ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!
ПЯТАЯ СЕССИЯ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
ЭСТОНСКОЙ ССР
ВОСЬМОГО СОЗЫВА
25—26 июля 1973 года
СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЭЭСТИ PAAMAT»
ТАЛЛИН 1973

ПЯТАЯ СЕССИЯ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ
(25 июля 1973 года)
Председатель Верховного Совета Эстонской ССР И. Вахе:
Товарищи депутаты! Открываю пятую сессию Верховного Совета
Эстонской Советской Социалистической Республики восьмого
созыва.
Нам надо заслушать доклад Мандатной комиссии о проверке
полномочий депутата, избранного вместо выбывшего депутата.
Слово для доклада предоставляется председателю Мандат¬
ной комиссии Верховного Совета Эстонской ССР депутату
К- Нымму.
К. Нымм (Вярскаский избирательный округ
№ 132): Товарищи депутаты! В соответствии с Конституцией
Эстонской ССР и на основании статьи 99 Положения о выборах
в Верховный Совет Эстонской ССР и Указа Президиума Верхов¬
ного Совета Эстонской ССР от 4 ноября 1949/ года «О сроках
проведения выборов депутата в Верховный Совет Эстонской
ССР вместо выбывшего из состава Верховного Совета Эстон¬
ской ССР», 18 февраля 1973 года в Мустласком избирательном
округе № 174 состоялись выборы нового депутата Верховного
Совета Эстонской ССР в связи со смертью депутата Кюла
Юхана Альфредовича.
В соответствии с Положением о выборах в Верховный Совет
Эстонской ССР в Мустласком избирательном округе № 171
были созданы Окружная избирательная комиссия и Участковая
избирательная комиссия из представителей общественных орга¬
низаций я обществ, а также собраний трудящихся.
На общих собраниях членов колхоза «Тарвасту» и учителей и
служащих Мустлаской средней школы был единодушно выдви¬
нут кандидатом в депутаты товарищ Тооме Индрек Хербертович,
1943 года рождения, член КПСС, первый секретарь Централь
ного Комитета ЛКСМ Эстонии. 30 января 1973 года окружная
избирательная комиссия в точном соответствии с Положением о
выборах зарегистрировала товарища И. Тооме
депутаты Верховного Совета Эстонской ССР.
кандидатом
в
3

Выборы прошли
Мустласком избирательном округе № 174
при высокой' активности избирателей. В голосовании приняло
участие 99,92 процента общего числа избирателей данного ок¬
руга, причем за выдвинутого кандидата в депутаты голосовало
99,92 процента общего числа избирателей, принявших участие в
голосовании. Таким образом, выдвинутый кандидат в депутаты
товарищ Тооме Индрек Хербертович избран в Верховный Совет
Эстонской ССР.
На основании статьи 32 Конституции Эстонской ССР Мандат¬
ная комиссия Верховного Совета Эстонской ССР проверила
представленный Окружной избирательной комиссией протокол
о регистрации кандидата в депутаты, заявление кандидата в де¬
путаты о согласии баллотироваться по данному избирательному
округу, а также протокол голосования Окружной избирательной
комиссии и установила, что выборы депутата Верховного Совета
Эстонской) ССР по Мустласкому избирательному округу № 17
проведены в точном соответствии с Конституцией Эстонской
ССР и Положением о выборах в Верховный Совет Эстонской
ССР. Жалоб на неправильное проведение выборов не поступило.
Мандатная комиссия представляет на рассмотрение Верхов¬
ного Совета Эстонской ССР следующий проект постановления
Верховного Совета Эстонской ССР:
«Заслушав доклад Мандатной комиссии Верховного Совета
Эстонской ССР, Верховный Совет Эстонской Советской Социа¬
листической Республики
постановляет:
Признать полномочия депутата Верховного Совета Эстонской
ССР Тооме Индрека Хербертовича, избранного 18 февраля 1973
года по Мустласкому избирательному округу № 174».
Председатель: Имеются ли у депутатов замечания или воп¬
росы по докладу Мандатной комиссии или проекту постановле¬
ния? Нет. Желает ли кто-нибудь из депутатов слова? Желаю¬
щих нет. Ставлю проект постановления, представленный Ман¬
датной комиссией, на голосование. Кто за принятие проекта по¬
становления, прошу голосовать. Благодарю. Кто против? Про¬
тив — нет. Имеются ли воздержавшиеся? Нет. Таким образом,
постановление о признании полномочий депутата Тооме Индрека
Хербертовича принято.
Товарищи депутаты! Приступаем к утверждению повестки
дня сессии.
По предложению Президиума Верховного Совета Эстонской
ССР и с одобрения Совета Старейшин в повестку дня сессии
включены следующие вопросы:
1.	О ходе выполнения Государственного плана развития на¬
родного хозяйства Эстонской ССР и социалистических обяза¬
тельств 1973 года.

2.	Утверждение Указов
Эстонской ССР.
Президиума
Верховного Совета
3.	Об изменениях в составе постоянных комиссий Верховного
Совета Эстонской ССР.
Имеются ли другие предложения по повестке дня сессии?
Нет. Кто из депутатов желает взять слово? Слово предоставля¬
ется депутату X. Майде.
X.
Майде
(Кярдлаский
избирательный округ
№ 104): Товарищи депутаты! Предлагаю включить вопросы, вне¬
сенные Председателем Верховного Совета и одобренные Сове¬
том Старейшин, в повестку дня пятой сессии Верховного Совета
Эстонской ССР восьмого созыва.
Председатель: Имеются ли другие предложения по повестке
дня сессии? Нет. Ставлю на голосование представленную по¬
вестку дня сессии. Прошу голосовать. Благодарю. Кто против?
Против — нет. Есть ли воздержавшиеся? Нет. Таким образом,
повестка дня сессии утверждена.
Товарищи депутаты! Приступаем к обсуждению вопросов по¬
вестки дня.
Слово
[ЛЯ
доклада
о ходе выполнения Государственного
плана развития народного хозяйства Эстонской ССР и социали¬
стических обязательств 1973 года предоставляется Председателю
Совета Министров Эстонской ССР депутату В. Клаусону.
В. Клаусон (Таллинский избирательный округ
№ 45): Товарищи депутаты! Наша сессия проходит в обстановке
большой политической активности и трудового подъема всего
советского народа, успешно решающего экономические и соци¬
альные задачи, поставленные XXIV съездом КПСС.
Социалистическое соревнование, широко развернувшееся в
текущем году по призыву ЦК КПСС, обеспечило значительные
достижения на
е
сех участках экономики и культуры страны.
За первое полугодие третьего, решающего года пятилетки
все промышленные министерства и союзные республики перевы¬
полнили план выпуска продукции, дав ее на 4,6 миллиарда руб¬
лей сверх плана и обеспечив рост по сравнению с прошлым го¬
дом на 7 процентов.
Особое удовлетворение вызывают у всех советских людей
достижения в проведении в жизнь внешнеполитического курса,
разработанного XXIV съездом КПСС и обеспечивающего мир¬
ные условия для созидательного труда народов.
Событиями огромной важности стали визиты Генерального
секретаря ЦК КПСС товарища Л. И. Брежнева в США, ФРГ и
Францию, а также заграничные поездки членов Политбюро ЦК
КПСС тт. Н. В. Подгорного, А. Н. Косыгина, А. П. Кириленко,
/X. А. Громыко, которые состоялись после апрельского Пленума
ЦК КПСС.
Все советские люди горячо одобряют неустанную и плодо¬
творную деятельность Центрального Комитета КПСС, Генераль-
5

ного секретаря нашей партии товарища Л. И. Брежнева, видя в
ней пример беззаветного служения народу, делу укрепления
мира, борьбе за торжество коммунизма.
Товарищи! Развитие хозяйства республики за первые два
года пятилетки и в текущем году осуществляется в соответствии
с поставленными XXIV съездом КПСС задачами в области эко¬
номического и социального развития.
Предусмотренные в Государственном плане на этот год зада¬
ния по увеличению производства и созданию задела, необходи-
мого для выполнения последующих годовых планов,
решающими для девятой пятилетки.
Выполнению и перевыполнению заданий плана
являются
1973 года
подчинена вся деятельность партийных, советских, профсоюз¬
ных н хозяйственных органов республики.
Результаты выполнения этих заданий за первое полугодие и
задачи на второе полугодие обсуждаются на сегодняшней сес¬
сии Верховного Совета Эстонской ССР.
Согласно народнохозяйственному плану и бюджету, утверж¬
денным вами на прошлой сессии Верховного Совета, в текущем
году республика должна обеспечить значительный рост промыш¬
ленного и сельскохозяйственного производства, выполнить боль¬
шой объем капитального строительства, реализовать важные
задачи по развитию и совершенствованию транспорта, связи, а
также непроизводственной сферы, осуществить дальнейшие ме¬
роприятия по повышению уровня жизни народа.
Разработанные нами мероприятия по выполнению Государ¬
ственного плана в первую очередь направлены на решение клю¬
чевых народнохозяйственных проблем — наиболее полное и ра¬
циональное использование экономических ресурсов и производ¬
ственных резервов, ускорение темпов реализации научно-техни¬
ческих достижений, на обеспечение роста производительности
труда и повышение качества выпускаемой продукции.
Действенным фактором успешного выполнения плана реша¬
ющего года пятилетки является социалистическое соревнование.
В начале нынешнего года ЦК КПСС, правительство, профсоюз¬
ные и комсомольские организации нашей страны обратились к
работникам промышленности, сельского хозяйства, строитель¬
ства и транспорта с призывом развернуть всесоюзное социали¬
стическое соревнование за досрочное выполнение народнохозяй¬
ственного плана 1973 года и вести его под девизом: «Дать про¬
дукции больше, лучшего качества, с меньшими затратами».
Как и все советские люди, трудящиеся нашей республики
активно включились во всесоюзное социалистическое соревнова¬
ние, твердо решив сделать третий год пятилетки годом ударного
труда.
Принятые трудящимися Эстонии повышенные социалистиче¬
ские обязательства на 1973’год направлены на досрочное выпол¬
нение заданий плана по всем показателям в промышленности,
6

сельском хозяйстве, транспорте, строительстве, торговле и быто¬
вом обслуживании, на повышение эффективности производства
путем лучшей его организации, экономии сырья, материалов,
топлива, электроэнергии, ускорения научно-технического про¬
гресса, повышения производительности труда, улучшения каче¬
ства продукции, более полного использования производственных
мощностей.
Работники сельского хозяйства обязались увеличить произ¬
водство продукции земледелия и животноводства в размерах,
обеспечивающих выполнение заданий пятилетки, установленных
на 1973 год по продаже государству продукции сельского хозяй¬
ства.
Выполнение принятых социалистических обязательств, зна¬
ние, опыт и творческая энергия трудящихся республики явля¬
ются гарантией досрочного завершения плана третьего, решаю¬
щего года пятилетки.
При рассмотрении на четвертой сессии Верховного Совета
республики в декабре прошлого года Государственного 'плана и
бюджета на 1973 год Планово-бюджетная комиссия Верховного
Совета и депутаты внесли ряд предложений и дополнений по
проекту народнохозяйственного плана, просьб о выделении до¬
полнительных средств на нужды хозяйственного и культурного
строительства республики, а также высказали ряд критических
замечаний в адрес исполнительно-распорядительных органов.
Совет Министров республики, министерства и ведомства рас¬
смотрели эти предложения и замечания и приняли все возмож¬
ные меры для их решения^ о чем большинству депутатов было
сообщено ранее.
В частности, рассмотрены вопросы и приняты соответствую¬
щие меры по обеспечению предприятий местной и легкой про¬
мышленности необходимыми сырьевыми ресурсами.
Депутаты товарищи Паллон и Тойрк просили изыскать до¬
полнительные возможности для увеличения поставки концент¬
рированных кормов колхозам и совхозам на зимний период. ЦК
КП Эстонии и Совет Министров приняли меры, в результате
которых колхозам и совхозам республики было выделено допол¬
нительно к основным фондам на зимовку 1973 года НО тысяч
тонн концентрированных кормов. Депутат Лиеберг и другие ста¬
вили вопросы о дополнительном выделении строительных мате¬
риалов для колхозов и совхозов. За счет сверхпланового произ¬
водства и дополнительных фондов для сельского строительства
уже в первом полугодии выделено дополнительно 5 тысяч тонн
цемента, более тысячи тонн металла и труб, тысячи квадратных
метров кровельного материала и многое другое.
В предложениях Планово-бюджетной комиссии, в выступле¬
ниях товарищей Югансона, Цыгановой, Удама, Эхала, Гаври¬
лова, Ласна ставились вопросы о дополнительном выделении
средств на благоустройство городов, капитальный ремонт школ,
.7

больниц, высших учебных заведений, на приобретение инвентаря
и оборудования для них и т. д.
Совет Министров Эстонской ССР рассмотрел эти вопросы.
Дополнительно к утвержденному вами бюджету Министерству
высшего и среднего специального образования Эстонской ССР
на капитальный ремонт подведомственных учреждений выделено
почти полмиллиона рублей, Министерству здравоохранения Эс¬
тонской ССР на капитальный ремонт своих учреждений, приоб¬
ретение инвентаря и оборудования — более 500 тысяч рублей;
Таллинскому горисполкому — около 800 тысяч рублей, в том
числе на капитальный ремонт и приобретение инвентаря для
учреждений народного образования — 276 тысяч, учреждений
здравоохранения — 365 тысяч, культурно-просветительных уч¬
реждений — 30 тысяч, на реставрацию памятников архитек¬
туры — 100 тысяч рублей и т. д.
Некоторые предложения будут дополнительно решены во
втором полугодии с учетом освоения выделенных ассигнований.
В целях устранения недостатков в деятельности министерств
и ведомств Совет Министров республики рассмотрел итоги хо¬
зяйственно-финансовой деятельности каждого министерства и
ведомства за 1972 год и принял соответствующие постановления,
направленные на устранение имеющихся недостатков.
Проведенная работа по рассмотрению годовых отчетов дала
положительные^ результаты и с точки зрения увеличения ресур¬
сов бюджета.
Советом Министров Эстонской ССР рассмотрены также итоги
исполнения местных бюджетов за 1972 год, итоги выполнения
Государственного плана и бюджета за I квартал 1973 года.
ОБЩИЕ ИТОГИ РАБОТЫ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ
1973 ГОДА
План первого полугодия по промышленности республики в
целом выполнен неплохо.
Успешно проведены весенние полевые работы, выполнены
твердые планы заготовок мяса и молока. Справились с выпол¬
нением плана перевозок транспортные организации республики.
План централизованных капитальных вложений и строительно¬
монтажных работ за первое полугодие выполнен и достигнут
рост по сравнению с прошлым годом соответственно на 7 и 8
процентов.
Перевыполнен план ввода в действие основных фондов за
счет централизованных капитальных вложений, выполнен по
республике в целом план подрядных работ, улучшился ход жи¬
лищного и культурно-бытового строительства. В отраслях мате¬
риального производства обеспечено дальнейшее повышение про-
8

изводительности труда, увеличилась прибыль и повысилась рен¬
табельность производства.
Вместе с тем развитие народного хозяйства осложнялось ря¬
дом трудностей и недостатков. В основном из-за недостатка кор¬
мов на период зимовки колхозы и совхозы не обеспечили выпол¬
нение планов производства и государственных закупок (включая
сверхплановое задание) мяса и молока, что вызвало определен¬
ные трудности в работе мясо-молочной промышленности, а
также в снабжении населения мясо-молочной продукцией и вы¬
полнении наших обязательств по поставке продукции животно¬
водства в централизованные фонды. Неполностью выполнены
отдельные задания по повышению эффективности производства,
в частности по увеличению выпуска промышленной продукции
за счет роста производительности труда, по повышению качества
выпускаемой продукции. Недостаточными темпами ведется стро¬
ительство ряда важных объектов. Допускается перерасход мате¬
риальных ресурсов на некоторых участках хозяйственной дея¬
тельности.
С большим напряжением идет выполнение плана товарообо¬
рота и бытового обслуживания.
Принятые на текущий год социалистические обязательства
в промышленности, строительстве и на транспорте выполнялись
в первом полугодии с должной ответственностью. Некоторыми
предприятиями, а также отдельными министерствами респуб¬
лики уже в первом полугодии реализованы в полном объе,ме
принятые на год обязательства по производству сверхплановой
продукции. Умело организуют социалистическое соревнование
такие передовые коллективы, как электротехнический завод
имени М. И. Калинина, Таллинский машиностроительный завод,
комбинат «Балтийская мануфактура», завод «Ильмарине», Тал¬
линский домостроительный комбинат, объединение «Норма»,
совхоз «Кехтна» и др.
В сельском хозяйстве выполнены обязательства по расшире¬
нию посевных площадей, увеличению поголовья крупного рога¬
того скота, однако в течение первого полугодия не было обеспе¬
чено увеличение производства молока и мяса в размерах, опре¬
деленных принятыми обязательствами.
В строительстве удовлетворительно идет выполнение обяза¬
тельств по вводу в действие жилья, газификации квартир, строи¬
тельству ряда пусковых объектов. Вместе с тем ход работ на
некоторых стройках, по которым приняты обязательства обес¬
печить досрочное выполнение годовых объемов работ или до-
V
и
срочный ввод их в действие, не вселяет уверенности, что эти
обязательства будут выполнены.
План перевозок грузов за первое полугодие на железнодо¬
рожном транспорте выполнен 26 июня, морским транспортом --
28 июня, автомобильный транспорт план перевозок отчетного
периода выполнил на 102 процента.
9

Населению республики продано товаров на 24 миллиона
рублей больше* чем за первое полугодие 1972 года, а бытовых
услуг реализовано больше на 10 процентов.
Товарищи депутаты! Разрешите мне более подробно доло¬
жить о ходе выполнения плана и социалистических обязательств
в основных отраслях народного хозяйства республики, а также
об итогах исполнения государственного бюджета за первые
шесть месяцев 1973 года.
Промышленность
Согласно пятилетнему плану, промышленность республики в
1973 году должна увеличить объем продукции
1970 годом на 20,7 процента. Исходя из этого,
были установлены задания всем министерствам
по сравнению с
в годовом плане
и ведомствам на
текущий год.
План первого полугодия по реализуемой продукции промыш¬
ленность республики выполнила на
101 процент. Сверх плана
реализовано продукции на сумму 15 миллионов рублей, что со¬
ставляет 47 процентов к принятым на год социалистическим
обязательствам. По сравнению с соответствующим периодом
прошлого года объем промышленного производства увеличился
на 5,1 процента, причем 92 процента этого прироста получено за
счет повышения производительности труда. Прибыль возросла
на 12 процентов.
Более высокими темпами, чем предусматривалось в зада¬
ниях годового плана, развивались в первом полугодии энерге¬
тика, сланцедобывающая и сланцеперерабатывающая промыш¬
ленность, машиностроение, промышленность строительных ма¬
териалов, рыбная и местная промышленность. Однако, ввиду
недостаточности сельскохозяйственного сырья, не выполнен план
первого полугодия в мясо-молочной промышленности. В этой
отрасли произошло снижение объемов производства по сравне¬
нию с первым полугодием прошлого года на 6 процентов. Более
низкими темпами по сравнению с установленными пятилетним
планом развивается легкая промышленность.
*
Промышленность союзного подчинения в первом полугодии
выполнила план по реализации продукции на 103,3 процента и
значительно превысила предусмотренные пятилеткой темпы ро¬
ста, особенно по выработке электроэнергии, добыче сланца, про¬
изводству нефтеаппаратуры, приборов, гранулированного супер¬
фосфата, формалина, бензола, товаров культурно-бытового на¬
значения и хозяйственного обихода. В текущем году сложились
10

благоприятные условия для рыбной промышленности, что спо¬
собствовало перевыполнению заданий по добыче рыбы и выпуску
пищевой рыбной продукции.
Вместе с тем продолжают иметь место неполадки с органи¬
зацией выпуска качественных моющих средств на комбинате
«Кивиыли». Цех сульфанола работает уже четвертый год, а
мощности его используются только на 30 процентов. В этом
году комбинат имеет серьезные трудности с реализацией суль¬
фанола из сланцевого сырья, так как эта продукция по своему
качеству уступает сульфанолу из нефтяного сырья. Коллективу
комбината, а также нашим ученым следует более серьезно за¬
няться этой проблемой и добиться положительного решения воп¬
росов, связанных с нормальной загрузкой цеха.
Маардуский химкомбинат не обеспечил выполнения плана
по выпуску битума, в котором строители и дорожники ощущают
большой недостаток.
Принятые союзными предприятиями на текущий год социа¬
листические обязательства выполняются. Многие предприятия и
организации годовые обязательства по производству сверхпла¬
новой продукции реализовали уже в течение первого полугодия.
Среди них комбинат имени В. И. Ленина, электротехнический
завод имени М. И. Калинина, завод «Вольта», Маардуский хим¬
комбинат, Таллинский машиностроительный завод, Таллинский
судоремонтный завод, объединения «Океан» и «Эстонбумпром».
Думается, что этим предприятиям следует по итогам полугодия
пересмотреть свои обязательства и взять новые, более напря¬
женные.
По промышленности союзно-республиканского подчинения в
первом полугодии не достигнут плановый темп роста производ¬
ства. Как уже! отмечалось, это вызвано главным образом невы¬
полнением плана Министерством мясной и молочной промыш¬
ленности Эстонской ССР, которое за первое полугодие недодало
продукции на 12,2 миллиона рублей. На переработку1 поступило
мяса на 3 тысячи тонн и молока на 23 тысячи тонн меньше, чем
предусматривалось планом.
Плохо осваивает мощности по изготовлению панелей для
жилых домов с применением резательной технологии Нарвский
комбинат строительных материалов. Если комбинат и Мини¬
стерство промышленности строительных материалов Эстонской
ССР не примут должных мер по изготовлению панелей для жи¬
лых домов, будет поставлен под угрозу срыва план ввода в дей¬
ствие жилья в городах Нарве и Раквере, где дома строятся с
применением панелей Нарвского комбината. Этого допустить
нельзя.
Серьезные нарекания вызывают результаты работы легкой
промышленности республики. Повышение материального благо¬
состояния народа определенным образом изменяет спрос насе¬
ления. Повысилась требовательность к качеству, внешнему
11

оформлению выпускаемых трикотажных и швейных изделий,
тканей, обуви и т. д. Однако предприятия легкой промышлен¬
ности с удовлетворением изменяющегося спроса населения и
обновлением ассортимента выпускаемой продукции справляются
неудовлетворительно.
Установленные задания по выпуску основных видов промыш¬
ленной продукции предприятиями союзно-республиканских про¬
мышленных министерств выполнены, за исключением производ¬
ства сланцезольных панелей, верхнего трикотажа, жестких кож-
товаров, кожаной обуви, мясных полуфабрикатов, цельномолоч¬
ной продукции, спичек. По сравнению с первым полугодием
прошлого года значительно вырос выпуск дренажных труб,
сборного железобетона, щебня, шерстяных и шелковых тканей,
чулочно-носочных и ковровых изделий, консервов, макаронных
изделий и комбикормов. Годовые социалистические обязатель¬
ства по реализации продукции за первое полугодие выполнены:
Министерством лесной и деревообрабатывающей промышлен¬
ности Эстонской ССР — на 80 процентов, Министерством лег¬
кой промышленности Эстонской ССР — на 53 процента, Мини¬
стерством пищевой промышленности Эстонской ССР — на 77
процентов. Министерство промышленности строительных мате¬
риалов Эстонской ССР, Эстонское управление рыбного хозяй¬
ства и Министерство заготовок Эстонской ССР уже в первом
полугодии значительно перевыполнили годовые обязательства.
Очевидно, этим министерствам, учитывая возросшие воз¬
можности, следует пересмотреть принятые обязательства в сто¬
рону их повышения.
*	*	*
Промышленность республиканского подчинения план первого
полугодия выполнила на 102 процента. Выпуск промышленной
продукции по сравнению с первым полугодием 1972 года возрос
почти на 10 процентов. Развитие промышленности республикан¬
ского подчинения идет с опережением плановых темпов пяти¬
летки. Полугодовой план выполнен всеми министерствами и ве¬
домствами. Выполнены также принятые на полугодие социали¬
стические обязательства по производству сверхплановой про¬
дукции.
Производство товаров культурно-бытового назначения и хо¬
зяйственного обихода увеличилось на 8,3 процента, изделий
народного потребления из пластмасс — на 8,4 процента и игру¬
шек — на 10,5 процента.
В первом полугодии на предприятиях республики продолжа¬
лась работа по повышению качества продукции, по обновлению
ассортимента и освоению новых видов товаров народного по¬
требления. Согласно планам министерств, предусмотрено в теку¬
щем году освоить производство и поставить торгующим органи-
12

зациям около 600 наименований новых видов потребительских
товаров, многие из которых уже поступили в продажу.
В первом полугодии государственный Знак качества при¬
своен 158 изделиям. Всего теперь в республике имеют Знак каче¬
ства 249 изделий, а 78 изделиям присвоение Знака качества
оформляется.
К сожалению, еще ряд промышленных предприятий система¬
тически не выполняет заданий по реализации продукции, при¬
были, повышению производительности труда, не обеспечивает
выпуска изделий в нужном ассортименте и надлежащего каче¬
ства, неполностью использует резервы увеличения производства.
Продолжают иметь место факты неправильного распределения
планов выпуска продукции по кварталам и месяцам года. За
первое полугодие план не выполнили 20 предприятий, а в
июне — 55, или 19 процентов от их общего количества. Это зна¬
чит, что план последнего месяца полугодия был перенапряжен¬
ным. Вследствие недостаточного контроля со стороны мини¬
стерств и исполкомов, местных Советов многие предприятия не¬
обоснованно занизили планы и на все первое полугодие.
В связи с тем, что от всего прироста промышленной продук¬
ции текущего года на первое полугодие было отнесено лишь 30
процентов, а 70 процентов прироста отнесено на второе полуго¬
дие, особенно на IV квартал, необходимо обеспечить во втором
полугодии увеличение производства промышленной продукции
на 5,9 процента против 5,1 процента, достигнутых в первом полу¬
годии, а для выполнения принятых социалистических обяза¬
тельств надо добиться роста на 7,3 процента.
Такое увеличение темпов при четкой организации производ¬
ства реально и выполнимо. Но для этого министерства и ведом¬
ства должны тщательно проанализировать по итогам первого
полугодия принятые на последующие кварталы планы, их рас¬
пределение по месяцам и при необходимости внести соответству¬
ющие коррективы в целях разгрузки IV квартала и особенно
ноября и декабря. Необходимо также по каждому предприятию
разработать конкретные меры, обеспечивающие выполнение го¬
довых планов и социалистических обязательств.
Сельское хозяйство
Серьезные задачи поставлены планом этого года перед тру¬
жениками сельского хозяйства — выйти по основным видам про¬
дукции на рубежи, намеченные пятилетним планом на 1973 год,
и преодолеть отставание, вызванное неблагоприятным 1972 го¬
дом.
Подводя итоги работы за первое полугодие, следует отме¬
тить, что колхозы и совхозы удовлетворительно справились с
завершением зимовки скота в трудных условиях, хорошо подго-
13

товились и организованно провели весенние полевые работы.
Все районы и республика в целом перевыполнили план сева зер¬
новых, картофеля и других основных культур. Уборочная пло¬
щадь зерновых в этом году увеличилась на 43 тысячи гектаров,
или почти на 13 процентов, картофеля — на 2 процента, куку¬
рузы — на 14 процентов, овощей — на 5 процентов.
В хозяйствах созданы предпосылки не только для выполне¬
ния социалистических обязательств по производству и заготов¬
кам продукции животноводства, но и для того, чтобы в значи¬
тельной мере перекрыть образовавшийся в прошлом году недо¬
бор зерна и картофеля, при условии проведения своевременной,
высокоорганизованной уборки урожая без потерь.
В текущем году во всех районах созрел хороший урожай
сеяных и естественных трав, что создало благоприятные условия
для выполнения планов и обязательств по заготовкам сена, се¬
нажа, силоса, для полного обеспечения скота кормами в летнее
время и повышения надоев молока. Успех 1974 года заклады¬
вается сейчас, в период заготовки кормов. Всем ясно, что если
будут корма, будет и продукция животноводства. Завершается
первый этап заготовки кормов — сеноуборка. На 23 июля травы
по республике скошены на площади 237,8 тысячи гектаров, или
105 процентов к плану. Большинство районов планы сенокоше¬
ния выполнили и перевыполнили. Надо отметить, что в текущем
году сенокос проведен в более ранние, сжатые сроки, а это дало
возможность колхозам и совхозам получить корма лучшего каче¬
ства, чем в прошлом году, лучше подготовиться и организованно
начать уборку зерновых культур. Однако работы по заготовке
сена, сенажа, витаминной муки, не говоря уже о силосе, нельзя
и
u
прекращать даже в районах и хозяйствах, выполнивших планы
сенокошения.
Дело в том, что при выполнении плана сенокошения в целом
на 105 процентов, в республике на 23 июля сего года 76 колхозов
и совхозов, или более 20 процентов от их общего количества,
план еще не выполнили, и, хуже того, 12 процентов хозяйств
убрали сенокосов меньше, чем в прошлом году к этому времени.
Особенно плохи дела в Тартуском, Йыгеваском и Раквере-
ском районах, где соответственно 40 процентов, 30 процентов и
20 процентов хозяйств убрало сенокосов меньше прошлогоднего.
Надо использовать все возможности для выполнения плана
всеми хозяйствами и заготовки дополнительного количества кор¬
мов за счет скашивания участков естественных сенокосов и
отавы.
Одним словом, для гарантирования сытой зимовки скота и
создания страховых запасов кормов надо еще много порабо¬
тать.
На прошлую зимовку в республике было заготовлено кормов
собственного производства 1257 кормовых единиц на условную
голову скота. Это, конечно, мало.
14

В производственных планах колхозов и совхозов на текущий
год предусматривается заготовить 1945 кормовых единиц на
условную голову, что соответствует зоотехническим нормам
потребности кормов. Однако некоторые районы наметили заго¬
товить кормов значительно меньше среднего по республике.
Например, хозяйства Хийумааского района имеют в виду заго¬
товить лишь 1100, Хаапсалуского — 1400 единиц на условную
голову скота. Учитывая, что это средние цифры по районам,
можно предполагать, что отдельные хозяйства наметили загото¬
вить кормов еще меньше. На эти недостатки в планировании
обращалось внимание на июньском Пленуме ЦК КП Эстонии.
Мириться с такими фактами, когда уже в планах отдельных хо¬
зяйств заложена полуголодная зимовка скота, нельзя, и надо
сделать все для того, чтобы в каждом без исключения хозяйстве
кормов было заготовлено в размерах, полностью обеспечиваю¬
щих нормальную зимовку и дальнейший рост продуктивности
скота. Для этого у нас есть все возможности, даже несмотря на
то, что ряд районов захватила небольшая засуха. Кроме указан¬
ных выше мер, необходимо обеспечить максимальный сбор си¬
лосных культур, кормовых корнеплодов, фуражного зерна, а
также картофеля и по-хозяйски использовать на кормовые цели
солому яровых культур.
В этом году сложилось довольно напряженное положение с
выполнением годового плана и принятых социалистических обя¬
зательств по производству и заготовкам продукции животновод¬
ства. Недобор в прошлом году значительного количества зерна,
картофеля, корнеплодов, а также невыполнение планов загото¬
вок сена и силоса отрицательно сказались на производстве про¬
дуктов животноводства в первом полугодии 1973 года.
Снижение производства продуктов животноводства создало
серьезные трудности и с выполнением плана их государствен¬
ных закупок. В первом полугодии планы государственных заку¬
пок продуктов животноводства выполнены: мяса — на 96 процен¬
тов, или 89 процентов к прошлому году, молока соответст¬
венно — 95 процентов, или 93 процента, и яиц — 122 процента,
или 102 процента. Нам необходимо заготовить в 1973 году 191
тысячу тонн мяса и 930 тысяч тонн молока. Учитывая выполне¬
ние плана заготовок за истекшие месяцы текущего года, необ¬
ходимо во втором полугодии значительно увеличить объемы
продажи государству продукции животноводства. Так, если в
первом полугодии было закуплено мяса 79,2 тысячи тонн, то во
втором полугодии надо закупить 111,8 тысячи тонн, что на 8
процентов больше, чем во втором полугодии прошлого года;
молока в первом полугодии было заготовлено 410 тысяч тонн, во
втором надо заготовить 520 тысяч тонн, или на 13 процентов
больше, чем в прошлом году. Для выполнения этих задач нужны
серьезные и энергичные меры. В первую очередь, необходимо
организовать хороший нагул и откорм скота с таким расчетом,
15

чтобы получить максимальные суточные привесы. В отдельных
районах недостаток осадков в июле привел к снижению надоев,
сейчас дожди прошли повсеместно, поэтому нужно хорошо орга¬
низовать выпас, подкашивание и кормление с тем, чтобы полу¬
чать высокие надои и перекрыть допущенное отставание первого
полугодия.
В колхозах и совхозах имеется крупного рогатого скота на
4 процента больше, чем в прошлом году на эту дату. В этих раз¬
мерах можно ожидать и роста его реализации. А это значит, что
есть возможность реализовать во втором полугодии крупного
рогатого скота на 17 процентов больше, чем было его реализо¬
вано во втором полугодии 1972 года. Наличие свиней у нас сей¬
час почти на уровне прошлого года, но к концу года забойное
поголовье свиней будет несколько больше. Таким образом, при
правильной постановке дела мы вполне можем выполнить свои
обязательства по заготовке мяса.
Значительно больше усилий необходимо приложить к обес¬
печению плана заготовок молока. За первое полугодие надой
молока от коровы снизился на 114 килограммов. Это снижение
необходимо наверстать во втором полугодии. Колхозы и совхозы
Кохтла-Ярвеского района уже в мае и июне повысили удой мо¬
лока от коровы по сравнению с маем и июнем прошлого года.
Хороших результатов по повышению удоя коров добились хозяй¬
ства Выруского и Вильяндиского районов. Результаты работы
передовиков животноводства республики (совхозы «Пыдрангу»
и «Тамсалу» Раквереского района, колхозы имени В. Кинги¬
сеппа и «Люганузе» Кохтла-Ярвеского района и другие) дока¬
зали, что при правильном использовании имеющихся резервов
можно достигнуть значительного увеличения производства мяса
и молока даже в таких тяжелых условиях, которые сложились
период зимовки текущего года и нынешней летней засухи.
Выполнение обязательств перед государством является важ¬
нейшей обязанностью каждого хозяйства и республики в целом.
Здесь уместно напомнить, что нашей республике ежегодно
выделяется большое количество техники, концентрированных
кормов и минеральных удобрений из общесоюзных фондов. Так,
на прошлую зимовку, несмотря на крайне тяжелые условия
с производством зерна по стране в целом, нашей республике
было выделено около 550 тысяч тонн концентрированных кор¬
мов, в то время, как собственных концентрированных кормов мы
использовали немногим более 200 тысяч тонн.
Колхозы и совхозы получат в этом году к сезону уборки
200 зерноуборочных комбайнов, 154 силосоуборочных комбайна,
220 картофелеуборочных комбайнов и много другой техники.
Задача заключается в том, чтобы имеющуюся в хозяйствах тех¬
нику использовать высокопроизводительно.
К сожалению, однако, в этом деле у нас имеются серьезные
недостатки. Так, в прошлом году в среднем по республике на
16

1 картофелеуборочный комбайн было убрано 22,6 га, а в хозяй¬
ствах Харьюского и Хаапсалуского районов — только 12 гекта¬
ров. Работники этих районов жалуются на засоренность полей
камнями, но в Кингисеппском, Раквереском и других районах
камней на полях не меньше, а больше, но комбайны работают
там значительно производительнее.
В республике имеется 128 агрегатов по приготовлению вита¬
минной травяной муки, производительность которых позволяет
при двухсменной работе давать не менее 1000 тонн муки в сутки
и закончить выполнение плана производства муки за 15 рабо¬
чих дней. А ведь одна тонна травяной муки в прошлом году
давала в кормовом балансе почти столько же, сколько удалось
направить в него зерна с двух гектаров посевов. Однако на вы¬
полнение плана производства травяной муки в хозяйствах мно¬
гих районов ушло более месяца, и не везде еще он выполнен.
Пока есть возможность, необходимо полностью загрузить агре¬
гаты по приготовлению витаминной муки, перевыполнить уста¬
новленный план во всех хозяйствах и работать этими агрега¬
тами до поздней осени, пока будет отава.
Министерству сельского хозяйства Эстонской ССР, объеди¬
нению «Эстсельхозтехника» и райисполкомам необходимо посто¬
янно следить за повышением производительности всех машин,
работающих в сельском хозяйстве.
На полях республики, в общем, зреет нынче неплохой уро¬
жай зерновых культур, картофеля, овощей и кормовых корне¬
плодов. Выборочная уборка зерновых в этом году началась на
10—12 дней раньше прошлого года. Но все ли у нас сделано
для того, чтобы во всеоружии и организованно провести уборку
урожая?
На поля республики в текущем году должно выйти свыше
3 тысяч зерновых комбайнов. Такое количество комбайнов по¬
зволяет завершить уборку зерна в короткий срок. Убирать каж¬
дым комбайном не менее 5 га зерновых в день — вот задача
наших механизаторов.
В оставшиеся до массовой уборки зерновых дни необходимо
еще раз проверить готовность всех комбайнов, обеспечить их
всем необходимым для нормальной работы, организовать тех¬
ническое обслуживание всех работающих на полях машин так,
чтобы не допустить ни одного часа простоя. Надо своевременно
укомплектовать все уборочные агрегаты хорошими механиза¬
торами, способными обеспечить высокую производительность
машин и хорошее качество работ. Правильная организация
уборки, проведение ее в сжатые сроки — одна из основных мер
борьбы с потерями урожая.
В нашей республике работы по уборке зерновых зачастую
сдерживались вследствие того, что пропускная способность зер¬
носушилок лимитировала работу комбайнов. По данным Мини¬
стерства сельского хозяйства Эстонской ССР, в этом году кол-
2 Заказ № 1779
17

хозы и совхозы располагают сушилками, способными пропустить
35 тысяч тонн зерна в сутки, в то время как суточная произво¬
дительность комбайнов — 33 тысячи тонн. Таким образом, в
целом по республике проблема с сушкой зерна не должна быть
помехой в уборке урожая. Некоторый разрыв между мощно¬
стью сушилок и суточной производительностью комбайнов со¬
хранился еще в хозяйствах Пылваского, Вильяндиского, Пярну¬
ского и Раквереского районов. Руководителям этих районов и их
хозяйств следует использовать все возможности, чтобы в
оставшееся до массовой уборки урожая время увеличить про¬
пускную способность сушилок и не допустить задержек в работе
комбайнов.
Уборка урожая — самый важный и ответственный период
для земледельцев, и он, в конечном счете, определяет успех всего
сельскохозяйственного года. Поэтому на успешное проведение
уборки необходимо мобилизовать все силы и материально-техни¬
ческие средства, обеспечить в каждом хозяйстве высокую орга¬
низованность и дисциплину в работе.
Успешнее,, чем в прошлом году, идут работы по улучшению
земель. Осушенных земель сдано в экоплуатацию больше, чем в
прошлом году за это время, на большей площади проведены
также культурно-технические работы и известкование кислых
почв. Можно надеяться, что мелиораторы в этом году успешно
справятся со своими задачами и сдадут в эксплуатацию 42 ты¬
сячи га осушенных земель, подготовленных для использования в
будущем году.
Труженикам сельского хозяйства, соответствующим мини¬
стерствам, ведомствам, и райисполкомам с участием депутатов
надо использовать все возможности для повышения эффектив¬
ности сельскохозяйственного производства, собрать с каждого
гектара максимум урожая, обеспечить скот высококачествен¬
ными кормами и выполнить государственные задания и свои со¬
циалистические обязательства по продаже государству продук¬
ции животноводства и растениеводства.
Транспорт и связь
Развитие всех видов транспорта в первом полугодии осуще¬
ствлялось в соответствии с заданиями годового плана. Железно¬
дорожный,
выполнили
основном
хозяйства.
автомобильный, морской и воздушный транспорт
планы грузовых и пассажирских перевозок и в
обеспечили нормальное обслуживание народного
Эстонское отделение Прибалтийской железной дороги план
грузооборота выполнило на 104 процента, объем перевозок уве¬
личился на 7 процентов. Однако не выполнен план погрузки-
выгрузки некоторых материалов и главным образом потому, что
18

простой грузовых вагонов превышал норму почти на 10 процен¬
тов. А в этом повинны прежде всего наши грузополучатели и
отправители, в частности Маардуский химкомбинат, Министер¬
ство заготовок Эстонской ССР, объединение «Эстонбумпром».
Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог
выполнило план первого полугодия по перевозкам грузов на 102
процента, с увеличением против прошлого года на 6 процентов,
а грузооборота — почти на 11 процентов. Перевозка пассажи¬
ров автобусами увеличилась на 3,5 процента, легковыми такси —
почти на 6 процентов. Однако в обслуживании населения пасса¬
жирскими перевозками есть еще много недостатков. В летнее
время поступает много справедливых жалоб от населения на
плохое обслуживание автобусами и такси. Устранение этих не¬
достатков вполне возможно, если Министерство автомобильного
транспорта и шоссейных дорог Эстонской ССР и исполкомы ме¬
стных Советов наведут должный порядок в работе транспорта,
обслуживающего население.
Планы перевозок грузов Эстонским морским пароходством и
пассажирских перевозок Эстонским управлением гражданской
авиации выполнены.
Общий объем услуг предприятий связи (почты, телеграфа,
телефона, радио) за первое полугодие превысил 15 миллионов
рублей и увеличился по сравнению с прошлым годом на 5,8 про¬
цента. Темпы роста услуг связи несколько опережают установ¬
ленные на текущий год пятилетним планом. Однако качество
работы телефонной связи оставляет желать лучшего.
Капитальное строительство
За первое полугодие план централизованных капитальных
вложений выполнен на 100,9 процента с ростом против про¬
шлого года на 7 процентов, план ввода в действие основных
фондов выполнен на 102 процента, объем подрядных работ
также перевыполнен с ростом против прошлого года на 6 про¬
центов.
Перевыполнен план по вводу в действие жилых домов, линий
электропередач, осушению земель, строительству ремонтных
предприятий. Но, к сожалению, не выполнен план ввода в дей¬
ствие многих важных сельскохозяйственных объектов и, в том
числе, по вводу в действие зерноскладов, зерносушилок, коров¬
ников, свинарников, птичников.
В текущем году мы определили 20 особо важных крупных
строек и потребовали от строительных организаций и заказчи¬
ков уделить первостепенное внимание их строительству. Однако
полугодовой план выполнен только по 9 из них. Такие важные
объекты, как фабрика имени 1 Декабря в Синди, производст¬
венный корпус швейного объединения имени В. Клементи, Вых-
19

маский мясокомбинат, комбинат древесностружечных плит в
Пюсси и Мустамяэская больница, строятся плохо. А в целом по
всем важнейшим стройкам полугодовой план выполнен только
на 93 процента, то есть значительно ниже, чем выполнен план в
целом по капитальному строительству республики.
Я говорю об этом не только для того, чтобы упрекнуть руко¬
водителей строительных организаций министерств строитель¬
ства, легкой, мясной и молочной промышленности и заказчиков,
которые, разумеется, обязаны принять необходимые меры, обес¬
печивающие безусловное выполнение плана строительства важ¬
нейших объектов. От их ввода в действие зависит выполнение
главной задачи пятилетки — улучшение благосостояния народа.
Как в прошлом году, так и в первом полугодии текущего
года плохо осваивались средства на строительство объектов бы¬
тового обслуживания, торговли, здравоохранения и детских уч¬
реждений, что совершенно нетерпимо. Совет Министров Эстон¬
ской ССР неоднократно обращал на это внимание строительных
организаций, заказчиков, которыми в основном являются мест¬
ные Советы, однако положение исправляется плохо. Тут снова
хотелось бы попросить и строительные организации, и заказчи¬
ков, а это, повторяю, в основном исполкомы местных Советов,
проявить больше активности, больше внимания, больше заботы
о строительстве этих очень нужных для людей объектов.
В текущем году значительно повысилась концентрация капи¬
тальных вложений, проведен ряд мероприятий по упорядочению
строительства за счет нецентрализованных капитальных вложе¬
ний, банки усилили контроль за соблюдением установленных
сроков продолжительности строительства. И все же некоторые
заказчики, особенно в сельском хозяйстве, допускают распыле¬
ние средств по многочисленным стройкам, снижая этим эффек¬
тивность капитальных вложений.
Тревогу вызывает ход проектирования многих объектов
строительства, которые намечено начать в 1974 году. Особенно
задерживается проектирование объектов просвещения и комму¬
нального хозяйства, а также жилых домов в Таллине. Виноваты
в этом и проектные организации, и заказчики, которые несвое¬
временно представляют исходные данные для разработки проек¬
тов. В ряде случаев стройки несвоевременно обеспечиваются про¬
ектами также потому, что заказчики представляют задание на
проектирование, не считаясь с объектами капитальных вложе¬
ний, предусмотренными пятилетним планом. Естественно, что
такие здания и проекты приходится перерабатывать, а это оття¬
гивает начало строительных работ, в чем повинны только заказ¬
чики,-не желающие считаться с возможностями сегодняшнего
дня. Мы требуем, чтобы министерства, ведомства, исполкомы
местных Советов навели четкий порядок в подготовке исходных
данных, который обеспечивал бы нормальную работу проектных
организаций.
20

В целом наши подрядные строительные организации в теку¬
щем году работают несколько лучше, чем в прежние годы.
Большинство строительных организаций республики перевыпол¬
нили планы первого полугодия. Однако Министерство строи¬
тельства Эстонской ССР — основная строительная организация
республики — полугодовой план выполнило собственными
силами только на 98 процентов, с ростом против прошлого года
в 7 процентов. Плохо выполняют план строительства организа¬
ции этого министерства в Кохтла-Ярве, Тартуский и Таллинский
тресты «Спецсельхозстроя».
Большой объем строительных и ремонтных работ осущест¬
вляют ремонтно-строительные организации исполкомов местных
Советов и многих министерств и ведомств. Большинство из них
успешно справляется с планом строительно-ремонтных работ.
Однако ремонтно-строительные организации Министерства лег¬
кой промышленности Эстонской ССР очень плохо выполняли
задания первого полугодия. В результате этого затягивается
ввод
действие производственного комплекса швейного объеди¬
нения имени В. Клементи и технического перевооружения ком¬
бината «Балтийская мануфактура».
Хорошо работает у нас объединение «Эстмежколхозстрой»..
Оно каждый год увеличивает объем строительства на 15—20
процентов. В первом полугодии «Эстмежколхозстрой» перевы¬
полнил план строительно-монтажных работ почти на 2,5 мил¬
лиона рублей. Его организациями сдано в эксплуатацию 7 тысяч
квадратных метров жилья, зерноскладов на 4,5 тысячи тонн, ко¬
ровников почти в два раза больше, чем предусматривалось пла¬
ном, выполнен план по вводу
действие свинарников и других
объектов.
Мы часто ругаем строителей за плохую организацию строи¬
тельных работ, за недовыполнение планов, и это, наверное, пра¬
вильно. Но, ругая, надо помогать им тем, что заказчики обязаны
сделать сами. Для того, чтобы наши строители лучше работали,
необходимо своевременно обеспечить их технической докумен¬
тацией, строительными материалами, конструкциями, оборудо¬
ванием и многим другим.
Если это не делается так, как положено, то, естественно,
ухудшается использование рабочей силы, растут простои меха¬
низмов, затрудняется взаимодействие субподрядных организа¬
ций.
Использование рабочей силы,
остижений науки и техники
в народном хозяйстве
Ускорение темпов роста производительности труда — основ¬
ной фактор повышения общественного производства, а следова¬
тельно, и главное условие роста благосостояния народа.
21

За первые два года девятой пятилетки задания по росту про¬
изводительности труда в промышленности республики перевы¬
полнены. Благодаря высоким темпам роста производительности
труда, промышленность с начала этой пятилетки развивается по
существу без привлечения дополнительной рабочей силы. Однако
в первом полугодии текущего года темпы роста производитель¬
ности труда в промышленности несколько снизились и оказались
ниже предусмотренных на 1973 год. В то же время все союзно¬
республиканские министерства и ведомства и почти все пред¬
приятия союзного подчинения перевыполнили полугодовой план
по росту производительности труда. Это свидетельствует о том,
что министерствами не изжита неоднократно осужденная прак-
и
и
тика определения заниженных задании народно-хозяйственного
плана на первые кварталы года. По предприятиям Министер¬
ства заготовок Эстонской ССР, например, планом на первое по¬
лугодие предусматривалось повышение производительности
труда всего на 0,9 процента, а фактически прирост составил 12,8
процента. Неоправданно низкие задания по повышению произ¬
водительности труда были также установлены по объединению
«Океан», по предприятиям Министерства промышленности
строительных материалов Эстонской ССР, Министерства лесной
и деревообрабатывающей промышленности Эстонской ССР,
Управлению рыбного хозяйства.
Снижение темпов роста производительности труда, допущен¬
ное в первом полугодии, обязывает министерства и ведомства,
исполкомы местных Советов, руководителей предприятий, пар¬
тийные и профсоюзные организации принять все меры к тому,
чтобы во втором полугодии из месяца в месяц наращивать темпы
роста производительности труда.
Для ускорения темпов роста производительности труда у
всех отраслей народного хозяйства имеются достаточные воз¬
можности. Это прежде всего улучшение работы отстающих пред¬
приятий, оказание им необходимой помощи.
Серьезные задачи по обеспечению дальнейшего роста произ¬
водительности труда стоят и перед работниками других отрас¬
лей народного хозяйства, особенно перед работниками строи¬
тельства и сельского хозяйства. В этих двух отраслях рост про¬
изводительности труда серьезно отстает от заданий пятилетнего
плана. В строительстве производительность труда повысилась
за 1971 —1972 годы только на 6,7 процента, вместо 12,7 процента,
предусмотренных пятилетним планом. В государственных сель¬
скохозяйственных предприятиях, вследствие неблагоприятного
1972 года, производительность труда за первые два года пяти¬
летки увеличилась всего на 1 процент, вместо 10,8 процента по
пятилетнему плану.
Основными путями повышения темпов роста производитель¬
ности труда является выполнение планов по внедрению новой
техники, ликвидация непроизводительных потерь рабочего вре-
22

мени, сокращение текучести рабочих кадров и устранение недо¬
статков в нормировании труда. Несмотря на то, что в 1972 и пер¬
вом полугодии 1973 года потери рабочего времени в промыш¬
ленности и строительстве несколько уменьшились, они все же
еще весьма велики. Это особенно относится к внутрисменным
потерям рабочего времени.
16 мая было проведено единовременное обследование исполь¬
зования рабочего времени на ряде предприятий. Приведу для
примера данные только по двум заводам. На Тартуском заводе
железобетонных изделий, на котором сверх плана содержалось
3 процента рабочих, внутрисменные простои в этот день соста¬
вили 9,2 процента рабочего времени. На Таллинском экскава¬
торном заводе общий простой составил 6,5 процента, а у 44 элек¬
тросварщиков — почти 20 процентов рабочего времени. Эти при¬
меры не единичны, и они прежде всего говорят о серьезных ор-
ганизацнонных неполадках, которые могут и должны
устранены.
В промышленности, строительстве, сельском хозяйстве
водится большая работа по механизации и автоматизации
изводственных процессов. Это сказывается на изменении
быть
про-
про-
про-
фессиональной структуры работающих. В промышленности и
и
сельском хозяйстве систематически увеличивается удельный вес
высококвалифицированных рабочих. За два года текущей пяти¬
летки проведена значительная работа по совершенствованию
технического уровня производства. В промышленности респуб¬
лики осуществлено более 8000 мероприятий по внедрению новой
техники с общим эффектом свыше 60 миллионов рублей, прове¬
дено 1280 мероприятий по модернизации действующего обору¬
дования.
Государственным планом на первое полугодие 1973 года
предусматривалось 69 крупных мероприятий по освоению новых
и
I»
выдов промышленной продукции, внедрению передовой техноло¬
гии, механизации и автоматизации производственных процессов.
Выполнено за отчетный период 66 заданий. Хорошо справились
с выполнением плана внедрения новой техники заводы имени
М. И. Калинина, «Вольта», Таллинский машиностроительный
завод, ряд леспромхозов и предприятия местной промышленно¬
сти. Но не везде успешно выполняется задание по внедрению но¬
V
вой техники, освоению новых видов промышленной продукции,
проявляется должная настойчивость в механизации трудоемких
процессов.
Нарвский комбинат строительных материалов не выполнил
задание по изготовлению стеновых армированных панелей; объе¬
динение «Коммунар» не выполнило задания по изготовлению
обуви методом литья под давлением; Министерство связи Эстон¬
ской ССР — задание по автоматизации междугородной телефон¬
ной связи с применением полуавтоматической аппаратуры
и т. д.
23

В республике еще велик удельный вес вспомогательных ра¬
бочих. В социалистических обязательствах, принятых работни¬
ками промышленности, предусмотрено снизить за годы девятой
пятилетки удельный вес рабочих, занятых ручным трудом, не ме¬
нее чем на 15 процентов. Фактически же за первые годы пяти¬
летки доля рабочих, занятых ручным трудом, сократилась всего
на 4 процента.
Механизация труда — основное направление в обеспечении
ускорения темпов роста его производительности. Все мероприя¬
тия, намеченные в данной области на 1973 год, должны быть
безусловно выполнены. Мало того, надо подготовить необходи¬
мые условия (проекты, заказы на оборудование и др.) для еще
большего размаха работ по внедрению новой техники в 1974
году. Следует обратить особое внимание на разработку и осу¬
ществление комплексных мероприятий, обеспечивающих даль¬
нейшее повышение производительности труда, внедрение новых
технологических процессов, механизацию погрузочно-разгрузоч¬
ных и других вспомогательных работ. В условиях научно-техни-
ческого прогресса руководители министерств, ведомств,
пред-
приятий, все специалисты должны тщательно изучать научно-
техническую информацию и брать на вооружение все новое и
ценное, созданное наукой и практикой, что может быть исполь¬
зовано для повышения эффективности производства.
Рост производительности труда в известной мере сдержива¬
ется серьезными недостатками в нормировании труда. На ряде
предприятий, особенно на вспомогательных работах, все еще
широко применяются опытно-статистические нормы и неоправ¬
данно высокие поправочные коэффициенты к технически обосно¬
ванным нормам. Такие нормы нередко перевыполняются в два
и более раза. На ремонтных заводах объединения «Эстсельхоз-
техника» среднее выполнение норм всеми рабочими составляет
223 процента. Вследствие применения заниженных норм не
вскрываются недостатки в организации труда и производства,
порождается разнобой в оплате труда, а отсюда и повышенная
текучесть рабочих кадров. В интересах лучшего использования
производственных резервов и последовательного применения со¬
циалистического принципа оплаты труда руководителям мини¬
стерств, предприятий совместно с профсоюзными организациями
следует усилить работу в области нормирования, добиваясь
того, чтобы применение технически обоснованных норм стало
повсеместно основой планирования производства и организации
оплаты труда.
За последние годы в связи с мероприятиями по повышению
благосостояния народа особенно быстро возрастает численность
работающих в непроизводственных отраслях. Вместе с тем
именно в этих отраслях испытывается самый большой недоста¬
ток рабочих рук. Одна из причин дефицита рабочей силы в не¬
производственных отраслях заключается, несомненно, в том, что
24

вопросам механизации, улучшения организации производства,
нормирования труда в них не уделяется должного внимания.
Министерствам коммунального хозяйства, торговли, быто¬
вого обслуживания, автомобильного транспорта, ЭРСПО необ¬
ходимо совместно с исполкомами местных Советов глубоко
разобраться во всем комплексе вопросов использования рабочей
силы на подведомственных им предприятиях, разработать си¬
стему мер по более рациональному использованию рабочей
силы.
Повышение уровня жизни народа
Заработная плата рабочих и служащих, занятых в народном
хозяйстве, а также оплата труда колхозников в первом полуго¬
дии возросла. В денежных доходах населения значительное ме¬
сто принадлежит государственному социальному обеспечению.
На выплату пенсий, содержание учреждений социального обес¬
печения за 5 месяцев текущего года использовано средств на 5
процентов больше, чем за соответствующий период прошлого
года.
На финансирование социально-культурных мероприятий
направлено также на 5 процентов больше средств по сравнению
с прошлым годом, в том числе на просвещение
тов. Использование бюджетных
- на 7 процен-
на социально¬
ассигновании
культурные мероприятия ведется в основном целенаправленно.
Вклады населения в сберегательные кассы увеличились почти
на 14 процентов.
Однако в руководстве работой отдельных учреждений соци¬
ально-культурного назначения имеют место существенные недо¬
статки, снижающие эффективность использования государствен¬
ных средств.
Мы расходуем большие средства для, обеспечения населения
детскими дошкольными учреждениями. В среднем содержание
в них одного ребенка обходится в 440 рублей в год, из которых за
счет бюджета покрывается 335 рублей, а за счет родителей —
105 рублей. Для обслуживания детей в детских дошкольных
учреждениях на начало текущего года содержалось 12,5 тысячи
штатных работников
Однако многие детские дошкольные учреждения использу¬
ются неудовлетворительно. Из 260 дней работы детских учреж¬
дений каждый ребенок посещал их в 1970 году в среднем
199 дней, в 1971 году — 196 и в прошлом году только 190 дней.
Следовательно, в прошлом году каждый ребенок не посещал
детские учреждения в среднем почти 3,5 месяца. В городе Тал¬
лине, где особенно ощущается недостаток в сети детских до¬
школьных учреждений, в прошлом году каждый ребенок не по¬
сещал их около 4 месяцев. А ведь затраты на содержание этих
учреждений, выплату зарплаты обслуживающему персоналу го-
25

сударство производило круглый год, независимо от того, были
там дети или нет.
Исполнительным комитетам городов и районов, а также ми¬
нистерствам и ведомствам, имеющим детские дошкольные
учреждения, следует принять серьезные меры по комплектова¬
нию воспитательских групп в первую очередь детьми, родители
которых
действительно нуждаются в размещении там детей.
План товарооборота государственной и кооперативной тор¬
говли за первое полугодие выполнен только на 99 процентов. По
сравнению с соответствующим периодом прошлого года товаро¬
оборот увеличился на 4 процента. 12 из 26 организаций, имею¬
щих план розничного товарооборота, не выполнили его, в то
время как работники торговли приняли обязательства обеспе¬
чить досрочно выполнение плана товарооборота текущего года.
В работе торгующих организаций много недостатков — часы
работы отдельных предприятий не устраивают покупателей, осо¬
бенно это относится к работе предприятий потребкооперации.
Все еще имеются факты отсутствия в продаже достаточных то¬
варов, не в полной мере налажены контакты торгующих органи¬
заций с предприятиями промышленности и сельского хозяйства
по поставке товаров в нужном ассортименте и количестве. Име¬
ются факты недопустимой затяжки проведения капитального и
текущего ремонтов предприятий торговли.
Решая задачи постоянного повышения уровня жизни народа,
необходимо учитывать, что с ростом денежных доходов населе¬
ния повышаются требования к качеству товаров, их . ассорти¬
менту. Однако многие предприятия.недопоставляют в торговлю
товары,, пользующиеся повышенным спросом населения, в част¬
ности, этим сильно грешат объединения «Марат», «Балтика»,
мебельные предприятия и др.
Объем бытовых услуг, оказываемых населению, возрос про¬
тив прошлого года на 10 процентов, однако установленный
план бытового обслуживания в целом недовыполнен. Имеются
недостатки в качестве обслуживания населения, в сроках выпол¬
нения заказов. Министерство бытового обслуживания Эстонской
ССР план первого полугодия в целом выполнило, но не справи¬
лись с планом предприятия бытового обслуживания Таллина,
Тарту, Кохтла-Ярве, Пярну, Вильяндиского и Пайдеского райо¬
нов.
В первом полугодии в жилищном строительстве освоено госу¬
дарственных капитальных вложений на 3 процента больше соот¬
ветствующего периода прошлого года, в том числе по республи¬
канскому хозяйству на 8 процентов больше. Однако по
кооперативному жилищному строительству освоено средств
меньше прошлогоднего.
26

В соответствии с планом сдайы в эксплуатацию детские до*
школьные учреждения, учреждения здравоохранения.
В целом в текущем году несколько улучшилось строитель¬
ство объектов непроизводственной сферы, однако достигнутые
темпы и теперь недостаточны для обеспечения выполнения годо¬
вого плана.
Особенно тревожит ход строительства школ и дошкольных
учреждений, а также крупных лечебных учреждений в Таллине
и Тарту.
Большие средства выделяются из бюджета на благоустрой¬
ство городов и населенных пунктов. Задача исполкомов — пра¬
вильно и целенаправленно использовать эти большие средства.
Однако в некоторых городах и районах средства на благоуст¬
ройство используются не по назначению, допускаются различ¬
ные приписки и другие серьезные непорядки.
За 6 месяцев этого года годовой объем дорожных работ вы¬
полнен исполкомами местных Советов в целом на 44 процента.
Это неплохо, поскольку в зимние месяцы заниматься дорож¬
ными работами было неразумно. Ниже среднего по республике
выполнен план дорожных работ в Таллине — 40 процентов, в
Пярну — 37 процентов, в Харьюском районе — 39 процентов, в
Тартуском — 34 процента.
Большое значение имеет содержание в исправном состоянии
жилого фонда и повышение его благоустройства, на это еже¬
годно используется более 10 миллионов рублей бюджетных
средств, не считая средств предприятий. В целом по республике
план капитального ремонта жилого фонда исполкомы местных
Советов выполняют. Однако город Тарту и Вильяндиский район
систематически не осваивают выделенных средств, а жилой
фонд в этих городах имеет высокую степень износа. В ряде го¬
родов и районов имеют место серьезные недостатки в выборе
объектов для ремонта, составлении по ним титульных списков
и смет. Исполкомам местных Советов необходимо устранить эти
недостатки и усилить контроль за целесообразным и эффектив¬
ным использованием средств на капитальный ремонт жилья.
Материально-техническое снабжение
Работа органов материально-технического снабжения всех
уровней управления народным хозяйством была подчинена вы¬
полнению плана и принятых социалистических обязательств, и в
основном они справились с возложенными на них обязанно¬
стями.
Однако ряд поставщиков и органы Главснаба республики не
обеспечили равномерную, своевременную и комплектную по¬
ставку потребителям отдельных видов сырья, материалов и обо¬
рудования, что вызвало определенные трудности в работе пред-
27

приятии и строек. Так, по фондам, выделенным на первое полу¬
годие, не было реализовано почти 6 тысяч тонн проката черных
металлов, около полутора тысяч тонн стальных труб и другой
продукции. Неудовлетворительно решает Главснаб вопросы
обеспечения крепежом предприятий мебельной, местной и дру¬
гих отраслей промышленности. Плохо обеспечивается потреб¬
ность в калориферах, вентиляторах; пусконаладочной и трубо¬
проводной арматуре. За первое полугодие не реализованы
фонды более чем на 5 тысяч тонн нефтебитума, что сдерживает
выполнение плана дорожных работ. Есть много и других недо¬
статков.
Совет Министров республики совместно с министерствами,
ведомствами и Главснабом принимает меры по устранению
недостатков в этом деле. Но надо иметь в виду, что по отдель¬
ным видам сырья, материалов и комплектующих изделий в
стране имеются определенные трудности. Поэтому вопросы все¬
мерной экономии
сех
видов материально-технических ресур¬
сов — первостепенная задача министерств, ведомств, предприя¬
тий, строек, совхозов и колхозов.
К сожалению, это не доходит до руководителей некоторых
предприятий, в результате чего имеют место перерасходы сырья
и большие материальные ресурсы замораживаются на складах
предприятий и организаций. Только за первый квартал сверх¬
нормативные остатки нормируемых оборотных средств возросли
у нас с 5 миллионов до 15 миллионов рублей. В то время как
всем министерствам, предприятиям и организациям установлено
задание по вовлечению сверхнормативных запасов в хозяйствен¬
ный оборот. Продолжается рост запасов неустановленного обо¬
рудования в большинстве министерств и ведомств. Все это по¬
рождает финансовые затруднения на предприятиях, а мер по
устранению этих недостатков со стороны министерств и ведомств
п р и н и м а етс я недостаточно.
Финансы
Государственный бюджет республики на 1973 год утверж¬
ден с учетом последующих изменений по доходам в сумме 735,8
миллиона рублей и по расходам 733,2 миллиона рублей, с пре¬
вышением доходов над расходами в сумме 2,6 миллиона рублей.
Исполнение бюджета за первое полугодие составило по до¬
ходам 102,7 процента и по расходам — 91,2 процента. Бюджет
выполнен с превышением доходов над расходами на 18,5 мил¬
лиона рублей.
Удовлетворительно выполняются в текущем году и местные
бюджеты. За первое полугодие они выполнены по доходам на
103,6 процента и по расходам — на 92,9 процента.
28

Ход исполнения бюджета показывает, что имеющееся на
1 июля превышение доходов над расходами достигнуто за счет
выполнения и перевыполнения по всем
источникам доходов и
прежде всего по налогу с оборота и платежам из прибыли. За
6 месяцев в бюджет республики поступило 9,2 миллиона рублей
сверхплановых доходов.
На четвертой сессии Верховного Совета Эстонской ССР при
утверждении бюджета были подвергнуты критике министерства
легкой промышленности, строительства и некоторые другие за
серьезные недостатки в работе предприятий, невыполнение пла¬
новых заданий по прибыли и платежам в бюджет. За первое по¬
лугодие все министерства и ведомства, за исключением мини¬
стерств лесной и деревообрабатывающей промышленности, здра¬
воохранения, внутренних дел и Главного управления «Эстнефте-
снаб», выполнили план платежей в бюджет из прибыли. Это
однако не должно нас успокаивать. Следует иметь в виду, что
большие суммы из плана прибылей и платежей в бюджет пер¬
вого полугодия перенесены на II полугодие. Такие передвижки
сделаны по министерствам легкой, местной, лесной и деревооб¬
рабатывающей промышленности.
У предприятий ряда министерств и
едомств в текущем году
ухудшилась платежная дисциплина, возросли неплатежи постав¬
щикам и Госбанку по ссудам. Это в первую очередь относится к
мясо-молочной промышленности, предприятиям бытового обслу¬
живания, промышленности строительных материалов и строи¬
тельным организациям. Причина кроется в отвлечении оборот¬
ных средств в сверхнормативные запасы сырья, материалов, вы¬
пуске некачественной и не имеющей сбыта продукции, а также в
невыполнении плановых объемов работ по капитальному строи¬
тельству.
Перед хозяйственными органами стоит задача повысить уро¬
вень экономической работы во всех звеньях хозяйственного
аппарата, держать под неослабным контролем выполнение каж¬
дой статьи бюджетных доходов, обеспечивая своевременное и
полное их поступление, правильное и экономное расходование
государственных средств.
По всему народному хозяйству республики за 5 месяцев план
прибыли был выполнен на 102 процента
и достигнуто увеличе¬
ние по сравнению с прошлым годом на 12 процентов. В промыш¬
ленности прибыль возросла на 12 процентов, в строительстве —
на 15 процентов, в транспорте — на 14 процентов. Всего полу¬
чено около 7 миллионов рублей сверхплановой прибыли. Однако
анализ итогов финансово-хозяйственной деятельности мини¬
стерств и ведомств показывает, что имеющиеся возможности
снижения себестоимости, уменьшения убытков и увеличение
прибыли используются предприятиями пока еще недостаточно.
Наиболее острой остается проблема ликвидации убыточности,
особенно на предприятиях Министерства промышленности
29

строительных материалов Эстонской ССР. Вся продукция Нарв¬
ского комбината строительных материалов является пока убы¬
точной, убыточно производство силикатного кирпича, железобе¬
тонных панелей и гипсопрокатных панелей на Ахтмеском ком¬
бинате. Коллективам предприятий этого министерства надо
много сделать для повышения рентабельности и
ликвидации
убыточности своей продукции.
В прошлом году Министерство строительства Эстонской ССР
допустило много недостатков по выполнению плана прибыли и
платежам в бюджет. Руководству Министерства строительства
Эстонской ССР и его подведомственным предприятиям надо
серьезно заняться выполнением плана прибылей, платежей в
бюджет и обеспечением нормального финансового положения.
Слабо занимаются анализом финансово-хозяйственной дея¬
тельности также предприятия Министерства автомобильного
транспорта и шоссейных дорог Эстонской ССР.
Товарищи депутаты!
Большинство из вас работает в сфере материального произ¬
водства и непосредственно участвует в выполнении народнохо¬
зяйственного плана. Наш Государственный план имеет силу за¬
кона. Единый народнохозяйственный план представляет собой
систему взаимосвязанных планов отдельных отраслей народного
хозяйства,
предприятий, хозяйств. План, утвержденный
ами на
предыдущей сессии, является главным нормативным докумен¬
том по управлению народным хозяйством. Следовательно, ко¬
нечная цель его, его назначение — не только определить зада¬
ние, пропорции, но в ходе выполнения служить источником для
применения экономически обоснованных и эффективных опера¬
тивных решений каждым руководителем, на всех уровнях.
План должен быть мобилизующим, достаточно напряжен¬
ным. Реализация такого плана дает народному хозяйству, са¬
мому коллективу предприятия больший эффект, чем легко пере¬
выполняемые плановые задания. Поэтому нельзя мириться с
таким положением, когда планирование на местах, распределе¬
ние заданий года по отдельным периодам ведется кое-как и не
подкреплено организационно-техническими мероприятиями.
Директивами XXIV съезда КПСС ответственность руководи¬
телей предприятий рассматривается как важнейший инструмент
управления. При анализе итогов выполнения плана за первое
полугодие выявляется, что многие недостатки в нашей работе по
организации выполнения плана связаны с несоблюдением госу¬
дарственной дисциплины. Вопросы плановой и финансовой дис¬
циплины сложны и многообразны. Они охватывают все стороны,
30

начиная с разработки плана, его увязки, сбалансированности,
использования резервов производства и кончая организацией
выполнения, осуществлением контроля за выполнением, осо¬
бенно договорных обязательств.
Большие и ответственные задачи, которые советский народ
призван решать & области хозяйственного и культурного строи¬
тельства в текущей пятилетке, особенно в нынешнем, решающем
году пятилетки, требуют решительного укрепления государст¬
венной дисциплины, неукоснительного выполнения народнохо¬
зяйственных планов, обязательств перед бюджетом. Выполне¬
ние плановой финансовой дисциплины обязательно для всех кол¬
лективов и их руководителей. Важно добиться того, чтобы зада¬
ния выполнялись планомерно, из месяца в месяц, из квартала в
квартал всеми звеньями и по всем показателям.
Для достижения этой цели сейчас необходимо, чтобы каждое
предприятие, объединение, каждая организация, каждый колхоз
и совхоз глубоко и полно выявили и .использовали все имею¬
щиеся резервы, устранили недостатки в хозяйственной деятель¬
ности, мобилизовали все экономические рычаги для успешного
выполнения заданий пятилетнего плана и принятых на этот год
социалистических обязательств.
Создать условия, при которых экономический рост все в боль¬
шей степени происходил бы за счет повышения производитель¬
ности труда и ускорения научно-технического прогресса, более
полного использования действующих производственных мощно¬
стей, совершенствования планирования и управления экономи¬
кой — в этом сейчас наша главная задача. (Аплодис¬
менты.)
Председатель: Объявляю перерыв на двадцать минут.
(Перерыв).
Председатель: Товарищи депутаты! Продолжим работу сес¬
сии.
Приступим к обсуждению вопроса о ходе выполнения Госу¬
дарственного плана развития народного хозяйства Эстонской
ССР и социалистических обязательств 1973 года. Слово имеет
министр строительства Эстонской ССР депутат У. Юрисоо. Под¬
готовиться депутату В. Константинову.
У. Юрисоо (Нарвский избирательный округ
№ 64): Товарищи депутаты! Как мы слышали* из доклада, Ми¬
нистерство строительства Эстонской ССР и строительные орга¬
низации не справились с заданиями первого полугодия и прежде
всего в части строительно-монтажных работ. План строительно¬
монтажных работ с использованием собственной рабочей силы
выполнен только на 98 процентов. По сравнению с этим же пе¬
риодом прошлого года объем работ, выполненных собственными
силами, увеличился только на 7 процентов. Это недостаточно.
31

В первом полугодии производительность труда увеличилась
на 9 процентов, что даже немного выше запланированного. Но
учитывая структуру строительно-монтажных работ в текущем
году, процент роста мог бы быть еще большим, если бы в первом
полугодии, как и вообще в последнее время, не возникало труд¬
ностей с материально-техническим снабжением.
Хотя в последние годы кое-что сделано и для концентрации
работ, строительные организации еще не смогли избавиться от
распыления рабочей силы и материальных ресурсов. А это, в
свою очередь, оказывает значительное влияние на их экономи¬
ческие показатели.
Коллективы Таллинского, Нарвского и Тартуского строитель¬
ных трестов выполнили план по объему работ. С заданиями
первого полугодия справились также тресты санитарно-техниче¬
ских работ и «Строймеханизация», Таллинский домостроитель¬
ный комбинат и Кохтла-Ярвеская механизированная строитель¬
ная колонна. В жилищном строительстве план сдачи объектов в
эксплуатацию выполнен и перевыполнен: в первом полугодии
введен в эксплуатацию 41 процент жилых домов, предусмотрен¬
ных годовым планом. На строительстве сельскохозяйственных
объектов в первом полугодии этого года, по сравнению с про¬
шлым годом, работа шла также более успешно. Строительно¬
монтажных работ выполнено в объеме почти 48 процентов годо¬
вого плана. По сравнению с этим же периодом прошлого года их
произведено на 17 процентов больше. План шести месяцев вы¬
полнен также на строительстве объектов легкой и пищевой про¬
мышленности.
План строительно-монтажных работ остался невыполненным
на объектах таких важных отраслей народного хозяйства, как
мясная и молочная промышленность и промышленность строи¬
тельных материалов. План строительно-монтажных работ по
детским учреждениям выполнен, но запланированные строи¬
тельно-монтажные работы по школам, учреждениям здравоох¬
ранения, бытового обслуживания и некоторым объектам куль¬
турно-бытового назначения выполнить не удалось. Существен¬
ным недостатком в работе наших строительных организаций
следует считать то, что они не смогли обеспечить выполнение
плана строительства объектов, включенных в список важней¬
ших строек республики.
Основным критерием оценки работы строителей является
своевременность сдачи в эксплуатацию плановых строительных
объектов. Несмотря на то, что в течение первых двух лет пяти¬
летки план по объему строительства остался недовыполненным,
строители обеспечили выполнение плана жилищного строитель¬
ства и была сдана в эксплуатацию большая часть запланиро¬
ванных промышленных и сельскохозяйственных объектов.
В этом году нашим строительным организациям необходимо
ввести в строй довольно много объектов, но самым трудным
32

станет четвертый год пятилетки, в котором надо будет обеспе¬
чить окончание строительства таких крупных промышленных
комплексов, как, например, Выхмаский мясокомбинат, четвер¬
тая технологическая линия цементного завода «Пунане Кунда»,
первая очередь завода древесностружечных плит в Пюсси, слан¬
цевый карьер № 3, вторая очередь шахты «Эстония», Сангла-
ский торфобрикетный завод и др. Выполнение этих заданий по¬
требует от строительных организаций серьезной подготовки,
обеспечивающей своевременную сдачу объектов в эксплуата¬
цию.
Для успешного выполнения плана строительных работ на
1974 год и своевременного окончания строительства объектов
особенно важным является детально продуманная организация
работ уже в этом году и хорошо подготовленный фронт работ на
зиму как для своих строителей, так и для рабочих монтажных
организаций. В этом смысле 1973 год для строительных органи¬
заций надо считать решающим годом девятой пятилетки.
Своевременная сдача в эксплуатацию объектов зависит во
многом от того, насколько своевременно заказчики передадут
строителям оборудование и материалы. Зачастую на это не об¬
ращают должного внимания, считают второстепенным вопро¬
сом. Действительность же доказывает обратное. На тех объек¬
тах, где заказчики обеспечивают доставку оборудования в стро¬
гом соответствии с составленным строителями графиком, период
окончания работ проходит спокойно, без штурмовщины, почти
не бывает случаев, чтобы строители оставались должниками по
выполнению народнохозяйственного плана.
К сожалению, и в этом году имеются такие объекты, где из-
за плохого снабжения ставится под вопрос своевременное окон¬
чание строительства. Этот бензойнокислотный цех в Кохтла-Ярве,
литейный цех на Таллинском машиностроительном заводе и
Тамсалуская птицефабрика. Все эти объекты находятся в спи¬
ске важнейших строек республики. Не лучше положение и на
некоторых других объектах, как, например, здание средней
школы в Тарту, котельные, заказчиками которых являются рай¬
онные исполнительные комитеты, сельскохозяйственные и дру¬
гие строительные объекты.
Мы убедительно просим всех заказчиков, чтобы они опера¬
тивнее решали вопросы снабжения оборудованием и материа¬
лами. Главнее управление материально-технического снабже¬
ния, со своей стороны, должно в этом деле оказать заказчикам
существенную помощь, так как своевременное снабжение мате¬
риалами и оборудованием является одной из существенных
предпосылок для своевременной сдачи объектов в эксплуатацию..
Возникшие за последние годы затруднения в снабжении ма¬
териалами очень мешают работе. Вопрос не только в том, что не
хватает металла и других основных строительных материалов
на выполнение запланированных объемов строительно-монтаж-
3 Заказ № 1779
33

ных работ. В последние годы значительно расширился ассор¬
тимент используемого в строительстве металла. Если раньше
знали, в основном, только три класса арматурной стали и ис¬
пользовали ее 21 различного диаметра, то в настоящее время
используется шесть классов арматурной стали и 42 позиции ар¬
матурного железа. Разнообразнее стала и номенклатура исполь¬
зуемых металло- и железобетонных конструкций. Все это тре¬
бует основательной подготовки строительных объектов. Соблю¬
дение сроков ввода их в эксплуатацию мыслимо только в том
случае, если, строительной организации своевременно передадут
техническую документацию.
До 1 сентября остается только один месяц. Если заказчики
к этому времени не смогут представить строителям необходи¬
мые чертежи, то пусть они, по крайней мере, постараются пере¬
дать спецификации материалов, чтобы строительные организа¬
ции могли своевременно представить заказы на будущий год.
В этой пятилетке в жилищном строительстве предусмотрен
значительный рост индустриализации. Переломным в этом отно¬
шении станет 1974 год. Вместо силикатобетона жилые дома бу¬
дут строить из продукции Нарвского комбината строительных
материалов и Тартуского домостроительного комбината, кото¬
рый будет сдан в эксплуатацию в конце этого года. Применение
в жилищном строительстве новых материалов и проектных ре¬
шений предполагает, что Министерство строительства ЭССР
примет серьезные меры для своевременного внедрения в произ¬
водство новых железобетонных конструкций. Необходимо также,
чтобы Министерство промышленности строительных материалов
ЭССР проявило большую оперативность в выпуске новых дета¬
лей, а Госстрой ЭССР координированно руководил введением
изменений в проектные решения и оперативным исправлением
возможных ошибок проектирования.
Жилищное строительство в текущей пятилетке во многом за¬
висит от того, как эта проблема будет решена во втором полу¬
годии этого года и в начале следующего. Успешность жилищ¬
ного строительства в последние годы настоящей и в следующей
пятилетке будет во многом зависеть также от своевременной
подготовки новых строительных территорий.
Кроме Таллина, оперативное проектирование коммуникаци¬
онных линий новых жилых районов и их своевременное строи¬
тельство имеет решающее значение для успешного строитель¬
ства также в Тарту, Кохтла-Ярве, Пярну и др.
Задачи строительных организаций в этой пятилетке обширны
и ответственны. Одной из самых важных является повышение
производительности труда. Рост ее помогут обеспечить средства
дальнейшей индустриализации и механизации строительных ра¬
бот. Основное внимание нашим строительным организациям не¬
обходимо уделить использованию тех резервов, которые способ¬
ствуют улучшению организации труда. Большие потери рабо-
34

чего времени, причиной которых зачастую является плохое снаб¬
жение материалами, несвоевременная подготовка фронта ра¬
боты и нерациональная система сдельных работ, тормозят рост
производительности труда. Хотя для улучшения положения кое-
что и сделано, результаты пока еще не удовлетворяют.
Бригадный хозяйственный расчет применяется недостаточно,
хотя бригады, перешедшие на новую систему, имеют хорошие
производственные результаты. Многие строительные организа¬
ции скептически относятся к хозяйственному расчету бригад. До
сего времени на новую систему переведено 30 бригад и два стро¬
ительных участка, но это далеко не предел.
Не случайно, что в тех строительных организациях, где уде¬
ляется больше внимания широкому применению прогрессивных
систем оплаты труда, обдуманной организации социалистиче¬
ского соревнования, результаты значительно выше средних по¬
казателей. В качестве примера можно привести Нарвский строи¬
тельный трест, где серьезно занимаются этими проблемами. Про¬
изводительность труда там на 25 процентов выше средней по
министерству и на 30 процентов выше, чем в других строитель¬
ных организациях. На Таллинском домостроительном комби¬
нате также, уделяют большое внимание улучшению использова¬
ния рабочего времени, что дает хорошие результаты.
Хорошей традицией стало обсуждение в городских и район¬
ных исполнительных комитетах, а также в партийных органах
планов работы строительных организаций. Здесь необходимо
уделять больше внимания, чем до сих пор, факторам, повышаю¬
щим производительность труда, и строже требовать от руково¬
дителей этих организаций, чтобы они устраняли причины, пре¬
пятствующие ее росту.
Как уже отмечалось, строители справились с заданиями пер¬
вого полугодия по увеличению темпов роста производительно¬
сти труда. Но одним выполнением плановых заданий по повы¬
шению производительности труда не обеспечить реализацию
народнохозяйственного плана по объему строительства. Строи¬
тельные организации принимают меры по вербовке новых рабо¬
чих, широко используется помощь студенческих строительных
дружин, но существующую нехватку рабочей силы этим не по¬
крыть. Некоторые заказчики оказывают строителям помощь
рабочей силой. Это очень хорошо. Особенно следует отметить
Кохтла-Ярвеский городской комитет КП Эстонии, который ока^
зал конкретную помощь по направлению рабочей силы на
стройки. Трудовые связи наладились со сланцеперерабатываю¬
щим комбинатом им. В. И. Ленина, с Министерством сельского
хозяйства ЭССР и другими учреждениями. Необходимо, чтобы
все заказчики нашли возможность помочь строительным органи¬
зациям рабочей силой, хотя бы частично и временно. Ведь в
своевременной сдаче строительных объектов в эксплуатацию
заинтересованы как строители, так и заказчики.
35

В работе строительных организаций имеются недостатки.
Основным из них следует считать отсутствие чувства перспек¬
тивы и недостаточность мер, принимаемых для увеличения тем¬
пов роста строительных мощностей. В последующие годы объем
строительно-монтажных работ в строительных организациях
значительно увеличится, но темпы роста производительности
труда отстают, особенно в трестах «Таллинстрой», Кохтла-Ярве¬
ском и в некоторых механизированных строительных колоннах.
Министерство планирует и принимает меры по увеличению
мощностей строительных организаций. Хорошие советы и по¬
мощь в этом могут оказать городские и районные исполнитель¬
ные комитеты, которые знакомы с местной обстановкой и спо¬
собны решать проблемы, связанные со строительством новых
жилых домов и развитием производственных баз. Министерство
строительства ЭССР может успешно решить стоящие перед ним
задачи только в тесном контакте с местными советскими и пар¬
тийными органами.
Министерство строительства ЭССР и подчиненные ему
строительные организации будут стремиться сделать все, чтобы
справиться с заданиями по капитальному строительству, по¬
ставленными XXIV съездом КПСС, и обеспечить выполнение
взятых на 1973 год социалистических обязательств. (Аплодис-
м е н т ы.)
Председатель: Слово имеет депутат В. Константинов. Подго¬
товиться депутату В. Теносаару.
В. Константинов (Таллинский избирательный
округ № 7): Товарищи депутаты! В городе Таллине, как и по
всей стране, широко развернулось социалистическое соревнова¬
ние за выполнение заданий девятой пятилетки. В ходе его за
два с половиной года строители ввели в Таллине новые произ¬
водственные мощности на сумму 249 миллионов рублей, в том
числе в объединениях «Норма» и «Силикат», на Маардуском хи¬
мическом комбинате, хлебокомбинате, заводах «Вольта», ас¬
фальтобетонном и ряде других.
За первое полугодие текущего года план строительно-мон¬
тажных работ по реконструкции Маардуского химкомбината
выполнен на 113,8 процента, машиностроительного завода —
на 117,2 процента, Таллинского ЦБК им. В. Кингисеппа — на
110,9 процента, Сакуского пивзавода — на 114,4 процента. Вме¬
сте с тем отстает строительство ряда важнейших для города
объектов, в том числе водоочистной станции, городского Дома
быта, автоцентра Волжского автозавода, больницы в Мустамяэ,
фруктохранилища в Лийва.
Коллектив основной строительной организации города —
треста «Таллинстрой» — полугодовой план текущего года вы¬
полнил на 101,5 процента, что по сравнению с соответствующим
периодом прошлого года больше по генподряду на 19,3 процента.
Невыполнение плановых заданий по отдельным объектам
36

связано главным образом с недостатком железобетона, лесома¬
териалов и металлопроката. Из-за этого план второго квартала
трест выполнил лишь на 97,2 процента, а полугодовое задание
по росту производительности труда — на 99,7 процента. Резуль¬
таты работы треста за полугодие были рассмотрены горкомом
партии и горисполкомом совместно с руководством Министер¬
ства строительства ЭССР. В решении ряда важных вопросов для
города и треста большую и оперативную помощь тресту оказал
Совет Министров ЭССР. Если Министерством строительства и
Министерством промышленности строительных материалов
ЭССР будут в срок решены вопросы снабжения, которые также
обсуждались в Совете Министров ЭССР 6 июля 1973 года, то
нет сомнения, что «Таллинстрой» выполнит план Ш квартала, и
будет создана реальная предпосылка выполнения трестом плана
решающего года девятой пятилетки.
Ход выполнения социалистических обязательств города по
вводу в эксплуатацию жилой площади можно оценить как удо¬
влетворительный. Из 1200 тысяч кв. м по обязательствам на пя¬
тилетку, за два с половиной года введено в эксплуатацию» 639
тысяч кв. м. Решающая роль здесь принадлежит коллективу
Таллинского домостроительного комбината, поскольку в текущем
году панельное домостроение составляет уже 84 процента об¬
щего объема. Сегодня ДСК — одна из немногих строительных
организаций города, которая стабильно выполняет производст¬
венный план. Надо отдать должное руководству Министерства
строительства ЭССР, которое делает все возможное для перво¬
очередного решения проблем, возникающих в ДСК, однако се¬
годня следует сказать и о нерешенных крупных вопросах.
Ряд лет не находит удовлетворительного решения со стороны
Госплана ЭССР, Госстроя ЭССР, Министерства строительства
ЭССР и горисполкома вопрос задела для ДСК. Полностью он
пока не решен и на 1974 год. Специалисты-строители хорошо
знают, что это один из чрезвычайно важных факторов, отрица¬
тельно сказывающихся на качестве панельного домостроения.
Горком партии и горисполком разделяют справедливые жалобы
жильцов на низкое качество строительства отдельных панель¬
ных домов, принимают ряд мер по исключению подобных фак¬
тов, но часть вопросов ждет своего решения.
Низким остается качество полов в жилых домах. В свое
время коллектив Таллинского фанерно-мебельного комбината
проявил инициативу и, по существу из отходов производства, со¬
здал хорошие по качеству декоративные паркетные плиты для
полов, доведя на сегодня мощность до 60 тысяч кв. м плит в год.
Со своей стороны, сознательно пойдя на убытки, руководство
ДСК смело пошло на их применение. Запрос домостроителей на
эти плиты в год составляет 120 тысяч кв. м, и комбинат мебель¬
щиков откликнулся на эту просьбу, производство плит сущест¬
венно будет увеличено уже в текущем году. Однако инициатива,
37

проявленная двумя производственными коллективами, находя¬
щимися в одном районе города, вряд ли что даст таллинским
новоселам в 1974 году, так как значительная часть плит (больше
20 процентов) уходит за пределы города и республики. Мы про¬
сим Госплан ЭССР все фонды 1974 года по этой плите выделить
дек.
Второй больной вопрос для домостроителей — качество по¬
и
и
ставляемых столярных изделии: дверей, оконных переплетов
и т. п. К нашему стыду, Таллинский деревообрабатывающий за¬
вод, поставляющий для ДСК 30 процентов этих изделий, дает
их низкого качества. К тому же предприятие перегружено и за¬
пущено, и для того, чтобы поднять его на ноги и заменить руко¬
водство, потребуются годы. В то же время комбинат «Ярва-
канди», поставляющий 70 процентов столярки для ДСК, причем
высокого качества, загружен полностью. Мы просим Госплан
ЭССР дать Таллинскому ДСК 100 процентов фондов на сто¬
лярку с «Ярваканди», и со своей стороны будем принимать меры
по улучшению работы Таллинского ДОЗ’а.
И последняя просьба к Госплану ЭССР, Главснабу ЭССР и
Министерству строительства ЭССР — решить вопрос поставки
ДСК мраморной крошки с гаммой цветов и фракциями, отве¬
чающими требованиям архитектурной эстетики по наружной
отделке панельных домов. Как известно, этот вопрос решается
уже многие годы. Решить его непросто, но если бы удалось по¬
лучить мраморную крошку в достаточных объемах, то внешне
районы Вяйке-Ыйсмяэ, Келдримяэ, и особенно перспективный,
Ласнамяэ выглядели бы значительно свежей и нарядней, что
является немаловажным для столицы республики.
Однако чтобы добиться существенного улучшения качества
панельного строительства жилых домов, большую работу надо
провести и внутри коллектива ДСК. Речь идет о внедрении
двухэтапной системы управления качеством, которую специали¬
сты ДСК разработали совместно с Центральным научно-иссле¬
довательским институтом проектирования жилищ. Сегодня уже
закончено внедрение первого этапа, суть которого заключается
в том, что удалось найти метод повышения ответственности и
прав бригадира и бригады в целом за качество произведенных
работ как в цеху, так и на монтажной площадке.
В дополнение к этой системе в ДСК разработан план меро¬
приятий по улучшению качества, включающий в себя 42 раз¬
дела и рассчитанный на 1973—75 гг. Осуществление этих меро¬
приятий применительно к новой серии 111
121, безусловно, бу-
дет крупным шагом вперед по выполнению требований ЦК КП
Эстонии и Совета Министров ЭССР в части улучшения качества
панельного строительства в Таллине, что является крупной на¬
роднохозяйственной и социальной задачей текущей пятилетки.
Что касается объемных показателей, то у нас есть основания
заявить на сессии, что социалистические обязательства по вводу

в городе за девятую пятилетку 1200 тысяч кв. м жилой площади
будут выполнены, хотя это и непростая задача.
По городу решены крупные проблемы. Так, недавно бюро
ЦК КП Эстонии рассмотрело вопрос о строительстве новой Тал¬
линской ТЭЦ в Иру, Совет Министров ЭССР принял постанов¬
ление о развитии жилищного строительства в Таллине до 1980
года. В основе всех капитальных работ лежит генеральный план,
определивший развитие города на конец проектируемого пе¬
риода до 2000 года.
За два года девятой пятилетки объем освоенных капиталь¬
ных вложений в коммунальное строительство возрос на 45,5
процента. Впереди крупные работы по Вяйке-Ыйсмяэ, районной
котельной Кадака и огромные объемы, связанные с подготов¬
кой под застройку массива Ласнамяэ.
За два истекших года объем дорожного строительства воз¬
рос на 42,5 процента, расходы на капитальный ремонт увеличи¬
лись в 3,2 раза. Однако и сегодня состояние городских дорог
нельзя признать удовлетворительным. Министерство автомо¬
бильного транспорта и шоссейных дорог ЭССР должно добиться
улучшения качества строительства дорог, а Министерство строи¬
тельства ЭССР — внутриквартальных дорог. Серьезным тормо¬
зом улучшения) качества строительства и капитального ремонта
дорог, ведущихся силами организаций, подчиненных гориспол¬
кому, является невыполнение министерствами коммунального
хозяйства и промстройматериалов постановления Совета Мини¬
стров ЭССР № 272 от 14 мая 1971 года «О мерах по улучшению
дорожного хозяйства и благоустройства г. Таллина» в части
обеспечения гранитным щебнем. Достаточно сказать, что из пре¬
дусмотренных постановлением Совета Министров ЭССР на
1973 год 35 тысяч куб. м щебня фактически за полугодие 'полу¬
чено 1395 куб. м. Мы просим Совет Министров ЭССР потребо¬
вать от указанных министерств выполнения в полном объеме
поставок гранитного щебня для Таллинского горисполкома.
За истекший период девятой пятилетки выполнены планы
капитальных вложений по торговле, строительству школ и дет¬
ских дошкольных учреждений. Хуже обстоит дело с освоением
капитальных вложений по здравоохранению и бытовому обслу¬
живанию.
В целом, выполнение планов капитального строительства в
текущей пятилетке по городу Таллину идет с большим трудовым
напряжением, но основные задачи по вводу объектов будут вы¬
полнены.
Товарищи депутаты! Исходя из требований декабрьского
(1972 года) Пленума ЦК КПСС и выполняя постановление ЦК
КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «О раз¬
вертывании Всесоюзного социалистического соревнования за
досрочное выполнение народнохозяйственного плана 1973 года»,
трудящиеся Таллина приняли на 1973 год высокие обязатель-
39

ства — увеличить объем промышленной продукции и повысить
производительность труда на 6,7 процентов, весь прирост объема
производства обеспечить за счет роста производительности
труда и выполнить годовой план по реализации продукции и
выпуску важнейших изделий досрочно, 26 декабря.
Полугодовой план реализации промышленной продукции в
городе выполнен на 101,3 процента, по сравнению с соответст¬
вующим периодом прошлого года объем производства возрос на
5,3 процента, производительность труда — на 5,5 процента. План
ввода основных фондов выполнен на 100,5 процента, по капи¬
тальным вложениям — на 103,5 процента, а в жилищном строи¬
тельстве — на 114 процентов.
Однако за полгода 11 предприятий города, в основном Мор¬
ского района, не выполнили план по объему производства, 7
предприятий — по реализации продукции и 8 городских пред¬
приятий не справились с заданием по росту производительности
труда, что и привело к невыполнению обязательств по этим по¬
казателям.
За годы текущей пятилетки стабильно выполняют планы и со¬
циалистические обязательства заводы им. X. Пегельмана, «Дви¬
гатель», «Ильмарине», торгового оборудования, мебельные пред¬
приятия, коллективы местной промышленности города. За I по¬
лугодие значительно улучшили работу и справились с зада¬
ниями объединения «Балтика», «Эстонбумпром», наращивает
темпы роста производства объединение «Океан».
Горком партии и горисполком серьезно тревожит ухудшение
хозяйственной деятельности в объединении «Марат», на заводах
«Металлист» и деревообработки. Полугодовое задание не вы¬
полнено городом по 10. видам, в том числе по пиломатериалам,
верхнему трикотажу, обуви, колбасным изделиям, что вносит
известные трудности в выполнение кассовых планов организа¬
циями торговли.
Во втором полугодии предстоит многое сделать по повыше¬
нию эффективности производства, особенно по отстающим пред¬
приятиям. С другой стороны, должны быть серьезно пересмот¬
рены в сторону повышения напряженности обязательства по вы¬
пуску электродвигателей, производству кирпича, хлопчатобу¬
мажных тканей, мягких кровельных материалов и другой про¬
дукции, по которым уже за полгода выполнены годовые обяза¬
тельства. Несмотря на то, что сверхплановый выпуск товаров
культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода за
полгода составил 1,6 миллиона рублей, здесь много неиспользо¬
ванных возможностей. Нельзя считать нормальным и то, что за¬
воды «Пунане РЭТ», «Ээсти каабель», им. X. Пегельмана, объе¬
динение народных промыслов «Уку» запланировали уменьше¬
ние выпуска этих товаров.
Большие задачи в текущем году стоят по увеличению произ¬
водства товаров высшей категории качества. На сегодня по го-
40

роду из 193 изделий со Знаком качества в первом полугодии
выпускалось только 109, или 60 процентов, а полугодовой план
объема выпуска их был выполнен только на 96 процентов.
Для всех производственных коллективов и учреждений го¬
рода в этом году важной задачей остается организация борьбы
за экономию и бережливость, так как в сложных условиях мате¬
риально-технического обеспечения в текущем году трудно пере¬
оценить вопрос рационального использования материалов и
сырья. В этом направлении в первом полугодии большая и по¬
лезная работа была проведена городским и районными комите¬
тами, группами и постами народного контроля, которые провели
массовую проверку использования материальных ресурсов на
120 предприятиях и в организациях города. Только по первому
этапу проверки в пересчете на год выявлены дополнительные
резервы экономики по прокату черных металлов — 193 тонны,
цементу — 498 тонн, лесоматериалам — 685 куб. м, электро¬
энергии — 36 343 тысячи киловатт-часов. В ходе проверки на це¬
лом ряде заводов изданы специальные приказы, объявлены кон¬
курсы бережливости и т. д. И все же в деле организации эко¬
номии сырья и материалов в Таллине много недостатков.
До сих пор в городе не решен вопрос о значительных
сверхнормативных запасах товарно-материальных ценностей,
мирно уживающихся с удовлетворительными основными показа¬
телями работы предприятий. Так, по данным Госбанка непро-
кредитованные запасы по городу возросли с 1 апреля 1971 года
по 1 апреля 1973 года на 11 процентов. Некоторые министерства
и ведомства республики слабо контролируют эту работу. Фаб¬
рика «Калев», например, представила в Главснаб ЭССР список
неликвидов только на 2,4 тысячи рублей, а выборочная проверка
материалов показала, что их имеется на 34 тысячи рублей.
Всем хорошо известны трудности с обеспечением строителей
цементом, лесом, металлом, и в то же время только по двум
таллинским заводам (бетонному и железобетонных изделий)
потребность в цементе на 1973 год завышена на 20 тысяч тонн.
Здесь отсутствует учет потерь цемента от брака продукции,
организационно-технические мероприятия по экономии не пла¬
нируются. Тресту «Таллинстрой» задание на 1973 год по эконо¬
мии материалов Министерством строительства ЭССР не уста¬
новлено, хотя уже за полугодие трест сэкономил 576 тонн чер¬
ного проката, 308 тонн цемента, 122 куб. м лесоматериалов
и т. д. Эти примеры говорят о том, что наряду со справедливым
требованием руководителей предприятий и организаций города
по улучшению работы Главснаба ЭССР, на местах проводится
явно недостаточная работа по соблюдению режима экономии
материальных и сырьевых ресурсов.
Товарищи депутаты! Ход выполнения плана развития народ¬
ного хозяйства и социалистических обязательств 1973 года от¬
дельными министерствами и предприятиями Эстонской ССР
41

был неоднократно предметом специального обсуждения и на
Комиссии по промышленности, транспорту и связи Верховного
Совета ЭССР. Это обсуждение проводилось по министерствам
связи, автотранспорта и шоссейных дорог, лесной и деревообра¬
батывающей промышленности ЭССР, Эстонскому отделению
Прибалтийской железной дороги и др. Примечательно, что в
ходе подготовки и обсуждения этого вопроса, например,
Маардускому химкомбинату были изысканы возможности
по
и
практически пересмотрены в сторону большей напряженности
обязательства 1973 года по производству минеральных удобре¬
ний. Интересно и с пользой для дела прошло обсуждение на
нашей комиссии вопроса о выполнении предприятиями респуб¬
лики плана экспортных поставок в страны Совета Экономиче¬
ской Взаимопомощи.
Товарищи депутаты! В заключение позвольте заверить сес¬
сию Верховного Совета ЭССР, что трудящиеся Таллина, как и
все советские люди, сделают все возможное для того, чтобы вне-
и
сти свои практическим вклад в решение важной народнохозяи-
и
и
и
и
и
ственнои и политической задачи — успешное выполнение зада¬
ний года, решающего года девятой пятилетки. (Апл од и с-
Председатель: Слово имеет депутат В. Теносаар. Подгото¬
виться депутату А. Нагель.
В., Теносаар (Таллинский избирательный округ
№ 10): Товарищи депутаты! Разрешите мне доложить, что про¬
изводственное объединение «Океан» успешно справилось с пла¬
новыми заданиями и социалистическими обязательствами на
первое полугодие третьего, решающего года девятой пятилетки.
План по объему реализации товарной продукции выполнен на
105,4 процента, сверхплановая реализация товарной продукции
составила 2,8 миллиона рублей, пищевой продукции выпущено
сверх плана 73 тысячи центнеров, рыбных консервов — 2,4 мил¬
лиона условных банок. Необходимой нашему сельскому хозяй¬
ству кормовой муки да'но сверх плана 15 тысяч центнеров. Это
позволило выполнить план по объему валовой продукции на 109
процентов, по производительности труда — на 108,4 процента и
повысить производительность труда по сравнению с соответст¬
вующим периодом прошлого года на 11 процентов.
Выполнение и перевыполнение плана в основном достигнуто
за счет лучшего использования эксплуатационного времени ра¬
боты наших судов как в порту, так и на промысле. Несмотря на
некоторые ограничения по рыбному промыслу, влияющие на
объем добычи, среднесуточные уловы и выпуск продукции на
большинстве наших судов увеличились. Особенно следует отме¬
тить неплохую работу экипажей судов типа БМРТ, которые по
сравнению с первым полугодием прошлого года увеличили су¬
точные выловы почти на треть. Успешная работа судов этого
типа, добыча которых составила в первом полугодии 74 процента
42

от общего улова рыбы, дала возможность коллективу объедине¬
ния справиться с поставленными задачами. Однако результаты
нашей работы могут быть еще лучше. Большим резервом явля¬
ется более эффективное использование календарного времени
работы флота и более рациональное направление рыбы-сырца
на обработку.
В настоящее время в объединении еще слишком велико вне-
эксплуатационное время флота, составляющее из общего кален¬
дарного времени 26,6 процента. В основном оно приходится на
ремонт судов. Хотя по сравнению с первым полугодием прош¬
лого года ремонтное время уменьшилось, однако установленные
плановые нормативы по ремонту судов не достигнуты. Напри¬
мер, в первом полугодии этого года наш добывающий флот
находился в ремонте на 135 судосуток больше, чем было преду¬
смотрено планом. Если бы это время суда находились на лове,
то можно было бы добыть дополнительно 68 тысяч центнеров
рыбы, дать на 4,7 миллиона рублей валовой продукции, на 3 про¬
цента повысить производительность труда.
Я не стал бы поднимать этого вопроса, если бы не было
серьезных претензий к судоремонтным заводам Главремрыб-
флота Министерства рыбного хозяйства СССР. Товарищам
судоремонтникам необходимо учесть, что каждые сутки сверх¬
плановой стоянки судов типа БМРТ в ремонте обходятся госу¬
дарству в 13 тысяч рублей потерянной продукции.
Перед нами стоит задача более рационального использова¬
ния рыбы-сырца, то есть увеличения удельного веса пищевой
рыбопродукции за счет уменьшения технической. Из года в год
совершенствуются орудия лова и соответственно увеличиваются
суточные выловы, но в связи с моральным старением судов,
большим улельным весом ручной переработки рыбы-сырца и
ограниченными мощностями по заморозке, мы не можем увели¬
чить выпуск пищевой рыбопродукции соответственно добыче.
Наша задача — дать больше продукции с меньшими затратами
труда, увеличить добычу рыбы, рационально использовать
сырье, на выпуск технической продукции направлять только
отходы! Беда, однако, в том, что Министерство судостроитель¬
ной промышленности СССР продолжает поставку морально
устаревшего флота.
Товарищи! Несмотря на выполнение и перевыполнение) теку¬
щих планов, коллектив объединения не испытывает должного
удовлетворения, так как по независящим от нас обстоятельст¬
вам мы не достигли уровня, запланированного пятилетним пла¬
ном. Мы обеспечим уровень пятилетнего плана по реализации
товарной продукции в 1973 и 1974 годах. Однако по добыче и
соответственно по объему валовой продукции задания пятилет¬
него плана не будут достигнуты, так как объединение не попол¬
няется добывающими судами в количестве, предусмотренном
пятилетним планом.
43

Вторым нерешенным вопросом является пополнение добыва¬
ющего флота среднетоннажными судами нового типа. Объеди¬
нение располагает старыми добывающими судами среднего
флота, которые ежегодно, по мере старения, подлежат списа¬
нию, а вопрос пополнения среднетоннажного флота новыми ти¬
пами не решен. В результате к 1975 году образуется разрыв
между обрабатывающим и добывающим флотом. Министерству
рыбного хозяйства СССР необходимо решить и эту про¬
блему. Мы обязаны сохранить уровень добычи, производство
и ассортимент в традиционных районах работы среднего
флота.
Еще один вопрос необходимо решить в самое ближайшее
время. В течение текущей пятилетки рост производства должен
составить по объединению «Океан» 47 процентов. Соответст¬
венно должен увеличиться и состав флота, логически — пропор¬
ционально должна развиваться и береговая база в порту. Нам
необходимо строить нефтебазу, базу технологического тран¬
спорта, мы должны обеспечить выполнение требований конвен¬
ции по сохранению чистоты морских водоемов. Однако в тече¬
ние восьми лет мы не можем решить вопрос размещения на
полуострове Пальяссааре новой нефтебазы. Задержка в строи¬
тельстве нефтебазы будет тормозом в дальнейшем обеспечении
топливом флота рыбной промышленности, флота Министерства
морского флота СССР, рыболовецких колхозов и островов. От¬
сутствие нефтебазы не позволяет решить полностью вопрос
чистоты Таллинской бухты.
Мы просим Министерство рыбного хозяйства СССР совме¬
стно с заинтересованными инстанциями найти общий язык с
Министерством обороны СССР и найти взаимоприемлемое реше¬
ние этого вопроса. Хотелось бы надеяться, что мы сможем в
текущем пятилетии приступить к проектированию, а в 1976
году — к строительству.
Товарищи депутаты! Многотысячный коллектив моряков и
работников берега объединения «Океан» широко развернул со¬
циалистическое соревнование за досрочное выполнение плана и
обязательств третьего, решающего года 'пятилетки. Выполнение
идет успешно. По сравнению с прошлым годом достигнут рост:
по объему реализации — на 24,8 процента, по валовой продук¬
ции — на 13,1 процента. Разрешите заверить, что коллектив
объединения «Океан» приложит все усилия, чтобы справиться с
задачами решающего года пятилетки. (Аплодисменты).
Председатель: Слово имеет депутат А. Нагель. Подготовиться
депутату Н. Серебрянникову.
А.	Нагель (В а с т с е л и й н а с к и й избирательный ок¬
руг № 182): Товарищи депутаты! Хозяйства Выруского района
активно включились во всесоюзное социалистическое соревно¬
вание, обязались работать более напряженно и организованно.
В результате этого превзойден прошлогодний уровень по произ-
44

водству молока. В июне и июле, например, суточный надой от
каждой коровы был больше на 0,4—0,6 кг. Задание по продаже
государству молока район выполнил на 101 процент, Государст¬
венный план выполнен на 119 процентов. Результаты могли бы
быть еще лучше, если бы все хозяйства выполнили Государст¬
венный план и дополнительные задания по заготовке молока.
Но с этим справились из 24 хозяйств только 16.
Задание по продаже государству мяса было выполнено на
103 процента, а государственный план — на 115 процентов. 15
хозяйств из 24 выполнили план и дополнительные задания по
продаже государству мяса.
В хозяйствах сделано все для обеспечения скота на каждой
ферме зелеными кормами, продлен срок пастьбы. Специалисты
управления сельского хозяйства и хозяйств ведут большую ра¬
боту по улучшению откорма в отстающих хозяйствах и увеличе¬
нию поголовья свиней. Применяются дополнительные стимулы
для повышения во втором полугодии эффективности социали¬
стического соревнования работников животноводства. К зиме в
хозяйствах будет заготовлено сена, сенажа и силоса больше и
лучшего качества, чем в прошлом году. Эта работа продолжа¬
ется. В пяти хозяйствах приступили к уборке зерновых. На этой
неделе к уборке приступят все хозяйства.
В совхозе «Миссо» работники животноводства приняли обя-
затеяьство увеличить производство и заготовку продуктов
жи¬
вотноводства. Особое внимание было уделено повышению удой¬
ности коров, целесообразному использованию кормов. Разрабо¬
таны условия социалистического соревнования работников
животноводства и введена новая система премирования, по ко¬
торой основными показателями являются продуктивность и рост
производительности труда. Для каждого работника определено
конкретное задание, вытекающее из принятых социалистиче¬
ских обязательств. По надою молока итоги подводятся еже¬
дневно, а в конце месяца лучшие работники премируются.
Постоянный контроль позволил использовать корма лучше, чем
в прошлом году. При меньших затратах кормов молока было
получено больше, чем за тот же период прошлого года. В пер¬
вом полугодии нынешнего^ года по сравнению с первым полуго¬
дием 1972 года производство молока в хозяйстве увеличилось на
8 процентов. Многое зависит от людей и работы с ними. Отстаю¬
щим необходимо оказывать помощь. В 1972 году разница между
надоями молока на лучших и слабых фермах составляла на
каждую корову 891 кг. В первом полугодии 1973 года эта раз¬
ница немного уменьшилась, но оснований для успокоенности
нет. В хозяйстве трудятся хорошие, самоотверженные работ¬
ники. Из доярок следует отметить X. Хуммаль, которая от коров
закрепленной за ней группы в этом году первой в совхозе на¬
доила 4000 килограммов молока. Хорошо работает также доярка
с большим стажем С. Тируль, которая в первом полугодии этого
45

года надоила от каждой коровы на 124 кг молока больше, чем за
тот же период прошлого года. В совхозе в первом полугодии
надой молока от каждой коровы увеличился на 64 кг.
Но эти результаты нас не удовлетворяют. На второе полуго¬
дие этого года приняты новые, довольно напряженные обяза¬
тельства, целью которых является увеличение производства мо¬
лока на 15 процентов, что вполне реально. Задания третьего,
решающего года пятилетки нашим работникам по плечу, и они
будут выполнены.
Совхоз плановые задания первого полугодия выполнил. Обя¬
зательство по продаже государству молока выполнено на 105
процентов, обязательство по продаже мяса — на 118 процентов.
На предстоящую зиму будет заготовлено кормов значительно
больше прошлогоднего. Высококачественного сенажа уже заго¬
товлено более чем на 300 тонн больше прошлогоднего. Будет
перевыполнен также план заготовки грубых кормов, увеличатся
и запасы сочных. Все это позволит увеличить производство мо¬
лока и мяса.
К уборке семенных трав и зерновых, которая уже началась,
совхоз подготовился неплохо. Сушилки и комбайны в порядке и
укомплектованы хорошими работниками. Несмотря на засуху,
поля обещают дать хороший урожай.
Наряду с успехами, у совхоза имеются и некоторые трудно¬
сти. Приведу один пример. Своих лучших работников хозяйство
премировало, что сыграло достаточно большую роль при выпол¬
нении планов в животноводстве. Но начиная с 15 июля, Выру-
ское отделение Госбанка не выдает денег для премирования ра¬
ботников, так как произведенный контроль соотношения роста
производительности и оплаты труда за 1971 —1972 гг. показал,
что в нашем совхозе заработная плата на 11 процентов опере¬
дила рост производительности труда. Банк требует законсерви¬
ровать 40 тысяч рублей из фонда материального поощрения.
А это значит, что мы в этом году не сможем премировать ни
одного работника. Возникает вопрос, разве можно сравнивать
1971 и 1972 годы? Ведь последний из них был наполовину засуш¬
ливым. Этот вопрос требует согласования. Соответствующие
органы должны решить его, исходя из интересов работников
сельского хозяйства, в противном случае могут возникнуть труд¬
ности в организации социалистического соревнования.
Большая просьба есть у нас к строительным организациям в
связи со сдачей в эксплуатацию осенью будущего года первой
очереди крупной фермы. Вопрос заключается в строительстве
жилого дома. Уже сейчас в поселке Миссо нет ни одного сво¬
бодного квадратного метра жилой площади. В соответствии с
планом, в 1974 году было предусмотрено строительство 12-квар¬
тирного жилого дома. Теперь же строительные работы запла¬
нированы на 1975 год. А это значит, у нас будут большие
46

трудности с укомплектованием животноводческой фермы работ¬
никами. Немыслимо доставлять их на работу за 10—15 километ¬
ров. Мы просим обстоятельно взвесить этот вопрос в соответ¬
ствующих органах с учетом того, чтобы новый жилой дом был
построен и сдан в эксплуатацию в 1974 году.
Коллектив совхоза «Миссо» сделает все, чтобы успешно вы¬
полнить задания пятилетки и внести достойный вклад в созда¬
ние изобилия продуктов сельского хозяйства в нашей стране.
(А п л о д и с м е н т ы.)
Председатель: Слово имеет депутат И. Серебрянников. Под¬
готовиться депутату Э. Лилль.
Н. Серебрянников (Кохтла-Ярвеский избиратель¬
ный округ № 56): Товарищи депутаты! Включившись во все¬
народное социалистическое соревнование за досрочное выполне¬
ние заданий третьего, решающего года пятилетки, коллектив
ордена Октябрьской Революции сланцеперерабатывающего ком¬
бината им. В. И. Ленина выступил инициатором принятия до¬
полнительных плановых заданий. Пятилетний план предусмат¬
ривал объем реализации продукции в 1973 году на сумму 72
миллиона рублей, принят план — 73 миллиона рублей. Причем
дополнительные задания взяты по наиболее важным видам про¬
дукции: по бензолу — вместо 30 тысяч тонн — 40 тысяч тонн, по
минеральным удобрениям — вместо 368 тысяч тонн — 450 ты¬
сяч тонн. При этом производительность труда вместо плано¬
вой — 18 тысяч рублей — должна достигнуть 19,5 тысячи руб¬
лей. превысив план на 8,3 процента.
В цехах комбината были приняты социалистические обяза¬
тельства, подкрепленные организационно-техническими меро¬
приятиями. Сейчас по итогам работы за полгода мы можем до¬
ложить, что коллектив успешно выполняет напряженный план и
повышенные обязательства, из которых самое главное — достичь
по объему производства и производительности труда уровня
1974 года.
За полугодие произведено сверхплановой продукции на 2,3
миллиона рублей. На весенние сельскохозяйственные работы
были направлены сверхплановые удобрения — карбамид и ам¬
миачная вода. Дополнительно к плану, в порядке эксперимента,
безводным аммиаком — самым эффективным азотным удобре¬
нием — было обработано 720 га пахотных земель в опорно-пока¬
зательном совхозе «Ийзаку». Всего сверх плана выработано
около 40 тысяч тонн минеральных удобрений, из них республика
получила 9 тысяч тонн. На второе полугодие приняты дополни¬
тельные обязательства по производству удобрений. Цех карба¬
мида все полугодие отработал на мощности, превышающей про¬
ектную, и добился самого низкого в стране расхода аммиака на
тонну карбамида.
Химическим заводам отгружено 3,5 тысячи тонн сверхплано¬
вого бензола — сырья для производства искусственного волокна
47

и пластмасс. Наш бензол получил в этом году государственный
Знак качества.
Производительность труда
по сравнению с соответствующим
периодом прошлого года возросла на 11,0 процента, получено
1,6 миллиона рублей сверхплановой прибыли. Главная задача
коллектива во втором полугодии состоит в том, чтобы закрепить
достигнутые темпы роста, выполнить трехлетний план к 1 ок¬
тября и достойно завершить год.
Следует отметить некоторые важные особенности в социали¬
стическом соревновании этого года. Первая из них состоит в
том, что трудящиеся комбината, как и
весь советский народ,
наглядно видят, как претворяется в жизнь главное решение
XXIV съезда партии — обеспечить значительный подъем мате¬
риального и культурного уровня жизни народа на основе высо¬
ких темпов развития социалистического производства. Каждый
в коллективе понимает, что перевыполнение производственных
заданий, экономия сырья и материалов приводят к росту фон¬
дов материального поощрения, которые немедленно обраща¬
ются на пользу трудящихся.
Жилищные условия значительно улучшатся. Кроме плано¬
вого жилого дома по линии горисполкома, мы введем в текущем
году в эксплуатацию еще один 80-квартирный дом, начали
строить современное общежитие на 160 молодых семей, новый
детский сад. Благоустраивается пионерский лагерь, расширяется
база отдыха на Чудском озере.
Большие средства направляются на улучшение вентиляции,
санитарно-гигиенического состояния рабочих мест. Введена в
действие установка для химической чистки спецодежды. Всту¬
пила в строй комфортабельная душевая на 700 человек, а ста¬
рое здание душевой будет переоборудовано под техническую
библиотеку и читальный зал. Начинаем строить новую завод¬
скую столовую. На комбинате много средств выделяется на
льготное питание.
За последнее время значительно улучшено медицинское об¬
служивание трудящихся. С помощью Института эксперимен¬
тальной и клинической медицины Министерства здравоохране¬
ния ЭССР расширяются меры по профилактике профессио¬
нальных заболеваний; в новом здании поликлиники действуют
оснащенные современным оборудованием врачебные кабинеты.
Широко поощряются занятия трудящихся физкультурой и
спортом, регулярно проводятся соревнования по летним и зим¬
ним видам спорта, построен каток с искусственным льдом, закан¬
чивается реконструкция беговой дорожки и площадок для лег¬
кой атлетики. Значительная доля фонда материального поощре¬
ния выделяется на вознаграждение трудящихся по итогам года.
«Тринадцатая» зарплата для кадровых рабочих и служащих
у нас составляет два тарифа или оклада. Эта мера существенно
снизила текучесть рабочих основных специальностей и за по-
48

следние три года на 40 процентов сократила число прогульщи¬
ков (прогульщик у нас лишается полностью этого вознаграж¬
дения).
Вторая особенность состоит в том, что в этом году в социа¬
листическое соревнование особенно активно включилась моло¬
дежь. Комсомольско-молодежная смена Валентины Ракитиной
выступила в начале года с предложением, поддержанным затем
всем коллективом, работать в 1973 году на уровне 1974 года.
Комсомольцы тщательно рассматривают итоги соревнования це¬
ховых организаций и комсомольско-молодежных коллективов.
Смена станочников (мастер Трумм, комсорг Ковалев) стала
инициатором движения под девизом «Семнадцатому съезду ком¬
сомола Эстонии — ударный труд молодежных коллективов».
Эта смена работает действительно ударно и является примером
для других.
Молодежное движение нас особенно радует: на комбинате
треть коллектива — молодежь до тридцати лет, и эта доля все
время растет, так как мы пополняем свои ряды почти исключи¬
тельно за счет выпускников средних школ, техникумов, проф¬
техучилищ и институтов. А не так давно было время, когда
начальники цехов всеми силами отказывались от приема
молодежи («Что я с ними буду делать?»), требуя от отдела
кадров, пусть, не очень образованных, но уже «опытных» рабо¬
чих.
Следующая особенность современного соревнования состоит
в том, что оно значительно лучше организовано, чем раньше.
Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и
ЦК ВЛКСМ о развертывании всесоюзного социалистического
соревнования за досрочное выполнение народнохозяйственного
плана 1973 года явилось руководством к действию. Партийная
организация комбината возглавила соревнование. Значительно
улучшилась работа профсоюзных комитетов и их производст¬
венно-массовых комиссий. Усилена гласность соревнования, бо¬
лее оперативно подводятся итоги, выявляются не только побе¬
дители, но и «побежденные», которым публично указывают на
недостатки, помешавшие им войти в число передовиков.
Расширилось соревнование с родственными производствами
других предприятий. Кроме сланцеперерабатывающего комби¬
ната «Сланцы» Ленинградской области и сланцехимического
комбината «Кивиыли», заключены договоры о соревновании с
аммиачным производством Воскресенского комбината и произ¬
водством карбамида Ионавского комбината Литовской ССР.
Встречаясь, соревнующиеся не только подводят итоги, но и ши¬
роко обмениваются опытом работы, технической информацией,
рационализаторскими предложениями, приемами воспитатель¬
ной работы в коллективе. Эта форма соревнования оказалась
эффективной, она заинтересовала трудящихся, она воспитывает
в них гордость за свой коллектив, вызывает стремление устра-
4 Заказ № 1779
49

нить недостатки, работать еще лучше. Следует признать, однако,
что когда мы начали глубже заниматься организацией социали¬
стического соревнования, то стали виднее недостатки в этом
деле. Их много. Возьмите, например, оформление соцобяза¬
тельств. Нередко они составляются поспешно, по шаблону, без
учета использования всех возможностей вступающего в сорев¬
нование работника или коллектива. Не всегда проявляется ве¬
дущая воспитательная роль инженерно-технических работников,
иногда они оказываются в хвосте соревнования, вместо того,
чтобы идти впереди. Пока не удается наладить оперативное
подведение итогов. Если непосредственно в рабочих коллекти¬
вах, по бригадному соревнованию итоги подводятся часто, во
многих цехах дается ежедневная информация и еженедельно
подводятся итоги, с определением передовиков и отстающих, то
месячные результаты работы установок и цехов оцениваются
нередко через две, а то и через три недели после окончания ме¬
сяца. Но важно то, что мы видим эти недостатки и работаем
над тем, чтобы их ликвидировать.
Мы также отдаем себе отчет в том, что имеются еще боль-
шие неиспользованные резервы
и возможности дальнейшего
улучшения работы. Об одной из них коллектив поручил мне
доложить и просить помощи республиканских организаций. Еже¬
годно летом мы испытываем трудности со сбытом сланцевого
бытового газа. Если зимой, особенно холодной, не такой, как
были две последние зимы, каждый кубометр газа и килограмм
сланцевого масла на счету, то летом, когда потребление топ¬
лива падает в два раза, большие количества газа теряются. Мы
не можем снизить производство газа, потому что он получается
наряду с другими важными продуктами, сокращение производ¬
ства которых недопустимо. Из-за плохого отбора газа давление
в магистральном газопроводе повышается до предельного, на
что бесполезно расходуется большое количество электроэнергии
(за лето около 2 миллионов киловатт-часов), и мы вынуждены
сбрасывать излишки газа на факел. В то же время в республике
имеется немало предприятий, которые сейчас сжигают привоз¬
ное твердое и жидкое топливо. Мы просим Совет Министров
республики рассмотреть вопрос рационального использования
сланцевого газа вообще и особенно в летнее время. Предпола¬
гаем, что должна быть создана система буферных потребителей.
Для них, возможно, следует установить льготную цену, чтобы
оправдать затраты на подвод газа.
Товарищи депутаты! По докладу товарища Клаусона мы ви¬
дим, что трудящиеся республики с большим воодушевлением
борются за досрочное выполнение заданий третьего года пяти¬
летки, и, я думаю, нет сомнения, что будут достигнуты хорошие
результаты. Коллектив сланцеперерабатывающего комбината
имени В. И. Ленина внесет свой вклад в общенародное дело.
50

Председатель: Слово имеет депутат Э. Лилль. Подготовиться
депутату Ю. Владычину.
Э. Лилль (Таллинский избирательный округ
№ 37): Товарищи депутаты! Настоящая сессия Верховного Со¬
вета Эстонской ССР проходит в атмосфере большого политиче¬
ского и трудового энтузиазма, охватившего всю нашу страну.
Этот энтузиазм отражает высокую политическую сознательность
и активность трудящихся, вызванную успехами советского на¬
рода в претворении в жизнь решений XXIV съезда КПСС во
всех областях коммунистического строительства.
Особое удовлетворение испытывают советские люди от про¬
ведения в жизнь разработанного XXIV съездом КПСС внешне¬
политического курса. Внешняя политика Советского Союза пол¬
ностью соответствует интересам советского народа и всех про¬
грессивных сил мира. Эта политика обеспечивает мирные усло¬
вия для созидательного труда нашего народа. Наша партия
уверенно ведет вперед народ по пути, намеченному XXIV съез¬
дом КПСС. О больших достижениях в области экономики и
культуры и о значении начавшегося по призыву Центрального
Комитета КПСС всенародного социалистического соревнования
свидетельствуют результаты выполнения народнохозяйственного
плана в первом полугодии 1973 года.
Коллектив производственного объединения «Силикат», кото¬
рый я представляю, прилагает много усилий, чтобы лучше удов¬
летворять потребности строителей республики. Мне приятно
сообщить, что производственное объединение, созданное путем
объединения двух заводов строительных материалов «Силикат»
и «Мяннику», до сих пор успешно выполняет производственный
план по всем показателям, дав за шесть месяцев сверх плана
700 тысяч кв. м рубероида и толя, 400 тысяч силикатных кирпи¬
чей и много других строительных материалов.
Этому в значительной степени способствовало социалистиче¬
ское соревнование. Но при этом нельзя не отметить, что в ходе
соревнования и при подведении его итогов выявились недостатки
как организационного, так и технического характера, имелись
опоздания с принятием обязательств, а это мешало их выполне¬
нию.
В производственном объединении хорошо знают передовиков
социалистического соревнования — прессовщицу Ярвеского си¬
ликатного цеха Эви Алликмяэ и слесаря Айна Принтса, слесаря
силикатобетонного цеха Василия Гастона и мотальщицу рубе¬
роидного цеха Татьяну Дорош. Производительность труда у них
очень высока, они чувствуют ответственность за успехи коллек¬
тива и творчески относятся к своей работе. Благодаря им и мно¬
гим другим передовым рабочим, производственное объединение
«Силикат» в первом квартале этого года в социалистическом
соревновании предприятий Министерства промышленности
строительных материалов Эстонской ССР вышло на третье ме-
51

сто. Успешно идет выполнение принятых социалистических обя¬
зательств и в этом году.
Первые трудности, вызванные объединением предприятий,
преодолены. Уже в ближайшее время выявится экономический
эффект от концентрации производства. Сейчас можно привести
некоторые положительные примеры: например, у завода «Сили¬
кат» не было своей железнодорожной ветки, груз приходилось
везти на железнодорожный узел завода «Мяннику», где произ¬
водились погрузочные работы. Заодно приходилось доставлять
туда и грузчиков. Теперь они сосредоточены на производствен¬
ном узле «Мяннику», что позволяет на этом участке работ повы¬
сить эффективность труда, а также сократить сроки простоя
вагонов. Появились также некоторые возможности улучшения
организации ремонтного хозяйства и изготовления запасных ча¬
стей. Сосредоточивание квалифицированных технических спе¬
циалистов в производственном объединении ускоряет техниче¬
ский прогресс.
Это особенно важно, так как сейчас многие цеха реконструи¬
руются. В рубероидном цехе строится новая производственная
линия, что позволит увеличить производство высококачествен¬
ных ламинатрубероидов. Идет подготовка к реконструкции в
1974 году силикатобетонного цеха, где будет изготовляться фа¬
садный кирпич.
Большая работа проводится сейчас по улучшению условий
труда в силикатных цехах «Мяннику» и «Кварц». Расширяется
ремонтная база цеха «Мяннику». Начата реконструкция и под¬
готовка к переводу на газовое отопление печей обжига извести.
На большой площади асфальтируется территория. Сдана в экс¬
плуатацию столовая на 100 мест на производственном узле
Мяннику и на 50 мест в цеху Ярве. Закончено строительство
45-квартирного жилого дома. Идет подготовка к строительству
в будущем году двух 45-квартирных и одного 60-квартирного
домов. Все это радует коллектив и дает надежду, что скоро
улучшатся условия труда и быта.
Но у нас есть некоторые проблемы технического и социаль¬
ного характера, которые до сих пор не решены или решаются
слишком медленно. Не секрет, что котельная в Мяннику, рабо¬
тающая на пылевидном сланце, засоряет сейчас как террито¬
рию производственного узла, так и близлежащий жилой район.
Установка электрофильтров не улучшила положения, так как
задерживаемая в фильтрах сухая пыль вывозится на близлежа¬
щую территорию, откуда она снова разносится ветром. Для ув¬
лажнения золы возможностей нет, так как водоем, куда стекает
вода после увлажнения, гидротехнически соединен с озером
Юлемисте. Совершенно ясно, что единственную в столице ко¬
тельную, отапливаемую пылевидным сланцем, необходимо пере¬
вести на газовое или мазутное топливо. Почему-то главное
управление снабжения Министерства промышленности строи-
52

тельных материалов Союза ССР в конце 1972 года отклонило
соответствующее ходатайство Министерства промышленности
строительных материалов Эстонской ССР, к которому было при¬
ложено также согласие Госплана Эстонской ССР.
Коллектив производственного объединения тревожит то об¬
стоятельство, что силикатный цех до сих пор не смогли переве¬
сти на 5-дневную рабочую неделю. Неоднократно давались обе¬
щания о переводе цеха на пятидневку, но до сих пор еще от слов
к делу не перешли.
В промышленном и жилом районах Мяннику, которые все
время расширяются, нет места для занятий спортом и отдыха.
Молодежь ждет, когда будет построен спортзал, но дело не дви¬
гается с места. Мы просим компетентные учреждения помочь в
решении этих вопросов.
Производственное объединение «Силикат» по объему про¬
дукции и количеству работников одно из самых крупных в си¬
стеме Министерства промышленности строительных материалов
Эстонской ССР. Это обстоятельство налагает на коллектив
большую ответственность за выпуск строительных материалов
высокого качества. Коллектив понимает это и изыскивает новые
возможности для лучшего выполнения стоящих перед нами
задач. (А п л о д и с м е н т ы).
Председатель: Слово имеет министр легкой промышленности
Эстонской ССР депутат Ю. Владычин. Подготовиться товарищу
Р. Ильпу.
Ю. Владычин (Нарвский избирательный округ
№ 61): Товарищи депутаты! Работники легкой промышленности,
понимая большую роль, которая им отводится в решении задач,
поставленных XXIV съездом партии, активно трудятся над уве¬
личением выпуска, улучшением качества и расширением ассор¬
тимента товаров народного потребления, повышением эффектив¬
ности производства.
В ходе выполнения девятого пятилетнего плана промышлен¬
ностью министерства были
основном решены проблемы,
связанные с неполным количественным удовлетворением потреб¬
ностей населения на некоторые виды товаров народного потреб¬
ления, которые выпускаются нашими предприятиями. В доста¬
точном количестве теперь производятся такие изделия, как
верхний и бельевой трикотаж, зимние и демисезонные пальто,
мужские костюмы, кожаная обувь, детская одежда, кожевен¬
ная галантерея. Нет сейчас недостатка в таких товарах, как кол¬
готки, тренировочные костюмы, утепленная обувь, комнатные
туфли, сапожки из искусственного лака, плащи и некоторые
другие, которые в недалеком прошлом были дефицитными.
В пятилетием народнохозяйственном плане предусмотрен
специальный раздел — товары массового потребления, спрос на
которые в стране удовлетворен еще неполностью. Выпуск этих
изделий в текущей пятилетке у нас в республике резко возрос.
53

Так, по сравнению с 1970 годом производство шерстяных одеял
увеличилось в 3 раза, спортивных утепленных курток — в 4,3
раза, чемоданно-дорожных изделий — в 1,3 раза, портфелей и
ранцев — в 1,6 раза, перчаток кожаных — в 1,4 раза, ватных
одеял — в 13 раз, меховых головных уборов — в 1,2 раза и так
далее. В результате перечень дефицитных товаров заметно со¬
кратился.
В связи с ростом! благосостояния и покупательной способно¬
сти советских людей возросли требования к качеству товаров
народного потребления, резко повысился спрос на высококаче¬
ственные товары улучшенного ассортимента. Поэтому мы пре¬
дусмотрели значительные изменения в структуре производства
с целью наиболее полного удовлетворения запросов потребите¬
лей. Значительно, на 35 процентов, увеличен выпуск модельной
обуви. На Тартуском кожевенно-обувном комбинате организо¬
ван выпуск модных мужских сандалет, которые пользуются
большим спросом; в объединении «Коммунар» освоен выпуск
женских сапог с облегающими ногу голенищами типа «чулок»,
расширен выпуск лакированной обуви и обуви белого цвета и
ярких тонов.
Объединение «Балтика» резко увеличило выпуск пальто из
искусственного меха, освоило выпуск пальто из искусственной
кожи и синтетической дублированной ткани «пелакс». Эти изде¬
лия пользуются спросом потребителей. Объединение имени
В. Клементи увеличило выпуск хлопчатобумажных платьев, лет¬
них пальто, платьев и женских костюмов из кримплена, плащей
из смесовых тканей.
Объединение «Марат» одним из первых освоило производ¬
ство изделий из полотна «фроте» и кримплена, вдвое увеличило
выпуск изделий из набивных полотен.
Комбинат «Кренгольмская мануфактура» увеличил производ¬
ство тканей бытового назначения: ситцев — в 1,5 раза, белье¬
вых — в 1,3 раза, значительно улучшив их потребительские
свойства за счет специальных видов отделок и колористического
оформления.
Фабрика «Кейла» освоила выпуск полушерстяных платье¬
вых тканей с применением волокна нитрон взамен вискозного
шелка, что значительно улучшило их потребительские свойства.
Аналогичная работа проводится и на всех других наших пред¬
приятиях.
В министерстве и на предприятиях в этом году проводится
более целеустремленная работа по улучшению качества выпус¬
каемой продукции. В результате в первом полугодии этого года
повысилась доля выпуска изделий высшей категории и со Зна¬
ком качества. Так, изделий со Знаком качества выпущено на
сумму 1,6 миллиона рублей, то есть в 1,5 раза больше, чем за
весь 1972 год. В первом полугодии было вновь аттестовано на
Знак качества 66 изделий. Выпуск изделий, которым за их но-
54

визну Всесоюзным институтом ассортимента изделий легкой
промышленности и культуры одежды присвоен индекс «Н»,
достиг в первом полугодии 4 миллионов рублей, что примерно в
1,7 раза больше, чем в первом полугодии прошлого года. Выпуск
изделий II категории качества сократился с 3,7 процента до 1,5
процента.
Несмотря на некоторые положительные результаты по улуч¬
шению качества и ассортимента продукции, мы неудовлетвори¬
тельно справляемся с перестройкой производства, все еще име¬
ются справедливые претензии потребителей и торгующих орга¬
и
и
низации к продукции, выпускаемой нашими предприятиями, на
что было указано в докладе товарища В. И. Клаусона. Поэтому
работу в этом направлении мы должны постоянно продолжать и
совершенствовать. Нами разработан по каждому предприятию
комплексный план мероприятий на 1973—1975 годы по повыше¬
нию технического уровня качества продукции, которым преду¬
сматривается внедрение и совершенствование систем управле¬
ния качеством, расширение и улучшение подготовки кадров, со¬
вершенствование системы материального стимулирования, улуч¬
шение работы служб технического контроля, Дома моделей,
центра НОТ и управления, а также конструкторского бюро.
Работа по выполнению этого плана несомненно даст и уже
дает положительные результаты. Это можно видеть на примере
объединений «Балтика» и «Коммунар», которые справились с
планами реализации продукции за первое полугодие и стали
лучше выполнять договора, заключенные с торгующими орга¬
низациями. У нас имеется ряд предприятий, невыполняющих
договора, особенно часто нарушает их объединение «Марат», у
которого для этого нет объективных причин, как у некоторых
других предприятий. В системе есть такие предприятия, как,
например, фабрики «Выйт», «Сангар», «Кейла», объединение
им. В. Клементи, которые аккуратно выполняют свои договор¬
ные обязательства. Наша задача состоит в том, чтобы повысить
ответственность предприятий и обеспечить поставку продукции
в соответствии с договорами, заключенными с торгующими ор¬
ганизациями.
Министерство выполнило план первого полугодия 1973 года
по реализации продукции на 100,8 процента. Сверх плана реа¬
лизовано продукции на сумму 3,2 миллиона рублей, при социа¬
листическом обязательстве на год 6 миллионов рублей. Дано
сверх плана тканей хлопчатобумажных — 2,7 миллиона кв. м,
шерстяных — 164 тысячи кв. м, шелковых — 160 тысяч кв. м,
чулочно-носочных изделий — 104,6 тысячи пар. По этим пози¬
циям выполнены также социалистические обязательства. Не вы¬
полнили плана по реализации два предприятия — объединение
«Марат» и Кивиылиская швейная фабрика. По натуральным
показателям допущено отставание на 7 тысяч штук трикотаж¬
ных изделий, на 8 тысяч пар кожаной обуви. Невыполненным
55

остался план по канатам, шпагату, жестким и хромовым кож-
товарам.
Весь прирост выпуска продукции достигнут за счет роста
производительности труда, которая повысилась на 4,4 процента.
Выполнены задание по снижению себестоимости и планы по
прибыли и налогу с оборота.
План шести месяцев по капитальному строительству выпол¬
нен на 67 процентов, в том числе по строительно-монтажным
работам на 90 процентов. Дело здесь в том, что Министерство
легкой промышленности Эстонской ССР в текущей пятилетке
не получило лимита подрядных работ на две крупные сверхли¬
митные стройки и вынуждено было вести их строительство соб¬
ственными силами. Строительство это осуществляется в очень
трудных условиях: не хватает рабочей силы, срываются сроки
поставки оборудования.
Вместе с тем за первые три года пятилетки на промышлен¬
ное строительство будет направлено 38,2 миллиона рублей, что
на 11 миллионов рублей больше, чем было фактически освоено
и
и
за соответствующий период прошлой пятилетки.
За два прошедшие года введены в эксплуатацию на комби¬
нате «Кренгольмская мануфактура» — бытовые помещения об¬
щей площадью 6525 кв. м, в объединении «Коммунар» — склады
общей площадью 3505 кв. м, на комбинате «Балтийская ману¬
фактура» — 8000 прядильных мест, учебный комбинат с элек¬
тронно-вычислительным центром, на текстильной фабрике «Пу-
нане койт» — мощности на 3,5 миллиона пар чулочно-носочных
изделий, в объединении «Марат» — мощности на 0,4 миллиона
штук верхнего трикотажа. В 1973 году войдут в строй ткацкое
производство на фабрике имени 1 Декабря в Синди, новые мощ¬
ности на комбинате «Балтийская мануфактура» на 8000 пря¬
дильных мест и новый производственный корпус объединения
имени В. Клементи на 2,1 миллиона рублей продукции в год.
Нам оказывают большую помощь, и министерство прини¬
мает все зависящие от него меры, чтобы ввести в эксплуатацию
мощности, предусмотренные планом этого года, максимально
освоить выделенные капиталовложения.
Хотя план второго полугодия и более напряженный, чем в
первом, но мы считаем, что он может быть выполнен при поло¬
жительном и своевременном решении вопросов, связанных с
обеспечением предприятий необходимым сырьем. Нужно ска¬
зать, что за последнее время резко увеличилась недопоставка
суровья с Тернопольского хлопчатобумажного комбината Укра¬
инской ССР комбинату «Кренгольмская мануфактура», не вы¬
полняются поставки по некоторым видам тканей и материалов
для объединения «Балтика», швейной фабрики «Выйт» и неко¬
торых других предприятий. Мы принимаем меры по обеспечению
предприятий сырьем и материалами, однако ряд вопросов, не-
56

смотря на наши усилия, остается нерешенным. Мы просим
Совет Министров Эстонской ССР и в дальнейшем оказывать
нам помощь.
За три первых года девятой пятилетки, с учетом выполне¬
ния плана этого года, наша промышленность увеличит выпуск
всех видов тканей на 32,4 миллиона кв. м, верхних трикотажных
изделий — на 1,5 миллиона штук, чулочно-носочных изделий —
на 3,3 миллиона пар, меха и меховых изделий — на 8,9 милли¬
она рублей, изделий кожевенной галантереи — на 1,3 миллиона
рублей, текстильно-галантерейных изделий — на 1,9 миллиона
рублей.
Как показывают расчеты, прирост выпуска товаров народ¬
ного потребления составит за три года 86 миллионов рублей.
Однако пятилетним планом был предусмотрен прирост объема
производства на сумму 104 миллиона рублей. Отставание допу¬
щено в производстве швейных изделий — на 25 миллионов руб¬
лей, кожаной обуви — на 1 миллион пар, нетканых материа¬
лов — на 1 миллион кв. м, текстильно-галантерейных изде¬
лий — на 1 миллион рублей.
Снижение объемов выпуска швейных изделий и обуви объяс¬
няется сокращением вывоза этих товаров за пределы респуб¬
лики, где постоянно вводятся новые мощности. Например, при
общем росте производства швейных изделий по стране в 1973
году против 1971 года на 0,8 процента, в вывозных республиках
наблюдалась тенденция уменьшения выпуска: в Эстонии — на
2,7 процента, в Литве — на 3 процента и в Латвии — на 7 про¬
центов. Мы принимаем меры к восполнению допущенного отста¬
вания за счет увеличения выпуска ассортимента других, более
высококачественных товаров, пользующихся спросом населения.
Однако из-за ограниченности сырьевых ресурсов покрыть это
отставание пока не удается. Для покрытия отставания намеча¬
ется, например, увеличить на «Кренгольме» за счет расширения
гребенного прядения выпуск гребенной пряжи и более высоко¬
качественных тканей.
Одной из главных задач девятой пятилетки является повы¬
шение производительности труда. Здесь следует сказать, что в
легкой промышленности республики, в связи с высокой занято¬
стью населения, уже в течение ряда лет происходит заметное
сокращение численности работающих. Так, за два с половиной
года текущей пятилетки количество работающих сократилось в
отрасли на 1558 человек, или на 3,8 процента, а с начала про¬
шедшей пятилетки — на 3433 человека, или на 8,1 процента
Этого нельзя было не учитывать при разработке планов по по¬
вышению производительности труда. В министерстве проводится
эффективная работа по техническому перевооружению пред¬
приятий на базе новой техники, по внедрению прогрессивной
технологии и научной организации труда.
Так, только в этой пятилетке было установлено на комбинате
57

«Балтийская мануфактура» 50 высокопроизводительных пневмо-
прядильных машин БД-200, за счет чего производительность
труда на этом участке повысилась в 2,3 раза, на комбинате
«Кренгольмская мануфактура»
30 п р яди л ьно - крути Л ЬН Ы X
машин ПК-100, что дало возможность повысить производитель¬
ность труда на участке на 15—20 процентов, на фабрике «Пу-
нане койт» — 5Ö пневматических ткацких станков, что обеспе¬
чило рост производительности труда на участке в 2 раза, на
фабрике имени 1 Декабря — 21 бесчелночный ткацкий станок
СТБ-2-216, за счет чего производительность труда на фабрике
возросла в 1,2 раза.
• Всего в текущей пятилетке на предприятиях было установ¬
лено 2215 единиц высокопроизводительного технологического
оборудования. За счет внедрения новой техники и НОТ условно
высвобождено 2000 человек и получен экономический эффект в
размере более 5 миллионов рублей. На технологическое пере¬
вооружение в текущей пятилетке направлено более 22 миллионов
рублей. Все это в значительной мере способствовало тому, что
производительность труда в легкой промышленности с начала
пятилетки возросла на 16 процентов.
Учитывая особенности труда работников легкой промышлен¬
ности (многосменность, большая напряженность и др.), а также
то, что на этих предприятиях работают преимущественно жен¬
щины, рабочим основных и отдельных вспомогательных профес¬
сий устанавливаются дополнительные ежегодные оплачиваемые
отпуска в зависимости от стажа непрерывной работы на одном
предприятии. Предусмотрен также целый ряд других мер, на¬
правленных на стимулирование труда и закрепление кадров в
легкой промышленности.
В трудовых коллективах наших предприятий широко развер¬
нулось социалистическое соревнование за успешное выполнение
планов третьего, решающего года пятилетки. В авангарде сорев¬
нования идут коллективы комбината «Кренгольмская мануфак¬
тура», текстильной фабрики «Кейла» и швейной фабрики «Сан-
гар». Социалистическое соревнование в 1973 году отличается
большой целеустремленностью и конкретностью. Усилия сорев¬
нующихся сосредоточены не только на достижении количест¬
венных показателей, но и на всемерном улучшении качества
продукции, экономии материальных и трудовых ресурсов, повы¬
шении производительности труда. В соревнование за повыше¬
ние эффективности производства включилось около трех тысяч
инженерно-технических работников и служащих. В 1973 году
получило широкое развитие социалистическое соревнование на
договорных началах. Примером для других в нашей отрасли
может служить соревнование между ткачихой комбината «Бал¬
тийская мануфактура» Героем Социалистического Труда 3. Ага¬
фоновой и ткачихой комбината «Кренгольмская мануфактура»
Н. Уусталь. Здесь налицо сравнимость результатов, дух здоро-
58

вого творческого соперничества, регулярное подведение итогов
и обмен опытом в работе. Товарищ Уусталь и товарищ Ага¬
фонова сейчас работают в счет 1974 года. А всего работаю¬
щих с опережением пятилетки в системе министерства многие
сотни.
Министерством заключен договор на творческое содружество
со Всесоюзным объединением искусственных кож и пленочных
материалов, наше министерство соревнуется с Министерством
легкой промышленности Латвийской ССР. Министерство, пар¬
тийные и профсоюзные организации наших предприятий и
впредь будут проводить работу по совершенствованию органи¬
зации социалистического соревнования.
Товарищи! Последовательная и целеустремленная политика
партии и Советского правительства в осуществлении программы
мира вызвала у работников легкой промышленности, как и у
всего советского народа, стремление трудиться еще лучше, вкла¬
дывать еще больше сил в выполнение заданий пятилетки. Кол¬
лективы всех предприятий нашего министерства широко развер¬
нут социалистическое соревнование по выполнению всех пока¬
зателей плана третьего, решающего года девятой пятилетки и
внесут достойный вклад в решение важной государственной за¬
дачи по наиболее полному удовлетворению потребностей насе¬
ления в товарах народного потребления, поставленной XXIV
съездом нашей партии. (Аплодисменты).
Председатель: Слово имеет председатель исполнительного
комитета Тартуского городского Совета депутатов трудящихся
товарищ Р. Ильп.
Р. Ильп: Товарищи депутаты! Два с половиной года настоя¬
щей пятилетки для нас, жителей Тарту, были богаты трудо¬
выми свершениями. Мы добились больших успехов в области
экономики, науки и культуры. Достигнуты новые успехи и в ин¬
тенсификации производства и коммунистическом воспитании
трудящихся. Возросла политическая и трудовая активность тру¬
дящихся в выполнении решений декабрьского (1972 года) и ап-
рельскогц (1973 года) Пленумов ЦК КПСС. Производственные
коллективы города делают все, чтобы внести достойный вклад в
успешное решение основных задач девятой пятилетки. Под руко¬
водством партийной организации города и первичных партий¬
ных организаций в последние годы во всех коллективах трудя¬
щихся основной задачей стало увеличение эффективности обще¬
ственного производства, улучшение качества продукции и уско¬
рение научно-технического прогресса. Предприятия города де¬
лают все для улучшения руководства производственной деятель¬
ностью. Живой отклик вызвало постановление ЦК КПСС, Совета
Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ о развертывании
социалистического соревнования в 1973 году. Коллективы тру¬
дящихся города приняли социалистические обязательства на ре¬
шающий год пятилетки. Всесторонне взвесив все имеющиеся
59

возможности и резервы, приборостроительный завод, учреждения
железной дороги и многие другие предприятия еще раз пере¬
смотрели' свои обязательства в сторону увеличения. Все это по¬
казывает, что трудящиеся поняли задачи решающего года пяти¬
летки и для их успешного решения уделяют особое внимание
организации социалистического соревнования, более эффектив¬
ному использованию внутренних резервов, укреплению режима
экономии и соблюдению трудовой дисциплины.
Как показывают результаты работы в первом полугодии, со¬
циалистические обязательства в основном
ыполнены. По неко¬
торым показателям мы смогли даже перевыполнить план пер¬
вого полугодия, что обеспечивает успешное выполнение социали¬
стических обязательств и во втором полугодии.
В напряженном соревновании все промышленные предприя¬
тия города выполнили в первом полугодии план по реализации
продукции, прибыли и росту производительности труда. Про¬
мышленность города в целом задание по реализации продукции
выполнила на 102,3 процента. Сверх плана было дано различных
товаров более чем на 1400 тысяч рублей. Задание первого полу¬
годия по увеличению производительности труда выполнено на
103,1 процента. Весь прирост объема продукции достигнут путем
-повышения производительности труда. Промышленность города
успешно справилась и с выполнением плана по прибыли и сни¬
жению себестоимости. План по прибыли выполнен на 107,5 про¬
цента, себестоимость снизилась на 1 процент.
В первом полугодии улучшилось также качество продукции
и увеличилась фондоотдача. В обязательствах трудящихся
Тарту было предусмотрено внедрение в производство в 1973 году
ста двадцати новых видов продукции и представление пятнад¬
цати видов продукции на присвоение государственного Знака
качества. К сегодняшнему дню уже принято В' производство де¬
вяносто девять новых видов продукции, шестнадцати видам при¬
своен Знак качества. К концу года количество продукции с этим
Знаком значительно увеличится. Выполнение заданий первого
полугодия потребовало от предприятий города более напряжен¬
ной работы по сравнению с прошлыми годами. Задания следую¬
щего полугодия также весьма обширны, для их выполнения по¬
требуется большая организованность, творческое отношение к
труду и строгая дисциплина. Предприятиями города заплани¬
рованы дополнительные меры для выполнения плана 1973 года
по всем количественным показателям.
В первом полугодии в выполнении Государственного плана и
социалистических обязательств успеха добились и городские
строители. Значительно улучшились организация и качество
строительно-монтажных работ. Самая большая городская орга¬
низация — Тартуский стройтрест — выполнила план первого
полугодия по подрядным работам на 106 процентов и собствен¬
ными силами — на 108 процентов, превысив на 20 процентов
60

уровень первого полугодия прошлого года. Строители, в соот¬
ветствии с требованиями декабрьского (1972 года) Пленума ЦК
КПСС, стремятся сделать все, чтобы этот год в городском строи¬
тельстве стал переломным. Они концентрируют свои силы и
средства, на пусковых объектах. Уже сейчас это дало положи¬
тельные результаты.
Хотя задания первого полугодия и выполнены, впереди еще
очень много работы. Предстоит сдать в эксплуатацию домостро¬
ительный комбинат, школьное здание в Заречном районе, обще¬
житие Тартуского государственного университета, корпус опытно¬
ремонтного завода п много других объектов.
Тартуский горком КП Эстонии и горисполком уделяют осо¬
бое внимание таким стройкам, как домостроительный комбинат
и школьное здание в Заречном районе. Но заказчики и Мини¬
стерство строительства Эстонской ССР также должны позабо¬
титься, чтобы работа на этих объектах не тормозилась несвое¬
временной поставкой оборудования. Так, например, на строи¬
тельстве школы одной из проблем является своевременное по¬
лучение досок для пола и электрооборудования для подстанции.
Недостатки с материально-техническим снабжением имеются и
на других объектах. Общежитие Тартуского государственного
университета построено досрочно, но сдача его в эксплуатацию
задерживается из-за отсутствия оборудования для подстанции
и другого электрооборудования. Таких примеров можно приве¬
сти много. Но и без этого ясно, что неритмичное снабжение ме¬
шает организации строительных работ и использованию резер¬
вов, не позволяет сдавать объекты в срок.
Строители, со своей стороны, делают все, чтобы справиться
с выполнением напряженного плана 1973 года. Но это будет воз¬
можно только в том случае, если резко улучшится снабжение
строительных объектов всем необходимым. В последние годы ру¬
ководящие органы республики уделяли большое внимание строи¬
тельству в городе Тарту. Но и снабжение строительных объек¬
тов должно быть ритмичным, без перебоев, в соответствии с мощ¬
ностями.
Транспортные предприятия города также в основном спра¬
вились с выполнением принятых обязательств. Автоколонна
№ 3053 выполнила полугодовое задание по перевозке грузов на
101,6 процента, автобусный и таксомоторный парк план по пас¬
сажирским перевозкам — на 103,8 процента. Но несмотря на это,
многие предприятия города недовольны работой автоколонны,
так как она не всегда вовремя обеспечивает производственные и
торговые предприятия запланированными машинами. Это под¬
тверждается и тем обстоятельством, что автоколонна № 3053
выполнила план по повременным машинам только на 83,3 про¬
цента. Мы уверены, что Министерство автомобильного транс¬
порта и шоссейных дорог Эстонской ССР примет в этом отно¬
шении конкретные меры, и автоколонна № 3053 улучшит обеспе-
61

чение предприятий и учреждений запланированными повремен¬
ными машинами.
Работники бытового обслуживания и торговли города не
справились с выполнением планов первого полугодия и приня¬
тых социалистических обязательств. Но несмотря на это, объем
бытового обслуживания увеличился на 11, а товарооборот — на
4,2 процента.
В прошлом году и в первом полугодии этого года произошли
изменения в дорожном хозяйстве города, и это прежде всего
благодаря помощи Центрального Комитета КП Эстонии и Со¬
вета Министров Эстонской ССР. По сравнению с прошлым го¬
дом значительно больше реконструировано и капитально отре¬
монтировано дорог. В основном отстроена база производства
асфальтобетона, мощностью 400 тонн смеси в день. За послед¬
нее время значительно возрос объем работ по поверхностному
покрытию дорог, в результате чего улучшилось их качество.
Только в прошлом году объем дорожно-ремонтных работ
увеличился почти в три раза. Капитально отремонтировано
119 500 кв. м улиц с асфальтобетонным покрытием, 38 800 кв. м —
с черным покрытием и 42 400 кв. м — с гравийным покрытием.
В первом полугодии этого года капитально реконструировано и
отремонтировано 77 400 кв. м улиц с гравийным покрытием.
В этом году произведен также значительный ремонт тротуаров.
Но состояние городских улиц все же пока нельзя признать
удовлетворительным. Темп дорожно-строительных работ и ре¬
конструкции улиц отстает от темпов роста автомобильного,, дви¬
жения. Для решения этой проблемы необходимо срочно пол¬
ностью закончить строительство базы по производству асфаль¬
тобетона. Во втором полугодии ремонт улиц может задержаться
из-за недостаточных фондов на битум.
Для пояснения приведу некоторые цифровые данные. В 1973
году нами было заказано для дорожных работ 2400 тонн нефте-
битума, а выделено только 900 тонн, фактически в первом полу¬
годии из этого количества было реализовано 600 тонн. По рас¬
поряжению главного управления снабжения и сбыта было до¬
полнительно выделено еще 200 тонн нефтебитума, которых мы
до сих пор не получили. Мы просим выделить городу Тарту неф-
тебитум в соответствии с нашей заявкой и реализовать выделен¬
ные фонды в соответствующие сроки.
Текущая пятилетка поставила перед нами большие задачи в
области промышленности, городского хозяйства, науки, куль¬
туры, просвещения и др. Одним из узких мест, из-за которого
особенно страдает работа высших учебных заведений и учреж¬
дений здравоохранения, является квартирная проблема.
В 1974 году начнет выпускать продукцию Тартуский домо¬
строительный комбинат. Это, конечно, ускорит решение жилищ¬
ной проблемы. Одновременно необходимо построить общежития
для работников театра «Ванемуйне», учреждений здравоохране-
62

ния, бытового обслуживания и торговли. Мы просим правитель¬
ство республики удовлетворить наше ходатайство о включении
одного общежития в план капитального строительства на 1974
год и увеличить централизованные капитальные вложения на
строительство в 1974 году жилого дома для работников куль¬
туры, просвещения и здравоохранения.
Товарищи! Я убежден, что трудящиеся нашего города отда¬
дут все силы, творческую энергию и инициативу претворению в
о
и
жизнь грандиозных планов нашей партии, отметят третий год
пятилетки новыми достижениями в развитии экономики, науки
и культуры и успешно выполнят свои социалистические обяза¬
тельства. (Аплодисменты).
Председатель: Объявляю перерыв до 16 часов.

ПЯТАЯ СЕССИЯ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ЗАСЕДАНИЕ ВТОРОЕ
(25 июля 1973 года)
Заместитель председателя Верховного Совета Эстонской
ССР X. Бурмейстер: Товарищи депутаты! Объявляю второе за¬
седание пятой сессии Верховного Совета Эстонской ССР откры¬
тым. Продолжим обсуждение вопроса о ходе выполнения Госу¬
дарственного плана развития народного хозяйства Эстонской
ССР и социалистических обязательств 1973 года. Слово имеет
депутат М. Лийва. Подготовиться депутату О. Меримаа^
М. Лийва (Вильяндиский сельский избиратель¬
ный округ № 170): Товарищи депутаты! Создание изобилия
сельскохозяйственных продуктов является одной из основных
задач девятой пятилетки. Задачи работников животноводства
Вильяндиского района в этой пятилетке довольно напряженные.
Если в первые два года пятилетки работа шла успешно, то в
этом году имеются трудности с выполнением социалистических
обязательств.
Так, в первом полугодии Вильяндиский район годовой план
производства молока выполнил на 48 процентов. Для выполне¬
ния годового плана во втором полугодии надо будет продать го¬
сударству молока на 1415 тонн, или на 3 процента больше,- чем
в 1972 году. По сравнению с первым полугодием 1972 года про¬
изводство молока в среднем на одну корову уменьшилось на
67 кг. В общем государству было продано молока на 3 процента
меньше. Выполнение заданий пятилетки в целом идет успешно.
Сверх плана государству продано 23 тонны молока.
Для выполнения социалистических обязательств району не¬
обходимо продать государству 18 тысяч тонн мяса. В первом
полугодии продано 39 процентов этого количества. Таким- обра¬
зом, во втором полугодии необходимо продать государству
10 960 тонн, или на 800 тонн больше, чем во втором полугодии
1972 года.
Удовлетворительно, на 56 процентов, выполнены за шесть
месяцев годовые социалистические обязательства по продаже
государству яиц.
64

Отставание в производстве продуктов животноводства и
продаже их государству объясняется прежде всего неблагопри¬
ятными условиями заготовки кормов в 1972 году. Поэтому на
прошлую зимовку кормов было заготовлено меньше, а их каче¬
ство по сравнению с предыдущими годами оказалось хуже.
В этом году из-за засухи летний урожай с пастбищ был также
ниже, чем предполагалось. Не дадут хорошего урожая во вто¬
рой половине лета и посеянные позже зеленые корма. В связи с
этим мы испытываем значительную потребность в концентриро¬
ванных кормах, богатых белками.
Колхоз «Лембиту» Вильяндиского района должен продать
государству 2750 тонн молока и 560 тонн мяса, что соответст¬
венно составляет 3 и 3,1 процента социалистических обяза¬
тельств района. За первые шесть месяцев годовой план продажи
государству молока выполнен на 43 процента, а мяса — на 37,4
процента. По сравнению с 1972 годом валовое производство мо¬
лока и средний надой на каждую корову уменьшились. Это обу¬
словлено недостатком кормов зимой 1972—1973 года, когда на
одну голову скота было заготовлено 1184 кормовые единицы, а
зимой 1971 —1972 года — 2004 кормовые единицы.
Кроме того, имеются еще некоторые факторы, влияющие на
успешное выполнение заданий пятилетки. Сейчас 750 коров со¬
держатся на одиннадцати отдельных фермах, расположенных в
разных местах. Так как семь из них почти амортизированы, то
сейчас в хозяйстве идет строительство новой современной фермы
на 460 коров. Есть опасение, что срок сдачи фермы в эксплуата¬
цию задержится, так как строительство очистных сооружений
для сточных вод почти не продвигается. Сейчас сооружаются
производственные здания, но к строительству жилых домов для
обслуживающего персонала до сих пор не приступили. Это со¬
здает трудности с размещением обслуживающих кадров, так
как для работников новой фермы строится только пять квартир.
В колхозе нет также детского сада, из-за чего многим опытным
работницам некуда деть на время работы маленьких детей. Им
приходится или бросать работу, или искать ее в тех колхозах,
где эта проблема уже решена, что, естественно, не идет на
пользу колхозу в выполнении обязательств перед государством
и тормозит рост производительности труда.
Недостатки имеются и в работе животноводов. Например,
в 1972 году надой молока в разных группах коров довольно
резко отличался, разница на одну корову составляла более
1550 кг. Это говорит о том, что в организации труда доярок кро¬
ются большие резервы увеличения надоев. Надо лучше органи¬
зовать в хозяйствах профессиональную учебу доярок и создать
для них лучшие бытовые условия.
По производству мяса колхоз несколько в лучшем положе¬
нии. По сравнению с прошлым годом суточный привес скота уве¬
личился. Это оказало влияние на объем валовой продукции, и
5 Заказ № 1779
65

сейчас стало вполне реальным, что колхоз выполнит социали¬
стическое обязательство по продаже государству 560 тонн мяса.
Заготовка сена и сенажа закончена. Началась уборка зерно¬
вых. Сена и сенажа в этом году заготовлено больше прошлогод¬
него и лучшего качества. Это будет способствовать выполнению
социалистических обязательств по производству продуктов жи¬
вотноводства.
Для выполнения своих обязательств на этот год работникам
животноводства Вильяндиского района, в том числе и коллек¬
тиву колхоза «Лембиту», вместе с другими работниками сель¬
ского хозяйства надо проделать огромную работу, изыскать и
использовать дополнительные резервы для увеличения произ¬
водства и роста производительности труда. Необходимо широко
пропагандировать опыт передовых работников. Я уверена, что
работники животноводства Вильяндиского района сделают все
для обеспечения выполнения социалистических обязательств.
(Аплодисменты.)
Председатель: Слово имеет председатель Комитета народ¬
ного контроля Эстонской ССР депутат О. Меримаа. Подгото¬
виться товарищу А. Замахину.
О. Меримаа (Тюриский избирательный округ
№ 123): Товарищи депутаты! Обсуждение хода выполнения
плана развития народного хозяйства на сессии Верховного Со¬
вета республики говорит о том, что партия и правительство уде¬
ляют этому вопросу большое внимание. Мы, знаем, что план —
это закон, который необходимо выполнять. На это направлена
работа каждого труженика в наших коллективах, и это является
также целью социалистического соревнования, в котором при¬
нимают участие большинство трудящихся.
Как явствует из доклада, в выполнении народнохозяйствен¬
ного плана имеются как достижения, резервы, так и недостатки.
Очень важно, чтобы этот план выполнялся экономно. Это зна¬
чит, так сказать, не любой ценой, от чего иногда больше вреда,
чем пользы.
На решение проблем, связанных с выполнением народнохо
зяйственного плана, направлена и работа органов народного
контроля предприятий, хозяйств, учреждений, районов и горо¬
дов, каждого народного контролера. Это работа повседневная.
При необходимости в известные периоды внимание сосредото¬
чивается на какой-нибудь конкретной проблеме или узловом
вопросе. Таков, например, проводимый сейчас массовый конт¬
роль использования материалов и сырья.
Как известно, в директивах XXIV съезда КПСС поставлена
задача: за счет увеличения эффективности производства, ис¬
пользования новой технологии и внедрения передовых методов
труда, а также путем хозяйственного использования материалов
обеспечить экономию проката черных металлов в машинострое¬
нии и металлообработке в размере 18—20 процентов, снизить
66

нормы расхода топлива, электроэнергии, химических, лесных и
других сырьевых и материальных ресурсов на 7—10 процентов,
лучше использовать материальные ресурсы в области строитель¬
ства, в течение пятилетки сэкономить 9—И процентов проката,
8—10 процентов цемента, 18—20 процентов лесоматериалов и
10—12 процентов стекла.
В соответствии с директивами XXIV съезда КПСС Совет Ми¬
нистров СССР в своем постановлении «О Государственном
плане развития народного хозяйства Союза ССР на 1973 год»
предусмотрел установить с 1 января 1973 года такие нормы рас¬
хода сырья и материалов, которые обеспечат выполнение преду¬
смотренного народнохозяйственным планом на 1973 год эконом¬
ного расходования материальных ресурсов и позволят дополни¬
тельно сэкономить не менее 1 процента топлива и 2 процентов
электро- и теплоэнергии.
Таким образом, план третьего года пятилетки находится в
прямей зависимости от того, как будут выполнены задания по
экономии сырья, материалов, топливных и энергетических ре¬
сурсов. Эти задания не случайны, они зависят от условий раз-
о	и
и
вития научно-технической революции, от реальной действитель¬
ности.
Подсчитано, что если во всем государстве уменьшить за¬
траты материалов на выпуск продукции только на один процент,
то национальный доход увеличится на 3—4 миллиарда рублей.
Например, экономия одного процента используемого в народном
хозяйстве нашей республики проката даст 2264 тонны сбережен¬
ного металла. В то же время известно, что при производстве не¬
которых изделий расход металла на 25—30 процентов больше
предусмотренного. Таким образом, у нас имеются огромные ре¬
зервы экономии материалов.
Система Главного производственного управления энергетики
и электрификации Эстонской ССР «Эстонглавэнерго» произво¬
дит в год 15,7 миллиарда киловатт-часов электроэнергии. В про¬
шлом году на производство одного киловатт-часа было израсхо¬
довано 434 грамма топлива. Уменьшение нормы расхода услов¬
ного топлива на один процент позволило бы сэкономить в год
222 тысячи тонн натурального сланца. Другими словами, один
процент сэкономленного топлива, кроме уменьшения стоимости
расходуемого сланца, означает, что мы могли бы выделить 13
тысяч вагонов для перевозок других необходимых нам народно¬
хозяйственных грузов. Наши энергетики в настоящее время в
этом направлении и работают.
На многих предприятиях республики ведется большая ра¬
бота по экономному использованию материальных ресурсов. Это
Маардуский химкомбинат, Таллинский судоремонтный завод,
завод торгового оборудования ЭРСПО, Таллинский авторемонт¬
ный завод и др. Успешно выполняют здесь задания по снижению
норм; расхода металла, топлива, электро- и теплоэнергии.
67

Но в ходе массовой проверки были выявлены также факты
формального отношения к выполнению заданий по экономии, а в
некоторых местах — даже разбазаривание материалов.
На заводе «Вольта», например, из-за недостаточной требова¬
тельности пошло в брак большое количество продукции, там не
придерживаются технологии использования материалов и в тече¬
ние длительного времени допускается перерасход дефицитной
динамной стали. Только в течение первого полугодия этого года
сверх нормы ее израсходовано 350 тонн. Министерство обязало
завод уменьшить в этом году по сравнению с нормами прошлого
года расход проката на 3,7 процента, или на 917 тонн. Разрабо¬
танные заводом меры позволили сэкономить только 0,0038 про¬
цента стали. И даже вместо этой мизерной экономии допущен
перерасход металла. Завод очень медленно внедряет в производ¬
ство новую, более экономичную серию электродвигателей 5-го
габарита.
Таллинский опытный завод контрольно-измерительных при¬
боров получил от министерства задание уменьшить при изготов¬
лении одного из видов продукции расход черных металлов и
проката на 2,5 процента и сэкономить 10 тонн металла. Завод же
в состоянии сэкономить только 0,46 процента, или 1,9 тонны.
При изготовлении других двух видов продукции было дано за¬
дание уменьшить расход проката латуни и алюминия соответст¬
венно на 1,8 и 1,7 процента. Завод же расходует эти материалы
сверх нормы.
Анализ материалов проверки показывает, что на этих пред¬
приятиях не удалось мобилизовать ни творческую мысль инже¬
неров, ни творческие возможности коллективов. В ходе социали¬
стического соревнования они не смогли идти в ногу с поставлен¬
ными в директивах заданиями.
Проверка показала также, что у нас имеются большие недо¬
статки в нормировании материалов. На некоторых предприятиях
нормы расхода совершенно не соответствуют требованиям.
Например, Министерство автомобильного транспорта и шос¬
сейных дорог Эстонской ССР обязало подчиненные ему учреж¬
дения уменьшить в этом году в соответствии с нормами расход
электроэнергии на 2 процента, или на 500 тысяч киловатт-часов,
и расход дизельного топлива — на 1 процент, или на 650 тонн.
Через полгода выяснилось, что электроэнергии было сэко¬
номлено 883 тысячи киловатт-часов и дизельного топлива —
1840 тонн, что в несколько раз превышает годовое, задание.
Несомненно, это хорошие показатели, характеризующие ра¬
боту коллектива. Но с другой стороны, это говорит о больших
недостатках в нормировании. Вероятно, министерство обсудит
этот вопрос и выполнит соответствующие директивы правитель¬
ства.
На Таллинском экскаваторном заводе в прошлом году был
увеличен расход металла, необходимого для изготовления дета-
68

лей экскаватора, на 696 тонн и труб — на 145 тонн. Для выпу¬
ска плановой продукции нормы расхода увеличили соответст¬
венно на 753 и 136 тонн. В ходе проверки этот недостаток был
устранен.
Комитет народного контроля вместе с инспекцией «Энерго¬
сбыта» Главного производственного управления энергетики и
электрификации Эстонской ССР «Эстонглавэнерго» проанали¬
зировал использование энергоресурсов на многих предприятиях,
в том числе и в системе Министерства промышленности строи¬
тельных материалов Эстонской ССР. Предприятия этой системы
расходуют в год свыше 240 миллионов киловатт-часов электро¬
энергии и свыше 525 тысяч гигакалорий тепла. В прошлом году
и первом квартале этого года предприятия Министерства про¬
мышленности строительных материалов Эстонской ССР израс¬
ходовали электро- и теплоэнергии больше, чем допускалось нор-
м а м и.
При проверке предприятий выявилось, что пять заводов рас¬
ходуют электроэнергию непроизводительно. Кроме того, на 11
предприятиях были выявлены источники дополнительной эконо¬
мии, которые позволят сберечь 5082 тысячи киловатт-часов. Это
составляет два процента нормы расхода. Теплоэнергия также
используется нерационально.
При проверке нами были вскрыты недостатки и выявлены
резервы нормирования расхода тепло- и энергоресурсов в си¬
стеме этого министерства. Нерациональное нормирование рас¬
хода материалов и энергоресурсов не мобилизует коллективы на
бережливость, а наоборот, способствует разбазариванию.
Иногда эту возможность используют преступные элементы, спе¬
кулируя дефицитными фондированными материалами.
С такими же проблемами мы встречаемся и в строительстве.
Ведомства, занимающиеся строительством, начиная с архитекто¬
ров и кончая строительными рабочими, изыскивают возможно¬
сти, чтобы сделать его более дешевым и современным. Многое
уже сделано, но все-таки вызывает удивление известный консер¬
ватизм, который время от времени еще проявляется.
В 1962 году государственный проектный институт «Эстгипро-
сельстрой» разработал некоторые универсальные проекты сель¬
скохозяйственных зданий. В качестве строительного материала
было предусмотрено использовать индустриальные сланцезоль¬
ные стеновые блоки и потолочные панели, которые изготовляют
Нарвский и Ахтмеский комбинаты строительных материалов.
Как показали расчеты, это дало бы возможность сэкономить и
дополнительно использовать 10 тысяч тонн цемента и 15 тысяч
кубометров пиломатериалов в год и добиться высокой степени
монтажности. Трудоемкость уменьшилась бы почти в два раза.
Но несмотря на увеличение объема строительства в Эстонии,
в этой пятилетке использование при строительстве сельскохо¬
зяйственных зданий потолочных и подвесных сланцезольных па-
69

нелей сократилось. В нашей республике эти материалы изгоня¬
ются из сельского строительства, в то время как наши соседи их
успешно используют.
Мы полагаем, что к этой проблеме необходимо вернуться.
Если сейчас еще нет полной ясности, как использовать строи¬
тельные материалы на базе связующих веществ сланцевой золы,
то ее необходимо добиться. Но без достаточного обоснования,
без поисков дополнительных технических решений отказаться от
таких резервов использования местных материалов было бы со¬
вершенно неправильным.
Не идет на пользу рациональному и экономному расходова¬
нию материалов и слишком большая распыленность строитель¬
ства. Это вызывает превышение его сроков по сравнению с нор¬
мативами в несколько раз. Несмотря на соответствующие реше¬
ния партии и правительства, вновь и вновь начинается строитель¬
ство новых объектов, отрывающее от незавершенных строек ра¬
бочую силу и материалы. В результат© этого материалы зача¬
стую приходят в негодность, а работы приходится переделы¬
вать, что требует дополнительных материалов и т. д. И совсем
плохо то, что объекты не сдаются своевременно в эксплуатацию.
Это наносит большой ущерб народному хозяйству.
Задача состоит в том, чтобы все специалисты, новаторы и
передовики производства, все трудящиеся наиболее полно вы¬
являли и использовали новые производственные резервы. За¬
ново следует также пересмотреть социалистические обязатель¬
ства, так как иногда они не мобилизуют на выполнение постав¬
ленных задач.
Необходимо значительно уменьшить вес оборудования, аппа¬
ратов и машин, совершенствовать технологию производства,
строго придерживаться правил технической эксплуатации тех¬
нологического оборудования, рационально использовать мате¬
риалы, топливо и электроэнергию.
Массовая проверка будет продолжаться до конца года. Ре¬
зультаты закончившегося в июле первого этапа сейчас обсуж¬
даются для принятия мер по выполнению намеченных задач, а
также для изыскания и реализации дополнительных возможно¬
стей экономии.
/Массовая' проверка, которая проводится совместно с плано¬
выми органами, органами статистики и снабженческими органи¬
зациями и в которой принимают широкое участие также специа¬
листы, новаторы, передовики производства и депутаты, должна
везде, начиная с предприятия, хозяйства и кончая министерст¬
вом, укрепить производственную и государственную дисциплину
и организационную работу. Проверка должна способствовать
ликвидации равнодушия и халатности. Все это поможет успеш¬
ному выполнению народнохозяйственного плана третьего, ре¬
шающего года пятилетки. (Аплодисменты.)
70

Председатель: Слово имеет председатель исполнительного
комитета Нарвского городского Совета депутатов трудящихся
товарищ А. Замахин. Подготовиться депутату Я. Мере.
А. Замахин: Товарищи депутаты! XXIV съезд партии опреде¬
лил конкретные задачи местных Советов депутатов трудящихся
по хозяйственному и культурному строительству в нашей
стране. Постоянная забота партии и правительства о повыше¬
нии роли местных Советов выразилась в том, что за последние
годы были приняты законы о местных Советах и о статусе де¬
путата.
Более четкая регламентация обязанностей и прав местных
органов власти позволила Нарвскому горсовету глубже вникать
в хозяйственно-экономическую, социально-политическую и куль¬
турную жизнь города и существенным образом влиять на реше¬
ние задач, поставленных XXIV съездом партии, выполнение за¬
и
и
дании девятой пятилетки.
За последние годы вошло в практику совместное проведение
заседаний исполкома горсовета и коллегий министерств. Так,
были проведены совместные заседания с коллегиями мини¬
стерств строительства, коммунального хозяйства, торговли,
здравоохранения Эстонской ССР, технико-экономическим сове¬
том Эстонского отделения Прибалтийской железной дороги, на
которых рассматривались вопросы развития соответствующих
отраслей и хозяйств в нашем городе. В настоящее время гото¬
вится совместно с коллегией Министерства мясной и молочной
промышленности вопрос о дальнейшем развитии мясной и мо¬
лочной промышленности в Нарве.
В воспитательной и пропагандистской работе стала шире
использоваться такая форма, как выступления руководителей
партийных и советских органов перед коллективами трудя¬
щихся. Только в этом полугодии секретари городского комитета
партии и руководство исполкома выступили практически во всех
коллективах города.
Главная тема таких выступлений и бесед — безусловное вы¬
полнение заданий третьего, решающего года девятой пятилетки,
социалистических обязательств, улучшение работы коллективов,
повышение трудовой отдачи, производительности, обеспечение
темпов роста производства промышленной продукции, от кото¬
рых в прямой зависимости находится главная задача партии —
улучшение жизненного уровня нашего народа.
Два года девятой пятилетки закончились в основном успешно.
Выполнены планы по реализации и выпуску валовой продукции,
а также по производительности труда. За 2 года прирост вало¬
вой продукции составил 21,9 процента (при плане 19,9 про¬
цента), по реализации продукции — 16,8 процента (при плане
14,4 процента), по производительности труда — 17,4 процента
(при плане 14,2 процента).
Наш город выполнил задания первого полугодия 1973 года:
71

по валовой продукции — на 100,9 процента (прирост — 7,7 про¬
цента при плане 6,8 процента); по реализации продукции — на
100,6 процента (прирост — 3,0 процента при плане 2,4 про¬
цента); по производительности труда — на 101,4 процента (при¬
рост — 6,7 процента при плане 5,2 процента). Выполнены планы
по важнейшим видам продукции. От годового плана валовая
продукция составила 49,8 процента, реализация — 51,4 про¬
цента.
Если мы сейчас сопоставим эти цифры с итогами первых
двух лет пятилетки, то картина выглядит примерно так: при вы¬
полнении планов в целом происходит снижение темпов роста
производства продукции.
По социально-экономическому плану развития города на
1971 —1975 годы прирост валовой продукции должен составить
43,1 процента, а реализации — 38,4 процента. Прирост валовой
продукции в этом году сохранится на уровне 8 процентов и со¬
ставит за три года около 30 процентов, а на 1974—1975 годы
остается 13 процентов, что вполне выполнимо. Значит, задания
девятой пятилетки по выпуску валовой продукции будут выпол¬
нены.
Значительно хуже складывается положение с заданиями пя¬
тилетнего плана по реализации продукции. За три года пяти¬
летки прирост по реализации составит около 21 процента. Это
мало. В оставшиеся два года необходимо обеспечить ежегодный
прирост в пределах 9 процентов. А сейчас мы идем на уровне 3
процентов.
В выполнении поставленной задачи встречаются определен¬
ные трудности, и выражаются они прежде
сего
в том, что
планы, установленные Кренгольму, ниже заданий пятилетки
(1973 год — 6,89 процента, 1974 год — 8,72 процента и 1975
год — 7,74 процента).
Поскольку доля «Кренгольмской мануфактуры» в реализа¬
ции продукции предприятиями города превышает 60 процентов,
невыполнение комбинатом пятилетних заданий резко скажется
на выполнении заданий по городу.
Следует отметить, что установленные «Кренгольмской ману¬
фактуре» пятилетние задания были бы вполне реальны, если бы
произвести некоторые структурные изменения, в частности, оста¬
вить в пользовании комбината крученую и гребенную пряжу, а
также обеспечить своевременную и в полном объеме поставку
суровья со стороны. За 2,5 года предприятие недополучило 15
миллионов метров суровья, во II полугодии ожидается недопо¬
лучение еще 5 миллионов метров.
Нам думается, что Министерство легкой промышленности
Эстонской ССР должно изыскать дополнительные возможности
для того, чтобы комбинат «Кренгольмская мануфактура» обес¬
печил выполнение заданий пятилетнего плана, и делать это надо
уже сейчас, иначе предприятие окажется в тяжелом положении.
72

Особую тревогу в течение последних лет у руководства го¬
рода вызывает работа Нарвского завода железобетонных изде¬
лий Министерства строительства Эстонской ССР. За 1971 —1972
годы этот завод не выполнил задания по многим показателям.
За два с половиной года снизились темпы роста производства
продукции и производительности труда. Завод не растет, не раз¬
вивается, его коллектив не видит перспективы, отсюда большая
текучесть — 22 процента (при общегородской — 8 процентов).
Ежегодно увеличивается количество нарушителей трудовой и
общественной дисциплины, уменьшается трудовая активность
работающих, сокращается фондоотдача. Нарвский завод
ЖБИ — единственное в городе предприятие, которое в своем
развитии топчется на месте. Здесь необходимо серьезное вме¬
шательство Министерства строительства Эстонской ССР с целью
определения дальнейшей перспективы предприятия. Мы наде¬
емся, министерство решит этот вопрос безотлагательно, как
это было сделано с Прибалтийским заводом железобетонных
изделий треста «Севэнергострой», который находился примерно1
в таких же условиях, а сейчас становится просто неузнаваемым.
Важную лепту в решение задач третьего года пятилетки вно¬
сят наши строители. Скоро войдет в эксплуатацию 8-й энерго¬
блок Эстонской ГРЭС. Строители выполнили план первого по¬
лугодия по вводу жилья. План по генподряду в целом по городу
строительными организациями выполнен на 112,7 процента, соб¬
ственными силами — на ПО процентов.
В этом году Нарвский общестроительный трест приступил к
сооружению нового промышленного предприятия — завода по
обработке кожсырья мощностью 800 тысяч условных единиц в
год. Он должен войти в эксплуатацию уже в будущем году,,
после чего начнется строительство завода хромовых кож.
Но в сооружении отдельных объектов, имеющих жизненно
важное значение для города, нам необходима помощь республи¬
канских организаций. Сейчас ведется строительство второй нити,
тепломагистрали, к которой подключатся вновь строящиеся жи¬
лые дома Эстонской ГРЭС и школа. До отопительного сезона
осталось менее двух месяцев. Для второй нити не хватает почти
300 тонн труб диаметром 530 мм и 630 мм, хотя фонды на эти
трубы выделены. Письма и переговоры пока не дали1 никаких
результатов. Ввод в эксплуатацию жилья и новой школы нахо¬
дится под угрозой срыва, а этого мы допустить не можем.
Другой объект, вызывающий тревогу — торговая база,
строительство которой ведет с этого года Нарвский общестрои¬
тельный трест. Средств, выделенных на этот год, достаточно для
того, чтобы сдать в этом году картофелехранилище на 1,5 ты¬
сячи тонн к началу заготовки овощей и фруктов. Но уже систе¬
мой, правилом становится нехватка железобетона. Дела на базе
идут неплохо, однако, сейчас требуется три балки БПЭ Таллин¬
ского завода железобетонных изделий треста «Стройиндуст-
73

рия» и 60 плит-перекрытий ПНС-4 с Ахтмеского завода железо¬
бетонных изделий. Поставка этих изделий задерживается, а се¬
зон заготовки овощей неумолимо приближается.
Товарищи Вихвелин и Юрисоо немало помогли нам в обеспе¬
чении этого объекта железобетоном. Прошу еще, раз взять под
контроль поставку вышеуказанных деталей с тем, чтобы нам не
сорвать сдачу этого важного для города объекта.
Товарищи! Мы понимаем важность третьего года пятилетки,
его место в народнохозяйственном плане. В коллективах возра¬
стает трудовой настрой, ширится социалистическое соревнова¬
ние. Разрешите заверить вас, что трудящиеся города Нарвы вы¬
полнят задания и социалистические обязательства 1973 года.
Председатель: Слово имеет депутат Я- Мере. Подготовиться
депутату Л. Рыыму.
Я. Мере (Симунаский избирательный округ
№ 144): Товарищи депутаты! Работники колхоза «Вяйке-
Маарья» Раквереского района справились с заданиями пер¬
вого полугодия этого года. План продажи государству молока
перевыполнен — продано 11 253 центнера. Надой на одну ко¬
рову увеличился. На 12 центнеров был также перевыполнен план
продажи государству мяса. Колхоз «Вяйке-Маарья» переходит
с производства свинины на производство птичьего мяса. Для
увеличения выпуска продукции необходимо увеличивать степень
механизации производства. Следует укрепить трудовую дисцип¬
лину, находящуюся в прямой связи с производительностью
труда.
В колхозе «Вяйке-Маарья» под весенний сев и картофель вся
земля была обработана тракторами типа «Кировец». У нас та¬
ких тракторов три. К ним мы сконструировали культиваторы и
устройство для внесения в почву аммиака.
Сейчас к этим тракторам изготовляются плуги. Их мы де¬
лаем сами. Мы благодарны инженерно-техническим работни¬
кам института земледелия и мелиорации, которые собрали и
обобщили данные об изготовлении подобных плугов в респуб¬
лике и сконструировали новый плуг, получивший у нас название
«Саку». По этому образцу мы уже изготовили три плуга. Это
пока экспериментальные образцы.
Три новых трактора были использованы во время весеннего
сева. На них рассчитываем провести и всю вспашку зяби. Это
позволит увеличить производительность труда, ведь на этих ма¬
шинах работают квалифицированные и дисциплинированные
механизаторы.
Сенажа заготовили 2600 тонн. На ферме нашего колхоза на
400 коров используется кормораздатчик, но нет машин для раз¬
мельчения сенажа, самоходных силосных комбайнов. В некото¬
рых колхозах самоходные силосные комбайны есть, но нет кор¬
мораздатчиков. У нас стало обычаем дефицитные машины рас¬
пределять так, что одно хозяйство получает одну, а другое —
74

другую машину. По существу, подобная система распределения
не решает вопроса комплексной механизации. Нашему колхозу
нужны два самоходных силосных комбайна, так как у нас есть
два силосохранилища емкостью в 1000 тонн. В течение несколь¬
ких дней мы должны справиться с их заполнением. Для этого
необходимо не менее двух силосных комбайнов.
Механизаторов тревожит нехватка запасных частей. Мало у
и
и
нас запасных частей к импортным сельскохозяйственным маши¬
нам. Например, у прицепного силосного комбайна., много узлов,
которые легко ломаются. Таких комбайнов у нас в хозяйстве
три. Один силосный комбайн совершенно новый, но уже списан,
так как с него снято много дефицитных деталей и перемонтиро¬
вано на два работающих комбайна.
С картофельными комбайнами положение не лучше. Если
зимой или летом для них еще можно найти запасные части, то
осенью, то есть именно тогда, когда они больше всего необхо¬
димы, их взять неоткуда. Во время уборки зерновых мы по. той
же причине были вынуждены списать два из десяти комбайнов,
чтобы поддерживать в рабочем состоянии восемь остальных,
ликвидируя поломки за счет деталей от списанных комбайнов.
К уборке зерновых наше хозяйство приступает завтра. Но
как и раньше, так и в этом году узловым является вопрос, как
убрать рожь, дающую хороший урожай. Требования зерноводов
республики во всех отношениях обоснованы. Мы нуждаемся в
более мощных и прочных комбайнах, чем СК-4 и СКГ-4. Для
уборки зерновых с густой соломой их нельзя использовать. При
урожае ржи в 35—40 центнеров с гектара этими комбайнами
уже трудно вести уборку.
Недавно состоялось совещание комбайнеров, на котором
также обсуждался вопрос о дефиците запасных частей. Двад¬
цать три года назад, когда я впервые выехал на комбайне в
поле, положение было совсем другое. Тогда мы не знали, что
такое запасные части. Если какой-нибудь большой узел ло¬
мался, и в голову не приходило идти искать его на склад МТС
или в другое место, нужно было просто достать оцинкованную
жесть и березовые доски, пойти к жестянщику и столяру, кото¬
рые изготовляли новый узел. Теперь об этом не может быть и
речи. Раньше один узел ремонтировали неделю и никто на это
не обращал внимания. Да и весенний сев длился месяц и даже
полтора, а уборка — два и больше. Теперь весенний сев прово¬
дится в течение десяти дней, а потому немыслимо, чтобы ком¬
байнер ремонтировал свою машину в течение недели. Тогда он
наверняка будет плестись в хвосте у остальных. Сейчас зерно¬
вые созревают одновременно. Необходимо в течение двух не¬
дель, а то и быстрее убрать все яровые.
Коллектив колхоза «Вяйке-Маарья» приложит все силы,
чтобы успешно справиться с работой. (Аплодисменты.)
Председатель: Слово имеет депутат Л. Рыым.
75

Л. Рыым (Харкуский избирательный округ
№ 99): Товарищи депутаты! В текущем, решающем году девя¬
той пятилетки, коллективу рыболовецкого колхоза имени С. М.
Кирова предстоит немало потрудиться, чтобы успешно спра¬
виться с производственными заданиями и социалистическими
обязательствами. Так как основной производственной отраслью
колхоза является рыболовство и обработка рыбы, то наша ра¬
бота во многом зависит от погодных условий. В этом отношении
у нас есть общее с земледельцами. И на наш урожай на море
погода может оказать большое влияние.
Первое полугодие 1973 года для нас было благоприятным.
Полугодовым планом предусматривалось выловить рыбы в ко¬
личестве 55 500 центнеров, план же был выполнен на 14 0,9 про¬
цента. По плану предусматривался выпуск 11200 тысяч услов¬
ных банок консервов, план же выполнен на 116,7 процента.
План денежных доходов первого полугодия составлял 16 106 ты¬
сяч рублей, получено 20 023 тысячи рублей дохода. По дополни¬
тельному социалистическому обязательству колхоза надо было
к концу второго квартала выловить сверх плана 2 тысячи цент¬
неров рыбы. Благодаря благоприятным условиям лова, кварталь-
ный план к 5 июня был выполнен и даже перевыполнен на 4433
центнера.
Большую роль в работе в первом полугодии сыграло внутри-
колхозное социалистическое соревнование как между подсоб¬
ными предприятиями, так и между отделениями, а также инди¬
видуальное соревнование на подсобных предприятиях и в рыбо¬
ловецких бригадах. При подведении итогов соревнования прав¬
ление колхоза и комитет профсоюза учитывают не только циф¬
ровые показатели выполнения плана, но и состояние трудовой
дисциплины, соблюдение техники безопасности, участие в обще¬
ственной работе и учебу.
Условия соревнования весьма напряженны. Победитель дол¬
жен быть во всех отношениях достоин звания лучшего производ¬
ственного коллектива. А лучшего работника определяет произ¬
водственный совет каждого предприятия.
Чтобы требовать от людей хорошей и добросовестной ра¬
боты, необходимо проявлять заботу о их благосостоянии и улуч¬
шении бытовых условий. В нашем хозяйстве в этом отношении
сделано уже довольно много, но много еще и предстоит сделать.
Уже два года работники колхоза пользуются услугами па¬
вильона бытового обслуживания, где работают ателье мод, па¬
рикмахерская, медпункт с врачами разных специальностей, зу¬
боврачебным и зубопротезным кабинетами, а также кабинетом
электротерапии. В новом административном здании, которое бу¬
дет сдано в эксплуатацию в конце года, предусмотрены новые по¬
мещения для медпункта. В начале этого месяца открыл двери
торговый центр в Хаабнеэме, построенный строительно-ремонт¬
ной конторой колхоза. Магазин был крайне необходим, так как

здесь находится центральная усадьба колхоза, которая благо¬
даря строительству новых жилых домов все время расширяется,
увеличивается и население. К тому же Виймси является дачным
районом, так что недостатка в покупателях не будет, да и това¬
ров тоже хватит.
Новые магазины-столовые построены в Какумяе и в отделе¬
нии «Выйду теэ». Количество работников там быстро растет, так
что магазины-столовые были также весьма необходимы.
Ко мне обратились с вопросами работники Института экспе¬
риментальной биологии Академии наук Эстонской ССР, нет ли
возможности построить магазин в Харку. Теперь этот вопрос
решен, п строительство уже началось. В Харку вырастет мага¬
зин-столовая, которая очень нужна и местному населению. Из¬
биратели выразили пожелание, чтобы магазин-столовую от¬
крыли в 1974 году. Ведь торговое обслуживание у наших изби¬
рателей всегда было актуальной проблемой.
Коллектив рыболовецкого колхоза имени С. М. Кирова вы¬
полнит производственные задания этого года и принятые социа¬
листические обязательства и не останется в долгу перед насе¬
лением в обеспечении рыбной продукцией (Ап л о д и с м е н т ы.)
Председатель: Объявляю второе заседание сессии закрытым.
•Сессия продолжит работу завтра в 10 часов.

ПЯТАЯ СЕССИЯ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ
(26 июля 1973 года)
Председатель Верховного Совета Эстонской ССР И. Вахе:
Товарищи депутаты! Объявляю третье заседание сессии откры¬
тым. Продолжим обсуждение вопроса о ходе выполнения Госу¬
дарственного плана развития народного хозяйства Эстонской
ССР и социалистических обязательств 1973 года.
Слово имеет министр промышленности строительных мате¬
риалов Эстонской ССР депутат Л. Вихвелин. Подготовиться де¬
путату А. Тихомировой.
Л. Вихвелин (Люганузеский избирательный
округ № 119): Товарищи депутаты! Итоги работы за первое
полугодие показывают, что предприятия промышленности стро¬
ительных материалов республики выполнили свои плановые
задания. Сверх плана реализовано различных строительных ма¬
териалов на 960 тысяч рублей. По сравнению с этим же перио¬
дом прошлого года объем производства увеличился на 7,6 про¬
цента, что на 2 процента больше, чем было ‘предусмотрено пла¬
ном. Производительность труда возросла на 6 процентов — это
больше, чем предусмотрено планом. Можно сказать, что темпы
роста производства и производительности труда соответствуют
контрольным цифрам, предусмотренным на третий год пяти¬
летки. Все предприятия системы, за исключением механизиро¬
ванной' строительной колонны, в основном выполнили свои про¬
изводственные задания.
Здесь необходимо подчеркнуть мобилизующую роль социа¬
листического соревнования. Администрация, партийные и проф¬
союзные организации много делают в этой области для повыше¬
ния его эффективности. Коллективы трудящихся в ходе социа¬
листического соревнования успешно справились с выполнением
принятых обязательств. Сверх плана выпущено 5 тысяч тонн
цемента, 290 тысяч условных плит шифера, 700 тысяч кв. м ру¬
бероида и толя, 39 тысяч кв. м оконного стекла, 7 тысяч куб. м
минеральной ваты и различных изделий из нее, 56 тысяч куб. м
щебня и много другого. Сэкономлены топливо, электро- и теп-
78

лоэнергия и другие материальные ресурсы. В. первых рядах со¬
циалистического соревнования шагают коллективы ордена Знак
Почета цементного завода «Пунане Кунда», завода нерудных
материалов и Раккеского известкового завода.
Более 80 процентов рабочих и инженерно-технических работ¬
ников предприятий промышленности строительных материалов
охвачены индивидуальным и бригадным социалистическим со¬
ревнованием, все они имеют личные обязательства. Но возмож¬
ности лучшей организации соревнования исчерпаны далеко не
полностью. Бывает, что принятые обязательства недостаточно
конкретны и не связаны с выполнением стоящих перед коллек¬
тивом задач. Необходимая конкретность, например, отсутствует
во многих обязательствах инженерно-технических работников.
Не всегда хватает умения своевременно реализовать резервы и
поставить перед коллективом повышенные задания.
Недавно на совместном заседании коллегии министерства и
республиканского комитета профсоюза обсуждался вопрос о
ходе социалистического соревнования. Были выявлены недо¬
статки, намечены новые цели и приняты новые обязательства.
Отмечалось также, что социалистическое соревнование способ¬
ствовало значительному улучшению организации труда и повы¬
сило чувство личной ответственности работников на всех участ¬
ках производства. Выяснилось, что при одинаковых условиях
результаты труда работников весьма различны, и исходя из
этого, администрацию заводов и профсоюзные организации обя¬
зали оказывать всемерную помощь отстающим. А это требует
более глубокого изучения передового опыта, его распростране¬
ния и внедрения. Хорошие результаты дало соревнование за по¬
вышение качества продукции. На предприятиях промышленно¬
сти строительных материалов прочное место заняло социалисти¬
ческое соревнование за качество продукции между цехами,
бригадами, сменами и т. д. Борются за присвоение таких зва¬
ний, как «Передовик качества», «Мастер — золотые руки», «Луч¬
ший контролер ОТК» и т. д. В результате этого в текущем году
снизилось количество рекламаций, значительно улучшилось ка¬
чество стеновых и инертных материалов.
Предприятия промышленности строительных материалов
республики и впредь будут соревноваться с родственными заво¬
дами братских республик. Наряду с условиями соревнования, в
договорах предусмотрены и различные формы технического со¬
трудничества. Такого рода связи и контакты с ведущими всесо¬
юзными научно-исследовательскими и проектными институтами
создают благоприятные условия для развития местной инициа¬
тивы и вовлечения коллективов трудящихся в соревнование за
ускорение технического прогресса. В качестве примера можно
привести Азериский керамический завод. В начале текущего
года коллектив этого завода обратился к различным всесоюз¬
ным институтам с призывом объединить усилия для создания
79

полностью автоматизированного завода по производству дре¬
нажных труб и кирпича. Призыв был принят и одобрен в союз¬
ном министерстве. Сейчас задачи распределены и разработана
программа работы на ближайшие годы. Такой путь, несомненно,
является правильным, так как он позволяет решать обшир¬
ные задачи при сравнительно небольших капитальных вложе¬
ниях.
В этом году, а также в ближайшие годы перед Азериским
керамическим заводом стоят большие задачи. В настоящее
время реконструируется круговая печь, что позволит выпускать
дренажные трубы диаметром 250 мм, необходимые для проводи¬
мых в республике мелиоративных работ. Проектом предусмот¬
рено решение и другой основной проблемы, а именно: полная
ликвидация ручного труда. Мощность предприятия увеличится
на 20—25 процентов, что по существу означает, что она достиг¬
нет уровня, предусмотренного пятилетним планом.
Узловым вопросом этого года в промышленности строитель¬
ных материалов республики является максимальное использо¬
вание мощностей Нарвского комбината строительных материа¬
лов и решение всех проблем, связанных с использованием в
строительстве продукции этого предприятия. Больше, чем было
предусмотрено, потребовалось времени для монтажа и наст¬
ройки оборудования последней очереди комбината, то есть VI и
VII пролетов, а также для разработки метода обработки круп¬
ных панелей из сланцевой золы и газобетона. В этом и кроется
основная причина того, что комбинат не всегда мог соблюдать
сроки обеспечения строительств крупными панелями. При¬
чин вообще много, но одной из наиболее серьезных является
крайний дефицит комплектующих частей к уникальному обору¬
дованию. Положение всесторонне обсуждалось совместно с Ми¬
нистерством строительства Эстонской ССР и Государственным
научно-исследовательским и проектным институтом автоклав¬
ного силикатобетона. Был разработан график окончания строи¬
тельно-монтажных работ, который предприятие должно было
строго соблюдать. Решен теперь также вопрос производства
оборудования и комплектующих деталей. В ближайшее время
завод начнет выпускать панели только с такой отделкой, кото¬
рая предусмотрена проектами. Опыт работы позволяет наде¬
яться, что коллектив Нарвского комбината строительных мате¬
риалов выполнит социалистические обязательства и последняя
очередь комбината достигнет проектной мощности в первом
квартале 1974 года, то есть на три месяца раньше нормативного
срока. С достижением проектной мощности улучшатся также и
экономические показатели комбината.
Но есть проблемы, которые до сих пор ждут решения. Так.
например, комбинат выпускает панелей из армированного бе¬
тона больше, чем требуется республике. Поэтому значительное
количество их реализуется в других союзных республиках. Но
80

это не решение проблемы. 60 тысяч куб. м 'панелей лежат сейчас
без движения. Усложняет положение то обстоятельство, что для
изготовления арматурных каркасов комбинат получает прокат
не в централизованном порядке, а из фондов заказчика. Произ¬
водственный план комбината страдает, так как часть металла
остается недополученной. Потребители также не в состоянии
решить проблемы, хотя они прямо заинтересованы в этой про¬
дукции.
По всей вероятности Госплан ЭССР и Госстрой ЭССР
должны спланировать на более длительный срок и уточнить, в
каком количестве необходимы строительные детали из сланце¬
зольного бетона по основным номенклатурным группам. Это по¬
зволит наладить межреспубликанские экономические связи и
создать предпосылки для стабильной работы предприятия.
Вполне реально было бы закончить эту работу к 1 сентября те¬
кущего года.
Наряду с этим необходимо сделать более гибкой работу, ко¬
торая касается номенклатуры продукции комбината, путем пе¬
реоборудования одного, а именно четвертого, пролета в соот¬
ветствии с технологией резания. Технология, применяемая сей¬
час в экспериментальном пролете, всесторонне проверена и на
практике вполне себя оправдала. Это позволит в случае отсут¬
ствия потребностей в деталях из армированного газобетона или
перебоя в снабжении металлом перейти на производство малых
блоков. Предложение это экономически обосновано, так как
производственные мощности увеличиваются на 50 тысяч куб. м
в год. Поскольку план капитальных вложений на будущий год
крайне напряженный, я прошу правительство республики изы¬
скать возможности для финансирования этих работ в 1974 году
в объеме 250 тысяч рублей.
Государственный научно-исследовательский и проектный ин¬
ститут автоклавного силикатобетона согласен выполнить работы
по проектированию. Сейчас в других пролетах комбината орга¬
низуется производство теплоизоляционных плит и увеличивается
выпуск фундаментных блоков.
На Нарвском комбинате строительных материалов выпуска¬
ется в год 700 различных деталей. Обширная номенклатура тре¬
бует большого парка металлических форм и усложняет органи¬
зацию производства. Кроме того, это отрицательно сказывается
на экономических показателях. Такое же положение и на Ахт-
меском комбинате строительных материалов. Поэтому правиль¬
нее было бы изыскать пути унификации деталей из сланцевой
золы и сокращения номенклатуры, тем более, что большое коли¬
чество различных деталей усложняет работу и на строительных
площадках. В связи с массовым производством строительных
деталей для городского и сельского жилищного строительства
эта проблема стала весьма актуальной. К тому же Нарвский
комбинат строительных материалов начнет? в будущем году вы-
6 Заказ № 1779
81

пускать детали для жилых домов, которые будет возводить Тар¬
туский домостроительный комбинат.
Типовой проект крупнопанельного жилого дома Тартуского
домостроительного комбината разработан государственным про¬
ектным институтом «Эстонпроект». Этот проект необходимо пе¬
ресмотреть и откорректировать. Предусмотренные проектом тех¬
нические решения слишком сложны и количество деталей ве¬
лико. Так, например, в одной секции 59 панелей различного
типа. Наряду со строительно-технологическими трудностями, мы
должны учесть также и то, что в отличие от Таллинского домо¬
строительного комбината, жилые дома в южной Эстонии ком¬
плектуются на базе нескольких предприятий. Обширная и слож¬
ная номенклатура изделий неизбежно будет задерживать свое¬
временное комплектование объектов и нарушать сроки строи¬
тельных работ.
Номенклатура монтируемых строительных деталей имеет
большое значение. Министерство промышленности строитель¬
ных материалов Эстонской ССР в этом вопросе не всегда было
последовательно. Мы довольно часто согласовывали проекты и
принимали заказы в зависимости от потребности и даже по не¬
типовым деталям. Но такую практику нельзя признать правиль¬
ной, и мы придерживаемся той точки зрения, что Госстрой ЭССР
не должен допускать излишнего расширения номенклатуры.
Внедрение в производство каждой новой детали, даже в самых
малых количествах, связано с расходами, с изменением форм и
подготовкой производства, что приводит в конце концов к тому,
что производственные мощности используются неполностью.
Для увеличения удельного веса индустриальных стеновых
материалов в Мянникуском цехе производственного объедине¬
ния «Силикат» организован выпуск панелей-перегородок разме¬
ром во всю стену комнаты, мощностью 600 тысяч кв. м в год. До
сего же времени однако они в строительных проектах использу¬
ются мало. Не вызывает сомнения то, что крупные панели позво¬
ляют индустриализовать строительство, экономить рабочую
силу и время. Поэтому строители республики и в первую очередь
Госстрой ЭССР должны еще раз рассмотреть эту проблему и
принять оперативное решение по использованию крупных гипсо¬
вых панелей в пределах имеющихся мощностей.
В этом году мы больше внимания уделяли производству но¬
вой продукции. Как известно, у нас есть трудности с изоляцион¬
ными материалами. В основном используется газобетон весом
400—500 кг/м3. Поскольку уменьшение удельного веса связано
с известными проблемами, необходимо найти другое решение.
В этом году на Пярнуском заводе строительных материалов
стали выпускать изоляционные плиты из пенополистирола. За
шесть месяцев изготовлено 2200 кубометров, но учитывая, что
вес пенополистирола равняется 35 кг/м3, это соответствует 8 ты¬
сячам куб. м газобетона. Там же стали внедрять в производство
82

и другой новый материал — пенопласт. Первоначально плани¬
руется выпускать в месяц тысячу кубометров. Основным сырьем
для этого являются местные фенолы, которые производит
Кохтла-Ярвеский сланцеперерабатывающий комбинат им.
В. И. Ленина. Главными преимуществами этого материала яв¬
ляются небольшой объемный вес и теплопроводность. С исполь¬
зованием новых материалов можно значительно уменьшить вес
применяемых в конструкциях крыши железобетонных элементов.
Работники промышленности строительных материалов рес¬
публики примут все меры, чтобы обеспечить выполнение плана и
социалистических обязательств 1973 года и достичь уровня про¬
изводства, предусмотренного на третий год
(Аплодисменты).
девятой пятилетки.
Председатель: Слово имеет депутат А. Тихомирова. Подго¬
товиться депутату А. Педаясу.
А. Тихомирова (Лустивереский избирательный
о к р у г № 110): Товарищи депутаты! Как и во всей республике,
в колхозе «Лустивере» уделяют большое внимание улучшению
организации социалистического соревнования. Этот вопрос не¬
однократно обсуждался на собраниях первичной партийной
организации и правления.
По сравнению с прошлыми годами наш колхоз под руковод¬
ством партийной организации добился хороших результатов. По
инициативе партийной организации социалистическим соревно¬
ванием теперь охвачены также работники ферм и мастерских.
В результате этого повысилась культура труда и улучшился
уход за скотом. Увеличилось также количество работников,
имеющих индивидуальные социалистические обязательства.
Руководство хозяйства больше внимания уделяет социалистиче¬
скому соревнованию, всемерно стимулируя его участников.
Социалистические обязательства по производству сельскохо¬
зяйственной продукции и продаже ее государству колхоз выпол¬
нил в первом полугодии этого года по молоку на 106,6 процента.
В июне и в июле продукции произведено значительно больше,
чем за этот же период прошлого года.
Для того, чтобы производство молока в этом году еще более
увеличилось, заготовлено 2040 тонн сенажа против 1170 тонн в
прошлом году. Таким образом, план заготовки сенажа выпол¬
нен на 146 процентов, а социалистические обязательства — на
136 процентов. Заготовка сенажа началась значительно раньше,
чем в прошлом году, поэтому и качество его должно быть лучше
прошлогоднего. Погода для изготовления сенажа была во всех
отношениях благоприятной.
Хотя сенаж занял прочное место в животноводстве, строи¬
тельством хранилищ удовлетвориться пока нельзя. Наш колхоз
своими силами построил в' этом году два новых хранилища ем¬
костью в 400 и 700 тонн. Для их строительства были использо¬
ваны фундаментные блоки. Толщина блока 40 см, а достаточно

было бы и 20 см. Из того материала, который пошел у нас на
строительство двух хранилищ, можно было бы построить четыре.
Для строительства сенажехранилищ нужно выпускать соответст¬
вующие блоки, которые и по цене, и по расходу цемента были бы
дешевле. Цемент же можно использовать более рационально.
Сейчас колхоз строит хозяйственным способом коровник на
500 голов молодняка. К осени необходимо сдать его в эксплуа¬
тацию. Работы задерживаются из-за нехватки цемента, фонд
второго квартала еще не получен. Если мы и в третьем квартале
не получим выделенного цемента, то неизвестно, сможем ли мы
к осени закончить это строительство.
План первого полугодия по производству мяса выполнен на
110,1 процента. В этом году в хозяйстве созданы механизиро¬
ванные рабочие группы. Я сама руковожу рабочей группой, со¬
стоящей из 20 человек. Задачей группы является обеспечение
бесперебойной работы механизмов, снабжение скота кормами и
проведение сезонных работ. Особенно хорошо работают
Валлимяэ, Сильви Кампус и Эдит Сааремяэ, которые
готовы выполнить любую работу. В предыдущие годы по
и
и
мическим показателям хозяйство находилось в районе
Валве
всегда
экон.о-
среди
первых. Достижению хороших результатов в значительной сте¬
пени способствовало социалистическое соревнование. Строгий и
точный учет помогает выявить лучших. Победители премиру¬
ются.
Картофель выращивается на площади 150 гектаров, которые
обслуживают два механизатора. Картофельные поля очищены
от сорняков, и картофель растет хорошо. Дождей также было в
меру. Мы надеемся получить с гектара по 200 центнеров карто¬
феля, как это и предусмотрено планом.
В течение многих лет мы испытывали нехватку механиза¬
торов. Прошлой зимой в хозяйстве были организованы курсы,
на которых занималось 17 человек. Профессию механизатора
получили и шесть женщин. Раньше они работали в поле, а те¬
перь стали хорошими механизаторами. Примером может слу¬
жить Эха Тикка, которая весной начала с внесения удобрений,
а сейчас уже выполнила 87 сменных норм.
Коллектив колхоза «Лустивере» сделает все, чтобы выпол¬
нить как государственный план, так и социалистические обяза¬
тельства. (А п л о д и с м е н т ы).
Председатель: Слово имеет
министр заготовок Эстонской
ССР депутат А. Педаяс. Подготовиться депутату Я. Тепанди.
А. Педаяс (Муствеэский
и з о и р а т е л ь н ы й округ
№ 106): Товарищи депутаты! Претворяя в жизнь решения XXIV
съезда КПСС, трудящиеся Советской Эстонии в первом полуго¬
дии этого года достигли больших успехов во всех отраслях на¬
родного хозяйства. Как было сказано в докладе, хорошо орга¬
низованное социалистическое соревнование играет большую
роль в выполнении поставленных партией задач.
84

Работники системы Министерства заготовок Эстонской ССР
для успешного выполнения народнохозяйственного плана этого
года приняли социалистические обязательства. Обязательства,
взятые на первое полугодие, перевыполнены.
Для нужд животноводства мы обязались заготовить за шесть
месяцев на 37 тысяч тонн концентрированных кормов (планом
предусмотрено 32 тысячи тонн) больше, чем было заготовлено
за этот же период прошлого года. Это обязательство было вы¬
полнено уже в первой декаде июня. Всего в первом полугодии
было заготовлено 278 тысяч тонн концентрированных кормов,
или на 44 тысячи тонн больше, чем в прошлом году.
Колхозам и совхозам нашей республики дополнительно вы¬
делено фуражное зерно. Зернокомбинаты дали его хозяйствам
республики в первом полугодии более 95 тысяч тонн. К этому
еще надо добавить 8 тысяч тонн фуражного зерна,, которые хо¬
зяйства нашей республики дополнительно получили в декабре
прошлого года. Таким образом, количество заготовленного от
колхозов и совхозов зерна значительно больше, чем в 1972 году.
Зернокомбинаты дали хозяйствам республики к весеннему
севу своевременно более 3600 тонн семенного гороха, около 3
тысяч тонн семенной кукурузы, около 6 тысяч тонн семян яч¬
меня и овса. Они были получены нашей республикой из других
союзных республик и областей. Мы же выслали в братские рес¬
публики значительное количество вагонов с семенами трав.
Если Тамсалуская и Раквереская мукомольни не справились
с выполнением плана в основном из-за недостатка рабочей силы
и квалифицированных кадров, то другие мукомольни свои планы
перевыполнили.
Полугодовой план в целом выполнен и даже перевыполнен —
сверх плана дано 300 тонн муки, 400 тонн круп и около 13 тысяч
тонн концентрированных кормов. План мелкой расфасовки муки
и круп также перевыполнен.
В первом полугодии потребители зернопродуктов в пределах
выделенных им фондов полностью удовлетворены.
Предприятия системы Министерства заготовок Эстонской
ССР перевыполнили план по валовой продукции. Перевыпол¬
нен почти на 3 миллиона рублей и план реализации товар(ной
продукции. 85 процентов прироста продукции было достигнуто
за счет повышения производительности труда.,
Предприятия министерства своевременно и полностью пере¬
числили в бюджет отчисления от прибылей. Для финансирова¬
ния государствен>ного капитального строительства перечислены
Стройбанку отчисления от собственных средств.
Зернокомбинаты оказывали колхозам и совхозам большую
помощь в техническом снабжении. Зерносушилки, складское и
мельничное хозяйство пополнились таким дефицитным обору¬
дованием, как вальцовочные мельницы, транспортеры и т. д.
Ыа прошлой неделе были подведены итоги деятельности
85

предприятий системы Министерства заготовок Эстонской ССР
в 1973 году. Для увеличения валовой промышленной продукции,
повышения производительности труда, ускорения темпов строи¬
тельства и лучшей организации заготовок в этом году приняты
дополнительные социалистические обязательства. В успешном
выполнении этих задач большую роль играет социалистическое
соревнование с родственными предприятиями Тульской области,
Латвийской ССР и Литовской ССР. Нам есть чему поучиться у
них. Ведь в системе нашего министерства немало проблем, в ре¬
шении которых руководство министерства вместе с работниками
и администрацией зернокомбинатов должно принять активное
участие.
В системе министерства очень многое зависит от строитель¬
ства материально-технической базы и сдачи в эксплуатацию
новых мощностей. Для того, чтобы значительно увеличить про¬
изводительность труда, необходимо на всех предприятиях его
механизировать и автоматизировать. Надо также улучшить ор¬
ганизацию погрузки железнодорожных вагонов. Для этого
нужны мощные погрузочные механизмы. Необходимо также
повысить качество концентрированных кормов путем добавле¬
ния карбамида, микроэлементов и биоактивных веществ. Одно¬
временно надо строить и пускать технологические линии. Эта
работа начата и некоторые результаты уже достигнуты.
Много еще надо сделать для улучшения бытовых условий
работников и соблюдения техники безопасности. Все это преду¬
смотрено в планах на этот год и пятилетку. План является для
нас законом, который необходимо выполнять. Наша работа во
многом связана с работой Министерства сельского хозяйства
Эстонской ССР и сельских районов. В докладе указывалось, что
республика не выполнила в первом полугодии предусмотренное
народнохозяйственным планом задание по заготовке мяса и
молока. Государству недодано 3 тысячи тонн мяса и 23 300 тонн
молока. По отчислениям во всесоюзный фонд план по мясу и
молочным продуктам остался невыполненным. С одной стороны,
на развитие животноводства повлиял неблагоприятный год, а с
другой — не были использованы все необходимые резервы и
хороший опыт организации труда в хозяйствах в соответствии с
возникшей обстановкой. Лучше других этой зимой работали
Выруский, Кохтла-Ярвеский, Вильяндиский и некоторые другие
районы. Но в некоторых районах поголовье свиноматок значи¬
тельно уменьшилось, в результате чего уменьшилось веоной и
количество поросят. Это было одной из причин, почему годовое
задание по заготовке мяса осталось невыполненным.
Производство и заготовку молока можно было бы увеличить
за счет уменьшения расхода молока на собственные нужды хо¬
зяйства в первом полугодии почти на 11 тысяч тонн. Так, напри¬
мер, колхозы и совхозы Хийумааского района продали государ¬
ству только 80,1 процента надоенного в хозяйствах молока.
86

Таким образом, на собственные нужды было израсходовано
19,9 процента, молока, а в Хаапсалуском районе — 15,6 про¬
цента.
План первого полугодия по заготовке молока не выполнили
236 хозяйств. По производству и заготовке мяса должниками
остались 78 совхозов и 49 колхозов. Разумеется, в III и IV квар¬
и
и
талах в каждом районе и хозяйстве, а также в системе загото¬
вок следует принять более эффективные меры, чтобы выполнить
и перевыполнить задания этого года и покрыть возникшую недо¬
стачу.
В системе Министерства заготовок Эстонской ССР наступил
напряженный период. В июле закончится заготовка сенной и
травяной муки. Уже началась заготовка зерновых нынешнего,
урожая. В этой работе особое значение имеет закупка ржи от
всех хозяйств.
Серьезной проблемой является заготовка ячменя для солода.
В республике для нужд пивоваренной промышленности необхо¬
димо заготовить в хозяйствах около 25 тысяч тонн высококачест¬
венного ячменя для солода. При этом важно, чтобы точно соблю¬
дался режим сушки так же, как при сушке семенного зерна.
В республике необходимо заготовить для производства герку¬
леса и крупы около 6 тысяч тонн высококачественного овса.
Большую роль в заготовке играет хорошо организованный
транспорт. В этом году мы запланировали перевезти 25 процен¬
тов заготовленного зерна в централизованном порядке — на ав¬
томашинах автобаз и колонн.
Большой и ответственной работой является заготовка кар¬
тофеля и овощей. Прежде всего, необходимо хорошо подгото¬
вить базы заготовительных организаций и строго придержи¬
ваться планов и графиков заготовки. При этом необходимо
иметь в виду, что продукты доставляются из хозяйств непосред¬
ственно в торговые организации. При перевозках картофеля и
овощей из хозяйств на заготовительные базы надо использовать
контейнерные перевозки. Соответствующие министерства и ве¬
домства должны быть заинтересованы в современных формах и
методах заготовок.
Товарищи депутаты! Как депутат Верховного Совета Эстон¬
ской ССР я должен передать просьбы избирателей о расшире¬
нии в Муствеэ жилищного строительства и в порядке коопера¬
ции — детских учреждений. Особенно обоснованны соответству¬
ющие пожелания коллектива трудящихся Муствеэского цеха
трикотажно-производственного объединения «Марат», многим
работникам которого необходимо улучшить квартирные условия
и чьи дети нуждаются в детских учреждениях.
Необходимо также улучшить бытовые условия учителей I и
II Муствеэских средних школ. А оба школьных здания нужда¬
ются в капитальном ремонте. Выражаю надежду, что соответст¬
вующим министерствам и ведомствам удастся в ближайшем
87

будущем удовлетворить желания трудящихся города Муствеэ и
колхозов «Пала» и «Ранна» и многое сделать во второй поло¬
вине этой пятилетки.
Я уверен, что работники системы Министерства заготовок
Эстонской ССР сделают все необходимое, чтобы успешно выпол¬
нить и перевыполнить планы как, этого года, так и девятой пя¬
тилетки. (Аплодисменты).
Председатель: Слово имеет министр пищевой промышленно-
сти Эстонской ССР депутат Я. Тепанди.
Я. Тепанди (Таллинский избирательный округ
№ 26): Товарищи депутаты! При выполнении обсуждаемых на
сессии Государственного плана развития народного хозяйства и
социалистических обязательств 1973 года пищевая промышлен¬
ность республики добилась хороших результатов. План первого
•полугодия 1973 года выполнили все предприятия пищевой про¬
мышленности, по сравнению с тем же периодом прошлого года
потребителям дано на 7,8 процента продукции больше. Этого
удалось достигнуть, несмотря на большие трудности в снабже¬
нии многих отраслей промышленности сырьем. Так, например,
U
и
продукция крахмальной и паточной промышленности составила
только 36 процентов прошлогодней, производство виноградных
вин — 84 процента. Увеличение темпа выпуска продукции дру¬
и
и
гих отраслей промышленности, как например, кондитерской,
консервной и табачной, позволило найти выход из создавшегося
положения.
В социалистических обязательствах пищевой промышленно¬
сти республики на 1973 год предусмотрено реализовать продук¬
ции сверх плана на 2100 тысяч рублей. В первом полугодии
план выполнен на 75 процентов, или на 1600 тысяч рублей.
Вполне реально, что предусмотренный пятилетним планом
объем производства на 1973 год будет выполнен и даже не¬
сколько перевыполнен.
Консервов и кондитерских изделий будет выпущено сверх
плана. Внедряются в производство новые виды продукции, ус¬
пешно выполняются планы по экономии сырья и энергии, при¬
были и налогу с оборота. Государственный Знак качества при¬
своен дополнительно 12 видам продукции, удельный вес продук¬
ции со Знаком качества составляет 6,7 процента общего объема
производства.
План первого полугодия по государственным капитальным
вложениям выполнен на 105 процентов, в том числе по строи¬
тельно-монтажным работам — на 106 процентов, а план центра¬
лизованных капитальных вложений — на 116 процентов. Пущен
в строй цех разлива минеральной воды на Тартуском пивова¬
ренном заводе мощностью 10 миллионов бутылок в год, расши¬
рено бродильное отделение на Сакуском пивоваренном заводе.
Министерство строительства Эстонской ССР выполнило план
первого полугодия по строительству объектов пищевой промыш-

ленности. Второе полугодие на наших стройках будет значи¬
тельно напряженнее. Уже сейчас приняты дополнительные меры
для выполнения годового плана и сдачи в эксплуатацию всех
предусмотренных планом мощностей и жилой площади.
Объем капитальных работ в пищевой промышленности за
первые три года пятилетки составляет 112 процентов объема,
запланированного на этот период пятилетним планом.
Пищевая промышленность еще не может полностью удов¬
летворить растущие потребности потребителей. Мало выпуска¬
ется в жаркие летние дни прохладительных напитков. Правда,
положение в некоторой мере улучшилось в связи с реконструк¬
цией Таллинского лимонадного завода, где был сдан в эксплуа¬
тацию новый цех разлива минеральной воды, проектная мощ¬
ность которого — 10 миллионов бутылок в год — превышена
уже сейчас.
Очевидно, положение значительно изменится в связи со
строительством в Таллине нового завода прохладительных на¬
питков, которое начнется в 1975 году. Мы надеемся получить
для него новейшее оборудование, дающее возможность значи¬
тельно увеличить производство, чтобы выполнить любые заказы
торговых организаций.
Будут реконструированы также пивоваренные заводы, что
даст возможность увеличить производство пива в 1975 году на
30 процентов.
Запланировано приступить в 1975 году к проектированию
нового пивоваренного завода. Но так как это будет связано с
достаточно большими капитальными вложениями, то вопрос о
строительстве этого объекта в следующей пятилетке следует еще
раз взвесить. Тем более, что в последнее время в пивоваренной
промышленности внедряется новая производственная техноло¬
гия, а это позволит уже сейчас значительно увеличить производ¬
ство пива на базе имеющихся заводов.
Министерству вместе с торговыми организациями необхо¬
димо разработать меры по улучшению обслуживания потреби¬
телей. Продажа пива в киосках уже не соответствует требова¬
ниям потребителя, а потому необходимо строить пивные бары, о
чем уже не раз говорилось.
Несмотря на то, что указанная отрасль промышленности вы¬
полнила план первого полугодия по увеличению производитель¬
ности труда на 101,5 процента, прирост по сравнению с тем же
периодом прошлого года составляет только 4,4 процента. В со¬
циалистических обязательствах предусмотрено увеличение про¬
изводительности труда за год на 6 процентов. Многое зависит от
работы предприятий, особенно от ликвидации потерь рабочего
времени и от научной организации труда. Эти проблемы в мини¬
стерстве всесторонне обсуждены и выработаны конкретные
меры. Но возможности роста производительности труда сравни-
89

тельно ограничены. Его можно добиться внедрением в производ¬
ство нового, в несколько раз более производительного оборудо¬
вания и аппаратуры. В качестве примера можно привести пред¬
приятия, где внедрены различные линии, производительность
которых 6 тысяч бутылок в час, или 100 бутылок в минуту. По
сравнению с ручной работой это очень высокий темп, но на
передовых предприятиях давно уже применяются линии, где
наполняется от 50 до 100 тысяч бутылок в час. Причем количе¬
ство работников на такой линии не превышает количества ра¬
ботников на нашей шеститысячной, следовательно, производи¬
тельность труда там в десять раз выше.
Как известно, уровень нашего машиностроения по сравнению
с мировыми стандартами достаточно высок, но к сожалению,
этого нельзя сказать о машинах, выпускаемых для пищевой
промышленности. Нам нужны прочные и качественные отечест¬
венные машины и оборудование. Как известно, теперь имеются
более широкие возможности для приобретения необходимого
пищевой промышленности оборудования из развитых капитали¬
стических стран. Имеется возможность заключить так называе¬
мые компенсационные сделки, когда мы за приобретаемое обо¬
рудование можем платить своим товаром. Оформление этих
сделок довольно сложно и требует внимательной подготовки,
технического и экономического обоснования. Торговые отноше¬
ния позволят значительно улучшить в течение ближайших лет
технический уровень пищевой промышленности республики и
снабжение потребителей необходимыми продовольственными то¬
варами.
Рабочие, инженерно-технические работники и служащие пи¬
щевой промышленности республики приложат все силы, чтобы
выполнить плановые задания и социалистические обязательства
этого года. (Аплодисменты.)
Председатель: Товарищи депутаты! Поскольку желающих
выступить больше нет, то заканчиваю обсуждение первого
пункта повестки дня. Председатель Совета Министров Эстон¬
ской ССР депутат В. Клаусон от заключительного слова отка¬
зывается. Приступим к рассмотрению проекта постановления.
Проект постановления «О ходе выполнения Государственного
плана развития народного хозяйства Эстонской ССР и социали¬
стических обязательств 1973 года» роздан депутатам. Имеются
ли дополнения или изменения по проекту постановления? Нет.
Ставлю проект постановления на голосование. Кто за то, чтобы
принять постановление «О ходе выполнения Государственного
плана развития народного хозяйства Эстонской ССР и социали¬
стических обязательств 1973 года», прошу голосовать. Благо¬
дарю. Кто против? Против — нет. Есть ли воздержавшиеся?
Воздержавшихся нет. Таким образом, постановление принято.
Приступим к обсуждению второго пункта повестки дня —
утверждению Указов Президиума Верховного Совета Эстонской
90

ССР. Слово для доклада имеет Секретарь Президиума Верхов¬
ного Совета Эстонской ССР депутат В. Вахт.
В.	Вахт (Кохтла-Ярвеский избирательный ок¬
руг № 49): Товарищи депутаты! После четвертой сессии Вер¬
ховного Совета Эстонской ССР восьмого созыва Президиум
Верховного Совета Эстонской ССР принял ряд Указов по совер¬
шенствованию законодательства республики, подлежащих ут¬
верждению Верховным Советом Эстонской ССР.
Так, 23 февраля с. г. Президиум Верховного Совета Эстон¬
ской ССР принял Указ «О внесении изменений и дополнений в
Гражданский кодекс Эстонской ССР и Гражданский процессу¬
альный кодекс Эстонской ССР». Названным Указом были вне¬
сены изменения в порядок разрешения разногласий и споров,
возникающих при заключении договоров между колхозами и
межколхозными организациями с государственными, коопера¬
тивными и другими общественными предприятиями, организа¬
циями и учреждениями. Был уточнен также размер взимаемой
с исковых заявлений государственной пошлины.
Указом, принятым 30 марта с. г., были внесены изменения в
некоторые законодательные акты Эстонской ССР.
Так, внесено изменение в статью 149 Уголовного кодекса
Эстонской ССР, усилена ответственность за изготовление, сбыт
или хранение крепких спиртных напитков домашней выработки.
Названным Указом Уголовный кодекс Эстонской ССР был до¬
полнен статьей 151 Г Эта статья предусматривает уголовную
ответственность за нарушение правил торговли алкогольными
напитками. Вышеназванным Указом Уголовный кодекс респуб¬
лики дополнен еще статьей 202', предусматривающей уголов¬
ную ответственность за вовлечение несовершеннолетних в пьян¬
ство. Названной статьей предусматривается, что доведение не¬
совершеннолетнего до состояния опьянения лицом, в служебной
зависимости от которого находился несовершеннолетний, нака¬
зывается лишением свободы на срок до одного года, или испра¬
вительными работами на тот же срок, или штрафом в размере
до пятидесяти рублей.
За систематическое доведение несовершеннолетнего до со¬
стояния опьянения виновный наказывается лишением свободы
до пяти лет.
29 июня с. г. Президиум Верховного Совета Эстонской ССР
принял два Указа о внесении изменений и дополнений в Уголов¬
ный кодекс Эстонской ССР и Уголовно-процессуальный кодекс
Эстонской ССР.
Так, этими Указами в Уголовный кодекс Эстонской ССР
была дополнительно внесена статья
1971, предусматривающая
уголовную ответственность за угон воздушного судна, а также
дополнена статья 149 Уголовного кодекса Эстонской ССР ча¬
стью второй, предусматривающей, что в неотложных случаях
91

осмотр места события можно осуществить до возбуждения уго¬
ловного дела.
Вышеназванные Указы Президиум Верховного Совета Эс¬
тонской ССР представляет нам на утверждение и одновре¬
менно вносит иа ваше рассмотрение проект соответствующего
Закона.
23 февраля с. г. Президиум Верховного Совета Эстонской
ССР принял Указ, рассматривающий порядок наложения штра¬
фов за нарушение правил приобретения, установки, строитель¬
ства и эксплуатации радиоэлектронных средств.
27 апреля с. г. Президиум Верховного Совета Эстонской
ССР принял Указ «Об усилении административной ответствен¬
ности за нарушение правил дорожного движения и правил поль¬
зования транспортными средствами», а также Указ «О принуди¬
тельном противотуберкулезном лечении лиц, болеющих активной
формой туберкулеза и уклоняющихся от лечения, злоупотребля¬
ющих алкогольными напитками или наркотическими вещест¬
вами».
II эти Указы Президиум Верховного Совета Эстонской ССР
представляет вам для утверждения и одновременно
ваше рассмотрение проект соответствующего Закона.
носит на
Товарищи депутаты! По предложению Председателя Совета
Министров Эстонской ССР Президиум Верховного Совета Эс¬
тонской ССР внес изменения в состав правительства респуб¬
лики. Так, своими Указами от 19 марта с. г. Президиум Верхов¬
ного Совета Эстонской ССР освободил товарища' Аллика Хенд¬
рика Хансовича от обязанностей заместителя Председателя
Совета Министров Эстонской ССР — Председателя Государст¬
венного планового комитета Совета Министров Эстонской ССР
в связи с уходом на пенсию и назначил на эту должность това¬
рища Тынспоега Густава Аугустовича.
Указами от 8 июня с. г. Президиум Верховного Совета Эстон¬
ской ССР освободил товарища Лауса Альберта Иоханнесовича
от обязанностей министра культуры Эстонской ССР в связи с
переходом на другую работу и назначил товарища Юрна
Юхана-Каспара Михкелевича министром культуры Эстонской
ССР.
Названные Указы о внесении изменений в личный состав
Совета Министров Эстонской ССР Президиум Верховного Со¬
вета Эстонской ССР представляет вам на утверждение и одно¬
временно вносит на ваше рассмотрение соответствующие про¬
екты постановлений Верховного Совета Эстонской ССР.
Председатель: Товарищи депутаты! Желает ли кто-нибудь
выступить по докладу депутата В. Вахта? Желающих нет. При¬
ступим к утверждению Указов Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР и принятию соответствующих Законов и поста¬
новлений.
92

Во-первых, рассмотрим проект Закона «Об утверждении Ука¬
зов Президиума Верховного Совета Эстонской ССР о внесении
изменений и дополнений в Кодексы Эстонской ССР».
Проект Закона роздан депутатам. Желает ли кто-нибудь из
депутатов выступить? Желающих нет. Ставлю проект Закона на
голосование. Кто за принятие проекта Закона, прошу голосо¬
вать. Благодарю. Кто против? Против — нет. Есть ли воздер¬
жавшиеся? Воздержавшихся нет. Таким образом, Закон принят.
Во-вторых, рассмотрим проект Закона «Об утверждении
Указов Президиума Верховного Совета Эстонской ССР». Про¬
ект Закона роздан депутатам. Желает ли кто-нибудь из депу¬
татов выступить по проекту Закона. Желающих нет. Ставлю
проект Закона на голосование. Кто за его принятие, прошу голо¬
совать. Благодарю. Кто против? Против — нет. Есть ли воздер¬
жавшиеся? Воздержавшихся нет. Таким образом, Закон принят.
В-третьих, рассмотрим проект постановления Верховного
Совета Эстонской ССР «Об утверждении Указа Президиума
Верховного Совета Эстонской ССР «О назначении тов. Тынс-
поега Густава Аугустовича заместителем Председателя Совета
Министров Эстонской ССР — Председателем Государственного
планового комитета Совета Министров Эстонской ССР».
Проект постановления также роздан депутатам. Желает ли
кто-нибудь из депутатов выступить по проекту постановления?
Желающих нет. Ставлю проект постановления на голосование.
Кто за его принятие, прошу голосовать. Благодарю. Кто против?
Против — нет. Есть ли воздержавшиеся? Воздержавшихся нет.
Таким образом, постановление принято.
В-четвертых, рассмотрим проект постановления Верховного
Совета Эстонской ССР «Об утверждении Указа Президиума
Верховного Совета Эстонской ССР «О назначении тов. Юр-
на Ю.-К. М. министром культуры Эстонской ССР». Желает ли
кто-нибудь из депутатов выступить по проекту постановления?
Желающих нет. Ставлю проект постановления на голосование.
Кто за его принятие, прошу голосовать. Благодарю. Кто против?
Против — нет. Есть ли воздержавшиеся? Воздержавшихся нет.
Таким образом, постановление принято.
В-пятых, рассмотрим проект постановления Верховного Со¬
вета Эстонской ССР «Об утверждении Указа Президиума Вер¬
ховного Совета Эстонской ССР «Об освобождении тов. Аллика
Хендрика Хансовича от обязанностей заместителя Председателя
Совета Министров Эстонской ССР — Председателя Государст¬
венного планового комитета Совета Министров Эстонской ССР».
Желает ли кто-нибудь из депутатов выступить по проекту поста¬
новления? Желающих нет. Ставлю проект постановления на го¬
лосование. Кто за его принятие, прошу голосовать. Благодарю.
Кто против? Против — нет. Есть ли воздержавшиеся? Воздер¬
жавшихся нет. Таким образом, постановление принято.
Последним рассмотрим проект постановления Верховного
93

Совета Эстонской ССР «Об утверждении Указа Президиума
Верховного Совета Эстонской ССР «Об освобождении тов.
Лауса А. И. от обязанностей министра культуры Эстонской
ССР». Желает ли кто-нибудь из депутатов выступить по проекту
постановления? Желающих нет. Ставлю проект постановления
на голосование. Кто за его. принятие, прошу голосовать. Благо¬
дарю. Кто против? Против — нет. Есть ли воздержавшиеся?
Воздержавшихся нет. Таким образом, постановление принято.
Приступим к обсуждению последнего пункта повестки дня
сессии — о внесении изменений в состав постоянных комиссий
Верховного Совета Эстонской ССР. Имеется предложение внести
следующие изменения.
1.	Избрать депутата Ранне Велло Якобовича членом Комис¬
сии по народному образованию и культуре Верховного Совета
Эстонской ССР, освободив его от обязанностей председателя
Комиссии по иностранным делам Верховного Совета Эстонской
ССР.
В связи с этим увеличить соответственно численный состав
Комиссии по народному образованию и культуре Верховного
Совета Эстонской ССР.
2.	Избрать депутата Сааремяги Аугуста Тынисовича пред¬
седателем Комиссии по иностранным делам Верховного Совета
Эстонской ССР, освободив его от обязанностей заместителя
председателя Комиссии по иностранным делам Верховного Со¬
вета Эстонской ССР.
3.	Освободить депутата Юрна Юхана-Каспара Михкелевича
от обязанностей заместителя председателя Комиссии по иност¬
ранным делам Верховного Совета Эстонской ССР в связи с на¬
значением его министром культуры Эстонской ССР.
4.	Избрать депутата Нымма Юло Иоханнесовича заместите¬
лем председателя Комиссии по иностранным делам Верховного
Совета Эстонской ССР, освободив его от обязанностей замести¬
теля председателя Комиссии по делам молодежи Верховного
Совета Эстонской ССР.
5.	Избрать депутата Тооме Индрека Хербертовича замести¬
телем председателя Комиссии по делам молодежи Верховного
Совета Эстонской ССР.
6.	Избрать депутата Толбаста Бориса Степановича членом
Комиссии законодательных предположений Верховного Совета
Эстонской ССР.
В связи с этим увеличить соответственно численный состав
Комиссии законодательных предположений Верховного Совета
Эстонской ССР.
Имеются ли другие предложения? Других предложений нет.
Как мы будем голосовать, за каждого члена Комиссии отдельно
или за все постановление в целом? (Голоса с мест: «В целом»).
Ставлю на голосование проект постановления Верховного Со¬
вета Эстонской ССР «О внесении изменений в состав постоян-
94

ных комиссий Верховного Совета Эстонской ССР». Кто за при¬
нятие постановления, прошу голосовать. Благодарю. Кто про¬
тив? Против — нет. Есть ли воздержавшиеся? Воздержавшихся
нет. Таким образом, постановление принято.
Товарищи депутаты! Вопросы повестки дня пятой сессии
Верховного Совета Эстонской ССР восьмого созыва рассмот¬
рены. Объявляю сессию закрытой.

ЗАКОНЫ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ,
ПРИНЯТЫЕ ПЯТОЙ СЕССИЕЙ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
ЭСТОНСКОЙ ССР
ВОСЬМОГО СОЗЫВА

ЗАКОН
ЭСТОНСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В КОДЕКСЫ ЭСТОНСКОЙ ССР
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической
Республики
постановляет:
Утвердить Указы Президиума Верховного Совета Эстонской
ССР:
от 23 февраля 1973 года «О внесении изменений и дополне¬
ний в Гражданский кодекс Эстонской ССР и Гражданский про¬
цессуальный кодекс Эстонской ССР»;
от 30 марта 1973 года «О внесении некоторых изменений и до¬
полнений в законодательные акты Эстонской ССР»;
от 29 июня 1973 года «О внесении изменений и дополнений в
Уголовный кодекс Эстонской ССР и Уголовно-процессуальный
кодекс Эстонской ССР»;
от 29 июня 1973 года «О внесении изменений и дополнений в
Уголовно-процессуальный кодекс Эстонской ССР».
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
А. Вадер
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
В. Вахт
Таллин, 26 июля 1973 года
99

ЗАКОН
ЭСТОНСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической
Республики
постановляет:
Утвердить Указы Президиума Верховного Совета Эстонской
ССР:
от 23 февраля 1973 года «О -порядке наложения штрафов за
нарушение правил приобретения, установки, строительства и
эксплуатации радиоэлектронных средств, правил использования
радиочастот, норм радиоизлучений и допускаемых индустри¬
альных помех радиоприему»;
от 27 апреля 1973 года «Об усилении административной от¬
ветственности за нарушение -правил дорожного движения и пра¬
вил пользования транспортными средствами»;
от 27 апреля 1973 года «О принудительном противотуберку¬
лезном лечении лиц, болеющих активной формой туберкулеза и
уклоняющихся от лечения, злоупотребляющих алкогольными
напитками или наркотическими веществами».
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
А. Вадер
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
В. Вахт
Таллин, 26 июля 1973 года
100

ПОСТА НОВЛ ЕН И Е
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ПО ДОКЛАДУ МАНДАТНОЙ КОМИССИИ
Заслушав доклад Мандатной комиссии Верховного Совета
Эстонской ССР, Верховный Совет Эстонской Советской Социа¬
листической Республики
постановляет:
Признать полномочия депутата Верховного Совета Эстон¬
ской ССР Тооме Индрека Хербертовича, избранного 18 фев¬
раля 1973 года по Мустласкому избирательному округу № 174.
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
А. Вадер
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
В. Вахт
Таллин, 25 июля 1973 года
101

ПОСТАНОВЛ ЕН И Е
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНА
РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА ЭСТОНСКОЙ ССР
И СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 1973 ГОДА
Выполнение заданий дальнейшего развития экономики и
культуры в нашей стране проходит в текущем, решающем году
девятой пятилетки в обстановке высокой политической и трудо¬
вой активности трудящихся, вызванной успешным осуществле¬
нием советским народом решений XXIV съезда КПСС на всех
участках коммунистического строительства.
С особым удовлетворением воспринимают труженики Совет¬
ской Эстонии достижения в проведении в жизнь внешнеполити¬
ческого курса, разработанного XXIV съездом КПСС, который
направлен на обеспечение мирных условий для созидательного
труда всех советских людей и укрепление международных пози-
ций социализма. Среди мероприятий, проводимых ЦК КПСС в
области внешней политики, событием огромной важности были
визиты Генерального секретаря ЦК КПСС Леонида Ильича
Брежнева в США, ФРГ и Францию, которые оказывают непо¬
средственное влияние на укрепление авторитета нашей страны
на международной арене, а также создают благоприятные усло¬
вия для расширения внешнеэкономических связей.
Заслушав и обсудив доклад Председателя Совета Минист¬
ров Эстонской ССР товарища Клаусона В. И. «О ходе выполне¬
ния Государственного плана развития народного хозяйства Эс¬
тонской ССР и социалистических обязательств 1973 года», Вер¬
ховный Совет Эстонской ССР отмечает, что возросшая полити¬
ческая и трудовая активность трудящихся республики способ¬
ствует досрочному выполнению заданий 1973 года.
Полугодовой план реализации промышленной продукции и
производства большинства изделий важнейших видов выполнен
досрочно — 28 июня; обеспечено увеличение промышленного
производства по сравнению с первым полугодием 1972 года на
5,1 процента.
В сельском хозяйстве успешно проведены зимовка скота и
весенние полевые работы; выполнены принятые обязательства
по расширению посевных площадей, увеличению поголовья
крупного рогатого скота.
Развитие всех видов транспорта в первом полугодии осу¬
ществлялось в соответствии с заданиями годового плана.
По централизованным капитальным вложениям в целом вы¬
полнен план по вводу основных фондов, вводу жилых домов,
102

детских дошкольных учреждений и других объектов; в пределах
плана освоены капитальные вложения, выполнены строительно¬
монтажные работы, а также план подрядных работ.
Населению республики продано товаров на 24,5 миллиона
рублей и оказано бытовых услуг на 10 процентов больше, чем
за первое полугодие 1972 года.
В промышленности, транспорте, строительстве, торговле, бы¬
товом обслуживании населения прирост объемов производства
произошел главным образом за счет повышения производитель¬
ности труда. Увеличилась прибыль и возросла рентабельность
производства. Повышение эффективности производства позво¬
лило обеспечить перевыполнение бюджета республики по всем
источникам доходов.
Принятые на 1973 год трудовыми коллективами социалисти¬
ческие обязательства выполняются с должной ответственностью.
Верховный Совет Эстонской ССР одобряет осуществляемые
Советом Министров Эстонской ССР, а также министерствами,
ведомствами и местными Советами республики, меры, направ¬
ленные на выполнение плана развития народного хозяйства
1973 года.
Вместе с тем Верховный Совет Эстонской ССР отмечает, что
в министерствах, ведомствах Эстонской ССР, в местных Сове¬
тах, на предприятиях и в организациях все еще имеют место
факты нарушения государственной плановой и бюджетной дис¬
циплины; недостаточно используются имеющиеся возможности
повышения эффективности производства, а в ряде случаев и
действенности социалистического соревнования.
Несвоевременно принимаются меры по устранению возник¬
ших в ходе выполнения плана осложнений, зачастую наруша¬
ются договорные обязательства, не всегда правильно распреде¬
ляются плановые задания в разрезе кварталов и месяцев, много
еще имеется недостатков в деловых контактах между отдель¬
ными ведомствами.
В целях успешного выполнения Государственного плана раз¬
вития народного хозяйства республики и социалистических обя¬
зательств 1973 года Верховный Совет Эстонской ССР
постановляет:
1.	Поручить Совету Министров Эстонской ССР продолжить
работу по мобилизации производственных, материальных, трудо¬
вых и финансовых ресурсов на досрочное выполнение Государ¬
ственного плана развития народного хозяйства Эстонской ССР,
а также Государственного бюджета Эстонской ССР на 1973 год.
Верховный Совет Эстонской ССР обращается к рабочим, ин¬
женерно-техническим работникам и служащим предприятий и
организаций, колхозов и совхозов с призывом проанализировать
ход выполнения социалистических обязательств, принятых на
103

1973 год, и, учитывая возросшие возможности, пересмотреть их в
сторону повышения, что будет способствовать дальнейшему по¬
вышению эффективности производства, еще более успешному
выполнению девятого пятилетнего плана.
2.	Считать важнейшей задачей колхозов, совхозов и других
и
и
и
сельскохозяйственных предприятии и организации, исполкомов
районных Советов депутатов трудящихся, Министерства сель¬
ского хозяйства Эстонской ССР, объединения «Эстсельхозтех-
ника» Совета Министров Эстонской ССР, Министерства загото¬
вок Эстонской ССР, других организаций, заготавливающих
сельхозпродукты, организованное проведение уборки урожая
всех сельскохозяйственных культур без потерь, досрочное вы¬
полнение закупок сельскохозяйственных продуктов, создание
условий для их сохранности, а также дальнейшее проведение
работ по заготовке кормов в количествах, обеспечивающих ус¬
пешное проведение зимовки скота и выполнение планов произ¬
водства продуктов животноводства в 1974 году.
3.	Комиссиям Верховного Совета Эстонской ССР: планово¬
бюджетной, по промышленности, транспорту и связи, по сель¬
скому хозяйству, по строительству и коммунальному хозяйству,
по торговле и бытовому обслуживанию и другим, городским и
районным исполнительным комитетам Советов депутатов трудя¬
щихся, депутатам Верховного Совета и местных Советов активно
участвовать в контроле и организации решения вопросов вы¬
полнения плановых заданий и социалистических обязательств.
4.	Поручить Совету Министров Эстонской ССР рассмотреть
критические замечания и предложения, высказанные' на настоя¬
щей сессии в связи с обсуждением вопроса «О ходе выполнения
Государственного плана развития народного хозяйства Эстон-
ской ССР и социалистических обязательств
нять по ним необходимые решения.
*	*	*
1973 года», и при-
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической
Республики выражает твердую уверенность в том, что коллек¬
тивы трудящихся предприятий и организаций, министерства и
ведомства Эстонской ССР, местные Советы депутатов трудя¬
щихся примут все зависящие от них меры для успешного выпол¬
нения заданий третьего, решающего года пятилетки на всех
участках хозяйственного и культурного строительства.
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
А. Вадер
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
В. Вахт
Таллин, 26 июля 1973 года

ПОСТАНОВЛ ЕН И Е
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР «О НАЗНАЧЕНИИ ТОВ. ТЫНС-
ПОЕГА ГУСТАВА АУГУСТОВИЧА ЗАМЕСТИТЕЛЕМ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ ЭСТОНСКОЙ
ССР — ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПЛАНОВОГО КОМИТЕТА СОВЕТА МИНИСТРОВ
ЭСТОНСКОЙ ССР»
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической
Республики
постановляет:
Утвердить Указ Президиума Верховного Совета Эстонской
ССР от 19 марта 1973 года «О назначении тов. Тын слое г а
Густава Аугустовича заместителем Председателя Совета Мини¬
стров Эстонской ССР — Председателем Государственного пла¬
нового комитета Совета Министров Эстонской ССР».
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
А. Вадер
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
В. Вахт
Таллин. 26 июля 1973 года
105

ПОСТАНОВЛ ЕН ИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР «О НАЗНАЧЕНИИ
ТОВ. ЮРНА Ю.-К. М. МИНИСТРОМ КУЛЬТУРЫ
ЭСТОНСКОЙ ССР»
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической
Республики
постановляет:
Утвердить Указ Президиума Верховного Совета Эстонской
ССР от 8 июня 1973 года «О назначении тов. Юрна Ю.-К. М.
.министром культуры Эстонской ССР».
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
А. Вадер
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
В. Вахт
Таллин, 26 июля 1973 года
106

ПОСТАНОВЛ ЕН И Е
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР «ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ
ТОВ. АЛЛИКА ХЕНДРИКА ХАНСОВИЧА
ОТ ОБЯЗАННОСТЕЙ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
СОВЕТА МИНИСТРОВ ЭСТОНСКОЙ ССР —
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНОВОГО
КОМИТЕТА
Верховный
Республики
СОВЕТА МИНИСТРОВ ЭСТОНСКОЙ ССР»
Совет Эстонской Советской Социалистической
постановляет:
Утвердить Указ Президиума Верховного Совета Эстонской
ССР от 19 марта 1973 года «Об освобождении тов. Ал лика
Хендрика Хансовича от обязанностей заместителя Председателя
Совета Министров Эстонской ССР — Председателя Государст¬
венного планового комитета Совета Министров Эстонской ССР».
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
А. Вадер
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
В. Вахт
Таллин, 26 июля 1973 года
107

ПОСТАНОВЛ ЕН ИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР «ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ
ТОВ. ЛАУСА А. И. ОТ ОБЯЗАННОСТЕ
МИНИСТРА
КУЛЬТУРЫ ЭСТОНСКОЙ ССР»
Верховный
Республики
Совет Эстонской Советской Социалистической
постановляет:
Утвердить Указ Президиума Верховного Совета Эстонской
ССР от 8 июня 1973 года «Об освобождении тов. Лауса А. И.
от обязанностей министра культуры Эстонской ССР».
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
А. Вадер
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
В. Вахт
Таллин, 26 июля 1973 года
108

ПОСТАНОВЛ ЕН ИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СОСТАВ ПОСТОЯННЫХ
КОМИССИЙ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической
Республики
постановляет:
Внести в состав постоянных комиссий Верховного Совета
Эстонской ССР следующие изменения:
1.	Избрать депутата Ранне Велло Якобовича членом Ко¬
миссии по народному образованию и культуре Верховного Со¬
вета Эстонской ССР, освободив его от обязанностей председа¬
теля Комиссии по иностранным делам Верховного Совета
Эстонской ССР.
В связи с этим увеличить соответственно состав Комиссии по
народному образованию и культуре Верховного Совета Эстон¬
ской ССР.
2.	Избрать депутата Сааремяги Аугуста Тынисовичэ
председателем Комиссии по иностранным делам Верховного
Совета Эстонской ССР, освободив его от обязанностей замести¬
теля председателя Комиссии по иностранным делам Верховного
Совета Эстонской ССР.
3.	Освободить депутата Юрна Юхана-Каспара Михкеле¬
вича от обязанностей заместителя председателя Комиссии по
иностранным делам Верховного Совета Эстонской ССР в связи
с его назначением министром культуры Эстонской ССР.
4.	Избрать депутата Н ы м м а Юло Иоханнесовича замести¬
телем председателя Комиссии по иностранным делам Верхов¬
ного Совета Эстонской ССР, освободив его от обязанностей
заместителя председателя Комиссии по делам молодежи Вер¬
ховного Совета Эстонской ССР.
5.	Избрать депутата Тооме Индрека Хербертовича заме¬
стителем председателя Комиссии по делам молодежи Верхов¬
ного Совета Эстонской ССР.
6.	Избрать депутата Толбаста Бориса Степановича чле-
109

ном Комиссии законодательных предположений Верховного Со¬
вета Эстонской ССР.
В связи с этим увеличить соответственно численный состав
Комиссии законодательных предположений Верховного Совета
Эстонской ССР.
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
А. Вадер
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
В. Вахт
Таллин, 26 июля 1973 года

СОДЕРЖАНИЕ
ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ
Открытие сессии

Доклад председателя Мандатной комиссии Верховного Совета Эстон¬
ской ССР депутата К. Нымма
Предложение депутата X. Майдс
Доклад Председателя Совета Министров Эстонской ССР депутата
В. Клаусона
Выступление министра строительства Эстонской ССР депутата
У. Юрисоо
Выступление депутата В. Константинова
Выступление депутата В. Теносаара
Выступление депутата А. Нагель
Выступление депутата Н. Серебрянникова
Выступление депутата Э. Лилль
Выступление министра легкой промышленности Эстонской ССР де¬
путата Ю. Владычнна

Выступление председателя исполкома Тартуского городского Со¬
вета депутатов трудящихся тов Р. Ильпа

3
3
4
5
31
36
42
44
47
31
53
59
ЗАСЕДАНИЕ ВТОРОЕ
Выступление депутата М. Лийва	64
Выступление председателя Комитета народного контроля Эстонской
ССР депутата О. Мсримаа	66
Выступление председателя исполкома Нарвского городского Совета
депутатов трудящихся тов. А. Замахина	71
Выступление депутата Я. Мерс	74
Выступление депутата Л. Рыыма	 76
ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ
Выступление министра промышленности строительных материалов
Эстонской ССР депутата Л. Вихвелина	78
Выступление депутата А. Тихомировой	83
Выступление министра заготовок Эстонской ССР депутата А. Педаяса 84
Выступление министра пищевой промышленности Эстонской ССР
депутата Я. Тепанди	88
Принятие постановления «О ходе выполнения Государственного
плана развития народного хозяйства Эстонской ССР и социалисти¬
ческих обязательств 1973 года» 	 90
Доклад Секретаря Президиума Верховного Совета Эстонской ССР
депутата В. Вахта	91
Принятие Законов и постановлений об утверждении Указов Прези¬
диума Верховного Совета Эстонской ССР	92
Внесение изменений! в состав постоянных комиссий Верховного Со¬
вета Эстонской ССР н принятие соответствующего постановления 94
ЗАКОН ЭСТОНСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕС¬
ПУБЛИКИ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДИУМА ВЕР¬
ХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕ¬
НИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОДЕКСЫ ЭСТОНСКОЙ ССР»	99

ЗАКОН ЭСТОНСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕС¬
ПУБЛИКИ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДИУМА ВЕР¬
ХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР»	100
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР «ПО
ДОКЛАДУ МАНДАТНОЙ КОМИССИИ»	101
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
«О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНА РАЗ¬
ВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА ЭСТОНСКОЙ ССР И СОЦИА¬
ЛИСТИЧЕСКИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 1973 ГОДА»	102
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР «ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
ЭСТОНСКОЙ ССР «О НАЗНАЧЕНИИ ТОВ. ТЫНСПОЕГА ГУ¬
СТАВА АУГУСТОВИЧА ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СО¬
ВЕТА МИНИСТРОВ ЭСТОНСКОЙ ССР — ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНОВОГО КОМИТЕТА СОВЕТА МИ¬
НИСТРОВ ЭСТОНСКОЙ ССР»	105
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР «ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
ЭСТОНСКОЙ ССР «О НАЗНАЧЕНИИ ТОВ. ЮРНА Ю.-К. М. МИ¬
НИСТРОМ КУЛЬТУРЫ ЭСТОНСКОЙ ССР»	106
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР «ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
ЭСТОНСКОЙ ССР «ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ТОВ. АЛЛ ИКА ХЕН¬
ДРИКА ХАНСОВИЧА ОТ ОБЯЗАННОСТЕЙ ЗАМЕСТИТЕЛЯ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ ЭСТОНСКОЙ ССР —
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНОВОГО КОМИ¬
ТЕТА СОВЕТА МИНИСТРОВ ЭСТОНСКОЙ ССР»

107
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР «ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
ЭСТОНСКОЙ ССР «ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ТОВ. ЛАУСА А. И.
ОТ ОБЯЗАННОСТЕЙ МИНИСТРА КУЛЬТУРЫ ЭСТОНСКОЙ ССР» 108
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СОСТАВ ПОСТОЯННЫХ КО¬
МИССИЙ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР»	109
ПЯТАЯ СЕССИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР ВОСЬМОГО СОЗЫВА.
25—26 ИЮЛЯ 1973 ГОДА. Стенографический отчет. На русском языке. Таллин,
изд-во «Ээсти раамат». Сдано в набор 1 X 1973. Подписано к печати 24 X 1973.
Типографская бумага № 1, 60x90/16. Печатных листов 7,0. Учетно-издательских
листов 6,97. Тираж 300 экз. «Ээсти раамат», Таллин, Пярнуское шоссе, 10. № за¬
каза 1779. Типография «Юхисэлу», Таллин, ул. Пикк, 40/42. Цена 49 коп.