/
Похожие
Текст
Краснодарское краевое правление ВНТО стройиндустрии
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
ДЛЯ ВНЕДРЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В
ОРГАНИЗАЦИЯХ СТРОИТЕЛЬНОЙ ИНДУСТРИИ
Краснодар 1989 г.
Краснодарское краевое правление ВНТО стройиндустрии
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
ДЛЯ ВНЕДРЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В
ОРГАНИЗАЦИЯХ УСТРОИТЕЛЬНОЙ ИНДУСТРИИ
Коаснодао 1989 г.
Рекомендации ио внедрению системы управления охра¬
ной труда предназначены для работы предприятий в новых
условиях хозяйствования с учетом деятельности советов тру.
довых коллективов.
Система созвучна с перестройкой. В ней предусмотрена
ответственность исполнителей от рабочего до руководителя
предприятия.
Величина КТУ поставлена
в
зависимость от
выполнения обязанностей по охране труда рабочими, руко¬
водителями
и
специалистами.
Определен порядок организации социалистического со¬
ревнования за создание
на производстве образцовых уело
вин
труда и бы га.
Рекомендации являются основным документом для руко
водителей и
специалистов
по
управлению охраной
труда
Они служат для изучения, подготовки и организации внед
рения СУОТ в
целом
на
предприятии.
Для работы профактива, бригадиров, руководителей !
специалистов
непосредственно в бригадах, цехах, отделах
и
службах следует применять памятки, являющиеся методи
ческим
руководством при проверках, оценке труда и стиму
лирования исполнителей (прилагаются).
Система управления охраной труда разработана на ос
нове рекомендаций по
управлению охраной труда ВЦСПС :
Госкомстандарта СССР, 1983 г.,
Типового
Положения
<
системе
управления охраной труда на
предприятиях Мин
промстройматериалов СССР, 1986 г., методических рекомен
даций ВНИПИ труда в строительстве
Госстроя
СССР
1983 г.
Методические рекомендации по системе управления охра
ной труда разработаны главным техническим инспекторе'
ЦК профсоюза рабочих строительства и ппомстоойматериа
лов
Солончевым В. И .
.
I. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА (СУОТ)
ОСНОВНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Закон СССР о государственном предприятии (объедине¬
нии) предусматривает усиление экономических методов уп¬
равления на основе внедрения полного хозяйственного рас¬
чета и коллективного подряда. СУОТ включает
элементы
бригадного хозрасчета и коллективного подряда в качестве
основных
форм стимулирования исполнителей. Система ус¬
танавливает порядок, обусловленный строгим соблюдением
ч
планомерным выполнением
каждым
исполнителем
требо¬
ваний безопасности труда, изложенных в
классификаторах
нарушений, к работникам, не выполняющим установленные
требования, применяются меры материального воздействия.
СУОТ, состоящая из четырех функций управления, направ¬
лена на обеспечение сохранения здоровья и жизни
работаю¬
щих, создание нормальных условий труда и производствен¬
ного быта.
1. Обшие положения
1.1. Система управления охраной труда
—
реализация
решений по
осуществлению комплекса организационно-тех¬
нических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактиче¬
ских мероприятий, направленных на обеспечение безопасно¬
сти, улучшение, условий труда и быта работающих на пред¬
приятии с применением к исполнителям форм морального
и
материального стимулирования.
1.2. Управление охраной труда осуществляют:
на
предприятии
—
директор предприятия и главный инже¬
нер; в цехах, отделах и службах
—
руководители цехов, от¬
делов,
служб и их
заместители.
1.3. Объектами управления охраной труда является дея¬
тельность цехов
и
отделов
по обеспечению безопасных и
здоровых условий труда на рабочих местах, производствен¬
ных участках, в цехах и на предприятии в целом.
1.4. Организационно-методическую работу
по
управле¬
нию охраной труда, подготовку управленческих решений и
контроль за их реализацией осуществляет служба техники
безопасности (СТБ), подчиненная главному инженеру пред¬
приятия.
3
1.5. Нормативной основой СУОТ являются:
—
Основы законодательства Союза ССР и союзных рес¬
публик о
труде, Кодекс законов о труде РСФСР, постанов¬
ления и директивные документы ЦК КПСС, Совета Минист¬
ров
СССР, ВЦСПС по вопросам охраны труда;
—
государственные и отраслевые
стандарты
системы
стандартов безопасности труда (ССБТ);
—
разделы «Требования безопасности» в стандартах и
технических
условиях на
продукцию;
—
нормы, правила, положения, указания, инструкции по
вопросам охраны труда, утвержденные
в
установленном по¬
рядке органами государственного надзора, министерствами,
ведомствами.
Перечень нормативных документов и учебных пособий по
охране труда для предприятий (организаций) системы Мин-
стройматериалов СССР.
2. Структура и функции СУОТ
2.1 . Управление охраной труда предусматривает выпол¬
нение
следующих функций:
—
организации и координации работ по
охране труда;
—
планирования работ Но охране труда;
—
контроля за состоянием охраны труда;
—
оценки работы и стимулирования.
2.2 .ОсновнЫми видами контроля являются:
2.2 .1. Оперативный контроль руководителя
работ,
на¬
чальников
цехов и отделов;
2.2.2 . Контроль, осуществляемый СТБ;
2.2 .3 . Трехступенчатый метод
контроля;
2.2.4 . Контроль органов государственного надзора,
тех¬
нической инспекции труда ЦК профсоюза и вышестоящих
органов.
Показатели состояния охраны труда в цехах,
на
произ¬
водственных участках должны отражаться
на
специально
оборудованных стендах «Охраны труда» и «Экран СУОТ"
3. Задачи системы управления охраной труда
СУОТ в соответствии с ее
функциями включает в себя
следующие задачи:
3.1. Предупреждение травм и
аварий на произведете,
ловий труддаНИе
Н0Рма;1ЬНЫХ санитарно-гигиенических ус-
4
3.3 . Организация
санитарно-бытового
обслуживание
работающих.
3.4 . Обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью
и другими средствами индивидуальной защиты.
3.1.1. Предупреждение травм и аварий на
производстве
должно обеспечиваться следующими требованиями:
—
Проведение качественного обучения и инструктажа в
соответствии
с
требованиями ГОСТ 12.0.004-79.
—
Организация лечебно-профилактического обслужива¬
ния по
предупреждению заболеваний работающих.
—
Обеспечение оптимальных режимов труда и
отдыха
работающих с учетом специфики их труда.
—
Профессиональный отбор работающих с установле¬
нием
физиологической и психофизиологической их пригод¬
ности
к
безопасному выполнению работ.
—
Обеспечение безопасности эксплуатируемого оборудо¬
вания,
технологических процессов в соответствии с требова¬
ниями стандартов ССБТ, норм и правил органов государст¬
венного
надзора.
—
Обеспечение безопасности
зданий и сооружений с
соблюдением требований охраны труда при их проектиро¬
вании, строительстве, эксплуатации и ремонте.
3.2.2 . Нормализация
санитарно-гигиенических
условий
труда должна достигаться устранением причин возникнове¬
ния опасных и вредных производственных факторов на ра¬
бочих местах, применением эффективных
средств коллек¬
тивной защиты.
3.3.3 . Санитарно-бытовое обслуживание должно преду¬
сматривать обеспечение работающих
санитарно-бытовыми
помещениями и устройствами и их функционирование со¬
гласно
действующим нормам и правилам.
3.4 .4. Обеспечение работающих
спецодеждой, спецобу¬
вью и
другими средствами индивидуальной защиты должно
осуществляться в соответствии с действующими нормами и
установленным порядком их выдачи,
хранения и пользова¬
ния.
•
5
II. ОРГАНИЗАЦИЯ
И КООРДИНАЦИЯ РАБОТ
ПО СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
1. Общие положения
Организация и координация работ по системе управле¬
ния охраной труда предусматривает формирование органов
управления охраной труда, установление обязанностей и по¬
рядка взаимодействия должностных лиц, участвующих в
уп¬
равлении,
а также участие коллективов в социалистическом
соревновании
по охране труда,
2. Подготовка и порядок работы внедрения СУОТ
Внедрению системы управления охраной труда должнь
предшествовать следующие мероприятия:
2.1. Утверждение на совете трудового коллектива:
—
положения о системе управления охраной труда;
—
дополнения к положению о коэффициенте трудового уча
стия с учетом вклада рабочих в создание безопасных ус
ловий труда;
—
дополнение к положению о премировании руководителе!
и специалистов за состояние охраны труда на
предприя
тии.
2.2 . Издание
приказа
по предприятию
«О
виедренш
СУОТ» и создание комиссии по подготовке и подведению ито
гов
работы.
2.3. Включение СУОТ в состав раздела II «Охрана тру
да» коллективного договора.
2.4. Формирование органов управления и постановка
пе
ред ними
задач
(приложение No 1).
2.5 . Определение перечня основных вопросов деятельно¬
сти должностных лиц по обеспечению выполнения требова¬
ний СУОТ.
2.6. Внесение корректив в условия социалистического со¬
ревнования и принятие социалистических обязательств ра¬
бочими, руководителями и специалистами.
2.7. Определение источников материального
стимулиро¬
вания за успешную работу по охране труда в процессе дей¬
ствия
системы.
2.8 . Изучение и проведение
семинара
по
внедрению
СУОТ.
6
3. Для функционирования СУОТ руководствоваться «Пе¬
речнем основных вопросов деятельности должностных лиц по
обеспечении» выполнения требований СУОТ», приложение IX.
4. Организация
социалистического
соревнования
по
охране труда
4.1. Общие положения
Улучшение условий труда,
снижение
травматизма и за¬
болевания на производстве
-
задачи первостепенной важ¬
ности.
имеющие большое социальное
и
экономическое зна¬
чение,
решения которых могут быть осуществлены коллек¬
тивными усилиями. Широкое привлечение рабочих к актив¬
ному участию в обеспечении безопасности труда путем под¬
держания инициативы бригады московских строителей «Ра-
•отать
высокопроизводительно, без травм и-
аварий» и орга¬
низации соревнования руководителей и специалистов
(ИТР)
цеха под девизом: «Создадим в цехе образцовые условия тру¬
да и быта» является одной из задач администрации и обще¬
ственных организаций предприятия.
4.2. Условия соревнования.
Принятие социалистических обязательств
4.2 .1. В соревновании участвуют коллективы смен (бри¬
гад) и цехов предприятий Социалистические обязательства
разрабатываются каждой бригадой, руководителями и спе-
пиалистами цеха и
принимаются на собраниях в начале года
(январь). Бригады принимают обязательства по поддержа¬
нию
инициативы
«Работать
высокопроизводительно,
без
равм и аварий» (приложение X). Руководители и
специа-
тисты
принимают обязательства под девизом: «Создадим в
чехе
образцовые условия труда и быта» (приложение XI).
4.3. Подведение итогов социалистического соревнования
4.3.1. Итоги соревнования бригад и
цехов
подводятся
<'жеквартально на расширенном заседании комитета профсою-
ча
н
оформляются протоколом.
4.3 .2. При подведении итогов выполнения производствен¬
ного плана
бригадой, участком,
пехом учитывается
коэф¬
фициент безопасности (приложение XII).
1
4.4 . Определение победителей соревнования.
4.4.1 . Для определения победителей соцсоревнования
це¬
ха
(участка) представляют информацию
в
профком
(один
раз в квартал) Работники службы техники безопасности ус-
аиавливают оценки их работы за период соревнования
по
коэффициенту безопасности труда.
4.4 .2. Победители ^социалистического соревнования
по
охране труда определяются
по наивысшему
коэффициенту
/опасности труда.
4.5 . Награждение победителей социалистического
соревнования
4.5 .1. Награждению подлежат рабочие, руководители и
специалисты,
представители
общественных
организаций,
члены профкомов, общественные инспектора по
охране труда,
принимавшие
активное
участие в улучшении условий труда,
профилактической работе по
предупреждению производствен¬
ного
травматизма, заболеваемости, а также
бригады, участки,
цеха, добившиеся выполнения условий соцсоревнования.
4.5.2 . Распределение коллективов по группам, перечень
работников, подлежащих награждению за выполнение усло¬
вий соревнования, а также формы награждения и размер пре¬
мии
устанавливаются совместным решением администрации
и
профкома предприятия при организации соревнования.
4.6. Моральные формы поощрения
4.6.1 . Рабочих, руководителей и специалистов—награжде¬
ние Почетной грамотой, объявление благодарности приказом
по предприятию, представление к награждению знаком «От¬
личник охраны труда», внеочередное выделение
путевок
в
дома
отдыха,
санатории, профилактории и т.
и.
4.6.2 . Бригад
—
присвоения звания «Лучшая бригада по
охране труда»
4.6 .3 . Участков —
присвоения звания «Лучший участок по
охране труда».
4.6.4. Цехов —
присвоения звания «Лучший цех по
охра
не
труда».
8
•1.7 . Материальные формы стимулирования
4.7.1 . Бригады, участки, цеха, занявшие классные места в
соревновании, награждаются Почетными грамотами и
де¬
нежной премией.
4.7.2 . Коллективы цехов, добившиеся наивысших показа¬
телей по коэффициентам безопасности труда, премируются в
размерах. Указанных в разделе V.
4.7.3. Снижение КТУ рабочим, руководителям и
специа¬
листам
за
случаи производственного травматизма в разме¬
рах. указанных
в
разделе V.
4.7*4. Бригады (смены) участки и цеха, допустившие не¬
счастные случаи, снимаются с рассмотрения при подведении
итогов
социалистического соревнования. По итогам работы
за
год члены
бригад и смен лишаются вознаграждения в
размере 20 процентов.
III. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
1. Общие положения
Настоящий раздел предусматривает порядок планирова¬
ния
соответствующнми службами и подразделениями пред¬
приятия работ по охране труда. Планирование осуществля¬
ется по следующим
направлениям
на
основе
разработки
планов.
1.1. Комплексных планов улучшения условий, охраны тру¬
да и санитарно-оздоровительных мероприятий (пятилетних).
1.2. Соглашений по охране труда к коллективному дого¬
вору (годовых).
1.3. Службами техники
безопасности.
1.4. Цехов Цю охране труда.
1.1 .1 . Комплексный план улучшения условий, охраны тру¬
да и санитарно-оздоровительных мероприятий разрабатыва¬
ется на
пятилетку. План должен быть утвержден директором
предприятия, согласован
с профсоюзным комитетом, техни¬
ческим инспектором труда ЦК профсоюза, доверенным вра¬
чом ЦК профсоюза, техническим инспектором, Госгортехнад¬
зора, санитарным врачом районной (городской) СЭС.
1.2.2. Соглашение по охране труда разрабатывается
на
год и утверждается на
профсоюзной конференции при заклю¬
чении коллективного договора. Соглашение должно включать
номенклатуру мероприятий по
охране труда для осуществле-
9
нпя п плановом порядке с целью улучшения условии труда,
предупреждения
несчастных случаен
и
щболеваний, санитар¬
но-бытового обеспечения работающих на производстве.
I 3.3 План работы службы техники безопасности должен
быть разработан отделом’ охраны труда в декабре текущего
года, согласован с председателем
профкома
и
утвержден
главным инженером предприятия
и
включает
в
себя содер¬
жание планируемых работ с указанием
проводимых меро¬
приятий. конкретных исполнителей и сроки выполнения.
Контроль за выполнением плана должен
осуществлять
главный инженер предприятия (постоянно).
1.4 .4. Планы работ цехов по охране труда должны состав
лять на год в декабре текущего года на основе пятилетиего
комплексного плана улучшения условии, охраны труда и са-
нитарно-оздоровительных мероприятий,
соглашения
по
ох¬
ране труда с разбивкой по кварталам.
Месячные, квартальные
планы должны разрабатываться
начальниками цехов с учетом ''годовых текущих
вопросов
предписаний технической инспекции
труда ЦК профсоюза,
органов Госнадзора. служб техники безопасности
и ведом¬
ственного
надзора.
Годовые и месячные планы должны быть согласованы со
службой техники безопасности, общественными пнепектора-
н
по
охране труда.
IV. КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОХРАНЫ ТРУДА
1. Общие положения
1.1. Контроль полного выполнения требований безопасно¬
сти
труда на
всех
уровнях производственной деятельности
является
необходимым условием обеспечения безопасности
работ, сохранения здоровья и работоспособности работаю¬
щих, соблюдения требований правил техники
безопасности,
охраны труда непосредственными
исполнителями
рабочих
процессов и операций, руководителями производства, адми¬
нистрацией завода, профсоюзным комитетом и службой тех¬
ники
безопасности.
1.2 . Целью контроля выполнения требований безопасно¬
сти труда по ступеням производственной деятельности явля¬
ется
предупреждение возможных нарушений требований без
опасности труда, предупреждение производственного травма-
10
тнзма, обеспечение безопасных условий труда и быта и со¬
блюдение трудового законодательства.
1.3. Контроль выполнения требований безопасности тру¬
да устанавливает
обязательность воздействия, направленного
на выполнение требований классификаторов, применение мер
морального и материального стимулирования к исполнителям
за
обеспечение безопасности производства.
2. Контроль на 3-х ступенях управления
производством
2.1 . Контроль состоит
из последовательной проверки ус¬
ловий безопасности труда на 3-х ступенях управления:
1-я ступень
—
мастер (механик, энергетик),
обществен¬
ный инспектор, бригадир;
2-я ступень
—
начальник цеха, председатель
профкома
цеха, старший общественный инспектор по
охране труда;
3-я ступень
—
главный инженер, председатель профкома
завода, зам. директора по быту, главный механик, главный
энергетик, нач. службы техники безопасности,
зав.
здрав¬
пунктом.
Трехступенчатый контроль должен обеспечивать соблюде¬
ние требований, классификаторов для рабочих, мастеров (ме¬
хаников, энергетиков) нач. цехов, руководителей и специали¬
стов.
Учет нарушений требований классификаторов должен вес¬
тись в картах учета нарушений для:
—
рабочих
—
ежедневно;
—
мастеров (механиков, энергетиков)
—
не
реже 4-х раз
в
месяц;
—
начальников цехов
—
не
реже одного раза в месяц.
V. оценка и стимулирование
'
5.1. Общие положения
Предприятия, перешедшие на
работу по коллективному
подряду и полному хозяйственному расчету, должны обеспе¬
чивать
оценку личного трудового вклада работника не толь¬
ко по
результатам хозяйственной деятельности, но и по его
вкладу в создание здоровых и безопасных условий труда.
СУОТ предусматривает оценку и стимулирование
труда
рабочих, руководителей и специалистов
по выполнению ими
требований классификаторов. По количеству выявленных на¬
рушений исполнителям подсчитывается
коэффициент без¬
опасности труда и, в зависимости от достигнутого Кб, им сни¬
жается КТУ. Этот метод материального Воздействия
на
ра¬
ботников способствует поддержанию установленного поряд¬
ка по
охране труда, повышению исполнительской дисципли¬
ны, сокращению нарушений и снижению травматизма.
5.2. Оценка работы по охране труда рабочих
5.2.1 . Для оценки работы по охране труда рабочих приме¬
нять
классификатор нарушений для оценки работы по техни¬
ке
безопасности рабочих* (приложение П).
5.2.2 . Учет нарушения пунктов классификатора должен
ежедневно вести мастер (механик, энергетик) и данные за¬
писывать в карте уче^а нарушений безопасности технологи¬
ческих
процессов на
рабочих** (приложение III).
Допускается ведение учета нарушений контрольным ра¬
ботником, технологом цеха, прошедших обучение и провер¬
ку знаний правил и норм охраны труда.
Проставлять нарушения в карте нарушений
на
рабочих
могут общественные инспектора по охране труда, бригадиры,
руководители и специалисты, работники службы техники без¬
опасности.
Состояние безопасности труда рабочих в бригаде оцени¬
вается коэффициентом безопасности
(К. б. р).
5.2 .3 . Нарушения рабочих,
выявленные
в
ходе обследо¬
вания, оцениваются баллами. Величина оценочных
баллов
принята по
расчету на основании анализа
данных
причин
травматизма по области.
5.2.4 . Коэффициент безопасности труда рабочего опреде¬
ляется
по
формуле:
К-б .р .= 1—Б.О., где
К.б.р .
—
коэффициент безопасности рабочего;
Б.о .
—
величина оценочных баллов за нарушения.
Возможен вариант оценки работы по технике безопасно¬
сти
по
количеству
выявленных
нарушений.
К.б .р .= 1 —НХО.П, где
Н — количество нарушений, допущенных рабочим в ючение
месяца;
0,11
—
понижающий коэффициент.
*
В дальнейшем именовать —
Классификатор нарушений длч
’лко
**
В дальнейшем именовать —
карта нарушений на рабочих.
12
5.2.5. В соответствии с типовым положением о системе
уп¬
равления охраной труда на предприятиях Минпромстройма-
териалов СССР, 1986 г.
премия и приработок каждому испол¬
нителю выплачивается в зависимости от
достигнутого коэф¬
фициента безопасности труда с учетом снижения
КТУ на
0,01—05 (таблица 1).
5.2.6. Снижение КТУ рабочим обсуждается
на
совете
бригады, оформляется протоколом и подписывается
брига¬
диром, членами совета, профгрупоргом и мастером.
5.2 .7. Удержание сумм с рабочих, допустивших наруше¬
ния требований классификатора, производить только с над¬
тарифной ставки (приработка и премии), которые перерас¬
пределению между членами бригады не подлежат.
Таблица
1
Снижения КТУ
в зависимости от фактически достигнутого
коэффициента безопасности труда на
ра,бочем месте
No
п/п
Коэффициент безопасности
труда (Кб)
Снижение КТУ
1.
От 0,95 до 0,99
0,05
2.
от 0.901 до 0,95
0,10
3.
от 0,85 до 0,90
0,15
4.
от 0,80 до 0,85
0,20
5.
от 0,75 до 0,80
0,25
в,
от 0,70 до 0,75
0,30
7.
от 0,65 до 0,70
0,35
8.
от 0,60 до 0,65
0,40
9.
от 0,55 до 0,60
0,45
10»
от 0,50 до 0,55
0,50
5.3. Оценка работы бригадира по охране труда
Работа бригадира оценивается по числу выявленных на¬
рушений в бригаде и зависит от величины Кб рабочих.
Кб бригадира определяется путем вычитания из единицы
отношения суммы Кб каждого рабочего на численность ра¬
ботающих в бригаде.
в
5.4. Оценка работы по охране
труда
мастера
(механика, энергетика), начальника цеха
5.4.1 . Для оценки работы по охране труда мастера (ме¬
ханика. энергетика), начальника цеха
применять классифи¬
каторы нарушений для оценки работы по охране труда ма¬
стера (механика, энергетика)* и начальника
цеха** (прило¬
жения ‘IV
и
V).
5.4.2. Классификатор нарушений для мастеров включает
12 позиций и для начальников цеха
—
15 позиций.
5.4 .3. При проверках учитывается каждый пункт, который
был нарушен
хотя бы один раз в течение месяца, и
простав¬
ляется в карте учета нарушений безопасности технологичес¬
ких
процессов, условии труда и быта на мастеров (механи¬
ков, энергетиков),
нач. цехов*** (приложение VI).
Суммарное число нарушений с учетом повторных не дол¬
жно превышать для мастера (механика, энергетика) числа
пунктов в классификаторе (П=12).
а для начальника цеха
(П-15).
5.3.4 . С увеличением численности трудового коллектива
возрастает сложность управления
им и, следовательно, воз¬
растает степень невиновности руководителей
в
нарушении
требований безопасности крупным коллективом, вероятность
нарушений требований безопасности труда, зависящая
от
руководителей уменьшается.
'
5.3.5. Коэффициент
безопасности труда изменяется
от
нуля до
единицы.
Кб мастера (механика, энергетика) и нач.
цеха опреде¬
ляется по формуле
д
—
численность одновременно работающих
люден (в бри*
гаде, на участке,
в цехе), чел.;
V
коэффициент пропорциональности, выражающий ми¬
нимально
принятую для расчета
численность
рабо¬
тающих в бригаде (х=15 чел.), на участке (х
=
50
чел.),
в
цехе Дх=150 чел.).
Пн
—•
число
нарушенных пунктов классификатора;
П — общее число
пунктов классификатора.
В дальнейшем именовать —
Классификатор нарушений для мастеров.
* в дальнейшем именовать—Классификатор нарушений для нач
иехо^
В дальнейшем
именовать
—
Карта
нарушений
на
мастеров,
нач
цехов.
14
Этим коэффициентом выражается степень вклада испол¬
нителей в создание здоровых и безопасных условий труда яа
предприятии.
5.3 .6. В зависимости от количества
нарушений пунктов
классификатора и численности работающих на участке,
в
цехе составлена таблица для
определения
коэффициента
безопасности труда мастера (механика, энергетика),
нач.
цеха
(приложение VII).
5.3.7. Начальник цеха по результатам обследования (вто¬
рая ступень контроля) заполняет карту нарушений на
ма¬
стеров (механиков, энергетиков) и не
позднее 28 числа пе¬
редает
в бухгалтерию (ООТиЗ) каждого месяца.
5.3 .8. Руководитель службы техники
безопасности
по
результатам
обследования (третья ступень контроля) за¬
полняет карту нарушений на начальников цехов и не позднее
28 числа каждого месяца передает в бухгалтерию (ООТиЗ).
5.3 .9. Бухгалтерия (ООТиЗ) по
таблице снижения пре¬
мии или КТУ в зависимости от достигнутого коэффициента
безопасности мастеру (энергетику
и
механику) снижает
КТУ по
таблице II.
Таблица И
Снижения премии или КТУ в зависимости от достигнутого
коэффициента безопасности труда руководителей и специалистов
предприятия за нарушение правил и норм охраны труда
Коэффициент безопас¬
ности труда (Кб)
Коэффи¬ циент
вы¬
полнения работ
(Кв.р.)
Сценка
Процент снижения премии или
КТУ
1
No
п/п
Г
1
груп¬
па
11
груп¬
па
III
труп-;
па
|
бригад,
\ьастков
и цехов
1-
0,90
0,95
1,00
1.00
Отлично
0,05
2-
0,80
0.85
0.90
0.95
Хорошо
0,10
3.
0,75
0,80
0,85
0.90
Удовлетв.
0.1о
4.
0,70
0.75
0,80
0,85
Не'.' .цовлетв.
0.2о
0.65
0,70
0.75
0,80
—
О*»
5-
0.60
0,65
0.70
0.75
—
0.40
7
0.55
0.60
0,65
0,70
—
0,45
0,50
0,55
0,60
0,65
—
°-50
и ниже
Примечание: При достижении
коэффициента безопасности труда, Рав‘
ной единице,
размер начисленной
премии увеличивается.
—
для цехов
(участков, смей) первой группы на
20 °;
—
для цехов (участков, смен) второй группы на
15 /Ь:
—
для цехов
(участков, смен) третьей группы на 10%.
Премия выплачивается из фонда материального поощрения.
15
5.3.1 0.3а осуществление планомерного непрерывного конт¬
роля по безопасному выполнению технических
операций,
за
качественное
ведение карт учета нарушений
контрольным
работникам, мастерам, энергетикам, няч.
пехов, работникам
службы техники
безопасности дополнительно выплачивать
премию в размере 10% из резервного фонда предприятия
по
согласованию с советом трудового коллектива (при условии
выявления
ими
не
менее 5 нарушений).
Контрольным работникам, мастерам, механикам, энер¬
гетикам, технологам премию выплачивать
по
ведомостям,
подписанным начальником цеха и работником службы тех¬
ники
безопасности.
Соответственно, нач.
цехов
и
работни¬
кам
службы техники безопасности премию выплачивать по
ведомостям, подписанным главным инженером предприятия
5.3.11 . За допущенные случаи производственного трав¬
матизма рабочим, руководителям
и
специалистам снижает
ся
КТУ в размерах, указанных
в
таблице III.
Таблица II!
Снижение КТУ рабочим, бригадирам, руководителям и специалистам
за
случаи
производственного травматизма на
предприятии
Наименование
Виды несчастных случаев
Н-1
(с легким
исходом)
Н-2
(с тяжелым
исходом)
н-з
(со смер¬
тельным
исходом)
Снижением КТУ в зависи¬
мости от продолжитель¬
ности дней нетрудоспо-
собности
Снижение
КТУ
Снижение
КТУ
до 10
дней
01 10
до 20
от 20
и выше
1
2
3
4
5
6
Рабочий
0,1
0,25
0,50
0,75
0
Бригадир
0,1
0,25
0,50
0,75
0
Мастер
0,1
0,25
0,50
0,75
О
Механик
0,1
0,25
0,50
0,75
О
Энергетик
0,1
0,25
0,50
0,75
0
Ст. мастер
0,1
0,25
0,50
0,75
0
Нач. цеха
0,1
0,20
0,30
0,75
0
16
1
2
3
4
'
5
6
Нач. отдела
(ст. инженер,
инженер) охраны
труда
—
—
0,25
0,50
0
Гл. механик
—
—
0,50
0,75
0
Гл. энергетик
—
—
0.50
0,75
0
Гл. инженер
—
—
—
0,50
0
Директор
—
—
—
0,50
0
Примечание: Снижение КТУ производится:
I. Рабочим в случае
нарушения ими инструкций
по охране труда
повлекшего
несчастный случай;
2. Мастерам, механикам, энергетикам, нач.
цехов на основании актов
расследования
несчастных случаев,
подтверждающих их причастность
к
травмированию работающих;
3. Главным специалистам
яа
невыполнение
ими
функциональных
обязанностей но обеспечению здоровых с безопасных условий
труда
подтверждающих материалами расследования.
5.4 . Оценка работы по охране труда руководителей,
специалистов* и
служащих предприятия
5.4.1 . Для оценки работы по охране труда руководителей
и специалистов
предприятий разработаны’ карты состояния
выполнения плановых работ по охране труда* (приложение
5.4.2. Ежеквартально руководители
отделов
(и служб
предприятия составляют данные о выполнении
.мероприятий
каждым специалистом, запланированных в
картах плано¬
вых работ и представляют руководителю службы техники
безопасности не позднее 25 числа каждого
месяца.
5.4 .3. Служба техники безопасности совместно с руководи¬
телями отделов подсчитывает коэффициент выполнения работ
(Кв.р .)
по
формуле:
..
,
Мп—Мв
Квр=’
мН—
’
где
Кв.р.
—
коэффициент выполнения работ;
Мп
—
количество планируемых мероприятий;
Мв
—
количество выполненных мероприятий.
*
В дальнейшем
именовать —
Карты плановых
работ.
5.4.4. По таблице снижения премии или КТУ в зависимо¬
сти от
коэффициента выполнения работ руководителям и спе¬
циалистам
снижается
КТУ.
5.4.5 . Ведомости с проставленными КТУ па каждого ис¬
полнителя передаются в бухгалтерию (ООТиЗ) не позднее
28 числа
каждого
месяца.
5.4 .6. Работа главного инженера
и
директора
предприя¬
тия оценивается
по
достигнутому Кб предприятия за полу¬
годие (год). В зависимости от достигнутого Кб за соответ¬
ствующий период (полугодие, год) им снижается КТУ.
5.4 .7. Работа зам. директора по снабжению и быту оцени¬
вается по Кв.р.
с
учетом выполнения следующих показате¬
лей:
—
полное, своевременное и качественное обеспечение ра
ботающих спецодеждой, спецобувью и другими С.И.З;
—
наличие
салона
спецодежды;
—
организация стирки, ремонта и химчистки спецодежды;
—
обеспеченность по
нормам санитарно-бытовыми поме¬
щениями (гардеробными, душевыми, умывальными, помеще¬
ниями для сушки, обеспечивания, отдыха и гигиены женщин).
В зависимости от достигнутого
Кв.р.
зам.
директора
снижается
КТУ.
5.5. Удержанные суммы с нарушителей инструкций, пра¬
вил и
норм охраны труда направляются
в
резервный фонд
цеха, предприятия, которым распоряжается
его руководитель
по согласованию с советом трудового коллектива.
5.6. Оценка работы по охране труда смен (бригад)
производственных участков, цехов и предприятия
5.6.1 . Бригада (смена).
Коэффициент безопасности бригады определяется путем
вычитания из единицы отношения суммы Кб каждого рабо¬
чего
на
количество
работающих.
5.6 .2. Участок, цех.
Коэффициент безопасности труда определяется по
фор¬
муле:
Кб—1
-К, где
А
Н—
количество нарушений пунктов классификатора;
К—
среднее значение величины снижения Кб в зависимос¬
ти
от
численности
работающих, равной для:
18
участка
—
0,21;
цеха —
0,54.
5.6 .3 . Предприятие.
Коэффициент безопасности труда определяется по фор¬
муле:
Кб=1—
~д — 0,71—Ктр, где
Ктр = КчХКт
1000
.
где
Ктр
—
коэффициент травматизма;
Кч
—
коэффициент частоты травматизма за
предшествую¬
щий проверке период (полугодие, год);
Кт
—
коэффициент тяжести травматизма за тот же период;
0,71
—
среднее значение величины снижения Кб в зависи¬
мости
от
численности
работающих.
5.7. Подготовка к проведению оценки работы
по
охране труда
5.7 .1. Перед началом работы по системе управления ох¬
раной труда должны обеспечить:
—
каждого бригадира, мастера
',(механика,
энергетика)
«Классификатором нарушений для оценки работы по тех¬
нике
безопасности»;
—
каждого нач. цеха «Классификатором нарушений для
оценки работы по охране труда мастера (механика, энер¬
гетика), нач. цеха»;
—
отделы и службы предприятия соответствующими «Кар¬
тами
состояния
выполнения
плановых
работ по охране
труда»;
—
производственные участки, цеха—бланками:
а) картами учета нарушений безопасности технологиче¬
ских
процессов для рабочих;
б) картами учета нарушений безопасности технологиче¬
ских процессов, условий труда и быта для мастеров (меха¬
ников, энергетиков), нач. цехов;
в) журналами трехступецчатого контроля за состояни¬
ем
охраны труда.
19
ПРИЛОЖЕНИЯ
К СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
Приложение П
Утверждаю:
гл.
инже нер предпр ияти я
Согласовано:
Председатель профкома
Одобрен
советом
трудового коллектива
протокол No
от<
>199
г.
КЛАССИФИКАТОР
нарушений дла оценки работы по
технике безопасности рабочих
NoNo
поз.
Наименование позиций
1.
Работа без:
1.1 . Инструктажа; 1.2. Обучения; 1.3, Ат¬
тестации.
0,06
2. Эксплуатация оборудования без:
2.1 . Ограждений; 2.2 . Блокировки; 2.3 .
Приборов безопасности; 2.4. Сигнализации.
0,07
3. Работа без применения средств индивиду¬
альной защиты:
3.1. Спецодежды; 3.2. Спецобуви; 3.3. За¬
щитных касок; 3.4 . Защитных
очков; 3.5.
Предохранительных поясов; 3.6. Перчаток;
З.7., Рукавиц; 3.8 . Респираторов.
0,04
4. Работа на
неисправном
илн
с нарушением
правил
техники безопасности эксплуатации:
4.1. Ленточном
конвейере
и
элеваторе;
0,08
4.2 . Грузоподъемном; кране; 4.3. Электро¬
тельфере; 4.4 . Механизме; 4.5. Производст¬
венном
оборудовании; 4.6 . Электрообору¬
довании; 4.7. Внутрицеховом транспорте.
5.
Нарушение инструкций по охране труда
0,06
6. Работа без:
6.1 . Средств подмащивания; 6.2 . Наряда-
допуска; 6.3. Удостоверений на
право
экс¬
плуатации
машин
и
механизмов.
0,07
7. Работа с инструмен том,
приспособлениями,
не
соответствующих требованиям
правил
техники безопасности.
0,05
8.
Применение неправильных и опасных прие¬
мов;
8.1. Транспортировка груза
с
пере-
0,04
полненной тарой; 8.2. Неправильная стро¬
повка груза; 8.3. Работа в опасной зоне.
9. Загроможденность рабочего места.
0.03
Начальник отдела (ст. инженер, инженер) охраны труда и техники
безопасности
Начальник цехА
21
Н
К
А
Р
Т
А
П
р
и
л
о
ж
е
н
и
е
П
Т
у
ч
е
т
а
н
а
р
у
ш
е
н
и
й
б
е
з
о
п
а
с
н
о
с
т
и
т
е
х
н
о
л
о
г
и
ч
е
с
к
и
х
п
р
о
ц
е
с
с
о
в
н
а
р
а
б
о
ч
и
х
_
_
1
Я
т
.
(
м
а
с
т
е
р
,
м
е
х
а
н
и
к
,
э
н
е
р
г
е
т
и
к
)
б
р
и
г
а
д
и
р
Р
а
б
о
ч
и
е
д
н
и
м
е
с
я
ц
а
|
>
.
С
>
я
.
а
|
о
.
д
н
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
П
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
4
2
5
2
6
2
7
2
8
2
9
3
0
3
1
,
*
М
«
2
*
=
»
0
]
*
о
х
=
1
—
■
-
.
-
-
1
1
1
1
1
1
1
Л
1
Я
»
и
н
-
а
ж
и
н
Э
'
1
1
0
Е
9
9
п
г
/
М
я
н
О
Я
-
1
Г
О
Х
Р
а
б
о
ч
и
е
д
н
и
м
е
с
я
ц
а
г
.
■
■
1
я
к
1
2
3
4
5
€
7
8
9
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
4
2
5
2
6
2
7
2
8
2
9
3
0
3
1
=
1
о
И
ф
Приложение IV
КЛАССИФИКАТОР
нарушений для оценки работы по охране труда мастера
(механика, энергетика)
.V?
пози¬
ций
1
Наименование позиции
Источник информации
1
2
3
1. Допуск
к
работе:
1,1. не обученного;
1.2 . не аттестованного;
1.3. не переаттестованного;
1.4 . не инструктированного.
1. Протокол обучения.
2. Протокол проверки
3.
знаний.
Журнал трехстулен
чатого контроля.
2. Работа без:
2.1. удостоверения на
право эксплуата¬
ции
машин
и
механизмов;
2.2 . наряда-допуска;
2.3. дежурных по охране
труда;
2.4 . средств подлащивания;
2.5. ограждения опасных зон.
1.
2.
3.
Журнал трехступен¬
чатого контроля.,
Предписания.
Уведомления.
3.
Работа без применения средств индиви¬
дуальной защиты:
3.1. спецодежды;
3.2 . спецобуви;
3.3. респиратора;
3.4. перчаток;
3.5. 4 рукавиц;
3.6 . защитных касок;
3.7 . предохранительных поясов;
3.8. защитных очков.
>
4.
5.
6.
Работа без документации по технике без
опасности:
4.1. инструкция
по
охране труда;
4.2. журнал регистрации инструктажа на
рабочее месте;
4.3 . журнал трехступенчатого
контроля;
4.4.
технологических карт или проектов
производства работ.
Нарушение привил:
пожаро-взрыво- и
электробезопасности.
на
неиспРавном (или с
нару¬
шением
правил техники
безопасности);
ь. I. ленточном
конвейере;
о.2.
производственном (оборудовании;
мед
“еханнз«Р<»анио« и ручном инстру-
»
24
2
3
6 4 грузоподъемной кране;
6.5 . межцеховом и внутрицеховом тран*
спорте;
6.6, грузозахватном приспособлении;
6.7. электрооборудовании.
7.
Выполнение работ в неблагоприятных
условиях труда:
7.1 . недостаточной
освещенности;
7.2 . большой запыленности и загазован¬
ности;
7.3 . повышенном уровне шума;
7.4. повышенной
или
пониженной
тем¬
пературе воздуха.
8.
Невыполнение мероприятий:
8.1. соглашения по охране труда;
8.2. комплексного
плана
улучшения ус¬
ловий, охраны труда и санитарно-оздо¬
ровительных 'мероприятий;
8.3 . предписаний;
8.4. приказов я распоряжений по охра¬
не
труда.
9.
Нерегулярное обследование на уровне
первой и второй ступени трехступенча¬
того метода
контроля.
10. Нарушение положения о расследовании
и учете несчастных случаев на произ¬
водстве.
И. Невыполнение заданий по внедрению
стандартов безопасности труда (ССБТ).
12. Несоблюдение трудового законодатель¬
ства
о:
12.1. рабочем времени;
12.2. времени отдыха;
12.3. труде женщин;
124. труде молодежи.
Данные п ас порт и-
'эации условий труда.
1. Журнал трехступен¬
чатого контроля.
2. Колдоговора.
3. Предписания.
4. Уведомления.
Журнал трехступен¬
чатого контроля.
Предписания,
уведомления.
1. Журнал трехсту-
пенч атого контроля.
2. Предписания.
3. Уведомления.
35
Приложение
V
КЛАССИФИКАТОР
нарушений требований безопасности труда для оценки работы
начальника цеха
No
пози¬
ций
Наименование позиций
Источник
информации
1
2
3
1. Работа на неисправном или с нарушением
правил техники безопасности:
1.1. ленточном
конвейере; 1.2 . производст¬
венном
оборудовании; 1.3. механизирован- 1 . Журнал трехступен-
ном
и
ручном /инструменте;
11.4 ., грузо-
чатого контроля.
подъемном
кране;
1.5. межцеховом
и
2. Журнал осмотра
внутрицеховом транспорте; 1.6. грузоза-
г/захватных приспо-
хватном' приспособлении; 1.7 . электрообо-
соблений и тары.
рудовании.
3- Вахтенные журналы.
2.
Выполнение работ в неблагоприятных ус¬
ловиях
труда:
2.1. недостаточной освещенности; 2.2. боль¬
шой запыленности
и
загазованности; 2.3 .
повышенном уровне шума; 2.4 . повышенной Данные паспортизации
или
пониженной температуре воздуха.
условий труда.
3.
Невыполнение мероприятий:
3.1 . соглашения
по охране труда к колдо-
говору; 3.2. комплексного плана улучшения
условий охраны труда и санитарно-оздо-
Журнал трехступенча-
’ровительных мероприятий; 3.3 . предписа-
того контроля, колдо-
ний; 3.4. приказов и распоряжений по ох-
говор
(раздел IX),
ране труда.
предписания.
4.
Нерегулярное обследование на уровне пер¬
вой и второй ступени
трехступенчатого Журнал трехступенча-
метода
контроля.
того
контроля.
5.
Нарушение положения о расследовании
и
учете несчастных случаев
на
производстве.
Предписания.
6. Невыполнение заданий по внедрению стан-
Журнал трехступен-
дартов безопасности труда (ССБТ).
чатого
. контроля.
7. Несоблюдение трудового законодательст¬
ва о:
7.1. рабочем времени; 7.2. времени отдыха;
7.3 . труде женщин; 7.4. труде молодежи.
>
8. Несоответствие инструкций по охране тру¬
да требованиям ст. 145 КЗоТ РСФСР и по¬
ложению о разработке инструкций по ох-
Журнал трехе ту пен-
ране труда.
чатого контроля.
26
9.
Нарушение правил и норм охраны труда
при
эксплуатации:
9.1 . зданий; 9.2 . санитарно-бытовых поме¬
щений.
»
0.
Недостает в соответствии с требованиями
норм:
10.1. санитарно-бытовых помещений; 10.2 . 1 . Паспорт санитарно¬
гардеробных; 10.3 . душевых; 10.4 умываль-
технического сос-
ных; 10.5. помещений личной гигиены жен-
тояиия.
шин; 10.6 . помещений для сушки, обеспы- 2. Отчет по
форме •
ливания
и
обезвреживания
спецодежды;
21 т.
10.7 . пунктов
стирки
*
спецодежды.
3. Предписания.
1. Нарушение требований инструкции о по¬
рядке обеспечения работающих СИЗ:
11.1 . несоответствие
спецодежды
ГОСТ;
модели, артикулу и цвету ткани,
росту;
11.2. отсутствие личных карточек
учета
СИЗ по форме МБ-6, утвержденных ЦСУ
СССР от 25.12 .78; 11.3. отсутствие штампа
1. Журнал трехступен-
(эмблемы)
предприятия на спецодежде;
чатого контроля.
11.4 .
отсутствие
салона
спецодежды.
2. Предписания.
12. ;
Отсутствие:
12.Е уголков, стендов по охране труда;
12.2. предупредительных плакатов;
12.3 . наглядных пособий по охране труда.
»
13.
Несвоевременная выдача рабочим лечебно-
профилактического питания, молока и спец-
Мыла.
»
14. Неудовлетворительное
ведение
паспорта
санитарно-технического
состояния
цеха:
14.1. несвоевременное
заполнение
данных
инструментальных
замеров;
14.2 . не проведение
паспортизации условий
труда.
15. Отсутствие учета и контроля за расходо¬
ванием денежных и материальных средств
на
выполнение
номенклатурных мероприя¬
тий-
3.4.1. Классификаторы вклю чают
минимум
основных
нарушений для
мастеров (механиков, энергетиков) 12 позиций и для начальников цехов
15 позиций. Кб определяется
по
формуле:
27
К
А
Р
Т
А
П
р
М
О
т
е
V
I
у
ч
е
т
а
н
а
р
у
ш
е
н
и
й
б
е
з
о
п
а
с
н
о
с
т
и
т
е
х
н
о
л
о
г
и
ч
е
с
к
и
х
п
р
о
ц
е
с
с
о
в
,
у
с
л
о
в
и
й
т
р
у
д
а
и
б
ы
т
а
н
а
м
а
с
т
е
р
о
в
(
м
е
х
а
н
и
к
о
в
,
э
н
е
р
г
е
т
и
к
о
в
)
,
н
а
ч
.
ц
е
х
о
в
з
а
в
о
д
а
з
а
<
>
1
9
г
.
_
•
Р
а
б
о
ч
н
е
д
и
и
и
е
с
я
ц
а
§
°
.
.
.
и
&
д
з
®
х
>
>
•
$
■
§
*
’
I
2
3
4
5
б
7
8
9
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
4
2
5
2
6
2
7
2
8
2
9
3
0
3
1
*
«
Я
*
.
$
3
«
«
!
1
1
1
1
1
!
!
/
1
1
1
1
'
’
1
1
1
1
1
1
1
1
1
!
1
1
1
1
!
2
8
Д
1
Х
9
И
Н
■
а
ж
и
н
э
Р
а
б
о
ч
и
е
д
н
и
м
е
с
я
ц
а
Й
1
X
«
о
!
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
4
2
5
2
6
2
7
2
»
2
9
3
0
3
1
«
«
§
«
8
В
Т
О
<
Л
х
—
—
—
1
—
1
1
1
1
—
—
1
О
и
*
ф
1
Г
л
а
в
н
ы
й
и
н
ж
е
н
е
р
(
н
а
ч
.
ц
е
х
а
)
з
а
в
о
д
а
Н
а
ч
.
о
т
д
е
л
а
(
с
т
.
и
н
ж
е
н
е
р
)
о
х
р
а
н
ы
Т
Р
У
Д
*
П
р
е
д
с
е
д
а
т
е
л
ь
п
р
о
ф
к
о
м
а
(
ц
е
х
а
)
с
т
.
о
б
щ
е
с
т
в
е
н
н
ы
й
и
н
с
п
е
к
т
о
р
2
9
с
*
о
К
б
(
Н
)
—
0
,
1
0
0
,
3
1
0
,
4
5
0
,
5
4
0
,
1
0
0
,
2
7
0
,
3
8
0
,
5
4
0
,
6
3
0
,
1
2
0
,
2
7
0
,
3
7
0
,
4
5
0
,
5
6
0
,
6
3
0
,
6
8
0
,
7
3
К
б
(
1
2
)
—
—
0
,
2
0
0
,
4
0
0
,
5
0
—
0
,
2
0
0
,
3
3
0
,
5
0
0
,
6
0
0
,
0
3
0
,
2
0
0
,
3
1
0
,
4
0
0
,
5
2
0
,
6
0
0
,
6
5
0
,
7
0
К
б
(
1
3
)
—
-
_
_
-
-
0
,
1
3
0
,
2
8
0
,
4
6
0
,
5
7
—
0
,
1
3
0
,
2
5
0
,
3
5
0
,
4
8
0
,
5
7
0
,
6
2
0
,
6
8
К
б
(
1
4
)
-
-
-
_
.
.
.
_
.
.
.
о
ю
0
2
2
0
,
4
2
0
,
5
3
-
0
,
1
0
0
.
2
0
0
,
3
0
0
.
4
4
0
.
5
3
0
.
6
0
0
,
6
5
К
б
(
1
5
)
—
—
—
—
0
,
1
7
0
,
3
7
0
,
5
0
—
0
,
1
4
0
,
2
5
0
,
4
0
0
,
5
0
0
,
5
7
0
,
6
2
3
0
Приложение VIII
Утверждаю
Одобрена советом трудового коллек-
Дкректор гдоода
тива
Протокол ЛА от «
_»
_19
г
КАРТА*
Сесютотя выполнение плановых работ во охрана труда рунпаплятежпн*.
гмепмалмсгами
и
служащими
прои>водстоем1мьтехн1ноского
отдела*
гд» конструктора,
гл.
технолога.
ОКСа. службы техники
беэоадсноста'
главного
механика,
гл.
тнергетика,
бухгалтерии. ОМТС, ОТиЗ, отдела
кадров
м
ии
Наименование
Меропри
намечено
Мпл.
ятмя
выполнено
Мвып.
Коэфф»
адепт
Ё
выпал* пеняя
работ
(к
в.
рО
Выполнение мероприятий по:
.1 . Соглашению по охране труда к
колдоговору;
.2 Комплексному плану улучшения
условий, охраны труда и
сани-
тарно оздоровительных меро¬
приятий;
[ 3. Предписаниям органов Госнад
зора;
.4. Предписаниям вышестоящих ор¬
ганов;
.5 . Предписаниям технической инспек¬
ции труда ЦК профсоюза;
.6. Предписаниям службы
техники
безопасности;
7. Приказам, распоряжениям н про¬
токолам вышестоящих
органов;
Я. По перечню основных вопросов
деятельности
должностных лиц
по обеспечению выполнения тре¬
бований СУОТ.
1 Плановые мероприятия по охра¬
не труда
»
Всего:
I
ч
|
|
Примечание: В случае подачи заведомо ложных
данных
нач. отделов
депреммруются
на 50%.
Нашыим отдела
Нач. отдела (ст.
инженер, инженер)
охраны труда и техники безопасности
•
Подробные обязанности отделов н служб предприятий изложены и
памятке для оценки и стимулирования за работу по охране труда
руководителей, специалистов и служащих (прилагается).
31
Приложение IX
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ СУОТ
1. Бригадир
1.1. Совместно с коллективом
бригады обеспечивает вы¬
полнение
требований безопасности труда в соответствии
с
возложенными
на
бригадира функциональными обязанно¬
стями.
1.2. Ежедневно совместно с общественным инспектором
по
охране труда в бригаде проверяет соблюдение требований
рабочими Классификатора нарушений для рабочих (прило¬
жение II).
1.3. Организовывает устранение нарушений, которые мо¬
жно устранить силами бригады,
•
ао
других нарушениях не¬
медленно ставит в известность
мастера (механика, энергети¬
ка).
1.4. Обсуждает на совете бригады снижение КТУ рабочи¬
ми, допустившими нарушения пунктов классификатора.
2. Мастер (механик, энергетик)
2.1. Обеспечивает выполнение требований
безопасности
труда в соответствии с ОСТ от 21.112.0.004—83 и классифика¬
тором нарушений для мастеров, начальников цехов.
2.2. Ежедневно в течение
рабочей смены
в
присутствии
бригадира и общественного инспектора по охране труда про¬
веряет соблюдение требований рабочими классификатора на¬
рушений для рабочих. Выявление нарушения записывает в
журнал (первая ступень контроля) и карту нарушений на
рабочих (приложение IV).
2.3. Осуществляет ежемесячную оценку работы каждого
члена бригады по коэффициенту безопасности
труда (Кб).
Определяет
снижение
коэффициента
трудового
участия
(КТУ) в зависимости от достигнутого Кб.
32
2.4. Присутствует при еженедельных проверках, проводи¬
мых
начальником
цеха
(вторая ступень контроля). Обеспе¬
чивает устранение нарушений в намеченные
сроки.
3. Начальник (зам. начальника
цеха)
3.1 . Обеспечивает выполнение требований безопасности
труда в соответствии с ОСТ 21.112.0.004—83 и классифика¬
тором нарушений на мастеров, начальников цехов.
3.2 . Еженедельно,
в
присутствии мастеров
(механиков,
энергетиков), председателя профкома цеха и ст. обществен¬
ного инспектора по охране труда проверяет состояние без¬
опасности труда (вторая ступень контроля) в соответствии
с требованиями классификаторов,
отмечает в карте наруше¬
ний на мастеров (механиков, энергетиков) и нач. цехов (при¬
ложение V).
3.3. Осуществляет ежемесячную оценку работы мастеров,
механиков, энергетиков (Кб) и проставляет в картах нару¬
шений им снижение К ГУ с передачей указанных документов
в
бухгалтерию.
3.4. Присутствует при ежемесячных проверках, проводи¬
мых гл. инженером завода (третья ступень контроля), обес¬
печивает устранение нарушений в намеченные сроки.
4. Главный механик
4.1. Обеспечивает выполнение требований
безопасности
труда в соответствии с ОСТ и картой состояния выполнения
плановых
работ по охране труда.
4.2. Участвует в работе комиссии
по ежемесячной про¬
верке цехов (третья ступень контроля). Обеспечивает в ус¬
тановленные сроки устранение нарушений, отмеченных в ад¬
рес службы главного
механика.
4.3. Участвует в разработке и обеспечивает выполнение
разделов соглашения по
охране труда к колдоговору, комп¬
лексного
плана улучшения условий, охраны труда и санп-
тарно-оздоровительных мероприятий.
4.4 . Составляет ежеквартальные данные по
выполнению
мероприятий, предусмотренных картой плановых работ, и
представляет руководителю службы техники безопасности.
33
5. Главный энергетик
5.1. Обеспечивает выполнение
требований безопасности
труда в соответствии с ОСТ и требований, предусмотренных
картой плановых
работ.
5.2. Участвует в работе комиссии
по ежемесячной
про¬
верке цехов (третья ступень контроля). Обеспечивает в ус¬
тановленные сроки устранение нарушений, отмеченных
при
проверках в адрес службы главного
энергетика.
5.3. Участвует в разработке и обеспечивает
выполнение
разделов соглашения по охране труда к
колдоговору, комп¬
лексного плана улучшения условий, охраны труда и санитар¬
но-оздоровительных мероприятий.
5.4 . Составляет ежеквартальные данные по выполнению
мероприятий, предусмотренных картой плановых работ и пе¬
редает в отдел
охраны труда.
6. Главный бухгалтер
6.1 . Обеспечивает выполнение возложенных на него долж¬
ностных
обязанностей и требований, предусмотренных кар¬
той плановых работ.
6.2. Организует ведение учета денежных и
материальных
средств на выполнение номенклатурных мероприятий по ох¬
ране труда, расходование их в соответствии с действующими
требованиями.
6.3. Составляет ежеквартальные данные по
выполнению
мероприятий, предусмотренных картой плановых работ
и
представляет руководителю службы техники безопасности.
7. Начальник отдела материально-технического
снабжения (ОМТС)
7.1. Обеспечивает выполнение возложенных на него дол¬
жностных
обязанностей и выполнение
требований,
преду¬
смотренных картой плановых работ.
7.2. Оформляет заказ-договор по форме No 8 на спец¬
одежду, спецобувь и другие СИЗ, с указанием ГОСТа, моде¬
ли, типа, артикула и цвета ткани, вида пропитки, ростовоч-
иых показателей по новой схеме обозначения родового раз¬
личия и согласовывает с профкомом.
7.3 . Организует работу комиссии для приема на склад по¬
ступающих партий спецодежды и спецобуви и других средств
34
индивидуальной зашиты в соответствии с заключенным за¬
казом-договором по форме No 8.
7.4. Обеспечивает выдачу спецодежды со штампом (эм¬
блемой) предприятия.
7.5 . Составляет ежеквартальные данные по выполнению
мероприятий, предусмотренных картой плановых работ и пе¬
редает в службу техники безопасности.
8. Начальник отдела организации труда
и
заработной платы (ООТиЗ)
8.1 . Обеспечивает выполнение вбзложенных из
него дол¬
жностных
обязанностей и выполнение требований, преду¬
смотренных картой плановых работ.
8.2. Организовывает совместно с отделом кадров профес¬
сиональное обучение рабочих с учетом вопросов безопасно¬
сти труда.
8.3. Участвует в подготовке мероприятий по укреплению
трудовой дисциплины, сокращению текучести кадров, конт¬
ролирует использование рабочего времени.
8.4. Составляет ежеквартальные данные по выполнению
. мероприятий, предусмотренных картой состояния
выполне¬
ния плановых работ по охране труда и передает их в отдел
охраны труда.
(К Начальник
отдела
кадров
9.1 . Обеспечивает выполнение возложенных на
него дол¬
жностных
обязанностей и выполнение
требований,
преду¬
смотренных картой плановых
работ.
9.2. Проводит профессиональный отбор соответствующей
физиологической и психофизиологической пригодности ра¬
ботающих по отдельным специальностям
для безопасного
выполнения работ.
9.3. Осуществляет контроль за соблюдением работающи¬
ми
правил внутреннего трудового распорядка и трудового
законодательства.
9.4. Участвует в работе комиссии по проверке знаний ра¬
бочих и ИТР. Направляет на работу лиц
после проведения
вводного
инструктажа.
9.5. Направляет на медосмотры лиц поступающих и пе¬
реводимых на
другую работу согласно периодичности и сро¬
кам, установленным Министерством здравоохранения СССР.
35
9,6. Контролирует правильность предоставления отпус¬
ков и льгот для работающих во вредных условиях,
вт.
ч.
выдачу спецпитания
и спецмолока.
обеспечивает
организа¬
цию лечебно-профилактического обслуживания.
9.7. Составляет ежеквартальные данные по выполнению
мероприятий, предусмотренных картой состояния
выполне¬
ния плановых работ по охране труда,
и
передает в отдел ох¬
раны
труда.
10. Руководитель (ст. инженер,
инженер) службы
безопасности
10.1. Контролирует и организовывает
выполнение требо¬
ваний безопасности труда в соответствии с функциональны¬
ми обязанностями, возложенными на эту службу и обеспе¬
чивает выполнение
требований,
предусмотренных
картой
плановых
работ.
10.2 . Участвует в работе комиссии, возглавляемой глав¬
ным инженером завода по ежемесячной проверке состояния
безопасности труда в цехах (третья ступень контроля), конт¬
ролирует устранение нарушений в установленные сроки.
10.3 . Анализирует нарушения, отмеченные
за
месяц
в
бригадах, на участках, в цехах, представляет руководителю
предприятия предложения, направленные на
предупрежде¬
ние
'аналогичных
нарушений.
10.4 . С участием соответствующих служб
анализирует
ежеквартальные результаты выполнения комплексного пла¬
на улучшения условий охраны труда и санитарно-оздорови¬
тельных мероприятий. Производит оценку работы руководя¬
щих должностных лиц предприятий по коэффициенту выпол¬
нения
работ.
10.5 . Осуществляет контроль за обеспечением и правиль¬
ностью ведения документации по организации
проверок
и
подведения итогов
работы по системе управления
охраной
труда.
11. Зав. здравпунктом
11.1 . Обеспечивает выполнение возложенных на него дол¬
жностных
обязанностей и выполнение требований, предус¬
мотренных картой плановых работ,
в
том
числе:
11.2 Организовывает
лечебно-профилактическое обслу¬
живание
работающих.
36
11.3 . Принимает участие в профессиональном отборе ра¬
ботающих по отдельным
специальностям,
нормализации са¬
нитарно-гигиенических условий труда, в проведении контро¬
ля по безопасности
труда в цехах (третья ступень контроля).
11.4. Составляет ежеквартальные данные по выполнению
мероприятий предусмотренных картой состояния выполнения
плановых работ и передает их в службу техники безопас¬
ности.
12. Начальник производственно-технического
отдела,
начальник ОКСа, главный технолог, главный конструктор
12.1 . Обеспечивают выполнение возложенных на них дол¬
жностных обязанностей и выполнение работ, предусмотрен¬
ных
картой плановых работ.
12.2 . Составляют ежеквартальные данные
по выполне¬
нию
мероприятий, предусмотренных картой состояния вы¬
полнения плановых
работ и передают в службу техники без¬
опасности.
13. Зам. директора по быту
13.1. Обеспечивает выполнение требований безопасности
труда в соответствии
со
своими должностными
обязаннос¬
тями.
13.2 . Участвует в работе комиссии по ежемесячной про¬
верке цехов (третья ступень контроля). Обеспечивает в ус¬
тановленные сроки устранение нарушений,
отмеченных
в
адрес его .служб.
13.3. Обеспечивает своевременное составление заявок на
спецодежду, спецобувь и другие СИЗ. оформление заказа-до¬
говора по форме No 8 на спецодежду с указанием ГОСТ, ТУ,
модели, типа, артикула и цвета ткани, вида пропитки, рос-
товочных показателей по новой схеме обозначения, родовое
различие.
13.4 . Организует своевременную реализацию этих
фон¬
дов, своевременное обеспечение ими работающих.
13.5. Организует работы по:
—
оборудованию салона спецодежды;
—
стирке, ремонту и химчистке спецодежды;
—
санитарно-бытовому обслуживанию работающих;
37
14. Главный инженер
14.1. Обеспечивает работу ио системе
управления охраной
труда в порядке, изложенном настоящими требованиями.
14.2 . Обеспечивает выполнение,
требований безопасности
труда в соответствии с
функциональными обязанностями, пре¬
дусмотренными ОСТ.
14.3 . Возглавляет комиссию, созданную
на
предприятии
по подготовке, внедрению и подведению итогов работы по си¬
стеме
управления охраной труда.
14.4 . Ежемесячно во главе комиссии, в составе: председа¬
теля
профкома, зам.
директора, главного механика, главного
энергетика, начальника службы техники безопасности,
зав.
здравпунктом осуществляет проверку цехов (третья ступень
контроля) и принимает меры к устранению нарушений.
14.5 . Представляет директору завода предложения о по¬
ощрении бригад, руководителей и специалистов, отделов
и
служб по
результатам ежемесячных и ежеквартальных про¬
верок хода выполнения комплексного плана улучшения усло¬
вий, охраны труда и санитарно-оздоровительных
мероприя¬
тий, соглашения по охране труда к колдоговору, проводимых
в
порядке, определенном системой управления охраной труда.
14.6. Рассматривает и
представляет директору завода
предложения о повышении уровня безопасности труда на ос¬
нове анализа результатов ежемесячных проверок бригад, уча¬
стков, цехов, анализа хода выполнения комплексного плана
улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровитель¬
ных
мероприятий.
15. Руководитель предприятия
15.1. Руководит работой по внедрению системы управления
охраной труда.
15.2 . Обеспечивает выполнение требований безопасности
труда в соответствии со своими функциональными обязанно¬
стями.
15.3 . Обеспечивает реализацию мероприятий морального
и
материального стимулирования, гласность результатов ра
боты коллективов бригад, участков, цехов
по системе управ¬
ления охраной .труда.
38
Приложение X.
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
бригады, смены, т.
по
поддержанию инициативы: «Работать
высокопроизводи¬
тельно, без травм и
аварий»
Мы, члены коллектива
обязуемся
1. Работать
высокопроизводительно, без травм и аварий.
2. Обеспечить высокую трудовую и
производственную дис¬
циплину, соблюдение правил техники безопасности, внутрен¬
него
распорядка.
3. Содержать в образцовом порядке рабочие места и са¬
нитарно-бытовые помещения. Строго соблюдать инструкцию
по
охране труда.
4. Своевременно проходить вводный, первичный на
рабо¬
чем месте, повторный, внеплановый и текущий инструктажи.
5. Применять только исправное
оборудование,
инстру¬
мент, инвентарь,
монтажную оснастку, средства
индивиду¬
альной защиты. Не создавать опасные и аварийные ситуа¬
ции на
рабочих местах.
6. Овладевать передовыми методами
и
приемами без¬
опасного
производства работ. Осуществлять взаимоконтроль
за
их
применением.
7. Устанавливать ежедневное дежурство членов коллек¬
тива по
контролю за соблюдением правил техники безопас¬
ности.
8. Проверять перед началом работы состояние рабочих
мест и
принимать меры, обеспечивающие безопасное произ¬
водство
работ.
9. Своевременно сдавать в стирку или химчистку спец¬
одежду, не применять загрязненную или
неотремонтирован-
ную спецодежду в работе.
39
10. Постоянно повышать знания в области охраны труда
в
производственных школах, учебных комбинатах.
11. Поддерживать в коллективе авторитет рабочих,
вы¬
полняющих требования техники безопасности. Распростра¬
нять их опыт среди всех членов
бригады, смены, участка.
12. Активно участвовать
в решении
вопросов
техники
безопасности, создании в цехе здоровых и безопасных усло¬
вий труда.
'Подписи от рабочих:
Бригадир
Профгрупорг
Общественный инспектор
по
охране труда
Приложение XI
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
руководителей и
специалистов
цеха
под девизом
«Создадим в цехе образцовые условия труда
и
быта»
Мы,
инженерно-технические работники
участка,
цеха
Обязуемся:
1. Обеспечить бригады, принявшие обязательства по под¬
держанию почина «Работать
высокопроизводительно,
без
травм и аварий»:
а) инструкциями по охране труда;
б) технологическими
картами;
в) стенд по технике безопасности и
экранами СУОТ;
г) средствами индивидуальной защиты;
ж) санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с
требованиями СНиП 2.09 .04—87 «Административные и бы¬
товые здания».
гардеробными, душевыми, умывальными, помещения¬
ми личной гигиены женщин;
—
помещениями для сушки,
обеспыливания и обезвре¬
живания спецодежды;
2. Организовывать:
—
дежурство рабочих по охране труда;
—
проведение
трехступенчатого метода
контроля
на
Уровне 1-й
и
2-й ступени;
—
проведение собраний бригад по принятию соцобяза¬
тельств;
—
приведение условий труда в соответствии с требовани¬
ем
норм
и
правил 'охраны труда;
—
своевременную выдачу рабочим лечебно-профилакти¬
ческого питания спецмолока;
—
ведение паспорта
санитарно-технического
состояния
Неха;
41
3. Соблюдать:
—
правила и нормы по
охране (груда;
—
трудовое законодательство о рабочем времени, време
ни
отдыха,
труде женщин и молодежи;
—
правила пожаро-взрыво-
и
электробезопасности;
—
положение о расследовании и учете несчастных случа
ев
па
производстве;
—
государственные стандарты (ССБТ).
От имени руководителей и специалистов
Подписи:
Нач. цеха
(участка)
председатель профсоюзного комитета
Приложение XII
ПОКАЗАТЕЛИ
итогов соревнования в
цехе No
1. Сведения о соревновании
1.1. Количество бригад, всего
_
из них приняли обязательства по поддержанию почина «Ра¬
ботать высокопроизводительно, без травм и аварий*
—
работали без травм
1.2. Количество цехов
из них приняли обязательства под девизом: «Создадим в це¬
хе образцовые условия труда и быта»
II. Состояние производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости
2.1 . Количество пострадавших при несчастных
случаях на
1000 работающих (Кч)
.
..
2.2. Число травм с исходом Н-2
2.3. Число травм с исходом Н-3
2.4. Число профессиональных заболеваний
2.5. Коэффициент безопасности (Кб)
Примечание: При наличии травм по п. 2.2., 2.З ., 2.4. цех не
может рассматриваться
в числе
победителей
соревнования.
III. Состояние условий труда и санитарно-бытового
обслуживания
3.1. Количество работающих, всего
в
том
числе
а) в условиях, соответствующих санитарным нормам
в % к общему количеству работающих
б) на тяжелых физических работах,
человек
в % к общему количеству работающих
3.2. Обеспечение санитарно-бытовыми помещениями (гар¬
деробными, душевыми, умывальными, помещениями для лич¬
ной гигиены женщин, помещениями для сушки и обеспылива¬
ния спецодежды и др.) по нормам
_
фактически
IV. Сведения о внедрении стандартов ССБТ
4.1. План
4.2. Факт
Начальник цеха
Председатель профкома цеха
43
ПЕРЕЧЕНЬ
используемой литературы:
1. Закон СССР о Государственном предприятии (объеди¬
нении) введен в действие с 1.01.1988 'года.
2 Постановление Госстроя СССР, Госкомтруда
СССР,
секретариата ВЦСПС от 9 октября 1986 г. No 9(318)20-38
«О развитии коллективного подряда в строительстве».
3. Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и
ВЦСПС No 1115 от 17 сентября 1986 года «О совершенство¬
вании организации заработной платы и введении новых та¬
рифных ставок и должностных окладов работников производ¬
ственных отраслей народного хозяйства».
4. Рекомендации управления охраной труда. Основные по¬
ложения. ВЦСПС и Госкомитет СССР по стандартам, 1983 г.,
Москва.
5. Методические рекомендации
по системе
управления ох¬
раной труда в строительно-монтажной организации. ВНИПИ
труда в строительстве Госстроя СССР, 1983 г., Москва.
6. Типовое положение о системе управления охраной тру¬
да на предприятиях Минпромстройматериалов СССР, Мини¬
стерства промышленности строительных материалов
СССР,
1986 г. Москва.
7. Рекомендации по разработке стандратов предприятия
системы
управления безопасностью труда. МПСМ РСФСР,
СПКНО, Росоргтехстрой. Челябинский филиал, 1982 г.
8. Охрана труда на предприятии. Опыт Саратовского про¬
изводственного объединения «Нитрон», 1981 г., Москва.
9. Положение о введении непрерывного контроля за без¬
опасным выполнением технологических
операций на базе
ЭВМ в подразделениях Воронежского авиационного объеди¬
нения, 1986 г. г. Воронеж.
10. Типовые правила внутреннего трудового распорядка
для рабочих и служащих предприятий, учреждений, органи¬
заций (Утверждено Госкомтруда СССР по согласованию с
ВЦСПС, протокол No 213 от 20.07.84).
Заказ 196.
Тираж 300. Тип. АПК .