В.  А.  ХАРИТОНОВ
 И  ПОЛИТИЧЕСКАЯ
 БОРЬБА

АКаДеМиЗ  нАук  ссс0
 Институт  Латинской  Америки

Ответственные  редакторы
Д.  А.  ДЬЯКОНОВ  и  С.  И.  СЕМЕНОВ
 Данная  монография  —  первое  в  советской  и  зарубежной  литера
туре  исследование  с  марксистско-ленинских  позиций  широкого  круга
вопросов  политической  жизни  современного  Парагвая.
 Автор  вскрывает  сущность  военно-полицейской  диктатуры  генера¬
ла  Стресснера,  ее  социально-политическую  опору,  анализирует  совре¬
менное  состояние  классовой  борьбы  в  Парагвае,  рассматривает  со¬
циальные  процессы,  происходящие  о  парагвайском  юбществе.
 В  работе  использовано  много  ранее'не  известных  специалистам
трудов,  документальных  материалов.
 1-11-5
 1970(0-147

[ВВЕДЕНИЕ
 Вся  мировая  прогрессивная  общественность  с  горечью
и  негодованием  наблюдает  за  трагическими  событиями,
происходящими  в  Парагвае  —  небольшой  южноамери¬
канской  стране,  где  уже  свыше  полутора  десятка  лет
у  власти  находится  одна  из  наиболее  жестоких  антина-
циональных  диктатур,  известных  в  настоящее  время.
 Суровые  преследования  демократов  и  патриотов,  бес¬
человечные  пытки  и  издевательства  над  политическими
противниками  режима,  отсутствие  конституционных  сво¬
бод,  полное  игнорирование  прав  человека  —  такова  об¬
становка  (в  'сегодняшнем  Парагвае.
 Из-за  репрессий,  голода  и  лишений  более  600  тыс.
парагвайцев  —  около  четверти  населения  страны  —  вы¬
нуждены  проживать  в  изгнании;  4/б  населения  больны
туберкулезом  или  поражены  другими  тяжелыми  недуга¬
ми;  детская  смертность  достигает  25%  всех  новорожден¬
ных;  средний  срок  жизни  парагвайцев  не  превышает
30  лет;  около  3/4  жителей  неграмотны;  7з  промышлен¬
ного  пролетариата  постоянно  не  имеет  работы;  только
1%  пригодной  для  обработки  земли  принадлежит
крестьянам,  всей  остальной  землей  вдадеют  латифунди¬
сты  и  иностранные  компании  *.
 «Люди  без  земли  и  земля  без  людей»,—  с  горечью
говорят  парагвайцы  о  своей  родине.
 Главные  виновники  такого  бедственного  положения
парагвайского  народа  —  империализм,  в  первую  очередь
империализм  США,  и  военно-полицейская  диктатура
Стресснера,  установленная  в  мае  1954  г.  с  помощью
 1  «Е1  Ра15».  Азипсюп,  26.1Х  1963;  «МагсЬа».  Моп1еУ1<1ео,  9.Х1  1962;
«Рагаеиау  уепсегй».  Ьа  НаЬапа,  1960,  р.  13.
 5

правящих  кругов  США  и  при  поддержке  местной  реак¬
ции. 	^ 	4
 Империализм  США,  стремясь  сохранить  свои  позиции
в  странах  Латинской  Америки  и  подавить  национально-
освободительное  движение,  пытается  использовать  как
послушные  ему  режимы  «представительной  демократии»,
так  и  наиболее  верных  и  преданных  своих  слуг  и  пособ¬
ников—  военные  диктатуры.  Диктатура  Стресснера  и  его
клики  относится  именно  к  таким  режимам.
 Учитывая  значение,  которое  придает  американский
империализм  режиму  Стресснера,  а  также  тот  факт,  что
ни  в  советской,  ни  в  иностранной  марксистской  литера¬
туре  монографических  работ  по  новейшей  истории  Па¬
рагвая  не  имеется,  автор  ставит  своей  целью  вскрыть
сущность  общественных  явлений,  происходящих  в  Па¬
рагвае.
 Касаясь  ооновных  этапов  деятельности  Парагвайской
коммунистической  партии,  автор  делает  попытку  вскрыть
причины  ее  трудностей,  показать  меры,  принятые  параг¬
вайскими  коммунистами  по  нормализации  положения  в
партии,  и  меры  по  ликвидации  последствий  этой  деятель¬
ности,  нанесшей  большой  вред  не  только  ПКП,  но  и  не¬
которым  коммунистическим  партиям  других  стран.

ГЛАВА  I
 ВОЕННО-ПОЛИЦЕЙСКАЯ  ДИКТАТУРА
СТРЕССНЕРА
 1. 	Предпосылки  установления
 диктаторского  режима
 История  Парагвая  —  это  история  героического  и  мно¬
гострадального  народа,  ведущего  длительную  кровопро¬
литную  борьбу  с  диктаторскими  режимами,  внутренней
и  внешней  олигархией  и  империализмом.
 Парагвай  относится  к  государствам  с  многолетними
авторитарными  режимами.  Со  времени  освобождения
страны  от  испанского  владычества,  диктаторские  режи¬
мы  господствовали  на  протяжении  значительного  пери¬
ода  независимой  политической  жизни  республики,  меняя
свою  социальную  сущность  и  окраску.  К  особенностям
политической  жизни  Парагвая  относятся  также  частые
государственные  перевороты  и  смены  правительств,  со¬
вершавшиеся,  как  правило,  в  результате  острой  воору¬
женной  борьбы,  с  прямым  или  косвенным  участием  юж¬
ноамериканской  олигархии,  военщины  или  империали¬
стических  государств.
 Только  в  XX  в.  в  стране  сменилось  более  трех  десят¬
ков  президентов,  а  всего  за  период  с  1811  по  1954  г.,  т.  е.
до  прихода  к  власти  Стресснера,  сменилось  более  50  глав
государства;  из  них  12  были  военными  (9  генералов
и  3  полковника).  Только  семеро  президентов  находились
у  власти  в  течение  всего  конституционного  срока,  осталь¬
ные  же  свергались  насильственным  путем  или  лишались
власти  по  другим  причинам  *.  Частая  смена  прави-
 1  .1.  Раз1ог  Вепйег.  Рогтас1оп  зос1а1  <1е1  риеЫо  рагадиауо.
 АзипЫбп  —  Виепоз  А1гез,  1954,  р.  186.
 7

тёльств  объясняется  ГЛйвным  образом  политической  не¬
устойчивостью  в  стране  и  постоянной  ожесточенной  борь¬
бой  между  двумя  традиционными  политическими  партия¬
ми—  либеральной  и  «Колорадо»,  —  доходившей,  как
правило,  до  острых  вооруженных  схваток  и  раскола  са¬
мих  партий.  Так,  за  время  своего  существования  либе¬
ральная  партия  раскалывалась  пять  раз,  «Колорадо»—
восемь  раз2.
 Борьба  этих  партий  наложила  глубокий  отпечаток  на
политическую  историю  Парагвая,  ибо  они  являлись  ос¬
новными  силами,  формировавшими  военно-бюрократиче¬
ские  машины,  которые  обеспечивали  власть  крупному
капиталу  и  приводили  к  диктатурам.  «Диктаторов  было
так  много,  что  история...  слагается  в  значительной  степе¬
ни  из  биографий  этих  властолюбивых  личностей»,—  спра¬
ведливо  отмечает  американский  историк  Дж.  Ф.  Рипли3.
Поэтому  для  правильного  понимания  действительности
и  расстановки  сил  в  нынешнем  Парагвае  необходимо  по¬
дробнее  остановиться  на  формировании  именно  этих
традиционных  партий.
 Возникновение  первых  политических  группировок  в
Парагвае  относится  ко  второй  половине  прошлого  века.
В  1869  г.  в  Асунсьоне  были  созданы  два  политических
кружка:  «Народный  клуб»,  возглавляемый  Хосе  Сегундо
Деку,  и  «Объединенный  клуб»  под  руководством  Канди-
до  Барейро.  Это  были  небольшие  группы  интеллигентов,
не  имевшие  связей  с  народными  массами,  еще  не  выра¬
ботавшие  своих  программных  положений;  их  деятель¬
ность  носила  более  просветительский,  нежели  политиче¬
ский  характер.  Деку  свой  клуб  вскоре  распустил  и  вместе
с  его  членами  влился  в  «Объединенный  клуб».  Но  и  по¬
следний  не  получил  широкого  распространения,  не  пере¬
рос  в  политическую  партию  и  через  несколько  лет  пере¬
стал  существовать.  Таким  образом,  попытка  парагвай¬
ской  интеллигенции  создать  политическую  партию  успе¬
ха  не  имела4.
 После  самороспуска  «Объединенного  клуба»  в  Параг¬
вае  продолжали  создаваться  политические  группировки,
 *Л.  Раз1огВепНе2.  Ор.  сН.,  р.  188.
 8  Л.  Р.  К1  р  р  у.  Ашепсап  ОкЫогз.  ЧУазЫпд1опр  1937,  р.  16.
 4Ы.  Сагс1еу1е11е  у  С.  О  х  1Ь  а  г.  Н1з1опа  <1е1  Рагаеиау.  Азипабг!,
1939,  р.  331.
 8

возникавшие,  как  правило,  во  время  избирательных  кам¬
паний.  Эти  группировки  объединялись  вокруг  кандидатов
правительства  или  оппозиции,  были  кратковременными,
не  имели  четко  выраженных  программ  и  служили  в  пер¬
вую  очередь  целям  содействия  победе  своих  канди¬
датов.
 Создание  первых  партий  связано  с  'формированием
двух  основных  политических  группировок,  получивших
условные  названия  —  «Асуль»  («голубые»)  и  «Колорадо»
(«красные»).  Первые  впоследствии  оформились  в  либе¬
ральную  партию,  вторые  —  в  Национальную  республи¬
канскую  ассоциацию,  или  партию  «Колорадо»*.
 Одним  из  толчков  к  созданию  либеральной  -партии
послужили  выборы  сенатора  и  депутата  от  г.  Вильярри-
ки.  12  шОня  1887  г.  в  результате  фальсификации  и  откры¬
того  вооруженного  вмешательства  полиции  правительст¬
венной  группировке  («красным»)  удалось  провести  своих
кандидатов  —  генерала  Бернардино  Кабальеро  и  Клау¬
дио  Горостиагу.  Кандидаты  оппозиции  Эстебан  Горостиа-
га  и  Антонио  Табоада,  выступившие  против  подлога  и
преследований,  были  арестованы.  Антиконституционный
акт  правительства  вызвал  возмущение  общественности,
особенно  средних  слоев,  и  в  первую  очередь  интеллиген¬
ции,  в  тот  -период  принимавшей  наиболее  активное  учас¬
тие  в  политической  жизни  страны.  Их  представители  со¬
брались  26  июня  1887  г.  в  Асунсьоне  и  решили  создать
«политический  центр  для  пропаганды  всеми  средствами
свободы  личности,  защиты  положенных  по  закону  прав
и  борьбы  за  удовлетворение  справедливых  требований
народа».  Эта  инициативная  группа  в  составе  41  человека
2  июля  1887  г.  созвала  в  Асунсьоне  конференцию,  на
которой  была  создана  политическая  ассоциация  под  на¬
званием  «Демократический  центр».  Так  организовалась,
первая  политическая  партия  в  Парагвае.  Ее  основателя¬
ми  и  руководителями  были  Хирило  Солалинде,  Антонио
Табоада,  Хосе  де  ла  Крус  Айала  (партийный  псевдоним
«Алон»),  Сеоилио  Баес  и  др.  Принятая  40  июля  1887  г.
программа  под  названием  «Конституционный  акт»  офи¬
циально  закрепила  создание  «Демократического  цент-
 На  выборах  «голубые»,  т.  е.  либералы,  носили  на  руке  голубую  по¬
вязку,  а  «красные»  —  «Колорадо*  —  красную.  Отсюда  и  название
партии  «Колорадо», 	*
 9

ра»,  который  17  сентября  1894  г.  был  переименован
в  либеральную  партию.
 В  качестве  главной  задачи  «Демократический  центр»
выдвинул  защиту  Конституции  1870  г.  и  основных  демо¬
кратических  свобод:  свободы  печати,  собраний,  слова,
выборов  и  «права  вмешательства  в  формирование  орга¬
нов  Государственной  власти  как  средства  пресечения
возможных  злоупотреблений  властью»6.
 МЬсяц  спустя,  25  августа  1887  г.,  генерал  Бернардино
Кабальеро  совместно  с  Хосе  С.  Деку,  Хуаном  Г.  Гонса¬
лесом,  полковником  Сентурионом  и  другими  в  противо¬
вес  «Демократическому  центру»  сформировали  Нацио¬
нальную  республиканскую  ассоциацию,  более  известную
впоследствии  как  партия  «Колорадо».  Созданная  прави¬
тельством  партия  получила  поддержку  со  стороны  круп¬
ных  скотоводов,  землевладельцев,  а  также  значительного
числа  так  называемых  легионеров,  т.  е.  парагвайцев,  сра¬
жавшихся  против  своих  соотечественников  в  рядах  армии
Тройственного  союза  (Аргентина,  Бразилия,  Уругвай)
в  1864—  1870  гг.  и  получивших  за  услуги  .перед  чужезем¬
цами  большие  земельные  угодья  и  привилегии  после  ок¬
купации  Парагвая  войсками  союзников  в  1870  г.  В  числе
лиц,  подписавших  акт  о  создании  партии,  как  об  этом
пишут  парагвайские  историки  —  либералы  Эфраим  Кар-
досо  и  Поликарпо  Артаса,  были  23  видных  «легионера»7.
Другие  парагвайские  историки  —  члены  партии  «Колора¬
до»—г  в  свою  очередь  обвиняют  либеральную  партию  в
том,  что  среди  ее  основателей  также  были  предатели
парагвайского  народа  —  «легионеры».  Об  этом,  в  част¬
ности,  пишет  Луис  А.  Касерес8.
 Это  обстоятельство  не  имело  бы  принципиального
значения,  если  бы  руководители  и  идеологи  обеих  партий
не  использовали  его  до  настоящего  времени  при  взаим¬
ных  обвинениях  «в  предательстве  интересов  парагвай¬
ского  народа».  Однако  сколько  бы  они  не  обвиняли  друг
друга,  ясно  одно,  и  это  подтверждается  жизнью,  что
 ®  Р.  А  г  I  а  2  а.  (Зие  Ыго  ё1  РагИбо  ЫЬега1  ем  1а  ороз1сюп  у  еп  е1  ро?
Ыегпо.  Виепоз  Анез,  1961,  р.'  16—18,  26.
 7 	Р.  А  г  1  а  2  а.  Ор.  сК.,  р.  21,  22;  Е  С  а  г  с1  о  2  о.  Вгеуе  Ыз1опа  (1е1  Ра-
гариау.  Виепоз  Анез,  1965,  р.  114.
 8 	Ь.  А.  С  а  с  е  г  е  з.  Еп  Ьизса  (1е  1а  уег(1а(1.  Азипабп,  1956,  р.  26.
 10

большинство  руководителей  обеих  'Партий  являЛисЬ  И
являются  по  обоим  убеждениям  и  интересам  реакционны¬
ми  деятелями  и,  если  они  еще  и  ведут  за  собой  опреде¬
ленную  часть  членов  партий,  то  добиваются  этого  дема¬
гогией,  подачками  и  предоставлением  привилегий  одним,
угрозами  и  запугиваниями  других.
 Основная  цель  этих  деятелей  всегда  была  одна
захват  власти.  Партия  «Колорадо»  правила  страной  со
дня  основания  и  до  1904  г.;  13  декабря  1904  г.  она  была
свергнута  и  у  власти  встали  либералы,  которые  17  фев¬
раля  1936  г.  были  свергнуты  Революционной  фебрерист-
ской  партией9.  13  августа  1937  г.  либералы  вновь  пришли
к  власти,  но  потеряли  ее  в  1940  г.,  когда  власть  захватила
партия  «Колорадо»,  являющаяся  правительственной  до
настоящего  времени10.
 Эти  две  традиционные  буржуазные  партии,  постоянно
враждуя  между  собой,  в  то  же  время  раздираются  внут¬
рипартийными  противоречиями,  борьбой  за  власть  от¬
дельных  руководителей  и  групп.  Нередко  враждующие
внутрипартийные  группировки  откалывались  от  своей
партии,  объединялись  с  враждебной  партией  и  боролись
против  своих  бывших  единомышленников,  отбрасывая  в
сторону  все  ранее  провозглашенные  «принципы».  Если
проследить  деятельность  обеих  партий,  то  можно  наблю¬
дать  постоянные  перегруппировки,  расколы,  беспринцип¬
ные  изменения  тактических  линий,  а  нередко  и  террор
по  отношению  к  членам  своих  же  партий.
 В  октябре  1891  .г.  в  результате  подавления  вооружен¬
ного  восстания  либералов,  преследовавших  цель  —  свер¬
гнуть  правившую  в  то  время  партию  «Колорадо»,  либе¬
ральная  партия  была  разгромлена:  более  140  ее  членов
и  почти  все  руководство  были  заключены  в  тюрьму,  а
часть  бежала  за  границу.  Но  несмотря  на  победу,  пар¬
тия  «Колорадо»  также  оказалась  расколотой  на  две
группировки:  «кабальеристов»—  сторонников  генерала
Б.  Кабальеро—и  «эгуекиоистов»  —  сторонников  генера¬
ла  Хуана  Б.  Эгускисы.
 *  От  испанского  слова  «фебреро»  —  февраль,  когда  был  совершен  го¬
сударственный  переворот.  Подробнее  см.  ниже.
 10 	Ь.  А.  С  а  с  е  г  е  в.  Ор.  сИ.,  р.  27,  29;  Е.  С  а  г  й  о  г  о.  Ор.  сН.,  р.  118,
120,  146,  147,  155.
 И

0#а  генерала  претендовали  на  пост  президента  рес¬
публики.  Они  пытались  привлечь  на  свою  сторону  либе¬
ральную  партию,  но  последняя  от  сотрудничества  отка¬
залась.  Победившему  на  выборах  30  сентября  1893  г.
Эгускисе  все  же  удалось  расколоть  либеральную  партию
и  привлечь  на  свою  сторону  так  называемую  Демокра¬
тическую  (гражданскую)  либеральную  партию.  Другая
часть  партии,  отказавшаяся  сотрудничать  с  Эгускисбй,
оформилась  в  «Радикальную  либеральную  партию».
К  началу  1902  г.  противоречия  между  «кабальеристами»
и  «эгускисистами»  достигли  наивысшего  напряжения.
2  января  1902  г.  Кабальеро  поднял  вооруженный  мятеж
и  захватил  власть11.
 |В  том  же  году  объединились  оба  крыла  либеральной
партии.  К  ним  присоединились  «эгускисисты»  для  сов¬
местных  действий  против  «кабальеристов».  19  декабря
1904  г.,  подняв  вооруженное  восстание,  либералы  захва¬
тили  власть  и  создали  свое  правительство,  в  которое  вош¬
ли  и  представители  «эгускисистов».  Однако  разногласия
между  «гражданским»  и  «радикальным»  секторами  ли¬
беральной  партии  вновь  обострились,  так  как  оба  секто¬
ра  претендовали  на  главенствующее  положение.
 В  результате  кровопролитной  борьбы  власть  захватил
представитель  «гражданского»  сектора  генерал  Бенигно
Феррейра.  Личность  эта  небезынтересна  и  о  нем  следует
сказать  несколько  слов.  Во  время  войны  1864—1870  гг.
Феррейра  сражался  в  рядах  «Парагвайского  легиона»
против  парагвайских  войск.  После  войны  он  служил  в
аргентинской  армии,  затем  занимал  ряд  государственных
постов  в  оккупированном  Парагвае,  но  в  1874  г.  из-за
серьезных  разногласий  с  командованием  бразильских
оккупационных  войск  уехал  в  Буэнос-Айрес,  .где  прожил
21  год.  Вернувшись  в  1895  г.  в  Асунсьон,  Феррейра  всту¬
пил  в  либеральную  партию,  а  спустя  несколько  лет  до¬
бился  поста  президента  партии  и  страны.
 П.  Артаса,  стремясь  «обелить»  либеральную  партию,
указывает  на  то,  что  Феррейра  вернулся  в  Асунсьон  уже
после  создания  партии  и  поэтому  «среди  основателей
партии  нет  ни  одного  легионера.  Что  касается  партии
«Колорадо»,  то  «легионеры»  были  не  только  в  числе  ее
основателей,  но  занимали  пост  президента  страны  (Саль-
 11 	Р.  А  г  I  а  2  а.  Ор.  сК.,  р.  21,  22.
 12

&адор  Ховелъанос,  Хуан  Г.  Гонсалес  и  Хуан  Б.  Эгус-
киса)»12.
 Как  уже  говорилось,  либералы  находились  у  власти
до  1936  г.,  но  между  «радикальным»  и  «гражданским»
секторами  не  прекращалась  ожесточенная  борьба  за
власть,  переходившая  в  вооруженные  выступления,  при¬
чем,  несмотря  на  демагогически  выдвигавшиеся  ими
«идеологические  разногласия»  с  «Колорадо»,  обе  группи¬
ровки  не  раз  прибегали  к  помощи  этой  партии  для
вооруженного  подавления  своих  соперников.  Так,  2  июля
1908  г.  «радикальный»  сектор,  заручившись  вооруженной
поддержкой  партий  «Колорадо»,  поднял  восстание  и  по¬
сле  кровопролитных  боев  сверг  Феррейру13.
 Последующие  годы  характеризуются  постоянными
вооруженными  выступлениями  «гражданского»  крыла
либералов  совместно  с  «кабальеристами»  против  «ради¬
кального»  сектора,  причем  в  этот  период  во  внутренние
дела  Парагвая  начали  активно  вмешиваться  Аргентина,
поддерживавшая  «радикальный»  сектор,  и  Бразилия,
пришедшая  на  помощь  генералу  Кабальеро.
 (В  середине  20-х  годов  произошла  перегруппировка
сил.  «Радикальный»  сектор  объединился  с  отколовшими¬
ся  от  него  в  1920  г.  так  называемыми  гондристами—  сто¬
ронниками  бывшего  (Президента  республики  М.  Гондры—
и  «гражданским»  сектором,  к  которому  присоединились
вышедшие  из  него  ранее  «шерер  исты»  и  «х  ар  исты»  —
сторонники  бывших  президентов  Шерера  и  Хары.  Объ¬
единение  этих  секторов,  а  практически—двух  самостоя¬
тельных  либеральных  партий  произошло  под  прежним  на¬
званием  —  либеральная  партия  14.
 Однако  и  это  объединение  из-за  соперничества  ли¬
деров  также  оказалось  непрочным,  ^что  вызвало  смену
ряда  президентов  страны  и  к  концу  20-х  годов  вновь  при¬
вело  к  каудилизму  и  разделению  либералов  на  4  фрак¬
ции:  во  главе  с  президентом  страны  Хосе  Р.  Гуджиари;
во  главе  с  его  племянником  Модесто  Гуджиари;  во  гла¬
ве  с  Элихио  Айалой;  во  главе  с  Эдуардо  Шерером,  быв¬
шим  президентом  Парагвая  15.
 12 	Р.  А  г  1а  г  а.  Ор.  ей.,  р.  26,  30—32.
 13 	Е.  С  а  г  (1  о  2  о.  Ор.  ей.,  р.  120.
 14 	1Ы(1.,  р.  123.
 1Б  «Е1  тстгтеп1о  геуо1исюпапо  1а1тоатепсапо».  Виепоз  Анез,  1929,
р.  167.
 13

Партия  «Колорадо»  также  раскололась  на  два  кры¬
ла,  причем  одно  из  них,  возглавлявшееся  Франсиско  Ча¬
весом,  поддерживало  правительство  либералов  и  со¬
трудничало  с  ним,  а  второе  —  во  главе  с  Педро
П.  Пеньей  —  находилось  в  оппозиции  к  правительству
и  'было  сторонником  его  вооруженного  свёржения  *6.
 Несмотря  на  наличие  в  традиционных  партиях  фрак¬
ций  и  течений,  враждовавших  друг  с  другом,  объединяв¬
шихся  и  вновь  раскалывавшихся  на  группировки  с  един¬
ственной  целью  —  захватить  власть  и  установить  свое
господство,—суть  их  оставалась  неизменно  реакционной
и  антинародной,  что  особенно  рельефно  проявилось  во
время  подготовки  и  хода  спровоцированной  империали¬
стическими  державами  войны  с  Боливией  (1932—
1935  гг.)  за  Гран  Чако.
 Лидеры  обеих  партий,  раздувавшие  псевдопатри-о-
тический  угар  в  стране,  подстрекаемые  и  всячески  по¬
ощряемые  американским  и  английским  империализмом,
развязали  братоубийственную  войну  с  боливийским  на¬
родом,  жестоко  подавляя  в  то  же  время  демократиче¬
ские  выступления  прогрессивных  организаций,  в  пер¬
вую  очередь  —  Парагвайской  коммунистической  партии.
 После  окончания  войны  в  1935  г.  была  создана  «На¬
циональная!  ассоциация  бывших  фронтовиков»,  объ¬
единившая  около  126  тыс.  ветеранов  Чакской  войны.  Од¬
ним  из  ее  руководителей  стал  полковник  Рафаэль  Фран¬
ко.  Ветераны,  недовольные  политикой  правительства  ли¬
бералов,  не  выполнившего  обещаний  по  улучшению  их
положения,  и  притеснениями  латифундистов  и  предпри¬
нимателей,  17  февраля  1936  г.  подняли  восстание,  ко¬
торое  было  поддержано  народными  массами  и  демокра¬
тическими  организациями,  в  том  числе  компартией  и
профсоюзами.  В  результате  победы  восстания  было
сформировано  демократическое  буржуазно-реформи¬
стское  правительство  и  создана  новая  политическая  пар¬
тия  национал-реформистского  толка  —  Революционная
фебреристская  партия  17.  Президентом  страны  и  партии
был  избран  Рафаэль  Франко.  Партия  объединила  вете¬
ранов  Чакской  войны,  значительную  часть  кадрового
 16 	«Е1  тоУ1Пнеп1о  геУоЫсюпапо  1а1тоатепсапо»,  р.  167.
 17 	«ОоситегНо  ро1Шсо  с1е1  «МсмпиегЦо  17  <1е  РеЬгего»  <1е1  РагИ<1о
Реуо1исюпапо  РеЬгепз1а».  Виепоз  А1гез,  1.Ш  1966,  р.  9.
 14

офицерства,  представителей  национальной  буржуазии,
средних  слоев  и  студенчества,  а  также,  благодаря  про-
ведению  ряда  реформ,  привлекла  в  свои  ряды  часть  ра¬
бочего  класса  и  крестьянства:  правительство  издало  за¬
кон  об  аграрной  реформе  (выполнялся  он,  правда,  в
ограниченных  размерах),  ввело  восьмичасовой  рабочий
день,  установило  шкалу  Минимальной  заработной  пла¬
ты  и  провело  ряд  других  Демократических  преобразова¬
ний  18.
 Реакционная  военщина,  олигархия,  крупные  про¬
мышленники  и  торговцы,  .связанные  с  иностранным  рын¬
ком,  опасаясь  дальнейшей  демократизации  страны  и  по¬
тери  своих  привилегий,  при  активном  участии  лидеров
либеральной  партии  и  при  поддержке  империализма
США  13  августа  1937  г.  совершили  военный  переворот
и  временно  поставили  у  власти  одного  из  лидеров  либе¬
ралов  Феликса  Пайву.  Однако  вошедшие  в  правительст¬
во  представители  военщины  стали  предпринимать  меры
к  тому,  чтобы  изгнать  из  него  либералов  и  других  граждан¬
ских  лиц  и  полностью  захватить  власть  в  свои  руки.  Ру¬
ководство  либеральной  партии,  стремясь  подавить  анти¬
партийные  настроения  среди  высших  военных  чинов  и
склонить  их  на  свою  сторону,  выдвинуло  кандидатом  на
пост  президента  республики  генерала  Хосе  Феликса  Эс-
тигаррибию,  не  состоявшего  ни  в  одной  из  партий  и  поль¬
зовавшегося  в  военных  кругах  большим  авторитетом.
 Но  ставка  либералов  на  Эстигаррибию  оказалась
ошибочной.  Придя  в  августе  1939  г.  к  власти,  он  стал  в
первую  очередь  ориентироваться  на  представителей
военщины,  устранив  партийных  лидеров  с  ключевых  по¬
зиций  в  руководстве  страной.  Более  того,  18  февраля
1940  г.  Эстигаррибиа,  опираясь  надверный  ему  генерали¬
тет,  совершил  государственный  переворот,  изгнал  из
правительства  либералов,  отменил  Конституцию  1870  г.,
распустил  конгресс  и  10  июля  1940  г.  утвердил  новую
конституцию,  предоставлявшую  ему  диктаторские  права.
 В  том  же  году  после  гибели  Эстигаррибии  в  авиа¬
ционной  катастрофе  к  власти  пришел  военный  министр
в  его  правительстве  Ихинио  Мориниго,  провозгласивший
 18 	«В  защиту  мира».  М.,  1960,  №  3,  стр.  34;  «РипбатегПоз».  Ьа  НаЬа-
па,  1959,  N  154,  р.  71.

«новое  националистическое  революционное  государство»:
(по  типу  фашистской  Италии).  Он  запретил  и  стал  же¬
стоко  преследовать  все  партии  и  профсоюзы,  кроме  край'
не  правого  крыла  «Колорадо»,  возглавлявшегося  Ната-
лисио  Гонсалесом.  Из  представителей  этой  группировки
и  деклассированных  элементов  Мориниго  создал  воору¬
женные  банды  «Гион  Рохо»  («Красный  стяг»,  наподо¬
бие  гитлеровских  штурмовиков),  с  помощью  которых
расправлялся  с  оппозицией  19.
 Подавляющее  большинство  партийных  лидеров  оп¬
позиции  было  заключено  в  тюрьмы  и  концентрационные
лагеря  или  бежало  за  границу.  Была  установлена  дик¬
татура  правой  группировки  «Колорадо».
 Поддерживая  фиктивный  нейтралитет,  но  практиче¬
ски  оказывая  через  Аргентину  помощь  гитлеровскому
блоку,  Мориниго  лишь  в  феврале  1945  г.  объявил  войну
Германии  и  ее  сателлитам,  когда  поражение  Германии
уже  было  предрешено.
 Однако  лидеры  правой  группировки  «Колорадо»,  не
желая  делить  власть  с  военщиной,  3  июня  1948  г.  сверг¬
ли  Мориниго.  Но  упрочить  свою  победу  и  стабилизиро¬
вать  положение  в  стране  им  не  удалось  из-за  соперни¬
чества  друг  с  другом  и  ожесточенной  борьбы  с  оппози¬
ционными  партиями  и  генералитетом.  В  результате  в  те¬
чение  шести  последующих  лет  в  Парагвае  сменилось
5  президентов:  Хуан  М.  Фрутос,  Наталисио  Гонсалес,
Раймундо  Ролон,  Фелиппе  М.  Лопес,  Федерико  Чавес.
 2. 	Механизм  правления  режима  Стресснера
 В  50-х  годах  внутренняя  обстановка  в  Парагвае  на¬
калилась.  Массовые  народные  выступления,  активиза¬
ция  деятельности  оппозиционных  партий  и  организаций,
направленная  на  свержение  власти  правительства  «Ко¬
лорадо»,  и  стремление  армейской  верхушки  выйти  из
подчинения  партийным  лидерам  еще  более  усилили  внут¬
ренние  противоречия  в  стране.  Одновременно  активизи¬
ровалась  традиционная  конкурентная  борьба  между
 19 	Е.  С  а  г  4  о  г  о.  Ор.  сМ.,  р.  147,  150—152;  Р.  Ариага.  Ор.  ей:.,
р.  67,  68,
 И

США  и  Бразилией,  с  одной  стороны,  и  Англией  и  Арген¬
тиной—  с  другой  за  подчинение  Парагвая  своему  влия-
нию.
 Президент  Федерико  Чавес,  опираясь  на  правящую
группировку  партии  «Колорадо»  и  поддерживая  тради-)
ционные  'связи  с  Англией  и  Аргентиной,  пошел  на  даль¬
нейшее  сближение  с  правительством  Пер  он  а,  подписав  в
1953  г.  соглашение  о  парагвайско-аргентинском  союзе,  а
лично  Перону  присвоил  звание  генерала  парагвайской
армии.
 В  то  же  время  ориентировавшийся  на  США  и  Брази¬
лию  генералитет  во  главе  с  главнокомандующим  воору-1
женными  силами  Альфредо  Стресснером  при  полной  под¬
держке  Соединенных  Штатов  счел  создавшуюся  в  стра¬
не  ситуацию  подходящей  для  захвата  власти  и  обеспече¬
ния  преобладающего  влияния  армии  в  управлении  госу¬
дарством.  4  мая  1954  г.  генералы  подняли  вооруженное
восстание  и  свергли  Чавеса.
 Проведя  незамедлительно  реорганизацию  основных
Политических  институтов  Парагвая,  руководители  пере¬
ворота  разрешили  парламенту  временно,  до  выборов,  на¬
значить  президентом  страны  председателя  партии  «Коло¬
радо»  Томаса  Ромеро  Перейру.
 11  июня  1954  г.  на  выборах,  проходивших  под  полным
контролем  армии,  президентом  был  избран  Стресснер.
 Альфредо  Стресснер  родился  3  ноября  1912  г.  в  г.  Эн-
карнасьон  (Парагвай).  Окончил  артиллерийскую  школу
в  Асунсьоне.  В  1932  г.  получил  звание  лейтенанта  артил¬
лерии,  в  1936  г,—  капитана.  В  1944  г.  окончил  высшее
артиллерийское  училище  в  Бразилии.  В  1948  г.  получил
звание  полковника,  в  1949  г.  —  бригадного  генерала,  а  в
1951  г.  —  дивизионного  генерала20.
 К  власти  пришел  один  из  наиболее  реакционных  пред¬
ставителей  парагвайской  военщины.  Стресснер  создал  но¬
вую  для  Парагвая  государственную  форму  правления  —
военно-полицейскую  диктатуру,  которая  защищает  инте^
ресы  военной  клики,  крупных  землевладельцев,  промыш¬
ленников  и  коммерсантов,  связанных  с  иностранными,  в
первук)  очереди  американскими,  монополиями.
 20 	См.  А.  51гоез5пег.  Мепза]е5  у  (Изсигзоз.  Азипспоп,  1955,  р.  31;
Е.  С  а  г  <1  о  г  о.  Ор.  ей.,  р.  154—155.
 17

Организованными  силами,  служащими  опорой  режи¬
му,  являются:  репрессивный  аппарат  —  армия  и  поли¬
ция,  партия  «Колорадо»  и  представители  крупного  ка¬
питала.
 Несмотря  на  то,  что  Стресонер  в  управлении  государ¬
ством  ориентируется  на  несколько  политических  сил,  ос¬
новным  оплотом  его  власти  служит  военный  аппарат,  рас¬
полагающий  лучшей  организацией,  чем  партия  или  госу¬
дарственный  механизм.  Структура  руководящих  органов
армии  приспособлена  Стресснером  к  осуществлению  по¬
литической  власти  и  выполнению  функций  администра¬
тивного  управления.
 Авторитарный  принцип  государственной  власти  обес¬
печивается  организованным  насилием  и  поддерживается
в  основном  армией,  которая  оказывает  решающее  влия¬
ние  на  деятельность  государственного  аппарата  в  сто¬
рону  его  милитаризации.  На  этой  базе  в  Парагвае  ши¬
роко  практикуется  распространение  военных  методов  на
гражданское  управление,  захват  военщиной  государст¬
венных  постов.
 Милитаризации  подвергся  не  только  государственный
аппарат,  но  и  руководство  партии  «Колорадо»,  которое
превратилось  в  статиста,  действующего  только  по  ука¬
заниям  Стресснера  и  его  наиболее  приближенных
лиц.
 С  формальной  точки  зрения,  Стресснер  сохранил  ат¬
рибуты  буржуазной  республики,  т.  е.  формальный  кон¬
ституционный  статут  «свободной,  независимой  республи¬
ки  с  сохранением  гражданских  прав»  и  т.  п.  Однако  на
практике  он  установил  диктатуру,  опирающуюся  на  тес¬
ный  блок  национального  и  иностранного,  главным  обра¬
зом  североамериканского,  капитала.
 Было  бы  не  совсем  правильно  отождествлять  диктату¬
ру  Стресснера  с  режимами  Гитлера,  Муссолини  или  Фран¬
ко,  ибо  в  Парагвае  у  диктатуры  иная  социально-полити¬
ческая  опора;  здесь  отсутствует  национальный  монополи¬
стический  или  крупный  финансовый  капитал,  страна  име¬
ет  несравнимо  более  низкий  уровень  экономического  и
культурного  развития,  и  наконец,  Стресснер  преследует
иные  политические  цели.  С  европейским  фашизмом  Стрес¬
снера  роднят  ярый  антикоммунизм,  ненависть  к  странам,
социализма,  формы  и  методы  подавления  любых  прояв-]
лений  инакомыслия.
 I

При  Стресснере  стали  особенно  характерными  рас¬
хождение  между  правовыми  нормами  и  политической
практикой,  преобладание  террора  и  насилия  над  консти¬
туционными  нормами,  разнузданное  беззаконие.  Дикта¬
тор,  пользуясь  аппаратом  насилия,  демагогией,  опираясь
на  поддержку  США  и  внутренней  реакции,  попрал  основ¬
ные  гарантии  свободы  личности,  записанные  в  конститу¬
ции,  и  стремится  только  к  одному—к  сохранению  власти
любыми  средствами.
 Особенно  рельефно  это  проявилось  при  «переизбра¬
ниях»  его  президентом  страны  (в  1958,  1963  и  1968  гг.).
Все  эти  «переизбрания»  проходили  в  обстановке  террора,
фальсификаций,  угроз  и  прямого  нарушения  действую¬
щей  в1  стране  конституции.  Согласно  конституции,  прези¬
дент  может  быть  переизбран  только  на  один  срок.  Таким
образом  «переизбрание»  Стресснера  в  1963  г.  'было  анти¬
конституционным  (на  первый  срок  он  'был  «избран»  в
1954  г.,  на  второй  —  в  1958  г.).
 К  вьиборам  в  1963  г.,  с  целью  создания  видимости
«представительной  демократии»  и  иллюзии  «оппози¬
ции»,  была  допущена  отколовшаяся  от  либеральной  пар¬
тии  так  называемая  Группа  обновления  во  главе  с  Кар¬
лосом  Леви  Руфинелли  и  Эрнесто  Гавиланом  (с  1968  г.
она  именует  себя  либеральной  партией).  Эта  «оппози¬
ция»  была  создана  при  непосредственном  содействии  са¬
мого  Стресснера,  и  ее  деятельность  ограничивается  «кри¬
тикой»  правительства  по  второстепенным  вопросам  и  ни
к  чему  не  обязывающими  дебатами.
 Были  внесены  изменения  в  избирательный  закон.
В  выборах  разрешено  участвовать  женщинам,  число  де¬
путатских  мест  в  парламенте  увеличивалось  с  40  до  60.
Эти  дополнительные  места  были  намечены  для  предста¬
вителей  «оппозиции»,  чтобы  придать  диктатуре  види¬
мость  «представительного  правительства»21.
 Против  Стресснера  выступили  все  оппозиционные  пар¬
тии  (кроме  «Группы  обновления»).  Они  призвали  голо¬
совать  как  против  Стресснера,  так  и  против  кандидата
«оппозиции»  Гавилана.  Руководители  партий  —  Карлос
Пасторе,  Рафаэль  Франко  и  другие  были  склонны  к  сог¬
лашению  с  правительством  в  обмен  на  право  участвовать
в  выборах.  Отказавшись  под  давлением  снизу  от  своих
 21 	«Проблемы  мира  и  социализма»,  1963,  №  7,  стр.  90.
 19

йймерений,  они  обратились  в  Организацию  Американ¬
ских  Государств  с  просьбой  установить  контроль  над  вы¬
борами  в  целях  «соблюдения  демократии».  Этот  шаг
также  вызвал  возмущение  демократических  сил  стра¬
ны,  отвергающих  идею  «демократизации»  с  помощью
внешнего,  особенно  североамериканского  вмешатель¬
ства  22.
 Несмотря  на  давление  профсоюзных  боссов,  основ¬
ная  масса  рабочего  класса  высказалась  против  Стрессне-
ра.  Начались  волнения  среди  студенчества.  Универси¬
тетская  федерация  обратилась  с  манифестом,  призывая
к  (вооруженному  выступлению  как  к  единственному
средству  свержения  диктатуры23.
 Стресснер  одержал  «победу»,  получив,  согласно  офи¬
циальным  данным,  461  500  голосов  против  42  100  голо¬
сов,  отданных  за  Гавилана.  Это  был,  однако,  грубый  об¬
ман,  так  как  в  одних  участках  попросту  не  было  бюлле¬
теней  «оппозиции»,  а  в  других  —  все  кабины  находились
под  открытым  наблюдением  полиции24.
 Даже  Гавилан  заявил,  что  за  всю  его  35-летнюю  по¬
литическую  деятельность  он  никогда  не  видел  подоб¬
ной  фальсификации:  «Я  не  говорю,  что  мы  одержали  бы
победу,  ибо  для  этого  не  было  ни  малейшей  возможно¬
сти,  но  зачем  же  правительству  нужно  было  прибегать
к  тому  наглому  и  открытому  подлогу»25.
 Один  из  видных  деятелей  оппозиции  Освальдо  Чавес
отметил  на  пресс-конференции  в  Буэнос-Айресе,  что  ««вы¬
боры»,  проведенные  в  Парагвае,  были  сфальсифициро¬
ваны  и  сопровождались  террором  таких  масштабов,  что
были  очевидны  их  чисто  формальной  характер  и  насмеш¬
ка  над  демократией»,  а  член  избирательной  комиссии
(опасаясь  репрессий,  своей  фамилии  он  не  назвал)  со¬
общил,  что  еще  до  выборов  комиссия  получила  указа¬
ние:  в  пользу  Стресснера  записать  90%  голосов,  незави¬
симо  от  того,  сколько  их  будет  подано26.
 м  «8е  асегсап  дгапбез  1исЬаз  геуо1исюпапаз».  РОР,  15.  VIII  11963,
 р.  2.
 23 	«Е1  Рори1аг».  Моп1еуМео,  1.11  1964,  р.  16.
 24 	«Е1  Ра13».  Азшкпоп,  15.11  1963;  «Е1  ЬеЬа1е».  МогйеуМео,  11.11  1963;
«ЕхсеЫог».  Мёхко,  12.11  1963.
 25 	«ЕхсеЫог».  Мёх^со,  14.11  1963.
 26 	«Ьа  Ргепза».  Виепоз  Айез,  18.111  1963.
 20

До  выборов  правительство,  стремясь  пблностыб  йб-
Даьить  оппозицию,  арестовало  и  подвергло  пыткам  бо¬
лее  тысячи  человек,  среди  'которых  оказались  не  только
видные  деятели  оппозиционных  партий,  но  и  значитель¬
ное  число  видных  деятелей  «Колорадо»27.
 Однако  для  укрепления  своего  положения  после  «вы¬
боров»  Стресснер  предпринял  попытки  «договориться»
с  руководителями  буржуазных  партий.  Дело  в  том,  что
США,  будучи  заинтересованы  в  стабильности  стрессне-
ровского  режима,  одновременно  заигрывают  с  оппози¬
цией  и  стремятся  «примирить»  обе  стороны.  С  этой
целью  они  настаивают  на  том,  чтобы  Стресснер  пошел
на  соглашение  с  либеральной  и  фебреристской  пар¬
тиями  28. 	*
 Выполняя  рекомендации  Вашингтона  и  опасаясь
народного  взрыва,  Стресснер  стал  проводить  «политику
примирения»,  желая  внушить  массам  мысль  о  проведе¬
нии  им  «мирного  пути».  Значительную  помощь  оказали
ему  реакционные  руководители  буржуазных  партий,  ко¬
торые,  преследуя  свои  личные  или  узко  партийные  цели,
пошли  на  соглашение  с  диктатурой,  предавая  интересы
большинства  рядовых  членов  и  трудящегося  народа.
 Касаясь  попыток  Стресснера  привлечь  лидеров  бур¬
жуазных  партий  к  президентским  «перевыборам»  и
«выборам»  в  палату  представителей  в  феврале  1963  г.,
Парагвайская  коммунистическая  партия  в  манифесте  к
народу  —  «(Приближаются  большие  революционные
бои»  —  писала,  что  «после  февральских  «выборов»  еще
более  обострился  экономический  кризис  и  кризис  дик¬
таторского  режима....  Посольство  США  и  его  сообщники
из  руководства  либеральной  партии  предприняли  уси¬
лия  к  тому,  чтобы  эта  партия....  действовала  в  качестве
меньшинства  в  палате  представителей...  Стресснер...  без¬
успешно  пытается  прикрыть  свой  позор  группой  «леви-
ралов»29,  верных  псов  американского  посольства»30.
 27 	1Ыс1ет;  «ЫоНЫаз  бе  Ьоу».  Ьа  НаЬапа,  22.11  1963.
 28 	«Е1  Рори1аг».  Моп1еу1бео,  1.11  1964,  р.  16.
 29 	«Левиралалш»  называют  членов  либеральной  партии  (в  про¬
шлом  —  «Группа  обновления»)  —  по  имени  их  лидера  Леви  Руфи-
нелли.  На  «выборах»  в  феврале  1963  г.  они  получили  20  мандатов
(из  60)  в  палате  представителей  и  составили  «оппозицию».
 30 	«5е  асегсап  (*гапбез  1исНаз  геуо1исюпапаз».  РСР,  15.УШ  1963.
 21

Стресснеру  удалось  «договориться»  с  рядом  лидеров
буржуазных  партий,  и  в  выборах  в  Национальное  учре¬
дительное  собрание,  состоявшихся  7  мая  1967  г.,  приня¬
ло  участие  четыре  партии:  «Колорадо»  (правительствен¬
ная)  и  «оппозиция»  в  лице  либерально-радикальной,
либеральной  и  фебреристской  партий.  Другие  партии  от
участия  в  выборах  воздержались  и  призвали  избирате¬
лей  при  голосовании  не  заполнять  бюллетени.
 Из  670  тыс.  человек,  зарегистрированных  для  уча¬
стия  в  выборах,  голосовало  435  тыс.  (65%).  Партия
«Колорадо»  получила  80  мандатов,  либерально-ради¬
кальная  —  29,  либеральная  —  3,  фебреристская  —  331.
 Выборы  1967  г.,  как  и  все  предыдущие,  прошли  под
нажимом  (правительства,  под  контролем  армии  и  по¬
лиции.
 Лидер  либерально-радикальной  партии  Густаво  Ри-
арт,  сам  активно  принимавший  участие  в  этом  избира¬
тельном  фарсе,  заявил  представителям  печати,  что  «вы¬
боры  прошли  под  знаком  жульничества»,  а  руководите¬
ли  фебреристской  партии  обвинили  руководство  партии
«Колорадо»  в  том,  что  оно  «прибегло  к  многочислен¬
ным  мошенничествам  во  внутренних  районах  страны,
чтобы  получить  (больше  голосов».  Одновременно  сообща¬
лось,  что  многие  руководители  фебреристской  партии,
протестовавшие  против  такого  произвола,  были  аресто¬
ваны  и  брошены  в  тюрьмы32.
 Стресснер  все  еще  располагает  силой,  прежде  всего
вооруженной,  чтобы  безнаказанно  фальсифицировать
выборы,  направлять  деятельность  правительства  в  нуж¬
ном  для  него  направлении,  а  Учредительное  собрание,  в
которое  вошло  подавляющее  большинство  его  ставлен¬
ников,  практически  только  штампует  предложенные  им
законы  и  декреты.
 Перед  президентскими  «выборами»,  состоявшимися  в
феврале  1968  г.,  Стресснер  и  его  клика  оказали  открытый
нажим  на  Учредительное  собрание.  (Прикрываясь  тогой
«конституционности»,  «законности»  и  «демократии»,  они
стали  действовать  не  только  более  решительно,  но  и  бо¬
лее  гибко.  Будучи  опытным  и  ловким  политиканом,
 31 	«Ргепза  Ьабпа»,  12.У  1967;  «0иаг1ег1у  есйпоттс  геу!е\у».  АУазЫпе-
1оп,  1968,  N  1.
 32 	«Ргепза  ЬаНпа»,  12.  V  1967.
 22

Стресснер  при  неизменной  поддержке  своих  влиятель¬
ных  хозяев  —  американцев  —  навязал  Учредительному
собранию  принятие  новой  конституции,  которая  вошла
в  силу  в  августе  1967  г.
 Согласно  новой  конституции,  конгресс  состоит  не  из
одной  палаты  (палаты  представителей),  как  было  ра¬
не,  а  из  двух  —  сената  и  палаты  депутатов  (30  сенато¬
ров  и  60  депутатов),  выборы  которых  проводятся  по  ма¬
жоритарной  системе,  т.  е.  партия,  получившая  большин¬
ство  голосов  избирателей,  получает  2/з  мест,  а  остальные
места  распределяются  между  другими  партиями  про¬
порционально  числу  полученных  голосов.
 В  конституции  оставлены  статьи  о  том,  что  президент¬
ский  срок  длится  пять  лет  и  президент  может  быть  пе¬
реизбран  только  еще  на  один  срок  (ст.  173,  174).  Стрес¬
снер  добился  принятия  дополнительной  статьи  (ст.  236),
согласно  которой  он  не  только  получил  право  быть  «пе¬
реизбранным»  еще  на  5  лет,  но  и  его  «первый  президент¬
ский  срок»  исчисляется  с  августа  1968  г.,  т.  е.  он  получил
«право»  баллотироваться  на  пост  президента  и  в  1973  г.
Введением  дополнительной  статьи  Стресснер  придал
форму  «законности»  своим  фактически  беззаконным
«переизбраниям»33.
 Несмотря  на  заверения  Стресснера  и  его  клики  о
«либерализации»  режима,  о  «терпимости»,  «демократи¬
зации»  и  прочее,  репрессивные  органы  после  принятия
конституции  усилили  свои  карательные  операции.
В  сентябре  1967  г.  правительство  вновь  восстановило  от¬
мененное  лишь  на  несколько  недель,  а  фактически  по¬
стоянно  действующее  осадное  положение,  используя  в  ка¬
честве  предлога  якобы  наблюдающуюся  «широкую  ак¬
тивизацию  коммунистической  деятельности  и  прибытие
нелегально  из  Чили  в  Парагвай  представителя  Латино¬
американской  организации  солидарности»,—  как  заявил
об  этом  министр  внутренних  дел  Хуан  Р.  Чавес34.
 Действуя  методами  террора  и  преследований  по  отно¬
шению  к  демократическим  силам,  приручая  буржуазную
«оппозицию»  путем  предоставления  ей  мест  в  парламен¬
те,  выгодных  постов  и  других  привилегий,  используя
фальсификацию,  обман  и  демагогию,  Стресснеру  удалось
 33 	«АВС».  Ех1га.  Азипспоп,  25.УШ  1967.
 34 	«Правда»,  7  сентября  1967  г.
 23

подготовить  почву  для  своего  нового  «переизбрания»  11
февраля  1968  г.
 По  сообщению  Центральной  избирательной  комис¬
сии,  кандидат  от  партии  «Колорадо»,  т.  е.  Стресснер,  по¬
лучил  462,5  тыс.  голосов,  кандидат  от  либерально-ради¬
кальной  партии  Густаво  Гонсалес  —105  тыс.,  Карлос  Ле¬
ви  Руфинелли  (либеральная  партия)—22,8  тыс.  и  Кар¬
лос  Кабальеро  Гатти  (фебреристская  партия)  —
12,3  тыс.  голосов.  Одновременно  были  избраны  30  сена¬
торов  и  60  депутатов.  2/з  из  них  принадлежат  к  партии
«Колорадо»,  17  депутатов  и  9  сенаторов  —  к  либераль¬
но-радикальной  партии  и  4  мандата  делят  между  собой
члены  либеральной  и  фебреристской  партий85.
 Гонсалес  и  Руфинелли  заявили,  что  «выборы  пред¬
ставляют  собой  шаг  вперед  к  демократии»,  тогда  как
Кабальеро  Гатти  отметил,  что  «во  время  выборов  имели
место  нарушения»  38
 Ход  последующих  событий  показал,  что  фиктивная
«оппозиция»,  представленная  псевдопартиями,  легальное
существование  которых  полностью  зависит  от  Стрессне-
ра  и  приближенных  к  нему  лиц,  не  имеет  реальных  воз¬
можностей  противостоять  диктаторскому  режиму  и
эффективно  бороться  с  ним,  а  ее  практическая  деятель¬
ность  все  более  направляется  на  то,  чтобы  Стресснер
мог  предстать  перед  международной  общественностью  и
парагвайским  народом  в  новой  роли,  в  роли  «миротвор¬
ца»,  проводящего  политику  «представительной  де¬
мократии».
 Однако  военно-полицейская  диктатура  Стресснера,
несмотря  на  все  попытки  прикрыться  знаменем  «либера¬
лизма»,  «демократизации»,  «конституционности»,  «закон¬
ности»  и  т.  п.,  осталась  прежней  диктатурой.  Она  стала
только  более  гибко  применять  тиранические  формы  и
методы  правления,  стремясь-удержать  власть  в  своих  ру¬
ках,  не  изменяя  при  этом  ни  политической,  ни  экономи¬
ческой,  ни  социальной  структуры  парагвайского  общества.
 35 	«Е1  Мегсипо».  ЗапИаео  6е  СНПе,  12.11  1968.
 36 	1Ыс1ет.
 24

1  внутренней
 социально-политическая  база  диктатуру
 и  внешнеполитическая  опора
 После  захвата  Стресснером  власти  первостепенную
роль  в  государстве  стали  играть  вооруженные  силы.
Стресснеру  и  его  военному  окружению  постоянную  и  ре¬
шительную  поддержку  оказывает  Пентагон.
 Позиции,  занимаемые  военными  в  руководящих  ор¬
ганах  страны,  позволяют  им  влиять  на  политику,  на  дей¬
ствия  исполнительных  и  законодательных  органов.
 Вооруженные  силы  Парагвая  насчитывают  около
30  тыс.  человек.  В  пропорции  к  численности  населения,
составляющего  2  млн.  человек,  это  наиболее  многочис¬
ленная  армия  в  Латинской  Америке37.
 В  состав  сухопутных  войск  входят  четыре  дивизии,
военно-воздушных  сил—три  эскадрильи,  флота—три
канонерки,  два  патрульных  катера  и  шесть  пакетботов.
Военнообученный  резерв—свыше  100  тыс.  человек.  Ком¬
плектование  производится  по  закону  о  воинской  повин¬
ности.  Срок  службы  два  года  (с  18  до  20  лет).  Подготов¬
ка  командного  состава  ведется  в  пяти  училищах,  одним
из  которых  руководит  военная  миссия  США.  Эта  же  мис¬
сия  осуществляет  подготовку  военных  разведчиков  из
офицерского  состава  парагвайской  армии.  Высший  и
старший  командные  составы  проходят,  как  правило,  обу¬
чение  в  США,  Аргентине  и  Бразилии  38.
 Страна  разбита  на  четыре  военных  округа:  Асунсьон,
Вильяррика,  Мисионес  (с  центром  в  Сан  Хуан  Баутиста),
Консепсьон.  Особо  выделена  территория  Чако  с  центром
в  Марискаль  Эстигаррибиа,  находящаяся  под  управлени¬
ем  военного  губернатора39.
 Стресснер  превратил  армию  в  .  силу,  с  помощью  ко¬
торой  ему  и  его  клике  удается  сохранять  власть  и  подав¬
лять  антидиктаторские  и  антиимпериалистические  вы¬
ступления  народа.
 37 	«Ыиеуа  Ега».  Виепоз  А1гез,  1964,  N  8,  р.  31;  «Ыоуоз  Ритоз».  Р1о
 <1е  Лапе1го,  3—9  епего  1964,  р.  4;  «МагсЬа».  МоШеуМео,  9.Х1  1962,
р.  11. 	. 	^
 38  А.  Саригго.  СеодгаПа  с!е1  Рага^иау.  Азипабп,  1957,  р.  94;'
Е.  С  а  г  6  о  г  о.  Ор.  сН.,  р.  133;  «ТЬе  51а1е5шап’з  УеагЬоок  1964—
1965».  Ьопбоп,  1964,  I.  3.  р.  1305;  «Ноу».  Ьа  НаЬапа,  17.У1  1965;
«Ргепза  ЬаИпа»,  7.ХИ  1967.
 39 	А.  С  а  р  и  г  г  о.  Ор.  сИ.,  р.  58.
 25

бднако  в  этом,  как  будто  бы  едином  и  верном  Дйктй-
тору  организме  наблюдаются  трения,  противоречия,  глав¬
ным  образом  среди  командного  состава.  Как  личное  от¬
ношение  к  Стресснеру,  так  и  занимаемое  в  армии  поло¬
жение  определяют  принадлежность  к  той  или  иной
группировке.
 Первую,  наиболее  сильную  и  наиболее  верную  Стрес-
снеру  группировку  открыто  проамериканского  направле¬
ния  возглавляет  начальник  генерального  штаба  генерал
Леодегар  Кабельо.  Основной  оплот  группировки  —  ко¬
мандный  состав  расквартированной  в  окрестностях  сто¬
лицы  (в  военном  лагере  «Кампо  Гранде»)  1-й  дивизии
«Генерал  Бернардино  Кабальеро»  и  опециально  создан¬
ного  Стресснером  «Эскортного  батальона».  Хотя  1-я  ди¬
визия  больше  по  численности,  «Эскортный  батальон»,
являющийся  личной  охраной  президента,  не  уступает  ей
ни  в  огневой  мощи,  ни  в  боевой  подготовке.
 Эту  группировку  поддерживают  также  артиллерий¬
ский  полк,  расположенный  в  Парагуарй  (невдалеке  от
столицы),  и  авиационная  часть,  базирующаяся  в  «Кам¬
по  Гранде».
 Командный  состав  этих  подразделений  находится  в
.привилегированном  положении,  поэтому  офицеры,  опа¬
саясь  потерять  выгодные  должности,  решительно  держат
сторону  Стресснера.
 Вторую  группировку  возглавляет  командующий  Воен¬
ной  зоной  Чако  генерал  Сеферино  Вега,  известный  во
время  второй  мировой  войны  как  один  из  руководителей
парагвайской  профашистской  организации  «Военный
фронт».  Его  поддерживают  бывший  командующий  этой
зоной  генерал  Франсиско  Бритес,  также  известный  свои¬
ми  профашистскими  взглядами;  командующий  военным
округом  Консепсьон  генерал  Мартинес;  начальник  одной
из  столичных  военных  школ  генерал  Гренно  и  др.  Груп¬
пировка  ориентируется  как  на  США,  так  и  на  ФРГ.  Она
тесно  связана  с  американскими  нефтяными  монополиями,
располагающими  концессиями  в  Чако,  и  западногерман¬
скими  концернами.
 Эта  группа  военных—сторонников  так  называемой
общественной  нормализации  —  старается  контактировать
свои  действия  с  «демократическим»  крылом  партии  «Ко¬
лорадо»  для  оказания  совместного  давления  на  Стрес¬
снера,  чтобы  он  в  интересах  укрепления  режима  сделал
 26

оппозиции  ряд  уступок.  В  отличие  от  первой  группиров¬
ки,  которая  выступает  за  господство  только  армии,  вто¬
рая  допускает  сотрудничество  с  'буржуазными  партиями,
и  в  этом  направлении  она  добилась  определенных
успехов.
 Третья  группировка  включает  средний  и  низший  офи¬
церские  составы.  Это  —  убежденные  члены  партии  «Ко¬
лорадо»  или  ее  активные  приверженцы,  стремящиеся
вернуть  партии  главенствующее  положение  в  управлении
страной.  Часть  из  них,  главным  образом  офицеры  флота,
выходцы  из  .привилегированных  слоев,  предпринимает
попытки  прийти  к  соглашению  с  буржуазной  оппозицией,
заинтересованной  в  установлении  в  стране  гражданского1
правления  с  участием  буржуазных  партий  при  главен¬
ствующей  роли  партии  «Колорадо».
 В  армии  существует  также  антидиктаторское  движе¬
ние.  Однако  'слабость  демократических  организаций,  изо¬
лированность  армии  от  парода,  а  также  репрессии  и
преследования  помешали  ему  получить  широкий  размах.
 Стресснер,  прямо  или  косвенно  подкупая  офицерский
состав,  обостряя  разногласия,  разжигая  и  используя
трения  и  противоречия  между  военщиной  и  партией  «Ко¬
ло-радо»,  выступая,  когда  он  считает  необходимым,  в  ка¬
честве  арбитра  или  карателя,  продолжает  сохранять  кон¬
троль  над  армией  и  использовать  ее  в  своих  интересах.
 Основные  средства  воздействия  на  армию  —  .подкуп,
применение  силы  и  угроз.  Несправедливость  и  грубость,
доходящие  до  издевательств,  жестокость,  ничего  не  име¬
ющая  общего  с  воинской  дисциплиной,  считаются  нор¬
мой.  Помимо  моральной  дискриминации,  которой  неред¬
ко  подвергаются  неугодные  командованию  офицеры  и
сержанты  (не  говоря  уже  о  рядовых),  им,  как  правило,
задерживают  денежное  довольствие,  присвоение  очеред¬
ных  званий  и  т.  п.40
 По  свидетельствам  дезертировавших  за  границу  воен¬
нослужащих,  основной  причиной  их  дезертирства  было
жестокое  обращение  и  плохое  питание.  Они  подверга¬
лись  всевозможным  унижениям  со  стороны  офицеров,  ко¬
торые  нередко  кололи  их  саблями  и  били  плетьми41.
 40 	«МапШезк»  <1е1  РагКйо  Соттишз1а  Рагагиауо»,  14.1У  1967,  р.  2.
 41 	«Е1  Рори1аг».  Моп1еУ1<1ео,  7.У  1961,  1.11  1964.
 27

Наряду  с  дезертирством  наблюдаются,  формы  и  бо-
лее  активного  неповиновения  командованию,  переходя-
щие  порой  «в  вооруженные  выступления,  /как  это  произо-
шло,  например,  в  декабре  1962  г.  в  бронетанковой,  артил¬
лерийской  и  авиационной  частях  столичного  гарнизона.
Во  главе  восстания  встали  кадеты  офицерской  школы
«Акоста  Нью».  Их  активно  поддержали  младшие  офице¬
ры,  сержанты  и  солдаты,  выступившие  против  жестокого
обращения  с  ними  старшего  командного  состава.
 Стресснеру  удалось  подавить  мятеж,  арестовать  и
расстрелять  ряд  руководителей,  однако  эхо  от  этого  вы¬
ступления  разнеслось  по  всей  стране.
 Подобные  выступления  /пока  единичны,  но  участив¬
шиеся  случаи  дезертирства,  выражение  недовольства  от¬
ношением  старших  офицеров,  их  поведением,  всевозмож¬
ными  'махинациями  и  спекуляциями,  от  которых  страда¬
ют  подчиненные,  свидетельствуют  о  том,  что  в  парагвай¬
ской  армии  стали  более  открыто  проявляться  тенденции
протеста.
 Одновременно  с  ростом  брожения  внутри  армии  рас¬
тет  неприязнь  к  ней  народных  масс,  особенно  усилившая¬
ся  в  последние  годы,  когда  Стреоснер  стал  открыто  про¬
тивопоставлять  армию  народу.  Падению  престижа  в  гла¬
зах  народа  и  рождению  если  не  ненависти,  то  во  всяком
случае  недоброжелательного  отношения  к  военщине  спо¬
собствовали  потворствование  со  стороны  правительства
высшим  и  старшим  командным  чинам  в  их  занятиях  кон¬
трабандой,  предоставление  им  больших  привилегий,  вы¬
сокомерие  старших  офицеров  и  т.  п.  Не  секрет,  что  /мно¬
гие  высокопоставленные  офицеры  являются  крупными
держателями  акций  и  землевладельцами,  ибо  Стресснер
выделил  им  поместья  из  государственных  земель  и  вла¬
дений,  конфискованных  у  покинувших  страну  противни¬
ков  режима.  Старшие  офицеры  и  генералы  занимаются
экспортно-импортной  торговлей,  получают  большие  ба¬
рыши  от  контрабанды  наркотиками  и  предметами  роско¬
ши,  что  при  попустительстве  Стресснера  приобрело  ши¬
рокий  размах42.
 Надо  сказать,  что  отношение  народа  к  армии  не  всег¬
да  было  недоброжелательным.  Победа  Советского  Союза
во  второй  мировой  войне  оказала  большое  влияние  на
 42 	«Правда»,  11  февраля  1966  г.
 28

развитие  демократического  движения  в  Парагвае;  это
коснулось  и  армии,  особенно  молодого  офицерского,  а
также  сержантского  состава.  Под  воздействием  демокра¬
тического  движения  в  стране  :и  активизации  деятельности
оппозиционных  профашистскому  режиму  Мориниго  пар¬
тий  9  июня  1946  г.  против  правительства  выступило  «Дви¬
жение  молодых  офицеров»,  ставящее  своей  целью  вос¬
становление  демократических  свобод  и  наказание  наци¬
стских  пособников  43.
 Мориниго,  благодаря  политической  изворотливости  и
умению  маневрировать,  удалось  удержаться  у  власти,  но
под  давлением  рабочего  класса,  оппозиционных  партий  и
«Движения  молодых  офицеров»  он  был  вынужден  уво¬
лить  из  армии  наиболее  активных  пронацистов  и  предо¬
ставить  ■‘некоторую  свободу  политическим  партиям,  в  ча¬
стности  и  Парагвайской  коммунистической  партии44.
 Часть  патриотически  настроенных  офицеров  совмест¬
но  с  оппозиционными  партиями,  в  том  числе  и  компар¬
тией,  8  марта  1947  г.  подняли  восстание  войск  военных
округов  Консепсьон  и  Чако.  Оно  сразу  же  было  поддер¬
жано  рабочим  классом  и  имело  все  возможности  для  по¬
беды.  Но  вследствие  того,  что  в  военном  и  политическом
руководстве  возникли  разногласия  и  колебания,  особен¬
но  среди  буржуазии  и  землевладельцев,  опасавшихся
потери  своих  привилегий,  восстание,  переросшее  в  граж¬
данскую  войну,  длившуюся  около  четырех  месяцев,  по¬
терпело  поражение.  Такой  исход  гражданской  войны  в
значительной  степени  был  обусловлен  тем  фактом,  что
правительство  получало  большие  партии  оружия  и  бое¬
припасов  от  аргентинского  правительства  Перона.  Это
позволило  Мориниго  вооружить  членов  партии  «Колора¬
до»,  главным  образом  крестьян45.
 Руководители  восстания,  среди  которых  были  и  лати¬
фундисты,  не  решались  привлечь  крестьян  к  активному
участию  в  вооруженных  действиях,  боясь  их  требований
о  проведении  аграрной  реформы.
 В  .результате  поражения  восстания  вся  власть  переш¬
ла  в  руки  реакционных  лидеров  «Колорадо»46.
 43 	А.  М.  С  о  п  г  а  1  е  г.  РоКИса  у  е]ёгсйо.  Виепоз  Айез,  1955,  р.  21.
 44 	«Рип(1атеп1о5».  Ьа  НаЬапа,  1959,  N  154,  р.  71.
 45 	Ь.  А.  С  а  с  е  г  е  з.  Ор.  ей.,  р.  9,  28;  Е  С  а  г  <1  о  г  о.  Ор.  ей.,  р.  153.
48  А.  М.  С  о  п  г  а  1  е  г.  Ор.  ей.,  р.  21.
 29

В  сентябре  1949  г.  армия  во  главе  с  генералом  Диасом
де  Вивар  предприняла  попытку  разгромить  вооруженные
отряды  партии  «Колорадо»  —  «Гион  Рохо»,—  но  успеха
не  добилась.  Под  давлением  генералов  лидеры  партии
«Колорадо»  все  же  уволили  в  отставку  руководителя
«Гион  Рохо»  Мальоркина  и  предложили  оставить  прези¬
дентский  пост  Моласу  Лопесу,  который  воспротивился
удалению  Мальоркина.  Но  пришедший  к  власти  прези¬
дент  Федерико  Чавес  вновь  укрепил  эти  отряды  и  проти¬
вопоставил  их  армии  и  оппозиционным  партиям.
 При  Стресснере  армия  восстановила  свое  господству¬
ющее  положение,  так  как  Стресснер  отстранил  от  власти
партию  «Колорадо»  и  установил  власть  высшей  военной
иерархии.
 Армия  стала  выступать  уже  в  другом  качестве,  что
определило  отношение  к  ней  народных  масс.  Если  в  пе¬
риод  после  второй  мировой  войны  и  до  прихода  к  власти
Стресснера  армия  в  ряде  случаев  выступала  за  демокра¬
тические  преобразования,  то  при  Стресснере  она  превра¬
тилась  в  основную  карательную  силу  для  подавления
массовых  выступлений  народа,  и  народ  стал  рассматри¬
вать  ее  как  угнетателя  и  притеснителя,  как  своего  врага.
 В  повседневной  борьбе  с  демократическими  и  патри¬
отическими  организациями  Стресснер  и  его  клика  исполь¬
зуют  полицию,  насчитывающую  около  8  тыс.  человек.
 До  окончания  второй  мировой  войны  .парагвайская
полиция  находилась  под  сильным  влиянием  специальной
миссии  Германии  и  работала  в  тесном  контакте  с  ней.  По¬
сле  войны  она  перешла  под  контроль  постоянной  миссии
ФБР,  которая  и  размещается  в  здании  Министерства
внутренних  дел  Парагвая.  В  то  же  время  парагвайская
полиция  поддерживает  контакты  с  подобными  органами
Аргентины,  Бразилии,  Уругвая  и  других  стран,  особенно
по  вопросам,  связанным  с  борьбой  против  демократичен
ских  и  патриотических  сил,  главным  образом  против  Па¬
рагвайской  коммунистической  партии47.
 Федеральная  полиция  Аргентины  и  жандармерия,  пс
просьбе  Стресснера,  установили  постоянный  контроль  и
слежку  за  парагвайскими  политическими  эмигрантами,
проживающими  в  Аргентине,  и  ведут  систематическое
 47  «Ноу».  Ьа  НаЬапа,  18.У1  1965;  «ИоНааз  <1е1  Рага^иау»,  15.Х  1966
 р.  1.
 30

НаблюДеййе  за  Граййцей  вб  избеэкайие  йёрёкоДа  воору¬
женных  групп  парагвайцев  с  аргентинской  территории48.
 Многочисленны  случаи  арестов  парагвайских  эми¬
грантов,  выступающих  против  режима  Стресснера,  поли¬
цейскими  органами  Аргентины,  Бразилии  и  Уругвая.  Так,
Федеральной  полицией  Аргентины  арестовывались  и  под¬
вергались  пыткам  руководящие  деятели  Парагвайской
коммунистической  партии  О.  Барте,  А.  Каксиа  и  другие
коммунисты,  а  также  члены  иных  партий,  после  чего  они
передавались  парагвайским  властя,м,  а  бывший  прези¬
дент  Временного  революционного  правительства  в  Кон¬
сепсьоне  (1947  г.),  член  Центральной  хунты  Единого
фронта  национального  освобождения  Парагвая  бывший
полковник  Фабиан  Сальдивар  Вильагра  по  обвинению  в
подготовке*  вооруженного  вторжения  в  Парагвай  был  осу¬
жден  аргентинскими  властями  на  три  года  тюрьмы49.
 Как  отмечала  аргентинская  Комиссия  солидарности  с
парагвайским  народом,  парагвайский  посол  в  Аргентине
по  вопросам,  связанным  с  репрессиями  против  парагвай¬
ских  эмигрантов  в  Аргентине,  поддерживает  контакт  не  с
МИД  Аргентины,  а,  в  нарушение  дипломатических  пра¬
вил,  связывается  непосредственно  с  руководством  Феде¬
ральной  полиции60.
 По  сообщениям  печати,  в  Уругвае  с  неофициального
разрешения  властей  нелегально  действуют  группы  аген¬
тов  парагвайской  полиции,  которые  выслеживают  и  аре¬
стовывают  парагвайцев,  ведущих  борьбу  против  Стрес¬
снера51.  Полиция  Парагвая  поддерживает  также  кон¬
такты  с  полицией  Бразилии.  В  1966  г.  бразильская
полиция  арестовала  в  штате  Мато  Гроссо  14  парагвай¬
цев,  среди  которых  находился  бывший  подполковник
Лоренсо  Абель  Арруа.  По  обвинению  в  попытке  созда¬
ния  вооруженных  отрядов  с  целью  свержения  Стресснера
они  были  приговорены  бразильским  судом  к  различным
срокам  тюремного  заключения52.
 Координация  деятельности  парагвайской  полиции  с
полициями  соседних  стран,  особенно  Аргентины,
 48  «Логпа1  4о  ВгазП»,  8.11  1963,  р.  7.
 19  «Ыиез1га  ра1аЬга».  Виепоз  АЦез,  14.У  1963:  «Ё1  Рори1аг».  Моп1е-
уМео,  9.УН  1961.
 50 	«Ыиез1га  ра1аЬга».  Виепоз  А1гез,  27.1  1965.
 51 	«Е1  $оЬ.  МоШеуМео,  12.У  1961.
 52 	«Ргепза  Ьа11па»,  17.VI  1966.
 31

?де  йрожйвают  около  §бб  тыс.  парагвайьскйх  эмйграйгой,
значительная  часть  которых  оппозиционно  настр^на  к
режиму  Стресснера  или  ведет  активную  борьбу  с  ним*
наносит  серьезный  ущерб  антидиктаторскому  и  антиим¬
периалистическому  движению.  Показательно  в  этом  от¬
ношении  дело  исключенного  в  апреле  1967  г.  из  Паран
вайской  коммунистической  партии  Рауля  Рамиреса,  бый1
шего  члена  Национального  комитета  и  Политической
комиссии.  Последнему  покровительствовал  бывший  ге¬
неральный  секретарь  ЦК  ПКП  Оскар  Крейдт,  который
также  был  разоблачен  и  в  апреле  1967  г.  исключен  из
партии  как  вражеский  агент  и  провокатор.  Рамирес,
являясь  одновременно  агентом  парагвайской  полиций
и  СИДЕ  (разведывательная  служба  аргентинской  ар¬
мии)  и  возглавляя  в  то  же  самое  время  одну  из  специ¬
альных  служб  ПКП,  по  заданию  СИДЕ  и  парагвайской
полиции  внедрил  в  эту  службу  19  агентов,  которые
долго  не  были  разоблачены.  В  результате  совместных
действий  парагвайской  полиции  и  СИДЕ,  опиравшихся
на  указанную  группу,  партия  потеряла  многих  коммуни¬
стов,  и  делу  партии  был  нанесен  большой  ущерб53.
 В  совместном  коммюнике,  подписанном  20  июля
1967  г.,  Стрееснер  и  президент  Аргентины  Онганиа  зая¬
вили  о  решимости  выступать  «против  любого  проявле¬
ния  экстремизма»  на  территории  своих  стран,  а  также
«сотрудничать  во  имя  совместных  действий,  направлен¬
ных  против  любого  проникновения,  цель  которого  —
посягнуть  на  незыблемость  существующего  образа  жиз¬
ни»  54.
 Это  заявление  —  не  случайность.  Стрееснер  спешно
укрепляет  полицейскую  службу  и  одновременно  —  взаи¬
модействие  парагвайских  карательных  органов  с  репрес¬
сивными  органами  соседних  стран.  Это  вызвано  серьез¬
ными  разногласиями  в  высших  кругах  Парагвая.  Дело
в  том,  что  в  конце  1966  г.  произошел  разрыв  между
Стресснером  и  бывшим  'министром  внутренних  дел  Эд¬
гаром  Инсфраном,  решительно  выступившим  против
любого  соглашения  с  другими  партиями,  кроме  «леви-
ралов»  —  группировки  Леви  Руфинелли.  Инсфран,  яв-
 Б3  «ЫоНааз  <1е1  Рагадиау»,  21.1У  1967,  р.  4.
64  «Е1  Мипбо».  Ьа  НаЬапа,  26.  V  1967.
 32

ЛяйсЬ  Й  ^ейеййе  мйогйх  Лет  фйктййёскй  йеофйцй&ЛьйыМ
премьер-министром,  предпринял  шаги,  чтобы  привлечь
на  свою  сторону  высокопоставленных  военных  руково¬
дителей  и  создать  себе  опору  в  армии.  Эта  внутренняя
борьба  закончилась  отставкой  Инсфрана  и  арестом
большой  группы  его  сообщников,  которых  Стреоснер
немедленно  заменил  своими  приближенными:  министром
внутренних  дел  был  назначен  президент  Правитель¬
ственной  хунты  «Колорадо»  Хуан  Р.  Чавес,  начальни¬
ком  полиции  —  генерал  Бритес,  начальником  следствен¬
ного  управления  —  полковник  Арсенио  Мартинес.  Одно¬
временно  были  заменены  и  другие  высшие  должностные
лица  в  армии  и  полиции,  обвиненные  в  подготовке  госу¬
дарственного  переворота  55.
 Использовав  факт  отставки  Инсфрана  и  переложив
па  него  всю  ответственность  за  зверства  и  репрессии,
Стресснер  одновременно  убрал  неугодных  ему  лиц,  обви¬
нив  их  в  связи  с  Инофраном  или  в  подготовке  перево¬
рота.  Этим  он  не  только  укрепил  свои  позиции,  но  и
предстал  в  глазах  наиболее  отсталой  части  населения
в  роли  «борца  за  справедливость».
 В  качестве  правительственной  партии  с  1947  г.  вы¬
ступает  партия  «Колорадо»,  представляющая  серьезную
организованную  силу.  Руководители  партии  —  это  реак¬
ционные,  проамерикански  настроенные  латифундисты,
крупные  коммерсанты  и  промышленники.  Партия  рас¬
полагает  всеми  министерскими  портфелями  и  большин¬
ством  мест  в  парламенте.  Пользуется  поддержкой  ряда
примыкающих  к  ней  организаций.  Для  государствен¬
ных  служащих,  офицеров,  учителей  и  служащих  ряда
других  профессий  принадлежность  к  партии  «Колорадо»
обязательна.  Следует,  однако,  учесть,  что  с  приходом  к
власти  Стресснера  эта  партия  утратила  свое  положение
правящей  партии  и  превратилась  в  инструмент  диктату¬
ры,  в  ее  придаток,  ибо  страной  управляет  не  партия,  а
военная  клика  во  главе  со  Стресснером.
 В  высших  органах  власти  партия  «Колорадо»  пред¬
ставлена  председателем  Томасом  Ромеро  Перейрой  —
одним  из  наиболее  крупных  в  стране  скотоводов  и  лати¬
фундистов,  занимающим  пост  министра  без  портфеля.
 55  «А<1е1ап1е»,  XI.1966;  «ШИад  Рагадиауа»,  тауо^'шно  де  1966;  «Ыо-
Иааз  с!е1  Рагадиау»,  29.У1  1966,  20.1Х  1966.
 2  Парагвай
 33

й  президентом  Правительственной  Хуйты  «Колорадо»
Хуаном  Р.  Чавесом.  Официальный  орган  партии  —  еже¬
недельная  газета  «Патриа»,  издающаяся  в  Асунсьоне
с  1946  г.  и  выходящая  тиражом  25  тыс.  экз.
 Правящая  верхушка,  проводя  политику  лавирования,
продолжает  сохранять  свое  влияние  на  значительную
массу  рядовых  членов,  в  том  числе  на  наименее  подго¬
товленную  в  политическом  отношении  часть  трудящихся
города  и  деревни.  Однако  это  не  всегда  удается,  иногда
даже  руководящие  работники  выражают  несогласие  с
политикой  правительства.  В  этих  случаях  Стресснер
вместе  с  партийными  лидерами  и  генералитетом  прибе¬
гает  к  открытым  репрессиям,  заключая  в  тюрьмы  или
изгоняя  из  страны  внутреннюю  партийную  оппозицию.
Такие  внутрипартийные  «чистки»  с  применением  воору¬
женной  силы  Стресснер  провел  в  декабре  1955  и  в  мае
1959  гг.  Были  арестованы,  подвергнуты  пыткам  или  бе¬
жали  за  границу  сотни  членов  партии  «Колорадо»56.
Последняя  «чистка»  сыграла  решающую  роль  в  созда¬
нии  в  эмиграции  из  числа  бывших  членов  «Колорадо»
новой  партии  —  «Народного  движения  Колорадо»  и
«Парагвайской  конфедерации  трудящихся  в  изгнании».
 В  процессе  многолетней  борьбы  в  «Колорадо»  созда¬
лось  несколько  внутрипартийных  группировок,  оппози¬
ционных  Стресснеру,  Перейре  и  Чавесу,  но  ни  одна  из
них  не  ставит  перед  собой  задачи  свержения  диктатуры
или  борьбы  с  империализмом;  все  они  реакционные  и
проамериканские.  «Критикуя»  Стресснер  а,  они  не  пред¬
ставляют  серьезной  угрозы  режиму.  Их  разделяет  од¬
но—  взгляд  на  формы  и  методы  сохранения  власти,
своих  привилегий.  Лидеры  внутрипартийной  оппозиции
уже  давно  требуют  от  Стреоснера  отказаться  от  «аван¬
тюрной»  деятельности,  жесткого  политического  курса  и
заменить  его  «разумной  деятельностью»,  т.  е.  отменить
осадное  положение,  амнистировать  политических  заклю¬
ченных  и  провести  «свободные»  выборы  без  участия  де¬
мократических  сил,  главным  образом  компартии.  Все
это  направлено  на  консолидацию  режима  и  укрепление
положения  партии.  Они  требуют  возвращения  репрес¬
сивного  аппарата  под  руководство  партии.
 66  Е.  М  е  п  й  е  г.  Ор.  ей.,  р.  334—338,  506.
34

Основную  и  наиболее  реакционную  группировку  до
недавнего  времени  возглавлял  Наталисио  Гонсалес
(умер  в  1966  г.)—бывший  президент  страны.  Это  —
профашистская  группа,  продолжающая  линию  «Гион
Рохо»,  но  маскирующаяся  демократической  фразой.
Гонсалес  —  автор  письма  от  12  марта  1959  г.,  в  котором
оппозиция  требовала  изменить  политический  курс  пар¬
тийного  органа  —  газеты  «Патриа»—  и  всей  пропаганды
в  сторону  «национального  примирения»,  созвать  сове¬
щание  представителей  оппозиционных  партий,  за  исклю¬
чением  коммунистов,  и  разрешить  политический  кризис
путем  созыва  Учредительного  собрания57.
 Вторую  группировку  возглавляет  крупный  латифун¬
дист  и  промышленник  Хосе  Сакариас  Арсе,  который
также  подписал  письмо  от  12  марта  1959  г.  Группа  Арсе
всегда  поддерживала  диктатуру.  Она  представляет  тра¬
диции  той  части  партии,  которая  защищает  интересы
крупных  помещиков,  связанных  с  империализмом.
 Обособленно  от  них  стоит  группа,  включающая  зна¬
чительное  число  рабочих,  крестьян,  часть  интеллигенции
и  национальной  буржуазии.  Действуя  внутри  партии,
она  пытается  выступать  против  диктатуры,  как  государ¬
ственной  формы  правления  и  имеет  тенденции  перейти
на  позиции  демократической  борьбы  совместно  с  народ¬
ными  массами  и  оппозиционными  партиями.  Однако
открыто  выступать  она  опасается,  что  затрудняет  уча¬
стие  рабочих  и  крестьянских  масс,  входящих  в  партию
«Колорадо»,  в  революционной  борьбе.
 Большинство  рядовых  членов  «Колорадо»,  особенно
крестьян,  еще  продолжают  верить  в  «Декларацию  прин¬
ципов»  и  программу  партии,  ибо  то,  что  провозглашают
идеологи  партии  в  этих  документах,  внешне  действитель¬
но  выглядит  изложением  демократических  принципов.
В  частности,  в  них  указывается  на  то,  что  партия  «Коло¬
радо»—  это  «объединение  свободных  людей,  стремящих¬
ся  к  благополучию  парагвайского  народа  на  основе  ра¬
венства,  справедливости  и  национального  суверенитета,
выражающегося  в  республиканской,  демократической  и
представительной  форме  правления»;  что  партия  призна¬
ет  свободу  личности,  а  государство  считает  «слугой  сво-
 87  «Ьа  Ргепза».  Виепоз  Айез,  6.III  1960.
 2*
 35

бодного  человека»  и  поэтому  вмешивается  в  социальную
и  экономическую  жизнь  только  с  целью  пресечения  дей¬
ствий,  наносящих  ущерб  частной  собственности,  и  спо¬
собствуя  общему  благосостоянию;  что  партия  выступает
против  диктатуры  —  личной  или  групповой  —  и  считает,
что  «существующая  демократия  гарантирует  переход  к
равноправию,  обществу  без  привилегий  и  эксплуататор¬
ских  классов»58.
 Диктаторский  режим  пользуется  поддержкой  со  сто¬
роны  крупного  капитала:  латифундистов,  (промьццлен-
ников  и  торговцев,  связанных  с  иностранным  рынком.
Рассчитывая  получить  долю  доходов  от  эксплуатации
трудящихся  масс,  они  способствуют  укреплению  режи¬
ма  и  оснащению  военно-полицейской  диктатуры  более
совершенными  средствами  подавления  масс  и  контроля
над  ними,  превратившись,  таким  образом,  в  активных
пособников  диктатуры.
 Парагвайские  латифундисты,  крупные  промышлен¬
ники  и  торговцы  объединены  в  единую  национальную
организацию  —  в  «Федерацию  производства,  промыш¬
ленности  и  торговли»  —  ФЕПРИНКО  («Федерасьон  де
ла  Продуюсьон,  ла  Индустрии  и  эль  Комерсио»),  издаю¬
щую  свой  ежемесячный  журнал  «Экономическая  жизнь»
(«Вида  экономика»).  Федерация  имеет  ряд  националь¬
ных  корпораций  по  отраслям  экономики,  но  руководит
ею  единый  Директивный  совет.
 Федерация,  выступая  в  защиту  своих  прав,  нередко
подвергает  «критике»  правительство  Стресснера.  Одна¬
ко  все  эти  выступления  представляют,  как  правило,  по¬
литическую  демагогию  и  псевдодемократическую  фра¬
зеологию  и  не  затрагивают  политических  или  экономи¬
ческих  основ  режима.
 Помимо  крупной  компрадорской  буржуазии  в  «ФЕП¬
РИНКО»  входит  и  буржуазия,  не  имеющая  тесных  свя¬
зей  с  иностранным  капиталом.  Но  эта  часть  буржуазии
в  Парагвае  немногочисленна  и  слаба.  Практически
она  только  зарождается.
 Национальная  буржуазия  выражает  иногда  протес¬
ты  правительству,  обвиняя  его  в  подрыве  ее  экономи¬
ческих  позиций,  в  предоставлении  больших  льгот  ино-
 68  Ь.  А.  С  а  с  е  г  е  з.  Ор.  сН„  р.  34—35.
36

странным  компаниям.  Но,  несмотря  на  отдельные  про¬
тесты,  она  не  становится  на  путь  борьбы,  против  дик¬
татуры,  тем  более  —  на  путь  революционной  борьбы.
Это  объясняется  ее  слабостью  в  экономическом  отно¬
шении,  а  также  опасением,  что  установление  демокра¬
тического  режима  активизирует  борьбу  рабочего
класса.
 Национальная  буржуазия  не  находит  поддержки
в  деревне,  ибо  зажиточный  слой  крестьянства  в  Параг¬
вае  немногочислен,  а  опереться  на  беднейшее  кресть¬
янство  она  боится,  да  и  нет  для  этого  у  нее  реальных
возможностей.
 Кроме  того,  буржуазия  Парагвая  как  социальная
прослойка  не  имеет  собственной  политической  партии,
которая  защищала  бы  ее  интересы,  ибо  только  неболь¬
шая  часть  национальной  буржуазии  входит  в  фебрери-
стскую  партию,  а  либеральная  партия  представляет
главным  образом  интересы  латифундистов  и  крупной
торговой  буржуазии,  связанной  с  иностранным  рьвдком.
 Поэтому  большая  часть  национальной  буржуазии,
не  будучи  в  состоянии  бороться  с  диктатурой,  предпочи¬
тает  поддерживать  Стресснера,  т.  е.  больше  опасается
демократической  революции,  чем  продолжения  сущест¬
вования  диктатуры59.
 Таким  образом,  все  перечисленные  организованные
силы,  несмотря  на  имеющиеся  между  ними  разногласия,
внешние  или  внутренние,  свою  практическую  деятель¬
ность  и  пропагандистский  аппарат  направляют  на
укрепление  существующего  режима,  независимо  от  то¬
го,  будет  ли  он  внешне  более  «демократическим»  или
станет  более  консервативным.  Они  больше  боятся
революционного  движения  и  коренных  структурных
преобразований,  нежели  еще  более  жесткой  диктатуры,
при  которой  сохранятся  их  привилегии,  прибыли  и  гос¬
подство  над  трудящимися  массами.
 Поэтому,  несмотря  на  противоречия,  распри  и  борь¬
бу  за  господствующее  положение,  эти  силы,  продолжают
поддерживать  Стресснера,  и  сейчас  трудно  предполо¬
жить,  что  в  их  позиции  и  внутренней  организации
в  ближайшее  время  могут  произойти  какие-либо  корен¬
ные  изменения  или  преобразования.
 59  «Проблемы  мира  и  социализма»,  1963,  №  1,  стр.  80.
 37

Существование  диктаторского  режима  Стреоснера
было  бы  невозможно  без  поддержки  его  определенны¬
ми  внешними  силами,  основная  из  которой  —  импери¬
ализм  США.  Наглядным  свидетельством  такой  под¬
держки,  а  также  попытки  реабилитировать  Стреоснера
и  его  режим  в  глазах  мирового  общественного  мнения
служат  помпезные  приемы  Стреоснера  бывшим  прези¬
дентом  США  Джонсоном,  бывшим  государственным
секретарем  Раском  и  другими  официальными  лицами
во  время  его  визита  в  США  в  марте  1968  г.  Будучи
благодарным  своим  хозяевам  за  серьезную  под¬
держку  и  «понимание»,  Стресснер  выразил  желание
направить  парагвайские  войска  во  Вьетнам,  а  также
продолжать  активную  борьбу  против  коммунизма  и
национально-освободительного  движения60.
 60  «Правда»,  21  марта;  24  апреля  1968  г.

глава  \\
 РАССТАНОВКА  КЛАССОВЫХ  СИЛ
 1. 	Легальная  буржуазная  оппозиция
 В  оппозиции  к  режиму  Стресснера  находятся  все  поли*
тичеекие  партии  Парагвая,  кроме  «Колорадо».  Цель  их
едина  —  свержение  диктатуры  и  завоевание  власти,  но
стремятся  они  достичь  этого  различными  путями.
 В  середине  60-х  годов  партии  разделились  на  два
лагеря:  на  фиктивную  «оппозицию»,  пошедшую  на  капи¬
туляцию,  на  соглашение  \с  правительством  в  обмен  на
право  легальной  деятельности  и  некоторые  привилегии,
и  на  оппозицию,  ведущую  борьбу  с  диктатурой.  К  перво¬
му  лагерю  относятся:  либерально-радикальная  партия,
лидером  которой  является  Густаво  Гонсалес,  либераль¬
ная,  во  главе  с  Карлосом  Леви  Руфинелли,  и  Револю¬
ционная  фебреристская  партия,  возглавляемая  Рафаэлем
Франко.  Эти  партии  действуют  в  стране  легально  и  прак¬
тически  превратились  в  пособников  диктатуры,  в  приру¬
ченную  «оппозицию»,  созданную  не  без  содействия  Стрес¬
снера,  желающего  продемонстрировать  перед  мировой
общественностью  политику  «демократизации»  и  «умиро¬
творения»  страны.
 Промежуточное  положение  занимает  демохристиан-
ская  партия,  в  которую  входят  представители  как  одного,
так  и  другого  лагеря.
 Лидеры  этих  партий  и  группировок  стремятся  выста¬
вить  себя  в  глазах  масс  в  качестве  «истинных»  предста¬
вителей  «либерализма»,  «фебреризма»  или  «колорадиз-
ма»  и  занять  главенствующее  положение  в  стране.  Поэто-
 39

Му  окй  оставляют  традиционные  названия  партий,  что  6ь1-
зывает  неопределенность  и  путаницу  не  только  у  членов
партии,  но,  что  более  важно,  у  народных  масс.  Следует
учитывать,  что  преобладающая  часть  населения,  особенно
сельского,  инертна  и,  как  правило,  следует  за  своими  ме¬
стными  «каудильо»  в  лице  помещика,  ростовщика,  лов¬
кого  местного  политикана  и  т.  п.
 Другая  особенность  в  жизни  политических  партий  за¬
ключается  в  том,  что  партии  традиционно  продолжают
Нести  оттенок  некоторой  «семейственности»,  личной  или
фамильной  унии  или  преемственности,  уходящей  своими
корнями  в  сформировавшееся  еще  в  прошлом  веке  деле¬
ние  на  «красных»  и  «голубых».  Поэтому  принадлежность
к  Той  или  иной  партии  не  всегда  основывается  на  истин¬
ных  политических  убеждениях,  а  зачастую  определяется
традициями,  иногда  личными  связями,  чем  часто  поль¬
зуются  разного  рода  ловкие  пройдохи  или  политические
авантюристы.
 Наиболее  массовыми  оппозиционными  партиями  яв¬
ляются  либеральная  и  либерально-радикальная.
 Либеральные  партии  объединяют:  их  общее  название
(независимо  от  добавлений  «радикальная»  и  пр.);  тради¬
ции  и  доктрины,  выдвинутые  в  начале  XX  в.  идеологами
либерализма  Сесилио  Баэсом  и  Мануэлем  Гондрой;
стремление  восстановить  Конституцию  1870  г.;  антиком¬
мунизм;  ориентация  на  США,  в  которых  они  видят  силу,
способную  установить  в  Парагвае  «демократический  и
представительный  режим»;  отношение  к  экономической
«помощи»  (в  частности,  к  «Союзу  ради  прогресса»),  кото¬
рую  они  рассматривают  как  «магическое  удобрение  для
истощенных  почв»  !.
 Следует  сказать,  что  отдельных  лидеров  либерализма
не  устраивает  активная  поддержка,  оказываемая  США
Стресснеру.  Эти  лидеры  опасаются,  что  Стресснер  значи¬
тельно  укрепит  свои  позиции  и  установит  еще  более  же¬
стокий  режим,  а  это  вызовет  революционный  взрыв  на¬
рода,  могущий  смести  как  диктатуру,  так  и  их  самих.
Они  заявляют,  что  «если  Соединенные  Штаты  будут
оказывать  помощь  парагвайскому  правительству  до  то¬
го,  как  будет  установлена  демократия,  то  они  (США)
 1 	Е.  С  а  г  й  о  2  о.  Вгеуе  Ыз1опа  <1е1  Рага^иау.  Виепоз  А1гез,  1965,
р.  126,  127;  «ТпЪипа  ПЬегаЬ.  Азипсюп,  13.1У  1962,  р.  3.
 40

помогут  коммунизму  и  нанесут  тем  самым  вред  всей
Америке»2.
 Будучи  единодушными  в  своих  антикоммунистических
настроениях,  лидеры  либерализма  расходятся  в  отноше¬
нии  к  диктатуре  Стресснера,  причем  главным  образом
в  вопросах  тактики  борьбы  с  нею:  одни  стоят  за  сверже¬
ние  Стресснера  вооруженным  путем  только  силами  либе¬
ралов;  другие  склоняются  к  демократической  революции
с  участием  различных  партий  и  привлечением  народных
масс;  часть  лидеров  вообще  отказалась  от  активной  борь¬
бы  со  Стресснером  и  пошла  на  сотрудничество  с  ним,  по¬
прав  тем  самым  программные  положения  партии  и  пре¬
дав  забвению  поставленные  ею  стратегические  цели.
 Программа  либеральной  партии,  принятая  18  октяб¬
ря  1945  г.,  гласит,  что  «диктатура  ведет  к  измене  родине,
потере  гражданства  и  чести...»  В  программе  содержатся
требования  об  уважении  прав  граждан,  о  запрещении
изгнания  их  из  страны  по  политическим  мотивам,  о  сво¬
боде  печати,  слова,  собраний,  об  объявлении  диктатуры
вне  закона  и  т.  п.  Что  касается  отношения  к  США,  то
в  преамбуле  программы  отмечается,  что  «Соединенные
Штаты  продолжают  прогрессировать,  имея  конституцию,
которая  в  основном  не  отличается  от  нашей  Конституции
1870  г.»  Кроме  того,  в  программе  записано,  что  «следую¬
щие  одно  за  другим  переизбрания  президента  ведут
к  установлению  диктатуры  и  фальсификации  свободного
выражения  народной  воли»3.
 Большинство  лидеров  либерализма  все  еще  демагоги¬
чески  использует  эти  положения  с  тем,  чтобы  сохранить
влияние  на  партийные  массы,  ибо  в  партию,  помимо  ла¬
тифундистов  и  крупных  буржуа,  входят  также  интелли¬
генция,  студенчество,  некотораякчасть  рабочих  и  кресть¬
ян,  ненавидящих  диктатуру  и  продолжающих  еще  ве¬
рить  в  «идеалы  либерализма».
 В  последние  годы  партия  пережила  кризис.  Если  ра¬
нее,  несмотря  на  разногласия  и  фракционность,  она  игра¬
ла  определенную  положительную  роль  в  организации
борьбы  против  диктатуры  Стресснера,  то  сейчас  многие
ее  лидеры  резко  эволюционируют  вправо,  идя  на  поводу
 2 	«СошЬа1е».  5ап  Лозе,  1961,  N  18,  р.  32.
 3 	Л.  Р  г  1  е  I  о.  Мапиа1  Ле1  сшбаЛапо  НЬега1  рагаеиауо.  Виепоз  А1гез.
1953,  р.  115,  116—122,  128,  138-

у  Огресснера  и  его  приспешников,  которым  выгодна
иммитирующая  демократию  деятельность  послушной  им
оппозиции.
 Наиболее  реакционная  часть  либеральных  лидеров,
прикрываясь  демагогической  фразеологией  и  мнимой
«оппозиционностью»,  пошла,  как  уже  отмечалось,  на  от¬
крытое  соглашение  с  диктатурой  и  легализовалась  в  Па¬
рагвае.  Так  возникли  либеральная  партия  (Эль  Партидо
Либераль,  называвшаяся  ранее  «Группой  обновления»)
во  главе  с  Карлосом  Леви  Руфинелли,  и  либерально-ра¬
дикальная  партия  во  главе  с  Густаво  Гонсалесом  (Эль
Партидо  Либераль  Радикаль  —  ПЛР).
 Либеральная  партия  оформилась  в  самостоятельную
организацию  в  сентябре  1962  г.  Она  объединила  около
2  тыс.  либералов,  проживавших  в  Парагвае.  Руководите¬
лями  партии,  кроме  К.  Л.  Руфинелли,  стали  Фернандо
Леви  Руфинелли,  Карлос  Пессоа,  Алехандро  Вольпе
и  др.  Партия  издает  еженедельник  «Ла  Либертад».  В  ак¬
тивную  политическую  жизнь  вступила  в  феврале  1963  г.,
приняв  участие  в  фарсе  «выборов»  президента  республи¬
ки  и  выставив  своим  кандидатом  Гавилана.  На  выборах
в  палату  представителей  она  получила  20  мест.
 Партия,  являющая  собой  легальную  «оппозицию»,
из  всех  оппозиционных  партий  наиболее  близка  к  пра¬
вительству.  Поддержкой  со  стороны  большинства  либе¬
ралов,  а  также  народных  масс  не  пользуется,  хотя  пре¬
тендует  на  роль  «лидера  либерализма».  Лидеры  партии
провозгласили  себя  врагами  коммунизма  и  Советского
Союза.  Ориентируются  на  США  и  находятся  под  опекой
американского  посольства  в  Асунсьоне4.
 При  «критике»  нынешнего  режима  в  стране  руковод¬
ство  партии  ограничивается  расплывчатыми  заявления¬
ми,  как,  например,  «мы  хотим,  наконец,  равенства»,  «мы
полны  решимости  покончить  с  обманом»,  «мы  будем  уча¬
ствовать  в  выборах,  стремясь  к  перемене  условий,  кото¬
рые  были  бы  более  подходящими  для  борьбы  оппозиции
за  свободу,  демократию  и  правопорядок»  и  т.  п.5
 Партия  не  идет  дальше  требований  элементарных  де¬
мократических  свобод,  которые  привели  бы  к  укреплению
позиций  буржуазии  и  латифундистов.  Своей  практиче-
 4 	Сам  К.  Л.  Руфинелли  работал  в  посольстве  СЩА  в  Асунсьоне,
 5 	«Ьа  ЫЬег1а(}».  А5Цпс|6п,  2Д  1962,  р.
 4?

скОй  дей^'ельйос'ГЬЮ  она  способствует  усилению  позиций
Стресснера,  так  как  активно  участвует  в  осуществлении
американского  плана  «демократизации»  и  примирения
оппозиционных  сил  с  правительством.
 Воспользовавшись  решением  Верховного  суда  от
18  февраля  1965  г.  об  отказе  зарегистрировать  для  уча¬
стия  в  выборах  либерально-радикальную  партию,  руко¬
водство  либеральной  партии  предложило  «найти  путь
к  единству...,  забыть  все  прошлое»,  но  при  условии,  что
либерально-радикальная  партия  «формально  и  органиче¬
ски»  вольется  в  либеральную,  ибо  от  членов  ПЛР  «ниче¬
го  более  не  требуется,  как  только  признать  доктрину  Ди¬
ректории  либеральной  партии».  Лидер  ПЛР  Гонсалес  и
его  сторонники  в  принципе  не  возражают  против  слия¬
ния,  однако  опасаются  связать  свою  судьбу  с  именем  па¬
лача  парагвайского  народа  —  бывшего  министра  внут¬
ренних  дел  Эдгара  Инсфрана,  так  как  либеральную  пар¬
тию  считают  «детищем  Инсфрана»6.
 Политика  лидеров  обеих  партий  представляет  серьез¬
ную  опасность  для  демократического  движения  —  их  «оп¬
позиция»  и  политическая  демагогия  создают  у  людей,  не¬
достаточно  глубоко  разбирающихся  в  политике,  иллюзию
борьбы  против  Стресснера,  тогда  как  их  практическая
деятельность  препятствует  объединению  левых  сил  для
решительного  свержения  режима.
 Либерально-радикальная  партия  более  многочислен¬
на  и  авторитетна  среди  населения,  нежели  либеральная.
Правительством  Стресснера  она  была  запрещена,  и  ее
руководители  проживали  в  Аргентине.  После  достижения
соглашения  с  правительством  лидеры  партии  в  1966-—
1967  гг.  вернулись  в  Асунсьон.
 В  начале  1968  г.  партия  была  юридически  признана
правительством.  Она  занимает  позицию  фиктивной  «оп¬
позиции»,  не  выступает  решительно  против  диктатуры
Стресснера,  проводит  активную  антикоммунистическую
деятельность.
 Во  главе  партии  стоят  Густаво  Гонсалес  («идеолог»
и  фактический  руководитель),  Карлос  Альберто  Гонсалес
(председатель),  Хусто  П.  Бенитес,  Густаво  А.  Риарт,
Альфредо  Рамос,  Эфраим  Кардосо,  Энсо  Дольдан  и  дру-
 6 	«ШМас!  Рагадиауа»,  тауо^’ишо  с1е  1966,  р.  1]  «ЫоНааз  <1е1  Рага-
диау»,  12.Х1  1966,  р.  1;  «У1з16п».  Мёхюо,  8—22.1  1905,  р.  20.
 43

гйе.  Фены  парМЙ,  остабшйёся  в  БуЗйос-Айресё  й  ёРо
пригородах,  подчинены  так  называемому  Центральному
комитету  ПЛР  в  Буэнос-Айресе  и  Большом  Буэнос-Айре¬
се;  возглавляет  их  Родольфо  Серафини7.
 ПЛР  издает  еженедельник  «Эль  Энано»,  который,
как  отмечает  Парагвайская  коммунистическая  партия,
«косвенно  сотрудничает  с  тиранией,  а  прямо  —  с  амери¬
канским  посольством.  Первое  он  делает  потому  что  осу¬
ществляет  «оппозиционную»  деятельность,  в  которой  так
нуждается  диктатура,  а  второе  —  потому,  что  превратил¬
ся  в  проводника  североамериканской  политики  в  Латин¬
ской  Америке»8.
 Резкий  крен  вправо  лидеров  либерально-радикальной
партии  не  мог  не  сказаться  на  изменении  всей  политичес¬
кой  линии  партии.  Если  ранее  ее  руководители  резко  кри¬
тиковали  режим  Стресснера  и  призывали  к  его  сверже¬
нию,  то,  изменив  свое  отношение  к  режиму  и  придя  к
соглашению  со  Стресснером,  к  так  называемому  «прими¬
рению»,  они,  естественно,  изменили  и  характер  партийной
пропаганды.  В  первом  воззвании  избранной  13  января
1963  г.  Директории,  возглавляемой  Г.  Гонсалесом,  указы¬
валось,  что  «необходимо  бороться  против  диктатуры,
необходима  святая  ненависть  к  любой  системе  угнете¬
ния»  и  т.  ш;  содержался  призыв  к  «непримиримой  борьбе
с  целью  восстановления  демократических  институтов  и
мира  между  парагвайцами».  Одновременно  Директория
призывала  бойкотировать  президентские  «выборы»  19  фе¬
враля  1963  г.,  ибо  «Стресснер  выступает  против  консти¬
туции,  против  воли  большинства»,  а  «мнимый  оппозици¬
онер—  Эрнесто  Гавилан—  кандидат  предательства  и  со¬
глашательства...  пытается  выдать  себя  за  кандидата  ли¬
берализма,  хотя  мы,  либералы,  его  не  выдвигали  и  его
не  признаем»  9.
 На  предыдущих  выборах  группировка  Густаво  Гон¬
салеса,  следуя  своим  традиционным  программным  поло¬
жениям,  выступала  против  отколовшейся  от  либеральной
партии  «Группы  обновления»  и  ее  кандидата  в  президен¬
ты  республики  Гавилана.  В  последнее  время  та  же  груп¬
пировка  Гонсалеса,  оформившаяся  в  ПЛР,  отбросила  вы-
 7 	«Оешосгааа  рага^иауа».  Виепоз  Апез,  тауо^ишо  с1е  1963,  р.  2.
 8 	«Оетосгааа  рага^иауа».  Виепоз  Айез,  1ито-а§оз1о  <1е  1964,  р.  10.
 9 	«Е1  Епапо».  Азипабп,  31.1  1963,  р.  1.
 44

Двинутые  ею  «НрИНцййы»,  отвергла  программные  поло¬
жения  и  диаметрально  изменила  свою  политику:  24  фев¬
раля  1966  г.  ПЛР  опубликовала  манифест,  в  котором  го¬
ворилось,  что  «Стреоснер  решил  энергично  защищать
национальный  суверенитет»,  поэтому  «обстановка  требу¬
ет  укрепления  и  усиления  национального  единства»,  а
21  июля  1966  г.  ПЛР  обратилась  к  правительству  с  прось¬
бой  включить  ее  в  избирательный  регистр  в  качестве  са¬
мостоятельной  политической  партии  10.
 В  октябре  1966  г.  один  из  лидеров  партии  Энсо  Доль-
дан  в  статье,  помещенной  в  проправительственном  жур¬
нале  «Аси  эс»,  писал:  «Мы  считаем  первейшей  необходи¬
мостью  пересмотр  политики  по  отношению  к  другим  пар¬
тиям,  имея  в  виду  единство  действий  с  «Колорадо»,  феб-
реристской  и  демохристиа  некой  партиями,  а  также  един¬
ство  действий  в  защиту  основ  режима,  в  защиту  су¬
веренитета  и  'борьбы  против  коммунизма»11.
 Таким  образом,  лидеры  партии,  открыто  встав  на  по¬
зиции  защиты  диктатора,  так  же,  как  и  Стреоснер,  про¬
должают  ярую  антикоммунистическую  кампанию.  В  од¬
ном  из  своих  циркуляров  Центральный  комитет  ПЛР  в
Буэнос-Айресе,  выступая  против  демократического  Еди¬
ного  фронта  национального  освобождения  (Френте  Уни-
до  де  Либерасьон  Насиональ  —  ФУЛНА),  под  угрозой
«максимального  наказания»  категорически  запретил  чле¬
нам  ПЛР  участвовать  в  деятельности  этой  организации  12.
 Еще  ранее,  когда  партия  ставила  своей  задачей  на¬
сильственное  свержение  Стресснера,  ее  руководство,  од¬
нако,  запретило  своим  членам  участвовать  в  созданном
в  конце  1959  г.  другой  группировкой  либералов,  а  также
фебреристами  «Движении  14  мая»  13.  Такая  политика  ос-
 10 	«Е1  Епапо».  Азипаоп,  24.11  1966,  р.  4;  «ЗоЬге  е1  бегесЬо  бе1  риеЫо
НЬега1  <1е  рагИараг  еп  е1  ргбх1то  ргосезо  сопзШиуеп1е».  01гес1ог1о
бе1  РагИбо  1лЪега1,  21.УИ  1966.
 11 	«N0110135  бе1  Рагаеиау»,  15.Х  1966,  р.  1.
 12 	«Слгси1аг  N  17».  СотЦё  Сеп1га1  бе1  РагИбо  1лЪега1  бе1  Рагадиау
еп  Виепоз  Айез  у  Огап  Виепоз  Анез,  23.VI  1962*
 13 	14—15  мая  1811  г.  Парагвай  освободился  от  испанского  владыче¬
ства.  В  честь  этой  даты  названо  движение.  Около  ста  вооруженных
членов  «Движения  14  мая»  12.ХН  1959  г.  совершили  переход  гра¬
ницы  из  Аргентины,  но  вскоре  были  разбиты  частями  парагвайской
армии.  «Слгси1аг  N  16»,  15.У1  1962.
 45

лабила  «Движение  14  мая»  й  наряДу  с  другими  прйчийё-
ми  привела  к  его  поражению.
 В  своей  внешней  политике  лидеры  ПЛР  поддержали
решения  ОАГ  о  вмешательстве  США  во  внутренние  де¬
ла  Парагвая,  и  если  робко  и  критикуют  США,  в  част¬
ности  «Союз  ради  прогресса»,  то  только  за  то,  что  «выго¬
ды  от  него  будут  содействовать  сохранению  режима,
увеличению  государственного  долга  и  обогащению  тира¬
на  и  его  сторонников»  и,  т.  е.,  не  противясь  экспансио¬
нистским  планам  США  в  Парагвае,  они  выражают  недо¬
вольство  только  поддержкой,  оказываемой  Стресснеру*
 В  качестве  основной  цели  ПЛР  выдвигает  защиту
«западного  мира,  христианской  и  американской  цивили¬
зации»,  т.  е.  ставит  те  же  цели,  что  и  Стресснер.  Поэтому
демагогические  высказывания  лидеров  ПЛР  не  должны
никого  обмануть,  ибо  ни  в  области  внутренней,  ни  в  об¬
ласти  внешней  политики  они  не  предлагают  революцион¬
ного  выхода,  а  добиваются  только  одного  —  окончатель¬
ной  договоренности  со  Стресснером  и  получения  тех  при¬
вилегий,  которые  им  может  предоставить  диктатура.
 К  активным  организациям  либеральной  партии,  стоя¬
щим  на  демократических  и  патриотических  позициях,
принадлежит  основанный  в  1945  г.  Клуб  «Алон»,  объ¬
единяющий  главным  образом  молодежь15.  Формально
клуб  входит  в  либерально-радикальную  партию,  однако
выступает  с  левых  позиций.  В  одобренной  в  мае  1964  г.
Центральной  директивной  комиссией  Клуба  программе
«Идеологическая  схема  либеральной  молодежи»  говорит¬
ся,  что  основная  цель  деятельности  Клуба  заключается
в  том,  чтобы  «объединить  все  прогрессивные  и  револю¬
ционные  силы  для  борьбы  против  империализма  и  нацио¬
нальной  олигархии»16.
 Руководители  клуба  выступают  с  резкой  критикой  в
адрес  правительства,  но,  опасаясь  репрессий,  не  осмели¬
ваются  открыто  призывать  к  свержению  диктатуры,  и  ос¬
новное  острие  своей  деятельности  направляют  против  сил,
 14 	«Вес1агас16п  <1е  Мауо»,  14.У  1962,  р.  3.
 15 	Своим  названием  клуб  избрал  партийный  псевдоним  одного  из
основателей  либеральной  партии  Элихио  Айалы  («Алон»).  «Ноу».
Ьа  НаЬапа»,  17.У1  1966.
 16 	Л.  С.  А  у  а  1  а  А1Ь  е  г  11  п  1.  Езчиеша  1<1ео16д1со  бе  1а  1иуеп1и<1  Н-
Ьега1.  Азипаоп,  1964,  р.  3,  11,  12.
 40

поддерживающих  Стресснера,  против  полуфеодальных
отношений  и  эксплуатации  трудящихся  города  и  деревни.
Они  резко  критикуют  экспансионистские  доктрины  Со¬
единенных  Штатов,  отмечая,  что  «в  своей  внешней  поли¬
тике  по  отношению  к  странам  Юга  США  не  отказались
от  планов  их  подчинения  и  единоличного  господст¬
ва»  17.
 В  качестве  внешнеполитической  доктрины  Клуб
«Алон»  ставит  задачу  «создания  Союза  латиноамерикан¬
ских  демократических  республик,  объединенных  полити-»
чески  и  экономически,  с  целью  превращения  континента
в  единый,  динамичный  и  прргрессивный  блок,  свободный
от  влияния  олигархии  и  империализма»  18.
 Клу(5  предлагает  преобразовать  социально-экономиче¬
скую  структуру,  уничтожить  остатки  феодализма;  призы¬
вает  к  независимому  экономическому  развитию,  к  отказу
от  диктатуры  как  системы  правления,  к  борьбе  за  демо¬
кратию  19.
 Несмотря  на  некоторую  ограниченность  программ¬
ных  требований,  в  частности  —  отсутствие  задач,  преду¬
сматривающих  насильственные  действия  против  Стрес¬
снера,  Клуб  «Алон»  относится  к  одной  из  наиболее  ак¬
тивных  либеральных  группировок  внутри  страны,  веду¬
щих  борьбу  с  диктатурой  и  империализмом  в  рамках
своей  доктрины  и  имеющихся  у  них  легальных  возмож¬
ностей.  Не  случайно  правительство  потребовало  от  ПЛР
роспуска  и  прекращения  деятельности  Клуба,  на  что  ли¬
деры  партии  пока  пойти  не  решаются20.
 Либералы  имеют  еще  несколько  организованных  груп¬
пировок,  объединенных  в  клубы  «Элихио  Айала»,  «Хосе
Гуджиари»,  «Херонимо  Зубисаррета»  и  др.,  однако  они
менее  многочисленны  и  большим  влиянием  не  пользу¬
ются.
 Третьей  «оппозиционной»  партией,  действующей  в
стране  с  начала  1968  г.  легально,  является  Революцион¬
ная  фебреристская  партия  (Партидо  Революсионарио
Фебрериста  —  ПРФ),  лидеры  которой—деятели  крайне
правого  крыла  фебреристов  Рафаэль  Франко,  Карлос  Ка-
 17 	Л.  С.  А  у  а  1  а  А  1  Ь  е  г  П  п  1.  Ор.  сИ.,  р.  9.
 18 	1Ы(1.,  р.  12.
 19 	1Ы<1.,  р.  27,  28.
 20 	Рага^иауа»,  IX.  1965,  N  22,  р.  1.
 47

бальеро  Гатти,  Франсиско  Соса  Ховельянос,  Роке  Гаона.
Эта  партия  пользуется  влиянием  в  основном  среди  вете¬
ранов  Чакской  войны,  части  офицерства  и  мелкой  бур¬
жуазии  внутренних  районов  страны.  Ориентируется  на
США  и  ФРГ.  Входит  в  Социалистический  интернационал
и  стоит  на  позициях  правых  'социалистов.  Имеет  3  места
в  Учредительном  собрании.
 ПРФ,  возникшая  в  1936  г.  как  демократическо-рево¬
люционная  и  антиимпериалистическая  организация  с  ши¬
роковещательной  программой  социальных  реформ,  на
первом  этапе  своей  деятельности  выступала  за  улучше¬
ние  положения  трудящихся,  проведение  независимой  на¬
циональной  политики,  усиление  государственного  регули¬
рования  экономики,  расширение  контроля  за  деятельно¬
стью  иностранного  капитала  и  т.  п.  Благодаря  таким  ло¬
зунгам  она  сумела  привлечь  на  свою  сторону  значитель¬
ные  слои  трудящихся,  представителей  интеллигенции,
мелкой  и  средней  буржуазии.  Ей  даже  удалось  вовлечь
в  свои  ряды  часть  членов  либеральной  партии21.
 В  силу  буржуазной  классовой  природы  руководство
ПРФ  не  решилось  полностью  осуществить  обещанные
радикальные  реформы,  а  возглавляемое  Р.  Франко  в
феврале  1936  —  августе  1937  гг.  буржуазно-реформист¬
ское  правительство  проявило  нерешительность  перед  ли¬
цом  империализма  и  реакционных  сил.  и  было  свергнуто.
В  1942  г.  партия  была  разгромлена,  объявлена  вне  зако¬
на,  большинство  ее  кадров  эмигрировало  за  границу,  в
основном  в  Аргентину  и  Уругвай,  а  часть  ушла  в  под¬
полье.
 В  1946  г.  партия  восстановилась  как  за  границей,  так
и  внутри  страны,  провела  реорганизацию  и  вновь  вклю¬
чилась  в  активную  политическую  деятельность.
 В  программном  документе  «Что  такое  фебреризм?»
партия  заявляла,  что  «Революционная  фебреристская
партия,  созданная  как  политический  институт  революции
17  февраля  1936  г.,  является  организацией,  представля¬
ющей  интересы  трудящихся...»,  что  она  будет  бороться
за  «укрепление  политической  и  экономической  независи¬
мости...»,  выступает  за  ликвидацию  нищеты,  против  гос¬
подства  одного  класса  над  другим  и  т.  д.  Партия  объ¬
явила  себя  антиимпериалистической,  отрицающей  «под-
 21 	«Сиабегпоз».  Рапз,  1963,  N  68,  р.  58.
 48

чинение,  а  также  вассальную  зависимость  от  любого
государства»;  гарантировала  одинаковые  права  как  для
национального,  так  и  для  иностранного  капитала,  но  вы¬
ступила  «против  капитализма  как  формы  эксплуатации
человека».  Партия  также  провозгласила  право  наций  на
самоопределение,  право  на  политическое  убежище,  объ¬
явила  себя  защитником  индейцев,  языка  гуарани  и  т.  п.
Эти  же  принципы  были  изложены  в  разработанной  пар-»
тией  так  называемой  Правительственной  программе22.
 Что  касается  существующего  режима,  то  партия  в
документе  «Основные  положения  для  Программы  нацио¬
нального  освобождения»  определила  в  качестве  своей
главной  задачи  борьбу  с  «антинациональной,  антинарод¬
ной,  продажной,  террористической  диктатурой»  23. 	I
 По  вопросам  форм  и  методов  борьбы  с  диктатурой  в
партии  начались  разногласия,  которые  привели  ее  к  ра¬
сколу.  Исполнительный  комитет  ПРФ  рекомендовал  «из¬
бегать  междоусобиц,  а  добиваться  проведения  единой
программы,  суть  которой  заключается  в  следующем:  со¬
здание  временного  демократического  правительства;  при¬
нятие  закона  о  широкой  амнистии;  предоставление  сво¬
боды  политическим  заключенным;  свобода  прессы,  собра¬
ний,  ассоциаций,  культа;  отмена  осадного  положения;
отмена  всех  репрессивных  законов;  созыв  Учредительно¬
го  собрания».
 В  качестве  отрицательных  моментов  в  деятельности
партии  были  отмечены  слабая  идеологическая  работа,
наличие  каудилистских  и  путчистских  тенденций,  отсут¬
ствие  широкой  народной  базы,  сектантские  действия  ру¬
ководителей,  утверждавших,  что  «освобождение  параг¬
вайского  народа  —  это  дело  исключительно  фебреризма».
«Только  от  результата  борьбы  между  всем  народом  и
диктаторской  системой  будет  зависеть  —  быть  или  не
быть  демократии»24.
 Однако  тон  фебреристской  пропаганды  резко  меняет¬
ся  в  конце  50-х-годов,  когда  лидеры  партии  во  главе  с
Р.  Франко  стали  готовить  почву  для  достижения  согла-
 22 	«  ^иё  ез  е1  РеЪгепзто?  Ыеапо.  Вес1агаабп  бе  ргтарюз  у  Рго-
дгата  (1е1  РагНбо  Кеуо1исюпапо  РеЪгепз1а».  СотНё  Ро1Шсо  <1е1
РКР,  1953,  р.  13—20,  21,  28.
 23 	«Вазез  рага  ип  Ргодгаша  (1е  НЬегаабп  пааопаЬ.  Мстгтеп1о
баб  у  Кеуо1иа6п».  Виепоз  А1гез,  1957,  р.  2,  5.
 24 	1ЬЫ.,  р.  7,  14—16,  23,  24,

шения  со  Стресснером.  Сам  Франко  в  1950  г.  заявил,  что
он  готов  поехать  в  Корею,  чтобы  открыто  вместе  с  США
участвовать  в  борьбе  против  коммунизма.
 Переориентация  политического  курса  происходила  в
решительный  момент  подготовки  к  вооруженным  выступ¬
лениям  против  диктаторского  режима.  Сторонники  Фран¬
ко  стали  проводить  двойственную  политику;  с  одной
стороны,  надеясь  на  соглашение  со  Стресснером,  они  ог¬
раничивались  демагогическими  демаршами  в  адрес  дик¬
татуры,  с  другой  —  боясь  потерять  доверие  рядовых  чле-*
нов,  осуществляли  отдельные  антидиктаторские  действия.
Но,  как  выяснилось  позже,  эти  действия  не  были  направ¬
лены  на  решительную  борьбу  с  правительством,  а  про¬
водились  в  целях  камуфляжа.
 Так,  7  мая  1959  г.  Исполком  ПРФ  в  обращении  к  на¬
роду,  подвергнув  резкой  критике  режим  Стресснера,
призвал,  однако,  не  к  свержению  диктатуры,  как  это  он
делал  ранее,  а  ограничился  провозглашением  соглаша¬
тельского  лозунга  —  «независимо  от  партийной  принад¬
лежности...  активно  участвовать  в  процессе  восстановле¬
ния  демократического  порядка...»25
 Более  неопределенной  и  туманной  формулировки
трудно  представить,  ибо  она  ни  к  чему  не  обязывает,  не
призывает,  а  представляет  обычную  демагогическую
уловку.  Эта  и  подобные  ей  декларации  вызвали  недо¬
вольство  и  недоверие  к  руководству  со  стороны  значи¬
тельной  массы  рядовых  членов,  стремившихся  к  актив¬
ной  борьбе  с  диктатурой.
 Для  восстановления  своего  авторитета  среди  народа
лидеры  Революционной  фебреристской  и  либеральной
партий  27  августа  1959  г.  подписали  соглашение,  преду¬
сматривающее  создание  так  называемого  Парагвайского
национального  союза  (Унион  Насиональ  Парагуайа  —
УНП)  якобы  для  борьбы  с  диктаторским  режимом
Стресснера,  а  21  ноября  1959  г.  было  подписано  допол¬
нительное  «Соглашение  о  завоевании  свободы  парагвай¬
ским  народом»26.
 В  соглашении  о  создании  УНП  декларируется,  что
обе  партии  будут  бороться  в  тесном  сотрудничестве,  ста-
 25 	«Рог  1а  НЬегааоп  т1едга1  (1е1  риеЫо  рагадиауо».  СотЙё  Е1есиИ\го
Ыасюпа1  (1е1  РКР.  Азипаоп,  7.У  1959.
 26 	«1Лп  риеЫо  еп  1исЬа  рог  1а  НЬег1а<1».  1ДОР.  ,1цп1а  Сеп{га1  Соогф-
пабога  еп  е1  ехШо,  1960,  р.  1,
 50

вя  своей  целью  свержение  диктаторы,  отмену  Конститу¬
ции  1940  г.,  принятие  избирательного  закона,  основанно¬
го  на  системе  пропорционального  представительства,  со¬
зыв  Учредительного  собрания.  Они  призвали  «объявить
перемирие  между  оппозиционными  партиями  для  обес¬
печения  нормальной  деятельности,  1Предусмотренной  со¬
глашением»  27.
 В  «Соглашении  о  завоевании  свободы  парагвайским
народом»  было  записано,  что  создание  «национальной
организации  станет  возможным  только  при  активном
участии  всего  народа...»,  и  говорилось,  что  данное  согла¬
шение  «является  основой  для  присоединения  к  Парагвай¬
скому  национальному  союзу  всех  политических  партий  и
секторов,^  которые...  продемонстрируют  свою  решимость
бороться  за  восстановление  в  Парагвае  подлинно  демо¬
кратического  режима»28.
 УНП  был  поддержан  демохристианюким  движением
и  партией  «Народное  движение  Колорадо»  (МОПОКО)29,
однако  от  официального  присоединения  они  отказались,
мотивируя  это  «стратегическими  соображениями»30.
 К  УНП  присоединился  лидер  формировавшегося  в  то
время  движения  «Христианский  крестовый  поход»  свя¬
щенник  Рамон  Талавера,  отлученный  от  церкви  и  депор¬
тированный  в  Аргентину  за  выступления  против  Стрес-
снера.  Талавера  призвал  к  объединению  под  знаменем
УНП  и  «Христианского  крестового  похода»  всех  антидик-
таторских  сил.  Однако  он  подчеркнул,  что  «Христиан¬
ский  крестовый  поход»  не  претендует  на  роль  политиче¬
ской  партии,  не  входит  в  христианскую  демократию,  не
отождествляет  себя  ни  с  одной  из  партий  или  политиче¬
ских  движений...»,  а  «провозглашает  верность  морали  и
вере,  которую  проповедует  католическая  церковь»31.
 В  свое  время  оппозиционные  силы  подняли  Талаверу  '
на  щит,  пытаясь  использовать  религиозные  чувства  наро¬
да  для  борьбы  с  диктатурой.  Оппозиционная  печать  раз¬
вернула  широкую  кампанию  по  пропаганде  «Христиан¬
ского  крестового  похода»,  а  УНП  даже  удалось  офици¬
ально  привлечь  Талаверу  на  свою  сторону.  Последую-
 27 	«Ьа  1га^е(Иа  рага^иауа».  1ЖР.  Лип1а  Сеп1га1  Соог<Ипа<1ога  еп  е1
ехШо,  1961,  р.  Л,  2.
 28 	«Ш  риеЫо  еп  1исЬа  рог  1а  ИЪег1а<Ь,  р.  27,  30.
 29 	О  МОПОКО  см.  ниже.
 30 	«Сиайегпоз».  Рапз,  1963,  N  68,  р.  59.
 31 	«Ш  риеЫо  еп  1исНа  рог  1а  НЪег1а<1»,  р.  13,  14.
 51

Щйе  события,  одййко,  йбкаЗали,  что  призывы  ТалавёрЫ
«е  нашли  широкого  отклика  в  народе;  весь  «поход»  огра¬
ничился  провозглашением  лозунгов  и  собраниями  немно¬
гочисленных  сторонников.  В  результате  движение  пошло
на  убыль  и  о  нем  вскоре  перестали  упоминать.
 «Парагвайский  национальный  союз»,  искусственно
созданный  из  разношерстных  группировок  буржуазных
партий,  идеологически  и  организационно  не  связанных
между  собой,  не  получил  поддержки  широких  народных
масс.  При  расколе  партий  в  1962—1963  гг.  он  распался
и  практически  прекратил  свое  существование.  Трудно  бы¬
ло  бы  предположить  другой  исход,  если  принять  во  вни¬
мание,  что  один  из  его  создателей  и  идейных  руководи¬
телей—  Р.  Франко  —  через  несколько  лет  цинично  при¬
знал,  что  УНП  был  создан  не  для  свержения  режима
Стреоснера  и  установления  демократии,  а  для  того,  что¬
бы  объединить  все  силы,  включая  и  правящие  круги,
«чтобы  до(биться  умиротворения  в  республике»32.
 Для  характеристики  внешнеполитической  направлен¬
ности  УНП  достаточно  сказать,  что  его  лидеры  подписа¬
ли  Декларацию  Сан  Хосе  от  28  марта  1961  г.,  направлен¬
ную  президенту  США  от  имени  ряда  руководителей  бур¬
жуазных  и  реформистских  партий,  а  также  обратились  к
правительству  США  с  просьбой  вмешаться  во  внутренние
дела  Парагвая  с  тем,  чтобы  Стресснер  не  «бросил  страну
в  объятия  коммунизма...  как  это  случилось  с  Кубой...»33,
т.  е.  УНП  с  самого  начала  своего  существования  стоял
на  антикоммунистических  и  проимпериалисгических  по¬
зициях.
 В  начале  1960  г.  в  Буэнос-Айресе  внутри  П,РФ  возник¬
ло  движение  под  названием  «Демократия  и  революция».
В  обращении  к  партии  и  народу  оно  провозгласило,  что
«как  сектор  мы  представляем  интересы  и  чаяния  народ¬
ных  течений  партии;  как  движение  —  стремимся  сотруд¬
ничать  в  деле  выполнения  великой  задачи  нашего  наро¬
да,  заключающейся  в  осуществлении  глубокой  парагвай¬
ской  революции».  Призывая  к  объединению  в  широкий
фронт  борьбы  за  свержение  господствующей  в  стране
диктатуры,  лидеры  движения  выдвигали  требования  соз¬
дания  народного  демократического  правительства,  прове-
 32 	«11т<1а<1  Рагациауа»,  1965,  N  21,  р  2.
 33 	«Ьа  1га§е<Иа  рага^иауа»,  р.  55—39.
 52

Деййя  аграрной  реформы,  лйквйДаЦии  пблйтйчёскби  вДйё-
ти  латифундистов,  созыва  Учредительного  собрания  для
принятия  новой  конституции,  проведения  независимой
мирной  политики,  направленной  на  укрепление  дружбы  и
принципа  самоопределения  народов34.
 Одновременно  с  этим  движением  внутри  партии  росло
«Движение  17  февраля»,  возглавляемое  Бенигно  Перро-
той.  Его  укреплению  способствовала  победа  революции
на  Кубе,  так  как  одним  из  важнейших  вопросов,  вызвав¬
ших  резкую  поляризацию  сил  внутри  партии,  был  вопрос
об  отношении  к  кубинской  революции.  Сторонники  Фран¬
ко,  следуя  традиционной  антикоммунистической  позиции,
выступили  против  кубинской  революции,  тогда  как  «Дви¬
жение  17  февраля»  встало  на  ее  защиту35.
 В  связи  с  резкими  разногласиями  по  принципиальным
вопросам,  демократические  силы  фебреристской  партии
потребовали  их  разрешения  на  III  съезде  партии,  кото¬
рый  состоялся  10—12  июня  1962  г.  в  аргентинском  горо¬
де  Корриентес.  На  съезде  произошел  окончательный  рас¬
кол  между  Исполнительным  комитетом  (т.  е.  сторонника¬
ми  Франко)  и  «Движением  17  февраля»,  возглавившим
демократическое  крыло  партии,  в  которое  вошло  и  дви¬
жение  «Демократия  и  революция».  «Движение  17  февра¬
ля»  получило  во  вновь  избранном  Исполнительном  коми-»
тете  большинство,  и  его  представители  вошли  в  состав
Исполкома.
 В  обращении  к  членам  партии  новый  Исполком,  пре¬
зидентом  которого  был  избран  Бенигно  Перрота,  указал
на  то,  что  бывший  Исполком  в  лице  Элпидио  Иегроса,
Карлоса  Кабальеро  Гатти,  Франсиско  Сосы  Ховельаноса,
Роке  Гаоны  и  их  сторонников  «похоронил  партию  из-за
своего  неоперативного  и  полностью  оторванного  от  масс
руководства...,  отстранился  от  фебреристской  массы...,
что  не  является  случайностью,  а  свидетельствует  о  серь¬
езных  сделках  с  национальной  и  международной  олигар¬
хией».  Исполком  отметил,  что  эти  лица  создали  на  съезде
блок,  который  «политически  связан  с  интересами  лати¬
фундистов  и  империалистическими  финансовыми  консор¬
циумами».  Он  также  отметил,  что,  потерпев  поражение,
правые  силы  начали  клеветническую  кампанию  против
 34 	«Рог  1а  НЬегаыбп  ш1е§;га1  (1е1  риеЫо  рагадиауо»,  р.  3,  4.
 35 	«МоНааа  <1е  Ьоу».  Ьа  НаЬапа,  4.1  1964.
 53

активных  деятелей  революционного  сектора,  обвийяя  ИХ
в  «кастроистских»  и  «прокоммунистических  действиях»...,
а  во  внутрипартийной  борьбе  прибегли  к  помощи  группы
либералов,  возглавляемой  Руфинелли  и  сотрудничающей
с  диктатурой36.
 Давая  политическую  оценку  деятельности  старого  Ис¬
полкома,  новое  руководство  отметило,  что  оно  не  считает,
что  партия  «стоит  перед  фактом  раскола,  ибо  была  толь¬
ко  изгнана  партийная  олигархия».  Ее  изгнание  «должно
означать  качественное  изменение  в  деятельности  фебре-
ристов...,  фебреризм  вновь  станет  для  .парагвайского
народа  необходимым  политическим  инструментом  в  его
революционной  борьбе  против  тирании,  за  коренные  ре¬
волюционные  преобразования»37;
 III  съезд  имел  большое  значение  для  партии.  Он  под¬
твердил  наличие  в  ней  сил,  борющихся  за  осуществление
революционной  линии  и  объединение  действий  со  всеми
демократическими  партиями,  в  том  числе  с  коммунисти¬
ческой.  Фактически  партия  раскололась  на  две:  одна  —
во  главе  с  Пер  ротой,  с  центром  в  Буэнос-Айресе,  н  вто¬
рая—  во  главе  с  Франко,  с  центром  в  Асунсьоне.  Однако
название  обеих  партий  осталось  прежним  —  Революци¬
онная  фебреристская  партия33.
 26  ноября  1964  г.  Франко  вернулся  в  Асунсьон  и  воз¬
главил  легальную  деятельность  партии.  С  того  же  вре¬
мени  стал  легально  выходить  его  еженедельник  «Эль
Пуэбло».
 Франко  опубликовал  обращение,  в  котором,  претен¬
дуя  на  роль  руководителя  всех  фебреристов,  провозгла¬
сил,  что  «единственный  путь  для  достижения  демократии
заключается  в  ослаблении  насильственных  действий  со
стороны  оппозиции»  и  что  руководство  партии  «готово
следовать  по  этому  пути».  Он  обратился  с  призывом  ко
всем  партиям  (кроме  коммунистической)  принять  учас¬
тие  в  созыве  Национального  учредительного  собра¬
ния  и  заявил,  что  он  «готов  первым  проложить  к  нему
 36 	«1п1огта6уо  у  гезо1исюпез  <1е  1а  III  сопуепаоп  огсИпапа  а1  риеЫо
1еЬгепз1а».  РРР.  Азипаоп,  1ипю  <1е  1962,  р.  И',  2.
 37 	1Ы4.,  р.  9—11.
 38 	Для  удобства  изложения  впредь  ПРФ,  возглавляемую  Перротой,
будем  условно  именовать  ПРФ,  а  ПРФ,  возглавляемую  Франко,—
ПРФ(Ф),  или  «франкисты».
 54

путь».  В  «Деклараций  ПРФ  о  политическом  моменте»,
опубликованной  в  июне  1966  г.,  он  вновь  подчеркнул,
что  партия  «солидаризируется  с  идеей  созыва  Нацио¬
нального  учредительного  собрания»39.
 Рассчитывая  укрепить  свои  позиции  среди  фебрери-
стов,  пошедших  на  соглашение  со  Стресснером,  Франко
удалось  достичь  единства  с  действовавшей  в  Парагвае
полулегальной  группировкой,  возглавляемой  проамери¬
кански  настроенными  лидерами  фебреризма  Карлосом
Кабальеро  Гатти,  Роке  Гаоной  и  Хосе  Ховельяносом,
которые  вошли  в  ПРФ  (Ф)  и  вместе  с  Франко  возглави¬
ли  партию.  Франко  и  его  сторонники  предприняли  ак¬
тивные;  попытки  идеологически  «обосновать»  необходи¬
мость  сотрудничества  со  Стресснером.  Они  заявили,  что
это  сближение  «можно  назвать  пактом  национального
единства,  стабильным  и  прочным,  к  которому  стремят¬
ся  все  добропорядочные  парагвайцы»40.
 Отказавшись  от  революционного  пути  и  перейдя  на
путь  соглашательства,  «франкисты»  утверждают,  что
«вооруженное  революционное  выступление...  может  при¬
вести  к  беспрецедентному  экономическому,  социально¬
му  и  культурному  регрессу»41.
 В  своем  стремлении  добиться  полного  соглашения  с
диктаторским  режимом  «франкисты»  поддерживают  не
только  внутреннюю  антинародную  политику  Стресснера,
но  и  выступают  в  защиту  его  внешнеполитических  пла¬
нов.  Так,  один  из  идеологов  «франкизма»  Стефанич  ут¬
верждает,  что  при  сложившейся  в  мире  обстановке  отпа¬
ла  необходимость  в  сохранении  национального  сувере¬
нитета... 	'
 Другими  словами,  Стефанич  пророведует  идею  за¬
конности  вмешательства  американского  империализма
во  внутренние  дела  латиноамериканских  стран42.
 В  своей  готовности  угодить  диктатуре  и  империализ¬
му  «франкисты»  прямо  заявляют,  что  парагвайский  кон¬
тингент  войск  «с  честью  выполнил  свою  задачу  по  со¬
хранению  мира  в  Доминиканской  республике...»,  что
 39 	«Ноу».  Ьа  НаЬапа,  2.1  1965.
 40 	«Е1  РиеЫо».  Азипаоп,  17.11  1965,  23.1У  1966,  12.Х  1966.
 41 	«ЫоРааз  с1е1  Рага^иау»,  6.11  1967,  р.  3.
 «ЫоНааз  с1е1  Рага^иау»,  3.1)^  1966,  р.  1,3.
 §5

«положительный  опыт  американского  .  вооруженного
вмешательства  в  будущем  мог  бы  служить,  без  всякого
сомнения,  постоянным  правилом  в  межамериканских
отношениях»43.
 Эти  заявления  совладают  с  планами  США  и,  в  част¬
ности,  с  «теорией»  американского  генерала  Роберта
Портера,  с  которой  он  выступил  на  конференции  пред¬
ставителей  армий  американских  стран  в  Лиме  в  1965  г.,
заявив,  что  «наша  борьба  предает  забвению  географи¬
ческие  границы  стран»44.  Иначе  говоря,  Портер,  будучи
представителем  американских  ультра,  претендующих  на
вмешательство  во  внутренние  дела  других  государств,
открыто  требует  отказаться  от  национального  сувере¬
нитета,  а  Стресснер,  Франко,  Стефанич  и  им  подобные
поддерживают  эти  притязания.
 «Франкисты»  из  лиц,  терпимо  относившихся  ранее  к
коммунизму,  переродились  в  его  ярых  и  активных  вра¬
гов,  в  защитников  диктатуры  и  империализма.
 Но  при  этом,  говоря  о  руководстве  ПРФ  (Ф),  было
бы  политически  неправильным  отождествлять  его  с
большинством  рядовых  членов  партии  и  руководителей
среднего  и  нижнего  звеньев,  которые  нередко  резко  выс¬
тупают  против  своих  лидеров.  Так,  на  одном  из  партий¬
ных  собраний  в  сентябре  1966  г.,  на  котором  присутст¬
вовали  видные  деятели  партии  (вице-председатель  пар¬
тии  Сильвио  Риос,  директор  газеты  «Эль  Пуэбло»  Фран¬
сиско  Санчес  Паласиос,  член  руководства  Порфирио
Вильальба),  руководитель  регионального  комитета
г.  Пресиденте  Хуан  Кабальеро  (департамент  Амамбай),
Хуан  Андрес  Гранхе  заявил,  что  «для  нас  неубедитель¬
ны  утверждения  о  том,  что  Парагвай  плавает  в  волнах
демократии  и  свободы...  мы  играем  роль  марионеток  в
правительственной  западне».  Гранхе  от  имени  партий¬
ной  организации  высказался  против  соглашения  со
Стресснером  и  был  поддержан  большинством  присущ
ствующих45.
 На  партийной  конференции,  состоявшейся  в  начале
1966  г.,  около  20%  делегатов  от  партийных  организаций
осудили  соглашательскую  политику  Франко  и  его  сторон^
 43 	«Е1  РиеЫо».  Азиппоп,  4.УШ  1966.
 44 	«ЫоНааз  <1е1  Рага^иау»,  3.1Х  1966,  р.  3.
 45 	«ЫоНааз  <1е1  Ррга^иау»,  24.1Х  1966,  р.  1,  2.
 т

кйков,  ч'го  была  (ВынуЖДена  й^йвнать  Даже  газета  йй0-
тии  «Эль  Пуэбло»46.
 Все  это  свидетельствует  об  острой  борьбе  внутри
ПРФ  (Ф),  о  недовольстве  ее  рядовых  членов  политикой
руководства.
 Борьба  происходит  также  между  лидерами  «франки¬
стов»  и  либералов,  соперничающими  между  собой  из-
за  более  привилегированного  положения  при  Стресснере,
причем  в  этой  борьбе  обе  соглашательские  партии  не
гнушаются  никакими  методами,  вплоть  до  обвинений  в
коррупций,  воровстве  и  т.  л.  Не  чем  иным,  как  стремле¬
нием  унизить  соперника  и  дискредитировать  ©го  перед
членами  партии  и  общественностью,  нельзя  объяснить  за¬
явление  газеты  «Эль  Пуэбло»  о  том,  что  Леви  Руфинел-
ли  —  это  «продажный  и  развращенный  политикан»,  что
его  «моральный  облик  сомнителен»,  что  он  «бесчестно
относится  к  денежным  фондам  партии»  и  т.  п.47  С  подоб¬
ными  же  заявлениями  в  отношении  «франкистов»  высту¬
пают  и  либералы.
 Иную  позицию  занимает  демохристианская  партия,
которая  действует  легально,  но  юридически  не  признана
правительством.  В  Парагвае  эта  партия  возникла  позже,
чем  в  других  странах  Латинской  Америки.  С  начала
60-х  годов  она  носила  форму  так  называемого  христиан¬
ско-демократического  социального  движения,  во  главе
которого  стояли  Хорхе  Эскобар  и  Гомес  Флейтас48.
 Это  движение  действовало  в  стране  легально,  лишь
•при  определенных  ограничениях  со  стороны  правитель¬
ства.  Основную  массу  его  участников  составляли  рели¬
гиозно  настроенная  молодежь,  представители  буржу¬
азии,  интеллигенции,  а  также  некоторая  часть  рабочего
класса  и  крестьянства.  Располагая  финансовыми  сред¬
ствами  и  достаточно  подготовленными  кадрами,  осо¬
бенно  из  среды  молодежи,  движение  развернуло  идеоло¬
гическую  работу  среди  народных  масс,  выступая  нередко
с  осуждением  репрессивных  мер  правительства,  в  защи¬
ту  прав  трудящихся.  Более  решительно  действовали  уча¬
стники  движения,  находившиеся  в  пограничных  с  Параг-
 46 	«Е1  РиеЫо».  Азипабп,  10.11  1966.
 47 	«Е1  РиеЫо».  АзипЫбп,  23.У1  1966.
 48 	«За^НаНо».  Виепоз  Апез,  1960,  N  25,  р.  6.
 57

баем  еФранкХ,  То1\да  как  йрож.МйаМийе  йнутрй  страйь!  за¬
нимали  менее  активную  позицию,  опасаясь  преследова¬
ний  со  стороны  диктатуры4Э.
 Б  качестве  одной  из  первоочередных  движение  стави¬
ло  перед  собой  задачу  создать  автономный  профсоюз¬
ный  центр,  подчинить  ему  рабочее  и  крестьянское  дви¬
жение  и  использовать  его  в  своих  интересах50.
 Определенную  роль  в  росте  и  укреплении  движения
сыграла  эволюция  ряда  представителей  церкви,  которые
под  давлением  католических  масс,  принимавших  учас¬
тие  в  борьбе  за  социальные  и  экономические  реформы,
выступили  против  проводимой  диктаторским  режимом
политики  террора,  экономического  и  социального  не¬
равенства.
 Б  июне  1965  г.  движение  оформилось  в  христианско-
демократическую  партию  (Эль  Партидо  Демократа  Кри-
стиано  —  ПДК)  во  главе  с  Херонимо  Иралой  Бургосом  —
президентом  Национальной  наполнительной  хунты51.
Другими  руководителями  партии  являются  Эрмохенес  Ро¬
хас  Сильва,  Хорхе  Дарио  Кристальде,  Хорхе  Эскобар  и
Густаво  Гатти.  Своего  печатного  органа  у  партии  нет,
и  она  пользуется  услугами  католического  еженедельника
«Комунидад».  ПДК  имеет  низовые  организации  как
в  Парагвае,  так  и  в  соседних  странах,  в  основном  в  Ар¬
гентине  и  Уругвае.  Партия  не  подчиняется  епископату,
хотя  и  находится  под  определенным  его  влиянием.  В  нее
входят  не  только  католики,  но  и  представители  других
вероисповеданий  и  даже  атеисты.
 Партия  имеет  'свой  научный  центр  —  Институт  соци¬
альных  и  политических  исследований52.
 В  «Манифесте  к  парагвайскому  народу»  от  30  июня
1965  г.  Национальная  исполнительная  хунта  ПДК
объявила,  что,  будучи  «глубоко  убежденной  в  том,  что
Парагвай  срочно  нуждается  в  осуществлении  националь¬
ной  и  народной  демократической  революции,  христиан¬
ская  демократическая  партия  вновь  подтверждает  свою
решимость  вести  политическую  борьбу.  Она  призывает  к
 <9  «Сиабегпоз».  Рап'з,  1963,  N  68,  р.  59.
 50 	«ТгаЪа]о».  Оепеуе,  1962,  N  4,  р.  30.
 51 	«СотитсЫ».  Азипабп,  рптега  зетапа  бе  ^Но  бе  1966,  N  447
р.  4.
 52 	«Ьа  ТпЪипа».  Азигклбп,  7.1Х  1967.
 58

единству  всех  (национальных  сил  с  целью  замены  сущест¬
вующего  диктаторского  режима  истинно  демократиче¬
ским,  основанным  и  а  свободе,  социальной  справедливо¬
сти  и  христианском  братстве».  Однако,  как  подчеркива¬
ется  в  «Манифесте»,  ПДК  является  противником  комму-
рнизма53.
 Касаясь  тяжелого  положения  в  стране,  характеризуе¬
мого  в  «Манифесте»  как  «парагвайская  драма»,  ПДК  в
качестве  основных  виновников  указывает  на  «старую
политику,  господствующую  в  стране  со  времен  оконча¬
ния  Великой  войны»54,  а  также  на  «международный  эко¬
номический  империализм».  Если  внутреннего  врага  —
диктаторские  режимы  и  особенно  режим  Стресснера  —
партия  "называет  прямо,  то  главного  внешнего  _врага  —
империализм  США—ПДК  не  упоминает,  а  ограничива¬
ется  общей  фразой—«международный  экономический
империализм».  Следует  все  же  отметить,  что  ПДК  реши¬
тельно  осудила  интервенцию  США  в  Доминиканскую  рес¬
публику  и  направление  туда  контингента  парагвайских
войск.
 Единственные  пути  «опасения»  страны  лидеры  партии
видят  в  «полной  реорганизации  национальной  жизни,  с
новыми  идеями,  новыми  людьми  и  морально  обновлен¬
ными  намерениями»,  а  также  в  «политической  и  экономи¬
ческой  интеграции  американского  континента»,  в  созда¬
нии  «наднационального  и  гармоничного  общества».  Гово¬
ря  о  своей  программной  линии,  партия  провозглашает,
что  она  проводит  политику  «демократии,  гармонии,  за¬
щиты  прав  муниципалитетов,  кооперативов,  децентрали¬
зации  администрации»,  защиты  единой  и  нерушимой
семьи,  гражданских  и  политических  прав  женщин,  проф¬
союзных  свобод,  прав  трудящихся  города  и  деревни.
Для  развития  страны  партия  предлагает  осуществить
три  основных  плана:  улучшение  системы  образования;
реорганизацию  сельской  жизни,  т.  е.  проведение  корен¬
ной  аграрной  реформы;  создание  «экономической  инфра¬
структуры»,  т.  е.  осуществления  латиноамериканской  ин¬
теграции  ю.
 55  «Е1  РагН'Но  Вешосга1а  СпзЫатю  а1  РиеЫо  Не  1а  КерйЬНса».  ,1ип1а
Е|есиИуа  №сюпа1.  АзипЫбп,  30  Не  Ышо  Не  1965.
 54 	Война  1865—1870  гг.  против  Тройственного  Союза.
 55 	«Е1  РагИНо  Беш6сга1а  СпзНапо  а!  РиеЫо  Не  1а  РерйЪНса».

В  области  внутреннего  преобразования  ПДК  высту¬
пает  за  ликвидацию  диктатуры  объединенными  усилиями
всех  партий  и  народа.  Но  антикоммунистическая  направ¬
ленность  и  нежелание  открыто  высказываться  против
пагубного  влияния  империализма  США  на  Парагвай  в
значительной  степени  снижает  вес  христианско-демокра¬
тической  партии  в  глазах  прогрессивной  общественности  и
препятствует  объединению  всех  демократических  и  па¬
триотических  сил  парагвайского  народа.
 ПДК  не  отрицает  возможности  ведения  вооруженной
борьбы  с  диктатурой.  В  настоящее  время  она  прилагает
немалые  усилия  к  ослаблению  влияния  Стресснера.  Так,
Национальная  исполнительная  хунта  ПДК  резко  высту¬
пила  против  предложения  палаты  представителей  о  при¬
своении  диктатору  звания  маршала,  обосновав  свой  про¬
тест  тем,  что  Стресснер  «не  мог  разрешить  политических,
экономических  и  социальных  проблем  страны...,  а  адми¬
нистративная  коррупция  внедрилась  во  все  органы  его
правительства»56.
 Партия  выступила  против  избирательных  фарсов  му¬
ниципальных  выборов  в  октябре  1965  г.  и  президентских
«выборов»  в  феврале  1968  г.,  призвав  своих  членов  и  сто¬
ронников  опускать  в  избирательные  урны  чистые  бюлле¬
тени.
 Принимая  во  внимание  антидиктаторекую  направлен¬
ность  политики  христианских  демократов  в  Парагвае,  их
следует  рассматривать  как  реальную,  хотя  и  недостаточ¬
но  сильную,  оппозицию  правительству,  причем  оппозицию
«слева».
 ПДК  не  составляет  единого  монолитного  организма;
в  ней  происходит  внутренняя  борьба  и  возникают  груп¬
пировки.  В  конце  1965  г.  внутри  партии  возникла  группи¬
ровка  левого  направления  во  главе  с  бывшим  студенче¬
ским  лидером  Альфонсо  Реском,  которая  объединилась
под  названием  «Революционный  оовет  христианской  де¬
мократии».
 Группировка  Реска,  отражая  стремление  патриотиче¬
ских  представителей  партии,  является  сторонницей  рево¬
люционных  преобразований  в  стране,  насильственного
свержения  диктатуры  и  установления  демократического
строя.  Она  пользуется  симпатией  у  молодежи,  особенно
 58  «Ра1г1а  НЬге».  Моп1еУ1с1ео,  1965,  епего-ГеЬгего,  р.  6.
 60

у  студентов  университетов.  Так,  в  декабре  1965  г.  сту¬
денты  Национального  университета,  организованные  ле¬
вым  крылом  ПДК  и  молодежной  организацией  ПРФ,
провели  массовый  митинг  против  антинародной  политики
Стресснера,  а  также  выразили  протест  правительству
в  связи  с  арестом  11  студентов  —  участников  демонстра¬
ции  57.  Студенты  Католического  университета  протесто¬
вали  против  заявления  одного  из  руководителей  студен¬
ческой  делегации,  встречавшейся  со  Стрееснером  в  сен¬
тябре  1966  г.,  о  том,  что  эта  делегация  «выражает  мысли
и  чаяния  2  тысяч  университетских  студентов,  полностью
поддерживающих  политику  Стресснера».  В  своем  мани¬
фесте  студенты  выразили  несогласие  с  политикой  Стрес¬
снера  и  обратились  в  связи  с  этим  с  «Манифестом  к
университетским  студентам  и  общественности»58.
 Представители  левого  направления  христианской  де¬
мократии,  понимая,  что  некоторые  лидеры  ПДК  готовы
пойти  на  сотрудничество  с  диктатурой,  стремятся  найти
выход  из  переживаемого  страной  положения,  объеди¬
нившись  с  прогрессивными  силами  парагвайского  на¬
рода.  Борьба  демократических  сил  внутри  партии  за
проведение  решительных  действий  против  диктатуры  на¬
чинает  приносить  плоды.  10  января  1967  г.  от  имени  всей
партии  был  опубликован  манифест,  в  котором  указы¬
вается  на  то,  что  для  признания  народом  законности
Учредительного  собрания  необходимо,  чтобы  правитель¬
ство  немедленно  отменило  осадное  положение,  предоста¬
вило  народу  конституционные  права  и  гарантии,  а  так¬
же  отказалось  от  использования  в  своих  интересах
«фальшивой,  формальной  и  прирученной  парламентской
оппозиции».  Партия  осудила  «оппортунистические  и  ко¬
рыстные  маневры  политиканов,"  предпринимаемые  ими
с  тем,  чтобы  принять  участие  в  фарсе,  направленном
против  интересов  народа»59.
 Несмотря  на  попытки  правых  лидеров  демохристиан
сгладить  противоречия  между  правительством  и  боль¬
шинством  партии,  они  все  же  опасаются  открыто  идти  на
соглашение  со  Стрееснером.  Эти  лидеры  боятся  потерять
 57 	«Ргепза  Ьабпа»,  З.ХИ  1965.
 58 	«Ыобааз  6е  Рага^иау»,  24.1Х  1966,  р.  1.
 59 	«Ыо11ааз  с1е1  Рага^иау»,  23.1  1967,  р.  1.
 61

влияние  на  партийную  массу  и  усилить  позиции  левого
крыла  партии,  добивающегося  свержения  диктатуры  пу¬
тем  создания  единого  национального  движения.  В  свя¬
зи  с  этим  в  руководстве  партии  идет  острая  борьба  за
массы,  которая  пока  не  дает  перевеса  ни  одной  из
сторон.
 Анализ  соотношения  классовых  сил  в  Парагвае  по¬
казывает,  что  легально  действующие  в  стране  буржуаз¬
ные  партии  не  могут  рассматриваться,  во  всяком  случае
в  ближайшем  будущем,  в  качестве  политической  силы,
способной  повести  решительную  борьбу  со  Стресснером
и  его  кликой,  ибо  они  не  располагают  для  этого  реальны¬
ми  возможностями;  большинство  лидеров  «традицион¬
ных»  партий  превратилось  в  марионеток  Стрееснера,  ко¬
торым  тот  дает  возможность  «критиковать»  себя  и  пра¬
вительство  в  рамках  контролируемой  парламентской
«борьбы».
 2. 	Политическая  эмиграция
 В  последние  годы  правительству  Стрееснера  удалось
ослабить  организованную  оппозицию  внутри  страны.
Наиболее  активные  противники  режима  в  связи  с  поли¬
цейскими  преследованиями  были  вынуждены  эмигриро¬
вать  из  Парагвая.  В  эмиграции  они  не  прекратили  борь¬
бы  с  диктатурой,  для  чего  создали  политические  партии
и  организации,  преследуя  при  этом  единственную  цель  —
свержение  СтрОсЮнера  и  его  клики.  Однако  тактика,  спо¬
собы  и  методы,  при  помощи  которых  они  пытаются  до¬
биться  этой  цели,  различны.  Поэтому  парагвайскую  по¬
литическую  эмиграцию  нельзя  рассматривать  как  единый
организм,  борющийся  с  диктаторским  режимом.  Именно
в  этом,  т.  е.  в  отсутствии  единства,  заключается  ее  сла¬
бость.  Партии  и  организации  не  являются  массовыми,  не
пользуются  широкой  поддержкой  народа,  а  представля¬
ют  собой  немногочисленные  группировки  единомышлен¬
ников,  объединенных  общей  ненавистью  к  Стресснеру  и
его  приспешникам.
 После  прихода  к  власти  Стрееснера  центр  антидик-
таторской  борьбы  переместился  из  Парагвая  в  Аргенти-
ну,  Уругвай  и  частично  в  Бразилию,  откуда  действуют
 62

§Тй  организации.  Но  Их  борьба  ещё  не  развернулась  И
массовое  выступление  народа  за  насильственное  сверже¬
ние  режима,  не  приняла  еще  широкого  размаха  из-за
отсутствия  единства  действий  всех  организованных  ан¬
тидиктатор  скйх  сил.
 Следует  также  иметь  в  виду,  что  не  все  эти  партии
и  организации  стоят  на  демократических  платформах,
поэтому  как  к  каждой  политической  партии,  так  и  к  труп*
пировкам,  существующим  внутри  них,  необходимо  под¬
ходить  дифференцированно.
 Революционная  фебреристская  партия  (ПРФ)  с  цент*,
ром  в  Буэнос-Айресе,  возглавляемая  Бенигно  Леррота,
представляет  собой  ряд  группировок,  подчиненных  еди¬
ному  руководству,  и  объединяет  в  основном  демократи¬
чески  настроенных  лиц  из  мелкобуржуазной  среды,  рабо¬
чего  класса  и  крестьянства.  В  нее  входит  также  часть
офицерства  и  представителей  национальной  буржуазии,
бежавших  из  страны  в  связи  с  преследованиями  за  поли¬
тические  убеждения.
 Партия  существует  в  качестве  единого  политического
организма,  не  поддерживающего  никаких  контактов  с
отколовшейся  на  III  съезде  ПРФ  легально  действующей
в  Парагвае  группировкой  Франко.
 В  связи  с  неоднородностью  состава  и  различными  це¬
лями,  преследуемыми  отдельными  лидерами,  в  ПРФ
(Перрота)  начались  распри,  и  партия  снова  раскололась
на  два  крыла.  Левое  крыло  возглавляемое  Перротой,
выступает  за  единство  всех  демократических  и  патрио¬
тических  сил  в  борьбе  против  диктатуры  Стресснера  и
империализма  США,  за  коренные  структурные  преобра¬
зования  в  стране.
 Правое  крыло  во  главе  с  Акостц  Меной,  Панчо  Виль-
ате  и  Оскаром  Диасом  является  сторонником  террори¬
стических  форм  борьбы,  отвергает  единство  демократи¬
ческих  сил  и  выступает  против  совместных  действий  с
коммунистами.  Эта  раскольничеокая  и  антикоммунисти¬
ческая  позиция  правой  группировки  ведет  ее  если  не  к
прямой  поддержке  Рафаэля  Франко,  то  во  всяком  случае
к  сближению  с  ним.
 Об  этом  свидетельствует  выступление  одного  из  ли¬
деров  «франкистов»  Кабальеро  Гатти  на  конференции
ПРФ  (Ф),  состоявшейся  29  сентября  1964  г.  в  Асунсьоне.
Гатти  заявил,  что,  по  инициативе  Панчо  Вильате,  Оскара
 63

Диаса  и  Доминго  ЁаньюэЛоса,  Вбз1\лйвЛяКнЦйх  1фуйМ1-
ровку  сторонников  Акосты  Мены  внутри  страны,  «велись
переговоры,  имеющие  целью  найти  точки  соприкоснове¬
ния»  для  достижения  соглашения  с  Франко60.
 На  конференции  ПРФ,  состоявшейся  в  январе  1965  г.
в  аргентинском  городе  Ресистенсиа,  Акоста  Мена,  пы¬
таясь  «реабилитировать»  Вильате,  нападал  на  фебрери-
стов  —  противников  соглашения  с  Франко  и  с  дикта¬
турой61,  а  Доминго  Беньюэлос,  выступая  во  «франкист¬
ской»  газете  «Эль  Пуэбло»  под  псевдонимом  «Рубио
Дабо»,  высказывался  в  пользу  такого  соглашения62.
 Группировка  Акоста  Мены  занимает  колеблющуюся
позицию:  в  последнее  время  эволюционируя  вправо  и
манипулируя  многообещающими  «грозными»  заявления¬
ми,  он  практически  избегает  решительных  действий  про¬
тив  диктатуры  Стресснера.
 Ядром  левого  крыла  является  «Движение  17  февра¬
ля».  Движение  открыто  требует  непримиримой  борьбы  с
диктатурой.  Входит  в  Латиноамериканскую  организацию
солидарности  (ОЛАС).  Свои  программные  положения
оно  изложило  в  «Политическом  документе  «Движения
17  февраля»  Революционной  фебреристской  партии».
В  нем  говорится,  что  «Движение  17  февраля»,  которое
представляет  революционное  течение  партии,  «не  склонит
знамени  борьбы,  направленной  на  свержение  торгующей
родиной  диктатуры  Стресснера...,  за  полное  освобожде¬
ние  парагвайского  народа  от  североамериканского  импе¬
риализма  и  его  местных  лакеев...,  не  будет  молчать  о  пре¬
дательстве  фебреристских  псевдоруководителей,  а  также
представителей  других  (партий,  способствующих  преступ¬
ным  действиям  империализма  янки  и  антипарагвайской
диктатуры»63.
 Движение  ставит  перед  собой  задачу  заложить  осно¬
вы,  которые  привели  бы  к  единству  и  координации  всех
антидиктаторских  и  антиимпериалистических  сил.  В  рам¬
ках  латиноамериканского  континента  «Движение  17  фев¬
раля»  призывает  «отказаться  от  националистического
 60 	сЕ1  РиеЫо».  АзипаоП,  ЗИХП  1964.
 61 	сШМаб  Рага^иауа»,  1965,  N  21,  р.  3.
 62 	сЕ1  РиеЫо».  Азипслоп,  17.11  1966.
 вз  сОоситеШо  ро1Шсо  с1е1  сМстпиеШо  17  с1е  ГеЬгего»  <1е1  Рагйбо
Кеуо1исюпапо  РеЬгепз1а».  Виепоз  Айез,  1.1  И  1966,  р.  1.
 64

фанатизма  и  организовать  крестовый  поход  против  им¬
периализма.  Латиноамериканская  революция  преследу¬
ет  единственную  цель  —  борьбу  против  империалисти¬
ческой  эксплуатации,  во  главе  которой  стоит  агрессив¬
ный  североамериканский  империализм»64.
 «Движение  17  февраля»  не  отрывает  борьбу  против
диктатуры  от  антиимпериалистической  борьбы.  В  «По¬
литическом  документе»  констатируется,  что  в  Парагвае
закрыты  все  легальные  пути  для  создания  'демократиче¬
ского  революционного  правительства  и  при  нынешнем
положении  отсутствуют  условия  для  проведения  полити¬
ческих  и  экономических  реформ.  Этого  не  понимают  или
не  хотят  понять  консервативные  или  реакционные  руко¬
водители  партии,  ибо  они  боятся  массовых  народных  вы¬
ступлений.  Народ  же  «избирает  другой  путь  —  единст¬
венный,  который  для  него  остался,—  путь  единой  и  со¬
вместной  борьбы  всех  антидиктаторских  сил».  «Политиче¬
ский  документ»  отмечает  также,  что  диктатура  сама  не
падет,  а  ее  необходимо  свергнуть,  для  чего  имеется
единственная  возможность  —  всеобщее  вооруженное  вос¬
стание.  В  связи  с  этим  «Движение  17  февраля»  призы¬
вает  народ  и  все  партии  объединиться,  чтобы  создать
широкий  фронт  национального  освобождения:  «сначала
мы  должны  свергнуть  диктатуру,  а  затем  защитить  на¬
шу  независимость»66.
 Благодаря  антидиктаторской  и  антиимпериалистиче¬
ской  программе  «Движение  17  февраля»  расширило  свое
влияние  среди  трудящихся  масс,  ему  удалось  также  скло¬
нить  на  свою  сторону  основную  часть  молодежной  орга¬
низации  ПРФ  (Ф).  На  состоявшейся  в  середине  1966  г.
в  Асунсьоне  конференции  молодежная  организация  ПРФ
(Ф)  отвергла  «фарс  с  соглашательским  маневром  по  со¬
зыву  Национального  учредительного  ксобрания»,  высту¬
пила  в  защиту  политических  заключенных,  а  на  съезде,
который  состоялся  в  1967  г.,  фебреристская  молодежь
вновь  поддержала  программные  положения  «Движения
17  февраля»66.
 Перроту  и  «Движение  17  февраля»  активно  поддер¬
живают  движение  «Демократия  и  революция»  и  другие
 «  1Ы.,  р.  4.
 «  1Ь1<1.,  р.  12,  13,  16.
 66 	«ЫоНааз  <1е1  Рага^иау»,  17.1Х  1966,  р.  2;  6.11  1967,  р.  3.
 3  Парагвай
 65

эмигрантские  группировки  ПРФ,  в  связи  с  чем  партия
приобретает  определенный  вес  в  антидиктаторских  кру¬
гах.  Однако  ввиду  того,  что  в  нее  входит  значительное
число  представителей  буржуазии,  не  заинтересованной
в  преобразованиях1  подлинно  революционного  характера,
а  также  в  связи  с  тем,  что  правое  крыло  партии,  возглав¬
ляемое  Акоста  Меной,  препятствует  единству  демократи¬
ческих  сил,  трудно  предположить,  что  ПРФ  в.  ближайшее
время  сумеет  поднять  народ  и  перейти  к  решитель¬
ным  вооруженным  действиям  против  диктатуры  Стрес-
снера.
 Либеральная  партия  в  эмиграции  представлена  так
называемой  Директорией  либеральной  партии  с  центром
в  Монтевидео,  президентом  которой  является  Карлос  Па¬
сторе.  Она  объединяет  часть  либералов,  проживающих
главным  образом  в  Уругвае,  а  также  в  Аргентине  и  Бра¬
зилии.  Так  же,  как  и  либеральная,  и  либерально-ради¬
кальная  партии,  действующие  в  Парагвае  легально,  она
претендует  на  роль  лидера  всех  либералов.  Партия  вы¬
ступает  за  свержение  Стресснера  вооруженным  путем
с  последующей  заменой  его  только  своим  представителем.
 Несмотря  на  антикоммунистическую  позицию  и  про¬
американскую  ориентацию  партии,  Стресснер  продолжа¬
ет  ее  преследовать  и  категорически  отказывается  при¬
знать  ее  в  качестве  легальной  партии,  обвиняя  Пасторе
в  том,  что  он  поддерживает  связь  с  «международным
коммунизмом  и  пытается  добиться  своих  целей  путем
насилия»67.
 Более  активные  антидиктаторские  силы  либералов
объединились  в  политическую  организацию  под  назва¬
нием  Высший  совет  парагвайского  либерализма  в  изгна¬
нии  (Консехо  Супериор  дель  Либерализме  Парагуайо
эн  эль  Эксилио  —  КСЛПЭ),  созданный  в  Аргентине
в  конце  1963  г.  Совет  включает  лиц,  группирующихся
вокруг  комитетов,  созданных  в  городах  Буэнос-Айрес,
Корриентас,  Клоринда,  Кордоба,  Формоса,  Ресистенсиа,
Саенс  Пенья,  и  «Комитета  (революционного  действия
Клуба  «Алон»  в  изгнании».  К  нему  примыкает  также
группировка  либералов68.
 67 	«Оес1агас16п  бе  Мауо»,  р.  I;  «Ргепза  ЬаНпа»,  7.1У  1965.
 68 	Издают  свою  газету  «18  октября».
 66

Совет  ставит  перед  собой  цель  —  объединить  демокра¬
тические  и  патриотические  силы,  независимо  от  партий¬
ной  принадлежности  и  имеющихся  разногласий,  для
свержения  диктатуры  Стресснера,  установления  демокра¬
тического  строя  и  создания  патриотического  правитель¬
ства  национального  единства,  способного  защитить  су¬
веренитет  и  независимость  страны.
 В  своих  программных  заявлениях  руководство
КСЛПЭ  указывает  на  то,  что  необходимо  покончить
с  «сектантским  фанатизмом»  и  направить  все  усилия  на
свержение  Стресснера,  что  может  быть  достигнуто  только
в  результате  «революции,  борьбы  за  свободу  против
иностранных  притеснителей»69.
 Совет  н^  стремится  к  захвату  руководства  среди  ли¬
бералов.  Как  заявил  его  генеральный  секретарь  Вальтер
Меркадо,  «политическая  нетерпимость  должна  быть  из¬
гнана  из  нашей  политической  деятельности,  и  мы  долж¬
ны,  наконец,  научиться  преодолевать  возможные  разно¬
гласия  путем  свободного  обмена  мнениями  между  демо¬
кратическими  институтами»70.
 Совет  резко  критикует  многих  лидеров  либерализма
за  их  неспособность  повести  массы  на  решительную  борь¬
бу  с  диктатурой,  соглашательскую  политику  и  нежелание
перейти  к  революционным  формам  борьбы.  Несмотря  на
серьезные  разногласия  в  либеральном  движении,  Совет
полагает  «нецелесообразным  открытие  какого-либо  дру¬
гого  фронта,  ибо  это  приведет  к  распылению  сил».  Совет
является  сторонником  мирного  разрешения  всех  разно¬
гласий  между  партиями  после  свержения  Стресснера
и  подчеркивает,  что  его  задача  «заключается  в  том,
чтобы  всеми  имеющимися  средствами  бороться  против
тирании...»71.
 Стресснер  неоднократно  предпринимал  безуспешные
попытки  внести  раскол  в  Совет  или  ослабить  его  деятель¬
ность.  В  частности,  он  поставил  руководству  либераль¬
но-радикальной  партии  как  одно  из  условий  ее  призна¬
ния,  чтобы  оно  попыталось  дезорганизовать  работу  Со¬
вета,  а  если  удастся,  то  и  распустить72.
 69 	«18  с1е  Ос1иЬге»,  1966,  N  7,  р.  1.
 70 	«Оегпосгас1а  Рага^иауа».  'Виепоз  А1гез,  ш1к>-адоз1о  йе  1964,  и.  6.
 71 	1Ы6еш.
 12  «11ш<1а(1  Рага^иауа»,  1Х.1965,  р.  1.
 3*
 67

Подрывная  деятельность  лидеров  ПЛР  не  мешает
Совету  расширять  свое  влияние  и  предпринимать  попыт¬
ки  объединить  патриотические  элементы  партии  для  ор¬
ганизации  революционной  борьбы  с  диктатурой;  его
представители  вступают  в  контакты  с  другими  демокра¬
тическими  силами,  имея  в  виду  в  дальнейшем  создание
народного  фронта.
 К  числу  оппозиционных  эмигрантских  партий  относят¬
ся  также  «Народное  движение  «Колорадо»»  («Мовими-
енто  Популар  «Колорадо»»  —  МОПОКО)  с  центром  в
Буэнос-Айресе.  Партия  располагает  некоторым  числом
законспирированных  кадров  внутри  страны73.  Социаль¬
ный  состав  партии  такой  же,  как  и  у  «Колорадо»,  т.  е.
землевладельцы,  скотоводы,  промышленники,  торговцы,
интеллигенция,  студенчество,  а  также  рабочие  и  кресть¬
яне,  обманутые  демагогической  пропагандой  ее  лидеров.
Среди  членов  МОПОКО  есть  бывшие  министры,  в  том
числе  и  правительства  Стресснера,  послы,  генералы,
а  также  другие  высокопоставленные  лица.  МОПОКО  —
это  в  основном  отколовшаяся,  изгнанная  или  бежавшая
из  страны  часть  партии  «Колорадо».
 Верхушка  МОПОКО  —  группировка,  стремящаяся  лю¬
быми  средствами  свергнуть  Стресснера  и  поставить  вме¬
сто  него  своего  представителя,  не  меняя  социальной,  по¬
литической  и  экономической  структуры  страны.  Лидеры
группировки  лелеют  мечту  вернуть  утерянные  богатства,
чины  и  привилегии,  а  ради  этого  готовы  на  любые  дей¬
ствия,  вплоть  до  террора,  шантажа,  фальсификаций
и  угодничества.
 В  своих  программных  документах,  чтобы  привлечь
новых  сторонников,  они  прибегают  к  демагогии,  дают
многочисленные  обещания,  «критикуют»  Стресснера,  су¬
ществующий  режим  и  стараются  предстать  перед  наро¬
дом  в  роли  «мучеников»,  «революционеров,  стремящихся
спасти  родину».
 Не  следует  также  забывать,  что,  по  высказываниям
представителей  демократических  сил,  как  руководители
«Колорадо»,  так  и  многие  лидеры  МОПОКО  одинаково
ответственны  за  «преступления,  грабежи,  пытки  и  угнете¬
ние,  не  стремятся  к  демократическому  разрешению  на¬
циональной  проблемы,  а  борются  за  возвращение  к  вла-
 73  «Е1  Со1ога<1о».  Виепоз  А1гез,  1.1  1961,  р.  /I.
 68

сти  с  тем,  чтобы  продолжать  делать  то  же  самое,  что
делает  Стресснер»74.
 Необходимо  подчеркнуть,  что  здесь  речь  идет  о  вер¬
хушке,  ибо  МОЛОКО,  как  и  другие  буржуазные  партии,
неоднородна;  внутри  нее  имеются  различные  группиров¬
ки,  в  том  числе  и  патриотические,  ведущие  борьбу  на
основе  идейных  убеждений,  а  не  только  ради  привилегий.
 В  партии  «Колорадо»,  которая  была  одной  из  сил,
приведших  Стресснер  а  к  власти,  уже  с  самого  начала  не
было  единства,  и  она  вскоре  оказалась  расколотой  на  две
фракции.  Основной  причиной  раскола  явились  концен¬
трация  власти  в  руках  Стресснер  а  и  его  ближайшего
окружения,  особенно  генералитета,  ;и  потеря  многими
лидерами  партии  гегемонии  в  управлении  государством.
 Кроме  того,  часть  партийного  руководства  опасалась,
что  укрепление  авторитарной  власти  Стресснера,  террор
и  репрессии  могут  вызвать  народный  взрыв,  который
вместе  с  диктатором  сметет  и  их.
 Как  заявляют  лидеры  МОЛОКО,  начиная  с  1950  г.,
деятельность  партии  делится  на  два  этапа:  «Первые  пять
лет  проводилась  политика  колорадизма,  а  в  последующие
годы  —  политика  тирании».  Они  имеют  в  виду  партийную
чистку  21  декабря  1955  г.,  когда  Стресснер  изгнал  из
страны  ряд  партийных  руководителей,  не  согласных  с  его
политикой.  Эта  «чистка»  во  многом  напоминает  гитле¬
ровские  расправы  с  инакомыслящими  соперниками  по
партии.  Вслед  за  «чисткой»  партии  Стресснер  распустил
Центральный  комитет  молодежной  организации  «Коло¬
радо»;  разогнал  Исполком  Парагвайской  конфедерации
трудящихся  и  заменил  его  своими  сторонниками;  в  мае
1959  г.  распустил  парламент  и  Правительственную  хунту
«Колорадо».
 Причиной  послужило  письмо  группы  руководящих
деятелей  партии  от  12  марта  1959  г.  с  требованием
«немедленной  конституционной  нормализации  в  стране»,
отмены  осадного  положения,  принятия  закона  о  всеобщей
амнистии,  восстановления  свободы  прессы,  собраний,  ас¬
социаций  как  предварительных  условий  для  созыва  На¬
ционального  учредительного  собрания.  24  марта  1959  г.
хунта  единогласно  одобрила  это  письмо.  Стресснер  не¬
медленно  распустил  Правительственную  хунту  и  парла-
 74 	«ЗадКапо».  Виепоз  Анез,  ]иНо  с1е  1960,  N  25,  р.  6.
 69

мент,  и  «с  этого  времени,—  отмечают  изгнанные  Стрес-
снером  из  страны  бывшие  лидеры  «Колорадо»,—  вся  по¬
литическая  власть  окончательно  оказалась  в  руках  одного
человека,  которым  является  президент  республики»75.
 В  связи  с  обострением  внутрипартийных  противоречий
и  ростом  недовольства  политикой  правительства,  29  и
ЗОмая  1959  г.  Стресснер  провел  вторую  чистку,  в  резуль¬
тате  которой  были  изгнаны  или  бежали  оставшиеся
еще  в  Парагвае  оппозиционные  лидеры  «Колорадо».
 Изгнанные  лидеры  в  1960  г.  создали  в  Уругвае  и  Ар¬
гентине  новую  партию  —  МОПОКО  —  во  главе  с  «Руко¬
водящей  хунтой  МОПОКО  в  изгнании».
 В  1962  г.  хунта  начала  издавать  свою  газету  «Патриа
либре»  (выходит  нерегулярно).  В  настоящее  время  пред¬
седателем  хунты  является  Оевальдо  Чавес,  вице-пред¬
седателем—  Эпифанио  Мендес.  По  сообщению  хунты,
МОПОКО  объединяет  более  тысячи  проживающих  в  эми¬
грации  членов  партии76.
 Наиболее  многочисленная  организация,  охватываю¬
щая  членов  партии,  живущих  в  Буэнос-Айресе  и  Большом
Буэнос-Айресе,  подчинена  Региональному  комитету
МОПОКО  в  Буэнос-Айресе.  С  1961  г.  Комитет  издает
газету  «Эль  Колорадо»77.
 Позже  возникли  молодежная  организация  МОПОКО
во  главе  с  Абелардо  Карденасом,  Рубеном  Дуарте  и  Сан-
дино  Хилем  Опорто,  несколько  «движений»  и  «клубов»,
а  также  «Парагвайская  конфедерация  трудящихся  в  из¬
гнании»,  руководимые  МОПОКО.
 МОПОКО  ставит  своей  целью  свержение  Стресснера
с  помощью  вооруженного  восстания  с  последующим  фор¬
мированием  правительства  только  из  числа  членов
МОПОКО,  хотя,  как  указывают  ее  лидеры,  «мы  не  явля¬
емся  противниками  единства  с  другими  демократически¬
ми  партиями  Парагвая...».  Данное  заявление  демагогич¬
но,  ибо  лидеры  МОПОКО  из  политических  объединений
признают  только  уже  практически  прекративший  свое
существование  Парагвайский  национальный  союз,  но  и  в
 75 	Е.  М  е  п  (1  е  г.  01а&по515  рагадиауо.  Моп1еУ1<1ео,  1963,  р.  304;  «Ра1-
па.НЪге».  МоШеуМео,  16.1Х  1962,  р.  1,  4;  «РАНО».  ЕхШо,  ГеЪгего
 1966,  N  9,  р.  24.
 76 	Е.  Мепйег.  Ор.  сИ.,  р.  505,  506;  «Ра1па  НЪге»,  16.1Х  1962.
 77 	«Е1  СсПогайо»,  1.1  1961.
 70

нем  «по  тактическим  и  историческим  причинам»  актив¬
ного  участия  они  не  принимали78.
 Политическая  доктрина  руководства  МОПОКО  —  это
смесь  выпадов  против  Стресснера,  против  коммунизма
и  Советского  Союза,  а  также  робкая  «критика»  политики
правящих  кругов  США,  помогающих  «тирану  Стрес-
снеру».
 Лидеры  хунты,  утверждая,  что  Стресснер  —  «враг
№  1  парагвайского  народа»,  что  он  «правит  от  имени
партии,  тогда  как  сама  партия  не  управляет»,  продолжают
выступать  с  нелепыми  заявлениями  о  том,  что,  якобы,
«коммунисты  занимают  ключевые  позиции  в  аппарате
диктатора,  действуют  в  качестве  его  доверенных  лиц»,
что  «мы  наблюдаем  беспрецедентный  случай  в  истории
Парагвая  —  стресснеровско-коммунистическую  организа¬
цию»  79.
 Лидеры  МОПОКО  время  от  времени  высказываются
против  отдельных  .  внешнеполитических  акций  США,
в  частности  против  вмешательства  во  внутренние  дела
других  стран.  Во  время  событий  в  Доминиканской  рес¬
публике  хунта  опубликовала  заявление,  в  котором  указа¬
ла  на  то,  что  высадка  морской  пехоты  США  в  Домини¬
канской  республике  явилась  ударом  по  1Межамериканской
системе.
 От  имени  партии  хунта  подвергала  критике  внешнепо¬
литическую  и  военную  доктрины  Джонсона,  но  тут  же
заявляла,  что  если  правительство  Соединенных  Штатов
поддерживает  «лакеев  типа  Стресснера,  то  когда-нибудь
оно  все  же  изменит  свое  мнение  и  будет  предпочитать
иметь  друзей»,  недвусмысленно  намекая  на  самих  себя.
Продолжая  свою  традиционную  антикоммунистическую
линию,  хунта  подчеркивает,  что  при  проведении  США
подобной  политики  «единственно,  кому  это  будет  выгод¬
но,  так  это  только  коммунизму;  который  побеждает  там,
где  нет  единства»80.
 Таким  образом,  лидеры  МОПОКО,  с  одной  стороны,
«критикуют»  правящие  круги  США,  а  с  другой  —  лелеют
надежды  на  то,  что,  отказавшись  от  оказания  помощи
Стресснеру,  они  поддержат  МОПОКО.
 78 	«Ра1па  НЪге»,  16.1Х  1962;  Е.  М  е  п  (1  е  г.  Ор.  сЦ.,  р.  542.
 79 	«Ра1па  ИЬге»,  епего-ГеЬгего  с!е  1965,  р.  1,  5,  6.
 80 	1Ьн1.,  р.  1.
 71

Партия  в  своей  практической  деятельности  выдвига¬
ет  следующие  программные  положения:  объединить  всю
партию  «Колорадо»  для  борьбы  со  Стресснером  и  его
камарильей;  добиться  отставки  Стресснера  и  немедленно
сформировать  из  членов  «Колорадо»  временное  прави¬
тельство,  которое  отменит  осадное  положение,  законы,
декреты  и  распоряжения,  ограничивающие  свободу  лич¬
ности,  установит  республиканскую,  демократическую
и  представительную  формы  правления;  проведет  консуль¬
тации  с  политическими  партиями  с  целью  созыва  учре¬
дительного  собрания81.
 Выдвигая  эти  задачи,  хунта  стремится  к  свержению
Стресснера  главным  образом  силами  партии  с  установ¬
лением  господствующего  положения  лидеров  партии
в  новом  правительстве.
 С  конца  1965  г.  реакционные  лидеры  МОПОКО  под
влиянием  американской  и  правительственной  пропаган¬
ды,  обещаний  «примирения»,  призывов  к  «единству  ко-
лорадизма»  и  т.  п.  стали  склоняться  к  соглашению  со
Стресснером  и  вступили  в  переговоры  с  правительст¬
вам  82.
 Против  соглашательской  политики  руководства  вы¬
ступили  различные  группировки  МОПОКО,  требующие
активной  борьбы  с  диктатурой.  К  их  числу  принадлежат
внутрипартийные  движения,  носящие  названия  «Руко¬
водство  революционной  линией  «Роберто  Л.  Петит»»83,
«Региональный  комитет  Буэнос-Айреса»  и  созданная
в  середине  1967  г.  «Революционная  организация  Коло¬
радо»  («Организа'сьон  Революсионариа  Колорадо»  —
ОРЕКО).
 Лидеры  первой  группировки  в  манифесте  от  июня
1966  г.  отметили,  что  они  не  стремятся  к  созданию  новой
партии,  в  чем  их  обвиняют  руководители  МОПОКО,  что
они  считают  себя  членами  Национальной  республикан¬
ской  ассоциации  («Колорадо»),  согласны  с  ее  програм¬
мой,  но  выступают  в  оппозиции  к  диктатуре  и  за  свер¬
жение  Стресснера.  Они  считают  необходимым  «довести
революционный  процесс  до  окончательной  победы,  т.  е.
 81 	«Е1  Со1ога<1о»,  1.1  1961,  р.  1,  3.
 82 	«Е1  РиеЫо»,  20.1  1966.
 83 	Д-р  Роберто  Л.  Петит  —  один  из  прогрессивно  настроенных  лея
телей  партии  «Колорадо».  Убит  в  1954  г.  реакционерами.
 72

ликвидации  полуфеодальной  структуры»;  что  они  против
совершения  революции  только  силами  партии  и  борются
за  то,  чтобы  «совершать  ее  с  народом  и  для  народа».
 Руководители  организации  резко  выступают  против
лидеров  МОПОКО  за  их  упорное  нежелание  действовать
совместно  с  другими  оппозиционными  силами  против
диктатуры  Стресснера  и  заявляют,  что  их  революционная
организация  «примет  сотрудничество  и  помощь  любого
парагвайца,  готового  бороться  со  стресснеровской  дикта¬
турой,  ибо  это  наша  общая  задача»84.
 Лидеры  «Руководства  революционной  линией  «Робер¬
то  Л.  Петит»»  решительно  высказались  против  интервен¬
ции  США  в  Доминиканскую  республику  и  обратились
ко  всем'  политическим  и  общественным  организациям
Парагвая  с  призывом  категорически  осудить  решение
Стресснера  направить  парагвайских  солдат  в  Домини¬
канскую  республику.  Одновременно  они  призвали
«оставить  в  стороне  все  разногласия  и  объединить  усилия
для  борьбы  любыми  средствами  против  режима  Стрес¬
снера,  до  его  свержения»85.
 За  объединение  всех  сил,  стоящих  в  активной  оппози¬
ции  к  Стресанеру,  выступает  также  группировка  «Регио¬
нального  комитета  Буэнос-Айреса»  во  главе  с  представи¬
телем  патриотических  сил  МОПОКО  подполковником
Нельсоном  Ролоном.
 В  своем  заявлении  группировка  призывает  «активи¬
зировать  борьбу  до  полной  ликвидации  режима  Стрес¬
снера»  и  решительно  выступает  против  любого  соглаше¬
ния  со  Стресснером,  считая,  что  «пребывание  Стресснера
в  правительстве  несовместимо  с  принципами  колорадиз-
ма».  Она  также  отмечает,  что  правительство  разрешило
вернуться  в  страну  всем  желающим,  чтобы  показать,  что
происходит  «процесс  нормализации»,  обрушивая  в  то  же
время  репрессии  на  рабочих,  крестьян  и  студенчество.
Группировка  осудила  возвращение  в  страну  лидера  пра¬
вого  крыла  ПРФ  Рафаэля  Франко,  одного  из  руководи¬
телей  либеральной  партии  Хусто  Прието,  а  также  других
 84 	«МапИез1о».  МсшгшепШ  Рори1аг  Со1ога(1о.  Ыпеа  Реуо1исюпапа
«Э-г  РоЬег1о  Ь.  РеШ».  Лито  <1е  1966,  р.  1,  4.
 85 	«А  1оз  сотра1по1аз  рагадиауоз.  А1  риеЫо  Оогштсапо  у  а  1оз  Нег-
тапоз  1а1тоатепсапоз».  Согп1з1бп  ЭпесЦуа  Сеп1га1  <1е1  Сеп1го  Со-
1рга<1о  «Эг.  КоЬег1о  Ь.  РеШ».  ЕхШо,  1/  (1е  тауо  <1е  1965.
 73

лидеров  оппозиции,  пошедших  на  соглашение  с  дикта¬
турой  86.
 В  тесном  контакте  с  этими  группировками  в  Аргенти¬
не  и  Уругвае  действует  «Революционная  организация
Колорадо»  (ОРЕКО),  придерживающаяся  тех  же  про¬
граммных  положений  и  тактической  линии.  В  обращении
к  членам  партии  «Колорадо»  и  к  народу,  опубликован¬
ном  органи1зацией  «Революционная  линия  «Роберто
Л.  Петит»»,  подчеркивается  полная  идентичность  поли¬
тики  и  конечных  целей  деятельности  ОРЕКО  87.
 Недовольство  политикой  руководства  МОПОКО  вы¬
ражает  также  Центральный  комитет  молодежной  орга¬
низации  этой  партии,  который,  заявив  о  своем  несогла¬
сии  с  «сектантской  и  нерешительной  политикой  хунты»,
указал,  что  «мы  едины  в  твердой  решимости  бороться
вместе  с  любым  парагвайцем,  стремящимся  к  националь¬
ной  революции,  которая  позволит  изменить  экономиче¬
скую,  социальную,  юридическую  и  политическую  структу¬
ру...»  88
 Молодежная  организация  не  только  не  отвергает
единства  действий  с  представителями  других  партий
и  организаций,  как  это  делают  лидеры  МОПОКО,  а,  на¬
оборот,  стремится  к  такому  единству,  к  единству  «народ¬
ных  фронтов  различных  партий,  борющихся  с  диктату¬
рой»,  «к  борьбе  без  перерыва  и  без  перемирий»,  так  как
«молодежь  не  может  и  не  должна  питать  иллюзий,  что
нынешний  режим  может  эволюционировать  к  демокра¬
тии.  Иного  пути,  кроме  борьбы,  нет.»  89
 Организация  не  выступает  против  Парагвайской  ком¬
мунистической  партии,  и  если  не  встает  открыто  на  ее
защиту,  в  силу  доктрины  своей  партии,  то  не  отказыва¬
ется  от  совместного  участия  с  представителями  молодежи
ПКП  в  работе  международных  организаций.  Это  неодно¬
кратно  имело  (место  при  формировании  национальных
делегаций  на  некоторые  антиимпериалистические  и  анти¬
диктаторски  е  международные  совещания  и  конгрессы,
 86 	«1Лпа  беПтЫоп  Ггеп1е  а  1а  зИиаЫбп  рагадиауа».  Виепоз  А1гез,
епего  с1е  1965;  «Ноу».  Ьа  НаЬапа,  17.У1  1965.
 87 	«Ыпеа  геУо1исюпапа  «Эг.  РоЪеНо  Ь.-РеШ»»,  а^озк)  <1е  1967,  р.  3.
 88 	«РАНО»  Ог^апо  с1е1  СотИё  Сеп1га1  с1е  1а  Лиуеп1ис1  с1е1  Моу1т1еп-
1о  Рори1аг  Со1огас1о  еп  е1  ехШо.  Епего-Г^Ьгего  де  1966,  р.  3,  19,  32,
 89 	1Ыс1ет.
 74

Состоявшиеся  в  последние  годы.  Центральный  комитет
молодежной  организации  МОПОКО  совместно  с  левыми
представителями  молодежных  организаций  либералов,
фебреристов  и  коммунистов  активно  выступает  против
реакционной  молодежной  организации  «Колорадо»,  а
также  поддерживаемого  правительством  Стресснера  так
называемого  Центра  Бернардино  Кабальеро  в  Буэнос-
Айресе  90.
 Демократическое  и  патриотическое  движение  органи¬
зованных  сил,  в  связи  с  соглашательской  политикой  ли¬
деров  ряда  буржуазных  партий  и  отсутствием  единства
действий  этих  прогрессивных  сил,  в  последние  годы  стало
менее  активным,  переживает  тяжелый  период  перестрой¬
ки  ц  организационной  неразберихи,  что  отрицательно
сказывается  на  общем  фронте  'борьбы  с  диктатурой.
 3. 	Массовые  организации  трудящихся
 Усиление  экономического  и  политического  давления
военно-полицейокой  диктатуры  .сопровождается  походом
против  массовых  организаций  трудящихся.  Опираясь  на
реакционные  круги  в  лице  верхушки  земельной  олигар¬
хии,  крупной  буржуазии,  военщины  и  партии  «Колора¬
до»,  Стресснер  прежде  всего  предпринял  решительные
шаги  для  разрушения  единства  рабочего  класса  и  кресть¬
янства,  уничтожения  компартии,  подчинения  своему  вли¬
янию  Парагвайской  конфедерации  трудящихся,  кресть¬
янских  и  студенческих  организаций.
 Профсоюзное  движение  в  Парагвае  зародилось  сра¬
внительно  поздно  —  в  конце  XIX  в.,  после  того  как  офор¬
мились  и  вступили  в  активную  политическую  жизнь  пер¬
вые  политические  партии  —  либеральная  и  «Колорадо».
 Причинами  этого  явились  низкий  уровень  экономиче¬
ского  развития  страны  в  целом  и  фабрично-заводского
производства  в  частности,  а  отсюда  —  слабая  концентра¬
ция  промышленного  пролетариата,  его  разобщенность  и
неорганизованность.  Существовавшие  буржуазные  пар¬
тии  не  были  заинтересованы  в  повышении  идеологиче¬
ского  уровня  рабочего  класса,  а  демократических  поли-
 90 	ГЪЫет.
 75

тических  организаций  в  Парагвае  в  тот  период  не  было.
Поэтому,  если  рабочий  класс  и  выступал  против  пред¬
принимателей,  гнета  и  нищеты,  то  эти  выступления  но¬
сили,  как  правило,  стихийный,  неорганизованный  харак¬
тер.
 Рабочие  объединения,  в  частности  созданный  в  1906  г.
первый  профсоюзный  центр  —  Парагвайская  региональ¬
ная  рабочая  федерация  (Ла  Федерасьон  Обрера  Рехио-
наль  Парагуайа  —  ФОРП),  еще  слабо  оформленные  ор¬
ганизационно,  находились  под  влиянием  анархо-синдика¬
листских  настроений.  Они  вели  борьбу  в  основном  за
удовлетворение  экономических  требований:  повышение
заработной  платы,  сокращение  рабочего  дня,  увеличение
пенсий  и  т.  п.91
 В  20-х  годах  в  Парагвае  начали  создаваться  профсо¬
юзные  организации  почти  во  всех  отраслях  производства
и  открылись  курсы  по  подготовке  профактива:  курсы
Федерации  рабочих  обувной  промышленности,  Лиги  ра¬
ботников  водного  транспорта,  а  во  второй  половине  20-х
годов  начали  функционировать  курсы  большинства
профсоюзов.
 Одним  из  наиболее  организованных  профсоюзов  в  то
время  было  «Общество  железнодорожных  служащих».
В  1927  г.  оно  реорганизовалось  о  «Железнодорожную  ас¬
социацию»,  которая  впервые  в  истории  Парагвая  заклю¬
чила  с  администрацией  коллективное  трудовое  соглаше¬
ние.  Ассоциация  издавала  свою  газету  «Эль  Ферровиа-
рио»92.
 Самым  крупным  рабочим  объединением  являлся  «Ра¬
бочий  союз  Парагвая»,  находившийся  под  влиянием  Аме¬
риканской  федерации  труда.  Значительную  роль  играла
также  Католическая  ассоциация,  куда  входили  мелкие
профсоюзы.
 В  1929  г.  отдельные  профсоюзы  вошли  в  Латиноаме¬
риканскую  конфедерацию  профсоюзов.
 15  сентября  1936  г.  в  Асунсьоне  состоялся  съезд  ра¬
бочих  организаций,  на  котором  была  образована  Конфе¬
дерация  трудящихся  Парагвая  (Конфедерасьон  де  Тра-
бахадарес  дель  Парагуай  —  КТП),  включавшая  26  проф-
 91 	Р.  С  а  о  п  а.  1п1го(1исс1бп  а  1а  Ыз1опа  дгепйа1  у  зос1а1  йе1  Рага-
5'иау.  Виепоз  А1гез,  1967,1.  1,  р.  27,  174.
 92 	Р.  О  а  о  п  а.  Ьа  Не^етоша  аг^епИпа  еп  е1  Рага^иау.  Виепоз
А1гез,  1954,  р.  1.
 76

союзов  рабочих  и  служащих  с  числом  членов  около  50  тыс.
человек.  К  1938  г.  число  организаций  увеличилось  до  38,
а  членов  —  до  52—55  тыс.  В  мае  1939  г.  она  про¬
вела  первый  национальный  конгресс  и  вступила  в  Конфе¬
дерацию  трудящихся  Латинской  Америки  (КТЛА)93.
 'Создание  КТП  (явилось  положительным  фактором  в
деле  дальнейшего  развития  организованного  профсоюз¬
ного  движения  в  стране.  Однако  свободная  деятельность
КТП  продолжалась  недолго:  в  1940  г.  диктатор  Морини-
го  запретил  деятельность  профсоюзов  и  начал  преследо¬
вать  руководителей  КТП.  В  связи  с  репрессиями  профсо¬
юзные  лидеры  перешли  на  нелегальное  положение  и
в  1941  г.  создали  новый  профсоюзный  центр  —  Рабочий
совет  Парагвая  (Консехо  ОбреродельПарагуай  —  КОП),
объединивший  около  50  профсоюзов  с  общим  числом  чле¬
нов  50  тыс.  человек.  Совет  вошел  в  КТЛА  и  ВФП94.
 В  своей  работе  Совет  столкнулся  с  большими  труд¬
ностями,  так  как  в  условиях  нелегальной  деятельности
была  затруднена  связь  с  рабочими  массами.  Кроме  того,
правительство  привлекло  в  промышленность  много  сель¬
скохозяйственных  рабочих  и  крестьян,  которые,  подпав
под  влияние  правительственной  пропаганды  и  еще  не
приобретя  классового  сознания,  выступали  против  сов¬
местных  действий  с  кадровыми  рабочими,  затрудняли
тем  самым  достижение  единства.
 В  середине  40-х  годов  усиление  репрессий  и  старания
ставленников  правительства  ослабили  КОП;  в  нем  нача¬
лось  раскольничество,  и  рабочее  движение  вновь  было
подчинено  правительству.
 В  августе  1951  г.  в  Асунсьоне  состоялся  так  называе¬
мый  Рабочий  конгресс,  созванный  образованной  незадол¬
го  до  этого  правительством  Рабочей  республиканской
организацией  (Организасьон  Републикана  Обрера  —
ОРО)95.  Конгресс  принял  решение  о'  создании  вместо
ОРО  Парагвайской  конфедерации  трудящихся  (Конфе-
дерасьон  Парагуайа  де  Трабахадорес  —  КПТ)96.
 93 	М.  Р  о  Ь  1  е  I  е  Тгопсозо.  Е1  тсшгтеп1о  оЬгего  1айпоатепсапо.
Мёх1Со,  1946,  р.  242.
 94 	«Всемирное  профсоюзное  движение»,  1952,  №  17,  стр.  17.
 95 	Е.  М  е  п  й  е  г.  Ор.  ей.,  р.  355.
 96 	«Ргепза  сопйпегйаЬ.  На'Ъапа,  28.1Х  1951;  Е.  Мепйег.  Ор.
ей.,  р.  355;  «Всемирное  профсоюзное  движение»,  1951,  №  22,
стр.  27.
 77

Вся  работа  конгресса  свелась  к  антиимпериалистиче¬
ским  речам  и  клевете  на  прогрессивно  настроенных  проф¬
союзных  лидеров;  ни  слова  не  упоминалось  о  нуждах
трудящихся,  в  частности  о  немедленном  50%  повышении
зарплаты,  чего  уже  длительное  время  добивались  рабо¬
чие.  Был  одобрен  проект  правительственного  декрета,  в
соответствии  с  которым  предприниматели  получили  право
увольнять  рабочих,  используя  многочисленные  предлоги,
в  том  числе  участие  в  забастовках.
 Демократические  профсоюзные  деятели,  разоблачая
истинные  цели  ОРО,  отмечали,  что  в  связи  с  ее  полной
дискредитацией  в  глазах  рабочих  лидеры  Американской
федерации  труда  рекомендовали  заменить  ОРО  другой
организацией,  которая  «была  бы  более  похожа  на  проф¬
союзную».  Они  также  указали  на  то,  что  создание  ново¬
го  профсоюзного  центра  было  предусмотрено  соглаше¬
нием  между  президентом  Чавесом  и  США,  на  осущест¬
вление  которого  американские  компании  выделили
крупную  сумму  денег.
 Таким  образом,  с  начала  второй  мировой  войны  проф¬
союзное  движение  находится  под  постоянным  контролем
правительства.  Этот  контроль  особенно  усилился  при
Стресснере.
 Руководство  профсоюзами,  как  правило,  не  избира¬
ется,  а  назначается  Министерством  труда  и  социального
обеспечения;  членские  взносы  стали  удерживаться  из
зарплаты  администрацией  предприятий;  профсоюзная  де¬
мократия  была  сведена  до  минимума,  любые  проявления
протеста  подавлялись  репрессивными  органами.  Проф¬
союзный  центр  практически'был  превращен  Стресснером
в  придаток  государственной  машины,  в  проводника  идей
правительства  среди  рабочих  и  служащих.
 Парагвайская  конфедерация  трудящихся  (КПТ)  объ¬
единяет  около  60  отраслевых  профсоюзов  общей  числен¬
ностью  20—22  тыс.  человек  (примерно  12%  лиц  наемного
труда).  Не  входит  ни  в  одну  международную  организа¬
цию.  КПТ  разрешено  проводить  массовые  мероприятия
только  с  ведома  полиции,  куда  представляются  все  про¬
токолы  и  другие  документы  массовых  актов,  проводимых
обязательно  в  присутствии  специально  выделенных  пред¬
ставителей  правительства.  Созданная  правительством
корпоративная  система  охватывает  большинство  пред¬
приятий  и  учреждений.  Правительство  назначает  на
 78

предприятия  и  в  учреждения  постоянных  «политических
инспекторов»,  которым  профсоюзы  обязаны  представ¬
лять  всю  документацию,  списки  своих  членов,  и  т.  п.  Эти
представители  практически  осуществляют  слежку  за  ра¬
бочими  и  служащими  и  занимаются  их  идеологической
обработкой.
 На  государственных  предприятиях  и  на  предприя¬
тиях  «особой  важности»  (поставляющих  продукцию  во¬
оруженным  силам,  обслуживающих  военные  объекты
и  т.  п.)  деятельность  профсоюзов  запрещена97.
 Генеральным  секретарем  исполкома  КПТ  является
видный  деятель  партии  «Колорадо»  Андрес  Фернандес,
секретарями—  Хуан  Дубини  и  Криспуло  Галеано  Соса.
 В  партию  "«Колорадо»  входит  большинство  членов
исполкома,  многие  из  них  поддерживают  связь  с  поли¬
цией,  которой  сообщают  данные  о  «бунтовщиках».
 Однако  Стресснер  наряду  с  преследованиями  демо¬
кратических  и  профсоюзных  лидеров  стал  проводить
более  гибкую,  чем  прежние  президенты,  политику  по  от¬
ношению  к  профсоюзным  массам.  С  целью  придания
профсоюзному  движению  «представительного  и  демокра¬
тического  характера»,  он  содействует  участию  в  деятель¬
ности  КПТ  представителей  финансируемой  США  Меж¬
американской  региональной  организации  труда  (ОРИТ),
хотя  они  нередко  выступают  с  «критикой»  режима  и
используют  ОРИТ  в  своих  интересах.  Так,  с  согласия
Стресснера,  в  IV  конгрессе  КПТ,  который  состоялся  в  ав¬
густе  1955  г.,  участвовал  представитель  ОРИТ  Колатузо.
Последний  проводил  активную  работу,  направленную  на
то,  чтобы  конгресс  прошел  ие  под  лозунгом  борьбы  с
диктатурой,  а  под  расплывчатым  призывом  «борьбы  с  ни¬
щетой,  за  демократию  в  профсоюзной  деятельности»
и  т.  п.,  хотя  практически  в  этом  направлении  ничего  сде¬
лано  не  было.
 Перед  конгрессом  правительство  пошло  на  фальсифи¬
кацию  выборов,  проведя  выдвижение  делегатов  только  в
столице  и  оказывая  на  рабочих  грубый  нажим,  чтобы  про¬
тащить  своих  сторонников.  Из  112  делегатов  10  «пред-
 97 	«Атёп'са  еп  сЛгаз».  ОЕА.  М^азЫп^оп,  1961,  уо1.  7,  р.  79;  Р.  Кеь
вег.  Ь’ОгдашгаНоп  Кед1опа1е  1п1егатепсате  йез  1гауаШеигз
(ОК1Т).  Оепёуе,  1962,  р.  163;  «ЫоИс1аз  <1е  Рагадиау»,  23.1  1967,
р.  2;  «ТНе  51а1езтап’8  УеагЬоок  1964—1965».  Ьопйоп,  1964,  I.  3,
р.  1305.
 79

ставляли»  уже  не  существующие  профсоюзы,  а  30  были
полицейскими  агентами;  от  промышленных  рабочих  было
избрано  только  20  делегатов,  остальные  делегаты  —  от
сельскохозяйственных  рабочих98.
 Несмотря  на  попытки  подставных  «делегатов»  напра¬
вить  работу  конгресса  по  угодному  правительству  руслу,
представители  рабочих  все  же  добились  принятия  реше¬
ний,  включающих  основные  требования  трудящихся.  Хотя
эти  решения  и  не  были  проведены  правительством  в
жизнь,  однако  самый  факт  их  принятия  явился  показате¬
лем  боевого  духа  пролетариата.  Знаменательно,  что  27  ав"
густа,  т.  е.  во  время  конгресса,  по  требованию  отрасле¬
вых  профсоюзов  была  объявлена  всеобщая  забастовка
в  связи  с  тем,  что  правительство  отказалось  обсуждать
вопрос  о  повышении  зарплаты.  Правительство  объявило
забастовку  незаконной  и  начало  преследования  ее  уча¬
стников,  обвинив  их  в  подготовке  «коммунистического
заговора»,  хотя  среди  руководителей  забастовки  были  и
члены  партии  «Колорадо»,  в  том  числе  секретарь  испол¬
кома  КПТ,  член  парламента  Висенте  Кортеси,  секретарь
по  рабочим  вопросам  Правительственной  хунты  «Коло¬
радо»  Василию  Гонсалес  Эрмосилья  и  др.
 Забастовка  в  августе  1958  г.—  одна  из  самых  мощных
в  Парагвае  в  послевоенный  период  —  охватила  всю  стра¬
ну  и  вскоре  переросла  в  политическую,  требующую  осво¬
бождения  политических  заключенных  и  политических  сво¬
бод.  Правительство  Стресснера  с  помощью  армии  пода¬
вило  забастовку,  большинство  руководителей  заключило
в  тюрьму99.
 Чтобы  полностью  подчинить  себе  профсоюзное  движе¬
ние,  правительство  в  марте  1959  г.  созвало  V  «Рабочий
конгресс».  Открыто  оказав  давление  на  делегатов,  пра¬
вительство  вынудило  их  «избрать»  угодный  ему  исполни¬
тельный  комитет.
 Многие  предприниматели,  воспользовавшись  сменой
профсоюзного  руководства,  расторгли  коллективные  до¬
говора  и  усилили  гнет,  произвол  и  эксплуатацию  рабочего
класса.  Против  такого  произвола  выступила  даже  ОРИТ,
которая  в  специальном  заявлении  потребовала  от  Стрес-
 98 	«Всемирное  профсоюзное  движение»,  1955,  №  12,  стр.  20.
 99 	«Е1  Рори1аг»,  Моп1еу1с1ео,  9.1У  1962;  «Мипбо  с1е1  1гаЬа]о  ПЬге».
Мёхюо,  1958,  N  100—101,  р.  36—37.
 80

снера  «свободы,  социальной  справедливости,  и  установ¬
ления  демократического  конституционного  режима,  эко¬
номического  освобождения  парагвайского  народа»  шо.
 На  состоявшемся  в  марте  1961  г.  VI  «Рабочем  конгрес¬
се»  Стресснер,  пытаясь  помешать  активизации  борьбы
трудящихся  и  еще  более  усилить  позиции  своих  сторонни¬
ков,  вновь  был  вынужден  прибегнуть  к  помощи  представи¬
телей  ОРИТ,  которые  предприняли  попытки  дезориентиро¬
вать  массы  и  свернуть  их  с  пути  революционной  борьбы.
 Этот  конгресс  так  же,  как  и  предыдущие,  прошел  в
обстановке  фальсификации,  шантажа  и  отсутствия  проф¬
союзной  демократии.  Руководители  профсоюза  полигра¬
фистов  отмечали,  что  «руководство  КПТ  действует  в  на¬
правлении  полного  подчинения  директивам,  исходящим
от  государственных  и  партийных  органов;  профсоюзные
свободы  нарушены...  Исполнительный  комитет  —  это  про¬
стой  придаток  государственной  машины...»,  а  Ассоциация
торговых  служащих  настаивала  на  том,  что  совместная
борьба  всех  трудящихся  необходима  для  окончательной
ликвидации  нищеты,  завоевания  профсоюзных  свобод,
изгнания  профсоюзных  псевдолидеров.  Против  исполко¬
ма  и  навязанных  конгрессу  решений  выступили  и  другие
профсоюзы:  в  частности,  Морская  лига,'Ассоциация  во¬
дителей  и  кондукторов  трамваев,  профсоюз  текстильщи¬
ков  101.
 Пытаясь  как-то  укрепить  позиции  и  представить  себя
«защитником»  интересов  трудящихся,  Исполком  при
поддержке  правительства  1  мая  1961  г.  организовал  де¬
монстрацию  и  митинг  трудящихся  столицы,  который
предполагалось  провести  под  проправительственными
лозунгами.  Однако  рабочие  сорвали  выступления  пред¬
ставителей  правительства.  На  этом  митинге  пролетариат
Парагвая  впервые  открыто  выступил  в  защиту  Кубин¬
ской  революции  102.
 В  день  150-летия  со  дня  провозглашения  независимо¬
сти  Парагвая,  15  мая  1961  г.,  отраслевые  профсоюзы
без  согласия  Исполкома  КПТ  провели  массовые  демон¬
страции  и  митинги,  прошедшие  под  демократическими
антидиктаторскими  лозунгами.  Выступления  трудящихся,
 100 	«Мипйо  Йе1  1гаЬа]о  ПЬге».  Мёхюо,  1958,  N  100—101,  р.  20.
 101 	«Всемирное  профсоюзное  движение»,  1961,  №  5,  стр.  37.
юг  «Е1  Рори1аг».  Моп1еу1с1ео?  9.У  1962.
 8*

вопреки  указаниям  Исполкома,  переросли  во  всеоб¬
щую  забастовку,  продолжавшуюся  около  трех  недель.
 Подобные  выступления  повторились  в  мае  и  августе
1962  г.  Отраслевые  профсоюзы  были  активно  поддержа¬
ны  парагвайскими  профсоюзами  в  эмиграции,  которые
призвали  к  единству  действий  с  целью  «установления
демократического  1Конституционного  режима;  реального
планирования  национальной  экономики;  пропорциональ¬
ного  перераспределения  национального  дохода;  прове¬
дения  аграрной  реформы;  борьбы  против  Стресснера,
вплоть  до  его  свержения»103.
 В  феврале  1963  г.  в  Асунсьоне  состоялся  VII  «Рабо¬
чий  конгресс»,  но  и  он  каких-либо  решений  в  защиту
прав  рабочих  не  вынес,  а  VIII  конгресс,  проведенный  в
1965  г.,  принял  только  одно  «решение»:  ходатайствовать
перед  парламентом  о  присвоении  Стресснеру  звания  мар¬
шала.  Конгресс  не  только  не  поддержал  требований  ра¬
бочих  о  повышении  зарплаты  на  30%,  но  и  вообще  не
обсуждал  вопросов  об  улучшении  положения  трудящих¬
ся.  Под  давлением  масс  этот  вопрос  был  поставлен  Ис¬
полкомом  перед  правительством  только  в  конце  1967  г.104
 Стресснер  и  его  клика,  применяя  политику  «кнута  и
пряника»,  превратили  Исполком  КПТ  и  «рабочие  кон¬
грессы»  в  послушный  инструмент,  который  используют
для  оказания  влияния  на  профсоюзное  движение.  Нель¬
зя,  однако,  отождествлять  профсоюзных  боссов  с  рядо¬
вой  профсоюзной  массой,  значительная  часть  которой
протестует  и  борется,  но  она  жестоко  подавляется  реп¬
рессивными  органами  диктатуры,  о  чем  свидетельству¬
ют  массовые  аресты  или  эмиграция  в  соседние  страны.
 Ряд  профсоюзных  деятелей,  отказавшись  из-за  реп¬
рессий  от  легальной  деятельности  внутри  страны  и  эмиг¬
рировав  за  границу,  в  1959  г.  создал  в  Монтевидео
эмигрантский  профсоюзный  центр  —  «Парагвайскую  кон¬
федерацию  трудящихся  в  изгнании»  (КонфедераСьон  Па-
рагуайа  де  Трабахадорес  эн  эль  Эксилио—КПТЭ),  объ¬
единившую  парагвайских  эмигрантов,  проживающих  в
Уругвае,  Аргентине  и  Бразилии.  Но  этот  центр  широко¬
го  влияния  не  получил;  ему  удалось  объединить  всего
несколько  сот  рабочих  и  интеллигентов,  и  он  слаб  в  ор-
 103 	«Мипбо  бе1  1гаЬа]'о  НЬге».  Мёхгсо,  1962,  N  146—>147,  р.  21.
 104 	«Ьа  ТпЬипа».  Азишпбп,  2.11  1963,  6.1Х  1967,
 82

ганизационном  отношении.  Возглавляют  его  в  основном
представители  МОПОКО.
 КПТЭ'  открыто  выступает  против  Стресснера,  за
профсоюзные  свободы,  за  улучшение  положения  трудя¬
щихся.  В  одном  из  своих  заявлений  Исполком  КПТЭ
отмечал,  что  в  «Парагвае  не  существует  ни  конституци¬
онных  гарантий,  ни  свобод...  тиран  подавил  всю  орга¬
низованную  оппозицию»;  что,  начиная  с  27  августа
1958  г.—  даты  «насильственного  изгнания  законно  из¬
бранного  исполкома  КПТ»,  Стресснер  полностью  лик¬
видировал  «свободную  деятельность  профсоюзов,  подчи¬
нив  их  постоянному  и  жестокому  контролю».  КПТЭ  про¬
возгласила  программу,  которая  предусматривает  борьбу
за  демократические  свободы,  за  свержение  Стресснера  ,05.
 Однако  лидеры  КПТЭ,  находясь  под  влиянием
МОПОКО,  выступают  против  единства  с  Парагвайской
коммунистической  партией;  враждебно  относятся  к  Со¬
ветскому  Союзу  и  странам  социализма,  поддерживают
внешнюю  политику  США.  Поэтому  их  позиция  препятст¬
вует  объединению  сил  пролетариата  и  трудящихся  масс,
ослабляет  профсоюзное  движение.
 Исполком  КПТЭ  пытается  использовать  выступления
трудящихся  в  своих  интересах  и  стремится  создать  такой
профсоюзный  центр,  который  противостоял  бы  как  Стресс-
неру,  так  и  демократическому  профсоюзному  движению.
С  этой  целью  лидеры  КПТЭ  стараются  договориться  с
руководителями  христианских  профсоюзов.  Но  послед¬
ние  от  единства  действий  отказываются  по  двум  причи¬
нам:  во-первых,  опасаются  потерять  самостоятельность  и
подпасть  под  контроль  КПТЭ  и,  во-вторых,  тактическая
линия  христианских  профсоюзов  отрицает  забастовку  как
метод  разрешения  конфликтов  между  рабочими  и  пред¬
принимателями  и  призывает  к  их  разрешению  в  арбит¬
ражном  порядке  10€.
 Принимая  во  внимание  непрочные  связи  между  проф¬
союзными  организациями  КПТЭ,  их  слабую  идеологи¬
ческую  подготовленность  и  классовую  разнородность,
нежелание  сотрудничать  с  другими  профсоюзными  цент¬
рами,  ярко  выраженное  стремление  ее  лидеров  навязать
 105 	Е.  Мепйег.  Ор.  сИ.,  р.  366,  367;  «Ро1Шса».  Мёхюо,  1.1Х  1962,
р.  46;  «Ра1па  НЬге».  Моп1еук1ео,  }ишо  1962,  N  23.
 106 	«РоШгса».  Мёх1со,  1.1Х  1962,  р.  46;  Е.  Мепбех.  Ор.  сИ.,  р.  355.
 83

свою  гегемонию  и  подчинить  себе  профсоюзное  движение,
трудно  предположить,  что  КПТЭ  при  (существующих  ус¬
ловиях  удастся  возглавить  профсоюзное  движение  в
стране.
 Третьим  профсоюзным  объединением  является  Хри¬
стианская  конфедерация  трудящихся  (Конфедераеьон
Кристиана  де  Трабахадорес—ККТ),  находящаяся  под
большим  влиянием  демохристианской  партии.  Она  объ¬
единяет  не  только  католиков,  но  и  представителей  дру¬
гих  религий.  Некоторое  влияние  на  ККТ  имеет  католи¬
ческая  церковь107.
 ККТ  объединяет  1,5—2  тыс.  человек,  в  основном  рабо¬
чих  деревообрабатывающей  промышленности  лесных
промыслов,  ремесленников  и  мелких  предпринимателей.
Входит  в  Латиноамериканскую  конфедерацию  христиан¬
ских  профсоюзов.  Организационно  оформлена  слабо.  Ру¬
ководство  ККТ  занимает  двойственную  позицию.  С  од¬
ной  стороны,  оно  пытается  активизировать  деятельность
параллельно  с  послушным  правительству  Исполкомом
КПТ,  поддерживая  антирабочий  «Кодекс  о  труде»,  про¬
водя  политику  «классового  умиротворения»  и  т.  п.,  но,  с
другой  стороны,  опасаясь  потерять  престиж  среди  своих
членов,  выступает  за  расширение  профсоюзных  свобод  и
демократизацию  страны.  «Противоречия»  между  руко¬
водством  ККТ  и  правительством  более  кажущиеся,  чем
действительные.  Истинная  их  причина  заключается  в
борьбе  за  влияние  в  массах  между  верхушкой  демохри-
стиан  и  церкви  и  правительством.  Правительство  под¬
держивает  ту  часть  профсоюзных  лидеров,  которая  пы¬
тается  возглавить  движение  с  целью  его  ориентации  в
интересах  диктатуры.
 Значительная  часть  рабочих  перестает  верить  руко¬
водству  ККТ  и  выступает  против  него  с  обвинениями  в
злоупотреблении  своим  положением  и  «в  предательстве
интересов  рабочего  класса».  В  знак  протеста  в  1963—
1964  гг.  из  ККТ  вышло  шесть  отраслевых  профсоюзов,
стремящихся  к  единству  профсоюзного  движения  для
борьбы  за  интересы  рабочего  класса  и  демократию  108.
 Помимо  рабочих  организаций  в  стране  действуют  и
несколько  крестьянских.  Однако  в  силу  политической  и
 107 	«Мо1мпаз  с!е  Ноу».  Ьа  НаЬапа,  2.1  1965;  «Ьа  ТпЬипа».  Азипаоп,
30.Х1  1963;  «Ьа  Тагйе»,  Азипаоп,  12.IX  1964.
 108 	«ЫоИс1аз  бе  Ноу».  Ьа  НаЪапа,  2.1  1965.
 84

культурной  отсталости  и  неорганизованности  крестьян¬
ского  населения  Парагвая,  а  также  традиционной  «при¬
вычки»  подчиняться  местным  властям  и  каудильо  в  лице
помещика,  ростовщика  и  т.  п.  парагвайские  крестьяне
не  всегда  откликаются  на  призывы  демократических  и
патриотических  представителей  политических  партий  и
организаций  и  не  поднимаются  на  организованную  целе¬
устремленную  борьбу  за  свои  права.  Поэтому  создание
массовых  крестьянских  организаций  в  Парагвае  являет¬
ся  делом  более  трудным  и  проходит  еще  медленнее  и
болезненнее,  чем  создание  организаций  среди  рабочих  и
интеллигенции.
 Еще  во  второй  половине  1954  г.,  т.  е.  вскоре  после  при¬
хода  Стресснера  к  власти,  крестьяне,  культивирующие
сахарный  тростник,  создали  Национальную  федерацию
производителей  сахарного  тростника  (Федерасьон  де
Продукторес  де  Каньа  де  Асукар—ФПКА),  куда  вошло
несколько  тысяч  крестьян.  Федерация,  несмотря  на  го¬
нения  и  аресты  ее  членов,  постоянно  ведет  упорную  борь¬
бу  за  улучшение  условий  жизни  и  за  другие  насущные
требования  крестьян,  выступает  за  повышение  прави¬
тельством  закупочных  цен  на  тростник,  против  обмана
крестьян  перекупщиками.
 Юридически  Федерация  правительством  не  признана.
Последние  годы  она  возглавлялась  Анибалом  Гарсете,
Рамоном  Иралой  и  Фульхевсио  Акостой  —  бывшими  кре¬
стьянами,  выросшими  в  процессе  классовой  борьбы  в  про¬
грессивных  политических  деятелей  крестьянского  движе¬
ния.
 После  заключения  Гарсете  в  1964  г.  в  тюрьму,  где  он
был  подвергнут  пыткам,  а  также  ареста  или  перехода  на
нелегальное  положение  ряда  других  руководителей  Фе¬
дерация  была  вынуждена  ограничить  свою  деятель¬
ность  109.  Правительству,  однако,  не  удалось  окончатель¬
но  разгромить  организацию,  и  она  продолжает  действо¬
вать,  выступая  против  диктатуры,  в  защиту  крестьян.
 В  стране  также  существуют  различные  региональные
крестьянские  организации  —  так  называемые  аграрные
лиги.  Наиболее  организованной  из  них  является  Федера¬
ция  христианских  аграрных  лиг  (Федерасьон  де  Лигас
Аграриас  Кристианас—  ФЛАК),  созданная  в  1964  г.  по
 к»  «Ргепза  ЬаНпа»,  Ю.УШ  1964.
 85

инициативе  Христианской  конфедераций  грудящихся.
Она  объединяет  около  15  крестьянских  организаций,  дей¬
ствующих  'в  районах  Эмбоскады,  Санта,  Елены,  Мбокайа-
ти,  Каагуасу,  Оркеты  и  др.  ФЛАК  ставит  перед  собой
цель  —  «укрепить  единство  трудящихся  христиан»  путем
оказания  им  помощи,  в  том  числе  путем  распределения
среди  членов  организации  излишков  сельскохозяйствен¬
ных  продуктов,  получаемых  от  США  через  «Каритас  Ин-
тернэйшнл»  по.
 В  работе  с  крестьянами  лидеры  христианских  профсо¬
юзов,  большинство  из  которых  принадлежит  к  демохри-
стианской  партии,  занимают  довольно  гибкую  позицию.
Если  в  городе  они  стараются  привлечь  на  свою  сторону
рабочих  и  служащих  различных  вероисповеданий,  то  в
деревне,  учитывая,  что  крестьяне  в  подавляющем  боль¬
шинстве  католики  и  находятся  под  большим  влиянием
церкви,  делают  основной  упор  на  католические  массы  и
контактируют  свою  деятельность  с  местными  священни¬
ками.  Лидеры  ККТ  нередко  проводят  совместные  меро¬
приятия  во  ФЛАК,  в  местных  «аграрных  клубах»,  в  ор¬
ганизациях  «Аграрной  и  сельской  католической  молоде¬
жи»,  в  сельских  филиалах  организации  «Католическое
действие»  и  др.
 Демохристианам  и  церкви  активно  содействует  «Слу¬
жба  университетского  влияния»,  которая  состоит  в  ос¬
новном  из  студентов  католического  университета  и  свя¬
зана  с  организацией  «Католическое  действие».  Служба
ставит  своей  основной  целью  «борьбу  за  установление
справедливого  режима,  основанного  на  любви  к  ближ¬
нему».  Имеет  антикоммунистическую  направленность  ш.
 Демохристианские  профсоюзные  лидеры,  светские  ор¬
ганизации  католиков  и  церковь,  создав  ФЛАК  и  другие
крестьянские  организации,  занимаясь  оказанием  некото¬
рой  помощи  крестьянам,  в  то  же  время  наносят  значи¬
тельный  ущерб  антидиктаторскому  и  антиимпериалисти¬
ческому  движению.  Они  постоянно  проводят  работу  по
расколу  крестьян  по  религиозному  принципу  (на  «хрис¬
тиан»  и  «нехристиан»),  ведут  антикоммунистическую  про¬
паганду  и  уводят  крестьян  от  активной  революционной
борьбы  112.
 110 	«Ьа  Тгйнта».  Азшкпбп,  15.Х  1964.
 111 	«МШ1ап1е».  Азигкпбп,  зерИетЬге  бе  1964,  N  I.
 112 	«Мойааз  бе1  Рага^иау»,  19.Х1  1966,  N  12,  р.  1,  3.
 86

В  последние  годы  несколько  активизировали  анти-
диктаторскую  и  антиимпериалистическую  деятельность
студенческие  организации,  функционирующие  как  в  стра¬
не,  так  и  в  эмиграции.  К  ним  относятся  «Университетская
федерация  Парагвая»  (Федерасьон  Университариа  дель
Пар  ату  ай  —  ФУП),  «Федерация  студентов  Католическо¬
го  университета»  (Федерасьон  де  Эстудиантес  де  ла  Уни-
версидад  Католика  —  ФЭУ  К),  «Федерация  учащихся
средних  учебных  заведений»  (Федерасьон  де  Эстудиан¬
тес  Секундариос—ФЭС),  действующие  в  стране  легально,
и  три  эмигрантских  центра—«Центр  парагвайских  уни¬
верситетских  студентов  в  Уругвае»  (Сентро  де  Эстуди¬
антес  Университариос  Парагуайос  эн  эль  Уругуай  —
СЭУПУ),  «Центр  парагвайских  студентов  в  Аргентине»
(Сентро  де  Эстудиантес  Парагуайос  эн  ла  Архентина  —
СЭПА)  и  «Парагвайский  университетский  центр  Ла  Пла¬
ты»  (Сентро  Университарио  Парагуайо  де  Ла  Плата  —
СУПЛП),—  объединяющие  парагвайских  студентов  в
эмиграции.  Центры  пользуются  в  Монтевидео,  Буэнос-
Айресе  и  Л  а  Плате  относительной  легальностью,  но  в
Парагвае  их  деятельность  запрещена  и  преследуется
правительством.  Кроме  того,  в  Парагвае  в  условиях  глу¬
бокого  подполья,  а  в  эмиграции  (главным  образом  в  Ар¬
гентине  и  Уругвае)  на  полулегальном  положении  дейст¬
вует  молодежная  организация  «Федерация  демократиче¬
ских  революционных  студентов»  (Федерасьон  де  Эстуди¬
антес  Демократикос  Революционариос  —  ФЭДРЕ)  пз.
 Хтуденческие  объединения  проводят  в  основном  пат¬
риотическую  и  демократическую  политику,  выступают
против  диктатуры  Стресснера  и  империализма  США.  Но
степень  их  боевитости  и  решительности  действий  опреде¬
ляются  тем,  где  они  вынуждены  действовать  —  внутри
страны  или  в  эмиграции,  а  также  политической  ориента¬
цией  и  идеологической  подготовленностью  их  руководите¬
лей.
 ФУП  создана  в  1944  г.  и  в  первые  годы  своего  сущест¬
вования  принимала  активное  участие  в  демократическом
движении,  внеся  существенный  вклад  в  дело  борьбы  с  ре¬
акцией.  Однако  Стресснер,  прийдя  к  власти,  открыто  вме¬
шался  во  внутренние  дела  университета:  законом  №  356
 113 	«СЕРА».  Виепоз  Анез,  зербетЬге  <3е  1960,  р.  5;  «Ш^аб  Рага-
диауа»,  1966,  N  23,  р.  4.
 87

отменил  университетскую  автономию  и  подчинил  адми¬
нистративную,  учебную  и  общественную  жизнь  полному
контролю  правительства.  Методами  угроз  и  репрессий  он
насадил  в  руководстве  ФУП  своих  ставленников,  кото¬
рые  стали  проводить  политику,  угодную  правительству.
Новое  руководство  начало  активно  выступать  против  еди¬
ных  действий  студентов  за  свои  права,  а  если  и  поддер¬
живало  их  отдельные  требования,  то  только  такие,  кото¬
рые  не  перерастали  в  политические  столкновения  с  пра¬
вительством.  Как  демократическая  сила  ФУП  перестала
существовать  и  превратилась  в  проводника  правительст¬
венной  политики  114.
 В  конце  50-х  —  начале  60-х  годов  разгул  реакции  и
репрессии  коснулись  и  части  студенчества,  принимавшего
участие  в  демократическом  движении,  переросшем  в  воо¬
руженные  выступления.  Это  способствовало  тому,  что  ос¬
новная  масса  студенчества  пересмотрела  свое  отношение
к  Стресснеру  и  его  клике.  Недовольство  усилилось  также
в  связи  с  неоднократнымн  фальсификациями  выборов  в
студенческие  органы.  Особенно  антиправительственные
настроения  обострились  после  незаконных  «переизбра¬
ний»  Стресснера  на  пост  президента  республики.
 ФУП  стала  эволюционировать  влево,  выступать  про¬
тив  Стресснера  и  империализма  США,  на  что  значитель¬
ное  влияние  оказали  демократические  представители  ли¬
беральной  и  фебреристской  молодежных  организаций,  а
также  коммунистической  молодежи.
 Несмотря  на  наличие  в  ФУП  различных  течений  (Не¬
зависимое  университетское  движение,  Демократическое
университетское  движение,  Реформистское  движение,
Движение  уверситетского  обновления  и  другие),  сту¬
денчество  стало  выступать  организованнее,  добиваясь  из¬
брания  в  руководящие  органы  ФУП  своих,  а  не  навязан¬
ных  правительством  представителей.  С  июня  1967  г.  ФУП
издает  еженедельник  «Универсидад».
 Такую  же  позицию  занимает  и  Федерация  учащихся
средних  учебных  заведений,  поддерживающая  Универси¬
тетскую  федерацию  Парагвая  по  основным  вопросам  сту¬
денческого  движения  11Б.
 114 	«Сбе-И».  Моп1еуИео,  епего  бе  1966,  р.  11.
 115 	«МоИспаз  с1е1  Рагадиау»,  20.1Х  1966;  «ишуегз1с1а(1».  Азипаоп,
тауо-щпю  бе  1967.
 88

Федерация  студентов  Католического  университета  соз¬
дана  в  октябре  1966  г.  на  Первом  конгрессе  студентов
Католического  университета,  на  котором  был  принят  Ус¬
тав  Федерации.  Президентом  Исполнительного  комите¬
та  ФЭУК  является  Рамон  Вогель,  вице-президентом  —
Эстебан  Варела.  Значительное  влияние  на  федерацию
оказывает  демохристианская  партия.  Федерация  высту¬
пает  за  университетскую  автономию,  за  демократизацию
университетов.  По  принципиальным  вопросам  студенчес¬
кого  движения  поддерживает  ФУП  Пб.
 Более  активную  и  непримиримую  по  отношению  к
Стресснеру  позицию  занимают  эмигрантские  студенчес¬
кие  центры.
 СЭУПУ,  сформированный  26  апреля  1959  г.  в  Монте¬
видео,  в  качестве  основной  задачи  выдвигает  решитель¬
ную  борьбу  против  империализма,  диктатуры,  за  само¬
определение  народов  и  невмешательство  в  их  внутренние
дела.  Для  выполнения  этой  задачи  Центр  призывает  к
единству  действий  всех  парагвайских  студентов  как  внут¬
ри  страны,  так  и  за  границей,  к  координации  действий  с
международными  демократическими  студенческими  ор¬
ганизациями.  Центр  издает  ежемесячный  бюллетень
«Коэ-ти»  («Заря»)  ,17.
 СЭПА,  созданный  в  1952  г.  в  Буэнос-Айресе,  и
СУПЛП  —  в  Л  а  Плате  (столица  провинции  Буэнос-Ай¬
рес),  объединяют  парагвайских  студентов,  обучающихся
в  университетах  Буэнос-Айреса  и  Ла  Платы.  Они  борют¬
ся  за  достижение  тех  же  целей,  что  и  СЭУПУ.  Совмест¬
но  издают  бюллетень  «СЭПА»118.
 ФЕДРЕ,  созданная  в  начале  60-х  годов,  объединяет
наиболее  прогрессивную  часть  студенчества  и  имеет  бо¬
лее  ярко  выраженную  политическую  направленность.
Б  нее  входит  демократически  настроенная  молодежь  не
только  из  числа  студентов,  но  и  из  рабочей  среды,  сред¬
них  слоев,  а  также  из  представителей  различных  поли¬
тических  партий  и  организаций.  Федерация  действует
главным  образом  внутри  страны  и  имеет  небольшие  ор¬
ганизации  в  соседних  странах.  Определенное  влияние  на
ФЕДРЕ  имеет  коммунистическая  партия.
 116 	«ЫоМааз  (1е1  Рага^изу»,  15.Х  1966,  р.  4.
 117 	‘Соё-11».  Моп1еУ1(1ео,  епего  (1е  1966,  р.  28—31.
 118 	«СЕРА».  Виепоз  А|‘гез,  зерИетЬге  6е  1960,  р.  1,  5,  9.
 89

Поддерживая  между  собой  постоянную  связь,  студен¬
ческие  центры  взаимодействуют  также  с  молодежными
организациями  партий.  Так,  на  митинге,  проведенном
СЭПД  9  октября  1965  г.  в  Буэнос-Айресе,  помимо  членов
парагвайских  .и  аргентинских  студенческих  центров,  при¬
сутствовали  представители  молодежи  от  МОПОКО,  феб¬
реристской,  либеральной  и  коммунистической  партий.
 Студенческие  организации,  выступая  против  Стрес-
снера,  одновременно  борются  против  соглашательской
позиции,  занятой  лидерами  буржуазных  партий;  против
участия  парагвайских  войск  в  подавлении  национально-
освободительного  движения  в  других  странах,  а  также
против  создания  межамериканских  вооруженных  сил;  от¬
крыто  высказываются  против  вмешательства  США  во
внутренние  дела  других  стран;  выступают  в  защиту  Ку¬
бинской  революции  11Э.
 Не  .случайно  в  заявлении  Координационной  хунты
Единого  фронта  национального  освобождения  указывает¬
ся  на  то,  что  студенчество  начинает  объединяться  для
борьбы  против  диктатуры,  а  руководитель  парагвайской
делегации  на  состоявшемся  в  1964  г.  в  Чили  II  конгрес¬
са  латиноамериканской  молодежи  отметил,  что  «среди
студенчества  крепнет  идея  необходимости  единства  и  ко¬
ординации  деятельности  всех  антидиктаторских  сил»  120.
На  этом  конгрессе  парагвайскую  молодежь  представля¬
ли  делегаты  фебреристской  молодежи,  Молодежного  ко¬
митета  ФУЛНА  и  Федерации  коммунистической  моло¬
дежи,  создавших  единый  комитет  по  подготовке  к  кон¬
грессу  и  претворению  в  жизнь  его  решений.  Еще  раньше,
в  начале  1963  г.,  был  создан  молодежный  «Революцион¬
ный  фронт  для  борьбы  с  диктатурой»,  в  который  вошли
представители  МОПОКО,  фебреристской  и  коммунисти¬
ческой  партий  и  студенческих  организаций  121.
 «Революционный  фронт»  пользуется  поддержкой
«Центра  студентов  объединенных  колледжей»,  где  сту¬
денты  —  члены  молодежных  организаций  либеральной,
фебреристской,  демохристианской  и  коммунистической
партий  и  даже  партии  «Колорадо»  —стали  активно  выс¬
тупать  против  Стресснера.
 119 	«СЕРА».  Виепов  Анез,  зербешЬге  с!е  1960,  р.  5,  8,  9,  14,  35,  38;
«Ргепза  ЬаИпа»,  19.VIII  1966.
 120 	«Мопте  роННсо».  ЗапИа^о  (СНПе),  1964,  р.  3.
 121 	«Ргепза  ЬаИпа»,  2.Ш  1964,  р.  2.
 90

Представители  молодежных  организаций  МОПОКО,
«Движения  17  февраля»,  либеральной  и  коммунистичес¬
кой  партий  принимали  участие  в  работе  I  конференции
солидарности  народов  Африки,  Азии  и  Латинской  Аме¬
рики,  состоявшейся  в  Гаване  в  январе  1966  г.  На  конфе¬
ренции  по  просьбе  парагвайской  делегации  были  при¬
няты  две  резолюции,  касающиеся  Парагвая.  Делегаты
заклеймили  «режим  военно-гражданской  антинациональ¬
ной  тирании,  находящейся  на  службе  североамерикан¬
ского  империализма»,  выразили  солидарность  с  парагвай¬
ским  народом  в  его  борьбе  за  свободу  и  независимость,
потребовали  немедленного  освобождения  политических
заключенных  122.
 Определенная  активизация  деятельности  массовых
студенческих  организаций,  их  боевитость,  стремление  к
демократизации  страны  дают  основание  полагать,  что
студенческие  организации  могут  служить  боевым  резер¬
вом  демократических  сил  в  совместной  борьбе,  направ¬
ленной  на  свержение  антинародной  диктатуры  и  уста¬
новление  демократического  правления.
 4. 	Католическая  церковь
 Одной  из  влиятельных  сил  в  Парагвае  является  ка¬
толическая  церковь.  Испанским  конкистадорам,  иезуит¬
скому,  францисканскому  и  другим  монашеским  орденам
и  местной  знати  удалось  в  свое  время  внедрить  католи¬
цизм  в  сознание  индейцев  —  гуарани,  а  позже  —  при
формировании  парагвайской  нации  и  государства  сохра¬
нить  это  влияние  на  умы  парагвайцев.
 Парагвайцы  в  своей  основной  массе  —  люди  верую¬
щие,  хотя  Парагвай,  возможно,  и  нельзя  сравнить,  на¬
пример,  с  Колумбией,  если  так  можно  выразиться,  «по
глубине  веры».  По  официальным  данным,  католическую
веру  исповедует  95%  населения  страны.  Правда,  неко¬
торая  часть  населения,  главным  образом  городская  ин¬
теллигенция,  причисляет  себя  к  католической  вере  фор¬
мально,  однако  большая  часть  населения,  особенно  в
 122 	«(Ро1Шса  ш1егпасюпаЬ.  Ьа  НаЬапа,  1966,  N  13,  р.  78,  152,  153;
«Сгапта»,  1  КУШ  1966.
 91

сельской  местности  и,  тем  более  женщины,  находится
под  сильным  влиянием  церкви123.
 Высший  орган  католической  церкви  Парагвая  —  Со¬
нет  епископов  во  главе  с  архиепископом  Асунсьона  Ани-
балом  Мена  Порта.  Парагвай  разделен  на  четыре  еписко¬
пата:  Асунсьон,  Вильяррика,  Пилар  и  Консепсьон.  Име¬
ются  две  духовные  семинарии  и  шесть  религиозных
колледжей.  Свои  кадры  церковь  готовит  весьма  интен¬
сивно,  свидетельством  чего  является  то  обстоятельство,
что  в  середине  60-х  годов  в  Парагвае  на  одного  священ¬
ника  приходилось  всего  4  тыс.  жителей,  тогда  как  в  сере¬
дине  50-х  годов  —  более  13  тыс.  жителей  124.
 В  1960  г.  в  столице  был  открыт  Католический  уни¬
верситет,  который  хотя  и  не  готовит  специально  священ¬
нослужителей,  но  церковь  пользуется  там  большим  вли¬
янием,  и  многие  профессора  и  преподаватели  относятся
к  клеру.
 Проводниками  церковного  влияния  на  население  слу¬
жат  также  светские  организации,  руководимые  или  кон¬
тролируемые  епископатом:  «Крус  ад  а  эук  эристика»,  «Ка¬
толическое  действие»  и  другие,  которые  объединяют  наи¬
более  активных  приверженцев  церкви  из  различных
слоев  населения  125.
 Епископальный  совет  издает  еженедельную  газету
«Комунидад»  и  имеет  собственную  радиостанцию  «Ка-
ритас».
 Помимо  взымания  больших  сборов  с  верующих,  до¬
ходов  от  земель  и  недвижимой  собственности,  церковь
занимается  торговлей,  а  также  получает  субсидии  от
правительства,  которые  идут  в  основном  на  содержание
церковных  учебных  заведений.  Кроме  того,  парагвайская
церковь  получает  финансовую  помощь  от  католических
организаций  США  (главным  образом  на  издание  цер¬
ковной  литературы  и  пропагандистских  материалов)  и
от  международной  организации  «Каритас»,  которая  на¬
правляет  >в  Парагвай  по  линии  различных  международ¬
ных  и  американских  фондов  и  программ  продовольствие,
 123 	С.  М  а  с  Е  о  1  п.  1тмз1Ые  ЬаИп  Атепса.  Ые\у  Уогк,  1962,  р.  214.
 124 	«ТНе  ЗЫеэтап’з  УеагЬоок  1964—1965».  Ьоп4оп,  1964,  I.  3,
р.  1302.
 125 	О.  Регег  Р  а  т  1  г  е  г.  Е1  ргоЫета  засег(1о1а1  еп  Атепса  \.а-
Ипа.  Водо1а,  1964,  р.  14,  27,  95,  122.
 92

одежду,  медикаменты,  книги  и  пр.  Часть  этих  продуктов
и  товаров  церковь  распределяет  бесплатно  среди  насе¬
ления,  чем  способствует  усилению  «эвоего  влияния,  а
часть  реализует  на  внутреннем  рынке126.
 Имея  солидную  финансовую  базу,  пользуясь  под¬
держкой  правительства,  принимая  участие  в  решении
государственных  вопросов,  ,ибо  архиепископ  Мена  Пор¬
та  является  членом  Государственного  совета  при  прези¬
денте  республики,  и,  что  особенно  важно,  имея  поддерж¬
ку  со  стороны  подавляющего  большинства  населения
страны,  церковь  представляет  серьезную  силу  в  полити¬
ческой  и  социальной  жизни  Парагвая.
 До.второй  половины  60-х  годов  большинство  еписко¬
пов  и  священников,  особенно  архиепископ  Мена  Порта,
оказывали  правительству  существенную  помощь,  прово¬
дя  в  церковных  проповедях,  по  радио,  через  прессу  и
светские  организации,  на  которые  они  имели  влияние,  оп¬
ределенную  пропагандистскую  работу  в  пользу  сущест¬
вующего  режима.  Не  случайно,  одобряя  сотрудничество
и  «взаимопонимание»,  установившиеся  между  Мена  Пор¬
та  и  Стресснером,  римский  папа  Павел  VI  назвал  Стрес-
снера  «примером  для  Америки»  за  его  «непримиримую
антикоммунистическую  позицию»127.
 Более  того,  церковь  иногда  вмешивалась  в  конфлик¬
ты  между  трудящимися  и  предпринимателями,  стано¬
вясь  на  защиту  последних,  как  это  имело,  например,
место  в  1964  г.  при  увольнении  500  рабочих  текстильной
фабрики  «ГРАУ»  128.
 Чтобы  еще  больше  подчинить  своему  влиянию  кресть¬
янское  население,  церковь  всячески  покровительствует
«христианским  аграрным  лигам»,  куда  стремится  при¬
влечь  в  первую  очередь  зажиточных'крестьян.  Эти  лиги
она  старается  объединить  с  «Центральным  бюро  сель¬
скохозяйственных  служб»—  параллельная  организация,
созданная  церковью  и  занимающаяся  закупкой  и  сбы¬
том  сельскохозяйственных  продуктов  по  «Пункту  IV»
«Плана  Трумэна»  129.
 126 	«Ро1Шса».  Мех1со,  15.УШ  1962,  р.  47.
 127 	«СотипкЗа<Ь.  Азипаоп,  2-а  зет  ал  а  (Зе  Ге1Ьгего  (Зе  1965.
 128 	«Е1  РиеЫо».  Азипаоп,  24.ХН  1964.
 126  «СотитбасЬ,  2-а  зетапа  (Зе  ЗеЬгего  (Зе  1965;  «Мо6с1аз  (1е1  Ра-
га{*иау>,  19.Х1  1966,  р.  1,3.
 93

Оказывая  некоторую  экономическую  помощь  отдель¬
ным  группам  крестьян,  главным  образом  «истинно  ве¬
рующим»,  церковь,  будучи  1сама  одним  из  крупнейших
латифундистов  и  выступая,  на  словах,  за  аграрную  ре¬
форму  и  наделение  крестьян  землей,  в  действительности
препятствует  радикальному  проведению  экспроприации
крупных  земельных  владений.  Она  предпринимает  уси¬
лия  к  тому,  чтобы  вместо  реформы  организовать  имею¬
щих  землю  крестьян  в  свои  «христианские  аграрные  ли¬
ги»,  т.  е.  ищет  опору  главным  образом  в  зажиточных
слоях  населения.  Несмотря  на  имевшиеся  трения  с  пра¬
вительством,  особенно  в  борьбе  за  подчинение  своему
влиянию  масс,  в  вопросах,  касающихся  сохранения  ре¬
жима,  церковь  все  же  следовала  за  Стресснером.  Лишь
отдельные  церковники  как,  например,  священник  Тала-
вера,  выступали  против  автократии,  гнета,  насилия,  за
улучшение  материального  положения  народа.  Однако
эти  выступления  были  единичными  и  нехарактер¬
ными.
 Отношение  церкви  к  Стресснеру  резко  изменилось
во  второй  половине  60-х  годов.  Если  ранее  недоброже¬
лательное  отношение  к  диктатору  проявлялось  зачастую
подспудно  и  публично  не  высказывалось,  то  сейчас  оно
выражается  открыто.  В  полный  голос  стали  выступать
против  Стресснера  даже  епископы.  Их  первый  коллек¬
тивный  протест  против  диктатора,  политических  пресле¬
дований  и  репрессий,  пыток,  требование  освобождения
всех  заключенных  —  политических  и  общественных  дея¬
телей,  включая  и  коммунистов,  коренного  улучшения  ма¬
териального  положения  трудящихся  были  выдвинуты  на
44-й  Ассамблее  Парагвайской  епископальной  конферен¬
ции,  собравшейся  в  Асунсьоне  в  конце  декабря  1968  г.
Позже,  в  феврале  1969  г.,  на  конференции  епископов  бы¬
ло  опубликовано  заявление  с  требованием  немедленно¬
го  освобождения  политических  заключенных  или  преда¬
ния  их  справедливому  суду,  ибо  более  150  арестованных
содержались  в  тюрьмах  по  шести,  а  некоторые  по  две¬
надцати  лет  без  суда  и  следствия.  После  опубликования
заявления  <со  Стреоонером  встретилось  12  епископов,  ко¬
торые  устно  повторили  свои  требования,  но,  как  отмети¬
ла  пресса,  «двухчасовая  аудиенция  прошла  безрезуль¬
татно  и  проходила  ^в  напряженной  обстановке.  Епис¬
копы  заявили  Стресснеру,  что  заключенные  содержатся
 94

в  тюрьмах  незаконно,  в  нечеловеческих  условиях,  что  они
подвергаются  физическим  и  моральным  истязаниям  13°.
 Стресснер  цинично  ответил  им,  что  все  политические
заключенные  —  «опасные  коммунистические  агенты  и  их
содержание  под  стражей  необходимо  для  сохранения
общественного  порядка».  На  возражения  епископоз  о
том,  что  наряду  с  коммунистами  в  тюрьмах  содержатся
члены  либеральной,  либерально-радикальной,  фебрерист-
ской  партий,  т.  е.  партий  легальных  и  признанных  прави¬
тельством,  демохристианской  партии  и  даже  партии  «Ко¬
лорадо»,  почетным  председателем  которой  является  сам
Стресснер,  президент  ответа  не  дал.  Парагвайской  и
международной  общественности  давно  известно  от  одно¬
го  из  высокопоставленных  военных  чинов  парагвайской
армии  .о  том,  что  Верховный  суд  Парагвая  не  рассмат¬
ривает"  дел  политических  заключенных  только  лишь  по¬
тому,  что  «существует  секретное  соглашение,  по  которо¬
му  политическими  заключенными  Парагвая  занимает¬
ся  ФБР»131.  Другими  словами,  судьба  парагвайских
граждан  зависит  не  от  парагвайских  властей,  а  от
иностранных,  т.  е.  от  контрразведывательной  службы
США.
 С  требованиями  об  освобождении  политических  за¬
ключенных,  о  предоставлении  автономии  университетам,
об  отзыве  не  компетентных  в  своем  деле  профессоров,
направленных  в  университеты  правительством,  в  том  чис¬
ле  и  ректора  Католического  университета,  выступило  бо¬
лее  90  священников,  пославших  Стреоснеру  специальное
заявление,  которое  было  подписано  также  руководством
Федерации  студентов  Католического  университета132.
 Отдельные  священнослужители  лично  участвуют  в
актах  протеста  против  тех  или  иных  действий  правитель¬
ства.  Так,  25  июня  1969  г.  во  время  студенческих  волне¬
ний,  возникших  в  связи  с  визитом  Нельсона  Рокфеллера
в  Парагвай,  150  студентов  университетов  и  колледжей,  с
разрешения  ректора  религиозного  колледжа  «Кристо
Рей»  священника  Р.  П.  Бланка,  заняли  колледж,  по¬
строили  баррикады  и  в  течение  двух  суток  вместе  с  рек¬
тором  и  .священниками  отражали  атаки  полицейских.
 180  «Ьа  Ргепза».  Ваепоз  Айез,  6.Х1  1969.
 131 	«ЫоИс1аз  (1е1  Рагадиау»,  17.ХП  1966,  р.  4.
 132 	«1иуеп1.ис1  КеЬеМе».  Ьа  НаЬапа,  11.11  1969.
 95

Они  потребовали  освобождения  студенческих  руково¬
дителей,  арестованных  во  время  волнений,  и  не  оставили
колледж  до  тех  пор,  пока  министр  внутренних  дел  не
принял,  делегацию  из  четырех  студентов  и  двух  священ¬
ников  и  не  освободил  арестованных  133.
 Правительство  Стресснера  в  ответ  на  выступления
католического  духовенства  стало  подвергать  церковь
репрессиям:  неоднократно  закрывало  редакцию  газеты
«Комунидад»  и  конфисковывало  отдельные  номера  га¬
зет,  отменяло  передачи  радиостанции  «Каригас»,  пре¬
следовало  и  даже  высылало  из  страны  священнослужи¬
телей  и  профессоров  Католического  университета,  семи¬
нарий  и  колледжей134.
 В  рождественском  воззвании  к  народу  «Диктатор
Стресснер  против  католической  церкви»  Правительст¬
венная  хунта  МОПОКО,  приводя  конкретные  данные
о  разгуле  реакции  в  Парагвае,  отмечала,  что  Стрес¬
снер—  не  только  враг  парагвайского  народа,  но  и  враг
католической  церкви,  т.  е.  тех  представителей  клера,  ко¬
торые  выступают  против  систематического  нарушения
Стресснером  и  его  приспешниками  конституции,  прав
парагвайского  народа,  против  антинародной  политики
олигархии.
 В  конце  1969  г.  Стресснер  незаконно  и  грубо  выгнал
из  страны  профессора  Католического  университета  свя¬
щенника  Франсиско  де  Паулу  Олива  только  лишь  за
то,  что  тот  выступил  с  требованием  об  улучшении  положе¬
ния  народа.  Охранники  Стресснера,  угрожая  профессору
«выбросить  его  труп  в  реку»,  не  только  не  позволили  ему
связаться  по  телефону  с  ректором,  но  и  не  дали  ему  соб¬
рать  личные  вещи,  а  вооруженные  до  зубов  полицейские
жестоко  расправились  с  мирной  демонстрацией  священ¬
ников,  прихожан,  профессоров  и  студентов  Католичес¬
кого  университета,  пытавшихся  выразить  свой  протест
против  изгнания  Олива  из  страны  135.  Полиция  чинит  пре¬
пятствия  выходу  в  свет  «Епископального  информацион¬
ного  бюллетеня»,  запрещает  продавать  ему  бумагу,  уста-
 133 	«Кобааз  ёе1  Рагадиау»,  2-а  чшпсепа  с1е  1ипю  с1е  1969,  р.  9.
 134 	«МоИс1аз  (1е1  Рага^иау»,  15.Х  1968,  р.  3,  4.
 135 	«01с1ас1ог  Збоеззпег  сопба  1а  1д1ез1а  са1оНса».  МОРОСО,  24.ХП
1969.
 96

навливает  полицейский  контроль  за  киосками  и  мага¬
зинами,  где  этот  бюллетень  продается,  терроризирует  по¬
купающих  его,  и  т.  п.
 Стремясь  очернить  священнослужителей,  выступаю¬
щих  против  произвола,  Стресонер  и  руководство  партии
«Колорадо»  создают  специальные  партийные  группы,  ко¬
торые  ездят  по  стране  и,  используя  обман,  демагогию,  а
зачастую  и  просто  физическую  силу,  вынуждают  неугод¬
ных  им  священников  отказываться  от  своих  приходов.
 Стресонер  ;не  раз  угрожал  священнослужителям,  что
если  они  будут  продолжать  антиправительственную  поли¬
тику,  то  к  ним  будут  применены  не  только  экономические,
но  и  политические  санкции,  насильственные  меры,  вплоть
до  арестов  священников  и  ликвидации  политических  пар¬
тий  и  общественных  организаций,  связанных  с  церковью
или  поддерживающих  ее.  И  это  не  пустые  угрозы,  ибо  в
январе  1970  г.  из  страны  были  высланы  руководители
демохристианской  партии  Херонимо  Ирала,  Хорхе  Эско¬
бар,  Хосе  М.  Бонин,  Лесли  К.  Марина.
 Стресснер  не  только  изгоняет  из  страны,  но  и  бросает
в  тюрьмы  неугодных  ему  политических  или  профсоюзных
деятелей,  связанных  с  церковью.  В  феврале  1970  г.  был
арестован  один  из  руководителей  Христианской  конфеде¬
рации  трудящихся  Парагвая  Агрнпино  Сильва.  Латино¬
американская  конфедерация  христианских  профсоюзов,
требуя  его  немедленного  освобождения,  писала,  что
арест  Сильвы  —  «это  одно  из  звеньев  в  длинной  цепи
преступлений  парагвайских  властей»  136.
 Подвергая  гонениям  оппозиционных  режиму  служи¬
телей  культа  и  симпатизирующих  им  лиц,  Стресснер  пы¬
тается  подчинить  церковь  своему  влиянию.  Патриотичес¬
кие  настроения  среди  священнослужителей  объективно
способствуют  развитию  национального  демократического
движения.
 138  «МапШез^о».  Во^сйа,  26.11  1970.
4  Парагвай

ГЛАВА  III
 ИМПЕРИАЛИЗМ  США  И  ПАРАГВАЙ
 1. 	Проникновение
 североамериканского  капитала  в  Парагвай
 При  анализе  основных  организованных  сил,  на  кото¬
рые  опирается  диктатура  Стресснера,  мы  указывали  на
репрессивный  аппарат,  включающий  армию  и  полицию,
партию  «Колорадо»  и  представителей  крупного  капитала.
Это  —  внутренний  оплот  режима,  без  которого  Стрессне-
ру  невозможно  сохранить  власть.  Однако  одной  из  реша¬
ющих  сил,  с  помощью  которой  диктатору  удается  удер¬
жать  свои  позиции,  являются  правящие  круги  и  монопо¬
лии  США,  имеющие  свои  интересы  в  Парагвае.  Именно
они  —  прямые  пособники  сохранения  ненавистного  на¬
родным  массам  диктаторского  режима  и  враги  парагвай--
ского  народа.
 Пользуясь  открытой  поддержкой  американского  им¬
периализма,  Стресснер,  со  своей  стороны,  отвечает  ему
полной  взаимностью  и  считает  посла  США  в  Парагвае,  по
выражению  самого  же  диктатора,  «министром  без  порт¬
феля»  своего  правительства  1.
 Парагвай  давно  привлекает  к  себе  внимание  импери¬
алистических  держав—Англии  и  США,  а  также  Арген¬
тины  и  Бразилии.  Причина  этого  —  выгодное  стратегичес¬
кое  положение  Парагвая  в  центре  южноамериканского
материка,  предполагаемые  крупные  запасы  нефти,  благо¬
приятный  «инвестиционный  климат»,  стремление  правя-
 1 	«ВоНепиа».  Ьа  НаЬапа,  5.VII  1963,  р.  23.
98

щих  кругов  Парагвая  к  сотрудничеству  с  монополиями,  в
которых  они  пытаются  найти  опору.
 Парагвай  после  завоевания  в  1811  г.  политической  не¬
зависимости  развивался  самостоятельно,  чем  выгодно  от¬
личался  от  большинства  латиноамериканских  стран.  За
период  правления  Гаспара  Родригеса  де  Франсии,  Кар¬
лоса  Антонио  Лопеса  и  его  сына  Франсиско  Солано  Ло¬
песа  страна  превратилась  в  одно  из  наиболее  развитых  по
тем  временам  государств  на  южноамериканском  кон¬
тиненте.
 Иностранные  колонизаторы,  в  первую  очередь  англий¬
ские,  господствовавшие  в  районе  Рио  де  ла  Платы,  увиде¬
ли  в  независимой  политике  и  быстром  экономическом
развитии  Парагвая  угрозу  своим  захватническим  планам
в  Латинской  Америке;  они  стали  предпринимать  экономи¬
ческие  санкции  с  тем,  чтобы  ограничить  самостоятель¬
ность  молодого  государства.  Но  попытки  империалистов
внедриться  в  экономику  Парагвая  и  подчинить  ее  своему
влиянию  наталкивались  на  упорное  сопротивление  па¬
рагвайских  правящих  кругов  и  народа.
 В  1845  г.  в  Асунсьон  впервые  прибыл  «официальный
специальный  агент»  государственного  департамента
США  Эдвард  Галкине,  который  стремился,  какой  заявил,
«во  имя  прогресса  помочь  Парагваю...  развязать  свобод¬
ную  инициативу...  и  устранить  препятствия,  которые  ме-»
шают  вложению  американских  капиталов».  Бывший  в  то
время  государственным  секретарем  США  Бьюкенен,  при¬
крывая  экспансионистскую  политику  американских  моно¬
полий,  /заверял,  что  «США  не  ищут  никаких  преимуществ
в  торговле...  они  хотят  только  двусторонних  и  эквивалент¬
ных  выгод»2.  Однако  правительство  Карлоса  Антонио
Лопеса,  стремясь  к  сохранению  экономической  независи¬
мости,  сорвало  попытки  американцев  основать  в  Па¬
рагвае  свои  компании.
 Не  добившись  успехов  в  своих  притязаниях,  англий¬
ские  и  американские  правящие  круги  при  участии  южно¬
американской  олигархии  в  1864  г.  спровоцировали  вой¬
ну  Парагвая  с  Тройственным  союзом,  которая  закончи¬
лась  в  1870  г.  катастрофой  для  Парагвая3.  Страна  была
 2 	«5Ыез  Оераг1теп1  РесогсЬ.  5рес1а1  Адеп1з».  \УазЫпе1оп,  1951
V.  XIII,  р.  48.
 3 	«Ноу».  Ьа  НаЬапа,  14.  V  1963.  р.  2;  Е.  С  а  г  (1  о  ъ  о.  Вгеуе  Мз1опа
с!е1  Рага^иау.  Виепоз  Анез,  1965,  р.  109.
 4*
 99

оккупирована  бразильскими  войсками,  за  спиной  которых
стояли  английские  и  американские  капиталисты.
 После  войны  Парагвай  превратился  в  полуколониаль¬
ную  страну,  ибо,  несмотря  на  условную  политическую  не¬
зависимость,  основные  средства  производства  и  естествен¬
ные  богатства  попали  в  руки  иностранного  капитала,
главным  образом  английского  и  аргентинского.  Затем
стали  активно  вкладывать  в  парагвайскую  экономику
свои  капиталы  и  американские  монополии:  «Интер¬
нэшнл  Продактс  Корпорейшн»,  «|Стандард  Ойл»  и  др.
Помимо  прямых  инвестиций,  монополии  США  начали
практиковать  предоставление  Парагваю  различного  рода
займов  и  кредитов  на  весьма  выгодных  для  себя  усло¬
виях.  Первым  американским  займом,  полученным  Пара¬
гваем,  явился  заем  в  1929  г.  для  «расширения  порта
Асунсьона».
 В  конце  20-х  —  начале  30-х  годов  между  английскими
и  американскими  монополиями  борьба  за  Парагвай  резко
обострилась,  что  привело  к  Чакской  войне  1932—1935  гг.
между  Парагваем  и  Боливией  за  Гран  Чако,  где  предпо¬
лагались  большие  запасы  нефти.
 Бывший  президент  Аргентины  Артуро  Фрондиси  в
книге  «Нефть  и  политика»  писал:  «В  войне  за  Чако...  на
переднем  плане  стояли  Боливия  и  Парагвай,  однако  за
Боливией  стояла  «Стандард  Ойл  оф  Нью  Джерси»,  а  за
Парагваем  —  совместные  экономические  интересы  англо-
аргентинского  капитала,  вложенного  в  огромные  факто¬
рии  и  земельные  владения  в  Чако  Бореаль...  и  особые  ин-*
тересы  компаний  «Ройял  Датч»  и  «Шелл»4.  Американ¬
ский  сенатор  Хью  Лонг  прямо  заявил,  что  «компания
«Стандард  Ойл»  финансирует  войну  в  Чако,  стремясь  по¬
лучить  2,4  млн.  акров  земли»5.
 В  этой  войне,  развязанной  империалистическими  (мо¬
нополиями,  парагвайский  и  боливийский  народы  потеряли
в  угоду  иностранному  капиталу  более  100  тыс.  человек.
 Парагвайско-боливийская  война  увеличила  зависи¬
мость  Парагвая  от  США,  которые  начали  вытеснять  ан¬
глийские  монополии.  Стремясь  привлечь  на  свою  сторо-*
ну  правящие  круги  Парагвая,  правительство  и  монополии
США  оказывали  им  финансовую  поддержку,  предоставив
 4 	«ВоНегша».  Ьа  НаЬапа,  23.11  1962,  р.  28.
 5 	«ВоЬетша».  Ьа  НаЬапа,  30.У1П  1963,  р.  35.
 100

только  в  1939  г.  кредитов  на  сумму  10  млн.  долларов6.
В  свою  очередь  правительство  Парагвая  проводило  поли¬
тику,  угодную  США:  в  1940  г.  была  принята  новая  кон¬
ституция,  подражающая  конституции  США;  в  Парагвай
стали  прибывать  экономические,  технические,  военные  и
прочие  миссии  США,  а  также  поступать  кредиты  для  оп¬
латы  контрактов,  заключенных  с  американскими  ком¬
паниями.
 Экспансия  империализма  США  шла  по  экономичес¬
кой,  военно-политической  и  идеологической  линиям.
 Зависимость  Парагвая  от  монополий  особенно  усили-*
лась  после  поражения  народного  восстания  в  1947  г.,  а
пришедший  к  власти  в  сентябре  1949  г.  президент  Феде¬
рико  Чавес  создал  для  североамериканского  капитала
еще  более  благоприятные  условия.
 Монополии  США,  воспользовавшись  создавшейся  об¬
становкой,  активизировали  свою  экспансию.  Была  соз¬
дана  Американо-парагвайская  смешанная  комиссия,  ко¬
торая  разработала  план,  предусматривающий  эффектнее
ное  использование  капиталов  США  в  Парагвае.  Со  вре¬
менем  эта  комиссия  превратилась  по  существу  в  админи¬
стративный  орган,  без  ведома  которого  парагвайскому
правительству  стало  трудно  осуществлять  самостоятель¬
но  какие-либо  серьезные  экономические  мероприятия,  т.  е.
практически  комиссия  взяла  в  свои  руки  планирование,
руководство  и  контроль  над  экономикой.
 Стремясь  гарантировать  прочность  заключенных  сог¬
лашений,  а  также  закрепить  концессии  и  привилегии  неф¬
тяных  и  других  компаний  и  увидев,  что  их  прежний  став¬
ленник  —  президент  Чавес  уже  не  в  состоянии  обеспечить
защиту  их  интересов,  американские  правящие  круги  со¬
действовали  совершению  военного  переворота,  в  резуль-1
тате  которого  к  власти  пришла  военно-полицейская  кли¬
ка,  возглавляемая  Альфредо  Стресснером.
 Один  из  путей  подчинения  страны  американским  мо¬
нополиям—  'создание  в  профилирующих  отраслях  фили¬
алов  и  смешанных  компаний  с  преобладанием  американ¬
ского  капитала,  получение  монополиями  концессий  и
предоставление  Парагваю  займов  и  кредитов.  Так,  «Ин¬
тернэшнл  Продайте  Корпорейшн»  владеет  одной  из  трех
крупнейших  мясохладобоен  («Сан  Антонио»),  предпри-
 8 	«Е1  Рори1аг».  МогйеуИео,  9.У1И  1961.
 Ю1

ятиями  по  производству  квебрахового  экстракта  («Пина-
ско»),  имеет  концессии  на  разведку  нефти  на  территории
б  млн.  га;  компания  «Пьюр  Ойл  Компани»  получила
концессию  площадью  б  млн.  га.  В  деятельности  этой  ком¬
пании  заинтересован  лично  Стресснер,  который  'поддер¬
живает  тесный  контакт  с  одним  из  ее  директоров  —  Генри
Ф.  Холландом;  будучи  в  свое  время  помощником  государ¬
ственного  секретаря  по  латиноамериканским  делам,  он
добился  этой  концессии  в  обмен  на  участие  Стресснера  в
прибылях  7;  «Стандард  Ойл»  владеет  монополией  на  тор¬
говлю  горючим  в  стране  и  получила  разрешение  на  строи¬
тельство  нефтеперерабатывающего  завода  8;  «Фидусиз-
риа  Флюминенсе»  получила  в  концессию  4  млн.  га,  при¬
чем  и  эта,  и  другие  концессии  сданы  на  выгодных  для
американских  компаний  условиях,  ибо  парагвайское
правительство  будет  получать  только  И  %  нефти,  кото¬
рая,  возможно,  будет  добываться  этими  компаниями.
В  1963—1964  гг.  компания  «Катвели  энд  К0»  приобрела
право  на  разведку  нефти  на  территории  13,5  млн.  га9.
Общая  площадь  американских  концессий  в  Парагвае  до¬
стигает  30  млн.  га,  т.  е.  составляет  половину  территории
страны.  Характерно,  однако,  что,  получив  концессии,
компании  не  добыли  ни  одной  капли  нефти,  хотя  с  декаб¬
ря  1965  г.  в  Парагвае  работает  большая  группа  специа¬
листов  компании  «Пласид  Ойл  К°»  (Техас,  Даллас),  ко¬
торой  длительное  время  руководил  президент  компании
Вильям  Ф.  Ситон  10.
 Концессии  предоставлены  в  нарушение  закона,  зап¬
рещающего  сдавать  иностранным  компаниям  участки
земли,  превышающие  300  тыс.  га  п.
 Американские  компании  «Андерсон  и  Клейтон»,  «Ла
Индустриа  Парагуайа»,  «КАФЕ»  и  другие  занимают  в
Парагвае  прочные  позиции  в  экспорте  и  производстве
хлопка,  парагвайского  чая  и  других  сельскохозяйствен¬
ных  культур.  Строительство  дорог  и  мостов  ведут  амери¬
канские  компании  «Моррисон  и  Кнудсен»  и  «Вильям
 7 	«Е1  Рори1аг».  Моп1еУ1<1ео,  25.У1  1902;  «Ро1Шса».  Мёх1со.  15.УН
1902,  р.  95;  «1пуе51огз  СЬготс1е».  Ьопбоп,  12.  VI  1959,  р.  895.
 8 	«Ышбаб  Рагадиауа»,  ]ито  <1е  1961,  р.  2.
 9 	«ВоЬеппа».  Ьа  НаЬапа,  30.VIII  1963,  р.  35;  «Ьа  ТпЬипа»,  Азищрбп,
 5  у1  1964.
 10 	«Ё1  Мипс1с».  Ьа  НаЬапа,  ЗО.У  1968;  «Ргепаа  ЬаИпа»,  28.ХП  1965.
 11 	«Сгапша»,  19.У1  19617;  «Известия»,  23  ноября  1963.
 102

Бразерс»,  а  финансирует  и  контролирует  эти  работы
Международное  агентство  развития  США.
 Финансы  страны  находятся  под  контролем  Междуна¬
родного  банка  реконструкции  и  разлития,  Международ¬
ного  агентства  развития,  «Ферст  Нэйшнл  Сити  Бэнк  оф
Нью-Йорк»,  Экспортно-импортного  банка,  имеющих  в
Парагвае  свои  филиалы  или  представительства;  внеш¬
неторговая  политика  регулируется  «Оперативной  миссией
Соединенных  Штатов  в  Парагвае»,  а  валютная  поли¬
тика  контролируется  Международным  валютным  фондом.
 На  основе  ряда  межамериканских  и  двусторонних  со¬
глашений  Международный  валютный  фонд  и  «Оператив¬
ная  миссия  Соединенных  Штатов  в  Парагвае»  официаль¬
но  вмешиваются  в  деятельность  Центрального  банка
Парагвая,  Национального  банка  развития  и  других  го¬
сударственных  организаций  с  помощью  десятков  различ¬
ных  миссий  (большинство  из  них  действует  в  Парагвае
с  1945  г.):  Межамериканской  службы  здравоохранения,
Межамериканской  службы  образования,  Межамерикан¬
ской  технической  службы  сельскохозяйственного  коопе¬
рирования,  «Плана  Кимбалла»  (по  линии  высшего  обра¬
зования),  Информационной  службы  США  (ЮСИС),  Па¬
рагвайско-американского  института  культурной  связи
и  др.
 Сотрудники  миссий  —  американцы  —  пользуются  .ис¬
ключительными  привилегиями:  получают  месячную  зар¬
плату,  превышающую  годовой  доход  парагвайского  ра¬
бочего,  /получают  специальные  суммы  для  оплаты  квар¬
тир,  беспошлинно  ввозят  различные  товары  и  продукты.
 Парагвай  был  первой  латиноамериканской  страной,
подписавшей  в  декабре  1950  г.  соглашение  о  получении
американской  «помощи»  по  «Пункту  IV».  В  соответствии
с  этим  соглашением,  Парагвай  превратился  в  основной
филиал  Межамериканской  технической  службы  сельско¬
хозяйственного  кооперирования  (СТИКА),  через  которую
Соединенные  Штаты  стали  сбывать  свои  сельскохозяй¬
ственные  излишки.  В  результате  деятельности  этой  служ¬
бы  в  стране  произошла  девальвация  гуарани,  снизилась
реальная  заработная  плата  трудящихся,  понизился  жиз¬
ненный  уровень,  а  также  снизились  цены  на  товары,  экс¬
портируемые  в  США  ,2.
 12 	«ВоНепйа».  Ьа  НаЬапа,  23.11  1962,  р.  29.
 103

Вскоре  после  переворота,  в  июне  1954  г.,  на  совеща¬
нии  в  Лиме  Стресснер  договорился  с  командованием  во¬
оруженными  силами  США  в  южной  части  Атлантическо¬
го  океана  и  представителями  госдепартамента  об  исполь¬
зовании  Парагвая  как  в  экономических,  так  и  в  военно¬
стратегических  планах  США  13.  На  секретном  совещании
в  ноябре  1954  г.  ;в  Марискаль  Эстигаррибиа,  состоявшем¬
ся  под  председательством  американского  посла  в  Асунсь¬
оне,  на  котором  присутствовали  Стресснер  и  представи¬
тели  американской,  бразильской  и  парагвайской  армий,
этот  план,  скорректированный  Пентагоном,  был  одоб¬
рен  14.
 Суть  плана  сводится  к  следующему.
 1. 	Санкционирована  постройка-в  центре  Чако  военной
авиационной  базы.
 2. 	Дано  согласие  проложить  ряд  стратегических  до¬
рог,  пригодных  для  переброски  войск  в  случае  народных
волнений,  а  также  для  посадки  американских  самолетов.
 3. 	Компаниям  США  разрешено  вывозить  через  Па¬
рагвай  на  льготных  условиях  нефть,  добываемую  ими
в  Боливии.
 4. 	Дано  согласие  подчинить  экономическую  деятель¬
ность  на  территории  Чако  интересам  американских  неф¬
тяных  монополий.
 5. 	Гарантировано  подписание  соглашения  о  «взаимной
военной  помощи»,  которое  предоставляло  право  Пента¬
гону  требовать  направления  парагвайских  солдат  на  лю¬
бой  театр  военных  действий  (примером  служит  Доми¬
никанская  республика).  В  соответствии  с  соглашением,
парагвайская  армия  должна  была  быть  унифицирована
(в  вооружении,  организации,  обучении  и  т.  д.)  с  бра¬
зильской.
 6. 	Парагвай  фактически  превращался  в  вассальную
страну,  в  связи  с  подписанием  «Договора  об  экономиче¬
ском  развитии»,  подготовленного  «Оперативной  миссией
Соединенных  Штатов  в  Парагвае».  Принятие  в  1955  г.
закона  №  246  «О  режиме  вложений  частных  иностран¬
ных  капиталов»  означало  предоставление  американским
компаниям  исключительных  преимуществ:  они  обрели
право  свободно  распоряжаться  50%  своей  валюты,  полу-
 13 	«Е1  Рори1аг».  МогИеуМео,  9.VIII  1961.
 14 	«МапШез1о  а  1а  Ыааоп  йе1  РагЙдо  Сотитз1а  Рагаеиауо»,  21.11
 1955.
 104

чаемой  в  Парагвае,  освобождались  от  импортных  и  экс¬
портных  пошлин,  на  25%  с  них  был  снижен  подоходный
налог,  они  освобождались  от  взноса  на  социальное  обес¬
печение,  и  т.  п.
 7. 	Американским  организациям  предоставлялось  пра¬
во  беспрепятственно  вести  среди  молодежи  пропаганду,
с  целью  воспитания  ее  в  проамериканском  духе.
 8. 	Гарантированы  немедленное  принятие  антикомму¬
нистического  закона  и  организация  специальной  секрет¬
ной  полиции  под  руководством  американских  инструкто¬
ров  для  борьбы  с  антидиктаторским  и  антиимпериалисти¬
ческим  движением.
 Как  отмечала  Парагвайская  коммунистическая  пар¬
тия  в  своем  манифесте,  «цель  этого  плана  ясна:  пол¬
ностью  лишить  Парагвай  национальной  независимости
и  подготовить  его  к  войне  за  американское  господство
в  мире»,5.  В  проекте  Программы  ПКП  говорится,  что
«военно-полицейская  диктатура  низвела  национальное
государство  до  униженного  положения  страны,  офици¬
ально  контролируемой  иностранным  правительством...
Североамериканское  вмешательство  осуществляется  на
основе  ряда  антинациональных  соглашений  как  опубли¬
кованных,  так  и  секретных.  Соглашения,  подписанные
в  Боготе,  Рио  де  Жанейро,  Каракасе,  и  Южно-Атлантиче¬
ский  договор  направлены  на  подчинение  национального
государства  «межамериканскому»  сверхгосударству,  пла¬
нам  североамериканского  генерального  штаба  и  контро¬
лю  ФБР...  На  основе  других  соглашений  Международ¬
ный  валютный  фонд  и  «Оперативная  миссия  Соединен¬
ных  Штатов  в  Парагвае»,  официально,  прямо  и  постоян¬
но  вмешиваются  в  деятельность  Центрального  банка  и
других  государственных  учреждений  и  направляют  всю
политику  правительства  посредством  армии  «технических
миссий».  Соглашение  о  гарантиях  для  североамерикан¬
ских  капиталов  (1955)  дает  право  правительству  Соеди¬
ненных  Штатов  вмешиваться  по  дипломатическим  кана¬
лам  в  случае,  если  Центральный  банк  не  предоставит
североамериканской  компании  всей  требуемой  ею  валю¬
ты  для  перевода  своих  прибылей  в  США.  Посредством
закона  о  вложении  иностранных  капиталов  и  о  нефтяных
 15 	«МашПез1о  а  1а  №а6п  <3е1  РагИбо  Сотигщ1а  Рагавиауо»,  21.11
1955;  «Е1  Рори1аг».  Моп^еV^с^ео,  9.УШ  1961.
 105

концессиях  североамериканскому  капиталу  предоставля^-
ются  громаднейшие  привилегии  во  вред  национальной
экономике»1в.
 Анализируя  парагвайско-североамериканские  отноше¬
ния,  нельзя,  однако,  не  отметить,  что,  несмотря  на  ряд
заключенных  соглашений  и  готовность  парагвайского
правительства  следовать  в  фарватере  госдепартамента,
имеются  все  же  факторы,  в  какой-то  степени  затрудняю¬
щие  полное  «взаимопонимание»  между  правящими  кру¬
гами  США  и  Парагвая.
 Один  из  них  —  неприязнь,  а  зачастую  и  ненависть  па¬
рагвайского  народа,  в  том  числе  и  большинства  рядовых
членов  оппозиционных  партий  и  организаций,  к  диктатор¬
скому  режиму  и  империализму  США.  Этого  фактора,
конечно,  не  могут  не  понимать  и  не  учитывать  правящие
круги  США,  старающиеся  на  всякий  случай  сохранить
свои  позиции  и  среди  противников  Стресснера.
 Бывший  президент  США  Дж.  Кеннеди  неоднократно
предпринимал  попытки  оказать  на  Стресснера  давление
с  целью  его  «примирения»  с  руководителями  буржуазных
оппозиционных  партий,  обещая  взамен  кредиты  по  линии
«Союза  ради  прогресса».  Встретив  сопротивление  со  сто¬
роны  Стресснера  и  его  приближенных,  не  желавших  ид¬
ти  на  компромисс  с  оппозицией,  правительство  США  ста¬
ло  обещанные  ранее  кредиты  задерживать  и  ограничи¬
валось  выдачей  незначительных  сумм.
 Правящие  круги  Парагвая  в  свою  очередь  начали
подвергать  «критике»  правительство  США,  обвиняя  его  в
невыполнении  обещаний  по  линии  «Союза  ради  прогрес¬
са»,  а  лично  Стресснер  в  беседе  с  представителем  Пен¬
тагона  генералом  Робертом  Брейтвейзером  прямо  зая¬
вил,  что  правительство  США  проводит  «дискриминаци¬
онную  политику  по  отношению  к  Парагваю»,7.
 Тактика  Кеннеди  не  имела  успеха,  ибо  парагвайская
правящая  клика  боялась,  что  в  случае  предоставления
буржуазным  оппозиционным  партиям  права  на  легаль¬
ную  деятельность  этой  брешью  могут  воспользоваться
антидиктаторские  силы  и  свергнуть  существующий  ре¬
жим.  Руководители  буржуазных  партий  также  опасались
 ,в  «Ргоуес1о  <!е  Ргодгата  <!е  1ЛЬегас1бп  №с!опа1  йе1  РСР».  Азипаоп,
1967.
 17 	«Ра1па».  Азипаоп,  14.Х1  1963,
 106

идти  На  соглашение  с  диктатором,  так  как  против  этого
выступали  рядовые  члены  и  лидеры  могли  остаться  в
одиночестве.  Наглядный  пример  тому  —  судьба  отколов¬
шейся  от  либеральной  партии  «Группы  обновления»  во
главе  с  Леви  Руфинелли,  правого  крыла  фебреристской
партии  во  главе  с  Франко:  пойдя  на  соглашение  соСтрес-
снером,  они  оказались  изолированными,  от  них  отверну¬
лось  не  только  большинство  членов  либеральной  и  феб¬
реристской,  но  и  других  оппозиционных  партий.
 Правительство  Джонсона  экономически  активнее  под¬
держивало  Стресснер  а  и  установленный  им  диктатор¬
ский  режим.
 Перемена  тактики  правящими  кругами  США  по  от¬
ношению  к  Стресснеру  выразилась  в  предоставлении  ему
ряда  крупных  кредитов,  в  которых  так  нуждается  дикта¬
торский  режим.
 По  признанию  газеты  «Патриа»—органа  Правитель¬
ственной  хунты  партии  «Колорадо»,  для  осуществления
планов  развития  страны  необходимо  получение  иностран¬
ных  кредитов.  Государственные  органы,  специализиро¬
ванные  и  банковские  организации  с  помощью  американ¬
ских  специалистов  совместно  разработали  в  1964  г.  пяти-
летний  план,  направленный  на  увеличение  сельскохозяй¬
ственного  производства.  Национальный  банк  развития
обратился  с  просьбой  о  предоставлении  займа  Ч
 Парагвайские  правящие  круги  сразу  изменили  свое
отношение  к  правительству  США,  как  только  последнее
направило  в  Парагвай  специальную  миссию  с  целью
изучения  просьбы  о  кредите  для  «перестройки  сельского
хозяйства,  животноводства  и  лесоводства».  Этот  кредит
был  предоставлен  в  середине  1964  г.,  однако  в  несколько
странной  форме.  16  июня  пресса  поместила  официальное
сообщение  о  предоставлении  Мел^цународным  агентст¬
вом  развития  кредита  в  сумме  5  млн.  долларов  Нацио¬
нальному  банку  Парагвая  для  оказания  «помощи»  .в  фи¬
нансировании  первого  года  пятилетнего  плана  развития
сельского  хозяйства  и  лесоводства  Ч  Также  сообщалось,
что  общая  сумма  кредита  достигает  43,3  млн.  долларов.
Другими  словами,  прежде  чем  объявить  о  предоставле-
 18 	«Ра1па».  Азиппоп,  .19.11  1964,  р.  1.
 19 	«Вапк  о!  Ьопдоп  ап<1  5ои1Ь  Агпепса».  Ьопс1оп,  11.УН  1964.
 107

нйи  всей  суммы  кредита,  правительство  США  сообщило
только  о  выделении  первой  квоты.
 Парагвайская  пресса  скупо  освещает  вопрос  о  пре¬
доставлении  американскими  монополиями  финансовой
помощи  диктаторскому  режиму,  а  в  статистических  сбор¬
никах  помещаются  только  общие  сведения.  Небезынтерес¬
но  проследить  за  этой  «помощью»  по  разным  источникам.
 Так,  временный  поверенный  в  делах  Бельгии  в  Асунсь¬
оне  Морис  Сейнав  пишет,  что  общая  сумма  иностранных,
главным  образом  американских,  кредитов  и  вкладов
только  в  1962  —  1963  гг.  составила  примерно  40  млн.  дол¬
ларов,  из  них  12  млн.  предоставил  Межамериканский
банк  развития  на  строительство  плотины  для  гидроэлек¬
тростанции  на  реке  Акарай.  Другие  кредиты  предназна¬
чены  для  закупки  судов,  содействия  развитию  средней
и  легкой  промышленности,  на  жилищное  строительство,
здравоохранение,  освоение  новых  земель  и  на  другие  це¬
ли.  По  данным  Сейнава,  общая  сумма  кредитов  и  займов,
полученных  Парагваем  в  течение  1955—1963  гг.,  соста¬
вила  85  млн.  долларов20.
 По  подсчетам  автора,  произведенным  на  основании
иностранных  и  парагвайских  источников  (эти  данные,
естественно,  могут  быть  неполными),  только  с  1961  по
1967  г.  Стресснер  получил  от  американского  правитель¬
ства  и  организаций,  контролируемых  монополиями  США,
займов  и  кредитов  на  сумму  около  125  млн.  долларов21.
 Эта  сумма  является  беспрецедентной  в  истории  Па¬
рагвая,  ибо  еще  ни  одно  из  парагвайских  правительств
никогда  не  получало  от  США  более  10—15  млн.  долларов.
 Помимо  США,  правительство  Стресснер  а  получило
также  займы  и  кредиты  от  правительств  и  компаний
ФРГ,  Испании  и  Японии  на  общую  сумму,  превышаю¬
щую  20  млн.  долларов.
 20 	М.  5  е  1  п  а  V  е.  Ье  Рага^иау.  ВгихеИез,  1964,  р.  29,  30.
 21 	Подсчитано  на  основании  источников:  «МапИез1о  с!е1  Рагббо  Со-
шитз1а  Рагаеиауо»,  1.1  1969;  «Ра1па».  Азипабп,  9.У  1961;  22.Х
1963;  16.У1  1964;  4.УШ  1964;  «Ьа  ТпЬипа».  Азипабп,  10.Х1  1961;
9.Х  1963;  б.У  1964;  17.УШ  1964;  «Ьа  ЫЬег1аё».  Азипаоп,  7.У11
1064;  «Ра1па  ПЬге».  Моп1еУ1(1ео,  16.IX  1962;  «Е1  Есопоппз1а».
Виепоз  Апез,  10.VIII  1963,  р.  II;  «Вапк  о!  Ьопёоп  апб  5ои№  Аше-
пса»,  II.VII  1964;  «Рапогаша  есопс1тсо  1а1тоатепсапо».  НаЬапа,
1963,  N  78,  р.  8;  «Сотегсю  Ех1епог».  Мёхюо,  1962,  N  5,  р.  307;
Р.  Арисменди.  Вторжение  доллара  в  Латинскую  Америку.  М.,
1948,  стр.  177.
 108

Таким  образам,  общая  сумма  кредитов  и  займов,  пре¬
доставленных  Парагваю  США,  ФРГ,  Японией  и  Испани¬
ей  на  конец  1967  г.,  достигала  145  млн.  долларов22.
 Если  рассмотреть  прямые  частные  капиталовложе¬
ния  США,  то  они  выражаются  в  более  скромных  суммах.
 До  1932  г.  инвестиции  США  в  Парагвае  не  превыша¬
ли  15  млн.  долларов,  Англии  —  20  млн.,  Аргентины  —
20—22  млн.  К  1940  г.  американские  инвестиции  сократи¬
лись  до  7,4  млн.,  а  к  1948  г.  снова  увеличились  до  15,3  млн.
долларов  (капиталовложения  основных  конкурентов
США  в  Парагвае  —  Аргентины  и  Англии  —  составляли
в  то  время  по  15,6  млн.  долларов).  К  1950  г.  американ¬
ские  капиталовложения  остались  на  прежнем  уровне,—
аргентинские  увеличились  до  25,9  млн.  долларов,  в  ос¬
новном  за  счет  вложений  в  промышленность  по  произ¬
водству  квебрахового  экстракта,  в  сельское  хозяйство
и  скотоводство,  и  составили  42,7%  от  общей  суммы  всех
иностранных  вложений  в  Парапвае  (американские  —
25,3%).  Англия  тоже  увеличила  свои  вложения  до
17,1  млн.  долларов  (28,2%  от  всех  иностранных  инвес¬
тиций)  23.
 В  1961  г.  сумма  вновь  вложенных  иностранных  капи¬
талов  и  стоимость  ввезенного  машинного  оборудования
составили  около  0,5  млн.  долларов.,  в  1962—1,1  млн.,  а  в
1963  г.  —  7,9  млн.  долларов,  т.  е.  общая  сумма  новых
прямых  частных  иностранных  капиталовложений  увели¬
чилась  в  1961  —1963  гг.  на  9,5  млн.  долларов,  а  за  пе¬
риод  с  1937  по  1964  г.  —  на  17,3  млн.  долларов.  В  1937г.
капиталовложения  США  превысили  50  млн.  долларов,
тогда  как  вложения  Аргентины  и  Англии  остались  при¬
мерно  на  том  же  уровне24.
 Иностранные  капиталовложения  в  основном  делались
в  текстильную  промышленность,  в  промышленность  по
 22 	Подсчитано  на  основании  источников:  «Сотегсю  Ех1епог».  Мёхюо,
IV.  1963,  р.  278;  XII.  1963,  р.  916;  «Ьа  ТпЬипа».  Азипабп.  19.У  1963;
16.VII  1963;  30.11  1964;  «Ьа  Мапапа».  Азипаоп,  22.11  1961.
 23 	А.  Р.  Ваег  Асоз1а.  Рага^иау^Уп  ра!з  яие  тиеге?  Виепоз  АЬ
гез,  1963,  р.  107;  «1пуез1теп1  т  Рагадиау».  \УазЫпд1оп,  1954,
р.  19.
 24 	«Оа1оз  зоЬге  1а  зИиаабп  есбпбгтса  у  зоаа1  бе1  Рагадиау».  Азип-
с1бп,  1969,  р.  17;  «.Сотегсю  Ех1епог».  Мёхюо,  1.1964,  р.  35;  Ь.  V  а  г-
Ч  и  е  2.  11п  ра1з  Ьаю  «ез1або  бе  зШо»  у  ипа  бю1абига  зИиаба  рог  е1
риеЫо.  Виепоз  Анез,  1965,  р.  6;  «Ро1Шса».  Мёх1со,  1—31.XII
1967.
 109

переработке  (дублению)  кож,  в  расширение  производ¬
ства  кофе.
 В  определенной  степени  вложению  капиталов  способ¬
ствовал  продленный  правительством  Стресснера  закон
№246  от  1955  г.  о  предоставлении  привилегий  иностран¬
ным  вкладчикам  капитала.
 Кредиты,  получаемые  в  последнее  время  Стресснером
от  Соединенных  Штатов,  предназначаются  для  стабили¬
зации  экономики  и  укрепления  диктаторского  режима.
Выделяя  новые  кредиты,  американские  ультра  стремят¬
ся  продемонстрировать,  что  режим  Стресснера  пользу¬
ется  их  полной  поддержкой.
 Новые  кредиты  показывают  кризис  нынешней  соци¬
ально-экономической  структуры  Парагвая.  Он  достиг  та¬
кой  стадии,  что  правительство  США  вынуждено  прийти
на  помощь  Стресснеру,  чтобы  спасти  диктатуру  и  воспре¬
пятствовать  развитию  антиимпериалистического  и  демок¬
ратического  движения.
 Львиная  доля  этих  кредитов  и  займов  идет  опять-таки
действующим  в  Парагвае  американским  компаниям  или
используется  для  вложения  в  национальные  или  смешан¬
ные  компании,  с  целью  их  полного  подчинения  монопо¬
лиям.
 Так,  Межамериканский  банк  развития  предоставил
правительству  Парагвая  2,9  млн.  долларов  «для  креди¬
тования  мелких  сельскохозяйственных  производителей».
Кредит  был  предоставлен  только  после  того,  как  па¬
рагвайское  правительство  освободило  от  таможенных
пошлин  все  товары,  импортируемые  в  Парагвай  амери¬
канскими  компаниями  в  счет  данного  кредита,  т.  е.  госу¬
дарственная  казна  Парапвая  лишилась  определенной
прибыли.  Анализ  использования  кредита  показал,  что
67%  всей  суммы  переведено  обратно  на  счета  американ¬
ских  компаний  «Интернэшнл  Харвее  тер»,  «ЭССО  Стан-
дард»  и  других  и  только  33%  кредита  в  наличной  валю¬
те  было  выдано  мелким  сельскохозяйственным  произво¬
дителям,  причем  сумма,  выдаваемая  в  одни  руки,  состав¬
ляла  всего  10  тыс.  гуарани  (около  80  долларов).
 Парагвай  получил  также  от  США  кредит  в  сумме
3,6  млн.  долларов  на  осуществление  «программы  разви¬
тия  животноводства».  Более  половины  этой  суммы  было
предназначено  на  закупку  у  компании  США  транспорт¬
ных  средств  для  перевозки  окота,  т.  е.  эти  средства  опять
 110

вернулись  в  США.  Вторая  половина  была  предназначе¬
на  на  кредиты  скотоводам.  Однако,  как  она  распределя¬
лась,  видно  по  заявлению  президента  Национального
банка  развития  Германа  Хары  Лафузнте:  «Преимущест¬
во  в  получении  кредита  дается  скотоводам,  имеющим  бо¬
лее  2  тыс.  голов  скота  каждый  и  владеющим  пастбища¬
ми,  превышающими  4  тыс.  га  в  Восточном  районе  и  7  тыс.
га  —  в  Западном»  25.
 Таким  образом,  этот  кредит  оказался  в  руках  у  аме¬
риканских  компаний,  экспортирующих  транспортные
средства,  и  у  парагвайских  крупных  скотоводов.
 Относительно  «проектов  индустриального  развития»
Парагвая  американский  экономист  П.  Пумайю  пишет:
«Акционерное  общество  «Мануфактура  Пил  ар»  недавно
получило  от  Межамериканского  банка  развития  кредит
в  сумме  2,2  млн.  долларов.  Кроме  того,  капитал  общест¬
ва  увеличился  на  3,2  млн.  долларов  за  счет  частных  аме¬
риканских  фондов».  Более  того,  как  сообщает  Пумайю,
в  1957  г.  капитал  общества  был  увеличен  на  3,8  млн.  дол¬
ларов  из  средств  «дополнительных  фондов»;  в  том  же  го¬
ду  общество  получило  1  млн.,  а  в  1963  г.  —  2,2  млн.  дол¬
ларов  от  Экспортно-импортного  банка  (через  МБР)  26.
 Иными  словами,  крупнейшая  национальная  текстиль¬
ная  фирма  вынуждена  была  передать  контрольный  па¬
кет  акций  американским  монополиям.
 Подобное  случается  в  последнее  время  нередко  и  с
другими  парагвайскими  компаниями.  Так,  смешанное  ак¬
ционерное  общество  «Вальеми»  с  уставным  капиталом
1,6  млн.  долларов,  крупнейшее  в  стране  по  производству
портландского  цемента,  в  связи  с  финансовыми  затруд¬
нениями  вынуждено  было  обратиться  за  кредитом  в  Меж¬
американский  банк  развития.  75%  акций  общества  на¬
ходится  в  руках  парагвайского  государства.  МБР  дал
согласие  предоставить  этот  кредит,  однако  с  условием
проведения  «структурных  реформ  в  администрации»  и
передачи  контрольного  пакета  акций  в  руки  американ¬
ских  предпринимателей,  т.  е.  практически  полной  пере¬
дачи  компании  американским  монополиям  27.
 *б  «Ьа  ТпЪипа».  Азипаоп,  16.VI  1964.
 26 	Р.  РоитаШои.  1п1огте.  ОЕА/ВЮ/СЕРАЬ.  Азшюбп,  5.1У
1963,  р.  6.
 27 	Ааипарп,  15.111  1964.
 Ш

Процесс  поглощения  американским  капиталом  параг¬
вайских  национальных  компаний  охватил  и  государствен¬
ный  сектор:  Национальную  администрацию  электростан¬
ций  (АНДЕ),  Национальную  администрацию  радио  и  те¬
левидения,  Корпорацию  санитарных  работ  (КОРПОСА-
НА)  и  другие  государственные  объединения,  которым
американские  монополии  предоставляют  кредиты  только
на  условиях  «изменения  структуры»,  т.  е.  вложения  в  них
своих  капиталов,  получения  контрольных  пакетов  акций
и  подчинения  этих  компаний  своему  влиянию.
 Однако  американским  монополиям  приходится  иног¬
да  тесниться  под  напором  не  менее  агрессивного  запад¬
ногерманского  капитала.  Например,  на  асфальтирование
стратегической  автострады  Парагуарй—  Энкарнасьон,  а
также  на  строительство  моста  через  реку  Тебикуари  МБР
предоставил  Парагваю  кредит  в  сумме  6  млн.  долларов.
Лицензию  на  асфальтирование  получила  западногерман¬
ская  фирма  «Хотчиф  А.  Г.».  Правда,  ей  пришлось  прило¬
жить  немало  усилий  и  средств,  чтобы  добиться  от  МБР
утверждения  этой  сделки,  тогда  как  американскому  ак¬
ционерному  обществу  «Чакофи»,  получившему  лицензию
на  строительство  моста,  такое  разрешение  было  предо¬
ставлено  немедленно  28.
 Наряду  с  американским  капиталом  сильные  позиции
в  парагвайской  экономике  занимает  аргентинский  капи¬
тал.  С  ним  традиционно  соперничает  бразильский.  Осо¬
бенно  обострилась  борьба  между  ними  после  подписания
соглашения  между  Стресснером  и  бывшим  президентом
Бразилии  Гулартом  о  совместном  использовании  энергии
водопадов  Гуайра.  До  подписания  соглашения  парагвай¬
ская  реакция  подняла  вокруг  этого  проекта  большой
шум.  Когда  стало  известно  о  том,  что  СССР  согласен  в
соответствии  с  советско-бразильским  соглашением  при¬
нять  участие  в  строительстве  гидроэлектростанции  на  во¬
допадах  Гуайра,  правительственные  круги  и  буржу¬
азная  оппозиция  категорически  выступили  против.  Этим
воспользовались  реакционные  лидеры  либеральной  пар¬
тии,  которые  под  предлогом  «зашить*  национальной  неза¬
висимости»  стали  подготавливать  в  армии  государствен¬
ный  переворот  под  антисоветским  и  антикоммунистиче¬
ским  знаменем.  На  деле  же  речь  шла  о  подготовке  пере-
 й  «Ьа  ТпЬипа».  Азипабп,  ЗГУ  11964.

ворота  не  либеральной  партией,  а  СИДЕ  —  разведкой
аргентинской  армии,  стремившейся  подорвать  намечав¬
шееся  сближение  между  правительствами  Парагвая  и
Бразилии.  Руководителями  заговора  выступали  бывшие
генералы  парагвайской  армии  Альфредо  Рамос  —  один  из
организаторов  переворота  в  Парагвае  13  августа  1937  г.—
и  Бернардо  Аранда  —  бывший  начальник  генерального
штаба  и  -сподвижник  диктатора  генерала  Ихянио  Мори-
ниго,  открытый  сторонник  нацизма.
 После  последнего  военного  переворота  в  Бразилии
(1964  г.)  отношения  между  парагвайским  и  бразиль¬
ским  правительством  несколько  ухудшились.
 Иностранный  капитал  контролирует  всю  националь¬
ную  "экономику:  банковский  кредит,  внешнеторговую  по¬
литику,  валютную  политику,  мясохладобойни,  производ¬
ство  и  продажу  квебрахового  экстракта,  разведку  и  эк¬
сплуатацию  нефти,  продажу  горючего,  экспорт  хлопка  и
других  сельскохозяйственных  культур,  экспорт  дерева  и
парагвайского  чая  —  йерба  мате,  производство  кофе,  про¬
изводство  и  экспорт  растительных  масел,  строительство
шоссейных  дорог  и  автострад,  железнодорожный,  водный
н  авиационный  транспорт,  нефтепроводы,  международ¬
ную  телеграфную  и  телефонную  связь.  Государство  в
финансовом  отношении  зависит  от  правительства  Соеди¬
ненных  Штатов.  Следующие  один  за  другим  кредиты,
предоставляемые  с  политической  целью,  превратились  в
тяжелый  груз  для  налогоплательщиков  и  поглотили  зна¬
чительную  часть  государственного  бюджета,  способствуя
обострению  инфляции.  Как  отмечает  ПКП,  «в  связи  с
отсутствием  независимой  экономической  базы  политиче¬
ский  суверенитет  нации  также  практически  ликвидиро¬
ван»  29.  И  далее:  «вводя  в  заблуждение  «оказанием  по¬
мощи»  Парагваю,  североамериканские  «специалисты»
занялись  организацией  полной  передачи  природных  бо¬
гатств  нашей  страны,  в  первую  очередь  нефти,  крупным!
монополиям  США.  Американская  «помощь»  это  не  что
иное,  как  новая  форма  колониализма...»
 После  второй  мировой  войны  военная  диктатура  пре¬
вратилась  в  инструмент,  который  монополии  и  реакцион¬
ные  руководители  Соединенных  Штатов  используют  для
превращения  Парагвая  в  колонию,  в  военную  базу  и  в
 29 	«Ргоуес1о  (1е  Ргодгаша  с1е  ЫЪегааоп  Ыасюпа!  4е1  РСР»,  1967.
 113

узел  трансконтинентальных  стратегических  коммуника¬
ций,  являющихся  частью  их  планов  подготовки  континен¬
та  к  войне.  Поэтому  наиболее  важной  проблемой,  от  ко¬
торой  зависит  экономическое  развитие  Парагвая,  являет¬
ся  его  освобождение  от  иностранной  зависимости,
особенно  от  североамериканского  господства.
 2. 	Использование  Парагвая  в  военных  планах  США
 Империалистам  США  удалось  не  только  полностью
подчинить  своему  контролю  экономику  страны,  но  и  ис¬
пользовать  территорию  и  вооруженные  силы  Парагвая
в  своих  агрессивных  целях.  Именно  этим  целям  служат
соглашение  о  строительстве  в  Парагвае  базы  для  за¬
пуска  телеуправляемых  ракет  с  ядерными  боеголовка¬
ми,  направление  в  Доминиканскую  республику  контин¬
гента  парагвайских  войск,  безоговорочная  позиция  пра¬
вительства  Стресснера  в  вопросе  оказания  Пентагону
помощи  в  его  попытках  создать  на  американском  кон¬
тиненте  полицейские  силы  для  подавления  демократи¬
ческого  и  национально-освободительного  движения,
ярая  антикоммунистическая  и  антидемократическая  по¬
зиция  парагвайской  олигархии,  массовые  убийства  и  тер¬
рор  диктатуры  против  патриотов  и  демократов,  неприми¬
римое  и  открыто  враждебное  отношение  к  СССР  и  дру¬
гим  социалистическим  странам.
 Стресснер  и  его  клика  выполняют  все  условия,  дик¬
туемые  им  США.  В  связи  с  изменением  международной
обстановки  и  новыми  американскими  планами  строи¬
тельство  авиационной  базы  в  Чако  вылилось  в  строи¬
тельство  базы  для  запуска  межконтинентальных  бал¬
листических  ракет  и  станции  слежения  и  обнаружения
ракет.  Переговоры,  которые  вели  от  имени  генштаба
парагвайской  армии  генералы  Леодегар  Кабельо  и
Марсиаль  Альборно,  завершились  подписанием  нового
секретного  соглашения30.
 Американский  журнал  писал  по  этому  поводу:  «Со¬
единенные  Штаты  строят  около  Марискаль  Эстигар-
 30 	«11шс1ас1  Рагадиауа»,  тауо  <1е  1961,  р.  2;  «РоННса».  Мехию,  15.УИ
1962,  р.  55.
 №

рибиа  базу  для  запуска  телеуправляемых  ракет  с  атом¬
ным  зарядом.  Она  будет  первой  в  Латинской  Амери¬
ке»31.
 Исследовательские  работы  уже  проведены  амери¬
канской  военной  миссией,  которая  обследовала  с  этой
целью  весь  район  Чако.  Строительство  начато  в  депар¬
таменте  Бакерон  (между  Марискаль  Эстигаррибиа  и
Филадельфией,  в  районе  колонии  меннонитов).  Вся
территория  базы  и  прилегающей  к  ней  запретной  зоны
составляет  50  тыс.  га,  которые  компания  «Карлос  Ка-
садо»  преподнесла  в  «дар  парагвайскому  правительст¬
ву»  32.
 Также  в  военно-стратегических  целях  вблизи  Асун¬
сьона  построен  аэродром,  способный  принимать  сверх¬
звуковые  бомбардировщики,  составляющие  стратеги¬
ческую  авиацию  США  «по  защите  континента»33.
 Закончено  строительство  шоссе  Транс-Чако,  являю¬
щегося  частью  стратегической  Панамериканской  авто¬
страды.  Как  отмечает  парагвайская  печать,  это  строи¬
тельство  «потребовало  больших  жертв  от  парагвайско¬
го  народа»34.
 Стресснер  подписал  военный  договор  с  США.  Па¬
рагвайская  армия  подготовлена  и  организована  по
американским  уставам.  Офицеры  парагвайской  армии
проходят  подготовку  в  американских  лагерях  в  зоне
Панамского  канала,  в  Межамериканском  совете  обо¬
роны  и  непосредственно  в  американских  вооруженных
силах.
 С  целью  активизации  проамериканской  пропаганды
и  осуществления  контроля  за  деятельностью  националь¬
ных  пропагандистских,  научных  и  'Других  идеологиче?
ских  органов,  в  том  числе  и  в  армии,  4  ноября  1966  г.
между  правительствами  США  и  Парагвая  было  подпи¬
сано  соглашение  о  направлении  в  Парагвай  «доброволь¬
цев»  из  «Корпуса  мира»35.
 США  осуществляют  постоянный  контроль  за  выпол¬
нением  парагвайским  правительством  военного  согла-
 31 	«У1810П».  1Уа8Ыпд1оп,  16.ХН  1960.
 32 	«Ргепаа  ЬаИпа»,  10.ХН  1966.
 33 	«Е1  Рори1аг».  МогИеуМео,  29.У1  1962;  «РоИНса».  Мёхко,  Иб.УН
1962,  ;р.  56.
 34 	«Ра1па».  Азипаоп,  22.У  1963.
 35 	«ЫоИс1а8  <1е1  Рагадиау»,  5.Х1  1966,  N  10,  р.  3.
 115

Шбния.  Помимо  контроля  со  стороны  военной  миссии
США  в  Асунсьоне,  представители  Пентагона  совершают
регулярные  инспекционные  поездки,  во  время  которых
не  только  инспектируют  армию  и  командование,  но  и
объекты,  в  которые  Пентагон  заинтересован  в  страте¬
гических  целях.  Так,  прибывший  в  марте  1965  г.  с  груп¬
пой  офицеров  командующий  войсками  Юга  армии
США  генерал  Роберт  Портер  посетил  военные  объекты,
которые  США  строят  в  Чако,  в  том  числе  базу  для  стра¬
тегических  ракет  и  аэродром  для  тяжелых  самолетов
ВВС  США36.  В  ноябре  1966  >г.  миссия  Пентагона  про¬
извела  инспектирование  объектов,  военной  администра¬
ции  и  всей  деятельности  сухопутной  армии,  флота  и
авиации,  а  также  санитарной  и  других  служб37,  т.  е.  фак¬
тически  вооруженные  силы  Парагвая  полностью  контро¬
лируются  Пентагоном.
 Большой  интерес  к  строящимся  в  Парагвае  страте¬
гическим  объектам  проявляет  также  аргентинская  и
бразильская  военщина,  которая  направляет  в  Чако  мно¬
гочисленные  делегации.  Так,  одна  из  делегаций  Выс¬
шего  военного  училища  Аргентины.,  побывавшая
в  укрепленном  районе  Марискаль  Эстигаррибиа,  со¬
стояла  из  64  старших  и  высших  офицеров38.  Такие  же
делегации  из  высокопоставленных  военных  чинов  ре¬
гулярно  направляет  в  Парагвай  и  генеральный  штаб
бразильской  армии.
 Новое,  что  появилось  в  последних  американских
планах  проникновения  в  Парагвай,  это  стремление  с  по¬
мощью  парагвайской  военщины  подавить  любые  прояв¬
ления  народных  протестов  и  выступлений  против  дикта¬
туры  и  империализма.  Если  ранее  эти  функции  выполня¬
ла  внутренняя  реакция,  то  сейчас  ей  на  помощь  пришел
международный  жандарм—  империализм  США.
 Из  анализа  так  называемых  планов  развития,  разра¬
ботанных  «Оперативной  миссией  Соединенных  Штатов
в  Парагвае»,  трехсторонней  комиссией  ОАГ  —  МБР  —
ЭКЛА,  и  других  видно,  что  с  начала  60-х  годов  Стрес-
снер  совместно  с  представителями  Пентагона  предпри¬
нимает  меры  к  ликвидации  партизанских  очагов,  нейт-
 36 	«Ргепза  Ьабпа»,  6.1У  1966.
 37 	«МоЦааз  <1е1  Рагадиау»,  12.Х1  1966,  N  11,  р.  3.
 38 	«Ргепза  Ьабпа»,  8.УН  11965.
 116

рализации  крестьянского  населений,  восстановлению  его
против  представителей  демократических  и  патриотичес¬
ких  сил  и  подготовке  в  сельской  местности  опорных  пунк¬
тов  для  борьбы  с  вооруженными  группами,  выступающи¬
ми  против  диктатуры.
 «План  освоения  территории,  пролегающей  вдоль  меж¬
дународной  автострады  до  Пуэрто  Пресиденте  Стрес-
снер»  предусматривает  поселение  2500  семей  на  терри¬
тории  110000  га  к  югу  от  реки  Мондай.  Общая  сумма
расходов  на  претворение  плана  в  жизнь-—8  млн.  долла¬
ров.  Научно-исследовательские  работы  оцениваются  в
800  тыс.  долларов,  из  которых  79  тыс.  предоставил  Меж¬
американский  банк  развития,  а  относительно  721  тыс.
ведутся  переговоры.  360  тыс.  долларов  из  этой  суммы  бу¬
дет  использовано  для  производства  аэрофотограмметри-
ческих  работ39,  о  чем  в  Вашингтоне  было  подписано  со¬
ответствующее  соглашение40.  Пумайю  в  своем  докладе
указывает  на  то,  что  Международный  банк  проявил  ин¬
терес  к  развитию  сети  шоссейных  дорог  в  зоне  террито¬
рии,  расположенной  между  Асунсьоном,  Пуэрто  Преси¬
денте  Стресснер  и  Энкарнасьоном.  Общая  стоимость
программы  могла  бы  достичь  20  млн.  долларов  в  тече¬
ние  5  лет41.
 Обращает  на  себя  внимание  тот  факт,  что  именно
этим  районом  заинтересовался  Международный  банк.
 Указанный  район  почти  не  заселен  (средняя  плот¬
ность—  0,8  чел.  на  1  .кв.  км)  и  покрыт  непроходимыми
лесами.  С  экономической  точки  зрения  необходимости  в
срочном  строительстве  сети  шоссейных  дорог  в  этом
районе  не  имеется,  так  как  дороги  крайне  необходимы
в  густонаселенных  центральных  сельскохозяйственных
районах,  где  .крестьяне  зачастую  вынуждены  строить  их
на  собственные  средства,  чтобы  иметь  возможность  вы¬
возить  свою  продукцию  на  рынок.  Сопоставление  тех
фактов,  что  к  этому  проекту  имеют  прямое  отношение
Международный  банк,  через  который  монополистический
капитал  субсидирует  свои  операции  за  границей,  Меж¬
американская  геодезическая  служба,  входящая  в  Меж¬
американский  совет  обороны  и  практически  подчиняю-
 39 	Р.  Р  о  и  ш  а  И  1  о  и.  Ор.  сН.,  р.  2,  3.
 40 	«Ьа  ТпЬипа».  Азипаоп,  4.ХН  1963.
 41 	Р.  Р  о  и  т  а  И  1  о  и.  Ор.  сН.,  р.  9.
 И7

щаяся  Пентагону,  а  также  специальные  фонды,  которые,
как  показала  жизнь,  субсидируют  организации,  ведущие
борьбу  с  национально-освободительным  движением,  при¬
водит  к  мысли,  что  осуществление  этого  проекта  имеет
военное  значение  и  в  первую  очередь  этот  проект  на¬
правлен  на  борьбу  с  возможным  партизанским  движе¬
нием  в  Парагвае.
 В  докладе  Пумайю  говорится  о  том,  что  строитель¬
ство  шоссе  от  Коронель  Овьедо  до  пересечения  с  шоссе
Консепсьон  —  Педро  Хуан  Кабальеро  производится  воо¬
руженными  силами,  которые  предоставили  людей  и  обо¬
рудование,  с  технической  помощью  Международного
агентства  развития.  Шоссе  проходит  по  лесным  райо¬
нам  и  даст  возможность  основать  колонистские  поселе¬
ния  42.
 Это  шоссе  также  не  имеет  существенного  значения
для  экономики,  и  его  строительство,  очевидно,  пресле¬
дует  военно-стратегические  цели,  т.  е.  осуществляется
для  борьбы  с  партизанами.
 Финансирует  строительство  непосредственно  прави¬
тельство  США  за  счет  средств,  получаемых  от  продажи
сельскохозяйственных  излишков,  и  расходование  этих
средств  производится  под  контролем  военной  миссии
США  в  Парагвае43.
 Как  заявил  по  этому  вопросу  президент  Междуна¬
родного  агентства  развития  Джеймс  Локард  в  своем  до¬
кладе  о  «Союзе  ради  прогресса»,  «военная  миссия  США
выделяет  более  1  млн.  долл,  на  закупку  машин  и  обору¬
дования:  грейдеров,  подъемных  кранов,  грузовых  машин
и  различного  строительного  оборудования»44.
 Из  данного  краткого  анализа  вытекает,  что  «планы
развития»,  осуществляемые  Соединенными  Штатами,
направлены  в  основном  на  подавление  антидиктаторско-
го,  национально-освободительного  движения,  на  защиту
интересов  монополий  США  в  Парагвае.
 /Вмешательство  американских  правящих  кругов  во
внутренние  дела  Парагвая,  активная  помощь  диктату¬
ре  в  организации  борьбы  с  патриотическими  силами  яв¬
ляются  частью  общего  плана  США  по  удушению  нацио-
 42 	Р.  Р  о  и  т  а  П  1  о  и.  Ор.  сИ.,  р.  8.
 43 	«Ра1па».  Азипабп,  22.Х  1963.
 44 	«Ьа  ТпЬипа».  АзипснЗп,  27.УШ  1963.
 118

нально-освободительного  движения  в  Латинской  Амери¬
ке.  Стремление  США  использовать  вооруженные  силы
Парагвая  не  только  в  своей  стране,  но  и  на  всем  конти¬
ненте  отражено  в  резолюции,  принятой  20  сентября
1965  г.  Палатой  представителей  конгресса  США,  в  кото¬
рой  провозглашается,  что  «одна  или  несколько  высоких
договаривающихся  сторон  —  участниц  Межамериканско¬
го  договора  о  взаимной  помощи—могут,  осуществляя
индивидуальную  или  коллективную  самооборону  и  в  со¬
ответствии  с  вышеупомянутыми  декларациями  и  прин¬
ципами  принять  меры  вплоть  до  применения  вооружен¬
ных  сил  для  предотвращения  или  противодействия  ин¬
тервенции,  господству,  контролю  и  колонизации  в  любой
форме  ср  стороны  подрывных  сил,  известных  как  между¬
народный  коммунизм,  и  их  агентов  в  Западном  полуша¬
рии»  45.
 Именно  для  обсуждения  этого  вопроса  со  Стрессне-
ром  и  представителем  парламента  Эстигаррибией
25  ноября  1965  г.,  сразу  же  после  конференции  министров
иностранных  дел  ОАГ,  состоявшейся  в  Рио  де  Жанейро,
в  Парагвай  приехали  государственный  секретарь  США
Дин  Раск  и  сенаторы  Хью  Скотт  и  Френк  Черч46.
 Послушно  следуя  за  США,  которые  уже  длительное
время  пытаются  создать  межамериканские  полицейские
силы,  Стресснер,  выполняя  данные  им  обещания  и  же¬
стоко  подавляя  всякие  демократические  и  патриотиче¬
ские  движения  в  Парагвае,  является  одним  из  наиболее
рьяных  пособников  американской  реакционной  воен¬
щины,  подавляющей  под  предлогом  «борьбы  с  коммуниз¬
мом»  любое  антиимпериалистическое  выступление.
 Передавая  вооруженные  силы  Парагвая  под  контроль
Пентагона  и  полностью  поддерживая  американский  им¬
периализм  в  его  стремлениях  к  мировому  господству,
Стресснер  рассчитывает  на  еще  большую  помощь  со  сто¬
роны  правительства  США  и  монополий,  необходимую
ему  для  сохранения  власти  и  проведения  политики,  вы¬
годной  его  клике  из  военных  и  гражданских  лиц,  оли¬
гархии  и  крупному  торговому  и  промышленному  капи¬
талу.
 45 	«Проблемы  мира  и  социализма»,  1965,  №  П,  стр.  1.
 46 	«Ргепаа  Ьайпа»,  25.Х1  1965,

ГЛАВА  IV
 ДИКТАТУРА  И  НАРОД
 1. 	Социальная  структура
 и  положение  трудящихся  масс
 Как  и  большинство  наций  Латинской  Америки,  в  Па¬
рагвае  нация  сформировалась  в  результате  смешения  пе¬
реселенцев  с  других  континентов  с  коренным  населением.
В  отличие  от  Уругвая,  Аргентины  и  ряда  других  латино¬
американских  стран,  где  в  образовании  наций  главную
роль  сыграли  европейские  иммигранты,  в  Парагвае  ос¬
новой  формировавшейся  нации  были  индейские  племе¬
на.  Наиболее  многочисленными  из  них  были  племена  гу¬
арани,  язык  и  обычаи  которых  парагвайцы  сохранили  до
настоящего  времени.  Несмотря  на  то,  что  государствен¬
ным  языком  является  испанский,  40%  населения  говорит
только  на  гуарани,  54%  владеет  обоими  языками,  т.  е.
на  гуарани  говорит  94%  населения.  Двуязычность  —  од¬
на  из  этнографических  особенностей  Парагвая  К
 Коренное  население  в  результате  почти  трехвеко¬
вого  господства  испанцев  (1537—1811  гг.)  было  истреб¬
лено,  погибло  от  голода  и  болезней  или  ассимилирова¬
лось  с  потомками  европейцев.  Оставшиеся  индейцы  бы¬
ли  оттеснены  в  труднодоступные  районы,  где  влачили
жалкое  существование  и  постепенно  вымирали:  в  1570  г.
на  территории  нынешнего  Парагвая  проживало  258  тыс.
 1 	«Ропогагпа  есопопнсо  Ытоатепсапо»  (РЕЬ).  Ьа  НаЬапа,  1962,
N  42,  р.  21,  22;  Р.  А.  Моп1аНо.  Азрес1оз  1ипс1атеп1а1е$  4е1
ргоЫета  бе  1а  пиЫсюп  еп  е1  Рагадиау.  Виепоз  А1гез,  1956,  р.  232.
 120

человек,  из  них  250  тыс.  индейцев;  в  1850  г.  их  осталось
200  тыс.,  в  1900  г.—100  тыс.,  в  1940  г.—  60  тыс.,  в
1950  г.—  40  тыс.  чел.,  а  к  койцу  60-х  годов  их  осталось
менее  2%  от  всего  населения.  В  настоящее  время  почти
все  население  страны  составляют  метисы  испано-индей¬
ского  происхождения  а.
 Б  Парагвае  рост  численности  населения  за  счет  им¬
миграции  незначителен.  За  период  с  1870  по  1962  г.  в
страну  въехало  и  осталось  на  постоянное  жительство  не¬
многим  более  100  тыс.  человек,  из  них  около  75%  муж¬
чин  3.
 До  1811  г.  иммиграции  в  Парагвай  почти  не  было,  за
исключением  испанцев,  а  с  1811  и  до  1865  г.,  т.  е.  после
завоевания  Парагваем  политической  независимости,
страна  для  иностранцев,  кроме  прибывавших  по  кон¬
трактам  специалистов,  была  практически  закрыта.
 В  1864—1870  гг.  Парагвай  пережил  опустошительную
войну  с  Тройственным  союзом,  в  результате  которой  из
1,3  млн.  чел.  в  живых  осталось  всего  220  тыс.,  причем
только  25  тыс.  мужчин4.
 Стреоснер  проводит  политику  привлечения  в  Параг¬
вай  иммигрантов  из  стран,  где  господствует  диктатура
или  где  легко  получить  дешевую  рабочую  силу.  0>н  пре¬
следует  при  этом  двоякую  цель:  иметь  дешевую  рабочую
силу  для  освоения  земель  в  труднодоступных  районах,  в
частности  в  Чако,  и,  привлекая  темную  крестьянскую
массу  или  махровых  реакционеров  и  поселяя  их  в  коло¬
нии,  создать  тем  самым  опорные  пункты  для  борьбы  с
возможным  партизанским  движением.
 В  1956  г.  Стресснер  заключил  соглашение  с  Японией
о  переселении  80  тыс.  японцев;  в  конце  1964  г.  догово¬
рился  с  южнокорейским  правительством  о  переселении
5  тыс.  семейств;  ведет  переговоры  с  правительством  Фран-
 2 	Л.  Р  а  з  I  о  г  ВепПег.  Рогтаабп  зос1а1  йе!  риеЫо  рагадиауо.
Азипабп,  1955,  р.  139;  «РЕЬ»,  1963,  N  72;  «1пуеп1агю  йе  1а  т!ог-
таабп  Ъазка».  ШазЫпд1оп,  1965,  р.  27.
 3 	Подсчитано  по:  Л.  АУ.  Е  г  е  I  г.  1пшн{ггап1  Огоир  5еШетеп1з  т  Ра-
га^иау.  ЫогШ  Ые\Иоп.  Сапзаз,  1962,  р.  17;  А.  С  а  р  и  г  г  о.  Оеодга-
Па  бе1  Рага^иау.  Азипабп,  1967,  р.  56;  Р.  О  а  о  п  а.  Ьа  Не§;етота
агдепОпа  еп  е1  Рагадиау.  Виепоз  Анез,  1954,  р.  6;  Р.  А.  М  о  п  1  а  1*
1о.  Ор.  сП.,  р.  231;  С.  К.  Асоз1а.  Ма1епа1ез  рага  е1  ез1ибю  бе  1а
с1азе  тесИа  еп  1а  Атёпса  ЬаИпа.  \УазЫпд1оп,  1950,  р.  41.
 4 	«5ир1етеп1о  Ап1горо1бд1со  бе  1а  Кеу1з1а  бе1  А1епео  Рагадиауо».
Азипабп,  ГеЬгего  бе  1966,  у.  III,  N  2,  р.  150;  Р.  С  а  о  п  а.  Ор.  сК.,
р.  5;  Л.  Р  а  з  I  о  г  ВепПег.  Ор.  сК.,  р.  140.
 121

ции  о  переселении  бывших  алжирских  колонистов,  а
также  с  Чан  Кай-ши  —  о  переселении  китайских  национа¬
листов  5.
 В  то  же  время  в  связи  с  материальными  лишениями
и  репрессиями  сотни  тысяч  парагвайцев  вынуждены  по¬
кинуть  родину.  Эмиграция  особенно  усилилась  при  прав¬
лении  Стресснера,  когда  ежегодно  Парагвай  оставляют
свыше  30  тыс.  человек.  Если  в  1957  г.  в  соседних  стра¬
нах  проживало  200  тыс.  парагвайцев  (из  них  128  тыс.
в  Аргентине),  то  в  настоящее  время  их  число  колеблется
между  600  ,и  700  тыс.  Из  них  около  500  тыс.  проживает  в
Аргентине,  остальные  —  в  Бразилии,  Уругвае  и  в  других
странах,  т.  е.  около  74  парагвайцев  находятся  в  эмиг¬
рации  6.
 По  численности  населения  Парагвай  занимает  пос¬
леднее  место  в  Южной  Америке.  Согласно  переписи,
проведенной  в  1962  г.,  в  стране  проживало  1  816  890  че¬
ловек7,  из  них:  мужчин  —  895  551  (49,3%),  женщин  —
921  339 	(50,7%);  городское  население  составляло
 642  628  человек  (35,4%),  сельское—  1  174  262  (64,6%)  8.
 Естественный  среднегодовой  прирост  населения  в
послевоенный  период  составляет  2,3  —  2,6%,  тогда  как
прирост  населения  столицы  в  течение  последних  15  лет
составляет  3,3%  9  (причина  такой  диспропорции  —  миг¬
рация  населения  из  провинции)10.
 5 	«1пуеп1апо  бе  1а  тГогтаабп  Ьазка»,  р.  27;  Р.  А.  М  о  п  I  а  И  о.  Ор.
сИ,.  р.  231;  «ТЬе  ЗШезтап’з  УеагЪоок».  Ьопбоп,  1964,  I.  3,  р.  1302.
 6 	«МопННу  ВиИеИп  о!  5Ш1зИсз».  Ыечг  Уогк,  бесетЬег  1963,  р.  3;
«Ыоуоз  Китае».  Кю  бе  Лапеко,  3—9.1  1964,  28.111  1963;  А.  С  а-
ригго.  Ор.  сИ„  р.  57;  «№Ис1аз  бе  Ьоу».  Ьа  НаЬапа.  25.11  И964;
Р.  В  ае2  Асоз1а.  Рагадиау.  ^  1Лп  ра!з  аие  тиеге?  Виепоз  Акез,
1953,  р.  32.
 7 	В  1969  г.—  2,2,  млн.  чел.
 8 	«Во1еИп  ез1аб1зНсо  бе  Атёпса  ЬаИпа».  Уогк,  тагго  бе  1964,
V.  N.  I,  р.  20;  «Атёпса  еп  сНгаз».  Бтоп  Рапатепсапа.  \УазЫпд-
1оп,  1964,  р.  4,  8,  41,  44.
 9 	Подсчитано  по:  «С1апп».  Виепоз  Акез,  2.УН  1967;  «5Ш1зНса1  Уеаг-
Ьоок»,  1962,  р.  28;  «АдпсиИиге  апб  Тгабе  о!  Рагадиау».  \УазЫпд-
1оп,  1961,  р.  1;  «Ап1есебеп1ез  у  б1адлбзИсо  ргеНттаг  бе1  5ес16г
адгоресиапо  у  ГогезЫ».  Азипабп,  1963,  р.  4;  «Е1  безаггоИо  зос1а1
бе  Атёпса  ЬаИпа  еп  1а  Роз1диегга».  СЕРАЬ.  Маг  бе1  Р1а1а,  1963,
р.  60;  «Во1еИп  Ез1аб1зИсо  бе1  Рагадиау».  Азипс16п,  1961,  р.  24;  «Бе-
тодгарЫс  УеагЪоок»,  1964,  р.  161;  1962,  р.  И00;  «РЕЬ»,  1964,  N  130,
 р.  10.
 10 	«БезаггоИо  есопбписо».  Мёхко,  1965,  уо1.  2,  N  4,  р.  19;  «БезаггоИо
зосга!  бе  Атёпса  ЬаИпа  еп  1а  Роз1диегга»,  СЕРАЬ,  р.  18.
 ■22

Несмотряна  сравнительно  высокий  прирост,  Парагвай
только  в  конце  40-х  —  начале  50-х  годов  смог  восстано¬
вить  численность  населения,  которое  имелось  в  стране  в
период,  предшествующий  войне  1864—1870  гг.,  что  объ¬
ясняется  почти  полным  истреблением  индейского  насе¬
ления,  людским'и  потерями  в  войнах  1864—1870  гг.  и
1932—1935  гг.,  массовой  эмиграцией  парагвайцев  в  кон¬
це  XIX—XX  в.  в  соседние  страны  и  незначительной  им¬
миграцией  из  других  стран.
 Высокая  рождаемость  и,  как  правило,  многодетность
(средняя  парагвайская  семья  в  сельской  местности  име¬
ет  6—8  детей,  а  некоторые  —  и  до  15—18)  соседствуют
с  высоким  процентом  смертности  (до  40%),  особенно  в
детском  возрасте  п.  О  физическом  состоянии  населения
и  постановке  здравоохранения  можно  судить  по  приве¬
денным  данным:  средний  срок  жизни  —  около  30  лет;
больны  туберкулезом  и  другими  тяжелыми  болезнями
около  80%  населения;  хронически  недоедает  около  80%;
имеется  всего  195  лечебных  учреждений,  причем  только
19  государственных;  количество  больничных  коек  на
1000  жителей  0,8  (самый  низкий  показатель  в  Латинской
Америке,  кроме  Гондураса,  где  0,7;  в  Аргентине  —  6,4,  в
Коста-Рике  —  5,1,  в  Чили  —  5,0).  В  стране  насчитывается
немногим  более  1100  врачей  (2000  жителей  на  одного
врача),300  зубных  врачей,  520  акушерок  и  около  700  фар¬
мацевтов.  Эти  показатели  также  одни  из  самых  низких
в  Латинской  Америке  12.
 Серьезным  тормозом  для  развития  экономики  страны
и  улучшения  положения  населения  является  высокая  кон*
центрация  населения  в  Восточном  районе,  где  проживает
более  90%  населения.  При  средней  плотности  населения
4,3—4  человека  на  1  кв.  км  плотность  в  Восточном  райо¬
не  10,5  и  Западном  (Чако)  —0,3,  т.  е.  около  60%  терри-»
тории  страны  почти  безлюдно13.
 11  «Е1  Ра  15».  Азипабп,  16.IX  1963;  «ЬисЬа  ЫЬеНапа».  МогйеуМео,
шауо  бе  1961.
 12 	«МагсЬа».  Нгивиау,  9.Х1  1962;  «Есопопис  ВиНеИп  !ог  ЬаНп  Ате¬
пса».  №\у  Уогк,  ос1оЬег,  1963,  N  2,  р.  171;  «ИоИааз  бе  Ноу».  Ьа
Набат,  25.11  1964;  «АвпсиКиге  т  Атепса  ЬаОпа».  СЕРАЬ.  Маг
 <4е1  Р1а1а,  тауо  1963,  р.  66;  «Атепса  еп  сйгаз».  ^авЫпд^оп,  1961,
уо1.  7,  р.  8,  9;  «51аиз11са1  УеагЬоок»,  1964,  р.  650.
 13 	«Во1е1т  ез1аб15бсо  бе1  Рага^иау»,  1961,  р.  22;  «Ап1есебеп1ез  у  <На-
епозбсо  ргеНттаг...»,  р.  3,  4;  «ОетодгарЫс  УеагЬоок»,  1964,  р.  100;
«РЕЬ»,  1964,  N  130,  р.  10.
 123

Примерно  в  такой  же  пропорции  распределяется  и
самодеятельное  население,  численность  которого  в  1962  г.
составила  616  640  человек  (34%  ко  всему  населению
страны),  из  которых  474660  мужчин  и  141  980  женщин.
По  роду  занятости  и  отраслям  экономической  активности
самодеятельное  население,  согласно  цензу  от  1962  г.,  рас¬
пределялось  по  отраслям  промышленности  следующим
образом  (в  тыс.  чел.)  14:
 Всего  Мужчин  Женщин
 Сельское  хозяйство,  лесоводство,  охота,  ры-
 боловство
 322
 291
 31
 Добывающая  промышленность
 380
 340
 40
 Обрабатывающая  промышленность
 94
 49
 45
 Строительство
 18
 18
 80
 чел.
 Электрооборудование,  газ,  водоснабжение,
санитарная  служба
 1
 1
 40
 чел.
 Торговля
 42
 25
 17
 Транспорт,  складирование,  связь
 15
 14
 640
 чел.
 Услуги
 103
 58
 45
 Безработные
 21
 17
 4
 Произошли  изменения  в  доле  занятости  населения  в
промышленности  и  в  секторе  услуг.  Если  в  1950  г.  насе¬
ление,  занятое  в  промышленности,  занимало  по  численно¬
сти  второе  место  (68  тыс.  чел.),  а  в  секторе  услуг  —  тре¬
тье  место  (68  тыс.  чел.),  то  в  1962  г.  сектор  услуг  пере¬
местился  на  второе  место  (103  тыс.  чел.).  Таким  образом,
значительная  часть  самодеятельного  населения  переме¬
стилась  в  непроизводительную  отрасль  экономики;  в  оп¬
ределенной  степени  это  отрицательно  влияет  на  экономи¬
ческую  жизнь  страны  в  целом.
 Основываясь  на  абсолютных  показателях,  рассмотрим
процентное  распределение  самодеятельного  населения  в|
1950  и  1962  гг.  в  целом  и  по  отраслям  экономики  (в  %)  15.
 14 	«УеагЬоок  о!  ЬаЬоиг  З^абзбсз».  Сепеуе,  1964,  р.  7;  «Апиапо  йс
ез1а(Из11саз  4е1  {гаЬар».  СппеЪга,  1964,  р.  30,  31;  «1п!огше  а1  еоЫег-
по  <1е1  Рага^иау  зоЬге  1а  зЦиаспоп  Епапаега  4е1  1пзШи1о  ае  Рге-
у1з16п  зос1а1*.  СНпеЬга,  1965,  р.  22.
 15 	Данные  за  1950  г.  приводятся  по  источникам,  указанным  в  пре¬
дыдущей  табл.;  за  1962  г.—  подсчитаны  на  основании  абсолютных
показателей.  Дополнительно  использованы:  «РЕЬ»,  1964,  N  130,
р.  10;  «Е1  безаггоПо  зос1а1  <1е  Атёпса  ЬаЕпа  еп  1а  Роз1диегга»,
р.  45,  50,  51,  53,  60.
 124

1950  г.
 1962  г.
 Разница
 Процент  самодеятельного  населения  ко  все¬
му  населению  страны
 32,9
 34,0
 4-1,1
 Самодеятельное  население,  работающее
по  найму
 33,0
 41,0
 4-8,0
 Сельское  хозяйство,  лесоводство,  охота,
рыболовство
 53,3
 52,3
 -1
 Добывающая  промышленность
 0,1
 0,1
 —
 Обрабатывающая  промышленность  .  .  .
 15,6
 15,3
 —0,3
 Строительство
 2,9
 2,7
 -0,2
 Электричество,  газ,  водоснабжение,  сани¬
тарная  служба
 0,2
 0,2
 —
 Торговля
 6,9
 6,9
 —
 Транспорт,  складирование,  связь  ....
 2,2
 2,4
 4-0,2
 У  с  луп!
 15,5
 16,7
 4-1,2
 Безработные
 2,8
 3,4
 +0,6
 За  период  с  1950  по  1962  г.  прирост  самодеятельного
населения  по  отношению  ко  всему  населению  составил
1,1%,  а  прирост  самодеятельного  населения,  работающе¬
го  по  найму,—  8%.  Сокращение  в  1962  г.  процентного  от¬
ношения  самодеятельного  населения,  занятого  в  сельском
хозяйстве  и  в  смежных  с  ним  областях,  по  сравнению  с
общей  численностью  населения  на  1  %  объясняется  ростом
доли  самодеятельного  населения,  занятого  в  секторе  ус¬
луг,  и  сравнительно  высоким  для  Парагвая  увеличением
числа  безработных.
 При  этом  следует  иметь  в  виду,  что  официальная  ста¬
тистика,  как  правило,  цифру  численности  безработных
занижает.
 В  1964  г.  число  безработных  промышленных  рабочих
превысило  35  тыс.  человек,  т.  е.  составило  немногим  ме¬
нее  Уз  лиц,  занятых  в  промышленности.
 Остальные  отрасли  значительных  изменений  не  пре¬
терпели.
 Что  касается  специалистов  различных  отраслей,  то  в
1965  г.  на  тысячу  человек  самодеятельного  населения  их
насчитывалось:  инженеров  —1,38  (меньше  только  в  Ни¬
карагуа,  Гондурасе,  Гватемале  и  Сальвадоре);  химиков,
фармацевтов  и  лаборантов—1,1  (меньше  только  в  Гон¬
дурасе  и  Гватемале);  ученых,  преподавателей—12,18;
судей  и  адвокатов  —1,77  (больше  только  в  Панаме,  К01
 125

ста-Рике  и  Чили);  врачей  —  3,74;  артистов  и  писателей  —
2,65  16.
 По  уровню  культурного  развития  населения  Параг¬
вай—  одна  из  наименее  развитых  стран  в  Латинской
Америке.  Антинародная  политика  правящих  кругов  не
способствует  расширению  сети  общеобразовательных  и
культурных  учреждений,  необходимых  для  нормального
развития  общества.
 Как  указывал  В.  И.  Ленин,  «одним  из  коренных  не¬
достатков  постановки  образования  .и  просвещения  в
капиталистическом  обществе  было  то,  что  оно  было
оторвано  от  основной  задачи  организации  труда  постоль¬
ку,  поскольку  капиталисту  нужно  было  натаскать  и  на¬
дрессировать  покорных  и  дрессированных  рабочих»  17.
 По  данным  Министерства  образования  и  культа  Па¬
рагвая,  в  1950  г.  34%  населения  страны  было  неграмот¬
ным,  в  1962  г.—  26%,  а  в  1965  г.—  23%  (иностранные
специалисты  оценивают  число  неграмотных  и  65—70%)  14.
 Согласно  конституции,  начальное  образование  явля¬
ется  бесплатным  и  обязательным.  Школы  содержатся  за
счет  государства,  но  имеются  160  частных  школ.
 Более  20%  детей  школьного  возраста  школу  не  посе¬
щают19.  Кроме  того,  многие  дети  из-за  материальных
затруднений  в  семье  оставляют  школу  в  первые  же  годы
обучения.  Только  У3  детей  получает  неполное  среднее  об¬
разование.  В  сельской  местности,  где  насчитывается
82,4%  всех  учащихся20,  начальную  школу  бросает  значи¬
тельно  большее  число  школьников,  чем  в  городе21.  В  ше-*
стых  классах  полной  средней  школы  в  городском  районе
продолжает  обучаться  менее  половины  учащихся,  окон¬
чивших  среднюю  школу,  тогда  как  в  сельской  местно¬
сти  —  менее  1/ю.
 В  стране  имеются  два  университета  (оба  находятся  в
столице)—Национальный  и  Католический  (студентов  —
 16 	«Ьоз  ез1и<Иоз  4е  гесигзоз  Ьитапоз  еп  е1  соп1ех1о  с1е  1а  р1апШса-
С1бп  у  зи  те1ос1о1од1а  еп  Атёпса  ЬаНпа».  СЕРАЬ.  ЗапНадо  <1е
СЫ1е,  13—22.1Х  1965,  Сиабго  N  22.
 17 	В.  И.  Ленин.  Полное  собрание  сочинений,  т.  40,  сто.  162.
 18 	«Рагадиау  уепсега».  Ьа  НаЬапа,  1960,  р.  14,  15;  «Магспа».  Моп1е-
У1(1ео,  9.Х1  1962.
 19 	«ЬисНа  НЬеНапа».  Моп1еу1<1ео,  шауо  4е  1961,  р.  1.
 20 	«Рагадиау  уепсега».  Ьа  НаЬапа,  1960,  р.  14.
 21.  «1пуеп1апо  бе  1а  ш1огтас1оп  Ьаз1са»,  р.  28,  29.
 126

5560,  профессорско-преподавательский  состав  —  530  чел.)
и  244  полные  средние  школы  (учащихся  —  33  252,  препо¬
давателей  —  4039  чел.)22.
 Рассмотрим  индексы,  которые  в  какой-то  степени  от¬
ражают  (положение  народа,  в  первую  очередь  трудя¬
щихся.
 Индекс  оптовых  цен  составил  (1938  г.=  100)  23:
 Год
 Индекс
 Год
 Индеко
 Год
 Индекс
 1951
 1189
 1956
 7410
 1961
 13791
 1952
 3017
 1959
 11290
 1962
 14408
 По  сравнению  с  1938  г.,  резко  повысился  индекс  к
1951  г.,  что  объясняется  обесценением  гуарани  и  ростом
цен  на  основные  товары.  В  дальнейшем,  несмотря  на  от¬
носительно  стабильный  курс  валюты,  индекс  постоянно
повышается,  причем  в  отдельные  годы  (1952,  1956,  1959,
1961)  довольно  резко,  что,  несомненно,  отражается  на
положении  трудящихся,  являющихся  основными  потре¬
бителями  товаров.
 Чтобы  более  наглядно  продемонстрировать,  насколько
такое  повышение  индекса  оптовых  цен,  а  следовательно,
и  розничных  отражается  на  положении  потребителя,  про¬
изведем  небольшой  подсчет.  Если  за  исходный  примем
1938  г.  и  условно  оценим  необходимый  прожиточный  ми¬
нимум  и  существовавшие  в  тот  год  цены  на  все  товары,
необходимые  для  жизни,  за  100  единиц  (гуарани),  то,
беря  за  основу  другой  год,  например  1955,  за  100,  индекс
которого  по  сравнению  с  1938  г.  повысился  до  5462  пунк¬
тов,  мы  можем  определить,  насколько  повысились  реаль¬
ные  оптовые  цены  в  1962  г.  (уже  на  базе  цен  1955  г.).
Другими  словами,  если  покупатель  в  1955  г.  мог  купить
за  100  гуарани  необходимое  ему  для  зшзни  количество
товаров,  то  в  1962  г.  за  то  же  самое  количество  он  дол¬
жен  был  уплатить  264  гуарани.  За  этот  же  самый  период
стоимость  гуарани  по  официальному  курсу  не  измени¬
лась,  а  реальная  зарплата,  как  увидим  далее,  измени¬
лась  в  меньшей  пропорции.
 22 	«8т1ез15  с!е  1аз  31п1ез1з».  Азшкмбп,  1965,  р.;  М.  Зеупауе.  Ье
Рага&иау.  ВгихеНез,  1964,  р.  7.
 23 	Е.  Мепбег.  01а&поз1з  рага^иауо.  Моп1еуМео,  1965,  р.  228.  «Ьа
Мапапа».  Азипспбп,  21.Х1  1961.
 127

Примерно  в  такой  же  пропорций  растут  и  ровничные
цены.
 Индекс  розничных  цен  составил  (1958  г.=  100)  24:
 Год
 Индекс
 Год
 Индекс
 Год
 Индекс
 1948
 3
 1960
 120
 1963
 146
 1950
 9
 1961
 141
 1964
 148
 1955
 67
 1962
 143
 1965
 157
 Если
 произведем
 такой
 же  расчет  для  1962
 г.  на
 зе:  1955=100,  то  увидим,  что  в  1962  г.  население  должно
было  уплачивать  в  2,1  раза  больше  денег  за  то  же  коли¬
чество  товаров,  что  и  в  1955  г.;  а  в  марте  1965  г.  —  в  2,3
раза  больше,  чем  в  1955  г.
 Из  этого  следует,  что  в  течение  последних  лет  стои¬
мость  товаров  при  розничной  торговле  растет  на  13,4%
в  год,  т.  е.  в  среднем  более  чем  на  1  %  в  месяц.
 Сравним  индексы  стоимости  жизни  и  зарплаты  рабо¬
чих  в  столице.  При  подсчете  индекса  стоимости  жизни
парагвайские  экономисты  учитывают  стоимость  питания,
квартплаты,  одежды,  освещения,  отопления  и  общие  рас¬
ходы.
 Индексы  стоимости  жизни  следующие  (1953  г.  =
 100)  25:
Год
 Индекс
 Год
 Индекс
 Год
 Индекс
 1937
 2
 1957
 224
 1963
 336
 1950
 20
 1960
 271
 1964
 340
 1955
 160
 1962
 326
 Если  опять  произведем  подсчет  повышения  стоимости
жизни  в  1964  г.  на  базе  1955  г.  (т.  е.  1955  г.  =  100),  то
увидим:  340X100:160=212,5,  т.  е.  стоимость  жизни  за
 24 	Составлено  по:  «51аН5бса1  УеагЪоок»,  1964,  р.  524;  «Во1еНп  ез!а-
сИзНсо  бе  Атёпса  ЬаПпа».  Ыиеуа  Уогк,  1965,  р.  150,  V.  II,  N  2,  р.  17;
«1п1егпаиопа1  Ртапаа1  ЗДаНвНсв».  АУазЫп^оп,  1964/1965,
р.  189. 	1-ч':
 35 	Составлено  по:  «1п1огте  а1  цоЫегпо  бе1  Рагадиау  зоЬге  1а  $Ниа-
С10П  Ппапс1ега  бе1  1пзШи1о  бе  Ргеу|31бп  зоааЬ.  СлпеЬга,  1965,  р.  3
(апехо);  Р.  А.  В  е  пЬ  а  т.  5Ног1  тЦобисНоп  1о  1Не  Есопоту  о!  ЬаНп
Атепса.  Ьопбоп,  1960,  р.  8;  А.  АЛЛ  Оигап.  Атёпса  а1  безпибо.
Ьа  НаЬапа,  1962,  р.  227,
 128

последние  годы  повышалась  в  среднем  на  11,3%  в  год
или  примерно  на  1%  в  месяц26.
 На  основании  имеющихся  данных  приведем  следую¬
щее  соотношение  между  прожиточным  минимумом  и
зарплатой  промышленного  рабочего  (в  гуарани)27:
 1946  Г.
 1950  г.
 ,1955  г.
 1957  г.
 1960  г.
 1962  г.
 Прожиточный  ми-
 нимум
 150
 290
 4894
 6648
 9041
 И  160
 Номинальная  зар¬
плата
 90
 1683
 2524
 3817
 5  850
 Процент,  покрыва¬
ющий  прожиточный
минимум
 60
 52
 34
 38
 42
 52,4
 Таким  образом,  в  послевоенный  период  зарплата  ра¬
бочего  столицы  составляла  34—60%  прожиточного  ми¬
нимума  средней  парагвайской  семьи.  Так,  зарплата  ра¬
бочих  в  1960—1962  гг.  едва  достигала  половины  прожи¬
точного  минимума.  По  сообщению  директора  Института
социального  обеспечения  Парагвая  Э.  Кубаса,  среднеме¬
сячная  зарплата  рабочих,  застрахованных  в  Институте,
в  июне  1954  г.  составляла  1,3  тыс.  гуарани,  тогда  как
стоимость  только  питания  семьи  без  других  расходов  по
нормам  и  ценам  Центрального  банка  Парагвая  составля¬
ла  1,7  тыс.  гуарани,  т.  е.  превышала  зарплату28.
 Как  сообщают  иностранные  экономисты,  «ежемесяч¬
ный  дефицит  в  зарплате  ведет  парагвайский  народ  к  фи¬
зическому  упадку.  Из  сравнительных  исследований  роста
мальчиков  и  девочек  школьного  возраста,  проведенных  В
течение  десяти  лет,  видно,  что  превалирует  пониженный
рост.  Из  числа  призывников  в  армию  у  половины  рост  не
соответствует  установленным  нормам»29.
 В  связи  с  острым  дефицитом  в-бюджете  рабочие  вы¬
нуждены  работать  по  12—15  часов  в  сутки30.  По  этой  же
 26 	По  данным  американского  экономиста  С.  Шапиро,  стоимость  жиз¬
ни  в  Парагвае,  начиная  с  1961  г.,  растет  на  2—3%  в  месяц.  См.
5.  $Ьар1го.  1пУ181Ые  ЬаВп  Атепса.  Ыеш  Уогк,  1964,  р.  3.
 27 	Подсчитано  ио:  «Апиагю  с1е  ебЕабСбИса  4е1  1гаЪар»,  СНпеЪга,  1962,
р.  289,  306;  «Рагадиау  уепсега»,  р.  13,  14;  «Всемирное  профсоюзное
движение»,  1962,  №  5,  стр.  35;  У.  Фостер.  Очерки  политической
истории  Америки.  М.,  1955,  стр.  707.
 28 	«Апиагю  е51а<Нз11со»,  Азишибп,  1955,  р.  35.
 29 	«ВоЬепиа».  Ьа  НаЬапа,  1962,  N  8,  р.  73.
 30 	«Всемирное  профсоюзное  движение»,  1962,  №  5,  стр.  35.
 5  Парагвай
 129

причине  приходится  идти  на  работу  детям  школьного
возраста  и  старикам.
 На  большинстве  предприятий  рабочие  фактически
бесправны.  Приведем  только  один  из  многочисленных
примеров:  «Государственная  электрокомпания»  («АТЕ»)
открыла  магазин,  через  который  снабжает  рабочих  про¬
дуктами,  оплачивая  их  труд  товарами  или  бонами,  как
в  древние  времена.  Полностью  отсутствуют  техника  без¬
опасности  и  социальное  обеспечение.  Уволенным  в  ре¬
зультате  производственных  травм  рабочим  обещают
возмещение,  однако  его  никогда  не  выплачивают»,—
сообщает  латиноамериканская  пресса31.
 В  еще  более  тяжком  положении  находятся  сельско¬
хозяйственные  рабочие  и  лесорубы.  Они  ведут  полунату¬
ральное  хозяйство,  получают  мизерную  зарплату,  в  силу
разбросанности  не  имеют  возможности  объединиться  в
профсоюзы  и  совместно  бороться  за  свои  права.
 Об  их  положении  можно  судить  по  заявлению  управ¬
ляющего  американской  компании  «Раббер  и  К°»:  «Сель¬
скохозяйственных  рабочих  мы  заставляем  работать  от
зари  до  зари  с  двухчасовым  перерывом  на  отдых,  упла¬
чивая  103  гуарани  в  день,  что  эквивалентно  80  центам»
Сельскохозяйственные  рабочие  не  только  подвергаются
жестокой  эксплуатации,  но  и  им  выплачивается  всего
70%  и  без  того  низкой  номинальной  зарплаты,  установ¬
ленной  законом.  По  данным  американской  исследова¬
тельницы  Э.  Рэх,  большинство  работодателей  нарушает
закон  о  номинальной  заработной  плате  и  выплачивает
сельскохозяйственным  рабочим  только  половину  поло¬
женной  по  закону  зарплаты33.
 Сравнение  уровней  номинальной  зарплаты  промыш¬
ленных  и  сельскохозяйственных  рабочих  показывает,  что
зарплата  последних  в  два  с  лишним  раза  ниже.  В  1962  г.,
например,  прожиточный  минимум  семьи  составлял  в
сельской  местности  около  9  тыс.  гуарани34,  а  сельскохо¬
зяйственный  рабочий  получал  2,3—2,4  тыс.  гуарани  в
месяц,  т.  е.  менее  30%  прожиточного  минимума.  Вывод
может  быть  только  один:  если  промышленные  рабочие
 31 	«Ргепза  ЬаНпа»,  21.У1Н  1965.
 32 	«РЕЬ»,  1963,  N  87,  р.  19.
 33 	Е.  К  е  Ь.  У1(1а  гига!  еп  е1  Рага^иау.  Азипаоп,  1953,  р.  39.
 34 	«За^Кано».  Виепоз  Аиез,  1960,  ]'иНо,  N  25.
 130

живут  в  тяжелых  условиях,  то  сельскохозяйственные  —
влачат  жалкое  существование.
 Сошлемся  на  несколько  источников.  «Прожиточный
минимум  семьи  сельскохозяйственного  рабочего  покры¬
вался:  в  1957  г.—  на  38%,  в  1958  г.—  на  49,7%,  в  1964  г.—
на  25%...  в  связи  с  сокращением  потребления  сократил¬
ся  внутренний  рынок...  оптовая  торговля  в  сельской  мест¬
ности  находится  в  стадии  упадка.  Крупные  торговые
фирмы,  действовавшие  20  лет  назад  на  обширных  тер¬
риториях,  разорились  и  их  больше  не  существует;  оста¬
лись  только  небольшие  фирмы,  занимающиеся  рознич¬
ной  торговлей»35.
 «...9  тысяч  сельскохозяйственных  рабочих  ежегодно
не  могут^найти  себе  работу,  а  34,6%  самодеятельного  на¬
селения  в  сельском  хозяйстве  имеют  возможность  рабо¬
тать  только  2/3  возможного  для  работы  времени...»36
 «94,8%  скотоводов  не  в  состоянии  жить  на  доходы  от
своего  хозяйства,  70,9%  находятся  в  тяжелом  экономи¬
ческом  положении,  не  имеют  пастбищ  для  скота  и  явля¬
ются  простыми  «окупантес»зг,  и  только  0,3%,  т.  е.  вла¬
дельцы  крупных  стад  и  больших  земельных  массивов,
купаются  в  роскоши...  98%  рабочих,  занятых  в  лесной
промышленности,  влачат  полуголодное  существова¬
ние...»  38
 Не  в  лучшем  положении  находятся  и  крестьяне.  Мо¬
нополия  частной  собственности  на  землю,  концентрация
крупных  земельных  массивов  в  руках  латифундистов,
сохранившиеся  пережитки  феодальных  отношений  пре¬
вращают  безземельных  и  малоземельных  крестьян  в  по-
лукрепостных  и  долговых  рабов.
 Безземельные  крестьяне  вынуждены  идти  в  батраки
к  латифундистам  и  иностранным  компаниям,  получая  за
это  мизерную  заработную  плату,  брать  землю  в  аренду
за  отработки,  превращаться  в  издольщиков,  уплачивая
владельцу  до  половины  урожая.
 Как  отмечает  Монтальто,  «64,2%  крестьян  не  в  со¬
стоянии  прожить  на  доходы  от  своего  хозяйства  и  только
 35 	«Ьа  Мапапа».  Азипабп,  З.Н  1965.
 36 	«Ап1есес1еп1е5  у  сНадпбзНсо  ргеНпнпаг...»,  р.  7.
 37 	Крестьяне,  обрабатывающие  землю,  на  которую  они  не  имеют  юри¬
дических  прав.
 33  Р.  А.  М  о  п  I  а  11  о.  Ор.  ей.,  р.  266.
 5*
 131

1,5%  живут  нормально.  В  своем  подавляющем  большин¬
стве  труженики  сельского  хозяйства  живут  в  нищете,  вла¬
чат  голодное  существование».  И  далее:  «Сегодняшний
крестьянин...  живет  на  своей  родине,  но  не  владеет  своей
землей...  за  четыре  столетия  ему  лишь  помогли  заменить
дерево,  примитивную  лопату  и  рыбные  кости  на  мотыгу
и  мачете  и  дали  немного  плугов...»39
 Мелкий  сельскохозяйственный  производитель,  вла¬
деющий  и  обрабатывающий  4—5  га  земли,  имеет,  как
правило,  только  мачете,  серп,  мотыгу,  лопату  и  деревян¬
ный  плуг  собственного  производства  (иногда  с  металли¬
ческим  лемехом).  Примерно  на  8  хозяйств  приходится
одна  двухколесная  повозка  местного  производства.
В  связи  с  тем,  что  не  у  всех  крестьян  есть  волы,  являю¬
щиеся  основной  тягловой  силой  в  сельском  хозяйстве,  а
также  плуги,  многие  семьи  (обычно  родственники)  объ¬
единяются  и  совместными  усилиями  обрабатывают  пооче¬
редно  землю  каждой  семьи.  Такая  форма  обработки
применялась  еще  индейцами  гуарани  в  период  испан¬
ской  колонизации.  Она  типична  и  для  нынешнего  Параг¬
вая  на  всей  территории  страны.  Таким  образом,  здесь
наблюдаются  остатки  родового  строя.
 Медицинское  обслуживание,  а  тем  более  профилак¬
тические  мероприятия  по  предупреждению  эпидемий  поч¬
ти  отсутствуют.  Так,  например,  в  XX  в.  массовые  привив¬
ки  от  эпидемических  заболеваний  делались  только  в
1918  и  1954/55  гг.
 В  деревне  не  существует  системы  страхования  жизни,
имущества  и  сельскохозяйственных  культур.  Банк  изред¬
ка  дает  согласие  застраховать  .будущий  урожай,  и  то
только  определенных  культур,  в  которых  заинтересовано
правительство.
 Парагвай  —  одна  из  типичных  стран  Латинской  Аме¬
рики,  где  преобладающее  большинство  крестьянского  на¬
селения  составляют  различного  рода  арендаторы,  «оку-
пантес»  и  т.  п.,  т.  е.  лица,  не  имеющие  оформленных
документов  на  пользование  землей.  Их  число  достигает
65%  от  всего  крестьянского  населения.  Они  не  прояв¬
ляют  интереса  и  не  имеют  стимула  к  тому,  чтобы  выра¬
щивать  многолетние  культуры,  такие,  как  сахарный
 39 	Р.  А.  М  о  п  I  а  11  о.  Ор.  сЛ.,  р.  233,  266.
132

тростник,  фруктовые  деревья  и  т.  л.,  что  отрицательно
влияет  на  развитие  сельского  хозяйства  в  целом.
 Низкие  доходы,  получаемые  арендаторами  и  мелкими
собственниками,  широко  развитая  система  ростовщичест¬
ва  приводят  к  увеличению  задолженности,  к  превраще¬
нию  крестьян  и  сельскохозяйственных  рабочих  в  долго¬
вых  рабов,  к  полному  разорению.  Происходит  процесс,
отмеченный  еще  В.  И.  Лениным:  «И  в  промышленности,
и  в  земледелии  уменьшается  доля  как  мелких,  так  и
средних  предприятий,  растет  доля  только  крупных.
 И  в  промышленности,  и  в  земледелии  происходит,
иначе  говоря,  вытеснение  мелкого  производства  круп¬
ным»  40.
 Этот  процесс  в  Парагвае  продолжается  до  последнего
времени.  Несмотря  на  заявления  правительства  о  предо¬
ставлении  крестьянам  новых  земель,  число  мелких  и
средних  хозяйств  не  растет,  ибо  земли  в  основном  отво¬
дятся  в  труднодоступных,  малоплодородных  и  почти  не
заселенных  районах  страны.  Выделяемые  правительством
земли  для  заселения  и  культивации  сельскохозяйствен¬
ных  растений  —  это  главным  образом  пастбища  и  солон¬
чаки,  не  пригодные  для  земледелия:  Крестьяне,  не  имея
достаточных  орудий  для  обработки  земли,  средств  для
приобретения  скота  и  для  переселения,  нередко  отказы¬
ваются  от  предложенных  им  земель,  предпочитая  оста¬
ваться  арендаторами  или  батраками.
 Средние  слои,  особенно  трудовая  интеллигенция,  под¬
вергаются  такой  же  эксплуатации,  как  рабочие  и  кре¬
стьяне.  Не  случайно,  что  значительное  число  людей  умст¬
венного  труда  из-за  материальных  лишений  и  репрессий
эмигрировало  в  другие  страны.  Как  отмечает  парагвай¬
ский  историк  Баес  Акоста,  «голод  и  нищета  стучат  в
дверь  каждой  семьи  труженика...  Это  —  один  из  резуль¬
татов  политики  государства-жандарма»41.
 По  данным  Института  социального  обеспечения,
99%  населения  страны  из  средних  слоев  не  покрывают
зарплатой  прожиточного  минимума;  96,6%  средних  сло¬
ев—  это  трудящиеся,  живущие  на  зарплату,  которая
покрывает  только  38  %  прожиточного  минимума42.
 40 	В.  И.  Ленин.  Полное  собрание  сочинений,  т.  27,  сто.  222—223.
 41 	Р.  Ваег  А  с  о  з  1а.  Рагйеиау.  Пп  ра!з  аие  шиеге?  Виепоз  А1гез,
1953,  р.  23.
 42 	«ТгаЬа]о»»  Ьа  НаЬапа,  1962,  N  4,  р.  28
 .  ; 	; 	' 	• 	, 	I'  I. 	‘
 133

Зарплата  многих  категорий  служащих  весьма  низка.
Та,к,  зарплата  учителя  1-й  категории  (высшей)  в  1959  г.
составляла  3140  гуарани  в  месяц,  учителя  7-категории—
990  гуарани,  тогда  как  прожиточный  минимум  семьи  со¬
ставлял  11,5  тыс.  гуарани;  в  1963  г.  зарплата  учителя  1-й
категории  стала  составлять  4  тыс.  гуарани,  а  прожиточ¬
ный  минимум  семьи  превысил  15  тыс.  гуарани43.  В  та¬
ком  же  положении  находились  учителя  и  20  лет  назад:
в  1945  г.  зарплата  учителя  1-й  категории  покрывала
22,7%  прожиточного  минимума,  в  1950  —  20,7%,  а
1954  г.—  14,7%  44.
 Зарплата  рядового  судьи  в  конце  1964  г.  составляла
6  тыс.  гуарани,  зарплата  почтового  служащего—2,5—
3,8  тыс.  гуарани,  тогда  как  прожиточный  минимум  пре¬
вышал  16—16,5  тыс.  45
 Исходя  из  изложенного,  можно  сделать  вывод,  что
уровень  жизни  трудящегося  населения  Парагвая,  вклю¬
чая  и  средние  слои,  при  диктаторском  режиме  Стрессне-
ра  остается  одним  из  самых  низких  в  Латинской  Аме¬
рике.  Преобладающая  часть  трудового  народа  ведет
полуголодное  существование  и  при  нынешнем  социально-
экономическом  режиме  не  имеет  возможности  улучшить
свой  уровень  жизни.  Не  случайно  поэтому,  что  насе¬
ления  страны  из-за  полицейских  преследований  и  мате-,
риальных  трудностей  вынуждена  проживать  за  грани¬
цей.  Такого  количества  изгнанников  не  знает  ни  одна
страна  в  мире.
 Единственный  выход  из  переживаемого  народом  тя¬
желого  положения  —  это  свержение  диктатуры,  коренная
ломка  созданной  диктатурой  политической  и  экономиче¬
ской  системы,  демократизация  страны  и  освобождение
ее  от  иностранной  зависимости.  К  этому  народ  призы¬
вают  компартия,  представители  демократических  и  пат¬
риотических  партий  и  организаций,  к  этому  стремятся
здоровые  силы  парагвайского  народа.
 43 	«Рагадиау  уепсега»,  р.  15;  «Всемирное  профсоюзное  движение»,
1962,  №  5,  стр.  35.
 44 	Р.  А.  М  о  п  1  а  И  о.  Ор.  сИ.,  р.  218.
 46 	«1>а  14Ьеги(1».  Виепоз  АГгез,  1  зешапа  йе  ГеЬгего  <1е  1965.
 134

2. 	Массовые  выступлений  трудящихся
 за  свои  права
 Общность  интересов  в  осуществлении  национально-
освободительной,  антидиктаторской  и  антифеодальной
революции  представляет  объективную  основу  для  объе¬
динения  демократических  и  патриотических  сил  рабоче¬
го  класса,  крестьянства,  интеллигенции,  мелкой  и  оред-
ней  буржуазии  города  и  деревни,  демократически  на¬
строенных  представителей  из  других  слоев  населения.
 В  завоевании  полной  независимости  и  ликвидации
диктатуры  заинтересован  весь  парагвайский  народ,  в
том  числе  и  национальная  буржуазия,  но  проведение  ко¬
ренных  революционных  преобразований  отвечает  инте¬
ресам"  трудящихся  масс,  в  первую  очередь  рабочего
класса,  крестьянства  и  полупролетарских  слоев  города
и  деревни.
 Однако  в  Парагвае—стране  с  низким  экономическим
и  культурным  уровнем  развития,  пережившей  правления
многочисленных  диктаторов,  острую  борьбу  между  тра¬
диционными  буржуазными  партиями,  в  которую  неред¬
ко  вмешивались  армия  и  иностранные  государства,  тру¬
дящиеся  оказались  разобщенными,  их  активность  в
политической  жизни  была  и  остается,  как  правило,  невы¬
сокой;  трудящиеся  города  и  деревни  действуют  разроз¬
ненно,  что  облегчает  правительству  задачу  подавления  их
выступлений.
 После  гражданской  войны  1947  г.,  явившейся  куль¬
минационным  пунктом  революционного  подъема  народ¬
ных  масс  со  времени  второй  мировой  войны,  наступил
резкий  спад  демократического  движения,  продолжав¬
шийся  до  1949  г.,  когда  под  давлением  народа,  в  основ¬
ном  трудящихся  города,  руководимых  антидиктатор  сни¬
ми  партиями,  правительство  было  вынуждено  освобо¬
дить  политических  заключенных.
 С  1949  по  1954  г.  крупных  массовых  выступлений
народа  не  было.  Наблюдались  только  отдельные  разроз¬
ненные  забастовки  рабочего  класса,  боровшегося  за
улучшение  материального  положения,  освобождение  по¬
литических  и  профсоюзных  заключенных  и  выставляв¬
шего  прочие  первоочередные  требования.
 Ослабление  борьбы  рабочего  класса  и  других  слоев
трудящегося  народа  во  многом  находится  в  прямой  за¬
висимости  от  раздробленности  профсоюзного  движения
 135

и  реакционной  деятельности  Межамериканской  регио¬
нальной  организации  труда  (ОРИТ)^  под  влияние  кото¬
рой  подпало  и  руководство  Парагвайской  конфедерации
трудящихся. 	. 	.
 Стреюснер,  придя  в  1954  г.  к  власти  и  подчинив  себе
руководящие  профсоюзные  органы,  стал  строго  регла¬
ментировать  деятельность  массовых  организаций.  Путем
фальсификации,  угроз  и  насилий,  на  руководящие  посты
он  поставил  своих  сторонников,  как  правило,  членов
партии  «Колорадо».
 Однако,  несмотря  на  установленную  кликой  Стрес-
снера  политику  террора  и  жестоких  лреследрваний,  ра-.
бочий  класс  Парагвая  не  прекратил  борьбы  и  продол-,
жал  ее  в  форме  забастовок,  митингов,  напратВления  пра¬
вительству  и  предпринимателям  меморандумов,  нот,
писем  протеста  и  т.  п.
 Характерными  примерами  могут  служить  .всеобщая,
забастовка  1958  г.,  забастовка  железнодорожников  в
мае  1960  г.,  возглавлявшаяся  секретариатом  профсою¬
за,  избранным  из  числа  рабочих.  Забастовщики  потре-
бовали  возвращения  изъятых  правительством  23  млн.
гуарани  из  профсоюзной  пенсионной  кассы,  а  также  вы¬
ступили  против  вмешательства  полиции  в  дела  профсоюз
зов.  Правительство  прибегло  к  вооруженной  силе,  аре¬
стовало  генерального  секретаря  профсоюза  и  ряд  ругих
руководителей  забастовки48.
 Репрессивные  меры  правительство  Стресснера  стало
применять  против  всех  забастовок  парагвайских  рабо¬
чих,  стремясь  не  допустить  повторения  выступлений,  по¬
добных  всеобщей  забастовке  1958  г.  Такая  жесткая  по¬
литика  правительства  и  Исполкома  КПТ,  подкрепленная
экономическими  санкциями  и  увольнением  рабочих,  при¬
вела  к  тому,  что  в  60-х.годах  активность  рабочего  клас¬
са,  борющегося  за  политические  свободы,  снизилась,  1  хо¬
тя  в  отдельных  районах  и  продолжались  выступления
за  удовлетворение  экономических  требований.
 Так,  в  1962  г.  произошел  ряд  конфликтов  на.  амери¬
канский  предприятиях  в  Пуэрто  Пинаско  и  Пуэрто  Гуа¬
рани;  более  1700  рабочих  были  уволены  без  выплаты  вы<
ходного  пособия.
 46  «Всемирное  профсоюзное  движение»,  1962,  №  5,  стр.  37.
 136 	: 	;  1  ! 	0  :

В  ,связи  с  участием  в  забастовках  местного  характера
правительство  уволило  более  900  служащих  государст¬
венных  транспортных,  электроснабженческих  и  банков¬
ских  учреждений,  а  членам  экипажей  государственного
торгового  флота  под  страхом  увольнения  запретило  всту¬
пать  в  профсоюзы  и  участвовать  в  забастовках47.  В  том
же  году  было  уволено  более  200  рабочих  мясохладобой¬
ни  «Сан  Антонио»,  где  в  течение  года,рабочие  пять  раз
объявляли  забастовки48.
 Помимо  увольнений,  правительство  Стресснера  при¬
меняет  к  бастующим  рабочим  более  суровые  меры,
вплоть  до  арестов  и  массовых  выселений  во  внутренние
районы  страны.  Так,  во  время  конфликтов  в  Пуэрто
Састре  в  1963  г.  англо-аргентинская  компания  по  произ¬
водству  квебрахового  экстракта  уволила  более  1  тыс.  ра¬
бочих.  В  знак  протеста  рабочие  заняли  предприятия,
но  правительство  вызвало  войска  и  на  канонерских  лод¬
ках  вывезло  забастовщиков  в  труднодоступные  районы
страны.  Подобную  же  меру  правительство  Стресснера
применило  и  во  время  так  называемой  забастовки  про¬
тив  повышения  налогов  в  1963  г.,  которая  охватила  мно¬
гие  города.  Сотни  рабочих  с  семьями  были  вывезены  на
военных  грузовиках  во  внутренние  районы  Чако  и  остав¬
лены  на  произвол  судьбы,  чтобы,  как  выразился  один  из
офицеров,  они  «больше  не  протестовали»49.
 При  подавлении  забастовок  правительство  идет  и  на
убийства,  как  это  было,  например,  в  районе  Чарары,  где
было  убито  10  рабочих50.
 Несмотря  на  репрессии,  увольнения  и  выселения,
60-е  годы  характеризуются  значительным  числом  заба¬
стовок  за  удовлетворение  насущных  требований.  Но  эти
забастовки  носили  не  общенациональный,  а  в  основном
региональный  характер.  Наиболее  активно  выступали
железнодорожники,  рабочие  мясохладобойной,  пищевой,
текстильной  промышленности  и  заводов  по  производст¬
ву  квебрахового  экстракта.
 Основные  причины  конфликтов  между  рабочими  и
предпринимателями  —  частые  задержки  в  выплате  зар?
 47 	Там  же,  стр.  35.
 48 	«ВоЬепна».  Ьа  НаЬапа,  5.ХИ  1963,  р.  23.
 49 	«МоИааа  <1е  Ьоу».  Ьа  НаЬапа,  5.У1  1963.
60  «ТгаЬар».  Ьа  НаЬапа,  1963,  N  И,  р.  63.
 173

платы,  а  также  требования  рабочих  о  повышении  зар¬
платы  в  связи  с  постоянно  растущими  ценами  на  про¬
дукты  питания,  жилище  и  товары  первой  необходимости.
В  отдельных  случаях  рабочим  удавалось  добиться  удов¬
летворения  своих  требований  (как,  например,  железно¬
дорожникам).  Но  правительственные  органы,  как  пра¬
вило,  защищая  предпринимателей,  отделываются  обе¬
щаниями,  а  нередко  подавляют  выступления  трудящих¬
ся  вооруженной  силой51.
 Как  положительный  фактор  в  рабочем  движении
последних  лет  следует  отметить  то  обстоятельство,  что  в
борьбу  вступают  новые  отряды  рабочего  класса:  поли¬
графисты,  работники  городского  транспорта,  коммуналь¬
ного  хозяйства  и  других  отраслей,  ранее  находившиеся
под  влиянием  поставленных  правительством  профсоюз¬
ных  боссов.  В  силу  пролетарской  солидарности  они  на¬
чинают  поддерживать  рабочих,  объединенных  в  более
энергично  действующие  профсоюзы.
 Если  выступления  пролетариата,  хотя  в  прошедшем
десятилетии  и  недостаточно  активные,  носят  организо¬
ванный  характер,  то  этого  нельзя  сказать  о  крестьян¬
ском  движении.  В  Парагвае  трудящиеся  'массы  дерев¬
ни—  самая  угнетенная,  отсталая  и  забитая  часть  насе¬
ления  страны.
 В  силу  политической  и  культурной  отсталости  кре¬
стьяне  редко  поддерживают  выступления  рабочих,  оста¬
ваясь,  как  правило,  инертной,  нейтральной  массой.  Прав¬
да,  во  время  всеобщей  забастовки  рабочих  в  1958  г.  бы¬
ли  случаи,  когда  беднейшее  крестьянство  различных
районов  страны  оказало  помощь  продуктами  питания
бастующим  рабочим,  а  многие  крестьяне  выразили  же¬
лание  принять  активное  участие  в  митингах,  демонстра¬
циях  и  других  массовых  выступлениях.  Однако  подоб¬
ные  случаи  пока  единичны,  ибо  основная  масса  кре¬
стьян  запугана  диктатурой,  а  часть  находится  под  влия¬
нием  правительственной  демагогии  или  буржуазных  пар¬
тий  «оппозиции».
 В  докладе  на  II  конгрессе  Коминтерна  В.  И.  Ленин
говорил:  «Не  подлежит  ни  малейшему  сомнению,  что
всякое  национальное  движение  может  быть  лишь  бур¬
жуазно-демократическим,  ибо  главная  масса  населения
 51  «Коис1а$  с!е1  Рага^иау»,  1966—1967,  N  1—20.
 138

6  отсталых  странах  состоит  йз  крестьянства,  являюще¬
гося  представителем  буржуазно-капиталистических  отно¬
шений.  Было  бы  утопией  думать,  что  пролетарские  пар¬
тии...  смогут,  не  находясь  в  определенных  отношениях  к
крестьянскому  движению,  не  поддерживая  его  на  деле,
проводить  коммунистическую  тактику  и  коммунистиче¬
скую  политику  в  этих  отсталых  странах»  52.
 Данное  ленинское  положение  целиком  и  полностью
отражает  нынешнее  положение  в  Парагвае,  тем  более,
если  учесть,  что  пока  еще  Парагвайская  компартия  за¬
нимает  слабые  позиции  среди  крестьянства.  Это  в  свою
очередь  расширяет  возможости  буржуазных  партий  по
усилению  своего  влияния  на  парагвайское  крестьянство.
 БылЬ  бы,  однако,  неправильным  считать,  что  вся
крестьянская  масса  безропотно  переносит  притеснения
и  гнет  латифундистов  и  правительственных  организаций.
 Несмотря  на  демагогическую  политику  правитель¬
ства  Стресснера,  раскольническую  и  реформистскую  де¬
ятельность  буржуазных  партий,  значительная  часть  кре¬
стьянства  перестает  верить  в  «аграрную  реформу»  и  все
решительнее  выступает  в  защиту  своих  прав.
 В  Парагвае  сложилось  положение,  в  какой-то  сте¬
пени  напоминающее  положение  деревни  в  царской  Рос¬
сии,  о  котором  В.  И.  Ленин  писал,  что  «гвоздем»  аг¬
рарной  борьбы  в  революции  являются  крепостнические
латифундии,  что  крестьянская  борьба  за  землю  есть
прежде  всего  и  больше  всего  борьба  за  уничтожение  этих
латифундий53.
 Если  крестьянские  массы  Парагвая  в  силу  низкого
уровня  классового  сознания  и  недостаточной  организо¬
ванности  еще  не  подготовлены  к  решительной  борьбе  с
латифундизмом  и  диктатурой,  то  отдельные  выступле¬
ния,  выражающиеся  в  самовольном  захвате  земель  по¬
мещиков  и  открытых  протестах  против  насильственного
сгона  с  обрабатываемых,  но  не  принадлежащих  им  зе¬
мель,  получили  широкое  распространение.  Имеются  мно¬
гочисленные  факты  подобных  выступлений,  несмотря  на
то,  что  диктаторский  режим  подвергает  «бунтовщиков»
жестоким  репрессиям.  Нередко  крестьяне  в  порядке  са¬
мозащиты  сами  переходят  в  наступление  против  кара-
 “  В.  И.  Ленин.  Полное  собрание  сочинений,  т.  41,  стр.  243.
 3  В.  И.  Ленин.  Полное  собрание  сочинений,  т.  16,  стр.  231.
 139

гелей  и  добиваются  удовлетворения  своих  требований.
Так,  в  районе  Хенераль  Артигас  в  течение  ряда  послед¬
них  лет  происходили  конфликты  между  крестьянами  и
помещиками,  а  также  местными  властями,,  категоричес¬
ки  отвергающими  требования  крестьян  о  предоставлении
им  земли.  Карательная  воинская  часть  арестовала  од¬
нажды  восемь  наиболее  активных  крестьян.  За  них  всту¬
пились  женщины  и  дети,  которые  окружили  грузовики  и
держали  их  в  непрерывной  осаде  в  течение  семи  суток.
Власти,  опасаясь  расширения  «бунта»,  были  вынуждены
освободить  арестованных54.  В  районе  Сан  Педро  кресть¬
яне  схватили  и  заперли  в  сарае  помещика,  пытавшегося
силой  согнать  их  с  обрабатываемых  ими  земель.  Благода¬
ря  вмешательству  властей,  помещик  был  освобожден,  но,
опасаясь  расправы  со  стороны  крестьян,  он  уехал  в  дру¬
гой  район.  Подобные  выступления  крестьян  в  борьбе  за
землю,  переходящие  порой  в  открытое  неповиновение
властям,  происходят  также  :в  районах  Сиерво  Куэ\  Пи-
райу,  Сан  Хосе,  Мбокайатй,  Ита,  Энтрада,  Эстеро  Кам-
ба,  Каагуасу,  Каньадита,  Сан  Педро  и  др.55
 Нередки  случаи,  когда  злоупотребляют  своим  поло¬
жением  и  силой,  незаконно  сгоняют  крестьян  с  принад¬
лежащих  им  земель  даже  правительственные  чиновни¬
ки.  Так,  президент  Института  1сельокохозяй[Ственного  бла¬
госостояния  Хуан  М.  Фрутос  с  помощью  солдат  согнал
с  земли  1800  крестьян,  проживавших  в  колонии  Эктор
Л.  Вера,  а  землю  через  подставных  лиц  продал  своему
брату.  Несмотря  на  протесты  крестьян,  он  удержал  зем¬
лю  силой,  а  крестьян  разорил  и  выгнал,  обвинив  их  в
«приверженности  к  коммунизму»,  в  «подрыве  авторите¬
та»  ит.  п.56
 Подавляя  выступления  крестьян  за  землю,  прави¬
тельство  Стресснера  не  только  заключает  их  в  тюрьмы,
но  и  предает  огню  их  жилища,  имущество  и  посевы,  как
это  было,  например,  в  районе  Консепсьон.  Когда  кре¬
стьяне  заявили  протест  против  такого  произвола,  пред¬
ставитель  властей  им  ответил,  что  эти  действия  предпри¬
няты  по  личному  указанию  Стресснера57.
 54 	«Мобааз  (1е  Ноу».  Ьа  НаЬапа,  19.11  1964.
 55 	™11с1а8,  ^  Рагаецау».  15.IX  1966;  19.Х1  1966;  12.ХИ  1966;  17.ХИ
1966;  23.1  1967.
 58 	«Ьа  ЫЬег1а(1».  Азипабп,  1  зетапа  бе  1964.
 57  «Ргепза  Ьабпа»,  19.УИ1  1966.
 140

В  районе  Камино  Альто  войска  блокировали  опусто¬
шенный  ими  район  и  в  течение  месяца  запрещали  'Ввоз
туда  продуктов  питания,  одежды  и  медикаментов58.
 С  помощью  репрессивных  методов  диктатуре  удает¬
ся  частично  парализовать  борьбу  рабочих  и  крестьян.
Но  это  .не  значит,  что  диктатура  сумела  полностью  пода¬
вить  рабочее  и  крестьянское  движение  и  подчинить  его
своему  влиянию.
 Прогрессивные  организации,  прежде  всего  компартия,
разоблачая  правительственную  политику  «кнута  и  пря¬
ника»,  а  также  антинародную  раскольническую  позицию
ряда  «рабочих»  и  «крестьянских»  руководителей,  стре¬
мятся  к  объединению  рабочих  и  крестьян  вокруг  плат¬
формы  насущных  требований:  профсоюзных  свобод,  отме¬
ны  осадного  положения,  прекращения  увольнений;  вы¬
ступают  за  создание  демократического  рабочего  и  кре¬
стьянского  центра,  способного  руководить  едиными  дей¬
ствиями  тружеников  города  и  деревни  против  диктатуры
и  империализма  59.
 Эти  усилия  уже  дают  первые,  хотя  пока  и  скромные,
плоды:  в  стране  зарождается  демократическое  рабочее  и
крестьянское  движение,  борющееся  за  права  трудящихся
города  и  деревни,  за  демократические  свободы  и  сверже¬
ние  диктатуры,—  Национальное  единое  движение,  деле¬
гация  которого  участвовала  в  работе  состоявшегося  в
1964  г.  в  Бразилии  конгресса  профсоюзного  единства
трудящихся  Латинской  Америки  60.
 Активнее  стали  выступать  в  последние  годы  студенты
университетов  и  колледжей.
 Если  раньше  студенты  в  знак  протеста  против  все
большего  подчинения  университетов  государству  и  лише¬
ния  их  университетской  автономиичжазывали  правитель¬
ству  пассивное  сопротивление  (непосещение  лекций,  про¬
ведение  собраний  и  митингов  с  требованиями  об  уволь¬
нении  реакционных  .профессоров  или  о  снижении  платы
за  учебу  и  т.  п.),  то  в  середине  60-х  годов  они  перешли  к
более  активным  действиям.
 Определенное  влияние  на  активизацию  студенческого
движения  оказали  вооруженные  выступления  отдельных
 58 	«ТгаЪа.|0».  Ьа  НаЬапа,  1963,  N  11,  р.  63.
 59 	«Проблемы  мира  и  социализма»,  1963,  №  1,  стр.  75.
 60 	«Ыиеуа  ега».  Виепоз  Анез,  1964,  N  3,  р.  49.
 141

антистресснеровских  партизанских  групп  в  конце  50-х  —
начале  60-х  годов.
 Проходившие  в  начале  60-х  годов  массовые  демон¬
страции  студентов  в  защиту  университетской  автономии,
за  единство  всех  студенческих  организаций  в  борьбе  за
демократизацию  страны,  против  навязываемой  амери¬
канским  посольством  перестройки  учебных  программ  по
типу  программы  университета  США  «Буффало»  подав¬
лялись  правительством  не  только  с  помощью  полиции;
ими  использовались  и  вооруженные  отряды  партии  «Ко¬
лорадо»,  составленные  преимущественно  из  студентов  —
членов  молодежной  организации  партии  и  деклассиро¬
ванной  части  молодежи.  При  подавлении  этих  выступле¬
ний  многие  руководители  ФУ.П  и  студенческих  центров
были  арестованы  и  заключены  в  тюрьму61.
 Парагвайские  студенты  солидаризируются  в  своей
борьбе  со  студентами  других  латиноамериканских  госу¬
дарств,  проводя  митинги,  демонстрации,  направляя  проте¬
сты  правительствам  Аргентины,  Бразилии  и  других  стран
с  требованиями  о  прекращении  репрессий,  об  освобожде¬
нии  арестованных  студенческих  лидеров62.
 При  оценке  студенческого  движения  следует  отметить,
что  выступления  студентов  не  носят  постоянного  и  нара¬
стающего  характера,  а  происходят  время  от  времени:  в
периоды  обострения  классовой  борьбы  в  стране,  во  вре¬
мя  предвыборных  кампаний,  при  очередном  ограничении
правительством  прав  студентов  и  т.  п.
 В  этом  заключается  слабость  студенческого  движения.
Следует  учитывать  также,  что  студенты  в  Парагвае,  как
правило,  выходцы  из  средних  городских  слоев  и  нацио¬
нальной  буржуазии,  подвергаются  влиянию  как  прави¬
тельственной  пропаганды,  так  и  различных  буржуазных
партий,  что  мешает  им  действовать  единым  фронтом,  под
руководством  единого  центра.  Кроме  того,  многие  студент
ческие  лидеры  являются  ставленниками  правительства,
что  также  препятствует  развитию  широкого  демократи¬
ческого  движения  студенчества  и  его  крепкой  связи  с
трудящимися  массами.
 Однако,  несмотря  на  все  эти  объективные  условия  и
препятствия,  студенческое  движение  в  Парагвае  не  за-
 61 	«Е1  Рори1аг».  Моп1еУ1<1ео,  18.  V  1961;  «ТпЬипа  ЫЬега1».  Азипаоп,
18.У  1961;  «СЕРА».  Виепоз  Апез,  зерИешЬге  бе  1960,  р.  7.
 62 	«Ыо11С1аз  <1е1  Рага^иау»,  1.Х  1966,  р.  1,  3.
 142

тухает.  Если  обо  и  не  развивается  активно,  то  во  всяком
случае  продолжает  оставаться  одним  из  активных  сек¬
торов  антидиктаторской  и  антиимпериалистической  борь¬
бы.  Парагвайское  студенчество  может  при  благоприят-)
ных  условиях  и  правильном  руководстве  со  стороны  про¬
грессивных  организаций  превратиться  в  серьезную  силу,
способную  оказать  существенную  поддержку  демократи¬
ческому  движению  в  стране.
 3. 	Преследования  демократов  и  патриотов
 Военно-полицейская  диктатура  загнала  в  подполье  и
жестоко  преследует  все  демократические  партии  и  мас¬
совые  организации  трудящихся.
 В  стране,  насчитывающей  два  миллиона  жителей,
имеется  два  десятка  концентрационных  лагерей,  не  счи¬
тая  обычных  тюрем,  в  которых  в  нечеловеческих  условиях
содержатся  патриоты  и  демократы63.  Застенки  Такумбу,
Эстигаррибиа,  Ингави,  Чарары,  острова  Пеньа  Эрмоса,
III  комиссариат  стали  ареной  самых  чудовищных  пыток.
 Особенно  жестоким  репрессиям  подвергаются  члены
Парагвайской  коммунистической  партии,  потерявшей  в
борьбе  с  диктатурой  'сотни  кадровых  работников  и  ря¬
довых  коммунистов.
 В  октябре  1955  г.  послушный  диктатору  парламент
принял  закон  №  294  «О  защите  демократии»,  статья  1
которого  гласит,  что  «всякий,  кто  с  оружием  в  руках  вое-*
станет  против  конституционных  властей  с  тем,  чтобы  за¬
менить  их  полностью  или  частично  коммунистической  или
любой  другой  тоталитарной  системой,  подлежит  наказа¬
нию  на  срок  от  5  до  10  лет  теремного  заключения».
Все  18  статей  этого  закона  предусматривают  различные
сроки  заключения  как  для  коммунистов,  так  и  для  со¬
чувствующих  им  лиц.  Все,  что  связано  с  комунизмом  или
прогрессивными  преобразованиями,  поставлено  вне  зако¬
на,  ибо  «ни  одно  государственное  или  муниципальное
учреждение,  а  также  частное  предприятие...  не  могут
иметь  у  себя  служащих,  которые  открыто  или  скрыто  со¬
стоят  в  коммунистической  партии»64.
 63 	«ЫоИсаз  <4е  Ноу».  Ьа  НаЬапа,  25.11  1964.
 «ЗоЬге  1а  4е1еп5а  бе  бетосгаспа  (Ьоу  №  2Э4)».  Азипспоп,  1955.
 143

Стреоснер  и  его  клика,  подчеркивая,  что  Парагвай
является  «самой  антикоммунистической  страной  в  Латин¬
ской  Америке»  и  «твердой  опорой  антикоммунизма»,  вы¬
ступают  с  подстрекательствами  к  убийству  коммунистов.
Руководители  охранки  разработали  специальный  план,
согласно  которому  уголовные  преступники,  выразившие
согласие  в  случае  необходимости  физически  уничтожать
заключенных  коммунистов,  будут  досрочно  освобождать¬
ся  из  тюрем.  Стремясь  запугать  представителей  антидик-
таторского  движения  физической  расправой  с  политиче¬
скими  заключенными,  один  из  высших  полицейских
чинов  Карлос  Морено,  не  без  ведома  правительства,  от¬
крыто  заявил,  что  «если  начнутся  народные  волнения,  по¬
литические  заключенные  будут  расстреляны»65.
 В  застенках  охранки  томятся  секретарь  Парагвайской
коммунистической  партии  Антонио  Майдана,  руководя¬
щие  деятели  партии  Хулио  Рохас,  Альфредо  Алькорта  и
многие  их  соратники.
 Заключенные  подвергаются  изощренным  физическим
и  моральным  пыткам.  В  маленьких  сырых  камерах,  куда
не  проникает  луч  света,  в  невероятной  тесноте  ютятся  по
10—15  узников.  Заключенным  не  разрешается  читать,
им  запрещено  иметь  бумагу  и  карандаши66.
 Состояние  их  здоровья  внушает  серьезные  опасения:
Антонио  Майдана  страдает  заболеванием  горла  и  глаз,
Хулио  Рохас  —  тяжелым  кишечным  заболеванием,  у  Аль¬
фредо  Алькорты  —  прогрессирующий  паралич.  Кормят
заключенных  плохо,  в  камере  невозможно  поддерживать
самые  элементарные  гигиенические  условия.  Заключен¬
ным  не  оказывается  должной  медицинской  помощи.
 Диктатура  держит  в  заточении  людей,  вся  жизнь  ко¬
торых—  образец  мужества,  стойкости  и  героизма  комму¬
нистов,  не  щадящих  себя  во  имя  борьбы  за  права  трудя¬
щихся.  Их  биографии  —  это  биографии  людей  из  на¬
рода67. 	1
 Антонио  Майдана  родился  25  октября  1916  г.  в  г.  Эн-
карнасьон  (Парагвай).  Рано  оставшись  без  отца,  он  был
вынужден  сам  зарабатывать  себе  на  жизнь.  С  большими
 05  «Е1  Мипйо».  Ьа  НаЬапа,  10.Х  1967.
 66 	«Правда»,  23  ноября  1964  г.
 67 	«ЕГ  Рори1аг».  Моп1еуИео^  9.Х1  1962;  «Рог  1а  НЬеНаб  бе  Ап1ошо
МаИапа».  Сагасаз,  (ИаешЬге  бе  1961,  р.  1,  2.
 Щ

лишениями  для  семьи  после  окончания  школы  Антонио
переехал  в  столицу,  где  в  1941  г.  окончил  Высшую  учи¬
тельскую  школу.
 Еще  юношей  Майдана  включился  в  активную  поли¬
тическую  борьбу  и  вскоре  возглавил  Центр  учащихся  на¬
чальных  школ,  затем  —  Федерацию  учащихся  средних
школ,  а  позже  —  Национальную  ассоциацию  учителей.
 В  1936  г.  Майдана  вступает  в  Парагвайскую  комму¬
нистическую  партию,  и  с  тех  пор  вся  его  жизнь  связан^
с  партией.
 В  связи  со  злодейским  убийством  в  1937  г.  членами
фашистской  террористической  группы  «Военный  фронт»
руководителя  демократического  движения  студентов  и
преподавателей  коммуниста  Феликса  Агуэро,  Антонио
Майдана  возглавил  это  движение  и  являлся  его  лидером
до  дня  ареста.  Но  и  в  тюрьме  он  не  порывал  с  этим  дви¬
жением.
 В  1941  г.  парагвайские  учителя,  возглавляемые  Май-
даной,  активно  поддержали  всеобщую  забастовку  тру¬
дящихся  страны,  за  что  Майдана  был  арестован  и  заклю¬
чен  в  тюрьму.  Диктатор  Мориниго  потребовал  примене¬
ния  к  нему  и  учителю  Хулио  Рохасу—герою  Чакской  вой¬
ны—  «Закона  о  защите  государства»,  предусматриваю¬
щего  смертную  'казнь  за  «политические  преступления».
Однако  Майдана,  подобно  Георгию  Димитрову,  превра¬
тился  из  обвиняемого  в  гневного  обличителя  диктатор¬
ского  режима  и  защитника  трудового  народа.  В  страст¬
ной  и  аргументированной  речи  на  суде  он  выступил  в
защиту  Парагвайской  коммунистической  партии  и  вскрыл
антинародную,  реакционную  сущность  правительства
Мориниго  и  его  «Закона  о  защите  государства».  Под  дав¬
лением  общественности,  а  также^р  результате  блестящей
самозащиты  к  Майдане  не  была  применена  высшая  мера
наказания,  и  он  был  заключен  в  один  из  концентрацион¬
ных  лагерей  в  Чако.
 После  освобождения  Майдана  вновь  включается  в
активную  революционную  деятельность.  В  1942  г.  он  из¬
бирается  членом  столичного  комитета  ПКП,  а  в  1943  г.
назначается  редактором  центрального  органа  партии  —
газеты  «Аделанте».  В  1944  г.  в  результате  полицейского
налета  редакция  газеты  была  разгромлена,  а  все  сотруд¬
ники,  в  том  числе  и  Майдана,  арестованы  и  заключены  в
концентпац'ионный  лагерь.
 145

В  августе  1946  г.  в  Парагвае  было  отменено  осадное
положение,  и  Майдана,  депортированный  после  концла¬
геря  в  Уругвай,  возвращается  на  родину,  где  выдвигается
на  пост  представителя  ПКП  в  Центральной  избиратель¬
ной  комиосии.  Однако  этот  период  длился  всего  5  меся¬
цев.  В  начале  1947  г.  Майдана  опять  был  арестован,  под¬
вергся  пыткам  и  заключен  вместе  с  тремя  тысячами  пат¬
риотов  в  тюрьму.  Издеваясь  над  заключенными,  тюрем¬
щики  выгоняли  их  в  небольшой  внутренний  двор,  где
арестованные  сутками  стояли  под  проливным  дождем
или  палящим  солнцем,  не  имея  даже  возможности  при¬
сесть,  нередко  без  воды  и  пищи.  Через  два  года  Майдана
был  освобожден  и  вновь  выслан  в  Уругвай.
 На  II  съезде  ПКП,  состоявшемся  в  апреле  1949  г.,
Майдана  был  .избран  членом  Политической  комиссии
ЦК  ПКП.  В  1950  г.,  перейдя  на  нелегальное  положение,
он  руководит  национальной  забастовкой  учителей.
В  1953  г.  Майдана  избирается  секретарем  ЦК  по  органи¬
зационным  вопросам,  а  в  1957  г.—  вторым  секретарем
ЦК  ПКП.  С  1949  по  1958  пг.,  Майдана,  работая  в  глубо¬
ком  подполье,  возглавляет  деятельность  партии  внутри
страны  (ЦК  находился  за  границей).  Под  его  руковод¬
ством  партийные  организации  ведут  активную  подготов¬
ку  всеобщей  забастовки  трудящихся.  С  целью  срыва  этой
забастовки  полицейские  ищейки  усиленно  разыскивают
Майдану,  и  12  августа  1958  г.  им  удается  арестовать  его
на  одной  из  улиц  Асунсьона.
 Несмотря  на  перенесенные  чудовищные  пытки,  Май¬
дана,  вторично  выступая  на  суде,  разоблачил  клевету,
возводимую  на  Коммунистическую  партию,  смело  и  ярко
рассказал  о  ее  целях  и  политической  линии,  вскрыл  ли-»
цемерный  характер  пресловутого  закона  №  294  «О  за¬
щите  демократии»,  на  котором  основывалось  предъяв¬
ленное  ему  обвинение.  В  октябре  1961  г.  суд  принял  ре¬
шение  об  освобождении  Майданы,  а  начальник  столич¬
ной  полиции  в  официальном  заявлении  от  7  ноября  1961  г.
сообщил,  что  Майдана  уже-освобожден  из-под  стражи68.
 Однако  Стресснер  и  не  думал  освобождать  Майдану,
а,  наоборот,  дал  указание  о  его  строжайшей  изоляции.
Опасаясь  революционных  выступлений  народа,  не  жела-
 68 	«Ргепза  ЬаЦпа»,  10.УШ  1962;  «Проблемы  мира  и  социализма»,
1962,  №  12,  стр.  92,
 146

ЮЩего  мириться  со  средневековыми  пытками,  репрес¬
сиями,  голодом  и  нищетой,  Стресснер  держит  Майдану
в  качестве  заложника,  угрожая  немедленно  его  убить
в  случае  любого  массового  выступления  трудящихся  про¬
тив  диктатуры69.
 Решительные  шаги  международной  общественности
вынудили  Стресснера  дать  обещание,  что  к  Майдане  бу¬
дут  допущены  журналисты.  Он  также  обещал  освобо¬
дить  Майдану  при  условии,  что  тот  немедленно  покинет
пределы  американского  континента,  причем  за  счет  го¬
сударства,  которое  предоставит  ему  политическое  убе¬
жище.  Это  условие  было  своевременно  принято  прави¬
тельством  Чехословацкой  Социалистической  Республики,
однако  и  здесь  Стресснер  показал  себя  перед  всем  миром
циничным  лгуном.
 Таковы  же  героические  страницы  биографий  спод¬
вижников  Антонио  Майданы  —  Хулио  Рохаса,  экономи¬
ста  Альфредо  Алькорты  и  других  парагвайских  комму¬
нистов,  которых  Стресснер  держит  в  заточении,  несмотря
на  судебные  постановления  об  их  освобождении.  Они  так
же,  как  и  Майдана,  были  подвергнуты  варвароким  пыт¬
кам,  в  результате  чего  Рохас  заболел,  а  у  Алькорты  про¬
изошло  кровоизлияние  в  мозг.  В  тяжелом  состоянии  он
был  доставлен  в  охранку,  где  находился  без  всякой  связи
с  окружающим  миром  в  состоянии  прогрессирующего
паралича.
 Тюремщики  врывались  в  камеру,  в  которой  содержа¬
лись  политические  заключенные,  забирали  их  (белье,
деньги,  книги  и  другие  вещи.  Когда  заключенные  пыта¬
лись  протестовать  против  дикого  произвола,  полицейские
кололи  их  саблями.
 Марсиано  Вильягре,  несмотря,  на  тяжелую  болезнь
сердца  и  астму,  отказано  в  медицинской  помощи  и  он
продолжает  содержаться  :в  тюрьме  1в  антисанитарных
и  античеловеческих  условиях.
 В  концентрационных  лагерях  и  тюрьмах  медленной
смертью  умирают  сотни  патриотов  —  членов  различных
оппозиционных  партий.  Не  избежали  заключения  и  вид¬
ные  буржуазные  политические  деятели:  'Сальвадор  Каст¬
ро,  Игнасио  Ирам  айн,  Сесилио  Мартинес,  бывший  ми¬
нистр  иностранных  дел  Анхель  Флорентин  Пенья,  быв-
 «Проблемы  мира  и  социализма»,  1962,  №  12,  стр.  92.
 147

ший  депутат  парламента  Энрике  Риера,  бывший  министр
юстиции  и  член  Верховного  суда  Сесар  Гарай.  Замучены
или  расстреляны  видные  представители  Коммунистиче¬
ской  партии  Вильфридо  Альварес  Хара,  Охеда,  Ривас,
Вильальба,  Хуан  Мора  и  многие  другие.
 Когда  в  июне  1963  г.  полиция  совершила  налет  на
дом  В.  Альвареса  Хары,  там  проходило  совещание
группы  коммунистов.  В  перестрелке  В.  Альварес  Хара
был  ранен,  но  остался,  чтобы  прикрыть  отступление  то¬
варищей  и  уничтожить  партийные  документы.  Ворвав¬
шиеся  полицейские  убили  его,  распространив  затем  вер¬
сию,  что  он  покончил  самоубийством.
 Еще  более  зверски  был  убит  в  1965  г.  другой  руково¬
дящий  работник  партии  Хуан  Мора.  Он  был  простым  ка¬
менщиком.  Старший  сын  в  семье,  насчитывавшей  18  де¬
тей,  Мора  очень  рано  познал  тяжелый  труд.  Но  он  упор¬
но  учился,  сумел  окончить  шесть  классов  школы  и  курсы
м  а  стерев-  стр  оите  л  ей.
 Во  всех  уголках  Парагвая  знали  Хуана  Мору,  потому
что  он  был  всюду  и  всегда  с  трудовым  народом.  Его  зна¬
ли  как  одного  из  руководителей  партии:  он  был  членом
ЦК  Парагвайской  компартии,  входил  в  состав  Политиче¬
ской  комиссии  ЦК.  В  архивах  полиции  хранится  фото¬
графия  истерзанного  трупа  Хуана  Моры.  Снимок  сделан
в  момент  отправки  его  для  захоронения.  По  указанию
министра  внутренних  дел,  снимок  был  разослан  в  поли¬
цейские  комиссариаты  в  качестве  наглядной  иллюстра¬
ции  «работы»  'охранки  по  отношению  к  противникам
режима.
 Невозможно  описать  всех  ужасов,  творимых  подруч¬
ными  диктатора:  они  устраивают  групповые  насилия  над
арестованными  женщинами,  погружают  заключенных  в
ванну  с  нечистотами  и  пропускают  через  узников  элек¬
трический  ток,  клещами  вырывают  зубы  и  ребра.  После
многодневных  изуверских  пыток  палачи  бросили  в  яму
с  нечистотами  секретаря  парагвайской  федерации  про¬
изводителей  сахарного  тростника  Анибала  Гарсете  и
держали  его  там  до  тех  пор,  пока  он  не  потерял  созна¬
ние.  Арестованный  вместе  с  женой  видный  прогрессив¬
ный  деятель  Северо  Акоста  длительное  время  подвергал¬
ся  жестоким  пыткам70.
 70 	«Ргепза  Ьабпа»,  12.УШ  1964;  «Известия»,  23  июля  1964  г.;  «Труд»,
24  июля  1964  г.
 148

Единый  фронт  национального  освобождения  Параг¬
вая  опубликовал  ряд  заявлений,  в  которых  разоблачил
кампанию  массовых  преследований  и  призывал  народы
других  стран  выступить  за  спасение  жертв  разнузданного
произвола.  В  заявлениях  перечисляются  только  некото¬
рые  преступления,  совершенные  диктатурой:  расстрел
группы  крестьян  в  1местечке  Санта  Елена;  пытки,  во  вре¬
мя  которых  замучен  насмерть  молодой  патриот  Сантьяго
Асеведо;  убийство  (хотя  официальное  коммюнике  выдает
это  за  самоубийство)  молодого  парагвайца  Рауля  Род¬
ригеса  Претоса;  уничтожение  группы  крестьян  в  районе
Энкарнасьон;  содержание  в  полицейских  участках  целых
семей,  включая  малолетних  детей71.
 Аргентинская  газета  «Эль  Мундо»  опубликовала  за¬
явлений  парагвайской  эмигрантки  Марии  Эухении  Апон¬
те,  студентки  инженерного  факультета  университета.  Она
описывает  пытки  электрическим  током  и.  надругатель¬
ства,  которым  подвергалась  как  она,  так  и  ее  подруги  —
Грасиэла  Галеано,  Тересита  Сильвера  де  Патиньо,  Иса¬
бель  Ортис  де  Касаль,  Тринидад  Масиэль  и  другие  де¬
вушки.
 «Аргентинокое  движение  солидарности  с  парагвай¬
ским  народом»  выступило  с  заявлением,  в  котором  гово¬
рится,  что  в  Парагвае  арестовано  более  400  человек,  из
которых,  по  полученным  данным,  около  40  человек  умер¬
ло  от  зверских  пыток.  По  свидетельству  лиц,  прибыв¬
ших  из  Асунсьона,  эти  арестованные  принадлежат  к  раз¬
личным  политическим  партиям.  Как  сообщают  очевидцы,
репрессии  вызваны  трудностями,  с  которыми  сталкива¬
ется  правительство  при  проведении  своей  политики  под¬
чинения  или  ликвидации  оппозиции.  Осуществляя  свой
репрессивный  план,  Стресснер  обрушивается  на  всех,
кого  подозревает  в  причастности  к  организациям,  дейст¬
вующим  против  диктатуры.
 С  целью  активизации  карательных  операций  Стрес¬
снер  постоянно  направляет  наиболее  «отличившихся»
офицеров  для  повышения  «квалификации»  не  только  в
американские  школы,  но  и  в  армии  других  стран.  Так,
к  генеральному  штабу  Чан  Кай-ши  в  1965  г.  была  при¬
командирована  группа  старших  и  высших  офицеров  па¬
рагвайской  армии  для  приобретения  опыта  «антипарти-
 71 	«Ргепза  ЬаНпа»,  8.VI  1965.
 149

зйнской  войны»,  в  том  чйсле  генералы  Патрисио  Коль-
ман  и  Хуан  Касерее  и  полковник  Артемио  Мартинес
Иегрос.  В  преданности  этих  заплечных  дел  мастеров
Стрессиер,  несомненно,  может  быть  уверен.  Кольман,
например,  «отличался»  при  совершении  зверских  убийств
пленных  партизан  в  1959—1961  гг.  и  в  изготовлении
«ожерелья»  из  ушей  партизан,  которое  он  подарил  лично
Стресснеру72.
 Жестоко  преследуя  демократические  элементы,  клика
Стресснера  покровительствует  в  то  же  время  бывшим
гитлеровским  палачам,  укрывая  их  от  справедливого  воз¬
мездия  народов.  В  Парагвае  нашел  убежище  бывший
врач-чудовище  лагеря  Освенцим  —  Йозеф  Менгеле,  лич¬
но  уничтоживший  несколько  тысяч  невинных  людей,  в
том  числе  малолетних  детей,  производя  на  них  «научные»
эксперименты73.
 Неоднократно,  по  инициативе  руководства  Парагвай¬
ской  компартии,  прогрессивная  общественность  всего  ми¬
ра  проводила  кампании  солидарности  с  политическими
узниками  Парагвая.  Активно  участвовала  в  них  совет¬
ская  общественность.  На  митингах  и  собраниях  были
приняты  резолюции  с  требованием  прекращения  пресле¬
дований  и  немедленного  освобождения  парагвайских  пат¬
риотов,  в  первую  очередь  руководителей  парагвайских
коммунистов  товарищей  Майданы,  Рохаса,  Алькорты  и
др.  Резолюции  митингов  и  собраний  были  опубликованы
и  направлены  парагвайскому  правительству  и  доведены
до  сведения  международных  общественных  организаций.
 72 	«Ргепза  ЬаИпа»,  25.V  1965.
 73 	«Известия»,  4  сентября  1964  г.

ГЛАВА  V
 ПАРАГВАЙСКАЯ  КОММУНИСТИЧЕСКАЯ  ПАРТИЯ
В  БОРЬБЕ
 ЗА  ПРОГРЕССИВНЫЕ  ПРЕОБРАЗОВАНИЯ  В  СТРАНЕ
 Современная  эпоха,  основное  содержание  которой  со¬
ставляет  начатый  Великой  Октябрьской  социалистиче¬
ской  революцией  переход  от  капитализма  к  социализму,
открыла  новый,  (высший  этап  классовой  борьбы  на  меж¬
дународной  арене.  Борьба  классов  находит  наиболее  кон¬
центрированное  выражение  в  борьбе  двух  мировых  си¬
стем—  капитализма  и  социализма,  непримиримые  про¬
тиворечия  между  которыми  —  главное  в  современном
мире,  что  определяет  все  отношения  между  странами
и  народами.  Много  принципиально  нового  произошло
в  рабочем  движении.  В  результате  социалистических
революций  в  ряде  стран  Европы,  Азии,  революции  на
Кубе  и  установления  в  них  власти  трудящихся  возник
новый,  большой  отряд  мирового  пролетариата  —  рабочий
класс  социалистических  стран.  Его  успехи  в  строитель¬
стве  социализма  и  коммунизма  сказывают  огромное
влияние  на  развитие  и  подъем  борьбы  рабочего  класса
капиталистических  стран  и  стран,  борющихся  за  свою
самостоятельность,  национальную  независимость.
 Развертывают  борьбу  молодой,  но  уже  многочислен¬
ный  отряд  рабочего  класса  Латинской  Америки,  его
марксистско-ленинские  партии.  И  в  их  рядах  —  парагвай¬
ский  пролетариат  и  его  коммунистическая  партия,  веду¬
щая  непримиримую  борьбу  против  диктатуры  Стресснера
и  империализма  США.  Она  также  активно  выступает
против  соглашательской  политики  лидеров  буржуазных
партий,  в  защиту  прав  трудящихся  масс  города  и  дерев-
 151

ни.  Партия  имеет  славные  боевые  традиции,  уходящие
своими  корнями  в  рабочее  движение  Парагвая.
 Парагвайский  пролетариат  —  один  из  наиболее  моло¬
дых  в  Латинской  Америке.  Он  оформился  во  второй
половине  XIX  в.  параллельно  с  развитием  капиталисти¬
ческих  отношений,  ростом  фабрично-заводского  произ¬
водства  и  своего  классового  антипода  и  (противника  —
буржуазии,  против  которой  сразу  же  начал  непримири¬
мую  борьбу.
 Организованное  рабочее  движение  возникло  в  Параг¬
вае  в  конце  прошлого  века,  когда  рабочие  наряду  с  эко¬
номическими  стали  выдвигать  политические  требования,
направленные  на  борьбу  за  свои  права,  против  господст¬
ва  олигархии  и  империализма.
 Первое  время  в  парагвайском  рабочем  движении
господствовали  анархо-синдикалистские  и  реформист¬
ские  идеи,  заимствованные  из  латиноамериканских  и  ев¬
ропейских  течений.
 В  20-х  годах  XX  в.  под  влиянием  Октябрьской  рево¬
люции  и  пропаганды  марксистско-ленинского  учения
созданными  в  1918—1922  гг.  коммунистическими  партия¬
ми  Аргентины,  Уругвая,  Мексики,  Чили  и  Бразилии
в  Парагвае  среди  передовых  рабочих  и  прогрессивной
интеллигенции  усилилось  распространение  марксизма1.
 Одновременно  с  развитием  рабочего  движения  в  на¬
чале  20-х  годов  возникла  первая  подпольная  коммуни¬
стическая  группа,  состоявшая  в  основном  из  передовых
рабочих  и  прогрессивно  настроенных  интеллигентов.  Эта
группа  стала  предпринимать  попытки  оказывать  рево¬
люционное  -влияние  на  рабочие  профсоюзы2.  Однако  ее
деятельность  в  связи  со  слабой  идеологической  и  орга¬
низационной  подготовкой  не  всегда  была  последователь¬
ной  и  правильной,  учитывающей  существовавшие  тогда
условия  в  Парагвае,  не  всегда  отвечала  интересам  проле¬
тариата  и  трудящихся,  а  иногда  приводила  к  авантю¬
ризму  и  левой  фразеологии3.
 1 	«Ьа  1трог1апс1а  (1е  1а  Рптега  Соп1егепс1а  Ситишз1а  ЬаИпо-ате-
 псапа.  Кезо1исюпез  а(1ор1ас1аз  еп  1а  птта».  Виепоз  А1гез,  адоз1о
(1е  1929,  р.  24.
 2 	«Стенографический  отчет  VI  конгресса  Коминтерна».  М.,  1929,  стр.
137;  приложение  к  газете  «Известия»  от  15.Х1.1964  г.
 3 	«Отчет  Исполкома  Коминтерна  (апрель  1925  —  январь  1926  гг.)».
М.,  1926,  стр.  329.
 152

Пербыё  парагвайские  коммунисты  (Недостаточно  учи¬
тывали  (марксистско-ленинское  положение  о  том,  что
условия  для  победы  пролетариата  возникают  не  сразу,
а  лишь  в  процессе  кропотливой  работы,  в  результате
накапливания  опыта,  и  их  создание  облегчается  пра¬
вильным  применением  революционной  теории,  рожден¬
ной  лишь  в  тесной  связи  с  практикой  подлинно  массово¬
го  и  .подлинно  революционного  антиимпериалистического
движения.
 Существовавшая  тогда  небольшая  коммунистическая
группа,  не  переросшая  в  партию,  к  тому  же  подвержен¬
ная  определенному  влиянию  анархо-синдикалистов,  не
имела  еще  ясного  и  четкого  революционного  подхода
к  классовой  борьбе,  основанного  на  марксистско-ленин¬
ском  учении.
 Анархо-синдикалисты,  продолжавшие  пользоваться
влиянием  в  парагвайском  рабочем  движении,  среди  сту¬
денчества  и  мелкой  буржуазии,  стремились  сами  возгла¬
вить  массовые  выступления  трудящихся,  но,  поскольку
они  не  имели  четких  программ  действий  и  были  немного¬
численны,  подчинить  своему  влиянию  революционный
процесс  или  создать  массовую  организацию  они  не
смогли4.
 До  последнего  времени  в  официальных  документах
указывалось  на  то,  что  (Парагвайская  коммунистическая
партия  была  создана  в  1934  г.  на  конференции  в  г.  Лобос
(Аргентина),  а  в  списке  партий,  участвовавших  в  работе
1-й  латиноамериканской  коммунистичекжой  конферен¬
ции,  отмечено,  что  ПКП  основана  в  1927  г.5  Как  первая,
так  и  вторая  даты  не  соответствуют  действительности.
 Анализ  документов  и  заявления  ветеранов  позволяют
окончательно  установить,  что  ПКП  была  создана  и  орга¬
низационно  оформлена  в  результате'реорганизации  упо¬
мянутой  коммунистической  группы  19  февраля  1928  п
 Партия,  начала  свою  политическую  деятельность
опубликованием  в  своей  газете  «Лос  Комунерос»  мани¬
феста.  «К  гражданам  республики!»,  подписанном  Испол-
 4 	Одним  из  наиболее  активных  центров  анархизма  среди  интеллиген¬
ции  являлся  в  то  время  Национальный  университет,  где  существо¬
вали  две  группировки:  одну  из  них  возглавлял  Обдулио  Барте,
вторую1—Оскар  Крейдт.
 *  «Ьа  1шроНапс1а  бе  1а  Рптега  СопГегепаа...»,  р.  24.
 153

нйтельнЫм  комитетом  ПКП6.  В  документе  объявлялось
о  факте  создания  партии  и  излагалась  программа  ее
деятельности.  Эта  первая  программа  ПКП,  состоявшая
из  двух  частей,  выражала  в  общей  форме  основные  за¬
дачи  борьбы  коммунистов  применительно  к  условиям
парагвайской  действительности.
 В  первой  части  манифеста  отмечалось,  что  коммуни¬
сты  борются  за  национализацию  земельной  собственно¬
сти,  средств  связи  и  транспорта,  за  централизацию  кре¬
дита  в  руках  государства,  расширение  национальной
промышленности  и  средств  производства,  освоение  не¬
используемых  земель  и  лучшую  обработку  используемых
земель,  обязательный  труд  для  всех,  всеобщее  и  бесплат¬
ное  образование,  ликвидацию  детского  труда,  отделение
церкви  от  государства.
 Вторая  часть  касалась  распределения  богатств  и  пе¬
редачи  их  в  руки  народа.
 В  качестве  политической  задачи  компартия  ставила
цель  —  «посредством  социальной  революции  создать  пра¬
вительство  рабочих,  крестьян  и  солдат  как  первый  этап
в  деле  достижения  полного  социализма...  и  дальнейшего
перехода  к  коммунизму».
 На  VI  всемирном  конгрессе  Коминтерна  ПКП  была
представлена  одним  делегатом  —  секретарем  Исполни¬
тельного  комитета  Лукасом  Э.  Ибарролой  —  и  решением
от  1  сентября  1928  г.  была  принята  в  Коммунистический
Интернационал  7.
 Документальных  данных  о  численности  и  основателях
партии  не  имеется.  По  косвенным  сведениям,  известно,
что  вновь  созданная  партия  объединяла  несколько  десят¬
ков  членов.
 ПКП  принимала  участие  в  работе  Первой  латиноаме¬
риканской  коммунистической  конференции,  состоявшейся
в  июне  1929  г.  в  Буэнос-Айресе.
 Представитель  ПКП  Деллепиане8  проинформировал
делегатов  о  том,  что  партия  еще  немногочисленна  и  со¬
стоит  из  небольшой  группы  городских  рабочих.  Имеет
 •«|А  1оз  ЬаЫ1ап1ез  де  1а  РерйЬНса!»  Рагйбо  Сотитз1а.  Зесабп  Ра-
гадиауа  (1е  1а  1п1егпас1опа1  Сотитз1а.  «Ьоз  Сотипегоз».  Азипабп,
19  бе  1еЬгего  бе  1928.
 7 	«Стенографический  отчет  VI  конгресса  Коминтерна».  М., 	1928,
 стр.  157.
 8 	Псевдоним.  Фамилия  не  установлена.
 154

группу  симпатизирующих.  Идеологически  подготовлена
слабо.  В  связи  с  недостатком  средств,  агитационная
и  пропагандистская  работа  партии  ограничена9.
 Деллепиане  сообщил  также,  что  за  антипартийную
деятельность  и  псевдопатриотическую  пропаганду  из  пар¬
тии  исключен  бывший  секретарь  Исполкома  Ибарро-
ла10.
 Деллепиане  осветил  внутреннее  положение  в  стране,
однако  его  сообщение  носило  поверхностный  характер,
без  серьезного  марксистского  анализа.  Он  признал,  что
ПКП  —  «партия  молодая...  мы  только  недавно  начали
изучать  положение  в  Парагвае  в  той  форме,  в  какой  это
необходимо  для  руководства  нашей  деятельностью»11.
 На  конференции  парагвайские  коммунисты  подверг¬
лись  критике  со  стороны  Южноамериканского  секрета¬
риата  Коминтерна  за  недостаточную  активность  в  борьбе
по  предотвращению  назревавшей  войны  между  Параг¬
ваем  и  Боливией.
 Член  Секретариата  тов.  В.  Кодовилья  в  докладе
«Международное  положение  Латинской  Америки  н  во¬
енная  опасность»,  говоря  о  деятельности  (коммунистов
Парагвая  и  Боливии,  заявил:  «Наши  партии  страдают
явным  «провинциализмом»...  «провинциализм»  открыто
проявился  в  связи  с  парагвайско-боливийским  конфлик¬
том...  Партии,  за  редким  исключением,  не  проводили  ни¬
какой  агитации  среди  трудящихся  масс  своих  стран  с
тем,  чтобы  довести  до  их  сознания  вопрос  о  предотвра¬
щении  этой  войны,  об  ее  империалистической  сущности.
Товарищи  как  парагвайские,  так  и  боливийские  не  суме¬
ли  выполнить  до  конца  свой  революционный  долг.  При¬
чины  следует  искать  главным  образом  в  недостатке  у  на¬
ших  товарищей  политического  опыта,  в  недостаточной
идеологической  зрелости;  необходимо  иметь  в  виду,  что
как  в  Боливии,  так  и  в  Парагвае  объективные  условия
для  проведения  антивоенной  пропаганды  имелись»12.
 Касаясь  взаимоотношений  между  коммунистически¬
ми  и  мелкобуржуазными  партиями,  а  также  давая
 9 	«Е1  пктпнеШо  геуо1исюпапо  Ытоатепсапо».  Виепоз  А1гез,  1929,
р.  168,  169.
 10 	1ЫА,  р.  169.
 11 	1ЪМ.,  р.  48,  168.
 12 	1Ы<1.,  р.  28,  29,
 155

оценку  деятельности  бывшего  секретаря  ПКП  Ибарро-
лы,  Кодовилья  отметил:  «В  качестве  типичного  примера
контрреволюционной  роли  этих  партий  (мелкобур-
жуазных.—  В.  X.)  я  хочу  указать  на  Боливию.  Опа¬
саясь,  что  трудящиеся  массы  страны  испугаются  на¬
звания  «коммунист»,  наши  товарищи  пошли  на  согла¬
шение  с  чуждыми  стране  группами  и  создали  «лейбо:
ристскую  партию»...  В  Парагвае  оппортунистические  и
сопиалпсевдопатриотические  отклонения  были  выраже¬
ны  еще  более  ярко.  Ибаррола...  не  только  не  поднял  дру¬
гих  товарищей  на  более  эффективную  борьбу  против
войны,  но  даже  подготовил  от  имени  руководства  пар¬
тии  документ...  составленный  в  шовинистическом  духе»
 Действия  ПКП  были  подвергнуты  критике  также  со
стороны  члена  Секретариата  П.  Гонсалеса  Альберди,
который  отметил,  что  они  «не  были  теми,  какими  долж¬
ны  быть  действия  последовательных  коммунистов...  ком¬
мунисты  побоялись  репрессий,  не  развернули  активной
работы  среди  масс  и  в  армии...»14
 Гонсалес  Альберди  указал  на  то,  что  трудящиеся
Парагвая  имели  неправильное  представлений  о  природе
войны  между  Парагваем  и  Боливией,  и  подчеркнул,
что  эта  война  не  носит  национально-освободительного
характера,  а  является  конфликтом  между  двумя  сател¬
литами  империализма:  Боливией,  подталкиваемой  аме¬
риканским  империализмом,  и  Парагваем,  за  которым
стоит  английский  империализм.  «Поэтому  коммунисти¬
ческие  партии  должны  проводить  тактику  превращения
империалистической  войны  в  войну  за  национальную
независимость,'  против  империализма,  против  нацио¬
нальных  правительств,  его  агентов  и  вассалов»15.
 Признавая  критику,  Деллепиане  сообщил,  что  пар-'
тии  «Колорадо»  и  либеральная,  активно  поддержанные
прессой,  «посеяли  семена  войны  в  пролетарскую  среду»/
а  компартия  приступила  к  антивоенной  пропаганде
^слишком  поздно.  Большой  вред  также  нанес1  подготов¬
ленный  Ибарролой  манифест,  в  котором  была  выраже¬
на  псевдопатриотическая  антикоммунистическая  пози-
 13 	«Е1  ттклМтшегЦо  геУо1исюпапо  Ытоатепсапо»,  р.  24,  30.
“  1Ыс1.,  р.  42.
 15  1Ы<1.,  р.  42,  43.
 156г

ция.  Деллепиане  сказал  также,  что  одна  из  причин
«этих  промахов,  этих  ошибок...  заключается  в  отсут¬
ствии  связей  между  Парагвайской  коммунистической
партией  -и  другими  комм  у  иисти  ч  е  ски  м  и  .партиями  Латин¬
ской  Америки»16.
 Делегаты  конференции,  обсудив  положение  в  ПКП
и  в  Парагвае,  рекомендовали  парагвайским  коммуни¬
стам  «укреплять  партию,  поднять  ее  идеологический
уровень,  активнее  работать  в  профсоюзах»  17.
 Создание  Парагвайской  коммунистической  партии
положило  начало  новому,  более  организованному  этапу
в  развитии  рабочего  и  революционного  движения  в
стране.
 Руководствуясь  рекомендациями  конференции,  ПКП
стала  уделять  больше  внимания  вопросам  расширения
своих  рядов;  распространила  деятельность  на  внутрен¬
ние  районы  страны,  где  были  созданы  партийные  орга¬
низации;  вела  пропаганду  в  защиту  Советского  Союза,
который  подвергся  нападению  китайских  милитаристов
на  Дальнем  Востоке;  активизировала  борьбу  против
подготовлявшегося  нефтяными  монополиями  США  и
Англии  вооруженного  конфликта  между  Парагваем
и  Боливией.  Партия  издавала  ежемесячную  газету  «Лос
Комунерос»,  выпускала  листовки,  организовывала  ми¬
тинги.
 Но  деятельность  партии  была  затруднена  преследо¬
ваниями  и  репрессиями  со  стороны  правительства.  Ес¬
ли  до  30-х  годов  ПКП  пользовалась  относительной  ле¬
гальностью,  то  после  начала  Чакской  войны  (1932—
1935  гг.)  партия  за  антивоенную  пропаганду  стала
подвергаться  жестоким  гонениям.  Ряд  коммунистов  был
заключен  в  тюрьмы,  в  том  числе  руководящие  деятели
товарищи  Барте,  Ибарра,  Агуайо,V  Альтамарино,  а  не¬
которые  были  вынуждены  эмигрировать  в  Аргентину,
Уругвай  и  другие  страны.
 Несмотря  на  террор,  значительная  группа  коммуни¬
стов  продолжала  работу  в  стране.  В  трудных  условиях
подполья  они  вели  работу  по  реорганизации  партячеек,
подвергшихся  разгрому,  поддерживали  постоянную
 16  1ЫЙ.,  р.  49.
 "  1ЪИ.,  р.  106.
 157

связь  с  Южноамериканским4  секретариатом  Коминтерна
и  готовили  условия  для  созыва  конференции.
 Конференция  состоялась  в  марте  1934  г.  в  аргентин¬
ском  городе  Лобос.  На  ней  было  принято  решение  о
воссоздании  и  укреплении  разгромленных  партийных
ячеек.  Численность  рядов  ПКП  составляла  в  тот  период
около  600  человек18.  Многие  ее  члены  в  связи  с  репрес¬
сиями  вынуждены  были  проживать  вне  страны.
 На  конференции  отмечалось,  что  после  реорганиза¬
ции  и  перегруппировки  партия  вновь  стала  набирать  си¬
лы  и  развернула  активную  работу  среди  трудящихся
масс.
 Как  уже  говорилось,  создание  ПКП  связывалось  с
проведением  данной  конференции.  Однако  из  докумен¬
тов  видно,  что  партия  после  1928  г.  не  прекращала  сво¬
ей  деятельности,  а  после  конференции  продолжала  раз¬
вивать  свою  работу  на  основе  принятых  на  конферен¬
ции  решений.
 В  период,  предшествовавший  второй  мировой  войне,
ПКП  обращала  особое  внимание  на  работу  в  профсо¬
юзах,  среди  крестьян,  интеллигенции  и  в  армии.
 Одновременно  она  активно  готовилась  к  I  съезду,  ко¬
торый  состоялся  в  1941  г.  На  съезде  была  принята
Программа  национальных  преобразований  и  выработа¬
на  тактическая  линия  в  связи  с  начавшейся  второй  ми¬
ровой  войной.
 В  этот  период  численность  рядов  ПКП  определялась
примерно  в  200  человек,  так  как  в  связи  с  жестокими
репрессиями  часть  членов  от  партии  отошла,  а  многие
коммунисты,  проживавшие  за  границей,  утратили  связь
со  своими  организациями.
 Во  время  войны  в  связи  с  разгулом  нацизма  в  стра¬
не  компартия  была  вынуждена  уйти  в  глубокое  под¬
полье.  Несмотря  на  тяжелые  условия,  она  продолжала
работу  в  массах  по  оказанию  помощи  антигитлеровской
коалиции:  путем  сбора  денег,  одежды,  продовольствия,
проведения  антифашистской  пропаганды  и  т.  д.
 После  (войны  демократическим  силам  Парагвая  уда¬
лось  пробить  брешь  в  лагере  реакции,  и  наряду  с  дру-
 18  «Коммунистический  Интернационал  перед  VII  Всемирным  Конгрес¬
сом».  Иартиздат  ЦК  ВКП(б).  М.,  1935,  стр.  407.
 158

гймй  прогрессивными  органйзациями  комМуйистйче-
ская  партия  во  второй  раз  за  свою  историю  получила  воз¬
можность  в  течение  полугода  (с  августа  1946  по  январь
1947  г.)  действовать  легально19.
 Компартия  развернула  широкую  кампанию  по  во¬
влечению  в  свои  ряды  новых  членов,  главным  образом
из  пролетарской  среды,  крестьян  и  демократической  ин¬
теллигенции,  в  результате  чего  ее  численность  достиг-,
ла  8  тыс.  членов;  около  3  тыс.  насчитывал  Союз  комму¬
нистической  молодежи  20.
 Учитывая  сложившуюся  обстановку,  компартия  ре¬
шительно  взяла  курс  на  борьбу  за  скорейшее  проведе¬
ние  свободных  выборов  в  Национальное  учредительное
собрание..  Разоблачая  вмешательство  США  во  внутрен¬
ние  Дела  страны,  она  стала  одним  из  руководителей
борьбы  за  национальный  суверенитет.
 10  марта  1947  г.,  т.  е.  спустя  два  дня  после  начала
народного  восстания  в  Консепсьоне,  Политическая  ко¬
миссия  ЦК  ПКП  обратилась  к  народу  с  воззванием,  в
котором  указывалось  на  то,  что  «восстание  в  Консеп¬
сьоне  является  выражением  всеобщего  возмущения  на¬
рода  и  вооруженных  сил,  в  связи  с  предательским
государственным  переворотом,  совершенным  президен¬
том  Мориниго  и  «Гион  Рохо»  13  января  по  указанию
посольства  США,  с  целью  восстановления  фашистской
диктатуры,  предоставления  монополиям  США  новых
выгодных  нефтяных  концессий,  подчинения  армии  пред¬
ставителям  «Гион  Рохо»,  ликвидации  Парагвайской
коммунистической  партии  и  всех  демократических  и
патриотических  сил  нации...».  Раскрывая  цели  контрре¬
волюционного  переворота,  компартия  призвала  проле¬
тариат  и  весь  народ  выступить  вместе  с  восставшими
частями  армии  против  диктатуры'Мориниго,  империа¬
лизма  США,  борясь  за  «конституционный  режим,  за
свободные  выборы,  за  созыв  Национального  учредитель¬
ного  собрания...,  за  свободный,  независимый,  прогрес¬
сивный  и  сильный  Парагвай»21.
 19  Кроме  начального  периода  своей  деятельности,  ПКП  пользовалась
относительной  легальностью  только  в  течение  первой  половины
февраля  1936  г.,  после  победы  народного  восстания.
 80  У.  Фостер.  Очерки  политической  истории  Америки.  М., 	1956,
 стр.  534,  535;  «За  прочный  мир,  за  народную  демократию»,  1953,
№  3;  «Иечу  Уогк  Итев»,  ЗО.ХН  1946.
 21  «Ьа  Нога».  Виепоз  А1гез,  21.111  1947.
 159

Как  Известно,  Внутренняя  реакция  с  помощью  аме¬
риканского  империализма  сорвала  созыв  Учредительно¬
го  собрания  и  подавила  народное  восстание.  В  стране
был  установлен  режим  жесточайшего  террора.  Компар¬
тия  вновь  была  загнана  в  глубокое  подполье.  Тысячи
патриотов,  в  том  числе  коммунистов,  были  физически
уничтожены  или  вынуждены  эмигрировать  в  соседние
страны.
 Во  время  спада  массового  демократического  движе¬
ния  ПКП  заняла  позицию  организованного  отхода,  имея
в  виду  подготовку  условий  для  нового  народного  вы¬
ступления.  Основная  задача  партии  заключалась  в  том,
чтобы  помочь  рабочим  и  крестьянам,  находившимся
под  влиянием  партии  «Колорадо»,  понять  классовую
сущность  революционной  борьбы;  на  основе  собствен¬
ного  политического  опыта  пересмотреть  свои  взгляды  и
выступить  против  диктатуры,  за  насущные  политиче¬
ские  и  экономические  требования.  Эта  линия  ПКП  на
укрепление  единства  с  рядовыми  членами  правящей
партии  имела  преимущество  перед  политикой  лидеров
буржуазной  оппозиции,  которые  «обрушивались»  на
всех  членов  партии  «Колорадо»,  вместо  того  чтобы  кон¬
центрированно  наносить  свои  удары  по  господствующей
клике  фашиствующих  генералов  и  реакционным  руко¬
водителям  «Колорадо».
 В  такой  исключительно  трудной  для  партии  обста¬
новке  в  августе  1949  г.  состоялся  II  съезд  ПКП,  на  ко¬
тором  был  обсужден  вопрос  «О  политическом  кризисе
в  Парагвае».
 Съезд  разоблачил  агрессивный  характер  «Атланти¬
ческого  пакта»,  отметил,  что  военный  договор,  подпи¬
санный  в  Рио-де-Жанейро-,  заключен  втайне  от  народа  и
направлен  против  народа  и  что  главным  внешним  вра¬
гом  Парагвая  был  и  остается  империализм  Соединенных
Штатов  Америки.
 В  «Декларации  о  международном  положении»  съезд
отметил,  что  империализм  США  стремится  втянуть  Па¬
рагвай,  как  и  многие  латиноамериканские  страны,  в
преступную  авантюру;  что  парагвайский  народ  не  смо¬
жет  освободиться  от  гнета  антинародной  диктатуры,
не  ведя  открытой  и  целеустремленной  политической
борьбы  против  вмешательства  США  во  внутренние  дела
Парагвая.
 160

Съезд  призвал  рабочий  класс  и  весь  народ  бороться
за  осуществление  Программы  защиты  и  восстановления
национальной  независимости,  которая  предусматривала
борьбу  за  отказ  от  инспирированного  США  пакта  обо¬
роны  западного  полушария;  аннулирование  нефтяных
концессий  США  в  Чако  и  национализацию  всех  их  ка¬
питалов;  отказ  от  уплаты  долгов  английским  и  амери¬
канским  ■империалистам;  борьбу  против  их  вмешательст¬
ва  во  внутренние  дела  Парагвая.
 В  решении  съезда  указывается,  что  главная  задача,
стоящая  перед  парагвайским  народом,  заключается  в
свержении  диктаторского  режима  и  замене  его  консти¬
туционно-демократическим  правлением.
 Съезд  отметил,  что  правительство  Мориниго,  исполь¬
зуя  поддержку  США,  помощь  бандитских  отрядов  «Ги-
он  Рохо»  и  других  реакционных  организаций,  установи¬
ло  военно-фашистскую  диктатуру,  которая  является
инструментом  американского  империализма  й  господ¬
ствующей  в  стране  помещичьей  олигархии.
 Съезд  отметил  также,  что  главная  причина  того,
что  демократическое  движение  че  может  покончить  с
диктаторским  режимом,—  отсутствие  энергичного  и  ак¬
тивного  вмешательства  народных  масс  в  политическую
борьбу,  отсутствие  единства  парагвайского  народа.
 На  съезде  была  намечена  политическая  линия,  на¬
правленная  на  создание  патриотического  единства  всех
демократических  сил.  Была  принята  также  программа
национальных  преобразований,  предусматривавшая  про¬
ведение  аграрной  реформы,  восстановление  независи¬
мой  экономики  страны,  повышение  жизненного  уровня
трудящихся,  а  также  другие  требования.
 В  связи  с  суровыми  репрессиями  после  поражения
восстания,  а  также  вследствие  начавших  проявлять  се¬
бя  ликвидаторских  тенденций,  численность  партии  со¬
кратилась  и  ко  II  съезду  в  ПКП  насчитывалось  около
500  коммунистов,  причем  значительная  часть  из  них  на¬
ходилась  в  эмиграции.
 Определенный  ущерб  рабочему  и  революционному
движению  был  нанесен  тем,  что  правительство  подчи¬
нило  своему  контролю  руководство  профсоюзами.  Ком¬
партия  противостоять  этому  нажиму  не  смогла  и  ока¬
залась  изолированной  от  профсоюзного  движения.
 б  Парагвай
 161

Как  уже  говорилось,  единым  профсоюзным  центром
в  стране  ранее  была  Парагвайская  конфедерация  тру¬
дящихся  (КПТ).  В  1941  г.  правительство  ее  запретило.
Прогрессивные  силы,  в  первую  очередь  компартия,  соз¬
дали  нелегальный  профсоюзный  центр  —  Рабочий  совет
Парагвая  (Консехо  Обреро  дель  Парагуай—КОП).  Со¬
вет  объединил  115  отраслевых  профсоюзов  и  пользо¬
вался  авторитетом  у  рабочих.  Значительное  влияние  на
КОП  оказывала  компартия,  которая  в  руководящих  ор¬
ганах  имела  своих  представителей.  Однако  серьезным
недостатком  было  то,  что  Г1КП  не  сумела  укрепить  ни¬
зовые  комитеты  партийной  прослойкой,  а  предпочитала
руководить  через  Совет.  Эта  ошибка  привела  к  тому,
что  после  государственного  переворота  13  января  1947  г.,
ареста  многих  членов  Совета  или  ухода  других  в  под¬
полье  пролетариат  оказался  дезорганизованным  и  обез¬
главленным.  При  создавшемся  положении  правитель¬
ство  легко  смогло  поставить  во  главе  профсоюзов  своих
людей.  КОП  потерял  руководство  в  рабочем  движении,
и  профсоюзы  оказались  под  контролем  правительства
и  его  ставленников.  К  тому  же  КОЛ  был  подорван  в
финансовом  отношении,  так  как  лишился  возможности
собирать  членские  взносы,  на  которые  он  существовал.
 В  середине  50-х  годов  компартии  удалось  вновь  воз¬
родить  КОП  и  активизировать  его  работу.  Легальной
формой  деятельности  Рабочего  совета  явились  созван¬
ные  на  предприятиях  кассы  взаимопомощи,  санитарЦыё'
комиссии  и.  т.  п.,  через  которые  можно  было  привлечь
к  профсоюзной  деятельности  значительное'  число  рабо*
чих.  Совет  продолжал  работать  нелегально,  оказывая
воздействие  на  трудящиеся  массы  через  манифесты,
листовки  и  используя  личные  контакты  своих  предста¬
вителей.  Он  выступал  за  мир,  национальную  независи¬
мость,  единство  рабочего  класса,  организовывал  борьбу
за  повышение  зарплаты,  улучшение  жилищных  усло¬
вий  и  т.  д.
 Однако,  несмотря  на  Все  усилия  восстановить  авто¬
ритет  КОП  и  расширить  его  влияние  среди  рабочего
класса  компартии  не  удалось  как  из-за  малочисленно¬
сти  самой  партии,  так  и  в  связи  с  внутренними  разно¬
гласиями,  о  которых  будет  сказано  далее.
 Одной  из  причин  потери  коммунистической  партией
позиций  в  профсоюзном  движении  Парагвая  является
 162

забвение  ленинских  указаний  о  деятельности  револю¬
ционных  политических  партий  в  профсоюзах.  В.  И.  Ле¬
нин  категорически  высказывался  против  обособления  ком¬
мунистов  в  самостоятельные  левые  профсоюзы  22,  указы¬
вая,  что  коммунисты  должны  вести  работу  внутри  реак¬
ционных  Массовых  профсоюзов23.
 Парагвайские  коммунисты,  вместо  того  чтобы  нала¬
дить'активную  и  целенаправленную  работу  в  профсоюз¬
ном  движении  и  проводить  агитационную  и  пропаган¬
дистскую  деятельность  по  укреплению  профсоюзного
единства,  уделяли  основное  внимание  работе  в  неле¬
гальном  Рабочем  совете  Парагвая,  где  со  временем
утеряли  доминирующее  положение.  Если  в  40-х  годах
коммунисты  имели  в  Рабочем  совете  большинство,  то
к  началу  50-х  годов  их  осталось  15—20%,  а  спустя  3—
4  года  —  всего  несколько  человек.
 Потеряв  опору  в  рабочих  профсоюзах,  компартия  не
сумела  наладить  агитационно-пропагандистской  работы
среди  населения.  ПК'П  имела  небольшие  партийные
ячейки  в  некоторых  городах  и  крупных  поселках,  таких
как  Вильяррика,  Энкарнасьон,  Консепсьон,  Барреро
Гранде,  Пинар  и  других,  однако  в  студенческих,  кре¬
стьянских  и  других  организациях  трудящихся  влияние
компартии  было  незначительным.  На  невысоком  уровне
оставалась  работа  среди  .средних  слоев  и  в  армии,  где
коммунисты  ограничивались  в  основном  ознакомлением
небольших  групп  студентов  и  отдельных  офицеров
с  партийной  прессой.
 С  целью  активизации  деятельности  партии  в  мае
1952  г.  было  проведено  совещание,  ,на  котором  обсуж¬
дались  международные  и  внутренние  проблемы  и  зада¬
чи  партии  в  деле  оказания  помощи  трудящимся  в  борь¬
бе  за  повышение  материального  уровня,  в  борьбе  за
мир,  демократию  и  национальную  независимость.  Сове¬
щание  приняло  решение  развернуть  кампанию  по  сбору
подписей  под  Обращением  Всемирного  Совета  Мира  о
заключении  Пакта  мира  между  пятью  великими  держа¬
вами  и  под  Заявлением  против  посылки  парагвайских
войск  в  Корею.  В  резолюции  об  усилении  борьбы  про-
 22  См.  В.  И.  Ленин.  Полное  собрание  сочинений,  т.  41,  стр.  29  —
39.

тйё  голода  и  дороговизны  конференция  призвала  высту¬
пать  за  немедленное  осуществление  таких  требований,
как  повышение  заработной  платы,  отмена  закона  о  при¬
нудительном  труде,  снижение  цен  на  продукты  питания
и  товары  широкого  потребления,  претворение  в  жизнь
закона  о  восьмичасовом  рабочем  дне,  улучшение  усло¬
вий  труда,  свобода  профсоюзного  движения  и  т.  п.
 Конференция  отметила,  что  основным  недостатком
в  работе  ПКП  является  слабый  идеологический  рост  ее
членов  и  недостаточное  изучение  марксистско-ленин¬
ской  науки;  были  приняты  решения  о  повышении  уров¬
ня  политической  и  воспитательной  работы  среди  ком¬
мунистов  и  о  постоянном  контроле  над  выполнением
поставленных  задач.
 Лозунги,  выдвинутые  компартией:  «Ни  одной  капли
парагвайской  крови  в  пользу  американских  миллионе¬
ров!»,  «За  национальную  независимость!»,  «Корея  для
корейцев!»  и  другие,  стали  лозунгами  масс.  Когда  в
Асунсьоне  состоялись  50-тысячная  демонстрация  и  ми¬
тинг  трудящихся  против  посылки  тысячи  парагвайских
солдат  в  Корею,  правительство  вынуждено  было  отка¬
заться  от  этой  затеи.
 Большое  влияние  на  активизацию  деятельности
ПКП  оказал  XX  съезд  КПСС.  Он  способствовал  выра¬
ботке  тактической  линии,  стимулировал  действия,  на¬
правленные  на  ликвидацию  серьезных  недостатков  в
методах  руководства  работой  партии.  Состоявшийся  в
середине  1956  г.  расширенный  Пленум  ЦК  обсудил  и
одобрил  решения  XX  съезда  КПСС,  принял  резолюции
по  улучшению  работы  в  массах  и  по  развертыванию
борьбы  за  создание  в  стране  антиимпериалистического
фронта  национального  освобождения.
 Принимая  во  внимание  создавшуюся  в  стране  после
прихода  к  власти  Стресснера  обстановку  —  жестокое
подавление  военно-полицейской  диктатурой  демократи¬
ческих  свобод,  респрессии  и  преследования  патриотов,
ухудшающееся  экономическое  положение  страны  и  тя¬
желое  положение  трудящихся  масс  и  т.  д.,  компартия
пришла  к  выводу,  что  «в  условиях  Парагвая  мирный
путь  революции  закрыт...  Военный  и  террористический
режим,  являющийся  инструментом  господства  северо¬
американского  империализма  и  наиболее  реакционных
и  продажных  секторов  класса  крупных  латифундистов
 164

и  коммерсантов,  может  быть  свергнут  только  посред¬
ством  всеобщего  народного  восстания»24.
 В  связи  с  этим  компартия  была  ориентирована  на
подготовку  вооруженной  борьбы  в  союзе  со  всеми  де¬
мократическими  и  патриотическими  силами,  с  одновре¬
менной  активизацией  легальных  мирных  форм  деятель¬
ности.
 В  качестве  положительного  момента  Пленум  отме¬
тил,  что  партия  активизировал^  работу  в  профсоюзных
и  крестьянских  организациях  и  имеет  в  них  своих  пред¬
ставителей,  в  том  числе  и  в  Исполкоме  КПТ25.
 Пленум  призвал  коммунистов  самокритично  отнес¬
тись  к  своим  ошибкам.  В!  результате  впервые  в  истории
ПКП  стали  подвергаться1  критике  снизу  формалистские,
вождистские,  авторитарные  методы  руководства,  прак¬
тиковавшиеся  бывшим  'генеральным  секретарем  ЦК
ПКП  Оскаром  Крейдтом  и  немногочисленной  группой
его  сторонников.
 Состоявшийся  в  июне  1957  г.  Пленум  ЦК  углубил
дискуссию  о  методах  работы,  распространив  ее  и  на
область  борьбы  с  ошибочными,  противоречащими  мар¬
ксизму-ленинизму  идеямй.  ЦК  подтвердил,  что  автори¬
тарные  методы  руководства  имеют  своим  главным
источником  принижение  руководящей  роли  партии  в  ра¬
бочем  движении.  ЦК  подчеркнул,  что  формирование  пар¬
тии,  распространение  марксистско-ленинских  идей  про¬
исходили  в  условиях  непрерывной  и  напряженной  борь¬
бы  со  старыми  ошибками  и  методами.  ЦК  поставил  за¬
дачу—  преодолеть  ошибки  во  взглядах  и  методах  путем
проведения  дискуссии,  которая!  мобилизовала  бы  руко¬
водителей  и  рядовых  коммунистов  на  выполнение  единой
задачи—укрепление  партии.
 Для  дальнейшего  развития  здоровой  и  конструктив¬
ной  дискуссий  и  особенно  критики  снизу,  непосредствен¬
но  связанной  с  практической  работой  парторганизаций
среди  масс,  Пленум  призвал  провести  «кампанию  по
организационному  укреплению  партии  и  исправлению
методов  руководства».  Выработанный  Пленумом  доку¬
мент  «Манифест  партии^  в  качестве  одной  из  главных
 24 	«1_1пк1а<1  Рагадиауа»,  епего  ёе  1966,  N.  23,  р.  6.
 25 	1Ьеёет.
 165

задач  выдвинул  создание  сильной  массовой  партии.
Пленум  констатировал,  что  для  выполнения  этой  зада¬
чи  имеются  все  необходимые  предпосылки,  так  как  в
последнее  время  произошли  важные  события  как  на
международной  арене,  так  и  во  внутриполитической  об¬
становке.  На  международной  арене  продолжается  рост
сил  лагеря  мира  и  социализма  и  укрепление  междуна¬
родного  коммунистического  движения,  что  создает  бла¬
гоприятные  условия  для  деятельности  партии.  Во  внут¬
риполитической  обстайовке  происходят  серьезные  изме¬
нения,  способствующие  усилению  влияния  партии  и
развитию  ее  работы  среди  масс.  Усиливается  борьба  ра¬
бочих,  крестьян  и  студентов  против  диктатуры;  широкий
размах  принимает  забастовочное  движение;  среди  всех
слоев  населения  растет  недовольство  господством  в
стране  американских  монополий26.
 В  связи  с  этим  задачи  ПК<П,  как  отметил  Пленум,
состоят  в  том,  чтобы  организовать  борьбу  рабочих,  кре¬
стьян,  всего  парагвайского  народа  против  повышения
стоимости  жизни,  за  справедливые  цены  на  сельскохо¬
зяйственные  продукты,  в  защиту  требований  интелли¬
генции  и  национальных  промышленников,  сочетая  борь¬
бу  за  экономические  требования  с  борьбой  за  всеобщую
амнистию,  отмену  осадного  положения  и  проведение  сво¬
бодных  выборов,  пропагандируя  и  распространяя  «Ма¬
нифест  партии»,  в  котором  изложены  эти  требования.
Выдвигается  задача  единства  действий  всех  сил,  высту¬
пающих  против  диктатуры  и  господства  иностранных  мо¬
нополий.
 Все  члены  партии,  подчеркнул  Пленум,  должны  стре¬
миться  к  созданию  сильной  марксистско-ленинской  пар¬
тии,  способной  возглавить  борьбу  народных  масс  за
свои  требования,  за  ликвидацию  диктаторского  режима
Стресснера.
 В  качестве  основных  причин,  вследствие  которых
партия  еще  оставалась  слабой,  Пленум  назвал  малочис¬
ленность  партии,  недостаточный  ее  рост  на  крупных
предприятиях  как  фактор,  затрудняющий  расширение
связей  с  маосами,  отсутствие  подготовки  первичных  ор¬
ганизаций  к  тому,  чтобы  мобилизовать  массы  и  руково-
 26 	«МапШеак»  (1е1  РагИ(1о»,  ]ишо  бе  1957,
166

дить  ими,  и  констатировал,  что.  партия  пока  не  пред¬
ставляет  крепкой  системы  организаций:  работа  не  ве¬
дется  в  соответствии  с  ленинскими  принципами  и  нор¬
мами  внутрипартийной  жизни.
 Пленум  постановил:  начать  работу  во  всех  партор¬
ганизациях  по  организационному  укреплению  партии  и
призвал  коммунистов  развернуть  борьбу  против  всевоз¬
можных  отклонений  от  ленинских  норм  партийной  жиз¬
ни,  против  вождизма,  бюрократизма  и  формализма  «ме¬
тодах  руководства.
 Вскоре  после  .Пленума,  в  июле  1957  г.,  выполняя  его
решения  по  вопросу  о  международном  положении,  чле¬
ны  руководства  ПКП  совместно  е  представителями  ком¬
партий  Аргентины,  Бразилии,  и  Уругвая  на  совещании
в  Монтевидео  подписали  .  резолюцию,  осуждающую
стремление  империализма  США'  создать  агрессивный
Южноамериканский  пакт,  направленный  на  дальнейшее
порабощение  народов  Южной  Америки27.
 В  период  подготовки  июньского  (1957  г.)  Пленума
ЦК  ПКП  и  особенно  после  его  проведения  партийные
организации  усилили  работу  по  идеологическому  во¬
спитанию  коммунистов  и  расширению  своих  рядов.  В  ре¬
зультате  этой  работы  численность  партии  во  второй  по¬
ловине  1957  г.  увеличилась  и  составила  более  тысячи
человек.  Однако  серьезным  тормозом  продолжало  оста¬
ваться  то  обстоятельство,  что  значительная  часть  чле¬
нов  партцц  находилась  в  эмиграции.
 В  свете  ранее  принятых  решений  о  выработке  еди¬
ной  революционной  линии  в  демократической  и  анти¬
империалистической  революции,  в  целях  повышения
идейно-теоретического  уровня  коммунистов  и  укрепле¬
ния  их  связей  с  рабочим  классом  и  трудящимися  мас¬
сами,  ЦК  в  апреле  1959  г.  ^опубликовал  для  обсуждения
«Проект  ..Программы  национального  освобождения».
Проект  включал,  три  раздела:  «Основные  положения»,
«Программа  национального  освобождения»  и  «Путь
к  победе»28.
 Первый  .раздел,,  касался  борьбы  партии  и  народа  про-
 27 	V.  С  о  (1  о  V111  а.  Ьа  зКиаабп  шипсИа1.  Виепоз  А1гез,  1958,  р.  45.
 28 	«Ргоуес1о  бе  Рго^гаша  бе  ЫЬегасюп  Касюпа!  бе1  РагИбо  Соши-
шз1а  Рагадиауо»,  1959.
 167

тиб  военно-полицейской  диктатуры  Стресснера,  что  яв¬
ляется  одновременно  борьбой  за  национальную  незави¬
симость.
 Во  втором  разделе  были  отражены  основные  задачи
ПКП  на  ближайшее  будущее  и  отмечалось,  что  «на  ны¬
нешнем  этапе  исторического  развития  Парагвайская
коммунистическая  партия  борется  не  за  установление
социалистического  или  коммунистического  строя,  а  за
демократизацию  страны...  за  конституционную  демо¬
кратическую  республику»2Э.
 «Программа  национального  освобождения»  отражала
основные  пути  и  методы  завоевания  экономической  и
(политической  независимости  —  создание  конституционно¬
го  демократического  режима,  который  обеспечил  бы  на¬
роду  полную  свободу,  осуществление  демократической
аграрной  реформы,  развитие  национальной  экономики,
удовлетворение  насущных  требований  рабочего  класса
и  всего  народа.
 В  области  внешней  политики  в  Программе,  в  чартно-
сти,  указывалось  на  необходимость  воспрепятствовать
вмешательству  США  во  внутренние  дела  Парагвай»  экс-
проприировать  американские  предприятия  и  кацитилы,
проводить  независимую  внешнюю  политику,  оказывать
активную  помощь  странам,  борющимся  за  мирное  со¬
существование  государств  с,  различными  режимами,
установить  дипломатические,  торговые  и  культурные
отношения  со  всеми  государствами,  готовыми  поддер¬
живать  их  с  Парагваем  на  основе  равенства  и  взаим¬
ности.
 Что  касается  капиталов  европейских  и  южноамери¬
канских  стран,  то  Программа  гарантировала  их  Нор¬
мальную  деятельность  при  условии  уважения  нацио¬
нальной  независимости.
 С  целью  установления  конституционного  демократи¬
ческого  режима  Программа  призывала  к  созыву  избран¬
ного  народом  Национального  учредительного  собрания,
которое  будет  являться  единственной  законодательной
властью,  к  отмене  осадного  положения,  предоставлению
всем  гражданам  равных  прав,  введению  всеобщего,
 м  «РЬоуес1о  де  Ргодгата  де  УЪегааоп  Ыас1опа1  де1  Раг1Ио  Соти-
П181а  Рагадиауо»,  1959,  р.  21,  22.
 168

равного,  прямого  и  тайного  голосования  под  контролем
избирательных  хунт,  включающих  представителей  всех
политических  партий.
 Аграрная  реформа  должна  была  быть  проведена  на
основе  «прогрессивной  ликвидации  латифундистской
собственности  и  бесплатной  передачи  лучших  земель
крестьянам,  экспроприации  без  возмещения  земель  и
скота  латифундистов,  которые  будут  активно  выступать
против  революции».
 В  Программе  говорилось,  что  «владельцы  эстансий  и
предприятий,  которые  не  станут  бороться  против  рево¬
люции,  будут  иметь  .право  сохранить  свою  собственность
и  скот...  Промышленные  и  торговые  предприятия  экспро¬
приации  не  подлежат»30.
 Аграрная  реформа  имеет  в  виду:  бесплатное  наделе¬
ние  землей  .крестьян  (от  20  до  50  га),  а  также  скотом;
ликвидацию  долгов  государству,  латифундистам  и  се¬
вероамериканским  компаниям:  предоставление  долго¬
срочных  кредитов;  создание  кооперативов,  государствен¬
ных  хозяйств  и  т.  д.
 В  интересах  развития  независимой  национальной  эко¬
номики  Программа  предусматривала  сохранение  частных
национальных  и  иностранных  промышленных  и  торговых
предприятий  при  условии  выполнения  ими  парагвайских
законов;  планирование  экономики  в  интересах  всех  граж¬
дан;  проведение  индустриализации,  введение  механиза¬
ции,  осуществление  разумной  кредитной  и  внешнеторго¬
вой  политики.
 Программа  выдвигала  также  конкретные  требования
по  улучшению  условий  жизни,  труда  и  медицинского  об¬
служивания  трудящихся31.
 Для  претворения  в  жизнь  Программы  партия  считала
необходимым,  чтобы  «рабочие,  крестьяне,  народные  мас¬
сы  в  целрм...  приняли  активное  участие  в  борьбе  за  ее
осуществление».  Со  своей  стороны  компартия  заявляла,
что  «предпримет  все  усилия  для  того,  чтобы  прийти  к  со¬
глашению  о  совместных  действиях  с  руководителями  и
членами  всех  политических  партий,  групп  и  народных
организаций,  которые  будут  готовы  бороться  за  Прог-
 30 	1Ы±,  р.  25.
 31 	\Ыд.,  р.  30.
 7  Парагвай
 169

рамму  национального  освобождения  или  только  за  ее
часть...»32
 Компартия  призывала  рабочий  класс  «понять  свою
руководящую  миссию,  опереться  на  крестьян  и  решитель¬
но  встать  во  главе  демократической  революции  нацио¬
нального  освобождения.  Такова  историческая  миссия,
которую  парагвайский  рабочий  класс  доверил  своему
политическому  авангарду  —  Парагвайской  коммунисти¬
ческой  партии»33.
 В  «Проекте  Программы  национального  освобожде¬
ния»  подчеркивалось,  что  иностранная  эксплуатация,
господство  монополий  и  латифундизм  препятствуют  эко¬
номическому  прогрессу  Парагвая.  Поэтому  компартия
ставит  задачу  ликвидации  этих  главных  препятствий  на
пути  развития  страны.
 В  Проекте  намечалась  конкретная  программа  пре¬
образований  1в  экономической  и  политической  жизни
страны,  что  повышало  практическую  ценность  доку¬
мента.
 К  сожалению,  в  Проекте  недостаточно  аргументиро¬
вано  и  четко  дано  определение  единства  демократических
сил.  В  одном  случае  эти  силы  называются  «демократиче¬
ским  фронтом  национального  освобождения»,  а  в  дру¬
гом  —«антидиктаторским  национальным  фронтом».  Это
единство  правильнее  было  бы  назвать  антидиктаторским
и  антиимпериалистическим  фронтом,  что  соответствовало
бы  задачам,  стоящим  перед  парагвайским  народом.  На¬
звание  «антидиктаторский  национальный  фронт»  не¬
сколько  сужает  задачи  борьбы  парагвайского  народа,
который  выступает  как  против  диктатуры  и  внутренней
олигархии,  так  и  против  господства  американских  ‘моно¬
полий.
 Проект  Программы  явился  известным  стимулом  в  ре¬
волюционной  борьбе  трудящихся  масс  против  диктатуры
и  империализма,  хотя  он  не  был  утвержден  тогда  пар¬
тией  в  качестве  официального  программного  документа  и
на  отдельных  положениях  его  лежит  отпечаток  буржу¬
азного  национализма.
 32 	«Ргоуес1о  йе  Рго^гаша  с1е  ПЬегааоп  №сюпа1  (1е1  Рагб'йо  Соши-
тз1а  Рага&иуо»,  р.  30.
 33 	1ЬИ.,  р.  31,  32.
 170

В  ряде  опубликованных  документов  конца  50-х  годов
компартия  призывала  рабочих  и  крестьян,  демократов  и
патриотов,  представителей  всех  партий  решительно  перей¬
ти  к  совместной  борьбе  против  антинациональной  дикта¬
туры,  против  фальшивой  «демократии  по  этапам»,  к  борь¬
бе  за  немедленную  и  полную  свободу  без  всяких  исключе¬
ний.  Для  достижения  этих  целей,  как  отмечала  ПКП,
нужно  единство,  «необходимо,  чтобы  демократы  —  фебре-
ристы,  либералы,  члены  партии  «Колорадо»  и  католики—
сорвали  маску  с  руководителей  —  сторонников  соглаше¬
ния  со  Стресснером,  с  агентов  и  сообщников  посольства
США,  чтобы  они  с  презрением  отвернулись  от  этих  преда¬
телей...  необходимо  создавать  комитеты  национального
освобождения...  хунты  по  согласованию  действий»34.
 В  «Манифесте»  от  апреля  1959  г.  компартия  выступи¬
ла  с  предложением  заключить  соглашение  между  всеми
партиями  и  кругами,  выступающими  против  диктатуры,  и
повсеместно  создать  фронт  национального  освобожде¬
ния  35.
 В  своих  обращениях  компартия  призывала  пролета¬
риат  и  весь  народ  воспрепятствовать  диктатуре  направить
основную  массу  партии  «Колорадо»,  особенно  крестьян,
против  рабочего  класса  и  революционного  движения.
 В  определенной  степени  эта  задача  была  выполнена
компартией  и  демократическими  представителями  других
партий  в  процессе  народных  выступлений  в  1959—1961  гг.
Выдвинутый  компартией  призыв  к  единству  демократи¬
ческих  сил  оказал  положительное  влияние  на  развитие  ан-
тидиктаторского  движения.  Эта  тактическая  линия  ПКП
была  своевременной  и  правильной  в  связи  с  тем,  что  пра¬
вящая  клика  еще  в  1957—1958  гг.  стала  провозглашать
политику  «умиротворения»,  преследуя  при  этом  только
одну  цель  —  обмануть  народные  массы  и  сдержать  подъ¬
ем  демократического  движения.  ПКП,  разоблачая  эту  де¬
магогическую  кампанию,  рекомендовала  рабочим,  кре4
стьянам  и  другим  слоям  трудящихся  развернуть  мирное
наступление  с  целью  создания  предварительных  условий
 34 	«А  1а  1исНа  согциЩа  <3е  орозИогез  у  соЬгабоз  рага  1шропег  1а  ге-
пипаа  с!е  51гоеззпег  у  1а  геаПгааоп  бе  е1ессюпез  ПЬгез».  РСР.
Азипабп,  щпю  бе  1959.
 35 	«МапЩезЩ  с!е1  Рагббо  Сошип1з1а  Рага^иауо»  Сош131бп  Ро1Шеа
с!е1  СотКё  Сеп1га1,  аЬгП  бе  1959.
 7*
 171

для  свержения  Стресснера  и  его  клики.  Одним  из  наибо¬
лее  ярких  проявлений  этой  линии  явилась  всеобщая  заба¬
стовка  в  стране  в  августе  1958  г.  В  столице  и  отдель¬
ных  городах  забастовка  переросла  в  вооруженные  столк¬
новения  с  полицией  и  даже  воинскими  частями.  Ее  орга¬
низаторами  и  руководителями  были  представители  оп¬
позиционных  партий,  в  том  числе  коммунисты.  Забастовка
вселила  в  массы  уверенность  в  своих  силах  и  показала
реальную  возможность  борьбы  с  диктатурой.  .
 В  конце  50-х  годов  в  результате  борьбы  ряда  лидеров
политических  партий  за  главенствующее  положение,  из¬
менения  их  отношения  к  режиму,  а  также  ввиду  других
причин  в  большинстве  партий  и  организаций  началась  пе¬
регруппировка  сил  и  разработка  новых  программ:  одни
партии  ставили  перед  собой  цель  —  подготовить  револю¬
ционные  выступления,  другие  —  их  сдерживать.
 Как  известно,  буржуазно-реформистское  крыло  фебре-
ристской  партии,  возглавляемое  Рафаэлем  Франко,  пош¬
ло  на  соглашение  с  руководством  либеральной  партии,
представлявшим  крупную  буржуазию  и  латифундистов,
создав  так  называемый  Парагвайский  национальный
союз.  Одна  из  целей  его  создания  заключалась  в  исключе¬
нии  компартии  из  будущей  вооруженной  борьбы.  Участ¬
ники  «Движения  14  мая»,  в  основном  часть  проживавших
в  эмиграции  членов  фебреристской  и  либеральной  пар¬
тий,  были  сторонниками  открытой  вооруженной  борьбы
с  диктатурой.
 Активную  работу  по  мобилизации  народных  масс  на
борьбу  против  режима  Стресснера  повело  руководство
Единого  фронта  национального  освобождения  (ФУЛНА).
 В  Манифесте-Программе  ФУЛНА  призывал  трудя¬
щихся  последовать  примеру  кубинского  народа,  свергнув¬
шего  диктаторский  режим;  отбросить  все  то,  что  разъеди¬
няет  антидиктаторские  силы  и  образовать  единый  фронт,
способный  свергнуть  Стресснера  и  его  клику.
 Как  указывало  руководство  ФУЛНА,  национальный
антидиктаторский  фронт  должен  явиться  массовым  дви¬
жением,  объединяющим  рабочий  класс,  крестьянство,
мелкую  и  крупную  национальную  буржуазию,  а  также  оп¬
позиционную  диктатуре  часть  помещиков.
 Коммунистическая  партия,  выступив  с  «Манифестом»
от  апреля  1959  г.  в  поддержку  ФУЛНА,  отметила,  что
ПКП  не  является  сторонником  насилия,  однако  если  дик-
 172

татура  попытается  подавить  мирною  борьбу  рабочего
класса  и  других  народных  и  демократических  сил  с  по¬
мощью  оружия,  то  это  неизбежно  вызовет  вооруженное
восстание  народа.  Поэтому  народ  должен  готовиться  как
к  мирной,  так  и  к  вооруженной  борьбе.  ПКП  также  зая¬
вила,  что  она  готова  принять  участие  в  действительно  сво¬
бодных  выборах,  но  такие  выборы  возможны  только  в
том  случае,  если  нынешнее  правительство  подаст  в  от¬
ставку  и  будет  создано  временное  демократическое  пра¬
вительство,  которое  амнистирует  всех  политических  за¬
ключенных,  предоставит  всем  партиям  полные  и  равные
права,  ликвидирует  репрессивный  аппарат  диктатуры  и
проведет  свободные  выборы  в  Национальное  учредитель¬
ное  собрание36.
 ^Обращаясь  к  коммунистам,  Центральный  комитет
ориентировал  их  на  усиление  пропаганды  среди  народных
масс  и  на  разъяснение  обеих  форм  борьбы  —  мирной  и
вооруженной,  на  укрепление  рядов  партии.
 Основываясь  на  опыте  массовых  выступлений  народа
в  1958—1959  гг.,  компартия  сделала  вывод,  что  мирный
путь  развития  революции  в  существовавших  в  тот  период
в  стране  условиях  не  может  привести  к  победе  и  един¬
ственным  путем  является  вооруженное  восстание.  В  обра¬
щении  «Победить  или  умереть»  ЦК  поставил  задачу  под¬
готовки  к  вооруженной  борьбе  с  одновременной  активи¬
зацией  мирных  форм.  €  таким  же  призывом  обратилось
к  народу  и  руководство  ФУЛНА37.
 Начальным  этапом  выступления  ФУЛНА  послужил
палет  в  декабре  1959  г.  созданной  в  стране  небольшой
партизанской  группы  «Марискаль  Лопес»  на  населенный
пункт  Барреро  Гранде,  где  она  захватила  оружие  мест¬
ных  полицейских  и  при  приближении  карательного  отря¬
да  скрылась  в  лесу.
 В  июне  1960  г.  на  территорию  Парагвая  была  перебро¬
шена  подготовленная  компартией  в  Аргентине  вооружен-,
ная  группа  ФУЛНА  «Итороро»  в  составе  54  человек,  в
том  числе  двух  членов  ЦК  ПКП,  во  главе  с  коммунистом
Адольфо  Авалос  Кариесимо.  Однако  эта  группа  вскоре
 36 	«Рипс1атеп1оз».  Ьа  НаЬапа,  1959,  N  154,  р.  78.
 37 	«Е1  сагпто  с1е  1а  геуо1исюп  еп  1аз  сопсИсюпез  <1е1  Рага^иау»,  1960,
р.  8.
 173

была  окружена  карателями  и  вся,  за  исключением  двух
человек,  уничтожена.
 Незадолго  до  выступления  группы  «Итороро»,  «Дви¬
жением  14  мая»  в  Парагвай  из  Аргентины  была  перебро¬
шена  вооруженная  группа  «Либертад»  в  составе  200  че¬
ловек  под  командованием  бывшего  майора  парагвайской
армии  Ротелы.  Эта  группа  карателями  также  была  раз¬
громлена  38.
 Обстоятельства  причин  гибели  группы  «Итороро»  до
конца  еще  не  выяснены.  Очевидным  является  только  то,
что  ее  готовил  к  переброске  бывший  генеральный  секре¬
тарь  ЦК  ПКП  Крейдт,  разоблаченный  впоследствии  как
предатель.
 В  середине  1960  г.  в  Парагвае  возникли  отдельные  не¬
большие  партизанские  группы  различных  политических
направлений,  состоявшие  в  основном  из  крестьян.  Но  дик¬
татурой  они  быстро  подавлялись,  и  массового  характера
это  движение  не  получило.
 Под  влиянием  вооруженных  выступлений  в  отдельных
районах  внутри  страны  начали  возникать  небольшие
группы  самообороны,  которые  активизировали  свои  дей¬
ствия  после  опубликования  ФУЛНА  программы  аграр¬
ной  реформы,  однако  и  эти  группы  были  разгром¬
лены  зэ.
 Отдельные  вооруженные  выступления  против  диктату¬
ры  сыграли  определенную  роль  в  антидиктаторском  дви¬
жении,  но,  будучи  плохо  подготовленными  и  не  имея  под¬
держки  масс,  они  были  жестоко  подавлены  правитель¬
ством.
 Деятельность  ФУЛНА  встретила  значительную  под¬
держку  со  стороны  ряда  левых  представителей  эмигрант¬
ских  партий  и  групп,  тогда  как  реакционные  руководите*
ли  буржуазных  оппозиционных  партий  выступили  про¬
тив  совместных  действий  с  ФУЛНА,  главным  образом
против  сотрудничества  с  ПКП.
 К  началу  60-х  годов  коммунисты  были  избраны  в  ряд
руководящих  органов  некоторых  профсоюзов,  в  частно¬
сти  в  Ассоциацию  железнодорожных  рабочих,  в  Лигу
речников,  в  Национальную  ассоциацию  электриков,  в
 38 	«Сиайегпоз».  РагГз,  1963,  N  68,  р.  59.
 39 	«Ыобааз  бе  Ьоу».  Ьа  НаЬапа,  20.1  1964.

профсоюзы  торгавых,  банковских  служащих,  швейников,
столяров  и  др.  Представитель  ПКП  вошел  в  состав  Ис¬
полкома  КПТ.  Партия  имела  свои  ячейки  в  ряде  кре¬
стьянских  организаций.  Кроме  того,  возглавляемый  ком¬
партией  ФУЛНА  объединял  около  50  групп  общей  чис¬
ленностью  почти  2,5  тыс.  человек.  Более  половины  чле¬
нов  ФУЛНА  состояло  из  парагвайских  эмигрантов,  про¬
живающих  в  районе  Буэнос-Айреса.  Если  партийная  про¬
слойка  в  ФУЛНА  не  была  значительной,  то  среди  его
членов  компартия  пользовалась  симпатиями.
 Однако  серьезно  продолжал  тормозить  деятельность
ПКП  слабый  рост  членов  компартии  за  счет  представи¬
телей  рабочего  класса,  т.  е.  недостаточная  работа  в  про¬
летарской  среде.  Поэтому  одной  из  главных  задач  ПКП
поставила  активизацию  работы  среди  рабочего  класса
и  придание  его  борьбе  организованного,  более  сознатель¬
ного,  политического  характера.
 Партийные  организации  стремились  проводить  более
систематическую  работу  на  предприятиях,  в  профсою¬
зах,  в  крестьянских  и  других  организациях.
 Продолжая  подготовку  вооруженного  выступления
для  свержения  диктатуры  и  создания  временного  демо¬
кратического  правительства,  компартия  в  качестве  пер¬
воочередной  задачи  призвала  к  борьбе  за  осуществление
так  называемой  Программы  демократизации,  предусмат¬
ривающей  всеобщую  амнистию,  полную  свободу,  немед¬
ленное  аннулирование  закона  №  294,  свободные  выборы
в  Национальное  учредительное  собрание;  осуществлений
плана  быстрого  роста  производства  сельскохозяйствен¬
ных  продуктов,  продукции  животноводства  и  промышлен¬
ных  товаров;  проведение  аграрной  реформы;  приведение
заработной  платы  и  других  денежных  выплат  населению
в  соответствие  с  уровнем  жизни;  уважение  прав  профсою¬
зов;  защиту  национального  суверенитета;  прекращение
вмешательства  США;  передачу  естественных  ресурсов
страны  под  контроль  государства;  поддержание  друже:
ственных  отношений  со  всеми  странами  и  т.  п.
 Выдвигая  эту  программу  в  качестве  первоочередной,
компартия  исходила  из  того,  что  в  сложившихся  усло¬
виях  открытой  террористической  диктатуры  наиболее
правильной  тактической  линией  будет,  с  одной  стороны,
использование  всех  видов  мирных  средств  борьбы  народ¬
ных  масс  за  свои  непосредственные  экономические  и  по-
 175

ЛИГические  требования,  расширение  влияния  партии  В
профсоюзах,  ,на  предприятиях,  в  деревне  и,  с  другой  сто-
роны,  —  развертывание  вооруженной  (борьбы  и  подготов¬
ка  всеобщего  вооруженного  восстания  с  целью  сверже¬
ния  диктатуры.
 Несмотря  на  тяжелые  условия  подполья,  партии  уда¬
валось  издавать,  хотя  и  нерегулярно,  свою  газету  «Аде-
ланте»  и  систематически  распространять  листовки.
 Компартия  выступила  против  какого-либо  аван¬
тюризма  в  вопросах  подготовки  вооруженной  борьбы,
призывая  развернуть  широкую  политическую  работу
среди  масс.  Партия  считала,  что  в  условиях  Парагвая
партизанская  война  должна  быть  прочно  увязана  с  об¬
щим  развитием  борьбы  против  диктатуры  и  империа¬
лизма.
 Тактическая  линия  заключалась  в  организации  всеоб¬
щего  выступления  народа  как  в  городе,  так  и  в  деревне,
в  установлении  полного  единства  действий  сельских  пар-*
тизан,  с  одной  стороны,  рабочих  и  студенчества  —  с  дру¬
гой.  Партия  искала  пути  к  установлению  контакта  с
буржуазно-помещичьей  оппозицией  и  антиправительст¬
венными  элементами  в  армии.
 Внутри  страны  и  в  эмиграции  компартии  удалось  со¬
здать  несколько  комитетов  единства,  включавших  пред¬
ставителей  буржуазных  партий,  главным  образом  из  виз-:
шего  и  среднего  звеньев  руководящих  кадров.
 Однако  развертыванию  дальнейшей  деятельности  по
созданию  единого  фронта  национального  освобождения
в  значительной  степени  помешали,  помимо  внешних  при¬
чин,  серьезные  трудности  внутрипартийного  характерам
 Героическая  борьба  отдельных  групп  коммунистов  не
дала  желаемых  результатов,  ибо  в  руководстве  преобла¬
дали  методы  командования,  авторитаризма;  не  проводи¬
лось  политики,  направленной  на  то,  чтобы  руководство
находилось  внутри  страны,  а  не  в  эмиграции;  в  отношени¬
ях  ПКП  с  братскими  партиями  проявились  трудности.
Партия  не  предприняла  эффективных  мер  против  прояв¬
лений  культа  личности,  догматизма,  ревизионизма  и  сек¬
тантства.
 На  протяжении  многих  лет  руководство  ПКП  выступа¬
ло  против  стихийности,  против  недооценки  руководящей
роли  партии  в  организации  и  руководстве  борьбой  проле¬
тариата  и  трудящихся  масс.  Однако  эти  призывы  не  со-
 176

провождались  конкретными  мерами,  необходимыми  для
повышения  уровня  марксистско-ленинской  сознательно¬
сти  коммунистов  и  пролетарских  масс,  усиления  работы
прессы  как  наиболее  острого  оружия  в  борьбе  против  не¬
правильных  идей.
 Руководители  партии  не  уделяли  достаточного  внима¬
ния  теоретической  подготовке  своих  членов,  а  «без  рево¬
люционной  теории,—  писал  В.  И.  Ленин,—  не  может  быть
и  революционного  движения»40,  ибо  «роль  передового
борца  может  выполнить  только  партия,  руководимая  пе¬
редовой  теорией»41.
 В  работе  руководства  и  партии  в  целом  не  было  кол¬
лективности.  Основные  документы,  как  правило,  выраба¬
тывались  одним  или  несколькими  руководящими  работ¬
никами,  вследствие  чего  коммунисты  не  чувствовали  се¬
бя  участниками  коллективного  творчества  по  выработке
линии  партии,  ответственными  за  ее  проведение.  Участие
многих  коммунистов  в  деятельности  партии  носило  в  свя¬
зи  с  этим  формальный  характер.  По  той  же  причине  ПКП
не  предпринимала  необходимых  усилий,  чтобы  проводить
систематически  и  целеустремленно  коллективную  работу
среди  рабочих,  крестьян,  студентов  и  других  слоев
народа.
 Важные  резолюции,  принимавшиеся  на  заседаниях  ЦК
и  на  партийных  конференциях,  не  всегда  подвергались
анализу  и  не  обсуждались  всеми  членами  ЦК,  а  с  низо¬
выми  организациями  руководство  партии,  как  правило,
вообще  не  советовалось.
 На  протяжении  многих  лет  руководство  партией  осу¬
ществлялось  главным  образом  посредством  писем  из-за
границы,  и  живая  работа  была  подменена  канцелярщи¬
ной.  Некоторые  коммунисты,  проживая  длительное  вре¬
мя  (многие  —  более  20  лет)  вдали  от  родины  и  не  уча¬
ствуя  непосредственно  в  борьбе  трудящихся  на  фабриках,
заводах,  в  сельской  местности  и  т.  п.,  отстали  в  своем  ре¬
волюционном  формировании  и  постепенно  превратились
в  пассивных  наблюдателей.
 Таким  образом,  Парагвайская  коммунистическая  пар¬
тия  еще  не  стала  подлинно  руководящей  силой  в  борь-
 40 	В.  И.  Ленин.  Полное  собрание  сочинений,  т.  6,  стр,  24.
 41 	Там  же,  стр.  25.
 177

бе  пролетариата  и  трудящихся  масс  против  диктатуры,
олигархии  и  империализма,  не  сумела  возглавить  борь¬
бу  парагвайского  народа  за  политический,  экономиче¬
ский  и  социальный  прогресс.
 Создавшееся  положение  в  значительной  степени  бы¬
ло  обусловлено  антипартийной  деятельностью  Крейдта.
Эта  деятельность  привела  к  тому,  что  к  1965  г.  были  лик¬
видированы  Центральный  комитет,  Политическая  комис¬
сия,  погибли  или  были  арестованы  многие  коммунисты,
а  несогласные  с  Крейдтом  исключены  из  партии.  В  ру¬
ководстве  партии  стали  проявляться  методы  автократии,
вождизма  и  запугиваний.  В  середине  1965  г.  Крейдт  на¬
меревался  произвести  массовую  чистку  партии,  прежде
всего  внутри  страны.
 В  связи  со  сложившейся  в  партии  исключительно  тя¬
желой  обстановкой  группа  кадровых  работников  в  ап¬
реле  1965  г.  создала  «Движение  защиты  и  реорганиза¬
ции  ПКП»,  которое  возглавили  товарищи  О.  Барте,
Л.  Сентурион,  X.  Чилаберт,  М.  А.  Солер  и  другие  пред¬
ставители  здоровых  сил  партии42.  В  августе  1965  г.  ру¬
ководство  партией  приняла  на  себя  Комиссия  защиты
и  реорганизации  ПКП  в  составе  10  человек.  В  Комиссию,
помимо  указанных  товарищей,  возглавивших  движение,
вошли  товарищи  Р.  Риоторто,  А.  Каньете,  А.  Алонсо,
А.  Мора,  Д.  Фрей,  П.  Агуэро.  15  августа  1965  г.  Комис¬
сия  выступила  с  Заявлением,  в  котором  указала  на  то,
что  «в  условиях  полной  организационной  ненормально¬
сти  и  возникших  серьезных  опасностей,  угрожающих
самому  существованию  политического  авангарда  рабо¬
чего  класса,  при  отсутствии  Устава,  Центрального  коми¬
тета  и  Политической  комиссии,  на  собраниях  кадровых
работников  —  рядовых  членов  и  основателей  пар¬
тии  —  при  поддержке  партийных  организаций  создана  Ко¬
миссия  защиты  и  реорганизации  Парагвайской  комму¬
нистической  партии.  Комиссия  берет  на  себя  все  функ¬
ции  центрального  руководящего  органа  с  основной  за¬
дачей—  подготовить  в  кратчайший  срок  созыв  III  съезда
партии»43.
 42 	«Оес1агас1оп  (1е  1а  Согтз1бп  с1е  беГепза  у  геогдатгаабп  бе1  Раг-
ббо  Сотишз1а  Рагагиауо».  «Чп^аб  Рагасиауа»,  1965,  N  22.
 43 	1Ы(1еш.
 178

Ё  Заявлений  (Отмечалась,  что  перед  ПКП,  работаю¬
щей  в  условиях  жесточайшего  военно-полицейского  ре¬
жима,  стоит  задача  «свергнуть  диктатуру  и  освободить
страну  от  американского  господства»44.  Для  выполнения
этой  задачи  нужно  «защищать  партию  на  основе  ее  по¬
следовательной  пролетарской  линии,  выражающейся  в
демократической  национально-освободительной  револю¬
ции  и  в  верности  пролетарскому  интернационализму».
Далее  указывалось,  что  программа  ПКП  отражает  объ¬
ективные  потребности  и  стремления  рабочего  класса,
крестьянства  и  всего  народа  к  глубокому  изменению  су¬
ществующего  положения.  Это  —  программа  демократи¬
ческой  национально-освободительной  революции.  В  ус¬
ловиях  Парагвая  мирный  путь  революции  закрыт,
поэтому  необходимо  вооруженное  восстание  народа,
чтобы  до  основания  разрушить  военный  террористи¬
ческий  режим  и  поставить  у  власти  правительство,  спо-*
собное  обеспечить  демократизацию  и  создать  обстанов¬
ку  полной  свободы.  Учитывая  это,  тактика  ПКП  состо¬
ит  в  том,  чтобы  применять  и  сочетать  мирные  и  воору¬
женные  формы  борьбы,  мобилизовывать  массы  на  борь¬
бу  за  разрешение  неотложных  экономических  и  демо¬
кратических  требований  и  постепенно  готовить  необхо¬
димые  силы  и  условия  для  всеобщего  победоносного
восстания  народа.
 В  Заявлении  говорилось:  «Одной  из  главных  полити¬
ческих  задач,  стоящих  перед  ПКП,  является’  созда¬
ние  демократического  национально-освободительного
фронта  ...Практическая  деятельность  партии  оказала  и
оказывает  существенное  влияние  на  развитие  народно¬
го  революционного  движения  в  нашей  стране.  Это  —
результат  исключительно  самоотверженных  усилий  со¬
тен  партийных  работников  и  рядовых  коммунистов  в
практическом  осуществлении  правильной  политической
линии  партии»  45.
 Однако,  как  отмечала  Комиссия,  в  течение  многих
лет  эти  усилия  коммунистов  наталкивались  на  серьез¬
ные  внутренние  препятствия  и  трудности.  Партии  при-
 44 	1Ы(1ет.
 45 	1Ыс1ет.
 179

несли  огромный  вред  антиленинскИе  концепции  и  Методы
руководства.  Разлагающая  и  разрушающая  деятель¬
ность  Крейдта  подрывала  силы  партии  изнутри.  Были
задушены  инициатива  и  творческая  мысль,  дух  критики
и  внутренняя  демократия.  Демократический  централизм
•и  коллективное  руководство  были  заменены  бесконтроль¬
ным  единоличным  и  произвольным  руководством  Крейд¬
та,  который  саботировал  решение,  принятое  в  1955  г.,  о
созыве  III  съезда  партии46.  Он,  как  отмечалось  в  Заяв¬
лении,  «дезорганизовал  (Партию,  растратил  и  рассеял  ее
силы,  ослабил  дисциплину».  Его  «левацкая  идеология
идет  рука  об  руку  с  оппортунизмом  на  практике».  В  те¬
чение  длительного  времени  Крейдт  «не  принял  ни  одной
меры,  направленной  на  то,  чтобы  подготовить  партию
и  массы  к  вооруженной  борьбе».  Его  действия  были  на¬
правлены  на  разъединение  и  деморализацию  военных
сил  партии,  в  результате  чего  партия  и  массы  серьезно
отстали  в  области  подготовки  вооруженной  борьбы,  а
также  в  области  работы  в  профсоюзах,  крестьянских
организациях,  студенческих  центрах,  женском  движении
и  в  других  легальных  массовых  организациях.
 Крейдт  систематически  оскорблял  и  чернил  членов
ЦК  и  других  кадровых  работников.  Он  натравливал
одних  на  других,  противопоставлял  друг  другу,  культи¬
вировал  взаимное  недоверие.
 Крейдт  вел  постоянную  борьбу  против  принятия  Ус¬
тава,  утверждая,  что  Устав  не  нужен,  так  как  его  нель¬
зя  применять  в  условиях  глубокого  подполья.  Принятие
Устава  помешало  бы  Крейдту  подавлять  критику,  ликви¬
дировало  (бы  диктат  и  установило  коллективное  руковод¬
ство  партией.
 «Барский  анархизм  Крейдта,—  указывалось  в  Заяв¬
лении,—  его  пренебрежение  к  Уставу...  неразрывно  свя¬
заны  с  самым  жестоким  самовластием  феодального  сень¬
ора...  Речь  идет  о  буржуазном  интеллигенте  помещичье¬
го  происхождения...,  который  не  усвоил  идеологию,  мо¬
раль  и  дисциплину  пролетариата...  Крейдт  превратил
свое  слово  в  закон  для  партии,  которой  он  руководил
так,  будто  (был  ее  полным  хозяином».
 46 	«Проблемы  мира  и  социализма»,  1966,  №  1,  стр.  81—83.
 180

Заявление  Комиссии  защиты  и  реорганизации  ПКП
являлось  плодом  большой  и  трудной  работы  здоровых
сил  партии  по  разоблачению  и  пресечению  многолетней
вражеской  деятельности  Крейдта.
 Парагвайские  коммунисты  начали  выступать  против
его  антипартийных  методов  руководства  еще  в  1956  г.,
вскоре  после  XX  съезда  КПСС,  когда  Политическая
комиссия  резко  осудила  методы  его  руководства.  Крейдт
выступил  тогда  с  «самокритикой»,  стремясь  показать,
что  он  поддерживает  все  новое,  здоровое,  появившееся  в
международном  коммунистическом  движении.  Но  его
«самокритика»  носила  формальный  характер,  и,  как  по¬
казала  практика,  он  не  был  искренен  перед  партией.  Все
замечания  в  его  адрес  он  тут  же  представлял  как  борь¬
бу  за*  власть,  преследующую  цель  изменить  политику
партии  в  правооппортунистическом  направлении.
 В  то  время  Политическая  комиссия  пришла  к  заклю¬
чению,  что  недостатки  Крейдта  являются  только  ошиб¬
ками,  возникшими  в  период  работы  по  формированию
партии,  в  период  борьбы  за  исправление  промахов  в  дея¬
тельности  руководства  и  партийных  организаций.
 В.  И.  Ленин  придавал  большое  значение  критическо¬
му  отношению  деятелей  партии  к  своей  работе.  Он  под¬
черкивал,  что  ни  один  политический  деятель  не  обходил¬
ся  «без  тех  или  иных  поражений»  и  нужно  «всеми  сила¬
ми  стремиться  к  тому,  чтобы  эти  поражения  не  скрыва¬
лись  в  затхлой  атмосфере  кружков  и  группок,  чтобы  они
выносились  на  суд  всех.  Это  кажется  неловким  с  первого
взгляда,  это  должно  иногда  представиться  «обидным»
для  того  или  другого  отдельного  руководителя,—  но  это
ложное  чувство  неловкости  мы  обязаны  преодолеть,
это  —  наш  долг  перед  партией,  перед  рабочим  классом».
Самокритичность  способствует  повышению  ответствен¬
ности  руководителя  перед  всеми  членами  партии,  позво¬
ляет  «всей  массе...  влиятельных  партийных  работников
узнать  своих  вождей  и  поставить  каждого  из  них  на  над¬
лежащую  полочку»47.
 Анализ  документов  показывает,  что  руководители
компартии,  справедливо  критикуя  методы  Крейдта,  не
смогли  своевременно  и  принципиально,  исходя  из  инте-
 47 	В.  И.  Лен  и  н.  Полное  собрание  сочинении,  т.  8,  стр.  96.
 181

ресов  партйи  и  опираясь  на  свой  опыт  и  пролетарской
чутье,  избрать  верный  путь  к  исправлению  складывавше¬
гося  положения  и  вовремя  пресечь  враждебную  деятель¬
ность  Крейдта.
 Политическая  комиссия  и  Центральный  комитет  ог¬
раничивались  принятием  решений,  которые  мало  к  чему
обязывали  генерального  секретаря  и  его  немногочислен¬
ных  непосредственных  помощников.
 Значительное  число  документов  Центрального  коми¬
тета  и  Политической  комиссии,  принятых  еще  до  ликви¬
дации  Крейдтом  этих  центральных  органов,  касается  не
практической  деятельности  партии,  направленной  на
подготовку  масс  к  решительным  схваткам  с  диктатурой
и  империализмом,  а  затрагивает  внутренние  проблемы,
проблемы  методов  руководства  Крейдта.  Так,  в  решении
Пленума  ЦК  ПКП  от  29  марта  1956  г.  указывается:
«Причины  наших  недостатков  в  проведении  в  жизнь
коллективного  руководства  кроются  в  следующем.
 1. 	В  течение  длительного  времени  не  было  необходи¬
мой  базы  для  осуществления  коллективного  руководст¬
ва,  ибо  отсутствовало  подлинное  единство,  основанное
на  практическом  проведении  в  жизнь  принципиальной
линии.
 2. 	Преобладание  идеи  «стихийности»  и  практицизма
порождало  вождистский,  бюрократический,  персоналист-
ский  метод  руководства.
 3. 	Тот  факт,  что  на  протяжении  всей  своей  истории,
за  исключением  шести  месяцев,  партия  работала  в  ус¬
ловиях  глубокого  подполья,  способствовал  тому,  что  в
ней  сильно  укоренились  неколлективные  методы  руко¬
водства,  которые  сдерживали  инициативу  ее  организа¬
ций  и  отдельных  членов»48.
 В  этом  же  решении  отмечалось,  что  максимальное
применение  ленинского  принципа  коллективного  руко¬
водства  имеет  первостепенное  значение  для  дальнейшего
укрепления  единства  партии  и  повышения  активности  ее
организаций.
 В  июне  1957  г.  Пленум  ЦК  ПКП  вновь  принял  спе¬
циальный  документ,  касающийся  методов  руководства  и
проявления  культа  личности  —  «Защитим  единство  пар¬
тии».  В  нем  также  указывалось  на  то,  что,  используя
 48 	«Сопс1и5юпе5  с!е1  СошНё  Сеп1га1  с!е1  РСР»,  1956,  р.  14—18.
 182

ценный  опыт  XX  съезда  КПСС,  ЦК  ПКП  развернул  в
партийных  организациях  дискуссию  о,  методах  руковод¬
ства  с  целью  исправления  ошибок,  имевших  место  в  этой
области;  индивидуальный  метод  руководства  заменяется
коллективным;  методы  приказов  —  методами  убеждения,
воспитания;  в  партии  разворачивается  критика  снизу.
Однако  опять-таки  было  сказано  безлично,  что  «некото¬
рые  члены  ЦК  все  еще  продолжают  проводить  вредную
деятельность,  направленную  против  единства  партии...
нарушая  уставные  требования»49.
 В  конце  сентября  1957  г.  этот  же  вопрос  обсуждался
на  заседании  Политической  комиссии,  прошедшем  под
лозунгами  «Будем  бороться  против  порочных  методов
руководства»,  «Меньше  шриказов  и  пустых  фраз»,  «Боль¬
ше  помощи  партийным  организациям  с  целью  улучшения
работы  среди  масс»  и  т.  п.  На  заседании  ЦК  в  апреле
1959  г.  был  одобрен  документ  —  «Укрепим  единство  пар¬
тии»,  в  котором  говорилось,  что  ЦК  подтверждает  иск¬
лючительную  важность  принципа  единства  партии,  яв¬
ляющегося  источником  силы  и  непобедимости,  что  ЦК
стремится  к  созданию  обстановки  понимания,  спаянности
и  полного  доверия  между  членами  Центрального  коми¬
тета  и  Политической  комиссии50.
 В  документе  особо  подчеркивалось,  что  обсуждение
проходило  «по-братски»  и  решение  принято  «по  общему
согласию».
 Несмотря  на  принятие  перечисленных  и  других  по¬
добных  решений,  партия  усилиями  генерального  секре¬
таря,  отнюдь  не  стремившегося  к  их  выполнению  и  про¬
водившего  ликвидаторскую  работу,  оказалась  расколо¬
той  и  была  не  в  состоянии  осуществлять  нормальную  де¬
ятельность.
 В  чем  причина  возникшего  в  50-е  годы  и  усугубивше¬
гося  в  середине  60-х  годов  кризиса  в  ПКП?
 Прежде  всего  в  том,  что  были  нарушены  ленинские
принципы  и  нормы  партийной  жизни,  принципы  демо¬
кратического  централизма  и  коллективного  руководства.
Это  позволило  Крейдту,  применяя  репрессивные  меры,
 49 	«ОеГепбетоз  1а  итбаб  с!е1  РагОбо».  СотИё  Сегбга!  бе!  РСР.  24  бе
З'ито  бе  1957.
 50 	«СопсоПбетоз  1а  итбаб  бе1  РагИбо.  Ооситегбоз  бё1  СотИё  Сеп1-
га!  бе1  РагИбо  Сотигпз1а  Рагадиауо»,  аЬгП  бе  1959.  Азипа'оп,
1959.
 186

вплоть  до  исключения  из  партии  коммунистов,  выражав¬
ших  с  ним  свое  несогласие,  единолично  захватить  руко¬
водство  партией.  При  этом  он  стремился  давать  такую
формулировку  мотивов  исключения,  которая,  по  его  рас¬
четам,  навсегда  закрывала  исключенному  обратный  путь
в  партию.  Все  это  преподносилось  под  видом  борьбы  с
лицами,  выступающими  против  Центрального  комитета,
а  не  против  него  лично.  Иначе  говоря,  он  проводил  поли¬
тику  отождествления  себя  с  Центральным  комитетом.
 Деятельность,  направленную  на  захват  руководства
партией,  Крейдт  начал  еще  в  50-е  годы,  когда  в  1953  г.
из  партии  по  обвинению  в  связи  с  провокаторами  был
исключен  ее  тогдашний  генеральный  секретарь  Гамарра,
по  профессии  рабрчий.  Одновременно  было  исключено
несколько  десятков  докеров,  выразивших  несогласие  с
мерами,  предпринятыми  против  Гамарры.  Документов,
подтверждающих  обвинения,  выдвинутые  против  Гамар¬
ры,  не  существовало.  Основную  роль  в  фабрикации  этого
«дела»  сыграл  Крейдт.  В  период  пребывания  Крейдта  на
посту  генерального  секретаря  (>с  1953  г.)  были  исключе¬
ны  из  партии  или  получили  строгие  взыскания  многие  де¬
сятки  коммунистов  и  опять-таки  в  основном  представи¬
тели  рабочего  класса.
 Решение  ЦК  от  апреля  1959  г.  претворено  в  жизнь  не
было,  а  с  документом  «Укрепим  единство  партии»  был
ознакомлен  ограниченный  круг  коммунистов.  Это  позво¬
лило  Крейдту  снова  начать  приклеивать  различные  яр¬
лыки  тем  товарищам,  которые  в  прошлом  обвинялись  им
во  «фракционной»,  «оппортунистической»  и  прочей  «ан¬
типартийной»  деятельности.
 Коммунисты  дали  достойный  отпор  Крейдту.  Как
указывается  в  приветствии  XXIII  съезду  КПСС,  «Параг¬
вайская  коммунистическая  партия  категорически  отверг¬
ла  и  разгромила  попытки  агента-провокатора  Оскара
Крейдта...  направленные  на  отклонение  от  политической
линии  партии  в  сторону  буржуазного  национализма  и
антисоветского  «левого»  оппортунизма,  на  отказ  нашей
партии  от  программных  документов  международного
коммунистического  движения,  принятых  в  1957  —
1960  гг.»51.
 51 	«Правда»,  8  апреля  1966  г,
 184

После  отстранения  Крейдта  от  руководства  в  1965  г;
его  деятельность  приняла  открыто  провокационный  и  ан¬
тисоветский  характер.  Буржуазная  пресса  с  восторгом
встретила  антикоммунистические  и  антисоветские  высту¬
пления  Крейдта52.
 ;  Крейдт  стал  пользоваться  самыми  гнусными  и  гряз¬
ными;  методами,  вплоть  до  выдачи  полиции  известных
ему  „революционных  деятелей,  прибегать  к  провокациям
и  вооруженным-нападениям.  С  помощью  немногочислен¬
ных  сторонников  он  „перешел  к  открытым  террористи¬
ческим  действиям,  не  только  против  парагвайских  ком¬
мунистов,  но  и  против  членов  братских  партий,  угрожая
им  физической  расправой;  установил  связь  с  троцкиста¬
ми,  всякого  рода  «ультралевыми  элементами,  ренегатами
и  представителями  других  антикоммунистических  и  ан¬
тисоветских  сил,  пытаясь  использовать  их  в  своих  прово¬
кационных  целях.  Он  теперь  уже  открыто  встал  на  по¬
зиции  антикоммунизма  и  превратился  в  злобного  врага
парагвайского  демократического  движения,  КПСС  и
международного  коммунистического  движения»53.
 Пагубное  влияние  Крейдта  на  ПКП  следует  считать
преодоленным,  поскольку  от  него  отошло  подавляющее
большинство  членов  партии.  Однако  непрекращающие-
ся  интриги,  доносы  Крейдта  в  полицию  на  известных  ему
партийных  деятелей  затрудняют  и  усложняют  работу
ПКП.
 Одним  из  проявлений  внутрипартийного  кризиса  ста¬
ло  возникновение  в  мае  1963  г.  параллельной  ПКП  так
называемой  Парагвайской  коммунистической  (ленин¬
ской)  партии  («ПКЛП»).
 Объективной  причиной  создания  этой  внепартийной
группировки  было  стремление  организовать  борьбу  про¬
тив  методов  руководства  и  политики  генерального  сек¬
ретаря.  Однако  на  практике  она  стала  служить  препят¬
ствием  для  нормальной  деятельности  ПКП  и  внесла  эле¬
менты  раскола.в  революционное  движение.
 Созданный  этой  группировкой  «Центральный  коми-,
тег  ПКЛП»  14  августа  1965  г.  обратился  к  парагвайским
коммунистам  с  «Открытым  письмом»,  где  говорилось,
 62  «Сотигпбаб».  Азипаоп,  1егсега  &етапа  бе  ос1иЬгё  бе  1966.
 53 	«ЫоИааз  6е  1  Рага^иау»,  27.1Х,  2.Х  1966;  «ШИас!  Рагадйауа»,  1966,
N  24,  р.  9.
 О  Зак.  4324
 185

что  «честные  товарищи,  которые  продолжали  помогать  и
поддерживать  Крейдта  в  качестве  генерального  секре¬
таря...  отказали  ему  в  поддержке  и  признании»54.
 В  другом  документе  —  «Единство  коммунистической
партии  —  неотложная  необходимость  для  организации
борьбы  парагвайского  народа  против  североамерикан¬
ского  империализма  и  диктатуры»  от  10  октября  1965  г.
«ЦК  ПКЛП»,  частично  признавая  свои  ошибки,  указы¬
вал:  «С  революционной  честностью  мы  должны  сказать
открыто  и  откровенно,  что  при  правильном  и  необходи¬
мом  в  то  время  решении  наше  постановление  о  добавле¬
нии  к  имени  партии  слова  «ленинская»  было  ошибочным.
Он  (т.  е.  Крейдт.—  В.  X.)  использовал  эту  ошибку  с  са¬
мыми  плохими  намерениями...».
 Созданный  15  мая  1966  г.  в  основном  из  членов  Ко¬
миссии  защиты  и  реорганизации  ПКП  и  ветеранов  пар¬
тии  Национальный  комитет  защиты  и  реорганизации
Парагвайской  коммунистической  партии  выступил  с
предложением  о  самороспуске  «ПКЛП»  без  всяких  ус¬
ловий  и  о  восстановлении  членов  группировки  в  партии
в  индивидуальном  порядке.  Это  было  вызвано  требова¬
ниями  руководства  «ПКЛП»  о  полном  механическом
слиянии  «ПКЛП»  с  ПКП.
 ПКП,  требуя  роспуска  «ПКЛП»  и  индивидуального
восстановления  в  партии  ее  бывших  членов,  дела  кото¬
рых  при  восстановлении  должны  быть  рассмотрены  спе¬
циально  созданной  комиссией,  стремилась  избежать  в
будущем  возникновения  группировок  и  фракций.
 Принимая  такие  меры  предосторожности,  Националь¬
ный  комитет  ПКП  исходил  из  того,  что  вопрос  о  бди¬
тельности  особо  важен:  имеется  ряд  доказательств  того,
что  бывший  генеральный  секретарь  преследовал  цель  —
сохранить  лишь  видимость  существования  компартии  в
Парагвае,  но  практически  делал  все  для  того,  чтобы  не
допускать  превращения  ее  в  сколько-нибудь  действен¬
ную  политическую  силу.  Одним  из  основных  методов  его
вражеской  работы  являлась  ликвидация  с  помощью  про¬
вокаторов,  внедрившихся  в  партию,  и  полиции  активных
деятелей  партии55.
 54 	«Саг1а  аЫег!а  с1е1  РСЬР  а  1ос1о5  тПИагЦез  с!е1  Раг11(1о».  Виепоз
Ачез,  14  де  адоз!о  с1е  1965.
 55 	«11т(1ас1  Рагадиауа»,  1965,  N  22,  р.  3.
 186

Ё  своем  решений  от  28  января  1968  г.  «Центральный
комитет  ПКЛП»  согласился  с  предложениями  ПКП,  с
ее  политической  линией  и  практической  деятельностью,
распустил  свою  группировку  и  призвал  всех  ее  членов
восстановиться  в  индивидуальном  порядке  в  рядах  ПКП.
 Этим  актом  парагвайские  коммунисты  укрепили  свои
ряды  и  единство  партии.
 Под  руководством  Национального  комитета  они  про¬
вели  значительную  работу  по  воссозданию  основных
партийных  организаций.  В  последнее  время  нормализо¬
вана  и  усилена  пропагандистская  деятельность,  с  авгу¬
ста  1966  г.  стал  вновь  нелегально  выходить  централь¬
ный  орган  партии—газета  «Аделанте».  Создано  инфор¬
мационное  агентство  «Нотисиас  дель  Парагвай»,  вы-
пубкающее  'бюллетень  с  сообщениями  об  основных
событиях  в  стране.  Начал  издаваться  центральный  орган
молодежной  организации  —  газета  «Ло  мита  сапукаи».
 Создание  Комиссии  защиты  и  реорганизации  ПКП  и
Национального  комитета,  разоблачение  апентов-прово-
каторов  Оскара  Крейдта,  Артура  Лопеса  и  Рауля  Рами¬
реса  явились  основными  вехами,  завершившими  тяже¬
лый  и  мучительный  период  в  истории  деятельности  пар¬
тии  и  послужившими  мощным  стимулом  к  началу
коренной  перестройки  и  реорганизации  всех  ее  звеньев
на  марксистско-ленинской  основе.  В  связи  с  тем,  что  в  ре¬
зультате  вражеской  деятельности  Крейдта  и  его  став¬
ленников  партия  оказалась  дезорганизованной  и  ослаб¬
ленной,  возникла  необходимость  предварительного  про¬
ведения  национальной  конференции  по  подготовке
III  съезда  с  тем,  чтобы  он  действительно  был  представи¬
тельным,  тщательно  подготовленным  в  политическом
отношении  и  организованным  в  условиях  максимальной
безопасности.
 Перед  конференцией  наиболее  крупные  партийные
организации  обсудили  основные  документы,  выработан¬
ные  Национальным  комитетом,  и  приняли  соответству¬
ющие  решения56.
 Конференция  состоялась  7—14  апреля  1967  г.  в  Мон¬
тевидео.  На  ней  присутствовали  32  делегата:  14  —  от
 60 	«ШГогтаабп  а  1а$  ог^атгаспопез  у  аППайоз  с!е1  Рагбдо».  СотНё
аихШаг  1оса1  (1е1  РагИбо  Сотишзйа  Рага^иауо.  Виепоз  А1гез,  1  с!е
ГеЬгего  (1е  1967.
 187

Партийных  организаций  Асунсьона  и  периферийных  рай¬
онов  страны,  7  —  от  зарубежных  организаций  ПКП  и
11  членов  Национального  комитета.  Среди  делегатов
было  12  рабочих  и  5  крестьян,  остальные  —  ремесленни¬
ки,  студенты  и  представители  интеллигенции.  На  кон¬
ференции  присутствовали  также  делегации  коммунисти¬
ческих  .партий  Уругвая,  Аргентины  и  Чили,  а  ЦК  КПСС
направил  в  адрес  конференции  приветственное  посла¬
ние  57.
 Конференция  обсудила  и  единодушно  одобрила  сле¬
дующие  документы.
 1. 	Доклад  Национального  комитета  о  международ¬
ном  положении,  о  внутреннем  политическом  положении
и  «Манифест  к  парагвайскому  народу».
 2. 	Доклад  о  положении  в  партии,  который  включает:
 а) 	доклад  о  вражеской  деятельности  провокаторов
Оскара  Крейдта  и  Артуро  Лопеса;
 б) 	основы  реорганизации  ПКП;
 в) 	выводы  о  положении  в  партии  и  основные  задачи
ПКП  перед  III  съездом.
 3. 	Программу  национального  освобождения  и  Устав
партии.
 4. 	О  созыве  III  съезда  ПКП.
 5. 	Об  избрании  Центрального  комитега  ПКП58.
 Конференция  одобрила  деятельность  Национального
 комитета,  его  Политической  комиссии  и  Секретариата,
направленную  на  реорганизацию  ПКП  на  основе  про¬
граммных  принципов  и  генеральной  линии  международ¬
ного  коммунистического  движения,  коллективно  вырабо¬
танных  на  Совещаниях  коммунистических  и  рабочих
партий  в  1957  и  1960  гг.,  Программы  национального  ос¬
вобождения  и  ленинских  принципов  и  норм  партийной
жизни59.
 Глубоко  проанализировав  международное  положе¬
ние,  конференция  отметила  растущее  могущество  социа¬
листического  лагеря,  возглавляемого  Советским  Союзом;
дальнейшее  развитие  коммунистического,  рабочего  и  ос-
 57 	«Сотишсабо  с!е1  РагНбо  Сотитз1а  Рага^иауо»,  СотПё  Сеп1га1
<1е1  РСР,  15.1У  1967,  р.  1;  «ЫоПааз  с!е1  Рага^иау»,  21.IV  1967,  р.  1.
 58 	«Сотитсабо  с!е1  РагИбо  Сотитз1а  Рага^иауо»,  р.  1.
 69  «Сопс1изюпез  зоЬге  1а  зНиаабп  с!е1  РагПбо  у  зиз  1агеаз  Ьаз1а  *-1
III  Соп^гёзо»,  14.У  1967,  р.  1.
 188

вободитёЛьйбго  Движения  В  капиталистических  страИВХ;
укрепление  сил,  борющихся  за  мир,  демократию,  социа¬
лизм  и  коммунизм.  Делегаты  осудили  агрессию  США  во
Вьетнаме  и  их  интервенционистскую  политику  в  Ла¬
тинской  Америке  и  других  странах.  В  го  же  время  кон¬
ференция  выступила  с  резким  осуждением  политики
маоистской  группировки  в  Китае.  Конференция  выра¬
зила  солидарность  с  кубинской  революцией,  с  партизан¬
ским  движ|ением  в  Латинской  Америке,  Азии,  Африке,
со  ©семи  народами,  борющимися  за  свободу  и  незави¬
симость  своей  родины60.
 Рассмотрев  политическое  положение  в  стране,  кон¬
ференция  отметила,  что  диктаторский  режим,  несмотря
на  заявления  о  «мире»,  «стабильности»  и  т.  п.,  развер¬
нул  широкую  репрессивную  кампанию  против  народа,
направленную  на  ликвидацию  остатков  демократических
свобод,  и  в  этом  он  пользуется  полной  поддержкой  пра¬
вящих  кругов  США;  что  значительно  обострился  кризис
всей  полуфеодальной  системы,  которую  господствующая
клика  пытается  спасти,  прибегая  к  «Союзу  ради  прог¬
ресса»,  «валютной  стабилизации»,  различным  видам
«помощи»  и  т.  п.,  а  также  к  комедии  с  «выборами  в  На¬
циональное  учредительное  собрание»,  созданию  «оппо¬
зиции»  и  т.  д.61
 В  принятом  конференцией  «Манифесте»  партия  об¬
ращается  «к  рабочим  и  крестьянам,  студентам,  препода¬
вателям  и  интеллигентам,  к  служащим  и  ремесленникам,
к  солдатам  и  матросам,  к  офицерам  и  командирам-пат¬
риотам,  к  священнослужителям,  к  прогрессивно  настро¬
енным  промышленникам,  коммерсантам  и  скотоводам,
к  демократам  и  патриотам  всех  партий...  объединиться
и  выступить  единым  фронтом...  с  целью  революционного
свержения  продажной  военной  диктатуры...  создания
временного  демократического  правительства...  полного
освобождения  страны  от  гооподства  и  эксплуатации  се¬
вероамериканского  империализма...»62.
 Конференция  одобрила  подготовленный  Националь¬
ным  комитетом  доклад  о  вражеской  деятельности
О.  Крейдта,  А.  Лопеса  и  Р.  Рамиреса.
 60 	«ЫоИааз  6е1  Рага^иау»,  21.IV  1967,  р.  2.
 61 	1Ы<1ет.
 62 	«МапШез1о  с!е1  РагНбо  Сотигпз1а  Рагадиауо».  СопГегепсла  Ыасю-
па1  ргерага!опа  <1е1  III  Сопдгезо  с1е1  РСР,  14.IV  1967,  р.  1,  4.
 189

Дополнительно  к  имевшимся  ДайнЫм  стало  извёстйб,
что  их  деятельность  как  агентов  провокаторов  заклю¬
чалась  в  следующем:  Крейдт  преднамеренно  фальсифи¬
цировал  историю  ПКП  с  тем,  чтобы  представить  себя  ее
основным  создателем  и  проводником  «марксистско-ле¬
нинского  течения  в  партии  со  дня  ее  основания».  Он
вступил  в  партию  и  вошел  в  руководство  в  тот  период,
когда  в  латиноамериканские  коммунистические  партии
было  внедрено  много  агентов  провокаторов,  особенно
германской  разведывательной  службой.
 В  1936—1937  гг.  Крейдт  пытался  ликвидировать  пар¬
тию  и  превратить  ее  во  «фракцию»  буржуазного  «Нацио¬
нального  революционного  союза».  Попытку  распустить
ПКП  он  предпринимал  и  в  1945  г.  В  1936—1937  и  в
1946—1947  гг.,  когда  Крейдт  не  был  генеральным  сек¬
ретарем,  партия  создала  прочную  базу  в  рабочем  и
профсоюзном  движении.  Но  к  1965  г.,  в  тот  период,  ког¬
да  Крейдт  занимал  этот  пост,  в  профсоюзах  и  на  про¬
мышленных  предприятиях  не  осталось  ни  одной  партий¬
ной  группы  или  ячейки.  Пользуясь  положением  гене¬
рального  секретаря  и  опираясь  на  Рауля  Рамиреса,
Крейдт  внедрил  в  ряды  партии  значительное  число  аген¬
туры  специальных  служб  Парагвая,  Аргентины  и  других
стран,  в  результате  провокаторской  деятельности  кото¬
рых  погибло  много  руководящих  и  рядовых  членов  ПКП.
В  1956—1959  гг.,  в  нарушение  решения  ЦК  Г1КП  о  под¬
готовке  к  народному  вооруженному  восстанию,  Крейдт
проводил  правооппортунистическую  политику  и  саботи¬
ровал  указания  ЦК.  Кроме  того,  в  течение  четырех  лет
он  задерживал  публикацию  одобренного  ЦК  в  марте
1956  г.  Проекта  Программы  национального  освобожде¬
ния  и  других  важных  документов  о  работе  партии  в
массах.
 В  1959—1961  гг.,  когда  уже  начались  партизанские
выступления,  Крейдт  без  согласования  с  ЦК  и  Полити¬
ческой  комиссией  единолично  принимал  ряд  авантюри¬
стических  решений  по  вопросам  вооруженной  борьбы,
в  результате  которых  партия  потеряла  десятки  наиболее
активных  и  преданных  ей  членов  (группа  «Итороро»  и
другие);  делу  партии  и  всего  революционного  движения
был  нанесен  большой  ущерб.
 Совместно  со  своим  сообщником  Артуро  Лопесом
(«Агапито  Валиенте»)  Крейдт  систематически  препят-
 190

ет.вовал  проведению  в  жизнь  разумных  и  необходимых
мероприятий  руководящих  деятелей  партии,  работающих
внутри  страны  (Вильфридо  Альвареса,  Хуана  Моры  и
др.)  и  пытавшихся  сплотить  антидиктаторское  движение
в  Парагвае,  опирающееся  на  широкие  народные  массы.
 Крейдт  систематически  препятствовал  единству  дей¬
ствий  революционных,  демократических  и  патриотиче¬
ских,  сил,  стремившихся  к  совместной  антидиктаторской
и  антиимпериалистической  борьбе.  В  результате  его
вражеской  работы  к  1965  г.  деятельность  ФУЛНА,
Военно-политического  координационного  центра  и  дру¬
гих  объединенных  органов  была  деморализована.
 /  Вскрыв  и  четко  определив  личную  ответственность
Крейдта,  Лопеса  и  Рамиреса  за  гибель  многих  коммуни¬
стов  и  разложение  партии,  делегаты  единогласно  при¬
няли  решение  об  исключении  их  из  рядов  ПКЛ.
 Конференция  также  обсудила  и  одобрила  документ
«Основы  реорганизации  Парагвайской  коммунистиче¬
ской  партии»,  в  котором  определила  главные  направле¬
ния  и  мероприятия,  необходимые  для  коренной  перестрой¬
ки  партии.
 Документ  призывает  парагвайских  коммунистов  к
защите  генеральной  линии  международного  коммунисти¬
ческого  движения,  к  верности  Программе  национального
освобождения  ПКП;  к  неукоснительному  выполнению  по¬
ложений  Устава  партии  и  ленинских  принципов  и  норм
партийной  жизни63.
 Этот  документ  явился  существенным  вкладом  в  дело
реорганизации  партии;  он  направлен  на  достижение  и
укрепление  идеологического,  политического  и  организа¬
ционного  единства,  ослабленного  и  подорванного  быв¬
шим  генеральным  секретарем  и  его  сообщниками.
 Конференция  одобрила  и  направила  в  партийные  ор¬
ганизации  проекты  Устава  —  первого  в  истории  ПКП  —
и  Программы  национального  освобождения64.
 На  конференции  был  избран  новый  Центральный  ко¬
митет  ПКП,  большинство  которого  составляют  предста¬
вители  партийных  организаций  Асунсьона  и  внутренних
районов  страны65.
 63 	«Вазез  <1е  1а  геогеашгаабп  с1е1  Рагббо  Сотитз1а  Рагадиауо».
«Ас1е1ап1е»,  аЬгП  бе  1967.  р.  4—8.
 64 	«Проблемы  мира  и  социализма»,  1967,  №  9,  стр.  82.
 65 	«Сошцшсабо  бе1  Рагббо  Сощип1з1а  Рдгадиауо»,  15.1У  1967,  р.  1.
 Щ

Принят  также  ряд  (специальных  резолюций:  об  органи¬
зации  активной  кампании  солидарности  парагвайского
народа  с  борющимся  народом  Вьетнама;  о  защите  кубин¬
ской  революции,  об  активизации  борьбы  за  освобождение
А.  Майданы,  X.  Рохаса,  А.  Алькорты  и  других  политиче¬
ских  заключенных  —  представителей  всех  партий,  и  др.66
 В  «Выводах  о  положении  в  партии  и  основных  зада¬
чах  перед  III  съездом»  конференция  отметила,  что  «вос¬
становлена  связь  в  столице  страны  Асунсьоне  и  на  пе¬
риферии  с  теми  членами  партии,  которым  удалось  уце¬
леть,  несмотря  на  подрывную  деятельность  Крейдта  и
полицейские  преследования,  и  которые  решительно  вы¬
ступили  в  поддержку  реорганизации  партии  под  руко¬
водством  Национального  комитета»;  реорганизовано
также  большинство  партийных  организаций  за  предела¬
ми  страны67.
 Конференция  также  отметила,  что  уже  восстановле¬
ны  отношения  почти  со  всеми  коммунистическими  пар¬
тиями  мира  на  основе  соблюдения  суверенитета,  равен¬
ства  и  взаимной  помощи.  Делегации  ПКП  присутство¬
вали  на  XXIII  съезде  КПСС,  на  XIII  съезде
Коммунистической  партии  Чили,  на  XVIII  съезде  Комму¬
нистической  партии  Уругвая,  на  XIII  съезде  Коммуни¬
стической  партии  Чехословакии.  Делегаты  от  молодеж¬
ной  организации  ПКП  присутствовали  на  съезде  комму¬
нистической  молодежи  Чили  и  на  съезде  ВЛКСМ.
 ПКП  всегда  поддерживала  линию  пролетарского  ин¬
тернационализма  и.  единства  международного  коммуни¬
стического  движения.  В  своих  неоднократных  заявлениях
парагвайские  коммунисты  решительно  и  полностью  со¬
лидаризировались  с  идеологической  позицией  и  практи¬
ческой  деятельностью  КПСС,  защищающей  принципы
марксизма-ленинизма,  развитые  в  решениях  совещаний
братских  партий  1957,  1960  и  1969  гг.  Делегация  ПКП
приняла  активное  участие  в  подготовке  и  проведении
международного  Совещания  коммунистических  и  рабочих
партий  5—17  июня  1969  г.  и  внесла  конструктивный  вклад
в  итоги  его  работы.
 66 	«Сотигмсабо  6е1  РагР'бо  Сотитз^а  Рага^иауо»,  15.1У  1967,  р.  1.
 67 	«Сопс1из10пез  зоЬге  1а  зКиааоп  6е1  РагИбо  у  зиз  1агеаз  Наз1а  е1
III  Соп^гезо»,  14  <1е  аЬгП  с1е  1967,  р.  I.
 192

В  приветствии  XXII  съезду  КПСС  делегация  ПКП
вновь  подтвердила,  что  «Парагвайская  коммунистиче¬
ская  партия  верна  программным  заявлениям,  коллек¬
тивно  выработанным  и  принятым  международным  ком¬
мунистическим  движением  на  Совещаниях  в  1957  и
1960  гг.»68.
 На  конференции  также  было  подчеркнуто,  что  осу¬
ществлены  практические  шаги  по  внедрению  ленинских
норм  и  принципов  в  партийную  жизнь  и  восстановлению
сознательной  партийной  дисциплины;  проводится  актив¬
ная  работа  по  возвращению  в  партию  изгнанных  или
обманутых  Крейдтом  коммунистов.
 В  качестве  отрицательного  момента  отмечалось,  что
организационная  деятельность,  пропагандистская  и  аги¬
тационная  работа  все  еще  отстают  от  требований  вре¬
мени;  позиции  партии  на  промышленных  предприятиях,
в  профсоюзах,  в  сельских  районах,  а  также  среди  раз¬
личных  слоев  населения  пока  еще  очень  слабы.  Основ¬
ной  политической  задачей  партии  является  организация
широкого  фронта  всех  революционных,  демократических
и  патриотических  сил  в  борьбе  против  соглашательского
сговора  в  избирательной  кампании  между  диктатурой  и
американскими  агентами  из  буржуазно-помещичьей  оп¬
позиции,  против  так  называемого  Учредительного  соб¬
рания,  за  освобождение  всех  находящихся  в  заключении
патриотов,  за  снятие  осадного  положения  в  стране,  за
профсоюзные  свободы  и  всеобщую  амнистию.  При  ре¬
шении  этой  задачи  ПКП  учитывает  существующую  об¬
становку,  указывающую  на  обострение  кризиса  дикта¬
торского  режима  и  усилия  империалистов  США  спасти
этот  режим.  Поэтому  ПКП  ставит  задачу  —  активизиро¬
вать  борьбу  трудящихся;  развернуть  массовые  выступ¬
ления  за  удовлетворение  наиболее  Насущных  экономиче¬
ских  и  политических  требований,  выдвигая  и  развивая  в
то  же  время  лозунг  об  использовании  всех  форм  борьбы,
включая  вооруженную,  для  свержения  диктатуры  и  осво¬
бождения  страны  от  иностранной  зависимости.  Одновре¬
менно  партия  стремится  максимально  использовать  лю¬
бую  возможность  легальной  деятельности  в  профсоюзах,
в  женских  и  других  массовых  организациях.
 68 	«Правда»,  8  апреля  И966,  9  апреля  1966,  13  апреля  1966;  «ШМаё
Рата&иауа»,  1966,  N  23,  р.  6.
 193

Конференция  г  сыграла  важную  роль  в  коренной  ре¬
организации  партии,  в  выработке  основных  задач  за
период,  предшествующий  III  съезду,  и  мобилизации  на¬
родных  масс  для  борьбы  с  антинациональной  диктату¬
рой  и  империализмом.  Она  внесла  большой  вклад  в  дело
нормализации  внутрипартийной  жизни,  эффективного
функционирования  руководящих  партийных  органов,
применения  методов  коллективного  руководства,  поли¬
тического,  идеологического  и  организационного  укреп¬
ления  партии,  ее  дисциплины  и  единства,  являющихся
необходимым  условием  для  успешного  руководства  де¬
мократической  революцией,  национального  освобож¬
дения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
 Военно-полицейская  диктатура  генерала  Стресснера
представляет  собой  один  из  наиболее  реакционных  и  же¬
стоких  из  всех  существовавших  ранее  в  Парагвае  режи¬
мов.
 Режим  пользуется  полной  поддержкой  внутренней
реакции:  военщины,,  лидеров  правительственной  партии
«Колорадо»,  латифундистов  и  представителей  крупно¬
го  капитала,  связанных  с  иностранными  рынками.  Боль¬
шую  помощь  диктатуре  оказывают  правящие  круги  и  мо¬
нополии  США,  ФРГ,  аргентинские  и  бразильские  «горил¬
лы».
 Диктатура  Стресснера  имеет  ряд  характерных  черт
и  особенностей,  которые  и  определили  ее  длительное
существование.  Но  режим  Стресснера  —  не  исключение
или  какое-либо  новое  явление  в  социально-политической
жизни  страны.  Диктаторский  режим  только  приобрел  не¬
сколько  иные  формы.
 Стреоснер  полностью  и  безоговорочно  поддерживает
США  в  их  экспансионистских  планах.  Если  Аргентина
еще  сохраняет  в  Парагвае  некоторые  экономические
позиции,  то  это  объясняется  главным  образом  вековы¬
ми  традициями,  историческим  ходом  развития  обоих
государств,  многолетними  связями  как  личными,  так  и
деловыми  значительного  числа  парагвайцев  с  арген¬
тинцами.  Переориентация  на  США  и,  следовательно,
поддержка  Стресснера  американскими  ультра  сыграла
большую,  если  не  решающую,  роль  в  укреплении  его
позиций.  Реакционных  представителей  США  со  Стрес-
снером  роднят  ярый  антикоммунизм,  ненависть  к  со¬
циалистическому  лагерю,  к  национально-освободитель¬
ному  движению,  стремление  любыми  средствами  сохра¬
нить  существующий  режим.
 195

С  помощью  Пентагона  и  ФБР  Стресснер  модерни¬
зировал  и  укрепил  армию  и  полицию,  подготовил  вер¬
нее  ему  командные  кадры,  осуществил  соответствую¬
щую  идеологическую  обработку  армии,  используя  ее
в  качестве  основного  репрессивного  аппарата  для  по¬
давления  демократического  антиимпериалистического
движения  в  стране.  Массовые  выступления  народа
в  конце  50-х  годов,  попытки  выступлений  отдельных
партизанских  (групп  в  конце  50-х  —  начале  60-х  годов
Стресснер  подавил  главным  образом  с  помощью  армии,
т.  е.  армия  превратилась  в  силу,  поставленную  на  служ¬
бу  внутренней  и  внешней  реакции.
 Она  стала  использоваться  не  только  для  подавле¬
ния  выступлений  парагвайского  народа,  но  и  народов
других  стран,  сделалась  пособником  агрессивных  пла¬
нов  американского  империализма:  контингент  параг¬
вайских  войск  был  использован  США  во  время  интер¬
венции  в  Доминиканскую  республику.  Стресснер  и  его
генералитет  активно  и  открыто  ратуют  за  создание
«межамериканских  вооруженных  сил»,  а  также  за  по¬
сылку  парагвайских  войск  во  Вьетнам  и  т.  п.
 Выдвинув  на  первые  роли  в  государстве  военщину,
Стресснер  путем  репрессий,  а  также  подачек  и  демаго¬
гии  подчинил  себе  также  партию  «Колорадо».  Она  со¬
хранила  роль  правительственной,  но  роль  правящей,
каковой  являлась  до  Стресснера,  утеряла.  Ловко  играя
на  противоречиях  и  соперничестве  между  генералите¬
том  и  руководством  партии,  Стресснер  использует  эти
две  наиболее  организованные  и  мощные  социально-
политические  силы  в  выгодном  для  себя  направлении.
 В  руководящие  органы  массовых  организаций  (проф¬
союзы,  крестьянские  лиги  и  др.)  правящая  клика  на¬
правила  своих  ставленников,  используя  для  их  «избра¬
ния»  методы  нажима,  репрессий,  демагогии  и  фальси¬
фикаций.
 В  последние  годы  диктатура  изменила  тактику  ,по
отношению  к  буржуазным  оппозиционным  партиям.
Следуя  рекомендациям  правящих  кругов  США  и  стре¬
мясь  вместе  с  ними  показать,  что  в  стране  якобы  су¬
ществует  «представительная  демократия»,  что  прави¬
тельство  проводит  политику  «либерализации»,  Стрес¬
снер  стал  применять  более  гибкие  формы  и  методы
правления  и  взаимоотношений  с  оппозицией.
 196

Но  несмотря  на  некоторые  изменения  внешних  форм,
сущность,  цели,  социально-политическая  и  экономиче¬
ская  основы  диктаторского  режима  остались  прежни¬
ми  —  реакционными  и  антинародными.
 Стресенер  и  его  клика  пренебрегают  интересами
народа,  преследуют  представителей  демократических
и  патриотических  сил,  все  больше  подчиняют  страну
интересам  иностранных,  в  первую  очередь  американ¬
ских,  монополий.
 Политика  Стресснера  привела  к  тому,  что  Парагвай
до  настоящего  времени  —одна  из  наименее  экономиче¬
ски  развитых  стран  латиноамериканского  континента,
поставщик  сырья  и  импортер  промышленной  продукции.
Для  Парагвая  характерны  низкие  темпы  роста  производ¬
ства,  значительное  отставание  почти  от  всех  стран  Ла¬
тинской  Америки  как  по  общему  объему  среднегодового
прироста  валового  национального  продукта  и  националь¬
ного  дохода,  так  и  по  темпам  их  прироста  на  душу  насе¬
ления.  Основными  отраслями  продолжают  оставаться
примитивное  земледелие  и  пастбищное  животноводство,
ведущиеся  на  низком  агротехническом  уровне.
 Промышленность,  за  исключением  нескольких  от¬
раслей,  занимающихся  переработкой  сельскохозяйст¬
венной  продукции,  находится  в  зачаточном  состоянии,
а  доля  промышленного  производства  в  валовом  нацио¬
нальном  продукте  не  превышает  18—19  %•  Возмещение
машин  и  оборудования,  а  также  топливная  проблема
продолжают  разрешаться  только  за  счет  импорта,  что
в  связи  с  ограниченностью  валютных  резервов  ставит
Парагвай  в  полную  зависимость  от  иностранного  рын¬
ка,  препятствует  развитию  экономики,  сдерживает  тех¬
нический  прогресс,  рост  производительности  труда,
предопределяет  застойный  характер  производства  и
постоянное  сокращение,  стоимости  продукции  на  душу
населения.
 При  Стресснере  ухудшилось  валютно-финансовое
положение,  наблюдается  постоянный  дефицит  государ¬
ственного  бюджета,  растут  государственный  долг  и  де¬
нежное  обращение  (без  соответствующего  обеспечения),
сокращаются  валютные  запасы.
 Антинародная  экономическая  и  финансовая  поли¬
тика  правительства  и  большие  непроизводительные  рас¬
ходы  на  содержание  раздутых  армий  и  'бюрократическо-
 197

го  аппарата  (они  поглощают  до  50%  бюджета)  ухудша¬
ют  положение  трудящихся.
 В  последние  годы  Стреоснеру  удалось  локализовьгвать
или  подавлять  выступления  народных  маос  и  ослабить
демократическое  и  патриотическое  движение  в  'стране.
 Политика  террора  и  преследований  вьгнудила  пред¬
ставителей  демократических  и  патриотических  сил  по¬
кинуть  страну  и  вести  борьбу  с  диктатурой  и  империа¬
лизмом  из-за  границы.  Наряду  е  соглашательской  по¬
литикой  лидеров  буржуазной  «оппозиции»  это  ослабило
антидиктаторское  движение.  Оппозиционные  силы,  дей¬
ствующие  извне,  лишились  массовой  опоры  в  Парагвае,
не  выступают  единым  фронтом,  а  действуют  разрознен¬
но,  что  не  приносит  надлежащего  успеха.
 В  результате  многолетней  вражеской  деятельности
бывшего  генерального  секретаря  ЦКПКП  Крейдта,  ко¬
торый  подорвал  партию  изнутри  и  рассеял  ее  силы,
в  50—60-х  годах  наблюдался  спад  политической  актив¬
ности  Парагвайской  коммунистической  партии.
 Изучение  партийных  документов,  особенно  материа¬
лов  состоявшейся  в  апреле  1967  г.  Национальной  кон¬
ференции  по  подготовке  III  съезда,  дает  основание  счи¬
тать,  что,  несмотря  на  трудности  реорганизации,  новое
партийное  руководство,  прилагая  максимум  энергии  и
знаний,  со  всей  ответственностью  предпринимает  необ¬
ходимые  меры,  направленные  на  нормализацию  деятель¬
ности  партийных  организаций  как  внутри  страны,  так  и
в  1эмиграции,  проводит  большую  работу  по  повышению
уровня  агитационно-пропагандистской  работы  и  идеоло¬
гического  роста  членов  партии,  по  восстановлению  ле¬
нинских  норм  партийной  жизни  и  укреплению  связи  пар¬
тии  с  рабочим  классом  и  трудящимися  массами.
 Из  анализа  сложившейся  политической  обстановки
вытекает,  что  в  ближайшее  время  демократическим  и
патриотическим  силам,  в  том  числе  и  компартии,  пред¬
стоит  длительная  и  напряженная  борьба  с  использовани¬
ем  всех  ее  форм.
 Диктатура  может  быть  устранена  только  путем  обе¬
спечения  единства  действий  всех  демократических  и
патриотических  сил.

ОГЛАВЛ  Е  Н  И  Е
 Введение  . 	.5
 Глава  I.  Военно-полицейская  диктатура  Стресснера 	... 	7
 *  1.  Предпосылки  установления  диктаторского  режима 	. 	7
 2. 	Механизм  правления  режима  Стресснера 	... 	16
 3. 	Внутренняя  социально-политическая  база  диктатуры
 и  внешнеполитическая  опора 	25
 Глава  Н.  Расстановка  классовых  сил  . 	. 	39
 1. 	Легальная  буржуазная  оппозиция 	39
 2. 	Политическая  эмиграция  ... 	62
 3. 	Массовые  организации  трудящихся 	75
 4. 	Католическая  церковь  . 	91
 Глава  III.  Империализм  США  и  Парагвай 	98
 1. 	Проникновение  североамериканского  капитала  в  Па¬
рагвай  	98
 2. 	Использование  Парагвая  в  военных  планах 	США 	114
 Глава  IV.  Диктатура  и  народ 	120
 1. 	Социальная  структура  и  положение  трудящихся  масс 	120
 2. 	Массовые  выступления  трудящихся  за  свои 	права 	- 	135
 3. 	Преследования  демократов  и  патриотов  . 	. 	143
 Глава  V.  Парагвайская  коммунистическая  партия  в  борьбе  за
 прогрессивные  преобразования  в  стране 	. 	. 	151
 Заключение 	195

Виталий  Александрович  Харитонов
Парагвай:
 военно-полицейская  диктатура
и  политическая  борьба
 Утверждено  к  печати
Институтом  Латинской  Америки
Академии  наук  СССР
 Редактор  Н.  Г.  Прудкова
Художник  А.  А.  Кущенко
Художественный  редактор  Т.  П.  Поленова
Технические  редакторы  Т.  В.  Алексеева,  В.  И.  Зудина
 Сдано  в  набор  24/1Х  4970  г.  Подписано  к  печати  25/ХП  1970
 Формат  84Х'108|/з2.  Бумага  №  2
 Уел.  печ.,  л.  10,5.  Уч.-нзд.  л.  10,2.  Тираж  2100  экз.
 Т-19153.  Тип.  зак.  4324
 Цена  61  коп.
 Издательство  «Наука*.
 Москва  К-62,  Подсосенский  пер.,  21
2-я  типография  издательства  «Наука».
 Москва  Г-99,  Шубннский  пер.,  10