I
л
•н
• М
Ч л
. г-J
г
Г
ГД
I®
I
Пятая сессия
Верховного Совета
Эстонской ССР
СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ
ОТЧЕТ
1
ЭСТОНСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО
ТАЛЛИН 1950
1
V*
к
I
KV.
Ь£
Д'
1.
Л7
I

ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!
ПЯТАЯ СЕССИЯ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
ЭСТОНСКОЙ ССР
2 августа 1949 г.
СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
ЭСТОНСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО
ТАЛЛИН 1950

ПЯТАЯ СЕССИЯ ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ
(2 августа 1949 г.)
Появление в зале Председателя Верховного Совета Эстонской
ССР тов. Крюнделя А., заместителей Председателя Верховного
Совета Эстонской ССР тов. Якобсона А. и тов. Воолмяэ Ф.,
членов Президиума Верховного Совета Эстонской ССР и руко¬
водителей КП (б) Эстонии и правительства Эстонской ССР
встречается аплодисментами. Все встают.
Председатель Верховного Совета Эстонской ССР А. Крюндель:
Товарищи депутаты Верховного Совета! Пятую сессию Верхов¬
ного Совета Эстонской ССР объявляю открытой. С одобрения
Совета старейшин в порядок дня сессии включены следующие
вопросы:
1.	План осушения и освоения заболоченных земель, внедре¬
ния травопольных севооборотов для обеспечения высоких и
устойчивых урожаев и организации прочной кормовой базы для
животноводства в Эстонской ССР.
Вопрос представляется сессии Советом Министров Эстонской
ССР.
2.	Утверждение Указов Президиума Верховного Совета Эстон¬
ской ССР.
Вопрос представляется сессии Президиумом Верховного Со¬
вета Эстонской ССР.
3.	Пополнение состава Верховного Суда Эстонской ССР.
Вопрос представляется сессии Президиумом Верховного Со¬
вета Эстонской ССР.
4.	Избрание народных заседателей специального суда, ' дей¬
ствующего на территории Эстонской ССР.
Вопрос представляется сессии Президиумом Верховного Со¬
вета Эстонской ССР.
Кто из депутатов желает высказаться по вопросу о порядке
дня? Слово имеет депутат Хион.
3

В. Хион: Товарищи депутаты! Вношу предложение включить
оглашенные Председателем Верховного Совета вопросьь в поря¬
док дня V сессии Верховного Совета Эстонской ССР.
Председательствующий: Имеются ли другие предложения?
Нет. Кто за включение перечисленных вопросов в порядок дня
сессии, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет.
Воздержавшихся? Нет. Порядок дня пятой сессии Верховного
Совета принят.
Приступим к первому пункту порядка дня — плану осушения
и освоения заболоченных земель, внедрения травопольных сево¬
оборотов для обеспечения высоких и устойчивых урожаев и орга¬
низации прочной кормовой базы для животноводства в Эстон¬
ской ССР. Слово для доклада предоставляется Председателю
Совета Министров Эстонской ССР, депутату Веймеру.
А. Веймер: Товарищи депутаты! Представленный вам на рас¬
смотрение и утверждение проект закона «О плане осушения и
освоения заболоченных земель, внедрения травопольных .сево¬
оборотов для обеспечения высоких и устойчивых урожаев и ор¬
ганизации прочной кормовой базы для животноводства в Эстон¬
ской ССР» имеет коренное значение для дальнейшего развития
народного хозяйства Эстонской ССР. Для того, чтобы в изоби¬
лии снабжать население продуктами питания, промышленность
— сырьем и превратить колхозы в зажиточные, необходимо
резко повысить урожайность наших полей, лугов и пастбищ,
обеспечить животноводству, как ведущей отрасли сельского хо¬
зяйства, систематически увеличивающуюся и дешевую кормовую
базу. А это мы будем в состоянии выполнить только тогда, если
будем широко применять передовую советскую агротехнику, раз¬
работанное Мичуриным, Докучаевым, Вильямсом и Лысенко
учение о постоянном повышении урожайности, известное под
общим наименованием — травопольной системы земледелия.
Однако широкое применение передовой советской агротехники
в целях дальнейшего подъема сельского хозяйства и всего народ¬
ного хозяйства Эстонской .ССР требует широкого проведения
мелиоративных работ. Дальнейшее хозяйственное развитие и за¬
житочность колхозов и совхозов зависят от того, насколько мы
будем в состоянии расширить в дальнейшем посевную площадь,
культурные луга, повысить их урожайность.
В истории нашего народа мелиоративные работы в таком
огромном объеме, как это предусмотрено настоящим законо¬
проектом, проводятся впервые. Какое значение имеет мелиора¬
ция для народного хозяйства Эстонской ССР, видно из следую¬
щих цифровых данных. Вся сельскохозяйственная площадь
Эстонской ССР согласно данным сельскохозяйственного учета
4

1939 г. составляет 2.643.462 га, из них нуждается в мелиорации
около 1 млн. гектаров или 36,2 проц' Таким образом мы видим,
что из всей сельскохозяйственной площади свыше % практически
не используется или дает весьма низкие урожаи. Из сельскохо¬
зяйственной площади требует осушения около 690 тыс. га или
26,1 проц., в этой площади пашни 95 тыс. га.
Наши естественные луга и пастбища в подавляющем большин¬
стве покрыты лесом и кустарником. Многие из них ле нуждаются
в осушении, но требуют очистки от кустарника и пней. Из всей
сельскохозяйственной площади в очистке от пней и кустарника
нуждаются 711 тыс. га или 26,8 проц.
Одной из характерных особенностей нашей почвы является
большая каменистость полей, лугов и пастбищ. Только из пашни
около 125 тыс. га настолько каменисты, что нет возможности
механизировать полевые работы, на этих полях нельзя применять
необходимую агротехнику, вследствие чего урожаи низкие. Убор¬
кой камней, связанной с единовременной затратой труда и вре¬
мени, необходимо привести в культурное состояние около
100 тыс. га пашни. В общем же в очистке от камней у нас нуж¬
дается около 435 тыс. га или 16,4 проц, от всей сельскохозяйст¬
венной площади.
Наконец, необходимо отметить, что прирост наших лесов весь¬
ма медленный, причиной чего является то обстоятельство, что
около 300 тыс. га лесной площади страдает от избытка влаги;
осушение этой площади необходимо производить при помощи
открытых канав, что является наиболее простым и дешевым осу¬
шительным способом. Таким образом, всего у нас нуждается в
мелиорации около 1 млн. га земли, что составляет 36,2 проц, от
сельскохозяйственной площади; к этому прибавляется около 300
тыс. га лесных земель, страдающих от чрезмерной влажности.
Во всех уездах проведение мелиоративных работ, путем ли
осушения, очистки от пней и кустарника или уборки камней,
является неотложной государственной задачей. Все дальнейшее
хозяйственное развитие колхозов и совхозов и их зажиточность
зависят именно от того, насколько широко и основательно мы
проведем предстоящую работу по мелиорации и каким образом
мы освоим эти улучшенные земли под культуры.
Об объеме предстоящих мелиоративных работ
Выше был дан обзор сельскохозяйственной площади, нуждаю¬
щейся в мелиорации. А теперь рассмотрим более детально план
мелиоративных работ на предстоящие годы.
5

План предусматривает проведение мелиоративных работ на
площади до 1 миллиона гектаров, причем на площади в 270 тыс.
га их необходимо провести за период 1950—1955 гг. Из площади
в миллион гектаров, на которой предусмотрено проведение
мелиоративных работ, на площади в 200 тыс. га производится осу¬
шение лесных земель, а 800 тыс. га идут в сельскохозяйственное
пользование.
Из этого грандиозного плана мелиорации за период 1950 —
1955 гг. производятся следующие работы: восстановление и пере¬
устройство имеющихся осушительных систем на площади в
50 тыс. га, в том числе уже в будущем году на площади в 4 тыс.
га. Во-вторых, осушительный дренаж полей на площади в 105
тыс. га, в том числе в будущем году 10 тыс. га, осушение забо¬
лоченных лугов и пастбищ путем открытых канав на площади
в 25 тыс. га, в том числе в будущем году — на площади в
2 тыс. га; осушение заболоченных лесных земель — на площади
в 40 тыс. га, в том числе в будущем году на площади в 5 тыс. га;
улучшение сухих лугов и пастбищ на площади в 50 тыс. га, в
том числе в будущем году на площади в 4 тыс. га; вспашка
целины на площади в 125 тыс. га, в том числе в будущем году
на площади в 10 тыс. га; и, наконец, уборка камней с полей на
площади в 90 тыс. га, в том числе в будущем году на площади
в 5 тыс. га.
Современная советская техника — мощный помощник колхозов
в проведении мелиоративных работ
Приведенные цифры дают яркую картину, какую грандиоз¬
ную программу мелиоративных работ нам необходимо будет
осуществить за весьма короткий срок. Отсюда возникает вопрос
— как разрешить такую задачу? Где у нас учреждения, которые
проведут необходимые изыскательные работы и составят техни¬
ческую документацию на мелиоративные работы? Где рабочая
сила, которая выполнит эту работу? Откуда взять материальные и
денежные средства, чтобы провести в жизнь это . грандиозное
преобразование природы в Эстонской ССР?
На все эти справедливые вопросы дает ответ и разрешение
законопроект, который мы сейчас обсуждаем. Этим законом
будет создана организация, которая в сотрудничестве с соответ¬
ствующими союзными организациями проведет научно-исследо¬
вательские работы, на основании которых будет- составлена тех¬
ническая документация для проведения мелиоративных работ.
В системе Академии наук Эстонской ССР организуется специ-
6

альный институт по исследованию заболоченных земель, который
будет руководить соответствующими изыскательными работами
и организует также применение богатого аналогичного опыта
братских республик в наших условиях.
С первого взгляда кажется непреодолимо трудным найти ра¬
бочую силу для разрешения такой громадной задачи, так как
вся республика усиленно занята строительством, все народное
хозяйство развивается весьма быстрыми темпами, да и в сель¬
ском хозяйстве не один колхоз ощущает недостаток в рабочих
руках. Каким же образом найти еще возможность выделить до¬
полнительную рабочую силу для мелиоративных работ, да еще
в таком большом количестве, когда надо будет в объеме десят¬
ков миллионов кубических метров производить земляные работы,
убрать с полей десятки тысяч кубометров камней и пней? Ведь
все это — огромная и тяжелая работа! Однако то, что было
не под силу для единоличных крестьянских хозяйств, а особенно
бедняцких хозяйств, является возможным и будет проведено' при
колхозном строе с помощью советского правительства. Ибо для
проведения этих обширных мелиоративных работ мы получим
огромную помощь от правительства Союза ССР и лично от
товарища Сталина, который проявляет большой интерес к
широкому проведению у нас мелиоративных работ.
В текущем году у нас была организована первая мелиоратив¬
ная станция, в дополнение к которой в 1950 году будут еще
организованы 5 машинно-мелиоративных станций. Это значит,
что мы от работы вручную перейдем на механизированные
мелиоративные работы. В буржуазное время при рытье главных
водоотводных канав работало только 3 экскаватора, в настоящее
время у нас работает 6 экскаваторов и еще в текущем году мы
получим' дополнительно 3 экскаватора. Таким образом еще в те¬
кущем году парк экскаваторов утроится. При укомплектовании
пяти новых машинно-мелиоративных станций машинным парком
в наше распоряжение поступит мощный парк мелиоративных
машин: экскаваторы, мощные тракторы, канавокопатели, фрезер¬
ные барабаны, дренажно-дисковые машины, дренажные плуги,
кустарниковые плуги, тяжелые дисковые бороны, кусторезы, кор¬
чевальные тракторные машины, камнеуборочные машины, буль¬
дозеры и грейдеры. Кроме того, каждая машинно-мелиоративная
станция будет укомплектована автотранспортом, • передвижной
электрической станцией, ремонтной мастерской и т. д. Одним
словом, организуемые машинно-мелиоративные станции стано¬
вятся действительными центрами механизации мелиоративных
работ. Все эти! машинно-мелиоративные станции возьмут на себя
выполнение основных трудоемких мелиоративных работ. В до-
7

полнение к ним наши имеющиеся машинно-тракторные станции
в дальнейшем активно включатся в мелиоративные работы, осу¬
ществляя содержание в порядке открытых дренажных канав,
и
и
освоение новых земель, очистку земель от камней и пней,
е.
производя в основном работы на землях, не требующих осуше¬
ния. Для этой цели машинно-тракторные станции будут снаб¬
жены комплектами мелиоративных машин, мощными трактора¬
ми, канавокопателями, фрезерными барабанами, грейдерами, ку¬
сторезами, корчевальными машинами, кустарниковыми плугами,
тракторными дисковыми боронами, болотными катками, дренаж¬
ными плугами и камнеуборочными машинами.
Товарищи! Оснащенные такой техникой, широко развивая со¬
циалистическое соревнование, наши колхозы и совхозы несо¬
мненно будут в состоянии выполнить эту грандиозную программу,
которая поведет их к зажиточной жизни.
При этом следует подчеркнуть значение систематического вне¬
дрения и расширения социалистического соревнования в нашем
сельском хозяйстве, в частности, при проведении мелиоративных
работ. Пока у нас в условиях советского строя не была прове¬
дена коллективизация сельского хозяйства, социалистическим со¬
ревнованием были охвачены лишь машинно-тракторные станции,
совхозы и другие государственные учреждения. Широкие массы
крестьян не были еще по-настоящему вовлечены в социалисти¬
ческое соревнование. Однако практика и богатый опыт братских
республик показывают, что социалистическое соревнование
является одним из важнейших факторов на пути построения
социализма и коммунизма. Поэтому теперь, в условиях колхоз¬
ного строя, нам необходимо широко развернуть социалистиче¬
ское соревнование в колхозах и добиться, чтобы социалистиче¬
ским соревнованием был охвачен каждый колхоз, каждая брига¬
да, каждое звено. Мы должны обеспечить повсюду разработку
соответствующих условий соревнования, организацию постоян¬
ного контроля за результатами труда, открытое'обсуждение до¬
стижений, выдвижение участников и победителей социалистиче¬
ского соревнования, передачу и распространение их опыта.
Это является нашей важнейшей задачей в настоящее время,
особенно при проведении мелиоративных работ. Наряду с этим
следует прямо подчеркнуть, что необходимые мелиоративные
работы мы не можем отложить до тех пор, пока не прибудет по¬
следняя машина, не можем, допустить, чтобы возникло мнение,
будто машина сделает все и что нам самим не надо сосредото¬
чить все свои силы для проведения этой работы. Это было бы
неправильное мнение. Совершенно ясно, что даже тогда, когда
у нас весь машинный парк будет работать
с полной нагрузкой,
О
о
8

нам придется выполнять довольно большую работу как на ма¬
шинах, так и непосредственно1 на мелиоративных работах — при
осушении, особенно при детальном осушении, и при корчевании,
уборке камней с полей и удалении кустарника.
С другой стороны, мы должны приступить к мелиоративным
работам не только начиная с 1950 года. Нашей прямой задачей
является проведение этих работ уже в текущем году, не ожидая
поступления машинного парка. А какие результаты дает мелио¬
ративная работа, особенно удаление кустарника и уборка кам¬
ней, это весьма ярко показывает сравнительная таблица затра¬
ты труда, необходимого на уборку сена с одного гектара вруч¬
ную и механизированно, а также сравнительные данные об уборке
одного гектара хлеба вручную и механизированно.
Так, при уборке сена вручную на естественных лугах на один
гектар потребуется затрата труда: 61 час, а при уборке сена
механизированно на культурных лугах потребуется только' 36 ча¬
сов. Если учесть, что урожай сена с одного гектара естествен¬
ного луга составляет одну тонну, а с культурного луга 4—5 тонн,
то выйдет, что на один рабочий час приходится урожая с есте¬
ственного луга лишь 16,4 кг,, а с культурного луга — 125 кг.
В то время как для уборки хлеба с одного гектара вручную по¬
требуется 60 рабочих часов, для уборки одного гектара при по¬
мощи жатки потребуется только 7,5 часа, со сноповязалкой
только 3,7 часа и самоходным комбайном лишь 3,2 часа. Если
вспашка 1 га поля лошадьми требует 16 часов, то при вспашке
трактором потребуется только 3,3 часа. Характерной является
также потребность в рабочей силе при посадке картофеля на
1 га. Если при работе вручную для этого потребуется 80 часов,
то при механизированной работе потребуется только 10 часов.
Межрядная обработка овощных полей при ручной работе тре¬
бует 8 рабочих часов, а механизированно — только 2 часа, при
копке картофеля на 1 га при работе вручную необходимо 300 ча¬
сов, а при механизированной работе для этого потребуется толь¬
ко 170 рабочих часов. Но именно для механизированной ра¬
боты и необходимо производить мелиорацию земель, уборку
камней и осушительные работы при помощи закрытых дренаж¬
ных канав.
Таким образом мы видим, что труд, затрачиваемый на культи¬
вацию земли, расчистку от кустарника и уборку камней, в не¬
сколько раз окупается механизацией полевых работ. Но при
этом необходимо иметь в виду, что уборка сена, а также уборка
хлеба и многие другие работы имеют сезонный характер, их
нельзя откладывать и производить в любое время, между тем
как указанные мелиоративные работы можно производить
9

осенью, зимой, в свободное от полевых работ время. Другими
словами, наши партийные и советские организации должны обес¬
печить, чтобы у нас план мелиоративных работ уже на теку¬
щий год был безусловно выполнен и перевыполнен. Однако ход
работ вызывает сомнение в выполнении плана. Слабее всего
план текущего года выполняют уезды Ярвамаа, Вырумаа, Валга-
маа.
Для успешного проведения осушительных работ необходимо
иметь в достаточном количестве дренажные трубы, для чего сле¬
дует резко увеличить их производство. Так, Министерство мест¬
ной промышленности обязано значительно расширить их произ¬
водство уже в будущем году, а Министерство жилищно-граждан¬
ского строительства и промышленности строительных материа¬
лов обязано в ближайшие годы построить ряд соответствующих
заводов с тем, чтобы полностью обеспечить удовлетворение по¬
требности в гончарных дренажных трубах.
Мы знаем, что мелиоративные работы дают полный результат
только в том случае, если наряду с ними будет комплексно приме¬
нена передовая советская агротехника, причем правильное удобре¬
ние земель играет большую роль. Соответственно этому законо¬
проект и предусматривает широкое удобрение этих земель, при¬
чем для улучшения структуры почвы необходимо широко исполь¬
зовать подстилочный торф, для чего уже в будущем году добыча
подстилочного торфа должна быть повышена до 300 тыс. тонн.
Также необходимо глубоко внедрять применение зеленых удобре¬
ний в виде белого донника и шире проводить известкование
кислотных почв. План известкования предусматривает в 1950
году известкование пахотных земель в размере 20 тыс. га, с до¬
ведением этой площади в 1955 году до 45 тыс. гектаров, причем
Сельскохозяйственный банк выдает ссуду на срок в 4 года на
расходы по известкованию в размере полной стоимости извести.
Для того, чтобы помочь колхозам и совхозам и установить,
чего требует почва, какое удобрение и в каком размере тре¬
буется известкование, при всех машинно-тракторных и машинно-
мелиоративных станциях организуются агрохимические лабора¬
тории. Значение этой проблемы ясно хотя бы из того, что у нас
57 проц, являются слишком кислыми землями, которые дают
низкий урожай. В результате сельскохозяйственных исследова¬
ний как у нас, так и в других братских республиках установ¬
лено, что избыток кислотности почвы уменьшает урожай сель¬
скохозяйственных культур на 10—20 проц., в зависимости от
степени кислотности и культуры. Известкование до сих пор идет
неудовлетворительно, главной причиной этого является неоргани¬
зованность работы и формально-бюрократическое доведение
10

плана до хозяйств. Уезды до сих пор не сумели организовать
коллективное использование местных известковых залежей, не¬
дооценив значение этой работы. Но из вышеприведенного ясно,
что известкование кислотных почв является важным приемом в
мелиоративной работе, ввиду чего осуществление этого плана
у нас должно быть обеспечено на сто процентов. Для того, чтобы
выполнить предстоящие задачи по известкованию кислотных
почв, необходимо:
1)	провести определение кислотности почв в каждом хозяй¬
стве, колхозе и совхозе;
2)	для каждого хозяйства, колхоза и совхоза составить карту
кислотности почв и установить потребность полей в известкова¬
нии;
3)	по потребности полей в известковании составить для каж¬
дого хозяйства перспективный и годовой план известкования
почв;
4)	по плану известкования почв хозяйств составить в волостях
перспективный и годовой планы известкования;
5)	организовать добычу извести в местных известковых залежах,
а также применение сланцевой золы как с местных предприятий,
так и завоз ее извне. Опыт наших исследовательских учрежде¬
ний и передовых совхозов (совхоз «Юленурме» и другие) под¬
тверждает, что сланцевая зола в некотором отношении лучше
для известкования почвы, чем известь. При выполнении этой за¬
дачи большая ответственность ложится на Центральный союз
сельскохозяйственной кооперации, особенно при механизации до¬
бычи извести в местных залежах и при организации транспорти¬
ровки сланцевой золы на основании коллективных заявок;
6)	углубить и расширить разъяснительную работу в колхозах
и совхозах об экономическом значении известкования кислотных
почв, каковая работа у нас до сих пор проводилась слабо,- от
случая к случаю.
Наряду с широким применением местных удобрений прави¬
тельство Советского Союза предоставляет нам возможность по¬
лучать минеральные удобрения во все увеличивающемся коли¬
честве. Так, на 1950 год минеральных удобрений предусмотрено
в таких количествах, в каких наши пашни и луга их никогда еще
не получали. Мы получим калийной соли! 60 тыс. тонн, супер¬
фосфата 70 тыс. тонн, азотных удобрений 20 тыс. тонн, фосфо¬
рита 60 тыс. тонн; последний, учитывая его дешевизну, стано¬
вится важньш фактором именно в повышении урожайности бо¬
лотистых земель и вообще лугов. На фосфорит установлены) но¬
вые льготные цены, согласно которым он продается колхозам по
цене 20—26 рублей за тонну в зависимости от сорта. Эти коли-
11

чества минеральных удобрений в дополнение к местным удобре¬
ниям совместно с правильным применением агротехники дают
возможность получать невиданные до сих пор урожаи, особенно
с улучшенных болотистых земель. В этом мы уже имеем доста¬
точный опыт из ежедневной работы. Возьмем, например, совхоз
«Моосте». В 1947 году там с 17,5 га осушенной и культивирован¬
ной площади низкого болота получили на каждый гектар 6,5 тонн
сухого сена, т. е. с одного гектара больше, чем требуется для
стойлового периода двух коров. В 1948 году в совхозе «Моосте»
с 41 га на каждый гектар получено 7,5 тонны сухого сена и в
1949 году ожидаемый урожай с 62 га составит на каждый га 7,9
тонны сухого сена. Или возьмем другой пример: в совхозе
«Юленурме» с культивированных и засеянных семенами трав
иизкоболотистых земель в 1947 году получено с площади в 15
га на каждый га по 3,5 тонны сена, причем из минеральных
удобрений применялся только фосфорит, в 1948 году с площади
в 30 га на каждый га получено 6 тонн сухого сена и в текущем
году ожидаемый урожай с площади в 36 га составит на каждый
га 8 тонн сухого сена.
Или еще один пример. В совхозе «Костивере» было культиви¬
ровано в прошлом году и засеяно травой 30 га болота. В теку¬
о
ü
щем году уже при первой косовице получено на каждый га
6 тонн сена, но ожидают получить 9 тонн, так как проведена
только первая косовица. А на культурных лугах можно провести
две косовицы и, в-третьих, можно еще пасти стадо. При этом
необходимо отметить, что в совхозе «Костивере» болото дает
о
V
еще относительно низкии урожаи.
Таким образом мы видим, что, сравнивая урожай культурных
лугов с урожаем естественных лугов, составляющим в среднем
1 тонну сухого сена, с га, урожай с культурных лугов в среднем
в 7. раз больше.
В целях обеспечения получения фосфорита и суперфосфата и
максимального использования местных ресурсов предусматри¬
вается строительство суперфосфатного завода в Маарду.
Стоимость мелиоративных работ и порядок финансирования
Согласно законопроекту за счет государственного бюджета
будут отнесены расходы по исследовательским работам по глав¬
ным водоотводным каналам, магистральным канавам и деталь¬
ному осушению и по составлению' проектов. Далее за счет госу¬
дарственного бюджета будут отнесены расходы по рытью глав¬
ных водоотводных каналов, магистральных канав, а также ме-
12

лиоративные работы, производимые мелиоративными станциями
для совхозов, государственных учебных хозяйств и т. д. Мелио¬
ративные работы по мелкой осушительной сети и работы по
освоению осушенных земель, производимые машинно-мелиора'
тивными станциями и машинно-тракторными станциями для
колхозов, колхозы оплачивают деньгами в размере плановой
себестоимости этих работ, причем Сельскохозяйственный банк
предоставляет для этой цели колхозам долгосрочную ссуду сро¬
ком на 10 лет. Банк выдает кредит в размере до) 80 проц, денеж¬
ных затрат на гектар с погашением ссуды равными частями,
начиная с четвертого года по получении ссуды. Одновременно
эти земли с момента окончания строительства осушительной сети
освобождаются на два года от всех видов поставок сельско¬
хозяйственных продуктов государству.
Машинный парк машинно-мелиоративных станций приобре¬
тается за счет Министерства сельского хозяйства СССР.
Таким образом, колхозы получают от Советского государства
большую помощь для проведения мелиоративных работ. Это
имеет особо важное значение у нас, где колхозы не имеют еще
крупных основных фондов, которые они могли бы непосредст¬
венно использовать для проведения мелиоративных работ. Пре¬
доставляемая государством долгосрочная ссуда дает им возмож¬
ность выполнить эту работу. Если мы учтем, что мелиоративные
работы должны окупаться в сравнительно короткий срок (в тече¬
ние 4—8 лет), то нам станут ясными размеры этой помощи, кото¬
рую Советское государство оказывает социалистическому сель¬
скому хозяйству. В буржуазной Эстонии помощь, оказываемая
для 'проведения мелиоративных работ, шла в основном кула¬
кам, в пользу которых в то время эти работы проводились.
Характерным в этом отношении является именно то обстоятель¬
ство, что из площади, осушенной в то время, фактически было
освоено около 36 проц., а остальные 64 проц, осушенных земель
в сельскохозяйственном отношении остались неиспользованными.
Это было вызвано’ в первую очередь именно тем, что мелкое
осушение проводилось только крупными хозяйствами — кула¬
ками, а у середняцких и бедняцких хозяйств не было для этого
материальных средств. Кулаки, используя свое политическое и
экономическое преимущество, проводили размещение водоотвод^
ных каналов по возможности в пределах своих хозяйств, что
давало' им< возможность с меньшими затратами проводить также
мелкое осушение, бедняки же, хозяйства которых находились
именно на болотистых и окраинных землях, при мелком осуше¬
нии, должны были нести также более значительные расходы.
Переход, на колхозный строй ликвидировал кулаков как класс
13

н создал предпосылку именно для трудового крестьянства —
колхозников получать в результате мелиоративных работ более
высокий урожай. В связи с этим правительство1 Советского Союза
и обязывает нас обеспечить немедленное освоение осушенных
земель, не допуская разрыва между строительством осушитель¬
ной сети и освоением осушенных земель. С этой целью, одновре¬
менно с утверждением строительных проектов осушительной
системы, надо будет. утвердить план использования в сельском
хозяйстве осушенных земель. Необходимо также обеспечить регу¬
лярную эксплоатацию осушительной системы, своевременно про¬
водя текущий и капитальный ремонт основных и детальных
канав.
Несколько слов об использовании целины
Как было указано выше, для достижения эффективности мелио¬
ративных работ, необходимо осушенные земли сразу же засе¬
вать сельскохозяйственными культурами. Поэтому параллельно
с составлением плана мелиорации, следует составлять план освое¬
ния этих земель под сельскохозяйственные культуры и сразу же
проводить этот план в жизнь. План мелиорации и план культи¬
вации земель должны быть согласованы между собой и приме¬
нены к условиям того хозяйства, в котором проводятся работы.
Основное значение нашей мелиорации состоит в том, чтобы повы¬
сить урожайность имеющихся полей, превратить их в поля,
допускающие максимальную механизацию полевых работ, освоить
целины, главным образом как кормовую базу, т. е. культурные
сенокосы и пастбища. V съезд Коммунистической партии (боль¬
шевиков) Эстонии обязал использовать все необходимые сред¬
ства для развития животноводства, как важнейшей отрасли сель¬
ского хозяйства Эстонской ССР. Наибольшим же тормозом в
развитии животноводства является слабая неукрепленная кормо¬
вая база. Сенокосы заболочены, дают плохой и низкий по качеству
урожай, уборку сена здесь нельзя проводить механизированно.
Пастбища тоже заболочены, поросли кустарником, растущая на
них трава малопитательна. Не восстановлены посевные площади
многолетних трав. В то же время исследовательские работы
советских ученых и практика передовых совхозов и колхозов
говорят о том, что1 именно широкая мелиорация и введение траво¬
польной системы в сельском хозяйстве создадут нам прочную
кормовую базу для развития животноводства, позволят значи¬
тельно расширить посевные площади продовольственных и тех¬
нических культур (пшеницы, сахарной свеклы, картофеля и
льна). Другими словами, именно путем мелиоративных работ мы
14

обеспечим скоту достаточное количество основных кормов в своих
хозяйствах, что’ позволит решительно понизить роль покупных
концентрированных кормов в кормовом рационе скота. Одно¬
временно мы обеспечим получение наиболее дешевого корма и
повысим доходность животноводства.
Для создания правильной травопольной системы в колхозах и
совхозах надо будет ввести по меньшей мере два севооборота:
полевой и кормовой. Последний образуется в основном из культур¬
ных сенокосов и пастбищ. Но и полевой севооборот должен изме¬
ниться в пользу посевной площади кормовых культур. Хотя пло¬
щадь посева зерновых при этом несколько' уменьшится, урожай
зерновых не только не уменьшится, а, наоборот, увеличится. Это
будет достигнуто путем повышения плодородия земли и правиль¬
ной организации уборки урожая. Своевременная уборка урожая
является крайне важным фактором и ее надо хорошо организо¬
вать в каждом колхозе, совхозе и подсобном хозяйстве также и
в текущем году. Своевременная уборка урожая, правильное скир¬
дование и своевременный обмолот сделают потери минимальными
и обеспечат высокое качество урожая. Я надеюсь, что товарищи
депутаты сделают со своей стороны все, чтобы ускорить убороч¬
ные работы.
Некоторое представление о том, как будет использоваться
и
и
сельскохозяйственная площадь и какие изменения произойдут в
удельном весе отдельных культур в севооборотах, дают следую¬
щие данные. За период 1950—1955 гг. вся площадь, находящаяся
под сельскохозяйственными культурами, увеличится с 968 тысяч
гектаров до 1.100 тысяч гектаров или на 11,4 процента, в том
числе площадь кормовых культур увеличится на 75 процентов,
причем площадь кормовых культур в луго-пастбищном севообо¬
роте увеличится в 3,5 раза, тогда как увеличение в полевом сево¬
обороте будет относительно меньше, составляя всего 11,2 про¬
цента, в том числе площадь сеянных трав в полевых севооборо¬
тах увеличится примерно на 43 процента. В особенности должны
увеличиться у нас площади под семенники трав. С 2000 га в
будущем году они вырастут до 11 тысяч гектаров в 1955 году,,
т. е. в 5,5 раза.
Как было указано ранее, площадь посева зерновых не увели¬
чится, а уменьшится до 20 процентов, что однако не означает
уменьшения урожаев зерновых, а наоборот, валовой урожай зер¬
новых увеличится. Площадь технических культур увеличится
примерно на 41 процент, в том числе лен — на; 39 процентов и
сахарная свекла — на 50 процентов. Площадь картофеля и ово¬
щей увеличится на 30 процентов, а площадь некультивированных
естественных сенокосов значительно сократится.
15

Создание правильной травопольной системы, увеличение роли
кормовых культур в севообороте до 25 процентов помогут зна¬
чительно улучшить структуру почвы и тем самым решительно
повысить урожаи и остальных культур, площадь под которые
относительно уменьшится. В связи со всем сказанным следует
особенно подчеркнуть огромное государственное значение увели¬
чения площадей семенников трав. Выращивание семян трав
u
о
о
должно стать нашей центральной задачей, так как это является
решающим звеном в осуществлении мелиоративных работ. Если
мы не сумеем вырастить достаточное количество семян трав, то
не сможем и использовать осушенные земли. Последнее же, как
уже было сказано, является важнейшим фактором в достижении
эффективности мелиоративных работ. Для того, чтобы обеспечить
создание культурных пастбищ, уборочная площадь семенников
трав должна увеличиться в 1951 г. до 5400 и в 1955 г. до 11.300
гектаров. До сих пор выращиванием семян трав занимались в ос¬
новном совхозы нашего Министерства совхозов, проделавшие
большую работу по созданию семенников' трав, в результате чего
группа работников совхоза «Моосте» была в этом году награж¬
дена республиканской премией. Создание семенников трав, уход
за ними, и, что особенно важно, своевременная их уборка (здесь
даже какой-нибудь час опоздания может повлечь за собой боль¬
шие потери), требует от работников высокой культуры, умения и
заботливости. Поэтому создание семенников трав в колхозах надо
увязать с широкой разъяснительной работой и агротехнической
учебой, для чего надо немедленно выделить соответствующие пере¬
довые колхозы и совхозы, на опыте которых могли бы учиться
другие. О том, что для разрешения этой задачи должна быть
проведена большая организационная работа, говорит и опыт
работы совхозов, так как там, в части урожаев семян трав, поло¬
жение в общем неудовлетворительное. ТакЛ в 1948 году средний
урожай семян составил менее 2 центнеров с гектара. С таким
урожаем нельзя мириться. Поэтому надо серьезно взвесить и
организовать улучшение агротехники выращивания семян трав.
То, что наши партийные и советские органы на местах, а также
и колхозы недооценивают важность этого вопроса, подтверждает¬
ся совершенно неудовлетворительным выполнением плана вы¬
ращивания семян трав, спущенного в этом году колхозам. Так,
по состоянию на 20 июля план создания семенников трав в кол¬
хозах выполнен всего на 60 процентов, причем только Ляане-
маский уезд перевыполнил спущенный ему план, а Харьюмаский
уезд приближается к его выполнению. Напротив, все остальные
уезды работали совершенно неудовлетворительно. Хуже всех
работали в этой области Пярнумаский уезд, - (выполнение 32,4
,16

процента), Вырумаский и Вильяндимаский уезды (39,3 про¬
цента), Сааремаский (40,5 процента), а также Йыгевамаский,
Тартумаский и Ярвамаский уезды. Следует спросить, считают ли
Министерство сельского хозяйства и руководящие органы' упомя¬
нутых уездов, что решения V съезда КП (б) Эстонии к ним не
относятся и план не является для них законом? Пора понять, что
невыполнение плана есть нарушение закона, за что следует нести
ответственность.
Министерство сельского хозяйства и уездные исполкомы долж¬
ны немедленно выявить причины невыполнения плана по созда¬
нию семенников трав и организовать работу таким образом,
чтобы недостающие семенники трав были непременно соз¬
даны еще в текущем году. Это важнейшая государственная
задача.
Повышение роли полевых трав в полевом севообороте и введе¬
ние кормовых севооборотов значительно увеличит количество
кормов уже в ближайшие годы. Если мы возьмем за основу
учета в среднем 8-польный севооборот, из которых два поля
отводятся под полевые травы, 1—2 поля под яровые зерновые
и 0,5—1 поле под кормовые корнеплоды,
и
и
то валовой урожаи
сена за период 1950—1955 гг. увеличится примерно на 35 про¬
центов, валовой урожай кормовых корнеплодов в 3,7 раза или
в общей сложности валовой урожай кормов! в течение 6 лет уве¬
личится в кормовых единицах на 42,6 процента. Если сейчас за
счет культурных пастбищ удовлетворяется едва 4 процента всей
потребности в кормах, то в 1955 году этот процент возрастет до
23, в результате чего уже только этим путем поголовье крупного
рогатого скота и коров возможно будет увеличить на 38 процен¬
тов, свиней на 79 процентов, овец на 33 процента, домашней
птицы на 67 процентов, лошадей на 11 процентов. Это повлечет
за собой постоянный рост продуктивности на одну корову до
27 процентов, а валовая продукция повысится до 70 процен¬
тов. Валовая продукция свинины увеличится примерно в два
раза.
Настоящий законопроект- одновременно разрешает весьма
серьезную проблему в нашем народном хозяйстве тем, что орга¬
низует осушение лесов, страдающих от излишней влажности, и
освоение негодных для полевой обработки земель под леса. У
нас, как известно, имеются большие площади, которые нельзя
использовать под полевые культуры: весь район побережья, в
особенности в уездах Сааремаа, Ляанемаа и в других местах, где
однако можно выращивать лес. Настоящий законопроект и пред¬
усматривает возможность передать находящиеся во владении
колхозов и не используемые ими крупные массивы в государст-
2 Пятая сессия Верховного Совета ЭССР

венный лесной фонд с тем, чтобы государство организовало на
них лесонасаждения. Это произойдет, конечно, с согласия кол¬
хозов. С другой стороны колхозам дается возможность получить
из государственного лесного фонда и из земельного резервного
фонда меньшие участки земли для проведения на них лесонасаж¬
дений. Это очень важный пункт именно для колхозов. Если мы
учтем, что у нас нет лесов местного подчинения, и все леса при¬
надлежат Министерству лесного хозяйства, а также и то, что у
недавно созданных колхозов будет из года в год возрастать
потребность в древесине для проведения строительных работ, то
колхозам необходимо немедленно позаботиться о том, чтобы в
их владении имелся растущий лес. Если леса не имеется, то его
надо насаждать. Настоящий законопроект и обязывает Мини¬
стерство лесного хозяйства широко проводить работы по лесо¬
насаждению не только в пределах своего земельного фонда, но
оказывать в этом серьезную помощь также колхозам и совхозам.
Это — большая возможность и важная помощь, и наши моло¬
дые колхозы и совхозы должны ее энергично использовать.
Об организации мелиорации
Для выполнения задач, предусмотренных в обширном плане-
мелиоративных работ, при Совете Министров должно быть соз¬
дано специальное Главное управление мелиорации и его местные
органы при уездных исполкомах в виде отдела мелиорации в тех
уездах, где имеется по крайней мере 5000 гектаров осушенной
площади. В задачу этих отделов войдут планирование и органи¬
зация проектирования мелиоративных работ, а также руководство
практическими работами в колхозах. Кроме того, в качестве
местных органов Главного управления мелиорации будет' создано
6 территориальных управлений мелиорации, в задачу которых
войдут организация и руководство мелиоративными работами, а
также содержание в порядке уже созданных осушительных
систем. В каждом территориальном управлении будут созданы
участки так называемых канавных мастеров, которые должны
будут следить за исправностью водных сооружений и труб, как
это делают дорожные мастера на дорогах. В районе каждого
территориального управления будет создана одна мелиоративная
станция, которая непосредственно подчиняется Главному управ¬
лению мелиорации.
Как видно из этой организационной схемы, создаваемая орга¬
низация должна не только организовать мелиоративные работы,
в особенности осушительные работы, но в ее задачу войдет и
18

забота о содержании в порядке уже созданных осушительных
систем.
Товарищ Сталин учит, что кадры решают все. Это является
особенно важным при создании такой новой организации, в
задачу которой входит привлечь, под руководством нашей партии
и правительства, всех трудящихся на осуществление этой истори¬
ческой в наших условиях задачи. Поэтому мы должны особенно
тщательно подбирать кадры для этой работы. Необходимо, чтобы
вся эта система была укомплектована испытанными большеви¬
ками, любящими эту работу, не боящимися трудностей, пользую-
щимися авторитетом, в особенности среди колхозников. На это
следует обратить особое внимание и потребовать, чтобы и уезд¬
ные руководящие органы при укомплектовании работниками
территориальных управлений и отделов мелиорации уисполкомов
твердо придерживались этого требования.
Но, кроме работников непосредственно для аппарата надо
будет подготовить большое количество людей, которые будут
применять ту мощную технику, которую советское правительство
дает в наше распоряжение. Это большое имущество. Стоит лишь
сказать, что выделяемый для нас комплект мелиоративных
машин стоит около 50 миллионов рублей. Следовательно, мы
должны тщательно подобрать людей, которым мы доверим это
имущество, подготовить их к работе в специальных учебных заве¬
дениях, чтобы эта техника у нас была полностью использована,
чтобы она не износилась преждевременно из-за неумелого обра¬
щения с ней или халатности. Таким образом, подбор кадров, их
подготовка являются решающим звеном в разрешении этой
задачи.
Товарищи депутаты! V съезд Коммунистической партии (боль¬
шевиков) Эстонии поручил Центральному Комитету КП (б) Эсто¬
нии и Совету Министров Эстонской ССР разработать и осу¬
ществить план осушения болот и других земель, а также план
проведения лесонасаждений, что является важнейшим условием
как в деле дальнейшего расширения посевных площадей, куль¬
турных пастбищ и сенокосов, так и в деле дальнейшего повы¬
шения урожайности земли. Эта выдвинутая съездом задача в
своей первой части — разработке плана мелиоративных работ
— выполнена. Перед нами стоит задача провести этот план в
жизнь и таким образом полностью выполнить решение съезда в
этом вопросе. Этот обширный план проведения мелиоративных
работ является основой дальнейшего развития нашего сельского
хозяйства и имеет поэтому огромное политическое и хозяйствен¬
ное значение. Мелиоративный план и проведение его в жизнь
служит ярким примером превосходства социалистической системы
2*
19

производства перед капиталистической также и в сельском хозяй¬
стве, ибо только при социалистическом строе, где нет частной соб¬
ственности на землю, где нет эксплоататоров, возможно составле¬
ние такого обширного плана мелиоративных работ. Плановые
мелиоративные работы создадут у нас новую, опирающуюся на
науку травопольную систему, внесут глубокие изменения в хозяй¬
ственный облик колхозов и совхозов, создадут все предпосылки
для зажиточной жизни наших колхозников. Но из этого следует,
что осуществление представленной программы мелиоративных
работ нельзя принимать как кратковременную кампанию, она
является программой долголетних работ для всей нашей респуб¬
лики. Мы должны проводить мелиоративные работы как ком¬
плекс культурно-технических работ, что наиболее тесно связано
с передовой советской агротехникой и наукой.
Для обеспечения выполнения плана необходимо создать проч¬
ную и трудоспособную организацию, без проволочки провести
необходимые проектировочные и исследовательские работы, орга¬
низовать предусмотренную законопроектом мощную техническую
базу для проведения этих работ, подготовить кадры и организо-
ать
для этого широкую и непрерывную разъяснительную
работу в массах трудящихся, в особенности среди колхозников
с тем, чтобы привлечь их к осуществлению этого гигантского
плана..
Мелиоративные работы нельзя откладывать, к ним следует
приступить немедленно, обеспечивая не только выполнение, но и
перевыполнение плана уже этого года. Надо начать мелиоратив¬
ные работы в каждом хозяйстве и в первую очередь приступить
к работам, требующим меньших капиталовложений и меньшей
рабочей силы, как приведение в порядок уже имеющихся осуши¬
тельных систем в целях регулировки излишней влажности,
очистку полей от камней, очистку естественных лугов и пастбищ
от кустарников и камней, превращение их в культурные луга и
пастбища.
Для повышения плодородия земли следует приступить к
обширной работе по известкованию почв, к увеличению количе¬
ства органических удобрений как путем добычи подстилочного
торфа, так и выращивания белого донника. Для правильного
составления перспективных планов мелиоративных работ, необ¬
ходимо ускорить изучение наших земель, довести до конца иссле¬
дование и картографирование болот с тем, чтобы выяснить болот¬
ные участки, пригодные для использования в сельском хозяйстве.
Надо обратить особое внимание на повышение уровня выращи¬
вания семян для культурных пастбищ с тем, чтобы каждое
хозяйство уже в ближайшие годы было полностью обеспечено
20

семенами трав. В связи с. широкой механизацией мелиоративных
работ, созданием мелиоративных станций, созданием при уиспол-
комах отделов мелиорации, наши партийные, советские и сель¬
скохозяйственные органы на местах должны проделать большую
организационную работу по подбору и подготовке кадров. Надо
активизировать исследовательскую работу наших научных учреж¬
дений и укрепить связь между наукой и передовыми колхозами
и совхозами, чтобы совместно разрешать предстоящие большие
задачи.
Товарищи депутаты! Прошло немногим более восьми месяцев
с тех пор, как по инициативе товарища Сталина Центральный
Комитет ВКП(б) и Совет Министров Союза ССР приняли поста¬
новление о планомерном преобразовании природы с целью лик¬
видации засухи в степных и лесостепных районах СССР. Вре¬
мени прошло немного, однако за этот срок великая идея това¬
рища Сталина охватила миллионы колхозников, работников
совхозов и МТС нашей родины. От Уральских гор до молдавских
виноградников проводится невиданная в мире работа по насаж¬
дению полезащитных лесных поясов и полос и внедрению
системы травопольных севооборотов. Такие грандиозные работы
могут иметь местом только в нашей стране, в условиях колхоз¬
ного строя. Область за областью рапортуют товарищу Сталину о
возможностях выполнить программу этих работ досрочно. Они
берут на себя обязательство выполнить план, вместо 15, за 7—8
лет.
План осушения и освоения заболоченных земель, достижения
высоких и устойчивых урожаев и создания прочной кормово*й
базы для животноводства, выработан и принят у нас также по
инициативе товарища Сталина. Этот план — выражение боль¬
шого доверия товарища Сталина нашей республике, ибо это
очень большая работа, и ответственность за проведение плана в
жизнь также велика.
Докажем же своей работой по проведению в жизнь этого
плана, что наша республика заслуживает доверия товарища
Сталина! (Продолжительные аплодисменты.)
Председательствующий: Товарищи депутаты! Прошу всех
желающих выступить в прениях сообщить мне об этом. Объяв¬
ляю десятиминутный перерыв.'
(Перерыв).
Председательствующий заместитель Председателя Верховного
Совета Эстонской ССР Ф. Воолмяэ: Заседание сессии продол¬
жается. Поступило предложение' о назначении обеденного пере-
21

рыва, в отличие от существующего распорядка, с 15.00 до 17.00
часов. Кто против? Нет. Разрешите считать предложение приня¬
тым.
Приступим к прениям по плану мелиоративных работ, осущест¬
вляемых в Эстонской ССР. Слово имеет депутат Абельс. Подго¬
товиться депутату Круусу.
Г. Абельс (П я р н у—Я а г у п и с к и й и з б и р а т е л ь н ы й
округ№ 42): Уважаемые депутаты! Прослушав доклад депу¬
тата Веймера, ознакомившись с грандиозным планом осушения
наших болот и регулирования вод, мы не можем остаться в
стороне. Я думаю, что мы все представляем сейчас себе времена,
когда наши болота и другие земли, страдающие от излишней
влаги, будут превращены в цветущие поля, когда наши культур¬
ные пастбища и культурные луга будут давать большой урожай.
Если наши лучшие совхозы получают 9 тонн сухого сена с гек¬
тара, то в Московской области имеются опытные станции, где
с 1 гектара заболоченной земли получают 18 тонн сухого сена.
Тем самым мы видим, какую огромную й могучую экономическую
основу создает проведение в жизнь плана мелиоративных работ
для нашего социалистического сельского хозяйства. Этот план,
товарищи, не фантазия. Его осуществление обеспечивается огром¬
ной помощью и поддержкой, оказываемой правительством Совет¬
ского Союза и лично товарищем Сталиным сельскому хозяйству
нашей молодой социалистической республики. Еще и теперь мы
помним, как в царское время наши бедняки, малоземельные и
трудовые крестьяне бедствовали по краям болот, как они вели
тяжелую борьбу с атакующей их водой, как их коровы утопали
по колено на болотистых пастбищах, как ночные заморозки
губили их урожай. Как известно, в царское время в наших кре¬
стьянских хозяйствах очень мало занимались мелиорацией. В
течение 15 лет работы по мелиорации, были проведены лишь в
500 крестьянских хозяйствах, но в то же время эти работы были
проведены
1200 имениях.
Так же и во времена буржуазной
власти в Эстонии этот вопрос не был решен удовлетворительно.
Буржуазия не допускала составления охватывающего всю рес¬
публику плана осушения земли и регулирования вод. Мелио¬
ративные работы, которые во время буржуазной власти были
начаты со своего рода интенсивностью в 1935 году, проводились
с тем, чтобы предоставить кулакам обработанные целины для
выращивания пшеницы. Но культурным покосам и культурным
пастбищам уделялось мало внимания. Мы знаем, что кулачество,
благодаря этим работам, обогащалось за счет середняков и бед¬
няков. Известно, что кулаки в течение 1935—1938 гг. получили
около 200 тракторов; причем государство оплачивало треть или
22

даже половину стоимости этих тракторов. Каждый такой трак¬
тор давал кулакам в виде премии в год 54.000 сеитов дохода.
Каждому кулаку выплачивалось также около 40 крон премии за
каждый обработанный! гектар. Мелиоративные работы проводи¬
лись почти вручную. Далее, во время буржуазной власти были
организованы водные товарищества, в которых было объединено
около 27.000 крестьянских хозяйств, в то время, как общее коли¬
чество крестьянских хозяйств было свыше 140.000. Центрами
этих водных товариществ всегда были группы кулаков, которые
получали наибольшую прибыль от этих водных товариществ, так
как теперь они имели возможность осушать главным образом
свои земли. Если мы рассмотрим работу водных товариществ
того времени, то увидим, что в подавляющем большинстве маги¬
стральные канавы пересекали земли кулаков, тогда как земли
середняков! они едва лишь затрагивали.
Таковы были мелиоративные работы в годы буржуазии.
Теперь при советской власти, когда мы строим социализм и
создаем прочную основу для перехода к коммунистическому
обществу, мы видим, как гениально и своевременно товарищ
Сталин обратил наше внимание на осушение заболоченных
земель. Товарищи, невозможно строить коммунизм, если мы в
нашем сельском хозяйстве не приступим к обработке болот. Это
— основа счастливой жизни нашего крестьянства, основа ком¬
мунизма в нашем сельском хозяйстве.
Нам даны все возможности для того, чтобы осуществить эту
большую работу. В наше распоряжение предоставлена передо¬
вая советская техника, как указал депутат Веймер в своем
докладе. Если в годы буржуазной власти объем земляных работ
составлял в! год максимум 1,2 млн. кубометров, то теперь, при
помощи наших могучих экскаваторов, тракторов, канавокопате¬
лей и т. д., мы можем в год выкопать земли более чем в десять
раз.
Товарищи депутаты! Тов. Веймер отметил уже организацион¬
ные меры, которые полностью обеспечат выполнение этой огром¬
ной работы. Нашей важнейшей задачей является применение
этой новой организации в работе таким образом, чтобы она была
в состоянии выполнить важные задачи, которые от нее требуют
партия и правительство. Самым важным является вопрос кадров.
Первой крупной работой, к которой необходимо немедленно при¬
ступить, является исследование и проектирование. Эту большую
работу мы не должны проводить, беря один участок здесь и дру¬
гой там. Мы должны на основе хорошо проведенных исследова¬
тельских работ составить на 1955 г. общий плац мелиорации и
регулирования воды, который должен послужить основой для
23

проводимых ежегодно работ. Дальше, по линии колхозов, мы
уже в 1950 году должны согласно плану обработать 7000 га
земли, но работы по исследованию и проектированию должны
начаться на год или два раньше. Товарищи, мы не можем при¬
мириться с тем, что сегодня мы проектируем, а завтра присту¬
паем к работе и только тогда, когда часть работы уже выполне¬
на, находим ошибки в проекте. Поэтому работы по проектирова¬
нию должны быть проведены на год—два раньше с тем, чтобы
выяснить, соответствует ли проект действительности или
нет.
В 1.950 г. необходимо провести исследовательские работы на
обширных площадях, с тем, чтобы иметь возможность подгото¬
вить соответствующий проект к 1951 г. Далее, перед нами стоит
большая работа по исследованию и
етального
осушения
в колхозах.
виду, чтобы работы, которые следует
проектированию площадей
Здесь мы должны иметь в
провести в колхозах, были
посильными и недорогими.
Работы по проектированию требуют от нас большого количе¬
ства специалистов с тем, чтобы справиться с этой задачей. При¬
менение мощной техники требует опытных руководителей машин¬
но-мелиоративных станций, старших механиков, трактористов и
водителей экскаваторов. В законопроекте предусмотрено реше¬
ние и этого вопроса. У нас начнется массовая подготовка мелио¬
раторов, десятников, канавных мастеров и т. д., но мы должны
выбирать людей для этой работы. Работы по мелиорации нельзя
доверить людям, которые могут в короткое время испортить до¬
рогие мелиоративные машины.
В нашей республике мощно развивается механизация сельско¬
го хозяйства, в связи с чем непрерывно возрастает потребность
в специалистах. Нам необходимо решить вопрос таким образом,
чтобы мы сами в республике смогли подготовлять инженеров-
механизаторов сельского хозяйства и мелиораторов, в которых в
настоящий момент у нас ощущается большой недостаток.
При осуществлении этого грандиозного плана у нас должна
быть программа, показывающая, как глубоко следует осушать
и где необходимо оставить водные резервы. Перед организацией
по мелиорации стоят большие задачи, которые она будет в состоя¬
нии успешно разрешить лишь в том случае, если ей помогут
наши научные учреждения, а именно Академия наук Эстон¬
ской ССР и Институт мелиорации и освоения осушенных зе¬
мель.
Зачастую колхозы самостоятельно представляли нам просьбы
о проведении мелиоративных работ. Однако в некоторых слу-
24

чаях выяснилось, что эти заявления были необоснованы, что
дело является неспешным, не является вопросом первосте¬
пенной важности. Необходимо, чтобы исполнительные комитеты
уездных Советов депутатов трудящихся хорошо знали эти во¬
просы и было точно известно, где мы должны в первую очередь
приступить к осушению, чтобы не вышло так, что мы будем осу¬
шать такие колхозные земли, которые можно осушить в третью
очередь, а там, где осушение необходимо, мы этих работ! про¬
вести не сможем. Мы просим, чтобы все уездные исполкомы и
их отделы сельского хозяйства занимались этим вопросом и
колхозы не посылали нам неопределенных просьб, а чтобы эти
просьбы были обоснованы и утверждены уездным исполкомом и
при этом было указано, насколько проведение этих1 работ
является необходимым. Тогда мы можем выслать на место спе¬
циалиста, исследовать вопрос и включить в план по рекоменда¬
ции и указанию уездного исполкома. В противном случае мелио¬
рация будет носить стихийный характер.
Товарищи депутаты! Как подчеркнул тов. Веймер, к этой
огромной работе необходимо привлечь весь наш народ, как кол¬
хозников, так и трудящихся города. Необходимо проводить
большую разъяснительную работу среди колхозников. На осно¬
вании имеющихся в нашем распоряжении данных мы должны по¬
казывать им огромные результаты, большие урожаи, получаемые с
целин. Для этого имеются хорошие примеры, которые наши ста¬
рые земледельцы хорошо знают из своей практики. Я также
знаю это из собственной практики. В 1939 г. в маленьком; кре¬
стьянском хозяйстве своего отца я обработал 1,5 га болота, и
урожай одного года почти вознаградил проделанную работу.
Необходимо вести широкую разъяснительную работу среди
колхозников о тех перспективах, которые открывает нашим кол¬
хозам этот грандиозный план. Мы не можем здесь исходить из
точки зрения отдельных л ища должны иметь в виду объем этого
грандиозного плана и перспективы всей нашей хозяйственной
жизни.
Товарищи депутаты! Я уверен, что мы все одного мнения,
а именно, что этот грандиозный сталинский план преобразования
природы мы осуществим. Мы осуществим его под руководством
партии большевиков.
Да здравствует наш великий вождь и учитель товарищ Сталин!
(Продолжительные а п л о д и с м е н т ы).
Председательствующий: Слово имеет депутат Круус. Подгото¬
виться депутату Туркестанову.
X. Круус (Лууньяский избирательный округ
№ 59): Товарищи депутаты! Верховный Совет Эстонской ССР
25

обсуждает сегодня документ огромной исторической важности.
Это фактически гигантский сталинский план преобразования при¬
роды Советской Эстонии. Этот план вырастает из того же са¬
мого мощного советского ствола, ранней и еще более мощной
ветвью, которого является прошлогодний план советского прави¬
тельства о лесонасаждениях для борьбы с засухой в южно-степ¬
ных районах нашей великой Родины, где он уже успешно осу¬
ществляется.
Человек уже многие тысячелетия борется с природой. Природа
не оказывала человеку милостей. Он добивался победы над при¬
родой, ставил ее себе на службу, преобразовал ее, добиваясь
успеха только своим трудом и уменьем. Трудящийся человек вел
столетиями эту борьбу с природой в условиях классового обще¬
ства, под гнетом и произволом эксплоататоров. В такой же обста¬
новке трудящийся человек противопоставлен природе и в совре¬
менных капиталистических государствах. Там попрежнему ведет
борьбу с природой рабский труд трудящихся масс, плоды кото¬
рого снимаются в целях обогащения клики эксплоататоров.
Борьба с природой, ее преобразование в интересах человека в
условиях капиталистического общественного строя явно зашло
в тупик. Частный капитал в погоне за быстрой и большей при¬
былью отстраняется от дорогостоящего грандиозного преобразо¬
вания природы. Этот капитал по своему характеру и не в состоя¬
нии этого сделать. То же самое нужно сказать и о капиталисти¬
ческом государстве. А то обстоятельство, что в капиталисти¬
ческом обществе вся природа разделена между частными пред¬
принимателями и отдана их произволу, является непреодолимым
препятствием любому более широкому преобразованию природы.
Только Советское государство, родившееся в огне Великой
Октябрьской социалистической революции, оказалось способным
впервые в истории человечества создать новые предпосылки для
борьбы человека с природой, для ее грандиозного преобразова¬
ния в интересах трудящихся масс, всего общества. Советское го¬
сударство способно! в грандиозных и невиданных масштабах осу¬
ществлять преобразование природы потому, что оно является
государством рабочих и крестьян, потому, что оно является со¬
циалистическим государством, создающим основы для проведе¬
ния коммунизма Bi жизнь. Это государство способно сделать это
потому, что оно ликвидировало путы классового общества в от¬
ношении производительных сил, освободило природу от произ¬
вола частного владения и передало ее на службу всему обще-
ству открыв небывалые перспективы для развития производи¬
тельных сил на совершенно новых основах. Это государство спо¬
собно осуществить грандиозное преобразование природы потому,

что оно является могучей державой индустрии и колхозов, в рас¬
поряжении которой находится мощная, непрерывно крепнущая,
стоящая на службе интересов всего народа техника.
Мощная сила Советского государства начинает теперь преобра¬
зовывать и природу Советской Эстонии, открывая перед нашей
республикой такие перспективы развития производительных сил
в сельском! хозяйстве, о которых раньше можно было только
мечтать. Гигантский план преобразования природы охватывает
большие земельные площади Советской Эстонии — болота и за¬
болоченные земли, которые страдают от излишней влаги и стоят
до сего времени неиспользованными или используются недоста¬
точно. Обработана лишь незначительная часть этих земель. Ре¬
зультаты работы, проводившейся в течение десятилетий на этой
земле, с помощью лопаты деревенского бедняка и сельского про¬
летария, совершенно недостаточны. Советская власть с помощью
мощной техники приступает теперь к обработке неиспользован¬
ных земель и приносивших народному хозяйству небольшой дохо,
заболоченных земель. Она приступает к преобразованию боль¬
шой природной силы нашей республики — болот, перед кото¬
рыми эстонский трудовой народ был веками беспомощен как при
феодальном, так и при буржуазно-капиталистическом общест¬
венном строе.
На протяжении долгого времени болото являлось для эстон¬
ского народа превосходящей враждебной и таинственной силой
природы. Такое представление ярко отражается в нашем фольк¬
лоре, в различных народных сказаниях и легендах. Болото
в примитивном представлении народа долго являлось убежищем
для чертей и враждебных духов, на болоте горели предатель¬
ские/ огни, в его чарусах погибали животные и люди. Когда позд¬
нее, с расширением кругозора народа, таинственность болота
стала рассеиваться, оно все-таки продолжало оставаться отда¬
ленным, недоступным1 для человека явлением природы. О болоте
народ говорил: «не море и не земля, а корабли не идут и пройти
нельзя». _
Давняя мечта нашего народа победить болото осуществляется
только теперь, при советской власти. Началось мощное наступле¬
ние на болото, которое станет для нашего народа большим исто^
рическим мероприятием, в котором будет участвовать творческая
сила всего нашего народа, разбуженная для новой жизни совет¬
ской властью.
• Претворение в жизнь гигантского плана преобразования-при¬
роды Советской Эстонии ставит перед нашей наукой задачи
большой важности. Эти задачи весьма разносторонние и
охватывают ряд различных научных дисциплин. Задачи цент-
27

рального значения падают на соответствующие специальные ис¬
следования, которые должны научно и точно выяснить состояние
и свойства заболоченных земель нашей республики и быстро при¬
вести к подробному и глубокому изучению1 вопросов культуры
болот. Учитывая это, Тоомаский филиал института сельского хо¬
зяйства Академии наук Эстонской ССР преобразуется в спе¬
циальный институт — Институт мелиорации и освоения осушен¬
ных земель. Создание такого специального института должно
означать совершенно новый этап в научно-исследовательской ра¬
боте в области культивирования болот и освоения культивиро¬
ванных болот в нашей республике. Исследовательское учрежде¬
ние в Тоома, до сих пор1 занимавшееся вопросами этой области,
в общем проделало большую работу и добилось значительных
результатов. Однако ввиду малых масштабов и ограниченности
работы это научное учреждение в основном смогло заниматься
изучением лишь культурно-технических и агротехнических вопро¬
сов освоения болот. Вопросы гидротехники и мелиорации мине¬
ральных земель с избыточной влажностью, в нашей республике до
сих пор не изучены. У нас еще ничего не сделано также в области
изучения вопросов механизации мелиоративных работ и т. д.
Новый грандиозный план мелиорации в нашей республике тре¬
бует постановки научно-исследовательской работы в области
вопросов, связанных с заболоченными
более широкую основу.
Большинство
основных задач в этой
землями, на значительно
области падает на вновь
создаваемый Институт мелиорации и освоения осушенных зе¬
мель. Эти задачи и сейчас уже достаточно конкретны и ясны.
Институт должен расширить, углубить и организовать изыска¬
ния:
а)1 по режиму регулирования состояния вод на болотах и ми¬
неральных землях с избыточной влажностью, применению систем
регулирования состояния соответствующих вод и их эксплоа-
тации;
б)	по механизации работ по регулированию состояния вод;
в)	по методам обработки земель с избыточной влажностью,
впервые подвергающихся обработке, и механизации связанных с
этим работ;
г)	по сельскохозяйственным методам освоения осушенных бо¬
лот, куда относятся системы севооборотов, системы обработки и
удобрения земли, системы создания и использования культурных
растбищ;
д)	по видам и сортам растений, пригодным для выращивания
на культивированных болотах, и по их селекции;
е)	по оценке зоотехнических и биохимических свойств кормов,
28

выращиваемых на заболоченных землях, и по разработке мето¬
дов выращивания полноценных в биологическом отношении
кормов.
Чтобы выполнить все эти задачи, новый Институт мелиора¬
ции и освоения осушенных земель должен стать обширным ис¬
следовательским учреждением как' по своим структурным едини¬
цам и секторам (лабораториям), так и по личному составу.
Опытная база в Тоома, как месторасположение института, по
своим' территориальным и природным условиям для этого вполне
подходит. Опытная база развилась именно во время советской
власти, особенно в последние годы, когда' Тоомаское исследова¬
тельское учреждение работало в системе республиканской Ака¬
демии наук. Если еще в 1940 году в его распоряжении было
немногим более 250 га земли, то сейчас земельная площадь до¬
стигает почти 900 га. Чтобы институт в Тоома мог скорее встать
на ноги, для этого уже в самое ближайшее время необходимо
осуществить значительные капиталовложения в виде возведения
новых построек, проведения мелиоративных работ, приобретения
материально-технического оборудования. Серьезные трудности
возникают перед молодым институтом в части кадров научных
работников, этот вопрос и сейчас является узким местом опыт¬
ного учреждения в Тоома.
Кроме перечисленных задач новому Институту мелиорации и
освоения осушенных земель придется поработать над общим
изучением болот нашей республики, а также над гидрологиче¬
скими и микроклиматическими вопросами, сопутствующими
проводимым в широком масштабе мелиоративным работам.
Над этими вопросами придется существенно поработать также
сектору гидрологии Института строительства и архитектуры и
сектору геофизики Института физики, математики и механики
Академии наук. Однако они смогут провести эту работу только
в том случае, если их штаты будут соответственно увеличены.
Для претворения в жизнь нашего большого плана мелиора¬
тивных работ особенно необходимо усилить работу по общему
исследованию болот нашей республики. Сейчас в этой области
мы еще совершенно недостаточно подготовлены. До сих пор в
республике исследовано, да и то поверхностно, около 128.000 га,
то есть около одной пятой всех заболоченных площадей. Деталь¬
ное исследование и картографирование болот проведены на
сравнительно незначительных площадях. У нас нет еще и када¬
стра болот. Эстонское буржуазное правительство осуществляло
общее исследование болот в течение двадцати лет в совершенно
недостаточных размерах. Болота исследовались тогда в основ¬
ном лишь в интересах добычи торфа и отдельными специали-
29

стами. Большая часть работ по общему исследованию находя¬
щихся в Эстонии болот проведена во время советской власти, из
них существенная часть Институтом промышленных проблем в
системе Академии наук Эстонской ССР. Однако и из этих работ
по общему исследованию болот только часть проводилась в ин¬
тересах сельского хозяйства. В новой обстановке ясно, что общее
исследование болот, которое в своем конечном результате должно
охватить заболоченные площади по всей республике, нужно
сконцентрировать вокруг создаваемого Главного управления
мелиорации при Совете Министров Эстонской ССР. Проведение
этой работы на основе определенной методики в течение 5—6
лет является весьма обширной задачей, которая ставит перед спе¬
циалистами соответствующей области большие требования и
требует помощи от соответствующих учреждений нашей Акаде¬
мии наук, а также от Тартуского государственного университета
и Таллинского политехнического института.
При проведении в жизнь большого плана мелиоративных ра¬
бот в нашей республике существенную работу придется провести
Отделеник? биологических и сельскохозяйственных наук (акаде¬
мик-секретарь отделения тов. Эйхфельд), которое и до сих пор
неоднократно проявляло полезную и ценную инициативу в деле
повышения сельского хозяйства нашей республики. Руководство
отделения своевременно подготовилось к тому, чтобы входящие в
его состав институты с самого начала могли принять на научной
основе участие в проведении в жизнь нашего большого плана
мелиоративных работ. В июне текущего, года отделение провело
в Тоома научную сессию, посвященную вопросам культуры болот,
и
о
которая явилась хорошей подготовительной ступенью в направ¬
лении внимания наших научных работников и практиков произ¬
водства, колхозников и руководящих работников совхозов на
важнейшие основные вопросы плана мелиоративных работ в на¬
шей республике.
Существенную роль в оказании научной помощи при проведе¬
нии в; жизнь плана мелиоративных раб.от несомненно, сыграют
также и отдельные институты Отделения биологических и сель¬
скохозяйственных наук. Институт сельского хозяйства уже про¬
делал большую работу, являющуюся ценной также с точки зре¬
ния претворения нового плана мелиоративных работ в жизнь.
В первую очередь сюда относятся исследования в области куль¬
туры болот, составление карт почвы, выяснение необходимости
известкования кислотных почв и т. д. Так как в плане мелиора¬
тивных работ существенная роль отведена известкованию кислот¬
ных почв, то исследование таких почв, довольно широко прово¬
дившееся и до сеш времени, необходимо еще более усилить. Нет
30

причины сомневаться в том, что Институт сельского хозяйства
Академии наук и впредь будет чутко реагировать и активно дей¬
ствовать при разрешении вопросов, вытекающих из плана мелио¬
ративных работ. Институт животноводства и ветеринарии как и
Институт биологии также должны приспособить свою работу к
требованиям, вытекающим из плана мелиоративных работ в на¬
шей республике.
Комиссия по оказанию помощи колхозам, работающая при
Академии наук, также должна учесть в своей работе большой
план мелиоративных работ в Советской Эстонии. В первую оче¬
редь комиссия составит перспективный план для одного колхоза,
дальнейшее развитие которого- будет базироваться на осушен¬
ных заболоченных землях.
Таким образом мы перечислили ряд учреждений в системе
Академии наук, призванных принять самое непосредственное
/	*
участие в разрешении тех многочисленных вопросов, которые свя¬
заны с претворением в жизнь большого плана мелиоративных
работ в Советской Эстонии, с грандиозным преобразованием при¬
роды нашей республики. Однако
этим не сказано, что другие не
названные научные учреждения должны оставаться безучастны¬
ми наблюдателями. Вовсе цет! Здесь имеются задачи в первую
очередь как для Тартуского государственного университета, так
и для Таллинского политехнического института по подготовке
кадров соответствующих специалистов. Эти оба высших учебных
заведения нашей республики должны также принять участие в
ряде исследовательских работ в связи с осуществлением плана
мелиоративных работ.
Все наши ученые, все равно какой специальности, должны
серьезно продумать план мелиоративных работ в> нашей респуб¬
лике и, исходя из него, найти для себя новые трудовые задачи.
Большая общая задача, которая стоит перед всеми нашими науч¬
ными учреждениями, это всеми средствами, наиболее конкретно
и наиболее доходчиво довести до сознания наших трудящихся
масс план преобразования природы нашей республики. Для
и
V
этого имеется много путей и весьма, интересных возможностей в
любой отрасли. Наши геологи могли бы дать интересное, захва¬
тывающее описание того, как в Эстонии образовались болота.
Фольклористы имеют много материала, чтобы ярко и образно
показать отношение нашего народа к болоту в давние времена,
его беспомощность и чувство страха перед болотом, его мечту
когда-нибудь одолеть болото. Наши историки могли бы пока¬
зать влияние болот на заселение нашей страны, образование
сети дорог, значение болота в развитии жизненных условий на¬
шего народа, тяжелую борьбу нашего народа с болотом! в усло-
31

виях капиталистического общества. Наши литературоведы распо¬
лагают богатым материалом, чтобы показать отражение в эстон¬
ской литературе болота, его проклятия, мечты о победе над боло¬
том. Наши, музеи должны подумать о том, как пополнить свои
экспозиции или даже как организовать выставки на тематику
о болотах.
Если все наши ученые и научные учреждения активно проду¬
мают и хорошо разрешат свои новые задачи, связанные с пла¬
ном преобразования природь! нашей республики, то они со своей
стороны внесут существенный вклад в дело успешного выполне¬
ния этого плана. Мы надеемся, что они это сделают, и позабо¬
тимся о том, чтобы они это сделали. Результат всей этой ра¬
боты должен быть, таков, чтобы грандиозный план преобразова¬
ния природы Советской Эстонии, инициатором которого является
товарищ Сталин, стал делом, близким сердцу трудящихся нашей
республики, так как это является основной предпосылкой для
успешного выполнения этого плана, для основательного преобра¬
зования нашей родины, которое в свою очередь служит нашей
общей великой цели — строительству коммунизма. (Продол¬
жительные а п л. о д и с м е н т ы).
Председательствующий: Слово имеет депутат Туркестанов.
Подготовиться депутату Ваха.
Н. Туркестанов (Р а п л а с к и. й избирательный округ
№ 27): Товарищи депутаты! Ярким примером заботы партии
большевиков и советского правительства о дальнейшем разви¬
тии социалистического сельского хозяйства является обсуждае¬
мый сегодня Верховным Советом Эстонской ССР план осушения
и освоения заболоченних земель и внедрения травопольных сево¬
оборотов в Эстонской ССР, составленный по инициативе
товарища Сталина. Это великий план дальнейшего подъема
благосостояния нашей республики, осуществление которого яв¬
ляется почетной задачей трудящихся всей республики. Эта за¬
дача требует, чтобы мы, в особенности активисты — депутаты
местных Советов, а также все колхозники — активно включи¬
лись в дело осуществления этого плана.
В связи с трехлетним планом животноводства практически
возникла большая потребность в обработке земель, которые до
сих пор были, заболоченными и заглохшими. Животноводство и
разведение племенного скота являются крупной работой, и осно¬
ва для этого в колхозах уже заложена. Высокопродуктивный
скот требует, однако, организации соответствующей кормовой
базы. Прежние естественные луга и. пастбища дают с гек¬
тара урожай в среднем 600—1000 кг сена, и оно состоит из
малопитательных болотных трав. Уборка скошенного с этих
32

лугов сена едва покрывает затраченное на эту работу время и
энергию.
Одним из факторов получения высоких урожаев является осу¬
ществление обширных мелиоративных работ.
В пределах Харьюмаского уезда имеется заболоченных и за¬
глохших лугов и пастбищ в размере 122.700 га, которые можно
превосходно обработать и превратить в культурные площади.
Имеется также 4.214 га полей, страдающих от избыточной влаж¬
ности, и 18.847 га полей, обильных валунами. В свое время в
уезде было осушено 11.000 га пахотной площади, но со време¬
нем канавы сильно засорились и требуют очистки.
Таллинская МТС положила в текущем году начало уборке
камней с полей в колхозах волости Равила, очистив от них 7—
8 га пахоты. Это хорошее начинание следовало бы поддержать,
но до сих пор не выработаны расценки работы. -Их необходимо
выработать в спешном порядке, так как камни являются боль¬
шим препятствием в механизации нашего социалистического
сельского хозяйства. В преобладающем большинстве чрезмерно
увлажненные и каменистые поля имеют черноземную и глини¬
стую почву и при хорошем осушении и очистке от камней могут
давать большие урожаи. Одним из наибольших препятствий в
деле мелиоративных и осушительных работ является отсутствие
водоотводных каналов. Проложенные в буржуазное время маги¬
страли засорены и заросли травой. Зачастую они прокладыва¬
лись неэкономно, так как проходили по границам единоличных
хозяйств. Рытье магистралей и углубление рек совершалось ча¬
стично и недостаточно.
Одной из главных задач, стоящих перед нами, является вос¬
становление и расширение прежних водоотводных каналов и об¬
ширное проведение мелиоративных работ, чтобы не отставать от
роста поголовья и племенного развития скота и обеспечить скоту
соответствующую кормовую базу. Восстановление водоотводных
каналов — капитальная работа, требующая механизированных
средств, которые предоставляет нам советское правительство.
В 1950 году в Харьюмаском уезде будет организована мелио¬
ративная станция. Местонахождение и соответствующие поме¬
щения для мелиоративной станции исполнительным комитетом
Харьюмаского уездного Совета депутатов трудящихся найдецы.
Первостепенное значение для Харьюмаского уезда имеют на¬
ходящиеся в окрестностях Таллина магистрали. Запущенность
этих магистралей, при их общей длине в 195 км, вызывает избы¬
точное увлажнение территории размером в 17.500 га. Приведе¬
ние в порядок этих водоотводных каналов способствовало бы
осушению 17.500 га земли. Эта территория при теперешней уро-
3 Пятая сессия Верховного Совета ЭССР
33

жайности может прокормить 4300 голов скота, если же ее пре¬
вратить в культурную площадь, то, считая урожайность с гекта¬
ра в 2,5 тонны, общий урожай этой территории дал бы корм стаду
в 21.300 голов, а кроме того еще много высококачественного сена.
Таким образом, поголовье скота в окрестности Таллина могло бы
возрасти почти в пять раз. Это означает, что Таллин мог бы
снабжаться молоком в пять раз больше.
Важнейшими объектами в отдаленных частях Харыомаского
уезда, которые следовало бы восстановить в первую очередь,
являются еще река Вихтерпалу, приведение в порядок которой
увеличило бы в волости Ныва пахотную площадь на 140 проц.,
магистраль- Кайу, магистраль Рийсипере, магистраль Паункюла-
Арду и частично река Муналаскме.
В районе водоотводных каналов имеется всего по уезду
70.700 га земли, которую легко обработать. Эта обработка зна¬
чительно увеличила бы посевную площадь, что дало тысячи тонн
зерна и сена, которых мы не: получаем теперь. В результате осу¬
шения площадь культурных лугов и пастбищ увеличилась бы
более чем на 60.000 га, мы имели бы возможность увеличить по¬
головье скота на несколько тысяч и поднять его продуктивность.
В Харьюмаском уезде уже в течение 1949 г. было вспахано
целины в общей сложности 1550 га, из которых под весенний посев
пошло 1300 га. План по уезду составлял 2600 га. По всем дан¬
ным уезд в текущем году этот план выполнит. При этом, однако,
имелись случаи, когда чрезмерная влажность вредила весеннему
севу на цел инах. Так, например, в колхозе «Лембиту» волости
Рапла погибло 20 га целинного сева, в колхозе.«Пунане Койт»
волости Нисси 12 га целинного сева и т. д. Причиной избыточ¬
ного увлажнения послужила неэкономная мелкая осушка, так
как в прежние времена крестьяне прокладывали канавы по гра¬
ницам своего хозяйства, не учитывая скопление воды.
Типичную ошибку мелиоративных работ, проведенных в бур¬
жуазное время, можно видеть на полях, принадлежащих теперь
колхозу «Пунане Койт» волости Нисси. Покосы крестьянских
хозяйств узкими полосами сбегают вниз по склонам холма, в
лощине скопляется вода, приносящая вред сенокосу. Некоторые
4
крестьяне хотели в свое время осушить землю, устроить пре¬
граду для сбегающей вниз воды. Однако, когда два крестьянских
хозяйства приходили к соглашению, то третье не было согласно
и не позволяло рыть канавы на своей земле, вследствие чего
упомянутые крестьяне вынуждены были отводить свою воду
через противоположный холм. Из десяти крестьянских хозяйств
семь соглашались, а три владельца хозяйств не позволяли рыть
канав на своих владениях. Поэтому там теперь можно видеть
34

кривые, проложенные по холмам канавы, которые впоследствии
обвалились. Вода же распространяется по вспаханной целине и
вредит посеву. В социалистическом
сельском хозяйстве такие
ошибки не встречаются. Избыточная влага удаляется самым ко¬
ротким и прямым путем.
Наши передовые колхозы правильно поняли эту большую за¬
дачу. Так, например, колхоз «Пунане Койт» волости Нисси в
ближайшие дни организует очистку магистрали на протяжении
трех километров. Этим будет осушено 200 га земли.
Для проведения этой обширной программы необходимо, чтобы
все наши колхозы и колхозники, как старые, так и молодые,
приняли активное участие в осуществлении работы, так как вы¬
полнение этого грандиозного плана значительно повысит урожай¬
ность наших полей, и вместе с тем доходы колхозов.
Мы должны в большей степени использовать местные удобре¬
ния, как это отметил в своем докладе тов. Веймер. У нас имеется
много земель, страдающих избытком кислотности, но практи¬
ческое разрешение этого вопроса не принимает ’ еще должного
размаха. В Харьюмаском уезде колхоз «Уус Элу» волости Райк-
кюла положил в текущем году начало и свез на 10 га 60 т слан¬
цевой золы для известкования кислотных почв. Но в нашем
уезде можно развернуть эту работу гораздо шире, так как слан¬
цевая зола имеется повсюду.
Товарищи депутаты! Для осуществления великого сталинского
плана мы должны мобилизовать трудовой народ всей респуб¬
лики. Следует провести обширную разъяснительную работу, осо¬
бенно среди колхозников, чтобы уже теперь, не ожидая органи¬
зации мелиоративных станций, приступить к мелиорации. В каж¬
дом колхозе имеется достаточно работ по углублению и очистке
канав, очистке лугов от кустарников, что сделало бы возможным
применение механизированных средств на покосах. Без широкой
массовой пропаганды среди колхозников осуществление этой
работы не получит такого размаха.
Я считаю необходимым, чтобы каждый депутат принял на себя
почетное обязательство проводить разъяснительную работу среди
своих избирателей в колхозах и на общих собраниях колхоз¬
ников. Необходимо разъяснять не только значение этого вели¬
кого плана, но и конкретно разъяснять, что даст выполнение
этого плана тому или иному колхозу, какую прибыль даст очист¬
ка от кустов одного гектара луга, какая получится экономия ра¬
бочей силы, насколько увеличится добыча сена и т. д. Если мы
будем проводить такую разъяснительную работу то это, несо¬
мненно, придаст работе большой размах, и это необходимо
именно теперь.
з*
35

Для осуществления великого сталинского плана необходимо
значительно улучшить работу местных советских органов, надо,
чтобы они систематически занимались вопросами мелиорации.
Эти вопросы являются неотъемлемой частью выполнения трех¬
летнего плана по животноводству. Я считаю, что при уездных
Советах депутатов трудящихся, а также при волостных и сель¬
ских Советах следует образовать постоянно действующие комис¬
сии по мелиорации, которые могли бы оказать значительную по¬
мощь местным советским органам в проведении мелиоративных
работ.
Важнейшим средством при проведении мелиоративных работ
является социалистическое соревнование, для организации кото¬
рого у нас имеются большие возможности. Так как социали¬
стическое соревнование в наших колхозах развертывалось
вообще очень слабо, то в этой части перед нами стоит большая
работа.
Товарищи депутаты! Шестилетний план мелиоративных работ
в Эстонской ССР, представленный на обсуждение и утверждение
Верховному Совету Эстонской ССР, полностью отвечает интере¬
сам' развития нашего социалистического сельского хозяйства, от¬
вечает потребностям скорейшего развития нашего социалистиче¬
ского общества. Я поддерживаю представленный Верховному
Совету Эстонской ССР проект закона и, со своей стороны, пред-
лагак> его принять. Все трудящиеся Эстонии, в том числе трудя¬
щиеся Харьюмаского уезда, и в первую очередь колхозники
одобряют этот план и приложат все свои силы к тому, чтобы
сделать эту работу вполне общенародной. Под руководством
партии большевиков и ее вождя товарища Сталина мы, несо¬
мненно, выполним этот великий грандиозный план! (Аплодис¬
менты).
Председательствующий: Слово имеет депутат Ваха.
А. Ваха (Выруский избирательный округ № 96):
Товарищи депутаты! Представленный план мелиоративных ра¬
бот, подлежащий проведению в течение ближайших шести лет,
является действительно грандиозным. На эти работы будет из¬
расходовано 400 млн. рублей, но их результаты в несколько раз
превысят эту сумму. Объем предусмотренных работ велик.
Кроме механического оборудования, которое будет применяться
на мелиоративных работах, для этих работ потребуется еще
270 тыс. человеко-дней. Каких результатов мы можем ожидать
уже в течение ближайших лет? В течение первого года планом
предусматривается превращение 10.000 га заболоченных земель
в культивированную пашню и осеменение ее. Урожай первого
года должен дать по крайней мере 40 тыс. тонн сена. К концу
36

пятилетки мы должны освоить 115 тыс. га под полевые культуры
и получить дополнительно 460 тыс. тонн сена.
Одновременно с проведением мелиоративных работ нам необ- */
ходимо непременно ввести севообороты, но наши колхозы не
могут успешно сделать это до тех пор, пока не будут установле¬
ны земельные угодья колхозов и их границы. Это является пер¬
воочередной работой. Во-вторых, при внедрении севооборотов
должны быть предусмотрены культурные луга. Без них невоз¬
можно развитие нашего сельского хозяйства.	'
Одним из важнейших вопросов, стоящих на повестке дня, яв¬
ляется закладка семян. Как уже отмечено, посевной план семен¬
ников трав нами не выполнен. Однако мы должны немедленно
приступить к освоению земель, которые будут обработаны
мелиоративными станциями. Первой предпосылкой для этого
является наличие соответствующих запасов семян. Запасы семян
культурных трав у нас в Эстонии очень невелики. Ни в
одном году нам еще не удалось на 100 проц, снабдить нашу
республику семенами культурных трав. В текущем году каждому
уезду был спущен минимальный план, в котором было преду¬
смотрено, сколько должен каждый уезд выделить семенников
культурных трав. Но этот план не выполнен в ряде уездов.
Следует однако отметить, что его еще не поздно выполнить, так
как теперь необходимо оставить второй укос под семенники,
чтобы создать предусмотренные в плане запасы семян. Это одна
из важнейших задач, которую необходимо выполнить. Вторым
наиболее важным вопросом, требующим разрешения, является
своевременная обработка имеющихся полей. Необходимо выпол¬
нить план осенней вспашки в каждом хозяйстве, чтобы обеспе¬
чить высокие урожаи в следующем году. Это задача, которая
требует непрерывной работы на основе советской передовой
агротехники. Но эта работа в конце концов проводится людьми,
нашими квалифицированными кадрами. Моя мысль и предложе¬
ние заключается в том, что прежде всего необходимо присту¬
пить, к работе с кадрами. Необходимо непрерывное и неустанное
воспитание кадров. Это является одной из важнейших задач.
Для успешной организации мелиоративных работ необходима
подготовка тысяч и тысяч специалистов. Эту работу необходимо
значительно улучшить, так как в противном случае нам не
удастся выполнить предусмотренные задачи. Я считаю, что
при проведении этой работы кадры решают все. Нам, депутатам,
необходимо непрерывно работать в этой области. Мы должны
использовать каждого работника там, где он способен работать,
и непрерывно их воспитывать и обучать с тем, чтобы обеспечить
осуществление этого плана.
37

План, который мы решили провести, вполне реален, его можно
выполнить и мы должны это сделать, если мы хотим обеспечить
материальное благосостояние народа в нашей республике.
Я вношу предложение утвердить представленный план мелио¬
ративных работ. (Аплодисменты).
П редседательствующий:
Товарищи депутаты! Объявляю обе¬
денный перерыв до 17.00 часов.

ПЯТАЯ СЕССИЯ ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ЗАСЕДАНИЕ ВТОРОЕ
(2 августа 1949 г.),
Заместитель Председателя Верховного Совета Эстонской ССР
А. Якобсон: Товарищи депутаты! Открываю второе заседание
пятой сессии Верховного Совета Эстонской ССР. Продолжаем
прения по первому пункту порядка дня. Слово имеет депутат
Марди. Подготовиться депутату Мяэ.
С. Марди (Алутагусеский избирательный округ
№ 81): Товарищи депутаты! Осушение и освоение заболоченных
земель и внедрение травопольных севооборотов, обеспечение вы¬
соких и устойчивых урожаев и создание прочной кормовой базы
для животноводства возможно лишь в социалистическом народ¬
ном хозяйстве. Благодаря сталинской национальной политике и
дружбе советских народов, Эстонская ССР получает громадную
помощь от братских республик, и только благодаря этому такая
маленькая республика, как Эстонская ССР, в состоянии осущест¬
вить общенародный план преобразования природы. Этот гран¬
диозный план является одним из необходимых звеньев в деле
строительства коммунизма, обеспечивая изобилие продуктов в
нашей стране.
Уезд Йыхвимаа охватывает сланцевый район Эстонской ССР.
Здесь план преобразования природы и сейчас обсуждаемый
план мелиоративных работ в Эстонской ССР имеют особенно
важное значение. Уезд Йыхвимаа сильно пострадал в резуль¬
тате немецкой оккупации, особенно восточные районы — Алута-
гусе, Васькнарва и другие волости. Население рассеялось, боль¬
шинство зданий и скот уничтожены. В настоящий момент в этих
волостях имеется примерно 2000 га залежей, обработка которых
является уже теперь трудной для колхозов волости, не говоря о
тех трудностях, которые связаны с освоением заболоченных
земель.
В уезде Йыхвимаа имеется примерно 38.500 га сенокоса, из
которых более 12 тыс. га являются совершенно заглохшими
[ за-
39

болоченными. В нашем уезде во время буржуазной Эстонии зани¬
мались вопросом мелиорации и создания культурных лугов, но
эта работа велась не по плану и проводилась в интересах кула¬
чества. Так, в уезде имеется около 450 км засоренных магистра¬
лей, для обновления и очистки которых; в уезде до сего времени
почти ничего не сделано. В уезде нет даже плана проведения
осушительных работ, так как отдел сельского хозяйства уезд¬
ного исполкома до сих пор. еще не укомплектован соответствую¬
щими кадрами: отсутствуют заведующий отделом, главный агро¬
ном и инженер-мелиоратор. В уезде также не проведено земле¬
устройство; только дня два назад в уезд прибыл землеустрои¬
тель. Задержка в осуществлении землеустройства вызвала осо¬
бенно большие трудности в тех колхозах, которые расположены
в промышленных районах, в районах шахт. У этих колхозов нет
никакой уверенности в том, какие земли в будущем будут им
принадлежать. Они не знают также, на каких землях они должны
приступить к мелиоративным работам.
В нашем уезде сейчас имеется одна МТС, которая пока рабо¬
тает очень плохо, отчасти потому, что эта станция до сих пор не
имеет директора. Министерство сельского хозяйства направило
в Йыхвискую МТС директора, но мы ждем' его прибытия уже
два месяца. Для осуществления плана мелиоративных работ
уезду требуется по крайней мере три машинно-тракторных и
одна экскаваторная станция. Совету Министров следовало бы
также разрешить вопрос об отводе воды из шахт, которая в на¬
стоящее время отводится прямо на сенокосы, расположенные
вблизи колхозов, в результате чего5 десятки гектаров лугов стано¬
вятся совершенно негодными.
Так как . в уезде Йыхвимаа находятся крупнейшие лесные
участки Эстонской ССР, которые страдают от избытка влаги и
заболочены, то необходимо создать в районе Йыхви или Туду
экскаваторную станцию по осушке лесов. Колхозники уезда уже
предприняли первые шаги для создания культурных лугов. Пе¬
редовые колхозы приступили к выращиванию семян трав, а имен¬
но семян злаковых трав для осеменения культурных лугов. В
волости Йыхви используют семена злаковых трав пять колхозов
и в волости Кохтла два колхоза.
Товарищи депутаты! Нет сомнения, что, мобилизуя все внут¬
ренние возможности нашей страны и применяя социалистиче¬
ское соревнование, как могучий и испытанный метод организа¬
ции труда, под руководством советского правительства, партии
большевиков и непосредственно товарища Сталина, трудящиеся
Эстонии и наша молодая колхозная деревня справятся с реали¬
зацией грандиозного плана преобразования природы Эстонской
40

ССР, представленного сегодняшней сессии. Этот план реальный,
своевременный и крайне необходим для расцвета нашей страны.
Я горячо приветствую наш план мелиоративных работ и предла¬
гаю принять его и со всей энергией провести в жизнь. (Апло¬
дисменты).
П редседательствующий:
Слово имеет депутат Мяэ.
Подгото-
виться депутату Тийтсу.
А. Мяэ (Куусалуский избирательный округ № 23):
Товарищи депутаты! Проект закона, обсуждаемый теперь
Верховным Советом, является одним из важнейших законода¬
тельных актов в жизни Советской Эстонии. Введение этого
закона даст Советской Эстонии новое, совершенно другое разви¬
тие, даст новый размах подъему и развитию нашего сельского
хозяйства. В течение 5—6 лет сельское хозяйство Советской
Эстонии получит совершенно другой облик, объем его продукции
сильно увеличится. За это время наши колхозы создадут прочную
кормовую базу, высоко поднимут уровень животноводства и про¬
дуктивности скота. Этот закон мы можем принять лишь потому,
что сельское хозяйство Советской Эстонии встало' на путь социа¬
листического сельского хозяйства. Проведение этого плана в
жизнь было бы совершенно невозможно при единоличном хозяй¬
стве, но при колхозном строе это является вполне возможным.
Как вырастет наша кормовая база в результате проведения
этого плана в жизнь?
Приведем несколько цифр. Планом предусмотрена вспашка
125.000 гектаров целинных земель. Эти земли являются, главным
образом, заболоченными сенокосами и пастбищами, урожаи кото¬
рых были весьма низкими. Если мы возьмем урожай обычного
заболоченного сенокоса, заболоченного пастбища в кормовых
единицах, то получим с гектара не больше 300 кормовых единиц.
Эти заболоченные сенокосы дают самое большое 0,3 кормовых
единицы на один килограмм сена. Если же заболоченные земли
станут культурными лугами, то они дадут по меньшей мере
1500 кормовых единиц с гектара, т. е. в пять раз . больше. Коли¬
чество кормовых единиц увеличится тем самым на 1200, а это
число надо еще помножить на 125.000. Если мы учтем при этом,
что план предусматривает
еще обработку 50.000 гектаров лугов
|И пастбищ, где новый урожай повысится в 2—3. раза, и если при¬
бавить еще 95.000 гектаров земли, которую нужно очистить от
камней, то мы получим такое количество дополнительных кор¬
мовых единиц, которое позволит нам дополнительно производить
10,5 тысячи тонн масла. Таковы задачи этого грандиозного плана,
которые окажут сильное влияние на развитие и подъем нашего
животноводства.
41

Только советский, социалистический строй способен
вать такой грандиозный план, который одновременно
частью великого сталинского плана преобразования
реализуемого сейчас в Советском Союзе: на юге — в
реализо-
является
природы,
виде на¬
саждения лесов, на севере — и виде осушения земель и других
мелиоративных работ. Только советская власть может дозво¬
лить выделение Советской Эстонии сотен миллионов рублей на
капиталовложения для повышения продукции нашего сель¬
ского хозяйства.
Наряду с большими расходами,
которые несет государство
при проведении мелиоративных работ, к напряженной работе
должны приступить также наши колхозы и колхозники. Мы не
можем рассчитывать на то, что вся работа по мелиорации будет
проведена за счет государства. Целый ряд работ должен быть
проведен колхозами за свой счет и своими силами. Большая часть
их будет проведена механизированно, машинно-тракторными и
мелиоративными станциями, но, например, содержание в порядке
детальных канав, частичная очистка от кустарников должны
быть проведены общими усилиями колхоза.
Тов. Веймер в своем докладе отметил,
что мы не должны
ждать пока будут организованы мелиоративные станции, а
должны немедленно приступить к проведению мелиоративных
работ. Наши планы на 1949 и 1950 гг. составляют лишь неболь¬
шую часть того, что предусмотрело законом. Однако и этот
маленький план выполняется неудовлетворительно. Так, маги¬
стральных канав очищено 21 процент, детальных канав — 50
процентов, тогда как новых канав проведено только 18 процен¬
тов. Очень слабо развертываются такие работы, как выкорчевка
пней, очистка от кустарников и камней. Эти работы проведены в
республике только- на нескольких стах гектарах.
В связи с этим я хотел бы остановиться на состоянии наших
сенокосов. Почти все уезды в текущем году жалуются на то, что
сенокосов у них меньше запланированного количества, и поэтому
они не могут выполнить план сенокошения. Понятно, что если
ежегодно от 7 до 8 тысяч гектаров сенокосов зарастает кустарни¬
ком, то через десять лет у нас, может быть, вообще не останется
сенокосов. Ежегодно зарастает кустарником 7 тысяч гектаров, а
в то же время от кустарника очищается 731 га, то-есть, только
10 процентов того, что зарастает. Поэтому очистке сенокосов от
кустарников необходимо уделить особое внимание, так как фак¬
тическая площадь покоса уменьшается, и может возникнуть
положение, что хотя по кадастровым
•И
щнным площадь покосов
имеется, но косить ее нельзя. Колхозы же учитывают покосами
только ту площадь, которая свободна от кустарников и где можно
42

косить. Как уже отмечалось, на мелиоративные работы мы
должны мобилизовать колхозы и колхозников уже сегодня. В
настоящее время не только среди колхозников, но и среди спе¬
циалистов и уездных работников существует мнение, что будут
мелиоративные станции, будет техника и т. д. и нам ничего1 не
нужно делать. Это приведет нас на ложный путь и может до¬
вести до того, что мы не сможем использовать ту помощь, кото¬
рая будет нам оказана.
По законопроекту мы должны ввести травопольные сево¬
обороты на площади в 1.200 тысяч гектаров. У нас выработались
основные направления для внедрения севооборотов по земледель¬
ческим районам Эстонской ССР. Районы внедрения еще точно не
утверждены,
однако
наши специалисты считают,
имеется четыре района: животноводческо-льнянои,
что у нас
животновод¬
ческо-свекловичный, животноводческо-зерновой и животноводче¬
ско-овощной районы, последний у городов и рабочих поселков.
Они в основных чертах приведены также и в нашем законо¬
проекте. Однако следует все же учитывать местные условия при
введении севооборотов в том или ином колхозе.
К внедрению севооборотов необходимо привлечь всех колхоз¬
ных активистов, всех колхозников, так как специалисты без
участия колхозников при внедрении севооборотов могут сделать
много ошибок. Колхозники, которые в основном являются мест¬
ными жителями, зачастую знают условий своего колхоза лучше,
чем специалисты. Потому-то и необходимо привлечь колхозников
к внедрению севооборотов. Законом предусмотрено также зна¬
чительное улучшение метода обработки земли и обеспечение при¬
менения передовой агротехники. Кто побывал в этом году в
деревне, знает, как там обстоит дело с сорняками. Их очень
много. Если мы хотим избавиться от сорняков и улучшить струк¬
туру почвы по методам Вильямса и Лысенко, то мы должны с
этого года приступить к лущению стерни, что необходимо непре¬
менно провести наряду с осенней глубокой вспашкой. Это следует
провести через несколько дней после уборки хлеба, когда с поля
увезены скирды, а затем, позднее, глубокую вспашку. Если
наши колхозы справятся с этим, то мы в значительной степени
ликвидируем сорняки и наряду с этим улучшим структуру
почвы.
Как отметил тов. Веймер, законопроект предусматривает для
Советской Эстонии такие количества минеральных удобрений,
каких наши поля никогда не получали, а именно 210 тысяч тонн
минеральных удобрений, в том числе 60 тысяч тонн фосфоритной
муки. Наблюдается какое-то равнодушное, поверхностное, я бы
даже сказал, презрительное отношение к фосфоритной муке. Ее
43

никак не хотят применять. В годы 1945, 1946, 1947, когда супер¬
фосфата было мало, ее шло 3—5 тысяч тонн й год. В этом году,
когда суперфосфата было больше, по данным ЭРСПО фосфорит¬
ной муки в республике продано всего 200 тонн. Однако фосфо¬
ритная мука совсем не такое плохое удобрение, как зачастую
считают. Если мы рассмотрим влияние фосфорита на кислотные
почвы Южной Эстонии, то следует отметить, что фосфоритная
мука часто полезнее, чем суперфосфат. Правда, весной употреб¬
ление фосфорита оказывает более слабое влияние, чем осенью,
когда фосфорит лучше влияет на будущий урожай, чем супер¬
фосфат при весеннем севе, и это потому, что фосфоритная мука
содержит в большом количестве известь и таким образом содей¬
ствует известкованию кислотных почв.
Одним из важнейших вопросов в повышении урожайности
является вопрос семян. Мы должны повсюду перейти по зерно¬
вым на сортовые семена, по картофелю — на ракоустойчивые
сорта. Селекционная работа, отбор сортов, сохранение сортовых
семян являются важными задачами, стоящими теперь перед
нами. Необходимо, чтобы колхозные семенники были убраны
своевременно и отдельно от других культур, отдельно обмоло¬
чены, отдельно высушены и сохранены с тем, чтобы на следую¬
щий год имелась возможность сеять лучшими семенами, чем в
этом году.
Необходимо организовать широкий обмен семенами между
колхозами, обмен худших семян на лучшие семена. Также необ¬
ходимо организовать широкий обмен ракоустойчивого картофеля,
направляя его из уездов Вирумаа, Харьюмаа и других в уезды
Ляанемаа, Сааремаа и Хийумаа, чтобы обеспечить их ракоустой¬
чивым картофелем. Также необходимо, чтобы уездные организа¬
ции и все депутаты уделили особое внимание проводимой теперь
работе по аппробации сортов, правильной уборке сортовых семян,
их обмолоту и хранению.
Товарищи депутаты! Проект закона Верховного Совета Эстон¬
ской ССР, обсуждаемый сегодня на V сессии Верховного Совета,
окажет огромное влияние на развитие нашего сельского хозяй¬
ства. Помощь советского правительства в этом деле очень велика,
но как я уже сказал, чтобы использовать эту помощь в полной
мере, мы должны мобилизовать массы колхозников, должны
организовать среди них широкое социалистическое соревнование,
чтобы все колхозы считали делом чести срочное проведение мелио¬
ративных работ, очистки канав, очистки пастбищ и сенокосов
от кустарника и камней, чтобы таким образом поднять урожай¬
ность почвы и повысить урожаи, увеличить поголовье скота и
повысить его продуктивность. (Аплодисменты).

Председательствующий: Слово имеет депутат Тийтс. Подгото¬
виться депутату Ильмъярву.
X. Тийтс (Таллинский избирательный округ
№ 15): Товарищи депутаты! Еще раз советская страна демонст¬
рирует свое превосходство над капиталистическими странами
путем претворения в жизнь грандиозного плана, о котором нам
говорил тов. Веймер. Если империалистические страны готовятся
к новой войне, к войне, которой они хотят укрепить свои безна¬
дежно пошатнувшиеся позиции, то Советское государство вместе
с прогрессивным человечеством всего мира неукоснительно вскры¬
вает эти авантюристические махинации на международной арене.
В своей стране, под руководством славной партии большевиков,
мы закладываем основы для перехода к коммунизму. Обсужда¬
емый сегодня в Верховном Совете грандиозный план преобразо¬
вания природы является одной из прочных основ для построения
коммунизма в стране трудящихся.
Завоевать в пределах Эстонской ССР почти миллион гектаров
новой плодородной почвы, ликвидировать болота, которые
веками причиняли ущерб нашему народу как возбудители ноч¬
ных* заморозков, которые препятствовали проведению ранних
весенних посевных работ — это реальное исполнение мечты
эстонского народа. Наши трудовые крестьяне. непоколебимо
избрали колхозный строй, обеспечивающий им дальнейшее про¬
цветание. Теперь они получают еще дополнительные земли, с
помощью которых можно настолько укрепить нашу кормовую
базу, что в самое ближайшее время мы сможем значительно уве¬
личить поголовье крупного рогатого скота. Другими словами —
мы обеспечим в несколько раз более значительный рост годовой
товарной продукции животноводства. А это уже прямая, видимая
польза. Кроме того, мы можем организовать мелиоративные
работы так, что будем использовать полученный при проведении
канав на заболоченных землях подстилочный торф для задержа¬
ния влажности и как органическое удобрение на окрестных пес¬
чаных землях, повышая тем самым урожайность и этих почв на
50—60 процентов.
Товарищи депутаты! Правительство буржуазной Эстонии также
много говорило о мелиоративных работах. Но то немногое, что
было тогда сделано, делалось лишь для того, чтобы ввести
крестьянина бедняка и середняка в еще большую материальную
зависимость. Например, кулак, осушая свою землЦ отводил воду
на клочок пашни бедняка, в результате чего зерно бедняка гибло
от излишней влаги. В ограниченных условиях буржуазного вре¬
мени было невозможно добиваться планомерного проведения
мелиоративных работ, так как единоличные крестьянские хозяй-
45

ства неизбежно впадали в противоречия, как Андрес и Пеару в
романе А. X. Таммсааре «Правда и право». Если банк и выдавал
отдельному трудовому крестьянину ссуду под высокие проценты,
то никакой технической и научной помощи ему не оказывалось.
Это приводило к тому, что в результате нерационального ниве¬
лирования естественных вод среди крестьян ходила поговорка
«раньше я хоть болотное сено получал, а теперь не растет ни
былинки». А банковский капитал достигал своей цели: крестьян¬
ское хозяйство шло с молотка в покрытие долга.
Советское правительство обеспечивает нам большие возмож¬
ности для осуществления мелиоративных работ. В наше распо¬
ряжение поступят новые экскаваторы уже в течение 1950 года.
Мы получим первоклассные тракторы, кусторезы, канавокопатели
и другую необходимую технику. На болотах начнут работать
такие новинки техники как кротовые дренажные плуги невидан¬
ной производительности. Наши лучшие ученые и практики соста¬
вят точный график, по которому будет претворен в жизнь весь
наш план преобразования природы. Для того, чтобы уравновесить
водный баланс Советской Эстонии, будут созданы новые водо¬
емы в виде прудов, будут сохранены имеющиеся лесные полосы,
посажены новые леса, чем будет достигнут нормальный и равно¬
мерный водный баланс на всей территории Советской Эстонии.
Как в каждом плане, так и в этом плане реальность его зави¬
сит от людей. Рабочий класс нашей Родины возрастет на тысячи
работников, которые начнут, перевыполнять технические нормы в
развернувшемся социалистическом соревновании, стремясь
досрочно выполнить поставленные задачи. Ответственная задача
ложится на советские профсоюзы: они должны стать руководи¬
телями и вдохновителями этого соревнования. Нам нужно орга¬
низовать работу так, чтобы вся техника, имеющаяся в нашем
распоряжении, была максимально использована. Не должен про¬
пасть ни один килограмм горючего, ни один килограмм смазоч¬
ных масел, ни один килограмм вынутого подстилочного торфа,
все это нужно использовать в интересах народного' хозяйства.
Профсоюзы должны организовать социалистическое соревнова¬
ние на предприятиях стройматериалов, чтобы обеспечить доста¬
точное производство дренажных гончарных труб. Министерству
лесного хозяйства уже' сейчас следует подумать о саженцах леса
в достаточном количестве и провести необходимые подготови¬
тельные работы для их насаждения.
Нам предоставляется великолепная техника, однако и она по
истечении сроков ее эксплоатации нуждается в ремонте. Ремонт¬
ные мастерские машинно-тракторных и мелиоративных станций
проведут текущий, а частично и средний ремонт. В связи с капи-
46

тальным ремонтом механизмов и обеспечением их запасными
частями Министерству сельского хозяйства следует подумать
своевременно о расширении имеющихся заводов в соответствии
с большим притоком механизмов в нашу республику. Вот
вопросы, которые несомненно нуждаются в обсуждении и свое¬
временном разрешении.
Я считаю, что Совет Министров Эстонской ССР и Совет проф¬
союзов Эстонской ССР в будущем должны рассматривать вопрос
награждения и премирования соответствующих министерств и
предприятий в связи с обеспечением выполнения государствен¬
ного плана мелиоративных работ в Эстонской ССР. Для претво¬
рения в жизнь этого грандиозного плана необходима единодуш¬
ная помощь и поддержка со стороны всего колхозного крестьян¬
ства. Учреждения, шефствующие над колхозами, должны осно¬
вательно разъяснить этот важный вопрос на местах. Хотя боль¬
шую часть работ проделают механизмы, все же необходимо,
чтобы колхозники единодушно, организованно, включившись в
социалистическое соревнование, вышли на укладку дренажных
гончарных труб, на уборку срезанных кустов и на другие необхо¬
димые подсобные работы. Руководство колхозниками, пропаганда
среди них мощного социалистического соревнования является
прямой задачей профсоюзов, которую надо осуществлять через
работников предприятий и учреждений, шефствующих над дерев¬
ней. Задачей профсоюзов является передача в деревню через
шефствующие организации богатого опыта социалистического
трудового соревнования, накопленного рабочими городских пред¬
приятий. Этот опыт нужно смело внедрять в жизнь. Наше кол¬
хозное крестьянство к этому готово и несомненно справится с
возложенными на него задачами и справится с честью, если
шефы протянут ему руку помощи.
Сейчас, когда во всем мире углубляется общий кризис капи¬
тализма, когда даже в Соединенных Штатах Америки, обогатив-
шихся на
дящихся,
зябает, а
страна в
создавая
войне, систематически падает жизненный уровень тру-
в «маршализованных» странах промышленность про-
в сельском хозяйстве наблюдается регресс, советская
мирном созидательном труде идет от победы к победе,
изобилие продуктов и промышленных товаров для
нашей страны.
Академик В. Р. Вильямс говорил: «Советская страна способ¬
на собирать невиданные в мире урожаи, и я верю, что недалек
час, когда сто центнеров зерна с гектара станет для моей родины
средним урожаем». При осуществлении этого грандиозного плана
слова академика Вильямса ценны и для нашей республики.
Товарищи депутаты! Мы вполне уверены, что с честью выпол-
47

ним этот великий план, потому что нас ведет славная партия
большевиков и наш гениальный вождь товарищ Сталин. (П р о-
должительные аплодисменты).
Председательствующий: Слово имеет депутат Ильмъярв. Под¬
готовиться министру сланцевой и химической промышленности
Эстонской ССР тов. Радулову.
М. Ильмъярв (Вяндраский избирательный округ
№ 43): Уважаемые депутаты! Представленный Верховному
Совету план осушения заболоченных земель и очистки их от
кустарника способствует успешному развитию животноводства
не только потому, что увеличивается кормовая база. Проведение
мелиоративных работ способствует также уменьшению и ликви¬
дации эпизоотии, инвазионных заболеваний и болезней, связан¬
ных с недостатком питательных веществ.
Из заразных заболеваний скота, возникающих на сырых низи¬
нах, следует в первую очередь упомянуть сибирскую язву и
эмфизематозный карбункул. Низины способствуют также разви¬
тию глистных инвазий и дистоматоза. Пироплазмоз скота, а
также инфекционная анемия лошадей возникают на покрытых
кустарником землях. Болотная болезнь скота, как уже видно из
наименования, также возникает на заболоченных землях.
Таким образом, заболоченность земель вызывает целый ряд
заразных заболеваний и болезней скота.
Указанные заразные заболевания и болезни скота обусловли¬
вают не только известный процент потери поголовья, но оказы¬
вают также влияние на продуктивность животных, понижая как
производительность труда (лошади), так и продукцию молока,
мяса и т. д.
Проведение мелиоративных работ пресекает возможность раз¬
вития возбудителей эпизоотии и инвазионных заболеваний, вслед¬
ствие чего развитие животноводства может протекать нормально,
и продуктивный скот будет давать больше продукции.
Таким образом, проведение мелиоративных работ на низинах
способствует улучшению состояния здоровья продуктивных
животных, а также повышению их продукции, вследствие чего
проведение плана мелиоративных работ является необходимым в
интересах дальнейшего развития народного хозяйства. Поэтому
нам следует приветствовать принятие закона и по возможности
быстрее провести его в жизнь. (Аплодисменты).
Председательствующий: Слово имеет министр сланцевой и
химической промышленности Эстонской ССР тов. Радулов. Под¬
готовиться депутату Йоэру.
Тов. Е. Радулов говорит о задачах, стоящих перед Министер¬
ством сланцевой и химической промышленности Эстонской ССР
48

при осуществлении плана осушения и освоения заболоченных
земель и внедрения травопольных севооборотов.
Председательствующий: Слово имеет депутат Йоэр. Подгото¬
виться депутату Тийдо.
А. Йоэр (Вальялаский избирательный округ
№ 52): Товарищи депутаты! На долю трудящихся Советской
Эстонии выпало большое счастье под руководством партии
Ленина—Сталина, вместе с другими народами.
О
нашей могучей
и непобедимой Родины, шагать навстречу блестящему и счастли-
вому будущему по историческому пути, который ведет к комму¬
низму. Равноправным суверенным членом среди других союзных
республик Советская Эстония была принята 6 августа 1940 года
в состав Советского Союза и с этого времени не прекращается
постоянная забота правительства Советского Союза, партии
большевиков и лично товарища Сталина о благосостоянии Со¬
ветской Эстонии, об обеспечении свободы и счастья ее трудя¬
щихся. Обеспечив независимость и самостоятельность Советской
Эстонии, вызволив эстонский народ от полного истребления, ко¬
торое было предопределено ему исконными врагами —
немецкими оккупантами, правительство и партия все время забо¬
тятся о том, чтобы скорее залечить тяжелые раны войны,
чтобы жизнь народа становилась счастливее с каждым годом,
с каждым месяцем и с каждым днем, чтобы и в нашей малень¬
кой Эстонии народ мог достигнуть изобилия как промышленных
изделий, так и продуктов сельского хозяйства, этого первого
условия для перехода к коммунизму.
Обсуждаемый сегодня проект закона является краеугольным
камнем, на котором закладывается наше счастливое будущее,
создание изобилия сельскохозяйственных продуктов в нашей
стране. Трудовое крестьянство Советской Эстонии решительно
вступило на путь социализма, поэтому и мы можем приступить
к осуществлению грандиозного плана преобразования природы, к
выполнению которого другие братские союзные республики при¬
ступили уже в- прежние сталинские пятилетки и который особен¬
но широко осуществляется в послевоенной пятилетке. Укажем
на такие грандиозные мероприятия, как проведенное до второй
мировой войны строительство канала имени Москвы, Беломор¬
канал имени Сталина, Большой Ферганский канал имени
Сталина в Средней Азии. Уже тогда были осушены и обрабо¬
таны сотни тысяч гектаров болот. Более чем 30 миллионов гекта¬
ров заброшенных земель превращены в плодородные земли еще
в довоенные годы. Из них на юге пустыни и полупустыни —
путем орошения, на севере и северо-западе болота — путем осу¬
шения.
4 Пятая сессия Верховного Совета ЭССР
49

Большевики не мирятся с тем, что познают тайны природы,
они вступают в борьбу с природой там, где это нужно, и
изменяют природу.
Опыт других братских республик показывает, каких больших
результатов добились большевики в борьбе с природой. В Бело¬
руссии обработаны уже десятки тысяч гектаров болот. По плану
1948 года там нужно было осушить 25 тысяч га земель, а было
осушено значительно больше. В- течение послевоенной пятилетки
намечено осушить сотни тысяч гектаров болот. На отвоеванных
в Полесье у болот землях белорусские колхозники получили там
невиданные урожаи: по 25—40 центнеров зерновых и по 230 цент¬
неров картофеля с гектара.
Климат изменяется к лучшему. Перерождаются пустыни Сред¬
ней Азии, перерождается сказочно богатая субтропическая Кол¬
хида, исчезают малярия и лихорадка, обрабатываются белорус¬
ские и эстонские болота, которые также тысячелетиями распро¬
страняли лишь холод и сырость и вредили здоровью окрестного
населения.
Землеробы Тамбовской области в письме товарищу Сталину в
октябре 1948 года о небывалом грандиозном плане преобразова¬
ния природы, принятом советским правительством и Централь¬
ным Комитетом Всесоюзной Коммунистической партии (больше¬
виков) писали: «Это постановление вызвало в наших сердцах
чувство радости и гордости' за свою великую Родину. Оно от¬
крывает трудящимся деревни широкий и ясный путь к изобилию,
ведет к новым высотам в борьбе за счастливую и радостную
жизнь». Эстонское трудовое крестьянство по поводу принятия
настоящего закона может обратиться с такими же словами
благодарности к своему лучшему другу Генералиссимусу
Сталину, который является инициатором обсуждаемого нами сего¬
дня плана. Особенно благодарными должны быть колхозники и
трудовое крестьянство, проживающие на островах. На островах
и побережье, как известно, почва гораздо скуднее, чем в других
районах республики. Под пашню здесь приходится отводить
бывшее морское дно, песчаное и галечное, холмы, усыпанные
валунами, которые при самом упорном труде и старании не дают
удовлетворительных урожаев. В то же время поблизости нахо¬
дятся неосвоенные болота, которые при обработке и хорошем
удобрении могли бы дать такие же высокие урожаи, какие мы
встречаем на распаханных болотах Белоруссии. Находясь в
прошлом месяце у своих избирателей и разговаривая с ними
по вопросам развития животноводства, я повсюду встречал одни
и те же трудности, а именно недостаточность кормовой базы,
не дающей возможности значительно повысить количество по-
50

головья скота. Колхозники прекрасно понимают, что животно¬
водство является главным источником дохода колхозов и что
кормовую базу можно увеличить за счет освоения заболоченных
земель, так как их достаточно и на островах. Конечно, для этого
необходима помощь со стороны государства.
На Сааремаа даже наименованием одного колхоза является
«Уудисмаа», т. е. «Целина». Вблизи этого колхоза имеется 2000
га заболоченных земель, из которых примерно 300 га принадле¬
жат колхозу. Эта земля„ как и все заболоченные земли,
была бы золотым фондом для колхоза, в особенности по
сравнению с имеющимися неплодородными песчаными и покры¬
тыми галькой полями. Правление колхоза приняло1 уже 13 апре¬
ля решение о проведении работ по осушению этих земель и
рытью канавы. Необходимо было составить соответствующий
план осушения, но к этому не удалось даже приступить, так как
Трест мелиоративных работ отказался от этого, ссылаясь на от¬
сутствие рабочей силы и кредита. Жаль, конечно, каждого года,
утерянного при освоении земель, но ссылка на отсутствие кре¬
дита и рабочей силы кажется необоснованной, так как депутат
Кеердо, который является также депутатом от уезда Сааремаа,
передал мне имеющиеся у него данные, которые он просил- пред¬
ставить. По бюджету Министерства сельского хозяйства в 1 по¬
лугодии 1949 г. йа мелиоративные работы было предусмотрено
1.191.000 рублей. Из этой суммы к 1 июля было израсходовано
только 513.000 рублей, или 43 проц. Следовательно, не была
освоена даже половина указанной суммы.
В первом в Советской Эстонии колхозе имени Виктора Кинги¬
сеппа, где проводились работы по осушению заболоченных зе¬
мель, результаты были налицо уже в текущем году. В прошлом
году урожай сеиа составлял 130 тонн, а в текущем году он пре¬
высил 500 тонн, превышая, таким образом, в три раза урожай
прошлого года. Этот пример и достижения воодушевляют прочие
колхозы и колхозников уезда Сааремаа, которые часто посещают
колхоз. Молодые сельскохозяйственные артели на островах пока
еще бедны. Для того, чтобы твердо встать на ноги, им необхо¬
дима помощь в деле освоения заболоченных земель, так как в
противном случае они не смогут итти в ногу с колхозами, нахо¬
дящимися на материке, где имеется известное количество хоро¬
ших полей. В буржуазное время на острова смотрели как на
какую-то колонию третьего разряда. Население островов теперь
уверено, что при советском строе их отсталость будет быстро
ликвидирована.
Настроение в колхозах Сааремаа и Мухумаа хорошее и
боте они в большинстве случаев являются передовиками.
ра-
Они
4*
51

прослушали с большим интересом первые вести о плане борьбы
с заболоченными землями, о первом плане преобразования при¬
роды в истории эстонского народа. Тысячи лет наше сказочное
золотое дно — болота — укрывали запрятанные в них клады,
так как не было богатыря, который смог бы их покорить. Общи¬
ми силами, под руководством партии большевиков, трудящиеся
Советской Эстонии в конце концов завоюют эти запрятанные
клады и проведут в жизнь план осушения и освоения заболочен¬
ных земель, как одно звено грандиозного сталинского плана
осушения земель, который поведет всю советскую страну к неви¬
данному расцвету. (Аплодисменты).
Председательствующий: Слово
имеет депутат Тийдо.
Подгото-
виться депутату Кульбин.
П. Тийдо (Му ств е э с к и й избирательный округ
№ 56): Товарищи депутаты! Обсуждаемый проект закона, об
осушении заболоченных земель и проведении мелиоративных
рабо? имеет громадное значение для дальнейшего развития на¬
родного- хозяйства Эстонской ССР. Председатель Совета Ми¬
нистров Эстонской ССР тов. Веймер в своем докладе привел
факты, показывающие, какие возможности дает нам проведение
мелиоративных мероприятий.
В уезде Тартумаа имеется сравнительно меньше заболочен¬
ных земель, чем, например, в уездах Сааремаа пли Пярнумаа,
но и мы можем в течение ближайших 3—5 лет освоить новые
крупные площади. Таким образом, указанный законопроект
имеет огромное значение также и для уезда Тартумаа.
Особенно' большие возможности открываются теперь в связи: с
созданием колхозов. В волости Тарту крестьяне-единолични¬
ки, например, вообще не проводили мелиоративных работ с на¬
чала войны. Даже канавы, прорытые в свое время мелиоратив¬
ным товариществом, засорились и заглохли. Члены мелиоратив¬
ного товарищества проводили работу по осушению заболочен¬
ных земель, но не проводили мелиоративных работ. Теперь
же колхозами «Пярна», «Аммейые» и «Тулевик» уже в
течение текущего года прорыто 12 км магистральных канав.
Проводится очистка мелких канав. Только по волости Тарту
колхозами прорыто свыше 20 км магистральных канав, что
дало возможность вспахать и засеять 30,5 га целины и 41 га
залежей.
В уезде Тартумаа в течение 1949 г. в основном восстановлено
и прорыто новых магистральных канав всего на протяжении
152 километров. Созданы новые детальные осушительные си¬
стемы на протяжении 24 км.
Если же учесть возможности, которые имеются в колхозах
52

уезда, то проведенную работу следует считать весьма недоста¬
точной.
В уезде Тартумаа, включая уезд йыгевамаа,
до войны по
данным 1940 г. было прорыто 169 магистральных систем на про¬
тяжении 799 км, в том числе 70 проц, в пределах теперешнего
уезда Тартумаа. После войны значительная часть этой осуши¬
тельной системы была засорена и площадь, подлежащая осуше¬
нию, была заболочена и заглохла. Следовательно, необходимо
приступить к восстановлению созданной осушительной системы,
так как это потребует меньших затрат и скорее даст возможность
получения значительных результатов.
Во-вторых, в Тартумаском уезде имеется 3128 га заглохших
земель, которые возможно без проведения мелиоративных работ
и значительных затрат превратить в угодья под посевы. В уезде
имеется 6066 га заболоченных и заросших кустарником земель,
которые можно превратить в плодородные' поля путем проведе¬
ния некоторых мелиоративных работ (уборка камней, корчева¬
ние пней, частичное осушение и т. д.).
Одновременно необходимо приступить к подготовке и состав¬
лению планов обширных мелиоративных работ.
Планом по уезду к концу текущего года предусматривается при¬
ведение в порядок магистральных канав. Кроме того, планом
предусматривается прорытие новых канав. Таким образом, уже
к концу 1949 г. колхозники могут провести осушение площади в
1375 га под посевы. Как видно из приведенных цифр, это яв¬
ляется большой и благодарной работой.
К сожалению, уже первые мероприятия по проведению мелио¬
ративных работ связаны с некоторыми затруднениями. Напри¬
мер, в колхозах волости Тарту при рытье канав выяснились
препятствия, заключавшиеся в том, что крестьяне-единоличники,
чьи поля находились среди колхозных полей, отказались от не¬
сения части расходов в случае, когда канавы проходили через
их земли, ссылаясь на то, что они не нуждаются в этих канавах.
Колхозы также не хотели нести эти расходы. Этот вопрос необ¬
ходимо срочно разрешить. Далее, у колхозов еще нет планов
севооборотов, и их невозможно составить, пока земли колхозов
не составляют одну площадь. Часто колхозы имеют чересполо¬
сицы с единоличными хозяйствами: между земельными угодьями
колхозов расположены одно или два частных хозяйства. При
отсутствии плана севооборотов невозможно проведение работ по
осушению и мелиорации. Главное и основное решение состоит в
том, чтобы единоличные хозяйства вступили в колхозы. Боль¬
шинство так и поступало. Наша задача заключается в проведе¬
нии непрерывной разъяснительной работы среди крестьян-едино-
53

яичников и в направлении их на колхозный путь. Лишь тогда
мы будем иметь возможность проводить мелиоративные работы
беспрепятственно и в большом объеме^
Также необходимо уточнить границы между лесными хозяй¬
ствами и колхозами. Имеются случаи, когда эти границы неточ¬
ны. В колхозах волости Пала мы можем наблюдать, что земель¬
ные угодья трех колхозов и лесные угодья лесных хозяйств
представляют систему чересполосиц; Подобные случаи имеют
место и в прочих волостях. Пока этот вопрос не разрешен, кол¬
хозы не имеют возможности проводить мелиоративные работы и
внедрять правильные севообороты. Мы обсуждали его с дирек¬
тором лесного хозяйства, который сказал, что вопрос этот
подлежит решению министра. Министру пора решить этот
вопрос и дать соответствующие директивы подведомственным
органам.
Министерству совхозов и Свиноводческому тресту, совместно
с Министерством сельского хозяйства и Главным управлением
мелиорации, необходимо приступить к составлению плана мелио¬
ративных работ. Имеются случаи, когда пастбища совхозов и
некоторые заболоченные площади нуждаются в осушении.
Колхоз приступил к проведению работ по осушению, а у совхоза
нет средств и вследствие этого на совхозных землях рытье канав
не производится. Это означает, что вся работа, проделанная
колхозниками, остается безрезультатной, так как вода не отво¬
дится. Министерству совхозов и Свиноводческому тресту со
своей стороны также необходимо приступить к составлению
плана мелиоративных работ, так как это также в их интересах,
это общереспубликанское мероприятие, и проведение этой ра¬
боты необходимо в интересах всего народа.
Эти недостатки встречались у нас при проведении работ по
мелиорации, в особенности по осушению, и их необходимо устра¬
нить
ближайшем будущем.
Проведение мелиоративных работ играет большую роль в на¬
роднохозяйственном плане Эстонской ССР. Это является частью
грандиозного сталинского плана преобразования природы, кото¬
рый обеспечивает советскому народу неограниченное количество
зерна, продуктов животноводства, сырья, — всего, что необхо¬
димо советскому человеку. Этот план, будет с радостью принят
всеми эстонскими трудящимися, и трудящиеся уезда Тартумаа
вместе с трудящимися других уездов приложат все свои стара¬
ния к его осуществлению.
Присоединяюсь к предложению принять план проведения работ
по осушению и мелиорации в представленном виде. (Апло¬
дисменты).
54

Председательствующий: Слово имеет депутат Кульбин.
Л. Кульбин (Сангастеский избирательный округ
№ 71): Товарищи депутаты! План осушения и освоения заболо¬
ченных земель, внедрения травопольных севооборотов для обес¬
печения высоких и устойчивых урожаев и организации прочной
кормовой базы для животноводства в Эстонской ССР — являет¬
ся обширной программой для всех партийных и советских орга¬
нов и для всех наших колхозников.
В продолжение всей истории наши крестьяне вели борьбу с
излишней влагой, но крестьянам-единоличникам не удавалось
успешно бороться с этим бедствием, они только защищались.
Сейчас перед нами большие возможности не только защи¬
щаться, но перейти в наступление на болота широким фронтом.
Это стало возможным благодаря колхозному строю. Что было
не под силу крестьянам-единоличникам, под силу колхозам.
Это стало возможным благодаря советскому правительству и
лично товарищу Сталину, которые непрестанно заботятся о раз¬
витии нашего сельского хозяйства. Все колхозное население с
великой радостью примет закон и активно будет участвовать в
его выполнении. Он войдет в историю как одна из важнейших вех
на пути к коммунизму, высоко поднимет жизненный уровень
колхозников, сделает наши колхозы богатыми и мощными хозяй¬
ствами. Передовые работники колхоза «Социализми Койт» во¬
лости Карула уезда Валгамаа уже давно обсуждали вопрос о
том, как очистить поля от камней, так как на каменистых полях
невозможно применять машины, но до сих пор в этом направле¬
нии сделано мало. В настоящее время в уезде очень много заглох¬
шей и заболоченной площади. На торфяном болоте Кантси-Сан-
гасте имеется в большом количестве высококачественный торф,
который в настоящее время не используется. Но в социалистиче¬
ском труде заключается сила. Нашей задачей является улучше¬
ние работы в этой области. Мы должны использовать подсти¬
лочный торф для увеличения количества навоза. За счет кустар¬
ника мы должны увеличить кормовую базу и повысить тем самым
уровень животноводства в республике. Разумеется, для выполне¬
ния этого задания необходимо мобилизовать весь советский на¬
род, и я уверен, что мы успешно справимся с этим заданием.
(Аплодисменты).
Председательствующий: Объявляю перерыв на четверть часа.
(Перерыв).
Председательствующий: Товарищи депутаты, продолжаем за¬
седание и вместе с тем прения по первому пункту порядка дня.
Слово имеет депутат Айо. Подготовиться депутату Питку.
55

X. Айо (Ундлаский избирательный округ №87):
Товарищи депутаты! Заслушав доклад Председателя Совета Ми¬
нистров Эстонской ССР депутата Веймера об осушении заболо¬
ченных земель и внедрении травопольных севооборотов в Эстон¬
ской Советской Социалистической Республике, необходимо отме¬
тить, что осуществление этого грандиозного плана преобразова¬
ния природы возможно только в стране, где навсегда уничто¬
жена эксплоатация, где власть принадлежит трудящимся, где
Коммунистическая партия (большевиков) ведет трудящихся
к новым победам социализма.
Этот план является частью огромного плана построения ком¬
мунистического общества. Предусмотренные для его выполнения
кредиты и обеспечение сельскохозяйственной технической базы
показывают, какое огромное внимание уделяют сельскому хо¬
зяйству наша Всесоюзная Коммунистическая партия (больше¬
виков) и советское правительство. Сельское хозяйство должно
подняться на уровень, удовлетворяющий потребности коммуни¬
стического общества. Наши бедняки- и середняки в течение столе¬
тий думали о борьбе с вызываемым природными условиями
неурожаем, часто доводящим их до нищеты. Но будучи еди¬
ноличниками, они не были в состоянии справиться с этим и
только защищались от наступления со стороны природы.
Если мы рассмотрим мелиоративные работы, которые прово¬
дились'в буржуазной Эстонии, то увидим, что они состояли
только в том, чтобы оградить себя от наступления со стороны
болота, чтобы более или менее сохранить поля. Обсуждаемый
в данный момент план нельзя сравнить ни с каким предыдущим
планом мелиорации, ни с какими предыдущими мелиоративными
работами. Это совершенно новый план. Это такой план, который
можно сравнить с планом организованной атаки, который можно
рассматривать как стратегический план, предусмотренный для
наступления на природу с тем, чтобы преобразовать природу и
заставить ее служить человечеству.
Первые колхозы Вирумаа, как-то: «Уус Тее», «Олев», «Эду»,
и целый ряд других уже на первом собрании приняли соответ¬
ствующие решения и практически показали, что их первой сов¬
местной работой является улучшение качества полевых площа¬
дей. Мы видим, что эти колхозы осуществили мелиорацию десят¬
ков гектаров своих полей, прорыли канавы, провели осушитель¬
ные работы, очистили поля от камней и уже в прошлом году
добились высокого урожая. Но наДо сказать, что эти отдельные
начинания в Вирумаа и в других уездах еще не нашли в доста¬
точной мере подражания. Это начинание не вызвало повсюду
такого обсуждения и практического применения, какое требуется
56

на сегодняшний день. Вирумаский уезд не очень богат болотами,
но зато здесь имеется большое количество таких земель, где не¬
обходимо провести корчевание пней, удаление кустарника,
очистку от камней и т. д. Такие волости как Вихула, Вохнья,
Кынну, Колга и ряд других находятся в настоящий момент в
тяжелом положении, так как не могут применять на своих полях
машинный труд.
Если в единоличном хозяйстве возможно было еще обрабаты¬
вать поля при помощи плуга и убирать урожай вручную, то
колхозные поля должны быть превращены в такие, на которых
возможно применение машин. Но они настолько каменисты, что
без удаления с них камней машины не могут быть использованы.
Кроме того, имеется целый ряд земельных участков, запущенных
вследствие чрезмерной каменистости. Имеются также участки,
которые не требуют осушения, но где необходимо провести на¬
саждения деревьев и закрепление песков. В волостях Вохнья и
Вихула имеются песчаные откосы, которые не могут быть успеш¬
но использованы, если там не будет создан водный режим.
Что даст Вирумаскому уезду выполнение этого плана?
Осуществление этого плана даст колхозникам уезда Вирумаа
возможность увеличить посевную площадь на ^ и кормовую
базу на %. Это даст также возможность получать с этой пло¬
щади устойчивый и высокий урожай.
В нескольких словах хочу остановиться на том, как организо¬
вать осуществление этого огромного государственного плана.
Мы — депутаты Верховного Совета Эстонской ССР. Нас избрал
народ, нам дано право решать вопросы и принимать законы.
Вместе с тем нам дано право организовывать выполнение этих
законов. Нам дана такая власть, при помощи которой мы можем
организовывать народ на выполнение всех тех задач, которые
необходимы и полезны нашему народу. Исходя из этого, мы
непременно должны обеспечить срочное обсуждение этого плана
во всех избирательных округах как на селе, так и В' городе.
Чтобы добиться выполнения плана, необходимо прежде всего
разъяснить массам значение этого плана, и не только колхоз¬
никам и крестьянам, но и рабочим, служащим и всем советским
гражданам, так как успешное выполнение плана зависит от
активного участия трудящихся. Мы не должны забывать также
школы, нашу школьную молодежь и учителей, которые могут
помочь в этой организационной и агитационной работе. В этом
нам необходимо проделать большую работу.
Один вопрос, на котором я хотел бы еще остановиться, это
вопрос использования техники. Мы должны разъяснить народу
ту огромную помощь, которую оказывает нам советское прави-
57

тельство в виде мощной техники, используемой нами для пре¬
образования природы. Но нельзя забывать, что мы должны при¬
ступить к работе уже с этой элементарной техникой, которая
имеется в настоящее время в сельском хозяйстве. Если уж кре¬
стьянин-единоличник мог в известной мере очищать свои поля
от камней, выкорчевывать пни элементарным способом, то в
колхозе общими силами мы можем проделать большую работу и
организовать ее таким образом, чтобы использовать* современную
технику там, где нам без нее не справиться. Тем самым мы обес¬
печим целесообразное использование машин. Работу нужно на¬
чать не на словах, а практически: мы должны приступить к
фактическому очищению сенокосов от кустарника, уборке кам¬
ней с полей и очистке канав. По-моему мы, депутаты, должны при¬
нять на себя руководство этой работой и в первых рядах пре¬
одолевать трудности, встречающиеся в этой работе. Лишь тогда
мы справимся с этой задачей. (Аплодисменты).
Председательствующий: Слово имеет депутат Питк. Подгото¬
виться заместителю министра совхозов Эстонской ССР тов.
Янусу.
А. Питк (Пэйдеский-избирательный округ № 49):
Товарищи депутаты! Мы заслушали доклад Председателя Со¬
вета Министров Эстонской ССР депутата Веймера о проводи¬
мых в Эстонской ССР грандиозных мелиоративных работах.
Докладчик отметил уже; что подготовка кадров является при
этом одним из наиболее важных вопросов. При проведении
мелиоративных работ крайне важно также применение механи¬
зированного инвентаря. Наш народ ясно видит помощь прави¬
тельства и партии. Если раньше в уезде Сааремаа была одна
МТС, то весной текущего года была дополнительно создана вто¬
рая МТС, и в результате этого в уезде уже вспаханы тысячи
гектаров целины и заболоченных земель. Выступающие на собра¬
ниях говорят, что нашему народу еще никогда не оказывалась
такая огромная помощь, как теперь при советском строе.
Однако в работе МТС уезда Сааремаа имеются еще крупные
недостатки, несмотря на то, что машинно-тракторными станция¬
ми обработано множество целин и залежей. Имеются сотни
машин, но нет мастерской для капитального ремонта. Было от¬
радно узнать, что у нас будет организовано пять новых машинно¬
мелиоративных станций. Одну из них следовало бы создать в
уезде Сааремаа. Машинный парк нашего уезда еще более увели¬
чится, но в настоящих условиях капитальный ремонт всех машин
должен производиться на материке. Это большой недостаток.
Для осуществления капитального ремонта мы должны отправ¬
лять машины в промежутках между работой на материк. По воз-
58

вращении их оттуда зачастую оказывается, что их ремонт про¬
водится недоброкачественно. Министерству сельского хозяйства
следует принять срочные меры к пополнению машинно-ремонтных
мастерских. Недостатки имеют место также в снабжении дета¬
лями машин. Если, например, у машин перегорает свечка, то за
ней приходится ездить в Таллин. В) уезде Сааремаа необходимо
организовать продажу строительно-ремонтных принадлежностей,
чтобы не было надобности ездить в Таллин за каждой деталью
машины. У нас Центросоюзу сельскохозяйственной кооперации
принадлежит здание, в котором организован магазин, но это
имеет маленькое значение. Вместо этого можно было бы органи¬
зовать более важное учреждение, которое обеспечило бы снабже¬
ние сельскохозяйственных учреждений и организаций.
Предлагаю,, чтобы Министерство сельского хозяйства открыло у
нас склад, где бы можно было получать необходимые запасные
части для машинного парка, так как в данных условиях невоз¬
можно нормально использовать машины, когда самую малень¬
кую запасную часть приходится привозить из Таллина.
МТС уезда ощущают большой недостаток в транспортных
средствах, что сильно препятствует осуществлению контроля за
проведением работ в колхозах. В связи с этим персонал МТС
вынужден покрывать большие расстояния пешком или своим
транспортом, но это не нормально. Этот вопрос следует также
разрешить.
Далее у нас наблюдается ненормальное положение в сбыте
сельскохозяйственных продуктов. Возьмем, например, молочную
ферму в Пэйде, которая в послевоенный период повысила свою
продукцию более чем в 10 раз. Недавно заведующий молочной
фермой сказал мне, что постоянно возникают новые затруднения
в связи со сбытом готовой продукции. Он привел следующий
факт: 27 июня молочная ферма доставила 80 ящиков масла и
сыра в Курессааре для отправки в Таллин. 2 июля, при доставке
туда новой партии, сельскохозяйственных продуктов, оказалось,
что прежняя партия товара все еще находилась там. Как же
можно держать такие продовольственные продукты, как масло и
сыр, в течение шести дней под открытым небом, под дождем и
на ветру? ।
Пароходное сообщение в проливе Суур Вяйн необходимо' улуч¬
шить. На сессии Верховного Совета имеется много более важных
вопросов для обсуждения, однако я вынужден говорить и об
этом вопросе, разрешение которого вполне возможно. Имеется
всего лишь два учреждения, которым следовало бы договориться
между собой, а именно, Государственное морское пароходство и
Управление железной дороги. В данный момент, однако, поло-
59

жение таково, что масло и сыр можно отправить в Виртсу в
11.00 часов, а погрузка поезда производится в 10.30. Для поме¬
щения товара в склад приходится проводить в Виртсу целый
день. В случае же бури и дождя пароход не отходит, и авто¬
машина и люди должны оставаться в Виртсу на несколько дней,
так как сообщение поддерживается пароходами крайне нерегу¬
лярно.
Вопрос устройства нефтяной базы в уезде Сааремаа нуждается
также в срочном разрешении, особенно в связи с поступлением
новых мелиоративных машин. Нам следует транспортировать на
остров Сааремаа свыше 20 тонн нефтепродуктов^ в год, и все
автотранспортом. Теперь наступил сезон обмолота, и я, как депу¬
тат, получаю письма, в которых сообщается о недостатке нефти.
Обратившись в ЭРСПО, мы получили ответ, что нефти действи¬
тельно не имеется. У нас имеется 18 нефтяных машин, и мы
серьезно опасаемся, что из-за отсутствия нефти эти машины
нельзя будет пустить в работу. Я уверен, что соответствующие
инстанции серьезно приступят к вопросу организации нефтяной
базы в уезде Сааремаа.
Председательствующий: Слово имеет заместитель министра
совхозов Эстонской ССР тов. Янус. Подготовиться депутату
Меренди.
А. Янус: Товарищи депутаты! Проект закона Верховного Со¬
вета Эстонской ССР об осушении и освоении заболоченных зе¬
мель, о внедрении травопольных севооборотов для обеспечения
высоких урожаев и организации прочной кормовой базы для
растущего животноводства является историческим решением в
развитии сельского хозяйства Эстонской ССР. Выполнение этой
сталинской задачи чрезвычайно повысит продуктивность сель¬
ского хозяйства республики. В республике увеличится почти на
миллион гектаров площадь ценной пашни, лугов и культурных
пастбищ, что даст возможность увеличить поголовье скота по
всей республике в несколько раз. Такое поворотное преобразова¬
ние природы возможно только в нашей стране, где власть нахо¬
дится в руках трудящихся, уверенно идущих под руководством
коммунистической партии навстречу коммунизму.
При выполнении этого закона большая доля работы падает на
совхозы. 38 процентов земельной площади, находящейся в поль¬
зовании совхозов, требует мелиорации. Эти земли требуют
осушения, очистки от кустарника и камней, корчевания пней
с тем, чтобы возможно быстрее превратить их в культурные
луга и пастбища с богатой растительностью, что позволит в
несколько раз увеличить в совхозах поголовье скота и кормовую
базу.
60

Необходимо отметить, что совхозы уже имеют известный на¬
вык в этой работе. Однако наши достижения, по сравнению с
предстоящими задачами, весьма незначительны. Например,
сравнив результаты нашей работы за 4 года с задачами, преду¬
смотренными на 1950 год, мы получим следующую картину, при-
чем следует отметить, что земельные площади, где мелиоратив¬
ные работы производить труднее, еще не тронуты: если с 1945 по
1949 г. было осушено' земли на площади в 305 га, то план 1950
года предусматривает осушение 3000 га. Дренажные работы с
1945 по 1949 г. произведены на протяжении 82 км, а план 1950
года предусматривает 1050 км. Новых магистральных канав с
1945 по 1949 г. вырыто на протяжении 31 км, а планом; 1950 года
предусмотрено 150 км. Очистка земли от пней, леса и кустарни¬
ков проведена на площади в 953 га, а в 1950 году эту работу
нужно произвести на площади в 2000 га. Поля очищены от камней
в размере 4598 га, а в 1950 г. эту работу необходимо! произвести
в размере 1900 га. Это означает, что предстоит вывезти пример¬
но 21 тысячу кубометров камней.
Что же позволит так интенсивно увеличить объем мелиора¬
тивных работ в совхозах по сравнению с прошлым годом?
Это возможно потому, что до сих пор большую часть работ
проводили вручную, т. е. лопатой и ломом. Теперь же высоко¬
развитая промышленность братских республик снабжает нас
передовой советской техникой — экскаваторами, мощными ди¬
зельными тракторами «Сталинец- С-80», гусеничными тракто¬
рами «НАТИ» и т. д., с помощью которых можно легко осуще¬
ствить наиболее трудоемкую работу, как уборку с полей боль¬
ших камней, корчевание пней, рытье магистральных канав и т. д.
Кроме того, законом предусмотрено создание в республике
5 мелиоративных станций, оснащенных мощной техникой, кото¬
рые обеспечат проведение трудоемких работ с незначительным
использованием рабочей силы. Это создает прочную основу тому,
что мы сможем выполнить возложенные на нас задачи.
Рассмотрим расходы по обработке одного гектара болот. В
среднем расходы по корчеванию пней составляют 900 руб., по
рытью открытых основных канав и водоприемников — 930 руб.,
по детальному осушению (дренаж) — 1760 руб., по вспашке —
150 руб., всего 3740 руб. Прочая обработка до) момента сева —
785 руб., всего 4525 руб.
Если мы рассмотрим ценность урожая, полученного с целин¬
ных культурных лугов, то увидим, что ПО' трем совхозам —
«Моосте», «Юленур'ме» и «Костивере» — урожай, получаемый с
культурных лугов, колебался от 50 до 70 центнеров с га, тем
самым в среднем 60 центнеров сухого сена с гектара.
61

Как уже отметил депутат Мяэ, с 1945 по 1947 г. совхозы ис¬
пользовали в сравнительно большом количестве фосфориты.
Теперь влияние фосфоритов сказывается, и урожай сена на сов¬
хозных землях значительно' повысился. Фосфоритов дано полям
до 1 тонны на гектар.
В 1948 году для производства одного центнера молока расходо¬
валась 91 кормовая единица. Это показывает, насколько обра¬
ботка болот и их сельскохозяйственное освоение позволит увели¬
чить численность скота в совхозах и колхозах и таким образом
создать изобилие продуктов животноводства для наших трудя¬
щихся. Освоение болот в виде создания лугов, чтобы заложить
прочную и обильную кормовую базу для животноводства, тесно
связано с внедрением травопольных севооборотов, а это, в свою
очередь, связано с выращиванием семян необходимых луговых
трав. Тов. Веймер в своем докладе совершенно правильно' отме¬
тил, что этот вопрос обсуждается в наших совхозах уже с 1945 г..
но до сих пор его все еще не удалось удовлетворительно разре¬
шить. Не сумели эффективно применить агротехнику выращи¬
вания семян трав, в результате чего в некоторых совхозах по¬
севы семян трав погибли или дают крайне незначительный уро¬
жай. Земля плохо подготовлена и поэтому урожай низкий. Сред¬
ний урожай семян трав в 1948 году составлял 1,9 центнеров с
гектара, а должно быть 3—5 центнеров с гектара.
Наша обязанность — устранить эти недостатки, поднять в каж¬
дом совхозе агротехнику выращивания семян трав и вместе
с тем повысить знания агрономов с тем, чтобы получать высокие
урожаи семян с каждого вида посеянных трав. Можно сказать,
что в настоящее время нами получены лучшие результаты при
выращивании семян ежи сборной, что дает теперь более или ме¬
нее удовлетворительный урожай, т. е. 3—5 центнеров с гектара.
Но при выращивании семян трав, как мятлика болотного, овся¬
ницы луговой и т. д., большая часть совхозов не достигла хоро¬
ших результатов. В некоторых местах урожай этих семян до¬
стигал всего 30—50 кг с гектара. Следует отметить, что нам еще
не удалось разрешить этой задачи. Академия наук совместно с
соответствующими селекционными станциями должна приспосо¬
бить необходимую растительность к условиям нашей республики.
У нас еще не имеется достаточно стойкого, высокоурожайного
позднего красного клевера; нет также и различных сортов лю¬
церны, дающих устойчивый урожай и в достаточном количестве
V
и
<3
семян, нет устойчивых, с крепкой листвой, многолетних луго¬
пастбищных трав. Имеющиеся сейчас сорта быстро отпадают из-
за климатических условий и остаются только малоценные расте¬
ния. Мы надеемся, что' йыгеваская селекционная станция и Тоо-
62

маский институт исследования болот быстро разрешат эти про¬
блемы и тем самым помогут разрешению этого важного вопроса,
что еще больше повысит эффективность освоения болот и других
целинных земель по всей республике.
Широкие перспективы, открывающиеся перед нами путем прове¬
дения мелиоративных работ, воодушевляют не только работни¬
ков сельского хозяйства, но и всех трудящихся нашей респуб¬
лики. Мы можем быть уверены, что если окажем надлежащее
внимание разрешению этого вопроса, то несомненно выполним
все задачи, возложенные на нас партией, советским правитель¬
ством и лично товарищем Сталиным. (Аплодисменты).
Пре,
^седательствующии:
V
Слово имеет депутат Меренди. Под¬
готовиться заместителю министра лесного' хозяйства Эстонской
ССР тов. Саару.
X. Меренди (К я р д л а с к и й изб и р а т е л ь и ы й округ
№ 29): Товарищи депутаты! Остров Хийумаа никогда не кормил
свой народ. Из поколения в поколение население Хийумаа добы¬
вало себе пропитание на материке и на. море. Чем это объ¬
ясняется? А тем, что клочки крестьянской земли имели песчаную
или глинистую почву, и не могли дать такого урожая, кото¬
рый мог бы прокормить местное население. Естественные сено¬
косы, луга и лесные покосы на острове имеют также плохую
почву и дают низкий урожай. Теперь же, когда у нас созданы
крупные социалистические хозяйства —■ колхозы, мы имеем
полную возможность приступить в широких масштабах к мелио¬
ративным работам. По проведении этих работ Хийумаа превра¬
тится в зажиточный уезд, который будет в состоянии удовлетво¬
рить все потребности местного населения. В распоряжении
уезда имеется теперь передовая советская техника и с ее по¬
мощью мы сделаем его зажиточным и плодородным.
Товарищи депутаты! В области мелиоративных работ перед
нами стоят огромные задачи. Мы должны быть всей душой с на¬
шими молодыми колхозами, должны оказать колхозам всесто¬
роннюю помощь в проведении мелиоративных работ, чтобы кол¬
хозники ощущали помощь депутатов в разрешении! тех вопросов,
которые являются для них трудными. Если мы сделаем это, то
будем в 'состоянии успешно провести мелиоративные работы и
превратить в плодородные поля все земли, которые веками были
бесполезными болотами.
С этим заданием мы уйдем с сессии Верховного Совета и с
этим заданием мы пойдем- к нашим избирателям.
Я со своей стороны поддерживаю представленный Верховному
Совету проект закона и вношу предложение принять его в пред¬
ставленном виде. (А п л о д н с м е н т ы).
63

Председательствующий: Слово имеет заместитель министра
лесного хозяйства Эстонской ССР тов. Саар. Подготовиться
депутату Верховного Совета Союза ССР тов. Юриссону.
А. Саар: Как изменяется лесное хозяйство Эстонской ССР в
связи с выполнением обсуждаемого плана, и каково положение
в нашем лесном хозяйстве в настоящее время?
Государственный лесной фонд нашей республики составляет
площадь в 1.162 тыс. гектаров, из которых 696 тыс. гектаров
покрыты лесами. Однако следует отметить, что большие пло¬
щади, покрытые лесами, страдают от излишней воды и подвер-
жены заболачиванию. Таких площадей
200 тыс. гектаров. Это наносит громадный
ному хозяйству.
Если сейчас, при существующих условиях,
ство получает ежегодный прирост с каждого
лесов около 2 кубометров, то это говорит
в респуолике около
ущерб нашему лес-
наше лесное хозяй-
гектара имеющихся
о весьма небольшом
приросте. Если же мы проведем
в жизнь предусмотренный на-
стоящим законом план, по которому в 1950—1955 годах будет
проведено осушение на территории в 40.000 гектаров, с которых
сейчас мы можем получить примерно около 3 млн. кубометров
древесины — из них около 1 млн. кубометров деловой древесины,
то после проведения осушительных работ на этих лесных пло¬
щадях мы будем иметь возможность получения древесины около
9 млн. кубометров, или, другими словами, в 3 раза больше, и
около 6 млн. кубометров деловой древесины, или в 6 раз больше,
чем до сих пор. 4
Это говорит о том, насколько серьезной является работа,
к осуществлению которой мы приступаем в лесном хозяйстве.
Я бы даже сказал, что осушение лесов является более серьезной
задачей на сегодня, чем, например, насаждение новых культур,
которое мы проводили в текущем году. Работы по осушению да¬
дут эффект раньше, чем посеянные и посаженные культуры.
Мне пришлось на сессии разговаривать с некоторыми предста¬
вителями уездов, задавшими вопрос — каким путем проводится
обмен земель, годных для сельскохозяйственного пользования и
находящихся в ведении гослесфонда, на земли, находящиеся в
пользовании Министерства сельского хозяйства, колхозов и сов¬
хозов, и которые должны быть переданы Министерству лесного
хозяйства Эстонской ССР. Из площадей гослесфонда в настоя¬
щее время могут дать наибольший эффект болота. Они богаты
минеральными веществами, и после осушения и сельскохозяйст¬
венного освоения могут дать в ближайшие годы лучшие резуль¬
таты, чем этого1 можно достигнуть в системе Министерства лес¬
ного хозяйства.
64

Каким путем проводить обмен?
Прежде всего, на нас возложено в 1950 году проведение по¬
сева и посадки новых лесных культур на; территории в 4.000,
гектаров и на территории лесного фонда в 6.000 гектаров. Воз¬
никает вопрос: где же находятся эти земли, на/ которых посеять
и посадить лесные культуры? Для того, чтобы в 1950 году про¬
вести посадку и посев новых лесных культур, нам надо получить
площади, не пригодные для сельского хозяйства и подлежащие
облесению, не позднее осени нынешнего года и обеспечить- про¬
ведение подготовительных работ, т. е. провести подготовку поч¬
вы под эти культуры. Это значит, что Министерство лесного
хозяйства одно провести это не в состоянии, и в это дело должны
включиться также Министерство сельского хозяйства и Мини¬
стерство совхозов с тем, чтобы мы могли выполнить план 1950
года совместно с ними. Некоторые разрешают этот вопрос очень
просто. В республике имеется очень много, так называемых, ре¬
зервных земель, на которых можно немедленно приступить к
лесонасаждению. Это наши плитняковые и песчаные площади.
Но здесь следует учесть, что для проведения посадки лесокуль¬
тур на плитняковых и песчаных1 площадях требуется соответ¬
ствующая предварительная работа, продолжающаяся не один
или два месяца, а один или два года. Сейчас речь' идет о пло¬
щадях, не пригодных для сельскохозяйственного использования,
которые дадут возможность провести подготовку и в 1950 году
посадить на них новые культуры. А 6.000 гектаров для респуб¬
лики не такая большая площадь, если принять во внимание, что
в течение предыдущих лет, начиная с 1945 года, посажено при¬
мерно 50.000 гектаров леса. Необходимо только, чтобы в это
дело включились не только Министерство сёльского хозяйства,
Министерство совхозов и их аппараты, но и уездные исполнитель¬
ные комитеты и уездные партийные организации.
С каким вопросом я хочу обратиться к вам, товарищи депу¬
таты?
Если колхозы имеют возможность провести предусмотренный
план работы довольно успешно, — безусловно план ими будет
не только выполнен, но и перевыполнен, — то в Министерстве
лесного хозяйства положение другое. Несмотря на то, что для
обеспечения проведения мелиоративных работ будут созданы
мелиоративные станции и более 20 МТС будут снабжены соответ¬
ствующими машинами, мы все же не можем надеяться, что
только механизмы обеспечат нам выполнение предусмотренного
плана. План 1950—1955 года предусматривает новую осуши¬
тельную сеть на площади в 40 тыс. гектаров. В дополнение к
этому мы должны также привести в порядок существующую
5 Пятая сессия Верховного Совета ЭССР
65

сеть. Но это бессистемная сеть, и она охватывает территорию
в 211 тыс. гектаров, из которых на территории в 20 тыс. гекта¬
ров мы должны провести работу уже в 1950 году. С имеющимися
постоянными кадрами рабочих мы не сможем обеспечить выпол¬
нение этого плана. Мы не можем также надеяться на помощь
колхозов, так как они должны выполнять свой план. Вопрос на¬
бора кадров рабочих для лесного хозяйства требует немедлен¬
ного разрешения. Мы просим помощи от Совета Министров рес¬
публики и местных советских органов в создании постоянных
кадров, с которыми смогли бы выполнить и перевыполнить возло¬
женные на нас задачи. (Аплодисменты).
Председательствующий: Слово имеет депутат Верховного Со¬
вета Союза ССР Юриссон.
И. Юриссон (Пярнуский сельский избиратель¬
ный округ № 386): Товарищи депутаты! Сталинский
трехлетний
колхозного
активности.
план развития животноводства вызвал среди
крестьянства новый подъем
производственной
Колхозы имеют все необходимые предпосылки
для быстрого развития общественного животноводства. По
всей стране развернулось мощное социалистическое соревно¬
вание за быстрые темпы развития животноводства. Теперь,
когда трехлетний план развития животноводства доведен
до каждого колхоза и совхоза, по всему фронту прово¬
дится выполнение этой задачи. Месячник животноводства
был периодом, когда каждый колхоз обсуждал все вопросы,
связанные с животноводством: как создать четыре фермы, орга¬
низовать племенные фермы и покупку племенного скота, как на
будущее время улучшить кормовую базу, в каких хлевах про¬
вести ремонт и какие возможности имеются для строительства
новых зданий, где будет находиться колхозный центр, в каком
количестве возможно производить молоко, мясо, яйца и т. д.
Почти в- каждой волости были проведены курсы по силосованию
и строительству хранилищ. Лозунгом работы в Эстонской ССР
является выполнение трехлетнего плана развития животновод¬
ства в два года. Предпосылки для его осуществления имеются в
каждом колхозе. Нам необходимо лишь мобилизовать все внут¬
ренние ресурсы и выяснить, как лучше и быстрее выполнить эту
задачу, имеющую большое государственное значение. Мобили¬
зующая сила в первую очередь заключается в честной и хоро¬
шей работе каждого колхозника.
Свыше половины колхозов по республике создали по четыре
фермы продуктивного животноводства, из них 600 колхозов орга¬
низовали по четыре фермы именно в течение месячника. Ко¬
нечно, создание ферм является только частью этой большой ра-
66

боты. Настоящая работа в этой области только еще начинается.
Для того, чтобы эти фермы стали вполне современными и жизне¬
способными, необходимо провести много серьезной работы.
Каждому должно быть ясно, что весьма небольшие скотоводче¬
ские, свиноводческие, овцеводческие и птицеводческие фермы в
хозяйственном отношении являются нерентабельными. Ими мы
не в состоянии в достаточной мере способствовать улучшению
благосостояния колхозов и колхозников и удовлетворить возрос¬
шие потребности населения, а также возрастающие потребности
легкой промышленности в виде шерсти, кожи и прочей продук¬
ции животноводства.
Приведу некоторые цифровые данные • о трехлетием плане.
Например, поголовье овец к концу 1949 г. составит 57.451
(по плану — 25 тыс.). К концу 1951 г. поголовье овец возрастет
до 167.619 (по плану — 85 тыс.). Соответствующее минимальное
поголовье составляет 166.531. Количество птиц в текущем году
достигнет 279.326 (по плану — 50 тыс.‘). Фактическое поголовье
птиц в данный момент составляет 53.003. К 1 августа колхозам
продано свыше 200 тыс. цыплят. В 1951 г. количество птиц в
колхозах достигнет 912.533 птицы (по плану — 700 тыс.).
Согласно минимуму должно быть 862.218 птиц.
Во время месячника животноводства особое внимание было
уделено приобретению племенного скота. Из других республик
было куплено и завезено 42 племенные свиньи. В шести кол¬
хозах организованы фермы серебристых песцов.
Плохо развивается расширение кормовой базы для живот¬
новодства по нашей республике. Обработка заболоченных
земель и естественных сенокосов, повышение урожайности, куль¬
тивирование сенокосов, обеспечение высоких урожаев являются
весьма важными мероприятиями в деле развития животноводства
в республике. Ясно, что хорошие сенокосы и пастбища являются
основой для животноводства. Обработка значительной части
заболоченных земель и естественных сенокосов должна обеспе¬
чить кормовую базу, необходимую для возросшего поголовья
скота и для повышения его продуктивности. Имеющиеся земель¬
ные угодья должны полностью обеспечить выполнение принятых
планов животноводства. Обработанная целина, работы по
мелиорации и осушению должны обеспечить повышение числен¬
ности поголовья и продуктивности скота с таким расчетом, чтобы
на каждый вновь освоенный гектар можно было1 вырастить одну
голову крупного' рогатого скота и дополнительно еще прочих
домашних животных. Колхозы должны запастись кормом в соот¬
ветствии с трехлетним
планом
указанных каждому колхозу
размерах. До сего времени заготовка корма проведена на
5*

91 проц.
того еще
потребности общественного животноводства, и кроме
утя обеспечения
1
индивидуального животноводства в
уезде Ляанемаа на 80 проц., Ярвамаа на 72 проц., и в других
уездах почти в размерах среднего показателя по республике.
Особенно большое внимание следует уделить силосованию, что
является наиболее слабым местом в части упорядочения кормо¬
вой базы. Силоса заготовлено 4,5 проц, или 10 тыс. тонн, вместо
необходимых 234 тыс. тонн. Для выполнения этой задачи необ¬
ходимо организовать соответствующие курсы и показать кол¬
хозникам практический опыт в этой области. Без этого мы не
сможем обеспечить выполнение плана силосования. Проведен¬
ные до сего времени курсы силосования дали хорошие
результаты.
Важным; вопросом является возведение построек, необходимых
для животноводства. Управлению по делам архитектуры необ¬
ходимо разработать соответствующие типовые проекты, которых
ждут колхозы в настоящее время. В имеющихся проектах
вообще не предусмотрено никакой механизации, животноводства.
В них нет указаний о том, куда следует удалять навоз из хлева,
как провести механизацию вывоза навоза, подачу корма;, транс¬
порт корма и т. д. Все эти вопросы в типовых проектах, изго¬
товленных до сего времени Управлением по делам архитектуры,
оставлены вообще без внимания. Полностью отсутствуют также
внутренние детальные чертежи хлевов. Прямой задачей Управ¬
ления по делам архитектуры является предоставление Управле¬
нию по делам колхозного строительства при Совете Министров
Эстонской ССР соответствующих типовых проектов уже в бли¬
жайшие дни.
Наибольшим затруднением при составлении типовых проектов
является вопрос, можно ли класть сено и подстилочную солому
на потолок хлева и можно ли поместить хранилище кормов и
грубых кормов под одной крышей с хлевом. Если согласно тре¬
бованиям пожарной охраны поместить корм в стогах далеко от
колхоза, то на каждую корову придется не менее одного лиш¬
него трудодня в, год. Если у нас в хлеве 100 коров, то' в течение
года'необходимо отработать 117 трудодней для того, чтобы еже¬
дневно доставлять сено в хлев на расстоянии в полкилометр.
Это тоже является частью механизации животноводства, если
мы сможем поместить сено, солому и прочий грубый корм туда,
откуда их можно зимой непосредственно подавать скоту.
Нам необходимо решительно бороться за выполнение и пере¬
выполнение трехлетнего плана развития общественного колхоз¬
ного животноводства, создать по 4 фермы при каждом колхозе
и укрепить их, обеспечить каждой колхозной ферме правильное
68

зоотехническое и ветеринарное обслуживание, рациональную
организацию труда, а также правильное кормление животных.
Эти главные задачи, за выполнение которых необходимо
бороться изо дня в день. Этим мы обеспечим могущество нашей
социалистической Родины и улучшим благосостояние трудя¬
щихся. (Аплодисменты).
Председательствующий: Объявляю перерыв на 10 минут.
(Перерыв).
Председатель Верховного Совета Эстонской ССР А. Крюндель:
Товарищи депутаты, продолжаем заседание. Слово' имеет секре¬
тарь Центрального Комитета Коммунистической партии (боль¬
шевиков) Эстонии1 депутат Каротамм.
Н. Каротамм (Таллинский избирательный округ
№ 1): Уже около трех с половиной тысячелетий эстонский
крестьянин пашет землю и пасет скот на территории, которую в
настоящее время занимает наш трудовой народ. В течение всего
этого времени наш крестьянин вел упорную борьбу с суровой
природой, с болотами, камнями, подступающими ольховыми и
березовыми зарослями. Мелиоративные работы крестьянства до
установления советской власти были лишь слабыми попытками
осилить природу.
В условиях советского строя положение коренным образом
изменилось. Теперь при помощи советской власти и коммунисти¬
ческой партии трудящиеся вступают в борьбу с лесными зарос¬
лями в таком масштабе и так радикально, что в течение бли¬
жайших 15 лет вопрос этот будет полностью и'окончательно
разрешен.
Для того, чтобы разрешить эту задачу, надо было установит!,
в Эстонии советскую власть, провести национализацию земли, и
что особенно важно, надо было провести переход на' социалисти¬
ческое сельское хозяйство.
Еще года полтора, даже год назад, в условиях единоличного
землепользования, разрешение этой задачи было бы в Эстонской
ССР еще невозможно. Теперь же, благодаря помощи Правитель¬
ства Советского Союза и Центрального Комитета ВКП(б), бла¬
годаря получаемой от других братских республик мощной тех¬
нике, а также планомерной работе, создано совершенно новое по¬
ложение, совершенно иные возможности для проведения мелио¬
ративных работ в массовых масштабах. Обсуждаемый прюект
закона Верховного Совета Эстонской ССР разрешает всю эту
проблему с начала до конца, с вопр1оса мелиорации до снятия
высоких урожаев
, с вопроса обраоотки земли до вопроса о раз-
витии животноводства в республике.
69

Особенно важно отметить, что этот грандиозный план мелио¬
ративных работ разработан по личной инициативе товарища
Сталина, по его личным указаниям^ Поэтому мы с полным пра¬
вом можем назвать этот план сталинским планом развития сель¬
ского хозяйства Советской Эстонии и преобразования природы
нашей республики. Этот план содержит в себе, с одной стороны,
программу наших мелиоративных работ и, с другой сторону,
программу решительного повышения урожайности наших полей,
лугов и пастбищ. В соответствии с планом следует проделать
мелиоративные работы в объеме около миллиона гектаров. Это
означает десятки тонн масла в ^д дополнительно к тому, что
мы производим сейчас. Это означает десятки тонн мяса, сотни
тысяч тонн зерна и прочих продуктов, это означает обилие сель¬
скохозяйственных продуктов в Эстонской ССР в самом широком
значении этого слова. В результате этого решительно повысится
жизненный уровень наших трудящихся — колхозного крестьян¬
ства и городского населения, наша легкая и пищевая. промыш¬
ленность получат прочную базу для своего развития в виде
сырья, получаемого на месте. Осуществление этого плана яв¬
ляется крупным шагом вперед по пути строительства коммунизма
в Советской Эстонии. Обширные перспективы этого грандиозного
и
и
и
плана вызывают у советских людей новый трудовой подъем,
воодушевляют наших трудящихся на борьбу за строительство
коммунизма, сплачивают трудящихся Советской Эстонии еще
теснее вокруг Советского правительства, коммунистической пар¬
тии и товарища Сталина. При осуществлении этого плана наш
народ еще раз убедится в том, как -заботится коммунистическая
партия о непрерывном улучшении жизненных условий нашего
трудового народа. Этот план показывает еще раз, какую помощь
и поддержку оказывают Правительство Советского Союза и
Центральный Комитет ВКП(б) развитию народного хозяйства
и культуры Советской Эстонии. Все это придает невиданный до
сего времени размах нашей работе по развитию сельского хозяй¬
ства Эстонской ССР и служит основой невиданного до сего вре¬
мени подъема. Это, в сущности, является программой индустриа-
лизации сельского хозяйства нашей республики, так как это
сопровождается полной механизацией нашего сельского хозяй-
ства — как в земледелии, животноводстве, садоводстве, так и' в
других областях.
Валовая продукция сельского хозяйства Эстонской ССР в
течение ближайших лет должна значительно возрасти. Урожай¬
ность наших полей в течение ближайших 10—15 лет должна
удвоиться — утроиться по сравнению с настоящим временем.
70

Таков объем и значение этого великого сталинского плана для
нашей0 республики.
Наши правительственные учреждения, особенно те, которым
непосредственно надлежит проводить эту работу, должны суметь
правильно связать начавшийся организационный период с про¬
ведением практических мелиоративных работ по всему фронту.
Весьма важно, чтобы ни одного месяца, ни одной недели, ни
одного дня не пропало даром.
Во-первых, необходимо основательно разъяснить нашему тру¬
довому народу как на селе, так и в городе, этот грандиозный
план преобразования природы, сделать это обстоятельно, при¬
водя практические достижения и выводы, а также задачи, кото¬
рые этот план ставит перед нами, — будь то в промышленных
предприятиях или научных учреждениях, не говоря уже о работ¬
никах колхозов и совхозов .и самих мелиораторах. Особенно
большая задача лежит на местных партийных и советских орга¬
низациях как по разъяснению этого плана народным массам,
так и по организации выполнения и проверки выполнения плана.
Министерство сельского хозяйства, Министерство совхозов,
Главное управление мелиорации — должны уделить этому
вопросу большое внимание. Особенно важное значение имеет
работа Главного управления мелиорации. Для того, чтобы
эта организация смогла успешно приступить к работе, следует
срочно разрешить вопрос подбора и подготовки кадров мелио¬
раторов. Следует привлечь к работе самых лучших работников,
чтобы работа машинно-мелиоративн|ых и машинно-тракторных
станций, организуемых мелиоративных бригад и т. д. была бы в
образцовом порядке. Необдуманные действия могут здесь при¬
чинить государству миллионные убытки. Точные исследования,
нивелирования, измерения, основательное знание гидрологиче¬
ского режима — все это абсолютно необходимо для того, чтобы
для каждой работы имелись правильные проекты, правильные
документы, чтобы ни одна работа не производилась вслепую.
Выполнение плана мелиоративных работ на 1949 год нельзя
считать удовлетворительным. А это оттого, что мы недостаточно
контролируем выполнение своего плана мелиоративных работ.
Нужно решительно покончить с такой недооценкой значения
мелиоративных работ. Наша печать должна гораздо больше
освещать вопросы, связанные с мелиорацией, печать должна
быть первой, кто указывает, что и как надо делать. Мы должны
сделать все, чтобы выполнить и перевыполнить план мелиора¬
тивных работ текущего года. Успешное выполнение плана 1949
года служит предпосылкой к тому, чтобы в 1950 году присту¬
пить к еще более крупным, более обширным работам. Каждый
71

совхоз и колхоз должен составить свой план мелиоративных
работ и приступить к его немедленному осуществлению. Не
всегда следует обращаться за помощью к тракторным станциям,
а следует производить работу, как и до сих пор, имеющимися
под рукой средствами. Имеются где-либо дни, — нет каждый
раз надобности в тракторе в 80 лошадиных сил, можно обой¬
тись и более простыми средствами. Ожидая каждый раз мощ¬
ную силу, будем лишь терять драгоценное' время, и таким обра¬
зом многие и многие работы могут остаться не сделанными.
При ’ составлении планов следует предусматривать каждый
вопрос, каждую деталь. Если мы не изготовим глиняных труб,
то, хотя другие машины и имеются налицо, — ничего у нас не
получится. Поэтому все вопросы следует разрешать комплексно.
С мелиоративными работами тесно связано строительство до¬
рог. Если мы обработаем тысячи гектаров заболоченных земель,
но не проведем туда магистральных, мощеных дорог, мы не смо¬
жем вывезти оттуда ни одного воза зерна или сена. Этому нас
учит опыт мелиораторов старших братских республик. Важным
вопросом является передача лесных угодий в систему Министер¬
ства лесного хозяйства, а также передача колхозам земель, вхо¬
дящих в систему министерства. Это следует точно учитывать в
проектировочных работах. Для защиты от холодных и резких
ветров необходимо насаждать леса. Там, где предусматривается
закладка лесозащитной полосы, нельзя производить порубку
леса.
Надо с самого начала следить, чтобы обработанные земли
немедленно включались в сельскохозяйственное производство,
чтобы не получилось так, как это было, в буржуазное время,
когда земли использовались для сельскохозяйственных нужд
только на 30—35 .проц. При советском строе это недопустимо.
Мы должны немедленно освоить каждый гектар осушенной
земли. Освоение земель должно итти в ногу с обработкой, при¬
чем следует широко применять передовую советскую агротех¬
нику, борьбу с сорняками и все прочее, что предусматривается
в законе.
Большая работа стоит перед учеными, которые должны уста¬
новить наилучшие и наиболее рациональные способы использо¬
вания земель и выяснить, какие культуры и какой севооборот
являются наиболее целесообразными. Помощь науки необходима
на каждом шагу. Наши научно-исследовательские учреждения,
как в системе Академии наук, так и в прочих системах, должны
приступить к этим, вопросам с полной серьезностью. Все наши
советские учреждения должны твердо помнить, что контроль и
еще раз контроль, организация и еще раз организация, — это
72

главное, чтобы обеспечить участие самых широких масс трудя¬
щихся, особенно участие крестьянства в осуществлении плана
мелиоративных работ. Предусмотренный на период 1950—1955 гг.г
т. е. на 6 лет, план мелиоративных работ и повышения уро¬
жайности полей вполне осуществим. Этот план безусловно сле¬
дует выполнить. Несомненно, при этом встретятся трудности, но
наши советские люди не боятся трудностей. Под руководством
коммунистической партии мы, без сомнения,, одолеем эти труд¬
ности. Главное в том, чтобы приступить к работе со всей серь¬
езностью.
Осуществление грандиозного плана мелиоративных работ
тесно связано с социалистическим переустройством нашей
деревни, с улучшением работы наших колхозов, с их хозяйствен¬
ным и организационным укреплением. В этом деле у нас еще
очень много недостатков; вытекающих главным образом из
того, что мы недостаточно воспитываем и обучаем руководящие
кадры своих колхозов, председателей колхозов, бригадиров,
звеньевых, заведующих фермами, счетоводов. Воспитание и обу¬
чение колхозных кадров — очень серьезный вопрос.
Во-вторых, организация работы в колхозе. Здесь также имеется
много недостатков. Нельзя требовать, чтобы уже теперь, когда
не прошло еще полгода с момента массового образования кол¬
хозов, все было бы уже в образцовом порядке. Но безусловно необ¬
ходимо, чтобы мы ясно видели, какие у нас имеются недостатки,
какие ошибки встречаются в работе колхозов. Нас не должно
успокаивать то обстоятельство, что 73 проц, сельского населе¬
ния уже вступило в колхозы, и что теперь все пойдет как по
маслу. Необходимы упорный труд, организация, обучение.
советы, контроль.
Самое серьезное повседневное внимание следует уделять
нашим молодым колхозам. Малейшее ослабление внимания
крайне опасно при осуществлении такого колоссального плана,
как план мелиоративных работ. Борьба за выполнение этого
плана воодушевляет наших колхозников на еще более кипучую
работу по подъему колхозного! хозяйства. Эта борьба сплачивает
народ на лучшее устройство жизни и работы своего колхоза, на
дальнейшее улучшение колхозной жизни. Организационное и
хозяйственное укрепление колхозов, уменье выполнять задачи в
практической работе,
все это
связано с обширным проведе¬
нием мелиоративных работ. Наряду со всем этим необходимо
непрерывно и терпеливо вести разъяснительную работу среди
крестьян-единоличников, чтобы они вступали в колхозы. Если
найдутся где-нибудь «Пеару»,1 которые ни в коем случае не
1	Пеару — персонаж романа А. X. Таммсааре «Правда и право». (Р е д.)
I
73'

хотят итти в колхоз, то народ, сам должен судить о них. Сейчас.,
однако, ставить вопрос так, как это в иных местах намереваются
делать, т. е. изгонять единоличников с колхозной земли, —
нельзя. Это совершенно неправильно и политически неприем¬
лемо. Конечно, самое легкое — поставить крест на человеке,
убрать его куда-нибудь на окраину леса. Но к чему это приве¬
дет? Это приведет к тому, что такой человек затаит в
себе озлобление, так как у него останется чувство, что он.
пострадал из-за колхоза. Как же он вступит в колхоз, из-за
которого его выселили за 10—20 километров? ВКП(б) и
товарищ Сталин постоянно учат нас, что коллективизацию
следует проводить терпеливо, нельзя допускать излишней
поспешности. Это политика партии и правительства. Так ее и
следует осуществлять. На мой взгляд этот превосходный
план мелиоративных работ еще раз дает возможность привлечь
в колхозы также и всех тех, кто еще не вступил в колхозы, ука¬
зывает им, что теперь наступила последняя пора для вступления.
Министерству сельского хозяйства следует серьезно улучшить
свою работу. В работе министерства имеется множество
недостатков, особенно по оказанию помощи колхозам, по руко¬
водству машинно-тракторными станциями и т. д.
Сельское хозяйство Эстонской ССР находится в данное время
на рубеже двух крупных эпох. Позади остается эпоха единолич¬
ного ведения хозяйства, длившаяся тысячелетиями. Теперь мы
вступаем в эпоху социализма, в эпоху коллективного сельского
хозяйства.
Новые перспективы нашего сельского хозяйства в осуществле¬
нии плана мелиоративных работ в объеме миллиона гектаров
указывают на то, что обработка всех наших земель стала воз¬
можной лишь при социалистическом строе, лишь в сталинскую
эпоху. Это не случайно совпало с коллективизацией сельского
хозяйства. Эти две веши неотделимы друг от друга.
То, чего эстонское трудовое крестьянство не смогло осущест¬
вить в минувший капиталистический период, следует осущест¬
вить в течение полутора десятка лет в условиях советского строя.
Нет сомнения в том, что трудовой народ Эстонской ССР с
честью выполнит сталинский план преобразования природы. Га¬
рантией этому руководство партии большевиков и товарища
Сталина. (Продолжительные аплодисменты).
Председательствующий:
Слово для внесения
предложения
имеет депутат Лукас.
И. Лукас; Товарищи депутаты! Так как прений было уже до¬
статочно, вношу предложение прекратить обсуждение плана
осушения и освоения заболоченных земель и внедрения траво-

польных севооборотов и заслушать заключительное слово
докладчика.
Председательствующий: Товарищи депутаты! Поступило пред-
ложение прекратить прения по первому пункту порядка дня.
Имеются ли другие предложения? Нет. Ставлю предложение на
голосование. Кто за прекращение прений, прошу поднять руку.
Прошу опустить. Кто против? Против нет. Кто воздержался?
Нет. Таким образом, предложение принято. Докладчик, депутат
Веймер просит сообщить, что он отказывается от заключитель¬
ного слова. Приступим тогда к голосованию законопроекта.
Текст законопроекта вручен всем депутатам. Желательно ли
зачитать его? (Возгласы: нет). Для внесения предложения
о порядке голосования слово имеет депутат Гендриксон.
А.	Гендриксон: Товарищи депутаты! Вношу предложение
принять проект закона об осушении и освоении заболоченных
земель и внедрении травопольных севооборотов в целом.
Председательствующии:
Имеются ли другие предложения?
Нет. Имеются ли замечания по поводу проекта закона? Нет.
Ставлю проект закона в целом на голосование. Кто за принятие
проекта закона, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто
против? Против нет. Кто воздержался? Воздержавшихся нет.
Тем самым закон принят единогласно.
Приступим ко второму пункту порядка дня пятой сессии Вер¬
ховного Совета Эстонской ССР, к утверждению Указов Прези¬
диума Верховного Совета Эстонской ССР. По этому вопросу
слово имеет Секретарь Президиума Верховного Совета Эстон¬
ской ССР депутат Теллинг.
В.	Теллинг: Товарищи депутаты! Президиум Верховного
Совета Эстонской ССР в период между четвертой и пятой сесси¬
ями Верховного Совета Эстонской ССР издал Указы, которые
подлежат утверждению Верховного Совета Эстонской ССР.
Указом от 18 апреля 1949 г. тов. Артур Ваха назначен минист¬
ром сельского хозяйства Эстонской ССР. Указом от 23 июня
1949 г. тов. Юло Тайгро назначен начальником Управления
по делам искусств при Совете Министров Эстонской ССР. Ука¬
зом от 15 июля 1949 г. тов. Антон Вааранди освобожден от обя¬
занностей заместителя Председателя Совета Министров Эстон¬
ской ССР. Указом от того же числа тов. Эрнст Удрас назначен •
министром государственного контроля Эстонской ССР. Согласно
ст. 31 Конституции Эстонской ССР Президиум представляет эти
Указы на утверждение Верховного Совета| Эстонской ССР.
Оглашаю соответствующие проекты постановлений Верховного
Совета Эстонской ССР: «Постановление Верховного Совета
Эстонской ССР об утверждении Указа Президиума Верховного
.75

Совета Эстонской; ССР «Об.; освобождении, тов. В а ар ан ди Антона
от обязанностей заместителя Председателя Совета Министров
Эстонской ССР». ,
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической Рес¬
публики постановляет:
Утвердить Указ Президиума Верховного Совета Эстонской
ССР от 15 июля 1949 г. «Об освобождении тов. Ваа-
ранди Антона от обязанностей заместителя Председателя Совета
Министров Эстонской ССР».»
Председательствующий: Имеются ли замечания по поводу
зачитанного проекта постановления? Нет. Ставлю на голосова¬
ние. Кто за утверждение этого Указа, прошу поднять руки.
Прошу руки опустить. Кто против? Против нет. Кто воздер¬
жался? Нет. Тем самым Указ утвержден.
В. Теллинг: Во-вторых: «Постановление Верховного Совета
Эстонской ССР об утверждении Указов Президиума Верховного
Совета Эстонской ССР о назначении министров Эстонской ССР.
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической Рес¬
публики постановляет утвердить Указы Президиума Верховного
Совета Эстонской ССР:
О назначении тов. Ваха Артура министром сельского хозяй¬
ства Эстонской ССР;
О назначении тов. Удраса Эрнста министром государственного
контроля Эстонской ССР».»
Председательствующий: Имеются ли замечания по поводу
зачитанного проекта постановления? Нет. Приступим к голосо¬
ванию. Первым ставлю на утверждение Указ о назначении тов.
Ваха Артура министром сельского хозяйства Эстонской ССР.
Кто за утверждение этого Указа, прошу поднять руки. Прошу
руки опустить. Кто против? Против нет. Кто воздержался? Воз¬
державшихся нет. Тем самым Указ утвержден.
Следующим ставлю на утверждение Указ о назначении
тов. Удраса Эрнста министром государственного контроля Эстон¬
ской ССР. Кто за утверждение этого Указа, прошу поднять
руки. Прошу руки опустить. Кто против? Против нет. Кто
воздержался? Воздержавшихся нет. Тем самым Указ утвер¬
жден.
В. Теллинг: И наконец: «Постановление Верховного Совета
Эстонской ССР об утверждении Указа Президиума Верховного
Совета Эстонской ССР о назначении тов. Тайгро Юло началь¬
ником Управления по делам искусств при Совете Министров
Эстонской ССР.
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической Рес¬
публики постановляет:
76

Утвердить Указ Президиума Верховного Совета Эстонской
ССР о назначении тов. Тайгро Юло начальником Управления
по делам искусств при Совете Министров Эстонской ССР».»
Председательствующий: Имеются ли замечания по поводу за ¬
читанного проекта постановления? Нет. Ставлю на голосование.
Кто за утверждение этого Указа, прошу поднять руки. Прошу
руки опустить. Кто против? Против нет. Кто воздержался?
Воздержавшихся нет. Тем самым Указ утвержден.
На этом обсуждение второго пункта порядка дня закончено.
Приступим к третьему пункту .порядка дня, к пополнению
состава Верховного Суда Эстонской ССР. Слово имеет Секре¬
тарь Президиума Верховного Совета Эстонской ССР депутат
Тел линг.
В. Теллинг: В период между IV и V сессиями Верховного
Совета Эстонской ССР Президиум Верховного Совета Эстонской
ССР допустил к исполнению обязанности члена Верховного
Суда Эстонской ССР тов. Антонину Майорову. Право выбора
состава' Верховного Суда Эстонской ССР согласно ст. 80 Кон¬
ституции Эстонской ССР принадлежит Верховному Совету
Эстонской ССР.
Зачитаю проект постановления Верховного Совета Эстонской
ССР о пополнении состава Верховного Суда Эстонской ССР:
«Постановление Верховного Совета Эстонской ССР о попол¬
нении состава Верховного Суда Эстонской ССР.
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической
Республики постановляет:
Избрать тов. Майорову Антонину членом Верховного Суда
Эстонской ССР».»
Председательствующий: Кто желает высказаться по поводу
зачитанного проекта постановления? Желающих нет. Ставлю
проект постановления на голосование. Кто за принятие его, прошу
поднять руки. Прошу руки опустить. Кто против? Против нет.
Кто воздержался? Воздержавшихся нет. Тем самым постанов-
ление о пополнении состава
принято.
Приступим к четвертому
Верховного Суда Эстонской ССР
пункту порядка дня, к избранию
народных заседателей специального суда, действующего на
территории Эстонской ССР. Слово имеет Секретарь Президиума
Верховного Совета Эстонской ССР депутат Теллинг.
В. Теллинг: На основании ст. 55 Закона о судоустройстве
Союза ССР, союзных и автономных республик Верховному
Совету Эстонской ССР надлежит избрать народных заседателей
специальных судов, действующих на территории Эстонской ССР.
Вношу предложение избрать народных заседателей специаль-
77

ного суда МВД СССР согласно прилагаемому проекту поста¬
новления.
Председательствующий: Имеются ли замечания по поводу
предложения? Нет. Поступило предложение голосовать за про¬
ект постановления в целом. Имеются ли другие предложения?
Нет. Голосуем. Кто за то, чтобы избрать народными заседате¬
лями специального суда товарищей, указанных в проекте поста¬
новления, прошу поднять руки. Прошу руки опустить. Кто про¬
тив? Против нет. Кто воздержался? Воздержавшихся нет. Тем
самым все представленные товарищи избраны.
В. Теллинг: Это все предложения, которые Президиум Верхов¬
ного Совета Эстонской ССР представляет настоящей сессии
Верховного Совета Эстонской ССР на рассмотрение.
Председательствующий:
На этом порядок дня пятой сессии
Верховного Совета Эстонской ССР исчерпывается.
Товарищи депутаты! Поступило предложение послать привет¬
ственное письмо великому вождю народов товарищу Сталину.
(Б урные апл од и с м енты, все встают.)
Слово для прочтения текста письма имеет депутат Резев.
А. Резев: Зачитываю текст приветственного письма:
Москва, Кремль,
Великому вождю советского народа
ИОСИФУ ВИССАРИОНОВИЧУ СТАЛИНУ.
Дорогой товарищ Сталин!
V сессия Верховного Совета Эстонской ССР, собравшаяся для
того, чтобы обсудить и принять закон «О плане осушения и
освоения заболоченных земель, внедрения травопольных сево¬
оборотов для обеспечения высоких и устойчивых урожаев и орга¬
низации прочной кормовой базы для животноводства в Эстон¬
ской ССР», шлет Вам, дорогому другу и учителю, инициатору и
вдохновителю этого исторического в жизни эстонского народа
акта, пламенный привет и пожелания многих лет жизни и здо¬
ровья на благо нашей великой социалистической Родины. Эстон¬
ский трудовой народ получает мощное орудие быстрого разви¬
тия сельского хозяйства республики. Этот великий план по праву
можно назвать сталинским планом преобразования природы
Эстонии.
78

. Многие века крестьяне вели упорную и тяжелую войну с бо¬
лотами и валунами, которыми засорены наши поля. Но превра¬
щение заболоченных, заросших кустарниками и покрытых кам¬
нями земель в культурные угодья было не под силу крестьянам-
единоличникам. Буржуазная клика, господствовавшая в Эстонии,
проводила мелиорацию исключительно в интересах крупных ку¬
лацких хозяйств.
Только советская власть и победа колхозного строя в Эсто¬
нии открыла перед трудовым крестьянством возможности к осу¬
ществлению своей вековой мечты — осушения и освоения огром¬
ных земель. Только щедрая и бескорыстная помощь, которую
оказывает эстонскому народу Правительство Союза ССР, Цен¬
тральный Комитет Всесоюзной Коммунистической партии (боль¬
шевиков) и Вы лично, дорогой товарищ Сталин, дает нам воз¬
можность широко развернуть мелиоративные работы в респуб¬
лике.
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической
Республики от имени всего эстонского советского народа выра¬
жает Вам, наш лучший друг и учитель, глубокую, сердечную
благодарность за отеческую заботу и щедрую помощь. В этой
заботе о росте и процветании народного хозяйства Эстонии и
благосостоянии нашего народа мы черпаем вдохновение и энер¬
гию для осуществления огромных работ по преобразованию
природы республики.
Заверяем Вас, дорогой товарищ Сталин, что выполнению пла¬
на осушения и освоения заболоченных земель наш трудолюби¬
вый народ отдаст все свои силы и знания. Выполнение сталин¬
ского плана преобразования природы республики в значитель¬
ной степени увеличит посевные площади, культурные луга и
пастбища, обеспечит высокие и устойчивые урожаи, создаст
прочную базу для растущего общественного животноводства.
Поход на болота станет у нас всенародным делом. Л^ы заве¬
ряем Вас, товарищ Сталин, что под руководством большевист¬
ской партии все трудящиеся республики и в первую очередь все
колхозники, с огромным энтузиазмом и решимостью возьмутся
за претворение в жизнь программы мелиоративных работ, ибо
они знают, что успешное осуществление принятого великого
плана приведет к мощному развитию производительных сил
сельского хозяйства республики, к росту общественного богат¬
ства колхозов и зажиточности колхозников, к дальнейшему
улучшению благосостояния всего эстонского народа.
Осуществление великого плана осушения и освоения заболо¬
ченных земель будет иметь не только огромное экономическое
значение в жизни эстонского' народа. Оно будет иметь также
79

огромное политическое значение, будет содействовать еще бо¬
лее тесному сплочению трудящихся республики вокруг родной
Советской власти, родной партии большевиков, вокруг любимо¬
го вождя и учителя товарища Сталина. Сталинский план пре¬
образования природы Эстонской ССР еще раз убеждает эстон¬
ский трудовой народ в Том, что только Советская власть откры¬
вает перед трудящимися Эстонии путь к счастью. Величие это¬
го плана особенно заметно на фоне того разбоя, который творят
англо-американские империалисты в малых странах. В то время,
как малые народы капиталистического мира вынуждены тер¬
петь разорение своего хозяйства в угоду США, малые народы
социалистического мира уверенно и радостно движутся вперед
и вперед по пути расцвета.
Эстонский трудовой народ высоко ценит те великие преиму¬
щества, которые дала ему для развития народного хозяйства
Советская власть, и сделает все, чтобы превратить свою респуб¬
лику в передовую республику Советского Союза. Воодушевлен¬
ные новым проявлением Вашей заботы об эстонском народе,
трудовое крестьянство республики, объединенное свыше чем на
70 проц, в колхозы, отдаст все силы дальнейшему укреплению
колхозного строя в Эстонии, превращению всех колхозов в
большевистские и всех колхозников в зажиточных людей.
Да здравствует колхозный строй, открывающий перед нами
прекрасные перспективы!
Да здравствует и крепнет наша социалистическая Родина!
Да здравствует наш лучший друг и учитель товарищ Сталин!
(Бурные продолжительные
аплодисменты).
Председательствующий: Считаю
аплодисменты депутатов
одобрением текста приветственного письма. (Продол ж и-
т е л ь н ы е а п л о д и с м е н т ы).
Председательствующий: Товарищи депутаты! Ввиду того, что
порядок дня исчерпан, объявляю пятую сессию Верховного Со¬
вета Эстонской ССР закрытой.

ЗАКОНЫ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ,
ПРИНЯТЫЕ ПЯТОЙ СЕССИЕЙ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
ЭСТОНСКОЙ ССР
ЗАКОН
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
О ПЛАНЕ ОСУШЕНИЯ И ОСВОЕНИЯ ЗАБОЛОЧЕННЫХ
ЗЕМЕЛЬ, ВНЕДРЕНИЯ ТРАВОПОЛЬНЫХ СЕВООБОРОТОВ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫСОКИХ И УСТОЙЧИВЫХ УРО¬
ЖАЕВ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЧНОЙ КОРМОВОЙ БАЗЫ
ДЛЯ ЖИВОТНОВОДСТВА В ЭСТОНСКОЙ ССР
Верховный Совет Эстонской ССР отмечает, что осушение и
освоение заболоченных земель, внедрение травопольных сево¬
оборотов для обеспечения высоких и устойчивых урожаев и ор¬
ганизация прочной кормовой базы для животноводства в
Эстонской ССР имеет для республики огромное политическое
и народнохозяйственное значение, дает развернутую программу
быстрого развития сельского хозяйства Эстонской ССР.
До сих пор значительная часть сельскохозяйственных земель
республики страдает от избыточного увлажнения, вызывающего
снижение урожайности и гибель посевов от вымокания (особен¬
но в годы с большим количеством осадков), большие площади
низинных болот почти не используются.
Превратить эти земли в высокоурожайные и культурные угодья
ранее было не под силу крестьянам-единоличникам. Только
установление советской власти в Эстонии, отмена частной
собственности на землю, массовое объединение крестьян в кол¬
хозы и та огромная помощь, которую оказывают нашей респуб¬
лике Правительство Союза ССР, Центральный Комитет В КП (б)
и лично товарищ Сталин, дали возможность теперь приступить
6 Пятая сессия Верховного Совета ЭССР
81

в республике к широким мелиоративным работам на мощной
современной технической базе.
Выполнение этого плана коренным образом изменит сельское
хозяйство республики, намного расширит посевные площади,
культурные луга и пастбища, обеспечит высокие и устойчивые
урожаи, создаст прочную кормовую базу для растущего общест¬
венного животноводства и тем самым обеспечит повышение
материального благосостояния трудящихся республики.
В целях осуществления указанных выше задач Верховный
Совет Эстонской Советской Социалистической Республики
поста н о в л я е т:
I. По осушению и освоению заболоченных земель.
1.	Утвердить объем мелиоративных работ в республике на
площади 1 млн. гектаров, в том числе план проведения этих
работ на 1950—1955 гг. (в тыс. га):
Наименование работ
1950 г.
1951-
1955 г.
а)	восстановление и переустройство осуши¬
тельных систем	. .	4,0	46,0
6)	осушение сельскохозяйственных земель
дренажем	 10,0	95,0
в)	осушение заболоченных лугов и пастбищ
открытыми	канавами	 2,0	23,0
г)	осушение заболоченных лесных земель .	5,0	35,0
д)	коренное улучшение суходольных лугов
и пастбищ	 4,0	46,0
е)	освоение вновь осушенных площадей под
сельскохозяйственные культуры	.	10,0	115,0
ж)	уборка камней (валунов) с пашни .	.	5,0	85,0
2.	Поручить Совету Министров Эстонской ССР разработать
по уездам и основным объектам:
а)	в двухмесячный срок -
ративных работ на 1950 год;
годовой план
проведения
мелио-
б)	к 1 мая 1950 года — перспективный план проведения ме¬
лиоративных работ на 1951 —1955 годы.
3. В целях всемерного развития механизации трудоемких
мелиоративных и культурно-технических работ, обязать Совет
Министров Эстонской ССР организовать в 1950 году 5 машинно-
22

мелиоративных станции и в месячный срок определить пункты
и районы деятельности станций, утвердить титулы организуемых
станций и установить сроки оснащения их механизмами.
4.	Возложить на машинно-мелиоративные станции проведение
работ по строительству новых, восстановлению и ремонту суще¬
ствующих осушительных систем, а также проведение работ по
освоению осушенных земель (раскорчевка, срезка кустарников
и кочек, уборка камней, вспашка целины и разделка пласта).
5.	Установить, что машинно-мелиоративные станции должны
быть укомплектованы следующими основными машинами и обо¬
рудованием: экскаваторами, землесосами, канавокопателями,
дисковыми дренажными машинами, бульдозерами на! тракторах,
тяжелыми грейдерами, кротовыми дренажными плугами, ку¬
старниковыми болотными плугами, тяжелыми дисковыми боро¬
нами, фрезерными барабанами к мощным тракторам, кусторе¬
зами, корчевальными тракторными лебедками, мощными трак¬
торами, камнеуборочными машинами, автотранспортом и авто-
бензовозами, дизель-копрами, мощными трейлерами, газосва¬
рочными аппаратами, металлорежущими станками, передвиж¬
ными электросварочными агрегатами, автопередвижными ре¬
монтными мастерскими, передвижными электростанциями и
комплектами слесарно-мерительного инструмента.
6.	Возложить на машинно-тракторные станции, дополнительно
к их основным задачам, работы по освоению новых земель под
севообороты и оказание колхозам помощи в устройстве1 и очист¬
ке мелкой осушительной сети, раскорчевке осушенных земель,
расчистке от кустарника и уборке камней, в связи с чем обеспе¬
чить машинно-тракторные станции следующим дополнительным
оборудованием: мощными тракторами, канавокопателями, грей¬
дерами, фрезерными барабанами, кусторезами, тракторными
корчевальными машинами, кустарниковыми болотными плуга¬
ми, тяжелыми дисковыми боронами, тракторными наливными
катками, кротовыми плугами и камнеуборочными машинами.
7.	Обязать Министерство сельского хозяйства, Министерство
совхозов, Министерство лесного хозяйства и местные Советы де¬
путатов трудящихся:
а)	обеспечить своевременное освоение осушенных земель, не
допуская разрыва между строительством осушительной сети и
освоением осушенных земель под посевы и насаждения, а также
под сенокосы и пастбища;
б)	организовать эксплоатацию осушительных систем и пра¬
вильное использование осушенных земель колхозами, совхозами
и лесхозами, обеспечив своевременное проведение текущего и
капитального ремонта каналов и сооружений;
6*
83

в)	при утверждении технических проектов на строительство
осушительных систем одновременно утверждать планы сельско¬
хозяйственного освоения осушенных земель.
8.	Отнести расходы по проектно-изыскательским работам на
строительство осушительных систем в республике на государст¬
венный бюджет.
9.	Установить, что работы по регулированию водоприемников,
постройке магистральных каналов, а также агромелиоративные
работы на землях госфонда производятся машинно-мелиоратив¬
ными станциями за счет государственных ассигнований на капи¬
таловложения по водохозяйственным мероприятиям, а мелиора¬
тивные работы по мелкой осушительной сети и работы по освое¬
нию осушенных земель, производимые машинно-мелиоративны¬
ми станциями на землях, закрепленных за колхозами, колхозы
оплачивают деньгами в размере плановой себестоимости этих
работ.
10.	Установить, что колхозам, производящим работы по осу¬
шению земель, предоставляется кредит сроком на 10 лет для
оплаты стоимости механизированных работ по рытью и засыпке
дренажных траншей и стоимости дренажных материалов, а так¬
же для оплаты механизированных работ по устройству и пере¬
устройству открытой сети каналов, в размерах до 80 проц, де¬
нежных затрат на гектар, с погашением кредита равными ча¬
стями, начиная с четвертого года.
11.	Освободить колхозы республики от всех видов поставок
сельскохозяйственных продуктов государству с земель, вновь
осваиваемых после осушения, с применением дренажа из гон¬
чарных труб, сроком на два года с момента окончания строи¬
тельства осушительной сети.
12.	Поручить Совету Министров Эстонской ССР разработать
мероприятия по производству гончарных дренажных труб в не¬
обходимом количестве.
13.	Предложить Совету Министров^ Эстонской ССР:
а)	обеспечить завоз выделяемых Правительством Союза ССР
в 1950 году и в первом полугодии 1951 г. для укомплектования
5 машинно-мелиоративных и 20 машинно-тракторных станций
машин и оборудования, указанных в п.п. 5 и 6 настоящего За¬
кона;
б)	обеспечить изготовление простых мелиоративных машин,
орудий и инвентаря на предприятиях республики.
34

IL По внедрению и освоению травопольных севооборотов
и созданию прочной кормовой
базы для животноводства
и освоению правильной обработки почвы.
14.	Учитывая, что введение и освоение травопольных сево¬
оборотов в колхозах и совхозах является важнейшей основой
при создании прочной кормовой базы для развивающегося жи¬
вотноводства, как направляющей отрасли сельского хозяйства
республики, ввести на площади 1225 тысяч гектаров травополь¬
ные полевые и кормовые севообороты в колхозах и совхозах, и
обеспечить освоение полевых и кормовых севооборотов в тече¬
ние 3—5 лет, считая от года нарезки полей.
15.	Предложить Совету Министров Эстонской ССР:
а)	утвердить не позднее 1 января 1950 г. типовые схемы
севооборота по районам сельскохозяйственной специализации;'
б)	утвердить мероприятия для обеспечения внедрения и освое¬
ния колхозами и совхозами травопольной системы земледелия;
в)	принять решительные меры к увеличению заготовок силоса
путем расширения посевов силосных культур в кормовых сево¬
оборотах;
г)	организовать постоянный контроль и обеспечить проверку
исполнения освоения травопольных полевых и кормовых сево¬
оборотов и оказывать колхозам и совхозам помощь в скорей¬
шем их освоении.
III.	По применению органических и минеральных удобрений
и известкованию почвы.
16.	Учитывая, что правильная система применения органи¬
ческих и минеральных удобрений на почвах республики имеет
большое значение для повышения урожайности сельскохозяй¬
ственных культур, организовать массовую добычу и применение
торфа в качестве подстилки, а также для изготовления ком¬
постов в 1950 году в количестве 300 тыс. тонн и довести добычу
торфа для нужд сельского хозяйства в 1955 году до 1,2 млн.
тонн и закладку семенников белого донника в размере, обеспе¬
чивающем его широкое выращивание на зеленое удобрение
17.	Считая важной задачей проведение мероприятий по извест¬
кованию земель в целях подъема плодородия кислых подзо¬
листых почв, установить на 1950—1955 гг. следующий план
известкования пахотных .земель: на 1950 год в количестве
20 тыс. гектаров, на 1951 год — 25 тыс., 1952 год — 30 тыс..
1953 год — 35 тыс., 1954 год — 40 тыс. и 1955 год — 45 тыс.
гектаров.
85

18.	Разрешить колхозам кредит на приобретение извести в
размере полной стоимости на срок до 4 лет из 3 процентов го¬
довых.
19.	Поручить Совету Министров Эстонской ССР:
а)	к 1 октября 1949 г. утвердить мероприятия по обследова¬
нию земель для выявления и картографирования всех кислых
почв и определения степени их кислотности, а также по добыче
необходимого количества местных известковых туфов и приме¬
нения золы горючего сланца для известкования кислых почв;
б)	обеспечить своевременный завоз и продажу колхозам вы¬
деляемых Правительством Союза ССР на 1950 год следующих
количеств минеральных удобрений: 60 тыс. тонн калийной соли,
70 тыс. тонн суперфосфата, 60 тыс. тонн фосфоритной муки и
20 тыс. тонн азотных удобрений.
20.	В целях обеспечения производства фосфорных удобрений
для сельского хозяйства республики, признать строительство
химического комбината «Маарду» одной из важнейших строек
республики, и обязать Совет Министров Эстонской ССР обеспе¬
чить ввод в эксплоатацию комбината в установленный срок.
IV. По обеспечению посевов высокоурожайными сортовыми
семенами и коренному улучшению селекционной
и семеноводческой работы.
21.	Утвердить план уборочной площади семенников лугопаст¬
бищных трав в республике в 1951' году — 5400 га; в 1952 году—
6700 га; в 1953 году — 8000 га; в 1954 поду — 9750 га и в 1955 году
— 11300 га, поручив Совету Министров Эстонской ССР утвер¬
дить к 1 января 1950 г. план закладки семенников лугопаст-
бшдных трав в совхозах и колхозах.
22.	Поручить Совету Министров Эстонской ССР:
а)	установить план заготовок семян лугопастбищных трав из
урожая 1949 года для продажи колхозам;
б)	организовать в 1949 году 6 семяочистительных пунктов,
укомплектовав каждый пункт необходимыми семяочиститель-
ными машинами;
в)	улучшить постановку селекционно-семеноводческой работы
и утвердить к 1 октября 1949 г. перспективный план селекцион¬
ной работы в республике на 1950—1955 гг.
23.	Разрешить колхозам кредит на покупку семян лугопаст¬
бищных трав Для закладки семенных участков в размере
75 проц, стоимости семян сроком на три года с погашением
кредита, начиная со второго года.
86

V. По облесению водоразделов и непокрытых лесом земель.
24.	Утвердить на 1950—1955 гг. план мелиоративных работ
на землях гослесфонда и посадки лесов в республике:
а)	по приведению в порядок всей существующей осушитель¬
ной системы на лесных землях и постройки новой сети в заболо¬
ченных лесах на площади 40 тыс. га, в том число в 1950 году на
площади 5 тыс. га;
б)	по проведению посадки лесов на площади в 50 тыс. га, в
том числе в 1950 году на землях гослесфонда — 4 тыс. га и на
других необлесенных землях — 6 тыс. га.
25.	Обязать Совет Министров Эстонской ССР предусматри¬
вать при составлении проектов мелиоративных работ:
а)	оставление полезащитных лесополос на крупных мелиори¬
руемых массивах;
б)	облесение малопригодных для сельского хозяйства земель
с передачей, крупных массивов в гослесфонд;
в)	передачу колхозам, по их заявкам, пригодных для освое¬
ния под севообороты и пастбища пустующих земель — кустар¬
ников, вырубок и низинных болот, а также прилегающих к сель¬
скохозяйственным землям лесных лугов, находящихся в гослес-
фонде, в установленном порядке.
26.	Обязать Совет Министров Эстонской ССР:
а)	утвердить план облесения водоразделов, крутых склонов со
смытыми почвами, вдоль берегов больших рек и их притоков,
на каменистых, хрящеватых и бедных, сильно песчаных почвах
сельскохозяйственных земель, а также план мероприятий по
проведению лесомелиоративных работ на территории гослес¬
фонда и, начиная с 1950 года, организовать работы по посадке
леса и проведению мелиоративных работ;
б)	приступить к выявлению наиболее целесообразных спо-
собов облесения верховых болот в республике;
в)	утвердить к 1 ноября 1949 года перспективный план на
1950—1955 гг. развития садоводства и мероприятия по обеспе¬
чению выращивания посадочного материала плодовых саженцев
морозоустойчивых местных и мичуринских сортов, доведя пло¬
щадь садов и ягодников к 1955 году до 9 тыс. га.
VII. По организационным мероприятиям.
27.	В целях выполнения работ по мелиорации организовать
при Совете 'Министров Эстонской ССР Главное управление ме¬
лиорации, возложив на него планирование мероприятий по
мелиорации, эксплоатацию осушительных систем, руководство
87

строительными и проектно-изыскательскими работами, работой
машинно-мелиоративных станций, а также контроль за освое¬
нием осушенных земель.
28.	Обязать Совет Министров Эстонской ССР:
а)	создать в уездах, имеющих не менее 5 тыс. га осушенных
земель, в составе уездных исполнительных комитетов отделы
мелиорации для планирования и руководства мелиоративными
работами;
б)	организовать в 1949—1950 году в республике шесть терри¬
ториальных эксплоатационных системных управлений с эксплоа-
тационными участками, с подчинением этих управлений Глав¬
ному управлению мелиорации при Совете Министров Эстонской
ССР, возложив на них эксплоатацию осушительной сети, прове¬
дение ремонта и содержание в исправном состоянии отрегули¬
рованных водоприемников и магистральных каналов межколхоз¬
ного значения.
29.	Предложить Совету Министров Эстонской ССР утвердить
план мероприятий, обеспечивающий подготовку потребного ко¬
личества специалистов по мелиоративным работам — инжене¬
ров-гидротехников, инженеров-мелиораторов, трактористов, ма¬
шинистов-экскаваторов, мастеров дренажных работ и других
специальностей.
Верховный Совет Эстонской ССР призывает Академию наук
республики, всех научных работников и специалистов сельского
хозяйства и промышленности активно включиться в разрешение
научно-исследовательских и практических проблем, связанных с
широким проведением мелиоративных работ в республике, и
оказывать всемерную помощь министерствам, ведомствам, про¬
мышленным предприятиям, МТС, машинно-мелиоративным
станциям, колхозам, совхозам и лесхозам в этом деле.
Верховный Совет Эстонской ССР обязывает все министерства,
центральные учреждения, ведомства и местные Советы депута¬
тов трудящихся провести широкую разъяснительную работу по
мобилизации колхозников, рабочих совхозов и специалистов
сельского хозяйства на проведение в широких размерах мелио¬
ративных работ, а также на быстрейшее освоение травопольной
системы земледелия.
Верховный Совет Эстонской ССР выражает твердую, уверен¬
ность, что все колхозники, рабочие МТС, машинно-мелиоратив¬
ных станций, совхозов, лесхозов и специалисты сельского хо¬
зяйства, на основе социалистического соревнования и опыта пе¬
редовых колхозов республики, развернут борьбу за выполнение
88

и перевыполнение плана мелиоративных работ, за внедрение
травопольных севооборотов и, тем самым, создадут условия для
быстрого повышения урожайности, обеспечения устойчивой кор¬
мовой базы для широкого развития животноводства, быстрого
роста общественного хозяйства колхозов, благосостояния кол¬
хозников и подъема всего народного хозяйства республики.
Председатель Президиума Верховного
Совета Эстонской ССР
Эд. Пялль
Секретарь Президиума Верховного
Совета Эстонской ССР
В. Теллин!
Таллин, 2 августа 1949 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР «ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ТОВ.
ВААРАНДИ АНТОНА ОТ ОБЯЗАННОСТЕЙ ЗАМЕСТИ¬
ТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ
ЭСТОНСКОЙ ССР».
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической
Республики постановляет:
Утвердить Указ Президиума Верховного Совета Эстонской
ССР от 15 июля 1949 г. «Об освобождении тов. Вааранди
Антона от обязанностей заместителя Председателя Совета Мини¬
стров Эстонской ССР».
Председатель Президиума Верховного
Совета Эстонской ССР
Эд. Пялль
Секретарь Президиума Верховного
Совета Эстонской ССР
В. Теллинг
Таллин, 2 августа 1949 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР О НАЗНАЧЕНИИ МИНИСТРОВ
ЭСТОНСКОЙ ССР.
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической
Республики постановляет утвердить Указы Президиума
Верховного Совета Эстонской ССР:
О назначении тов. Ваха Артура министром сельского хозяй¬
ства Эстонской ССР.
О назначении тов. Уд раса Эрнста министром государствен¬
ного контроля Эстонской ССР.
Председатель Президиума Верховного
Совета Эстонской ССР
Эд. Пялль
Секретарь Президиума Верховного
Совета Эстонской ССР
В. Теллинг
Таллин, 2 августа 1949 г.
90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР О НАЗНАЧЕНИИ ТОВ.
ТАЙ ГРО ЮЛО НАЧАЛЬНИКОМ УПРАВЛЕНИЯ
ПО ДЕЛАМ ИСКУССТВ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ
ЭСТОНСКОЙ ССР.
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической
Республики постановляет:
Утвердить Указ Президиума Верховного Совета Эстонской
ССР о назначении тов. Т а й г р о Юло начальником Управления
по делам искусств при Совете Министров Эстонской ССР.
Председатель Президиума Верховного
ч	Совета Эстонской ССР
Эд. Пялль
Секретарь Президиума Верховного
Совета Эстонской ССР
В. Теллинг
Таллин, 2 августа 1949 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
О ПОПОЛНЕНИИ СОСТАВА ВЕРХОВНОГО СУДА
ЭСТОНСКОЙ ССР.
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической
Республики постановляет:
Избрать тов. ДА а й о р о в у Антонину членом Верховного суда
Эстонской ССР.
Председатель Президиума Верховного
Совета Эстонской ССР
Эд. Пялль
Секретарь Президиума Верховного
Совета Эстонской ССР
В. Теллинг
Таллин, 2 августа 1949 г.
91

СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ	. 3—38
Открытие сессии	 3
Предложение депутата В. Хиона .	4
Доклад депутата А. Веймера ...	4
Речь депутата Г. Абельса .	22
Речь депутата X. Крууса ...	25
Речь депутата Н. Туркестанова .	32
Речь депутата А. Ваха ...	36
ЗАСЕДАНИЕ ВТОРОЕ . .	.39—80
'Речь депутата С. Мардн .	39
Речь депутата А. Мяэ .	41
Речь депутата X. Тийтса . .	45
Речь депутата М. Ильмъярва	48
Речь тов. Е. Радулова . .	48
Речь депутата	А. Иоэра	49
Речь депутата	П. Тийдо	.	52
Речь депутата	Л. Кульбин	55
Речь депутата	X. Айо .	.	56
Речь депутата	А. Питк .	.	58
Речь тов. А. Януса ...	60
Речь депутата	X. Меренди	. .	63
Речь тов. Саара	 64
Речь депутата И. Юриссона .	66
Речь депутата Н. Каротамма . .	69
Предложение депутата И. Лукаса ...	74
Предложение депутата А. Гендриксона	75
Голосование законопроекта 	 75
Доклад депутата В. Теллинга и утверждение Указов	75
Доклад депутата В. Теллинга и пополнение состава Верховного Суда
Эстонской ССР	 77
Доклад депутата В. Теллинга и избрание народных заседателей спе¬
циального суда	77
Выступление депутата А. Резева и принятие приветственного письма 78
ЗАКОН О ПЛАНЕ ОСУШЕНИЯ И ОСВОЕНИЯ ЗАБОЛОЧЕННЫХ
ЗЕМЕЛЬ, ВНЕДРЕНИЯ ТРАВОПОЛЬНЫХ СЕВООБОРОТОВ ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫСОКИХ И УСТОЙЧИВЫХ УРОЖАЕВ И
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЧНОЙ КОРМОВОЙ БАЗЫ ДЛЯ ЖИВОТНО¬
ВОДСТВА В ЭСТОНСКОЙ ССР	 81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР «ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ
ТОВ. ВААРАНДИ АНТОНА ОТ ОБЯЗАННОСТЕЙ ЗАМЕСТИТЕЛЯ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ ЭСТОНСКОЙ ССР> . . 90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДИУМА
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР О НАЗНАЧЕНИИ
МИНИСТРОВ ЭСТОНСКОЙ ССР .
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР О НАЗНАЧЕНИИ
ТОВ. ТАЙГРО ЮЛО НАЧАЛЬНИКОМ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ
ИСКУССТВ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ ЭСТОНСКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ПОПОЛНЕНИИ СОСТАВА ВЕРХОВНОГО СУДА
ЭСТОНСКОЙ ССР
90
91
91

Ответственный редактор Э. Оргмяэ
Техн, редактор Э. Рида л а
Сдано в набор 2 I 1950. Подпи¬
сано к печати 18 II 1950. Формат
бумаги 16 : 86, !./,„. Тираж 500.
Объем 6 печ. л; Учетно-даздат.
листов, 5,81. МВ-01619. Заказ №'85.
типография . «Коммунист»,.
Таллин, ул. Пикк 2.