Автор: Коротов В.М.
Теги: общеобразовательная школа педагогика школы воспитание школьное самоуправление
Год: 1981
Текст
САМОУПРАВЛЕНИЕ
ШКОЛЬНИКОВ
НБ ВолГУ
llliliHII'll
1069240
САМОУПРАВЛЕНИЕ
ШКОЛЬНИКОВ
ИЗДАНИЕ 3-е,
ДОПОЛНЕННОЕ
И ПЕРЕРАБОТАННОЕ
МОСКВА
«ПРОСВЕЩЕНИЕ»
1981
IF v? |
ББК 74.214
K68
i Ш A
Виктор Михайлович Коротов
САМОУПРАВЛЕНИЕ ШКОЛЬНИКОВ
Редактор Э. П. Абельцева. Художник Е. В. Никитин.
Художественный редактор А. М. Титова. Технические редакторы
Н. Н. Бажанова и М. И. Смирнова. Корректор Л. С. В'айтман.
ИБ № 6588
Сдано в набор 18.11.80. Подписано к печати 18.08.81. А07422. 84Х108|/з2. Бум.
типограф. № 31 Гарн. лит. Печать высокая. Усл. печ. л. 10,92. Усл. кр. отт. 11,16.
Уч.-изд. л. 11,70. Тираж 150 000 экз. пер. № 5, цена 45’к. Тираж 50 000 экз.
пер. № 7, цена 60 к. Заказ № 7453.
Ордена Трудового Красного Знамени издательство ^Просвещение» Государ-
ственного комитета РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной
торговли. Москва, 3-й проезд Марьиной рощи, 41.
Областная типография управления издательств, полиграфии и книжной
торговли Ивановского облисполкома, г. Иваново-8, ул. Типографская, 6,
Коротов В. М.
К68 • Самоуправление школьников. — 3-е изд., доп. и
перераб. — М.: Просвещение, 1981. — 208 с.
Развитие ученического самоуправления — одно из важнейших на-
правлений совершенствования учебно-воспитательного процесса в со-
временной школе. В книге рассматриваются такие вопросы теории и
методики самоуправления, как его роль и значение, система построения
в школьном коллективе, содержание^ формы и методы педагогического
руководства развитием самоуправления. Основные методические реко-
мендации адресованы директорам общеобразовательных школ, их за-
местителям, классным руководителям и учителям.
60403—777 rev пл OJA
К Ту3(Оа)_81 КБ-11-006-1981 4306012100 ББК
© Издательство «Просвещение», 1976 г.
© Издательство «Просвещение», 1981 г., с доп.
ПРЕДИСЛОВИЕ К 3-МУ ИЗДАНИЮ
Верная ленинским заветам Коммунистическая пар-
тия последовательно направляет дальнейшее развитие
социалистической демократии. Политическая система
общества развитого социализма обеспечивает все более
активное участие граждан в управлении производством
и другими общественными делами.
В новой Конституции Союза ССР закреплены исто-
рические успехи подлинного народовластия в нашей
стране. В этом документе отмечается, что «основным
направлением развития политической системы совет-
ского общества является дальнейшее развертывание
социалистической демократии: все более широкое учас-
тие граждан в управлении делами государства и обще-
ства, совершенствование государственного аппарата,
повышение активности общественных организаций, уси-
ление народного контроля, укрепление правовой осГ-
новы государственной и общественной жизни, расшире-
ние гласности, постоянный учет общественного мне-
ния»1.
Одной из важнейших тенденций развития социали-
стической демократии становится возрастание роли
трудовых коллективов в обсуждении и решении госу-
дарственных и общественных дел, что предусмотрено
статьей 8 Конституции СССР. При этом отмечается
единство организаторских и воспитательных функций
трудовых коллективов: «Трудовые коллективы участ-
вуют в обсуждении и решении государственных и об-
' щественных дел, в планировании производства и со-
1 Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социали-
стических Республик. М., 1977, с, 8,
3
циального развития, в подготовке и расстановке кад.
ров, в обсуждении и решении вопросов управления
предприятиями и учреждениями, улучшения условий
труда и быта, использования средств, предназначен-
ных для развития производства, а также на соци-.
ально-культурные мероприятия и материальное поощре-
ние.
Трудовые' коллективы развивают социалистическое
соревнование, способствуют распространению передо-
вых методов работы, укреплению трудовой дисципли-
ны, воспитывают своих членов в духе коммунистиче-
ской нравственности, заботятся о повышении их поли-
тической сознательности, культуры и профессиональной
квалификации»1.
После окончания школы учащимся предстоит рабо-
тать в составе трудовых коллективов, принимать ак-
тивное участие в общественной жизни. Известно, что не-
обходимые качества коллективиста и общественника
формируются у детей и подростков еще в школьном воз-
расте. ’
В Отчетном докладе ЦК КПСС XXVI съезду Комму-
нистической партии Советского Союза подчеркнуто:
«Главное сегодня в том, чтобы повысить качество обуче-
ния, трудового и нравственного воспитания в школе, из-
жить формализм в оценке результатов труда учителей и
учащихся, на деле укрепить связь обучения с жизнью,
улучшить подготовку школьников к общественно полез-
ному труду»2. Весь опыт советской школы убедительно
свидетельствует о том, что в решении коренных задач
идейно-политического, нравственного и трудового воспи-
тания исключительную роль играет развитие самоуправ-
ления, самодеятельных начал в деятельности ученическо-
го коллектива.
Сплочение организованных самодеятельных учени-
ческих коллективов на основе высокой сознательной
дисциплины, коллективного самообслуживания, социа-
листического соревнования и самоуправления является
важнейшим направлением воспитательной работы об-
щесгбразовательной средней школы—школы среднего
всеобуча.
Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социали.
стических Республик. М„ 1977, с. 78.
2 Материалы XXVI съезда КПСС. М., с. ои,
4
В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров
СССР от 22 декабря 1977’г. «О дальнейшем совершен-
ствовании обучения, воспитания учащихся общеобразо-
вательных школ и подготовки их к труду» подчеркива-
ется важная роль ученических коллективов в воспита.
нии школьников, развитии их общественной активности
и инициативы. В целях сплочения ученических коллек-
тивов и развития их воспитательных функций призна-
но целесообразным создание в восьмилетних и сред-
них школах ученических комитетов, поставлена зада-
ча активизации органов ученического самоуправления.
Это постановление о школе открывает новый этап в
истории ученического самоуправления.
Коллегия Министерства просвещения СССР и Сек-
ретариат ЦК ВЛКСМ утвердили Положение об уче-
ническом комитете в общеобразовательной школе, ко-
торое введено в действие с 1 сентября 1978 г. Во всех,
восьмилетних и средних общеобразовательных школах
созданы учкомы, педагогические коллективы и комсо-
мольские организации помогают этим важным органам
общешкольного коллектива наладить работу. Активи-
зируется деятельность и других органов ученического
самоуправления, особенно в трудовых и клубных объе-
динениях школьников.
Реализация указанных мер означает, прежде всего,
дальнейшее развитие демократических начал в управ-
лении школьными делами. В советской школе управ-
ление ее работой не может и не должно оставаться
прерогативой только администрации и учителей. Школь-
ные комсомольские и пионерские организации и руко-
водимые ими органы, ученического самоуправления ста-
новятся первыми помощниками педагогов в руководст-
ве учебно-воспитательным процессом. Самоуправление
множит число активных организаторов в коллективе.
Привлечение всей массы школьников к управлению
различными видами общественно полезной деятель-
ности школьного и классных коллективов позволяет
повысить уровень работы школы, усилить эффектив-
ность учебно-воспитательного процесса в целом.
Важное значение развития самоуправления состоит
также в том, что, выступая в роли активных организа-
торов, хозяев своей.школы, учащиеся утверждаются в
активной жизненной позиции, проникаются подлинной
ответственностью за состояние школьных дел и за свой
5
личный вклад в них. Можно поэтому смело утверждать,
что без самоуправления, без его активного развития
было бы трудно решать актуальные задачи нравствен-
ного воспитания.
Ученическое самоуправление поможет нам решать
и задачу воспитания сознательных активных граждан
нашей страны. Осуществление завета великого Лени-
на— вовлечения всех трудящихся в управление про-
изводством и другими общественными делами — ста-
вит перед школой задачу специальной подготовки
людей, умеющих управлять и имеющих необходимые
для этого знания ,и практические навыки. Ученичес-
кое самоуправление при правильной постановке бу-
дет вооружать школьников «этими знаниями и на-
выками.
Вся работа советской школы, комсомола и пионер-
ской организации направлена на формирование качеств
активного общественника, сознательного гражданина
СССР, участника коммунистического общественного
самоуправления. Ученическому самоуправлению при-
надлежит важная роль в воспитании активных общест-
венников. Работа учащихся в органах школьного кол-
лектива, выполнение ими различных общественных по-
ручений становится важным средством упражнения де-
тей в управлении делами своего коллектива, позволяет
на практике сочетать функции руководства и исполне-
ния в деятельности каждого ученика.
Система ученического самоуправления создает ис-
ключительно благоприятные условия для глубокого ус-
воения школьниками принципов социалистической де-
мократии на деле, на собственном, опыте. Речь идет о
таких основополагающих принципах, как принцип де-
мокр атичёского централизма, широкое развитие кри-
тики и самокритики, органическая связь прав и обя-
занностей и др. Школьное самоуправление, если его
рассматривать не только в педагогическом, но и в ши-
роком общественно-политическом значении (а его имен-
но так и следует рассматривать), является действенной
школой выработки высокой политической культуры у
каждого школьника.
Самоуправление помогает развивать организатор-
ские качества личности, вооружает учащихся навыка-
ми и приемами организаторской деятельности, в числе
которых особенно важно отметить умение планировать»
6
правильно распределять поручения, налаживать учет и
контроль, организовывать соревнование.
Правильно поставленное самоуправление способст-
вует формированию у учащихся полезных нравствен-
ных качеств: личной ответственности за общее дело и
свой вклад в него, преданности интересам коллектива,
принципиальности во взаимоотношениях с товарищами,
взаимной требовательности, коллективистской инициа-
тивы.
Самоуправление является такйм образом эффектив-
нейшим воспитательным средством, необходимым сос-
тавным элементом системы идейно-нравственного вос-
питания в советской школе.
Именно поэтому проводимая в настоящее время
работа по активизации деятельности органов- учениче-
ского самоуправления, созданию ученических комитетов
и превращению их в активно действующие органы об-
щешкольных коллективов не кратковременная кампа-
ния, а одно из обязательных направлений деятельности
всех организаторов учебно-воспитательного процесса от
учителя до руководителей школ и органов народного
образования.
В конце октября 1979 г. Министерство просвещения
СССР и ЦК ВЛКСМ совместно с Ростовским област-
ным и Таганрогским городским отделами народного
образования провели в г. Таганроге межреспубликан-
ский семинар-совещание по вопросам ученического
самоуправления. Участники совещания поделились опы-
том работы по выполнению постановления ЦК КПСС
и Совета Министров СССР «О дальнейшем совершенст-
вовании обучения, воспитания учащихся общеобразо-
вательных школ и подготовки их к труду», обсудили
задачи дальнейшего совершенствования деятельности
педагогических' коллективов и комсомольских органи-
заций общеобразовательных школ по развитию учени-
ческого самоуправления и воспитанию на этой основе
общественной активности учащихся, ознакомились с
работой средних. школ г. Таганрога, накопивших цен-
ные традиции привлечения учащихся к управлению
школьными делами.
На совещании отмечалось, что создание учениче-
ских комитетов и их комиссий в восьмилетних и сред-
них школах позволило улучшить организацию школь-
ных коллективов в учебе, труде и иных видах общест-
7
венно полезной деятельности, а также способствовало
росту общественной активности школьников. Вместе с
тем участниками семинара-совещания были отмечены и
наиболее типичные недостатки в работе по развитию
самоуправления: низкий методический уровень педаго-
гического руководства органами ученического коллек-
тива и, как следствие этого, недостаточное внимание к
развитию разнообразных форм самоуправления, непра-
вомерное сужение функций ученических комитетов и
их комиссий, отсутствие систематической учебы юных
организаторов. Как на одну из общих причин этого
выступающие указывали на слабую обеспеченность
школ методической литературой по вопросам учениче-
ского самоуправления и педагогического руководства
его развитием.
Последнее соображение и побудило автора подгото-
вить третье издание этой книги. В нее внесены некото-
рые дополнения с учетом новых задач развития учени-
ческого самоуправления. В частности, в приложения
включены. Положение об ученическом комитете в об-
щеобразовательной школе, инструктивно-методическое
письмо «О роли комитетов комсомола в организации
деятельности учкомов общеобразовательных школ» и
«Примерная программа семинара по проблемам истории,
теории и методики ученического самоуправления в обще-
образовательной школе».
Глава I
ЗНАЧЕНИЕ И РОЛЬ УЧЕНИЧЕСКОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОВЕТСКОЙ ШКОЛЕ
§ 1. ВОСПИТАТЕЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ
УЧЕНИЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
С первых лет существования советской школы уче-
ническое самоуправление было провозглашено в каче-
стве одного из ведущих принципов воспитательной ра-
боты. В «Основных принципах единой трудовой шко-
лы», опубликованных Государственной комиссией по
просвещению 16 октября 1918 г., сказано: «Дети долж-
ны участвовать во всей школьной жизни. Для этого они
должны пользоваться правом самоуправления и прояв-
лять постоянную активную взаимопомощь. Готовясь
стать гражданами государства, они должны возможно
раньше чувствовать себя гражданами своей школы»1.
Широкое вовлечение детей и молодежи в строительство
новой школы-было непосредственной реакцией на вся-
ческое подавление, унижение и жестокую регламента-
цию учащихся, царившие в старой школе до рево-
люции.
Перед советскими педагогами, начинавшими строить
новую школу, стоял пример буржуазной школы, в ко-
торой отдельные формы самоуправления получили зна-
чительное развитие. Опасность некритического усвоения
этого примера была велика. В этот период первых ша-
гов по пути создания советской системы школьного
самоуправления важную роль сыграли работы
Н. К. Крупской, которая уделяла проблемам самоуправ-
ления учащихся немало внимания, видела в самоуп-
равлении могучее воспитательное средство.
Безусловно, школьное самоуправление, возникшее
в буржуазной школе, было прогрессивным для своего
1 Народное образорание в СССР, Сборник документов^ 1917—
1973 гг. М., 1974,’с. 143.
9
времени явлением, так как представляло собой прежде
всего отход от жесточайшей регламентации учителями
детской жизни, отход от подавления самодеятельности
школьников. В этом плане разные типы самоуправления,
возникшие в начале XX в., неравноценны.
Более демократичным в то время было самоуправ-
ление в ряде передовых школ США, где учащимся бы-
ла предоставлена сравнительная свобода в выработке
форм и методов школьного самоуправления. В школах
же Европы, за редким исключением, самоуправление
вводилось с целью замены одного способа дисципли-
нирования учащихся другим. Если раньше учитель дей-
ствовал как полномочный диктатор и-все управление
деятельностью учащихся было сосредоточено в его ру-
ках, то несколько позднее, когда многие педагоги ев-
ропейских школ (Швейцарии, Германии, Франции) ста-
ли понимать слабость такого руководства, вводится са-
моуправление, которому, по существу, передается ряд
дисциплинарных функций педагогов. Регламентация
жизни школьников остается прежней, меняется лишь
способ ее достижения.
Однако нельзя представлять дело та^им образом,
что в школах США самоуправление учащихся принци-
пиально, по существу отличалось от школ Европы. Оно
носило все отрицательные черты школы классового
господства буржуазии. Н. К. Крупская отмечала в статье
«Воспитывающая школьная община» (1916), что само-
управление в буржуазной школе вырождается в игру в
самоуправление, для него характерны «многие несим-
патичные черты, которые так бросаются в глаза,
например в американских школьных республиках с их
судами, прокурорами, карцерами, полицией»1.
В значительной степени положительные оценки не-
которых сторон работы американских школ в дорево-
люционных педагогических произведениях Н. К. Круп-
ской объяснялись тем, что школа в России в те годы
«была зажата в кулак царского режима» .и по сравне-
нию с буржуазно-сословной школой России американ-
ская буржуазная школа была относительно прогрес-
сивной. «Тогда мы просто противопоставляли нашей
школе школу американскую. Такое противопоставление
1 Крупская Н. К. Пед. соч. в 10-ти т., т. 1, с. 372.
10
будило мысль», — писала Н. К. Крупская1. Вместе с
тем она отмечала в одной из своих дореволюционных
записей, сохранившихся в архиве: «Американская шко-
ла— далека от идеала; Не следует забывать, что
США являются высокоразвитой капиталистической
страной, где внутренние противоречия капиталистиче-
ского строя дошли до крайнего предела, классовая
рознь сказывается весьма остро и принимает иногда
очень резкие формы. Все это не может не отражаться
весьма определенно и на школе. Содержание препода-
вания в американской школе, несомненно, носит на се-
бе печать буржуазной идеологии. Подрастающему по-
колению прививаются взгляды, часто мало совмести-
мые с понятиями и взглядами рабочей демократии, но
по форме американская народная школа является наи-
лучшей из всех существующих форм»2.
Все свои критические замечания о дореволюционной
школе Н. К. Крупская в первых педагогических рабо-
тах не могла высказать^по цензурным условиям, так
как писались эти работы, по ее выражению, «рыбьим
языком» — для легальной прессы.
После победы Великой .Октябрьской социалистиче-
ской революции Н. К- Крупская сразу же решительно
пресекла любые попытки некритического перенесения
американского опыта школьного самоуправления в со-
ветскую школу. Так, в рецензии на книгу К- Корнилова
«Конституция республики учащихся» (1918) она пи-
шет: «Корнилов ссылается ца пример Америки, но Аме-
рика— страна архибуржуазная, и не все то, что де-
лается в ней, заслуживает подражания. В школьных
республиках Америки бывают и тюрьмы, и полиция.
Может быть, для того, чтобы воспитать верных граж-
дан существующего строя, и важно это рабское подра-
жание существующим правительственным учреждени-
ям, но социалисты не могут сочувствовать такому вос-
питанию. Они хотят, чтобы молодежь готовилась к
тому, чтобы быть гражданами не буржуазной парла-
ментарной республики, а ’ гражданами республики со-
циалистической, а это далеко .не одно и то же»3.
1 Крупская Н. К. Примечание к рецензии Е. П. Херсонской на
журнал «Культура в жизнь». — Пед. соч., т. 3, с. 45.
2 Крупская Н. К. Пед, соч., т. 1, с. 486—487.
9 Крупская Н. К. Пед. соч., т. 10, с. 29.
11
Главная особенность ученического самоуправления
в буржуазной школе диктуется целями воспитательной
работы в ней и состоит в воспитании послушного граж-
данина, убежденного в справедливости и незыблемости
существующего строя. В этих целях, указывает
Н. К. Крупская, в школах вводятся «конституции»,
представляющие собой «сколок» с конституций, дейст-
вующих в капиталистических странах; создаются и
действуют организации, копирующие органы соответст-
вующего государственного строя не только по функ-
циям, но даже и по названиям. Сама организация ра-
боты обильно питается традиционными политическими
формами, сложившимися в буржуазном обществе. До
сих пор в школах Соединенных Штатов Америки вы-
боры из учащихся президента школы дублируют всю
организацию выборов президента республики. Самоуп-
равление в таком его виде представляет собой одну
из попыток буржуазии воспитать BepHBix защитников
своего строя.
Учащимся в самоуправлении дается своего рода на-
глядный урок в изучении буржуазной конституции. Таким
образом, и здесь ярко проявляется классовый характер
школы, обеспечение всемерного влияния господствую-
щего класса на воспитание подрастающего поколе-
ния.
Другая особенность самоуправления в буржуазной
школе состоит в том, что, как подчеркивает’Н. К. Круп-
ская, по существу, оно является завуалированной фор-
мой подчинения детей педагогам, не устраняет влияния
учителей, а, наоборот, делает его более гибким и дей-
ственным. А поскольку учитель в буржуазной школе по
рукам и ногам связан политической конъюнктурой, яв-
ляется, как правило, проводником господствующей идео-
логии, то и здесь его влияние, усиленное самоуправле-
нием, реакционно.
Использование' самоуправления как скрытого спосо-
ба дисциплинирования уч&щихся педагогами было осо-
бенно характерным для многих школ Франции и Герма-
нии, в этом же направлении оно получило развитие в
английской школе. Самоуправление, когда оно в основ-
ном сводится к решению задач дисциплинирования, яв-
ляется, по словам Н. К. Крупской, нежизненным/ приоб-
ретает искусственный, формальный характер, Подлинное
12
самоуправление не может развиваться вне свободного
труда и связи с жизнью.
Еще одна особенность самоуправления в буржуаз-
ной школе — это его ярко выраженный антиколлекти-
вистский характер. Надежда Константиновна неодно-
кратно подчеркивала, что буржуазная школа стремится
воспитать индивидуалиста, человека, которому его лич-
ный успех, собственное благополучие заслоняют инте-
ресы коллектива и общества. Тому же служит в бур-
жуазной школе и самоуправление. Самоуправление в
такой школе делит массу детей на толпу и лидеров,
противопоставляя их друг другу. В то же время непо-
мерно культивируется личный успех ответственных лиц
из учащихся, которые при этом не чувствуют себя упол-
номоченными коллектива.
Журналист В. Осипов в своих заметках о британской
школе рассказывает о некоторых чертах самоуправле-
ния учащихся в привилегированных школах сегодняш-
ней Англии: «Их основная цель — сделать человека спо-
собным держать вожжи в руках, уверенным в своих
силах и в том, что власть, малая или большая, принад-
лежит ему по праву: по праву крови, социального ло-
ложения, подготовки и воспитания. Здесь действительно
воспитывают характер, и совершенно определенный ха-
рактер лидера. х
— Мы воспитываем своих бойз — ребят по системе
пяти ступеней. Каждый должен пройти по ним. Пер-
вая— послушание. Учащийся должен точно и быстро
выполнить то, что ему приказано. Вторая — дисципли-
на. Он должен выполнять правила и уметь заставить
себя работать, когда это нужно. Третья — организован-
ность. Он'должен научиться принимать участие в раз-
личных коллективных предприятиях четко и без суеты.
Четвертая — инициативность. Он должен уметь проявить
ее, когда в этом есть необходимость. Пятая — лидерст-
во. Бой должен научиться принимать на себя руковод-
ство людьми и брать на себя ответственность за приня-
тые им решения.
Пока директор говорил, я смотрел на сидящего ря-
дом с ним красивого светловолосого парня лет восем-
надцати. Это был хэд-бой — главный, или первый, бой
школы, ее почти законченный продукт. В комнате было
с дюжину корреспондентов ведущих западных газет и
журналов. После краткого выступления директора посы-
13
пались вопросы, некоторые очень острые, каверзные, п
том числе и этому красивому парню. При ответах выра.
жение его лица менялось. Он то становился серьезным,
то улыбался, то задумывался. Но сохранял свою непри^
нужденность и уверенность даже тогда, когда, прежде,
чем ответить, считал необходимым проконсультировать-
ся с хэд-мастером.
...Домов здесь двенадцать или четырнадцать. Они
расположены за пределами школьного поместья, но
поблизости. В" каждом живут по 50—60 ребят. Они спят
здесь в больших комнатах, разгороженных на боксы, на
два-три человека каждый; здесь едят, здесь готовятся к
занятиям. Все они находятся под наблюдением хауз-ма-
стера—преподавателя, который тоже живет здесь с семь-
ей, если она у него есть, в отдельной квартире. И есть
в каждом таком доме префект из старших ребят, старо-
ста, которому обязаны подчиняться остальные ребята и
выполнять его приказания беспрекословно. Новенький,
проявивший свой нрав, свой характер, малейшее непо-
слушание, будет жестоко и безжалостно избит старшими
ребятами. И его будут бить до тех пор, пока он не оту-
чится воспринимать побои как личную обиду, пока в его
собственном характере не отложится такая же безжа-
лостность, какая была проявлена по отношению к нему.
Так он переступит первую ступеньку в системе воспита-
ния, принятой с теми или\ иными вариациями во всех
«паблик скулз». Позже последуют и четыре других.
Плоды воспитания он будет пожинать потом. В школе
ему нежиться не придется. Повторяю, из него готовят
лидера, а те, кто сейчас держит власть в Британии,
подходят к этому серьезно и сурово. Слюнтяи, мягкоте-
лые гуманисты’ им не нужны. Они могут упустить
вожжи, и без того туго н-атянутые»1.
До наших дней остается верным вывод Н. К. Круп-
ской о том, что как и местное самоуправление взрослых,
ученическое самоуправление в капиталистическом об-
ществе является лишь формой проявления классового
господства буржуазии.
Системе самоуправления в нашей школе одинаково
чужды антидемократический дух самоуправления бур-
1 Осипов В. Пять ступенек лидера.—Коме, правда, 1967.
27 мая. См. также: Малькова 3. А., Вульфсон Б. Л. Современна
школа и педагогика в капиталистических ртранах. М., 1975.
14 ' I
жуазных школ и всякого рода попытки противопоста-
вить личность коллективу, потому что главная задача
самоуправления в советской школе — подготовить из
воспитанников активных строителей и будущих деяте-
лей коммунистического общества — самого справедливо-
го строя на Земле, для которого нет сынков и пасынков,
а все люди равны, независимо от цвета кожи и роли в
общественном производстве.
Назначение самоуправления в советской трудовой
политехнической школе состоит в воспитании активных
участников коммунистического строительства, коллекти-
вистов, умелых организаторов, отдающих свою энергию,
страсть и инициативу общественной работе на благо
трудового народа. Как и вся система воспитательной
'работы в нашей школе, так и ее составная часть —
привлечение учащихся к организации жизни своего
коллектива — определяются целями коммунистического
воспитания. Н. К. Крупская называет школьное само-
управление одним из средств, которое помогает на-
учить ребят коллективно строить новую жизнь.
В наши дни значение этого становится особенно оче-
видным. В период развернутого строительства комму-
низма начавшийся процесс перерастания социалисти-
ческой государственности в общественное коммунисти-
ческое самоуправление требует все более активного
участия советских людей в управлении производством,
хозяйственным и культурным строительством.
В Программе КПСС отмечается: «Развитие социали-
стической государственности постепенно приведет к пре-
образованию ее в общественное коммунистическое са-
моуправление, в котором объединятся Советы, профес-
сиональные, кооперативные и другие массовые организа-
ции трудящихся. Этот процесс будет означать дальней-
шее развитие демократии,- обеспечивающей активное
участие всех членов общества в управлении обществен-
ными делами... Коммунистическое общество будет пред-
ставлять собой высокоорганизованное содружество лю-
дей труда. Сложатся единые общепризнанные правила
коммунистического общежития, соблюдение которых ста-
нет внутренней потребностью и привычкой всех лю-
дей»1. . ________________________________
---------- Во ’I: Oi Ьс1 ДОКИ Й
1 Программа К омМуилв^ескбйН!1^ртуи<1^(^ратвк®1О Союза. М.,
1980, с. 109-110. • ,БИБЛИО7 ЕКА
' 15
И! i в No _____
Вместе с ростом и укреплением материально-техни-
ческой базы коммунизма ныне идет активный процесс
возникновения новых» коммунистических общественных
отношений, воспитания нового человека. Развитие ком-
мунистических общественных отношений объективный
процесс, но он не протекает стихийно. Сами по себе ком-
мунистические общественные отношения не разовьются;
их внедрение потребует сознательных и больших усилий
всех членов общества, потребует создания известных ма-
териальных условий, а также настойчивой воспитатель-
ной работы по повышению уровня сознания людей. В то
же время коммунистические общественные отношения
не могут быть введены произвольно, путем декретирова-
ния, на основе одних лишь субъективных устремлений
людей. Новое рождается из 'старого. Поэтому развитие’
новых отношений, утверждение коммунистических прин-
ципов — длительный процесс совершенствования социа-
листических отношений.
Важнейшие нравственные принципы человека комму-
нистического общества — такие, как преданность делу
коммунизма, добросовестный труд на благо общества,
забота каждого о сохранении и умножении обществен-
ного достояния, высокое сознание общественного дол-
га, реализуются, в частности, в том, что каждый член об-
щества будет принимать активное участие в управлении
общественными делами, в управлении производством —
в общественном коммунистическом самоуправлении. Го-
воря о задачах самого широкого привлечения трудя-
щихся к управлению производством и" другими общест-
венными делами, В. И. Ленин подчеркивал, что к это-
му нужно идти путем специальной воспитательной ра-
боты. «Для этого, — говорил Владимир Ильич, — нуж-
но— воспитание. Воспитать так, чтобы поголовно управ-
лять умели все и знали, как это делать»1.
Детское самоуправление является конкретным видом
деятельности школьников. Отвечая за отдельные разде-
лы работы своего коллектива, принимая участие в дея-
тельности ученических комитетов и комиссий, в дежурст-
И* Заключительное слово по докладу о роли и за*
ФракцииР1| Всево^и1*?1* союзов на заседании коммунистической
со<£ 42, с. %оссийского съезда горнорабочих.- Поли. собр.
16
ве, дети организуют своих товарищей на выполнение
тех или иных заданий, участвуют в планировании, конт-
ролируют и проверяют друг друга. Эту деятельность
воспитанников следовало бы назвать организатор-
ской.
Всякая деятельность человека является своего рода
упражнением его сил и способностей и, следовательно,
вызывает определенное их развитие. Участвуя в работе
органов школьного самоуправления, учащиеся приобре-
тают целый ряд привычек и навыков, умений и знаний.
У них развиваются определенные нравственные качест-
ва и черты характера.
Когда школьник выступает на собрании с критикой
своего товарища, смело и открыто указывая ему на не-
достатки, он развивает в себе принципиальность, умение
правильно оценить тот или иной поступок. Этот, как,
впрочем, и любой факт в жизни ребенка, имеет разно-
стороннее воспитательное значение, поскольку он вы-,
зывает к жизни ряд различных свойств и качеств лич-
ности.
Развивая самоуправление в школьном коллективе,
вовлекая детей в организаторскую работу, мы не можем
не учитывать воспитательных результатов этой дея-
тельности, не можем одновременно не планировать из-
вестного духовного роста наших воспитанников, не на-
мечать формирования у ребят определенных качеств.
Короче говоря, мы не можем не задуматься о воспи-
тательном значении организованного нами детского са-
моуправления.
Воспитательное значение ученического самоуправле-
ния состоит в подготовке воспитанников к участию в об-
щественном коммунистическом самоуправлении, в вос-
питании организаторов — борцов за общее дело, в фор-
мировании у детей важнейших качеств нового чело-
века.
Советской школе, комсомолу и пионерской организа-
ции предстоит выполнить почетную задачу — подгото-
вить подрастающее поколение к активному участию в
общественном самоуправлении. Задача эта может быть
успешно решена только всеми силами и средствами
школы, детских и юношеских коммунистических орга-
ем уровня научного
производством и д;
2. Заказ 7463
образсй^йИ^Й^+Йбы упре
yrtttfk
Б И Ml И CH I КА
...C.2W24
а злять
, нуж-
17
ч но знать и умело применять законы науки), и воспи-
танием коммунистической нравственности (преданность
идеям коммунизма, коллективистская психология — от-
личительные качества каждого настоящего обществен-
ника), и подготовкой трудолюбивых людей (придется
быть и организатором, и непосредственным участником
труда на общее благо). Первостепенную роль в подго-
товке поколения, способного управлять общественными
делами при коммунизме, безусловно, сыграет развер-
нутое ученическое самоуправление. Система самоуправ-
ления в школьном коллективе должна быть построена
на передовых, демократических принципах, обеспечи-
вать практическое участие всей массы учащихся в соз-
нательном руководстве делами школьных коллективов,
повышать на деле общественно-политическую актив-
ность наших воспитанников.
Ясно, что решить эту задачу путем только лишь сло-
весного воспитания, путем разъяснений и бесед невоз-
можно: никакие книжки, никакие уговоры и поучения
взрослых не заменят ребенку его непосредственного
жизненного опыта, личного участия в общественно
полезной деятельности. С полным правом можно сказать
поэтому, что воспитывать — значит прежде всего вовле-
кать ребят в общественно полезную деятельность, орга-
низовывать детскую жизнь. Однако если в роли орга-
низаторов выступают лишь взрослые, а сами дети на-
ходятся в положении организуемых и только пассив-
но выполняют чужие требования, то не может быть и
речи о достижении целей коммунистического воспи-
тания.
Послушный человек, бездумно действующий по указ-
ке других, — не наш идеал. Полезность такого человека
для нашего общества более чем сомнительна. Только в
клеветнических измышлениях наиболее реакционных
идеологов буржуазии советские люди предстают как
покорные исполнители чужой воли.
Перед нами стоит задача — воспитать активных бэр-
цов за коммунизм, г е. людей, умеющих самостоятельно
в зависимости от конкретных условий вырабатывать
свою линию поведения в интересах общества, в инте-
ресах коллектива. Человек должен поступать правильно
не потому, что кто-то стоит у него за спиной и понукает
его, а .благодаря глубокой внутренней убежденности в
правоте общего дела»
18
Но для того чтобы полностью и до конца проник-
нуться известными убеждениями, недостаточно вызуб-
рить то или иное правильное положение, — для этого
нужно самому быть борцом за свои убеждения и прин-
ципы, добиваться от себя и других действенного воп-
лощения их в конкретных делах и поступках. Каждый
ученик должен приобрести опыт организатора и руко-
водителя в своем коллективе. Ученическое самоуправ-
ление в школьном коллективе поможет нам успешно
решить задачи воспитания настоящих организаторов,
принципиальных и активных строителей нового общест-
ва. Самоуправление — школа общественно-политической
деятельности учащихся, важное средство воспитания
гражданской активности.
Это хорошо понимали многие советские педагоги
.уже в 20-е годы. Так, В. Н. Шульгин в книге «Основ-
ные вопросы социального воспитания» пишет:
«Воспитать борца за идеалы рабочего класса, строи-
теля коммунистического общества — такова цель шко-
лы. Но что это значит? Какие требования с необходи-
мостью вытекают отсюда? Для достижения этой цели
мало, конечно, знать идеалы рабочего класса, надо
уметь коллективно работать, коллективно жить, кол-
лективно строить, надо уметь бороться за идеалы рабо-
чего класса, бороться упорно, не покладая рук, надо
организовывать борьбу, организовывать жизнь коллек-
тива, а этому можно научиться не сразу, но с малых
лет путем самостоятельной работы, самостоятельного
коллективного строительства, путем развития организа-
ционных умений и навыков. В этом и состоят основные
задачи самоуправления»1. ’
Переход к коммунизму характеризуется, в частности,
непрестанным повышением творческой активности и ор-
ганизационным совершенствованием производственных
коллективов. Поэтому каждый член такого коллектива
должен быть хорошим организатором. Существует мне-
ние, что организаторские способности — это результат
большого жизненного опыта, и поэтому дети не могут
стать хорошими организаторами. Иногда утверждают
также, что организаторские качества личности — своего
1 Шульгин В. Н. Основные вопросы социального воспитания.
М., 1924, с. 63—64.
2* 19
рода талант и чуть ли не врожденное свойство челове,
ка. И первое, и второе утверждения совершенно непра.
вильни. Организаторские способности есть не что иное,
как совокупность определенных качеств, умений и на'
, выков, которые можно воспитать. В том-то и беда, что
1догсих пор мы делаем в этом отношении очень мало и,
по существу, обрекаем подготовку организаторов среди
школьников на самотек.
На важную роль детского самоуправления в подго-
товке из учащихся активных организаторов указывала
и Н. К. Крупская. В статье «Школьное самоуправле-
ние и организация труда» она пишет: «Одной из самых
важных функций школьного самоуправления должно
быть развитие у ребят организационных навыков»1.
Именно эта сторона детского самоуправления требует
пристального внимания педагогов-руководителей, по-
скольку дети особенно нуждаются в умелой передаче
им соответствующего опыта старших.
Организаторская работа складывается из ряда спе-
цифических умений и навыков. Это умение пд_анировать.
. выбирать, главные направления в ^аЬоте, чет1?П^ттала-
I дить контроль и прдверку исштлКения. прав^льноЛрЭСПре-
\ дёлять ооязанносттГ среди" Товарищей, обеспечить точ-
УтуЖ^па^-иназдю^их" ..действий, хорошо организовать
соцсоревнование, а также такиб’тгавыки, как исполнение
обязанностей председателя, секретаря собрания, веде-
ние протоколов, оформление решений и' пр. Любые из
названных умений и навыков должны быть предметом
специальной заботы воспитателей: трудно рассчитывать,
что они появятся у детей сами собой. Поэтому каждый
педагог должен быть хорошим организатором, без этого
невозможно успешное решение задач развертывания
детского самоуправления в школе.
Наконец, воспитательное значение ученического са-
моуправления состоит в том, что, практически выступая
в роли организаторов в своем коллективе, воспитанники
приобретают ряд моральных качеств, необходимых че-
ловеку нашего времени — строителю коммунизма.
Назовем важнейшие из этих качеств.
Прежде всего, это личная ответственность каждого
за общее дело, за успехи своего коллектива, глубокая
’ Крупская Н, К. Пед. соч., т. 3, с. 66,
20
преданность общим задачам, интересам коммунистиче-
ского строительства. Выступая при правильной поста-
новке самоуправления в роли уполномоченных коллек-
тива, дети приучаются видеть в интересах общего дела
свои личные интересы. Переживание общих, коллек-
тивных интересов как своего личного интереса есть
важнейшее отличие передового советского человека,
носителя идей коммунизма. Трудно переоценить эту
важнейшую черту морального облика советского чело-
века. Массовый героизм советского народа в Великой
Отечественной войне и в коммунистическом строительст-
ве теснейшим образом связан с сознанием личной от-
ветственности за общее дело. Именно это качество
представляет собой отличительную черту коллективист-
ской психологии от всех форм индивидуализма.
Специальные исследования проблемы воспитания
нравственных качеств, школьников в деятельности уче-
нического самоуправления позволяют сделать вывод о
том, что понимаемое в широком смысле ученическое
самоуправление как высокая общественная активность
и самодеятельность всех членов коллектива при посто-
янно растущей авангардной роли комсомольской и пи*
онерской организаций является эффективным средст-
вом воспитания ответственности.
Детское ученическое самоуправление, правильно ор-
ганизованное педагогами, открывает неисчерпаемые воз-
можности для формирования у воспитанников безраз-
дельной преданности общему делу, интересам коллекти-
ва. Руководитель (командир) туристского похода, ста-
роста кружка, председатель . собрания — можно пере-
числить многочисленные позиции ученика, принимающе-
го участие в работе органов самоуправления, и среди
разнообразных функций и обязанностей, часто совсем
несхожих, легко проследить одно: в какой бы роли ни
выступал воспитанник, везде он прежде всего является
носителем и выразителем общих интересов, интересов
коллектива. В правильно организованном детском кол-
лективе ребенок на каждом шагу чувствует вместе с
тем и дружескую поддержку,,защиту своих интересов
коллективом.
На основе настоящей заботы об интересах коллек-
тива у участников школьного самоуправления формиру-
ется и такое важное качество, как принципиальность во
взаимоотношениях с другими членами коллектива и пос-
21
тоянно растущая требовательность к себе и к своим
товарищам.
Характеризуя свой воспитательный идеал, А. С. Ма-
каренко писал о моральном облике’ коммунара: «Оц
должен уметь подчиниться товарищу и должен уметь
приказать товарищу. Он должен уметь быть вежливым,
суровым, добрым и беспощадным — в зависимости от
условий его жизни и борьбы. Он должен быть активным
организатором. Он должен быть настойчив и закален,
он должен владеть собой и влиять на других; если его
накажет коллектив, он должен уважать и коллектив и
наказание»* 1. Самоуправление в детском коллективе яв-
ляется лучшей школой воспитания таких качеств. Ведь
они не возникнут сами собой, а будут закономерным ре-
зультатом организованных педагогами отношений и де-
ятельности учащихся в органах самоуправления. С од-
ной стороны, проводя в жизнь требования коллектива,
каждый ученик добиваемся от своих товарищей совер-
шенствования поведения, приемов работы и т. д. С дру-
гой, — находясь в положении предъявляющего требова-
ния, каждый начинает больше требовать и от себя.
Участие в самоуправлении, кроме того, развивает в
детях инициативу, постоянное стремление внести в
жизнь коллектива что-то новое, облегчающее его ра-
боту. Этому особенно способствует положение ответст-
венного за определенный участок работы в коллек-
тиве.
«Если считается истийой, не требующей доказа-
тельств, что в детях надо развивать инициативу, — пи-
сала Н. К. Крупская, — то ведь подобную инициативу
нужно развивать всесторонне, нужна она и в деле ор-
ганизации, и надо создать такие условия школьной
жизни, при которых она могла бы развиваться. В этом
отношении школьные самоуправления имеют громад-
ную ценность. Они воспитывают детей для обществен-
ной деятельности»2.»
Сама инициатива в этом случае является не ловким
вывертом личности, пытающейся пролезть на теплое
местечко, а прежде всего личным вкладом каждого чле-
1 Макаренко Л. С. Из истории коммуны имени Ф. Э. Дзержин-
ского.—Соч. в 7-ми т., т. II, с. 397—398.
1 2 КРУ"ская Н. К. О школьном самоуправлении.-— Пед. со •»
22
на коллектива в улучшение работы и жизни школы
в целом. и
Действительный смысл воспитательной работы со-
стоит не в бесплодных -разговорах с ребенком, а в соз-
дании таких жизненных ситуаций, в которых проявля-
ются лучшие черты личности. И воспитательное значе-
ние ученического самоуправления как раз заключается
в создании практически неограниченных возможностей
для упражнений коллектива и каждой личности в ком-
мунистическом поведении.
Не следует, однако, думать, что положительные
качества личности будут воспитываться у детей стихий-
но, сами по себе, стоит лишь ввести в детском коллек-
тиве самоуправление. Там, где педагоги устраняются от
серьезной работы по руководству ученическим самоуп-
равлением, его развитием, возможны воспитательные
результаты, совершенно противоположные ожидаемым.
При неправильной постановке самоуправления могут
возникнуть у детей, его непосредственных участников,
такие отрицательные качества, как зазнайство, высоко-
мерие, формальное отношение к делу, индивидуализм.
Это особенно относится к тем воспитанникам, которые
занимают руководящее положение в органах коллек-
тива.
Непосредственные причины тому могут быть различ-
ные: неправильное осуществление выборности, когда
одни и те же обязанности выполняются в течение ряда
лет одними, и теми же детьми, отсутствие отчетности
отдельных органов самоуправления перед другими-, выс-
шими органами, перед коллективом в целом и т. д.
Но главная причина здесь одна: ослабление или полное
отсутствие педагогического руководства.
Характерный пример неправильного, однобокого раз-
вития самоуправления и в связи с этим воспитания от-
рицательных черт у активистов приводит в книге «Пять
лет детского городка имени III Интернационала» В. Дю-
шен. В детском городке, который представлял собой
опытную станцию с несколькими разнотипными детски-
ми домами, педагоги ослабили свое влияние на комсо-
мольскую организацию, устранились от руководства ор-
ганами ученического самоуправления.
«Работа ячейки, — рассказывает. В. Дюшен, — прохо-
дила совершенно отдельно от педагогов... Я последние
два года не посещала заседаний ячейки и бывала на
23
них лишь по просьбе самих ребят по тому или иному
поводу. Это, конечно, было ошибкой с моей стороны
Ошибкой было и то, что мы все вовремя не учли отрыв
ребят от педагогов, нам нравилась их ^самостоятель
ность, мы гордились их самодисциплиной, их умением
организовать массовые праздники, их авторитетом у
остальных ребят и всячески способствовали укреплению
авторитета наших старших ребят среди остальной мае,
сы детей. Став на неверный путь, ребята сделали и еще
ряд ошибок: наиболее активные из них, заняв «посты»
в исполкоме и ячейке, стали регулярно переизбираться
на эти места, оказались несменяемыми и «закомиссари-
лись». Они привыкли иметь главенствующее значение,
не терпели никакой критики ни своей работы, ни себя
лично и всякими путями проводили в жизнь свои собст-
венные решения, хотя бы они и не выражали мнения
большинства»1.
И еще одно следствие неправильного руководства
детским коллективом со стороны воспитателей: «По от-
ношению к педагогам старшие ребята усвоили пренеб-
режительный тон, сочли себя единственными строителя-
ми жизни Детского городка и в таком направлении по-
вели и пионеров»2. Дело дошло даже до открытого
конфликта между педагогами и комсомольской ячейкой
ребят.
Поэтому важным условием достижения положитель-
ных воспитательных результатов при развертывании
детского самоуправления является умелое педагогиче-
ское руководство деятельностью учащихся, последова-
тельное проведение воспитателями основных требова-
ний к системе школьного самоуправления.
Широкое развитие самоуправления имеет огромное
практическое значение для постановки работы школы
в целом. Можно без преувеличения сказать, что оно
открывает неограниченные возможности постоянного
совершенствования воспитательного процесса. Это про-
исходит, с одной стороны, потому, что передача ряда
организаторских функций детям высвобождает со вре-
менем педагогические кадры для решения новых и более
1 '?<юшен В* Пять лет детского городка имени III Интернацио-
нала. М., 1924, с. 48. N ,
' 2 Там же.
24
-ложных вопросов и в то же время увеличивает число
организаторов коллектива. При этбм самоуправление
вовсе не означает бездеятельности педагогов при полной
загрузке детей. Наоборот, только с развитием самоуп-
равления становятся возможны творческие поиски и
расширение диапазона деятельности воспитателей. С
другой стороны, самоуправление способствует совершен-
ствованию школьного коллектива, вызывая к жизни дет-
скую инициативу, которая становится неиссякаемым ис-
точником новых находок и новых побед.
Нельзя не отметить важной роли ученического само-
управления для совершенствования управления школь-
ным коллективом, руководства работой школы со сто-
роны ее администрации и общественных организаций.
Любой школьный коллектив (если говорить о средней
школе) — это десятки педагогов и сотни учащихся, де-
ятельность которых определенным образом организова-
на, каждый из которых решает специфические задачи.
Организовать, наладить эту совместную деятельность
сотен людей — задача руководства школы, И конечно,
ни о каком успехе руководства говорить не приходится,
если администрация школы одна является активной
силой управления, если учителя и учащиеся остаются
пассивным объектом руководства сверху. Опыт лучших
школ страны дает нам образцы действительно умелого
управления учебными заведениями, когда администра-
ция работает в тесном контакте с партийной, профсоюз-
ной и комсомольской организациями школы, когда пе-
дагоги опираются на комсомольский и пионерский
актив, когда путем развития самоуправления к руковод-
ству привлекаются все учащиеся.
В таком коллективе нет деления на активных руко-
водителей и пассивных исполнителей. И дело от этого
только выигрывает.
Коренной перелом в отношении школьников к де-
лам своего коллектива — вот в чем один из важнейших
результатов развития ученического самоуправления, и
это становится главной причиной того, что учащиеся
начинают все больше ощущать себя хозяевами школы,
искренне, с полной отдачей сил стараются внести свой
вклад в общее дело.
В этих коллективных стремлениях испытывают они
самую большую радость человека — радость свободного
творческого труда,
25
Вот что говорят о результатах развития самоуправ.
ленпя в школьном коллективе сами ребята (учащиеся
Сузунской средней школы № 1 Новосибирской об-
ласти).
В. 3. (председатель совета комсоргов): «Новая фор.
ма управления в школе заставила нас самих думать
над тем, над чем раньше думали преподаватели. Шко-
ла — наш второй дом, и в ней во всем должен быть такой
же порядок, как дома».
А. А. (председатель совета бригадиров): «Из ранее
разрозненных классов, соединенных лишь стенами зда-
ния, школа превратилась для нас в единый, монолит-
ный коллектив. А такому коллективу любое дело по
плечу».
К. М.: «У нас при самоуправлении очень многое из-
менилось. Стала лучше дисциплина, повысилась успевае-
мость. Мы стараемся облегчить труд учителей и тех-
ничек».
Т. Ш.: «При самоуправлении в школе стало веселее,
интереснее жить. Ребята поняли: все, что делают хоро-
шего, все для них. Поэтому каждый класс старается
сделать больше хорошего».
Н. К.: «Ребята почувствовали ответственность за по-
ведение товарищей. На собраниях, школьных конферен-
циях все исключительно обсуждают ученики. * Спорят,
доказывают, как взрослые. У каждого дело, ответствен-
ность за что-то, доверенное ему».
А вот что говорят педагоги этой же школы: «Несрав-
ненно возросла активность каждого класса. Очень из-
менилась ребячья психология: было мое, стало наше...»
В жизнь учащихся прочно вошел труд, широко из-
вестны замечательные успехи ученических производ-
ственных бригад, активно участвующих в подъеме сель-
скохозяйственного производства в стране. Вся эта ко-
лоссальная по своим воспитательным и хозяйственным
результатам работа стала возможна во многом потому»
что среди детей выдвинулись тысячи талантливых орга-
низаторов, потому, что наши дети трудятся не по прика-
зам и распоряжениям взрослых, а по велению своей
комсомольской, пионерской совести. Значение самоуп-
равления больше всего в том и состоит, что оно подни-
мает всю массу школьников на ответственное и созна-
тельное служение идеям коммунизма, служение своему,
народу.
26
R2 САМОУПРАВЛЕНИЕ —МЕТОД ОРГАНИЗАЦИИ
ВОСПИТАТЕЛЬНОГО КОЛЛЕКТИВА
Ученическое самоуправление в советской школе яв-
ляется таким воспитательным средством, которое стано-
вится по-настоящему действенным только в общей сис-
теме всех средств коммунистического воспитания.
В 1918 г. была издана книга К. Спасской «Само-
управление учащихся». Автор рассказывает, как педаго-
ги вводили самоуправление в женской гимназии в 1916
и 1917 гг. Интересный факт: только один раз па клас-
сном собрании разгорелись страсти, формальные и
скучные словопрения уступили место оживленной дис-
куссии. Это произошло, когда воспитанницы обсуждали,
кого пригласить к себе на вечер: штатских или господ
офицеров. Надуманные схемы, копирующие идеальную
'(а на деле буржуазную) демократию, не внесли в жизнь
класса ничего нового. Самоуправление не могло оживить
старую гимназию.
Настоящее самоуправление, высокая общественная
активность учащихся возникают только вместе с боль-
шими делами коллектива. Успешно развивать учениче-
ское самоуправление можно, лишь связывая все его
содержание с практикой коммунистического строитель-
ства, с борьбой воспитанников за успешную учебу, высо-
кую производительность труда, за большую культуру и
настоящую красоту жизни. Таким образом, успехи са-
моуправления определяются всей системой воспитатель-
ной работы школы.
Значительный вклад в практику и теорию самоуп-
равления школьников внес А. С. Макаренко. Следует
подчеркнуть, что педагогический опыт А. С. Макарен-
ко не стоит особняком, а 'представляет собой естествен-
ную, необходимую ступень в поступательном развитии
советской школы и педагогической науки.
В основу опыта Макаренко легли основные принци-
пиальные завоевания советской школы, практики и тео-
рии коммунистического воспитания. * Это прежде всего
настойчивое проведение принципа укрепления связи
обучения и воспитания с жизнью, с практикой комму-
нистического строительства. Это идея организации дет-
ского коллектива как ячейки советского общества на
основе самых передовых начал и норм поведения ново-
го человека, рожденного в борьбе за коммунизм. Это,
27
наконец, политехнический принцип образования и
питания путем соединения обучения с производитель,
ным трудом — единственно верный курс на подготовку
разносторонне развитых, активных тружеников, ориец.
тирующихся в современном производстве.
А. С. Макаренко рассматривает самоуправление це
как изолированное средство, вырванное из цельной сис.
темы воспитательной работы, а как необходимую состав,
ную часть всей совокупности средств педагогически це.
лесообразной организации детской жианН. Чтобы лучще
понять это, совершим небольшой экскурс в разработку
А. С. Макаренко идеи организации детского коллек.
тива.
Марксистско-ленинское учение о развитии личности в
процессе преобразующей природу и Самого человека де-
ятельности позволило А. С. Макаренко понять роль жиз-
ни, общественной практики людей как их главного вос-
питателя. Макаренко отказался от словесной морализи-
рующей педагогики и поставил в качестве главной зада-
чи педагога организацию детской жизни.
В поисках воспитательного средства, обеспечивающе-
го правильную организацию детской жизни, А. С. Мака-
ренко делает вывод, что таким «единым и общим мето-
дом» может быть только коллектив.
«...Наш путь единственный, — писал Макаренков-
упражнение в поведении, и наш коллектив-—гимнасти-
ческий зал для такой гимнастики»1.
Положение о коллективе как форме организации дет-
ской жизни вытекает из марксистского анализа4 дея-
тельности детей. «Воспитание, — отмечал А. С. Мака-
ренко,— есть процесс социальный в самом широком
смысле... Со всем ’сложнейшим миром окружающей дей-
ствительности ребенок входит в бесконечное число от-,
ношений, каждое из которых неизменно развивается,
переплетается с другими отношениям^, усложняется фи*
зическим и нравственным ростом самого ребенка.
Весь этот «хаос» не поддается как будто никакому
учету, тем не менее он создает в каждый данный момент
определенные изменения в личности ребенка. Напра*
вить это развитие и руководить им — задача воспитв*
теля»2.
’ Макаренко А. С. ФД-1,— Соч., т. II, с. 178. ' 2о.
Макаренко А. С. Книга; для родителей.— Соч., т. IV, с.
28
. Именно отношения с окружающим миром формиру-
ют поведение и личность детей. Однако, если проана-
лизировать эти отношения, легко увидеть, что они да-
леко не равноценны. Отношения к вещам, явлениям по
своему влиянию на поведение не могут идти ни в какое
сравнение с отношениями между самими людьми. Об-
щественные отношения определяют характер деятель-
ности человека, и «только в коллективе индивид полу-
чает средства, дающие ему возможность всестороннего
развития своих задатков...»1. Коллектив и есть та ре-
альная система отношений между людьми, которая оп-
ределяет и формирует в конечном счете поведение каж-
дого его члена.
Вывод о необходимости организации коллективной
жизни детей поставил перед Макаренко другую зада-
чу: каким должен быть детский коллектив, чтобы все
в его жизни воспитывало ребят в нужном направлении,
развивало коммунистическую нравственность и поведе-
ние.
Не всякий коллектив воспитывает детей в нужном
направлении — в*соответствии с целями коммунистиче-
ского воспитания, поэтому не всякий коллектив можно
назвать воспитательным. Воспитательный коллектив
прежде всего специально в соответствии с целями ком-
мунистического воспитания созданная и руководимая
педагогами форма организации жизни детей. Отношения
детей организованы в нем таким образом, что они посто-
янно вызывают, стимулируют и направляют коммуни-
стическое поведение каждого члена коллектива. В этой
идее педагогически целесообразной организации жизни
детей нашел свое яркое воплощенце действенный харак-
тер советской педагогики.
Самая первая и главная черта детского воспита-
тельного коллектива, следовательно, состоит в том, что
это коллектив коммунистический. И такой коллектив
не фантазия, не беспочвенное сочинительство.
Вся жизнь его строится на самых передовых нача-
лах: все новое, что рождается в отношениях людей к
труду, к своему долгу перед обществом, друг к другу, —
словом, все кбммунистическое становится нормой его
деятельности и борьбы. Как раз такой нормой, форми-
Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология,—Соч.; т. 3^'с. 75.
20
рующей передовой по своей направленности коллекти
было в опыте А. С. Макаренко самоуправление воспь
танников, развитие которого он подчинял правильное
организации всей жизни детского коллектива и, в J
нечном счете, воспитательным цёлям. °'
Вся работа по созданию и руководству детскцм
(школьным) коллективом направляется педагогами М
определяется важнейшим принципом педагогической
целесообразности — вся она подчинена целям коммуну,
тического воспитания. Поэтому детский воспитательный
коллектив организуется на передовых, коммунистичес-
ких началах.
В опыте А. С. Макаренко и многих педагогических
коллективов оформились и получили развитие основные
методы организации воспитательного коллектива. Это
прежде всего: единые требования, самообслуживание,
соревнование и самоуправление. Ими закладываются са-
ми основы организации детской жизни в коллективе.
Каждый из этих методов особым образом формирует
поведение и отношения детей в коллективе и тем самым,
с одной стороны, играет определенную роль в организа-
ции коллектива, а с другой — воспитывает в детях не-
обходимые качества коммунистической личности.
Что значит создать организованный детский коллек-
тив? Глубоко заблуждаются те педагоги, которые счи-
тают, что сплочение коллектива учащихся — это резуль-
тат одной лишь разъяснительной работы, что проведе-
ние определенного количества бесед с детьми о'дружбе
и товариществе по-настоящему их сплотит. Ни в какой
мере не впадая в недооценку разъяснительной работы в
этом направлении (она, безусловно, нужна как часть
всей идейно-просветительной работы в любом коллек-
тиве) , надо отметить все же, что не разъяснения, лекции
и беседы играют решающую роль в создании воспита-
тельного коллектива.
Создать сплоченный детский коллектив —- это значит
организовать совместную Общественно полезную Де**
тельность воспитанников, наладить постоянное °^ще” .
между ними, ведущее к образованию и развитию л
ных отношений детей друг с другом. Это значит х
ся воспитания коллективных традиций, закрепляю
нормы коммунистической морали и сознательной Д
циплины в деятельности школьников и в их отношен '
Это значит поставить учащихся в такие отноше
30
чтобы они каждодневно проявляли инициативу, ценили
и умножали традиции своего коллектива, соревнова-
лись за лучшие достижения в общественно полезной
деятельности. Это значит, наконец, создать органы
коллектива, наладить их систематическую и беспере-
бойную работу, обеспечивая тем самым вовлечение всей
массы школьников в сознательное и ответственное
управление делами своего коллектива, а следовательно,
и развитие общественного мнения.
Именно решению этих задач служит последователь-
ное использование методов единых требований, самооб-
служивания, соревнования и самоуправления.
Нормы культурного поведения и отношений в кол-
лективе реализуются в навыках и привычках воспитан-
ников, в прочных традициях коллектива в результате
последовательного проведения единых требований. Еди-
ные требования закладывают сами основы организации
поведения и отношений в детском воспитательном кол-
лективе, основы социалистической дисциплины.
Разработанные и утвержденные педагогами нормы
поведения и отношений детей в цтко^е еще не являются
едиными требованиями. Лишь тогда, когда эти нормы
станут последовательным и четким требованием каждо-
го учителя к каждому ученику, они окажутся по-нас*
тоящему едиными и действенными. Особенное значение
единые требования имеют в начальный период работы
по организации детского коллектива.
Вместе с тем детский коллектив не может быть ор-
ганизован только внешними, посторонними по отноше-
нию к нему мерами, какими на -.первых порах являются
единые требования педагогов. Мало того, одни только
усилия педагогов, не поддержанные самими детьми,
быстро превратятся в педагогическое администриро-
вание. На втором этапе развития коллектива вес более
значительную роль начинают играть внутренние стиму-
лы его организации. Самоуправление в детском кол-
лективе ^ак раз и является такой внутренней органи-
зующей силой. Сами отношения детей в коллективе не
могут дальше развиваться без самоуправлений, которое
выводит их на высшую ступень отношений взаимопод-
чинения и вызывает к жизни мощный саморегулятор
деятельности коллектива — общественное мнение.
Развитие детской самодеятельности предполагает
также широкое привлечение учащихся к самообслужи-
31
ванию, которое не толыю усиливает и поддерживает М1
териально-хозяйственную базу коллектива и его «Л
способность, но и решает ряд насущных задач К01Л
нистического воспитания. Привычки и навыки самостп'
тельного труда, бережное, хозяйское отношение к общ.
ственной собственности рождаются как раз в сов мест
ных коллективных усилиях по самообслуживанию.
Работа по организации и сплочению детского код.
лектива во всем его объеме немыслима без широкого
развертывания социалистического соревнования— свое,
го рода катализатора, ускоряющего и активизирующего
всю жизнь и деятельность детей. Соревнование явля.
стся главным педагогическим средством повышения твор.
ческой активности и инициативы коллектива, воспита-
ния в каждом его члене важных черт коммунисте,
ского характера — заботы о своем коллективе и твор.
ческого, соревновательного отношения к общему делу,
Эти направления в работе по организации детского
коллектива теснейшим образом связаны, переплетаются
и подкрепляют друг друга. Нельзя, к примеру, организо-
вать на должном уровне участие, школьников в органах
самоуправления, если у них не выработаны привычки
культурного поведения и взаимоотношений друг с дру-
гом. Так, единые требования служат развитию самоуп-
равления. И наоборот, усилиями и требованиями одних
только педагогов невозможно добиться превращения оп-
ределенных правил поведения в традиции детского кол-
лектива. На помощь учителям приходит организованный
самоуправлением актив, который- включается в после-
довательное проведение единых требований в жизнь
коллектива. Практически это в большей степени осу-
ществляется путем налаживания дежурства по школе.
Так самоуправление, в свою очередь, подкрепляет и
усиливает единые педагогические требования.
К такому выводу приходят все педагоги, которым
приходилось осуществлять первоначальную организацию
детского коллектива. Например, интересен анадоз опыта I
первого года работы коллектива Михайловской школы-
интерната Рязанской области:
«Мы придерживаемся мнения, что основу требований
или «Правил внутреннего распорядка» должен выраба-
тывать педагогический коллектив и с первого же дня
ЛпЛНать приучать воспитанников к практическому
лнеиию этих требований. Это организует и дисцип-
32
линирует учащихся. Но необходимо, чтобы «Правила»
стали теми нормами поведения, за которые борется
сам детский коллектив и каждый воспитанник. Поэтому
и необходимо, чтобы в первые же дни актив из старше-
классников был привлечен к разработке, а затем и к
разъяснению этих требований воспитанникам. Наряду
с педагогами детский актив должен сразу же включать-
ся в осуществление контроля за выполнением этих
правил. Такой контроль должен быть возложен на
старост классов, дежурных по столовой или спальне и
других лиц, облеченных полномочиями коллектива»1.
И далее: «Работа по внедрению «Правил поведения»
пошла успешнее к концу первой четверти, когда в своей"
основе сложились общешкольный и первичные детские
коллективы. Теперь комитет комсомола, детский совет
и совет дружины направляли внимание актива первич-
ных коллективов на выполнение таких пунктов «Пра-
вил»; которые обеспечивали борьбу за знания и самос-
тоятельную работу над книгами, сознательную дисцип-
лину, выполнение трудовых заданий и общественных
поручений воспитанников. Именно с этого времени Ми-
хайловская школа-интернат начала твердо становиться
на ноги»2.
Нельзя не указать также на тесную взаимосвязь
самоуправления и самообслуживания в детском коллек-
тиве.
В последние годы труд по самообслуживанию проч-
но вошел в жизнь детских учреждений. Во многих шко-
лах теперь нелегко найти какой-либо раздел работы кол-
лектива, составным элементом - которого не стало бы
самообслуживание.
На перемене учащиеся готовят к очередному заня-
тию доску, мел и другое оборудование, после урока
убирают классы. Проводится сбор, вечер — специально
организованные группы дежурных готовят, украшают,
а затем убирают школьные помещения. Работает ученик
в мастерской, на заводе — после работы нужно убрать
рабочее место, привести в порядок инструмент. В похо-
дах и летних лагерях многие детские коллективы еще
1 Доронина А. А. Организация и воспитание детского коллек-
тива в условиях школы-интерната. Два года работы Михайловской
шкялььинтерната. Рязань, 1960, с. 40..
2 Там ?ке, с. 42,
1. Заказ 7453
33
В большем объеме обслуживают себя, делают все д,
создания нормальных условии своей жизни, »
Поэтому самообслуживание — не частный Разд
работы, которым время от времени занимаются bocJ
танники, а постоянно осуществляемая деятельность
коллектива, превращающаяся со временем в прочПу
привычку каждого из его членов — привычку обслу^ц.
вать свой коллектив, а следовательно, и себя. В эТом
смысле самообслуживание —коммунистический принцип
организации жизни, одна из норм коммунистического
быта и труда. Исследователи правильно отмечают, что
«коллективное самообслуживание — это участие школь-
ников в трудовой деятельности по созданию наиболее
благоприятных условий для жизни и работы своего
коллектива, их повседневная забота об условиях труда
и быта своего коллектива, постепенно перерастающая в
заботу о других коллективах, обо всем обществе»1.
Совершенно ясно, что коммунистическое воспитание
не может успешно осуществляться в коллективе, кото-
рый не научился себя обслуживать (частично или пол-
ностью, в зависимости от возраста детей). Никакое ши-
рокое развитие самоуправления в детском коллективе
не даст положительных результатов, если оно не смы-
кается с организацией систематического самообслужи-
вающего труда школьников.
Самообслуживание в детском коллективе не может
развиваться без широкого привлечения детей к его
организации, без воспитания' личной и коллективной
ответственности учащихся за улучшение условий жизни
своего коллектива, т. е. без самоуправления.
Изучая работу по развертыванию самообслуживания
в школе, педагоги приходят к выводу, что успехи от-
дельных классов теснейшим образом связаны с умением
классных руководителей использовать актив самих уча-
щихся в организации уборки помещений и ДРУ14^
работы.
Взаимное положительное влияние оказывают ДРУГ
на друга самоуправление и соревнование. Так, в ряДе
KOJ1 В начальиый период организации коллектива со-
Р нование играло большую роль в улучшении дежуРст'
М., иббТбб*’ Ю* Коллективное самообслуживание школьник015,
34
ва. При этом дежурный класс делится па несколько
бригад, ответственных за различные посты, При переда-
че дежурства другому классу выставляются оценки
каждой бригаде. Следовательно, в само выполнение
организаторских функций можно внести дух соревнова-
ния, что в значительной степени оживляет работу. В
то же время широкое развертывание соревнования, не-
обходимость внимательно учитывать достижения от-
дельных классов требуют привлечения к этому самих
детей, органов школьного самоуправления. Ни самоуп-
равление без соревнования, ни тем более соревнование
без самоуправления в школе нормально развиваться не
могут.
Очень велика роль соревнования в действенном фор-
мировании общественного мнения —души самоуправ-
ления в школьном коллективе. В связи с развертыва-
нием соревнования в классах возникает подлинная кри-
тика. «Ты тянешь нас' назад», — эту резкую оценку
класс часто дает нарушителям. Повышение интереса к
успехам коллектива сопровождается и практическими
усилиями учащихся с целью улучшить положение дел
в классе.
Организация соревнованияк учета работы открывают
исключительно широкие возможности для привлечения
учащихся к общественной деятельности. Ребята сами
ведут учет работы, подводят итоги соревнования. В
этой роли школьник учится оценивать работу и пове-
дение своих товарищей, делает выводы для себя и учит-
ся принципиальности.
Говоря о взаимосвязи в развитии самоуправления и
соревнования в детском Коллективе, нельзя обойти воп-
рос о том, каким органам коллектива следует руково-
дить развитием соревнования.
В практике некоторых воспитательных учреждений,
и особенно школ-интернатов, появляются органы само-
управления, функции которых сводятся к организации
социалистического соревнования. Возникают различные
штабы и комиссии по организации соревнования. Это
лишний раз подтверждает ту точку зрения, что сорев-
нование в детском коллективе не может успешно раз-
виваться без широкого привлечения к его организации
самих школьников. В то же время в школах со сложив-
шейся системой школьного самоуправления всю работу
по организации разнообразной деятельности первичных
з* 35
коллективов и подведению ее итогов осуществляют Те
органы коллектива, которые руководят данным разд0.
лом Так, советы туристов в большинстве школ Не
только организуют туристскую работу (походы, экспь
диции, слеты), но и учитывают достижения отдельных
классов, их участие во всех мероприятиях, сравнивают
результаты и подводят итоги. Точно так же обстоит де.
ло и в других органах коллектива. Последнее слово
по итогам соревнования всегда должно принадлежать
комитету ВЛКСМ и совету дружины — главным его ор-
ганизаторам в школьном коллективе.
Рассмотренные вопросы соотношения и взаимосвязи
методов организаций детского коллектива имеют важ-
ное значение прежде всего потому, что в опыте отдель-
ных педагогов встречаются попытки искусственного вы-
пячивания одного из методов. Эта ошибка, более всего
характерная для периода единой трудовой школы (20-е'
годы), приводит к неправильному, однобокому разви-
тию детского коллектива. Следует подчеркнуть, что
самоуправление не решает всех задач организации
детского коллектива, и только в общей системе работы,
в тесной связи со всеми основными методами его орга-
низации оно играет действительно положительную
роль.
Каковы же роль и место самоуправления в организа-
ции детского коллектива?
Главная функция самоуправления в воспитательном
коллективе состоит в привлечении всех воспитанников
к сознательному систематическому участию в управле-
нии делами школы путем создания работоспособных
органов коллектива.
Посмотрим, как эта задача решалась в опыте комму-
ны им. Ф. Э. Дзержинского, руководимой А. С. Мака-
ренко и давшей своего рода образец высокого уровня
самоуправления1.
Высшем органом детского коллектива в колонии и
коммуне было общее собрание воспитанников. Упорно
совершенствуя его работу, А. С. Макаренко добился
того, что на общих собраниях в коммуне не более чем
В приложениях к данной книге дана «Конституция страну
ни Ф своего рода положение о самоуправлении в коммуне 'им®'
ни Ф. э. Дзержинского (см.: Макаренко А. С, Go4., т. II, с. 405).
36'' ' .. • ''
за полчаса решались, по существу, многие сложные
вопросы: производственные, учебные, бытовые.
Центральным исполнительным органом коммуны
был совет командиров, объединявший всех руководите^
лей первичных коллективов — отрядов. Во главе совета
командиров стоял выбранный секретарь, обычно наибо-
лее опытный, знающий комсомолец. Антон Семенович
вообще придавал большое значение влиянию в органах
коллектива комсомольской организации, считая ее ве-
дущей силой общественного мнения коммунаров.
При совете командиров постоянно работали сани-
тарная, хозяйственная и другие комиссии. Ребята сами
управляли делами своего клуба, многочисленных спор-
тивных секций и кружков.
В первичных коллективах — отрядах избирался ко-
мандир, а по классам — старосты (или командиры клас-
сов). Само название командиры возникло еще в коло-
нии имени А. М. Горького и было навеяно романтикой
гражданской войны. Большую роль в жизни коллектива
играла система дежурств. Дежурный, которым пооче-
редно становился каждый командир отряда, ведал все-
ми текущими делами и, наделенный большими права-
ми, по существу, руководил всей жизнью коллектива
в соответствии с установленным режимом и тради-
циями.
Все это дополнялось системой временных уполномо-
ченных, состоявшей в том, что А. С. Макаренко непос-
редственно или через совет командиров давал времен-
ные внеочередные поручения воспитанникам.
Богатое содержание жизни коллектива коммуны
имени Ф. Э. Дзержинского, разнообразные его традиции
позволяли охватывать общественными поручениями
практически всех воспитанников.
Самоуправление организует школьный коллектив
тем, что создает его органы, развивает педагогически
целесообразные взаимоотношения между членами кол-
лектива и формирует общественное мнение. В этом сос-
тоят основные функции самоуправления как метода
организации коллектива.
Один из первых и существенных признаков коллекти-
ва состоит в наличии у него органов управления и
руководства своей жизнью. «Коллектив — не толпа, —
пишет А. С. Макаренко. — Коллектив есть социальный
организм, следовательно* он обладает органами управ-
37
создании °РГ®”°® ите® Или дежурный класс, санитар1.
то Ученнческий комитет ^или^д^а^уНацИЯ _ концеитри ₽
^“руководство определенным видом коллективно#
деятельности? политической, образовательной, трудовой,
хозяйственной, культурной, спортивной И Т. Д.
В приведенном выше примере организации саМоуп.
равления коммуны имени Ф. Э. Дзержинского мы В11.
дим как все разностороннее содержание жизни воспи-
танников А. С. Макаренко направляется и коордчниру.
ется различными органами коллектива: советом, комис-
сией или бригадой дежурных.
Каждый из этих органов обеспечивает руководство
определенным участком работы в коллективе, а их сов-
местная деятельность реализует самоуправление как
функцию коллектива.
Одна из важнейших особенностей методов воспита-
тельного процесса в советской теории и практике воспи-
тания состоит в том, что применение того или иного
метода в воспитательных целях является одновременно
вооружением коллектива этим методом как естествен-
ным способом его деятельности. Это особенно хорошо
видно на примере использования самоуправления в вос-
питании детей. Применяя метод самоуправления, педа-
гоги добиваются того, чтобы самоуправление стало в
конечном счете методом деятельности самого воспита-
тельного коллектива. Управление разнообразными обще-
ственно полезными делами становится в этом случае
функцией самого коллектива и каждого его члена.
От любой неорганизованной группы людей коллек-
тив отличается еще тем, что его члены связаны ДРУГ с
другом товарищескими отношениями: отношениями де-
лового сотрудничества, ответственной зависимости,
взаимной помощи и доброжелательства. В развитии та-
кого рода отношений самоуправление также играет
важную роль. Самоуправление как бы объединяет кол-
птм^ито’ Ф°РМ1*РУЯ в нем педагогически целесообразны
теппиы*НИЯ • это опять-таки важнейшее положен
теории организации коллектива.
1 Макаренко A. С. Цель воспитания. - Соч., т. V, с. 355.
38
Стоит еще раз обратиться в этой связи к А. С. Ма-
каренко, который указывал: «Там, где есть организация
коллектива, там есть органы коллектива, там есть
организация уполномоченных лиц, доверенных коллек-
тива, и вопрос отношения товарища к товарищу — это
не вопрос дружбы, не вопрос любви, не вопрос сосед-
ства, а это вопрос ответственной зависимости... Я толь-
ко тогда сумею приказать товарищу, поручить ему, про-
будить его к действию, отвечать за него, когда я чув-
ствую ответственность перед коллективом и когда я
знаю, что, приказывая, я выполняю волю коллектива.
Если я этого не чувствую, то у меня остается только
простор для личного преобладания, для властолюбия,
для честолюбия, для всех иных чувств и тенденций не
нашего порядка.
Я в особенности много обращал внимания на эту
сторону дела. Я поэтому шел на очень сложный прин-
цип зависимостей и подчинений в коллективе. К приме-
ру, вот этот самый мальчик, дежурный командир, ко-
торый сегодня руководит коллективом, а завтра уже
подчиняется новому руководителю, он как раз и являет-
ся прекрасным примером такого воспитания.
Я уходил еще дальше в этом отношении, я старался
как можно больше переплести зависимости отдельных
уполномоченных коллектива друг с другом так, чтобы
подчинения и приказания как можно чаще встреча-
лись бы»1.
Отношения взаимозависимости и подчинения друг
другу укрепляют и сплачивают коллектив. На практи-
ке мы нередко видим, что требование, исходящее от уче-
ника, одного из членов коллектива, является не менее
действенным, чем то же требование педагога. А воспи-
тательное значение первого еще больше, ибо оно орга-
низует не только того, какому направлено, но и самого
требующего. Складывающиеся под влиянием педагога
отношения между детьми становятся важнейшим сти-
мулом организации деятельности воспитанников в кол-
лективе, а следовательно, и условием их воспитания.
Опыт работы показывает, что нередко между деть-
ми стихийно складываются взаимоотношения, чкоторые
1 Макаренко А. С. Проблемы школьного советского воспита-
ния.—Соч., т. V, с. 210—211.
39
воедят воспитательной работе. Ведь в детском коллец.
тиве где не развито самоуправление, обычно авторИте,
том пользуются физически сильные, грубые, часто не-
дисциплинированные ученики. Правда, это авториТет
страха, но и он не может не накладывать отпечатка на
поведение других учащихся.
Развитие детского самоуправления позволяет педаго-
гам вторгаться и в эту наименее поддающуюся влиянию
область детской жизни и на месте случайных, стихийно
возникших связей детей развевать новые, принципиаль-
ные отношения членов единого школьного коллек-
тива.
Совместное выполнение поручений коллектива, вза-
имная ответственность за результаты исполняемых зада-
ний способствуют, развитию опыта сотрудничества, вза-
имной помощи и поддержки. А переживание успеха в
коллективной работе, усиленное контролем и одобрени-
ем авторитетных органов самоуправления, создают то
мажорное настроение, тот оптимистический тон, которые
характеризуют облик каждого передового советского
коллектива, вселяют бодрость и уверенность.
Однако не следует считать, что при любой постанов-
ке самоуправления в детском коллективе развиваются
правильные взаимоотношения школьников. При наруше-
нии принципов'демократического централизма в органи-
зации школьного самоуправления, в работе пионерской
и комсомольской организаций школы нередко форми-
руются отрицательные в воспитательном плане отно-
шения среди ребят, возникает противопоставление «ак-
тива» «массе», развивается известный бюрократизм.
Задача педагогов и прежде всего руководителей школы
особенно внимательно анализировать эту сторону орга-
низаторской деятельности школьников, направляя ее и
своевременно предупреждая отрицательные явления.
Самоуправление, организуя отношения членов внут-
ри коллектива, создает в школе ту живую преемствен-
ность среди детей разного возраста, которая, подобно
связи старших и младших поколений в обществе, обес-
печивает поступательное развитие, накопление ценных
традиций и передачу все возрастающего опыта. При
этом высший этап, лучшие успехи уходящих из школы
по ее окончании товарищей становятся исходным пунк-
том движения и развития части коллектива, состоящей
из недавно пришедших в школу младших учеников.
40
Нельзя далее не отметить, что только при полком
развертывании работы по самоуправлению начинает
действовать общественное мнение коллектива, возника-
ет принципиальная оценка событий всеми его членами,
поднимается голос критики и самокритики.
Во всяком мало-мальски сплоченном коллективе
объективно возникает общественное мнение, но не всег-
да это мнение единого коллектива. Бывает, что различ-
ные группы детей в коллективе по-разному (уценивают
те или иные события школьной жизни, те или иные пос-
тупки товарищей. Может получиться и так, что отдель-
ные оценки не совпадают с действительными интересами
коллектива. Чаще всего это происходит в тех школах
и классах, где учащимся отводится пассивная роль ар-
тистов школьной жизни, где они не поставлены в поло-
жение хозяев, ответственных за организацию и резуль-
таты коллективных дел, т. е. там, где нет развитого
самоуправления школьников. Лишь принимая участие в
работе органов коллектива, каждый воспитанник преж-
де всего ориентируется на интересы всего коллектива в
целом. Задача педагогов — способствовать превращению
верной оценки событий школьной жизни в привычную
позицию каждого ученика.
Именно развитие общественного мнения делает кол-
лектив незаменимым воспитателем, который в каждый
момент и на каждом шагу формирует поведение своих
членов, поддерживая и стимулируя все новое, полезное
коллективу, запрещая и тормозя вредное, мешающее
его росту.
Роль самоуправления в развитии общественного мне-
ния велика еще и потому, что созданием органов кол-
лектива, выдвижением отдельных уполномоченных лиц,
втягиванием в организационную работу всей массы
учащихся формируются те каналы, через которые реаль-
но проявляется и действует общественное мнение.
Как проявляет себя общественное мнение в органи-
зованном детском коллективе? Прежде всего оно на-
ходит свое выражение в решениях различных органов
коллектива: советов, комиссий и особенно общих соб-
раний. Нередко само обсуждение таких решений, их
подготовка превращаются в мощную демонстрацию си-
лы общественного мнения. Когда, например, на клас-
сном собрании или сборе пионерского отряда обсужда*
ются поступки отдельных учащихся, критика или одоб-
41
пение товарищей лучше всего показывают, какую Оцец
ку дает коллектив этим поступкам.
Другой важной формой проявления общественно^
мнения являются действия отдельных уполномоченных
лиц, например дежурных по школе. Их указания ппм
правильной постановке дела не воспринимаются только
как личное мнение отдельных учащихся, а, напротив
как мнение товарищей, уполномоченных коллективом и
говорящих от его лица.
Особо важную роль в реализации общественного
мнения играют информационные органы коллектива:
стенная печать, радио, устные газеты и т. п. Возмож-
ность выступления в них каждого члена коллектива и
широкая гласность таких выступлений и создают прежде
всего общественную значимость мнения отдельных
лиц.
Самоуправление, таким образом, формирует основ-
ные каналы общественного мнения и вовлекает всех
школьников в отстаивание и проведение в жизнь инте-
ресов общешкольного коллектива.
Специальные исследования роли ученического само-
управления в воспитании общественной активности
школьников позволяют сделать вывод о том, что на
формирование мнения решающее влияние оказывает
передовая, сознательная часть коллектива в лице до-
веренных лиц и органов. Общественное мнение актива
становится достоянием всего коллектива, если оно проч-
но выработано в самом активе.
Создание органов коллектива, развитие педагогиче-
ски целесообразных отношений между его членами, сти-
мулирование общественного мнения делают самоуправ-
ление одним из наиболее действенных методов органи-
зации детского коллектива. Овладение этим методом,
широкое применение его в работе являются необходи-
мым элементом педагогического руководства воспита-
тельным процессом.
К. Д. Ушинский, говоря о значении воспитания при
вычки, называл ее «рычагом воспитательной деятельное*
ти». Это выражение, пожалуй, особенно точно характ6'
ризует роль и значение самоуправления как воспита
тельного средства. Самоуправление — мощный РыЧ
воспитательной деятельности, многократно увеличива
щий ее силу и эффективность.
Глава II
СИСТЕМА САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ШКОЛЬНОМ КОЛЛЕКТИВЕ
§ 1. СТРУКТУРА ШКОЛЬНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Важнейшей задачей педагогического руководства
развитием самоуправления школьников являются поис-
ки наиболее эффективных форм организаторской рабо-
ты учащихся, форм и содержания деятельности органов
самоуправления.
В первые годы развития детского самоуправления в
советской школе часть педагогов явно недооценивала
важность вопроса о формах самоуправления, о системе
органов коллектива. Какие нужны коллективные орга-
ны, в каком составе, их связь друг с другом — на эти
вопросы многие из педагогов, разрабатывавших проб-
лемы детского самоуправления, не могли найти от-
вета.
Даже в одном из наиболее значительных докумен-
тов советской школы о развитии самоуправления — в
Дезисах Научно-педагогической секции ГУСа (1923) в
|отношении форм самоуправления давалось весьма рас-
плывчатое указание на то, что эти формы должны вы-
текать из потребностей рациональной организации
"школьной жизни и оформляться лишь по мере надоб-
ности в процессе развития.
Однако и в наши дни, пожалуй, наибольший разно-
бой в работе по привлечению школьников к управлению
и организации своей жизни ощущается как раз в ре-
шении проблемы форм и структуры самоуправления.
Между тем для практических работников школы эта
проблема имеет особо важное значение, так как на пер-
вых порах именно им принадлежит решающее слово в
определении количества, функций и состава органов са-
(моуправления, установлении определенной связи между
ними, выявлении путей их развития и совершенствова-
ния. Поэтому разработка форм и структуры детского
43
самоуправления является сегодня одной из актуальней,
ших задач педагогической теории/
Необходимо сразу подчеркнуть, что задача эта Вов.
се нс сводится к разработке какой-то идеальной, единой
для всех видов школ, для любого коллектива, незави-
енмо от уровня его развития, схемы самоуправления.
Такое решение проблемы лишь нанесло бы большой
вред делу. Речь идет о выработке общих требований,
основных принципов построения системы ученического
самоуправления с учетом специфики его на различных
этапах развития детского коллектива.
Чем же определяются наличие конкретных форм уче-
нического самоуправления, структура органов школьно-
го коллектива и их взаимосвязь?
Прежде всего, потребность в определенном органе
коллектива возникает лишь там, где сложилась конкрет-
ная возможность организации силами детей какой-либо
части общей работы. «Формы самоуправления; — пишет
Н. К. Крупская, — должны находиться в соответствии
с организаторскими функциями, которые ложатся на
учеников»1. Поэтому важнейшим фактором создания ор-
ганов самоуправления является содержание жизни
самого детского коллектива, развитость тех или иных
видов его деятельности.
К примеру, в коллективе налаживается учебная, тру-
довая, спортивная деятельность воспитанников. Значит,
для организации этих видов деятельности силами де-
тей нужно иметь ответственных лиц из числа школьни-
ков и соответствующие органы коллектива. Так созда-
ются учебные комиссии, советы ученических производ-
ственных бригад, советы физкультуры и спорта, так
начинают свою работу учебные секторы в классах,
бригадиры и звеньевые, физорги и представители спор-
тивных секций. Наоборот, если в коллективе нет пот-
ребности в том или ином виде деятельности учащихся,
было бы неразумно создавать соответствующий орган
самоуправления, руководствуясь лишь тем, что этого
требует «схема», или потому, что такой орган действует
в соседней школе.
Совершенствование учебно-воспитательного процесса
за последние годы привело к тому, что в практику рабо-
труда.— Пед^оч^ т.1^ самоУпРавление и организация
ту школы прочно вошли все основные виды деятель-
ности учащихся, такие, как общественно-политическая
работа, учебная деятельность, производительный труд
и различные виды общественно полезной работы, борь-
ба за культуру поведения, широко развернутая культур-
но-массовая работа, физкультура и спорт, туризм. Ши-
рокое внедрение этих видов деятельности ученических
коллективов в практику школ ведет к созданию разно-
сторонней, разветвленной системы школьного само-
управления, охватывающей все основные стороны жиз-
ни школы.
Развитие форм самоуправления учащихся находится
в прямой зависимости от развития различных видов
внеклассной работы в школе. Удельный вес внеклассной
работы в целом возрастает в массовой школе и особен-
но в школах-интернатах, школах и группах с продлен-
ным днем. Однако отдельные виды этой деятельности
в конкретных школьных коллективах в силу различных
причин развиваются неодинаково. В одних школах
шире развиты спорт и туризм, в других — работа пред-
метных кружков и т. д. В дальнейшем, по-видимому,
произойдет некоторая унификация, т. е. во всех школах
более или менее равномерно будут развиваться все
основные виды деятельности, не будет отдаваться без-
условного предпочтения некоторым из них. Тогда сло-
жится единая в общих ее чертах система воспитатель-
ной работы. А пока в одних школах будет несколько
однобоко развиваться внеклассная работа, будут возни-
кать такие органы коллектива, которых может не быть
в других школах. Конкретные условия в работе школь-
ного коллектива неизбежно накладывают отпечаток на
систему самоуправления.
Не только в новых делах самоуправление проявляет
себя действенным средством организации коллектива.
Самоуправление проникает во все отрасли, все разде-
лы работы школы и везде показывает свою эффектив-
ность.
Самоуправление своеобразно вторгается в учебный
процесс. Совершенствование урока в современных ус-
ловиях немыслимо без решения важнейшей задачи —
организации ученического коллектива в учебной работе.
В связи с этим учащиеся все чаще сами становятся
организаторами непосредственно на уроке и в процессе
АЬдготовКи к занятиям. До начала урока дежурные
45.
поонеряют выполнение домашнего задания и в специ,
альных рапортичках сообщают учителю об итогах ра.
боты свбих товарищей. На уроках учащиеся активно
помогают учителю: ассистируют при постановке ело*,
ных опытов, демонстрируют диапозитивы, готовят кар.
ты, доску и т. п.
В последние годы совершенствование учебно-воспи-
тательного процесса в общеобразовательной школе серь-
езно подкреплено улучшением учебно-материальной ба-
зы: выпуском дидактических материалов, новых на-
глядных пособий, созданием таких технических средств,
которых ранее не имела массовая школа. Все это зако-
номерно привело к широкому распространению так на-
зываемой кабинетной системы преподавания. По всем
предметам учебного плана в школах создаются учеб-
ные кабинеты, в которых сосредоточивается оборудова-
ние и учебно-методические материалы, необходимые для
применения на уроках по этому предмету.
Вся эта большая работа по сбору материалов и
оборудования, организации их учета и хранения, ре-
монта и создания новых пособий й материалов, изготав-
ливаемых в школьных условиях, не может быть по-нас-
тоящему масштабной и эффективной в школе* где к ее
проведению не подключается самый широкий учениче-
ский актив, т. е. не используется метод самоуправ-
ления.
Ознакомление с опытом работы школ, создающих
учебные кабинеты, показывает, что наиболее широко
распространены две формы привлечения ученического
актива к созданию и эксплуатации учебных кабинетов
в школе.
Одна форма наиболее характерна для школ с хоро-
шо развитой системой внеурочной воспитательной ра-
боты по предметам, с наличием организованных твор-
ческих объединений школьников по интересам. Здесь
главным помощником учителей в работе по организа-
ции учебного кабинета становится такое творческое
объединение, его органы самоуправления. Например, ес-
ли в школе есть общество (кружок) любителей лите-
ратуры, то именно здесь на общем собрании объедине-
ния учащихся, на совете обсуждаются проекты оформ-
ления кабинета по литературе, распределяются по-
ручения, предусматривающие ту или иную работу-
сбор портретов писателей, репродукций и иллюстраций
46
грампластинок и фотоматериалов, создание тематиче*
ских альбомов, выставок и библиотечки, художествен-
ное оформление интерьеров и др. Систематическое об-
новление материалов, подготовка юбилейных экспозиций
также организуется непосредственно активом общества
(кружка). Такой подход к организации учебного каби-
нета является естественным, так как именно на базе ка-
бинета под руководством учителей литературы организу-
ется и непосредственно проводится основная часть ра-
боты общества или кружка.
Другая форма характерна для школ, где нет силь-
ных творческих объединений учащихся, по крайней ме-
ре по отдельным предметам. Здесь работа организуется
по классам. Классный руководитель — учитель, ответст-
венный за. создание того или иного учебного кабинета,
привлекает в помощь свой классный актив, для чего на
классном собрании выделяются ответственные лица из
числа учащихся, даются соответствующие поручения.
Нетрудно видеть, что в этом случае возможности учащих-
ся несколько ограничены, поскольку классы — одновозра-
стные коллективы. Они не имеют той подготовки, если
так можно выразиться, квалификации, которая присуща
активу творческих объединений.
На практике возможны и другие, смешанные формы
привлечения учащихся к созданию кабинетов; например,
когда часть работы выполняется творческим объедине-
нием, а затем устанавливается постоянное шефство от-
дельных классов над кабинетами.
Несмотря на различие возможных форм этой работы,
можно утверждать, что метод самоуправления подтвер-
ждает свою эффективность, умножая усилия учителей
в создании учебных кабинетов.
Очевидно, что дальнейшее совершенствование орга-
низации урока в советской школе немыслимо без прив-
лечения самих учеников к роли лаборантов, помощников
преподавателя, демонстраторов, дежурных по проверке
различных заданий, т. е. к роли организаторов.
Каждый вид деятельности школьников, любой раз*
дел жизни детского коллектива, как только он наполня-
ется систематической, постоянно ведущейся работой,
охватывающей значительную часть учеников, требует
своего представительства в школьном самоуправле-
нии— актива учащихся-организаторов и создания спе-
циального органа коллектива. Такова в общих чертах
47
зависимость форм ученического самоуправления от со.
держания жизни детского воспитательного коллек.
ТИВНо одно только наличие определенных органов кол-
лектива и группы актива само по себе еще не создает
системы ученического самоуправления. Последняя пред,
полагает известную связь 'различных органов друг с
другом, их взаимозависимость, которая также не может
быть установлена произвольно, а теснейшим образом
зависит от сложившейся структуры детского коллек-
тива.
Известно, что теоретическая- разработка вопросов
структуры .детского коллектива в основном выполнена
/Г. С. Макаренко. До него этим вопросам либо не при-
давали большого значения, либо решали их неправиль-
но. Характерная в этом смысле точка зрения на струк-
туру самоуправления была высказана в 1923 г. Н. Поз-
нанским в статье «Спорные вопросы детского самоуп-
равления»1. Автор считает, что в детском коллективе
могут быть только общее собрание и органы всего кол-
лектива; никакое дробление на отряды и группы не
должно иметь места, не нужны, следовательно, и орга-
ны первичных коллективов. В образовании их Н. Поз-
нанский видит опасность возникновения группировок,
распада коллектива.
А. С. Макаренко в ряде своих работ, отстаивая точ-
ку зрения на воспитательный коллектив как на систему
равноправных первичных коллективов, обосновывал ее
рядом соображений. Приведем важнейшие из них. Во-
первых, наличие первичных коллективов устраняет
опасность обезлички отдельных воспитанников. Когда в
коллективе насчитываются многие десятки и сотни
людей, возможно выпадение отдельной личности из-под
коллективного влияния. Если же переход от общего
коллектива к личности совершается через первичный
коллектив, в котором каждый на виду, такой опасности
нет. Второе важное соображение: наличие первичных
коллективов дает возможность наладить внутри общего
коллектива соцсоревнование групп, что значительно
эффективнее в воспитательном плане, нежели соревно-
CjJ" Познанский H. Спорные вопросы детского самоуправле-
ния.—Вестник просвещения, 1923, № 2, с. 33. .
.48
ванне отдельных лиц. Если это так, то первичный кол-
лектив должен обладать своими органами самоуправ-
ления, иначе он потеряет один из основных признаков
коллектива.
Весь огромный опыт, накопленный советской шко-
лой, говорит о целесообразности построения органов
самоуправления в соответствии с делением общего кол-
лектива на первичные. Рассмотрим это па примере раз-
личных ученических коллективов.
В общеобразовательной школе к настоящему вре-
мени традиционным первичным коллективом является
класс. Соответственно этому органы самоуправления в
школе делятся на общешкольные и классные. В классе
обычно избирается пионерский или комсомольский ак-
тив, староста, ответственные по разделам работы: сани-
тар, физорг и другие, а также организуется дежурство.
Высшим органом первичного коллектива является клас-
сное собрание. В школе работают комитет ВЛКСМ
и совет дружины, учком, а также другие комиссии и со-
веты соответственно их функциям. Кроме того, орга-
низуется дежурство по школе, которое по очереди не-
сут либо классные коллективы, либо сводные бригады
дежурных. Высшим .органом, самоуправления школы яв-
ляется иди>_общес^со|брание^-или. (в больших школах)
ученическаяконференция.
43~тггкОлах-интернатах первичным коллективом слу-
жит либо класс, либо разновозрастной отряд (брига-
да). Скорее всего это зависит от уровня развития кол-
лектива. Как показывает практика, разновозрастные
отряды создаются успешно лишь на определенной ста-
дии развития организационно окрепшего коллектива. В
полном соответствии со сложившимся делением в пер-
вичном коллективе избираются старосты (возможны и
другие названия), санитары и т. д., организуется де-
журство по классу, спальне. Систематически собирается
и общее собрание первичного коллектива. В школе-ин-
тернате создаются примерно такие же органы самоуп-
равления, что и в обычной школе: общее собрание, со-
вет коллектива (учком) и пр.
Сампгтоятельмым-коллективом школьников являет-
ся летний wnpnnwjjft пдг°|}ммгрула и отдыха. Здесьпер-
втвные тгоЛлективы —ZimakaL И хотя этот коллектив
имеет- свою сПВДйфику, в нем также избираются ответ-
ственные по разделам работы в отрядах и формируются
4. Заказ 7453
49
органы всего коллектива: совет лагеря, совет физкуль4
туры санитарная комиссия и др. То же самое повто-
пяется в ученических производственных бригадах: ак-
тив формируется и в звене, и в бригаде в целом.
Можно было бы рассмотреть и другие типы воспи-
тательных коллективов. Везде, несмотря на различия в
количестве ответственных лиц и органов, в их функци-
ях и названиях есть одно общее: ученический актив,
органы самоуправления создаются в первичном коллек-
тиве и в общем коллективе; структура ученического
самоуправления повторяет, отражает структуру самого
коллектива. Такова в основном зависимость форм дет-
ского самоуправления от структуры коллектива де-
тей.
Наконец, детское самоуправление существует не
само по себе, а в постоянно развивающемся коллекти-
ве; все время растет число учащихся, активно работаю-
щих в органах самоуправления, совершенствуется ра-
бота каждого из них, накапливаются полезный опыт и
традиции. Все это не может не оказывать значительно-
го влияния на детское самоуправление. Оно как бы
взрослеет: увеличивается число обязанностей, самостоя-
тельно исполняемых детьми, значительно расширяются
права органов коллектива. Такие серьезные изменения
в содержании работы органов коллектива приводят к
не менее значительным изменениям и в формах само-
управления: крепнет взаимодействие между отдельными
его органами, в связи с усложнением функций проис-
ходит дальнейшая дифференциация советов, комиссий,
обязанностей ответственных лиц в первичных коллек-
тивах. Вокруг отдельных организаторов в классах,
складывается актив, ибо им в одиночку уже не под си-
лу исполнять значительно возросшие обязанности, в то.
время как рядом с ними много товарищей, которые же-
лают подключиться к работе. Так вместо отдельных
уполномоченных в классах создаются секторы, объеди-
няющие группу ребят, работающих в одной отрасли, но
с известным распределением обязанностей. Весьма ха-
рактерно, что подобные изменения в формах самоуп-
равления происходили и в единой трудовой школе в
период 20-х годов, когда работа по стимулированию
общественной активности школьников была развернута
особенно широко. В своей книге, посвященной анализу
развития самоуправления в советской школе за перво6
50
есятилетие, С. Н. Белоусов отмечает: «У нас нет обя-
зательных, застывших, мертвых форм школьного само-
управления. Наоборот, формы самоуправления у нас
динамичны; они изменяются вместе с ростом содержа-
ния школьного коллектива»1.. Интересно в связи с этим
проследить основные тенденцйи развития форм детского
самоуправления в единой трудовой школе.
Сложившуюся на первых порах систему школьного
самоуправления следовало бы назвать «комиссионной».
Для организации различных дел в школе и классах со-
здаются разнообразные комиссии, комитеты, советы и
т. п. Так, в школе создается ученический комитет, в
классах — классные комитеты, возникают санитарные
комиссии школ и отдельных классов. Эти комиссии (ко-
митеты) на первых порах плохо связаны друг с дру-
гом, относительно автономны в своей работе. По мере
расширения круга детского актива, усложнения функ-
ций самоуправления возникает потребность объедине-
ния отдельных органов коллектива под каким-то общим
руководством, начинает складываться секционно-звенье-
вая система самоуправления школьников.
В классах на смену отдельным комиссиям й коми-
тетам приходят звенья, объединяющие от 5 до 12 чело-
век. За каждым звеном (или внутри звена за каждым
его членом) на известный срок закреплялись совершен-
но определенные обязанности (организационная, куль-
турно-массовая, санитарная и иная работа). Через
некоторое время роли менялись, обязанности одного
звена (ученика) передавались другому.
Переход к объединению всех органов коллектива в
единую систему ученического самоуправления, как пра-
вило, совершался в школах путем постепенного прев-
ращения различных комиссий и комитетов в секции при
президиуме школьного ученического совета. Обычно соз-
давались политико-просветительная, санитарно-хозяйст-
венная и учебная секции, которые входили в состав
школьного ученического совета и непосредственно под-
чинялись его президиуму.
Ученическое самоуправление в единой трудовой шко-
ле проделало путь от возникновения отдельных органов
коллектива, занимающихся организацией тех или иных
* Белоусов С. Н. Этвгпы развития школьного самоуправления.
М., 1930, с. 90.
51
сторон жизни школы, до создания широкой системы
самоуправления, проникающего во все основные виды
деятельности ученического коллектива. Следовательно
развитие самого самоуправления также приводит к из-!
менению и дальнейшему совершенствованию его форм"
Можно было бы назвать и ряд других причин, влияк^
щих на создание и развитие форм детского самоуправ^
ления, но это будут уже частные моменты в его орга.'
низании. Формы и построение детского самоуправления
ближайшим образом связаны и определяются содер,
жанием жизни и структурой коллектива, они совершен,
ствуются в связи с его развитием, накоплением опыта
самоуправленческой работы.
Анализ -основных форм и содержания работы орга*
нов самоуправления позволяет проследить основные
черты системы ученического самоуправления и тендем-
ции ее развития.
§ 2. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ СИСТЕМЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СОВЕТСКОЙ ШКОЛЕ
Анализируя формы самоуправления в различных
детских коллективах, мы в первую очередь отмечаем
их известное разнообразие: и в количестве органов
коллектива, и в их названиях и нагрузке, и в их взаи-
мосвязи и взаимодействии в практической работе, и в
количестве активистов. Сколько школ — столько систем
самоуправления, такой вывод напрашивается сам со-
бой. Однако более тщательное рассмотрение сложив-
шихся в практике коллективных органов и их функций
приводит к выводу о наличии общих черт. в системе
ученического самоуправления в советской школе. Про-
слеживание и выявление их составляет одну из важ-
нейших задач теории.
Эти общие черты системы ученического самоуправ-
ления могут быть сформулированы как отдельные, свя-
занные друг с другом правила, игнорирование которых
на практике приводит к неправильному, однобокому
развитию детского самоуправления в ущерб достиже-
нию воспитательных целей и решению задачи сплочен
дружного, работоспособного единого школьного колле
тива. Разберем основные из них. о0
Первая черта системы самоуправления школьни
формулируется достаточно просто: каждому* Делу
52
сйой организатор, каждому сложившемуся разделу ра-
боты—орган коллектива. Ошибочны всякого рода по-
пытки предоставления в распоряжение детского само-
управления отдельных, изолированных отраслей жизни
школы и накладывания своего рода «табу» на другие
отрасли. Детский коллектив должен быть организато-
ром всей своей жизни. Это хорошо понимали уже мно-
гие педагоги единой трудовой школы, делая правиль-
ный вывод о том, что ребят надо привлекать ко всякой
почти стороне школьной жизни.
В описанных выше формах детского самоуправления
первое правило проявляется в том, что каждый раздел
работы в классе закрепляется за отдельным ответствен-
ным учеником, а более сложные разделы — за несколь-
кими ответственными. В масштабах школы для руко-
водства разделом работы создается общешкольная уче-
ническая'комиссия (совет или комитет). К примеру, ес-
ли в классе ведется систематическая туристская рабо-
та, ею должен руководить специально избранный орга-
низатор, а по школе — совет туристов школы.
Тем самым решается сразу несколько педагогиче-
ских задач. Во-первых, увеличивается число организа-
торов в коллективе, чем создаются возможности для
лучшей постановки дела. Во-вторых, этим достигается
загрузка всех или подавляющего большинства учеников
общественной работой, и каждый приобретает опыт ор-
ганизатора. Важность самого широкого охвата воспи-
танников конкретными общественными обязанностями
отцечал еще А. С. Макаренко. «Я старался, — писал
он. — дробить коллектив >на отряды по 10 человек, что-
бы число уполномоченных было как можно больше, я
старался создавать как можно больше разных^комис-^
сии...»1. Это важное правило позволйеттакжё" избегать
излишней перегрузки отдельных учащихся всякого рода
общественными ..поручениями, что еще нередко случает-
ся в некоторых школах, когда 2—3 ученика в классе
ведут всю работу в ущерб себе и делу. Поэтому одним
из наиболее важных педагогических требований к на-
лаживанию организаторской деятельности школьников
является строгое распределение обязанностей среди
1 Макаренко. А. С. Проблемы школьного советского' воспита-,
ния. — Соч., т. V, с. 212.
53
отдельных учеников и органов коллектива. А посколь-
ку речь идет еще и о дополнительной нагрузке
учащихся, контроль за ее дозировкой должен быть сос-
редоточен в руках педагогов школы. Положительным
следует считать опыт тех школ, где перечень обязан-
ностей ученического актива систематически пересмат-
ривается и утверждается решением педагогического со-
вета школы.
Педагогам при организации детского самоуправле-
ния особенно важно заранее наметить необходимое на
вд»*нг*^норйх--"чттело.^организаторов, четко продумать
их функции.
1—1 Привлечение членов актива и органов коллектива к
организации основных разделов школьной жизни явля-
ется реальным содержанием ученического самоуправ-
ления. Еще в 1927 г. в объяснительных записках к
программам Наркомпроса было отмечено, что самым
жизненным представляется самоуправление в тех шко-
лах, где оно возникает вокруг какого-нибудь общест-
венно важного, живого дела.
В связи с этим особо важное значение приобретает
вторая черта системы школьного самоуправления: всем
ц.прмям ацетина и каждому органу коллектива подушд
пр^вя м Моуправлёниё нё'игра,'"^ ооль-
таое ответственное дело руководства жизнью школы, ко-
торое мы доверяем и поручаем сначала лучшей части
актива, а затем всему детс-кому коллективу в целом.
Там, где за спиной детей стоит педагог и выполняет за
них всю работу, не может быть и речи о подлинном
самоуправлении: такая постановка дела воспитывает
у учащихся лишь формальное отношение к нему. По-
добная ошибка проистекает, как правило, из неверия в
силы детского коллектива. Поэтому с первого момента
вовлечения детей в работу по организации жизни свое-
го коллектива права и обязанности каждого активиста,
каждой ученической комиссии и совета, любого органа
самоуправления должны быть точно сформулированы,
разъяснены всему коллективу. Конечно, на первых по-
рах это небольшие права и обязанности, им посильные,
но они растут и расширяются параллельно с ростом и
расширением организационного опыта учащихся.
па каждом этапе развития самоуправления крУг
обязанностей и прав членов коллектива должен быть
Б4
строго очерчен. Опыт многих школ говорит о положи-
тельном значении разработки письменных инструкций и
положений, закрепляющих права и обязанности дежур-
ных, старост и т. д. Письменная, р’азмноженная по чис-
лу классов инструкция значительно облегчает педаго-
гам работу по разъяснению коллективу его задач и соз-
данию полезных традиций, накоплению опыта в само-
управлении.
Однако, для того, чтобы учащиеся на деле стали ор-
ганизаторами определенных участков работы, недоста-
точно.просто предоставить им известные права и предъ-
явить обязанности, необходимо научить их выполнять
свои обязанности и пользоваться правами. Поэтому
развертывание 'Самоуправления в школе немыслимо без
широкой постановки учебы актива.
Следует подчеркнуть, что речь идет о предоставле-
нии прав детям-организаторам .и о предъявлении им
обязанностей в равной мере. Одно без другого не мо-
жет существовать, не нанося большого вреда делу вос-
питания. Только тогда и начинает развертываться дет-
ское самоуправление, когда педагог сумеет по-настоя-
щему потребовать от своих воспитанников ответствен-
ности за порученное дело. Основой этого требования яв-
ляется макаренковский принцип высокой оценки твор-
ческих сил детского коллектива.
Выясняя условия первых успехов в развитии само-
управления воспитанников, директор школы-интерната
Б. Красник. пишет: «Решающую роль в росте активности
коллектива сыграл стиль взаимоотношений взрослых и
детей, важными чертами которого являются: вера в
силы детей, стрёмление развить и максимально исполь-
зовать их инициативу, самодеятельность, воспитать са-
мостоятельность в решении всех вопросов жизни кол-
лектива»1.
Совершенно очевидно также, что там, где школьники
на деле не являются организаторами, а вместо этого
играют в заседания, решения и протоколы, нет и под-
линного самоуправления. «Надо сказать, — указывала
Н. К. Крупская, — что настоящая школьная организа-
ция вырастала только таь^ где была живая работа» .
1 Красине Б. Организация и воспитание коллектива в школе-
иитернате. — Народное образование, 1961, № 6, с. 82.
. * Крупская Н. К. О школьном самоуправлении. — Пед. соч..
т. В, с. 455.
ВБ
г Детское самоуправление является одним из ва^.
нейшнх средств и принципов организации единого
школьного коллектива. Поэтому следующая черта сио
- темы ученического самоуправления состоит в том, чт0
оно с самого начала создается как система, а не в ви-
де разрозненных групп ученического актива, не связан-
ных друг с другом. Школьное самоуправление представ-
ляет собой систему органов коллектива, в которой, с
одной стороны, складываются отношения подчинения и
соподчинения, а с другой — осуществляется централизо-
ванное руководство.
Так, классные активы (в некоторых школах — советы
классов) подчиняются школьным советам, штабам и
комиссиям, выполняют их решения и ими контролируй
ются. Сами школьные советы, -штабы и комиссии под-
чиняются, в свою очередь, комитету, ВЛКСМ, совету
дружины и учкому.. Перечисленные органы подчиня-
ются высшим органам общественных организаций и
школьного коллектива: комсомольскому собранию, сбо-
ру дружины, ученической конференции, общему собра-
нию школы.
Такая структура самоуправления отвечает задачам
создания единого школьного коллектива, устраняет
разнобой в деятельности ученических организаций и
обеспечивает единство действий всех первичных кол-
лективов школы в работе по единому плану.
Централизация, единство и четкое взаимодействие
всех частей системы ученического самоуправления обес-
печиваются еще одним правилом. Речь идет о так на-
, зываемом принципе представительства, который состо-
ит в том, что все ответственные за разделы работы в
первичных коллективах входят в состав школьных ко-
миссий и советов — органов единого школьного коллек-
тива. Так, в рассмотренных нами формах ученического
самоуправления все старосты входят в состав учкома,
ответственные за учебную работу в классе — в состав
учебной комиссии школы и т. д. Это правило впервые
было широко применено в опыте А. С. Макаренко, в
впоследствии и в работе различных других детских У4',
реждений.
Значение такого представительства первичных кол-
лективов в органах единого школьного коллектива труд*
но переоценить. Именно этим в большой мере достига-
ется настоящее единство, системы школьного самоул-
бв
п-рдспня и централизация руководства им. Решения
школьных органов сразу становятся достоянием всех
первичных коллективов. Через своих представителей
р каждом классе школьные комиссии и советы на деле
руководят определенными разделами общей работы.
Соответственно становится более действенным и опера-
тивным контроль за деятельностью классов.
При таком комплектовании состава сами руководя-
щие органы школьного самоуправления меньше риску-
ют оторваться от классов. Представители первичных
коллективов в общешкольных органах выражают ин-
тересы своих классов и тем самым осуществляют широ-
кий контроль снизу за деятельностью школьных сове-
тов.
Далее. Мы не можем взвалить на плечи одного толь-
ко классного руководителя непосильный груз работы
по руководству всеми видами деятельности классного
коллектива, по инструктажу всех активистов. В обще-
школьных комиссиях и советах актив класса получает
более точный и квалифицированный инструктаж.
Принцип представительства хорошо зарекомендовал
себя и при создании совета дружины, в который теперь,
как правило, входят все председатели советов отрядов.
Этот же принцип широко используется на практике и
при создании органов других коллективов школьников,
например различных объединений детей по интересам..
Таким образом, основные вопросы структуры школь-
ного самоуправления решаются* в плане укрепления
единства школьного коллектива, сплочения первичных
коллективов.
Другая важная черта характеризует собой идейно-
политическую направленность школьного самоуправле-
ния в советской школе. Подлинно свободное развитие
ученического самоуправления стало возможным только
в условиях советской, действительно народной, демокра-
тической школы. В то же время самоуправление яв-
ляется неотъемлемой частью всей системы коммунисти-
ческого воспитания школьников. Являясь действенной
школой политического воспитания молодежи, система
школьного самоуправления строится на основе важней-
шего принципа советской и партийной демократии
демократического централизма. I
^Выборность снизу доверху. -”еР”^д" *
сверху донизу, строгая дисциплина в
- 57
F |шинства большинству и выполнении решений высщи
(органов, а также широкое обвертывание _коиТзди *
I самокритики характеризуют подлинную демократ^
нбсть системы самоуправления в советской школ '
Это —важнейший участок работы школьной админист<
рации, партийной, комсомольской и профсоюзной орга
низаций педагогических коллективов.
Самоуправление никогда не должно вырождаться
ДПЦ в начальствование одних детей над другими. Интере.
сы всего коллектива должны определять деятельность
любого члена актива, любого органа самоуправления
При этом особенно важно соблюдение следующих
условий. Выборы в органы самоуправления действи-
тельно должны проводиться снизу, т. е. в первичных
коллективах. Но еще нередко в школах встречается ц
такое: общему собранию представляются рекомендован-
‘ ные учителями кандидаты;, подавляющее большинст-
во его участников почти не знает тех, кого избирает.
f Вь^бпРы-Дг"'дякоМ случае обычно _проход ят формально,
ответстъе1шое_л^зо^^ ли
fr . t Но дело
даже не столько в отношениях к выборным лицам,
сколько в опасности возникновения традиционно равно-
душного отношения к выборам. Другое дело, когда пер-
вичный коллектив сам избирает своего представителя
в органы школьного коллектива, как этого, в частнос-
ти, требует принцип представительства. Любого своего
товарища по первичному коллективу дети обычно хо-
рошо знают и поэтому непосредственно заинтересова-
ны в итогах выборов. В таком случае сами выборы ста-
новятся важной формой проявления общественного мне-
ния в детском коллективе, и каждый привыкает видеть
в них ответственный момент жизни школы.
Избранные коллективом учащиеся должны по-дело-
вому, систематически отчитываться перед избравшими
их за свою работу. Коллектив дает оценку деятельнос-
ти всех ответственных лиц из числа школьников, каж-
дое из которых в случае неудовлетворительной работы
в любой момент может быть переизбрано и заменен
более достойным. В связи с этим широкое развити
должна получить в детском коллективе деловая, при»
ципиальная критика снизу, которую следует всячес
стимулировать и поощрять. Там, где это не стало nF
видом в работе, возможно возникновение своего Р0,д
58 * ' ' ' ' " 1
детского бюрократизма и зазнайства: выборные лица
перестают чувствовать себя уполномоченными коллек-
тива, их деятельность в отдельных случаях приобретает
характер личного начальствования, от которого один
шаг до противопоставления себя коллективу.
Нельзя не сказать также о ^ебов^да^ регулярной
сменяемости выборных лип. В каждой школе следует
строго установить срок, в течение которого одно лицо
может исполнять определенные обязанности. Это нужно
не только потому, что нам важно предоставить возмож-
ность исполнения разнообразных организаторских функ-
ций большему количеству учащихся. Еще более важно
это и потому, что пребывание на протяжении длитель-
ного срока на одной выборной должности способствует
возникновению у воспитанников отрицательных черт,
бюрократического, формального отношения к делу,
отрыву от жизни.
Наконец, следует взять за правило высокую требо-
вательность к выборным лицам в коллективе. Любое
из них, помимо установленных традицией прав ответ-
ственного за известный раздел работы, не должно в
других случаях пользоваться никакими привилегиями.
Все правила, требования, обязательные для любого
воспитанника, точно так же — а может быть и в боль-
шей степени — обязательны для ответственного руко-
водителя. Никакой поблажки самому «важному» акти-
висту — вот чем должны руководствоваться все педагоги
школы. Большое сомнение вызывает устройство в от-
дельных школах -специальных вечеров «для актива»,
походов «для актива» и т. п. Непоправимый вред уче-
ническому самоуправлению может, нанести такая прак-
тика, делящая коллектив на привилегированную верхуш-
ку и «массу».
Постоянное соблюдение перечисленных принципов и
условий даст возможность предотвратить бюрократиза-
цию ученического актива.
В идеале — актива в коллективе не должно быть:
все должны быть активом. Исполнение обязанностей
руководителя в своем коллективе должно стать почет-
ным правилом и серьезной обязанностью каждого его
воспитанника.
Необходимость последовательного проведения в уче-
ническом самоуправлении принципа демократического
Централизма влечет за собой высокие требования к
I Sfl
педагогам. Верное политическое чутье и настоящая пар.
тийная ответственность должны быть характерными чер.
та ми стиля педагогического руководства детским само'
управлением. Именно поэтому представляется исклю.
чительно ценным опыт многих партийных организаций
щкол, организующих семинары педагогов по изучению
трудов классиков марксизма-ленинизма и партийных
документов о коммунистическом воспитании молодежи.
Важной формой работы педколлектива в школе должно
стать глубокое изучение учителями Программы и Уста-
ва КПСС, документов съездов партии, в которых (что
особенно важно для руководства детским самоуправле-
нием) творчески развиваются положения о перераста-
нии социалистической государственности в коммунис-
тическое общественное самоуправление.
Из задачи целеустремленного политического руко-
водства детским коллективом вытекает следующий ис-
ключительно важный принцип организации ученического
самоуправления: руководящую роль по отношению ко
всем другим его органам призваны играть комсомоль-
ские и пионерские организации. Это обусловлено рядом
принципиальных соображений.
Во-первых, комсомол и пионерия — организаторы
детского коммунистического движения в стране, и имен-
но они призваны все вопросы работы с детьми и моло-
дежью решать с позиции коммунистического воспи-
тания.
Во-вторых, комсомольская и пионерская организации
по широте своих функций так или иначе все равно
призваны руководить другими ученическими объедине-
ниями. Учеба, общественно полезный труд, культурно-
массовая работа, спорт и туризм — все это не проходит
мимо комсомольцев- и пионеров. Другие же ученические
органы, такие, как, например, совет туристов и т. п.,
в силу ограниченности вопросов, которые они решают,
не могут стать во главе всех органов школьного само-
управления.
В-третьих, надо учитывать и то, что в .комитет
ВЛКСМ и совет дружины в школе, как правило, подби^
раются наиболее зрелые и сильные организаторы и
среды детского коллектива. Кому же, как не им (*
нечно, в рамках ученического самоуправления), прин
мать участие в руководстве другими членами школьн
.актива?
60
Всякое противопоставление детского самоуправления
комсомольской и пионерской организациям, отрыв его
от них могут только принести величайший вред воспи-
танию общественно-политической активности школьни-
ков.
Следует также отметить, что самоуправление, по-
нимаемое в широком смысле как принцип организации
детского коллектива, положено в основу работы ком-
сомольских и пионерских организаций. Важнейшим
принципом работы ВЛКСМ является инициатива и са-
модеятельность всех его членов и организаций, — сказа-
но в Уставе Всесоюзного Ленинского Коммунистическо-
го Союза Молодежи. А в Положении о Всесоюзной пио-
нерской организации имени В. И. Ленина записано:
«Пионерская организация развивает у пионеров обще-
ственную активность и коллективизм, растит их созна-
тельными, честными...»1.
Руководящая роль комсомольской организации в
школьном самоуправлении заключается, безусловно, не
в том, что комитет ВЛКСМ начинает заменять или
подменять учком и другие органы общешкольного
коллектива, а в том, что он способствует их правильной
организации, руководит ими на деле и через обще-
школьные органы осуществляет свое политическое влия-
ние на весь коллектив школьников.'
Комсомольская организация школы не нейтральна
по отношению к ученическому самоуправлению: своих
лучших представителей она посылает руководить обще-
школьными органами, комсомольский актив в классах
составляет основное ядро его организаторов. Комитет
комсомола играет важную роль при планировании об-
щешкольных мероприятий, осуществляет по-своему
контроль за работой всех общешкольных органов, за-
слушивая на своих заседаниях отчеты комсомольцев,
работающих в этих органах.
Специфическая роль комитета комсомола и всей
комсомольской организации школы в руководстве уче-
ническим самоуправлением заключается в том, что они
обеспечивают политическое влияние. Административные
методы руководства в школе сочетаются с методами,
. ’ Воспитательная работа в школе, Сборцик документов. М.,
W6, с. 71.
61
присущими комсомолу как общественной самодеятедь
ной коммунистической организации. Тем самым обеспр
чивается в значительной степени политическая направ'
ленность всей работы школьного коллектива.
Развитие самоуправления немыслимо без умного
тактичного руководства со стороны взрослых. Это nv’
ководство носит педагогический характер и политик
скую направленность. В современной педагогической
литературе подробно рассмотрен педагогический аспект
руководства ученическим самоуправлением^1одбор нац.
более точно соответствующих условиям и уровню рабо-
ты форм самоуправления, обучение школьников органи-
заторскому мастерству и непосредственное включение
их в организаторскую деятельность — таковы главные
задачи педагогического влияния на самоуправление и
его развитие в школе.
Политическая направленность руководства самоуп-
равлением школьников обеспечивается непосредствен-
ным влиянием партийной организации на работу орга-
нов самоуправления, которое достигается по линии
усиления в органах самоуправления комсомольского
влияния, повышения требовательности партийной орга-
низации к комсомолу за состояние работы всех орга-
нов школьного коллектива.
В соответствии с Уставом КПСС первичная партий-
ная организация осуществляет непосредственное руко-
водство комсомольской организацией. Формы такого
руководства разнообразны, они постоянно совершенст-
вуются в опыте совместной работы школьных партий-
ных и комсомольских организаций: совместная подготов-
ка и проведение партийно-комсомольских собраний по
наиболее важным вопросам, заслушивание отчетов ко-
митета ВЛКСМ на партийных собраниях и заседаниях
партийного бюро, принятие партийной организацией
решений, содержащих поручения комсомольцам, выде-
ление в составе парторганизации коммунистов, прик-
репленных к комитету ВЛКСМ для организации пов-
седневной практической помощи, и др.
Особое внимание уделяют школьные партийные ор-
ганизации вопросам работы комсомольцев с пионер
ми, обеспечивая тем самым партийно-политическое РУ
ководство ученическим коллективом всей школы. В Р
боте коммунистов с комсомольцами и пионерами осо
важное значение приобретает стиль отношений ст Р
J&2
н младших представителей общественных оргапп-
“|ИХ ч школьного коллектива; убеждение и личный при-
**0 коммунистов, высокая партийная принципиальность
требовательность, забота о повышении авторитета
^MCOMtvi некой организации, постоянная готовность
прийти на помощь, поделиться опытом характеризуют
этот стиль.
Кроме того, в значительной части школ партийная
организация держит под непосредственным контролем
н^но-воспнтательную работу различных объединений
школьников, таких, как школьные музеи, общественно-
политические клубы и т. п. И здесь с органами само-
управления этих объединений работает прикрепленный
решением парторганизации коммунист, а партийное
бюро систематически заслушивает его отчеты о дея-
тельности клуба, музея.
Наконец, во многих школьных партийных организа-
циях вопросы развития ученического самоуправления
систематически обсуждаются, по ним принимаются спе-
циальные решения в адрес администрации, отдельных
коммунистов и комсомольцев. Школьное ученическое
самоуправление — это прежде всего развитие общест-
венно-политической активности школьников; и именно
поэтому оно всегда находится в центре внимания ком-
мунистов.
Каковы же практические пути осуществления ком-
сомолом и пионерской организацией руководящей роли
в школьном самоуправлении?
Прежде всего надо отметить, что органы комсомоль-
ской и пионерской организаций представляют * собой
неотъемлемую часть всей системы работы по развитию
общественной активности школьников. В них, так же
ик и в органах общешкольного и классного коллекти- ’
вов, школьники, проходят свою первую школу граждан-
еявенности, приобретают ценные навыки организаторов,
н* деле управляют общешкольными делами. Создавае-
мые на основе Устава ВЛКСМ и Положения о Всесоюз-
ной пионерской организации имени В. И. Ленина орга-
ны комсомольской и пионерской организаций становят-
ляютЦеНТ₽е ЗДетвыы школьного самоуправления, направ-
К такомУ выводу приходят йедагоги, исследовавшие
Артему еамоудрааления школьников^ В> своей книге
^неиичесмое самоуправление — как; средство воспитан
6Ж
ния общественной активности» Н. И. Изосимов Пи<
шет:
«Центральное место в ученическом самоуправлении
занимает комсомольская и пионерская организации^
ведущие общественные организации единого обще,
школьного ученического коллектива. Авангардная роль
комсомольской и пионерской организаций обусловлена
общественно-политической направленностью их деятель-
ности»1.
В практике многих школьных коллективов сложи-
лись основные формы руководства органами обще-
школьного коллектива со стороны комсомольских
и пионерских органов, формы организующего, влияния
комсомольского и пионерского актива в классных кол-
лективах. Это и обсуждение всех важных вопросов са-
моуправления общими комсомольскими собраниями, и
отчеты руководителей различных советов и комиссий
перед комитетом ВЛКСМ и советом дружины, и реко-
мендации лучших комсомольцев председателями учени-
ческих советов, и совместное руководство важными об-
щешкольными мероприятиями со стороны комитета ком-
сомола и учкома, и комсомольский контроль за орга-
низацией дежурства в школе.
Главным же условием подлинной активности ком-
сомольцев в самоуправлении является партийное руко-
водство и настоящая партийная требовательность к
комсомольцам, спрос с них по полной мере ответствен-
ности за состояние школьных дел, за развитие учениче-
ского самоуправления. Там, где этого нет, не помогут
никакие самые оригинальные формы самоуправления.
§ 3. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
САМОУПРАВЛЕНИЯ ШКОЛЬНИКОВ
Структура, содержание работы органов коллектива
постоянно изменяются, как и сам коллектив. Для осу-
ществления правильного педагогического руководства
детским самоуправлением особенно важно знать ос-
новные тенденции и этапы его развития.
Для начального этапа характерны непонимание деть-
ми задач участия в организации жизни своего коллек-
1 Изосимов Н. Ученическое Самоуправление — как средство в°с-.
питания общественной активности. Абакан, 1964, с. 107.
64 '
тива, отсутствие всякого опыта и навыков организатор-
ской работы, а в отдельных случаях и некоторое пас-
сивное сопротивление учащихся попыткам педагогов
вовлечь их в общественную’деятельность по руководству
своими товарищами и делами коллектива. Создаваемые
педагогами органы коллектива в этот период кемного-
численны, не способны к самостоятельной работе. Здесь
важную роль играют инструктаж и высокая требова-
тельность со стороны учителей.
Следующий этап характеризуется, появлением немно-
гочисленного, а затем все более широкого самоуправ-
ленческого актива. Известная часть учащихся к этому
моменту проникается интересами школьного коллектива.
Ребята приобретают начальный, пока еще небольшой” и
несложный опыт организаторской работы. Первые ус-
пехи особенно сильно привлекают детей к новой орга-
низации коллективной жизни: появляется чувство
удовлетворения и вера в дальнейшие успехи. Время от
времени проявляет себя могучая сила общественного
мнения, и тогда рождается у детей гордое чувство сво-
ей связи с коллективом. Складываются первые тради-
ции, широко развивается соревнование. От педагогов
зависит сделать накопление этих признаков поступа-
тельным движением коллектива к последующему этапу,
когда детский коллектив становится воспитательным в
полном смысле слова. С этого момента деление воспи-
танников по их участию в самоуправлении на актив и
пассив становится весьма приблизительным: каждый
учащийся имеет значительный опыт руководства, прак-
тически все воспитанники становятся организаторами
своей жизни. Особенно развиваются и крепнут коллек-
тивные формы, управления жизнью и работой коллек-
тива: общее собрание, дежурство классов и бригад
и др.
Продолжительность того или иного этапа развития
самоуправления учащихся нельзя ст,рого регламентиро-
вать, ограничивать какими-то сроками. Многое зависит
от темпов, какими развивают педагоги детское самоуп-
равление, от.верности избранных направлений в этой
работе. Точно так же и развитие отдельных форм само-
управления нельзя строго расписать по этапам. На
практике в отдельных разделах работы возможно опе-
режение достигнутого в целом уровня, в других воз-
можно и отставание,
& Заказ 7453
Именно поэтому особенно важно путем анализа ЭНа
чительного опыта советской школы в развитии
деятельности учащихся наметить основные направления
главные тенденции в становлении ученического сам£
управления, определить те реальные пути, по который
оно будет двигаться в ближайшие годы в школе. Без
этого педагогическое руководство самоуправлением бу.
дет складываться вслепую и не выполнит своих за.
дач.
Наиболее очевидная тенденция развития руководи,
мого педагогами ученического самоуправления — это
постоянное увеличение числа воспитанников, принимаю-
щих активное участие в организации жизни школы, д0
полного охвата всех членов коллектива. Эту своего
рода закономерность отмечают все педагоги, организую-
щие детское самоуправление. «По мере расширения
деятельности коллектива, — пишет директор школы-ин-
терната Б. Красник, — увеличивалось и число различных
групп актива, организующих эту деятельность»1. И далее
указывает, что главным условием такого увеличения
круга активистов является постоянная, настойчивая за-
бота педагогов о воспитании на практических делах
юных организаторов.
Привлечение все большего количества учащихся к
управлению и руководству делами своего коллектива
осуществляется путем развития различных форм само-
управления, и прежде всего посредством увеличения
числа ответственных за отдельные участки работы в
первичных коллективах (классах, отрядах, группах
и т. п.).
Число учащихся-организаторов увеличивается еще и
за счет того, что при поступательном- развитии само-
управления в школах создаются новые органы коллек-
тива. Это происходит потому, что в жизни школы в свя-
зи с развитием самодеятельности ребят возникают все
новые виды деятельности, которые требуют их органи-
зации собственными силами.
В других случаях возникновение новых органов
школьного коллектива связано с усложнением и диф'
ференциацией давно ведущегося раздела работы. ДеЛ°'
• 1 Красник Б. Организация и воспитание коллектива в школе
интернате. — Народное образование, 1961, Кв 6, с. 82.
66
которым раньше ведал один из органов коллектива,
настолько специализируется в разных направлениях’
чт0 возникает потребность организовать его по-новому’
доз имеющихся советов и комиссий выделяются другие
органы.
Практическое участие все большего числа воспитан-
ников в самоуправлении обеспечивается возрастанием
роли очередного дежурства в управлении всеми теку-
щими делами школы. Дежурство, усложняясь, накапли-
вая опыт, становится подвижным, начинает проводить-
ся в более короткие сроки, чаще охватывая различные
группы школьников.
,Во всех школах-, как правило, дежурство в начале
его организации проводится по неделям, реже в течение
3—4 дней. И это оправдывает себя, так как для приоб-
ретения прочных навыков дежурства каждой группой
учащихся нужно время. Однако впоследствии, по мере
того как выполнение обязанностей дежурных становит-
ся привычным, сроки дежурства могут быть сокращены.
Именно поэтому во многих школах, в которых дежурст-
во стало прочной традицией; классы дежурят по одному
дню. Так, дежурство, чаще повторяясь и охватывая
почти всех учащихся, превращается в одну из наиболее
массовых форм самоуправления. Важно также иметь’
в виду, что в дежурство по школе постепенно вовле-
каются все новые группы учащихся младших возра-
стов.
Очень важной формой привлечения всех ребят к ре-
шению вопросов жизни коллектива становятся со вре-
менем общие собрания, роль которых в управлении
делами коллектива все возрастает.
Особенно реальным становится участие всех школь-
ников в самоуправлении, когда в полную силу начинает
Действовать общественное мнение детского коллектива,
когда каждый воспитанник не в силу формального по-
ложения в коллективе, а из сознательного, ревностного
отношения к общему делу не будет проходить мимо не-
достатков в своей школе, станет активно вмешиваться
во всю ее жизнь.
Таковы основные пути вовлечения всех школьников
в самоуправление.
Нетрудно видеть, что активное участие детей в руко-
водстве школьными делами не приходит сразу^само по
ссбе. Было бы ошибочным также с первых дней работы
5* 67
добиваться распределения сложных организаторСКй
обязанностей среди всех учащихся. С одной стор0н?
это непосильно для педагогов-руководителей, а с
гой — может привести к известному формализму: об»
занности будут только значиться, но не исполняться
Рост числа воспитанников, активно участвующих п
управлении школьными делами, закономерно определи
ется усложнением деятельности развивающегося кол*
лектива и накоплением у детей опыта организаторской
работы. Поэтому задачи педагогов состоят в том, что-
бы, организуя работу школьников в ее. различных фор.
мах, вырабатывать у каждого из них привычку активно
заниматься общественными делами,, считать их своим
кровным делом.
При правильной постановкехсамоуправление в шко-
ле развивается не только в количественном отношении
(охват учащихсй), но и в качественном (расширение
функций). Другой важной тенденцией его развития
является постоянное расширение прав и обязанностей
школьников-организаторов, усложнение функций орга-
нов коллектива.
Вопрос’ что можно доверить учащимся, а что нель-
зя доверить, поставленный в общей форме, вне связи
с определенным уровнем развития коллектива и накоп-
ленным опытом организаторской работы учащихся, не
имеет никакого смысла.
В опыте различных воспитательных учреждений
можно на практике проследить различные градации раз-
вития функций ученического самоуправления.
Так, коллектив воспитанников коммуны имени
Ф. Э. Дзержинского, руководимый А. С. Макаренко,
самостоятельно решал сложнейшие вопросы производ-
ственного планирования, расходования денежных
средств и многие другие. В ряде школ в наши дни клас-
сным собраниям доверено право выносить рекоменда-
ции по оценке поведения учащихся. ‘ Общие собрания
некоторых хорошо организованных школьных комсо-
мольско-молодежных лагерей решают вопросы об ис-
ключении из лагеря за серьезные проступки.
Что будет, если подобные широкие права предоста-
вить любому детскому коллективу? В лучшем случае
дети не справятся с решением таких вопросов, в
шем может быть нанесен прямой вред делу их вос-
питания, •
68
Совершенно ясно, что функции отдельных органов
самоуправления, права и обязанности ответственных
лиц изменяются, становятся сложнее в прямой зависи-
мости от накопления организаторского опыта, от по-
вышения личной ответственности воспитанников за
дело своего коллектива. Эту тенденцию легко просле-
дить на усилении роли дежурства в организации теку-
щих школьных дел.
Во всех школах дежурство класса по школе на пер-
вых порах используется как средство, подключения уча-
щихся к борьбе за выполнение единых требований, ус-
танавливающих нормы культурного поведения в кол-
лективе. Со временем функции дежурных расширяются:
они начинают ведать почти всеми текущими делами, а
затем становятся их полномочными организаторами. В
, ряде школ дежурные не только обеспечивают порядок
во время перемен, но и'контролир) ют уборку по школе,
проводят массовые мероприятия и многое другое. Сле-
дует упомянуть о том, что в опыте А. С. Макаренко
ответственный дежурный (дежурный командир) уже
нес ответственность за выполнение всего распорядка
дня в коллективе и для этого освобождался от всех
других обязанностей.
Примерно то же самое происходит с правами и
других органов самоуправления. В расширении функ-
ций ученического самоуправления можно проследить
некоторые важные направления.
Прежде всего, на первых порах особенно значителён
объем общей .организаторской работы по руководству
учащимися: распределение обязанностей, расстановка
людей, инструктаж, проверка исполнения. Впоследст-
• вии этим приходится заниматься все меньше; на пер-
вый план выступает организация существа дела: борь-
ба за качество, за внедрение передовых приемов и луч-
шего опыта.
Так, при организации уборки школьных помещений,
которая проводится классами в порядке очередности,
первое время основные усилия ответственных 'за ее про-
• ведение направлены обычно на то, чтобы обеспечить
явку всех участников уборки в определенное время, до-
. биться выполнения каждым учеником соответствующего
> задания. Через несколько месяцев, когда учащиеся
привыкают к выполнению своих обязанностей, возникает
* Другая главная задача — добиться высокого качества
£ 69
уборки. Теперь приходится больше заниматься сущес
вом дела, своего рода технологией: изучать прИем^
работы, правильное использование инвентаря и т. д 4
От дисциплинарных вопросов намечается переход
к организации дела по существу. Вместе с тем склады,
вается тенденция постепенного уменьшения количества
запретительных функций.
В период становления детского коллектива отдельные
воспитанники в силу несознательности и отсутствия по.
лезных привычек еще часто нарушают установленные
нормы поведения, не выполняют законных требований
педагогов. И хотя в это время главную роль в дисци-
плинировании играют учителя, уже с первых шагов к
борьбе за единые требования подключается и передовая
часть детского коллектива. Опыт показывает, что только
в таком случае требования педагогов превращаются в
требования детей друг к другу и к самим себе. Постепен-
но, по мере налаживания внутренней жизни коллектива
на основе единых требований педагогов, число наруше-
ний резко уменьшается, а вместе с этим, естественно,
снижается и число запретительных функций ученическо-
го самоуправления.
Следует при этом отметить, что всякое выделение
функций осуждения и наказания в каком-то особом ор-
гане (например, товарищеском суде) является вредным
и приводит к формализму. Коль скоро становится целесо-
образным привлечение учащихся к решению дисципли-
нарных вопросов, это должно быть функцией общих
собраний или других центральных органов детского кол-
лектива.
Усиление роли ученического самоуправленйя в орга-
низации школьных дел находит свое выражение также в
том, что по мере развития форм самоуправления проис-
ходит слияние, совпадение работы по принятию коллек-
тивных решений и по непосредственному их осуществле-
нию, исполнению.
В первые годы работы среди различных органов са-
моуправления в-какой-то мере можно наблюдать разДе
ление функций решения и исполнения. Так, в большинст-
ве школ общие собрания (в том числе классные) напер
ьых порах собираются примерно 1—2 раза в месяц
естественно, принимают самые общие рекомендации А
работы ответственных лиц и других органов коллекти
1ем самым собрания не играют еще большой роли в Р
70
шении важных текущих дел, и непосредственные испол-
нители их, как правило, выполняют поручения отдельных
организаторов коллектива.
Следует отметить, что такое разграничение функций
в детском коллективе, когда одни решают, а другие ис-
полняют, является отрицательным. Там, где детская ор-
ганизация только принимает решения, чтобы затем кому-
то передать их на исполнение, развивается бюрократизм,
формальное отношение к делу или маниловщина, отрыв
от жизни, практики. Если же организация детей работа-
ет только по указаниям сверху, в ее участниках глушится
инициатива, развиваются отрицательные черты бездум-
ного исполнительства: привычка работать нетворческй,
неумение самостоятельно ориентироваться в деле. Та-
кие отрицательные черты можно нередко наблюдать в
детских коллективах школ, где складывается узкий
круг актива, руководящего (без особенного, впрочем, ус-
пеха) большинством учащихся.
Наиболее перспективной формой привлечения всех
учащихся к принятию решений в опыте школ зарекомен-
довали себя общие собрания, особенно классные. По ме-
ре укрепления организации коллектива, возникновения
полезных традиций коллективного решения вопросов
своей жизни собрания начинают созываться чаще, про-
ходят значительно оперативнее, все больше начинают
играть роль деловых совещаний. В качестве примера
можно сослаться на опыт А. С. Макаренко в коммуне
имени Ф. Э. Дзержинского, где наступил момент, когда
собрания коллектива проходили ежедневно, *1етко и ор-
ганизованно,, за 20—30 минут решая большинство теку-
щих вопросов.
В ряде школ такой формой привлечения всех учащих-
ся к участию в организации жизни коллектива становят-
ся ежедневные тематические линейки. В некоторых шко-
лах для этого же используются классные собрания, ре-
шения которых суммируются и как мнение большинства
объявляются по Школе.
Так развивается в самоуправлении школьников .важ-
ный принцип: «сами решили — сами сделали», принцип,
способствующий воспитанию активной самостоятельно-
сти, личной и коллективной ответственности за общее
Дело.
Расширение функций органов коллектива — длитель-
ный и постепенный процесс.
71
Расширение прав участников самоуправления м©жет
быть с успехом использовано в воспитательном отношу,
нии. Поэтому заслуживает внимания'опыт тех школ,гд^
о новых правах органов коллектива объявляется в тор.
жественной обстановке на собраниях, общих линейках
и т. д.
Трудно установить какие-либо пределы развития дет.
ской самостоятельности в управлении школьными дела-
ми. Об этом говорит опыт А. С. Макаренко, в большом и
сложном детском коллективе обходившегося без воспи-
тателей, закрепленных за группами детей. О том же
свидетельствует и опыт многих школ, активно совершен-
ствующих воспитательную работу.
Таким образом, права и обязанности учащихся-орга-
низаторов в каждой школе конкретно вытекают из реаль-
ных возможностей ученического самоуправления, сложив-
шихся на данный момент, и всякое искусственное завы-
шение или занижение их может стать лишь серьезным
тормозом на пути развития самоуправления в школе.
Еще одной характерной тенденцией ученического са-
моуправления является широкое развитие его внешней
функции — укрепления связей с другими школьными,
производственными и иными коллективами.
Окрепнув, детское самоуправление выходит за стены
школы. Ученический коллектив устанавливает связи с
коллективами шефствующего предприятия, колхоза, в
котором летом трудятся школьники, организует соревно-
вания с соседними школами, устраивает встречи с пере-
довыми людьми производства, науки и культуры.
На какой-то стадии развития самоуправления у его
участников возникает потребность обменяйся опытом;
тогда устраиваются районные, городские, областные со-
брания представителей разных школьных коллективов.
В последнее время чаще стали проводиться встречи ком-
сомольского, пионерского й ученического актива, для них
организуются специальные семинары. Широкое распро-
странение получили слеты учащихся — передовиков уче-
нических производственных бригад и других трудовые
коллективов.
Успешно развиваются связи школьников с предста-
вителями других коллективов по линии развертывания
клубной работы в различных ее формах. В работе мно-
гих школьных музеев, клубов интернациональной ДРУ^-
оы, научных обществ старшеклассников вся работа стр°-
72
ятся на принципе установления и расширения связей с
другими школьными и производственными коллективами,
учреждениями культуры, общественными организациями.
Большие возможности в укреплении связей с другими
коллективами открывает туристская работа школ,
проведение походов и экскурсий.
В развитии внешней функции самоуправления отчет-
ливо внДны две основные стадии: первая — когда прово-
дятся отдельные встречи, школьники знакомятся с йред-
ставителями других коллективов, выступают с показом
художественной самодеятельности и т. п.; вторая — когда
школьный коллектив объединяется с другими коллекти-
вами для совместной деятельности: труда, спортивных
соревнований и др.
Так на деле ученическое самоуправление активно
включается в решение важнейшей задачи школы — ук-
репления связи с ^жизнью, помогает воспитывать у уча-
щихся гордое сознание своей принадлежности к вели-
кому советскому народу — строителю коммунизма'.
Ученическое самоуправление, являясь методом орга-
низации детского коллектива, обеспечивает взаимодей-
ствие между первичными коллективами (классами, груп-
пами, отрядами) и сплочение их в’ единый школьный кол:
лектив. Несмотря на отдельные различия в опыте школ,
достигается это путем создания единой школьной систе-
мы самоуправления, в которой одни органы коллектива
подчинены другим путем централизации руководства
первичными коллективами и общей работой в разных
сферах. Такая система подчинения одних.органов другим
не возникает автоматически-, сразу. В начале работы на-
блюдается известная-автономия: органы коллектива и от-
дельные лица — уполномоченные действуют изолирован-
но, под руководством педагогов. Связь и взаимодейст-
вие появляются лишь после того, как органы коллектива
окрепнут, оформятся организованно и накопят некото-
рый опыт. -
Следовательно, по мере развития ученического само-
управления закономерно возникает деловая связь между
Различными ответственными лицами и органами коллек-
тива, налаживается известное подчинение их друг другу,
Усиливается руководящая роль комсомольской и пионер-
ской организаций.
Эта важная тенденция проявляется в первую, очередь
в первичных коллективах классах. Сразу же, после то-
- 73
го как.там создана группа ответственных лиц, исполня-
ющих разные поручения коллектива, возникает потреб-
ность объединить их усилия, координировать их, нала-
дить единое руководство всеми участками работы. Так
возникают во многих школах советы классов, иногда
общие с советами отрядов, но которые уже включают в
себя всех учащихся, несущих постоянные организатор,
ские обязанности. Председатель совета — иногда это
староста, иногда председатель совета отряда — руково-
дит своими товарищами, организует их совместные дей-
ствия.
Когда в школе число ответственных лиц в классах
резко возрастает, из них создаются группы: к примеру,
спортивно-туристская, хозяйственно-трудовая. Каждая
из групп объединяет учащихся, в организаторской работе
которых много общего; избирается ответственный, кото-
рый возглавляет группу.
Ответственные групп в свою очередь объединяются в
совет класса.
В целом по школе продвижение от первоначальной
автономии органов коллектива и отдельных ответствен-
ных лиц к централизации руководства и подчинению
одних органов и активистов другим осуществляется по
двум линиям. Прежде всего это достигается путем созда-
ния школьных советов й комиссий (общешкольных ор-
ганов коллектива) по принципу представительства от
первичных коллективов. Например, все санитары клас-
сов входят в санитарную комиссию школы. При этом
важнейшей функцией общешкольных органов становит-
ся руководство соответствующими разделами работы в
классах.
Сами общешкольные органы управления по своему
значению далеко не равноценны. Среди них выделяют-
ся центральные, которые обеспечивают руководство все-
ми разделами работы через другие советы и комиссии.
Такими центральными органами в школьном коллекти-
ве, естественно, становятся комитет ВЛКСМ, совет дру-
жины и учком, а в отдельных школах-интернатах —совет
коллектива.
енденция с03дания единой системы школьного само-
с центРализ°ванным руководством в ряде
шхопк//11^ СВОе выРажение также в создании советов
актив школки™6™8 актива>» объединяющих ведутий
йктив школьного коллектива.
74
Тенденция усиления централизованного руководства
р самоуправлении ученического коллектива проявляется
и в расширении круга вопросов, которые решают общие
собрания.
Однако централизация руководства в школьном са-
моуправлении не должна приводить к потере подчинен-
ными органами своего лица, к потере всяких прав. Цен-
трализация состоит больше всего в координации и конт-
роле деятельности первичных коллективов по всем раз-
делам работы в соответствии с общешкольным планом.
Напротив, конкретное руководство должно быть макси-
мально приближено к непосредственным исполнителям,
участникам полезных дел коллектива.
В ходе развития самоуправления в школе не остает-
ся неизменным и сам способ привлечения учащихся к
организаторской деятельности. Здесь действует впервые
прослеженная А. С. Макаренко тенденция: от прямого
назначения педагогами ответственных за определенный
участок работы — к выборности на демократических на-
чалах и от выборности — к простой очередности в вы-
полнении функций организаторов-.
В самом начале работы по развитию детского само-
управления, когда дети еще не имеют необходимого
опыта, не знают друг друга по деловым качествам, пра-
вильнее идти по линии назначения ответственных лиц
педагогом. В противном случае выборы могут превра-
титься в формальность, результаты их будут далеко не
удовлетворительными. Обычно такой порядок сохраня-
ется только в первых классах, да и то в начале года.
Но в отдельных конкретных случаях, например в кол-
лективе с неправильно ^формирующимся общественным
мнением, он может быть использован независимо от
возраста учащихся.
После того как дети проявили свои данные в работе,
обнаружили свои интересы и начатки организаторских
способностей, когда зародилось и начало действовать
здоровое общественное мнение, можно переходить от
назначения ответственных к их выборам. Здесь большую
роль призваны сыграть комсомольская и пионерская ор-
ганизации: подбор кандидатур, подготовка обществен-
ного мнения в большей степени должны быть сосредо-
точены в их руках. Теперь задача педагогов — посовето-
вать, помочь пионерам и комсомольцам в этой сложной
работе. ' •
75
Но эта форма выделения ответственных лиц не ост/
нется неизменной. Наступит н такое время в жизни кол
лектива, когда практически каждый воспитанник будр>
хорошо подготовлен как организатор. Тогда станет воз*
можным совершить переход к принципу простой очеред’
ности выделения организаторов тех или иных видов
ятельности коллектива. Элементы этого заложены уже
в принципе выборности, по мере развития которого чаще
становится сменяемость ответственных лиц, что способ-
ствует воспитанию организаторских навыков у боль*
шинства детей.
К высшей форме привлечения воспитанников к уп.
равленню общественными делами в порядке простой
очередности, пришел в свое время макаренковский кол-
лектив коммуны имени Ф. Э. Дзержинского, в котором
возникла интересная традиция — командир отряда не
выбирался, а им автоматически становился старший
воспитанник. П*ри разновозрастном комплектовании от-
ряда это имело особый смысл: каждый воспитанник ког-
да-то становился в своем отряде старшим, и поэтому
почти все проходили своеобразную практику руководства
своим коллективом.
Тенденция перехода к простой очередности в испол-
нении учащимися функций организаторов проявляется,
в частности, и в возрастании .роли очередного дежурст-
ва, и в поочередном выполнении обязанностей предсе-
дателя на собраниях, и во многом другом.
Практика показывает, что принцип простой очеред-
ности в выполнении организаторских функций начинает
применяться не сразу во всех органах коллектива, а
только в отдельных из них, где уже накоплен значи-
тельный организационный опыт всеми или большинством
воспитанников. Нет сомнения в том, что постепенное
распространение этого прогрессивного принципа на все
стороны деятельности органов коллектива будет одним
из важных условий превращения ученического самоуп*
равления в подлинную школу.общественно-политической
деятельности учащихся.
Тенденции детского самоуправления в опыте шк^
не могут быть выведены умозрительным путем, а явл *
ются отражением действительно складывающихся и
правлений в развитии общественного коммунистическо
самоуправления.
76
Когда мы говорим, что в школьном самоуправлении
еобходимо вести дело так, чтобы постепенно все боль-
шее количество детей становились организаторами в
своем коллективе, то опираемся при этом на действи-
тельно развивающийся процесс вовлечения всех совет-
ских людей в управление производством и другими
общественными делами. *
Решение этой исторической задачи на пути пере-
растания социалистической государственности в обще-
ственное коммунистическое самоуправление является
юй объективной основой, на которой развивается, креп-
нет и совершенствуется ученическое самоуправление в
советской школе,
Глава III
ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ И СОДЕРЖАНИЕ
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ШКОЛЕ
§ 1. ОБЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ШКОЛЬНОМ КОЛЛЕКТИВЕ
Как первичные коллективы являются основой обще-
школьного воспитательного коллектива, так и самоуп-
равление класса, группы, отряда служит основой само-
управления школы. Самоуправление класса (как и лю-
бого другого первичного коллектива) складывается из
распределения конкретных обязанностей между отдель-
ными воспитанниками, из выделения ответственных за
наиболее важные разделы работы и объединения их в
руководящем органе класса (совете и др.), из функцио-
нирования высшего органа классного самоуправления —
общего собрания, а также из организации дежурства
школьников.
Обычно на одном из первых классных собраний в
начале учебного года избирается актив. Это могут быть
отдельные учащиеся, за каждым из которых закрепля-
ются определенные обязанности, например: староста,
бригадир, ответственный за учебную работу, хозорг, са-
нитар, ответственный за озеленение, физорг, туристский
организатор, ремонтный мастер, оформитель, реактор
и группа политинформаторов. В других случаях, при
более высоком уровне развития самоуправления, изби-
раются группы учащихся (сектора) по отдельным участ-
кам работы: сектор общественно-политической работ .
куда входят политинформаторы, редакторы, корреспон
денты стенгазеты; учебный сектор, который объедини
лаборантов, помощников учителей, старост кРУжК°в
сектор культмассовой работая и др. Каждый из сеКТ°Р
возглавляет ответственный за его работу. Такая гРУ
повая организация актива имеет ряд преимуществ:
позволяет конкретизировать организаторские
отдельных учащихся, способствует втягиванию в с
управление основной массы учащихся и предупре^
78
перегрузку отдельных членов актива общественной ра-
ботой.
Обычным порядком на пионерских сборах и комсо-
мольских собраниях выбираются пионерский или комсо-
мольский -актив класса: совет отряда, бюро ВЛКСМ.
Безусловно, вся эта работа^ не только строится в зависи-
мости от опыта и традиций школьного коллектива, но и
имеет свою специфику в разных классах; и самоуправле-
ние в начальных классах будет отличаться от организа-
торской деятельности ученического актива в старших
классах. Рассмотрим кратко эти отличия.
В первых классах привлечение учащихся к выполне-
нию простейших организаторских функций может быть
успешным уже начиная со II четверти (первые два ме-
сяца работы уходят, на приучение учащихся к их учеб-
ным обязанностям, соблюдению основных правил пове-
дения в школе, чем закладываются сами основы орга-
низации классного коллектива). Начинается самоуправ-
ление первоклассников с выполнения ими простейших
обязанностей дежурных по классу, санитаров (обычно
назначаемых по рядам), ответственных по уходу за цве-
тами, за комплектование и содержание классной библио-
течки. Дети помогают учителю, собирая тетради для
проверки, раздавая школьные завтраки и т. д. Все это
они делают по прямым поручениям учителя. Никаких
постоянных обязанностей за отдельными учащимися на
длительные сроки в первом классе закреплять не реко-
мендуется. Это связано как с особенностями психологии
младших школьников, так и’с необходимостью для учи-
теля лучше познакомиться с классом, а следовательно,
большее число учеников посмотреть в работе. Кроме то-
го, малыши очень ревниво относятся к таким поручени-
ям: каждому хочется быть санитаром и ухаживать за
рыбками, дежурить и т. д. И надо дать такую возмож-
ность на время каждому учащемуся класса. Очевидно,
Для этого учитель должен вести специальный учет рас-
пределения временных обязанностей своих учеников,
чтобы всех в свое время «назначить иа должность».
Со второго класса, когда оформятся и начнут свою
Деятельность звездочки октябрят, целесообразно зак-
репление на определенный срйк (опять-таки не очень
Длительный) уже известных поручений за октябрятскими
звездочками. Новое в работе — коллективный характер
еполнения своих обязанностей. Здесь важно учить де-
79
тей распределять работу между исполнителями. Опыт
показывает, что исключительно важное значение дЛя
стимулирования первых шагов школьников в самоуп,
равлении играет атрибутика. Красивые нарукавные по<
вязки и эмблемы с вышитыми на них цветочком, рыб»
кой? красным крестом не просто вносят в работу детей
элемент игры (что, кстати, важно и само по себе), но и
делают гласной работу актива, ставят детей под конт-
роль товарищей, повышают их ответственность за вы-
полнение поручений коллектива. С четвертого класса са-
моуправление все больше начинает выполнять свою
внешнюю функцию — включение класса в общешколь-
ный коллектив. Здесь уже избираются на сравнительно
долгий срок ответственные по основным участкам рабо-
ты: в качестве представителей класса они входят в сос-
тав органов самоуправления общешкольного коллек-
тива.
В классах создаются пионерские отряды, советы ко-
торых становятся руководящим ядром ученического ак-
тива в классе. И для IV—VIII классов, и для IX—Х(Х1)
сохраняется общая организация работы актива. Однако
с переходом в старшие классы самоуправление (вместе
с учащимися) набирает зрелость. Появление комсомоль-
ского актива обеспечивает педагогам еще более дейст-
венную помощь в работе по организации классного кол-
лектива. Многие школы дают отдельные примеры успеш-
ной работы класса без классного руководителя, когда
его в связи с болезнью временно заменяет ученический
актив. Для самоуправления в старших классах харак-
терно значительное усложнение обязанностей учащих-
ся, привлечение школьников к решению сложнейших воп-
росов организации их учебы, труда и отдыха. Особенно
широкий простор для развития организаторских способ-
ностей старшеклассников открывается в туристской ра-
боте, в летних лагерях труда и отдыха, в общественно
полезном труде.
Среди форм классного самоуправления особо важ-
ную роль играют общие собрания и дежурство учащихся
по классу.
Общие собрания, как подчеркивала Н. К. КрупскаЯ»
приучают ребят коллективно решать вопросы своей жиз-
ни. Именно на собраниях больше и лучше, чем где бы
то ни было, развертывается сила общественного мнения,
ооеспечивается каждому школьнику право участия и
во
обсуждении и принятии решений по вопросам деятель-
ности коллектива. Классные собрания являются наибо-
лее гибкой и доступной формой привлечения всех к са-
моуправлению.
Общешкольные собрания организационно значитель-
но сложней, а в некоторых больших школах они вообще
не могут функционировать в прямом виде.
Вместе с тем иногда классные собрания проводятся
плохо, формально, используются лишь для информации
учащихся о тех или иных событиях жизни школы и стра-
ны. Безусловно, такая информация нужна, но она не мо-
жет составлять главного содержания собраний уча-
щихся.
Главное_и основное в работе классных собраний —
это обсуждение и принятие важных решений о деятель
ности классного коллектива, рассмотрение и утвержде-
ние плана его работы, выборы ученического актива,
заслушивание отчетов о выполнении решений класса
отдельными учениками.
‘Можно нарисовать самые красивые схемы самоуп-
равления, написать много разных документов об орга-
низаторской работе в школе, но если в классе ребята
не могут сами подготовить и активно провести собрание,
то совершенно очевидно: в, этом классе никакого само-
управления нет. А между тем в некоторых школах даже
в старших классах собрание ведет учитель.
Для ведения собрания избираются председатель и
секретарь. На первых порах лучше'будет, если эти обя-
занности закреплены за определенными учащимися на
достаточно длительный срок, чтобы они получили необ-
ходимую практику, с помощью учителя как Следует на-
учились вести собрание (председательствовать, вести
протокол, докладывать о проверке решений и т. д.).
Впоследствии многие школы с успехом пёреходят к по-
очередному ведению собрания всеми учениками. Но это
возможно лишь тогда, когда в проведении собраний сло-
жились прочные, традиции.
Собрания не обязательно должны быть очень емки-
ми; с обсуждением многих сложных вопросов, на что
затрачивается до часу времени. Лучше чаще проводить
короткие собрания («оперативки») на 10—15 минут с
Решением какого-либо одного хорошо подготовленного
вопроса, например организации участия класса в суб-
ботнике. При такой практике классные собрания дейст-
Заказ 7453 81
внтельно станут тем» чем они и должны быть, — важней
шей формой коллективного самоуправления.
Другой важной формой самоуправления, позволяю
щей вовлечь всех учащихся в организацию жизни клас
са, является дежурство.
Каковы же основные, характерные черты самоупра^
ления в классе?
Прежде всего необходимо отметить, что здесь, Ка
и всегда, самоуправление выполняет две основные фунц
ции: внутреннюю и внешнюю.
Внутренняя функция самоуправления класса состоит
в руководстве и управлении силами учащихся жизнью
классного коллектива, различными видами его деятель-
ности. Это достигается установлением ответственных
лиц по разделам работы. Каждый из них находится в
положении уполномоченного коллектива, подчиняется
совету класса (объединение ответственных за основные
участки работы) и общему собранию. Управление внут-
ренней жизнью класса обеспечивается нормальным
функционированием совета актива и классного собрания,
разработкой и проведением ими в жизнь плана работы.
Внешняя функция классного самоуправления Состоит
в установлении связей данного коллектива с другими
первичными коллективами школы, в определении своего
места (как ячейки) в общешкольном коллективе. Это
достигается подчинением органов классного самоуправ-
ления органам общешкольного коллектива, а также
тем, что значительная часть ответственных лиц класса
входит в состав общешкольных комиссий, советов, коми-
, Тетов, секторов. Важную роль здесь играет и общешколь-
ное планирование, если оно обеспечивает взаимодейст-
вие и контакт в работе классных коллективов. Проводя
в жизнь основные задания общешкольного плана, орга-
низуя коллектив класса на участие в соцсоревновании с
другими классами, классное самоуправление предупре-
ждает опасность замыкания первичного коллектива в
кругу своих интересов.
На эту сторону самоуправления отдельные педагог11
обращают мало внимания. Некоторые даже противопос-
тавляют в какой-то мере свой классный актив обш
™ьному. рассматривая избрание лучших класс» •
“ИСТОВ ’ сбщешкольные органы как ослабление
можДеНвН°Й ЖИЗНИ класса- Но подобная точка 3Pe»J
озникнуть лишь там, где педагогический ко»
62
йе добивается создания единого, сплоченного школь-
ного коллектива. .
Между тем первичный коллектив, являясь лишь опре-
деленным звеном перехода от единого школьного кол-
лектива к личности, не может сам по себе, будучи изо-
лированным от последнего, решать основные задачи вос-
питательного воздействия на ребенка, так как, «только
создав единый школьный коллектив, — говорит А. С. Ма-
каренко, — можно разбудить в детском сознании могу-
щественную силу общественного мнения как регулирую-
щего и дисциплинирующего воспитательного фактора»1.
Именно поэтому включение классного коллектива в
единый школьный коллектив представляет собой одну
из первоочередных функций самоуправления класса.
Еще одной характерной чертой классного самоуправ-
ления, сложившейся в опыте передовых школьных кол-
лективов, является то, что здесь при правильной поста-
новке работы мы на деле видим «сращение законода-
тельной и исполнительной власти». Действительно, все
основные решения, касающиеся работы в классе, прини-
маются общими собраниями и проводятся в жизнь его
непосредственными участниками.
Важным условием нормального функционирования и
поступательного развития классного самоуправления яв-
ляется включение его в систему школьного самоуправ-
ления, работа по единому плану. Контроль со стороны
органов школьного коллектива, обмен опытом с дру-
гими классами — все это в значительной степени- опре-
деляет успехи классного коллектива.
Основная задача, которую решают общешкольные
органы самоуправления, состоит в объединении усилий
классных коллективов в различных видах деятельности:
общественно-политической, учебной, трудовой, хозяйст-
венной, культурно-массовой, спортивно-туристской. Об-
щешкольные органы воплощают в себе идею централи-
зации руководства первичными коллективами. Эта функ-
ция школьного самоуправления во многом определяет
его основные черты.
Высшим органом общешкольного ученического кол- v
лектива является общее собрание, которое принимает
Соч* М^аРенк° А. С. Проблемы воспитания в советской школе.—»
6*
83
решения по наиболее важным вопросам школьной жи
ни. Здесь обсуждаются и одобряются перспективны
планы работы школьного коллектива, заслушива10т °
и утверждаются итоги социалистического соревноваццЯ
классных коллективов, одобряются важнейшие внуТпиЯ
школьные документы, регламентирующие жизнь кол-
лектива школы:- условия соревнования, положения и Иц*
струкции о работе органов коллектива, творческих объ*
единений учащихся. Общее собрание избирает испол^
нительные органы общешкольного коллектива, прежде
всего ученический комитет.
В некоторых школах (обычно больших), где нет ус.
ловий для проведения общих собраний, проводятся уче1
нические конференции, представители на которые изби-
раются классными .собраниями по норме представи-
тельства, рекомендованной комитетом ВЛКСМ и уч-
комом.
Еще одной формой привлечения всех учащихся к вы-
работке коллективного мнения по вопросам школьной
жизни являются линейки — о^цешкольные и по груп-
пам классов. Однако здесь школьники, как правило, не
участвуют в принятии решений, их информируют и
дают возможность выразить свое отношение к этим ре-
шениям.
. Общие собрания (конференции) в начале учебного
года избирают центральный исполнительный орган
общешкольного коллектива—ученический комитет, ко-
торый строит хвою работу на основе Положения об уче-
ническом комитете в общеобразовательной школе, ут-
вержденного Министерством просвещения СССР и ЦК
ВЛКСМ.
«Основной задачей ученического комитета, — говорит-
ся в этом документе,^— является всемерное содействие
руководству школы, педагогическому коллективу, ком-
сомольской и пионерской организациям в. завершении
каждым учащимся полно'го среднего образования, глу-
боком усвоении школьниками основ наук и приобре-
тении ими трудовых навыков для работы' в народном
хозяйстве, в формировании у учащихся беззаветно
преданности Родине, делу Коммунистической . партии»
готовности к защите социалистического Отечества. У4,
ком принимает активное участие в- организации труд0'
вого воспитания и профориентации, внеурочной воспи
тательной работы, развитии самообслуживания
84
выработке у учащихся бережного отношения к социа-
листической собственности, в воспитании сознательной
дисциплины и культуры поведения школьников»1.
В.состав ученического комитета по рекомендации ко-
митета ВЛКСМ, школы избираются наиболее актив-
ные, успевающие, дисциплинированные учащиеся IV______
Х(Х1) классов. Чтобы обеспечить представительство
всех классных коллективов и всех основных видов дея-
тельности, в состав ученического комитета обычно ре-
комендуют старост классов и председателей комиссий
учкома. Председатель учкома, как правило, является
членом комитета ВЛКСМ школы, а его заместитель —
членом совета дружины; кроме того, избирается секре-
тарь, который ведет документацию и организует конт-
роль за выполнением принятых решёний.
Для организации работы по основным направлениям
учком образует комиссии. В их состав, кроме председа-
теля, заместителя и секретаря, как правило, включа-
ются избранные классными собраниями ответственные
лица, ведущие соответствующий участок работы в
IV—X (XI) классах. Число комиссий, их названия и функ-
ции определяются учкомом по согласованию с директо-
ром школы, комитетом крмсомола и советом дружины.
Прежде всего это учебная, трудовая, хозяйственная,
санитарная комиссии и комйссия дисциплины и поряд-
ка. В школах в зависимости от условий и содержания
работы могут создаваться и другие комиссии. Предсе-
датели ведущих комиссий,, особенно^ учебной и трудо-
вой в органах самоуправления, как правило, являются
членами комитета ВЛКСМ, где ведут соответствующий
участок работы.
Ученический комитет работает в утесном контакте и
под руководством комитета комсомола школы.
Кроме учкома' и его комиссий, в общешкольном кол-
лективе создаются и другие органы самоуправления,
обеспечивающие организацию работы трудовых и твор-
ческих объединений. Так, в ученической производствен-
ной бригаде функционируют общее собрание и совет
бригады, в спортивном коллективе школы — общее соб-
рание и совет коллектива, в школьном музее — собрание
и совет музея и т. п..
1 Справочник классного руководителя. М., 1979, с. 41.
85
Все общешкольные органы самоуправления работаю
под руководством комсомольской и пионерской орган?
заций. Кроме того, из числа педагогов за каждым on
ганом закрепляются консультанты. ₽’
При всем многообразии исполнительных органов
ученического коллектива школы не следует забывать
о необходимости более массового вовлечения школьни
ков в обсуждение и принятие решений по важнейщКм'
вопросам работы коллектива. Это, прежде всего, дОсти,
гается в работе общих собраний, которым подотчетны
исполнительные органы.
Надо сказать, что у общешкольных собраний и кон-
ференций вообще, есть один существенный недостаток-
они, как правило, проводятся редко, не подключают
всей массы детей к непосредственному принятию ре-
шений, важных для коллективов в целом. Поэтому в ря-
де больших школ, где нет возможности проводить об-
щие собрания учащихся, практикуются так называемые
опросы. Комитет ВЛКСМ и учком формулируют опре-
деленную задачу и обращаются с просьбой ко всем уче-
никам высказать свое мнение. Все предложения и поже-
лания обобщаются, и на их основе издается постановле-
ние, практически принятое большинством учащихся шко-
лы.
Очевидно, в опыте различных школ число органов
единого школьного коллектива, их функции могут быть
самыми разнообразными. Это определяется и содержа^
нием школьной жизни, и опытом самоуправления в
данном коллективе. Вместе с тем в их работе всегда
будет много общего, так как основные функции органов
общешкольного коллектива сохраняются в опыте всех
школ и на разных стадиях их развития. Это объедине-
ние классных коллективов в единый школьный коллек-
тив путем планирования, координации работы органов
классного самоуправления, осуществления контроля за
их деятельностью и распространения опыта классов п°
школе. Это формирование и выражение общественного
мнения единого школьного коллектива путем принятия
решений, выпуска стенных газет и радиопередач, под*
ведения итогов социалистического -соревнования и т. •
Это, наконец, установление внешних связей школьно*
коллектива с другими производственными й учебны
коллективами (заводом, колхозом, школой, технику*®
и т. п.).
86
Нельзя не сказать несколько слой о названиях орга-
нов школьного коллектива. Названия органов самоуп-
равления в одной школе зачастую нс совпадают с наи-
менованием аналогичных органов в другой. Так, в пе-
чати можно встретить разные названия, по существу,
одного и того же органа: старостат, совет командиров,
совет коллектива, штаб порядка и т. п. Й напрасно от-
дельные педагоги видят в различиях наименований чуть
ли не главные существенные отличия опыта самоуправ-
ления разных коллективов. Или, что еще хуже, критику-
ют отдельные названия, видя в этом отступление от
принципов.
Что касается различий в наименованиях органов са-
моуправления в отдельных школах, то это дело вкуса,
Здесь много идет от выдумки и фантазии ребят и педа-
гогов, иногда просто от подражания. Так, совет коман-
диров перекочевал в школу из опыта и книг А. С. Ма-
каренко.
Дело не в том, как называется тот или иной кон-
кретный орган самоуправления, а в том, чем он являет-
ся по существу. При этом особенно важно иметь в виду:
каков состав этого органа, кто в нем представлен, како-
вы его функции и полномочия; каковы его роль и место
в системе других органов коллектива, взаимодействие с
ними.
Названия — только таблички, за которыми можеТ|
скрываться и полезная работа^выборных лиц, и фор-
мально, лишь на бумаге существующий актив.
Вместе с тем следует отметить, что иногда происхо-
дит потеря чувства меры в обозначении органов само-
управления, которым даются громкие и пышные наиме-
нования, не отражающий существа дела. Так, в одной
школе создали штаб ДДТ (долой двоечников и тунеяд-
цев), в другой — совет справедливых... Нетрудно заме-
тить, что подобные звонкие наименования наносят опре-
деленный ущерб достоинству коллектива.
Совершенно ясно, что работа органов школьного кол-
лектива (в том числе советов классов, комиссий и сове-
тов по разделам жизни школы и пр.) всегда строится в
соответствии с их основными функциями. Опыт позволя-
ет сформулировать такие общие требования к ее органи-
зация:
l- .Заседания комитета (совета, комиссии), особенно
на первых порах, не перегружают сложными вопросами.
I #
2. Заседания строят с учетом имеющегося опыта
их проведении вырабатывают определенные традИцИи’ °
3. В-работе органов коллектива устанавливают >Кес
кий регламент, способствующий деловитости и устран?
ющий всякую возможность беспредметных словопрений
4. Принимаемые решения предельно конкретны, уКд
зывают на исполнителя и точный срок выполнение
оформляемая документация (протоколы, решения) пр*,
дельно лаконична и проста.
5. Проверку исполнения поручают секретарю. Это
должно стать системой в работе.
6. Решения, постановления широко оглашают, делают
предметом обсуждения всех первичных коллективов
всей массы учащихся.
В осуществлении последнего требования ряд школ вы-
работал известную систему работы, о которой следует
сказать несколько слов. Через своих представителей оз-
ганы общешкольного коллектива информируют о приня-
тых решениях классные собрания. В отдельных случаях
для этого используется школьная печать и радио. Все
решения, прйнятые советом класса, а также важнейшие
постановления органов школьного коллектива находят
свое отражение в классных уголках.
В некоторых школах органы школьного коллектива
имеют свои стенды, например: стенд комитета ВЛКСМ,
совета дружины, учкома, совета физкультуры. Красочно
оформленные стенды устанавливаются на видном месте
в вестибюле школы или на этажах-: на них помещают
основной материал работы соответствующих комитетов
(советов, комиссий), в том числе и решения.
Широкая гласность повышает значение принятых ре-
шений, формирует общественное мнение коллектива, по-
зволяет решению, касающемуся одного ученика или
класса, определенным образом влиять на других.
Важная по своему содержанию работа классных и
общешкольных органов самоуправления дополняется 0
школе системой дежурства, играющего весьма значи-
тельную и все возрастающую роль в организации теку*
Щих дел коллектива. Ученическое дежурство в школ6
всегда было наиболее распространенным видом самоуп
. равленческой работы. В большой мере это объясняете
сравнительной простотой его организации, потребность^
в привлечении самих детей к борьбе за культуру п°ве'
дения и четкий распорядок школьной жизни,
88
Вместе с тем нельзя не отметить важное значение
пежурства как специфического вида -организаторской
деятельности школьников. Значение его состоит преж-
де всего в том, что оно вносит элемент самоуправления
в организацию сложного участка школьной жизни — те-
кущей работы и общего распорядка дня.
, Практика работы по развитию самоуправления пока-
зывает, что привлечь учащихся к организации отдель-
ных, пусть даже сложны#, но необычйых мероприятий
значительно проще, чем к участию в организации «мел-
кой», будничной работы. Это очевидно: в первом случае
работу стимулирует активный интерес детей к новому
делу, необычность ситуации. Наоборот, в текущих делах
известное однообразие школьного дня, обилие незамет-
ных, примелькавшихся деталей, как правило, не способ-
ствует развитию интереса, и организация их чревата
большими трудностями. Именно поэтому трудно перео-
ценить важность воспитания организаторов на простой,
будничной работе, а ведь из таких обычных текущих дел
складывается жизнь любого трудового коллектива.
Опыт лучших педагогов говорит о том, что, правиль-
но организуя в детском коллективе дежурство, можно
научить ребят видеть особую романтику будней.
Значение дежурства как одной из форм школьного
самоуправления усиливается тем, что, правильно орга-
низованное педагогами, оно обеспечивает наиболее ши-
рокое привлечение всей массы школьников к выполне-
нию организаторских функций. Если другие формы са-
моуправления строятся в начале работы на относитель-
но постоянном распределении обязанностей среди опре-
деленной группы детей, то дежурство учащихся с самого
начала организуется на принципе простой очередности.
Здесь выборность первое время используется лишь для
распределения школьников по конкретным участкам.
Независимо от этого участвуют в несении дежурства
практически все; следовательно, все школьники полу-
чают благодаря дежурству опыт организаторов в своем
коллективе. Поэтому вредна всякая недооценка педаго-
гами дежурства как одной из ведущих форм школьного
самоуправления.
Разберем наиболее типичные формы дежурства уча-
щихся— по классу и rio школе.
Главная задача дежурства по классу — обеспечить
полнение учащимися единых требований, а также сис-'
89
тематическую ежедневную уборку классного помещеНи
и подготовку класса к уроку. Дежурят по классу
ученики, обычно по два человека. График дежурства
классу утверждается классным собранием и вывешива
ется на стенде в «Классном уголке».
Обязанности дежурных кратко состоят в следуЮ1Це
они хранят и вручаютучителям и ответственному дежЛ:
ному по их просьбе тетрадь, в которой классу выставля'
ют оценки за поведение и санитарное состояние; перед
началом уроков дежурные проверяют готовность клас,
са к учебным занятиям и кладут на стол учителя ра',
портичку с указанием фамилий отсутствующих учений
ков.
Одна из важнейших обязанностей дежурных —доби-
ваться от каждого ученика бережного отношения к со-
циалистической собственности и в случае надобности
требовать, чтобы школьник, испачкавший помещение
мебель, сам привел их в порядок. Во время перемен де-
журные следят, чтобы все быстро вышли из класса, обя-
зательно проветривают помещение, готовят доску и дру-
гое оборудование к следующему уроку.
После уроков дежурные проводят полную уборку
всего помещения и- мебели: протирают парты, стены,
подоконники, моют доску, протирают влажной тряпкой
пол.
По докладу дежурного может быть наказан любой
ученик, нарушающий единые требования школы. Кон-
тролирует работу дежурных, как правило, староста
класса. В присутствии классного руководителя и старо-
сты дежурные сдают смену своим товарищам. Дежур-
ные, принимающие смену, могут потребовать дополни-
тельной уборки, если классное помещение сдается не в
образцовом порядке.
Оценивает работу дежурных классное собрание.
Такова в общих чертах организация дежурства по клас-
сам. Отличия в отдельных школах касаются количества
учащихся, дежурящих одновременно, объема их прав
и обязанностей, сроков дежурства.
Дежурство по школе обычно осуществляется класса-
ми, на первых порах старшими. Главная задача дежур*
ны„х — обеспечить четкое выполнение распорядка школь-
ной жизни, полное соблюдение всеми учащимися едины
требований, принятых в школе, а также организованно
проведение общешкольных мероприятий.
90 ‘
Каждый класс дежурит в течение определенного
срока, чаще всего одну неделю, по графику, утвержда-
емому на полугодие. Дежурят все учащиеся, кроме де-
журных по классу.
работой вс£х дежурных руководит староста или дру-
гой ученик, одновременно являющийся ответственным
дежурным по школе. Остальные ученики распределя-
ются по постам и за каждым из них закрепляются опре-
деленные обязанности: это дежурные по этажам, в
школьной столовой, в вестибюле школы.
Как правило, дежурство начинается с линейки и за-
канчивается ею. Здесь подводятся итоги, оценивается
работа отдельных дежурных и класса в целом, осуще-
ствляется передача дежурства другому классу.
Иногда в школах дежурные классы обеспечивают
также уборку, некоторых помещений школы.
В организации дежурства по школе также возмож-
ны варианты в зависимости от опыта и традиций школь-
ного коллектива. Как и всякая другая форма самоупра-
вления, дежурство, его организация не остается неиз-
менной, она совершенствуется и развивается.
Для нас главное, не вырабатывая какой-то закон-
ченной схемы дежурства, проследить в его организации
основные черты и тенденции.
Важно отметить, что по мере развития дежурства
происходит все большее включение его в единую систе-
му общешкольного самоуправления. Если в начале ра-
боты каждый дежурный класс относительно автономен
в своей деятельности, то в дальнейшем5 по мере накоп-
ления организаторского опыта, происходит все большее
подчинение его одному из центральных органов школь-
ного самоуправления: учкому, совету актива. Можно бы-
ло бы привести примеры непосредственного руководства
деятельностью дежурных советом дружины и комите-
том ВЛКСМ. Все это позволяет значительно улучшить
Дежурство по школе. Благодаря единству предъявляе-
мых дежурным требований в работе дежурных классов
меньше становится разнобоя, появляется возможность
обмена опытом, развертывания соревнования. Одновре-
менно дежурный по школе класс начинает все больше
вникать в работу внутрцклассных дежурных, и не толь-
ко контролировать и оценивать их деятельность, но и
Руководить' ими.
Э1
В некоторых школах это находит свое выражеци
в ежедневном проведении линеек дежурного класса Спе
вместно с дежурными по классам. На линейках ответе
венный дежурный (или ответственные по этажам) Да?'
оценку работе дежурных в классах, указывает на недп
статки, что, несомненно, способствует улучшению дежуп
ства по классам. Может быть организовано и соревнова
ние; учет и сравнение результатов в таких случаях обьп/
но осуществляются суммированием оценок, полученных
дежурными за определенный период (неделю, месяц
четверть). ’
Развиваясь, совершенствуется и сама организация
дежурства. На первых порах обязанности между де.
журными по школе распределяются строго индивидуаль-
но. В дальнейшем с накоплением опыта можно перехо-
дить к коллективным обязанностям: дежурный класс
делится на бригады, за каждой из которых закрепляет-
ся определенный участок в школе (буфет, гардероб, ве-
стибюль, этаж и т. п.). Оценка работы бригады в целом
поднимает общественное мнение на борьбу с фактами
недобросовестного выполнения обязанностей дежурных
отдельными воспитанниками.
Во многих школах в дежурство обычно включаются
сначала старшие классы. Затем, когда сложатся извест-
ные традиции, система дежурства, когда учащиеся в
большинстве своем привыкнут выполнять указания де-
журных, число классов, участвующих в дежурстве по
школе, расширяется: к ним прибавляются младшие
школьники. Это очень важно. Пожалуй, главным пока-
зателем правильной постановки дежурства в школе яв-
ляется ^успешное выполнение функций дежурных млад-
шими учащимися. В отдельных школах еще нередко на-
водят порядок только дежурные из старших классов,
ребята посильнее. Воспитательная ценность такой по-
становки дежурства бывает не очень велика. Когда пя-
тиклассник подчиняется девятикласснику, он нередко
видит в нем всего лишь человека физически более силь-
ного: авторитета коллектива здесь практически нет. На-
оборот, когда старшеклассник подчиняется распоряже-
нию младшего школьника, он прежде всего видит в нем
уполномоченного коллективом, чувствует силу поважн^
физической — волю коллектива. Ясно, что этого не Дос-
тигнешь* сразу, без большой работы педагогов по спло
чению коллектива, по созданию ценных традиций,
92
Нельзя не упомянуть также о такой интересной тен-
денции в развитии дежурства по школе, как организа-
ция его не по классам, а сводными (обычно разновоз-
растными) бригадами. В такие бригады входят учение
ки разных классов, начиная с первых; состав бригад
относительно Постоянен на определенный срок. При этом
возникают интересные воспитательные возможности.
Дело в том, что путем создания таких (разновозрастных
по составу) бригад для организации различных видов
деятельности достигается лучшая передача опыта стар-
ших младшим, у старших воспитывается ответствен-
ность и забота о младших (это тоже самоуправление),
складывается прочная дружба воспитанников разного
возраста, а следовательно, и укрепляется единый школь-
ный коллектив; наконец, в совместной деятельности луч-
ше используются возрастные особенности детей (напри*
мер, физическая сила и опыт старших и др.).
Однако сразу же следует оговориться, что успешное
использование разновозрастных бригад по плечу лишь
коллективу, уже накопившему известный организатор-
ский опыт, и после того, как- укрепились внутриплат-
ные коллективные связи.
Наконец, нужно отметить, что если на первом этапе
организаторская роль дежурного класса слаба и в не-
которых школах в связи с этим в обязанности дежур-
ных включают дополнительные работы по самообслу-
живанию (уборка школьных помещений), то вспослед-
ствии при правильном руководстве со стороны педаго-
гов организаторские функции начинают непрерывно ра-
сти. При этом дежурный класс все более активно вме-
шивается во все области школьной жизни: в учебные
дела классов, в улучшение работы школьной столовой
и пр., становясь главным и полномочным'организатором
школьного дйя. Таковы некоторые основные' черты раз-
вития дежурства в школе.
Не менее важную роль в организаторской деятельно-
сти школьников играют различные виды внеочередного
Дежурства, смысл которого состоит в отдельных поруче-
ниях временным уполномоченным из числа учащихся.
“Ременные уполномоченные в детском коллективе выде-
ляются в тех случаях, когда возникает потребность в
организации единичных мероприятий. Тогда группе
°спитанников или отдельному лицу дается задание ор-
анизовать своих товарищей для осуществления того
93
или иного задания.. Поручения такого рода могут бы
индивидуальными и коллективными. Ыть
В одной из лекций для сотрудников Наркомппоо
РСФСР А. С. Макаренко приводит такой пример назн ‘
чения временных уполномоченных коллектива: а'
«Скажем, мне нужно взять 20 беспризорных с Ве.
чернего поезда. Всегда совет командиров выделял спе*
циальную сводную бригаду в 5—6 человек. Командиром
бригады назначался, допустим, Землянский. И он пре.
красно понимал, что он командир бригады, и все 5—
6 человек из отряда подчинялись немедленно всем его
распоряжениям. В этом для них какое-то удовольствие
и они видят, что у них есть центр, который руководит
ими и отвечает за них...
Не было такого дня в коммуне, чтобы для опреде-
ленного случая, возникшего сегодня, не нашелся ответ-
ственный человек и ему в помощь несколько мальчиков
из разных отрядов»1.
Система отдельных поручений временным уполномо-
ченным довольно ч^сто используется и в н^ши дни во
многих школах. В школе, например, проводятся такие
единичные, но в то же время массовые мероприятия, ор-
ганизация которых требует создания своего временного
актива, так как имеющийся постоянный актив либо в
силу малочисленности, либо из-за излишней перегрузки
не справится с новыми обязанностями, не сможет стать
хорошим организатором.
Обратимся к примерам из жизни школы.
Комитетом ВЛКСМ и советом дружины готовится
субботник по сбору металлолома. Чтобы он прошел ус-
пешно, необходимо соблюсти два условия: организовать
его силами самих детей и развернуть широкое соревно-
вание между классами. Для этого классы-делятся на
небольшие бригады по 5—6 человек во главе с избран-
ным ребятами бригадиром. Каждой бригаде отводится
конкретный участок для сбора лома. Бригадир заранее
знакомится с. иим, распределяет связанности внутр*
бригады.
Организация подобного субботника в целом по
ле также имеет свои особенности: обычно ответственным
1 Макаренко А. С. Проблемы школьного советского воспнт*
кия. — Соч., т. V, с. 212—213.
94
,л пропелсннс субботника нпзнпчлотся определенный
;?Kice, Он размсчист ристин, ни которых будут рабо-
тать другие классы, обсснсчннпет прием лома, помогает
малышам. Характерно, что при такой постановке дела
каждый класс старается ннсстн что-то свое, интересное
и организацию субботника, проявляет инициативу, вы-
думку. ,
Еще одни пример. I руина учащихся одного или не-
скольких классов собралась идти в поход. Специально
для этого избираются командир похода, казначей, хо-
зяйственники по продовольствию и специальному Инвен-
тарю, культмассовый и спортивный организаторы и т. д.
В обоих случаях новая организация недолговечна,
недолговечен и ее актив. Закончился субботник, провели
поход — и актив завершил свою работу. В следующий
раз для этого будут избраны другие ученики. Однако,
помимо своего непосредственного практического значе-
ния. такие формы привлечения воспитанников к органи-
зации жизни коллектива очень важны, ибо позволяют
значительно расширять актив, выявлять повых способ-
ных организаторов и уменьшают опасность перегрузки
одних и тех же учащихся разными поручениями.
А. С. Макаренко особенно подчеркивал, что систе-
ма отдельных поручений может быть хорошей школой
подготовки настоящих организаторов, в том числе сме-
ны постоянного актива. «Очень важным вопросом,—
говорил о>—- являлся вопрос о временных уполномочен-
ных. Казалось бы, пустячный вопрос, но я на этой теме,
на постоянном, неуклонном ежедневном подборе пору-
чений, на разбрасывании этих поручений по отдельным
лицам, на строгих отчетах о коротких заданиях подго-
товил очень много интересных кадров своих коммуна-
ров»1.
Отдельные общественные поручения воспитанникам
представляют большой интерес еще и тем, что позво-
ляют не на словах, а на деле осуществлять строго ин-
дивидуальный воспитательный подход к детям. Вызвать
к жизни и закрепить какие-либо нравственные качества
можно только одним путем: упражняя воспитанника в
нужном поведении. Отдельные поручения временным
Уполномоченным открывают в этом плане перед педа-
--------- \
1 Макаренко А. С. О моем опыте,— Соч., т. V, с. 259.
95
гогом широкий простор для применения действенны
воспитательных средств к любому воспитаннику.
Следует отметить еще и то, что система отдельны
поручений является перспективной формой самоупоя?
ления. Практика выделения временных уполномочен
ных расширяется по мере роста и развития коллектива
Этому способствует, с одной стороны, усложнение содеп*
жания жизни коллектива, когда в его буднях возникает
все больше новых.дел; с другой — систематическая раТ
бота по развертыванию самоуправления приводит к на',
коплению организаторского опыта сначала у больший
ства, а затем и у всех школьников, и тогда каждый ста-
новится способным выполнять любые сложные поруце'.
ния своего коллектива.
§ 2. САМОУПРАВЛЕНИЕ ШКОЛЬНИКОВ
В ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНОМ ТРУДЕ
Среди форм самоуправления школьного коллектива
особо важное значение приобретают те из них, с по-
мощью которых достигается вовлечение школьников в
организацию общественно полезного труда. Вопрос этот
в силу его значимости заслуживает специального под-
робного рассмотрения.
В первые дни после Великой Октябрьской социали-
стической революции судьба строительства нового обще-
ства прежде всего зависела от того, как сумеют проле-
тариат и трудовое крестьянство взять в свои руки уп-
равление общественным производством и обеспечить
его рост. Владимир Ильич Ленин говорил: «Советская
власть есть аппарат — аппарат для того, чтобы масса
начала немедленно учиться управлению государством^
организации производства в общенациональном масш'и*
бе»1. Принятый нашей партией курс на развитие обще-
ственного коммунистического самоуправления — прив-
лечение всех советских людей к управлению обществен-
ными дедами— означает, прежде всего широкое участие
трудящихся в управлении важнейшим общественным
делом — производством. Убедительные успехи развита
социалистического народного хозяйства, весь опыт ко*
1 Ленин В. И. Седьмой экстренный съезд РКП(б). ДоклаДр>
пересмотре программы,» изменении названия партии. — Поли,
соч., т. 36, с. 52.
96
мистического строительства показывают, что инициа-
М а труДяЩИХСЯ масс становится могучим фактором
Трпоерывного роста общественного производства, а сле-
ловатеЛьно, условием создания материально-технической
базы коммунизма.
Поэтому, когда школа ставит перед собой задачу
готовить своих воспитанников к участию в обществен-
ном коммунистическом самоуправлении, она должна
прежде всего готовить их к активной и сознательной
деятельности по организации производства. На эту важ-
ную. задачу школы еще в 1921 г. указывала Н. К. Круп-
ская: «Умение организовывать. в данный исторический
момент приобретает особо важное значение. Ведь ба-
зой коммунизма является прекрасно, рационально орга-
низованный в интересах всего коллектива обществен-
ный труд- Вот почему политехническая школа наряду с
подготовкой учеников к труду должна воспитывать в них
организационные навыки»1.
Помимо этой целевой установки, у советской школы
есть и другая, не менее важная. Готовя учащихся к жиз-
ни, к труду, школа должна равняться на подготовку
рабочего нового типа: идейно закаленного, технически
грамотного, трудолюбивого общественника-организа-
тора, который в своем производственном коллективе яв-
ляется не просто безупречным исполнителем чьих-то
указаний, а инициативным, активным борцом за успехи
своего завода, колхоза, совхоза, своей фабрики, своего
цеха, бригады и участка.
Прочные организаторские знания и умения не могут
быть получены учащимися только из учебника и бесед
со своими воспитателями. Для формирования этих ка-
честв важнейшую роль играет практика, упражнение,
т. е. личное участие каждого воспитанника школы в ор-
ганизации своего коллектива в производительном труде.
Последовательное проведение принципа самоуправления
в организации трудовой деятельности школьников ста-
новится поэтому необходимой задачей педагогическо-
го руководства школьным детским коллективом.
Но дело не только в этом. Сам труд школьников не
может быть успешным и педагогически эффективным
Пед* С0^ПСК|Я К. Проблемы коммунистического воспитания.—
7- Заказ 7453 97
без широкого привлечения учащихся к его организа
к уйравлепию работой своих товарищей и произво^1’’
венными процессами, т. е. без самоуправления. Опы/^'
шеи школы в последние годы подтверждает прави**'
кость вывода, сделанного еще А. С. Макаренко, о том^'
труд становится просто нейтральным процессом 'еЧТ°
он не соединяется с образованием и общественно-пол1*1
тпчсскон деятельностью, если детский коллектив не
ганнзуется в труде на самых передовых началах, если
каждый участник общественно полезного труда не вли
яет активно на его организацию, не переживает лично"
ответственности за результаты работы всего коллекти-
ва. Там, где в'производительном труде учащиеся высту'
па ют в роли простых исполнителей, не участвуют в уп.
равлении производством, не может быть и ревностного
отношения школьников к своему труду.
Конечно, для правильной организации трудовой дея-
тельности школьников важно не только самоуправление
но и другие принципы организации детского коллекти-
ва, такие, как единые требования, соревнование, но
именно самоуправление играет здесь- решающую роль.
Нельзя также не отметить обратного, исключительно
благотворного влияния производительного труда на
развитие школьного самоуправления. Именно труд на-
полняет самоуправление глубокими разносторонним со-
держанием, создавая в коллективе условия для разви-
тия трудовой ответственности, включая организатор-
скую общественную деятельность в сферу наиболее важ-
ных отношений между людьми — производственных от-
ношений.
В 1925 г. Н. К- Крупская указывала, что одной из
важнейших задач советской школы является «задача на-
ладить в школе коллективную жизнь ребят, опираясь
на правильно поставленное самоуправление. Эта задача
будет окончательно разрешена лишь тогда, когда раз-
решен будет вопрос о труде в школе»1.
И через несколько лет, подытоживая весь опыт раз-
вития самоуправления в единой трудовой школе, п
дежда Константиновна пишет: «Школьное самоуправл
ние развивается наиболее здоровым образом там, гд
с 220^₽УПСКаЯ Н’ К’ Коллективными усилиями. — Пед. соч.
т. 2«
08
широко применяется увязка обучения с производитель-
ым трудом* •
вывод н. К. Крупской был блестяще подтвержден в
опыте Антона Семеновича Макаренко.
«Коллектив, имеющий у себя завод и отвечающий за
завод» страшно много приобретает навыков организатор-
ских, то есть тех навыков, которые, может быть, наибо-
лее нужны для гражданина Советского Союза. На каж-
дом общем собрании, на каждом производственном со-
вещании командиров^ просто на сборах и группах, в це-
хе, во время будничного разговора всегда упражняется
эта организаторская способность, и всегда коллектив
привыкает требовать ответственности не только от каж-
дого отдельного рабочего, но и от каждого коммунара
как организатора...
Еще большее упражнение организаторских способно-
стей происходит в самом цехе во время работы. То же
самое руководство группой фрезерных станков требует
уменья организатора-единоначальника»1 2.
Все это убедительно говорит о том, что ни труд без
самоуправления, ни самоуправление без труда не могут
успешно развиваться в школе.
Патриотический труд советских школьников в сель-
скохозяйственном производстве получил заслуженное
одобрение партии и народа. Складываются целесообраз-
ные формы организации производительного труда школь-
ников в промышленности. И всюду положительные педа-
гогические и экономические результаты производительно-
го труда учащихся неразрывно связаны с активным при-
влечением самих школьников к организации своего кол-
лектива, к управлению производством, т. е. самоуправ-
лением. Рассмотрение сложившихся в этот период форм
и содержания работы органов ученических производст-
венных коллективов представляет исключительный ин-
терес, так как позволяет проследить прогрессивные тен-
денции развития самодеятельности школьников в труде,
пути педагогического руководства школьным самоуправ-
лением.
1 Крупская Н. К. Детское самоуправление в школе. Пед. соч.»
т- 3, с. 436.
2 Макаренко А. С. Проблемы школьного советского воспита-
НИя- —.Соч., т. V, с. 202—203.
7* 99
Рассматривая конкретные формы самоуправЛе
школьников в производительном труде, пальму ПспНич
ства, несомненно, нужно отдать организации. учени
ских производственных бригад. Возникшие в' сереЛи
50-х годов в опыте школ Ставропольского края, учДИне
ческие бригады быстро завоевали всеобщее признайНН'
сталй наиболее типичной и распространенной ф0"Ие.
организации трудового коллектива школьников в се
скохозяйственном производстве. Ль*
Тесная связь школы с колхозом, совхозом в процес
создания и организации деятельности ученической по
изводственной бригады накладывает отпечаток на вс
постановку работы в ней, и в том числе на развитие са
моуправленйя ‘ трудового объединения школьников. На
это верно указывает один из организаторов движения
ученических производственных бригад председатель
колхоза имени XX партсъезда П. Г. Годин: «Нередко
руководители школ и специалисты колхозов требуют
чтобы учителя были заражены энтузиазмом и все как
один участвовали в работе пятой трудовой четверти.
А в сущности, речь должна идти об организации воспи-
тательной работы в ученической бригаде через самоде-
ятельное управление: включение в воспитательный про-
цесс студентов, Комиссаров', старших школьников в ка-
честве руководителей младших.
Огромные воспитательные возможности заложены в
содружестве детского трудового коллектива (класса,
звена) с первичным коллективом трудящихся (бригадой,
фермой, цехом). Трудно переоценить значение наставив-
чества со стороны заслуженных 'мастеров колхозного в
совхозного производства»'.
В общих чертах систему самоуправления учениче-
ских производственных бригад можно считать сложив-
шейся. Характеристика основных органов бригады *
состав, важнейшие функции закреплены в изве^Т.
Примерном положении об ученической производстве*
ной бригаде в колхозе, совхозе.
Приводим одни из разделов этого документа.
1 ГоХйн П. Г. О некоторых вопросах развития ученичес
бригад. — Школа и производство, 1974, № 11, с. 51.
100
САМОУПРАВЛЕНИЕ в ученической бригаде
«14. Высшим органом самоуправления бригады явля-
ющее собрание членов. Текущей работой бригады
Доводит совет бригады во главе с бригадиром, а в
звене-звеньевой.
Вся работа органов самоуправления проводится под
руководством комитета комсомола школы (совета пио-
нерской дружины в восьмилетней школе).
15, Общее собрание членов ученической бригады:
избирает из числа учащихся совет бригады, бригади-
ра-председателя совета и его^ заместителейкоторые
входят в совет бригады;
обсуждает учебно-производственный план работы и
определяет пути его выполнения;
утверждает условия социалистического соревнования
звеньев и бригады в целом;
обсуждает вопросы дисциплины и быта членов бри-
гады, охраны социалистической собственности;
решает вопрос о приеме, поощрении и наказании
членов бригады;
определяет размер отчислений от заработанных
средств в общественный фонд бригады;
подводит итоги работы за год.
Общее собрание бригады собирается не реже двух
раз в год.
16. Совет бригады:
руководит всей деятельностью ученической бригады;
участвует в разработке учебно-производственного
плана;
организует социалистическое соревнование и перио-
дически подводит итоги работы звеньев и бригады в це-
лом;
организует политико-воспитательную, культурно-
массовую и спортивную работу;
входит с предложениями в комитеты комсомола шко-
лы и колхоза, совхоза, к директору школы, руководству
колхоза, совхоза об улучшении организации труда и
быта в бригаде, поощрении лучших звеньев и учащихся;
обсуждает работу и в необходимых случаях поведе-
ние отдельных членов бригады;
отчитывается о своей работе перед общим собранн-
ом членов бригады.
101
Совет бригады в летний период собирается не ре> I
одного раза в неделю. 5
17. Бригадир и его заместители отвечают за вып0
нение учебно-производственного плана, распределен^
работы между звеньями, организацию контроля и уЧ(<
в бригаде, соблюдение режима труда и отдыха, Прои^
водственной дисциплины, отчитываются о работе совет
перед общим собранием бригады. а
Бригадир по решению общего собрания может Ча.
стично освобождаться от непосредственной производен
венной работы.
Бригадир утверждается комитетом ВЛКСМ школы
18. Комсорг бригады избирается на летний период
собранием комсомольцев — членов бригады и утвержда-
ется комитетом ВЛКСМ школы. Он отвечает за органи-
зацию , политико-воспитательной, культурно-массовой ц
спортивной работы, руководит группой политинформа-
торов, мобилизует членов бригады на выполнение соци-
алистических обязательств. Отчитывается о проведенной
работе перед комитетом ВЛКСМ школы и комсомоль-
цами бригады.
19. Высшим органом самоуправления звена является
общее собрание его членов. Оно избирает звеньевого,
обсуждает план работы звена и пути его выполнения,
условия социалистического, соревнования, вопросы дис-
циплины и быта, подводит итоги работы звена.
20. Звеньевой распределяет работу между членами
звена и следит за ее выполнением, организует соревно-
вание и взаимопомощь в звене, следит за соблюдением
установленного режима дня и производственной дис-
циплины, учитывает труд членов звена, отчитывается о
работе на собрании звена и в совете бригады.
21. Для оказания первой медицинской помощи и кон-
троля за санитарными условиями в бригаде создаются
санитарные посты из учащихся»1.
Аналогично строятся органы самоуправления в школь-
ных лесничествах: общее собрание избирает совет лесни-
чества, лесничего (председателя совета) и выполняет
примерно те же функции, что и общее собрание учени-
1 Воспитательная работа в школе. Сборник документов. М*
1976, с. 147—149.
102
ческой бригады. Много общего также в построении са-
моуправления^ ученических производственных бригад и
лагерей труда и отдыха городских школьников, что объ-
ясняется сходством их структуры п функций.
За последние годы получил распространение опыт
межшкольных учебно-производственных комбинатов
трудового обучения и профориентации, в которых учат-
ся и работают ученики сразу нескольких городских
школ. Коллектив каждой школы здесь также делится
на несколько бригад, работающих по принципу самоуп-
равления.
Еще одной, хотя и более редкой, формой организа-
ции производительного труда учащихся общеобразова-
тельных школ являются учебно-производственные
школьные (или межшкольные) мастерские. Как показы-
вает опыт, и здесь организация детского коллектива в
трудовой деятельности настойчиво вызывает к жизни
самоуправление.
Рассмотрим эту сторону их деятельности на примере
учебно-производственных мастерских школы № 544 с
продленным днем (Москва), опыт которой подробно
описан в печати1.
Следует отметить, что в учебно-производственных
мастерских этой школы трудятся, помимо старших, уча-
щиеся V—VIII классов. Рассматриваемая ниже форма
организации самоуправления производственного коллек-
тива сложилась еще в 1957/58 учебном году в работе
школьников 12—16 лет.
Коллектив учащихся, занятых в школьном производ-
стве, делится на бригады по производственному призна-
ку. В каждой бригаде до 20 учащихся, занятых на од-
ном из производственных участков и объединенных
Организационно сроком на учебное полугодие.
В бригаде избирается постоянный актив в количестве
9—12 человек. Это бригадир, контролеры, учетчики,
кладовщик, ответственный за оборудование и инстру-
мент, санитары. За каждым из них закреплены постоян-
ные обязанности.
Бригадир является помощником инструктора, пред-
ставляет свой коллектив в совете бригадиров, выпол-
1 См.: Гордин А. Ю. Нравственное воспитание школьников в
»РУДе. М., 1967, с. 42—63. z
ЛОЗ
няет отдельные поручения совета. В бригаде pyKOBo„,
всеми членами актива и контролирует их деятельное
осуществляя таким образом общую организацию pag1*’
ты бригады. °'
Контролеры (2—3 чел.) контролируют качество гот
вой продукции и заготовок, осуществляют между0Пе?'
ционный контроль. Их главной задачей является по
дупреждение брака. ₽е*
Учетчики (2—3 чел.) осуществляют учет посещаемо,
сти, количества изготовленной продукции каждым чле
ном бригады и их заработки, выявляют лучших произ".
водственников.
Кладовщик получает со склада материалы и сдает
готовую продукцию, осуществляет контроль за соблюде-
нием норм расхода материалов. г
Ответственный за оборудование и инструмент выда-
ет и принимает инструмент, проверяет исправность обо-
рудования, обеспечивает контроль за соблюдением в ра-
боте бригады правил техники безопасности.
Санитары (2—3 чел.) следят за чистотой цеха и кон-
тролируют качество его уборки, проверяют чистоту
спецодежды и качество ее стирки, обеспечивают Нали-
чие нужных медикаментов в аптечке и оказывают пер-
вую помощь при возможных травмах.
Важно отметить, "Цто все ответственные лица в брн-
гаде не освобождены от основной, производствешой
деятельности и выполняют свои обязанности как обще-
ственную, неоплачиваемую работу.
По мере надобности созываются и проводятся в бри-
гаде производственные совещания. Такова в общих чер-
тах организация самоуправления в бригаде —первичном
производственном коллективе.
Центральным руководящим органом общешкольного
производственного коллектива является совет бригад*
ров, в состав которого входят все бригадиры. Совет со-
бирается 2 раза в месяц и решает все основные вопр*
сы работы мастерских и организации производств®*
ного коллектива школьников.
Совет бригадиров рассматриваем и утверждает и*
сячные прризводстве^ные планы и итоги их выполнен**’
распределяет задания по цехам и в бригадах, подвод
итоги соцсоревнования, систематически заслушнв®
отчеты бригад, кружков, контролеров и других член
производственного актива.
104
. в школе работает свое бюро изобретений, объединя-
ющее юных изобретателей и рационализаторов.
Важной формой привлечения всего коллектива к ре-
шению Производственных вопросов в школе стала еже-
недельная общешкольная производственная линейка, на
которой оглашаются и утверждаются итоги выполнения
производственного плана и социалистического соревно-
вания. На линейке за свою деятельность отчитываются
бригады, слушаются н решаются самые различные во-
просы работы бригад и цехов.
Работа совета бригадиров, всего производственного
актива находится в центре внимания комитета ВЛКСМ
к совета дружины школы, направляется ими.
Широкие возможности привлечения учащихся к орга-
низации трудовых процессов открываются при развитии
в школе самообслуживания. Сравнительная простота
трудовых заданий, большой объем работы позволяет
обеспечить, участие в этой деятельности практически
всех учащихся школы.
Опыт ряда московских школ свидетельствует о боль-
ших возможностях самоуправления в налаживании са-
мообслуживания1.
Ежедневная уборка классных помещений и подготов-
ка их к урокам производится двумя дежурными по клас-
су. Эту работу контролирует староста класса. При пере-
даче дежурства своим товарищам учащиеся держат
своеобразный экзамен по качеству выполненной ими
работы.
Два раза в месяц производится генеральная уборка
классных помещений. Для этого класс делится на не-
сколько бригад по ‘5—8 человек. Каждая бригада про-
изводит определенные работы: первая моет стены, две-
ри, доску, отопительные, батареи, подоконники; вторая
бригада моет столы, парты и табуретки; третья —пол;
четвертая бригада покрывает пол мастикой; пятая нати-
рает паркет. Все бригады являются в классное помеще-
ние не одновременно, а по скользящему графику: одна
За Другой. Здесь уже мы видим пооперационное разделе-
ние труда, своеобразный конвейер.
%Всю работу в-целом организует староста или хозяй-
ственный организатор класса, он же обеспечивает брига-
1 См. подробнее в кн.: Гордин Л. Ю. Коллективное самообслу-
живание школьников. М.; 1965.
t 105
ды необходимым инвентарем и материалами. ШкоЛ1,И!>
санитарная комиссия принимает эту работу, учитм»,,’
се результаты.
Для ежедневной натирки пола в коридорах Щ|(о.
устанавливается особый график работы старших
сов. Каждый класс натирает полы па своем этаже в X
челне недели. Для этого коллектив делится на
бригад (каждая натирает пол в один из дней иСдеЛй,
первая бригада — в понедельник; вторая— во вторив
и т. д.). В составе каждой бригады выдерживается on.
ределенное соотношение числа мальчиков и девочек
Девочки приходят несколько пораньше и подметают
пол щеткой с влажной тряпкой, слегка посыпают его
восковой стружкой. Несколько позже мальчики натира-
ют пол щетками, между ними распределяются равные
участки площади.
Эта работа опять-таки контролируется общешкольны-
ми органами самоуправления.
По особому графику классы работают на пришколь-
ном участке (зимой на уборке снега, весной и осенью
на опытном участке).
При проведении массовых мероприятий в школе спе-
циально убирается, а иногда и оформляется актовый зал.
Эту работу проводит обычно дежурный по школе класс.
Помимо повседневного контроля, время от времени
проводятся смотры школьных помещений, для чего соз-
даются специальные комиссии из представителей раз-
личных органов школьного коллектива и его обществен-
ных организаций.
Во всей этой многообразной деятельности школьного
коллектива по самообслуживанию, как легко проследить,
возникает значительное число ситуаций, типичных для
организаций любого коллективного труда. Это и тша'
тельное распределение обязанностей между школьника-
ми, учет и контроль их исполнения. Это и поиски наибо-
лее рациональных приемов труда, лучшего использова-
ния инвентаря и бытовой техники. Это развитие у
коллективной ответственности, взаимного контроля, °с0'
бенно эффективно проявляющегося там, где Успе*
одной бригады становятся обязательным условием пр
должения работы другой бригады.
Значение самообслуживания в стимулировании сам
управления трудовой деятельности школьников тем
лее велико, что это наиболее .простая трудовая деяте
106
ть организация которой под силу любому школьному
коллективу уже с первых дней его работы.
1(0 Необходимо еще и еще раз подчеркнуть, что обри-
сованные выше формы самоуправления школьников в
трудовой деятельности не являются и не могут быть об-
разцами, обязательными для других школ. Каждая из
них возникала в конкретном коллективе, на конкретном
уровне его развития, обусловлена содержанием и раз-
махом производственной^ и иной общественно полезной
деятельности, сложившейся структурой коллектива и
многими другими факторами. Но именно исследование и
анализ подобных конкретных форм позволяет разглядеть
в них то общее, обязательное и для других школ, а глав-
ное, увидеть пути и стадии развития органов детского
самоуправления, что особенно важно для успешного пе-
дагогического руководства ими.
С этой целью крайне интересно сравнить возникшие
в наши дни формы самоуправления школьников в произ-
водительном труде с теми непревзойденными образцами
педагогического творчества, которые даны в опыте
А. С. Макаренко.
Производительный труд, вместе с учебой составляв-
ший основное содержание жизни воспитанников колонии
имени А. М. Горького и коммуны имени Ф. Э. Дзержин-
ского, непрестанно совершенствовался и усложнялся. От
примитивной организации сельскохозяйственного труда
в начале 20-х годов коллектив, руководимый А. С. Мака-
ренко, прошел путь- до производительного труда на сов-
ременных, оборудованных по последнему слову техники
заводах. Вместе с содержанием производительного труда
непрерывно совершенствовалась его организация и фор-
мы привлечения самих воспитанников к управлению про-
изводством.
Наибольший интерес представляет для нас рассмот-
рение как раз тех форм самоуправления в производи-
тельном труде, которые сложились в последние годы ра-
б°ты коммуны имени Ф. Э. Дзержинского, ибо к тому
•ремени в опыте Макаренко они достигли высшего у ров-
ен своего развития как итог более чем
практически с одним коллективом. В 00“***ООгани-
ТИ формы представляли собой ту же бР“7ЛмУных школ
ИЦию, что мы наблюдаем и в опыте современны
я воспитанники делились на бригады по 1пр
«иному признаку. Возглавлял бригаду бригад Р»
рый организовывал своих товарищей в работе и нес От
ветственность за общий порядок на производстве.
Несколько бригад, обслуживающих определенный
участок производства, объединялись в группы, во глдВе
которых стояли командиры групп. Командиры групп вхо.
дили в состав совета командиров наряду с командира^
отрядов, представляющих здесь основные первичные кол-
лективы. Командир группы отвечал за работу группы в
целом и прежде всего за выполнение производственного
плана. По мере надобности в бригадах и группах созы-
вались производственные совещания, в цехах работали
производственные комиссии. Они принимали определен-
ные решения, которые приобретали силу после утвер«.
дения советом командиров. Совет командиров, являв-
шийся центральным руководящим органом самоуправ-
ления в коммуне, играл главную роль и в организации
производства. Сохранившиеся протоколы показывают,
что совет по существу и глубоко вникал в производст-
венные вопросы.
Так, в протоколе совета командиров от 1 октября
1932 г. есть такая запись:
«Слушали. Заявление инструктора Базилевича о
том, что воспитанник Яновский делает много брака на
сверлильном станке.
Постановили. Принимая во внимание, что в за-
готовительном цехе не * хватает кондукторов, считать
Яновского не виноватым в браке.-Поручить коммунару
Землянскому нажать на администрацию».
Более сложные вопросы, особенно вопросы кадровые,
решало бюро комсомольской ячейки коммуны. В прото-
коле заседания бюро того же дня есть такая запись:
«Слушали. О выделении командира в литейный
цех.
Постановили. Ввиду того, что тов. Могилин из
литейного цеха переводится в механический, командиром
литейного цеха рекомендовать тов. Черникова».
В коммуне практиковались совместные заседания бю-
ро комсомольской организации и совета командиров, что
было одной из форм осуществления руководства $семи
делами коммуны со стороны комсомола. Кроме того, и
коммуне в то время функционировал штаб социалистиче-
ского соревнования, который осуществлял учет соревно^
вания во всех разделах работы коллектива, и преЖДс
всего в производстве.
108
Важную роль в привлечении всегб!коллектива воспи-
танников к управлению производством играли общие со-
брания. Здесь с участием всех воспитанников решались
наиболее важные текущие вопросы производства
Антон Семенович так писал об этой важной харак-
терной черте коммунарского самоуправления: «Давая
коммунарам высокую, квалификацию, связанную со сред-
ним образованием, мы в то же время сообщаем им многие
и разнообразные качества хозяина и организатора. Нуж-
но побывать на коммунарском общем собрании, чтобы в
этом убедиться. Вопросы промфинплана, технологиче-
ского процесса, снабжения, работы отдельных деталей,
приспособлений, рационализации и контроля норм и
расценок, штатов и качества персонала ежедневно про-
водят перед коммунарами, проходят не как перед зрите-
лями, а как перед распорядителями, которые не могут
отмахнуться ни от какого вопроса, иначе их дело на дру-
гой же день начнет давать перебои. В решении этих во-
просов для коммунаров находится прежде всего место
приложения их общественной энергии, но это не энергия
людей, отказывающихся от личной жизни, это не жерт-
ва подвижников, это разумная общественная деятель-
ность людей, понимающих, что общественный интерес —
это есть и интерес личный»1.
Сравнение форм самоуправления.в производительном
труде, характерных для опыта школы сегодня и возник-
ших в опыте Макаренко на высшем этапе, позволяет ви-
деть и серьезные отличия этой работы в коммуне имени
Ф. Э. Дзержинского. Прежде всего Макаренко добился
вовлечения подавляющего большинства, а практически
jBcex воспитанников в, управление производством. Это до-
стигалось в значительной степени практикой решения
Многих вопросов производственной жизни на общих со-
браниях коммунаров, проходивших систематически и до-
статочно часто, чтобы поспевать за текущими событиями.
Этому же способствовала и более частая смена ответст-
венных лиц. Так, совет командиров по составу система-
тически изменялся через каждые три месяца. А*хоро_ *
Противоядием против образования небольшой РУ
|ктива были, с одной стрроны, большое число р
< 1 Макаренко А. С. Из истории коммуны имени Ф. Э. Дзер
Т°го—Соч., т. II, с. 398—399.
* 109
должностей, с другой — возникшая в последние годыТп
диция выделять ответственных лиц по принципу прост /
очередности. Так каждый коммунар проходил
командира производства. ,
Другой характерной чертой постановки самоупраВл
ния в опыте Макаренко было то, что органы самоупра^’
ления решали все меньше вопросов дисциплинарногоп
рядка (опоздания, прогулы, нарушение правил внутрен
него распорядка и т. п.) и все больше забирали в своеве
дение вопросы собственно производственные (борьба 3
повышение производительности труда, предупрежден^
брака, рационализация и изобретательство, экономия
сырья и т. п.).
Указанные особенности производственного самоуправ.
ления в опыте Макаренко, как это нетрудно видеть, помо'
гают определить главные направления развития самоуп-
равления школьников в производительном труде.
Сейчас особенно необходимо преодолевать главный
недостаток $ работе'—малочисленность ученического ак-
тива на производстве, когда небольшое число одних и
тех же ребят систематически из года в год выдвигаются
в различные советы .и комиссии, представляют собой ак-
тив в коллективе. Нужно добиваться вовлечения всей
массы школьников в управление производственными де-
лами своего коллектива. Достичь этого можно только
развитием коллективны^ форм самоуправления (общие
собрания), сменой (в разумных пределах) ответственных
лиц и, главное, большой работой со всеми школьниками
по обучению и инструктированию, привлечению их к вы-
полнению разовых организаторских поручений педагога
и коллектива.
Далее, нужно больше и чаще привлекать школьников
к решению собственно производственных вопросов, из-
бегать ошибочного деления организаторских функций ня
производстве между детьми, которым выделяются все
дисциплинарные вопросы, и взрослыми, которым в силу
их опыта и знаний отдаются все собственно производен
венные проблемы. Умение организовать своих това₽\
щей — дело, конечно, хорошее и нужное, но всеболып
удельный вес в организаторской деятельности школьн
ков должно приобретать умелое коллективное УпРа& 0.
пие производственными процессами (технологией ПР
изводства, непрестанным его совершенствованием ПУ
рационализации и изобретательства).
ПО
Ясно, ЧТО для управления производством одних толь-
ко общих организаторских умений мало. Нужны еще п
специальные -знания. Современное производство требует
и высокого уровня общеобразовательной подготовки и
изучения специальных дисциплин. Все это в значитель-
ном объеме дает сейчас школа: изучение основ наук тес-
нее связывается с производством, учебным планом пре-
дусмотрено трудовое обучение, производственные прак-
тцкумы. Необходимо добавить к этому вооружение
учащихся определенным минимумом экономических зна-
ний— на уроках и в кружках. Без овладения экономи-
ческими знаниями трудно представить себе выработку
настоящего умения хозяйствовать, а следовательно, и
участвовать в управлении производством.
Наконец, важное значение для подготовки школьни-
ков умелыми организаторами производства имеет разви-
тие у них творческого отношения к своему труду, умений
рационализировать свой труд, вносить в него выдумку и
изобретательность. Это особенно следует из необходимо-
сти в организации производства все больше внимания
уделять управлению производственными процессами,
борьбе за повышение производительности труда.
В опыте сельских школ такая подготовка осуществля-
ется в процессе опытнической работы юных натурали-
стов, получившей за последние годы широкое развитие
не только в отдельных школах, но и в целых областях и
республиках. Результаты опытов школьников выходят за
пределы отведенных школам участков, на поля колхозов
и совхозов. Главное в этой работе то, что она учит твор-
ческому отношению к своему труду, учит на деле «соеди-
нять голову с руками». Важное значение имеет развитие
и технического творчества школьников.
Вся эта работа воспитывает новый тип производст-
венника, грамотного специалиста, любящего свой труд и
творчески улучшающего его, отличного организатора,
применяющего научные знания к овладению современ-
ной техникой.
§ 3. САМОУПРАВЛЕНИЕ В КЛУБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Жизнь школы немыслима без системы разносторон-
“ей внеурочной воспитательной работы, организуемойпе-
дагогами, комсомольскими и пионерскими °Рга““^"^
Ии. Система этой работы в современной школе х ре
ill
ризуется рядом важных признаков. Прежде всего она
шает задачи коммунистического воспитания, всестоп^
него развития учащихся, их творческих способностей'
Содержание внеурочной воспитательной работы многооб
разно: общественно-политическая и научно-образов°
тельная деятельность, общественно полезный труд Теа*
ническое творчество и сельскохозяйственное опытниче/
во, занятия различными видами искусства, спорт, тупИзТ'
и краеведение, оборонно-массовая работа. Развитие вс?
основных видов творческой деятельности учащихся в
каждой школе преследует главную цель —дать возмож-
ность каждому школьнику попробовать свои силы и- спо^
собности, найти дело по душе, выбрать тот вид занятий
который наилучшим образом отвечает личным интересам
и склонностям и будет способствовать их развитию. Не
случайно многие видные деятели науки, культуры и
спорта избрали любимый род занятий и достигли первых
своих успехов, занимаясь в школьных кружках, студиях,
секциях.
Другой важный признак внеурочной воспитательной
работы — ее общественно полезная направленность. Мак-
симально отвечая личным интересам учащихся, внеуроч-
ные занятия вместе с тем призваны обслуживать коллек-
тив в целом, вносить известное улучшение в школьную
жизнь, быть полезными для других школьников, учите-
лей, родителей учащихся. Так, кружок радиолюбителей
оборудует школьный радиоузел, студия изобразительно-
го искусства оформляет школьное помещение.
Далее. Внеурочная воспитательная работа строится по
принципу добровольных объединений учащихся по инте-
.ресам в клубной деятельности. Свободный выбор» рода
занятий как нельзя больше способствует развитиютвор*
ческой активности детей и подростков.
Наконец, отличительной особенностью и обязатель-
ным признаком внеурочных занятий школьников являет-
ся самая широкая самодеятельность, которая находит
свое выражение в последовательном проведении пРи1!цИ*
па самоуправления в работе клубных объединении,
также в том, что старшие.и более опытные участии^
этой работы передают свои знания младшим, практич
ски выполняют функции воспитателей в коллективе.
Эту особенность клубной деятельности подмети
ярко Охарактеризовал соратник А. С, Макар
В. Н. Терский:
112
«Главным методическим принципом организации клу-
/5Я его кружков является принцип получения и отдачи
только на этой основе можно построить систему глубо-
кого и всестороннего охвата всех и каждого кЛубной, да
И какой хотите работой.
Каждый должен получать знания и умения и переда-
вать их другому. Все это проходит под девизом: «Учись и
уяи или помогай». Его, пожалуй, можно назвать принци-
пом цепной реакции. Теоретически тут можно предста-
вить дело так. Вы научите чему-то хорошему Катю, а
Катя — Мишу, Миша Гришу и так далее. И так вы
научите миллион человек, научив только одного. Но
практически такой идеальной передачи никогда не полу-
чится. Как бы вы отлично ни научили Катю тому, что
знаете и умеете делать, и .какой бы талантливой учени-
цей и педагогом эта Катя ни была, если даже она взрос-
лый человек, все равно она сразу не сумеет все передать
так хорошо, как вы. А ее ученики передадут еще хуже.
Если вы мастерски рассчитанным и сильнейшим уда-
ром стукнете бильярдный шар, то, возможно, вы и суме-
ете привести в движение все шестнадцать шаров. Но вто-
рой шар стукнет третий слабее, чем первый — второй,
и т. д. .
Так вот, именно такой метод передачи знаний, умений,
опыта убеждений и традиций был рычагом системы
клубной работы в коммуне имени Ф. Э. Дзержинского.
Несмотря на сильное затухание влияний при переда-
че, этот метод дает огромный эффект. Если педагог се-
годня проводит занятие с 40 ребятами и потом каждый из
них с двадцатью, то уже получается 40X20 и
4-40= 840»
- Принцип самой широкой самодеятельности,^ самоуп-
равления составляет, таким образом, основной способ,
метод деятельности клубных объединений школьников.
Рассмотрим особенности самоуправления в профиль-
ных клубных коллективах.
Одним из ведущих разделов внеурочноцдеятельности
Школьных коллективов является общественно-политиче-
ская работа, составляющая главное содержание работы
комсомольских и пионерских организаций. За последние
годы возникли и получили массовое распространение эф-
—--------
. ' ТЧ*™* в. Н.( Кель О. С. Игра. Творчество. Жизнь. М..
с. 27____28.
в-Заказ 7453
фектнвные формы идеино-политического воспитацио
кие как школьные музеи, клубы интернационал.’1а'
дружбы, клубы политического просвещения «КруГо,
и др По действенности влияния на формирование ком р‘
ннстнческого мировоззрения учащихся и по масщт,^'
охвата школьников эти самодеятельные творческие
единения детей и подростков в общественно-политии
ской работе не имеют себе равных. Для всех них особе
но характерен высокий уровень общественной активное
школьников —организаторов, ведущих поисковую ипо
пагандистскую работу в школьных коллективах и сред
населения. u Дн
Пожалуй, самой массовой формой стали школьные
музеи, которых в стране насчитывается десятки тысяч*
Школьные музеи В. И. Ленина, исторические, мемориалу
ные, краеведческие, художественные и другие накопили
ценнейшие материалы, ведут большую пропагандист,
с’.сую работу. Многие из них решениями исполнительных
комитетов местных Советов народных депутатов пре-
образованы в народные музеи.
В Положении о школьном музее, утвержденном сов-
местным постановлением секретариата ЦК ВЛКСМ, кол*
легии Министерства просвещения СССР и коллегии Ми-
нистерства культуры СССР 19 августа 1974 г., говорится:
«Музей организует свою работу на основе самоуправ-
ления. Работу музея направляет совет музея, избирае-
мый общим собранием актива музея по рекомендации
комитета ВЛКСМ и совета пионерской дружины школы.
Совет музея разрабатывает планы работы; организует
встречу учащихся с ветеранами партии, комсомола,вой-
ны и труда, передовиками промышленности и сельского
хозяйства, деятелями науки, культуры, искусства; осуще-
ствляет подготовку экскурсоводов, лекторов и другу10
учебу актива.
Направляет работу школьного музея и его совета ко-
митет ВЛКСМ и совет пионерской дружины школы.
Педагогическое руководство работой музея осушест*
вляет организатор внеклассной и внешкольной воспитя
тельной работы или отдельные педагоги»1. я
В Положении указывается на то, что в составе муз
могут создаваться секции, отделы и группы, число ко
1976 с*°342Та343ЬНаЯ ₽абота в школе- Сборник документов.
114
состав и функции устанавливаются общим собрани-
Р цузея-по рекомендации его совета. Это очень важный,
^инципиальный момент: конкретная структура и содер-
ание работы органов самоуправления определяются са-
ми коллективом. Только в этом случае возможно дей-
ствительно свободное развитие самоуправления, его точ-
ное соответствие потребностям коллектива, конкретным
условиям его деятельности, его традициям.
у На примере деятельности школьных музеев легко
увидеть, какие громадные возможности развития учени-
ческого самоуправления и стимулирования общественной
активности школьников открывает клубная работа.
Много лет работает музей В. И. Ленина Ильичев-
ой средней школы Гомельской области. В фонде музея
более 6 тысяч экспонатов, собранных школьниками в
многолетних поисках. Экспозиция музея состоит из
9 разделов, каждый из которых отражает определенный
период революционной деятельности В. И. Ленина. Му-
зей прбводит огромную работу, собранные в нем мате-
риалы широко используются в учебном процессе, во вне-
урочной воспитательной работе. Ленинские чтения и
конференции, комсомольско-пионерские субботники,
встречи и переписка с ветеранами партии, героями вой-
ны и передовиками производства, концерты художест-
венной самодеятельности стали традиционными форма-
ми воспитательной работы музея.
Всю деятельнвсть музея организует совет, состоящий
из 31 ученика IV—X классов. В составе совета три сек-
ции: переписки, учета и обработки экспонатов, экскурсо-
водов и лекторов.
Совет работает под руководством комитета ВЛКСМ
в контакте с советом пионерской дружины. Избирается
совет музея на общешкольном собрании по рекоменда-
ции этих органов общественных организаций учащихся.
Совет отчитывается о проделанной работе перед коми-
тетом комсомола, всю свою деятельность планирует в
соответствии с его рекомендациями. Общее руководство
Деятельностью музея осуществляет школьная партийная
организация и непосредственно директор школы.
При совете музея работают кружки по изучению био-
графии В. И. Ленина, группа экскурсоводов-лекторов,
литературно-творческое общество учащихся «Родина»,
Клуб юных натуралистов «Красная гвоздика». Во всех
профильных объединениях, действующих при музее, уча
а* ' 115
-твуют более 100 учащихся. В проводимых конкурса»
смотрах, организуемых музеем, принимают участие Пра"
тическн все учащиеся школы. За 12 лет в совете му3е1
школу организаторов прошло более 300 учащихся з,
это же время подготовлено более 500 экскурсоводов „
лекторов. Для всех категорий актива музея организова
вы постоянно действующие семинары. Ответственным^
за их работу являются члены комитета ВЛКСМ и Пе.
дагоги.
Рамки деятельности музея давно расширены за Пре.
делы школы: он проводит огромную работу среди тру.
жеников района, принимает много экскурсионных ГруПГ1
из других республик. С помощью музея Ильичеве^
школы созданы ленинские музеи и комнаты в несколь-
ких колхозах и школах. Исполком Рогачевского район-
ного Совета народных депутатов присвоил музею зва-
ние народного. Этот пример убедительно показывает,
какого размаха и уровня может достигать идейно-воспи-
тательная работа в школе, если она строится на основе
самодеятельности и самоуправления школьного коллек-
тива.
Среди, общественно-политических клубов учащихся
широкое распространение получили также клубы интер-
национальной дружбы (КИД). Свою деятельность они
начинают с переписки, установления контактов со шко-
лами других союзных республик. Затем эти контакты
расширяются: школьники обмениваются делегациями,
пересылают -друг другу материалы о своих городах, рес-
публиках. На основе собранных материалов создаются
в школах музеи, выставки, вокруг которых развертыва-
ется политико-просветительная работа, проводимая ак-
тивом клуба.
В соответствии с содержанием работы члены клуба
объединяются в секции. Руководители секций входят в
состав совета клуба; этим» в частности, обеспечивается
координация в работе секций и других групп актива.
В деятельности школьных клубов интернационально*
дружбы особое развитие получают внешние функции уме-
нического самоуправления — установление связей *
сотрудничество с другими учебными заведениям*
производственными коллективами, учреждениями куль-
„В- Школах создаются и другие клубные объединен^
А ей» ведущие общественно-политическую и идейно-»
не
рльную работу. Характерно, что работают они под
Пйта^ ственным руководством школьной комсомоль-
неП? организации и последовательно реализуют в своей
СК° ельности принцип самоуправления.
^Значительная часть творческих объединений школьни-
способствует углублению и развитию научно-обра-
пвательных интересов детей. В приложениях к этой кпи-
3 приводится Устав школьного общества любителей хи-
мии разработанный в школе № 4 им. Д. И. Менделеева
Винницы. Этот документ свидетельствует о больших
возможностях клубной организации работы по развитию
и углублению познавательных интересов школьников.
Вся разнообразная работа общества: чтение лекций и
докладов, проведение экскурсий, выставок и вечеров за-
нимательной химии, организация исследований и экспе-
риментальной работы, изготовление наглядных пособий
для школы, выпуск газет и радиопередач, создание и
комплектование своей библиотеки, установление связей с
научными и производственными коллективами — прово-
дится по 14 секциям и направляется органами самоуп-
равления: общим собранием, правлением, президиумом
правления общества.
Для такого рода клубных объединений школьников,
как, впрочем, и многих других, характерно, что возника-
ют они чаще всего на базе вначале малочисленных круж-
ков по мере совершенствования и расширения масштабов
работы.
Здесь проявляется, таким образом, упомянутая выше
общая закономерность развития самоуправления — ус-
ложнение структуры органов коллектива по мере роста
числа участников работы и расширения их функций.
В школах, где сложилась система физкультурно-спор-
тивной работы, на базе кружков и секций создаются
коллективы физической культуры. Основным методом
Деятельности становится самоуправление.
В Положении о коллективе физической культуры об-
щеобразовательной школы, утвержденном коллегией Ми-
нистерства просвещения СССР 5 августа 1967 г., гово-
рится:
«Коллектив физической культуры ежегодно на собра-
ло пРеДставителей классов избирает совет из 5 15 че-
Со к* Совет избирается с учетом представительства
К0||^ ДРУЖИНЫ пионерской организации и комитета
117
Совет коллектива избирает из своего состава пред
дателя и секретаря. ,
Между членами совета распределяются обязаннп
по руководству комиссиями: спортивно-массовой, поп
паганде, по подготовке общественных инструкторов и
дей, хозяйственной и других. . СУ'
Спортивно-массовая комиссия совета коллектива
ляется организатором всех внутришкольных соревно^
ний, отвечает за организацию занятий спортивных Се
ций, групп общей физической подготовки; комплекту?'
сборные команды для участия в межшкольных соревно!
ваниях; оформляет рекорды школы, ведет учет сдачи
учащимися норм на присвоение спортивных разрядов
нагрудных значков ГТО. ’
Комиссия по пропаганде пропагандирует физическую
культуру и спорт, туризм, комплексы ГТО, используя в
этих целях печать, радио, плакаты, лекции, спортивные
праздники, показательные выступления спортсменов; ор-
ганизует уголок (музей) физической культуры, фотовит-
рины, выставки, стенды и т. д.
Комиссия по подготовке общественных инструкторов
и судей проводит семинары, привлекает подготовленных
инструкторов и судей к активной работе по физической
культуре и спорту в классах, в лагере, по месту житель-
ства, к проведению общешкольных мероприятий.
Хозяйственная комиссия осуществляет благоустрой-
ство спортивных сооружений, обеспечивает сохранность
спортивного оборудования и инвентаря.
Другие комиссии, создаваемые по усмотрению совета
коллектива, проводят работу согласно своему назна-
чению.
План работы коллектива составляется с учетом пла-
нов работы комсомольской и пионерской организации.
Совет коллектива физкультуры отчитывается один раз
в год перед конференцией представителей классов.
Свою работу совет проводит через физоргов, явля
щихся непосредственными организаторами физкультур
ных мероприятий в классах. нЫ
В обязанности физоргов входит вовлечение в чл
коллектива физкультуры всех учащихся своего кла
организация оздоровительно-спортивных мероприят #
учащимися класса, помощь учителю в оРганИза„«няе
проведении физкультминуток во время уроков, под
ных игр и развлечений на переменах,
118
Всю работу физорг проводит в тесном контакте с
поедседателем совета отряда (комсоргом) класса и от-
«итывается за нее два раза в год перед советом коллек-
ива и учащимися своего класса»
Т Многообразны формы клубной деятельности школь-
ников. И вместе с тем их рассмотрение позволяет сде-
лать вывод о наличии у всех клубных объединений сход-
ных признаков. Прежде всего, начинают они свою дея-
тельность, как правило, в составе немногочисленной
группы детей — будущего актива. Затем число участни-
ков работы расширяется и возникают специализирован-
ные секции, в которых школьники объединяются либо по
специфике их интересов, либо по характеру выполняемой
работы. Деятельность клуба (общества, коллектива) на-
правляется органами самоуправления: общим собранием
(конференцией), советом (правлением, президиумом).
Важнейшей характерной особенностью клубной самодея-
тельности школьников является то, что в ней наиболее
полно реализуется принцип взаимного обучения, когда
старшие, более опытные учащиеся передают свой опыт,
знания и умения младшим. И в этом достоит один из эф-
фективных способов реализации воспитательных функ-
ций коллектива.
Таковы в кратком рассмотрении основное содержа-
ние и формы ученического самоуправления в школе.
’ Воспитательная работа в школе. Сборник документов. М.»
1976, с. 185-186.
Глава IV
ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО
РАЗВИТИЕМ САМОУПРАВЛЕНИЯ
ШКОЛЬНИКОВ
§ 1. ЗАДАЧИ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО
РУКОВОДСТВА
Первым и основным условием успешного развити
ученического самоуправления является правильное педЯ
готическое руководство. Аа’
Самоуправление не означает предоставления детей
самим себе, а есть объект и результат самой сложной
высшей формы педагогического руководства детским
- коллективом. Оно не возникает как стихийный продукт
жизни коллектива. Грубой ошибкой было бы думать, что
достаточно предоставить детям определенные права —и
они начнут самостоятельно целеустремленно управлять
своей жизнью.
В 20-е годы педагоги советской школы уделяли огром-
ное внимание ученическому самоуправлению. Однакодля
этого периода была характерна недооценка роли педа-
гогического руководства развитием самоуправления.
Многие педагоги считали, , что всякое вмешательство вос-
питателей в дела детей уже есть нарушение самого прин-
ципа самоуправления, будет стеснять инициативу детей.
Известный советский педагог П. П. Блонский, рас-
сматривая задачу развития самоуправления в детском
коллективе, писал-: «...Предоставим детей самим себе, по
ведь произойдет беспорядок? Несомненно, но если бы уж
был порядок, то детям нечего было бы налаживать...
Не будем же‘бояться беспорядка вначале. ^о есА оД)
и останется? Да, это возможно; дети —маленький н у
и общественный смысл их также маленький» Ьлси
считал, что из «беспорядка вначале» и возникав
следствии, благодаря «организующей» силе труд >
стоящий порядок и организация детской жизни.
1 Блонский П. Трудовая школа. М., 1919, с. 55.
120
Педагогический опыт говорит о том, что сам по себе
п не организует школьников, что организация воспи-
т^ников в труде, учебе, быту есть специальный раздел
rtoTbi педагогов. Ведь только там, где дети умело ор-
ганизованы на учебу и труд, могут быть достигнуты по-
учительные воспитательные результаты.
Л° Некоторые педагоги в качестве главного стимула раз-
вития самоуправления в-детском коллективе выдвигали
интересы и стремления самих ребят к организации.
Ориентировка на сознание и интересы детей на первом
этапе работы является серьезной ошибкой. Начинать
нужно, учит А. С. Макаренко, с организации поведения,
с четкого требования к воспитанникам.
Самую крайнюю точку зрения по вопросу о роли са-
мостоятельности детей при налаживании самоуправле-
ния, ведущую к полному отрицанию роли педагогов, вы-
сказывал В. Невский, руководивший в первые годы Кост-
ромским районе. Он писал в своей книге «Школы—клуб
трудящегося юношества»: «Нет «учителей» и «наставни-
ков» в жизни; их не должно быть и в школе; нужно са-
мому организовать всю окружающую жизнь, нужно и в
школе самим учащимся руководить всей жизнью своей
школьной организации». И дальше': «В помощь себе уча-
щиеся из числа преподавателей выбирают несколько со-
ветчиков, к которым обращаются за помощью, когда не
смогут сами разрешить какого-нибудь вопроса. Советчи-
ки приходят только тогда, когда их позовут.
Все учащиеся выбираются самими учащимися; тот
педагог, которому не доверяют, немедленно удаляется
из школы» I * * '
Комментарии излишни. Линия на «отмирание школы»
намечена здесь довольно отчетливо.
К чести педагогов единой трудовой школы следует
сказать, что точка зрения В. Невского не только не была
поддержана, но и подверглась критике.
Анализируя причины неудач в развитии школьного
самоуправления в период строительства единой трудовой
Шк°лы, Н. К. Крупская еще в 1923 г. отмечала: «Попыт-
ки ввести в школу самоуправление потерпели в очень
Ногих случаях неудачу,- Причиной этого была неподго-
192о с**29КИ^ В* Школы — клуб трудящегося юношества. Кострома,
121
товленность учителя. Массовое учительство имело
ное представление о своей роли в этом деле, считало и
оно должно остаться в стороне»1. Сильно сдерЖи1?°
развитие самоуправления, по мнению Н. К. Крупскп?
также и неумение учителя обучать детей организатп/
скому мастерству. «Мы видим, — писала она, —Чт Р'
школе часто учитель говорит о коллективе, о необходим В
сти коллективной работы и т. д., но он не умеет помо«°
ребятам организовать этот коллектив. Чтобы органу
вать коллектив, надо знать, что каждый из ребятмож₽*
сделать, кто из них сильнее... и надо их научить так ра/
предел ять между собой работу, чтобы получилась дейСт
вительно коллективная работа»2. Надежда Константи-
новна даже предлагала выпустить специальное пособие
в котором раскрываются цели, характер самоуправления
на примерах показываются приемы работы.
А. С. Макаренко в своих трудах неоднократно под-
черкивал необходимость активной позиции педагога в
создании детского коллектива, позиции организатора
коллектива и самоуправления в нем.
Последовательное введение самоуправления в школе
состоит не в том, что детям сразу передоверяют все функ-
ции руководства и управления в коллективе, а в том, что
педагоги постепенно и осторожно передают школьникам
отдельные обязанности, сопровождая эту передачу на-
стойчивым обучением и инструктажем. Конечно, в дет-
ском коллективе и без вмешательства педагогов может
возникнуть известное подчинение детей друг другу. Одна-
ко оно не будет иметь ничего общего с самоуправлением.
Напротив, это будет угнетение слабых сильными, своего
рода «эксплуатация» малышей ребятами постарше, не
самоуправление, а самоуправство.
Педагогический опыт дает нам десятки и сотни при-
меров стихийного возникновения таких отношении.
В своей книге «Записки воспитателя» профессор
И. Ф. Свадковский рассказывает, как складывались та
кие отношения в педагогически запущенных коллектив _
детских домов № 5 и 6 Омской области в первые год
Великой Отечественной войны. Старшие и более снль
’ Крупская Н. К. Рецензия,—Пед. соч., т. 10, с. 135. соЧч
Крупская Н. К- За красочность и сплоченность.
т. Б, с. 201.
лбята обижали малышей, отбирали у них хлеб, застав-
или выполнять свои трудовые обязанности, буквально
Эксплуатировали слабых детей. Анализируя опыт работы
организации коллективов этих детских домов,
и ф. Свадковэкий делает важный вывод: «Именно пото-
ку что дети не умеют управлять собой, а только посте-
пенно овладевают этим сложным и трудным искусством,
перед воспитателем ставится задача такого управления
ими, чтобы они на собственном опыте коллективной жиз-
ни и деятельности учились бы дисциплине, организован-
ности и руководству людьми»
Роль пассивного созерцателя в детском коллективе
при налаживании самоуправления для воспитателя не-
допустима. Ждать, пока те или иные конфликтные усло-
вия натолкнут детей на необходимость управлять своей
жизнью, — значит полагаться только на стихию.
К чему это приводит, хорошо видно из следующего
эпизода.
«...Мы в походе на берегу Донца. Поужинали. Надо
принести воды из колодца на завтрак,вымыть котлы. Ни-
кто этого не делает, хотя есть и штаб, и дежурные, и
ответственные.
— Ну, ребята, мы с Владимиром Николаевичем пой-
дем котлы мыть, — говорим мы «самоуправлению», рас-
положившемуся у костра, — а вы здесь поразвлекайтесь,
мы заодно и за водой сходим и дровишек соберем на
завтра.
Нет, иронии никто не понял. «Самоуправление» санк-
ционировало наши действия, и мы пошли.
Когда через полтора часа мы возвратились, лагерь
спал. В палатках мест не было, одеял нам не оставили.
В таком же, как и мы, положении оказались четверо
малышей.
На,сырой траве лежать было неудобно. Зверски ку-
,сали комары. Было больно и досадно: мы старались изо
всех сил, а к нам ребята отнеслись так безразлично.
Через 15 минут у нас созрело решение. Причем мы
были убеждены, что совершаем педагогическое преступ-
ление.
Мы подошли к палатке. Владимир Николаевич вы-
дернул две палки, я остальные.
—-------
1 Свадмовскнй И. Ф. Записки воспитателя. М, 1959, с. 54.
11В
Палатка села. Высунулись заспанные физионп»
— Что такое? Кто там еще? имИи:
— Вы ставили палатку?
— Нет.
— А кто?
— Владимир Николаевич, наверно.
— Ну, так надо самим все делать, вы же не инв
ды... Потом и о других надо заботиться. Смотрите
лышн на земле спят. ’
Через пять минут весь лагерь был на ногах.
Мы сказали ребятам, что не допустим иждивенчес
ва в коллективе, что с этого дня мы не вмешиваемся
походную жизнь: будет завтрак приготовлен — 6yJ!
есть, будут палатки разбиты — будем спать. и
Ребята слушали нас. Они почувствовали свою не,
правоту. Кто-то выразил общее мнение:
— Да мы разве отказываемся? Но ведь так в интер-
нате было: только на словах самостоятельность, само,
управление, а на самом деле учителя.и воспитатели все
за нас делают»1.
Значит, сначала никаких требований вообще, и вме-
сто них совершенно неуместное кокетничание своими
хозяйственными «подвигами»; а. потом, когда совершен-
но естественно — по вине педагогов — назрел и прорвал-
ся конфликт, предъявляется запоздалое и расплывчатое
требование: «сами управляйтесь!» (вместо —«самоуп-
равляйтесь»).
Задача педагогов прежде всего заключается не в
том, чтобы мыть посуду, таскать «дровишки», хотя педа-
гог обязан вместе с детьми принимать участие в коллек-
тивном труде по самообслуживанию. Задача педагогов
заключается прежде всего в том, чтобы быть организа-
торами и учителями в детском коллективе, учить детей,
в том числе — и самоуправлению.
Поистине: налево пойдешь — направо зайдешь. Так
и в приведенном примере: отсутствие конкретных требо-
ваний в воспитании организаторов приводит к тем *е
результатам, что и самое грубое администрирование,--
к подавлению на деле инициативы и самостоятельное
детей.
Вместе с тем развивать подлинное самоуправлен^»
активную самостоятельность детей непросто. И пр
—-------- fr-l'
1 Азаров Ю. П. Чувство, техника, мастерство. М., 1962, с-
124
^ГО потому» что это означает совсем новый подход пс.
агога к своим задачам. Здесь нет какого-то одного под,
шебного метода» прнМеннп который педагоги сразу на-
садили бы самоуправление» Задача значительно сложнее:
' дЯ успешного рЗч^внтня в детях самостоятельности нуж-
менять весь годами сложившийся стиль школьной
жизни» характер самих отношений педагогов к детям и;
главное» на деле систематически упражнять ребят н ре-
шении больших и малых вопросов жизни коллектива,
жнзнн школы.
Есть у нас еще в школах педагоги, для которых любой
воспитанник лишь потенциальный «нарушитель». I! ка-
пой совершенной методикой ни вооружай этих людей, нм
не пробудить в детях стремления активно вмешиваться о
общее дело».испытывая-личную ответственность за пего.
Рядом с педагогическим администрированием, убежден-
ным неверием в творческие силы детства н юности может
вырасти лишь стремление пройти по жизни тихо и неза-
метно. сторонкой» или уж только где-то за спиной педа-
гога дать простор проснувшимся вдруг выдумке и силам.
Какое уж тут самоуправление, когда и в старших клас-
сах нет-нет да и прозвучит карательное:
— Я с тобой больше разговаривать не хочу, отправ-
ляйся за родителями. **
Что скрывать! Есть еще и такое...
Нет ничего страшнее для развития самостоятельности
школьников, как, сначала доверив им большое дело, за-
тем грубо вмешаться в него и диктовать свою волю, не
считаясь нн ,с мнением детей, ни с их собственными вы-
водами. Нужна большая тактичность в отношениях взрос-
лых с органами детского самоуправления и особенно с
общественными организациями школьников.
Успешно руководить учебно-воспитательной работой
школы сейчас уже нельзя, не опираясь при этом
а ученический коллектив, его комсомольскую и пионер-
скую организации. Для самоуправления школьников нет
ничего опаснее взрослого пренебрежения, непонимания
старшими всей серьезности и ответственности этого дела.
Самоуправление не игра с целью занять детей, не ловкий
педагогический трюк. Самоуправление — объективно не-
обходимая деятельность школьников; педагоги призваны
активно помогать организовывать эту деятельность, вме-
сте с ребятами постоянно направлять ее и совершенст-
вовать.
1$5
Важным условием развития самоуправления, Как
указывалось, является характер правильных взаимоот^
шений педагогов с детьми. Какие же это должны бц
отношения? Гь
А С. Макаренко не случайно в известных условие
начинал разговор с воспитанником обращением «ТоХ
варищ».
«Товарищ Петров!» — говорил он, и тринадцатил
ний мальчик видел в этом гораздо большее, нежели пп0
сто желание подчеркнуть официальность беседы. Это в
действительности были товарищеские отношения, и Ма
каренко был для своих воспитанников прежде всего то-
варищем, хотя товарищем старше и опытнее. Это отме-
чал еще А. М. Горький, когда, вспоминая о своем пре-
бывании в колонии под Харьковом, писал: «Организато-
ром и заведующим колонией является А. С. Макаренко.
Это бесспорно талантливый педагог. Колонисты действи-
тельно любят его и говорят о нем тоном такой гордости,
как будто они сами создали его... У него, видимо, развита
потребность мимоходом, незаметно приласкать малыша,
сказать каждому из них ласковое слово, улыбнуться, по-
гладить по стриженой голове.
На собраниях командиров, когда они деловито обсуж-
дают ход работы в колонии, вопросы питания, указывают
друг другу на промахи в работе отрядов, на различные
небрежности, ошибки, — Антон Макаренко сидит в сто-
роне и лишь изредка вставляет в беседу два-три слова.
Почти всегда это слова упрека, но он произносит их как
старший товарищ. Его слушают внимательно и не стес-
няются спорить с ним — как с двадцать пятым товари-
щем, который признан двадцатью четырьмя умней, опыт-
ней, чем все они»
Сразу оговоримся, речь идет не о том, чтобы к месту
и не к месту называть учеников «товарищами». Отноше-
ния между людьми складываются объективно, не зави-
сят от простого произвола и благих пожеланий. И това-
рищеские отношения — это отношения людей, объединен-
ных высокой идеей, общим делом, одним коллективом,
объединенных значительными стремлениями и помыс-
лами.
iqro Горький М* По Союзу Советов.— Соч. в 18-ти т., т. И-
1Эо2,_ с. 263. '
126
Поэтому для установления товарищеских отношений с
детьми самое главное вместе с ними работать, работать
и над совершенствованием управления и руководства в
коллективе, не выпячивая при этом свою роль педагога,
g помогая младшим, передавая им свой опыт и знания,
свою страсть и убежденность. Возникшие в совместной
работе на общее дело, в коллективных усилиях товари-
щеские отношения учащихся и педагогов станут самым
прочным фундаментом успешного развития самоуправ-
ления школьников.
Развитие детского самоуправления достигается не с
помощью каких-то педагогических «фокусов», а всей
большой, последовательной и целенаправленной работой
педагогов. История о том, как плохой мальчик, которому
умный воспитатель поручает важное Дело, внезапно пе-
рерождается, становится чуть ли не примером для всех,—
это не более чем сладенькая «рождественская» сказочка,
нередко выдаваемая чуть ли не за верх педагогической
мудрости и мастерства. На деле все куда сложнее. Счи-
тать, что без систематической, изо дня в день осущест-
вляемой работы с целью повысить ответственность каж-
дого ребенка за дела всего коллектива, одним махом,
благодаря удачному изобретению педагога можно до-
биться успеха в воспитании, было бы просто наивно.
Только система работы по развитию самоуправления в
школе, когда она становится частичкой^ стороной всей
жизни школьного коллектива, наверняка^приносит поло-
жительные результаты.
Работу педагогов должен корректировать постоян-
ный, вдумчивый анализ детской жизни и, главное, ее вос-
питательных результатов.
Учительница Н. в III классе в конце уроков сказала
Детям: «Вот, Сережа опять «двойку» получил. Он наш
класс назад тянет. Поговорите с ним хорошенько после
уроков, ребята». И дети, по-своему поняв этот наказ пе-
дагога, «поговорили» с Сережей кулаками.
Что, кроме вреда, может принести подобное «воздей-
ствие» коллектива на личность? К сожалению, поборни-
ки «жестких» мер в слабоорганизованном коллективе
встречаются и среди педагогов, много сил и труда от-
дающих делу развития самоуправления. Так, в одной
педагогической статье рассказывается о таком случае.
В V классе школы-интерната несколько учеников си-
стематически нарушают дисциплину. Разбалтывается
127
дисциплина и в VII классе: класс, в частности, воврсМя
нс явился на дежурство. Педагоги дают VII классу вОз
можпость реабилитировать себя и с этой целью выпол*
нить «особое поручение» — навести порядок в V классе
Семиклассники идут в V класс и проводят ряд «дисцип^
лнннрующих» мер: с одного нарушителя снимают форму
и укладывают его в постель, во время киносеанса выст-
раивают пятиклассников в коридоре возле кинозала.
Через пятнадцать минут ребята перестали бодриться
через тридцать заплакали девочки, а вскоре пятикласс-
ники попросили их выслушать.
— Мы не будем нарушать дисциплину, у нас будет
порядок, — сказали они.
‘ — У вас сейчас нет порядка. Мы вам не верим. Вы
злитесь на нас за наказание.
— Не злимся... Хоть спать нас отпустите!
— Поведут вас на ужин, а потом посмотрим. Запом-
ните только, что вы наказаны за то, что вы, пионеры, не
остановили таких нарушителей.
— Мы теперь возьмемся за них.
— Посмотрим.
И с какой радостью пятиклассники сообщили своему
воспитателю после ужина:
— Совет коллектива нам разрешил спать.
На следующий день все гуляют, а V класс сидит в
комнате. Сновф просьбы, обещания, наконец, письмен-
ное обещание и к нему приложен план жизни класса
на целую неделю.
Итак, пятиклассники были поставлены в условия,
когда необходимо поступать правильно: не проходить
мимо недостатков.
Цель достигнута. Аварийное положение сняли. Совет
коллектива и VII класс разрешили (?!) пятиклассникам
жить самостоятельно.
Во всей этой истории командует один класс, а вос«
питатели умышленно стоят в стороне. Непонятно только
одно, почему все это выдается за развитие самоуправ-
ления в детском коллективе. Последнее здесь явно под-
менено самоуправством одной группы детей (постарше)
над другой. И разве «оставлением без сна» следует вос-
питывать общественное мнение коллектива?
Стоит внимательно проанализировать возможны
воспитательные результаты подобной затеи и станет оче
видно, что описанные меры не сплачивают коллектив, »
128
борот, разъединяют его, противопоставляя совершен-
На° ^обоснованно один первичный коллектив другому.
п°гпитанник должен реагировать на проступки товарн-
ой под угрозой, что его за них накажут прежде, чем
^амих нарушнтслеи. Накоисц, налицо явная переоценка
дисциплинарных» функции детского самоуправления,
уотя известно, что на первом этапе развития коллектива
писциплиннрующую роль призваны играть единые тре-
пания педагогов.
Такие грубые ошибки в педагогическом руководстве
детским самоуправлением всегда возможны там, где
педагоги глубоко не анализируют воспитательных ре-
зультатов организованной ими деятельности детей.
J Детский коллектив — могучая сила! Но с тем боль-
шим умением, квалифицированно должна использовать-
ся и направляться эта сила педагогами.
Каковы же основные задачи педагогического руко-
водства развитием самоуправления школьников?
Перед педагогами, приступающими к систематичен
ской работе по вовлечению воспитанников в активное
управление делами школьного коллектива, прежде всего
встает вопрос: в каких формах будет осуществляться
самодеятельность учащихся, какие органы коллектива
для этого должны быть созданы, какие реальные функ-
ции могут быть за ними закреплены? Анализ характер-,
ных черт и основных тенденций развития самоуправле-
ния в советской школе показывает, что педагоги не мо-
гут быть пассивными свидетелями стихийного развития
детского самоуправления. Учитывая зависимость форм
и содержания деятельности школьного коллектива, его
организационного опыта и структуры, педагоги опреде-
ляют систему органов коллектива и уполномоченных лиц
из числа учащихся, намечают -круг их прав и обязанно-
стей. Короче говоря, еще до первых практических шагов
намечают в идеале схему самоуправления в конкретном
коллективе. В этом и состоит первая задача педагогиче-
ского руководства.
Начиная работу по развитию самоуправления, нельзя
£акже не учитывать, что мы проводим ее с детьми, не
“ЗДицими достаточного организаторского опыта, сосут-
^ствующих знаний и навыков. Организаторская дел-
ьность детей, составляющая основное содержание
к п°^Ьного самоуправления, не может быть примитивно»,
Должны использоваться веками сложившиеся целе-
Закаа 74й 129
сообразные формы организации, определенные прием»,
умения и навыки. Именно педагоги передают детям пп’
ганизационный опыт, учат их организаторскому мастеп
ству, воспитывают у них необходимые качества. В эт0Р'
состоит вторая важная задача педагогического руково?
ства развитием самоуправления школьников.
И наконец, третья задача — непосредственное вклю
чение учащихся в организаторскую деятельность, в Ра'
боту органов коллектива, выполнение общественных по
ручений.
Решению этих основных задач приходится больще
всего уделять внимания педагогам, налаживающим са,
моуправление.
В опыте школ педагогическое руководство детским
коллективом осуществляется, как правило, в двух на,
правлениях.
Первое направление —это работа классных руково,
дителей с активом класса и с классным собранием, на,
лаживание дежурства в'классе и класса по школе.
В масштабе школы эта работа направляется и координи-
руется посредством систематических совещаний и семи,
наров классных руководителей. В некоторых школах со-
здаются также методические объединения классных ру,
ководителей, занятые разработкой вопросов методики
.воспитательной работы применительно к конкретным ус-
ловиям данной школы.
Второе направление — это работа педагогов-инструк-
торов по руководству общешкольными ученическими ор-
ганами— комиссиями, советами и соответственно — раз-
делами работы по школе. Например, педагог, который
руководит советом туристов, является туристским орга-
низатором в школе, т. е. направляет туристскую работу
по всем классам. Он работает не с одним классом или от-
дельной группой детей, а практически со всеми классами,
с единым школьным коллективом. Нетрудно видеть пре-
имущества такого функционального распределения обя-
занностей в воспитательной работе. Во-первых, только
таким путем достигается наличие единого стиля РУк0‘
водства определенным разделом работы по всей шкоЛ.
и, следовательно, успешно создается единый школьны»
коллектив на месте арифметической суммы классе •
Во-вторых, это позволяет поставить во главе РУКОВ°
ства разделами работы в школе наиболее способ п1,1 *
квалифицированных в дднг/ой области педагогов. Дс11
130
н0 даже самый лучший классный руководитель
в,1ТеЛ пи может быть универсалом, одинаково успешно
врЯДмизуюШИМ и спортивную, и.культурно-массовую ра-
оРга и общественно полезный труд, и иную деятельность
б0ТУ;ихся. Кстати, такой порядок позволяет также учи-
уч ть интересы и склонности самих педагогов.
тЬ1ВАднако было бы неправильно противопоставлять од-
иаправление в расстановке кадров воспитателен
глассные руководители) другому (педагоги-инструкто-
К) На первых порах оба эти направления одинаково
Необходимы и Дополняют друг друга.
И Так, классные руководители во всех школах, где хо-
шо налажена работа общешкольных комиссий и сове-
тов получают большую помощь от того, что члены их
классного актива имеют четкий инструктаж и указания
по тем или иным специальным вопросам от педагогов-
инструкторов. А те в свою очередь убеждаются, что одни
только их усилия, не поддержанные классным руководи-
телем, не дадут полноценных результатов. Взаимодейст-
вие и единая линия в работе классных руководителей и
педагогов-инструкторов обеспечивается их совместным
участием в расширенных совещаниях по воспитательной
работе, производственны^ совещаниях, 'заседаниях педа-
гогического совета и единым планом работы школы.
Педагоги-инструкторы закрепляются за школьными
комиссиями и советами на весь учебный год. Опыт школ
показывает целесообразность постоянного распределения
обязанностей среди отдельных членов педагогического
коллектива. Например, старший преподаватель физиче-
ского воспитания по самой/своей работе обязан руково-
дить советом физкультуры и спорта, заместитель дирек-
тора по учебно-воспитательной работе — учебной комис-
сией, организатор внеклассной работы — советом клуба,
учитель рисования и черчения — комиссией по оформле-
йию школы* один из учителей биологии—комиссией по
озеленению и т. д.
Особо следует рассмотреть вопрос о роли директора
колы и его непосредственном участии в работе с уче-
кческим активом. Только там, где директор действа-
гойЬН° напРавляет и координирует усилия всех педаго-
лек Возможно подлинное единство педагогического кол-
ДетрИВа И система в воспитательной работе. Для успеха
сла^°Г° самоУправления, где четкое взаимодействие и
ценность работы всех органов коллектива являются
9* ^131
одним из основных условий правильного функционипп
ванпя, централизация педагогического руководства nnu
обретает решающее значение. Разрозненные усилия о
дельных учителей никогда не приведут к успешному1'
правильному развитию ученического самоуправления^ И
Очень многое в развитии самоуправления зависит п
правильного понимания и оценки его значения рук0в?
дителями детского учреждения. Можно смело сказать
что в тех школах, где директор посвящает учащихся в
сложные и многообразные школьные дела, без пренеб.
режения советуется с ними, дает им возможность самим
решать многие вопросы школьной жизни, там самоуправ.
лению открыты широкие пути. Лишь там будет воспитц.
ваться настоящая самостоятельность и творческая са-
модеятельность школьников, где воспитатели научатся
самому сложному в педагогическом мастерстве—-влиять
на коллектив учащихся через самих учащихся.
В своей работе «Методика организации воспитатель-
ного процесса» А. С. Макаренко указывает следующие
требования к педагогическому руководству детским са-
моуправлением со стороны администрации школ и дру-
гих детских учреждений.
«...Администрация учреждения, в том числе и педа-
гогическая, ни в коем случае rfe должна подменять ор-
ганы самоуправления и самостоятельно решать вопросы,
подлежащие ведению этих органов самоуправления, да-
же если бы решение руководства и казалось очевидно
правильным и более быстрым;
...если администрация считает невозможным выпол-
нение ошибочного решения того или другого органа са-
моуправления, она должна апеллировать к общему соб-
ранию, а не просто отменять решение;
...основным методом работы администрации должно
быть влияние в самих органах самоуправления, и тот
товарищ, который таким влиянием не пользуется и у ко-
торого всегда происходят конфликты с органами само-
управления, совершенно очевидно, для работы в эт0
учреждении не годится» L _
Директор школы в работе по развитию ученическо^
самоуправления — центральная фигура. Именно он
рез классных руководителей и педагогов-инструктор
1 Макаренко А. С. Соч., т. V, с. 194
132
«япряи*пяст Деятс’пь,,ость пс°х оргппов ШКОЛЬНОГО СПМ-).
появления по единому плану.
у *В опыте школы № 23 Москвы основной формой руко-
водстве педагогическим коллективом в деле развития
v4CHH4ec,<oro сомоУпРав,пс,,,,я па первом этапе стали
еженедельные совещания по воспитательной работе при
пноскторе школы. В них принимали участие все школь-
ные работники. Совещания проводились в понедельник,
когда все учителя были в школе. Такое совещание носи-
ло оперативный характер «планерки»: на нем обсужда-
лись все вопросы текущей работы за неделю, принима-
лись короткие решения, в которых формулировались
конкретные задачи классных руководителей н других
педагогов.
Большую роль в выработке единой системы воспита-
тельной работы в тот период сыграли также семинары
по воспитательной работе, которые готовила и проводи-
ла учебная часть школы. Семинары проходили с обяза-
тельным практическим показом определенного раздела
работы и стали настоящей школой для молодых и не-
опытных воспитателей. Например, проводится семинар
по теме «Организация дежурства в классе». О своем
опыте рассказывает классный руководитель, добившийся
известных успехов в налаживании дежурства. Наглядно
проводится передача дежурства в классе одной смены
другой. В результате после семинара организация де-
журства, как' правило, улучшается и вырабатывается
единая его система (см. Приложение 7).
Наконец, немаловажную роль в выработке единого
стиля руководства детским самоуправлением сыграли
письменные инструкции о работе ученического актива,
которые разрабатывались отдельными педагогами и уча-
щимися, а затем утверждались педагогическим советом.
Руководящая роль директора школы в развитии
школьного самоуправления состоит еще в том, что он
непосредственно работает с центральными органами
школьного коллектива и направляет организацию де-
журства по школе.
Важнейшую роль в руководстве развитием самоуп-
равления школьников играют партийные организации
кол, осуществляющие в школьном коллективе партии-
о-политическое влияние. Прежде всего партийная
Р^ннзация мобилизует всех коммунистов школы на
ОТУ с ученическим коллективом, обеспечивая расста-
.133
новку лучших педагогов па решающих участках 80Ch
тательпо» рпботы. Далее. Партийная организация”*"*
Sm'UHO руководит комсомолом школы, стимуЛ"*
общественную активность комсомольцев, повыщае{Уе’
ответственность за состояние всех школьных Де.т «X
многих школьных коллективах нередки стали совмести?
заседания партийного бюро и комитета комсомола П1?
водятся партийно-комсомольские собрания. Здесь
ннмаются важнейшие решения, здесь члены КПСС свои/
личным примером учат комсомольцев настоящей пои»
цнпнальности и высокой ответственности за реШен*
воспитательных задач.
Можно смело сказать, что партийное влияние являет,
ся важнейшим условием правильного развития школьна
го самоуправления, вернейшим залогом его политике-
ской направленности^ его подлинного демократизма. Не
случайно поэтому вопросы развития самоуправления
школьников стоят в центре внимания многих партийны!
организаций.
Интересную работу с секретарями партийных органи-
заций школ много лет проводит Октябрьский райком
партии Москвы. Вот только один пример этого.
На очередном занятии семинара секретарей первич-
ных партийных организаций школ Октябрьского района
был тщательно рассмотрен вопрос об организации
школьного самоуправления. Участники семинара—сек-
ретари партийных организаций и директора школ обме-
нялись опытом, подвели своеобразный итог целеустрем-
ленной работы педагогических коллективов района по
развитию общественной активности школьников, обсуди*
ли задачи совместной деятельности партийных органи-
заций и администрации школ по развитию самоуправ-
ления и повышению роли комсомольских организаций в
руководстве школьными делами, особенно в налажав*
нии разносторонней внеклассной работы. Такое Л6*0*’!
обсуждение очередных задач школьных коллективов
стимулированию самостоятельности помогло мн0 у
школам района добиться новых успехов в органмза
самоуправления.
Нельзя, наконец, не сказать о важной роли пед
гического совета, принимающего решения по нам
сложным вопросам самоуправления. Высший °Ргао€1ю*
дагогического коллектива вырабатывает основные р
мендации по развитию самоуправления, одобряет
184
vl0 педагогами схему органов самоуправления,
л°Я<е>кдает документы, закрепляющие права и обязан-
УтВ^ ученических советов, комиссий и регламент их де-
ятерекомендации партийной организации и педагогиче-
с0вета становятся для директора школы руково-
с*щИми в организационном обеспечении развития само-
Уп1Такова в самых общих чертах организация педагоги-
ческого руководства.
§ 2. ОРГАНИЗАТОРЫ УЧЕНИЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Директор, как уже говорилось выше, является глав-
ным организатором ученического самоуправления в
школе. Его особая роль в развитии общественной актив-
ности и самодеятельности школьников обусловлена
прежде всего его функциями «педагогического центра»
(А. С. Макаренко) школьного коллектива. Воспитатель-
ное значение развития самоуправления настолько вели-
ко, что это важное дело не может быть перепоручено од-
ному или нескольким педагогам, а является функцией
всего педагогического коллектива. Именно директор яв-
ляется полномочным руководителем коллектива педаго-
гов, именно он призван мобилизовать их на проведение
систематической, кропотливой, проникающей во все по-
ры школьной жизни работы по привлечению самих уча-
щихся к организации общественно полезной деятельно*
сти школьного коллектива.
Кроме того, самоуправление учащихся — это органи-
ческая составная часть управления школой, что состав-
ляет главную обязанность директора. Поэтому Макарен-
ко писал: «Активизация общественных начал школьного
коллектива и сочетание воспитательных мер и системы
взысканий требуют обязательного усиления воспита-
тельного центра в школе. Таким центром может быть
лько директор, как самое ответственное в школе лицо,
лип уполном°ченный государством руководитель. Наши
Ректора непомерно много уделяют внимания хозяйст-
нолииМеЖАу тем директор должен прежде всего быть еди-
лы пНЬ1м и абсолютно правомочным воспитателем шко-
Вова?Се Остальные школьные работники должны дейст-
дРямы П°А его непосРедственным руководством и по его
135
Но педагогическое мастерство директора школы 11й
может заключаться в простом администрировании. Ди
стерство в том именно и состоит, чтобы, сохраняя стро.
гое соподчинение, ответственность, дать широкий простои
общественным силам школы, общественному мнению
педагогическому коллективу, школьной печати, инициа^
тиве отдельных лиц и развернутой системе школьного
самоуправления.
...Самоуправление может сделаться самым эффектив,
' ным воспитательным средством.
При наличии школьного общественного мнения, об-
щешкольной дисциплины, поддерживаемой общешколь-
ными .органами самоуправления, воспитательная работа
педагогов существенно облегчается.
Руководство органами школьного самоуправления
должно составить главную заботу директора»
Руководя развитием самоуправления школы, дирек-
тор решает две основные задачи: как организатор педа-
гогического коллектива он влияет на систему самоуправ-
ления в школе в целом, направляет работу отдельных
педагогов по руководству органами самоуправления
классов и школьного коллектива; директор непосредст-
венно руководит работой отдельных общешкольных ор-
ганов, консультирует их и помогает им. Эту деятельность
директор осуществляет в самых различных ситуациях, в
условиях различных уровней развития школьного кол-
лектива, с учетом действия тех или иных традиций. На-
зовем наиболее типичные ситуации.
Первая, Система самоуправления в школе давно сло-
жилась, в классах и школе в целом работают различные
органы школьного коллектива. В школе создан много-
численный и работоспособный актив учащихся. Комсо-
мольская и пионерская организации играют ведущую
роль в школьной жизни, руководя остальными органами
самоуправления. В этот момент в связи с новыми делами
школьного коллектива, обогащением содержания ег0
жизни нередко возникает потребность в создании новых
органов самоуправления и внесении некоторых частных
изменений в систему органов школьного коллектива.
Вторая типичная ситуация.
Соч„ Проблемы воспитания в советской шк°ле*
136
В школе имеется система органов коллектива сло-
жившаяся традиционно. Однако содержание школьной
жизни значительно изменилось, и наличие тех или иных
органов, их функции уже не отвечают потребностям
школьного коллектива. В связи с этим в самоуправлс-
нии много формализма: ученический актив не является
активной силой управления. Короче говоря, самоуправ-
ление в школе стало нежизненным, формальным. В. этих
условиях у педагогов нередко возникает иллюзия беспо-
лезности работы по созданию тех илн иных органов
школьного коллектива. Очевидно, система самоуправле-
ния в такой ситуации нуждается в самой решительной
перестройке: от многого надо отказаться, многое заме-
нить, начиная эту работу с самого начала.
И третья ситуация. Самоуправление надо развивать
во вновь организующемся коллективе (например, шко-
ле-новостройке или впервые создаваемом летнем школь-
ном лагере), практически на пустом месте. Пока еще
нет ни традиций этой работы в коллективе, нет хотя бы
частично обученного актива; комсомольские и пионер-
ские органы тоже только создаются и не имеют опыта
руководства школьными делами в целом. Здесь все
приходится создавать заново, вовлекая в эту работу
весь педагогический коллектив.
В этих различных ситуациях функции директора су-
щественно отличаются.
Рассмотрим их на примерах из школьной практики.
Начнем с третьей ситуации: создание самоуправления
во вновь организуемом коллективе, так как именно здесь
функции директора школы (как, впрочем, и других пе-
дагогов) особенно сложны и объемны.
В 1966/67 учебном году автор этих строк был назна-
чен директором школы-цовостройки в Москве. Школа
№ 23 унаследовала от своей предшественницы не толь-
ко номер. В состав коллектива учащихся влилось около
40% учеников школы, закрытой в связи с организацией
Школы-интерната. Это были в основном ученики стар-
ших классов. Кроме того, в новую школу пришли опыт-
ные педагоги. Однако, как и детский коллектив, состав
педагогов примерно наполовину был сборным.
Начиная работу по организации школы, и я, и мои
товарищи были убеждены, что, как это ни трудно, как
“и отвлекают хозяйственные вопросы, главв^
®°Дготовке решения проблем чисто педагогических, из
137
которых решающее звено представляет организация об
щешколыюго ученического коллектива.
Подготовительная работа была сосредоточена иа
трехосновных направлениях: первое — разработка ивве.
денне буквально с 1 сентября единых педагогических
требований; второе — привлечение к борьбе за единые
требования ученического актива путем развития самоуп.
равления; третье — с первых дней создание системы ра.
боты по самообслуживанию как важнейшего условия
сохранения нового школьного здания и оборудования,
содержания их в полном порядке.
В этйх целях были разработаны, а затем обсуждены
и приняты на заседании педагогического совета школы
следующие документы:
• список единых педагогических требований к учащим-
ся (за основу были взяты примерные единые требования
к учащимся, предложенные Московским городским от-
делом образования);
памятка для ученического актива (в которой указы-
вались основные обязанности актива, избираемого в
классах, а также функции общешкольных советов и ко-
миссий) ;
инструкции о дежурстве по классу и школе (см. При-
ложение 5);
инструкция о самообслуживании.
В этих документах педагоги школы как бы програм-
мировали на рервых порах систему организации школь-
ного коллектива в ее наиболее существенных моментах*
Но мало было спланировать. Надо было реализовать
эту систему в живых поступках учащихся, в создании
и работе ученического актива, в объединенных усилиях
педагогов школы.
Педагогический совет обсудил организацию коллек-
тива в целом и распределил обязанности педагогов по
решению всех перечисленных задач. Особенно тщатель-
но обсуждались задачи классных руководителей и пел*’
гогов, ответственных за работу отдельных общешк°ль
ных органов самоуправления. Директору школы бы
поручено руководство старостатом (учкомом) и наЛ
живание (в контакте с классными руководителями ст' V
ших классов) дежурства по школе; завучу —
комиссияi одному из учителейхозяйственная коми
(или совет хозоргов классов) и т. д.
138
Вслед за этим отдельно проводились совещания, где
подробно обсуждались задачи классного руководителя
по контролю за выполнением единых требований, на-
лаживанию дежурства в классах и организации уборки
классных помещений. Также отдельно было проведено
совещание всех педагогов, ответственных за комиссии
й советы. Здесь обсуждалась общая организация рабо-
ты этих органов, а поскольку в состав каждого совета и
комиссии входили представители каждого класса, то и
помощь в работе классному активу.
Вся эта работа была проведена в конце августа и в
первые дни сентября.
Еще до 1 сентября в школу был приглашен один из
X классов, которому дали подробнейшую инструкцию о
проведении дежурства по школе. Внимание учащихся
особенно обратили на необходимость последовательно-
го предъявления единых требований к учащимся при
входе в школу, проведении перемен и выходе из школы.
1 сентября вся спланированная и подготовленная
таким образом система организации школьного коллек-
тива начала реализовываться.
Здесь надо сделать одно важное отступление.
Начальный период в работе по организации, созда-
нию единого школьного коллектива имеет свою специ-
фику; это, если так можно выразиться, период выработ-
ки стереотипа школьной жизни на будущее. При этом
2собенно важно иметь в виду, что, попадая впервые в
относительно новые для них условия, дети приучаются
к определенному поведению и отношениям со своими
соучениками и педагогами.
Те или иные привычки поведения и отношений во
вновь создающемся коллективе образуются объективно.
Мало того, они могут возникать и стихийно, если педаго-
ги устраняются от руководства этим процессом, и тогда
вполне может получиться так, что часть привычек бу-
дУт вредными, нежелательными для успешной работы
рольного коллектива. Однако если педагоги, учитывая
пецифику начального периода, с первых дней согласо-
анными усилиями, целеустремленно, методом единых
рсбований добиваются от учащихся педагогически пе-
нообразного поведения, сознательно руководят разви-
отношений детей к педагогам, то за сравнительно
Поп КИЙ пеРи0Д (2—3 месяца) у учащихся возникают
Р чине привычки и традиции культурного поведения,
139
складываются опять-таки традиционные отношения
тей с педагогами. Этот багаж полезных привычек и тп
диций учащихся есть главное завоевание начального
периода.
Все это в равной степени относится и к специфИк
развития самоуправления-в начальном периоде Стащи,;
ления школьного коллектива.
Именно в первые дни работы закладываются сами
основы полезных традиций организаторского опыта де.
тей. Поэтому от педагогов требуется на первых порах
не только продумывание в деталях всей системы и со-
держания организаторской работы детей, но и включе-
ние учащихся в эту деятельность, организация опыта са-
моуправления школьников. Особенно сложны функции
директора школы. Много времени занимает инструк-
таж педагогов, работающих с ученическим активом.
На первых порах задача решалась проведением еже-
недельных совещаний классных руководителей, где тща-
тельно обсуждались такие вопросы, как организация
дежурства в классе, дежурство по школе, работа с акти-
вом класса, проведение классных собраний. Некоторые
вопросы обсуждались на специальных семинарских за-
нятиях с анализом опыта работы классных руководите-
лей, добивающихся успеха в налаживании самоуправ-
ления. Все это способствовало выработке единого под-
хода учителей школы в организации классных коллекти-
вов, образованию общешкольных традиций самоуправ-
ления.
Как директору мне приходилось работать непосред-
ственно со старостами классов, которые входили в сос-
тав учкома (точнее, старостата). Следует отметить, что
на первых порах ребят приходилось учить всему: как
(Вести совещание, оформлять протокол, как оценивать
дежурство, как организовывать проверку дежурства по
школе и в классах, как’ готовить классные собрания.
Одной из первоочередных задач было привлечение
комсомольской организации к работе по ’ руководству
всеми другими органами школьного коллектива.
По поручению партийной организации школы непо-
средственное руководство комсомолом возлагалось на
одного из членс^в партийного бюро. Предстояло сделат,
следующее: прежде всего обеспечить внимание со сто
роны общего комсомольского собрания развитию сам
управления в школьном коллективе; привлечь комит
140
вЛКСМ к непосредственному руководству основными
оганами школьного коллектива, особенно старостатом;
помочь комсомольским бюро в классах в организации
Ученического актива.
у Основная трудность состояла в том, что комитет
ВЛКСМ, только что избранный, как и все органы
школьного коллектива, не имел опыта. В его составе
было много хороших ребят, искренне желающих рабо-
тать, но совершенно неопытных в организаторском пла-
йе. Тогда мы и пришли к выводу, который вполне
оправдал себя: на первых порах было бы бессмыс-
ленно взваливать на комитет ВЛКСМ руководство
всеми участками школьного самоуправления, поэтому
надо было сосредоточить его влияние на решающих мо-
ментах этой работы. Практически это выглядело так:
комитет руководил старостатом, редколлегией обще-
школьной газеты и через совет туристов направлял ту-
ристскую работу. Кроме того, комитет совместно со ста-
ростатом непосредственно организовывал участие всех
школьников в общественно полезном труде. Такое соз-
нательное сужение функций по руководству самоуправ-
лением со стороны комитета на первых порах позволило
добиться реального участия комсомольцев-активистов в
организации важнейших .видов деятельности школьного
коллектива. На этом практически рос авторитет комите-
та ВЛКСМ, на этом крепла комсомольская организа-
ция. В результате уже к концу первого учебного года
педагоги имели отличных помощников из числа старших
школьников-комсомольцев. Эти учащиеся умело орга-
низовывали своих товарищей на общественно полезные
Дела, становились душой многих ученических объедине-
ний в лагере, в трудовых бригадах, в повседневной
школьной жизни. Главным результатом первого года ра-
боты было то, что большинство учащихся ревностно от-
носились ко всем школьным делам, стараясь по-своему
сделать что-то хорошее, украсить чем-то школьную
жизнь. Пожалуй, именно это сыграло решающую роль
?° Всех успехах школьного коллектива. А такие успехи
ыли, и свидетельством тому стал факт награждения
комсомольской организации школы переходящим Крас-
ам знаменем МГК ВЛКСМ.'
Обеспечение комсомольского руководства в самоуп-
равлении ясно показывает необходимость самого ^теи-
\г9 контакта в работе директора школы с партийной
141
• Ч I
организацией, непосредственно направляющей komcq.
мольскую работу в коллективе.
Были в первый период развития самоуправления в
23-й школе и свои неудачи. Наиболее показательным
пожалуй, было стремление с первых дней создать сразу
все основные органы школьного коллектива (для орга.
низации всех основных видов деятельности). В резуль-
тате возник ряд советов и комиссий, которые не работа-
ли, а лишь значились на бумаге или работали крайне
слабо. Объяснялось это тем, что многим педагогам не
под силу было руководство этими органами, налажива-
ние их работы. Да и у директора не хватало времени на
контроль за всеми комиссиями и советами. Поэтому от
некоторых форм работы вскоре пришлось отказаться.
-Так, первый год очень слабо работали учебная комис-
сия,' комиссия по озеленению школы. Наладить работу
удалось значительно позже.
Здесь надо сказать еще об одной весьма сложной
обязанности директора школы по организации самоуп-
равления в коллективе, обязанности, не менее важной,
чем остальные. Именно директору приходится постоян-
но анализировать состояние организаторской работы в
коллективе в целом, отмечая недостатки и их причины,
подмечая новое, составляющее передовой опыт учите-
лей, и на основе этого анализа постоянно вносить кор-
рективы в работу педагогического коллектива. В этом
, одна из тонкостей и сложностей руководства школьным
коллективом.
Итак, в начальный период создания и организованно-
го становления школьного коллектива роль директора
школы в развитии самоуправления учащихся заключа-
ется в выработке основных предложений о системе само-
управления школы на основе передового опыта и реко-
мендаций педагогической теории. Директор школы во-
влекает в работу по созданию органов школьного . и
классных коллективов всех учителей школы, непосред-
ственно руководит тем органом ученического самоуправ-
ления, на который возлагается организация текущей ра‘
боты через дежурство (обычно это старостат). Руково-
дитель школьного коллектива в тесном контакте с пар-
тийной организацией обеспечивает возрастание РоЛЙ
комсомольцев в самоуправлении. И все это должно со-
провождаться постоянным анализом- нового организа
142
орского опыта, своевременным коррективом этого
опыта.
Свои сложности в другой ситуации, когда приходите,!
возрождать в школе самоуправление, утратившее свой
боевой пыл, растерявшее хорошие традиции , и ставшее в
какой-то момент формальной безжизненной схемой. И в
этом случае перед директором школы встает немало
трудных задач.
рассмотрим их на примере.
В таганрогской средней школе № 6 был проведен
эксперимент по коренному улучшению организации
школьного коллектива, прежде/ всего путем повышения
удельного веса самоуправления учащихся в школьной
жизни. Эксперимент проводился руководством школы
совместно с сотрудниками^ кафедры педагогики Таган-
рогского пединститута и лабораторией НИИ общих про-
блем воспитания АПН СССР.
В то время школа начинала пятый учебный год. Это
была самая обычная средняя школа в микрорайоне ме-
таллургического завода, переполненная двухсменна с
весьма скромной материальной базой.
Пожалуй, самым типичным явлением в школе был в
то время декларативный характер самоуправления и
самодеятельных начал вообще. Все много говорили о
самостоятельности и ответственности комсомольцев и
пионеров, на деле же комитет ВЛКСМ и совет пионер-
ской дружины просто штамповали решения, принимае-
мые администрацией школы. Даже секретарем комитета
комсомола был штатный работник — одна из старших
пионервожатых. Педагоги объясняли такое назначение
следующим образом: «По крайней, мере, документация
• отчетность всегда в порядкё, райком доволен и хлопот
меньше». Действительно, такое положение, когда орга-
ны комсомольской и пионерской организаций превраща-
лись в простой придаток администрации, во многом
Удобно: командуй напрямую — и точка. Но зато от самой
Идеи самоуправления, от самодеятельного характера
^мсомола и пионерии в этом случае в школе мало что
Надо сказать, что школа по воспитательной работе
ла на хорошем счету в районе и в городе. Многое в
коле действительно делалось; законной гордостью кол-
2е*тива был спортивный клуб «Чайка»-подлинно са-
^ятельная организация, объединявшая несколько сот
143
ребят различных возрастов. Но немало было и формад
ного в работе.
Еще одним типичным для школы явлением был зца
читальный разнобой в содержании и организации в0 *
питательной работы в классах. Здесь все по преимущр
ству определялось планом классного руководителя, с/
ставлявшимся в расчете лишь на собственные силы »
возможности своего коллектива. Главный упор при этом
делался на проведение бесконечных тематических бесед
и собраний (сборов), которые, как правило, готовились
и проводились самими классными руководителями. ра.
зумеется, были среди классных руководителей и такие
кто умело привлекал самих ребят к подготовке и про-
ведению тех или иных дел, опирался на актив, уделял
внимание общественно полезной направленности прово-
димой в классе воспитательной работы. Однако таких
классов было немного. Познакомившись с положением
дел в коллективе школы, организаторы эксперимента
пришли к убеждению, что для внесения каких-то пере-
мен, направленных на развитие самодеятельных начал
в школьном коллективе, прежде всего самоуправления,
необходима тщательная подготовка, требуется опреде-
ленное время. Четко вырисовывались две задачи. Во-
первых, надо было изложить перед учителями и учащи-
мися исходные позиции, попытаться увлечь перспекти-
вой, убедить в необходимости и успешности той значи-
тельной и, главное, не на один год рассчитанной работы,
которую предстояло проделать. Во-вторых, предстояло
в деталях составить программу действий на ближайшее
время, конкретно помочь распределить работу на раз-
личных участках общешкольной организации, во чтобы
то ни стало с самого начала добиться успеха. Поэтому
все время до начала второго полугодия, т. е. около трех
месяцев, было посвящено подготовке тех изменений, ко«
торые намечалось ввести в жизнь школы.
В ноябре в школе были последовательно проведены
педсовет и совещание комсомольско-пионерского актива,
обсудившие предлагаемую структуру органов обш6-
школьного и классных коллективов, вытекающие й3
этого изменения в структуре комитета ВЛКСМ и совета
пионерской дружины, организацию дежурств, Учет с0
ревнования и некоторые другие вопросы.
Во всех V—X классах на классных собраниях выбр_
ли* старост и их заместителей, хозяйственных, спорт11
144
туристских и Других организаторов, учебные и са-
н^’пные комиссии из 3—4 человек во главе с председа-
H||TaL Вместе с советами пионерских отрядов и бюро
ТСпКСМ эти актнвисты школьного самоуправления об-
овали советы классов. Было решено наряду со сбо-
Ра3 н отрядов и комсомольскими собраниями групп про-
длить не реже одного раза в месяц классные собра-
1 посвященные текущей организационной работе кол-
пектнва, учебной работе и т. п.
Л На уровне школьного коллектива были образованы
старостат, совет учебных комиссий, советы хозоргов,
физоргов и туристских организаторов, совет санитарных
комиссий, совет-культоргов. По рекомендациям комите-
та ВЛКСМ и совета дружины были избраны председа-
тели всех общешкольных советов и комиссий, которые
вместе с представителями руководящих органов комсо-
мола и пионерии в школе образовали совет коллектива,
своего рода совещательно-координационный орган, куда
вошли также директор школы и некоторые педагоги.
Все органы школьного коллектива, включая и совет кол-
лектива школы, мыслились с самого начала как подот-
четные, с одной стороны, директору школы и педагоги-
ческому совету, с другой — комитету ВЛКСМ и совету
дружины. Каждый орган получил своего педагога-кон-
сультанта, назначенного директором школы и утверж-
денного решением педсовета.
Общая координация деятельности всех педагогов,
ответственных за работу тех или иных органов обще-
школьного коллектива, была возложена на организато-
< ра внеклассной и внешкольной воспитательной работы.
Одновременно нельзя не сказать и об изменениях в
< структуре органов комсомольской и пионерской органи-
заций. Коль скоро был избран путь создания системы;
органов школьного коллектива, которые должны были,
взять в свои руки организацию всех общеобязательных
Адя каждого'школьника учебных и внеучебных дел, не
имело смысла дублировать руководство этой работой
^посредственно в комитете ВЛКСМ и совете дружины,
, Также и в советах отрядов, классных бюро комсо*.
мола. г
комитете ВЛКСМ было решено, и комсомольское.
Рание одобрило это решение, иметь следующие сек-1
иДейно-политического воспитания, военно-патрио* |
€ской работы, интернациональной дружбы, пион Р*
‘ 3*kw 7463 ! 45
ской и шефской работы, печати и радио, организацил
ной работы. Аналогичной стала и структура совета
жины. Тем самым устранялась опасность дублирован.,'
в деятельности органов комсомола, пионерии и щКо1
ного коллектива, напротив, создавались предпосылки
для их правильного взаимодействия. "
Партийное бюро и парторганизация в целом обсуди.
ли основные направления партийно-политического руКо’
водства комсомольской и пионерской организациями в
школе. Наряду с коммунистами в обсуждении этих во.
просов принимали участие и комсомольцы, члены коми,
тета ВЛКСМ. За основу была взята выдвинутая
В. И. Лениным еще до победы Октября норма взаимо-
отношений: за полную самостоятельность союзов моло-
дежи и в то же время — за полную свободу товарище-
ской критики их ошибок.
Непосредственно вслед 3d этим начался завершаю-
щий этап подготовки к коренным изменениям в жизни
коллектива школы. Если до сих пор центр тяжести при-
ходился, так сказать, на теоретическую работу, на разъ-
яснение и обсуждение основных принципов предстоя-
щих изменений, то теперь главная задача состояла в
том, чтобы научиться практическим началам организа-
ции всех связанных с этими изменениями дел. Последо-
вательно проводились совещания всех образованных
вновь советов и комиссий вместе с их консультантами,
где обсуждались планы и организация работы на полу-
годие, вопросы гласности и постановки информации в
деятельности органов школьного коллектива, их связь
с ^коллективами классов и т. п. Была также подготовле-
на необходимая документация и проведен инструктаж
старшеклассников-активистов по ее ведению.
Одним из моментов, которому придавалось важное
значение как своего рода поворотному пункту в начале
проектируемой работы, призвано было стать дежурство
по школе и по классам. Именно дежурство должно было
явиться наиболее массовой школой самоуправления-
Дежурство в наглядной форме ставит ребят в положе
ние хозяев и организаторов школьной жизни. Этим
объяснялось стремление педагогов с самого начала вне-
сти в это дело максимум самостоятельности и ответе?
венности.
Было решено, что в течение второго полугодия
школе будут дежурить VII—X классы. .Сразу же был
146
график дежурства па все полугодие, с учетом,
соет«,,',е‘ дежурит в течение одного дня (в своей смене),
цто к‘’|Н\1ССтва такого порядка состояли в том,чтомож-
ЛрсимУ1 вЫ(5Ирать дни дежурства так, чтобы они не сов-
1(0 бы*'’0 днями, свободными от уроков у классных ру-
11яда«',н еден, кроме того, в дни дежурств сравнительно
к()В0А,было избежать проведения контрольных и лабора-
ж'П<0 • работ. К тому же, поскольку имелось в виду,
10РнЫаГрузка на дежурный класс возрастает в сравне-
чт0 ” ппгжпнм традиционным дежурством, однодневное
"“"урство не так утомляло ребят.
А После обсуждения порядка дежурства с активом
ли проведены собрания VII—X классов по сменам,
священные этому вопросу. На школьников произвело
большое впечатление решение комитета ВЛКСМ, сове-
та дружины и старостата о том, что со второго полуго-
дия дежурить по школе будут только учащиеся. Дирек-
тор школы зачитал приказ об отмене дежурства учите-
лей по школе. Лишь классному руководителю дежурного
класса вменялось в обязанность вместе с ответственным
дежурным по школе членом совета коллектива и старо-
стой организовать дежурство.
Здесь следует сказать несколько слов об институте
ответственных дежурных. Это — наиболее ответственные
И дисциплинированные старшеклассники-комсомольцы,
на которых возлагается обязанность организовывать и
контролировать работу дежурного класса в свободное
от занятий время (т. е. в другую смену). Такое дежурст-
во поручается не чаще 2—3 раз в полугодие, поэтому
не переутомляет ребят и не сказывается отрицательно
на их успеваемости. Ответственный дежурный имеет
свой стол в вестибюле школы, недалеко от канцелярии,
он знает расписание уроков в смене своего дежурства,
расписание звонков, ведет журнал, где фиксируется ра-
бота дежурного класса и порядок в школе в течение
леЛНЫ’ Аает не°бходимые справки посетителям и по те-
Фону, когда это необходимо, в течение смены не-
олько раз обходит всю школу, как во время перемен,
Шкпл В° вРемя Уроков, словом, он в курсе всего, что в
Щихг пР°Исх°Дит- За 15 минут до начала впуска уча-
иеЛя в школу ответственный дежурный проводит ли-
стц ПС Дежурным классом, принимает рапорт старо-
сиеиыЫсказывает-свои замечания и пожелания. После
°и проверяет всю документацию дежурного клас-
10*
147
са, подводит итоги дежурства и на следующий день пп
ходит в этот класс специально, чтобы оценить продел^’
ную работу.
Для ежедневного учета соревнования между класса
ми разработали и ввели следующую Документаций
классные тетради учета соревнования (для всех
классов),* журнал ответственного дежурного по этажу
т. е. ученика дежурного класса, отвечающего за груПг£
своих товарищей, дежурящих на данном этаже, и жуп.
нал дежурного члена санитарной комиссии. В классных
тетрадях учёта соревнования учитель на каждом уроке
ставил оценки за подготовку класса к уроку, поведение
и санитарное состояние. При выходе из школы староста
класса должен был сдать эту тетрадь ответственному
дежурному, который ставил туда же оценку за организа-
цию класса в конце смены. В журналах дежурных по
этажам (таких журналов, по количеству этажей в шко-
ле, заведено три) фиксируются замечания во время пе-
ремен, а в журнале дежурного члена санитарной комис-
сии— результаты уборки классов и кабинетов после
уроков, причем дежурные по классам не уходят из шко-
лы, пока не сдадут свои комнаты старосте дежурного
класса и дежурному члену санитарной комиссии.
В конце смены вся эта документация сосредоточива-
ется у ответственного дежурного, который вместе со
старостой дежурного класса (первоначально это дела-
лось с помощью одного из завучей, курировавших рабо-
ту старостата, а сейчас — совершенно самостоятельно)
производит соответствующую обработку полученных
данных, оформляет таблицу ежедневного учета сорев-
нования.
Немало времени и сил потребовала сама техниче-
ская работа, связанная с подготовкой * документация
надо было отпечатать достаточное количество таблиц
ежедневного и еженедельного учета соревнования, ра^
чертить все названные тетради и журналы, предвари’
тельно начерно потренировать ребят в ведении их и об-
работке получаемых с их помощью данных. В декабре
школа работала под девизом «Учимся самоуправлению»-
Коллектив жил в основном еще по-старому, но в ожид*’
нии перемен, причем все большее число педагогов и р£
nwvН»?али по2*емногу на деле понимать суть предел
пяпл иАМенений‘ Характерно, что именно в это BPcM^rt
р де классов по-настоящему, заработали советы, начал
148
ь подготовленные самими ребятами собрания,
пР°Х°лись оценки по поведению, выставленные по ре-
п°ЯВю советов классов и классных собраний, десяти-
1ИеЯ11нйКи приступили к обсуждению и составлению ха-
^сСойСтик своих товарищей. «Мы не можем больше
рактер — говорили классные руководители этих клас-
ребята очень воодушевлены, и нельзя дать им
оСТТак»была завершена проводившаяся в три этапа лод-
ка к началу опытной работы. Параллельно, в тече-
гоТ°тех же трех месяцев, были подготовлены условия
Нля существенных изменений в планировании и органи-
ции всей воспитательной работы в школе. Была про-
3уМана и составлена наметка плана на второе полуго-
дие Во главу угла была положена деятельность школь-
ного коллектива и участие классов в общешкольных де-
лах. Затем руководством школы совместно с классными
.руководителями были намечены основные дела по па-
раллелям, группам классов. Все эти наметки планов
затем обсуждались с активом в общешкольных органах
и в классах, причем каждый класс получил возможность
выбрать общешкольные дела, а также дела, намечаемые
для параллелей и групп классов, которые именно дан-
ный классный коллектив должен был готовить как глав-
ный организатор и застрельщик. Разумеется, при этом
оставалась открытой возможность планировать и собст-
венные, так сказать, инициативные дела, но лишь при
условии участия в общеобязательных. Тем самым, с
одной стороны, раскрывался широкий простор для орга-
низации соревнования, можно было сравнивать работу
классных коллективов по значительному числу показа-
телей; с другой—создавалась реальная возможность
кооперирования и разделения труда в подготовке и про-
ведении тех или иных дел общешкольного масштаба.
Главная задача заседания педагогического совета и
^следовавшего за ним собрания актива учащихся, ко-
торые состоялись в последние дни зимних каникул, со-
В том’ чтобы нацелить учителей и учащихся на
И Решительный поворрт, на своего рода качест-
скачок в жизни коллектива школы. Предстояло
реоовать все и сразу, причем эти требования долж-
самиЬ1Ли с самого начала встать перед педагогами и
вЯз*и Ребятами. В кабинете домоводства шились по-
и Для дежурных, К класс А в пустой школе репети-
149
ровал расстановку на посты дежурства. Приближя
первый день второго полугодия, день, от которого С*
многом зависел весь замысел. Во
Проведенный эксперимент дал хорошие резульТа
самоуправление в школе обрело настоящую силу, Л*1
коллектив почувствовал прилив творчества. ’ есь
Нетрудно видеть, что здесь функции руководи
школы имеют свою специфику, которая объясняет/
прежде всего двумя моментами: во-первых, необходимо,
стью сломать отрицательные традиции (чему посвящейя'
длительная психологическая и инструктивно-деловая
подготовка коллектива к перелому), во-вторых, врзмож.
ностью опоры на все ценное, чем располагал школьный
коллектив к моменту начала работы (это выразилось в
умелом подборе кадров и нс пользовании соревнования
как стимула всей работы). В том и в другом, как видно
в данной и рассмотренной ранее ситуациях, много общего,
И еще ситуация, когда речь идет о внесении отделы
ных частных изменений в сложившуюся и оправдываю-
щую себя на практике систему самоуправления школь-
ников. Рассмотрим пример из опыта средней школы
№ 706 Москвы.
Коллектив этой школы из года в год добивался
серьезных успехов в постановке учебно-воспитательной
работы, и это является результатом неослабного внима-
ния педагогов к вопросам организации коллектива. Учи-
теля школы и ее руководитель А. И. Серов умело раз-
вивали самоуправление, во всей работе опирались на
комсомольскую организацию. Опыт школы неоднократ-
но был представлен в павильоне «Народное образова-
ние» ВДНХ СССР. Любопытный факт: постановлением
Главного Комитета ВДНХ СССР от 21 февраля 1967 г<
ученица 706-й школы комсомолка Вера Мазе награждена
медалью «Юный участник ВДНХ» «за работу по орга-
низации общественно полезного труда учащихся, освое-
ние новых форм работы ученического самоуправления».
Система самоуправления в этой школе начала скла-
дываться с 1961 г. С тех пор в нее неоднократно вноси-
лись частные изменения, направленные на ее соверв16*1
ствование.
Так, в частности, в 1964 г. был создан иеторическ^
кружок, который сначала объединял немногим
есятка школьников. Кружок вел краеведческую Ра®01^’
Изучалась история Ленинградом района Моск®ы<
150
познакомились с интересными фактами создания
ребята х действий 18-й^дивизнп народного ополчешы.
и л0 темой дальнейшей работы кружка. Перепек-
ут0 с аМим изучить и написать историю 18-й дивизии
тНВ%ла многих школьников.* Все больше появлялось
^повольиев для сбора материала о ней. Начались экс-
пии и походы по местам боев, в которых участвова-
Пмосквичи в Великую Отечественную войну. Число
^гжковцев возросло до 100 человек.
^Сложившаяся на первых порах организация самоуп-
равления в кружке, когда один староста выполнял, по
существу, роль помощника учителя, не удовлетворяла
новым условиям работы.
Тогда А. И. Серов посоветовал обсудить на заседа-
нии комитета ВЛКСМ вопросы совершенствования орга-
низации работы кружка. Было принято решение создать
обц^ество юных историков школы. Ребята избрали штаб
но главе с председателем, распределили между членами
штаба определенные обязанности. Организация работы
исторического кружка улучшилась, а уровень самоуправ-
ления повысился.
Еще один характерный пример из опыта средней
школы № 88 г. Куйбышева. Директор этой школы
Е. М. Кнохинов рассказывает, что жизнь и дела коллек-
тива на протяжении всех лет становления самоуправле-
яия в школе требовали все новых его структурных изме-
вений. Несколько лет ученическое самоуправление на-
правлялось комитетом ВЛКСМ только через классные
•рганы и детские объединения по интересам. Однако
ргоро стало ясно, что вовлеченная в работу по непосред-
рвенному управлению делами коллектива огромная
Касса учащихся нуждается в постоянной помощи и сис-
тематическом обучении. Одному комитету ВЛКСМ
113 17 человек) такая работа была не по силам. Воз-
никла необходимость в органе, который бы, не подменяя
Детского руководства во всех его звеньях, постоянно
называл бы ему практическую помощь,1 обучал искус-
ВУ организаторской работы, давал бы полезные реко-
мендации.
л Так возник учебно-информационный совет самоуправ-
« в ^торый вошли: директор школы, член парт-
Стап’ пРИкрепленный к комсомольской
Йо» ~ пионервожатый, секретарь комитета ВЛКСМ,
F Дседатель совета дружины, руководитель лекторской
. 151
группы, президент воскресного клуба «Лунник», капи»
«Бригантины», председатель правления хора, преЗИд,4
клуба «Эдельвейс», командир отряда «Дзержинец» *’
Учебно-информационный совет был теоретической
методической школой самоуправления. Работая по пл?
ну, совет собирался один раз в месяц для рассмотрения
самых разнообразных вопросов жизни коллектива,
сте с приглашенными заинтересованными лицами совет
анализировал работу всех ученических органов, начиная
от комитета ВЛКСМ и кончая группами самоуправления
в классах. Каждому заседанию совета предшествовало
детальное изучение положения дел по тому вопросу
который выносился на обсуждение. ’
Учебно-информационный совет работал более года-^
с февраля 1966 г. по ноябрь 1967 г. и за это время под.
готовил немало кадров хороших организаторов, добился
четкости и конкретности в работе групп самоуправления
и правильного руководства ими со стороны комсомоль-
ских бюро, содействовал росту авторитета и влияния в
коллективе общешкольных объединений, оказал боль-
шую помощь комитету комсомола в его ставшей чрез-
вычайно многообразной деятельности.
На этом этапе развития коллектива (в ноябре 1967г.)
подводились некоторые итоги всей работы. В общем виде
они выглядели так: поднялась успеваемость и выросло
качество знаний учащихся; окрепла сознательная дис-
циплина (на учете в инспекции по делам несовершенно-
летних не осталось ни одного ученика); повысилась об-
щественная активность учащихся — в школе практически
не оставалось детей без общественных поручений.
В то же время многие участники работы органов са-
моуправления в специально проведенной анкете выска-
зывали предложения о совершенствовании структур*
ной организации коллектива. Так, почти все члены об-
щешкольного актива отмечали, что им «стало труДн0
руководить классным самоуправлением, так как в не54
много органов и не знаешь, за кого раньше браться*
или «...нужна такая организация, чтобы она занималась
классными группами . самоуправления повседневно.-*
Многие представители классных органов замечали, 4
нужно работать так, чтобы группы «чаще собирали
n»e5ve « обменивались.опытом...», «...я работаю в грУ
бы **°-мы варимся в своем соку, хорошо, е
оы мы чаще собирались*,
152
п декабре 1967 г. на общешкольном собрании был
• 15 н школьный штаб самоуправления. В утвержден-
я3 здесь же положении говорилось, что штаб самоуп-
Я°мления работает под руководством комитета ВЛКСМ.
&8ртав штаба: начальник, заместитель по комсомоль-
им классам, заместитель по пионерским классам
Старшая пионервожатая); члены штаба — заведующие
отделами политинформаторов, редколлегии, энциклопе-
дистов, учебы, организации, порядка, т. е. отделов, пря-
*0 соответствующих имеющимся в .классах группам са-
моуправления.
Предполагалось на данном этапе решить ряд воспи-
тательных проблем, которые пока оставались на повест-
ке дня. В частности, необходимо шбыло добиться более
эффективной взаимоподчиненности ответственных лиц.
В определенной степени этот вопрос был решен уже тем,
что в классах все были одновременно и руководителями
« подчиненными. Однако в силу известной автономности
групп самоуправления взаимная ответственность прояв-
лялась не всегда. Так, если все мероприятия и требова-
ния группы «Учеба», как правило, находили отклик и
поддержку, то, ндпример, группы «Организация» и «По-
рядок» иногда сталкивались с фактами неподчинения.
Школьному штабу, призванному специально координи-
ровать и руководить классным самоуправлением, удава-
лось довольно легксГ преодолевать возникающие здесь
конфликты. Это объяснялось тем, что в штабе каждый
отдел был заинтересован в хорошей работе «своих»
-групп и,- если возникали препятствия, ответственное лицо
штаба активно помогало группе из класса решать необ-
ходимые вопросы.
• Если раньше группы были подотчетны лишь общему
собранию класса и комсомольскому бюро и фактически
й€ находились в поле активной деятельности обще-
школьных органов, то теперь все изменилось. Постоянно
Действующие при комитете советы комсоргов и советы
Htynn самоуправления при штабе, повседневный конт-
роль за их деятельностью значительно повысили чувст-
каждого ученика за свой участок
!ц»^ешая Различные вопросы жизни коллектива в обще-
иовш1ЬНЫх °Рганах> комсорги, представители групп ста-
^"нлись и исполнителями этих решений, оказываясь в
153
^оде совместной деятельности в ответственной взаим0
зависимости.
Создание штаба должно было решить еще одну Ва}
ную проблему— установить непрерывность ответстве!
пости. Выше говорилось, что группы самоуправления
все и не везде работали одинаково успешно. Причин тому
много: п разный уровень классного руководства, и со-
став ответственных лиц, и уровень воспитанности уца.
щихся. Поэтому на каком-то промежутке времени в том
или ином классе отдельные группы фактически бездей^
ствовали. Самоуправление в классе оказывалось в за.
висимости от случайного стечения обстоятельств и субъ-
ективных особенностей учащихся. Ярко выраженная на-
правленность деятельности штаба позволяла ему быть
постоянно в курсе всех событий в классах и вовремя
реагировать на недостатки.
Наконец, сложившаяся система самоуправления по-
зволила усилить коллегиальность в руководстве коллек-'
тивом.
Комитет комсомола, штаб самоуправления, обще-
школьные ученические объединения с широким предста-
вительством в них классов составляют вместе огромный
школьный актив. В практику работы комитета ВЛКСМ
и штаба все чаще стали входить расширенные заседания
с приглашением представителей всех органов самоуп-
равления. Такой подход к делу дает возможность не
допустить формализма в работе, изоляции руководящих
органов, когда одни только командуют, а другие явля-
ются исполнителями. Совместное обсуждение важней-
ших дел коллектива, совместное принятие решений ста-
вит учащихся в положение не только руководителей, но
л исполнителей.
И в этой ситуации роль директора школы своеобраз-
на. Прежде всего, здесь нет. и речи о коренной ломке
системы школьного самоуправления, в нее лишь вносят-
ся некоторые коррективы. При этом директор не прямо
диктует те или иные изменения. Скорее он выступает з
роли советчика, подключая ребят к самостоятельным
поискам новых форм самоуправления.
К директору школы и другим организаторам учени-
ческого самоуправления относятся слова А. С. Мак<|;
ренко, который писал: «По мере развития коллектива,
коллективных навыков и традиций права и функции
самоуправления должны все больше н больше увеличи-
154
в объеме, роль педагогов’ постепенно должна при-
ратьСЯ характер просто более опытных людей, слово
обРеТ* имеет только реальный авторитет» *.
к°Тр^ль директора школы в развитии ученического са-
появления настолько велика, что можно смело ска-
в школе, где директор лично и непосредственно не
3аТимается самоуправлением, не направляет всю его
зЗН ельность, не может быть создан единый школьный
ДеЯлектив, обладающий развитыми воспитательными
дикциями, не будет действовать самый могучий метод
дагогического воздействия — общественное мнение.
Мало того, в такой школе все возникающие островки
детской самодеятельности в трудовых, клубных и дру-
гих объединениях учащихбя будут входить в противоре-
чие оо всей организацией школьной жизни и плодить
ненужные конфликты.
Поэтому в Уставе средней общеобразовательной шко-
лы при перечислении важнейших обязанностей директора
школы записано, что именно он направляет работу уче-
нического самоуправления, оказывает помощь и содей-
ствие комсомольской, пионерской и другим самодея-
тельным организациям школы.
Особо следует сказать о роли в развитии самоуправ-
ления в школе организаторов внеклассной и внешколь-
ной воспитательной работы и классных руководителей.
Первые, направляя деятельность трудовых и клубных
объединений детей во внеурочное время и координируя
усилия других учителей и воспитателей, занимаются на-
лаживанием работы органов этих объединений и «пред-
ставленного в них актива. Вторые, организуя основные
первичные коллективы школы — классы, обеспечивают
развитие самоуправления в них.
Один из наиболее сложных участков педагогического
руководства развитием ученического самоуправления в
Школьном коллективе возглавляет заместитель директо-
ра по учебно-воспитательной работе. От него более всего
нЛИсит Развитне самоуправления школьников в основ-
сти-f0 значеняю и удельному весу вида их деятельно-
го Учебе. Заместитель директора школы добивается
°» налаживая работу соответствующего общешколь-
14 м'а^К“*еиж? А- С. Еще одна страница. — Лит. газ., 1963,
156
кого органа самоуправления (учебной комиссии и .
а также направляя усилия всех учителей школы На ?)-
витис элементов самодеятельности учащихся в уЧебРаэ-
процессе. 1,0,1
Реальные успехи в развитии самоуправления Щ1(Оп
кого коллектива в конечном счете определяются л
тельностью всех учителей, каждый из которых, с од„
стороны, стимулирует деятельность своих многочисле^
ных помощников в организации учебного процесса («!’
борантов, ассистентов и др.), а с другой — консулы.^'
ет и направляет деятельность соответствующих органо»
общешкольного коллектива в творческих ученически»
объединениях, связанных, как правило, со спецификой
внеклассной работы по предмету.
Ответственна и значительна роль старшего пионер,
ского вожатого: ведь уровень самоуправления в пионер-
ской дружине — наиболее массовой самодеятельной ор.
ганизации школьников — зависит от его непосредствен-
ных усилий и слаженной работы в контакте с комсо-
мольской организацией школы.
Еще и еще раз надо подчеркнуть, что развитие уче-
нического самоуправления — дело всего педагогического
коллектива, каждого работника школы. И только целе-
устремленными и настойчивыми усилиями всех педагогов
обеспечивается настоящий успех этого дела. В отноше-
нии развития самоуправления школьного коллектива
особенно справедливы слова А. С. Макаренко, который
говорил: «Где воспитатели не соединены в коллектив
и коллектив не имеет единого плана работы, единогото-
на, единого точного подхода к ребенку, там не может
быть никакого воспитательного процесса. Поэтому лучше
иметь 5 слабых воспитателей, объединенных в коллектив,
воодушевленных одной мыслью, одним принципом, одним
стилем и работающих едино, чем 10 хороших воспитате-
лей^ которые работают все в одиночку, как кто хочет* •
Главная задача руководства школы, ее администра*
ции и партийной организации как раз в том и состоит,
чтобы обеспечить четкую, слаженную плановую работу
всех педагогов в тесном контакте с комсомольской орга‘
низациеи, ученическим активом по стимулированию
НИЯ.-?Соч₽тН1у С* 17Q 1}К°блемы школьного советского воспнт®
•» 1. V, с. 1 / у—
156
„тию самодеятельных начал в деятельности единого
больного коллектива.
Рассмотрим теперь несколько подробнее основные
avhkuhh педагогического руководства развитием учени-
ского самоуправления, прежде всего подготовку юных
организаторов.
§ 3. ВОСПИТАНИЕ ЮНЫХ ОРГАНИЗАТОРОВ
Участие в самоуправлении, организаторская работа —
пело сложное и требует известной выучки, а между тем
считается совершенно нормальным провести в классе
выборы, а потом попросту ждать каких-то действий от
«новоиспеченного» актива. Неудивительно, что часто ре-
бята вовсе не оправдывают надежд учителей. И дело не
в том, что избраны неподходящие кандидатуры, а в том,
что мало-мальски серьезная и полезная работа учащихся
в органах самоуправления возможна лишь там, где есть
специальная подготовка и обучение юных организаторов.
Специфической стороной педагогической деятельности
вообще является передача детям опыта. Характерно это
и для педагогической помощи учащимся в самоуправле-
нии. Педагоги, начинающие работу с учащимися-органи-
заторами, должны ясно, в деталях представлять себе, что
придется делать ребятам, какими специальными знания-
ми и умениями нужно для этого их вооружить.
Работавший с А. С. Макаренко педагог В. Н. Терский
рассказывает, какое большое значение придавал-Антон
Семенович вооружению своих воспитанников приемами
работы организатора. И замечательный советский педа-
гог это делал не только в непосредственном общении,
советом и своим личным примером организаторского ма-
стерства— он вел в школе специальный предмет «орга-
низацию», так как подготовка умелых и знающих орга-
низаторов у него входила составной частью в разверну-
тую программу «проектирования» личности. В статье
«Педагоги пожимают плечами», написанной к'пятилетне-
иу юбилею коммуны имени Ф. Э. Дзержинского, харак-
еризуя свою программу воспитания — идеал «культур-
ного советского рабочего», А. С. Макаренко писал: «Он
быть активным организатором». Достижение
ой воспитательной цели требовало специальных пела-
гических усилий, специального инструктажа и обу-
чения.
157
В 1928 г Н К. Крупская, подводя итоги широко»
педагогической дискуссии об общественно полезной ра.
боте в школе, отмечала: «...Товарищи пишут больше 0
том что ребята делают, чем о том, как работа прово-
дится. А в этом ведь гвоздь вопроса. Надо, чтобы осве-
щались все стадии процесса общественно полезной ра.
Прежде всего важно, как обсуждается цель. При об-
суждении цели важно, чтобы это обсужденйе выходило
коллективным. Важно, чтобы ребята вносили свои про.
екты, чтобы ребята обсуждали исполнимость их, дли-
тельность, общественную важность их...
Задача учителя, вожатого — научить ребят коллектив-
ному обсуждению цели.
Дальнейший момент — распределение работы. Рас-
пределение работы требует знания работоспособности
друг друга... На такой работе выявляются и укрепляют-
ся организаторские способности.
Далее важна проверка, общественный контроль в про-
цессе работы, помощь на слабых участках, обсуждение
трудностей. И наконец — подытоживание работы, оцен-
ка ее»
В приведенном отрывке содержится предельно лако-
ничная и точная характеристика основных элементов ор-
ганизаторской работы. Это показывает, насколько кон-
кретизировала Надежда Константиновна задачи разви-
тия'организаторскйх способностей ребят.
Важнейшее правило педагогического руководства
самоуправлением формулируется кратко и просто — все-
му учить. В этом смысле руководство детским самоуп-
равлениехМ со стороны педагогов должно быть предельно
конкретным, и важнейшую роль в нем призван сыграть
инструктаж.
Перед педагогами стоит задача — воспитать органи-
заторов. Это значит, прежде всего, что каждый ученик,
ответственный за определенный раздел работы в коллек-
™~Жен быть В00РУжен конкретным знанием дела»
заляио циалистом в своей области. Практически такая
семиняпппШлбТСЯ пРовеАением специальных занятий-^
инаров общешкольных комиссий и советов, объедини'
Пед. соч.У т. з" с.^355—366Т°АИКа °®и^ественно полезной работы."
158
ющих актив классов, и в процессе индивидуальной оабо.
ты педагогов с учениками-организаторами. Во многих
.„колах создается разветвленная сеть пионерских круж-
ков, в которых старшие школьники передают младшем
свой ОПЫТ и знания. Интересную работу по обучению
пионерского актива в кружках и секциях проводят мно-
гие Дома и Дворцы пионеров. Эта работа имеет то пре-
имущество, что к обучению детей здесь привлекаются
как правило, квалифицированные специалисты.
Помимо знаний и навыков по своему разделу работы
каждый активист должен быть обучен совершенно опре-
деленным приемам и умениям организационной работы.
Умения спланировать работу, правильно распределить
обязанности среди товарищей, потребовать от них вы-
полнения того или иного задания и проконтролировать
их, подготовить и провести совещание, председательст-
вовать и выступить на нем, готовить и оформлять доку-
менты (протоколы, решения) — все эти и многие другие
умения необходимы каждому ученику, независимо от
«того, за какой раздел работы: спортивной, туристской,
культурно-массовой или иной — он отвечает перед кол-
лективом. Решающая роль в воспитании этих навыков
у активистов принадлежит педагогам-инструкторам, ко-
торые сами должны являть пример четкой организатор-
ской работы с детьми.
При этом вся работа с ученическим активом должна
проводиться педагогами в духе воспитания у каждого
ученика настоящей принципиальности, личной ответст-
венности и инициативного, соревновательного отношения
к делу в интересах всего школьного коллектива, во имя
коммунистических идей. Организаторскую деятельность
ребят следует систематически и настойчиво сопровож-
дать разъяснением необходимости самого широкого уча-
стия всех советских людей, в том числе и воспитанников
школы, в управлении и руководстве жизнью своего кол-
лектива. С этой целью могут бмть с успехом использова-
ны такие формы, как обсуждение вопросов самоуправ-
ления на комсомольских и пионерских собраниях, HP0®6"
ление лекций, диспутов по книгам и .кинофильмам,
стУпления в стенной печати и по радио, отдельнь ур
и многое другое.
Но, обучая, педагог не должен выполнять
обязанностей. Поэтому другое правило —не
Учащихся в их организаторской работе.
за детей их
подменять
159
Самостоятельность, как уже указывалось, не поя»
ется у детей случайно,.она результат специальных
ражненпй, организованных педагогами. По сути, ВсЛп'
бота детей в органах самоуправления должна предс/а'
лять собой цепь непрерывно усложняющихся упражнение
в самостоятельном и инициативном решении вопр0Сп
жизни своего коллектива. На первых порах педагогам
приходится подробно и точно инструктировать учащих,
ся, контролировать каждый шаг их практической дея*
тельности, вовремя подсказывая правильные решения
Затем задания становятся более скупыми и содержат
только цель, основное направление.
Примером такого рода упражнений могут служить
описанные А. С. Макаренко отдельные поручения одному,
или группе воспитанников. Но этот прием возможен лишь
там, где воспитанники уже владеют нужными навыками,
имеют достаточные зйкния и ориентировку в самостоя-
тельном выполнении подобных заданий. Педагог же не
вмешивается в работу детей вплоть до их отчета о вы-
полнении Поручения.
Например, группа учащихся готовится к походу. Ту-
ристскому организатору дается задание: распределить
обязанности, проинструктировать ответственных лиц о
содержании их работы в пути и отчитаться перед советом
класса или руководителем похода о выполнении задания,
доложить о готовности к походу. Ясно, что такому зада»
дию обязательно должен предшествовать опыт проведе-
ния походов, в которых туристский организатор уже по-'
знакомился с работой командира группы, казначея, фи-
зорга и других участников похода.
При такой постановке дела дети в иных условиях са-
мостоятельно повторяют то, что они уже видели у своих
старших товарищей, чему учились у педагогов. Эта важ-
ная ступень в подготовке организаторов, но одного этого
мало. По мере развития самоуправления следует шиРе
практиковать упражнения детей в инициативном отнош®
нии к выполнению поручений коллектива, когда им при
ходится по-новому решать вопрос, вносить в работу т »
чего не было в их прошлом опыте.
Скажем, перед учкомом ставится вопрос: как УЛУ
шить дежурство по школе? Дается совершенно конкре
ное задание — подготовить проект решения общего
рання об улучшении дежурства. Члены учкома про*’
ряют и анализируют сложившуюся практику дежуРсТ
160
,ют какие посты стали ненужными, какие следует-
Р ni ть’, как лучше проводить линейки, наладить конт-
Ль за деятельностью дежурных и другие сложные во-
Ссы. Задание может быть усложнено: члены учкома
на целый день в соседнюю школу, где хорошо по-
злено дежурство, наблюдают, сравнивают, чтобы
тем использовать лучший опыт.
98 Так, постепенно усложняясь, складывается опыт
юных организаторов. Задача воспитателей в том и состо-
ит чтобы, давая все новые более сложные поручения
«чатимся, подводить их к самостоятельному решению
всех вопросов жизни школы. На это указывают многие
учителя и исследователи, занимающиеся детским само-
управлением.
Среди упражнений, организуемых педагогами с целью
воспитания активной самостоятельности школьников, от-
четливо намечаются три стадии последовательного их
усложнения.
На первой стадии идут упражнения в отработке от-
дельных компонентов законченных действий организато-
ров. В этот момент дети делают все по указаниям педа-
гогов и под прямым их наблюдением. Это самый важ-
яыщ самый ответственный момент в работе, который в
свою очередь состоит из нескольких элементов, требую-
щих от педагога применения специальных приемов обу-
чения.
Сначала проводится инструктаж, сопровождаемый,
где только можно, практическим показом способов вы-
полнения^ тех или иных действий. При этом особенно
важно обратить внимание учащихся на последователь-
ность действий, из которых слагается выполнение того
или иного приема работы, и разобрать каждое из таких
действий в отдельности.
Затем педагог организует практическое исполнение
приема работы каждым из учащихся. Выполнение слож-
ного действия проводится по отдельным его компонен-
там. Педагог внимательно контролирует действия детей
® вносит соответствующие коррективы там, где наблюда-
йся отклонение от наиболее рационального способа ис-
полнения этих действий. Такое упражнение повторяется
Ао тех пор, пока ошибки в деятельности юных орга <
торов не сводятся к минимуму. Только после эт *
“° витать выполненными задачи обучения Р
стадии.
Заказ 7453
161
Второй стадии соответствуют упражнения в сам
стоятельном выполнении детьми отдельных законченных
действий, ранее выполнявшихся ими с помощью педаго,
гов. Теперь воспитатели ограничиваются тем, что дают
само задание и, не вмешиваясь в процесс исполнения
уже после его выполнения контролируют работу детей’.
На третьей, высшей стадии упражнения состоят во
включении отдельных отработанных действий в систему
деятельности учащихся в целом. Задания заключаются
теперь в том, что учащемуся поручается не выполнение
какого-то конкретного приема, а раздел работы в целом,
где нужно, смотря по условиям, самостоятельно прибе-
гать к тем или иным действиям. Так формируется у
школьников самостоятельная ориентировка в условиях
работы и умение правильно выбирать нужные средства
и приемы для решения возникающих задач.
При этом следует помнить, что если любое дело, ор-
ганизованное педагогами, всегда должно носить харак-
тер упражнений, тренировок, то для самих детей их дей-
ствия не должны приобретать никакой искусственности.
Деятельность воспитанников по организации коллектива
должна быть не учебой, а совершенно необходимыми
усилиями, серьезной работой.
Так, педагогу, впервые поручающему ребятам само-
стоятельно провести совещание, лучше сослаться на за-
нятость или какие-либо другие причины, чем прямо ска-
зать: «Ну-ка, попробуйте без меня провести совещание,
учитесь сами решать вопросы».
В опыте некоторых школ практикуются так называе-
мые дни самоуправления, когда в тот или иной деньде-
тям предоставляются особые права и они руководят всем
распорядком жизни в школе. В начальном периоде раз-
вития самоуправления в коллективе такая организация
упражнений юных организаторов может быть и полез-
ной, позволяя школьникам попробовать свои силы, а пе-
дагогам —про^рнть и скорректировать работу учащих-
. * ЛТ0 впоследствии> когда самоуправление окреп-
«дней»’ пвпИТСЯ очевидным показной характер р*1®*
тех ипи еСЛИ можно Детям доверить организаций
лать этот иХпДед \СКажем’ в четвеРг> то почему не сд£
ветственногт! « б°л др7Г0Й День недели? Настоящая or
Да они зияют У ₽ебят будет возникать только тогда, «ог
своего коллектива Не просто учатся управлять жизнь
коллектива, а управляют ею на деле и для дел»’
162
Важную роль в осуществлении педагогического руко-
стВа самоуправлением, и особенно в подготовке юных
«пганизаторов, играет разработка и использование внут-
Тшкольной документации о самоуправлении. В тексте
S приложениях к этой книге приводятся в качестве при-
зера документы такого рода.
В практической работе по налаживанию самоуправ-
ления эти документы позволяют решать ряд задач. Во-
первых, в них Закрепляются построение системы само-
управления в конкретной школе, функции тех или иных
органов школьного коллектива, прав,а и обязанности от-
ветственных лиц. .Это важно для педагогов, организую-
щих самоуправление, позволяет им последовательно
предъявлять единые требования к организаторской дея-
тельности школьников. Для учащихся же такие докумен-
ты особенно полезны тем, что помогают им овладевать
организаторским мастерством, планировать и организо-
вывать работу по самоуправлению. Во-вторых, тем са-
мым лучше закрепляются полезные традиции организа-
торской деятельности в коллективе, сохраняется и пере-
дается передовой опыт.
Наличие грамотно составленных документов о само-
управлении способствует четкости, систематичности всей
работы по вовлечению учащихся в управление школьны-
ми делами.
В практике особенно широко используются такие ос-
новные типы документов: положения, уставы, инструкции
памятки.
Рассмотрим их особенности на примерах.
Наиболее фундаментальным документом обычно яв-
Ляется положение. Типичный пример такого до куме н-
F2 — приведенная в приложениях «Конституция страны
ФЭД», разработанная в коллективе коммуны имени
Ф» Э. Дзержинского, руководимой А. С. Макаренко.
Здесь названы все основные органы коммунарского
самоуправления: общее собрание, совет командиров, са-
Витарная, столовая и хозяйственная комиссии, клу н
®°вет и штаб соцсоревнования. Четко определены ФУ
Нии этих органов самоуправления, указано на
Я взаимоподчинение друг другу. В «^онституц
Числены ответственные лица, избираемые и диров
*«?* из числа коммунаров: секретарь совета команд
ВЫЙК)’ К0МандиР отряда, пом°щник санитарной комнс-
командир (ДК), дежурный член сан р.
11. 163
сии (ДЧСК) и другие; определены их права, обязана 1
взаимоподчинение и подотчетность, сроки сменяемо И’ I
Примером такого документа может служить и fl I
жение об ученической производственной бригаде От 1
вок из которого приводится в тексте (см. стр. 101—_Ж'
Близок к положению по. своему характеру и дРугЛ’ '
тип документа — устав. В приложениях приводится «у1 1
тав школьного общества любителей химии» (см. стр 191?
На примере этого документа легко уви®ет$, что в-устаь‘
дается указание на задачи добровольного объединен^
школьников, определяются условия вступления в него
перечисляются права и обязанности членов этого объ
единения и, наконец, показана структура и общая орга*
низация самоуправления этого самодеятельного коллек,
тива.
Другой тип документа (инструкция) в приложениях
представлен инструкцией о дежурстве по классу в 23-й
школе (см. стр. 193). В этом документе особое внимание
обращено .на порядок проведения дежурства, его приема
и сдачи, содержание деятельности дежурных, распреде-
ление обязанностей между ними, регламентацию их пран.
Особенно распространены разного рода памятки,
иногда называемые правилами. В приложениях в качест-
ве примера приводится «Памятка школьника-организа-
тора», составленная психологом Л. И. Уманским в по-
мощь ученическому активу (см. стр. 195). В такого рода
документах перечисляются права и обязанности ответст-
венных -лиц из числа учащихся, по существу, формули-
руются основные требования школьного коллектива
к ним, к-их деловым и моральным качествам.
Для перечисленных документов характерно еще одно
важное отличие: каждый из них имеет свои масштабы
применения, регламентирует работу определенного круга
лиц. Так, положение отражает организационное устрой-
ство и функции всего коллектива и в этом смысле явля-
ется законом для каждого члена коллектива. Инструкция
в свою очередь регламентирует деятельность определен-
ной группы лиц, имеющей специальное назначение. Па-
мятка, как правило, индивидуальная, адресована к опре*
деленному члену коллектива и лишь в зависимости оТ
характера перечисленных в ней требований обязательна
для всех членов коллектива или отдельных лиц.
Поэтому инструкции и памятки обычно расшифр08
вают положение на тех или иных участках деятельност
164
плектива. В свою очередь памятка может детализиро-
1(0 ь инструкцию для отдельных лиц. Так, наряду с ин-
0?1укцией о дежурстве может быть создана памятка,
конкретизирующая права и обязанности отдельных де-
журных.
на первых порах такая детализация действий уча-
щихся во внутришкольных документах особенно способ-
ствует отработке необходимых качеств юных организа-
торов* .
Чем более полно разработана система докумёнтов
(когда положение (устав) конкретизируется в несколь-
ких инструкциях, а те в свою очередь раскрываются в
памятках), тем слаженнее и четче осуществляется Дея-
тельность коллектива, работа органов самоуправления
и отдельных ответственных лиц.
Так, в ряде школ создается положение о школьном
музее, оно дополняется рядом инструкций, например ин-
струкцией о сборе и хранении документальных материа-
лов.. Те в свою очередь расшифровываются в памятках,
например памятке экскурсоводов и т. п.
Очевидно, такого рода документы дорабатываются
по мере совершенствования и расширения функций кол-
лектива, его отдельных органов и участников общей
работы.
Документы, разработанные в условиях одной школы,
как правило, не могут буквально использоваться в дру-
гой, хотя и служат известным типовым примером, облег-
чающим составление своих документов. Дело в том, что
в любом положении, уставе, инструкции или памятке
обязательно должны учитываться специфические условия
и традиции конкретного школьного коллектива. Поэтому
составление внутришкольных документов—важная функ-
ция педагогического руководства.
• По мере накопления организаторского опыта учени-
ческим коллективом становится возможным привлечение
Учащихся к разработке таких документов. В сложившем-
ся коллективе положения, инструкции и памятки широко
Осуждаются в органах самоуправления до их утвержде-
ния, а затем и утверждаются ими, это способствует фор-
ированию у школьников сознательного, творческого от-
ношения к организаторским обязанностям.
Еще одна функция педагогического руководства раз-
итмем ученического самоуправления — вовлечение детей
работу органов коллектива, в организаторскую де я
165
тельность. Некоторые педагоги считают, что глацп
стимулом привлечения школьников к выполнению ( |,,м
низаторских функций должно стать развитие их num’
сов, наличие у них желания участвовать в этой работ
Между тем принцип добровольного участия в самоупоа,
ленпи нельзя признать верным. СамоуправлениеР *’
только право, ио н одновременно одна из важнейших
обязанностей каждого советского школьника. Нс CJ)VX
чайно в «Правилах для учащихся» записано: у'
«Выполняй требования учителей и дежурных уча.
щихря» (I—III классы).
«Принимай активное участие в общественной работе
класса и школы».
«Добросовестно выполняй все распоряжения учите-
лей и других работников школы, а также решения орга-
нов ученического самоуправления» (IV—VIII классы),
«Активно участвуй в общественной и культурной жиз-
ни школы, города, села, в деятельности ученического са-
моуправления».
«Выполняй и активно поддерживай требования педа-
гогов, решения органов ученического самоуправления*
(IX—X (XI) классы).
Точно так же, вступая в ряды общественных органи-
заций, различных добровольных объединений в школь-
ном коллективе, в соответствии с положениями и уста-
вами, регламентирующими их деятельность, школьник
принимает на себя обязательство активно участвовать в
организации общей работы. Поэтому задача педагогов—
требовательно и умело привлекать всех школьников к
участию в самоуправлении. Конечно, на каком-то этапе
этой работы одним из действенных ее стимулов станут и
личные интересы школьников. Но эти интересы возник-
нут и упрочатся лишь в результате умелого исполнения
обязанностей организатора, приобретения мастерства и
достижения успехов в практических делах.
§ 4. ОТ ПРЯМОГО ТРЕБОВАНИЯ ПЕДАГОГА —
К ОБЩЕСТВЕННОМУ МНЕНИЮ ДЕТСКОГО КОЛЛЕКТИВА
Вовлечение воспитанников в деятельность по РУКО‘
водству и управлению жизнью своего коллектива дости-
гается с помощью методов педагогического воздействия-
166
Неправильно было бы думать, что проблема органи-
вЯ11Ии детской жизни в целом, того или иного ее раздела
может быть решена одним лишь непосредственным воз-
действием педагога. Никакой, даже самый талантливый,
педагог не сможет в одиночку руководить деятельностью
одновременно нескольких десятков детей сколько-нибудь
длительное время. Но дело даже и це столько в том, что
это не под силу педагогам. Сами дети не могут действо-
вать всегда лишь по непосредственным командам взрос-
лых. На их деятельность влияют не только педагоги, но
и другие люди» сильнейшим стимулом их поведения явля-
ются взаимоотношения с товарищами в коллективе. Ко-
роче говоря, поведение детей в целом формирует вся
наша советская действительность. Было бы нелепо пред-
полагать, что один-два или даже несколько педагогов
могут заменить многостороннее влияние жизни. Тем не
менее именно педагогам принадлежит решающая роль в
организации поведения воспитанников. Но достигается
это не всемерным расширением прямого личного влия-
ния педагога на деятельность детей, а путем создания
монолитного коллектива и развития его воспитательных
функций.
Одной из важных заслуг А. С. Макаренко в развитии
педагогической теории является указание на то, как тре-
бование педагога при известных условиях превращается
в требование детского коллектива, в его общественное
мнение и тем самым — в требование ребенка к самому
себе. Эту диалектику требования, его развития, превра-
щения из чисто внешнего организующего фактора в фак-
тор внутренний — в желания, привычки и убеждения са-
мого воспитанника — Макаренко характеризует так:
«Без искреннего, открытого, убежденного, горячего и
решительного требования нельзя начинать воспитание
коллектива, и тот, кто думает начать с колеблющихся,
подмазывающихся уговариваний, тот делает ошибку.
Вторая стадия развития этого требования, * когда на
вашу сторону перешли первый, второй, третий, четвер-
тый активисты, когда около вас организуется группа
мальчиков или девочек, которые сознательно хотят под-
держать ДИСЦИПЛИНУ... лАаппппо
И наконец, третья стадия развития этого треб ’
когда требует коллектив. Это тот результат,
вознаграждает вас за нервный труд первого пер л _
Да требует коллектив, когда коллектив сбил
167
ном тоне и стиле, работа воспитателя становится мате
матически точной, организованной работой»
Рассмотрим основные черты развития требования на
его различных стадиях в работе педагогов по налажива-
нию организаторской деятельности учащихся.
В самом начале этой работы наиболее действенным
является прямое требование педагога, когда оно сформу-
лировано воспитателем и им же в четкой словесной фор-
ме категорически предъявлено воспитаннику. Здесь еще
нет никакой апелляции к интересам детей, не может быть
никакого уговаривания, упрашивания; требование носит
характер конкретных указаний, строго обязательных для
воспитанников.
В опыте воспитательной работы сложились следую-
щие основные правила прямого требования педагога.
Прежде всего, требование должно быть позитивным, т. е.
вызывать совершенно определенный поступок, а непро-
сто тормозить, запрещать возможные действия детей.
Приведу один пример. В одной московской школе в
ходе организации работы ученического комитета педа-
гоги столкнулись с тем, что ребята, члены учкома, на за-
седаниях в большинстве своем отмалчивались, не прини-
мали участия в обсуждении вопросов. Это продолжалось
до тех пор, пока педагог, руководящий учкомом, ие вы-
ставил прямого требования ко всем учащимся. «У нас
будет все, как на военном совете у моряков, — сказал
учитель. — Там каждый высказывает свое мнение обяза-
тельно; причем сначала выступают младшие, потом стар-
шие. Так и мы будем. Начинаем со старосты V А, под-
готовиться старосте V Б. Пожалуйста». И удивительное
дело: заговорили... Впрочем, ничего удивительного здесь
не было. Подействовало прямое требование педагога,
предъявленное в его позитивной форме. Конечно, на во-
ображение ребят дополнительно повлияла аналогия с
«военным советом моряков», но главное — в требовании.
На первых порах позитивное прямое требование пе-
дагога, высказанное в решительной форме, обычно не
встречает никакого сопротивления у детей.
Указанное правило ко многому обязывает и самого
педагога. Начиная ту или иную работу с детьми, вос-
ния М?*аРенко А. С. Проблемы школьного советского воспита-
ния.—Соч^ т. V, с. 150—152.
168
Патель должен четко себе представить ее содержание
основные приемы, т. е. хорошо знать, что он будет тре-
пать от воспитанников. Позитивное требование эконо-
мят силы и детей и педагогов: первым оно указывает
Ггный путь действий, вторым позволяет избегать лиш-
них и ненужных одергиваний учащихся в их работе. Дей-
ствительно, если требования будут строиться педагога-
ми негативно, по принципу «как нельзя делать», число
* естественно, может расти до бесконечности. Кстати,
9Т’о не значит, что вообще не должно быть запрещаю-
щего требования, когда воспитатель прямо говорит:
«Так делать нельзя». Но такое запрещающее требова-
ние возможно лишь как подсобное средство и только
там, где имеются или возможны отклонения от правиль-
ного выполнения основного педагогического требова-
ния — позитивного.
Далее, требование должно быть ясным, предельно
конкретным и на первых порах по возможности детали-
зировать стимулируемое им действие. Нельзя, к приме-
ру, первый раз поручая старосте самостоятельно вести
собрание, сказать ему: «Будешь председательство-
вать»—и этим ограничиться. Совершенно очевидно, что
из такого председательствования ничего не получится.
Впервые поручая ученику такое дело, следует конкретно
раскрыть, что входит в обязанности председателя: как
надо открывать собрание, как вести его, проводить го-
лосование и многое другое. Значение конкретного тре-
бования состоит в первую очередь в том, что оно не ос-
тавляет у ученика никаких сомнений относительно полу-
ченного задания и предохраняет от ошибочных, непра-
вильных действий.
Рассмотрим соответствующий пример из практики
работы учкома московской школы № 23.
В первый год у нас никак не клеилось дело с веде-
нием протоколов, оформлением решений. Я пришел к
выводу, что вина вся на мне: я не дал учащимся доста-
точно четких указаний, как это следует делать. После
.очередных выборов нового секретаря учкома я выз-
вал его к себе перед • заседанием, дал общую тетрадь,
на отдельном листке бумаги написал типичное решение,
объяснил, как оформлять запись. Этого оказалось -
достаточно, чтобы девочка в течение всего годаi б . ’
^нбочно оформляла все решения, только в
ельных случаях обращаясь за консультацией.
169
Совершенно ясно поэтому, что любой педагог, выст7
пающий в роли организатора детского самоуправления
должен сам постигнуть все тонкости и детали организа’
ционной работы, так как только при этом он сможет
конкретно руководить и отдельными активистами, и on.
ганами коллектива.
Всякое требование педагога должно быть подготовь
ленным, т. е. предъявляться только в тех случаях, когда
налицо возможности его выполнения учащимися. Нельзя
требовать от ученика таких действий, которые он да-
же при желании не может выполнить из-за отсутствия
у него либо необходимых знаний и умений, либо време-
ни, либо в силу других причин. Учет реальных возмож-
ностей каждого школьника — важная обязанность учи-
теля. В некоторых школах еще нередко отдельных ак-
тивистов перегружают различными поручениями: он и
староста, и участвует в выпуске газеты, и задания в
кружке получил. Смотришь, такой ученик то поручения
не выполнил, то урока не приготовил, то'пропустил за-
нятие. А вся вина на педагоге, который не сумел вовре-
мя скорректировать или уменьшить его нагрузку.
Другой пример: поручают ученику организовать ра-
боту бригады на пришкольном участке, а у него еще
нет для этого необходимых умений. Он все пытается де-
лать сам. Пока лопаты получал, за саженцами ходил,
бригада разбрелась. В результате не просто невыполне-
ние требования, но и худшее: ученик потерял веру в свои
организаторские способности, а члены бригады приобре-
ли известный отрицательный опыт неподчинения това-
рищу.
Поэтому требование педагога всегда должно быть
соразмерно реальным силам и способностям воспитан-
ников.
Любое правильно поставленное требование воспита-
теля обязательно должно быть выполнено, должно дово-
диться до конца. Это особенно важное правило, посколь-
ку оно связано с формированием авторитета педагога.
Нет нужды доказывать, что у детей наибольшим уваже*
нием, как правило, пользуются по-настоящему требова
тельные учителя. Мало того, всякое требование учител >
помимо своего непосредственного результата — выпо
нения детьми определенного задания, приводит такЖ®п.
к результатам воспитательным: развивает у ребят с®
рода привычку подчинения педагогу. В этом смы
170
'ая<Дое выполнение требования педагога повышает эф-
фективность последующих его требований. Поэтому соз-
нательное неисполнение посильных для учащихся требо-
ваний на первых порах должно повлечь за собой нака-
зание, конечно, если нет каких-либо обстоятельств, оп-
равдывающих ученика. Опыт подсказывает, что ученик,
ре выполнивший задания учителя, не только должен
быть наказан, но и в тех случаях, когда это возможно,
обязан это задание все равно выполнить. Неправильно
делают те педагоги, которые в самом начале работы с
детьми на первое нарушение реагируют отстранением
воспитанников от дальнейшего выполнения поручения.
Такая мера может приносить положительные результа-
ты лишь на известном этапе развития коллектива, ког-
да лишение каких-либо прав становится чрезвычайным
происшествием и сопровождается правильной реакцией
общественного мнения.
Следует заметить, что настойчивость в доведении
требований до конца, конечно, нужна только там, где
само требование педагога было правильным и справед-
ливым. Не может быть более неумной позиции в детском
коллективе, когда взрослые встают на такую точку зре-
ния: «Раз это сказал педагог, нужно выполнять обяза-
тельно». Упрямство в проведении неразумных или оши-
бочных требований не делает чести учителю. Признание
своей ошибки и отмена неправильно отданного указа-
ния больше укрепляет его авторитет, чем настаивание
на абсолютной правильности своих решений ради лож-
ного престижа. Естественно, что в спорных случаях роль
судьи играет директор школы, и нужно обладать под-
линным педагогическим тактом, чтобы не изменить спра-
ведливости в угоду частным соображениям:'боязни ко-
го-либо обидеть и т. п.
Безусловно, проявление старательного, ревностного
отношения к выполнению поручений педагогов и коллек-
тива должно поощряться в различных формах.
Еще одно очень важное правило, сложившееся в
опыте передовых педагогических коллективов: требова-
ния педагогов школы должны быть едиными. Всякий
Разнобой в требованиях сильно тормозит процесс выра-
отки необходимых навыков и привычек у учащихся,
собенно в сложной организаторской деятельности.
Динство требований педагогов не приходит само по се-
» а рождается в результате длительной коллективной
171
деятельности воспитателей по разработке требоваии'*
учащимся, в совместном руководстве органами уцИИ К
ческого коллектива, в процессе обмена передовым оНи'
том. Главным условием единства может быть ТолПЬ1’
централизованное педагогическое руководство воспиК°
тельной работой в едином сплоченном школьном KJa’
лектнве. л'
И наконец, последнее правило: требование должн
проводиться последовательно и систематически. Вср°
что учитель требовал в отношении отдельных действий
учащихся сегодня, он должен требовать завтра, и так
до тех пор, пока у детей не возникнут прочные навыки
и умения самостоятельного выполнения указанных дей-
ствий. Непоследовательные, все время меняющиеся тре-
бования сбивают ребят с толку, препятствуют скорей-
шему усвоению тех или иных знаний, умений, навыков
и привычек.
Это не означает, однако, что требование не должно
вообще меняться, развиваться. Указанное правило дейст-
вует в пределах срока, необходимого для возникновения
и закрепления данных привычных действий учащихся-
организаторов. Вообще же требование изменяется и раз-
вивается вместе с ростом и поступательным развитием
коллектива. Требование изменяется по содержанию, так
как по истечении известного срока в связи с накопле-
нием детьми опыта можно предъявить к ним новые, бо-
лее высокие требования. Требование изменяется и по
форме, ибо постепенно повышается' сознательность де-
тей, их интерес к жизни своей школы и в связи с этим
становятся более действенными другие формы требова-
ния.
На втором этапе развития детского коллектива, когда
вокруг педагогов сплотился и начал активно участвовать
в организации школьной жизни все расширяющийся
круг активистов, на смену прямому требованию воспи-
тателя приходит косвенное требование, носйтелями к<>
торого теперь являются, не только учителя, но и извес
ная часть детского коллектива и его органы.
Рассмотрим некоторые формы косвенного требо
ния. м
Наиболее распространенным и особенно действенн
является требование доверием. Умелое применение
формы требования хорошо описал Антон Семеновичi
каренко в «Педагогической поэме» в эпйзоде с КаР
172
овым, которому он доверяет получить в городе деньги
1ЛЯ колонии.
В развитии личности каждого человека обязательно
наступает такой момент, когда доверие, оказанное стар-
шим товарищем и особенно коллективом, становится
сильнейшим стимулом поведения. Причем этот момент
не наступает сразу, ему предшествует известная подго-
товка, завоевание уважения того, к кому будет обраще-
но такое косвенное требование.
Чтобы лучше была понята разница в условиях рабо-
ты с детским самоуправлением и в соответствующей
им методике на первом и втором этапе, приведем следу-
ющий пример.
В 23-й школе, когда внедрение самоуправления толь-
ко началось, много внимания и сил педагогов было уде-
лено организации дежурства по школе. От каждого уче-
ника-дежурного приходилось строго требовать явки без
опоздания на утреннюю линейку, четкого выполнения
обязанностей на своем посту. На первых порах нередки
были случаи нарушения установленных требований. И
всякий раз нарушители строго наказывались. Это было
•прямое, непосредственное требование.
Через два года, когда был накоплен известный опыт
проведения дежурства и в качестве одного^из стимулов
было развернуто соревнование на лучшее дежурство,
двум классам — IX А и X В специальным решением ко-
митета ВЛКСМ и учкома мы предоставили почетное
право дежурить по школе без участия педагогов. В эти
дни учителя не дежурили по этажам, а ответственными
дежурными по школе были старосты этих классов. До-
верие, оказанное старшеклассникам, вызвало новое,- рез-
кое улучшение дежурства. Это было уже косвенное тре-
бование—требование доверием.
Особенно часто требование применяется педагогом в
виде’ просьбы. Умело высказанная просьба к ученику
может оказаться во много раз сильнее самых жестких
приказов, подкрепленных угрозой. В значительной сте-
пени это объясняется тем, что просьбой устанавливается
особый тон взаимоотношений воспитателя с детьми —
товарищеских отношений взаимного доверия между чле-
нами коллектива.
Нужно сказать еще о различных видах требования в
игровом оформлении. Охарактеризовать эту форму луч-
Ще всего на примере.
173
Комитет ВЛКСМ организует сбор металлолп
Для непосредственного проведения субботника создав ‘
штаб. За несколько дней до начала работы каждо
классу вручается официальный приказ штаба, в котов
точно указаны порядок и сроки ее проведения, назнач**
ны ответственные лица — командиры, записаны их об6'
занности. Элемент военизации здесь, безусловно, ЯВлЯ'
ется игровым и эмоционально увлекает ребят. ’ н’
Примером игрового оформления требования может
служить также проведение туристских слетов по закрц.
тым маршрутам. О маршруте похода ребята узнают
лишь в условленном месте, вскрывая в назначенное вре-
мя запечатанный конверт с заданием.
Опытными педагогами требование в игровом оформ-
лении широко использовалось при руководстве тимуров-
скими командами.
Анализ подобных приемов показывает, что элемент
игры относится в большей степени к форме, в которой
предъявляется требование;, его содержание при этом
должно оставаться достаточно серьезным и ответствен-
ным поручением коллектива и педагогов. Именно эта
привлекательность форм создает наиболее сильные сти-
мулы поступков детей: собственные интересы, самолю-
бие, радость управляют их поведением в соответствии
с задачами, поставленными педагогами.
Формы косвенного требования исключительно разно-
образны; овладение ими представляет собой важную
сторону педагогического мастерства1.
Высшей формой развития требования в правильно
организованном коллективе становится могущественный
метод педагогического воздействия — общественное мне-
ние детского коллектива.
Значение общественного мнения состоит прежде все-
го в том, что, созданное в коллективе, оно становится
наиболее действенной силой, направляющей поступки и
дела воспитанников. Сила эта в значительной степени
возрастает в связи с тем, что действие общественно
мнения практически непрерывно и в равной степени ад*
ресовано всем членам коллектива. qT0
Значение общественного мнения, далее, в том, н
сами дети, его носители, в процессе реакции иа ДеЛ
1 См.: Коротов В. М. Педагогическое требование. М.»
174
своих товарищей приобретают все больший
цостУпК вления жизнью коллектива уже независимо
^Официального положения, занимаемого ими в его ор-
гаНЧаконец, общественное мнение поднимает детей на
ятельное служение интересам,коллектива, способст-
Сует слиянию личных интересов с интересами коллек-
тйВдбЩественное мнение в детском коллективе не мо-
быть воспитано одним каким-либо приемом, оно
-- результат всей суммы воспитательных средств,
еСстемы воспитательной работы. Поэтому мы рассмот-
ри лИшь основные пути и средства создания здорово-
го общественного мнения в коллективе.
Важнейшим средством воспитания общественного
мнения является в первую очередь само участие детей в
работе органов самоуправления под руководством педа-
гогов. Именно здесь осуществляется требование требо-
вания, когда от детей не просто добиваются определен-
ного поведения, но ставят их в такие условия, где они
сами должны требовать от товарищей тех или иных по-
ступков.
Исключительно действенным приемом, стимулирую-
щим принципиальные требования детей друг к другу,
является опосредованное требование педагога. Введение
этого приема в практику и его теоретическое обоснова-
ние принадлежит А. С. Макаренко.
Опосредованное требование — сложный вид педаго-
гического воздействия, с помощью которого воспита-
тель организует необходимые требования к воспитанни-
ку со стороны коллектива, его органов и уполномочен-
ных лиц.
Антон Семенович приводит такой пример: на завод
опоздал Петренко. Педагог делает замечание не ему, а
командиру отряда, членом которого является Петренко,
зким образом ответственность за допущенный просту-
ок возлагается не на опоздавшего, а на коллектив, на
,ток УП0ЛН0М0Ченны* лиц. Тем самым стимулируется по-
лек ТРеб°Ваний к нарушителю со стороны членов кол-
тива, т. е. проявление общественного мнения.
сцтия°ЗМ0Жна и еще б°лее типична противоположная
лРимИЯ’ Когда похвала за какое-либо достижение, за
муся аРНЫЙ ПОСТУПОК адресуется не ученику, добивше-
этого успеха, совершившему этот поступок, а кол-
175
тпвной работы, то, что А. С. Макаренко называл «СИо
темой перспективных линий».
Настоящий коллектив объединяет не равнодущНЬ1
исполнителей чужих предначертаний, а людей, активно
борющихся за достижение близких им задач. Поэтому
должно получить самое широкое распространение при-
влечение школьников и органов детского коллектива к
составлению перспективных планов работы, содержа-
щих действительно интересные и важные дела.
Нельзя, наконец, не упомянуть о таком важном сред,
стве воспитания здорового общественного мнения, как
политическое просвещение в детском коллективе. Только
тогда, когда все дела коллектива будут осознаваться
детьми на фоне общих задач коммунистического строи-
тельства как непосредственное участие школьного кол-
лектива во всенародной борьбе за коммунизм, возникав
ет у учащихся действительно принципиальная и полити-
чески правильная оценка всех событий школьной
жизни.
Администрация школы, ее партийная, комсомольская
и пионерская организации, строя свою работу, должны
увязывать практические дела школьного коллектива с
важнейшими идеологическими и хозяйственными проб-
лемами строительства коммунизма.
Так, всей системой воспитательных средств создает-
ся и начинает действовать общественное мнение детско-
го коллектива, формирующее коммунистическое поведе-
ние учащихся независимо от того, есть рядом с детьми
в данный момент педагог или его нет. С этого момента
самоуправление приобретает свой прямой смысл в дет-
ском коллективе, становясь умением каждого управ-
лять самим собой в интересах коллектива, в интересах
общества вщелом.
Это не значит, конечно, что педагоги могут теперь
устраниться от руководства общественным мнением дет-
ского коллектива. Руководящая ‘ роль их сохраняется
всегда. Но именно теперь педагог из опекуна и няньки
становится для детей старшим, более мудрым товари-
щем и советчиком.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧЕНИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЕ1
В условиях развитого социалистического общества, когда в
СССР осуществлен переход ко всеобщему обязательному среднему
образованию, школа, комсомол и пионерская организация призваны
обеспечивать тесную связь изучения основ наук с практикой ком-
мунистического строительства, формировать у учащихся марксист-
ско-ленинское мировоззрение и коммунистическую нравственность,
готовность их к труду, сознательному выбору профессии, развивать
общественную активность, организаторские способности и творче-
скую самодеятельность школьников. Одним из важных »средств и
методов решения этих задач является ученическое самоуправление,
обеспечивающее участие всех школьников в управлении делами
коллектива своего класса и школы. В этих целях во всех средних
и восьмилетних общеобразовательных школах на. основе настоя-
щего Положения создаются и действуют ученические комитеты.
I. Общиеположения _
• 1. Ученический .комитет (учком) является исполнительным ор-
ганом ученического самоуправления в школе, призванным активно
содействовать становлению сплоченного коллектива как действен-
ного средства идейно-нравственного воспитания личности, форми-
рованию у всех учащихся сознательного и ответственного отноше-
ния к своим правам и обязанностям, определенным Конституцией
СССР, Основами законодательства Союза ССР и союзных респуб-
лик о народном образовании, Уставом средней общеобразователь-
ной школы и Правилами для учащихся.
2. Учком в общеобразовательной школе избирается в начале
Учебного года сроком на один год открытым голосованием на об-
' Положение об ученическом комитете ви0®““б₽”ХТн^ОрЙ-
школе утверждено, совместным постановлением колi Р
ства просвещения СССР и Секретариата ЦК ВЛКСМ (А г »
от 12 июля 1978 г.).
12* 179
щем собрании учащихся IV—Х(Х1) классов или ученической конфе
ренцни.
3. Общее собрание (ученическая конференция) проводится Не
реже одного раза в течение учебного года. Активное участие в
подготовке и проведении общего собрания (ученической конферен.
ции) принимают комсомольская и пионерская организации школу
4. В учком избираются наиболее активные, успевающие, ДИс’
циплннированные учащиеся IV—Х(Х1) классов, пользующиеся среди
своих товарищей авторитетом и доверием.
5. Количественный состав учкома определяется общим собра-
нием (ученической конференцией) в зависимости -от числа IV—
Х(Х1) классов и учащихся.
II. Задачи и содержание работы учкома
1. Основной задачей ученического комитета является всемерное
содействие руководству школы, педагогическому коллективу, ком-
сомольской и пионерской организациям в завершении каждым уча-
щимся полного среднего образования, глубоком усвоении школь-
никами основ наук и приобретении ими трудовых навыков для ра-
боты в народном хозяйстве, в формировании у учащихся беззавет-
ной преданности Родине, делу Коммунистической партии, готовно-
сти к защите социалистического Отечества. Учком принимает актив-
ное участие в организации трудового воспитания и профориента-
ции, внеурочной воспитательной работы, развитии самообслужива-
ния и выработке у учащихся бережного отношения к социалистиче-
ской собственности, в воспитании сознательной дисциплины и куль-
туры поведения школьников.
2. Учком организует учет посещаемости учебных занятий, бо-
рется с прогулами и опозданиями на уроки, контролирует выпол-
нение учащимися режима дня; помогает учителям в оборудовании
учебных кабинетов, в формировании и организации работы учеб-
ного актива (ассистентов, консультантов, лаборантов из числа
учащихся), в организации взаимопомощи в учении, налаживании
внеклассного чтения, подготовке и проведении олимпиад, конкур-
сов, вечеров по учебным предметам; активно участвует в создании
фонда учебников.
3. Учком участвует в оборудовании школьных мастерских, »
организации технического творчества, трудовой практики учащих-
ся, в создании трудовых объединений школьников и организации
в них социалистического соревнования; в средних школах помогает
создавать учебно-методические кабинеты по профессиональной
ориентации и принимает участие в их работе.
186
4. Учком организует самообслуживание: уборку классов, ка-
бинетов и других помещений школы, благоустройство школьной
территории; обеспечивает участие школьников в ремонте мебели,
оборудования, учебников и других пособий, а в каникулярное вре-
мя- и в проведении текущего ремонта школы; ведет учет сохран-
ности оборудования классных комнат и кабинетов.
5. Учком способствует воспитанию сознательной дисциплины и
культуры поведения учащихся в школе и вне ее, выполнению всеми
школьниками Правил для учащихся, Правил внутреннего распоряд-
ка школы, единых - педагогических требований, контролирует внеш-
ний вид учащихся, организует отдых школьников во время пере-
мен, участвует в обсуждении оценок поведения учащихся и харак-
теристик выпускников школы.
III. Организация работы учкома
1. Из числа своих членов учком избирает председателя, являю-
щегося, как правило, членом комитета ВЛКСМ, его заместителя и
секретаря.
2. Председатель учкома (в отсутствие председателя его заме-
ститель) организует работу учкома, по приглашению директора
школы присутствует на заседаниях педагогического совета и при-
нимает участие в обсуждении вопросов, связанных с деятельностью
,учком а.
3. Секретарь учкома организует контроль за выполнением ре-
шений учкома, ведет протоколы его заседаний и выступает с сооб-
щениями о выполнении решений.
4. В соответствии с основным содержанием работы учком об-
разует комиссии: учебную, трудовую, хозяйственную, дисциплины
и порядка, санитарную и др. Количество комиссий, их названия и
конкретный круг обязанностей определяются учкомом по согласо-
ванию с директором школы, комитетом комсомола и советом пио-
нерской дружины.
5. Заседания учкома проводятся не реже одного раза в месяц.
По мере необходимости на заседания учкома и его комиссий при-
глашаются старосты классов, не избранные в состав учкома.
6. Гласность работы учкома, оперативность доведения всех
его решений до каждого, 'ученика, обеспечиваются регулярной ин-
формацией членов учкома и старост на классных собраниях, через
Ценную печать, школьное радио и специальный стенд объявлений
Учкома.
7- Учком налаживает дежурство по школе и в классах. С уче-
т°м конкретных условий работы учком по согласованию с дирек-
тором школы разрабатывает инструкцию о дежурстве по школе и
181
IV. Учком и классные коллективы
1. Связь учкома с классными коллективами осуществляется
через старост, избираемых классными собраниями.
2. Классное собрание —- коллективный орган ученического Са
моуправления в классе—проводится не реже одного раза в месяц
В школах, где выборы учкома проводятся ученической конферен^
цней, классное собрание избирает делегацию на ученическую кон-
ференцию.
3. Классное собрание принимает решения по вопросам дея-
тельности классного коллектива, заслушивает информацию о реше-
ниях учкома, намечает конкретные меры по выполнению этих ре-
шений, участвует в обсуждении оценок поведения учащихся клас-
са, а в выпускных классах — и в подготовке характеристик уча-
щихся, определяет порядок и утверждает график дежурства уча-
щихся по классу.
4. Староста организует работу учащихся класса по выполне-
нию решений учкома и. классного собрания, дает поручения уча-
щимся, обеспечивает подготовку и проведение классных собраний,
работу дежурных в классе. Во время дежурства класса по школе
староста является ответственным дежурным по школе.
5. В I—III классах назначаются педагогом или избираются из
числа учащихся ответственные за конкретные участки работы: де-
журство по классу, поддержание чистоты в помещениях, подготов-
ка к школьным праздникам и т. п.
V. Педагогический коллектив, комсомольская,
пионерская организации и учком
1. Педагогический коллектив и комсомольская организация на-
правляют работу учкома на сплочение школьного и классных кол-
лективов, развитие общественной активности и инициативы уча-
щихся.
2. Директор школы всемерно содействует деятельности учкома,
назначает педагогов, оказывающих помощь комиссиям учкома, рас-
сматривает и одобряет его документацию: планы, инструкции, м-
мягки.
3. Комитет комсомола направляет работу учкома: рекомендует
комсомольцев и пионеров в его состав, воспитывает их в дуче
высокой, требовательности к себе и ответственности за порученное
дело, заслушивает их отчеты, оказывает учкому помощь в решении
наиболее сложных задач и организации учебы актива, дает реко-
мендации по совершенствованию работы учкома.
182
Учком постоянно информирует комитет комсомола и совет пио-
нерской дружины о своей деятельности.
4. Все вопросы работы учкома, связанные с IV—VIП класса-
ми, рассматриваются и решаются комитетом комсомола совместно
с советом пионерской дружины.
5. Классный руководитель совместно с бюро классной комсо-
мольской организации (советом отряда), комсоргом группы направ-
ляет работу классного собрания, старосты, дежурных.
Приложение 2
О РОЛИ КОМИТЕТОВ КОМСОМОЛА
В ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧКОМОВ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ1
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета- Мини-
стров СССР «О дальнейшем совершенствовании обучения, воспита-
ния учащихся общеобразовательных школ и подготовки их к тру-
ду» в восьмилетних и средних общеобразовательных школах соз-
даются ученические комитеты (учкомы).
Учком строит свою работу в соответствии с Положением об
ученическом комитете в общеобразовательной школе, утвержден-
ным коллегией Министерства просвещения СССР и Секретариатом
ЦК ВЛКСМ.
Активная роль в организации деятельности учкома принадле-
жит комитету комсомола, совету пионерской дружины. В этой
работе необходимо руководствоваться решениями XXV съезда
КПСС, положениями и выводами, содержащимися в Приветствии
ЦК КПСС, речи Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя
Президиума Верховного Совета СССР товарища Л. И. Брежнева
на XVIII съезде комсомолу, указанием партии о том, что «ВЛКСМ
является организатором и вожаком не только членов союза, но и
всей советской молодежи»2.
Комсомольская организация,, комитет ВЛКСМ направляют ра-
боту учкома на сплочение школьного и классных коллективов, раз-
витие общественной активности и инициативы учащихся. «За ком-
сомолом, — отмечал А. С. Макаренко, — естественно, остается общее
1 Инструктивно-методическое письмо Отдела школьной моло-
дежи ЦК ВЛКСМ «О роли комитетов комсомола в организации
Деятельности учкомов* общеобразовательных школ» выпущено
21 ноября 1978 г.
2 Постановление ЦК КПСС «О 50-летии ВЛКСМ и задачах
коммунистического воспитания молодежи». — В сб.: Вопросы идео-
л°гической работы КПСС. 2-е изд., доп. М., 1973, с. 203.
183
руководство всеми органами самоуправления и политическое
ководство всем коллективом».
ру.
Комитет комсомола совместно с педагогическим коллективом
руководством школы, направляя деятельность учкома: ’
— проводит работу по созданию учкома, помогает определить
его конкретные задачи на учебный год, наиболее оптимальную
структуру учкома, исходя из сложившихся условий и традиций
школы, требований учебно-воспитательного процесса; вносит пред-
ложения о нормах представительства, сроках проведения общего
собрания (конференции), количественном составе учкома, рекомен-
дует комсомольцев и пионеров в его состав. Особое внимание уде-
ляет подбору кандидатуры председателя учкома. Председатель,
как правило, является членом комитета комсомола;
— оказывает помощь учкому в решении наиболее сложных
задач, составлении планов работы, участвует в организации учебы
членов учкома, старост, систематически заслушивает на своих
заседаниях информации учкома о проделанной работе, отчеты ком-
сомольцев и пионеров — членов учкома, воспитывает их в духе
высокой требовательности к себе и ответственности за порученное
дело; в случае необходимости проводит совместные заседания ко-
митета комсомола, совета дружины и учкома, на которых рас-
сматриваются наиболее важные вопросы жизни школьного и класс-
ного ученического коллектива; принимает участие совместно с уч-
комом в распределении средств, заработанных школьниками.
В соответствии с указаниями XVIII съезда ВЛКСМ комитет
комсомола ряд вопросов внутренней жизни школьного коллектива
(оказание помощи учителю в проведении учебных занятий, вне-
классной деятельности по учебным предметам, организация де-
журства, развитие самообслуживания, формирование бережного
отношения к школе, школьному имуществу, учебникам, воспитание
сознательной дисциплины и культуры. поведения и т. п.) решает
через учком. Главные свои усилия направляет на совершенствова-
ние идейно-политического, трудового, нравственного, эстетического
и физического воспитания школьной молодежи.
Секторы, комитета комсомола в своей практической работе
поддерживают тесную связь с соответствующими комиссиями учко-
ма, направляют их деятельность. При любой структуре учкома,
наличии самых различных его комиссий в комитете'ВЛКСМ обяза-
тельно создаются секторы по всем основным направлениям воспи-
тательной работы.
Все вопросы работы учкома, связанные с IW-VIII классами,
рассматриваются и решаются комитетом комсомола совместно с
советом пионерской дружины.
184
Бюро классной комсомольской организации (совет отряда),
групкомсорг работают в тесном содружестве с классным 'руководи-
телем, обсуждают и рекомендуют кандидатуру старосты; прини-
мают активное участие в подготовке и проведении собрания, на
котором выбирается староста, рекомендуются кандидатуры в учком;
направляют работу старосты, заслушивают информации, помогают
успешно осуществлять свои обязанности; участвуют в подготовке
и проведении классных собраний, выборе их повесток дня, опреде-
лении оценок поведения и характеристик учащихся — членов
ВЛКСМ. В классе согласно положению об учкоме представителем
учкома является староста, коллективным органом ученического
самоуправления — классное собрание. Не рекомендуется создавать
в классе каких-либо дополнительных органов ученического само-
управления.
Работа в учкбме, его комиссиях, в качестве старост классов
для комсомольцев — ответственное комсомольское поручение.
Горкомам, райкомам ВЛКСМ всю работу по руководству
школьными комсомольскими и пионерскими организациями следует
строить с учетом новых условий, постоянно и внимательно изучать,
анализировать работу комитетов комсомола по организации дея-
тельности учкомов, рассматривать эти вопросы на заседаниях бюро,
семинарах старших пионерских вожатых, школьного комсомольско-
го и пионерского актива, оказывать помощь органам, народного
образования в обучении членов учкома и его комиссий.
Приложение 3
КОНСТИТУЦИЯ СТРАНЫ ФЭД1
На общих собраниях коммуны имени Ф. Э. Дзержинского, в
органах комсомола и самоуправления, в быту и практике в течение
пятилетней работы коммуны выработались правила и нормы, кото-
рые составляют как бы неписанную нашу конституцию, они опреде-
ляют весь распорядок и ход жизни в коммуне.
Основные из них состоят в следующем:
Каждый вновь прибывающий в коммуну товарищ впредь до осо-
бого постановления совета командиров не имеет звания коммунара
и считается воспитанником коммуны. ш
п 1 Настоящий документ был опубликован в *^32 г. в ебор н
"Второе рождение», изданном к пятилетию «о^уны0 ндменс
‘ • Э. Дзержинского. Текст приводится по к ••
рЧ Т. и, с. 405-412.
I
185
Воспитанник по прибытии в коммуну не может быть допущу
спальни п па работу до осмотра его врачом, купанья в бане и
чения свежего белья и коммунарской одежды..
ПОЛу.
Воспитанник вступает в отряд коммунаров,
должен немедленно назначить к нему одного из
для ознакомления его с коммуной и правилами
ни и для помощи новичку на первое время.
11 командир отр
старых коммунар
коммунарской )Ки<ь
Независимо от этого бюро комсомольского коллектива и
’ ° ^вою
очередь, назначает к новичку товарища для руководства его поведе.
нием до получения новичком звания коммунара, для наблюдения за
его первым ростом в коммуне и развитием.
Воспитанник в отличие от коммунара может уходить из комму,
ны только с письменным отпуском; он может получать деньги на
руки из своего заработка каждый раз только с разрешения совета
командиров; он не имеет права заходить в спальни в течение дня
без письменного разрешения; он не может быть избран ни в один
орган коммунарского самоуправления и не может быть членом
сторожевого отряда в коммуне.
Однако в общем собрании коммунаров воспитанник участвует
с правом решающего голоса.
Совет командиров или бюро комсомольского коллектива имеет
право перевести в воспитанники товарища, уже имеющего звание
коммунара, за проступки, лишающие его доверия коммунаров, за
грубое нарушение интересов коммуны, за всякий поступок, позоря-
щий коммуну и звание коммунара.
Коммунар имеет право уходить из коммуны в отпуск в свое сво-
бодное время, но должен предварительно доложить об этом началь-
нику коммуны, или его помощнику, или ССК. Уход в отпуск без
такого доклада считается самовольным оставлением коммуны.
На производстве, в быту, в школе, во всех видах работы и в по-
ручениях начальника коммуны, его помощника, преподавателей, мас-
теров и начальника завода, ССК, своего командира и его помощника
каждый коммунар должен всегда быть исполнительным и точным,
он должен всегда строго и точно выполнять правила коммуны и в
каждом деле прежде всего отстаивать и наблюдать интересы
всей коммуны, а потом уже свои собственные или отдельных това-
рищей.
Всякое приказание, законно изданное, коммунар должен немед
ленно выполнить, в знак чего, получая приказание, должен салют0
вать в ответ «есть».
Получая на заводе зарплату, коммунар обязан вносить ежеме
сячно определенную часть ее за свое содержание в коммуне; п°л°.
вину остатка вносить в сберкассу на свое имя до окончания комМ^0
ны, а оставшиеся деньги как карманные он может расходовать
186
своему усмотрению, исключая покупку вина или покупку одежды,
нарушающей коммунарскую форму...
Общее собрание, как правило, должно быть всегда открытым.
Присутствие всех коммунаров и воспитанников на собрании обяза-
тельно. Председательствует па общем собрании секретарь совета
командиров или его заместитель.
Каждый коммунар может возбудить на общем собрании любой
вопрос, но обсуждение его может быть поставлено или не поставле-
но председателем, передано совету командиров или другой органи-
зации.
Ведению общего собрания подлежат все вопросы коммунарской
жизни, его решения считаются окончательными и могут быть изме-
нены только Правлением коммуны.
Общее собрание имеет право накладывать на коммунаров в
случае особенно тяжелых поступков взыскания: лишение отпусков,
лишение звания коммунара, лишение карманных денег, выговоры,
замечания, дополнительные работы, снятие с работы и с производст-
ва, снятие с командирской работы, наконец, ходатайствовать об
увольнении из коммуны перед Правлением.
Все коммунары делятся на отряды. Число отрядов и число ком-
мунаров в каждом отряде, а также вопрос о принципе подбора ком-
мунаров в отряде решается общим собранием по представлению со-
вета командиров.
Отряду предоставляется несколько или одна спальня с точным
по числу членов отряда количеством постелей и шкафов.
Отрядом командует командир отряда, у которого может быть
один или несколько помощников.
В каждой спальне должен быть один помощник на правах стар-
шего по спальне.
Командир отряда избирается на шесть месяцев на общем со-
брании коммунаров- (на специальном' общем собрании). Каждый от-
ряд выдвигает своего кандидата в командиры отряда.
Помощники командиров избираются советом командиров из со-
става отряда по представлению командира отряда на срок, равный
сроку выбора командиров.
В случае надобности совет командиров имеет право отстранить
командира от командования отрядом и избрать на его место друго-
Го коммунара с последующим утверждением этого на общем собра-
нии коммунаров.
Командир отряда имеет право приказания в отряде в течение
Рабочего дня в школе, в спальне, в быту. Он отвечает за дисципли-
ну в отряде, за чистоту спален, классов, постелей, одежды, лица,
РУк» за проветривание помещений и за сохранность оборудования
СПален и классов.
187
Он заботится об отряде, следит, чтобы все полагающееся от
было выдано в срок и нормального качества, представляет все^^
бовательные списки по заказу хозяйственной части. Т^с'
Он назначает в совете командиров на работу. Каждый кома
состоит членом совета командиров. Каждый день он обязан еда АИР
рапорт дежурному командиру. Вать
В начале месяца командир должен составить распределе
труда коммунаров* по общей уборке, в течение месяца следить за
правильным выполнением этого распределения. Он должен наблю
дать за поведением отдельных коммунаров, беседовать с ними в
случае их ошибок, следить за .успехами их в школе и помогать им
не отставать путем личной помощи или назначения отдельных стар-
ших товарищей из отряда.
Отряд, если он избран по принципу школьной группы, отвечает
за определенный класс, его чистоту и сохранность оборудования.
На производстве все коммунары разделяются на бригады со-
гласно производственной расстановке коммунаров. Бригада объеди-
няет коммунаров, работающих на определенной группе станков в
первую и вторую смену.
Бригада выделяет из своей среды бригадира, согласовывая его
избрание с администрацией завода. Бригадир является руководите-
лем бригады на производстве в области порядка и дисциплины.
Группа бригад, объединяющих определенный отрезок завода,
руководится командиром группы, избираемым на тех же основаниях,
как и командиры отрядов, участвующих в совете командиров и сда-
ющих ежедневные рапорты на общих основаниях.
Командир группы отвечает за работу группы и прежде всего за
выполнение промфинплана.
Командир отряда и командир группы не освобождаются от про-
изводственной и школьной работы и несут свои обязанности допол-
нительно и бесплатно.
На каждый месяц совет командиров избирает сторожевой отряд
с отдельным командиром.'
В совет командиров, кроме избранных командиров, входят с
правом решающего голоса: начальник коммуны, помначальника ко»1'
муны, начальник хозяйственной части, начальник завода, врач, сек-
ретарь комсомольского коллектива, члены Правления коммуны.
Председательствует в совете командиров секретарь совет*
(ССК), избираемый общим собранием коммунаров вместе с коман-
дирами на шесть месяцев.
.Совет командиров является главным руководящим органом ком
мунарского самоуправления, и все остальные органы обязаны пер
советом Отчетом и руководятся его указаниями и постановлениям
Секретарь совета командиров (ССК) освобождается от Раб°
188
на производстве и получает зарплату, равную его среднему заработ-
ку на производстве в момент его выборов.
ССК обязан приводить в исполнение все постановления совета
командиров, наблюдать за работой дежурных командиров, издавать
приказы от имени совета командиров и участвовать в решении всех
текущих вопросов вместе с начальником коммуны.
ССК имеет право единолично накладывать взыскания и давать
отпуска коммунарам и воспитанникам, посещать уроки всех курсов,
имеет право приказания в течение дня.
Все командиры отрядов и бригад дежурят по коммуне по . по-
рядку номеров своих отрядов по двое каждый день.
Дежурный командир (ДК) на день своего дежурства освобож-
дается от работы на заводе и получает зарплату в размере среднего
дневного заработка за данный месяц. ДК ведет весь рабочий день
коммуны.
ДК подымает коммуну от сна в 6 часов утра, принимает рапорт
ДЧСК о проведенной уборке коммуны, проводит проверку коммуна-
ров, дает распоряжение о сигналах «на работу», «кончай работу»,
«в столовую», «на рапорты», «в клуб» и пр.
Он следит за своевременным приготовлением пищи, в столовой
наблюдает за порядком, за правильным распределением пищи и ее
подачей на столы.
ДК наблюдает за поведением коммунаров в течение дня, при-
нимает гостей и делегации, наблюдает за порядком вечером в клу-
бах и в классных помещениях, • принимает рапорты командиров
отрядов и отдает рапорт начальнику коммуны или его чюмощнику
о прошедшем дне.
Все распоряжения ДК должны беспрекословно выполняться
всеми коммунарами. Он имеет право снять с работы, с классной
группы и удалить из столовой, клуба и другого помещения комму-
нара, нарушающего порядок и не подчиняющегося его приказания?^.
ДК должен всегда находиться в парадной форме и иметь на левом
рукаве красную повязку.
Санитарная комиссия избирается общим собранием коммунаров
одновременно с советом командиров в составе семи членов. Она
устанавливает правила поддержания чистоты в коммуне, чистоты
одежды и тела коммунаров, порядок уборки, порядок смены белья
и пользования баней, делает выводы о санитарном состоянии це-
лых отрядов, отдельных коммунаров и помещений в коммуне. Все
члены санкомиссии дежурят по очереди в течение одного рабочего
Дня.
Дежурный член санитарной комиссии (ДЧСК) свое дежурство
. проводит вместе с ДК и является главным его помощником.
189
п°сле
Рабо.
ОтДа*г
РУ Ke с
1 в СП
между отрядами коммунар
)тряда произволптгя ------ 1 П;
ДИСК принимает утреннюю уборку коммуны и классов
конца занятий каждой смены, принимает станки после конца
ты, наблюдает за сохранением чистоты в коммуне, в столовой
вечером обычный рапорт ДК. ДЧСК носит повязку на левой '
красным крестом. Утренняя уборка коммуны распределяется
вете командиров на месяц вперед -«• ---------------
распределение ее между членами отряда производится самнм^"’
рядом. ‘ От'
• Столовая комиссия избирается общим собранием коммунав
составе трех коммунаров вместе с советом командиров сроком8 °
ц.есть месяцев. Столовая комиссия вместе с начальником хозяйстве*3
ной части устанавливает сметы расходов на пищу, устанавливает
меню на каждый день, следит за его выполнением. Руководство свое
столовая комиссия проводит через старшую хозяйку, назначаемую
советом командиров на каждый месяц. Старшая хозяйка освобож-
дается от работы на производстве и получает зарплату по среднему
сдельному за прошлый месяц.
На обязанности старшей хозяйки лежит: наблюдение за пра-
вильным получением продуктов на кухне, правильным их использо-
ванием и за выдачей пищи в столовую. Каждый коммунар должен
приходить в столовую в свою смену и занимать принадлежащее ему
место, ожидая, пока ему подадут пищу.
Хозяйственная комиссия избирается общим собранием комму-
наров вместе с советом коммунаров сроком на шесть месяцев в со-
ставе трех командиров. Хозкомиссия вместе с начальником хозчасти,
комендантом и кастеляншей ведет учет и ведает заготовлением и
распределением одежды коммунаров, следит 'за правильностью ее
носки и вынесением в расход. Она ведет учет мебели в коммуне, ве-
дает ее распределением в помещениях коммуны, ее целостью и со-
хранностью, вовремя отдает ее в ремонт или чистку.
Клубный совет, ведающий всей клубной самодеятельной рабо-
той, избирается общим собранием на шесть месяцев в состав: пяти
командиров.
На каждый день клубный совет выделяет дежурного члена
клубного совета, на обязанности которого лежит наблюдение за
дневным течением клубной работы и отдача рапорта вечером ДК-
Оркестр выделен из ведения клубного совета и непосредственно
подчиняется совету командиров. В оркестр коммунары входят по
своему добровольному желанию, но, один раз записавшись в эр
кестр, коммунар не имеет право оставить его до своего выхода пз
коммуны. Во главе оркестра стоит командир оркестра, который
вечает за дисциплину в оркестре, за исправность инструментов,
порядок в музыкальной комнате и помогает капельмейстеру в
учебной и концертной работе.
190
Штаб соцсоревнования избирается общим собранием коммуна-
ров сроком на шесть месяцев в составе трех лиц. Штаб соцсорси-
кования вырабатывает нормы измерения успехов соревнования но
школе, быт\ и .дисциплине и в постоянном согласовании с педагоги-
ческим советом, учетным аппаратом производства п советом коман-
диров ведет \чет показателей по всем линиям соревнования, отобра-
жает их на специальной диаграмме, вырабатывает модусы премиро-
вания и список премируемых лиц н представляет их в правление
комичны. Лхчшне отряды по быту н школе в порядке премирования
получают одно из двух коммунарских знамен. Каждого первого чис-
ла заканчивается цикл премирования и передача знамен.
Приложение 4
УСТАВ ШКОЛЬНОГО ОБЩЕСТВА ЛЮБИТЕЛЕЙ ХИМИИ»
1. Общие положения
Школьное общество любителей химии — добровольная учениче-
ская организация, целью которой является углубление и распростра-
нение химических знаний как среди его членов, так и среди всех
учащихся VII—XI классов, привитие им навыков самостоятельной
работы над книгами по химии, практических умений по эксперимен-
тированию и изучению основ химической технологии.
Работа в обществе формирует диалектико-материалистическое
мировоззрение его членов, знакомит с достижениями советской нау-
ки, воспитывает чувство любви к Родине.
II. Задачи общества
Эти задачи осуществляются организацией:
1) научно-популярных лекций для учащихся;
2) докладов для рабочих подшефного агрегатного завода и кол-
хозников колхоза им. Н. И. Пирогова;
3) лекций для членов общества (в химическом кабинете);
4) тематических вечеров для учащихся VII—X классов, а так-
. же IV—VI классов с демонстрацией кинофильмов, диафильмов, диа-
позитивов и химических опытов;
5) вечеров занимательной химии или атеистической пропаганды;
6) практических работ членов общества в виде:
а) простейших экспериментов и исследований,
б) изготовления наглядных пособий, моделей, макетов и коллех
Ний для химического кабинета школы,
1 Данный устав использовался в работе средней школы № 4
имени Д. И Менделеева г. Винницы. Опубликован в кн.. Сл
*ин Л. Е. Работа»школьного общества любителей химии. М., 1964,
с- 98—100.
191
обЩества;
в) тематических практических занятий;
7) выпуска ежемесячной газеты «Юный менделеевец» и
дового журнала «Химик-любитель»; ПолУго.
8) школьных радиопередач на химические темы;
9) экскурсий на химические заводы;
10) выставок работ и моделей, изготовленных членами
11) библиотеки при кабинете химии;
12) творческих встреч с членами Всесоюзного химического
щества им. Д. И. Менделеева, с научными работниками кафедп °
МИИ вузов; Р *"•
13) творческих встреч с инженерно-техническими работниками-
14) городского химического лектория в большом зале городско-
го Дворца пионеров.
III. Составобщества
1. Членами общества могут быть учащиеся VII—X классов, ко-
торые принимают активное участие в работе. общества: аккуратно
посещают его собрания, выступают с лекциями и докладами в хи-
мическом лектории, изготовляют сложные приборы, модели и макеты
химических заводов для химического кабинета школы.
2. Для вступления в члены общества необходимо учиться без
«2» и иметь не меньше «4» по химии. Кроме того, нужна рекоменда-
ция от классного руководителя.
3. Прием в члены общества проводится правлением общества на
его заседаниях.
4. Исключаются из общества учащиеся, нарушившие Правила
для учащихся, Устав общества, правила безопасности при работе в
химической лаборатории, снизившие успеваемость.
5. Общее собрание членов общества может избирать почетных
членов общества любителей химии.
IV. Права и обязанности членов общества
1. Член общества пользуется:
а) правом решающего голоса на всех собраниях общества и за-
седаниях его секций;
б) правом избирать и быть избранным во все органы управле
ния общества;
в) правом преимущественного пользования рабочим местом,
судом и реактивами в химической лаборатории во внеурочное врем ’
г) правом преимущественного пользования библиотекой хими
ского кабинета.
2. Члены общества обязаны вести активную работу и подчин
ся как уставу общества, так и его руководящим органам.
192
V. Органы управления и структура общества
1. Общее собрание членов общества избирает правление обще-
ства из 15 человек и президиум правления общества из 5 человек.
Председателем президиума правления общества является препода-
ватель химии школы.
Редколлегия общества состоит из 7 человек.
2. В составе общества организуются секции: химической техно-
логии, препаративной химии, электрохимическая, геохимическая, фо-
тохимическая, агрохимическая, занимательной химии, ваводского мо-
делирования, щкольных лаборантов, стеклодувная, коллекциониро-
вания, полезных ископаемых и их химической переработки, лектор-
ская, юных химиков-атеистов.
3. Общие собрания проводятся один раз в учебную четверть.
4. Правление собирается один раз в месяц; президиум правле-
ния собирается по мере необходимости.
5. План работы общества, согласованный с комсомольской орга-
низацией, утверждается директором школы.
Приложение 5
ИНСТРУКЦИЯ О ДЕЖУРСТВЕ ПО КЛАССУ1
1. Цель и задачи
Главная задача дежурства по классу — обеспечить систематиче-
скую ежедневную уборку класса, подготовку классного оборудова-
ния к уроку..
Одна из важнейших целей, дежурства по классу — развитие са-
моуправления и самообслуживания в коллективе.
2. Общая организация дежурства' по классу
Дежурят по классу в порядке установленной очереди все уче-
ники класса по два человека одновременно в продолжение трех
дней. Смена дежурных происходит два раза в неделю.
График дежурства по классу утверждается классным собранием
и вывешивается в классном уголке.
3. Обязанности дежурных по к л а ср.у
Дежурные обязаны, принимая класс от предыдущей смены, тща-
тельно проверить состояние помещения и мебели.
Дежурные представляют тетрадь учета поведения и санитарного
состояния учителю и ответственному дежурному по этажу для вы
ставления оценок за санитарное состояние и поведение. Перед начз
1 Настоящая инструкция была разработана в средней школе
^23 Москвы.
н* Заказ 7463
193
лом уроков дежурные обеспечивают готовность класса к учебным за
нятиям, готовят мел, тряпку.
Перед каждым уроком дежурные по классу кладут на стол учи.
теля записку с указанием фамилий всех отсутствующих на урОкй
учеников по форме:
Сегодня в ... классе отсутствуют... (фамилии отсутствующих}
Дежурные...
Дата
Одна из важнейших обязанностей дежурных — добиться От
каждого ученика бережного отношения к социалистической собствен-
ности и в случае надобности требовать, чтобы ученик, портящий
мебель, помещение, сам приводил их в порядок.
Во время перемен дежурные добиваются своевременного выхода
всех учащихся из класса, обязательно проветривают помещение, го-
товят доску, мел и тряпку к следующему уроку, проводят по мере
надобности малую уборку класса.
После уроков ^дежурные проводят влажную уборку всего поме-
щейия и мебели: подметают влажной тряпкой пол, моют доску, про-
тирают парты, подоконники, батареи и т. д. В случае необходимости
моют стены и дверь.
Дежурные обязаны сдать классное помещение следующей смене
в полном порядке. Весь инвентарь для уборки класса дежурные по-
лучают у технического работника этажа и хозорга своего класса.
Контролируют работу дежурных по классу староста класса, хоэ-
орг и дежурный член санитарной комиссии.
4. Права дежурных
Дежурный по классу имеет на руке синюю повязку с буквами
«ДК» (дежурный класса).
Дежурный имеет право сделать замечание любому ученику, на-
рушающему единые требования школы, и поставить вопрос о его на-
казании перед советом класса. По докладу дежурного классному ру-
ководителю и совету класса может быть наказан любой ученик.
5. Передача дежурства
Передача дежурства происходит два раза в неделю. При пере*
даче присутствуют классный руководитель, дежурные, сдающие
смену, дежурные, принимающие смену, староста, хоэорг и санитар
класса. Дежурство передается сразу, если ни у кого из присутству-
ющих нет возражений. Дежурные, принимающие смену, могут от-
казаться от приема и потребовать дополнительной уборки помеще-
ния, если класс сдается не в образцовом порядке.
Контролирует передачу дежурства староста, который в случае
плохого состояния помещения может, продлить работу дежурныХ'
не обеспечивающих хорошей уборки класса.
194
6. о ц е н к а дежурства
Два раза в месяц совет
оценками: «5», <4», <3», <2».
ваются.
класса оценивает работу дежурных
Дежурные,, получившие «2», наказы-
7. Меры наказания недобросовестных
дежурных
Если дежурные плохо дежурили, то они назначаются в повтор-
ную смену и им снижается оценка за поведение иа балл. При по-
вторном невыполнении своих обязанностей дежурные получают
строгий выговор с предупреждением.
О всех случаях невыполнения дежурными своих обязанностей
староста сообщает классному руководителю и директору школы.
Приложение 6
ПАМЯТКА ШКОЛЬНИКА-ОРГАНИЗАТОРА1
1. Получив поручение, прежде всего выясни, в чем оно достоит:
какова его цель, к какому времени оно должно быть выполнено, что
нужно сделать, кем тебе предстоит руководить. Обязательно повто-
ри задание, проверь, правильно ли ты понял суть дела.
Помни, полученное задание ты должен будешь толково разъяс-
нить товарищам.
2. Хорошо подготовь себя к работе. Заранее прочитай нужную
литературу, посоветуйся с людьми знаюпщмй, более опытными, осо-
бенно с теми, кто уже такое задание выполнял.
Четко уясни свои обязанности и права как руководителя, а
также подчиненных себе товарищей.
3. Если организуемая тобой работа требует материальных
средств, то реши, какие инструменты, материалы, снаряжение нужны,
где их достать, в каком' количестве, как их получить и хранить.
Учти, что гораздо правильнее, если все, что возможно, вы подгото-
вите сами, хотя это труднее, чем получить готовое.
Береги народную копейку, будь экономным и расчетливым хо-
зяином общественной собственности. Составь список всех необходи-
мых материалов, принадлежностей. Все, что брали и сделали сами,
сохрани, приведи в порядок и сдай, если это требуется, точно по
счету, и за израсходованное отчитайся.
4. Хорошо знай товарищей, которыми тебе поручено руководить,
особенно если ты плохо их знал до совместного задания. Главное»
нужно знать, на что способен каждый: кто обладает хорошими уме-
ниями в том или ином виде^Труда, кто хороший затейник, кто любит
1 Памятка разработана Л. И. Уманским.
13*
195
и знает природу, кто имеет опыт того дела, которое выполни
кто может быть сам организатором. Учти также, кто трудол^Г”’
смел, выдержан, смекалист, общителен, быстр и т. д. Одним сд1*0,
чем больше ты будешь знать о своих товарищах, тем успешнее
жешь организовать их на выполнение общего дела. СМо*
5. Составь план работы, прежде чем приступить к ее выпо
нию. Наметь основные этапы работы, последовательность их выпои*
нения, исходя из целей задания, выдели главное, предусмотри За*
труднения и подумай, как их можно устранить. В плане учти имею'
щнеся материальные средства, возможности и способности своих то
варнщей, что сделаешь сам и что поручишь другим и кому именно
Помни, правильно составленный план очень важен в работе ор-
ганизатора. Конечно, маленькое дело — маленький и простой план
большое дело — большой, сложный план.
Лучше всего сложный план записать в виде краткой схемы.
Составляя план, не строй воздушных, замков, исходи из целей
задания и тех конкретных условий, в которых оно будет выпол-
няться.
При изменении обстановки, условий изменяется и план.
6. Познакомь своих товарищей с целью задания, с обязанностя-
ми и правами, обсуди с ними план.
Внимательно выслушай все замечания, пожелания и предложе-
ния, ответь на вопросы. Здесь ты проверишь и уточнишь свой план,
Лучше узнаешь товарищей. Учти все разумные советы, прими кол-
лективное решение действовать. И — за работу!
С самого начала поставь себя как руководитель, организатор.
А им является тот, кто внимательно, чутко относится к подчинен-
ным, но и в то же время проявляет волю и непреклонность при вы-
полнении общего дела.
7. В организаторской работе важнее всего правильно расста-
вить людей и руководить ими в ходе дела. . х
Сделай так, чтобы каждый получил конкретное задание в соот-
ветствии со своими возможностями и способностями. Попроси каж-
дого повторить то, что ты ему поручил. Спроси, как он собирается
выполнять порученное. Точно укажи сроки выполнения и предупреди
о том, что после выполнения необходимо отчитываться за сделанное
и за те инструменты и материалы, которые были использованы.
Если какой-то участок работы выполняют несколько человек
(даже двое), назначь старшего. Он и должен отвечать за этот учас
ток в целом. Лучших ребят поставь на самый ответственный учас <
Не берись за все сам: одни никогда не сделает того, что може^
сделать хорошо организованный коллектив. Твоя задача —доби
этой организованности, обеспечить связь между всеми участк
работы, ее последовательность и единство действий.
196
Не сиди сложа руки, когда другие работают. Если ты не Эаняг
включайся в дело. Выбери его с умом: сделай то, что трудно друго-
му, включись там, где главное, помоги тому, кому трудно.
8. К товарищам относись справедливо, суди о них по работе, а
не по словам или твоим личным симпатиям. Будь тактичным, веж-
ливым. Но если кто-то не понимает твоего обращения в виде прось-
бы, распорядись, прикажи.
Если приказание не выполнено, прежде всего выясни причины:
может быть, это вызвано болезнью или недостатком опыта и умений.
Если же уважительных причин нет, то надо товарища убедить, объ-
яснить ему важность дела, показать, как работают другие, сказать,
что ты требуешь не для себя, а на общее благо, что сегодня ты ру-
ководитель, организатор, командир, а, может быть, завтра будет он.
Если убеждения не помогают, обратись к силе коллектива, исполь-
зуй право порицания. Только испытав все средства своего влияния
и коллективного, обращайся за 'помощью к старшим. Вместе с тем
помни про одобрение и поощрение — его заслуживают лучшие.
9. Не горячись, когда ты решаешь трудные вопросы. В таком
состоянии легко допустить ошибку. А если это произошло, признай
ее и исправь.
Не зазнавайся. Не думай, что только ты можешь быть руково-
дителем. Не отрывайся от тех, кем должен руководить, будь общи-
тельным.
Не вешай носа, если трудно. Отказаться от трудного дела легче
всего. Собери все силы и способности и выполни свою организатор-
скую обязанность.
10. Никакой организации не может быть без учета, проверки
исполнения, контроля и отчета о сделанном.
Все это — твои прямые обязанности. Контролируй и проверяй*
исполнение всех поручений и выполнение обязанностей; веди учзт
имущества; расхода материалов и продуктов (иногда и денег). Пом-
ин, тебе отчитываться за всех и отвечать, если будет не так сделано.
Организуй взаимопроверку, поручи часть контроля своим помощ-
никам, заслушай отчеты отдельных товарищей перед коллективом.
Береги время. То,, что нужно сделать сейчас, не откладывай на
потом. Исправлять упущенное бывает трудно. На это не отводится
времени, и тебе придется отрывать его от других дел.
Д1. Научись правильно составлять списки, план, краткий отчет,
график дежурства и распределение поручений, умей писать заявку,
заявление, вести учет. Это необходимо -в работе организатора.
Учись правильно подавать простейшие команды (П°^Р •
рассчитаться, двигаться строем и др )» отдать и принять р р »
Дожить. Это тоже нужно уметь.
197
На память надейся, но лучше, если ты будешь вести записи
книжку, куда-ты заносишь план, список товарищей, перечень вец/й°
Там ты сделаешь пометки о контроле, своих замечаниях, в пей б
дешь вести учет. у'
12. Береги свой авторитет, честь руководителя, доверие, оказан
ное товарищами или старшими. Будь честны^, справедливым
скромным. Показывай пример организованности, дисциплинирова11
ностн и тактичности. Учись нев только приказывать, но и подчинять-
ся товарищу. Думай прежде всего о деле, которое тебе поручили-
интересы общего дела — выше всего!
Приложение 7
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА СЕМИНАРА ПО ПРОБЛЕМАМ
ИСТОРИИ, ТЕОРИИ И МЕТОДИКИ УЧЕНИЧЕСКОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЕ
(ДЛЯ ДИРЕКТОРОВ ШКОЛ, ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ
И КЛАССНЫХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ)1
Тема 1. Ученическое самоуправление в единой трудовой школе
Борьба советских педагогов за школу нового типа — единую
трудовую школу. «Основные принципы единой трудовой школы»
(1918 г.). Критика основ обучения и воспитания в дореволюцион-
ной школе. Преодоление попыток некритического заимствования
опыта ученического самоуправления буржуазной школы.
Рождение нового опыта самоуправления учащихся в школе.
«Тезисы о самоуправлении» Научно-педагогической секции Госу-
дарственного ученого совета при Наркомпросе РСФСР (1923 г.).
Комиссионная система построения органов самоуправления, ее
постепенное преобразование в секционно-звеньевую. I Всероссий-
ская конференция по школьному самоуправлению (1931 г.). Внед-
рение в школах бригадно-маршрутной организации самоуправления.
Значение опыта самоуправления в школе 20-х годов: рождение
самоуправления нового, советского типа, создание форм самоуправ-
ления во всех разделах жизни школы. Недооценка педагогического
руководства развитием самоуправления в этот период.
1 Примерная программа семинара составлена автором кн’ ’
Рекомендована Главным управлением школ Министерства прос
щения СССР для методических объединений руководителей ш
и классных руководителей,
198
ЛИТЕРАТУРА
1. Крупская Н. К. Организационное и
школы — Пед. соч., т. 3, с. 327—339.
воспитательное влияние
2- БТУ,ХС- Н’ ЭТаПЫ ₽аЗВИТИЯ школь»ого самоуправления.
2-е изд. М., 1930.
3. Коротов В. М. Самоуправление школьников. М.» 1962 с 6_25
4. Проблемы детского коллектива в русской и советской педа-
гогической мысли. М., 1973.
Тема 2. Н. К. Крупская о школьном самоуправлении
Н. К. Крупская выдающийся советский педагог-марксист,
видный государственный деятель. Педагогическое наследие
Н. К. Крупской.
Теоретическая разработка проблем самоуправления в работах
Н. К. Крупской.
Начало работы Н. К. Крупской в Наркомпросе РСФСР, участие
в создании документов об ученическом самоуправлении. Многогран-
ная журналистская деятельность Н. К. Крупской.
Изучение опыта самоуправления в буржуазной школе США,
Германии, Франции и других стран. Первые статьи об этом опыте.
Критика Н. К. Крупской системы самоуправления в буржуазной
школе: буржуазно-классовая направленность самоуправления; его
антидемократический реакционный характер и нацеленность на вос-
питание индивидуалиста; копирование политических традиций бур-
жуазного общества; скрытый способ дисциплинирования детей. ’Уче-
ническое самоуправление как форма проявления классового господ-
ства буржуазии.
Борьба Н. К. Крупской, за развитие детского самоуправления
советского типа. Самоуправление как средство воспитания коллек-
тивиста и формирования у учащихся умений и навыков организа-
торской работы^ Эффективность самоуправления в системе воспита-
тельных средств, его связь с общественной работой и трудом. Под-
линный демократизм самоуправления в советской школе. Разработ-
ка эффективных форм самоуправления. Руководящая роль комсомо-
ла и пионерии в развитии самоуправления при активной помощи
педагогов.
Значение вклада Н. К. Крупской в теорию ученического само-
управления.
ЛИТЕРАТУРА ч
I. Крупская Н. К. О школьном самоуправлении.—Сб. статей
и выступлений. М., 1964.
199
2. Коротов В. М. Н. К. Крупская о самоуправлении
ков,— Там же, с. 3—37.
дольни-
Тема 3. Самоуправление воспитанников в опыте
и педагогическом наследии А. С. Макаренко
А. С. Макаренко — выдающийся советский педагог, создатель
теории и методики воспитательного коллектива, руководитель образ
цовых воспитательных учреждений колонии им. А. М. Горького и
коммуны Ф. Э. Дзержинского, известный советский писатель. Вклад
А. С. Макаренко в теорию и практику детского самоуправления.
Развитие самоуправления в колонии им. А. М. Горького. Пер-
вичные коллективы и сводные отряды. Работа общего собрания.
Товарищеский суд. Динамика роста актива воспитанников.
Система самоуправления в коммуне им. Ф. Э. Дзержинского.
Работа Совета командиров и общего собрания. Функции дежурного
командира. Другие органы самоуправления. Углубление содержания
деятельности самоуправления воспитанников; расширение круга во-
просов, решаемых детьми.
А. С. Макаренко о теоретических вопросах самоуправления. Са-
моуправление в системе других воспитательных средств. Метод орга-
низации и работы воспитательного коллектива. Диалектика связи
педагогического руководства и самоуправления воспитанников. Вза-
имоотношения администрации, общественных организаций и орга-
нов самоуправления.
ЛИТЕРАТУРА
1. Макаренко А. С. Соч. в 7-ми т. Т. I, II, V (См.: «Педагогиче-
ская поэма», «Флаги на башнях», «Методика организации воспита-
тельного процесса», «Проблемы школьного советского воспитания»).
2. Козлов И. Ф. Единство воспитания и жизни детей. М., 1964,
с. 33—87.
Тема 4. Актуальные проблемы развития самоуправления
в современной школе
Конституция Союза ССР о дальнейшем развертывании социа-
листической демократии. Постановление ЦК КПСС и Совета Мини-
стров СССР «О дальнейшем совершенствовании обучения, воспита-
ния учащихся общеобразовательных школ и подготовки их к труДУ*
(ЮТ). ой
Положение об ученическом комитете в общеобразователь
школе. Роль и функции учкомов. Комиссии учкома, их разнови
200
ности. Выборы органов самоуправления, подготовка и проведение
общешкольных собраний и ученических конференций
развитие ученического самоуправления в различных видах дея-
тельности коллектива: учебной, трудовой, общественно-политической
художественно-творческой, спортивно-туристской н т п
Новые формы ученического самоуправления в трудовых и клуб-
ных объединениях. Взаимодействие органов самоуправления в мас-
штабах школы. Роль комсомольской организации —направляющей
силы ученического самоуправления.
Трудности и слабости в развитии ученического самоуправления
на современном этапе. Недостатки педагогического руководства и
учебы ученического актива.
ЛИТЕРАТУРА
1. Коротов В. М. Актуальные задачи дальнейшего развития уче-
нического самоуправления в общеобразовательной школе.— Воспи-
тание школьников, 1980, № 1, с. 8—13.
2. Олиференко Л. Я. Из опыта работы ученических комитетов
в школах Молдавии,—Воспитание .школьников, 1974, № 5, с. 64—66.
3. Роль комитетов комсомола в организации деятельности орга-
нов ученического самоуправления.— Воспитание школьников, 1980,
№ 1, с. 14—16,
Тема 5. Самоуправление и организация ученического
коллектива
Социалистический трудовой коллектив — основная ячейка об-
щества, его характерные черты. Воспитательный коллектив как педа-
гогически целесообразная организация детей в учебной, трудовой,
общественно-политической и иной деятельности. Характерные приз-
наки воспитательного коллектива и пути его создания: содержание
жизни, структура, органы управления, сознательная дисциплина и
коллективные традиции, стиль и тон жизни коллектива, методы его
организации.
Единые педагогические требования. Единство моральных тре-
бований — принцип воспитательной работы, основа воспитания со-
знательной дисциплины, коллективных традиций. Правила для уча-
щихся общеобразовательных школ. Другие виды документального
оформления единых требований: инструкции, памятки. Требования
1 разных видах деятельности. Интеграция (обобщение) единых тре
б°ваний по содержанию. Коллективная разработка и предъявление
Требований детям,
201
Самообслуживание как метод коллективной борьбы за
наиболее благоприятных условий жизни коллектива и воспи^^6
на этой основе хозяйского, заботливого отношения учащихся ЭНИя
шественной собственности. Виды самообслуживающего труда рК °6'
тие самообслуживания (от, поддержания чистоты и порядка ДВЗВ11'
щественно полезного созидательного труда). Задачи °6'
- неДагогоп-
обучение навыкам труда, строгое соблюдение норм гигиены и
ники безопасности. тех'
Соревнование как метод развития инициативы и товарищеской
взаимопомощи в работе. Многообразие видов соревнования. учет
результатов работы — основа соревнования. Гласность, системати-
ческое подведение итогов и награждение победителей как главные
условия эффективности соревнования. Роль комсомольских и пио-
нерских организаций в развитии соревнования.
Самоуправление — метод привлечения всех учащихся к управ-
лению делами коллектива и воспитания на этой основе высоких мо-
ральных качеств: ответственности, принципиальности, товарищеской
солидарности. Создание системы органов школьного коллектива,
развитие его общественного мнения. Самоуправление, комсомол и
педагоги в их взаимодействии.
ЛИТЕРАТУРА
1. Козлов И. Ф., Коротов В. М., Лихачев Б. Т., Гордин Л. Ю.
Методика воспитательного процесса. М., 1969.
2. Коротов В. М. Самоуправление и организация ученического
коллектива.—Народное образование, 1980, № 11, с. 104—111.
.Тема 6. Характерные черты и основные тенденции
развития самоуправления в советской школе
Ведущие факторы, определяющие построение системы самоуп-
равления в советской школе: принципы советской демократии, струк-
тура школьного коллектива, содержание деятельное^ коллектива,
опыт и традиции самоуправления в коллективе. Недопустимость
навязывания школе каких-либо «идеальных схем» самоуправления.
Характерные черты самоуправления: последовательное прове-
дение принципа демократического централизма, осуществление руко-
водящей роли комсомольской организации, создание системы вза
имосвязанных органов школьного коллектива, представительство
первичных коллективов в общешкольных органах* развитие само
управления во всех видах деятельности коллектива, предоставление
учащимся реальных прав и обязанностей, диалектическая подвид
ность и изменение форм самоуправления.
202
Основные тенденции развития ученического самоуправления: рост
числа школьников — активных участников самоуправления; расши.
рейве прав и обязанностей школьников, развитие функций органов
коллектива; развитие н укрепление связей органов коллектива с дру-
шин органами; рост н углубление связей органов самоуправления
с органами самоуправления и общественных организаций других
шко-1 и учреждений; развитие способа привлечения учащихся к ор-
ганизаторской работе —от прямого назначения к выборности, а
затем к простой очередности в исполнении управленческих функций.
Тенденции развития самоуправления как отражение процессов
развития социалистической демократии.
ЛИТЕРАТУРА
1. Макаренко А. С. Проблемы школьного советского воспита-
ния.— Соч., т. V.
2. Коротов В. М. Самоуправление школьников. 3-е-изд., доп. и
перераб. АТ, 1981, с. 52—77.
Тема 7. Общая организация самоуправления в школьном
коллективе
Самоуправление в первичном коллективе (классе). Классное
собрание — высший орган классного коллектива. Староста класса,
ответственные по разделам работы: учебной, трудовой, хозяйствен-
ной, спортивно-массовой и т. д. Собрания актива класса. Дежур-
ство в классе.
Органу самоуправления единого школьного коллектива. Общее
собрание (ученическая конференция) — высший орган ученического
школьного коллектива. Ученический комитет — центральный испол-
нительный орган общешкольного коллектива. Его функции. Пред-
ставительство в учкоме классных коллективов и основных разделов
Работы. Комиссии учкома по основным видам деятельности: учебной,
трудовой и т. д. Дежурство классов и сводных бригад по школе.
Самоуправление в трудовых объединениях школьников. Учени-
ческая производственная бригада: общее собрание бригад, совет
бригады, бригадир, общее собрание звена, звеньевой, другие члены
актива. Лагерь труда и отдыха: общее собрание лагеря, совет ла-
теря, преягедятрль совета, самоуправление в отрядах. Самоуправ-
ление в других типах трудовых объединений.
Самоуправление в творческих самодеятельных объединениях
***&•. школьных йузеях, научных обществах старшеклассников,
Клубах, спортивных и туристских коллективах, кружках и студиях.
203
Мастерство педагогического воздействия при вовлечении
в организаторскую работу. Детсй
ЛИТЕРАТУРА
1. Макаренко А. С. Методика организации воспитательного
цесса.— Соч., т. V. ПР°'
2. Коротов В. М. Самоуправление школьников. 3-е изд
перераб., с. 120—178. ’’ . и
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Ленин В. И. Задачи союзов молодежи. — Поли. собр. соч
т. 41.
Ленин В. И. О привлечении масс к управлению государством.
[Сборник]. М., 1962.
Программа Коммунистической партии Советского Союза. М.,
1980.
Материалы XXVI съезда КПСС. М., 1981.
Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалисти-
ческих республик. М., 1977.
. XVIII съезд ВЛКСМ. 25—28 апреля 1978 г. Стенографический
отчет. М., 1978, т. 1, 2.
Брежнев Л. И. О коммунистическом воспитании трудящихся.
Речи и статьи. 2-е изд., доп. М., 1975.
Крупская Н. К. О школьном самоуправлении. — Пед. соч. в
10-ти т., т. 1.
Макаренко А. С. Педагогическая поэма. — Соч. в 7-ми т., т. I.
Макаренко А. С. Марш 30 года. — Соч., т. II.
Макаренко А. С. Флаги на башнях. — Соч., т. III.
Белоусов С. Н. Этапы развития школьного самоуправления.
2-е изд. М., 1930. 9
Воспитание общественной активности учащихся. Минск, 19<£
Гордин А. Ю. Нравственное воспитание школьников в труд •
М., 1967. <
Гордин А. Ю. Формирование товарищеских взаимоотношен
педагога и воспитанников в школе. М„ 1970. ь
Гордин Л. Ю. Коллективное самообслуживание школьни
М., 1965. ва
Доронина А. А. Организация и воспитание детского коллек
в условиях школы-интерната. Рязань, 1960. ииоском
Изосимов Н., Победоносцев Г. О самоуправлении в учении
коллективе. Красноярск, 1960. воспи-
Изосимов HL Ученическое самоуправление —как средство
танин общественной активности. Абакан, 1964,
206
Козлов И. Ф. Единство воспитания и жизни детей. М-, 1964.
Конникова Т. Е. Организация коллектива учащихся в школе.
М, 1957.
Коротов В. М. Педагогическое требованпе. М., 1966.
in?0™ В’ Развитие воспитательных функций коллектива.
Ль, 1974.
Организация и воспитание ученического коллектива/ Под ред.
Н. И. Болдырева. М., 1959. 4
1972^аВЛ°Ва Л* Педагогическая система А. С. Макаренко. М.»
Примерное содержание воспитания школьников. Рекомендации
по организации системы воспитательной работы общеобразователь-
ной школы. М., 1976.
Принципы организации школьного коллектива. Единые требова-
ния. Самоуправление. Соревнование. Самообслуживание. М.» 1965.
Проблемы детского коллектива в русской и советской педагоги-
ческой мысли. М., 1973.
Развитие самодеятельности учащихся в пионерской организации.
(Опыт исследования.) М., 1958.
Свадковский И. Ф. Записки воспитателя. М.» 1959.
Сокольников Ю. П. Воспитание у старшеклассников ответствен-
ного отношения к общественным обязанностям. Чебоксары, 1960.
Сокольников Ю. П. Общественно полезная деятельность как
фактор формирования личности подростка. Чебоксары, 1971.
Сокольников Ю. П. Организация детского самоуправления в
школе. Чебоксары, 1965.
Сухоилинский В. А. Методика воспитания коллектива. М., 1981.
Терский В. Н. Клубные занятия и игры в практике.А. С. Мака-
ренко. М, 1961.
Терский В. Щ Кель О. С. Игра. Творчество. Жизнь. М, 1966.
Уманский Л. И. Организаторские способности и их развитие,
Курск, 1967.
Уманский Л. И., Лутошкин А. Н. Психология и педагогика ра-
боты комсорга. М., 1975.
Уманский Л. И. Психология организаторской деятельности
школьников. М., 1980.
Харламов И. Ф. Теория нравственного воспитания. Минск, 1972.
Хозе С. Е. Директор школы. М, 1979. Гл. «Директор школы,
комитет ВЛКСМ, совет дружины и органы ученического самоуп-
равления». „
Хозе С. Е. Взрослеть в делах. М, 1980.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие к 3-му изданию...............................
Глава I. Значение и роль ученического самоуправления в со-
ветской школе....................... ...................
§ 1. Воспитательное значение ученического самоуправления
§ 2. Самоуправление — метод организации воспитатель-
ного коллектива....................................... 21
Глава II. Система самоуправления в школьном коллективе . 4<
§ 1. Структура школьного самоуправления................ —
§ 2. Основные черты системы самоуправления в совет-
ской школе........................................ . 52
§ 3. Основные тенденции развития самоуправления школь-
ников ..............' . .........................? S
Глава III. Основные формы и содержание самоуправления
в школе............................................•
§ 1. Общая организация- самоуправления в школьном
коллективе ..........................................
§ 2. Самоуправление школьников в общественно полезном
труде...............................................
§ 3. Самоуправление в клубной деятельности . . ... .
Глава IV. Педагогическое руководства развитием самоуправ-
ления школьников .................. ....................
§ 1. Задачи и организация педагогического руководства
§ 2. Организаторы ученического самоуправления'. . .
§ 3. Воспитание юных организаторов................
§ 4. От прямого требования педагога — к общественному
мнению детского коллектива...........................
Приложения..............................................
Приложение 1. Положение об ученическом комитете в
общеобразовательной шкоде...........................
Приложение 2. О роли комитетов комсомола в органи-
зации деятельности учкомов общеобразовательных школ .
Приложение 3. Конституция страны- ФЭД .............
Приложение 4. Устав школьного общества любителей хи-
мии ................................................
Приложение 5. Инструкция о дежурстве по классу . .
Приложение 6. Памятка школьника-организатора ....
Приложение 7. Примерная программа семинара по проб-
лемам истории, теории и методики ученического самоуп-
равления в общеобразовательной школе................
Рекомендуемая литература........................ . • •
64
78
96
щ
120
135
157
166
179
183
185
191
193
195
198
206
45 коп.