Учёт сельскохозяйственных сил. К предстоящей всероссийской сельскохозяйственной переписи - Кауфман А.А.

Автор: Кауфман А.А.
Теги: сельское хозяйство
Год: 1916
Похожие
Бессарабія: географическій, историческій, статистическій, экономическій, этнографическій, литературный и справочный сборникъ
Труды Полтавской ученой архивной комиccіи. Выпускъ 14
Сборникъ статистическихъ сведеній по Тверской губерніи. Tомъ 12. Осташковскій уездъ. Выпускъ 1
Русская армія въ Семилетнюю войну. Выпускъ 1-й. Походъ Апраксина въ Восточную Пруссію (1756-1757 гг.)
Текст
                    
і^шш іив ааязаттіятшг*жщк

ж гі2^ т ііы я!аявш= '

№РОССШ(ЖО СОЮЗА Ш
ВСЕРОССІИСКІИ

-

ВОЙНА

Очерки

и

и

ЗЕМСКІИ СОЮЗЪ.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ.

матеріалы

характеристики народнаго

для

дарственнагр

хозяйства

въ

связи

съ

и

госу-

войной.

Подъ общей редакціей профеееора JI. Б. СТРУВЕ,
Воероееійекаго Земекаго Союза въ Оеобомъ Совѣщаніи

предетавитедя
по продоволь-

ственному дѣду.

Выпуекъ I.
А.

А.

КАУФМАНЪ,

профессоръ статистики, членъ статистической Комиссіи
Особаго Совѣщанія по продовольственному дѣлу.

У Ч ЕТЪ
W

е
Къ предстоящей всероссийской сельскохозяйственной

■

переписи.

@) Яэ"

МОСКВА-ПЕТРОГРАДЪ.
Типографія

„ПРАВДА"

(

Петроградъ,

1916.

Разъѣзжая

ул.,

домъ

№ 16—18.

Ч№

ВСЕРОССІЙСКІЙ ЗЕМСКІЙ СОЮЗЪ.

ВОЙНА
Очерки

и

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ.

и

матеріалы

для

дарственнаго

характеристики

хозяйства

въ

связи

народнаго
съ

и

госу-

войной.

Подъ общей редакцией профессора П. Б. СТРУВЕ, представителя
Всероееійекаго Земекаго Союза въ Оеобомъ Совѣщаніи по продовольственному

дъду.

Выпуекъ I.
А.

А.

КАУФМАНЪ,

профессоръ статистики, членъ статистической Комиссіи
Особаго Совѣщанія по продовольственному дѣлу.

У Ч Е Т Ъ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕИНЫХЪ (Ж
Къ предстоящей всероссийской
ной

сельскохозяйствен-

переписи.

МОСКВА-ПЕТРОГРАДЪ.
Твпографія

„ПРАВДА"

Петроградъ,

1916.

Разъѣзжая

ул.,

домъ

№ 16—18.

Дозволено

военной

Петроградъ,

цензурой.

Г осу;,,

рсл

ордена

'

' '-»

Л.ѳ-ѵ-.на

БКБШЩА С С '.',?
им.

В. И.

,

ЛЕНИНА

Ь£ѴЪЪ~ИЬ

2011110605

30 Апрѣля

1916

г.

I.
Уже

сдѣлалась

давно

организація

что

фронта,

нежели

тельной

побѣды

врагомъ

обезпеченіе

А.

земледѣлія

Н.

щанія

по

борьба
съ

армій,

для

тыла

безусловно
страшной

вполнѣ
самой
рыхъ

арміи

нашу

гущи

народныхъ

ссылались

массъ,

земскіе

ноябрѣ

Москвѣ,

въ

страшна

война — говорятъ

ховъ

рѣзко

голодъ".

арміи, — а

правильно

тѣмъ

съ

пишутъ

интересы

замѣтилъ предмѣстникъ

совѣщаніе

по

17

продовольствію,

благокоторый

побѣду

этой

въ

взятыми
на

изъ

кото-

происхрдившемъ

эти

въ

„намъ

корреспонденты,

необходимо

арміи,

для

не
а

успѣ-

сплошь и рядомъ,

населенія.

Какъ

А. Н. Наумова

вѣдомствомъ,

открывая созданное закономъ

конечно,

совѣщаніи:

тыла

идетъ

Министръ земледѣлія

на

года,

интересами

нію сельско-хозяйственнымъ

время

корреспондентами,

Благоденствіе

между

сталкиваются

и

совѣ-

наряду

случайными,

статистики

прошлаго

его

къ

особаго

потому

и

конечную

тѣми

съ

пушками
министръ

факторомъ,

тяжелой борьбѣ народовъ".

здѣсь

населенія

арміи

настоящее

сравнительное,

и

обезпеченіе

—и

всего

замѣтилъ

народовъ,

серьезнымъ

является

сошелся

страшенъ

въ

борьба

гарантируетъ
и

и

продовольствіи населенія

о

ибо

оконча-

организованнымъ

предсѣдателя

„забота

меньшими
для

обращенной

рѣчи,

въ

насъ,

уже

а

благополучіемъ

денствіе

не

обезпеченіе

чѣмъ

должности

продовольствію,

не

но

совершенно правильно

по

коренной

является

хорошо

и

мысль,

организація

фронтѣ. И

арміи,

только

Наумовъ,

уполномоченнымъ

чревато

на

сильнымъ

важно,

Какъ

и снарядами.

тыла

мѣстомъ

чѣмъ

арміи продовольствіемъ,

не

менѣе

не

важна,

неурядицы

надъ

продовольствіемъ
страны,

общимъ

менѣе

разстройство

что

и

опасностями,

почти

не

тыла

не

менѣе

по управле-

А. В. Кривошеинъ,

августа прошлаго

„важнѣйшая

года

особое

цѣль" — это,
.

все-

1*

4

„обезпеченіе своевременной заготовки

таки,

вольствія

и

и

бы

во что

менѣе

кихъ

колебаній":

мѣропріятій

всякій

какъ

Почти

венской

продовольствованію арміей

для

экстренсогласосоздаетъ,

затрудненія

счетѣ — и самой арміи.

конечномъ

этого

для

продо-

несчастью, и

къ

у

насъ

встрѣчается

трудностей. Изъ дере-

раздаются голоса о

съѣздѣ земскіе

ноябрьскомъ
и

вся-

въ

чѣмъ война": „предчувствіе

обманываетъ,

или

народ-

серьезнѣйшія

глуши не даромъ

же

нашего

продуманныхъ и

области продовольствія

въ

пояснить, на-

идутъ впереди интересовъ

общимъ мѣстомъ сдѣлалось,

что

что

хуже,

томъ

тыла, а

хотя

быть сдѣланъ безъ

непорядковъ и возникаетъ много

много

рый

по

знаетъ,

вольствованія
другое:

порядка,

быть, необходимость

вполнѣ

потому не всегда

ванныхъ

арміи

можетъ

достигнута

было усилій

населенія,

массы

будущности

долженъ

интересы

неизбѣжная,

а

ныхъ,

быть

то ни

случаѣ столкновенія

и „въ

продовольствія

„выборъ

хозяйства,

и

бы

интересовъ другого

насущныхъ интересовъ

наго

тыла,

эта должна

какихъ

важныхъ",— хотя бы, приходится

интересовъ

сущныхъ
не

задачей

главною

весьма

и

цѣной

онѣ понадобятся",

если

жертвъ,

съ этою

бы

фуража для арміи. Цѣль
то ни стало и

и доставки продо-

„голодѣ,

кото-

голода — говорили

на

статистики, никого не

основанія"...

есть серьезныя

Въ

городахъ нужда въ продовольственныхъ продуктахъ является,
можно

ный

сплошной,

сказать,

населенный

снабженіи

его

играетъ

обнаруживаются
ротъ

—

пунктъ,

отстоящіе

вдали

дукты для

своихъ

легко

переносятъ

Такъ

говоритъ

бымъ

паровой

мѣстечки

отъ

транспортъ,

съ

желѣзныхъ

нуждъ

„чѣмъ

притомъ,

продовольственныя

и

городки

и

іужомъ

въ

наобо-

и

населеніемъ,

подвозящіе

и

дорогъ

въ

тѣмъ болынія

затрудненія,

небольшимъ

про-

ближайшихъ мѣстъ,

изъ

анкета, произведенная прошлою осенью осопо

продовольствію,

—и

номически парадоксъ", созданный войной

дится

дан-

современный продовольственный кризисъ".

совѣщаніемъ

транспорта:

крупнѣе

чѣмъ большую — значитъ— роль

получается „эко-

и

разстройствомъ

„высота процента нуждающихся городовъ

обратной

путей сообщенія"...
продовольственныхъ
стяхъ — конечно, если

зависимости

отъ

Не менѣе всеобщею
продуктахъ

разумѣть

и

нахо-

степени совершенства

въ

является

нужда въ

сельскихъ

мѣстно-

„продовольственные продукты"

5

смыслѣ

широкомъ

въ

сахаръ,

большой
ніяхъ

рыба,

соль,

сѣверо-западнаго

района — вездѣ,

большую

ствуется,

тельная

продовольствію

А затѣмъ
ской,

и

хлѣбъ,

ввозящей

зерна

—

маслъ",

растительныхъ
полученныхъ
полосы,

южнаго

ржаной

они,

и

— только

конечно,

относительно

земледѣльческой".
ныхъ

анкеты
въ

съ

недостатокъ

четвертой

самого

части

войны.

начала

затрудненія

дней, — по

и

полосѣ

весны

обна-

стали

даннымъ

1915

той

мукѣ

года

пріобрѣтать

начинаютъ

южной,

населен-

же

почти

испытываться

сталъ

же

въ
и

пшеничной

въ

городовъ

Съ

затрудненія

ственный

ржаной

въ

чѣмъ

мѣстностяхъ

о

всѣхъ

уѣздовъ

изъ

многочисленнѣе,

первыхъ

всѣхъ

на недо-

заявленія

то

неземледѣльческой

отдѣльныхъ

самыхъ

отвѣтовъ,

указанія

районовъ,

продовольственный

пунктахъ

руживаться

Въ

крупъ,

муки,

среди

„если

получены

муки

обра-

фабричной

единичными,

сѣверной,

„въ

земледѣльче-

и

центральной черноземной

земствъ

являются

по

ржаной муки".

пшеничной

потому

значи-

совѣщанія

распространяется

продуктовъ

приволжскаго

муки

пшеничной

недостатки

районовъ",

и

уѣздныхъ

отъ

статокъ

такъ

болѣе

продоволь-

неземледѣльче-

Россіи,

сортовъ

высшихъ

особаго

какъ

и

промыш-

хлѣбомъ,

населенія

болѣе

губер-

въ

обычно

на недостатокъ

и

полосы

все

Россіи:

какъ

очень

на

центральнаго

анкету

потребленіе

увеличивается

ботки

на

сельскаго

ской, вывозящей хлѣбъ,

и

привознымъ

года,

„указываетъ

„среди

Однако,

п.

т.

населеніе

гдѣ

часть

отвѣтовъ

часть

и

европейской

пространства

части

сѣвернаго,

леннаго

масло

такіе,

сюда

включая

слова,

постное

съ

продоволь-

всеобщій

ха-

рактеръ.

Какъ

уже

затрудненій

было отмѣчено,
лежитъ,

въ

источникъ

транспорта,— въ

тѣхъ условіяхъ

характеризовать

какъ

комъ

общеизвѣстный

останавливаться.

віями

транспорта

начинаетъ

сельскаго

Къ

—

его

фактъ,

и

потому

однако,

и въ

продуктовъ

какъ

—

области

иначе,

и

на

можно

Это — слиш-

немъ

дѣло

нечего

одними

серьезное

прежде

и

усло-

разстройство

производства

конечно,

констатировали

условіяхъ

въ

которые

разстройство.

не ограничивается

хозяйства. Да

должны

транспорта,

несчастью,

наблюдаться

довольственныхъ

„Мы

полное

продовольственныхъ

мѣрѣ,

значительной

про-

всего — продуктовъ
и

земскіе

не

могло

быть.

статистики

на

6

съѣздѣ — считаться

ноябрьскомъ

рабочаго

ловину

уже оторвана.

быть

мыхъ

лико

года

Спрашивается,
Мы

посѣвовъ, — хотя
было

сомнѣнностью
щенія,

и

вилъ

номъ

войною положеніи

вліяніемъ

была

армію

населенія,

истощеніе

въ

частности,

этомъ

крупнаго

сыграло, въ

ныхъ массъ и

и

странѣ, — и

мяса,

и

имперіи

Какую

скота".

дѣлѣ, улучшеніе

скота

оф-

связи

въ

скота въ

запасовъ

какую — неумѣренныя

реквизиціи

и

купки

создан-

констатировать, что „подъ

рогатаго

самомъ

о

улучшеніемъ питанія сельскаго

съ поставками его въ
возможно

одной

поручить

вопросъ

потребленія

увеличенія

рѣзкаго

Обнару-

недостатокъ .скота заста-

животноводства въ

должна

сокра-

посѣвами.

скотоводствомъ.

со

комиссій освѣтить подробно

фиціальная комиссія

рѣзкаго

продовольствію

по

ве-

какъ

площади подъ яровыми

мѣстностяхъ

особое совѣщаніе

изъ своихъ

осенью

уже

площади ози-

томъ,

болѣе

должны ожидать еще

многихъ

о

можетъ

рабочихъ

съ почти совершенною не-

мы

Еще серьезнѣе обстоитъ дѣло
во

что

сокращеніе

ничего не знаемъ

нынѣшнею весной,

жившійся

знаемъ,

замѣтное

сокращеніе;

это

образомъ
половина

если

по-

на

населенія

рабочаго

какимъ же

достовѣрно

выяснилось

уменьшеніемъ

съ

Половина

возстановлено производство,

отсутствуетъ"!..

1915

населенія.

роль

питанія

народ-

умѣлыя

не всегда

уполномоченными

на

и,

при

за-

прави-

то

тельственными агентами, подъ непосредственнымъ давленіемъ

фронта;

насколько

значительную часть
плодъ,

а,

можетъ

скотоводства",—

отвѣтъ.

давать

—

это

преувеличить:

грозитъ
нахъ,

чтоженіе
самымъ
нымъ
комъ,

—

Но

всей

здѣсь

не

капитала

хозяйство",

производятся на волахъ";

нельзя

пагубнымъ образомъ
не

возрастающемъ

на

самомъ

питаніи

говоря

уже о

значеніи,

дѣлѣ —

тѣхъ

въ

и

суще-

животно-

запасовъ скота— въ самомъ

существуетъ навозное

дѣтей,

искать и

весьма

нашего

площади и

образомъ

мѣсто

быть,

серьезности котораго

хозяйства — въ

при-

капиталъ мясного

посѣвной

молочнаго

обычный

весь

можетъ

основного

вопросъ,

„армія съѣла

что

основной

грозящее,

„истощеніе

работы

все

не только

даже

на этотъ вопросъ

уменыненіемъ

гдѣ

полевыя

скота

быть,

сокращеніе

ственное,
водства,

мнѣніе,

справедливо

въ

райо-

тѣхъ, „гдѣ

послѣдующее

дѣлѣ

—

населенія
томъ,

какое

уни-

отразится

и

глав-

болѣе

широ-

пріобрѣло,

въ

7

послѣднее

слѣдовательно
До

ней

на

производимыхъ
продуктовъ

вѣтствіи

съ

пріятія

всею

этимъ,

нибудь

въ

тылу.

этого

должны

сложной

нія

системы

мѣръ,

и

осуществлены

личества

—

сохраненіе,

вмѣстѣ

оборотъ

мѣрное
массы.

за

реквизиціи,

мѣры,

—

всѣмъ

съ

продукта

этимъ

столько

— грозное,

пока

оно

въ ходъ

ослаблепланиро-

при

имѣть

тѣмъ,

—

и

копо-

капи-

„сораз-

и

непосредственно
сказать,

плано-

потребительской

среди

необходимое

остается

примѣняемой

виду,

ихъ

основного

скота;

иначе

но

въ

производства

производства:

на

той

мѣрѣ,

собственнаго

для

потребленія",

необходимое,
не.

приходится

звенья

пустить

мѣръ,

закупаемыхъ продуктовъ

районовъ

распредѣленіе

И

потребителямъ

крайней
—

въ

торгов-

лишь

нѣкоторыя

районахъ

необходимаго

сельскохозяйственнаго

мѣрное поступленіе

ней

которыхъ
въ

тѣми

пришлось

по

затрудненій,

„сохраненіе

продукта,

требленія",
тала

и

или,

дѣлу

къ

доставленныхъ

ихъ

таковы

которую

устраненія

продовольственныхъ

одновременно,

—

перевозокъ;

приставленнымъ

между

кате-

продовольствен-

которымъ

продавать

условіяхъ,

возможнаго

вали

въ

продуктовъ

съ
за-

для сколько-

Урегулированіе

по

а

главнѣйшихъ

распредѣленіе

обязуются

которые

опредѣленныхъ

продовольствія,
продовольственныя

только

сдаваться

правительства;

потребленія

пункты

цѣнъ,

твердыхъ

безостано-

обезпечить

мѣсто, разумѣется,
бы

мѣропріятій.

рода

продукты

не

хотя

соот-

мѣро-

и

учрежденій,

земскихъ

и

стороны,

продуктами

Здѣсь

Въ

страны.

направлялись

устранить

и

обзора

полнаго

агентамъ

для

арміи

продовольственныхъ

населенія

такъ

лежитъ

распредѣленія

повинность

сторону

эту

и свя-

внутрен-

обычныхъ условіяхъ

хозяйствомъ

всего

продо-

транспорта,

аппарата

того

всего

при

одной

предотвратить

установленіе

цами,

съ

снабженіе
—

трудненія

ные

разстройство

—

массою

въ

источниковъ

указанныхъ

правительства,

какъ

вочное

горій

изъ

сельскимъ

долженствовавшія,
другой

несомнѣнно, острѣе

которомъ

между

хозяйства.

времени,

народно-хозяйственная

важная

русскаго сельскаго,

народнаго

разстройство

нимъ

торговли,

экономикѣ

въ

и промыш-

русскаго

всего

затрудненій

вольственныхъ

съ

и

первый

чувствовался

занное

—

послѣдняго

самаго

животноводство

промышленное

хозяйство

молочное

ленное
а

время,

на

въ

роли

дѣлѣ,

право

край-

сколько

8

угрожающей

слишкомъ

бенности — спекулянту;
осуществляться

реквизиція

неизбѣжности,
увидѣло

можно

городскимъ

дѣлѣ

привлечь

скота

у

этимъ

по

уѣздахъ

скота

былъ

армію

и

ранѣе

черезъ

практиковавшаяся,

посильною

земскихъ

предоставляется

весьма

запрещать,
изъ

предѣловъ

гой

стороны,

полученнымъ
вать

до

отъ

населенія

продуктами

финансирования

ряженіи

въ

совѣщанія

ихъ
по

изъ

рай-

въ

образомъ,
свидѣтель-

цѣлесообразною,

подъ

контролемъ

и

земствамъ

вывозъ скота
стороны.

совѣщанія,

городамъ,

и

мяса

Съ

дру-

согласно

„начали

оказы-

земствамъ и

обще-

директивамъ,

дѣлѣ

скота

поставки

„исключительное право

особаго

поддержку

организаціямъ

съ

совѣщаніемъ

причемъ

Это — съ одной

агенты

совѣщанія

всевозможную

ственнымъ

женія

губерніи".

мѣстные

скота

разрѣшать

и

за-

такимъ

учрежденій",

отвѣтственное

регулировать

тяготу

входящихъ

замѣняется

поставкой

руководствомъ

въ под-

соотвѣтствіи

особымъ

и,

къ

возможностью

оффиціальному

по

реквизиція

населенію

Въ

обязательной

дѣйствій,

закупки

скотоводства

губерній,

земства

об-

необходи-

признано

распредѣлять

намѣченный

военныхъ

„случайная

ству,

положеніи

порядокъ

продук-

непосредственно

органы

населеніемъ".

одобренъ

город-

„близко стоящія

учрежденія,

о

правительство

продовольствен-

обязательной

свои

по

командованія арміей,

было

года

справедливо

между

театра

онъ

и

и съ

днемъ,

распредѣленія

верховнаго

черезъ

той важной

земскимъ — главнымъ

организаціи

земскія

продовольствію

въ

дѣлу

свѣдѣнія

точныя

лежащихъ
купокъ

къ

располагающія

получать

въ

закупки ихъ, по возможности,

населенія
и

о

каждымъ

которую

дѣлѣ

въ

февралѣ мѣсяцѣ нынѣшняго

мымъ

народу

когда

самоуправленіямъ:

населеніемъ,

производителей. При участіи

въ

роли,

земскимъ

и

образомъ

скимъ — главнымъ

у

осо-

освѣдомленности

и

съ

удѣлить

вынужденнымъ

товъ между городскимъ
разомъ въ

говорить

сказать,

расширяющейся

себя

дѣлѣ

номъ

въ

гибельное,

безъ должной

мѣсто подробно

не

и

начинаетъ

осторожности.

мѣсяцемъ,

каждымъ

продавцу

реквизиція

когда

размѣрахъ;

широкихъ

осуществляется

безъ должной
Здѣсь

въ

несговорчивому
грозное,

непосредственнаго

первой необходимости",
средствъ,

продовольствію,

имѣющихся
и

до

въ

снабвплоть

распо-

непосредствен-

9

содѣйствія

наго

закупкамъ

земскаго

органовъ

и

городского

самоуправленія.
Гораздо

сдѣлать

предстоитъ

тѣ

устранить

сти

руживаться,
дится

дѣлалось

меньше

и

лѣто,

мѣры

обусловленнаго

восполненію

къ

привлеченія

замѣщенію

хозяйствѣ

и

земель,

общественная

дѣлается,

пока,

систематично,

борьбы
въ

витіемъ
быстрыхъ

лѣе

цѣннаго

Для

того,

веннаго

плана

свиноводству,

въ

восполнить

неизбѣжнымъ

въ

и

той

благодаря
или

ограниченіямъ,

сказано,

потому

и

что

сегодняшняго

забота
дня

къ

не

кое-что,

обла-

другихъ

выработки

содѣйствія

живот-

— усиленнымъ

раз-

населенія

сокращеніе

развитію

только еще

многое

Въ

другое
о

рогатаго

скота.

силу

естест-

и

въ

въ

части,

питанія,

мясного

культуръ.

намѣчается

законода-

несомнѣнно,

огородничества

должно

насущной
можетъ

—

вводимымъ

сельскохозяйственныхъ

уже

области

въ

урожая,

снабженія

другой своей

спеціальныхъ

все это

и недостаточно

наиболѣе

капитала

мѣры

какъ

это

достигнуть

неминуемое

проектируются

но

Все

тѣмъ способствовать сохраненію наибо :

съ

вещей,

порядкѣ,

виду

смыслѣ

въ

травъ.

мѣропріятій: намѣ-

другихъ

государственнаго

имѣется

общественная

не пошло дальше

или

скотоводс-твеннаго

чтобы

хода

тельномъ

пока

частности,

результатовъ

вмѣстѣ

а

дѣлаться.

начало

мѣры

въ сельскомъ

области,

недоуборкою

съ

тѣхъ

и

размѣрахъ

этой

въ

дѣло

плановъ

въ

и

уже

послѣдняго

мясомъ,

хлѣбовъ

въ недостаточныхъ

дѣлѣ,

и,

путемъ

которыхъ не хватаетъ рукъ,

урожая

все-таки

труда

Организуется

обработки

уборка

разработка

новодству

рукахъ,

планируются

и

ручного

части

работой.

несчастью,

къ

пред-

послѣдовательными

рабочихъ

Принимаются

п.

для

— но

обсужденія

чается

т.

недосѣвами

съ

самомъ

стяхъ,
и

и

извѣстной

машинною

обработка

въ

на

и

планируются

сельскохозяйственнымъ работамъ бѣженцевъ,

къ

военноплѣнныхъ
къ

обнаприхо-

производства

размѣрѣ,

широкомъ

наборами ипризывами'недостатка

возможно-

которыхъ

Принимались

продуктовъ.

болѣе

въ

мѣру

въ

которыя уже начали

области

въ

тѣмъ больше

но

тѣ, наступленія

опасаться,

продовольственныхъ

чтобы

того,

явленія,

и предотвратить

ожидать-

стоящее

для

грозныя

поръ,

сихъ

до

и

вообще
Все

и проектируется,

быть

—

осуществлено,

продовольственной

заслонить

—

это,

нуждѣ

менѣе злободневной,

10

но

менѣе насущной заботы

не

сохраненіи,
в и т

і

и

о

во

всемъ

силъ

самоуправленія

этомъ

скорѣе

а

меньшею,

сохраненіи — и

о

возможно

производительныхъ

органовъ земскаго

зацій

и

но

роль

органи-

будетъ

конечно,

и,

разрѣшеніи

нежели въ

о

р а-з-

что

общественныхъ

быть

должна

большею,

Ясно,

страны.

и

не только

широкомъ

не

непо-

средственныхъ продовольственныхъ задачъ текущаго момента.

Потому

все-таки,

безъ

соучастія

простою

вещью,

безсильной

въ

углубленной, творческой

цѣляхъ

земства, съ такою,
какъ

закупки

продовольственныхъ продуктовъ, то

одна окажется

время
въ

активнаго

сравнительно,

распредѣленіе
она

безсиль-

что если центральная власть одна оказалась

ною справиться,

сохраненія

той широкой,

работѣ,

развитія

и

и

тѣмъ болѣе
и

то же

въ

требуется

какая

производительныхъ силъ

страны.

П.

Но

низацій;

ренію
или

учрежденій,

говорить ли о

мѣрахъ,

мѣропріятіяхъ,

общественныхъ орга-

направленныхъ къ удовлетво-

случаѣ,

и

если

сохраненію

направленныхъ къ

производительныхъ

правительства,

томъ

органовъ,

правительственныхъ

или другихъ

острыхъ продовольственныхъ нуждъ текущаго момента,

о

витію
и

работѣ

говорить ли о

или земскихъ

силъ

земства

будетъ

страны,— все

равно,

будетъ плодотворной
опираться

въ

лишь

точную

на

и раз-

работа

о с в

ѣ-

домленность и относительно уже выяснившихся или даже
еще

только

назрѣвающихъ

наличныхъ или ■ могущихъ

творенія
-

и

и

потребностей. Для

этихъ

цѣлесообразно

хлѣба,

скота или

сколько

потребностей,

обнаружиться

провести

любого

того,

обязательную

и

относительно

источниковъ удовле-

чтобы планомѣрно

для

населенія

имѣетсяхлѣба,

менной потребности населенія;гдѣ
скота, котор

населеніемъ
основъ
того,

его

безъ

и

и

сѣ-

сколько

ый можетъ быть отчужденъ

существеннаго

земледѣльческаго

потрясенія

хозяйства.

чтобы обезпечить „соразмѣрное поступленіе

продуктовъ въ

гдѣ

сверхъ

излишняго

непосредственной продовольственной

имѣется

закупку

иного продукта, надо знать,

оборотъ районовъ потребленія",

Для

закупаемыхъ

надо знать,

11

гдѣ

имѣются

какіе

и

ные

з-апасы,

удовлетворенія
Для

правительство

которымъ

предоставить

чихъ

рук ъ, — гнадо,

уборки
съ

урожая

тѣмъ

каждой

въ

сохраненію

планировать

возстановленію

вообще

водства,

чтобы

того,
и

къ

данный

въ

сохраненію

дорваны,

или

сохранены;

развитія
томъ

другомъ

или

ли правительство,

живыя и

дѣятельныя,

отношеніи,

жены

— могутъ

всѣхъ

во

всѣмъ тѣмъ

обосновать

необходимую,

особое

нынѣшняго

года

закупки

и — при

жденія,

какъ

черезъ
о

свои

положеніи

ведливо

ніемъ".

тяжелую

чество

рѣшило

„близко

органы

—

наиболѣе

даже

въ данномъ

какой необходимъ,

къ

возможностью
въ

тяготу

предоставило

работу?
дѣлу
скота,

народу
получать

подлежащихъ

закупокъ

и

обязательной
учре-

располагающія
свѣдѣнія

точныя

между

быть

и

спра-

населе-

реквизицию
продажи

приблизительное

можетъ

выше

февралѣ

земскія

добровольной

„указать

который

въ

уѣздахъ

скота

чтобы

земствамъ,

Какъ

земствамъ производить
отказа отъ

земства
скота,

и

продовольствію
къ

освѣ-

что они воору-

правительству,

реквизиціи

стоящія

скотоводства

губернскія

по

въ

направленіи.

обставленныя

привлечь

надобности

взрослаго

земства,

трудную

и

совѣщаніе

скота и мяса въ случаяхъ

просило

ли

направленіяхъ?

и

по-

задатки для

они сказать, что они достаточно

на плечи

распределять
Оно

могутъ

запасомъ данныхъ,

но

упомянуто,

въ ка-

и

онѣ

мѣрѣ онѣ "еще

ъ,

налицо

и желательномъ

указанныхъ

легшую

производитель-

каждой данной мѣстности

даже наилучше
ли

къ

животно-

какой мѣрѣ

имѣются

силъ

возможномъ

Можетъ

домлены

какіе

производительныхъ

мѣры

капитала

какой, напротив

въ

надо знать,

для

рукъ

имѣется

моментъ

направленіи

преимущественно,

комъ,

и

рабочихъ

развитію

и

ныхъ силъ страны, надо знать, въ

ру-

сопо-

земли

проводить

и

основного

п.,

рабо-

состояніи

въ

мѣстности

данной

т.

рабочихъ

въ

обработки

для

и

оно можетъ

недостачи

быть

сказать,

которое

количествомъ,

Для

налицо.

иначе

этой

потребныхъ

количество

ставить

недостатка

запасъ ра-

солдатъ

который

и

для

населенія.

тотъ

военноплѣнныхъ,

располагаетъ

размѣръ

знать

хватаетъ

потребностей

распредѣлять

восполненія

для

надо

не

ихъ

продовольственныхъ

рукъ — бѣженцевъ,

бочихъ

продовольствен-

налицо

насколько

чтобы цѣлесообразно

того,

кахъ,

и

и

коли-

взятъ

въ

12

губерніи

Особое

безъ

гаютъ

большею, чѣмъ
свѣдѣнія

получать
и

уѣздахъ.

рые

было,

Но

рѣшатся

леннымъ

хозяйства",
точными
лить

— что

тяготу

даже

въ

ботав

той сложной
ясна

и

Приходится
тайна,

стики
тамъ

работаемъ,

и

это

ни

для

въ

хозяйства — вещь общеизвѣстная.

комитета,

въ

1912

году

центральнаго

дес— меньше

Самарской губерніи

милліонъ

около

полмилліона

оффиціальнымъ

больше, чѣмъ

по

нѣтъ

личнаго

никакого

работникамъ
эта

комитета

оффиціальной

— лучше

такъ

4.700,000

депо-

вдвое,

гдѣ

не

и вчетверо

Въ

этомъ

руководителямъ
сельскаго

хозяй-

такъ

слабо

оборудована

мѣст-

поставлена

совсѣмъ

на-

по даннымъ

статистики.

статистики

году

владѣльческіе

нынѣшнимъ

плохо

сказать

гдѣ

дес,
всего

десятинъ;

1913

въ

дес,

десятинъ;

земской

упрека

по зем-

по даннымъ

слишкомъ

4.200.000

даннымъ,

даннымъ

статистика

оборудована

не

подсче-

было засѣяно 4.241.000

статистическаго
на

По

чѣмъ

меньше,

земская статистика

посѣвомъ

сятинъ — б о л ь ш е на

ства:

кого

по даннымъ централь-

31%

на

центральнаго статистическаго комитета числилось

и

кото-

А. И. Чупрова об-

Въ Екатеринославской губерніи

статистики

подъ

имени

посѣвовъ,

крестьянскихъ

по даннымъ

севы, по

отраслью

мѣрѣ,

статистическаго

считывала

обра-

по

стати-

сельскаго

3.117.400

труда
другою

значительной

скимъ даннымъ.

по

сейчасъ

комиссіи Московскаго общества

земской

же

человѣку.

и

—

такъ

Плохое состояніе нашей государственной

щая площадь
наго

признать

И

реквизиціями

и

необходимость

насущная

земскому

что мы идемъ

въ темную.

мѣръ,

системы

каждому

любою

и съ

доста-

распредѣ-

Очевидно —

немногіе.

закупками

дать

закуп-

мѣстнаго

для

обладаютъ

организаций

съ

урожая,

быть

„справедливо

очень

съ

кото-

могутъ

населеніемъ"?

между

и

дѣлѣ

могущаго

дѣлѣ

очень,

и

уборкѣ

губерніяхъ

въ

„безъ ущерба

чтобы

обстоять дѣло

продуктовъ,

земли

рыхъ

случаѣ

лучшемъ

хлѣбныхъ

самомъ

самомъ

того,

закупокъ скота

будетъ

точно

въ

для

распола-

и

возможностью

скотоводства

количества скота,

они

данными

народу

къ

найдется земскихъ дѣятелей,

ли

реквизированнымъ

или

признало,

когда

правительства,

сказать, что они въ

обоснованную цифру

право,

стоять

агенты

положеніи

о

много

мѣстнаго хозяйства".

для

конечно,

учрежденія ближе

земскія

что

ущерба

серьезнаго

совѣщаніе

и

13

наблюдательными

ными

ланіяхъ

можетъ

не

во

шинствѣ,

поставлена

Но

такія

есть

главное

берніяхъ

слѣдняго

впервые

пятилѣтія,

ствительности

15, гдѣ

лишь

же

и

20, гдѣ

такого
вовсе

А затѣмъ:
ванія были
передъ

рода

не

даже

самымъ

что

часъ:

до

наборы

связанное
покупки

съ

и

почти

сокращеніе
скота;

нераціонально;

измѣнило

создало

во

въ

и

продуктовъ,

распоряженіи

даже

на

бы

хотя

со-

данныя

войны. А то,

то,

что

рабочаго

нерѣдко

и при-

произве-

транспорта,

сбыта

пунктовъ
— все'

сей-

есть

мужчинъ

это

мѣстностяхъ,

многихъ

народохозяйственной

болѣе доброкачественный,
щійся

ими

разстройство

невозможность

изслѣдо-

добровольная

арендъ;

реквизиціи,

или

дѣйствитель-

не

половины

лучше,

статистики.

годы,

начала

измѣненіемъ направленій

всю картину
и

до

совсѣмъ

—

продовольственныхъ

узнаваемости

селенія

было

призывы

неумѣло

денныя

послѣдніе

и

момента

земскія

основныя

самые

гдѣ 10

слѣдовательно,

немногимъ

войны, добытыя

войны

продажа

нудительная

вездѣ,

и

—

современной

что

начала

плечами,

оффиціальной

гдѣ

въ

большинствѣ

настоящаго

для

от-

данными

Въ

35 лѣтъ,

которыя

та-мъ,

не

по-

современной дѣй-

имѣютъ.за

или

данныхъ

началомъ

недосѣвы;

возраста;

и

уже

тому,

а

было

30

данными,

произведены

гу-

скажемъ,

точными

скота ;

и

располагаетъ

лучше,

отвѣтствуютъ
ности,

площадей

даже

статистика

земская

теченіе,

въ

достаточно

изслѣдованія

основныя

суще-

немногихъ

немногія губерніи, значитъ, обла-

соотвѣтствующими

притомъ

посѣвныхъ

носительно

губерній

и

земская
не

статистическія изслѣдованія были

— -лишь

приблизительно

даютъ

гдѣ

сказать,

можно

повторены

или

боль-

въ

нѣкоторыя

даже

сравнительно

въ

земскія

основныя

проведены

или

же — лишь

сказать

губерній,

семи

статистика,

Земская

правительственной.

числѣ

томъ

тридцати

сельскохозяйственная
ствуетъ;

въ

можно

же-

наилучшихъ

результатовъ.

лучше

много

губерніи,

староземскихъ

при

что

лучшихъ

губерніяхъ,

многихъ

статистика

изъ

органами,

дать

до
если

не

дѣятельности

опираться

даже

на

и

не-

нанаи-

наиболѣе свѣжій, имѣю-

правительства

и

земствъ,

статисти-

чески матеріалъ.

И
ства,

вотъ,
за

и

правительство,

немногими

и,

почти

исключеніями,

въ

той

живутъ

и

же

мѣрѣ,

зем-

работаютъ

-

14

сейчасъ

какъ мы

И

же дальше увидимъ — въ темную,

правительство,

маютъ,

и

земства

работать

что

скій

моментъ

наго

бытія,

сознаютъ

темную,

въ

всего нашего

для

да

еще

въслѣпую.

слѣпоту

свою

такой

въ

пони-

—

критиче-

государственнаго

народ-

и

нельзя.

III.

И

правительство,

зать,

съ

самаго

и земства

Уже

начала.

дившій особое совѣщаніе
предсѣдателю

его

извѣстность
ража

Съ

стяхъ".
предъ

денія

и

съ

посѣвныхъ площадей

скота,

вольственныхъ
шилось

пойти

Оно

въ

никогда

не

предпріятія,

бывалаго

тельности

за

отсутствіе

точныхъ,

первые

тистическихъ

ской
нымъ

писей

дѣломъ,

главнѣйшихъ
выхъ,
но,

такъ

кихъ

переписей:

рѣоче-

цѣлесообразному
самомъ

дѣлѣ,

которыми связано,

проведеніе

та-

сложнаго

и

„Особое

перепись.

обзорѣ

существованія,

явленіямъ

желательнымъ

посѣвныхъ

съ

дѣя-

его

признавая

производство

продуктовъ,

въ

экономиче-

продовольствен-

площадей

Находило

усомнилось

„организація

всѣхъ

для

въ

съ

связаннымъ

производителей".

замѣчено,

продо-

сразу

полныхъ и современныхъ ста-

продовольственныхъ

и у

какъ уже

его

не

огромнаго

по основнымъ

скота,

и

оффиціальномъ

полгода

находило

населенія,

Россіи,

достаточно

тѣсно

населенія,

обстоятельствахъ,
въ

мы въ

данныхъ

Россіи,

жизни

переписи

тѣхъ,

сельскохозяйственная

какъ

совѣщаніе — читаемъ

сельско-

стало

трудностей,

этотъ

о

правильному

тяжелыхъ

„приве-

дней

главнѣйшихъ

и запасовъ

вначалѣ,

практическихъ

теперешнихъ

кого

о

—■

фу-

совѣщанія,

же

вопроса

по этому — какъ теперь

устрашилось,

огромныхъ

первыхъ

въ

и

мѣстно-

такого

Однако, совѣщаніе

продуктовъ.

видно — единственному
пути.

запасовъ

существованія

форму

г., учре-

предоставлялъ

отдѣльныхъ

въ

самыхъ

переписи

1915

ска-

„приводить

способахъ

о

вопросъ вылился въ конкретную

хозяйственной

и

дней

же

вопросъ

извѣстность",

въ

земледѣлія,

такъ

можно

августа

продовольствію,

всей имперіи,

всталъ

это,

продовольственныхъ

первыхъ

нимъ

17

законъ

по

министру

—

наличность

какъ во

сознавали

и

пере-

запасовъ

какъ

торго-

желательнымъ,

осуществимости

переписей—

говорить

—

та-

тотъ-же

15
„обзоръ"

сейчасъ

Изыскать

ществима.

порядкѣ,

номъ

вильной

многіе

перепись,

если

не

обойтись,

полненія

и

начинаетъ

наго

листа

1915
ныя

вольственныхъ
ныя

анкеты,

будущемъ

шемъ
нять

цѣляхъ

считывая

анкету

этимъ

мету.

Разосланный

какъ,

вѣроятно,

очерка

и

другомъ

о

Какъ

этимъ

нѣкоторое

лежало

томъ,

что

еще

телей губернскихъ

вленіе

о

покоса

за

путемъ

вскорѣ

1914

довольно

маѣ

земскихъ

необходимости

сбора

и

1915

года

управъ

производства

пред—

настоящаго

сѣна, — о
года,

основѣ

печальное

1915

этому

сборѣ отдѣльныхъ

и

и

раз-

содержалъ

читателей

посѣва

въ

года,

собираемыя

по

листъ

размѣры недосѣва

выяснилось,

въ

свѣдѣнія

ближай-

предпри-

1915

обычно

анкетный

площадяхъ

площадяхъ

спрашивали

выяснить

въ

о

въ

рѣшаетъ

наконецъ,

дан-

продо-

двѣ спеціаль-

предстоящихъ

изъ

1 октября

статистическія

сборѣ хлѣбовъ

многіе

на

перевозкахъ

дополнить

помнятъ

— вопросы

хлѣбовъ

дѣла

предпринимаетъ

статистикою

опрос-

земствамъ

и

земствамъ

про-

по

самоуправленіямъ".

и

водныхъ

о

и

по-

и

мѣстнымъ

къ

совѣщанія

имѣющіяся

путемъ

оффиціальною

нашею

особаго

городамъ

перевозокъ;

спеціальную

„объединенія

обращаемыхъ

выясненія

сред-

обосно-

для

матеріаловъ

и

продуктовъ

въ

совѣща-

„домашними

продовольственнаго

желѣзнодорожныхъ

Петро-

въ

особое

необходимыя

и земскимъ

разсылки

разрабатываетъ

года;

о

вотъ,

мѣстахъ

на

многихъ

посредствомъ

анкетъ,

положеніи

И

ре-

мѣ-

по

бы

требовало

сказать,

предсѣдателя

съ

статистиковъ,

матеріалы

статистическихъ

къ городскимъ

Оно

о

такъ

.

данныя

путемъ

уполномоченнымъ

довольствію

труда".

пра-

собрать,

разослать

и

произвести

это

получить

имѣющихся

ихъ

все

—

годовъ

мѣропріятій

его

разработки

тысячи

осу-

зако-

для

переписей,

переписные

ихъ

ствами", — оно надѣется
ванія

необходимые

отпечатать

бланковъ,

милліоны

рѣшаетъ

многія

по тех-

и

трудно

установленномъ

въ

кредиты,

счетчиковъ,

была

времени,

статистическихъ

разработать

и

финансовымъ,

по

получить,

сосредоточить

мѣсяцевъ,
ніе

и

подготовить

и

и

военнаго

милліонные

и

гистраторовъ

градѣ

дальше,

постановки

организовать

стамъ

же

условіямъ

ническимъ

и

томъ

имѣя

въ

о

недобора.

этого

предпріятія

недоразумѣніе.

совѣщаніемъ

было

и

виду

принято

переписей

Дѣло

предсѣдапостано-

посѣвныхъ

16

площадей,

урожаевъ

дѣлѣ,

организаціи

ствахъ

стикѣ". Какъ

тельство возложило

председателей

свои

управъ,

Какъ

правительство.
земствъ,

земельно-оцѣночной

по

представители

себя

только

-Московское

два-

времени

ко

переписью
что

разсылки
данныхъ.

„полученные

крайнею
полнотѣ";

всѣ

сообщали

о

посѣвныхъ

и

данныя

о

условіяхъ,

такихъ

отличались

свѣдѣній,

„либо

либо

площадяхъ

и

по

своихъ

въ

комитета,
основныхъ

данныя

прямо заявляли, что дан-

имѣется. Не

не

многимъ лучше

сборѣ хлѣбовъ

подесятинномъ

и

Уфим-

частью

повторяли

по

какъ
такъ

статистическаго

устарѣвшія

изслѣдованій,

были

послѣднее

нихъ

анкету

на

Московскаго

центральнаго

ныхъ

при

собиранія

совершенно

статистическихъ

изъ

разнокачественностью

и

остальныя

данныя

майскомъ
площадей

и

отвѣты

исключеніемъ

за

въ

разработало собранныхъ

удивительно,

земствъ

способамъ

и

земства,

отвѣтахъ

либо

Не

отъ

еще не

на

всѣхъ

изъ

посѣвныхъ

участвовали

Уфимское,

и

стати-

прави-

надежды

выяснилось,

переписи

анкеты

неоднородностью

источникамъ

скаго

у

зем-

въ

текущей

и

въ

посѣв-

учетъ

возлагало

скоро

которыхъ

произвели

что

затрудненія",

на земство — постановленіе

надежды

повидимому,

совѣщаніи,

исходя

было недоразумѣніе:

это

очень

вотъ,

существующія

черезъ

замѣчено,

уже

И

предполагало,

произвести

земства

урожаевъ

и

совѣщаніе

продовольственныя

„побудили

площадей

ныхъ

хлѣбовъ.

запасовъ

особое

страной

„переживаемыя
самомъ

и

постановленія,

изъ этого

и,

въ

осо-

бенности, травъ".
Такимъ
ствами",

неудачей.
своемъ

образомъ
какъ

и

Какъ

быть

ноябрьскомъ съѣздѣ,

—

„программа

заполнена

безъ спеціальнаго
статистическія
статистики,

не

было

правильно

нибудь достовѣрнаго,
матеріала

ожидать,

статистики

она

могла

дать

и

какъ
въ

отвѣчали требованіямъ
для

срокъ

было

земской,

такъ

и

программы",

и думать

отвѣтовъ
о

—а

на

выполненіи

сколько-

не

могла

данными

статистическими

изслѣдованія,

на

цѣнность

такъ

какъ

оффиціальной

распоряженіи большинства

сообщенія

поставленный

не

статистическую

посѣвныхъ площадей

экспедиціоннаго

данныя

сред-

полною

земскіе

имѣющаго
учета

„домашними
окончилась

заявляли

достовѣрными

имѣющіяся

нельзя

обойтись

попытка

можно

между
анкету
какихъ

земствъ,

тѣмъ

въ

короткій

бы

то

ни

Не

лучшимъ

къ

другая

результатамъ

продовольственныхъ

продуктахъ

возложить

попытка

совѣщанія.
тируетъ

Одни

изъ

запросомъ

учрежденіямъ;

нымъ

этихъ

этого

необычайно

ранія

болѣе

другіе,

„обзоръ"

ограничительно,

какого

въ

продукта

подробныя

потребленіе
ными

создавая

въ,

для

томъ

которые
кою,

принять

и

подвозъ,

не

тѣ

сдѣлать

точнаго

была
этой
ныхъ

что

губернія,

были

губерніяхъ

нованный

въ

данныя

и

добросовѣстные,
простою

способами,

безсиліи

указывали,

на

дать

земствомъ

и результаты

Во всѣхъ

осталь-

потребленія

продо-

тѣми

производилось

возложенной

сложную
въ продо-

Московская,

отмѣчено,

и

зем-

возможнымъ

губерніи

разработкой.

отпис-

сдѣлать

опять таки,

какъ уже

налич-

иногда даже

„чрезвычайно

—

наиболѣе добросовѣстные

своемъ

безусловно

и уполномоченные,

и

оказалось

производства

„кустарными"

серьезность

а

смогли

населенія

была,

или

сколько

всѣми

этомъ

посѣвныхъ площадей,

закончены

выясненіе

уполномоченныхъ,

признавались

—

обя-

нихъ

производство,

свѣдѣній,

чѣмъ

выполнить

продуктовъ

сказать,

поиимавшіе

при

гдѣ

нужды

произведена перепись

вольственныхъ
такъ

учета

этой губерніи,

въ

переписи

мѣстное

ограничиться

больше,

продуктахъ",

вольственныхъ
потому

не

образомъ

надлежащимъ

на

подвезти, не вдаваясь

вдумчивые

возможнымъ

ства, — единственная

работу

пользуясь

болѣе

оффи-

совѣщанія

же признаютъ

разсчетъ

въ

статистическихъ

и

сочли

смогли

мнѣнію,

другіе

соби-

попытки

свои

на

этой цѣли новые". Конечно,

числѣ

отсутствія
разрѣшенія

для

выясненія (какимъ образомъ?),

надо, по ихъ

источниками

обществен-

сознанія

возложенную

возлагая

изслѣдованія;

необходимымъ

и

Первые — поясняетъ

— понимаютъ

органы задачу

конста-

возможнымъ

„сочли

сдѣлали

вопроса,

—

особаго

какъ

городскимъ

вслѣдствіе

матеріала.

ціальный

и

обзоръ,

необходимыхъ

сложнаго

точнаго

занность

мѣстные

уполномоченныхъ,

и
въ

способами",

уполномоченныхъ

земскимъ,

свѣдѣній,

статистическихъ

принести

недостатковъ

и

„домашними

на

оффиціальный

тотъ-же

ограничиться

дѣло

это

была

должна

избытковъ

выясненія

попытка

или

другими,

нѣкоторые
и

нихъ

задачи,

сколько-нибудь

опять-таки,

изъ

наиболѣеясно

на

прямо

обос-

необходи2

.

18

населенія,

переписи

мость

посѣвныхъ,

площадей,

скота и

за-

пасовъ.

Сознаніе

невозможности

исчисленіями"
опредѣленія

и

подобными

иными

продовольственной

ныхъ

запасовъ,

кимъ

образомъ, всеобщимъ,

и

а

работниковъ

стало,

быть

поставлена

быть

то,

и

что

фактѣ

ніяхъ

привести къ

этого

равновѣсію

ственные продукты по

свойственными
рота — такъ

Вихляевъ,

берніи

ту

уже

условіямъ

Эта

дуктовъ

площадей,

освѣдомленности

могутъ

быть

точности

учетѣ

условіи

„при

можно

одной

изъ

ваемаго

условіи

проведенія

йсторическаго

рода
и

продуктовъ

и о ко-

ввозу въ

хлѣбѣ".
террито-

съ

по

успѣшное

по-

только

и

всей Рос-

разрѣшеніе

задачъ
въ

про-

степенью

переписи

переписи

государственныХъ

страны

въ

хлѣбамй",

момента — приведете

средствъ

мѣстностейсъ

привозномъ

предварительной

отдѣльными
такого

упоми-

дѣйствительныхъ

достаточною

съ

гу-

необходимость

потребность

надлежащее

крупнѣйшихъ

перемѣщеніи

которой

сельскохозяйственныхъ

выполнена

подъ

получить

перевозочныхъ
вомъ

при

площадей

на

обоП. А.

своей

подлежащихъ

живущимъ

распредѣленія

о

въ

производительности,

возникающая

быть

только

сѣвныхъ

о

вывозимы изъ

продуктовъ,

населеніемъ,

можетъ

сельскохозяй-

статистикъ

возникаетъ настоятельная

„настоятельно

ріальномъ

на

тѣмъ проведшій

посѣвныхъ

недостающихъ
съ

какъ въ

хлѣботорговаго

съѣздѣ московскій

передъ

степени

которые

предложеніе

избытками сельскохозяйственной
области

это, ставшее все-

такъ и въ сужде-

статистиковъ,

спросъ и

на

дважды,

повышеніи

личествѣ

И

ясно

не можетъ

съѣзда. „При отсутствіи возможности

нормальнымъ

говорилъ

перепись

запасахъ,

сіи

обоснованіе

отдѣльнымъ мѣстностямъ Россіи мѣрами,

незадолго

налось

должна

основанія,—

себѣ опредѣленное выраженіе

нашло

та-

дѣятелей

созыва главными комитетами союзовъ земскаго и

резолюціяхъ

и

дѣлу

статистическія

статистическое

ноябрьскаго съѣзда

городовъ

среди

самоуправленій. Ясно

получено иначе, какъ путемъ переписи.

самомъ

становилось,

всего

городскихъ

твердыя

на

пріемами

продовольствен-

и

продовольственному

по

такое

общимъ, сознаніе

въ

и

прежде

—и

„косвенными

кустарными

нужды

глазомѣромъ,

просто

земскихъ

работа

что

стало

то и

обходиться

дольше

пережи-

соотвѣтстьіе

потребностью

въ

массо-

сельскохозяйственная произ-

19

На

водства".

же

ту

высказывавшіеся
ской

переписи,

цать

ея

зрѣнія

точку

съѣзда,

шинство участниковъ

и

немногіе,

эти

практическаго

конечно,

шихся,

а

результатѣ

неблагопріятныхъ

весьма

съѣздъ

положеніе

опредѣленно

и

категорически

изслѣдованіи

ноту,

въ

созданія

сылку

блуждаемъ",

„основательной

единой

внутренне

мы

безъ которой

нельзя

Изслѣдованіе

это — полагалъ

и

думать

ную

расчлененіе

его

военнаго

сельскохозяйственная
ныхъ

площадей

раздѣленіемъ

его

на

топлива

зяйствѣ "

и

населенія

дать

дать

учета продо-

об-

вызваннаго

населенія";
посѣв-

учетъ

скота

съ

под-

запасовъ

про-

кормовыхъ средствъ,

рабочихъ

и

постановленія

съѣзда
по

вѣщаніе

рѣшилось

далеко

съѣздомъ

не

въ

сельскомъ

хо-

были

со-

Однако,

со-

пути,

—

не

разрѣшеніе

еще

на

по указанному

подсказывавшемуся

жизненною по-

тѣ практическія трудности

сельскохозяйственной
которыми

статистиковъ

продовольствію.
пойти

сразу

несомнѣнно,

й,

требностью

писи

должно

.

Сужденія

срочили

для
и

взрослый,

общены особому совѣщанію

передъ

—

„должно

перемѣщенія

запасовъ

наемныхъ

неурядицѣ".

сельскохозяйствен-

культурамъ,

и

мѣропріятій,

конецъ

статистиковъ

„должна

молоднякъ

продуктовъ,

довольственныхъ
запасовъ

перепись

та-

ту тем-

разработанной,

системы

состава

времени

въ

„разсѣять

необходимую предпо-

необходимыя

отдѣльнымъ

по

усматривая

переписи:

рабочаго

нуждъ,

стоятельствами

необхо-

положить

и

категоріи,

на

вольственныхъ

за

широко

и

исчисленіе

промышленную";

и

высказался

—

съѣздъ

обнять исчисленіе населенія

ярко

рядъ

мѣстъ,

цѣлесообразной

и

Въ

съ

способъ

единственный

всѣ

которой

организаціи

условіяхъ.

сообщеній

хозяйства",

народнаго

нашего

комъ

сложив-

изслѣдованія современнаго

димость „широкаго статистическаго

состоянія

воз-

въ

при

выслушавъ

дѣлъ

отри-

думали

для

предпріятія,

совѣщаній,

трехдневныхъ

обрисовывавшихъ

не

сомнѣвались

осуществленія

крупнаго статистическаго

такого

голоса,

специальной всероссій-

конечно,

только

ея

боль-

подавляющее

были отдѣльные

противъ производства

то

необходимость,

можности

стало

если

и

переписи

болѣе

съѣздъ

остановился
вопроса

о

осуществления

широкаго

масштаба,

статистиковъ,

сельскохозяйственной

от-

пере-

нѣсколько мѣсяцевъ.
2*

20

Особое
другого

совѣщаніе

прежде

сталъ,

подошло

чѣмъ съѣздъ

конца,

всего,

совѣщаніе

одной

только

переписи

ніями

пришло

1915

ніи арміи
ная

и

и,

остро

самаго

частью,

доставка

была

и

скота

назначена

Совѣщаніе,

для

арміи,

еще

въ

скота

вѣщаніе

не

рѣшилось,

комилось съ

сужденіями

во

нія

что

снабженіи

просъ

о

настоящее

въ

другихъ

которую,

ранѣе

окончанія,

вовъ.

На

въ

ту-же

соотвѣтствіи

произвести

чтобы

она

берніяхъ,
въ

ближайшіе

Европейской
дальше

объема
именно,

по

точку
съ

сроки,

дополнить

въ

учетомъ

засѣданіи

была

комиссіи,

въ

въ

даже

съуженія

признавала,

населенія,

переписи

сельскаго

исключило

комиссіею

смыслѣ

гу-

назначена

пошло

связать учетъ

силъ

тѣмъ,

тѣхъ

закончена

исчисленія: комиссія

программу

наличнаго

въ

и

„немедленно

арміи

для

не

посѣ-

совѣщаніе,

очередь

перепись

рабочихъ

17 февраля,

проектированной

яровыхъ

видовъ скота съ

скота

необходимыми'

посѣвньщъ

осуществить

1-му мая". Совѣщаніе

своей статистической

съ учетомъ

стнымъ

чтобы

и
къ

слѣдовало

не

особое

и

всѣхъ

во-

скота съ переписью

было

первую

въ

разрѣшить

постановлено

поставка

скота

со-

озна-

комиссіи совѣща-

главныхъ

стало

было

перепись

предполагала

силъ

зрѣнія
когда

частности

въ

можно

зрѣнія

этимъ

предпринимавшагося
„логически

не-

наличности

точки

тогда,

задачи

учетъ

явленій",

проведена

Россіи

и

сроки.

признало
о

населенія

и

крайней мѣрѣ,

которыхъ

въ

арміи

соединять

очевидно,

сплошную

была

Съ этой

срочности

мясомъ

экономическихъ

площадей,

свѣдѣній

статистической

виду

время

близкіе

постановленіями ноябрьскаго съѣзда

и

большинство

бы

Та обязатель-

декабря

сойти

сначала,

для

снабже-

—о

упоминалось выше,

очень

на

„повѣрку

статистиковъ:

„въ

вопросъ

мясомъ.

началѣ

всей имперіи".

запасовъ

особымъ совѣ-

злободневный

которой

о

губерній

ряда

произвести

признало,

года

населенія

самого

объ

колеба-

сельскохозяйственную

наиболѣе
1916

площа-

сначала,

большими

съ

лишь

произвести

начала

поэтому,

обходимымъ

и

стоялъ

для

посѣвныхъ

вопросъ,

масштаба. Передъ

широкаго

щаніемъ рѣзко
конца

скота,

нѣсколько

съ

Передъ съѣздомъ

переписи

о

поставило

рѣшенію

къ

болѣе

вопросу

къ

статистиковъ.

вопросъ

дей, — особое

перепись

-

скота

рабочихъ
а потому

повсемѣ-

населенія, — совѣщаніе,
отдѣлъ

программы.

о

населеніи

изъ

Перепись посѣвныхъ

21

площадей
уже

запасовъ

и

упоминалось

сѣвовъ.

—

Статистическою

точнѣе — были

или

ствовавшія

быть

Программу

эту,

щаніе

просу

о

и

срокахъ

Очень

ковъ

скоро,

переписи

началѣ

отдѣленіе

переписи

посѣвныхъ
совѣщаніемъ

съ

особенности

одной
съ

ски цѣли

путемъ

яровыхъ

другой

а съ

стали

мясомъ
и

ланный

стороны
и

всѣ губернскія
имъ,

во

совѣщанія,
по

марта.

земскаго

Въ

тоже

П.

время

На

ту

отъ

сообщенія
арміи

же

и съ

импе-

снаб-

въ

зрѣнія

точку

на

сде-

постановленій

Такое

запросъ.

обоснованному

въ

быть вполнѣ

отвѣтахъ

своихъ

засѣдавшій

посѣвныя
Практиче-

мѣстностей

же

поста-

П: А. Вихляевымъ

Б. Струве, сдѣлалъ

союза,

для

произ-

съ временемъ оконча-

средствъ

вышеизложенныхъ

телеграфный

въ

сельскаго

и

силъ.

съ' потребностью

въ

и

производства пере-

различныхъ

земства

предложенію,

поддержанному

очереди

скотомъ".

исполненіе

новленіе

сійсКаго

—

скотъ

рабочихъ

состояніемъ

живымъ

особаго

и

съ

насе-

скотѣ

въ

необходимымъ

одной стороны,

съ

посѣвовъ,

учета

сторонъ

съѣздъ — могутъ

установленія

мѣстными условіями

другими

рии,

— полагалъ

и

статисти-

задачъ

потребностью

обнимающей

населенія

город-

и

необходимости

въ виду

призналъ

переписи,

соотвѣтствіи,

писи, въ

женіи

потому

учетомъ

переписи

достигнуты

нія

а

отъ

практическихъ

— съ

разрѣ-

другое

не вытекающимъ изъ

связью разныхъ

взаимною

въ

цѣлей земледѣлія,
водство

со-

произвести

земскаго

скота

площадей

нецѣлесообразньщъ,

степени

площади,

скота,

новый съѣздъ

марта,

высшей

и

по во-

площа-

условіи

при

получилъ

преслѣдуемыхъ

считаться

совѣ„пред-

посѣвныхъ

комитетами

главными

въ

переписи

хозяйства

особое

съ земствами

земствамъ,

вопросъ

однако,

союзовъ,

и

должен-

программы-.

одновременно".

„призналъ

ленія

такой

переписи

сроковъ

и

переписи,

постановило

сношеніе

въ

предоставивъ

Собранный

ского

17 февраля

организаціи

въ

положенія,

основныя

войти

и

и

программы

переписи

шеніе.

эти

засѣданіи

запасовъ,

блюденія

обѣ

или

же

по-

совѣщанія

положенія,

основу

въ

— какъ

яровыхъ

такой

программа

основныя

положенными

земствамъ,

ложить

дей

томъ

въ

особаго

комиссіею

намѣчены

произвести

мѣрѣ окончанія

по

февраля была выработана

началѣ

было

предположено

поздние,

и

съѣздъ

Москвѣ

16 губернскихъ

въ

земствъ

всерос-

половинѣ
были

по-

22

свѣдѣнія

лучены

армію будутъ

о

томъ,

произведены

предстоящей

слѣдовательно

скота;

переписи

При

скота

была

19

репись

вопросъ о

настаивать

основаніи
условіяхъ

понадобиться

могли

немедленномъ
прежнюю

производствѣ

злободневность.

съ

той

на

необходимость

признана

посѣвовъ

переписью

рѣшено было

произвести

ную перепись по получившему

форму

плану, по

жанію,

такъ и

общимъ

для

формѣ,

по

не нашло

точкѣ зрѣнія,

своей

постановленіи 17 февраля,

была

марта

скота

сказать,

на

такихъ

особенно— реквизицій

поставокъ и

утрачивалъ свою

проведена въ

ніемъ

скота

маѣ

скота въ

обстоятельствахъ, особое совѣщаніе

такихъ

нужнымъ

и

скота,— при

переписи

послѣдующихъ

лдшь для

поставки

апрѣлѣ

въ

уже произведенныхъ учетовъ
данныя

первыя

что

которая

и постановлесоединить пе-

и запасовъ,— иначе

сельскохозяйствен-

нынѣ

свою окончательную

всей имперіи,

какъ

содер-

по

программами

IV.

не

цію

Предстояло,

такимъ

бывалую

Россіи,

въ

Предпріятіе,

репись.

особенности

Совершенно

ясно,

организаціоннаго

нѣе

дѣлать,

что

реписяхъ.
въ.

Итоги

видѣ

въ

современнаго исто-

перепись.

растянута,

какъ, при нормальныхъ

и

мѣсяцы
самое

вообще

программъ,

быть

могла

условіяхъ,

или даже на года.

выполненіе

мѣсяцевъ,

какъ

переписи безусловно

суммарныхъ

уборки

условіи

возможно

этой

ствіемъ арміи
переписи

условій

пе-

нелегкое и

какъ

слѣ-

и

Не

ме-

переписи не могло

обычно дѣлается,

и

дѣлается,при земскихъ земельно-хозяйственныхъ пе-

началу

данныхъ

весьма

выработка

не

многіе

что

виду

себѣ,

содѣйствовать

растянуто на рядъ

правильно

бы

и

на

очевидно,

быть

само по

плана,

обычно дѣлается

опера-

тѣхъпрактическихъ заданій, разрѣше-

и

которыхъ должна

дуетъ

и

статистическую

сельскохозяйственную

же трудное въ

рическаго момента

организовать еще никогда

грандіозную

всероссійскую

—

нію

образомъ,

и

урожая

необходимо имѣть,

предварительныхъ подсчетовъ, къ

нынѣшняго

своевременное

года; лишь

при этомъ

принятіе обоснованныхъ на

снабженія

переписи

мѣръ

для

населенія.

При

такомъ

необходимо

хотя

приступить при

продоволь-

положеніи вещей,

самой первой

къ

къ

тому

23

возможности,

1

около

персонала,

мѣстахъ

репись,

чѣмъ

быть

остается

въ

получены

чѣмъ

итоги

срокъ

хватаетъ

и

для

войскъ

ряды

статистической

такая

самомъ

мѣрѣ

полной

разсчитывать

главное

пожалуй,

и,

нѣкоторыхъ

весьма

изъ

съѣзда

статистическаго

вообще,

нынѣ

предпринимаемой

Итакъ,
детъ

видныхъ

организована

къ персоналу
предъявлять

наспѣхъ,

это

было

—

побуждавшее
ноябрьскаго

несвоевременности,

переписи.

же

перепись

будетъ

требованія.

А

всякаго

послѣдняго

тѣмъ

жать

больше

вленъ

вопросовъ,

тоньше,

и

регистрирующій

быть,
диться

напротивъ,

къ

тѣмъ

и

чѣмъ

и

рукородящій

тѣмъ

меньшему

болѣе
числу

персоналъ,

минимальной,

содер-

могутъ

подобранъ

тѣмъ болѣе

при'орга-

программа

можетъ

вопросы. эти

лучше

придется

основное пра-

— что

быть тѣмъ подробнѣе,

можетъ

тѣмъ сложнѣе

исчисленія,

статистическаго

бу-

проводиться,

вило, которое приходится твердо помнить ц учитывать

низаціи

не-

на со-

и даже инструкторовъ

пониженныя

труд-

эта

переписи

участниковъ

наспѣхъ

регистраторовъ
весьма

сказать,

сельскохозяйственная

предстоящая

клас-

совершенно

основаніе,

на

въ

участія

для

преодолимой

персоналъ,

настаивать

не

когда

всѣхъ

часть

это — дѣло

единственное

со :

же,

работниковъ

— можно

отвѣтственно-квалифицированный

такой

нормаль-

условіяхъ

предстоящей

при

требуется

при

и

лучшемъ

едва ли

трудность

эта

Между

статистической

работъ,

значительная

въ

работѣ возрастѣ,

въ

именно

возможность

въ

статистическихъ

исключительной,

Вѣдь

нелегкое,

текущихъ

притомъ

болѣе
могли

персонала для

операціи — это

весьма

не

персоналъ

подходящаго

статистическихъ

и

и

мѣсяцъ

подсчетовъ.

выполненія

многочисленный

призвана

набора

организаціи дѣла

черезъ

когда

населенія,

ности.

еще

для

статистической

войною,

выработки

для

и

яро-

сѣверѣ

на

мая,

необходимо

районѣ,

предварительныхъ

условіяхъ дѣло

зданныхъ

плана,

вообще

всей

тѣмъ, чтобы

меньше

грандіозной

въ

15

нѣсколько недѣль. Закончить пе-

данномъ

съ

окончаніи

по

окончательной

для

для

выполненія. А наборъ

ея

ныхъ

и

тѣмъ болѣе

операціи,

и

лишь

каждомъ

мѣсяцъ

въ

тѣмъ,

совъ

же

тотчасъ

организаціоннаго

всего

и

подготовки

для

сказать,

Значить,

іюня.

программъ

на

иначе

цосѣвовъ — на югѣ, приблизительно,

выхъ

и

—и

быть

подгото-

должна

должна

простыхъ

сво-

во-

24

чѣмъ болѣе

просовъ,

рующей

персоналъ и

лигентности и

особаго совѣщанія

по продовольственному

что

предстоящей

постольку,

лишь

совмѣстимо

вами

тѣми

съ

имѣющихъ быть собранными

данныхъ,

нимаемой нынѣ сельско-хозяйственной
изъ изложеннаго, задачи эти, въ

Если

сложны.

нія арміи

и

рѣшенія

простой,

задачи

у

тѣмъ,

что

его

надо

населенія

есть

считаться

одной

нужно

продовольственныхъ

сохранено

другой

у

быть,

можетъ

части,

надо располагать, съ

приблизительнаго
хозяйства

сельскаго

найти избытки,
ныхъ

стые.

его

Но

няются,

и

о

только

съ

и

что

тѣхъ

тѣмъ,

быть

серьезнаго и,

одной

стороны, данными для
продовольственныхъ

объ

общемъ

и

связи

и

можно ожидать

зависимости

это — вопросы очень

предстоящей переписи
тѣмъ,

что

строѣ
отдѣльне про-

значительно

она должна

ослож-

вѣдь

статистическую основу и для частью уже

намѣченныхъ,

мѣрѣ

обработки
мѣрѣ

могущихъ выясниться

къ

восполненію

земли и для

осложняются

зяйственная

основаніе

тѣмъ

урожая.

вѣдь

тѣхъ мѣропріятій,

хода

рабочихъ

И онѣ

обстоятельствомъ,

перепись должна

и для

по

недостатка

уборки

съ

обезпеченія

дальнѣйшихъ,

мѣропріятій

что

но и

должно

мѣстностей, гдѣ

Уже

прежде всего, уже

для

избѣжаніе

во

другой — данными

элементовъ.

задачи

этой, наиболѣе

выясненія

взаимной

задачу

снабже-

плана

хозяйственнаго разстройства.

хотя-бы

съ

достаточно

только

населенія

нуждъ,

Значитъ,

а

дѣлѣ,

видно

продовольственными про-

не

части

непоправимаго

потребностей,

предпри-

данной мѣстности,

каждой

въ

осно-

Какъ

ближайшую

одной

даже

бли-

на

при

выработку раціональнаго

населенія важнѣйшими

дуктами, то для

весьма

такъ и

переписи.

самомъ

даже взять одну только

текущаго момента—

принципа

разрѣшать

который придется

на-

слѣдуетъ

Минимальной,

сложными задачами, какъ настоящаго момента,

жайшаго будущаго,

когда

соблюдете

поскольку

программы

минимальности

дѣлу,

дѣлами

переписи

программой.

ограничиться минимальною
однако,

его интел-

управленіе

поэтому,

стаивало на томъ,

при

и контроли-

уровень

подготовки.

было,

право

общій

ниже

спеціальной

его

Совершенно

регистрирующей

случаенъ

чѣмъ

что

и для

событій,

рукъ

еще въ
■

дать

для

большей

сельскохо-

статистическое

об-

которыя частью уже

те-

дать

25

намѣчаются,

перь

ствлены,
силъ

страны.

При такой

какая

существуетъ

связи,

тѣсной

связи,

весьма

различій
турамъ

составѣ

въ

и

смотрѣть

репись

перечету

ственныхъ

дробное
ной

элементовъ,

—

не

она

цѣлаго

жизни текущаго

момента,

Получается,
одной

ной переписи

кою,

общемъ,

въ

существеннѣйшихъ
наго

выясненія

доступнымъ
шинства

можно
домъ

нія

того

является

уже

и

такъ

болѣе

думать

въ

сплошной

широкихъ

на

воз-

Выхоположе-

переписи

про-

хозяйственной

выборочнаго

вопросовъ,
этомъ

и

не-

боль-

который

труднаго

элементовъ

размѣрахъ

рядъ

—

именно

из-

требуювыходѣ,

еоотвѣтствующемъ положеніямъ статистической
не разъ

низ-

цѣлый

условіяхъ.

чрезвычайно

изученія. На

съ

сдѣлана

и

весьма

совершенно

можно

называемаго

вещей:

сравнительно деталь-

персонала,

сложи ы х ъ

болѣе углубленнаго

вполнѣ
и

комбинація
основныхъ

съ

другой,

существующихъ

несомнѣнно,

населенія

слѣдованія

при

— какъ

вопросовъ.

сельскохозяйствен-

программамъ,

регистрирующаго

этого,

стѣйшихъ
жизни

подробнымъ

значительнаго

разсчитывать

изъ

щихъ

по

для

Съ

требуетъ

вопросовъ

существен-

положеніе

персонала

квалификаціей.

не могутъ

которыхъ

сокращена

мыслимо

регистрирующаго

по-

хозяйствен-

наиболѣе

предстоящей

къ

хозяй-

сравнительно

практическихъ

такое

пе-

сведена

сторонъ

какъ разъ,

страною

быть

должна

для

быть

дать

такихъ

въ

статисти-

предстоящая

простѣйшихъ

числа

безъ знанія

образомъ

программа

стороны,

доступною

передъ

такимъ

что

запросов ъ,

къ

ъ,

можетъ

куль-

точности

въ

новыхъ

должна

ряда

быть целесообразно разрѣшены,
ные изъ ставшихъ

наконецъ,

томъ,

будущем

же

ничтожнаго

освѣщеніе

отдѣльнымъ

по

нельзя

тѣхъ

силой,
иногда,

тонкихъ,

предъявлены

образомъ

никоимъ

простому

посѣвовъ

всѣхъ

рабочею

его

очень

при

сельскохозяй-

между

и

значеніи

переписи

ближайшемъ

въ

животноводствомъ,

и

населенія

быть

тѣсной

той

при

двумя основными отраслями

скота, — при

организаціи

осуще-

и

производительныхъ

задачъ,

существуетъ

какая

распредѣленіи

какіемогутъ
кѣ

развитія

между

существенномъ

въ

моментъ
преду

и

сложности

дѣятельностью

ственною
при

быть намѣчены

должны

хозяйства— земледѣліемъ

сельскаго

той

частью

цѣляхъ сохраненія

въ

съ полнымъ

науки

успѣ-

26

примѣнявшемся

хомъ

въ

новились

организаторы

переписи.

Всѣ

тельности

населевія,

категоріямъ,

взрослый

либо

особыхъ

общіе

районы,

портные

жены въ
но и

въ

общихъ

лостями

и

быть

селеніями;

гого

и

районами

и

тѣхъ
тамъ,

длучаяхъ

гдѣ

цифры,

проведеніи

даже

не

тѣ

столько

выяснить

между

и т.

учетѣ

п..

ко

рукъ,

жизни

и

дол-

губернію,
между

того

во-

избытка

общаго

или

дру-

распредѣленіи
транспортными

Напротивъ,
всѣмъ

соотношеніе

измѣненія — -измѣненія

райо-

напримѣръ,

рукъ

при

получить

различными

мѣро-

мельчайшихъ,

рабочихъ

при

отношенію

по

изъ

поло-

этихъ

не только,

отдельными

между

скохозяйственной
или

этихъ

селеніями,

важно

сколько

ношеніе

и

не только

количествѣ рабочихъ

не только

подвоза
даже

подвергнуты

полученныя

быть

прадовольственнаго продукта, но и

закупокъ

транс-

мелким ъ, ка-

отдѣльныхъ губерніяхъ,

или недостатка, въ

распредѣ-

но и

передвинутыми въ такую то

распредѣленіи

при

и

отдѣльныхъ,

разсчетахъ о

не

мѣропріятій общаго характера,

отдѣльныхъ селеніяхъ:

женствующихъ
но

и

разсчетъ при

жизнь въ

нахъ и даже

при

соображеній

принимаемы въ

пріятій

притомъ,

территоріаль-

будутъ

могли

вало-

волости или

наиболѣе

виду

основные эле-

знать,

тѣмъ, чтобы

цифры

значеніе
въ

точны я

уѣзды,

или

селенія,

перечету съ

основу

нужно

губерніи

перечета точныя

такого

либо

тѣ

имѣть

мелким ъ, какъ

отдѣльныя

являются

с п л о щн ому

по такимъ

и т. п., какъ

существенное

зрѣнія,

точки

или по такимъ

на-

въ

всѣмъ тѣмъ болѣе дробнымъ

которыхъ

болѣе

ихъ по

кими

только

рогатый

итоги по такимъ крупнымъ

единицамъ, какъ

нымъ

по

имѣютъ

необходимо

кот;орыхъ

для

только

леніе

его не

задачъ настоящаго момента, — всѣ

цифры, — для

вый

и

общехозяйственной

съ

менты,

но

который

пло-

сельскохозяйственныхъ ра-

какъ лошади,

и молоднякъ,

разновидностямъ,

посѣвная

силы,

всѣмъ сущестненнымъ

по

видамъ

распредѣленіемъ

скотъ, съ

основнымъ

и оста-

сельскохозяйственной дѣя-

рабочія

какъ то:

продовольствіи

родномъ

стеній,

основные элементы

распредѣленіемъ

съ

щадь,

нашей земской статистикѣ,

предстоящей сельскохозяйственной

во

тѣмъ

элемен-

точныя

и

всѣхъ

валовыя

взаимоот-

сторонами

сель-

дѣятельности населенія,
въ

посѣвной

площади,

27

общемъ

въ

количеетвѣ

населенія
тіямъ

и

т.

п.,

послѣдняго

данныя

для

тамъ

случаяхъ

и

другихъ

стьянскихъ

быть

отношенію

вполнѣ

обывателей,

сонала,

слѣдовательно,

и,

ментамъ

и

надежные

самихъ

вопросамъ

науки,

между"* тѣмъ,

щей

учету

тѣхъ

болѣе

войдутъ

въ

сложныхъ

тонкихъ

программу,

квалифицированный регистрирующей

Въ соотвѣтствіи
стоящая
для

Всѣхъ

словія

типа, — т.

прочихъ

и

двоякой

программа,

дающая

ленія, посевной
и

скота,

съ

тегоріямъ,

Однако,

для

или
лишь

площади,

даже

только

95%

по

рабочихъ

крестьянскихъ

карточкѣ

и

по

и

или
ихъ

Краткая

силъ

насе-

культурамъ'

возрастнымъ

ка-

всЬхъ хозяйствъ.

хозяйствъ
для

соихъ

цѣликомъ
хозяевъ

программѣ.

для

отъ

характера

трудомъ

видамъ

равно

а

независимо

ведущихся,

сплошь

хозяйствъ

для

надѣльныхъ,

учетъ

пред-

производиться,

—

распредѣленіемъ

заполняться

„сплошной

соображеніями,

троякой

общій
съ

къ

кото-

признаковъ,

юридическаго

распредѣленіемъ

будетъ

писываться по

всѣхъ

собственнымъ

возмож-

привлечь

и

будетъ

хозяйствъ,

отъ

А

предстоя-

сравнительно лучше

точнѣе

или

землепользованія,

по

семьи,

и

образомъ,

главнымъ

е.

мелкихъ

владѣльцевъ

землевладѣнія

перепись

хозяйствъ,

крестьянскихъ

стати-

статистики.

персоналъ.

изложенными

сельскохозяйственная

крестьянскаго
для

съ

вполнѣ

дастъ

данныхъ при зна-

персонала
и

рода эле-

обезпечиваетъ

совокупность

выборочную

либо

какого

содержанія

части

численности

отъ
пер-

указанія

и

земской

путемъ

необходимую

меньшей

чительно

рые

выборочнымъ

получить

порукою

нашей

опытъ

зависѣть

для

перепись

этомъ

долженъ

такого

къ

-

кре-

часть

части

не

повода

выборочная
— въ

в ы

точно

регистрирующаго

По отношенію

значительной

учетъ

переписи

ность

и

чтобы

ни

не давать

подбора.

результаты,

стической

образомъ,

такимъ

ни

элемен-

нѣкоторую,

только

выборъ этой

причемъ

всѣхъ

п., — во

такимъ

примѣнить

возможнымъ

опросить

произвола

односторонняго

т.

норм ъ —

населенія,— опредѣленную

долю

дворовъ,

обставленъ

и

собы-

получить

общихъ
всѣмъ

ко

сидѣ

благодаря

производственныхъ

по

пріемъ:

опредѣленную

или

рабочей

въ

требуется

гдѣ

или

тѣхъ

представляется

борочный

скота,

произошли

времени,

вывода

продовольственныхъ,
такихъ

составѣ

и

который

будутъ

хозяйствъ

пере-

крестьян-

28

типа" (№ 1) *), содержащей

скаго

Одна

грамму.

двадцатая

крестьянскаго
каждыхъ

и

краткая

вопросовъ,

нію

зяйство

направленныхъ,

съ

дворовъ,

болѣе

еще

рядъ

продуктовъ

женствующихъ

объ

и

3) будутъ

детъ

же

будетъ

стяхъ съ

выборъ той

по

мелкими

селеніями

производиться

равномѣрно

сти,

но

за

то

опросъ

въ

Что

касается

рокомъ

до

смыслѣ

крупныхъ
крупныхъ,

Все

слова,

—

хозяйствамъ
которыя

а также

при

для

тѣхъ

семъ

приложены.

кар-

мѣстно-

ъселеніи

мѣстностяхъ
и

3 будетъ

селеній,

селеніи

съ

по

возволоэтимъ

переписываться уже
напомнимъ

—

крестьянскаго

можно

хозяйствъ,

въ

пространству

такомъ

будутъ

владѣльческими,

внѣнадъльныхъ
карточекъ

по

бу-

крупныхъ селе-

№№ 2

части

сказанное

къ

хозяйствъ,

хозяйствъ,

*) Образцы

пятой

каждомъ

исключительно

въ

по карточкамъ

программамъ

хозяйства.

сится

другой

способомъ:

дворъ;

распредѣленной

болѣе подробнымъ
всѣ

пятый

одной

въ

можно
—

и

(№№ 2

регистра-

которая

опрашиваться въ каждом

жребію, каждый

дол-

(подробнѣе

карточки

той

по

и

потребительныхъ

хозяйствъ,

опросу

№ 2,

оборота

хозяйствѣ

рѣшительнымъ преобладаніемъ болѣе

ній, выборочно будетъ

содержащая,"

запасовъ

производиться двоякимъ

запол-

и карточки

персоналомъ

части

свя-

двухъ

выясненіе

вывода

учета

и,
хо-

иначе

будетъ

№ 3,

выборочныя

эти

выборочному

подлежать

точки,

для

отборнымъ

составляться

самый

торовъ,

матеріалъ

хозяйства

или

переписи,

карточки

что

къ выясне-

остальныхъ

крестьянскомъ

ниже). Обѣ

см.

такъ

цѣлью

кото-

потерпѣло

которыя

карточка

приблизительнаго

для

этомъ

дать

въ

№ 2,

добавочныхъ

элементовъ

сплошной

имѣющихъ

вопросовъ,

основныхъ

нормъ

подробная

вопросовъ

для

же вопросы,

рядъ

Для

Изъ

дворовъ

объяснено,

какъ выше

выборочной

подлежащихъ

кромѣ всѣхъ

того,

событіями.

хозяйствъ

выборочно.

карточка

обстоятельствъ,

вліяніемъ

еще

няться

кромѣ

тѣхъ измѣненій,

военными

всѣхъ

всѣ тѣ

всего,

различныхъ

образомъ,

подъ

занныхъ

и

но,

взаимоотношенія

главнымъ

выборочная

прежде

„сплошная",

эту краткую про-

5%,

е.

переписываемыхъ

заполняться

содержать,

только
т.

переписываться

выборочно

пяти

будетъ

рая

будетъ

типа

будетъ

т р е х ъ

часть,

т.

назвать,

е. до

изъ,

отнотипа.

въ

ши-

всѣхъболѣе

хотя

бы

и

не

которыя не носятъ тру-

29

дового

характера,

щенная
же

совокупность

этой

простоты

то для

формѣ,

по

вопросовъ,

программы,

владѣльческихъ

ности

выработана

нихъ

объемлющая,

хотя

такъ

сравнительной

и

необходимости,

типа

будутъ

регистрироваться

теперь

вкратцѣ

этого

стоящей

переписи,

причем.ъ

держаніе распредѣляется,
№№

1

2,

и

оборота

3,

№

программы

продуктовъ

Содержаніе
зяйствъ

быть

рубрикамъ:
щадь, съ

населеніе

году;

шимъ

скотъ,

возрастнымъ

рубрикъ,

ныхъ

рочныя,

торыхъ,

по

въ

карточки,

въ

введенъ

вопросовъ,

сборъ

виду

нѣтъ надобности

ихъ

нѣсколько

охарактеризовать

приблизительный

дѣнія

и

ницы.

Вопросы

землепользованія

въ

вѣдь

переписью

н е

а исключительно

ной

средственное
текущаго
введены

значеніе

момента

кой

для 4 контроля

эти

основные

пріятія

и

тѣхъ

же— не

чтобы

вѣдь

а

о

въ

еди-

соб-

является

землепользованія,

которые

хозяйствен-

имѣютъ

непо-

практическихъ задачъ

къ

нему

будущаго;

нѣкоторою

посѣвной

площади

ясной

за-

цѣлью

входятъ,

служить

всякаго

ко-

землевла-

которая

элементовъ

зрѣнія

точки

показаній

элементы

находятся

имѣющихъ

переписи,

ближайшаго

исключительно,

на

характера,

общій размѣръ

здѣсь

населенія,

съ

переписи

останавливаться,

землевладѣнія.и

переписью

дѣятельности

всякой

выбо-

и

каждой данной хозяйственной

настоящей

задачу

такъ

характера,

вопросовъ,

эти — замѣтимъ

ственно,

главнѣй-

и

отъ этихъ основ-

вспомогательнаго

тѣмъ — включено

пло-

въ прошломъ

видамъ

при

справочнаго

чисто

хо-

сельско-

видамъ

сплошную,

дальнѣйшемъ

въ

по

необходимыхъ

рядъ

выясненію

посѣвная

составъ;

послѣднихъ

какъ

преимуществу

содержаніи

крестьянскихъ

Независимо

категоріямъ.

карточками

хозяйствѣ.

главнѣйшимъ

по

и

на

это со-

слѣдующимъглавнѣйшимъ

распредѣленіемъ

съ

между

переписи
къ

рабочій

его

растеній,

хозяйственныхъ

1915

и

распредѣленіемъ

нимъ

хозяй-

какъ

объяснено,

какъ

для

сведено

къ

программъ пред-

особо

крестьянскомъ

въ

программъ

можетъ

всего,

остановимся

посвященной,

малочислен-

потому

выяснимъ,

попутно

ту

какъ

виду

сплошь.

содержаніе

прежде

затѣмъ

а

а

упро-

всю

примѣненіи

въ

Разсмотримъ

ства

нѣсколько

существу,

(№ 4). Въ

программа

хозяйствъ,

выборочнаго пріема нѣтъ

по

и о

сельскохозяйственна™)
каждому

связи

они

придерж-

съ

скотѣ:
пред-

общею

30

площадью

землевладѣнія

его

наличность

или

левладѣнія

и

и

скота,

съ

землепользованія,

меньшей

стовѣрности

н е

есть

слово

с и л

сначала,

населенія,

перепись

обычно,

скохозяйственную

обойтись

можетъ
всего,

и

посѣвная

каждаго

или

является

о

степени

особенно

о

посѣвной

Вѣдь населеніе
менѣе

не

нежели

селеніе

въ

хозяйствѣ

посѣвная

конечною

учетъ

составною
то

цѣлью

данныхъ

и

переписи
ковъ,

лишь

путемъ

скотъ,

—

его

потребителемъ
особенности

въ

учетъ

которыхъ

Если,

при

силъ

онъ

явля-

выясненіе

въ

размѣровъ

началомъ,

продуктовъ,

навъ

тѣхъ

такихъ

сопоставленіи

условіяхъ,

необходимою
переписи,

переписи,

въ

цѣлью

мѣстностяхъ

избыт-

другое

основныхъ

главною

основною

задачъ:

и

продоволь-

является

предвидимой
а то

хо-

а

является

однѣхъ

сила

получаемыхъ

настоящей

въ

практическихъ

—

сила

рабочая

всякой сельскохозяйственной

является

въ другихъ

довольственныхъ

и

творческимъ

переписи.

ея

и

однако, дру-

рабочая

его

для

скотѣ,

о

и

крестьянскаго

тѣмъ болѣе необходимъ

виду

придержкою

особенно хозяйства

площадь

и его рабочихъ

частью

налич-

сельскохозяй-

является

продуктовъ,

населенія

и

ра-

съ

элементомъ

главнымъ

цѣломъ

продуктовъ,

ственныхъ

всего,

рабочаго,

элементами

этими

показаній

не

чисто

для

связи

Гораздо важнѣе,

площади.

существеннымъ

зяйства является

между

со-

и, прежде

потому

и

необходимою

и, прежде

предпріятія,

ственнаго
типа,

хозяйства,

достовѣрности

изъ ея

уже

опредѣленной

въ

сель-

перепись

особенно

скота,

даннаго

совершенно

сужденія

одного

необходимо

это

какъ

населенія

учета

отсутствіе соотвѣтствія

ность

ются

Это

количество

стоятъ

площадь

тоже

гое.

качествѣ

въ

и

силъ.

цѣлей:

силой

населенія,

Но сельскохозяйственная

его

и

въ предстоящую

входитъ

безъ нѣкотораго

рабочихъ

его

контрольныхъ

бочею

перепись

элементовъ.

недо-

перепись

настоящая

перепись

и

кон-

площадяхъ.

онаселеніи

говоря,

не

и

большей

о

наоборотъ,

или,

вопросѣ

на

сужденія

посѣвныхъ

зем-

посѣвовъ

стороны,

для

о

и

ѣ. Собственно

понимается

ставныхъ

скотѣ

о

потому

регистрирующему

достовѣрности

степени

показаній

а

цифрами

между

одной

съ

давать

матеріалъ

персоналу

Остановимся,

рабочей

будетъ

другой,

тролирующему
или

землепользованія,

и

отсутствіе соотвѣтствія

недостачи

про-

можно выяснить

элементовъ произвол

31

ства

послѣднихъ

Вторая

цѣль,

съ

дать

основанія

для

паса

рабочихъ

силъ,

ство

для

недостатка

шенно

необходимо

и

какимъ

быть

ймѣющихъ

уборкѣ

урожая

приближенія,

этой

можно

размѣръ

потому что только

работъ

выяснить,

ощущаемой

количествомъ

съ

наличности

выполненными

отдѣльномъ

каждомъ

въ

обработкѣ

по

рабочихъ

земли

степенью

съ достаточною
въ

рабо-

наличности

отдѣльной мѣстности,

каждой

въ

налицо

совер-

этого

— для

о

за-

обстоятель-

военными

данными

того

—

правитель-

располагать

рукахъ,-

располагать

переписью

распредѣленія

можетъ

рабочихъ

въ

сопоставленія

путемъ

и

настоящею

цѣлесообразнаго

имѣющейся

рукъ,

районѣ

преслѣдуется

восполненія обусловленная

ствами

чихъ

потребляющего населенія.

численностью

какая

не-

рукахъ

достачи.

Для разрѣшенія

всѣхъ

встрѣтиться

вопросовъ

черкнуто,

п е р е п и си

этого

въ

сказанныхъ

населенія
учетъ

имѣющихъ

не

переписи.

возможно

удовольствоваться,

марнымъ

учетомъ

съ

къ
и

зрѣнія
лишь

общаго

составу

всѣ

т. п.:

задачъ

семьи,

и

это

въ

и

каждомъ

немъ

что

хоа к

женскаго пола,

работниковъ,

которая

—

жиль-

съ точки
учесть

должна

въ

связи съ данньімъ

мѣрѣ

составъ

сель-

Мѣсяцъ, и

менѣе

на

сяца.

Въ особыя рубрики

не

тѣ

душъ

или

военноилѣнныхъ,— выдѣленіе

этихъ

рабочіе,

наняты

лишь

работники

изъ

двухъ

инструк-

работниковъ

отсутствую щіё

выдѣлены

хозяйствахъ

и

наемные

мѣсяца

включаются

хозяйствомъ,

обезпечивается

счетъ

включаются
не

чѣмъ

реписываемыхъ

ф

числа

лицъ, принадлежа-

потребительный

характеръ

хозяйствѣ
въ

каждомъ

и

имѣютъ значенія

переписи,

общій

достаточной

ціоннымъ указаніемъ,

живутъ

не

сум-

населенія; требуется Лишь извѣстная проч-

не-случайный

условіе

наемныхъ

отъ

вполнѣ

задачъ

въ

и

даже

ряда
задачъ

переписи,

полу,

мужскаго

отделять

настоящей

общій рабочій

по

под-

смыслѣ

зрѣнія

э т и х ъ

душъ

только

уже

длиннаго

точки

сплошной

числа

различія

эти

скохозяйственнаго
ность,

зрѣнія
въ

работниковъ

нѣтъ надобности

причемъ

цовъ

точки

подраздѣленіемъ

тическихъ

щихъ

Съ

какъ

довольно
съ

могущихъ

обычномъ

въ

значенія

настоящей

зяйствѣ,

надобности,

нѣтъ

объемлющемъ

слова,

признаковъ,

другихъ

и

въ

которые

менѣе

не

болѣе мѣ-

живущіе

въ

бѣженцевъ

пе-

и йзъ

категорій необхо-

32

димо для

выясненія

селеніе

военноплѣнные

и

вопроса,

нынѣ

вмѣстѣ

а

надлежитъ принять въ

этихъ

должны

дать

Выборочныя

категорій.

большее:

нѣчто

хозяйства,

крестьянскаго

какъ

рабочихъ силъ
№№ 2 и 3
общаго

представленіе

вѣдь

тѣхъ измѣненій

расчлененіи

и о

различной мѣрѣ

весьма

въ

дительной дѣятельности, и
наго труда

въ

выборочныя
всего,

выборочно

въ

хозяйствахъ

въ

.получить данныя для

четъ

въ

каждой дан-

въ этомъ

строѣ, какія

обстоятельствами военнаго^времени, необходимо полу-

вызваны
чить

и

потребленіи,

того

переписываемыхъ

и

такъ

о

главѣ хозяйства

лица къ

Выборочный

иные

размѣра. Чтобы

вопросовъ этого рода,

посторонняго, состава

хозяйствъ,

съ

отмѣтками о

уже

же,

могущіе

лишь

сельскихъ

необходимъ

время

мѣстностей

имѣющихъ
другой
скихъ

по

чисто

возможно

скотъ и

всѣхъ

стороны, учетъ

что

сельскихъ

переписью насе-

однако,

и

съ

одной

стороны, потре-

затраты труда, а въ то же

техническимъ

учетѣ

уловить,

всего

безъ

соображеніямъ,
населенія

пропусковъ,

сель-

всѣхъ

земледѣліемъ.

Съ

несельскохозяйственнаго населенія

сель-

извѣстная

мѣстностей

учтено,

не занимающееся сельскимъ

учетъ его,

занимающихся

мѣстностей необходимъ и

потому,

и

сельскохозяйствен-

Попутно будетъ

потому что лишь при сплошномъ
скихъ

доста-

выше

вопросы.

тѣмъ,

съ

ничтожной добавочной

лишь

воз-

каждаго

будетъ вполнѣ
поставленные

настоящая

вмѣстѣ

мѣстностей,

хозяйствомъ. Попутный

буетъ

пр.)

связана съ учетомъ, прежде всего, сельско-

хозяйственнаго населенія.

населеніе

на

возникнуть,

было отмѣчено,

перепись не является,

и

фактической трудоспособности.

отвѣтъ

получить

подобные

ленія, — она

о

учетъ этихъ признаковъ

чтобы

Какъ
ная

и

произво-

роли наем-

„персональный" пере-

включенъ

семейнаго,

и въ

и

или другого

выясненія всѣхъ

карточки

какъ

его по возрастамъ, которые

участвуютъ

расти, объ отношеніи (родственномъ, наемномъ

точенъ,

строя

производительной и потреби-

тельной единицы,въ каждой данной мѣстности и
ной группѣ населенія,

и

достиженія

карточки

выясненія

для

тѣмъ

съ

видахъ

желательной цѣлесообразности распредвленія
обѣихъ

на-

участію

привлечены къ

работахъ,

сельскохозяйственныхъ

въ

тѣхъ мѣръ, какія

какой мѣрѣ бѣженское

въ

уже

часть

по существудѣла: прежде всего,

неземледѣльческаго

участвуетъ, по

найму,

въ

населенія

сельскохозяй-

33

работахъ,

ственныхъ

соображеніе

въ

же — потому,
пасъ

имѣющійся

что

не

остающейся

лишь

избытокъ
ности

недостачей

и

такъ

является

и

на

и

главныхъ

особое

всего,

учетовъ

и

заинтересованность

связать

пробѣлъ,

сомнѣнный

неизбѣжное
неніями,

потому

что

организаціонно

скота

будетъ

притомъ съ весьма детальнымъ
по видамъ,
по

но,

для

возрастнымъ

первый

взглядъ,

операціи,

трехъ

категоріямъ.
показаться

которая

должна

которой

является,

тѣхъ

практическихъ

предстоящая

ровъ

отъ подроста

ребятъ
того

и

телятъ

пришлось

однимъ

тѣхъ
моложе

учитывать

же

однако,

рабочихъ
видовъ

года

изъ

можетъ,

ясна

минимальность
какъ

отдѣлить,

сама

а

разъ

изъ

отвѣтить
одной

съ

дойныхъ

съ

собой.

отдѣльно лошадей

успѣха

условій

воловъ,

скота,

на

чрез-

такихъ

которые должна

Необходимость

лошадей,

только

статистической

въ

подчеркнуто,

на

не

скота

въ

проведена

вытекаетъ,

запросовъ,

перепись.

рабочихъ

стороны,

и

связанъ

сплошному учету,

Такая детализація

какъ выше

Она всецѣло

программъ.

не

важныхъ видовъ скота, и

неумѣстною

вычайныхъ обстоятельствахъ,

думать
затруд-

переписью.

расчлененіемъ

быть

въ

Это — не-

— надо

въ городахъ

подвергнута

наиболѣе

Однако

имѣется

особыми

съ

на

признавало

н е

котораго

стаслу-

субсидіи

городахъ.

связано

населенія

учетъ

въ

сельскохозяйственной

съ

Наличность

однако,

съѣзды

рода учетахъ.

переписи

восполненіе

будетъ,

— не

момента,

населенія

отдѣльныхъ

въ

слѣдовательно

населенія

населенія

учетъ

самоуправленіямъ
—

мѣст-

какъ предстоящая

настоящаго

подобнаго

въ

учетомъ

съ

въ

высказывались

предстоящей сельскохозяйственной
виду

населенія

вывоза

продовольственныя

совѣщаніе,

населенія

мѣстности,

городского

задачъ

городскимъ

отпускало

этихъ про-

всего

распространить

смыслѣ

этомъ

само

производство
свою

изъ

Въ

города.

чаяхъ,

прежде

естественнымъ

тистиковъ,

Такъ

продовольствія.

продовольствованіе

какъ

одною

казалось

для

за-

обезпечить

каждой данной

использованъ

преслѣдуетъ,

перепись

мѣстности

долженъ

продовольствіемъ

за

быть

можетъ

съ

цѣли,

всего

принята

силы, главное

производителей

только

населенія

но

и

данной

продуктовъ

однихъ

дуктовъ,

рабочей

каждой

въ

быть

должна

наличности

продовольственныхъ

продовольствіе

то

слѣдовательно

а

учетѣ

при

другой

Но

ко-

— же-

сверхъ

моложе и старше

3

f
34

лѣтъ,

четырехъ

скота

потому

возраста

нынѣ

находящемуся

жденій

моложе

поросятъ

необходимымъ

въ

стоящаго

тѣхъ

момента,

визиціямц

момента
въ

томъ

разницу

передъ

до года,

какое,

возможно ин-

преимущественно

использованіемъ

мо-

скота

въ

скота

стиковъ

о

характерѣ

случаѣ,
въ

если

тѣмъ,

ной
эти

тѣ

проданныхъ,

скота

моментъ
въ

этихъ

скота,

въ

эти

отчетливое

не

только

которыхъ

съѣздъ

выборочную

однако,

стати-

карточку,

вопросы

реквизированныхъ, а также

Особое совѣщаніе,

бы

переписи и за годъ

результатѣ

и

на-,

за

получилось

учесть

видахъ

еще

тому

послѣдовав-

Болѣе

измѣненій

возможно

о

но

имѣлось

какое

цифръ

включить

категорій

зарѣзанныхъ,

животныхъ.

Въ

введенъ

годъ

въ

частью

переписи,

получиться

процессы,

измѣненія.

предполагалъ

главнѣйшихъ

карточки

моментъ

въ

измѣненіяхъ.

бы было

количествѣ

но
его

и направле-

хозяйствахъ

этихъ

въ

вещей,

размѣровъ

нѣкоторое представленіе

области

скота,
и

на-

данной области, народное

категорій,

разныхъ

важ-

запросовъ

категоріямъ, какія

ходомъ

выборочныя

въ

имѣющихъ

и дастъ

чрезвычайно

по закупкамъ, а также рек-

сказать, учетъ

наличности

данной

нослѣдовали

ныхъ

жи-

признано

значенія,

численности

естественнымъ

виду этого

количества

представленіе

для

было

наличности

общей

выборочно-переписываемыхъ

шихъ

въ

его

мѣропріятіями

задъ — сопоставленіе

■

не только

въ

скота — иначе

не только

того

два

и

практическихъ

виду

ущерба, какой потерпѣло,

того

хозяйство. Въ

въ

и притомъ

рас-

взрослыхъ

имѣло бы

по видамъ и по возрастнымъ

правительственными

и

важнаго

предыдущемъ,

въ

учетъ

вызваны частью

учетъ

это

по

учре-

убою. Пришлось

свиней:

съ откормомъ

въ

измѣненій

распредѣленіи

нія

крайне

свиноводства,

связанныхъ

значеніе имѣетъ,

были

и

и

мѣсяцевъ,—

того

а

законодательныхъ

обстоятельствахъ,

Какъ было отмѣчено

и

что животныя

реквизиціи,

животныхъ.

лодыхъ

ное

рогатаго

„подсвинковъ", отъ 4 мѣсяцевъ

виду

развитіе

формахъ,

группы

первыя

а

для

потому

подлежатъ

подлежатъ

четырехъ

современныхъ

тенсивное

не

возрастныя

вотныхъ старше года,

въ

лѣтъ,

не

разсмотрѣніи

на

законопроекту

членить на три

при

также

подлежатъ,

выдѣлить

пришлось

возрастъ до полуторыхъ

и

моложе этого

и

послѣднія

что

реквизиціи;

подлежатъ

не

нашло

о

числѣ
куплен-

эти

до-

35

полнительные

вопросы

излишними

и

исключило

ихъ изъ про-

граммы.

Посѣвныя

площади,

(стр. 26) соображеній,
сплошному

собою

будутъ

всѣ

(какъ

полевыя

ленъ,

значеніе,

кормовое

регистрація

также

а

имѣющія

культуры,

наго

хлѣба

имѣетъ,

образцовъ
для

записей

безъ особыхъ

удастся

параллельно
янная

для

площадь,

дѣленія

упрощая,

однако

стоятельства,
для

для

каждой

всѣхъ

трехъ

земель;

точкѣ
сверхъ

того пятая

земляхъ.

И

димым^

съ

ніямъ,

надѣльныхъ,

которыя

типовъ

что

учетъ

категоріямъ

дѣла,

обстоятельствами

потому

съ

для

что

купчихъ

категорій
отдѣльной

по

итога

посѣвовъ

легче

изъ

и

въ

строкѣ,

вести

проще

обусловленное
посѣвной

—и

необхо-

соображе-

общихъ

стороны

и

„всѣхъ"

на

по

цифрахъ,

складываемыхъ

же

кар-

въ

признано, однако,

чѣмъ

другой

сокращеніе

об-

изъ того

притомъ

посѣвовъ

получать

слагаемыхъ;

заполненію. Даль-

ея

по чисто техническимъ

земель,

графъ

арендованныхъ,

усложненіе

одной стороны,

числа

значительно

вытекаетъ

четырехъ

для

засѣ-

и

для опре-

отдѣльно

отведено

—

мѣрахъ,

матеріалъ

регистрироваться

для

этихъ

гдѣ

регистрироваться

внѣнадѣльныхъ, й

для

строка

пришлось-бы

отдѣльныхъ
существу

изъ

это видимое

потому

отдѣльнымъ

и

графы —

три

десятинахъ;

или

по

карточки

посѣвы будутъ

трехъ

карточки,

работу

формы

надѣльныхъ

для

форму

высѣянвъ де-

Это утроеніе

на десятину.

самую

что

„своихъ"

особо

пудахъ

ихъ не

оно

всѣхъ

въ

контрольный

дастъ

высѣва

въ

и

са-

знакомо

переводиться

карточка

будетъ

затрудненій,

усложняетъ

нѣйшее усложненіе

населеніе

растеній,

вида

мѣрахъ

въ

высѣвъ

и

— это

густоты

значительно

каждаго

пудахъ,

въ

огородныя

и количества

будутъ

итогахъ

регистраціонная

виду этого

или

причемъ

поскольку

мѣрахъ высѣва,

общихъ

уже въ

Въ

ви-

или частью,

и

характеръ,

въ десятинахъ,

знаетъ — въ пудахъ или въ

сятины.

травы

кормовыя

вестись, поскольку

мѣрами,

съ земельными

по

учитываться

продовольственное

промышленный

будетъ

причемъ

имѣющія, всецѣло

подсолнухъ),

выше

прсѣвныя

что

расчлененіемъ

съ

растеній,

культуры,

конопля,

указанныхъ

для момента переписи,

разумѣется,

регистрироваться

сельскохозяйственныхъ

дамъ

мая

Само

учету.

будутъ

площади

виду

въ

также подлежать,

въ

умѣ

по самому

современными

площади,

конечно,

3*

36

иначе

отразилось

внѣнадѣльной,

на

представляетъ

мѣстностяхъ

верѣ

мѣстностей

„своей"

допущенъ,

касается

посѣвовъ,

точнѣе

или

1915

прошломъ

бовъ. Выборочный
щади,

въ

домохозяйствъ,

же

сбора

для

пасовъ,

на

об-

выясненія

признанъ

опросъ

опросѣ, было бы

отдѣльныхъ

ствахъ конкретномъ
и

потому,

разрѣшимая.

какъ

при

хозяевъ

о

въ

подборѣ

того,

персонала

едва ли посильно;
полученномъ

спо-

этотъ

виду

приходится

сборѣ хлѣбовъ — задача
данномъ

вопросовъ

переписи

(„субъективнаго")
это

за-

урожая

сельскохозяйственныхъ

соотвѣтственныхъ

урожая

пріемами,

тѣхъ

сборѣ

слабо квалифицированнаго,

выясненіе

сложными

поселенномъ

при земскихъ

запаса

очередь,

болѣе обычнымъ пріе-

Какъ извѣстно,

включеніе

элемен-

года

исчисленія

для

о раз-

прошло-

въ'свою

налицо "по

менѣе соотвѣтственнымъ

предвидимого,

вольно

имѣться

учетъ

прошлаго

бланкъ. При настоящей

поселенный

представленіе
а

пло-

площадью

необходимыхъ

отъ

хлѣ-

сбора

посѣвной

которое,

элементомъ

урожая

является

изъ

посѣвомъ

подъ

посѣвною

площадей,

оставшагося

года.

содержитъ

прошлогодняго

отчетливое

однимъ

кромѣ

то она,

прошлогоднихъ

бывшихъ

нынѣшнею

продуктовъ,

будутъ

1916

гистраторовъ

съ

дастъ

необходимымъ
которые

переписяхъ

собъ

а также

является

вычисленія

нынѣшняго

стая

такихъ

лишь

лѣта,

учета

для

площадей,

посѣвныхъ

продовольственныхъ
является

нынѣшняго

прошлогодней

учетъ

годняго

для

для

однимъ

№ 2,

карточки

графы

же
—

сопоставленіи

сокращенія

въ

землю

посѣвовъ

учетъ

посѣвовъ

запись

году,

мѣрахъ

момъ

сѣ-

на

землѣ, безъ различія надѣльной

посѣвовъ

для

подобныя

совершенно

товъ

дѣла,

№ 1,

въ

землю

„свою" надѣльную

облегченія

карточкѣ

выборочной

до

графъ

же

тѣхъ

Однако,

интересъ.

итогомъ.

Что

въ

даже

и

аренды

оказывается нелегко;

даже

ради

въ

„арендованной"

и на

внѣнадѣльной,

щимъ

тѣхъ

часто,

чѣмъ

иначе,

сокращенія

частности,

отличить

потому,

а

въ

владѣнія отдѣлить надѣльную

очень

трудно

иногда

собственныхъ

и

надѣльной арендѣ

на

значительный

весьма

подворнаго

съемной,

отъ

учетъ

и

внѣнадѣльной,

отъ

и

арендѣ,

на

надѣльныхъ

„своихъ"

на

нежели

земляхъ,

„

въ

тѣми

дѣлать

что

редопри

между

тѣмъ,

ихъ

хозяй-

сравнительно про-

регистраторовъ,

легче

37

Остается
просъ

—

первоначальному

учитывать

эти

запасы

настроеніи
не

населенія

только

дружелюбное

но

вообще предпріятія.

„О

мы

—

не

особенно

рискуемъ

населеніе

думаетъ,

Среди населенія
хляевъ,

черный

И

день.

хлѣбныхъ

запасы,

если

запасовъ,

показывать

очень

сдѣланы

виду

въ

учету,

а

съ

къ

спокойнѣе

типа

исчисленіе
имѣющихся
изводствѣ

и

и

запасовъ,

имѣющихъ

потребленіи

частности

объ

и

быть

въ

къ

къ

подобнаго

въ

виду

косвен-

хозяйствамъ
не

полученными

въ

вла-

виду невозмож-

кре-

перепись,

основаніи всей

хлѣбовъ

что

какіе либо

продовольственныхъ

оборотѣ

огра-

вовладѣль-

хозяйствамъ,

произвести

на

кото-

такихъ

болѣе высокой

массѣ,

отнестись

По отношенію

было рѣшено

При

запасовъ

характера,

высоко-индивидуальнаго

запасы,

предположенія,

— еще

на

перепись

населеніе будетъ

голода"...

владѣльческимъ

пріемы вычисленія.

что

общей

стороны

свои

приберегая

предпочтительнымъ

того

въ

году".

увеличивать
ихъ,

цифры, оберегая

переписью

какъ

П. А. Ви-

производиться

грядущаго

своей,

такъ

прошломъ

въ

опасеніе,

виду

другой

примѣнить

стьянскаго

въ

въ

всего

напри-

использована

статистикъ

всячески

признано

съумѣютъ

культурности,

ные

было

какъ

будетъ

есть

опасенія

изъ

хозяйствахъ,

дѣльцы,

ности

то

зна-

производителя,

у

будетъ

отчуждать

теперь

непосредственною

ничиться

рода

не

не-

и

и,

судьбѣ

на

вопросовъ,

московскій

неточныя

обстоятельствахъ

ческихъ

обмолота,
стремленіе

„возникло

опасливое

— говорилъ,

запасовъ

перепись

эта

гро-

Вятской губерніи Е. В. Паш-

въ

никакихъ

— говорилъ

индивидуальные

ихъ

что

тревожномъ

запасовъ

переписи

отразиться

переписи

задавать

реквизиціоннаго

для

рые

о

тя-

удовлетворитель-

вообще

переписи запасовъ

мѣръ, завѣдующій статистикой

ковскій,

учетъ

нибудь

всей

ко

слиш-

теперешнихъ

усугубить

можетъ

отношеніе

неблагопріятнымъ образомъ

чить,

Однако, было

теперешнемъ

сколько

совѣщанія,

предполагалось

при

что

при

и

дать

результатовъ,

ныхъ

опасаться,

во-

продук-

хъ

особаго

какъ

непосредственный

не

сложный

и

статистиковъ,

непосредственно.

обстоятельствахъ

желыхъ

трудный

плану

съѣзда

основаній

много

зить

самый

продовольственны

ноябрьскаго

и

комъ

послѣдній,

запасахъ

По

товъ.
такъ

о

а

совокупности

данныхъ

о про-

продуктовъ,

крестьянскихъ

—

хо-

38

Выясненію

зяйствахъ.

формуляръ

священъ
совъ

того

пятыхъ

имѣющемъ

содержать всю совокуп-

выборочнаго бланка № 2,— въ

чить, вопросы

посѣвной

Затѣмъ,

года.

путемъ

гистрируемаго
ляться,

по

имѣвшійся

мѣсто,

а

хлѣба

проданнаго,

ботку,

отданнаго

общимъ
кахъ

бы

тилъ

нія

будутъ,

также

виду

этого

основаніи

будетъ,

о

или

сбора,

опроса,

наличныхъ

встрѣтитъ

того не-

встрѣ-

объ

остат-

путемъ сопоставле-

И расхода,

прихода

семьей

—

а

вѣроятнымъ

даннаго

состава.

хлѣбовъ,

при

учесть съ достаточною

сте-

что

удастся

съ

остат-

какое

Показанія

приблизительно

надѣяться,

дѣйствительности,

остатки

—а

съ

другой

стороны,

полученныхъ указаннымъ путемъ данныхъ можно

впослѣдствіи,
группахъ

вычислить

размѣры потребления

хозяйствъ, — слѣдовательно

цѣнный массовый матеріалъ
ныхъ

запасахъ.

контролироваться

можно

къ

не

связанный

что,
о

населенія,

стороны

хлѣба, потребленнаго

близости

пенью

ныхъ

продуктовъ

прошлогодняго

такой постановкѣ

на

вопросъ

съ точно учтеннымъ

количествомъ

Въ

хозяйства,

со

перера-

въ

магазинъ, —

хлѣба, имѣющійся налицо

надѣяться,

притомъ,

цифрами

съ

поступившаго

Можно

вопросъ

года,

имѣла

поддающіеся

хлѣбозапасный

въ

1915

таковая

учету расходы: количество

каждаго даннаго

отнощенія

голый

ре-

остатокъ,

урожая

если

и сравнительно легко

или

продовольственныхъ

дружелюбнаго

кахъ

ругу

оборотомъ

зна-

прошлаго

каждаго

хлѣбовъ,

покупка,

потребленнаго,

переписи.

времени

опроса

сбора

времени

приближенному

за

наконецъ остатокъ

ко

ко

затѣмъ главнѣйшіе
то

числѣ,

томъ

сборѣ хлѣбовъ

главнѣйшихъ

изъ

изъ этого урожая,

не точному,

если

и

формуляру хозяйства будетъ опредѣ-

хозяйствѣ

въ

по.ступленіе

площади

непосредственнаго

по этому

каждому

вопро-

въ двухъ

согласно изложенному

ность вопросовъ
о

и по-

болѣе подробному выбороч-

будетъ

этотъ

группа

заполняться

которое,

подвергнуто

Формуляръ

ному опросу.

продуктовъ

точнѣе — особая

или

хозяйствъ,

числа

(стр. 28), будетъ

выше

.

№ 3,-

формулярѣ,

этомъ

въ

оборота

этого

для

вычисленія

получить

въ раз-

весьма

продовольствен-

нормъ.

V,

Таковы

главнѣйшіе

сельскохозяйственной

.

элементы
переписи.

.

программы

предстоящей

На ' формулярахъ

вспомога-

39

тельнаго
нужда

чѣмъ

переписи

какъ

всѣ

работа

по

статистическія

принявъ

лишь

оказаться

быть

можетъ

перепись

мѣстности,
теру
рата

быть

проведенію
мѣстнаго

населенія, тѣхъ

наиболѣе

легко

влечены

вообще
писи

не

или

съ

къ

та-

импе-

намѣ-

дѣлѣ

осталь-

всемъ

харак-

по

статистическаго аппасилъ,

роли

которыя

по

могутъ

организаціи

наличностью,

другихъ

регистраторовъ,

привлечены

элементовъ,
могутъ

которые

быть

инструкторовъ

и

при-

т.

выполненію

непосредственному

и

средѣ

въ

п.—

пере-

мѣстахъ.

на

Какъ

нѣтъ — тѣхъ

При
въ

каждой данной

въ

наиболѣе цѣлесообразно

и

роли

на

мѣстнаго

считаясь

переписи,

— во

возможнымъ

руководящія

на

мѣстностяхъ

силахъ.

самомъ

чертахъ,

окажется

налицо

такового

въ

могущаго

переписи

организовать,

какъ это

привлечены

она

и

общихъ

придется

такъ,

или — гдѣ

организація

намѣчена,

имѣющагося

уже

статистическихъ

естественно,

чается, въ самыхъ только

отдѣльныхъ

другихъ

или

мѣстахъ,

на

восполненію

въ

бы

могъ

использовать

имѣются

уже

мѣстнаго

и

то во всякомъ

Приходится

мѣры

мѣстныхъ

быть,

всей странѣ,

во

Въ

типа.

въ немного

проведена

можетъ

какія

силы,

тѣхъ

въ

условіяхъ,

номъ

не

посильныя

въ

недостатка

который,

если

обычнаго

спеціальнаго

создать

всей земской Россіи.

во

—

быть

подробно

такъ

вся предварительная

когда

должна

переписи,

мѣстной организа-

и

переписяхъ

переписи,

аппарата,

цѣлью

центральной

при

возможности

быть однообразнымъ

Организаторы

задавались

детали

организаціи

ея

нѣтъ

переписного

случаѣ

не

предстоящей

недѣль,

ріи

есть

меньше,

еще

остановиться

программы.

дѣлается

это

условіяхъ

ея

правильно,

регулировать

будетъ

нужно

вопросахъ

на

совершенно

кихъ

ли

организаціи предстоящей сельскохозяй-

вопросахъ

ственной

тѣ

едва

останавливаться.

На

ціи,

здѣсь

значенія

второстепеннаго

и

извѣстно,

достаточно

располагаетъ

телЬнымъ

имѣется

правительство — говоря

мѣстахъ

на

статистическимъ
если

шинствѣ

не

во

земскихъ

бернскихъ

земскихъ

оценочной

или

по

всѣхъ,

губерній,

«сколько

нибудь

Такой

аппаратомъ.
то

во

въ

управахъ

случаѣ

всякомъ

виДѣ

аппаратъ
въ

Состоящихъ

отдѣловъ

текущей статистикѣ;

вообще —

удовлетвори-

или
во

боль-

при

отдѣленій

многихъ

гупо

губер-

40

ніяхъ

земскія

эти

собой

опытѳмъ
сломъ

компетентныхъ

Особое

поэтому,

совершенно

совѣщаніе

посредство

земскихъ

организацій.

Имѣющаяся

будетъ тѣмъ

и

детъ

лежать

начиная

нала

набора

отъ

подготовки
и

ствіи

же,

гдѣ

спеціальной
таковая,
ряетъ

вторымъ

Въ

стахъ.

„черезъ

щанія

по

бернскихъ

при

областей
вѣстно,

перепись

и

переписи

не

азіатской
также

нѣтъ.

въ

только

нѣтъ

придется

переписи

Россіи,

особыхъ

Рос-

прове-

особаго совѣ-

Что
то

не
съ

касается

земства

Дѣло проведенія

при-

въ этихъ

временныхъ

сами

конечно,

ко-

мѣ-

на

европейской

председателя

большинство

справятся.

обра-

организаціи,

мѣстной администраціи",

статистикѣ,

гдѣ

или

не удовлетво-

предполагается

организацій;

по

губерній, гдѣ

будетъ обойтись безъ созданія

которыхъ
къ

дѣло

имѣющихся

уполномоченныхъ,

изъ

отношенія

веденія

еще

статистическихъ

номоченные,

вовсе

статистическія

уполномоченныхъ

конечно, нельзя

принять

губерній

продовольствію

губерніяхъ,

блан-

земскихъ

все

ско-

впослѣдразра-

для такихъ

губерніяхъ

имѣющихъ

мѣстная

—и

условій,

проводить

персо-

экземплярамъ

другихъ

временныя

немногихъ,

неземскихъ

изъ

организаціи

или

времени

мыслимою

итоговъ,

придется

немногимъ

тѣхъ

придется

и

всею

бу-

губерніи,

въ

условіямъ

суммарныхъ

по

называ-

ни

подсчетомъ

со

зем-

которомъ

инструктирующаго

и

знаемъ,

назначенію;

какія либо

торымъ

кого

силу

своему

зовать

чемъ,

по

статистической

въ

она
на

возможной

переписи

тѣмъ

къ

губерніи

переписи

Нѣкоторыя особыя мѣры

ковъ.

бы

какъ

органомъ,

земства признаютъ нужнымъ,

данныхъ

статистическихъ

ихъ

проведенія

и

мы

какъ

отношенію

сти,

мѣстнымъ

предварительныхъ

ботка

и

каждой земской

въ

предварительнымъ

кончая

ростью

учреждены

регистрирующаго

получиться,

земскихъ

сельскохозяйственную перепись черезъ

дѣло

все

поступило,

всѣхъ

во

чи-

работ-

статистическихъ

рѣшивъ

организація,

статистическая

немалымъ

съ

продовольствію

по

правильно,

произвести

мѣстнымъ

широкимъ

связями,

опытныхъ

и

губерніяхъ

лась,

обладающія

и

мѣстными

широкими

и

никовъ.

сіи

представляютъ

вполнѣ укоренившіяся организаціи, выработавшія себѣ

опредѣленныя традиціи

ская

учрежденія

статистическія

по

себѣ

имѣетъ

ника-

дѣломъ
до

здѣсь,

переписи

гу-

упол-

про-

губерній
какъ

и
из-

облегчается

41

здѣсь,

однако,

сравненію

по

пейской Россіи, благодаря
управленій,

ленческихъ

районахъ

своихъ

рыя,

въ

статистическія
ный

которыя

нѣкоторую
имѣютъ

частности,

организаціи

статистическій

Вопросъ

или

во

составѣ

нихъ

органахъ,

сравнительно

труднѣе

первая

кадровъ

задача,

напримѣръ,

земскихъ

извѣстными

трудностями.

шое
на

число — нѣсколько

губернію,

тельскій

а

персоналъ,

человѣческій
ственный,
тельной

буется,

и

переписи,

сразу,

чрезъ
детъ

быть

жены
щаяся

2-хъ,

недѣль,

работать,

переписи,

какъ

Во

—

какъ

такъ

учащейся

а

и

это

и

сотенъ

молодежи,

находитъ

труда

въ

ея

и

другихъ

къ

широкій

и

и.

работѣ
бу-

обученіе

работѣ

самой

Въ 3-хъ,
сильно

ряды

разрѣ-

мобилизаціями;

выгодный

и

дол-

онъ

затрудняетъ

учителей

призывами

При
потре-

приступить къ

выполненія.

и

значи-

регистраторовъ

нѣсколько недѣль

приступомъ

такъ

особаго

губернію

тѣхъ

долженъ

время

такой

категорій.

каждую

крайности

до

послѣдовательными
молодежь

на

учи-

собой

менѣе доброкаче?

разныхъ

всего

и

передъ
во

безъ
или

контингентъ

скомплектованъ

немного

регистраторовъ
по

1-хъ,

во

больше

или

регистраторовъ,

нѣсколько

по

инструкторовъ.
женъ

контингентъ

инструкторовъ

реги-

неболь-

стороны,

представляютъ
котораго

изъ

сотня

одной

съ

трудно-

легко:

сравнительно

съ

выработать болѣе

и

массѣ,

въ

части

предстоящей

другой,

матеріалъ,

подобрать

можно

съ

условіяхъ

рѣдко

молодежь,

работы,

сопряжено

сравнительно

десятковъ,

персонала.

условіяхъ

бюро

требуется

и

этимъ

комплектованіе

—

При обычныхъ
однако,

учащаяся

сложнѣе

разрѣшать

придется

статистическихъ

обра-

областей

и

Гораздо

обычныхъ

въ

инструкторовъ

и

возложено

инструктирующаго

и

и

преодолѣваются,

страторовъ

въ

сельско-

такимъ

губерній

легко.

и

организаціямъ

статистическимъ

регистрирующаго
задачи

будетъ

разрѣшался,

которую

этой

эти

возлагается,

предстоящею

большинства

просто

Разрѣшеніе

сти

спеціальныя

случаѣ спеціальи

которые

на

переписью,

имперіи,

мѣстнымъ

въ

кото-

и

переписью.

объ

значительнаго

для

земства,

всякомъ

на

евро-

пересе-

выполняютъ

функцій

своемъ

въ

персоналъ;

мѣстное завѣдываніе
зомъ,

мѣстныхъ

вообще

и

часть

азіатской Россіи, мѣстное завѣдываніе
хозяйственною

губерніями

съ неземскими

существованію

уча-

спросъ

на

Г о с у Д- ір : 'т } й-ІІнЗ
ot -дена

Лапина

я

42

свой

всякаго

трудъ во

войною,

жизни

чтобы учащіеся

ниченной

При

нибудь замѣтной мѣрѣ

участію

къ

служащихъ

огра-

очень

ряды

мѣстныхъ

вами

въ

служащихъ

войска,

благодаря

мѣстныхъ

нибудь

качествѣ

переписи въ
едва

есть

ли

ниженною

въ

призы-

прибавилось дѣла

а^потому

разсчиты-

участіе

регистраторовъ и даже инструк-.

Приходится,

матеріалѣ

значитъ,

съ сильно по-

Въ нѣкоторыхъ губерніяхъ имѣютъ,

привлечь на роли

виду

надежды:

непосредственное

возможность.

квалификаціей.

повидимому,

персо-

изрѣжены

сильно

человѣческомъ

строить перепись на

привле-

правитель-

нѣкоторыя

ихъ еще

широкое

регистраторовъ

минаристовъ и другихъ учащихся старшихъ классовъ

ней

Главную

школы.

дется, однако,
скаго

въ

учителей

сельскихъ

т. п., главнымъ же

се-

сред-

массу регистрирующаго персонала при-

вербовать,

населенія:

(не

едва-

на которыхъ организа-

обстоятельствамъ,

военнымъ

на сколько

тоже

большинства

у

персонала

ветеринарнаго

въ

учрежденіяхъ,

ственныхъ и земскихъ

торовъ

въ

восполнится

переписи того

въ

тѣхъ, вообще,

ихъ въ

регистрирующаго и

лишь

торы переписи, первоначально, возлагали

вать

число

условіяхъ,

такихъ

спеціально подготовленномъ)

сколько

ченіемъ

ѣхать,

небольшое

то

можно

къ

степени,— и этотъ недостатокъ интеллигентнаго

уже о

нала и

на

контингентъ

персонала

вызванныхъ

разсчитывать на то,

центровъ согласились

условіяхъ,

обычный

на

инструктирующаго

ли въ

трудно и

какое продолжится перепись.

разсчитывать

говоря

предпріятіяхъ,

болыпихъ

изъ

скромныхъ

на довольно

недѣль,

рода

притомъ

да

мѣстнаго

просто, изъ среды

нѣкоторой

части, можетъ

и учительницъ,

образомъ

быть,

сель-

цзъ числа

писарей, фельдшеровъ

и

изълучшихъ по интеллигентности

и сознательности слоевъ самого крестьянства: земскихъ корреспондентовъ, кооперативных!)
надежды возлагаются,
въ

лицѣ

типа

ихъ

губерніи,

перепись

и

этихъ

и т.

отношеніи,

п.,

—

особыя

на кооперативы,

посѣвныхъ

можно

мѣстныхъ

нихъ,— это, въ

этого

неоднократно упоминавшаяся въ

этотъ опытъ оказался

Въ какой мѣрѣ
писи

работниковъ

этомъ

выборныхъ представителей. На персоналѣ

была обоснована

дыдущемъ

въ

площадей

вполнѣ

и

Московской

удачнымъ.

разсчитывать на

элементовъ,

въ

пре-

участіе

какихъ

въ

пере-

именно изъ

значительной мѣрѣ, будетъ зависѣть

отъ

мѣст-

43

условій:

ныхъ

Но

развитія

степени

прочной сѣти

личности

участіе,

ясно одно: что на такое

гопріятныхъ — въ
лишь

въ

сочувственно,
относиться

димую,

это

будетъ видѣть

общемъ интересѣ,

и

Наоборотъ,

развито, — скорѣе

отношеніи

лучшихъ

нибудь

сколько

активнымъ, то

во

и

случаѣ

нельзя

не только

вотъ,

ствія

на

съѣздахъ

организации и
видимому,

репись

слѣдуетъ
ную

проведёніи

способомъ проведенія

дѣйствія

успѣхъ

формы

переписи на

населенія^

воплотится

шать нельзя.

Эти

что

формы

„эту пе-

съѣзда

изъ

къ

вы-

ней,

статистиковъ
„наилучшимъ
для

представителей

особенности

соре-

кооперативовъ и

Въ какія

мысль,— этого, конечно,

будутъ

что

—

"обществен-

мѣстахъ созданія,

Комиссій

въ

'эта

другихъ

выполнены, они

признанія

форму

интеллиГентныхъ работниковъ деревни".
ныя

рядомъ

переписи, которыя

мартовскаго

переписи, особыхъ

гистрируемаго

и

недружелюбнаго отношенія

воплотилась въ

въ

переписи: впервые, по-

затѣмъ

техническую, но и

за

Въ резолюціяхъ

эта мысль

воздѣй-

участію

условія будутъ

когда эти

тѣ опасенія"

текаютъ изъ ожидаемаго

населенія.

такого

привлеченіе

общественнымъ путемъ",

произвести

организацію;

а

—

народныхъ массъ.

способовъ

высказана мысль,

„создать не только

парализуютъ

противодѣй-

главное— безсйльны.

дѣятельному

къ

съѣздовъ, была

слѣдуетъ

на

съ такимъ

изъ него если не

вытечь

пассивнымъ

статистиковъ выдвинуто

Н. И. Воробьевымъ,

участниковъ

та-

бороться полицейскими мѣрами

одного изъ

населенія

самого

даже

и

но

Конечно,

нежелательны, но

качествѣ

въ

и

при

на активное

населенія,

показанія.

Надо воздѣйствовать насознаніе

И

А

переписи.

къ

могущимъ

всякомъ

ствіемъ населенія

онѣ здѣсь

подробнѣе

подозрительнаго

элементовъ

правдивыя

населенія

отношеніемъ

разсчитывать на

трудно разсчитывать не только

сотрудничество

необхо-

ней

въ

будетъ

ниже

ожидать

враждебнаго отношенія населенія
комъ

вполнѣ

если не

непосредственно по-

какъ

—

можно

п.

бла-

сознательно

себя операцію. Между тѣмъ,

для

трудно.

случаѣ

всякомъ

переписи:

къ

въ

лезную

во

на-

т.

можно разсчитывать

населеніе будётъ

если

то

жизни,

вполнѣ

даже при

остальномъ — условіяхъ,

случаѣ,

томъ

кооперативной

земскихъ корреспондентовъ и

зависѣть,

въ

конкрет-

предрѣ-

каждой

от-

44

дѣльной

мѣстности — не

быть

жетъ
ности

отъ

подбора
отъ

подойти

ностей

и

т.

Будучи

п.

способомъ

нымъ

миссій

отнюдь
весьма

ными

населенію,

къ

условій,

тить

дѣло,

сяхъ

обычнаго

обратятся

возлагается

дыдущемъ

будутъ

представители
въ

городской

на

ко-

такихъ

обязательдля

тормозить и пор-

бываетъ

при перепи-

формы

ради

ея,

науки,

испол-

а

и

по

комиссія"

съ

другой

—

въ

качествѣ

функціи

бюро

въ

изъ

комиссіи

пяти

центрѣ будутъ

состава

лицъ,

лежать

особаго совѣщанія,
число

съ

хорошею

подготовкой.
центральному
стоянная

особенно

переписному

статистиковъ;

разсчитывать,

отдѣльными

персонала

на

такимъ

будетъ

органу

въ

содѣйствіе

повидимому,

квалифицированныхъ

ко-

того

образомъ

оказывать

Москвѣ,

конституированная

губерніями

составѣ

въ

же
от-

частью и съ практическою

комиссія

и окончательно

„малая

статистиковъ-экономи-

организованному

исполнительная

мартовскимъ

съѣздомъ

теоретическою,

Содѣйствіе

довольно

статистическомъ

имѣется

значительное

этой,

исполнительныя

на

и

статисти-

выдѣлена

дѣлѣ управленія дѣлами
тораго

ста-

земской

функціонирую-

непрерывно

составу,

привлече-

представителей

мартовскимъ

изъ

органа

съ

представителей

намѣченныхъ

по

участвуютъ

союзовъ,

стороны,

въ пре-

совѣщанія

извѣстно,

какъ

городского

одной

своему

или

особаго

ска-

переписного

упоминавшуюся

комиссію

съ

распорядительнаго

приходится

центральнаго

неоднократно

статистики,

громоздкой

организаціи

Роль

которой,

въ

съѣздомъ;

ческимъ

между

и

способ-

благопріятныхъ

часто

— какъ

словъ.

земскаго

составъ

тистической

стовъ

п.,

желатель-

признано

только

обязательную,

статистическую

продовольствію,

щаго

созданіе

однако,

наличности

переписной

нѣсколько

всего

ніемъ

при

типа — въ

О центральной
органа

т.

формальность.

няемую,

зать

и

наиболѣе

и

переписи,

такія комиссіи

если

деревни

организаціонныхъ

ихъ

быть,

можетъ

полезныя

того

организацій,

кооперативныхъ

„наилучшимъ"

проведенія

не

мо-

част-

въ

мѣстныхъ руководителей дѣла — умѣнья

личныхъ качествъ

ихъ

условій,

работниковъ

интеллигентныхъ

уѣздѣ,

но даже

мѣстныхъ

отъ

и

развитія

степени

губерніи,

только

уѣзда,

части

избранная

апрѣльскимъ

этой комиссіи

въ

по-

можно

дѣлѣ распредѣленія

весьма

статистикбвъ,

ограниченнаго
какимъ

нынѣ

45

располагаетъ

тованія,

страна,

подготовки

персонала.

Наконецъ,

рѣшающее

участіе

какъ

активное

стиковъ, — ноябрьскій,

дѣлѣ

изложеннаго,

комплек-

переписного

мѣрѣ,

значительной

въ

и,

мартовскій

въ

организаціи

подготовкѣ

всей

изъ

вообще

—и

вообще

всей

во

видно

частью

затѣмъ

а
и

переписи
сами

и

приняли,

съѣзды

стати-

апрѣльскій.

и

VI.

Таковы,
ганизація

существеннѣйшихъ

въ

предстоящей

Нельзя
переписи

скрывать
связано

себя,

того, что это — п е р в а я

ная

перепись;

всю

первая

эта

рой

первая
нельзя,

значитъ,

должна

срокъ,

въ

—

срокъ,

товки

вершенно

съ

числѣ

Но

обстоятельство,
предыдущемъ

населенія,

какого

чрезвычайно

вообще
не

то,

вполнѣ

къ

какое

изложеніи,

было бы

гарантировать

военнаго

условіяхъ,

боится

всякаго

бенно

опросъ

касается

подго-

и

а

персонала
еще

одно

упомянуто

массы

съ какимъ придется

—

при

опросамъ

не то,

даваемыхъ
самыхъ

и

далеко

какое могло

статистическаго

его

времени,

Вѣдь отношеніе населенія

правдивость
и

со-

труд-

настроеніе

то
и

соот-

тѣхъ

персонала,

вскользь

именно,

подго-

выше,

присоединяется

желательно,

всегда,

и

подысканіи

статистическимъ

Населеніе

и

созданія

для

руководящаго

ожидать

считаться.

рода

и

было

—

приходится

серьезно

при

этому

показаній.

если

—

которомъ

всякаго

подбора

инструктирующаго

и

всему

короткій
надлежаще

для

ни
для

отмѣченныхъ

уже

мѣстностей

ко
о

ни

бороться

регистрирующаго

немаломъ

неимовѣрно

мѣстахъ. Достаточно

на

что

кото-

какой предшествующей

на

вообще

и

того,

проведеніи

и

обстоятельствами

придется

статистиковъ.

въ

персонала

приблизительно,

ея,

Достаточно

достаточный

исключительныхъ,

которыми

товь
въ

не

обусловленныхъ

ностей,

съ

въ

программъ,

организаціи

вѣтственной

ни

налажена

явно

переписного

страну

опереться

выработки

тщательной

этой

Достаточно

этого рода, долженствующая

организаціи

при

быть

проведеніе

что

трудностями.

населенія.

сельскаго

перепись,

опытъ,

ор-

всероссійская' сельскохозяйствен-

перепись

громадную

нашу

150 милліонами

однако,

огромными

уже

обнять

и

переписи.

отъ

съ

программа

чертахъ,

б*ы

населеніемъ
нормальныхъ
опроса,

осо-

хозяйственной дѣятельности

46

и

если,

значитъ,

косвенно,

даваемыя

выясняютъ

боится,

всегда

быть,

бы

„какъ

бы статистическій

изъ

опросъ

обложенія

повышенію

выгоднымъ

не

или

той

съ

женія),

но невыгоднымъ для

такимъ

съ

борьба

при

и

творительнымъ

Чего

тимая

населенія

вольственныхъ
поставокъ,
на

куплены

а

земствами
тельно,

ятельствъ

денными,

кими

—

эти

военнаго

нерѣдко

Когда

непосредственно

нуждѣ

при

скрыть

въ

во

хозяйствахъ.' Въ

и,

неумѣло

и

въ

бы

частности

запрещеніями

мѣропріятіями?

то ни

на

было

слу-

съ не-

недостачи?

мѣрѣ

встре-

чрезвычайныхъ обсто-

нераціонально,

раздававшихся

и

слѣдова-

всякомъ

эти

достаточной

совокупностью
и

под-

непосредственно

или

преувеличить

уже

времени,

какого

рекви-

избытки, населеніе мѣстностей
чтобы

за-

правительствомъ

рода

настоящее время, когда

—

уже

прове-

принудительвывоза и вся-

Вотъ

нѣсколько

ноябрьскомъ

Населеніе одной, недостаточной

сообщать

и

будутъ

которыя

въ

быть

могутъ

избытками

съ

продо-

обязательныхъ

опредѣляться,

которые
а

ощу-

для раз-

другихъ

и

будутъ

организуемаго

реквизиціями,

числа

скота

или во
и

основанія

только для

недостачи,

чтобы

подобными

другими

статистиковъ.
сается

томъ,

вообще

всею

изъ

и

удовле-

не главная,

чуть

порядкѣ,

тѣ

населеніе

поставками,

голосовъ

вещей,

вполнѣ

къ

избыточныхъ районовъ,

изъ

томъ,

въ

притомъ,

вожено и

ными

—

населеніе мѣстностей
въ

не

переписи

путемъ

подвоза

преуменьшить

Когда,

—и

тѣ избытки,

другихъ

въ

заинтересовано

достачею

положеніи

— дать

реквизицій?

для

и

когда

поставокъ

данныхъ

пополненію

лежать

и прямо вра-

иногда

серьезнѣйшимъ образомъ

переписи

обязательномъ

въ

зированы,

чаѣ

цѣль

мѣстностяхъ,

однѣхъ

обло-

послѣдствіямъ.

лицъ,

непосредственно-понятная

продуктовъ,

но

основании

точки

приводитъ

теперь,

обязательныхъ

верстки

общей

нормальномъ

наиболѣе

случаѣ

для

къ

можетъ

результатамъ.

же ожидать

всякомъ

оно

— какъ

равномѣрности

отдѣльныхъ

всегда

не

или

концовъ,

другимъ,

другой,

зрѣнія

приходится

самомъ

далеко

либо

иной

вышло",

не

концѣ

въ

недовѣрчивымъ,

опасливымъ,

эта

чего

какимъ

точки

ждебнымъ, отношеніемъ
считаться

этого

или

(напримѣръ

прямо

состоятельности;

его

повелъ,

къ

зрѣнія
Съ

опросѣ показанія,

при

степень

съѣздѣ

губерніи

свѣдѣнія

„опа-

о своихъ

мы стоимъ не

перёдъ

47

вопросомъ

леніе

дороговизнѣ,

о

нѣкоторыхъ

недостатка

опасается

болѣе

все

При такой психикѣ
свои

на

пись

хлѣбныхъ

будетъ

И

день.

губерніи,

тоже

ственныхъ

очень

изъ

изъ

опасенія

съ

избытками:

скрытымъ

кромѣ

же

съѣздѣ

товскомъ

съѣздѣ

торое

во

населеніе

мы

тревожные
статистиковъ,

мѣстностяхъ

многихъ

нашло

себѣ

съѣзда:

„въ

люціи

благодаря

—

совѣщанія,

ряду

время

и

при

операціи

явленія

берніяхъ:

такія

скота;

Харьковской,

Вологодской,

ской, Вятской (нѣкоторые
разсказывались

„нежелательной
анекдотическихъ
вещи
и

о

постановкѣ".
вещей,

что

рукой,

въ

этой

резо-

особаго
мѣ-

на

имѣли мѣсто
Самарской,

въ

гу-

Новгород-

Саратовской". На съѣздѣ
вещи

несчастью,

сообщались

учетовъ;

нѣкоторыхъ

Къ

резолюціи"

которомъ

анекдотическія

прямо-таки

послѣдствіяхъ

неумѣлою

томъ,

уѣзды),

мы въ

не-

нежелательной постановкѣ

въ

учету

на
ко-

обстоя-

и э т о

телеграммъ

и

стахъ уже начали производиться
по

мар-

пока не

усугубить

„общей

въ

а

полу-

на

сказанному,

уже

было

положеніе,

не
и

котораго

читаемъ

циркуляровъ

такое

ничего

къ переписи,

—

легко,

обстоятельство,

одно

должно

выраженіе

настоящее

создалось

всему

на

дружелюбное отношеніе населенія
тельство

въ

реквизицией,

раздавались

протоколы
ко

еще

указывалось

бороться

напугано

него

отъ

голоса

Въ добавленіе

опубликованы.
этомъ

—

показаній

ложныхъ

Столь

чимъ".

будемъ

что мы

открытымъ

съ

трудно,

очень

вниманіе,

во

Еще

губерніи

разъ

если не съ открытымъ, то съ скры-

противодѣйствіемъ;

тымъ

и

принять

„надо

этотъ

на

отно-

усилія,

свои

свѣдѣнія".

вѣрныя

менѣе
третьей,

встрѣчаться

всѣ

напрягать

изъ

продоволь-

недовѣрчиво

стало

или

сообщеніе

своей работѣ

съ

болѣе

получить

рѣшительнѣе

запасы,

Въ другой

недостачей

съ

ситься къ статистикамъ; приходится

чтобы

голода".

грядущаго

„населеніе

пере-

населеніе

что

цифры, оберегая

губерній

числа

продуктовъ,

приберегая

ихъ,

производиться

опасеніе,

есть

то

голода.

всячески увеличивать

будетъ

неточныя

насе-

что

надвигающагося

отчуждать

не

теперь

запасовъ,

сдѣланы

естественно,

стремленіе

запасы,

если

показывать

которые

болѣе

и

абсолютного

вопросомъ

передъ

возникло

индивидуальные

черный

а

продуктовъ,

и

объ

кромѣ

весьма

трагическія

такихъ, производившихся

разсказьівалось,

районахъ

съ

этой
этихъ

грубою

напримѣръ,

развитымъ

о

молоч-

48

нымъ

хозяйствомъ,

совый убой

Какъ бы

условіяхъ

придется

на

считаться

подчеркнуто

писи

мѣстностяхъ

реквизицій,

и

продовольственныхъ

повышеніи

которые

пасахъ,

быть

могутъ

количествѣ

недостающихъ

мѣстности

не

съ

должно

можетъ

быть

нынѣ

маемой

реквизицій,

что

—

обязательныя

вѣдь

ленія

все же в ы г о д н

ѣ

ваніи

данныхъ

точнаго

производились,
того

земствъ.
можно,

или

Вѣдь

ной

порядкѣ. Вѣдь
подлежатъ

дѣльцевъ

чего
по

запасы
въ

собственныхъ
житъ

другого

цѣлый

дѣйствующимъ

будутъ

закупокъ,

даже

и

положеніи

учета,

„на

власти

даже

По

мѣстныхъ

только

то,

что

въ принудительномъ

правиламъ

реквизиціи

продуктовъ

необходимомъ

скота — въ

чтобы

по усмо-

бы

для

томъ

у

не
вла-

надобностей

потребленія; реквизиціи

категорій

на осно-

глазъ",

не

насе-

для

и

для

вещей

нежели

хотя

или

продовольственныхъ

количествѣ,

продук-

производились

закупать

о

ввозу"

предприни-

путемъ

„соображеніямъ"

укажетъ

съ

и

переписи

неизбѣжны,

поръ,

начальства,

нельзя

хозяйствъ
рядъ

какъ

чтобы онѣ

въ
за-

освѣдомленности

создавшемся

основаній

по-

мѣстностей

подлежащихъ

данныя

статистическаго

перепись

то,

—

реквизиціи
е,

должно

дѣйствительныхъ

повышеніе

какъ до сихъ

твердыхъ

лишеннымъ

о

обязательныхъ
при

и

трѣнію

Да

для

закупки

онѣ

ко-

принудительныхъ

производительности,

иначе,

достигнуто

но

пере-

населенія,

продовольственныхъ

такое

переписи.

основаніемъ

служить

необ-

въ

дѣлѣ — необходимость

продуктовъ,

недостаткомъ

понять,

воздѣйствіемъ

самаго

вывозимы изъ

сельскохозяйственной

въ

а

Населеніе

самомъ

— въ

избытками

товъ;

выше уже

какъ

убѣжденія

опасается

освѣдомленности

степени

неизбѣжно

въ другихъ разсчитываетъ на подвозъ

продуктовъ.

„настоятельную

нять

быть

въ полезности

того

для

—

отно-

можетъ

которымъ

ему

концовъ,

населенія,

однѣхъ

въ

закупокъ

съ

полицейскими мѣрами,

концѣ

въ

самаго

для

торое

и,

мас-

и въ настоящихъ

бороться. Бороться,

и

— не

населенія, внушеніемъ

сознаніе

ходимости

какая

моментъ

фактъ,

это

—

—

не то во-

собою

за

недружелюбное

и

переписи,

настоящій тяжелый

въ

повелъ

коровъ...

всякой

къ

полиціей,

то

скота

было — опасливое

то ни

предпринята
тяжелыхъ

учетъ

молочныхъ

шеніе населенія

было

произведенный не

администраціей

лостною

не подле-

числѣ

молоч-

49

ныя

коровы

имѣющихъ

зяйствъ,
пись

покажетъ,

и

дуктовъ,

ставляетъ

собой

интересъ.

Нечего

обходима

для

тельнаго

характера,

страны

дутъ

не

тельства и

ленію,

восполненія
гдѣ

зовать,

тистическія
скота

ства,

мѣры
ству
и

и

просто

ности

можетъ

этимъ

энергичный
п.

путемъ

по

мѣры

къ

силъ
тотъ

урожая,

распоряжении

прави-

помощь насе-

въ

необходимыми
Только

для

органи-

точныя ста-

целесообразную

возстановленія

и

возможно

точно

какой

снабженію

которыми

арміи

и

еще

въ

приплода

правительство

п.,

такъ

гдѣ

стра-

цѣнъ,

данной
этого

свиноводства,

сохраненію

т.

повышеніемъ
каждой

раз-

скотовод-

вызванными:

въ

овецъ,

скотовод-

выяснить

нанесенъ

исправленіе

развитіе

страна,

рабочихъ

осуществить

достигнуто

Безъ переписи

да-

между отдель-

сохранившагося

ненормальнымъ

размноженіе

и ко-

силы машинами,

распродажами,

мѣстностяхъ

перепись,

уборки

и т. п.

и

ущерба,

того

гдѣ

быть

и

точныя

составѣ

сохраненія

тѣ способы,

быть,

артели

выработать
для

мѣропріятіями

можетъ

въ

тѣ

способомъ,

дать

предоставить

количествѣ

усиленными

однѣхъ

т.

о

реквизицій,

намѣтить

и

рабочія

характеръ

какъ

хомъ

въ

нужно,

— только

для

живой рабочей

данныя

мѣръ

Только

„своихъ"

и

пе-

способ-

производительныхъ

снабженія населенія

недостачи,

позволятъ

систему

земли

не-

положи-

населенію

распредѣлить

оставшихся

оно можетъ

дѣло

перепись

должны

другимъ

какой имѣется

рукъ,

который

наладить

гдѣ

подрыва

что

помочь

можетъ

никакимъ

обработки

Для

рабочихъ

запасъ

которыя

подверг-

безъ

котораго пред-

которыя

хозяйства.

цѣлесообразно

мѣстностями,

хватаетъ

—

возстановленію

и

получить

возможность

ными

должны

быть

мѣропріятій

тѣхъ

время,

надобностей

государственный

и

томъ,

о

всѣхъ

сельскаго

данныя,

нельзя

народный

который

ея

и

статистическія
торыхъ

сохраненіе

тяжелое

сохраненію

ствовать
силъ

хозяйства,

обоснованы

настоящее

режить

можетъ

т.

часть должна

какая

реквизиціи

напоминать

и

для

ни

насущный
уже

про-

не

и

закупкѣ,

существующаго

основъ

Пере-

потребленія",

и

хо-

п.

головы

„необходима

скота

изъ

скотъ

продовольственныхъ

одной

запасы

хозяйствахъ

въ

обязательной

ни

е

хозяйствъ

сохранена

нута

і

часть

мѣстностяхъ,

болѣе

не

к а к

какая

собственныхъ
быть

извѣстныхъ

въ

въ

и

мест-

ущерба:
другихъ,

другихъ

особо

рогатаго

скота

и

земство

бу-

50

■

дольше

пую

Пусть

работать,

и

жить

обстоятельствахъ,

общество,

великое

пусть

—

въ томъ, что

сельскохозяйственная

ящая

и

народное

Нужно, необходимо, чтобы

ство,

чтобы

ной,

городской

всячески

сознательные слои

реписью

на

мѣстахъ

и

для

обходимо, чтобы общество,
венская

интеллигенція
разобраться

массамъ

имъ понять,

знаніе

самому

навѣянный,

въ

мѣсто
и

изъ

того

вильно

и
и

сознанію: сознанію,

арміи

и

пра-

больше

но,

всего

—

это сострахъ,

мѣсяцевъ,

что только

уступилъ

та широкая

правительства и земства, которую

она

поставить и

населенія,

возстановленія

и

перепись, выведетъ

сейчасъ блуждаютъ

которомъ

въ

цѣлесообразно
и

только

чтобы темный

сельскохозяйственная

мрака,

дѣло: сохраненія

не-

неосторожными и непро-

правительство; только

довольствіемъ

пе-

Нужно,

переписи; помогли

не

послѣднихъ

освѣдбмленность

земства,

руководства

прежде

народныя массы, и

своей

городская и дере-

земству,

значительной мѣрѣ,

дастъ предстоящая

насъ

нужна

и

изъ

помогли народнымъ

значеніи

населенно

мѣропріятіями

разумному

точная

и

мѣст-

лучшіе,

Нужно, необходимо, чтобы

проникло въ

думанными

населенію,

смыслѣ

не только

крестьянству.

для

мѣстная

печать,

помогли
въ

выдѣлили

регистраціи.

самой

перепись

что

вительству,

всего,

населенія

круги

чтобы

интеллигенціи,

работниковъ

среды достаточное число

и

перепись про-

чтобы широкіе

молодежь,

сельской

и

дѣло,

необходимо, чтобы обще-

для этого нужно,

учащаяся

это

—

способствовать

помогать...

успѣшно. А

предсто-

государственное

надо

наиболѣе

широ-

перепись

которому

шла

слѣ-

въ

круги, пусть народный массы про-

убѣжденіемъ

никнутся

слѣпую— а

въ

теперешнихъ тяжелыхъ

въ

нельзя.

же русское

земскіе

кие

работать

прежнему, жить и

дутъ, по

дастъ

способъ

дѣло снабженія

и

прапро-

менѣе необходимое

не

такъ сильно потрясенныхъ

производительныхъ силъ страны.

Надо
нія
не

твердо помнить:

является

„забота

коренной, ибо

борьба армій,

благополучіемъ

а

борьба

армій

въ

о

продовольствіи

настоящее время

народовъ,

сравнительное

и

населе-

идетъ

уже

потому наряду съ

благоденствіе

тыла

51

является

серьезнымъ

факторомъ, который безусловно

тируетъ нашу конечную

побѣду

въ

этой страшной

и

борьбѣ народовъ". Продовольственныя затрудненія
стройство

тыла

опаснѣе, чѣмъ

настойчивый, внѣшній
ніями,

съ этимъ

нельзя.

врагъ.

нашъ,

пусть

А бороться

разстройствомъ,

по

гаран-

тяжелой

сильный,

и

разпусть

съ этими затрудне-

прежнему, въ

слѣпую —

/
ft)

Карточка

№ 1.

Ферма

дли сплошной перопасалозявство

арветопноиаго

\ ЧЙ?

топа.

Имѣется

ДЛВ ОБСУЖДЕНІЯ 1 ОБЪЕДИНЕНА

ОСОБОЕ ООВѢЩАНІЕ

^^^^

МѢРвПРІЯТІЙ

Уѣэдъ

Фамилія,

Область

чество

06

Волость
С

1

е

л

е

1

н

,

,

, , , ».

В*

!!i

1

0

Ш

1 Д

!

к
Круипвго

І.

5

1
ЙЙ

й If

в

I

■i: 1

і

4.

s;

■3 8

н

!

1

5г

ПАШНИ:

воеи над

I §

I I

[ZZl",

нній, бѣженецъ.

Посѣвы хлѣбовъ
окота.

•\

Назшія

Сверле

ЦЦ*

^\культуръ

і

1:
м

м

8

п Р

MS

zi::

ь

растеяіГ'

полевыхъ

Хлоповъ.

sssiterpss
I

Ар ендов ян выи

яідѢдьеыхъ

Арендова

,

I

!

Сяоиіъ надѣль-

:? іі Is
m

"Л

а

.«,...».

/"^-ч

■ авилягь.

Й 1
м

пос тор

Свиней

п

ііѣръ Лудові

выоІва'высІ8а

[

ъ.
Мме>го

скот».

-

1

ІІ

Шъ.

т

о
роптаго

1

Рабочего
возраст».

пользованін:

1чеа

с

е.

xii-J-i.

чийігі.

•

и от-

> Г«

домохозяина

Приписной,

ИСещннъ.

тоиъ

имя

ПЕРЕПИСЬ 1 9,

въ

Евиницъ (лушъ

цеотзо

е

Населен!
в

ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМУ ДлЛ ™

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ

ВСЕРОССІЙСКАЯ
убернін

DO

Р

1916 году.
и

с

мИръ.

ъ.

S i

§

,

;/

пгдои.

г

I
......

въ

ІЪгІлип 1!«*М0 ЙЫСІІМО
іег.г.въ

_____________

I

j

.

Арендованный

внѣнадѣльныхь

1

J

Своиіъ

купчпп,

Итого

на вс

звилвхъ

.

.

Ьхъ
.

.

£

Итоге

Своии

на

веѣхъ

надііь-

Арендованпыяъ
__

=*_

надвльнихъ

Аревдовашшхъ
вв/впад^ышхъ

—
На земля хъ/-^

Озимая

s

1

Ѣ

рожь-

ll

полба.
Свиияъ

Озимая

пшениц

j| It

і: і-і;;;іь

1

Кукуруза

озшіі

It

1

и

правей.

Яровая

рожь.

ll || !<• ||

Псдсолнух-ь-

Ка

ртофе

л ь

Яровая пшеница.

II и
Л

е

н

0

ll

н

в е

is.

с -fa-

Іі

Конопля-

ъ-

II

If

м

Горохъ

Греч

Просо.

&

і;

1

.

11

1

1

Бахчи.

Чечевица.

II i»

и

i

Й

■g 1

ОшШиІя трізы-

!

иадкзь-

If

It

Г

о

6

if

ІІ

НШ№1ІІ

ы.

ft
«

a

тргву

'

Др?ядован<ішіг

вадііьвціъ

!

Арввдпванвип.

| Своиіъ

куачпіъ

1

на

Итого

l

1

ваѣвадвіъаьні.

.

всѣхъ
.

1

.

..

.......

/

Порто

для

на

выборочной

нрестьянснаго

•|

ОСОБОЕ СОВѢЩІНІЕ

МѢРОПРІЯТІ ! ПО

ДЛЯ ОВСУЖДЕНІЯ В ОБЪЕДИНЕНА

хозяйстъь

переписи

(3%).

типа

ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМУ

ДѢЛУ.

_

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕН] ПАЯ ПЕРШИСЬ 1916

ВСЕРОССІЙСКАЯ
Губер нія
область

округ*

Имѣется(сельское,

С

е

л

в

аульное

и

аулъ.

улусъ,

е

имѣніе

и

п.) надѣла...

51 І.і
Is jo

дміо-

ч

iowhhj.

Воврасть.

М

у

я

Наличное

ч

и

н

ill

NN

Сословіе

или

разрядъ

нрестьянъ

.

.

Сои

Приписной, посторонній,

II*

бѣженецъ. (Подчеркнуть).

Итоге

Д0М0-

1

з|

acto

fl

ивянну.

5 Я

ШІЯНО

*1

И

і

*

й

вовроета.

ll

S "
S в

i

1

«1

15

я £

и

■

надѣль-

1

с

Своихъ

купчихъ.

На тшѵ^^

Oiinl.

и*і,

•

(»І«

году

скотЯ.

(во

.-^-"Г

м е л в а г о окота.
время

^"

переписи).

Саенлозица

саіариая.

--------------------------------------£-----------------------------------------

І

Спояіъ

Giott

Ь

4

h

На земмхъ;

I,,,,,, „0,,.

и

f

I

р
й

|

If b

1|

If

І

ff

і
H

'

;I

1

II
II

X

Р

Л 0 П 0 к ъ.

И

С

ъ-

II-

Постно

Ііібои.ищдашіъ

і
=t

-

i'liSo'iai

'

-

виѣнадѣлыіыга

3t
рогатаго

[

1

Аревдоваппыхъ

f

II

.

1

вадѣяьншъ

ll

g

Крупнаго

■■■

Арендованной

из

Аревдованныхъ

51

; ..... | ....... -

.

іцші

Овоитъ

Во.р.о.і.

к Г ™«

№ по списку
домохозяевъ

ы.

населеріе.

Мѣръ Ьіудііві

Деся-

Своей надѣльной

Націонал

§"«

Женщины.

ЕЪ

.......

проч.

ПАШНИ:

къ

пользованіи:

пр.).
Еднницъ (душ*

і

н

поселковое,

и т.
ьіселок-ь.

въ

Общество

Волость
таница и пр.

Отношеніе

года.

Уѣзд-ь

^Ч

і"

СЕЕнпавица

1

|

і | і

111

tk
Р

сахарная.

и

с

ъ.

1

неділь-

1

Аропдовпапыгь

l0
Арендованные!,

ll

впінадвлыітъ

Свсигь

ІЗ

Итого

кунчиіъ.

посШо

на

Собрана со всей ела
ЦЗДН

.....

1

1
-

!

-

-

П

|1

о с

ѣ

ь

в

|1| |і 11

п

-'і

1

с

б

Nil
о

1915

о р ъ

1

П о с ѣ в ъ

года.

1! II "ill

|І

1

Дееятивъ

3

1916

года.

шш ш
Засѣлпо

Z3

-

двеятннъ

S

| 3

•* S

.

^"

О

Высѣяво
Мѣръ.
---------

:

---------

Пудовъ.

О

1

?

]

Досятииъ

Ѳасѣяво

Высъяао

I
Пудовъ.

1

1

I
Висѣано
пудовъ.

ЗаоІяно

1

Дссятанъ.

ВысЬяпо

I

I

~-_—

—
Ікювъ.

!

О

десяти яъ

I

Мъръ.

1

— ---------Высъяпо
пудовъ.

*

If

"Г
Засѣапо

1

ад™.

дссятппъ

— — :—г-—
БрісѢяво

НІрі.

-в-

~ —

—

і

і

э-

-

-----

Выслано

Пудовъ.

д.™,».
Ьа

—

-------

:

---

L.

1

десяти пъ

ВысЬяпо

ІІѢръ.

І

і

—

—Г -

1
1

-

о1

Иудавъ.

ЗіісѢяво

1

десятшп.

X

Бысѣяпо
a
------------

—

f

Бысѣяпо

Пудовъ.

о*

пудовъ.

Д'СЯТВНЪ

1

»,..

1

э

1

О

*

Mtp -ь.

1

Высѣягіо
пудовъ.

Дисятикъ.

О

?

£

■incbuio

*

десяти въ

1

Высѣяно
о

-

Пудовъ.

1

Десяти

1

нъ.

Засѣяво

Выевяво
пудовъ.

Васѣяно
десятинъ

Высѣяно

и„.

f

Выеѣяно
Пудовъ

1

пудовъ.

Засѣяно

1

д.™,

десвтинъ

-.

Высіяио

и„.

°
о-

1

1

-

j'i

1

десятивъ

-

;

[

X

Высѣяяо

Высѣвно

1

пудовъ. -

Заоіяяо

1

Дгаітіщі.

Щ. .:!

Васѣяво

1

X

удовъ.

о"

пудовъ.

ДііСВГВПЪ.

я»

1

Высѣяно

Пудовъ.

десятивъ.

01

и„.

Х'тдовъ.

';

1
1

J

Высіяяо

Выотшво
пудовъ.

~^\

.

s

для

Нарточиа

Форма

№

3

1

і

в&борашй

хозяйства

переписи

шшшшшшшшшяш
ДОѢРІШІЯТІЙ

ДЛЯ 08СУЖДЕВІЯ И ОБЪВДИНЕНІЯ

ОООВЯК С0В1ЩШЕ

ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМУ

ПО

ДШ-

1

ВСЕРОССШСКАЯ СЕЛЬСКОхозмішііееш іАа іш ѴЫІ

1

Mt)b

іѵіь года.

......... 1 .........
1

Губерчія

I

Уѣздъ

область

округ*

Имѣется

въ

пользовании:

Оби
.......

ганкца и

_.

(сельское,

пр.

С

пооеп.

вое.

аульное

и

пр.).

е

к

,.

п.)

1*»-| Ш р "I™

ПАШНИ:

выеіім

тинъ

Фамилія,

«1 з|

Ітножевіе

Is

ll
E

= "

c

бѣженецъ. (Подчертушу

ZZ?

1

Итого

£:

по

.............

Арендованной

*§

I

И

|l
;

И

1.іМ«І

Choi

' і ...... г ..... 1 . . .

t
||

II
i.

Кціт.г.

Ю г„.™

i»l«

году

вть

Скогь

Я

ііь

1 !>іі*

(во

голу

;І

Е

КІВ.К.ІО

_

1

|

!

і

і

ыычъ

ваінадѣльиыѵі

Obohsi

...........

1

L

і

куычпхъ.

1

-"

Свекле и«а

сахарна в.

X

pin.

Л О П 0 к ъ.

«..т..

S

переписи).

время

(годъ

Арендован

На земшъ

СвннеЙ.

«отв.

.........

иадѣлышѵь

:§

й
вовраста.

е^

________

.

Аревдовшшхъ

= р

l.|

.

!

[

-

надъ.ть-

купчей

описку

I

на

эемпяхъ

Свопгь

1

It

папізнно

доШ

а е г ъ.

?! Ія s|

№

домохозяевъ

населеиіе.

о в р

надѣльной.

Своей

Приписной, посторонній,

gig

Женщины

В

■іг..і-'ііі!,і

д

Національ

Мужчины.

Наличное

отчество

и

Своей

ill

хозяину.

имя

вазадьі.

Свекловица

шаран-

"

,

і

і

"

s

Р

іГс ъ~

Іі.іл:::і:і:

Рабо'чапо
і!п;]|!;!СТ;і

Своам

h

"5

fl

:

If

g

&:

Г|
d

■J
1

|1

g

ё

if"
&

і|
Своим

Итого

куіічикъ.

поШно

на

с

Собрано со всей пішщадв

1

]

Арендованный.

12

№

1

1

I

Арепдовапным

||

І|

;

наділь-

.....

1
i

1

1

1

1
—

1

—

[

-

И

if

о с

ѣ

в ъ

н

ill 1 ІІ -I

1
-

о р ъ

1915

год

П о с ѣ

а.

3

-------

НЬръ.

WW

'

і~^~"

года.

--------------------__

n

десятинъ

р

В"

"

;

S

; $

6
__ --------

~

3

ВысЬлпо

1

Пудовъ.

чудовъ.

о

1

ь

Siicbiim

Д-МТЯНЪ

-

в

w

ИІІіШІ
о

— -

б

с

Заоѣішо

1

Дмпш»

О

X
Еыйіііпо

Ир.

1

-----------

—

!—

---------------------

1

-

l)E..diMIIO
Пудовъ.

1

I

—

нудопъ.

Засъ-яио

1

Доічітііііі
Э

і

-------------------------------

to
Шрі..

1

«іръ.

H ----- —

ijn,-.. !

Высѣяно
пудовъ.

1

1

j

і
деснгЕНЪ

ik 1

Вмсіііно
Ы връ.

Высвяво

5

пудовъ.

33

1
m

- ...........

*

Заоіішо

1

Ш

ь

Высѣяно

'Г

Ир».

I

E

Е
п1

J

1

|

1

Еудовъ.

В некиепудовъ.

дсоятидъ.

т;

0

Rr,.c't!iiio

!|

ІЕѢрЪ.'

ф

Засѣяыо

I

1

о

----------

L_

-----

Вые&ЯНО

о1

пудовъ.

1

1

'..'

Шръ.

Зіщіяно

1

Дееятннъ. S

десятшп,

I

1

3

Высѣяяо
О

»

-----------

І

Пудовъ.

[

Десяти

1

нъ.

--------

_"

I

Ввіекпо
пудовъ.

Зас/као

1

Д(?СІГІ'ШП.

Выскпо
мѣрг.

йѣръ.

|

—

—

Выеѣнло

Пудовъ.

1

1

Деелтипъ.

—

—

»
-

-

----

Еыс&ми

dipt.

----------

—
о

1

Пуд

I

Д

Вьтсѣяпо
въ.

1

1

Заек

1

ЯТИ*

Мѣрі.

1

Пудовъ.

1

Деелтвнт,.|

я;

1

1

I

Г-

1

по

X

J

Высѣяно

Выскно

ИР*-

'

Пуд

1

— —

ДігОіГТП

—
щ.

1

пудовъ.

-п.

-----------

а

п1

пудовъ.

X

_

Н —іт-'

пудовъ.

[ Засѣвио

j

БысЬяпо

Выймшо
пудовъ.

"

-----------

Время занолненія

карточки:

Мѣсяць

.

іродов

Приход-ь

НАИМЕНОВАНІЕ

въ

течеміе

о

;

сельскохозяйп

ПРО-

ДУКТОВЪ.

Рожь

зерно

Пшеница

.

зерно

мука

„

Просо

зерно

крупа

.,

Греча

зерно

крупа

„

Ячмень

зерно

.

.

,

.

.

.

.

.

.

.

.

.

крупа

.

.

зерно

.

.

крупа.

.

.

Овесъ

,

.

Кукуруза

зерно

мука

.

Жмыхи

Отруби

Картофель

Сѣно

.

.

.

.

Сколько

обычно

расходуется

въ хозяйствѣ

въ

теченіе

мѣсяца:

а)

сахара?

фунтовъ,

6)

соли?

I

фунтовъ.

ПРИМЪЧАНІЯ

■

ОСОБОЕ СОВЪЩЛНІЕ ДЛЯ ОЕСУЖДЕНІЯ И ОБЪЕЛ ИНЕНІЯ

МЪРОПРІЯТШ 00 ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМУ Л
Наименование

ВСЕРОССІЙСНАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ПЕРЕПИСЬ 1916 ГОДА,

необмо-

Уѣэдъ

Имѣніе

Рожь

і Щ
Близъ

какого

владѣніе?

сепенія расположено

..........

Разстояніе

отъ

этого

селенія

Просо
Греча

Фамилія,

имя

владѣльца

или

и

|

отчество

Сословіе
{Для

учрежденія

владѣльца

шимтѵр-жцевіі

He

связано

Въ

чемт»

ли

или

.

.

.

.

.

Кукуруза

арендатора

рмі-іс

данное

■

.

Ячмень

предпріятія

или

.

j

арендатора

Овесъ
Названіе

.

Пшеница

:""■■

■I

..

шх/данс irjso).

и,

имѣніе

съ

другими

и

какими

именно?
Картофе;

выражается эта

Мѣста сбыта

связь?

продуктов-

Отруби

Разстояніе

мѣсть сбыта

отъ

имѣнія

Сѣно

Скотъ

въ

1916

году

(во

время

переписи).

Скотъ

въ

Іірчішич)

1915

году

рогатаго

(

B'e

I Кромѣ

(годъ

назадъ).

ІІосѣвъ

сбор'ь хлѣбовъ

и

1914-15 сельскокозяйстпениый

Было

эасѣяно

Всего

десятинъ.

полевыхъ

ирочих.ъ

и

было

Воего

хлѣбовъ

6ыпо

ріістеній
1915—

Названіе

годъ.

и

Всего

U

1915

in,

и

Ш<>

г. Г.

с..ь«.*,,,.йсг.«-,

вы-

Засѣяно

десятинъ.

прочихъ
Н.

осе»

1

ВСЕГО.

Н,

пудовъ

.р«в-

полевыхъ

дованкой

пудовъ или

На

На а Рен "

своей

ВСЕГО.

мѣръ {какихъ?)

растеній.

Озимая

эемлѣ.

землѣ.

рожь.

Озимая

,

1

пшеница

Ячмень

1

озимый и яровой.

'

:■

Яровая
'■

■
..........

;

.......

:■■■■■■;

ШШШ^ш-

.........

рожь.

-

"

я
пшеница

1

Овесъ.

;

Просо.

і

-

1

Гречиха.

г

Горохъ.

1

Чечевица.

!

t

'■-'■.;'■

і

.

/-.I ;'

-

;

Бобы.

.

Полба.

1

Кукуруза.

|

......

Подсолнухъ.

1

\

1

.........

.

Картофель.
-

1

Ленъ.

1
Конопля.

1

Бахчи
(арбузы,

дыни

и

пр.)

1

Свекловица

1

сахарная

■

Хлопокъ.

[
Рисъ.

1

Однолѣтнія

1

1

і
-----

—
----

Итого
вомъ

Какая

принята

въ

хозяйствѣ

десятина:

а) хозяйственная
б)

или

травы.

Мнотолѣтнм

подъ

травы

посѣ

Десятинъ.

въ

казенная въ

----

с аженъ

2400

кв. с

женъ.

длн^ ы,

сажень

і JHpHHbl.

!

С f

Цѣна 60

коп.

ПЕЧАТАЕТСЯ:
Выпускъ II. И. А. Михайловъ. Война

и

наше

денежное

обращеніе.

Готовятся
въ

связи

съ

къ

печати

выпуски

упорядоченіемъ

(дороговизны),
ныхъ доходахъ

ея характеровъ
и

Складъ изданія

расходахъ

въ

и

регул ированіи

въ

о

причинахъ,
военное

книжномъ

Литейный

о

перевозокъ,

пр.,

28.

цѣнъ

цѣнъ

о государствен-

время

магазинѣ
д.

подъемѣ

и

др.

„ПРАВО".