламент, проведенных 19 ноября 1946 г., реакция потерпела серьезное поражение: она получила всего 35 мест в парламенте. Напротив, партии национально-демократического фронта одержали большую победу и получили 377 мест.
Выборы значительно укрепили позиции демократии, что позволило ей перейти к активным мерам борьбы против экономического саботажа, за восстановление народного хозяйства. В декабре 1946 г. был национализирован Румынский национальный банк, что явилось мощным средством усиления контроля со стороны государства за деятельностью капиталистических предприятий. В апреле 1947 г. представитель компартии Г. Георгиу- Деж возглавил реорганизованное министерство промышленности и торговли, одной из функций которого стала борьба против спекуляции и саботажа. В мае 1947 г. по предложению компартии были созданы отраслевые промышленные управления, и к концу 1947 г. их было уже 14. Управления регулировали работу фабрик и заводов, снабжали их топливом, сырьем и оборудованием; они сыграли большую роль в восстановлении промышленности.
Летом 1947 г. парламент принял закон о государственном экономическом контроле за деятельностью предпринимателей. Закон обязывал всех владельцев предприятий строго учитывать запасы сырья и готовой продукции, соблюдать государственные цены на реализуемые товары. Нарушение этого закона влекло передачу предприятий в руки государства.
14 июня 1947 г. на заседании Совета министров Г. Георгиу- Деж изложил «Предложения Коммунистической партии Румынии об улучшении экономического и финансового положения страны». Эти предложения, принятые правительством, представляли собой первый опыт планирования румынского народного хозяйства. Они предусматривали увеличение объема промышленности к концу 1947 г. до 70% к уровню 1938 г., восстановление сельского хозяйства, проведение налоговой и денежной реформ.
Все эти меры уже выходили за рамки буржуазно-демократических преобразований: они означали вторжение народно-демократической власти в отношения буржуазной собственности.
Благодаря героическим усилиям трудящихся, руководимых компартией, к концу 1947 г. в экономическом положении страны
96


был достигнут перелом. Объем производства в некоторых отраслях промышленности превысил намеченные показатели. Встало на путь быстрого подъема и сельское хозяйство: урожай 1947 г. был хорошим. После проведения денежной реформы укрепились финансы страны.
Успешное восстановление народного хозяйства подорвало позиции буржуазии. В ожесточенной борьбе на экономическом фронте победу одержали демократические силы. Это открыло путь для установления в Румынии диктатуры пролетариата в
форме народной демократии.
Установление диктатуры пролетариата
Летом 1947 г. был раскрыт антигосударственный заговор, во главе которого стояли руководители нациопал-цараиист- ской партии. После разоблачения они по-
пытались бежать за границу, но были арестованы.
Следствие по делу Маниу и его сообщников показало, что при прямой поддержке американо-английского империализма, в тесном контакте с национал-либералами и правыми социал-демократами, а также королевским двором заговорщики готовили свержение народно-демократического строя. В конце 1946 г. они организовали за границей руководящий центр, находившийся на содержании у американских империалистов. Одновременно внутри страны заговорщики создали тайную военную организацию, а также специальную разведывательно-информационную агентуру. Маниу и его сообщники предстали перед судом народа и понесли суровое наказание.
Ликвидация антигосударственного заговора изменила политическую обстановку в стране. В 1947 г. пациопал-царанистская партия, превратившаяся в шпионско-заговорщическую организацию, решением правительства была распущена. Вслед за этим объявила о своем самороспуске национал-либеральпая партия, руководство которой во главе с Братиану было замешано в заговоре. Процесс Маниу показал также, что группа Татареску, входившая в правительство, вела подрывную работу против демократического строя. Ликвидация заговора привела к тому, что в ноябре 1947 г. ее представители были изгнаны из правительства.
Изменение содтиошеиия классовых сил в стране позволило демократическим силам поставить вопрос о ликвидации ненавистной народу монархии. Король Михай был вынужден отречься от престола и выехать за границу. 30 декабря 1947 г. Румыния была провозглашена Народной Республикой, и этот день стал национальным праздником румынского народа —Днем республики. «Провозглашение республики, — говорил Г. Георгиу- Деж, — означало победу рабочего класса и его главного союзника — трудового крестьянства над эксплуататорскими класса ми, завершение задач буржуазно-демократической революции и
4 Заказ № 365
97


переход к решению задач социалистической революции»1. В Румынии установилась диктатура пролетариата как особая форма союза рабочего класса с трудящимся крестьянством при руководящей роли рабочего класса. Народно-демократическая революция переросла в социалистическую революцию.
о Победа диктатуры пролетариата поста-
Создание^Румынской вила перед компартией задачу быстрей- ра очей партии ликвидации раскола рабочего клас¬
са. Коммунистическая партия Румынии на протяжении всей свое® истории боролась за единство рабочего класса. Она добилась немалых успехов в этой борьбе, особенно в ходе антифашистской освободительной борьбы.
Создание единых профсоюзов, тесные связи компартии с левыми социал-демократами усилили объединительные тенденции и в социал-демократической партии. В марте 1946 г. левые социал-демократы разоблачили и изгнали из партии правооппортунистическую группу Петреску. В борьбе с правыми оппортунистами возникали предпосылки для создания единой пролетарской партии. <
В сентябре 1947 г. состоялось объединенное заседание центральных комитетов КПР и СДП, на котором были обсуждены практические вопросы по созданию единой партии. Вскоре была начата разработка платформы объединения и устава. Совместное заседание Политбюро обеих партий 12 ноября 1947 г. приняло проекты этих документов, а затем их обсудили все партийные организации КПР и СДП. В конце 1947 г. началось создание единых партийных организаций на предприятиях и в учреждениях, в районах, волостях и уездах.
Объединение коммунистической и социал-демократической партий завершилось на Учредительном съезде Румынской рабочей партии (РРП), состоявшемся 21—23 февраля 1948 г. РРП была создана на незыблемом фундаменте марксизма-ленинизма как партия нового типа, призванная обеспечить построение социализма в Румынии. В основу ее устава были положены ленинские принципы демократического централизма. Создание Румынской рабочей партии, знаменовало полную победу марксизма-ленинизма в рабочем движении Румынии.
Учредительный съезд РРП нам.етил пути дальнейшего развития и укрепления народной демократии в Румынии на новом этапе ее развития, наступившем после провозглашения Народной республики как формы диктатуры пролетариата. Чтобы закрепить демократические завоевания румынского народа, съезд указал на необходимость разработки и принятия новой подлинно демократической конституции. Для завершения
1 Георге Георги)- Де ж. Статьи и речи, т. II. Госполитиздат, 1956, стр. 8.
98


перестройки государственного аппарата было намечено создание Народных Советов как органов местной власти (они были избраны в декабре 1950 г., после введения в жизнь нового административно-экономического районирования), а также демократизация суда, школы и др.
Вместе с тем съезд констатировал относительное отставание преобразований в области экономики от политических преобразований. В связи с этим было указано на необходимость создания условий для организации планового хозяйства и мобилизации всех ресурсов в целях быстрейшего восстановления и развития народного хозяйства.
Съезд подчеркнул, что залогом упрочения народной демократии в Румынии является укрепление союза рабочего класса с трудовым крестьянством. С целью дальнейшего сплочения демократических сил съезд принял решение о создании массовой общественно-политической организации — Фронта народной демократии— в составе Румынской рабочей партии, Фронта земледельцев, Национально-народной партии (бывший Союз патриотов) и Венгерского народного союза. Фронт был создан 27 февраля 1948 г.
Съезд одобрил миролюбивую политику правительства, направленную к обеспечению всеобщего мира, безопасности и национальной независимости. Он отметил особенно важное значение договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с СССР, заключенного 4 февраля 1948 г. «Дипломатические и экономические связи с СССР, — подчеркнул съезд, — способствовали и продолжают способствовать укреплению пашей политической и экономической независимости».
Съезд выразил уверенность в том, что, руководствуясь марксистско-ленинским учением, «Румынская рабочая партия сумеет с честью выполнить свою миссию руководящей силы румынской демократии и одержать новые победы на пути укрепления народной демократии и создания основ социалистического строя».
Решения съезда явились программой
Дальнейшее развитие дальнейшего развития народной демои укрепление 1 г
народной демократии «ра™И в Румынии.
28 марта 1948 г. были проведены выборы в Великое Национальное собрание. На этих выборах Фронт народной демократии одержал полную победу: он получил более 90 % голосов избирателей.
13 апреля Великое Национальное собрание приняло конституцию Румынской Народной Республики, в которой были законодательно закреплены и оформлены основные демократические завоевания румынского народа.
11 июня Великое Национальное собрание, руководствуясь решениями пленума ЦК РРП, приняло закон о национализации промышленных предприятий с числом рабочих свыше 50 чело-
4*
99


век, а также транспорта, банков и страховых обществ, принадлежащих как румынской, так и иностранной буржуазии. В результате проведения этого революционного мероприятия образовался мощный социалистический сектор, доля которого уже в 1955 г. составила 97% всей промышленной продукции страны. Капиталистическому способу производства был нанесен сокрушительный удар.
Национализация основных средств производства явилась решающим шагом в борьбе за упрочение диктатуры пролетариата.
Отныне рабочий класс держал в своих руках не только политическую власть — он овладел также командными позици-
ями и в экономике страны.
Переход основных промышленных предприятий в собственность народа вызвал трудовой подъем в стране. В результате героических усилий пролетариата и трудового крестьянства уже к концу 1948 г. были достигнуты значительные успехи в деле восстановления народного хозяйства.
Широкое наступление на позиции «буржуазии привело к дальнейшим изменениям в соотношении классовых сил. Эти измене-
ния нашли свое выражение прежде всего в том факте, что весной 1948 г. два последних осколка буржуазно-помещичьих партий— группа Александреску и группа Татареску прекратили свое существование, что означало полную ликвидацию политических организаций буржуазии. В том же году приняла решение о самороспуске и Национально-народная партия.
К началу 1949 г. в состав Фронта народной демократии помимо Румынской рабочей партии и профсоюзов входили Фронт земледельцев и Венгерский народный союз. Но характер этих организаций также изменился: они очистились от враждебных элементов и полностью признали руководящую роль Румынской рабочей партии. Другими массовыми общественно-политическими организациями, на которые’ опиралась Румынская рабочая партия в своей борьбе за построение социализма, являлись профсоюзы, Союз трудящейся молодежи и Союз
демократических женщин.
21 июля 1948 г. была создана Государственная плановая комиссия. Она приступила к разработке первых государственных планов развития народного хозяй-
Борьба румынского народа за построение основ социализма
ства Румынии, сначала на 1949, а затем на 1950 г. Это были планы восстановления и дальнейшего развития экономики Румынии.
Опираясь на всестороннюю помощь Советского Союза, ши-
роко используя передовые методы социалистического труда, румынский народ успешно выполнил свои первые народиохозяй- 100


ственные планы. К исходу 1950 г. довоенный уровень производства в Румынии был превзойден на 47%.
Успешное выполнение первых народнохозяйственных планов открыло путь к более широкому планированию. В конце 1950 г. по инициативе ЦК РРП был принят десятилетний план электрификации страны, а затем первый пятилетний план.
Десятилетний план предусматривал значительное увеличение производства электроэнергии, и в частности сооружение ряда тепло- и гидростанций, крупнейшей из которых является гидростанция имени В. И. Ленина на р. Бистрице. В ходе выполнения этого плана уже в 1951—1955 гг. были достигнуты большие успехи: производство электроэнергии возросло с 1,1 млн. квт-ч в 1938 г. и 2,1 млн. в 1950 г. до 4,3 мли. квт-ч в 1955 г.
Электрификация страны явилась важнейшей составной частью пятилетних планов развития народного хозяйства. В законе о первом пятилетием плане на 1951—1955 гг., принятом Великим Национальным собранием, его основная задача была сформулирована следующим образом: построение экономических основ социализма, постепенное вытеснение капиталистических элементов из всех отраслей народного хозяйства страны, с тем чтобы в последний год пятилетки они были полностью ликвидированы в промышленности и значительно ограничены в торговле и сельском хозяйстве.
В результате героического труда румынских трудящихся, благодаря помощи Советского Союза первый пятилетний план был выполнен по валовой продукции на два месяца раньше срока. В 1955 г. объем промышленной продукции почти в 3 раза превысил уровень 1938 г. При этом производство средств производства возросло в 3,6 раза, а производство предметов потребления— в 2,4 раза.
Рост производства по важнейшим видам промышленной продукции за годы пятилетиего плана характеризуется следующими данными: добыча угля достигла 6,1 млн. т (151% к 1950 г.), нефти— 10 555 тыс. т (196%), выплавка чугуна —570 тыс. т (180%), стали — 766 тыс. т (138%). В короткий исторический срок Румыния превратилась в индустриально-аграрную страну. За годы первой пятилетки значительно выросло и производство предметов народного потребления, развилась легкая и пищевая промышленность.
Успешное выполнение пятилетнего плана сопровождалось неуклонным ростом социалистического сектора в народном хозяйстве страны: в промышленности он составил к концу пятилетки 97%, на транспорте — свыше 90, в финансово-банковской системе и области страхования—100, во внешней торговле — 100, во внутренней торговле — свыше 80%.
101


Социалистический сектор неуклонно развивался и в сельском хозяйстве. Линия партии в борьбе за социалистическое преобразование деревни была намечена еще на мартовском пленуме ЦК РРП в 1949 г. Пленум указал, что «задача построения социализма и уничтожения эксплуатации встает в деревне так же, как и в городе. Построение социализма означает и социалистическое переустройство сельского хозяйства». Но проведение сплошной коллективизации требовало большой подготовительной работы по ограничению капиталистических элементов в деревне, укреплению союза рабочего класса и крестьянства, развитию социалистической индустрии.
После мартовского (1949 г.) пленума ЦК РРП в Румынии была усилена политика ограничения кулачества путем соответствующей налоговой политики, ограничения эксплуатации наемной рабочей силы и т. п. В то же время государство всемерно поощряло развитие потребительской, снабженческой и сбытовой кооперации, являющейся мощным средством воспитания трудящихся масс крестьянства в духе коллективизма.
С целью оказания помощи крестьянству в проведении сельскохозяйственных работ еще в 1948 г. в Румынии были созданы машинно-тракторные станции. Перед ними была поставлена задача «на деле убедить бедняков и середняков в превосходстве механизированной обработки земли».
Первые коллективные сельские хозяйства в Румынской Народной Республике были созданы осенью 1949 г. К началу 1951 г. свыше 67,7 тыс. крестьянских семей объединилось в 1027 коллективных хозяйств. За годы пятилетки число их выросло в 6,5 раза: к началу 1956 г. в стране насчитывалось 6623 коллективных сельских хозяйства и товарищества по совместной обработке земли, объединявшие около 390 тыс. крестьянских семей. Удельный вес социалистического сектора сельского хозяйства по размерам пахотной площади вырос с 12% в 1950 г. до 26,4%' к концу 1955 г. Таким образом, уже к исходу первой пятилетки социализм завоевал в румынской деревне прочные позиции, которые открывали перспективы более быстрого продвижения вперед по пути социалистического преобразования сельского хозяйства в последующие годы.
Быстрое развитие социалистического сектора в народном хозяйстве сопровождалось неуклонным подъемом национального дохода и жизненного уровня трудящихся. Национальный доход за 1949—1955 гг. вырос в 2,5 раза. О росте материального благосостояния трудящихся говорит быстрое расширение оборотов государственной и кооперативной торговли. Так, объем товарооборота за годы пятилетки увеличился до 27,7 млрд, лей, превысив уровень 1950 г. в 2,25 раза. В 1954 г. в РНР была отменена карточная система снабжения, а затем проведено снижение цен на промышленные и продовольственные товары.
102


Наряду с расширением товарооборота народно-демократическая власть в Румынии уделяла большое внимание улучшению быта трудящихся, расширению жилищного строительства, улучшению медицинского обслуживания, подъему культурного уровня народа.
В стране развернулась подлинная культурная революция: было введено обязательное начальное образование, в основном завершена ликвидация неграмотности — этого тяжелого наследия буржуазно-помещичьего строя. По сравнению с 1938 г. число семилетних школ выросло в 6 раз, средних — более чем в 1,5 раза. Намного увеличилась сеть высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов. В 1948 г. была создана Румынская академия наук, которая в настоящее время имеет несколько филиалов.
В ходе социалистического строительства в годы первой пятилетки румынскому народу пришлось столкнуться с немалыми трудностями и недостатками. Так, некоторые показатели пятилетнего плана оказались завышенными, в результате чего отдельные задания первой пятилетки не были выполнены. Социалистический сектор в сельском хозяйстве развивался медленнее, чем в промышленности, что вело к относительному отставанию сельского хозяйства и тормозило развитие народного хозяйства в целом. В связи с этим не были полностью достигнуты и показатели по повышению материального уровня трудящихся.
Румынская рабочая партия приняла все меры для полного преодоления этих трудностей и недостатков, в значительной степени возникших в связи с активизацией правого уклона в ее рядах. Лидеры этого уклона (А. Паукер, В. Лука и др.), образовав свою фракционную группу, грубо нарушали принципы коллективности руководства, стремились поставить себя над партией и ее Центральным Комитетом, насаждали культ личности.
Фракционная группа выступала против руководящей роли партии в строительстве социализма, препятствовала контролю партии над теми органами государственной власти, которые находились в их ведении. Политике индустриализации страны они противопоставляли политику поощрения капиталистических элементов в городе и деревне. В то же время правые пытались дезорганизовать работу госхозов. Они тормозили также капиталовложения в промышленность.
Вредную и опасную линию правые уклонисты проводили и в области партийного строительства. Они грубо нарушали ленинские принципы индивидуального приема в партию, применяя метод зачисления в партию по спискам и тем самым открывая ее двери для враждебных, карьеристских и разложившихся элементов.
В мае 1952 г. на пленуме ЦК РРП правый уклон был разоблачен и разгромлен. Ликвидация правого уклона укрепила на103


родно-демократический строй и его главную руководящую силу — Румынскую рабочую партию.
24 сентября 1952 г. была принята новая конституция РНР. Конституция 1948 г. отражала завоевания первого этапа в развитии народной демократии в Румынии — этапа демократических преобразований. В последующие годы произошли коренные изменения в экономической и политической жизни страны, которым старая конституция уже не соответствовала. Новая конституция Румынии — конституция переходного периода от капитализма к социализму. Она отражает руководящую роль рабочего класса и его авангарда — Рабочей партии в Румынской Народной Республике. Основные средства производства страны конституция провозгласила «государственной собственностью, т. е. общенародным достоянием», и подчеркнула ведущую роль социалистического уклада как основы «развития страны по социалистическому пути». Государственный строй Румынской Народной Республики был определен в конституции как «строй народной демократии, представляющий собой власть трудящихся». '
Конституция предоставила румынским гражданам право на труд, отдых и образование. Независимо от национальной или расовой принадлежности им были обеспечены широкие демократические свободы, полное равноправие во всех областях хозяйственной, политической и культурной жизни. По конституции 1952 г. на территории с компактным венгерским населением была создана Венгерская автономная область с центром в г. Тыргу-Муреше.
Большим событием в жизни румынского народа явился II съезд РРП, состоявшийся в декабре 1955 г. Съезд подвел итоги первой пятилетки и утвердил директивы по второму пятилетнему плану развития народного хозяйства на 1956—1960 гг.
Второй пятилетний план Румынской Народной Республики являлся воплощением генеральной линии РРП — линии социалистической индустриализации страны при преимущественном развитии тяжелой промышленности, коллективизации сельского хозяйства и повышения материального и культурного уровня жизни трудящихся.
«Основной задачей второй пятилетки, — указывалось в от^ четном докладе ЦК РРП на съезде, — является создание единого социалистического хозяйства, в котором на базе дальнейшего развития социалистической промышленности должно быть обеспечено социалистическое преобразование сельского хозяйства с тем, чтобы в 1960 году социалистический сектор в сельском хозяйстве стал преобладающим как по площади, так и по товарной продукции» L
‘Георге Георгиу-Деж. Статьи и речи, т. II, стр. 328.
104


Новая пятилетка намечала также меры по более быстрому повышению материального и культурного уровня румынских трудящихся.
Большое внимание съезд уделил дальнейшему укреплению Румынской рабочей партии — боевого авангарда в борьбе за построение социализма. На съезде были внесены некоторые изменения и дополнения в устав партии, направленные к повышению уровня партийной работы, развитию самокритики и критики снизу, укреплению ленинских норм партийной жизни, и в частности принципа коллективности руководства.
Съезд отметил огромное значение всесторонней помощи Советского Союза для построения социализма в Румынской Народной Республике. «В постоянной помощи, которую Коммунистическая партия Советского Союза оказывает нам в самых разнообразных областях общественной, экономической и культурной жизни, — заявил Г. Георгиу-Деж в заключительной речи на съезде, — наша партия видит не имеющий себе равного пример пролетарского интернационализма. Исторический опыт Коммунистической партии Советского Союза является для нас руководством в решении основных задач строительства социализма в нашей стране».
Решения II съезда РРП были с энтузиазмом встречены румынскими трудящимися. Они вызвали новый подъем трудовой активности масс, борющихся за построение социализма в Румынской Народной Республике.
§ 3. БОЛГАРИЯ
Восстание
9 сентября 1944 г.— .начало
социалистической революции в Болгарии
В конце 1943 — начале 1944 г. монархофашистский режим в Болгарии находился в состоянии глубокого кризиса.
Под руководством Болгарской рабочей партии в стране развивалось и крепло массовое антифашистское движение. Чи- сло партизан и участников ударных групп превысило 30 тыс. человек, а вместе с теми, кто активно помогал им, — 250 тыс. че-
ловек. По инициативе БРП в стране создавались новые боевые группы и партизанские отряды, наносившие чувствительные удары фашистам.
Коммунисты усилили разъяснительную работу среди солдат и офицеров болгарской армии, в результате чего среди военнослужащих росли антифашистские настроения, участились случаи перехода их на сторону партизан.
В ходе развития антифашистской освободительной борьбы возрастала сплоченность различных слоев болгарского народа в Отечественном фронте (ОФ). Летом 1943 г. был создан Нацио105


нальный комитет Отечественного фронта, в состав которого вошли представители БРП, Рабочей социал-демократической партии, Земледельческого союза, народного союза «Звено» и других организаций, участвовавших в антифашистской борьбе. Национальный комитет повел работу по’вовлечению в антифашистское движение всех основных слоев болгарского народа, по организации новых комитетов ОФ. Летом 1944 г. в Болгарии уже действовало 670 комитетов ОФ.
Огромное влияние на дальнейшее развитие антифашистского освободительного движения в Болгарии оказали победы Красной Армии. Разгром ею в августе 1944 г. в ходе Ясско-Кишиневской операции немецко-румынских войск, последовавшая за этим капитуляция союзницы Германии — боярской Румынии и выход советских войск к границам Болгарии воодушевили болгарских патриотов на новые боевые подвиги и в то же время вызвали страх и смятение среди правящей болгарской монархо-фашистской клики. В стране возникла революционная ситуация.
БРП использовала благоприятную обстановку, сложившуюся в результате выхода Красной Армии к границам Болгарии, для дальнейшего расширения антифашистской борьбы и непосредственной подготовки общенародного вооруженного восстания.
26 августа 1944 г. ЦК БРП обратился ко всем партийным организациям и всем членам партии с директивой, в которой предлагал начать немедленную подготовку вооруженного восстания с целью свержения монархо-фашистского правительства, установления власти Отечественного фронта и изгнания немецко-фашистских. оккупантов из Болгарии. Директива требовала от всех партизанских отрядов и боевых групп усиления наступательных операций против немецко-фашистских оккупантов и их опоры — болгарских фашистов. Задача коммунистов заключалась в том, чтобы во всех населенных пунктах провести мобилизацию и поднять народ на вооруженную борьбу, привлечь на сторону борющегося народа армию.
В начале сентября с призывом к болгарскому народу о необходимости свержения монархо-фашистского правительства и создания подлинно народного правительства обратился Национальный комитет Отечественного фронта.
В ответ на призыв БРП и Национального комитета в промышленных центрах страны начались политические демонстрации трудящихся, перераставшие в ряде мест в стачки и открытые вооруженные выступления. Активизировали боевые действия партизаны. Под их контролем находились многие районы страны, в которых еще до победы всенародного восстания была установлена народно-демократическая власть.
106


Болгарская дворцовая клика, видя приближающийся крах фашистской Германии, желая не допустить вступления советских войск в Болгарию и предотвратить установление новой, народной власти, решила обратиться за помощью к США и Англии. Ее представители направились в Каир и повели тайные переговоры об оккупации Болгарии американо-английскими войсками. Однако планы болгарской и международной реакции потерпели провал.
Правительство СССР, исходя из того что болгарские правящие круги вопреки воле народа продолжали сохранять с Германией союзные отношения и фактически участвовали в войне на ее стороне, заявило 5 сентября 1944 г. о состоянии войны с Болгарией. Войска 3-го Украинского фронта форсировали Дунай и начали операции по освобождению Болгарии.
Вступление советских войск на территорию Болгарии вызвало новый подъем антифашистской борьбы болгарского народа и создало благоприятные внешнеполитические условия для победы народно-демократической революции. 5 сентября Политбюро ЦК БРП и Главный штаб народно-освободительных повстанческих войск утвердили план восстания, предусматривавший свержение монархо-фашистского правительства путем совместных действий партизан, местных ударных групп и перешедших на сторону народа частей болгарской армии. Главный удар предполагалось нанести в столице Болгарии Софии.
6—8 сентября в Софии, Пловдиве, Пернике и других городах состоялись массовые демонстрации и забастовки. В ночь с 8 на 9 сентября вооруженные рабочие совместно с партизанскими отрядами, перешедшей на сторону народа танковой бригадой и другими революционно настроенными частями болгарской армии овладели главными стратегическими пунктами Софии. Монархо-фашистское правительство было свергнуто. Власть перешла из рук крупной профашистской буржуазии в руки правительства Отечественного фронта. На местах широкие полномочия приобрели вышедшие из подполья комитеты ОФ, в которых руководящая роль принадлежала Болгарской рабочей партии (коммунистов) В ходе восстания было легализовано и вновь создано 7292 комитета Отечественного фронта; в них входило 14 120 коммунистов и 12 125 представителей других партий и беспартийных. Так в стране победила народно-демократическая революция.
Народно-демократическая по форме революция в Болгарии, как отмечено в резолюции VII съезда БКП, с самого начала «по своему классовому характеру, содержанию и значению яв-
1 Болгарская рабочая партия после 9 сентября 1944 г. стала называться Болгарской рабочей партией (коммунистов).
107


ляется социалистической революцией. Ее победа явилась закономерным результатом революционной борьбы болгарского рабочего класса в союзе с трудящимися города и деревни под руководством Болгарской коммунистической партии против фашизма и капитализма при наличии решающей помощи Советской Армии»Новое соотношение сил, сложившееся в итоге вооруженного восстания 9 сентября 1944 г., отражало начавшийся процесс формирования диктатуры пролетариата.
Социалистический характер болгарской революции определяется тем обстоятельством, что, проходя под антифашистскими лозунгами, сентябрьское вооруженное восстание привело к свержению политического господства фашистской буржуазии, представлявшей собой основное ядро эксплуататорских классов в Болгарии. Власть фактически перешла в руки рабочего класса, который под руководством своего коммунистического авангарда смог объединить вокруг себя всех трудящихся. «Хотя народное восстание 9 сентября и ставило перед собой для непосредственного разрешения демократические задачи,—говорил Г. М. Димитров на V съезде БКП,— оно не Могло, однако, не расшатать основы капиталистической системы в нашей стране и не выйти из рамок буржуазной демократии» 21.
Социалистическая революция в Болгарии в главных, решающих чертах и закономерностях являлась повторением Великой Октябрьской революции в России. Однако она не была лишена своеобразия. В ходе революции рабочий класс утвердил свою диктатуру в форме народной демократии не сразу, а постепенно, в процессе острой классовой борьбы. Классовая борьба в Болгарии благодаря пребыванию на ее территории советских войск, парализовавших своим присутствием действия реакции, не вылилась в гражданскую войну. Наличие Отечественного фронта как конкретной политической формы боевого союза трудящихся позволило нейтрализовать часть болгарской буржуазии и создать тем самым возможность участия отдельных ее представителей в борьбе на стороне народа.
Созданное в результате победы сентябрьского вооруженного восстания пер-* вое правительство Отечественного фрогн та явилось подлинно народным, демократическим правительством. В состав
Отечественного фронта вошли 4 коммуниста, 4 представителя от Болгарского земледельческого народного союза (БЗНС) и народного союза «Звено», 2 члена Рабочей социал-демократиче-
Борьба за укрепление народнодемократического строя
1 «Седьмой съезд Болгарской коммунистической партии». Доклады, решения, речи. Изд. БКП. София, 1958, стр. 250.
2 Георгий Димитров. Избранные произведения, т. II. Госполит- издат, 1957, стр. 613.
108


ской партии (БРСДП) и 2 беспартийных. Правительство возглавил лидер «Звена» Кимон Георгиев.
Своеобразие обстановки в Болгарии заключалось в том, что наряду с существованием правительства Отечественного фронта в стране временно сохранялась монархия. При малолетнем царе Симеоне II был создан регентский совет во главе с коммунистом Тодором Павловым. Но хотя в стране сохранялась монархия и в правительстве Отечественного фронта коммунисты не располагали большинством, реальная сила — громадное большинство трудящихся — была на их стороне. Это позволило БРП (к) без промедления приступить к слому старой, буржуазно-монархической фашистской государственной машины и постепенному формированию народно-демократического государственного аппарата. Фашистский парламент, как и все фашистские организации, был распущен, его депутаты, регенты и министры буржуазных правительств, а также другие военные преступники арестованы и преданы народному суду. Подверглась реорганизации болгарская армия: войска были очищены от фашистских офицеров, регулярные воинские части слились с партизанскими соединениями в единую Народную армию, в которой вводился институт помощников командиров по политической части из числа членов БРП (к). Полиция заменялась народной милицией, управление которой также находилось в руках коммунистов. Коренные изменения произошли и в составе местных органов власти, где позиции коммунистов были также сильны.
Одной из важнейших задач, вставших перед болгарским народом и правительством ОФ после победы сентябрьского восстания, являлось участие Болгарии в отечественной войне против фашистской Германии. От ее исхода во многом зависело упрочение внешнеполитических позиций страны. Правительство ОФ уже на следующий день после своего создания объявило войну фашистской Германии и включилось таким образом в общий фронт борьбы с гитлеровским фашизмом.
28 октября 1944 г. в Москве между СССР, США и Англией, с одной стороны, и Болгарией — с другой, было подписано перемирие. Болгария обязывалась направить свои вооруженные силы против Германии и ее сателлитов, эвакуировать войска с югославской и греческой территорий, распустить фашистские организации и наказать военных преступников. Для наблюдения за выполнением условий перемирия учреждалась Союзная контрольная комиссия.
Правительство ОФ последовательно выполняло все условия перемирия. Четыре болгарские армии общей численностью 450 тыс. человек приняли участие в боях за освобождение Югославии, Венгрии и Австрии. Болгарский народ внес достойный вклад в дело победы над фашистской Германией.
109


Первые социальноэкономические преобразования
Победа сентябрьского вооруженного восстания открыла путь к глубоким социально-экономическим преобразованиям. Правительство ОФ взяло в свои руки всю
собственность монархо-фашистского государства и фашистских преступников. В результате этого уже в первые месяцы после победы сентябрьского восстания 16,6% крупных промышленных предприятий, 87% угледобычи, 73% производства электроэнергии, 73% кредитно-банковской системы, железнодорожный транспорт, вся почтово-телеграфная связь стали всенародным достоянием.
В июле 1945 г. по инициативе БРП (к) был принят закон «О снабжении и ценах». На его основании был установлен государственный контроль над всеми частными промышленными и торговыми предприятиями. Государство сосредоточило в своих руках снабжение заводов и фабрик сырьем, топливом, электроэнергией. Реализация промышленной продукции производилась теперь по контролируемым народной властью ценам. Частные предприятия стали работать по государственным заданиям.
Одновременно проводилась постепенная национализация важнейших для государства заводов и фабрик. По закону о национализации собственности, приобретенной спекуляцией и другими незаконными путями (февраль 1946 г.), было полностью или частично конфисковано до 2300 заводов и фабрик. Были национализированы некоторые электротехнические и металлообрабатывающие предприятия. Правительство установило государственную монополию на табак. Все это серьезно ограничило сферу деятельности частного капитала. ‘
Ослаблению экономических позиций буржуазии способствовала также финансовая политика народно-демократического правительства: заем свободы, денежная реформа, повышение налогового обложения частных предприятий и т. д.
Так после победы революции трудящиеся массы под руководством БРП (к) постепенно, шаг за шагом оттесняли буржуазию от командных позиций в экономике и сосредоточивали их в своих руках.
Большие изменения происходили в этот период и в деревне. В Болгарии со времени русско-турецкой войны 1877—1878 гг. не существовало помещичьего землевладения. Сельское хозяйство было мелкотоварным, экстенсивным. Господствующие позиции в деревне занимали кулаки, чьи хозяйства, составляя 10% от общего числа хозяйств, давали 2/3 товарного зерна. В то же время свыше 257 тыс. крестьянских хозяйств, составлявших 32% от общего числа хозяйств, владели участками до 1 га. В годы войны хозяйства трудовых крестьян подверглись страшному ограблению со стороны гитлеровских оккупантов и болгарских фашистов.
НО


Выход из тяжелого положения в сельском хозяйстве БРП(к) видела в организации производственных кооперативов. Под воздействием коммунистов давняя тяга болгарских крестьян к кооперированию хозяйства превратилась из стихийного в осознанное движение. В апреле 1945 г. Совет министров Болгарии принял закон о трудовых кооперативных земледельческих хозяйствах (ТКЗХ). ТКЗХ создавались на добровольной основе. Главным критерием при распределении доходов был труд. Но поскольку крестьяне сохраняли право собственности на внесенную в кооператив землю, некоторая часть продукции распределялась в соответствии с их земельным паем. Народное государство поощряло развитие и деятельность ТКЗХ, предоставляло им кредиты, снабжало инвентарем. В 1945 г. появились первые государственные машинно-тракторные станции. В течение 1945—1946 гг. в ТКЗХ вступило около 41 тыс. крестьянских хозяйств.
Огромное значение для укрепления народно-демократического строя имела аграрная реформа. Изданный в марте 1946 г. закон об аграрной реформе предоставил землю безземельному и малоземельному крестьянству и нанес серьезный удар сельской буржуазии. Закон установил земельный максимум частного владения для одного хозяйства в размере 20— 30 га, запретил куплю-продажу земли и ограничил право ее сдачи в аренду. С завершением реформы землю получило свыше 130 тыс. крестьянских хозяйств. Установление земельного максимума и изъятие у сельской буржуазии излишков земли, демократический принцип аграрной политики Отечественного фронта «Землю тем, кто ее обрабатывает» не только ограничили эксплуататорские тенденции кулака, но и предотвратили возможность роста крупного землевладения.
В ходе осуществления революционных преобразований быстро росли влияние, авторитет и численность Рабочей партии (коммунистов). К моменту выхода из подполья БРП(к) насчитывала в своих рядах 25 тыс. человек. В течение первых шести месяцев народной власти ее ряды выросли более чём в 10 раз. Состоявшийся 27 февраля—I марта 1945 г. VIII расширенный пленум ЦК БРП(к) одобрил политическую линию партии, направленную на осуществление программы Отечественного фронта, утвердил и избрал Политбюро ЦК. Председателем партии был избран Г. Димитров, первым секретарем — Т. Костов.
Верным помощником БРП(к) в строительстве новой жизни являлись профсоюзы. После победы сентябрьского восстания перед рабочим классом встала задача быстрейшего восстановления разгромленных монархо-фашистами демократических профсоюзных организаций. По инициативе БРП(к) в сентябре 1944 г. был создан временный Центральный комитет Всеобщего рабочего профессионального союза (ВРПС), который присту111


пил к организации свободных демократических производственных профсоюзов. Создание демократических профсоюзов было завершено в короткий срок. Уже к концу 1944 г. в стране были организованы 22 отраслевых профсоюза. К середине 1945 г. в рядах Всеобщего рабочего профессионального союза объединялось 260 тыс. человек.
Активное участие в строительстве новой Болгарии принимали Союз народной молодежи, Народный женский союз и другие массовые общественные организации.
Революционные политические и социально-экономические мероприятия БРП (к)
Борьба за упрочение строя
народной демократии. и правительства Отечественного фрон- Разгром кулацко- та вызвали ожесточенное сопротивление буржуазной оппозиции
городской и сельской буржуазии. По мере расширения революционных пре-
образований происходило размежевание в рядах мелкобуржуазных партий Отечественного фронта. Уже в первые месяцы после сентябрьского восстания в Болгарском земледельческом народном союзе развернула активную Подрывную деятельность связанная с американской разведкой группа Гемето. После ее разоблачения роль лидера оппозиции в БЗНС взял на себя Н. Петков. Оппозиционные группировки возникли также в социал-демократической партии и союзе «Звено»1. К середине 1945 г. буржуазные группировки, поощряемые из американского посольства в Софии, объединили свои усилия в борьбе против БРП (к) и правительства ОФ.
Буржуазная оппозиция, мечтавшая о реставрации капитализма, попыталась дать народной власти решительный бой в период кампании по выборам в Народное собрание. Она потребовала отсрочки выборов, назначенных на 26 августа 1945 г., и контроля за ними со стороны западных держав. Лидер оппозиции Н. Петков направил письмо американской и английской дипломатическим миссиям с просьбой поддержать ее требования. Правительства США и Англии обратились к болгарскому правительству с нотами угрожающего характера, заявив, что, если требования оппозиции не будут удовлетворены, они откажутся подписать мирный договор с Болгарией.
Болгарское правительство, крайне заинтересованное в быстрейшем урегулировании международного положения страны, перенесло выборы на 18 ноября. Но оппозиция не удовлетворилась этим решением. Желая спровоцировать политический кризис, она вывела своих представителей из правительства и решила бойкотировать выборы. Одновременно усилилась борьба против народно-демократического правительства со стороны
1 В БРСДП враждебную группировку возглавил К. Лулчев, в союзе «Звено» — бывший тогда военным министром Д. Велчев.
112


болгарского контрреволюционного подполья и международного империализма. Однако подрывные действия реакции потерпели провал.
Выборы в Народное собрание, проведенные 18 ноября 1945 г., принесли победу Отечественному фронту. За его кандидатов проголосовало 88%' избирателей. Все 276 депутатов Народного собрания оказались кандидатами ОФ. Из них 94 кандидата являлись коммунистами.
Новое поражение реакция потерпела при решении вопроса о характере государственного строя Болгарии. На протяжении десятилетий БРП неизменно выступала последовательным борцом против монархии. После выборов ее представители в Народном собрании внесли законопроект об упразднении монархии и провозглашении Болгарии народной республикой.
8 ноября 1946 г. состоялся референдум о политической форме болгарского государства. Против монархии высказалось 92,72% всех участвовавших в голосовании. 15 сентября 1946 г. в обстановке всенародного подъема Болгария была провозглашена народной республикой.
Для принятия конституции Народной Республики Болгарии предстояло избрать Великое народное собрание. Проходившие 27 октября выборы принесли новую победу Отечественному фронту. За его кандидатов было подано около 70%' голосов, причем за кандидатов БРП (к) проголосовало более половины избирателей. Оппозиционные партии смогли провести в Народное собрание менее 100 своих представителей1.
В состав правительства вошли 10 коммунистов, 5 членов БЗНС, 2 социал-демократа, 2 члена «Звена» и 1 беспартийный. Председателем ВНС был избран В. Коларов, а председателем Совета министров — Г. Димитров. Новый состав правительства отражал закрепленную всеобщими выборами руководящую роль БРП (к) в государственной жизни страны.
Большое значение для укрепления строя народной демократии и упрочения международного положения народной республики имело подписание 10 февраля 1947 г. в Париже мирного договора с Болгарией. Во время обсуждения его проекта западные державы пытались удовлетворить за счет болгарского народа несправедливые территориальные претензии и материальные требования Греции, а также навязать Болгарии непосильные репарации. Лишь стойкая позиция СССР помогла болгарской делегации отвергнуть необоснованные претензии империалистических держав. Мирный договор был подписан на приемлемых для республики условиях. Болгария сохраняла свою территорию неприкосновенной21. Она должна была выпла-
1 Из 465 депутатов Великого народного собрания 366 были депутатами Отечественного фронта, в том числе 275 — коммунистами.
2 Границы Болгарии были определены по состоянию на 1 января 1941 г. ИЗ


тить 70 млн. долл, репараций в течение восьми лет. Союзная контрольная комиссия .ликвидировалась, а оккупационные войска обязывались покинуть страну в течение трех месяцев после вступления договора в силу. •
Урегулирование международного положения Болгарии лишило англо-американскую дипломатию возможности оказывать политическое давление на правительство ОФ и открыто поддерживать свою агентуру в лице петковской оппозиции. Тем не менее болгарская реакция попыталась дать решительный бой народной власти, сочетая метод обструкции Народного собрания с подготовкой контрреволюционного переворота силами подпольных военных организаций.
В создавшейся обстановке народное государство более не могло мириться с деятельностью кулацко-буржуазной оппозиции. В течение второй половины 1946 — первой половины 1947 г. органами госбезопасности был раскрыт и обезврежен ряд подпольных организаций. В ходе ликвидации контрреволюционного подполья Н. Петков, вставший на путь подготовки вооруженного мятежа против народной власти, был разоблачен и приговорен к высшей мере наказания. Заслуженное наказание понесли также его сообщники. Решением ВНС оппозиционная группа Земледельческого союза Петкова и ее парламентская фракция были распущены. Тем самым был завершен разгром болгарской контрреволюции.
Результаты длительной борьбы болгарского народа под руководством БРП (к) за укрепление диктатуры пролетариата нашли отражение в принятой 4 декабря 1947 г. Великим народным собранием новой конституции Болгарии. Конституция НРБ законодательно закрепила победу народно-демократического строя в Болгарии, который является формой диктатуры пролетариата, обеспечивающей развитие страны по социалистическому пути. Она провозгласила всенародную собственность главной опорой государства, гарантировала широкие демократические права и свободы трудящимся.
Война и фашистская оккупация тяже-
Двухлетний ло отразились на народном хозяйстве народно¬
хозяйственный план Болгарии. В 1944 г. выпуск промышленной продукции упал до 64% довоенного уровня. Сельскохозяйственное производство сократилось на 30%. Ущерб, причиненный гитлеровцами, составил 133 130 млн. левов.
С переходом власти в руки Отечественного фронта рабочий класс приступил к восстановлению промышленного производства. Для руководства восстановлением экономики правительство создало Верховный хозяйственный совет. В июне—августе 1945 г. ВХС разработал двухлетний план электрификации, 114


который предусматривал восстановление и развитие энергетической базы болгарской индустрии.
В апреле 1947 г. Великое народное собрание приняло закон о двухлетнем народнохозяйственном плане на 1947—1948 гг. Его центральными задачами являлись: преодоление трудностей, связанных с войной и фашистской оккупацией, восстановление экономики и подготовка основ для ускоренной индустриализации и электрификации страны.
Восстановление народного хозяйства Болгарии шло быстрыми темпами. Большая заслуга в этом отношении принадлежала рабочему классу. С первых лет народной власти на производстве стало быстро зарождаться новое, дотоле неизвестное в Болгарии отношение к труду. В 1947 г. в производственное соревнование включалось около 7з рабочих и служащих, а на заключительном этапе двухлетки им было охвачено 48% трудящихся фабрик и заводов. Профессиональные союзы, взявшие на себя функции организаторов социалистического соревнования, к концу 1948 г. объединяли в своих рядах 680 тыс. членов.
Двухлетний народнохозяйственный план был успешно выполнен. Промышленное производство Болгарии превысило довоенный уровень на 75%, а сельскохозяйственное производство, несмотря на тяжелые климатические условия, вплотную приблизилось к довоенному уровню. К концу 1948 г. в Болгарии насчитывалось 1100 ТКЗХ, которым принадлежало 7,2%' пахотной земли.
Повысился материальный и культурный уровень болгарского народа. Государство приступило к широкому жилищно-коммунальному строительству. Завершение восстановления хозяйства в совокупности с внутриполитическими мероприятиями БРП (к) и народного правительства создало социально-экономические условия для успешного строительства основ социализма.
Решающее значение для восстановления народного хозяйства и укрепления плановых начал в экономике имела национализация капиталистических предприятий. 24 декабря 1947 г. Великое народное собрание приняло закон о национализации частных промышленных и горнорудных предприятий, а 26 декабря— закон о национализации и реорганизации байков. Осуществление этих законов привело к передаче в общенародную собственность всей крупной и средней промышленности и имело своим следствием окончательную ликвидацию буржуазии как класса. К концу 1948 г. государственный сектор промышленности составил 97%. Государство стало полным распорядителем кредита. Национализация промышленности явилась самым важным революционным мероприятием в хозяйственной области, окончательно утвердившим плановое развитие Болгарии по пути к социализму.
115


Усиление руководящей роли БРП(к) в государстве. Многопартийная система
Болгария в своем хозяйственном строительстве опираласьна дружескую помощь советского народа. Советский Союз поставлял Болгарии необходимое сырье и промышленные материалы, а также предоставил кредит на сумму 335,5 млн. руб. для комплексного приобретения промышленного оборудования и других целей. В марте 1948 г. был подписан советско-болгарский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, который гарантировал мирное развитие НРБ, способствовал дальнейшему укреплению и развитию дружбы и сотрудничества двух государств.
В ходе осуществления социалистической революции росла сплоченность болгарского народа в Отечественном фронте. До 1948 г. ОФ не был организацией с общей для всех его членов дисциплиной. Состоявшийся в феврале 1948 г. II съезд
ОФ перестроил организационную структуру Отечественного фронта. Он стал единой общественно-политической организацией, основанной на принципах демократического централизма и признававшей руководящую роль 'БРП(к). Съезд выдвинул в качестве первостепенной задачи трудящихся Болгарии строительство социалистического общества, укрепление дружбы с советским народом. В ОФ кроме политических партий вошли в качестве коллективных членов профсоюзы, Союз народной молодежи, Женский союз и другие общественные организации.
Участие различных политических партий в ОФ сделало возможным существования многопартийной системы государственного управления Болгарии. Она сохранилась и после ликвидации монархии, означавшей укрепление диктатуры пролетариата в Болгарии. Основой народной власти было и продолжает оставаться единство действий БРП(к) и БЗНС. В условиях существования народно-демократического строя БЗНС отказался от своей старой, узкосословной идеологии, признал руководящую роль партии коммунистов и в братском союзе с нею вносит свой вклад в дело строительства социализма. По мере углубления революции происходил процесс размежевания сил и в рядах социал-демократической партии. Правые лидеры БРСДП (Пастухов, Лулчев и др.), ставшие на путь борьбы против народно-демократического строя, были разгромлены. В то же время революционная часть БРСДП все больше сближалась с БРП(к) и вовлекалась в строительство социализма. Этим были созданы предпосылки для объединения обеих партий рабочего класса. Процесс слияния БРП(к) и БРСДП, происходивший на основе идейных и организационных принципов марксизма-ленинизма, завершился 11 августа 1948 г. созданием единой революционной партии болгарского рабочего класса.
Ликвидация раскола рабочего класса, создание единой партии повышали роль коммунистов во всех звеньях государст-
116


с 1У4э г. радикальная
Борьба народа за построение основ социализма.
Первый пятилетний план
партии после победы
венной, хозяйственной и культурной жизни страны, обеспечивали рост влияния компартии среди трудящихся масс. В то же время влияние старых буржуазных партий падало. В феврале 1949 г. народный союз «Звено» принял решение о само- роспуске и слиянии с Отечественным фронтом. В марте того же года аналогичное решение приняла и входившая в ОФ ;артия.
Исключительно важным событием в жизни болгарского народа явился V съезд Болгарской рабочей партии (коммунистов), состоявшийся в Софии 18—25 декабря 1948 г. Это был первый съезд сентябрьского вооруженного восстания.
БРП(к) пришла к нему окрепшей, объединяя в своих рядах 496 тыс. членов. «Для Болгарии с ее семимиллионным населением 500 тысяч членов партии, — говорил Г. Димитров, — это действительно мощная политическая армия, непобедимая сила, которая сможет перевернуть горы, как гласит наша народная пословица...» 1
С политическим отчетом ЦК партии на съезде выступил Г. Димитров. В своем докладе он уделил большое внимание характеристике основных этапов развития и деятельности БРП(к), значению сентябрьского восстания, которое открыло путь для строительства социализма в Болгарии, и выяснению характера и сущности народной демократии как новой формы диктатуры пролетариата.
Большое место в докладе Г. Димитрова было уделено проблемам экономического и культурного строительства, ликвидации отсталости страны.
Съезд единодушно поддержал научно обоснованную в докладе Г. Димитрова генеральную линию партии, направленную на строительство в Болгарии социально-экономических и культурных основ социализма. Он рассмотрел и одобрил контрольные цифры пятилетпего плана развития народного хозяйства на 1949—1953 гг.
В итоге пятилетки Болгария должна была превратиться из аграрной в индустриально-аграрную страну. Если за пятилетие 1944—1948 гг. капитальные вложения в экономику составляли 14 млрд, левов в неизменных ценах 1939 г., то за период первой пятилетки они должны были возрасти до 53 млрд, левов. При этом 40%’ всех плановых средств направлялось в промышленность, причем 83% средств, выделенных для промышленности, направлялось в отрасли, производящие средства производства. За пятилетку продукция тяжелой промышленности должна была возрасти более чем в 3 раза. К концу 1953 г. про-
1 Георгий Димитров. Избранные произведения, т. II, стр. 656.
117


мышленное производство Болгарии должно было превзойти довоенный уровень почти в 4 раза.
В области сельского'хозяйства выдвигалась задача увеличения продукции на 57% при одновременном расширении и укреплении коллективных форм хозяйства.
V съезд принял новый устав партии и переименовал БРП (к) в Болгарскую коммунистическую партию.
Решения V съезда Болгарской коммунистической партии явились боевой программой рабочего класса и всего болгарского народа в борьбе за строительство основ социализма. На промышленных предприятиях, стройках, в ТКЗХ и госхозах началось массовое срциалистическое соревнование под лозунгом: «Пятилетку в четыре года!». Им было охвачено свыше 80% рабочих и служащих страны.
Самоотверженный труд народа имел своим следствием досрочное выполнение первой пятилетки и построение основ социализма. Важнейшие задания плана были выполнены за четыре года. В республике было построено, реконструировано и введено в строй более 700 промышленных предприятий. Возникли новые отрасли индустрии — черная и цветная металлургия, целлюлозная промышленность, существенно изменилась структура машиностроения. Сформировались новые промышленные центры — Димитровград, Рудозем, Кырджали и др. Уже в 1952 г. промышленное производство по сравнению с довоенным периодом возросло в 4 раза. Соотношение между промышленным и сельскохозяйственным производством, составлявшее в 1939 г. 27,1 :72,9, изменилось в пользу промышленности и в 1952 г. составило 58,7:41,3. К концу 1952 г. производство средств производства выросло в 6,5 раза. В среднем ежегодный прирост промышленной продукции за годы пятилетки составил 20,5%.
Успешно продолжало осуществляться кооперирование деревни. Еще в ноябре 1948 г. ЦК БКП принял постановление об укреплении ТКЗХ. Оно предусматривало дальнейшее развитие кооперативного движения болгарского крестьянства на добровольной основе при одновременном ограничении и вытеснении кулачества как класса. Однако в 1949—1950 гг. в ряде мест страны были допущены грубый произвол и нарушения принципа добровольности при создании ТКЗХ. В 1950 г. ЦК БКП принял необходимые меры по ликвидации извращений в кооперировании деревни. В результате 1950 год стал переломным в развитии трудовой производственной кооперации. К концу пятилетки основная задача в области сельского хозяйства была выполнена. Площадь земли, обрабатываемая ТКЗХ, составила 60,5%. Государство создало 100 госхозов и 140 машинно-тракторных станций. Благодаря помощи СССР существенно увеличилась техническая оснащенность сельского хозяйства. Социалистиче-. ский сектор стал давать государству 2/з хлебопоставок.
118


За годы пятилетки значительно повысился материальный уровень жизни народа. В мае 1952 г. правительство провело денежную реформу и отменило карточную систему. Большое внимание уделялось жилищно-коммунальному строительству, элек-< трификации и радиофикации населенных пунктов, улучшению быта и медицинского обслуживания населения.
Широкий размах приобрела культурная революция: было покончено с неграмотностью взрослого населения, правительство ввело обязательное бесплатное начальное, обучение, расширилась сеть всех видов учебных заведений. Число студентов вузов по сравнению с 1939 г. увеличилось в 3 раза.
В ходе социалистического строительства болгарский народ опирался на бескорыстную помощь Советского Союза. СССР поставил Болгарии оборудование для таких предприятий, как Димитровградский химический комбинат, металлургический завод имени В. И. Ленина, авторемонтные заводы и десятки других заводов и фабрик. Советские специалисты помогли также в проектировании строительных объектов и организации геологоразведочных работ.
Одновременно со строительством социалистической экономики завершалось демократическое переустройство страны. В феврале 1949 г. ВНС приняло новый избирательный закон, обеспечивший полную демократизацию выборов. В соответствии с ним 15 мая 1949 г. состоялись выборы в местные Советы, в ходе которых 92% избирателей отдали свои голоса за кандидатов Отечественного фронта. В декабре того же года проводились выборы в Народное собрание, также закончившиеся полной победой Отечественного фронта: 97,7% всех избирателей проголосовали за кандидатов ОФ.
Большое внимание в годы пятилетки БКП уделяла развитию общественных организаций и работе коммунистов в них. Под ее руководством совершенствовали свою структуру и деятельность профсоюзы, Димитровский союз народной молодежи, Отечественный фронт. В мае 1952 г. состоялся III съезд Отечественного фронта. К этому времени ОФ объединял в своих рядах свыше 2 млн. человек. В связи с тем, что программа Отечественного фронта была выполнена, съезд принял решение впредь отказаться от самостоятельной программы Отечественного фронта и бороться за осуществление программы коммунистической партии — программы построения социализма.
В феврале — марте 1954 г. состоялся VI съезд БКП. Съезд подвел итоги работы партии за пятилетний период и наметил задачи на будущее.
Большое внимание делегаты съезда уде- проблемам социалистического строительства. На съезде были рассмотрены директивы по второму пятиПринятие второго пятилетнего плана.
Трудности социалистического строительства
лили экономическим
119


летнему плану развития народного хозяйства на 1953—1957 гг. Второй пятилетний план предусматривал преимущественное развитие производства средств производства. В целом за годы пятилетки промышленное производство должно было вырасти на 60%. Значительное место в плане отводилось развитию энергетики: энергетические мощности должны были вырасти в 2 раза, добыча каменного угля — на 89%• Выплавку чугуна предполагалось увеличить в 15 раз, прокат черных металлов — в 10 раз.
VI съезд БКП уделил серьезное внимание вопросам сельского хозяйства, ликвидации его отставания, укреплению позиций социалистического сектора в деревне. Был намечен ряд мероприятий по повышению материального и культурного уровня трудящихся.
В ходе выполнения второго пятилетнего плана на предприятиях и стройках Болгарии с новой силой развернулось социалистическое соревнование.
Производственное соревнование сопровождалось обобщением и широким распространением опыта передовиков труда. В 1955 г. с полезной инициативой выступили коллективы 25 передовых заводов и фабрик Софии и Софийского округа. По их почину в стране началось массовое движение рабочих и служащих под лозунгом: «Усилим борьбу за увеличение производительности труда и снижение себестоимости продукции!».
В ходе выполнения второй пятилетки партия провела ряд мероприятий по дальнейшему развитию сельского хозяйства. В январе 1955 г. состоялся пленум ЦК БКП, принявший решение о некотором увеличении капиталовложений в сельское хозяйство. Выступив против нарушений государственных цен на сельскохозяйственную продукцию, пленум рекомендовал правительству принять меры по повышению материальной заинтересованности ТКЗХ и кооператоров.
В борьбе за претворение в жизнь планов строительства социализма трудящимся Болгарии пришлось столкнуться с серьезными трудностями и недостатками. После смерти Г. Димитрова (1949 г.) и В. Коларова (1950 г.) председателем Совета министров был избран В. Червеиков, сосредоточивший в своих руках чрезмерную власть. С этого времени в партии и в управлении государством стали проявляться порочные, чуждые марксизму-ленинизму методы, стал складываться культ личности В. Червенкова. На некоторое время в партии создалась атмосфера недоверия и подозрительности. В этих условиях были совершены нарушения революционной законности. Жертвой произвола и необоснованных репрессий стали видные деятели партии и государства — секретарь ЦК БКП Т. Костов, министр М. Сакеларов и др.
120


В условиях культа личности В. Червенкова наметилось отступление от принятой V съездом БКП ленинской программы социалистической индустриализации. Темпы индустриального строительства оказались в 2 раза ниже, чем в первой пятилетке. Сооружение ряда важных объектов тяжелой индустрии и химии было замедлено, машиностроение стало отставать по темпам развития и специализации. Страна испытывала большой недостаток в электроэнергии и каменном угле, что в значительной степени явилось результатом субъективистских ошибок в планировании.
В сельском хозяйстве нарушился принцип материальной заинтересованности кооперативов. Закупочные цены часто были ниже себестоимости продукции. Серьезно отставало животноводство. Промышленность не обеспечивалась в достаточной степени сельскохозяйственным сырьем. В результате искривлений аграрной политики партии замедлился рост земледельческой кооперации. Вследствие быстрого роста городского населения за счет лиц, покидавших деревню, в стране на некоторое время появилась несвойственная социалистическому обществу безработица. Субъективистские и догматические ошибки в экономической политике партии создали опасность снижения жизненного уровня трудящихся.
Однако урон, нанесенный культом личности, не изменил, разумеется, природы социалистического строя, не поколебал веры народа в правоту марксистско-ленинской теории и генеральной линии Болгарской коммунистической партии. Проявив революционную зрелость, БКП сумела покончить с культом личности и его отрицательными последствиями и обеспечила успешное пути строительства социализма.
развитие страны по
Характерные черты народноосвободительной войны и социалистической революции в Югославии
§ 4. ЮГОСЛАВИЯ
Освободительная война югославского парода в годы второй мировой войны слилась с социалистической революцией. Целью этой войны явилось не только изгнание фашистских оккупантов, ио и свержение политического господства буржуазии и помещиков, ликвидация соз¬
данных ими марионеточных режимов и установление власти трудящихся во главе с рабочим классом.
Югославский народ вел вооруженную борьбу против иноземных захватчиков и против той части югославской буржуазии, которая встала на путь сотрудничества с фашистскими оккупантами и помогала им в расчленении страны, в создании на ее территории марионеточных режимов. Военные формиро121


вания этих марионеточных правительств вместе с фашистскими оккупационными войсками участвовали в борьбе против народно-освободительного движения.
На службу оккупантам были поставлены и старые, чиновничьи органы местной власти, с помощью которых захватчики грабили и угнетали народ. В своей предательской деятельности югославские квислинги опирались на вооруженную силу оккупантов.
На позициях, враждебных восставшему народу, оказались фактически король Петр II и эмигрантское югославское правительство. Осенью 1941 г. оно установило контакт с вооруженными отрядами четников (по-сербски «чета» — рота, отряд), объединившимися под командованием группы офицеров бывшей королевской армии во главе с Д. Михайловичем.
Однако никакой вооруженной борьбы против фашистских оккупантов четники не вели. На неоднократные предложения верховного штаба партизанских отрядов о совместных боевых действиях они отвечали отказом, а в конце 1941 —начале 1942 г. открыто выступили против народно-освободительного движения и совместно с фашистскими оккупантами начали вооруженную борьбу против партизан. Поэтому трудовой народ Югославии вынужден был с самого начала вести борьбу не только против фашистских оккупантов, но и против буржуазно-помещичьих классов, перешедших на сторону оккупантов, против созданных ими марионеточных режимов, а также против четников, усташей и других контрреволюционных вооруженных групп внутри страны.
Руководящей силой народно-освободительной войны и революции являлся рабочий класс и его боевой авангард — коммунистическая партия.
По инициативе и под руководством КПЮ был создан Единый народно-освободительный фронт (ЕНОФ), в котором объединились все демократические силы страны: рабочий класс, трудовое крестьянство, прогрессивная интеллигенция. К ЕНОФ присоединились и некоторые лидеры распавшихся буржуазных и мелкобуржуазных партий. Так, левое крыло руководства Хорватской партии, порвав с предательской кликой Мачека, образовало в 1943 г. исполком Хорватской республиканской крестьянской партии (ХРКП), принявший активное участие в укреплении организаций Народно-освободительного фронта в Хорватии. В ЕНОФ вошли также некоторые руководящие деятели югославской республиканско-демократической, сербской земледельческой, народно-крестьянской и ряда других буржуазных и мелкобуржуазных партий. Что касается бывших членов этих партий, то многие из них стали активными участниками народно-освободительного движения еще задолго до того, как их лидеры заявили о присоединении к ЕНОФ. Иными словами, Еди122


ный народно-освободительный фронт в Югославии возник не как коалиция различных политических партий, а как широкое народное объединение всех демократических сил вокруг коммунистической партии.
Большое значение для успешного развития освободительной борьбы в такой многонациональной стране, как Югославия, имела правильная политика КПЮ по национальному вопросу. Выступая за государственное единство югославских народов, что соответствовало их давним историческим стремлениям и было необходимо в интересах их защиты от фашистской агрессии, КПЮ неизменно подчеркивала, что такое единство может быть достигнуто только на основе полного равноправия всех народов, проживающих на территории страны, и признания их права на самоопределение. В 1941 —1945 гг. компартия провела большую работу по искоренению национальной розни и шовинизма, против реакционных сепаратистских тенденций в Хорватии, Словении и Македонии, против братоубийственной войны, которую разжигали фашистские оккупанты, усташи и четники. «Если бы не было нашей правильной линии в национальном вопросе...— отмечал И. Броз Тито, — если бы мы не сказали открыто, что каждый народ имеет право решать свою судьбу, по что мы должны вместе бороться против оккупантов и для этого объединить все свои силы, — словом, если бы мы не имели такую ясную линию, мы не могли бы так легко сплотить все наши народы в единое целое, в единый фронт, который оказал сильное сопротивление захватчикам...»
Уже во второй половине 1941 г. в районах, освобожденных партизанами от фашистских оккупантов, а затем и на оккупированной территории Югославии стали возникать народно-освободительные комитеты, являвшиеся органами борьбы против иноземных захватчиков и одновременно — органами революционной народной власти на местах.
Образовавшийся в конце ноября 1942 г. высший представительный политический орган всей страны (Антифашистское вече народного освобождения Югославии) стал осуществлять руководство народно-освободительными комитетами. Во второй половине 1943 г. были созданы высшие представительные органы народно-освободительного движения в Хорватии, Черногории и Боке, Санджаке, Боснии и Герцеговине. В 1944 г. было завершено создание высших политических представительных органов власти в национальных краях, проведены первые заседания скупщин народного освобождения в Словении и Сербии, а также Антифашистского вече народного освобождения в Македонии. х
Деятельность органов народной власти на первых порах была направлена прежде всего на организацию вооруженной борьбы против оккупантов и их пособников, а также на разрешение не123


отложных хозяйственных вопросов, оказание помощи беженцам и семьям бойцов народно-освободительной армии и партизанских отрядов и т. д. Вместе с тем на освобожденной от оккупантов территории народная власть уже в 1941 —1943 гг. провела ряд мероприятий по ликвидации пережитков феодальных отношений и аннулированию значительной части крестьянских долгов. Многие из предприятий, являвшихся собственностью иностранных владельцев и югославских капиталистов, сотрудничавших с фашистскими оккупантами, были секвестрованы или конфискованы. По мере дальнейших успехов в борьбе против фашистских оккупантов и их пособников новые органы власти на освобожденной территории налаживали мирную хозяйственную и культурную жизнь, проводили работу по восстановлению фабрик, заводов, шахт, железнодорожного транспорта. Много внимания также уделялось восстановлению сельскохозяйственного производства, организации посевных работ, своевременной уборке урожая. Большую работу проводили органы новой власти и по организации народного образования и медицинского обслуживания населения. В освобожденных районах были открыты школы, работали больницы, издавались газеты и книги, функционировало несколько профессиональных театров.
Большую помощь югославскому народу в борьбе с фашистскими оккупантами оказал Советский Союз. С весны 1944 г. Советское правительство оказывало Народно-освободительной армии Югославии (НОЛЮ) и партизанам непосредственную помощь. Были созданы специальные авиационные базы, с которых в Югославию перебрасывались военные материалы, продовольствие, медикаменты. Поражение фашистских войск на восточном фронте, наступательные операции Красной Армии весной и летом 1944 г. воодушевляли югославских патриотов на новые боевые подвиги.
Осенью 1944 г. освободительная война
Укрепление народно- югославского народа вступила в завер-
демократического шающий этап. Для ее победоносного
Провозглашение ФНРЮ окончания решающее значение имели совместные боевые действия Красной Армии и НОАЮ. В сентябре 1944 г. войска 3-го Украинского фронта, преследуя врага, вышли на румыно-югославскую, а также болгаро-югославскую границу и установили непосредственную связь с частями НОАЮ. Весть об этом была встречена народами Югославии с большой радостью. С конца сентября начались совместные боевые действия частей Красной Армии и НОАЮ по освобождению Белграда и оккупированных районов Сербии. 20 октября 1944 г. столица Югославии была освобождена. Успех Белградской операции значительно облегчил проведение последующих операций по окончательному освобожде124


нию страны от фашистских оккупантов. В совместной борьбе против общего врага еще больше окрепла и закалилась дружба советских и югославских народов, имеющая давнюю и славную историю.
Чем шире и глубже развертывалась народно-освободительная война и революция, тем больше обострялась борьба между демократическими силами, возглавляемыми коммунистической партией, и эмигрантскими кругами югославской буржуазии. В то время как трудящиеся массы во главе с КПЮ боролись за установление подлинно демократической республики, деятели эмигрантского правительства во главе с королем Петром II стремились к тому, чтобы реставрировать старые порядки, восстановить монархию и политическое господство буржуазии. Однако, не имея возможности реализовать свои планы и понимая, что соотношение сил в стране сложилось не в их пользу, они вынуждены были вскоре после освобождения Белграда возобновить переговоры с Национальным комитетом освобождения Югославии (НКОЮ) о создании единого югославского правительства.
В результате достигнутого между НКОЮ и правительством Шубашича соглашения 7 марта 1945 г. было сформировано правительство Демократической Федеративной Югославии, в состав которого вошли представители компартии и беспартийные, активные участники народно-освободительной борьбы и революции, а также некоторые деятели бывших буржуазных и мелкобуржуазных партий. Ведущая роль в этом правительстве принадлежала представителям компартии. Главой правительства был назначен И. Броз Тито.
Весной 1945 г. на сессиях краевых антифашистских скупщин народного освобождения были сформированы правительства в национальных краях страны.
Одним из первых внешнеполитических мероприятий нового правительства явилось подписание 11 апреля 1945 г. в Москве советско-югославского договора о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве. Этот договор юридически закреплял дружественные отношения между советским и югославским народами, способствовал дальнейшему развитию совместной борьбы против фашистских захватчиков и окончательному освобождению Югославии.
15 мая 1945 г. последние остатки фашистских войск на территории Югославии сложили оружие. Народно-освободительная война в Югославии одержала победу. Эта победа досталась югославскому народу дорогой ценой. В боях с фашистскими захватчиками и их пособниками погибло свыше 1 700 тыс. человек — каждый десятый житель страны. В борьбе за свободу и независимость родины отдали свою жизнь 50 тыс. коммунистов.
125


В итоге героической четырехлетием вооруженной борьбы трудовые народы Югославии под руководством КПЮ освободили страну от оккупантов, разгромили старую, классовую систему, покоившуюся на эксплуатации, политическом и экономическом угнетении и национальном неравноправии, и создали новое государство — Демократическую Федеративную Югославию.
В начале августа 1945 г. состоялся I съезд Единого народно-освободительного фронта, на котором присутствовало 1187 делегатов из всех краев страны. Съезд принял программу и устав фронта, переименованного в Народный фронт Югославии (НФЮ). В него вошли КПЮ, Союз коммунистической молодежи, единые профсоюзы рабочих и служащих Югославии, Антифашистский фронт женщин, Объединенный союз антифашистской молодежи, а также исполком ХРКП и реорганизованные руководящие органы республиканско-демократической, сербской земледельческой, народно-крестьянской и демократической партий. Главой президиума НФЮ был избран И. Броз Тито. ч
7—10 августа 1945 г. в Белграде состоялась III сессия АВНОЮ, в работе которой приняли участие делегаты из всех краев страны, а также депутаты бывшей Скупщины Королевства Югославии, не скомпрометировавшие себя в годы войны сотрудничеством с фашистскими оккупантами. Сессия переименовала АВНОЮ во Временную народную скупщину Демократической Федеративной Югославии, утвердила состав правительства страны и приняла законы об аграрной реформе, о национализации рудных богатств, о проведении выборов в Учредительное собрание, о свободе печати, собраний и г. д.
Законы, принятые Временной народной скупщиной, встретили горячее одобрение и поддержку широких народных масс Югославии. Но вопреки воле трудового народа некоторые буржуазные деятели, вошедшие в состав югославского правительства (М. Грол, Ю. Шутей, И. Шубашич), пытались выступить против осуществления этих законов. Однако их попытки объединить остатки реакционных сил и создать оппозицию против политики компартии и Народного фронта потерпели провал. М. Грол, Ю. Шутей и И. Шубашич оказались изолированными и вынуждены были уйти в отставку.
На выборах в Учредительную скупщину Югославии, состоявшихся 11 ноября 1945 г., Народный фронт одержал внушительную победу: за его кандидатов голосовало свыше 95% избирателей, принимавших участие в голосовании.
Руководимый и направляемый КПЮ, Народный фронт явился основной массовой общественно-политической организацией, способствовавшей мобилизации трудящихся на борьбу за вое- 126


становление разрушенного войной народного хозяйства и укрепление народно-демократического строя.
29 ноября 1945 г. Учредительная скупщина провозгласила образование Федеративной Народной Республики Югославии (ФНРЮ), монархия была ликвидирована. В декларации о провозглашении ФНРЮ указывалось, что Федеративная Народная Республика Югославия является союзным народным государством с республиканской формой правления, государством равноправных народов, свободно выразивших свою волю остаться в составе Югославии.
В короткий срок был создан государственный аппарат ФНРЮ, пополнявшийся за счет кадров, прошедших суровую школу народно-освободительной войны и революции. Ликвидированы были последние остатки банд четников и усташей. В 1945—1946 гг. состоялись судебные процессы над военными преступниками и пособниками фашистских оккупантов. Михайлович и другие предатели были приговорены к смертной казни.
В условиях, сложившихся в результате победы социалистической революции, лидеры бывших буржуазных и мелкобуржуазных партий, вошедшие в Народный фронт, не смогли объединить сколько-нибудь значительные группы своих сторонников и вынуждены были прекратить свою деятельность. Некоторое время продолжали функционировать лишь руководящие органы ХРКП и республиканско-демократической партии, однако и они не смогли создать свои партийные организации на местах.
31 января 1946 г. после всенародного обсуждения Учредительное собрание приняло конституцию ФНРЮ, законодательно закрепившую революционные завоевания трудящихся и явившуюся правовой основой развития Югославии по пути строительства основ социализма.
«Вся власть в ФНРЮ, — подчеркивалось в конституции, принадлежит трудовому народу... Народ осуществляет свою власть через свободно избранные представительные органы государственной власти — народные комитеты, которые — от местных народных комитетов до скупщин народных республик и Народной скупщины ФНРЮ — возникли и развились в ходе народно-освободительной борьбы против фашизма и реакции и которые являются основным завоеванием этой борьбы». Ведущей формой собственности была провозглашена социалистическая собственность. Конституция ФНРЮ гарантировала гражданам страны равные права, свободу слова, печати, собраний и организаций.
При всем своеобразии процесса становления народно-демократического строя в Югославии в нем нашли свое подтверждение общие закономерности, присущие всем странам в период перехода от капитализма к социализму.
127


Каковы наиболее характерные черты народно-демократического строя в Югославии? Прежде всего это форма диктатуры пролетариата, возникшая в результате победы социалистической революции и перехода власти в стране в руки рабочего класса, выступающего в союзе с трудовым крестьянством и другими слоями трудящихся под руководством коммунистической партии. Причем если в годы войны этот союз имел форму военного союза, направленного прежде всего против фашистских оккупантов и их пособников, а также против всех реакционных сил, рассчитывающих на возврат старых, буржуазно-монархических порядков, то в послевоенные годы он принял форму хозяйственного сотрудничества между рабочим классом и трудовым крестьянством в интересах укрепления народно-демократического строя, обеспечения победы социализма и в городе и в деревне.
Характерной чертой народно-демократического строя в Югославии является также то, что после победы революции трудовому народу не надо было с оружием в руках отстаивать каждую пядь своей земли в боях с силами внутренней реакции и иностранными интервентами, так как сопротивление реакционных классов было сломлено в годы народно-освободительной войны, а попытки вмешательства англо-амерйканских империалистов во внутренние дела Югославии, так же как и их попытки вмешательства в дела других стран народной демократии, были решительно пресечены народами этих стран, опиравшимися на помощь и поддержку Советского Союза и прогрессивных сил во всем мире. В этих условиях государство рабочих и крестьян в Югославии получило возможность сразу же после освобождения страны приступить к созидательной деятельности, к восстановлению разрушенного войной народного хозяйства, к ликвидации экономической и культурной отсталости социалистических общественных отношений.
В первые послевоенные годы трудовой народ Югославии под руководством КПЮ осуществил важнейшие социально-экономические преобразования, открывшие путь к строительству социализма.
была проведена аграрная реформа, ликвидировавшая крупное частное землевладение, был установлен максимальный земельный надел на одно частное хозяйство в размере до 25, а в отдельных случаях до 35 га обрабатываемой земли. Вся земля частных владельцев сверх этого максимума конфисковывалась в общий фонд, составивший в целом постра-; не свыше 1,5 млн. га. Из этого фонда 797 тыс. га было передано в собственность безземельным и малоземельным крестьянам, а также бывшим бойцам НОАЮ, 290 тыс. га использовано для
страны, к развитию
Важнейшие социальноэкономические преобразования
В 1945—1946 гг.
128


организации государственных сельхозимений и 420 тыс. га — для ведения государственного лесного хозяйства.
В результате аграрной реформы 316 тыс. крестьянских хозяйств получили земельные наделы. Кроме того, безземельные и малоземельные крестьяне получили конфискованный у помещиков и сельской буржуазии скот и сельскохозяйственный инвентарь. Государство оказало значительную помощь крестьянам в создании производственных кооперативов и в укреплении позиций социалистического сектора в деревне.
Для упрочения экономических основ народно-демократического государства важное значение имела национализация банков, промышленности, предприятий оптовой торговли, транспорта и связи, осуществленная в 1946—1948 гг.
Обобществление средств производства в Югославии началось фактически уже в конце 1944 г., когда исполкомы АВНОЮ и НКОЮ утвердили решения о переходе под управление органов народной власти собственности иностранных владельцев и конфискованного имущества врагов народа, в том числе имущества югославской буржуазии, которая сотрудничала с оккупантами. В результате осуществления этих мероприятий к середине 1945 г. под управлением органов народной власти было сосредоточено уже более половины основных средств производства в промышленности, а также крупные банки, транспорт, связь и значительная часть оптовой и розничной торговли.
5 декабря 1946 г. был принят закон о национализации всех предприятий союзного и республиканского значения в горнодобывающей, металлургической, угольной, лесной и деревообрабатывающей, текстильной, пищевой, табачной, полиграфической, машиностроительной и судостроительной промышленности, в оптовой торговле, на железнодорожном транспорте и в системе связи, а также о национализации всех банков и страховых обществ. Позднее, в соответствии с изменениями и дополнениями к закону о национализации частных промышленных и других хозяйственных предприятий, национализированы были все электростанции, морской и речной транспорт, кредитные и другие предприятия и учреждения, имеющие важное значение для народного хозяйства, здравоохранения и культуры. Собственностью государства было объявлено также все находившееся на территории ФНРЮ недвижимое имущество иностранных подданных и иностранных учреждений.
В результате осуществления аграрной реформы и национализации основных средств производства образовался социалистический сектор экономики, охватывавший свыше 90% производственных мощностей в промышленности, транспорт и связь, оптовую и значительную часть розничной торговли, а также государственные сельскохозяйственные имения и кооперативы в деревне.
5 Заказ № 365
29


Своим самоотверженным трудом и при братской бескорыстной помощи Советского Союза трудовой народ Югославии уже к 1947 г. завершил восстановление ряда отраслей разрушенного войной народного хозяйства и обеспечил условия для дальнейшего развития экономики страны, для перехода к плановому ведению хозяйства.
Пепвый В апРеле 1947 г- Народная скупщина пятилетний план ФНРЮ утвердила первый пятилетний план, который предусматривал форсированное развитие всего народного хозяйства, чтобы упрочить экономическую независимость и укрепить обороноспособность стра-
ны, ликвидировать экономическую и техническую отсталость, обеспечить дальнейшее развитие социалистического сектора экономики и социалистических производственных отношений, поднять благосостояние трудящихся. В законе о пятилетием плане указывалось, что индустриализация, осуществление электрификации, и особенно создание тяжелой индустрии как базы реконструкции страны, являются ключом к выполнению поставленных задач.
В пятилетием плане намечались' более высокие темпы развития отсталых районов по сравнению с темпами роста экономики страны в целом, чтобы быстрее устранить неравномерность в уровнях хозяйственного развития республик, входящих в ФНРЮ.
В ходе выполнения пятилетнего плана в государственном и хозяйственном строительстве и особенно в укреплении социалистического сектора экономики были достигнуты значительные успехи. Было начато строительство около 200 промышленных предприятий и электростанций. В 1948 г. объем промышленного производства увеличился по сравнению с 1939 г. в 1,5 раза, а число рабочих и служащих в стране (не считая занятых в сельском хозяйстве) возросло с 625 тыс. до 1 054 тыс. человек. Началось осуществление широкой программы подготовки национальных инженерно-технических, научных, преподавательских кадров и квалифицированных рабочих.
В апреле 1948 г. был принят второй закон о национализации частных хозяйственных предприятий. В соответствии с этим законом в собственность государства перешли все те промышленные предприятия, которые не были национализированы по закону 1946 г. Таким образом завершена была ликвидация частного сектора в промышленности, на транспорте и в оптовой торговле. Социалистический сектор занял господствующее положение и в розничной торговле.
В 1948 г. был достигнут довоенный уровень сельскохозяйственного производства. Улучшилось материальное положение трудящихся, непрерывно расширялась сеть учреждений и ор180


ганизаций в области просвещения, здравоохранения и культуры.
Государственное и хозяйственное строительство в ФНРЮ в первые послевоенные годы осуществлялось при братской помощи и под большим плодотворным влиянием исторического опыта Советского Союза. Однако в ряде случаев формы и методы руководства народным хозяйством применялись в Югославии без учета экономических, национальных и других особенностей страны, что не могло не вызвать определенные отрицательные последствия. В ходе преодоления трудностей в экономическом и общественном развитии ФНРЮ югославские руководящие органы чаще стали принимать решения, в которых стремились в большей, чем раньше, степени учитывать конкретные условия Югославии. При этом имели место отдельные ошибки и недостатки. Однако в обстановке культа личности Сталина не только эти ошибки и недостатки, но и вся деятельность югославского руководства была подвергнута резкой критике, не способствовавшей конструктивному рассмотрению возникших разногласий. Ухудшение отношений между КПЮ и другими коммунистическими партиями в 1948 г. привело к тому, что ЦК КПЮ отказался направить делегацию на совещание, созванное в июне 1948 г. Информационным бюро коммунистических и рабочих партий, в создании и работе которого КПЮ до этого принимала самое активное участие.
В июле 1948 г. состоялся V съезд КПЮ — первый после победы революции. Съезд заслушал и обсудил политический отчет ЦК КПЮ, отчетные доклады об организационно-партийной работе и об агитации и пропаганде, доклад о международном и внутреннем положении Югославии, о борьбе КПЮ за строительство социализма и доклад о строительстве социалистического хозяйства в Югославии. Съезд принял устав и новую программу КПЮ, в которой указывалось, что компартия ведет борьбу за построение социалистического общества, руководствуясь учением марксизма-ленинизма, опытом международного коммунистического движения, КПСС и своим собственным опытом. Вместе с тем V съезд отклонил критику по адресу руководства КПЮ, содержавшуюся в резолюции «О положении в Коммунистической партии Югославии», принятой в июне 1948 г. совещанием Информационного бюро коммунистических и рабочих партий.
Во второй половине 1948 г. отношения между КПЮ и другими коммунистическими и рабочими партиями резко ухудшились. В начале 1949 г. межгосударственные, экономические и культурные связи Югославии с другими социалистическими государствами были прерваны, и в 1949—1953 гг. ФНРЮ поддерживала деловые связи только с капиталистическими странами.
б*
131


Борьба за преодоление трудностей
В первые послевоенные годы западные державы занимали в отношении ФНРЮ враждебную позицию. Это нашло свое
в социалистическом выражение, в частности, в их попытках
строительстве после 1948 г.
игнорировать права Югославии при решении вопроса о так называемой Сво-
бодной территории Триест, в блокировании югославского золотого запаса в США, в отказе Западной Германии вернуть захваченные ею югославские речные суда, в наглых разведывательных полетах американских военных самолетов над югославской территорией, а также в поддержке и поощрении бандитских действий усташей, четников и других эмигрировавших из Югославии предателей и врагов народа.
Но начиная с 1949—1950 гг. капиталистические страны заметно изменили свое отношение к ФНРЮ, а с 1951 г. стали предоставлять ей кредиты и займы, зерно и другие продовольственные товары, рассчитывая на углубление разрыва политических и экономических связей ФНРЮ с социалистическими странами.
После 1949 г. задолженность ФНРЮ капиталистическим державам стала резко возрастать. Нарушился ход выполнения первого пятилетнего плана развития югославского народного хозяйства. Сократился выпуск продукции, особенно в пищевой, кожевенно-обувной и текстильной промышленности. Было приостановлено строительство многих важных промышленных объектов. В сельском хозяйстве произошло сокращение посевных площадей, сократилось производство продуктов животноводства и земледелия, особенно в связи с засухами в 1950 и 1952 гг. Возросли цены на промышленные товары и продукты питания.
Предоставляя кредиты и займы, империалистические государства пытались поставить под свой контроль экономику и политику Югославии, втянуть ее в агрессивный Североатлантический пакт. Но ФНРЮ противостояла попыткам капиталистических государств внедриться в ее экономику и сохранила свою независимость и суверенитет, свои социалистические завоевания.
В ходе дальнейшего общественно-экономического развития в Югославии возник целый ряд новых форм и методов хозяйствования. Так, в частности, в соответствии с законами, принятыми Народной скупщиной ФНРЮ в 1950—1953 гг., были значительно сокращены компетенции союзных органов и расширены права республиканских органов управления и народных комитетов общин и районов. Была изменена структура этих органов. Общегосударственное планирование было сведено к установлению общих пропорций экономического развития на основе итогов предыдущего года (закон от 29 декабря 1951г.). В 1952—1954 гг. предприятия стали реализовывать многие виды продукции по ценам, складывающимся на рынке. Государственный контроль за хозяйственной деятельностью предприятий стал 132


осуществляться главным образом через налоговую и кредитнофинансовую системы. После выборов в Народную скупщину ФНРЮ второго созыва, состоявшихся в марте 1950 г., ряд союзных министерств, осуществлявших ранее руководство отдельными отраслями народного хозяйства, был преобразован в генеральные дирекции и советы. Для осуществления координации между союзными органами, ведающими вопросами развития народного хозяйства, в мае 1950 г. был создан Экономический совет при правительстве ФНРЮ.
В июне 1950 г. Народная скупщина ФНРЮ утвердила «Основной закон об управлении государственными хозяйственными предприятиями и высшими хозяйственными объединениями со стороны трудовых коллективов». В соответствии с этим законом предприятия промышленности, транспорта, связи и торговли, а также сельхозимения и другие государственные сельскохозяйственные учреждения были переданы в управление рабочим и служащим этих предприятий, избиравшим для этого специальные органы, которые получили название рабочих советов. Рабочим советам предоставлялось право (в рамках государственных хозяйственных планов) решать вопросы, связанные с организацией производства и сбыта продукции, а также распределением той части дохода, которая остается в распоряжении предприятия после выполнения обязательств перед общиной, районом, республикой и федерацией. Размеры зарплаты рабочих и служащих на хозяйственных предприятиях были поставлены в зависимость от рентабельности производства.
На основании общего закона о народных комитетах, принятого в 1952 г., были существенно расширены права народных комитетов общин и районов.
Новые формы и методы социалистического строительства, и в частности рабочие советы как форма управления хозяйственными предприятиями, возникли в условиях, когда страна только еще приступила к индустриализации, только начинала преодолевать экономическую и культурную отсталость. Слабая материальная база, острая нехватка квалифицированных кадров, низкий уровень общеобразовательной и профессиональной подготовки большей части рабочего класса, а также оживление всякого рода оппортунистических, антисоциалистических тенденций в стране в 1950—1953 гг. мешали становлению и укреплению системы рабочего самоуправления. Роль и задачи новых органов управления хозяйственными предприятиями, их место в общественно-политической системе ФНРЮ были определены далеко не сразу. Одно время предпринимались даже отдельные попытки противопоставить рабочие советы существующим в стране централизованным органам управления народным хозяйством. При этом децентрализация в экономике нередко представлялась как панацея от всех трудностей, возникающих в 133


процессе социалистического строительства, а борьба с бюрократизмом и стремление к отказу от методов командования и голого администрирования довольно продолжительное время истолковывались как признание необходимости полной отмены централизованного хозяйственного планирования и призыв к развитию свободных рыночных отношений. Эти отрицательные моменты тормозили развитие ФНРЮ, мешали делу социалистического строительства.
В ноябре 1952 г. состоялся VI съезд КПЮ, принявший постановление переименовать КПЮ в Союз коммунистов Югославии (СКЮ). В решениях съезда особое внимание было уделено вопросу об изменении форм и методов работы СКЮ. «Союз коммунистов, — указывалось в решении, — не является и не может являться в своей работе непосредственным оперативным руководителем и организатором, принимающим решения в экономической и государственной областях или в общественной жизни». Съезд определил, что основной обязанностью коммунистов Югославии должна быть «политическая и идеологическая работа по воспитанию масс».
В условиях, сложившихся в Югославии ко времени VI съезда СКЮ, постановка вопросов о необходимости изменения форм и методов деятельности коммунистов, об усилении их политической и идеологической работы по воспитанию масс была продиктована самой жизнью. Однако решения съезда по этим вопросам, как отмечала югославская партийная печать, были сформулированы недостаточно четко и в ряде случаев получили в Югославии неверное толкование как призыв к отказу от руководящей роли Союза коммунистов в стране.
Вместе с тем на VI съезде СКЮ проявилось и правильное, обоснованное стремление покончить с порочной практикой командования и голого администрирования, которая в те годы в Югославии приобрела очень опасный характер и могла привести к отрыву руководящих кадров, основную часть которых составляли члены СКЮ, от масс трудящихся. VI съезд СКЮ отменил программу и устав партии, принятые V съездом КПЮ, и создал комиссию для выработки новой программы СКЮ.
Изменения коснулись и Народного фронта. В феврале 1953 г. IV съезд Народного фронта принял решение о преобразовании НФЮ в Социалистический союз трудового народа Югославии (ССТНЮ). «Социалистический союз трудового народа, — указывалось в принятом на съезде уставе ССТНЮ, — является политической организацией трудового народа, объединяющей граждан и гражданок и их организации на добровольной основе, для развития их политической инициативы и активности в строительстве социализма и социалистических общественных отношений на политической основе социалистической демократии».
134


Решения IV съезда ССТНЮ послужили основой для активизации деятельности этой массовой организации трудового народа страны. Но вместе с тем в декларации ССТНЮ указывалось, в частности, что «по своим целям, задачам и своей деятельности ССТНЮ охватывает цели и задачи и большую часть деятельности СКЮ и его членов». Эти и другие аналогичные положения в документах IV съезда ССТНЮ были восприняты как подтверждение якобы начавшегося отказа от руководящей роли СКЮ в стране.
В конце 1953 г. в газете «Борба» и журнале «Нова мисао» было опубликовано несколько статей члена исполкома и секретариата исполкома ЦК СКЮ М. Джиласа, в которых отрицалась руководящая роль югославских коммунистов в социалистическом строительстве и фактически пропагандировалась идея ликвидации СКЮ как политической партии.
Руководство СКЮ решительно выступило против’ вредных тенденций недооценки и умаления роли партии в социалистическом строительстве. III внеочередной пленум ЦК СКЮ, состоявшийся в январе 1954 г., осудил антипартийные действия М. Джи- ласа и его немногочисленных сторонников. Джилас был исключен из ЦК СКЮ, а в марте 1954 г. — и из членов СКЮ. На пленуме было отмечено, что антимарксистские и антиленинские, ревизионистские устремления Джиласа свидетельствовали об опасности, которая угрожала интересам строительства социализма в Югославии.
В своем выступлении на III пленуме СКЮ И. Броз Тито подчеркнул: «До тех пор, пока не будет обезврежен последний классовый враг, до тех пор, пока социалистическое сознание не овладеет самыми широкими массами наших граждан, не может быть отмирания и ликвидации Союза коммунистов, так как Союз коммунистов несет ответственность за претворение в жизнь завоеваний революции так же, как он был ответствен во время революции за ее победу».
13 января 1953 г. Народная скупщина ФНРЮ утвердила «Конституционный закон об основах общественного и политического устройства ФНРЮ и союзных органов власти», на основе которого ряд глав конституции страны был отменен и внесены существенные изменения в структуру и компетенции центральных и местных органов власти.
14 января 1953 г. на совместном заседании обеих палат Народной скупщины в соответствии с конституционным законом было принято решение о прекращении деятельности президиума Народной скупщины и правительства ФНРЮ и избраны президент республики и Союзное исполнительное вече (СИВ;). Первым президентом ФНРЮ и председателем СИВ был избран Иосип Броз Тито.
135


Министерства (иностранных дел, народной обороны и др), а также советы, созданные в процессе реорганизации органов государственного управления в 1950—1952 гг., были преобразованы в государственные секретариаты. Вместо Главного управления планирования, образованного, в 1951 г. при Экономическом совете ФНРЮ, в 1953 г. было вновь создано Союзное бюро по делам экономического планирования, но не в качестве директивного органа государственного управления, а как специализированное научное учреждение для разработки проектов хозяйственных планов, а также для подготовки предложений по дальнейшему развитию экономики страны.
Соответствующие изменения были осуществлены в 1953 г. и в структуре и компетенциях органов власти в республиках, входящих в состав ФНРЮ, а также в органах власти на местах.
Значительные изменения произошли и в сельском хозяйстве. Долгое время среди югославских экономистов и руководящих работников сельского хозяйства велись дискуссии по вопросу о том, кто должен быть главной силой в решении задач подъема сельского хозяйства. Одни заявляли, что этой силой должны являться крестьяне-единоличники, а'другие указывали па социалистические хозяйства в деревне.
В 1953—1954 гг. большинство крестьянских производственных кооперативов было ликвидировано, а часть из них преобразована в кооперативы общего типа (снабженческо-сбытовые). Одновременно с этим земельный максимум на одно частное хозяйство был сокращен с 25—35 га rq 10—15 га, разрешена свободная продажа и аренда земли в пределах нового земельного максимума, а также наем рабочей силы (до 5 человек). Изъятые излишки земли (сверх установленного максимума) передавались в государственные сельскохозяйственные имения и частично в земледельческие кооперативы.
Нормализация отношений между ФНРЮ и СССР и другими социалистическими странами
С середины 1953 г. началась нормализация советско-югославских отношений. Между Советским Союзом и ФНРЮ состоялся обмен дипломатическими представителями. 5 января 1955 г. были подписаны советско-югославские соглашения
о торговле и платежах.
В конце мая — начале июня 1956 г. в Белграде и на острове Бриони состоялись советско-югославские переговоры, в результате которых была подписана декларация правительств ФНРЮ и СССР, подчеркивавшая, что с обеих сторон будут предприняты все меры для введения нормального положения в области экономических, культурных и других отношений, и развития обмена опытом между политическими, общественными, профсоюзными и другими организациями. В декларации была особо отмечена важность соблюдения в отношениях между государ136


ствами принципов равноправия, сотрудничества, уважения суверенитета, независимости и невмешательства во внутренние дела, подтверждена необходимость мирного сосуществования государств независимо от различий в их общественном устройстве.
Белградская декларация сыграла важную роль в нормализации и укреплении советско-югославских отношений, эта декларация встретила поддержку и одобрение во всех социалистических странах.
В 1955—1956 гг. между ФНРЮ и этими странами разрешены были вопросы о взаимных претензиях, что облегчило восстановление ранее прерванных отношений и развитие экономического сотрудничества на обоюдно выгодной основе. Были заключены соглашения о значительном увеличении товарооборота, о научно-техническом и культурном сотрудничестве, железнодорожном сообщении, почтово-телеграфной и телефонной связи, сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях и др. Возобновился обмен профсоюзными, молодежными и другими делегациями, артистическими коллективами, спортсменами и туристами, что явилось существенным вкладом в развитие и укрепление взаимопонимания, дружбы и сотрудничества между ФНРЮ и другими социалистическими странами.
§ 5. АЛБАНИЯ
Характер и развитие народной революции
В ноябре 1944 г. пятилетняя вооруженная борьба албанских патриотов против итальянских, а затем немецких фашистских захватчиков и их прислужников в
лице внутренней реакции завершилась освобождением Албании и установлением в стране новой, народно-демократической власти. Решающим фактором, создавшим благоприятные внешние условия для этой победы, явился разгром Советской Армией главных сил фашизма во второй мировой войне. Борьба албанских трудящихся за национальную независимость, против фашистских захватчиков слилась с борьбой за социальное освобождение, против местных феодалов и крупной буржуазии, которые во имя сохранения своих классовых привилегий перешли на службу к фашистским оккупантам. Под руководством Коммунистической партии Албании (КПА) национально-освободительная борьба переросла в народную революцию, на первом этапе которой решались антифашистские, антиимпериалистические и антифеодальные задачи. Главными движущими силами революции были рабочий класс и трудящееся крестьянство, сплотившиеся в прочный союз под руководством рабочего класса. Организационным выражением этого союза явился Национально-освободительный фронт (НОФ;), в котором помимо рабочего класса и трудящегося крестьянства объединились также мелкая 137


и часть средней городской буржуазии и прогрессивная интеллигенция, заинтересованные в изгнании фашистских захватчиков и проведении общедемократических преобразований.
Характерной чертой объединения антифашистских сил в Албании в период национально-освободительной борьбы было то, что оно происходило под руководством одной партии — КПА. НОФ был не коалицией партий и различных политических группировок, а массово-политической организацией, единственной руководящей силой которой с самого начала была КПА.
В результате освобождения страны от немецко-фашистских оккупантов и разгрома в ходе национально-освободительной борьбы главных сил внутренней реакции власть перешла в руки политических сил, объединенных в НОФ. Поскольку его основу составлял союз рабочего класса и трудящегося крестьянства, эта новая революционная власть по своему классовому содержанию представляла собой одну из форм революционно-демократической диктатуры пролетариата и крестьянства. Определяя характер власти, установившейся в Албании после освобождения, февральский (1946 г.) пленум ЦК КПА указал, что она является «революционно-демократической диктатурой рабочих и крестьян во главе скоммунистической партией».
В ходе национально-освободительной Укрепление нового борьбы албанские трудящиеся под рукогосударственного
строя водством КПА разрушили старую госу¬
дарственную машину и заложили основу новых органов власти в лице национально-освободительных советов. После освобождения Албании перед КПА встала задача организационного укрепления новых органов власти и широкого привлечения к их деятельности трудящихся масс. В короткий срок был сформирован новый аппарат центральных учреждений, куда пришли представители рабочих и крестьян. В начале 1945 г. были проведены выборы местных органов власти, способствовавшие укреплению этого звена государственного строя и повышению политической активности населения. Особое внимание со стороны КПА и народно-демократического государства было уделено реорганизации на регулярной основе Национально-освободительной армии и усилению политико-воспитательной работы среди солдат и офицеров.
КПА принимала меры к всемерной активизации деятельности общественных организаций в целях мобилизации масс на борьбу против реакции, за укрепление народной власти и осуществление революционных преобразований. Эти задачи были в центре внимания состоявшихся во второй половине 1945 г. съездов Демократического фронта ’, профессиональных союзов и молодежной организации.
1 Так стал называться НОФ после освобождения.
138


Борьба с разрухой. Важнейшие социальноэкономические преобразования
В ноябре 1945 г. состоялся IV пленум ЦК КПА, который обсудил очередные задачи партии, обратив особое внимание на подготовку и проведение выборов в Учредительное собрание. Выборы в Учредительное собрание состоялись 2 декабря 1945 г. Они происходили на основе всеобщего и равного избирательного права (от участия в выборах отстранялись лишь лица, сотрудничавшие с оккупантами) при тайной подаче голосов. За кандидатов Демократического фронта проголосовало более 93% всех граждан, участвовавших в голосовании. Выражая волю народа, Учредительное собрание 11 января 1946 г. провозгласило Албанию народной республикой.
Фашистские оккупанты причинили большой ущерб албанской экономике, ввергнув ее в состояние разрухи. Переживаемые страной трудности еще больше усугубились засухой 1945 г. Над Албанией
нависла угроза голода. В этих условиях одна из первоочередных задач новой народно-демократической власти заключалась в том, чтобы преодолеть разруху и нормализовать экономическую жизнь страны.
В целях обеспечения финансовых и материальных средств для восстановления экономики, снабжения армии и населения народно-демократическое государство обложило капиталистов и торговцев чрезвычайным налогом на прибыли военного вре- мени1. Для пресечения спекуляции в розничной торговле были введены твердые цены, запрещена купля-продажа золота, установлен государственный контроль па предприятиях албанских капиталистов, явившийся переходной мерой к национализации.
Все эти мероприятия способствовали постепенной нормализации экономической жизни страны. Советский Союз, поставивший Албании зерно, помог ей ликвидировать угрозу голода.
После освобождения КПА возглавила борьбу трудящихся за проведение социально-экономических преобразований. Народная власть национализировала находившуюся в Албании собственность фашистских государств — Германии и Италии, а также всех иностранных предпринимателей. Поскольку засилье иностранного, главным образом итальянского, капитала в Албании было чрезвычайно велико, его национализация привела к переходу в руки народного государства основных отраслей албанской промышленности и банков. Было конфисковано также имущество албанских военных преступников. Государство установило контроль над внешней торговлей и аннулировало все неравноправные экономические и политические договоры, заключенные королем Зогу с империалистическими государствами.
1 Поступления от указанного налога в первые два года народной власти составляли более половины всех доходов госбюджета.
139


В силу большого объема антифеодальных задач, стоявших перед народно-демократической революцией, особое значение имело проведение аграрной реформы. Пережитки феодализма в албанской экономике были гораздо сильнее, чем в других странах Центральной и Юго-Восточной Европы. В дореволюционный период в руках 4720 помещиков и других крупных собственников, составлявших около 3% всех землевладельцев, находилось 26,9% всей земли. В то же время более 21 тыс. крестьянских семей были безземельными. Безземельные и малоземельные крестьяне вынуждены были арендовать у помещиков землю, выплачивая за это от Уз до У2 урожая и выполняя другие повинности. ,
В соответствии с законами от 29 августа 1945 и 27 мая 1946 г. земли помещиков и других крупных землевладельцев были конфискованы и переданы трудящемуся крестьянству. Учитывая привязанность крестьянства к земле, народно-демократическое государство не проводило национализации всей земли. Большая часть конфискованной у помещиков и других крупных собственников земли (за исключением земель, на которых были созданы государственные сельскохозяйственные предприятия) была передана в собственность трудящемуся крестьянству. В отличие от некоторых других стран народной демократии, где земля передавалась крестьянству за небольшую плату, в Албании наделение крестьян землей производилось безвозмездно. По законам об аграрной реформе 21 544 семьи безземельных и 48 667 семей малоземельных крестьян получили более 155 тыс. га земли и около 6 тыс. голов рабочего скота. Установленный законом невысокий земельный максимум (5 га земли на хозяйство с добавлением 2 га на каждого женатого члена семьи) повлек за собой конфискацию не только помещичьих, но и значительной части кулацких хозяйств. В результате аграрной реформы были уничтожены остатки феодальных отношений в деревне, ликвидирован класс помещиков и подорваны позиции кулачества. Аграрная реформа укрепила союз рабочего класса и крестьянства, упрочила народно-демократический строй.
Проведенные на первом этапе революции политические и социально-экономические преобразования были законодательно закреплены в конституции, принятой Учредительным собранием 14 марта 1946 г.
Осуществление революционных преобразований встречало упорное сопротивление остатков свергнутых эксплуататорских классов, которые организовывали саботаж, предпринимали террористические акты, вели контрреволюционную пропаганду. В 1945—1946 гг. органами народной власти были разоблачены подпольные контрреволюционные организации монархистов, социал-демократов и др. Контрреволюционные силы стремились развязать в стране гражданскую войну, чтобы вооруженным пу-
140


Дальнейшее развитие революции и переход к строительству основ социализма
тем свергнуть народную власть. Попытки поднять мятеж имели место в районах Коплика в начале 1945 г. и Шкодера в сентябре 1946 г. Однако эти планы контрреволюции, направленные на свержение народно-демократического строя, потерпели поражение. Трудящиеся города и деревни решительно встали на. защиту революционных завоеваний и дали отпор контрреволюционерам.
Уже к 1946 г. общедемократические задачи были в основном решены и революция вступила во второй этап своего развития— этап социалистических преобразований. Курс на проведение социали¬
стических преобразований был выдвинут февральским (1946 г.) пленумом ЦК КПА, в резолюции которого говорилось: «Вопрос заключается в том, чтобы возглавить народ в проведении социального и экономического преобразования страны, повести его к социализму».
Перерастание общедемократической революции в социалистическую сопровождалось определенным изменением расстановки классовых сил и самого характера народно-демократического государства. Представители той части буржуазии, которая в период национально-освободительной борьбы вошла в НОФ в расчете пробраться к власти на волне широкого народного движения, по мере углубления революционных преобразований отходили от фронта и становились на путь борьбы против народной власти. В 1947 г. органами народной власти был разоблачен контрреволюционный заговор группы депутатов Народного собрания — выразителей интересов указанных буржуазных кругов. Существенное влияние на соотношение классовых сил оказало также идеологическое и организационное укрепление рядов рабочего класса и его авангарда — КПА,/ко- торое привело к дальнейшему усилению руководящей роли рабочего класса в союзе с трудящимся крестьянством. На этой основе происходило изменение в характере народно-демократического государства, которое стало выполнять функции диктатуры пролетариата.
После февральского пленума ЦК КПА народно-демократическое государство приступило к национализации промышленных предприятий, принадлежавших местной буржуазии. На основании отдельных законодательных актов в течение 1946—1947 гг. были национализиро¬
ваны электростанции, лесопильные предприятия по производству стройматериалов, кожевенные заводы, мельницы, ткацкие, трикотажные, обувные, табачные и кондитерские фабрики, а также некоторые другие предприятия. В результате национализации по существу была завершена ликвидация частнокапиталистиСоциалистические преобразования в экономике и переход к плановому развитию народного хозяйства
141


ческой промышленности и социалистический сектор занял господствующее место в промышленном производстве. В 1948 г. на его долю приходилось 95% всей валовой промышленной продукции страны. .
Одновременно с социалистическими преобразованиями в промышленности было положено начало созданию социалистического сектора и в сельском хозяйстве. Еще при проведении аграрной реформы на части конфискованных у помещиков земель были созданы государственные сельскохозяйственные предприятия (госхозы). К этому же периоду относится возникновение первых сельскохозяйственных производственных кооперативов, которые в 1947 г. объединяли 1825 крестьянских хозяйств.
Образование социалистического сектора позволило перейти к планированию народного хозяйства. В августе 1946 г. при Совете министров НРА была создана плановая комиссия, на которую возлагалась разработка перспективных и текущих планов развития народного хозяйства. Первый народнохозяйственный план был составлен на 1947 г. В результате его осуществления промышленная продукция возросла на 60% по сравнению с довоенным уровнем.
Однако, несмотря на эти первые успехи, экономическое положение в стране продолжало оставаться напряженным. Особенно острой была проблема снабжения населения хлебом. В этих условиях государство вынуждено было запретить частную торговлю хлебом и ввести своеобразную форму продразверстки. Крестьянин обязан был продавать по твердой цене государству производимое им зерно, за исключением того, что он имел право оставить для нужд своей семьи.
В ноябре 1948 г. состоялся I съезд КПА,
План построения в1 решениях которого был дан ответ на
социализма основные вопрогсы, связанные с планом построения социализма в Албании. Первостепенное значение в нем отводилось социалистической индустриализации. В резолюции съезда говорилось, что «партия имела и постоянно будет иметь в качестве важнейшей задачи индустриализацию и электрификацию страны». Исходя из ленинского кооперативного плана, съезд указал, что партия будет ориентироваться на постепенную и добровольную коллективизацию земли при помощи трудовых сельскохозяйственных кооперативов. В решениях съезда выдвигались задачи по осуществлению культурной революции, укреплению союза рабочего класса и крестьянства и повышению руководящей роли партии во всей общественно-политической жизни страны. Давая положительный ответ на вопрос о возможности построения социализма в условиях такой небольшой и отсталой страны, не прошедшей стадию развитого капитализма, как Албания, съезд подчеркнул, что «без 142


Советского Союза не могло бы быть свободной и независимой Албании и нельзя было бы идти к социализму».
Отметив достижение КПА в строительстве новой жизни, съезд в то же время подверг критике отрицательные явления в деятельности партии, выразившиеся в некотором нарушении ленинских норм партийной жизни.
После съезда АПТ1 развернула работу по мобилизации трудящихся на осуществление двухлетнего плана развития народного хозяйства 1949—1950 гг. Было начато строительство таких крупных предприятий, как текстильный комбинат, сахарный завод и другие, составившие впоследствии основу всей албанской промышленности.
При осуществлении индустриализации страны АПТ исходила из конкретных условий Албании и факта существования мировой социалистической системы. Особое внимание народно-демократическое государство обращало на развитие тех отраслей промышленности, для которых в стране имелись наиболее выгодные условия: нефтяной, горнорудной, энергетической, легкой, пищевой и некоторых других. Это способствовало повышению эффективности капиталовложений и общему ускорению темпов экономического развития.
Политика партии в деревне в этот период определялась директивой I съезда о необходимости ориентироваться на «опору партии в бедном крестьянстве, на союз со средним крестьянством и на борьбу по ограничению капиталистических элементов деревни». Что касается осуществления социалистических преобразований в деревне, то партия исходила из того, что в стране пока не созданы возможности для широкой коллективизации, и задача заключалась в том, чтобы подготовить для этого необходимые материальные и политические условия. В соответствии с указанием съезда проводился лозунг «постепенного» и «размеренного» кооперирования по мере того, как для этого созревали условия. К 1950 г. в стране было создано 90 сельскохозяйственных кооперативов, объединявших 3% крестьянских хозяйств, на их долю приходилось 5,5% всех посевных площадей.
В марте 1949 г. народно-демократическим государством было принято решение об отмене продразверстки и о замене ее натуральным налогом. Это способствовало повышению в последующие годы уровня сельскохозяйственного производства.
В результате выполнения двухлетнего плана уровень промышленного производства к концу 1950 г. поднялся на 55% по сравнению с 1948 г. Возросла также валовая продукция сель-
1 На I съезде КПА была переименована в Албанскую партию труда .(АПТ)., 143


ского хозяйства. Эти достижения создали условия для дальнейшего подъема экономики в последующие годы.
В апреле 1952 г. состоялся II съезд АПТ,
II Псъезд АПТ. который подвел итоги двухлетнего плана пятилертиннегяотипелана и утвердил директивы по первому пяти¬
летнему плану развития народного хозяйства страны на 1951 —1955 гг. В качестве главной политической задачи на предстоящий период съезд выдвинул укрепление союза между рабочим классом и трудящимся крестьянством и руководящей роли рабочего класса в этом союзе, ограничение капиталистических и спекулятивных элементов города и деревни, повышение культурного уровня трудящихся масс, укрепление социалистического сознания рабочего класса и повышение революционной бдительности и патриотизма всех трудящихся масс. Главной экономической задачей первой пятилетки явилось дальнейшее строительство экономической базы социализма, с тем чтобы к концу пятилетки превратить Албанию из отсталой, аграрной страны в аграрно-индустриальную. Для решения этой задачи было намечено увеличить в 1955 г. по сравнению с 1950 г. выпуск валовой промышленной продукции на 239% и валовой сельскохозяйственной продукции — на 71%. Общий объем капиталовложений в 1951—1955 гг. был запланирован в размере 21 млрд, лек, т. е. в 3 раза больше, чем за предыдущее пятилетие.
Однако вскоре выяснилось, что запланированные задания по развитию промышленного производства и соответственно промышленному строительству и капиталовложениям в него являются слишком напряженными для народного хозяйства.
Это вызвало трудности в выполнении заданий народнохозяйственных планов в 1951 и 1952 гг. Особенно неблагоприятно на развитии экономики сказывалась диспропорция между промышленностью и сельским хозяйством.
Возникшие экономические трудности были предметом неоднократного обсуждения на пленумах ЦК в 1953 г. ЦК АПТ и правительство НРА приняли решения о перераспределении капиталовложений в пользу сельского хозяйства, об исключении из пятилетнего плана строительства ряда промышленных объектов, о сокращении партийного и государственного аппарата, об уменьшении размеров поставок крестьянством продукции государству и списании задолженности, о снижении цен на сельскохозяйственный инвентарь, оказании помощи мелкой частной торговле и проведении ряда других мероприятий, направленных на повышение жизненного уровня трудящихся.
Осуществление указанных мероприятий способствовало преодолению возникших трудностей и выполнению основных задач первого пятилетнего плана.
144


Развитие В апреле 1955 г. состоялся пленум ЦК культурной АПТ, обсудивший вопросы идеологиче- революции ской деятельности партии. Пленум отметил, что за годы народной власти проделана большая работа по идеологическому и культурному воспитанию трудящихся. Одним из первых мероприятий на пути осуществления в стране культурной революции была ликвидация неграмотности, которая стала проводиться в широких масштабах сразу же после освобождения. В сентябре 1949 г. Народным собранием НРА был принят закон об обязательном обучении чтению и письму всех граждан в возрасте от 12 до 40 лет. В результате большой организаторской работы, проделанной партийными, государственными и общественными организациями, к 1955 г. ликвидация неграмотности среди взрослого населения была завершена и были созданы условия для дальнейшего повышения культурного уровня трудящихся.
В августе 1946 г. была проведена реформа народного образования, которая ликвидировала старую систему, закрывавшую трудящимся доступ к знаниям, и заложила основы новой школьной системы, способствовавшей приобщению детей рабочих и крестьян к науке и культуре.
Конституция 1946 г. закрепила отделение школы от церкви и установление принципа обязательного и бесплатного начального образования. Народно-демократическое государство систематически увеличивало ассигнования на строительство школ и подготовку преподавательских кадров. В 1955/56 учебном году насчитывалось 2522 школы всех ступеней по сравнению с 649 школами в довоенном 1938/39 учебном году, а число учащихся в них выросло до 198 тыс. человек против 55 тыс.
После установления народной власти в стране были созданы учебные заведения — педагогический, сельскохозяйственный, политехнический, экономический, медицинский и юридический институты. В 1957 г. на базе некоторых из этих институтов был создан Государственный университет, являющийся важным центром не только учебной, но и научной работы. В 1955/56 учебном году в вузах страны обучалось 3411 студентов, в то время как в довоенной Албании было всего 380 человек с высшим образованием.
В ходе культурной революции постепенно складывались кадры новой интеллигенции, преданной делу строительства социализма. В ее ряды влилась некоторая часть старых специалистов. Однако основным путем формирования новой интеллигенции было воспитание молодых специалистов на практической работе и в учебных заведениях внутри страны, а также в Советском Союзе и других социалистических странах.
145


Анализируя вопросы классовой борьбы на том этапе, апрель* ский (1955 г.) пленум ЦК АПТ указал, что после провала попыток свергнутых классов уничтожить народную власть вооруженным путем основными формами их борьбы стали экономический саботаж и хищения государственной собственности. Вместе с тем враждебные элементы продолжали вести активную подрывную деятельность на идеологическом фронте. В связи с этим пленум ЦК АПТ указал на необходимость усиления бдительности коммунистов и всех трудящихся.
Ускорение темпов кооперирования сельского хозяйства
К концу 1955 г. в стране было организовано 318 сельскохозяйственных производственных кооперативов артельного типа, объединявших 9,8% всех крестьянских
хозяйств и 14,5% посевной площади.
Состоявшийся в декабре 1955 г. пленум ЦК АПТ пришел к выводу о том, что в стране подготовлены необходимые условия для ускорения темпов кооперирования сельского хозяйства. К этому времени значительно возросла техническая оснащенность сельского хозяйства. В стране чбыли созданы 21 МТС, в которых имелось более 1100 тракторов и другие сельскохозяйственные машины. У государства появилась большая возможность для увеличения финансовой и иной помощи кооперативам. Только в 1955 г. государство предоставило кооперативам и индивидуальным крестьянским хозяйствам кредит в размере 214,5 млн. лек. Под влиянием существующих кооперативов, которые добивались лучших по сравнению с частным хозяйством результатов хозяйственной деятельности, и массово-разъяснительной работы партии в сознании крестьянства стал происходить перелом в пользу кооперативного ведения хозяйства.
Пленум ориентировал партийные организации на преимущественное создание сельскохозяйственных производственных кооперативов артельного типа в равнинных и предгорных районах, где можно осуществить механизацию полевых работ. Что касается горных районов, то в них намечалось создавать преимущественно не кооперативы, а так называемые сельскохозяйственные коллективы, в которых земля оставалась бы в собственности крестьян и совместно производилась бы лишь ее обработка. Пленум наметил увеличить в течение 1956 г. количество кооперативов и коллективов в 2 раза. Фактически же их число в течение 1956 г. увеличилось с 318 до 881, т. е. почти в 3 раза.
Итоги выполнения первой пятилетки
В мае — июне 1956 г. состоялся III съезд Албанской партии трудящихся, который обсудил итоги выполнения первой пяти-
летки и утвердил директивы по второму пятилетнему плану народного хозяйства (1956—1960 гг.).
Съезд отметил, что главная экономическая задача первой пятилетки — превратить страну из отсталой, аграрной в аграр-
146


но-индустриальную— была в основном выполнена. При помощи Советского Союза и других социалистических стран в Албании была создана собственная индустриальная база. В годы первой пятилетки были пущены в эксплуатацию крупные промышленные предприятия: текстильный комбинат в Тиране производительностью 20 млн. м тканей в год, деревообделочный комбинат в г. Эльбасане, сахарный завод в г. Маличе по переработке 600 т свеклы в сутки, хлопкоочистительные заводы в городах Рогожине и Фиери мощностью по 10 тыс. т хлопка-сырца в год, цементный завод в г. Влере мощностью 40 тыс. т цемента в год, гидроэлектростанция в г. Тиране мощностью 5 тыс. кет и некоторые другие. Всего за эти годы было построено и сдано в эксплуатацию около 150 фабрик, мастерских и других государственных и кооперативных предприятий. В результате ввода в действие новых предприятий и повышения производительности труда объем валовой промышленной продукции в 1955 г. возрос на 179% по сравнению с 1950 г. и в 10,5 раза по сравнению с довоенным 1938 г.
Быстрое развитие промышленности привело к увеличению ее удельного веса в валовой продукции промышленного и сельскохозяйственного производства с 27,5% в 1950 г. до 43,5% в 1955 г.
Хотя в годы первой пятилетки и не были выполнены в полной мере задания по развитию сельского хозяйства, однако и в этой отрасли были достигнуты значительные успехи. В 1955 г. по сравнению с 1950 г. посевные площади возросли на 13% и увеличилась урожайность основных сельскохозяйственных культур. На этой основе валовая сельскохозяйственная продукция за пятилетку возросла на 37%.
В результате успешного развития в первой пятилетке экономики страны произошло повышение материального уровня трудящихся. В 1955 г. по сравнению с 1950 г. национальный доход возрос на 70%, реальная зарплата рабочих и служащих увеличилась на 20%, а доходы крестьян — на 35%;.
Укрепление за годы первой пятилетки социалистических производственных отношений во всех отраслях народного хозяйства создало основу для развития быстрыми темпами экономики страны.
§ 6. ВЕНГРИЯ
Национально-освободительная борьба венгерских антифашистов против хорти- стского режима и его внешней опоры — гитлеровского фашизма в годы второй мировой войны развивалась в исключительно сложной обстановке. Длительное кровавый террор против коммунистической партии и венгерских патриотов, безудержная шовинистиОсвободительная антифашистская борьба венгерского народа на заключительном этапе войны
господство фашизма,
147


ческая, антисоветская пропаганда хортистов — все это тормозило развитие антифашистского движения, превращение его в подлинно массовое освободительное движение всего венгерского народа. .
Единственной партией, которая последовательно отстаивала интересы трудящихся и вела борьбу против диктатуры Хорти, была Коммунистическая партия Венгрии. Действуя в условиях глубокого подполья, неся большие потери, КПВ сплачивала рабочий класс и трудящиеся массы на борьбу за свержение режима Хорти, за создание подлинно национального правительства, за изгнание немецко-фашистской армии из страны и прекращение войны против Советского Союза.
В обстановке коренного перелома в ходе второй мировой войны, после победы Советской Армии под Сталинградом, КПВ усилила борьбу за создание национального антифашистского фронта. Коммунисты установили тесное сотрудничество с национально-крестьянской партией (НКП) \ представлявшей интересы сельской бедноты и боровшейся за свержение фашистского режима и создание национального демократического правительства. Они стремились вовлечь в антифашистскую борьбу и те слои крестьянства, которые находились под влиянием партии мелких сельских хозяев (ПМХ). Состоявшая в основном из кулаков, эта партия поддерживала диктатуру Хорти, выступала за сохранение существующего режима, за продолжение войны. Однако в ПМХ имелись и левые элементы, которые ненавидели хортистский режим и готовы были принять участие в антифашистском движении вместе с коммунистами.
В обстановке решающих побед Советской Армии усилился процесс размежевания сил в рядах Социал-демократической партии Венгрии. Правое руководство партии во главе с Пейером, продолжая проводить профашистскую политику, отклоняло все предложения коммунистов о единстве действий и создании национального фронта. Подобная политика вызывала недовольство левых лидеров и рядовых членов партии, которые выступали за установление единства действий с коммунистами, за расширение антифашистской борьбы.
Хортистское правительство пыталось путем усиления террора подавить борьбу венгерских антифашистов.
В обстановке все более усиливавшегося фашистского террора Центральный Комитет КПВ в июне 1943 г. принял решение об уходе партии в «двойное» подполье. Было объявлено о роспуске коммунистической партии; в действительности же она была сохранена и продолжала действовать под названием Партии мира. Это решение было призвано облегчить коммунистам борьбу за объединение всех легальных демократических сил в
1 Национально-крестьянская партия была образована в 1939 г. 148


едином антифашистском фронте. С другой стороны, ЦК КПВ надеялся еще более законспирировать деятельность партии, укрыть ее от ударов врага.
Однако переименование компартии, как указывается в документах Венгерской социалистической рабочей партии, было ошибочным. Партия «не заняла определенной позиции в вопросе организации вооруженного национального сопротивления, опоздала с организацией партизанского движения» L
Приближение Советской Армии к границам Венгрии, начавшийся развал гитлеровской коалиции способствовали активизации антифашистского движения, объединению демократических сил в едином фронте. В апреле 1944 г. в подполье был создан Венгерский фронт в составе Партии мира, социал-демократической партии и партии мелких сельских хозяев. Все три партии обязались сотрудничать в борьбе против гитлеровских оккупантов и режима Хорти, за создание независимой, демократической, свободной Венгрии.
Венгерский фронт взял на себя руководство освободительным движением. В стране усилился саботаж па предприятиях, дезертирство из армии, срыв сельскохозяйственных поставок. Однако Венгерскому фронту не удалось организовать вооруженную борьбу против гитлеровских захватчиков. Это объясняется тем, что из всех партий, сотрудничавших в Венгерском фронте, за организацию вооруженной борьбы выступала лишь Партия мира.
В начале сентября 1944 г. Партия мира была переименована в Коммунистическую партию Венгрии. В своем воззвании к венгерскому народу КПВ призвала все демократические силы сплотиться вокруг рабочего класса и повести решительную борьбу против гитлеровских оккупантов и венгерских пособников, за национальное освобождение страны, свержение фашистского режима и создание свободной, демократической Венгрии.
Воссоздание коммунистической партии способствовало дальнейшему развитию антифашистской освободительной борьбы. По предложению коммунистов в состав Венгерского фронта была принята национально-крестьянская партия. Под руководством КПВ в столице и ее окрестностях, а также в отдельных населенных пунктах началось создание вооруженных групп Сопротивления, в которых принимало участие около 2500 человек.
Победа народнодемократической революции
Вступление Советской Армии на территорию Венгрии в начале октября 1944 г. дало мощный толчок развитию освободительного, антифашистского движения
венгерского народа, которое начало перерастать в народнодемократическую революцию.
‘Дежё Немеш. Освобождение Венгрии. Изд-во иностр, лит., 1957, стр. 64.
149


В конце ноября 1944 г. компартия опубликовала «Программ му демократического восстановления и подъема Венгрии», в которой была определена политическая линия партии на ближайший период. Первоочередной задачей КПВ считала мобилизацию всех сил народа и всех внутренних ресурсов страны для борьбы «за победу свободолюбивых народов, за уничтожение варварского фашизма».
Программа КПВ призывала народ к созданию широкой национальной коалиции — Венгерского национального фронта независимости, созданию национальных советов на местах, созыву Временного национального собрания, а также формированию Временного правительства. В программе предусматривалось установление государственного контроля над деятельностью крупных банков, национализация части промышленности, введение 8-часового рабочего дня, оплачиваемых отпусков и др. Большое значение имело требование радикальной земельной реформы: изъятия и конфискации земельных владений предателей и военных преступников и наделения безземельных и всех трудящихся крестьян землей. 4
Таким образом, компартия выдвигала план осуществления общедемократической, антиимпериалистической, антифашистской революции с последующим перерастанием ее в революцию социалистическую.
Программа КПВ стала центром притяжения и сплочения всех демократических и патриотических сил венгерского народа. В начале декабря 1944 г. по инициативе компартии был создан Венгерский фронт национальной независимости, продолжавший дело Венгерского фронта. В него вошли коммунистическая и социал-демократическая партии, партия мелких сельских хозяев, национально-крестьянская партия, буржуазно-демократическая партия. По существу это был союз рабочего класса, крестьянства, городской мелкой буржуазии, интеллигенции и той части буржуазии, которая выступала против гитлеровских фашистов. Программой Венгерского фронта национальной независимости стала предложенная компартией платформа демократического развития страны.
На местах создавались национальные комитеты Фронта независимости, выполнявшие функции органов новой власти. При активной помощи Советской Армии национальные комитеты, опираясь на народные массы и демократические партии, осу-> ществляли деятельность по установлению общественного порядка, снабжению населения продовольствием, восстановлению производства.
В декабре 1944 г. на освобожденной территории Венгрии проходили выборы делегатов Фронта независимости во Временное национальное собрание. 21 декабря 1944 г. в г. Дебрецене открылась I сессия Временного национального собрания.
150


Большинство депутатов Национального собрания составляли рабочие, трудящиеся крестьяне, ремесленники, демократически настроенная интеллигенция Ч Собрание сформировало Времен-
ное правительство в составе трех коммунистов, двух социал-демократов, двух представителей ПМХ, одного от НКП и трех бывших хортистов (тех, кто на последнем этапе войны выступил против гитлеровцев и их приспешников). Правительство возглавил генерал-полковник Бела Миклош.
Временное правительство выступило с декларацией, которая предусматривала ликвидацию остатков фашистского режима и осуществление демократических преобразований в политической и экономической жизни Венгрии.
Первые революционные преобразования Временного правительства
вместно с советскими
Одним из первых мероприятий Временного правительства явилось объявление 28 декабря 1944 г. войны фашистской Германии. Венгерская армия повернула оружие против гитлеровских войск и со- войсками приняла участие в завершении
освобождения своей страны, в окончательном разгроме гитлеровского фашизма.
20 января 1945 г. в Москве уполномоченные венгерского правительства подписали соглашение о перемирии с Советским Союзом, США и Англией, что явилось первым шагом к преодолению международной изоляции Венгрии.
По инициативе КПВ в течение января — февраля 1945 г. Временное правительство создало новую демократическую армию, упразднило институт регентства Венгерского королевства, распустило фашистские организации, королевскую жандармерию и полицию. Под руководством коммунистов были созданы новая полиция и органы госбезопасности. Были освобождены из тюрем и концлагерей все лица, преследуемые фашистскими властями за антифашистскую деятельность, разрешена легальная деятельность всех антифашистских партий и организаций.
Важнейшей задачей КПВ и Временного правительства в начале 1945 г. являлась мобилизация всех сил венгерского народа на оказание помощи Советской Армии в ее борьбе за освобождение Венгрии. Под руководством коммунистов в стране ширилось и крепло партизанское движение. Партизаны совершали смелые нападения на воинские части оккупантов, пускали под откос поезда, уничтожали живую силу и технику противника. Особенно активно действовали партизанские группы подрывников в Будапеште.
13 февраля 1945 г. Советская Армия после упорных многодневных боев полностью освободила Будапешт, а 4 апреля за-
1 Из 237 депутатов было: 42 рабочих, 39 сельскохозяйственных рабочих и крестьян-бедняков, 36 середняков и кулаков, 37 ремесленников, 67 представителей интеллигенции и др.
151


вершила освобождение всей территории Венгрии. Перед венгер- ским народом был открыт путь демократического развития.
После освобождения страны коммунистическая партия сосредоточила внимание рабочего класса и трудящихся масс на восстановлении народного хозяйства и дальнейшем развитии демократической революции.
война причинила экономике Венгрии гро-
Восстановление народного хозяйства.
Важнейшие преобразования в экономической области
Вторая мировая
мадный ущерб, исчисляемый в 300 млрд, форинтов, что было равно сумме национального дохода страны за пять лет. В ходе войны было разрушено или повреждено 90% всех промышленных предприятий.
По призыву компартии трудящиеся поднимали из развалин заводские цехи, мосты, налаживали работу транспорта. В восстановлении разрушенных промышленных предприятий большая роль принадлежала фабрично-заводским комитетам, выступавшим в качестве органов рабочего контроля. Комитеты ограничивали свободу действий капиталистов, в руках которых находились предприятия.
В союзе с крестьянской беднотой рабочий класс под руководством коммунистической партии приступил к решению важнейшей задачи — проведению земельной реформы. Венгрия до ее освобождения Советской Армией являлась аграрной страной, где преобладало крупное помещичье землевладение. Число крупных помещиков составляло 0,02% всего сельскохозяйственного населения страны, но владели они 43% всей земельной площади. В Венгрии было 302 помещика, каждый из которых имел свыше 1500 га земли. В то же время в стране насчитывалось 1,8 млн. безземельных крестьян и сельскохозяйственных рабочих.
В марте 1945 г. по инициативе компартии Временное правительство приняло декрет о земельной реформе. Декрет предусматривал конфискацию земельных владений, принадлежавших фашистам и изменникам родины, а также владений свыше 1 тыс. хольдов. Земельные излишки сверх 100 хольдов, а у кулаков, если они обрабатывали землю своим трудом, сверх 200 хольдов подлежали отчуждению за выкуп.
Согласно декрету, размер надела, предоставленного безземельным и малоземельным крестьянам, не мог превышать 15 хольдов пашен и лугов, 3 хольдов садов и виноградников.
Осуществление аграрной реформы проходило в условиях острой классовой борьбы. Проникая в местные земельные комитеты, реакционеры провоцировали крестьян на отказ от получения земли, прибегали к террористическим актам, разжигали недовольство крестьян, еще не получивших землю, и т. д. Однако, несмотря на все попытки реакционеров помешать правильному
152


распределению земли, аграрная реформа была завершена в исключительно короткие сроки. 650 тыс. трудящихся крестьян получили землю в частную собственность. Часть земли отошла в собственность государства для создания государственных хозяйств.
Одновременно с проведением земельной реформы по требованию демократических сил страны в марте 1945 г. была нацио-
нализирована часть крупных предприятий, принадлежавших предателям венгерского народа, фашистам, а также лицам, бежавшим на Запад. Но значительная часть фабрик, заводов и банков
в этот период оставалась еще собственностью буржуазии.
Расстановка классовых сил после освобождения. Парламентские выборы 1945 г.
Одновременно с разгромом немецких и венгерских фашистских войск распалось и венгерское фашистское государство. Крупная буржуазия и помещики, руководящие чиновники старого госаппарата
вместе с фашистскими войсками сбежали на Запад, а те, кто
остался в Венгрии, притаились и выжидали. Поэтому в первый период после освобождения страны реакция не могла оказывать революционным силам активного сопротивления. Ио вскоре она начала собирать и организовывать свои силы. Поскольку профашистские партии в Венгрии были запрещены, реакция
делала главную ставку на партию мелких сельских хозяев, находившуюся на правом фланге Венгерского фронта национальной независимости. Эта партия после освобождения сумела расширить свое влияние в массах: в нее вступило большое число середняков и часть бедняков, а также немало представителей
интеллигенции, почти все кулачество, хортистские помещичьи
элементы и представители церкви, которые и определяли политику партии. Целью ПМХ было установление в Венгрии буржуазно-демократических порядков западного типа, ограничение демократической революции в соответствии с интересами буржуазно-помещичьих классов. Правые лидеры ПМХ вели открыто антикоммунистическую политику, всеми способами пытаясь вытеснить коммунистов из Фронта национальной независимости и правительства. Свои антинародные, антидемократические планы они надеялись осуществить с помощью империалистов США и Англии.
Существенно изменился состав и социал-демократической партии. Часть старых, закаленных в классовых боях рабочих перешла после освобождения в КПВ. В то же время в ряды СДПВ влилось много новых членов из числа городской и сельской мелкой буржуазии и крестьянства.
Правые деятели СДПВ Пейер, Кетли, Селиг и другие в первые месяцы после освобождения занимали выжидательную позицию. Но уже с лета 1945 г. они активизировали подрывную деятельность, пытаясь помешать демократическим преобразо153


ваниям в стране, отстранить коммунистов от власти, уменьшить их влияние на рабочий класс.
После освобождения в СДПВ окрепло левое крыло, возглавляемое Д. Марошаном, Ш. Ронаи и др. Левые социал-демократы искренне стремились к сотрудничеству с коммунистами, к осуществлению глубоких демократических преобразований. Между правым и левым крылом СДПВ разгорелась острая борьба, проявившаяся особенно на съезде в августе 1945 г.
В послевоенный период заметно возросло влияние Национально-крестьянской партии, объединявшей безземельное и малоземельное крестьянство, сельскую интеллигенцию и часть городской. НКП стала верным союзником коммунистической партии во всех мероприятиях по демократическому переустройству Венгрии. Но в ней имелось и довольно сильное правое крыло, считавшее союз с КПВ временным и ориентировавшееся на ПМХ.
Коммунистическая партия Венгрии вела решительную и последовательную борьбу за объединение всех антифашистских сил страны и укрепление Национального фронта независимости, за полное уничтожение остатков фашизма и широкую демократизацию страны. Влияние КПВ на широкие массы трудового народа быстро росло. Если в феврале 1945 г. в КПВ насчитывалось 30 тыс., то в мае того же года она объединяла 150 тыс. членов. Особенно усилилось влияние компартии в крупных промышленных центрах, в шахтерских и некоторых сельских районах, где было много батраков. Однако в первые годы после освобождения КПВ не вела еще за собой большинство трудящихся масс. 25-летнее господство фашизма, антикоммунистическая и националистическая пропаганда все еще оказывали влияние на венгерский народ.
Летом 1945 г. борьба сил реакции с силами демократии обострилась. В обстановке тех сдвигов, которые произошли в Венгрии и на мировой арене после войны, реакция не решалась действовать открыто, путем гражданской войны, а пыталась с помощью ПМХ взорвать Фронт независимости изнутри, с тем чтобы лишить коммунистов поддержки трудящихся масс и создать правительство без коммунистов. В ноябре 1945 г. проходили выборы в Национальное собрание. Выборы были проведены путем тайного голосования на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права. На выборах ПМХ получила 57% голосов, компартия — 17, СДПВ—17,4, НКП —7%. Выборы показали, что за ПМХ идет большинство избирателей. За нее голосовало большинство крестьян, городской мелкой буржуазии, а также все реакционные круги, противники народнодемократического строя.
КПВ подвергла глубокому анализу уроки выборов и пришла к выводу о необходимости усилить борьбу за массы, за привле-
154


Борьба сил демократии против наступления реакции, за революционные завоевания в 1946 г.
чение на свою сторону большинства крестьян и мелкой буржуазии, за изоляцию ПМХ. После выборов было сформировано новое правительство из представителей партии Национального фронта независимости. Из 18 министерских постов 4 получили коммунисты, 9 — представители ПМХ.
Таким образом, на первом этапе существования народнодемократического строя в Венгрии кроме рабочего класса и крестьянства в управлении страной принимала участие и буржуазия, которая имела своих представителей в парламенте, правительстве и местных органах власти. В распоряжении буржуазии еще находились весьма важные экономические позиции.
Обстановка в Венгрии после выборов характеризовалась острой борьбой сил демократии с сидами реакции. В то время как КПВ и рабочий класс держали курс на осуществление коренных демократических преобразований, на углубление
народно-демократической революции, руководители ПМХ и примкнувшие к ним правые лидеры СДПВ и другие реакционные элементы всеми силами пытались противодействовать дальнейшим революционным преобразованиям.
Преодолевая сопротивление реакционных сил, коммунисты при поддержке трудящихся масс добились ликвидации монархии (с 1918 г. Венгрия была королевством без короля). 1 февраля 1946 г. Национальное собрание провозгласило Венгрию республикой. По предложению КПВ и под ее руководством был создан Главный экономический совет, сыгравший большую роль в борьбе со спекуляцией, в подготовке стабилизации экономики и защите интересов трудящихся. В январе 1946 г. была проведена национализация шахт. -
Однако реакционеры тормозили начавшуюся чистку государственного аппарата от фашистских элементов. Одним из основных методов подрывной деятельности реакционеров стал саботаж и вредительство на экономическом фронте. Зимой 1945/46 г. экономическое положение Венгрии было исключительно тяжелым. Огромных размеров достигла инфляция. Вызванная непомерными военными расходами фашистской клики, она еще больше усилилась в послевоенный период в результате саботажа капиталистов, вывоза ими части капиталов за границу, роста спекуляции. От инфляции больше всего страдало трудящееся население. Чрезвычайно тяжелым было продовольственное положение страны.
Реакционеры под различными предлогами требовали пересмотра земельной реформы, преследовали крестьян, получивших землю, старались запугать их, подорвать союз рабочих и крестьян. Наступление реакции на политическом и экономическом фронтах создало тяжелое положение в стране. Была налицо 155


опасность, что реакция изолирует компартию и ликвидирует революционные завоевания венгерского народа.
В этой обстановке задача КПВ заключалась в том, чтобы разоблачить планы реакции, вырвать массы из-под влияния ПМХ и завоевать их на свою сторону. Коммунисты усилили работу в массах. Они решительно выступили в защиту крестьян, получивших землю. Выдвинутый КПВ лозунг: «Землю не возвратим!»— нашел широкий отклик у крестьянских масс и был поддержан рабочими и трудящимися всей страны. Это значительно усилило влияние компартии среди трудящихся крестьян, способствовало отходу части середняков от ПМХ.
В городах по инициативе КПВ проводились митинги, демонстрации протеста против подрывных действий реакционеров. Рабочие многих предприятий Будапешта и других промышленных районов, не ожидая приказов сверху, сами удаляли реакционных руководителей, совершали «суды народа» над спекулянтами и саботажниками.
В целях борьбы против усиливающегося сопротивления реакции и за проведение в жизнь демократических преобразований коммунистическая, социал-демократическая, национальнокрестьянская партии и Совет профсоюзов в марте 1946 г. создали внутри Национального фронта независимости левый блок. Он стал центром сплочения и притяжения всех демократических сил страны, боровшихся против реакции, за развитие Венгрии, по пути народной демократии.
В опубликованном воззвании к народу партии левого блока заявили, что они будут вести непримиримую борьбу за чистку госаппарата от реакционных элементов, за экономическое возрождение страны, осуществление национализации всей горной промышленности, нефтяных источников и источников энергии, за передачу государству важнейших предприятий тяжелой промышленности и установление государственного контроля над банками.
Под влиянием левого блока активизировали деятельность и левые силы в ПМХ, возглавляемые И. Доби. В марте 1946 г. они опубликовали заявление, в котором выразили свою солидарность с борьбой, которую вели партии левого блока против реакции. '
Коммунистическая партия в марте 1946 г. организовала по всей стране многочисленные митинги и демонстрации трудящихся в поддержку требований левого блока. В этих выступлениях участвовали сотни тысяч трудящихся.
В результате решительных действий левого блока и под давлением широких масс трудящихся руководство ПМХ было вынуждено заявить о своей готовности удовлетворить требования левого блока, в том числе и требования об исключении из партии 21 парламентского депутата, особенно скомпромети-
156


ровавших себя реакционными действиями. Это была большая победа сил демократии.
1 августа 1946 г. по инициативе КПВ успешно была проведена денежная реформа, что дало возможность государству усилить контроль за торговлей и ценами, покончить с инфляцией и спекуляцией и создать условия для роста покупательной способности населения.
Под руководством КПВ и при поддержке Других партий левого блока развернулось широкое движение рабочего класса за увеличение промышленного производства, за повышение производительности труда, в результате чего стоимость промышленной продукции возросла за год (1946 г.) на 32%'.
Улучшение экономического положения страны, являвшееся несомненной заслугой КПВ, способствовало росту авторитета партии в массах.
Однако реакционные силы не сложили оружия. Правые буржуазные деятели приняли условия левого блока только как временную необходимость, рассчитывая при поддержке западных стран после вывода советских войск осуществить свои планы реставрации капиталистического строя. Классовая борьба в Венгрии во второй половине 1946 г. продолжала обостряться.
В сентябре 1946 г. состоялся III съезд КПВ. Это был первый легальный съезд венгерских коммунистов после 26 лет подполья. Подводя итоги пути, пройденного после II съезда КПВ (с 1930 г.), съезд отметил, что это был период напряженной борьбы партии и рабочего класса против фашизма, за независи¬
мость страны, за национальные и социальные интересы трудящихся. Коммунисты всегда были вместе с трудящимися массами, не изменив им ни в тяжкие годы хортистского режима, ни после освобождения Венгрии. Этим и объяснялось превращение КПВ из небольшой организации, какой она была во время подполья, в массовую партию, насчитывающую в своих рядах к сентябрю 1946 г. свыше 650 тыс. человек.
В центре внимания съезда стояли задачи дальнейшего укрепления авторитета компартии в массах, особенно усиления ее влияния среди интеллигенции, ремесленников и крестьян-середняков.
В качестве одной из важнейших мер по экономическому подъему страны съезд внес предложение о разработке и принятии государственного трехлетпего плана восстановления и развития народного хозяйства.
Рассматривая внутриполитическое положение страны, съезд указал на то, что наряду с определенными успехами демократии происходила консолидация сил реакции. Он призвал рабо111 съезд КПВ.
Разгром антиреспубликанского заговора. Укрепление народнодемократического строя
157


чий класс и все демократические силы к сплочению и развертыванию дальнейшей борьбы против подрывных действий реакционной буржуазии. В своем обращении к венгерскому народу съезд провозгласил: «Не для капиталистов, а для народа строим страну», «Вон врагов народа из’коалиции». В'соответствии с этими лозунгами съезд выдвинул ряд новых предложений, направленных на ликвидацию экономических позиций буржуазии.
Таким образом, намеченная III съездом компартии линия состояла в том, чтобы путем укрепления единства рабочего класса, расширения его союза с трудовым крестьянством и завоевания большинства населения страны на сторону демократии развернуть всенародное наступление на капитал, мирным путем завершить перерастание общедемократической революции в революцию социалистическую.
На основе решений III съезда КПВ мобилизовывала рабочий класс и трудящиеся массы на борьбу за дальнейшую стабилизацию экономики, на разгром реакции.
По предложению коммунистов в ноябре 1946 г. в Венгрии были национализированы предприятия тяжелой промышленности. С учетом ранее проведенной национализации государственному сектору стало принадлежать 42,3%' всей фабрично-заводской промышленности. КПВ разработала и представила на рассмотрение Национального собрания проект трехлетнего плана восстановления народного хозяйства. Главной целью плана являлось завершение восстановления народного хозяйства страны и повышение жизненного уровня трудящихся. За три года заводская и горная промышленность должна была не только достигнуть довоенного уровня, но и превысить его на 30%. В области сельского хозяйства выдвигалась задача достижения средней довоенной урожайности. Проект предусматривал ассигнование на капиталовложения в размере 6,5 млрд, форинтов, причем более половины этих средств должно было пойти на восстановление и развитие тяжелой промышленности и транспорта.
Вокруг проекта трехлетнего плана развернулась острая борьба сил демократии с силами реакции. Буржуазия и ее политические руководители — правые лидеры ПМХ — делали все, чтобы не допустить принятия плана и других мероприятий, направленных на ликвидацию капиталистической собственности.
Венгерская реакция, не достигнув успеха в открытой борьбе, стала готовить заговор, ставивший задачей насильственное свержение республиканского строя и восстановление реакционного режима. Во главе заговора стояли сторонники фашистского режима, так называемый комитет семи, руководивший подпольной организацией «Венгерская общность», связанной с разведками империалистических государств.
Благодаря бдительности компартии и народных масс весной 1947 г. антиреспубликанский заговор был раскрыт. Следствие 158


показало, что нити заговора вели к руководству ПМХ. Было установлено, что в антиреспубликанском заговоре участвовал председатель этой партии премьер-министр Ференц Надь.
После раскрытия заговора, дискредитировавшего ПМХ, часть ее членов стала уходить в другие партии. Вновь избранное руководство партии исключило из своих рядов явных реакционеров. Из состава правительства были удалены наиболее реакционные министры.
Ликвидация антиреспубликанского заговора позволила демократическим силам страны ускорить темпы восстановления народного хозяйства. В июле 1947 г. Национальное собрание Венгрии приняло закон о трехлетием народнохозяйственном плане. Одновременно Совет министров отверг участие Венгрии в «плане Маршалла» и заключил новый договор о взаимовыгодной торговле с Советским Союзом.
За. период, прошедший со времени первых парламентских выборов, во внутриполитическом положении Венгрии и в расстановке классовых сил произошли большие изменения. В этих условиях компартия предложила провести досрочные выборы в Национальное собрание.
Подготовка к выборам и сами выборы проходили в обстановке острой классовой борьбы. Реакционные силы далеко еще не сложили оружия. Поскольку ПМХ дискредитировала себя участием в заговоре, реакционеры начали поспешно сколачивать новые партии, рассчитывая таким образом получить возможность для продолжения своей антидемократической деятельности. Исключенный из ПМХ реакционер 3. Пфейффер незадолго до выборов создал неофашистскую «партию венгерской независимости». При поддержке клерикальных кругов была создана демократическая народная партия. Но эти партии не имели прочной опоры в массах.
Состоявшиеся 31 августа 1947 г. внеочередные парламентские выборы завершились победой демократических сил. Коммунистическая партия на выборах получила наибольшее количество голосов избирателей (свыше 22%) и стала самой сильной партией страны. Партия мелких сельских хозяев по сравнению с выборами 1945 г. потеряла 71% голосов, а число голосов, поданных за социал-демократическую партию, снизилось на 10%.
Итоги выборов в Национальное собрание свидетельствовали о твердой решимости венгерского народа идти по пути демократического развития своей страны. Вместе с тем выборы показали, что буржуазно-клерикальная реакция в Венгрии имела еще немало сторонников.
Состав созданного после выборов нового правительства отражал те изменения, которые произошли в расстановке классовых сил в стране. В новом правительстве КПВ имела 5 мест,
159


СДПВ — 4, ПМСХ —4, НКП — 2 места. Это было правительство широкого Народного фронта.
После выборов КПВ при поддержке всех левых сил развернула новое наступление против реакции и ее главного вдохновителя — «партии венгерской независимости». По предложению коммунистов деятельность этой партии была запрещена. Не имея поддержки в массах, начали самораспускаться и другие оппозиционные партии.
Укрепление власти рабочих и крестьян позволило пролетариату провести ряд новых важных экономических мероприятий. В декабре 1947 г. Национальное собрание приняло закон о национализации Венгерского национального банка, 10 других крупных венгерских банков и 264 промышленных и торговых предприятий и финансовых учреждений, принадлежавших этим банкам. Национализация банков и промышленных предприятий укрепила государственный сектор, заложила прочную экономическую базу народно-демократического строя. В целях дальнейшего вытеснения капиталистических элементов в марте 1948 г. был принят новый закон о национализации, передававший в руки государства промышленные предприятия, на каждом из которых было занято 100 и больше рабочих. В 1948 г. обобществленная часть промышленности составляла 82%.
Национализация промышленных предприятий сосредоточила в руках народной власти командные высоты в главных отраслях венгерской экономики.
Ликвидация раскола рабочего класса.
Создание Венгерской партии трудящихся
Огромные успехи, достигнутые венгерской демократией, еще больше укрепили авторитет коммунистической партии. Поддержка политики компартии подавляющим большинством рабочих обеспе-
чила условия для преодоления раскола рабочего класса и создания единой марксистской рабочей партии.
В августе 1947 г. КПВ обратилась к СДПВ с предложением подготовить идейные и организационные основы для объединения двух партий. Правые социал-демократы вели упорную борьбу против этого предложения коммунистов. Одпако коммунисты совместно с левыми социал-демократами дали решительный отпор правым. В первые месяцы 1948 г. начался массовый переход рабочих социал-демократов в компартию. Только за первые четыре месяца более 100 тыс. членов СДПВ подали заявления о вступлении в компартию. Одновременно укреплялись позиции левых внутри СДПВ. На пленуме ЦК СДПВ в феврале 1948 г. из партии было исключено 35 правых раскольников рабочего движения. В партии была проведена чистка, в результате кото рой из ее рядов было исключено около 25 тыс. членов.
Очищение СДПВ от реакционных элементов и правых рас
-
кольников, укрепление левого крыла партии создали предпо-
160


сылки для объединения этой партии с коммунистической. 13 июня 1948 г. в Будапеште состоялся объединительный съезд коммунистической и социал-демократической партий, провозгласивший создание Венгерской партии трудящихся (ВПТ). Объединение произошло на базе марксизма-ленинизма.
Съезд принял программную декларацию и устав Венгерской партии трудящихся. В программной декларации содержался глубокий анализ тех изменений, которые произошли в политической, хозяйственной и общественной жизни Венгрии после освобождения. В ней указывалось, что целью партии является построение социализма. Декларация намечала ближайшие и перспективные задачи партии и народно-демократического правительства, направленные на построение социализма.
Венгерская партия трудящихся объединила в своих рядах свыше 1 млн. членов, хотя все население страны было немногим больше 9 млн. человек. Несмотря на проведенную чистку, в результате которой было исключено из партии 200 тыс. человек, партия продолжала оставаться многочисленной. Как показали последующие события, в партии было много незрелых, колеблющихся, политически неустойчивых элементов. Тем не менее сам факт преодоления раскола рабочего класса, создания единой марксистской партии имел большое положительное значение для укрепления народно-демократического строя и развития Венгрии по социалистическому пути.
Дальнейшим шагом по пути укрепления народно-демократического строя Венгрии была борьба прогрессивных сил страны против клерикальной реакции. После разгрома антиреспубликанского заговора, ликвидации профашистских партий внут¬
ренняя реакция объединилась вокруг католической церкви, верхушка которой вела борьбу с народной демократией.
В декабре 1948 г. органами государственной безопасности был раскрыт новый антиреспубликанский заговор, возглавляемый кардиналом Миндсенти. Он руководил нелегальной монархической организацией, стремившейся к свержению демократического строя и восстановлению буржуазно-помещичьего строя путем вооруженного вмешательства иностранных империалистов. Миндсенти поддерживал постоянную связь с представителями некоторых империалистических стран и получал от них финансовую помощь.
Арестом и осуждением кардинала Миндсенти и его сообщников венгерская демократия нанесла еще один удар по внутренней реакции и проискам иностранных империалистов в Венгрии.
Привлечение КПВ на свою сторону подавляющего большинства трудящихся, разгром реакционных сил и отстранение буржуазии от власти, сосредоточение командных высот экономики
Победа социалистической революции. Установление диктатуры пролетариата
6 Заказ № 365
161


в руках рабочего класса и создание единой рабочей партии на марксистско-ленинской основе означали, что в стране победила социалистическая революция. Народно-демократическая власть стала выполнять функции диктатуры пролетариата, функции социалистического государства в первой фазе его развития.
Большое значение для укрепления диктатуры пролетариата имели майские (1949 г.) выборы в Государственное собрание. 95,6% избирателей отдали свои голоса на выборах за кандидатов Венгерского народного фронта независимости. Из 409 депутатов Государственного собрания 176 являлись рабочими, 115 — трудящимися крестьянами, 92 — представителями интеллигенции. Итоги выборов свидетельствовали о том, что рабочий класс в союзе с трудящимся крестьянством стал подлинным хозяином страны.
15 августа 1949 г. Венгрия была провозглашена Народной республикой, а 18 августа Государственное собрание после всенародного обсуждения приняло конституцию Венгерской Народной Республики. Констйтуция закрепила в законодательном порядке основные изменения, происшедшие в политической, экономической и общественной жизни Венгрии. Она указывала, что Венгерская Народная Республика есть государство рабочих и трудящихся крестьян. По конституции в ВНР осуществляется основной принцип социализма: «От каждого — по его способности, каждому — по его труду». Конституция гарантировала трудящимся широкие демократические права и свободы: право на труд, отдых, образование, свободу слова, печати и собраний, а также свободу совести и отправления религиозных культов.
В последующие годы в конституцию был внесен ряд дополнений, отражавших процесс развития социалистической революции и народно-демократического государства.
Согласно конституции, в июне 1950 г. в Венгрии были созданы Советы как демократическая форма государственного управления на местах. В октябре 1950 г. состоялись выборы в местные Советы, принесшие новую победу Национальному фронту. За его кандидатов проголосовало 97,8% избирателей, участвовавших в голосовании.
К концу 1949 г. досрочно, почти за два с половиной года, трехлетний народнохозяйственный план был выполнен, а по некоторым показателям перевыполнен. С выполнением трехлетнего плана произменения в промышленности. Удельный вес продукции отраслей, изготовляющих орудия и средства производства, в общей промышленной продукции страны возрос с 38% в 1938 г. до 48% в 1949 г., национальный доход увеличился на 24%, число рабочих и служащих — на 37%. В стране Начало планового развития венгерской экономики
изошли структурные
162


были восстановлены разрушенные предприятия, построены новые фабрики и заводы, созданы новые отрасли промышленности.
Большую помощь в восстановлении венгерского народного хозяйства оказывал Советский Союз. В годы восстановительного периода Советский Союз поставил в Венгрию значительное количество продовольствия, горючего, сырья для промышленных предприятий. В августе 1945 г. между СССР и Венгрией был заключен торговый договор, который способствовал восстановлению промышленного производства в Венгрии, улучшению продовольственного положения страны. В апреле 1946 г. между СССР и Венгрией было заключено новое соглашение об оказании Советским Союзом дальнейшей помощи в восстановлении народного хозяйства Венгрии, улучшении продовольственного положения страны.
К концу 1949 г. в Венгрии были национализированы все промышленные и торговые предприятия с числом рабочих более 10. После национализации этих предприятий вся фабрично-заводская промышленность стала принадлежать социалистическому сектору.
Национализация промышленности, байков, транспорта, успешное выполнение трехлетнего плана восстановления народного хозяйства сделали возможным проведение социалистической индустриализации. В этих целях был принят пятилетний план развития народного хозяйства Венгрии, осуществление которого началось с 1 января 1950 г.
Главной экономической и политической задачей пятилетнего плана явилось строительство основ социализма в Венгрии. По пятилетнему плану намечалось быстрое развитие тяжелой промышленности, в первую очередь машиностроительной, что являлось предпосылкой развития легкой промышленности и ликвидации отставания сельского хозяйства. За пятилетку все промышленное производство должно было возрасти на 86,4%, а продукция тяжелой промышленности — на 104,3%. Производство сельскохозяйственной продукции должно было возрасти к концу 1954 г. против 1949 г. на 42%, а жизненный уровень населения — на 35%.
Под руководством Венгерской партии трудящихся рабочий класс и трудящиеся массы развернули борьбу за выполнение заданий пятилетнего плана. В этой борьбе менялось отношение людей к труду, что находило свое выражение в социалистическом трудовом соревновании, в движении новаторов.
Процесс социалистической перестройки сельского хозяйства начался в 1948 г. К 1950 г., т. е. к началу осуществления
Социалистическое преобразование сельского хозяйства
пятилетнего плана, социалистическому
сектору в сельском хозяйстве (госхозам и производственным кооперативам) принадлежало 7% пахотных земель. В годы пя6*
163


тилетки процесс кооперирования индивидуальных крестьянских хозяйств ускорился.
Для постепенного перехода к крупному коллективному производству крестьянство использовало три типа производственной кооперации. В кооперативах первого типа только пахота и сев производились совместно. При этом каждый член кооператива самостоятельно убирал свой урожай и оплачивал из него часть общих расходов.
В кооперативах второго типа помимо пахоты и сева производились коллективно и другие виды работ, каждый получал часть совместно собранного урожая в соответствии с величиной земельного участка.
В кооперативах третьего, высшего типа все работы выполнялись сообща членами кооператива, организованными в трудовые бригады. Урожай распределялся в первую очередь по трудодням. В отличие от кооперативов предыдущих двух типов в кооперативах третьего типа обязательным являлось обобществление тягловой силы.
Народно-демократическое правительство всячески содействовало успешной работе производственных кооперативов. Государство предоставляло им льготы по налогам, сельскохозяйственные машины, семенные ссуды и кредиты. Число производственных кооперативов в годы пятилетки росло. Если в 1949 г. было около 300 сельскохозяйственных кооперативов, членами которых являлись 15 тыс. семей, то в 1955 г. насчитывалось 4600 сельскохозяйственных производственных кооперативов, в которых объединилось более 200 тыс. семей трудящихся крестьян. Кооперативам принадлежало в 1955 г. около 20% всей пахотной площади страны.
Важную роль в деле социалистического преобразования сельского хозяйства Венгрии сыграли государственные хозяйства. В 1955 г. в стране насчитывалось около 500 государственных хозяйств, на долю которых приходилось 13% всей пахотной площади страны. Создание государственных хозяйств сыграло значительную роль в снабжении страны продовольственными товарами. -
Большое значение для социалистической перестройки сельского хозяйства и для укрепления производственных кооперативов имели машинно-тракторные станции. В 1955 г. в Венгрии насчитывалось 312 МТС.
Успехи венгерских трудящихся в строительстве социализма могли бы быть еще более значительными, если бы бывшие партийные и государственные руководители Венгрии не допустили ряда серьезных ошибок в планировании, экономиче¬
ской политике и партийной работе.
Трудности социалистического строительства. Борьба с догматизмом и ревизионизмом в рядах В ПТ
164


Так, пятилетний план на 1950—1954 гг. предусматривал чрезвычайно высокие темпы индустриализации без учета имеющихся в стране экономических возможностей. Переоценив первоначальные успехи, достигнутые в первом году пятилетки, II съезд Венгерской партии трудящихся (февраль — март 1951 г.) изменил плановые задания в сторону еще большего их увеличения. По пересмотренному пятилетнему плану промышленное производство в целом предполагалось увеличить уже не на 86, а на 200%, сельскохозяйственное производство — не на 42, а на 50—55%, жизненный уровень населения — не на 35, а на 50—55%.
В результате допущенных просчетов в народном хозяйстве Венгрии появились серьезные диспропорции. В то время как тяжелая промышленность развивалась сверхвысокими темпами, легкая и пищевая промышленность все более отставала от быстро растущих потребностей страны.
Серьезные ошибки были допущены и в области сельскохозяйственной политики. II съезд ВПТ принял решение о том, что социалистическая перестройка сельского хозяйства должна быть завершена в чрезвычайно сжатые сроки — в течение пяти лет. На практике это привело к нарушению принципа добровольности при вовлечении крестьян в кооперативы, к пренебрежительному отношению партийных и государственных органов к хозяйствам единоличных крестьян, к чрезмерному налоговому обложению хозяйств трудовых крестьян. Ошибки в аграрной политике нашли свое проявление и в том, что партийные и государственные органы в погоне за высокими темпами кооперирования упустили из виду проблему повышения продуктивности сельскохозяйственного производства. Они не заботились в достаточной степени об укреплении сельскохозяйственных кооперативов, превращении их в высокопродуктивные хозяйства. Все это привело к ослаблению союза рабочего класса с трудящимся крестьянством. Кроме того, из-за отставания сельского хозяйства в первые годы пятилетки временно снизился жизненный уровень рабочих и крестьян, что вызвало рост недовольства трудящихся.
Ошибки в области экономической политики во многом являлись следствием того положения, которое создалось в руководстве Венгерской партии трудящихся.
После объединения КПВ с СДПВ и установления диктатуры пролетариата в партии начали появляться признаки культа личности. Так, руководство партии, возглавляемое Ракоши, все больше отрывалось от партийных масс, от народа, не знало настроений народа, не терпело критики.
Культ личности сделал возможным тяжкие нарушения социалистической законности, в результате чего невинно постра165


дало много честных партийных и государственных работников, особенно старых кадров, прошедших школу подпольной антифашистской борьбы.
Состоявшийся в июне 1953 г. пленум Центрального Комитета ВПТ вскрыл серьезные ошибки, допущенные руководством в политической линии партии, ее экономической политике и практической деятельности. Пленум указал, что главными причинами допущенных ошибок являлись культ личности, отсутствие коллективного руководства в партии. Он наметил меры по ликвидации ошибок и недостатков в партийном руководстве. Решения пленума указывали на необходимость замедления темпов индустриализации, с тем чтобы уделить больше внимания повышению жизненного уровня населения, ликвидации отставания сельского хозяйства.
Однако решения июньского пленума не были проведены в жизнь. Ракоши и другие руководители партии не сделали необходимых выводов и продолжали совершать сектантские ошибки, что вело к еще большему разрыву между руководством и партийными массами. *
Обстановка в партии и стране осложнилась также в связи с активизацией праворевизионистской группы Имре Надя. Став в 1953 г. председателем Совета министров, Имре Надь и его единомышленники стремились ослабить авторитет партии и народно-демократического государства, охаивая все то, что было сделано за годы народной власти. Под видом исправления существовавших в народном хозяйстве диспропорций ревизионисты извращали политику социалистической индустриализации. Они прекратили, например, строительство ряда промышленных объектов. Ревизионисты извращали также политику ВПТ в отношении крестьянства, игнорировали вопросы укрепления союза рабочего класса с трудящимся крестьянством, допускали грубые ошибки в области кооперирования сельского хозяйства.
Партийное руководство не развернуло должной борьбы с ревизионистской группой И. Надя.
В мае 1954 г. состоялся III съезд ВПТ. Он проанализировал успехи, достигнутые партией и страной за годы народной власти, обсудил тезисы второго пятилетнего плана развития народного хозяйства, внес изменения в устав ВПТ.
На съезде были вскрыты отдельные недостатки, допущенные в предшествующие годы: завышение темпов индустриализации, некоторое снижение жизненного уровня населения, создавшиеся диспропорции в народном хозяйстве, нарушение принципа добровольности при организации сельскохозяйственных кооперативов. Однако съезд не вскрыл сектантских догматических ошибок руководства партии, не разоблачил ревизионизма, на166


правленного против единства партии и становившегося все более опасным. .
После III съезда ВПТ ревизионисты еще более усилили наступление на народно-демократический строй. Под видом борьбы против ошибок партийного руководства группа И. Надя развернула борьбу против руководящей роли партии в социалистическом строительстве, усилила сопротивление политике социалистической индустриализации и кооперирования крестьянских хозяйств, поддерживала развитие частного сектора в городе и деревне.
Состоявшийся в марте 1955 г. пленум ЦК Венгерской партии трудящихся принял решение, в котором резко осудил чуждые марксизму-ленинизму правые взгляды, проявившиеся в основных вопросах политики по отношению к крестьянству. ЦК ВПТ наметил ряд конкретных мер для исправления допущенных ошибок. Имре Надь был выведен из состава правительства, а позже — из Центрального Комитета и затем исключен из партии. Однако эти запоздалые меры не могли оздоровить обстановку в стране. Сектантские ошибки руководства ВПТ, подрывные действия ревизионистов ослабили диктатуру пролетариата, помогли силам внутренней контрреволюции и международной империалистической реакции развязать в октябре 1956 г. контрреволюционный мятеж.
Однако ни ошибки бывшего партийного и государственного руководства Венгрии, ни подрывная деятельность ревизионистов не могли помешать продвижению венгерского народа по пути к социализму. Благодаря трудовому героизму рабочего класса и трудящихся масс первоначальные контрольные цифры пятилетнего плана были выполнены и перевыполнены.
За годы пятилетки в Венгрии построено 75 крупных промышленных предприятий. Десятки фабрик и заводов были реконструированы, построены и сданы в эксплуатацию новые, оснащенные современными механизмами цехи. Началось производство новых видов промышленной продукции, ранее не производившейся в стране. В 1955 г. выпуск промышленной продукции увеличился в 3 раза по сравнению с 1938 г. В результате достигнутых успехов Венгрия превратилась из аграрно-индустриальной в индустриально-аграрную страну. В сельском хозяйстве социалистическому сектору принадлежало 33% всей пахотной земли. Большие изменения произошли в области народного образования, науки и культуры. Важным завоеванием венгерского народа явилось введение всеобщего обязательного восьмилетнего образования. В 1955 г. число учащихся в средних школах по сравнению с довоенным периодом увеличилось более чем в 3 раза, число студентов в вузах —почти в 5 раз.
167


§ 7. ЧЕХОСЛОВАКИЯ
Начало национально- Народно-демократический строй В Чехо-
демократической Словакии возник в результате героиче-
революции ской антифашистской национально-осво¬
бодительной борьбы чешских и словацких трудящихся под руководством Коммунистической партии Чехословакии. Эта борьба приняла поистине массовый характер на заключительном этапе войны.
Успешные наступательные операции Красной Армии на советско-германском фронте и выход ее частей в апреле 1944 г. к границам Чехословакии создали благоприятные условия для расширения антифашистского движения чешского и словацкого народов и перерастания его в народно-демократическую или, как ее определяют документы КПЧ, национально-демократическую революцию. Началом революции явилось Словацкое национальное восстание, в ходе которого 1 сентября 1944 г. Словацкий национальный совет от имени Чехословацкой республики заявил о том, что он берет в свои руки власть на освобожденной территории. 4
Словацкое восстание оказало огромное влияние на дальнейшее развитие национально-освободительной борьбы и на ее перерастание в национально-демократическую революцию, руководящей силой которой являлся рабочий класс во главе с КПЧ, а** его активным союзником — трудящееся крестьянство. В революции участвовали также трудовая интеллигенция, ремесленники, часть антифашистски настроенной буржуазии. В стране складывался широкий национальный фронт трудящихся города и деревни во главе с рабочим классом и его авангардом — КПЧ.
Национально-демократическая революция в Чехословакии опиралась на всестороннюю поддержку Советского Союза, на помощь Красной Армии, которая освобождала территорию Чехословакии от фашистских оккупантов.
В освобожденных районах устанавливалась власть революционных национальных комитетов. Действуя под руководством коммунистов, эти комитеты организовали работу по восстановлению народного хозяйства и оказанию помощи фронту. Рабочие брали в свои руки управление заводами и восстанавливали производство, а крестьяне делили землю фашистов и изменников родины.
Освобождение Чехословакии Советской Армией и начавшаяся в стране революция опрокинули расчеты Э. Бенеша и его окружения на восстановление в Чехословакии довоенных буржуазных порядков. В марте 1945 г. лидеры буржуазной эмиграции, боясь полностью лишиться власти, прибыли в Москву для переговоров с руководителями КПЧ. Переговоры завершились оформлением Национального фронта чехов и словаков и соглашением о создании правительства Национального фронта.
168


Создание правительства Национального фронта и его программа
В Национальный фронт в чешских землях вошли Коммунистическая партия Чехословакии, социал-демократическая партия и две буржуазные партии — национально-социалистическая и народная (католическая) а в Словакии — Коммунистическая партия Словакии21 и демократическая партия.
Национальный фронт не был только коалицией политических партий, а являлся блоком всех сил народа, объединившихся вокруг рабочего класса на базе программы национально-демократической революции. Составной частью Национального фронта являлись также массовые общественные организации: Революционное профсоюзное движение (РПД), чешские и словацкие союзы земледельцев, чешский и словацкий союзы молодежи, Союз друзей СССР, Союз борцов за свободу и др. Эти организации объединяли в своих рядах миллионы людей и были надежными помощниками компартии в борьбе за победу национально-демократической революции.
Первое правительство Национального фронта было сформировано в освобожденном от фашистских оккупантов г. Кошице (Восточная Словакия) 4 апреля 1945 г. В состав правительства вошли
представители от коммунистической, социал-демократической, национально-социалистической, народной (католической) партий, а также от Словацкого национального совета3. Правительство возглавил левый социал-демократ Зденек Фирлингер, а одним из его заместителей стал Клемент Готвальд. Коммунисты возглавили министерства внутренних дел, сельского хозяйства, информации и другие.
В своей деятельности первое правительство Национального фронта руководствовалось программой, разработанной КПЧ и получившей название Кошицкой программы.
Кошицкая программа воплотила в себе концепцию новой, народно-демократической Чехословакии и явилась программой важнейших политических и социально-экономических преобразований на демократическом этапе революции.
В политической области она предусматривала передачу всей полноты власти национальным комитетам, очищение государственных и общественных учреждений от лиц, сотрудничавших
1 Национально-социалистическая партия объединяла городскую и сельскую мелкую буржуазию, часть буржуазной интеллигенции, а также группу так называемой бенешевской буржуазии. Опорой народной (католической) партии являлись кулаки и помещики. Она пользовалась значительным влиянием среди крестьян, особенно там, где было сильно влияние клерикализма.
2 В Словакии в силу специфических условий борьбы против националистической демагогии словацкой буржуазии временно была создана самостоятельная компартия.
3 Словацкий национальный совет был создан в ходе развития освободи-; тельного антифашистского движения осенью 1943 г.
169


с оккупантами, предание суду военных преступников и предателей народа, запрещение фашистских партий и организаций, создание антифашистской народной армии, восстановление и расширение демократических прав и свобод народа (всеобщее и равное избирательное право всех ’граждан, кроме лиц, сотрудничавших с оккупантами, свобода слова, печати, организаций).
В социально-экономической области программа предусматривала конфискацию собственности немецких и венгерских капиталистов и помещиков, передачу в ведение народного государства имущества изменников чешской и словацкой национальностей, ликвидацию капиталистических монополий, национализацию банков, шахт, рудников и страховых обществ.
Кошицкая программа провозглашала новую Чехословацкую республику государством равноправных народов — чехов и словаков. В Словакии законодательным, исполнительным и административным органом власти признавался Словацкий национальный совет. В то же время программа гарантировала участие словацкого населения в центральных органах власти Чехословацкой республики. Населению Закарпатской Украины предоставлялась возможность решить вопрос о воссоединении с Советской Украиной.
Программа подчеркивала, что в основу внешнеполитического курса Чехословацкой- республики будет положен прочный союз с СССР и дружба со всеми демократическими и миролюбивыми странами.
Входившие в Национальный фронт лидеры буржуазных партий вынуждены были согласиться с этой программой, чтобы сохранить свои позиции. В то же время они надеялись захватить в свои руки руководство в Национальном фронте и правительстве и не допустить ее осуществления.
Завершение освобождения Чехословакии.
Пражскоевоогр—уж.е..н..ное восстание
Руководящая роль КПЧ в национальнодемократической революции, создание правительства Национального фронта, принятие Кошицкой программы — все это создавало благоприятные предпосылки
для дальнейшего развития и углубления революции.
В обстановке победоносной антифашистской борьбы росли авторитет и влияние КПЧ, укреплялось единство партии и народа. Политическая линия КПЧ после образования правительства Национального фронта была направлена на доведение до
конца антифашистской, антиимпериалистической, демократической и национальной революции, на последовательное осуществление Кошицкой программы. Руководство КПЧ предупреждало партию против сектантских тенденций, против преждевременного выдвижения лозунга социалистической революции и борьбы против всей буржуазии в целом, поскольку обстановка 170


для этого еще не созрела. Одна из первоочередных задач, стоявших перед КПЧ весной 1945 г., заключалась в том, чтобы мобилизовать широкие массы трудящихся на усиление борьбы за окончательное изгнание фашистских оккупантов и их чешских и словацких прислужников. Партия разъясняла народу, чтобы он не ждал пассивно, пока Красная Армия освободит страну, а вместе с ней боролся за свою свободу и независимость.
Приближающийся, крах фашистской Германии, успешные операции Советской Армии по освобождению Чехословакии, большая организаторская работа КПЧ — все это способствовало расширению национально-освободительной борьбы чехословацкого народа. В конце апреля — начале мая 1945 г. вооруженная борьба с фашистскими оккупантами охватила всю страну. 5 мая началось вооруженное восстание трудящихся Праги. Главной движущей силой восстания являлся возглавляемый коммунистами рабочий класс, особенно рабочие крупных пражских заводов. Восставших поддержали крестьяне окрестных сел. На улицах Праги и в ее предместьях развернулись ожесточенные бои. В решающий момент на помощь восставшим пришли советские войска. Утром 9 мая колонны советских танков ворвались в Прагу и освободили ее. 10 мая правительство Национального фронта переехало в Прагу.
Восстановление национальной и государственной самостоятельности означало, что одна из главных политических задач национально-демократической революции была решена.
После освобождения Чехословакии от фашистских оккупантов вся власть в
Расстановка классовых сил
после освобождения. стране перешла в руки национальных Революционные комитетов и правительства Националь-
ного фронта. Освобожденный народ под руководством коммунистов приступил к осуществлению революционных преобра-
преобразования в политической
жизни
зований, намеченных Кошицкой программой.
Одной из важнейших задач, на решение которой коммунисты направляли внимание рабочего класса и всех трудящихся, являлось строительство нового, народно-демократического государства. Ведущая роль коммунистов в национальных комитетах привела к тому, что ряд задач революции был решен уже в первые дни после освобождения, до того, как были приняты соответствующие правительственные декреты. В создавшейся обстановке буржуазным деятелям Национального фронта ничего другого не оставалось, как признать революционные завоевания народа.
Коммунисты направляли внимание национальных комитетов на последовательную чистку государственных и хозяйственных органов от изменников и предателей, что нанесло серьезный удар по буржуазии.
171


Большое значение для укрепления народно-демократического государства имело создание новых органов государственной безопасности и армии. Полиция и жандармерия были распущены и заменены корпусом национальной безопасности. В состав народной армии влились бывшие партизаны, бойцы революционной гвардии, рабочие и трудящиеся крестьяне.
Была запрещена деятельность реакционных и фашистских партий. В то же время были созданы все «условия для деятельности демократических партий и общественных организаций, среди которых наиболее влиятельной политической силой была КПЧ. Это была единственная партия в стране, которая вела последовательную борьбу за национальное и социальное освобождение своего народа и проявила в этой борьбе величайшее мужество и героизм. После освобождения ряды партии быстро росли. Если в мае 1945 г., после выхода из подполья, КПЧ насчитывала 37 тыс. членов, то в июне 1945 г. ее численность увеличилась до 597 тыс., а к концу сентября 1945 г. — до 713 тыс. Коммунистическая партия Словакии к концу 1945 г. объединяла в своих рядах 197 тыс. членов. Столь быстрый рост коммунистической партии имел и некоторые отрицательные последствия. В ее ряды вместе с преданными делу революции людьми иногда проникали случайные и даже враждебные элементы. Однако в целом быстрый рост КПЧ отражал те сдвиги, ко-.- торые происходили в жизни чехословацкого народа после войны.
Политика КПЧ и после освобождения была направлена на сплочение всех политических сил в Национальном фронте, па укрепление единства партии и народа. КПЧ продолжала, например, успешно сотрудничать с социал-демократической партией, в которой влияние правых реформистских вождей, скомпрометировавших себя участием в мюнхенской политике, заметно ослабло. Руководство СДП перешло в руки левых деятелей — 3. Фирлингера и других, которые выступали за тесное сотрудничество с коммунистами. Левые социал-демократы пользовались поддержкой рабочего класса и имели сильные позиции в профсоюзах.
КПЧ стремилась укрепить сотрудничество и с буржуазными партиями — национально-социалистической и народной. Рядовые члены этих партий, а на первых порах и часть руководства сотрудничали с коммунистами и вместе с ними боролись за осуществление демократических преобразований, за укрепление национальной независимости Чехословакии. Однако в дальнейшем в руководстве этих партий постепенно начали укреплять свои позиции реакционные буржуазные деятели (Зенкл, Рипка, Прохазка), которые пытались помешать развитию революции, надеялись с помощью империалистических держав реставрировать старые, домюнхенские буржуазные порядки. В этих усло172


виях политическая линия КПЧ заключалась в том, чтобы поддерживать демократические элементы внутри буржуазных партий, укрепляя сотрудничество с ними, и в то же время разоблачать реакционные элементы.
КПЧ считала возможным на базе Национального фронта добиться постепенной изоляции буржуазии, высвободить трудящихся от мелкобуржуазных иллюзий и завоевать их на свою сторону.
Установившаяся в Чехословакии в результате победы национально-демократической революции новая власть была по сво-^ ему содержанию революционно-демократической диктатурой пролетариата и крестьянства. Вплоть до февраля 1948 г. рабочему классу приходилось делить власть с другими классами, в том числе и с демократическим крылом буржуазии, которая имела своих представителей в парламенте, правительстве и
местных органах власти.
Одной из важнейших задач, вставших перед новыми органами народной власти после освобождения, являлось бы-
Восстановление экономики. Первые социально-
экономические стреишее восстановление народного хо- преобразования зяйства. Страна была разорена оккупацией и войной. Ущерб, причиненный Чехословакии фашистскими оккупантами, исчислялся в несколько сот миллиардов крон. Крупнейшие заводы в Пльзене, Брно, Готвальдове и других городах в самом конце войны были в значительной степени разрушены американской авиацией. Промышленное производство составляло лишь половину довоенного уровня, а производство зерна — 43%. Необходимы были срочные меры для ликвидации последствий войны, для восстановления промышленности и сельского хозяйства.
Под руководством КПЧ трудящиеся Чехословакии приступили к восстановлению народного хозяйства. Призыв компартии «Пустим в ход колеса производства» был с энтузиазмом встречей рабочим классом и всеми трудящимися.
Большую помощь Чехословакии в восстановлении экономики оказал Советский Союз, который с первых дней освобождения поставлял продовольствие, железную руду, хлопок, металл и другое важное для народного хозяйства сырье, а также передал чехословацкому народу из своих военных трофеев ряд важных заводов.
Одновременно КПЧ повела рабочий класс и всех трудящихся на борьбу за последовательное осуществление социальноэкономических преобразований — Кошицкой программы. Так, например, этап за этапом у буржуазии отбирались позиции в экономике. Декретом от 19 мая 1945 г. было введено национальное управление над имуществом, принадлежавшим оккупантам, а также сотрудничавшим с ними предателям чешской 173


и словацкой национальностей. Декрет юридически закреплял то, что в значительной мере уже было осуществлено явочным порядком. Национальное управление было введено на 9 тыс. заводах, где работало около 1 млн. рабочих и служащих, а также во всех банках и страховых обществах. На предприятиях, оставшихся в руках частных владельцев, был введен рабочий контроль.
Передача промышленных предприятий в национальное управление еще не означала их национализации. Не довольствуясь достигнутым, рабочий класс осенью 1945 г. повел активную борьбу за национализацию крупной промышленности, банков и страховых обществ и добился успеха. 24 октября 1945 г. Бенеш был вынужден подписать декреты о национализации крупной промышленности, акционерных байков и частных страховых обществ. В результате национализации в руки государства перешло 2867 крупных предприятий тяжелой и легкой промышленности, на которых было занято более 60% промышленных рабочих.
Национализация ключевых отраслей промышленности и банков нанесла решающий удар по капиталистической собственности, положив начало формированию социалистического сектора народного хозяйства.
Огромное значение для укрепления народно-демократического строя имели аграрные преобразования. Трудящееся крестьянство после освобождения решительно требовало конфискации земли оккупантов и изменников, боролось за то, чтобы земля принадлежала тем, кто ее обрабатывает. Требования крестьян встретили всестороннюю поддержку рабочего класса и КПЧ. По инициативе коммунистов в деревне создавались крестьянские комиссии, которые совместно с национальными комитетами осуществляли раздел земли.
Демократическая аграрная реформа осуществлялась постепенно. На первом этапе на основании декретов от 19 мая и 21 июня 1945 г. была конфискована земля и имущество немецких и венгерских помещиков, а также предателей из числа чешских и словацких крупных землевладельцев. Всего было конфисковано 2 946 тыс. га. Эти земли в основном находились в пограничных с Германией районах, из которых было выселено немецкое население, активно сотрудничавшее с гитлеровцами (всего было выселено 2,5 млн. человек).
Конфискованная земля передавалась в частную собственность малоземельным и многосемейным крестьянам. В среднем батраки и сельскохозяйственные рабочие получали до 9 га пахотной и до 12 га любой другой земли. Наделы малоземельных крестьян были увеличены до таких же размеров. Земля передавалась крестьянину за небольшую плату, не превышавшую 174


стоимости двух годовых урожаев и выплачиваемую в рассрочку в течение длительного времени.
Проведение аграрной реформы сопровождалось массовым переселением чешских и словацких крестьян в пограничные районы. Десятки тысяч крестьян-переселенцев получили от народного государства землю, скот, жилые постройки, инвентарь.
Буржуазно-помещичьи элементы и их представители в органах власти всячески тормозили проведение земельной реформы. Особенно упорно они сопротивлялись проведению реформы в Словакии, где ведомство сельского хозяйства и земельной реформы находилось в руках буржуазного руководства демократической партии. Вследствие этого конфискация земли и ее распределение в Словакии были завершены лишь после февраля 1948 г.
Аграрные преобразования, осуществленные на первом этапе революции, внесли существенные изменения в жизнь чехословацкой деревни. Так, например, значительно уменьшилась крупная земельная собственность, десятки тысяч малоземельных крестьян стали середняками, укрепился союз рабочего класса с трудящимся крестьянством.
В марте 1946 г. состоялся VIII съезд КПЧ, который явился первым после-
VIII съезд КПЧ. Победа коммунистов
на выборах 1946 г. военным съездом чехословацких комму- нистов. Съезд показал, что компартия
стала самой влиятельной политической силой в стране. К началу съезда число членов КПЧ превысило 1 млн.
Съезд выработал генеральную линию партии, направленную на дальнейшее развитие национально-демократической революции и перерастание ее в социалистическую, на постепенное расширение власти рабочего класса и укрепление народно-демократического строя. Съезд подчеркнул необходимость сохранения и укрепления национального фронта. Он указал, что вся политика партии направлена на создание условий для строительства социализма и Национальный фронт является средством для достижения этого.
В области хозяйственной съезд поставил задачу быстрейшей ликвидации последствий войны, завершения реорганизации национализированной промышленности и перехода к плановой экономике. Съезд высказался за разработку двухлетнего плана восстановления и развития народного хозяйства.
Важную роль в мобилизации трудящихся на быстрейшее восстановление народного хозяйства сыграло революционное профсоюзное движение, первый съезд которого состоялся в апреле 1946 г. На съезде завершилась многолетняя борьба за создание единых чехословацких профсоюзов. В начале 1946 г. в них насчитывалось более 1,8 млн. членов.
175


Чехословацкая буржуазия, опиравшаяся на поддержку меж* дународной реакции, ответила на революционные преобразовав ния в стране усилением антинародной деятельности. Хотя революция подорвала политическое господство буржуазии, ее экономические позиции были еще значительны. В ее руках еще оставалось 49% всех предприятий (около 8,5 тыс. заводов и фабрик), вся внутренняя и внешняя торговля. Сильные позиции она имела и в деревне. В руках буржуазии были важные посты в государственном аппарате (пост президента, ряд министерств и др.). Особенно усилилась подрывная деятельность буржуазии в период избирательной кампании в апреле — мае 1946 г. Буржуазные деятели из национально-социалистической, народной и словацкой демократической партий использовали предвыборную агитацию для нападок на народно-демократический строй, для борьбы против КПЧ. В антикоммунистическую кампанию включились католическая церковь и другие реакционные силы. Реакция надеялась получить на выборах большинство и оттеснить коммунистов.
Избирательная программа КПЧ исходила из решений VIII съезда партии. Компартия предлагала начать разработку новой конституции, которая должна была закрепить результаты национально-демократической революции, ускорить восстановление народного хозяйства, приступить к осуществлению двухлетнего плана экономического восстановления и строительства. Лозунг «Больше труда республике — вот наша агитация!» стал главным предвыборным лозунгом КПЧ.
Выборы, состоявшиеся 26 мая 1946 г., принесли огромную победу коммунистической партии: она получила 2,7 млн. голосов избирателей (38%) и 114 мандатов в Национальное собрание (из 300). Еще более значительным было поражение буржуазии в местных национальных комитетах. Выборы показали, что трудящиеся идут за компартией, одобряют революционные преобразования в стране. *
После выборов президент Бенеш был вынужден поручить председателю КПЧ К. Готвальду формирование правительства. Впервые в истории страны во главе правительства встал коммунист. Коммунисты получили в правительстве 9 мест из 26.
8 июля 1946 г. К. Готвальд выступил в Законодательном национальном собрании с программой нового правительства, которая вошла в историю под названием Созидательной программы. Она предусматривала разработку и принятие новой конституции и двухлетнего плана восстановления и развития экономики Чехословакии на 1947—1948 гг.
После острой борьбы с буржуазными деятелями правительства и Национального фронта двухлетний план был принят. Его целью было восстановление народного хозяйства, разрушенного войной и оккупацией, и превышение довоенного уровня промыш176


ленного производства на 10%. Ставилась задача создания основ для индустриализации Словакии, крайне отсталого края. Первым шагом к этому был перевод части производственных мощностей из чешских пограничных районов, заселенных в прошлом немецким меньшинством, в Словакию.
План предусматривал также завершение аграрной реформы и достижение довоенного уровня сельскохозяйственного производства. Большое внимание уделялось подъему жизненного уровня и улучшению социального положения трудящихся. Рабочий класс и трудящиеся под руководством КПЧ с энтузиазмом взялись за выполнение первого народнохозяйственного плана.
Хотя буржуазные круги, ослабленные на майских выборах, и были вынуждены голосовать в правительстве и Национальном собрании за новую правительственную программу, с самого начала они тормозили ее выполнение и собирали силы для борьбы против народно-демократического строя, используя при этом активизацию реакционных сил в международном масштабе. Буржуазия требовала «преобразования» национализированных предприятий в акционерные общества с участием чешских и иностранных капиталистов, тормозила улучшение работы государственных торговых предприятий, поощряла частную торговлю и процветание черного рынка. Опираясь на правые элементы социал-демократической партии, буржуазия встала на путь создания внутри Национального фронта и национальных комитетов антикоммунистического блока.
Центральный Комитет КПЧ разоблачил цели буржуазии и мобилизовал трудящихся на борьбу против реакции, за полную ее изоляцию. С этой целью партия выдвинула лозунг: «За большинство нации!» Этот лозунг означал укрепление и расширение ведущих позиций рабочего класса среди широких масс народа, особенно среди крестьянства, а также обеспечение решающего перевеса сил для мирного перехода к социализму. С этим лозунгом партия при поддержке рабочих и всех трудящихся добилась передачи народному государству конфискованных у немцев и предателей предприятий, а также осуществления следующих этапов земельной реформы.
В 1947 г. Чехословакию постигла небывалая засуха, стране грозил голод. Реакционная буржуазия пыталась использовать стихийное бедствие против народно-демократической власти. Лозунгом реакции стало: «Чем хуже, тем лучше», т. е., чем хуже для народа, тем лучше для буржуазии. Она саботировала выполнение двухлетнего плана, работу по подготовке новой конституции и мероприятия по обеспечению снабжения населения.
Обострилась борьба между рабочим классом и буржуазией по вопросу внешнеполитической ориентации Чехословакии. Реакция повела кампанию за принятие «плана Маршалла», с тем чтобы оторвать Чехословацкую республику от СССР.
177


В критическую минуту на помощь чехословацкому народу пришел Советский Союз, который поставил Чехословакии 600 тыс. т зерна, помог улучшить снабжение населения продовольствием.
Однако буржуазия не отказалась, от своих попыток заставить Чехословакию принять «план Маршалла». Она старалась внушить трудящимся, что без помощи США Чехословакия не сможет выжить. Реакция делала все, чтобы дезорганизовать экономику страны, ухудшить снабжение населения продовольствием и вызвать тем самым его недовольство. Помещики и кулаки прятали хлеб, не выполняли госпоставки, вели враждебную агитацию среди крестьян. Особенно распоясалась реакция в Словакии. Словацкая буржуазия и помещики саботировали выполнение революционных декретов о земельной реформе и национализации промышленности, готовили вооруженные силы для контрреволюционного переворота.
В конце 1947 г. классовая борьба в стране крайне обострилась. Буржуазные лидеры путем обструкций и саботажа хотели парализовать деятельность правительства и вынудить его уйти в отставку еще до выборов. КПЧ противопоставила реакционной политике буржуазии последовательное осуществление Созидательной программы.
В целях улучшения снабжения населения продовольствием по инициативе КПЧ осенью 1947 г. при национальных комитетах были созданы чрезвычайные продовольственные комиссии, которые провели большую работу по изъятию излишков зерна у помещиков и кулаков и разъяснению крестьянам необходимости выполнения госпоставок. Эти мероприятия улучшили продовольственное положение страны и помогли широким массам трудящихся на практике убедиться, кто был заинтересован в политике голода.
Одновременно КПЧ внесла предложение о введении так называемого налога на миллионеров, который должны были платить те, чье состояние превышало 1 млн. крон. Собранные средства компартия предлагала передать в виде денежной помощи крестьянам, пострадавшим от неурожая.
Представители буржуазии в правительстве отклонили этот законопроект, и тогда КПЧ обратилась к народу с призывом помочь провести его. В ответ на это по всей стране прокатились собрания, митинги, на которых трудящиеся решительно требовали принятия законопроекта коммунистов.
Под давлением народа буржуазия вынуждена была отступить и согласиться с принятием законопроекта. В ходе борьбы за улучшение продовольственного положения страны и введение налога на миллионеров влияние КПЧ среди широких трудящихся масс значительно усилилось. В то же время влияние буржуазии в народе падало, росла ее изоляция в Национальном фронте.
178


Укрепление народно-демократической
Победа трудящихся республики, восстановление и развитие в феврале 1948 г. r J г
ее экономики, неуклонное расширение влияния КПЧ свидетельствовали о том, что коммунисты имели все основания для победы на предстоящих выборах. В этой обстановке чешская и словацкая буржуазия, терявшая одну позицию за другой, встала на путь подготовки заговора против народно-демократического режима.
В конце 1947 г. все реакционные буржуазные партии объединили свои усилия в борьбе против КПЧ. Внутри Национального фронта завершилось создание антикоммунистического блока. Главной движущей силой и организатором контрреволюционного заговора стали реакционные круги национальносоциалистической партии, тесно связанные с президентом Бенешем.
В обстановке активизации сил реакции в конце ноября 1947 г. состоялся пленум ЦК КПЧ. Пленум разоблачил предательские планы реакции, призвал рабочий класс и всех трудящихся к защите завоеваний революции и разработал ряд конкретных мероприятий, направленных на успешное выполнение двухлетнего плана и стабилизацию экономики, на борьбу с подрывными действиями реакционных сил.
В феврале 1948 г., опираясь на поддержку рабочего класса и всех трудящихся, коммунисты выдвинули требования о национализации всех промышленных предприятий, на которых работало свыше 50 человек, о национализации внешней и внутренней оптовой торговли, об ускоренном проведении второго этапа земельной реформы (предложение КПЧ предусматривало конфискацию всех хозяйств, имеющих свыше 50 га), Вокруг этих требований разгорелась ожесточенная борьба.
В этой обстановке реакция решила ускорить давно подготовляемый ею контрреволюционный заговор. 20 февраля 1948 г. министры — члены народно-социалистической, народной и демократической партий под предлогом несогласия с проведенной реорганизацией корпуса национальной безопасности подали в отставку. Цель этого маневра заключалась в том, чтобы, вызвав правительственный кризис, вынудить министров-коммунистов подать в отставку и затем заменить парламентское правительство, руководимое КПЧ, реакционным чиновничьим правительством. Это правительство должно было обеспечить на предстоящих выборах победу буржуазных партий и подготовить условия для реставрации капитализма.
Свой план буржуазия рассчитывала поддержать действиями вооруженных групп. Предполагалось захватить важнейшие объекты, вызвать в стране хаос и добиться вмешательства империалистических государств. В Прагу поспешно возвратился американский посол Стейнгард, который перед своим вылетом 179


из США пророчествовал, что чехословацкие выборы уже не будут проходить под «коммунистическим нажимом». Одновременно на границах Чехословакии были сосредоточены некоторые части американской армии.
Выступление министров-реакционеров явилось сигналом для решительного боя рабочего класса с буржуазией. Через нё- сколько часов после заявления министров об отставке ЦК КПЧ и ЦК КП Словакии выступили с декларацией, в которой разоблачили действия заговорщиков, вызвавших внутриполитический кризис, и призвали трудящихся встать на защиту завоеваний народно-демократического строя. 21 февраля на грандиозном митинге на Староместской площади в Праге компартия призвала трудящихся к разгрому контрреволюционного заговора. Она предложила сформировать новое правительство возрожденного Национального фронта, очищенного от реакционной буржуазии.
Требования КПЧ были поддержаны рабочим классом и всеми трудящимися. По всей стране прокатилась волна мощных демонстраций. В городах, районах, на* предприятиях и в учреждениях начали возникать комитеты действия, которые очищали от реакционеров национальные комитеты, министерства, политические, экономические и культурные учреждения и организации. В ходе борьбы с заговорщиками на крупных заводах и предприятиях страны были созданы отряды народной милиции. Вооружение рабочих явилось серьезным предупреждением на случай попытки буржуазии развязать гражданскую войну.
Состоявшийся 22 февраля съезд заводских советов подавляющим большинством голосов поддержал действия коммунистов по преодолению правительственного кризиса, потребовал проведения дальнейшей национализации и завершения земельной реформы. С еще большей силой единство народа проявилось в одночасовой всеобщей забастовке 24 февраля, проведенной по решению этого съезда.
Все попытки буржуазии привлечь на свою сторону народ кончились провалом: он не пошел за буржуазией. Не помогли и маневры президента Бенеша, который отказался принять отставку буржуазных министров. Возмущение политикой Бенеша все возрастало, рабочий класс требовал от президента принять отставку министров-реакционеров. Под давлением масс 25 февраля Бенеш был вынужден принять отставку министров- реакционеров и согласиться с предложенным К. Готвальдом составом нового правительства возрожденного Национального фронта.
Таким образом, в феврале 1948 г. рабочий класс в союзе со всеми трудящимися выиграл решающую битву против буржуазии и окончательно решил в свою пользу вопрос о политической власти. В ходе этой борьбы завершился процесс пере180


растания национально-демократической революции в революцию социалистическую. Народно-демократическая власть стала выполнять функции диктатуры пролетариата.
Социалистическая революция в Чехословакии победила мирным путем, без единого выстрела. Борьба рабочего класса за власть развивалась на основе действующей конституции с использованием существующих государственных учреждений (парламента и т. п.), с опорой на революционную энергию трудящихся масс. Опыт Коммунистической партии Чехословакии имеет международное значение как опыт мирного осуществления социалистической революции в стране, которая в прошлом явля-
лась развитым капиталистическим государством.
Стабилизация экономического и политического положения после февраля 1948 г. Ликвидация раскола рабочего класса
После февральских событий КПЧ при широком участии трудящихся города и деревни развернула энергичную работу по закреплению достигнутой победы. Открылся путь к быстрейшему осуществлению и завершению Созидательной программы и других революционных преоб-
разований. Быстро завершилась чистка политических партий, массовых организаций и государственного аппарата от реакционеров, в результате чего буржуазия была отстранена от всех важных постов в государственном аппарате и общественной жизни. Государственный аппарат был укреплен представителя- ми рабочего класса и других слоев трудового народа.
В начале марта 1948 г. Национальное собрание приняло
закон о национализации всех промышленных и других предприятий с числом рабочих свыше 50 человек. Была национализирована оптовая внутренняя торговля и установлена монополия внешней торговли. В результате второго этапа национализации доля социалистического сектора в промышленности достигла 96,4%. Одновременно с этим парламент принял закон о новой земельной реформе, по которому земельные владения, превышавшие 50 га, подлежали изъятию и распределению среди трудящихся крестьян. Осуществление этого закона явилось подлинной аграрной революцией, ликвидировавшей крупную земельную собственность и крупных землевладельцев и передавшей землю в руки трудящегося крестьянства.
Важным политическим событием в жизни страны было принятие 9 мая 1948 г. Законодательным национальным собранием новой конституции Чехословацкой республики, разработка которой долго тормозилась реакцией. Новая конституция юридически закрепляла все основные революционные завоевания чехословацкого народа и указывала путь построения нового, социалистического общества.
30 мая состоялись выборы в Национальное собрание, закончившиеся решительной победой Национального фронта, за кан181


дидатов которого было подано почти 90% -всех голосов избирателей. 214 коммунистов были избраны депутатами Национального собрания.
14 июня 1948 г. президентом республики был избран председатель КПЧ Клемент Готвальд. Тем ’самым буржуазия лишилась последнего ответственного государственного поста. После избрания нового президента была осуществлена реорганизация правительства. Его председателем стал один из старейших деятелей компартии — Антонин Запотоцкий.
Демократические партии, входящие в Национальный фронт (социалистическая1, народная, партия словацкого возрождения 21, словацкая партия свободы), очистив свои ряды от реакционных элементов, заявили о том, что они будут активно сотрудничать с коммунистами в строительстве социализма. Характер и функции Национального фронта существенно изменились: из орудия мобилизации трудящихся на последовательное выполнение задач национально-демократической революции он превратился в орудие строительства социализма. Руководящая роль КПЧ в Национальном фронте еще более возросла.
Для укрепления руководящей роли КПЧ в государственной, хозяйственной и культурной жизни страны решающее значение имела ликвидация раскола рабочего класса, объединение социал-демократической партии с коммунистической. Основы единства двух рабочих партий были заложены еще в ходе совместной борьбы против фашизма. Сотрудничество между ними еще более укрепилось в ходе осуществления национально-демократической революции и закалилось в февральские дни 1948 г. После февральских событий социал-демократическая партия очистила свои ряды от явно правых элементов.
27 июня 1948 г. в Праге состоялась конференция представителей обеих партий, принявшая решение об объединении коммунистической и социал-демократической партий на базе марксизма-ленинизма. Этим историческим актом был ликвидирован длившийся почти 30 лет раскол чешского рабочего движения, вызванный предательской политикой правых социал-демократических лидеров.
В конце сентября 1948 г. Коммунистическая партия Словакии организационно объединилась с КПЧ.
Основания для существования отдельной компартии Словакии, вызванные ранее особыми условиями работы, после поражения буржуазии в феврале 1948 г. отпали и она стала составной частью единой КПЧ.
1 Создана прогрессивными членами бывшей национально-социалистической партии.
2 Новая партия. Демократическая партия Словакии распалась.
182


Коммунистическая партия Чехословакии, численность кото* рой достигла к середине 1948 г. 2 млн. человек, приняла меры к укреплению своих рядов, к очищению от случайных и карьеристских элементов, к улучшению своего социального состава. Одновременно было усилено идеологическое воспитание членов партии.
Укрепив свои позиции, КПЧ мобилизовала трудящиеся массы на успешное выполнение двухлетнего плана, на завершение задач, выдвинутых в Кошицкой и Созидательной программах. К концу 1948 г. двухлетний план восстановления и развития народного хозяйства был выполнен. Промышленное производство в 1948 г. превысило уровень 1937 г. на 8%. В результате национализации собственности чешской и словацкой буржуазии и второй земельной реформы существенно изменилась экономическая структура страны. Социалистический сектор стал занимать решающие позиции в народном хозяйстве. К концу 1948 г. доля социалистического сектора в создании национального дохода составляла 66%, а в промышленности—95%.
Переход власти в руки рабочего класса,
IX съезд КПЧ. создание мощного социалистического
Курс
на строительство социализма
сектора в экономике, всесторонняя братская помощь СССР и других стран социалистического лагеря — все это позво-
лило КПЧ на IXсъезде (май 1949 г.) выдвинуть программу строительства социализма в качестве генеральной линии партии. Важнейшей задачей генеральной линии являлось создание материально-технической базы социализма, дальнейшее развитие производительных сил страны, укрепление и развитие социалистических производственных отношений, начало социалистических преобразований сельского хозяйства.
IX съезд указал на необходимость дальнейшего укрепления народно-демократического государства как важнейшего орудия в борьбе за социализм и призвал искоренять бюрократические методы управления. Особое внимание было уделено улучшению работы национальных комитетов всех степеней.
Съезд уделил большое внимание вопросам дальнейшего укрепления руководящей роли партии, идеологического и организационного сплочения ее рядов. Он подчеркнул необходимость последовательного осуществления ленинских принципов внутрипартийной жизни, соблюдения внутрипартийной демократии. На съезде был принят новый устав КПЧ. На основе решений IX съезда КПЧ мобилизовывала рабочий класс и трудящиеся массы на строительство основ социализма.
По инициативе и под руководством КПЧ был разработан первый пятилетний план на 1949—1953 гг. Главная задача пятилетки состояла в строительстве основ социалистической экономики, в реконструкции промышленности и дальнейшем разви183


тии всего народного хозяйства. Хотя буржуазная Чехословакия принадлежала к развитым в промышленном отношении странам, в ее экономике преобладала легкая промышленность. Поэтому пятилетний план предусматривал преимущественное развитие тяжелой индустрии, особенно машиностроения. Ставилась задача развернуть кооперирование сельского хозяйства, ликвидировать экономическую отсталость Словакии и значительно повысить жизненный уровень трудящихся.
Коммунистическая партия развернула большую работу по мобилизации всех трудящихся на борьбу за осуществление заданий пятилетки. Она сосредоточила свои усилия прежде всего на решении главной задачи — реконструкции и развитии промышленности. В феврале 1951 г. пленум ЦК КПЧ принял решение повысить задания йервого пятилетнего плана. Промышленное производство должно было возрасти не на 57%, как первоначально предусматривалось, а на 98%. Принимая такое решение, Центральный Комитет исходил из того, что в экономике страны в первые два года пятилетки выявились известные резервы. Эти меры диктовались необходимостью повысить обороноспособность страны. Однако, как выяснилось позднее, плановые задания были повышены чрезмерно, что усилило ряд отрицательных явлений в развитии экономики.
Борьба КПЧ за социалистические преобразования сельского хозяйства развертывалась на основе ленинского кооперативного плана. Но при этом партия учитывала национальные особенности развития своей страны. Так, отличительной особенностью классовой структуры, особенно чешской деревни, было то, что значительную часть ее населения составляли рабочие, которые работали на промышленных предприятиях в городах, а в деревне только проживали. Почти во всех чешских деревнях имелись партийные организации, на которые КПЧ опиралась при проведении своей политики.
Социалистическое преобразование сельского хозяйства Чехословакии облегчалось существованием в деревне длительных кооперативных традиций.
Большое значение для развития социалистических преобразований сельского хозяйства имело принятие в феврале 1949 г. закона о единых сельскохозяйственных кооперативах (ЕСХК), который предусматривал создание на принципах добровольности производственных кооперативов и объединение различных видов уже существующих. КПЧ ориентировала крестьян на создание кооперативов в первую очередь там, где и раньше имелись кооперативы, а следовательно, и кооперативные традиции.
Кооперирование крестьянских хозяйств осуществлялось в обстановке острой классовой борьбы. Кулаки всячески препятствовали созданию ЕСХК, сеяли среди крестьян различные слу184


Трудности социалистического строительства
менные трудности и
хи, нередко прибегали к террористическим актам. Политика КПЧ в отношении кулаков заключалась в их изоляции, постепенном ограничении и вытеснении. В то же время партия и правительство уделяли внимание проблеме материально-технической помощи молодым кооперативам, организации машинопрокатных станций (МПС), предоставлению кредитов и т. д.
В Чехословакии в годы первой пятилетки получили развитие четыре типа кооперативов: первый тип представлял собой товарищества по совместной обработке земли; в кооперативах второго типа земля была сведена в единый массив, однако машины, инвентарь и тягловая сила находились в частном владении и только использовались совместно, собранный урожай распределялся в соответствии с размерами земельных участков; в кооперативах третьего и четвертого типов были обобществлены помимо земли и средства производства. Различие между ними состояло в том, что в кооперативах третьего типа доходы распределялись по труду и по количеству земли, в кооперативах четвертого типа — только по труду.
В ходе решения больших и сложных задач социалистического строительства в Чехословакии, как и в других странах народной демократии, выявились вре- недостатки. Здесь они выразились в появлении некоторых диспропорций в хозяйстве, в отставании топливной и энергетической промышленности, чему способствовало перенапряжение в результате повышения заданий плана в 1951 г. В первые годы пятилетки производительность труда росла медленно и не поспевала за ростом заработной платы. Особенно чувствительным было отставание сельского хозяйства, которое в 1951 г. еще не достигло довоенного уровня.
Большим тормозом в развитии народного хозяйства Чехословакии, в строительстве социализма в период 1949—1953 гг. являлся культ личности и вызванные им нарушения партийных принципов и социалистической законности. Во внутренней жизни КПЧ, особенно в деятельности ее высших органов, начали нарушаться принципы коллективного руководства, ограничивалась деятельность выборных органов, насаждались административные и бюрократические методы, что тормозило развитие революционной инициативы масс. Одним из главных распространителей порочных методов руководства являлся бывший генеральный секретарь ЦК КПЧ Слаиский и его приспешники в партии и аппарате министерства государственной безопасности. Однако указанные нарушения не могли приостановить поступательное развитие Чехослоракии по пути социализма. Уже в конце 1951 и в 1952 г. партия и правительство приняли ряд мер по преодолению трудностей и недостатков, искоренению порочных методов руководства. Состоявшийся в сентябре 1951 г. Пленум
185


Центрального Комитета КПЧ обсудил вопросы, связанные с осуществлением руководящей роли партии в строительстве социализма. Пленум отметил, что главную ответственность за крупные недостатки несет Сланский, и снял его с поста генерального секретаря партии Г ’
В декабре 1952 г. состоялась общегосударственная конференция КПЧ. В центре внимания конференции был вопрос об экономическом положении страны, о преодолении трудностей и устранении недостатков и диспропорций в развитии народного хозяйства, об улучшении руководства народным хозяйством. Большое внимание было уделено вопросам ликвидации отставания сельского хозяйства. Предусматривалось повышение его продуктивности путем развития сельскохозяйственных кооперативов, механизации сельскохозяйственных работ.
14 марта 1953 г. умер Клемент Готвальд. В сентябре 1953 г. первым секретарем Центрального Комитета КПЧ был избран Антонин Новотный. Президентом Чехословацкой республики стал Антонин Запотоцкий.
о В конце 1953 т. чехословацкий народ
Итоги первой подвел итоги выполнения первого пяти-
X съезд КПЧ летнего плана. Объем промышленного
производства в 1953 г. по сравнению с 1948 г. вырос почти в 2 раза и в 2,1 раза превысил довоенный уровень 1937 г. Большие изменения произошли в структуре промышленного производства. Доля производства средств производства в 1953 г. возросла до 57,5% по сравнению с 49,3% в 1937 г. Особенно быстро в годы пятилетки развивалось тяжелое машиностроение, увеличившее продукцию в 3,3 раза и ставшее ведущей отраслью чехословацкой промышленности. В годы пятилетки в стране наряду с реконструкцией действующих предприятий было построено много новых фабрик и заводов.
За годы пятилетки при братской поддержке чешского рабочего класса активно решалась задача индустриализации Словакии. Промышленное производство в Словакии увеличивалось быстрее, чем в чешских областях. В 1953 г. оно было в 4,5 раза выше довоенного уровня, причем производство тяжелой промышленности увеличилось в 7 раз. За короткий срок Словакия превратилась в индустриально-аграрную область.
Значительные успехи были достигнуты в области социалистических преобразований деревни. Если в 1948 г. в стране было всего лишь 28 сельскохозяйственных кооперативов, то к
1 Сланский сам стал жертвой насаждавшихся им порочных методов — он был репрессирован. Впоследствии, по решению XII съезда КПЧ, его дело было пересмотрено, но основные обвинения в порочных методах руководства остались в силе. Поэтому апрельский (1963 г.) Пленум ЦК КПЧ не восстановил Сланского в партии.
186


концу пятилетки насчитывалось уже более 8 тыс. ЕСХК, из которых 6679 являлись кооперативами высшего (третьего и четвертого) типа. Значительное развитие в годы пятилетки получили и государственные хозяйства. В 1953 г. на долю социалистического сектора (ЕСХК и госхозов) приходилось 46,6% пахотной земли.
В ходе борьбы за выполнение заданий пятилетки упрочился союз рабочего класса и крестьянства, укрепилось народно-демократическое государство. Значительные успехи были достигнуты в развитии культуры, образования, науки.
Таким образом, в результате выполнения первого пятилетнего плана в Чехословакии был заложен прочный фундамент нового, социалистического общества.
После завершения первой пятилетки ЦК КПЧ и правительство продолжали осуществлять целый комплекс мероприятий по ликвидации все еще имеющихся диспропорций в народном хозяйстве, по ускорению развития отстающих отраслей экономики, прежде всего сельского хозяйства. Было решено повысить заинтересованность членов кооперативов и крестьян-единоличников в подъеме отдельных отраслей сельского хозяйства и обеспечить расширение смычки города с деревней, улучшить снабжение деревни промышленными товарами.
В июне 1954 г. состоялся X съезд КПЧ. Подводя итоги выполнения генеральной линии партии, намеченной IX съездом, съезд указал, что за годы пятилетки были достигнуты существенные успехи в развитии экономики и в изменении классовой структуры общества по пути к социализму. Съезд разработал новые мероприятия в области экономической политики, рассчитанные на значительное повышение сельскохозяйственного производства, быстрейшую ликвидацию отставания угольной, энергетической базы, добычи руды, увеличение количества и улучшение качества товаров широкого потребления, а также на обеспечение непрерывного роста материального и культурного уровня трудящихся.
В целом линия X съезда была направлена на укрепление и дальнейшее развитие основ социализма, на развертывание решительной борьбы за строительство социалистического общества. Большое внимание съезд уделил внутрипартийным вопросам. На нем было представлено 1 489 тыс. членов и кандидатов партии1. 60% всех ее членов по происхождению были рабочими. X съезд КПЧ утвердил принятый общегосударственной конференцией в декабре 1952 г. устав партии, внеся в него некоторые изменения и дополнения. I*X
1 Сокращение числа членов партии объяснялось тем, что в период между IX и X съездами из партии было исключено много случайных людей, карьеристов, а также колеблющихся и пассивных членов.
187


В 1954—1955 гг. народное хозяйство Чехословакии, развиваясь по одногодичным планам, сделало новый шаг вперед в своем развитии. В эти годы удалось устранить либо сократить некоторые диспропорции, возникшие в народном хозяйстве. Увеличилось производство электроэнергии, улучшилось снабжение углем. ЦК КПЧ и правительство сделали упор на увеличение капиталовложений. Были предприняты шаги для создания прочной базы в промышленности, с тем чтобы расширить внешнюю торговлю с развивающимися странами.
В области сельского хозяйства внимание КПЧ и народа было направлено на дальнейшее развитие и укрепление ЕСХК- Увеличились поставки МТС тракторов и других сельскохозяйственных машин, десятки тысяч трудящихся, главным образом рабочие, перешли на работу в сельское хозяйство. Эти и другие мероприятия создали благоприятные предпосылки для ускорения социалистических преобразований в деревне, для подъема сельскохозяйственного производства.
Успехи в развитии промышленности и сельского хозяйства, в подъеме жизненного уровня народа, достигнутые в 1954— 1955 гг., подготовили почву для принятия и осуществления второго пятилетнего плана.
В области внешней политики все более укреплялось положение Чехословакии как прочного звена социалистического содружества, рос вклад Чехословацкой республики в борьбу за мир, за мирное сосуществование и соревнование государств с различными общественными системами.
Борьба КП Г за создание антифашистско- демократического строя в Восточной Германии
§ 8. ГЕРМАНСКАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Важной составной частью мировой социалистической системы является Германская Демократическая Республика— первое в истории Германии государство рабочих и крестьян.
В программе Социалистической единой партии Германии указано: «Разгром гитлеровского фашизма Советским Союзом и его союзниками по антигитлеровской коалиции положил начало новому периоду в истории Германии. Перед немецким народом встала настоятельная необходимость извлечь уроки из двух мировых войн и фашистского господства и под руководством рабочего класса использовать огромный национальный шанс для окончательной и полной ликвидации империализма и милитаризма в Германии».
Однако только на востоке Германии рабочему классу в союзе с другими антифашистско-демократическими силами, при 188


поддержке Советского Союза удалось осуществить коренной перелом, полностью искоренить остатки фашизма, ликвидировать власть монополистического капитала и юнкеров и создать подлинно демократическое рабоче-крестьянское государство — Германскую Демократическую Республику.
Длительное rocnqACTBo фашизма, тяжелая, кровопролитная война, развязанная гитлеровцами в интересах монополистического капитала, ввергли немецкий народ в национальную катастрофу. 6 млн. убитых на полях войны, сотни разрушенных городов и сел, экономическая разруха, нужда, хаос и опустошение— таков был итог 12-летнего гитлеровского господства. В обстановке краха фашистского режима среди большей части населения Германии господствовали пессимизм, депрессия, неверие в будущее Германии.
В этих условиях на рабочий класс Германии легла большая историческая ответственность. «Он был единственной силой, способной спасти немецкий народ от гибели и повести его по новому пути к миролюбивой и демократической Германии, а затем к строительству социализма»1.
Борьбу рабочего класса за строительство новой, миролюбивой, демократической Германии возглавила Коммунистическая партия Германии. После выхода из подполья 11 июня 1945 г. КПГ обратилась к народу с воззванием, которое содержало программу проведения глубоких демократических преобразований по всей Германии. Программа КПГ ориентировала рабочий класс и трудящиеся массы на доведение до конца буржуазно-демократической революции и установление в Германии антифашистско-демократического строя.
КПГ призвала немецкий народ, все демократические силы создать на местах новые органы государственной власти, наказать военных преступников, изгнать нацистов из административно-хозяйственных органов и заменить их антифашистами, ликвидировать монополистические объединения и передать крупные промышленные предприятия, а также банки в руки народа, полностью устранить феодальные пережитки и уничтожить милитаризм. Такая программа отвечала национальным и социальным интересам всего немецкого народа.
Успешное выполнение этой программы возможно было только на основе установления единства рабочего класса, сплочения всех демократических сил в едином фронте.
Горький опыт прошлого убедил не только коммунистов, но и рядовых членов Социал-демократической партии Германии в необходимости преодоления раскола рабочего класса. Учитывая эти настроения, центральное правление СДПГ, возглавляемое
1 «Очерк истории германского рабочего движения». Берлин, 1964, стр. 151.
189


О. Гротеволем, 17 июня 1945 г. заявило о готовности осуществить сотрудничество с КПГ на основе выдвинутой ею программы действий.
Единство действий рабочего класса явилось основой для установления прочного союза рабочего* класса с крестьянством, мелкой и демократически настроенной средней буржуазией.
По инициативе КПГ 14 июля 1945 г. возник блок антифашистско-демократических партий, куда вошли Коммунистическая партия Германии, Социал-демократическая партия Германии и две антифашистские буржуазные партии: Христианско- демократический союз и Либерально-демократическая партия.
Обе эти партии объединяли демократически настроенные средние слои, мелкую буржуазию, ремесленников.
В 1948 г. к блоку антифашистско-демократических партий присоединились две вновь созданные партии: Национально-демократическая партия Германии, объединившая часть служащих, кустарей, ремесленников, интеллигенцию, и Демократиче-
ская крестьянская партия, опиравшаяся на трудовое крестьянство. Объединение всех демократических партий в едином блоке обеспечило успешное проведение антифашистско-демократических преобразований в Восточной Германии.
Огромную помощь немецкому рабочему классу в строительстве новой, демократической Германии оказал Советский Союз. Советская военная администрация (СВАГ), осуществлявшая в Восточной Германии верховную власть, последовательно проводила в жизнь решения Потсдамской конференции.
Создание демократических органов власти
С ликвидацией фашистского режима был уничтожен старый государственный аппарат. По инициативе коммунистов и других антифашистов на развалинах гитле-
ровского рейха начали возникать новые органы власти, которые выражали и защищали интересы широких масс. СВАГ приветствовала инициативу немецких трудящихся по созданию
антифашистско-демократических органов. При ее поддержке в течение мая — июля 1945 г. были сформированы новые органы государственной власти в городах, районах, общинах, а также в землях и провинциях. Руководящие должности в них замещались на основе совместных предложений антифашистско-демократических партий. Так, в состав первого берлинского магистрата вошли коммунисты, социал-демократы, профсоюзные деятели, а также буржуазные специалисты. Но хотя органы самоуправления и представляли собой коалицию антифашистско- демократических партий, ведущая роль в них принадлежала рабочим-коммунистам, членам СДПГ.
По своему характеру органы самоуправления являлись органами революционно-демократической диктатуры рабочего класса и крестьянства. Однако они действовали в условиях, ко190


гда верховная власть в стране принадлежала СВАГ. Поэтому основную свою деятельность они должны были согласовывать со СВАГ. По мере укрепления немецкие органы власти приобретали все большую самостоятельность. Уже в первые месяцы после окончания войны они проделали большую работу по мобилизации населения на расчистку руин, восстановлению промышленных предприятий и транспорта, по налаживанию мирной хозяйственной и культурной жизни.
Их насущной задачей было обеспечить население продуктами питания. На помощь немецкому населению пришел Советский Союз. Только благодаря его своевременной и бескорыстной помощи удалось предотвратить голод, угрожавший стране. В то же время КП Г и новые органы власти мобилизовали все силы народа на уборку урожая, а затем на проведение осенних полевых работ. В помощь крестьянам в деревню были направлены специальные бригады рабочих.
Уже к осени 1945 г. были восстановлены многие промышленные предприятия, электростанции, водоснабжение, городской и железнодорожный транспорт. Были ликвидированы фашистские судебные и другие карательные органы, создана народная полиция, на работу в органы суда и народную полицию привлечены антифашисты, участники движения Сопротивления.
С первых дней освобождения от фашизма Коммунистическая партия Германии направляла внимание рабочего класса и
Важнейшие социальноэкономические
экономические
преобразования всего парода на осуществление глубоких демократических преобразований, при-
званных изменитьсоциалыю-экономический строй страны,
Среди первых важнейших преобразований, проведенных в Восточной Германии, следует отметить аграрную реформу. Основная масса немецкого крестьянства страдала от безземелья. В 1937 г. на территории нынешней ГДР крупным помещичьим хозяйствам, составлявшим 0,5% всех хозяйств, принадлежало 30,9% земли. В то же время на долю мелких крестьянских хозяйств (площадью до 2 га), составлявших 52% всех хозяйств, приходилось только 3,9% земли.
Проведение аграрной реформы имело огромное значение для экономического возрождения страны, роста сельскохозяйственного производства, быстрейшего трудоустройства беженцев и переселенцев. Инициатором проведения реформы выступила КПГ. Идя навстречу требованиям трудящихся, органы управления земель и провинций в начале сентября 1945 г. приняли постановление об аграрной реформе, согласно которой земельные владения, принадлежавшие фашистам и военным преступникам, со всем наличным сельскохозяйственным имуществом подлежали конфискации. Конфисковывались также все юнкерские и помещичьи владения размером свыше 100 га.
191


Большая часть конфискованных земель была передана безземельным и малоземельным крестьянам, сельскохозяйственным рабочим, переселенцам в частную собственность. Но полученную землю владельцы не имели права делить, продавать, закладывать или сдавать в аренду. Земля передавалась крестьянам за небольшую плату. Безземельным крестьянам и переселенцам предоставлялась рассрочка на 20 лет.
Проведение реформы в основном было закончено к началу 1946 г. Всего было конфисковано земельных владений общей площадью 3,3 млн. га. Землю получило свыше 559 тыс. крестьянских семей. Крестьянам было безвозмездно передано большое количество лошадей, крупного рогатого скота, тракторов и других сельскохозяйственных машин. Свыше Vs конфискованной земли осталось в руках немецких органов самоуправления и было использовано для создания народных имений, научно-исследовательских институтов и т. д.
В результате проведения демократической аграрной реформы произошли коренные изменения в социальном составе восточногерманской деревни: класс < помещиков-юнкеров был ликвидирован. Середняк стал центральной фигурой в деревне. Возникла прочная экономическая и политическая основа для союза рабочего класса с трудовым крестьянством.
Другим важнейшим демократическим преобразованием явилась ликвидация экономического господства монополистической буржуазии, этой главнейшей опоры фашизма. СВАГ еще осенью 1945 г. подвергла секвестру промышленные предприятия, принадлежавшие гитлеровскому государству, военным преступникам, активным нацистам, а также монополиям, участвовавшим в развязывании войны. Весной 1946 г. СВАГ передала большинство конфискованных предприятий в распоряжение управлений земель и провинций, предоставив право немецкому народу самому решать судьбу этих предприятий.
В ответ на этот дружественный акт в Восточной Германии развернулось широкое движение за ликвидацию собственности нацистов и монополистов. Главной силой этого движения явился рабочий класс во главе с КПГ (позже — Социалистическая единая партия Германии). На многочисленных собраниях рабочих и служащих принимались резолюции с требованием конфискации предприятий монополистов.
В условиях нарастающего движения за ликвидацию монополий антифашистско-демократические партии и профсоюзы Саксонии провели 30 июня 1946 г. народный референдум по вопросу превращения предприятий военных преступников и нацистов в народную собственность. За передачу в руки народа предприятий военных преступников и ликвидацию монополий высказалось 77,7% принявших участие в голосовании.
192


На основе результатов референдума в Саксонии и многочисленных требований рабочего класса власти земель и провинций Восточной Германии летом 1946 г. приняли законы об экспроприации и передаче в собственность народа всего имущества нацистской партии и ее организаций, всех заводов и предприятий военных преступников и активных нацистов.
Экспроприация собственности нацистов была в основном завершена к началу 1948 г. Всего немецкими органами самоуправления было конфисковано и передано в собственность народа свыше 9280 промышленных предприятий.
В результате этих преобразований коренным образом изменилась экономическая структура общества. Был создан общенародный сектор, на долю которого в 1948 г. приходилось около 60% производства промышленной продукции страны.
По мере осуществления революционных преобразований сопротивление реакционных сил становилось все ожесточеннее. Помещики и юнкеры, представители монополистической буржуазии и другие фашистские элементы из западных зон делали все, чтобы сохранить свои позиции в Восточной Германии. Они пытались воспрепятствовать проведению аграрной реформы, конфискации и передачи в народную собственность промышленных предприятий и банков. В ход были пущены открытый и тайный саботаж, шпионаж, запугивание, диверсионные акты, создание тайных подрывных организаций и пр.
Рабочему классу пришлось вести борьбу и против реакционных элементов буржуазных партий — Христианско-демократического союза и Либерально-демократической партии, выступавших в роли защитников монополистического капитала и крупных землевладельцев. Лидеры этих партий требовали отсрочки решения вопроса о конфискации предприятий монополистического капитала, выплаты компенсации монополистам и юнкерам за отчужденную у них собственность. Однако рабочий класс под руководством своего коммунистического авангарда, при поддержке рядовых членов ХДС и ЛДП дал решительный отпор реакции.
Исключительное значение для строительства новой Германии имело восстановление демократических свобод и прав немецкого народа, попранных фашизмом. Оно невозможно было без полного искоренения фашистской идеологии, роста классового сознания рабочих и всех трудящихся. КП Г с первых дней освобождения уделяла большое внимание воспитанию и перевоспитанию народа в духе мира и подлинно!? демократии.
В ходе напряженной работы по проведению важнейших социально-экономических и политических преобразований пре-* Образование
Объединения свободных немецких профсоюзов и других демократических организаций
7 Заказ Ла 365
193


одолевался, как указывал В. Ульбрихт, оставленный фашизмом «хаос в мыслях и чувствах миллионов людей. Миллионам немцев был указан путь к новой жизни».
После окончания войны были созданы все условия для деятельности профсоюзов и других антифашистско-демократических организаций. Возрождение профсоюзов в Восточной Германии проходило под знаком создания единых профсоюзов. Летом 1945 г. в Берлине, а также в землях и провинциях Восточной Германии были созданы подготовительные комитеты из представителей профсоюзных объединений, существовавших в Веймарской республике. Под их руководством и проходило формирование единых профсоюзных организаций.
9—И февраля 1946 г. в Берлине состоялась всеобщая конференция профсоюзов Восточной зоны. От имени 1 600 тыс. членов профсоюзов она провозгласила создание Объединения свободных немецких профсоюзов (ОСИП), избрала его правление, приняла программу и временный устав. В основу организационного построения профсоюзов был положен производственный принцип: «одно предприятие — один профсоюз». ОСИП стало активным участником строительства антифашистского демократического строя в Восточной Германии, подлинным защитником социальных и национальных интересов всего немецкого народа, борцом за единую демократическую, миролюбивую Германию.
В ходе осуществления антифашистско-демократических преобразований возникли и другие массовые демократические организации. В марте 1946 г. был образован Союз свободной немецкой молодежи, который под руководством партии рабочего класса развернул большую работу по перевоспитанию и воспитанию немецкой молодежи в антифашистском духе.
В мае — июне 1946 г. во всех землях и провинциях Восточной Германии были приняты законы о демократизации немецких школ. Школа была отделена от церкви, вводилось всеобщее обязательное и бесплатное обучение. Все учебные заведения были очищены от фашистских элементов, из школ изъяты фашистские учебники, составлены новые учебные планы, программы и учебники. Для работы в школах привлечены демократически настроенные учителя. В конце 1947 г. были приняты законы о народной высшей школе. Перед ней была поставлена задача воспитывать студенчество в демократическом духе, готовить высококвалифицированные кадры для строительства новой Германии. В эти же годы возник Культурбунд, объединивший демократически настроенную интеллигенцию, Демократический женский союз, Объединение крестьянской взаимопомощи. Все эти демократические общественные организации присоединились к антифашистскому демократическому блоку и приняли активное участие в строительстве новой Германии.
194


Большое значение для укрепления народной власти имели первые в истории Германии подлинно демократические выборы. Выборы в районные собрания (крейстаги) и земельные органы власти (ландтаги) проходили в сентябре 1946 г. На выборах партии антифашистско-демократического блока выступили с самостоятельными списками. Несмотря на происки реакции, партия рабочего класса одержала победу и получила более половины мест в органах самоуправления.
Но наряду с представителями рабочего класса в органы самоуправления вошли представители и других партий, в том числе буржуазных партий ЛДП и ХДС. Таким образом, рабочему классу на первом этапе революции приходилось разделять власть даже со средней буржуазией. Это создавало значительные трудности при осуществлении задач революции, поскольку правые элементы буржуазных партий всячески тормозили процесс ее углубления.
Важнейшим революционным завоеванием рабочего класса Восточной Германии явилось преодоление раскола рабочего движения, существовавшего в Германии в течение длительного времени лидеров социал-демократической партии.
Образование Социалистической единой партии Германии
по вине правых
В борьбе за создание антифашистско-демократического строя крепло сотрудничество между коммунистами и членами СДПГ, устранялись прежняя взаимная антипатия и недоверие. На собраниях низовых организаций КПГ и СДПГ, на районных и земельных конференциях, на профсоюзных собраниях все настойчивее раздавались призывы к объединению коммунистической и социал-демократической партий.
Правые лидеры СДПГ (Шумахер и другие), нашедшие себе приют на Западе, выступили ярыми противниками единства. Опираясь на помощь западных оккупационных властей, они воспрепятствовали объединению коммунистов с социал-демократами в западных зонах и делали все, чтобы не допустить создания единой партии рабочего класса и на востоке Германии. Однако рабочий класс дал решительный отпор подрывным раскольническим действиям оппортунистов.
21—22 апреля 1946 г. состоялся объединительный съезд КПГ и СДПГ. В соответствии с волей делегатов съезда, представлявших более миллиона членов обеих партий, произошло объединение коммунистической и социал-демократической партий в Социалистическую единую партию Германии (СЕПГ). Объединение произошло на базе марксизма-ленинизма.
Учредительный съезд принял резолюцию «О принципах и целях Социалистической единой партии Германии», в которой были сформулированы ближайшие задачи СЕПГ: ликвидация последствий фашистского режима; уничтожение капиталистиче7*
195


Движение немецкого народа за национальное единство Германии
ских монополий; уничтожение милитаризма; проведение демократической аграрной реформы; демократизация всей хозяйственной и политической жизни Восточной Германии; создание единой Германии как антифашистской парламентской демократической республики. В резолюции провозглашалась великая историческая цель — борьба за построение социалистической Германии.
Съезд принял устав партии, избрал Центральное правление СЕПГ во главе с двумя председателями партии — Вильгельмом Пиком и Отто Гротеволем.
Основание СЕПГ было результатом закономерного развития рабочего движения по пути к единству на революционной основе. Это была победа марксизма над оппортунизмом.
Создание единой рабочей партии укрепило силы рабочего класса, способствовало возрастанию его руководящей роли во всех областях политической, общественной, хозяйственной и культурной жизни.
Важнейшей особенностью развития Германии в послевоенный период явилось переплетение социальной борьбы народных масс с борьбой национальной. Немецкому рабочему классу и его коммунистическому авангарду уже в первые послевоенные годы пришлось отстаивать национальное единство страны, вести борьбу против раскольнической политики американо-английских правящих кругов и германских империалистов, препятствовавших созданию единой, независимой, демократической Германии.
Западные державы вскоре после Потсдамской конференции отказались от согласованных решений и в союзе с германской реакцией сделали все для того, чтобы сохранить и укрепить в Западной Германии позиции монополистического капитала й крупных землевладельцев, не допустить проведения антифашистско-демократических преобразований.
Демократические силы Германии не могли занять по отношению к раскольнической политике западных держав позицию посторонних наблюдателей. Борьба за сохранение единства страны приняла форму народных конгрессов. По инициативе СЕПГ в декабре 1947 г. в Берлине состоялся I немецкий Народный конгресс. В его работе принимали участие представители широких слоев народа, члены демократических партий и массовых организаций Восточной Германии, а также представители ряда земель Западной Германии. Конгресс принял манифест, призывавший немецкий народ взять в свои руки дело создания единой демократической Германии. На конгрессе был избран Постоянный комитет, который стал организующим центром борьбы германского народа за единство страны.
196


Решения Народного конгресса способствовали развитию массового движения за единство Германии и демократический мирный договор. В 1947—1948 гг. в городах и селах Восточной Германии, а также в ряде городов и населенных пунктов Западной Германии стали возникать постоянные комитеты Народного конгресса. Они провели большую работу по мобилизации не-
мецкого народа на борьбу за единство страны.
Большое значение для развития борьбы за единую Германию имели решения III немецкого Народного конгресса (май 1949 г.). Конгресс утвердил проект конституции Германской Демократической Республики, подготовленный Немецким народным советом (создан был в марте 1948 г.) при активном участии трудящихся масс. Он принял решение о создании Национального фронта демократической Германии.
Раскольнические действия западных держав, образование в сентябре 1949 г. сепаратного западногерманского государства создали угрозу для существования всей германской нации. Из всех частей
Образование Германской Демократической Республики
Германии в адрес Немецкого народного совета поступали тре-
бования принять решительные меры к спасению национального единства страны.
Для того чтобы обеспечить национальные интересы немецкого народа, закрыть путь германскому империализму на Восток, создать базу борьбы за единство страны, Немецкий народный совет провозгласил 7 октября 1949 г. на своей IX сессии образование Германской Демократической Республики.
Одновременно Народный совет был преобразован во Временную народную палату. В тот же день были приняты законы о создании Временной палаты земель и о сформировании в Берлине Временного правительства ГДР.
11 октября на совместном заседании обеих палат В. Пик был избран президентом Германской Демократической Республики. Было сформировано Временное правительство во главе с Отто Гротеволем, в которое вошли представители всех политических партий, объединенных в антифашистский демократический блок, а также представители от беспартийных масс.
Советское правительство, признавшее ГДР сразу же после ее создания, передало верховную власть в Восточной зоне Германии Временному правительству республики.
Создание ГДР явилось фактором огромного исторического значения. «Образование Германской Демократической Республики,— подчеркивает программа СЕПГ, — явилось поворотным пунктом в истории немецкого народа. Оно явилось сильнейшим ударом по разбойничьему германскому империализму со времени его жесточайшего поражения во второй мировой войне. Треть Германии вырвана из рук германского милитаризма, ему
197


был закрыт путь на Восток. Образование Германской Демократической Республики явилось тем самым одновременно и поворотным пунктом в истории Европы».
С образованием Германской Демократической Республики к концу 1949 г. был
Характер и итоги революционных
преобразований завершен первый этап в развитии Во-
сточной Германии — этап антифашистско-демократических преобразований.
первых послевоенных лет
Антифашистско-демократические преобразования, осуществленные в первые годы после свержения фашистской диктатуры, являлись по своему характеру не чем иным, как народно-демократической революцией. Целью этой революции являлось искоренение германского фашизма и милитаризма, создание антифашистско-демократического строя. Одновременно революция должна была ликвидировать юнкерско-помещичье землевладение, уничтожить остатки феодальных форм эксплуатации в деревне. Поэтому программа СЕПГ и характеризует революционные преобразования, осуществленные в Восточной Германии, как антифашистско-демократическую революцию.
В ходе осуществления революционного переворота государственная власть перешла из рук крупной буржуазии и юнкеров *в руки трудящихся города и деревни. По своей сущности новая власть была революционно-демократической диктатурой рабочего класса и крестьянства, решающие позиции в которой принадлежали рабочему классу.
Антифашистско-демократическая революция являлась частью единого революционного процесса, развернувшегося в Германии и других странах Центральной и Юго-Восточной Европы после разгрома фашизма. Это был первый, антифашистский и общедемократический этап революции. Он охватывал период с 1945 по 1949 г. включительно. За это время усилиями рабочего класса, выступавшего в союзе с трудящимся крестьянством и мелкобуржуазными слоями города и деревни, был полностью искоренен фашизм и милитаризм. Была проведена демократическая земельная реформа и тем самым доведена до конца буржуазно-демократическая революция, начатая еще в 1848 г. Была осуществлена экспроприация собственности монополистического капитала, созданы благоприятные предпосылки для перерастания антифашистско-демократической революции в социалистическую.
Образование ГДР положило начало новому этапу в развитии Восточной Герма-
Начало строительства
строительства
социализма в ГДР нии. Главной задачей этого этапа явля- лось осуществление социалистической ре-
волюции, строительство социалистического общества.
Борьба за победу социалистической революции, за установление диктатуры пролетариата в ГДР происходила в обстановке 198


дальнейшего ослабления сил империализма и укрепления сил социализма на мировой арене, что в значительной степени обусловило мирный переход от антифашистско-демократической революции в ГДР к социалистической. Этот переход был подготовлен последовательным осуществлением задач антифашистско- демократической революции.
Состоявшийся в июле 1950 г. III съезд СЕПГ констатировал рост политической сознательности и руководящей роли рабочего класса во всех областях государственной, хозяйственной и культурной жизни страны, укрепление союза рабочего класса с трудящимся крестьянством. Съезд подвел итоги выполнения двухлетнего плана восстановления и развития экономики за 1949— 1950 гг. и рассмотрел проект пятилетнего плана. Благодаря трудовому энтузиазму населения республики и бескорыстной помощи Советского Союза двухлетний план был выполнен досрочно. В первом квартале 1950 г. промышленное производство ГДР достигло уровня 1936 г. Значительные успехи были достигнуты в сельском хозяйстве. Посевные площади были доведены в основном до довоенного уровня.
III съезд СЕПГ обсудил и одобрил проект контрольных цифр пятилетиеп? плана развития народного хозяйства республики на 1951 — 1955 гг. Этот план положил начало строительству основ социализма в ГДР. Он предусматривал дальнейшее развитие промышленности и сельского хозяйства, повышение жизненного уровня населения. За пять лет промышленная продукция ГДР должна была увеличиться по сравнению с довоенным уровнем более чем в 2 раза.
С образованием ГДР антифашистско-демократическое государство превратилось в государство рабочих и крестьян, в диктатуру пролетариата. Этап социалистической революции в ГДР характеризуется возрастанием руководящей роли ра- партии во всех областях политической, хозяйственной и культурной жизни страны. Сам факт образования ГДР выражает политическую зрелость, организованность рабочего класса, способность его взять судьбы страны в собственные руки.
Решающей силой рабоче-крестьянской власти является союз рабочего класса с крестьянством при руководящей роли рабочего класса.
Многопартийность составляет одну из особенностей народно-демократического строя ГДР, его отличие от советской формы власти. Кроме СЕПГ в ГДР и на социалистическом этапе развития продолжали существовать демократическая крестьянская, национально-демократическая, либерально-демократическая партии и Христианско-демократический союз.'После о'бра- Рабоче-крестьянская власть как одна из форм диктатуры пролетариата. Многопартийная система в ГДР
бочего класса и его
199


зования ГДР и перехода к строительству социализма продолжало осуществляться и еще более крепло сотрудничество СЕПГ с этими мелкобуржуазными партиями. Они вместе с массовыми общественными организациями входят в демократический блок. В этой многопартийной системе СЕПГ, как партия передового революционного рабочего класса, играет руководящую роль.
Признавая руководящую роль СЕПГ, демократические партии в то же время действуют самостоятельно, внося свой вклад в дело управления страной. Каждая партия имеет своих представителей в Народной палате, в правительстве, у каждой из них есть своя программа, газеты, школы. Перед всеми этими партиями помимо задач строительства социализма стоит важнейшая национальная задача — борьба за мирный договор; за единство Германии на мирной, демократической основе. Именно эти задачи обусловили образование Национального фронта демократической Германии (НФДГ), который сложился на базе движения Народного конгресса и организационно оформился в 1949—1950 гг.
НФДГ представляет собой широкое патриотическое движение, охватывающее не только членов демократических партий и массовых организаций, но также миллионы подлинных патриотов, которые вносят свой вклад в общее дело борьбы за справедливый мирный договор, за объединение Германии на мирной, демократической основе.
Национальный фронт вместе с блоком демократических партий и массовых организаций осуществляет объединение широких масс народа вокруг рабоче-крестьянского правительства и СЕПГ, сплачивает их на борьбу за победу социализма, за справедливый мирный договор и демократическое единство Германии. Национальный фронт в политической жизни ГДР является новой организационной формой союза рабочего класса, крестьянства, мелкой буржуазии и интеллигенции при руководящей роли рабочего класса и его авангарда — СЕПГ.
Огромное значение для успешного строи-
Вторая ^конференция тельства основ социализма в ГДР имели решения Второй конференции СЕПГ (июль 1952 г.). Конференция констатировала, что со времени III съезда СЕПГ происходило дальнейшее укрепление рабочекрестьянской власти, подъем всего народного хозяйства, укрепление народного сектора. Его доля в валовой промышленной продукции составила в 1951 г. 79,2%. Трудящиеся крестьяне в ряде сел начали добровольно переходить к совместной обработке земли.
Были достигнуты значительные успехи в организационном, политическом и идеологическом укреплении рядов СЕПГ. Кон-1 ференция отметила, что в ходе борьбы за осуществление задач антифашистско-демократической революции, за ее углубление 200


партия успешно развивалась и стала марксистско-ленинской партией. Всесторонне проанализировав экономическое и политическое положение ГДР, расстановку классовых сил в стране, Вторая партийная конференция определила, что на новом этапе развития «строительство социализма стало основной задачей в Германской Демократической Республике».
Конференция указала, что для успешного выполнения этой задачи необходимо и впредь крепить народно-демократические основы государственной власти, союз рабочего класса с трудовым крестьянством и другими слоями трудящихся, бороться за создание экономических основ социализма и выполнение пятилетнего плана.
Успешное решение задач построения социализма предъявляло высокие требования СЕПГ. Необходимо было и дальше повышать руководящую роль партии во всех областях политической, хозяйственной и культурной жизни республики, укреплять ее связи с рабочим классом и трудящимися массами.
Решения Второй конференции явились программой партии и народа в борьбе заосуществление строительства социализма.
Общие закономерности и особенности строительства социализма в ГДР
Опыт строительства социализма в ГДР, так же как и опыт других стран народной демократии, подтвердил правильность положения марксистско-ленинской теории о том, что процессы социалисти-
ческой революции и социалистического строительства основываются на ряде главных закономерностей, присущих всем странам, вступившим на путь социализма. Однако наличие общих закономерностей не исключает отдельных специфических особенностей в развитии той или другой социалистической страны.
Каковы же специфические особенности строительства социализма в ГДР?
Социалистическое строительство осуществляется в стране, которая и раньше была высокоразвитой, индустриальной державой, что облегчает создание материально-технической базы социализма. ГДР не пришлось, как другим народно-демократическим государствам (в прошлом экономически отсталым), заново создавать большинство отраслей народного хозяйства. Не такой острой являлась проблема кадров, поскольку ГДР располагала достаточными кадрами квалифицированных рабочих, технической интеллигенции, необходимых для создания материально-технической базы социализма.
Опыт строительства социализма в ГДР опровергает утверждение ревизионистов о том, что марксистско-ленинская теория социалистической революции применима только к странам, отсталым в промышленном отношении.
Одна из важнейших особенностей ГДР состоит в том, что социалистическое строительство осуществляется в обстановке 201


раскола страны на два государства. Германской Демократической Республике противостоит империалистическое государство— Федеративная Республика Германии. В результате раскола единый организм народного хозяйства, сложившийся в процессе длительного исторического развития, оказался разделенным, что вызвало серьезные диспропорции. ГДР оказалась отрезанной от угольной и металлургической базы. В 1936 г. на территории, ныне занимаемой ГДР, выплавлялось чугуна только 1,3%, стали — 7%, добывалось каменного угля 2% всего производства и добычи в Германии. Нехватка металла и каменного угля тормозила развитие тяжелой промышленности, затрудняла создание материально-технической базы социализма.
Социалистическое строительство в ГДР осуществлялось (вплоть до 13 августа 1961 г.) при наличии открытой границы с милитаристским, реакционным западногерманским государством, при наличии Западного Берлина, этого центра шпионажа против ГДР. Западногерманские милитаристы, поддерживаемые американскими империалистами, прилагали и прилагают бешеные усилия, чтобы сорвать социалистическое строительство в ГДР. Их агрессивная политика в отношении рабоче-крестьянского государства нашла свое выражение в стремлении воспрепятствовать торговле между обоими германскими государствами, в экономическом шпионаже и организации многочисленных актов саботажа, в спекуляции валютой, в сманивании ученых и различного рода специалистов на Запад. Вследствие существования открытой границы западногерманские империалисты извлекали за счет населения ГДР огромные прибыли. Подсчитано, что только спекуляция валютой и организованная вербовка рабочей силы на Запад причинили ГДР потери, равные 30 млрд, марок.
Эти особенности не означают, однако, что социализм в ГДР строится каким-то особым «национальным путем». В. Ульбрихт неоднократно указывал, что, несмотря на наличие национальных особенностей в строительстве социализма в каждой стране, основные закономерности социалистической революции являются общими для всех стран, в том числе и для ГДР.
Укрепление социалистического сектора. Социалистические преобразования ремесла и капиталистической промышленности
Экономика ГДР на втором этапе революции носила типичные черты экономики переходного периода от капитализма к социализму. Для народного хозяйства республики характерно наличие трех основных экономических секторов: социалистического, мелкотоварного и капиталистического.
Экономической основой ГДР является социалистический сектор. Он играет решающую роль в экономике страны. Доля его во всем народном хозяйстве непрерывно увеличивается. Так, 202


удельный вес социалистических предприятий в валовом выпуске промышленной продукции составлял в 1950 г. 76,5%, а в 1956 г. — 88,6%. В сельском хозяйстве в 1950 г. народным имениям, сельскохозяйственным производственным кооперативам принадлежало 5,7% сельскохозяйственной площади, а в 1956 г. — 30,4%.
Наряду с социалистическим сектором в народном хозяйстве ГДР вплоть до 1959—1960 гг. значительный удельный вес занимал мелкотоварный сектор. В сельском хозяйстве около 70% полезной площади принадлежало крестьянским хозяйствам. В промышленности насчитывалось примерно 240 тыс. ремесленных предприятий, на которых было занято свыше 800 тыс. человек.
СЕПГ и рабоче-крестьянское правительство оказывали всяческую помощь и поддержку ремесленному производству. Вместе с тем они проводили политику постепенного кооперирования ремесленников на основе строгой добровольности. Первые кооперативы ремесленников возникли в ГДР в 1952 г.
В переходный период от капитализма к социализму в ГДР сохранилось еще значительное число частнокапиталистических предприятий. К 1957 г. в стране насчитывалось свыше 48 тыс. промышленных, свыше 30 тыс. транспортных, около 115 тыс. торговых частных предприятий. В большинстве своем это были средние и мелкие предприятия, собственники которых наряду с ремесленниками составляют так называемые средние слои общества.
Вопрос о средних слоях в условиях ГДР имеет очень важное значение. В прошлом мелкая и средняя буржуазия являлась резервом фашизма. В настоящее время при наличии раскола страны, существовании империалистического государства Западной Германии этот вопрос приобретает особую политическую остроту. СЕПГ, учтя уроки прошлого и тщательно проанализировав состояние экономики, расстановку классовых сил, сложившуюся в стране после окончания войны, пришла к выводу о необходимости привлечения средней буржуазии к решению экономических проблем переходного периода. В то время как в других народно-демократических странах Европы собственность средней буржуазии была экспроприирована, в ГДР средней буржуазии был предоставлен в рамках новых социальных отношений определенный простор для предпринимательской деятельности. В этом состоит одна из особенностей строительства социализма в ГДР.
СЕПГ и правительство ГДР проводили политику ограничения сферы деятельности частнокапиталистических предприятий и постепенного преобразования их в полугосударственные предприятия путем развития различных форм государственного капитализма. Первоначальной формой госкапитализма в ГДР 203


являлось заключение договоров с владельцами частных предприятий на снабжение их сырьем, на сбыт производимой ими продукции.
По мере укрепления социалистических производственных отношений в ГДР получила развитие более высокая форма госкапитализма. С 1956 г. в республике начали создаваться смешанные государственно-капиталистические предприятия.
Участие государства в работе частнокапиталистических предприятий привело к существенным изменениям их характера — они начали превращаться из частнокапиталистических в предприятия полусоциалистического типа.
Социалистические преобразования сельского хозяйства
Для успешного строительства социализма в ГДР огромное значение имели социалистические преобразования в сельском хозяйстве.
Созданию производственных сельскохозяйственных кооперативов предшествовала большая подготовительная работа. СЕПГ и рабоче-крестьянское правительство, прежде чем проводить кооперирование крестьянских хозяйств, считали необходимым подвести техническую базу под сельское хозяйство. С 1948 г. стали создаваться машинопрокатные станции. Наряду с МПС большую помощь индивидуальным крестьянским хозяйствам оказывали народные имения, являвшиеся опорными пунктами социализма в деревне.
Уже вскоре после проведения аграрной реформы начали развиваться различные формы коллективного труда: товарищества по молотьбе, по пастьбе скота и др. Постепенно группы трудящихся крестьян стали переходить к коллективной обработке земли. Эти постоянные объединения крестьянской взаимопомощи (ОКБ) представляли собой переходную ступень от единоличного крестьянского хозяйства к кооперативному.
После 1952 г. в развитии кооперативного движения наступил новый этап — началась организация сельскохозяйственных кооперативов полусоциалистического и социалистического характера. Большое значение для осуществления социалистического переустройства сельского хозяйства ГДР имели решения Второй партийной конференции о всемерном развитии сельскохозяйственных производственных кооперативов (СХПК).
Получили развитие три основных типа кооперативов. К первому типу относились кооперативы, в которых был обобществлен труд и в общем пользовании находилась только пашня. 60% доходов кооператива распределялось по трудодням, а 40%—в соответствии с размерами и качеством земельного участка, принадлежащего члену кооператива.
В кооперативах второго типа обобществлялись не только труд и пашня, но также рабочий скот и сельскохозяйственный инвентарь. Распределение доходов здесь происходило по трудо204


Трудности социалистического строительства и их преодоление
дням (не менее 70%) и по количеству и качеству внесенной крестьянами в кооператив земли (до 30%).
Третий тип — это кооперативы высшего типа. Здесь обобществлялись все сельскохозяйственные земли, а также рабочий и продуктивный скот, сельскохозяйственный инвентарь. Основная часть доходов кооператива (не менее 80%) распределялась по трудодням и только 20%—по размеру внесенной крестьянами в кооператив земли.
К концу 1957 г. в ГДР был создан 6691 СХПК. На их долю приходилось 25,2% всей сельскохозяйственной площади ГДР.
Социалистические преобразования сельского хозяйства сопровождались ликвидацией эксплуататорского класса — кулачества. Однако проходила она не путем прямой экспроприации, а путем постепенного преобразования их хозяйств. С 1954 г., когда социалистические производственные отношения в деревне укрепились, кулакам была предоставлена возможность вступать в кооперативы при условии добросовестного выполнения ими всех обязательств, вытекающих из устава.
Укрепление социалистических производственных отношений в городе и деревне, экономический подъем страны свидетель-* ствовали о правильности политики СЕПГ и правительства ГДР. Однако это не
означало, что строительство нового строя проходило гладко, без противоречий, без борьбы с трудностями. Трудящимся ГДР в процессе строительства основ социализма пришлось преодолеть большие трудности, которые усугублялись отдельными просчетами и ошибками.
Так, ликвидация диспропорций, возникших в народном хозяйстве вследствие раскола страны, вызвала необходимость форсировать развитие тяжелой промышленности. Однако при составлении плана первой пятилетки были допущены просчеты. В плане были завышены показатели развития тяжелой промышленности и занижены темпы развития легкой и пищевой промышленности, что привело к опасному отставанию этих жизненно важных отраслей промышленности от растущих потребностей страны.
Был взят слишком жесткий курс в отношении крупного крестьянства, ремесленников, мелкой и средней городской буржуазии, выразившийся в завышенном обложении их налогами и других мерах. Это привело к тому, что многие крупные крестьяне стали забрасывать свои хозяйства, а некоторые ушли на Запад, сузилась предпринимательская деятельность мелкой и средней буржуазии.
В связи с усилившейся подрывной деятельностью западногерманских и иностранных империалистов, а также просчетами 205


и перегибами, допущенными в деле социалистического строительства, в 1953 г. в ГДР создалось трудное положение.
Политбюро ЦК СЕПГ и правительство ГДР открыто заявили перед всем народом об ошибках и одновременно приняли решительные меры по их исправлению. Было решено снизить темпы развития отдельных отраслей тяжелой промышленности, с тем чтобы высвободить дополнительные средства для производства товаров широкого потребления, расширения жилищного строительства. Были пересмотрены и снижены размеры налогов на средние и крупные крестьянские хозяйства. Бежавшим из республики крестьянам была предоставлена возможность вернуться и получить обратно все свое имущество. Были созданы благоприятные условия для развития ремесла, а также нормализирована деятельность частных предприятий.
Все эти мероприятия СЕПГ и правительства ГДР получили горячее одобрение населения республики. Однако западногерманские милитаристы в союзе с империалистами США, используя недовольство некоторых слоев населения, спровоцировали 17 июня 1953 г. фашистский путч. При домощи путча реакция намеревалась ликвидировать революционные завоевания трудящихся ГДР, восстановить господство монополистов и юнкеров и «присоединить» ГДР к милитаристскому западногерманскому государству. Однако ей пришлось натолкнуться на непоколебимую стойкость народа, и особенно рабочего класса, решительно выступившего в защиту социалистических завоеваний. СЕПГ и правительство ГДР разоблачили авантюристические планы реакции и ликвидировали с помощью Советской Армии фашистский путч.
Большим вкладом в дело создания материально-технической базы социализма явился первый пятилетний план развития народного хозяйства ГДР. В ходе выполнения пятилетки в ГДР развернулось массовое социалистическое соревнование за ее досрочное выполнение, движение новаторов и рационализаторов производства. Оно развивалось под лозунгом: «Чтобы жить по-социалистически, надо работать по-социалистически!»
Первый пятилетний план был успешно выполнен к концу 1955 г. За пятилетие объем валовой продукции промышленности возрос на 89,9%, а по сравнению с 1936 г. — в 2 раза. Ежегодный прирост промышленной продукции составлял около 18%.
За годы пятилетки в ГДР была создана собственная металлургическая база, построены такие крупные предприятия, как металлургический комбинат «Ост» близ Франкфурта-на-Одере, металлургический завод в г. Калбе, а также расширены мощБорьба рабочего класса под руководством СЕПГ за выполнение первого пятилетнего плана
206


ности других крупных предприятий. Это позволило увеличить производство чугуна за пятилетие в 5 раз, стали — в 2,5 раза.
За годы пятилетки было построено и реконструировано 25 предприятий тяжелого машиностроения, по существу были заново созданы судостроительная промышленность, отдельные отрасли сельскохозяйственного машиностроения, энергомашиностроения. Машиностроительные заводы ГДР стали выпускать сложнейшие станки и механизмы для различных отраслей промышленности.
Большое внимание было уделено развитию топливно-энергетической базы республики. В связи с тем что ГДР не имела запасов каменного угля, встала задача изыскания нового вида топлива. Проблема была решена путем развития буроугольиой промышленности. Ежегодная добыча бурого угля составила к концу пятилетки 200 млн. т.
Развитие металлургической, машиностроительной, химической и других отраслей тяжелой промышленности, реконструкция топливно-энергетической базы привели к ликвидации или сокращению диспропорций, возникших в народном хозяйстве из-за раскола страны.
Значительные успехи были достигнуты и в сельском хозяйстве. Валовая продукция сельского хозяйства за пятилетку выросла на 44%, главным образом за счет повышения урожайности.
Национальный доход увеличился за 1951—1955 гг. на 62%. Цены на товары широкого потребления снизились за то же время на 32%.
Укрепление рабоче-крестьянской власти, мощный подъем экономики в результате выполнения первого пятилетнего плана еще больше повысили роль ГДР в национальной борьбе немецкого народа, подняли ее международный авторитет.
Большое значение для успешного строительства социализма в ГДР имела всесторонняя братская помощь Советского Союза и других социалистических стран.
Советский Союз оказал всемерную помощь ГДР в развитии тяжелой промышленности путем ввоза новейших машин и оборудования для заводов и фабрик, руды для металлургической промышленности, сырья для легкой и пищевой промышленности. Советское правительство в 1950 г. снизило на 50% репарационные платежи ГДР, а с 1 января 1954 г. полностью отказалось от них. Кроме того, оно передало безвозмездно в собственность ГДР все принадлежащие ему и расположенные на территории республики промышленные предприятия (около 200), полностью освободило ГДР от уплаты задолженности по внешним оккупационным расходам, образовавшимся с 1945 г., а также от уплаты послевоенных государственных долгов.
207


Огромное значение имело заключение в сентябре 1955 г. государственного договора между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик. Со-
гласно этому договору, ГДР получила суверенитет и независимость, свободу в осуществлении внутренней и внешней политики.
Борьба СЕПГ за национальное единство, за мир
Важнейшей задачей, которая стоит перед СЕПГ и всем немецким народом на протяжении всех послевоенных лет, является борьба за преодоление раскола стра-
Германии как миролюбивого демократи-
ны, за воссоединение
ческого государства. Борьбу всех патриотических сил за единство страны возглавляет СЕПГ.
Программа СЕПГ указывает: «Социалистическая Единая Партия Германии неуклонно стремится к своей цели: восстановлению единства Германии, к преодолению раскола, происшедшего по вине западных империалистических держав и западногерманских капиталистов».
Вместе с тем СЕПГ непрерывно разъясняет массам, что воссоединения Германии на демократической основе и ее процветания в будущем можно добиться лишь при условии сохранения и упрочения мира в Европе и во всем мире. В то же время упрочение мира и единство Германии требуют ликвидации остатков второй мировой войны, заключения мирного договора.
Важнейшей предпосылкой успешной борьбы немецких патриотов за восстановление единства Германии на мирной, демократической основе явилось создание и укрепление Германской Демократической Республики.
Однако задачи борьбы за мирное воссоединение Германии не могут быть разрешены в рамках одной ГДР. Поэтому СЕПГ и правительство ГДР неоднократно подчеркивали, что национальное воссоединение Германии — дело всего германского народа. «Немцы — за один стол» — таков лозунг, выдвинутый СЕПГ и правительством республики.
Являясь подлинными защитниками и выразителями национальных интересов своего народа, СЕПГ, правительство ГДР и Национальный фронт демократической Германии выработали программу мирного разрешения германского вопроса. Она предусматривала образование путем переговоров Временного общегерманского правительства, которое должно было подготовить мирный договор и провести свободные выборы по всей Германии.
Большое значение для развития борьбы немецкого народа за воссоединение Германии имели решения IV съезда СЕПГ (март—апрель 1954 г.). Съезд подвел итоги борьбы патриотических сил Германии за единство страны и принял программный документ «Путь к решению жизненных вопросов немецкой нации».
208


В этом документе говорилось: «Миролюбивые силы Германии стремятся к достижению независимости Германии и миру. Они настаивают на заключении мирного договора с единой, демократической, миролюбивой и независимой Германией, требуют освобождения Германии от иностранной оккупации и выступают за скорейшее образование временного общегерманского правительства, которое должно подготовить свободные демократические выборы и провести их».
Программный документ провозгласил в качестве важнейшей задачи партии рабочего класса и всех прогрессивных немцев борьбу против восстановления германского милитаризма, в какой бы форме оио ни происходило, борьбу против Парижского договора и других агрессивных договоров и соглашений, за создание системы коллективной безопасности в Европе.
Руководствуясь решениями IV съезда СЕПГ, трудящиеся ГДР усилили борьбу за быстрейшее заключение мирного договора, за мирное воссоединение страны.
Однако многочисленные предложения правительства ГДР о преодолении раскола и достижении национального единства мирным путем неизменно отвергались правящими кругами ФРГ, усиленно проводящими политику ремилитаризации Западной Германии.
Вступление ФРГ в агрессивный блок НАТО в 1954 г., формирование реваншистского бундесвера усилили военную опас* пость в Европе и во всем мире. В создавшейся обстановке задача восстановления единства Германии не могла быть решена путем проведения общегерманских свободных выборов, как это было возможно до Парижских соглашений.
Исходя из анализа международного положения и условий, сложившихся в Германии, ЦК СЕПГ разработал новую программу воссоединения Германии, которая предусматривала постепенное сближение и укрепление сотрудничества между ГДР и ФРГ, создание условий для образования в будущем Германской конфедерации.
Предложение СЕПГ о создании Германской конфедерации положило начало новому этапу борьбы рабочего класса и всех патриотических сил германского народа за мирное, демократическое воссоединение Германии.


Глава III
ПОБЕДА НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ РЕВОЛЮЦИЙ И БОРЬБА ЗА ПОСТРОЕНИЕ ОСНОВ СОЦИАЛИЗМА В СТРАНАХ АЗИИ
§ 1. МОНГОЛИЯ
X съезд МНРП.
VIH Великий народный хурал. Принятие новой конституции МНР
К концу 30-х годов был завершен демократический этап монгольской народной революции. Под руководством своей народно-революционной партии монгольский народ полностью ликвидировал
эксплуататорский класс феодалов, а следовательно, и феодальные производственные отношения, вытеснил иностранный торгово-ростовщический капитал, обеспечил национальную независимость страны. Таким образом были созданы необходимые предпосылки для построения основ социализма в Монголии. Монгольская народная революция из демократической постепенно переросла в социалистическую.
В марте 1940 г. состоялся X съезд Монгольской народно-революционной партии. Съезд подвел итоги коренных социальноэкономических преобразований, происшедших в стране на демократическом этапе народной революции, и определил перспективы дальнейшего развития страны. В резолюции съезда подчеркивалось, что Монгольская Народная Республика вступила в новый период своего развития — период создания основ социализма. История подтвердила правоту ленинского положения о возможности некапиталистического пути развития отсталых стран с братской помощью социалистических государств.
При поддержке и помощи Советского Союза в МНР началось становление социалистического уклада. Еще в начале 30-х годов в МНР стали создаваться основы национальной промышленности. Был построен ряд крупных предприятий, в том числе промкомбинат, ставший затем основной кузницей подготовки кадров рабочего класса. К 1940 г. промышленность выделилась уже в самостоятельную отрасль народного хозяйства, на ее долю приходилось около 20% всей совокупной продукции страны.
210


Одновременно велось строительство шоссейных и железных дорог, создавался государственный автотранспорт.
Большие изменения претерпело также сельское хозяйство. В нем возник и развивался социалистический сектор в лице госхозов, машиносенокосных станций и простейших форм аратских производственных объединений.
С развитием и ростом национальной промышленности формировался рабочий класс, призванный стать ведущей силой Монгольской Народной Республики.
Вместе с тем выросла и окрепла Монгольская народно-революционная партия. К 40-м годам МНРП в основном уже стала партией рабочего класса и трудового аратства, партией марксистско-ленинского типа, которая закалилась в суровой борьбе против внешних и внутренних врагов.
Важное место в работе X съезда партии занимали вопросы дальнейшего развития основной отрасли народного хозяйства — животноводства. В своей резолюции съезд указал, что развитие животноводства является первейшей задачей в подъеме экономики страны. При этом съезд отметил, что наряду с поощрением частнохозяйственной инициативы аратских масс в деле увеличения поголовья скота необходимо оказывать также всяческое содействие созданию простейших форм аратских производственных объединений, в которых средства производства (орудия производства, скот) еще полностью не обобществлялись. Были намечены меры и к расширению сети машииосено- косных станций.
X съезд партии принял новую программу МНРП, в которой были определены перспективы развития страны. «Политика Монгольской Народной Республики, — сказано в программе МНРП, — направлена на окончательное выкорчевывание остатков феодализма в экономике страны, на борьбу с пережитками феодализма в сознании людей, на обеспечение некапиталистического пути развития страны и подготовки перехода в дальнейшем к социализму».
X съезд МНРП признал необходимым принятие новой конституции МНР, которая бы отражала происшедшие социальноэкономические изменения в стране.
В июне 1940 г. был созван VIII Великий народный хурал, который обсудил и принял новую конституцию МНР. Принятие этой конституции знаменовало начало нового этапа в развитии Монгольской Народной Республики как страны, где уже складывался свой рабочий класс.
Социальная структура и перспективы страны были определены в 1-й статье конституции, провозглашавшей, что Монгольская Народная Республика есть независимое государство трудящихся (аратов-скотоводов, рабочих и интеллигенции), уничтожившее империалистический и феодальный гнет, обеспечиваю211


щее некапиталистический путь развития для перехода в дальнейшем к социализму.
Согласно конституции, вся государственная власть принадлежит трудящимся города и деревни в лице хуралов депутатов трудящихся. Конституция отражала наличие в МНР трех форм собственности: государственной, кооперативной и личной собственности трудящихся — и определяла наличие двух экономических укладов — социалистического и мелкотоварного.
Конституция предоставляла полное равноправие всем гражданам независимо от пола, имущественного положения, образования, национального и социального происхождения, вероисповедания, кочевого или оседлого образа жизни.
Конституция определяла Монгольскую народно-революционную партию как руководящую и направляющую силу монгольского общества. В статье 95 конституции подчеркивалось, что «наиболее активные и сознательные граждане из рядов рабочих, трудящихся аратов и интеллигенции объединяются в Монгольскую народно-революционную партию,* являющуюся передовым отрядом трудящихся в их борьбе за укрепление и развитие страны по некапиталистическому пути, — в партию, представляющую руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных»1.
Начавшаяся в 1939 г. вторая мировая война задержала выполнение задач, намеченных X съездом МНРП.
МНР в годы второй
Экономика МНР была поставлена на службу обороны страны, на оказание всемерной помощи Советскому Союзу, который с 1941 г. вел тяжелую кровопролитную войну против гитлеровских полчищ.
23 июня 1941 г. в Улан-Баторе состоялось объединенное заседание президиума ЦК МНРП, президиума Малого хурала и Совета министров МНР. На этом заседании была принята декларация, в которой говорилось, что нападением на СССР гер-^ манский фашизм бросил вызов всему прогрессивному человечеству. «Весь народ нашей свободолюбивой и независимой республики, связанной узами кровной нерушимой дружбы с советским народом, — подчеркивалось в декларации, — с глубочайшим презрением заклеймит этот вероломный акт со стороны фашистской Германии, ответит всемерным укреплением дружбы советского и монгольского народов, будет верен обязательствам,
1 Состоявшийся в 1949 г. IX Великий народный хурал внес в конституцию существенное дополнение, вводившее в МНР вместо многостепенных выборов всех органов власти всеобщие, прямые и равные выборы при тайном голосовании. Это мероприятие явилось новым важным шагом в дальнейшей демократизации избирательной системы, в укреплении связей депутатов с избирателями.
212


принятым на себя по договору о взаимной помощи, заключенному между МНР и СССР 12 марта 1936 года».
Только за 20 месяцев Отечественной войны трудящиеся МНР направили советским солдатам на фронт 8 эшелонов различных подарков, 60 тыс. индивидуальных посылок. В МНР производились закупки лошадей и скота для нужд Советской Армии. На собранные трудящимися МНР средства были приобретены и переданы советскому командованию танковая колонна «Революционная Монголия» и авиаэскадрилья «Монгольский арат». Кроме того, монгольский народ собрал около 2 млн.
тугриков и передал их на вооружение и содержание личного состава танковой колонны и авиаэскадрильи. Значительные средства были также собраны и переданы в освобожденные от фашистских захватчиков районы Советского Союза.
МНР приняла непосредственное участие в войне против милитаристской Японии. Верная своему союзническому долгу, она вслед за Советским Союзом 10 августа 1945 г. объявила войну Японии.
Вместе с советскими войсками Народная армия МНР участ-
вовала в разгроме японских милитаристов, внеся свой вклад в
дело борьбы сил прогресса против сил реакции и фашизма.
Развитие МНР в послевоенные годы (1947—1956 гг.). XI и XII съезды МНРП. Первый и второй пятилетние планы
После окончания войны Монгольская Народная Республика приступила к решению важнейших народнохозяйственных задач. С 1948 г. ее экономика стала развиваться на основе перспективных пятилетних планов.
Важнейшими событиями в этот период явились XI (декабрь 1947 г.) и XII (декабрь 1954 г.) съезды МНРП. На этих съездах были приняты директивы по двум перспективным планам развития народного хозяйства и культуры МНР — первый пятилетний план (1948—1952 гг.) и второй пятилетний план (1953— 1957 гг.). Основными задачами пятилеток явились всемерное развитие производительных сил страны, дальнейший рост и укрепление социалистического сектора сельского хозяйства, неуклонное повышение материального и культурного уровня мои- гольского народа. В результате выполнения этих планов МНР сделала важный шаг на пути к социализму. С помощью Советского Союза были созданы важнейшие отрасли тяжелой промышленности: горнорудная, нефтяная, энергетическая, строительная. Получили развитие современный железнодорожный, автомобильный и воздушный транспорт, а также средства связи.
Промышленная продукция в 1956 г. выросла по сравнению с 1940 г. почти в 4 раза. Значительно вырос и окреп рабочий класс, ставший ведущей силой монгольского общества. К этому 213


времени Монгольская Народная Республика из экономически отсталой страны превратилась в аграрно-индустриальную.
В годы первых двух пятилеток осуществлялись социалиста-’ ческие преобразования и в сельском хозяйстве, но необходимые условия для массового кооперирования еще не созрели.
В основном партия и правительство проводили мероприятия, показывавшие аратам преимущества коллективных форм труда. «Учитывая, — отмечалось в резолюции XII съезда МНРП,— что в настоящее время у нас еще не созданы необходимые условия для осуществления коллективизации аратских хозяйств в широких масштабах, съезд считает важнейшей очередной задачей партии в деле развития социалистического сектора сельского хозяйства дальнейшее организационно-хозяйственное укрепление аратских объединений и госхозов, превращение их в высокодоходные хозяйства, которые обеспечат более зажиточную и культурную жизнь и на деле убедят трудящихся в преимуществе крупного коллективного хозяйства».
После XII съезда партии в республике были осуществлены важнейшие мероприятия, направленные на широкое развитие кооперативного движения, на превращение аратских объединений из полусоциалистических в полностью социалистические хозяйства. Состоявшийся в марте 1955 г. I съезд передовиков аратских производственных объединений, имевший важное значение для дальнейшего развертывания кооперативного движения, констатировал, что процесс перерастания полусоциалистических сельскохозяйственных объединений в социалистические в основном завершен. Съезд утвердил примерный устав сельскохозяйственного объединения. Аратские производственные объединения стали называться сельскохозяйственными объединениями. Они представляют собой высшую форму коллективного хозяйства, где полностью обобществлены орудия производства и скот.
К концу второй пятилетки кооперирование аратских хозяйств приняло массовый характер и к осени 1959 г. полностью было завершено. Социалистические производственные отношения стали господствующими как в городе, так и в деревне. Была создана единая социалистическая система хозяйства.
В эти годы значительно выросла и окрепла Монгольская народно-революционная партия, шире и теснее стали ее связи с трудящимися массами. МНРП осуществляла успешное руководство партийным и хозяйственным строительством. В ноябре 1954 г. в ее рядах насчитывался 31741 член партии, т. е. в 2 раза больше, чем к концу 1947 г. Изменился также социальный состав партии: рабочие составляли 14,9% членов партии, скотоводы— 33,6 и служащие — 46,5%' (в 1947 г. соответственно 4,7, 54,1 и 41,2%). ‘
С образованием мировой социалистической системы значительно укрепилось международное положение МНР, 214


расширились ее внешние связи. МНР вышла на международную арену, всемерно содействуя укреплению социалистического лагеря, активно выступая вместе с Советским Союзом и другими социалистическими странами в борьбе за мир, за сотрудничество со всеми миролюбивыми народами.
§ 2. ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВЬЕТНАМ
С образованием Демократической Pec-
Первые мероприятия публики Вьетнам в стране в сложной
Республики Вьетнам воеиио-политическои обстановке1 развернулась широкая кампания по подготовке к первым в истории Вьетнама всеобщим выборам в Национальное собрание. Выборы состоялись в январе 1946 г. Они обеспечили создание на первой сессии Национального собрания правительства национального единства во главе с президентом Хо Ши Мином. Правительство сразу же принялось за восстановление народного хозяйства страны, разоренной 80-летним французским колониальным господством и опустошенной четырьмя годами войны и японской оккупации. Одновременно правительство стало осуществлять проведение дружественной внешней политики в отношении всех стран, в том числе и Франции.
6 марта 1946 г. в столице ДРВ Ханое между Францией и ДРВ было подписано предварительное соглашение, по которому французское правительство признавало республику свободным государством. 14 сентября в Фонтенбло был заключен модус вивенди между Францией и ДРВ, юридически подтверждавший сохранение статус-кво во Вьетнаме.
Подписание соглашения предоставило ДРВ необходимую мирную передышку, возможность начать строительство нового, независимого государства.
В конце октября 1946 г. в Ханое состоялась вторая сессия Национального собрания, принявшая первую конституцию. Конституция закрепила демократические свободы: свободу слова, печати, собраний, вероисповедания, гарантировала равноправие национальных меньшинств, право на труд, отдых, бесплатное образование.
Основой государственного строя ДРВ объявлялись народные советы в провинциях, городах, районах и деревнях, осуществляющие власть на местах.
1 Вся территория Вьетнама состоит из трех частей: Северной — Бак-бо, Центральной — Чунг-бо и Южной — Нам-бо. В соответствии с Потсдамскими соглашениями для разоружения японской армии в северные районы Вьетнама (севернее 17-й параллели) вступили гоминьдановские войска, а в южные районы — английские. 23 сентября 1945 г. на юге Вьетнама началась вооруженная французская интервенция против ДРВ.
215


Высшим органом государственной власти объявлялось однопалатное Национальное собрание, избираемое на три года по норме один депутат на 50 тыс. населения. Национальное собрание в свою очередь избирало Постоянный комитет, которому вменялось издание в период между ’сессиями Национального собрания законов и указов, подлежащих утверждению Национальным собранием. Согласно конституции, Постоянный комитет должен был контролировать деятельность правительства и подчиняться непосредственно Национальному собранию.
Еще 20 июля 1946 г. в духе и в соответствии с принципами Всемирной федерации профсоюзов была создана Всеобщая конфедерация труда Вьетнама (ВКТ). Последняя развернула широкую организационную и воспитательную работу среди трудящихся по их мобилизации на восстановление народного хозяйства и увеличение производительности труда. По примеру советских коммунистических субботников в ДРВ были проведены субботники для ликвидации последствий войны. Выпуск продукции в стране стал неизменно возрастать. Были созданы благоприятные условия для поднятия материального уровня трудящихся.
Однако политическое положение Вьетнама было крайне сложным. Оно усугублялось и экономическими трудностями. В 1945 г. сильнейшее наводнение погубило на корню около половины урожая. Враги республики подняли голову. Французский империализм строил планы уничтожения завоеваний Августовской революции, стремясь расколоть народное единство, посеять рознь в лагере революции.
Перед Коммунистической партией Индокитая встал вопрос о расширении социальной базы единого фронта. Партия учитывала неизбежность тяжелой и длительной борьбы с французскими колонизаторами. Надо было привлечь к делу революции неустойчивые классы и группы — мелких и средних помещиков, чиновничество. С этой целью в мае 1946 г. была создана более широкая, чем Вьетминь, организация под названием Вьетнамского национального объединенного союза, сокращенно Льен- вьет. Члены Вьетминя составили боевое ядро Льенвьета. В Льенвьет вошли все организации и лица, которые не были охвачены Вьетминем, — социалистическая партия, ряд религиозных организаций, а также патриотически настроенные лица из числа крупной буржуазии и помещиков. Льенвьет и Вьетминь под руководством коммунистов за сравнительно короткий срок сумели добиться подлинного единства вьетнамского народа. Однако слияния Вьетминя и Льенвьета тогда не произошло. Эти организации продолжали действовать параллельно, цементируя единство вьетнамского народа.
216


Национально-освободительная борьба
Начало войны вьетнамского народа против колонизато- IvUЛlПlUЛUATIHtIoDJТl1 cAnUHfiHa __ 1_ . т-> ___ __. _ _м_
ров вошла в историю Вьетнама как воина Сопротивления. Она началась 23 сентября 1945 г. с захвата города Сайгона французскими колонизаторами при поддержке английских сил. йта война, длившаяся девять лет, приняла общенациональный характер и охватила всю страну после того, как французские войска 19 декабря 1946 г. вероломно напали на столицу ДРВ Ханой. Сражение за Ханой знаменовало собой начало длительной и справедливой освободительной войны вьетнамского народа против французских колонизаторов и их американских покровителей.
Завоевания Августовской революции оказались под угрозой, тем более что революции еще не удалось полностью ликвидировать права империалистов: она только ограничила их. Не были национализированы, например, даже промышленные предприятия империалистов. Война Сопротивления и явилась продолжением революционной борьбы против империализма, начатой во время Августовского восстания. Народ Вьетнама единодушно поднялся против французских колонизаторов. Рабочие повсеместно вступали в Народную армию. Вьетнамские профсоюзы организовали вооруженные отряды. Героическая оборона Ханоя продолжалась до 17 февраля 1947 г.
В начальный период войны силам ДРВ было трудно сдерживать натиск хорошо оснащенной и обученной армии колонизаторов. Враг был вооружен самолетами, танками, артиллерией, современными видами оружия; вьетнамская же сторона не имела такой техники. Но моральный дух вьетнамского народа был неизмеримо выше морального духа оккупантов, так как народ вел справедливую войну за независимость своей родины.
В противовес французскому плану молниеносного захвата Вьетнама правительство ДРВ под руководством партии разработало и претворило в жизнь план затяжной войны, призвав народ к длительному сопротивлению, к активному изматыванию противника и накапливанию сил для будущих наступательных операций. До конца 1947 г. армии ДРВ вели активные оборонительные бои. Французская же сторона, наоборот, осуществляла широкие наступательные операции. Осенью 1947 г. она предприняла крупное наступление на Вьетбак — важнейший экономический и политический район Северного Вьетнама. Эта операция замышлялась как решающее сражение против ДРВ. Французское командование ввело в бой крупные механизированные части, но армия ДРВ при поддержке партизанских соединений сорвала французское наступление. После его провала командование вражеской стороны отказалось от крупных 217


операций и перешло к созданию системы укрепленных пунктов — «узлов обороны» и сети сторожевых постов.
С 1948 г. война приняла затяжной характер. В этот период главные боевые действия со стороны вьетнамской армии осуществлялись методами партизанской борьбы.
На долю рабочего класса выпала ответственная задача по налаживанию оборонных предприятий, по изготовлению оружия для армии и партизанских частей. После решения правительства ДРВ об эвакуации наиболее ценного промышленного оборудования и сырья в безопасные тыловые районы рабочие перенесли на своих руках в глубокий тыл оборудование фабрик, заводов и мастерских. В это время был выдвинут лозунг: «Лучше умереть, но не дать в руки врага оборудование». Несмотря на все трудности, рабочие в содружестве с инженерами- патриотами постепенно наладили сеть мастерских по производству оружия.
В войне Сопротивления верным и надежным союзником рабочего класса являлось крестьянство, составлявшее основное ядро Народной армии и партизанских отрядов. Крестьяне снабжали армию и страну необходимыми продуктами. Успех освободительной борьбы во многом зависел от прочности союза рабочего класса и крестьянства.
Важнейшим событием в жизни вьетнам-
Создание Партии ского народа явилось создание в феврале трудяОщбихся Вьетнама. 1951 г. на базе Коммунистической пар- ВьетминъяедиинЛеньиеневьета тии Индокитая — Партии трудящихся Вьетнама (Данг Лао Донг), объединившей в своих рядах лучших представителей рабочего класса, трудового крестьянства и интеллигенции.
Создание Партии трудящихся Вьетнама сыграло громадную роль в деле мобилизации всех сил вьетнамского народа на борьбу с врагом. Конечной своей целью партия провозгласила построение социализма во Вьетнаме. В манифесте, принятом съездом партии, указывалось, что главная цель рабочего класса и всех трудящихся заключается в том, чтобы довести войну до полной победы, построить независимый, единый, демократический Вьетнам и двинуться вперед по пути к социализму.
Программа партии ставила задачу укрепления народной власти и Национального фронта, являющегося одной из основ народно-демократического строя.
В середине марта 1951 г. состоялся первый пленум Центрального Комитета Партии трудящихся Вьетнама, который избрал политбюро, секретариат, центральную ревизионную комиссию. Генеральным секретарем был избран Чыонг Тинь.
По инициативе Партии трудящихся и правительства ДРВ 3 марта 1951 г. в Бакбо был созван Национальный конгресс 218


представителей всех слоев вьетнамского народа для объединения Льенвьета и Вьетминя.
На конгрессе присутствовало 152 делегата, из них 20 женщин. Делегаты, прибывшие из большинства районов страны, в том числе из оккупированных районов, представляли различные классы, национальности, партии и организации. В работе конгресса приняли участие представители партии трудящихся, демократической и социалистической партий, Общества вьетнамо-советской дружбы, Вьетнамского комитета защиты мира, герои освободительной войны, герои труда, прогрессивно настроенные помещики и духовенство.
В качестве гостей на конгрессе присутствовали представители Единого национального фронта Лаоса и Центрального комитета Единого национального фронта Камбоджи.
Осуществив слияние Вьетминя с Льенвьетом, конгресс постановил впредь именовать Единый национальный фронт Вьетнама фронтом Льенвьет.
Принятая конгрессом программа фронта Льенвьет подчеркивала, что, «сражаясь за независимость, демократию и мир, Вьетнам твердо стоит на стороне демократического лагеря и всемирного фронта борьбы за мир». В программе указывалось, что для того, чтобы довести борьбу народа до полной победы, следует проводить политику всенародного длительного движения Сопротивления, мобилизовать все людские и материальные ресурсы страны под лозунгом: «Все для фронта, все для победы!»
Конгресс избрал Национальный комитет фронта в составе 54 представителей от всех слоев населения. Среди них были 2 бывших принца, 2 католических священника, 1 епископ. В свою очередь Национальный комитет избрал Постоянный комитет в количестве 17 человек. В его состав вошли генеральный секретарь Вьетнамской партии трудящихся, генеральный секретарь Крестьянской ассоциации национального освобождения, генеральный секретарь Союза вьетнамской молодежи и другие видные общественные деятели.
Конгресс принял решение о необходимости объединения усилий народов Вьетнама, Лаоса и Камбоджи для успешного завершения освободительной борьбы. Все участники конгресса единодушно подписались под Берлинским обращением Всемирного Совета Мира о заключении Пакта Мира между пятью великими державами.
Слиянием Вьетминя и Льенвьета — образованием Единого национального фронта Вьетнама — был нанесен решительный удар колонизаторам, иностранным интервентам и их агентуре. Были расстроены планы империалистических захватчиков, направленные на разжигание братоубийственной войны во Вьетнаме. Представители народов Вьетнама, Лаоса и Камбоджи, 219


Победа Народноосвободительной армии в 1952 г.
собравшись на конгресс, образовали Объединенный фронт народов Индокитая, сыгравший немаловажную роль в обеспечении взаимопомощи народам этого полуострова.
В 1952 г. Народная армия вела активные бои с француJзскими войсками. В тесном взаимодействии с партизанами и народным ополчением она сорвала несколько
операций французского командования в районах Тай-Нинь, Бак- Нинь и других, в топких болотах Тростниковой долины, севернее Сайгона. В этих боях вьетнамцы захватили колонну французских танков «амфибий».
За период с 23 апреля по конец мая 1952 г. французские войска на равнинах Северного Вьетнама потеряли более 11 тыс. солдат и офицеров. Части Народной армии уничтожили 868 ук- репленных постов противника.
Летом 1952 г. армия Вьетнама, удерживая инициативу в своих руках и отражая атаки неприятельских войск, сорвала план французского командования по уничтожению партизанских баз в бассейне Красной реки. ч
В октябре 1952 г. Народная армия развернула новое наступление в северо-западном районе Бакбо (Нгиа-ло), населенном в основном народностью тай. Французские колонизаторы создали здесь так называемое автономное государство Тай во главе со своими ставленниками. Во время боев в районе Нгиа-
ло вьетнамские части ликвидировали все опорные пункты противника и освободили территорию в 300 кв. км.
В ноябре 1952 г. Народная армия форсировала Черную реку и развернула боевые операции на ее правом берегу. Были захвачены французские аэродромы в Куин-Най. В конце ноября вьетнамские народные войска, штурмом овладели городом Сопла— важным опорным пунктом французов на правом берегу Черной реки.
Успехи Народной армии свидетельствовали о ее возросшей мощи, об овладении командным составом армии такти-
кой маневренной войны.
Аграрная политика в годы войны
Аграрная политика партии и правительства в первый период освободительной
Сопротивления.
Закон об аграрной реформе
войны имела своей целью систематическое сокращение арендной платы и процентов с долгов, распределение земли,
принадлежащей национальным предателям и иностранным империалистам, между бедными крестьянами и семьями погибших на фронте.
Своеобразная обстановка, сложившаяся во Вьетнаме в 1945—1953 гг., не позволила непосредственно выдвинуть и разрешить задачу полного уничтожения остатков феодализма в стране. Именно этим объясняется отсрочка в проведении корен220


ной аграрной реформы. До 1953 г. партия и правительство смогли осуществить лишь некоторые антифеодальные мероприятия: ликвидировать монархию, очистить государственно-административный аппарат от феодальных элементов и старых чиновников. Была проведена также конфискация земель, ранее принадлежавших империалистам и предателям родины, на 25% снижена арендная плата, аннулированы долги крестьян помещикам.
Такого рода демократические мероприятия не разрешали полностью аграрного вопроса, но в известной мере способствовали ослаблению феодальной эксплуатации, подрывали политическое господство помещиков, облегчали жизненные условия трудового крестьянства. Земля по-прежнему оставалась в руках помещиков, феодальная эксплуатация была ограничена, но не уничтожена. Таким образом, антифеодальные задачи революции не получили полного разрешения. Лишь к концу войны Сопротивления партия и правительство смогли перейти к. осуществлению лозунга: «Землю тем, кто ее обрабатывает!»
В марте 1953 г. состоялся IV пленум Центрального Комитета Вьетнамской партии трудящихся. Пленум указал, что особое внимание должно уделяться крестьянству, удовлетворению его законных экономических и политических требований.
4 декабря 1953 г. Национальное собрание приняло закон об аграрной реформе, по которому земли иностранных империалистов и местных помещиков подлежали конфискации, реквизиции или принудительному выкупу и распределению между безземельными и малоземельными крестьянами. Основная линия Партии трудящихся в проведении аграрной реформы состояла в опоре на бедных крестьян и сельскохозяйственных рабочих при осуществлении тесного союза со средним крестьянством и при сотрудничестве с зажиточным крестьянством.
Начало проведения аграрной реформы совпало с наступательными операциями Народной армии. С конца 1953 г. вооруженные силы ДРВ перешли к широким наступательным операциям на юге, в центре и на севере страны и главным образом в северо-западной части Вьетнама (Тайбак). 7 мая 1954 г. был освобожден важнейший оплот французских оккупантов Дьен Бьен Фу. В конце июня французские войска были вынуждены оставить основные районы дельты Красной реки. К середине июля части Народной армии подошли вплотную к временно оккупированной столице республики Ханою.
21 июля 1954 г. в Женеве было подписано соглашение о прекращении военных действий во Вьетнаме, Лаосе и Камбодже, а 27 июля на фронтах Северного Вьетнама перемирие вступило в силу. Эта победа была одержана вьетнамским народом в ре221


зультате поддержки, которую он получил от прогрессивных сил мира, и в первую очередь от СССР.
Восстановление мира оказало самое благотворное влияние на осуществление аграрной реформы в ДРВ. До конца 1955 г. было проведено четыре тура аграрной реформы в 1325 деревнях с населением 3 786 тыс. человек. Последний, пятый тур охватил территорию с населением свыше 6 140 тыс. человек. В итоге реформы помещики были ликвидированы как класс, крестьяне получили землю.
Однако при проведении реформы и особенно в ходе ее заключительного тура были допущены серьезные ошибки левацкого характера. Так, в ряде деревень неверно определялись имущественное положение и классовая принадлежность отдельных лиц. К помещикам, например, относили кулаков и зажиточных крестьян, случалось также, что бедняков и батраков рассматривали как середняков, а середняков считали кулаками. Не всегда учитывались конкретная деятельность помещиков, участие многих из них или членов их семей в освободительной борьбе и в войне Сопротивления. Такой же левацкий подход иногда проявлялся и в отношении кадров низовых административных и общественных организаций.
X пленум ЦК Партии трудящихся Вьетнама, состоявшийся в октябре 1956 г., осудил допущенные ошибки и указал, что они противоречили принципам и политике партии и законам правительства. Пленум считал, что допущенные ошибки нанесли серьезный урон партии, народу, органам власти и общественным организациям в деревне. Были намечены меры по скорейшему исправлению этих ошибок. Однако при всех недостатках значение аграрной реформы в ДРВ было огромно. Как подчеркивалось в сообщении X пленума ЦК, антифеодальная задача на севере в основном была решена.
Рабочий класс в борьбе за восстановление
После подписания Женевских соглашений начался новый этап в жизни вьетнамского народа. Перед страной встали
и развитие народного хозяйства
задачи мирного экономического и культурного развития.
По сравнению с другими странами народной демократии ДРВ значительно позднее приступила к строительству основ социализма. Это явилось следствием того, что сразу же после Августовской революции французские империалисты навязали
вьетнамскому народу длительную кровопролитную войну. Следует учесть, что Вьетнам получил в наследие от колониализма крайне отсталую экономику. Только опираясь на поддержку мировой социалистической системы, на братскую бескорыстную помощь СССР, ДРВ могла в относительно короткий срок восстановить разрушенное войной и подорванное 80-летним колониальным господством народное хозяйство.
222


В новой, мирной обстановке Партия трудящихся, правитель» ство ДРВ выдвинули перед народом следующие важнейшие задачи: неукоснительно соблюдая Женевские соглашения о перемирии, расширить и укрепить единый национальный фронт; провести подготовку к всеобщим выборам для осуществления объединения страны и достижения полной независимости; восстановить и развить национальную экономику. Начиная с 1954 г. усилился процесс создания социалистического базиса и складывания социалистических производственных отношений.
В период восстановления и развития экономики ДРВ (1954— 1957 гг.) основное внимание партия и правительство обращали на всемерное укрепление и развитие государственного социалистического сектора народного хозяйства. Однако и в 1957 г. па государственный сектор приходилось лишь 23,4% общей стоимости промышленной продукции.
В сравнительно короткий срок усилиями всего народа, и в первую очередь рабочего класса, благодаря бескорыстной помощи стран социалистического лагеря в ДРВ было восстановлено и построено 750 км железных дорог, исправлено и восстановлено 4732 км грунтовых дорог, восстановлено и реконструировано 13 основных промышленных предприятий, в том числе хонгайские угольные шахты с портом Камфа, крупнейший цементный завод в Хойфонге, текстильный комбинат в Намдине, вагоноремонтный завод в Зяламе (Ханой) и др.
В 1956 г. ДРВ приступила к строительству 18 новых промышленных предприятий, сооружение которых было закончено к 1958 г. Среди них первенец цветной металлургии горпообога- тительный комбинат в г. Тинтуке, построенный и оборудованный с помощью СССР, механический завод в Ханое, производящий станки и инструменты, рыбоконсервный завод в Хай- фопге, две чайные фабрики в Футхо, несколько электростанций и другие построенные с помощью СССР предприятия.
С помощью КНР в ДРВ были сооружены и пущены в эксплуатацию спичечная фабрика, лесопильный завод, завод по ремонту автомашин, несколько электростанций, рисоочистительные заводы и другие предприятия. К концу 1957 г. в ДРВ насчитывалось 107 действующих крупных предприятий. Общая стоимость промышленной продукции в 1958 г. достигла уровня 1939 г., а производительность труда значительно превзошла довоенный уровень. В капитальном строительстве на долю государственного сектора приходилось 100%, на железнодорожном транспорте—100, в оптовой торговле — 61, в розничной — 36, во внешней торговле — 97, в банках—100%'. К концу 1957 г. закончился период восстановления народного хозяйства страны. В 1958 г. Демократическая Республика Вьетнам приступила к строительству основ социализма.
223


Народно-освободительное движение в Южном Вьетнаме
Южный Вьетнам после Августовской революции
Южный Вьетнам (Нам-бо;) подвергся нападению французских войск в сентябре 1945 г. К этому времени в Нам-бо уже действовали органы народной вла-
сти. После того как к январю 1946 г. французские войска оккупировали все города Нам-бо, по призыву органов народной власти начались всеобщие забастовки. Исполнительный комитет Нам-бо, созданный еще до Августовской революции, контролировал обширный освобожденный район. Для руководства партизанской войной против оккупантов по решению исполнительного комитета административные районы ДРВ в Нам-бо и Чунг-бо были преобразованы в зоны сопротивления со своим военным руководством в каждой из них. Эти зоны стали базой активных боевых действий.
К осени 1946 г. в Нам-бо на базе партизанских отрядов и местных сил Сопротивления была создана регулярная армия. ч
С большим успехом в Южном Вьетнаме прошли выборы в Национальное собрание ДРВ (январь 1946 г.), в которых приняло участие 90% населения. Даже в оккупированном Сайгоне в голосовании участвовало 85% жителей. Повсюду активно действовали народные комитеты, в которых были широко представлены все слои населения. В деревнях органы народной власти проводили снижение арендной платы, ликвидировали государственную монополию на соль и другие товары, аннулировали наиболее ненавистные феодальные налоги, вели борьбу с неграмотностью. Все это позволило укрепить связи между молодыми еще органами демократической власти и крестьянскими массами.
После вторжения французских войск основная часть рабочего класса оказалась на территории оккупированных городов. Перед ним стояла задача сплочения всех патриотических сил вьетнамского народа для защиты национальной независимости. В мае 1946 г. по инициативе компартии была создана параллельно с Вьетминем лига Льенвьет, объединившая самые широкие слои населения в единый национальный фронт.
К этому времени в Южном Вьетнаме возникли и были укреплены две освобожденные зоны, первая из которых включала приморские провинции к югу от г. Гуэ вплоть до мыса Варелла, вторая — труднодоступные районы Тростниковой долины и полуострова Ка-Мау. Кроме того, внутри оккупированных районов были созданы хорошо укрытые партизанские базы. Вокруг каждой из них простиралась зона партизанских действий, где происходили боевые операции. Здесь, как признавали сами оккупанты, деревни днем контролировались французскими
224


войсками, а ночью — партизанами. Районы основных плантаций, а также города Сайгон, Гуэ и другие были заняты французским
экспедиционным корпусом.
Исполнительный комитет Нам-бо, в который вошли представители всех патриотических организаций, примкнувших к лиге Льенвьет, установил эффективную связь с местными народными комитетами. Многочисленные патриотические организации, возникшие еще в 1945—1946 гг., расширяли свою деятель-
ность, поддерживали связи с оккупированными районами, изда-
вали газеты, листовки, проводили митинги и собрания.
В этот период профсоюзы1 развернули широкую деятельность по организации производства оружия и боеприпасов, по
созданию боевых отрядов.
Преобразования на территории освобожденных районов Южного
Вьетнама.
Рост массовых организаций
Огромное влияние на ход войны оказали демократические преобразования, осуществленные на территории освобожденных районов. В годы войны около поло-
вины сельского населения находилось под контролем народно-демократической власти. В результате аграрной реформы,
которая стала осуществляться с 1953 г., крестьяне получили свыше 700 тыс. га земли, конфискованной у французских помещиков, предателей и реакционеров. Арендная плата была установлена не выше 7з урожая.
Несмотря на суровые законы военного времени, трудящиеся оккупированных районов не прекращали массовой легальной борьбы, организуя забастовки и демонстрации. Эти выступления трудящихся особенно усилились с 1949—1950 гг., когда империалисты США открыто начали оказывать военную «по-
мощь» французским колониальным войскам.
Всей героической борьбой, развернувшейся в самых разнообразных формах как на освобожденной территории, так и в занятых врагом городах, гибко и умело руководила Коммунистическая партия Индокитая.
В этот период политика партии была направлена на то, чтобы мобилизовать весь народ на длительную войну Сопротивления, чтобы подготовить необходимые условия для полного разгрома врага. Партия значительно окрепла в организационном и политическом отношении. В 1951 г. орган ЦК КПИ газета «Нян-Зян» (народ) распространялась на юге тиражом 24 тыс.
1 Еще в начале 1945 г. возобновило свою деятельность объединение профсоюзов Южного Вьетнама. На полулегальном съезде профсоюзов была создана Всеобщая конфедерация труда Южного Вьетнама. Она объединила около 300 профсоюзов, товариществ рабочих, групп взаимопомощи и т. п. К августу 1945 г. ВКТ Южного Вьетнама насчитывала около 100 тыс. членов. Особенно сильные профсоюзные организации были среди рабочих каучуковых плантаций.
8 Заказ № 365
225


экземпляров. Деятельностью партийных организаций в Южном Вьетнаме в годы войны руководили Нгуен-Бинь (погиб в 1950 г.) и Ле Зуан. Огромное значение для партийной организации Нам-бо имели решения II съезда КПИ, который состоялся в феврале 1951 г., а также объединение Льенвьета и Вьетминя в марте того же года в Единый национальный фронт Вьетнама — фронт Льенвьет.
В 1954—1955 гг. в соответствии с Женевскими соглашениями Народно-освободительная армия была передислоцирована в Северный Вьетнам. Вместе с нею на север ушла и значительная часть кадровых работников юга — народных органов и революционных массовых организаций — численностью в несколько сот тысяч человек. Одновременно в Южный Вьетнам вступили части французского экспедиционного корпуса, вооруженные силы и значительная часть чиновников марионеточных властей Северного Вьетнама. Лагерь реакции пополнился и за счет беженцев, в большей части состоявших из реакционеров.
В 1954—1956 гг. марионеточное правительство Нго Динь Дьема, посаженное у власти американскими империалистами, начало по всему Южному Вьетнаму массовые репрессии против бывших участников войны Сопротивления, против всех тех, кто выступал за мирное объединение страны на основе Женевских соглашений. Особенно свирепствовали каратели на территории бывших освобожденных районов. Здесь были запрещены все революционные массовые организации, отменены декреты народной власти по аграрному вопросу и другие завоевания трудящихся, созданы реакционные организации, куда принудительно загоняли крестьян, проводились варварские массовые расправы.
Но репрессии не смогли подавить массового демократического движения. Это движение приняло форму подачи петиций и писем в адрес Международной комиссии по контролю и наблюдению за перемирием во Вьетнаме. В них выражалось требование заставить власти Нго Динь Дьема начать немедленно переговоры с ДРВ о проведении всеобщих свободных выборов, как это было предусмотрено Женевскими соглашениями. ,
Попытки властей восстановить помещичью собственность на землю в ее прежнем виде вызвали с лета 1954 г. ряд массовых выступлений. О размахе массового крестьянского движения можно судить хотя бы по тому факту, что в ряде провинций для сбора арендной платы прибегали к помощи частей регулярной армии. Борьба за экономические интересы крестьян велась даже в созданных властями легальных организациях, в частности на конференциях арендаторов й землевладельцев, которые созывались (в марте и сентябре 1956 г.) с целью смягчения напряженного положения в деревне.
226


Активная политическая борьба развернулась и в городах. Массовое движение за мирное объединение страны охватило не только рабочий класс, но и мелкую и среднюю национальную буржуазию, патриотически настроенные слои интеллигенции. 1 августа 1954 г. в Сайгоне состоялась 50-тысячная демонстрация под лозунгом «За мир и выполнение Женевских соглашений». Реакция обрушилась на демонстрантов с новой силой. В тюрьму были брошены активные участники движения за мир, в частности все члены Комитета защиты мира Сайгона — Те- лона. Среди арестованных был адвокат Нгуен Хиу Тхо 1 и сотни активистов нелегальных профессиональных организаций.
Безработица и дороговизна еще более усилились после прихода Нго Динь Дьема к власти. В 1956 г., по официальным данным, в Южном Вьетнаме насчитывалось 413 тыс. безработных (при населении 13 млн. человек). Цена на рис в 1956 г. увеличилась более чем в 2 раза по сравнению с предшествующим годом. Тяжелые условия жизни рабочего класса вызвали активизацию его борьбы за экономические интересы. В течение 1954— 1956 гг. в Южном Вьетнаме произошло более 80 крупных забастовок, в результате которых было потеряно почти 2,5 млн. человеко-дней. В ходе забастовок нередко выдвигались требования политического характера: в защиту профсоюзных свобод, против преследования профсоюзных активистов, в защиту мира и воссоединения страны.
Несмотря на тот факт, что деятельность прогрессивных профсоюзных организаций полностью была запрещена, под давлением рядовых членов профсоюзов даже лидеры желтых проф- цеитров 21 вынуждены были принимать резолюции, выдвигающие требования гарантии демократических прав, профсоюзных свобод и т. д.
Но при огромной военной и финансовой помощи американского империализма Нго Динь Дьем смог опереться в Южном Вьетнаме на реакционную военщину, определенные слои помещиков и проамериканскую компрадорскую буржуазию. В связи с некоторым расширением рынка и национального производства, вызванным рядом временных факторов, а также из страха перед социалистическими и демократическими преобразованиями, происходящими на севере, так называемые средние слои и национальная буржуазия оказали поддержку сепаратным выборам (в марте 1956 г.) и другим мероприятиям Нго Динь
1 С марта 1962 г. Нгуен Хиу Тхо является президентом Национального фронта освобождения Южного Вьетнама.
2 К 1954 г. в Южном Вьетнаме действовали три реформистских объединения: Всевьетнамская конфедерация христиан, Всевьетнамская конфедерация труда и «Форс увриер».
8*
227


Дьема, направленным на углубление раскола страны и превращение Южного Вьетнама в колонию американского империализма, в базу для военных провокаций СЕАТО.
§ 3. КОРЕЙСКАЯ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА
П^евЫанЛйННкЯоби3а
Рабочий класс’
Ко времени освобождения Кореи от японского колониального режима страна располагала относительно развитой промышленностью и довольно многочислен-
ным национальным пролетариатом. Общее число рабочих в Корее составляло к концу второй мировой войны более 2 млн. человек. Из них около 600 тыс. человек было занято в фабричнозаводской промышленности.
Основная масса корейского промышленного пролетариата была сосредоточена в богатой энергетическими и минеральными ресурсами северной части Кореи, где получили при японском господстве наибольшее развитие горнодобывающая, химическая, металлургическая и энергетическая отрасли промышленности.
Формирование корейского пролетариата шло главным образом за счет крестьян, потерявших связь с землей, а также разорявшихся городских мелких производителей. Таким образом, ряды рабочего класса в подавляющей части пополнялись выходцами из полупролетарских и непролетарских слоев населения.
В годы второй мировой войны процесс концентрации рабочих на сравнительно крупных предприятиях ускорился, хотя одновременно росло число мелких фабрик и заводов. По данным па 1943 г., на предприятиях, насчитывавших более 200 рабочих, было занято около 40%, а более 1000 — свыше 15% всех промышленных рабочих страны. Появились такие гиганты индустрии, как Хыннамский химический комбинат, где работали в годы второй мировой войны десятки тысяч человек. Несколько изменился и профессиональный состав пролетариата. Потребности военного производства вынуждали японских милитаристов шире развертывать подготовку квалифицированных кадров. Корейцы, которые ранее использовались главным образом на подсобных работах, в годы войны составляли около 20% всех квалифицированных рабочих. Несколько повысился их образовательный уровень.
Все эти изменения объективно способствовали росту классового самосознания корейского пролетариата, формированию его боевых революционных качеств.
То обстоятельство, что Корея была освобождена от колониализма армией Советского Союза, в огромной степени укреп228


ляло престиж и политические позиции рабочего класса, революционизировало умы корейских трудящихся.
Национальная буржуазия Кореи была очень слабой. У нее не было ни партии, ни четкой идейной программы. Ее политический престиж в массах был сильно подорван в результате шатаний, компромиссов и сделок с империализмом.
После освобождения Северной Кореи от японского колони- ального господства создались весьма благоприятные условия для торжества народно-демократической революции во главе с рабочим классом.
Большинство населения Юга выступило также за народнодемократическое развитие страны. Но американскому империа-
лизму удалось подавить демократическое движение в Южной Корее и экспортировать туда контрреволюцию.
Не имея возможности установить свое господство над всей страной, чему наряду с борьбой корейского народа помешала политика СССР, и в частности непосредственное пребывание в Северной Корее частей Красной Армии, США превратили территорию южнее 38 параллели в объект неоколониализма. Развитие севера и юга Кореи пошло диаметрально про-
тивоположными путями.
Формирование органов народной власти. Рост компартии
и массовых организаций
В Северной Корее, где находились Советские Вооруженные Силы, народные массы получили возможность строить
свою дальнейшую жизнь и проводить преобразование общества в соответствии
со своими интересами и чаяниями. Руководство революционным процессом возглавили рабочий класс и воссозданная сразу после освобождения Коммунистическая партия Северной
Кореи. •
В октябре 1945 г. был создан руководящий центр Коммунистической партии Северной Кореи, объединивший к началу 1946 г. 6 провинциальных, 93 уездных, 11 городских, 45 волостных и 2537 первичных партийных организаций.
Компартия быстро росла за счет рабочих, беднейшего кре- стьянства и представителей революционной интеллигенции.
Программа и лозунги партии, направленные к осуществлению подлинной независимости страны, к созданию суверенного
демократического государства, встретили горячую поддержку
самых широких слоев населения.
Организованные по инициативе масс в августе — сентябре 1945 г. органы власти — народные комитеты — представляли собой блок демократических сил, основой которого являлся союз рабочих и крестьян во главе с рабочим классом. С самого начала руководящая роль в народных комитетах принадлежала коммунистам. Образованные после освобождения Северной Кореи Демократический союз молодежи, профсоюзы, крестьянские 229


союзы, женские и другие массовые организации также осуществляли свою деятельность под руководством компартии.
Ее руководящую роль признали политические партии, организованные после освобождения Северной Кореи, — Новая народная партия, социальной базой которой являлись крестьяне и прогрессивные слои интеллигенции, а также Демократическая партия, объединившая представителей мелкой и средней городской буржуазии. Одновременно происходил процесс формирования партии Чхонудан, которая была создана в октябре 1945 г. на базе прогрессивной части религиозного общества Чхондогё. Фактически к концу 1945 г. сложился единый демократический фронт Северной Кореи во главе с компартией.
Под руководством коммунистов и при активной помощи и поддержке советского командования народные комитеты успешно решали трудные задачи восстановления разрушенного народного хозяйства, вели подготовку к проведению радикальных демократических преобразований.
Коммунистическая партия возглавила движение народных масс за претворение в жизнь соглашения о Корее, которое было принято в декабре 1945 г. на Совещании министров иностранных дел в Москве в соответствии с советским проектом и открывало пути к созданию единого независимого, демократического корейского государства.
Определяя программу преобразования общества, компартия исходила из того, что ближайшей первоочередной задачей является доведение до конца антиимпериалистической и антифеодальной революции. Эта задача была отражена в программе из 20 принципов, выдвинутой Коммунистической партией Северной Кореи в феврале 1946 г. и ставшей политической платформой народной власти. Программа предусматривала ликвидацию последствий японского колониального господства в области политики, экономики и культуры; .решительную борьбу с реакционными антидемократическими элементами; предоставление народу политических прав и свобод; проведение земельной реформы, национализации крупных промышленных объектов, транспорта, средств связи, преобразований в области культуры.
Крупной вехой в становлении и укреплении народной власти явилось создание в феврале 1946 г. Временного народного комитета Северной Кореи в качестве органа центральной административной власти. Председателем его был избран Ким Ир Сен.
Земельная реформа. Национализация промышленности, транспорта, связи и банков
В марте 1946 г. Временный народный комитет принял закон о земельной реформе. Основной принцип реформы — земля принадлежит тем, кто ее обрабатывает. Конфисковывались и передава-
лись в собственность крестьянам земли, принадлежавшие японцам и японскому государству, земли помещиков, имевших бо2за


лее 5 чонбо1 на хозяйство, и земли, систематически сдававшиеся в аренду. Конфискованные земли были освобождены от долгов и переданы крестьянам без выкупа.
В результате реформы почти 725 тыс. безземельных и малоземельных арендаторов и батраков получили около 1 млн. чонбо земли. Средства производства сельскохозяйственных компаний и помещиков также были конфискованы и переданы крестьянству.
Земельная реформа проводилась при активном участии широких крестьянских масс и при непосредственной помощи со стороны рабочего класса. Тысячи рабочих были посланы компартией в деревню.
Помещики и другие антинародные силы оказывали ожесточенное сопротивление проведению реформы. Но руководящая роль рабочего класса и высокая политическая активность крестьянства сорвали замыслы реакции, не имевшей в Северной Корее социальной опоры.
Земельная реформа не только уничтожила помещичье землевладение, арендную систему, ликвидировала пережитки феодализма в деревне, ио и ограничивала развитие капитализма, наносила серьезный удар кулачеству. Она укрепила союз рабочих и крестьян и сыграла крупную роль в упрочении строя народной демократии в Северной Корее, в превращении ее в революционно-демократическую базу всей страны. Реформа далй толчок развитию производительных сил деревни, подъему сельскохозяйственного производства.
С огромными трудностями столкнулись народные массы Северной Кореи и в области промышленности. К моменту освобождения из 1034 крупных и средних промышленных предприятий 1015 бездействовало. Советская Армия сохранила и передала органам демократической власти народное достояние корейцев.
В августе 1946 г. Временный народный комитет Северной Кореи принял закон о национализации промышленности, транспорта, средств связи, байков, торговых предприятий и культурных учреждений, принадлежавших японцам, японскому государству и корейским национал-предателям.
В результате основные командные высоты, ведущие отрасли экономики оказались в руках трудящихся. В частности, в ведение народных комитетов перешло свыше 1 тыс. промышленных предприятий.
Направленная своим острием против империализма и последствий его господства национализация ликвидировала вместе с тем капиталистическую собственность на основные средства производства, положила начало социалистическим произ-
1 1 чонбо равен 0,999 га. 231


водственным отношениям, привела к созданию социалистического сектора в народном хозяйстве, который в промышленности занял господствующее положение.
Народная власть Северной Кореи, ликвидировав крупную капиталистическую собственность, не конфисковала средств производства, принадлежавших национальной буржуазии. Она взяла курс на использование частного капитала, а в дальнейшем — на его постепенное социалистическое преобразование.
Летом 1946 г. были приняты законы о
Создание труде рабочих и служащих, о равнопра-
J вии женщин. Началось проведение ко¬
ренных реформ в области культуры. В ходе всех этих преобразований еще теснее сплотились демократические силы Северной Кореи: в июле 1946 г. было организационно оформлено создание Единого демократического национального фронта (ЕДНФ), возглавляемого коммунистической партией и ставшего прочной массовой опорой народно-демократического строя.
В августе 1946 г. коммунистическая партия объединилась с близкой ей по целям и задачам Новой народной партией в Трудовую партию Северной Кореи (ТПК). Это привело к дальнейшему сплочению сил революции, к укреплению руководящей и организующей роли марксистско-ленинской партии.
Большим шагом в укреплении строя народной демократии явилось проведение в конце 1946 — начале 1947 г. всеобщих выборов народных комитетов и замена временных органов власти постоянными.
К началу 1947 г. в Северной Корее в основном были решены общедемократические, антифеодальные задачи революции и сложились условия для перехода к решению непосредственно социалистических задач. При этом уже на первом этапе революции в результате национализации в народном хозяйстве был создан крупный социалистический сектор, появились социалистические производственные отношения.
Борьба народных масс Южной Кореи против реакции и ее американских покровителей
Народные массы Юга, не желая мирить^ ся с господством американского империализма, развернули активную борьбу за независимость, национальное единство и социальный прогресс. Под руководством коммунистов, возглавивших Демо-
кратический национальный фронт (он был создан в феврале 1946 г.), в Южной Корее проходили массовые демонстрации и митинги в поддержку решений Московского совещания министров иностранных дел, за создание единого независимого, демократического корейского государства. Нарастала забастовочная
волна на предприятиях, ширились ревнях. Вспыхнувшая в сентябре дорожников в следующем месяце крестьянские волнения в де- 1946 г. забастовка железнопереросла в массовую всена-
232


родную борьбу, в которой участвовало более 2 млн. человек. Забастовочный комитет, созданный в ходе борьбы, потребовал от оккупационных властей немедленно прекратить террор, передать власть в руки народных комитетов, предоставить народу политические свободы, провести земельную реформу, национализацию промышленности и другие демократические преобразования. Отражая насущные интересы революции, эти требования свидетельствовали об огромном влиянии на народные массы Юга революционных преобразований, проведенных в северной части страны.
Бастующих рабочих поддерживали крестьяне. С наибольшей силой крестьянское движение развернулось в провинциях Кенсан и Чолла. В выступлениях на юге страны приняли участие значительные слои мелкой городской буржуазии и интеллигенции. Характерной чертой октябрьского движения было сочетание разных форм борьбы — стачек, политических демонстраций и вооруженных выступлений.
Американская военщина обрушила против патриотов жестокие репрессии. Но борьба продолжалась. В ноябре 1946 г. была образована Трудовая партия Южной Кореи. В марте 1947 г. снова произошла всеобщая забастовка рабочих, поддержанная крестьянами и учащимися. Забастовка проходила под лозунгом осуществления демократических реформ и возобновления работы советско-американской комиссии. Горячим всенародным одобрением было встречено внесенное 26 сентября 1947 г. предложение Советского Союза об одновременном выводе из Кореи советских и американских войск и о предоставлении корейскому народу возможности самому решать вопрос о своем государственном устройстве. США отвергли это предложение. Убедившись в провале своих намерений установить господство над всей страной, они встали на путь срыва Московского соглашения, расчленения Кореи и создания марионеточного южнокорейского режима во главе с Ли Сын Маном. '
Состоявшийся весной 1948 г. II съезд Трудовой партии обсудил задачу развития революционного процесса в создавшейся обстановке, наметил пути консолидации демократических сил страны в борьбе за создание независимого, демократического корейского государства. Созванное по инициативе Трудовой партии Северной Кореи в апреле 1948 г. в Пхеньяне первое объединенное совещание политических партий и общественных организаций Северной и Южной Кореи в связи с предстоящими сепаратными выборами в Южной Корее приняло решение их бойкотировать.
Движение против этих выборов приобрело в Южной Корее многообразные формы и широкий размах. В ответ на репрессии Образование
Корейской НародноДемократической Республики
233


военщины оно в ряде мест переросло в вооруженную борьбу. Так, в апреле 1948 г. вспыхнуло восстание на о. Чечжудо, и в течение целого года американские власти не могли полностью восстановить свой контроль над островом. Несмотря на протест населения, в мае 1948 г. на Юге были проведены сепаратные выборы, создан реакционный марионеточный режим. В сложившихся условиях народные массы Кореи выступили за немедленное образование народно-демократической республики. Второе объединенное совещание представителей политических партий и общественных организаций Северной и Южной Кореи, созванное по предложению ТПК в июне 1948 г., приняло решение провести всенародные выборы на территории всей страны и создать всекорейский верховный орган .власти.
Народные массы Севера и Юга активно поддержали решения второго объединенного совещания.
Всеобщие выборы состоялись в августе 1948 г. В Северной Корее они превратились в радостный всенародный праздник.
Несмотря на разгул реакции в Южной Корее, ее население активно участвовало в выборах Верховного народного собрания, в создании Корейской Народно-Демократической Республики. При этом особую активность и мужество проявили рабочие. В промышленных районах Юга в голосовании приняло участие до 90% избирателей.
Первая сессия Верховного народного собрания (сентябрь 1948 г.) провозгласила создание Корейской Народно-Демократической Республики и приняла ее конституцию. Было создано правительство КНДР во главе с Ким Ир Сеном.
Образование КНДР явилось крупной победой демократических сил Кореи, победой всего лагеря социализма. Молодая республика вошла в великое содружество социалистических стран. Поскольку реальная власть КНДР распространилась лишь на северную часть страны, в то время как южная часть оставалась по-прежнему под игом империалистической и ли- сынмаповской реакции, одной из важнейших задач корейского народа являлась борьба за мирное объединение страны на демократической основе.
После образования КНДР народнохо- КНДР накануне зяйственное и культурное строительство освободительной
войнм в Северной Корее развернулось в еще
больших масштабах. Наряду с восстановлением экономики были сделаны крупные шаги на пути ликвидации последствий колониализма и создания плановой экономики.
Высокими темпами развивалась промышленность: если индекс валовой продукции в 1946 г. взять за 100, то в 1948 г. он составил 218, а в 1949 г. — 337.
234


Особо важную роль в восстановлении и развитии народного хозяйства и культуры КНДР сыграло заключение в марте 1949 г. между СССР и КНДР соглашения об экономическом и культурном сотрудничестве, которое помогло корейским трудящимся упрочить на севере страны экономическую базу независимости и социального прогресса.
Успехи, одерживаемые народными массами Северной Кореи под руководством Трудовой партии, являлись одними из важнейших стимулов антиимпериалистической освободительной борьбы южнокорейских патриотов. В эту борьбу вовлекались все новые слои.
Под руководством Трудовой партии летом 1949 г. был создан Единый демократический отечественный фронт (ЕДОФ), в формировании которого приняло участие свыше 70 партий и общественных организаций Северной и Южной Кореи.
В июне того же года произошло объединение Трудовых партий Северной и Южной Кореи в единую Трудовую партию. Она возглавила борьбу за мирное воссоединение страны, за ее прогрессивное развитие. Но мирный, созидательный труд народных масс КНДР был прерван войной, которую развязала американская и южнокорейская реакция.
25 июня 1950 г. лисынмановская армия вторглась на территорию Северной Кореи. По зову Трудовой партии и правительства КНДР корейский народ поднялся на освободительную борьбу за независимость, за честь, за спасение своей родины. Народная армия дала ©тпор лисынмаиовским частям и начала быстро продвигаться на юг.
Агрессивные круги США, используя развязанную ими междоусобную войну в Корее для прямой агрессии на Дальнем Востоке, послали свои войска на помощь лисынмановцам и встали на путь вооруженной интервенции против корейского народа.
Одновременно США протащили через Совет Безопасности резолюцию, которая предлагала членам ООН предоставить вооруженные силы и другую помощь «в распоряжение объединенного командования под руководством Соединенных Штатов» для войны в Корее.
Между тем к началу сентября 1950 г. части Народной армии КНДР вели боевые действия уже у Пусана. 95% всей территории Кореи, на которой проживало около 97% населения страны, было освобождено. Пытаясь предотвратить полное поражение своих войск и расширить войну в Азии, американские интервенты высадили 15 сентября 1950 г. в тылу Народной Армии, в районе Инчона, десант — 50 тыс. пехоты с танками и артиллерией. Высадку десанта прикрывали 800 самолетов и 300 военных кораблей. Это знаменовало собой начало нового этапа Освободительная война корейского народа (июнь 1950— июль 1953 г.)
235


войны. В сложившихся условиях Народная армия не в состоянии была остановить наступление агрессоров^ Захватив ценой огромных потерь значительную часть территории Северной Кореи, войска интервентов вышли в октябре 1950 г. в отдельных местах к рекам Амноккан и Туманган, что создавало непосредственную угрозу безопасности Китайской Народной Республике.
25 октября 1950 г. китайские народные добровольцы направились в Корею и присоединились к частям корейской Народной армии. После упорных оборонительных боев Народная армия КНДР совместно с китайскими добровольцами отбросила интервентов, и в апреле 1951 г. бои уже велись в районе 38-й параллели. В июле 1951 г. интервенты вынуждены были отклик-: нуться на мирную инициативу Советского правительства и начать переговоры о перемирии, которые тянулись два с лишним года. СССР и другие страны социализма активно выступали на международной арене за прекращение войны. Их позиция, поддержанная всеми миролюбивыми силами, стала одним из важнейших факторов поражения интервентов.
было подписано соглашение о перемирии. Война нанесла огромный урон молодой республике, отбросила ее экономику далеко назад. 8700 промышленных предприятий, транспорт, вся ирригационная система были разрушены. К концу вой¬
ны производство электроэнергии составляло 26,5%, металлургической промышленности—10,5, топливной—11,3% от уровня 1946 г. Сократилось производство зерна. Резко ухудшилась жизнь населения. Перед республикой снова встали задачи восстановления народного хозяйства. Начался второй восстановительный период, еще более трудный, чем первый. Сложность восстановления и развития разрушенного войной хозяйства усугублялась искусственным расчленением страны.
Определяя экономическую политику, Трудовая партия наметила три этапа послевоенного восстановления и развития народного хозяйства; короткий подготовительный, затем восстановительный, предусматривавший достижение во всех отраслях экономики довоенного уровня и нашедший отражение в трехлетием плане (1954—1956 гг.), и этап создания основ индустриализации. Его задачи были отражены в пятилетием плане на 1957—1961 гг.
В соответствии с генеральной линией партии промышленность развивалась при преимущественном росте ее тяжелых отраслей и одновременном подъеме легкой промышленности и сельского хозяйства. В стране широко развернулось трудовое соревнование, рационализаторское движение, борьба за внедрение новой техники, за высокую производительность труда.
27 июля 1953 г.
Послевоенное восстановление и развитие народного хозяйства
236


В трудные послевоенные годы Советский Союз и другие социалистические страны снова протянули корейскому народу руку братской поддержки.
При их непосредственном участии были созданы и реконструированы крупные машиностроительные предприятия: станкостроительные заводы в Хичхоне и Кусоне, Пхеньянский и Вонсанский паровозовагоноремонтные заводы и др. С помощью Советского Союза были восстановлены такие важные для подъема всей экономики страны предприятия, как металлургический завод имени Ким Чака, сталелитейный завод в Сендине, Хын- намский завод химических удобрений, завод цветных металлов в Нампхо, Супхунская ГЭС, Пхеньянский текстильный комбинат; вновь построены красильно-отделочная и шелкоткацкая фабрики и другие предприятия. В 1954—1956 гг. только СССР предоставил Корейской Народно-Демократической Республике безвозмездную помощь в сумме 1 млрд, руб., а в 1956 г. выделил дополнительно 300 млн. руб. -
Все страны социализма оказали КНДР бескорыстную поддержку, материальную, техническую и научную, что в огромной мере ускоряло и облегчало восстановление и развитие народного хозяйства, весь процесс социалистического строительства в КНДР. Предоставленная в эти первые послевоенные годы социалистическими странами безвозмездная помощь составила почти доходов госбюджета республики и была использована правительством КНДР для развития решающих отраслей экономики.
Упорный героический труд народных масс, возглавляемых рабочим классом и его партией! и опирающихся на помощь братских стран, увенчался большими победами. Трехлетний план был успешно выполнен. Валовая продукция государственной и кооперативной промышленности в 1956 г. увеличилась по сравнению с 1953 г. в 2,9 раза, а по сравнению с довоенным 1949 г. — в 2 раза. Полностью или частично было восстановлено, расширено и оснащено новой техникой более 240 предприятий, пострадавших в годы войны, заново построено свыше 80 крупных и средних предприятий.
Среднегодовые темпы роста валовой продукции промышленности в 1954—1956 гг. составляли 41,7%.
Национальный доход увеличился в 1956 г. по сравнению с 1953 г. в 4,4 раза.
Послевоенное строительство происходило в условиях расширения и упрочения социалистических форм хозяйства. В 1956 г. удельный вес государственной и кооперативной промышленности в валовой промышленной продукции страны составлял 98%. Взятый партией курс на преобразование частной промышленности и торговли начал широко осуществляться путем вовлечения предпринимателей и торговцев в разные виды 237


кооперативов. В течение нескольких послевоенных лет в основном разрешена была задача социалистического преобразования кустарного хозяйства.
Крупнейшей победой социализма в
Кооперирование КНДР явилось кооперирование сельского хозяйства, которое широким фронтом развернулось в послевоенные годы. В огне войны материальнотехническая база деревни была практически разрушена. Увеличилось число бедняцких хозяйств, составивших около 30% всех крестьян. Вместе с тем, хотя реформа 1946 г. нанесла удар кулачеству, после войны стали появляться новые кулаки. Обстановка, создавшаяся в стране, требовала быстрейшего кооперирования сельского хозяйства, без чего невозможно было поднять отсталые и разрушенные производительные силы деревни, обеспечить пропорциональное развитие промышленности и сельского хозяйства, разрешить продовольственную проблему, улучшить жизнь крестьян, особенно бедняков.
Исходя из назревших требований революции, партия выдвинула после войны задачу социалистического преобразования сельского хозяйства в качестве непосредственного лозунга дня.
Классовая политика партии в деревне заключалась в твердой опоре на бедняков и укреплении союза с середняками при ограничении и постепенном преобразовании кулацких хозяйств. Для помощи кооперированию в деревню были посланы большие группы рабочих, партийные и хозяйственные работники. До осени 1954 г. кооперирование переживало так называемый экспериментальный период. С осени 1954 г. началось массовое вступление крестьян в производственные кооперативы. Поскольку земля оставалась в частной собственности крестьян, а их экономическое положение, как и уровень сознания, были различными, решено было установить три формы кооперативных хозяйств: группы или бригады трудовой взаимопомощи, кооперативы полусоциалистического типа и кооперативы социалистического типа.
Государство оказало кооперативному строю всемерную помощь. К концу 1956 г. основная масса крестьян вступила в кооперативы. К этому времени уже насчитывалось 15 825 кооперативов, объединивших свыше 80% всех крестьянских хозяйств. Обрабатываемая ими земля составила около 80% всей пахотной площади. -
Хотя кооперирование началось в КНДР до технической реконструкции сельского хозяйства, Трудовая партия и правительство республики уже в ходе социалистического преобразования деревни проводили меры по ее техническому оснащению. Это облегчалось многообразными формами сотрудничества и взаимопомощи КНДР с СССР и другими братскими странами.
238


Успехи, одержанные в период трехлетки героическим трудом народных масс КНДР и при поддержке всего социалистического лагеря, позволили Трудовой партии перейти к решению новых задач строительства социализма. Состоявшийся в апреле 1956 г. III съезд Трудовой партии определил основное направление пятилетнего плана республики (на 1957—1961 гг.), призванного заложить фундамент социалистической индустриализации, «укрепить северную часть республики — опору революции, мощную материальную базу мирного объединения и независимости страны».
Положение в Южной Корее (1953—1956 гг.)
Милитаризация Южной Кореи. Положение рабочего класса
В послевоенные годы в Южной Корее происходил процесс ее дальнейшего закабаления американским империализмом. Еще более ухудшалось положение народных масс. Существенные измене-
иия произошли и в расстановкеполитических сил. Америкаи- ская и южнокорейская реакцияпредприняла ряд акций, направленных к дезорганизации революционных сил, к подрыву единства ослабленного войной рабочего класса, к нарушению его союза с крестьянством.
Война еще более ухудшила экономическое положение Южной Кореи. Уровень промышленного производства составлял к июлю 1953 г. лишь около 7з уровня 1950 г. В условиях послевоенной разрухи особенно болезненно сказывались изоляция от КНДР, отсутствие связей с ней, оторванность от источников электроэнергии, топлива, сырья.
Американская «помощь» не содействовала развитию национальной экономики. Эта «помощь» стала главным рычагом экономического и политического давления США на Южную Корею и была направлена в первую очередь к закреплению ее в качестве военно-стратегического плацдарма США на Дальнем Востоке.
После заключения перемирия США продолжали милитаризацию Южной Кореи. В октябре 1953 г. между правительством США и южнокорейскими властями был заключен договор о взаимной безопасности, по которому США брали на себя обязательство продолжать обучение и техническое оснащение вооруженных сил Юга и получали право размещать свои сухопутные, военно-морские и военно-воздушные силы на территории Южной Кореи, использовать ее любые военные объекты.
Милитаризация Южной Кореи сопровождалась нарушениями соглашения о перемирии, усиливала напряженность в стране. Характерно, что в послевоенном южнокорейском бюджете 239


расходы на нужды армии и полиции составляли около 70%, а на народное хозяйство и социально-культурные нужды — менее 30%.
Средства, предоставляемые в счет экономической «помощи», в большей части расходовались на импорт предметов потребления. Зависимая от иностранного капитала, экономика Юга продолжала сохранять аграрносырьевой характер. Удельный вес сельского хозяйства в национальном доходе к концу 1956 г. составлял свыше 75%. Развивались лишь те отрасли экономики, которые непосредственно были связаны с военным производством.
Открывавшиеся в послевоенные годы предприятия были мелкими. Число предприятий, насчитывающих менее 10 рабочих, увеличилось за период с 1948 по 1955 г. с 30% почти до 45% от их общего числа.
Всего в конце 1953 г. в Южной Корее насчитывалось свыше 210 тыс. рабочих, из них в обрабатывающей промышленности было занято около 100 тыс. (предприятия с числом рабочих менее пяти не учитываются). Широкое распространение получил труд женщин и детей. В обрабатывающей промышленности Юга в послевоенные годы женщины и подростки составили более половины рабочих. Средняя заработная плата женщин (не говоря уже о почти даровом труде подростков) едва достигала 55% заработной платы мужчин-рабочих.
Условия труда продолжали оставаться крайне тяжелыми. Трудовое законодательство, которое южнокорейские власти были вынуждены принять под напором рабочего движения, не выполнялось. В ряде отраслей промышленности рабочая неделя достигала 70 и более часов. Широко применялась система принудительного труда, насильственная мобилизация рабочей силы на строительство дорог, мостов и других сооружений.
Усиливался разрыв между быстро растущими ценами на товары широкого потребления и заработной платой. Некоторое повышение ее в отраслях, связанных с военным производством, не облегчало крайне тяжелого положения основной массы рабочих. Росла безработица. Даже по официальным данным, в 4 956 г. насчитывалось свыше 1 100 тыс. полностью безработных. В дальнейшем число их увеличилось.
Тяжелым бременем ложились на плечи трудящихся налоги, которые составили в среднем 50—70% доходной части бюджета южнокорейского правительства.
Хотя лисынмановская реакция предприняла немало мер, направленных к расколу рабочего класса и дезорганизации его борьбы, используя значительное обновление его состава в военные и послевоенные годы, выступления рабочих продолжались.
В 1953—1956 гг. бастовали шахтеры крупных угольных шахт, портовые рабочие Пусана, Сунчхона, Кунсана, Инчхона, 240


рабочие американских складов на о. йондо, докеры Мокпхо, текстильщики Тэгу, рабочие цементных заводов в Мунгене и Самч- хоке и другие отряды южнокорейских пролетариев.
Основными экономическими требованиями бастующих было повышение заработной платы, улучшение условий труда.
Наиболее крупной акцией, предприня-
Аграрная реформа тод лисынмановскими властями в целях в Южной Корее о
укрепления южнокорейского режима, была аграрная реформа.
Правящие круги были вынуждены пойти на ее проведение под нажимом крестьянского движения, на которое огромное влияние оказывали преобразования в Северной Корее. Но они подчинили эту реформу своим целям: попытались использовать ее для подрыва союза рабочих и крестьян, раскола крестьянской борьбы и укрепления социальной опоры США и южнокорейского режима за счет кулачества.
Проведение реформы началось весной 1950 г. . и было завершено к началу 1952 г. Закон о реформе устанавливал максимальный размер надела в 3 чонбо. Земли сверх этого, а также земли, систематически сдававшиеся в аренду, подлежали выкупу у помещика с последующей продажей крестьянам, которые обязаны были выплачивать в течение пяти лет выкуп за землю, равный 150% стоимости среднегодового урожая риса. Помещики получили возможность подготовиться к реформе, переписать часть земель на родственников, сбыть худшие участки и т. п. '
Из 1,5 млн. чонбо земли, подлежащей распределению, было продано 950 тыс., из них крестьянам — лишь 540 тыс. чонбо.
Леса, пастбища, пахотные земли у рек, ирригационные сооружения, сельскохозяйственный инвентарь, скот остались у помещика.
Хотя крупное помещичье землевладение было подорвано и реформа способствовала росту капиталистических отношений, феодальные методы эксплуатации крестьян продолжали применяться.
После реформы усилился процесс дифференциации крестьянства: с одной стороны, происходила пауперизация, с другой стороны, возросла и укрепилась кулацкая прослойка. В 1953 г. почти 1 800 тыс. хозяйств обрабатывали участки менее чем 1 чонбо (из них миллион хозяйств — менее */г чонбо).
Задолженность крестьян к началу 1957 г. возросла по сравнению с 1954 г. почти в 8 раз. 70% крестьян являлись должниками.
Несмотря на то что аграрная реформа не отвечала требованиям широких крестьянских масс, которые выступали за радикальные демократические преобразования, она привела к временному спаду крестьянского движения.
241


Правящие круги Юга приняли меры и к укреплению своих позиций среди национальной буржуазии.
Послевоенный период характеризовался известным оживлением буржуазно-националистических веяний в Южной Корее, что выражало недовольство значительных групп буржуазии господством США.
Действия американской и южнокорейской реакции, направленные на подрыв демократических сил Юга и дезорганизацию освободительного движения, не в силах были подавить стремления народных масс Юга к независимости, миру, национальному единству и социальному прогрессу.
Борьба за мирное объединение страны на демократических началах, возглавляемая Трудовой партией Кореи, оставалась и в послевоенные годы одной из важнейших задач корейской революции.
§ 4. КИТАЙ
После капитуляции милитаристской Японии феодально-компрадорский блок во главе с правительством Чан Кай-ши рассчитывал увековечить свое господство в стране, опираясь на поддержку американского империализма. Правящие круги США, в свою очередь рассчитывая превратить Китай в часть своей, по существу колониальной, «невидимой империи», рассматривали гоминьдановцев как свою агентуру. Не успели, таким образом, в 1945 г. эвакуироваться из Китая японские войска, как над китайским народом нависла новая смертельная опасность— союз американского империализма с китайскими компрадорами и помещиками. Этот союз отныне стал главным препятствием на пути Китая к независимости.
К моменту капитуляции Японии войска
Пдуерекгоомвопраыртией 8-й народной армии располагались в между компартией и гоминьданом
таких важных стратегических пунктах севера страны, как города Чжанцзякоу
(Калган), Чэндэ (провинция Жэхэ), Вейхайвэй и Чифу (провинция Шаньдунь) и др. В то же время войска Новой 4-й армии вступили на окраину Шанхая и вели бои на подступах к Нанкину. Что касается гоминьдановских вооруженных сил, то их армии располагались на расстоянии нескольких сот километров от морских портов и городов Северного и Центрального Китая. Сложившееся положение вызывало крайнюю тревогу гоминьдановских руководителей. При поддержке США они начали интенсивную подготовку к развязыванию гражданской войны.
Чтобы выиграть время, необходимое для переброски своих войск на американских самолетах и судах, чтобы скрыть от народа, жаждавшего мира, подготовку'к борьбе с революционными 242


силами, Чан Кай-ши предложил Коммунистической партии Китая провести новые переговоры. Компартия ответила согласием.
25 августа 1945 г. ЦК КПК опубликовал Декларацию о текущем моменте, в которой содержался призыв к народу сплотиться и обеспечить мир в стране. Компартия заявила о своем стремлении осуществить социальные и политические преобразования мирным путем. Для ведения переговоров с гоминьданом 28 августа руководители компартии прибыли во временную столицу — г. Чунцин.
Переговоры продолжались 43 дня. В опубликованном 10 октября 1945 г. коммюнике подчеркивалось обязательство обеих сторон решительно избегать гражданской войны, сотрудничать друг с другом в строительстве независимого, свободного и мирного Китая. Гоминьдановцы согласились с требованиями КПК о созыве Политического консультативного совета представителей всех политических партий и организаций, о необходимости предоставить народу демократические права.
О том, какова была цена обязательст-
Провал попыток вам, взятым на себя гоминьданом, сви- осенью 1945 г. детельствовал тот факт, что уже 13 и 15 октября Чан Кай-ши отдал приказ о начале военных действий против освобожденных районов. В 11 провинциях начались тяжелые бои. Гоминьдан бросил в наступление в общей сложности свыше 1 700 тыс. человек. Примерно 500 тыс. из них были неразоруженные марионеточные войска. Чан Кай-ши во время второй мировой войны никогда не выставлял одновременно столько войск против японских захватчиков.
Характерной особенностью начавшихся военных действий было то, что в них на стороне гоминьдановцев в ряде мест участвовала морская пехота США. Американские войска начали высаживаться 30 сентября в Тяньцзине и к концу 1945 г. их численность достигла 113 тыс. солдат и моряков. Еще 14 сентября между представителями гоминьдана и президентом Трумэном состоялась беседа, во время которой гоминьдановское правительство было заверено в том, что оно получит от США необходимую помощь «в развитии вооруженных сил современного масштаба».
Народные армии дали отпор гоминьдановским войскам и тем, кто им помогал.
Империалисты США оказались перед альтернативой: либо немедленно начать открытую интервенцию против китайского народа, либо тщательно подготовить гоминьдан в военном и экономическом отношении, чтобы он смог справиться с освобожденными районами. Правительство Трумэна выбрало второй путь. При этом учитывалось, во-первых, героическое сопротив-
243


ление народных вооруженных сил; во-вторых, развернувшееся движение американского народа против угрозы надвигающейся новой войны США на Дальнем Востоке; в-третьих, решительное осуждение Советским Союзом и всеми демократическими силами мира агрессивной колонизаторской- политики американских империалистов в Китае.
По инициативе СССР Московское совещание министров иностранных дел в де-
гПтозиция еСгСтСР
кабре 1945 г. высказалось за прекращение гражданской войны в Китае, за невмешательство в его внутренние дела, за вывод в кратчайший срок советских и американских войск из Китая. Выполнив освободительную миссию на Дальнем Востоке, Советский Союз предоставил населению Северо-Восточного Китая возможность самому решать свои внутренние дела. Эвакуация советских войск из Китая полностью завершилась 3 мая 1946 г. Проводы частей Советской Армии повсюду вылились в демонстрацию благодарности советским воинам за освобождение Северо-Востока Китая от японских захватчиков.
Советский Союз, не вмешиваясь bq внутренние дела Китая, отнюдь не являлся безучастным свидетелем происходивших там событий. Симпатии советского народа и его коммунистической партии были, разумеется, всегда на стороне революционных сил Китая.
Советское правительство в соответствии с советско-китайским договором от 14 августа 1945 г. не разрешило высадку гоминьдановских войск в порту Дальнем, аргументируя тем, что Дальний по условиям договора являлся торговым портом, предназначенным для перевозки товаров, а не войск. Не удалась попытка гоминьдановцев высадить войска и в Порт-Артуре. В соответствии с соглашением об этой крепости ее оборона вверялась Советскому Союзу. Порт-Артур и Дальний — эти наиболее удобные пути проникновения в Северо-Восточный Китай — оказались закрытыми для гоминьдановских вооруженных сил. Тем самым они и их американские покровители в Северо-Восточном Китае были в значительной мере скованы, что имело немаловажное значение для победы революционных сил. Большое значение для успешных действий народных армий имело и то, что они воспользовались оружием и боеприпасами бывшей Квантунской армии и^армии Маньчжоу-го, разгромленных Вооруженными С~илами ~Советского ~Союза в 1945 г.
Политический консультативный совет
Учитывая сложившееся положение в связи с провалом осеннего наступления на освобожденные районы, гоминьданов- цы вынуждены были принять предложе-
ния компартии о возобновлении мирных переговоров. ЦК КПК не питал никаких иллюзий в отношении ,клики Чан Кай-ши. Но он считал необходимым, чтобы весь народ, и особенно 244


национальная буржуазия, окончательно освободились от иллюзий в отношении «миролюбия» и «демократизма» Чан Кай-ши. Это было тем более необходимо, что в предстоящих переговорах свое «посредничество» предложили США. Президент Трумэн в конце 1945 г. назначил своим личным представителем в Китай начальника штаба армии США генерала Д. Маршалла— сторонника гибкой империалистической политики и липломатических маневров в отношении революционных сил Китая.
При «посредничестве» США начались новые переговоры. 10 января 1946 г. было достигнуто соглашение о прекращении военных действий на всей территории, за исключением Северо- Востока Китая.
В тот же день в Чунцине открылась сессия Политического консультативного совета с участием представителей гоминьдана, компартии, а также партий и организаций национальной буржуазии. В работе сессии приняли участие видные беспартийные общественные деятели. 31 января 1946 г. Политический консультативный совет закончил свою работу принятием решений по ряду важнейших проблем: о программе мирной реконструкции Китая, о создании коалиционного правительства на основе демократических принципов, о реорганизации вооруженных сил в стране.
Правительство США и гоминьдан придавали особое значение вопросу о реорганизации вооруженных сил. В дальнейшем был разработан специальный «реорганизационный» план, который был рассчитан в конечном счете на разоружение народных армий. Империалисты США исходили из того, что важнейшим условием для подавления революционных сил Китая и превращения его в колонию американских монополий должна явиться ликвидация 8-й и Новой 4-й армий. Но компартия разгадала замысел врагов революции. Коммунисты ставили вопрос о реорганизации вооруженных сил в зависимость от демократизации всей общественно-политической системы в стране.
Под прикрытием «посредничества» США полным ходом шла подготовка к развязыванию гражданской войны в масштабах всей страны. К лету 1946 г. США значительно перевыполнили разработанную еще во время войны с Японией программу подготовки и вооружения американцами 39 гоминьдановских дивизий. С каждым месяцем все более расширялась американская финансовая и продовольственная помощь гоминьдану. Известно, что после капитуляции Японии США снарядили 166 гоминьдановских дивизий, 9 эскадрилий в составе 1720 самолетов и передали военно-морскому флоту гоминьдана 757 кораблей. Вся материальная и финансовая помощь США Чан Кай-ши до 1949 г. составила свыше 6 млрд. долл.
245


1 июля 1946 г. гоминьдановские воору- Развертывание женные силы численностью свыше 4 млн. гражданской воины
человек перешли в наступление на освобожденные районы. Народно-освободительные' войска насчитывали в то время в своих рядах около 1 200 тыс. человек. Они значительно уступали гоминьдановцам и по вооружению. В распоряжении Чан Кай-ши находились крупные города и огромные территории. В то же время в освобожденных районах проживало к лету 1946 г. немногим более 100 мли. человек. Под ударами превосходящих сил противника народные войска вынуждены были отступать на всех фронтах.
4 ноября 1946 г. между правительством США и гоминьдановским правительством был подписан договор о дружбе, торговле и навигации. Это был грабительский акт, которым американские монополии устанавливали свое господствующее положение в китайской экономике.
К январю 1947 г. территория, оставленная народными войсками после начала гражданской войны, составляла 175 тыс. кв. км.
Однако в середине 1947 г. в гражданской войне наступил поворотный момент. Ни политические маневры, ни колоссальная военная, финансовая и продовольственная помощь США гоминьдану не смогли парализовать волю китайского народа к победе. Оставляя города и целые районы, народные армии в течение года увеличили свой личный состав до 2 млн. человек. Измотав противника в ходе оборонительных боев, народноосвободительные войска в июне 1947 г. перешли в контрнаступление на всех фронтах.
В ходе развернувшихся событий широкие массы китайского народа окончательно убедились в том, что мирного соглашения с гоминьданом не достичь. В связи с этим компартия заменила прежние тактические лозунги новыми. В опубликованной 10 октября 1947 г. Декларации Народно-освободительной армии компартия призвала народ ликвидировать диктаторский режим гоминьдана, предать суду и наказать клику Чан Кай-ши, создать народно-демократический строй, осуществить принцип: «Землю тем, кто ее обрабатывает!»
Особое значение компартия Китая придавала проведению аграрной реформы. В годы войны с Японией во имя укрепления единого национального фронта революционные силы временно приостановили насильственную конфискацию помещичьих земель. Но это не означало прекращения аграрных преобразований вообще. В освобожденных районах было проведено значительное снижение арендной платы и ссудного процента. После второй мировой войны в связи с изменением политической Смена тактических лозунгов КПК.
Укрепление единого фронта
246


обстановки в Китае коммунисты изменили и свою аграрную политику. Феодальное землевладение составляло основную базу гоминьдановского режима, развязавшего с помощью США кровопролитие в стране. Крестьяне повсюду настойчиво требовали радикального разрешения земельной проблемы.
4 мая 1946 г. ЦК КПК принял «Основные положения земельного закона». Этот документ предусматривал замену политики снижения арендной платы и процентов по долгам политикой конфискации помещичьих земель и распределения их среди крестьян. Компартия заявила, что ее главной задачей является решительное уничтожение феодальной эксплуатации в освобожденных районах. В соответствии с законом конфискованная у помещиков земля и ее излишки у кулаков распределялись поровну среди всего деревенского населения, занимавшегося сельским хозяйством. В сентябре 1947 г. закон был принят специальной конференцией крестьян.
Благодаря аграрной реформе, осуществленной на освобожденной территории, была предопределена победа народной революции, которая в основе своей была крестьянской революцией. Аграрная реформа позволила коммунистам создать многомиллионную армию, почти целиком комплектовавшуюся на основе добровольности из крестьян. Да и сама компартия в своем большинстве состояла из крестьян.
В ходе гражданской войны компартии удалось сплотить в едином антиимпериалистическом, антифеодальном фронте рабочих, крестьян, мелкую и национальную буржуазию. Национальная буржуазия, ее партии и лидеры не сразу встали на путь решительной борьбы с гоминьданом и кликой Чан Кай-ши. Американские империалисты предприняли отчаянные попытки оторвать национальную буржуазию Китая от единого антиимпериалистического и антифеодального фронта, изолировать компартию. Но эти попытки не были реализованы. От грабительских сделок гоминьдановской верхушки и компрадорской буржуазии с США страдали прежде всего трудящиеся Китая, а также в известной мере и национальная буржуазия. К тому же предательская внешняя политика правительства Чап Кай-ши толкала национальную буржуазию на союз с революционными силами.
Демократическая лига и другие партии и организации национальной буржуазии вместе с компартией осудили созванное гоминьданом в конце 1946 г. фиктивное «национальное собрание» как сборище реакционеров и принятую им «конституцию». Широкие слои китайского народа, в том числе и национальная буржуазия, поняли подлинный смысл действий, направленных на то, чтобы причесать гоминьдановскую диктатуру под «парламентскую демократию». В конце 1947 г. гоминьдановское правительство запретило Демократическую лигу. Ее лидеры, 247


бежавшие в Гонконг (Сянган), создали в 1948 г. новый руководящий центр организаций, входивших в лигу. Там же в 1948 г. был создан Революционный комитет гоминьдана на базе демократических групп, порвавших с Чан Кай-ши и спасшихся от преследований его тайной полиции. ’ Руководители всех этих организаций заявили о своем желании участвовать в развернувшейся борьбе против реакционного гоминьдана и его американских покровителей, а также о желании сотрудничать с компартией. Вскоре руководящее ядро Революционного комитета гоминьдана перебралось в освобожденные районы.
В ходе народной революции компартия Китая не раз прибегала к компромиссам. Создание национального фронта с участием коммунистов и гоминьдановцев в 1937 г., переговоры и соглашения с Чан Кай-ши при «посредничестве» США после капитуляции Японии, создание единого фронта с участием национальной буржуазии против гоминьдана и американского империализма—таковы наиболее важные из этих компромиссов. В едином национальном фронте оказались все оппозиционные гоминьдану и империализму США силы Китая.
В течение года после перехода народ-
Завершающие бои ных арМий в генеральное контрнаступ- р леиие (лето 1947 — лето 1948 г.) была
освобождена почти вся территория Северо-Восточного и значительная часть Северного и Центрального Китая.
12 сентября —2 ноября 1948 г. народно-освободительные войска провели Ляонин-Шэньянскую операцию, в результате которой весь Северо-Восток Китая был освобожден. К этому времени общая численность войск Чан Кай-ши составляла 2 900 тыс., а народно-освободительной армии — свыше 3 млн. человек.
Сразу же после Ляонин-Шэньянской операции народно-освободительные войска были переформированы. С 7 ноября 1948 по 10 января 1949 г. Народно-освободительная армия провела операцию в восточной части страны — на территории между р. Хуай и морем (по-китайски «хай»). Это было крупное Хуай- хайское сражение, в ходе которого была окружена и уничтожена большая группировка вражеских войск и освобождены важные в стратегическом отношении пункты — г. Сюйчжоу и др. В результате этой операции народные войска вышли к р. Янцзы.
5 декабря 1948— 13 января 1949 г. народные войска Северного Китая провели Пекин-Тяньцзинскую операцию. Крупная группировка противника в этом районе была окружена и разгромлена. Пекинский гарнизон, насчитывавший 200 тыс. человек, после мирных переговоров сдался без боя и был включен в народные войска.
В результате этих трех крупных операций гоминьдановская армия была в основном разбита. В этих условиях Чан Кай-ши 248


в январе 1949 г. снова обратился к коммунистам с «призывом о мире», чтобы выиграть время для подготовки к новым операциям. В начале апреля состоялись эти «мирные» переговоры. Однако 21 апреля народно-освободительные войска вынуждены были возобновить наступление. Вскоре они освободили Нанкин— оплот многолетнего хозяйничанья клики Чан Кай-ши. В дальнейшем наступательные операции успешно развернулись на всех направлениях. На протяжении первых восьми месяцев. 1949 г. народные армии освободили почти весь континентальный Китай. Были созданы необходимые предпосылки для провозглашения Китайской Народной Республики.
Состоявшийся в марте 1949 г. 2-й пленум ЦК КПК принял важное решение о перенесении центра тяжести работы из деревни в город. С 1927 г. партия главным образом вела работу среди крестьянства, создавая опорные базы революции в деревне. Теперь же наступило время, когда жизнь потребовала от партии возвращения центра тяжести ее работы в города,, где был сосредоточен рабочий класс. КПК сознавала, что необходимо научиться руководить восстановлением промышленности, создавать индустриальные центры.
Одновременно полным ходом шла подготовка к созыву Политического консультативного совета. Вопрос о нем был в основном решен уже в 1948 г. представителями демократических партий и организаций, входивших в единый фронт. 21 сентября 1949 г. в Пекине открылась сессия Политического консультативного совета, делегатами которого были представители рабочего класса, крестьянства, мелкой буржуазии, национальной буржуазии. В отличие от предыдущего новый Политический консультативный совет был созван на совершенно иной основе. В его составе не было представителей помещиков, компрадорской буржуазии и их партий.
Новый совет принял основные конституционные документы и создал центральные органы народной власти. 30 сентября сессия Политического консультативного совета закончила свою работу, а 1 октября 1949 г. была торжественно провозглашена Китайская Народная Республика.
за создание основ социализма
1 октября 1949 г. в Китае победила КитаОйсбкроайзовНаанриоедной народная, антиимпериалистическая и
Республики антифеодальная революция, покончившая с господством иностранных колонизаторов и их агентуры — компрадорской буржуазии в лице реакционной клики Чан Кай-ши.
249


Китайская революция развивалась и крепла под непосредственным влиянием Великой Октябрьской социалистической революции, открывшей перед народами Востока, перед всем человечеством путь к освобождению от капиталистической эксплуатации и колониального гнета. Народная революция в Китае, как отмечается в Московском Заявлении 1960 г., нанесла сокрушительный удар по позициям империализма в Азии и в огромной мере способствовала изменению соотношения мировых сил в пользу социализма.
Вместе с тем и сама китайская революция, победившая в условиях образования мировой социалистической системы, опиралась на ее полную поддержку, и только эта поддержка могла обеспечить осуществление глубоких социально-экономических преобразований. Нельзя упускать из виду, что Китай представлял собой страну с крайне отсталой экономикой, с преобладанием крестьянства, составлявшего более 80% населения страны. Промышленный пролетариат не насчитывал даже и 1% населения страны. Коммунистическая партия Китая в 1949 г. имела в своем составе лишь юкол о 3% рабочих. Абсолютное большинство партии составляли выходцы из крестьян и из других мелкобуржуазных слоев. По уровню экономического развития аграрный Китай занимал одно из последних мест в мире, причем здесь сохранились районы, где имело место даже рабство и крепостничество. Все это создавало огромные трудности для социалистического строительства. Оно было невозможно без поддержки других социалистических стран, и в первую очередь Советского Союза, который постоянно приходил на помощь китайскому народу в его длительной борьбе со своими угнетателями.
К 1949 г. уже действовал единый народно-демократический фронт под руководством КПК. Он объединил восемь демократических партий национальной и мелкой буржуазии и буржуазной интеллигенции и все демократические организации (профсоюзы, крестьянские организации, федерацию женщин, студенческие, молодежные и другие).
Первым государством, которое признало образовавшуюся в результате победы революции Китайскую Народную Республику, был Советский Союз. «Центральное народное правительство Китайской Народной Республики, — говорилось в ноте министра иностранных дел КНР от 3 октября 1949 г., — совершенно уверено в глубоких дружеских чувствах Советского правительства к китайскому народу. Китайское правительство и китайский народ испытывают безграничную радость по поводу того, что сегодня Советский Союз стал и первой дружественной державой, признавшей Китайскую Народную Республику».
250


Экспроприация собственности компрадорской буржуазии
дального общества,
После образования КНР ее первым актом была экспроприация собственности компрадорского капитала.
Китайская буржуазия, являясь продуктом полуколониального и полуфео- была неоднородна: она делилась на ком- прадорскую и национальную буржуазию. Компрадорская — это
крупная буржуазия, непосредственно связанная с иностранным империализмом. Выступая как агент-посредник между китайским рынком и иностранным капиталом, она была преданным слугой международного империализма, проводником его политики в Китае. Для компрадорской буржуазии в период господства гоминьдановского правительства было характерно срастание с государственной властью.
Социалистический уклад в КНР был создан прежде всего на основе экспроприированной собственности иностранного и компрадорского капитала. Сюда вошли находившиеся в Китае
японские, германские и итальянские промышленные пред-
приятия, перешедшие в руки гоминьдановского правительства после поражения империалистической Японии. Государство национализировало почти все железные дороги, подавляющее большинство предприятий других отраслей тяжелой про мышленности, а также некоторые важные отрасли легкой промышленности.
В 1949 г. в руки народного государства перешло 2858 про-
мышлеиных предприятий, па которых было занято в общей
сложности 750 тыс. рабочих.
А.грарная „реф«орлма
В 1950—1952 гг. в Китае пр*оходила аграрная реф,орма, которая была при-
звана ликвидировать феодальные производственные отношения и класс помещиков, а конфискованную у помещиков землю безвозмездно передать безземельным и малоземельным крестьянам.
В старом Китае помещики и кулаки, составлявшие менее 10% сельского населения, владели 70—80% всей земли. Бат-
раки, бедняки и середняки, составлявшие свыше 90% населения деревни, владели всего лишь 20—30% пахотной земли. Ежегодное производство зерна составляло примерно 100 млн. т, из которых крестьяне выплачивали помещикам в качестве арендной платы более 50 млн. т.
В соответствии с законом о земельной реформе, принятым 28 июня 1950 г. Центральным народным правительственным советом Китая, помещичья собственность на землю была ликвидирована. У помещиков было конфисковано 47 млн. га земли, ее получили 300 млн. малоземельных и безземельных крестьян. Феодальная собственность на землю уступила место единоличной крестьянской собственности. Крестьяне, став хозяевами 251


земли, с энтузиазмом включились в сельскохозяйственное производство. К концу 1952 г. в сельском хозяйстве были залечены раны, нанесенные длительными войнами, и превзойден наивысший уровень сельскохозяйственного производства (1937 г.).
При проведении аграрных преобразований компартия Китая, руководствуясь ленинским учением по крестьянскому вопросу и опытом КПСС, опиралась на бедняков и батраков, поддерживала союз с середняками при нейтрализации кулаков. Кулацкие хозяйства сохранялись в нетронутом виде. Такая политика способствовала восстановлению и развитию сельскохозяйственного производства, помогала изолировать кулачество от помещиков и тем самым облегчала ликвидацию феодального землевладения.
К помещикам правительство КНР подходило дифференцированно. С теми помещиками, которые не хотели подчиниться народной власти, народ расправлялся беспощадно: они были репрессированы или физически уничтожены. Тех же помещиков, которые приняли земельную реформу как должное, народная власть в зависимости от количества членов семьи наделила землей и дала возможность честно трудиться.
В решении Государственного административного совета Центрального народного правительства КНР об определении классовой принадлежности в деревне указывалось, что помещики, которые после проведения земельной реформы в течение пяти лет полностью подчинятся законам правительства, займутся честным производительным трудом и их поведение будет достойным, могут быть отнесены к категории трудящегося населения.
v С 1949 по 1952 г. китайский народ был
Восстановительным занят восстановлением народного хозяй-
период ства, разрушенного гоминьдановцами и
иностранными интервентами. О том, до какой степени было разрушено и дезорганизовано народное хозяйство, можно судить по даким данным: выпуск промышленной продукции в 1949 г. сократился на 50%, выплавка чугуна составила лишь 13,6%, а стали— 17,2% от наивысшего уровня производства, достигнутого в 1937 г. Резко сократилось производство зерновых и хлопка. В стране свирепствовала инфляция, процветала коррупция. В условиях жесточайшей хозяйственной разрухи КПК мобилизовала всех трудящихся на восстановление народного хозяйства.
В эти годы были восстановлены и частично реконструированы крупнейшие металлургические предприятия: Аньшаньский металлургический комбинат, угольно-металлургические предприятия в Бэньси, сталелитейные заводы. Было введено в действие более 20 современных крупных и средних доменных печей, мощность мартеновских цехов была доведена до уровня, 252


Борьба против саботажа национальной буржуазии
соответствовавшего довоенному. В 1952 г. продукция машиной строения по сравнению с 1949 г. увеличилась в 8 раз.
В 1952 г. промышленное и сельскохозяйственное производи ство достигло максимального довоенного уровня. С восстановлением народного хозяйства Китай вступил в период планового экономического строительства.
Национальная буржуазия оказывала упорное противодействие мероприятиям народного правительства, направленным на оздоровление экономической жизни страны. Она пыталась прежде всего
путем подкупа разложить и ослабить государственный аппарат изнутри. В ответ на это КПК развернула движение против «трех злоупотреблений»: хищений, расточительства и бюрократизма. Это движение помогло выявить разложившихся государственных служащих, укрепить народную власть, укрепить государственный аппарат преданными партии кадрами.
В эти годы в силу экономической разрухи наблюдалась крайняя неустойчивость рыночных цен. Государство, чтобы покрыть все возрастающий дефицит, вынуждено было выпускать большое количество бумажных денежных знаков, что не могло не привести к обесценению денег и росту цен. Цены на товары народного потребления с 1949 по март 1950 г. увеличились в Шанхае в 20 раз, в Тяньцзине в 40 раз. Буржуазные спекулятивные элементы, воспользовавшись создавшимся положением, начали скупать золото, пряжу и продукты питания, накапливать большие товарные запасы и тем самым еще более взвинчивать цены. Это вызвало серьезное расстройство экономической жизни страны, повлекло перемещение капиталов из промышленности в сферу торговли.
О размерах антигосударственных действий капиталистов и торговцев можно судить по данным проверки, проходившей в первой половине 1952 г. Так, было установлено, что 340 тыс. из 450 тыс. капиталистов и торговцев (т. е. 76%) девяти крупнейших городов страны были в той или иной мере замешаны в злоупотреблениях. Не менее !/2 всех доходов капиталисты получали в нарушение государственных законов.
Такое положение долго продолжаться не могло, ибо это подрывало возможность государственного планирования и усиливало стихийность капиталистического рынка. В начале 1950 г. государство взяло в свои руки руководство и управление финансово-экономическими делами всей страны, сбалансировало государственные доходы и расходы, стабилизировало цены на основные товары широкого потребления, покончило с инфляцией, лихорадившей страну в течение последних 12 лет господ-^ ства гоминьдана. Государственный сектор стал руководящей 253


силой на рынке, вытеснив капиталистические спекулятивные элементы. Это был переломный момент в экономической жизни страны.
В целях укрепления руководящей роли социалистического сектора во всем народном хозяйстве и перевода капиталистического сектора на рельсы государственного планирования народное правительство приняло меры к тому, чтобы направить развитие частной промышленности и торговли по пути госкапитализма.
В январе 1951 г. был обнародован государственный закон о единых закупках хлопка и пряжи, который сыграл важную роль в стабилизации рыночных цен. С этого времени почти все частные фабрики, перерабатывающие хлопок и пряжу, стали получать сырье или полуфабрикаты у государства и централизованным путем сбывать готовую продукцию государственным организациям. Это мероприятие народного правительства встретило упорное противодействие со стороны национальной буржуазии.
Буржуазия не хотела добровольно идти по пути государственного капитализма, отказывалась от экономического сотрудничества с государственным сектором. Для того чтобы сломить ее сопротивление, мобилизовать на борьбу с ней весь народ, Коммунистическая партия Китая развернула в 1952 г. широкую политическую кампанию, известную как движение против «пяти злоупотреблений»: взяточничества, уклонения от уплаты налогов, кражи государственных средств, недобросовестного выполнения правительственных заказов и хищения секретных экономических сведений в правительственных учреждениях.
Движение против «пяти злоупотреблений» вылилось в напряженную борьбу китайского рабочего класса против национальной буржуазии. По своему содержанию это была борьба между социализмом и капитализмом, в результате которой попытки национальной буржуазии направить страну по капиталистическому пути развития были парализованы. В ходе этого движения перед всем народом были разоблачены антинародные действия капиталистических элементов, что способствовало повышению классовой сознательности трудящихся, которые сами приходили к выводу о необходимости постепенной ликвидации капиталистической эксплуатации и преобразования капиталистической собственности.
Как подчеркивалось в китайской печати, значение движения против «пяти злоупотреблений» состоит в том, что оно содействовало превращению возможности мирного преобразования капиталистической экономики в действительность, создало необходимые условия в масштабе всей страны для осуществления политики госкапитализма.
254


Движение за сопротивление американской агрессии и оказание помощи корейскому народу
25 июня 1950 г. американские империалисты и их подручные — клика Ли Сын Мана — спровоцировали агрессивную войну против Корейской Народно-Демократической Республики. Американская военщина рассматривала нападение на КНДР как прелюдию к нападению на КНР. Вооруженное вы- ступление лисынмановской клики против Северной Кореи по времени совпало с переброской 7-го американского военно-морского флота в воды Тайваньского пролива, что было началом фактической оккупации китайского острова Тайвань американ-
скими вооруженными силами.
В связи с американской военной провокацией в Китае раз-
вернулось массовое движение, известное как «движение за сопротивление американской агрессии и оказание помощи корейскому народу». Начали формироваться части китайских народных добровольцев в поддержку справедливой борьбы
корейского народа.
Начав 25 октября 1950 г. военные действия против американских и лисыимаиовских вооруженных сил, народные добро-
вольцы совместно с частями Народной армии КНДР после месяца оборонительных боев у границы КНР перешли в генеральное контрнаступление и в 1951 г. отбросили врага к исход-
ным позициям, т. е. к 38-й параллели.
Под давлением мирового общественного мнения и в связи с поражением в Корее правительство США вынуждено было согласиться на переговоры о прекращении военных действий, ко-
торые начались 10 июля 1951 г.
Контрреволюционные элементы оказали
Борьба за искоренение контрреволюционных элементов
отчаянное сопротивление аграрным преобразованиям. Их сопротивление особенно усилилось, когда американская военщина развязала агрессивную войну
в Корее. В ответ на подрывную деятельность контрреволюции
в Китае в течение 1950—1951 гг. развернулось движение за ис-
коренение контрреволюционеров.
20 февраля 1951 г. было обнародовано «Положение о наказаниях за контрреволюционную деятельность», которое предусматривало самые суровые меры против контрреволюционных элементов вплоть до смертной казни. Революционное правосудие осуществлял сам народ. Над контрреволюционерами проводились открытые показательные суды.
Была вскрыта и ликвидирована вражеская деятельность религиозных феодальных обществ, а также различных миссионерских «благотворительных» католических организаций, занимавшихся подрывной и шпионской работой.
255


В первой половине 1951 г. сопротивление контрреволюции было в основном сломлено, и это еще более укрепило народнодемократическое государство, повысило уровень классовой сознательности народных масс, значительно подорвало силы
классовых врагов в стране. •
14 февраля 1950 г. был заключен До-
Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи между СССР и КНР
говор о дружбе, союзе и взаимной помощи между Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской Народной Республикой, а также подписаны
соглашения о Китайской Чанчуньской железной дороге, Порт- Артуре и Дальнем, о предоставлении Советским Союзом Китайской Народной Республике долгосрочного кредита и другие соглашения.
Заключение советско-китайского договора оказало большое влияние на всю международную обстановку. Растущая мощь и крепнущее единство социалистических стран, развивающаяся борьба народов за мир и мирное сосуществование создали благоприятные условия для развертывания хозяйственного строительства в Китайской Народной Республике.
Советско-китайский договор скрепил узы братской дружбы между советским и китайским народами. В нем предусматривалось всестороннее развитие и укрепление экономических и иных связей двух стран в соответствии с принципами равноправия, взаимных интересов, уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела.
В договоре подчеркивалось, что в случае если одна из договаривающихся сторон подвергнется нападению Японии или союзных с ней государств и будет, таким образом, в состоянии войны, то другая сторона немедленно окажет ей военную или иную помощь всеми имеющимися в ее распоряжении средствами.
В статье 4 договора указывалось, что договаривающиеся стороны будут консультироваться друг с другом по всем важным международным вопросам, затрагивающим общие интересы Советского Союза и Китая, руководствуясь интересами укрепления мира и всеобщей безопасности.
В соответствии с соглашением Советское правительство безвозмездно передавало Китаю свои права по совместному управлению Китайской Чанчуньской железной дорогой со всем принадлежащим дороге имуществом. Соглашение о Порт-Артуре предусматривало вывод советских войск из совместно используемой военно-морской базы Порт-Артур и передачу правительству КНР сооружений, находившихся в этом районе, непосред^ ственно после заключения мирного договора с Японией, но не позже, чем в конце 1952 г. Это соглашение было полностью реализовано,
256


Одновременно было подписано соглашение о советском кредите Китайской Народной Республике в сумме 300 млн. американских долларов.
В течение восстановительного периода (1949—1952' гг.) советская и китайская администрация на Китайской Чанчуньской железной дороге осуществляла тесное сотрудничество. С участием советских железнодорожников дорога была полностью восстановлена на всем протяжении, отремонтирован весь подвижной состав и организована ее нормальная эксплуатация. 31 декабря 1952 г. китайскому правительству были безвоз* мездно переданы права советской стороны по управлению этой дорогой со всем принадлежащим ей имуществом.
В духе советско-китайского договора расширялось экономическое сотрудничество между СССР и КНР. В 1950—1951 гг. в КНР были созданы следующие советско-китайские акционерные общества: по организации и эксплуатации воздушных линий; по добыче цветных и редких металлов в провинции Синьцзян; по добыче и переработке нефти в провинции Синьцзян; по строительству и ремонту судов в г. Дальнем.
Совместные советско-китайские общества сыграли большую роль в восстановлении китайской экономики, разрушенной войной. Все промышленные предприятия этих обществ, оснащенные советским оборудованием, с подготовленными с помощью советских специалистов кадрами, а также здания и сооружения в
Дальнем и Порт-Артуре в безупречном эксплуатационном со-
стоянии были переданы па льготных условиях китайской
стороне. Эти предприятия до настоящего времени играют боль-
шую роль в экономике
Генеральная линия КПК в переходный период.
Принятие конституции КНР
КНР.
В 1953 г. ЦК КПК обнародовал генеральную линию партии в переходный период, которая ставила перед китайским народом конкретные задачи социалистического строительства.
Зафиксированная в конституции Китайской Народной Рес- публики генеральная линия партии в переходный период была сформулирована следующим образом: «Период от создания Китайской Народной Республики до построения социалистического общества есть переходный период. Основными задачами
государства в переходный период являются постепенное осуществление социалистической индустриализации страны, постепенное завершение социалистических преобразований в сельском хозяйстве, кустарной промышленности, а также в капиталистической промышленности и торговле».
В соответствии с установками генеральной линии были определены и основные задачи первого пятилетнего плана (1953—1957 гг.) —создание первичной основы социалистической
9 Заказ Ns 365
257


индустриализации и осуществление социалистических преобразований.
15 сентября 1954 г. в Пекине открылась первая сессия Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП). Она приняла конституцию Китайской Народной Республики, которая законодательным путем закрепила исторические завоевания китайского народа и поставила перед ним величественную задачу строительства социализма.
Согласно конституции, ВСНП избирает председателя КНР и Постоянный комитет в составе председателя, 13 заместителей и 65 членов. Председатель КНР и Постоянный комитет действуют совместно и представляют собой коллективного главу государства. Председателю КНР предоставлено право в случае необходимости созывать Верховное государственное совещание, которое может принимать рекомендации по важным государственным вопросам. Высшим исполнительным органом является Государственный совет КНР.
В конституции сформулирована задача народно-демократического государства: «Китайская Народная Республика, опираясь на государственные органы и'общественные силы, путем социалистической индустриализации и социалистических преобразований обеспечивает постепенное уничтожение системы эксплуатации и построение социалистического общества».
Во второй половине 1955 г. в Китае на-
Кооперирование чалось осуществление социалистических преобразовании в сельском хозяйстве. Мелкий производитель, как неоднократно подчеркивали классики научного социализма, боится немедленной социализации, ибо он владелец средств производства. В. И. Ленин предупреждал, что всякое принуждение крестьянина перейти к общественной обработке земли может принести лишь большой вред социалистическому строительству. Поэтому требуется терпеливо и последовательно подводить мелкого производителя к социализму. Общее, что характерно для социалистических стран, в том числе и для КНР, в середине 50-х годов, это постепенный переход от обобществления труда к обобществлению средств производства.
Низшей формой кооперирования в КНР были группы трудовой взаимопомощи, которые создавались для совместного использования рабочего скота, сельхозинвентаря и рабочей силы. Группы трудовой взаимопомощи были наиболее простой и доступной формой организации крестьян-единоличников: они помогали миллионам крестьянских семейств преодолевать различные производственные трудности, приобщали их к коллективизму, наглядно пропагандировали преимущества совместного труда. Такие группы содержали в себе элементы социализма именно потому, что они были основаны на совместном 258


труде и совместном использовании орудий производства. Крестьяне помогали друг другу выполнять наиболее трудоемкие сельскохозяйственные работы, но каждый из них все еще оставался самостоятельным мелким производителем.
Противоречие между совместным трудом и единоличным ведением хозяйства, возникшее в группе трудовой взаимопомощи, нашло свое разрешение в сельскохозяйственном производственном кооперативе полусоциалистического типа. Земля в таких кооперативах вносилась в качестве пая, а хозяйство велось по единому плану. Частная собственность крестьян на землю и некоторые другие средства производства не подвергалась немедленной ликвидации. Кооператив выплачивал определенное вознаграждение за такие средства производства, как земля, рабочий скот и крупные сельскохозяйственные орудия, которые являлись частной собственностью, но находились в общественном пользовании.
Переход от группы трудовой взаимопомощи к сельскохозяйственному производственному кооперативу полусоциалистиче- ского типа имел целью прежде всего не преобразование единоличной крестьянской собственности в коллективную, а замену единоличной формы ведения хозяйства коллективной. С точки зрения форм собственности переход от группы трудовой взаимопомощи к кооперативу полусоциалистического типа был процессом преобразования единоличной крестьянской собственности в частично коллективную собственность.
В дальнейшем система распределения доходов по паям не могла стимулировать развитие производительных сил в сельском хозяйстве, поэтому кооперативы полусоциалистического типа стали преобразовываться в кооперативы социалистического типа. Земля в таких кооперативах становилась коллективной собственностью без всякой компенсации, другие же средства производства, например тягло и сельхозинвентарь, выкупались кооперативом. Процесс перехода от кооператива полусоциали- стического типа к кооперативу социалистического типа был одновременно процессом преобразования единоличной крестьянской собственности в коллективную собственность.
К июню 1957 г. 96,8% крестьянских дворов (в стране их насчитывалось около 120 млн.) было вовлечено в производственные кооперативы, причем 93% крестьянских .дворов было объединено в кооперативы высшего типа, т. е. типа коллективных хозяйств.


Социалистические преобразования капиталистической экономики и кустарного производства
стических преобразований капиталистической промышленности и торговли, а также кустарной промышленности.
В первые годы после победы народной революции капиталистический сектор занимал значительный удельный вес в текстильной, спичечной, резиновой, бумажной, трикотажной, пищевой, машиностроительной, металлообрабатывающей и химической промышленности, в производстве строительных материалов и культтоваров.
В 1949 г. на капиталистический сектор приходилось 60— 80% производственных мощностей в таких отраслях промышленности, как обувная, спичечная, бумажная, мукомольная, табачная, резиновая; на его долю приходилось более 50% прядильных веретен. Вплоть до 1950 г. капиталистические предприятия составляли около 50% производства таких видов продукции, как хлопчатобумажные ткани, медикаменты, бумага, резиновые изделия.
Сразу же после победы народной революции перед КПК встала задача использовать капиталйстическую экономику в интересах социалистического строительства. Политику КПК в отношении национальной буржуазии в концентрированном виде можно выразить так: использование, ограничение, преобразование. Использовать все, что может принести пользу государству и народу: производство необходимых товаров, создание внутренних накоплений, сохранение занятости рабочей силы, подготовку квалифицированных кадров и т. д.; ограничить то, что может принести ущерб государству и народу: эксплуатацию рабочих и служащих, анархию производства, погоню за прибылью, нарушение государственных законов и т. д.
Политика социалистического преобразования капиталистической промышленности и торговли осуществлялась в два этапа: первый — превращение частнокапиталистических предприятий в государственно-частные, второй — превращение государственно-частных предприятий в последовательно социалистические.
Политика использования и ограничения характерна для начальных форм госкапитализма, так как государство оказывало влияние на капиталистическую экономику главным образом в сфере обращения: предоставляло частным предприятиям заказы на переработку сырья и изготовление определенного вида продукции, снабжало их на договорных началах сырьем и т. д.
В 1956 г., когда социалистический сектор в стране достаточно окреп, КПК от политики использования и ограничения перешла к сплошному преобразованию частнокапиталистических предприятий в государственно-частные, т. е. к высшей форме госкапитализма. На смешанных государственно-частных
260


предприятиях все средства производства являлись по существу социалистической собственностью. Капиталисты уже не являлись хозяевами прежней собственности, а использовались на ранее принадлежащих им предприятиях в качестве государ-
ственных служащих и на свои прежние капиталы получали фиксированный процент (5% в год).
Кустарное производство занимало важное место в национальной экономике Китая. В 1956 г. в стране насчитывалось около 20 млн. кустарей, работавших в городах и деревнях, из них около 8 млн. кустарей-профессионалов. Своим трудом кустари восполняли то, что не могла временно дать народному хозяйству современная крупная промышленность. Кустарное производство в значительной мере удовлетворяло самые разнообразные потребности населения города и деревни. 60—70% промышленных товаров, необходимых для деревни, изготовлялось кустарями. Ассортимент изделий кустарного производства насчитывал не менее 10 тыс. различных наименований.
Веками установившиеся в кустарной промышленности про-
изводственные отношения не могли быть вдруг изменены. Поэ-
тому народное государство вначале использовало простейшие формы организации кустарей, постепенно переходя к более высокой форме — к производственным кооперативам кустарей.
Состоявшийся в сентябре 1956 г. VIII
VIII съезд КПК. Выполнение первого пятилетнего плана
съезд Коммунистической партии Китая подвел итоги борьбы китайского народа за осуществление социалистических преобразований.
В результате завершения социалистических преобразований многоукладная экономика КНР превратилась в одноукладную социалистическую экономику, что означало победу социалистических производственных отношений как в городе, так и в деревне.
Съезд подвел итоги выполнения первого пятилетнего плана и определил основные показатели второго пятилетнего плана, призвал китайский народ еще шире развернуть движение за увеличение производства и соблюдение режима экономии. В принятой резолюции по политическому отчету говорилось, что «нельзя допускать какого-либо игнорирования основного курса на преимущественное развитие тяжелой промышленности».
VIII съезд КПК принял новый устав Коммунистической партии Китая. Согласно уставу, съезды партии созываются через каждые пять лет, а в период между съездами один раз в год проводятся сессии съезда.
Создание первичной основы социалистической индустриализации сыграло большую роль в осуществлении социалистических преобразований в Китае. «Бурное развитие социалистического сектора, — говорилось в отчетном докладе VIII съезду КПК, 261


позволило нам создать материальную базу для проведения социалистических преобразований сельского хозяйства, кустарной промышленности и капиталистической промышленности и торговли... В целях планового развития народного хозяйства нам необходимо и впредь последовательно .проводить политику преимущественного развития тяжелой промышленности. Имеются товарищи, которые хотят снизить темпы развития тяжелой промышленности. Такая точка зрения является ошибочной. Спрашивается, если мы не создадим быстро необходимых'нам машиностроительной, металлургической и других отраслей тяжелой промышленности, то чем же мы будем оснащать легкую промышленность, транспорт, строительную промышленность и сельское хозяйство? Ведь тогда мы не будем иметь необходимых машин, стального проката и цемента, не будем иметь необходимой электроэнергии и топлива, и наше народное хозяйство в течение длительного периода будет находиться в состоянии отсталости».
Так оценивались VIII съездом КПК роль и место социалистической индустриализации в реконструкции всего народного хозяйства. *
Экономическая отсталость и пережитки колониализма в' национальной экономике предопределили и основное направление первого пятилетнего плана (1953—1957 гг.) в области промышленности — развертывание капитального строительства. При этом главное место отводилось промышленному строительству, и прежде всего тяжелой промышленности. Капиталовложения в тяжелую промышленность составили около 87% всех капиталовложений в промышленности.
Черная металлургия составляла основу основ не только промышленности, но и всего народного хозяйства, поэтому усилия китайского народа были сосредоточены прежде всего на развитии черной металлургии. Нужно было значительно повысить темпы производства металла, развернуть строительство новых, современных металлургических предприятий, реконструировать старые металлургические заводы на базе передовой техники, повысить качество продукции, освоить новые марки чугуна, стали и проката, расширить ассортимент изделий черной металлургии, улучшить технико-экономические показатели в работе предприятий.
В годы первой пятилетки был полностью реконструирован и значительно расширен крупнейший в Китае Аньшаньский металлургический комбинат, имеющий полный металлургический цикл. В 1958 г. на комбинате было выплавлено 4,5 млн. т стали, т. е. почти столько, сколько в 1956 г. было выплавлено во всей стране. Реконструкция старых предприятий черной металлургии сыграла большую роль в развитии промышленности, так как 262


она позволила быстро достигнуть увеличения производства металла при наименьших затратах. Началось строительство двух новых крупных металлургических комбинатов — в городах Ухань и Баотоу.
В области машиностроения усилия китайского народа были направлены прежде всего на развитие станкостроения, производство металлургического, электроэнергетического, горнорудного, транспортного, нефтяного и химического оборудования.
Заметных успехов добилось тяжелое машиностроение. Было начато строительство крупнейшего завода тяжелого машиной строения в Фулаэрцзи, который предназначался для производства рельсо-балочных станков, блюмингов, трубопрокатных агрегатов и другого прокатного оборудования, а также комплектного оборудования для доменных и мартеновских цехов металлургических заводов. В г. Лояне началось строительство первого в Китае современного завода по производству тяжелого горношахтного оборудования и бурения, подъемного оборудования для шахт и др. Кроме того, началось сооружение двух крупнейших предприятий по производству оборудования для нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей и химической промышленности в г. Ланьчжоу и предприятий тяжелого машиностроения.
Станкостроительная и инструментальная промышленность к концу первой пятилетки удовлетворяла потребности народного хозяйства в металлорежущих станках (за исключением тяжелых и точных станков) на 94%. Значительно расширялся ассортимент станков. Только в 1956 г. машиностроительные заводы освоили производство 75 новых типов металлорежущих станков, а всего за годы первой пятилетки их было освоено более двухсот.
Были проведены большие капитальные работы по строительству, реконструкции и расширению подшипниковых и инструментальных заводов. В июле 1957 г. вступил в строй Лоянский шарикоподшипниковый завод. С завершением строительства этого завода был заложен фундамент для дальнейшего развития отечественной подшипниковой промышленности.
С пуском Харбинского завода измерительного и режущего инструмента значительно расширился ассортимент выпускаемых точных измерительных приборов и металлорежущих инструментов, большая часть которых ранее в Китае не производилась.
В 1956 г. был сдан в эксплуатацию первенец китайского автомобилестроения Чанчуньский автомобильный завод с проектной мощностью 30 тыс. четырехтонных грузовых автомашин в год.
Быстро развивающейся отраслью машиностроительной промышленности стало паровозостроение. Паровозо- и вагонострои263


тельные заводы, важнейшие из которых находятся в Циндао и Дальнем, к концу первой пятилетки в основном обеспечивали железнодорожный транспорт КНР необходимым подвижным составом.
На судоверфях КНР начали строиться крупные грузовые и пассажирские пароходы, суда для каботажного плавания водоизмещением 5 тыс. т, различные рыболовные суда, буксиры, землечерпалки, плавучие мастерские и паромы.
В области сельскохозяйственного машиностроения основное внимание уделялось производству усовершенствованных сельскохозяйственных орудий на живом тягле, главным образом однолемешных и двухлемешных плугов, а также сеялок, культиваторов и т. д. Всего за годы первой пятилетки было произведено 14 млн. усовершенствованных сельскохозяйственных орудий, в том числе 2,2 млн. двухколесных двухкорпусных плугов. Объем производства современных сельскохозяйственных машин в этот период был незначительным.
Наряду с общим увеличением валовой продукции в машиностроении произошли большие изменения в техническом уровне производства, а также в географическом размещении его.
В 1957 г., в последнем году первой пятилетки, было произведено: стали — 5,35 млн. т, чугуна — 5,94 млн. т, электроэнергии—19,3 млрд, квт-ч, угля—130 млн. т, металлорежущих станков — 28 тыс. штук.
Созданная материальная основа социалистических преобразований явилась плодом героического труда китайского народа. Однако быстрые темпы промышленного развития были обеспечены за счет тесного экономического и научно-технического сотрудничества КНР с другими социалистическими странами, и прежде всего с Советским Союзом.
Опыт советского народа в развитии социалистической промышленности, в освоении техники и подготовке технических кадров был щедро и бескорыстно предоставлен в распоряжение китайского народа. Этому опыту нет цены, так как невозможно в деньгах оценить трудовой подвиг народа, впервые в истории построившего социализм. «То, что в ходе выполнения нашего первого пятилетнего плана, — писал заместитель премьера Государственного совета Ли Фу-чунь, — мы смогли в короткий срок добиться огромных успехов, неотделимо от помощи со стороны Советского Союза и стран народной демократии, особенно же это неотделимо от всесторонней и систематической помощи Советского Союза».
Советский народ радовался успехам китайского народа в социалистическом строительстве, гордился, что в основании здания, называемого социализмом, есть и камни, заложенные его трудом, о чем много говорили в свое время китайские руководители и писалось в китайской печати.
264


На IV сессии ВСНП, проходившей в июне 1957 г., Чжоу Энь-лай говорил: «Сейчас все еще находятся люди, которые пытаются отрицать огромное значение искренней помощи Советского Союза нашей стране. Совершенно ясно, что это рассчитано на то, чтобы спровоцировать ухудшение китайско-советской дружбы, подорвать международное сплочение и, следовательно, сорвать дело строительства социализма в нашей стране».
Благодаря советской помощи в Китае были созданы новые отрасли промышленности: автомобильная, тракторная, авиационная, цветная металлургия, тяжелое машиностроение, радиотехническая и электротехническая промышленность и др. «В период первой пятилетки, — писала газета «Женьминь жи- бао» от 26 сентября 1959 г., — Советский Союз помог нам в строительстве 188 крупных промышленных объектов, которые явились основой промышленного строительства в нашей стране в тот период». Среди этих объектов — металлургические комбинаты в Аиьшаие, Ухани и Баотоу, 1-й автомобильный завод в Чанчуне, завод паровых турбин в Харбине, завод нефтеперегонного оборудования в Ланьчжоу, 1-й тракторный завод в Лояие и др.
С вводом в эксплуатацию предприятий, построенных с помощью Советского Союза, в КНР были созданы новые производственные мощности, составляющие большой удельный вес по отношению ко всем имеющимся мощностям по выпуску важнейших видов продукции. Так, мощности КНР по производству чугуна составили 18—20 млн. т, в том числе 8,7 млп. т (около 45%) были созданы с помощью Советского Союза; мощности сталеплавильных агрегатов определялись в 14—16 млн. т, из них 8,4 млн. т (54%) были построены с помощью Советского Союза.
Предприятия, созданные при техническом содействии Советского Союза, есть и еще долго будут являться костяком китайской индустрии. В ряде случаев Советский Союз поставил КНР такие машины и оборудование, которые советская промышленность еще только начала создавать. Такие объекты, как Ань- шаньский и Уханьский металлургические комбинаты, завод тяжелого машиностроения в Фулаэрцзи, котельный и турбинный заводы в Харбине, кабельный завод в Шэньяне, автомобильный в Чанчуне, тракторный в Лояне, и многие другие обладают передовой технологией и являются в полном смысле слова школой распространения передового опыта в промышленности КНР. Вот как газета «Женьминь жибао» от 14 февраля 1959 г. оценивала помощь СССР в строительстве таких промышленных предприятий: «Строительство этих промышленных предприятий сыграло решающую роль в создании в период нашей первой пятилетки фундамента индустриализации Китая. Они не только значительно повысили производственные возможности промышленности нашей страны, в результате чего она стала выпускать такие 265


виды продукции, которые раньше не могла производить, но и помогли ей подготовить значительное число технических кадров. Помощь Советского Союза экономическому строительству нашей страны как в количественном -отношении, так и по своим масштабам не имеет прецедента в истории. Китайский народ всегда считает, что советская помощь является одним из важных факторов достижения быстрого прогресса в нашей стране».
По просьбе правительства КНР Советский Союз направлял в Китай большие группы советских специалистов для оказания помощи китайским организациям в строительстве промышленных предприятий, в монтаже и освоении оборудования, в организации производства.
Советский Союз в первую пятилетку поставил в народный Китай 3 тыс. металлорежущих станков, свыше 2 млн. т чугуна и стали, более 10 тыс. сельскохозяйственных машин, большое количество лабораторного оборудования и т. д. На советских предприятиях за это время прошло практику 7 тыс. китайских рабочих и инженерно-технических работников.
Немалую помощь КНР в развитии социалистической промышленности оказали и другие социалистические страны. Так, в течение первой пятилетки ГДР, Чехословакия, Польша, Венгрия, Румыния и Болгария помогли Китаю в строительстве 68 промышленных объектов — шахт, электростанций, машиностроительных заводов, заводов энергооборудования, химических и цементных заводов и др. В создании первенца китайского трак- торостроения—Лоянского тракторного завода приняло участие более 80 предприятий Советского Союза, Германской Демократической Республики и Чехословакии.
Созданная в Китае при непосредственной помощи Советского Союза и других социалистических стран первичная основа социалистической индустриализации обеспечила успешное проведение социалистических преобразований сельского хозяйства, кустарной промышленности, капиталистической промышленности и торговли.
* * *
VIII съезд КПК, который подвел итоги борьбы китайского народа за создание основ социализма, указал, что в Китае создан социалистический общественный строй, в основном разрешено противоречие между пролетариатом и буржуазией, положен конец системе классовой эксплуатации, существовавшей в течение нескольких тысячелетий, и на первый план выдвинулись противоречия «между передовым социалистическим строем и отсталыми общественными производительными силами». Перед китайским народом встала новая грандиозная задача — подвести под утвердившиеся социалистические производственные отношения современную материально-техническую базу.


РАЗДЕЛ HI
VKCX\KJ\ КОЛОНИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ИМПЕРИАЛИЗМА
ДВИЖЕНИЯ
Национальноосвободительные революции — составная часть мирового революционного процесса
Глава I
ПОДЪЕМ НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОГО ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
В годы второй мировой войны и в послевоенный период национально-освободительное движение народов колониальных и зависимых стран приобрело небывало широкий размах. Оно слилось с революционной борьбой рабочего класса против буржуазии в развитых капиталистических странах.
Известно; что борьбу угнетенных народов против колониального ига В. И. Ленин считал частью мирового революционного процесса. Он рассматривал революционную борьбу в колониальных и зависимых странах за освобождение от чужеземного ига как составную часть освободительной борьбы трудящихся всех стран, всех национальностей против империалистической буржуазии. В. И. Ленин раскрыл объективные предпосылки создания единого антиимпериалистического фронта в международном масштабе, представляющего собой союз рабочего класса европейских стран со всеми угнетенными колониальными народами.
Борьба народов колониальных и зависимых стран за свое национальное освобождение была неразрывно связана с борьбой международного пролетариата за социализм.
Рабочий класс, являясь ведущей силой в мировом революционном процессе, оказывает огромную идейную помощь борцам за национальное освобождение, обладая научной теорией— марксизмом-ленинизмом. После победы социалистической революции в России, а затем и в ряде стран Европы и Азии национально-освободительное движение превратилось в революционную силу международного характера.
267


Само развитие национально-освободительного движения, его содержание и формы показывают, что силы мирового социализма решающим образом содействовали борьбе народов колониальных и зависимых стран за их освобождение. Великий Октябрь подорвал всемирное господство империализма, положив начало кризису его колониальной системы. Национальноосвободительная борьба получила моральную и материальную поддержку со стороны первого социалистического государства, что явилось громадным стимулом для ее расширения и углубления.
С укреплением сил социализма воздействие его на национально-освободительное движение приобрело еще большее значение. Борьба народов за освобождение приняла более мощный и организованный характер.
Победа Советского Союза и прогрессивных сил во второй мировой войне создала новую историческую обстановку, чрезвычайно благоприятную для мирового революционного движения вообще, национально-освободительного движения в частности. Появилась реальная возможность для победы революции в Китае и других странах Азии, для успешной борьбы народов за ликвидацию колониальной системы империализма.
Образование социалистического содружества государств изменило соотношение сил на мировой арене в пользу дела мира, демократии и социализма, в ущерб империализму. Могучий толчок получили национально-освободительные революции на Ближнем Востоке, а также в Африке и Латинской Америке. Начался более глубокий процесс соединения двух революционных потоков — сил социализма и национально-освободительных революций в международном масштабе. Опираясь на поддержку сил социализма и демократии, народы Китая, Вьетнама, Индии, Индонезии, Бирмы, Цейлона и других стран сбросили колониальное иго. Распад колониальной системы империализма, начавшийся в Азии сразу же после окончания второй мировой войны, немного позже охватил и страны Африки.
Крушение колониальной системы империализма явилось результатом прежде всего упорной борьбы рабочего класса, крестьянства, национальной буржуазии и других патриотических сил каждой отдельно взятой страны. Однако «только в условиях, когда социализм стал могучей силой, — отмечалось на XXII съезде КПСС, — могло свершиться такое историческое событие, как освобождение от колониального гнета свыше полутора миллиардов людей»1. Исторический опыт подтвердил, что без наличия мировой социалистической системы быстрый распад колониальной системы империализма был бы невозможен.
1 «Материалы XXII съезда КПСС». Госполитиздат, 1961, стр. 130.
268


Процесс распада колониальной системы империализма коренным образом изменил политическую карту мира и положил начало глубоким изменениям в международных отношениях. Накануне второй мировой войны территория колониальных и зависимых стран составляла 89 млн. кв. км, или 79,8% площади капиталистического мира, а население было равно 1,5 млрд, человек, т. е. 63% населения земного шара или 70% населения капиталистического мира. В результате распада колониальной системы империализма к середине 50-х годов территория колониальных и зависимых стран сократилась в 3,5 раза и составляла уже 27 млн. кв. км, т. е. около 22% площади капиталистического мира, а численность угнетенных империализмом народов уменьшилась почти в 10 раз и составляла 153 млн. человек, т. е. только около 6,4% населения земли.
От капиталистической системы отпали такие страны, как Китай с населением 626 млн. человек (1949 г.), Вьетнам — свыше 13 млн. человек (1945 г.), Северная Корея—10 млн. человек (1955 г.). Завоевали национальную независимость Индия с 392 млн. населения (1947 г.), Бирма—19,4 млн. (1948 г.), Индонезия— 84 млн. (1945 г.), Цейлон — 8 млн. (1948 г.) и др. Широкое наступление на позиции колониализма развернули народы Ближнего и Среднего Востока. Здесь создались благоприятные условия для самостоятельного развития таких стран, как Ливан—1,4 млн. человек населения, Сирия — 3,7 млн., Саудовская Аравия — 6 млн., Иордания—1,3 млн. и др. В борьбу за достижение свободы и национальной независимости активно включились и народы Африки. В 1952 г. победой завершилась .революция в Египте (23,2 млн. человек), в 1956 г. независимость завоевали Марокко, Тунис и Судан, в 1957 г. первой среди колониальных стран Тропической Африки добилась независимости Гайа (4 млн. человек).
Распад колониальной системы империализма внес коренные изменения в расстановку сил на международной арене. В активную мировую политику включились новые государства, которые стали играть прогрессивную роль в международных делах. Эти новые национальные государства развернули борьбу против колониализма, империалистической политики подготовки войны и гонки вооружений, за укрепление мира и установление дружественных отношений с социалистическими странами. Они отказывались вступать в военные блоки, предоставлять в распоряжение империалистических держав свои территории, людские и материальные ресурсы. Из резерва империализма эти молодые национальные государства стали превращаться в союзника международных прогрессивных антиимпериалистических сил. Поэтому распад колониальных империй явился вторым после образования мировой системы социализма сокрушительным ударом по империализму.
269


Тесная взаимосвязь между мировой социалистической системой и национально-освободительным движением накладывает отпечаток и на содержание, социальную направленность и формы этих движений. Современные национально-освободительные революции по своим задачам, размаху и формам борьбы более прогрессивны и более массовы, чем национальные движения прошлого, а силы, совершающие их, более зрелы в политическом отношении. Национально-освободительные революции в наше время не оканчиваются завоеванием политической независимости. Они идут дальше и неизбежно приводят к коренным социально-экономическим преобразованиям.
Новая историческая обстановка, определяющим фактором которой является растущее влияние сил социализма, создает и новые перспективы в развитии молодых национальных государств. Опираясь на могущественную поддержку мирового социалистического содружества, народы освободившихся стран могут избрать путь некапиталистического развития.
С молодыми национальными государствами Советский Союз и другие социалистические страны сотрудничают в борьбе за мир и мирное сосуществование государств с различными социальными системами. Это сотрудничество полностью отвечает интересам народов, борющихся за национальное освобождение. Силы мирового социализма помогают молодым национальным государствам крепить завоеванную ими политическую самостоятельность, вести успешную борьбу за создание независимой экономики.
Помощь Советского Союза и других социалистических государств— это бескорыстная, братская помощь. Она не обусловливается никакими военными или политическими обязательствами. Это сотрудничество подлинно равноправных народов — надежное средство в борьбе новых государств против засилья иностранных монополий, которое способствует экономическому освобождению этих государств, строительству основ современной промышленности, созданию сильного государственного сектора экономики в них. Напротив, экономическая политика империалистических держав в отношении освободившихся стран представляет одну из новых, завуалированных форм колониализма.
Позиция Советского Союза в отношении народов, сбросивших колониальное иго, еше раз подтверждена XXIII съездом КПСС, в резолюции которого сказано: «Съезд поручает ЦК КПСС и впредь поддерживать народы, борющиеся против колониального гнета и неоколониализма; развивать всестороннее сотрудничество со странами, добивающимися национальной независимости; всемерно содействовать укреплению антиимпериалистического фронта народов всех континентов».
270


Экономическое сотрудничество с социалистическими странами укрепляет позиции молодых национальных государств, вынуждает империалистов идти на уступки. С ускорением распада колониальной системы и образованием новых независимых государств неизбежно расширяются их политические и экономические связи с мировым социалистическим содружеством. Изоляция молодых независимых государств от Советского Союза и других социалистических стран может привести только к потере завоеванной ими независимости.
Национально-освободительные революции, приведшие к распаду колониальной системы империализма и образованию
Характер и движущие силы национально-
освободительных молодых суверенных государств, отлича-
революций ются большим своеобразием. Положение
в разных районах и странах бывшего колониального мира существенно отличается друг от друга и тем более от положения в европейских странах. Так, например, различны классовая структура и уровень экономического развития многих бывших колониальных и зависимых стран, неодинаковы степень и формы эксплуатации, острота классовых противоречий. По-разному происходил процесс формирования организованного демократического и профессионального движения, создание политических партий, по-разному складывалось соотношение классовых сил.
Неодинаково сказывается и влияние двух мировых сил — империализма и социализма — на развитие политической, экономической и общественной жизни той или иной страны. Все это ведет к тому, что одни и те же закономерности развития национально-освободительных революций проявляются в отдельных странах в различных формах, что в ходе революций рождаются новые формы разрешения национальных и социальных противоречий в молодых независимых странах.
«История вообще, история революций в частности, — писал В. И. Ленин еще в 1920 г., — всегда богаче содержанием, разнообразнее, разностороннее, живее, «хитрее», чем воображают самые лучшие партии, самые сознательные авангарды наиболее передовых классов»1.
Национально-освободительные революции отличаются по формам борьбы, по классовому характеру руководства и, наконец, по степени достигнутой независимости.
Освобождение народов от колониального гнета происходит в зависимости от конкретных условий. Оно осуществляется как путем вооруженной борьбы, так и невооруженной. И в том и в другом случае это революционный акт, означающий уничтожение прямого господства империализма над обширными
1 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 41, стр. 80. 271


районами мира, над миллионами людей. Выбор средств борьбы зависит от конкретной обстановки в каждой стране: от расстановки классовых сил, от сопротивления колонизаторов, от степени насилия, которое они применяют для сохранения колониального господства. *
Народы, борющиеся за независимость, не заинтересованы в применении вооруженных форм борьбы, так как это сопряжено для них с огромными человеческими и материальными жертвами. Однако правящие круги империалистических держав нередко навязывают им вооруженные формы борьбы. Марксисты всегда рассматривали и рассматривают национально-освободительные войны как войны священные и справедливые и считают, что долг всех интернационалистов оказывать народам, борющимся за независимость, всемерную поддержку и помощь.
Во главе национально-освободительного движения в различных странах оказались разные классы. В Китае, Корее и Вьетнаме национально-освободительные революции возглавили рабочий класс и его коммунистические партии, тогда как в Индии, Индонезии, Бирме, Ираке, Египте и других странах—нацио- нальная буржуазия. В тех странах, где антиимпериалистическую борьбу возглавил рабочий класс, национально-освободительные революции вскоре переросли в социалистические. Эта группа стран отпала не только от колониальной, но и от капиталистической системы хозяйства и включилась в мировую социалистическую систему. Революции же, осуществленные под руководством национальной буржуазии, привели к образованию суверенных национальных государств, которые входят в мировую капиталистическую систему хозяйства, однако занимают там особое место.
Степень независимости этих суверенных государств неодинакова. Одни из них встали на путь укрепления и расширения своей независимости и борются за некапиталистический путь развития. Они отвергают попытки империалистических держав вмешиваться в их внутренние дела и проводят независимую внешнюю политику, отвечающую интересам их национального развития. Они добились вывода иностранных войск и ликвидации военных баз на своих территориях, отказались от участия в агрессивных военных блоках. В политическом отношении эти государства не являются уже резервом империализма и все более превращаются в активную силу, входящую в зону мира и борющуюся против агрессивных планов империалистов.
Другие страны после своего политического освобождения продолжают оставаться пе только в экономической, но и в политической зависимости от империалистических держав. Власть в этих странах пока еще принадлежит проимпериалистическим кругам буржуазии или коалиции этого крыла буржуазии с реакционным феодально-помещичьим классом. Перед народами этих 272


стран стоит задача завоевания подлинной политической независимости.
При всем многообразии национально-освободительные революции имеют и общие закономерности. Их цель — свергнуть чужеземный империалистический гнет, ликвидировать колониальный режим, создать самостоятельное суверенное государство. Основной удар этих революций направлен против внешнего врага — империализма. Вместе с тем национально-освободительные революции направлены и против внутренних врагов — союзников империалистов в стране — местных феодалов и компрадорской буржуазии, заинтересованных в сохранении колониальных порядков. Национально-освободительные революции по своему характеру являются, таким образом, народными, антиимпериалистическими и антифеодальными революциями.
Тот факт, что они происходят в условиях роста могущества мировой социалистической системы, накладывает свой отпечаток на весь ход развития этих революций, их содержание и глубину.
В развитии национально-освободительных революций можно выделить два этапа. На первом этапе главной задачей революции являются завоевание политической независимости и борьба за создание национальных государств. На втором этапе после завоевания политической независимости перед народами молодых национальных государств встают новые задачи: достижение экономической независимости, ликвидация вековой отсталости и нищеты, радикальное решение аграрной проблемы и окончательный выбор пути их дальнейшего развития.
«Национально-освободительная революция, — говорится в Программе КПСС, — не кончается завоеванием политической независимости. Эта независимость будет шаткой и превратится в фикцию, если революция не приведет к глубоким изменениям в социальной и экономической жизни, не решит насущных задач национального возрождения». В этом возрождении заинтересованы все патриотические и прогрессивные силы нации.
Главным врагом на пути решения задач второго этапа национально-освободительной революции остается империализм. Таким образом, необходимым условием обеспечения полной независимости молодых национальных государств является не ослабление, а усиление их антиимпериалистической борьбы после завоевания политической независимости, укрепление их солидарности с мировыми революционными силами, и прежде всего с мировой социалистической системой.
Общей чертой национально-освободительных революций является их общенациональный характер. Движущими силами этих революций выступают почти все классы и слои нации: пролетариат, крестьянство, национальная буржуазия, мелкая буржуазия города и демократическая интеллигенция. Но самой 273


последовательной и решительной силой в национально-освободительных революциях является рабочий класс. Хотя по численности рабочий класс в ряде стран Востока еще невелик, его политический вес после второй мировой войны значительно возрос. ’
Почти во всех странах Азии и Африки в послевоенное время происходил рост численности рабочего класса. Так, число рабочих в Индии к середине 50-х годов выросло до 8 млн. человек по сравнению с 5 млн. перед второй мировой войной. Численность рабочего класса Цейлона за тот же период увеличилась почти вдвое и к середине 50-х годов составляла более 120 тыс. человек. Численность рабочего класса Африки возросла по сравнению с довоенным временем: в Кении со 173 тыс. до 434 тыс. человек, в Нигерии — со 227 тыс. до 320 тыс., в Уганде —с 73 тыс. до 225 тыс., в бывшем Бельгийском Конго —с 522 тыс. до 1,2 млн. человек и т. д.
Повысился удельный вес фабрично-заводского пролетариата, что явилось результатом первых шагов в индустриализации освободившихся стран. Но основная масса рабочих все еще сосредоточена на средних, мелких и мельчайших предприятиях, а также на плантациях, транспорте, в торговле, в сфере бытового обслуживания. Общей чертой для стран Азии и Африки является незначительный удельный вес квалифицированных рабочих, преобладание неквалифицированных и • малоквалифицированных рабочих. Значительную часть афро-азиатского рабочего класса составляют сезонные рабочие, которые сохраняют связь с землей и своим хозяйством.
Рабочий класс в странах Африки имеет свои особенности. Он начал складываться раньше, чем национальная буржуазия, поскольку все основные секторы экономики были захвачены крупными европейскими компаниями. Эксплуататором африканских рабочих являлся непосредственно колонизатор-империалист. Поэтому африканский рабочий класс нередко занимает резко выраженные антиимпериалистические и антикапиталисти- ческие позиции.
Жизненный уровень рабочего класса стран Азии, Африки и Латинской Америки чрезвычайно низок. Большинство рабочих влачит полуголодное существование. Широко применяется дешевый женский и детский труд, что дает возможность предпринимателям усиливать эксплуатацию и понижать заработную плату.
Все эти особенности накладывают отпечаток на рабочее движение стран Азии, Африки и Латинской Америки. Задачи про-; летариата в национально-освободительной революции определяются историческими задачами всей нации. На первом этапе борьба рабочего класса сливается с общенациональной, так как прямым эксплуататором его выступают иностранные империа* листы.
274


И на следующем этапе, с приходом к власти национальной буржуазии, рабочий класс стремится сохранить союз с ней в антиимпериалистической борьбе. Сотрудничая с национальной буржуазией, рабочий класс проводит независимую классовую политику по всем вопросам, влияющим на ход революции и затрагивающим его классовые интересы и интересы всех эксплуатируемых.
В этих условиях забастовочная борьба за улучшение материального положения трудящихся сохраняет свое значение. Она не противоречит общенациональной антиимпериалистической борьбе, а, наоборот, является составной частью и наиболее действенной формой ее. Она не нарушает национального единства антиимпериалистической борьбы. Забастовочная борьба рабочего класса, направленная против реакционных сторон политики национальной буржуазии, заставляет ее ограничивать свой классовый эгоизм, считаться с интересами трудящегося большинства нации и тем самым толкает национальную буржуазию на путь углубления революции. Кроме того, в ходе забастовочной борьбы повышается организованность, выковывается единство, растет классовое самосознание пролетариата.
Большое значение для укрепления позиций рабочего класса в общенациональной борьбе приобретает профсоюзное движение, которое стало быстро развиваться в послевоенные годы.
Так, в Индонезии перед второй мировой войной насчитывалось всего 100 тыс. членов профсоюза, а к концу 50-х годов — около 4 мли. В Индии число организованных рабочих и служащих возросло с 800 тыс. человек в 1947 г. до 6 млн. в 1960 г. В странах Африки в предвоенные годы почти не было профсоюзов, тогда как в середине 50-х годов они существовали почти во всех странах континента и объединяли около 3 млн. человек.
Профсоюзное движение в странах Азии, Африки и Латинской Америки характеризуется отсутствием единства, наличием разобщенных профсоюзных центров. Раскол в профдвижении ослабляет политические позиции рабочего класса. Коммунистические партии и прогрессивные профсоюзы ведут борьбу за профсоюзное единство. Однако на этом пути существуют большие трудности, порождаемые политикой реакционных партий и неоколониалистской политикой международного империализма.
В послевоенные годы значительно возросла активность рабочего класса в освободившихся странах, его решимость бороться за повышение своего жизненного уровня. Это проявилось в подъеме забастовочного движения. В ходе стачечной борьбы рабочему классу многих стран удалось добиться установления 8-часового рабочего дня, введения закона об уровне мини275


мальной заработной платы и в некоторых случаях ее повышения. Экономическую борьбу рабочий класс сочетал с политической.
После завоевания политической независимости рабочий класс остается наиболее последовательный и активным борцом за доведение до конца антиимпериалистических, национально-демократических революций. Количественный рост рабочего класса в освободившихся странах сопровождается повышением его общественной роли и политического влияния.
Вместе с тем самой массовой силой национально-освободительных революций является крестьянство, которое составляет преобладающее большинство населения колониальных и зависимых стран (70—90%) и подвергается жесточайшему гнету со стороны феодалов и иностранных монополий. Сгон крестьян с земли иностранными компаниями, поборы колониальной администрации, засилье в деревне помещиков и ростовщиков толкают крестьян к участию в национально-освободительной борьбе. Особенностью всех национально-освободительных революций является небывалый размах борьбы крестьян за землю и слияние этой борьбы с антиимпериалистической борьбой за независимость.
Участие крестьянства в революции придает ей массовый характер. Однако крестьянство, хотя и составляет массовую армию национально-освободительной революции, не способно выступить самостоятельно. Этому мешают отсутствие у него надежной политической организации, присущие ему мелкособственнические тенденции и невысокий уровень политического сознания. Пролетариат видит в крестьянстве своего классового союзника, в то время как национальная буржуазия стремится использовать его в своих интересах, в борьбе как с империализмом, так и против рабочего класса. От того, за кем пойдет крестьянство, зависит успех развития национально-освободительных революций.
Основные слои национальной буржуазии объективно заинтересованы в решении задач антиимпериалистической, антифеодальной революции. Поэтому они участвуют в революционной борьбе против империализма и феодализма. В этом смысле их борьба носит прогрессивный характер. Будучи по самой своей природе неустойчивой, национальная буржуазия наряду с борьбой за национальное освобождение обнаруживает тенденцию к соглашательству с империализмом и феодализмом. В силу этого степень ее участия в революции в разных странах различна. Это зависит от конкретных условий, от соотношения классовых сил, от остроты противоречий между империализмом, феодализмом, с одной стороны, и народными массами — с другой, от глубины противоречий между империализмом, выступающим в союзе с феодализмом, и национальной буржуазией.
276


Двойственность, непоследовательность национальной буржуазии особенно ярко проявляется по приходе ее к власти, когда возникает необходимость решать вопросы о проведении аграрной реформы, об отношении к иностранному капиталу, к государственному сектору промышленности, к определению пути дальнейшего развития страны.
По мере развития и углубления революции среди национальной буржуазии происходит дифференциация. Определенные слои ее проявляют все большую склонность к соглашательству с внутренней реакцией и империализмом. В то же время радикальные элементы ее встают на позиции более решительной борьбы с империализмом, за расширение демократических реформ. Эти прогрессивно настроенные круги национальной буржуазии являются потенциальными союзниками рабочего класса и крестьянства в борьбе за завершение антиимпериалистической, национально-освободительной революции. Рабочий класс и коммунистические партии прилагают все усилия к тому, чтобы революционные возможности этой части буржуазии были исчерпаны до конца.
Характерной чертой национально-освободительных революций в этот период является значительное усиление коммунистического движения, укрепление существующих и возникновение новых коммунистических партий. Если в 1939 г. в странах Азии коммунистические партии насчитывали около 22 тыс. членов, в странах Латинской Америки — 90 тыс., а в Африке — лишь 5 тыс., то к 1957 г. коммунистические партии несоциалистических стран Азии объединяли уже более 1,7 млн. членов, а компартии Латинской Америки и Африки насчитывали по 200 тыс. членов. К середине 50-х годов крупными партиями стали Коммунистическая партия Индии (около 300 тыс. членов), компартия Индонезии (более 1,5 млн. членов), компартии Аргентины, Уругвая,. Чили и других стран. В послевоенные годы возникли и расширили свои ряды компартии Непала, Судана, Боливии, Иордании, Гватемалы, Гваделупы, Мартиники, Реюньона.
Действуя в своеобразных условиях, компартии разрабатывают свою стратегическую и тактическую линию на основе анализа характера революции в стране, соотношения классовых сил внутри страны и на международной арене. В годы борьбы за независимость коммунисты проводили политику объединения в единый национально-патриотический, антиколониальный фронт всех сил нации, заинтересованных в ликвидации колониального господства. В силу ряда исторических причин компартии в большинстве стран не смогли возглавить эту борьбу, однако они всюду были в первых рядах борцов за независимость и принимали на себя самые тяжелые удары империалистических сил. Тактика единого фронта способствовала успешному разверты- 277


ъанию национально-освободительных революций и укрепила влияние коммунистов в массах.
После свержения колониальных режимов и создания национальных правительств в освободившихся странах разгорелась борьба по вопросу о дальнейшем пути развития этих стран. Различные классы и партии по-разному подходили к решению этого вопроса.
В условиях острой классовой борьбы компартии продолжали проводить политику сплочения всех действительно прогрессивных сил нации в единый антиимпериалистический фронт борьбы за решение насущных социально-экономических проблем, за расширение и углубление национально-освободительных революций.
Для успешного развития революций большое значение имела правильная тактика коммунистических партий по отношению к буржуазии своих стран.
Выработка этой тактики проходила в упорной борьбе на два фронта, против «левого» и правого уклонов. «Левые» элементы, догматически оценивая национальную буржуазию, рассматривали ее как нечто целое. Они считали, что с завоеванием политической независимости вся национальная буржуазия утратила революционные возможности и не способна больше участвовать в борьбе с империализмом. Левосектантские ошибки, допущенные некоторыми компартиями, привели к потере их влияния в массах и содействовали укреплению руководящей роли буржуазии в движении. Все это способствовало росту правого оппортунизма.
Правые элементы переоценивали революционные возможности национальной буржуазии, игнорировали ее непоследовательность, склонность к соглашательству с империализмом и внутренними реакционными силами. Ради союза с национальной буржуазией они готовы были поступиться марксистско-ленинскими принципами, выступая за союз с национальной буржуазией на любых условиях. Это также вело в отдельных случаях к снижению влияния коммунистов на массы и усилению позиций правых кругов национальной буржуазии.
Преодолевая «левый» и правый уклоны, коммунистические партии вырабатывают свою политику и тактику, исходя из конкретной обстановки различных стран. Они возглавляют борьбу за доведение до конца антиимпериалистической, антифеодальной, демократической революции. В своих документах коммунистические партии предлагают пути эффективного решения национальных задач: радикального решения аграрного вопроса в интересах широких крестьянских масс, быстрого подъема национальной экономики и повышения жизненного уровня трудящихся.
278


Коммунистические партии поддерживают прогрессивные социально-экономические и политические мероприятия правительств национальной буржуазии, способствующие борьбе против империализма, прогрессу и демократии в стране, делу мира во всем мире.
В то же время коммунисты критикуют половинчатый и непоследовательный характер их политики, когда они вступают в конфликт с интересами прогресса, демократии и мира.
Исходя из того что успешно решить национальные задачи можно лишь при условии решительной и последовательной борьбы с империализмом и внутренней реакцией, коммунисты выступают за развитие и укрепление единого национального, антиимпериалистического фронта всех прогрессивных сил нации, за создание благоприятных условий роста независимой экономики. При этом они большое значение придают борьбе за союз рабочего класса с крестьянством, рассматривая этот союз как коренное условие успешной борьбы за осуществление глубоких демократических преобразований, экономического и социального прогресса.
Иной политики придерживалась верхушка социалистических партий ряда освободившихся стран. Социалистические партии принимали активное участие в борьбе, которая разгорелась в освободившихся странах по вопросу о путях развития. Однако свой главный удар вожди социалистических партий направили не против сил, мешающих демократическому развитию освободившихся стран, а против коммунистических партий, положив в основу своей политической деятельности антикоммунизм.
Социалистические партии не имели большого влияния в освободившихся странах в рассматриваемый период. Откровенный антикоммунизм, политика, направленная на раскол рабочего класса, привели к сужению массовой базы этих партий.
Руководители социалистических партий Бирмы, Индонезии, Пакистана, Народно-социалистической партии Индии и других стран Азии собрались на конференцию в январе 1953 г. в Рангуне. Они объявили о создании новой международной организации социалистических партий стран Азии — Азиатской социалистической конференции (АСК).
Руководство АСК на словах выступало за экономическое развитие азиатских стран, разоружение и международный контроль над атомной энергией, на деле же по многим вопросам внутренней и внешней политики своих стран оно занимало позиции более правые, чем правительства национальной буржуазии, и действовало заодно с силами внутренней реакции. Хотя руководство АСК часто подчеркивало независимость своей по279


литики, на практике оно активно поддерживало оппортунистическую политику лидеров Социалистического интернационала.
Несмотря на все усилия империалистов задержать распад колониальной системы, этот процесс неуклонно расширялся, охватывая все новые районы мира. 6
К середине 50-х годов сложился единый антиимпериалистический фронт борьбы против колониализма не только внутри отдельных стран, но и в международном масштабе. Это нашло свое проявление в антиколониальной солидарности народов Азии и Африки, опиравшихся на поддержку мирового социалистического содружества.
Свою решимость навсегда покончить с колониализмом народы Азии и Африки продемонстрировали на конференциях в Бандунге (1955 г.) и Каире (1957 г.). Впервые в истории представители стран Азии и Африки встретились за круглым столом, чтобы обсудить пути борьбы за полную и окончательную ликвидацию колониализма.
Бандунгская и Каирская конференции солидарности стран Азии и Африки решительно осудили империализм во всех его проявлениях. Они потребовали предоставить независимость всем народам, которые ведут борьбу за ликвидацию колониальных режимов, осудили попытки империалистических держав вмешиваться во внутренние дела молодых национальных государств, агрессивную политику империалистических кругов и охарактеризовали Багдадский пакт и «доктрину Эйзенхауэра — Даллеса» как угрозу безопасности арабских стран.
Бандунгская конференция 29 стран Азии и Африки (1955 г.) приняла специальную Декларацию о содействии всеобщему миру и сотрудничеству, в основу которой было положено пять принципов мирного сотрудничества между государствами, провозглашенных в 1954 г. Индией и Китаем: взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета, ненападение, невмешательство во внутренние дела друг друга, равенство и взаимная выгода, мирное сосуществование.
Большое место в работе обеих конференций, и особенно Каирской, заняли вопросы экономического, политического и культурного развития стран Азии и Африки и поиски различных форм сотрудничества этих стран в борьбе с империализмом. Это имело огромное значение для дальнейшего развития национально-освободительной борьбы еще угнетенных народов и для укрепления достигнутой независимости. Обе конференции заявили также о своей твердой решимости вести борьбу против всех форм расовой дискриминации.
Бандунгская и Каирская конференции внесли свой вклад в дело защиты мира. С трибуны Каирской конференции гневно прозвучал голос представителей народов 45 стран, требовавших 280


немедленного и безоговорочного запрещения атомных испытаний. Конференция заявила, что Азия и Африка должны быть зоной мира, свободной от ядерного и ракетного оружия. От имени всех народов Азии и Африки Каирская конференция обратилась с призывом ко всем народам мира объединиться в борьбе против империализма, за мир и прогресс.
Бандунгская и Каирская конференции солидарности народов Азии и Африки способствовали укреплению национального самосознания народов Азии и Африки, дальнейшему росту антиколониализма и национально-освободительного движения.


Глава II
ЗАВОЕВАНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ
СТРАНАМИ ВОСТОЧНОЙ И ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ
§ i. индия
Массовое анти¬
империалистическое движение в Индии в 1945—1947 гг.
Ко времени окончания второй мировой войны индийская экономика в результате длительного колониального господства переживала крайний упадок. В стране не хватало продовольствия. Почти 100
млн. человек находилось под угрозой голодной смерти. Цены на продукты питания возросли к 1946 г. по сравнению с 1941г. более чем в 3 раза. Процветала спекуляция. Крестьянство разорялось вследствие резкого падения экспорта технических культур в годы войны.
В связи со свертыванием промышленного производства десятки тысяч рабочих были выброшены на улицу. Армия безработных увеличилась и за счет демобилизованных солдат. Резко сократилось производство промышленных товаров, что привело к значительному повышению цен на предметы первой необходимости. Предприниматели, стремясь сохранить прибыли, начали снижать заработную плату, уменьшать или отменять надбавку на дороговизну. Ухудшение экономического положения вызывало недовольство всех слоев трудящегося населения и привело к обострению классовой борьбы.
Индийский народ не хотел жить по-старому. Ненависть к колонизаторам вылилась в новый подъем антиимпериалистической борьбы, в которую были вовлечены широчайшие массы народа: рабочий класс, крестьянство, мелкая буржуазия города, интеллигенция и национальная буржуазия.
Наиболее влиятельной и массовой политической партией была партия Индийский национальный конгресс (ИНК). Она объединяла в своих рядах представителей национальной буржуазии, интеллигенции, городской мелкой буржуазии, крестьянства и часть рабочего класса. Во главе партии стояли такие
282


видные политические деятели, как Махатма Ганди, Джавахарлал Неру, Сардар Патель и др. Партия ИНК возглавила борьбу народа за национальную независимость. В ходе этой борьбы руководство ИНК выступало с радикальными лозунгами. Оно обещало народным массам провести аграрную реформу под лозунгом: «Землю тем, кто ее обрабатывает», национализировать основные отрасли промышленности, разрешить демократическим путем национальный вопрос.
Партия Мусульманская лига представляла интересы в первую очередь мусульманских помещиков и капиталистов. Ее лидеры во главе с Джинной, участвуя в национально-освободительной борьбе, ставили цель создать отдельное мусульманское государство.
Наиболее последовательным борцом за национальные интересы, за независимость страны выступала Коммунистическая партия Индии (КПИ). Лишь в годы второй мировой войны КПИ получила возможность работать легально. Первый съезд партии был созван в 1943 г. В ее рядах в то время насчитывалось 16 тыс. членов. Генеральным секретарем партии был Джоши. Коммунистическая партия разоблачала маневры английских правящих кругов, стремившихся сорвать борьбу за независимость, ослабить национальные силы путем разжигания индусско-мусульманских противоречий. Компартия проводила политику объединения в единый антиимпериалистический фронт всех патриотических сил, заинтересованных в завоевании полной независимости страны. С этой целью коммунисты в 1946 г. предложили ИНК сотрудничество в создании демократической республики Индии.
Активное участие в борьбе за независимость принимала Конгресс-социалистическая партия. На ее политику в эти годы большое влияние оказывали революционно-демократические элементы. Руководство партии, чтобы не оттолкнуть от себя массы рабочего класса и прогрессивной интеллигенции, среди которых она пользовалась влиянием, формально признавало марксизм официальной идеологией партии. На практике же оно проводило умеренную реформистскую политику. В 1948 г. Кон- гресс-социалистическая партия была переименована в Социалистическую партию.
• Кроме этих общеиндийских политических партий в отдельных провинциях Индии действовало много мелких партий. В борьбе за независимость все политические партии страны выступали единым фронтом во главе с ИНК.
Мощный подъем борьбы за независимость в ряде крупных городов начался в Индии во второй половине 1945 г. серией массовых антианглийских выступлений рабочих, студентов и мелких торговцев. Взрыв народного гнева вызвало решение английских колониальных властей отправить индийские войска 283


на подавление освободительной борьбы народов Индонезии и Индокитая.
Новая волна антианглийских выступлений прокатилась по стране в связи с судебным процессом, организованным колониальными властями над офицерами так называемой Индийской национальной армии (ИНА). Эта армия была сформирована при участии японских вооруженных сил из пленных индийских солдат в период войны на Тихом океане. Она пользовалась сочувствием и поддержкой индийской общественности и лидеров партии Конгресса. Суд над офицерами ИНА вызвал движение протеста, которое переросло в ряде городов в баррикадные бои с войсками и полицией.
Антианглийские выступления сопровождались ростом забастовочной борьбы рабочего класса, расширением крестьянского движения и усилением антифеодального и демократического движения в княжествах. Даже армия и флот не остались в сто-' роне от разгоревшейся борьбы. Возникла реальная угроза потери британской короной Индии.
Восстание моряков военного флота в 1946 г.
Самым крупным событием, которое в значительной мере определило исход национально-освободительной борьбы в Индии, явилось восстание индийских моря-
ков военного флота. Расовая и национальная дискриминация, оскорбительное отношение английских офицеров к индийским матросам, репрессии, плохая пища способствовали тому, что в индийском флоте царила атмосфера ненависти к английским колонизаторам. Каплей, переполнившей чашу терпения матросов, послужил арест телеграфиста корабля «Тальвар» за то, что он писал антианглийские лозунги. 18 февраля 1946 г. забастовал весь личный состав корабля — свыше 1000 человек. На следующий день к ним присоединились моряки всех 20 судов, находившихся в Бомбейском порту, и 12 береговых баз. Стачка охватила 20 тыс. моряков и стала перерастать в восстание. Моряки захватили военные казармы и арсенал. Их поддержали рабочие мастерских, доков, персонал ряда сигнальных станций и радиостанций. Сформирован был стачечный комитет, который предъявил требования бастующих: освобождение всех политических заключенных, в том числе и осужденных офицеров ИНА, вывод индийских войск из Индонезии и ряд требований экономического характера.
Английские колониальные власти послали для подавления восстания войска, снабженные броневиками и пулеметами. Начался артиллерийский обстрел. Моряки Мадраса, Калькутты, Карачи, Визагапатама присоединились к восставшим. Восстание охватило почти весь военно-морской флот. Военные летчики Бомбея и некоторые воинские части также заявили о поддержке 284


восставших. По призыву коммунистической партии 200 тыс. текстильщиков, докеров, железнодорожников и служащих Бомбея прекратили работу в знак солидарности с восставшими моряками. Город покрылся баррикадами. На улицах происходили митинги и демонстрации. Войска и полиция открыли огонь по демонстрантам. Завязались уличные бои. Восстание продолжалось пять дней. Руководство ИНК признало требования моряков справедливыми, однако заявило, что насильственные действия мешают Конгрессу вести борьбу за независимость Индии мирным и законным путем. Ганди выступил с осуждением насильственных действий моряков. Такую же позицию занял и Джинна.
Коммунистическая партия Индии призвала рабочих и служащих Бомбея и других городов поддержать борьбу моряков. Однако большинство в стачечном комитете принадлежало членам партий Индийский национальный конгресс и Мусульманская лига, которые проявляли колебание и настаивали на подчинении указаниям руководства Конгресса и Лиги. 23 февраля 1946 г. стачечный комитет призвал прекратить борьбу.
Восстание продемонстрировало единство интересов индийской части армии и народа. Вместе с тем со всей очевидностью вскрылась непоследовательность индийской буржуазии в борьбе за национальное освобождение страны. Возглавляя освободительную борьбу, она опасалась активности масс, развития народной революции.
Важной составной частью антиимпериа-
Раб1о9ч4е5е д1в9и4ж7ение листической борьбы индийского народа
в — гг. за национальную независимость явилось рабочее движение. Борьба индийского рабочего класса придавала освободительному движению решительный наступательный характер. В 1946 и 1947 гг. широкий размах приобрело стачечное движение. В стачках участвовало как в 1946, так и в 1947 г. почти по 2 млн. рабочих.
Стачечное движение носило ярко выраженный политический характер. Наряду с экономическими требованиями (увеличение зарплаты, 8-часовой рабочий день, отмена массовых увольнений и т. п.) рабочий класс выдвигал такие политические требования, как предоставление Индии полной независимости, всеобщего избирательного права, демократической конституции и т. д. В крупных политических забастовках участвовали сотни тысяч рабочих. Такими были, например, забастовки солидарности рабочих Бомбея и Калькутты с восставшими моряками в феврале 1946 г., 300-тысячная политическая забастовка рабочих Калькутты, направленная против сохранения в Бенгале чрезвычайного положения, против расстрела демонстраций и др. Нередко во время стачек происходили вооруженные столкновения с войсками и полицией.
285


Следствием самоотверженной борьбы индийского пролетариата явилось повышение его роли в национально-освободительном движении. Рабочий класс был зачинщиком антианглий- ских выступлений широких слоев народа.
Борьбой рабочего класса руководил Всеиндийский конгресс профсоюзов — самый влиятельный центр профсоюзного движения. В начале 1947 г. он объединял 606 профсоюзов, которые насчитывали около 730 тыс. человек. Коммунистическая партия Индии оказывала значительное влияние на деятельность этой профсоюзной организации.
Одной из основных движущих сил анти-
Крестьянское империалистического нациТоналы-ю-осво- в 19д4в5и—же1н94и7е ГГ. бодительного движения в Интдии явилось ’ крестьянство, которое составляло преобладающее большинство населения страны. Крестьянское движение охватило почти все провинции страны и княжества.
Антифеодальной и антиколониальной борьбой крестьян руководила прогрессивная крестьянская организация Кисан сабха, которая объединяла свыше 1 млн. человек. Во главе этой организации стояли представители революционного направления в крестьянском движении.
Выступления крестьян принимали самые различные формы, как, например, отказ от уплаты налогов, массовые походы голодающих крестьян в города, борьба за снижение арендной платы, борьба против сгона крестьян с арендуемых участков земли, движение за конфискацию зерна у помещиков и т. д. Передовым отрядом крестьянского движения были сельскохозяйственные рабочие. Они часто и являлись организаторами крестьян-* ских выступлений.
Наиболее крупным крестьянским выступлением этого периода было движение крестьян в Бенгале в 1946 г., которое получило название «Тебхага» (третья часть). Его участники — издольщики требовали снижения арендной платы с '/2 до 7з урожая. В движении приняло участие около 5 млн. человек.
Крупными очагами крестьянского движения были княжества Хайдарабад и Кашмир. В Хайдарабаде, в районе Теленганы, в 1946 г. вспыхнуло вооруженное крестьянское восстание. Борьбу крестьян поддержали рабочие и мелкая буржуазия города. Крестьянские выступления в княжествах в этот период были составной частью демократического движения против феодальной деспотии и колониального режима.
Таким образом, освободительное движение в Индии после второй мировой войны носило общенациональный характер и охватило всю страну. Оно затронуло отчасти армию и государственный аппарат. Только небольшая часть населения — компрадорская буржуазия, помещики и князья — остались пособниками английских колонизаторов. Английская империалистическая
286


буржуазия, опасаясь всенародного восстания, пришла к выводу, что следует «добровольно» отказаться от власти в Индии. Она рассчитывала при этом сохранить по крайней мере свои экономические позиции встране.
В июне 1947 г. правительство Англии
Разделение Индии приняло акт «О передаче власти Ин- на два доминиона
дии». Однако этому событию предше-
ствовал ряд политических маневров английских властей с целью ослабить массовое антиимпериалистическое движение, оттянуть решение вопроса об окончательном предоставлении Индии независимости. Играя на индусско-мусульманских противоречиях по вопросу о формировании первого временного индийского правительства, английские империалисты сумели внести раскол в руководство антиимпериалистическим фронтом борьбы. Мусульманская лига еще в 1940 г. начала борьбу за создание отдельного мусульманского государства Пакистан. Английские империалисты умышленно разжигали общинно-религиозную рознь между народами Индии, чтобы осложнить политическую обстановку, отвлечь внимание от главного вопроса — определения статута страны. Все это облегчило английским колонизаторам осуществление проекта «предоставления Индии независимости», вошедшего в историю как «план Маунтбэттена». Этот план преследовал цель сохранить основные позиции английского монополистического капитала в Индии за счет ряда уступок индийским господствующим классам.
15 августа 1947 г. «план Маунтбэттена» под названием «Закона о предоставлении Индии независимости» вступил в силу. По новому закону Индия расчленялась на две части: индусское государство — Индустаи и мусульманское государство — Пакистан. Каждое из этих государств получало статут доминиона. Княжествам предоставлялось право войти в любой из доминионов или сохранить прежние отношения с Англией.
Английские империалисты рассчитывали, что им удастся превратить некоторые из княжеств в свою опору в новых доминионах.
Раздел Индии сопровождался невиданными по масштабам и жестокости погромами и кровавой резней мусульман, с одной стороны, и индусов и сикхов — с другой. Первое индийское правительство было сформировано партией Национальный конгресс. Его возглавил Джавахарлал Неру.
Раздел территории Индии был произве-
Обстановка в стране ден п0 религиозному признаку без учета экономических связей и национального
состава населения. Это привело к упадку экономики, недостатку продовольствия, обострению политических, национальных и религиозных отношений в стране. Чтобы еще более осложнить обстановку, английские империалистические круги стали искус287


ственно вызывать конфликты между Индией и Пакистаном по вопросу о княжествах. Они спровоцировали вооруженный конфликт из-за Кашмира, который на долгие годы ухудшил отношения между двумя странами. В ряде районов страны продолжались кровопролитные столкновения на религиозной почве. Разгул шовинистических страстей привел к убийству 30 января 1948 г. виднейшего вождя национально-освободительного движения Индии Махатмы Ганди.
Коммунистическая партия оценила закон о предоставлении Индии независимости как большую уступку национально-патриотическим силам, которые заставили британский империализм отступить под натиском национально-освободительного движения. В заявлении ЦК КП Индии указывалось, что достижение страной независимости открывает перед индийским народом новые перспективы для национального прогресса. Компартия призывала все патриотические силы объединиться, чтобы окончательно покончить с остатками колониализма и феодализма и направить развитие страны по пути демократии и прогресса. Коммунисты выдвинули лозунг создания широкого национального фронта «от Ганди и Неру до социалистов и коммунистов».
В феврале — марте 1948 г. состоялся II съезд Коммунистической партии Индии. К этому времени компартия насчитывала 89 тыс. членов. На съезде обнаружились разногласия по вопросу о роли индийской буржуазии в национально-освободительной борьбе. Большой спор разгорелся относительно характера индийского правительства и тактики единого национального фронта. Левосектантские элементы во главе с Б. Т. Ра- надиве навязали партии ошибочную политическую линию. Они объявили курс партии реформистским и оппортунистическим. Провозглашение независимости Индии они оценивали только как «маневр» британского империализма и «полную капитуляцию индийской буржуазии». Индийское правительство характеризовалось «левыми» как правительство «национальной капитуляции, коллаборационистов и национального компромисса». Вся индийская буржуазия рассматривалась ими как предательская. Ошибочно определив этап революции в Индии как народно-демократический, II съезд, оказавшись под сильным влиянием «левых» оппортунистов, поставил перед партией задачу свержения правительства партии Индийский национальный конгресс. Съезд призвал партию бороться за создание нового демократического фронта под гегемонией рабочего класса, «направленного против индийской буржуазии в целом». Генеральным секретарем партии был избран Ранадиве.
Следуя левосектантским установкам II съезда, коммунистическая партия заняла негативную позицию по отношению ко всей политике и мероприятиям правительства, включая и те, которые отвечали интересам широких народных масс и были
288


направлены на укрепление политической независимости и расширение демократии. Так, левосектантское руководство коммунистической партии дало отрицательную оценку конституции Индии 1950 г., которая провозглашала страну республикой и предоставляла индийскому народу демократические свободы.
Левосектантская политическая линия нанесла огромный вред Коммунистической партии Индии. Реакционные силы использовали решения II съезда для наступления на компартию. Они обвинили ее в подготовке вооруженного восстания. Деятельность компартии была запрещена в Западной Бенгалии, Мадрасе, Хайдарабаде и Траванкуре, печатные органы партии были закрыты. Многие коммунисты и видные прогрессивные деятели были брошены в тюрьмы. Ослабив компартию, реакция нанесла серьезный удар рабочим и демократическим организациям. Левосектантская политика временно парализовала деятельность массовых организаций, на которые опиралась компартия. Партийные организации переживали серьезный внутренний кризис.
Ошибочный курс отрицательно сказался и на состоянии профсоюзного движения. Он привел к временному ослаблению борьбы за единство рабочего класса. Накануне достижения независимости в стране существовал единый национальный проф- цеитр — Всеиндийский конгресс профсоюзов, в котором коммунисты пользовались большим влиянием. В первые годы независимости в профдвижении Индии произошел раскол. В мае 1947 г. руководство партии Индийский национальный конгресс, стремясь подорвать влияние коммунистической партии в рабочем классе, создало новый профцентр — Индийский национальный конгресс профсоюзов, который объединил около 600 тыс. человек. В декабре 1948 г. правые социалисты образовали третий национальный профцентр — «Хинд маздур сабха» (Союз индийских рабочих), также насчитывавший около 600 тыс. членов. В мае 1949 г. руководство Объединенной социалистической организации1 и некоторые независимые профсоюзные деятели создали четвертый профцентр — Объединенный конгресс профсоюзов, в который вошло около 330 тыс. членов.
Поскольку вновь образованные профцентры проводили реформистскую политику, «левые» оппортунистические элементы в компартии заняли по отношению к ним неправильную позицию неучастия в их работе. Не делая различия между руководством реформистских профсоюзов и рядовыми членами, сектанты не поддерживали борьбу рабочих этих профсоюзов. Отказ «левых» от работы в профсоюзах, находящихся под влиянием правящей партии Индийский национальный конгресс и Социали-
1 Объединенная социалистическая организация мелких левореформистских партий и группировок.
10 Заказ № 365
289


стической партии Индии, которая после достижения независимости перешла на антикоммунистические позиции, привел индийских коммунистов к ошибочному курсу на создание параллельных профсоюзов в виде узких, закрытых организаций. Такая политика временно ограничила влияние компартии на широкие слои рабочих, тормозила освобождение их от реформистской и религиозно-националистической идеологии. Объективно она мешала единству действий рабочего класса и всех национальных патриотических сил в борьбе за осуществление национальных и социальных задач индийской революции.
В 1948—1951 гг. в Индии обострилась борьба в связи с определением курса дальнейшего развития страны. Различные классы и партии индийского общества по-разному представляли себе будущее Индии. В правящей партии ИНК представители радикальной части национальной буржуазии во главе с Джавахарлалом Неру выступили за буржуазно-демократическое развитие страны, за создание независимой национальной экономики. Представители реакционных кругов буржуазии, и прежде всего такие крупные монополисты, как Тата, Бирла и другие, стремились установить свой контроль над экономикой и направить развитие страны в интересах крупного капитала.
Острая борьба между правой и левой группировками в ИНК разгорелась по вопросу об экономической политике правительства. Правая группировка в ИНК во главе с Сардаром Пателем и П. Таидоном выступала против политики индустриализации, расширения сферы государственного сектора, осуществления аграрной реформы, проведения прогрессивного внешнеполитического курса и т. д. Выражая интересы религиозно-шовинистических кругов, она требовала создания в Индии «чисто индусского государства».
Наступление правых сил на правительство достигло наибольшего размаха в конце 1951 г. Дж. Неру вынужден был заявить, что если правые не прекратят свою антинациональную деятельность, то он уйдет из руководства партии ИНК. Это заявление самого популярного в народе политического деятеля Индии помешало дальнейшему наступлению сил правых, а отстранение с поста председателя ИНК Тандона и избрание руководителем Конгресса Дж. Неру временно ослабило реакционные силы.
Лидеры Социалистической партии Индии в эти годы провозгласили своей целью построение в Индии «демократического социализма», который они понимали как «барьер против потока тоталитарного коммунизма». Признавая на словах капитализм отжившей системой, руководство социалистической партии своей главной задачей ставило борьбу против коммунизма как в Индии, так и за ее пределами. В 1952 г. социалистическая партия объединилась с отколовшейся от ИНК мелкобуржуазной крестьянской и рабочей партией, возглавляемой реакционным 290


деятелем А. Крипалани. Новая партия приняла название Народно-социалистической партии Индии (НСПИ). Руководство ее открыто заявило, что своей главной целью считает борьбу против Коммунистической партии Индии.
Широкие трудящиеся массы Индии, и прежде всего крестьянство, ждали от правительства выполнения обещаний, данных Национальным конгрессом в дни борьбы за независимость. В стране быстро росли силы, требовавшие более решительной борьбы с остатками колониализма, самостоятельного нацио- нального развития страны.
Под влиянием этих сил была выработана
Новая конституция новая конституция, которая начала дей- ИАИИ ствовать с 26 января 1950 г. Она провозглашала Индию «суверенной демократической республикой», но с сохранением ее в составе Британского содружества наций.
Конституция 1950 г. предоставляла народу ряд демократических свобод: всеобщее избирательное право, равенство всех
граждан перед законом независимо от религиозных взглядов, расовой и кастовой принадлежности, пола и места рождения, право на образование. Конституция запрещала кастовую дискриминацию, барщину и другие вады принудительного труда.
Во главе республики встал президент, который избирается на пять лет. Исполнительная власть по конституции принадлежит Совету министров во главе с премьер-министром. Законодательную власть осуществляет парламент, состоящий из двух палат: Народной палаты и Совета штатов. В 29 штатах, па которые делилась Индия, законодательная власть принадлежала законодательным собраниям штатов.
Преодоление компартией ошибочных установок
Жизнь показала, что ошибочные тактические установки, которые навязали II съезду компартии левосектантские элементы, противоречили интересам рабочекоренных задач демократического нацио-
го класса и решению
нального развития страны. С 1950 г. Коммунистическая партия Индии начала неуклонно преодолевать эти ошибки, развернув борьбу за разработку правильной стратегической и тактической линии. В июне 1950 г. Б. Т. Ранадиве был снят с поста генерального секретаря компартии и условно исключен из партии на два года за левосектантскую политику, нарушение внутрипартийной демократии и антипартийные методы руководства. Партия отвергла линию Ранадиве и его сторонников, которые считали основной формой классовой борьбы всеобщую забастовку промышленных рабочих, поддержанную вооруженным восстанием народа. Генеральным секретарем ЦК КП Индии был избран Раджешвар Рао. Однако новое руководство во главе с Р. Рао впало в другую крайность. Оно признало главной формой классовой борьбы в тех условиях вооруженную парти10*
291


занскую войну крестьян, явно переоценивая их революционные возможности и к тому же полностью игнорируя ленинское понимание революционной ситуации.
На Всеиндийской конференции компартии в октябре 1951 г. партия признала ошибочными обе линии, которые исходили из субъективных оценок развития индийской революции и механически переносили опыт других стран на индийскую почву без учета национальных особенностей страны. Обе линии мешали осуществлению важнейшей стратегической задачи — созданию союза рабочего класса и крестьянства как основы единого национального антиимпериалистического фронта. Всеиндийская конференция компартии избрала новый Центральный комитет во главе с генеральным секретарем Аджоем Гхошем. Конференция приняла проект программы Коммунистической партии Индии, которая явилась новым шагом вперед по пути преодоления левосектантских и догматических ошибок и способствовала сплочению рядов партии. Новая программа определила текущий этап революции в Индии как антиимпериалистический и антифеодальный. В ней подчеркивалось, .что хотя конечной целью борьбы КИИ является построение социалистического общества, однако на нынешнем этапе развития она не выдвигает социалистических лозунгов. Компартия выступила за создание широкого фронта всех национально-патриотических сил, включая и национальную буржуазию, заинтересованных в осуществлении задач антиимпериалистического, антифеодального этапа революции.
В то же время программа содержала ряд ошибочных положений. Так, в ней давалась неправильная оценка индийского правительства как правительства «помещиков и князей, финансовых акул и спекулянтов, послушного воле британских империалистов». Внутренняя политика правительства характеризовалась как реакционная и антинародная. Делался вывод, что при правительстве индийской национальной буржуазии невозможен никакой прогресс. Утверждалось, что правительство проводилс? в основном внешнюю политику британского империализма.
Всеиндийская партийная конференция отметила необходимость активизировать работу партии среди масс. Компартия приняла решение об участии в первых всеобщих выборах и призвала партийные организации провести большую организационную подготовку к выборам.
Первые в истории Индии всеобщие выборы состоялись в конце 1951 — начале 1952 г. Выборы показали, что влияние Национального конгресса несколько уменьшилось. В ряде штатов против Конгресса был создан Объединенный демократический фронт оппозиционных партий в составе Коммунистической партии Индии, Рабоче-крестьянской партии, левых социалистов и других левых партий. Коммунистическая партия в своем предвыборном 292


манифесте призывала к продолжению борьбы против империализма, за полную национальную независимость. Она требовала решения аграрного вопроса в интересах крестьянства, принятия мер, направленных на ликвидацию безработицы и улучшение положения трудящихся масс.
В результате выборов Конгресс получил 42% голосов (в то время как на выборах в законодательные собрания провинций в 1946 г. за него было подано 80—90°/о). Кандидаты компартии и Объединенного фронта получили 4Г место в Народной палате парламента и 246 мест в законодательных собраниях штатов, собрав свыше 6 млн. голосов. Компартия располагала 26 мандатами в Народной палате, 11 —в Совете штатов и 173— в законодательных собраниях штатов. Выборы показали рост политического влияния компартии.
После первых всеобщих выборов в КПИ продолжалась борьба за преодоление прежних ошибочных установок в политике и тактике. Дальнейшим шагом на этом пути явился III съезд компартии Индии, состоявшийся в декабре 1953 — январе 1954 г. в г. Мадуре. Съезд дал новую оценку соотношению классовых сил в стране. Рассмотрев итоги всеобщих выборов, съезд пришел к выводу, что подъем демократического движения в стране зависит не только от углубления экономического кризиса и усиления недовольства народных масс политикой правительства, а прежде всего от того, какие силы и партии — прогрессивные или реакционные — используют это недовольство. Выборы показали, что недовольство трудящихся масс широко используют религиозно-общинные и феодальные силы. Поэтому III съезд первоочередной задачей компартии выдвинул идеологическое, политическое и организационное укрепление компартии, с тем чтобы создать сильную, массовую партию, способную повести за собой широкие народные массы.
Съезд пересмотрел тактику компартии по отношению к Индийскому национальному конгрессу и Народно-социалистической партии в вопросе о едином демократическом фронте. Он пришел к заключению, что единый демократический фронт должен объединять все классы и группы, заинтересованные в развитии страны по пути мира, демократии и прогресса, включая и те, которые находятся под влиянием ИНК и НСПИ.
Взяв курс на создание массовой коммунистической партии, III съезд отказался от сектантской политики в рабочем движении, что имело большое значение для расширения влияния партии в рабочем классе. Компартия призвала всех коммунистов осуществлять единство действий с рабочими параллельных профсоюзных организаций в борьбе за их насущные требования.
Съезд привлек внимание партии к необходимости завоевания на ее сторону новых союзников, используя в этих целях парламент и законодательные собрания штатов. Съезд призвал ком-
293


мунистов не только «критиковать» и «разоблачать» правительство, но и применять тактику единства действий с членами других партий, добиваясь уступок для трудящихся масс.
Внешняя политика правительства Индии
В первые годы независимости индийское правительство’в вопросах внешней политики ориентировалось на западные державы, и прежде всего на Англию. Борьба
демократических сил, заинтересованность основной массы национальной буржуазии в самостоятельном экономическом развитии потребовали проведения иной, независимой внешней политики. После провозглашения Индии республикой ее правительство взяло курс на поддержку принципов мирного сосуществования, стало выступать против войны, против колониализма. Позиция Индии, выступившей со всеми прогрессивными силами мира, способствовала прекращению огня в Корее в 1953 г. и в Индокитае в 1954 г. В последующие годы индийское правительство решительно осудило агрессию империалистических держав против арабских народов.
Свои международные отношения .Индия стала строить на основе известных пяти принципов («панча шила»). Огромное значение для прогрессивного развития страны имело установление отношений между Индией и Советским Союзом, которые развивались на основе дружбы и взаимного сотрудничества. Этому способствовали посещение Советского Союза премьер- министром Индии Джавахарлалом Неру в июне 1955 г. и ответный визит советской правительственной делегации в Индию.
В результате проведения миролюбивой политики установились более тесные экономические отношения Индии с социалистическими и демократическими государствами, что содействовало ослаблению ее зависимости от империализма.
Экономическая политика правительства
Английские колонизаторы оставили в наследство индийскому народу чрезвычайно низкий уровень развития страны, подчинив ее экономику интересам монополий.
Иностранный капитал занимал ключевые позиции в экономике страны. По данным Резервного банка Индии, номинальная стоимость иностранных капиталовложений в Индии на 30 июня 1949 г. составляла 3 204 млн. рупий, 72% этой суммы принадлежало Англии. В 1951 г. 97% нефтяной промышленности, 93% резиновой, 90% производства железнодорожного оборудования, 62% угольной промышленности и т. д. находилось под контролем иностранного капитала.
Индийское правительство провело ряд прогрессивных актов, направленных на освобождение экономики страны от иностранной зависимости. Были национализированы некоторые важные отрасли экономики, принадлежавшие иностранному капиталу, например Имперский банк, страховое дело, ряд предприятий 294


горнорудной промышленности. Предпринимались попытки организовать контроль за деятельностью иностранного капитала. Однако эти меры были непоследовательны. Испытывая недостаток капиталов, правительство поощряло ввоз иностранного капитала на условиях, не всегда отвечавших интересам экономического развития страны. Так, за 1947—1957 гг. иностранные капиталовложения увеличились более чем в 2 раза. Первое место по размерам иностранных инвестиций по-прежнему принадлежало английскому капиталу (80,2%—в 1957 г.).
Вместе с тем экономическая политика правительства преследовала цель индустриализации страны. Одной из важнейших мер в этом направлении было создание государственного сектора в экономике. Государственный капитализм в Индии являлся прогрессивным явлением. Он был направлен на ликвидацию экономической отсталости, в чем был заинтересован весь индийский народ. Развитие государственного сектора ослабляло силы империализма.
Одним из главных принципов государственной экономической политики Индии являлось планирование экономики. Первый пятилетний план (1951 —1956 гг.) поставил главной задачей развитие сельского хозяйства и сооружение комплексных энергоирригационных систем для увеличения производства продовольствия. В результате выполнения плана (хотя и не по всем статьям) промышленное производство увеличилось на Уз, мощность электростанций возросла с 1,7 млн. до 2,9 млн. квт-ч.
Основной упор второго пятилетнего плана (1956—1961 гг.) делался на индустриализацию страны, создание государственных предприятий в тяжелой промышленности. План предусматривал сооружение трех крупных металлургических государственных заводов, один из них в Бхилаи с помощью СССР. Стремясь заложить прочную основу национальной экономики, правительство заявило, что ведущие отрасли промышленности (железные дороги, авиалинии, военная промышленность, тяжелое машиностроение и др.) должны быть превращены в государственный сектор.
Прогрессивная политика правительства в области промышленности осуществлялась в условиях острой борьбы сил прогресса и сил реакции. Часть крупной буржуазии (индийские монополисты) и феодалы выступали против расширения государственного сектора и планирования экономики. Широкие круги трудящихся во главе с компартией поддерживали прогрессивные мероприятия правительства в области экономики. КПП требовала, чтобы государство контролировало иностранные предприятия, национализировало английские предприятия и ввело государственную монополию на внешнюю торговлю. Коммунисты подвергли критике методы финансирования планов развития, поскольку оно осуществлялось в основном за счет растущих 295


косвенных налогов, т. е. за счет широких трудящихся масс. Компартия предлагала мобилизовать необходимые средства у имущих классов, провести конфискацию собственности князей и т. п.
Сельское хозяйство после провозглаше-
Аграрная политика ния независимости переживало хрониче- к скии кризис. Ойо не удовлетворяло даже
минимальных потребностей населения в продовольствии. В деревне господствовали крупные помещики. Составляя всего 2% сельского населения, они владели 70% земли. Основная масса крестьян имела либо крохотные земельные наделы, либо была безземельной. Крестьянство подвергалось жестокой феодальноростовщической эксплуатации.
Индийское правительство под напором широкого крестьянского движения провело в 1951 —1956 гг. некоторые аграрные реформы во всех штатах Индии, частично ограничивавшие помещичье землевладение. Они устанавливали максимум помещичьего землевладения (50—90 и больше акров). Излишки земли отчуждались за компенсацию и распределялись государством среди крестьян за выкуп. Размер компенсации в 5—8 раз превышал прежнюю годовую арендную плату. Уплатить такие высокие платежи под силу было лишь богатым крестьянам. Положение же значительной части безземельных, малоземельных крестьян и арендаторов не улучшилось. Реформы не облегчили участь и 70 млн. сельскохозяйственных рабочих.
В итоге осуществления аграрных реформ ускорилось развитие капиталистических отношений в деревне, росли кулацкие хозяйства.
Национальная буржуазия оказалась неспособной решить аграрный вопрос в интересах большинства трудящихся крестьян, так как, будучи связанной с классом феодалов-помещиков, не хотела вступать с ними в конфликт. Это и обусловило половинчатый характер аграрных мероприятий правительства.
С целью ускорения капиталистического преобразования сельского хозяйства правительство содействовало развитию сельскохозяйственной кооперации, приступило к осуществлению программы общинного развития, которая предусматривала оказание помощи крестьянам в использовании сортовых семян, предоставлении кредита на покупку сельскохозяйственных орудий, машин и т. д. Все эти мероприятия были выгодны прежде всего зажиточным крестьянам и кулачеству.
В колониальной Индии жизненный уровень трудящихся был крайне низок. В 1949 г. национальный доход на душу населения составлял 255 рупий, в то время как в США — 6970, в Канаде — 4210,
в Англии — 2700 рупий. Миллионы людей постоянно находились на грани голодной смерти.
Положение трудящихся масс после достижения независимости
296


Индийское правительство в 1947—1956 гг. осуществило ряд мер, которые несколько улучшили положение некоторых категорий трудящихся. В ряде отраслей промышленности был установлен минимум заработной платы, ограничена продолжительность рабочего дня, введена государственная система страхования, которая охватила 50% всех рабочих, и т. п. Однако все эти меры затронули лишь часть рабочего класса и не могли коренным образом улучшить положение всей массы трудящихся. В стране росла безработица. Если в 1953 г. в городах насчитывалось около 5 млн. постоянно и временно безработных, то к 1955 г. их число возросло до 10 млн. человек. Наличие резервной армии безработных позволило предпринимателям снижать заработную плату рабочих при одновременной интенсификации труда.
Средняя ежедневная заработная плата рабочих-мужчин уменьшилась со 109 новых пайсов в 1950 г. до 96 в 1956/57 г., а женщин-работниц — соответственно с 68 до 50.
Долг семьи сельскохозяйственного рабочего увеличился за тот же период с 47 до 88 рупий, а число семей, имеющих долги, выросло с 45 до 60%. Постоянно росли налоги. За 1950—1960 гг. прямые налоги увеличились на 200 млн. рупий, а косвенные — на 3800 млн. В то же время продолжали расти прибыли монополистов, как индийских, так и английских. Доля монополистов в чистом доходе от промышленности в период 1950—1954 гг. повысилась с 57 до 67%, а доля рабочих и служащих снизилась с 43 до 33%. Тот же процесс продолжался и в 1955—1956 гг. Национальный доход хотя и возрос на 10% к 1956 г., однако от этого выиграли только богатые.
Таким образом, в течение 1947—1957 гг. положение широких трудящихся масс оставалось крайне тяжелым. Это вызвало недовольство трудящихся масс, в стране росло недоверие к правящей партии Национальный конгресс.
Рабочее движение в 1950—1956 гг.
В 1950—1956 гг. стачечное движение носило в основном экономический характер. Ежегодно в стачках участвовало 700—
800 тыс. рабочих. Характерным для рабочего движения этого периода был рост числа крупных всеобщих стачек. Так, в 1950 г. всеобщую стачку провели 225 тыс. текстильщиков Бомбея, в 1951 г. бастовали 50 тыс. рабочих 28 сахарных заводов в Уттар- Прадеше, в 1952 г. в общей забастовке протеста против отмены правительством продовольственных субсидий и роста цен приняли участие 300 тыс. рабочих, в 1953 г. бастовало 264 тыс. рабочих военной промышленности.
В сентябре 1953 г. всеобщая стачка 800 тыс. рабочих Калькутты заставила правительство штата снизить цены на рис. В январе 1954 г. объявили забастовку протеста 200 тыс. текстильщиков Бомбея. Они протестовали против расстрела поли297


цией рабочей демонстрации и требовали расследования действий полиции. В знак солидарности с текстильщиками прекратили работу 22 шелкоткацких предприятия.
В 1955 г. все основные промышленные центры страны были охвачены борьбой против нового наступления предпринимателей на жизненный уровень рабочих, начатого в связи с проведением капиталистической рационализации. Наиболее крупным и боевым выступлением была всеобщая забастовка 46 тыс. текстильщиков Канпура, продолжавшаяся 80 дней.
Забастовщики протестовали против увольнений и требовали установления минимума заработной платы. Их поддержали рабочие других отраслей промышленности. Предприниматели вынуждены были пойти на удовлетворение требований рабочих.
К 1956 г. стачечная борьба приняла более организованный и целенаправленный характер. Рабочие стали выдвигать общие требования о повышении заработной платы на 25%, установлении ее более высокого минимума, защиты профсоюзных прав и др.
Рабочий класс принимал активное участие в политической жизни страны. Он участвовал в борьбе за мир, против империализма и колониализма, в борьбе за освобождение португальских колоний в Индии — Гоа, Дамана и Диу.
Серьезным препятствием на пути дальнейшего развития борьбы рабочего класса за улучшение его жизненных условий было отсутствие единства в его рядах. Кастовые, религиозные и цеховые предрассудки, а также идеология национализма и классового сотрудничества, которую насаждали правореформистские профсоюзные лидеры и идеологи национальной буржуазии, являлись серьезным препятствием на пути преодоления раскола рядов рабочего класса. Характерной особенностью индийской экономики являлось преобладание мелкого производства. Это приводило к распылению значительной части рабочего класса по мелким и мельчайшим предприятиям и усложняло борьбу за его объединение. Из 70—75 млн. человек, работавших по найму, только 7—7,5 млн. было занято на крупных предприятиях.
Руководство Всеиндийского конгресса профсоюзов, возглавляемое коммунистами, предпринимало немало усилий, чтобы ликвидировать раскол в профсоюзном движении. Однако реформистские лидеры других профцентров отказывались от переговоров о единстве в общенациональном масштабе. Реформистское руководство Индийского национального конгресса профсоюзов, который с 1949 г. является членом Международной конфедерации свободных профсоюзов, занимало особенно враждебную позицию по отношению к Всеиндийскому конгрессу профсоюзов. Неоднократно оно выступало в роли штрейкбрехера в период крупных стачечных боев той части рабочего класса,
298


которую объединял Всеиндийский конгресс профсоюзов. Тем не менее, несмотря на эту раскольническую деятельность, среди рабочих росло стремление к единству, что выразилось в создании единых низовых профсоюзов и отраслевых профсоюзных федераций. Так были созданы всеиндийские производственные федерации профсоюзов оборонной и нефтяной промышленности, банков, страхового дела, авиации и др. В ряде отраслей промышленности раскол удалось преодолеть во всеиндийском масштабе, в некоторых отраслях — в пределах отдельных штатов. Однако борьба за профсоюзное единство оставалась одной из основных задач, рабочего класса и компартии.
Курс компартии на создание единого анти-
После III съезда КПП продолжала вести настойчивую борьбу против догматизма и сектантства, шаг за шагом вырабаты-
империалистического вая правильную политическую линию и
национального фронта
гибкую тактику. Большое значение для ее разработки имели решения пленума
ЦК компартии Индии в июне 1955 г., которые явились поворотным моментом в деятельности партии. Новая политическая линия партии была принята на IV съезде, состоявшемся в апреле 1956 г. в г. Палгхате.
IV съезд отметил, что компартия в течение долгого времени придерживалась устаревших формул и положений программы, догматически применяла общие положения программы к быстро изменяющейся обстановке в стране и поэтому не сумела в полной мере использовать огромные объективные возможности для развития демократического движения и усиления позиций партий.
Съезд внес изменения в программу партии, дал марксистский анализ соотношения классовых сил в стране и вскрыл двойственный характер национальной буржуазии. Отметив соглашательские тенденции национальной буржуазии, съезд в то же время подчеркнул неизбежность обострения противоречий и возникновение конфликтов между империализмом и феодализмом, с одной стороны, и нуждами экономического развития, в котором заинтересована индийская буржуазия, — с Другой.
Съезд дал новое определение классовой природы индийского правительства, подчеркнув прогрессивный характер его политики защиты мира во всем мире и поддержки дружбы и сотрудничества с социалистическими странами, его стремление ослабить позиции иностранного, и в первую очередь английского, капитала в экономике страны и ограничить феодальные формы эксплуатации в деревне. Политика индийского правительства, направленная на создание независимой экономики, приводила к конфликтам с империализмом и феодализмом. Это имело положительное значение для развития демократическо299


го движения. Однако буржуазия стремилась укрепить свои позиции не только за счет ослабления позиций империализма и феодализма, но и за счет усиления эксплуатации трудящихся масс.
Исходя из противоречивого характера национальной буржуазии, компартия выработала гибкую тактику по отношению к правительству. Она заявила, что будет поддерживать все прогрессивные стороны политики и мероприятия правительства, направленные на защиту мира и укрепление национальной независимости страны. В то же время она считала необходимым бороться против тех мероприятий правительства, которые противоречили интересам трудящихся масс и национальному развитию страны, ограничивали размах национального движения и тормозили быстрейшее достижение социального прогресса.
Определив этап революции в Индии как антиимпериалистический и антифеодальный, съезд подчеркнул, что перед народами страны стоят общедемократические задачи, в решении которых заинтересовано преобладающее большинство нации и решить которые возможно лишь при объединении усилий всех национально-патриотических сил, включая определенные круги национальной буржуазии. В то же время компартия открыто указывала на свое принципиальное расхождение с национальной буржуазией в подходе к решению общедемократических задач. Она заявила, что и впредь будет критиковать национальную буржуазию за стремление отождествлять национальное единство с классовым сотрудничеством, за ее утверждения, что классовая борьба якобы ослабляет общенациональную борьбу против империализма. Компартия подчеркивала, что рассматривает борьбу в защиту интересов рабочих, крестьян и других социальных групп как составную часть борьбы за подлинно национальную, патриотическую политику упрочения национальной независимости.
IV съезд отметил, что в политической обстановке в стране произошли важные изменения, которые выразились в значительной радикализации народных масс. Радикальные настроения захватили определенные круги правящей партии ИНК- Это выразилось в популярности среди конгрессистских кругов политики мира, дружбы с СССР и другими социалистическими странами. В 1955 г. ИНК провозгласил своей главной целью построение «общества социалистического образца». Хотя выдвижение ИНК социалистических лозунгов преследовало цель укрепления власти индийской буржуазии, само это провозглашение свидетельствовало об огромной популярности идей социализма среди широких народных масс. Компартия пришла к выводу, что в стране складываются благоприятные условия для создания широкого национального фронта, включая и прогрессивные элементы из правящей партии ИНК.
300


Отказавшись от ошибочного лозунга «создания правительства демократического единства», принятого на III съезде партии, съезд поставил задачи борьбы за массы, за превращение компартии в массовую партию, ведя борьбу за ближайшие требования трудящихся масс и постепенно в ходе этой борьбы подводя массы к сознанию необходимости создания такого правительства, которое будет способно осуществить их требования.
IV съезд принял программу ближайших требований, которая могла бы стать основой для объединения всех прогрессивных, патриотических сил страны. Программа призывала бороться за мир, запрещение оружия массового уничтожения людей, поддерживать национально-освободительную борьбу народов против колониализма и т. д. В области внутренней политики компартия предлагала осуществить национализацию банков, страховых компаний, предприятий по добыче угля, меди, марганца, железа, золота, установить монополию на внешнюю торговлю основными видами сырья, немедленно провести радикальную аграрную реформу, улучшить положение рабочих и других слоев трудящихся. Компартия предложила демократизировать государственную систему путем ликвидации верхней палаты в законодательных органах страны, введения пропорционального представительства и т. д.
Решения IV съезда КПП способствовали укреплению партии, расширению ее массовой базы, активизации демократического движения, повышению роли партии в политической жизни страны. Уже вторые всеобщие выборы 1957 г. показали, что коммунистическая партия становилась влиятельной политической силой страны.
§ 2. ИНДОНЕЗИЯ
Расстановка классовых сил после провозглашения республики
Индонезийская буржуазия после образования Республики Индонезии рассчитывала стать безраздельным гегемоном революции. С этой целью она стремилась наладить контакты с народными
массами и укрепить влияние в различных слоях индонезийского общества. Рабочий класс хотя и приобрел опыт в национально-освободительной борьбе и пользовался значительным влиянием в массах, тем не менее не мог воспользоваться создавшейся благоприятной обстановкой для того, чтобы возглавить революцию. Коммунистическая партия в то время еще была слаба в идеологическом, политическом и организационном отношении. Она не овладела в достаточной мере теорией марксизма-ленинизма, не ориентировалась творчески в исторических условиях развития индонезийского общества, не познала глубоко особенностей и законов индонезийской революции.
301


В силу этого руководство партии не смогло вовремя составить четкую программу борьбы, ясно определить тактику и выдвинуть правильные лозунги.
После провозглашения независимости стали создаваться различные партии и организации. Самой крупной партией была Машуми (Совет индонезийских мусульманских организаций). Она фактически зародилась еще в условиях японской оккупации, организационно оформилась в ноябре 1945 г. В нее входили как целые религиозные организации, так и индивидуальные члены, исповедовавшие ислам. Религия объединила в одной партии помещиков и крестьян, крупных компрадоров и национальную буржуазию, предпринимателей и рабочих, ростовщиков и арендаторов. Политику партии целиком определяло ее руководящее ядро (Сукиман, Натсыр, Харахап). Большинство руководящих деятелей Машуми стояло за тесное сотрудничество с иностранным империализмом. Машуми получила поддержку со стороны правой народно-социалистической партии Сутана Шарира, которая вскоре после создания республики сомкнулась с крайне реакционными силами.
Другой крупной организацией бьГла Национальная партия Индонезии — преемница национальной партии, созданной Сукарно еще в 1927 г. Она выражала интересы мелкой и средней буржуазии. Объявив себя связанной с жизнью простого народа, партия выступила с осуждением капиталистической системы, так как капитализм создает «угнетение человека человеком» и «порождает империализм, который несет за собой колониализм».
Национальная партия видела свою конечную цель в создании кооперативного общества, основанного на взаимопомощи. Такое общество объявлялось «социалистическим». Идеология Национальной партии Индонезии представляла собой некую разновидность мелкобуржуазного социализма. Партия пропагандировала пять принципов президента Сукарно («панча сила»), ставших официальной доктриной индонезийского государства.
Рабочий класс имел несколько партий. Коммунистическая партия Индонезии (КПИ) не учла условий, сложившихся после провозглашения независимости, и продолжала оставаться на нелегальном положении. Легально существовали рабочая партия во главе с Сетиаджитом, Социалистическая партия Индонезии во главе с коммунистом Амиром Шарифуддином и легальная КПИ на Суматре. Все три партии были созданы в ноябре 1945 г. Они объединились в «левое крыло», которое впоследствии получило название Народно-демократического фронта.
В ноябре 1946 г. был создан крупнейший профцентр страны — Центральная всеиндонезийская организация рабочих (СОБСИ), в рядах которой в 1947 г. насчитывалось 1,5 млн. человек. Однако «левое крыло» и примыкавшая к нему СОБСИ 302


по существу не представляли собой организацию единого национального фронта. В него не входил самый многочисленный класс индонезийской революции — крестьянство. В ноябре 1945 г. была создана крестьянская организация «Барисан тани Индонесиа» (Фронт крестьян Индонезии), но в то время по своему составу она была неоднородна (в нее входили даже помещики) и не находилась под идеологическим влиянием КПИ.
Социалистическая партия Индонезии, возглавляемая Амиром Шарифуддином, в декабре 1945 г. объединилась с немногочисленной народно-социалистической партией правого социалиста Сутана Шарира, выигравшего от такого объединения. Сутан Шарир получил в парламенте голоса «левого крыла». Объединение ослабляло Социалистическую партию Индонезии в политическом, идеологическом и организационном отношении. Сказывалось отсутствие достаточного опыта в проведении политики единого национального фронта. Авангард рабочего класса, фактически блокируясь с буржуазией, в то же время изолировал себя от крестьян, не уделяя должного внимания работе среди самого многочисленного класса индонезийского общества.
С первых дней образования независимо-
Империалистическая го государства индонезийскому народу агрессия против республики
пришлось столкнуться с немалыми трудностями в организации и защите Рес-
публики Индонезии. В августе 1945 г. была введена временная конституция, разработанная еще в период японской оккупации, создан Центральный национальный комитет, который стал выполнять функции парламента, избраны президент (Сукарно) и вице-президент (Хатта), создано правительство, в котором участвовали представители основных сил революции. Премьер-министром стал правый социалист Сутан Шарир. Правительство республики действовало в условиях подъема революции, которая в кратчайший срок разрешила задачу захвата власти у японских оккупантов и разоружения японской армии. Когда 29 сентября 1945 г. первые английские отряды высадились на Яве, они увидели нормально функционирующее государство.
В обозе английской армии прибыли голландские колонизаторы. Английские и голландские войска прежде всего использовали японские части для восстановления колониальных порядков в Индонезии. Они стали организовывать одну провокацию за другой, захватывать силой города и готовиться к более крупному конфликту. Кульминационным пунктом их провокаций явился штурм Сурабайи 10 ноября 1945 г. Однако население Сурабайи героически обороняло город, проявив решимость отстоять независимость родины. 10 ноября стал Днем героев, который ежегодно отмечался в Индонезийской республике.
В январе 1946 г. Советский Союз обратил внимание мировой общественности на положение в Индонезии и поставил этот 303


вопрос перед ООН. Под давлением общественного мнения Англия вынуждена была вывести свои войска из Индонезии. Но к этому времени их заменили голландские войска, которые укрепились в восточных районах страны, а также в некоторых крупных городах, особенно портовых, на Яве и Суматре.
Однако отпор индонезийского народа и мировое общественное мнение заставили колонизаторов пойти на переговоры с республиканским правительством, которые происходили при посредничестве Англии. В результате этих переговоров в Лингад- жати (Ява) 14 ноября 1946 г. было парафировано предварительное голландско-индонезийское соглашение, которое вступило в силу лишь в марте 1947 г. Правительство Индонезии пошло на значительные уступки требованиям англо-голландской стороны, согласившись вместо объединения страны в единое государство на создание Федеральных Соединенных Штатов Индонезии. Вскоре в нарушение Лингаджатского соглашения голландские империалисты стали отторгать от республики одну провинцию за другой. При помощи оккупационных войск насаждались марионеточные правительства.
Голландские империалисты, осуществляя военную блокаду республики, открыто готовились к широким военным акциям. Они рассчитывали, что премьер-министр Сутан Шарир, известный своими проимпериалистическими настроениями, в конечном счете пойдет на уступки и примет продиктованные ему условия. Когда в конце мая 1947 г. колонизаторы предъявили наглый ультиматум, Сутан Шарир заявил, что признает суверенитет Голландии над республикой в переходный период.
Капитулянтская позиция Шарира вызвала возмущение прогрессивных сил и привела к падению его кабинета и созданию правительства «левого блока» во главе с Амиром Шарифудди- ном. Однако кабинет Шарифуддина был уже не в состоянии ликвидировать последствия капитулянтской политики Шарира. Голландия начала широкие военные действия, опираясь на помощь и поддержку США и Англии. Республика переживала тяжелые месяцы. Голландским войскам удалось захватить значительную территорию. В январе 1948 г. правительство Шарифуддина вынуждено было подписать на борту американского крейсера «Ренвил» новое соглашение. По Ренвильскому соглашению, навязанному голландскими колонизаторами, территория республики была значительно урезана. Индонезийская республика вместе с марионеточными режимами, созданными колонизаторами на отдельных островах, должна была войти в Федеральные Соединенные Штаты Индонезии.
Подписание Ренвильского соглашения вызвало раскол среди национальных сил. Кабинет Амира Шарифуддина был заменен реакционным правительством во главе с вице-президентом Хатта, которое в условиях подготовки голландскими коло-
304


пило к сокращению)
Раскол
в национальноосвободительном
движении
низаторами нового наступления стало проводить антидемократическую и антинациональную политику и, в частности, присту- армии.
В августе 1948 г. конференция КПИ обсудила тяжелое положение, создавшееся для революции, и приняла резолюцию «Новый путь для Республики Индонезии». В частности, перед партией была
поставлена задача борьбы за единый национальный фронт как формы сотрудничества всех прогрессивных и антиимпериалистических сил. «Каждый коммунист, — говорилось в резолюции, — должен быть абсолютно убежден в том, что без национального фронта нельзя одержать победы». Конференция сочла ошибочным существование нескольких партий, признающих принципы марксизма-ленинизма, и предложила им как можно скорее слиться в единую партию рабочего класса.
После опубликования резолюции «Новый путь» контрреволюционные силы стали провоцировать гражданскую войну. В ответ на провокационные действия реакции в сентябре 1948 г. коммунисты создали в Мадиуне правительство. Реакция при помощи колонизаторов двинула в Мадиун большие воинские силы и учинила расправу над членами демократических организаций, и в первую очередь над коммунистами. Были расстреляны лидеры компартии Муссо, Шарифуддин, Сарджоно, Маруто и др. Преследования, аресты и убийства борцов за республику приняли массовый характер.
Разгром КПП и массовых организаций значительно ослабил национально-освободительное движение. Этим воспользовались голландские колонизаторы. В декабре 1948 г, они захватили все крупные города и арестовали правительство.
Борьба народа против колонизаторов не прекратилась. Коммунисты, оставшиеся на свободе, боролись в первых рядах защитников республики. Партизанское движение достигло такого размаха, что фактически вся Ява, за исключением крупных городов, была очищена от оккупантов.
Широкое партизанское движение и возмущение мирового общественного мнения агрессией империализма в Индонезии вынудили колонизаторов восстановить республиканское правительство в его столице Джокьякарте и начать с ним переговоры о проведении Конференции круглого стола для урегулирования голландско-индонезийских отношений.
Конференция круглого стола происходи-
Конференция ла с 23 августа по 2 ноября 1949 г. в J Гааге. На этой конференции Индонезии
были навязаны соглашения, которые фактически восстанавливали господство иностранного империализма в стране в замаскированной форме. В Гааге была выработана конституция 805


Соединенных Штатов Индонезии, согласно которой Индонезия была раздроблена на 16 конституционных единиц с большей или меньшей зависимостью от центрального правительства. В качестве одного из штатов объявлялась и Республика Индонезия. Население ее составляло 31'млн. человек, а площадь она занимала примерно такую же, какая была предусмотрена Ренвильским соглашением. Остальные части государства по существу являлись марионеточными или полумарионеточными штатами и «специальными» территориями. Суверенитет Индонезии был ограничен рамками голландско-индонезийского союза. Фактически Голландия имела возможность осуществлять контроль над внешней политикой, внешней торговлей и финансами страны, а также оказывать влияние на вооруженные силы. Было восстановлено господство иностранного капитала и навязана выплата ему контрибуции в сумме свыше 1 млрд. долл.
Военные статьи соглашения предусматривали включение подразделений голландских колониальных войск в состав индонезийской армии и учреждение* негласного контроля над индонезийской армией со стороны голландской военной миссии.
Империалистические круги Голландии и других стран полагали, что Конференция круглого стола юридически оформила поражение революции в Индонезии, что индонезийский народ добился лишь формального признания независимости своей страны, но осуществить и защитить свою независимость у него нет ни сил, ни средств. Однако эти расчеты международной реакции оказались ошибочными.
Новый подъем национальноосвободительного движения
Решения Конференции круглого стола вызвали всеобщее негодование и дали толчок новому подъему освободительной борьбы, направленному против колониальной политики голландского импе-
риализма и его агентуры.
Первым и наиболее бросающимся в глаза символом нового колониализма была федеральная система, которая поставила у власти на местах ставленников колонизаторов. К маю 1950 г. мощное народное движение смело все марионеточные и полу- марионеточные правительства и воссоединило районы, где они действовали, с Республикой Индонезией.
В 1950 г. под руководством СОБСИ по всей стране прокатилась волна забастовок. Наиболее ярким показателем возросшей сплоченности и организованности индонезийского рабочего класса явилась августовская забастовка плантационных рабочих Явы и Суматры, в которой участвовало 700—800 тыс. человек. Забастовка длилась месяц и закончилась победой рабочих.
306


Напуганное размахом забастовочной борьбы, реакционное правительство Натсыра в феврале 1951 г. издало законы о запрещении забастовок. Несмотря на запрет, рабочий класс героически продолжал борьбу. По данным министерства труда, число трудовых конфликтов увеличилось в 1952 г. по сравнению с 1951 г. на 45%.
В сложных условиях, когда у власти находились реакционные правительства, компартия восстанавливала свои ряды. Если в 1951 г. в партии насчитывалось 10 тыс. членов, то в 1952 г. ее численность выросла до 100 тыс. человек. В том же году в СОБСИ входило 2,5 млн. человек (из 3 млн. организованных рабочих).
В Индонезии вновь складывалось единство прогрессивных сил. Активность народных масс оказала решающее влияние и на позиции парламента: он принял резолюцию о ликвидации союзных связей с Голландией и пересмотре соглашений Конференции круглого стола. Партии, которые раньше поддерживали эти соглашения, в частности национальная партия, теперь потребовали их пересмотра и расторжения голландско-индонезийского союза.
Единство действий партий, стоявших на платформе национально-освободительной борьбы, было организационно оформлено в марте 1951 г. 12 партий, представлявших три основных политических течения — религиозное, националистическое и коммунистическое, создали межпартийный координационный комитет и выработали совместную программу. Эту программу подписала и коммунистическая партия, показав тем самым, что опа свободна от сектантства и во имя достижения задач, стоящих перед страной, готова сотрудничать с другими партиями. Основные партии феодально-компрадорских элементов — Машуми и правые социалисты — не участвовали в работе комитета.
Намечавшееся единство действий прогрессивных партий создавало серьезную угрозу господству реакционных сил в Индонезии. Поэтому они решили прибегнуть к новой провокации, чтобы расправиться с прогрессивными силами и установить диктатуру реакционных партий. В августе 1951 г. началась полоса террора. Было арестовано около 2 тыс. коммунистов и других прогрессивно настроенных лиц. Однако под давлением общественного мнения они были вскоре освобождены.
Провал провокации реакционных сил и создание межпартийного координационного комитета свидетельствовали об отходе национальной буржуазии от реакции.
В апреле 1952 г. к власти пришло правительство Вилопо. Оно отразило своеобразный компромисс между реакционными и прогрессивными кругами парламента. КПП объявила о своей 307


поддержке прогрессивных сторон политики кабинета Вилопо. Правительству удалось провести несколько важных мероприятий, в том числе подготовить демократический избирательный закон по выборам в парламент, ликвидировать голландскую военную миссию — рассадник шпионско-подрывной деятельности против республики, национализировать Яванский эмиссионный банк. Однако правительство Вилопо пало, когда оно попыталось отобрать у крестьян Северной Суматры землю, которую они захватили у иностранных плантаций в разгар Августовской революции.
Кабинет одного из деятелей национальной партии, Али Са- строамиджойо, сформированный после отставки правительства Вилопо, состоял только из представителей прогрессивных партий. В него не входили Машуми и правые социалисты.
Кабинет Али Састроамиджойо не препятствовал росту массовых организаций
V съезд КП И. Рост и укрепление
массовых организаций и развитию народного движения в целом. В стране стало осуществляться бо-
лее тесное сотрудничество демократических партий. В обстановке роста народных сил 15 марта 1954 г. открылся V съезд Коммунистической партии Индонезии. На нем присутствовали делегаты от всех провинций, за исключением Западного Ириаиа.
V съезд принял программу партии. В ней подчеркивалось, что Индонезия является полуколониальной и полуфеодальной страной, положение которой определялось кабальными соглашениями Конференции круглого стола. Съезд сформулировал задачу создания правительства единого национального фронта, опирающегося на поддержку народных масс. Своей неотложной задачей коммунисты считали ликвидацию феодальных пережитков, безвозмездную передачу помещичьей земли крестьянам.
После съезда авторитет КПИ еще более вырос. К концу 1954 г. в ее рядах насчитывалось уже около 500 тыс. членов и кандидатов.
В январе 1955 г. состоялся II национальный конгресс СОБСИ. На нем была выработана программа оздоровления национальной экономики и принят новый устав. Конгресс создал условия для развития единства действий рабочих с другими слоями народа, особенно с крестьянством. Серьезным стимулом для развертывания крестьянского движения явились решения V съезда КПИ. Упорная борьба крестьян за захваченные у плантаторов земли на Северной Суматре, Центральной и Восточной Яве привела к тому, что правительство вынуждено было издать в июне 1954 г. «Чрезвычайный декрет о решении вопроса использования народом земель латифундий», по 308


которому запрещался сгон крестьян с земель, а вопрос о земле должен был решаться путем переговоров.
В феврале 1955 г. состоялся пленум крестьянской организации «Барисан тани Индонесиа» (БТИ), которая к этому времени стала подлинным выразителем интересов крестьянства. Пленум поставил задачу развертывания борьбы за ликвидацию остатков феодализма в деревне, за замену помещичьего землевладения крестьянским.
Массовое недовольство народа вызывали также соглашения Конференции круглого стола, оставившие открытым вопрос о суверенитете Индонезии над Западным Ирианом. Для индонезийского народа проблема Западного Ириана имела общенациональное значение. Она означала ликвидацию колониализма на Vs территории страны. Однако голландские колонизаторы, оккупировавшие Западный Ириан, не собирались вести серьезных переговоров по этому вопросу.
Уже в начале 1951 г., после провала первых переговоров о передаче Индонезии Западного Ириана, по всей стране прокатилась волна митингов и демонстраций под лозунгом расторжения соглашений Конференции круглого стола. В августе 1955 г. в Джакарте был созван Всеиндонезийский народный конгресс, в котором принимали участие все патриотические партии и массовые организации. Основные партии феодально-компрадорских кругов — Машуми и правые социалисты — отказались участвовать в конгрессе, тем самым изолировав себя от самого крупного общенационального движения. Конгресс принял широкую программу борьбы как в политической, так и в экономической областях, которая впоследствии почти целиком была осуществлена.
Конгресс создал фронт борьбы за Западный Ириан, имевший большое значение в консолидации прогрессивных сил на основе конкретной программы антиимпериалистической борьбы. В этом фронте ведущую роль играла компартия. Опираясь на массовые организации, она стала крупнейшей силой в национальноосвободительном движении страны.
29 сентября 1955 г. состоялись первые в истории Индонезии всеобщие выборы
Победа демократических сил
демократических сил
на выборах (1955 г.) в парламент. В них приняло участие
свыше 75% «яиц, имевших право голоса,
Выборы показали новую расстановку классовых сил в стр_ ане. Среди множества партий, участвовавших в выборах, подавляющее большинство голосов получили четыре партии: национальная, Машуми, Нахдатул улама (Союз мусульманских богословов) и КПИ. Нахдатул улама лишь в 1952 г. откололась от Машуми в связи с несогласием с антинациональной политикой руководства Машуми.
309


Три партии, стоявшие на позициях национально-освободительной борьбы, — национальная, КПИ и Нахдатул улама— укрепили свои позиции, в то время как партия феодальнокомпрадорских кругов — Машуми — потеряла большое число сторонников. Полностью потерпели, поражение правые социалисты.
Результаты выборов показали, что огромное большинство народа отвергает антинациональную политику и антидемократические методы реакционных партий, что народ стремится к миру и подлинной национальной независимости и желает коренных изменений в условиях своей жизни.
После выборов было сформировано новое правительство во главе с Али Састроамиджойо. Политическая программа этого правительства основывалась на решениях Всеиндонезийского народного конгресса. Самым важным результатом его деятельности была односторонняя ликвидация всех постановлений Конференции круглого стола (3 апреля 1956 г.) и аннулирование индонезийских долгов Голландии (4 августа 1956 г.). Эти важнейшие шаги показали, что индонезийский народ вступил в новый период истории независимой Индонезии.
Новое сплочение прогрессивных сил страны
Империалистическая агентура ответила на это прогрессивное мероприятие новой опасной вылазкой против независимости Индонезии. Кучка реакционных офи-
церов, находившихсяпод влиянием Машуми и правых социалистов, поддерживаемая империалистическими государствами, и прежде всего США, подняла мятеж в военных округах Суматры (декабрь 1956 г.) и Восточной Индонезии, главным образом на Сулавеси (март 1957 г.). В результате происков реакционных партий и обструкций их в парламенте правительство Али Састроамиджойо 13 марта 1957 г. вынуждено было подать в отставку. Начался длительный правительственный кризис. В это трудное для страны время президент Сукарно предложил создать кабинет взаимного сотрудничества из представителей всех партий парламента, с тем чтобы заменить парламентскую обструкцию коллективным обсуждением и деловой критикой. Он предложил также создать Национальный совет из представителей всех слоев общества.
Новое правительство во главе с премьер-министром Джу- анда, сформированное 9 апреля 1957 г., ликвидировало угрозу распада государства. На Суматре и Сулавеси осенью 1958 г. было покончено с мятежными полковниками и присоединившимися к ним лидерами Машуми и правыми социалистами. Индонезийский народ вновь отбил атаки колонизаторов и их агентуры.
310


§ 3. БИРМА
Деятельность Антифашистской лиги народной свободы (АЛНС). 11 съезд компартии.
Раскол в коммунистическом движении
После окончания второй мировой войны в Бирме действовал единый общенациональный антиимпериалистический фронт в лице Антифашистской лиги народной свободы (АЛИС). Президентом АЛИС с 1944 г. был революционный демократ генерал Аун Сан, генеральным секретарем— коммунист Такин Тан Тун. Они были избраны на тайной конференции еще в условиях японской оккупации. Лига объединяла ведущие классово-политические силы нации, которые располагали своими вооруженными силами, внесшими решающий вклад в освобождение страны от японских оккупантов в 1945 г., и имели поддержку миллионов людей. Обстановка в стране, особенно на местах, фактически содержала элементы двоевластия. АЛИС выступала с программой национальной свободы и демократии.
Составной частью АЛИС была Коммунистическая партия Бирмы (КПБ). Выйдя вместе с АЛИС из подполья летом 1945 г., КПБ на своем II съезде в июле того же года в Рангуне легально конституировалась как одна из главных политических сил. В борьбе за свободу и демократию бирманские коммунисты руководствовались резолюцией II съезда КПБ, которая сосредоточила внимание на перспективах мирного развития национальной революции. Решения II съезда отмечали необходимость скорейшего восстановления и расширения организаций трудящихся, всемерного укрепления АЛИС.
Под руководством компартии в системе АЛИС находились основные организации рабочего класса и крестьянства. Были восстановлены Всебирманский конгресс профсоюзов (лето 1945 г.), вошедший в ВФП, и Всебирманская крестьянская организация (начало 1946 г.).
АЛИС по выходе из подполья потребовала создания национального правительства. Но английские власти, контролировавшие положение в стране, игнорировали это требование и в свою очередь форсировали создание гражданской колониальной администрации без участия АЛНС (октябрь 1946 г.). Одновременно они настойчиво добивались роспуска всех народных вооруженных сил. В конце 1945 г. была создана иррегулярная полувоенная Народная добровольческая организация (НДО), ставшая мощным военизированным резервом АЛНС; во главе ее находился президент АЛНС генерал Аун Сан.
В январе 1946 г. был созван I конгресс АЛНС. Принятая конгрессом программа имела большое значение для дальнейшей мобилизации масс на борьбу за свободу и демократию. Лига подтвердила, что ее главная цель — полная независимость. 311


страны. Она потребовала созыва Учредительного собрания. Конгресс высказался за национализацию британских предприятий, дал отпор правым элементам АЛНС.
В феврале — марте 1946 г. состоялся пленум ЦК КПБ. Он обсудил вопрос о развитии освободительной революции в Бирме. Пленум охарактеризовал установку II съезда КПБ (1945 г.) на мирное развитие революции в Бирме как правый уклон. На пленуме также обнаружилось, что в руководстве партии не было единства по вопросу об отношении к АЛНС, оценке ее революционных возможностей. Большинство высказалось за то, чтобы КПБ оставалась в АЛНС, меньшинство — за разрыв и борьбу с АЛНС. Эти разногласия привели к расколу КПБ, к образованию левосектантским меньшинством во главе с Такином Со Бирманской коммунистической партии «Красного флага». Большинство партии во главе с Такином Тан Туном сохранило прежнее наименование Коммунистической партии Бирмы (в литературе ее часто называют партией «Белого флага»). Сектанты нанесли большой вред коммунистическому и всему национально-освободительному движению в стране. <
Всеобщая стачка.
Раскол АЛНС
В 1946 г. английский империализм приступил к восстановлению своих экономических позиций в Бирме, подорванных
войной. Колонизаторы начали решительное наступление на жизненный уровень трудящихся, стали преследовать деятелей освободительного движения. Весной 1946 г. власти развернули массовые репрессии против патриотов, группировавшихся вокруг АЛНС, особенно против членов Народной добровольческой организации.
Летом 1946 г. прозвучали серьезные предупреждения президента АЛНС Аун Сапа в адрес империалистов, которые явно вели дело к обострению борьбы. Обстановка в стране все более накалялась, в городах то и дело происходили демонстрации, стачки рабочих, выступления мелкой буржуазии, многие сельские районы были охвачены крестьянскими волнениями. В конце сентября 1946 г. произошла всеобщая политическая стачка, возглавленная АЛНС. Стачка заставила колониальные власти изменить тактику и пойти на уступки. В сентябре 1946 г. они вынуждены были включить представителей АЛНС в административный орган колонии — Исполнительный совет при губернаторе. Вице-председателем совета стал Аун Сан. Однако внутри АЛНС возникли противоречия. Под давлением империализма и крайне правых элементов, в условиях активной деятельности левосектантских элементов высший орган АЛНС в начале ноября 1946 г. исключил Коммунистическую партию Бирмы из состава Лиги. Этот шаг означал раскол единого национального фронта, ослабивший как Лигу, так и КПБ.
312


Выборы в Учредительное собрание.
Завоевание независимости
1947 г. правительс
В конце 1946 г. АЛНС в ультимативной форме потребовала от английского правительства скорейшего решения вопроса о предоставлении Бирме независимости. На конференции в Лондоне в январе Великобритании было вынуждено согла¬
ситься на проведение в Бирме выборов в Учредительное собрание. Эта уступка была вырвана благодаря новому мощному подъему движения народных масс.
Выборы в Учредительное собрание, состоявшиеся в апреле 1947 г., принесли решительную победу АЛНС. КПБ также приняла в них участие, выдвинув своих кандидатов лишь против правых элементов, и добилась нескольких мандатов. Организация «Красный флаг» совместно с крайне правыми партиями бойкотировала выборы. С весны 1947 г. как КПБ, так и руководство АЛНС стали стремиться к восстановлению единства.
Учредительное собрание летом 1947 г. выработало и одобрило проект конституции Бирманского Союза как суверенной независимой республики. Вопрос о государственном единстве всех районов страны в составе будущей Бирмы был решен на основе компромисса центра с руководящей феодально-племенной верхушкой национальных окраин.
Империалисты всячески пытались осложнить внутреннюю обстановку в стране, вызвать новые конфликты. 19 июля 1947 г. были злодейски убиты генерал Аун Сан и несколько его коллег. Революционно-демократические силы АЛНС были ослаблены, но враги независимости Бирмы в конечном итоге просчитались. Убийство Аун Сана, национального героя, патриота и революционного демократа, вызвало огромное возмущение народа и привело к ускорению достижения независимости.
24 сентября 1947 г. конституция Бирманского Союза была утверждена Учредительным собранием. 17 октября был подписан англо-бирманский договор, признававший государственную независимость Бирмы. Этот договор содержал некоторые неравноправные для Бирмы военные и финансово-экономические условия, однако в целом он знаменовал собой поражение английского империализма. 4 января 1948 г. на торжественной церемонии в Рангуне официально родилось новое государство — независимая республика Бирманский Союз.
Характер власти в стране. Основные проблемы независимой Бирмы
Бирма добилась государственной независимости в результате общенародной борьбы, главными участниками которой были трудящиеся массы, многочисленные
слои сельской и городской мелкой буржуазии. Однако возросшую политическую роль в этой борьбе после раскола АЛНС в 1946 г. и особенно убийства Аун Сана стала играть национальная буржуазия. Эта буржуазия, связанная с помещичьим клас- 313


-сом, с одной стороны, и с мелкобуржуазными слоями — с другой, встала во главе правящей коалиции после 4 января 1948 г. Правящий буржуазно-помещичий блок олицетворялся Антифашистской лигой народной свободы, которая включала в себя и крайне правые, помещичье-феодальные слои, и политический центр — бирманскую национальную буржуазию (ведущая сила), и различные мелкобуржуазные слои. Классовая разношерстность сил, составлявших АЛИС, была причиной противоречивости и колебаний в ее политике.
Национальная буржуазия заняла «центристское» положение среди других классово-политических сил. Слева от нее были рабоче-крестьянские массы, широкие мелкобуржуазные слои, за влияние на которые национальная буржуазия усиленно боролась, справа находились феодально-помещичьи силы.
Национальная буржуазия выступала против империализма и отчасти феодализма и после 4 января 1948 г., однако в своем политическом поведении, в колебаниях то вправо, то влево она показала свою политическую и экономическую слабость, зависимость от других классовых сил. ч
Независимая Бирма стала страной, которая не вошла ни в систему империалистических, ни в систему социалистических государств. Вместе с тем она оставалась в пределах мирового капиталистического рынка, заняв в нем место политически свободной, но экономически слаборазвитой, многоукладной и поэтому подчиненной и эксплуатируемой страны. Она была аграрносырьевым придатком капиталистического рынка, технически отсталой и лишенной сколько-нибудь развитой промышленности. Господствующие экономические позиции в Бирме по-прежнему занимал английский капитал. Достигнутая политическая независимость покоилась на весьма зыбкой экономической основе. Поэтому перед Бирмой во весь рост встала задача достижения экономической самостоятельности.
Завоевание экономической самостоятельности было неразрывно связано с проведением серьезных социально-экономических преобразований. Нельзя было идти вперед, не производя структурной ломки, не выкорчевав корней экономического господства империализма, многочисленных и глубоких пережитков феодализма, а в некоторых районах страны — феодализма как экономического уклада. Первостепенной задачей была также национализация иностранного капитала, осуществление аграрной реформы. Буржуазно-помещичья коалиция, вставшая у власти, естественно, рассчитывала разрешить все внутренние проблемы на пути капиталистического развития, хотя она и называла этот путь социализмом или государственным социализмом. Однако стремление идти этим путем встретило нарастающее сопротивление прогрессивных демократических сил, отвергавших капитализм. В то же время, как доказала практика, на пути 314


капиталистического развития было невозможно быстро и эффективно возродить страну.
Вместе с тем национальный раскол, начало которому было положено в 1946 г., после провозглашения независимости еще более углубился. В марте 1948 г. в стране начался вооруженный конфликт, основными участниками которого были буржуазнопомещичья правительственная коалиция, с одной стороны, Коммунистическая партия Бирмы во главе с Такином Тан Туном и поддерживавшие ее силы — с другой. Наибольшие масштабы этот конфликт приобрел в 1949 г., когда столица Бирмы Рангун оказалась в осаде. К началу 50-х годов правительству Бирмы не без помощи извне удалось оттеснить силы вооруженной оппозиции в глубинные районы. Однако повстанческое движение затянулось на долгие годы.
Вооруженная левая оппозиция выступила с требованием радикальных антиимпериалистических и антифеодальных преобразований и выдвинула лозунг народной демократии.
Под давлением сохранившихся противоречий с империализмом, под давлением массового движения правительство АЛИС во главе с У Ну предприняло определенные усилия в интересах экономического развития Бирмы. В 1948 г. и позже были национализированы некоторые английские предприятия. В 1951 и 1954 гг. мощные британские монополии «Бирма корпорейшн» и «Бирма ойл К0» были превращены в смешанные англо-бирманские предприятия. Была взята под контроль государства значительная часть внешней торговли. В 1952 г. правительство приняло 8-летний план экономического и социального развития. Согласно этому плану, было намечено строительство целого ряда промышленных и других объектов.
К середине 50-х годов в Бирме существовал значительный государственный сектор, охватывавший ряд крупных и средних производств, промышленные новостройки, основной транспорт, значительную часть внешней торговли, финансово-кредитную систему.
Вместе с тем правительство АЛИС стремилось привлечь в страну иностранный капитал, частный и государственный. Большую роль в экономической жизни страны стали играть Соединенные Штаты Америки (особенно в планировании, оказании экономической и технической «помощи» по разным каналам) .
Вскоре после выступления повстанцев правительство АЛНС форсировало принятие закона о национализации земли, который выглядел очень радикально. Однако, будучи связанным по рукам политическими узами с помещиками и феодалами, находясь в условиях вооруженного конфликта, оно так и не смогло провести закон в жизнь. В 1953 г. был принят новый закон о национализации земли, темпы осуществления которого были очень
315


медленными. Фактически проведение аграрной реформы было вскоре приостановлено. Крестьянство продолжало задыхаться от безземелья и малоземелья, оставаясь объектом эксплуатации
ростовщиков и скупщиков риса.
К началу второй половины 50-х годов стало ясно, что 8-лет-
ний план, составленный американскими экспертами, оказался нереальным. Производство в стране в целом не достигло довоенного уровня. Медленные темпы развития Бирмы были осо-
бенно заметны при сравнении с высокими темпами развития социалистических стран Азии.
UКПцржшХл *пж оаИ п1 ■ лпV1 к«В т1 иМия
Фо1рмир1 ование внешнеполитического куJ рг- са Б_ирмы происходило в сложных условиях. Внутренний конфликт, посулы империалистической помощи, шантаж со стороны капиталистических стран первоначально толкали правительство в сторону Запада. Поэтому официально декларированная нейтральная политика была в первое время «односторонней» и пассивной. Лишь к середине 50-х годов Бирма твердо встала на путь нейтралистской политики, основными чертами которой были мирное сосуществование, активная борьба за мир, неучастие в военных блоках, антиколониализм. Она явилась одним из инициаторов Бандунгской конференции.
В 1954—1955 гг. Бирма стала активно развивать внешнепо|-
литическое сотрудничество с социалистическими странами, В 1955 г. в СССР был с визитом премьер-министр Бирмы. Руководители СССР в том же году посетили Бирму. С тех пор отношения между СССР и Бирмой получили прочную дружественную основу, Между двумя странами стали развиваться
взаимовыгодныеторговые, экономические и культурные связи.
Укрепление левых сил.
Кризис руководства АЛНС
(РКПБ), созданная
На выборах 1956 г. выступила легальная левая оппозиция, подвергшая критике буржуазно-помещичий лагерь. Возросшей силой этой оппозиции была прежде всего Рабоче-крестьянская партия Бирмы вконце 1950 г. в результате выхода левых элементов из социалистической партии. Руководство последней входило в АЛНС и все больше играло в ней роль главного реак-
ционного центра.
Оппозиционные партии и организации, включая РКПБ, объединились перед выборами 1956 г. во Фронт национального единства (ФНЕ). Хотя он и получил на выборах 47 мандатов из 240, но число поданных за него голосов свидетельствовало о его большой популярности: за АЛНС голосовало около 1 750 тыс. избирателей, за ФНЕ — около Г 140 тыс. Роль левой оппозиции в дальнейшем все более возрастала. Экономические трудности, неудачи аграрной реформы, провал важных частей 8-летнего плана, усиление сепаратизма в среде феодальных сил национальных окраин — все это предопределило нарастание 316


кризиса в государственном и партийном руководстве. В конце апреля 1958 г. АЛНС раскололась. Во главе одной ее фракции, оказавшейся в парламенте в большинстве и поэтому некоторое время остававшейся у власти, стоял У Ну. В дальнейшем эта фракция АЛНС оформилась в Союзную партию. Другую фракцию, сохранившую прежнее название — АЛНС, возглавили правосоциалистические лидеры У Ба Све и У Чжо Ньейн.
Раскол АЛНС знаменовал кризис буржуазно-помещичьего руководства страной, его неспособность вывести Бирму на путь широкого прогресса. Кризис АЛНС отразил рост народных прогрессивных сил, в том числе революционной части мелкой буржуазии, испытавшей национальный капитализм на практике и теперь отворачивавшейся от него.
§ 4. МАЛАЙЯ
Сопротивление народов Малайи реакционным маневрам английских
В сентябре 1945 г. английская армия высадилась в Малайе, и английские империалисты вновь превратили страну в свою колонию. Однако, учитывая огромный
колонизаторов размах демократического движения и
(сиентняьбр1ь948194г5)— влияние Коммунистической партии Ма-
июнь г.) лайи, английские империалисты на первых порах были вынуждены разрешить легальное существование коммунистической партии и руководимых сю организаций. Большое значение для развития рабочего и антиимпериалистического движения имело то, что крупнейшее профсоюзное объединение Малайи — Всемалайская федерация профсоюзов, включавшая в свои ряды большую часть рабочего класса страны, действовала под руководством компартии. Под влиянием коммунистов находились ряд крестьянских, молодежных и женских организаций.
После окончания войны в стране возникло также несколько политических организаций национальной буржуазии. В октябре 1945 г. была создана Малайская национальная партия, выражавшая интересы мелкой городской буржуазии и крестьянства; в декабре был создан Демократический союз, выражавший интересы китайской и индийской буржуазии.
Чтобы подорвать освободительное движение, английские колонизаторы прибегли наряду с репрессиями к тактике политического маневрирования. С осени 1945 г. они стали насаждать в стране желтые профсоюзы и одновременно проводить провокационные суды над коммунистами — участниками антияпонской борьбы. С этой же целью колонизаторы приступили к осуществлению конституционной реформы, которая содержала три основных положения: отделение Сингапура от Малайи; слияние 317


всех малайских султанатов и Пинанга с Малаккой в единую административную единицу Малайский союз; образование единого гражданства Малайского союза. Путем отделения Сингапура колонизаторы стремились ослабить освободительное движение остальной Малайи, отсекая от него передовой сингапурский пролетариат. Объединяя все султанаты и Пинанг с Малаккой в единое целое, колонизаторы рассчитывали облегчить подавление освободительного движения и в то же время усилить эксплуатацию богатств страны. Образование единого гражданства Малайского союза, которое могли получить и некоторые группы китайской и индийской буржуазии, было рассчитано на завоевание их поддержки в борьбе против освободительного движения.
Опубликование проекта этой реформы в январе 1946 г. вызвало взрыв народного возмущения. Под руководством коммунистической партии в 1946—1947 гг. был создан Объединенный фронт, включивший почти все антиимпериалистические группы. Объединенный фронт выдвинул проект демократической конституции. 20 октября 1947 г. по призыву Объединенного фронта была проведена всеобщая забастовка протеста против реакционной конституции. Одновременно с борьбой за демократизацию управления страной трудящиеся Малайи вели мужественную борьбу и за улучшение условий жизни. В Малайе (без Сингапура) в 1947 г. произошло 360 забастовок.
1 февраля 1948 г. английские колонизаторы, несмотря на сопротивление народных масс, ввели в действие новое конституционное устройство страны (Малайская федерация). В некоторых отношениях оно было даже более реакционным, чем январский проект 1946 г.
12 июня 1948 г. колониальные власти запретили Всемалайскую федерацию профсоюзов, Общество ветеранов антияпон- ской войны и ряд других демократических организаций.
18 июня 1948 г. колониальные власти ввели во всей Малайской федерации чрезвычайное положение и издали чрезвычайные законы, которые предусматривали смертную казнь для каждого, у кого будет найдено оружие.
Вслед за этим начались вооруженные налеты на помещения коммунистической партии и демократических организаций, массовые аресты коммунистов и других демократических деятелей.
Однако английским колонизаторам не удалось застать врасплох патриотов. В июне 1948 г. были созданы первые партизанские отряды, состоявшие в значительной степени из ветеранов антияпонской войны. Число партизанских отрядов с каждым месяцем росло, и уже в феврале 1949 г. была создана
Вооруженная борьба народов Малайи против английских колонизаторов
318


Освободительная армия народов Малайи. Английским колонизаторам в 1949—1956 гг. не удалось сломить сопротивление Освободительной армии. Одним из ярких показателей роста сопротивления английским колонизаторам было массовое забастовочное движение. В 1955 г. в Сингапуре произошло 275 стачек, в 1956 г. в Малайской федерации имело место 213 забастовок. Массовое движение трудящихся вынудило английских колонизаторов обнародовать в августе 1957 г. предоставление Малайской федерации независимости. Однако страна продолжала оставаться в кабальной зависимости от иностранного капитала.
§ 5. ТАИЛАНД
Расстановка классовых сил в стране после окончания второй мировой войны
ством ультиматума,
После капитуляции Японии в 1945 г. империалистические державы вынуждены были считаться сволей таиландского народа, с его патриотическими чувствами: В частности, Англия не смогла добиться принятия новым таиландским правитель- ущемлявшего национальный престиж страны. Таиланд, несмотря на происки английской дипломатии, сохранил и несколько упрочил свою национальную независимость. В конце 1946 г. он был принят в ООН, в это же время были восстановлены дипломатические отношения с СССР и другими странами. У власти встало правительство, возглавлявшееся Приди Паномионгом. Оно сумело провести ряд законов, ограничивших мародерство крупной торговой буржуазии и облегчивших положение народных масс. Была разработана и принята сравнительно демократическая конституция, расширено участие народных масс в избирательной системе, легализована деятельность политических партий; в конце 1946 г. Коммунистическая партия Таиланда (КПТ) вышла из подполья и повела работу по консолидации сил на борьбу за дальнейшее расширение и упрочение демократических преобразований.
В опубликованном в этот период программном документе «Что будут делать таиландские коммунисты?» компартия поставила целью осуществление общедемократических требований, проведение социальных и экономических реформ, призванных улучшить положение трудового крестьянства и рабочего класса, расширить возможности для развития национальной буржуазии.
В своей политической работе КПТ опиралась на прогрессивные профсоюзы. Возникшая в годы войны Ассоциация профсоюзов Бангкока, объединившая профсоюзы китайских и сиамских рабочих, активно включилась в борьбу за дальнейшие демократические преобразования в стране. В начале 1947 г. была созда319


на Всетаиландская ассоциация профсоюзов с 50 тыс. членов. Под ее руководством профсоюзное движение стало более организованным в масштабах всей страны.
Компартия сумела организовать выпуск двух печатных органов. От лица рабочих были выдвинуты два кандидата на выборах в Ассамблею народных представителей. Рабочий класс становился заметной политической силой.
В деревне поднималось крестьянское движение за землю, за ликвидацию помещичьего землевладения. Мелкобуржуазные демократы, создавшие свою политическую организацию— партию «Сахачип», поставили в порядок дня план экономических преобразований, разработанный Приди Пано- мионгом еще в 30-х годах.
Рост демократических сил вызвал объ- Реакционный единение правых элементов — помещи- переворот
(ноябрь 1947 г.) ков, крупной финансовой буржуазии, гражданской и военной бюрократии. Их поддержали внешние силы, и в особенности США. В ноябре 1947 г. был совершен реакционный переворот. Политическая власть в стране перешла к правительству Пибунсонграма.
Перед таиландским народом не стояла задача завоевания политической независимости, поскольку Таиланд формально сохранил ее на протяжении всей своей новейшей истории. Национальные силы страны должны были объединиться для проведения буржуазно-демократических преобразований, уничтожения пережитков феодализма и освобождения страны от экономического подчинения империалистическим державам. Эту задачу ставили перед собой как таиландские коммунисты, так и мелкобуржуазные демократы. Но пути ее осуществления у них были различные, что и обусловило слабость демократического движения после событий 1947 г.
После реакционного переворота деятельность демократических организаций была затруднена: компартия ушла в подполье, были распущены прогрессивные профсоюзы, их заменили правительственные профсоюзные организации. Лидеры мелкобуржуазной демократии, опасаясь физического уничтожения, эмигрировали из страны. В их числе был и Приди Паномионг.
Иными стали и непосредственные цели демократического движения. В 50-е годы в стране политически и экономически укрепили свои позиции США. В 1950 г. были заключены соглашения об экономической и военной «помощи» США. По условиям соглашения США обязались оказать правительству Таиланда такую «помощь», «которая может быть запрошена им и которую согласится предоставить правительство Соединенных Штатов Америки».
Правительство Таиланда обязалось отчислить в так называемый эквивалентный фонд средства, получаемые от продажи
320


товаров, поставляемых на основе соглашения об экономической «помощи». В Таиланд направлялась специальная техническая миссия, которая должна была рассматриваться в качестве дипломатического представительства США. В 1954 г. Таиланд был вовлечен в военно-политический блок СЕАТО. Территория страны стала использоваться для подготовки вооруженной агрессии против соседних демократических и нейтралистских стран — Лаоса, Камбоджи, ДРВ и КНР.
Политический протест против экспансии США в странах Юго-Восточной Азии и их целей в отношении Таиланда вызвал
Подъем антиимпериалистического движения.
Новый реакционный в стране подъем антиимпериалистическо-
государственный переворот 1952 г.
го движения, которое возглавила таиландская прогрессивная интеллигенция,
Временем наивысшего подъема движения были 1950—1952 годы, когда оно оформилось как движение в защиту мира.
Весной 1952 г. нелегально состоялся II съезд компартии, который дал оценку политическим событиям в стране и в ЮгоВосточной Азии в целом. Съезд отметил, что экспансия американского империализма вызвала перегруппировку классовых сил в стране, создались предпосылки для нового объединения демократических сил на базе антиимпериалистической борьбы.
1951—1952 годы были отмечены подъемом стачечной борьбы вследствие ухудшения экономического положения страны. Большие трудности испытывали многие сельские районы из-за засухи и наводнений. Мелкая и средняя буржуазия терпела значительный финансовый урон из-за сокращения рынков сбыта для каучука и олова в связи с введением эмбарго на торговлю с социалистическими странами.
Народ Таиланда выразил свой протест против реакционного курса правительства Пибунсонграма, развернув движение в защиту мира. Это движение объединило самые различные слои населения.
Ответом правящего блока и стоявших за его спиной американских империалистов на это был новый государственный переворот 1952 г. Лидеры движения в защиту мира из числа местной буржуазной интеллигенции подвергались преследованиям. Срочно был принят антикоммунистический закон, поставивший вне закона не только Коммунистическую партию Таиланда, но и все прогрессивные организации. Какая бы то ни было легальная деятельность в защиту мира стала невозможной.
Разгром демократического движения был политической подготовкой для вступления правящих кругов страны в военно-политический блок СЕАТО. Целью блока было подавление демо11 Заказ № 365 321


кратического национально-освободительного движения не только в самом Таиланде, но и в соседних с ним странах. На некоторое время реакционным силам удалось заглушить в стране антиимпериалистическое движение.
§ 6. ЛАОС
Лаос к концу второй мировой войны.
Образование организации «Лао Итсала»
Разгром Советскими Вооруженными Силами японской Квантунской армии и победа Августовской революции 1945 г. во Вьетнаме вызвали мощный подъем национально-освободительного движения
во всех странах бывшего французского Индокитая. Лаос — небольшое государство в центральной части полуострова Индокитай— в социально-экономическом отношении представлял собой одну из наиболее отсталых стран Юго-Восточной Азии. Здесь, как и во всем французском Индокитае, была создана двойная система управления: внизу находилась местная, так называемая туземная администрация, состоявшая из представителей феодальной знати, а над ней, дублируя ее, — французская колониальная администрация. Бюрократическую лестницу колониального Лаоса венчал королевский трон, за спиной которого стоял французский верховный резидент, фактически сосредоточивший в своих руках всю полноту власти.
Сельское хозяйство, в котором было занято более 90% населения, находилось на чрезвычайно низком уровне. Колонизаторы сохраняли наиболее отсталые, феодальные формы эксплуатации, долговое рабство. В Лаосе не существовало никакой промышленности. К началу второй мировой войны насчитывалось лишь несколько десятков мелких предприятий по очистке риса, переработке леса, производству кирпича, льда, безалкогольных напитков и т. п. Колонизаторы вложили более или менее значительные капиталы лишь в оловодобывающую промышленность.
Накануне войны на оловянных рудниках было занято около 6 тыс. рабочих \ преимущественно вьетнамцев, подвергавшихся жестокой эксплуатации. Национальная буржуазия лаосского происхождения только начала складываться. Основные позиции •в торговле и мелкой кустарной промышленности занимали французы, а также мелкие предприниматели — вьетнамцы и китайцы.
Отсталость социально-экономического развития колониального Лаоса наложила глубокий отпечаток и на национальноосвободительное движение. Первые антиколониальные выступ-
1 Население Лаоса составляет от 1,7 млн. до 2,6 млн. человек.
322


ления лаосского народа были стихийными и разобщенными, что облегчало колонизаторам их подавление. Уже накануне и особенно в годы второй мировой войны, когда Лаос был оккупирован японскими войсками, в стране начал складываться единый фронт борьбы за национальную независимость и демократию. Большую работу в этом направлении проделала Коммунистическая партия Индокитая, возглавившая национальноосвободительную борьбу народов Вьетнама, Камбоджи и Лаоса. В годы войны усилились антиколониальные настроения и среди части правящих кругов. Видную роль в движении Сопротивления стали играть даже некоторые члены королевской семьи — принцы Петсарат, Суванна Фума и Суфанувонг, связанные родственными узами по отцу. Наиболее решительную и последовательную позицию среди них занимал принц Суфану- вонг. Вместе со своим сводным братом Суванна Фумой он долгое время жил во Франции и получил там высшее техническое образование. Суфанувонг несколько лет затем работал в доках Бордо и Гавра, где сблизился с видными прогрессивными деятелями. Накануне второй мировой войны он работал инженером-строителем во Вьетнаме и поддерживал тесные связи с вьетнамскими революционными организациями и группами лаосских эмигрантов. Вернувшись на родину после начала войны, он стал создавать боевые группы из патриотически настроенных лаосцев. К концу войны под его руководством возникла организация «Лао Итсала» (Освобождение Лаоса), включавшая представителей мелкой и средней буржуазии, интеллигенции, патриотически настроенных помещиков и отдельных лиц из высшей аристократии. К участию в этой организации Суфанувонг сумел привлечь и Суванна Фуму. «Лао Итсала» не была связана с широкими массами и не выдвигала лозунгов антифеодальной революции. Тем не менее ее программа антиимпериалистической борьбы находила широкий отклик в народе.
После разгрома японской армии и побе-
Провозглашение ды Августовской революции во Вьетнаме
независимости Пiidаiтcеiт--dЛiaаuо.
«Лао Итсала» по~дняла восстание. 12 ок-
_Пiidаiтcеiт--dЛiaаuо. ~_
Раскол в рядах тября 1945 г. Народный комитет, создан-
ие Лао Итсала». Возникновение освобожденных районов
ный восставшими, провозгласил независимость Лаоса, получившего наименование Патет-Лао (Страна Лао). Король Сисаванг Вонг отрекся от престола и
признал Временное правительство, в состав которого вошли лидеры «Лао Итсала», в том числе Суфанувонг и Суванна Фума. Но среди членов нового правительства не было единства по важнейшим вопросам революции. Часть из них опасалась широких выступлений народных масс и противилась проведению каких-либо радикальных демократических преобразований.
11*
323


Тем временем Франция вновь начала военные действия в Индокитае. В этот ответственный момент король Сисаванг Вонг выступил с претензиями на возврат престола, а принц Бун Ум, наместник Юга Лаоса, открыто перешел на сторону французских войск. К маю 1946 г. французам удалось восстановить свое господство в Лаосе. Король вернулся на престол, а правитель- ство'«Лао Итсала» было вынуждено укрыться в.Таиланде, где власть в те годы принадлежала демократическим силам.
11 мая 1947 г. король обнародовал конституцию, разработанную при участии французских советников. Согласно конституции, Лаос объявлялся конституционной монархией и автономным государством — членом Индокитайской федерации (Вьетнам, Лаос и Камбоджа), входившей во Французский союз.
В соответствии с франко-лаосской генеральной конвенцией, подписанной 19 июля 1949 г., за Францией закреплялось право решать все вопросы обороны, внешних сношений и финансов Лаоса. С помощью этих маневров Франции удалось склонить на свою сторону неустойчивые элементы в «Лао Итсала», которые довольствовались куцыми реформами колонизаторов. В эмигрантском правительстве произошел раскол. Часть входивших в него министров заявила о роспуске «Лао Итсала» и вернулась в Лаос. Принц Суванна Фума подчинился этому решению и вошел в состав королевского правительства. Однако левое крыло «Лао Итсала» во главе с Суфанувонгом и Фуми Вонгивичитом вернулось в страну, чтобы продолжать борьбу.
Учтя уроки прошлого, они приняли все меры к тому, чтобы придать освободительной борьбе всенародный характер. По всей стране, особенно в сельских районах, стали возникать партизанские базы. Наиболее крупные из них были в восточных провинциях Сам-Неа, Фонг Сали и Сиенг Куаиг. В 1947— 1950 гг. обширные районы Лаоса были полностью освобождены от французов. В освобожденных районах создавались народные комитеты, осуществлявшие широкие демократические преобразования. В августе 1950 г. в провинции Сам Неа состоялся первый конгресс народных представителей, который провозгласил создание Единого фронта освобождения («Нео Лао Итса- ла») и коалиционного правительства сопротивления Патет-Лао. Конгресс наметил широкую программу борьбы за независимый, единый и демократический Лаос. Программа предусматривала национализацию предприятий, принадлежавших французам, отмену ростовщической кабалы и трудовых повинностей, снижение арендной платы, введение системы справедливых налогов и т. д. Фронт «Нео Лао Итсала» объединил все патриотические организации, в рядах которых к этому времени было уже около 150 тыс. человек. Во главе фронта и правительства
324


Патет-Лао встал принц Суфанувонг. 8 марта 1951 г. был создан Единый национальный фронт народов Вьетнама, Патет-Лао и Кхмера, призванный объединить усилия этих народов в борьбе против общего врага — французских колонизаторов. Веспой 1953 г. по просьбе правительства Патет-Лао в освобожденные районы Лаоса вступили вьетнамские народные добровольцы, оказавшие братскую помощь лаосскому народу в борьбе за освобождение страны. К весне 1954 г. части Патет-Лао освободили около половины территории страны.
Лаос
после завоевания политической
независимости.
Образование патриотического фронта Лаоса
1954 год принес решающие победы национально-освободительному движению народов Индокитая. Женевские соглашения, подписанные 20 июля 1954 г., означали международное признание независимости, суверенитета, территориальной целостности и единства всех
стран Индокитая. Однако правящие круги США, действуя в союзе с Англией и Францией, приложили немало усилий, чтобы не допустить превращения Лаоса и Камбоджи в независимые, нейтральные и демократические государства, как это было решено в Женеве.
Пытаясь превратить Лаос в свой военно-стратегический плацдарм, США резко усилили вмешательство во внутренние дела этой страны. Однако обстановка в Лаосе складывалась для них крайне неблагоприятно. Лаосский народ требовал установить мир и единство в своем доме и оказывал полную поддержку стремлению Патет-Лао последовательно осуществить Женевские соглашения, которые предусматривали включение сил Патет-Лао в национальное сообщество и предоставление им всех прав и свобод. С этой целью осенью 1955 г. намечалось провести всеобщие демократические выборы. Боевые части Па- тет-Лао уже в августе 1954 г. выполнили приказ о прекращении огня. Все вьетнамские добровольцы были выведены из страны. Принц Суванна Фума, ставший к тому времени премьер- министром, и ряд других видных деятелей также выражали готовность последовательно выполнить постановления Женевских соглашений.
Столкнувшись с таким развитием событий, США предприняли решительные контрмеры. Они широко использовали свою «помощь» и начали укреплять связи с крупными помещиками, крупными торговцами, ростовщиками, т. е. с теми социальными силами, которые всегда проявляли готовность сотрудничать с империалистами. Вскоре им удалось отстранить Суванна Фуму от власти, и во главе правительства встал реакционер Катай Дон Сасорит. Правительство Сасорита сорвало переговоры с «Нео Лао Итсала» и начало наступление на провинции, где были сосредоточены силы Сопротивления.
325


Происки реакции вызвали новый подъем борьбы демократических сил. 6 января 1956 г. в провинции Сам Неа состоялся II съезд «Нео Лао Итсала», который принял решение о превращении Единого фронта освобождения в широкую политическую партию, принявшую название «Нео Лао Хаксат» (Патриотический фронт Лаоса). Председателем ЦК этой партии был избран принц Суфанувонг. Программа «Нео Лао Хаксат» ставила главной задачей борьбу за мирный, независимый, демократический и единый Лаос. В ней подчеркивалась необходимость проведения Лаосом политики мира и нейтралитета на основе принципов мирного сосуществования. В области внутренней политики делался упор на укрепление единства страны, сотрудничество со всеми патриотическими силами и обеспечение основных свобод и демократических прав населения.
Партия «Нео Лао Хаксат», объединившая в своих рядах представителей трудящихся, интеллигенции и всех демократических сил, стала авангардом борьбы за национальные интересы народа. Авторитет партии быстро рос среди всех слоев населения. Попытка реакции силой подавить демократическое движение в стране не увенчалась успехом. В этих условиях даже среди правящих кругов усилилось влияние группы политических деятелей, выступивших в защиту национальных интересов страны. В апреле 1956 г. пост премьер-министра вновь занял Суванна Фума, который возобновил переговоры с представителями Патет-Лао. 24 декабря 1956 г. во Вьентяне состоялось подписание соглашения, в соответствии с которым «Нео Лао Хаксат» получила право легальной партии. Все бойцы Па- тет-Лао получали демократические права наравне с другими гражданами. Части Патет-Лао провели частичную демобилизацию, оставшиеся бойцы были сведены в два батальона, которые включались в королевскую армию. Вьентянские соглашения означали крупный успех патриотических сил страны в борьбе за мирное и демократическое развитие Лаоса.
§ 7. КАМБОДЖА
Камбоджа накануне второй мировой войны
В социально-экономическом отношении колониальная Камбоджа мало чем отличалась от других стран Индокитая. Здесь также существовала двойная система ад-
министративного управления и вся колониальная политика Франции осуществлялась от имени камбоджийского короля французским верховным резидентом. Верховным собственником земли считался король. Крестьянские общины обрабатывали королевские земли на правах бессрочного пользования и платили за это большие налоги, а также несли различные повинности. Наличие обширных «мягких» целинных земель, ос326


воение которых не было связано с большими затратами, значительно тормозило процесс обезземеливания крестьянства. Однако колонизаторы установили полный контроль над земельной собственностью короля и резко усилили налоговое обложение и использование принудительного труда крестьян. Они сохранили почти в неизменном виде аграрные отношения доколониальной Камбоджи. Поэтому в отличие от Вьетнама при колониальном господстве крестьяне в основной массе продолжали обрабатывать на правах бессрочного пользования наделы в 3—5 га, которые они рассматривали как «собственные». Удельный вес кулацких и помещичьих хозяйств (площадью более 10 га) составлял в среднем Г—2%; сравнительно крупных помещичьих владений (более 50 га) было очень мало. Основной формой эксплуатации крестьян было ростовщичество. Сдача в аренду земли не получала сколько-нибудь значительного распространения.
Капиталистические формы производства были развиты слабо, причем национальной буржуазии кхмерского происхождения до второй мировой войны фактически не было. Исключение составляла небольшая прослойка мелких розничных торговцев и владельцев нескольких кустарных предприятий. Почти все мелкое промышленное производство, торговля и сектор обслуживания находились в руках вьетнамских и китайских предпринимателей. Определенная часть из них была связана с национальным рынком и национальным производством. По характеру своей деятельности эта прослойка объективно принадлежала к зарождавшейся национальной буржуазии.
Рабочий класс формировался медленно. Накануне войны в промышленности, на транспорте и в плантационном хозяйстве насчитывалось около 30 тыс. рабочихСтолько же примерно было занято в капиталистическом производстве на дому. Большинство рабочих были сезонниками, возвращавшимися в деревню к началу полевых работ. Пролетарская прослойка отличалась разнородностью национального состава. В мелкой и кустарной промышленности большинство составляли кхмеры, а на плантациях и немногочисленных фабриках в основном работали вьетнамцы и китайцы, завербованные во Вьетнаме.
Малочисленность городского и сельского пролетариата, медленный процесс формирования национальной буржуазии сильно сказывались на развитии национально-освободительного движения. В годы второй мировой войны, когда Камбоджа также была оккупирована японскими войсками, значительно усилилась антиимпериалистическая борьба. Но во главе движения оказались националистически настроенные круги мест-
1 Население Камбоджи, по данным 1955 г., составляло 4,36 млн. человек.
327


ной интеллигенции (в основном мелкие чиновники и представители буддийского духовенства), вставшие на путь заговорщической тактики. Выдвинув лозунг национального освобождения, они в то же время отмежевались от народа, опасаясь его революционной инициативы. Руководители национального движения оказались под сильным влиянием паназиатских лозунгов японской пропаганды, и движение по существу стало орудием в руках японских милитаристов, стремившихся расколоть национальные силы и направить их борьбу против французских колонизаторов. .
Поражение империалистической Японии и победа Августовской революции во Вьетнаме положили конец оккупационно-
Августовское движение в Камбодже (1945 г.).
(1945 г.).
Режим французского му и колониальному режиму в Индоки-
протектората.
Деятельность организации Кхмер
Иссарак
тае. Это событие вызвало политическую активность народных масс Камбоджи. В августе 1945 г. по всей стране прокатилась волна демонстраций и митингов.
На улицу вышли политзаключенные, а также бывшие эмигранты, вернувшиеся из Вьетнама и Таиланда. Эта часть патриотических сил Камбоджи требовала проведения демократических преобразований. Однако уже 5 октября в Пном-Пене высадился французский парашютный десант. Вслед за этим были захвачены и другие города Камбоджи. По условиям временного соглашения, заключенного 8 января 1946 г., Камбодже снова навязывался, на этот раз в завуалированной форме, режим французского протектората. Ей была обещана автономия, однако в связи с временными успехами колонизаторов в первый период войны это обещание выполнено не было.
Интервенция французских империалистов в Камбодже вызвала сопротивление широких слоев населения. Этот период был отмечен зарождением и развитием организованных форм вооруженной борьбы за независимость. Его возглавила организация Кхмер Иссарак (Свободный Кхмер). Эта организация была создана в 1941 г. группой националистически настроенной интеллигенции, эмигрировавшей в Таиланд. Ее основным лозунгом была полная независимость Камбоджи. До 1945 г. эта организация не проявляла особой активности. Вторжение французов в Камбоджу осенью 1945 г. вызвало новую волну политической эмиграции в Таиланд. В течение нескольких месяцев в рядах Кхмер Иссарака оказалось несколько тысяч вооруженных повстанцев, которые начали активные партизанские действия в западных провинциях Камбоджи. В этот период в Кхмер Иссарак сложилось сильное левое крыло, в основном состоявшее из представителей городского и сельского пролетариата, из революционно настроенной интеллигенции и низших 328


слоев буддийского духовенства. Ядро левых сил составляли ветераны революционной борьбы, долгое время скрывавшиеся от преследований японцев и французов в Южном Вьетнаме.
В 1947—1948 гг. буржуазные националисты из числа кхмерских интеллигентов и торговцев отошли от движения Кхмер Иссарак, предпочтя легальные, парламентские формы борьбы. Они с готовностью воспользовались королевской амнистией и перешли на положение легальной оппозиции. В результате этих событий фактическое руководство движением перешло под
контроль революционно-демократических сил.
Партизанская война В 1949 г- КхмеР ИссаРах развернул ак-
В западных и южных тивную партизанскую воину в западных
провинциях Камбоджи, и южных провинциях Камбоджи. Во
Достижение вновь сформированных отрядах основ-
независимости Ную массу бойцов составляли крестьяне-
бедняки, ремесленники, плантационные и городские рабочие. Движение Кхмер Иссарак развивалось в тесной связи с событиями во Вьетнаме. В конце марта 1951 г. в соответствии с соглашением об образовании Объединенного фронта народов Индокитая, заключенным на конгрессе представителей народов Вьетнама, Лаоса и Камбоджи (8—И марта 1951 г.), на территорию Камбоджи вступили для помощи освободительным силам Кхмер Иссарак отряды вьетнамских народных добро-
вольцев.
Вооруженная борьба против колонизаторов разгорелась с новой силой. За 1951 —1953 гг. была освобождена примерно Уз страны.
Подъем национально-освободительного движения привел к тому, что король Сианук и связанные с ним круги дворцовой аристократии уже в начале 1953 г. переходят к активной дипломатической борьбе за независимость. Этот курс Сианука позднее стали называть «королевским крестовым походом за независимость». Искусная дипломатическая борьба Сианука имела, несомненно, прогрессивное значение.
В интервью газете «Нью-Йорк тайме» в апреле 1953 г. Сианук прямо заявил о своих симпатиях «к движению Сопротивления как в Камбодже, так и во Вьетнаме», назвав борьбу «коммунистов Вьетминя» за независимость справедливой патриотической борьбой.
Несмотря на все усилия колонизаторов, их положение в Камбодже быстро ухудшалось. 10 марта 1954 г., когда уже ясно вырисовывалась перспектива военной катастрофы под Дьен Бьен Фу, французское правительство подписало наконец заключительное соглашение о предоставлении полной независимости Кам-, бодже.
329


Камбоджа в первые годы независимости. Организация народносоциалистического сообщества (Сангкум)
К 20 октября 1954 г. последние части французских войск были выведены с территории Камбожди. Вооруженные силы Кхмер Иссарак были демобилизованы, а королевское -правительство обязалось предоставить им все гражданские права. В специальном заявлении на Женевском совещании королевское правительство
взяло на себя обязательство проводить внешнюю политику мира и нейтралитета.
2 марта 1955 г. Сианук объявил о своем отречении от престола в пользу отца Народома Сурамарита, став главой государства и правительства. Одновременно он приступил к созданию широкой националистической организации, назвав ее Народно-социалистическим обществом Камбоджи (Сангкум). Эта организация поглотила все мелкие политические партии и стала основной политической партией страны, включавшей 2/3 взрослого населения Камбоджи. В основу программы Сангкума были положены принципы «кхмерского национального социализма». Претворение в жизнь этих принципов предполагало осуществление ряда демократических реформ «сверху». Сангкум выступало за коренное оздоровление государства, ликвидацию коррупции и социальной несправедливости. Программа Сангкума подчеркивала необходимость улучшения положения простого народа. *
В 1955—1956 гг. руководство Сангкума провело ряд политических реформ, направленных на оздоровление кхмерской монархии и ликвидацию феодально-бюрократических порядков в административном аппарате и других звеньях государственной системы. Были приняты меры в целях ограничения деятельности иностранного капитала и поощрения национальной промышленности.
Огромные трудности, с которыми столкнулась Камбоджа на пути своего национального возрождения, были использованы империалистическими державами для оказания сильного политического давления на эту страну в целях удержания ее в сфере своего влияния. Основная угроза национальному суверенитету Камбоджи исходила от американского империализма, пытавшегося втянуть Камбоджу в СЕАТО. Политика провокаций и диктата со стороны американского империализма вызвала глубокое возмущение. В феврале и марте 1956 г. по всей стране прокатилась волна антиамериканских демонстраций. Руководство Сангкума активно выступило в защиту политики нейтралитета. В феврале — июле 1956 г. Народом Сианук предпринял официальную поездку в Пекин, Москву и столицы некоторых других социалистических стран. В результате этой поездки был подписан ряд соглашений, предусматривавших развитие эконо330


мических и культурных связей с социалистическими странами. Особое значение для укрепления международного положения Камбоджи имело установление дипломатических отношений с СССР (июль 1956 г.), а также заключение экономического соглашения с КНР (февраль 1956 г.).
Поворот во внешней политике Камбоджи в сторону активного нейтралитета ознаменовал новый этап в развитии Санг- кума, деятельность которого получила ярко выраженный антиимпериалистический характер.
Расстановка классовых сил после окончания мировой войны
§ 8. ФИЛИППИНЫ
За годы войны в сознании филиппинского народа произошли глубокие сдвиги. Выступление буржуазно-помещичьей верхушки в роли прислужника японских захватчиков, с одной стороны, выступле¬
ние компартии в качестве беззаветного борца за всенародные интересы, за независимость родины, с другой стороны, оказали сильнейшее воздействие на идеологию рабочего класса, крестьянства и городских мелкобуржуазных масс. Коммунисты завоевали большое влияние среди членов Национального крестьянского союза (НКС), созданного в мае 1945 г. на основе объединения всех довоенных крестьянских союзов, и в Конгрессе рабочих организаций (КРО)—крупном прогрессивном профсоюзном центре, образованном в июне 1945 г. Его создание было подготовлено Комитетом рабочих организаций, возникшим в марте — апреле 1945 г., когда еще не закончились военные действия против японских войск. В руководство КРО были избраны прогрессивные беспартийные деятели журналист Арма- до Эрнандес, адвокат Сиприано Сид и коммунисты Мариано Бальгос, Гильермо Кападосия — ветераны профсоюзного движения. К середине 1946 г. КРО насчитывал 80 тыс. членов. На Бисайских островах возобновило свою деятельность другое демократическое профсоюзное объединение — Филиппинская рабочая федерация (ФРФ), председателем которой, как и до войны, являлся Хосе Нава (во время оккупации он был видным деятелем антияпонского партизанского движения). ФРФ объединяла около 70 тыс. рабочих. Всего к концу 1946 г. на архипелаге было официально зарегистрировано 237 профсоюзов.
Народ чувствовал себя уверенно, зная, что у него есть своя вооруженная сила: в сентябре 1945 г. в связи с капитуляцией Японии Народная армия — Хукбалахап объявила о саморос- пуске, но ее бойцы, сохранив оружие, объединились в Лигу ветеранов Хукбалахап. В центральной части Лусона власть фактически принадлежала народным комитетам, избранным еще в годы борьбы против японской оккупации.
331


Провозглашение независимости Филиппин
Демократический альянс, в рядах которого сотрудничали прогрессивные буржуазные, мелкобуржуазные и рабоче-крестьянские организации (включая компар-
тию), возглавил движение с требованием немедленной независимости. Наиболее внушительной была демонстрация в Маниле 23 сентября 1945 г., в которой участвовало 60 тыс. человек. Натиск народных сил был настолько мощным, что колонизаторам пришлось отступить и согласиться после всеобщих выборов, назначенных на апрель 1946 г., передать власть филиппинскому правительству.
Перед выборами Демократический альянс вступил в коалицию с партией националистов. Это привело к выходу из партии националистов ее реакционного крыла, образовавшего либеральную партию во главе с Рохасом, одним из бывших главарей японской марионеточной администрации. Рохас призывал силой подавить демократическое движение в стране, используя американскую военную помощь, которую он готов был принять на любых условиях. t
Американские власти, пустив в ход все средства, от беззастенчивой демагогии до грубого насилия, добились избрания Рохаса президентом. После 4 июля 1946 г. было объявлено о формальном прекращении суверенитета США над Филиппинами. За это США потребовали, во-первых, заключить договор, освобождающий ввоз американских товаров от таможенного обложения и передающий в руки США контроль над филиппинской валютой; во-вторых, внести в конституцию поправку, предоставляющую гражданам США «равенство» с филиппинцами в правах на эксплуатацию природных ресурсов и коммунальных предприятий; в-третьих, заключить договоры, предоставляющие США на 99 лет военные базы на архипелаге и ставящие под контроль американских «советников» филиппинские вооруженные силы. Все эти условия были приняты филиппинской буржуазно-помещичьей верхушкой, хотя они означали существенное ущемление суверенитета страны и ограничение возможностей ее самостоятельного экономического развития. Филиппинские помещики и крупная буржуазия пошли на уступки, так как опасались, что в условиях роста демократического движения они без помощи США не смогут продержаться у власти.
В 1946—1949 гг. происходило дальнейшее расширение рабочего движения и
Успехи рабочего движения
аочего движения
в 1946—1949 гг. укрепление демократических профсою- зов, часть которых сумела добиться офи-
циальной регистрации. Число зарегистрированных профсоюзов быстро росло: 237 —в 1946 г., 407 —в 1947 г., 622 —в 1948 г. и 860 — в 1949 г. Количество членов этих союзов увеличилось с 75 тыс. в 1946 г. до 140 тыс. в 1949 г. К началу 1949 г. Конг332


ресс рабочих организаций объединил 70 профсоюзов, имевших в общей сложности 100 тыс. членов.
Рост влияния Конгресса рабочих организаций (КРО) на рабочие массы Филиппин объясняется тем, что эта организация смело и последовательно боролась за интересы рабочего класса, выступала застрельщиком и руководителем забастовочного движения.
КРО возглавил в 1948 г. стачки на ряде наиболее крупных предприятий страны: на маслобойных заводах «Филиппин ри- файнинг компани», на рудниках «Бенгет коносолидейтед», на предприятиях «Манила трэйдинг», «Лусон брокерейдж», «Лусон стиведоринг компани» и др.
Конгресс рабочих организаций вступил в дружеское соглашение о единстве действий с Филиппинской рабочей федерацией. Во многих случаях КРО выступал совместно с другим профсоюзным объединением — Национальным рабочим союзом. В 1948 г. эти три центра — КРО, ФРФ и НКС — приняли участие в создании Филиппинского союза крестьянских и рабочих организаций, просуществовавшего недолго, но сыгравшего, известную роль в укреплении единства трудящихся масс. КРО постоянно сотрудничал с трехсоттысячным Национальным крестьянским союзом, в руководстве которого КРО имел своего- представителя.
Признанием неоспоримого авторитета КРО среди филиппинских трудящихся явилось также и то, что этот профсоюзный центр был принят во Всемирную федерацию профсоюзов. Четвертый съезд КРО, состоявшийся в июле 1949 г., прошел под лозунгами: «Рабочие и крестьяне, объединяйтесь!», «Национальное освобождение, работа, социальное и экономическое обеспечение!», «Мир, демократия, свобода!», «Долой империализм!»
Чувствуя за своей спиной американскую поддержку, Рохас начал осуществлять план подавления прогрессивных сил. Для борьбы с рабочим движением он усиленно насаждал компанейские «профсоюзы» корпоративного типа по итало-фашистскому образцу. Одновременно правительство чинило всяческие препятствия деятельности демократических рабочих организаций. Был установлен сложный порядок регистрации профсоюзов с обязательным представлением списка всех членов и их адресов. Многим «нежелательным» профсоюзам под всякими формальными предлогами отказывали в регистрации и тем самым лишали их права на ведение каких-либо переговоров с хозяевами. Для борьбы со стачками был восстановлен принудительный арбитраж через «Суд по трудовым отношениям», назначаемый правительством. Этот суд санкционировал использование штрейкбрехеров и аресты рабочих-пикетчиков.
Наступление сил реакции и развязывание гражданской войны
333


Главный удар реакции был направлен против руководимого коммунистами крестьянского движения. В те районы Лусона, среди населения которых имелось особенно много бывших бойцов Хукбалахап, были брошены правительственные войска. Они требовали сдачи бойцами Хукбалахап оружия. Под предлогом изъятия оружия войска начали среди крестьян повальные аресты, избиения и расстрелы без суда, сжигали «подозрительные» деревни. Погибли многие выдающиеся руководители крестьян, среди них один из создателей и руководителей ИКС, старейший деятель крестьянского движения на Филиппинах — коммунист Хуан Фелео.
Стремясь предотвратить гражданскую войну, Лига ветеранов Хукбалахап и Национальный крестьянский союз вступили в переговоры с правительством, предлагая решить вопрос о сдаче оружия бывшими партизанами путем мирного соглашения при условии, если правительство примет меры по облегчению положения крестьян и обеспечению демократических гражданских свобод. Эти мирные предложения были несколько раз повторены на протяжении 1946—1948 гг., но правительство либо отвергало их, либо выдвигало неприемлемые встречные условия. Возможности для легальной борьбы за права народа сокращались с каждым днем. Депутаты, избранные в 1946 г. в конгресс по списку Демократического альянса, были лишены мандатов. Прогрессивные профсоюзы подвергались всяческим гонениям властей. Чтобы запугать рабочих, подосланные полицией агенты убили из-за угла популярного деятеля рабочего движения, исполнительного секретаря КРО коммуниста Мануэля Ховена.
В июне 1948 г. переговоры командования Хукбалахап с правительством привели было к достижению соглашения о прекращении гражданской войны на основе амнистии всем бойцам Хукбалахап. Президент обещал даже удовлетворить требования народа о введении демократического социального законодательства. Но время шло, а обещания президента не выполнялись, и в конце августа мирное соглашение было разорвано. Руководство компартии и командование Хукбалахап объявили, что они вынуждены встать на путь вооруженной борьбы с целью свержения правительства и установления народно-демократической власти.
Перед Хукбалахап вставали большие трудности: США не только обеспечивали филиппинскому правительству неограниченную помощь деньгами и оружием, но и держали свои войска, которые могли быть введены в действие, в случае если народно-освободительные силы стали бы брать верх над правительством. Но в данное время Хукбалахап предстояло вести войну не непосредственно против американских войск, а против армии национального правительства, в условиях только что 334


полученной Филиппинами государственной независимости, а это в глазах многих филиппинцев лишало эту войну отчетливой антиимпериалистической направленности (в отличие, например, от положения во Вьетнаме или Малайе). В частности, те элементы национальной буржуазии, которые шли до сих пор в союзе с трудящимися массами против империализма и его агентуры, теперь, после перехода борьбы в форму вооруженного конфликта, отошли в своем большинстве от единого национального фронта, ограничившись робкой парламентской оппозицией режиму правящей партии. Демократический альянс прекратил свое существование.
В новых условиях разгоревшейся гражданской войны возможности легальной пропаганды и борьбы коммунистов за влияние на массы сузились еще больше. Компартия, Лига Хук- балахап и Национальный крестьянский союз были объявлены вне закона, прогрессивные органы были закрыты. В стране воцарилась атмосфера полицейского террора.
Отряды Хукбалахап, вскоре принявшие
Армян ^освобождения новое название — Армия освобождения в 1950—1953 гг. страны (АОС), опирались прежде всего ’ на поддержку обездоленного крестьянства самых густонаселенных провинций Лусона. В 1950 г. АОС, выросшая до 10 тыс. бойцов, вела бои уже в 15 провинциях. Партизаны стали совершать нападения на пункты, расположенные в 10—15 км от столицы. Филиппинские правящие круги охватила растерянность. Американское правительство забило тревогу. В июне 1950 г. Трумэн отдал приказ о «расширении американской военной помощи филиппинскому правительству». Под наблюдением американских советников была переоснащена и брошена в бой 50-тысячная филиппинская армия. В карательных операциях стали широко применяться авиация, артиллерия. На протяжении 1951 —1952 гг. на Лусоне шли ожесточенные бои. Одновременно начался террор против всех подозреваемых в демократических взглядах. Каждодневно проводились облавы и обыски в городах, деревнях, на дорогах. В апреле 1951 г. министр труда объявил КРО «подрывной» организацией и аннулировал его регистрацию. Тем самым крупнейшее профсоюзное объединение страны стало не только фактически, но и формально нелегальным. Подобным же образом подверглась запрещению Филиппинская рабочая федерация. Несколько раз инсценировались «антикоммунистические» судебные процессы, в результате которых много честных патриотов было приговорено к смертной казни или длительному тюремному заключению.
Полицейский террор в значительной степени разрушил связь между Армией освобождения страны и легальными массовыми организациями. Стачечная борьба рабочих не только в годы ее 335


упадка (1951 — 1953i), но и до этого в большинстве случаев не была непосредственно направлена на поддержку действий Освободительной армии. В этом смысле рабочее и крестьянское движение шло в это время отдельными потоками, что не могло не ослаблять оба этих движения. •
В январе 1953 г. командование АОС вновь попыталось добиться прекращения гражданской войны путем переговоров, но правительство ответило отказом. Плохо вооруженные отряды Армии освобождения страны, проявляя чудеса героизма, в неравных боях понесли тяжелые потери и были вынуждены в течение 1953 г. оставить центральные районы страны, рассредоточиться, отойти в горы и джунгли. В боях погибли многие выдающиеся руководители филиппинского коммунистического движения, среди них бывшие генеральные секретари ЦК КПФ Гильермо Кападосия и Мариано Бальгос.
В последующие годы в политической жизни Филиппин на первый план выступили такие формы легальной классовой
Национальноосвободительное движение
движение
в 1953—1956 гг. борьбы и антиимпериалистического дви- жения, которые были сравнительно ме-
нее развиты в период, прошедший под знаком вооруженной борьбы АОС. Активизировалось стачечное движение. Стали быстро расти профсоюзные ряды. Патриотическая интеллигенция стала смелее поднимать голос в защиту национальной культуры, решительнее стала заявлять о своих требованиях национальная буржуазия, значительно выросшая в послевоенные годы.
Президент Магсайсай (1953—1957 гг.) попытался завоевать поддержку трудящихся масс, рекламируя на все лады свои «социальные реформы». Был принят, например, ряд законов по рабочему вопросу, содержавших некоторые уступки рабочему классу (о социальном страховании, о порядке организации профсоюзов). Буржуазия постаралась использовать эти законы для насаждения реформизма в профсоюзном движении.
Обещанная Магсайсаем «аграрная реформа» нашла свое выражение в законах о колонизации свободных земель, о выкупе некоторой части земель у помещиков для перепродажи арендаторам, об упорядочении арендных соглашений. Эти законы не были рассчитаны на удовлетворение коренных нужд крестьянства, они лишь способствовали развитию капитализма в сельском хозяйстве при сохранении основной массы земли и доходов в руках помещиков. Однако и эти законы по сути дела не смогли быть проведены в жизнь ввиду саботажа наиболее реакционной части помещиков при попустительстве со стороны правительства. Филиппинский крестьянин по-прежнему продолжал бедствовать, страна не обеспечивала себя продовольст336


вием, внутренний рынок для национальной промышленности был по-прежнему крайне узок. Относительное аграрное перенаселение при слабом развитии промышленности способствовало поддержанию на необычайно высоком уровне безработицы (1500—1800 тыс. человек). Поэтому жизненный уровень рабочего класса оставался нищенским.
В 1954—1955 гг. группа представителей патриотических буржуазных кругов, возглавляемая сенатором Ректо, начала в печати и конгрессе кампанию против привилегированного положения американцев в экономической жизни страны, против участия Филиппин в СЕАТО, за ориентацию внешней политики на дружбу со странами Азии.
Среди передовых слоев национальной буржуазии зародилось движение под лозунгом «филиппинцы прежде всего», которое стало по мере своего роста все шире отражать потребности общественного развития Филиппин и выражать в значительной мере общенациональные интересы. В ходе этого движения национальной буржуазии удалось укрепить свое влияние в массах. Правительство уступило некоторым требованиям национальной буржуазии: ввело ограничение вывоза прибылей за границу, предоставило привилегии предприятиям, использующим местное сырье. Но дальше этих ограниченных мероприятий правительство не пошло. На международной арене правительство Филиппин, вступив в 1954 г. в агрессивный блок СЕАТО, продолжало выступать в роли одного из активных борцов против коммунизма. Во внутренней политике оно упорно отказывалось от восстановления демократических гражданских свобод, от действенных мер по облегчению участи рабочих и крестьян, по освобождению экономики страны от пут американского капитала.


Глава III
НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ В СТРАНАХ БЛИЖНЕГО И СРЕДНЕГО ВОСТОКА
Ближний и Средний Восток ко времени окончания второй мировой войны
К концу второй мировой войны большинство стран Ближнего- и Среднего Востока 1 были формально независимыми. Но только Афганистан придерживался независимой внешней политики в отношениях с великими державами. Что же касается таких формально суверенных государств, как Иран, Турция, Египет, Саудовская Аравия, Ирак, то в них фактически хозяйничали иностранные империалисты.
В ряде ближневосточных стран действовали мандатные режимы. Как известно, система мандатов Лиги наций являлась одной из форм колониального угнетения. В 1920 г. Франция получила мандат на управление Сирией и Ливаном, а в 1922 г. Великобритания — на управление Палестиной, Трансиорданией и Ираком. Национально-освободительное движение в Ираке вынудило правительство Великобритании отказаться от мандата на управление этой страной еще в 1930 г. Однако английские империалисты нашли другие методы и средства колониального грабежа Ирака. Они заменили мандат договором о «дружбе и союзе», по которому английские войска имели право оставаться на иракской территории, а правительство Великобритании фактически осуществляло политический и военный контроль над страной.
Военно-феодальные круги во главе с Рашидом Гайлани, установившие контакт с гитлеровской Германией, пытались прибрать Ирак к своим рукам. В апреле 1941 г. они совершили переворот, пришли к власти и начали военные действия против английских
1 К странам Ближнего Востока относятся: Турция, Ирак, Сирия, Ливан, Израиль, Иордания, ОАР, Кувейт, Кипр, Саудовская Аравия, Йемен, Аден, Оман (Маскат), Договорный Оман, Бахрейн, Нейтральная Зона, Катар; к странам Среднего Востока — Иран и Афганистан.
338


войск, но потерпели поражение. Уже в мае 1941 г. Ирак снова оказался под управлением ставленников Великобритании.
В 1936 г. сирийские и ливанские патриотические силы вынудили французских колонизаторов подписать договоры о ликвидации мандата и признании их стран независимыми. Устанавливался трехлетний срок ратификации договоров. Но по истечении срока в 1939 г. Франция отказалась выполнить свои обязательства. После капитуляции Франции в 1940 г. правительство «Виши» пыталось передать Сирию и Ливан под контроль гитлеровцев, чему воспрепятствовали английские войска. В 1941 г. Сирия и Ливан были полностью заняты англо-французскими вооруженными силами и французские военные власти официально признали независимость Сирии и Ливана. В 1943 — 1944 гг. в обеих странах установился республиканский режим, сформировались национальные органы власти. Но ко времени окончания войны на территории Сирии и Ливана все еще находились англо-французские гарнизоны.
Страны Аравийского полуострова — Катар, Бахрейн, Кувейт, Договорный Оман, Оман (Маскат), Аден, а также расположенный в восточной части Средиземного моря о. Кипр продолжали оставаться на положении английских колоний. Таким образом, первое место среди империалистических угнетателей народов Ближнего и Среднего Востока занимали английские колонизаторы. К концу второй мировой войны в той или иной зависимости от них находилась большая часть этого огромного района земного шара.
Значительная часть Ирана и арабских стран была занята английскими войсками. Их численность к 1945 г. составляла около 500 тыс. человек. В восточной части Средиземного моря, в Красном и Аравийском морях, в Персидском заливе располагались мощные военно-морские базы Великобритании. Военно-стратегическое значение Ближнего и Среднего Востока в годы второй мировой войны значительно возросло, хотя непосредственные военные действия велись лишь на территории Египта, Сирии и Ливана. Нс случайно гитлеровская Германия проявляла бурную активность с целью создать там свои плацдармы.
В ходе войны выросло и экономическое значение Ближнего и Среднего Востока в связи с тем, что поставки нефти на мировые рынки странами этого района с каждым годом увеличивались. Если в 1938 г. здесь было добыто 16 млн. т нефти, то в 1946 г. — 35,5 млн. т. За счет ближневосточной нефти к 1946 г. покрывалась 7з потребности рынков Западной Европы в этом важнейшем стратегическом сырье.
Во всех странах Ближнего и Среднего Востока народные массы жили в страшной нищете. В экономике продолжало преобладать сельское хозяйство с феодальными и дофеодальными 339


отношениями. Но за годы второй мировой войны в Иране, Турции, Египте, Сирии, Ираке произошли важные социальноэкономические сдвиги. Отмечался, хотя и незначительный, рост промышленности, а вместе с ним усиливались позиции национальной буржуазии, росла численность рабочего класса. Все это имело первостепенное значение для успешного развертывания национально-освободительной борьбы.
В годы второй мировой войны народы Ближнего и Среднего Востока приобрели немалый политический опыт. Фашистские правители Германии и Италии усиленно изображали себя «друзьями» арабов и «спасителями» их от англо-французского колониального гнета. Применялась самая низкопробная демагогия в целях использования национально-освободительного- движения в качестве орудия германских и итальянских империалистов.
Понадобилось время и определенный политический опыт,, чтобы распознать коварные замыслы гитлеровских «покровителей», чтобы увидеть подлинную цену посулам, которые они так щедро расточали. < .
Прогрессивные силы стран Ближнего и Среднего Востока были на стороне антифашистской коалиции. Они хорошо понимали исключительную опасность фашистской агрессии для всего человечества. В первых рядах этих сил шли коммунисты — самые последовательные борцы против фашизма. Например, в заявлении ЦК Коммунистической партии Сирии и Ливана в связи с роспуском Коминтерна в 1943 г. говорилось:
«От имени всех коммунистов Сирии и Ливана ЦК заверяет, что компартия будет продолжать свою национальную борьбу солидарно со всеми силами свободы во всем мире и увеличит свои усилия в борьбе против фашизма и для поддержки военных усилий союзных наций — Великобритании, СССР, США,. Сражающейся Франции —и всех свободных наций и народов во имя спасения мира от гитлеровского варварства».
Коммунистические партии, призывая все патриотические силы способствовать разгрому фашистских агрессоров, вместе с тем подчеркивали, что на этом борьба не закончится, что предстоят решающие схватки против колониальных режимов.
Великая Отечественная война Советского Союза решающим образом способствовала полному провалу захватнических планов германо-итальянских фашистов на Ближнем и Среднем Востоке. Известное сражение на египетской земле под Эль- Аламейном в конце 1942 г. было выиграно английскими войсками вследствие того, что основные силы гитлеровцев в то .время были скованы на Волге и других участках советско-германского фронта.
В годы войны Советский Союз постоянно стремился к тому,, чтобы его отношения со странами Ближнего и Среднего Восто340


ка получили дальнейшее развитие. В 1943 г. СССР установил' дипломатические отношения с Египтом, в 1944 г. — с Сирией и Ливаном. Первая страна социализма в годы тягчайших испытаний второй мировой войны, как и всегда, последовательно поддерживала национально-освободительную борьбу арабов и других народов Ближнего и Среднего Востока. Советский Союз с большим уважением относился к объединительным тенденциям арабов.
Движение за арабское единство, значительно активизировавшееся во время войны, привело к образованию в 1945 г. Лиги арабских стран.
Характерной особенностью национально-освободительного движения на Ближнем и Среднем Востоке на протяжении многих лет была преимущественно антибританская его направленность. В годы войны и особенно после нее в качестве активного фактора там появился американский империализм. США выступили, с одной стороны, партнером Великобритании, с другой — ярым его соперником на поприще борьбы за нефть. Но американским империалистам еще долго удавалось вводить в заблуждение арабов и другие народы при помощи мифа о «непричастности» США к колониальным грабежам. В духе этого мифа велась пропаганда на Ближнем и Среднем Востоке, как и в других районах земного шара, и после войны, когда американский империализм стал играть роль международного жандарма и оплота современного колониализма. Вмешиваясь в дела Турции, Ирана и арабских стран, империалисты США постоянно прикрывали это свое вмешательство заявлениями о стремлении избавить эти страны от «коммунистической опасности».
Реакционная политика турецкого правительства
Правительство США сразу же после второй мировой войны особое внимание
стало уделять Турции, учитывая ее ключевые позиции на Ближнем Востоке, а также соседство с СССР и Балканскими
странами народной демократии. Использовать Турцию для противодействия развертыванию национально-освободительного движения на Арабском Востоке и для всякого рода интриг против формировавшегося мирового социалистического содружества— таков был главный замысел американских империалистов.
12 марта 1947 г. президент США Трумэн в послании конгрессу предложил срочно ассигновать 400 млн. долл, на оказание «помощи» Турции и Греции, над которыми якобы нависла «коммунистическая опасность». В мае 1947 г. конгресс принял закон, в соответствии с которым 12 июня 1947 г. было подписано американо-турецкое соглашение. Американская военная помощь Турции за 1947—1956 гг. составила свыше 8 млрд, турецких лир (около 3 млрд. долл.). В обмен на военную помощь 341


турецким реакционным силам правительство США получило возможность контролировать внешнюю и внутреннюю политику Турции, использовать ее территорию как военно-стратегический плацдарм.
Монополии США предприняли атаку на' один из главных принципов кемалистской революции в области экономики — этатизм Г Экономическая миссия во главе с советником госдепартамента М. Торнбергом в 1947 г. потребовала от турецкого правительства заменить политику этатизма поощрением «частной инициативы». Правящие круги Турции не решились удовлетворить полностью это требование монополистического капитала США. Государство сохранило в своих руках большинство крупных предприятий. Но в промышленности усилились позиции частного капитала, как турецкого, так и иностранного. Правительство Турции издало ряд законов о поощрении иностранных инвестиций. Монополиям США удалось добиться отмены таможенных ограничений, которые в какой-то мере сдерживали проникновение иностранных товаров на турецкий рынок. ч
Наиболее рьяные сторонники ориентации на США и противники политики этатизма в конце 1945 — начале 1946 г. создали новую, демократическую партию. Ее лидеры Д. Баяр и А. Мендерес сразу же повели ожесточенную борьбу за власть, находившуюся в руках народно-республиканской партии во главе с преемником Кемаля Ататюрка (скончался 10 ноября 1938 г.) И. Иненю. На выборах в меджлис летом 1946 г. победу вновь одержали кандидаты народно-республиканской партии. Президентом был переизбран И. Иненю.
В Турции, как и повсюду после войны, ширилось демократическое движение. Правящие круги вынуждены были в 1945 г. издать закон об аграрной реформе. Закон предусматривал наделение крестьян землей путем выкупа ее у помещиков либо у государства. Однако осуществление этого важного мероприятия было фактически сорвано. Воспользовались им лишь кулаки. В итоге в сельском хозяйстве Турции наряду с помещичьим стало преобладать кулацкое землевладение. По данным на 1952 г., свыше 60% всей обрабатываемой земельной площади принадлежало помещикам и кулакам, чьи хозяйства составляли лишь 13,8% общего числа хозяйств. В то же время огромные массы крестьян либо располагали незначительной частью земли, либо вовсе ее не имели.
В сельском хозяйстве Турции все еще сохранялись докапиталистические формы аренды земли: издольщина, испольщина и отработка.
1 Этатизм — политика, направленная на развитие государственного сектора в экономике Турции, на развитие национальной промышленности.
342


После войны турецкое правительство вынуждено было выдать несколько разрешений на образование новых партий. Так, летом 1946 г. была создана социалистическая рабоче-крестьянская партия, развернувшая большую работу среди рабочих, крестьян и трудовой интеллигенции. Одновременно возникли свободные профсоюзы, возглавившие ряд стачек. 1
Оживление демократического движения в стране напугало правящие круги Турции. Ободренные огромной помощью американских империалистов, они перешли в наступление, запретили социалистическую рабоче-крестьянскую партию.
В 1947 г. меджлис принял закон, запрещавший профсоюзам заниматься политической деятельностью.
Профсоюзы могли лишь обращаться к властям с просьбой о расследовании трудовых конфликтов. Забастовки запрещались, а в отношении их организаторов закон предусматривал суровые наказания. Над профсоюзами устанавливался полный контроль правительства. Рабочие могли созывать свои собрания только с разрешения местных властей. Создавать фонды взаимопомощи и курсы повышения квалификации рабочих, проводить спортивные и оздоровительные мероприятия, участвовать в организациях по страхованию — этим в основном и ограничивались функции турецких профсоюзов по закону 1947 г.
Начались массовые аресты демократических деятелей. Значительно усилились преследования национальных меньшинств, особенно курдов.
В 1950 г. к власти пришла демократическая партия. Д. Баяр стал президентом, а А. Мендерес — премьер-министром. По их инициативе меджлис в 1951 г. принял закон, предусматривавший тюремное заключение на срок от 8 до 15 лет и даже смертную казнь для противников внутриполитического режима. Этот документ был скопирован с кодекса Муссолини, и его принятие означало, что турецкие правящие круги перешли к фашистским методам расправы с народными массами.
Подъем демократического движения в Иране
Большого размаха антиимпериалистическое и демократическое движение в первые послевоенные годы достигло в Иране.
Во время войны Иран был участником антифашистской коалиции. На территорию этой страны в 1941 г. были введены советские и английские войска, чтобы не допустить создания там гитлеровцами своих плацдармов. Такая опасность была вполне реальной. Сторонник ориентации на фашистские державы шах Реза Пехлеви отрекся от престола в пользу своего сына Мохаммеда Реза Пехлеви и покинул страну. Борьба с фашистскими агрессорами всколыхнула народные массы Ирана. Заметно оживилось демократическое движение.
343


Осенью 1941 г. вышедшие из подполья коммунисты вместе с другими прогрессивными силами страны образовали Народную партию Ирана (Хизбе Тудэ-и Иран). I съезд народной партии в 1944 г. утвердил программу и устав партии. В уставе указывалось, что «Народная партия. Ирана является партией угнетенных классов, т. е. партией рабочих, крестьян, свободолюбивых интеллигентов и ремесленников-кустарей». Народная партия Ирана стала авангардом всех прогрессивных сил страны в их борьбе против деспотизма и диктаторского буржуазнопомещичьего режима, за демократический строй. Кроме народной партии были воссозданы профсоюзы, возникли крестьянские союзы, пришло в движение азербайджанское и курдское население страны.
Все эти силы еще больше активизировались под влиянием разгрома фашистских агрессоров и победы антифашистской коалиции во второй мировой войне, под воздействием могучего процесса формирования мировой системы социализма.
Особой остроты борьба демократических и реакционных сил в Иране достигла в связи с событиями в Иранском Азербайджане. В этой области, расположенной на северо-западе страны, невыносимый социальный гнет усугублялся гнетом национальным. Иранские правители всегда игнорировали национальные особенности азербайджанского населения. Азербайджанцы не могли свободно пользоваться своим родным языком. Преподавание в школах, переписка в учреждениях и судопроизводство велись только на персидском языке, которого абсолютное большинство населения этой области не знало. В Иранском Азербайджане не строились промышленные предприятия, города не благоустраивались. Отсутствовало даже элементарное медицинское обслуживание, вследствие чего заболеваемость населения и смертность детей достигали колоссальных размеров.
Если ко всему этому прибавить неограниченный произвол местных чиновников, то станет понятно, почему азербайджанцы так сильно ненавидели существующий режим. Они надеялись; что после свержения Реза-шаха в 1941 г. положение изменится, но ошиблись.
Осенью 1945 г. возникла Демократическая партия Иранского Азербайджана во главе с известным в этой области революционным деятелем Джафаром Пишевари. Демократическая партия Азербайджана объединила все прогрессивные силы области. Среди них были и коммунисты — члены местной организации Народной партии Ирана. По призыву Демократической партии были избраны делегаты на всенародное собрание области. Собрание'в ноябре 1945 г. провозгласило национальную автономию Иранского Азербайджана в рамках единого иранского государства. Вскоре были проведены выборы в местный меджлис и образовано автономное правительство.
344


Очень скоро в жизни области произошли разительные перемены: исчезли национальный гнет и расовая дискриминация; азербайджанский язык стал официальным, открылся азербайджанский университет в Тавризе; была проведена аграрная реформа, приняты меры с целью ликвидации безработицы, отменены реакционные законы Реза-шаха, обеспечена свобода слова, собраний, организаций. Попытки правительства Ирана пресечь такое развитие событий в Иранском Азербайджане не увенчались успехом.
Большие успехи можно было отметить и в деятельности Демократической партии Курдистана, которая объединила все прогрессивные силы этой области Ирана с центром в г. Меха- баде. Партию возглавил курдский вождь и духовный деятель Кази Мохаммед. В январе 1946 г. была провозглашена автономия Иранского Курдистана и создано автономное правительство. Курдистан и Азербайджан заключили между собой соглашение о взаимной помощи в политическом и культурном развитии областей.
Под влиянием событий в Азербайджане начался подъем демократического и рабочего движения во многих других районах страны. Еще более оживилась деятельность профсоюзов. Произошел ряд крупных забастовок. В июле 1946 г. на предприятиях Англо-иранской нефтяной компании (АИНК) в Ху- зистане бастовало около 100 тыс. рабочих. Народная партия Ирана, насчитывавшая в своих рядах к лету 1946 г. около 100 тыс. членов, пользовалась большой популярностью. Повсюду ее организации шли в авангарде рабочего и демократического движения. Народная партия руководила деятельностью' Крестьянского союза. Это была массовая организация крестьян, требовавшая ликвидации помещичьего землевладения, наделения землей безземельных, выдачи ссуд и оказания другой помощи крестьянским хозяйствам.
Все говорило о том, что в стране сложилась революционная ситуация. В этой обстановке правящие круги Ирана предприняли ряд маневров во внешней и внутренней политике. Прежде всего они попытались изобразить события в Иранском Азербайджане как результат пресловутого «экспорта революции» из СССР. В ООН, где обсуждалась жалоба правительства Ирана на СССР (январь 1946 г.), советская дипломатия показала всю несостоятельность выдвинутой правительством Ирана версии о причинах национально-демократического движения в Иранском Азербайджане. Правительство Кавама эс-Салтане, пришедшее к власти в январе 1946 г., решило на время прекратить открыто враждебную антисоветскую политику. Оно даже заключило с СССР 4 апреля 1946 г. соглашение о создании смешанного Советско-иранского общества по разведке и эксплуатации нефтяных месторождений в Северном Иране.
345


Одновременно было достигнуто соглашение о выводе советских войск в течение полуторамесячного срока. К 9 мая 1946 г. СССР полностью вывел свои войска с иранской территории.
В то же время правительство Кавама эс-Салтане, стремясь ввести в заблуждение народные массы своей страны, пошло еще на один маневр. В июне 1946 г. между центральным правительством и правительством Пишевари было заключено соглашение, по которому Кавам эс-Салтане официально признал основные национально-демократические завоевания Иранского Азербайджана. Азербайджанские демократы, со своей стороны стремясь к единству, пошли на серьезные уступки. Они согласились преобразовать автономное правительство в административный совет, а национальный меджлис — в провинциальный энджумен. Они даже согласились, чтобы центральное правительство назначило губернатора Иранского Азербайджана и командующего азербайджанскими войсками. 1 августа 1946 г. в состав центрального правительства были включены три члена Народной партии.
Вскоре после всех этих маневров, позво-
Разгул реакции ливших реакции собраться с силами, в ране правительство Кавама эс-Салтане перешло в наступление. Ему на помощь пришли английские и американские империалисты. В район г. Басры англичане перебросили 80-тысячную армию. Они же организовали мятеж южноиранских ханов, которые потребовали удаления членов народной партии из правительства и кровавой расправы с демократическими элементами по всей стране. Эти требования самой махровой реакции были полностью реализованы.
Осенью 1946 г. Кавам эс-Салтане удалил представителей Народной партии из правительства. В конце того же года на территорию Иранского Азербайджана и Курдистана вступили крупные контингенты правительственных войск. Начался кровавый террор. 15 тыс. демократов было повешено и расстреляно. Чудовищная расправа над демократическими элементами и установление в Азербайджане и Курдистане режима кровавого террора официально мотивировались необходимостью «обеспечения порядка и спокойствия» в связи с подготовкой выборов в меджлис Ирана. Все прогрессивные завоевания иранских азербайджанцев и курдов были ликвидированы.
В этот решающий момент на результатах борьбы сказалось отсутствие единого национального фронта в стране. Народной партии так и не удалось создать его. Этому мешали как сектантские настроения, существовавшие в руководстве партии, так и боязнь со стороны национальной буржуазии широкого размаха демократического движения народных масс. В то же время помещики, крупная компрадорская буржуазия, военщи346


на смогли сплотиться и нанести поражение разрозненным демократическим силам.
Избранный в первой половине 1947 г. новый меджлис был крайне реакционным по своему составу. Он отказался ратифицировать соглашение о создании Советско-иранского смешанного общества и в то же время санкционировал политику дальнейшего закабаления страны империалистами.
Демократическим организациям, Центральному совету профсоюзов, Народной партии пришлось уйти в подполье. Против них в ход были пущены провокации. Так, 4 февраля 1949 г. корреспондент реакционной газеты «Парчаме Ислам» Фахр Аран пытался убить шаха. Покушавшийся был застрелен на месте преступления. Шах остался невредим. Правительство использовало этот акт для усиления репрессий против прогрессивных сил. Народная партия была объявлена вне закона. Военный трибунал приговорил многих деятелей Народной партии и профсоюзов к длительному тюремному заключению, а некоторых из них — заочно к расстрелу.
Как ни свирепствовала реакция, все же ей не удалось полностью подавить демократические силы, чего она с таким ожесточением добивалась. В стране назревал новый подъем борьбы за демократию, против империалистической агентуры.
Патриотические силы Ближнего и Сред-
Ликвидация него Востока добивались ликвидации ко- мандатных режимов
лониальных режимов, в какой бы форме они ни существовали. Одной из таких форм продолжала оставаться система мандатов Лиги наций на управление некоторыми странами. Сразу после капитуляции Германии французское правительство высказало желание направить в Сирию и Ливан воинские контингенты в дополнение к тем, которые там находились. Получив поддержку Англии, оно стало осуществлять свои намерения, что вызвало вооруженный конфликт. Сирийские и ливанские патриоты вынуждены были взяться за оружие.
В своей борьбе за национальную независимость народы этих стран опирались на поддержку СССР. Представители Советского Союза в ООН решительно осудили правительства колониальных держав, тормозивших ликвидацию остатков мандатной системы в Сирин и Ливане. Огромное значение этих действий советской дипломатии не раз отмечала арабская общественность. Например, на одном из заседаний ливанского парламента весной 1946 г. депутат Жорж Акл заявил: «Нам стало совершенно ясно, что при разборе нашего вопроса в Совете Безопасности государства разделились на два лагеря: один из них был на нашей стороне, тогда как другой занимал противоположную позицию. Во главе первого лагеря стоял Советский Союз, который защищал национальный вопрос смело. 347


мужественно и открыто. Мы сами не сумели бы лучше защитить наши интересы, чем сделал это Советский Союз». В 1946 г. войска колонизаторов вынуждены были очистить территорию Сирии и Ливана.
Национально-освободительное движение заставило Великобританию придать более гибкую форму своему господству в Ираке. Новый договор, заключенный 15 января 1948 г. в Портсмуте, предусматривал учреждение «совместного» органа «англо-иракской обороны». Но эта сделка британских империалистов с иракскими правителями натолкнулась на решительное сопротивление иракского народа.
В авангарде национально-освободительного движения в Ираке шли коммунисты. Коммунистическая партия в 1945 г. выдвинула лозунг борьбы за создание в стране единого национального фронта. Она призвала народ выступить против нового неравноправного договора, подписанного в Портсмуте. Английский империализм вынужден был отступить, и договор был аннулирован. Однако империалистам все же удалось сохранить на ряд лет в своих руках контроль над иракскими вооруженными силами, а также концессию на эксплуатацию нефтяных месторождений. По добыче нефти эта страна занимала шестое место в мире. Английские монополии поделили акции трех компаний («Ирак петролеум», «Мосул петролеум» и «Басра петролеум») с американскими, голландскими и французскими нефтяными концернами. Основное национальное богатство иракского народа оказалось, таким образом, целиком в руках империалистов.
В результате длительного колониального господства Ирак оставался одной из самых отсталых в экономическом, социальном и культурном отношении стран. В стране не было ни одного предприятия тяжелой промышленности.
Олицетворением «черного режима» в стране был многократный премьер-министр Нури Саид, являвшийся фактическим правителем государства. Этот безжалостный тиран долгое время относился к числу самых верных креатур британского империализма. Прогрессивные силы страны, особенно коммунисты, подвергались жесточайшим преследованиям. Так, в 1949 г. были приговорены к смертной казни через повешение генеральный секретарь компартии Юсуф Фахед и члены политбюро Заки Бассим и Хусейн аш-Шабиби.
Официальной отмены мандата добился и иорданский народ. В 1946 г. правительство Великобритании заключило с Иорданией соглашение, по которому последняя признавалась независимым королевством. Эмир Абдуллах, правитель Иордании, получил титул короля, но англичане по-прежнему могли держать на территории страны неограниченное количество своих 348


войск и строить военные базы. Кроме того, на содержании у англичан продолжали находиться и иорданские вооруженные силы (Арабский легион). Командовал ими до 1956 г. английский генерал.
Вскоре англо-иорданское соглашение 1946 г. было заменено новым договором — о «совместной обороне» Иордании. Против этого неравноправного договора началось массовое движение, охватившее всю страну. Правительству удалось подавить движение, применив против патриотов жестокие репрессии.
В первых рядах национально-освободительного движения иорданского народа шла-созданная в 1951 г. Коммунистическая партия Иордании. Вскоре ряд руководящих деятелей компартии был арестован. Выступая на суде, генеральный секретарь компартии Фуад Нассар заявил: «Мы выражаем чаяния арабских народных масс, которые борются за мир и свободу. В мире нет такой силы, которая могла бы заставить нас замолчать и заглушить голос народа».
Серьезные осложнения вызвал вопрос об отмене британского мандата на Палестину. Правительство Великобритании еще в 1917 г. в так называемой декларации Бальфура обещало способствовать созданию еврейского государства в Палестине. После получения мандата британские власти разрешили неограниченную иммиграцию еврейского населения в Палестину из других стран. Этими мерами было недовольно население всех арабских стран и арабское население Палестины. Накануне второй мировой войны британские правящие круги пришли к выводу, что ориентация на сионистов, сторонников создания еврейского буржуазного государства, не сможет принести столько пользы, сколько может дать привлечение к себе наиболее влиятельных сил арабского мира. В 1939 г. правительство Великобритании объявило о прекращении неограниченной иммиграции и обещало с 1944 г. совсем прекратить иммиграцию евреев в Палестину.
Тем временем решающее влияние на сионистов все более приобретало правительство США. В августе 1945 г. президент Трумэн вместе с руководителями международного сионизма потребовал немедленного вселения в Палестину 100 тыс. евреев из Европы. Тем самым давалось понять, что еврейский вопрос в Европе можно якобы разрешить путем иммиграции евреев в Палестину, а не путем решительной и глубокой демократизации общественного строя. Американские империалисты использовали палестинский вопрос для вмешательства в дела Ближнего Востока. Правительство Великобритании после 1945 г. в отличие от своей прежней позиции было непримиримо к американским требованиям создания в Палестине еврейского государства.
349


После долгих дискуссий в специальной комиссии, а также в ООН Генеральная Ассамблея 29 ноября 1947 г. решила прекратить действия британского мандата на Палестину к 15 мая 1948 г. и разделить Палестину на два государства — арабское и еврейское. ,
14 мая 1948 г. было провозглашено со-
Арабо-израильская здание на территории Палестины еврей- воин ского государства Израиль. Арабы бойкотировали решение Генеральной Ассамблеи. Войска семи арабских стран — Египта, Сирии, Ливана, Ирака, Иордании, Саудовской Аравии, Йемена — вступили на палестинскую территорию. Началась война, в ходе которой арабским войскам не удалось справиться с хорошо вооруженной и боеспособной армией Израиля. За спиной нового государства стоял американский империализм.
В 1949 г. между Израилем и пограничными с ним арабскими странами были подписаны соглашения о перемирии. В результате войны израильские войска заняли значительную часть территории, которая решением ООН от 29 ноября 1947 г. передавалась новому арабскому государству. Остальную часть этой территории заняли главным образом иорданские войска. Свыше 1 млн. беженцев-арабов, изгнанных с территории, занятой израильскими войсками, вынуждены были поселиться в соседних странах, оказавшись в крайне бедственном положении.
Таким образом, на Ближнем Востоке в 1948 г. возникло новое государство, которым стали руководить воинствующие сионисты, крупные банкиры, торговая буржуазия, ориентирующиеся на американский империализм. Одной из правящих партий Израиля с самого начала стала правосоциалистическая, сионистская партия МАПАЙ (Израильская рабочая партия). Ее знаменем стал так называемый сионистский социализм. МАПАЙ выражает интересы крупной буржуазии, которая эксплуатирует трудящихся евреев-иммигрантов и коренное население. За счет народных масс, а также помощи, получаемой извне, главным образом из США (эта помощь за 10 лет, с 1948 по 1958 г., составила 2 550 млн. долл.), в Израиле содержится значительная военная машина.
В этой новой стране только коммунисты стали последовательно отстаивать интересы трудящихся. В 1948 г. в результате объединения еврейской и арабской коммунистических партий Палестины образовалась Коммунистическая партия Израиля. Выступая в качестве оппозиционной партии в парламенте и з$ его пределами, компартия решительно осуждала проамериканский, милитаристский курс правительства и добивалась дружественных отношений с арабами.
350


Национализация Англо-иранской нефтяной компании.
Правительство Мосаддыка
В начале 50-х годов внимание всех народов Ближнего и Среднего Востока было снова привлечено к событиям, происходящим в Иране. Центром этих событий теперь стала южная провинция Хузистан,
на территории которой располагалась Англо-иранская нефтяная компания (АИНК).
АИНК принесла Великобритании баснословные прибыли. С 1913 по 1939 г. добыча нефти этой компанией увеличилась с 248 тыс. до 10 329 тыс. т, т. е. в 40 раз. С 1939 по 1950 г. она достигла 32 259 тыс. т, т. е. возросла еще в 3 раза. Валовая прибыль АИНК в 1949 г. составила 63 млн. ф. ст., а в 1950 г.—
115 млн. ф. ст.
В распоряжении компании было 300 нефтяных вышек, нефтеперерабатывающие заводы, нефтеналивной флот, аэродромы, авиация, железные дороги, своя полиция. Это было «государство в государстве», хотя Иран относился к числу суверенных стран и на его территории не существовало британских колониальных властей во главе с вице-королем или генерал-губернатором.
Рабочие АИНК (их число возросло с 30 тыс. в 1935 г. до 80 тыс. человек в 1950 г.) влачили нищенское существование и находились в условиях полного политического бесправия. Это были настоящие колониальные рабы. Большинство их ютилось в грязных глиняных лачугах, пещерах и ямах. Охрана труда и даже элементарная техника безопасности отсутствовали. Заработная плата иранских рабочих была крайне низкой. Примерно 1300 английских специалистов (мастеров, механиков и др.) получали за свой труд столько же, сколько получали все иранские рабочие на предприятиях компании. >
В 1933 г. британские империалисты навязали Ирану соглашение, предусматривавшее продление деятельности АИНК до конца 1993 г. В обмен на это АИНК обязывалась несколько увеличить отчисление в иранскую казну. Англичане делали все, чтобы удержать в своих руках иранскую нефть. Однако, несмотря на всевозможные ухищрения, им пришлось уступить давлению американских монополий. По договору 1946 г. АИНК вынуждена была согласиться продавать монополиям США в течение 20 лет по низкой цене 20% добывавшейся ею нефти.
В Иране с каждым годом все больше усиливалось движение за ликвидацию АИНК. В 1949 г. политический деятель Мохаммед Мосаддык создал организацию национальной буржуазии «Национальный фронт». Эта организация резко осуждала грабительский характер политики АИНК. В 1950—1951 гг. по всей стране прошли многочисленные митинги и демонстрации с требованием изгнания из страны империалистических 351


угнетателей. Большую активность проявляло созданное патриотами Национальное общество борьбы против Англо-иранской нефтяной компании. .
В результате антиимпериалистического движения меджлис 15 марта 1951 г. принял закон о национализации АИНК. Англоиранское соглашение 1933 г. утратило свою силу. Такое смелое решение вызвало ожесточеннейший нажим со стороны англоамериканских империалистов. Отзыв специалистов, блокада вывоза нефти, концентрация в Персидском заливе крупных сил британского флота — все было использовано для нажима на Иран.
Однако пришедшее к власти 29 апреля 1951 г. правительство Мосаддыка решило осуществить закон о национализации АИНК. Это решение получило поддержку со стороны всех демократических сил страны. В начале мая 1951 г. Народная партия Ирана в открытом письме премьер-министру высказалась за бескомпромиссное решение вопроса о нефти и выдвинула требование демократизации политического строя в стране.
Прогрессивные силы всего мира выразили свои горячие симпатии иранскому народу. 24 мая 1951 г. Коммунистическая партия Великобритании призвала рабочий класс и демократическую общественность своей страны помешать отправке британских войск в Иран.
В течение трех лет иранский народ отбивал объединенный натиск империалистических держав. В ходе этой борьбы шах под давлением империалистов 18 июля 1952 г. заменил на посту премьер-министра Мосаддыка ставленником колонизаторов Кавамом эс-Салтане. Но уже 21 июля народные' массы вынудили Кавама эс-Салтане бежать из страны. Мосаддык снова стал главой правительства. В октябре 1952 г. это. правительство порвало дипломатические отношения с Великобританией.
Однако Мосаддык не проявил до конца стойкости и последовательности. Он вел переговоры с империалистами по воп-
росу о нефти, в то время как прогрессивные силы страны предлагали прекратить эти переговоры и продавать нефть тем странам, которые уважают суверенитет Ирана. У правительства Мосаддыка не хватило и смелости развернуть борьбу с внутренней реакцией, что особенно проявилось во время августовских событий 1953 г.
16 августа 1953 г. проимпериалисгические круги при поддержке шаха сделали новую попытку отстранить Мосаддыка. Эта попытка была отбита, причем шах вынужден был бежать за пределы страны. ЦК Народной партии в обращении к народу и правительству предупреждал об опасности, нависшей над прогрессивными
Августовские события 1953 г. в Иране. Государственный переворот
352


силами и призвал к решительной борьбе с силами внутренней реакции. Но правительство Мосаддыка, испугавшись мощных народных демонстраций, стало подавлять их. Этим воспользовались противники «Национального фронта». 19 августа 1953 г, в результате государственного переворота правительство Мо- саддыка было свергнуто. К власти пришло правительство генерала Захеди. Оно ввело в стране военное положение, арестовало и предало суду руководителей «Национального фронта» во главе с Мосаддыком.
Снова на исход борьбы, как и в 1945—1946 гг., решающим образом повлияло то, что в стране не сложился единый фронт антиимпериалистических сил. Заменить его, разумеется, не могла организация Мосаддыка, объединявшая лишь национальную буржуазию. После трех лет натиска на Иран империалистам все же удалось навязать ему кабальное соглашение о нефти (19 сентября 1954 г.). Добыча и реализация иранской нефти передавались международному консорциуму, акции которого были распределены следующим образом: бывшая АИНК, переименованная в «Бритиш петролеум компами», — 40% акций; 5 крупнейших нефтяных монополий США — 40; англо-голландская компания «Роял Датч-шелл»—14; французская «Фраисэз де петроль» — 6%. Иранское правительство должно было получать около 50% прибыли от реализации нефти. Соглашение предусматривало 40-летний срок его действия.
Несмотря на кабальный характер соглашения о нефти, события, которые ему предшествовали, получили широкий резонанс во всем мире. Схватка, развернувшаяся в связи с национализацией АИНК, оставила глубокий след в сознании иранского народа и представляет собой яркую страницу в истории национально-освободительного движения.
В 50-х годах большого размаха достиг- в Египте10 г ло национальноосвоодительное дви
* жение египетского народа против британского империализма.
Конкретной целью борьбы египетского народа прежде всего являлось расторжение кабального англо-египетского договора 1936 г. Договор предусматривал прекращение британской оккупации Египта, за исключением зоны Суэцкого канала, где еще сохранялись войска Великобритании. Договор устанавливал союзные отношения. В случае войны английское правительство имело право снова ввести свои вооруженные силы на египетскую территорию. В годы второй мировой войны Великобритания воспользовалась этим правом. После войны египетский народ решительно потребовал вывода английских войск из страны и отмены договора 1936 г. Этот вопрос обсуждался в ООН, но безрезультатно. Тогда под давлением широких народных масс египетское правительство 15 октября 1951 г. денонсировало 12 Заказ Ха 365
353


договор, на что английские империалисты ответили открытой агрессией. Они направили в зону Суэцкого канала дополнительные военные контингенты и применили против египтян оружие. 26 января 1952 г. произошли вооруженные столкновения на улицах Каира. В зоне Суэцкого канала развернулось партизанское движение. На протяжении всей первой половины 1952 г. борьба усиливалась изо дня в день.
В конечном итоге события вылились в революционный переворот, который произошел в июле 1952 г. В ходе борьбы активизировало свои действия патриотически настроенное египетское офицерство, которое еще во время мировой войны создало антиимпериалистическую организацию «Свободолюбивые офицеры» во главе с майором Гамаль Абдель Насером. Организация планировала в первую очередь уничтожение египетской монархии, которая держалась главным образом с помощью английских империалистов.
Король Фарук, являвшийся олицетворением прогнившего проимпериалисгического режима, вызывал к себе ненависть и отвращение широких масс египетского народа.
Летом 1952 г. организация «Свободолюбивые офицеры» поручила генералу Мухаммеду Нагибу непосредственное руководство осуществлением плана восстания. В ночь на 23 июля 1952 г. восставшие египетские войска захватили в Каире все основные, ключевые позиции. 26 июля в результате похода войск в Александрию находившийся там король Фарук вынужден был отречься от престола в пользу сына и немедленно покинуть страну. К власти пришел Руководящий революционный совет. Правительство возглавил генерал Нагиб. 18 июня 1953 г. Египет стал республикой.
Революция 1952 г. по своему характеру была антиимпериалистической и антифеодальной. Ее руководители следующим образом сформулировали задачи, которые необходимо было срочно разрешить: уничтожить господство империализма, феодализма и капитала; обеспечить социальную справедливость; создать демократическое государство с сильной национальной армией.
Революционное правительство Египта в сентябре 1952 г. издало закон об аграрной реформе «Об ограничении землевладения и упорядочении арендных отношений». Следует иметь в виду, что 0,9% земельных собственников в Египте владели более 20% всех возделываемых земель, 94% собственников, имевших участки до 5 федданов *, владели 35% всех земель. Примерно 200 тыс. федданов земли принадлежало королевскому двору.
1 1 феддан равен 0,42 га.
354


По закону об аграрной реформе все королевские земли подлежали конфискации. Планировалось в течение пяти лет изъять у крупных землевладельцев излишки земли, превышавшие 200 федданов (84 га), с выплатой им компенсации государством. Отчужденные у помещиков земли подлежали распределению среди малоземельных и безземельных феллахов с оплатой их стоимости государству в течение 30 лет. Всего предстояло изъять около 300 тыс. га земли L Крестьяне, получившие землю, обязаны были вступать в кооперативы. Закон предусматривал также ограничение арендной платы.
Другим важным мероприятием революционного правительства Египта в области внутренней политики явилось введение в стране однопартийной системы. Большинство Руководящего революционного совета выступило против буржуазной парламентской системы западного образца, как неоправдавшей себя в Египте. Они считали, что в условиях такой системы, при существовании полностью обанкротившейся «Вафд» — партии крупной буржуазии и помещиков — и других партий, добиться провозглашенных целей революции будет невозможно, так как империалисты могут использовать многопартийную систему для проникновения в страну и насаждения там своей агентуры.
Во главе тех, кто придерживался такой точки зрения, стоял Насер. Противоположную позицию занимал Нагиб. Вопреки ему в январе 1953 г. Руководящий революционный совет издал закон, по которому все политические партии распускались. Вслед за этим правительство создало «Объединение освобождения», замененное в 1957 г. «Национальным союзом». Вследствие серьезных разногласий генерал Нагиб в 1954 г. был отстранен от власти и заменен на посту премьер-министра Гамаль Абдель Насером.
Правительство поставило в порядок дня вопрос об эвакуации британских войск из зоны Суэцкого канала. 19 октября 1954 г. было подписано соглашение, которое предусматривало, что вывод британских войск начнется немедленно, но правительство Великобритании сохраняло за собой в течение семи лет право ввести войска «в случае войны» и право контролировать па протяжении этого времени военные сооружения в районе канала. 13 июня 1956 г. завершилась эвакуация почти 150-тысячной британской армии из зоны Суэцкого канала.
Одновременно решался также вопрос о судьбе Судана. 15 октября 1951 г. Египет денонсировал вместе с договором 1936 г. и конвенцию 1899 г. о «кондоминиуме» над Суданом. Это была крупная победа национально-освободительной борьбы египетского и суданского народов.
1 К концу 1955 г. у крупных помещиков было изъято 193 тыс. га земли.
12*
355


Укрепление независимости
Сирии
Большой вклад в борьбу народов Ближнего и Среднего Востока против империалистического гнета после войны сделали патриотические силы Сирии.
В первых рядах этих сил шел рабочий класс, руководимый коммунистической партией1. Его борьба за улучшение материального положения постоянно сочеталась с борьбой за укрепление независимости и суверенитета страны.
В результате подъема забастовочного движения в Сирии в первые послевоенные годы рабочие вынудили правительство пойти на улучшение трудового законодательства. Принятый в 1946 г. закон о труде предусматривал 8-часовой рабочий день, оплачиваемые отпуска, минимум заработной платы, а также право на забастовки. Хотя этот закон саботировался предпринимателями и не распространялся на сельскохозяйственный пролетариат, его принятие явилось значительным успехом рабочего движения в Сирии.
Сирийские коммунисты и все демократические силы страны требовали проведения аграрной реформы, ликвидации господства феодалов в деревне. Подавляющее большинство крестьян 'не имело земли и арендовало ее у помещиков на условиях издольщины. Арендная плата достигала 3/4 урожая. В то же время половина земельной площади находилась в руках крупных землевладельцев. Покончить с серьезными остатками феодальных отношений в сельском хозяйстве — это требование выдвигалось коммунистами как одна из самых насущных задач демократических преобразований.
Напуганные широким размахом рабочего и демократического движения в первые послевоенные годы, сирийские правящие круги обрушили против демократических сил страны репрессии. В конце 1947 г. была запрещена компартия. Она ушла в подполье и оттуда продолжала руководить борьбой народных масс за глубокие демократические реформы и преобразования, а также за укрепление национальной независимости страны.
Сирия после вывода с ее территории англо-французских войск стала объектом острого соперничества между империалистами США и Великобритании. В одном только 1949 г. произошли три государственных переворота, организованные агентурой враждовавших империалистических монополий. В результате первого из этих переворотов к власти пришел английский ставленник полковник Хусни эз-Заим, который очень скоро переметнулся на сторону монополий США и был расстре-
1 Коммунистическая партия Сирии и Ливана в 1944 г. разделилась на Сирийскую и Ливанскую компартии, которые в 1948 г. снова объединились в одну партию. В 1958 г. произошло их повторное разделение.
356


лян английскими агентами. Ему на смену пришел полковник Хенауи — снова креатура британских империалистов. Он, также как его предшественник, был расстрелян. Его заменил полковник Шишекли, на которого большие надежды возлагали нефтяные монополии США.
Полковник Шишекли до конца 1951 г. занимал пост начальника штаба армии, сосредоточившей в своих руках фактическую власть в стране. Благодаря стараниям Шишекли американские монополии построили в Сирии нефтепровод, который связал нефтепромыслы «Арамко» в Саудовской Аравии со Средиземным морем. В результате нового государственного переворота в конце 1951 г. вся законодательная и исполнительная власть в Сирии перешла к Высшему военному совету под председательством Шишекли. В стране была установлена военная диктатура, все политические партии были объявлены запрещенными.
Но демократические силы Сирии не были сломлены. В этой сложной и тяжелой обстановке коммунистическая партия возглавила движение за создание единого национального фронта. Огромная работа с целью сплочения всех патриотических элементов проводилась среди всех слоев населения и в армии. В результате сторонникам восстановления конституционного демократического режима удалось свергнуть военную диктатуру. В начале 1954 г. Шишекли бежал за границу.
В связи с этим генеральный секретарь компартии Халед Багдаш заявил: «Все предшествующие «государственные перевороты» происходили в результате сговора ограниченного числа лиц, изолированных от народа. Однако диктатура Шишекли потерпела крах в результате широкого народного движения, в процессе которого было осуществлено братское единство между народом, солдатскими массами и честными офицерами».
В парламентских выборах в Сирии в сентябре — октябре 1954 г. участвовала и компартия. Вместе с другими оппозиционными партиями она вошла в Национальный союз Сирии, который выступил за независимую, антиимпериалистическую внешнюю политику, за демократические преобразования внутри страны. Большинство мест в парламенте получили сторонники именно такого политического курса. Впервые в истории страны депутатом парламента был избран лидер Сирийской коммунистической партии Халед Багдаш. Он стал членом парламентской комиссии по иностранным делам.
Образование Национального союза Сирии и парламентские выборы 1954 г. явились переломным моментом в ходе антиимпериалистической борьбы сирийского народа. Сирия активно участвовала в Бандунгской конференции в апреле 1955 г. и положила в основу своей внешней политики принципы борьбы против всех форм колониализма, за мир и дружбу между все357


ми странами. В 1954—1955 гг. сирийское правительство неод* нократно выражало свое отрицательное отношение к попыт-^ кам империалистов втянуть Сирию в военные агрессивные блоки.
Такая политика нашла поддержку со стороны широких масс сирийского народа. Из года в год в стране росло движение сторонников мира. Если в 1952 г. под Стокгольмским воззванием Всемирного Совета Мира было собрано в Сирии 160 тыс. подписей, то Венское обращение 1955 г. подписало около 600 тыс. сирийцев. Рабочий класс, профсоюзные, молодежные и другие массовые организации на своих многочисленных демонстрациях и митингах осуждали любое проявление нерешительности правительства в борьбе против империалистических агрессоров.
г - Стремясь любой ценой помешать раз-
D<1I ДаДСКИИ ПЦКГ
вертыванию освободительного движения на Ближнем и Среднем Востоке, империалисты предприняли шаги с целью консолидации всех реакционных сил в этой зоне земного шара. ч
Правительства Великобритании, США, Франции вместе с правительством Турции 10 ноября 1951 г. предложили Египту, Сирии, Ливану, Ираку, Саудовской Аравии, Йемену, Израилю и Иордании образовать совместное средневосточное командование. Этот план предусматривал подчинение вооруженных сил стран Ближнего и Среднего Востока так называемому союзному командованию; размещение на территории ближневосточных и средневосточных стран иностранных вооруженных сил; предоставление ближневосточными и средневосточными странами военных баз, коммуникаций, портов и других сооружений в распоряжение союзного командования; установление связи этого командования с организацией Атлантического блока.
Советское правительство в своих нотах инициаторам этого плана разоблачило агрессивные, колонизаторские намерения империалистов. Большинство арабских государств отвергло предложения западных держав и Турции.
Тогда империалистические державы приступили к сколачиванию военного блока на Ближнем и Среднем Востоке в более узком составе. По их инициативе 2 апреля 1954 г. в столице Пакистана г. Карачи был подписан турецко-пакистанский договор о дружественном сотрудничестве. По замыслам правящих кругов США этот военный союз должен был стать центром широкой агрессивной группировки на Ближнем и Среднем Востоке. 24 февраля 1955 г. в Багдаде состоялось подписание иракско-турецкого военного договора. В течение 1955 г. к этой комбинации присоединились Великобритания и Иран. Созданный военный блок получил название Багдадского пакта. Его первая сессия состоялась в столице Ирака в ноябре 1955 г.
358


Участники Багдадского пакта поставили своей целью подавление национально-освободительного движения на Ближнем и Среднем Востоке, а также подготовку в тесной связи с НАТО и СЕАТО провокаций против стран социализма.
Военные блоки, интриги и прямая агрессия империалистических держав могли лишь задержать на какое-то время развитие национально-освободительного движения в тех или иных странах. Но пресечь неотвратимый процесс обновления Ближнего и Среднего Востока империалистам было не под силу. В этом районе надвигались новые, еще более грозные для колонизаторов события.


Глава IV
БОРЬБА НАРОДОВ АФРИКИ
ПРОТИВ КОЛОНИАЛЬНОГО ГНЕТА
1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СДВИГИ В АФРИКЕ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
В годы второй мировой войны в странах Африки наметились важные социально-экономические изменения. Острая потребность воюющих держав в стратегическом сырье привела к росту горнодобывающей промышленности. Значительно возросла добыча алмазов, хрома, марганца, бокситов, олова, урана и некоторых других минеральных продуктов. Нарушение установившихся международных экономических связей привело к резкому сокращению импорта промышленных и продовольственных товаров из метрополий. Это способствовало росту некоторых отраслей обрабатывающей промышленности: появились новые лесопилки, маслобойни, мясоконсервные и сахарные заводы, фабрики и мастерские по изготовлению одежды, обуви, мыла, папирос. Однако, несмотря на некоторый рост промышленности в годы войны, колониальные страны Африки по-прежнему оставались аграрносырьевыми придатками метрополий.
В послевоенные годы роль Африки в мировой экономике значительно возросла. Выпадение из капиталистической системы ряда стран Восточной Европы и ликвидация колониальных режимов в странах Азии заставили капиталистические державы искать новые источники сырья. К 1956 г. производство сельскохозяйственной продукции в Африке возросло по сравнению с довоенным временем на 54% при увеличении мирового сельскохозяйственного производства на 37 %• В 1957 г. по сравнению с довоенным производство арахиса во Французской Западной Африке возросло в Г,5 раза, производство кофе в Анголе, Бельгийском Конго, Эфиопии, Уганде, Кении, Танганьике, Французской Западной Африке, вместе взятых, увеличилось в 4,5 раза, производство хлопка в четырех странах, основных его производителях— Судане, Нигерии, Уганде и Танганьике, — в 2 раза.
360


Заметные сдвиги произошли и в горнодобывающей промышленности, находившейся в руках иностранных монополий. По сравнению с довоенным временем в 1957 г. добыча медной руды в Северной Родезии и Бельгийском Конго увеличилась в 1,7 раза, добыча хрома в ЮАС, Южной Родезии и Сьерра-Леоне— в 3,6, производство кобальта в Бельгийском Конго и Северной Родезии — в 2,6, производство алмазов в Бельгийском Конго, на Золотом Береге, в Сьерра-Леоне, Юго-Западной Африке и Танганьике — в 2,2 раза. В обрабатывающей промышленности, прежде всего в тех ее отраслях, которые связаны были с переработкой местного сельскохозяйственного сырья, появились предприятия текстильной промышленности, сахарные и пивоваренные заводы, хлопкоочистительные, табачные фабрики и т. д.
Экономические сдвиги, происшедшие в Африке, неизбежно повлекли за собой рост новых социальных сил: возросла численность и организованность рабочего класса, усилилась роль африканской буржуазии в экономике и ее активность в политической жизни страны.
о Рабочий класс Африки ко времени окон-
Рабочий класс чания второй мировой войны находился и крестьянство г €
к еще в начальной стадии своего разви¬
тия. Основная его масса состояла из временных рабочих — отходников, не порвавших связь с сельским хозяйством. В экономически наиболее развитых странах Северной и Южной Африки, Бельгийском Конго и Северной Родезии стал формироваться кадровый пролетариат, но до середины 50-х годов он составлял незначительный процент общего числа рабочих.
Ежегодно десятки и сотни тысяч отходников — мигрантов передвигались внутри своей страны и за ее пределами в поисках работы. В Южной Родезии в 1956 г. из 610 тыс. лиц наемного труда 309 тыс., или свыше 50%, прибыли из других колоний. В Северной Родезии из 263 тыс. африканцев, работавших по найму, 45,3 тыс. были выходцами из других колоний. 60 тыс. африканцев из Руанда-Урунди ежегодно отправлялись в поисках работы в Уганду, Танганьику, Бельгийское Конго. В 1953 г. из Мозамбика отправилось в ЮАС 87,6 тыс., в Южную Родезию— 23,3 тыс. человек. Во время уборки урожая арахиса в Сенегал прибывали жители Французского Судана (ныне Мали). Много африканцев из Верхней Вольты и Нигера отправлялось на сезонные сельскохозяйственные работы на Золотой Берег (ныне Гана) и Берег Слоновой Кости.
Миграция тормозила процесс формирования кадрового пролетариата, задерживала рост классового самосознания рабочих, создание профсоюзных и иных рабочих организаций. Но отходничество имело и свою положительную сторону: оно способствовало укреплению связи рабочего класса с крестьянством и тем 361


самым содействовало росту политической активности основной массы населения, вовлечению его в борьбу против колониализма.
Значительная часть африканских рабочих занята в сельском хозяйстве — в различных странах от 30 до 50%. Другая часть занята в горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, строительстве и на транспорте. Таким образом, африканский рабочий класс существенно отличается от рабочего класса экономически развитых стран. Тем не менее и здесь он является наиболее активной и революционной силой национально-освободительного движения.
В условиях бурного подъема борьбы против колониализма рабочее движение в Африке приобретает все более.,, организованные формы. Коммунистические партии существуют пока лишь в немногих странах. До второй мировой войны они возникли в Египте, Алжире, Тунисе, Марокко и Южно-Африканском Союзе, в 1946 г. — в Судане. В остальных странах Африки до 1956 г. коммунистических или иных рабочих партий не существовало. Однако идеи марксизма-ленинизма получали все более широкое распространение. 4
Главной формой организации пролетариата в послевоенные годы стали профсоюзы. Отсутствие в странах Тропической Африки пролетарских партий обусловило исключительно важную роль профсоюзов как организаторов борьбы не только за улучшение социально-экономических условий африканских трудящихся, но и за ликвидацию колониального режима. Профсоюзы активно участвовали в политической борьбе за независимость.
Большую часть населения Африки составляют крестьяне. Для них борьба против империалистического гнета означает прежде всего борьбу за возвращение отнятых колонизаторами земель. Крестьянство борется против господства иностранных монополий в области сбыта сельскохозяйственной продукции, против непосильных налогов и гнета местных феодалов. Как и рабочий класс, оно заинтересовано в осуществлении глубоких демократических преобразований в социальной, экономической и политической жизни. Поэтому союз рабочего класса и крестьянства призван сыграть решающую роль в организации общенационального фронта борьбы за завоевание политической независимости колоний и их дальнейший социальный прогресс.
После окончания второй мировой войны руководящей силой национальноосвободительного движения в странах Африки, как правило, выступала нацио- и примыкавшая к ней интеллигенция.
Национальная буржуазия и интеллигенция
нальная буржуазия
До завоевания независимости в промышленности и внешней торговле безраздельно господствовали иностранные монополии. Они предоставляли национальной буржуазии некоторые воз362


можности развития лишь в сельском хозяйстве, ремесле и мелкой внутренней торговле. Однако полное засилье иностранного капитала в экономике лишало национальную буржуазию всякой надежды усилить свои позиции в условиях колониального режима. Именно поэтому она вместе со всем народом активно участвовала в борьбе за завоевание политической независимости.
Важное место в национально-освободительном движении занимала африканская интеллигенция. Ее основную массу составляли конторские служащие, занятые в аппарате колониальной администрации, преподаватели начальных и средних школ, низший и средний медицинский персонал. Получив образование в миссионерских или в государственных школах колоний, а частично в высших учебных заведениях метрополии, африканская интеллигенция в своем большинстве была пропитана буржуазной идеологией и отражала интересы верхушечных слоев африканского общества; но часть ее понимала, что освобожденная Африка может покончить с тяжелым наследием колониализма и достигнуть быстрого прогресса в социально-экономической области только на пути некапиталистического развития.
В годы войны и особенно в послевоенные годы в Африке стали возникать общенациональные политические партии, во главе которых, как правило, находились представители африканской буржуазии и интеллигенции. Именно эти партии и вели борьбу за предоставление колониям самоуправления и независимости.
Социально-экономическое и политическое развитие Африки в послевоенные годы создало внутренние предпосылки для победы национально-освободительных, антиимпериалистических революций.
2. ЛИКВИДАЦИЯ КОЛОНИАЛЬНОГО РЕЖИМА В СЕВЕРНОЙ АФРИКЕ
В результате второй мировой войны Италия потеряла свои колонии. После поражения итальянской армии в Восточной Африке в 1941 г. восстановила свою независимость Эфиопия. Бывшая итальянская колония Эритрея была присоединена к Эфиопии, образовав с нею Федерацию Эфиопии и Эритреи. Итальянское Сомали в качестве подопечной территории временно (до 1960 г.) оставалось под итальянским управлением. Ливия — итальянская колония в Северной Африке — решением ООН была провозглашена независимым государством в 1951 г. Положение народов английских, французских, бельгийских, португальских и испанских колоний после окончания войны не изменилось. Атлантическая хартия Изменения в положении бывших итальянских колоний. Ликвидация колониального режима в Судане
363


1941 г., обещавшая народам предоставление права на самоопределение и независимость, была предана забвению.
В первые послевоенные годы национально-освободительное движение приобрело широкий размах в странах Северной Африки— в Египте, Судане, Марокко, .Тунисе и Алжире.
Победа революции в 1952 г. в Египте облегчила борьбу за независимость народам Судана. С 1899 г. Судан формально находился под совместным управлением Англии и Египта (кондоминиум), но фактически был английской колонией. Уже в годы войны прогрессивные политические организации страны выдвинули требование о самоуправлении. Наиболее влиятельными партиями в стране были Хизб аль-Ашикка (партия братства) и Хизб аль-Умма (национальная партия). Хизб аль-Ашикка выступала за ликвидацию английского господства в стране и объединение Судана с Египтом. Хизб аль-Умма также требовала провозглашения независимости Судана, по добивалась сохранения тесных связей с Англией. Она отражала интересы суданских феодалов и той части буржуазии, которая была связана с английским капиталом.
В 1946 г. была образована Суданская коммунистическая партия, быстро завоевавшая большое влияние среди рабочих, крестьян, студенческой молодежи и интеллигенции. Коммунистическая партия наряду с требованием независимости выдвинула программу широких демократических преобразований. Вместе с другими партиями и организациями она активно участвовала в освободительной борьбе. Партия провела большую работу по организации трудящихся в профсоюзы. В 1946 г. железнодорожники Судана создали Ассоциацию по делам рабочих — первую профсоюзную организацию в стране. Администрация железных дорог и колониальные власти отказались признать за ассоциацией право представлять интересы железнодорожников. Тогда по призыву ассоциации была объявлена забастовка, в которой участвовало 10 тыс. железнодорожников Атбары, Хартума, Порт-Судана и других мест. Забастовка окончилась полной победой рабочих. Колониальные власти и Управление железными дорогами вынуждены были признать ассоциацию, ставшую самой крупной профсоюзной организацией страны.
В 1949 г. в Судане был образован общенациональный профсоюзный центр — Федерация профсоюзов суданских рабочих, в которую в 1953 г. входило 100 тыс. членов. Профсоюзам Судана принадлежала большая заслуга по мобилизации рабочего класса на борьбу против колонизаторов.
В конце 1948 г. в Судане была создана прогрессивная организация— Суданское движение за национальное освобождение (СДНО), развернувшая борьбу за независимость. В этой организации активно участвовали рабочие и прогрессивно настроенная интеллигенция.
364


В борьбе за свои экономические и политические требования рабочий класс широко использовал стачки. Период с 1947 по 1953 г. был временем острых конфликтов в промышленности и на транспорте. Только в результате забастовок на железных дорогах в 1947—1948 гг. было потеряно 840 тыс. человеко-дней. Суданские рабочие провели несколько крупных всеобщих забастовок, носивших не только экономический, но и политический характер. Одной из них была всеобщая забастовка в марте 1950 г. В течение трех дней вся экономическая жизнь страны была парализована.
Важное значение приобрела всеобщая политическая забастовка в апреле 1952 г. Она была объявлена в ответ на арест президента федерации профсоюзов Мухаммеда ас-Сайида и ее генерального секретаря Саида Фадила.
Бурный подъем национально-освободительного движения заставлял английское правительство маневрировать. В январе 1952 г. колониальные власти представили Законодательному собранию Судана проект новой конституции, предусматривавшей объявление Судана автономным государством с собственным парламентом и правительством. Главой государства, как и прежде, должен был оставаться английский генерал-губернатор. Уступка английского правительства оказалась запоздалой и уже не соответствовавшей сложившейся обстановке. Суданский народ требовал предоставления стране полной независимости. В 1952 г. английское и египетское правительства подписали соглашение, предоставлявшее Судану право самоопределения.
В ноябре 1953 г. в Судане проходили первые в истории страны выборы в парламент. Национальное правительство, образованное после выборов, приступило к созданию нового аппарата государственной власти. В 1954 г. суданский парламент потребовал эвакуации из страны иностранных войск и отмены режима кондоминиума, а в декабре того же года объявил Судан независимой суверенной республикой. Торжествен- ное провозглашение страны независимым государством
состоялось 1 января
Освободительное движение марокканского народа.
Завоевание независимости (1956 г.) договора 1912 г. о
1956 г.
В странах Магриба (Марокко, Тунис, Алжир) также происходил бурный подъем национально-освободительного движения.
В Марокко в конце 1943 г. была создана партия «Истикляль» (Независимость), выступившая за аннулирование французском протекторате и образование независимого марокканского государства, включавшего территории, находившиеся под французским и испанским господством. Активную борьбу за независимость в военные и после365


военные годы развернула Марокканская коммунистическая партия. В 1943 г. компартия Марокко, ранее являвшаяся секцией Французской коммунистической партии, оформилась как самостоятельная партия. В своей программе, принятой в 1946 г., Марокканская компартия требовала отмены договора о протекторате, объединения всей марокканской территории, находящейся под господством Франции и Испании, ликвидации международного статута Танжера, вывода всех иностранных войск, установления после завоевания независимости подлинно демократического режима.
Французские власти, стремясь задержать дальнейший рост национально-освободительного движения, в 1950 г. начали переговоры с султаном Марокко о расширении полномочий местных органов власти. Однако султан Мухаммед бен-Юсуф, отражая всенародное требование, настаивал на полной независимости Марокко. Французское правительство отказалось удовлетворить это требование и начало репрессии против активных участников национально-освободительного движения.
Марокканские трудящиеся по призыву профсоюзов в декабре 1952 г. провели 24-часовую забастовку протеста против убийства генерального секретаря Всеобщего объединения тунисских трудящихся Фархата Хашеда. Власти пытались силой заставить рабочих выйти на работу; в некоторых местах для разгона демонстраций было использовано оружие; в Рабате, Мекнесе, Фесе, Агадире и других городах происходили массовые аресты. По некоторым данным, жертвами полицейских провокаций стали более 1 тыс. человек, несколько тысяч человек было ранено. Деятельность Марокканской коммунистической партии и партии «Истикляль» была запрещена. 12 руководителей компартии и 30 активных деятелей «Истикляль» были заключены в тюрьму, издание прогрессивных органов печати было запрещено.
Французские власти в августе 1953 г. низложили неугодного им султана Мухаммеда бен-Юсуфа и сослали его на о. Мадагаскар. Новым султаном был объявлен Мухаммед бен-Арафа, готовый послушно выполнять волю французских колонизаторов. Усиление террора французских колониальных властей не достигло цели — оно вызвало новый подъем освободительного движения. В различных районах страны появились партизанские отряды, начавшие вооруженную борьбу против колонизаторов. Заметно активизировали свою деятельность профсоюзы, руководившие забастовочной борьбой.
В годовщину низложения султана Мухаммеда бен-Юсуфа, 20 августа 1954 г., была проведена всеобщая забастовка. В ноябре 1954 г. в стране прокатилась новая волна забастовок, носивших ярко выраженный политический характер. Повсеместно рабочие требовали возвращения в Марокко сосланного сул366


тана, прекращения полицейского террора, освобождения из тюрем всех политических заключенных. Большую роль в организации антиимпериалистических выступлений рабочего класса играла Марокканская коммунистическая партия, которая продолжала оставаться на нелегальном положении. В воззвании 20 марта 1955 г. компартия призывала: «Непрерывная и неустанная борьба. Единение всех марокканцев без каких бы то ни было различий — вот путь к достижению национальной независимости».
Под напором все усиливавшегося движения масс французское правительство вынуждено было пойти на уступки. В августе 1955 г. оно согласилось восстановить власть низложенного султана Мухаммеда бен-Юсуфа. В декабре 1955 г. в Марокко было образовано первое национальное коалиционное правительство, в состав которого вошли представители партии «Исти- кляль» и демократической партии.
Новое правительство, возглавленное Си Беккаи, еще не являлось полноправным исполнительным органом. Вопросы обороны и внешней политики были изъяты из его ведения и оставались прерогативой французских властей. Полная независимость была завоевана в результате упорной борьбы народа и оформлена подписанием франко-марокканского соглашения 2 марта 1956 г. По этому соглашению Марокко получило государственный суверенитет во всех вопросах внутренней и внешней политики. После провозглашения независимости страны коммунистическая партия стала действовать легально. Французское правительство вынуждено было пойти на подписание договора, чтобы сохранить в стране остатки своего политического влияния, экономические и военно-стратегические позиции. Испания также вынуждена была согласиться с передачей марокканскому правительству всех административных функций в испанской зоне Марокко. Была подписана декларация об отмене международного режима в Танжере, который также был включен в состав независимого Марокко. Однако и после этого часть марокканской территории продолжала оставаться в руках испанских колонизаторов.
Национально-освободительное движение
Завоевание Тунисом в Тунисе после второй мировой войны политической независимости
развертывалось под руководством партии «Нео-Дустур» (Тунисская либе-
рально-конституционная партия) и Тунисской коммунистической партии. Активное участие в национально-освободительном движении принимали профсоюзы.
В первые послевоенные годы партия «Нео-Дустур» проводила политику сотрудничества с правительством Франции, рассчитывая путем переговоров добиться внутренней автономии. Однако подобная политика не дала ожидаемых результатов.
367


Это заставило лидеров «Нео-Дустур» перейти к более решительным действиям. В конце 1951 г. партия обратилась к народу с призывом развернуть более энергичную борьбу за осуществление своих требований.
Тунисская коммунистическая партия, основанная в 1936 г., после окончания второй мировой войны выдвинула конкретную программу борьбы за независимость. Ее основные требования сводились к следующему: ликвидация режима протектората, избрание всеобщим и прямым голосованием суверенной и законодательной тунисской Национальной ассамблеи, образование тунисского правительства, ответственного перед народом. Осуществление этой программы означало бы конец колониального режима и превращение Туниса в независимое демократическое государство. Компартия стремилась к объединению всех патриотических сил и добивалась образования единого общенационального фронта борьбы за независимость. Большие усилия тунисские коммунисты прилагали к ликвидации раскола в профсоюзном движении.
Французские колонизаторы пытались подавить растущее национально-освободительное движение усилением репрессий против активных борцов за свободу. В марте — апреле 1952 г. было арестовано 20 тыс. человек; в том же году были запрещены коммунистическая партия, партия «Нео-Дустур» и ряд органов демократической прессы. Наступление реакции усилило стремление всех демократических организаций к единству: был образован Комитет единства действий, в который вошли представители «Нео-Дустур», Тунисской коммунистической партии и тунисских профсоюзов. Народ стал переходить к более активным методам борьбы против колонизаторов. В стране начали действовать партизанские отряды, объединившиеся в армию освобождения; в ряде мест произошли вооруженные столкновения тунисских партизан с французскими войсками; в городах и промышленных центрах состоялись патриотические демонстрации и забастовки.
В обстановке всенародного подъема французское правительство вынуждено было в июне 1954 г. предоставить Тунису внутреннюю автономию. В сентябре 1954 г. было образовано первое национальное правительство Туниса. Лишь 20 марта 1956 г. был подписан протокол, признававший за правительством Туниса полный суверенитет в вопросах как внутренней, так и внешней политики. Договор о протекторате был аннулирован. Таким образом, в результате борьбы народных масс Франция вынуждена была признать полную политическую независимость Туниса.
После завоевания независимости правящей партией в стране стала «Нео-Дустур». Ее лидер Хабиб Бургиба возглавил правительство.
368


Борьба алжирского народа за национальную независимость
Французские реакционеры рассматривали Алжир как составную часть Франции, хотя подавляющее большинство его жителей, как и в других странах Магриба, состояло из арабов. В мае 1945 г. французские империалисты жестоко расправились со стихийно вспыхнувшим в Алжире восстанием, уничтожив свыше 40 тыс. человек.
Французские империалисты всеми силами стремились сохранить в своих руках Алжир по причинам экономического, политического и военно-стратегического характера. Богатейшие запасы нефти и других полезных ископаемых, обнаруженные в Сахаре, возродили у правящих кругов Франции надежды на укрепление экономических позиций французских монополий в капиталистическом мире. Значительная прослойка французских поселенцев, сосредоточивших в своих руках командные позиции в экономике Алжира и не желавших лишаться своих привилегий, оказывала сильный нажим на французское правительство, требуя сохранения Алжира за Францией. Все это усложнило борьбу алжирского народа за независимость. Если марокканцы и тунисцы завоевали независимость, используя в основном мирные средства борьбы, то алжирскому народу для обретения свободы пришлось взяться за оружие и вести длительную вооруженную борьбу.
Руководящая роль в борьбе за независимость принадлежала буржуазным и мелкобуржуазным партиям. В 1946 г. был создан Демократический союз алжирского манифеста, лидером которого стал Ферхат Аббас. На выборах во французское Учредительное собрание эта партия получила 11 депутатских мест из 13, выделенных для алжирцев. В 1946 г. возникла еще одна мелкобуржуазная партия — Движение за торжество демократических свобод, во главе которой стоял Мессали Хадж. Немалым влиянием в стране пользовалась Алжирская коммунистическая партия (АКП). Возникнув в 1920 г. как одна из местных организаций Французской коммунистической партии, она в 1936 г. стала самостоятельной партией. В 1946 г. АКП опубликовала манифест, в котором требовала создания алжирской демократической республики и независимого алжирского правительства.
АКП считала завоевание политической независимости общенациональным делом, в котором заинтересованы рабочий класс, крестьянство, национальная буржуазия и интеллигенция. Поэтому уже в 1946 г. она выдвинула лозунг об образовании алжирского национально-демократического фронта в составе всех патриотических сил страны. В 1951 г. по инициативе коммунистов был создан Алжирский фронт борьбы в защиту политических свобод.
369


Отказ французского правительства удовлетворить справедливые требования алжирцев обострил политическую обстановку и вызвал в Алжире восстание. В июле 1954 г. часть членов партии Движение за торжество демократических свобод образовала Революционный комитет единства и действия, который в ночь на 1 ноября 1954 г. призвал алжирцев к восстанию. Повсеместно стали создаваться партизанские отряды, начавшие борьбу против колонизаторов. Во главе восстания встал Фронт национального освобождения (ФИО), в который вошли партии: Движение за торжество демократических свобод, Демократический союз алжирского манифеста и Ассоциация улемов!. Эти партии перестали самостоятельно существовать. Под руководством ФИО была образована Армия национального освобождения (АНО).
В первый же день восстания ФНО опубликовал воззвание, в котором потребовал признания суверенитета Алжира и освобождения всех политических заключенных. В воззвании подчеркивалось, что независимый Алжир будет уважать интересы проживающих в стране европейцев. Что касается отношений между суверенным Алжиром и Францией, то они будут определяться договорами и соглашениями, подписанными двумя суверенными государствами на основе взаимного уважения.
Алжирская коммунистическая партия не только поддержала эти требования, но и активно боролась за их осуществление. В июне 1955 г. Центральный Комитет АКП принял решение о создании Организации борьбы за освобождение (ОБО), которая наряду с АНО вела вооруженную борьбу против французской армии. С первых же дней вооруженного восстания Алжирская коммунистическая партия стремилась установить тесные связи с ФНО в целях организации совместной борьбы за независимость. Однако до 1956 г. стремления эти не встречали благожелательного отклика со стороны лидеров ФНО. Лишь в апреле 1956 г. между руководством АКП и ФНО начались переговоры о единстве действий. Результатом их явилось соглашение, по которому все боевые вооруженные группы, руководимые коммунистами и входящие в подпольную военную организацию ОБО, поступали под контроль ФНО. Стремясь к укреплению единства действий рабочего класса, АКП добилась объединения двух профсоюзных центров — Всеобщего союза алжирских трудящихся и Всеобщего союза алжирских рабочих.
Единство действий всех сил алжирского народа и привело его к победе в длительной борьбе с французскими колонизаторами.
1 Улемы — мусульманские ученые, богословы и правоведы в арабских странах.
370


3. НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ В СТРАНАХ ТРОПИЧЕСКОЙ И ЮЖНОЙ АФРИКИ
В странах Тропической Африки в послевоенные годы наблюдался невиданный ранее подъем национально-освободительного движения. В британских колониях Западной Африки наибольший размах национально-освободительное движение в 1945—1956 гг. приобрело в Нигерии и на Золотом Береге.
В 1944 г. в Нигерии возникла первая
Освободительное массовая общенациональная политиче- движение в Нигерии тт о тт
к ская партия — Национальный совет Нигерии и Камеруна (НСНК), возглавивший борьбу за ликвидацию колониального режима. Больших успехов достигло здесь профсоюзное движение. К 1945 г. в Нигерии существовало 97 профсоюзов, насчитывавших 27 тыс. членов. В 1942 г. был образован национальный профсоюзный центр — Нигерийский конгресс профсоюзов.
В июне 1945 г. под руководством профсоюзов состоялась первая в истории Нигерии всеобщая забастовка. В связи с удорожанием жизни рабочие требовали повышения заработной платы. 150 тыс. человек вели борьбу полтора месяца и добились повышения заработной платы на 50%. Всеобщая забастовка, показавшая силы и организованность рабочих, имела огромное значение для дальнейшего подъема национальноосвободительного движения в Нигерии. Поняв значение рабочих в борьбе за независимость, НСНК — партия буржуазнолиберального типа — стремилась теперь расширить свое влияние в рабочем классе.
Растущее национально-освободительное движение заставило английское правительство приступить к осуществлению в Нигерии реформ, расширявших участие африканцев в органах местного управления. Однако реформы, известные под названием «конституция Ричардса», не могли удовлетворить нигерийцев, так как сохраняли колониальный режим и господство англичан.
В 1949 г. по всей Нигерии прокатилась мощная волна забастовок, вызванных кровавыми событиями в Энугу. В ноябре 1949 г. здесь полицейские убили 18 и ранили 31 бастовавшего шахтера. Расстрел безоружных рабочих вызвал взрыв всеобщего возмущения. По всей стране проходили массовые митинги и демонстрации протеста против кровавых злодеяний колонизаторов. В городах Опитша, Калабаре, Энугу, Аба произошли столкновения между демонстрантами и полицией. Профсоюзы объявили всеобщую забастовку. Гневный протест против полицейского произвола сливался с требованиями ликвидации колониального режима и предоставления стране самоуправления.
371


Подъем всенародного движения заставил английское правительство осуществить в Нигерии новые конституционные реформы. В 1951 г. была утверждена так называемая Конституция Макферсона (по имени губернатора Нигерии), обеспечившая африканцам большинство в фёдеральной палате представителей. Однако верховная власть продолжала оставаться в руках английского генерал-губернатора. По новой конституции в Нигерии создавался Совет министров, куда входило 12 африканцев и 6 англичан. При этом наиболее важные министерства — обороны, финансов, юстиции — оставались в руках английских чиновников.
В 1950—1951 гг. в Нигерии были образованы еще две политические партии: «Группа действия», лидером которой был Оба- феми Аволово, распространила свое влияние в Западной Нигерии; «Северный народный конгресс» во главе с Ахмаду Белло отражал интересы феодалов севера и распространил свое влияние на северные районы страны, где проживает примерно половина населения Нигерии. Образование двух новых партий раскалывало движение народа Нигерии. Северный народный конгресс, например, до середины 50-х годов выступал против немедленного предоставления Нигерии независимости, что было на руку английским колонизаторам. Разногласия между различными партиями позволили английскому правительству маневрировать и оттягивать сроки предоставления независимости.
Первой страной, порвавшей цепь колониализма в Тропической Африке и завоевавшей политическую независимость, стала Гана. Сразу же после окончания войны на Золотом Береге развернулось массовое движение за самоуправление. В августе 1947 г. была образована первая общенациональная политическая
партия Объединенная конвенция Золотого Берега. Лидерами ее были Данква и Кваме Нкрума. В начале 1948 г. широкий размах приобрело движение бойкота европейских товаров, сопровождавшееся проведением массовых митингов и демонстраций. В конце февраля 1948 г. в Аккре состоялась демонстрация бывших военнослужащих. Для ее разгона полиция применила оружие. Известие о расстреле мирной демонстрации вызвало бурю гнева; во многих городах происходили серьезные волнения, сопровождавшиеся разгромом магазинов и лавок, принадлежавших европейцам, индийцам и сирийцам. В ходе подавления февральско-мартовских волнений, по официальным данным, было убито 29, ранено 237 человек.
Чтобы ослабить размах антиимпериалистического движения, английское правительство решило осуществить на Золотом Береге, как и в Нигерии, конституционные реформы. В связи с пеЗавоевание политической независимости народом Золотого Берега и образование независимого государства Ганы
372


реговорами о будущих реформах в партии «Объединенная конвенция» произошел раскол. Правое крыло ее, возглавляемое Данква, выступило за сохранение английского господства в течение ряда лет. Левое крыло во главе с Нкрумой требовало немедленного предоставления Золотому Берегу самоуправления. В июне 1949 г. сторонники Нкрумы образовали новую партию — Народную партию конвенции, основным ядром которой стали рабочие, ремесленники, бывшие военнослужащие и члены молодежной организации, созданной в 1948 г.
В октябре 1949 г. был опубликован доклад конституционного комитета. Предложенные им реформы не меняли сущности колониального режима. Как и прежде, верховная власть оставалась в руках губернатора. Создавалась законодательная ассамблея, полномочия которой были ограничены правом губернатора налагать вето на ее решения. В то время как «Объединенная конвенция» поддерживала предложенные реформы, Народная партия конвенции выступила с резкой критикой проекта конституции и требовала предоставления Золотому Берегу самоуправления.
20 ноября 1949 г. в Аккре состоялось массовое собрание, известное как Представительная ассамблея народа Ганы. Участники ассамблеи потребовали предоставления Золотому Берегу статута доминиона. После вступления в силу новой конституции, в январе 1950 г., Народная партия конвенции выдвинула программу позитивных действий в целях завоевания независимости. 8 января 1950 г. началась забастовка железнодорожников, переросшая вскоре во всеобщую забастовку. Губернатор объявил в стране чрезвычайное положение. Лидеры Народной партии, в том числе Кваме Нкрума, были арестованы и заключены в тюрьму. Все митинги и демонстрации запрещались. Газета Народной партии «Ивнинг ньюс» была закрыта. Однако все эти меры оказались не в силах задержать нарастание революционной активности масс. Влияние Народной партии конвенции быстро росло. Это ярко проявилось на муниципальных выборах 1950 г. и выборах в Законодательную ассамблею в феврале 1951 г. На выборах в Законодательную ассамблею Народная партия победила во всех крупных городах. Она провела в парламент 48 из 84 депутатов. За находившегося в тюрьме Кваме Нкруму, выставившего свою кандидатуру в Аккре, проголосовало 98% избирателей.
После выборов было образовано новое правительство, в котором 8 из 11 министров были африканцами. Впервые в истории Золотого Берега правительство состояло из африканского большинства. Это была крупная победа, хотя, как и прежде, главой правительства был губернатор, а три наиболее важных министерства — финансов, обороны и внешних сношений — возглавлялись англичанами. Так как большинство мест в Законо373


дательной ассамблее принадлежало Народной партии, то 6 из 8 африканских министров были членами этой партии. В состав правительства вошел и Кваме Нкрума, освобожденный после выборов из тюрьмы.
Победа Народной партии на выборах 1951 г. была важным этапом на пути к независимости. В марте 1952 г. Кваме Нкрума стал премьер-министром. Правительство Нкрумы потребовало от английского правительства пересмотра недавно изданной конституции и предоставления Золотому Берегу независимости в рамках Британского содружества, введения всеобщего избирательного права и образования правительства, целиком состоящего из африканцев. Английское правительство понимало, что оно не в силах противодействовать этим требованиям, и назначило на июнь 1954 г. выборы в Законодательную ассамблею.
В связи с предстоящими выборами в стране возникли новые партии. В апреле 1954 г. была образована Северная народная партия, проповедовавшая сепаратистские идеи и выступавшая за сохранение власти вождей. Партия пользовалась влиянием в северных районах страны. В Того 'был создан Тоголендский конгресс, который также стоял на позициях сепаратизма. Объединенная конвенция, потерявшая свое влияние в массах, пыталась сгруппировать вокруг себя мелкие оппозиционные партии. В 1952 г. ее лидеры Данква и Бусиа образовали Партию конгресса Ганы.
На выборах 1954 г. Народная партия конвенции снова одержала крупную победу: из 104 мест в парламенте она получила 79. Правительство снова возглавил Кваме Нкрума. В апреле 1956 г. правительство Нкрума опубликовало проект новой конституции, предусматривавший превращение Золотого Берега в независимое государство. Английское правительство соглашалось признать новую конституцию лишь после ее всенародного одобрения. Поэтому правительству Нкрумы пришлось назначить новые выборы в Законодательную ассамблею. Выборы, состоявшиеся в июле 1956 г., принесли снова победу Народной партии. На этот раз из 105 депутатских мест она получила 71. Выборы 1956 г. явились своеобразным референдумом по вопросу о предоставлении независимости Золотому Берегу.
Новый состав Законодательной ассамблеи еще раз поставил перед английским правительством вопрос об определении срока предоставления независимости Золотому Берегу. Для английского правительства возможности дальнейшего маневрирования были исчерпаны. 15 сентября 1956 г. оно заявило о своем согласии объявить Золотой Берег независимым государством. Это был большой успех после длительной борьбы. 6 марта 1957 г. Золотой Берег был торжественно провозглашен незави’ симым государством под названием Гана.
374


В британских колониях Восточной Африки национально-освободительное движение после второй мировой войны также приняло широкий размах. В янва- крупное антиимпериалистическое восста-
Освободительное движение народа Уганды
1945 г. вспыхнуло
ре
ние в Уганде. Непосредственной причиной его было резкое ухудшение материального положения африканцев. 5 января объявили забастовку рабочие г. /Сасаки, а затем забастовали рабочие Кампалы, Коджи, Джинджи и других городов Уганды. Это были первые в истории страны забастовки, в ходе которых рабочие выдвинули не только экономические, но и политические требования. Главными из них были: повышение заработной платы, расширение африканского представительства в органах колониального управления, отставка министра финансов провинции Буганда — Кулубья, ненавистного африканцам за свое прислужничество английским колонизаторам. В ряде городов междо африканцами и полицией произошли кровавые столкновения, которые вызвали всеобщую забастовку, переросшую в вооруженное восстание. Для его подавления колониальные власти вынуждены были вызвать войска из Кении, и к концу января восстание было подавлено. Начались массовые репрессии против его участников: в Кампале было арестовано 319 человек, в Джиндже и Восточном Кягве — 239. Аресты проводились повсеместно в течение всего 1945 г.
Английские власти понимали, что необходимо внести какие- то изменения в систему колониального управления. После подавления восстания они частично удовлетворили требование о повышении заработной платы и ввели африканское представительство в Законодательном совете Уганды. В ноябре 1945 г. в этот орган, состоявший из 18 членов, были включены три африканца. Восстание 1945 г. положило начало массовому антиколониальному движению в стране.
В 1949 г. в Уганде снова произошли серьезные волнения. Африканцы требовали демократизации Законодательного совета Уганды, образования представительного собрания одной из крупнейших провинций страны — Буганды, установления справедливых цен на сельскохозяйственные продукты, повышения заработной платы рабочих. Как и в 1945 г., движение было подавлено вооруженной силой.
В 1953—1955 гг. в Уганде происходили крупные антиимпериалистические выступления, вызванные изгнанием из страны короля Мутесы II. Поводом для высылки короля послужило его выступление против плана английских колонизаторов — образования Восточно-Африканской федерации — и требование о предоставлении Буганде независимости.
Активной силой в борьбе против английских колонизаторов был рабочий класс Уганды. В 1956 г. был образован
375


общенациональный профсоюзный центр — Конгресс профсоюзов Уганды. Наиболее влиятельной политической партией был Национальный конгресс Уганды, который был создан в 1952 г. Отражая интересы буржуазии и интеллигенции страны, Национальный конгресс вел борьбу за -самоуправление Уганды.
В Кении национально-освободительное движение в послевоенные годы возглавил Союз африканцев Кении, требовавший расширения политических прав ко- наделения землей безземельных крестьян,
Террор английских колонизаторов в Кении
репного населения,
ликвидации расовой дискриминации, расширения системы образования. Влияние Союза африканцев Кении быстро росло, и английские колонизаторы встали на путь провокаций, чтобы подавить быстро растущее национально-освободительное движение. Они начали распространять ложные слухи о существовании в Кении тайной террористической организации, поставившей якобы перед собой задачу истребления всех европейцев. В октябре 1952 г. в Кении было введено чрезвычайное положение и начались массовые аресты всех активных африканских политических и профсоюзных деятелей. Союз африканцев Кении был обвинен в связи с террористами, а ее лидер Джомо Кениата арестован, а затем осужден на семь лет каторги. Были осуждены и другие руководители Союза африканцев Кении, его деятельность запрещена.
Терроризированное африканское население, спасаясь от преследований колонизаторов, бежало в леса и горы. Начали создаваться партизанские отряды, объединенные затем в армию освобождения. Попытки английских властей одним ударом уничтожить партизан провалились. Для подавления «мау-мау», как стали называть партизан, правительство Великобритании было вынуждено перебросить в Кению дополнительные воинские части и начать против партизан настоящую колониальную войну, длившуюся четыре года. Лишь в 1956 г. английским войскам удалось захватить командующего африканской армией освобождения Дедама Кимати и ликвидировать действия последних отрядов партизан. По официальным данным, в ходе подавления восстания 1952—1956 гг. было убито 11,5 тыс. его участников. Потери английских войск составили лишь 167 человек.
В годы действия чрезвычайных законов деятельность общенациональных политических партий в Кении была запрещена. Африканцы имели право создавать свои политические организации лишь в пределах дистрикта или провинции. Профсоюзы были поставлены под бдительный контроль колонизаторов. Вместо распущенного в 1950 г. Восточноафриканского конгресса профсоюзов в 1952 г. была создана Федерация труда Кении, генеральным секретарем которой стал Том Мбойя.
376


Национально-освободительное движение в Танганьике возглавлялось Африканским национальным союзом Танганьики (ТАНУ), образованным в 1954 г. из раз-
Национальноосвободительное движение в Танганьике
личных местных политических организаций. Лидером союза с момента его основания стал Джулиус Ньерере. Союз развернул массовое движение за ликвидацию
режима опеки и провозглашение страны независимым государ-
ством.
Активную роль в национально-освободительном движении играли профсоюзы, руководившие забастовочной борьбой. Под их руководством, например, в 1947 г. развернулась крупная забастовка докеров Дар-эс-Салама, длившаяся восемь дней. В 1950 г. докеры снова бастовали, требуя улучшения условий труда. Для подавления забастовки власти использовали солдат и матросов военного корабля, в результате чего был убит 1, ранено 7 африканцев и 86 рабочих арестовано. В 1955 г. проходила забастовка рабочих сахарной плантации вблизи Моши, в которой участвовало 3,5 тыс. сельскохозяйственных рабочих. И снова колониальные власти для подавления забастовки использовали полицию. Всего в 1955 г. состоялась 21 забастовка,
а в 1956 г. их было 22. .
Английские владения в Центральной Б°РСеве”нойА°В Африке — Ньясаленд, Северная и Юж-
и Южной* Родезии ная Родезия— в 1953 г. были объединены в Федерацию Родезии и Ньясалепда. Цель объединения состояла в укреплении позиций европейских поселенцев и создании более благоприятных условий для эксплуатации обширной и богатой природными ресурсами территории, равной по. площади территории Великобритании, Франции, Италии и ФРГ, вместе взятых. Образование этой федерации создавало опасность возникновения в Центральной Африке нового расистского государства типа Южно-Африканского Союза, что затруднило бы борьбу африканцев за независимость. Образование федерации было осуществлено вопреки воле африканцев. Высшим органом Федерации Родезии и Нья- саленда была Федеральная ассамблея, в составе которой из 35 депутатов только 6 были африканцами. На каждой из трех территорий сохранялись свои органы управления во главе с губернатором.
Африканцы Ньясаленда, Северной и Южной Родезии реши- тельно выступили против насильственно навязанного им объединения. В Северной Родезии, где имеется многочисленный рабочий класс, занятый в горнорудной промышленности, происходили крупные забастовки. Одной из них была забастовка горняков Медного пояса в 1952 г., в которой участвовало 39 тыс. рабочих. Горняки требовали повышения заработной
377


платы на 2 шиллинга 8 пенсов за смену. В результате забастовки, длившейся три недели, рабочие добились повышения заработной платы для низкооплачиваемых групп на 80%, а для остальных категорий рабочих — на 15%. Несмотря на это повышение, заработная плата африканских горняков оставалась на крайне низком уровне. В конце 1954 г. горняки потребовали нового повышения зарплаты на 10 шиллингов 8 пенсов за смену. После отказа горнорудных компаний удовлетворить это требование 3 января 1955 г. была объявлена забастовка, которая, как и забастовка 1952 г., проходила исключительно организованно; она охватила всех горняков-африканцев Медного пояса и длилась 58 дней. Хотя требование рабочих о повышении заработной платы не было удовлетворено, забастовка продемонстрировала силу и организованность рабочего класса Северной Родезии.
В 1956 г. в Северной Родезии прокатилась новая волна забастовок. Колониальные власти ввели в стране осадное положение и начали репрессии против профсоюзных лидеров. Был
арестован, в частности, генеральный секретарь профсоюза африканских горняков Мэтью Нклома. '
В Южной Родезии, несмотря на то что африканские проф-
союзы находились под запретом, также имели место крупные забастовки рабочих. В 1954 г., например, бастовало 9 тыс. горняков каменноугольных копей, в 1956 г. состоялась стачка 22 тыс. железнодорожников. В Южной Родезии было введено
чрезвычайное положение. Для подавления забастовки горняков власти использовали четыре роты солдат с броневиками.
Подъем национальноосвободительного движения народов французских колоний Тропической Африки
Во французских колониях Тропической Африки в послевоенные годы также наблюдался бурный подъем национальноосвободительного движения. Французские владения в этой части Африки включали о. Мадагаскар, часть Сомали и некоторые острова в Индийском океане; Французскую Западную Африку, объеди-
нявшую 8 территорий — Мавританию, Сенегал, Гвинею, Берег Слоновой Кости, Дагомею, Судан, Верхнюю Вольту и Нигер; Французскую Экваториальную Африку, включавшую 4 территории— Конго, Габон, Чад, Убанги-Шари. На каждой из этих территорий высшая власть принадлежала губернатору.
Французская конституция 1946 г. заменила термин «колониальная империя» более благозвучным наименованием — «Французский союз». Но от перемены вывески в положении колоний ничего не изменилось. В октябре 1946 г. на съезде в Бамако было образовано Демократическое объединение Африки (РДА). В него вошли различные партии и организации Французской Западной и Экваториальной Африки. В организационном отношении объединение сочетало в себе черты еди378


ной политической партии и организации типа народного фронта. РДА стремилось объединить усилия африканцев всех французских колоний в борьбе против колонизаторов. Во французском парламенте африканские депутаты — члены РДА установили тесный контакт с парламентской группой Французской коммунистической партии, горячо поддерживавшей борьбу народов колоний за независимость.
Активная деятельность РДА серьезно обеспокоила колонизаторов. Наиболее революционно настроенные руководители партии стали подвергаться преследованию. Реакция приложила немало усилий, чтобы разрушить тесные связи, установившиеся между РДА и прогрессивными демократическими организациями Франции, и особенно с Французской коммунистической партией. Частично этого ей удалось добиться: в 1950 г. председатель РДА Уфуэ-Буаньи выступил с нападками на французских коммунистов и заявил, что РДА готово сотрудничать с колониальными властями. Действия правых, возглавляемых Уфуэ-Буаньи, вызвали раскол РДА. Единство действий было нарушено, а влияние РДА в массах стало падать. Однако в каждой из колоний продолжали активно действовать местные политические партии.
На Мадагаскаре национально-освободительное движение возглавила партия «Демократическое движение за мальгашское возрождение» (МДРМ), созданная в 1946 г. В 1947 г. на острове развернулось восстание против французских колонизаторов. Ряд крупных городов — Таматаве, Манакара, Маианжари — были захвачены восставшими. Для подавления восстания французское правительство перебросило на остров моторизованные части алжирских и сенегальских стрелков, начались массовые аресты. Партия МДРМ была запрещена, мальгаш- ские депутаты французского парламента Расета и Равуаханги были лишены парламентской неприкосновенности и брошены в тюрьму. В ходе подавления восстания 1947—1948 гг. французские войска уничтожили 89 тыс. мальгашей. Вплоть до декабря 1956 г. в стране действовал режим осадного положения.
Важное место в национально-освободительном движении во французских колониях занимали профсоюзы. До 1952 г. здесь не существовало никакого законодательства, определявшего деятельность профсоюзов, хотя конституция 1946 г. признавала за всеми жителями заморских территорий профсоюзные свободы. Поэтому рабочие французских колоний развернули широкую борьбу за введение трудового законодательства. Это было их требованием на первомайской демонстрации 1952 г., а также требованием трудящихся Французской Западной и Экваториальной Африки, которые 3 ноября 1952 г. провели всеобщую забастовку. Выступления африканских рабочих заставили французское правительство поторопиться с изданием 379


Трудового кодекса для заморских территорий, который был одобрен французским Национальным собранием в декабре 1952 г. Введение Трудового кодекса было большой победой рабочих французских колоний. Новое законодательство запрещало использование принудительного труда, устанавливало 40-часовую рабочую неделю, гарантировало свободу деятельности профсоюзов, предусматривало предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков и пособий. Хотя многие положения Трудового кодекса на практике не выполнялись, издание его в известной степени ограничивало произвол предпринимателей.
В 1953—1954 гг. рабочие Французской Западной Африки провели ряд забастовок с требованием повышения заработной платы, улучшения условий труда и выполнения предписаний трудового кодекса. 3 ноября 1954 г. проходила всеобщая забастовка рабочих и служащих Французской Западной Африки, требовавших введения семейных пособий. Рабочие добились победы. В 1950 г. в результате забастовок было потеряно 25 761, а в 1954 г. 103 718 человеко-дней.
В 1956 г. во Французской Западной Африке имелось 895 профсоюзных организаций, насчитывавших 178 тыс. членов, что составляло 47% всех лиц, работавших по найму. Большинство профсоюзных организаций входило во Французскую всеобщую конфедерацию труда. Некоторые профсоюзы примыкали к Конфедерации христианских трудящихся, к «Форс-увриер» или были автономными.
Во Французской Экваториальной Африке профсоюзное движение было развито слабее, чем в Западной Африке. В 1953 г. здесь имелось 9,5 тыс. членов профсоюзов, что составляло 6% лиц, работавших по найму. Наибольшим влиянием пользовались профсоюзы, примыкавшие к Всеобщей конфедерации труда.
Португальские колонизаторы установили в своих колониях особенно жестокий ре-
Борьба народов в португальских
кволпоонритяухгаАльфсркиикхи жим, что затрудняло борьбу африканцев за независимость. Закон 1951 г. разде-
лил население Анголы, Португальской Гвинеи и Мозамбика на две неравные группы — «цивилизованных» и «нецивилизованных». В первую зачислялись автоматически все европейцы. Африканец признавался «цивилизованным» лишь в том случае, если он принимал португальский образ жизни, умел разговаривать и читать по-португальски, владел торговым заведением или профессией, приносившей доход. Во всех португальских колониях в среднем имелось 0,3% «цивилизованных». Цель такого деления состояла в том, чтобы лишить коренное население элементарных прав. Только за «цивилизованными» признавалось право гражданства, «нецивилизованные» же не могли вступать в политические, профсоюзные и культурные организации. Их уделом было выполнять лишь черную работу для белых господ.
380


В португальских колониях широко практиковался принудительный труд. Африканцев заставляли выращивать определенные экспортные сельскохозяйственные культуры. Ежегодно десятки и сотни тысяч отправлялись на работу в ЮАР, Федерацию Родезии и Ньясаленда и другие страны. Всякая попытка протеста жестокому режиму колониального угнетения сурово подавлялась. В 1953 г. португальские колонизаторы учинили зверскую расправу над африканцами о. Сан только за то, что они отказались выполнять приказ губернатора о принудительных работах. Было убито при этом 200 человек.
Первые политические партии в Анголе возникли в середине 50-х годов. В 1956 г. было создано «Народное .движение за освобождение Анголы», выдвинувшее широкую программу борьбы за независимость. Другая политическая партия возникла в се верных районах Анголы под названием «Союз народов север - ной А' нголы». ~Позже партия стала называться «Союзом народов Анголы». Она также начала борьбу за предоставле- ииестране независимости.
В особых условиях развертывалось национально-освободительное движение в
П сложение
коренного населения Южно-Африканском Союзе (ЮАС).
Южно-Африканского
Южно-Африканского Союза
ЮАС был первым английским доминионом в Африке. Здесь сконцентрирова-
лось более половины европейцев, поселившихся в Африке. Европейское меньшинство утвердило свое господство и установило для коренного населения режим расовой дискриминации. Африканцы жили в условиях крайней нищеты, бескультурья и политического бесправия. ЮАС, являясь суверенным государством, поставил коренное население в условия, которые во многом были хуже положения населения африканских колоний. Бывший премьер-министр ЮАС Д. Малан откровенно говорил: «Расовая дискриминация, выражающаяся в изоляции или различном отношении к людям, представляет собой традиционную расовую политику Южно-Африканского Союза с тех пор, как в 1952 г. голландцы высадились в городе Кейптауне».
Европейские колонизаторы отняли у африканцев почти всю землю, выделив для коренных- жителей лишь 12% земельной площади страны. Африканцы были отстранены от управления делами государства. Политика расовой дискриминации применялась также к выходцам из Азии и метисам, составляющим значительную часть населения страны.
Еще в 1912 г. в ЮАС был образован Африканский национальный конгресс (АНК), возглавивший борьбу коренного населения за ликвидацию политики апартеида и предоставление африканцам тех же прав, которыми пользовались европейцы. Против политики апартеида выступал и Южно-Африканский Индийский конгресс (ЮАИК).
381


В 1921 г. в стране была образована Коммунистическая партия Южной Африки, стремившаяся к объединению усилий рабочего класса и всех демократических сил независимо от расы и цвета кожи в борьбе против господства империалистов, за превращение ЮАС в демократическое государство и предоставление всем его жителям равных прав. В годы войны и в послевоенные годы влияние коммунистической партии сильно возросло, что вызывало большое беспокойство правящих кругов. В 1950 г. правительство Малана провело закон о подавлении коммунизма, и деятельность коммунистической партии была запрещена. Однако коммунистическая партия реорганизовала свои ряды и ушла в подполье.
В 1952 г. под руководством АНК и ЮАИК в Южно-Африканском Союзе развернулись выступления против расистских законов, за осуществление демократических преобразований. Но в течение нескольких месяцев было арестовано более 8,5 тыс. человек. Режим расового гнета еще более усилился при правительстве Стрейдома (1954—1958 гг.).
26 июня 1955 г. по инициативе АНК и ЮАИК в Кейптауне был созван Народный конгресс, на котором были представлены различные прогрессивные организации. Конгресс единогласно принял Хартию свободы — документ большого исторического значения. Хартия требовала равенства в экономической, политической и социальной областях для всех жителей страны независимо от расы, цвета кожи или вероисповедания, введения всеобщего избирательного права, упразднения всех дискриминационных законов, введения традиционных буржуазно-демократических свобод, передачи земли тем, кто ее обрабатывает, ликвидации принудительного труда, введения 40-часовой рабочей недели и прогрессивного социального законодательства. С момента своего появления Хартия свободы стала важным программным документом для всех прогрессивных организаций ЮАС, ведущих борьбу против реакционного режима.
Чтобы задержать дальнейший рост национально-освободительного движения, правительство Стрейдома в конце 1956 г. приступило к осуществлению разработанного им плана расправы с наиболее активными борцами за свободу. 5 декабря 1956 г. по всей стране начались аресты известных прогрессивных деятелей. 156 арестованным было предъявлено обвинение в государственной измене, коммунистической деятельности и подстрекательстве к свержению существующего строя. Однако план расправы с лидерами национально-освободительного движения потерпел полный провал. Обвиняемые легко опровергали надуманные обвинения и сумели превратить процесс, начавшийся в декабре 1956 г., в суд над расистским режимом. В ходе процесса все обвиняемые были признаны невиновными в предъявленных им обвинениях и освобождены.


Глава V
Социальноэкономические сдвиги в развитии стран Латинской Америки после второй мировой войны
АНТИИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКАЯ борьба в странах ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ
В годы войны и послевоенный период в экономике стран Латинской Америки произошли значительные изменения. Использовав большой спрос и высокие цены на промышленное сырье и сельскохозяйственные товары, эти страны накопили значительные валютные резервы, часть которых быланаправлена на развитие национальной промышленности. Оторванность в годы войны от западноевропейских рынков, сокращение импорта промышленных и потребительских товаров также способствовали усиленному развитию их национальной промышленности. В Аргентине, Бразилии, Мексике и Чили получили значительное развитие машиностроение, химическая, текстильная и другие отрасли промышленности. Промышленное производство Аргентины, например, выросло за годы войны на 62%, Чили — на 48, Мексики — на 43%. Экономический подъем, хотя и более медленными темпами, продолжался в первые послевоенные годы.
Развитие ряда отраслей промышленности привело к росту численности промышленного пролетариата. Если в 1940 г. в добывающей и обрабатывающей промышленности и на транспорте было занято 6,4 млн. рабочих, то в 1955 г.— 11,6 млн.
С развитием национальной промышленности укреплялись позиции национальной буржуазии. Этому способствовала также проведенная в ряде латиноамериканских стран национализация предприятий, принадлежавших империалистическим монополиям. Так, в Аргентине были национализированы железные дороги, городской транспорт, телефонная сеть, часть торгового флота. Национализация железных дорог была проведена также в Бразилии и Эквадоре. Под давлением народных масс в 1952 г. были национализированы оловянные рудники в Боливии. Все это свидетельствовало о том, что национальная буржуазия
383


стран Латинской Америки, к которой относится в основном средняя и мелкая буржуазия, стремилась укрепить свои позиции в экономике за счет ослабления позиций иностранных монополий. Она все чаще проявляла недовольство экономической зависимостью от США. Однако, несмотря на указанные сдвиги, латиноамериканские страны продолжали находиться в зависимости от империалистических держав, особенно США. Американские капиталовложения, составлявшие перед второй мировой войной около 3 млрд, долл., выросли к 1956 г. до 8,3 млрд, долл. При этом капиталовложения американских монополий направлялись главным образом в наиболее прибыльную, горнодобывающую промышленность. За 10 лет — с 1945 по 1955 г.— США получили 6,7 млрд. долл, прибыли в странах Латинской Америки, что было равно общей сумме прямых капиталовложений США в этих странах к 1956 г. Американские компании, как гигантские пиявки, жадно высасывали и расхищали природные богатства стран Латинской Америки, безжалостно эксплуатировали ее народы, уродуя ее экономику и препятствуя ее самостоятельному развитию.
Изменения в соотношении сил, происшедшие на международной арене в результате победы Советского Союза во второй мировой войне, укрепление сил социализма и демократии наряду с некоторыми экономическими сдвигами оказали решающее влияние иа изменения в расстановке классовых сил в странах Латинской Америки. Именно в послевоенные годы большого размаха достигла антиимпериалистическая борьба, характерной особенностью которой явилось усиление роли коммунистических партий, укрепление единства рабочего класса, постепенное пробуждение крестьянства, более активное участие в национально-освободительном движении национальной буржуазии.
Объективный ход исторического развития поставил перед народами Латинской Америки задачу осуществления антиимпериалистической, аграрной, демократической революции. Основными задачами этой революции являются ликвидация системы латифундий и передача земли крестьянам и сельскохозяйственным рабочим, экспроприация предприятий, принадлежавших иностранному, особенно североамериканскому, капиталу и превращение их в национальное достояние, проведение независимой экономической политики, образование правительств широкой демократической коалиции, способных обеспечить социальный прогресс и национальную независимость стран Латинской Америки.
Борьба за осуществление этих задач пробудила к активной политической деятельности широкие массы рабочего класса и крестьянства, а также городскую мелкую буржуазию и некоторые слои национальной буржуазии. Успех этой борьбы в пер-
384


вую очередь зависел от единства действий рабочего класса и
демократических сил, от сплоченности и активности коммуни- партий латиноамериканских стран.
В годы второй мировой войны коммунистические партии Латинской Америки, выступившие в авангарде движения солидарности с советским народом, за разрыв отношений со странами фашистской «оси» и участие латиноамериканских стран в антигитлеровской коалиции, значительно усилили свое влияние среди рабочего класса и трудящихся. Если нака- войны в рядах компартий насчитывалось
стических и рабочих
Рост влияния коммунистических партий. Борьба за единство действий рабочего класса и всех антиимпериалистических сил
нуне второй мировой
около 100 тыс. членов, то в начале 1947 г. — 500 тыс. В 1946— 1947 гг. в Коммунистической партии Бразилии насчитывалось более 200 тыс. человек, Чили — около 60 тыс., Аргентины — 40 тыс., Мексики — 15 тыс., Кубы — 40 тыс., Венесуэлы — 20 тыс., Уругвая—15 тыс.
До второй мировой войны коммунистические партии существовали в 16 странах Латинской Америки из 20. После войны были созданы коммунистические партии в Никарагуа (1948 г.), Гватемале (1949 г.), Боливии (1950 г.) и Гондурасе (1954 г.).
Рост влияния коммунистических партий, укрепление единства рабочего класса, участие в борьбе крестьянства и некоторых слоев национальной буржуазии привели к тому, что в ряде стран (Бразилия, Венесуэла, Гватемала, Эквадор и др.) в конце второй мировой войны произошла некоторая демократизация политических режимов. В октябре 1945 г. была свергнута военная диктатура в Венесуэле и к власти пришла буржуазная партия «Демократического действия», обещавшая ограничить деятельность иностранных компаний, провести аграрную реформу и предоставить свободу деятельности политическим партиям и профсоюзам. Аналогичные события произошли в Эквадоре, где в мае 1944 г. к власти пришло объединение левых сил страны — Национальный альянс. На президентских выборах 1945 г. в Гватемале, а в 1946 г. в Мексике и Коста- Рике победу одержали кандидаты национальных сил. О росте антиимпериалистических настроений свидетельствовал также тот факт, что к концу второй мировой войны большинство стран Латинской Америки установило дипломатические отношения с Советским Союзом.
Компартии ряда стран смогли завоевать на свою сторону значительное число избирателей и добиться представительства в нарламентах. В 1946—1947 гг. коммунистические партии были представлены в парламентах Бразилии, Венесуэлы, Гватемалы, Колумбии, Кубы, Коста-Рики, Перу, Уругвая и Чили.
13 Заказ № 365
385


Значительно выросли и организационно окрепли профессиональные организации трудящихся. Единые профсоюзные центры были созданы на Кубе, в Перу, Парагвае, Панаме, Коста- Рике, Доминиканской Республике, Венесуэле, а также — в Бразилии и Гватемале. Они объединили более 6,5 млн. человек. Созданная в 1938 г. Конфедерация трудящихся Латинской Америки (КТЛА) объединила к концу войны большинство профсоюзных организаций континента. В 1944 г. в нее входили профсоюзные центры и организации 15 латиноамериканских стран (Аргентины, Боливии, Венесуэлы, Колумбии, Доминиканской Республики, Коста-Рики, Кубы, Мексики, Никарагуа, Панамы, Парагвая, Уругвая и др.), объединявших около 2,3 млн. трудящихся.
В период второй мировой войны и в первые послевоенные годы КТЛА играла видную роль в рабочем движении стран . Латинской Америки. Она вела решительную борьбу за единство рабочего класса, руководила забастовочной борьбой, выступала против империалистического господства США в Латинской Америке. Состоявшийся в 1948 г. III конгресс КТЛА подтвердил правильность ее линии 6 борьбе за интересы рабочего класса и всех трудящихся и призвал усилить борьбу против иностранных монополий, за развитие национальной промышленности, повышение жизненного уровня, укрепление связей с крестьянством.
КТЛА принимала активное участие в создании Всемирной федерации профсоюзов (ВФП). Осуществляя решения ВФП по созданию международных объединений профсоюзов по отраслям промышленности, КТЛА созвала в сентябре 1948 г. Г конгресс рабочих-нефтяников Латинской Америки, а в мае 1951 г. провела в Мексике и Гватемале региональные конференции объединений рабочих сельского хозяйства и работников воздушного транспорта.
. Определенные сдвиги произошли также в социалистических партиях Латинской Америки. Кроме Аргентины, Уругвая, Чили и Эквадора социалистические партии возникли в Бразилии (1943 г.), Перу (1946 г.) и Колумбии (1946 г.). Во всех социалистических партиях значительно окрепли левые силы, выступавшие за единство действий с коммунистическими партиями. В ряде стран социалисты действовали совместно с коммуни-. стами в профсоюзах, в руководстве забастовочным движением, в борьбе за жизненные интересы трудящихся.
Однако идеологические взгляды большинства лидеров социалистических партий не претерпели сколько-нибудь серьезных изменений. Они по-прежнему стояли на реформистских позициях, были тесно связаны с АФТ и с реформистскими партиями Европы и Северной Америки.
386


Наступление империалистической
на демократические силы
Усиление влияния коммунистических партий, укрепление единства антиимпериа-
реакции листических сил и подъем национально-
освободительного движения вызывали серьезное беспокойство в империалисти- и связанной с ними латиноамерикан-
ческих кжругах США
ской финансовой и земельной олигархии. Начиная с 1947 г.
США и местная реакция развернули наступление на демократические, антиимпериалистические силы в странах Латинской Америки.
В 1947 г. Соединенные Штаты сколотили военно-политический блок, навязав странам Латинской Америки на совещании в Рио-де-Жанейро договор «Об обороне западного полушария». Для прикрытия вмешательства во внутренние дела стран Латинской Америки на IX Межамериканской конференции в Боготе (1948. г.) под эгидой США была создана Организация американских государств (ОАГ), в которую вошли все латиноамериканские страны. Под давлением США конференция приняла «Декларацию о защите демократии», послужившую юридической основой для запрещения деятельности коммунистических партий и демократических организаций в большинстве стран Латинской Америки. Используя договор 1947 г. и решения ОАГ по «вопросам безопасности западного полушария», США заключили в дальнейшем двусторонние военные соглашения с 12. странами Латинской Америки. ,
Навязывая всякого рода военные, политические и экономические кабальные соглашения латиноамериканским странам, США открыто вмешивались в их внутренние дела, поддерживали реакционные силы, насаждали военные диктатуры и требовали от них самого жестокого подавления национальноосвободительного движения. С помощью правящих кругов США латиноамериканская реакция осуществила государственные перевороты, установив режим военной диктатуры в Парагвае (1949 г.), Перу (1948 г.), Колумбии (1949 г.), Венесуэле (1948 г.), на Кубе (1952 г.) и в ряде других стран. В результате развязанной антисоветской кампании и прямого давления США правительства Бразилии, Венесуэлы и Чили разорвали дипломатические отношения с Советским Союзом.
Антикоммунистическая истерия захлестнула все страны западного полушария. Венцом ее явилось принятие в марте 1954 г. на X Межамериканской конференции в г. Каракасе «антикоммунистической резолюции», которая по существу санкционировала прямое вмешательство США во внутренние дела стран Латинской Америки.
Используя ширму «коммунистической опасности», реакция при поддержке США перешла в наступление против коммунистических партий и других прогрессивных организаций.
13
387


В период 1947—1950 гг. была запрещена деятельность большинства коммунистических партий. Только в Мексике, Уругвае и Эквадоре коммунистические партии продолжали действовать легально, в других же странах они оказались на нелегальном или на полулегальном положении. Представители компартий были изгнаны из парламентов, коммунистов жестоко преследовали. В Бразилии, например, с 1947 по 1954 г. было арестовано более 10 тыс. коммунистов и членов других прогрессивных организаций. В Венесуэле после прихода к власти в 1947 г. диктатора Переса Хименеса было арестовано более 15 тыс. коммунистов, в том числе генеральный секретарь ЦК Хесус Фария. В Чили коммунистическая партия была запрещена в 1947 г. на основании закона «о защите демократии». Многие коммунисты были брошены в тюрьмы и концентрационные лагеря.
Правые лидеры социалистических партий также приняли участие в антикоммунистическом походе. Они отказались от единства действий с коммунистами и встали на путь раскола профсоюзного движения. ‘ •
Наряду с прямой атакой против коммунистических партий реакция пыталась спровоцировать с ^помощью провокаторов и оппортунистов борьбу внутри коммунистических партий, чтобы расколоть их и ослабить влияние в массах. Именно в этот период в ряде коммунистических партий активизировались различные фракционные оппортунистические группы. Однако компартии стран Латинской Америки, разбив и изгнав из своих рядов в 1945—1946 гг. сторонников Браудера, призывавших к ликвидации компартий и превращению их в культурно-просветительные общества, развернули успешную борьбу за чистоту своих рядов и нанесли решительное поражение оппортунистам и фракционерам.
Так, Коммунистическая партия Аргентины в 1953 г. разоблачила и изгнала из своих рядов правооппортунистическую группу во главе с Хуаном Реалем, которая пыталась превратить компартию в придаток буржуазных партий. В это же время из компартии Чили была изгнана фракционная группа Рейносо, проповедовавшая анархо-путчистские взгляды. В 1955 г. компартия Уругвая исключила из своих рядов бывшего секретаря ЦК Гомеса Чирибао, возглавлявшего группу буржуазных националистов. Из компартии Венесуэлы была исключена за фракционную деятельность группа оппортунистов во главе с бывшим секретарем ЦК Фуэнмайором. На VII съезде Коммунистической партии Колумбии в апреле 1952 г. были подвергнуты серьезной критике сторонники левацкого уклона. ‘
Наступление реакции сопровождалось также репрессиями против прогрессивных профсоюзов и КТЛА. После 1947 г. в большинстве стран была запрещена деятельность прогрессивных профсоюзных центров. Одновременно местная реакция и амери388


канский империализм прилагали большие усилия к расколу рабочего движения. Для этой цели они использовали свою агентуру в профсоюзах, а также лидеров АФТ и КПП. Опираясь в ряде стран на правых социалистов и мелкобуржуазные партии типа перуанской АПР (Народно-революционный альянс), лидерам АФТ и КПП удалось при прямой поддержке Международной конфедерации свободных профсоюзов (МКСП) созвать в 1951 г. в Мексике съезд ряда реформистских профсоюзов и создать Межамериканскую региональную организацию (ОРИТ), в которую вошли АФТ, КПП, а также контролируемые правительством профсоюзы Кубы, Перу, Чили. Позднее к ОРИТ присоединились профсоюзы Бразилии, Венесуэлы, Колумбии, Парагвая. Руководство всей деятельностью ОРИТ осуществлялось реакционными лидерами АФТ и КПП.
Наряду с ОРИТ раскольнические элементы ряда профсоюзов Мексики, Колумбии, Гаити, Гватемалы и других стран создали в 1952 г. на конференции в Мексике Профсоюзное объединение трудящихся Латинской Америки (АТЛАС), соперничавшее с ОРИТ в борьбе за влияние на рабочий класс.
Резко активизировали в тот период раскольническую деятельность ассоциации «католического действия», входившие в Межамериканскую конфедерацию католического и социального действия и находившиеся под их влиянием католические профсоюзы. В 1954 г. в Сант-Яго (Чили) была созвана конференция католических профсоюзов, на которой была создана Латиноамериканская конфедерация христианских профсоюзов (ЛКХП), объединившая 15 национальных организаций.
Однако реакции не удалось подавить коммунистическое движение. Изгнание из рядов коммунистических партий фракционных группировок и различного рода оппортунистов привело к организационному и идеологическому укреплению компартий. Несмотря на жестокие преследования и трудные условия подполья, компартии по-прежнему находились в авангарде антиимпериалистического движения, мобилизуя народные массы на борьбу против диктаторских режимов, за демократические права и национальную независимость.
Наступление реакции, разгул террора и антикоммунистической истерии совпали со значительным спадом в экономике стран Латинской Америки, который вызвал рост безработицы, падение зарплаты, быстрый рост цен. В 1950 г. стоимость жизни возросла по сравнению с 1939 г.
в Чили в 6 раз, в Мексике — в 4, в Колумбии — в 3,6, в Боливии — в 7,7 раза и т. д. Все это не могло не вызвать бурного подъема забастовочного движения, активных выступлений масс против нищеты и дороговизны, натиска реакции на завоевание демоБорьба рабочего класса,, крестьянства ' и демократических сил
против наступления реакции
389


критических свобод. В начале 50-х годов наметился новый подъем стачечной борьбы. Если в 1950 г. в забастовках принимало участие 3 млн. человек, то в 1954 г. — 7,4 млн., а в 1955 г.— 9,1 млн. человек.
- Народные массы вели борьбу за повседневные требования и демократические свободы, прибегая нередко к таким формам, как вооруженная борьба. В Парагвае в январе 1947 г. вспыхнуло народное восстание против диктатуры Мориного. На сторону повстанцев перешла часть армии. Столица была окружена восставшими. Только при поддержке вооруженных сил США диктатору удалось подавить восстание. В Коста-Рике, где в марте 1948 г. реакция развязала гражданскую войну, партия «Народный авангард» оказала сопротивление мятежникам. Созданная ею народная милиция вела упорные бои против банд мятежников и вторгшихся в страну частей армии Никарагуа. В Колумбии во время заседания в Боготе X конференции ОАГ в апреле 1948 г. вспыхнуло стихийное народное восстание, вызванное убийством лидера левого крыла либеральной партии Гайтана. Хотя восстание в Боготе бцло подавлено, однако в других городах и селах Колумбии правительственные войска встретили ожесточенное сопротивление. Крестьяне, поднявшиеся на борьбу за землю, развернули партизанское движение, которым руководили коммунисты и либералы. В стране возникли целые партизанские районы. Однако партизанское движение оказалось плохо подготовленным в идеологическом и организационном отношении. Поэтому путем демагогических обещаний свободы, справедливости, возвращения отобранных у крестьян земель диктатору Рохасу Пинилья удалось добиться разоружения значительной части партизанских отрядов.
Реакция смогла нанести поражение антиимпериалистическим силам в Перу, где в октябре 1948 г. сторонники партии Народно-революционный альянс Америки (АПРА) подняли восстание во флоте. Восстание было подавлено, АПРА и компартия были объявлены вне закона. Отсутствие единства демократических сил, раскол рабочего движения, открытое вмешательство империалистов США во внутренние дела стран Латинской Америки— все это облегчило наступление реакции и позволило ей нанести ряд серьезных поражений силам, боровшимся за демократию и национальную независимость.
К концу второй мировой войны в Арген-
тине усилилось движение за демократические преобразования, против военно-полицейской диктатуры Фарреля — Перона. Под давлением народных масс правитель* провести в 1946 г. всеобщие выборы и
Рабочее и антиимпериалистическое движение в Аргентине
ство было вынуждено
разрешить легальную деятельность различных политических партий, в том числе л коммунистической.
390


В предвыборной кампании против правительственной коалиции в едином Демократическом союзе выступили коммуниста- . ческая, социалистическая и радикальная партии. Однако, используя отсутствие твердого единства между демократическими партиями, подкуп и искусную демагогию' о «социальной справедливости», перонистские лидеры сумели привлечь на свою сторону значительные слои рабочего класса и мелкой буржуазии и одержать победу. На выборах 24 февраля 1946 г. перонистская коалиция получила 54% голосов избирателей. Это обеспечило приход к власти президента Перона.
Перонизм представлял собой сложное и противоречивое явление в политической жизни Аргентины.
Придя к власти в 1943 г. в результате государственного переворота, Перон и стоявшее за его спиной реакционное офицерство обрушились на демократические силы. Коммунисты были объявлены вне закона, под контроль правительства была поставлена Всеобщая конфедерация труда, конституционные гарантии были отменены. Среди сторонников Перона было немало откровенных реакционеров, людей с фашистскими взглядами, чьи политические симпатии находились на стороне держав фашистской «оси». Однако режим Перона пользовался активной поддержкой не только армии, земельной и финансовой олигархии, но и значительной части национальной буржуазии, поскольку правительство защищало ее интересы и даже в какой-то степени пыталось (хотя и крайне робко) ограничить произвол иностранных монополий.
В то же время Перон и его сторонники отдавали себе отчет в том, что их режим сможет существовать лишь при условии, если им удастся создать достаточно массовую базу, привлечь на свою сторону широкие слои трудящихся. С этой целью Перон и его сторонники выдвинули так называемую теорию «хустисиа- лизма» (социальной справедливости), в основу которой были положены идеи «единства нации», «национального сотрудничества», «общности интересов всех аргентинцев» и т. п. Перонисты характеризовали свой режим как «хустисиалистское государство», т. е. «государство социальной справедливости». Но перонисты не ограничивались только социальной демагогией, они сделали некоторые уступки трудящимся (повышение зарплаты, строительство домов для престарелых, улучшение условий аренды земли и т. д.). ’
Созданная Пероном в 1947 г. хустисиалистская партия объединила различные в социальном и идеологическом отношении слои. В нее вошли буржуазные элементы, военные и помещики, рабочие и крестьяне, лица свободных профессий. Идеология пе- ронизма представляла собой смесь различных реакционных и националистических теорий, выражавших, несмотря на показ391


ной демократизм и антиимпериализм, интересы аргентинской буржуазии и обуржуазившихся помещиков.
Политика перонистского правительства оказалась противоположной его демагогическим обещаниям. Экономические мероприятия Перона значительно укрепили позиции аргентинской буржуазии в экономике страны. В 1946 г. были национализированы железные дороги, принят пятилетний план экономического развития, утверждена новая конституция (1949 г.), значительно усилившая централизацию власти в руках федерального правительства. Но эти частичные реформы не затронули господства иностранных монополий и земельной олигархии, сковывавших развитие страны.
Пойдя на некоторые уступки трудящимся, правительство Перона в то же время стремилось всеми мерами обеспечить «социальный мир» в промышленности. С этой целью оно широко применяло полицию и армейские части для подавления забастовок. Поскольку Всеобщая конфедерация труда находилась под контролем правительства, коммунисты и социалисты создали собственные профсоюзы, что привело к усилению разногласий в профсоюзном движении. '
Состоявшийся в августе 1946 г. XI съезд КПА указал на необходимость преодоления раскола в профсоюзах путем создания в В КТ комитетов борьбы за единство, в которые бы вошли коммунисты, члены перонистской, радикальной, социалистической и других партий. Новая тактика компартии способствовала не только усилению ее влияния в профсоюзах, но и укреплению унитарных тенденций. В 1949 г. на конференции комитетов был избран Центральный комитет борьбы за единство профсоюзного движения. Профсоюзы, вошедшие в ЦК, создали «Движение за демократизацию и независимость профсоюзов», которое поставило перед собой задачу обеспечить независимость ВКТ от правительства.
Экономический спад 1949—1952 гг., рост дороговизны и налогов обусловили широкий размах забастовочного движения. Крупнейшей забастовкой 1950—1951 гг. была забастовка 160 тыс. железнодорожников, продолжавшаяся с перерывами 10 месяцев. Она была жестоко подавлена полицией и войсками, что способствовало падению влияния перонизма в массах. Стремление правительства путем запрещения деятельности прогрессивных организаций, арестов и преследований коммунистов, убийств активистов рабочего движения и других террористических мер подавить выступления трудящихся лишь усиливало недовольство масс и их разочарование перонизмом. В 1954— 1955 гг. в стране стал назревать острый политический кризис.
Реакционным силам страны, в первую очередь военщине,, стало совершенно ясно, что правительство Перона не в состоя^ 392


нии справиться с подъемом антиимпериалистического, демократического движения. 16 июля 1955 г. части военно-морского флота подняли мятеж против правительства. В КТ в ответ на выступление военщины призвала рабочих выйти на улицу и оказать мятежникам решительное сопротивление. Буэнос-Айрес охватила всеобщая забастовка, начались массовые демонстрации и вооруженные столкновения рабочих с полицией и войсками. Попытка государственного переворота не удалась. Но столь решительное выступление масс вызвало панику в правящих кругах. Для подавления демонстраций Перон направил армейские части, что окончательно подорвало доверие рабочих к нему. Режим Перона был обречен. В сентябре 1955 г. он был свергнут в результате нового мятежа армии и флота. Падение пероиистского режима было результатом той политики, которую проводили перонисты. Они оказались не в состоянии разрешить ни одну из проблем, стоявших перед страной.
Политика лавирования между враждующими классами и группами должна была завести и завела в тупик перо- низм, объединив против него в первую очередь те реакционные силы, которые были крайне недовольны заигрыванием Перона с рабочим классом.
К концу второй мировой войны антиимпериалистическое движение в Бразилии
Рабочее и демократическое
двииждеенмиоекрватБирчаесзиклоеии приняло большой размах. Находившееся у власти правительство Варгаса было вы-
нуждено объявить амнистию политическим заключенным, разрешить свободную деятельность политических партий, объявить проведение в стране парламентских выборов с участием всех партий.
Коммунистическая партия, вышедшая из подполья в 1945 г., находилась в авангарде борьбы за глубокие преобразования в экономической жизни страны, за ликвидацию иностранного империалистического господства, проведение аграрной реформы и демократизацию политического строя. Влияние компартии быстро росло. На парламентских выборах 1945 г. компартия получила 600 тыс. голосов (из 5 млн.) и провела в конгресс 17 депутатов.
Весной 1945 г. по инициативе БКП развернулось движение за создание единого профцентра. С этой целью была создана организация «Объединительное движение трудящихся» (ОДТ), развернувшая активную работу по созданию Конфедерации трудящихся Бразилии (КТБ).
Демократизация общественно-политической жизни сопровождалась созданием новых буржуазных политических партий. Варгас и его сторонники основали социал-демократическую партию (СДП), объединившую крупную торговую и промышленную буржуазию. К СДП примыкала созданная в марте 1945 г.
393


трабальистская (рабочая) партия, объединявшая преимущественно мелкобуржуазные слои города и деревни. Она была создана с целью предотвратить усиление влияния компартии и других левых сил на рабочее движение, и поэтому ее лидеры не скупились на социальную демагогию.
Крайне обеспокоенная ростом демократического движения, бразильская реакция решила отстранить Варгаса от власти до президентских выборов, назначенных на декабрь 1945 г. 29 октября в результате заговора Варгас был свергнут.
На президентских выборах победу одержал кандидат СДП генерал Дутра, известный своими крайне правыми взглядами. Однако он первое время вынужден был считаться с демократическими силами, что позволило рабочему классу добиться новых успехов.
В сентябре 1946 г. была создана Конфедерация трудящихся Бразилии, объединившая большинство профсоюзов страны. Крупным успехом демократических сил было принятие в сентябре 1946 г. новой конституции, в которую были включены некоторые требования трудящихся (право на забастовку, на организацию профсоюзов, свобода печати и собраний, 8-часовой рабочий день, социальное страхование, избирательное право для женщин и др.).
Но в начале 1947 г. реакция перешла в наступление. В апреле 1947 г. она протащила через конгресс закон о запрещении компартии. Вынужденная уйти в подполье, компартия продолжала вести как легальную, так и нелегальную борьбу. Так, на муниципальных выборах в конце 1947 г. она, используя тактику соглашений с другими политическими партиями, добилась 265 мест в муниципальных советах. Но в январе 1948 г. правительство Дутры лишило мандатов коммунистов — депутатов Национального конгресса и других выборных органов. Была запрещена также газета «Трибуна популар» — центральный орган компартии.
Наряду с репрессиями против компартии начались преследования прогрессивных профсоюзов: были смещены со своих постов многие профсоюзные деятели, установлен надзор министерства труда над финансами профсоюзов, запрещена выборность профсоюзных органов и т. д. В 1948 г. была запрещена КТБ, объединявшая около 800 тыс. человек.
Главной причиной поражения демократических сил в 1947— 1948 гг. было отсутствие единства среди трудящихся, в то время как силы внутренней реакции и североамериканского империализма выступали единым фронтом.
Преследуя демократические организации, правительство Дутры одновременно проводило антинациональную внешнюю политику. В 1947 г. оно разорвало дипломатические отношения с СССР, начало переговоры с США о передаче в руки американ-
394


ских монополий нефтяных богатств, а затем после подписания договора об обороне западного полушария предоставило США возможность создать на территории Бразилии американские военные базы.
Реакционная внутренняя и антинациональная внешняя политика правительства Дутры вызывала сопротивление патриотических, демократических сил Бразилии, и особенно рабочего класса. В 1949—1950 гг. число участников забастовок достигло 200—250 тыс. человек. Во многих штатах проходили бурные крестьянские выступления. На президентских выборах в октябре 1950 г., стремясь нанести поражение крайне правым силам, демократические партии и организации оказали поддержку Ж. Варгасу, выступившему за упрочение и развитие парламентской демократии. Заняв пост президента, Варгас продолжал по многим вопросам политику своего предшественника, ио он не мог не считаться с настойчивыми требованиями сил, отстаивающих национальный суверенитет страны. Развернувшееся в 1948— 1952 гг. движение в защиту бразильской нефти от американских монополий, объединившее широкие слои народа, в том числе и национальную буржуазию, заставило Варгаса создать в 1953 г. государственную национальную нефтяную компанию «Петро- браз», получившую право на разведку и добычу нефти и газа на территории Бразилии. Планы США, направленные на захват нефтяных богатств Бразилии, провалились.
В стране начался бурный подъем забастовочного движения. Если в 1951 г. было проведено 119 забастовок, в которых приняло участие более 360 тыс. рабочих и служащих, то в 1952 г.— 187 забастовок с числом участников 411 тыс., в 1953 г. — 214 забастовок с числом участников 900 тыс., в 1954 г.— 164 забастовки, в которых участвовало 1 600 тыс. рабочих. Широкий размах забастовочного движения заставил правительство Варгаса повысить заработную плату, расширить профсоюзные свободы.
Однако, несмотря на некоторые успехи, рабочему классу не удалось преодолеть свои слабости. В стране отсутствовал единый профсоюзный центр, объединение рабочих в цеховые союзы вело к распылению сил рабочего класса, к ослаблению его организованности. Хотя компартия и боролась за единство рабочего класса, однако она допускала левацкие ошибки: недооценивала работу в профсоюзах, где хозяйничали реформисты, отказывалась от борьбы за ближайшие требования трудящихся, злоупотребляла ультрареволюционной фразеологией. Только в 1952 г. ЦК компартии принял важнейший документ «О единстве и организованности рабочего класса», в котором выдвинул лозунг: «Один профсоюз и одна национальная федерация в каждой отрасли промышленности, единый профсоюзный центр в стране, входящий во Всемирную федерацию профсоюзов». Одновременно компартия отказалась от 395


создания собственных профсоюзов и усилила работу среди правительственных профсоюзов.
Этот шаг компартии привел к усилению унитарных тенденций в профсоюзах. Начиная с 1953 г. на предприятиях стали создаваться советы единства, а в .штатах — межпрофсоюзные комиссии, избираемые на конференциях представителей различных профсоюзов.
Активизировалась деятельность партии и в деревне, где усилилась борьба крестьян за землю. В сентябре 1954 г. в Сан-Пауло была созвана II национальная конференция крестьян и Сельскохозяйственных рабочих, в работе которой принимало участие 322 делегата от 16 штатов. Конференция приняла решение о развертывании борьбы за аграрную реформу. В принятой конференцией Хартии прав и требований крестьян и сельскохозяйственных рабочих Бразилии было выдвинуто требование ликвидации латифундий. Конференция постановила начать борьбу за создание национальной крестьянской организации — Союза земледельцев и сельскохозяйственных рабочих.
Большое значение для активизации рабочего и национальноосвободительного движения имели 'решения IV съезда БКП (1954 г.), на котором была принята Программа национального освобождения. В программе подчеркиваласьнеобходимостьедин- ства всех национальных сил в антиимпериалистической и антифеодальной борьбе, ставилась задача ликвидации господства иностранных, в первую очередь американских, монополий, уничтожения системы латифундизма и бесплатной передачи земли тем, кто ее обрабатывает.
Растущее единство демократических сил в борьбе за национальное освобождение привело к созданию в 1954 г. Лиги национального освобождения Бразилии, объединившей широкие патриотические, антиимпериалистические и антифеодальные силы. В апреле 1954 г. в Рио-де-Жанейро была созвана конференция за национальное освобождение, в работе которой приняло участие более 800 делегатов, представителей рабочих, крестьян, торговцев, депутатов, военных и т. д. Конференция приняла решение о создании Лиги национального освобождения и одобрила Хартию национального освобождения, излагавшую цели и задачи этого движения. Лига развернула большую работу в защиту национальных богатств, за проведение аграрной реформы, против угрозы атомной войны.
Рост национально-освободительного движения, сплочение национальных сил и некоторые уступки рабочему и крестьянскому движению со стороны правительства Варгаса вызвали недовольство бразильской реакции и правящих кругов США. Они начали активную подготовку к военному перевороту.
В сложной обстановке, многие стороны которой остались неизвестными, 24 августа 1954 г. Варгас застрелился. В предсмерт396


ном письме он писал, что на этот шаг его вынудило давление «одной из иностранных держав». К власти пришел вице-президент Кафе Фильо, один из открытых приверженцев проамериканского курса во внешней и внутренней политике. Однако всеобщая политическая забастовка трудящихся Сан Пауло в сентябре 1954 г., поддержанная выступлениями рабочих других штатов страны, сорвала замыслы реакции, стремившейся установить в стране режим открытой военной диктатуры. Для координации борьбы против готовящегося реакцией нового государственного переворота социал-демократы, трабальисты и коммунисты создали блок «Национальное рабочее движение», сыгравший серьезную роль в изменении ситуации. Бразильская реакция была вынуждена отказаться от планов государственного переворота и согласилась на проведение президентских выборов.
На выборах в октябре 1955 г. победу одержал кандидат крупной буржуазии, один из лидеров социал-демократической партии — Жусселино Кубичек. На пост вице-президента был избран Жоао Гуларт—лидер трабальистской партии. Компар-
тия, продолжая оставаться на нелегальном положении, оказала поддержку этим кандидатам. Провал попыток реакции совершить государственный переворот, ее поражение на президентских выборах создали более благоприятную ситуацию для борьбы антиимпериалистических сил Бразилии за демократию и национальную независимость.
Буржуазнодемократическая революция в Гватемале (1944—1954 гг.)
Антиимпериалистическая борьба гватемальского народа вошла яркой страницей в историю национально-освободительного движения народов Латинской Америки после второй мировой войны. Как
и в других латиноамериканских странах, в экономической и политической жизни . Гватемалы господствовали американские монополии, опиравшиеся на своего ставленника президента-диктатора Убико (1930—1944 гг.). «Юнайтед фрут К0» владела здесь 230 тыс. га лучших земель, единственным в стране морским портом, железными и шоссейными дорогами. Господство американских монополий в экономике страны, ликвидация демократических свобод вызвали рост недовольства широких народных масс. В июне 1944г.входе всеобщей забастовки диктатура была свергнута. Сменившая Убико военная хунта продержалась у власти недолго. В октябре 1944 г. в результате всеобщего народного восстания она также была свергнута. В истории Гватемалы эти события известны как «революция 20 октября».
Вступивший в 1945 г. на пост президента страны. Хулио Аревало, выражая интересы средней и мелкой национальной буржуазии, провел некоторые реформы, имевшие прогрессивное значение. Так, была принята новая конституция, на основании которой церковь была отделена от государства, введено светское 397


и бесплатное начальное образование, признана свобода деятельности политических партий и профсоюзных организаций.
В 1949 г. марксистские кружки, возникшие после победы революции, объединились в Коммунистическую партию Гватемалы (со времени II съезда в 1952 г. -называется Гватемальской партией труда). Хотя в 1954 г. партия насчитывала всего около 3 тыс. членов, она представляла собой серьезную политическую силу.
В 1951 г. была создана Всеобщая конфедерация трудящихся, в которую вошло более 500 различных профорганизаций, объединявших более 175 тыс. рабочих и служащих. В программе конфедерации выдвигались задачи борьбы за проведение аграрной реформы, расширение демократических и профсоюзных свобод, улучшение социального законодательства.
Однако даже эти сравнительно скромные преобразования вызвали раздражение США. В 1946—1950 гг. гватемальская реакция при поддержке США более 30 раз пыталась совершить государственный переворот. Наиболее крупной из таких попыток был мятеж командующего вооруженными силами полковника Аранья в феврале 1949 г., подавленный правительством при поддержке народа.
Сплочение национальных сил под лозунгом борьбы за демократические преобразования и национальное освобождение нашли свое выражение в победе на президентских выборах 1950 г. полковника Хакобо Арбенса, сторонника глубоких демократических преобразований и освобождения страны от империалистического господства. Поддерживавший Арбенса блок демократических партий, в котором принимала участие и коммунистическая партия, получил на выборах большинство мест в парламенте. В Гватемале сложились благоприятные условия для развития антиимпериалистической и антифеодальной революции.
В своей избирательной программе X. Арбенс отмечал: «Экономическое развитие Гватемалы должно происходить в соответствии с тремя поставленными задачами: 1) превратить нашу страну из зависимой, полуколониальной в страну экономически независимую; 2) превратить нашу страну из отсталой и преимущественно феодальной в современную капиталистическую страну; 3) сделать так, чтобы преобразование страны несло с собой возможно большее повышение уровня жизни широких народных масс».
Правительство Арбенса при полной поддержке всех демократических сил гватемальского народа начало осуществлять программу экономических преобразований, направленных на ограничение и ликвидацию господства американских монополий и латифундий. 17 июня 1952 г. был принят закон об аграрной реформе, по которому земли, не обрабатываемые их владельцами или сдаваемые ими в аренду, подлежали конфискации. Закон 398


устанавливал предел земельного владения —90 га. Максимальный надел в 200 га разрешался лишь в том случае, если не менее 2/3 земли обрабатывалось ранее ее владельцем. Земельные угодья, превышавшие максимальный предел, подлежали экспроприации за определенное возмещение и передавались в собственность крестьянам или сдавались в аренду. В первом случае крестьяне должны были выплачивать 5%, а во втором — 3% урожая в течение 25 лет. Под действие закона об аграрной реформе попало более 1 млн. га пригодной для сельскохозяйственной обработки, но не обрабатываемой крупными латифундистами земли. К началу 1954 г. было экспроприировано 650 тыс. га и передано крестьянам более 400 тыс. га, из которых 160 тыс. принадлежало американской компании «Юнайтед фрут К0».
Проведение аграрной реформы и других мероприятий подобного характера представляло собой серьезную попытку ограничить влияние американских монополий и ликвидировать феодальные пережитки в деревне. Впервые в истории Латинской Америки эта попытка была предпринята в стране, где рабочий класс не играл руководящей роли в демократических преобразованиях, а у власти находились представители национальной буржуазии, непоследовательно и с большими колебаниями проводившие некоторые антиимпериалистические мероприятия.
По мере того как антиимпериалистическая и антифеодальная революция развивалась и углублялась, росло беспокойство в правящих кругах Соединенных Штатов. По инициативе США в соседних с Гватемалой государствах развернулась активная подготовка к интервенции против республики. Активное участие в этой подготовке принимал посол США в Гватемале Д. Перифуа. Когда в июле 1954 г. банды гватемальских эмигрантов и войск Никарагуа вторглись в страну, Перифуа организовал заговор реакционных офицеров. В разгар боев гватемальских патриотов с интервентами заговорщики заставили Арбенса уйти в отставку и захватили власть. В результате заговора США в Гватемале был установлен режим военной диктатуры Кастильо Армаса. С целью подавления демократических сил К. Армас в августе 1954 г. издал закон, запрещавший всякую оппозиционную деятельность. Были отменены все декреты правительства Арбенса, в том числе закон об аграрной реформе.
Слабость рабочего движения, недостаточная его организованность, а также колебания и. нерешительность находившихся у власти представителей национальной буржуазии привели к поражению революции. Однако опыт борьбы гватемальского народа, его пример послужили большим историческим уроком для народов всех латиноамериканских стран, и в первую очередь для кубинского народа, в их национально-освободительной борьбе. «Народы Латинской Америки, — писал бывший президент Хосе Аревало, — увидели в гватемальских событиях дело, 399


затрагивающее их самих, потому что в каждой из этих стран наблюдается противоречие между человеческим достоинством и рабством, между суверенитетом и империалистическим господством, между свободой торговли и необходимостью торговать с одной страной, между неотложной необходимостью промышленного развития и наличием полуколониальных форм развития экономики».
Историческая заслуга гватемальской революции состоит в том, что она пробудила к борьбе народы Центральной Америки: развернулось широкое движение в Никарагуа против диктатуры Самосы, который был убит в 1956 г.; начал более решительно выступать за суверенитет, против господства США, за возвращение Панамского канала народ Панамы; усилилось забастовочное движение в Гондурасе и Сальвадоре. Гватемальская революция способствовала вызреванию революционной ситуации в Боливии и на Кубе.
Апрельская революция 1952 г. в Боливии
Общий подъем антиимпериалистического демократического движения на континенте оказал большое влияние на борьбу народных масс Боливии, на позиции ос-
новных партий страны: Левой революционной партии (ЛРП), созданной в июле 1940 г., и партии Националистическое революционное движение (НРД), возникшей в январе 1941 г.
Левая революционная партия представляла собой мелкобуржуазную партию. Стремясь привлечь на свою сторону рабочих и крестьян, она выступала за проведение аграрной реформы и национализацию горнорудной промышленности. Однако в 1943— 1946 гг. ЛРП вступила в союз с реакционными партиями, и ее влияние среди рабочего класса резко упало. В связи с этим значительные слои рабочего класса и крестьянства выступили в поддержку партии НРД, представлявшей интересы зарождавшейся национальной мелкой и средней буржуазии. Лидеры партии Виктор Пас Эстенсоро и Карлос Монитенегро выступали за национализацию оловянных рудников, принадлежавших «оловянным баронам», за использование национальных богатств в интересах народа, проведение аграрной реформы, прекращение империалистического вмешательства во внутренние дела Боливии. Все это позволило НРД объединить в начале 50-х годов большинство трудящихся Боливии, поверивших в эти лозунги, поскольку они отражали стремление широких народных масс к коренным преобразованиям в стране. В 1951 г. на президентских выборах Виктор Пас Эстенсоро одержал победу. Но местная реакция не допустила его вступления на пост президента, и он вынужден был покинуть страну. В Боливии создалась напряженная обстановка: начались массовые демонстрации трудящихся, забастовки рабочих оловянных рудников. Попытка находившейся у власти военной хунты совместно с правыми 400


деятелями НРД подавить эти -выступления еще более обострила положение. 9 апреля 1952 г. вспыхнуло восстание рабочих оловянных рудников, поддержанное рабочими столицы. После двухдневных ожесточенных боев силы реакции были разбиты.
По своим целям и участвовавшим в нем силам это восстание представляло собой антиимпериалистическую, антифеодальную и демократическую революцию, направленную против империалистического господства и местной латифундистской олигархии. Решающую роль в осуществлении этой революции сыграл рабочий класс, вооруженные отряды которого представляли собой главную силу в апрельской революции 1952 г. Вернувшийся из эмиграции В. Пас Эстенсоро сформировал из представителей НРД правительство, обещая массам провести демократические реформы.
В октябре 1952 г. правительство приняло декрет о национализации трех крупнейших горнорудных компаний, покончив тем самым с господством «оловянных баронов» и американских монополий в горнорудной промышленности Боливии. В августе 1953 г. был принят декрет об аграрной реформе, основной целью которой являлось наделение безземельных и малоземельных крестьян землей за счет экспроприации земель латифундистов.
Однако эти декреты, принятые в обстановке революционного подъема в стране, не были доведены до конца. В дальнейшем реакции удалось значительно ограничить их действие. Представители вставшей у власти буржуазии оказались не в состоянии развивать революцию дальше и пошли вскоре на компромисс с империалистическими монополиями и местной латифундист- ской олигархией.
Это проявилось уже при проведении национализации, которая предусматривала выплату возмещения их бывшим собственникам, хотя они уже давным-давно и с лихвой возместили вложенный капитал. До 1960 г. правительство выплатило им в качестве компенсации 19,6 млн. долл.
Аграрная реформа также не привела к полной ликвидации полуфеодальных отношений в деревне. За полученную землю крестьяне должны были выплатить ее бывшим собственникам значительные суммы. Фактически реформа была сведена на нет.
В результате подъема антиимпериалистической борьбы боливийского народа в 1950 г. возникла компартия Боливии, что явилось большим событием в политической жизни страны.
В 1952 г. был создан Болицийский рабочий центр (БРЦ) — единая профсоюзная организация трудящихся. В него вошли все профсоюзы, в том числе и созданные после революции крестьянские профсоюзные организации. БРЦ возглавили левые лидеры НРД во главе с Хуаном Лечином — председателем фе401


Борьба кубинского народа за национальное освобождение
дерации горняков, одной из ведущих профсоюзных организаций страны. 17 апреля 1952 г. руководство БРЦ одобрило программу борьбы за национальное освобождение страны, в которой выдвигались требования национализации рудников и железных дорог, проведения революционных преобразований в деревне,, развития промышленности с участием государства и др. Эти положения нашли также отражение в декларации, принятой на I учредительном съезде БРЦ, состоявшемся в октябре — ноябре 1954 г. Боливийский рабочий центр сыграл видную роль в борьбе трудящихся за свои социально-экономические права, несмотря на попытки лидеров НРД использовать его для подчинения рабочего и крестьянского движения своим корыстным целям.
В 40-е годы в авангарде борьбы за освобождение кубинского народа шла Коммунистическая партия Кубы, переименованная в 1944 г. в Народно-социалистическую партию (НСПК). В 1939 г. она впервые приняла участие в выборах в Учредительное собрание Кубы и в местные органы власти, завоевав 6 депутатских мест в собрании и 84 места в муниципальных советах. Участие коммунистов в работе Учредительного собрания наложило отпечаток на конституцию 1940 г., которая провозглашала некоторые буржуазно-демократические свободы и права трудящихся: 8-часовой рабочий день, равную оплату за равный труд, установление минимума заработной платы. Конституцией предусматривалось также проведение аграрной реформы.
В годы второй мировой войны коммунисты Кубы развернули массовое движение солидарности с народами Советского Союза, в результате чего в 1942 г. были установлены дипломатические отношения между СССР и Кубой. Представители НСПК вошли в правительство, отстаивая в нем интересы трудящихся.
Однако в 1946—1947 гг. правительство президента Грау Сан Мартина по указке империалистов США обрушило жестокие репрессии на демократические и прогрессивные организации. Реакции удалось захватить руководство профсоюзным движением в свои руки. Именно в этот период во главе Конфедерации трудящихся Кубы оказались злейшие враги рабочего класса, агенты империализма в рабочем движении Мухаль, Кофинью и др.
Еще более усилились преследования левых сил и демократических организаций в период президента Прио Сокарраса (1948—1952 гг.). Начались погромы прогрессивных профсоюзов, аресты членов Народно-социалистической партии, участников движения за мир, разгон митингов и демонстраций трудящихся. В 1950 г. агенты правительства разгромили типографию газеты «Нотисиас де Ой» — центрального органа НСПК. Реакционная внутренняя и внешняя политика Прио Сокарраса вызвала волну 402


недовольства и протестов. Все шире росло забастовочное движение: только за 10 месяцев 1951 г. произошло 120 забастовок. В этих условиях 10 марта 1952 г. в стране был совершен государственный переворот. Генерал Батиста провозгласил себя «главой кубинского государства». Начался период реакции, погромов и военно-полицейского террора. В 1953 г. был издан закон «О запрещении коммунистической деятельности», на основе которого были загнаны в подполье Народно-социалистическая партия, Демократическая федерация кубинских женщин, Союз социалистической молодежи, Комитет сторонников мира и другие прогрессивные организации. Из Конфедерации трудящихся Кубы были изгнаны прогрессивные элементы и руководство ею оказалось в руках изменников и предателей во главе с Мухалем.
Несмотря на суровые преследования, НСПК продолжала идти в авангарде сил, борющихся за национальное освобождение страны и сплочение всех национальных сил в Демократическом фронте национального освобождения, за создание на его основе демократического правительства Кубы. Программа фронта, разработанная партией, включала проведение аграрной реформы, национализацию предприятий, принадлежащих иностранным компаниям, обеспечение демократических свобод и профсоюзной демократии, повышение жизненного уровня трудящихся, проведение независимой внешней политики.
В своей тактической линии после 1952 г. НСПК исходила из необходимости мобилизации широких масс города и деревни на борьбу с диктатурой с использованием в качестве решающего оружия всеобщей забастовки. В то же время партия не отвергала при определенных условиях и путь вооруженной борьбы против диктатуры.
Политика Батисты вызывала растущее недовольство трудящихся, демократических сил. Старые буржуазные партии развалились и перестали играть сколько-нибудь серьезную роль в политической жизни страны. Особенно большое недовольство масс вызвала фальсификация Батистой президентских выборов 1 ноября 1954 г., что позволило ему установить свою неограниченную диктатуру. '
В этот период в стране стало складываться новое антиимпериалистическое и патриотическое движение, поставившее перед собой задачу путем вооруженной борьбы ликвидировать диктатуру Батисты. Оно получило название «движение 26-го июля» в честь дня вооруженного нападения в 1953 г. на казармы крепости Монкада в г. Сант-Яго группы молодежи под руководством Фиделя Кастро. Фидель Кастро и его последователи в тот период считали себя сторонниками левого крыла мелкобуржуазной ортодоксальной партии, расколовшейся после переворота 1952 г. В то время как правое крыло партии заняло позицию выжидания, левое крыло стремилось к активным действиям. Ха403


Успехи борьбы за единство демократических сил в Чили
рактеризуя значение событий 26 июля, Блас Рока отмечал на VIII Национальной ассамблее НСПК (I960 г.), что штурм казармы Монкада создал «новый центр политического притяжения для мелкой городской буржуазии, различных слоев трудящихся, крестьян и других народных еил и привел к руководству новую группу...», которая была сторонником активной революционной тактики и которую не пугали ни жертвы, ни вооруженная борьба. Хотя эта первая попытка вооруженного выступления против диктатуры окончилась поражением, она оставила глубокий след в сознании кубинского народа, вселила в него уверенность в победе над диктатурой. После двухлетнего пребывания в тюрьме Ф. Кастро, Р. Кастро и их боевые друзья под давлением общественного мнения всей Латинской Америки были освобождены и эмигрировали в Мексику. Там они развернули подготовку к боевым действиям для свержения тирании Батисты.
После второй мировой войны усилилась борьба чилийских трудящихся за глубокие экономические и политические преобразования. Быстро росло влияние коммунистической партии на массы. В 1945 г.
она насчитывала 20 тыс. членов, а в 1947 г. — более 50 тыс.
В декабре 1945 г. в обстановке подъема национально-освободительного движения состоялся XII (IX) съезд коммунистической партии1, который выдвинул задачу создания единого национально-демократического фронта антиимпериалистических сил. На съезде была принята программа партии. Программа предусматривала проведение аграрной реформы путем безвозмездной конфискации земель крупных латифундистов и их бесплатную передачу крестьянам, национализацию собственности иностранных монополий, создание демократического антиимпериалистического правительства при руководящей роли в нем рабочего класса, проведение внешней политики дружбы и взаимопонимания со всеми странами.
Эта программа легла в основу избирательной платформы компартии на президентских выборах 1946 г. Созданный по инициативе компартии еще в 1942 г. Демократический альянс — блок коммунистической, радикальной и демократической партий, к которому примкнула также Конфедерация трудящихся Чили, — выдвинул кандидатом на пост президента Гонсалеса Видела — одного из лидеров радикальной партии. Создание широкого блока левых сил, выступившего с программой демократических преобразований, позволило в сентябре 1946 г. Демократическому альянсу одержать победу на выборах. На пост президента вступил Гонсалес Видела. В его правительство вошли
1 Дана старая нумерация съездов, которая включает съезды созданной в 1912 г. Социалистической рабочей партии. В 1956 г. на X съезде КП была принята новая нумерация с I съезда КП, состоявшегося в 1922 г. 404


коммунисты, занявшие посты министра путей сообщения и строительства, сельского хозяйства, государственных земель и колонизации.
Позиции компартии, получившей на президентских выборах 25% голосов избирателей, еще более укрепились на муниципальных выборах в марте 1947 г., на которых за коммунистов проголосовала 7з избирателей. Коммунистическая фракция в палате состояла из 18 человек, в сенате — из 5, в муниципальных органах насчитывалось 187 коммунистов.
Войдя в правительство, коммунисты выдвинули ряд законопроектов, направленных на улучшение положения трудящихся, что еще более подняло авторитет партии среди широких народных масс. Чилийская реакция, крайне обеспокоенная ростом влияния компартии и усилением антиимпериалистического движения в стране, оказывала возрастающее давление на Гонсалеса Виделу, требуя от него удаления коммунистов из правительства и запрещения деятельности компартии. 21 октября 1947 г. под давлением реакции Гонсалес Видела разорвал соглашение о единстве действий с компартией. Коммунисты были удалены из правительства, в стране начались массовые аресты. Тысячи коммунистов были арестованы и сосланы в концентрационные лагеря. В сентябре 1948 г. парламент одобрил закон, носивший название «О защите демократии», на основании которого коммунистическая партия была запрещена. Вплоть до августа 1958 г. компартия находилась на нелегальном положении. На основании этого реакционного закона была запрещена также Конфедерация трудящихся Чили, хотя ее руководство, возглавляемое правым социалистом Ибаиьесом, всячески пыталось найти «общий язык» с правительством. - '
Правительство Гонсалеса Виделы пошло по пути подчинения страны Соединенным Штатам. В 1947 г. оно разорвало дипломатические отношения с СССР, а в 1952 г. подписало с США двустороннее военное соглашение.
Репрессии правительства, капитуляция правых социалистов, раскол единства демократических сил привели к спаду рабочего и национально-освободительного движения. Но начиная со второй половины 1950 г. в Чили начался новый подъем забастовочной борьбы, вызванной быстрым падением зарплаты и ростом дороговизны. В сентябре — октябре 1950 г. состоялась двухмесячная забастовка рабочих селитряных рудников. 1951 год ознаменовался новой волной забастовок, охвативших учителей, железнодорожников, портовых рабочих и др. В июне 1951 г. состоялась всеобщая забастовка 300 тыс. шахтеров и рабочих медных рудников, закончившаяся победой горняков, которые добились повышения заработной платы на 30%. В 1954 г. в первомайской забастовке приняло участие 700 тыс. трудящихся. Июльская забастовка 1955 г. была еще более массовой: 405


в ней приняло участие 1,2 млн. человек, т. е. большинство рабочих страны. Наряду с требованиями -экономического характера бастующие настаивали на проведении аграрной реформы, отмене закона «О защите демократии», ограничении деятельности американских компаний. Попытки правительства подавить забастовку с. помощью войск и полиции потерпели провал. Оно было вынуждено пойти на удовлетворение требований рабочих о повышении заработной платы до 60%.
В трудных условиях нелегального положения и преследований КПЧ продолжала вести упорную борьбу за единство рабочего класса и всех национальных сил. В феврале 1953 г. ей удалось созвать, несмотря на противодействие правых социалистов, национальный съезд профсоюзов, на котором присутствовало 1800 делегатов. Съезд принял решение о создании Единого профсоюзного центра чилийских трудящихся, объединившего 32 профсоюзные федерации (400 тыс. рабочих), а также принял' его программу и устав. В программе Единого профсоюзного центра предусматривалась борьба за аграрную реформу, за национализацию собственности американских монополий и отмену антидемократических законов, и в первую очередь закона «О защите демократии», прозванного в народе «проклятым законом». В программе указывалось, что задачей Единого профсоюзного центра является «борьба против империализма, за сохранение национальных богатств Чили, за освобождение Чили от ига иностранного капитализма и помещичьей олигархии».
Создание Единого профсоюзного центра — боевой организации трудящихся страны — явилось большой победой чилийского рабочего движения. Он объединил коммунистов, социалистов, католиков и других представителей рабочего движения Чили, выступавших за удовлетворение насущных требований трудящихся.
Не менее крупным успехом чилийского рабочего движения явилось восстановление взаимопонимания и сотрудничества между коммунистической и социалистической партиями Чили. Начало этому сотрудничеству было положено в 1951 г. путем организации Фронта народа — союза коммунистов и социалистов в борьбе за демократизацию страны. «Фронт народа, — писал его председатель, один из лидеров социалистической партии, Сальвадор Альенде, — это глубоко патриотическое движение, направленное на борьбу за политическое и экономическое освобождение нашей страны». На президентских выборах 1952 г. Фронт народа, выдвинув своим кандидатом Сальвадора Альенде, проводил предвыборную кампанию под лозунгами осуществления действительно национальной внутренней и внешней политики, отвечающей интересам чилийского народа.
Благодаря правильной тактической линии компартии в отношении союзников в стране крепло единство левых сил. В 1953 г. 406


к Фронту народа присоединилась демократическая партия, а в 1955 г. — Партия труда. В феврале 1956 г. Фронт народа был преобразован во Фронт народного действия (ФРАП), в который вошли также народно-социалистическая и народно-демократическая партии. ФРАП стал серьезной политической силой в борьбе за глубокие демократические преобразования в стране.
В совместном заявлении партий, входящих во ФРАП, которое было опубликовано 29 февраля 1956 г., указывалось, что Фронт народного действия является единой политической организацией передовых сил, призванной координировать деятельность этих партий в области политической, парламентской и профсоюзной борьбы и в ходе избирательных кампаний. В заявлении отмечалось также, что ФРАП готов сотрудничать с другими партиями и организациями, если будет иметь место совпадение целей и задач, которые будут выдвинуты ими. При этом подчеркивалось, что партии, вошедшие в этот блок, сохраняют свободу и независимость в выражении, распространении и защите своих идеологических и политических принципов.
Создание Единого профсоюзного центра и Фронта народного действия, укрепление взаимопонимания между коммунистической и социалистической партиями, рост влияния коммунистической партии способствовали дальнейшему подъему национальноосвободительного, антиимпериалистического движения в Чили.
В связи с попытками-США втянуть стра-
Движение ны Латинской Америки в свои агрессив- в защиту мира
ные планы в них развернулось широкое движение в защиту мира, против подготовки повой мировой войны.
В авангарде движения народных масс за мир шел рабочий класс, возглавляемый коммунистическими партиями и прогрессивными профсоюзными организациями. Состоявшийся в декабре 1948 г. III конгресс КТЛА призвал народные массы усилить борьбу за сохранение мира, решительно выступить против милитаристских планов США. Компартии стран Латинской Америки, КТЛА, многие национальные профсоюзные центры решительно осудили договор об «Обороне западного полушария» как орудие агрессивной политики Соединенных Штатов. Например, ЦК КП Аргентины в заявлении от 5 марта 1949 г. указывал, что в случае развязывания империалистами США войны против СССР и других стран социалистического лагеря «аргентинские коммунисты сделают все, что в их силах, чтобы аргентинский народ помог быстрому окончанию разбойничьей войны, помог разгрому империалистических агрессоров, обеспечил победу СССР, стран народной демократии и других наций, которые подвергнутся нападению, повдог установлению прочного мира для всех народов». В сентябре 1949 г. по инициативе прогрессивных организаций в г. Мехико состоялся Контц- 407


нентальный конгресс сторонников мира. На конгрессе присутствовало около 1000 делегатов от 19 стран. Конгресс единодушно одобрил манифест, призвавший народы Латинской Америки к активной борьбе за мир во всем мире, за национальный суверенитет и экономическую независимость своих стран.
I Континентальный конгресс послужил толчком для усиления борьбы за мир во всех странах западного полушария. В 1949— 1950 гг. в большинстве стран Латинской Америки возникли национальные комитеты защиты мира. Движение в защиту мира получило активную поддержку многих видных политических и общественных деятелей стран Латинской Америки: бывшего президента Мексики Ласаро Карденаса и общественного деятеля этой страны Эриберто Хары, выдающегося бразильского писателя Жоржи Амаду и чилийского поэта Пабло Неруды, известной аргентинской общественной деятельницы Марии Роса Оливер и кубинского поэта Николаса Гильена, руководителя женского движения Аргентины Маргариты де Понсе и др. Серьезным достижением движения сторонников мира явился отказ почти всех правительств латиноамериканских стран, за исключением Колумбии и Пуэрто-Рико, несмотря на решения Консультативного совещания министров иностранных дел ОАГ в 1951 г., направить свои войска в Корею.
О размахе движения в защиту мира в Латинской Америке свидетельствует и тот факт, что под Стокгольмским воззванием о запрещении атомного оружия (1950 г.) было собрано более 10 млн. подписей, а под Обращением Всемирного Совета Мира о заключении Пакта Мира между пятью великими державами (1951 —1952 гг.) —свыше 12 млн. подписей.
II Континентальный конгресс сторонников мира, состоявшийся в марте 1952 г. в Монтевидео (Уругвай), призвал к дальнейшему развертыванию движения в защиту мира, за немедленное прекращение огня в Корее, против двусторонних военных соглашений, которые США навязывали своим латиноамериканским партнерам. Этот призыв нашел такой широкий отклик в массах, что правительства Чили, Уругвая, Бразилии и других стран, подписавших в 1952—1953 гг. военные соглашения с США, были вынуждены затянуть их ратификацию на один или два года. .
Упорная борьба латиноамериканских народов за мир привела к провалу планов американского империализма на создание единого военного блока в западном полушарии, оказала серьезное влияние на антиимпериалистическое движение во всех странах Центральной й Южной Америки.


РАЗДЕЛ IV
РАБОЧЕЕ И КОММУНИСТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ В РАЗВИТЫХ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАНАХ
КЛАССОВОЙ
ПОСЛЕ
Основные особенности экономического и политического развития капиталистических стран после второй мировой войны
Глава Г
ОБОСТРЕНИЕ ПРОТИВОРЕЧИЙ И ПОДЪЕМ БОРЬБЫ В СТРАНАХ КАПИТАЛА ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
Вторая Мировая война и вызванный ею мощный подъем антифашистского и национально-освободительного движения создали новую обстановку в капиталистическом мире. Фронтальный прорыв империалистической цепи, образование мировой социалистической системы и начавшийся развал колониальной системы империализма положили начало второму
этапу общего кризиса капитализма. Соотношение сил на мировой арене существенно изменилось в пользу социализма.
Произошли серьезные изменения и в соотношении сил между главными империалистическими державами. Германия, Италия и Япония потерпели в войне сокрушительное поражение. Они понесли большие материальные и людские потери, утратили захваченные ими в годы войны территории, лишились колониальных владений и были оккупированы войсками стран антигитлеровской коалиции. Все это низвело их на некоторое время на уровень третьестепенных стран.
Вторая мировая война оказала большое воздействие и на капиталистические страны, воевавшие против фашистского блока. Значительно были ослаблены на мировой арене позиции Англии и Франции. Они потеряли большую часть торгового флота и своих инвестиций за границей, оказались в финансовой и экономической зависимости от Соединенных Штатов. Их доля в мировой торговле и в промышленном производстве значительно сократилась. Хотя Англии и Франции удалось 409


сохранить к концу войны свои обширные колониальные империи, однако бурный подъем национально-освободительного движения поставил эти империи на грань развала. Тщетно пытаясь предотвратить это, Англия и Франция развязали кровавые колониальные войны в Малайе, Индокитае, Алжире и др.
В то же время сильно возросло влияние Соединенных Штатов Америки, ставших главной экономической, финансовой и военной силой империализма. Если в 1937 г. на их долю приходилось 41,4% промышленного производства капиталистического мира, то в 1948 г.— 53,4%; в общем экспорте доля США возросла с 14,2% в 1937 г. до 32,5% в 1947 г. США сосредоточили в своих руках 3/4 золотого запаса капиталистических стран. Их войска находились во многих районах земного шара. «Американский империализм, — подчеркивается в Московском Заявлении 1960 г., — стал самым крупным международным эксплуата- тором»1. Располагая огромным экономическим и военным потенциалом и обладая в первые годы после войны монополией на ядерное оружие, американский империализм не только пытался вершить судьбами всего капиталистического мира, но и открыто провозгласил в качестве своей первоочередной задачи завоевание мирового господства. Выступая как мировой жандарм, Соединенные Штаты открыто вмешивались во внутренние дела капиталистических государств Европы и пытались диктовать свою волю всему миру. Именно благодаря их поддержке монополистическому капиталу Европы удалось предотвратить крах капитализма в некоторых странах Западной Европы.
В экономике большинства капиталистических стран царил хаос: не хватало сырья и оборудования, денежное обращение было крайне неустойчивым, многие промышленные предприятия, шахты, железные дороги были разрушены. Десятки миллионов людей не имели жилья, были голодны, раздеты и разуты. Исключение составляли только США и Канада, для которых бедствия, переживаемые европейскими странами, служили дополнительным источником прибылей и стимулом к дальнейшему экономическому развитию. Монополии США использовали трудности своих европейских партнеров с целью широкой экономической экспансии. Они стали осуществлять невиданный экспорт товаров и капиталов в Европу под эгидой «доктрины Трумэна» и «плана Маршалла» (1947 г.). Широкий экспорт товаров и капиталов в страны Европы и Азии позволил американским монополиям сравнительно легко преодолеть экономические спады 1948—1949 и 1953—1954 гг. и обеспечить подъем промышленности и сельского хозяйства США.
1 «Программные документы борьбы за мир, демократию и социализм», 1961, стр. 43.
410


Но к началу 50-х годов большинство стран Западной Европы,, а также Япония преодолели послевоенные трудности. Они вступили на путь экономического подъема и к середине 50-х годов вдвое превзошли довоенный уровень промышленного производства. Увеличилась их доля и в мировой торговле. Соединенным Штатам пришлось столкнуться с возросшей конкуренцией Англии, Франции, Италии, ФРГ и Японии на мировых рынках. Оказывая активную поддержку США в борьбе против мировой системы социализма и национально-освободительного движения,, эти державы в то же время по мере восстановления экономических позиций стремились ослабить свою зависимость от американского империализма.
Особенно быстрыми темпами шло развитие экономики ФРГ и Японии. Только за период с 1945 по 1955 г. эти страны получили от США в виде займов и субсидий более’51,3 млрд, долл., не считая других форм помощи. К середине 50-х годов ФРГ заняла по объему промышленного производства второе место в капиталистическом мире и начала превращаться в сильнейшую в военном отношении державу Западной Европы.
Высокие темпы экономического развития капиталистических стран были вызваны действием целого ряда факторов. Одним из важных факторов была ликвидация последствий второй мировой войны — восстановление разрушенного войной хозяйства и жилищного фонда, удовлетворение возросшей потребности в товарах широкого потребления и т. п.
Немаловажное значение сыграло также начавшееся в послевоенные годы широкое обновление основного капитала, замена устаревшего и изношенного оборудования в промышленности и на транспорте. В начале 50-х годов все большее влияние на этот процесс стала оказывать научно-техническая революция, вызвавшая структурные изменения в экономике капиталистических стран. Она способствовала бурному развитию как некоторых старых отраслей промышленности (нефтехимическая, энергетика и др.), так и возникновению новых (атомная, ракетная, производство средств автоматики). Упадок в связи с этим производства в ряде старых отраслей (хлопчатобумажная, кожевенная и др.) был компенсирован общим и довольно быстрым его ростом в других отраслях. Эти изменения сопровождались все более широким внедрением во все отрасли хозяйства механизации, автоматики, новой технологии и организации производства, элементов программирования, прогнозирования и др. Начавшееся в 50-х годах широкое внедрение в сельское хозяйство машинной техники, интенсивное использование удобрений и улучшение агротехники позволили странам Западной Европы и США преодолеть затянувшийся с 20-х годов кризис сельского хозяйства, резко увеличить производство сельскохозяйственной продукции и создать емкий рынок для промышленности.
411


Стремясь обеспечить устойчивый рынок, монополии усиленно стимулировали развитие потребительского кредита, разрабатывали системы увеличения спроса на товары и их сбыта, •стремились в максимально короткие сроки приспособить производство к конъюнктурным изменениям рынка и т. д.
После войны в странах Западной Европы сложилась крупная государственная собственность, образовавшаяся как в результате национализации топливно-энергетических отраслей, транспорта, коммунального обслуживания и некоторых банков, так и создания государством крупных предприятий, в основном военного характера. В Англии в руках государства оказалось более 22% промышленности, в ФРГ — не менее 18, в Италии — 25, во Франции — 20%. Государство все более активно выступало в качестве покупателя значительной части национального продукта, принимало прямое участие в управлении производством, распределяло заказы, особенно военные, брало на себя риск, связанный с экспортом капитала, оказывало помощь монополиям в рационализации производства и т. п. Государственно-монополистический капитализм начинает выходить за национальные рамки. В начале 50-х годов складываются крупные межнациональные государственно-монополистические объединения типа «Европейского объединения угля и стали». Развитие государственно-монополистического капитализма усиливало гнет монополий над жизнью общества.
В странах НАТО большое влияние на оживление экономики оказала начавшаяся вскоре после окончания войны гонка вооружения. Монополии получили постоянный рынок сбыта военной продукции в связи с непрерывными колониальными войнами, строительством многочисленных военных объектов и т. п. Так, в США военные расходы выросли по сравнению с довоенным периодом в 25 раз. Около 40% американских рабочих в 1952 г. было занято в военном производстве или работало на военные нужды.
Перечисленные выше факторы, способствовавшие развитию экономики капиталистических стран, не привели вопреки утверждениям буржуазных экономистов и реформистов к «трансформации капитализма» и превращению его в «новую систему», где якобы исчезли присущие ему пороки. Сравнительно высокая конъюнктура не избавила его от глубоких потрясений и кризисов, от обострения свойственных ему противоречий.
Экономический подъем затронул далеко не все отрасли промышленности, некоторые из них переживали застой и упадок. Кризисные спады в 1948—1949 и 1953—1954 гг. в США оказали весьма отрицательное влияние на экономику и других капиталистических стран. Послевоенный бум не привел к полной занятости населения. Хотя уровень безработицы во многих странах был ниже довоенного, в некоторых из них безработица пред- 412


вставляла подлинно национальное бедствие. Так, в Италии в эти годы число безработных в среднем составляло около 1,5 млн. человек, в ФРГ — более 1,2 млн., в США — 3,5—4 млн. человек.
Дальнейшее усиление монополиями эксплуатации рабочего класса и других слоев трудящихся, усовершенствование потогонной системы труда, ускорение ритма производства сопровождались отставанием заработной платы от роста стоимости жизни. В США уровень заработной платы в 1950 г. составлял 96,3 %, во Франции — 65%, в Японии — 85,4%, в ФРГ — 91% от уровня 1938 г. В результате упорной борьбы рабочему классу удалось в последующие годы добиться повышения зарплаты, но если монополии и шли на уступки одним отрядам рабочего класса, то делались эти уступки, как правило, за счет его других отрядов. При этом монополии старались сохранять расовые, национальные и прочие барьеры в оплате труда. Особенно низкий жизненный уровень был у эмигрантов и сельскохозяйственных рабочих. Отрицательно влияло на уровень зарплаты и то обстоятельство, что до середины 50-х годов большинство капиталистических стран не смогло добиться стабилизации денежного обращения. .
Экономическое и политическое загнивание капитализма проявлялось также в невиданном росте милитаризации, которая оказывала все возрастающее воздействие не только на экономику, но и на внутреннюю и внешнюю политику капиталистических стран. Они содержали большие армии, вели лихорадочное строительство военных баз, непрерывно наращивали производство все более разрушительных видов оружия. Пропаганда воины приняла невиданный размах. Непрекращающиеся военные конфликты лихорадили международную обстановку, создавая угрозу всеобщему миру. -
Хотя разгром фашизма и привел к восстановлению традиционной буржуазной демократии, но уже вскоре после войны монополистическая буржуазия, напуганная бурным подъемом рабочего и демократического движения, снова стала поворачивать в сторону реакции, стремясь ограничить и ликвидировать демократические свободы. Она искала выхода на традиционных путях антикоммунизма. Во многих странах началось создание различных неофашистских организаций и партий: «Общество Джона Бэрча» в США, Секретная вооруженная организация (ОАС) во Франции, Итальянское социальное движение и др.
В середине 50-х годов в капиталистическом мире складывается новое соотношение сил. Хотя США по-прежнему оставались главной экономической, финансовой и военной силой империализма, однако началось постепенное сокращение их удельного веса в экономике и торговле капиталистического мира. В то же время возросла роль ФРГ, Франции, Японии. Усилилось стремление европейских государств к объединению своих 413


экономических ресурсов, чтобы противостоять давлению американских монополий, оградить от них свои рынки. Эти изменения привели к обострению противоречий между империалистическими державами. Однако в отличие от периода, предшествующего второй мировой войне, эти противоречия не привели лагерь империализма к расколу на враждующие блоки. Наоборот, в страхе перед растущей мировой социалистической системой и борьбой народов колониальных стран империалистические державы создали ряд военно-политических блоков — НАТО,СЕАТО, «Багдадский пакт», с помощью которых они пытались объеди-
ценными усилиями подавить нарастающее революционное движение, будучи не в силах сделать это без взаимной поддержки.
Изменения в структуре рабочего класса
Изменения, происходившие в капиталистической экономике после второй мировой войны, вызвали значительные изменения и в структуре рабочего класса.
Во всех развитых капиталистических странах значительно выросла численность рабочего класса. Так; в США общая численность лиц наемного труда за период с 1940 по 1956 г. увеличилась с 33,6 млн. до 52,4 млн.< в ФРГ (1950—1958 гг.) — с 15,3 млн. до 18,6 млн., в Италии (1936—1959 гг.) —с 9,4 млн. до 12,4 млн. и т. д.
Усиливающаяся пролетаризация населения привела в то же время к увеличению доли лиц наемного труда в экономически активном населении. Так, в США она возросла с-75,1 % в 1940 г. до 86,6% в 1954 г., во Франции —с 56,8% в 1936 г. до 64,9% в 1954 г., в ФРГ —с 66,7% в 1939 г. до 75,4% в 1956 г., в Италии— с 51,5% в 1936 г. до 61% в 1951 г. и т. д. В общей массе лиц наемного труда рабочие повсюду представляли собой основную и постоянно растущую массу. В середине XX в. общая численность рабочих и служащих составляла во всех страйах капиталистической системы около 300 млн. человек, причем 160 млн. приходилось на страны развитого капитализма. Из этих 160 млн. в промышленных отраслях хозяйства было занято почти 85 млн. и в сельском хозяйстве—более 14 млн. человек.
Пополнение рядов пролетариата происходило в первую очередь за счет массового разорения крестьян и фермеров в связи с быстрой ликвидацией в сельском хозяйстве мелкотоварного производства и заменой его крупнокапиталистическим. Так, в США число фермерских хозяйств сократилось с 5,1 млн. в 1940 г. до 3,7 млн. в 1956 г., в ФРГ за период с 1949 по 1958 г. разорилось и прекратило существование около 200 тыс. крестьянских хозяйств. Рабочий класс пополнялся также за счет разорения мелкой городской буржуазии и других непролетарских слоев, за счет вовлечения в процесс капиталистического производства большого числа женщин. Пополнялись ряды рабочего класса некоторых капиталистических стран и за счет рабочих-иммигран414


тов, приезжавших на временную или постоянную работу из-за рубежа. В частности, в такие страны, как Франция, ФРГ, Канада, Швейцария, в начале 50-х годов усилился приток рабочих- эмигрантов из Испании, Португалии, Италии, Греции и других стран.
Большие изменения произошли и в распределении экономически активного населения между сферой материального производства и сферой обслуживания. Научно-техническая революция и вызванная ею механизация и автоматизация производства, учета и управления, рост государственного аппарата и развитие государственно-монополистического капитализма значительно повысили спрос на лиц умственного труда, а также людей, занятых в сфере обслуживания (торговля, финансы, услуги и др.). Так, в США доля трудящихся, занятых в непроизводственных отраслях, возросла с 31,5% в 1940 г. до 50,5% в 1960 г., в Англии— с 36 до 38,6%, во Франции — с 23,3 до 45,4%. Но увеличение численности лиц, занятых в сфере обслуживания, привело в то же время к серьезным изменениям и в их положении. Если раньше торгово-конторские служащие пользовались некоторыми привилегиями и «белый воротничок» как-то выделял их из общей массы, то в послевоенные годы эта часть служащих не только потеряла былые привилегии, но и была низведена монополиями до уровня «умственных пролетариев». «Белый воротничок»* для подавляющего большинства служащих стал означать лишь одну из форм наемного рабства, эксплуатации не менее жестокой, чем эксплуатация трудящихся, занятых физическим трудом. Эта часть служащих стала составной частью армии наемного труда, составной частью рабочего класса, что еще более расширило социальную базу рабочего движения.
В то же время рост новых отрядов рабочего класса отнюдь не означал «депролетаризацию» капиталистического общества, как утверждали буржуазные экономисты и реформисты. Не привел он и к так называемой управленческой революции, которая якобы подорвала всесилие капитала и сосредоточила всю власть в руках «класса управляющих». В действительности произошла лишь значительная нивелировка условий труда и жизни отдельных отрядов рабочего класса, свидетельствующая о том, что большая часть служащих перестала в этом отношении отличаться от других категорий трудящихся.
В то же время в послевоенные годы происходило сокращение численности сельскохозяйственного пролетариата, связанное с общим сокращением населения, занятого в сельском хозяйстве, а также ростом производительности труда. Так, во Франции число рабочих, занятых в сельском хозяйстве, уменьшилось с 2,6 млн. человек в 1931 г. до 1,1 млн. в 1954 г.; в Западной Германии доля рабочих, занятых в сельском хозяйстве, только за период с 1952 по 1955 г. сократилась с 6,6 до 5,4%.
415


Изменения в структуре экономики капиталистических стран и сдвиги в науке и технике вызвали серьезные изменения и в отраслевой структуре промышленного пролетариата. Особенно быстро росла численность рабочих, занятых в новых отраслях промышленности: атомной, ракетной, нефтехимии, радиоэлектронике и других при одновременном сокращении числа рабочих в таких старых отраслях, как угольная, текстильная, обувная и т. д. Так, в Англии доля рабочих, занятых в легкой промышленности, сократилась с 38% в 1938 г. до 23% в 1951 г. Начавшаяся в 50-х годах в широком масштабе механизация и автоматизация производства не только привела к значительному сокращению ручного труда, но и вызвала большие изменения в квалификации основной массы рабочих. Автоматизация потребовала увеличения числа квалифицированных рабочих, повышения их общеобразовательной и технической подготовки. Однако потребность в повышении квалификации рабочих в подавляющем большинстве капиталистических стран наталкивалась на крайнюю отсталость системы общего и профессионального образования. Испытывая необходимость в квалифицированной рабочей силе, монополии в то же время стремились переложить на плечи рабочих все расходы, связанные с их общеобразовательной и технической подготовкой. Одновременно монополии пытались найти выход из создавшегося положения путем увеличения числа так называемых обученных рабочих, способных выполнять одну и ту же операцию на конвейере или станке* В связи с этим усилилась тенденция к нивелированию уровня заработной платы различных категорий рабочих, к сокращению прослойки «рабочей аристократии».
Рост рабочего класса, расширение социальной базы рабочего движения, сближение условий труда и жизни его различных отрядов и структурные изменения в его рядах создали благоприятные условия для сплочения вокруг рабочего класса всех демократических сил, заинтересованных в ликвидации господства монополий, на основе борьбы за мир, демократию и социализм.
Структурные изменения в промышленности, новые формы организации производства, вовлечение в процесс производства новых слоев населения, бурный подъем рабочего и Демократического движения монополистическим капиталом проблему
Новые
формы эксплуатации рабочего класса
и борьбы буржуазии
с рабочим движением
остро поставили перед
экономического, идеологического и политического воздействия на пролетариат. Монополии стали уделять огромное внимание разработке новых «научных» форм интенсификации труда, маскируя их целым набором социально-демагогических методов и систем. Они носили различные названия: «народный капитализм», «человеческие отношения», «патернализм», «социальное
416


партнерство», «ассоциация труда и капитала» и т. п. Цель всех этих систем заключалась в том, чтобы с помощью мелких подачек и уступок посеять среди трудящихся иллюзии о гармонии между трудом и капиталом. Чтобы заинтересовать трудящихся в делах «своих предприятий», монополии распространяли среди рабочих и служащих так называемые народные акции, выплачивали премии и надбавки к зарплате «за верность» и «лояльность», предоставляли различные привилегии отдельным категориям трудящихся, вводили представителей профсоюзов в наблюдательные советы компаний, строили для своих рабочих детские сады, ясли, дешевое жилье и т. д. Подобная политика, сопровождаемая демагогической пропагандистской шумихой, не только позволяла монополиям подкупать подачками отдельные группы рабочих, но и исключать (иногда надолго) целые отряды пролетариата из активной борьбы за свои экономические и политические права.
Одновременно буржуазия всеми средствами усиливала эксплуатацию трудящихся: ускорялся ритм труда, его интенсивность, напряжение и т. п. Это вело к чрезмерному расходу нервной энергии, к умственному и нервному переутомлению, резкому увеличению числа несчастных случаев на производстве, росту числа психических и профессиональных заболеваний.
Колоссальные прибыли позволяли монополиям значительно расширить практику прямого или косвенного подкупа не только рабочей аристократии, к которой В. И. Ленин относил часть «обученных», хорошо оплачиваемых рабочих, но и других слоев рабочего класса, не относящихся к этой категории. Рабочая аристократия по-прежнему являлась важнейшей социальной и идеологической опорой буржуазии в рабочем движении. В то же время все большую роль в качестве проводника буржуазного влияния на трудящихся в послевоенный период начинает играть рабочая бюрократия — реформистские лидеры профсоюзов, социалистических партий, кооперативов и т. п., занимающие высокооплачиваемые посты в хозяйственном и государственном аппарате, причем известная часть этой бюрократии практически слилась с буржуазией.
В борьбе против рабочего движения монополии не отказывались и от старых методов его подавления. В первую очередь они стремились ограничить и ликвидировать одно из важнейших завоеваний трудящихся — право на стачку. В некоторых капиталистических странах (США, ФРГ, Япония и др.) в 40-х годах были приняты антирабочие законы, значительно ограничившие право рабочих на забастовку. Правительства этих стран получили «законное право» открыто вмешиваться в забастовочное движение, заставляя трудящихся прекращать забастовки с помощью штрафов, массовых увольнений и мобилизации в армию, привлекая к уголовной ответственности организаторов стачек и т.д.
14 Заказ № 365
417


Усиливая полицейские репрессии против рабочего класса, монополистическая буржуазия особое внимание уделяла антикоммунистической пропаганде. «Отражая глубокий идейный кризис и крайнюю степень деградации буржуазной идеологии, антикоммунизм чудовищно извращает марксистское учение, грубо клевещет на социалистический общественный строй, фальсифицирует политику и цели коммунистов, ведет травлю демократических миролюбивых сил и организаций» J.
Стремясь максимально ограничить воздействие коммунистов на профсоюзы, монополии добивались принятия законов, по которым коммунистам запрещалось занимать руководящие посты во всех звеньях профсоюзного аппарата. Под флагом антикоммунизма монополии прилагали все усилия к тому, чтобы подавить или ослабить организованное рабочее движение. Происходила чистка государственного аппарата от коммунистов, организовывались покушения на коммунистических лидеров, принимались антикоммунистические законы. В походе империалистической реакции против коммунистов приняли активное участие и некоторые лидеры социалистических партий и реформистских профсоюзов.
Однако монополистической буржуазии, несмотря на различные ухищрения экономического или идеологического порядка, репрессии и другие методы воздействия на рабочий класс, не удалось помешать подъему массового рабочего и демократического движения.
Одновременно с ростом рядов рабочего класса происходил бурный процесс раз-
Рост организованности
рабочего класса. вития организаций рабочего класса, ро-
Основные особенности рабочего движения
сла их численность и влияние.
О росте организованности и сознательности рабочего класса капиталистических
стран свидетельствовало прежде всего значительное увеличение численности коммунистических партий. Если в 1935 г. компартии капиталистических стран насчитывали всего 785 тыс. человек, то в 1957 г. — около 4,6 млн. Многие из этих коммунистических партий превратились в массовые партии, оказывавшие огромное воздействие не только на рабочее движение, но и на все стороны общественной жизни. За ними шла не только значительная часть рабочего класса, но и широкие слои трудящихся и интеллигенции. Миллионы трудящихся отдавали коммунистам свои голоса на парламентских и муниципальных выборах, избирали их в состав руководства профсоюзными и другими организациями.
1 «Программные документы борьбы за мир, демократию и социализм», стр. 79,
418


Восстановили свое влияние на рабочее движение капиталистических стран и социалистические партии. Этому способствовал целый ряд обстоятельств, в частности то, что многие социалистические лидеры приняли активное участие в движении Сопротивления, осуществляли в этот период политику единства с коммунистами. Кроме того, значительная часть рабочих, пополнивших после войны ряды пролетариата, не имела опыта классовой борьбы, среди трудящихся была сильна привязанность к традиционным организациям. Сравнительно быстрое развитие экономики капитализма способствовало росту реформистских иллюзий и настроений среди трудящихся, что также помогло реформистам восстановить свои позиции в рабочем движении.
Наконец, все большую роль в послевоенные годы в укреплении реформистских настроений играла «рабочая бюрократия», которую В. И. Ленин определял как слой «парламентариев, журналистов, чиновников рабочего движения...» L Быстро растущая армия партийных, профсоюзных и кооперативных чиновников, парламентариев, муниципальных советников, членов комиссий и т. п. стала главным проводником правосоциалистических идей в массах. Все это позволило лидерам социалистов восстановить свои позиции среди трудящихся капиталистических стран и вновь расколоть ряды рабочего класса. Они активно включились в антикоммунистическую кампанию, стали осуществлять старую политику «классового мира» с буржуазией, отказались в значительной степени от социалистических идеалов. Подобная политика вызвала разочарование среди передовых рабочих, которые стали отходить от социалистов. В социалистических партиях образовались левые течения и группы, тяготеющие к союзу с компартиями.
В послевоенные годы происходил также быстрый рост профсоюзных организаций. Если в США накануне войны профсоюзы объединяли всего 8 млн. человек, то в 1955 г.— 18 млн.; в Англии число членов профсоюзов выросло за это же время с 4 млн. человек до 9 млн.; в Японии — с 400 тыс. в 1937 г. до 5 млн. в 1946 г. и т. д. В большинстве капиталистических стран профсоюзы объединяли от 35 до 40% трудящихся, или в 2—2,5 раза больше, чем до войны.
Наряду с профсоюзами, объединяющими главным образом промышленных рабочих, возникло большое число профсоюзов, отстаивавших интересы других слоев трудящихся, в частности служащих. Развалилась и прекратила свое существование подавляющая часть цеховых профсоюзов, окончательно уступивших место производственным профсоюзным организациям. Но значительную роль стали играть католические профсоюзы, с помощью которых церковь и монополистический капитал пыта-
1 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 26, стр. 255. 14*
419


лись воздействовать не только на массы трудящихся-католиков, но и на другие слои трудящихся.
В первые послевоенные годы рабочему классу удавалось сохранить боевое единство профсоюзного движения, сложившееся в период борьбы против фашизма, создать единые национальные и международные профсоюзные центры. Однако в дальнейшем реформистские вожди социалистических партий и профсоюзов вновь раскололи профсоюзное движение.
Поражение фашизма в мировой войне, рост организованности и сознательности рабочего класса оказали существенное влияние на размах рабочего движения. То обстоятельство, что рабочий класс сыграл решающую роль в антифашистском движении Сопротивления, что коммунисты после войны входили в состав правительства ряда капиталистических стран, позволило трудящимся добиться значительных социальных завоеваний. Огромное воздействие на этот процесс оказали также народно-демократические и социалистические революции в странах Центральной и Юго-Восточной Европы и образование мировой социалистической системы. «Силой своего примера мировая система социализма революционизирует умы трудящихся капиталистического мира, вдохновляет их на борьбу против капитализма, в огромной мере облегчает условия этой борьбы» г.
В послевоенные годы рабочему классу большинства капиталистических стран, несмотря на упорное сопротивление империалистической реакции, удалось добиться расширения страхования по болезни, инвалидности и безработице, увеличения пенсий по старости и инвалидности, увеличения продолжительности оплачиваемых отпусков, значительного улучшения системы медицинского обслуживания, сокращения рабочей недели, расширения прав профсоюзов на предприятиях, распространения системы коллективных договоров почти на все отрасли промышленности, сохранения права на забастовку. Но каждый шаг рабочего класса в борьбе за сохранение и расширение социальных или экономических завоеваний встречал самое яростное сопротивление со стороны монополистического капитала. Каждая уступка буржуазии вырывалась рабочим классом в результате ожесточенной классовой борьбы.
Отстаивая свои интересы и права, рабочий класс в то же время оказывал активную поддержку другим слоям трудящихся, которые также вели борьбу за улучшение своего положения: крестьянству, служащим, лицам свободных профессий, студенчеству. Это позволяло ему вовлекать в борьбу против монополистического капитала все новые слои народа. «Союзниками
1 «Программные документы борьбы за мир, демократию и социализм», стр. 40.
420


рабочего класса, — отмечается в Программе КПСС, — становятся широкие слои служащих, а также значительная часть интеллигенции, низводимые капитализмом до положения пролетариев и осознающие необходимость перемен в общественной жизни» Ч
Рабочее движение в развитых капиталистических странах развертывалось крайне неравномерно. Первые два-три года после окончания войны, когда еще в общественно-политической жизни капиталистических стран сказывались последствия сокрушительного поражения фашизма, рабочий класс вел успешную борьбу за восстановление и расширение демократии, за ликвидацию остатков фашизма, проведение глубоких демократических реформ в экономике и общественном строе. Именно в этот период рабочему классу удалось добиться серьезных реформ социального и экономического характера.
Но с весны 1947 г., когда империалистическая реакция повсеместно перешла в наступление, изгнала коммунистов из правительств и развернула антикоммунистическую кампанию, ограничивая, а в ряде стран и ликвидируя многие демократические свободы, рабочий класс был вынужден начать упорные бои в защиту своих экономических и социальных завоеваний. Широкий размах приняло забастовочное движение, охватившее основную массу трудящихся.
Однако период массового забастовочного движения был кратковременным. Начавшийся в 1950 г. экономический подъем привел к временному спаду движения. Тем не менее и в этот период выступления трудящихся нередко носили общенациональный характер, охватывали целые отрасли промышленности, сопровождались ожесточенными схватками бастующих с полицией и жандармерией. В результате упорной борьбы рабочему классу стран капиталистического мира не только удалось отбить наступление монополистического капитала, но и отстоять основные завоевания, которых он добился после войны.
Исключительно большое место в рабочем движении капиталистических стран в послевоенные годы приобрели политические требования. Рабочий класс выступал в авангарде борьбы за мир и демократию, против реакционных избирательных и других антидемократических законов, против сколачивания различных военных союзов и блоков, колониальных авантюр империалистических держав и т. д. Ведя эту борьбу под общедемократическими лозунгами, рабочий класс сплачивал вокруг себя широкие слои трудящихся, все прогрессивные силы. Классовые бои 40-х и первой половины 50-х годов подготовили условия для нового, еще более мощного подъема рабочего движения в последующие годы.
1 «Программа Коммунистической партии Советского Союза», стр. 38.


Глава II
РАБОЧЕЕ ДВИЖЕНИЕ
В РАЗВИТЫХ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАНАХ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
§ 1. ФРАНЦИЯ
Экономическое и политическое положение Франции
Антинациональная политика монополий накануне войны и фашистская оккупация потрясли цсю систему французского положение Франции
после освобождения империализма и нанесли серьезный ущерб
экономике Франции. В 1945 г., к моменту
полного освобождения страны от оккупантов, объем промышленного производства составлял всего 38% от уровня 1938 г., сельского хозяйства — 50%, стоимость франка по сравнению с довоенной упала в 6 раз. Под ударами национально-освободительного движения начался распад колониальной империи Франции. В течение ряда лет после освобождения по темпам экономического развития Франция значительно отставала от других капиталистических стран.
С помощью англо-американского империализма французским монополиям удалось сохранить господствующие позиции в экономике страны. Так, в 1946 г. 75% производства стали и 90% мощностей по переработке нефти находилось в руках пяти компаний, 90% автомобилей производилось четырьмя монополиями. Вместе с тем политические позиции монополистической буржуазии были серьезно ослаблены. Сотрудничество с немецкими захватчиками скомпрометировало ее в глазах народа. Традиционные буржуазные партии, находившиеся у власти до войны, развалились. Стремясь восстановить свое влияние, крупная буржуазия уже в конце войны стала создавать новые партии. С их помощью монополистический капитал рассчитывал предотвратить подъем демократического движения в стране, воспрепятствовать единству левых сил, восстановить в несколько модернизированном виде довоенные порядки. Так, в 1944 г. возникла партия Народно-республиканское движение (МРП). Тесно связанная с клерикальными кругами, МРП с помощью социальной демагогии оказывала влияние на мелкую городскую
422


буржуазию, крестьянство и некоторые группы рабочих. Возродилась партия радикалов. Было создано несколько открыто правых политических группировок. Соотношение сил между партиями, их борьба вокруг вопросов внутренней и внешней политики Франции отражали происшедшие в стране изменения в расстановке классовых сил.
Большие надежды крупная буржуазия возлагала на генерала де Голля, возглавлявшего Временное правительство. Сыграв значительную роль в освобождении Франции, де Голль стремился использовать свою популярность для восстановления политических позиций французских монополий.
Народ Франции хотел закрепить и расширить демократические завоевания, достигнутые в период Сопротивления, а монополистическая буржуазия стремилась их уничтожить. Государственный аппарат, оставшийся от правительства Виши, сохранился почти нетронутым — из него были удалены лишь наиболее активные коллаборационисты. На местах был восстановлен институт префектов, во вновь избранные муниципалитеты проникло много реакционеров. Сразу же после окончания войны наиболее активные участники движения Сопротивления были демобилизованы из армии. Судебные процессы над изменниками родины носили, как правило, формальный характер, и многие из предателей избежали наказания. В Индокитай и в африканские колонии были направлены войска, чтобы огнем и мечом восстановить колониальную империю Франции. Подобная политика крупной буржуазии вызвала чрезвычайно острую борьбу между силами демократии и реакции.
Всемирно-историческая победа Совет- организации ского Союза над гитлеровской Герма- оабочего класса « г
F ниеи, мощное движение Сопротивления,
в котором приняли участие широкие слои французского народа, оказали глубокое воздействие на трудящиеся массы, пришедшие к пониманию необходимости коренных демократических преобразований в своей стране. Авангардная роль рабочего класса в движении Сопротивления укрепила его связи с крестьянством, интеллигенцией, мелкой буржуазией города. Возросли классовая сознательность, политическая активность, организованность рабочих, увеличилось их влияние на все стороны жизни страны.
Французская буржуазия вынуждена была разделить власть с представителями рабочего класса. В 1944 г. в состав Временного правительства вошли два коммуниста.
Особенно возросло влияние Французской коммунистической партии (ФКП), превратившейся в крупнейшую политическую силу страны. В конце 1945 г. ФКП насчитывала около 800 тыс. человек. Коммунисты составили руководящее ядро ряда массовых демократических организаций — профсоюзных, молодеж423


ных, женских. Опираясь на поддержку народных масс, коммунисты развернули борьбу за демократизацию государственного строя, за восстановление экономики страны и улучшение условий жизни трудящихся масс, за миролюбивую внешнюю политику. •
В конце 1944 г. была восстановлена не функционировавшая в годы войны социалистическая партия (СФИО) L Это было делом рук рядовых социалистов — активных участников движения Сопротивления, сражавшихся вместе с коммунистами против захватчиков. Лидеры СФИО были вынуждены пойти на сохранение достигнутого в ходе Сопротивления единства действий с ФКП. Но состоявшийся в августе 1945 г. съезд СФИО по настоянию Леона Блюма наряду с расплывчатыми призывами к созданию во Франции «социалистического общества» выдвинул концепцию «третьей силы». Отрицая классовую борьбу и пролетарскую революцию, лидеры СФИО утверждали, что социалистическая партия во имя «социализма» и «гуманизма» должна стать партией «третьей силы» между коммунистами и правыми буржуазными партиями. <
Все же в 1945—1946 гг. в обстановке подъема демократического движения СФИО выступала по многим вопросам в парламенте и правительстве совместно с ФКП. Так, обе партии пришли к соглашению о необходимости наказать предателей и конфисковать их имущество, провести чистку государственного аппарата от фашистских элементов, национализировать крупные банки и некоторые отрасли промышленности, осуществить мероприятия, направленные на улучшение материального положения трудящихся, бороться за демократизацию государственного строя.
Значительно возросла роль профсоюзных организаций в экономической и политической жизни послевоенной Франции. Возрожденная в подполье в 1943 г. благодаря усилиям коммунистов, Всеобщая конфедерация труда (ВКТ) превратилась в ведущий профсоюзный центр страны. Она объединила трудящихся различных политических взглядов и религиозных убеждений. Во многих профсоюзах ВКТ большое влияние завоевали коммунисты, составившие их руководящее ядро. Окрепнув организационно и идеологически, ВКТ очистила в значительной мере свои руководящие органы от реформистов, отказалась от реформистского лозунга «нейтральности» профсоюзов, приняла деятельное участие в политической жизни страны, в борьбе за жизненные интересы трудящихся, за мир и демократию. Но оставшиеся в рядах ВКТ реформисты не сложили оружия — они создали внутри конфедерации раскольническую группу «Форс увриер».
1 СФИО — Французская секция рабочего Интернационала.
424


ждение демократии
X съезд ФКП.
Борьба трудящихся масс за демократические реформы и обновление демократии
генеральную линию
В начале 1946 г. в рядах ВКТ насчитывалось 5,5 млн. человек. Влияние ВКТ распространилось на значительно большее число трудящихся, ее представители на выборах в производственные комитеты предприятий получали абсолютное большинство голосов.
Рабочих и служащих, находившихся под влиянием католической церкви, объединяла Французская конфедерация трудящихся христиан (ФКТХ), в которой в 1945 г. насчитывалось около 700 тыс. человек. Руководители ФКТХ, проповедуя мир между трудом и капиталом, стремились отвлечь трудящихся от решения назревших проблем Франции, использовать эту организацию в интересах правых сил.
Помимо ВКТ и ФКТХ возродились и более мелкие автономные профсоюзные объединения.
Отсутствие прочного единства рабочего класса создало в дальнейшем серьезные трудности для него в борьбе за возро- во Франции.
Возросшая роль рабочего класса в жизни страны, единство действий по ряду вопросов ФКП и СФИО создали благоприятные условия для борьбы широких трудящихся масс за демократический путь возрождения Франции. X съезд ФКП (26—30 июня 1945 г.) определил партии как линию борьбы за «возрождение, демократию, единство на службу Франции». Съезд разработал программу широких социальных преобразований. Ближайшей целью коммунистов было: восстановление народного хозяйства Франции демократическими методами; национализация ведущих отраслей экономики; быстрейшая ликвидация временного режима и установление в стране подлинно демократического государственного устройства; чистка всех звеньев государственного аппарата от коллаборационистов и их наказание.
В области внешней политики коммунисты настаивали на проведении политики мира: отказ Франции от участия в агрессивных блоках, установление дружеских отношений со всеми странами, и в первую очередь с Советским Союзом, создание единой демократической, миролюбивой Германии.
Съезд отметил, что успех программы возрождения Франции зависит от единства всех демократических сил, и в первую очередь от единства рабочего класса. Была подчеркнута необходимость дальнейшего укрепления единства действий между ФКП и СФИО. Единодушно было одобрено предложение о создании единой рабочей партии, основанной на принципах научного социализма.
Программа, выработанная X съездом ФКП, получила широкую поддержку рабочего класса и других демократиче425


ских сил. Об этом свидетельствовали итоги референдума, проведенного в октябре 1945 г., по вопросу о характере будущего государственного строя, а также происходивших одновременно выборов в Учредительное собрание, которое должно было выработать новую конституцию. На этих выборах ФКП собрала 5 млн. голосов и провела в Учредительное собрание 151 депутата, СФИО — более 4,5 млн. голосов и 133 депутата. Коммунисты и социалисты располагали большинством голосов; при прочном единстве действий обеих партий можно было бы создать подлинно демократическое правительство и, опираясь на широкие народные массы, превратить парламент в орудие народной воли, коренным образом изменить политику* Франции. Но политика лидеров СФИО была непоследовательной, единство действий непрочным. Все же единство левых сил привело к отставке де Голля в январе 1946 г. В состав нового правительства вошло пять коммунистов. М. Торез занял пост заместителя председателя Совета министров.
Несмотря на саботаж монополий и яростное сопротивление реакции, демократические силы добились осуществления ряда важных реформ. Решающую роль в их осуществлении сыграл рабочий класс, руководимый ФКП.
По призыву ФКП развернулась «битва за производство», за восстановление промышленности, транспорта, сельского хозяйства. Были восстановлены многие разрушенные в годы войны предприятия и железные дороги, особенно быстрыми темпами возрождалась угольная промышленность.
Учредительное собрание приняло в 1946 г. ряд прогрессивных законов. Была значительно сокращена разница в оплате мужского и женского труда, увеличена зарплата большинству рабочих и служащих, а также размер пенсий, улучшилась система социального страхования. На предприятиях, где было занято свыше 50 рабочих, были созданы из представителей администрации и рабочих производственные комитеты, получившие право контроля над деятельностью предпринимателей. Был принят статут горняков и общий устав государственных служащих, издан закон об увеличении отпусков подросткам, налажена выплата пенсий инвалидам войны, создано управление по охране здоровья детей, открыто несколько государственных больниц. Новый устав аренды, закон о социальном обеспечении сельскохозяйственных рабочих, о пенсиях для крестьян-стариков, о помощи молодым крестьянским семьям, пособия многосемейным крестьянам, увеличение заработной платы сельскохозяйственным рабочим — все это способствовало улучшению положения трудящихся.
В 1944—1945 гг. была проведена национализация угольной, газовой, электроэнергетической и части машиностроительной 426


Переход реакции в контрнаступление.
Удаление коммунистов из правительства ский капитал начал
промышленности, а также пяти крупнейших банков страны. Эта национализация не уничтожила частной собственности на средства производства, но до некоторой степени ограничила произвол монополистического капитала.
По настоянию компартии в конституцию, утвержденную референдумом в октябре 1946 г.1, был включен ряд демократических положений: высшим органом власти провозглашалось избираемое на основе всеобщего избирательного права Национальное собрание; трудящимся гарантировались право на труд, на отдых, на государственную помощь в случае нетрудоспособности, на организацию профсоюзных объединений, на стачку. Конституция предусматривала национализацию предприятий, имеющих общенародное значение. Эти положения конституции могли стать отправным пунктом для дальнейших демократических преобразований. Ее принятие укрепляло республиканский строй и завершало затянувшийся период временного режима.
Борьба рабочего класса за возрождение и обновление Франции вызывала огромную тревогу у крупной буржуазии. Опасаясь более глубоких экономических и политических изменений, монополистиче- решительные действия против рабочего класса и его передового отряда — компартии. Однако без политических союзников внутри страны и без помощи извне французские монополии были не в состоянии остановить наступление демократических сил.
Лидеры СФИО все чаще нарушали единство действий сФКП, блокируясь в парламенте с представителями буржуазных партий. В декабре 1946 г. главой правительства стал Леон Блюм. Монополистическая буржуазия рассчитывала с помощью лидеров СФИО покончить с демократическими завоеваниями, подготовить почву для установления во Франции режима личной диктатуры. При их участии была развязана «грязная война» во Вьетнаме, заключен ряд кабальных финансовых соглашений с США. Весной 1947 г. лидеры СФИО, полностью отказавшись от единства с ФКП, перешли на позиции антикоммунизма, организовав совместно с МРП и радикалами межпартийный блок «третьей силы». Французские монополии заручились и поддержкой США, которые обещали Франции значительную финансовую помощь на основе «плана Маршалла», если из правительства будут удалены коммунисты.
Проводимая ФКП политика защиты интересов трудящихся и сам факт вхождения коммунистов в правительство были серьез-
1 Конституция 1946 г. установила во Франции IV Республику, просуществовавшую до июня 1958 г.
427


ным препятствием для осуществления планов французских монополий и американских империалистов. ФКП выступила против «плана Маршалла», поскольку предоставление американских кредитов было связано с прямым вмешательством США во внутренние дела, с отказом Франции- от политической и экономической независимости.
Зимой 1946/47 г. в связи с быстрым ростом цен на предметы первой необходимости и разгулом спекуляции резко снизился жизненный уровень трудящихся. ФКП и ВКТ выдвинули ряд требований, направленных на улучшение материального положения рабочих и служащих. Массы поддержали ФКП и ВКТ, в промышленных центрах прошли массовые демонстрации. В конце апреля 1947 г. на национализированных заводах Рено вспыхнула забастовка. Рабочие потребовали выплаты премиальных за перевыполнение производственных норм. Все члены правительства, кроме коммунистов, выступили против удовлетворения законных претензий рабочих. Вопрос был перенесен в Национальное собрание.
4 мая 1947 г. большинство Национального собрания, в том числе и лидеры СФИО, проголосовало за доверие правительству. Против выступили только коммунисты. Министров-коммунистов обвинили в «нарушении министерской солидарности» и удалили из правительства.
Реакции удалось добиться серьезного успеха. Поражение левых сил оказалось возможным потому, что, несмотря на некоторые демократические преобразования, основы экономической и социальной структуры в стране не были изменены, командные позиции в экономике и государственном аппарате оставались в руках монополистического капитала. Компартия недооценила способность французской реакции при поддержке американского империализма и правых лидеров СФИО перейти в контрнаступление. Она недостаточно активно вела работу в массовых организациях. Единство социалистов и коммунистов было непрочным, оно осуществлялось лишь на уровне парламентских фракций и не было закреплено в низовых звеньях партий.
В то же время правящие круги Франции прилагали большие усилия к тому, чтобы расколоть массовые демократические организации и подорвать в них влияние коммунистов и других прогрессивных сил. Лидеры СФИО оказали значительную помощь реакции в решении этой задачи. В апреле 1948 г. группа «Форс увриер» вышла из ВКТ, выразившей протест против «плана Маршалла». Раскольники создали самостоятельное профсоюзное объединение. Им удалось увлечь за собой более 500 тыс. человек и нанести большой ущерб рабочему движению.
428


Внутренняя и внешняя политика Франции
Раскольническая политика лидеров СФИО и «Форс увриер» нашла также поддержку среди руководителей ФКТХ и ряда автономных профсоюзных организаций, что значительно осложнило борьбу трудящихся в защиту своих экономических и политических прав. Однако, несмотря на огромные трудности, вставшие перед рабочим классом в связи с расколом его рядов и наступлением монополистического капитала, трудящиеся Франции оказали упорное сопротивление попыткам реакции ликвидировать завоеванные ими в длительной борьбе демократические свободы.
Удалив коммунистов из правительства, монополистическая буржуазия направила политику Франции по реакционному пути, опираясь внутри страны на блок
партий «третьей силы», а на международной арене — на США. Разногласия по некоторым вопросам между партиями этого блока не меняли антидемократического, антикоммунистического существа их политики. Недовольство народных масс политикой правительства и внутренние разногласия делали блок «третьей силы» неустойчивым: часто сменявшимся правительствам не удалось укрепить политические позиции крупной буржуазии. Но отсутствие единства демократических сил давало возможность монополиям ставить у власти все более и более реакционные правительства, которые усиливали антинародный, колонизаторский, антинациональный характер политики Франции.*
Внешняя политика правительств «третьей силы» привела к тому, что Франция оказалась перед угрозой потери национальной независимости. Ряд экономических, политических и военных соглашений с США, последовавших за присоединением Франции к «плану Маршалла», позволили американскому империализму усилить вмешательство во внутренние дела Франции и направлять ее внешнюю политику. Значительная часть полученных из США крупных субсидий была передана французским монополиям. Американский капитализм проник во многие отрасли французской экономики. Вслед за этим последовало вовлечение Франции в агрессивные военные блоки. Франция вошла в НАТО, согласилась на ремилитаризацию Западной Германии и использование своей территории под американские военные базы.
Наряду с усилением зависимости Франции от Соединенных Штатов правящие круги втянули страну в длительные и безнадежные колониальные авантюры, поглощавшие огромные средства и заставлявшие французский народ платить налог кровью во имя прибылей монополий. Только «грязная война» во Вьетнаме стоила французскому народу за период с 1945 по 1952 г. 4,5 млрд. долл. Расходы на военные цели намного превышали 429


суммы, затрачиваемые на социальные нужды. Так, военный бюджет Франции составлял в среднем за эти годы 25—30% государственного бюджета, тогда как ассигнования на образование— всего 0,5%. Французский народ после окончания второй мировой войны не знал, что такое мир. Французская армия с 1945 г. не прекращала военных действий в Индокитае, Корее, Северной Африке.
Колониальные войны и гонка вооружений вели к непрерывному увеличению военных расходов, способствовали неустойчивости экономики, усиливали инфляцию и сопровождались ростом цен и налогов, разорением мелких предпринимателей, падением реальной заработной платы рабочих и служащих, доходов крестьянства. Так, за период с 1947 по 1951 г. доля прибылей монополий в национальном доходе возросла с 36 до 48%, а доля заработной платы сократилась с 47 до 33%.
Антинациональная внешняя политика сочеталась с нарастанием реакционных тенденций во внутренней политике, стремлением правящих кругов ограничить демократические свободы. Это проявлялось в попытках пересмотра конституции 1946 г. и введении нового реакционного избирательного закона, в террористических актах против коммунистов и активистов ВКТ, в попытках запретить компартию, в общем наступлении на жизненный уровень народных масс.
В мае 1951 г. реакция протащила через Национальное собрание новый избирательный закон, имевший целью сократить в парламенте число депутатов-коммунистов. На основании этого закона партия или блок партий, собравших в избирательном округе более половины голосов, получали все депутатские места независимо от того, какое число голосов будет подано за коммунистов.
Введение мажоритарной избирательной системы, однако, не принесло успеха реакции: на парламентских выборах в июне 1951 г. ФКП собрала 5 млн. голосов и получила 103 мандата.
Поскольку избирательные махинации не ослабили позиций компартии, реакция в 1952 г. выдвинула против ФКП обвинение в подготовке антигосударственного заговора. Были арестованы секретарь ЦК ФКП Жак Дюкло, редактор «Юманите» Андре Стиль, ряд активистов ВКТ и прогрессивных молодежных организаций, совершены налеты на помещение ВКТ и квартиры видных профсоюзных деятелей.
Не довольствуясь этими отдельными актами, реакционное большинство парламента в 1954 г. внесло в конституцию ряд антидемократических изменений: были значительно расширены полномочия правительства и президента и ограничены права Национального собрания, депутаты в период между сессиями лишались парламентской неприкосновенности и т. п.
430


Подъем забастовочного движения (1947—1952 гг.)
Наступление правящих кругов на жизненный уровень и демократические свободы вызвало бурный подъем забастовочного движения. Летом 1947 г. бастовали
железнодорожники, горняки, служащие банков и государственных учреждений, рабочие городского транспорта. Хотя в ходе забастовок выдвигались преимуще- ственно экономические требования, в целом движение носило
политический характер, представляя собой протест против удаления коммунистов из правительства и подчинения Франции американскому диктату. О размахе движения говорит тот факт, что если в 1946 г. состоялось всего 528 стачек, в которых участвовало 180 тыс. человек, то в 1947 г. количество стачек увеличилось до 2 285, а число участников — до 2 998 тыс. человек.
Особенно большой размах забастовочное движение приобрело в 1948 г. Оно принимало все более острый характер. Забастовки часто сопровождались демонстрациями, неоднократно происходили столкновения между бастующими и полицией.
Чрезвычайно острый конфликт возник в угольной промышленности в связи с отказом правительства прекратить политику сокращения добычи угля и повысить зарплату горнякам. Длительные переговоры профсоюза горняков с правительством кончились провалом, и в октябре 1948 г. вспыхнула всеобщая забастовка, продолжавшаяся два месяца и охватившая 300 тыс. горняков.' Забастовка шахтеров была поддержана железнодорожниками, рабочими городского транспорта, докерами. Рабочие других отраслей промышленности организовали для шахтеров сбор денег, продуктов и т. д. Забастовка вызвала движение классовой солидарности и за пределами Франции. Профсоюзы 15 стран, среди них профсоюз горняков СССР, собрали для горняков Франции 362 млн. фр. Правительство прибегло к репрессиям. Было призвано 200 тыс. резервистов, горняцкие поселки походили на военный лагерь: по улицам патрулировали танки и отряды жандармерии, бесчинствовали банды фашиствующих молодчиков. Во время столкновений с полицией было убито 4 рабочих и 2 тыс. арестовано. Только с помощью лидеров христианских и реформистских профсоюзов правительству удалось сорвать забастовку.
Но ни репрессии правительства, ни попытки раскольников подорвать боеспособность рабочих не могли приостановить массовое забастовочное движение. В 1949 г. в забастовках приняло участие более 4,3 млн. рабочих и служащих, а в 1950—1952 гг.— более 5 млн. В результате упорной стачечной борьбы трудящимся удалось приостановить наступление монополий. Правительство было вынуждено отказаться от политики «блокирова-
431


ния» заработной платы. В 1951 г. был установлен ее гарантированный минимум, введена подвижная шкала уровня зарплаты,
а также издан закон о восстановлении коллективных договоров, повышено пособие по безработице.
В ходе стачечной борьбы постепенно возрождалось нарушенное лидерами социалистов единство действий рабочего класса. Борьба за единство принимала разные формы: проводились совместные собрания рабочих — членов различных
профсоюзов, на некоторых предприятиях создавались единые
низовые профсоюзные организации, возникавшие в ходе
забастовок комитеты единства действий превращались в по-
стоянно действующие органы.
Широкие слои населения все более от-
Борьба трудящихся под руководством ФКП за мир и демократию
четливо ощущали экономические и политические последствия вступления Франции в НАТО, колониальной войны в Индокитае, гонки вооружений. США осу-
ществляли строительство военных баз во Франции.
Растущая опасность мировой войны угрожала самому суще-
ствованию французского народа. Перед рабочим классом, де-
мократическими силами страны встала задача возглавить борьбу народа против агрессивных планов империализма.
ФКП была инициатором организации массового движения сторонников мира во Франции. Исходя из нового соотношения
сил, сложившегося в мире, компартия решительно возражала против распространяемого агрессивными кругами империалистических держав утверждения о фатальной неизбежности третьей мировой войны. Выступая на партийной конференции коммунистической федерации департамента Сена в феврале 1949 г., М. Торез подчеркнул, что «война не является ни фатальной, ни необходимой».
Начало организационному объединению борцов за мир положил состоявшийся в ноябре 1948 г. в Париже Национальный съезд сторонников мира. Съезд принял решение создать национальную организацию борцов за мир, принявшую затем активное участие в подготовке и проведении I Всемирного конгресса сторонников мира в апреле 1949 г.
Большое значение для развертывания борьбы трудящихся за хлеб, мир и демократию имел XII съезд ФКП (апрель 1950 г.), поставивший перед рабочим классом задачу мобилизации масс на борьбу за мир и защиту национальной независимости. Разработанная съездом программа «национального спасения», которая должна была стать основой объединенных действий демократических сил, предусматривала активную борьбу за отказ Франции от «плана Маршалла» и выход из НАТО; полное запрещение атомного оружия и заключение Пакта Мира 432


между пятью великими державами; прекращение войны во Вьетнаме и предоставление независимости колониальным народам; защита национальной экономики от американской экспансии; установление равных экономических связей со всеми странами мира; сокращение ассигнований на военные цели и увеличение кредитов на мирные цели; освобождение арестованных активистов — демократов и борцов за мир. «Бороться за мир, — говорилось в воззвании съезда. — значит бороться за Францию, за свободу, за восстановление национальной независимости, за счастье всех французов».
Призыв XII съезда ФКП получил активную поддержку широких слоев французского народа. Борьба за мир способствовала сплочению всех слоев населения, заинтересованных в сохранении мира и национальной независимости страны. Более 14 млн. французов поставили свои подписи под Стокгольмским воззванием о запрещении ядерного оружия, Сторонники мира направляли в парламент многочисленные петиции с требованием изменить внешнюю политику Франции, проводили массовые собрания и демонстрации протеста. В стране началось мощное движение против ввоза и производства вооружения. Рабочие отказывались перевозить оружие и войска, направляемые во Вьетнам и Корею. Крестьяне распахивали участки, передаваемые американцам для строительства аэродромов. Французская патриотка Раймонда Дьен легла на рельсы, чтобы задержать отправку эшелона танков во Вьетнам. По примеру моряка Анри Мартена, отказавшегося воевать против народа Вьетнама, десятки солдат и моряков отказывались выполнять приказы командования. Благодаря усилиям компартии борьба за мир и прекращение войны во Вьетнаме превратилась в подлинно национальное движение, охватившее миллионы французов самых различных политических убеждений.
Особенно широкий размах это движение начало принимать весной 1952 г. в связи с планами интеграции Европы, создания Европейского оборонительного сообщества и перевооружения Западной Германии. Эти планы вызвали большое недовольство не только трудящихся масс, но и мелкой и средней буржуазии. Против планов перевооружения Западной Германии выступили не только коммунисты, но и социалисты, часть радикалов, некоторые представители других республиканских партий. Подписание Францией в мае 1952 г. соглашения о создании Европейского оборонительного сообщества вызвало огромное возмущение. По призыву ФКП и ВКТ в июле был проведен день национального протеста, в котором приняли участие все прогрессивные силы Франции. Была также проведена национальная конференция за мирное разрешение германского вопроса.
433


Августовская забастовка 1953 г. Борьба трудящихся против возрождения германского милитаризма и войны во Вьетнаме и Алжире
Антинациональная политика правящих кругов все больше приходила в противоречие с национальными интересами Франции, что явилось причиной крайней неустойчивости . политического положения в стране и частой смены правительств. Избиратели посылали в парламент представителей левых партий, в первую очередь коммунистов, а правительство фор-
мировалось из представителей правых партий. Компартия, за которую голосовало 25% избирателей, не была представлена в правительстве. Часто сменявшие друг друга правительства, неизменно защищавшие интересы монополий, не могли разрешить ни одного вопроса, стоявшего перед страной. Материальное положение трудящихся масс не -улучшалось, финансовый кризис углублялся, продолжались колониальные войны, внешняя политика все больше подчинялась диктату американского империализма.
К лету 1953 г. недовольство трудящихся масс внутренней и внешней политикой правящих кругов4 приняло особенно острые формы, что вызвало крупный классовый конфликт — всеобщую забастовку. Непосредственным поводом к забастовке послужили подготовленные правительством реакционные декреты, предусматривавшие увеличение пенсионного возраста и ухудшение условий труда для ряда низкооплачиваемых государственных служащих. Правительство рассчитывало за счет трудящихся поправить тяжелое финансовое положение, в котором оказалась Франция в результате политики милитаризации и колониальных авантюр. 4 августа вспыхнула забастовка почтовых служащих, но уже через несколько дней она стала всеобщей: в ней участвовало 4 млн. трудящихся. Жизнь в стране была полностью парализована: железнодорожное сообщение было приостановлено; почтовая, телеграфная, телефонная связь прервана; прекратились выработка газа и электричества, добыча угля; остановились крупнейшие промышленные предприятия. Протест против реакционных законов перерос в мощное движение за общее повышение заработной платы, увеличение пенсий по старости, пособий инвалидам и безработным. Начавшись как экономическая, стачка приняла политический характер, ибо она выражала требование народа коренным образом изменить всю политику страны. Бастующие требовали созыва чрезвычайной сессии Национального собрания, освобождения арестованных демократических деятелей, прекращения войны во Вьетнаме и отказа от политики возрождения германского милитаризма.
Забастовка проходила под руководством коммунистов и активистов ВКТ. К стачке присоединились трудящиеся, объединенные в профсоюзы «Форс увриер» и ФКТХ. На предприятиях 434


возникли единые стачечные комитеты из представителей разных профсоюзов, а также неорганизованных трудящихся.
Попытки правительства с помощью репрессий и запугивания подавить забастовку потерпели провал и оно было вынуждено пойти на уступки: отказаться от принятия антирабочих законов, повысить заработную плату низкооплачиваемым служащим, освободить арестованных, установить новый гарантированный минимум заработной платы. Рабочие и служащие могли бы добиться более серьезных уступок, если бы в момент наивысшего подъема борьбы руководство «Форс увриер» и ФКТХ не начало переговоры с правительством и предпринимателями и не призвало рабочих возобновить работу.
25 августа, чтобы не допустить раскола трудящихся, ВКТ призвала членов своих профсоюзов возобновить работу, выдвинув лозунг: «Забастовка окончена, борьба продолжается!»
Одновременно с забастовкой по всей стране развернулось мощное крестьянское движение: 6 августа десятки тысяч виноделов южных районов блокировали шоссейные дороги; 27 августа мелкие землевладельцы Юга провели массовые демонстрации. Крестьяне боролись за снижение цен на промышленные товары, сокращение прямых и косвенных налогов, уменьшение арендной платы, повышение оптовых закупочных цен на сельскохозяйственные товары, улучшение условий труда сельскохозяйственных рабочих, социальное обеспечение тружеников сельского хозяйства и т. д.
Во многих деревнях по инициативе компартии в 1953—1954 гг. были созданы комитеты защиты крестьян.
О растущей классовой сознательности крестьян свидетельствовали многочисленные факты их совместных выступлений с рабочими. Крестьяне поддерживали требования бастующих рабочих, оказывали им материальную помощь, снабжали продуктами, брали детей рабочих в деревни и т. д. Крестьянство приняло активное участие в борьбе за мир, прекращение колониальных войн, запрещение атомных испытаний, против создания на территории Франции ракетных баз.
В этот же период значительных успехов добилось движение сторонников мира. Поражения французской армии во Вьетнаме и мощное движение борцов за мир вынудили правящие круги Франции начать переговоры с правительством ДРВ о прекращении войны. Против продолжения войны во Вьетнаме выступили не только широкие слои трудящихся, но и ряд буржуазных партий. Поражение французской армии под Дьен-Бьен-фу заставило правительство согласиться на созыв в Женеве мирной конференции по Индокитаю и в июне 1954 г. подписать соглашение о прекращении огня.
Под воздействием массовых выступлений в августе 1954 г. Национальное собрание большинством голосов отвергло договор 435


о создании «европейской армии». Это была большая победа борцов за мир. С огромным возмущением встретил французский народ новый маневр международной реакции, когда в октябре 1954 г. на Парижском совещании министров иностранных дел были подписаны соглашения о создании 500-тысячной западногерманской армии и включении ФРГ в НАТО, В движении протеста против этих соглашений приняли участие представители различных социальных слоев, политических настроений и религиозных убеждений.
Однако в конце 1954 г. рабочее и демократическое движение столкнулось с новой и крайне сложной проблемой. В ноябре 1954 г. в Алжире вспыхнуло вооруженное восстание арабского народа против французских колонизаторов. Правящие круги Франции бросили на подавление этого восстания значительные силы. В Алжире началась длительная и кровопролитная война, которая продолжалась до весны 1962 г. и оказывала огромное влияние на все стороны общественной и политической жизни Франции.
Если война против далекого Вьетнама с его незначительным европейским населением была совершенно непопулярна во Франции, то война в Алжире, где проживал 1 млн. французов, вначале казалась многим французам «национальной войной». Ультраколониалисты искусно использовали эти настроения и разжигали шовинистический психоз. Реакционная пропаганда доказывала, что Алжир представляет собой органическую часть Франции и что его потеря принесет разорение мелкой буржуазии, а рабочим — безработицу.
Компартия сразу же выступила против грабительской войны в Алжире, которая ничего, кроме неисчислимых страданий, французскому народу не сулила. ФКП призвала народные массы вести борьбу за мир в Алжире и установление с алжирским народом отношений, основанных на принципах независимости и равноправия. Уже летом 1955 г. возникает движение за прекращение войны в Алжире, в него включаются представители различных слоев населения. Оно захватывает и армию. Так, в сентябре 1955 г. 400 солдат отказались ехать в Алжир. Участились случаи перехода французских солдат на сторону алжирцев. Вместе с тем во французской армии начала складываться прослойка реакционного офицерства, для которого колониальные войны и участие в подавлении рабочего движения превратились в доходную профессию. Наиболее реакционная часть монополистической буржуазии использовала эти слои офицерства как социальную базу для неофашистского движения. В армии и полицейских отрядах были созданы фашистские группы, получавшие материальную поддержку от монополий, высших военных и государственных учреждений, объединившиеся в дальнейшем в террористическую секретную вооруженную организацию (ОАС).
436


Усиление борьбы трудящихся масс против реакции, за единство действий.
Победа левых сил на парламентских выборах 1956 г.
Усиление реакционных тенденций в политике правящих кругов, новая колониальная авантюра в Алжире и как следствие этого рост ультрареакционных и профашистских организаций вызывали серьезную тревогу трудящихся и демократических сил Франции. В то же время состоявшийся в июне 1954 г. XIII съезд компартии отметил, что в настроении трудящихся наступил перелом, возросли активность и стремление к единству, в борьбу включились новые слои рабочих и служащих. Съезд призвал демократические силы к единству действий всех отрядов рабочего класса для того, чтобы добиться коренного изменения политики Франции. Съезд подчеркнул, что коммунисты должны «удвоить инициативу, настойчивость и братские усилия» для установления единства действий с социалистами. Обращаясь «к разуму и сердцу каждого социалиста-рабочего, они должны убедительно показывать, что единство рабочего фронта — в интересах всего пролетариата».
Особое внимание съезд уделил вопросам идеологического и организационного укрепления партии, борьбе против ревизионистских и сектантских тенденций. Съезд призвал всех членов партии последовательно отстаивать принципы марксизма-ленинизма и проводить свою работу в строгом соответствии с ними.
Отметив необходимость развертывания критики и самокритики во всех звеньях партии, съезд призвал к укреплению ле* нинского принципа демократического централизма, развитию контроля снизу, проверке зрелости членов партии на практической работе. Съезд принял решение об увеличении числа партийных ячеек непосредственно на предприятиях.
Активизация деятельности компартии, усиление ее влияния на массы благотворно сказались на борьбе трудящихся в защиту своих экономических и политических требований. Упорная борьба рабочих и служащих заставила правящие круги пойги на серьезные уступки. В течение 1954 г. трижды повышалась заработная плата низкооплачиваемым трудящимся, в том числе и сельскохозяйственным рабочим. В 1955 г. почти 75% трудящихся добились повышения заработной платы. В ходе стачек устанавливалось все более широкое и прочное единство между трудящимися, принадлежащими к различным политическим партиям и профсоюзным организациям.
Лидеры социалистов, реформистских и католических профсоюзных организаций не могли не учитывать эти настроения рабочих и служащих, тем более что политика «третьей силы» весьма отрицательно сказалась на численности и влиянии СФИО, «Форс увриер» и ФКТХ. Так, численность СФИО сократилась с 350 тыс. в 1946 г. до 100 тыс. в 1955 г. Партия теряла свои. 437


позиции среди промышленных рабочих, на выборах за нее голосовали в основном ремесленники, служащие, лица свободных профессий, торговцы и мелкие предприниматели. Сократилось влияние и численность находившейся под контролем СФИО «Форс увриер». После смерти Леона Блюма новое руководство партии во главе с Ги Молле пыталось вывести партию из затянувшегося кризиса. В 1954—1955 гг. по целому ряду вопросов внутреннего характера (проблема светского образования, социальное законодательство и др.) СФИО перешла в оппозицию. Однако в вопросах внешней политики ее позиция почти не изменилась.
В этой обстановке складывались благоприятные условия для создания широкой коалиции демократических сил с целью добиться решительного поворота во внутренней и внешней политике страны.
Создание такой коалиции облегчалось тем, что трудящиеся хотели поставить во главе страны правительство, способное улучшить их положение, прекратить войну в Алжире, обеспечить безопасность Франции. «Надо, чтобы все изменилось» — таково было всеобщее требование народа.
Коммунистическая партия, считая, что существующая между ФКП и СФИО общность взглядов по ряду вопросов должна преобладать над имеющимися разногласиями, предложила социалистам выступить на выборах единым фронтом. Но, несмотря на то что призыв ФКП нашел поддержку среди рядовых членов партии, руководство СФИО отказалось от единства действий с ФКП и блокировалось с буржуазными партиями в так называемом Республиканском фронте. И хотя ФКП не удалось создать широкой демократической коалиции, тем не менее на состоявшихся 2 января 1956 г. парламентских выборах левые силы одержали внушительную победу.
Выборы показали глубокие изменения, происшедшие в настроениях трудящихся, большинство которых отдали свои голоса партиям, способным коренным образом изменить внутреннюю и внешнюю политику Франции. Избиратели проявили небывалую активность: в выборах приняло участие 79,6% избирателей. Левые партии собрали более И млн. голосов, а правые— 9 млн. Коммунисты вновь получили наибольшее число голосов (5 600 тыс.) и мандатов (150), за социалистов голосовало 3 170 тыс., они получили 94 мандата.
Это была большая победа рабочего класса и всех демократических сил, открывавшая реальную возможность изменения всего политического курса страны. В Национальном собрании сложилось левое большинство, что позволяло правительству, сформированному из представителей этого большинства, рассчитывать на прочную опору в парламенте.
438


ЦК ФКП обратился к руководству СФИО с предложением совместно сформировать правительство. Но руководство социалистической партии вновь отклонило предложение коммунистов. 31 января 1956 г. лидер СФИО Ги Молле сформировал правительство совместно с левыми буржуазными партиями. Компартия заявила, что она готова поддержать первоначально намеченные прогрессивные мероприятия правительства Ги Молле (решение алжирской проблемы, предоставление независимости Тунису и Марокко, повышение зарплаты, увеличение оплачиваемых отпусков, улучшение пенсионного обеспечения и т. д.).
Достигнутое на выборах единство и сформирование правительства, выступившего с широкой демократической программой, открывало перед Францией новые перспективы. Однако это единство оказалось непрочным. Антикоммунизм раскалывал ряды демократов, мешая возникновению единого антимонополистического фронта, для создания которого во Франции имелись все объективные предпосылки.
§ 2. ИТАЛИЯ
Экономическое и политическое положение Италии
После окончания второй мировой войны экономика Италии находилась в очень тяжелом состоянии. Примерно 7з нацио- положение Италии
после освобождения нального богатства страны была унич-
тожена. Многие города и промышленные
центры серьезно пострадали от бомбардировок и военных действий. В первые месяцы после войны промышленность бездействовала или работала с перебоями из-за нехватки сырья и рабочей силы. Хозяева предприятий и администрация, связанные с режимом Муссолини или немецко-фашистскими оккупантами, разбежались или попрятались. Торговая сеть и транспорт были парализованы. Серьезно пострадало от военных действий сельское хозяйство. Связи между городом и деревней, а также между отдельными районами страны были нарушены, что благоприятствовало развитию спекуляции.
Присутствие на итальянской территории американских и английских войск и действия союзной военной администрации еще более усиливали экономический хаос. Военные власти сами печатали деньги, так называемые американские лиры, что вскоре привело к сильной инфляции. В середине 1945 г. объем промышленного производства составлял 50%’ от уровня 1938 г. Стоимость жизни к январю 1946 г. возросла по сравнению с 1938 г. в 27 раз, а к октябрю 1947 г. — в 53 раза. Огромный ущерб экономике нанесли реквизиции, производившиеся войсками союзников;
439


Поражение фашизма, активное участие итальянского народа в антифашистском движении Сопротивления привели к глубоким изменениям в расстановке политических сил в стране. Фашистский режим, выражавший интересы итальянского империализма, потерпел моральное, военное и политическое поражение. Фашистская партия распалась и была официально распущена. Ее активисты разбежались или ушли в подполье, а рядовые члены (членство в ней было обязательным для большинства категорий трудящихся) перешли во вновь образовавшиеся партии или отошли от активной политической деятельности.
В ходе движения Сопротивления сложилась коалиция трех политических партий — коммунистической, социалистической и христианско-демократической. Их представители возглавляли Национальный комитет освобождения и руководили партизанской борьбой. Многие члены этих партий сражались в партизанских отрядах, ядром которых были гарибальдийские бригады, руководимые коммунистами. Весной 1945 г. местные комитеты Национального освобождения ц Северной Италии фактически выполняли функции местных органов власти.
К моменту окончания войны одной из крупнейших политических сил страны стала Итальянская коммунистическая партия. Она имела огромные заслуги не только в антифашистской партизанской борьбе, но и в разработке основных направлений программы послевоенного демократического переустройства Италии. В апреле 1944 г. ИКП вошла в состав коалиционного антифашистского правительства: Пальмиро Тольятти и еще несколько коммунистов заняли в нем министерские посты. По инициативе П. Тольятти в июне 1944 г. было принято решение отложить вопрос о будущем государственном устройстве страны до окончания войны, сосредоточив все силы народа на ее успешном завершении. Этот шаг значительно укрепил авторитет компартии как национальной руководящей силы.
Второй крупнейшей партией, опиравшейся на трудящиеся массы города и деревни и имевшей своих представителей в правительстве, была Итальянская социалистическая партия. Она была восстановлена в июле 1943 г. на базе социалистической партии, находившейся в эмиграции и возобновившей свою деятельность в стране после освобождения Рима, и групп пролетарского единства, сложившихся на севере Италии в период партизанской борьбы. В 1944 г. ИСП возобновила издание своего центрального органа — газеты «Аванти» («Вперед!»).
Социалистическая партия не была единой. Уже в июле — августе 1944 г. в ней возникли разногласия. Левое крыло партии, возглавляемое Ненни, Моранди и Бассо, выступало за укрепление единства рабочего движения и сохранение пакта о единстве действий с коммунистами, который был подписан 440


еще в 1934 г. Реформистское крыло во главе с Сарагатом выступило против единства действий с коммунистами, за «автономию» и «независимость» социалистической партии. Но правому крылу не удалось навязать партии свои взгляды, они были отвергнуты большинством социалистов, видевших в коммунистах союзников в борьбе против фашизма.
Кроме этих двух партий, признававших своей идеологией марксизм, возникла так называемая партия действия. Основную массу ее членов составили бывшие деятели мелкобуржуазного левого течения «Справедливость и свобода», объединявшего в основном представителей интеллигенции. «Партия действия» активно участвовала в партизанском движении и представляла собой значительную политическую силу.
Массовой политической партией являлась христианско-демократическая партия, возникшая также в ходе антифашистской борьбы. Предшественницей ее была «народная партия», существовавшая в 20-х годах, ее официальной идеологией являлся католицизм. Среди членов ХДП преобладала мелкая и средняя буржуазия, но в ней также было много крестьян и рабочих.
Между христианско-демократической, социалистической и коммунистической партиями и «партией действия» было достигнуто соглашение о единстве действий в борьбе с фашизмом, на основании которого эти партии входили в правительство, а также в Консультативный совет, являвшийся предшественником парламента и выполнявший консультативные функции при правительстве.
В антифашистский лагерь входила также небольшая республиканская партия, объединившая главным образом интеллигенцию, многие представители которой также участвовали в антифашистском движении.
Правые политические силы были представлены небольшой партией «Национальный демократический союз», выражавшей интересы итальянской либеральной буржуазии, монархической партией, а также так называемой партией обыкновенного человека, в которую вошли главным образом бывшие рядовые члены фашистской партии.
После окончания войны перед итальян-
Борьба трудящихся за республику и демократические преобразования
ским народом с особой остротой встала задача выкорчевывания корней фашизма и осуществления глубоких демократических преобразований. ИКП сформули-
ровала эти требования еще в марте — апреле 1944 г. Как указывал П. Тольятти, речь шла о том, чтобы завершить демократическую революцию и тем самым обеспечить «надежные гарантии против всякой попытки возрождения фашизма или любого другого реакционного режима, который в той или иной форме мог бы проводить антидемократическую, антинародную, антинацио441


нальную политику». Этот политический курс был конкретизирован на V съезде ИКП, состоявшемся в декабре 1945 — январе 1946 г. "
V съезд положил начало новому периоду в жизни ИКП. К съезду партия пришла как крупнейшая политическая сила страны. Если в начале 1943 г. она насчитывала всего 15 тыс. человек, в конце 1944 г. — 450 тыс., то на V съезде было представлено уже 1 700 тыс. коммунистов. Около половины членов партии составляли рабочие, около 15% — сельскохозяйственный пролетариат, а также полупролетариат разных категорий. С конца 1943 г. в стране легально выходила газета ИКП «Унита» («Единство»), а с июня 1944 г. — теоретический журнал «Ринашита» («Возрождение»), редактором которого был П. Тольятти.
Съезд обсудил доклады о политическом положении в стране (П. Тольятти) и о единстве рабочего класса (Л. Лонго). В этих докладах подчеркивалось, что центральной проблемой деятельности компартии является демократическое возрождение страны, прежде всего решение вопроса об определении формы правления в Италии и проведении выборов Учредительного собрания для разработки новой конституции. Съезд высказался за учреждение демократической парламентской республики.
Съезд отметил, что для действительного обеспечения демократии необходимо национализировать монополистические предприятия, крупные банки и страховые компании, ввести плановые начала в народное хозяйство, создать систему контроля над производством, первым шагом к которой должно стать повсеместное создание советов управления на предприятиях. В сельском хозяйстве ИКП предлагала покончить с крупной феодальной земельной собственностью, ограничить размеры капиталистической земельной собственности, обеспечить переход к кооперативным формам хозяйства, защищать мелкую и среднюю земельную собственность. В политической области выдвигались требования о децентрализации и демократизации государственного аппарата, ликвидации системы префектур (т. е. зависящих непосредственно от правительства местных полицейских управлений), признании за местными административными органами широких прав и т. д.
Съезд подчеркнул, что успешное осуществление программы демократизации страны, против которой выступали лидеры де- мохристиан и либералов, возможно лишь при условии дальнейшего развития единства действий с социалистической пар- тей. Съезд выдвинул задачу создания единой партии рабочего класса, подчеркнув при этом, что такая партия способна в наибольшей мере объединить все демократические силы страны.
442


V съезд ИКП подчеркнул далее, что партия должна научиться работать с массами в новых условиях, совершенно отличных от условий подполья и вооруженной партизанской борьбы. В этой связи съезд поставил задачу развития ИКП как массовой партии, способной вести за собой в борьбе за демократию многомиллионные массы трудящихся.
Был принят также новый устав ИКП, который предусматривал, что членом партии может быть каждый трудящийся независимо от своих религиозных и философских убеждений, признающий программу и устав партии, работающий в одной из ее организаций и платящий членские взносы. Кандидатского стажа для вступления в партию не было установлено. Устав предусматривал также, что партбилет членам партии выдается на один год; по истечении года он обменивается на новый.
Съезд ИКП открыл перед рабочим движением Италии ясные перспективы борьбы за демократизацию страны, за изменение ее экономической и социальной структуры в демократическом направлении, за создание прогрессивного государственного строя.
Исходя из сложившегося соотношения классовых сил, ИКП пришла к выводу о возможности продвижения к социализму мирным путем. Вопрос этот встал с особой остротой потому, что в конце войны некоторые коммунисты, не понимая достаточно ясно расстановку сил в стране, предлагали использовать партизанские отряды и совершить социалистическую революцию. Компартия отвергла эти авантюристические призывы. Она разъясняла, что попытки перехода к решению задач социалистической революции в момент, когда находящиеся в стране англоамериканские войска могли подавить такие выступления, представляют собой авантюру. Кроме того, компартия понимала, что если цеди антифашистской борьбы были близки и понятны миллионам итальянцев, то борьба за социализм в сложившейся обстановке была бы не понята и отвергнута массами, еще находившимися под влиянием христианско-демократической и других антифашистских партий. Это могло бы привести к отрыву авангарда от масс, к его неминуемому поражению, к общему ослаблению демократических сил и установлению на многие годы реакционного режима, при котором всякий прогресс был бы невозможен.
Чтобы открыть путь для демократического развития Италии, необходимо было окончательно решить вопрос о государственном устройстве страны. В июне 1946 г. по этому вопросу был проведен референдум, а также выборы в Учредительное собрание. -
В стране развернулась широкая предвыборная кампания. Она показала, что внутри национального фронта не было единства взглядов по вопросу о характере будущего государствен443


ного устройства. В то время как коммунисты и социалисты призывали народные массы высказаться за республику, христианско-демократическая партия занимала колеблющуюся позицию. Правые партии требовали сохранения монархии.
2 июня большинство итальянского народа (около 55%) высказалось за установление республиканского строя, что было большим успехом демократических сил.
Демократические партии одержали победу и на выборах в Учредительное собрание. Коммунистическая партия получила 4,2 млн. голосов, социалистическая — 4,6 млн., христианско-демократическая— более 8 млн. Правые же партии собрали всего 3 млн. голосов. ХДП провела в Учредительное собрание 207 депутатов, ИСП—115, ИКП—104, республиканцы — 23.
Выборы показали, что христианско-демократическая партия при поддержке церкви и при содействии англо-американских оккупантов сумела приобрести значительное влияние на массы.
Вместе с тем результаты выборов свидетельствовали, что в Италии появились широкие возможности для проведения демократической политики, что ИКП и ИСП, за которыми шло почти 40% избирателей, представляют собой мощную политическую силу. Тот факт, что среди избирателей ХДП и других партий имелись многочисленные группы, желавшие демократического обновления страны, еще более укреплял позиции ИКП и ИСП. Этому способствовала также деятельность возрожденных профсоюзов, на базе которых в 1944 г. была создана Всеобщая итальянская конференция трудящихся (ВИКТ). В 1946 г. она насчитывала более 5 млн. человек. ВИКТ была восстановлена как унитарная организация, в которой на равных правах существовали три официальных течения — христианско-демократическое, социалистическое и коммунистическое. Создание единых профсоюзов было большим достижением итальянского пролетариата.
В 1944—1946 гг. возникли и другие демократические организации трудящихся: крестьянский союз, единая молодежная организация, многочисленные женские союзы. Было воссоздано мощное демократическое кооперативное движение, имеющее в Италии боевые традиции. После 20 лет фашистской диктатуры итальянский народ с большим воодушевлением принимал участие в деятельности массовых демократических организаций различного назначения.
Следует отметить, что успехи демократических сил способствовали распространению парламентских иллюзий в массах, надежд на то, что все назревшие экономические и политические проблемы будут легко решены простым голосованием в парламенте.
После выборов в Учредительное собрание коммунисты и социалисты вошли в сформированное лидером ХДП Де Гаспери 444


правительство. Программа нового правительства была разработана на основе соглашения между входившими в него партиями. Но правительственная коалиция не была прочной: очень скоро демохристиане стали саботировать выполнение этой программы, особенно ее экономической части, отрицательно влияли на деятельность правительства и разногласия внутри социалистической партии (в ней все более актйвизировалось правое крыло, возглавляемое Сарагатом).
Состоявшийся в начале апреля 1946 г. во Флоренции 24-й съезд социалистической партии рассмотрел вопрос о слиянии партий рабочего класса. Однако правые группировки внутри социалистической партии выступили против создания единой партии и, угрожая расколом ИСП, добились того, что съезд отверг предложение о слиянии. Вместе с тем съезд подавляющим большинством высказался за сохранение пакта о единстве действий с ИКП. Когда 26 октября 1946 г. между коммунистической и социалистической партиями был подписан новый пакт о единстве действий, сарагатовцы немедленно выступили против него, создав угрозу раскола ИСП.
Тем не менее огромное влияние левых сил, а также участие коммунистов и социалистов в правительстве открывали широкие возможности для борьбы за проведение крупных реформ в экономике страны. Так, по инициативе коммунистической фракции Учредительного собрания и в результате массовой борьбы в стране, проходившей в обстановке тесного сотрудничества между коммунистами и социалистами, была принята серия законов о сельском хозяйстве (министром сельского хозяйства был коммунист Гулло), в том числе закон о передаче крестьянам необрабатываемых помещичьих земель, закон об испольщине, повысивший долю испольщика и уменьшивший долю землевладельца при разделе урожая, о запрещении субаренды и др. Хотя эти законы распространялись только на некоторые районы, они послужили сигналом к широкой борьбе крестьян Южной Италии за захват необрабатываемых помещичьих земель.
По инициативе^ коммунистов и социалистов была введена скользящая шкала* заработной платы, что в известной мере облегчило положение трудящихся; предпринимателям было запрещено увольнять рабочих без согласия профсоюзов, были приняты меры для трудоустройства возвращающихся в Италию военнопленных и угнанных в Германию итальянцев, введены пенсии и оплачиваемые отпуска и т. д.
Компартия разработала также предложения о демократических реформах в области промышленности. Она требовала национализации промышленных монополий, эффективного контроля государства над ценами, узаконения советов управления на предприятиях и осуществления ими эффективного контроля за производством, усиления вмешательства государства во все 445


Консолидация реакционных сил и переход реакции в наступление
сферы экономики в целях ее восстановления и развития на демократической основе. Эти требования ИКП были разработаны на специальном пленуме ЦК, состоявшемся в сентябре 1946 г.
В то же самое время в Учредительном собрании шла упорная борьба вокруг каждой статьи и каждого параграфа будущей конституции Итальянской республики. Под давлением левых сил в нее были включены многие положения, открывавшие широкий простор для действий демократических сил. Конституция предусматривала осуществление мирной внешней политики, широкую демократизацию государственной власти, усиление роли государства и демократических организаций в решении экономических вопросов, включая право национализации в промышленности и рабочего контроля на предприятиях, свободу действий политических партий, профсоюзных и иных организаций трудящихся и др.
Одновременно с укреплением единства левых сил шел процесс консолидации сил буржуазного лагеря, проходивший в тесном взаимодействии с международными ^монополистическими кругами, в первую очередь американскими. В течение 1945—1946 гг. моиополисти-> ческая буржуазия в значительной степени оправилась от шока, вызванного разгромом фашизма. Она сохранила в своих руках основные средства производства, добилась ограничения деятельности, а затем и ликвидации советов управления на предприятиях, требовала прекращения вмешательства государства в экономику, отказа от национализации, принятия решительных мер против левых сил.
В связи с этим разногласия, и раньше существовавшие в коалиции антифашистских партий, принимали все более откры* тый характер. Основной причиной, вызывавшей глубокие расхождения среди вчерашних союзников по антифашистской войне, был вопрос о путях дальнейшего развития страны.
Пользуясь этими разногласиями, реакция прилагала огромные усилия, чтобы расколоть единство антифашистских сил. Особые надежды итальянский монополистический капитал возлагал на помощь и поддержку американской реакции.
В январе 1947 г. Де Гаспери совершил поездку в Соединенные Штаты Америки, где был принят президентом и другими высшими американскими руководителями. Одновременно правое крыло ИСП во главе с Сарагатом на 25-м съезде партии в Риме демонстративно вышло из партии, заявив о своем отказе от дальнейшего сотрудничества с коммунистами. Сторонники Сарагата создали социалистическую партию трудящихся, которая затем стала называться Итальянской социал-демократической партией (ИСДП). Но Сарагату не удалось ослабить социалистическую партию. Уже в мае 1947 г. она насчитывала 446


822 тыс. членов, т. е. больше, чем до раскола. Кроме того, в октябре 1947 г. национальный совет «партии действия» принял решение о самороспуске и слиянии с ИСП.
Раскол социалистической партии создал благоприятные условия для руководства ХДП, стремившегося положить конец правительственной коалиции. Лидеры ХДП открыто стали призывать к расколу коалиции на том основании, что США окажут помощь Италии только в том случае, если из правительства будут удалены коммунисты. Но попытка Де Гаспери вызвать правительственный кризис сразу же после возвращения из США не имела успеха. Понадобилось еще несколько месяцев продовольственной помощи США и одуряющей пропаганды «плана Маршалла», который выдавался за панацею от всех зол, чтобы обманным путем привести к разрыву антифашистской демократической коалиции. Вызванный ХДП правительственный кризис закончился 31 мая 1947 г. сформированием однопартийного демократического правительства.
К этому времени ХДП стала основной партией итальянской монополистической буржуазии. Она являлась сильным оружием в руках реакции против демократических сил страны. Но в то же время ХДП сохранила массовый характер. То обстоятельство, что в ХДП наряду с крупной буржуазией входили мелкая и средняя буржуазия, трудящиеся и интеллигенция, лишало возможности руководство партии совершать резкие повороты в политике, поскольку такие повороты могли лишить его поддержки основной массы рядовых католиков.
В конце 1947 г. в правительство Де Гаспери вошли республиканцы и социал-демократы. Эта коалиция просуществовала до выборов 1953 г.
Таким образом, унитарный антифашистский фронт, явившийся одной из главных опор освободительного движения в Италии, в 1947 г. раскололся. Закончился важный этап в политической жизни страны — этап широкого сотрудничества на демократической основе всех основных классов и групп трудящихся.
Вслед за изгнанием из правительства левых сил началась полоса раскола массовых организаций трудящихся. В 1948 г. ХДП, а затем и социал-демократы создали свои сепаратные профсоюзы, молодежные, крестьянские, ^кооперативные, женские и другие организации. Классовая борьба в Италии вступала в новую фазу.
Своего рода последним эхом предшествующего периода было принятие 22 декабря 1947 г. конституции Итальянской республики. Она отражала соотношение сил цервого периода и программу ближайших общедемократических преобразований, назревших в стране. Но осуществлять ее предстояло уже при новой расстановке классовых сил. П. Тольятти говорил в этой 447


связи: «...наше политическое и даже конституционное будущее неопределенно, так как можно предвидеть серьезные столкновения между прогрессивными силами, которые будут опираться на одну часть нашей конституции, и консервативными и реакционными силами, которые будут использовать как свое оружие другую ее часть... Никакая конституция никогда не была в состоянии спасти свободу, если на ее защиту не становились сознательность граждан, их сила, их способность пресечь всякую попытку наступления реакции».
Состоявшийся 5—10 января 1948 г. в Милане VI съезд ИКП проанализировал создавшуюся в стране новую политическую обстановку. Съезд указал на растущую угрозу национальной независимости Италии, на ее подчинение американскому империализму, особенно после принятия «плана Маршалла», на возникшую в мире опасность новой войны. Съезд подчеркнул, что для завоевания новых позиций в борьбе за демократизацию страны, для успешного отражения наступления реакции необходимо всемерно укреплять единство рабочего движения и объединять вокруг него другие демократические силы страны.
Большое внимание съезд уделил борьбе против правого и «левого» оппортунизма. Опасность оппортунизма заключалась в том, что под влиянием наступления реакции у некоторых коммунистов появились капитулянтские настроения и наивные убеждения, что трудящиеся смогут добиться успехов лишь путем участия в парламенте и правительстве. Другая опасность заключалась в том, что кое-кто считал, что партии ничего не остается делать, как готовиться к вооруженной борьбе. Этот авантюризм мог втянуть партию в преждевременные выступления. VI съезд отметил опасность обоих оппортунистических течений для демократической борьбы и поставил задачу их преодоления. Съезд принял предложение ИСП о создании Народно-демократического фронта в связи с предстоявшими выборами первого послевоенного итальянского парламента.
В Народно-демократический фронт помимо коммунистической и социалистической партий вошли‘также профсоюзные и другие массовые демократические организации. Он выступил с единой избирательной программой и с едиными списками кандидатов. На муниципальных выборах в Риме, предшествовавших парламентским выборам, фронт имел значительный успех.
Предвыборная избирательная кампания 1948 г. проходила в чрезвычайно накаленной обстановке. Все буржуазные партии и примыкавшие к ним силы вели самую разнузданную антикоммунистическую и антисоветскую пропаганду, сочетая ее с безудержной демагогией ц спекуляцией на американской продовольственной помощи Италии. Используя государственный аппарат, ХДП совершала в больших масштабах подлоги, подтасовку списков избирателей и другие мошенничества. Чтобы
448


запугать мелкобуржуазного избирателя, реакция стремилась придать выборам характер голосования «за капитализм или социализм». Реакция внушала избирателям мысль, что если они отдадут голоса левым силам, то англо-американские войска, еще находившиеся в стране, вмешаются во внутренние дела страны.
На прошедших в такой обстановке 18 апреля 1948 г. выборах коммунисты и социалисты не только сохранили, но и укрепили свои позиции, собрав более 8 млн., или 31%, голосов и получив 183 депутатских места. С другой стороны, опираясь на консервативные силы и политически пассивные круги, ХДП собрала 12,7 млн., или 48,5%, поданных голосов, и получила более половины мест в палате депутатов (305 из 553). Ее союзники— республиканцы и социал-демократы — собрали 2,5 млн. голосов, что дало им право на 42 депутатских мандата. Все правые партии — либералы, монархисты и неофашисты — получили 2,2 млн. бюллетеней и провели 39 депутатов. Одержав победу на выборах и получив большинство мест в палате депутатов, ХДП, однако, не могла проводить через парламент конституционные законы, так как для этого необходимо было большинство в 2/3 голосов. Тем не менее выборы 1948 г. породили у буржуазии иллюзию о том, что с демократическим движением можно разговаривать с «позиции силы». Только после этих выборов из страны были выведены англо-американские войска.
После выборов противоречия внутри ИСП еще более усилились. На 27-м съезде партии в Генуе (июнь 1948 г.) предвыборная тактика ИСП подверглась резкой критике и была признана ошибочной. В связи с этим съезд решил отказаться от Народно-демократического фронта как формы организации левых сил в национальном масштабе. В то же время съезд подтвердил пакт о единстве действий с коммунистами. Протестуя против последнего решения, правые элементы в партии во главе с Ромита в начале 1949 г. вышли из ИСП и вскоре влились в партию Сарагата.
Обострение классовой борьбы в стране
Итальянская реакция попыталась использовать успех ХДП на выборах для прямого подавления демократических сил. 14 июля 1948 г., в момент, когда П. Толь-
ятти выходил из здания парламента, на него было совершено злодейское покушение. Тольятти был серьезно ранен. Рабочий класс и трудящиеся Италии ответили на это провокационное покушение всеобщей стихийной двухдневной забастовкой протеста, в которой участвовало не менее 8 млн. человек. Забастовка показала, что голосование части трудящихся за ХДП не означало, что они проголосовали за подавление демократии.
В ходе забастовки отдельные сектантские группировки пытались выдвинуть лозунг вооруженного восстания. ИКП реши16 Заказ № 365
449


тельно отвергла эти авантюристические поползновения. П. Тольятти, прежде чем потерять сознание после покушения, призвал партию не поддаваться на провокации. «Будьте спокойны, не теряйте голову!» — сказал он.
События, развернувшиеся посде покушения на Тольятти, показали, что реакции не удалось подорвать авторитет и влияние ИКП среди широких народных масс. Они укрепили и закалили партию, вновь подчеркнули необходимость усиления борьбы за дальнейшее расширение влияния партии в массах, особенно в средних слоях — среди ремесленников, мелких крестьян-собственников, испольщиков, мелких торговцев и других категорий трудящихся.
Встретив столь решительный отпор трудящихся, реакция тем не менее пыталась проводить политику «твердой руки» в отношении демократических сил. К этому времени монополистический капитал полностью восстановил свои экономические позиции и принимал энергичные меры к укреплению политической власти. В этом ему помогала церковь. В июле 1949 г. Ватикан издал декрет об отлучении от церкви всех членов ИКП и ИСП и тех, кто голосует за них на выборах. Всюду царил полицейский произвол и дискриминация в отношении левых партий и организаций.
Острие всех насильственных действий христианско-демократические правительства направляли в первую очередь против коммунистов. Так, в 1948—1950 гг. полицией в столкновениях с рабочими, крестьянами и другими категориями трудящихся было убито 62 человека, из них 48 коммунистов, ранено 3126 человек, среди них 2367 коммунистов; было арестовано и отдано под суд 92 тыс. человек, из них 73 тыс. членов ИКП; осуждено 19 906 человек, из них 15 429 коммунистов, общим сроком на 8441 год заключения, из которых на долю компартии пришлось 7598 лет.
Развертывая борьбу масс в защиту своих непосредственных нужд, ИКП, социалисты и ВИКТ в 1948 г. выдвинули план экономического возрождения и развития страны, получивший название «План труда». План предусматривал проведение таких демократических преобразований, направленных на ограничение всевластия монополий и расширение участия трудящихся в восстановлении экономики страны, как национализация монополий, государственный контроль над экономикой, участие трудящихся в управлении производством, коренная аграрная реформа и др. Однако демохристианское правительство и монополии отвергли «План труда» и сорвали осуществление выдвинутых левыми силами преобразований. «Результатом это- го,—отмечал П. Тольятти, — явилась реставрация капитализма в его старых формах, с его прежней структурой, с присущими ему пороками...»
450


К 1950 г. промышленность Италии достигла довоенного уровня. С этого времени итальянская экономика вступает в период подъема, и к 1956 г. довоенный уровень был превзойден в 2 раза. Обновление основного капитала, рост экспорта, восстановительные работы, усиление эксплуатации трудящихся, интенсификация труда, рост иностранных капиталовложений, особенно американских, — все это вызвало рост промышленного производства, который в дальнейшем получил название «итальянское чудо».
Особенно быстрыми темпами развивались машиностроение, автомобильная промышленность, производство промышленного оборудования, химия, радиоэлектроника, строительство. Более медленными темпами шло развитие сельского хозяйства: в 1955 г. оно превысило довоенный уровень всего на 22%. Несмотря на то что экономика развивалась быстро, безработица была очень значительной и составляла в среднем в 1952—1956 гг. 1,4—1,6 млн. человек.
Забастовочное движение. Борьба крестьян за землю
Массовая безработица, непрерывный рост стоимости жизни, политика репрессий, осуществляемая демохристианскими правительствами, вызвали бурный подъем забастовочного движения. Начавшись
еще в 1946 г., забастовки приобрели особенно широкий размах в 1950—1955 гг. Забастовочное движение охватило различные слои трудящихся города и деревни. В этом движении активно участвовали миллионы рабочих, крестьян и служащих.
В ходе забастовок трудящиеся требовали повышения зарплаты, равной оплаты за равный труд, восстановления подвижной шкалы заработной платы, устава о труде, регламентации труда, расширения прав профсоюзов на предприятиях и т. д. Рабочие решительно протестовали против массовых увольнений и закрытия предприятий под предлогом их нерентабельности. В частности, им удалось предотвратить закрытие крупных заводов компаний «Ансальдо», «Бреда», «Реджиане» и других. В ходе забастовок и в первые послевоенные годы рабочие нередко захватывали предприятия, подлежащие закрытию, и продолжали работу, заставляя предпринимателей идти на уступки. Широкий размах приобрело и движение безработных, сопровождавшееся массовыми демонстрациями, захватом бездействующих предприятий, проведением работ по ремонту дорог, мостов и т. п., после чего при поддержке трудящихся безработные добивались от местных властей оплаты своего труда.
Забастовки, как правило, сопровождались столкновениями рабочих с полицией. Так, в январе 1950 г. в Модене полиция напала на рабочих, протестовавших против локаута, и убила 15*
45а


6 человек. В ответ на эти преступления по всей стране прокатилась волна забастовок и демонстраций протеста.
Ожесточенные столкновения происходили также между полицией и крестьянами, которые захватывали пустующие помещичьи земли. О размахе крестьянского движения свидетельствует тот факт, что в 1951 г. крестьяне и батраки захватили более 200 тыс. га помещичьей земли, заставив правительство не только согласиться с этим, но и провести частичную аграрную реформу.
В 1950—1951 гг. на основании реформы около 700 тыс. га земли было изъято за умеренный выкуп у помещиков и распределено среди батраков и малоземельных крестьян. Последние должны были выплатить государству в течение 40 лет стоимость полученной земли. Частичная реформа не решила аграрного вопроса, борьба широких крестьянских масс и батраков за землю продолжалась.
Значительное место в борьбе левых сил занимали внешнеполитические вопросы. Борясь за мир, ИКП и ИСП решительно выступили против вступления Италии в НАТО. Протестуя против ратификации этого договора, они организовали по всей стране массовые выступления трудящихся. ИКП выдвинула лозунг: «Итальянские трудящиеся никогда не будут воевать против Советского Союза». В Италии было собрано 8 млн. подписей под петицией против присоединения страны к НАТО. 17 млн. человек подписались под Стокгольмским воззванием против атомного оружия. По всей стране были созданы комитеты защиты мира, в которые вошли не только коммунисты и социалисты, но и представители различных демократических кругов. Активное участие компартии в борьбе за мир способствовало расширению ее влияния на интеллигенцию, мелкобуржуазные круги.
В июле 1950 г. ИКП вместе с другими компартиями Западной Европы выступила против «плана Шумана» — плана создания объединенной западноевропейской армии.
. 3—8 апреля 1951 г. в Риме состоялся
съезд VII съезд ИКП. На съезде присутствовало
750 делегатов, представлявших 2 117 тыс. членов партии, объединенных в 95 федераций. Съезд обсудил доклады П. Тольятти «Борьба итальянского народа за мир, труд и свободу» и Л. Лонго «Единство рабочего класса в современных условиях». В решениях съезда была подчеркнута необходимость решительной борьбы за мир, за проведение референдума о заключении Пакта Мира между великими державами. Съезд заявил, что ИКП готова поддержать то правительство Италии, которое будет проводить политику мира.
Съезд принял резолюцию по организационным вопросам. Основная задача партии, отмечалось в решениях съезда, заклю452


чается в том, чтобы превратить партию в руководящую силу нации, научиться выступать в этой роли в самых трудных условиях, выдвигать требования, соответствующие жизненным интересам рабочего класса, сельского пролетариата, трудового крестьянства, средних городских слоев, интеллигенции. Партия должна при этом сохранять высокую политическую бдительность, решительно бороться с проявлениями как ревизионизма, так и сектантства, еще больше крепить единство рабочего движения.
Несмотря на то что численность НКП в результате ухода из партии неустойчивых элементов, напуганных наступлением реакционных сил, несколько уменьшилась, влияние коммунистов в рабочем классе и в народных массах не только не снизилось, но и продолжало возрастать. Это обстоятельство вызвало огромное беспокойство у буржуазии, поскольку она не смогла, несмотря на все свои попытки, покончить с демократическими институтами с помощью прямого насилия.
Потеряв надежду покончить с левыми силами с помощью насилия, реакция решила добиться этой же цели «на законном основании». Руководство ХДП протащило через парламент закон о введении мажоритарной системы, которая должна была заменить систему пропорционального представительства. Под давлением ИКП в закон было записано, что силу лишь в том случае, если на выборах партии правительственного большинства получат абсолютное большинство голосов. При этой системе партия, получившая на выборах в палату депутатов хотя бы на один голос больше 50% поданных голосов, должна была получить в парламенте 65% депутатских мест. ХДП и ее союзники рассчитывали таким образом получить подавляющее большинство в парламенте, чтобы использовать его в качестве орудия для ликвидации демократических институтов.
Компартия разгадала маневр реакции и совместно с социалистами развернула широкую кампанию за срыв ее планов. В этой борьбе ИКП и ИСП располагали поддержкой мощных организаций итальянских трудящихся: ВИКТ, объединявшей 5 млн. членов, Лиги кооперативов — 3 млн., Союза итальянских женщин—1 млн., и др. Их поддержали также многие буржуазные демократы, опасавшиеся политической монополии ХДП. «Провалить мошеннический закон!» — таков был главный тактический лозунг компартии. 30 марта 1953 г. состоялась всеобщая забастовка протеста, охватившая несколько миллионов рабочих, служащих, крестьян и сопровождавшаяся массовыми митингами и демонстрациями.
Учитывая неудачный опыт 1948 г., когда выступление ИКП 453
Провал попыток ликвидации демократических институтов легальным путем.
Новый подъем рабочего и демократического движения
он, однако, вступит в


и ИСП на выборах с единым списком позволило реакции спекулировать на мифической угрозе «большевизации Италии», на парламентских выборах 1953 г. коммунисты и социалисты выступали отдельно. Это позволило им дифференцировать подход к отдельным социальным слоям, особенно тем, кто под влиянием враждебной пропаганды боялся сотрудничества с коммунистами, но охотно шел на союз с социалистами. Избирательная кампания отличалась крайне острой борьбой между левыми и правыми силами страны.
Выборы 7 июня 1953 г. показали, что пять лет концентрированного наступления буржуазии на рабочий класс и его авангард не только не ослабили ИКП, но и привели к росту ее влияния. В то время как ХДП собрала на 2 млн. голосов меньше, чем на выборах 1948 г. (10,8 млн., или 40,1%), и получила 263 места в палате депутатов из 587, за ИКП проголосовали 6.1 млн., или 22,6%, избирателей, что дало коммунистам 143 мандата. Социалисты собрали почти 3,5 млн., или 12,8%, голосов (75 депутатов), социал-демократы и республиканцы — 2.2 млн. голосов (6,1%) и 24 мандата. Несколько укрепили свои позиции правые партии, получившие 4,2 млн. голосов.
Коммунисты и социалисты привлекли к себе часть избирателей, голосовавших в прошлом за социал-демократов и демо- христиан. ХДП потеряла много голосов и в пользу правых сил — неофашистов и монархистов, что явилось прямым результатом реакционной политики, проводившейся правительством.
Таким образом, эта атака на демократические институты была отбита. П. Тольятти отмечал, что победа народных сил на выборах «предотвратила настоящий реакционный государственный переворот, т. ё. ликвидацию парламентских и демократических свобод с открытым переходом к режиму тоталитарного типа, который был задуман клерикальной партией и ее сателлитами и который должен был осуществиться путем введения мошеннического закона».
Политика ХДП потерпела полный провал. Однако лидеры демохристиан не извлекли урока из поражения 1953 г. Итальянская буржуазия продолжала свои попытки добиться ослабления рабочего движения, лишь несколько изменив тактику борьбы с левыми силами. Лидеры ХДП пытались выработать новую тактику, которая бы позволила партии восстановить свои позиции. Одним из выражений этих поисков явилась перестройка структуры ХДП, предпринятая по инициативе ее нового лидера Фанфани, сменившего Де Гаспери. Преодолевая сопротивление старых деятелей ХДП, Фанфани, тесно связанный с монополиями, реорганизовал партию, пытаясь восстановить ее массовый характер, подорванный в предшествующие годы. За основу новой структуры ХДП было взято организационное построение ИКП.
454


Изменение тактики итальянской реакции и экономический подъем способствовали росту реформистских иллюзий среди части рабочего класса. На ряде предприятий, в первую очередь на заводах ФИАТ, предприниматели, широко используя политику «патернализма» в сочетании с грубой дискриминацией в отношении коммунистов, сумели заметно снизить влияние ВИКТ и компартии среди рабочих.
Особенно широко реформистские настроения проявились в социалистической партии. На 32-м съезде партии в марте 1955 г. генеральный секретарь ИСП П. Ненни предложил, сохраняя формальный союз с коммунистами, начать поиски путей для возобновления сотрудничества с демохристианами. Это свидетельствовало о том, что часть руководителей ИСП, включая П. Ненни, готова была пойти на компромисс с правыми католиками, даже если бы такой шаг нанес серьезный удар по интересам и единству рабочего класса.
Новая обстановка поставила перед ИКП задачу выработки новой тактики. В январе 1955 г. состоялась IV национальная конференция ИКП. Во многих отношениях эта конференция имела значение съезда. Ей предшествовали собрания и конференции во всех партийных организациях, на которых были значительно обновлены кадры партийных руководителей. Конференция, представлявшая 2 145 тыс. коммунистов Италии, обсудила доклад П. Тольятти «О борьбе коммунистов за свободу, мир и социализм».
В докладе П. Тольятти было отмечено, что чрезвычайная разрушительная сила нового атомного оружия существенно изменила характер войны. Хотя новая война, если бы она была развязана империалистами, и привела бы к ликвидации капиталистической системы, но сам конфликт вызвал бы колоссальные разрушения и гибель огромного числа людей. Поэтому борьба за мир и мирное сосуществование была поставлена на одно из первых мест в деятельности Итальянской коммунистической партии.
Конференция вновь подтвердила необходимость сочетания борьбы за мир с борьбой за демократические свободы, за полное осуществление конституции 1947 г., за аграрную реформу, подчеркнув при этом, что достижение широкой демократии создает наилучшие возможности для борьбы за социализм. Конференция особо отметила необходимость сохранения и укрепления единства рабочего движения в Италии.
Конференция поставила также перед партией задачу вовлечения в активную партийную жизнь каждого коммуниста путем развития внутрипартийной демократии, привлечения коммунистов к решению стоящих перед партией задач и повышения чувства ответственности за партию всех рядовых ее членов.
455


Таким образом, рабочее движение Италии на втором этапе общего кризиса капитализма не только выдержало яростный натиск правых сил, но и сумело добиться серьезных успехов в защите своих экономических и политических интересов, заставив монополистическую буржуазию* соблюдать буржуазно-демократические свободы. Возросшее воздействие рабочего класса на процессы общественного развития послевоенной Италии было бы невозможно без единства основной массы трудящихся, и в первую очередь тех слоев, которые шли за ИКП и ИСП. Именно это обстоятельство сыграло решающую роль в подъеме рабочего движения в Италии, в росте влияния и авторитета в массах коммунистической партии.
Рабочий класс Западной Германии в борьбе за антифашистские, демократические преобразования
§ 3. ФЕДЕРАТИВНАЯ РЕСПУБЛИКА ГЕРМАНИИ
После крушения фашистского режима большая часть рабочего класса и других слоев трудящихся Западной Германии была, готова устранить от власти фашизм и милитаризм, наказать виновников войны и повести страну по пути мирного, демократического развития.
С самого начала в борьбу за новую демократическую Германию активно включились участники антифашистского движения, вышедшие на свободу узники концлагерей, передовые рабочие. Из них формировались группы «активистов первого часа», объединявшие рабочих-коммунистов, социал-демократов, беспартийных — всех, в ком была решимость покончить с фашистским прошлым Германии. В сложной обстановке, возникшей после разгрома фашистского режима, когда среди большей части населения, в том числе рабочего класса, господствовали настроения пессимизма и неверия в будущее Германии, «активисты первого часа» налаживали мирную жизнь, расчищали развалины, восстанавливали промышленные предприятия, брали под контроль распределение продовольствия и т. д.
Авангардная роль в борьбе за новую Германию принадлежала коммунистам. Программой деятельности для коммунистов западных зон стало Воззвание ЦК Коммунистической партии Германии от 11 июня 1945 г. Руководствуясь этой программой, организации КПГ западных зон призывали рабочий класс и трудящиеся массы к решению жизненно важных для всей нации вопросов— искоренению фашизма и милитаризма, экспроприации собственности монополистов и крупных землевладельцев, к борьбе за единую миролюбивую, демократическую Германию.
Призыв КПГ к осуществлению глубоких социально-политических преобразований встретил поддержку значительной части 456


рабочего класса и всех трудящихся. Состоявшиеся осенью 1945 г. в городах и промышленных центрах Западной Германии многочисленные собрания рабочих требовали ликвидации собственности монополистического капитала и юнкеров, чистки административных и хозяйственных органов от активных нацистов и наказания военных преступников. Так, 14 ноября 1945 г. конференция заводских советов горной промышленности Рура в единодушно принятой резолюции потребовала передачи угольных шахт в руки провинциального правительства. Рабочие- активисты Гамбурга требовали экспроприации собственности военных преступников, смещения фашистов со всех руководящих постов, введения плановых начал в экономику. Не ограничиваясь принятием подобных резолюций, рабочие ряда заводов сами смещали владельцев и директоров предприятий, являвшихся нацистами.
Наряду с рабочим классом выступили и трудящиеся крестьяне. Батраки Шлезвиг-Гольштейна, крестьяне Баварии, Брауншвейга требовали ликвидации крупного землевладения — поместий князей и юнкеров, передачи земли крестьянам.
Однако борьба рабочего класса и крестьян Западной Германии за осуществление антифашистско-демократических преобразований натолкнулась на противодействие правящих кругов США, Англии и Франции, которые уже вскоре после окончания войны начали проводить политику, направленную на возрождение реакции и милитаризма в западных зонах Германии. Оккупационные власти сорвали решения Потсдамской конференции о демилитаризации, денацификации и демократизации Германии. Военная промышленность в западных зонах осталась почти нетронутой, фашистские формирования, уцелевшие от разгрома — не распущенными. Чистка административного и хозяйственного аппарата от фашистских элементов в западных зонах проводилась формально. Бывшие фашистские чиновники при поддержке оккупационных властей по-прежнему занимали ответственные посты в муниципалитетах и в других органах власти.
Вплоть до сентября 1945 г. в западных зонах не разрешалась деятельность демократических партий и профсоюзов. Оккупационные власти запретили и распустили в большинстве городов комитеты «Свободная Германия» и другие антифашистские организации Г
Противодействуя деятельности прогрессивных сил немецкого народа, и в первую очередь компартии, оккупационные власти
1 Помимо комитетов «Свободная Германия» весной и летом 1945 г. возникло множество других антифашистских организаций: «Антифашистская боевая организация» в Дюссельдорфе, «Антифашистское объединение» в Дортмунде, «Союз борьбы против фашизма» в Оснабрюке и др.
457


оказали самую активную поддержку монополистическому капиталу, стремящемуся в новых условиях сохранить и укрепить свои экономические и политические позиции и использовать помощь империалистических держав для возрождения милитаризма в Западной Германии. При помощи и поддержке оккупационных держав монополистический капитал Западной Германии приступил к созданию буржуазных политических партий и организаций. Значительную роль в возрождении политических позиций германских монополий в тот период сыграл политический клерикализм. Созданная клерикалами во главе с Аденауэром партия Христианско-демократический союз и ее баварский филиал Христианско-социальный союз (ХДС/ХСС) превратились в центр, вокруг которого группировались все реакционные силы. Выражая интересы финансовой олигархии и крупных землевладельцев, ХДС/ХСС повела активную борьбу против демократизации и демилитаризации Германии. Составной частью ее идеологии был антикоммунизм, ненависть к Советскому Союзу и другим социалистическим странам.
Наряду с ХДС/ХСС в Западной Германии сложились и другие буржуазные партии — Свободная демократическая партия (СвДП), «Общегерманский блок», Немецкая партия, различные союзы и общества, в программах которых немалое место занимали идеи реванша.
Антидемократическая политика оккупационных властей и партий немецкой финансовой олигархии создала огромные трудности для борьбы рабочего класса Западной Германии за жизненные интересы, за образование демократического германского государства.
Однако никакие действия империалистических оккупационных властей и немецкой крупной буржуазии не могли помешать развитию борьбы западногерманского рабочего класса за новую Германию.
Огромное влияние на развитие массового движения в западных зонах оказали революционные преобразования, проводимые в Восточной Германии. По примеру трудящихся Восточной Германии западногерманские рабочие боролись за экспроприацию собственности монополистического капитала и юнкеров, за демократическую земельную реформу.
Особенно активную борьбу за демократические реформы вели трудящиеся Гессена (американская зона оккупации). В результате единства действий левых партий в Гессене сложилась благоприятная обстановка для выработки демократической конституции. По настоянию коммунистов, поддержанных социал- демократами, в проект конституции были включены статьи о передаче в общественную собственность предприятий тяжелой промышленности, железнодорожного транспорта, банков, о единой германской республике, земельной реформе и др.
458


Демократический проект конституции получил одобрение подавляющего большинства населения Гессена. Однако американская военная администрация с помощью германских реакционеров сорвала выполнение статей конституции.
Наибольшей остроты борьба рабочего класса достигла в Рурской области. По инициативе КПГ на многих шахтах Рура в начале 1947 г. был проведен референдум по вопросу о судьбе монополистических предприятий. Абсолютное большинство рабочих, участвовавших в голосовании, высказалось за передачу шахт в руки народа.
В связи с отказом оккупационных властей принять это требование по инициативе коммунистов профсоюзная организация горняков Рура призвала рабочих и служащих горной промышленности ко всеобщей стачке. Несмотря на угрозы английских оккупационных властей применить против бастующих войска, 3 апреля 1947 г. состоялась всеобщая 24-часовая стачка рурских горняков. Она была поддержана рабочими других отраслей. Всего в стачке приняло участие свыше 330 тыс. человек. Всеобщая стачка в Руре была одним из самых крупных выступлений западногерманского рабочего класса в первые послевоенные годы, в котором единым фронтом выступали рабочие-коммунисты, социал-демократы, члены ХДС и беспартийные рабочие.
Борьба рабочего класса и трудящихся Западной Германии против монополистического капитала сочеталась с борьбой против политики голода, проводимой оккупационными властями и западногерманскими реакционерами.
Положение рабочего класса и других слоев трудящихся в западных зонах в 1946—1947 гг. было исключительно тяжелым. Продовольственные нормы были крайне низкими. Трудящиеся испытывали недостаток в одежде, в товарах широкого потребления, чрезвычайно острой была жилищная проблема. В связи с этим в западных зонах началось массовое забастовочное движение, состоялись голодные марши и демонстрации. Так, зимой 1946/47 г. в забастовках участвовало 2 млн. человек, зимой 1947/48 г. — 4 млн. человек.
В результате упорной борьбы компартии и других прогрессивных сил, а также под влиянием революционных преобразований в Восточной Германии оккупационные власти были вынуждены пойти на некоторые уступки трудящимся. В ряде земель были приняты законы о передаче некоторых предприятий монополий в общественную собственность (национализация угольной промышленности в земле Северный Рейн-Вестфалия, земельная реформа в Шлезвиг-Гольштейне и в Северном Рейне- Вестфалии, законы о производственных советах в Бремене, Гессене, Вюртемберге-Бадене и др.). В дальнейшем, однако, их осуществление было сорвано монополистическим капиталом.
459


Борьба рабочего класса за создание единой пролетарской партии. Раскольническая политика правых социал-демократов
В ходе развития борьбы за осуществлен ние демократических преобразований, за жизненные интересы среди трудящихся крепло единство действий, росло их стремление к преодолению раскола своих рядов, к созданию единой пролетарской партии. Уже в конце 1945 г. в Гамбурге,
Брауншвейге, Бремене, Мосбахе, Мюнхене и в других городах и землях Западной Германии стали возникать ячейки единой партии.
Однако правые социал-демократы (Шумахер, Олленхауэр, Шмидт и др.), захватившие руководство в СДПГ западных зон, при активной поддержке оккупационных властей сорвали объединение КПГ и СДПГ в единую партию.
Центром раскольнической деятельности правых социал-демократов было созданное К. Шумахером в апреле 1945 г. в Ганновере «бюро», присвоившее себе функции инициативного комитета по воссозданию социал-демократической партии (СДПГ) в Западной Германии. В октябре 1945 г. это бюро созвало конференцию социал-демократических организаций западных зон. Направленная на конференцию делегация ЦК СДПГ во главе с О. Гротеволем предложила создать на базе находившегося в Берлине ЦК СДПГ единое для всей страны руководство. Но это предложение было отклонено конференцией.
Несмотря на противодействие оккупационных властей и правых социал-демократических лидеров, движение за единство пролетарских рядов продолжало нарастать. Зимой и весной 1946 г. с требованием создания единой рабочей партии выступили рабочие и служащие сотен промышленных предприятий. Во многих городах группы социал-демократов и коммунистов вопреки лидерам СДПГ избрали подготовительные комитеты по созданию единой партии.
Но даже в этот период массового движения за единую пролетарскую партию лидеры СДПГ не изменили своих позиций. На конференции социал-демократических организаций, состоявшейся в феврале 1946 г., Шумахеру и его сторонникам удалось протащить решение, запретившее членам партии под угрозой исключения участвовать в 40-м съезде СДПГ в Берлине, на котором решался вопрос об объединении партии с КПГ.
Создание Социалистической единой партии Германии оказало большое влияние на дальнейшее развитие движения за единство в западных зонах. На заводах Рейнской и Рурской областей, на крупных промышленных предприятиях Гамбурга и Ганновера, Мангейма и Гейдельберга десятки тысяч рабочих подавали заявления о вступлении в СЕПГ. В июле 1946 г. в Эссене, Вуппертале, Кёльне, Брауншвейге состоялись массовые митинги и демонстрации рабочих в поддержку единства,
460


Однако западные оккупационные власти запретили деятель* ность комитетов единства. Усилили борьбу против единства и шумахеровцы. Они начали изгонять из СДПГ социал-демократов, принимавших участие в объединительном съезде в Берлине. Одновременно Шумахер и его сторонники развернул’и активную подготовку к созыву сепаратного учредительного съезда СДПГ, который должен был закрепить раскол рабочего движения Западной Германии. На состоявшемся 10—12 мая 1946 г. в Ганновере съезде было избрано руководство социал-демократических организаций Западной Германии во главе с Шумахером. Съезд признал членство в СЕПГ и агитацию за нее несовместимыми с членством в СДПГ.
Сорвав создание единой пролетарской партии, правые лидеры СДПГ нанесли огромный ущерб рабочему движению и своей раскольнической антикоммунистической политикой подготовили благоприятные условия для возрождения власти монополистического капитала и реваншистских милитаристских сил в Западной Германии. Встав на путь осуществления старой политики классового сотрудничества с буржуазией, лидеры СДПГ в то же время не могли не учитывать те сдвиги, которые произошли в рабочем движении после разгрома фашизма. С целью завоевать прочные позиции среди трудящихся лидеры СДПГ в первые послевоенные годы много говорили о «социалистической перспективе». Так, в принятых Ганноверским съездом политических тезисах подчеркивалось: «Должны быть изменены не только отношения политической власти, ио и ее экономическая основа. Только полное преобразование даст немецкому народу возможность для экономической и общественной жизни и обеспечит свободу и мир». Тезисы провозглашали, что «социализм уже не является больше далекой целью — это задача сегодняшнего дня». Но «социалистические» лозунги не мешали лидерам СДПГ заявить в то же время на съезде партии в Дюссельдорфе в сентябре 1948 г., что от членов СДПГ не требуется признания марксизма.
Правые лидеры СДПГ широко открыли двери партии перед мелкобуржуазными элементами, которые охотно шли в партию, привлеченные антимонополистическими лозунгами ее руководства. Немалую роль в восстановлении позиций СДПГ средн рабочего класса сыграли наряду с социалистическими обещаниями довольно активная защита социал-демократами непосредственных интересов трудящихся и распространение ими иллюзий о возможности некоего «третьего пути», который позволит рабочему классу обеспечить прогресс Германии и защиту демократических свобод. Начавшийся вскоре экономический подъем в Западной Германии и улучшение в связи с этим положения трудящихся также были использованы в своих интересах руко461


водством СДПГ, изображавшим это улучшение как прямой результат политики партии.
Та часть рабочего класса и трудящихся, а также мелкой буржуазии, которая пошла за социал.-демократами под влиянием систематической антикоммунистической пропаганды, рассматривала СДПГ как единственный оплот демократии в Западной Германии, не замечая, что антикоммунизм ее лидеров облегчал оккупационным державам и западногерманской буржуазии проведение политики раскола Германии и возрождения германского милитаризма. Сорвав установление единства действий рабочего класса, правые социал-демократические лидеры воспрепятствовали тем самым решению в Западной Германии жизненных вопросов
кпг —
передовой отряд западногерманского рабочего класса.
Образование Объединения немецких профсоюзов (ОНП)
До апреля 1948
немецкого народа.
В связи с тем что правые лидеры социал-демократии сорвали создание единой пролетарской партии и заняли антикоммунистические позиции, объединившись в борьбе против компартии в единый блок с оккупационными властями и буржуазными реакционными партиями, деятельность КПГ чрезвычайно осложнилась, г. работа коммунистических организаций
проводилась по отдельным зонам. Единого руководства для всей
Западной Германии не было. Организационная связь КПГ и
СЕПГ осуществлялась через так называемое рабочее содружество КПГ — СЕПГ, созданное в феврале 1947 г.
Отсутствие в Западной Германии единой организации коммунистов крайне отрицательно сказывалось на деятельности КПГ. Кроме того, особые условия, в которых приходилось действовать организациям КПГ, остро поставили перед коммунистами Западной Германии вопрос о создании самостоятельной партии. Первый шаг в этом направлении был сделан 30 апреля 1948 г., когда состоялась конференция коммунистов западных зон в г. Герне (Рурская область), на которой было избрано правление партии во главе с Максом Рейманом. В январе 1949 г. пленум правления КПГ, исходя из того что условия работы и задачи, стоящие перед КПГ и СЕПГ, различны, принял решение об их организационном отделении и о ликвидации по согласованию с ЦК СЕПГ «рабочего содружества».
В первые послевоенные годы КПГ имела своих представителей в ландтагах земель и других органах самоуправления. На выборах в бундестаг в 1949 г. она собрала 1 360 тыс. > голосов избирателей и получила 15 мест. Однако вследствие реакционного избирательного закона, действовавшего на выборах в 1953 г., представители компартии в бундестаг допущены не были.
462


КПГ была единственной партией в западных зонах, которая не только извлекла необходимые уроки из периода фашизма и войны, но вела активную и последовательную борьбу за социальные и национальные интересы рабочего класса и всех трудящихся масс, против империализма и милитаризма, за демократическую миролюбивую Германию.
С первых дней после крушения фашистского режима коммунисты в западных зонах Германии возглавили борьбу трудящихся за искоренение фашизма и милитаризма, за экспроприацию собственности военных и фашистских преступников и крупных землевладельцев, осуществление коренных демократических реформ в государственной, хозяйственной и культурной жизни, за воспитание и перевоспитание немецкого народа в демократическом духе, за национальное единство Германии и заключение мирного договора, против раскольнических действий западных империалистических держав и немецких монополистов. Сознавая, что добиться демократического обновления Германии можно при условии единства действий рабочего класса и трудящихся масс, КПГ и после срыва правыми социал-демократами объединения КПГ и СДПГ продолжала вести упорную борьбу за единство немецкого рабочего класса и его организаций.
Под руководством КПГ рабочий класс Западной Германии развернул широкую деятельность по восстановлению профсоюзов, созданию единых профсоюзов по принципу: «Одно предприятие— один профсоюз».
При создании единых профсоюзов рабочему классу пришлось преодолеть серьезное противодействие оккупационных властей. По их распоряжению были распущены созданные сразу после освобождения единые профсоюзы в Гамбурге и Рурской области, во главе которых стояли коммунисты. В то же время оккупационные власти всячески поощряли создание сепаратных христианских и реформистских профсоюзов, помогали правым лидерам СДПГ захватывать руководящие посты в западногерманских профсоюзах. Тем не менее в 1945—1946 гг. в Западной Германии сложились единые профсоюзы, объединившие рабочих независимо от политических и религиозных убеждений, национальности и т. д. Для координации деятельности отраслевых профсоюзов в 1946—1947 гг. были созданы земельные объединения, а также профсоюзные объединения по зонам *. В октябре 1949 г. в Мюнхене состоялся первый съезд профсоюзов трех западных зон, завершивший создание Объеди-
1 В 1946 г. в Мюнхене был образован Совет профсоюзов американской зоны; в 1947 г. было создано Объединение профсоюзов британской зоны. 463


нения немецких профсоюзов (ОНП). В ОНП вошло несколько отраслевых профсоюзов, из которых наиболее многочисленными были профсоюзы металлистов, горняков, работников химической промышленности и др. Было создано также семь межсоюзных земельных правлений ОНП. . Съезд принял устав и программу ОНП, избрал центральное правление.
В программу ОНП были включены такие требования трудящихся, как передача в общественную собственность основных отраслей промышленности, предоставление профсоюзам права участвовать в решении всех социально-экономических вопросов, улучшение материального положения и т. д.
В состав центрального правления ОНП, а также руководящих органов отраслевых профсоюзов в подавляющем большинстве были избраны правые социал-демократы (Беклер, Тарнов и др.). Используя старый реформистский лозунг о «нейтральности профсоюзов», они пытались удержать рабочий класс от борьбы за демократическое обновление Германии, за национальное единство и мир.
Создание единых профсоюзов представляло собой большую победу рабочего класса Западной Германии в борьбе за единство своих рядов. Хотя реформистам удалось захватить руководящие посты, тем не менее под давлением рядовых членов профсоюзов ОНП вело довольно активную борьбу в защиту экономических и социальных интересов трудящихся.
Особенностью рабочего движения в Западной Германии в послевоенные годы являлось переплетение социальной борьбы с борьбой за национальное единство Германии, за мирный договор.
Не имея возможности помешать демократическим преобразованиям на востоке Германии и стремясь спасти германский империализм от краха хотя бы в западной части страны, правящие круги США и Англии уже в конце 1946 — начале 1947 г. предприняли практические шаги для того, чтобы расколоть Германию Г
Раскольнические действия западных империалистических держав вызвали движение национального сопротивления, в котором приняли участие широкие слои немецкого народа: рабочий класс, интеллигенция, крестьяне, ремесленники, патриотически настроенные буржуазные деятели.
Осенью 1947 г. в городах и землях западных зон прошли сотни собраний и митингов, участники которых требовали
Борьба рабочего класса против раскольнических действий западных держав, за национальное единство Германии
1 В декабре 1946 г. американская и английская зоны оккупации были объединены в так называемую Бизонию.
464


прекращения политики экономического и политического раскола страны, создания общегерманского правительства, заключения мирного договора. Рабочий класс и трудящиеся западных зон приняли активное участие в подготовке и проведении первого немецкого народного конгресса за единство и справедливый мир, состоявшегося в Берлине в декабре 1947 г.
По инициативе КПГ и других прогрессивных организаций в январе 1948 г. в Бремене состоялся конгресс за национальное единство, единодушно одобривший резолюцию, призывавшую немецкий народ к борьбе за единство Германии и справедливый мирный договор. Одновременно с конгрессом в Бремене велась подготовка к созыву народных конгрессов в Золингене, Мюнхене, Франкфурте-на-Майне, Дюссельдорфе, Гамбурге. Оккупационные власти запретили проведение народных конгрессов и обрушили репрессии на участников национального движения. Но, несмотря на это, движение за национальное единство продолжало нарастать. Весной 1948 г. по всей стране по призыву КПГ и СЕПГ был проведен всенародный референдум по вопросу о единстве Германии. Хотя оккупационные власти запретили проведение опроса, в западных зонах сотни тысяч немцев поставили свои подписи под призывом о создании общегерманского государства и заключении мирного договора. В отдельных районах и городах западных зон 70—80% граждан, имеющих право голоса, проголосовали за единую Германию.
Однако империалистические оккупационные власти отвергли требование большинства немецкого народа и усилили свои раскольнические действия. С целью завершения экономического раскола Германии они провели в июне 1948 г. сепаратную денежную реформу. Прямым следствием денежной реформы явился рост цен, увеличение числа безработных.
Политика углубления раскола Германии, наступление монополий на жизненные интересы народа вызвали глубокое возмущение трудящихся. Осенью 1948 г. по всей Западной Германии прокатилась новая волна забастовок. 12 ноября 1948 г. произошла всеобщая 24-часовая забастовка рабочих и служащих англо-американской зоны оккупации. В ней приняло участие более 9 250 тыс. человек. Это было самое грандиозное выступление трудящихся, направленное против денежной реформы и ее последствий.
Однако раскол немецкого рабочего класса, поддержка правой социал-демократией политики раскола Германии, осуществляемой западными державами, и антикоммунистическая пропаганда сыграли свою отрицательную роль. Движение за национальное единство в Западной Германии не превратилось в подлинно массовое движение.
465


Создание Федеративной Республики Германии. Восстановление военно-промышленного потенциала и наступление монополий на жизненные интересы трудящихся
Весной и летом 1949 г. в обстановке ан-* тикоммунистической травли и преследования демократических сил империалистические державы совместно с монополистической буржуазией Западной Германии завершили подготовку к созданию сепаратного западногерманского государства. В мае была введена в действие конституция. В августе состоялись выборы в парламент — бундестаг.
Итогом раскольнической политики явилось создание 20 сентября 1949 г. западногерманского правительства во главе с лидером Христианско-демократического союза Аденауэром.
С созданием ФРГ был завершен раскол Германии; в Западной Германии было создано империалистическое и реваншистское государство, где к власти пришли представители наиболее реакционных и милитаристских кругов германской буржуазии и крупных землевладельцев, т. е. те же силы, которые господствовали еще во время фашистского режима.
В правительственной декларации, провозглашенной в буи- дестаге 22 сентября 1949 г., Аденауэр заявил о несогласии боннского правительства с Потсдамскими решениями и потребовал пересмотра границ Германии, т. е. ревизии границ по Одеру и Нейсе. Излагая основные направления внутренней политики, Аденауэр указал, что боннское правительство будет проводить политику «свободного рыночного хозяйства», что являлось не чем иным, как политикой восстановления и укрепления экономического могущества монополий.
С образованием боннского государства немецкий монополистический капитал получил благоприятные условия для возрождения своего экономического и военного могущества. В кратчайшие сроки были восстановлены крупнейшие монополистические объединения Круппа, Флика, Пфердменгеса, «И. Г. Фарбениндустри», «Сименс — Шуккерт» и др. Ускоренными темпами началось развитие тяжелой индустрии.
Огромную помощь в восстановлении промышленного потенциала Западной Германии оказали западные державы и особенно США. Миллиарды американских долларов, предоставленные Западной Германии по «плану Маршалла», способствовали восстановлению ее тяжелой промышленности. Монополии ФРГ использовали в своих интересах «Европейское объединение угля и стали». Они получили также щедрые субсидии от правительства Аденауэра. Только за период с 1949 по 1952 г. правительство предоставило монополиям более 16 млрд, марок займов, долгосрочных и краткосрочных кредитов.
Все это обеспечило высокие темпы роста промышленного производства ФРГ. В 1956 г. уровень промышленного произ466


водства Западной Германии превысил в 2,1 раза уровень 1936 г. Быстрыми темпами, особенно после вступления ФРГ в НАТО, стала расти военная промышленность. Всего лишь через 8—10 лет после разгрома германский монополистический капитал не только восстановил свой военно-промышленный потенциал, но и начал превращаться в сильнейшую державу капиталистического мира, что позволило правящим кругам ФРГ в 1954—1955 гг. приступить к возрождению вооруженных сил. Реваншизм был возведен в ранг официальной государственной политики ФРГ. Агрессивные круги США и Англии активно поддерживали возрождение милитаризма в Западной Германии, рассматривая ее как основную ударную силу в борьбе против Советского Союза и других социалистических стран.
Быстрое восстановление промышленного потенциала германского империализма, получившего в дальнейшем название «экономического чуда», сопровождалось широким наступлением монополий на завоевания рабочего класса, усилением его эксплуатации, ликвидацией демократических свобод.
После образования ФРГ увеличилось налоговое бремя, возросла эксплуатация рабочих. Так, по официальным данным, с 1947 по 1950 г. налоги на доходы трудящихся возросли более чем в 2 раза. Монополии резко усилили интенсификацию труда рабочих. Не довольствуясь восстановлением прежних приемов эксплуатации, они приступили к разработке новых «научных» методов «выжимания пота» из рабочих. В целях повышения интенсификации труда были созданы десятки различных организаций, в том числе Совет по вопросам рационализации германского хозяйства, Комитет по вопросам хозяйственных навыков и др. Значительную помощь западногерманским монополиям в разработке новых форм эксплуатации рабочего класса оказали американские «консультанты», а также лидеры западногерманских профсоюзов. С их помощью на предприятиях ФРГ был введен целый ряд систем повышения производительности труда: «аналитическая оценка рабочего места», «участие в успехе», «участие в прибылях» и т. д.
Все это позволило монополиям добиться повышения производительности труда. Так, почасовая выработка рабочего в 1955 г. была выше уровня 1936 г. на 30% и уровня 1949 г. на 48%. В результате внедрения потогонных систем резко увеличилось число несчастных случаев и профессиональных заболеваний на предприятиях. Если в 1950 г. количество несчастных случаев составляло 914 тыс., то в 1955 г. — 1 931 тыс.
В погоне за прибылями монополии увеличивали продолжительность рабочего дня. Если в 1949 г. средняя продолжительность рабочей недели составляла 46,5 часа, то в 1955 г. — 48,8 часа. В ряде отраслей промышленности рабочие были вынуждены работать по 55—60 часов в неделю.
467


Одновременно с наступлением на жизненные интересы правительство Аденауэра совместно с монополиями усилило наступление на демократические права трудящихся. В июле 1951 г. бундестаг принял так называемый молниеносный закон, на основании которого власти получили возможность подвергать уголовному преследованию любую организацию или лицо, чья деятельность считалась «опасной для государства».
Руководствуясь этими и другими антидемократическими законами, правительство Аденауэра запретило деятельность «Со-* юза свободной немецкой молодежи», «Объединения лиц, подвергавшихся преследованиям нацистов», «Национального фронта демократической Германии», Общества германо-советской дружбы и многих других демократических организаций. Не довольствуясь этим, правительство Аденауэра потребовало в 1951 г. запрещения деятельности КПГ.
В то же время боннское правительство всячески поощряло создание неофашистских и других реакционных организаций. Уже в 1949—1952 гг. в Западной Германии были созданы такие неофашистские организации, как «Союз обновления Германии», «Германский союз», «Союз немецкой молодежи» и другие милитаристские общества и союзы, во главе которых встали выпущенные из тюрем активные нацисты и военные преступники. Неофашистские партии и милитаристские союзы пропагандировали идеи нацизма и реваншизма, оказывая возрастающее воздействие на политическую жизнь ФРГ.
Антинародная политика правительства Аденауэра, наступление монополий на жизненные интересы и демократические права народа встречали упорное сопро¬
тивление рабочего класса и трудящихся масс. В начале 1950 г. в Западной Германии стало нарастать массовое забастовочное движение. Если в 1949 г. забастовками было охвачено 876 предприятий, то в 1950 г. — 1310, а в 1951 г. — 1878.
Бастующие требовали повышения заработной платы, улучшения условий труда, отмены антидемократических законов и т. д. Однако в развитии забастовочного движения наметились некоторые новые черты. Стачки стали охватывать целые отрасли промышленности или основные промышленные районы страны. Например, в августе 1951 г. из-за отказа предпринимателей повысить заработную плату началась забастовка металлистов Гессена. В ней приняли участие рабочие около 700 предприятий, в том числе рабочие таких крупнейших предприятий, как автомобильный завод «Оппель АГ» в Рюссельгейме, завод локомотивов компании «Хеншель» в Касселе и др. Забастовка продолжалась около месяца и закончилась частичной победой рабочих. Наряду с экономическими требованиями во время забастовок выдвигались и требования политические: Борьба рабочих против наступления монополий
468


прекращение преследования КПГ, отмена антирабочих законов и др.
Нарастание забастовочного движения вызвало беспокойство в правящих кругах. В июле 1952 г. бундестаг принял специальный закон «О положении рабочих на предприятиях», который значительно ограничил основные права производственных советов, лишил их возможности отстаивать права трудящихся в вопросах заработной платы, найма и увольнения и превращал советы в послушное орудие предпринимателей, обязывая их сотрудничать с предпринимателями «на основе полного доверия» и «на благо предприятия».
Принятие этого закона вызвало решительные протесты рабочего класса. На многочисленных собраниях трудящиеся требовали от руководства ОНП применения всех средств борьбы вплоть до всеобщей стачки для того, чтобы не допустить принятия этого закона. Однако реформистское руководство ОНП сорвало проведение всеобщей стачки.
Вступление в силу антирабочего закона и усиление на его основе репрессий против бастующих, начавшийся экономический подъем не могли не отразиться на состоянии массового движения трудящихся. В 1952—1953 гг. произошел временный спад забастовочного движения. В 1952 г., по официальным данным, число забастовщиков составило 84 тыс. человек, а в 1953 г. — всего 50 600 человек.
Особое место в рабочем движении уже в начале 50-х годов стала приобретать борьба против возрождения милитаризма и перевооружения Западной Германии. В этом патриотическом движении помимо рабочего класса участвовали крестьяне, бывшие солдаты и офицеры вермахта, буржуазные слои. Особенно энергично против ремилитаризации выступала молодежь.
В феврале — марте 1950 г. докеры Гамбурга, Бремена, Дуйсбурга отказались разгружать американские и английские суда с военными материалами. В июле 1950 г. в Бремене состоялся конгресс западногерманских портовых рабочих и моряков с участием делегаций портовых рабочих Голландии, Франции, Бельгии, Италии, ГДР. Конгресс наметил единые действия докеров этих стран против разгрузки и перевозки американских военных материалов.
Борьба против ремилитаризации Западной Германии была тесно связана с борьбой за мир. В 1950 г. в Западной Германии был создан западногерманский комитет борцов за мир, который установил тесные связи с организациями сторонников мира в ГДР. По его инициативе осенью 1950 г. в стране развернулась широкая кампания под лозунгом «Ни одного человека, ни одного пфеннига на войну!». Под этим лозунгом в декабре 1950 г. в Штутгарте состоялась первая конференция борцов за 469


мир. От имени большинства немецкого народа конференция потребовала от боннского правительства принятия закона в защиту мира.
Большое значение для развития борьбы миролюбивых сил Западной Германии имел конгресс против ремилитаризации и вооружения Западной Германии в Эссене (27—28 января 1951 г.). От имени 1700 делегатов, представляющих все слои населения, конгресс заявил, что «все сознающие свою ответственность немцы в Западной Германии, особенно молодежь, отклоняют всякую ремилитаризацию». Делегаты единодушно потребовали проведения народного опроса по вопросу: «Выступаете ли вы против ремилитаризации Западной Германии и за заключение в 1951 году мирного договора с Германией?»
Боннское правительство запретило проведение этого опроса. Но, несмотря на запрещение и полицейский террор, он был проведен во всех частях Западной Германии. Подавляющее большинство населения высказалось против ремилитаризации и за заключение мирного договора.,
В авангарде борьбы трудящихся против ремилитаризации Западной Германии выступала КПГ. Состоявшийся в начале марта 1951 г. в Мюнхене съезд КПГ, обсудив доклад Макса Реймана «О задачах Коммунистической партии Германии в борьбе за сохранение мира и за единство демократической Германии», подчеркнул в своих решениях, что борьба против ремилитаризации неотделима от борьбы за единство Германии, что «объединение германского народа в рамках демократического, миролюбивого германского государства сделает невозможным использование населения Западной Германии в агрессивных целях иностранных империалистов».
Съезд отметил также, что успешная борьба за мир и демократию, против ремилитаризации требует преодоления раскола рабочего класса и вовлечения в эту борьбу крестьянских масс, переселенцев и буржуазных слоев. В связи с этим в решениях съезда была подчеркнута опасность сектантства, проявлявшаяся в пренебрежительном отношении некоторых коммунистов и руководящих партийных работников к вопросам борьбы за единство рабочего класса, в неправильном отношении к рядовым социал-демократам, в недооценке работы в профсоюзах и неудовлетворительной работе среди крестьян, переселенцев, интеллигенции и средних слоев. Съезд принял манифест к населению Западной Германии, в котором призвал его к борьбе против ремилитаризации, за единство Германии, мирный договор, социальные и национальные интересы немецкого народа. Руководствуясь решениями съезда, члены КПГ и передовые рабочие усилили борьбу против перевооружения страны, за единство Германии.
470


Движение народных масс ФРГ против ремилитаризации страны приобрело новый размах после подписания правительствами США, Англии и Франции с боннскими реваншистами 26 мая 1952 г. так называемого «Общего договора» — договора о возрождении германского милитаризма.
Уже подготовка к подписанию милитаристского договора вызывала массовые протесты западногерманского населения, и прежде всего молодежи. И мая 1952 г. в Эссене состоялся общегерманский молодежный слет протеста против заключения «Общего договора». Несмотря на то что боннские власти запретили его проведение, 20 тыс. юношей и девушек из всех частей Западной Германии прибыли в Эссен. Полиция открыла огонь по демонстрантам. В результате рабочий из Мюнстера Филипп Мюллер был убит, а многие демонстранты ранены. Расправа полиции с молодежью вызвала бурю негодования трудящихся Западной Германии. По всей Германии прошли массовые митинги протеста против «кровавого воскресенья» в Эссене.
Борьба народных масс против военного сговора империалистов США и Англии с боннскими реваншистами приобрела во второй половине 1952 г. широкий размах. Летом 1952 г. по всей Западной Германии проходили митинги, демонстрации и забастовки. Бастовали рабочие земли Северный Рейн-Вестфалия, докеры и работники городского транспорта Гамбурга, горняки и металлурги Рура, рабочие Ганновера, Бремена и десятков других городов.
В городах и селах Западной Германии был проведен народный референдум «против милитаристского общего договора, за мирный договор с Германией». Около 15 млн. жителей Западной Германии высказалось против «Общего договора» и за заключение мирного договора.
Однако народное движение против ремилитаризации оказалось недостаточно мощным, чтобы сорвать милитаристские планы правящих кругов Западной Германии и США. Развитию всенародной борьбы против ремилитаризации мешала антинациональная соглашательская политика правых лидеров социал- демократии и профсоюзов. Выступая на словах против ремилитаризации, они на деле пытались всеми средствами отвлечь народные массы от борьбы против военных приготовлений правительства Аденауэра. Эта политика правых лидеров СДПГ отчетливо проявилась на Гамбургском съезде партии (май 1950 г.).
Выступая на съезде, Шумахер в своем докладе обратился к правительству Аденауэра с призывом «обдумать» вопрос о дальнейшем укреплении «обороны» ФРГ. И в то же время он рекомендовал делегатам одобрить проект постановления, в котором СДПГ предлагалось вести борьбу против ремилитариза471


ции страны всеми средствами. Заявляя о том, что «Общий договор» «увековечивает раскол Германии и сохраняет оккупационный режим», лидеры СДПГ в то же время ничего не сделали для развития внепарламентской борьбы против этого договора. .
Однако среди правых лидеров СДПГ не было единства в вопросе о политике партии в отношении «Общего договора» и ремилитаризации страны. Крайне правые деятели (Шмидт, Брандт, Кайзер и др.) выступали за более открытую поддержку политики правительства в этом вопросе. Другая группировка (Шумахер, Олленхауэр, Венер) считала, что необходимо учитывать враждебное отношение народа к «Общему договору», и поэтому предлагала проводить политику постепенного убеждения членов партии в необходимости ремилитаризации страны. Но эти разногласия касались лишь тактики, а по существу позиция обеих группировок СДПГ мало чем отличалась от позиции правящих кругов ФРГ.
Единственной политической партией ФРГ, протестовавшей против «Общего договора», была КПГ. В мае 1952 г. в г. Кёльне состоялся пленум Центрального правления КПГ, на котором был заслушан доклад Макса Реймана «Задачи КПГ в борьбе против милитаристского «Общего договора», за заключение мирного договора и национальное единство Германии». Пленум единогласно принял обращение к населению ФРГ, в котором призвал его к борьбе против подписания «Общего договора» и организации массовых выступлений против правительства Аденауэра, за мирный путь воссоединения Германии.
В ноябре 1952 г. КПГ приняла Программу национального воссоединения Германии. Программа призывала все патриотические силы (независимо от партийных интересов) объединиться в патриотическом движении для борьбы за мир и национальное воссоединение, за демократические права и национальную независимость. Программа указывала на необходимость в качестве главной задачи борьбы за национальное воссоединение Германии как единого, демократического, миролюбивого и независимого государства, за заключение мирного договора с Германией.
После подписания «Общего договора» боннские правящие круги при поддержке империалистов США развернули активную подготовку к вовлечению ФРГ в НАТО и созданию реваншистской западногерманской армии. В связи с началом непосредственного осуществления
программы перевооружения и создания бундесвера в ФРГ возросли цены на продукты питания и предметы первой необходи472
Новый подъем забастовочного движения в 1954—1955 гг.
Усиление единства действий рабочего класса


мости, увеличилась плата за квартиру, коммунальные услуги, повысились налоги и тарифы на городской транспорт.
Наступление монополий на жизненный уровень трудящихся вызвало новый подъем забастовочного движения. Наиболее крупным выступлением в 1954 г. была августовская забастовка 15 тыс. рабочих коммунальных учреждений, транспорта и связи Гамбурга. В результате забастовки в течение недели в городе было парализовано трамвайное движение, работа метрополитена, надземной железной дороги.
В августе 1954 г. состоялась забастовка 250 тыс. металлистов Баварии. Причиной ее явилось отклонение предпринимателями требования профсоюза металлистов о повышении зарплаты рабочих и служащих. Забастовка отличалась высокой организованностью. Повсеместно были созданы стачечные комитеты,, деятельностью которых руководил центральный стачечный комитет. Металлистов поддержали рабочие других отраслей Баварии. Забастовка продолжалась три недели и окончилась частичной победой рабочих (заработная плата была увеличена на 10 пфеннигов в час).
В 1954 г. в массовом движении за повышение заработной платы приняло участие свыше 5 млн. рабочих и служащих различных отраслей промышленности.
Еще более массовый характер приобрела забастовочная борьба в 1955 г. Наиболее значительным выступлением 1955 г. была 24-часовая забастовка почти 1 млн. горняков и металлистов Рурской области, Рейна и Пфальца, состоявшаяся 22 января. Это был мощный протест против политики рурских магнатов, заявивших о своем намерении ликвидировать профсоюзные права рабочих. В забастовке единым фронтом выступили рабочие-коммунисты, социал-демократы, члены ХДС и беспартийные рабочие.
Вслед за этой забастовкой состоялись мощные выступления за повышение заработной платы рабочих текстильной промышленности, судостроителей Гамбурга, автомобилестроителей Касселя и других отрядов рабочих.
Характерной чертой забастовочного движения этого периода явилось то, что оно развивалось на основе растущей классовой солидарности и крепнущего единства действий. Рабочие всех направлений выступали единым фронтом в защиту своих жизненных интересов. В результате упорной борьбы, развивавшейся на основе единства действий, 11,4 млн. рабочих и служащих (почти 2/з занятых в промышленности ФРГ) добились в 1955 г. повышения заработной платы.
Важное место в рабочем движении ФРГ занимала борьба против безработицы. Несмотря на экономический подъем, в марте 1950 г. насчитывалось около 2 млн. безработных. В последующие годы число безработных несколько снизилось, од473


нако вплоть до 1955 г. в ФРГ существовала весьма значительная армия безработных, насчитывающая более 1 млн. человек. В 1954—1955 гг. в результате упорной борьбы рабочий класс ФРГ добился улучшения системы социального страхования по безработице и увеличения срока предоставления пособия в случае потери работы. Он добился также введения пособия на детей, расширения контингента рабочих и служащих, пользующихся оплачиваемым двух- и трехнедельным отпуском и т. п.
Монополии ФРГ, столкнувшись со столь решительными и активными выступлениями трудящихся, предпочли пойти на некоторые уступки, рассчитывая с лихвой покрыть их за счет увеличения прибылей, которые несло им «экономическое чудо». Кроме того, делая небольшие социально-экономические уступки рабочему классу и обеспечивая ему сравнительно высокий жизненный уровень, они получали возможность оказывать политическое воздействие на отдельные слои трудящихся и осуществлять свою политику, не встречая серьезного сопротивления внутри страны.
Эта политическая пассивность части немецких трудящихся оказала весьма отрицательное воздействие на начавшееся в 1954—1955 гг. движение против перевооружения Западной Германии и вступление ее в НАТО, а также облегчила запрещение правящими кругами деятельности КПГ.
В октябре 1954 г. правительство Аденау-
Борьба трудящихся Эра подписало Парижские соглашения, Парижских соглашений согласно которым ФРГ включалась в агрессивный Североатлантический пакт и ей разрешалось создание 350-тысячной армии, которая должна была стать основной ударной силой армии НАТО. Вступление ФРГ в НАТО свидетельствовало о том, что западногерманские монополии открыто взяли курс на возрождение милитаризма и намерены решить германский вопрос путем агрессии и войны.
Подобная политика правящих кругов ФРГ не могла не вызвать тревогу у передовой части рабочего классаеи демократических сил Западной Германии. В сентябре 1954 г. в Дюссельдорфе состоялась третья конференция профсоюзной молодежи. Выражая волю западногерманской молодежи, которой угрожала опасность мобилизации в реваншистскую армию, конференция единодушно высказалась против ремилитаризации в любой ее форме.
Третий конгресс Объединения западногерманских профсоюзов (октябрь 1954 г.) во Франкфурте-на-Майне также решительно выступил против планов ремилитаризации Германии, против создания бундесвера, за мирное воссоединение страны.
В конце января 1955 г., особенно в дни, когда боннский бундестаг обсуждал Парижские соглашения, по всей Западной 474


Германии прокатилась волна забастовок, митингов, собраний и демонстраций протеста.
29 января во Франкфурте-на-Майне состоялся массовый митинг трудящихся с участием представителей различных слоев населения. На митинге по предложению представителей СДПГ и профсоюзов был принят «Немецкий манифест», который призывал германский народ к борьбе против ратификации Парижских соглашений, за единство Германии и мир. «Немецкий манифест» встретил горячее одобрение рабочего класса, интеллигенции, различных буржуазных кругов и общественных организаций. Однако, не считаясь с желанием подавляющего большинства германского народа, реакционное большинство бундестага 27 февраля 1955 г. ратифицировало Парижские соглашения.
В ответ на это по всей Германии прокатилась буря протеста. Как указывал Макс Рейман, это движение «приняло такой размах, которого раньше никогда не достигала борьба против возрождения .германского милитаризма».
В сотнях городов, деревень и общин Западной Германии состоялись массовые митинги и собрания, демонстрации протеста. Со всех концов страны в адрес руководства ОНП и СДПГ поступали резолюции рабочих, в которых трудящиеся выражали свой протест против вступления ФРГ в НАТО и требовали от своих руководителей проведения широких массовых действий.
Большое значение для развертывания народного движения имели организованные в городах и населенных пунктах опросы населения. Повсюду, где проходило голосование, абсолютное большинство граждан, имевших право голоса, высказывалось против военных договоров.
Новое в развитии политической борьбы в ФРГ состояло в том, что впервые после 1945 г. в Западной Германии во главе национальной борьбы стоял рабочий класс. В 1955 г. 70% всех забастовок рабочих проходило под лозунгом «Долой Парижские соглашения!». Высокую боевую готовность рабочего класса к борьбе против милитаризма, в защиту своих прав ярко продемонстрировали январская забастовка горняков и металлистов Рурской области, всеобщая забастовка рабочих Саарской области, забастовка судостроителей Гамбурга, а также стачки, охватившие многие предприятия Бремена, Гельзенкирхена, Ганновера, Нюрнберга и др.
В борьбе против Парижских соглашений крепла боевая солидарность и взаимопонимание между трудящимися массами обеих частей Германии. Об этом свидетельствует состоявшаяся в марте 1955 г. вторая конференция трудящихся всей Германии. Из 1200 делегатов конференции 750 делегатов прибыли из За- 475


ладной Германии. Конференция единодушно приняла обращение ко всем трудящимся и членам профсоюзов Германии с призывом объединиться для борьбы против военного сговора.
В обстановке нарастания массового народного движения лидеры СДПГ усилили свою демагогическую пропаганду, чтобы сорвать всенародную борьбу. На Берлинском съезде, проходившем в июле 1954 г., лидеры СДПГ заявили, что социал-демократия может поддержать перевооружение страны лишь в том случае, если переговоры о воссоединении Германии окажутся невозможными. Формально выступив против Парижских соглашений, поскольку они могли стать тормозом для воссоединения страны, съезд фактически одобрил их, так как в принятой резолюции не содержалось каких-либо предложений о воссоединении Германии.
Выступая в бундестаге при первом обсуждении соглашений в декабре 1954 г., Олленхауэр заявил, что СДПГ выступает против них, поскольку они делают невозможным мирное воссоединение Германии. Он требовал, чтобы было отдано предпочтение не Парижским соглашения^, а воссоединению Германии, причем объединенная Германия должна присоединиться к пакту о коллективной безопасности в Европе. Однако при последнем чтении закона о ратификации фракция СДПГ предложила отложить вступление в силу уже ратифицированного договора лишь до тех пор, пока бундестаг не установит, что новые переговоры между оккупационными державами о воссоединении Германии окажутся безрезультатными. Выдвигая это предложение, руководство СДПГ было уверено, что переговоры будут вновь сорваны западными державами. Все же лидеры СДПГ не могли не считаться с настроениями трудящихся Западной Германии, все активнее выступавших против милитаризации страны. В конце января 1955 г. правление партии вопреки крайне правым лидерам решило провести неделю борьбы против Парижских соглашений. В эти дни некоторые руководители партии выступали на митингах с демагогическими речами «против» вооружения ФРГ, требовали передать в руки народа решение вопроса о вооружении. Однако митинги и демонстрации были проведены только в отдельных городах. «Неделя борьбы» была организована таким образом, чтобы не допустить участия в ней широких слоев трудящихся. Лидеры СДПГ отказались от таких действенных форм борьбы, как массовые политические стачки, организация сбора подписей под «Немецким манифестом» и другие, и тем самым помогли западногерманским реваншистам и правительству Аденауэра начать открытую ремилитаризацию ФРГ.
Но если лидеры СДПГ сделали все возможное, чтобы сорвать широкую национальную кампанию борьбы против Па478


рижских соглашений, то КПГ, едва только стало известно о планах принятия ФРГ в НАТО и о возрождении милитаризма, активно включилась в народное движение.
21—31 декабря 1954 г. в Гамбурге состоялся очередной съезд КПГ. С отчетным докладом на съезде выступил член секретариата Центрального правления Вилли Мон (из-за угрозы ареста председатель партии Макс Рейман и почти половина членов секретариата не могли присутствовать на съезде). Докладчик подчеркнул, что обстановка в Западной Германии, обусловленная Парижскими соглашениями, ставит перед рабочим классом и перед всем немецким народом серьезные задачи в борьбе за мирное воссоединение и независимость Германии, за обеспечение мира в Европе.
Съезд отметил, что сопротивление рабочего класса возрождению германского милитаризма стало более массовым. Вместе с тем он указал, что нельзя больше ограничиваться принятием резолюций против ремилитаризации, необходимо развертывать массовую, внепарламентскую борьбу. В качестве основной задачи, стоящей перед КПГ, съезд указал на необходимость мобилизации всех сил партии с целью помешать ратификации Парижских соглашений. Было решено провести с 10 по 20 января 1955 г. неделю борьбы против милитаризма.
Учитывая, что для успешной борьбы против соглашений решающее значение имеет установление единства действий рабочего класса, съезд обязал членов КПГ крепить это единство в борьбе против возрождения немецкого милитаризма, в защиту демократических прав и свобод немецкого народа и установление в Западной Германии демократического народного строя.
Выполняя решения съезда, КПГ провела неделю борьбы против ратификации Парижских соглашений. В эти дни под лозунгами КПГ демонстрировали десятки тысяч трудящихся ФРГ.
После ратификации Парижских соглашений руководство КПГ от имени большинства населения Западной Германии заявило, что немецкий народ никогда не признает этих соглашений, и призвало рабочий класс и трудящиеся массы помешать их осуществлению.
Запрещение КПГ Возрастающее влияние КПГ в борьбе против возрождения германского милитаризма, за жизненные интересы и демократические права трудового народа вызвало серьезное беспокойство правящих кругов ФРГ. Следуя примеру гитлеровского режима, правительство Аденауэра решило запретить деятельность КПГ. Против КПГ был организован в Карлсруэ позорный судебный процесс, продолжавшийся с ноября 1954 по июль 1955 г.
477


Несмотря на старания судебных органов, боннским властям так и не удалось доказать, что КПГ ставила перед собой задачу насильственного свержения существующего строя. Тем не менее 17 августа 1956 г. конституционный суд в Карлсруэ вынес приговор, признавший Коммунистическую партию Германии «антиконституционной». В соответствии с приговором деятельность КПГ была запрещена, имущество ее конфисковано, коммунисты, которые были избраны в органы местного самоуправления хи в ландтаги, лишены мандатов. По всей стране полиция начала аресты всех подозреваемых в коммунистической деятельности, совершала налеты на помещения КПГ и редакции коммунистических газет.
Акт произвола, предпринятый боннскими властями в отношении КПГ, вызвал возмущение всех демократических сил, выразивших решительный протест против произвола западногерманских властей. В Мюнхене, Франкфурте-на-Майне, Касселе, Дюссельдорфе и в других городах состоялись митинги и демонстрации протеста против этого приговора.
Однако попытки правящих кругрв ФРГ уничтожить Коммунистическую партию Германии и тем самым нанести удар по рабочему движению ФРГ не увенчались успехом. Коммунистическая партия ушла в подполье и продолжала вести борьбу за жизненные интересы немецкого народа.
§ 4. АНГЛИЯ
Из второй мировой войны британский Последствия империализм вышел ослабленным. Эковторой мировой номические позиции Англии в ходе вой- войны
для Англии ны были значительно подорваны. Она израсходовала 7з своих заграничных капиталовложений вобмен на американскую военную помощь. Ее затраты на войну составили около 30 млрд. ф. ст. Государственный долг вырос с 7 247 млн. ф. ст. в 1939 г. до 21 473 млн. ф. ст. в 1945 г.
Дефицит платежного баланса принял огромные размеры. Англия стала должником не только США, но и своих доминионов, колоний и зависимых стран. Так, ее задолженность Индии составила 1 138 млн. ф. ст., Австралии—118 млн., своим колониям— 672 млн., Кипру — 402 млн. ф. ст. Импорт значительно превышал экспорт, рост которого затруднялся технической отсталостью промышленности, переживавшей застой.
Подъем национально-освободительного движения поставил под угрозу существование британской колониальной империи, заставляя Англию расходовать огромные средства на содержа478


ние колониальных войск и организацию карательных акций против народов, борющихся за освобождение.
Весьма сложные проблемы стояли перед Англией и в области внешней политики. Находясь в составе антигитлеровской коалиции, правящие круги Англии на протяжении всей войны осуществляли двойственную политику: ведя борьбу против германского фашизма, они в то же время стремились максимально ослабить Советский Союз, чтобы тем самым укрепить позиции капитализма,
Победа лейбористской партии на парламентских выборах в 1945 г.
победу лейбористская
и прежде всего английского.
В обстановке углубляющегося кризиса британского империализма сразу же после окончания военных действий в Европе в Англии были проведены парламентские выборы, на которых одержала партия. По неписаной английской кон-
ституции парламентские выборы обычно проводятся через пять лет. Перед второй мировой войной они проводились в 1935 г., когда к власти пришли консерваторы. Война помешала проведению очередных выборов, но в июне 1940 г. консерваторы сформировали коалиционное правительство во главе с У. Черчиллем, в котором были представлены также лейбористская и либеральная партии. Коалиционное правительство находилось у власти до мая 1945 г., но накануне капитуляции гитлеровской Германии лейбористы заявили о своем выходе из него и потребовали проведения очередных парламентских выборов.
Лейбористская партия развернула исключительно широкую избирательную кампанию, проводя ее под лозунгом «демократического социализма». В опубликованной в апреле 1945 г. предвыборной программе «Лицом к будущему» лидеры лейбористской партии подчеркивали, что конечной целью лейбористов является создание в Англии социалистического общества, общества свободного, демократического, высокопроизводительного, прогрессивного, проникнутого заботой об общих интересах, общества, чьи материальные ресурсы будут поставлены на службу народу. Они заявляли, что партия ставит перед собой цель добиться после прихода к власти изобилия продуктов питания, обеспечения полной занятости, строительства для трудящихся домов со всеми удобствами, высокого уровня жизни, избавления всех от нужды, создания такой системы образования, которая бы позволила подрастающему поколению развивать свои способности. Центральным пунктом этой программы было обещание национализировать топливно-энергетическую промышленность, внутренний транспорт, черную металлургию, Английский банк и установить общественный надзор над монополистическими объединениями.
Проведение этих мер, по утверждению лидеров лейбористской партии, должно было привести к осуществлению «нового 479


эксперимента», к «строительству социалистического общества в рамках капитализма», совершаемому без социальных потрясений, кризисов и т. п., на базе самой «широкой демократии».
В области внешней политики лейбористы обещали укреплять мир во всем мире, поддерживать демократические порядки в тех странах, в которых ранее господствовал фашизм, укреплять дружеские связи с СССР.
Английский народ, ожидавший после победы над фашизмом улучшения своего положения, стремившийся к большим социальным переменам, предпочел отдать свои голоса лейбористской партии, чья программа отвечала в значительной степени его чаяниям.
На парламентских выборах лейбористы одержали полную победу. Они получили в парламенте 393 (154) 1 места, консерваторы— 213 (387), либералы—11 (17), национал-либералы—13 (33), коммунисты — 2 (1), независимые—14 (4) и другие — 3. Из 393 лейбористских депутатов палаты общин 275 были адвокаты, журналисты, крупные предприниматели, офицеры, чиновники и тому подобные «представители» рабочего класса. Этим
депутатам и предстояло теперь приступить к осуществлению лейбористского эксперимента — начать строительство «демократического социализма». Главой лейбористского правительства стал лидер партии, адвокат и историк по образованию, один из
Социальноэкономические мероприятия лейбористов
идеологов и теоретиков лейборизма — К. Эттли.
Придя к власти, лейбористская партия осуществила ряд пунктов своей предвыборной программы. В 1946—1948 гг. была проведена национализация Английского банка, железнодорожного и авто-
дорожного транспорта, угольной и газовой промышленности, электростанций, радио и телевизионной сети. В 1951 г. был про-
веден закон о контроле над металлургической промышленностью. С этой целью была создана правительственная корпорация железа и стали.
Лидеры лейбористской партии всячески рекламировали проведенную ими национализацию как начало перехода от капитализма к социализму.
Однако эта национализация ничего общего не имела с социализмом. Прежде всего она затронула те отрасли промышленности и транспорта, которые были наиболее отсталыми в техническом отношении и десятилетиями приносили их владельцам убытки. Так, например, дефицит железных дорог в
1 В скобках указывается число мест, полученных партиями на парламентских выборах в 1935 г.
480


1947 г. составил 60 млн. ф. ст. В течение 20—30 лет железнодорожные компании почти совершенно не выплачивали дивиденды владельцам акций. Имущество и оборудование на железных дорогах было изношено, 20% пассажирских вагонов, 29% товарных вагонов и 39% локомотивов находилось в эксплуатации более 35 лет. Были национализированы также те отрасли промышленности, которые и до этого в значительной степени принадлежали правительству и местным органам власти (электростанции и газовая промышленность) или играли подсобную роль в промышленном производстве.
Национализация совершенно не затронула интересов владельцев национализированных предприятий. Мало того, на государство, а в конечном счете на налогоплательщиков были возложены огромные тяготы по выплате компенсации за национализированные предприятия. Так, например, при национализации Английского банка держатели его акций получали за каждые 100 ф. ст. акций на 400 ф. ст. государственных бумаг. Шахтовладельцам лейбористское правительство дало обязательство выплатить компенсацию в размере 388 млн. ф. ст. Владельцы железных дорог получили компенсации в сумме 927 млн. ф. ст., что значительно превышало действительную стоимость железных дорог.
Лейбористские лидеры не допустили к управлению национализированными предприятиями представителей рабочих, объясняя это тем, что рабочие еще не способны управлять этими предприятиями. Один из лидеров лейбористов, Стаффорд Криппс, в своем выступлении в октябре 1946 г. говорил: «Опираясь на свой опыт, могу сказать, что в Англии пока найдется немного рабочих, способных взять на себя руководство крупными предприятиями. Пока рабочие не приобретут больше опыта в управлении промышленностью, будет по существу невозможно иметь в Англии промышленность, контролируемую рабочими, даже если бы это в общем было желательно». ,
Национализированные предприятия оказались под управлением монополистического капитала. Глава лейбористского правительства К. Эттли вынужден был в 1949 г. признать, что из 131 члена управления национализированной промышленностью 61 были директорами капиталистических концернов, 23 имели дворянские звания, 9 были лорды, 3 — бывшими генерал-лейтенантами и т. п.
Оценивая результаты проведенной лейбористами национализации и отмечая ее противоречивый характер, компартия в своей программе отметила: «Хотя послевоенные лейбористские правительства и провели ряд прогрессивных и желательных мероприятий, однако та часть британского национального дохода, которая поглощается богачами, остается практически неиз16 Заказ № 365
481


менной». Национализация практически так и не подорвала экономических и политических позиций монополистического капитала.
Наряду с национализацией ряда отраслей экономики лейбористское правительство осуществило ряд прогрессивных мероприятий социального характера. В 1948 г. вступил в силу закон о едином государственном социальном страховании. До введения этого закона рабочие и служащие в случае потери трудоспособности получали пенсии либо от своего профсоюза, либо от частных страховых компаний. В том и другом случае пенсионный фонд составлялся исключительно из взносов самих рабочих и служащих.
Еще до первой мировой войны было введено государственное страхование по старости, но оно фактически являлось пародией на страхование, так как пенсии выдавались лишь лицам, достигшим 70-летнего возраста, и были очень небольшими. Англичане остроумно назвали эти пенсии «пенсиями покойникам».
Согласно новому закону, рабочие должны были в обязательном порядке еженедельно отчислять в фонд социального страхования: мужчины — 6 шиллингов 9 пенсов, женщины — 6 шиллингов. Предприниматели отчисляли в этот фонд за каждого мужчину-рабочего 6 шиллингов, а за женщину-работницу — 4 шиллинга 11 пенсов. Закон предусматривал определенные отчисления в фонд социального страхования и со стороны государства.
Особый пенсионный фонд по старости был создан для горняков. Одновременно был несколько сокращен пенсионный возраст: для мужчин — по достижении 65 лет и для женщин — 60 лет. Однако установленные этим законом пенсии были слишком малы, чтобы обеспечить существование пенсионеров, и сотни тысяч стариков были вынуждены по-прежнему прибегать к помощи различных благотворительных обществ или получать после унизительной проверки нуждаемости пособия, выплачиваемые государством «неимущим лицам» по системе национального вспомоществования.
В 1946 г. правительство ввело систему семейных пособий, выплачивая надбавки к заработной плате тем, кто имеет двух и более детей до достижения ими 15 лет.
Серьезным завоеванием пролетариата явился закон о бесплатной медицинской помощи. Введенная на основании закона 1948 г. система медицинского обслуживания представляла собой наиболее прогрессивную форму в капиталистических странах, хотя незначительные ассигнования на строительство больниц и поликлиник, отпускаемые правительством, создавали большие трудности для медицинского обслуживания населения.
482


Рабочий класс добился также увеличения числа трудящихся, пользующихся оплачиваемым недельным отпуском. Если нака-; нуне войны такими отпусками пользовалось всего 1,5 млн. ра-= бочих, то в 1946 г. ими пользовались уже 11 —12 млн. В 1949— 1950 гг. трудящиеся развернули борьбу - за введение двухне-
дельных отпусков и предоставление оплачиваемого отпуска для всех категорий рабочих и служащих.
Социально-экономические мероприятия
Подъем лейбористов не вышли за рамки обычных забастовочного
движения буржуазных реформ. Они совершенно не затронули существующего в Англии общественного строя, Эти реформы послужили для лейбористов
одним из предлогов для увеличения налогов, а также для проведения политики «экономии», с помощью которой они пытались взвалить на плечи трудящихся все расходы по укреплению внешнеполитических позиций Англии, подорванных в годы войны. Так, налоги возросли с 896 млн. ф. ст. в 1938—1939 гг. до 4 179 млн. ф. ст. в 1951 —1952 гг. В результате роста цен на продовольственные товары и предметы широкого потребления выросла также стоимость жизни. Во имя «экономии» в феврале 1948 г. правительство приняло решение о «замораживании» заработной платы рабочих и служащих.
Подобная политика лейбористского правительства привела в конце концов к снижению реальной заработной платы: в 1951 г. она составляла лишь 93% от уровня 1946 г.
В то же время лейбористы не выполнили целого ряда своих предвыборных обещаний, и прежде всего обещания установить принцип равной оплаты за равный труд. Женщины в Англии по-прежнему получали за равный труд около половины заработной платы мужчины. В текстильной промышленности заработная плата женщин составляла 50,8% заработной платы мужчин, в швейной — 48,8, в стекольной и силикатной — 45,5%.
Все это говорит о том, что рабочему классу приходилось буквально вырывать у лейбористского правительства обещанные социальные реформы, а также вести напряженную забастовочную борьбу, чтобы заставить предпринимателей хотя бы выполнять законы, принятые парламентом.
Уже вскоре после окончания войны трудовые конфликты на предприятиях стали принимать все более острые формы. Если в годы войны рабочие Англии мирились с политикой «классового мира» в промышленности, осуществляемой лидерами тред- юнионов и лейбористской партии, то после войны, несмотря на то что у власти находилось «рабочее правительство», трудящиеся стали все более энергично выступать в защиту своих экономических интересов, что привело к подъему забастовочного движения. Оно приняло даже более широкий размах, чем
16*
483


в довоенные годы. Об этом свидетельствуют следующие данные: ,
Годы
Число забастовок
Число бастующих рабочих (в тыс.)
Число потерянных рабочих дней (в тыс.)
1933—1939
735
299
1417
(в среднем) 1946
2 205
526
2 158
1948
1 759
424
1 944
1951
1 719
379
1 694
Следует, однако, отметить, что
забастовочное движение в
1945—1951 гг. в значительной степени носило локальный характер, в нем участвовало, как правило, небольшое число рабочих и служащих отдельных предприятий. Забастовки были непродолжительными, не было стачек, которые бы охватывали целые отрасли промышленности или отдельные промышленные районы. Подавляющее большинство стачек этого периода носило «неофициальный» характер, это были «дикие», или «незаконные», выступления, поскольку они объявлялись рабочими, как правило, вопреки запрещениям лидеров лейбористов и тред-юнионов. Лейбористское правительство не только делало все возможное, чтобы предотвратить развитие забастовочного движения, но и нередко открыто поддерживало предпринимателей, устанавливая с ними своего рода единый фронт борьбы против бастующих рабочих. Так, в июне 1948 г. во время стачки 30 тыс. докеров Лондона и Ливерпуля оно направило в порты войска и арестовало руководителей стачки, обвинив их в «коммунистическом заговоре». В мае — июне 1949 г., когда докеры этих портов вновь забастовали в знак солидарности с бастующими канадскими моряками, правительство вторично использовало войска для подавления забастовки. Но, несмотря на противодействие лейбористского правительства, отдельным отрядам рабочего класса удалось добиться повышения заработной платы и осуществления ряда социальных преобразований. Только одним горнякам за период с 1947 по 1951 г. 4 раза была повышена заработная плата.
Придя к власти, лейбористы стали про-
Внешняя политика водить внешнюю политику, полностью г отвечавшую интересам британского им¬
периализма. Уже В конце 1945 г. начался отход лейбористского правительства от согласованных принципов Крымской и Потсдамской конференций по германскому вопросу. Правительство активно поддержало политику американского импе484


риализма, направленную на возрождение германского милитаризма.
Лейбористское правительство сыграло самую активную роль в навязывании государствам Западной Европы «плана Маршалла», рассчитывая с помощью американских капиталов восстановить позиции британского империализма. Лейбористы были одними из главных инициаторов создания Североатлантического союза (НАТО).
Лейбористское правительство под прикрытием лицемерных фраз о деколонизации проводило откровенно империалистическую колониальную политику. Оно развязало кровопролитные войны против народов Малайи и Кении, жестоко подавило национально-освободительное движение в Нигерии, Уганде, на Золотом Береге. Там же, где политика кровавых репрессий не могла сломить национально-освободительное движение, правительство было вынуждено пойти на уступки. Так, в августе 1947 г. был принят закон о предоставлении Индии прав доминиона, в январе 1948 г. предоставлена независимость Бирме, в феврале того же года — статут доминиона Цейлону.
Серьезно были поколеблены позиции британского империализма в странах Ближнего и Среднего Востока, а также в африканских колониях. Уступки, на которые было вынуждено пойти лейбористское правительство национально-освободительному движению, свидетельствовали о начавшемся распаде Британской колониальной империи.
Внешняя и внутренняя политика лейбористского правительства вызывала недовольство все более широких слоев трудящихся. Это ярко проявилось на очередных парламентских выборах в февра¬
ле 1950 г. На этих выборах лейбористская партия не выдвинула сколько-нибудь радикальной программы. Ее предвыборная программа мало чем отличалась от программы консерваторов. О «демократическом социализме» лейбористы говорили теперь в самой общей форме, не уточняя, что же они еще предпримут для его осуществления. Вполне естественно, что на выборах 1950 г. лейбористская партия получила лишь незначительное большинство. В парламент нового состава она провела 315 депутатов, в то время как консерваторы увеличили число своих депутатов с 213 до 297.
Осенью 1951 г. Англия вступила в полосу финансовых, топливных и продовольственных затруднений. Руководство лейбористской партии, стремясь сохранить свое влияние среди народных масс, решило распустить парламент и провести досрочные выборы. Оно хотело предоставить консерваторам решение сложных внутренних проблем, а самим занять место «оппозиции его величества».
Парламентские выборы
в 1950 и 1951 гг.
Поражение лейбористов
485


На выборах в октябре 1951 г. консерваторы одержали победу, получив в парламенте 321 мандат. Лейбористы провели в палату всего 295 депутатов.
Борьба рабочего класса против внутренней и внешней политики консерваторов
С приходом к власти партии консерваторов в рабочем движении Англии начи-^ нается новый этап. Консерваторы развернули широкое наступление на социальные и экономические завоевания
трудящихся, стремясь под прикрытием лозунга об «оздоровлении страны» обеспечить восстановление позиций Англии на мировых рынках и преодоление финансовых трудностей. Значительные средства были выделены на военные цели, особенно на создание атомного оружия.
Правительство У. Черчилля осуществило денационализацию сталелитейной промышленности и автодорожного транспорта, однако консерваторы сохранили в целом национализированный сектор, приносящий значительные прибыли государству и монополистическому капиталу. В течение 1951 —1955 гг. были повышены цены на предметы первой необходимости и продукты питания, сокращены расходы на импорт, на народное образование и жилищное строительство. Принятая правительством чрезвычайная «программа финансового оздоровления» предусматривала также сокращение заработной платы значительной части рабочих и служащих, повышение прямых и косвенных налогов.
Внешняя политика консерваторов способствовала значительному усилению зависимости Англии от США, активному развертыванию борьбы против национально-освободительного движения народов Кении, Британской Гвианы. В 1954 г. Англия приняла деятельное участие в создании агрессивного блока в Юго-Восточной Азии (СЕАТО), а в 1955 г. — Багдадского пакта.
С помощью самой жестокой экономии, ограничения расходов и т. п. консерваторам удалось преодолеть серьезные экономические затруднения, с которыми они встретились осенью и зимой 1951/52 г. Во второй половине 1952 г. в Англии начался экономический подъем, сопровождавшийся наступлением буржуазии. Пролетариат ответил на это резким усилением борьбы за свои жизненные интересы.
Уже в начале 1952 г. во многих районах состоялись многочисленные собрания, митинги и демонстрации протеста против планов «финансового оздоровления». Исполнительное бюро национального профсоюза горняков, объединявшего 700 тыс. человек, резко осудило новый бюджет, который означал снижение жизненного уровня трудящихся, и призвало горняков решительно бороться против него. Примеру горняков последовали другие профсоюзы.
486


Забастовочное движение приняло особенно широкий размах в 1953 г., когда рабочий класс остро почувствовал последствия «финансового оздоровления». Если в 1952 г., по официальным данным, в забастовках приняло участие свыше 400 тыс. человек, то в 1953 г. — более 1 374 тыс. На самом деле размах этого дви-* жения был более значительным, о чем свидетельствует всеобщая 24-часовая забастовка рабочих судостроительной и ма* шиностроительной промышленности 2 декабря 1953 г., охватив-* шая около 2 млн. трудящихся. *
В последующие годы число участников забастовочного движения сократилось, но увеличилась продолжительность заба-^ стовок, что вело к значительным потерям рабочего времени. Если в 1953 г. в результате забастовок было потеряно 2 184 тыс. рабочих дней, то в 1955 г. — 3 781 тыс. В результате этой борьбы, развернувшейся в условиях экономического подъема, рабочие добились повышения реальной заработной платы.
Резко усиливается борьба трудящихся масс за мир. В авангарде этой борьбы шла компартия.
Организованное движение за сохранение мира стало складываться в Англии еще в 1949 г., когда в Лондоне состоялся Всеанглийский конгресс сторонников мира, в котором приняли участие представители многих профсоюзных и пацифистских организаций. Агрессия США в Корее и перевооружение Западной Германии значительно усилили борьбу прогрессивных сил за мир. В 1951 г. в Англии был организован массовый сбор подписей под петициями правительству с требованием прекратить ремилитаризацию Западной Германии и отозвать экспедиционный корпус из Кореи. Но до прихода к власти консерваторов движение сторонников мира в Англии охватывало главным образом интеллигенцию и наиболее передовые слои трудящихся, поддерживающие компартию. Основная масса рабочих и служащих находилась в то время вне этого движения.
В начале 50-х годов в связи с резким усилением политики «холодной войны», ростом военных расходов и войной в Корее в движении сторонников мира стали принимать все более активное участие тред-юнионы. Так, 8 июля 1952 г. ежегодная конференция Национального союза железнодорожников, объединяющего 400 тыс. человек, выступила против политики перевооружения Западной Германии. 10 июля 1952 г. конференция Национального союза горняков единодушно одобрила резолюцию с требованием восстановить нормальные торговые отношения с Советским Союзом и странами народной демократии. На 84-м съезде британских тред-юнионов в сентябре 1952 г. на обсуждение делегатов было представлено 14 резолюций, в которых выдвигались требования о проведении мирных переговоров между великими державами, осуждалась политика гонки вооружений, атомное и бактериологическое оружие и т. д.
487


Съезд принял резолюцию о развитии торговли с Советским Союзом и другими социалистическими странами.
На состоявшемся в мае 1953 г. Всеанглийском конгрессе действий в защиту мира приняло участие свыше 1 тыс. делегатов, представлявших 712 организаций, в том числе 250 профсоюзов. Конгресс осудил гонку вооружений и призвал к укреплению всеобщего мира. В резолюциях содержалось требование к Генеральному совету БКТ «предпринять все необходимые шаги с целью заставите лейбористскую партию и правительство пересмотреть решения, направленные на перевооружение Западной Германии».
Большую роль в развертывании движения сторонников мира сыграл обмен делегациями между профсоюзами Советского Союза и Англии. В 1952 г. в Советский Союз приезжало несколько делегаций рабочих, преподавателей, женщин, горняков Южного Уэльса, в 1953 г. — делегации английских и ирландских рабочих Объединенного союза деревообделочников, шотландских горняков, архитекторов и др. В последующие годы поездки рабочих делегаций в Советский Союз участились.
Поражение на парламентских выборах 195V г. привело к росту оппозиции в лей-
Положение
в лейбористской бористской партии и БКТ. Отсутствие
партии и тред-юнионах
у лейбористов ясной и четкой политической программы вызвало разочарование
масс, которые все чаще стали выступать против официального курса правых лидеров. На конференциях лейбористской партии в 1952 и 1953 гг. не менее 7з делегатов выступило с резкой критикой политики руководства партии. Под давлением снизу конференции принимали резолюции, фактически осуждавшие политику лейбористского правительства в 1945—1951 гг., а также капитуляцию руководства партии перед консерваторами при решении важнейших внешнеполитических вопросов.
На конференции 1954 г. разногласия между руководством партии и левыми оппозиционными группами, сплотившимися вокруг Э. Бивена, приняли особенно острый характер, поскольку правое крыло во главе с новым лидером партии Гэйтскеллом пыталось навязать партии такой курс, который должен был положить конец социалистическим устремлениям лейбористского движения вплоть до официального отказа от социалистических целей. Вместо борьбы за эти идеалы правые лидеры стремились убедить широкие массы в том, что и без изменения существующего порядка вещей лейбористы могут управлять Англией более эффективно, чем консерваторы. Отсутствие у левой оппозиции ясной цели и четкой программы действий, попытки этих групп разрешить конфликт традиционными методами, без опоры на массы, не позволили ей добиться сколько-нибудь серьезных 488


успехов. На парламентских выборах в 1955 г. лейбористы вновь потерпели поражение.
Разногласия в лейбористской партии оказали воздействие и на тред-юнионы, где также активизировались левые силы, требовавшие на ежегодных конференциях БКТ более энергичной защиты интересов трудящихся масс. Этот начавшийся в тред- юнионах сдвиг влево особенно проявлялся при решении таких проблем, как война в Корее, перевооружение Западной Германии, отношение к социалистическим странам, гонка вооружений и т. п. Но, как и в лейбористской партии, оппозиция в БКТ была в тот период аморфной, что позволяло лидерам лейбористов протаскивать на конференциях тред-юнионов угодные правящему классу решения.
К концу второй мировой войны влияние Коммунистической партии Великобритании среди трудящихся значительно возросло. Усилия, предпринятые компарти- всех сил английского народа на борьбу с
Коммунистическая партия
в послевоенные годы
ей по мобилизации
гитлеровской Германией, по развертыванию широкого движения солидарности с советским народом, способствовали росту ее авторитета и влияния. В 1945 г. КПВ насчитывала 47 тыс. не- ловек.
Но вскоре после окончания войны компартия столкнулась с большими трудностями. В 1948 г. правительство Эттли начало «чистку» государственного аппарата и армии от коммунистов. Одновременно лидеры БКТ приступили к «искоренению коммунистов из профсоюзов».
Антикоммунистическая кампания, а также социально-экономическая политика лейбористов сыграли известную роль в сокращении численности партии. Протесты некоторых организаций лейбористской партии и тред-юнионов в Бирмингеме, Блэкпуле, Оксфорде и в других городах, а также национальных союзов железнодорожников, журналистов, электриков и механиков- металлургов против антикоммунистической истерии позволили коммунистам отбить это наступление правых сил. Тем не менее влияние компартии в некоторых тред-юнионах было потеряно.
Падению влияния компартии способствовали также ошибки сектантского порядка: не всегда широко и планомерно проводилась работа в тред-юнионах, в молодежных и женских организациях, в кооперативных обществах; политическая борьба нередко отрывалась от защиты непосредственных экономических интересов рабочего класса; в партии была слабо поставлена организационная и идейно-воспитательная работа.
Действуя в столь сложной обстановке, КПВ тем не менее сохранила свои позиции в некоторых организациях трудящихся и выдержала натиск справа. Немаловажную роль в этом сыгра489


ла упорная борьба компартии за мир, против перевооружения Западной Германии, против усиливающейся зависимости Великобритании от Соединенных Штатов.
Стремясь укрепить свои позиции в массах, ведя борьбу против реформистских иллюзий, господствующих в рабочем движении, компартия уделяла большое внимание критике лейбористской теории «демократического социализма» и разработке своей программы продвижения Англии к социализму. В 1951 г. была опубликована новая программа компартии «Путь Британии к социализму» Ч В предисловии к ней генеральный секретарь партии Гарри Поллит писал, что она представляет собой «призыв ко всему рабочему движению возродить его славные традиции борьбы за непосредственные интересы трудящихся, а также гарантировать свои будущие интересы в социалистической Британии. Но не в меньшей степени это — призыв к огромному большинству британского народа объединиться с Коммунистической партией и всем рабочим движением в борьбе за новое будущее Британии в социалистическом мире, который создает сейчас история». <
В программе на основе тщательного анализа обстановки, сложившейся в стране в результате второй мировой войны, опыта строительства социализма в странах народной демократии, традиций и особенностей развития английского рабочего движения намечался новый путь борьбы за победу социализма в Англии.
Отметив, что ее целью является борьба за победу социализма, компартия подчеркнула, что «Британия придет к социализму своим собственным путем», иначе, чем это сделал Советский Союз и трудящиеся стран народной демократии. По мнению КПВ, народ Британии сможет прийти к социализму без вооруженной борьбы, путем превращения буржуазной демократии в подлинно народную демократию и преобразования парламента в эффективное орудие воли огромного большинства британского народа.
«Для британского народа путем, по которому он пойдет вперед,— говорилось в программе, — будет установление народного правительства на базе парламента, в который войдут подлинно народные представители». Для того чтобы добиться создания такого правительства, партия поставила перед собой задачу «создания широкой народной коалиции или союза всех слоев трудящихся, организованного рабочего класса, всех работников физического и умственного труда, лиц свободных профессий и технической интеллигенции, всех низших и средних слоев населения в городах и фермеров в сельских местностях».
1 Окончательный текст программы «Путь Британии к социализму» был утвержден исполкомом КПВ в соответствии с указаниями XXV (чрезвычайного) съезда 1957 г.
490


Программа не исключала, что при образовании народного правительства и проведении им социалистических мероприятий буржуазия окажет сопротивление и поэтому народное правительство должно быть готовым, опираясь на силы организованных рабочих, подавить это сопротивление.
Для того чтобы добиться создания подлинно народного представительства, компартия призывала самые широкие слои рабочих к тому, чтобы с помощью активной борьбы и использования своей политической и экономической силы «...сделать невозможным для праволейбористских лидеров и консерваторов проведение нынешней пагубной политики». Объединяя и сплачивая все организации рабочего движения, рабочий класс окажется способным завоевать парламентское большинство и образовать народное правительство. Программа предусматривала осуществление после прихода к власти «социалистической национализации» и широких социальных реформ.
Партия решительно отстаивала в своей программе необходимость политики мирного сосуществования между капиталистическим и социалистическим лагерями и отвергала неизбежность третьей мировой войны. Характеризуя отношения между Англией и ее колониями, которые возникнут после прихода к власти народного правительства, программа подчеркивала, что эти отношения будут основаны на полной национальной независимости и равноправии, на базе «подлинной дружбы» между народами, входящими в империю.
XXV (чрезвычайный) съезд компартии в 1957 г. справедливо подчеркнул, что новая программа компартии показывает путь к социализму в Англии, учитывая специфические условия, традиции и институты Англии, а также предусматривая использование демократических свобод, завоеванных народом в многолетней борьбе.
§ 5. ГРЕЦИЯ
Расстановка классовых сил после освобождения
В начале ноября 1944 г. в результате всенародной вооруженной борьбы греческого народа вся территория Греции была освобождена от немецко-фашист-
ских оккупантов. Власть в стране фактически оказалась в ру-
ках Политического комитета Национального освобождения, соз-
данного в марте 1944 г. партиями, входящими в Национальноосвободительный фронт (ЭАМ). Комитет опирался также на массовые организации трудящихся — Всеобщую конфедерацию труда (ВКТ) и единую всегреческую организацию молодежи (ЭПОН)—и имел свои вооруженные силы — Греческую на491


родно-освободительную армию (ЭЛАС). Власть Политического комитета и ЭАМ распространялась почти на всю Грецию.
Одной из самых острых проблем, вставших перед Политическим комитетом сразу же после освобождения, была проблема ликвидации последствий войны и оккупации. Греческий народ понес в годы войны большие потери: погибло (включая умерших от голода) более 400 тыс. человек, материальный ущерб составил примерно 8,5 млрд. долл. Сотни сел и деревень были стерты с лица земли. Необходимо было также осуществить программу демократических и социальных преобразований, выдвинутую ЭАМ в годы войны и предусматривавшую создание независимой и демократической республики, наказание военных преступников и предателей, проведение земельной реформы, национализацию собственности тех, кто сотрудничал с оккупантами, и т. д. Перед Грецией открывалась перспектива мирного демократического развития.
Однако греческому народу не удалось воспользоваться плодами своей победы. Плутократическая олигархия, чьи позиции были серьезно подорваны в годы оккупации, предприняла бешеные усилия, чтобы реставрировать монархо-фашистский режим. Не располагая сколько-нибудь значительными силами внутри страны, плутократия возлагала особые надежды на английский империализм. Англия активно поддерживала королевское правительство в эмиграции, с ее помощью на Ближнем Востоке была воссоздана греческая армия, командование которой оказалось в руках правых сил. На северо-западе Греции английский агент генерал Зервас создал военно-политическую организацию — Национально-демократический греческий союз, который не останавливался в борьбе против ЭАМ перед сотрудничеством с оккупантами. Напуганные быстрым развитием народного движения, греческая олигархия и английские империалисты были готовы развязать гражданскую войну, чтобы силой оружия ликвидировать завоевания греческого народа.
Чем ближе был конец войны, тем энергичнее английские империалисты, обеспокоенные развитием движения Сопротивления, подготавливали вооруженную интервенцию в Грецию.
В этих условиях ЦК КПГ допустил серьезные ошибки правого характера. Руководство партии, как отмечалось на VIII съезде КПГ 1957 г., переоценило силы английского империализма. Оно «не было убеждено в том, что в тех условиях греческий народ мог справиться с английскими империалистами и их прислужниками и создать свободную и демократическую Грецию, избавленную от всякой империалистической зависимости». Оно сделало уступки, не соответствовавшие действительному соотношению сил, что объективно облегчило английским империалистам и местной реакции осуществление их антинациональных планов. Такими уступками были, во-первых, Ли-
492


ванское соглашение с королевским правительством (май 1944 г.), по которому компартия и Национально-освободительный фронт пошли на сформирование коалиционного правительства, в котором большинство мест и основные министерства были отданы раболепствующей перед англичанами части олигархии; во-вторых, Гизертское соглашение (сентябрь 1944 г.), по условиям которого греческие вооруженные силы (примерно 85% из них составляли части ЭЛАС) поступали под командование английского генерала Скоби, а также исключалось вступление ЭЛАС в Афины, Пирей и Салоники. Эти уступки привели к тому, что, располагая значительными силами (к моменту освобождения ЭАМ насчитывал 1,6 млн. человеки КПГ — 435тыс.; силы ЭЛАС, включая резервную армию, гражданскую милицию и отряды народной безопасности, насчитывали 130 тыс. человек), ЭАМ и ЭЛАС оказались неподготовленными к сопротивлению английским интервентам, чьи войска начали прибывать в Грецию сразу жепосле изгнания немцев.
Героическое сопротивление, народа вооруженной интервенции английских империалистов
После освобождения английские империалисты в короткий срок сосредоточили в Греции войска численностью около 60 тыс. человек. В конце октября 1944 г. английское командование потребовало роспуска ЭЛАС. Одновременно при его активной поддержке началось
формирование так называемой национальной армии, командные посты в которой заняли офицеры батальонов охранки, созданных гитлеровцами во время оккупации. В знак протеста министры-коммунисты— члены ЭАМ 1 декабря 1944 г. вышли из правительства.
3 декабря 1944 г. народные массы Афин — Пирея ответили на грубое вмешательство английских империалистов во внутренние дела страны грандиозной 500-тысячной демонстрацией. Жандармы и банды коллаборационистов, находившиеся в Афинах под покровительством англичан, совершили вооруженное нападение на демонстрантов, убив 54 и ранив 70 человек. Когда 4 декабря сотни тысяч демонстрантов хоронили погибших, была организована новая провокация. В ответ на это трудящиеся взялись за оружие и в короткий срок уничтожили большую часть сил полиции, жандармерии и реакционных банд. Тогда по разработанному Черчиллем плану английские войска при поддержке танков, самолетов и флота перешли к открытой интервенции.
В течение 33 дней части ЭЛАС и народные отряды с непревзойденным мужеством сражались в Афинах — Пирее за каждый квартал, улицу, дом, этаж. 5 января 1945 г. под натиском превосходящих сил английской армии части ЭЛАС были вынуждены отступить, а 11 января 1945 г. они подписали перемирие с англичанами о прекращении военных действий.
493


12 февраля 1945 г. представители ЭАМ и правительства подписали Варкизское соглашение, по которому КПГ и ЭАМ соглашались на разоружение ЭЛАС. Как отметил VIII съезд КПГ, «Варкизское соглашение было недопустимым соглашательством и по существу капитуляцией перед английскими империалистами и местной реакцией». В результате английской интервенции к власти пришла плутократическая олигархия.
Хотя греческий народ и не смог из-за иностранного вооруженного вмешательства воспользоваться плодами своей героической борьбы, движение Сопротивления, вдохновителем и руководителем которого был рабочий класс, принесло стране глубокие изменения. Был впервые осуществлен широкий союз рабочего класса, крестьянства, средних городских слоев и части национальной буржуазии. Рабочий класс, которому принадлежала гегемония в этом союзе,- превратился в руководящую силу нации. Движение Сопротивления приобщило к политической жизни самые широкие слои трудящихся города и деревни. Под знаменем ЭАМ народ впервые стал суверенным и создал органы народной власти. ч
Плутократическая олигархия, захватившая власть в стране при поддержке
Борьба
народных масс английских и с согласия американских
против развертывания гражданской войны
империалистов, направляла все свои усилия на разгром демократических сил
и ликвидацию завоеваний народа. Опираясь на фашистские элементы, сотрудничавшие с оккупантами, она приступила к постепенной реорганизации государственного аппарата. Свои первые удары она обрушила на рабочие организации. Сразу же после декабрьских событий в правление ВКТ и большинства рабочих центров (профсоюзные объединения городского масштаба) и профсоюзов правительство назначило правых реформистов, среди которых было немало коллаборационистов. На место избранных крестьянами правлений сельскохозяйственных кооперативов и Всегреческой конфедерации союзов сельскохозяйственных кооперативов были назначены также фашистски настроенные ставленники правительства. Начались жестокие преследования борцов национального Сопротивления. Из лиц, сотрудничавших с оккупантами, были организованы вооруженные банды террористов. До марта 1946 г. было арестовано 84 939 и злодейски убито 1289 борцов. Реакция и английские империалисты преднамеренно толкали страну к гражданской войне, чтобы разгромить демократическое движение.
Вместе с тем олигархия ничего не предпринимала для восстановления разрушенной экономики страны. В 1945 г. уровень промышленного производства составлял 25% довоенного, а сельскохозяйственного — 40%. Более половины рабочих были безработными.
494


Этой политике плутократической олигархии и английских империалистов КП Г противопоставляла линию борьбы за национальное единство, за предотвращение гражданской войны, вывод английских войск и демократическое развитие страны. Эта линия нашла свое выражение в решениях пленумов ЦК КПГ в апреле и июне 1945 г., а также VII съезда партии в октябре 1945 г. Но на пленумах и на съезде не была дана четкая и правильная оценка деятельности партии в период оккупации и английской интервенции, не были сделаны необходимые выводы для дальнейшей борьбы.
Под нажимом рабочего класса правительство вынуждено было назначить в марте 1945 г. из представителей всех течений новое правление ВКТ, перед которым была поставлена задача организовать выборы в профсоюзах и созвать всерабочий съезд. В профсоюзном движении к тому времени наметились три основные группировки: Рабочий антифашистский блок, представляющий классовое профсоюзное движение, Национальная реформистская группировка рабочих и служащих во главе с Ф. Макрисом и Национальный фронт трудящихся во главе с Д. Теохаридисом. В руководстве двух последних организаций, проявивших себя в качестве антикоммунистических и реформистских группировок, были в основном люди, в прошлом служившие диктатуре Метаксаса 1 и оккупантам.
Выборы в профсоюзах, начавшиеся в марте 1945 г. и закончившиеся к началу 1946 г., проходили в обстановке острой борьбы. Несмотря на террор и нажим со стороны правительства, Рабочий антифашистский блок почти везде подавляющим большинством голосов завоевал правления профсоюзов. В Афи-> нах — Пирее; где выборы состоялись в марте — апреле 1945 г.„ через три месяца после декабрьских столкновений, он собрал до 70—85% общего числа голосов.
В деревне, несмотря на террор фашистских банд, пользующихся поддержкой государства, левые прогрессивные силы смогли сохранить свои позиции, завоеванные ранее. Однако правление Конфедерации союзов сельскохозяйственных кооперативов было захвачено правыми силами.
1—7 марта 1946 г. проходил VIII Всегреческий рабочий съезд. На этом съезде представители Рабочего антифашистского блока получили 85% голосов и вошли в состав правления Всеобщей конфедерации труда, которая вслед за этим вошла во Всемирную федерацию профсоюзов.
В этот период под влиянием КПГ и ЭАМ находились и большинство солдат и значительная часть офицеров создаваемой правительством армии.
1 О диктатуре Метаксаса см. «История международного рабочего и на ционально.-освободительного движения», ч. II, гл. XVI.
495


Рабочий класс и трудящиеся давали решительный отпор на-
ступлению олигархии и английских империалистов. С мая 1945 г. в стране развернулось мощное забастовочное движение. В Афинах, Пирее, Салониках, Волосе, Каламате, Патрах и других городах состоялись всенародные выступления с требованиями урегулирования окладов служащих и заработной платы и в защиту демократических свобод. 4—15 января 1946 г. по всей Греции прокатилась мощная волна забастовок.
Широкий народный характер приняло почти во всех городах празднование в сентябре — октябре 1945 г. четырехлетия ЭАМ и первой годовщины освобождения страны. В ходе борьбы повсеместно были созданы демократические общества — новая форма массовой организации патриотических сил в борьбе за демократию и предотвращение гражданской войны. По призыву демократических обществ 20 января 1946 г. состоялись массовые митинги в Афинах (300 тыс. участников), Салониках (100 тыс.) и других городах с требованием всеобщей политической амнистии, создания демократического правительства с участием представителей ЭАМ и проведения свободных парламентских выборов. 4
Напуганные бурным развитием народного движения, реак-
ционная олигархия и английские империалисты усиливали свои
провокации, толкая
Гражданская война 1946—1949 гг.
Вмешательство
страну к гражданской" вой"не.
В феврале 1946 г. состоялся пленум ЦК КПГ, который обсудил положение в стране. Пленум не дал правильного
американских анализа соотношения сил в стране и пла- империалистов нов внутренней и внешней реакции. Он ориентировал партию на бойкот парламентских выборов и вооруженную борьбу, хотя условия для этого еще не созрели. Так как сплочение сил вокруг КПГ и ЭАМ происходило в то время на основе борьбы за нормальное демократическое развитие,
бойкот выборов, как отметил VIII съезд КПГ, «был ошибкой определяющего значения с тяжелейшими последствиями для партии и демократического движения». Бойкот объективно способствовал планам реакции и английских империалистов, направленным на развязывание гражданской войны в стране.
Ориентировав партию на вооруженную борьбу, руководство КПГ во главе с Захариадисом на деле допускало постоянные колебания и в течение длительного периода не принимало необходимых мер для организации и ведения вооруженной борьбы. В результате реакция выиграла время, восстановила монархию, реорганизовала с помощью английских империалистов развалившийся государственный аппарат, укрепила свои вооруженные силы. В июне 1946 г. правительство приняло «чрезвычайные меры» и приостановило действие конституции. Одновременно оно сместило и арестовало избранное на рабочем съезде 496


правление ВКТ и все правления федераций, рабочих центров и профсоюзов, назначив на их место правых реформистов.
После принятия «чрезвычайных мер»1 репрессии против демократических сил еще более усилились. Были арестованы и брошены в тюрьмы и концлагеря десятки тысяч демократически настроенных граждан, 20 тыс. солдат и офицеров. Стали действовать военные трибуналы. Карательные отряды и фашистские банды расстреливали без суда и следствия тысячи борцов за демократию. В марте 1947 г. в Салониках был злодейски убит Яннис Зевгос, кандидат в члены политбюро ЦК КПГ.
Но, несмотря на террор, греческий народ во главе с коммунистами вел упорную борьбу против попыток реакции развязать гражданскую войну. По всей стране развертывается широкое народное движение с требованием прекратить фашистский террор, обеспечить нормальную демократическую жизнь. 11 и 28 августа 1946 г. состоялись массовые, с участием сотен тысяч трудящихся, митинги в Афинах. В январе 1947 г. была проведена всеобщая 24-часовая забастовка ремесленников и торговцев против новых условий аренды помещений и тяжелых налогов, а также 8-дневная забастовка государственных служащих.
Одновременно тысячи граждан, вынужденные уйти в горы для спасения своей жизни, приступили к организации вооруженных отрядов. В октябре 1946 г. было создано Верховное командование Демократической армии Греции (ДАГ), развернувшей активные боевые действия. В Греции началась ожесточенная и кровопролитная гражданская война.
Сопротивление греческого народа в сочетании с общим ослаблением английского империализма вынудило английское правительство заявить в начале 1947 г. о том, что оно не может больше держать свои войска в Греции. Оно попросило правительство США взять на себя дело поддержки греческой реакции. На основе «доктрины Трумэна» американцы по существу сконцентрировали в своих руках весь контроль над экономической и политической жизнью страны и руководство военными операциями против ДАГ. Почти 800 тыс. крестьян было согнано с насиженных мест, вокруг районов действия ДАГ были образованы обширные мертвые зоны. При помощи американских и английских империалистов греческая реакция создала значительную армию, которая была брошена осенью 1947 г. против ДАГ. В декабре 1947 г. КПГ, ЭАМ и другие демократические организации были объявлены вне закона. До предела усилился кровавый террор. В марте 1948 г., когда граж< данская война была в разгаре, ставленники правительства а профсоюзах, чтобы получить законное основание для сохранения захваченных ими постов, провели IX съезд ВКТ. С этого времени руководство ВКТ оказалось в руках правых реформистов во главе с Ф. Макрисом. В феврале 1949 г. в застенках 497


асфалии (греческой охранки) был злодейски убит генеральный секретарь ВКТ Мицес Папаригас.
Для демократического движения создалась исключительно неблагоприятная обстановка. Между тем руководство партии проявило недопустимую медлительность: лишь через 18 месяцев после февральского пленума ЦК (1946 г.) оно подтвердило на пленуме в сентябре 1947 г., что основной формой борьбы стала вооруженная борьба, и бросило все силы партии на решение этой задачи. В декабре 1947 г. в горах было создано Временное демократическое правительство, которое возглавило борьбу за национальную независимость и демократию, но изменить обстановку в свою пользу демократические силы были уже не в состоянии. Положение, сложившееся в стране, было не в пользу ДАГ.
Почти три года Демократическая армия Греции численно- стыо в 25 тыс. человек боролась с превосходящими правительственными силами, которые насчитывали до 300 тыс. человек < и были оснащены американским оружием. ДАГ сражалась с
невиданным героизмом и самоотверженностью, отстаивая национальную независимость страны. Но в августе 1949 г. она была вынуждена прекратить борьбу. Демократическое движение потерпело серьезное поражение.
Гражданская война 1946—1949 гг. была одним из самых тяжелых испытаний, пережитых рабочим классом и демократическим движением Греции. Вооруженная борьба народа против реакции и американских империалистов была справедливой национальной борьбой, продолжением борьбы периода Сопротивления. Авангардом этой борьбы были коммунисты, понесшие
вместе с народом неисчислимые жертвы.
Временное укрепление позиций правых сил
гражданской войны,
После поражения ДАГ создались исключительно трудные условия для рабочего и демократического движения. Около 50 тыс. патриотов погибло в период среди них тысячи активистов рабочего и
демократического движения. Около 40 тыс. борцов находилось в тюрьмах и концлагерях. Десятки тысяч вынуждены были ис-
кать убежища за границей.
Плутократическая олигархия принимает меры по усилению своей власти. Даже после прекращения военных действий в стране сохранялся кровавый режим периода гражданской войны, продолжались аресты и казни. В марте 1952 г., например, был расстрелян народный герой Никос Белояннис, член ЦК КПГ.
Греческая олигархия и ее американские опекуны превратили Грецию в военную базу и плацдарм США на Балканах. В сентябре 1951 г. страна была втянута в агрессивный блок НАТО, греческие войска направлены в Корею.
498


Одновременно усиливался процесс концентрации власти в руках крайне правых сил. После парламентских выборов в ноябре 1952 г. партии центра, которые с марта 1950 г. располагали большинством в парламенте, были отстранены от власти. К власти пришел «Греческий сбор» во главе с маршалом Па- пагосом — партия местных и иностранных монополий, собравшая вокруг себя самые реакционные силы. Правительство Па- пагоса предоставило в бесконтрольное распоряжение американских империалистов территорию, прибрежные воды, порты и воздушное пространство Греции. Был принят ряд экономических мер в пользу иностранных и местных монополий: монополии США, например, получили колониальные привилегии; двери страны были открыты и перед западногерманским капиталом; приняты новые антирабочие законы. Экономическое положение страны было крайне тяжелым. В 1951 г. около 25% из общего числа 1 046 тыс. рабочих и служащих (частных и государственных) не имело работы. В тяжелом положении находились крестьяне и средние городские слои. Наступление плутократической олигархии на жизненный уровень трудящихся получило активную поддержку со стороны реформистского руководства ВКТ и их агентов в других организациях трудящихся.
С поражением демократического движения оживилась профсоюзная бюрократия, пользовавшаяся различными привилегиями, которые ей давало государство олигархии (принудительное удержание взносов с рабочих, отчисления в пользу «рабочего очага» и др.). В правлении ВКТ господствовала группа Ф. Мак- риса, но с ней конкурировала другая раскольническая группа — Теодору. В сотрудничестве с «профсоюзными отделами» асфа- лии реформистские профсоюзные лидеры систематически распространяли теорию о «тройственном сотрудничестве рабочих, государства и предпринимателей», вели проповедь самого ярого национализма, антиславизма и антикоммунизма. Они поддержали вступление Греции в НАТО, а также заключение кабаль-
ных греко-американских соглашений.
Правые реформистские лидеры были тесно связаны с реакционным руководством Американской федерации труда, а также с Международной конфедерацией свободных профсоюзов. На X съезде ВКТ в 1950 г. они проголосовали за присоедине-
ние
к этой организации.
Изменения в стране в результате поражения демократического движения поставили перед компартией задачу разра-
Борьба КПГ, рабочего класса за демократию
и национальную независимость Греции
ботки новой тактики, соответствующей новым условиям борьбы. Но тогдашнее руководство КПГ оказалось не в состоя-
нии правильно проанализировать обстановку, отнестись критически к своим ошибкам. Захариадис утверждал, что и после 499


поражения в стране сохранилась революционная ситуация, что ДАГ лишь временно прекратила борьбу и держит оружие «наготове». Он отстаивал ошибочный стратегический курс, утверждая, что предстоящая революция будет по своему характеру социалистической. Вместо того чтобы завоевывать союзников^, в средних слоях, он направлял против них главный огонь. Руководство КПГ не воспользовалось, например, противоречиями между центром и правыми, обострившимися в тот период, по существу оно отождествляло центр с правыми. Тем самым создавались серьезные трудности в достижении единства демократических сил. В борьбе против реформизма прежнее руководство КПГ вело огонь и по тем реформистским деятелям, с которыми имелась возможность сотрудничать против агентов правительства, игнорировало легальные формы борьбы и осуществляло сектантскую политику в отношении организации партийных сил. Беспочвенная левацкая политика еще более разжигала и без того разгоревшиеся в годы гражданской войны страсти, препятствовала реорганизации партийных и демократических сил, облегчала реакции проведение политики в духе «холодной войны», сохранение режима чрезвычайных мер.
Несмотря на ошибочную линию руководства, коммунисты проводили большую работу в массах, вдохновляя их на борьбу за свои экономические и политические права, против террора.
В 1950—1955 гг. рабочий класс вел борьбу против антирабочего закона о коллективных договорах, который навязал трудящимся институт государственного арбитража, против массовых увольнений, за повышение заработной платы. Крупнейшими забастовками этих лет были: 15-дневная забастовка 78 тыс. государственных служащих (июль 1951 г.); всеобщая забастовка рудокопов (февраль 1952 г.); 24-часовые забастовки рабочих в Афинах — Пирее, в которых участвовало 160 тыс. человек; 48-часовая стачка 70 тыс. государственных служащих (июль 1953 г.); 35-дневная забастовка рабочих и техников листопрокатной промышленности в Пирее (1954 г.); 48-часовая общегреческая забастовка пекарей (ноябрь 1955 г.) и др.
В ходе этих выступлений среди рабочих и служащих росли тенденции к единству действий. Началось сплочение прогрессивных сил в профсоюзах, где сложилось несколько группировок,, находящихся в оппозиции к правому реформистскому руководству ВКТ. Главнейшей из них было Единое профсоюзное движение Греции. В мае 1955 г. профсоюзные оппозиционные группы созвали общегреческую конференцию и создали «Демократическое профсоюзное движение». Эта организация стремилась восстановить принципы демократии в профсоюзах, объединить профсоюзное движение, руководить забастовочной борьбой, рабочего класса.
500


Одновременно развернулось движение крестьян. Они требовали повышения цен на сельскохозяйственные продукты, расширения торговли с социалистическими странами, передачи земли безземельным и малоземельным крестьянам, снижения налогов, списания долговых обязательств и т. д. Своей борьбой крестьянство заставило правительство пойти на частичную экспроприацию земель крупных землевладельцев и передачу ее крестьянам. В общей сложности 150 тыс. крестьянских семей получили за выкуп около 5 млн. стремм земли Г
После окончания гражданской войны одной из самых жгучих проблем рабочего и демократического движения становится борьба за прекращение казней и освобождение десятков тысяч заключенных и ссыльных борцов. Эта борьба приняла особый размах во время выступлений за спасение народного героя Никоса Белоянниса, получивших серьезную поддержку международного общественного мнения. Правительство вынуждено было прекратить казни и освободить около 35 тыс. заключенных и ссыльных борцов, среди которых был национальный герой Греции Манолис Глезос.
Некоторых успехов добилось движение за мир. Более 100 тыс. греческих патриотов подписали Стокгольмское воззвание, несмотря на массовые репрессии и казнь 5 марта 1951 г. в Салониках героя коммуниста Н. Никифоридиса за то, что он собирал подписи под этим документом.
Имели место также массовые выступления против конфискации земель для военных баз. Крестьяне Меиидиона, например, разгромили военные бараки (1950 г.); крестьяне Ламии организовали массовый поход на тракторах, захватили и распахали военный аэродром в своем районе (1952 г.); подобный же поход организовали крестьяне других деревень на Крите. В 1955 г. ряд общественных деятелей Греции создали Комитет борьбы за разрядку международной напряженности и мир.
Широкое движение развернулось также в поддержку народа Кипра, боровшегося за освобождение от английского колониального ига. Студенческая молодежь неоднократно проводила уличные демонстрации в защиту права на самоопределение Кипра.
После окончания гражданской войны возникла настоятельная необходимость легализации прогрессивных демократических сил. С этой целью в июне 1951 г. коммунисты, левые социалисты и другие последовательные демократы создали Единую демократическую левую партию (ЭДА). Своей целью ЭДА считала объединение патриотических сил в борьбе за избавление страны от империалистической зависимости, за мир и демократию, за осуществление демократических перемен. ЭДА быст-
1 1 стремма равна 1/10 га. 501


ро завоевала значительное влияние на широкие массы. На парламентских выборах 1951 и 1952 гг. она получила соответственно 10 и 11,5% голосов избирателей. С 1952 г. ЭДА стала выпускать ежедневную газету «Авги». Серьезным успехом было достижение единства во время муниципальных выборов 1954 г. между ЭДА и другими силами, находящимися в оппозиции к партии «Греческий сбор». В трех крупнейших городах — Афинах, Пирее и Салониках, а также в большинстве крупнейших муниципалитетов победу одержали представители демократических партий и групп.
В октябре 1955 г. власть в стране при открытой поддержке США и королевского двора перешла в руки К. Караманлиса и его партии «Национально-радикальный союз» (ЭРЭ), явившейся прямой наследницей развалившегося «Греческого сбора». На парламентских выборах 1956 г., чтобы предотвратить победу ЭРЭ, за спиной которого стояли крайне правые силы, ЭДА создала коалицию «Демократический союз» почти со всеми партиями оппозиции. Эта коалиция получила более 50% общего числа голосов, однако в результате антидемократической избирательной системы власть осталась в руках ЭРЭ и ее лидера Караманлиса.
Хотя демократические силы в период 1950—1955 гг. добились значительных успехов, в чем значительную роль сыграли коммунисты, тем не менее положение в КПГ по-прежнему было ненормальным. Левацко-сектантская линия ее руководства все больше приходила в противоречие с действительностью. В партии сложился невыносимый режим культа личности Захариа- диса. В КПГ разразился самый глубокий за всю ее историю кризис, из которого ее вывел VI расширенный пленум ЦК и ЦКК, состоявшийся в марте 1956 г.
§ 6. ИСПАНИЯ И ПОРТУГАЛИЯ
Падение республики в марте 1939 г.
Фашистская диктатура прервало демократическое развитие генерала ранко Испании. В стране была установлена фашистская диктатура генерала Франко, диктатура наиболее реакционных групп финансовой олигархии и землевладельческой аристократии, опиравшейся на армию, церковь и фалангу. Все завоевания испанского народа, которых он добился в годы буржуазно-демократической революции и национально-революционной войны, были уничтожены. Фашизм ликвидировал демократическую конституцию 1931 г. и все ее институты, отменил автономию Каталонии и Басконии. Все политические партии и классовые профсоюзы были объявлены вне закона. Единственной партией страны стала фашистская партия «Испанская 502


фаланга», единственными профсоюзами — созданные в 1940 г. так называемые вертикальные синдикаты, насильно объединившие рабочих, служащих и предпринимателей в одну организацию. Зарплата трудящихся была снижена до голодного минимума, забастовки были приравнены к «военному мятежу» и карались смертной казнью.
Страна лежала в развалинах. Промышленность работала едва лишь на 40% своей мощности. Разоренная деревня, где было восстановлено помещичье землевладение, на десятилетия была отброшена назад в своем развитии.
Победивший фашизм обрушил на испанский народ тотальный террор. Рабочий класс был истреблен почти наполовину. Только за период с 1939 по 1944 г. специальные трибуналы, созданные для расправ над защитниками республики, вынесли около 200 тыс. смертных приговоров, общее же число жертв войны и террора составило около 1 300 тыс. человек, не считая почти 500 тыс. испанцев, бежавших из страны. Этот террор настолько обескровил испанский народ, и особенно рабочий класс, что на долгие годы парализовал их активные выступления против диктатуры.
Поражение республики и фашистский террор вызвали панику среди лидеров республиканских партий, социалистов и анархистов. Своей капитулянтской политикой они способствовали поражению демократии, а оказавшись в эмиграции, прекратили борьбу против фашизма и смириться с режимом Франко. Коммунистическая же партия не сложила оружия и продолжала борьбу. Ей пришлось вступать в новый этап борьбы за будущее Испании в крайне сложных и трудных условиях. Она создавала свои подпольные организации в обстановке жесточайших репрессий и многочисленных провалов, отсутствия связи между организациями. Партия не имела средств, подпольных типографий. Тем не менее уже через несколько месяцев после поражения республики во многих районах страны начали действовать нелегальные партийные организации. За пределами страны было создано центральное руководство. Был налажен выпуск газет и листовок.
Начавшаяся вскоре вторая мировая война и оккупация гитлеровцами Франции еще более усложнили деятельность партии. Но, несмотря на все трудности, КПИ прилагала большие усилия для сплочения антифашистских сил, чтобы помешать вступлению Испании в войну против стран антифашистской коалиции. По инициативе КПИ в стране развернулось партизанское движение. Первые партизанские отряды возникли еще в ходе национально-революционной войны. После поражения Рабочее
и демократическое движение в годы второй мировой войны
и в первые послевоенные годы
убеждали трудящихся
503


•республики тысячи республиканцев, спасаясь от фашистских репрессий, ушли в горы и создали там новые отряды партизан. Вскоре партизанские отряды стали важным фактором борьбы испанского народа против диктатуры. Только за период с 1944 по 1949 г. они провели более 5370 операций. Для борьбы против партизан франкисты направили части регулярной армии, полиции и жандармерии. Осуществляя политику национального единства, КПИ стремилась вовлечь в борьбу против диктатуры не только левые силы, но и тех представителей правящих кругов, которые были недовольны прогитлеровской политикой Франко и выступали за нейтралитет Испании в мировой войне.
Однако капитулянтские настроения и пассивность лидеров республиканцев, социалистов и анархистов, а также все более растущая поддержка франкистской диктатуры со стороны Англии и США помешали демократическим силам Испании нанести серьезные удары по диктатуре, ослабить ее и подготовить массовое выступление против нее к концу войны.
Разгром фашистских держав и победа народно-демократических революций в ряде стран Европы вызвали новый подъем антифашистских настроений и в Испании. В этой обстановке лидеры республиканцев и социалистов были вынуждены восстановить сотрудничество с КПИ. В 1946 г. компартия вошла в состав эмигрантского республиканского правительства. В стране участились выступления рабочих и крестьян против диктатуры, еще более широкий размах приобрело партизанское движение.
В конце 1946 — начале 1947 г. политика единства демократических сил начала приносить первые плоды: в Басконии вспыхнули первые массовые экономические выступления трудящихся. Это позволило КПИ совместно с анархо-синдикалистами и баскскими националистами провести 1 мая 1947 г. 50-тысячную забастовку рабочих Бильбао. Но эти первые успехи вскоре были сведены ца нет социалистами и лидерами анархо-синдикалистской Национальной конфедерации труда (НКТ), которые под давлением американского империализма раскололи единство демократических сил, встали на путь ликвидации республиканских институтов, действовавших в эмиграции, на путь антикоммунизма и прислужничества перед США. КПИ вынуждена была выйти из республиканского правительства.
Разрыв единства демократических сил вызвал спад рабочего и антифашистского движения в Испании. Перед компартией встала задача изменения тактики. Опыт предшествующей борьбы показал, что партия, исходя из предпосылок скорого падения фашистской диктатуры, не придавала достаточного внимания поддержке режима Франко империалистическими державами, не вела в связи с этим с должной энергией борьбу за 504


массы, не использовала легальные возможности, отказывалась работать внутри вертикальных синдикатов, преувеличивала фоль партизанского движения как фактора, который должен был привести к краху режима Франко. Эти сектантские тенденции затрудняли связь партии с массами и препятствовали дальнейшему развитию антифашистской борьбы.
В октябре 1948 г. ЦК КПИ подверг критическому анализу политику партии и разработал новую тактику, взяв курс на ра-
боту в массах и свертывание партизанского движения.
Подъем рабочего и антифашистского движения в 1951—1955 гг.
Поворот в политике компартии особенно ярко сказался весной 1951 г., когда в знак протеста против повышения тарифов на транспорте население Барселоны, а затем других городов Испании начало
бойкот городского транспорта. По призыву КПИ и Объединенной социалистической партии Каталонии (ОСПК) бойкот вскоре перерос в массовое забастовочное движение. Вслед за Барселоной забастовали трудящиеся Мадрида и провинций Алавы, Наварры и др. Это движение было первым массовым выступлением испанского народа против экономической политики франкистского режима, охватившим не только рабочих, но и мелкую и среднюю буржуазию, интеллигенцию и студенчество. Оно представляло собой первое национальное выступление против диктатуры.
События весной 1951 г. вызвали кризис в правящих кругах. От фаланги постепенно стали отходить те силы, которые ранее поддерживали ее. Недовольство политикой диктатуры охватило широкие массы католиков, что вызвало первый серьезный конфликт между церковью и франкистской диктатурой. Католическая иерархия, продолжая сохранять верность Франко, в то же время начинает противопоставлять себя режиму, пытается создать базу для католической оппозиции на случай банкротства франкизма. С этой целью она создает «Рабочие братства католического действия».
Из бурных событий весной 1951 г. рабочий класс — основная сила этого движения — вышел с сознанием того, что против диктатуры Франко можно успешно бороться. Эти изменения в сознании рабочего класса не могли не .сказаться на последующих выступлениях трудящихся.
Манифестация и забастовки 1951 г. свидетельствовали также о правильности политики компартии и убедительно разоблачали трусливую политику республиканских и социалистических лидеров в эмиграции, возлагавших все свои надежды в борьбе против фашистской диктатуры на помощь западных держав. Массы на собственном опыте убедились в правоте КПИ, и это вызывало усиленный интерес к партии, к идеологии марксизма. В ряде университетов среди студентов и преподавателей воз505


никли группы по изучению марксизма. Внутри страны стали складываться социалистические группы, выступающие за единство действий с компартией.
В то же время события 1951 г. показали, что в работе КПИ имеются и слабости: недостаточная активность коммунистов в борьбе с франкистской идеологией, слабая работа в деревне, недооценка связей с социальными группами, проявлявшими свою оппозицию франкизму.
В 1952—1953 гг. компартия огромное внимание уделяла борьбе против намечавшегося сговора империалистов США с диктатурой Франко. 26 сентября 1953 г. США и Испания подписали военные соглашения, на основе которых Франко предоставил американской военщине право на строительство военных баз на испанской территории, совершив тем самым акт национального предательства.
Соглашение 1953 г. показало полную несостоятельность планов лидеров социалистов, анархистов и республиканцев, рассчитывавших добиться свержения Франко с помощью США, и вызвало кризис в рядах партий, возглавляемых ими.
Особенно острый кризис развернулся внутри НКТ, что привело к фактическому развалу этой некогда массовой организации и к общему упадку влияния анархо-синдикализма на массы.
Начавшийся подъем антифашистского движения поставил перед компартией со всей остротой задачу повышения уровня работы с массами. С этой целью состоявшийся в ноябре 1954 г. V съезд КПИ обсудил и принял новую программу и устав партии. Новая программа охарактеризовала основные экономические, социальные и политические изменения, происшедшие в стране после установления диктаторского режима. В ней указывалось, что господство фашизма привело к быстрому развитию в Испании монополистического капитала, который совместно с земельной аристократией подвергает жестокой эксплуатации население страны. В связи с этим в программе отмечалось, что предстоящая в Испании революция будет носить антифеодальный и антиимпериалистический характер.
Национальный антифашистский фронт, который возникнет на первом этапе революции, должен будет свергнуть фашистскую диктатуру, восстановить демократические свободы, провести выборы в Учредительное собрание, предоставить народу право самому решить вопрос о характере будущего государственного строя.
В программе предусматривалось осуществление демократических преобразований и реформ, которые покончили бы с экономической отсталостью Испании. Программа предусматривала меры, обеспечивающие защиту интересов рабочего класса, повышение жизненного уровня основной массы населения, особенно сельскохозяйственных рабочих.
506


Учитывая огромное влияние католической церкви на массы, компартия в своей программе подчеркнула, что демократическое правительство будет субсидировать нужды церкви. Подобная постановка этой проблемы создавала благоприятные условия для сближения коммунистов с католиками в совместной борьбе против диктатуры.
Принятый на съезде устав еще раз подчеркнул ленинские принципы строительства партии, особенно принцип коллективного руководства. V съезд подвел итоги длительной борьбы КПИ против франкистской диктатуры и дал массам ясную перспективу дальнейшей борьбы. Съезд обратился ко всем оппозиционным силам Испании с призывом к единству действий. Генеральным секретарем партии была избрана Д. Ибаррури.
Хотя призыв коммунистов не нашел отклика у лидеров социалистов и республиканцев, все еще возлагавших свои надежды на западные державы, идея единства пробивала себе дорогу в массах. Особенно ярко это показали события в 1955— 1956 гг. Призывы КПИ к рабочим развернуть борьбу в связи с ростом дороговизны за установление минимума зарплаты при 8-часовом рабочем дне, за принцип равной оплаты равного труда и за страхование по безработице нашли горячий отклик в фалангистских профсоюзах, где начали складываться оппозиционные группы. Летом 1955 г. на собраниях профделегатов во многих провинциях эти требования были одобрены и направлены правительству. Эти требования нашли также поддержку среди делегатов созванного заправилами синдикатов так называемого III съезда трудящихся. Когда правительство Франко попыталось уйти от решения этих вопросов, по всей стране начались массовые забастовки. Забастовочное движение заставило правительство в марте 1956 г. издать декрет о повышении зарплаты. Но эта уступка не могла удовлетворить трудящихся, требовавших установления гарантированного минимума зарплаты. Поскольку правительство отказалось рассмотреть эти требования, то летом 1956 г. вновь вспыхнули забастовки рабочих и служащих Мадрида, Барселоны, Наварры, Гипускуа и других провинций, начались студенческие волнения. Движение начало принимать такой размах, что власти, опасаясь повторения событий 1951 г., предпочли удовлетворить требования рабочих и в октябре 1956 г. значительно повысили зарплату основной массе трудящихся.
Забастовки 1955—1956 гг. вызвали острый кризис в правящей верхушке. Усилились разногласия между различными группами фашистской олигархии. Острейший кризис охватил фалангу, обладавшую в прошлом большим влиянием в стране. После событий 1955—1956 гг. она стала постепенно разваливаться. В то же время усилился процесс формирования буржуазно-либеральной оппозиции, объединившей различные слои
507


интеллигенции, молодежи, некоторые группы католиков. Активизировали свою деятельность монархисты, стремившиеся помешать демократическим преобразованиям в стране.
Если раньше борьбу против диктатуры Франко вели практик чески только передовые слои рабочего класса, то теперь против
нее начали выступать те социальные группы, которые в пропь лом либо поддерживали франкизм, либо занимали по отношению к нему нейтральные позиции. В лагере испанской буржуазии началась перегруппировка политических сил. Она явилась
прямым результатом усилившегося давления на диктатуру со
стороны трудящихся масс и обострения классовых противоречий. Эта перегруппировка, происходившая вне рамок режима и направленная против него, представляла собой одно из внеш-
них проявлений политического разложения и кризиса франкизма.
Установление фашистского режима Салазара.
Антифашистское движение накануне и в период второй мировой войны
В октябре 1910 г. в результате буржуазной революции в Португалии была свергнута абсолютистская монархия и в стране установился республиканский строй. Революция дала португальскому народу основные демократические свободы и позволила провести некоторые преобразо-
вания (отделение церкви от государства, 8-часовой рабочий
день, право на забастовки и др.), которые, однако, не изменили существовавших в стране социально-экономических отношений
и не разрешили основных проблем. Острый политический и экономический кризис, начавшийся в Португалии еще в годы первой мировой войны, привел к тому, что 28 мая 1926 г. генерал Гомес де Кошта совершил государственный переворот и установил военную диктатуру. Однако генеральская хунта не в состоянии была управлять страной, и вскоре Португалия оказалась на грани экономической катастрофы. В этой обстановке в состав правительства был включен профессор политической экономии О. Салазар, которому было поручено «оздоровление финансов». Салазар «оздоровил» финансы, возложив на плечи
трудящихся огромное бремя налогов и снизив зарплату. В 1932 г. он был назначен председателем совета министров и вскоре стал неограниченным диктатором. В Португалии установилась фа-
шистская диктатура.
Распустив и запретив все политические партии, Салазар создал фашистскую партию «Национальный союз» и фашистские профсоюзы. В 1933 г. Салазар навязал Португалии новую конституцию, которая объявляла страну «унитарной корпоративной республикой» и ликвидировала все демократические завоевания народа.
Разветвленный репрессивный аппарат, во главе которого встала тайная политическая полиция — ПИДЕ, обрушил на португальский народ невиданный террор. Тюрьмы и концлагеря
508


были переполнены. С особой яростью диктатура преследовала Португальскую коммунистическую партию, образовавшуюся в 1921 г. и находившуюся с 1926 г. в подполье. За период с 1935 по 1940 г. почти все руководство ПКП было или уничтожено или брошено в тюрьмы. В 1942 г. в концлагере Таррафал на островах Зеленого Мыса погиб генеральный секретарь ПКП Бенто Гонсалвеш. Старые буржуазные партии (либеральная, республиканская), а также социалистическая партия и анархистские организации развалились под градом репрессий и фактически прекратили свою деятельность. Единственной рабочей партией, которая сохранила свою организацию и стала представлять интересы всего португальского пролетариата, была компартия.
Жесточайший террор против рабочего класса и других демократических сил привел к тому, что к началу второй мировой войны антифашистское движение в стране было крайне слабым. Португалия приняла участие в итало-германской интервенции против Испанской республики в 1936—1939 гг. и оказывала активную поддержку фашистским державам в годы второй мировой войны. Однако поражение германского и итальянского фашизма на фронтах мировой войны, общий подъем освободительного движения в Европе оказали воздействие и на демократические силы Португалии, способствовали подъему их борьбы против диктатуры. Инициатором активного протеста против голода и нищеты, против тесных связей Португалии с державами «оси» были рабочий класс и компартия.
В период 1940—1941 гг. компартия провела реорганизацию своих рядов на основе сочетания легальных и нелегальных методов работы. В ходе реорганизации партия разгромила сектантские и экстремистские группировки в своих рядах, создала прочный нелегальный аппарат, крепкое руководящее ядро во главе с секретарем ЦК Алваро Куньялом, наладила регулярный выпуск центрального органа газеты «Аванте!» («Вперед!»). Преодолевая сектантские ошибки, партия взяла курс на работу внутри фашистских организаций, особенно в профсоюзах.
Состоявшийся в ноябре 1943 г. нелегальны?! III съезд ПКП особое внимание уделил вопросам единства демократических сил. Съезд обратился ко всем антифашистским силам страны с призывом объединиться в национальном масштабе для расширения и усиления борьбы за свержение диктатуры Салазара. В конце 1943 г. по инициативе ПКП было создано «Движение национального антифашистского единства» (ДНАЕ), в которое вошли ПКП, социалистический союз, республиканская партия и другие антифашистские группировки. Параллельно с ДНАЕ была создана легальная организация «Движение демократического единства» (ДДЕ).
509


Подъем антифашистского движения в послевоенный период.
Борьба ПКП за единство демократических сил
завоевала большое
Политика единства и новые методы работы партии позво-^ лили португальскому пролетариату в период войны провести несколько крупных выступлений. В 1942 г. состоялась забастовка 20 тыс. рабочих Лиссабона, требовавших повышения зарплаты. В июле — августе 1943 г. в ряде городов страны прошли забастовки, охватившие 50 тыс. рабочих. 8—9 мая 1944 г. в забастовках, демонстрациях и голодных походах приняло участие более 25 тыс. рабочих Лиссабона и его окрестностей. Правительство и предприниматели широко применяли локауты, массовые репрессии, но нередко были вынуждены идти на уступки трудящимся. Хотя рабочие, как правило, выдвигали экономические требования, в целом борьба трудящихся носила политический характер, так как она была направлена против политики салазаровской диктатуры.
Победа над фашизмом вызвала среди португальских трудящихся большой подъем. В День победы сотни тысяч жителей Лиссабона и других городов вышли на демонстрации, приветствуя победу над фашизмом и требуя демократических свобод.
В ходе этих выступлений компартия влияние в массах, укрепила свои позиции в фашистских профсоюзах, создала на предприятиях и в деревне комиссии единства. Партия установила широкие контакты с демократическими силами, что позволило ей в последующие годы провести ряд массовых выступлений. Увеличилась численность партии и ее авторитет среди демократических сил.
Подъем антифашистского движения в конце второй мировой войны позволил ПКП и ДНАЕ осенью 1945 г. использовать выборы в парламент для развертывания массовой антисалазаров- ской кампании. ДДЕ предъявила правительству меморандум, который подписали 200 тыс. человек, с требованием гарантировать право оппозиции на участие в выборах и установить демократические свободы. За время подготовки выборов по всей стране по инициативе ПКП и ДНАЕ прошли массовые демонстрации в поддержку требований ДДЕ. Когда правительство отказалось удовлетворить требования демократов, они объявили бойкот выборов. Правительство обрушило на трудящихся новые репрессии, были арестованы тысячи людей. Тем не менее в течение 1946—1947 гг. по всей стране продолжали проходить забастовки рабочих и батраков, митинги и демонстрации студентов и т. п. Наиболее крупными из них были забастовки рабочих Лиссабона и Алжустрела в 1946 г., забастовка 50 тыс. сельскохозяйственных рабочих на юге страны в июне 1947 г.? демонстрации студентов Лиссабонского университета.
510


В 1946 г. в подполье состоялся IV съезд ПКП, обсудивший задачи партии в связи с новым подъемом массового движения. Съезд подтвердил правильность политики единства, осуществляемой ПКП, решительно выступил против попыток некоторых деятелей оппозиции ограничить борьбу против диктатуры чисто легальными рамками. Съезд указал на необходимость укрепления идеологического единства партии, потребовал от парторганизаций усиления внимания к воспитанию и идейной закалке коммунистов.
Решения съезда позволили партии значительно активизировать свою деятельность. Но со второй половины 1947 г. в своей борьбе против диктатуры Салазара рабочий класс и компартия стали ощущать последствия перехода в наступление сил реакции, вдохновляемых американским империализмом. Португалии был навязан «план Маршалла», в 1949 г. она вступила в НАТО.
В этой обстановке начались разброд и шатания внутри оппозиционных сил, спад рабочего и демократического движения. Правобуржуазная оппозиция, воспользовавшись президентскими выборами 1948 г., выступила с нападками на компартию, исключила ПКП из ДНАЕ и ДДЕ, пыталась легализоваться и заключить соглашение с Салазаром. Одновременно ПИДЕ обрушила на ПКП репрессии. В 1950 г. был арестован А. Куньял и ряд руководящих деятелей партии. Репрессии привели к сокращению численности ПКП, поставили ее в тяжелое положение.
Но даже в этих тяжелых условиях партия продолжала вести борьбу. В 1951 —1955 гг. она провела ряд крупных выступлений: забастовки текстильщиков в 1951 г., голодные походы 80 тыс. батраков Алемтежу в 1953 г., забастовку текстильщиков Севера против увольнений в 1954 г., забастовку 15 тыс. рыбаков и батраков Юга в 1955 г. и ряд других. Вместо распавшегося ДНАЕ ПКП создала в 1949 г. новое объединение антисалазаровских сил — Национальное демократическое движение (НДД), в которое вошли коммунисты и наиболее боевая часть демократов.
Несмотря на уменьшение численности и усилившиеся репрессии, ПКП по-прежнему оставалась самой серьезной политической силой страны и наиболее организованной и влиятельной антифашистской партией Португалии, продолжавшей в самых неблагоприятных условиях вести борьбу за освобождение португальского народа от фашистской диктатуры.
§ 7. СТРАНЫ СЕВЕРНОЙ ЕВРОПЫ
Вторая мировая война оказала большое влияние на рабочее движение стран Северной Европы. То обстоятельство, что Дания и Норвегия оказались одними из первых жертв гитлеровской 511


агрессии и были оккупированы немецко-фашистскими войсками, а Финляндия была втянута ее правящими кругами в войну про-' тив СССР на стороне фашистского блока, не могло не отразиться на рабочем классе этих стран. Лучшие представители рабочего класса Дании и Норвегии, .прежде всего коммунисты, вместе со всеми патриотическими силами принимали активное участие в движении Сопротивления немецко-фашистским окку пантам, последовательно отстаивали национальные интерес своих стран. В Финляндии антифашистское и антивоенное дв жение также возглавили коммунисты, хотя оно в силу ряда о' стоятельств не приобрело массового характера. •
В годы войны и особенно в первые послевоенные годы всех странах Северной Европы, в том числе и в Швеции, сохр > нившей нейтралитет, значительно выросли левые силы, возросл влияние компартий. Все это создало благоприятные условия дл? преодоления раскола рядов рабочего класса, установления с я трудничества между коммунистами и социал-демократами в j тересах всего рабочего движения. >
Компартии выступили с конкретными предложениями по до стижению единства рабочего движенйя в борьбе за жизненные интересы трудящихся, за демократию и социальный прогресс. Однако социал-демократы не пошли на сотрудничество с коммунистами, и рабочее движение осталось расколотым.
Осуществление социал-демократами, как правящими партиями, ряда социально-экономических реформ, улучшивших материальное положение трудящихся, благоприятная экономическая конъюнктура, довольно прочные позиции в массовых организациях трудящихся и т. д. — все это обеспечило социал-демократам поддержку со стороны большей части трудящихся и мелкобуржуазных кругов.
В результате раскольнической, антикоммунистической политики правым социал-демократам Норвегии, Дании и Швеции удалось в известной мере ослабить позиции компартий.
Компартии северных стран, преодолевая сектантские настроения в своих рядах, последовательно проводили линию на единство действий трудящихся, исходя из того, что лишь общими усилиями всех отрядов рабочего движения можно добиться успехов в борьбе за ограничение засилья монополий, за мир и социальный прогресс. Такая линия являлась тем более актуальной, что пребывание в течение долгих лет представителей социал-демократических партий у власти не привело к ослаблению устоев капитализма в этих странах. За это время они осуществили лишь некоторые реформы социально-экономического характера, не затронувшие основ капиталистического строя.
Для рабочего движения стран Северной Европы характерным является высокая степень организованности рабочего
512


класса (свыше 90% рабочих входит в профсоюзы) 1 и наличие у чего сильных и массовых организаций.
- В то же время в силу ряда исторических и экономических словий в рабочем движении северных стран глубокие корни лустил реформизм в форме так называемого демократического оциализма. Это обстоятельство, а также отказ социал-демократ /в от единства действий с коммунистами осложнили деятель-
*ть компартий, которые, за исключением компартии Финлян- и, не стали еще массовыми.
3 Несмотря на все трудности, компартии северных стран, яв- !сь авангардом рабочего класса, вели настойчивую борьбу ' расширение связей с массами, за организационное и идейное * лепление своих рядов на марксистско-ленинской основе, за ко¬
нные интересы трудящихся, за мир и демократию.
1. Финляндия
Рабочий класс в годы второй мировой войны
В годы второй мировой войны антивоенное и антифашистское движение в Финляндии не приняло такого широкого размаха, как в других странах Европы.
Причины этого следует искать прежде всего в систематическом терроре, который осуществляли против передовых сил финского народа правящие круги страны. Им также удалось отравить сознание части трудящихся шовинистической пропагандой.
Единственным защитником национальных интересов финского народа, борцом против фашизма и войны была находившаяся в подполье Коммунистическая партия Финляндии (КПФ). Ее ряды в это время сильно поредели: тысячи коммунистов были брошены в концентрационные лагеря и тюремные застенки, однако деятельность партии не прекращалась. Призывая, к свержению профашистского правительства, прекращению войны и освобождению Финляндии от ига фашистской Германии, к установлению дружественных отношений с Советским Союзом, коммунисты в борьбе за эти благородные цели показывали пример бесстрашия и стойкости. Немало коммунистов героически погибло в этой борьбе.
Иные позиции занимала Социал-демократическая партия Финляндии (СДПФ), руководимая Таннером. Она принимала активное участие в осуществлении захватнических планов финской буржуазии. Финляндия вряд ли была бы вовлечена в войну с Советским Союзом, если бы правые социал-демократы не поддерживали правящих кругов в осуществлении политики военных авантюр, не выступали против создания единого
1 В Финляндии в профсоюзы входит около 50% рабочих. 17 Заказ № 365 513


антивоенного фронта трудящихся. Даже на последнем этапе войны лидеры СДПФ требовали сохранения военного союза с гитлеровской Германией.
Но антивоенная борьба трудящихся, организованная компартией, находила отклик и в социал-демократических кругах. За прекращение войны с Советским Союзом уже в июле 1941 г.
выступили шесть социал-демократов — депутатов парламента во главе с К. Виком. Все они были арестованы и в феврале 1942 г. приговорены к длительному тюремному заключению. В начале 1943 г. в стране возникла «мирная оппозиция», в которую вошли представители различных партий. Эта «оппозиция» требовала выхода Финляндии из войны и заключения мира с Советским Союзом. Наибольший вклад в ее деятельность внесли левые социал-демократы М. Пеккала, Ю. Кето, Э. Килпи, К. Куло и С. К- Килпи.
Поставленная в результате сокрушительных ударов Красной Армии перед катастрофой, Финляндия в сентябре 1944 г. вышла из войны. В соответствии с соглашением о перемирии из тюрем и концентрационных лагерей были освобождены борцы против фашизма и войны, разрешена деятельность демократических ор-
ганизаций, а также отменены реакционные законы, лишавшие
трудящихся элементарных демократических прав и свобод. В стране начался быстрый рост демократических сил, проявив-
шийся прежде всего в
Начало легальной деятельности К ПФ.
Борьба рабочего класса за демократический путь развития страны
подъеме рабочего движения.
После многих лет преследований коммунистическая партия вышла из подполья. В это время она насчитывала лишь около 2 тыс. членов. Недовольство политикой правящих кругов усилило среди трудящихся симпатии к КПФ, в которой они видели искреннего борца за националь-
ные интересы страны, за интересы трудового народа.
В октябре 1944 г. состоялась первая, еще полулегальная конференция КПФ, которая определяла ближайшие задачи партии: объединение демократических сил и создание широкого народного фронта борьбы за мир и установление добрососедских отношений с Советским Союзом, искоренение остатков фашизма, осуществление демократических преобразований, а также улучшение условий жизни трудящихся. Состоявшийся в октябре 1945 г. VII съезд КПФ одобрил решения конференции, подчеркнув при этом, что Финляндия вступила в «период демократического развития, основной чертой которого является острая борьба между демократическими и реакционными силами».
По инициативе компартии и левых социал-демократов в октябре 1944 г. с целью объединения прогрессивных сил страны был создай Демократический союз народа Финляндии (ДСНФ). В течение короткого срока ДСНФ вырос в массовую общест514


венно-политическую силу, насчитывающую в своих рядах десятки тысяч членов и сотни первичных организаций. Численность рядов самой КПФ в 1945 г. превысила 20 тыс.
Социал-демократическая партия после выхода Финляндии из войны пережила серьезный кризис. Многие организации партии, а также ряд членов руководства (М. Пеккала, Ю. Кето и др.) потребовали осуждения прежней политики и разработки нового курса во внешней и внутренней политике. Однако правым лидерам удалось с помощью различных маневров в значительной степени сохранить контроль над партией. В связи с этим входившие в оппозицию более ста парторганизаций, а также несколько тысяч членов партии, включая ряд видных деятелей СДПФ, вышли из партии и вступили в КПФ и ДСНФ.
На первых же парламентских выборах в марте 1945 г. Демократический союз одержал крупную победу. За его кандидатов проголосовало около 400 тыс. человек, почти четверть всех избирателей. Он получил в сейме 49 мандатов (из 200), причем 38 депутатов из этого числа являлись членами КПФ. В го же время количество мандатов социал-демократической партии сократилось с 85 до 50.
Несмотря на то что лидеры СДПФ пытались проводить прежнюю политическую линию, компартия, стремясь к единству действий рабочих и демократических сил, сразу же после выборов предложила социал-демократам начать переговоры об установлении единства действий в профсоюзном движении. В обстановке подъема демократического движения правые элементы в руководстве СДПФ и Центрального объединения профсоюзов Финляндии (ЦОПФ) не могли открыто выступить против единства и были вынуждены начать переговоры с КПФ. В апреле 1945 г. КПФ, СДПФ и ЦОПФ подписали соглашение, по которому коммунисты были введены в состав руководящих органов профсоюзов.
Осуществление единства действий привело к повышению авторитета и бурному росту профсоюзов. К концу 1945 г. число членов ЦОПФ превысило 300 тыс., в то время как в сентябре 1944 г. насчитывалось всего 83 тыс. членов. ЦОПФ установило дружественные связи с ВЦСПС, а также приняло участие в создании Всемирной федерации профсоюзов.
Несмотря на успех прогрессивных сил на выборах 1945 г., одной парламентской фракции народных демократов (так стали называться члены ДСНФ) было недостаточно для того, чтобы обеспечить проведение прогрессивной политики. Фракция ДСНФ выступила с предложением создать в парламенте единый блок всех фракций, представляющих интересы трудящихся и разработала программу демократических преобразований, отвечающих интересам широких слоев трудящихся.
17* 515


В апреле 1945 г. три крупнейшие фракции сейма — ДСНФ, СДПФ и Аграрного союза \ имевшие абсолютное большинство в парламенте, заключили соглашение о сотрудничестве на основе проекта, подготовленного народными демократами. В результате этого соглашения было образовано коалиционное правительство демократического сотрудничества, куда вошли представители ДСНФ, в том числе и коммунисты.
Правительство демократического сотрудничества предприняло ряд шагов для установления и развития дружественных отношений с Советским Союзом. В 1948 г. между Финляндией и Советским Союзом был заключен Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, который заложил прочную основу для мирного развития Финляндии, укрепления советско-финляндских отношений на началах дружбы и доверия, упрочения мира на севере Европы.
Из внутриполитических преобразований, осуществленных в этот период, наиболее важными были осуждение виновников войны, роспуск организаций фашистского характера, в том числе лапуасского движения 21, отмена антикоммунистических чрезвычайных законов, принятых во время войны.
В экономической области был предпринят ряд шагов, улучшивших положение трудящихся: повышена заработная плата, увеличена продолжительность отпусков, введена дополнительная оплата за сверхурочную работу, сокращен разрыв между высоко- и низкооплачиваемыми рабочими и служащими, а также между мужчинами и женщинами. Было принято также несколько законов, облегчивших положение трудового крестьянства: отменены принудительные поставки продовольствия, предоставлены льготы для получения кредитов мелким землевладельцам и др.
В социальной области было принято более 20 законов, которые вплоть до настоящего времени лежат в основе социального законодательства Финляндии.
Осуществление демократических преобразований оказалось возможным потому, что министры — коммунисты и народные демократы опирались в своей деятельности на поддержку тру-^ дящихся, профсоюзов и различных демократических организаций. Однако активность народных масс, как отметил VIII съезд КПФ в 1948 г., была все же недостаточна для проведения более глубоких демократических реформ: национализации банков и крупной промышленности,-аграрной реформы и отмены закона о несменяемости чиновников. Монополии сохранили в своих ру^ ках важнейшие позиции в экономике.
1 Центристская буржуазная партия, пользующаяся значительной поддержкой крестьянства. Ныне называется Партией центра.
2 О лапуасском движении см. «История международного рабочего и национально-освободительного движения», ч. II, гл. XVII.
516


Переход реакции в наступление на права трудящихся
зии. Весной 1947 г.
Демократические преобразования, рост влияния и авторитета коммунистов и народных демократов вызывали все большую тревогу монополистической буржуа- правые буржуазные партии развернули яростную кампанию против пребывания коммунистов в правительстве, добиваясь изменения внешней и внутренней политики страны.
С приближением очередных парламентских выборов клеветнические нападки на компартию со стороны реакции, к которой примкнула и социал-демократическая партия, резко усилились. Социал-демократы, а вслед за ними и аграрии разорвали соглашение о сотрудничестве с ДСНФ.
Парламентские выборы, состоявшиеся в июле 1948 г., принесли временный успех правым силам. ДСНФ получил на выборах 38 (49) 1 мандатов, социал-демократическая партия — 54 (50), Аграрный союз — 56 (49), коалиционная партия —33 (28), прогрессивная партия — 5(9) и шведская народная — 14(17).
Сразу же после выборов реакционные силы попытались изменить политический курс Финляндии. Было создано однопартийное социал-демократическое правительство во главе с правым социал-демократом Фагерхольмом.
Правительство Фагерхольма приступило к ликвидации демократических завоеваний, а также осуществило ряд мер, направленных па ухудшение финляндско-советских отношений. В стране усилилась антисоветская пропаганда.
По инициативе правого руководства СДПФ началось изгнание коммунистов с руководящих постов в профсоюзах, а также исключение из профсоюзов, поддерживающих борьбу рабочих за повышение заработной платы. Захватив в свои руки руководство ЦОПФ, правые социал-демократы добились того, что состоявшийся в 1951 г. VI съезд ЦОПФ принял решение о выходе из ВФП. Правое руководство ЦОПФ заключило с союзом предпринимателей и правительством соглашение о замораживании заработной платы. Все это привело к значительному ослаблению профсоюзного движения.
Однако реакция лишь частично добилась своих целей. Народно-демократическое движение не допустило создания открыто реакционного правительства и полного изменения политического курса страны. Под руководством КПФ трудящиеся массы развернули активную борьбу в защиту своих прав и демократических завоеваний, оказывая решительное сопротив-
1 В скобках указано количество мандатов, полученных партиями на выборах 1945 г.
517


ление наступлению реакции. Значительно активизировалось забастовочное движение. В 1948—1949 гг. в стране состоялось 312 забастовок, в которых приняло участие 130 тыс. рабочих. Трудящимся удалось сорвать попытки предпринимателей снизить заработную плату. Нередко забастовки сопровождались столкновениями рабочих с полицией. В 1949 г. в г. Кеми полиция пустила в ход против демонстрации бастующих оружие, причем двое рабочих были убиты, а несколько десятков ранены. Похороны жертв расстрела вылились в массовую демонстрацию протеста.
Под давлением масс правительство Фагерхольма было вынуждено уйти в отставку. В марте 1950 г. к власти пришло правительство У. Кекконена, лидера Аграрного союза. Оно стало проводить курс на укрепление добрососедских отношений и расширение экономического сотрудничества с Советским Союзом. В области внутренней политики правительство отказалось от насильственного подавления выступлений трудящихся, однако в стране продолжался рост цен и налогов, осуществлялось за-; мораживание заработной платы и т. п.
Развитие единства действий рабочего класса
Реакционные силы потерпели поражение, но обстановка в стране оставалась напряженной. "Ухудшение экономического положения трудящихся, превращение
безработицы в массовую, застой в общественном развитии усилили недовольство трудящихся.
Активная поддержка лидерами СДПФ реакционной внутренней и внешней политики монополистического капитала поколебала доверие рабочих к социал-демократам. Этот «кризис доверия» еще более усилился в 1952—1953 гг., когда в Финляндии разразился экономический кризис, а лидеры СДПФ по-прежнему призывали трудящихся к спокойствию и отклоняли призывы компартии к единству действий. Все большее число трудящихся начало отдавать себе отчет в том, что наступление монополий можно остановить только путем создания единого рабочего фронта. Поворот значительной части трудящихся к единству был активно поддержан компартией. Преодолевая сектантские настроения в своих рядах, коммунисты развернули активную борьбу за преодоление раскола рабочего класса.
Состоявшийся в ноябре 1951 г. IX съезд компартии поставил перед коммунистами задачу возглавить борьбу за экономические права и жизненные интересы трудящихся, добиваться единства действий рабочих снизу и тем самым расширять влияние партии среди трудящихся. Особенно большое значение в развитии единства действий рабочих имело принятое пленумом ЦК КПФ в январе 1954 г. обращение «Рабочие, к единству действий!».
518


В этом обращении ЦК КПФ призвал коммунистов приложить максимум усилий для установления контактов с рядовыми социал-демократами и беспартийными рабочими, с низовыми организациями СДПФ по наиболее актуальным вопросам жизни и борьбы трудящихся. В обращении подчеркивалось также, что для достижения единства действий коммунисты должны решительно изменить свое отношение к социал-демократам, отказаться от употребления презрительных кличек, подмены принципиальной критики идеологических взглядов социал-демократии необоснованными нападками и т. п., что деятельность коммунистов должны определять общие интересы трудящихся и поэтому борьба за единство рабочего класса должна стать для партии вопросом первостепенной важности.
Это обращение, утвержденное X съездом КПФ в 1954 г., было горячо встречено большинством трудящихся. Руководствуясь решениями съезда, компартия проделала большую работу по установлению контактов с социал-демократами и рабочими, поддерживавшими другие партии и организации.
В 1953—1954 гг. трудящиеся вновь повели активную борьбу против роста дороговизны, за повышение зарплаты. Состоялись кратковременные забастовки строителей, машинистов железных дорог, почтовых работников, лесорубов, сплавщиков и др. В 1955 г. бастовали железнодорожники, государственные чиновники. Подъем забастовочного движения еще более усилил тенденцию к единству действий. Профсоюзные организации на предприятиях, а также отраслевые объединения стали выдвигать согласованные требования в отношении заработной платы и заключения трудовых договоров, создавать единые забастовочные комитеты.
Однако, по мере того как среди трудящихся усиливалось стремление к единству, руководство СДПФ переходило ко все более тесному сотрудничеству с реакционными буржуазными кругами. Продолжая старую политику раскола рабочего движения, правые лидеры СДПФ добились того, что съезд СДПФ в 1955 г. принял решение, запретившее низовым организациям партии вступать в какие-либо контакты с коммунистами. Это запрещение сопровождалось преследованиями сторонников сотрудничества. Под давлением руководства СДПФ Совет ЦОПФ запретил профсоюзным организациям принимать участие в первомайских демонстрациях.
Антисоветский курс руководства партии, сотрудничество с правыми кругами, отказ от единства действий с компартией и народными демократами усилили противоречия в социал-демократической партии. По всем этим вопросам в рядах СДПФ, в том числе в ее руководстве, происходила острая борьба. В 1955 г. в СДПФ сложились две группировки: правая во главе с В. Тан519


нером и В. Лескиненом и левая, руководимая Э. Скугом и А. Симоненом.
Единство действий позволило трудящимся массам дать решительный отпор наступлению монополий на заработную плату, предпринятому ими в конце 1955 г. Отказ предпринимателей удовлетворить требования трудящихся привел к тому, что в марте 1956 г. в стране вспыхнула всеобщая забастовка, которая длилась 19 дней. В ней приняло участие почти полмиллиона рабочих и служащих. Эта забастовка явилась важной вехой в развитии единства действий трудящихся и способствовала значительному повышению классовой сознательности рабочих. Впервые в истории Финляндии коммунисты, социал-демократы и беспартийные рабочие выступили совместно за единые цели. Забастовка окончилась победой рабочих, хотя продолжавшийся рост цен вскоре свел на нет вырванное ими повышение зарплаты. В некоторых местах по инициативе забастовочных комитетов были созданы комитеты сотрудничества рабочих партий и организаций, существовавшие некоторый период после окончат ния забастовки.
Борьба рабочего класса и других'слоев трудящихся за свои экономические интересы сочеталась с борьбой за мир и демократию. В связи с усилением опасности новой мировой войны в Финляндии в конце 40-х годов начался подъем массового движения в защиту мира. В 1949 г. была создана организация «Сторонники мира Финляндии», в которую вступили в качестве коллективных членов ДСНФ, Демократический союз женщин, Союз мелких земледельцев, ряд отраслевых профсоюзов, различные спортивные и кооперативные общества и отдельные общественные и политические деятели.
В авангарде борцов за мир шли финские коммунисты. В об^ ращении к рабочим, крестьянам и интеллигенции, ко всем сторонникам мира и демократии в Финляндии, которое принял IX съезд КПФ (1954 г.), подчеркивалось, что борьба за мир требует постоянной бдительности и всестороннего расширения движения за мир, постоянного укрепления дружественных отношений между Финляндией и Советским Союзом и объединения всех прогрессивных сил.
Под Стокгольмским воззванием о запрещении ядерного оружия в стране было собрано около миллиона подписей, а под воззванием о заключении Пакта Мира между пятью великими державами — 850 тыс.
Вторая половина 50-х годов ознаменовалась в Финляндии дальнейшим ростом авторитета и влияния коммунистической партии и народного демократического движения в массах, усилением борьбы трудящихся за свои жизненные интересы, за мир, активизацию политики мирного сосуществования и укрепление дружбы с Советским Союзом.
520


Рабочее движение в годы второй мировой войны
2. Швеция
Вторая мировая война оказала глубокое воздействие на Швецию, хотя она непосредственно и не была втянута в войну. Когда над страной нависла угроза фашистского порабощения, Коммунистическая партия Швеции (КПШ) призвала народные массы к активным действиям в защиту национальной независимости и свободы. Состоявшийся в апреле 1939 г. XI съезд КПШ обратился к правящей социал- демократической партии (СДПШ) с призывом к единству действий. Подчеркнув в этом обращении необходимость объединения сил рабочего класса, съезд призвал социал-демократов отбросить все разногласия, чтобы создать «единство действий в самом главном в настоящее время — в защите свободы и национальной независимости».
Однако руководители СДПШ отвергли эти предложения коммунистов. Более того, после начала войны деятельность КПШ значительно осложнилась в связи с активизацией внутренней реакции, в отношении которой социал-демократы проводили политику уступок. Хотя компартия действовала в легальных условиях, она подвергалась дискриминации и преследованиям: полиция совершала налеты на ее помещения, власти ограничивали распространение коммунистической печати ит.д. Тем не менее коммунисты решительно выступали в защиту жизненных интересов рабочего класса и всех трудящихся, против происков реакции и за осуществление подлинной политики нейтралитета, против уступок нацистской Германии, за солидарность с советским народом и другими миролюбивыми народами, боровшимися против немецко-фашистских захватчиков.
Победоносная борьба народов антигитлеровской коалиции против фашизма способствовала укреплению позиций прогрессивных сил Швеции. Под давлением профсоюзных организаций власти были вынуждены отменить дискриминационные меры в отношении коммунистов. В рабочем движении все более широкую поддержку находила идея единства действий трудящихся. В этой обстановке в мае 1944 г. собрался XII съезд КПШ. Съезд явился важным событием в жизни партии, так как был принят программный документ «Основные принципы Коммунистической партии Швеции».
В этом документе впервые была выдвинута идея о возможности мирного перехода к социализму в условиях Швеции. К такому выводу компартия пришла на основе анализа социально-экономической структуры шведского общества. Она исходила прежде всего из того, что Швеция является высокоразвитой промышленной страной, в которой созрели все материальные предпосылки для перехода к социализму. При наличии этих 521


условий решающее значение приобретали высокая организованность рабочего класса, располагавшего влиятельными массовыми организациями, а также растущие противоречия между горсткой монополий и большинством народа.
В своих решениях съезд подчеркнул необходимость единства и сотрудничества социал-демократов и коммунистов, что должно было приумножить силы не только рабочего класса, но и всех сторонников прогресса и демократии.
XII съезд КПШ выразил свое отношение к так называемой «Послевоенной программе рабочего движения», выработанной Социал-демократической партией Швеции (СДПШ), Центральным объединением профсоюзов (ЦОП) и социал-демократическими организациями молодежи и женщин. В программе, состоявшей из 27 пунктов, выдвигались такие актуальные для рабочего класса требования, как обеспечение полной занятости, сокращение рабочего дня, повышение реальной заработной платы, государственное страхование по безработице и болезни, равная оплата за равный труд для мужчин и женщин, расширение жилищного строительства, осуществление аграрной реформы и др. Исходя из интересов рабочего класса и создания предпосылок для установления единства действий с социал-демократами, съезд призвал коммунистов содействовать ее выполнению.
Компартия проводила большую работу вокруг этой социал- демократической программы действий, добиваясь активизации всех слоев рабочего класса в борьбе за ее выполнение. При этом она не скрывала от рабочих, что не разделяет всех положений программы. КПШ отмечала ее половинчатость и ограниченность, поскольку в ней не выдвигалась задача ликвидации власти монополистического капитала, а в лучшем случае речь шла о некотором ее ограничении.
Состоявшийся в мае 1944. г. XVII съезд СДПШ одобрил «Послевоенную программу рабочего движения». Он принял также программу партии, в которой, несмотря на сильную эволюцию социал-демократии в сторону реформизма, содержались требования социалистического характера, в частности о переходе основных средств производства в общественную собственность. Однако позднее лидеры СДПШ отказались от этих требований, заменив их расплывчатыми формулировками о «солидарности между различными группами общества» и «смешанной экономике», при которой частный сектор должен мирно сотрудничать с государственным и кооперативным и т. п.
Подъем рабочего движения и рост влияния коммунистической партии
Победа миролюбивых народов над гитлеровской Германией создала благопри- ят_ны_е условия для подъема рабочег_о движения в Швеции и привела к усиле-
нию влияния массовых организаций рабочего класса, к росту авторитета его авангарда — коммунистической партии.
522


На состоявшихся в .1944 г. парламентских выборах за списки компартии было подано 318 тыс. голосов (10,3%). КПШ провела в парламент 15своих представителей (в 1940 г. — 3). Социал-демократическая партия получила на этих выборах 1 436 тыс. голосов (46,6%) и 115 мандатов. Представители обеих рабочих партий обеспечили себе прочное большинство в парламенте, что создавало благоприятные предпосылки для формирования правительства левых сил, проведения в жизнь прогрессивных законопроектов, ограничения власти крупного капитала. Влияние КПШ настолько выросло, что председатель СДПШ и премьер- министр Ханссон изучал даже вопрос о создании коалиционного правительства с участием коммунистов.
В это же время коммунисты внесли в парламент ряд важных предложений о национализации некоторых отраслей промышленности, в том числе военной, о введении прогрессивной системы налогового обложения, об установлении контроля над внешней торговлей и усилении контроля над ценами, об улучшении трудового законодательства, о демократизации госаппарата, армии и др. Несмотря на то что большая часть этих законопроектов не была принята, трудящиеся получили наглядную возможность убедиться в том, что компартия является подлинным защитником их интересов.
Активная борьба КПШ за интересы трудящихся масс привела к быстрому росту ее рядов. В 1948 г. она насчитывала около 50 тыс. человек, многие коммунисты были избраны в руководящие органы местных профсоюзных организаций (отделений) и отраслевых профсоюзов.
Полевение в рабочем движении Швеции нашло свое выражение и в крупных стачках рабочих металлообрабатывающей и пищевой промышленности. В результате стачки рабочих-металлистов, состоявшейся в феврале — июне 1945 г., была пробита брешь в политике блокирования и замораживания заработной платы, которая проводилась монополиями с согласия социал-демократического правительства. Трудящиеся настойчиво требовали проведения в жизнь «Программы рабочего движения». Как признавал один из лидеров социал-демократической партии, Гуннар Мюрдаль, рабочий класс Швеции в то время был готов к борьбе за социалистические преобразования.
Однако в 1948 г. правящие круги Швеции воспользовались начавшимся наступлением мировой реакции, чтобы нанести поражение левым силам. В стране была развязана антикоммунистическая кампания. Под давлением монополий социал-демократы отказались от осуществления «Программы рабочего движения». Председатель партии и премьер-министр Эрландер заявил, что эта программа более не является актуальной. Прави523


тельство снова начало проводить политику уступок финансовому капиталу.
В сложившейся обстановке перед компартией остро встала проблема решительной борьбы против наступающей реакции, против попыток некоторых кругов Швеции отказаться от политики традиционного нейтралитета. Определяя основные задачи КПШ, XIV съезд партии в 1948 г. подчеркнул, что главной задачей партии является создание фронта народного сопротивления империализму и политике войны. На пленуме ЦК КПШ в мае 1950 г. еще раз было подчеркнуто, что для партии нет более важного вопроса, чем борьба за мир. Коммунисты требовали последовательного проведения правительством политики нейтралитета, активной поддержки предложений о сокращении вооружений и уничтожении атомного оружия, запрещения военной пропаганды во всех ее формах, и особенно пропаганды за присоединение Швеции к НАТО. В развернувшейся кампании по сбору подписей под Стокгольмским воззванием о запрещении атомного оружия коммунисты приняли самое активное участие. Под Стокгольмским воззванием было собрано 360 тыс. подписей.
Однако проводившаяся в течение ряда лет антикоммунистическая кампания не могла не повлиять на взаимоотношения коммунистов и социал-демократов. В профсоюзных организациях и на предприятиях лидеры социал-демократии создали вокруг коммунистов атмосферу недоверия и даже враждебности, что привело к ослаблению позиций компартии как в парламенте, так и в профсоюзах, к сокращению ее численности. В 1951 г. она насчитывала 34 тыс. человек.
Борьба компартии за единство действий рабочего класса
продолжала вести
Несмотря на сложную обстановку, вызванную широкой антикоммунистической кампанией, компартия продолжала вести активную работу в массах. Преодолевая сектантские тенденции, она борьбу за единство действий рабочего класса.
Состоявшийся в марте 1953 г. XVI съезд компартии одобрил курс на единство действий рабочего движения. Съезд отверг попытки члена Политбюро ЦК С. Перссона навязать партии сектантскую линию, направленную на разжигание взаимного недоверия между рабочими-коммунистами и социал-демократами. Не получив поддержки, С. Перссон вышел из компартии и создал группу «Социалистический рабочий союз». Однако вскоре этот «союз» развалился, поскольку он не получил поддержки среди рабочих.
XVI съезд партии принял новую программу — «Путь Швеции к социализму», в которой еще раз было подчеркнуто, что 524


шведский рабочий класс может добиться мирного перехода к социализму.
В программе были определены как ближайшие требования партии, направленные на ограничение и ликвидацию засилья монополистического капитала, расширение демократии, удовлетворение экономических и социальных требований трудящихся, так и конечная цель — построение социалистического общества.
Проблема единства действий рабочего класса в борьбе за мир и жизненные интересы рабочих являлась основным вопросом в деятельности КПШ и в последующие годы. Накануне XVII съезда КПШ (декабрь 1955 г.) в партийных организациях и печати была проведена широкая дискуссия по вопросу о единстве рабочих в борьбе за мир, безопасность и демократию. XVII съезд вновь подтвердил линию на единство действий всех отрядов рабочего класса. Как говорилось в резолюции съезда, установление единства рабочего класса в борьбе за сохранение мира, расширение демократии и улучшение социального обеспечения не требовало от всех течений рабочего класса «признания необходимости замены капиталистической системы социалистической общественной системой. Необходимость этого осознается с расширением борьбы за повседневные требования». Расхождения по многим вопросам не должны были исключать единство действий по определенным требованиям, представляющим общий интерес.
Рабочее движение Швеции, активную роль в котором играли коммунисты, в результате упорной многолетней борьбы добилось осуществления ряда экономических и социальных требований: введения 45-часовой рабочей недели, трехнедельного оплачиваемого отпуска, принятия закона о всеобщем пенсионном обеспечении, страхования по безработице, пособия на детей и т. д.
КПШ, последовательно осуществляя линию на единство действий, не только приостановила наблюдавшееся в течение нескольких лет ослабление своих позиций в массах, но и смогла начать постепенное восстановление своего влияния. В то же время руководство социал-демократической партии по-прежнему продолжало отрицательно относиться к предложениям коммунистов о единстве действий. Это привело к тому, что на парламентских выборах 1956 г. буржуазные партии впервые за многие годы (с 1932 г.) сумели добиться большинства в парламенте, что создало угрозу социально-экономическим завоеваниям шведских трудящихся.
В таких условиях КПШ считала своей важной задачей сплотить все силы рабочего движения на борьбу против засилья крупного капитала, в защиту социальных и демократических прав трудящихся.
525


3. Норвегия
Движение Сопротивления в годы второй мировой войны
Вторжение немецко-фашистских войск 9 апреля 1940 г. застигло Норвегию врасплох; в результате политики, проводившейся правящими кругами, страна оказалась неподготовленной для
борьбы против агрессора.
Гитлеровские войска, высадившиеся с моря, в течение нескольких часов заняли столицу Норвегии г. Осло, овладели крупнейшими морскими портами Бергеном, Тронхеймом, Нарвиком и другими и начали продвижение в глубь страны. К середине июня 1940 г. военные действия на всей территории Норвегии были закончены; норвежский король Хокон VII и правительство Нюгордсволла эмигрировали в Англию. На норвежской земле гитлеровцы установили жесткий оккупационный режим.
Объявив Норвегию «районом германских военных операций», гитлеровское командование подчинило интересам рейха всю норвежскую экономику: использовало ее природные богатства и промышленность, конфисковывало и вывозило в Германию запасы сырья, продовольствия и т. д.
Действия оккупантов вызвали глубокую ненависть со стороны широких слоев населения. До конца оккупации им так и не удалось установить сотрудничества с какими-либо политическими или влиятельными общественными кругами Норвегии. Оккупантам пришлось делать ставку в основном на норвежскую нацистскую организацию «Нашуналсамлинг» во главе с В. Квислингом, имя которого в годы войны стало символом предательства национальных интересов родины и своего народа.
Однако, несмотря на глубокую неприязнь и ненависть со стороны населения, гитлеровские захватчики длительное время хозяйничали в стране, не встречая организованного сопротивления. Рабочий класс и его массовые организации из-за отсутствия единства в первые месяцы оккупации были обречены на пассивность в связи с тем, что лидеры Норвежской рабочей партии (НРП) заняли выжидательную позицию, проповедуя несопротивление оккупационным властям.
Наиболее последовательную позицию в отношении оккупантов заняли норвежские коммунисты, выдвинувшие лозунг активной борьбы против захватчиков, в защиту национальной независимости Норвегии. Призыв коммунистов получил поддержку в широких слоях народа, особенно среди рабочих, и явился одним из факторов сплочения патриотических сил для борьбы против немецко-фашистских захватчиков и их квислин- говской агентуры. Однако усилия коммунистов помимо трудностей, связанных с суровым оккупационным режимом, наталкивались на постоянное сопротивление со стороны противников 526


развертывания активной народной борьбы. К их числу относился и ряд лидеров НРП, выступавших против всякого сотрудничества с коммунистами.
В августе 1940 г. гитлеровцы объявили компартию вне закона. Позднее они распустили и другие партии.
Уйдя в подполье, коммунисты принимали активное участие в организации массовых забастовок и демонстраций протеста против оккупационного режима, в создании боевых групп Сопротивления. Они наладили издание нелегальных газет и листовок, распространявшихся по всей стране. КПН прилагала большие усилия к сплочению рабочего класса, рассматривая единство как главное условие в развертывании широкой освободительной борьбы. В своем воззвании от 19 августа 1940 г. ЦК КПН указывал: «Рабочий класс — это фундамент, на котором должно строиться будущее Норвегии. В тяжелое для страны время в его руках находится судьба всего норвежского народа. Поэтому необходимо прежде всего единство рабочего класса».
Оккупационные власти применяли против компартии особенно жестокие репрессии. 23 февраля 1943 г. гитлеровцы расстреляли 17 видных руководящих работников КПН, среди которых был секретарь ЦК КПН Оттар Ли. От руки гитлеровских палачей за годы оккупации погибло 2/з довоенного состава ЦК партии. Жертвой немецко-фашистского террора пали генеральный секретарь КПН Хенри В. Кристиансен, председатель Коммунистического союза молодежи Норвегии Арне Гаусло и др. Сотни активных членов партии были брошены в гестаповские застенки и концлагеря. Такая же участь постигла многих активных деятелей норвежского профсоюзного движения, Рабочей партии и др.
Стараясь не допустить организованных выступлений трудящихся, гитлеровское командование попыталось поставить под свой контроль массовые общественные организации. Например, оно попыталось перестроить по образцу гитлеровского «Трудового фронта» норвежские профсоюзы, чтобы превратить их в опору «нового порядка». Но норвежские рабочие ответили па это массовым выходом из профсоюзов и усилением саботажа па предприятиях. В 1942 г. из 340 тыс. членов норвежских профсоюзов около 200 тыс. вышло из своих организаций. Подобный же провал оккупанты потерпели в союзах учителей, врачей, адвокатов и в других организациях.
Под влиянием побед Красной Армии зимой 1942/43 г. двю жение Сопротивления приняло более организованный характер. Однако и на этом этапе вооруженная борьба против гитлеровских захватчиков не стала массовой. Лидеры НРП и буржуазных партий по-прежнему призывали норвежцев не выходить за рамки пассивного сопротивления во избежание «излишних» жертв. Для того чтобы поставить под свой контроль движение 527


Сопротивления, буржуазные политические круги при поддержке эмигрантского правительства и англичан создали в Норвегии так называемый Фронт родины, объединивший нелегальные военные и гражданские организации, во главе которых стояли представители буржуазных партий и офицеры бывшей норвежской армии. Руководство «Фронта родины» выступало против развертывания активных действий, диверсионных акций и саботажа, отвергало все предложения коммунистов об установлении сотрудничества между различными отрядами Сопротивления и объединения их действий под общим руководством. Перелом в позиции сторонников пассивного сопротивления наступил лишь осенью 1944 г., когда Красная Армия, разгромив северную группировку немецко-фашистских войск, вступила на территорию Северной Норвегии, положив тем самым начало освобождению норвежской земли. Руководители «Фронта родины» были вынуждены согласиться на активные действия против оккупантов и пойти на сотрудничество с отрядами Сопротивления, возглавлявшимися коммунистами. К весне 1945 г. боевые операции достигли широкого размаха.
Несмотря на все трудности, препятствовавшие развитию норвежского движения Сопротивления, в авангарде которого шли лучшие представители патриотических сил страны, оно внесло значительный вклад в общую борьбу народов против фашизма.
Оккупация страны гитлеровцами принесла норвежскому народу большие лишения и жертвы. Экономика Норвегии пришла в состояние разрухи. Было уничтожено около 30% национального достояния страны, потеряна половина тоннажа довоенного торгового флота.
После войны в норвежском рабочем движении наметился значительный сдвиг влево. Это существенным образом по- общественно-экономической жизни страны.
Быстро росли ряды профсоюзов, укреплялись позиции Рабочей партии. Значительно возросли авторитет и влияние компартии Норвегии. Ее центральный орган газета «Фрихетен» издавалась в 1945 г. тиражом 105 тыс. экземпляров. Представители КПН вошли в состав первого послевоенного правительства Норвегии (июнь 1945 г.). На первых послевоенных парламентских выборах коммунисты собрали 12% голосов избирателей и получили 11 парламентских мандатов. Наибольшее количество голосов на этих выборах (41%) было подано за кандидатов НРП, получившей 76 из 150 парламентских мандатов. Таким образом, за партии, представлявшие норвежское рабочее движение, проголосовало 53% избирателей, что явилось наглядным свидетельством роста влияния левых сил.
Сдвиг влево в рабочем движении
влияло на развитие
528


В 1945—1947 гг. руководство КПН и НРП по инициативе профсоюзных организаций неоднократно обсуждало вопрос об объединении коммунистов и социал-демократов в единую партию рабочего класса. Однако переговоры по этому вопросу не привели к соглашению ввиду того, что лидеры НРП, не заинтересованные в объединении, выдвигали заведомо неприемлемые условия, принятие которых означало бы ликвидацию компартии, растворение ее в НРП.
В 1945 г. НРП, боровшаяся за положение правящей партии и стремившаяся обеспечить себе возможно более широкую поддержку трудящихся на парламентских выборах, выступила с так называемой Общей программой послевоенного восстановления и развития Норвегии. Эта программа получила широкую поддержку со стороны профсоюзов и компартии, так как в ней предусматривалось осуществление таких демократических преобразований, как установление государственного контроля над внешней торговлей, крупными частными капиталовложениями и ценами, ограничение прибыли, расширение социального законодательства, использование налоговой политики для регулирования доходов различных групп населения и др.
Программа социал-демократов получила признание и со стороны буржуазных партий, поскольку многие из предусмотренных в ней мероприятий хотя и не устраивали их, тем не менее позволяли ускорить развитие экономики страны и укрепить позиции буржуазии.
Реформистская политика НРП и ее последствия для рабочего движения
«Общая программа» являлась по существу реформистским документом, отражавшим стремление лидеров НРП к компромиссному решению сложных эко-
номических и социальных проблем перед ней в послевоенные годы. Это пред-
страны, вставших
определило половинчатый характер большинства тех преобразований, которые в соответствии с программой были осущест- влены правительством НРП. И хотя благодаря проведенным преобразованиям регулирующая роль государства в области экономики значительно усилилась, они не затронули основных
позиций крупного капитала.
Более того, уже в 1947—1949 гг. лидеры Рабочей партии под натиском укрепившей свои экономические позиции буржуазии пошли ей на уступки в области как внутренней, так и внешней политики. Был ослаблен, например, ранее установленный государственный контроль в сфере импорта, практически отменено ограничение прибылей и т. д. В 1947 г. правительство приняло решение о присоединении Норвегии к «плану Маршалла», а в 1949 г. вопреки воле широких кругов норвежской общественности и протестам внутри самой НРП — решение о присоединении страны к агрессивному блоку НАТО.
629


В условиях высокой экономической конъюнктуры послевоенного времени и быстрого восстановления хозяйства страны руководство Рабочей партии сумело при активной поддержке рабочего класса добиться улучшения социально-экономического положения трудящихся. Большим группам трудящихся была повышена заработная плата, приняты законы о введении трехнедельного оплачиваемого отпуска и 45-часовой рабочей недели, по старости, пособия по инвалидности и
установлены пенсии на детей и др.
Эти социальные ненно важных для нили таких явлений,
реформы хотя и не решили многих жиз- трудящихся проблем (например, не устра- как постоянное отставание роста реальной
заработной платы от роста производства и производительности труда, непрерывный рост цен и налогов, неравномерное распределение доходов и т. д.), тем не менее они представляли собой существенное завоевание норвежского рабочего движения.
Послевоенные сдвиги в социально-экономическом положении трудящихся лидеры Рабочей партии широко использовали для восхваления своей реформистской политики с целью убедить трудящихся в реальности идеи «демократического социализма», внушить им иллюзии о возможности регулирования капиталистического хозяйства в интересах рабочих. Эта политика отвлекала значительные слои рабочего класса от активной борьбы за свои классовые интересы.
Рекламируя заслуги в области защиты интересов трудящихся, социал-демократические лидеры вместе с тем не забывали и о защите интересов буржуазии. Правительство НРП возродило систему принудительного арбитража, ограничивающую права рабочих на забастовки, а также провело ряд мер, направленных против демократических элементов, в первую очередь против коммунистов. В 1950 г. были приняты так называемые чрезвычайные законы, в соответствии с которыми в случае войны или «других подобных ситуаций» предусматривалось резкое ограничение демократических прав трудящихся.
Соглашательский политический курс руководства НРП вызывал многочисленные протесты трудящихся, в том числе и членов Рабочей партии. Однако достаточно широкой и сильной оппозиции этому курсу в норвежском рабочем движении в эти годы не сложилось.
Деятельность компартии Норвегии, по-
Компартия Норвегии следовательно выступавшей в защиту в послевоенные годы J
классовых интересов рабочих, протекала в сложных условиях. В 1947 г. лидеры НРП отказались от сотрудничества с коммунистами и развернули против компартии ожесточенную борьбу, действуя нередко совместно с реакционными силами. ’
530


Для дискредитации компартии и ее изоляции в рабочем движении был использован мощный пропагандистский аппарат НРП, профсоюзная печать, радио и т. д. Состоявшийся в марте 1953 г. XXXIV съезд НРП принял специальную резолюцию, направленную на усиление борьбы против компартии в массовых общественных организациях, особенно в профсоюзном движении.
В послевоенный период КПН переживала и серьезные внутренние трудности. В обстановке активизации сил антикоммунизма компартия не смогла организационно и идеологически укрепить свои ряды. Отрицательную роль сыграла также фракционная деятельность генерального секретаря КПН П. Фуру- ботна и его группы. Все это привело к ослаблению влияния компартии в массах, особенно в профсоюзах.
Однако, несмотря на значительные потери и ослабление своих позиций, КПН последовательно выступала против политики уступок буржуазии, проводившейся лидерами НРП, против подчинения страны политике империалистических держав и милитаризации экономики. Компартия активно участвовала в движении сторонников мира, шла в авангарде борьбы против усиления позиций иностранного капитала, против втягивания Норвегии в НАТО и усиления гонки вооружений.
В 1953 г. VIII съезд компартии Норвегии принял первую в ее истории программу «Путь Норвегии к миру, демократии, национальной независимости, к социализму», в которой были изложены позиции КПН по важнейшим проблемам рабочего движения. На основе анализа особенностей экономического и политического развития Норвегии, изменений в международной жизни и учета традиций норвежского рабочего движения в программе был сформулирован вывод о возможности в условиях Норвегии мирного перехода к социализму. Программа 1953 г. способствовала укреплению идеологических позиций партии, активизации ее рядов и явилась основой, на которую КПН опиралась в борьбе за интересы рабочего класса.
Наступление буржуазии на позиции рабочего класса, завоеванные им в результате упорной борьбы в первые послевоенные годы, не могло не вызвать изменение и в политике руководства НРП. Стремясь укрепить свое пошатнувшееся в результате уступок буржуазии влияние на трудящиеся массы, оно выдвинуло ряд предложений, предусматривающих повышение роли государства в регулировании экономики, обеспечение полной занятости населения и др. Однако, несмотря на поддержку со стороны профсоюзов и широких масс трудящихся, правительство НРП мало что сделало для реализации этих предложений.
Компартия, разоблачая капитулянтскую сущность политики НРП, призывала рабочих решительнее бороться за удовлетво531


рение своих требований. В 1954—1956 гг. в связи с перезаключением коллективных договоров профсоюзы вопреки планам и желаниям руководства НРП активизировали борьбу за насущные экономические требования рабочих. В стране расширилось забастовочное движение. Выступления рабочих приняли наступательный характер. Наибольшего за послевоенный период размаха забастовки достигли в 1956 г., когда в результате забастовок было потеряно почти 1 млн. человеко-дней. При этом следует учесть, что во многих случаях забастовки срывались путем принудительного вмешательства в конфликты государственных посредников, навязывавших рабочим компромиссные соглашения.
В условиях обострившейся классовой борьбы компартия Норвегии, преодолевая сектантские настроения в своих рядах, настойчиво боролась за расширение и упрочение своих связей с массами, призывала их к единству действий в борьбе за насущные интересы трудящихся, за мир, демократию и социальный прогресс.
4. Дания
Рабочее движение в годы второй мировой войны
Движение Сопротивления немецко-фашистским оккупантам в Дании начало развертываться вскоре после того, как 9 апреля 1940 г. гитлеровские войска вторглись в страну.Решающую роль в подготовке и организации движения Сопротивления сыграла компартия, которая была единственной политической партией в стране, после-;
довательно отстаивавшей национальные интересы датского на^ рода.
Совершенно иной была политика социал-демократических и буржуазных лидеров. Войдя в состав созданного по указке фашистских оккупантов коалиционного правительства, они активно сотрудничали с ними.
Зимой 1940/41 г. в Дании возникли первые нелегальные организации, состоявшие в основном из коммунистов. После нападения гитлеровской Германии на Советский Союз, когда датское правительство объявило компартию вне закона, а Дания присоединилась к антикоминтерновскому пакту, сопротивление датского народа гитлеровским оккупантам и датским коллаборационистам значительно усилилось.
Уже в 1941 —1942 гг. в Дании действовало большое количество коммунистических и некоммунистических организаций Сопротивления, однако они были разрознены и не могли проводить координированных операций крупного масштаба.
Важным этапом в объединении антифашистских сил страны явилось создание в сентябре 1943 г. Совета свободы Дании, в 532


состав которого вошли представители компартии и некоторых, других организаций движения Сопротивления — «Данек Сам- линг» («Датское единение»), «Ди фрие данске» («Свободные- датчане»), группа «Ринген», социал-демократы и консерваторы. Совет свободы Дании стал руководящим центром движения Сопротивления и фактически выполнял роль нелегального правительства страны. Под его руководством проводились диверсии, осуществлялись массовые выступления трудящихся, наиболее крупным из которых явилась всеобщая забастовка в июне 1944 г. Однако состав Совета был неоднороден, что порождало довольно острые разногласия между представителями входивших в него партий и групп.
Так, коммунисты настаивали на создании послевоенного правительства только из представителей движения Сопротивления и осуществлении широкой программы демократических преобразований, которая предусматривала расширение демократических прав трудящихся, обеспечение занятости населения, национализацию внешней торговли, монополий и банков, экспроприацию земель крупных собственников и распределение их между хусменами (мелкими землевладельцами) и батраками, отмену косвенных налогов и др.
Представители буржуазных кругов и интеллигенции выступали за то, чтобы Совет свободы сразу же после освобождения был распущен. Они добились отклонения Советом программы демократических преобразований. В результате того что социал-демократические лидеры не утратили своего влияния на рабочий класс, им удалось добиться накануне освобождения страны компромиссного соглашения с лидерами буржуазных партий, входивших в Совет, о составе послевоенного прави- тельства.
В него вошли как представители движения Сопротивления,
так и представители
Борьба КПД за единство
старых политических партий.
Активное участие рабочего класса в движении Сопротивления способствова-
рабочего класса и осуществление демократических преобразований
ло в первые послевоенные годы росту его политической активности, создало благоприятные условия для демократического обновления Дании. В ходе анти-
фашистской борьбы позиции буржуазных партий, скомпрометировавших себя в годы оккупации сотрудничеством с гитлеровцами, были ослаблены. Вырос авторитет компартии Дании. Ее численность достигла 50 тыс. человек, а центральный орган КПД газета «Ланд ог фольк» издавалась тиражом 63 тыс. эк-
земпляров.
Однако буржуазии удалось сохранить свои экономические и политические позиции в стране. Буржуазные круги опирались на поддержку Англии, чьи войска после изгнания оккупантов
633


вступили на территорию Дании. Значительная часть рабочего класса после войны вновь пошла за социал-демократами, обещавшими осуществить радикальные социально-экономические преобразования.
Лидеры социал-демократии также не утратили своего влияния в профсоюзах; они стремились убедить рабочих, что после разгона немцами коалиционного правительства в августе 1943 г. они активно участвовали в борьбе с гитлеровцами, отстаивая интересы народа.
После освобождения страны компартия, представители которой вошли в правительство, добилась принятия законов о чистке госаппарата от нацистских элементов, об уменьшении налогового бремени, о повышении заработной платы и др. Были восстановлены дипломатические отношения с Советским Союзом.
Однако прогрессивные силы отдавали себе отчет, что эти уступки носят временный характер и что буржуазия не пойдет на осуществление выдвинутой компартией в годы Сопротивления программы радикальных реформ. Чтобы добиться их осуществления, указывала КПД, необходимо объединить все силы рабочего класса, и прежде всего необходимо единство действий коммунистов и социал-демократов.
В июне 1945 г. компартия предложила руководству СДПД начать переговоры об установлении единства действий. Лидеры СДПД не могли открыто отклонить это предложение, так как это означало бы для них потерю доверия в массах. Поэтому они пошли на переговоры, выдвинув предложение о немедленном организационном слиянии КПД и СДПД на основе социал-демократической программы и принципов «демократического социализма».
Настаивая в ультимативной форме на слиянии партий, лидеры СДПД сорвали переговоры о единстве действий, обвинив коммунистов в том, что они являются «партией диктатуры». Вместе с тем руководство СДПД приняло меры к тому, чтобы укрепить свое влияние среди рабочих. На состоявшемся в августе 1945 г. съезде СДПД была принята программа «Дания будущего», в которой осуждалась система капитализма и выдвигались требования о проведении ряда прогрессивных реформ.
Однако политика социал-демократов шла вразрез с их программными заявлениями. Лидеры СДПД выступили против «чрезмерных» требований о повышении заработной платы, против «незаконных» забастовок и демонстраций, отклонили предложение компартии о выдвижении единого списка кандидатов от рабочих партий на парламентских выборах. Жертвуя интересами рабочего класса, они предпочли передать власть буржуазии. На парламентских выборах в октябре 1945 г. победу
534


одержал блок буржуазных партий во главе с партией Вен- стре. В то же время выборы показали возросшее влияние КПД. За ее кандидатов проголосовало 12,5%‘ избирателей (в 1940 г. — 2,4%), что позволило компартии провести в парламент 18 депутатов.
Приход к власти партии Венстре позволил монополиям усилить натиск на прогрессивные силы. Правящие круги отказались от провозглашенной после осво- традиционного нейтралитета и взяли курс политическое подчинение Дании империа-
Борьба рабочего класса против реакции
бождения политики на экономическое и
листическим державам. Особенно быстрыми темпами началось подчинение датской экономики и политики интересам империалистических держав после распространения на Данию действия «плана Маршалла». Стремясь подорвать позиции прогрессивных сил, правящие круги Дании усилили антисоветскую и антикоммунистическую пропаганду, систематически запугивая население «угрозой с Востока».
Поддерживая курс на подчинение страны империалистическим державам, лидеры социал-демократии критиковали внутреннюю политику правительства, особенно его неспособность восстановить экономику страны. Это позволило им укрепить свои позиции в рабочем классе и в мелкобуржуазных кругах. На парламентских выборах в октябре 1947 г. они собрали 40% голосов и сформировали однопартийное правительство во главе с Хедтофтом.
Пребывание у власти правительства Хедтофта совпало с начавшимся восстановлением экономики страны. Социал-демократы широко использовали для этой цели американские кредиты. •
Вместе с тем правительство Хедтофта провело некоторые реформы, на которых настаивали трудящиеся. В конце 1948 г. были увеличены пенсии престарелым и инвалидам, пособия на детей и помощь одиноким матерям, несколько снижены прямые налоги.
Эти внутриполитические мероприятия сопровождались усиленной антикоммунистической и антисоветской пропагандой. Таким образом готовилась почва для вступления Дании в НАТО.
Прогрессивные силы Дании продолжали борьбу против подчинения страны интересам англо-американского империализма, против растущей угрозы со стороны западногерманского милитаризма, в защиту национальных интересов датского народа.
Принятое в марте 1949 г. решение о вступлении Дании в НАТО вызвало волну возмущения среди населения страны. В день принятия этого решения 75 тыс. трудящихся Копенгагена собрались на митинг, созванный компартией и профсоюзами, в знак протеста против решения правительства.
535


Компартии пришлось вести борьбу против антинациональной политики правящих кругов в обстановке ожесточенной травли со стороны реакции и правых социал-демократических лидеров. Антикоммунистическая позиция руководства СДПД углубляла раскол в рабочем движении и затрудняла установление единства действий между социал-демократическими рабочими и коммунистами. Часть рабочего класса и интеллигенции, поддерживавшая компартию в годы войны и в первый период после ее окончания, поддалась влиянию буржуазной и социал- демократической пропаганды и отошла от КПД. Все это привело к сокращению численности ее рядов и ослаблению позиций, завоеванных в годы войны. В этих условиях перед партией возникла серьезная задача по усилению идеологической работы, особенно среди тех членов КПД, которые вступили в ее ряды в первые послевоенные годы.
Состоявшийся в мае 1949 г. XIV съезд КПД принял Принципиальное заявление, в котором были сформулированы идеологические основы партии и определены ее задачи на ближайшие годы. Особое внимание в Заявлении было уделено отношению партии к демократии, к вопросам пролетарского интернационализма и международной солидарности. В Заявлении было подчеркнуто, что, рассматривая пролетарский интернационализм как один из своих основных принципов, партия будет стремиться сочетать этот принцип с патриотизмом, решительно выступая против империалистических «теорий» отказа от национальной самостоятельности и укрепляя единство с лагерем мира во имя достижения мира, демократии и прогресса. «Главная задача современного периода, — говорилось в Заявлении,— состоит в том, чтобы объединить силы для борьбы и вырвать Данию из тисков политики англо-американского империализма».
Компартия заявила также о своей готовности «создать единый фронт демократических и патриотических сил для борьбы за мир и независимость Дании, за улучшение жизненных усло- демократические права».
Политика «холодной войны» и гонки вооружений, в русло которой Дания была втянута после вступления в НАТО, ложилась все более тяжким бременем на плечи трудящихся. Непрерывный рост цен и налогов, интенсификация труда, ограничение прав профсоюзов вызывали недовольство трудящихся и способствовали усилению борьбы рабочего класса в защиту своих интересов.
В августе 1950 г. лидеры СДПД, опасаясь, что их внутренняя и внешняя политика может привести к падению престижа вий трудящихся, за их
Рабочее движение в годы «холодной войны».
Борьба КПД за единство действий рабочего класса, против наступления монополий, за интересы трудящихся
536


партии в массах, предпочли вновь передать власть в руки коалиции буржуазных партий. Это не мешало им активно поддерживать пронатовскую политику буржуазного правительства.. Так, в феврале 1951 г. СДПД поддержала предложение об участии Дании в Европейском командовании НАТО совместно с Западной Германией; в ноябре 1951 г. согласилась на увеличение налогового бремени на 500 млн. крон; в апреле — мае 1953 г. совместно с буржуазными партиями поддержала предложение о включении в проект новой конституции Дании положения о том, что правительство может передавать суверенитет страны под контроль «наднациональных органов», т. е. военным властям НАТО.
Вместе с тем лидеры СДПД пытались убедить трудящихся в том, что они якобы энергично выступают против излишнего рвения правительства в осуществлении планов НАТО. С этой целью по различным второстепенным вопросам они подвергали его внешнюю политику показной критике. Так, они выступили против продиктованных НАТО предложений об увеличении контингентов датских войск в Западной Германии, о продлении срока службы в армии и т. д.
Такой же тактики лидеры СДПД придерживались по вопросам, затрагивающим интересы трудящихся. Критикуя внутриполитический курс правительства, СДПД добилась принятия парламентом законов о повышении пенсий, об улучшении профессионального обучения и расширении жилищного строительства. В марте 1952 г. СДПД выступила с программой «новой экономической политики», которая предусматривала проведение налоговой реформы и снижение подоходного налога с населения, введение всеобщей’ «народной» пенсии и т. п.
Благодаря этим маневрам СДПД вновь добилась успеха на парламентских выборах в октябре 1953 г. Однако приход социал-демократов к власти не привел к сколько-нибудь существенным изменениям во внутренней и внешней политике страны. Одним из первых шагов правительства социал-демократов было проведение курса на «сокращение потребления», в результате чего значительно выросли цены и косвенные налоги и сократилось жилищное строительство. Эти меры лидеры СДПД изображали как меру, необходимую для борьбы с безработицей и обеспечения полной занятости населения. В действительности «экономия» способствовала увеличению прибылей монополий, в то время как безработица продолжала расти. Если в 1953 г. в стране насчитывалось 63 500 безработных, то к началу 1956 г. — более 130 тью. человек. Значительно усилилась зависимость датской экономики от монополий США, Англии и Западной Германии, а участие страны в НАТО приводило ко все большему увеличению ее военного бюджета.
537


Компартии приходилось прилагать значительные усилия для того, чтобы отбить натиск монополий и сплотить рабочий класс и прогрессивные силы для борьбы против политики правящих кругов. По инициативе КПД было развернуто массовое движение против попыток НАТО создать на территории страны военно-воздушные базы. Под давлением масс социал-демократическое правительство было вынуждено отклонить эти требования НАТО.
Благодаря усилиям компартии значительно возросла активность профсоюзов, поддержавших ее требования о повышении заработной платы, сокращении рабочей недели и гарантиях против безработицы. Трудящиеся все более активно включались в движение в защиту мира.
Вместе с тем деятельность компартии не была свободна от недостатков. В обстановке постоянных нападок со стороны правых сил не все члены партии проявляли достаточную стойкость, умение правильно ориентироваться в сложной обстановке классовой борьбы. Партии приходилось уделять большое внимание борьбе против сектантства, а также против попыток добиться единства действий с социал-демократами во что бы то ни стало, даже путем уступок им в принципиальных вопросах. В связи с этим было необходимо вооружить партию более глубоким пониманием целей борьбы. и задач, стоящих перед ней. Этому способствовала разработка партией новой программы — «Путь датского народа», которая была принята XVII съездом КПД в октябре 1952 г.
Исходя из особенностей экономического и политического развития Дании в послевоенный период, партия подчеркнула в этой программе, что переход Дании к социализму произойдет в результате создания «народного представительства, создания парламента, состоящего из представителей партий и отдельных деятелей, которые превратят его волю в закон для страны». Опираясь на поддержку подавляющего большинства народа, этот народный парламент и сформированное им народное правительство должны будут осуществить такие мероприятия, которые сломят власть крупного капитала: национализируют крупную промышленность, страховые общества и другие монополистические объединения, а также внешнюю торговлю; обеспечат активное участие народа во всех областях общественной жизни — в производстве, управлении государством, народном образовании и т. п. «Осуществление этих мероприятий, — говорилось в программе, — явйтся началом преобразования датского общества в социалистическое общество».
Отмечая возможность мирного перехода к социализму, компартия в то же время указала в своей программе, что господствующие классы не откажутся добровольно «от своих награбленных богатств и привилегий», что они попытаются путем «от538


крытого насильственного сопротивления воспрепятствовать проведению демократической и социалистической политики... Поэтому датский народ и его народное правительство должны быть готовы к решительному подавлению такого сопротивления».
Большое внимание в программе было уделено вопросам единства рабочего класса и прогрессивных сил народа. «Если будет достигнуто единство, — говорилось в программе, — и если оно будет сохранено и упрочено... то будет создана основа для проведения решающих изменений в датском обществе по пути ликвидации капитализма и вступления страны на путь социализма».
Решения XVII съезда и новая программа имели большое значение для сплочения рядов КПД и усиления ее деятельности в рядах рабочего класса. Однако партия не сразу смогла перестроить свою деятельность и приступить к осуществлению намеченной XVII съездом линии. Для этого потребовались значительные усилия со стороны партии. Определенную роль в этом отношении сыграл состоявшийся в октябре 1955 г. XVIII съезд КПД, который нацелил партию на улучшение идеологической и организационной работы, на развитие партийной демократии и укрепление позиций в массовых организациях трудящихся.
После съезда КПД начала энергичную работу в профсоюзах и добилась известного успеха в осуществлении своей линии на сплочение рядов рабочего класса. Особенно наглядно это проявилось в период перезаключения трудовых соглашений весной 1956 г. В ответ на вмешательство социал-демократического правительства в конфликт между рабочими и предпринимателями и на запрещение забастовок рабочий класс под руководством коммунистов развернул активную забастовочную борьбу, в которой приняли участие широкие массы трудящихся. Хотя в результате забастовок и не было достигнуто значительного улучшения положения трудящихся, тем не менее они способствовали укреплению единства рабочего класса и повышению его политической активности.
Впервые после окончания войны на съездах многих отраслевых профсоюзов были выдвинуты требования об изменении политического курса правительства, о контроле над деятельностью монополий, об осуществлении права рабочих на участие в решении важнейших вопросов на предприятиях. В ряде отраслевых профсоюзов на руководящие посты были избраны левые социал-демократы, стремившиеся к сотрудничеству с компартией. Усилились оппозиционные настроения в рядах самой СДПД и даже среди части ее руководства. Укрепился авторитет компартии среди трудящихся.
539


§ 8. СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ
Положение трудящихся после войны. Наступление реакции
Рабочий класс США не испытал бедствий второй мировой войны. Наоборот, в условиях экономического бума, вызванного войной, положение его даже несколько улучшилось. Если накануне войны безработица была хронической, достигая в отдельные годы 8—9 млн. человек, то в годы войны она сократилась до 870 тыс. В ряды трудящихся влилось большое число женщин, молодежи, негров.
Заработная плата основной массы рабочих повысилась. Монополии, стремясь максимально использовать военную конъюнктуру, шли на повышение расценок, платили рабочим более высокие ставки за сверхурочную работу, а также всевозможные премии и надбавки. Одновременно с увеличением заработной платы значительно усиливалась эксплуатация рабочих. Резко повысилась интенсификация труда1, рабочий день увеличился до 10—12 часов.
После окончания войны положение рабочих изменилось. В связи с сокращением объема производства начались массовые увольнения. Уже в 1945 г. насчитывалось свыше 1 млн. полностью безработных, в 1946 г. — 2,27 млн., в 1949 г. — 3,5 млн., в 1950 г. — 4,5 млн.
Безработица была вызвана не только конъюнктурными явлениями, но и начавшейся в послевоенные годы автоматизацией производства, усилением интенсификации труда и изменениями в структуре экономики.
Большое воздействие на положение трудящихся оказало также то обстоятельство, что развитие промышленности США после войны шло главным образом за счет новых отраслей, таких, как электротехника, приборостроение, химическая, атомная промышленность и т. п. В то же время в таких отраслях, как угольная, текстильная промышленность, железнодорожный транспорт и другие, развитие шло значительно медленнее. Кроме того, модернизация техники в этих отраслях сопровождалась ликвидацией целых профессий, иапример стрелочников, кочегаров, забойщиков и др. Эти категории рабочих, высокооплачиваемые в прошлом, теперь выбрасывались на улицу и пополняли армию безработных. В стране появились так называемые районы бедствия, где число безработных достигало 25—30% трудоспособного населения.
Все это привело к тому, что сложилась резкая дифференциация в оплате труда различных категорий рабочих. Если зара-
1 Об усилении интенсификации труда можно судить хотя бы по тому, что, по данным американских профсоюзов, за 1941—1943 гг. в промышленности США в результате несчастных случаев погибло 80 тыс. человек, тогда как на фронтах за это же время было убито 20 тыс. человек.
540


ботная плата наиболее квалифицированных рабочих и служащих ведущих отраслей промышленности достигала 6 тыс. долларов в год, то неквалифицированные рабочие и особенно женщины и негры зарабатывали всего 1—2 тыс. долларов.
В особенно тяжелом положении оказались жители трущоб («гетто»), населенных цветными рабочими и безработными, существующими за счет мизерных пособий или жалких подачек благотворительных организаций, а также сельскохозяйственные рабочие. Характеризуя положение основной массы трудящихся, XVI съезд компартии США отмечал, что в середине 50-х годов «Vs часть населения страны страдает от нищеты среди изобилия», что «в разгар бума в стране имеются целые районы, находящиеся в тяжелом положении, и целые отрасли промышленности, пораженные острой безработицей».
Наряду с безработицей большое влияние на ухудшение положения трудящихся оказывал начавшийся в 1946 г., после отмены правительственного контроля, рост цен, квартплаты и налогов. О быстром росте налогов свидетельствует, в частности, тот факт, что за 1945—1951 гг. президент Трумэн собрал налогов больше, чем все предшествующие президенты Соединенных Штатов.
Монополистический капитал США, опасаясь подъема массового рабочего движения, еще в годы войны развернул активное наступление на демократические свободы. Но особенно широкий размах это наступление приобрело в послевоенный период.
Уже к концу 1946 г. в комиссии конгресса было представлено свыше 90 различных антирабочих законопроектов, а в 1947 г. число их возросло до 200. Основная задача этих законопроектов заключалась в том, чтобы ограничить права рабочих, лишить их возможности прибегать к забастовкам, к пикетированию и другим средствам организованной борьбы в защиту своих насущных интересов. Реакция добивалась «исправления» так называемого закона Вагнера 1 и восстановления «справедливости» во взаимоотношениях предпринимателей с рабочими. На основании этих законопроектов конгресс подготовил и принял в июне 1947 г. «Акт о регулировании трудовых отношений», известный под названием закона Тафта — Хартли (по имени его авторов).
Закон Тафта — Хартли значительно урезал права профсоюзов. Он предоставил предпринимателям право найма рабочих, минуя профсоюз, что давало им возможность прибегать во время забастовок к помощи штрейкбрехеров. Был установлен 60-дневный срок для урегулирования конфликта между профсоюзами и предпринимателями, причем до истечения этого срока рабочие не имели права начинать забастовку. Закон запрещал
1 См. «История международного рабочего и национально-освободительного движения», ч. II, стр. 133.
541


забастовки солидарности и пикетирование, предоставлял предпринимателям право прибегать к помощи суда для борьбы против забастовок, предъявлять профсоюзам судебные иски за ущерб, нанесенный «незаконными» забастовками, и т. д. Закон Тафта — Хартли фактически поставил всю деятельность профсоюзов под контроль правительства, так как он предписывал руководителям профсоюзов представлять органам власти списки членов профсоюзов и отчеты о расходовании средств, запрещал расходование профсоюзных средств на политические цели, а также обязывал лидеров профсоюзов давать подписку в том, что они не являются членами компартии.
Закон Тафта — Хартли резко ограничил возможность работы в профсоюзах прогрессивных элементов. Попытки компартии организовать движение рабочих против этого антирабочего закона были отвергнуты реакционной профбюрократией.
Наряду с установлением контроля над деятельностью профсоюзов особое значение американская реакция придавала борьбе против коммунистических идей и компартии. Политика антикоммунизма стала официальной политикой правящих кругов США, причем преследованиям подвергалась не только компартия, но и все прогрессивные демократические и профсоюзные организации.
В 1947 г. по приказу президента Трумэна была проведена проверка «лояльности» государственных служащих с целью выявления «скрытых коммунистов». Полиция, суды, различные комиссии конгресса включились в «охоту за ведьмами». Проводились унизительные допросы лиц, известных своими прогрессивными взглядами, организовывались многочисленные судебные процессы, ставившие одну цель — изобличить подозреваемых в «антиамериканизме», в распространении «опасных мыслей», в действиях, «наносящих ущерб государству». «Инакомыслящие» изгонялись с работы, подвергались беспощадной травле, а многие из них оказались за тюремной решеткой.
В этой реакционной кампании наиболее позорную славу приобрела сенатская комиссия «по вопросам внутренней безопасности», во главе которой стоял фанатик антикоммунизма сенатор-республиканец Маккарти. Под его руководством эта комиссия, получившая название «министерство страха», превратилась в орган, наводивший ужас на американцев. Тысячи честных американцев прошли через это «чистилище», большинство из них попали в черные списки «подрывных элементов». Свыше 200 общественных организаций были объявлены «опасными», и их деятельность запрещена.
Профашистская деятельность маккартистов зашла так далеко, что вызвала всеобщий гнев и возмущение американских общественных кругов и мирового общественного мнения. Это заставило правящую верхушку США пересмотреть свое отно-
542


шение к маккартистам. Маккарти, уличенный в казнокрадстве, был привлечен конгрессом к ответственности и в конце 1954 г. отстранен от руководства комиссией.
Однако наиболее реакционные и профашистские круги американского империализма не были удовлетворены даже маккартизмом. Они стремились объявить вне закона идеи коммунизма.
В 1948 г. в конгресс США был внесен законопроект «О контроле над подрывной деятельностью», на основе которого правительство должно было получить право контролировать деятельность компартии. Однако бурные протесты заставили господствующие круги отказаться от принятия этого законопроекта. Но в сентябре 1950 г. конгресс принял закон «О внутренней безопасности», предложенный Маккарэном. Закон обязывал компартию и все другие прогрессивные организации зарегистрироваться в Управлении по контролю над подрывной деятельностью министерства юстиции США, регулярно давать сведения о своей численности, финансах и деятельности. Корреспонденция этих организаций подлежала полицейскому просмотру. Кроме того, власти получили право проверки жителей США неамериканского происхождения и иммигрантов с целью выявления иностранных «агентов» и высылки их из страны, а также право организации специальных концентрационных лагерей для «подозрительных лиц» в случае объявления в стране чрезвычайного положения.
В 1952 г. закон Маккарэна — Вуда был дополнен законом «Об иммиграции и гражданстве», который резко ограничивал возможность иммиграции в США и устанавливал более жесткий полицейский надзор за лицами, не имеющими американского гражданства.
В августе 1954 г. конгресс принял закон Браунелла — Батлера, по которому коммунистическая партия была лишена «любых прав, привилегий и иммунитета, присущих организациям, созданным на основе законов США». Это положение распространялось также на все организации, «в которые проникли коммунисты», и на те профсоюзы, которые занимали решительные позиции в защите прав рабочего класса.
Поход реакционных сил против демократических завоеваний американского народа представляет собой одну из самых позорных страниц в истории США. В стране сложилась обстановка взаимной слежки, подозрения, доносов, составления «черных списков» и сбора отпечатков пальцев. В результате разнузданной антикоммунистической истерии монополиям удалось добиться некоторых успехов в ограничении демократических свобод и деятельности прогрессивных организаций, отстаивающих жизненные интересы трудящихся масс.
Естественно, что в этих условиях рабочему классу и прогрессивным силам Соединенных Штатов пришлось вести реши-
Ь43
4>


тельную борьбу в защиту своих организаций, за повышение заработной платы и осуществление социальных реформ, против
наступления реакции. Размах этой борьбы, ее организованность
и направленность в значительной степени зависели от той по-
литики, которую проводили лидеры крупнейших профсоюзов, от активности Коммунистической партии США.
Положение в профсоюзах. Борьба левых сил в профсоюзах
против реакционной политики лидеров АФТ и КПП
горняков, значительно
В годы войны основные профсоюзные центры — Американская федерация труда (АФТ) и Конгресс производственных профсоюзов (КПП), а также автоном-
ные профсоюзные объединения, среди которых значительную роль играли братства железнодорожников и профсоюз выросли. В 1945—1946 гг. они охваты-
вали 20—25% промышленных и сельскохозяйственных рабочих и насчитывали около 18 млн. человек.
В годы войны часть руководителей американских профсоюзов в связи с усилением демократических настроений в американском народе заняла более прогрессивные, чем раньше, позиции. Об этом, в частности, свидетельствовало расширение дружественных отношений КПП с советскими профсоюзами. Делегация КПП в октябре 1945 г. посетила СССР. Руководители КПП активно участвовали в создании Всемирной федерации профсоюзов (ВФП).
Однако в дальнейшем по мере усиления наступления реак- ' ции и осуществления политики «холодной войны» от прогрессивности КПП не осталось и следа. Лидеры КПП включились в антикоммунистический поход, активно поддержав реакционную внутреннюю и внешнюю политику правящих кругов США. Один из лидеров КПП, Кэри, выступая в январе 1950 г. на съезде профашистской организации «Американский легион», заявил: «Во время прошлой мировой войны мы объединились с коммунистами, чтобы воевать против фашистов. В следующей войне мы объединимся с фашистами, чтобы разгромить комму-
нистов».
В отличие от руководителей КПП лидеры АФТ даже в годы войны проводили враждебную политику в отношении СССР. Председатель АФТ Грин открыто заявлял о том, что АФТ не войдет ни в одну организацию, в которой будут участвовать советские профсоюзы. Всякое сотрудничество с советскими профсоюзами он рассматривал как содействие распространению коммунизма в США. Такой же точки зрения придерживалось и руководство братства железнодорожников.
Подобная политика лидеров американских профсоюзов явилась прямым следствием того положения, которое десятилетиями существовало в АФТ и в других профсоюзах. Руководящие посты в профсоюзах находились в руках профбюрократии, от-
544


крыто проводившей «буржуазную рабочую политику». Эта профбюрократия окружила себя своими приверженцами, предоставляя им высокооплачиваемые «теплые местечки» (20— 30 тыс.'долларов в год). Некоторые профсоюзные боссы превратили профсоюзы в свои вотчины.
Иногда отдельные лидеры профсоюзов формально выступали в защиту интересов рабочих и под давлением масс даже руководили забастовочной борьбой. Однако, как правило, их деятельность была направлена на то, чтобы ограничить рабочее движение узкими рамками экономической борьбы. Они проповедовали «мир в промышленности», доказывали вредность забастовочной борьбы, вели активную антикоммунистическую пропаганду. Председатель АФТ Джордж Мини, сменивший на этом посту умершего в 1952 г. Грина, выступая на заседании Национальной ассоциации промышленников США в 1956 г., говорил, что он никогда не организовывал забастовку, никогда не давал другим примера организовывать забастовку и никогда в жизни не пикетировал предприятие. «В конечном счете, — говорил он, — между тем, за что борюсь я и#за что борются руководители НАП, нет большой разницы».
Поворот лидеров КПП в сторону реакции вызвал решительный протест со стороны левого крыла профсоюзов КПП, что привело к конфликту внутри КПП. Особенно остро эта борьба разгорелась в 1948—1950 гг., когда реакционные лидеры, открыто вставшие на позиции антикоммунизма, стали исключать из профсоюзов коммунистов и прогрессивных деятелей. Они организовали специальные .«профсоюзные судебные процессы», которые на основе лживых инсинуаций принимали решения об исключении из КПП прогрессивных профсоюзов. К концу 1950 г. большинство прогрессивных профсоюзов, среди которых были такие крупные, как профсоюзы грузчиков западного побережья, электриков, рабочих сельскохозяйственного машиностроения, пищевой и табачной промышленности и ряд других, были исключены из КПП. Всего было исключено 11 профсоюзов, насчитывающих около 1 млн. членов.
Прогрессивные деятели профсоюзов, ведя борьбу против реакционных лидеров, допустили серьезные левосектантские ошибки. Переоценивая свои силы, они нередко поддавались на провокации реакционных профлидеров, не проявляли необходимой гибкости в тактике, нередко отрицали необходимость компромиссов.
Эта ошибочная тактика руководителей левых профсоюзов позволила правым сравнительно легко изолировать, а затем и изгнать прогрессивные профсоюзы из КПП и тем самым нанести профсоюзному движению серьезный ущерб. Влияние прогрессивных сил в КПП было значительно ослаблено.
18 Заказ № 365 545


Как отметил XVI съезд компартии США, «исключение прогрессивных профсоюзов из КПП было одним из проявлений организованной кампании, которая велась некоторыми лидерами профсоюзов при одобрении, если не по прямому подстрекательству, государственного департамента, с целью расколоть профсоюзное движение и обеспечить поддержку «холодной войне»».
Исключенные из КПП прогрессивные профсоюзы пытались некоторое время вести самостоятельную деятельность и даже намеревались создать новую профсоюзную федерацию, но это еще больше усилило их изоляцию. В обстановке систематических репрессий они были вынуждены постепенно отказаться от этих намерений. Часть из них вернулась в КПП, а другая, растеряв своих членов, прекратила существование. Только наиболее организованные из них, например профсоюз грузчиков западного побережья, продолжали действовать в качестве независимых профсоюзов.
Левым силам рабочего класса, несмотря на активную борьбу против реакционной политики лидеров АФТ и КПП, так и не удалось поколебать их позиции. В немалой степени это объясняется также тем, что коммунистическая партия пережила в конце войны глубокий кризис.
Кризис, возникший в компартии в конце компартии*1 США войны, был связан с деятельностью ее
Разгром₽браудериз'ма генерального секретаря Э. Браудера, . скатившегося на ревизионистские и ликвидаторские позиции. •
Основываясь на «теории исключительности» американского капитализма, Браудер доказывал, что в США в послевоенные годы классовая борьба должна значительно смягчиться, что создаст возможности для установления «прочного мира в промышленности». Отсюда он делал вывод о том, что в условиях «всеобщего процветания» американскому пролетариату нет необходимости иметь свою партию, тем более что его интересы могут защищать профсоюзы. Вместо компартии Браудер предлагал создать беспартийную «коммунистическую ассоциацию» с целью проведения просветительной работы среди рабочих. Браудеру удалось увлечь за собой значительную часть руководства партии, и XII съезд КП США (май 1944 г.) принял решение о роспуске компартии и создании Коммунистической политической ассоциации.
Однако марксистские силы партии во главе с У. Фостером, Э. Флинн, Г. Холлом и другими не подчинились этому капитулянтскому решению и развернули борьбу за восстановление партии. По их инициативе в июне 1945 г. был созван XIII чрезвычайный съезд компартии, который осудил ликвидаторскую линию Браудера и принял решение о восстановлении компар546


тии. Браудер и его единомышленники были отстранены от руководства и в дальнейшем исключены из партии как ренегаты.
Коммунистическая партия США была восстановлена, но ей пришлось потратить много сил, чтобы восстановить нарушенные организационные связи, наладить деятельность местных партийных организаций и активизировать работу среди рабочих масс.
Наступление монополистического капи- Забастовочное тала на жизненные права трудящихся
движение вызвало бурный подъем забастовочного
движения. В конце 1945 г. объявили забастовку рабочие автомобильной промышленности, потребовавшие повышения заработной платы. Забастовка охватила около 100 предприятий компаний «Дженерал моторе» и «Крейслер». Она продолжалась до марта 1946 г. и закончилась победой рабочих.
Вслед за автомобилестроителями в январе 1946 г. забастовали 750 тыс. рабочих сталелитейной промышленности. Забастовка продолжалась больше месяца. Одновременно состоялись забастовки 200 тыс. рабочих электротехнической промышленности, 20 тыс. работников телефонной и телеграфной связи и ряда других отраслей.
Большую тревогу правящих кругов США вызвала забастовка железнодорожников в конце мая 1946 г. В конфликт вмешалось правительство. Трумэн потребовал от бастующих немедленно приступить к работе, угрожая применением вооруженных сил. В конгресс был срочно внесен законопроект, предоставлявший президенту право мобилизации бастующих в армию и применения к ним законов военного времени. Хотя конгресс не решился утвердить этот законопроект, тем не менее вмешательство правительства заставило железнодорожников после незначительного повышения зарплаты прекратить забастовку.
Особенно широкий размах забастовочное движение приняло летом и осенью 1946 г. Бастовали шахтеры, докеры, матросы торгового флота, машиностроители, портные, текстильщики и др. В забастовках принимали активное участие не только рабочие, но и технический персонал. Так, например, в забастовке работников торгового флота участвовали механики, лоцманы и даже капитаны пароходов. В 1946 г. в США состоялось 4985 забастовок, в которых участвовало 4,6 млн. человек, и было потеряно 116 млн. рабочих дней. Этот год был рекордным по размаху забастовочной борьбы за всю историю рабочего движения в США. Однако в дальнейшем забастовочное движение значительно сократилось. Так, в 1948 г. в забастовках приняло участие 1 960 тыс. человек.
' Объявленное правительством в связи с войной в Корее (1950—1953 гг.) чрезвычайное положение позволило монополи18*
547


ям не только «заморозить» в 1950 г. заработную плату, но и заключить с лидерами профсоюзов соглашение о поддержке ими военной агрессии в Корее и о совместных действиях против забастовок. Тем не менее в годы войны в Корее в США состоялось несколько крупных забастовок. ’Наиболее значительной из них была забастовка в сталелитейной промышленности. В конце 1951 г. в связи с истечением срока коллективного договора сталевары выдвинули требования повышения заработной платы, оплаты сверхурочных, ликвидации разницы в оплате труда между северными и южными штатами и др. Поскольку монополии отвергли эти требования, 1 мая 1952 г. забастовали 650 тыс. сталеваров. Забастовка охватила 85% всех предприятий сталелитейной промышленности. В конце июля монополии были вынуждены пойти на удовлетворение некоторых требований рабочих и несколько повысили заработную плату. В 1954 г. в связи с начавшимся новым экономическим бумом в забастовочном движении стал наблюдаться сильный спад. В забастовках 1954 г. приняло участие всего 1 530 тыс. человек.
Таким образом, первое послевоенное десятилетие характеризовалось упорной борьбой рабочих против наступления монополий. Несмотря на то что позиция лидеров профсоюзов в этой борьбе была непоследовательна, а некоторые из них вели капитулянтскую, предательскую политику, в целом рабочим удалось добиться некоторых успехов. Всего с 1945 по 1955 г. в США состоялось 43 159 забастовок, в которых участвовало 26 580 тыс. человек, и было потеряно более 434 млн. человекодней, что превосходило число потерянных человеко-дней вследствие забастовок за эти годы во всех других капиталистических странах, вместе взятых.
После второй мировой войны в США возникло и приняло широкий размах прогрессивное движение против расистского террора, сегрегации и лишения конституционных гражданских прав 17-миллионного негритянского народа. Негры оставались наиболее эксплуатируемой частью населения США. Они подвергались унизительной дискриминации во всех областях жизни: не допускались к квалифицированной работе, получали заработную плату вдвое меньшую, чем белые рабочие, вдвое больше платили за свои жалкие лачуги в районах «гетто», их в первую очередь увольняли с работы и подвергали всевозможным издевательствам. Во многих штатах они были лишены избирательных прав. Расистская организация Ку-клукс-клан, разжигая анти- негритянские настроения среди белого населения, организовывала террористические акты против негров, антинегритянские погромы и убийства.
Борьба прогрессивных сил в защиту гражданских прав негров, за мир
548


Действия расистов вызвали широкое общественное движение в защиту гражданских прав негритянского народа. В 1950— 1951 гг. во многих городах были проведены массовые кампании в защиту невинно осужденных шести негритянских юношей из Мартинсвилла, которым было предъявлено обвинение в изнасиловании белых женщин. Борьба в защиту негритянских юношей получила поддержку не только со стороны американской, но и прогрессивной общественности всего мира, однако спасти им жизнь не удалось. В это же время в тюрьме томились еще шесть негров из Трактона, приговоренных в 1948 г. к смертной казни якобы за убийство белого. На этот раз движение протеста заставило реакцию отступить, и осужденные были оправданы.
В борьбу против дискриминации и сегрегации постепенно включалось и само негритянское население. Негры стали более активно выступать против расистских порядков; решительнее начала действовать и негритянская организация «Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения», сыгравшая значительную роль в этой борьбе.
В декабре 1955 г. в Монтгомери (штат Алабама) имели место бурные события, вызванные арестом работницы-негритянки за отказ выполнить требование белого об освобождении ему места в автобусе. Арест негритянки вызвал бурю возмущения. Негритянское население объявило бойкот автобусному транспорту, что резко подорвало доходы автобусной компании, поскольку негры являлись основными пассажирами. Несмотря на террор расистов, бойкот распространился на Калифорнию, Флориду и ряд других штатов. В апреле 1956 г. Верховный суд США был вынужден принять постановление, признающее сегрегацию в автобусах противоречащей конституции.
Активно проходила борьба негров и против сегрегации в средних школах. В мае 1951 г. она также была признана Верховным судом США противоречащей конституции. В марте 1956 г. это решение было распространено и на высшие учебные заведения.
В результате упорной борьбы прогрессивным силам американского народа удалось добиться расширения гражданских прав негров. Что касается лидеров АФТ и КПП, то они не оказывали практически никакой поддержки этому массовому движению, хотя неоднократно заявляли о необходимости уничтожения сегрегации. Более того, в некоторых профсоюзах (например, рабочих автомобильной промышленности, железнодорожников и др.) они сохранили скрытую сегрегацию: негров не принимали в члены профсоюзов, а если и принимали, то не избирали в руководящие органы и т. п.
Коммунисты шли в первых рядах борцов против расистских порядков. Однако в тот период компартия заняла сектантскую 549


позицию по негритянскому вопросу. Компартия призывала негров, вести борьбу за национальное самоопределение так называемого черного пояса, т. е. районов с преобладающим негритянским населением. Подобная позиция фактически вела к изоляции борьбы негров от общедемократического движения в стране. Только в 1959 г. компартия признала ошибочность своей позиции и отказалась от нее.
Наряду с борьбой за права негров демократические силы США выступили против политики «холодной войны», за мир во всем мире. Движение сторонников мира в США начало складываться в 1949 г. Активно прошла кампания по сбору подписей под Стокгольмским воззванием о запрещении атомного оружия, под которым поставило свои подписи более 2,5 млн. американцев.
Широко развернулось движение сторонников мира в связи с американской агрессией в Корее. Прогрессивные силы упорно боролись за отзыв американских войск из Кореи. Созданная в 1950 г. организация «Поход американцев за мир» провела в Чикаго Народный конгресс в защиту мира, в котором приняло участие свыше 5 тыс. делегатов, в том числе около 3 тыс. представителей прогрессивных профсоюзов АФТ и КПП. Конгресс принял обращение к правительству США с призывом немедленно прекратить войну в Корее и отозвать находящиеся там войска.
Однако движение сторонников мира в США не получило значительного развития. После окончания войны в Корее оно пошло на убыль. Главная причина слабости движения сторонников мира в тот период заключалась в том, что оно не захватило широкие массы рабочего класса й представляло собой главным образом движение прогрессивной интеллигенции. Слабость движения объясняется также и тем, что это были годы разгула маккартизма, когда все передовое и прогрессивное подвергалось свирепому преследованию и травле. Коммунистическая партия была душой движения сторонников мира, она самоотверженно боролась против агрессивных империалистических сил США, но под ударами реакции не смогла полностью выполнить свою роль руководителя этого движения.
Наступление реакции на профсоюзные права, а также подъем забастовочной борьбы особенно остро поставили перед
.Объединение АФТ и КПП
рабочим классом США вопрос о ликвидации раскола профсоюзного движения. В послевоенные годы, несмотря на противодействие профлидеров, стали обычным явлением совместные выступления рабочих, входящих как в АФТ, так и в КПП, создание объединенных стачечных комитетов, выдвижение совместных требований, проведение стачек солидарности. Усиливающееся стремление рабочих к единству действий вызывало упор550


ное сопротивление со стороны верхушки АФТ и КПП. Между лидерами этих профобъединений, боровшихся за то, чтобы удержать под своим безраздельным контролем возможно большее число членов профсоюзов, существовало острое соперничество. Они широко практиковали переманивание членов профсоюзов, «рейды» в другие профсоюзы с целью их дезорганизации и подрыва их деятельности, подкуп местных руководителей и другие средства, рассчитанные на то, чтобы подорвать соперничающую организацию и укрепить свои позиции в рабочем движении. Это соперничество, наступление реакции, капитулянтская политика лидеров АФТ и КПП привели к значительному сокращению численности профорганизаций.
Однако в начале 50-х годов, когда была завершена расправа с прогрессивными профсоюзами и позиции лидеров КПП перестали сколько-нибудь отличаться от позиций лидеров АФТ, многие проблемы, раньше вызывавшие разногласия между лидерами этих профсоюзных объединений, отпали. В связи с этим лидеры АФТ пересмотрели свое отношение к вопросу о создании единого профцентра, на необходимости которого настаивали рядовые члены профсоюзов. Опасаясь потерять контроль над рабочим движением и стремясь удержать его в рамках тред-юнионизма, они взяли решение этого вопроса в свои руки. Объединение было ускорено также тем обстоятельством, что в ноябре 1952 г. почти одновременно умерли старые соперники — председатель АФТ Грин и председатель КПП Мэррей.
В феврале 1953 г. по инициативе лидеров КПП начались переговоры с руководством АФТ о слиянии профцентров. Они продолжались два года. В результате переговоров был разработан проект создания единого профсоюзного центра. В начале декабря 1955 г. в Нью-Йорке одновременно состоялись съезды АФТ и КПП, на которых были приняты решения о проведении объединительного съезда. 5 декабря 1955 г. в Майями открылся объединительный съезд АФТ и КПП, который принял решение о создании единой профсоюзной федерации, получившей название «Американская федерация труда — Конгресс производственных профсоюзов» (АФТ — КПП) и насчитывающей в момент объединения 13 689 тыс. членов. Съезд избрал председателем АФТ — КПП Джорджа Мини, занимавшего ранее пост председателя АФТ, а председателя КПП Уолтера Рейтера — его первым заместителем.
Объединение АФТ и КПП представляло собой положительное явление в рабочем движении США. Оно избавило профсоюзы от распрей и разногласий в борьбе против монополий и способствовало укреплению единства рабочих в борьбе за свои права.
В то же время объединение имело и отрицательные стороны. Оно произошло под руководством реакционных лидеров, на
551


реформистской и антикоммунистической платформе. Так, в резолюции по внешцей политике съезд высказался против нормализации отношений с Советским Союзом и странами
социализма, в поддержку политики «холодной войны».
Восстановление коммунистической пар- компаБротриьибаСША тии после разгрома браудеризма прохо-
против дило в обстановке массового забастовоч-
сектантства и ревизионизма в своих рядах
ного движения. Компартия активно включалась в эту борьбу. Активное участие коммунистов в некоторых забастов-
ках способствовало
тому, что они проводились более организованно и с наибольшим успехом.
Компартия играла ведущую роль в борьбе за мир, в защиту демократических свобод, против антирабочего законодательства и наступления реакции на демократические права америкаи- ского народа.
Растущая активность компартии вызывала бешеную злобу реакционных сил. В июле 1948 г., накануне XIV съезда, полиция совершила налет на помещение Национального комитета (НК) компартии, конфисковала матёриалы и документы НК и арестовала часть руководства партии. Эта полицейская акция позволила властям сфабриковать «дело» по обвинению компартии в заговоре, направленном якобы на насильственное свержение правительства США. Несмотря на явную несостоятельность обвинения, американские власти, используя платных лжесвидетелей и показания агентов тайной полиции, в 1949 г. организовали судебный процесс над руководителями компартии. К суду были привлечены все члены НК (за исключением У. Фостера, который был тяжело болен) во главе с генеральным секретарем Ю. Деннисом. На основании закона Смита, принятого конгрессом США еще в 1940 г. для борьбы против фашистской агентуры, суд приговорил всех членов Национального комитета к длительным срокам тюремного заключения.
Вслед за расправой над центральным руководством компартии начались судебные преследования руководителей местных организаций. Около 200 руководящих деятелей компартии оказалось за тюремной решеткой. ..
В результате систематических репрессий и антикоммунистической истерии, царящей в стране, компартия в начале 50-х годов фактически была лишена возможности вести легальную деятельность. Основная часть руководства партии оказалась в тюрьмах, новые руководители находились под постоянной угрозой ареста и судебной расправы. Контакты компартии с профсоюзами и другими массовыми общественными организациями были нарушены. В таких условиях партия по существу потеряла возможность оказывать прежнее влияние на рабочее движение.
552


Оказавшись неподготовленной к ударам реакции и не сумев применить более гибкую тактику, соответствующую новым условиям, партия, как отмечалось на ее XVI съезде, допустила в это время серьезные догматические и сектантские ошибки.
Особенно значительные ошибки компартия допустила в отношении профсоюзов. Сосредоточив внимание на работе в прогрессивных профсоюзах, партия ослабила внимание к основной массе рабочих, находившихся под влиянием реакционных профлидеров. В период борьбы реакционных лидеров КПП с прогрессивными профсоюзами (1948—1950 гг.), завершившейся исключением этих профсоюзов, компартия не нашла путей для их сохранения в КПП, что значительно ослабило влияние прогрессивных сил на профсоюзное движение.
Вместо того чтобы добиваться возвращения прогрессивных профсоюзов в КПП, компартия пыталась создать независимую левую федерацию профсоюзов, что не соответствовало обстановке, сложившейся в рабочем движении США в тот период.
Ошибочную позицию заняла компартия и в вопросе об объединении АФТ и КПП. Поскольку инициативу в решении этого вопроса взяли в свои руки реакционные профсоюзные лидеры, компартия вначале не сумела увидеть в этом движении положительную для рабочего движения сторону. Наоборот, некоторые коммунисты считали, что объединение является заговором реакции, и отказывались поддерживать слияние АФТ и КПП.
Эти ошибки нанесли удар по репутации компартии, которая по традиции являлась самым энергичным сторонником профсоюзного единства.
Компартия неоднократно пыталась исправить допущенные ошибки. Так, XIV съезд КП США, проходивший в августе 1948 г., специально обсуждал вопрос о работе партии в профсоюзах. Съезд отметил серьезную недооценку этой работы со стороны многих коммунистов и потребовал от них резкого усиления работы в профсоюзах. Однако принятое съездом решение не было подкреплено соответствующими мерами, которые бы позволили претворить его в жизнь. XV съезд партии, проходивший в декабре 1950 г., вновь поставил вопрос о необходимости усиления работы в массовых организациях рабочего класса, и прежде всего в профсоюзах, но и на этот раз не было принято необходимых практических мер по реализации принятых решений.
Недостаток внимания к работе в массовых организациях был одной из основных причин слабости компартии США, что приводило к изоляции партии от рабочего класса, ослабляло ее влияние на массы и облегчало наступление реакции.
В то же время в начале 50-х годов в компартии США сложились условия, способствующие усилению ревизионистских 553


тенденций. Промышленный подъем способствовал распространению среди трудящихся иллюзий о «процветании» американского капитализма, о преодолении присущих ему противоречий и превращении его в подлинно «народный капитализм». Росту этих иллюзий содействовала активна проводимая буржуазными деятелями и лидерами профсоюзов пропаганда теории о затухании классовой борьбы и растущем влиянии рабочего класса на все стороны жизни США. Частичные уступки, на которые шли монополии под напором забастовочной борьбы трудящихся, преподносились как подтверждение этого процесса. .
Часть коммунистов поддалась воздействию этих оппортунистических взглядов. Особенно широкое распространение ревизионизма в компартии США началось после 1955 г., когда правящие круги США были вынуждены несколько ослабить свой антикоммунистический курс. Осуждение маккартизма, прекращение преследований компартии, освобождение ее руководства из тюрьмы, появление возможности для более свободной деятельности компартии, — все это было истолковано некоторыми коммунистами как подтверждение теории об изменении природы капитализма США, как наступление новой эры в его развитии. В компартии начала складываться антипартийная группа во главе с членами Национального комитета Дж. Гейтсом, Кларком, Биттельманом и другими, которая пыталась повернуть партию на путь ревизионизма и ликвидаторства. Появление ревизионистских тенденций поставило компартию перед лицом новых серьезных испытаний, и ей пришлось в дальнейшем приложить значительные усилия для того, чтобы вывести партию из кризиса и отстоять принципы марксизма-ленинизма.
§ 9. КАНАДА
Канада — с 1867 г. доминион Велико-
Рабочее движение британии, а с 1931 г. самоуправляю- в Канаде накануне второй мировой войны
щаяся территория — длительное время представляла собой аграрно-сырьевой придаток метрополии. Первая мировая
война ускорила развитие канадской промышленности и одновременно увеличила ее зависимость от монополистического капитала Соединенных Штатов. В то же время начавшийся промышленный подъем вызвал усиление местного капитала и способствовал созданию крупных канадских монополий, которые в 1940 г. контролировали 62% всех капиталов страны. К началу 40-х годов Канада превратилась в развитую индустриально-аграрную страну.
Как и в США, в Канаде еще в XIX в. сложилась двухпартийная система, позволявшая ведущим партиям страны — либеральной и консервативной — попеременно находиться у власти.
Ь54


Первые отряды рабочего класса Канады начали складываться еще в начале XIX в., причем процесс формирования канадского пролетариата напоминал аналогичные процессы в США, а само канадское рабочее движение оказалось тесно связанным с рабочим движением США; вплоть до создания единых профсоюзов и проведения совместных забастовок.
В 1873 г. правительство, потерпев йоражение в своих попытках додавить рабочее движение, было вынуждено разрешить профсоюзам, объединившимся в Канадский рабочий союз, легальную деятельность.
В 70-х годах XIX в. в Канаде получили распространение идеи марксизма, возникли кружки и секции I Интернационала. Они подготовили образование в 90-х годах социалистических лиг и так называемой Социалистической партии Британской Колумбии.
В 1911 г. левое крыло социалистов создало социал-демократическую партию, сыгравшую большую роль в развитии рабочего движения и в дальнейшем распространении марксизма в Канаде.
Под влиянием Октябрьской социалистической революции в июне 1921 г. левые течения и группы создали Рабочую партию, принявшую в 1924 г. название Коммунистической партии Канады (КПК). Создание КПК привело к развалу правого крыла социалистического движения. Только в 1932 г. правые социалисты, воспользовавшись запрещением КПК и стремясь восстановить свои позиции в рабочем движении, создали так называемую Федерацию кооперативного государства и ряд социал-демократических провинциальных организаций.
После легализации в 1935 г. КПК развернула активную борьбу против фашизма и угрозы войны. В 1940 г. она приняла активное участие в создании Канадского конгресса трудящихся (ККТ), объединившего профсоюзы, основанные на производственном принципе.
В июне 1940 г. компартия была вновь запрещена, а ее руководители брошены в тюрьмы. Однако после нападения гитлеровской Германии на Советский Союз власти были вынуждены освободить коммунистов. Состоявшийся в августе 1943 г. съезд восстановил партию канадских коммунистов под названием Рабочей прогрессивной партии Канады (РПП).
Вторая мировая война вызвала значительный рост промышленного производства Канады, что привело к дальней-
Положение рабочего класса после второй
мировой войны.
Подъем массового рабочего движения
шему обогащению канадской буржуазии. За годы войны национальный доход страны возрос в 2 раза. Канада выдви- нулась в ряды высокоразвитых государств и заняла одно из
первых мест по уровню промышленного производства среди капиталистических стран.
555


В то же время в послевоенные годы усилилась зависимость канадской экономики от монополий США, хотя Канада по- прежнему входила в состав Британского содружества.
Канада стала превращаться в экономического сателлита своего «великого южного соседа». За период с 1945 по 1956 г. США увеличили свои долгосрочные капиталовложения в Канаде с 4 900 млн. долл, до 12 900 млн. долл., что составляло 76% всех иностранных капиталовложений. В 1954 г. монополии США контролировали 55% горной и 43% обрабатывающей промышленности Канады. В дополнение к этому канадское правительство в декабре 1947 г. приняло так называемый план Эббота (Эббот — министр финансов), рассчитанный на увеличение добычи сырья и производства полуфабрикатов для снабжения ими американской промышленности.
Значительно возросла и политическая зависимость Канады от США. Правящие круги Канады предоставили им военные и военно-воздушные базы на своей территории. В феврале 1947 г. между США и Канадой было подписано соглашение о военном сотрудничестве.
В 1949 г. Канада вступила в НАТО, в 1950—1953 гг. канадские части приняли участие в войне против КНДР. Вовлекая Канаду в корейскую авантюру, США навязали ей ряд новых кабальных соглашений, что еще более усилило зависимость Канады от США.
Превращение Канады в высокоразвитую страну привело к значительному увеличению численности рабочего класса. В 1946 г. в Канаде насчитывалось 3 245 тыс. рабочих, а в 1960 г.— 5 154 тыс., доля же рабочего класса в самодеятельном населении выросла с-65 до 78%. Рабочий класс стал составлять, таким образом, большинство самодеятельного населения Канады.
В то же время пополнение рядов рабочего класса за счет разорявшихся мелкобуржуазных слоев способствовало усилению реформистских взглядов и настроений среди трудящихся. Кроме того, монополистический капитал, организуя ввоз рабочих в Канаду, отдавал предпочтение лицам, служившим в годы войны в фашистских армиях и бежавшим за океан, спасаясь от возмездия за совершенные преступления. Канадская буржуазия использовала этих иммигрантов в качестве штрейкбрехеров в борьбе с забастовочным движением, а также с прогрессивными рабочими организациями.
Большое влияние на рост реформистских настроений в рабочем движении Канады оказало также улучшение материального положения трудящихся. Жизненный уровень основной массы населения Канады был выше, чем в ряде других развитых капиталистических стран. В значительной мере это объясняется 556


тем, что Канада, как и США, нажилась на военном производстве и послевоенных поставках в другие страны.
Тот факт, что Канада, будучи зависимой от американского империализма, в тоже время участвовала в качестве младшего партнера США и Англии в эксплуатации многих слаборазвитых стран, позволял канадским монополиям получать значительные сверхприбыли и подкупать за их счет довольно значительную часть рабочего класса. Обладание автомобилем, телевизором и т. д. порождало и усиливало буржуазные предрассудки и реформистские иллюзии среди многих канадских рабочих. В свою очередь газеты, радио, книги, телевидение ежедневно вдалбливали в сознание рядового канадца, что «красные» намерены отнять у него те «блага», которых он добился. Экономический подкуп и идеологическое развращение сдерживали рост рабочего движения Канады.
Идейная и организационная слабость рабочего движения облегчила наступление правящих кругов Канады на социальные и демократические права трудящихся. В послевоенный период был принят ряд антирабочих законов типа американского закона Тафта — Хартли. В 1947 —1948 гг. реакционные партии неоднократно вносили в парламент законопроекты о запрещении Рабочей прогрессивной партии.
Существование значительного слоя «рабочей аристократии», воздействие на канадское рабочее движение реформистских профсоюзов США, а также отсутствие массовой рабочей партии привели к тому, что и в послевоенные годы в рабочем движении Канады главную роль по-прежнему играли профсоюзы. Как и в США, в Канаде существовало два профсоюзных центра: Конгресс профсоюзов Канады (КПК) и Канадский конгресс труда (ККТ). В 1951 г. они объединяли в общей сложности 783 тыс. человек.
В то же время в Канаде так и не сложилось широкого социал-демократического движения. После второй мировой войны Федерация кооперативного государства пыталась играть значительную роль в политической жизни Канады. На выборах 1945 г. она получила в палате общин 26 мест из 245, уступив лишь либералам и консерваторам. Но уже на выборах в 1949 г. она потерпела серьезное поражение, получив в палате общин лишь 12 мест (из 262).
В первые послевоенные годы, когда сохранялась высокая экономическая конъюнктура, забастовочное движение в Канаде было незначительным. Но экономический кризис 1948—1949 гг., усиление наступления монополий и рост реакции вызвали значительное оживление рабочего движения. О размахе забастовочной борьбы свидетельствуют данные о числе человеко-дней, потерянных в результате забастовок. Если в 1943 г. они состав557


ляли немногим более 1 млн., то в 1951 г. — 901 тыс., в 1953 г.— 1 324 тыс., в 1954 г. — 1 475 тыс., в 1955 г. — 1 865 тыс.
В этот период рабочие проявили большое упорство, организованность и единство действий в борьбе за свои экономические и политические интересы. Показательной в этом отношении была забастовка прогрессивного Канадского союза .моряков, насчитывавшего около 10 тыс. членов. Она началась весной 1949 г. в знак протеста против попыток предпринимателей и лидеров АФТ разгромить союз моряков.
Дело в том, что в начале 1949 г. профсоюз моряков, входящий в АФТ, не имея юридического права представлять интересы канадских моряков, заключил за их спиной коллективный договор с судоходными компаниями и тем самым сорвал переговоры, которые вел с этими компаниями Канадский профсоюз моряков. Политика лидеров АФТ вызвала огромное недовольство, и Канадский профсоюз моряков объявил всеобщую забастовку. Канадские моряки добивались признания права выбирать руководителей профсоюза для переговоров с предпринимателями о заключении коллективного договора. Профсоюз обратился к рабочим многих стран Европы и Америки с просьбой поддержать его борьбу. Лидеры АФТ добились исключения союза моряков как «прокоммунистического» из Канадского конгресса труда и направили в Канаду штрейкбрехеров, чтобы сорвать забастовку. Эти действия АФТ вызвали большое возмущение не только среди трудящихся Канады, но и во всем мире. В 25 странах развернулось движение солидарности с бастовавшими моряками Канады. Рабочие отказывались разгружать и нагружать канадские суда. Все это придало забастовке канадских моряков ярко выраженный политический и антиамериканский характер. После длительной и упорной борьбы моряки добились удовлетворения своих требований и отмены соглашения АФТ с компаниями.
Большую известность приобрела также забастовка рабочих асбестовых рудников американской компании «Джонс — Мен- вилл» в городе Асбестосе (провинция Квебек) летом 1949 г. Рабочие одержали победу благодаря солидарности и помощи других отрядов рабочего класса Канады.
Увеличение безработицы и рост цен зимой 1949/50 г., а также участие Канады в корейской авантюре привели к новому подъему забастовочной борьбы. В августе 1950 г. впервые состоялась общенациональная забастовка железнодорожников, которая продолжалась 9 дней. В ней приняли участие 125 тыс. человек, входивших в профсоюзы как КПК, так и ККТ. Выступление железнодорожников оказаулю такое впечатление на правящие круги, что они поспешили созвать специальную сессию парламента, которая предложила железнодорожникам немедленно 558


приступить к работе. Вмешательство государственных органов глубоко возмутило рабочих, и они потребовали от руководства профсоюзов начать всеобщую забастовку протеста. Однако руководители профсоюзов предпочли согласиться с предложениями правительства об арбитраже и добились прекращения забастовки. Спустя три с лишним месяца правительственный арбитраж вынес решение о небольшой надбавке к зарплате железнодорожников (7 центов в час). О незначительности этих уступок свидетельствует хотя бы тот факт, что ряд других профсоюзов добился в то же время более значительного повышения зарплаты (10 центов в час).
Крупным выступлением была также забастовка рабочих канадских заводов Форда, продолжавшаяся 109 дней — с октября 1954 по январь 1955 г. и завершившаяся победой рабочих: они добились повышения зарплаты и улучшения условий труда. Победой закончилась также забастовка 12 тыс. докеров Порт- Артура (Онтарио) в апреле 1955 г. Упорный характер носила забастовка рабочих заводов «Дженерал моторе», продолжавшаяся с сентября 1955 до начала 1956 г. Рабочим удалось до- биться повышения зарплаты и уменьшения разрыва в зарплате
на предприятиях этой
Борьба Рабочей прогрессивной партии Канады за мир, демократию и национальный суверенитет
компании в США и К’анаде.
В послевоенные годы значительно укрепились позиции Рабочей прогрессивной партии Канады. Хотя в 1957 г. партия- насчитывала лишь 4 тыс. членов, она последовательно и самоотверженно боролась за интересы канадского рабоче- го класса, за мир, демократию и социальный прогресс. Комму-
нисты пользовались большим авторитетом в профсоюзах лесорубов, рабочих горнорудной, металлургической; автомобилестроительной промышленности, среди текстильщиков, химиков, строителей, моряков и рыбаков.
РПП выдвинула широкую программу экономических и социальных реформ для того, чтобы ограничить всевластие монополистического капитала, отстоять национальную независимость страны, предотвратить наступление реакции и обеспечить проведение миролюбивой внешней политики. Эта программа была одобрена II съездом партии в июне 1946 г. Особое внимание съезд уделил проблеме сохранения прочного мира, подчеркнув в принятой резолюции, что «беспрецедентная кампания искажения фактов, клеветы и откровенной лжи, которая развернулась за последнее время, имеет целью представить Советский Союз в качестве угрозы всеобщему миру, замаскировать военные планы англо-американского блока и идеологически подготовить канадский народ к войне в ближайшем будущем — к войне за установление мирового господства англо-американского 559


империализма». В то же время съезд пришел к выводу, что третья мировая война не является неизбежной.
Коммунисты Канады были организаторами и руководителями широкого народного движения против плана Эббота и других актов канадского правительства, рассчитанных на превращение Канады в младшего партнера США, лишенного экономической и политической самостоятельности, против попыток правящих кругов насадить в Канаде маккартизм и ликвидировать демократические свободы.
Состоявшийся в феврале 1949 г. III съезд РПП еще решительнее выступил против опасности войны, призвав все миролюбивые силы к единству, чтобы сорвать планы развязывания новой мировой войны. Коммунисты являлись душой движения сторонников мира. В мае 1949 г. состоялась Всеканадская конференция сторонников мира и был создан постоянный Канадский конгресс в защиту мира. Канадские борцы за мир вели упорную борьбу против участия Канады в корейской войне, собрали под обращением Всемирного Совета Мира о заключении Пакта Мира между пятью великими державами более 270 тыс. подписей.
Огромное значение для деятельности Рабочей партии и роста ее влияния на массы имело принятие на V съезде РПП в марте 1954 г. новой партийной программы — «Независимость Канады и народный парламент. Путь Канады к социализму». Программа предусматривала установление в Канаде народнодемократического строя на базе единого фронта всех демократических сил страны, завоевания ими большинства в парламенте и образования народного правительства без участия монополистического капитала.
Создание прочного народного большинства в парламенте создало бы, как подчеркивал генеральный секретарь РПП Тим Бак, возможность «для перехода Канады к социализму парламентским путем».
В программе выдвигались также требования о ликвидации зависимости Канады от США, уничтожении американских баз, проведении независимой внешней политики, основанной на равноправии всех наций и расширении экономических связей с социалистическими странами.
Съезд РПП выступил также с четкой программой по национальному вопросу. Он потребовал признания национальных прав франкоканадцев как исторически сложившейся самобытной нации. В программе РПП отмечалось, что «победа демократических принципов откроет путь для свободной и добровольной ассоциации Французской Канады и Канады, говорящей на английском языке, в федеральном государстве, основанном на полном национальном равенстве обоих народов».
560


§ 10. ЯПОНИЯ
Две линии по основным проблемам
После окончания войны на Тихом океане территория Японии была оккупирована войсками США.
послевоенного устройства Японии
С первых же дней оккупации выявились острые разногласия между союзниками
по вопросу о будущем устройстве Японии. Дальневосточная комиссия и Союзный совет, созданные по настоянию Советского
Союза, превратились в арену ожесточенной борьбы между представителями СССР и США, олицетворяющими два курса, два подхода к разрешению проблем послевоенного устройства Японии.
Советский Союз выступал за последовательное проведение демократических реформ, за полную ликвидацию монополий, за создание максимально благоприятных условий для свободной деятельности прогрессивных политических партий и профессиональных союзов.
Соединенные Штаты Америки стремились установить контроль над экономикой страны и в то же время сохранить господство японской буржуазии как своей главной социальной опоры в Японии. Но под давлением Советского Союза, мировой демократической общественности и прогрессивных сил Японии они были вынуждены в первые послевоенные годы отстранить от политической деятельности наиболее реакционные силы, особенно тех, кто скомпрометировал себя в годы войны, и провести некоторые демократические преобразования, которые, однако, ни в коей мере не затрагивали основы капи-
талистического строя.
Борьба за создание, демократического правительства.
Реакционные мероприятия оккупационных властей
Разгром японского милитаризма силами антифашистской коалиции всколыхнуJл широчай«шие массы японского народа, вселив в них надежды на коренную пе- рестроику социального строя страны и полное искоренение фашизма и милитаризма. Повсеместно стали воссоздаваться
профессиональные и крестьянские союзы, запрещенные в годы
военно-фашистского режима.
Большую работу по организации рабочего класса вели коммунисты. С 20 октября 1945 г. было возобновлено издание центрального органа КПЯ газеты «Сэкки» (позднее она стала называться «Акахата» — «Красное знамя»).
В декабре 1945 г. состоялся первый после окончания войны IV съезд КПЯ, на котором были приняты решения о борьбе за увеличение рядов партии, о развертывании работы по пропаганде основных партийных лозунгов и т. д. Очередной V съезд КПЯ был созван в феврале 1946 г. Съезд принял устав и про-
561


грамму действий партии, ставившую задачей ликвидацию императорской системы и образование народно-демократической республики. Компартия призывала устанавливать рабочий контроль над производством в ведущих отраслях промышленности, бороться за строгое наказание военных преступников, за проведение аграрной реформы. ■
С конца 1945 г. в рабочем движении страны заметную роль стала играть социалистическая партия. В ее программе, принятой на учредительном съезде 2 ноября 1945 г., говорилось, что «рабочий класс должен занимать центральную позицию» в партии, но что в то же время ее членами могут стать «выходцы из аристократии, средние и мелкие предприниматели и помещики», если они будут признавать программу и соблюдать партийную дисциплину. В то время социалистическая партия представляла собой объединение представителей различных классов и группировок, что предопределило ее позицию по важнейшим вопросам внутренней и внешней политики страны.
С целью завоевания поддержки масс японские социалисты выдвигали в программе лозунги создания социалистического общества, повышения жизненного уровня народа, обеспечения длительного мира на основе дружбы и сотрудничества со всеми народами. На практике, однако, некоторые лидеры партии, особенно принадлежавшие к ее правому крылу, шли по пути соглашательства с правящими классами.
В первые месяцы после капитуляции в Японии царила полная экономическая разруха. Монополисты умышленно закрывали заводы, всячески мешали экономическому восстановлению страны, стремясь сорвать проведение демократических реформ, рассчитывая голодом задушить рабочее и демократическое движение.
Вся тяжесть экономической разрухи легла на плечи трудящихся масс. В 1946 г. выпуск промышленной продукции составлял всего 39,2% от довоенного уровня. Страну охватила массовая безработица. В результате катастрофической инфляции цены на основные товары широкого потребления и продовольствие оказались в 1946 г. почти в 2 тыс. раз, а в 1947 г. в 5 тыс. раз выше, чем в довоенные годы. Весной 1946 г. остров Хоккайдо и центральные районы страны были целиком охвачены голодом. Топливо стало недоступной роскошью в рабочих домах.
Возмущение политикой голода и нищеты, проводимой правящими классами с молчаливого одобрения американских оккупационных властей, нашло свое выражение в результатах первых послевоенных выборов в палату представителей в апреле 1946 г. Несмотря на широкое использование консерваторами подкупов и других средств давления на избирателей, социалистическая партия собрала 9 858 тыс. голосов и получила 562


92 мандата из 464. Большого успеха добилась и коммунистическая партия: за ее кандидатов голосовало 2136 тыс. избирателей и она получила 5 мест в палате представителей.
Вскоре после выборов был создан Объединенный комитет борьбы за свержение правительства Сидэхара, которое находилось у власти с октября 1945 г. В комитет вошли представители социалистической, коммунистической, кооперативной и либеральной партий. Под руководством Объединенного комитета в течение нескольких дней по всей стране проходили митинги и демонстрации с требованием отставки правительства. 22 апреля 1946 г. Сидэхара сложил с себя полномочия премьера. Это была внушительная победа демократических сил.
В течение месяца после отставки Сидэхары вся страна была охвачена мощным народным движением за создание подлинно демократического правительства, опирающегося на Народный фронт. Эти требования нашли свое выражение в первомайских манифестациях, в которых приняло участие более 2 млн. человек. Стремясь предотвратить дальнейшее развитие массового движения, главнокомандующий оккупационными войсками генерал Макартур объявил, что он будет вынужден «принять необходимые меры» для наведения порядка. Таким образом, спустя лишь 8. месяцев после капитуляции Японии американский империализм открыто провозгласил курс на поддержку японской реакции.
Правительство Сигэру Иосида, пришедшее к власти в мае 1946 г. с помощью оккупационных властей, начало осуществлять широкое наступление на жизненный уровень и политические права трудящихся в интересах укрепления позиций монополистов и помещиков. Трудящиеся Японии ответили на это новыми массовыми выступлениями.
В августе 1946 г. в стране было создано первое мощное профсоюзное объединение — Национальный конгресс производственных профсоюзов («Санбэцу»), в который вошло 16 отраслевых профсоюзов, насчитывающих 1,2 млн. членов. В программе «Санбэцу» подчеркивалось, что наряду с борьбой за экономические требования профсоюзы должны активно бороться за удовлетворение политических требований рабочего класса, и в частности за создание демократического правительства.
В «Санбэцу» вошли, однако, не все профсоюзы страны. Правым социалистам удалось организовать реформистскую Японскую федерацию труда («Содомэй»), в которую вступило 850 тыс. человек. Одновременно был образован Японский конгресс профсоюзов («Нитиро кайги») со 150 тыс. членов. Возник также ряд национальных отраслевых профсоюзов — работников государственных железных дорог, учителей, служащих государственных муниципальных предприятий и т. д.
563


В течение 1946—1947 гг. профсоюзы были созданы почти на всех крупных предприятиях страны. Резко увеличилось и число членов профсоюзов — с 4 926 тыс. в 1946 г. до 6 692 тыс. в 1948 г.
Осенью 1946 г. японский рабочий класс развернул массовое движение за создание демократического правительства. Бастовали горняки, машиностроители, химики, работники кино и театров, учителя. В ходе стачечных боев на многих предприятиях трудящиеся устанавливали рабочий контроль и брали руководство производством в свои руки.
17 декабря 1946 г. по всей стране были проведены митинги и демонстрации под лозунгом «Долой кабинет Иосида!». Новые массовые выступления состоялись 28 января 1947 г. В этот день в Токио в демонстрации участвовало 350 тыс. человек. Многотысячные митинги и демонстрации состоялись также во всех крупнейших промышленных центрах страны — Осака, Нагоя, Киото, Иокогама, Фукуока и др.
По призыву Национального конгресса производственных профсоюзов японские трудящиеся решили провести 1 февраля 1947 г. мощную всеобщую стачку, в которой должны были принять участие все ведущие профсоюзы страны. Однако американские военные власти, попирая демократические права народа, запретили проведение стачки.
Антирабочие мероприятия оккупантов в значительной степени сдерживали развитие рабочего движения, но не могли помешать росту организованности и политической Сознательности широчайших масс трудящихся. Через несколько дней после запрещения забастовки ведущие профсоюзы страны приняли решение о создании единого национального профцентра. 10 марта 1947 г. для координации рабочего движения в масштабах всей страны был создан Национальный совет связи между профсоюзами («Дзэнрорэн»), в который вошло 38 национальных профсоюзов. Это был важный шаг на пути организационного сплочения рабочего класса.
Чтобы несколько разрядить обстановку и отвлечь внимание широких масс от борьбы против кабинета Иосида, американские власти дали указание провести новые выборы в парламент.
Вопреки надеждам реакции на выборах, которые состоялись 25 апреля 1947 г., прогрессивные силы одержали большую победу. За кандидатов социалистической партии отдало свои голоса 7 176 тыс. (26,3%) избирателей. Социалисты получили 143 мандата, заняв первое место по числу мест в парламенте. Коммунисты провели 4 своих кандидата.
Хотя большинство мест в парламенте по-прежнему принадлежало консервативным партиям — либеральной и демократической, превращение социалистов в ведущую партию в парла564


менте открыло возможность для создания правительства левой коалиции. Эта возможность не была, однако, претворена в жизнь в результате политики правых лидеров социалистической партии. Отказавшись от сотрудничества с .коммунистами, они встали на путь сговора с консервативными партиями. Учитывая обстановку в стране, японская реакция и оккупационные власти решили предоставить пост премьера лидеру социалистов Тэцу Катаяма. Они рассчитывали снизить тем самым накал борьбы, внести раскол в рабочее и демократическое движение и создать видимость пересмотра своей политики.
Однако широкие массы трудящихся очень скоро разобрались в истинном характере событий. Политика кабинета Катаяма мало чем отличалась от политики кабинета Иосида. Были введены новые налоги.* Продолжался рост цен и инфля-
ция.
Правительство Катаяма и года не продержалось у власти. В марте 1948 г. был создан новый кабинет, который возглавил лидер демократической партии Асида. Представители социа-
листов вошли в его состав, но за это им пришлось официаль-
но отказаться от проведения самостоятельной политики.
Основные особенности рабочего движения в первые послевоенные годы
Первые послевоенные годы были годами бурного подъема рабочего и демократического движения. Японский пролетариат закалился в горниле стачечной борьбы. Миллионы рабочих осознали себя
как класс, почувствовали свою силу и поняли, что только путем решительной и сплоченной борьбы в тесном союзе с крестьянством и другими трудовыми слоями населения они могут отстоять свой жизненный уровень и защитить свои права от натиска реакции.
О возросшей воле трудящихся к борьбе свидетельствовал бурный рост числа трудовых конфликтов. Если в 1945 г. было зарегистрировано 256 конфликтов, то в 1946 г. их стало 920, а в 1947 г.— 1035. Число участников возросло со 165 тыс. в 1945 г. до 2 723 тыс. в 1946 г. и 4 415 тыс. в 1947 г.
Характерным для этого периода было установление временного рабочего контроля над производством. В 1946—1948 гг. на 317 предприятиях страны рабочие брали руководство производством в свои руки.
Борьба пролетариата стала важным, постоянно действующим фактором политической жизни страны, с которым не могли не считаться американские оккупационные власти и правящие круги Японии.
Широкое рабочее и демократическое движение наряду с последовательной борьбой представителей Советского Союза й Дальневосточной комиссии и Союзном совете сыграло важную роль в проведении демократических преобразований в Японии.
565


В октябре 1946 г. была принята парламентом и 3 мая 1947 г. вступила в силу новая конституция, которая значительно ограничила прерогативы императора, расширила права парламента, гарантировала предоставление народу основных демократических прав. Особое значение имела статья 9-я конституции, которая провозглашала отказ Японии на вечные времена от применения силы как средства разрешения международных конфликтов. Принятие новой конституции при всех ее недостатках явилось важным шагом на пути демократизации государственного строя. В 1947—1949 гг. была проведена также аграрная реформа, ликвидировавшая в основном крупное землевладение, осуществлена чистка государственного аппарата от военных преступников, отменена старая система образования. Кроме того, в течение 1947—1948 гг. было введено новое трудовое законодательство, провозгласившее 8-часовой рабочий день, свободу профсоюзной деятельности и т. д.
Все эти реформы и преобразования явились важным завоеванием демократических сил страны и их авангарда — рабочего класса.
Однако, несмотря на значительные успехи, достигнутые рабочим движением Японии в эти годы, выявились и некоторые его слабые стороны.
Серьезным препятствием на пути развития борьбы трудящихся явилось провозглашение в качестве организационной основы японских профсоюзов принципа «Каждому предприятию свой собственный профсоюз». При огромном количества мелких и средних предприятий это означало появление множества карликовых профсоюзов, в которые входило менее 50 человек.
Крайне неравномерным оказался также уровень организованности рабочих по отраслям промышленности. Так, к середине 1948 г. в профсоюзы были организованы все учителя, шахтеры, работники государственных железных дорог, электростанций, органов связи. В то же время в целом в обрабатывающей промышленности в профсоюзах состояло лишь 53,0% работающих по найму, в лесной промышленности — 22,5, в рыболовстве—11,6, в сфере услуг — 8,9%.
Недостаточно высок был в целом и уровень политической сознательности рабочего класса. Трудящиеся только еще накапливали опыт борьбы. В сознании многих рабочих не успели полностью выветриться насаждаемые десятилетиями идеи патернализма, общности интересов рабочего и предпринимателя. Среди новых рабочих, приходивших на предприятия из деревень, сильны были пережитки полуфеодального мышления. Все это затрудняло организацию единых действий всех отрядов рабочего класса и снижало эффективность его выступлений.
566


Мешали развитию боевого революционного движения и правореформистские лидеры, которые при полной поддержке американских оккупационных властей пытались увести рабочее движение в сторону от политической борьбы. •
Не успев еще преодолеть эти болезни роста, японское рабочее движение оказалось объектом прямых репрессий со стороны американских оккупантов.
„ . „ Начав «холодную войну» пр'отив Совет-
ур р
лагеря, правящие круги США отказались от дальнейшего проведения каких-либо демократических реформ, на которые они были вынуждены пойти в первые послевоенные годы. Свой безраздельный контроль над экономикой Японии американские монополии использовали для навязывания Японии такого курса экономического и политического развития, который отвечал их политике перевооружения страны и превращения ее в основной военно-стратегический плацдарм на Дальнем Востоке.
Эта политика наталкивалась, однако, на упорное сопротивление трудящихся, все более усиливающих борьбу в защиту демократических прав, за мир и независимость родины.
На новых выборах в палату представителей, состоявшихся в январе 1949 г., большого успеха добилась коммунистическая партия. За ее кандидатов голосовало 2 985 тыс. избирателей — в 2 раза больше, чем на предыдущих выборах. КПЯ получила 35 депутатских мандатов. Сокрушительный провал потерпела на выборах социалистическая партия, дискредитировавшая себя за время пребывания у власти правительства Катаяма. Социалисты получили всего 48 мест против 143 на предыдущих выборах.
Созданное в феврале 1949 г. правительство либерал-демо- кратов во главе с Иосида решило, опираясь на поддержку оккупационных властей, резко усилить репрессии против рабочего и демократического движения. Первый шаг в этом направлении был сделан в июле 1948 г., когда правительство отменило закон, предоставлявший государственным служащим право ведения коллективных переговоров и организации забастовок. Это наносило серьезный удар по Всеяпонскому совету профсоюзов рабочих государственных и муниципальных учреждений и предприятий, объединявшему более 40% всех организованных рабочих и служащих страны. Из учреждений и с предприятий стали увольнять наиболее активных работников профсоюзов, и в первую очередь коммунистов.
Реакционная политика правительства Иосида и американских оккупационных властей вызвала новую волну возмущения. В апреле 1949 г., несмотря на запреты оккупационных властей, более 300 тыс. рабочих металлургической, электротехнической и других отраслей промышленности провели забастовки протес667


та против пересмотра трудового законодательства и массовых увольнений. В мае 1949 г. была проведена мощная забастовка студентов, в которой участвовало более 100 тыс. человек, требовавших увеличения расходов на образование и прекращения репрессий против участников рабочего и демократического движения. К середине 1949 г. рабочее движение достигло высшего за послевоенные годы уровня. Одним из проявлений растущей .политической сознательности широких масс японского народа явилось создание 2 июля 1949 г. Союза защиты демократии («Минсюсюги ёго домэй»), в который вошли профсоюзы и различные демократические организации, насчитывающие в своих рядах более 11 млн. человек.
Напуганная бурным подъемом народного движения, японская реакция при прямой поддержке оккупационных властей организовала ряд провокаций, стремясь использовать их в качестве предлога для нового наступления на рабочий класс и его авангард — коммунистическую партию.
В июле 1949 г. злоумышленниками было организовано крушение поезда на станции Митака. Вч августе произошло еще одно крушение — в районе станции Мацукава. В ходе расследования, проведенного демократическими организациями, было неопровержимо доказано, что эти инциденты — дело рук американской разведки и японской полиции. Однако реакция использовала крушения в качестве предлога для арестов передовых рабочих и организации массовых гонений на коммунистов, чтобы ослабить сопротивление народа политике перевооружения Японии и ее превращения в основную базу агрессии в Корее.
Перед самым началом войны в Корее, в июне 1950 г., генерал Макартур издал директиву об отстранении от политической деятельности 24 членов Центрального Комитета КПЯ. Вскоре было запрещено заниматься политической деятельностью 17 ответственным работникам газеты «Акахата». Как только разразилась война в Корее, было запрещено издание газеты «Акахата», а затем и газет местных организаций партии.
Одновременно начались массовые увольнения коммунистов и активистов профсоюзов. К концу 1950 г. на частных и государственных предприятиях и в учреждениях было уволено более 12 тыс. передовых рабочих и служащих. Репрессиям подверглись также прогрессивные профсоюзы. Было объявлено о роспуске Национального совета связи между профсоюзами («Дзэнрорэн»).
Наряду с прямыми репрессиями реакция широко использовала правосоциалистических раскольников для подрыва рабочего и демократического движения. Почти во всех ведущих профсоюзах страны были созданы так называемые лиги демократизации, союзы обновления и т. д., которые пытались захва568


тить в свои руки руководство рабочим движением и повести его по пути реформизма и соглашательства.
В июле 1950 г. по инициативе американских оккупационных властей был организован новый национальный профцентр — Генеральный совет профсоюзов («Сохё»), который призван был заменить прогрессивный Национальный совет связи между профсоюзами («Дзэнрорэн».). К руководству «Сохё» пришли правые социалисты, заявившие о полной поддержке агрессивной войны в Корее и обещавшие оккупационным властям, что «профсоюзы сами изгонят красных из своих рядов».
В 1949—1950 гг. в Японии происходит заметный спад рабочего движения. Если в 1948 г. в трудовых конфликтах участвовало 6 715 тыс. человек, то в 1949 г. — только 3 307 тыс. человек. В 1950 г. число участников забастовок и других трудовых конфликтов оказалось самым низким за все послевоенные годы — всего 2 348 тыс. человек.
Главная причина столь резкого спада заключалась в том, что в условиях оккупационного режима в руках американских военных властей и японской реакции оказались сильнейшие рычаги подавления рабочего и демократического движения. В ход было пущено все, начиная от прямых репрессий и кончая подкупом верхушки профсоюзов и правых социалистов. В стране была создана атмосфера страха и подозрительности. Участие в рабочем и профсоюзном движении становилось опасным, ибо любого активиста могли объявить «красным» и выбросить с работы.
Немалую роль сыграли также молодость и недостаток политического опыта многих руководителей демократических и профсоюзных организаций. Серьезные трудности переживали и основные политические партии трудящихся — социалистическая и коммунистическая. Разногласия по вопросам стратегии и тактики привели к расколу социалистов в 1951 г. на две социалистические партии — правую и левую.
В очень трудном положении оказалась коммунистическая партия. Отстранение от политической деятельности всего руководства партии, закаленного в боях и прошедшего суровую школу подполья в годы военно-фашистского режима, не могло не снизить активность партии. Запрет издания газеты «Ака- хата» и других органов печати лишал партию важнейших средств пропаганды, агитации и сплочения масс. Разгром ячеек на предприятиях в результате чистки «красных» резко ослабил связи партии с массами и ее влияние в профсоюзах.
На VII съезде КПЯ, состоявшемся в июле 1958 г., отмечалось, что в этот период «партия допустила в своем курсе и тактике крайне левооппортунистические и сектантские ошибки». В их основе лежало неправильное определение положения Японии как колониальной, зависимой страны, «подобной старым 569


колониальным странам Азии». Отсюда делались попытки механически перенести в Японию методы освободительной борьбы в колониальных и зависимых странах. Левый уклон проявился также в том, что партия, как подчеркивалось в политическом отчете ЦК КПЯ VII съезду партии,, направила основной удар по социалистам, что подрывало идею создания единого фронта прогрессивных сил, мешало слиянию всех массовых демократических движений в единый мощный революционный поток.
Серьезные ошибки были допущены и в области партийного строительства. Процветали методы единоличного руководства, нарушались принципы внутрипартийной демократии. '
В решениях VII съезда отмечалось далее, что руководство партии недооценивало всю важность теоретической учебы членов партии, овладения ими теорией марксизма-ленинизма. Это вело к субъективизму и практицизму в работе партии и мешало ей вовремя обнаружить и исправить ошибки в своей деятельности.
Партия оказалась в состоянии внутреннего разброда, который привел к ее расколу летом 1950 г. После приказа Макартура об отстранении от политической деятельности руководящих работников ЦК КПЯ и редакции газеты «Акахата» было создано Временное центральное руководство, которое по существу распустило Центральный Комитет. Начались массовые исключения из партии. Раскол партии привел к распаду ряда массовых организаций, «увеличил разнобой и путаницу в руководстве массами». . <
Прогрессивный лагерь, таким образом, не смог поднять силы народа на защиту демократических прав и жизненного уровня миллионов трудящихся страны.
8 сентября 1951 г. в Сан-Франциско был подписан сепаратный мирный договор с Японией. Одновременно с мирным договором США заставили Японию подпи-
Новый подъем рабочего и демократического движения
после заключения сать военный договор — так называемый Сан-Францисского Пакт безопасности, предоставивший
договора
США право создавать на территории
Японии неограниченное количество своих баз и держать любые контингенты войск в течение неопределенного времени.
Несмотря на то что США сохранили за собой ряд прав и преимуществ, мирный договор создавал новую обстановку в стране. Вся административная власть была передана в руки японского правительства. С вступлением договора в силу 28 апреля 1952 г. были отменены декреты и приказы оккупационных властей. Открылись новые возможности для развития рабочего- и демократического движения. Лидеры компартии смогли выйти из подполья. В мае 1952 г. возобновился выпуск газеты «Акахата».
570


С прекращением оккупационного статуса правящие круги Японии провели ряд мероприятий, направленных на укрепление позиций реакционных сил в стране. Началось массовое освобождение и реабилитация военных преступников, отстраненных от политической деятельности в первые послевоенные годы. Активизировали свою деятельность фашистско-террористические организации. К июню 1952 г. в стране насчитывалось уже более 500 ультраправых организаций, которые призваны были сыграть роль штурмо'вых отрядов монополистического капитала в борьбе с рабочим и демократическим движением.
Одновременно правительство усилило наступление на демократические права народа. Оно внесло весной 1952 г. в парламент архиреакционный законопроект «О предотвращении подрывной деятельности», а также разработало поправки к трем законам о труде, стремясь ограничить борьбу рабочего класса, и в первую очередь его права на забастовки.
Наступление реакции вызвало решительное противодействие со стороны широких масс трудящихся. В июне 1951 г. был создан Комитет борьбы против пересмотра законов о труде, который возглавил борьбу трудящихся в защиту демократических свобод. В апреле 1952 г. по всей стране прокатилась волна забастовок, митингов и демонстраций против реакционных законопроектов правительства. Эти выступления способствовали активизации самых широких слоев населения, и в первую очередь трудовой интеллигенции. ?
1 мая 1952 г. японские трудящиеся организовали мощные манифестации под лозунгами борьбы в защиту демократических свобод, против ремилитаризации Японии, за аннулирование военного союза с США и заключение всестороннего мирного договора. В Токио в демонстрации участвовало более 400 тыс. человек. Пытаясь помешать мирному шествию, более 3 тыс. полицейских по приказу правительства Иосида набросились на демонстрантов. Демонстранты оказывали сопротивление. В кровавой схватке был убит один из рабочих и ранено более 1 тыс. человек.
Первомайские события явились стихийным проявлением глубочайшего возмущения народных масс реакционной политикой правительства. Однако кабинет Иосида попытался использовать эти события для нового наступления на демократические права народа под предлогом опасности «коммунистической революции». По всей стране прокатилась волна арестов.
Репрессии не сломили воли трудящихся к борьбе. 7 июня 1952 г. в политической стачке приняло участие 700тыс. рабочих. 17 июня состоялось новое мощное выступление трудящихся. В забастовках, митингах и демонстрациях приняло участие более 3 млн. человек. Прекратились занятия во всех крупнейших университетах страны: более 100 тыс. студентов объявили 571


о своей солидарности с рабочими и служащими в требованиях не допустить принятия реакционных законопроектов.
. Несмотря на исключительный накал политической обстановки, правящей либеральной партии удалось, пользуясь своим большинством в парламенте, протащить в июле 1952 г. реакционные законопроекты о предотвращении подрывной деятельности, о дальнейшей централизации полиции, о реформе административной системы и усилении роли центрального правительства, а также поправки к законам о труде. Это стало возможным прежде всего вследствие слабости рабочего и демократического движения, недостаточной сплоченности различных отрядов рабочего класса. Сыграло свою отрицательную роль и засилье правооппортунистических лидеров в руководстве профсоюзами.
Победе реакции способствовало также то обстоятельство, что в сложной обстановке переходного периода руководство коммунистической партии, как указывалось в Политическом отчете ЦК КПЯ VII съезду партии, не смогло исправить ошибки сектантского и левоавантюристическоср порядка, выработать правильный курс применительно к новым условиям и преодолеть разброд и шатание в своих рядах.
В октябре 1951 г. на V Национальной конференции КПЯ была принята новая программа — «Ближайшие требования Коммунистической партии Японии». Эта программа сыграла определенную положительную роль в организации борьбы японского народа. Она призывала, в частности, к созданию Единого национального демократического фронта во главе с рабочим классом. Вместе с тем в программе содержался и ряд ошибочных положений. Особенно большой урон партии нанес принятый на конференции одновременно с программой так называемый военный курс. Неправильно рассматривая обстановку в стране как «революционную ситуацию», партия призвала народ с оружием в руках выступить против оккупантов и японской реакции. Этот курс (который впоследствии был признан ошибочным и отменен) привел к недооценке легальных форм борьбы, значительно затруднил деятельность партии,уси- лил ее отрыв от масс. Одним из результатов этого явилось серьезное поражение КПЯ на выборах в парламент, состоявшихся в октябре 1952 г. Партия потеряла более 2 млн. голосов и все 35 мест в нижней палате.
После вступления в силу Сан-Францисского договора рабочее движение стало особенно тесно переплетаться с общедемократическим движением. Трудящиеся страны шли в первых рядах борьбы за мир и национальную независимость, за ликвидацию американских военных баз на территории Японии и аннулирование военного союза с Соединенными Штатами. На всю страну прогремели в 1953 г. события в деревне Утинада на 572


берегу Японского моря неподалеку от г. Канадзавы. Крестьяне этой деревни вместе с пришедшими к ним на помощь рабочими, студентами, представителями интеллигенции выступили против создания здесь обширного полигона для испытаний артиллерийских снарядов. Выступления против американских баз и ремилитаризации страны охватили и другие районы страны.
Новый толчок массовому демократическому движению дал экспериментальный взрыв американской водородной бомбы в районе атолла Бикини 1 марта 1954 г. Смертоносный пепел попал на оказавшееся в зоне взрыва японское рыболовное судно «Фукурю-мару». Один из 23 рыбаков, Аикити Кубояма, скончался через несколько месяцев, а его товарищи стали инвалидами. В стране началась невиданная еще в истории Японии по своему размаху кампания по сбору подписей за запрещение атомного оружия. Под воззванием подписалось более 35 млн. японцев, т. е. подавляющее большинство взрослого населения страны.
В сентябре 1955 г. был создан Национальный совет борьбы за запрещение атомного и водородного оружия, который сыграл важную роль в организации и сплочении широких масс народа на борьбу против подготовки новой войны, против перевооружения и втягивания Японии в агрессивные военные блоки.
В эти же годы были созданы и активизировали свою деятельность такие массовые организации, как Народный совет борьбы в защиту конституции, Общество Япония — СССР, Народный совет борьбы за нормализацию японо-китайских отношений, Всеяпонский совет связи по борьбе за ликвидацию американских баз, Японский комитет защиты мира и десятки других организаций и обществ, объединяющих в своих рядах более 10 млн. человек.
Основным ядром этих массовых организаций были, как правило, прогрессивные профсоюзы. Это свидетельствовало о значительном росте политической сознательности рабочего класса, который стал все шире и теснее сочетать экономическую и политическую борьбу. Всюду, где шла борьба, появлялись делегаты профсоюзов с повязками на головах, на которых красными иероглифами было написано «Единство». Рабочий класс становился вождем и организатором борьбы широчайших масс крестьян, трудовой интеллигенции, ремесленников, мелких и средних предпринимателей, задушенных монополистическим капиталом.
Бурный размах народного движения явился одной из основных причин, заставивших правительство Иосида подать в отставку в декабре 1954 г.
Новое правительство возглавил лидер созданной в ноябре 1954 г. демократической партии Итиро Хатояма. Подтвердив 573


прежний курс на ремилитаризацию страны и укрепление связей с Соединенными Штатами, премьер Хатояма в то же время объявил о своем намерении нормализовать отношения с Советским Союзом, что было одним из основных требований широких масс японского народа после заключения сепаратного мирного договора в Сан-Франциско.
В октябре 1956 г. после длительных переговоров была подписана совместная советско-японская декларация, которая провозглашала прекращение состояния войны и восстановление дипломатических отношений между СССР и Японией. Декларация открывала путь для установления добрососедских, дружественных связей между обеими странами во всех областях на основе равенства и взаимного уважения. Это была важная победа сил мира. -
~ Бурный подъем рабочего и демократиче-
Укрепление единства СКОго движения потребовал сплочения рабочего класса г
всех прогрессивных сил, и в первую очередь восстановления единства как коммунистической, так и социалистической партии.
Важнейшую роль в исправлении допущенных ошибок и сплочении рядов КПЯ сыграла VI Национальная конференция, которая состоялась в июле 1955 г. В решениях конференции были осуждены ультралевый авантюризм и сектантство, взят курс на ликвидацию «единоличного руководства, господствовавшего в партии, и установление внутрипартийной демократии и коллективного руководства». Основываясь на решениях VI конференции, партия приступила к перестройке партийной жизни и партийной работы, которая вскоре дала свои положительные результаты. .
Восстановили единство и японские социалисты. В сентябре 1955 г. левая и правая социалистические партии объединились в единую Социалистическую партию Японии. Удалось преодолеть раскол также во многих профсоюзах страны. Генеральный ' совет профсоюзов («Сохё») под давлением рядовых рабочих ’ постепенно все дальше и дальше отходил от уготованной ему роли агента монополий в рабочем движении. Хотя в составе руководства «Сохё» наряду с последовательными и активными борцами за интересы рабочего класса оказалось немало и правооппортунистических деятелей, в целом «Сохё» уже со второго своего съезда в 1951 г. стал выступать под лозунгами развития и углубления классовой борьбы. В 1956 г. в «Сохё» насчитывалось 3 137 тыс. членов, т. е. половина всех организованных трудящихся страны.
Активизация деятельности компартии, восстановление единства социалистической партии, увеличение роли и влияния Генерального совета профсоюзов способствовали дальнейшему 574'


подъему рабочего и демократического движения в Японии. В 1956 г. в трудовых конфликтах приняло участие 3 372 тыс. человек, причем 2/3 из них участвовали в конфликтах продолжительностью более месяца. О том, какой мощной силой стало рабочее движение, свидетельствует также и то, что в 95% конфликтов рабочим удалось добиться полного или частичного удовлетворения своих требований.
Таким образом, первое послевоенное десятилетие ознаменовалось постепенным укреплением единства рядов трудящихся и значительным ростом их политической сознательности. Рабочий класс страны стал важнейшей силой общедемократического движения за мир, свободу и независимость, против перевооружения, за запрещение атомного и водородного оружия, за установление дружественных отношений с Советским Союзом и другими социалистическими странами.
§ 11. АВСТРАЛИЯ
Великая Октябрьская социалистическая
Рабочее движение революция послужила мощным толчком
накануне второй мировой войны
для распространения идей социализма в австралийском рабочем движении.
Под давлением рядовых членов лейбористской партии (АЛП) и профсоюзов (как и в Англии, в Австралии профсоюзы являются коллективными членами лейбористской партии) лейбористская партия официально провозгласила, что ее целью является «социализация (национализация) средств производства, распределения и обмена».
Характерно, что требование социализации было вначале выдвинуто в июне 1921 г. на конгрессе профсоюзов. В этом факте наглядно проявилась характерная для всей истории австралийского рабочего движения политическая роль профсоюзов. Профсоюзы Австралии, тесно связанные с массой рядовых рабочих, обычно в политических вопросах занимали значительно более левую позицию, чем лейбористская партия, в которой было немало мелкобуржуазных элементов.
Большую роль в пропаганде идей социализма в австралийском рабочем движении играла Коммунистическая партия Австралии (КПА), созданная в 1920 г..
Компартия с самого начала стала боевым авангардом австралийских трудящихся. Коммунисты были инициаторами организации крупных профсоюзов (докеров, моряков, горняков, строителей). По их предложению в 1927 г. был создан единый профсоюзный центр страны — Австралийский совет профсоюзов, в который вошли профсоюзы, насчитывавшие около 400 тыс. человек.
575


Компартия сыграла важную роль в забастовочном движении, развернувшемся в Австралии в годы мирового экономического кризиса (1929—1933). Во главе забастовочного движения шли боевые профсоюзы докеров, горняков, железнодорожников, в которых было сильно влияние коммунистов. Компартия в те годы смогла упрочить свои связи с профсоюзами.
Еще больше активизировалась деятельность компартии в начале 30-х годов после прихода к руководству таких боевых и преданных делу рабочего класса деятелей, как Л. Шарки, Р. Диксон, Л. Ааронз и др.
В начале второй мировой войны консервативное правительство Австралии запретило деятельность компартии. Многие коммунисты были арестованы. Пришедшее к власти в октябре 1941 г. лейбористское правительство Дж. Чифли, невзирая на требования широких масс трудящихся, долгое время медлило с легализацией КПА и только в конце 1942 г. отменило закон о запрещении компартии.
Находясь на нелегальном положении, КПА не только не утратила, но даже расширила свое влияние среди трудящихся, заметно увеличилась и численность КПА. В 1945 г. она насчитывала свыше 20 тыс. человек.
Экономическое
и политическое положение Австралии после второй мировой войны.
Рост рабочего класса
В годы второй мировой войны и непосредственно после нее окончательно была ликвидирована зависимость страны от Великобритании. Австралия превратилась из британского доминиона в самостоятельное империалистическое государство. Австралийский империализм стал выступать на мировой арене как младший партнер амер.и-
канского и английского империализма.
От военных действий Австралия непосредственно не пострадала. Более того, в условиях высокой военной конъюнктуры
происходил ускоренный рост почти всех отраслей промышленности. В обрабатывающей промышленности число предприятий выросло с 26,9 тыс. в 1938/39 г. до 31,2 тыс. в 1945/46 г., а число занятых на них рабочих соответственно — с 565 тыс. до 745 тыс. человек.
Быстро развивалась австралийская экономика и в послевоенные годы, в результате чего Австралия превратилась в высокоразвитую индустриально-аграрную страну. Она заняла одно из первых мест среди капиталистических стран по концентрации капитала и производства. Контроль над экономикой страны оказался в руках 60 семейств.
Послевоенное экономическое развитие Австралии привело к значительному росту рабочего класса. К 1956 г. общая численность рабочего класса превысила 2 млн. человек, из них свыше 1 млн. составляли рабочие обрабатывающей и горноруд-
576


Борьба трудящихся за экономические и социальные преобразования при лейбористском правительстве (1945—1949 гг.)
ной промышленности. Большая часть промышленных рабочих была сосредоточена на крупных предприятиях с числом рабочих свыше 500 человек.
Возросла организованность рабочего класса. Это, в частности, нашло свое выражение в увеличении численности профсоюзов. С 1,2 млн. в 1945 г. число членов профсоюзов выросло до 1,8 млн. к 1956 г. По степени организованности трудящихся в профсоюзы Австралия, как и прежде, шла впереди остальных капиталистических стран. В начале 50-х годов свыше 60% всех работающих по найму были членами профсоюзов.
Победа миролюбивых народов над фашистской Германией и милитаристской Японией способствовала росту в Австралии прогрессивных сил и развертыванию движения широких масс трудящихся за улучшение своего экономического положения, за расширение демократических прав. Рост численности и организованности австралийского рабочего класса также способствовал увеличению его общественно-политической роли.
Среди трудящихся наблюдалось стремление к коренным социальным и экономическим переменам. Многие профсоюзы требовали от правительства претворения в жизнь программной цели австралийского лейбористского движения — «социализации (национализации) средств производства, распределения и обмена». Рабочие выступали за национализацию монополий, ограничение прибылей капиталистов, участие представителей рабочих в управлении предприятиями. В 1945 г. специальная общенациональная конференция профсоюзов в Канберре потребовала от лейбористского правительства «в ближайшее время осуществить социализацию».
В первые послевоенные годы в Австралии развернулась исключительно острая забастовочная борьба. За пять послевоенных лет (1945—1949 гг.) в забастовках участвовало свыше 1,5 млн. человек и было потеряно в 1,5 раза больше рабочих дней, чем за предвоенное десятилетие (1930—1939 гг.).
Участники забастовок в ряде случаев выступали не только за повышение зарплаты и улучшение условий жизни, но и за участие представителей рабочих в управлении предприятиями.
Усилившаяся активность профсоюзов объяснялась также и тем, что в годы войны во многих из них, в том числе в таких крупных и влиятельных, как Федерация портовых рабочих, Союз моряков, Объединенный профсоюз рабочих сталелитейной промышленности, профсоюзы железнодорожников и строительных рабочих, к руководству пришли левые лидеры, в том числе и коммунисты. Исключительно большую роль в это время в ра19 Заказ № 365
577


бочем движении страны играла Федерация портовых рабочих — самый боевой профсоюз Австралии (с 1937 г. вплоть до своей смерти в 1961 г. ее возглавлял крупный деятель рабочего движения, член ЦК КПА Джим Хили). Этот профсоюз шел в авангарде забастовочной борьбы. •
Возникли острые противоречия между профсоюзами, выступавшими за демократизацию внутриполитической жизни и ограничение господства монополий, и руководством лейбористской партии и лейбористским правительством, предостерегавшим трудящихся от «слишком поспешных» действий.
Финансовая олигархия и крупные землевладельцы были не в состоянии остановить бурный подъем рабочего и демократического движения. Их политические партии — партия единой Австралии и аграрная партия — переживали острый кризис в связи с тем, что они несли прямую ответственность за проведение Австралией политики «умиротворения» фашистских агрессоров и преследование компартии и других прогрессивных организаций. Во время войны это привело к поражению буржуазных партий на выборах 1941 г. и к приходу к власти лейбористского правительства Дж. Чифли. Ё 1944 г. вместо партии единой Австралии была создана новая, либеральная партия во главе с Р. Мензисом, вобравшая в себя основную массу членов распавшейся партии. Однако буржуазия не торопилась взять всю полноту власти в свои руки, предпочитая в первые послевоенные годы, чтобы ее интересы отстаивали лидеры лейбористов. И лейбористское правительство Чифли, хотя и испытывало сильнейшее давление «снизу», со стороны масс, требовавших от него национализации монополий и банков и осуществления «социалистических реформ», искусно маневрировало, отделывалось обещаниями, так как не собиралось покушаться на частное предпринимательство.
В послевоенные годы оно национализировало внутренние авиалинии и предприняло робкую попытку национализировать банки. Но после того как верховный суд, в котором заседали ставленники монополий, признал закон о национализации банков «противоречащим конституции», лейбористское правительство отказалось от попыток дальнейшей национализации. В деле национализации промышленности оно проявило еще большую умеренность, чем английское лейбористское правительство. В то же время правые лидеры лейбористской партии вели активную борьбу против забастовочного движения. В 1948 г. для подавления забастовки железнодорожников лейбористское правительство штата Квинсленд издало временный закон, которым предусматривалось заключение забастовщиков в тюрьму без предъявления ордера на арест и рассмотрение их дел чрезвычайными судами. В 1949 г. во время продолжавшейся около 9 недель забастовки шахтеров, в которой участвовало более 120 тыс. чело578


век, правительство Чифли в спешном порядке (в 2 дня) провело через парламент чрезвычайный закон, по которому было запрещено использование профсоюзных фондов для помощи участникам этой забастовки. Восемь руководителей профсоюза горняков были приговорены к тюремному заключению на срок от 6 до 12 месяцев за нарушение этого закона, на несколько профсоюзов были наложены крупные штрафы. Во время забастовки полиция совершила налеты на помещения компартии (среди руководителей забастовки были коммунисты), и правительство использовало солдат и матросов для добычи угля в открытых карьерах и для разгрузки судов с углем. Чрезвычайные меры привели к поражению забастовки шахтеров.
Тем не менее предприниматели были вынуждены пойти на определенные уступки горнякам. В угольной промышленности были введены дополнительные отпуска для рабочих, имеющих большой стаж работы, а также некоторые другие льготы. Им не удалось также разгромить федерацию горняков — один из самых боевых профсоюзов страны.
Правое руководство лейбористов было больше озабочено борьбой против прогрессивных сил в рабочем движении, чем осуществлением социалистических преобразований. В 1946— 1947 гг. оно начало кампанию по борьбе с коммунистами в профсоюзах, причем коммунистами были объявлены все левые элементы. С этой целью лидеры АЛП заключили союз с клерикальными реакционными силами.
В профсоюзах и в лейбористской партии, среди членов которых много лиц ирландского, а также итальянского происхождения, всегда сильным влиянием пользовалась католическая церковь. Еще в годы второй мировой войны католическая иерархия создала тайную организацию «Движение», которая ставила перед собой задачу захватить контроль над профсоюзами и ликвидировать в них влияние левых сил. После войны лидеры АЛП пошли на сотрудничество с «Движением» и созданными этой организацией группами в профсоюзах. В 1947 г. конференция АЛП приняла решение об образовании так называемых промышленных групп в «контролируемых коммунистами профсоюзах». Эти группы при непосредственной поддержке «Движения» и при активном сотрудничестве с реакционными католическими элементами в профсоюзах должны были добиваться смены прогрессивного руководства в профсоюзах и изгнания из них коммунистов. «Промышленные группы» создавались на базе уже существовавших тайных католических групп. Наряду с «промышленными группами» в профсоюзах, в организациях лейбористской партии стали действовать преследовавшие те же цели так называемые политические группы. Своей деятельностью «группы» нанесли большой ущерб австралийскому рабочему движению.
19* 579


Подобная политика руководства АЛП и лейбористского правительства подорвала позиции лейбористов среди рабочего класса и привела к тому, что на парламентских выборах в декабре 1949 г. лейбористы лишились поддержки значительной части трудящихся-избирателей. К власти пришло коалиционное правительство двух б"уржуазных партий- (либ-еральной- и аграрной) во главе с Р.Мензисом.
Сразу же после своего прихода к власти правительство Мензиса, выполняя
Наступление монополий
на экономические волю монополий, начало наступление на
и политические политические и экономические права
права трудящихся трудящихся. В частности, оно стало проводить политику «замораживания» заработной платы, вызвавшую рост забастовочного движения. В 1950 г. число участников забастовок составило 430 тыс. человек, в 1951 г. — свыше 400 тыс., в 1952 г. — 500 тыс. человек. Правительство применяло, самые жесткие меры для борьбы с забастовочным движением. Так, в 1950 г. во время большой забастовки докеров и моряков оно использовало против бастующих «Закон о преступлениях», по которому призыв к забастовке карается годичным тюремным заключением или высылкой из страны, если лицо, «виновное» в этом, не является австралийцем по рождению.
В начале 50-х годов предприниматели выступили за полный отказ от какого бы то ни было учета прожиточного минимума при определении так называемой основной (минимальной) заработной платы и за отмену квартальных поправок1. В 1953 г. по требованию предпринимателей федеральный арбитражный суд отказался производить квартальные поправки и основная зарплата была «заморожена» на уровне этого года. Одновременно правительство отвергло предложения профсоюзов об установлении контроля над ценами и прибылями.
Отмена ежеквартальных поправок при постоянном росте цен ухудшала положение трудящихся. Их восстановление стало с 1953 г. одной из основных задач массового забастовочного движения.
Стремясь ограничить права профсоюзов, завоеванные рабочими в результате многих десятилетий борьбы, арбитражные органы вмешивались во внутренние дела профсоюзов с целью обеспечить избрание на руководящие профсоюзные посты деятелей, готовых «сотрудничать» с предпринимателями и правительством. В 1956 г. правительство Мензиса провело через парламент несколько законов, расширивших возможности вмеша-
1 В Австралии ставки минимальной зарплаты определяются государственными арбитражными органами. С 1922 г. существовала подвижная шкала минимальной зарплаты: ежеквартально в зависимости от движения индекса стоимости жизни менялись ее размеры.
580


тельства арбитражных органов в дела профсоюзов1. Эти законы ограничивали права профсоюзов, и в первую очередь право на забастовку. Федеральный промышленный суд получил широкие полномочия: он мог накладывать штрафы на профсоюзы, если они отказывались выполнять решения, выносимые арбитражными органами при рассмотрении трудовых конфликтов, и прибегали к забастовкам, а также отправлять в тюрьмы их руководителей.
Но наступление на права профсоюзов было лишь частью общего наступления реакции на демократические права народа. В обстановке антикоммунистической истерии была предпринята попытка запретить коммунистическую партию.
В апреле 1950 г. Мензис от имени правительства внес в парламент законопроект о роспуске компартии и о запрещении коммунистам занимать какие-либо посты в государственных учреждениях и в ключевых профсоюзах. Формулировки, содержавшиеся в законопроекте, были настолько растяжимыми, что в соответствии с ними любой человек, выступающий в защиту мира или за повышение заработной платы, мог быть объявлен коммунистом, что влекло за собой тюремное заключение сроком до пяти лет. Руководство лейбористской партии заняло позицию непротивления в отношении этого драконовского законопроекта.
Наступление на компартию было свидетельством ее значительного влияния на политическую жизнь страны. Это окрыто признавалось врагами компартии и рабочего класса Австралии.
В октябре 1950 г. правительство Мензиса добилось принятия закона о роспуске компартии, после чего политическая полиция совершила налеты на помещения КПА в Сиднее, Мельбурне, Перте, Хобарте и Дарвине.
Передовые силы страны отдавали себе отчет в том, что запрещение компартии может оказаться решающим шагом на пути к ликвидации демократических свобод. Развернулось широкое движение за отмену этого антидемократического закона. В этом движении приняли участие 10 крупнейших профсоюзов, в том числе Федерация портовых рабочих, профсоюзы горняков угольных шахт, металлистов, железнодорожников, моряков и строительных рабочих. Под давлением рядовых членов изменилась и позиция лейбористского руководства. Лидер лейбористов Г. Эватт, вначале поддерживавший закон о запрещении КПА, стал активно выступать против него. Волна массовых протестов
1 В Австралии с начала XX в. существует государственная система принудительного арбитража для регулирования конфликтов между предпринимателями и рабочими. В компетенцию арбитражных органов входит также установление размеров «основной» (минимальной) зарплаты и продолжительности рабочей недели.
581


заставила верховный суд в марте 1951 г. признать законопроект о запрещении КПА противоречащим конституции.
Потерпев поражение, реакция не отказалась от своих планов. В сентябре 1951 г. правительство организовало референдум с целью добиться такого изменения конституции, которое дало бы ему возможность запретить компартию. Однако большинство избирателей высказалось против изменения конституции. Но и после этого правящие круги продолжали проводить политику, направленную на подавление прогрессивных сил. В буржуазной печати велась яростная клеветническая кампания против КПА, профсоюзов и прогрессивных деятелей лейбористской партии. Это был период расцвета австралийского маккартизма. Политическая полиция засылала своих агентов в профсоюзы, в организации коммунистической и лейбористской партий. Преследованию подвергались коммунисты, профсоюзные деятели, члены прогрессивных организаций и левые лейбористы. Даже ли-, дер лейбористов Эватт неоднократно обвинялся в «коммунистических симпатиях» и в «тайной принадлежности к компартии».
В апреле 1954 г. в результате провокационной антисоветской кампании, организованной австралийскими властями, были прерваны нормальные дипломатические отношения между Австралией и СССР.
Крайне реакционные круги в либеральной и аграрной партиях требовали от правительства еще более решительной борьбы с «красной опасностью». Их представители в парламенте выдвигали предложение о создании комиссии по антиавстра- лийской деятельности (по образцу пресловутой комиссии по антиамериканской деятельности).
Борьба правых и левых сил в рабочем движении
Наступление реакции на экономические и политические права трудящихся привело к усилению борьбы между правыми и левыми силами в профсоюзном и лей-
бористском движении Австралии.
К началу 50-х годов «промышленным группам» удалось захватить контроль над рядом профсоюзов, в том числе над Объединенным профсоюзом сталелитейщиков, который в первые послевоенные годы, когда им руководили коммунисты и левые лейбористы, был одним из самых сильных и боевых профсоюзов страны.
Борьбу за контроль над профсоюзами «промышленные группы» вели при прямой поддержке арбитражных судов, которые по закону, принятому еще при правительстве Чифли, получили право признавать недействительными результаты голосования при выборах руководящих органов профсоюзов и проводить новые выборы под наблюдением представителей суда. В 1949— 1955 гг. арбитражными судами было проведено несколько таких 582


«выборов» в Объединенном профсоюзе сталелитейщиков, в профсоюзах транспортных рабочих и рабочих металлопромышленности, в Объединенном профсоюзе конторских служащих, в результате которых руководящие посты в этих профсоюзах были захвачены правыми элементами.
Ободренные своими «успехами» в профсоюзах, «группы» поставили перед собой задачу захвата контроля и над лейбористской партией. В 1952 г. им удалось установить контроль над лейбористскими организациями двух основных штатов — Нового Южного Уэльса и Виктории. Они начали кампанию за захват контроля над федеральным исполкомом и парламентской фракцией АЛП.
Многие члены профсоюзов и лейбористской партии к этому времени стали сознавать угрозу, которую несла рабочему движению деятельность «групп» в АЛП и профсоюзах. Они решительно отвергали политику антикоммунизма и «классового мира», которую им навязывали «промышленные» и «политические» группы.
Деятельность «групп» вызвала также тревогу среди лидеров АЛП, опасавшихся, что политика «групп» оттолкнет от АЛП трудящиеся массы «в сторону коммунистов».
В этих условиях Г. Эватт и другие члены федерального руководства сочли необходимым выступить против деятельности «групп». В октябре 1954 г. Г. Эватт сделал специальное заявление, в котором осудил политику сторонников «групп» и «Движения». В начале 1955 г. федеральный исполком АЛП добился созыва специальной конференции лейбористской партии штата Виктория. На конференции произошел раскол лейбористской партии штата. Большинство делегатов поддержало линию федерального руководства, и сторонники «групп» были исключены из лейбористской партии. Они образовали антикоммунистическую лейбористскую партию, ставшую центром, вокруг которого группировались крайне правые элементы, исключенные или вышедшие из АЛП. В то же время сторонники «групп» были удалены также из руководства лейбористской партии штата Новый Южный Уэльс.
В марте 1955 г. на федеральной конференции АЛП в Хобарте было принято решение о запрещении деятельности «промышленных» и «политических» групп и исключении их представителей из руководящих органов партии. Это было серьезным успехом здоровых сил в лейбористском движении. Но сторонники «групп» и другие правые элементы продолжали свою раскольническую деятельность.
В обстановке борьбы против попыток монополий и правительства Мензиса ограничить политические и экономические права трудящихся, борьбы с реакционными «группами» внутри лейбористского и профсоюзного движения значительно активи683


зировались прогрессивные силы. К середине 50-х годов эти силы выдвинули новый курс, получивший название «демократического социализма». Они выступили с требованием ограничения господства монополий, улучшения положения трудящихся и проведения «социалистических преобразований». Взгляды сторонников «демократического социализма» нашли отражение в решениях Хобартской конференции лейбористской партии (март 1955 г.). Лейбористская партия, в частности, приняла программу экономических требований, которая предусматривала определенные меры по контролю над крупными монополиями и улучшению экономического положения рабочих. Усиление влияния сторонников «демократического социализма» привело к тому, что лейбористское руководство признало «демократический социализм» в качестве официальной политики партии.
Теоретические взгляды сторонников «демократического социализма» были далеки от марксизма-ленинизма, и их идеология по сути дела являлась мелкобуржуазной. Они отрицали классовую борьбу, признавали возможность бескризисного развития капитализма и пр.
Тем не менее в условиях Австралии возникновение течения «демократического социализма» имело положительное значение. «Резкая постановка «демократическими социалистами» вопроса о социализме и о программе ближайших требований, представляет собой прогрессивное явление и основу для единства действий между членами и сторонниками коммунистической и лейбористской партий», — подчеркивал генеральный секретарь КПА Л. Шарки. Это свидетельствовало о росте притягательной силы идей социализма. Под непосредственным воздействием успехов мировой социалистической системы вопрос о социализме, о необходимости социалистических преобразований оказался в центре внимания австралийского рабочего движения.
Компартия Австралии активно выступила в поддержку некоторых положений «демократического социализма», и прежде всего программы ближайших экономических требований, направленных на улучшение положения трудящихся и на ограничение засилья монополий. Компартия выразила готовность сотрудничать с лейбористами в осуществлении этой программы. Коммунисты исходили из того, что только в ходе практической борьбы против монополий трудящиеся смогут избавиться от груза реформистских иллюзий и осознать правильность предлагаемых компартией решений.
С начала 50-х годов все большее место в австралийском рабочем движении начинают занимать вопросы внешней политики. Правящие круги вовлекли страну в созданные американскими империалистами агрессивные военные блоки АНЗЮС (в 1951 г.) и СЕАТО (в 1954 г.), которые были направлены 584


против национально-освободительного движения и лагеря социализма. Австралия попадала во все большую зависимость от США.
Австралийские трудящиеся выступали за изменение внешнеполитического курса страны, за проведение миролюбивой внешней политики. Они требовали выхода Австралии из АНЗЮС и СЕАТО, отказа австралийского правительства от поддержки политики колонизаторов в Юго-Восточной Азии.
В стране возникло организованное движение сторонников мира. В апреле 1950 г. в Мельбурне состоялся I Всеавстралий- ский конгресс сторонников мира. В нем приняли участие около 800 делегатов, представлявших профсоюзные и другие организации с общим числом членов свыше 500 тыс. человек.
Многие профсоюзы в начале 50-х годов приняли решение о регулярных отчислениях от заработной платы своих членов в фонд защиты мира. В рядах лейбористской партии появилось течение, представители которого высказывались за проведение Австралией политикинейтралитета.
Борьба компартии Австралии против реакции
В послевоенные годы Коммунистической партии Австралии приходилось действовать в исключительно трудных условиях, в обстановке антикоммунистической ис-
терии и преследований. Существовали также определенные трудности внутрипартийного порядка.
Вскоре после конца войны в компартии сложилась небольшая группа ревизионистов, утверждавшая, что австралийский капитализм вступил в «новую фазу развития», поскольку в то время в Австралии происходил промышленный бум и существовала полная занятость. Эта группа пыталась применить ревизионистскую «теорию» Браудера к австралийским условиям. Разоблачая антимарксистскую суть этой «теории», Л. Шарки подчеркивал, что ее сторонники в Австралии по существу обрекали рабочее движение на пассивность, проводя идею об «отсрочке социализма на неопределенное время». На XIV съезде КПА, состоявшемся в августе 1945 г., «теории» австралийских последователей браудеризма получили решительный отпор.
Опираясь на профсоюзы, компартия явилась инициатором и организатором ряда крупных экономических и политических выступлений трудящихся, например забастовки шахтеров в 1949 г., докеров в 1947—1948 гг., когда они отказывались грузить суда, направлявшиеся в Индонезию. Компартия провела ряд крупных политических кампаний против использования правительством Мензиса «Закона о преступлениях», в защиту демократических прав, против австралийского маккартизма.
Компартия активно боролась против проводившейся правящими кругами страны политики «холодной войны». В октябре 1949 г. за призывы к миру и дружбе с СССР и странами на585


родной демократии был арестован и приговорен по обвинению в «подстрекательстве» к трехлетнему тюремному заключению генеральный секретарь КПА Л. Шарки. Волна протестов привела к тому, что через несколько месяцев он был освобожден.
Коммунисты внесли большой вклад в борьбу левых сил австралийского рабочего движения против «промышленных» и «политических» групп. Упорные попытки запретить компартию в 1950—1951 гг., непрекращающиеся кампании «борьбы против коммунизма», которые на протяжении всего первого послевоенного десятилетия проводили австралийские правящие круги, означали фактическое признание ими большого влияния компартии на политическую жизнь страны.


РАЗДЕЛ V
МЕЖДУНАРОДНОЕ РАБОЧЕЕ
И ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
1. МИРОВОЕ
Мировое коммунистическое движение после второй мировой войны
чался еще в годы
КОММУНИСТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ
Одной из характерных черт второго этапа общего кризиса капитализма явилось возрастающее влияние коммунистического движения на все процессы мирового развития. Рост этого влияния на- второй мировой войны, когда коммунистические партии проявили себя самыми стойкими, решительными и последовательными борцами с фашизмом, за свободу народов. Широкие слои трудящихся убедились на собственном опыте, что коммунистические партии выступают защитниками коренных национальных интересов своих стран. Мужественная борьба коммунистов против фашизма, за национальную независимость и демократию не могла не привести к росту авторитета компартий среди трудящихся масс.
Большое значение для укрепления позиций коммунистического авангарда в капиталистических странах имела победа Советского Союза над фашизмом. Тот факт, что именно Советский Союз сыграл решающую роль в разгроме агрессивного блока фашистских государств, оказал огромное воздействие буквально на все слои населения капиталистического мира, вызвал огромный интерес к СССР, к коммунистическому движению, марксизму-ленинизму. Усилению влияния и авторитета компартий содействовали также быстрое восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства Советского Союза, рост его экономического могущества, а также отпадение от капиталистической системы ряда стран Европы и Азии и образование мировой системы социализма. Все это убедительно продемонстрировало правильность марксистско-ленинских идей, изменило соотношение сил на мировой арене в пользу социализма, в ущерб капитализму. Образование мировой социалистической 587


системы еще более укрепило позиции международного коммунистического движения.
О росте влияния и авторитета коммунистического движения прежде всего говорило увеличение числа коммунистических и революционных рабочих партий, .а также их численности. Если накануне второй мировой войны коммунистическое движение в основном охватывало европейские страны, Северную Америку и некоторые страны Азии и Латинской Америки, то в послевоенный период оно охватило все континенты и стало подлинно мировым.
В годы войны и в первые послевоенные годы коммунистические и рабочие партии возникли в Албании, Корее, Непале, Цейлоне, Иордании, Иране, Судане, Марокко, Боливии, Гватемале и Никарагуа. Если в 1935 г. в мире насчитывалась 61 компартия, то в 1957 г. — 75 компартий. Несмотря на огромные жертвы, понесенные в борьбе с фашизмом, численность компартий выросла с 3 141 тыс. в 1935 г. до 20 млн. человек в 1945 г.
Разгром фашизма позволил многим компартиям выйти из подполья и развернуть легальную деятельность. Вышли из подполья компартии Германии, Италии, 'Франции, Бельгии, Дании, Норвегии, Люксембурга, Ирана, Турции, Сирии, Ливана, Кубы, Колумбии и других стран Европы, Азии и Латинской Америки. В 12 странах (Франция, Италия, Бельгия, Финляндия, Австрия, Дания, Исландия, Люксембург, Чили, Куба, Иран, Индонезия), не считая стран Центральной и Юго-Восточной Европы, коммунисты входили в состав буржуазно-демократических правительств, занимая ответственные посты и используя их в интересах масс. Значительно выросло влияние компартий в профсоюзах и в массовых демократических организациях. Всюду компартии выступали как авангардная сила национального и демократического движения. В ряде стран Азии коммунисты принимали самое активное участие в антиимпериалистических революциях (Китай, Вьетнам, Индонезия, Иран, Сирия, Ливан и др.). Однако не все отряды мировой армии коммунистов смогли добиться легальных условий борьбы. Компартии Испании, Португалии, некоторых стран Азии и Латинской Америки по-прежнему были вынуждены действовать в подполье. Компартии Греции пришлось вести ожесточенную вооруженную борьбу против объединенных сил внутренней и внешней реакции, а в дальнейшем уйти в подполье.
В первые послевоенные годы компартии вели упорную борьбу за полную ликвидацию всех остатков фашизма, наказание военных преступников и предателей родины, демократизацию общественной жизни и проведение таких реформ, которые позволили бы ограничить всевластие монополистического капитала и открыть путь к обновлению демократии. Компартии стремились при этом сохранить не только то единство рабочего клас588


са, и в первую очередь единство действий с социалистическими партиями, которое сложилось в годы борьбы с фашизмом, но и единство со всеми демократическими партиями и организациями, выступавшими единым фронтом с коммунистами. Особое внимание при этом компартии уделяли единству профсоюзного движения.
Войдя в состав антифашистских правительств, возникших после войны, коммунисты смогли добиться осуществления целого ряда демократических реформ, расширявших возможности воздействия рабочего класса на все стороны общественнополитической жизни капиталистических стран (национализация ряда отраслей промышленности, разработка и принятие демократических конституций, расширение демократических свобод и т. д.). Большое внимание компартии уделяли восстановлению разрушенной войной экономики. Все эти мероприятия в свою очередь усиливали влияние компартий на массы.
Однако успехи, достигнутые коммунистами в годы войны и
в первые послевоенные годы, сохранявшееся еще внешнее единство стран антифашистской коалиции при решении международных проблем породили в то же время в ряде компартий парламентские иллюзии, уверенность в том, что монополистическая реакция не в состоянии предотвратить натиск сил демократии и тем более нанести им поражение. В компартиях некоторых стран эти иллюзии переросли даже в капитулянтство, что едва не привело к ликвидации там организованного коммуни- стического движения.
Наряду с парламентскими иллюзиями в отдельных компар-
тиях в эти годы стали распространяться сектантские настрое-
ния, которые вели эти партии к изоляции от масс, грозили им серьезными неудачами в борьбе за демократию и интересы трудящихся. Борьба против парламентских иллюзий, ликвидаторства и сектантства представляла собой одну из важнейших за-
дач мирового коммунистического движения.
Создание и деятельность
Информационного бюро некоторых коммунистических партий
В конце 1946 — в начале 1947 г. империалистическая реакция перешла в иа-
ступлеиие на демократические силы, нанося главный удар по коммунистическому движению. Правящие круги империалистических стран развернули активную
подготовку к новой мировой войне, развязали «холодную войну», резко обострили международную обстановку, приступили
к сколачиванию различных военных блоков, направленных против СССР и стран народной демократии.
Наступление реакции сопровождалось разгулом антикомму-
низма, репрессиями против компартий и прогрессивных организаций, арестами и убийствами коммунистов, покушениями на лидеров компартий. Целый ряд партий (Японии, Ирана, Тур-
589


ции, Индонезии, Бирмы, Колумбии, Венесуэлы, Чили и др.) были вынуждены уйти в подполье. Были приняты различные антикоммунистические и антирабочие законы. Наступление реакции создало тяжелые условия для деятельности компартий, привело к сокращению их численности. В этой ситуации важное значение для отпора силам реакции и войны имело сплочение рабочего и коммунистического движения., дальнейшее развитие пролетарского интернационализма. Необходимо было также коллективно определить линию коммунистических партий в послевоенные годы. Поэтому восстановление контактов между марксистско-ленинскими партиями и обмен опытом между ними стали особенно настоятельными. После роспуска в 1943 г. Коминтерна коммунистическое движение не имело никакого международного органа. Коммунистам предстояло найти новые формы связи между своими партиями. Одной из таких форм стало Информационное бюро некоторых коммунистических партий.
В конце сентября 1947 г. в Варшаве состоялось Совещание представителей компартий СССР, Польши, Чехословакии, Болгарии, Венгрии, Румынии, Югославии, Франции, Италии. Они заслушали информационные сообщения о деятельности представленных на совещании партий, обсудили вопрос о международном положении и задачах компартий в борьбе против наступления реакции, за мир и демократию. Совещание единодушно одобрило Декларацию, в которой был дан марксистско- ленинский анализ международной обстановки и вытекающих из нее задач коммунистического движения.
В Декларации отмечалось, что в международной обстановке в послевоенный период произошли существенные изменения: образовались два лагеря — империалистический и демократический. Империалистический, антидемократический лагерь во главе с США поставил перед собой задачу установления мирового господства американского империализма и разгрома демократии. Целью же антиимпериалистического, демократического лагеря во главе с Советским Союзом являлись подрыв империализма, укрепление демократии и ликвидация остатков фашизма. Между двумя лагерями разгорелась борьба, острота которой возрастала в связи с ослаблением сил капитализма и укреплением сил социализма. Империалистический лагерь провозгласил поход против СССР и стран народной демократии, видя в них главное препятствие в осуществлении своих целей. Соединенные Штаты Америки и другие империалистические государства встали на путь сколачивания военных агрессивных блоков, развернули экономическую экспансию, усилили идеологическую борьбу против коммунизма. Соединенные Штаты стали превращать Западную Германию и Японию в орудия своей империалистической политики в Европе и Азии. При этом 590


империалисты опирались на правых лидеров социал-демократии, проводивших политику раскола рабочего класса и облегчавших американскому империализму осуществление его агрессивных замыслов.
Исходя из этого анализа международной обстановки, Декларация наметила основные задачи коммунистического движения и антиимпериалистического лагеря, подчеркнув прежде всего необходимость тесного сплочения демократических сил перед лицом растущей угрозы со стороны империализма. Декларация призывала коммунистические партии взять в свои руки знамя защиты национальной независимости и суверенитета своих стран, чтобы помешать американскому империализму осуществить планы закабаления Европы и Азии.
Большое внимание в Декларации уделялось защите мира. Декларация подчеркивала, что силы мира настолько выросли, что они могут сорвать планы агрессоров. Задача компартий состояла в том, чтобы возглавить сопротивление монополистическому капиталу и сплотить вокруг себя все демократические и патриотические силы на основе общей антиимпериалистической и демократической платформы. Таким образом, Декларация поставила перед коммунистическими партиями коренные задачи борьбы за мир, демократию, национальный суверенитет, за сплочение всех антимонополистических сил.
На совещании был обсужден также вопрос об обмене опытом и о координации деятельности компартий, причем было отмечено, что отсутствие связей между компартиями является серьезным недостатком коммунистического движения. В связи с этим было принято решение о создании постоянного Информационного бюро коммунистических партий, принявших участие в совещании, об издании его печатного органа — газеты «За прочный мир, за народную демократию!».
На Информационное бюро коммунистических партий возлагалась задача обмена опытом и в случае необходимости координация деятельности компартий, представленных в бюро, на основе взаимного согласия. Информационное бюро не ставило и не могло ставить перед собой задачу руководства всем мировым коммунистическим движением, но его создание способствовало установлению тесных связей между компартиями, их сплочению в борьбе за мир, демократию и социализм, облегчило разработку основ стратегии и тактики мирового коммунистического движения в условиях второго этапа общего кризиса капитализма. Расширению информаций и контактов между коммунистическими партиями содействовало также издание газеты «За прочный мир, за народную демократию!», начавшей выходить с 10 ноября 1947 г.
Однако в деятельности Информационного бюро вскоре стали проявляться некоторые отрицательные тенденции. Находясь под 591


влиянием догматических установок Сталина о характере нашей эпохи, о проблемах войны, мира и революции, о взаимоотношениях между коммунистами и социал-демократами, о роли национальной буржуазии и др., отдельные компартии шаблонизировали свою тактику, подчас допускали серьезные ошибки в руководстве социалистическим строительством в странах народной демократии, рабочим и национально-освободительным движением. Политика диктата и произвола, свойственная культу личности, нарушала марксистско-ленинские принципы взаимоотношений между коммунистическими партиями, наносила серьезный ущерб всему коммунистическому движению, тормозила творческую разработку актуальных проблем международного рабочего и национально-освободительного движения, вела компартии к изоляции от широких масс трудящихся.
Все это особенно ярко проявилось в так называемом югославском деле. Некоторые проблемы социалистического строительства в Югославии вызвали в Информбюро острую дискуссию. Вместо того чтобы терпеливо обсуждать их, состоявшееся в июне 1948 г. в Бухаресте совещание приняло резолюцию, в которой наряду со справедливой критикой ставилась под сомнение вся деятельность партии, содержался призыв к югославским коммунистам развернуть борьбу против руководства, что представляло собой вмешательство во внутренние дела КПЮ. Решения Бухарестского совещания привели к разрыву отношений между компартией Югославии и другими коммунистическими партиями.
Взаимоотношения между КПЮ и другими компартиями еще более ухудшились после совещания в Будапеште (1949 г.), которое еще более запутало и осложнило югославский вопрос. Большой ущерб мировому коммунистическому движению нанесли также репрессии и судебные процессы над некоторыми деятелями ряда компартий стран народной демократии (Л.Райк в Венгрии, Т. Костов в Болгарии и др.), которым были предъявлены необоснованные обвинения в шпионаже и других преступлениях.
Все это было связано прежде всего с распространением в отдельных компартиях культа личности, глубоко чуждого духу марксизма-ленинизма и способствовавшего развитию догматизма и сектантства, субъективизма и произвола.
Однако, как отмечалось в постановлении ЦК КПСС от 30 июня 1956 г., «несмотря на культ личности и вопреки ему, могучая инициатива народных масс, руководимых Коммунистической партией... творила свое великое историческое дело, преодолевая все препятствия на пути строительства социализма» L
1 «О преодолении культа личности и его последствий». Постановление Центрального Комитета КПСС. Госполитиздат, 1956, стр. 22.
592


Культ личности хотя и нанес значительный ущерб мировому коммунистическому движению, но не мог сколько-нибудь существенно ослабить борьбу компартий за мир, демократию, в защиту интересов трудящихся.
Усилившееся в 1948—1949 гг. наступление реакции и возрастающая угроза мировой войны подтвердили правильность анализа международной обстановки, данного Варшавским совещанием, и в то же время поставили перед компартиями ряд новых задач. Состоявшееся во второй половине ноября 1949 г. в Будапеште новое совещание компартий, входящих в Информбюро, обсудило вопросы о борьбе в защиту мира, против поджигателей войны, о задачах коммунистических и рабочих партий в борьбе за единство рабочего класса. В принятых резолюциях отмечалось, что силы мира, демократии и социализма значительно выросли и окрепли, а позиции империалистического лагеря продолжали ослабевать. Совещание подчеркнуло огромное значение возникновения организованного движения сторонников мира, которое свидетельствовало о том, что народные массы берут дело защиты мира в собственные руки. Информационное бюро указало, что рост военной угрозы повышает историческую ответственность коммунистических партий, и с особой силой подчеркнуло, что борьба за прочный и длительный мир, за сплочение всех сил, выступающих против войны, должна занять центральное место во всей деятельности коммунистических партий.
В решениях совещания отмечалось, что залогом успеха в борьбе за мир, против реакции является единство рабочего класса. При этом, как отмечалось в резолюции совещания, единство нужно рабочему классу не только для борьбы за текущие нужды, но и для борьбы за ликвидацию власти монополистического капитала, за социалистическое переустройство общества. Перед коммунистическими партиями и рабочим классом была поставлена задача добиваться создания такого правительства, которое могло бы сплотить все патриотические силы на защиту мира и жизненных интересов трудящихся. Совещание призывало коммунистов укреплять свои партии на основе принципов марксизма-ленинизма.
Решения Будапештского совещания сыграли большую роль в усилении борьбы коммунистических партий за мир и демократию, за единство рабочего класса. Компартии выступили инициаторами в развертывании массового движения сторонников мира, были организаторами активных выступлений демократических сил за прекращение войн в Корее и Вьетнаме, приняли участие в сборе подписей под воззванием о запрещении ядер- ного оружия и заключении Пакта Мира между великими державами и т. д.
Вместе с тем изменения, происходившие в мире, образование и укрепление мировой системы социализма, организационное и 20 Заказ № 365 593


идейное укрепление коммунистических партий, расширение контактов между ними, дальнейший подъем рабочего, национальноосвободительного и демократического движения поставили перед коммунистическим движением задачу найти новые формы взаимоотношений между компартиями. Поэтому в апреле 1956 г. участники Информационного бюро признали, что оно исчерпало свои задачи, и решили по взаимному согласию прекратить его деятельность и выпуск газеты «За прочный мир, за народную демократию!». Решение о роспуске Информационного бюро облегчило выполнение задач, вставших перед мировым коммунистическим движением в новых условиях.
Было признано целесообразным периодически созывать международные совещания всех коммунистических партий для обобщения опыта и разработки генеральной линии мирового коммунистического движения в современных условиях.
2. СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ
Вторая мировая война привела к полно- Восстановление му банкротству Социалистический рабосоциалистических чий интернационал, который с началом
Созд_ание КпаОРМИЛС_К__О___военных действий прекратил свою деятельность. Последнее заседание Исполкома Социалистического интернационала состоялось в марте 1940 г. в Брюсселе, на котором его председателем был избран бельгийский социал-демократ К. Гюисманс. Через несколько недель немецко-фашистские войска оккупировали Бельгию и гестапо захватило штаб-квартиру Социалистического рабочего интернационала. Члены исполкома оказались разбросанными по всему свету.
После начала военных действий и оккупации немецко-фашистскими войсками большинства стран Европы распались социалистические партии Польши, Франции, Бельгии, Голландии, Норвегии, Югославии, Греции.
Банкротство Социалистического рабочего интернационала в 1940 г. явилось закономерным результатом всей его деятельности в предвоенный период. Несмотря на приход фашизма к власти в ряде стран и нарастание угрозы новой мировой войны, правые лидеры социалистических партий проводили антикоммунистическую и антисоветскую линию, систематически отклоняя предложения Коминтерна и отдельных коммунистических партий о создании единого фронта борьбы против фашизма и угрозы войны.
.Мировая война резко усилила размежевание сил в социал- демократическом движении. Особенно острые формы оно при594


обрело в странах, захваченных гитлеровцами. Крайне правые элементы, занимавшие ключевые посты в социал-демократических партиях, пошли на прямое сотрудничество с оккупантами. Во Франции, например, большинство депутатов СФИО проголосовало в 1940 г. за предоставление маршалу Петэну полномочий на подписание акта о капитуляции и сформирование в Виши профашистского правительства. Лидер датских социал- демократов Стаунинг после оккупации страны гитлеровцами возглавил марионеточное правительство. Председатель Бельгийской рабочей партии Анри де Ман создал «Союз работников умственного и физического труда», основная задача которого заключалась в мобилизации бельгийских рабочих на обслуживание немецких оккупантов и на оказание им помощи в установлении «нового порядка». Руководство Социал-демократической рабочей партии Голландии под предлогом сохранения партии и профсоюзов от репрессий высказалось за поддержку «нового режима». После нападения гитлеровской Германии на Советский Союз гитлеровцы разогнали эту партию, причем многие ее бывшие лидеры перешли в созданную Муссертом фашистскую партию.
Правые социалисты старались приспособиться к нацистскому «новому порядку», «ужиться» с ним. Одни из них работали в учреждениях и организациях, созданных гитлеровцами, другие занимали выжидательную позицию, не принимая активного участия в политической жизни. В то же время отдельные группы честных социалистов участвовали в движении Сопротивления.
Большая группа социал-демократических лидеров европейских стран эмигрировала за границу. Крупный центр социал- демократии сложился в годы войны в Лондоне под эгидой лейбористов. Однако эти лидеры всеми способами тормозили развертывание освободительного движения в оккупированных странах, стремились не допустить вооруженной борьбы с нацизмом, считая, что освобождение от фашистской оккупации принесут народам Европы англо-американские войска.
После разгрома фашистского блока началось быстрое восстановление социалистических партий. В 1945—1946 гг. состоялись съезды социал-демократов Франции, Германии, Бельгии, Дании, Норвегии, Голландии, Австрии и других стран, на которых были воссозданы социалистические партии.
Быстрому восстановлению этих партий способствовал ряд факторов. Прежде всего социал-демократия сохранила свои руководящие кадры. После освобождения европейских стран от оккупации лидеры социал-демократии, прибывшие вместе с англо-американскими войсками, сразу же включились в политическую жизнь, захватили руководящие посты в государственном аппарате, муниципалитетах и в массовых организациях, вошли в состав правительств.
20* 595


Важное значение имело участие некоторых социал-демократов в движении Сопротивления, что позволило социалистическим партиям сохранить доверие к себе в демократически настроенных слоях населения.
Быстрое восстановление позиций, социалистических партий следует объяснять также прямой поддержкой со стороны англоамериканских империалистов, отводивших правым социал-демократам в своей политике борьбы против сил демократии, и особенно компартий, основное место.
Большую роль в воссоздании социал-демократических партий сыграли английские лейбористы и американские профсоюзы. Лейбористская партия еще в конце войны предприняла шаги по установлению контактов между социалистическими партиями и воссозданию международного социал-демократического центра. В сентябре 1944 г. в Лондоне было проведено совещание лидеров ряда социал-демократических партий, на котором обсуждался вопрос о восстановлении международного объединения социалистов. В мае 1946 г. в Клактоне-он-Си (Англия) была созвана конференция 19 социалистических партий «с целью восстановления контактов, прерванных войной, а также для обмена информацией и выработки по возможности совместной политики по проблемам, представляющим взаимный интерес». Конференция, на которой в основном присутствовали представители европейских партий, учредила постоянный орган — Социалистическое бюро связи и информации при исполкоме лейбористской партии. После конференции во многие европейские страны были направлены специальные делегации с целью ликвидации сотрудничества между коммунистами и социалистами и подготовки почвы для восстановления Социалистического интернационала.
В ноябре 1946 г. в Борнмуте (Англия) состоялась II Международная социалистическая конференция. На этой конференции был создан Совещательный комитет с целью проведения организационной работы в период между конференциями. В конце 1947 г. на конференции в Антверпене (Бельгия) этот Совещательный комитет был преобразован в Комитет международных социалистических конференций (КОМИСКО).
В первые годы после войны под нажимом рядовых членов партии правые лидеры социал-демократов были вынуждены идти на временные соглашения с коммунистами, сотрудничать с ними в правительстве и парламенте, а также в профсоюзах и в других массовых организациях. Во Франции, Италии, Бельгии и в ряде других стран был поставлен и широко обсуждался вопрос о создании единых политических партий рабочего класса.
Раскольническая политика правых лидеров социалистических партий в международном рабочем движении
596


Однако под давлением правящих кругов США и Англии правые социал-демократические лидеры вскоре встали на путь раскола рабочего движения. .
В начале 1947 г. с помощью социал-демократов коммунисты были изгнаны из правительства во Франции, Италии и Бельгии. Переговоры о создании единых политических партий рабочего класса в этих странах были прекращены.
Большую роль в раскольнической деятельности правых социал-демократов играл их международный центр — КОМИСКО.
Особое внимание КОМИСКО уделял удержанию под своим влиянием социал-демократических партий Центральной и ЮгоВосточной Европы, которые в тот период входили в него.
Восстановление социал-демократических партий в этих странах происходило в совершенно других условиях, чем в Западной Европе. Активное участие многих социал-демократов Польши, Чехословакии, отчасти Венгрии и Румынии в борьбе против фашистских оккупантов и установление в ходе этой борьбы контактов с коммунистами способствовало тому, что социал-демократические партии этих стран твердо встали на позиции единства, а внутри партии на передний план выдвинулись левые деятели.
Объединение коммунистов и левых социалистов в странах народной демократии и в советской зоне оккупации Германии в единые марксистско-ленинские партии нанесло сильнейший удар по всей правой социал-демократии. Как указывал П. Тольятти, тот «факт, что правая социал-демократия в странах народной демократии прекратила свое существование, следует оценивать как крупную победу дела единства».
В марте 1948 г. в Лондоне состоялось заседание КОМИСКО, на котором была принята резолюция, осуждавшая социал-демократические партии стран народной демократии, а также Итальянскую социалистическую партию за сотрудничество с коммунистами. В ответ на это социалистические партии Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, Чехословакии и Италии заявили о своем выходе из КОМИСКО.
Потерпев поражение в странах народной демократии, лидеры правой социал-демократии встали на путь раскола массовых демократических организаций и создания своих особых международных центров.
Так, в октябре 1946 г. правые социалисты образовали Международный союз социалистической молодежи. В июле 1949 г. ими был создан Социалистический союз стран Центральной и Восточной Европы (Эстония, Литва, Латвия, Украина, Балканы, Польша, Чехословакия и Венгрия), в который вошли эмигранты, бежавшие из своих стран от народного суда. Этому союзу был предоставлен статус наблюдателя в КОМИСКО. В июле 1951 г. был создан Международный союз учителей социал-демократов» 597


Кроме того, в США действовали уцелевшие от довоенного Социалистического рабочего интернационала Всемирный союз еврейской социалистической лейбористской конфедерации и Международный союз еврейских рабочих — Бунд.
Однако правые социал-демократы не ограничились этим. Они направили свой удар и против единого международного
профсоюзного движения.
Восстановление Социалистического интернационала и его деятельность
В конце 1949 г. правые социал-демократы предприняли шаги по выработке политической платформы будущего международного объединения социалистических партий. На состоявшемся в декабре
1949 г. в Париже заседании генеральному секретарю КОМИСКО Юлиусу Браунталю и созданному еще в марте 1948 г. подкомитету (в него вошли делегаты от Австрии, Бельгии, Нидерландов, Скандинавских стран и Англии) во главе с Морганом Филиппсом было поручено подготовить программный документ социалистического движения.
В 1950 г. Леон Блюм и де Брукер (Бельгия) выступили с предложением восстановить прежний'Социалистический интернационал. Это предложение было поддержано КОМИСКО. Состоявшаяся в июне 1951 г. во Франкфурте-на-Майне VIII конференция КОМИСКО, в которой участвовали представители 34 социалистических партий, главным образом Западной Европы, а также Индии, Японии, Аргентины, Уругвая, Новой Зеландии, Ямайки и других, приняла решение о восстановлении Социалистического интернационала.
На этом конгрессе Международная социалистическая конференция была преобразована в Социалистический интернационал (СИ), КОМИСКО — в Бюро социалистического интернационала. Численность партий, вошедших в Социалистический интернационал, составила 10 млн. человек. На парламентских выборах за кандидатов социал-демократов голосовало в тот период 44 млн. избирателей.
Состав Социалистического интернационала и его руководящих органов отражал органическую слабость влияния социал- демократии за пределами Западной Европы: Американский, Азиатский, Африканский континенты были слабо представлены в СИ.
Другой особенностью СИ была его организационная слабость, поскольку входившие в него партии сохраняли свою автономию и мало считались с решениями его руководящих органов. Фактически деятельность Социнтерна в период между конгрессами была крайне ограниченной.
I конгресс Социалистического интернационала принял декларацию «О целях и задачах демократического социализма» и утвердил устав СИ.
598


Франкфуртская декларация знаменовала собой не только дальнейший отход правых социалистов от теории научного социализма, но и их отказ от борьбы с империализмом. В декларации было записано, что «безразлично, черпают ли социалисты свои убеждения в результате марксистского или какого-либо иного социального анализа или же религиозных и гуманных принципов». Избранный председателем Социнтерна Морган Филиппе заявил: «Ни марксизма, ни материализма, ни борьбы классов мы не признаем».
Декларация провозглашала на словах основной целью СИ борьбу за социализм, против всех форм империализма. Однако никаких конкретных путей достижения поставленной цели в этом документе не указывалось. Правые социал-демократы отвергли диктатуру пролетариата как принципиально несовместимую с социализмом. По их мнению, к социалистическому обществу можно прийти эволюционным, а уе революционным путем, с помощью «политической и экономической демократии». В декларации утверждалось, что в тех капиталистических странах, где имеются сильные социалистические партии, уже достигнуты якобы «большие успехи в строительстве социализма», «приняты важные меры для создания нового общественного строя».
Путано и противоречиво был поставлен и вопрос о частной собственности на орудия и средства производства. С одной стороны, в декларации подчеркивалось, что социалисты выступают за общественную собственность, планирование и национализацию, а с другой — указывалось, что «социалистическое планирование не предполагает установления общественной собственности на все средства производства», оно якобы вполне совместимо с сохранением частной собственности в основных отраслях экономики.
В области внешней политики Франкфуртский конгресс провозгласил, что Социнтерн выступает за сохранение всеобщего мира, «который может быть обеспечен только системой коллективной безопасности», и за разоружение. Однако практически действия правых социалистов в основном совпадали с позицией правящих кругов империалистических держав. Например, конгресс поддержал планы Маршалла и Шумана, одобрил создание НАТО, планы «интеграции» Европы и др.
С момента своего восстановления СИ открыто провозгласил антикоммунизм и антисоветизм одним из основных принципов своей политической деятельности. В резолюции Франкфуртского конгресса указывалось, что целью Социнтерна является борьба против коммунизма.
Линия, принятая во Франкфурте-на-Майне, была подтверждена на II конгрессе СИ, состоявшемся в октябре 1952 г. в Милане. Конгресс одобрил соглашения о создании Европейского оборонительного сообщества, высказался за продолжение гонки 599


вооружений, против предоставления Китайской Народной Республике ее законного места в ООН и т. п.
В то же время конгресс в Милане отразил рост разногласий между европейскими членами СИ и социалистическими партиями Азии, поскольку Социнтерн игнорировал национально-освободительное движение в колониальных и зависимых странах.
Однако основной причиной, обусловившей слабость позиций СИ в Азии, Латинской Америке и Африке, явились колониальные авантюры, развязанные при активном участии правых социалистов Англии, Франции и Бельгии после окончания второй мировой войны в Египте, Малайе, Кении, на Мадагаскаре, во Вьетнаме, Алжире, Марокко и Конго. Эти кровавые авантюры серьезно подорвали престиж социалистов в этих странах.
В обстановке роста национально-освободительного движения социалистические партии азиатских стран решили по крайней мере формально отмежеваться от правых социалистов Европы и Социнтерна.
В январе 1953 г. по инициативе'руководства социалистических партий Индии, Бирмы и Индонезии в Рангуне была создана Азиатская социалистическая конференция, позднее (в 1956 г.) переименованная в Конференцию социалистов Азии (КСА)« Как подчеркивалось в уставе этой организации, цель этого регионального объединения заключалась в укреплении связей между азиатскими социалистическими партиями, координации их политической деятельности, установлении более тесных контактов с социалистами других стран мира, с Социнтерном.
В состав КСА в момент ее организации вошли социалистические партии Индии, Индонезии, Японии, Израиля (партия Мапай), Пакистана, Ливана, Малайи, Южного Вьетнама, Цейлона и Непала. Кроме того, КСА установила связи с социалистическими группами и организациями в Нигерии, Тунисе, Кении, Алжире, Уганде. Ряд социалистических партий (Индия, Япония, Израиль и Южный Вьетнам), являясь членами КСА, состояли одновременно в СИ.
Правые социалисты метрополий пытались удержать КСА в орбите своего влияния. На первый съезд социалистов Азии была направлена специальная делегация во главе с Эттли и Гн Молле, но делегации не удалось добиться слияния КСА с Социалистическим интернационалом.
Вместе с тем между КСА и СИ было заключено специальное соглашение, по которому оба объединения должны были обмениваться информацией о своей работе, а также различными печатными изданиями и другими материалами, поддерживать личный контакт через специальных представителей. Поддержа600


ние контактов было возложено на особое бюро, возглавлявшееся бирманским социалистом У Ба Све.
Руководство Социалистического интернационала предпринимало и другие шаги для укрепления своих позиций за пределами Европы, в частности в Латинской Америке. В 1955 г. в Социнтерне был создан латиноамериканский секретариат, в который вошли руководители соцпартий Аргентины, Уругвая и Чили, призванный координировать деятельность социал-демократов в странах Латинской Америки.
Однако эти меры принесли лишь частичный успех. Между СИ и КСА в дальнейшем неоднократно возникали серьезные разногласия. Особенно они обострились в конце 1955 г. в связи с положением на Среднем Востоке, когда секретариат КСА осудил попытки Израиля силой навязать арабским странам свои требования об изменении государственных границ. Между азиатским и европейским объединениями социалистов возникли расхождения и по таким проблемам, как возвращение КНР о. Тайвань и признание за ней законных прав в ООН.
Наметившееся в середине 50-х годов в результате изменения соотношения сил в мире под влиянием миролюбивой внешней политики Советского Союза некоторое смягчение международной обстановки вызвало широкий отклик среди рядовых социал- демократов и заставило руководителей Социнтерна внести в свою политику некоторые изменения. Состоявшийся в июле 1953 г. в Стокгольме III конгресс Социалистического интернационала хотя и с оговорками, ио все же высказался за встречу четырех держав, за прекращение войны в Корее, за принятие КНР в ООН, за заключение мирного договора с Австрией.
Тенденция к некоторому пересмотру политики еще больше усилилась на IV конгрессе СИ, состоявшемся в июле 1955 г. в Лондоне. В резолюциях конгресса отмечалось наступление периода мирных международных отношений, с удовлетворением воспринимались внесенные Советским Союзом предложения по разоружению, подчеркивалась необходимость решения германской проблемы.
На Лондонском конгрессе европейские социалисты были вынуждены высказаться и по вопросу о борьбе с колониализмом. На конгрессе были приняты Декларация по колониальному вопросу, Заявление о создании специального фонда ООН для нужд экономического развития слаборазвитых стран, Обращение к трудящимся Латинской Америки, в которых Интернационал объявил себя сторонником борьбы за свободу и независимость колониальных и слаборазвитых стран.
Однако пересмотр политики Социалистического интернационала проходил медленно, с большими зигзагами и отступлениями. Одновременно с принятием положительных резолюций правые социалисты продолжали проводить линию на укрепле601


ние НАТО, на продолжение гонки вооружений и ремилитаризацию Западной Германии. Социалистический интернационал по-прежнему стоял на антикоммунистических и враждебных Советскому Союзу позициях.
3. МИРОВОЕ ПРОФСОЮЗНОЕ ДВИЖЕНИЕ
Рост влияния коммунистов в массовых рабочих и демократических организациях.
Образование ВФП, МДФЖ и ВФДМ
До второй мировой войны рабочий класс не имел единых международных профсоюзных организаций. Не существовало также и единых массовых демократических объединений — женских, молодежных и др.
Это наносило серьезный ущерб борьбе
рабочего класса за свои коренные интересы.
В годы второй мировой войны обстановка в рабочем движении коренным образом изменилась. Война показала трудящимся всего мира, какой дорогой ценой им приходится расплачиваться за отсутствие единства своих рядов. Борьба с фашизмом за национальную независимость усилила стремление широких масс трудящихся к единству действий, что привело к восстановлению единства профдвижения в ряде оккупированных стран Европы. Коммунисты возглавили профсоюзы Франции, Италии и ряда других стран Европы. Произошло заметное усиление прогрессивных элементов и в реформистских профсоюзах Англии, США и Латинской Америки.
Таким образом, впервые в истории сложились реальные условия для достижения подлинно международного профсоюзного единства. В авангарде борьбы за это единство выступали советские профсоюзы, авторитет которых в годы войны неизмеримо возрос. Советские профсоюзы использовали любую возможность для сближения с зарубежными профсоюзными организациями, для оказания им помощи в борьбе против общего врага. В годы войны были созданы Англо-советский и Франко-советский профсоюзные комитеты, которые способствовали сближению профсоюзов различных стран. Представители советских профсоюзов в этих комитетах вели борьбу за расширение состава комитетов за счет привлечения к его работе профсоюзов других стран, за ускорение открытия второго фронта, за созыв международной, профсоюзной конференции и др.
Упорная борьба советских профсоюзов при поддержке большинства национальных профсоюзных объединений стран антигитлеровской коалиции позволила созвать в Лондоне 6— 17 февраля 1945 г. Всемирную профсоюзную конференцию, в которой приняли участие представители профсоюзов более 40 стран,, представлявшие около 60 млн. рабочих и служащих. Из круп- 602


них профсоюзных организаций на этой конференции не присутствовали лишь представители АФТ, открыто проявлявшей свою враждебность к советским профсоюзам и к созданию прогрессивной международной профсоюзной организации.
Работа Лондонской конференции протекала в сложной обстановке. Представители прогрессивного профсоюзного движения вели борьбу за создание боевой международной организации, которая объединила бы профсоюзы различных тенденций, в то время как правые профлидеры стремились превратить конференцию в ни к чему не обязывающее совещание. Однако большинство делегатов потребовало создания всемирной прогрессивной организации профсоюзов.
Конференция рассмотрела вопросы о помощи военным усилиям союзников, о позиции профсоюзов в отношении мирного договора, об основах Всемирной федерации профсоюзов, о послевоенной реконструкции и ближайших требованиях профсоюзов. Для практического осуществления своих решений конференция создала комитет, в который вошли представители профцентров 32 стран. В свою очередь этот комитет создал административный комитет и подкомитет, которые занялись выработкой проекта устава новой международной профсоюзной организации и подготовительной работой по созыву Всемирного конгресса профсоюзов.
25 сентября 1945 г. в Париже во дворце Шайо начал свою работу Всемирный конгресс профсоюзов. В его работе приняли участие посланцы профсоюзов 56 стран мира, представлявшие более 66 млн. организованных в профсоюзы рабочих и служащих.
Несмотря на противодействие правых профлидеров, прогрессивные силы одержали на конгрессе полную победу. 3 октября 1945 г. в обстановке огромного подъема был единогласно принят устав Всемирной федерации профсоюзов (ВФП). В уставе были определены структура и основные задачи ВФП. «Целью ВФП,— указывалось в уставе, — является организация и объединение в ее рядах профсоюзов всего мира без различия расы, национальности, религии и политических убеждений». ВФП поставила своей целью борьбу за окончательное уничтожение фашизма, за экономические и социальные права трудящихся и демократические свободы, за обеспечение трудящихся работой, неуклонное повышение заработной платы, сокращение рабочего дня и улучшение условий труда и жизни трудящихся и т. д. Устав провозгласил, что основным принципом деятельности ВФП является международная пролетарская солидарность.
Конгресс избрал руководящие органы ВФП. Председателем ВФП был избран генеральный секретарь Британского конгресса тред-юнионов У. Ситрин, а генеральным секретарем — видный деятель французского профдвижения Л. Сайян. ВФП стала 603


единственной и подлинно международной профсоюзной организацией, которая объединила подавляющее большинство профсоюзов мира.
Рост влияния коммунистов и других прогрессивных элементов среди рабочих, крестьян, служащих и прочих групп трудящихся создал благоприятные условия и для образования других массовых демократических организаций.
Женские организации Англии, Бельгии, Италии, Испании, Китая, СССР, Франции и Югославии подготовили и созвали в Париже 26 ноября 1945 г. Международный женский конгресс. Вего работе приняли участие делегации из 42стран мира, представлявшие 81 млн. женщин. На конгрессе были определены задачи Международной демократической федерации женщин (МДФЖ). «Международная демократическая федерация женщин,— говорилось в ее уставе, — объединяет женщин независимо от расы, национальности, религиозных и политических взглядов для совместной борьбы во имя защиты и завоевания своих прав гражданок, матерей, трудящихся, во имя охраны детей, во имя обеспечения мира, демократии и независимости народов».
Большое значение имело и образование после окончания второй мировой войны всемирной молодежной организации. В ноябре 1945 г. в Лондоне состоялся Международный конгресс молодежных организаций, который завершил работу по организации молодежи, начатую еще в годы второй мировой войны. Участники Лондонского конгресса представляли 30 мли. юношей и девушек из 63 стран мира. На этом конгрессе была учреждена Всемирная федерация демократической молодежи (ВФДМ), которая стала самой крупной молодежной организацией мира.
В первые годы своей деятельности ВФП добилась крупных успехов. В ряде капиталистических стран предприниматели и правительства были вынуждены пойти под давлением масс на существенные уступки. Это нашло свое отражение в принятии новых социальных законов, повышении заработной платы, расширении профсоюзных прав. Однако правые профсоюзные лидеры ряда стран, в первую очередь США и Англии, противодействовали прогрессивной деятельности ВФП. Они предприняли ряд попыток, направленных к тому, чтобы изменить характер деятельности Федерации и превратить ее в свое послушное орудие.
Особенно усилилась их подрывная деятельность после начала «холодной войны» и принятия «плана Маршалла». Правые лидеры попытались заставить ВФП одобрить «план Маршалла». На сессии исполнительного бюро ВФП в ноябре 1947 г. предДеятельность ВФП в 1945—1949 гг. Раскольническая политика правых профлидеров в ВФП
604


ставитель КПП стремился, вопреки утвержденной повестке дня, навязать обсуждение вопроса о «плане Маршалла».
Однако все попытки представителей КПП и поддерживающих их правых лидеров других стран повести за собой ВФП провалились. Тогда профлидеры США и Англии встали на путь откровенного саботажа деятельности ВФП. Они созвали раскольническую конференцию профсоюзов, принявших «план Маршалла». На этой конференции был создан Консультативный комитет, который по замыслу его организаторов должен был стать зародышем нового международного раскольнического профсоюзного объединения для борьбы против ВФП и всех прогрессивных профсоюзов.
Новая атака на единство ВФП была организована на римской сессии исполкома в мае 1948 г. Раскольники из КПП и БКТ вновь потребовали, чтобы ВФП высказалась в поддержку «плана Маршалла». Они попытались также добиться изменения состава руководящих органов ВФП, стремясь заменить Л. Сайяна своим ставленником и обновить состав исполнительных органов ВФП за счет своих сторонников. Однако прогрессивное большинство внутри ВФП отвергло маневры английских и американских профсоюзных лидеров. Потерпев поражение в Риме, раскольники развернули активную подготовку к ликвидации ВФП, а в случае провала этого плана — к ее расколу. При осуществлении своих планов они получили активную поддержку со стороны правых социалистов, а также империалистической реакции.
В январе 1949 г. в Париже состоялась очередная сессия исполнительного бюро ВФП. Представитель БКТ А. Дикии потребовал на этой сессии прекращения деятельности Всемирной федерации профсоюзов. Его предложение было поддержано представителем голландских профсоюзов Куперсом и представителем КПП Кэри. После того как большинство членов исполнительного бюро отклонило предложение раскольников, они заявили о выходе английских тред-юнионов и КПП из федерации и покинули заседа- бюро. Вместе с ними из ВФП ушли представители профсоюзов Голландии, Бельгии и ряда других стран. Так, в интересах империалистов был приведен в исполнение план раскола Всемирной федерации профсоюзов. Но поскольку раскольникам не удалось уничтожить ВФП, они решили создать в противовес ей свой международный профсоюзный центр. С этой целью в декабре 1949 г. была созвана конференция, на которой была создана Международная конфедерация свободных Раскол Всемирной федерации профсоюзов. Образование, характер и деятельность
Международной конфедерации свободных профсоюзов (МКСП) и Международной конфедерации христианских трудящихся (МКХП)
ние исполнительного
605


профсоюзов (МКСП), объединившая реформистские профсоюзы. В МКСП вошли также в качестве представителей профсоюзов некоторых социалистических стран ничтожные группки эмигрантов. Китайские профсоюзы, например, были представлены группой тайваньских отщепенцев; в.МКСП вошли и так называемые эстонские профсоюзы в изгнании и ряд других подобных организаций. МКСП создала свои региональные органы для Европы, Азии, Африки и Америки. Руководство МКСП с самого начала оказалось в руках правых элементов АФТ, КПП и БКТ. По официальным данным, МКСП в 1959 г. объединяла профсоюзы, насчитывавшие около 56 млн. человек.
Раскол мирового профсоюзного движения отрицательно сказался на рабочем движении, он облегчил наступление империалистической реакции на завоевания трудящихся, которых они добились в первые послевоенные годы. .
Помимо ВФП и МКСП существовал и третий международный профсоюзный центр — Международная конфедерация христианских профсоюзов (МКХП). Эта организация была образована еще в 1920 г., но до второй мировой войны ее численность и влияние были незначительны. В 1945 г. МКХП приняла участие в обсуждении вопроса о создании ВФП, однако ее лидеры отказались от участия в Парижском конгрессе, опасаясь потерять влияние на католические массы.
Значительная часть членского состава МКХП приходится на европейские профсоюзы, а также на некоторые профорганизации Латинской Америки и Азии. С помощью миссионеров МКХП создала свои организации и в некоторых странах Африки.
В 1956 г. МКХП объединяла 39 национальных профорганизаций, насчитывающих более 5 млн. человек. В МКХП входило также несколько отраслевых международных производственных федераций.
Активизация клерикального течения в рабочем движении капиталистических стран в послевоенные годы была не случайным явлением. «...Все возрастающее значение в политическом и идеологическом арсенале империализма, — указывается в Программе КПСС, — приобретает клерикализм... Создавая свои профсоюзные, молодежные, женские и другие организации, клерикализм раскалывает ряды рабочего класса, ряды трудящихся. Монополии щедро финансируют клерикальные партии и организации, эксплуатирующие религиозные чувства трудящихся, их суеверия и предрассудки» L
Антикоммунизм и реформизм были той платформой, на которой объединились в борьбе против ВФП эти профсоюзные центры. Являясь противниками единства рабочего движения,
1 «Программа Коммунистической партии Советского Союза», стр. 53.
606


лидеры МКСП и МКХП систематически вели подрывную работу против ВФП, профсоюзов социалистических стран и других
прогрессивных профорганизаций.
Деятельность ВФП после раскола и ее борьба за единство международного профсоюзного движения
были представлены
Хотя раскол нанес существенный ущерб ВФП и всему рабочему движению, раскольникам не удалось развалить Всемирную федерацию профсоюзов. Об этом убедительно свидетельствовал состоявшийся в Милане 29 июня — 9 июля 1949 г. II конгресс ВФП, на котором 72 млн. членов профсоюзов 48 стран. На конгрессе присутствовали также наблюдатели ог профцентров, лидеры которых вышли из ВФП, а также делегаты от международных демократических организаций. Конгресс обсудил отчет о деятельности исполкома ВФП, а также доклады о борьбе ВФП за международное профсоюзное единство, в защиту мира
и демократических прав народов, за экономические и социальные интересы трудящихся и ряд других. Конгресс полностью одобрил политику и деятельность исполнительных органов, отклонивших в январе 1949 г. предложение англо-американских профлидеров о ликвидации ВФП.
Большое внимание конгресс уделил борьбе за мир. Он предложил всем организациям, входящим в ВФП, принять самое активное участие в движении сторонников мира.
Конгресс единодушно одобрил манифест, в котором были определены основные задачи прогрессивных профсоюзов в борьбе за насущные интересы трудящихся, в защиту мира, демократических свобод и единства рабочего класса.
Большое место в работе ВФП в этот период занимала борьба против колониализма, в поддержку профсоюзного движения в колониальных и зависимых странах.
По инициативе ВФП в ноябре 1949 г. в Пекине была созвана конференция профсоюзов стран Азии и Океании. Конференция одобрила действия, предпринятые ВФП в защиту профсоюзных прав и социально-экономических интересов трудящихся стран Азии и Океании, а также поддержку, оказываемую федерацией угнетенным народам этих стран, ведущим борьбу за свое освобождение и независимость.
Выразив протест против преследования демократических профсоюзов стран Азии и Океании, конференция призвала профсоюзы этой зоны мира развернуть активную борьбу в защиту прав трудящихся, против безработицы, за равную оплату труда, за ликвидацию расовой дискриминации и т, д. Конференция единодушно осудила колониальные войны, которые вели империалистические державы в Индонезии, Индокитае и Малайе.
607


В марте 1950 г. в Монтевидео состоялась конференция профсоюзов стран Латинской Америки, которая разработала программу действий профсоюзов в борьбе за социально-экономические права трудящихся.
Большое место в деятельности-ВФП занимала борьба за ликвидацию раскола международного профсоюзного движения, поскольку разобщенность профсоюзов играла на руку капиталистическим монополиям, использовавшим раскол рабочего класса для дальнейшего усиления эксплуатации, подавления профсоюзных свобод, проведения политики гонки вооружений и подготовки к войне.
ВФП неоднократно обращалась к руководителям МКСП и МКХП с предложениями о единстве действий. Так, в июле 1951 г. исполком ВФП обратился со специальным письмом к МКСП и МКХП, в котором предлагал совместно обсудить меры, которые следовало предпринять в защиту жизненных интересов трудящихся. В ноябре 1951 г. ВФП вновь обратилась к МКСП и МКХП с предложением о встрече. Но руководители МКСП и МКХП отклонили предложения исполкома ВФП.
В последующие годы, несмотря на отрицательные позиции, занятые лидерами МКСП и МКХП в вопросах единства, исполком ВФП неоднократно выступал с предложениями о расширении контактов между профсоюзами разных стран, региональными и международными объединениями, тесно связывая борьбу за единство с выступлениями за мир и насущные интересы рабочего класса.
Активная борьба ВФП за единство рабочего класса, за интересы трудящихся масс способствовала росту ее авторитета. Это убедительно продемонстрировал III Всемирный конгресс профсоюзов в Вене в октябре 1953 г. На конгрессе присутствовало 819 делегатов, наблюдателей и гостей из 79 стран. Конгресс отметил возросшую опасность для дела мира со стороны американского империализма и призвал рабочий класс усилить борьбу за мир, демократию и национальную независимость. Особое внимание на конгрессе было уделено восстановлению международного профсоюзного единства, в связи с чем конгресс обратился с открытым письмом ко всем профсоюзам, не входящим в ВФП, с призывом к единству на основе борьбы за повышение жизненного уровня трудящихся масс, защиты демократических свобод, совместных выступлений против агрессивных акций империалистов, за расширение экономического и культурного сотрудничества между народами. Конгресс предложил исполкому ВФП разработать необходимые документы для достижения этой цели.
Выполняя решения конгресса, Генеральный совет ВФП в декабре 1954 г. одобрил Хартию профсоюзных прав трудящихся,
608


в которой были отражены основные их требования: свободное функционирование профсоюзов, право на забастовку, равная плата за равный труд, контроль профсоюзов над производством и др. Эта хартия позволила ВФП привлечь к вопросу об основных профсоюзных правах мировое общественное мнение и нашла широкий отклик в профсоюзах МКСП и МКХП.
Особое значение в борьбе за единство профсоюзов сыграла созванная в апреле 1955 г. в Лейпциге конференция профсоюзов европейских стран. На этой конференции после свободного обмена мнениями было принято открытое письмо к профсоюзам различных направлений с призывом установить единство действий в борьбе против возрождения германского милитаризма, включения ФРГ в НАТО и опасности ядериой войны. Конференция одобрила также предложение об организации встречи представителей трех профцентров для разработки конкретной программы, которая позволила бы осуществить рабочему классу европейских стран выработанные в Лейпциге предложения, направленные на обеспечение европейской безопасности и мира во всем мире. Но лидеры МКСП и МКХП отклонили обращение конференции, не считаясь с тем, что раскол профсоюзного движения наносил большой ущерб рабочему классу в борьбе за свои экономические и политические права.
Серьезный вклад в борьбу народов все-
Деятельность
международных го мира за разрешение коренных вопро- демократических сов современности вносили международ- ные демократические общественные организации. Эти организации, возглав-
общественных организаций
ляемые видными прогрессивными деятелями, превратились в крупную силу. В середине 50-х годов численность Международной демократической федерации женщин (МДФЖ) превысила 200 млн. человек, а Всемирной федерации демократической молодежи (ВФДМ)—85 млн.
Эти организации не ограничивались в своей деятельности узко женскими и молодежными вопросами. Они играли огромную роль в мобилизации демократических сил на борьбу против войны, за национальную независимость народов, за демократию и социальный прогресс.
Горячее стремление к миру нашло свое отражение на всех конгрессах МДФЖ. Так, II конгресс МДФЖ в декабре 1948 г. в Будапеште принял специальный Манифест в защиту мира. Вопросам мира уделил большое внимание и III конгресс МДФЖ, проходивший в июне 1953 г. в Копенгагене. Около половины всех подписей под Стокгольмским воззванием о запрещении атомного оружия и другими документами сторонников мира было собрано в результате активной деятельности МДФЖ. Федерация неоднократно выступала перед ООН с предложениями, направленными на поддержание мира.
609


МДФЖ активно выступала в защиту вьетнамского народа, за прекращение войны в Корее, против колониальных войн. Наряду с борьбой за разрешение коренных проблем современности федерация уделяла значительное внимание коренным проблемам женского движения. Так, III конгресс МДФЖ рассмотрел вопрос о задачах женщин в борьбе за завоевание и защиту их прав и принял Декларацию прав женщин, в которой были провозглашены право женщин на труд и свободный выбор любой профессии и занятия, принцип равной оплаты за равный труд, право на образование, в том числе и профессиональное, право избирать и быть избранными, равные с мужчинами гражданские права и ряд других важных для женщин всего мира проблем.
Значительное место в деятельности МДФЖ занимал вопрос, связанный с борьбой за интересы детей. Этой благородной задаче был посвящен ряд мероприятий федерации. В 1950 г. состоялся Всемирный конгресс матерей и был установлен Международный день защиты детей. В апреле 1952 г. была проведена Международная конференция в защиту детей. По инициативе МДФЖ в 1955 г. в Швейцарии был созван Всемирный конгресс матерей, на котором было принято решение о создании Международного постоянного комитета матерей в защиту детей от опасности войны.
Активную борьбу в защиту мира, за запрещение атомного и термоядерного оружия, за мирное разрешение всех спорных вопросов вела с первых же дней своего существования ВФДМ. В качестве одной из форм мобилизации молодежи в борьбе за мир ВФДМ использовала всемирные фестивали молодежи и студентов. Первый из этих фестивалей был проведен в Праге летом 1947 г. В последующие годы молодежные фестивали состоялись в Будапеште (1949 г.), Берлине (1951 г.), Бухаресте (1953 г.) и Варшаве (1955 г.).
Фестивали завоевали огромную популярность среди молодежи. Если в Пражском фестивале участвовали представители молодежных организаций 71 страны, то на фестивале в Варшаве была представлена молодежь 114 стран.
Международная демократическая федерация женщин, Всемирная федерация демократической молодежи, Всемирная федерация профсоюзов и другие массовые рабочие и демократические организации принимали самое активное участие в движении сторонников мира. Это движение возникло как протест самых широких народных масс против угрозы ядерной войны, против агрессивной политики империалистических держав, угрожающей самому существованию человечества. Как отметило Московское совещание 81 компартии в 1960 г., «движение сторонников мира — это самое широкое движение современности, охватывающее людей разных политических и религиозных 610


убеждении, принадлежащих к разным классам общества, но объединенных благородным стремлением не допустить новых войн, обеспечить прочный мир»1.
Возникнув вскоре после окончания второй мировой войны, это движение начало принимать особенно широкий размах после того, как в 1947—1948 гг. империалистические державы усилили «холодную войну», развязали ряд колониальных войн в Азии и развернули активную подготовку к возрождению германского милитаризма и сколачиванию агрессивных военных блоков, направленных против социалистических стран. В августе 1948 г. по инициативе ряда видных деятелей культуры стран Европы и Америки (Ф. Жолио-Кюри, П. Неруда, Пикассо, Ч. Чаплин, А. Зегерс, Н. Гильен, Л. Карденас и др.) во Вроцлаве (Польша) был созван Всемирный конгресс деятелей культуры в защиту мира. Созданный на этом конгрессе Международный комитет связи деятелей культуры в защиту мира совместно с МДФМ и рядом виднейших прогрессивных деятелей обратился ко всем сторонникам мира с призывом начать подготовку к созыву Всемирного конгресса в защиту мира. Состоявшийся в апреле 1949 г. в Париже и Праге I конгресс сторонников мира прошел с большим успехом. На нем были представлены сторонники мира из 72 стран. Конгресс с большим подъемом принял Манифест ко всем людям доброй воли, в котором призвал их развернуть активную борьбу против гонки вооружений, за уничтожение ядерного оружия и других средств массового уничтожения людей. На конгрессе был избран Постоянный комитет Всемирного конгресса сторонников мира во главе с выдающимся французским ученым Ф. Жолио- Кюри.
В марте 1950 г. сессия Постоянного комитета в Стокгольме обратилась ко всем сторонникам мира с призывом подписать обращение о запрещении ядерного оружия. В нем содержалось требование о безусловном запрещении атомного оружия и установлении строгого международного контроля над исполнением этого решения. Правительство, которое бы первым применило это оружие, обращение призывало рассматривать как военного преступника. Призыв Постоянного комитета нашел широкий отклик во всем мире. За короткий срок под Стокгольмским воззванием было собрано более 500 млн. подписей, что свидетельствовало о растущем влиянии движения сторонников мира на все слои общества. Сбор подписей под воззванием значительно активизировал движение сторонников мира и позволил в 1950— 1951 гг. провести ряд национальных конгрессов и конференций и создать национальные организации в защиту мира.
1 «Программные документы борьбы за мир, демократию и социализм», стр. 58—59.
611


В ноябре 1950 г. в Варшаве был проведен II Всемирный конгресс сторонников мира, в котором приняли участие представители 81 страны. Конгресс призвал народы всего мира потребовать от правительств безусловного запрещения атомного оружия, всеобщего разоружения и контроля над его осуществлением, прекращения войны в Корее и отказа от перевооружения Западной Германии и Японии. В Манифесте, принятом на конгрессе, указывалось, что только активная борьба за мир может сорвать подготовку агрессивными силами мировой войны и предотвратить ее возникновение. На Варшавском конгрессе Постоянный комитет был преобразован во Всемирный Совет Мира (ВСМ), в который вошли представители национальных комитетов сторонников мира.
Империалистическая реакция, обеспокоенная деятельностью сторонников мира, развернула активное преследование их организаций. Полиция и фашиствующие молодчики разгоняли митинги и демонстрации, проводимые сторонниками мира, в некоторых странах деятельность в пользу мира была приравнена к уголовным преступлениям. Однако реакции не удалось подавить это движение, оно принимало все более широкий размах, охватывая все новые и новые слои общества.
В декабре 1952 г. в Вене состоялся III Всемирный конгресс народов в защиту мира, на котором были представлены сторонники мира 85 стран. Конгресс принял ряд важных документов, в том числе Обращение к правительствам пяти великих держав и Воззвание в защиту мира, в которых призвал народы развернуть борьбу за заключение Пакта Мира между пятью великими державами, за немедленное прекращение колониальных войн в Корее, Индокитае и Малайе и за мирное решение всех спорных вопросов. По призыву конгресса в 1953 г. был проведен сбор подписей под Воззванием ВСМ о заключении Пакта Мира между пятью великими державами, которое подписали сотни миллионов человек. После Венского конгресса в Западной Европе развернулась активная борьба против перевооружения Западной Германии и создания Западноевропейского оборонительного сообщества. Движение сторонников мира внесло свой вклад в прекращение войны в Корее и мирное урегулирование в Индокитае.
В июне 1955 г. ВСМ созвал в Хельсинки Всемирную ассамблею мира, в работе которой приняли участие делегаты из 68 стран. Ассамблея решительно осудила политику «холодной войны», разжигание военной истерии и создание различных агрессивных блоков. Участники ассамблеи высказались за то, чтобы были предприняты необходимые меры, которые бы позволили всем странам решать спорные вопросы, не прибегая к насилию, в соответствии с принципами территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела других стран мирного 612


сосуществования. В обращении к народам мира ассамблея призвала их развернуть активную борьбу за разоружение, за отказ всех правительств от применения ядерного оружия, за уничтожен не (но запасов под строгим международным контролем.
(/голь энергичное осуждение и противодействие политике •подготовки ядерной войны, осуществляемой империалистическими державами, со стороны всех прогрессивных сил современности в значительной степени связывало руки агрессивным силам и способствовало сохранению всеобщего мира. Усилия, предпринятые прогрессивными силами в борьбе за мир, превратили движение сторонников мира к середине 50-х годов в подлинно массовое движение, охватывающее сотни миллионов людей, стремящихся оградить человечество от мировой катастрофы.


ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБЛИЦА
1939 год
1 сентября — Вероломное нападение немецко-фашистских войск на Польшу, Начало второй мировой войны.
1940 год
Март -- X съезд Монгольской народно-революционной партии определил вступление страны в период создания основ социализма.
6 июня — Воззвание ЦК ФКП, призывающее вооружить народ, объявить поголовное ополчение, дать отпор немецким захватчикам.
1941 год
Январь — Компартия Великобритании и ряд профсоюзов провели в Лондоне народный конгресс за народное правительство, за отпор фашистским агрессорам.
Май — Создание по инициативе ФКП Национального антифашист¬
ского фронта во Франции.
22 июня — Вероломное нападение гитлеровской Германии на Советский Союз.
7 июля — Вооруженное восстание в Сербии. Начало национально-освободительной войны югославского народа против немецких захватчиков.
Сентябрь — Создание Национально-освободительного фронта (ЭАМ) в Греции.
Сентябрь — Образование Народной партии Ирана.
Ноябрь — Образование Коммунистической партии Албании.
Декабрь — Начало войны на Тихом океане.
1941 — Признание независимости Сирии и Ливана.
1942 год
Январь — Создание Польской рабочей партии (ППР).
1943 год
Март — Всеобщая политическая 300-тысячная забастовка на предприятиях Турина, Милана и Генуи в Италии.
614


M;iii
Создание во Франции Национального совета сопротивления (ПСС), объединившего все организации Сопротивления.
15 млн
Постановление президиума ЙККИ о роспуске Коммунистиче-
Июш.
Июль
Июль Ангус г
ского Интернационала.
I съезд компартии Индии.
Образование Коммунистической партии Цейлона.
- Падение фашистского режима Муссолини в Италии.
•- Восстановление Коммунистической партии Канады под назва-
Ноябрь
нием Рабочей прогрессивной партии (РПП).
— Образование Марокканской коммунистической партии.
1944 год
Август
— Образование Антифашистской лиги народной свободы (АЛИС) в Бирме. Всенародное восстание против японских оккупантов.
23 августа
— Народное восстание в Румынии. Свержение фашистского режима Антонеску.
19—25 августа Август — сентябрь 9 сентября
— Национальное восстание в Париже. Капитуляция немецкого гарнизона.
— Национальное восстание в Словакии,
~ Антифашистское восстание в Болгарии. Начало социалистической революции.
20 октября
— Свержение военной диктатуры в Гватемале. Начало буржуазно-демократической революции.
Октябрь
— Освобождение Греции от фашистских войск силами Народноосвободительной армии Греции (ЭЛАС).
Октябрь
— Создание Демократического союза народа Финляндии (ДСНФ).
1944
— Образование Никарагуанской социалистической партии.
1945 год
4 апреля
— Создание правительства Национального фронта Чехословакии в Кошице.
Апрель 8 мая Июнь
— Национальное антифашистское восстание в Северной Италии.
— Безоговорочная капитуляция гитлеровской Германии.
— XIII чрезвычайный съезд компартии США. Восстановление компартии.
Июнь
— Приход лейбористов к власти в Англии. Третье лейбористское
Июнь Июль
правительство.
— X съезд Французской коммунистической партии.
— Объединение прогрессивных организаций Филиппин во главе с компартией в единый фронт — Демократический альянс.
17 августа
19 августа
2 сентября Сентябрь
—Провозглашение Индонезийской республики.
— Начало Августовской революции во Вьетнаме.
— Провозглашение Демократической Республики Вьетнам.
—- Всемирный конгресс профсоюзов в Париже. Создание Всемир-
Ноябрь
ной федерации профсоюзов.
— Создание Всемирной федерации демократической молодежи
Ноябрь
(ВФДМ).
— Создание демократических органов власти в Иранском Азербайджане.
Ноябрь 29 ноября
— Создание Социалистической партии Японии.
— Провозглашение Федеративной Народной Республики Югославии,
615


Декабрь — Создание Международной демократической федерации женщин (МДФЖ).
Декабрь — V съезд Итальянской коммунистической партии.
1945 —
январь
1946
1946 год
11 января — Провозглашение Народной Республики Албании.
Февраль — Восстание моряков индийского флота.
Апрель — Образование Социалистической единой партии Германии.
Июнь — Провозглашение Италии республикой.
Июль — Начало гражданской войны китайского народа.
Август — Объединение коммунистической и народной партий в единую Трудовую партию Кореи.
15 сентября — Провозглашение Народной Республики Болгарии.
Октябрь — Начало гражданской войны в Греции.
Октябрь — Кровавое подавление иранской реакцией демократического движения в стране.
1946 — Образование Суданской коммунистической партии.
1947 го
Июнь — Принятие конгрессом США антирабочего закона Тафта — Хартли.
Август — Получение Индией и Пакистаном статута доминиона.
Сентябрь — Совещание 9 компартий в Варшаве. Создание Информационного бюро некоторых коммунистических и рабочих партий.
30 декабря — Провозглашение Народной Республики Румынии.
Январь Январь Февраль Февраль
Февраль Март Апрель
Июнь
Июнь
Июнь
Июль
11 августа
Сентябрь
1948 год
— Антиимпериалистические выступления в Ираке.
— Предоставление независимости Бирме.
— Получение статута доминиона Цейлоном.
— Объединение коммунистической и социал-демократической партий в Румынии. Создание Румынской рабочей партии.
— Разгром контрреволюционного заговора в Чехословакии.
— Начало гражданской войны в Бирме.
— Народное восстание в Колумбии. Начало партизанского движения в стране.
— Объединение коммунистической и социал-демократической партий в Чехословакии.
— Начало вооруженной борьбы народов Малайи против английского колониального гнета.
— Объединение коммунистической и социал-демократической партий в Венгрии. Создание Венгерской партии трудящихся (ВПТ).
—> Арест части руководства компартии США. Начало судебного преследования компартии.
— Создание единой революционной партии болгарского рабочего класса — БРП (к).
— Расправа индонезийской реакции над коммунистами в г. Ма- диуне.
616


Сентябрь — Провозглашение Корейской Народно-Демократической Республики.
Октябрь — Всеобщая забастовка горняков Франции.
Ноябрь — Первый съезд Албанской партии труда.
Декабрь — Объединение Польской рабочей партии и Польской социали¬
стической партии в Польскую объединенную рабочую партию (ПОРП).
Январь Январь Февраль
Апрель 15 августа Август Сентябрь Сентябрь 1 октября
7 октября Декабрь
1949
1949 год
— Раскол ВФП.
— Создание Совета экономической взаимопомощи (СЭВ).
— Создание Освободительной армии народов Малайи.
— Первый конгресс сторонников мира в Париже и Праге.
— Провозглашение Народной Республики Венгрии.
— Поражение демократических сил Греции в гражданской войне.
— Образование Коммунистической партии Непала.
— Образование Гватемальской партии труда.
— Провозглашение Китайской Народной Республики. Победа демократической революции в Китае.
— Образование Германской Демократической Республики.
— Образование Международной конфедерации свободных профсоюзов (МКСП).
— Образование Национально-демократического движения (НДД) в Португалии — нового объединения антисалазаров- ских сил.
1950 год
26 января — Провозглашение Индии республикой.
Январь — Образование Коммунистической партии Боливии.
Март — Постоянный комитет Всемирного конгресса сторонников мира в Стокгольме призвал всех сторонников мира подписать обращение о запрещении ядерного оружия.
Июнь —• Начало агрессивной войны США в Корее.
Июнь— — Начало преследования американскими оккупационными вла-
июль стями компартии Японии. ~
Август — Первый конгресс народных представителей Лаоса. Создание Единого фронта освобождения («Нео Лао Итсала»).
Ноябрь — Второй Всемирный конгресс сторонников мира в Варшаве.
1951 год
Февраль —Создание на базе Коммунистической партии Индокитая Пар¬
тии трудящихся Вьетнама.
Март —Создание Единого национального фронта Вьетнама (Льен-
вьет).
Весна 1951 г.— Подъем рабочего и антифашистского движения в Испании.
Июнь — Создание Социалистического интернационала.
Июнь — Коммунисты, левые социалисты и другие последовательные демократы в Греции создали Единую демократическую левую партию (ЭДА).
Июнь — Опубликование новой программы компартии Англии «Путь Британии к социализму».
1951 — Образование Иорданской коммунистической партии.
617


1952 го
Апрель Июль Октябрь
— Победа антиимпериалистической революции в Боливии.
— Революция в Египте, свержение монархии.
— XVII съезд Коммунистической партии Дании принял новую
Декабрь
программу — «Путь датского народа».
— Третий Всемирный конгресс ‘народов в защиту мира в Вене.
1953 год
Январь Март
— Создание Азиатской социалистической конференции.
—XVI съезд компартии Швеции принял новую программу —
30 марта
«Путь Швеции к социализму».
— Всеобщая забастовка протеста в Италии против закона о вве-
17 июня
18 июня
26 июля
дении межоритарной системы голосования.
— Попытка контрреволюционного мятежа в ГДР.
— Провозглашение Египта республикой.
— Нападение группы молодежи во главе с Ф. Кастро на казармы Монкада. Начало массового движения кубинского народа
27 июля Август
19 августа
против диктатуры Батисты.
— Подписано соглашение о перемирии в Корее.
— Четырехмиллионная всеобщая забастовка во Франции.
— Государственный переворот в Иране. Отмена закона о нацио-
Октябрь 1953 г.
нализации нефтяной промышленности (1951 г.).
— Третий Всемирный конгресс профсоюзов в Вене.
— VIII съезд компартии Норвегии принял программу «Путь Норвегии к миру, демократии, национальной независимости, к социализму».
1954 год
21 июля
— Подписание в Женеве соглашения о прекращении военных действий во Вьетнаме, Лаосе и Камбодже.
Июль
— Империалистическая агрессия против Гватемалы. Свержение демократического правительства.
1 ноября
— Начало национально-освободительной войны алжирского на-
Ноябрь
рода.
— Принятие IV съездом Бразильской компартии «Программы национального освобождения».
1955 год
Апрель Май
—• Бандунгская конференция стран Азии и Африки.
— Заключение Варшавского оборонительного союза европейских
стран социалистического лагеря.
Май — июнь— Начало нормализации советско-югославских отношений. Бел-
Июнь
Июль
градская декларация.
— Созыв в г. Хельсинки Всемирной ассамблеи мира.
— Национальная конференция КПЯ. Восстановление единства
Июль
компартии.
— Всеобщая забастовка и столкновения рабочих с полицией и
Сентябрь Декабрь
войсками в Буэнос-Айресе (Аргентина).
— Провозглашение независимости Камбоджи.
— Создание единой профсоюзной федерации в США: АФТ — КПП.


СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 3
Раз дел I. ОСВОБОДИТЕЛЬНАЯ БОРЬБА НАРОДОВ ПРОТИВ ФАШИЗМА И КОЛОНИАЛЬНОГО ГНЕТА В ГОДЫ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ 7
АНТИФАШИСТСКОЕ ДВИЖЕНИЕ СОПРОТИВЛЕНИЯ В СТРА¬
НАХ ЕВРОПЫ 9
1. Борьба народов Европы против фашизма в первый период воины (1 сентября 1939 — 22 июня 1941 г.) —
2. Борьба народов Европы против фашизма во второй период войны (22 июня 1941—ноябрь 1942 г.) 15
3. Антифашистское движение Сопротивления в третий период войны (ноябрь 1942 — декабрь 1943 г.) 24
4. Антифашистское движение Сопротивления в заключительный период войны (1944 —май 1945 г.) 31
ОСВОБОДИТЕЛЬНАЯ БОРЬБА НАРОДОВ ВОСТОЧНОЙ И ЮГОВОСТОЧНОЙ АЗИИ 37
1. Национально-освободительное движение (сентябрь 1937—декабрь 1941 г.) —
2. Начало войны на Тихом океане. Подъем национально-освободительной борьбы народов Юго-Восточной Азии против японских захватчиков (1941 —1943 гг.) 40
3. Национально-освободительное движение на заключительном этапе тихоокеанской войны (1944 — сентябрь 1945 г.) 46
Раздел II. ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МИРОВОЙ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛИЗМА 5
Глава I. МИРОВАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА - ГЛАВНОЕ ЗАВОЕВАНИЕ МИРОВОГО РАБОЧЕГО ДВИЖЕНИЯ -
Глава II. ПОБЕДА НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ РЕВОЛЮЦИЙ
И БОРЬБА ЗА ПОСТРОЕНИЕ ОСНОВ СОЦИАЛИЗМА В СТРА¬
НАХ ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ 71
§ 1. Польша —
§ 2. Румыния 90
§ 3. Болгария 105
619


§ 4. Югославия 121
§ 5. Албания 137
§ 6. Венгрия 147
§ 7. Чехословакия 168
§ 8. Германская Демократическая Республика 188
Глава III. ПОБЕДА НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ РЕВОЛЮЦИЙ
И БОРЬБА ЗА ПОСТРОЕНИЕ ОСНОВ СОЦИАЛИЗМА В СТРАНАХ АЗИИ 210
§ 1. Монголия —¬
§ 2. Демократическая Республика Вьетнам 215
Народно-освободительное движение в Южном Вьетнаме . . . 224
§ 3. Корейская Народно-Демократическая Республика 228
Положение в Южной Корее (1953—1956 гг.) 239
§ 4. Китай 242
Борьба за создание основ социализма 249
Раздел III. РАСПАД КОЛОНИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ИМПЕРИАЛИЗМА 267
Глава I. ПОДЪЕМ НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОГО ДВИЖЕНИЯ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ. —
Глава II. ЗАВОЕВАНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ СТРАНАМИ ВОСТОЧНОЙ И ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ 282
§ 1. Индия * . . . —
§ 2. Индонезия 301
§ 3. Бирма 311
§ 4. Малайя 317
§ 5. Таиланд 319
§ 6. Лаос 322
§ 7. Камбоджа 326
§ 8. Филиппины 331
Глава III. НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ В
СТРАНАХ БЛИЖНЕГО И СРЕДНЕГО ВОСТОКА 338
Глава IV. БОРЬБА НАРОДОВ АФРИКИ ПРОТИВ КОЛОНИАЛЬНОГО ГНЕТА 360
1. Социально-экономические сдвиги в Африке после второй мировой войны —
2. Ликвидация колониального режима в Северной Африке . . . 363
3. Национально-освободительное движение в странах Тропической и Южной Африки 371
Глава V. АНТИИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКАЯ БОРЬБА В СТРАНАХ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ 383
Раздел IV. РАБОЧЕЕ И КОММУНИСТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ В РАЗВИТЫХ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАНАХ 409
Глава 1. ОБОСТРЕНИЕ ПРОТИВОРЕЧИЙ И ПОДЪЕМ КЛАССОВОЙ БОРЬБЫ В СТРАНАХ КАПИТАЛА ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ —
Глава II. РАБОЧЕЕ ДВИЖЕНИЕ В РАЗВИТЫХ КАПИТАЛИСТИ¬
ЧЕСКИХ СТРАНАХ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ ... 422
§ 1. Франция —
§ 2. Италия 439
620


§ 3. Федеративная Республика Германии 456
§ 4. Англия 478
§ 5. Греция 491
§ 0. Испания и Португалия 502
§ 7. Страны Северной Европы: 511
1. Финляндия 513
2. Швеция 521
3. Норвегия 526
4. Дания 532
§ 8. Соединенные Штаты Америки 540
§ 9. Канада 554
§ 10. Япония 561
§ 11. Австралия 575
Раздел V. МЕЖДУНАРОДНОЕ РАБОЧЕЕ И ДЕМОКРАТИЧЕ-
СКОЕ ДВИЖЕНИЕ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ ... 587
1. Мировое коммунистическое движение —
2. Социалистическое движение . 594
3. Мировое профсоюзное движение 602
Хронологическая таблица 1939—1955 гг


ИСТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО РАБОЧЕГО И НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОГО ДВИЖЕНИЯ. Учеб, пособие. Ч. 3. М., «Мысль», 1966.
(Высш. парт, школа при ЦК КПСС. Ка-
федра междунар. ком., рабочего и нац.-освободит. движения). Ч. 3. 1939 г. — середина 50-х гг. 1966.
621 с.
9(И)7
Редактор Л. М. Шестова
Художественный редактор Р. А. Володин Технический редактор Л. /<. Уланова Корректор Л. М. Чигина
Сдано в набор 5 мая 1966 г. Подписано в печать 20 августа 1966 г. Формат бумаги 60Х90’/>в. № 2. Бумажных листов 19,5. Печатных* листов 39. Учетно-издательских листов 39,122. Тираж 33 700 экз.
А10684. Цена 1 р. 03 к. Заказ № 365.
Темплан 1966 г. № 111
Издательство «Мысль»
Москва, В-71, Ленинский проспект, 15.
Ленинградская типография № ! «Печатный Двор» имени А. М. Горького Главполиграфпрома Комитета по печати при Совете Министров СССР, Гатчинская, 26.


В 1966 И В 1967 ГОДУ ИЗДАТЕЛЬСТВО «МЫСЛЬ»
ВЫПУСКАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ КНИГИ ПО ИСТОРИИ МЕЖДУНАРОДНОГО КОММУНИСТИЧЕСКОГО, РАБОЧЕГО И НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОГО ДВИЖЕНИЯ:
1. Тартаковский Б. Г. Фридрих Энгельс — советник и руководитель международного пролетариата. 20 л. 1 р. 30 к.
2. Г а р с и а X. Испания XX века. 25 л. 1 р. 50 к.
3. Г о л ьм а н Л. И. и др. Первый Интернационал в исторической науке. 15 л. 90 коп.
4. Из истории борьбы ленинской партии против оппортунизма. Колл, авторов. 30 л. 1 р. 60 к.
5. Минаев Л. М. Классовая борьба и национальный вопрос в современную эпоху. 25 л. 1 р. 35 к.
6. Национально-освободительная борьба народов на современном этапе. Колл, авторов. 20 л. 85 коп.
7. Очерки истории рабочего движения во Франции. 1917—1963 гг. Колл, авторов. 25 л. 1 р. 60 к.
8. Панков Ю. Н. Рабочее движение в Бельгии (1945—1965 гг.). 8 л. 60 коп.
9. Письма В. И. Ленину из-за рубежа. 12 л. 72 коп.
10. Против реформизма, за единство рабочего движения. Колл, авторов. 28 л. 1 р. 80 к.
11. Современные теории «национального социализма» (Проблема некапиталистического развития). Колл, авторов. 20 л. 1 р. 10 к.
12. У р о е в а А. В. Книга, живущая в веках. 12 л. 72 коп.


Уважаемые читатели! t
На интересующую вас литературу заблаговременно оформляйте в книжных магазинах предварительные заказы или направляйте их республиканским, краевым и областным отделам «Книга — почтой» книготоргов, а также по адресу: Москва, И-254, ул. Яблочкова, 8, книжный магазин № 155 «Книга — почтой».