Автор: Титаренко М..Л. Акимов В.И. Гудошников Л.М.
Теги: политика и современное политическое положение в целом изр) экономика израиля политика история история китая
ISBN: 5-02-016469-0
Год: 1989
Текст
АКАДЕМИЯ НАУК СССР
ИНСТИТУТ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
КИТАЙСКАЯ
НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА в 1987 году
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА, КУЛЬТУРА
Москва «НАУКА»
Главная редакция восточной литературы .1989
ББК-66.2(5 Кит)я5+65.9(5 Кит)я5 К45
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
Главный редактор — д-р филос. наук М. Л. ТИТАРЕНКО Члены редакционной коллегии—д-р экон, наук В. И. АКИМОВ, д-р юрид. наук Л. М. ГУДОШНИКОВ, д-р экон, наук.: В. Н. КАШИН, |чл-кор, АН СССР Г. Ф. КИМ, [канд. экон. наук И. Н. КОРКУНОВ, чл.-кор. АН СССР А. И. КРУШАНОВ, д-р ист. наук В. С. МЯСНИКОВ, зам. главного редактора — канд. экон, наук В. И. ПОТАПОВ, канд. экон, наук С. С. РОЗОВ, канд. экон, наук С. В. СТЕПАНОВ, канд. ист. наук Г. А. СТЕПАНОВА, д-р ист. наук Г. Д. СУХАРЧУК, канд. филос. наук В. Ф. ФЕОКТИСТОВ, д-р ист. наук А. Г. ЯКОВЛЕВ, ответственный секретарь редакционной коллегии — И. В. УШАКОВ
Утверждено к печати Институтом Дальнего Востока АН СССР
Китайская Народная Республика в 1987 году:
К45 Политика, экономика, культура: Ежегодник.— М.:. Наука. Главная редакция восточной литературы,. 1989.— 360 с.
ISBN 5-02-016469-0
В очередном, пятнадцатом выпуске ежегодника систематизируются основные сведения о социально-экономическом развитии, политике и культуре Китайской Народной Республики за 1987 г. Подробно анализируются основные процессы и важнейшие изменения в государственной и общественной жизни страны. В ежегоднике постоянно ведутся разделы «Хроника»,. «Персоналии».
0803020000-360 182-89 013(02)-89
ISBN 5-02-016469-0
К
ББК 66.2 (5 Кит)я5 +65.9(5 Кит)я&
© Главная редакция еосточной литературы издательства «Наука», 1989-
ОТ РЕДКОЛЛЕГИИ
Ежегодник «Китайская Народная Республика в 1987 году. ’'Политика, экономика, культура» представляет собой пятнадцатый выпуск серии, издаваемой Институтом Дальнего Востока АН СССР с 1973 г. В нем освещаются основные события и факты, характеризующие развитие страны в течение 1987 г.
В 1987 г. состоялся XIII съезд КПК. Он стал крупным событием в жизни КПК и всего китайского народа. Был теоретически обобщен богатый и разнообразный опыт девяти лет, прошедших после исторического 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва (декабрь 1978 г.). Съезд сформулировал концепцию начальной стадии социализма. В этой связи исполняющий обязанности Генерального секретаря ЦК КПК Чжао Цзыян, выступивший на •съезде с Отчетным докладом ЦК КПК «Вперед по пути социализма с китайской спецификой», подчеркнул: «Это не первоначальная стадия вообще, которую переживает любая страна при вступлении в социализм. Это тот особый период у нас в Китае, через который мы должны неизбежно пройти, строя социализм в условиях отсталости производительных сил и неразвитости товарного хозяйства» (Документы XIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая. Пекин, 1988, с. 13). Указанный период должен занять по меньшей мере около 100 лет (с 50-х годов нынешнего столетия до середины XXI в.).
На съезде разработаны основные направления экономической стратегии. Поставлена задача к 2000 г. удвоить валовой национальный продукт (ВНП), а к середине XXI в. выйти на уровень среднеразвитых стран по производству ВНП на душу населения. Была подтверждена программная установка на формирование •социалистического планового товарного хозяйства, базирующегося на общественной собственности. Подчеркивалась необходимость углублять реформу экономической системы, сочетать плановые и рыночные начала в хозяйственном механизме, развивать разнообразные формы собственности (в том числе частной), расширять внешнеэкономические связи. Заметное место на съезде заняли вопросы повышения жизненного уровня населения.
На XIII съезде КПК был поставлен вопрос о реформе политической системы. Как отмечалось в Отчетном докладе, «цель перестройки заключается в том, чтобы создать в перспективе жизнеспособную социалистическую политическую систему с высокоразвитой демократией, совершенным законопорядком и высокой эффективностью» (Документы XIII Всекитайского съезда ^Коммунистической партии Китая, с. 46). Первоочередной зада3
чей в этой области названо разграничение функций партийных: и государственных органов. Партийное руководство определено как политическое руководство в условиях коренного оздоровления стиля работы партии. Его предполагается провести в 1988—1992 гг.
Съезд дал объективную оценку положения в стране. Констатировалось, что в 1979—1987 гг. ВНП, финансовые доходы государства, а также среднедушевые доходы населения выросли примерно вдвое. Все достижения последних лет неотделимы от экономической реформы и политики расширения внешних связей. Вместе с тем был дан объективный анализ тех проблем и трудностей, с которыми в настоящее время сталкивается Китай. Речь шла, например, о погоне за скороспелыми успехами в экономическом строительстве, о несбалансированности совокупного общественного спроса и предложения. Среди центральных проблем экономики названа чрезмерно низкая эффективность хозяйственной деятельности.
В течение года в высшем партийном руководстве произошли существенные изменения. Чжао Цзыян был избран Генеральным секретарем ЦК КПК, обновился состав Политбюро и ЦК КПК.
Весной состоялась 5-я сессия ВСНП 6-го созыва. На ней обсужден ряд вопросов внутренней жизни страны. Принято решение о численном составе ВСНП следующего, 7-го созыва. Хотя 5-я сессия не приняла ни одного законодательного акта, в течение года в Китае продолжалась активная законодательная деятельность. ПК ВСНП, Госсовет приняли 17 важных правовых актов.
Динамично развивалась экономика страны. ВНП составил? 1092 млрд. ю. (прирост 9,4%), национальный доход — 915,3 млрд. ю. (9,3%). По размерам ВНП Китай занял 7-е место в мире. Центральными проблемами народного хозяйства являлись превышение совокупного общественного спроса над предложением, дефицит ряда товаров, особенно некоторых продуктов питания, чрезмерный рост цен.
Промышленное производство выросло до 1378 млрд. ю. (прирост 16,5%). Особенно увеличилось производство в индивидуальном секторе (48%) и на предприятиях, использующих иностранный капитал (98%). В мире по добыче угля Китай занимал 1-е место, по выработке электроэнергии — 4-е место, по* выплавке стали — 4-е место, по добыче нефти — 5-е место. Отрицательными моментами в работе промышленности, как отмечалось в китайской прессе, были высокие темпы роста производства (они на более чем 9% превышали среднегодовые темпы прироста, запланированные на 7-ю пятилетку), рост себестоимости продукции, сохранявшееся напряженное положение в снабжении энергией и материалами, а также на транспорте.
Наблюдался рост производства в аграрном секторе экономики. Валовая продукция сельского хозяйства составила^ 444,7 млрд. ю. (прирост 4,7%). Было собрано 402,41 млн. т зер4
на (2,8%). Китай вышел на 1-е место в мире по производству зерна, а также хлопка и мяса. Вместе с тем развитие зернового хозяйства не удовлетворяло потребностей страны. Некоторое снижение производства свинины (основной вид потребляемого населением мяса) привело к возникновению трудностей в снабжении ею горожан.
1987 год стал важным этапом дальнейшего проведения реформы экономической системы. Широкое распространение получила практика внедрения разнообразных форм подрядно-хозяй- свенной ответственности на промышленных предприятиях. К концу 1987 г. 82% государственных крупных и средних предприятий были охвачены этой системой.
Продолжал расти жизненный уровень населения. По данным выборочного обследования, среднегодовые доходы горожан в расчете на душу населения выросли до 916 ю. (прирост 10,6%), а чистые доходы крестьян — до 463 ю. (9,2%). По-прежнему самым больным вопросом оставался рост цен (на 7,3%), причем цены на продукты питания поднялись на 10,1%.
Развивались внешнеэкономические связи. Внешнеторговый оборот составил 82,7 млрд. долл, (прирост 12%). Дефицит внешней торговли сократился до 3,7 млрд. долл, по сравнению с 12 млрд. долл, в 1986 г. В 1987 г. Китай использовал иностранных финансовых средств на сумму 7,57 млрд, долл., в том числе 2,24 млрд. долл, в форме прямых инвестиций. Ускоренными темпами развивались особые экономические зоны (Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу и Сямынь) — совокупная валовая продукция их промышленности составила 11,2 млрд. ю. (прирост 52%).
В области внешней политики на переднем плане оставались задачи защиты мира и содействия развитию, которые рассматривались как «главные проблемы современного мира». Руководство КНР неоднократно подтверждало свою уверенность в том, что гарантией сохранения мира является крупномасштабное разоружение, проявляло заинтересованность в разрядке международной напряженности, в продолжении и углублении конструктивного диалога с СССР и США. Правительство КНР приветствовало подписание СССР и США Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.
В течение года руководители СССР и КНР неоднократно выступали с заявлениями. В них подчеркивалось стремление к дальнейшему расширению двусторонних отношений. Наблюдалось определенное сближение подходов СССР и'Китая к глобальным проблемам внешней политики, к вопросам, связанным с осуществлением социально-экономических преобразований в обеих странах. Несмотря на сохранение расхождений по отдельным международным вопросам (особенно в связи с ситуацией вокруг Афганистана и Кампучии), именно углубление взаимопонимания и доверия, тенденция к сближению позиций являлась главной храктерной особенностью того фона, на котором развивались отношения двух стран.
5
Важным каналом советско-китайского политического диалога оставались регулярные консультации, а также возобновившиеся переговоры между двумя странами по пограничным вопросам. Получили дальнейшее развитие консультации по актуальным международным вопросам, проходившие как в рамках ООН, так и на встречах в столицах обеих стран между представителями МИД СССР и КНР. Наряду с углублением политического диалога происходило расширение контактов, формирование новых форм связей в сферах экономики, науки, культуры, образования, спорта.
Авторами статей ежегодника являются В. К. Абушаев, С. Н. Алексахина, В. И. Антонов, М. А. Асланова, Ф. Б. Беле- любский, А. Н. Богданова, Г. А. Боголюбов, Л. Д. Бони, Н. Е. Боревская, А. И. Борисова, И. Я. Бурлингас, И. В. Васильев, С. М. Вовк, Л. А. Волкова, И. В. Гайда, С. Н. Гончаров, О. Б. Городовикова, В. Г. Грачева, Е. В. Гребенникова, Е. А. Григорьева, В. Е. Данилов, К. А. Егоров, С. С. Емельянова, Т. М. Емельянова, Г. В. Жданов, А. С. Красильников, К. В. Кукушкин, А. Г. Ларин, Р. А. Мировицкая, А. А. Москалев, 3. А. Муромцева, Л. В. Новоселова, А. В. Педин, В. И. Петухов, В. Я. Портяков, И. В. Потапов, С. Л. Сазонов, Е. И. Сафронова, Е. Ф. Селиванова, В. Ф. Сорокин,|В. С. Степанов,| Г. А. Степанова, Т. И. Сулицкая, С. А. Торопцев, И. В. Ушаков, Н. В. Фран- чук, В. В. Чуванкова, Г. Н. Ященко.
Композиция книги сохраняет проблемно-тематический принцип систематизации материалов, сложившийся в предшествующих справочно-аналитических изданиях серии.
В научно-технической подготовке книги к изданию принимали участие Ф. Б. Белелюбский, Н. А. Бородина, Н. П. Борисова, Е. А. Григорьева, Н. Б. Колосова, Л. П. Константинова, М. И. Малухина, Л. А. Романова, Н. Б. Потапова, И. В. Ушаков.
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
КРАТКАЯ ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Территория — 9,6 млн. кв. км. Протяженность страны с севера на юг — 5,5 тыс. км, с запада на восток — 5,2 тыс. км. Длина сухопутных границ — 22,8 тыс. км. Протяженность береговой линии — 18 тыс. км. Китай граничит с КНДР, СССР, МНР, Афганистаном, Индией, Непалом, Бутаном, Бирмой, ЛНДР, СРВ.
Рельеф преимущественно гористый: около 58% территории расположено выше 1000 м над уровнем моря и только 12% территории — равнины.
Крупнейшие реки: Янцзы — 6,30 тыс. км, Хуанхэ — 5,46 тыс. км, Чжуцзян — 2,21 тыс. км.
Лесом покрыто около 12% территории страны (115,25 млн. га). Пашня составляет 96,23 млн. га (10% территории).
На конец 1987 г. население КНР насчитывало 1080 млн. человек. Естественный прирост равнялся 14,39%о по сравнению с 14,08%о в 1986 г. (Цзинцзи жибао. 24.02.1988).
В 1987 г. проведена выборочная перепись, охватившая 1% населения; общая его численность за период между переписью 1987 г. и 3-й всекитайской переписью населения 1982 г. увеличилась с 1008,18 млн. до 1072,33 млн. человек (Жэнькоу яньцзю. 1988, № 1, с. 5). За пять лет прирост составил 64,15 млн. человек, среднегодовой темп прироста равнялся 1,24%. Прирост по годам распределялся неравномерно: максимума он достигал в 1982 г. (14,49%о) и в 1987 г. (14,39%о), минимума — в 1984 г. (10,81%о) (Жэнькоу яньцзю. 1988, № 1, с. 5; Цзинцзи жибао. 24.02.1988).
С 1982 по 1987 г. изменилась рождаемость и смертность населения: с 21,09 до 21,О4%о и с 6,60 до 6,65%о соответственно (Жэнькоу яньцзю. 1988, № 1, с. 6; Цзинцзи жибао. 24.02.1988). Основными факторами этого роста явились, с одной стороны, изменение стереотипа демографического поведения населения в условиях реформы экономической системы, с другой — увеличение коэффициента детности, а также изменения в возрастной структуре населения. Наметился переход от «молодой» структуры населения к «взрослой». Этот процесс проявляется в постоянном снижении доли молодых возрастов и увеличении удельного веса лиц пожилого возраста (Жэнькоу яньцзю. 1988, № 1, с. 7) (%):
7
Возрастная группа
Данные 3-й всекитайской переписи населения 1982 г.
Данные выборочной переписи 1987 г.
О—14 лет . . 15—64 года . .
Свыше 65 лет .
33,6
61,5
4,9
28,7
65,9
5,5
Интенсивность процесса старения неодинакова по различным районам страны. В отдельных провинциях и городах соответствующие показатели значительно выше, чем в среднем по стране. Ожидается, что такое положение сохранится и в 2000 г., когда доля пожилых людей в общей численности населения, по расчетам, может вырасти до 7,4% (Цзинцзи жибао. 13.06.1987). В настоящее время в Шанхае лица в возрасте старше 65 лет составляют 8,5% населения, в провинциях Цзянсу и Чжэцзян этот показатель приближается к 7%, в Гуанчжоу удельный вес лиц старше 60 лет составляет 12,9% (Жэньминь жибао. 21.11.1987; Жэнькоу яньцзю. 1988, № 1, с. 2). В целом по стране средний возраст населения с 22,9 года в 1982 г. увеличился до 24,2 года в 1987 г.
К 1987 г. произошло некоторое выравнивание состава населения по полу. Если в 1982 г. мужчины составляли 51,3% общей численности населения, а женщины — 48,7%, то в 1987 г.— 51,1 и 48,9% соответственно.
В национальном составе населения изменения характеризуются увеличением доли представителей национальных меньшинств. В 1987 г. ханьцы составляли 92% населения страны, национальные меньшинства — 8% (в 1982 г.— 6,7%). Численность неханьского населения за 5 лет увеличилась с 67,24 млн. до 85,79 млн. человек (Чжунго ицзюбаэр нянь жэнькоу пуча цзы- ляо. Пекин, 1985, с. 18; Жэнькоу яньцзю. 1988, № 1, с. 10). Среднегодовой темп прироста населения в районах проживания национальных меньшинств (5%) в четыре раза превысил среднегодовой темп прироста по стране в целом (1,24%).
Фактором, обусловившим опережающий рост населения национальных меньшинств, стала либерализация демографической политики в отношении этой части населения. Несмотря на широко пропагандируемую установку «одна семья — один ребенок», в семьях представителей неханьского населения допускалось рождение двух-трех и более детей. Определенную роль сыграло снижение смертности, что явилось прямым результатом улучшения здравоохранения в районах проживания национальных меньшинств.
В последние годы для Китая стал характерным быстрый рост числа городов и численности их населения, только за 1987 г. оно выросло на 28 единиц. В 1982—1987 гг. число городов увеличилось с 236 до 381, между тем за 30 предшествующих лет (1952—1982) в КНР появилось лишь 79 новых городов (Чжунго тунцзи няньцзянь. 1983, с. 107; Жэньминь жибао. 08.05.1988). К 1987 г. больше всего было образовано новых 8
средних и малых городов— 135 единиц. Появились два новых крупных города (0,5—1 млн. жителей), всего их насчитывалось 30. В категорию городов-миллионеров перешли еще пять городов (Ханчжоу, Чжэнчжоу, Цицикар, Чанша, Наньчан).
Численность городского населения в 1982—1987 гг. увеличилась на 116,9 млн. человек и в 1987 г. составила 261,1 млн. человек, т. е. 24,3% всего населения страны (в 1982 г.—14,3%) 49,5% общей численности городских жителей (129,7 млн. человек) приходилось на городское несельскохозяйственное население (Жэньминь жибао. 08.05.1988). 1987 год китайская печать называла годом наиболее высоких темпов урбанизации — 12,4% (в 1986 г.— 10,1%). Основными факторами роста численности городского населения в 1987 г. явились формирование новых городов (81,2% прироста), естественный прирост (9,5%), механический прирост, миграция (9,3%) (Жэньминь жибао. 08.05.1988).
1 Без населения поселков городского типа.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
XIII СЪЕЗД КПК
Состоялся в Пекине 25 октября — 1 ноября 1987 г. В работе съезда участвовали 1936 делегатов, представлявших более 46 млн. членов партии. В настоящее время в КПК 17% составляют рабочие, 41%—крестьяне, остальные — инженерно-технические работники, служащие и т. д. Около половины членов КПК имеют среднее образование, треть — начальное, 7% — высшее, 8% коммунистов (почти 3,7 млн. человек) — неграмотные.
ЦК КПСС от имени советских коммунистов передал делегатам XIII съезда КПК, всем китайским коммунистам товарищеский привет и пожелания плодотворной работы высшего партийного форума. «Руководствуясь решениями XXVII съезда КПСС,— говорилось в послании ЦК КПСС,— Советский Союз последовательно проводит курс на налаживание взаимовыгодного добрососедского сотрудничества с КНР. Мы готовы и впредь расширять политический диалог, укреплять торгово-экономические связи, умножать контакты на различных направлениях и уровнях, искать решения возникающих вопросов в духе доброй воли и взаимного доверия с целью дальнейшего поступательного развития советско-китайских отношений на благо народов двух стран, в интересах социализма и мира» (Правда. 25.10. 1987).
С Отчетным докладом ЦК КПК «Вперед по пути социализма с китайской спецификой» выступил исполняющий обязанности Генерального секретаря ЦК КПК Чжао Цзыян. Обобщая итоги работы партии после 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва, докладчик указал, что истекшее девятилетие открыло новый период в истории развития страны. За этот период валовой национальный продукт, финансовые доходы государства, а также средние доходы населения увеличились приблизительно в два раза. Абсолютное большинство миллиардного населения КНР было обеспечено питанием и одеждой, 150 млн. человек трудоустроено в городе и деревне, улучшено рыночное снабжение, сглажены наиболее острые диспропорции в народном хозяйстве. Огромную роль в подъеме экономики сыграли реформа экономической системы и политика расширения внешних связей, которые, как отмечалось в отчете ЦК КПК, «вдохнули в социализм новые силы».
Как отметил докладчик, проблем и трудностей оказалось «больше, чем предполагалось». «Мы упустили слишком много 10
времени,— отметил Чжао Цзыян,— и сейчас порядком отстаем». По показателям валового национального продукта на душу населения Китай занимает место во второй сотне государств мира. Множество промышленных предприятий отстает от современного уровня на десятки и даже сто лет. Наряду с небольшим числом экономически развитых районов имеется значительное число неразвитых и бедных районов. Научно-технический уровень остается невысоким (Документы XIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая, с. 8, 11).
Теоретически обосновывая современный этап социализма в Китае, Чжао Цзыян подчеркнул: «Правильное понимание того, на какой исторической стадии находится сейчас наше общество,— первоочередной вопрос строительства социализма с китайской спецификой».
Базируясь на концепции начальной стадии социализма, съезд сформулировал основную линию партии в строительстве социализма с китайской спецификой. «Это линия,— говорится в отчете ЦК,— которая требует вести и сплачивать многонациональный народ Китая на борьбу за то, чтобы, ставя экономическое строительство в центр внимания, твердо отстаивая четыре основных принципа, твердо держась реформы и твердо расширяя внешние сношения, опираясь на собственные силы и самоотверженно работая, превратить нашу страну в богатое, могучее, демократическое и цивилизованное современное социалистическое государство» (Документы XIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая, с 17). Таким образом, весь процесс социалистического развития раскрывается как результат взаимодействия производительных сил и производственных отношений, базиса и надстройки. Задача совершенствования надстройки содержится в требовании «твердо отстаивать четыре основных принципа» (путь социализма, демократическую диктатуру народа; руководство Коммунистической партии Китая; марксизм-ленинизм и идеи Мао Цзэдуна).
Съезд определил основные направления стратегии КПК. К 2000 г. намечается удвоить валовой национальный продукт страны, а к середине XXI в.— увеличить среднедушевой валовой национальный продукт до уровня среднеразвитых стран. Подтверждена программная установка о создании социалистического планового товарного хозяйства, основанного на общественной собственности. Механизм такого хозяйства должен воплощать единство плана и рынка.
В практической деятельности осуществляется курс на дальнейшее сокращение сферы директивного планирования и централизованного материально-технического снабжения; создание рынков средств производства, потребительских товаров, научно- технических достижений, информации; перестройку финансов и денежного обращения. Важнейшее место среди конкретных направлений реформы на государственных предприятиях отводится оживлению их работы благодаря внедрению самохозяйство- 11
вания и самоокупаемости при отделении права собственности от права хозяйствования. Съезд призвал к дальнейшему развитию горизонтальных хозяйственных объединений на основе добровольности, взаимной выгоды и совместного развития. В 1987 г. насчитывалось более 32 тыс. таких объединений, созданных на основе совместных капиталовложений, совокупного использования научно-технических сил и кадров нескольких предприятий и организаций, относящихся зачастую к разным формам собственности.
Подтвержден курс на развитие в городе и деревне различных форм собственности — кооперативной, индивидуальной и частной, а также смешанных предприятий, основанных на китайском и иностранном капитале, при сохранении ведущей роли общественной собственности. Предусматривается разработать и утвердить законы, регулирующие деятельность частного сектора. «Частное хозяйствование — это тот экономический уклад, в котором существуют отношения наемного труда». В документах XIII съезда этот уклад квалифицируется как «необходимое и полезное дополнение к экономике, основанной на общественной собственности».
Поставлена задача постепенного перехода к системе, в рамках которой государственный контроль над ценами охватывал бы лишь незначительную часть важнейших видов товаров и услуг, цены же на остальные товары и услуги регулировались бы рынком. Обращено внимание на важность обеспечения стабильности жизненного уровня трудящихся при осуществлении реформы цен.
Решения съезда закрепляют политику расширения внешних связей. Намечено проводить дальнейшую реформу механизма управления внешнеэкономическими связями, шире использовать иностранный капитал, улучшать инвестиционные условия для зарубежных предпринимателей, развивать сложившуюся систему особых экономических зон, открытых городов и приморских районов. Количество созданных на территории КНР предприятий с участием иностранного капитала составило 9,973 тыс., а объем иностранных капиталовложений (по заключенным конт- рактам) —22 млрд. долл. Объявлено о планах создания еще одной, пятой по счету, особой экономической зоны на о-ве Хайнань.
Выступавшие на съезде отмечали, что реализация сформулированных целей хозяйственного строительства будет длительным и сложным процессом. «На возведение каркаса новой экономической системы,— говорится в отчете ЦК,— времени потребуется больше, чем предполагалось ранее». В качестве ближайшей задачи, наряду с углублением реформы, выдвигается стабилизация экономики.
Съезд поставил на повестку дня реформу политической системы, которая в настоящее время характеризуется чрезмерной централизацией власти, засильем бюрократизма, далеко не пол- 12
лым искоренением влияния феодальных пережитков. Ближайшей целью перестройки политической системы является разграничение функций партийных и правительственных органов, перестройка рабочего аппарата правительства и кадровой системы, введение практики общественных консультаций и диалога, совершенствование институтов социалистической политической демократии.
Поставленные съездом задачи партийного строительства предусматривают повышение идейно-политической роли партии как руководящего ядра строительства социализма в Китае. Укрепление рядов партии тесно связано с реализацией ее основной линии. Выполнение этих задач потребует решительной борьбы с помехами, создаваемыми догматизмом, а также проявлениями взглядов буржуазной либерализации: «Поскольку левачество укоренилось весьма глубоко и поскольку главным образом оно воздвигает препятствия как на пути реформы, так и на пути расширения внешних связей, постольку, в целом, и преодоление окостенелых взглядов будет довольно долго оставаться у нас главной задачей».
Как отмечалось в материалах съезда, партийное руководство должно иметь политический характер и тем самым концентрированно выражать задачи экономического строительства. Это положение отражено в планировании путей разграничения функций партийных и правительственных органов. «Пока этот вопрос не будет решен,—подчеркивается в отчете ЦК,—невозможно будет действенно усилить партийное руководство и успешно осуществить другие мероприятия, связанные с реформой» (Документы XIII Всекитайского съезда КПК, с. 47). На ЦК КПК возлагается обязанность определять политические установки в важнейших вопросах внутренней и внешней политики, экономики, национальной обороны, выдвигать кандидатуры на руководящие посты в органы верховной и государственной власти, осуществлять политическое руководство во всех областях.
Совершенствование методов политического руководства требует внесения изменений в организационные формы и структуру рабочего аппарата партии. При парткомах различных ступеней не будут утверждаться должности секретарей и постоянных членов, которые, не работая в правительственных органах, в то же время ведали бы определенной сферой их работы. В парткомах предполагается упразднить отделы, дублирующие работу правительственных органов.
Укреплению политического руководства партии должна послужить также реформа кадровой системы. В ходе ее акцент делается на введении системы государственных служащих, подразделяющихся на две категории: административных и профессиональных работников, что предполагает упразднение существующей сегодня единой модели управления кадрами партийно-правительственного аппарата (в 1987 г. в управленческом аппарате было занято около 27 млн. кадровых работников).
В целях демократизации и повышения научного уровня решений партии съезд подчеркнул необходимость совершенствования работы партийного аппарата, начав в этом с ЦК КПК. Съезд предложил: учредить такой порядок, при котором ПК Политбюро регулярно докладывал бы Политбюро о своей работе,, а Политбюро — Пленуму ЦК партии; увеличить число ежегодно созываемых пленумов ЦК, с тем чтобы значительно усилить коллективную роль ЦК в принятии важнейших решений; установить правила работы и порядок созыва собраний по вопросам, партийной жизни Политбюро, ПК Политбюро, а также Секретариата ЦК.
Задачи улучшения стиля работы партии составляют важнейший аспект партийного строительства. Тезис о том, что «вопрос о стиле работы правящей партии — это вопрос о жизни и смерти партии», считается одной из основных частей теории строительства социализма с китайской спецификой. В отчете ЦК выделены два основных момента, на которых должен проверяться стиль работы руководящих кадров,— «испытание властью и обстановкой реформ и расширения внешних связей» (Документы XIIL Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая, с. 73).
XII съезд КПК (сентябрь 1982 г.) поставил задачу — в течение пяти лет коренным образом улучшить стиль работы партии. Главная роль отводилась кампании по упорядочению партии,, проходившей в 1983—1987 гг. Подводя итоги этой работы,, XIII съезд отметил: устранение изъянов в идеологическом и организационном отношении и в стиле работы партии является долговременной, постоянной работой; «разрешение всех вопросов путем упорядочения партии за какой-то короткий период, времени невозможно». Борьба за оздоровление стиля работы партии тесно увязывается с преодолением таких негативных явлений среди части членов партии и руководящих кадровых работников, как использование служебного положения в корыстных целях и различные проявления разложения. «Борьба против^ явлений разложения,— подчеркивалось на съезде,— должна пронизывать весь ход строительства и реформ. В процессе реформ и расширения внешних связей эта борьба неизбежна. Если терпеть в своих рядах разложившиеся элементы, то это может привести к разложению всей партии» (Документы XIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая, с. 72).
На съезде отмечалось: сила и роль Коммунистической партии зависит главным образом не от количества ее членов, а от их качества. На протяжении двадцати лет (1957—1976) имел место чрезвычайно быстрый рост партии, когда она увеличилась более чем на 25 млн. человек. В 1979—1987 гг. партия выросла более чем на 10 млн. членов. Съезд предложил разработать более строгие критерии приема в партию и нормы поведения ее членов, побуждать к выходу из партии или исключать из ее рядов всех, кто не соблюдает требования Устава КПК. В связи с этим следует отметить, что в ходе более чем трехлетней кампа-14
нии упорядочения из партии было исключено свыше 150 тыс. человек и более 600 тыс. человек получили различные партийные взыскания (Документы XIII Всекитайского съезда КПК, с. 157).
Отчетный доклад ЦК КПК в основном посвящен вопросам ^внутренней политики. В заключение, кратко коснувшись внешнеполитической проблематики, Чжао Цзыян подтвердил, что Китай будет и впредь неуклонно проводить миролюбивую, независимую внешнюю политику. Китайские коммунисты приветствуют достигнутое между СССР и США принципиальное согласие по вопросам ракет средней дальности и оперативно-тактическим ракетам, наметившееся определенное смягчение отношений между Востоком и Западом. Со своей стороны китайский народ, как заявил докладчик, будет прилагать усилия, с тем чтобы международная обстановка развивалась в направлении, благоприятном для народов всей Земли и мира во всем мире. После выступления Чжао Цзыяна проходили прения по отчетному докладу, продолжавшиеся почти неделю.
1 ноября 1987 г. XIII съезд КПК обсудил и утвердил Отчетный доклад ЦК КПК. В резолюции съезд дал «высокую оценку важному и огромному вкладу товарища Дэн Сяопина в формирование и развитие линии партии со времени 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва» (Документы XIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая, с. 84).
В тот же день съезд на основе обсуждения отчетов ЦКС КПК и ЦКПД КПК принял соответствующие резолюции с оценкой итогов их работы за пятилетний период (Итоги выборов на съезде см. разд. «Высшие органы КПК»).
Состоявшийся после XIII съезда 1-й пленум ЦК КПК 13-го созыва избрал Политбюро ЦК КПК, Постоянный комитет Политбюро ЦК КПК, на пост Генерального секретаря ЦК КПК — Чжао Цзыяна. В связи с этим на его имя была направлена поздравительная телеграмма Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева, в которой высказывалось пожелание китайским коммунистам, всему китайскому народу успехов в выполнении решений XIII съезда КПК, а также выражалась «уверенность в том, что советско-китайские отношения будут развиваться по пути добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества на благо народов наших стран, в интересах социализма и мира» (Правда. 04.11.1987).
Пленум назначил Дэн Сяопина председателем Военного совета ЦК КПК, избрал Чэнь Юня председателем ЦКС КПК,. Цяо Ши — секретарем ЦКПД КПК.
XIII съезд КПК явился важным событием в жизни Коммунистической партии Китая и всего китайского народа. Съезд дал теоретическое обобщение девяти годам богатой событиями жизни миллиардного народа, сформулировав концепцию начальной стадии социализма и определив основную линию партии на этой стадии.
15
5-я СЕССИЯ ВСНП 6-го СОЗЫВА
Проводилась в Пекине 25 марта—11 апреля. Из 2978 депутатов, избранных в ВСНП 6-го созыва, в день открытия сессии наличествовало 2969 депутатов; зарегистрировано для участия в работе сессии 2830 депутатов (Жэньминь жибао. 25.03.1987).
Основными формами работы сессии являлись подготовительное заседание (24 марта), пленарные заседания президиума. На подготовительном заседании избраны рабочие органы — президиум (158 депутатов), постоянные председатели президиума (20 депутатов), секретариат во главе с начальником секретариата.
По группам депутатов и на пленарных заседаниях сессии обсуждены доклады премьера Госсовета Чжао Цзыяна о работе правительства, председателя Госплана Сун Пина о проекте плана экономического и социального развития КНР на 1987 г., министра финансов Ван Бинцяня об исполнении государственного бюджета КНР за 1986 г. и о проекте государственного бюджета на 1987 г. Сессия заслушала отчеты о работе ПК ВСНП, Верховного народного суда (ВНС) и Верховной народной прокуратуры (ВНП). Во всех выступлениях в центре обсуждения находились вопросы экономического развития (см. разд. «Экономический рост и национальный доход»), причем отмечались очевидные успехи. Внимание депутатов обращалось также на определенные факторы нестабильности, продолжавшие оказывать негативное влияние на состояние народного хозяйства. Выразив удовлетворение деятельностью Госсовета в период между сессиями ВСНП, выступавшие в то же время высказали сожаление о том, что в докладе о работе правительства не предлагалось эффективных мер для решения многих проблем (Жэньминь жибао. 31.03; 03.04.1987).
Участники дискуссии обращали внимание на необходимость преодоления уравниловки, ставшей тормозом на пути поступательного развития реформ (Жэньминь жибао. 29.03.1987). На сессии поставлен вопрос о нецелесообразности распространения на область экономики развернувшейся в Китае борьбы против «буржуазной либерализации»; эту борьбу предлагалось ограничить идеологической сферой. Участники сессии призывали к максимальному развертыванию активности и инициативы широких масс трудящихся на основе демократизации политической жизни общества. Чжао Цзыян предупредил о недопустимости «под предлогом борьбы против буржуазной либерализации глушить демократию, зажимать справедливую критику недочетов и ошибок в практической работе и мстить за нее» (Жэньминь жибао. 13.04.1987).
В ходе обсуждения доклада Чжао Цзыяна большое значение придавалось расширению гласности, использованию методов демократического контроля, реализации потенциала общественного мнения. Именно в такой связи поднимался вопрос о плано-
16
мерном совершенствовании политической системы. Чжао Цзыян сообщил о подготовке «реформы политического организма на основе глубокого и системного исследования» (Жэньминь жибао. 13.04.1987).
Депутаты указывали на необходимость совершенствовать существующие институты политической системы Китая. Прежде всего говорилось о повышении роли ВСНП и местных СНП различных ступеней. По мнению выступавших, необходимо реализовать на практике контрольные полномочия верховного органа государственной власти, предотвращать какие бы то ни было нарушения Конституции, законов, политических установок КПК, пресекать любые посягательства на законные права и интересы граждан (Жэньминь жибао. 08.04.1987).
В связи с истечением срока полномочий ВСНП 6-го созыва и подготовкой к выборам в ВСНП 7-го созыва ставился вопрос о качественном улучшении депутатского корпуса. Большинство участников прений призывали отказаться от устаревших представлений о членах ВСНП или СНП как о лицах, занимающих лишь высокие должности. Раздавались призывы отрешиться от практики подбора кандидатов по установленной сверху разверстке, главным образом из числа лиц, привыкших беспрекословно подчиняться руководству. Ряд ораторов выступал за отбор таких кандидатов, которые способны смело отстаивать принципы социализма, отражать действительные интересы народных масс, с энтузиазмом заниматься общественной деятельностью (Жэньминь жибао. 08.04.1987). Раздавались призывы к совершенствованию внутренней структуры высшего органа государственной власти таким образом, чтобы активизировать деятельность депутатов.
Сессия приняла решение о численном составе, нормах представительства и сроках проведения выборов ВСНП следующего, 7-го созыва. В ВСНП вновь должно быть избрано 2978 депутатов (как и в ВСНП 6-го созыва). Нормы представительства от провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, национальных меньшинств и реэмигрантов остаются прежними (Жэньминь жибао. 12.04.1987).
Как следует из доклада заместителя председателя ПК ВСНП’ Чэнь Писяня, ПК ВСНП за отчетный период занимался правотворческой работой с целью создания современной правовой системы в Китае; осуществлял контроль над соблюдением Конституции, законов и административно-правовых актов; заслушивал отчеты о деятельности Госсовета, проводил в жизнь меры по совершенствованию избирательной системы; руководил переизбранием СНП на местах; обеспечивал организацию обследований, проводимых депутатами и членами ПК ВСНП, а также принимал меры по предложениям депутатов и выдвинутым ими проектам решений. За отчетный период велось упорядочение работы комиссий ВСНП и рабочего аппарата ПК ВСНП, активизировались межпарламентские связи. За год работы ПК ВСНП
2 Зак. 124
17
разработал и принял семь законодательных актов (см. разд. «Законодательство»), ряд изменений в действующие законы, решения об активизации работы по правовому воспитанию и сроке проведения выборов в СНП уездного и волостного звеньев нового созыва. Углубленно изучался зарубежный опыт законодательной работы. ПК ВСНП вскрыл многочисленные отступления от действующих правовых норм.- В частности, должностные лица ряда местных органов государства освобождались от должности по решению не СНП, как того требует закон, а ПК СНП; в нарушение полномочий, предоставленных СНП, произвольно .смещались или многократно перемещались должностные лица, избранные СНП и назначенные ПК СНП; в иных случаях допускалось преследование членов ПК СНП, осуществлявших свои законные полномочия.
ПК ВСНП занимался решением вопросов демократизации действующей в стране избирательной системы, прежде всего в рамках кампании выборов СНП уездного и волостного звеньев нового созыва. Отмечены определенные нарушения правовых норм, выражавшиеся, в частности, в том, что в первоначальные списки кандидатов не включались кандидаты в депутаты, выдвинутые избирателями в соответствии с законом. Избирателей в ряде случаев принуждали голосовать за лиц, предложенных руководством (Жэньминь жибао. 15.04.1987).
Чэнь Писянь отметил, что к 1987 г. в КНР не была создана целостная совершенная система контроля над административным аппаратом со стороны органов государственной власти. Кроме того, сессия ВСНП поставила задачу проведения подготовительной исследовательской работы для подготовки соответствующих нормативных актов, регулирующих процедуру контроля (Жэньминь жибао. 15.04.1987).
На сессии ВСНП подчеркивалось, что с 1986 г. в КНР усовершенствованы методы контроля, осуществляемого депутатами ВСНП: коллективные проверки депутатских групп (делегаций) сочетаются теперь с индивидуальной деятельностью депутатов. В течение года депутаты ВСНП и члены ПК ВСНП группами или поодиночке обследовали положение дел на местах, не отрываясь от своей производственной деятельности. В КНР рассматривается вопрос разработки Положения о работе депутатов ВСНП. До принятия такого акта важную роль по укреплению связей ПК ВСНП с депутатами ВСНП играет канцелярия ПК, действующая через канцелярии местных ПК СНП и их отделения по связи с депутатами.
ПК ВСНП активно осуществляет межпарламентские связи с зарубежными государствами. За период между 4-й и 5-й сессиями ВСНП КНР посетило 30 парламентских делегаций, китайские делегации нанесли визиты в 24 страны. Кроме того, КНР дважды направляла делегации на конференции, организованные Межпарламентским союзом и ООН. Международная деятельность ПК ВСНП рассматривается в КНР как незаменимый 18
канал международных отношений, как важная составная часть внешней политики страны.
Вместе с тем в работе ПК ВСНП, как отмечалось на сессии,, все еще оставалось немало проблем. Актуальной оставалась организация контроля над соблюдением Конституции и законодательных актов, а также над работой других органов государства. Организационная структура ПК ВСНП оставалась несовершенной. Сессия ВСНП признала необходимым постепенно решать эти и другие вопросы в ходе реформы политической системы.
В условиях развернувшейся экономической реформы большое значение придавалось налаживанию работы органов суда,, прокуратуры и общественной безопасности, призванных дополнять деятельность друг друга, тесно взаимодействовать в решении поставленных задач. Как сообщил председатель ВНС Чжэн Тяньсян на сессии ВСНП, основными направлениями работы народных судов КНР явились борьба против серьезных нарушений общественного порядка и преступной деятельности, подрывающей экономику страны; работа низовых звеньев судебной системы по регулированию хозяйственной деятельности в соответствии с законом, по разрешению хозяйственных и гражданских дел; поддержание режима социалистической законности и развитие социалистической демократии (Жэньминь жибао. 16.04.1987).
Отмечено известное снижение общего уровня уголовной преступности в КНР в 1986 г. по сравнению с предшествующими годами. В 1986 г. на каждые 10 тыс. человек населения КНР официально зарегистрировано 5,2 преступления по сравнению с 8,9 — в 1981 г. ис 3 — в 1956—1965 гг.
В то же время особо активно развернулась борьба против преступности в экономической сфере. В 1986 г. народные суды различных ступеней рассмотрели на 55,52% больше дел о различных хозяйственных преступлениях, чем в 1985 г. Число дел, связанных со спекуляцией, коррупцией, уклонением от уплаты налогов, дачей и получением взяток, мошенничеством, увеличилось по сравнению с 1985 г. в два-три раза (Жэньминь жибао. 16.04.1987). Наиболее распространенным видом общеуголовной преступности оставалось нарушение общественного порядка, характерное прежде всего для открытых портовых городов и магистральных дорог.
В работе народных и специальных судов КНР на первый план вышли некоторые новые задачи, например борьба против контрабанды, связанной с незаконным вывозом памятников культуры, изготовлением поддельных товаров низкого качества. Отмечался дальнейший рост числа гражданских дел, рассматривавшихся народными судами. По статистическим данным,, почти 46% всех гражданских дел связано с расторжением брака, более 50% —с имущественными спорами, в первую очередь по долговым обязательствам, разделам жилплощади, земли, лес2*
19<
них участков, ирригационных сооружений (Жэньминь жибао. 16.04.1987). В целом в 1986 г. народные суды различных ступеней рассмотрели на 42,11% больше хозяйственных споров, чем в 1985 г.
Вместе с тем в докладе председателя ВНС отмечались многочисленные несовершенства в деятельности народных судов. Намечалось активизировать и углубить, работу как самих низовых народных судов, так и делегированных ими органов — народных трибуналов. Последние1 11 призваны взять на себя рассмотрение большинства хозяйственных споров и других гражданских дел. Отнесение части дел к компетенции народных трибуналов объясняется не только отсутствием достаточного числа профессионально подготовленных юридических кадров, но и необходимостью оказания помощи низовым судам.
На сессии ВСНП отмечались негативные явления в деятельности судов — прежде всего несоблюдение законов и их подмена устными указаниями руководящих должностных лиц. По мнению депутатов, довольно заметны противоречия между задачами, поставленными перед народными судами, и возможностями их реализации. Поэтому укрепление системы судебных органов оставалось задачей, рассчитанной на длительный срок. Высказывались конкретные предложения об усилении контроля со стороны СНП и их постоянных комитетов над деятельностью народных судов.
Как отмечалось в докладе генерального прокурора ВНП Ян Ичэня на сессии ВСНП, в обязанности ВНП входит расследование важных дел, связанных с хозяйственными преступлениями; борьба с общеуголовной преступностью; расследование должностных преступлений, связанных прежде всего с посягательством на демократические права граждан; работа по повышению правового сознания населения и работников политико-правовых органов (Жэньминь жибао. 16.04.1987). Согласно статистическим данным, органы прокуратуры рассмотрели в 1986 г. на 54% больше дел, связанных с хозяйственными преступлениями, чем в 1985 г. В 1986 г. прокуратурой возбуждено в 3,3 раза больше дел по поводу тяжких хозяйственных преступлений, чем в 1985 г. Органы прокуратуры закончили следствие по хозяйственным преступлениям, нанесшим материальный ущерб на сумму более 800 млн. ю.
Несмотря на отмеченные на сессии большие успехи в работе прокуратуры, отмечались и серьезные недостатки. Так, во многих районах страны не разрешен целый ряд дел, связанных с совершением тяжких хозяйственных преступлений, качество расследования преступлений оказывалось весьма невысоким, в деятельности прокуратуры появлялись «ошибочные дела». Оказались неудовлетворительными действия органов прокуратуры при расследовании должностных преступлений. Не отвечали совре1 Создание народных трибуналов относится к началу 50-х годов, времени
активного осуществления аграрной реформы.
20
менным требованиям политические и деловые качества работников органов прокуратуры, некоторые работники прокуратуры, убежденные в реальности и правомерности их привилегий, не раз нарушали законы. Некоторые работники прокуратуры даже совершали преступления, что, по словам генерального прокурора, оказывало разлагающее воздействие на население (Жэньминь жибао. 16.04.1987).
Новым в деятельности прокуратуры явилось усиление работы по предотвращению преступлений, а также проведению правового воспитания населения с целью повышения правосознания граждан. Отмечалось также усиление контроля органов прокуратуры над следственной работой органов общественной безопасности и деятельностью судов, над исполнением приговоров и определений по уголовным делам, над работой тюрем, следственных изоляторов, исправительно-трудовых и воспитательнотрудовых учреждений. Прокуратура также занималась обобщением опыта работы и упорядочением деятельности всех трех видов политико-юридических органов — органов прокуратуры, суда и общественной безопасности.
Выступавшие на сессии депутаты призывали повысить эффективность работы всего государственного аппарата, призванного обеспечить успех намеченных мероприятий (прежде всего экономической реформы, расширения связей с внешним миром, оживления экономики внутри страны). Особое внимание обращалось на положение в районах национальной автономии. Как отмечалось на сессии, несмотря на предоставление таким районам конституционного права разработки положений об автономии, ни одного подобного акта не принято (Жэньминь жибао. 04.04.1987). Депутаты ВСНП высказали настоятельное пожелание о том, чтобы ПК ВСНП способствовал скорейшей разработке Госсоветом Положения о порядке применения принятого в 1984 г. Закона о районной национальной автономии, а также проведению эффективных административных мероприятий, обеспечивающих последовательное выполнение положений законодательных актов о районной национальной автономии (Жэньминь жибао. 02.04.1987).
На сессии ставился вопрос об активизации и упорядочении законодательной деятельности, о расширении сферы правового регулирования общественных отношений в условиях реформы (см. разд..«Законодательство»), Однако, в отличие от ряда предыдущих сессий ВСНП, 5-я сессия не приняла ни одного законодательного акта.
На сессии ВСНП дана оценка современной международной обстановки, обсуждалась внешнеполитическая деятельность правительства КНР. Депутаты выразили удовлетворение деятельностью правительства по решению вопроса об Аомыне. Сессия поручила ПК ВСНП рассмотреть и утвердить совместную китайско-португальскую декларацию об Аомыне.
В порядке выполнения полномочий, предусмотренных Кон21
ституцией КНР, сессия ВСНП произвела назначение трех новых; министров (общественной безопасности, здравоохранения, легкой промышленности) и одного председателя Государственного комитета (по реформе экономической системы). Сессия также дополнительно избрала пять членов ПК ВСНП (Жэньминь жиг бао. 12.04.1987).
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
За девять лет, прошедших после 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва (1978—1987), высшие законодательные органы КНР — ВСНП и ПК ВСНП — разработали и приняли более 60 законодательных актов, около 60 различных постановлений по соответствующим вопросам законодательства. За тот же период Госсовет, получивший в 1985 г. право разрабатывать временные- нормативные акты (имеющие не подзаконный, а самостоятельный характер), принял более 500 административно-правовых актов. В то же время СНП и ПК СНП провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, согласно правомочиям, предоставленным им Конституцией и органическими законами, разработали и приняли около 900 нормативных актов локального характера (Жэньминь жибао. 25.09.1987).
В течение 1987 г. продолжалась активная законодательная деятельность. В ней участвовали исключительно ПК ВСНП и- Госсовет. Из принятых в данном году 17 важных законодательных и административных нормативных актов два относятся к области государственно-правового, два — административно-правового, один — трудового, одиннадцать — хозяйственного, один — природоохранного законодательства. В условиях экономической реформы приоритет принадлежит законодательству в хозяйственной сфере.
В то же время несомненный интерес представляют мероприятия в области реформы политической системы, закрепляемые соответствующими законодательными актами. К их числу прежде всего принадлежит Регламент ПК ВСНП, принятый на 23-м заседании ПК ВСНП 6-го созыва 24 ноября (Жэньминь жибао. 25.11.1987). Он представляет собой нормативно-правовой акт,, определяющий на основе Конституции КНР, Закона об организации ВСНП, а также практического опыта деятельности ПК, порядок деятельности ПК ВСНП. Регламент состоит из пяти глав (34 статей). Гл. 1 устанавливает порядок созыва и проведения заседаний ПК, намечает круг лиц, участвующих в них; устанавливает обязанности совета председателя ПК в подготовке его заседаний. Гл. 2 регулирует порядок выдвижения и рассмотрения проектов решений ПК, выделяет круг субъектов, правомочных выступать с законодательной инициативой, определяет порядок рассмотрения проектов решений и правовых актов в. специализированных комиссиях ПК и на его пленарных заседа22
ниях, а также на совместных и раздельных заседаниях групп лиц, входящих в состав ПК. Гл. 3 определяет порядок заслушивания и рассмотрения отчетных докладов о работе Госсовета, министерств и государственных комитетов, а также ВНС и ВНП. Гл. 4 устанавливает порядок реализации лицами, входящими в состав ПК, права обращения к Госсовету, министерствам, Государственным комитетам, ВНС и ВНП с требованием о предоставлении информации и разъяснений, относящихся к их деятельности; определяет порядок рассмотрения запросов специализированными комиссиями ВСНП и ПК. Гл. 5 регламентирует выступления лиц, входящих в состав ПК, а также лиц, присутствующих на заседаниях ПК, устанавливает процедурные нор- 'Мы при голосовании по проектам решений. Принятие Регламента ПК ВСНП укрепляет правовую основу организации и деятельности этого высшего коллегиального органа государственной власти и способствует повышению эффективности его работы.
На основании Конституции КНР (ст. 111) в стране, наряду с комитетами городского населения, образованы комитеты сельского населения — низовые массовые организации самоуправления. Однако до конца 1987 г. отсутствовал нормативный акт, регулирующий их статус. Проект Закона об организации комитетов сельского населения рассматривался 5-й сессией ВСНП 6-го созыва (март—апрель 1987 г.). Сессия в принципе приняла проект Закона, но поручила ПК ВСНП изучить мнения, высказанные депутатами ВСНП, на их основании внести в проект исправления и принять Закон для применения в опытном порядке (Жэньминь жибао. 25.11.1987). Это решение было выполнено ‘24 ноября на 23-м заседании ПК ВСНП 6-го созыва (Жэньминь жибао. 25.11.1987; подробнее о Законе см. разд. «Новые органы общественного самоуправления в сельской местности»).
К числу новых административно-правовых актов относятся Таможенный кодекс, принятый на 19-м заседании ПК ВСНП ‘6-го созыва 22 января (Жэньминь жибао. 24.01.1987), и Временное положение об административных взысканиях за спекуляцию, опубликованное Госсоветом 17 сентября (Жэньминь жибао, .25.09.1987). Согласно Таможенному кодексу, Госсовет учреждает центральное ведомство — Главное таможенное управление. Ему подчиняются все таможенные органы. В открытых портах КНР и в местах таможенного контроля создаются таможни, наделенные особыми полномочиями. Никакие организации или отдельные лица не вправе препятствовать таможенному органу в выполнении его функций, заключающихся прежде всего в осуществлении таможенного досмотра. Досмотру подлежат транспортные средства, пересекающие границу КНР, товары, продукты питания, личные документы, документация, сопровождающая транспортные средства и товары. Таможенные органы правомочны применять к нарушителям соответствующих нормативных актов необходимые меры пресечения. Кодекс подробно регулирует 23
определение объектов проверок, порядок взимания пошлин, устанавливает ответственность за уклонение от досмотра. Последнее по китайскому законодательству рассматривается по аналогии с контрабандой, наказуемой в уголовном порядке. Таможенный кодекс также предусматривает наказания за различные правонарушения.
Временное положение об административных взысканиях за спекуляцию устанавливает порядок преследования за нее в административном порядке органами торгово-промышленной администрации (ст. 2). Положение содержит перечень противоправных действий, квалифицируемых как спекуляция (ст. 3), определяет функции органов торгово-промышленной администрации в ходе осуществления проверок и применения административных санкций против лиц, занимающихся спекуляцией (ст. 5, 6), а также виды административных санкций за противоправные действия (ст. 9) и порядок обжалования этих санкций (ст. 11).
Законодательное регулирование труда рабочих и служащих в КНР не завершилось еще к 1987 г. созданием целостного кодекса законов о труде. Позитивноех значение имеют созданные в 80-х годах нормативные акты, регламентирующие отношения рабочих и служащих с предприятием или учреждением в процессе непосредственного приложения труда; отношения администрации с профсоюзным комитетом и СПРС в связи с участием трудящихся в управлении производством, установлении и регулировании условий труда; порядок рассмотрения трудовых споров. Важным шагом на пути к созданию основ трудового права КНР явилось принятие (15 сентября 1986 г.) Положения о собраниях представителей рабочих и служащих на промышленных предприятиях общенародной собственности (Чжунхуа жэньминь гун- хэго гоуюань гунбао. 1987, № 1, с. 16—20), опубликованное в печати в начале 1987 г. Оно заменило аналогичное Временное положение от 13 июня 1981 г. (Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты. М., 1984, с. 222—228).
Задачей нового нормативного акта является всестороннее обеспечение прав рабочих и служащих на управление промышленными предприятиями общенародной собственности (ст. 1). Профсоюзный комитет предприятия является рабочим органом СПРС. Последнее находится под идейно-политическим руководством партийного комитета предприятия и действует в рамках законов (ст. 4). Положение подробно регламентирует сферу полномочий СПРС, определяет статус представителей трудящихся, состав, организационную структуру и функции собрания (ст. 14, 15, 16), формы взаимоотношений СПРС и профсоюзных комитетов (ст. 23, 24), законодательно закрепляет демократические способы управления цехами и бригадами (ст. 25, 26).
При регламентировании отношений по регулированию трудовых споров также сначала был принят временный нормативный акт, подлежащий замене постоянным. Временное положение об урегулировании трудовых споров на государственных предприя24
тиях (утверждено Госсоветом 31 июля) (Жэньминь жибао. 12.08.1987) ставит целью надлежащее урегулирование трудовых споров, возникающих при выполнении трудовых соглашений, а также при увольнении рабочих и служащих за нарушение дисциплины (ст. 2). Положение исходит из конституционного установления о равенстве сторон перед законом (ст. 3) и закрепляет некоторые процессуальные нормы (ст. 4). Трудовые споры разрешаются комиссиями по трудовым спорам предприятий или территориальными арбитражными комиссиями. В случаях трудовых споров, возникающих при увольнении рабочих и служащих за нарушение дисциплины, стороны должны обращаться за посредничеством в территориальные арбитражные комиссии (ст. 5). В комиссии по разрешению трудовых споров на государственных предприятиях входят представители рабочих и служащих, избираемые СПРС, представители администрации и профкома предприятия. Комиссия по трудовым спорам работает под руководством СПРС. Арбитражные комиссии учреждаются в уездах, городах, городских районах, а также в провинциях, автономных районах, городах центрального подчинения. В их состав входят руководитель органа по труду, председатель федерации профсоюзов той же ступени, представители администрации предприятий. Указанные выше три стороны должны быть представлены в арбитражной комиссии на равных основаниях. Председателем арбитражной комиссии является ответственное должностное лицо органа по труду соответствующей ступени. Аппарат по урегулированию трудовых споров административного органа по труду тождествен рабочему аппарату арбитражной комиссии (ст. 9, 10). Установлены процессуальные нормы для рассмотрения трудовых споров на основе принципов добровольности, права отказа от рассмотрения в комиссии по трудовым спорам и переноса дела в арбитражную комиссию, которая принимает решения большинством голосов.
Основным направлением нормотворческой деятельности оставалось правовое обеспечение экономического строительства в стране. Однако законодательное регулирование реформы экономической системы встретилось с известными трудностями, обусловившими необходимость принятия нормативно-правовых актов уровня ниже закона. В 1987 г. был принят только один закон, регламентирующий наиболее важные экономические отношения общества,— Закон о техническом договоре (принят на 21-м заседании ПК ВСНП 6-го созыва 23 июня) (Чжунхуа жэньминь гунхэго гоуюань гунбао. 1987, № 15, с. 515—524). Сфера применения Закона ограничивается внутренними горизонтальными связями между китайскими предприятиями, его действие не распространяется на отношения с иностранными фирмами. Согласно Закону, право передачи и использования технических результатов, достигнутых на конкретном производстве, принадлежит данной организации; она вправе заключать договоры об использовании технических результатов. Закон определяет форму и 25
содержание договоров такого рода, регулирует порядок их выполнения, устанавливает взыскания за убытки, понесенные при: невыполнении договоров, оговаривает условия признания договоров недействительными, изменения их текста или расторжения. Регулирует порядок заключения договоров об освоении: техники, включающих договор поручения (согласно ему, одна- сторона поручает другой произвести разработку и освоение техники) и договор сотрудничества (заключаемый каждой стороной для совместного проведения разработки и освоения). Объектами регламентации Законом являются также принадлежность технических результатов, достигнутых при выполнении договора об> освоении техники, способы распределения права пользования и передачи запатентованных результатов. Разрешение споров по техническим договорам производится арбитражными органами^ или народными судами.
В 1987 г. в КНР не был принят Закон о государственном: предприятии, однако уделялось большое внимание регулированию отдельных аспектов регламентации государственного контроля над деятельностью предприятий, статуса органов хозяйственного руководства.
В начале года опубликованы принятые 15 сентября 1986 г.. ЦК КПК и Госсоветом Положение о работе директоров промышленных предприятий общенародной собственности (Чжун- хуа жэньминь гунхэго гоуюань гунбао. 1987, № 1, с. 5—11) и; Положение о работе первичных партийных организаций на промышленных предприятиях общенародной собственности (Чжун- хуа жэньминь гунхэго гоуюань гунбао. 1987, № 1, с. 11 —16). Партийные комите.ты предприятий раньше являлись ведущим; звеном «системы единого партийного руководства». Теперь они призваны гарантировать реализацию системы ответственности: директоров предприятий. Директор (управляющий) выступает в качестве законного представителя юридического лица, т. е. предприятия. Партком предприятия осуществляет идейно-политическое руководство предприятием, т. е. обеспечивает политическими методами выполнение курса и политических установок КПК. и государства, поддерживает самостоятельную деятельность общественных организаций, проводит массово-политическую работу, гарантирует развитие предприятий в социалистическом направлении. Партком предприятия обязан активно содействовать- директору в выполнении его служебных функций по руководству производственной деятельностью, тесно взаимодействовать, с администрацией предприятия. Запрещается совмещение должности директора и секретаря парткома предприятия (за исключением мелких предприятий). В Положении содержатся и более- конкретные указания о компетенции парткомов, партийных органов цехов, отделов, а также о методах работы партийных организаций и их взаимодействии с СПРС и общественными организациями на предприятии. Законодательно закреплен порядок назначения на должность и освобождения от должности ди- 26
/ректора предприятия, установлены требования, предъявляемые ж кандидатуре директора, определены способы его назначения. На предприятии создается система хозяйственной ответственности на различных уровнях.
В Положении о работе директоров промышленных предприятий общенародной собственности выделяются полномочия и и функции директора в области руководства производством и хозяйственной деятельностью. Четко проводится принцип единоначалия директора, законодательно запрещается оказание на него какого-либо давления извне. В то же время перечисляются конкретные случаи применения мер взыскания к директору в зависимости от обстоятельств, если им допущены ошибки в работе или правонарушения.
Для осуществления экономической реформы определенное значение имеет опубликованное Госсоветом (11 сентября) Положение о регулировании цен (Жэньминь жибао. 20.09.1987). Юно направлено на поддержание в основном стабильных рыночных цен, стабилизацию жизненного уровня народа, содействие развитию плановой социалистической товарной экономики, защиту экономических интересов производителей, хозяйственников и потребителей, рациональное сочетание интересов центрального и местных звеньев народного хозяйства, различных ведомств и предприятий. В области государственного регулирования цен обеспечивается сочетание трех форм — государственных (директивных) цен, договорных цен и цен, регулируемых рынком. Стратегия политики цен определяется как «единое государственное руководство и раздельное регулирование» (ст. 4). Положение регламентирует порядок начисления и регулирования цен. Их следует приближать к стоимости товара, учитывать спрос и предложение, а также требования государственных политических установок (ст. 7). При установлении неодинаковых цен на товары следует исходить из необходимости рационального соотношения цен, устанавливать их в зависимости от качества товаров; вести рациональный учет закупочных цен и цен реализации товаров — оптовых, розничных, региональных, а также сезонных.
Положение устанавливает функции органов государственного управления в области регулирования цен (гл. 3), полномочия и обязанности предприятий в области ценообразования (гл. 4), нормы осуществления контроля над ценами со стороны компетентных органов, правомочных также рассматривать случаи противозаконных действий, совершаемых при регулировании цен (гл. 5); порядок участия широкой общественности в контроле над ценами (ст. 22).
Издано также Положение о контроле над оборудованием промышленных и транспортных предприятий общенародной собственности (опубликовано Госсоветом 28 июля) (Жэньминь жибао. 11.08.1987). Оно распределяет функции в области контроля над оборудованием между Государственным экономиче27
ским комитетом, другими ведомствами и экономическими комиссиями народных правительств провинциального звена, а также определяет меры ответственности руководящих и иных должностных лиц предприятия.
5 августа Госсовет опубликовал Временное положение о руководстве индивидуальными промышленными и торговыми предприятиями в городе и деревне (Жэньминь жибао. 19.08.1987). В нем устанавливаются сферы их деятельности: промышленность, кустарная промышленность, строительство, транспорт и коммуникации, торговля, питание, сфера обслуживания, ремонт. Признается единоличное или семейное ведение хозяйства, при котором отдельное лицо или семья несут гражданскую ответственность всеми своими финансовыми средствами. Индивидуальное предприятие в зависимости от условий хозяйствования может нанимать одного-двух помощников, а при использовании технических средств — от трех до пяти учеников (ст. 4). Положение определяет функции Государственного управления промышленно-торговой администрации и местных управлений промышленно-торговой администрации различных ступеней. Они проводят регистрацию, выдают удостоверения на право хозяйствования, контролируют деятельность предприятий, руководят союзами индивидуальных тружеников. Положение устанавливает порядок регистрации индивидуальных предприятий, изменения их названий, предоставления помещений, мест (участков). Указываются запрещенные формы деятельности. Предприятия обязываются уплачивать соответствующие налоги, соблюдать, технику безопасности (ст. 20). Положение обязывает индивидуальных предпринимателей страховать своих помощников или учеников в государственных страховых компаниях (ст. 21). Устанавливается ответственность за нарушение положений данного акта (ст. 22).
К разряду нормативных актов, регулирующих отношения в- экономической сфере, можно отнести и Положение о контроле над судоходными каналами (опубликовано Госсоветом 22 августа) (Жэньминь жибао. 30.09.1987). Оно ставит целью улучшение условий каботажного судоходства и судоходства по внутренним линиям, обеспечение его безопасности. В соответствии с Положением работу судоходных каналов контролирует министерство коммуникаций. Судоходные каналы подразделяются на государственные, местные и специальные. Регулируются вопросы планирования и строительства судоходных каналов, их охраны и поддержания в рабочем состоянии; порядок наложения взысканий в отношении организаций и граждан, нарушающих установления Положения, а также порядок обжалования взысканий, налагаемых отделами (департаментами) коммуникаций уездного и вышестоящих звеньев.
Природоохранное законодательство обогатилось новым нормативным актом высокого правового ранга — Законом о предотвращении загрязнения атмосферного воздуха (принят на 22-м 28
заседании ПК ВСНП 6-го созыва 5 сентября) (Жэньминь жибао. 10.09.1987). В числе определяемых им целей и задач — охрана и улучшение жизненных условий и среды обитания, охрана здоровья людей, стимулирование проведения социалистической модернизации (ст. 1). К выполнению задач, поставленных в Законе, привлекаются Госсовет и местные органы власти различных ступеней. Им предписывается включать меры по защите атмосферного воздуха от загрязнения в государственный план экономического и социального развития. Закон возлагает ответственность на определенные органы за осуществление надлежащего контроля над загрязнением атмосферного воздуха, в частности при ведении нового строительства, расширении существующих новостроек, реконструкции различных объектов. Ведомство охраны окружающей среды создает систему контроля над состоянием атмосферного воздуха, организует пункты контроля, разрабатывает способы проверки данных. Особое внимание отводится проблеме задымления городов (гл. 3), а также загазованности их воздушных бассейнов, заражению территорий радиоактивными отходами (гл. 4). Устанавливаются меры юридической ответственности за нарушение установлений данного Закона (гл. 5).
Первым нормативным актом по архивному делу явился Закон об архивах, принятый ПК ВСНП 5 октября (Жэньминь жибао. 10.09.1987). Закон обязывает все государственные органы, вооруженные силы, политические партии, общественные организации, учреждения, предприятия и всех граждан КНР охранять архивы. Развитие архивного дела должно включаться в планы экономического и социального развития страны. Всеми архивными делами КНР руководит Государственное архивное управление. На местах в пределах каждого административного района ими занимаются архивные отделы местных народных правительств. Подробно регламентируется порядок управления архивами, предписывается создание научной системы управления ими (гл. 3). Запрещается продажа архивов, принадлежащих государству, кроме как в порядке, установленном государственными положениями. Закон регламентирует порядок пользования архивами (гл. 4), устанавливает юридическую ответственность за правонарушения.
НОВЫЕ ОРГАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Большие изменения, которые произошли в китайской деревне за последние годы, поставили вопрос о необходимости создания новых, достаточно эффективных, основанных на демократических принципах форм организации крестьянских масс. Существующая структура управления сельской местностью (подробно см.: Китайская Народная Республика в 1983 г. М., 1986,
2G
с. 17—19; Государственный строй КНР. М., 1988, с. 198—206) дополняется новым важным институтом — комитетами сельского населения. Как уже отмечалось, впервые о таких органах было заявлено в Конституции КНР 1982 г. Комитеты сельского населения определялись в Конституции как выборные низовые массовые организации самоуправления, создаваемые по месту жительства. Эти организации образуют народные примирительные комиссии, комиссии по охране общественного порядка, по общественному здравоохранению и другие комиссии. Они занимаются общественной работой и общественно полезной деятельностью, разрешают споры среди населения, доводят до сведения народного правительства соответствующего уровня мнения и требования масс, вносят предложения (Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты. М., 1984, с. 51).
В 1983—1985 гг. в Китае было создано свыше 948 тыс. комитетов сельского населения (Жэньминь жибао. 28.11.1987). Однако эти организации, как правило, создавались в соответствии с местными инструкциями и не всегда соответствовали целям, которые определены для них Конституцией. В некоторых районах комитеты сельского населения фактически превратились в чисто административные органы власти низового уровня; волостная и поселковая администрация с их помощью проводила в жизнь значительную часть порученных ей заданий (Жэньминь жибао. 05.04.1987). В других местах, например в пров. Чжэцзян, комитеты сельского населения создавались на базе бывших больших производственных бригад, которые облагали административными, хозяйственными и самоуправленче- скими функциями. Фактически эти комитеты стали делегированными органами волостных и поселковых властей (Жэньминь жибао. 28.11.1987).
Разработка нового единого основополагающего документа о /комитетах сельского населения началась в первой половине 1984 г. и продолжалась около четырех лет. Первоначально проект назывался Положением об организации комитетов сельского населения. Проект Положения рассматривался на 19-м (январь) и 20-м (март) заседаниях ПК ВСНП 6-го созыва. В целом, как отмечали выступавшие, проект предусматривал демократизацию общественной жизни на селе; комитеты сельского населения как органы самоуправления жителей деревни должны играть важную роль в строительстве социализма (Жэньминь жибао. 13.01, 17.03.1987). Выступивший на 20-м за- < седании ПК ВСНП Председатель ПК ВСНП Пэн Чжэнь также высоко оценил значение обсуждаемого проекта с точки зрения задач расширения социалистической демократии. Он обратил внимание на недостаточный уровень развития в Китае демократических традиций, необходимых для проведения в жизнь данного документа (Жэньминь жибао. 17.03.1987).
Наибольшие трудности вызвал вопрос об определении места
.30
и роли новых органов в политической организации общества'. В ходе дискуссии по поводу проекта неоднократно подчеркивалось, что комитеты сельского населения не должны стать органами государственной власти в деревне. Волостная и поселковая администрация могут только направлять деятельность комитетов, а не руководить их работой. Комитеты же, со своей сто-' роны, должны сознательно принимать помощь, учитывать направляющую роль государственных органов и активно содействовать их деятельности (Жэньминь жибао. 13.01.1987).
По мнению части членов ПК, условия для реализации данного документа еще не созрели, а сам проект нуждается в немалом количестве поправок; представлять его на обсуждение предстоящей сессии ВСНП преждевременно (Синьхуа. 13.03. 1987). Однако на 20-м заседании ПК ВСНП решено вынести проект Положения об организации комитетов сельского населения на рассмотрение сессии ВСНП.
5-я сессия ВСНП 6-го созыва (март—апрель) подробно обсудила проект. Заместитель Председателя ПК ВСНП Пэн Чун предложил, учитывая важность документа, переименовать готовящийся законодательный акт в Закон об организации комитетов сельского населения (Жэньминь жибао. 03.04.1987).
В ходе обсуждения проекта некоторые депутаты сессии поделились опытом работы комитетов сельского населения в своих провинциях. Например, депутат ВСНП от пров. Аньхой Мэн Фулинь рассказал, что в провинции создано 36 219 комитетов; сельского населения. Большинство их проводит среди населения работу по правовому воспитанию, по обеспечению общественного порядка, урегулированию различных гражданских споров. Только в первом полугодии 1985 г. комитеты сельского населения в у. Ланей успешно разрешили более 1200 гражданских споров. Многие комитеты активно занимаются общественно полезной деятельностью в своих деревнях. Например, 10 комитетов волости Цянькоу (у. Шэсянь) за год организовали ремонт 2570 м дорог, строительство двух мостов, ремонт школ и общежитий. Комитет сельского населения деревни Дасюй (волость Хуата, у. Фуян) ведет решительную борьбу с азартными играми, с феодальными пережитками. В у. Линби округа Янтун несколько комитетов сельского населения создали комиссию по» обрядам и добились того, что 791 девушка вышла замуж, отказавшись от традиционных подарков; 915 молодоженам помогли провести новые брачные церемонии. Таким образом сэкономлено более 2,5 млн. ю. Многие комитеты активно проводили политику партии, мобилизовали крестьян на развитие социалистического товарного производства, учили их обрабатывать- землю с использованием научных знаний (Жэньминь жибао. 10.04.1987).
Ряд выступавших на сессии выразили надежду, что принятие Закона поможет ликвидировать практику «чрезмерно жесткого и закостеневшего контроля над деревней», изжить методы
31?
«слепого администрирования», а также положить конец беззаконию и диктаторскому стилю, свойственным некоторым руководителям. Некоторые депутаты сессии рассматривали Закон как важный шаг в ликвидации «неопределенности и безответственности на местах, сложившейся после разделения функций административной власти и не существующих ныне коммун» (Жэньминь жибао. 05.04.1987).
Однако отдельные участники сессии, в частности депутаты от провинций Фуцзянь и Шаньдун, предложили отложить принятие Закона, поскольку условия для этого, по их мнению, не созрели (Жэньминь жибао. 10.04.1987). Депутаты от провинций Цзянсу, Цзянси, Аньхой, Хунань, Цзилинь и Хэйлунцзян также говорили о несоответствии конкретных условий принципам, положенным в основу деятельности комитетов сельского населения. Такие комитеты, как отмечалось, могут изменить существующую и функционирующую структуру власти на местах. Эти депутаты предложили образовать комитеты с учетом местной обстановки (Жэньминь жибао. 10.04.1987). Некоторые из выступавших на сессии ВСНП обращали внимание на сложность разделения функций партийных органов и комитетов сельского населения, поскольку важнейшие вопросы в деревне решаются именно парткомами (Жэньминь жибао. 05.04.1987). 5-я сессия ВСНП 6-го созыва в принципе одобрила проект Закона об организации комитетов сельского населения. Она поручила ПК доработать Закон с учетом высказанных мнений (Синьхуа. 11.04.1987).
Окончательно Закон принят на 23-м заседании ПК ВСНП 6-го созыва 24 ноября. Обсуждение этого вопроса «происходило бурно, и менее чем за три часа выступило 33 человека» (Жэньминь жибао. 28.11.1987). Выступивший на заседании Пэн Чжэнь призвал налаживать работу комитетов сельского населения, по-настоящему осуществлять самоуправление масс. Он назвал новый Закон важной реформой политической системы КНР. Работа по созданию комитетов сельского населения, по словам Пэн Чжэня, «очень сложная, рассчитана на длительный период. Ее нужно проводить настойчиво и осторожно, в порядке эксперимента. Создать один комитет — осмыслить, создать несколько — проанализировать. Не надо гнаться друг за другом и заниматься формализмом» (Жэньминь жибао. 24.11.1987). Закон был принят 113 голосами «за», 1 — «против», и 6 депутатов воздержались при голосовании (Жэньминь жибао. 28.11.1987).
Закон об организации комитетов сельского населения (для проведения в опытном порядке) вступил в силу с 1 июня 1988 г. (Жэньминь жибао. 25.11.1987). Он состоит из 21 статьи. Его реализация регулируется ПК СНП провинций, автономных районов и городов центрального подчинения (ст. 20). Согласно ст. 1, Закон разработан на основе соответствующих установлений Конституции КНР в целях обеспечения самоуправления сельского населения, для содействия развитию социалистиче- :32
<ской демократии в низовых организациях деревни и строительства социалистической материальной и духовной культуры в деревне. Комитеты сельского населения — низовые массовые органы самоуправления. Они занимаются общественной работой, разрешают споры среди населения, оказывают помощь в поддержании общественного порядка, а также доводят до сведения народных правительств мнения, требования и предложения жителей деревни (ст. 2).
В соответствии с Законом комитеты сельского населения, как правило, создаются в каждой деревне. В зависимости от численности населения несколько деревень также могут создать один комитет, а в крупной деревне может быть создано несколько комитетов. Их деятельность направляется волостными и поселковыми органами власти. Комитеты сельского населения, со своей стороны, помогают местным народным правительствам в их деятельности. Члены комитетов (председатель, заместитель председателя и три-семь членов) избираются на собраниях жителей деревни путем прямых выборов сроком на три года. Однако его члены могут переизбираться и назначаться до окончания срока. Члены комитетов не освобождаются от работы. В определенных случаях им может выплачиваться вознаграждение.
Правом избирать и быть избранным пользуется каждый житель деревни, достигший 18-летиего возраста, кроме лиц, лишенных по закону политических прав. В собрании участвует все взрослое население. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины жителей деревни или более половины представителей дворов (ст. 9 и 10). Собрание созывается по предложению не менее чем 20% населения. Комитеты сельского населения несут ответственность перед избирателями за свою работу.
Комитеты не только ведают общественными делами, но и должны сыграть важную роль в развитии сельской экономики, создании кооперации в сферах производства, снабжения, сбыта, кредита и потребления; в оказании услуг населению и координации производственной деятельности. Наряду с этим комитеты обязаны уважать права коллективных организаций и отдельных крестьян на самостоятельное хозяйствование. Комитеты обязаны руководствоваться прежде всего интересами крестьян, твердо и неукоснительно соблюдать демократические принципы, прислушиваться к мнениям членов коллектива и защищать их законные права. Важным направлением работы комитетов является неуклонное проведение в жизнь линии, курса и политики партии и правительства.
По мнению китайской прессы, принятие Закона является важным составным элементом реформы политической системы, большим событием в политической жизни деревни. Этот Закон призван дать новый импульс дальнейшему повышению политической и социальной активности сельского населения, укрепле- 3 Зак. 124
за
'Нию и модернизации сельского хозяйства страны. Комитеты сельского населения должны способствовать оживлению и развитию связей партийных и правительственных органов с массами. Китайская печать призвала в соответствии с Законом провести упорядочение имеющихся комитетов сельского населения,, укрепить их организационную структуру, решить вопрос с кадрами (Нунминь жибао. 25.11.1987).
ЕДИНЫЙ ФРОНТ
Для дальнейшего развития Единого фронта, как и для других сторон жизни страны, важное значение имели решения XIII съезда КПК. На съезде была подтверждена политика сотрудничества КПК с демократическими партиями, являющимися составной частью Единого фронта. Подчеркивалась необходимость «совершенствовать систему многопартийного сотрудничества и консультаций под руководством Коммунистической партии, еще более повышать роль демократических партий и беспартийных патриотически настроенных деятелей в политической жизни страны» (Документы XIII Всекитайского съезда; Коммунистической партии Китая, с. 61). До созыва XIII съезда и после его проведения (соответственно в сентябре и в ноябре) ЦК КПК проводил собеседования с руководством демократических партий Китая и представителями беспартийных кругов* (Жэньминь жибао. 26.09, 15.11.1987). На ноябрьском собеседовании с представителями Единого фронта страны (для участия в нем приглашено более 100 беспартийных деятелей) Чжао Цзыян заявил, что, выступая под двумя знаменами — знаменем строительства социализма с китайской спецификой и знаменем патриотизма, — Единый фронт сплотит еще большее количество людей, и эта сплоченность будет еще более тесной. На встрече Генерального секретаря ЦК КПК Чжао Цзыяна с представителями демократических партий обсуждались документы XIII съезда, роль и задачи демократических партий на начальном этапе социализма, проблемы, связанные с необходимостью закрепления в законодательном порядке и приведения в систему многопартийного сотрудничества и политических консультаций (Жэньминь жибао. 15.11.1987).
О внимании к деятельности Единого фронта страны и его представителям свидетельствует тот факт, что среди 96 приглашенных для участия в работе XIII съезда КПК были беспартийные заместители председателя ВК НПКСК и члены ВК НПКСК, руководители всех восьми демократических партий, ответственные работники Всекитайской ассоциации промышленников и торговцев (ВАПТ) и другие беспартийные деятели (Жэньминь жибао. 26.10.1987).
24 марта—8 апреля в Пекине проходила 5-я сессия ВК НПКСК 6-го созыва. На открытии ее присутствовали высшие’ 34
руководители страны Чжао Цзыян, Пэн Чжэнь, Уланьфу, Вань Ли, Си Чжунсюнь. В заседании участвовало 1665 членов ВК НПКСК. Председатель ВК НПКСК Дэн Инчао подчеркнула, что основным и неизменным курсом Единого фронта является длительное сосуществование и взаимный контроль, отношение друг к другу с открытым сердцем (Жэньминь жибао. 25.03. 1987). В передовой статье «Жэньминь жибао», посвященной открытию 5-й сессии ВК НПКСК 6-го созыва, высоко оценивался важный вклад НПКСК в политическую, экономическую и культурную жизнь КНР, в развитие внешнеполитических дружеских связей. Газета подчеркивала, что НПКСК, организационная форма Единого фронта, является «составной частью по- . литической системы социализма с китайской спецификой» (Жэньминь жибао. 24.03.1987).
С докладом о работе ПК ВК НПКСК за отчетный период выступил заместитель председателя ВК НПКСК, известный социолог Фэй Сяотун. Большое внимание уделялось развитию политических консультаций и демократического контроля, участию организаций Единого фронта в обсуждении важных государственных дел; активному содействию всесторонним реформам. С этой целью ВК НПКСК организовал обследование по 20 различным вопросам, направил 18 групп для проведения проверки и изучения обстановки на местах. Органы Единого фронта также содействовали созданию социалистической духовной . культуры. Комитет по изучению материалов истории и культуры при ВК НПКСК, например, выпустил несколько десятков различных изданий, в том числе сборник, посвященный 120-летию со дня рождения Сунь Ятсена.
Активно развертывалась работа по оказанию содействия делу мирного объединения родины, расширялись дружеские контакты с соотечественниками в Сянгане, Аомыне, зарубежными китайцами, предпринимались шаги к установлению таких контактов с тайваньскими соотечественниками. В рамках народной дипломатии деятели Единого фронта содействовали установлению дружеских связей и сотрудничества с народами других стран.
В докладе Пэн Юцзиня, председателя Комитета ВК НПКСК по работе с предложениями, указывалось, что за отчетный период 64% членов ВК НПКСК выдвинули 1800 предложений. Более трети — 614 предложений — касаются вопросов экономического строительства и хозяйственной реформы. 714 предложений выдвинуто в области образования, науки, культуры и здравоохранения, 192 предложения относятся к вопросам деятельности Единого фронта, проблемам национальных меньшинств, религии, зарубежных китайцев. Подавляющее большинство этих предложений передано соответствующим организациям, рассмотрено, некоторые воплощены в жизнь.
В выступлениях на сессии членов ВК НПКСК звучали по- .желания активнее развивать роль НПКСК, как «мозгового 3*
35
треста» науки, улучшать работу с предложениями, которые подолгу ждут решения или не внедряются по каким-либо причинам. Предполагалось также урегулировать отношения между ВК НПКСК и местными организациями НПКСК, уделить внимание улучшению материального положения реэмигрантов, оплаты труда интеллигенции, воспитанию молодежи (Жэньминь жибао. 30.03.1987).
Заслуживает внимания впервые отразившееся в выступлениях членов ВК НПКСК на этой сессии недовольство ролью НПКСК и демократических партий в процессе сотрудничества с КПК, стремление выполнять не только совещательные функции. Высказывались пожелания закрепить в законодательном порядке права демократических партий, привести в систему и отрегулировать политические консультации и демократический контроль. В известной мере эти мнения нашли отражение в Отчетном докладе ЦК КПК на XIII съезде КПК, где говорилось^ что НПКСК «необходимо усиливать свое организационное строительство, ввести в норму регулярные политические консультации и демократический контроль по поводу важнейших., политических установок и курса страны, а также по первостепенным жизненным вопросам народных масс» (Документы? XIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая., с. 61).
Сессией также были доизбраны 46 членов в состав ВК НПКСК, два заместителя председателя ВК НПКСК (Ban Фэн — член ЦКС КПК и Цянь Вэйчан — член ЦК Демократической лиги Китая; ДЛК), а также 12 членов ПК ВК НПКСК (Жэньминь жибао. 25.03.1987). В результате довыборов на место выбывших членов ВК НПКСК его численный состав насчитывал 2012 человек. Заместитель председателя ВК НПКСК Ян Цзинжэнь и член ПК ВК НПКСК 6-го созыва, заведующий, отделом Единого фронта ЦК КПК Янь Минфу были избраны на XIII съезде КПК в состав ЦК КПК; Янь Минфу избран на 1-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва секретарем ЦК КПК.
За отчетный период делегации НПКСК выезжали в Австралию, Австрию, Бельгию, Таиланд, ФРГ, КНДР, Венгрию, Румынию и ЧССР.
На 5-й сессии ВК НПКСК 6-го созыва в ряде выступлений- указывалось на отсутствие постоянных связей между центральными и местными организациями Единого фронта, раздавались- призывы создать условия для нормальной деятельности местных НПКСК. В июне состоялось Всекитайское рабочее совещание по вопросам деятельности местных органов НПКСК. В стране, как отмечалось в выступлении Си Чжунсюня, функционирует более 20 тыс. рабочих групп (комитетов) НПКСК, в них занято свыше 200 тыс. человек. Это влиятельные деятели, обладающие знаниями и опытом, играющие большую роль в создании социалистической духовной и материальной культуры. Си Чжун- сюнь призвал НПКСК различных ступеней усилить руководст-
36
во местными органами Единого фронта, обобщить их опыт и достижения, постепенно разрешить существующие проблемы (Жэньминь жибао. 21.06.1987).
В ноябре в Пекине проведено собеседование с председателями комитетов НПКСК на уровне провинций (Жэньминь жибао. 26.11.1987). Выступая перед его участниками, председатель ВК НПКСК Дэн Инчао, говоря о предстоящих сессиях местных НПКС нового созыва, подчеркнула, что важным направлением деятельности НПКСК является разбор дел, сфабрикованных против членов НПКСК в прошлом на основании ложных, ошибочных и надуманных обвинений. Как отмечалось на заседании ПК ВК НПКСК в ноябре, в 1983—1987 гг. эти дела пересмотрены и исправлены, лицам, которым был причинен ущерб, возмещаются убытки, оказывается помощь в трудоустройстве.
1 января ВК НПКСК организовал традиционное чаепитие по случаю Нового года. Церемонией руководил заместитель председателя ВК НПКСК Ян Цзинжэнь. В ней приняло участие более 400 членов ВК НПКСК, руководителей ЦК КПК и ВСНП, представителей различных кругов общественности. На церемонии чаепития зачитано приветственное послание председателя ВК НПКСК Дэн Инчао, не присутствовавшей на ней. От имени ЦК КПК и Госсовета собравшихся поздравил с праздником заместитель Председателя КНР Улапьфу (Жэньминь жибао. 02.01.1987).
В ноябре был проведен IV съезд Лиги демократического самоуправления Тайваня (ЛДСТ). В его работе приняло участие более 100 делегатов. На съезде заслушан отчетный доклад, с которым выступил заместитель председателя Ли Чупьцин, внесены изменения в устав, избран новый руководящий состав Лиги (Жэньминь жибао. 24, 28.11.1987). В приветствии ЦК КПК в адрес ЛДСТ подчеркивалась ее роль в налаживании дружественных связей между тайваньцами, проживающими в КНР, и их соотечественниками на Тайване и за его пределами, ее деятельность по объединению Китая. В выступлении Су Цзыхэ- на (прежнего председателя ЛДСТ) отмечалось, что Лига призвана всемерно способствовать мирному решению тайваньской проблемы в соответствии с принципом «одно государство — две системы».
Некоторые демократические партии в течение года провели всекитайские конференции, ДЛК и Китайская партия справедливости (КПС) созвали такие конференции в январе. Революционный комитет гоминьдана (РКГ) и Ассоциация демократического национального строительства Китая (АДНСК) провели их в феврале (Жэньминь жибао. 03.04, 09.01, 09.02.1987). Произведено значительное омоложение руководящего состава партий, многие престарелые руководители оставили свои посты. В приветствиях от имени ЦК КПК в адрес этих конференций звучала положительная оценка их деятельности в деле социалистического модернизированного строительства и развития патрио-
37
тического Единого фронта, в поддержании стабильности и сплоченности в стране (Жэньминь жибао. 03.01, 09.02.1987).
Две демократические партии отметили 40-летие со времени их создания. Юбилею ЛДСТ было посвящено в ноябре торжественное заседание, приветственную речь от имени ЦК КПК произнес Си Чжунсюнь (Жэньминь жибао. 24.11.1987). В конце декабря на представительном собрании (с участием более 1 тыс. человек) отмечалось 40-летие РКГ. Член Секретариата ЦК КПК, заведующий отделом Единого фронта ЦК КПК Янь Мин- фу передал поздравление ЦК КПК. В нем отмечалась роль партии в деле сплочения патриотических деятелей, активное участие РКГ в новодемократической революции и социалистическом строительстве.
В ряде партий произошла смена руководителей; как правило, прежние лидеры заняли посты почетных председателей. Соответствующие сведения приведены ниже:
ДЛК
РКГ
АДНСК
ЛДСТ
Крестьянско-рабочая демократическая партия (КРДП)
Председатель
Почетный председатель
Фэй Сяотун
Чу Тунань
Чжу Сюэфань
Цюй У
Сунь Цимэн
—
Линь Шэнчжун
Су Цзыхэн
Чжоу Гучэн Цзи Фан
Сферы деятельности членов демократических партий очень разнообразны — от сфер культуры, образования, науки и техники, медицины до содействия в приеме зарубежных соотечественников, в том числе с Тайваня L Так, основным направлением деятельности АДНСК, которая работает в тесном сотрудничестве с Всекитайской ассоциацией промышленников и торговцев (ВАПТ), является создание службы консультаций и обучение технического персонала. В 1986 г., например, в районах проживания национальных меньшинств в 19 административных единицах провинциального уровня оказано более 400 видов услуг, подготовлено более 8 тыс. специалистов, организован прием более 15 тыс. деятелей из Сянгана, Аомыня и зарубежных стран (Жэньминь жибао. 27.02.1987).
Заслуживает внимания многократный рост числа членов демократических партий Китая с декабря 1978 по октябрь 1987 г. Число членов РКГ, например, на конец года составило 33 тыс. человек (в 1983 г.— 18 тыс.), КРДП — 30 тыс. (в 1983 г. — 13,7 тыс.), Общества 3 сентября — 27 тыс. человек (в 1983 г. — 11 тыс. человек).
1 Особую важность работы демократических партий с соотечественника- ми-тайваньцами подчеркнул Чжао Цзыян, выступая на встрече с беспартийными деятелями вскоре после XIII съезда КПК (Жэньминь жибао. 15.11.1987).
38
ПРОФСОЮЗЫ
Всекитайская федерация профсоюзов (ВКФП) насчитывала 93,36 млн. членов, из них 9310 тыс. человек — профсоюзные активисты (Гунжэнь жибао. 14.10.1988). По мере углубления реформы экономической системы продолжалось профсоюзное строительство. По данным ВКФП, на конец 1987 г. численность первичных организаций увеличилась по сравнению с 1982 г. па 103 тыс. и достигла 536 тыс.; число низовых профкомов составило 378 тыс. (Гунжэнь жибао. 14.10.1988). Особенно интенсивно работа по организации трудящихся проводилась в научно- исследовательских, культурных, здравоохранительных, партийных и правительственных учреждениях. 12 тыс. профсоюзных комитетов создано на волостных и уездных предприятиях. Кроме того, среди 4 тыс. зарегистрированных к тому времени предприятий с иностранным капиталом профессиональные объединения китайских рабочих и служащих действовали более чем на 1 тыс. предприятиях (Гунжэнь жибао. 14.10.1988).
В Отчетном докладе ЦК КПК XIII съезду партии Чжао Цзыян назвал профсоюзы в числе других массовых организаций, которые играют важную роль в процессе развития социалистической демократии. Вместе с тем он высказал мнение, что массовым организациям следует «в соответствии со своей спецификой независимо и самостоятельно развертывать работу, наряду с защитой общих интересов всего народа еще лучше выражать и защищать конкретные интересы той части масс, которую они представляют» (Жэньминь жибао. 04.11.1987). В докладе содержался призыв к ВКФП перестраивать организационные принципы и методы работы, принимать активное участие в общественных консультациях и диалогах, в демократическом управлении и демократическом контроле, делать акцент в своей работе на укрепление низовых организаций, преодолевать бюрократические замашки и тенденции к администрированию, завоевывать доверие масс (Жэньминь жибао. 04.11.1987).
В декабре состоялись 12-е заседание президиума и 5-е расширенное заседание Исполкома ВКФП 10-го созыва, на которых были проанализированы задачи профсоюзного движения в свете решений XIII съезда КПК. Выступая на заседании, председатель ВКФП Ни Чжифу остановился на вопросах реформы в самих профсоюзах. Цель ее — сделать профсоюзы более массовыми, более демократичными. «Для этого, — подчеркнул Ни Чжифу, — необходимо укрепить связи партии и административных органов с профсоюзами, избавляться от бюрократизма и администрирования в руководящих профсоюзных органах, перенести центр тяжести работы на низовые организации, добиться массовости и демократизации профсоюзных организаций» (Гунжэнь жибао. 15.12.1987). В выступлении заместителя пред- седателя ВКФП Ло Ганя 1 было указано, что для профсоюзов
1 С 09.04.1988 г. Л о Гань — министр труда и кадров.
за
представляют особый интерес вопросы, связанные с продолжительностью рабочего дня, заработной платой, условиями труда и жилья, контролем за ценами и др. (Гунжэнь жибао. 29.12. 1987).
По инициативе ВКФП активизировалась сеть специальных органов общественного контроля над ценами. Как сообщила «Жэньминь жибао» (21.04.1987), в накале 1987 г. насчитывалось более 8,5 тыс. таких организаций, объединявших 64 тыс. рабочих и служащих. Контролеры проводят рейды на рынках сельскохозяйственной продукции, осуществляют проверки снабжения торговой сети основными видами потребительских товаров, разъясняют населению меры, принимаемые правительством по совершенствованию ценообразования. Важной задачей контролеров является борьба со спекулянтами и нарушителями финансовой дисциплины.
В ходе проведения в стране экономической реформы встал вопрос о продолжительности труда рабочих и служащих. 8-часо- вой рабочий день провозглашен вскоре после образования КНР в 1949 г., однако эта декларация не была закреплена соответствующими законодательными актами. В КНР нет закона об ответственности за превышение норм рабочего времени. В интервью заместителя председателя ВКФП Чжан Жуйин, опубликованном в «Гунжэнь жибао» (04.03.1987), подчеркивалось, что на протяжении длительного времени на многих предприятиях по всей стране администрация самовольно увеличивает продолжительность рабочего времени2, все большее число рабочих и служащих привлекается к сверхурочной работе, на отдельных предприятиях рабочие не имеют выходных и праздничных дней. Эта практика широко распространена в ряде отраслей промышленности, на многих предприятиях индивидуального сектора и коллективной собственности. Рабочие, которые не соглашаются на увеличение длительности рабочего времени, подвергаются штрафам и увольнениям. Чжан Жуйин указала, что в большой степени данное положение относится к рабочим, работающим по контрактной системе. Администрация предприятия при заключении с рабочим договора о найме открыто требует от него подписания соглашения о сверхурочной работе. Подобные действия, подчеркнула Чжан Жуйин, являются нарушением прав и интересов рабочих. Выполнение производственных планов предприятий должно идти исключительно благодаря лучшей организации труда, полному и рациональному использованию оборудования, лучшему использованию рабочего времени, а не путем увеличения продолжительности рабочего дня. Администрация может применять сверхурочные работы только в исключительных случаях. «Китайские рабочие являются хозяевами своей страны и имеют такое же право на отдых, как и на труд»,— 2 По данным проверки, проведенной городским комитетом профсоюзов Наньтуна (пров. Цзянсу), продолжительность рабочего времени составила 14— 15 часов (Гунжэнь жибао. 04.03.1987).
40
сказала Чжан Жуйин. Она поставила перед профсоюзными организациями задачу усилить работу по обеспечению законных прав рабочего класса, а также призвала в кратчайшие сроки разработать Трудовой кодекс и передать его на утверждение в Госсовет. До принятия же Трудового кодекса, по мнению Чжан Жуйин, необходимо ввести ряд временных положений.
Забота о здоровье трудящихся, создание необходимых условий для организации их отдыха становятся в последние годы одним из важных направлений деятельности профсоюзов КНР. Согласно обследованию, проведенному ВКФП, в Китае насчитывается 1226 рабочих санаториев на 112 тыс. койко-мест3. Ряд крупных предприятий (Дацинские нефтепромыслы, металлургический комбинат «Шоуду», Кайлуаньские угольные шахты) имеет свои дома отдыха (Гунжэнь жибао. 10.05.1987). В октябре в Чанчжоу состоялось Всекитайское совещание по проблемам профсоюзных дворцов культуры и клубов. Выступавшие подчеркивали необходимость перестроить их работу, создать надлежащие условия для воспитания рабочих и служащих в духе высокой нравственности, дисциплины и культуры.
На 3-й Всекитайской конференции работников образования, в работе которой участвовало свыше 300 членов отраслевого профсоюза и 89 специально приглашенных лиц, много внимания было уделено задаче усиления политико-воспитательной работы среди работников данной сферы (Гуанмин жибао. 27.04.1987). Выступая на конференции, заместитель премьера Госсовета, председатель Государственного комитета по образованию Ли Пэн выдвинул перед работниками отрасли две задачи — «строго следовать четырем основным принципам, бороться против буржуазной либерализации», продолжить реформу в различных аспектах образования (Жэньминь жибао. 03.05.1987).
С рабочим докладом на конференции выступил заместитель председателя профсоюза работников образования Ли Синвань. Он сообщил, что численность этого профсоюза составляла более 9 млн. человек, объединенных в 110 тыс. профсоюзных организаций (Гуанмин жибао. 24.04.1987). Институт собраний представителей рабочих, служащих и преподавателей (СПРСП) в неодинаковой степени утвердился в разных звеньях образования: он охватил 60,9% вузов и 71,6% средних и начальных школ страны (ИБАС. 28.04.1987, с. 1). Ключевым вопросом в деле построения сильного социалистического государства является подготовка кадров, и профсоюзные организации в вузах и школах должны увеличить свой вклад в решение этой задачи, подчеркнул Ли Синвань.
Введение в ходе экономической реформы новых форм организации труда способствовало повышению требований к качеству рабочей силы. Рост общеобразовательного уровня и про3 В 1981 г. объявлено об использовании 27 тыс. койко-мест (Китайская Народная Республика в 1981 г. М., 1985, с. 41).
41
фессиональной подготовки более чем 130-миллионного китайского рабочего класса (Жэньминь жибао. 29.11.1987) рассматривается как важный фактор социального и экономического развития страны. По словам Ли Пэна, образование рабочих является составной частью системы народного просвещения (Жэньминь жибао. 09.05.1987). В решении этой задачи участвуют и китайские профсоюзы. В стране действует более 15 тыс. вечерних школ и курсов, организованных профсоюзами, усилилась профессиональная направленность обучения рабочих и служащих. За год число желающих повысить профессиональную квалификацию увеличилось на 4,7 млн. человек (Жэньминь жибао. 21.04.1987). Профессиональное обучение осуществлялось на курсах повышения квалификации, в школах обучения новым специальностям, в группах по изучению новой техники (Гунжэнь жибао. 22.11.1987). Оно охватило, по данным ВКФП, 68% рабочих и служащих (Гунжэнь жибао. 21.04.1987). Кроме того, по инициативе ВКФП профсоюзы оказывают помощь в подготовке научно-технических кадров для районов проживания неханьских национальностей (Жэньминь жибао. 24.04.1987). Организация профессионального обучения осуществляется в настоящее время не только территориальными профсоюзами, но и отраслевыми. Например, Всекитайский профсоюз железнодорожников наметил подготовить в течение восьми лет для работы в отрасли 1 тыс. специалистов (Гунжэнь жибао. 16.11. 1987).
На состоявшемся в Пекине Международном симпозиуме по проблемам образования рабочих одним из основных вопросов являлся поиск новых прогрессивных форм повышения общеобразовательного и профессионального уровня рабочих и служащих. В его работе приняли участие представители профсоюзов 13 стран Азиатско-тихоокеанского региона. Ли Пэн, выступая на симпозиуме, выразил готовность Китая к установлению контактов с различными международными организациями, занимающимися вопросами образования рабочих, и осуществлению международного сотрудничества в этой сфере (Жэньминь жибао. 09.05.1987).
ВКФП поддерживает связи с профсоюзными организациями более 120 стран. Делегации ВКФП выезжали в Габон, Мали, Сенегал, Гвинею, Либерию, Сьерра-Леоне, Болгарию, Сингапур, КНДР. По приглашению ВЦСПС, делегация ВКФП во главе с секретарем ВКФП Чжан Фую посетила СССР. 24 июня делегацию принял председатель ВЦСПС С. А. Шалаев. В ходе беседы состоялся обмен информацией об актуальных вопросах деятельности профсоюзов СССР и КНР, повышения их вклада в выполнение задач социально-экономического развития своих стран. Было выражено взаимное удовлетворение восстановлением и развитием связей между советскими и китайскими профсоюзами, что полностью соответствует интересам трудящихся СССР и КНР (Труд. 24.06.1987).
42
КНР посетили профсоюзные делегации ПНР, Алжира, ЧССР, КНДР, Габона, Перу и ГДР. В сентябре в Китае находилась советская профсоюзная делегация во главе с секретарем ВЦСПС В. Н. Макеевым. 12 сентября делегацию принял член Политбюро ЦК КПК, председатель ВКФП Ни Чжифу. Во время встречи Ни Чжифу информировал о ходе реформы в КНР, подчеркнув активное участие в ней рабочего класса и профсоюзов. Китайские профсоюзы всегда придавали большое значение развитию дружественных отношений с рабочим классом и всеми трудящимися СССР, заявил Ни Чжифу. Он выразил удовлетворение восстановлением и развитием контактов между профсоюзами двух стран. В ходе беседы затронуты вопросы дальнейшего расширения и углубления связей и сотрудничества между ВЦСПС и ВКФП (Правда. 13.09.1987).
На 5-м заседании Исполкома ВКФП 10-го созыва (декабрь) принято решение провести в октябре 1988 г. в Пекине XI Всекитайский съезд профсоюзов. В повестке дня съезда — обсуждение докладов о работе Исполкома федерации и его финансовой деятельности, доклада финансово-ревизионной комиссии, изменения в Уставе профсоюзов Китая, выборы членов Исполкома и финансово-ревизионной комиссии ВКФП нового созыва (Гунжэнь жибао. 19.12.1987).
ЖЕНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
В центре внимания Всекитайской федерации женщин (ВКФЖ) и ее местных отделений оставались содействие реформе экономической системы и проблемы влияния реформы на положение женщин. В последние годы заметно увеличилось число работающих женщин. К концу 1986 г. оно возросло более чем на 50% по сравнению с 1978 г. и достигло 46,88 млн. человек. Удельный вес женщин в общем числе рабочих и служащих вырос при этом с 32,9 до 36,6%. На государственных предприятиях и организациях работают 30,57 млн. женщин. Более 4 млн. женщин, имеющих достаточно высокую профессиональную подготовку, работает инженерами, преподавателями, является научными работниками, врачами, специалистами в области управления экономикой, работниками литературы и искусства (Жэньминь жибао. 08.03.1987).
В 1983—1986 гг. увеличилось число женщин, занимающих важные государственные, административные и партийные посты: министров и заместителей министра — с 10 до 12 человек; председателей и заместителей председателя провинциальных правительств — с 7 до 10 человек; лиц, занимающих посты мэров и заместителей мэров городов, а также руководителей уездных органов власти и их заместителей — с 755 до 805 человек; секретарей, заместителей секретаря, членов бюро парткомов провинций, автономных районов и городов центрального 43
Подчинения — с 15 до 24 человек; секретарей и заместителей секретаря, а также членов бюро окружных (городских) комитетов КПК —с 112 до 146 человек; секретарей и заместителей секретаря, членов бюро уездных (городских) парткомов — с 720 до 808 человек (Жэньминь жибао. 12.01.1988).
Весной ВКФЖ впервые провела социологическое обследование женщин, занимающих руководящие посты в партийных и административных органах власти. Анкетированием было охвачено 448 кадровых работников: на уровне уездов (отделов) — 178 человек; округов (департаментов) —255; провинций (министерств) — 15 человек. 58% женских кадров уездного (отдель- ского) уровня составляли лица в возрасте 45 лет и моложе, 42% —от 46 до 55 лет. На уровне округов (департаментов) 27,8%—лица в возрасте 45 лет и моложе, 54,5%—от 46 до 55 лет. На уровне провинций (министерств) 26,7% приходилось на лиц в возрасте до 50 лет, 60% —от 50 до 60 лет. С точки зрения уровня образования 81,6% анкетируемых имело высшее ускоренное образование или более высокий его уровень. На уровне уездов (отделов) 72,3% имело высшее ускоренное образование и выше; 10% —имело среднее специальное образование; 4,5%—среднее образование. На уровне округов (департаментов) 79,3% опрошенных имело высшее ускоренное образование и выше; 2,5%—среднее специальное образование; 7,7%—среднее образование. На уровне провинций (министерств) 93,3% анкетируемых имело высшее ускоренное образование и выше; 6,7%—среднее специальное образование и выше.
На вопрос анкеты о самооценке своих возможностей 73,4% опрошенных дало ответ «уверена в своих силах и их уровень соответствует занимаемому служебному положению»; 5,1% отметило наличие у них потенциальных возможностей для выполнения возложенных на них задач; 7,8%—ответили, что им «очень трудно». 421 опрошенная женщина-руководитель замужем, и их семьи «в большинстве случаев удовлетворены создавшимся положением».
Итоги обследования свидетельствовали, что в руководящих группах различных органов мало женщин, и по мере повышения должностного уровня их число сокращается. Недостаточно руководящих работников — женщин и в сферах науки, образования, культуры и здравоохранения. 80% женщин являются заместителями руководителя, и только крайне незначительное их число занимают руководящие посты. В связи с проведением анкетирования печать отмечала многочисленные факты дискриминации женщин при поступлении на учебу и трудоустройстве (в частности, отказ в поступлении или сокращение приема) (Жэньминь жибао. 10.05.1987).
О трудностях в обеспечении городских женщин работой в условиях реформы сообщал также орган ВКФЖ—журнал «Чжунго фунюй». В условиях выдвижения на первый план эко- 44
комической эффективности и рентабельности производства администрация некоторых предприятий более охотно принимает на работу мужчин и сокращает количество работающих женщин. Так, на одном из заводов пров. Шаньдун в списке «ожидающих трудоустройства» числилось 120 женщин и лишь один мужчина. В Пекине одна компания, находящаяся в кризисной ситуации, решила освободить от работы часть рабочих и служащих с выплатой им 60—70% заработной платы. Из 680 человек, оказавшихся в данной ситуации, 90% составили женщины (Чжунго фунюй. 1988, № 1, с. 4).
Предварительные итоги экономической реформы и позитивные изменения, происшедшие в положении женщин в 1978— 1987 гг., рассматривались в статье заместителя председателя ВКФЖ, первого секретаря секретариата ВКФЖ Чжан Гоин. Статью, опубликованную в газете «Чжунго фунюй бао», перепечатала «Жэньминь жибао». Чжан Гоин отметила, что в ходе преобразований широкие массы женщин активно включились в товарное производство, стали мощным резервом кадровой системы. Развитие товарного хозяйства повысило роль женщин в экономике и обществе, заложило материальную базу для их постепенной эмансипации. Городские и сельские жительницы, указывается в статье, усиленно изучают технику, повышают свой культурный уровень, учатся управлению. Не только в городах, но и в деревнях женщины стремятся к культурному и здоровому быту, распространяются новые взгляды на брак и семью. Благодаря повышению роли женщин в экономике сознание их становится более независимым, они сами решают семейные и общественные дела (Чжунго фунюй бао. 26.10. 1987; Жэньминь жибао. 08.11.1987).
В последнее время с целью увеличения представительства женщин в государственных и партийных органах установлены определенные нормы их участия в деятельности СНП, нормы представительства на съездах КПК и в различных органах власти. В начале года в 11 провинциях созданы школы и центры подготовки женщин — кадровых работников. В дальнейшем планируется открытие таких учебных заведений в других провинциях, автономных районах и городах центрального подчинения. В общей сложности около 70 тыс. человек прошли подготовку в этих школах (Чжунго фунюй бао. 27.02.1987).
Отношение женщин к современной экономической политике неоднозначно. Как выяснилось в результате проведенного в 1987 г. опроса 3492 жительниц Шанхая, только 65% из них считают экономическую реформу в городах «насущной необходимостью, причем ее следует ускорить»; 16,8% —придерживаются мнения, что «обстановка слишком сложная и реформу надо проводить очень осторожно»; 8,2% — предложили осуществить реформу «по сокращенной программе» или высказались за восстановление структуры 50-х годов; около 53% оптимистично оценивали перспективу реформы; 2,9%—не испытывали та45
кой уверенности; остальные не высказались вообще. Недовольство политикой расширения внешних связей высказали 5,4% опрошенных. По их мнению, эта политика «зашла слишком далеко». На вопрос о заработной плате женщин в современных условиях также получены неоднозначные ответы. За осуществление принципа равной оплаты за равный труд (при одинаковом уровне образования и опыте работы) высказалось только 8% опрашиваемых1. 33,4% анкетируемых считают возможным варьировать величину заработка при условии, что разница в зарплате мужчин и женщин не превышает 10 ю. 33,2% опрошенных поставили величину зарплаты в зависимость от эффективности труда. По мнению большинства, зарплата должна зависеть от уровня образования. В целом же проведенное исследование показало, что женщинам в подавляющем большинстве труднее адаптироваться в условиях реформы, чем мужчинам (Бэйцзин ревью. 1987, № 44, с. 26—27).
После XIII съезда КПК в конце ноября состоялась сессия Исполкома ВКФЖ 5-го созыва. На ней присутствовало свыше 200 членов Исполкома ВКФЖ — более 2/з состава, избранного- на V Всекитайском съезде женщин в сентябре 1983 г. Председатель ВКФЖ Кан Кэцин заявила, что основная линия, разработанная XIII съездом, является компасом в работе женщин. В свете решений XIII съезда КПК сессия Исполкома ВКФЖ предложила провести всестороннюю реорганизацию женских: организаций, направленную в первую очередь на развитие и укрепление связей с женскими массами, на активизацию работы среди них.
На сессии с докладом о работе Исполкома выступила Чжан Гоин. Она указала, что женский вопрос на начальной стадии социализма может быть разрешен только вслед за развитием производительных сил; окончательное же освобождение женщин — трудный и сложный процесс, рассчитанный на длительный период. В настоящее время Конституция и законы на. практике не вполне гарантируют женщинам равноправие с мужчинами. Сессия постановила созвать VI Всекитайский съезд женщин во второй половине 1988 г. (Жэньминь жибао. 29.11.1987).
На XIII съезде КПК женщины составили 14,9% общего числа делегатов. В президиум съезда было избрано 9 женщин (из- 187 человек): Вань Шаофэнь, Дэн Инчао, Кан Кэцин, Линь. Лиюнь, У Вэньин, Хао Цзяньсю, Цянь Чжэнъин, Чжан Гоин, Чэнь Мухуа (Жэньминь жибао. 25.10.1987). В состав ЦК КПК 13-го созыва избрано 22 женщины (из 275) —около 8% состава ЦК КПК; 10 женщин избраны в члены ЦК КПК (Вань Шаофэнь, Гу Сюлянь, Линь Лиюнь, Се Сидэ, У Вэньин, Хао Цзяньсю, Цянь Чжэнъин, Чжан Гоин, Чэнь Мухуа, Чэнь Юй- ин), 12 женщин — кандидатами в члены ЦК КПК (Ван Цзя- 1 Конституция КНР гарантирует женщинам равную с мужчинами оплату за равный труд, однако на практике это положение зачастую, не реализуется;.
46
оно, Инь Чанминъ, Ли Хуэйфэнь, Ли Шучжэн, Лю Юйцзе, Ляо Вэньхай, Син Чжикан, У И, Чжао Ди, Чэнь Сучжи, Чэнь Чжи- ли, Чэнь Юйцзе). Из перечисленных выше деятельниц трое входят в руководство ВКФЖ 5-го созыва — Вань Шаофэнь (член Исполкома), Линь Лиюнь (заместитель председателя ВКФЖ) и Чжан Гоин.
В ЦКС избрана одна женщина — Цзэн Чжи. В ЦКПД избрано 8 женщин — Дин Фэнъин, Дун Фаньюань, Лю Лиин, Па- сан (тибетка), Пэн Ган, Пэн Пэйюнь, Сунь Тунхуэй, Сян Хуа (Жэньминь жибао. 02.11.1987).
В 1987 г. продолжали развиваться контакты с зарубежными женскими организациями. КНР посетили женская делегация ГДР (Жэньминь жибао. 03.04.1987) и делегация польских женщин (Уимин оф Чайна, 1987, № 12, с. 34). Это первые женские делегации ГДР и ПНР, посетившие Китай за последние два десятилетия. В сентябре делегация ВКФЖ совершила визит в США (Уимин оф Чайна 1988, № 3, с. 20). Во Всемирном конгрессе женщин, который проводился в Москве по инициативе МДФЖ (июнь), ВКФЖ участия не принимала.
комсомол
Основной задачей КСМК в 1987 г. являлась реорганизация китайского комсомола. 60% рабочих и служащих и 70% тружеников сельского хозяйства являлись членами КСМК. Как подчеркнул первый секретарь ЦК КСМК Сун Дэфу, комсомол должен совершенствовать содержание работы, обновлять ее методы, улучшать организационную структуру. Он отметил значение политической роли КСМК как помощника и резерва партии, как связующего звена между партией и всей массой юношества, как выразителя и защитника его интересов, воспитателя, духовного и идеологического наставника (Чжунго циннянь бао. 05.05.1987).
Большое значение в деле совершенствования работы КСМК сыграл XIII съезд КПК. В Отчетном докладе ЦК КПК подчеркивалась роль молодежи Китая на современном этапе: «Наше дело — это дело, которому принадлежит будущее, поэтому партия и народ возлагают самую большую надежду на молодежь. Процветание китайской нации, победа социалистической модернизации зависят от усилий всего ‘народа и в конечном счете от широких масс молодежи, которая продолжит начатое дело» (Жэньминь жибао. 04.11.1987). Решения съезда, вопросы теории и практики строительства социализма в Китае оказали серьезное влияние на пересмотр содержания работы КСМК. ЦК КСМК И ноября выступил с обращением «Изучать и распространять дух XIII съезда КПК» (Чжунго циннянь бао. 13.11.1987). Материалы съезда оцениваются в нем как программные документы осуществляемых в стране реформ, при47
чем комсомол призван изучать, пропагандировать и претворять в жизнь задачи, поставленные на XIII съезде КПК.
Комсомольская пресса подчеркивала: «Если комсомол будет по-прежнему однобоко уделять внимание только передовым членам и игнорировать массы, если он будет руководить приказными методами, то он оторвется от молодежи. Молодежь перестанет рассматривать комсомол как свою организацию. Необходимо искренне заботиться о жизни, труде, учебе, досуге молодого поколения. Только тогда комсомол обретет истинное доверие юношества» (Чжунго циннянь бао. 19.12.1987). КСМК оказался не готов к тем изменениям, которые произошли в жизни страны, особенно в сельской местности. Как отмечал Чжан Тяньли, секретарь комитета комсомола пров. Ганьсу, уроки первых лет реформы свидетельствуют о необходимости строить деятельность комсомола на основе учета общественного развития и действительного положения дел (Чжунго циннянь бао. 10.1L 1987). Реформа потребует длительного кропотливого труда комсомольских органов на всех уровнях и будет проводиться не один год.
В процессе реализации новых установок в 1987 г. осуществлены в порядке эксперимента выборы по многомандатной системе. Так, по этому принципу в пров. Цзилинь прошли выборы в провинциальный комитет КСМК (Чжунго циннянь бао. 04.12. 1987). В пров. Чжэцзян с 1987 г. члены комсомольских органов всех уровней избираются «гласно, демократично, по конкурсной системе» (Чжунго циннянь бао. 16.12.1987). Новый порядок выдвижения комсомольских кадровых работников позволяет осуществить отбор •наиболее способных, активных членов, способствует повышению их чувства ответственности. Одновременно вводится система отчетности кадровых работников и их аттестации. Успешно прошедшие проверку остаются на новый срок работы, несправившиеся — снимаются с должности. Новшества внесли заметное оживление в работу организаций КСМК.
ЦК КСМК приступил и к другому важному мероприятию — выдаче членских билетов. В пров. Гуандун в марте проведена совещание заведующих орготделами провинциальных комитетов комсомола. Было решено выбрать в Гуандуне по две комсомольские организации на уровне уезда и провести в них в 1987 г. выдачу членских билетов в экспериментальном порядке. В течение 1987 г. в эксперименте участвовало 34 уезда, пять предприятий, четыре высших и средних учебных заведения, всего выдано 4 млн. членских билетов. В ходе эксперимента уточнялся численный состав организации, возраст комсомольцев, участие их в общественной жизни. Итоги подобной проверки выявили истинное состояние дел комсомольских организаций. В низовых ячейках оживилась работа, появились возможности создания новых объединений (по профессиям, по интересам, например ячейки молодых матерей) (Чжунго циннянь бао. 12.01. 1988).
48
В 1987 г. открылись курсы по подготовке секретарей уездных комитетов комсомола отсталых в экономическом отношении районов (Чжунго циннянь бао. 21.03.1987). Повышение квалификации комсомольских кадров положительно сказывается на их работе. Так, например, процент «дезорганизованных» ячеек в пров. Юньнань за год сократился с 34,6 до 4,8% (Чжунго циннянь бао. 16.12.1987).
Студенческие волнения в декабре 1986 г. вскрыли серьезные проблемы идеологической нестабильности в молодежной среде (особенно студенческой). Первый секретарь ЦК КСМК Сун Дэфу указывал: «Мы стремимся скорее осуществить реформу. Но надо учитывать трудности, стоящие перед миллиардным населением страны. Мы хотим ускорить процесс. Мы должны использовать все иностранные достижения в областях науки, управления, культуры, идеологии. Но одновременно необходимо бороться и препятствовать всему нездоровому, что несет с собой открытая политика. Мы должны с помощью марксистской идеологии научно анализировать все происходящее. Способность анализировать и решать вопросы — вот критерий зрелого молодого человека, вот ключ к выбору молодым поколением правильного политического направления в современных условиях» (Чжунго циннянь бао. 05.05.1987). Перед КСМК ныне стоит задача помочь молодым людям в понимании сути (Происходящих в КНР изменений.
Для изучения проблем политической ориентации молодежи 19 мая в Пекине был создан научно-исследовательский центр идеологического воспитания молодежи (Бэйцзин ревью. 1987, № 22, с. 7). Центр действует под руководством ЦК КСМК и Отдела пропаганды ЦК КПК. Председателем центра назначен первый секретарь ЦК КСМК Сун Дэфу. Задачи новой организации — объединение усилий органов просвещения, юстиции, средств массовой информации, учреждений культуры, общественных организаций; координация их действий для изучения молодежных проблем и информации ЦК КПК об идеологической обстановке в молодежной среде, о ее насущных проблемах, а также для подготовки рекомендаций (Чжунго циннянь бао. 20.05.1987).
В конце 1987 г. среди молодежи проведен социологический опрос на тему «Ваше отношение к политике». Опрашиваемых разделили на две возрастные категории: 25 лет и моложе; 26— 35 лет. Вопросы анкеты касаются понимания политической ответственности, принципов отношений между правящей партией, государством, обществом и трудящимися; участия в общественных организациях. Анализ результатов опроса подтвердил, что «культурная революция» нанесла серьезный урон сознанию молодежи, породила пассивное отношение к политике, к участию в общественной жизни. Так, 83% опрошенных ответили, что они не состоят ни в одной общественной организации, в том числе КСМК (Чжунго циннянь бао. 24.12.1987). Однако сдвиги в об- 49^
4 Зак. 124
зцественном сознании молодежи происходят. Свидетельством тому является показатель высокого чувства ответственности за /все происходящее в стране. Так, 83,6% из первой группы и 79,7% из второй группы опрошенных выразили убеждение в необходимости заботиться о государственных делах (Чжунго циннянь бао. 17.12.1987).
Многие актуальные вопросы жизни молодого поколения обсуждались па комсомольских съездах провинций, автономных районов и городов, созванных в преддверии XII съезда КСМК. В 1987 г. провели съезды комсомольцы провинций Хэйлунцзян, Хубэй, Ганьсу, Фуцзянь, Ляонин, а также АРВМ (Чжунго цин- •нянь бао. 01.10.1987, 25.02.1988). Большое внимание на съездах уделялось работе низовых ячеек. В целях активизации их деятельности развивалось движение за звание передовой низовой комсомольской организации. В конце года газета «Чжунго циннянь бао», журналы «Чжунго циннянь» и «Нунцунь циннянь» опубликовали 31 материал о лучших ячейках, которые в дальнейшем поведут борьбу за звание десяти лучших организаций (Чжунго циннянь бао. 25.11.1987). Отдел пропаганды ЦК КСМК совместно с газетой «Чжунго циннянь бао» с ноября 4987 г. распространяли положительный опыт работы комсомольцев в деревне (Чжунго циннянь бао. 09.10.1987).
Комсомол стал больше уделять внимания профессиональной подготовке молодежи, начинающей трудовую деятельность. В октябре и ноябре ЦК КСМК провел совещания в пров. Шаньдун по вопросу технической подготовки крестьянской молодежи и профессионального обучения учащихся средних школ. Подведены итоги развития профобразования с 1984 г. (когда был выдвинут призыв к усилению роли комсомола в подъеме профессионально-технического уровня молодежи). Комсомольские организации в деревне за 1986—1987 гг. совместно с другими органами проделали большую работу по организации технического обучения. В 1986 г. на различных курсах занималось 40 млн. человек; в первом полугодии 1987 г. соответствующее .обучение прошло более 20 млн. юношей и девушек (Чжунго циннянь бао. 09.10.1987 г.). В конце года ЦК КСМК отметил 119 передовых уездов, где в деревнях ведется работа по техническому обучению молодежи (Чжунго циннянь бао. 25.12.1987). Так, в пров. Хунань комсомольские организации в 1987 г. создали в деревнях кружки технического обучения. В них прошло подготовку 4700 тыс. молодых людей, число «учебных дворов» (т. е. кружков и курсов по различным специальностям) выросло до 34 тыс. (Чжунго циннянь бао. 19.12.1987). В Юньнани обучение в технических кружках прошло 1,5 млн. человек, создано 140 тыс. молодежных специализированных дворов (Чжунго циннянь бао. 16.12.1987).
ЦК КСМК призвал все комсомольские организации более серьезно подойти к проведению реформы комсомола. По-видимому, в связи с этим сроки проведения очередного, XII съезда
.50
КСМК, назначенного на конец 1987 г., были отодвинуты. 24— 25 декабря ЦК КСМК созвал расширенное заседание ПК ЦК КСМК, на котором обсуждался вопрос преобразования организационной структуры комсомола. На совещании выступили первый секретарь ЦК КСМК Сун Дэфу и секретарь ЦК КСМК Лю Яньдун. Вслед за совещанием 26 декабря открылся 6-й пленум ЦК КСМК. На нем заслушаны доклады Сун Дэфу и секретаря ЦК КСМК Ли Юаньчао. Пленум также нацелил комсомольские организации на изучение документов XIII съезда КПК и определил круг вопросов, который будет обсуждаться на
XII съезде КСМК. Съезд КСМК намечалось провести в мае 1988 г. (Чжунго циннянь бао. 27.12.1987).
ПОЛОЖЕНИЕ В НАЦИОНАЛЬНЫХ РАЙОНАХ
Важным шагом теоретической работы КПК в сфере национальной политики со времени 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва явился подтвержденный XIII съездом партии вывод об особой значимости национального вопроса в условиях Китая. В Отчетном докладе ЦК XIII съезду партии подчеркивалось: защита единства родины, отстаивание национального равенства, национальной сплоченности и содействие общему процветанию национальностей представляют собой вопрос огромной важности, касающийся судеб самого государства (Документы
XIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая, с. 63).
Не менее важным теоретическим выводом, непосредственна затрагивающим сферу национальной политики, явилась обоснованная XIII съездом КПК концепция начального этапа социализма в Китае. В соответствии с этой концепцией, основной задачей развития национальных районов на современном этапе считается ликвидация их изолированности, всемерное развитие производительных сил национальных окраин, преодоление экономической и культурной отсталости неханьских национальностей (Миньцзу туаньцзе. 1987, № 9, с. 4).
Говоря об экономическом развитии национальных районов. Чжао Цзыян в Отчетном докладе XIII съезду КПК отметил, что этим районам надо оказывать необходимую поддержку, а также продолжать изучать и разрабатывать политику, соответствующую реальной обстановке в этих районах, придать динамичность их развитию и тем самым способствовать их экономическому процветанию (Документы XIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая, с. 26).
Выступая 14 ноября на приеме, устроенном ЦК КПК для общественных деятелей, не являющихся членами КПК, Чжао Цзыян подчеркнул, что главная задача национальной политики — выдвинуть на первый план экономическое строительство, всемерно содействовать политическому, экономическому и куль- 51;
4*
турному развитию национальных меньшинств (Жэньминь жибао. 15.11.1987).
Конкретные задачи обсуждались на 5-й сессии ВСНП 6-го созыва и 5-й сессии ВК НПКСК 6-го созыва. В отчетном докладе о работе правительства премьер Госсовета Чжао Цзыян указывал на необходимость проведения воспитательной работы, направленной на более глубокое понимание кадровыми работниками, всем народом марксистского учения по национальному вопросу и сущности национальной политики КПК. Все экономически развитые регионы должны усиливать поддержку и помощь национальным районам, содействовать их ускоренному экономическому и культурному развитию. Чжао Цзыян подчеркнул важность дальнейшего совершенствования системы районной национальной автономии, последовательного проведения в жизнь Закона о районной национальной автономии, развития социалистических национальных отношений (Жэньминь жибао. 13.04.1987). Ряд представителей малых народов, говоря о необходимости решения первоочередной проблемы питания и одежды, также обращали внимание на вопросы культурного развития неханьских народов. Наиболее отсталые горные и приграничные районы нуждаются в особо эффективной помощи финансами, материалами, техникой, людьми. Представитель СУАР охарактеризовал общую обстановку в Синьцзяне как хорошую. Однако, по его словам, еще существуют определенные проблемы, например в сфере землепользования. От их правильного решения зависит климат межнациональных отношений в районе (Жэньминь жибао. 31.03, 04.04.1987; Гуанмин жибао. 03.04.1987). Выступления представителей национальных районов на сессии ВК НПКСК также касались проблем ускорения темпов экономического развития, более конкретного учета экономических интересов районов национальной автономии, совершенствования методов проведения в жизнь Закона о районной национальной автономии. Отмечавшаяся в одном из выступлений тенденция ко все большему отставанию ряда национальных районов обусловлена, по мнению оратора, недостаточным учетом специфики национальных районов. Выступавшие представители религиозных кругов выразили готовность активно участвовать в строительстве социалистической материальной и духовной культуры (Жэньминь жибао. 08.04, 09.04.1987).
Большое значение придавалось в китайской печати «Докладу о некоторых важных вопросах работы в сфере национальной политики», составленному Отделом Единого фронта ЦК КПК и Государственным комитетом по делам национальностей. Его текст одобрен ЦК КПК и Госсоветом и разослан в качестве руководящего документа в парткомы, правительства и комитеты по делам национальностей провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, а также округов, городов, автономных округов и автономных уездов (хошунов).
В обобщенном виде задачи национальной работы формули52
руются ЦК КПК и Госсоветом следующим образом: «Отстаивать четыре основных принципа; отстаивать основные установки государства относительно реформы экономической системы, открытости и оживления экономики; исходить из равенства, сплоченности, прогресса национальностей, их взаимной учебы и совместного повышения жизненного уровня; всесторонне развивать национальные меньшинства в политическом, экономическом и культурном отношении, взяв экономическое строительство за основу, непрерывно укреплять социалистические национальные отношения нового типа; осуществлять общее процветание всех национальностей» (Миньцзу туаньцзе. 1987, № 9, с. 4). Печать сообщала о совещаниях, созванных парткомами, ‘местными правительствами и комитетами по делам национальностей, на которых принимались конкретные меры по реализации данного документа, устранению недостатков в сфере национальной политики, намечались планы по проведению в жизнь Закона о районной национальной автономии (Миньцзу туаньцзе. 1987, № 9, с. 9).
На конец 1987 г. в КНР насчитывалось 148 единиц национальной автономии, в том числе 5 автономных районов, 30 автономных округов, ИЗ автономных уездов (хошунов) (Жэньминь жибао. 25.04.1988).
В сентябре финансово-экономическое управление Госкомитета по делам национальностей опубликовало данные об экономическом развитии национальных районов по состоянию на колец 1986 г. (см.: Миньцзу туаньцзе. 1987, № 9, с. 14—15). Объем валовой продукции промышленности и сельского хозяйства в этих районах составил 87 237 млн. ю., что на 8,4% больше, чем в 1985 г. (в сопоставимых ценах). Объем валовой продукции сельского хозяйства составил 36 353 млн. ю. (рост на 2,7%). Несколько сократился по сравнению с 1985 г. удельный вес растениеводства в общем объеме продукции сельского хозяйства (с 58,77 до 57,75%), а удельный вес лесоводства, животноводства и рыбного хозяйства возрос с 41,23 до 42,25%. В 1986 г. в национальных районах КНР было произведено 40,65 млн. т зерна (на 1,5% больше, чем в 1985 г.), 224 тыс. т хлопка (на 15,7% больше), 1,98 млн. т растительного масла (на 3,1% больше). Общее поголовье скота достигло 198,08 млн. голов (прирост — 4,0%). Поголовье крупного рогатого скота возросло на 4,3%, свиней — на 7,4, овец — на 2,4%. Производство говядины, свинины и баранины достигло 2,56 млн: т (рост на «,9%).
СУАР опережал другие национальные районы по объему производства зерновых — 5,47 млн. т. Среднедушевое производство зерна в Синьцзяне составило 400 кг, превысив средний для КНР уровень. Значительно увеличилось в СУАР производство сахара, фруктов, яиц, овощей. Коэффициент товарности продукции земледелия и животноводства быстро поднимался.
Объем валовой продукции промышленности национальных 53
районов КНР составил в конце 1986 г. 50 884 млн. ю. (на 12,9% больше, чем в 1985 г.). Было произведено 2480,6 тыс. т стали (рост на 6,7%), 2950,8 тыс. т чугуна (рост на 14,3% )> 88 755 тыс. т каменного угля (рост на 3,2%), 8616 тыс. т нефти (рост на 7,0%), 40 081 млн. кВт электроэнергии (рост на 3,0%), 20487 тыс. м3 древесины (рост на 12,2%), 6800 млн. м хлопчатобумажных тканей (рост на 25,1%). Укреплялась самостоятельность предприятий, расширялись их горизонтальные связи. Некоторые виды продукции национальных районов вышли на международный рынок. В 1986 г. там быстро развивалась промышленность волостей и поселков. По сравнению с 1985 г. объем ее валовой продукции увеличился на 46,1%. Определенное развитие в 1986 г. получило строительство железных (12,6 тыс. км) и автомобильных дорог (2509 км). В то же время отсутствие достаточно развитой дорожной сети во многих районах тормозило развитие экономики. Так, в неханьских районах Юньнани волости обеспечивались дорогами на 40% (во внутренних провинциях КНР — на 63%), районные поселки — на 70% (во внутренних провинциях — на 97%} (Миньцзу туаньцзе. 1987, № 9, с. 15; Миньцзу яньцзю. 1987, № 3, с. 24).
Совершенствовалась структура капиталовложений в капитальное строительство, большее внимание уделялось строительству ключевых объектов. В 1986 г. доля капитальных вложений в объекты производственного назначения в АРВМ составила 64,4% (в 1985 г.—59,1%); в НХАР — 73,0 (1985 г.—60,2%); в СУАР— 61,4% (1985 г. — 54,5%) (Миньцзу туаньцзе. 1987, №9, с. 15).
Число торгующих организаций достигло в 1986 г. 1061 тыс. (рост на 3,7%). Объем розничной торговли увеличился на 12,2%. Улучшался уровень жизни населения, доходы возрастали. В СУАР в 1986 г. средний доход на душу сельского населения достиг 419,9 ю.; в АРВМ — превысил 600 ю., в ГЧАР — возрос на 9,8% (Миньцзу туаньцзе. 1987, № 9, с. 15).
Однако в целом большинство районов национальной автономии оставались слаборазвитыми в экономическом отношении, их экономика развивалась неравномерно. Из 104 автономных уездов 55 относились к числу бедных L К той же категории относились 202 уезда (хошуна) в пределах автономных единиц более высокой ступени. Не была полностью решена проблема питания и одежды у части сельского населения. В ГЧАР, где насчитывается 48 бедных уездов, 1 млн. лиц коренных национальностей с доходами на душу населения менее 120 ю. в последнее время повысили свои доходы до 120 и более юаней; во многих уездах ГЧАР чистые доходы крестьян неханьских национальностей достигли 217 ю. (Миньцзу туаньцзе. 1987, № 8, с. 21; № 9, с. 15; Жэньминь жибао. 10.11.1987). В Юньнани на1 Основным критерием бедности в КНР с 1986 г. считается доход менее 150 ю. на человека в год (Жэньминь жибао. 08.11.1987).
54
считывалось 4—6 млн. лиц нехапьской национальности, не решивших проблему питания и одежды (Миньцзу туаньцзе. 1987, № 3, с. 23). Серьезную проблему по-прежнему составлял значительный разрыв в темпах и реальных результатах экономического развития между западными районами страны, где проживает большинство неханьского населения, и восточными районами КНР (Жэньминь жибао. 08.11.1987).
Сообщалось об учреждении в Яньбянь-Корейском автономном округе комитета по вопросам престарелых. В этом округе в 112 из 125 волостных, поселковых и уличных комитетов имеются учреждения по содействию престарелым. Сформирована сеть домов для престарелых и «домов почета», в которых проживает около 3 тыс. стариков. Численность населения автономного округа — около 2 млн. человек, из них 131 тыс. — старше '60 лет (6,9%). В округе планируется ежегодно отмечать 15 августа как День старика (Жэньминь жибао. 28.08.1987).
Принимались меры по повышению культурного уровня неханьского населения, совершенствованию образования, прежде всего начального. В целях оказания помощи национальным районам в учебных заведениях внутренних провинций создавались группы для обучения неханьцев — как в вузах, так и в средних школах. Составлялись учебники на национальных языках. В 10 провинциях и автономных районах функционировали учреждения, занимавшиеся переводом учебных пособий на национальные языки (Жэньминь жибао. 10.10.1987).
Острой проблемой в национальных районах оставалась неграмотность. В НХАР неграмотные и полуграмотные составляли 55% сельского населения; в отдельных уездах этот показатель достигал 80% (Жэньминь жибао. 29.10.1987). В округе Байсэ (ГЧАР) неграмотные и полуграмотные составляли 40% взрослого населения (Миньцзу юйвэнь. 1987, № 2, с. 4). В отдельных районах среди лиц неханьской национальности по- прежнему были сильны предубеждения против обучения детей в школе (Жэньминь жибао. 29.10.1987).
В районах, где неханьское население располагает собственной письменностью, усилия направлялись на создание и развитие сети национального образования, от дошкольного до высшего. В ТАР заложены основы такой сети (Гуанмин жибао. 10.10, •07.12.1987; Жэньминь жибао. 08.12.1987). Из 93 средних специальных учебных заведений АРВМ в 27 обучение ведется на монгольском языке. Из 15 вузов автономного района.в восьми имеются факультеты с преподаванием на монгольском языке (Миньцзу юйвэнь. 1987, № 3, с. 2). В ГЧАР, где распространение новой чжуанской письменности возобновилось в 1980 г., в 455 начальных школах 45 уездов чжуанский язык (наряду с китайским) является языком преподавания (Жэньминь жибао. 07.09.1987). Однако пока лишь 200 тыс. человек овладело чжуанской письменностью (общая численность чжуанов в ГЧАР — свыше 13 млн. человек).
65
В апреле в Центральном институте национальностей (Пекин) состоялась Всекитайская конференция по вопросам планирования национального образования в годы 7-й пятилетки (1986—1990). В указанный период намечено составить «Планы стратегического развития национального образования» для каждого автономного района. На этой основе затем будет разработан соответствующий общекитдйский план. На конференции учрежден исследовательский орган, призванный координировать исследовательскую работу в данной области (Гуанмин жибао. 24.04.1987).
Развивалось издательское дело на национальных языках. В 1986 г. было издано 1679 названий книг на национальных языках (на 13% больше, чем в 1984 г.) общим тиражом более 10 млн. экз. На национальных языках издается 126 периодических изданий (в 1984 г.— 76). (Жэньминь жибао. 07.09.1987).
Серьезное внимание уделялось работе по разъяснению и проведению в жизнь Закона о районной национальной автономии. В телевизионном выступлении заместителя Председателя КНР Уланьфу отмечались известные достижения в реализации положений Закона за три года со времени его ввода в действие. Однако Закон на практике осуществляется еще недостаточно. Некоторые вышестоящие государственные органы не в полной мере учитывают права самоуправления районов национальной автономии, не считаются со спецификой национальных районов при принятии конкретных решений. Это создает трудности для нормального осуществления районной национальной автономии. Уланьфу призвал -разработать положения об автономии и отдельно действующие положения в тех районах, которые не довели эту работу до конца (Жэньминь жибао. 30.09.1987).
В ряде национальных районов уже проведена подготовительная работа по составлению проектов положений об автономии и других местных законов. В АРВМ функционирует комитет по разработке проекта положения об автономии, разработан ряд отдельно действующих положений, учитывающих специфику автономного района (Миньцзу туаньцзе. 1987, № 10, с. 8). Задачам проведения в жизнь Конституции КНР и Закона о районной национальной автономии было посвящено совещание представителей трех северных автономных районов (АРВМ, СУАР и НХАР), состоявшееся в Урумчи по инициативе Отдела пропаганды ЦК КПК, министерства юстиции и Государственного комитета по делам национальностей (Жэньминь жибао. 10.09.1987). В двух автономных округах пров. Гуйчжоу (Цянь- нань-Буи-Мяоском и Цяньдуннань-Мяо-Камском) завершено составление проектов положений об автономии. Проекты опубликованы в местной печати для всеобщего обсуждения (Жэньминь жибао. 21.09.1987). В СУАР за последние годы опубликовано и введено в действие 10 местных законов, регулирующих различные социально-экономические вопросы (охрана труда, 56
земледелие, животноводство и т. д.). Подготовлены проекты еще четырех местных законов (Жэньминь жибао. 12.12.1987).
В китайской печати широко комментировались события в Тибете и вокруг Тибета. Имевшие место в Лхасе 27 сентября и 1 октября беспорядки, проходившие под лозунгом независимости Тибета, осуждены как «серьезный политический инцидент, спровоцированный и запланированный кликой Далай-ламы» (Жэньминь жибао. 03.10.1987). Сентябрьское выступление Далай-ламы в подкомитете по правам человека палаты представителей конгресса США, в котором он затронул вопрос о так называемом «статусе Тибета», расценивалось в КНР как подстрекательское. Предоставление Далай-ламе трибуны в США и поддержка, оказанная ему некоторыми американскими политическими деятелями, определены как грубое вмешательство во внутренние дела Китая. Дэн Сяопин в беседе с премьер-министром Баварии Ф.-Й. Штраусом отметил, что в будущем у Тибета «хорошие перспективы развития». По словам Дэн Сяопина, «Далай-лама и горстка американских конгрессменов доставили нам кое-какие хлопоты», но отнюдь «не повлияли на благоприятную в целом обстановку» (Жэньминь жибао. 17.10. 1987). В КНР подчеркивают, что Тибет — неотъемлемая часть Китая, и попытки отделить его от КНР не могут увенчаться успехом. Как разъяснено на пресс-конференции в Пекине, ко времени открытия XIII съезда КПК обстановка в Тибете нормализовалась (Гуанмин жибао. 25.10.1987).
В ноябре в Урумчи состоялся второй съезд синьцзянских активистов борьбы за сплоченность национальностей. В приветственной телеграмме ЦК КПК и Госсовета съезду дана высокая оценка обстановки политической стабильности и сплоченности в СУАР, уверенного экономического развития, улучшения уровня жизни его населения (Жэньминь жибао. 21.11.1987; Гуанмин жибао. 25.11.1987).
ЭКОНОМИКА
РЕФОРМА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
1987 год стал важным этапом дальнейшего углубления экономической реформы, как в теоретическом, так и в практическом плане. Начавшийся с середины 1986 г. процесс внедрения различных форм подрядно-хозяйственной ответственности (подряд, аренда и др.) на промышленных предприятиях в 1987 г. принял повсеместный характер, охватывая все большее число крупных и средних предприятий общенародной собственности и превращаясь в главное направление реформы. XIII съезд КПК стал важной вехой в дальнейшей разработке теоретических основ строительства социализма в Китае, существенно обогатил теорию экономической реформы. Определение съездом нынешнего исторического этапа развития китайского общества как «начальной стадии социализма» и выдвижение концепции хозяйственного механизма социалистического планового товарного хозяйства, адекватного этому этапу, стало главной отправной точкой разработки основных направлений экономической реформы на перспективу и ближайшие годы. В свете выдвинутой съездом целевой модели реформы экономической системы» сформулированной в виде принципа: «государство регулирует рынок, рынок ориентирует предприятия» (Цзинцзи жибао. 03.11.1987), более четко обозначился каркас новой, трехзвенной модели реформы. Согласно этой модели, реформа экономической системы охватывает три взаимосвязанных направления — усиление дееспособности предприятий, особенно крупных и средних; развитие социалистического товарного рынка, совершенствование рыночной системы; переход от административных форм регулирования деятельности предприятия государством к преимущественному использованию экономических рычагов в управлении.
В 1987 г. центральным направлением в проведении реформы стало повышение дееспособности предприятий. Шел активный поиск конкретных форм реализации права хозяйственной самостоятельности предприятий с учетом различного уровня их технологической оснащенности. Основной формой реализации этого права стали различные виды подряда и аренды, получившие широкое распространение на предприятиях. Особенно важным явилось повсеместное внедрение подряда и аренды на крупных и средних предприятиях общенародной собственности.
В соответствии с условиями подряда предприятия берут на 58
себя обязательства по налоговым отчислениям в государственный бюджет. Остающуюся часть прибыли они имеют право использовать на формирование фондов предприятия (фонд развития, фонд технической реконструкции, фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, премиальный фонд). Применение подрядной системы на промышленных предприятиях не встретило серьезных препятствий. Она оказалась приемлемой для разных сфер производственной и хозяйственной деятельности предприятий, в короткие сроки стимулировала активность хозяйственников, рабочих и служащих. В июне насчитывалось 4046 крупных и средних промышленных предприятий, на которых были введены подрядные формы хозяйствования, что составило 51,8% общего количества крупных и средних предприятий страны (Цзинцзи жибао. 24.02.1988). В ряде провинций, где в экспериментальном порядке подряд начал внедряться значительно раньше, эта форма хозяйствования стала ведущей. В пров. Цзилинь, например, в 1987 г. разными формами подряда было охвачено 96% государственных предприятий (Цзинцзи яньцзю. 1987, № 10, с. 10). Это позволило ощутимо улучшить финансовое положение в провинции — среднегодовые темпы прироста финансовых поступлений в 1984— 1987 гг. составили 19%.
Стимулирующая роль подряда достигается главным образом благодаря установлению прямой зависимости фонда заработной платы от величины налоговых отчислений с чистого дохода предприятия. Показатель чистого дохода выступает в качестве единого оценочного критерия результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятий всех отраслей. В соответствии с этим показателем на предприятиях по нормативу формируется единый фонд оплаты труда с учетом различий в уровнях отраслевой рентабельности. Чем больше величина чистого дохода, тем больше сумма выплат в виде налога и соответственно тем больше фонд заработной платы. В подрядном договоре подобная зависимость устанавливается в следующей пропорции: на 1% роста налоговых отчислений — 0,3— 0,7% роста фонда заработной платы в зависимости от уровня рентабельности данного предприятия. На практике эта пропорция колеблется в пределах от 1:0,95% до 1:0,3% (Цзинцзи жибао. 03.08.1987).
Эффективность подряда, по мнению китайских экономистов, объясняется тем, что он в оптимальной форме сочетает экономические интересы государства, предприятия и работника, подрядный договор позволяет четко определить и конкретизировать права и обязанности каждой из сторон. В результате эта форма позволяет, с одной стороны, реализовать право хозяйственной самостоятельности предприятий, причем это право получает юридические гарантии; с другой стороны, подряд в нормативном порядке устанавливает рамки хозяйственной самостоятельности предприятий.
59
Подряд создает также предпосылки перехода па полный хозрасчет (по китайской терминологии — «полная ответственность за прибыли и убытки»), поскольку ответственность предприятия за прибыли и убытки становится основным условием подписания подрядного договора.
До введения подряда государственные предприятия повсеместно оказывались в положении,-когда они могли нести ответственность лишь за свои доходы, но не за убытки. Это связано прежде всего с тем, что предприятия не имели права на ведение самостоятельной хозяйственной деятельности (в области формирования планов по загрузке производственных мощностей, ассортимента продукции, цен, штата работников). Все показатели их деятельности устанавливались сверху. В этих условиях было нереально требовать от них безубыточной деятельности. Права, которые законодательно предоставлялись предприятиям государством, в значительной степени узурпировались на разных промежуточных уровнях управления местными административными и ведомственными органами. Кроме того, положение осложнялось отсутствием благоприятных «внешних условий» их деятельности, в первую очередь неразвитостью рынка, что ставило предприятия в зависимость от административных форм распределения материальных ресурсов. Сказывалось отсутствие единых для всех предприятий критериев оценки их деятельности.
В Китае используются разнообразные виды подряда. Так, в пров. Цзилинь только в рамках государственной собственности насчитывается девять таких видов. Из них наиболее распространен подряд в форме налоговых отчислений от прибыли по нормативу, когда вся сверхнормативная часть прибыли остается предприятию. Этим подрядом в провинции охвачено 51,3% всех промышленных предприятий. Однако наиболее перспективным считается подряд, ориентирующий предприятие на выполнение в первую очередь мероприятий по технической реконструкции. В его основе заложен принцип'1, формулируемый китайскими экономистами как «две гарантии и одна увязка», т. е. гарантии выплаты налоговых отчислений и выполнения мероприятий по технической реконструкции, а также установление прямой зависимости между фондом заработной платы и ростом величины налоговых отчислений.
При всем многообразии видов подряда на предприятиях в 1987 г. они сводились к четырем основным формам налоговых отчислений от прибыли с учетом масштабов хозяйственной деятельности предприятий и представляли собой соответствующие обязательства — обязательство по приросту налоговых отчис1 Настоящий принцип в соответствии с Временными положениями о применении системы подрядно-хозяйственной ответственности на промышленных, предприятиях общенародной собственности (март 1988 г.) определен в качестве главного принципа хозяйственной деятельности предприятий в условиях подряда.
60
лений; обязательство по обеспечению базовой величины налоговых отчислений (налоговых отчислений в размере средней* величины за предыдущие несколько лет); обязательства по налоговым отчислениям в соответствии с нормативами для низкорентабельных предприятий; обязательство по уменьшению размеров убытков (доплат) для планово-убыточных предприятий.
Первые две формы применяются главным образом на крупных и средних предприятиях с относительно высоким уровнем рентабельности. В соответствии с первой формой, например, головное предприятие Пекина по производству энергетического оборудования гарантирует ежегодный прирост налоговых отчислений, составляющий 7% суммы прибыли, полученной в 1983 г. (Цзинцзи жибао. 03.12.1987). Пекинский металлургический комбинат по подряду обязался ежегодно увеличивать налоговые отчисления на 7,2% (Цзинцзи жибао. 08.01.1988). Подряд на крупных предприятиях исключает необходимость взимания с них подоходного и регулирующего налога 2. Величина оставляемой прибыли позволяет предприятиям формировать фонд развития производства, составляющий не менее 50% ее суммы3. На Пекинском металлургическом комбинате доля этого фонда составляет 60%. Для подобных предприятий характерна и высокая доля отчислений в фонд заработной платы, как правило в пропорции 1 : 0,8 (с ростом налоговых отчислений на 1% разрешается увеличивать фонд заработной платы на 0,8%).
Необходимость гарантировать ежегодный прирост величины налоговых отчислений стимулирует перешедшие на подряд предприятия постоянно искать пути снижения себестоимости производства продукции, строго следить за обеспечением опережающего роста экономической эффективности относительно роста заработной платы. На Пекинском металлургическом комбинате при росте величины фактической прибыли в 4,5 раза в 1978—1987 гг. заработная плата работников увеличилась в 2,6 раза. Производительность труда выросла в 3,1 раза (Цзинцзи жибао. 08.01.1988). Практика 1987 г. показала, что эта форма в основном применима для высокорентабельных предприятий (при уровне рентабельности выше 20%). Например, на Пекинском металлургическом комбинате она составляет 40— 43%, что существенно выше среднего уровня рентабельности по промышленности, равного 10% (Цзинцзи жибао. 01.04.1987).
2 В 1984 г. при переходе от отчисления всей прибыли предприятии к налогообложению был введен прогрессивный подоходный налог, а также так называемый регулирующий налог для изъятия излишка дохода предприятия, уровень рентабельности которого превышает среднеотраслевой уровень.
3 До сих пор на китайских предприятиях наблюдается тенденция уменьшения расходов по фонду развития производства. Как полагают китайские экономисты, оптимальная пропорция распределения оставляемой прибыли по фондам равняется 5:3:2 (фонд развития производства и технической реконструкции— 50%, фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства — 30, премиальный фонд — 20%) •
6*
Вторая форма налоговых отчислений оказалась наиболее приемлемой для предприятий с уровнем рентабельности в пределах 10—20%. При этом дополнительно устанавливаются четыре нормативных показателя: по качеству продукции, величине затрат материальных ресурсов, себестоимости, соблюдению техники безопасности. При невыполнении показателя по качеству с предприятия удерживается 30% величины прироста фонда заработной платы. Невыполнение же остальных показателей влечет удержание по 5% из фонда заработной платы (Цзинцзи жибао. 03.08.1987). В рамках этой формы подряда применяется принцип увязки фонда заработной платы с размером налоговых отчислений (на каждый процент роста налоговых отчислений фонд заработной платы увеличивается на 0,3— 0,7%).
В случае получения предприятием прибыли, превышающей уровень, зафиксированный в подрядном договоре, подоходный налог составляет до 25—30% величины превышения 4 (Цзинцзи- <юэ дунтай. 1987, № 7, с. 6). На предприятиях пров. Гуандун, например, величина прибыли при превышении базового показателя перераспределяется в пропорции 2:8, т. е. 20% идет в бюджет, а 80%—предприятию. Те предприятия, которые не обеспечивают базовой величины налоговых отчислений, доплачивают ее из собственных средств.
Главная особенность данной формы подряда — неизменность его условий в течение определенного периода, как правило в течение трех лет. В связи с этим указанная форма получила название системы хозяйственной ответственности на период подряда. Так, на. предприятии по производству винилона в пров. Шаньси эта форма подряда предусматривает, наряду с неизменностью условий подряда в течение трех лет, обязательство обеспечить прирост объемов производства (в первые два года — по 7,9% ежегодно, в третий — на 16,9% уровня 1986 г.); прирост прибыли по сравнению с базовой величиной за 1986 г. (35% в 1987 г. и по 20% —в 1988 и 1989 гг.); увеличение стоимости имущества предприятия (к 1989 г. стоимость основных фондов по первоначальной стоимости должна возрасти на 18% по сравнению с уровнем 1986 г.); опережающий рост производительности труда (не менее чем на 7% выше темпов роста заработной платы).
В данном случае величина фактической прибыли, полученной в 1987 г., должна была полностью остаться предприятию. В 1988 г. ее распределение между государством и предприятием предполагалось осуществлять в пропорции 1 : 1,5, в 1989 г.— 1,2 : 1. За выполнение показателя по приросту прибыли предприятие имеет право формировать премиальный фонд, достигающий 50% величины нормативного фонда заработной платы. Предприятию возвращается до 30% разницы между факти-
4 Ставка прогрессивного подоходного налога на китайских промышленных предприятиях не превышает 55%.
(62
Чёски существующим уровнем налоговых отчислений и уровнем,, зафиксированным в подрядном договоре, если эта разница достигает 10% (до 40% при 10—20%). В случае превышения показателя прироста прибыли на 20% предприятию возвращается вся разница, и оно может формировать премиальный фонд, вдвое превышающий величину нормативного фонда заработной платы предшествующего года. При невыполнении обязательства по налоговым отчислениям недостающая часть погашается самим предприятием. При этом предприятие не может уменьшать сумму выплат по заработной плате более чем на 50% нормативного фонда заработной платы.
На аналогичных условиях работают предприятия в провинциях Сычуань, Чжэцзян, Хэбэй, в Шанхае и Тяньцзине. На всех этих предприятиях базовая величина налоговых отчислений, фиксируемая в подрядном договоре, определялась на основе уровня 1986 г. В провинциях Ляонин, Цзянсу, Цзилинь применяются такие же принципы, с той только разницей, что базовая величина налоговых отчислений определяется как среднеарифметическая величина налоговых отчислений за предыдущие три года.
Указанные выше формы налоговых отчислений имеют характер нормативного регулирования — на основе стоимостных категорий — величины прибыли предприятий в рамках подрядного договора. Относительная целостность подобного нормативного регулирования величины прибыли послужила основанием для широкого использования системы подрядно-хозяйственной ответственности на крупных и средних предприятиях. Если к середине 1987 г., как отмечалось выше, 51,8% их общего числа применяли эту систему, то в конце года — уже 82% (Цзин- цзи жибао. 24.02.1988), т. е. около 7170 крупных и средних предприятий, выпускающих до 66% валовой продукции промышленных предприятий общенародной собственности.
Две другие подрядные формы налоговых отчислений применяются, как правило, на мелких и планово-убыточных предприятиях. Для 1987 г. характерно все большее вовлечение их в сферу хозяйственной деятельности крупных и средних предприятий на основе подрядной и арендной форм системы подрядно-хозяйственной ответственности. Органы управления (министерства, провинциальные, городские торгово-промышленные управления), в административном подчинении которых находятся мелкие и убыточные предприятия, объявляют торги (конкурс) для передачи этих предприятий в подрядное хозяйствование крупным и средним предприятиям. При передаче в подряд, например, отраслевое министерство выбирает и оценивает предложенные проекты улучшения хозяйственной деятельности убыточных и низкорентабельных предприятий. Как правило, предприятие,, берущее подряд, имеет свободные финансовые средства, ио не может наращивать производственные мощности из-за недостаточной собственной производственной базы и нехватки площадей.
6Ф
При посредничестве министерства или специальной координационной группы оценивается качество предложенных проектов. Выдвинувшее такой проект предприятие в случае положительного исхода торгов (конкурса) на условиях подряда присоединяет к себе убыточное предприятие или производство. Стороны подписывают соответствующий договор, утверждают условия роспуска руководства предприятия и избирают его новый состав. Предприятию, переходящему в подряд, сохраняются права юридического лица, прежнее название, печать. Права же по использованию трудовых, финансовых и материальных ресурсов, а также право формирования производственных планов переходят к предприятию, берущему подряд. Например, 1-й завод по производству пластмасс в Баодине (пров. Хэбэй) взял в подряд убыточный завод по производству игрушек на следующих условиях: срок подряда — 4 года; гарантия покрытия убытков в первые три года и обеспечения прибыли на сумму 100 тыс. ю. на третий год; к концу срока подряда сумма чистого дохода в пересчете на каждого занятого должна составить 2 тыс. ю. (Цзинцзи жибао. 03.08.1987).
Передача в подряд па основе открытых торгов (конкурса) может быть осуществлена не только предприятиями, но и коллективами и отдельными лицами. Так, на конец 1987 г. 46% мелких государственных промышленных предприятий было передано в подрядное или арендное хозяйствование коллективам или отдельным лицам (Цзинцзи жибао. 24.02.1988).
Условия передачи предприятий в Шанхае в подрядное или арендное хозяйствование были следующими: срок аренды — до двух лет; сторона, берущая предприятие в аренду, освобождается от выплаты подоходного налога, его заменяет арендная плата. Величина арендной платы устанавливается на уровне не ниже подоходного налога, выплаченного в 1985 г., и должна ежегодно увеличиваться на 5% (Цзинцзи жибао. 03.08.1987). В пров. Аньхой предприятия-арендаторы помимо выплат соответствующих налогов ежегодно выплачивают также арендную плату. Она направляется в специализированные фонды или отчисляется министерствам для осуществления централизованных мероприятий по технической реконструкции. Остаток прибыли, получаемой после выплат налогов и вычета арендной платы, распределяется между предприятием и арендующим лицом.
В целом аренда широко применяется главным образом в отношении мелких предприятий. При этом в аренду может быть сдано все имущество либо его часть. Арендаторами могут выступать отдельные лица или коллективы. Срок аренды устанавливается, как правило, на несколько лет. Арендуемое предприятие может перейти в собственность арендатора после выплаты всей стоимости имущества в виде арендной платы. Учитывая сложившиеся условия, в настоящее время аренда мелких предприятий отдельными лицами осуществляется от имени крупных и средних высокорентабельных предприятий. По существу, 64
это — форма подряда крупных и средних предприятий в отношении мелких.
Китайские экономисты рассматривают аренду как связующее звено при переходе от системы подрядно-хозяйственной ответственности к системе имущественно-хозяйственной ответственности предприятий. Вопрос о реализации хозяйственной самостоятельности предприятия затрагивает проблему прав предприятий по распоряжению имуществом, предоставленным государством для ведения хозяйственной деятельности в рамках их специализации. Это, в свою очередь, упирается в проблему перехода к многообразию форм общенародной собственности и совершенствования механизма ее реализации на уровне основного звена производства.
В условиях незавершенности процесса разработки данного вопроса в рамках системы подрядно-хозяйственной ответственности широкое распространение в 1987 г. получили две формы системы ответственности директора (управляющего) — система целевой ответственности директора (управляющего) на срок его полномочий в рамках подряда; система «нарастающей целевой ответственности» директора (управляющего). Появление этих двух форм связано с необходимостью предоставить руководителям предприятий право юридического лица, позволяющее им самостоятельно принимать хозяйственные решения5. При передаче в подряд или аренду мелких предприятий или производств право юридического лица предоставляется коллективам или отдельным лицам. Предоставление права юридического лица предусмотрено в новом Законе о промышленном предприятии общенародной собственности КНР. В соответствии с Законом директор (управляющий) назначается или приглашается по договору правомочными правительственными органами либо выбирается или приглашается по договору собранием представителей рабочих и служащих. Окончательно право юридического лица он получает с момента регистрации государственными органами юридических лиц и получения патента на ведение хозяйственной деятельности в соответствии с Правилами.
Первая форма системы ответственности директоров применяется на крупных и средних предприятиях, где срок полномочий директора (управляющего) — ввиду необходимости реализовать крупные производственные планы — устанавливается на три-пять лет. Вторая форма системы ответственности директора применяется на передаваемых в аренду и подряд предприятиях, где срок полномочий директора не превышает одного года. Обе эти формы в конечном счете направлены на повышение эффективности хозяйствования предприятий. Так, в пров. Фуцзянь применяются такие показатели работы директора, как 5 Право юридического лица в 1988 г. законодательно оформлено в Правилах до управлению регистрацией юридических лиц предприятий и распространено на все промышленные и торговые предприятия.
4) Зак. 124
65
улучшение качественных характеристик деятельности предприятия, совершенствование технических условий производства, повышение показателей эффективности, повышение уровня благосостояния и улучшение условий труда рабочих и служащих, правильность применения тех или иных форм поощрения или наказания работников. Вышестоящие органы (Госсовет, министерства, торгово-промышленные управления) раз в год осуществляют проверку работы предприятия, а по истечении срока полномочий директора (управляющего) дают оценку его деятельности на основании установленных показателей (Цзинцзи жибао. 03.08.1987). В ряде случаев при оценке деятельности директора, применительно к крупным и средним предприятиям, учитываются такие показатели, как выполнение требований по обеспечению выпуска новых видов продукции, обеспечение лидерства в выпуске тех или иных товаров, повышение квалификационного и культурного уровня работников.
Система ответственности директора в 1987 г. применялась на 68% всех государственных промышленных предприятий по сравнению с 42% в предыдущем году (Жэньминь жибао. 18.02. 1987, 24.02.1988). В целом внедрение различных форм системы подрядно-хозяйственной ответственности способствовало росту экономической эффективности, хотя в конкретных случаях результат был неодинаков. Так, в пров. Цзилинь предприятия, применявшие подряд на прирост налоговых отчислений, достигли 2,6% прироста стоимости валовой продукции и 20,7% прироста чистого дохода. Предприятия, применявшие арендную форму, достигли прироста стоимости валовой продукции на 18,7%, прироста чистого дохода — на 28,8%. Предприятия, внедряющие, по сути дела, элементы имущественно-хозяйственной ответственности, получили 25,9% прироста стоимости валовой продукции и 81,1 % роста чистого дохода (Цзинцзи яньцзю, 1987, № 10, с. 11).
Позволив увязать доходы предприятий с размерами налоговых отчислений, применение подряда положило конец принципу уравнительного распределения доходов внутри предприятий, стимулировало производственную активность работников и хозяйственников. Вместе с тем в ходе внедрения системы подрядно-хозяйственной ответственности возник ряд проблем, в значительной степени связанных с негибкостью показателей,, включаемых в подрядный договор. Как правило, договор заранее предполагает выполнение его условий, но не может достаточно полно учитывать меняющуюся экономическую обстановку.
Так, при удлинении срока подряда на прежних условиях возникает ситуация, когда предусматриваемые первоначально довольно высокие показатели становятся нормой. Наибольший эффект достигается обычно в первый и второй годы. Например, в настоящее время 2/з предприятий пров. Цзилинь осуществляют краткосрочный подряд, условия которого ежегодно заново^ €6
утверждаются. К концу июля по стране краткосрочная форма подряда осуществлялась на 44,1% крупных и средних предприятий (Цзинцзи яньцзю. 1987, № 10, с. 14).
Многие китайские экономисты в связи с этим подчеркивают, что осуществляемая в настоящее время система подрядно-хозяйственной ответственности постепенно утрачивает свой первоначальный смысл. Подряд из простой формы гарантированного роста только налоговых отчислений все больше становиться формой нормативного планирования, включающего вместо одного все большее число показателей. В условия подряда включаются показатели по качеству продукции, объему капиталовложений, себестоимости продукции, фонду заработной платы. Например, в пров. Цзилинь в подрядные договоры включаются более 10 различных показателей (Цзинцзи яньцзю. 1987, .№ 10, с. 16).
В принципе система подрядно-хозяйственной ответственности, в том виде, в каком она существует в Китае, не устраняет административного вмешательства в хозяйственную деятельность предприятия. Подряд, по сути дела, превращается в новую форму реализации нормативного руководства в условиях перехода на хозрасчетные принципы организации общественного производства. Вместе с тем фиксация в подрядном договоре показателей, имеющих нормативный характер, — от обеспечения заданий по технической реконструкции до установления зависимости роста оплаты труда от величины чистого дохода— все же позволяет рассматривать подряд как форму реализации принципа лишь относительной, но неполной хозяйственной самостоятельности предприятий в своеобразных рамках системы подрядно-хозяйственной ответственности. Возможности дальнейшей реализации принципа относительной хозяйственной самостоятельности связываются китайскими экономистами с решением проблем имущественной ответственности предприятий за результаты своей деятельности.
Создание нового хозяйственного механизма на уровне предприятий предполагает соответствующие реформы всей системы управления народным хозяйством на макроуровне, в том числе таких общеэкономических систем, как планирование, ценообразование, финансы и кредит, налоги, труд и зарплата, капиталовложения, материально-техническое снабжение, торговля. Эти реформы были начаты еще в 1979 г. В 1987 г. они продолжали развертываться с разной степенью интенсивности по мере -созревания необходимых условий. Как подчеркивает один из ведущих китайских экономистов, Гао Шанцюань, «реформа представляет собой сложный системный процесс: осуществление преобразований в какой-либо одной области неизменно приводит в движение весь организм». При этом «одновременно с активизацией деятельности предприятий, в качестве центрального звена реформы, нужно исходить из нужд развития экономики и из практики реформы, когда на разных этапах могут быть 5*
67
сделаны свои акценты, в каких-то направлениях сделаны относительно большие шаги. Однако, независимо от того, на какой задаче реформы делается акцент, во всех случаях реформа должна быть комплексной, она всегда должна касаться предприятия — основной единицы товарного производства и товарного обмена» \Гао Шанцюань. Чжунго цзюняньлай ды цзинцзи, тичжи гайгэ (Девять лет реформы экономической системы Китая. 1987, с. 15)].
Состоявшаяся в апреле 5-я сессия ВСНП 6-го созыва в качестве главных задач реформы на 1987 г., наряду с усилением' дееспособности предприятий, поставила задачу расширения рынков средств производства, постепенного изменения и усовершенствования системы оплаты труда и методов управления инвестициями (Жэньминь жибао. 11.04.1987). Необходимость комплексного подхода при осуществлении отдельных реформ, сложность многих теоретических и практических их аспектов потребовали проведения серии экспериментов в отдельных городах и районах. На конец 1987 г. в 86 городах осуществлялась экспериментальная комплексная реформа экономической системы, в том числе в 14 городах — по ее отдельным направлениям.
Вопросы реформы системы управления и планирования на макроуровне серьезно разрабатывались на двух Всекитайских совещаниях по планированию (январь, сентябрь). Основным направлением углубления реформы системы планирования, подчеркивалось на совещании в сентябре, является создание системы косвенного макрорегулирования путем постепенного изменения функций хозяйственных органов, когда центральные плановые органы должны главным образом заниматься разработкой стратегии социально-экономического развития, установлением важнейших народнохозяйственных пропорций, размещением производительных сил, структурной политикой развития отраслей, организационной структурой предприятий, а также разработкой общих принципов в сфере распределения и научно- технического прогресса. В 1987 г. этот процесс протекал в направлении дальнейшего сужения масштабов директивного планирования и расширения сферы направляющего планирования и рыночного регулирования.
Одновременно осуществлялось расширение прав мест в планировании и регулировании местной экономики и контроле над выполнением планов. Народные правительства разных уровней получили определенные права в инвестиционной деятельности с акцентом на мероприятия по технической реконструкции и обновлению основных фондов. По мере дальнейшего разделения этих прав между центром и местами постепенно стала формироваться двухзвенная структура хозяйственного управления и контроля над выполнением планов. Первое звено — центральные органы, второе — органы планирования провинций, городов, а также отдельных групп предприятий, выделенных в ка68
честве самостоятельных единиц планирования6. В феврале к уже имевшимся городам и открытым портам (Чунцин, Ухань, Далянь, Гуанчжоу, Харбин, Сиань, административный район Хайнань), получившим статус самостоятельных единиц планирования, был добавлен г. Нинбо. Статус самостоятельных единиц планирования позволяет, минуя уровень провинции, автономного района и города центрального подчинения, вести прямой диалог с Государственным комитетом по планированию и соответствующими центральными ведомствами, убирает ведомственные барьеры, стимулирует экономическое сотрудничество (вплоть до создания хозяйственных объединений) между районами, ведомствами и предприятиями, вне зависимости от формы собственности ведет к сокращению промежуточных звеньев управления, способствует разграничению функций центральных органов и предприятий.
На XIII съезде КПК прозвучало требование «осуществлять планирование на основе закона стоимости». Другими словами, закон стоимости призван играть ведущую роль в сфере функционирования рыночного механизма, а также должен полностью учитываться в плановой работе, его основной принцип — эквивалентность обмена — должен стать важным фактором стимулирования развития экономики. Это требует перехода от административных методов управления к экономическим.
Проблемы становления нового хозяйственного механизма особенно отчетливо прослеживаются в ходе реформы системы материально-технического снабжения, и в частности формирования рынка средств производства. Основным направлением реформы системы материально-технического снабжения в 1987 г. было дальнейшее сужение масштабов централизованного распределения ресурсов и расширение сферы рыночного регулирования, создание условий для становления и развития рынков средств производства. Номенклатура материальных ресурсов, распределяемых государством в централизованном порядке, фондирована; с 236 наименований в 1980 г. она сократилась до 20 в 1987 г. Одновременно фондирование материальных ресурсов все более концентрировалось на обеспечении потребностей важнейших объектов в рамках директивного плана и «ключевых» объектов.
В результате все большая часть материальных ресурсов выводилась в сферу рыночного регулирования. К началу 1987 г. через рынки было реализовано матерйальных. ресурсов на 51 млрд. ю. (на 21% больше, чем в предыдущем году), или 44,8% объема всех распределенных материальных ресурсов. При этом вырос объем рыночных закупок основных видов материальных ресурсов, в том числе угля — с 21,7% в 1985 г. до 24,9%, стального проката — с 32,9 до 33,5, цемента — с 31,6 до 6 В апреле были приняты Временные положения о предоставлении статуса плановых единиц крупным государственным объединениям промышленных предприятий.
69
35,7, стройматериалов — с 32,5 до 38,8, грузовиков — с 32,1 до 33,8% (Чжунго цзинцзи няньцзянь. 1987, с. 25). В качестве рынков средств производства выступают прежде всего торговые центры товаров производственно-технического назначения, созданные органами материально-технического снабжения разных уровней. На конец 1986 г. насчитывалось 386 таких центров, в том числе около половины из них—универсальные, а половина— специализированные. Их оборот достиг 17,4 млрд. ю. (на 65% больше, чем в 1986 г.) и составил 15% объема реализованных товаров производственно-технического назначения (Чжунго цзинцзи няньцзянь. 1987, с. 25). В 1987 г. их число несколько сократилось, составив немногим более 300 (Хунци. 1988, № 6, с. 7). В настоящее время торговые центры в ряде городов начали осуществлять также и оптовые сделки с некоторыми видами ресурсов. Одновременно получили развитие разные по форме хозяйственные объединения в сфере материально-технического снабжения, число которых к началу 1987 г. превысило 8200, причем 470 создано на основе кооперационных связей. Объем их сделок только за последний год вырос на 60%, а по отдельным видам ресурсов он еще выше. По прокату, например, рост составил 96% (Чжунго цзинцзи няньцзянь. 1987, с. 25). В ряде городов появились единые специализированные рынки (например, единый рынок стального проката в Шицзячжуане; пров. Хэбэй).
Все это позволило в определенной мере смягчить противоречие между спросом и предложением отдельных видов материальных ресурсов, в частности по углю, лесоматериалам, а также несколько стабилизировать рыночные цены на важнейшие материальные ресурсы, улучшить фондированное снабжение строящихся «ключевых» объектов.
Вместе с тем, по признанию китайских экономистов, несмотря на эти первые успехи в реформе системы материально-технического снабжения, пока еще не произошло коренного изменения традиционной системы обращения средств производства, и сегодня практически в каждом звене этой системы «возникли новые проблемы и противоречия». Главное из них — противоречие между двумя одновременно нарастающими тенденциями: постепенным сужением рамок централизованного распределения ресурсов и неуклонным ростом спроса на фондируемые материальные ресурсы, распределяемые в централизованном порядке. Сбалансированность спроса и предложения, которой удается добиться в процессе составления и утверждения плана, постоянно нарушается в ходе его осуществления, когда идет «непрерывное увеличение заданий по директивному сверхплану» (Цзинцзи яньцзю. 1987, № 10, с. 25). Так, только за год в приборостроении в число «ключевых» включено дополнительно свыше 200 объектов. Такое положение ведет к тому, что «практически работа по сужению рамок фондированного снабжения застопорилась». В результате высоких темпов прироста про70
мышленного производства постоянно растет спрос на фондируемые материальные ресурсы, который еще более вырос с переходом на «систему двухуровневых цен» (Цзинцзи яньцзю. 1988, № 2, с. 17).
Главным фактором, подталкивающим дальнейший рост дефицита продукции производственно-технического назначения, является резкий рост цен на эту продукцию как следствие начавшейся ранее реформы цен на средства производства, а также растущей инфляции. Будучи не в состоянии самостоятельно справиться с ростом цен, предприятия пошли по пути повышения цен на свою продукцию (на основе роста себестоимости), добиваясь одновременно снижения размеров налоговых отчислений. К 1987 г. реформа цен на средства производства застопорилась. Ситуация осложнилась также существенным сокращением импорта многих видов ресурсов.
Помимо этого имеет место «нестыковка» реформы на разных уровнях управления. Зачастую показатели плана фондирования материальных ресурсов не сокращаются вслед за снижением заданий директивного плана, и многие предприятия пользуются этим и приобретают по низким плановым ценам сырье для изготовления продукции, реализуемой на рынке.
По мере расширения прав хозяйственной самостоятельности на местах серьезным препятствием для дальнейшего углубления реформы становится усиление ведомственных и местнических интересов. Создалось положение, когда право самостоятельности предприятий в сферах закупок и реализации материальных ресурсов узурпировано различными промежуточными структурными звеньями. «Повсеместным является положение,— пишут китайские экономисты, — когда предприятия в состоянии самостоятельно реализовать крайне незначительную долю продукции». Так, менее 10% продукции сырьевых отраслей самостоятельно реализуется предприятиями (Цзинцзи яньцзю. 1987, № 10, с. 26). Дело в том, что часть ресурсов, выведенная за пределы централизованного распределения, используется органами управления па местах и ведомственными органами для «административного распределения», по сути для фондированного снабжения. Основной причиной такого положения называется сохраняющаяся неразделенность административных и хозяйственных функций в управлении. Для выполнения показателей государственного плана органы управления на местах и ведомства вынуждены осуществлять контроль в отношении различных видов средств производства, и прежде всего материальных ресурсов. В результате «субъектом рыночного обмена выступают не предприятия, а правительственный орган, район, в итоге крайне ограниченно участие предприятий в обращении средств производства» (Цзинцзи яньцзю. 1987, № 10, с. 27).
1987 год — третий год второго этапа реформы в деревне. На этом этапе необходимо обеспечить экономические условия для 71
реализации права хозяйственной самостоятельности крестьянского двора в сфере обращения, право распоряжения произведенным продуктом, превращение крестьянина в независимого товаропроизводителя. Должен быть также осуществлен переход от системы административного управления и директивного планирования в сельском хозяйстве, олицетворением которой долгие годы была система единых централизованных закупок, к системе косвенного управления сельским хозяйством посредством экономических методов и рычагов.
Неотъемлемой частью нового хозяйственного механизма призван стать рынок, который путем соизмерения общественно необходимых затрат и конкуренции ориентировал бы производство на интересы потребителя, повышение эффективности. Рыночный механизм должен стимулировать оптимизацию отраслевой структуры сельского хозяйства, создавая материальные предпосылки для углубления общественного разделения труда, товаризации, специализации, перелива избыточной рабочей силы из земледелия в другие отрасли. Именно таким образом намечается решительно повысить производительность труда в сельском хозяйстве. Потребности быстрого развития товарного хозяйства в деревне поставили на повестку дня необходимость формирования не только товарного рынка (рынка потребительских товаров и товаров производственно-технического назначения), но и рынков основных производственных факторов — трудовых услуг, а также фондовых рынков, научно-технической информации, транспортных средств и услуг (Жэньминь жибао. 23.07.1986).
Стержнем второго этапа реформы в деревне стала ликвидация в начале 1985 г. существовавшей более 30 лет системы единых централизованных закупок продукции сельского хозяйства и подсобных промыслов (а фактически разверстки) на 39 видов продукции, включая зерно, хлопок, свиней. Одновременно осуществлялся переход к системе контрактных закупок установленного объема «ключевых» продуктов, в том числе зерна (рис, пшеница, кукуруза, соевые бобы), масличных, хлопка и других видов сельскохозяйственой продукции.
В сельском хозяйстве отказались от методов директивного планирования при определении посевных площадей, объемов производства и поставок зерна, хлопка и другой важнейшей сельскохозяйственной продукции. Внедряется направляющее планирование, основной формой которого, согласно документу ЦК КПК № 1 за 1985 г. (Нунминь жибао. 23.01.1988), на микроуровне становится договор, контракт о продаже по твердым ценам определенного объема товарной продукции, который крестьянин добровольно подписывает с государством. Всю продукцию сверх этого объема, а также виды продукции, не включенные в систему контрактации, разрешено продавать по договорным и рыночным ценам. К последней категории относятся овощи, мясо, домашняя птица, яйца, продукция водного промыс72
ла, фрукты. В районах развитого лесного хозяйства открыты рынки стройматериалов.
При переходе от разверстки к контрактам был значительно сокращен государственный план закупок зерна. В 1985 г. он составлял 70 млн. т — на 30,8% меньше, чем в 1978 г. (Нунъе цзинцзи вэньти. 1987, № 6, с. 23), в 1987 г. — 50 млн. т (Чжунго нунцунь цзинцзи. 1988. № 7, с. 28). На долю товарного зерна, реализованного крестьянами на рынке, уже в 1985 г. пришлось 40% всего предложения этого товара, 60% зерна было охвачено системой контрактов, в том числе 30% —по твердым плановым ценам, 70%—по сверхплановым (с надбавкой в 50%). К началу 1987 г. по плавающим и рыночным ценам реализовалось до 65% всей товарной продукции сельского хозяйства (Цзинцзи гуаньли. 1988, № 3, с. 8). Лишь на 17 наименований продукции сельского хозяйства и подсобных промыслов цены утверждались соответствующими органами Госсовета. Помимо закупок по контрактам государство осуществляло дополнительные закупки товарного зерна и другой продукции через посредников по договорным и рыночным ценам.
По контрактам закупался и хлопок. Так, в районе Пекина в 1985 г. 40% закупок хлопка осуществлялось по плановым закупочным ценам, а 60% по сверхплановым (с надбавкой в 30%). В Южном Китае 60% хлопка закупалось по плановым ценам, 40%—по сверхплановым. В 1987 г. как на юге, так и на севере КНР хлопок закупался по плановым ценам и сверхплановым ценам в пропорции 3:7 (Цзинцзисюэ дунтай. 1987, № 7, с. 28). Использование твердых закупочных цен 7 на зерно и некоторые другие важнейшие виды продукции сельского хозяйства при переходе на систему контрактных закупок, в условиях расширения сферы рыночных связей, привело к формированию двухуровневой системы цен на основные виды продукции: твердые плановые (низкие) и договорные и рыночные (значительно более высокие).
Предварительные итоги второго этапа реформы в деревне неоднозначны. Прежде всего она привела к оживлению сельской экономики, способствовала становлению и развитию свободного рынка* усилению ориентации крестьян на рыночный спрос в развитии производства. Способствуя расширению права хозяйственной самостоятельности крестьянского двора в производстве и обмене, реформа поначалу стимулировала материаль7 В результате указанных мер происходило постепенное повышение уровня закупочных цен на продукцию сельского хозяйства. Если в 1985 г. по сравнению с 1978 г. они повысились на 66,8% (в среднем на 7,6% в год), то в 1987 по сравнению с 1978 г. этот рост составил 99% (Хунци. 1988, № 9, с. 9). Най- более значительное повышение закупочных цен осуществлено в 1979 г. (в среднем на 20%). Тем не менее они остаются заниженными, поскольку к 1978 г. закупочная цена была в два-три раза ниже себестоимости. По подсчетам китайских экономистов, нынешние закупочные цены на зерно надо поднять как минимум на 50%, и лишь тогда зерновое производство станет рентабельным.
73
ную заинтересованность крестьян в развитии производства на рынок, увеличение доходов и возрастание их денежной доли. Рост производства сопровождался повышением уровня товарности сельской экономики. К началу 1987 г. объем товарной части продукции всей сельской экономики достиг 63,9%, среднедушевой доход в денежной форме составил 65,3% общего дохода крестьян (Цзинцзи яньцзю. 1987, № 1, с. 3).
Расширение сферы товарно-денежных отношений (хотя и неравномерно в разных районах) начинает оказывать все большее влияние на структуру сельскохозяйственного производства, на отраслевую структуру сельской экономики. Под воздействием рынка опережающими темпами расширяется несельскохозяйственная сфера производства в деревне, которая приносит значительно большие доходы, чем земледелие. В 1987 г. стоимость валовой продукции этой сферы превысила стоимость валовой продукции сельского хозяйства (Цзинцзи жибао. 10.02. 1988).
* В сфере обращения реформа ликвидировала монополию государства в данной области, породила многие каналы обращения, новые формы обмена, способствовала расширению товарообмена между городом и деревней, между отдельными районами, внутридеревенской торговли. Все это дало китайским экономистам основания сделать вывод о том, что сельская экономика вступила на путь развития планового товарного хозяйства (Хунци. 1988, № 11, с. 8).
Вместе с тем по мере дальнейшего углубления реформа сталкивается с серьезными проблемами и противоречиями, обострившимися в 1987 г. В отличие от первого этапа реформы, отмеченного высокими темпами развития сельского хозяйства, на втором этапе темпы роста производства, особенно зернового, замедлились, углубились диспропорции между спросом и предложением товарного зерна и ряда других видов продукции, росли цены. В 1985—1987 гг. государственный план производства зерна и ряда других культур не выполнялся. Валовое производство зерна и уровень его подушевого производства в 1987 г. не достигли уровня 1984 г. В результате КНР вновь прибегла к импорту зерновых, в части городов введено ограниченное или нормированное снабжение зерновыми по карточкам, углубилась диспропорция между сельскохозяйственными ресурсами для внутренней и внешней торговли (Чжунго нунцунь цзинцзи. 1988, № 5, с. 22). Однако характер дефицита продовольствия иной, чем раньше: если до реформы напряженное положение с зерном проявлялось главным образом в нехватке его па нужды питания, то в настоящее время, когда в основном решена проблема питания и одежды большинства населения (за исключением жителей «бедных районов»), недостает зерна на корм скоту и промышленную переработку, а также для улучшения структуры питания городского населения. И это вполне закономерно: подушевое производство зерна с 250—300 кг в год вх1978— 74
1984 гг. поднялось до 370 кг, а местами превышает этот уровень (Хунци. 1988, № И, с. 8).
Обострившийся дефицит на важнейшие виды сельскохозяйственной продукции вызвал резкий рост цен. В 1987 г. продовольствие подорожало в среднем на 10,1%, в том числе мясо, птица, яйца — на 16,5%, свежие овощи — на 17,7% (Цзинцзи жибао. 17.04.1988). Рост цен на продовольствие стал главным фактором роста индекса розничных цен в стране. 65% прироста индекса розничных цен (в среднем по КНР на 7,3%) обусловлено именно вздорожанием продукции сельского хозяйства (Цзинцзи жибао. 7.08.1988). По данным выборочных обследований ГСУ, в 1986 г. у 75 горожан и крестьян из-за роста цен снизились доходы, а в первой половине 1987 г. снижение доходов затронуло 2/э трудящихся (Цзинцзи жибао. 13.01.1988).
Как считают многие китайские экономисты, напряженное положение в сельском хозяйстве в 1985—1987 гг. вызвано отнюдь не реформой, а недостаточно последовательным ее проведением (Хунци. 1988, № 11, с. 8). Заместитель директора института общественных наук АОН Китая Цзи Сюэнь полагает, что «основной причиной создавшегося положения в сельском хозяйстве явилась неправильная оценка уровня сельскохозяйственного производства и степени повышения благосостояния крестьянства. На этих неверных оценках основаны некоторые политические установки и конкретные политические методы, в неодинаковой степени нанесшие ущерб праву самостоятельности и интересам крестьян» (Цзинцзи жибао. 04.12.1987).
Действительно, исходя из высоких темпов прироста производства зерна и другой продукции в 1979—1984 гг., учитывая острые проблемы с реализацией товарной продукции богатого урожая 1984 г., руководство КНР сочло возможным с 1985 г. перейти к реформе системы единых централизованных закупок зерна. Однако при этом недооценили «быстрые и глубокие изменения стереотипа экономического поведения крестьян в условиях расширения сферы действия закона стоимости после перехода к свободным ценам» (Чжунго нунцунь цзинцзи. 1988, № 7, с. 1). В результате был нарушен основной принцип товарного производства — принцип эквивалентного обмена. Об этом свидетельствовало занижение закупочных цен на зерно и другую продукцию в рамках закупок по контрактам, а также сохранение в неприкосновенности системы единого снабжения продовольствием городов по твердым ценам. Такие твердые цены обеспечивались все возраставшими дотациями из государственного бюджета. Другими следствиями неэквивалентного обмена стали «ножницы цен» из-за введения «свободных цен» на некоторые средства производства для сельского хозяйства. Положение на селе усугублялось ввиду сокращения государственных ассигнований на укрепление материально-технической базы сельского хозяйства, а также из-за многочисленных дополнительных поборов с крестьян.
75
Один из основных просчетов реформы системы единых централизованных закупок в том, что она практически не затронула планового снабжения зерном городского населения. Значительный объем товарного зерна, обеспечиваемый по твердым низким ценам через систему единого снабжения (1985 г.— 70 млн. т, 1987 г. — 50 млн. т), не только становится все большим бременем для государственного-бюджета, но и препятствует дальнейшему углублению реформы. В 1985 г. фактически весь объем закупок зерна по контрактам использован полностью для нужд системы планового снабжения, в том числе 88%—на нормированное снабжение горожан и несельскохозяйственного населения (Нунъе цзинцзи вэньти. 1986, № 11, с. 38). По мнению китайских экономистов, «ключевая проблема состоит в том, чтобы сократить масштабы единого снабжения. Иначе объем закупок по контрактам не сократить, обращение зерна не оживить, производство зерна не поднять». Ныне же задания по контрактным закупкам зерна остаются чрезмерно высокими, в значительной мере принудительными. Во многих районах крестьяне вынуждены покупать зерно по дорогой цене на рынке, чтобы сдать его в счет контрактных закупок (Нунминь жибао. 23.01.1988). Закупки через посредников фактически превратились в централизованные закупки по сверхплановым ценам. Очень часто на местах не разрешают вывозить зерно на рынок, пока не выполнены закупки по контрактам. Так, например, в пров. Аньхой в 1985—1986 гг. задания по контрактным закупкам выросли более чем вчетверо по сравнению с 1984 г. Нормы сверхплановых закупок возросли за тот же период более чем на 50%.
К наиболее серьезным просчетам в руководстве и управлении на макроуровне в КНР относят игнорирование многими администраторами и руководителями роли закона стоимости. Именно в этом, по мнению китайских экономистов, первоочередная причина сбоев в производстве сельскохозяйственной продукции, напряженности в снабжении, роста цен.
Для смягчения создавшихся диспропорций в 1987 г. принимались некоторые меры. Среди них — сокращение объема контрактных закупок сельскохозяйственной продукции на 10 млн. т, некоторое повышение закупочных цен на отдельные ее виды. Предпринимались также попытки гарантировать кредиты крестьянским дворам, заключившим контракты с государством, обеспечить их снабжение дизельным топливом, минеральными удобрениями. Эти меры оказались недостаточно эффективными.
Выступая на 2-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва, Генеральный секретарь КПК Чжао Цзыян подчеркивал: «Решение проблемы цен на сельскохозяйственную продукцию в основном состоит в развитии сельскохозяйственного производства, увеличении предложения сельскохозяйственной продукции. Чтобы добиться этого в такой большой развивающейся стране, как Китай, мало опираться только на капиталовложения государства. 7&
*Самое главное — научиться использовать закон стоимости для ведения дел с крестьянами, чтобы всю рабочую силу, все материальные и финансовые ресурсы, какие только можно мобилизовать, втянуть широко в сельскохозяйственное производство» (Цзинцзи жибао. 21.03.1988).
С развертыванием второго этапа реформы она все более «выплескивается» за рамки деревни, задевая практически интересы всех слоев населения, экономику страны в целом. Реформа в деревне все более смыкается с реформой в городе, испытывает на себе ее обратное воздействие, во все большей мере зависит от комплексного осуществления ряда преобразований в городской экономике, в первую очередь реформы цен и ценообразования. Соответственно более четко определяются направ- ния углубления реформы в деревне. Как подчеркивал в марте 1987 г. заведующий Канцелярии ЦК КПК по изучению политики в .деревне Ду Жуньшэн, она должна углубляться по трем основным направлениям: совершенствование подворного подряда; создание планового рыночного механизма; совершенствование политики правительства на макроуровне для ориентации рыночного механизма (Нунминь жибао. 01.03.1988).
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД
1987 год китайская печать характеризовала как «очень важный год 7-й пятилетки» (Жэньминь жибао. 06.01.1987). В течение года предстояло решать ряд важных проблем: углубить структурные реформы с акцентом на преобразования в рамках предприятий, увеличить объем производства и снизить расходы, повысить экономическую эффективность, расширить связи с внешним миром, обеспечить устойчивое, равномерное и координированное экономическое развитие. Были сформулированы шесть главных принципов экономической работы, нацеленной на обеспечение длительного и стабильного развития народного хозяйства страны. Среди них — развитие сельского хозяйства, которое занимает стратегически важное место в структуре всей экономики; приведение масштабов нового строительства в соответствие с реальными возможностями; тесная увязка роста потребления с возможностями развития производства; всемерное обеспечение баланса бюджетных доходов и расходов, кредитов и кредитных ресурсов; недопущение чрезмерно высоких темпов роста; последовательная перестройка экономической системы (Жэньминь жибао. 13.04.1987). Реализация этих установок позволила заметно повысить дееспособность предприятий, усилить макроконтроль, сохранить оживленным внутренний рынок, расширить экономический обмен с зарубежными странами, уделить большее внимание развитию науки, культуры, образования, здравоохранения.
77
План социального и экономического развития на 1987 г. в целом выполнен удовлетворительно. Некоторые результаты народнохозяйственной деятельности представлены ниже (Цзинцзи жибао. 24.02.1988; Жэньминь жибао. 15, 17.04.1988; Бэйцзин. ревью. 1988, № 10, прил. с. 2—3):
Абсолютный Ъбъем, млрд. ю.
1987 г. в % к 1986 г.
Валовой национальный продукт .
1092,0
109,4
Национальный доход
915,3
109,3
Валовая продукция промышлен¬
ности
1378,0
116,5
В том числе без продукции
деревенской промышленности
1182,0
114,6
Валовая продукция . легкой про¬
мышленности
656,0
116,8
Валовая продукция тяжелой про¬
мышленности
722,0
116,0
Валовая продукция сельского хо¬
зяйства
444,7
104,7
Валовой общественный продукт
села
904,1
112,7
Объем розничной торговли
582,0
117,6
По заявлению Ван Бинцяня на 1-й сессии ВСНП 7-го созыва (март—апрель 1988 г.), положение в сфере производства, строительства, обращения и внешней торговли в 1987 г. сложилось лучше, чем ожидалось. Так, показатель валового национального продукта (ВНП) увеличился на 9,4% по сравнению с 1986 г. (планировался рост на 6,4%). Его объем впервые в истории Китая превысил 1 трлн, ю., что обеспечило передвижение страны по этому показателю с 8-го на 7-е место в мире. По объему производства сельскохозяйственной продукции КНР занимает 1-е место в мире, по промышленной — 5-е (после США, СССР, Японии и ФРГ).
Ускорение темпов экономического роста в 1987 г. произошло, как и прежде, .вследствие значительного увеличения производства промышленной продукции. Темп ее прироста оказался в два раза выше планового показателя (8%). Как отмечалось в китайской печати, слепая погоня за темпами роста экономики влечет за собой дефицит государственного бюджета и платежного баланса, препятствует сокращению чрезмерных инвестиций в основные фонды, консервирует несбалансированность кредита (Жэньминь жибао. 29, 31.03, 04.04.1987; Цзинцзи жибао. 29.03.1987). Сдерживание темпов промышленного производства, борьба с «перегревом» экономики оставалась наиболее острой проблемой в КНР.
Вместе с тем высокие темпы промышленного роста в 1987 г. имели качественно иное содержание по сравнению с аналогичными темпами (14 и 18% соответственно) в 1984 и 1985 гг. В эти два года быстрый рост промышленного производства осуществлялся на основе исключительно высоких темпов прироста 78
капитальных вложений в основные фонды (35 и 38,7% соответственно) и импорта большого количества сырья и производственных материалов. В 1986 г. сокращение прироста инвестиций и импорта способствовало снижению темпов прироста промышленной продукции до уровня запланированных 8%. В 1987 г. высокие показатели роста в промышленности были достигнуты уже на достаточно прочной основе, т. е. в условиях продолжающегося сокращения импорта сырья, уменьшения суммы оборотных и кредитных средств, при сокращении оборота оборотных средств (до 105,4 дня по сравнению с 109,1 дня в 1986 г.) и росте производительности труда (на 7,4%). При этом темп прироста капиталовложений в основные фонды снизился до 16,5% против 18,7% в предшествовавшем году. Качество большинства видов промышленной продукции оставалось либо стабильным, либо в отдельных случаях повышалось. Благодаря более эффективному использованию энергии в промышленности, как и в 1986 г., сэкономлено 20 млн. т условного топлива. Улучшилась также структура выпускаемой продукции. Продолжался устойчивый рост производства в энергетических и сырьевых отраслях, заметно ускорилось развитие отраслей, обслуживающих сельское хозяйство (например, производство минеральных удобрений увеличилось более чем на 22%, тракторов— на 39,2%). В целом отрасли тяжелой промышленности и тяжелой индустрии развивались на достаточно сбалансированной основе, но производственная, внутриотраслевая структура не соответствовала структуре спроса, нарастало затоваривание отдельных видов продукции, не была ликвидирована напряженность в снабжении индустрии сырьем и энергией.
Несмотря на рост себестоимости продукции и увеличение убытков предприятий, их финансовое положение улучшалось. За 1987 г. объем прибыли и налогов в государственном секторе промышленности вырос на 9,9% и составил 130,7 млрд. ю. (Жэньминь жибао. 25.02.1988). В 1979—1987 гг. государству передано свыше 1 трлн, ю., что составляет примерно 80% его финансовых доходов за указанный 9-летний период и превышает сумму поступлений от промышленных предприятий за 1953— 1978 гг. (Цзинцзи жибао. 14.09.1987).
Улучшение финансового положения предприятий объясняют в Китае прежде всего совершенствованием хозяйственного механизма (Жэньминь жибао. 01.03.1987). Характерно, что многие государственные предприятия, в течение длительного периода времени работавшие убыточно, после перевода их на подряд или передачи в аренду становятся прибыльными (подробнее см. раздел «Промышленность»).
Ускорилось по сравнению с 1986 г. развитие сельского хозяйства, темп прироста его валовой продукции увеличился более чем в полтора раза. Снижение темпа прироста в 1986 г. до 3,4% (в 1981 —1985 гг. в среднем за год — 8,1%) вызвало серьезную озабоченность в руководстве КНР. 5-я сессия ВСНП 6-го 79
созыва (март—апрель) обратила особое внимание на развитие этой отрасли, и в первую очередь на производство зерна. Высвобождение производительных сил деревни благодаря экономической реформе явилось решающим фактором сельскохозяйственной динамики в 1978—1985 гг. Исключительно высокий прирост производства в аграрном секторе происходил при снижении доли ассигнований сельскому хозяйству в общем объеме капитальных вложений (с И до 3—4%). К 1986 г. фактор роста, непосредственно обусловленный собственно преобразованиями, в основном исчерпал свои возможности, и темп прироста сельскохозяйственной продукции в 1986 г. резко понизился. Повсеместно отмечалась нарастающая тенденция к преимущественному использованию средств крестьянами в непроизводственных целях. Так, капитальные вложения в жилищное строительство за счет собственных средств крестьян в 1978—1985 гг. возросли более чем в десять раз при среднегодовом приросте 32,05% (Бэйцзин ревью. 1987, № 8, с. 4). Кроме того, расширяющиеся ножницы цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию снижали заинтересованность крестьян в выращивании зерна, без устойчивого роста производства которого трудно обеспечить стабильное развитие народного хозяйства в целом (Жэньминь жибао. 30, 31.03, 08.04.1987).
Очевидно, что сами по себе реформы не обеспечивают базы для дальнейшего ускоренного роста в аграрном секторе. Для сохранения высоких темпов развития сельского хозяйства требуется существенное увеличение капитальных вложений в эту отрасль. На 1-й сессии ВСНП 7-го созыва (март—апрель 1988 г.), в частности, .осуждена практика сокращения ассигнований сельскому хозяйству. В 1987 г. предпринимались попытки преодолеть эти негативные явления. Рост сельскохозяйственного производства во многом был обусловлен увеличением капиталовложений и урегулированием закупочных цен на продукцию растениеводства и подсобных промыслов (подробнее см. раздел «Сельское хозяйство»).
Динамика других отраслей сельской экономики (промышленность и строительство, транспорт и связь, торговля) практически сохранилась на уровне предшествовавшего года, темп прироста их совокупной валовой продукции составил 21,8% (в 1986 г. — 22,3%). В результате столь быстрого развития несельскохозяйственных отраслей доля их продукции в валовом продукте деревни поднялась еще на четыре пункта и впервые превысила половину его объема — 50,8% (Жэньминь жибао. 25.02.1988). В результате сельская экономика все более уверенно встает на путь комплексного развития, она приобретает все более товарный характер. Так, товарность продукции сельского хозяйства и подсобных промыслов возросла с 45,2% в 1978 г. до 58,2% в 1987 г., а товарность промышленной и другой несельскохозяйственной продукции соответственно с 53,7 до 69,1%. Валовое производство легкой промышленности, ис80
пользующей в качестве сырья и материалов продукцию сельской экономики, составило в 1987 г. 342,6 млрд, ю., что в 2,8 раза больше, чем в 1978 г. Помимо удовлетворения спроса сельской местности и городов продукция аграрного сектора в возрастающих масштабах поступает на экспорт. В 1978 г. такой продукции было продано на 10,23 млрд, долл., а в 1987 г.— на 16,34 млрд. долл. (Бэйцзин ревью. 1988, № 39, с. 28).
Волостные и поселковые предприятия, которые повсеместно создаются в Китае, рассматриваются в качестве одной из важных составных частей всего народного хозяйства как в настоящее время, так и в будущем. Об их экономической деятельности говорят следующие данные (млрд, ю.) (Цзинцзи жибао. 08.09. 1987):
1979 г.
1983 г.
1984 г.
1986 г.
Валовая продукция несельскохозяйственных секторов сельской экономики
54,8
101,7
170,9
354,1
В том числе валовая продукция сельских
промышленных предприятий
42,4
57,5
125,4
241,3
Чистая прибыль сельских промышленных
предприятий
10,4
11,8
18,7
32,0
Средства, перечисляемые сельскими предприятиями на нужды сельского хозяйства, вдвое превышают объем государственных капиталовложений, направляемых на развитие аграрного сектора. Ниже приводятся сведения о распределении прибыли, и налоговых сборов сельских предприятий (%): 1979 г.
1986 г.
Государственный налог
17,8
44,3
Прибыль, переданная
сельским властям . .
50,2
28,0
Прибыль, оставленная на
предприятии ....
32,0
27,7
Указывая на все возрастающую
роль
волостных и поселко-
вых предприятий в развитии народного хозяйства КНР, председатель Государственного комитета по науке и технике Сун Цзянь отмечал: «В течение ближайших пяти лет или несколько более продолжительного периода времени объем валового производства данных предприятий, возможно, сравняется или превзойдет объем валового промышленного производства в масштабах всей страны» (Жэньминь жибао. 21.03.1988). Он подчеркнул важное значение научно-технического прогресса в деле обеспечения дальнейшего стабильного развития сети волостных и поселковых предприятий. По мнению специалистов,, этим предприятиям предстоит сыграть важную роль в реформе 6 Зак. 124
81:
структуры сельскохозяйственного производства, в развитии сельской промышленности, в поглощении возрастающего избытка рабочей силы в деревне (Цзинцзи жибао. 18.03.1988).
Транспорт и связь, как и ранее, оставались одним из узких мест в экономике страны. И хотя под воздействием реформы работа этих отраслей улучшилась (при росте капиталовложений в транспорт и связь в год на 749% грузооборот увеличился на 9,2%, пассажирооборот — на 11,0, объем операций почтовотелеграфной связи — на 18,3, число установленных на дому телефонов — на 17%) (Жэньминь жибао. 24.02.1988), тем не менее уровень их развития по-прежнему не удовлетворяет потребностей народного хозяйства.
Рост производства способствовал дальнейшей активизации внутреннего рынка. По данным ГСУ (Бэйцзин ревью. 1988, № 10. Приложение), объем розничной торговли в реальном исчислении возрос на 9,6%, а без учета фактора роста цен на 17,6%. При этом объем розничной торговли в рамках госсектора увеличился на 15,6%, коллективного сектора — на 15,4, государственно-частного сектора — на 26,3, индивидуального сектора — на 24,2%. Товарообмен между сельским и несельскохозяйственным населением вырос на 24%. В общем объеме розничной торговли на сельскохозяйственные средства производства пришлось 70,5 млрд. ю. (на 22,4% больше, чем в 1986 г.), а на предметы широкого потребления — 511,5 млрд. ю. (рост на 16,9%). Объем розничной торговли продовольствием достиг 276,3 млрд. ю. (рост на 18,1%, т. е. на 7,3% в реальном исчислении). Значительно увеличилась продажа высококачественной верхней и легкой .одежды, а также изделий из шерсти и кожи. Вместе с тем снабжение товарами высокого качества и в широком ассортименте не удовлетворяло спроса (Бэйцзин ревью. 1988, № 2, с. 23—24). В некоторых крупных и средних городах введено нормированное снабжение свининой, сахаром и другими продуктами питания в связи с их недостаточным производством и снабжением.
Торговая деятельность в стране осуществлялась под непосредственным влиянием реформ. К концу 1987 г. свыше 60% крупных и средних государственных предприятий торговли работали по системе подрядной ответственности, 80% мелких торговых предприятий перешли в коллективную либо индивидуальную собственность, 90% предприятий потребительской кооперации перешли на систему подрядной ответственности. Продолжало расти число городских и сельских рынков, в 1987 г. было их 69 тыс. (1986 г. — 68 тыс., в 1985 г. — 61 тыс.). Объем торговли на рынках в 1987 г. вырос на 21,3% и составил 110,0 млрд. ю. Число торговых объединений также быстро возрастало и достигло 6792, что на 20,3% больше, чем в конце 1986 г., их оборот равнялся 15,5 млрд, ю., а прибыль — 650 млн. ю. Наряду с оживлением рынка потребительских товаров постепенно развивался рынок средств производства, от82
крывались кредитные рынки и рынки технических достижении, рынки услуг и недвижимости.
Результаты работы государственной торговли несколько улучшились: расходы на каждые 100 ю. реализованных товаров снизились на 1,4%, прибыль повысилась на 6,4%, оборот оборотных фондов сократился до 203 дней (в 1986 г. — 220 дней).
Дальнейшее расширение рынка средств производства еще более сузило рамки распределения их по плану. Доля государ- ства в распределении отдельных
видов
ресурсов была следую-
щей (%):
1986 г.
1987 г.
Стальной прокат
53,1
46,8
Цемент . . .
16,2
15,6
Лесоматериалы .
30,0
26,2
Оптовая торговля материальными
средствами выросла по
сравнению с 1986 г. на 32,5% и достигла 156,7 млрд. ю. Сумма соответствующих сделок через центры по продаже средств производства достигла 26,8 млрд, ю., на 69,6% превысив уровень предыдущего года (Жэньминь жибао. 24.02.1988).
Несмотря на рост производства и расширение сферы обращения, финансовое положение продолжало оставаться довольно напряженным, о чем говорит прежде всего некоторое возрастание дефицита государственного бюджета (с 7,1 млрд. ю. в 1986 г. до 8 млрд. ю. в 1987 г.). Особенно напряженное положение сложилось с централизованными доходами. По данным ГСУ, доходы государственного бюджета в 1987 г. (234,7 млрд, ю.) удвоились по сравнению с 1982 г., а внебюджетные средства (т. е. находящиеся в распоряжении различных ведомств, районов, предприятий и непроизводственных организаций) увеличились за этот период в 2,4 раза, достигнув 193 млрд. ю. По сравнению с 1978 г. объем внебюджетных средств возрос в пять раз. Реформы последних лет, передача прав хозяйствования на места привели к большим изменениям в структуре бюджетных доходов и расходов. Доля госбюджетных ресурсов по отношению к национальному доходу в- 1979 г. составляла 31,9%, а в 1986 г. снизилась до 25%, в 1987 г. она поднялась до 25,6%. При этом на централизованные поступления в государственном бюджете приходится только 50%.
В связи с этим «Жэньминь жибао» писала: «В то время как финансовые доходы центра составляют лишь половину всех финансовых доходов страны, строительство основных государственных объектов по-прежнему финансируется и ведется центральными ведомствами. Такая ситуация не только ставит в трудное положение центр, но и усугубляет трудности предприятий» (Жэньминь жибао. 25.05.1987). Газета высказалась за переход на подрядную систему в различных областях, чтобы в 6*
83
конечном счете снять напряженность государственного бюджета и повысить эффективность капитальных вложений. Это позволило бы, по мнению экономистов КНР, не только ускорить ликвидацию хронического дефицита государственного бюджета, но и изменить существующее положение, при котором низкая эффективность накоплений сочетается с высоким их уровнем, когда невелика отдача капиталовложений и значителен перерасход средств в капитальном строительстве. Ставится также задача взять под жесткий контроль расходы на содержание административного аппарата при одновременном его сокращении (Жэньминь жибао. 25.05.1987).
Оценивая финансовое положение в стране, Чжао Цзыян в начале года подчеркивал: некоторый финансовый дефицит и частичная несбалансированность кредита могут возникать в отдельные годы, но если эти явления обретают слишком большие масштабы и сохраняются в течение длительного периода времени, то они могут привести к чрезмерной денежной эмиссии и серьезной инфляции, вызвать резкое повышение цен и хаос в экономической жизни. Поэтому, подчеркнул Чжао Цзыян, необходимо пойти на решительное сокращение слишком высоких финансовых расходов и одновременно разумно отрегулировать структуру финансовых доходов и расходов центра и мест, должным образом повысив при этом удельный вес финансовых доходов центра.
В стране осуществлялись различные мероприятия, направленные на укрепление ее финансового положения. В частности, проводилась беспрецедентная по размаху проверка работы по сбору налогов, в области цен. Было выявлено, например, что на конец 1987 г. сдаче в бюджет подлежали 7 млрд. ю. неучтенных доходов (Жэньминь жибао. 20.03.1988).
В условиях реформы значительно возросла роль налогов, они стали важным рычагом государственного регулирования экономики и главным средством мобилизации централизованных доходов. Доля налоговых поступлений в доходной части государственного бюджета увеличилась с 46% в 1978 г. до 90% в 1987 г. Чрезвычайно важным поэтому стало требование строго соблюдать налоговую дисциплину. Проверкой установлено, что за апрель—декабрь 1987 г. сумма неуплаты налогов, по неполным данным, составила 1,78 млрд. ю. (Жэньминь жибао. 17.04.1988).
К числу положительных результатов 1987 г. относится рост на 2,7% внутренних финансовых поступлений в государственный бюджет, что на 0,5% превышало плановый показатель. При сохранении суммы налогов и доли прибыли, оставляемой предприятиям, на уровне предыдущего года, прирост составил бы 6%. Несколько улучшилось использование бюджетных средств. После того как в 1985 и 1986 гг. бюджетные расходы стремительно росли (на 20,1 и 12,4% соответственно), намного превысив запланированный уровень прироста, в 1987 г. соответствую84
щий показатель составил лишь 3%. Благодаря этому удалось заметно замедлить рост бюджетного дефицита.
Быстрое развитие экономики способствовало дальнейшему росту доходов населения, о чем говорят данные выборочных обследований семей городских и сельских жителей (Жэньминь жибао. 17.04.1988; Бэйцзин ревью. 1988, № 10, прил.):
Сумма Годовой темп прироста дохода, доходов, %
ю. без поправки с поправкой
на рост на рост
цен цен
Жители городов и поселков 916,0 10,6 1,7
Сельские жители 463,0 9,2 5,3
Фонд заработной платы рабочих и служащих в 1987 г. возрос на 20,6 млрд. ю. и составил 186,6 млрд, ю., увеличившись за год на 12,4% (в 1986 г. — на 20%). Доходы горожан с поправкой на рост цен в 1986 г. выросли на 8,2%; вместе с тем реальные доходы 21% городских жителей в 1987 г. снизились из-за роста цен и других негативных факторов. В сельских районах у 8,2% семей крестьян среднегодовой чистый доход на одного человека не достигал 200 ю. К концу 1987 г. личные сбережения граждан в стране достигли 307,5 млрд, ю., что на 83,8 млрд. ю. (на 37,5%) выше уровня предыдущего года. Небывало высокий за прошедшие несколько лет уровень прироста суммы вкладов в значительной степени обусловлен быстрым ростом цен в 1987 г.
При общем увеличении объема производства и расширении торговли усилилась нестабильность цен, ускорился их рост. Существенно повысились цены на сырье и на потребительские товары. В 1987 г. по сравнению с 1986 г. цены выросли на 7,3% ‘, в городе уровень цен поднялся на 9,1%, в сельской местности— на 6,3%. Одежда подорожала на 3,5%, продовольственные товары — на 10,1, в том числе мясо, домашняя птица и яйца — на 16,5%, свежие овощи — на 17,7% (Жэньминь жибао. 17.04.1988) 1 2. В 1985—1987 гг. ежегодный рост цен составлял в среднем 6—8%, особенно в 29 крупных городах, включая Пекин и Шанхай (Бэйцзин ревью. 1988, № 1, с. 4—5).
1 По мнению~Бо Илиня, на 65% это явление обусловлено вздорожанием продукции сельского хозяйства и подсобных промыслов — общий уровень цен на указанную продукцию поднялся на 12%.
2 Рост рыночных цен на свинину в живом весе объясняется тем, что вслед за ростом цен на зерно не были своевременно повышены закупочные цены на нее. Это вызвало некоторое сокращение производства свинины, что, в свою очередь, привело к перебоям в снабжении и к колебаниям цен на рынке. Главными причинами роста цен на овощи являются недостаточность посевных площадей под ними и стихийные бедствия в некоторых районах страны. Кроме того, вздорожанию продовольствия и потребительских товаров способствовали и такие факторы, как чрезмерный рост покупательной способности населения, недостаточный контроль над деятельностью рынков, а также избыточная денежная эмиссия (Жэньминь жибао. 17.04.1988).
85
Среди многих причин нестабильности и роста цен председатель Государственного планового комитета Яо Илинь и другие экономисты главной считают превышение совокупного общественного спроса над совокупным общественным предложением (Жэньминь жибао. 23.09.1987; Бэйцзин ревью. 1988, № 1, с. 4—5). Другая причина — безудержный рост непроизводственных расходов коллективов, достигших 55,3 млрд. ю. (за 1983—1987 гг. — в среднем на 21,2% в год). В 1-м квартале 1987 г. доля административно-управленческих расходов в общих расходах на непроизводственные цели возросла на 27,7% 3 по сравнению с соответствующим периодом 1986 г., сумма же непроизводственных расходов коллективов возросла за тот же срок на 26,6%. Для преодоления этих негативных явлений Госсовет в феврале 1988 г. принял решение о строгом ограничении покупательной способности коллективов, о сокращении расходов непроизводственного характера на 20% во всех звеньях экономики и на всех уровнях (Жэньминь жибао. 25.05.1987, 17.04.1988).
Анализируя причины роста цен, газета «Цзинцзи жибао» (05.04.1988) отметила, что этот процесс носит прежде всего инфляционный характер и вызывается чрезмерной эмиссией денег и падением их покупательной способности. В 1987 г. количество находящихся в обращении денег на 19,4% превысило уровень предыдущего года, что значительно опережает динамику роста ВНП. Указывая на нежелательные последствия длительной инфляции, в том числе на падение реальных доходов населения, газета отмечала важность ускорения исследований и разработки мер по ограничению инфляции и совершенствованию работы в области ценообразования. Эти обстоятельства обусловили принятие банками Китая в 1988 г. дефляционного курса, сокращение эмиссии денег на !/з по сравнению с 1987 г. (Синьхуа. 15.01.1988).
Как подчеркивал Чжао Цзыян в Отчетном докладе ЦК КПК XIII съезду КПК, в фокусе всех трудностей и противоречий китайской экономики оставалась чрезмерно низкая эффективность, и каждая мера по углублению реформ в конечном счете должна отвечать интересам ее повышения. Лишь основательная, добросовестная работа в этой области позволит постепенно смягчить противоречия, вызванные многочисленностью населения, относительным недостатком ресурсов, серьезной нехваткой финансовых средств, а также гарантировать более высокие темпы развития экономики (Жэньминь жибао. 04.11. 1987).
Актуальной оставалась проблема убыточности предприятий. Как писала газета «Чайна дейли» (02.06.1988), в 1987 г. по 3 В 1979—1985 гг. административно-управленческие расходы ежегодно возрастали в среднем на 13,6%, что превышало среднегодовые темпы роста общих финансовых расходов, валовой продукции промышленности и сельского хозяйства, а также национального дохода.
86
крайней мере 30% государственных предприятий были убыточными, на покрытие убытков предприятий выделено 37,549 млрд. ю. (Жэньминь жибао. 17.04.1988). С целью решения этой проблемы пропагандировался опыт Баодина (пров. Хэбэй), заключающийся в присоединении убыточных предприятий к рентабельным. Это позволило всего за четыре года ликвидировать все убыточные предприятия в городе (Жэньминь жибао. 28.03.1988).
По-прежнему остро стоял вопрос о качестве выпускаемой продукции. В Китае на протяжении последних лет формируется система контроля над качеством продукции. По сообщению агентства Синьхуа (09.02.1988), в КНР насчитывается 530 тыс. групп, ведущих работу в этой области. Контроль над качество^ осуществлялся в 1987 г. на 3 тыс. крупных и средних предприятий, в 1988 г. их число предполагалось довести до 5600. Особое внимание уделялось контролю над качеством экспортных товаров. На конец 1987 г. 49 предприятий были отмечены за эффективный контроль над качеством продукции, а 3400 видам продукции присужден государственный приз за высокое качество.
В 1987 г. Госсовет принял постановление о дальнейшем углублении реформы в области научно-технических исследований и об установлении более тесных связей между наукой и производством. Наука стала в большей степени ориентироваться на практику, созданы рынки техники и технологии, повысилась самостоятельность научно-исследовательских учреждений. Как следует из выступления Яо Илиня на 1-й сессии ВСНП 7-го созыва, в 1987 г. 1032 научно-технических достижения отмечены государственными премиями, 9902 научно-технические разработки удостоены премий, учрежденных соответствующими ведомствами Госсовета, народными правительствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения. Заключены контракты и развернута всесторонняя деятельность по разработке 3700 научных тем и ключевых научно-технических проблем, предусмотренных в 7-м пятилетием плане. Достигнуты успехи в таких важных областях, как селекция сельскохозяйственных культур, освоение крупного комплектного технического оборудования. В семи самых передовых областях научно-технического прогресса, в том числе биоинженерии и информатики, начата разработка примерно 800 научных тем. В 1983—1987 гг. в КНР зарегистрировано свыше 50 тыс. крупных- научно-технических достижений, причем часть из них вышла на передовой мировой уровень (Жэньминь жибао. 15.04.1988).
В годы 6-й пятилетки расходы на развитие науки, просвещения, культуры, здравоохранение ежегодно возрастали в среднем на 15,2%. В 1986 г. они увеличились на 20%. В 1987 г., когда все статьи расходов в бюджете были значительно сокращены, расходы по указанным статьям тем не менее выросли .на 6,7%, что превышает темпы роста бюджетных доходов и 87
расходов за тот же период (Жэньминь жибао. 17.04.1988). Однако кардинальных перемен в этой области еще не произошло, ощущается нехватка научно-технического персонала, особенно в легкой промышленности, торговле, сельском хозяйстве.
ФИНАНСЫ И КРЕДИТ
Государственный бюджет в 1987 г. был окончательно определен только на 2-м заседании ПК ВСНП 7-го созыва (июнь) по доходам на сумму 236,9 млрд, ю., а по расходам — 244,9 млрд, ю., с превышением расходов над доходами на 8,0 млрд. ю. (Синьхуа. 25.06.1987). По сравнению с 1986 г. доходы и расходы государственного бюджета увеличены на 4,8 и 5,1%, а по сравнению с плановыми показателями каждая его часть сокращена на 0,4%.
Структура доходной части государственного бюджета по классификации ГСУ оставлена прежней, в то время как удельный вес и суммы ассигнований по каждой из статей значительно изменились. Так, ассигнования по статье «Прочие» 1 увеличены до 20,5 млрд, ю., т. е. в 1,7 раза по сравнению с 1986 г. Удельный вес ее в сумме доходов составил 8,7% (Цзинцзи жибао. 17.04.1988).
Централизованные и децентрализованные финансовые ресурсы государства 2, привлеченные в качестве доходов, а также налоговые поступления от предприятий и хозяйственных организаций, не находящихся на бюджетном финансировании, сокращены до 85,5 млрд. ю. (на 8,9%) и составили 36,1% доходной части бюджета. Государственные предприятия, находящиеся на бюджетном финансировании, отчислили в государственный бюджет 130,7 млрд. ю. (Жэньминь жибао. 25.02.1988). Удельный вес этих поступлений в сумме доходов государственного бюджета увеличился на 2,4% по сравнению с предыдущим, годом и достиг 55,2%.
В первой половине года наметилась тенденция к увеличению^ суммы поступлений от предприятий бюджетного финансирования благодаря снижению издержек производства сопоставимой продукции под влиянием роста производительности труда за; 1 Пошлины за выдачу документов, доходы с разработки государственных минеральных ресурсов частными лицами и организациями, аренда государственных зданий, доходы от незавершенного капитального строительства, штрафы, конфискованные денежные средства и выморочное имущество, возврат перерасходованных денежных средств за прошлые годы.
* Иностранные кредиты, внутренний заем (36% облигаций размещено, среди предприятий и организаций, 64%—среди индивидуальных держателей),, «государственный фонд строительства важнейших объектов энергетики и транспорта», источниками которого являются банковская прибыль и долгосрочный кредит; взносы предприятий (от прибыли) и местных бюджетов; с 1986 г.— дотации на покрытие убытков предприятий (Цзинцзи жибао. 17.04.1988).
88
тот же период на 8,8% (Жэньминь жибао. 25.02.1988). Однако повышение в середине года закупочных цен на некоторые виды сельскохозяйственной продукции на 12,0% и цен на сырье и производственные материалы на 10,0% (Жэньминь жибао. 25.02.1988) прервало эту тенденцию. Вновь начали расти издержки производства сопоставимой продукции, коэффициент потерь на убыточных предприятиях поднялся на 4,6%, что потребовало увеличения доли дотаций в доходах государственного бюджета (Цзинцзи жибао. 24.02.1988). Возросла необходимость в собственно бюджетных средствах для финансирования расходов государственного бюджета, что, в свою очередь, потребовало привлечения большей суммы централизованных и децентрализованных финансовых ресурсов государства и обусловило в конечном счете образование фактического дефицита (без иностранных кредитов) на сумму 24,6 млрд. ю. (Цзинцзи жибао. 19.07.1988).
Рост расходов государственного бюджета был вызван в основном сохранением статьи «Дотации на покрытие роста внутренних и экспортно-импортных цен». На нее пришлось более 12,0% всех расходов государственного бюджета. Некоторую роль сыграло увеличение расходов на ремонт и эксплуатацию жилого фонда, а также на административно-управленческие нужды.
Сложившаяся в ходе экономической реформы вынужденная практика дотирования доходов и расходов государственного бюджета, а также местных бюджетов вынудила государство прибегнуть к не планировавшемуся прежде привлечению в доходы государственного бюджета иностранных и внутренних кредитных средств. В результате часть внутренних кредитных средств выбыла из оборота кредитного фонда. Погоня за валом, рост внебюджетного капитального строительства, резкое увеличение числа поселково-волостных, арендных, частных предприятий, единственным источником финансирования которых является банковский кредит (с 1985 г.— также взаимный коммерческий кредит в форме отсрочки платежа, с 1984 г. — финансирование за счет акционерных средств), резко подняли спрос на кредиты и увеличили их экономическое значение.
К концу 1987 г. объем выданных кредитов достиг 900,9 млрд. ю. и увеличился по сравнению с предыдущим годом на 18,7% (Цзинцзи жибао. 05.04.1988), превысив в .1,6 раза контрольную цифру 7-го пятилетнего плана на 1990 г. Прирост объема выданных кредитов на 4,1% превысил увеличение валовой продукции промышленности, что привело к снижению эффективности их использования. Данная тенденция подтверждается ростом до 120 млрд. ю. объема нецелевого использования кредитов (в 1986 г.— 104 млрд, ю.) (Хина акту- эль. 1987, № 11, с. 852). Важный показатель эффективности кредита —его возвратность составила в 1987 г. 61,3% и сни89
зилась на 5,6% по сравнению с 1986 г., а задолженность по* кредитам достигла 349,0 млрд, ю., т. е. 38,7% объема всех выданных кредитов. Низкая эффективность использования кредита, особенно краткосрочного, оказала непосредственное влияние на налично-денежное обращение, которое, в свою очередь, является одним из основных источников образования фонда краткосрочного кредитования.
В 1987 г. масса юаней в обращении составила 146,2 млрд., увеличившись на 20,0% по сравнению с предыдущим годом (Цзинцзи жибао. 05.04.1988), в то время как сумма цен товаров в розничном товарообороте (с учетом роста розничных цен) выросла за тот же срок на 17,6% (Цзинцзи жибао. 30.12.
1987) . Отношение массы юаней в обращении к сумме цен товаров в розничном товарообороте составило 1,0 : 3,6 и сократилось на 0,3 пункта по сравнению с 1986 г. Изъятие из обращения 8,3 млрд. ю. в первой половине года, рост сбережений населения, продажа импортных и отечественных товаров повышенного спроса в розницу и с рассрочкой, отвлечение наличных денег на покупку облигаций внутреннего займа и акций нс позволили сколько-нибудь существенно сократить находящуюся в обращении налично-денежную массу, не обеспеченную товарным покрытием.
Производимая с апреля деноминация юаней не столько способствует изъятию излишней массы юаней из обращения и упрощению торговых расчетов, сколько оценивает реальный объем наличных денег у населения. Их накоплению способствовали неудовлетворенный спрос и длительное превышение темпов роста заработной платы и премиальных над темпами роста производительности труда. Увеличению в последние годы массы юаней в обращении способствовал также и краткосрочный кредит, спрос на который зачастую покрывался за счет дополнительной эмиссии.
Масса юаней в обращении только за 1984—1987 гг. увеличивалась в среднем на 28,7% в год (Цзинцзи жибао. 19.07.
1988) . Среднегодовой темп роста суммы цен товаров в розничном товарообороте составил 20,0%. Скорость обращения массы юаней, по расчетам китайских экономистов, снизилась к концу года до четырех раз (Цзинцзи жибао. 19.07.1988). Инфляционно раздутая налично-денежная масса в обращении снижает покупательную способность юаня, способствует росту розничных цен, увеличивая спрос на товары потребления, и, как один из основных источников краткосрочного кредитования, переносит инфляцию в кредит. В свою очередь, инфляционно раздутый кредит, привлеченный в доходы госбюджета, а также выданный промышленным и сельскохозяйственным предприятиям, переносит инфляцию во всю систему безналичных расчетов.
90
КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
При разработке плана капитальных вложений на 1987 г. Государственный плановый комитет исходил из необходимости сокращения объемов инвестиций, сужения фронта строительных работ, а также рационального изменения структуры капитальных затрат с целью их концентрации на сооружении важнейших объектов (Жэньминь жибао. 14.04.1987). Государственные капитальные вложения в народное хозяйство в 1987 г. должны были составить 195 млрд. ю. против 197,8 млрд. ю. в 1986 г. -Основное внимание предполагалось уделить сооружению 206 ключевых объектов, половина которых относилась к таким приоритетным отраслям экономики, как топливно-энергетический комплекс, транспорт и связь, а также сырьевые отрасли (Чайна дейли. 27.05.1987).
Однако уже в 1-м квартале прирост государственных капитальных вложений существенно отличался от плановых наметок и составил 24,4% (наивысший показатель за аналогичный период в предыдущие несколько лет) (Чайна дейли. 30.03.1987). Столь высокие темпы прироста были достигнуты прежде всего в результате существенного увеличения внебюджетных источников финансирования. В 1-м квартале инвестиции в объекты местного подчинения возросли на 34,6%, в то время как капиталовложения в объекты центрального подчинения — на 16,9% (Чайна дейли. 31.03.1987).
Активизация строительства за счет внебюджетных источников оказывала негативное воздействие на формирование отраслевой структуры капитальных затрат. В частности, удельный вес государственных вложений в развитие энергетики и транспорта в общем объеме государственных ассигнований на нужды капитального строительства сократился с 41,6% в 1-м квартале 1986 г. до 38% в аналогичный период 1987 г. (Чайна дейли. 30.03.1987).
В создавшейся ситуации китайское руководство пошло на некоторое усиление административных методов регулирования инвестиционных процессов. В их числе — консервация строек, не утвержденных центральными органами управления, а также повышение персональной ответственности руководителей строительных организаций и министерств за соблюдение государственного плана. В пров. Гуандун, например, в начале года было законсервировано строительство 230 объектов с общим объемом капитальных вложений 3,5 млрд. ю. В Шанхае принято решение о сокращении в 1987 г. местных капитальных затрат на 20% по сравнению с 1986 г. (Интертрейд. 1987, № 3, с. 57). Вместе с тем в печати отмечались ограниченные возможности чисто административных мер управления инвестиционной сферой. Как писала газета «Чайна дейли» (30.03.1987), «для сокращения масштабов капитальных вложений недостаточно за91
крывать объекты, необходимо совершенствовать структурную политику».
В связи с этим руководство КНР стало активнее использовать экономические методы в руководстве капитальным строительством. Так, с 1 июля вступило в силу решение Госсовета об установлении налога на строительные объекты, финансируемые из внебюджетных источников (банковские кредиты, средства предприятий и организаций, внебюджетные фонды местных органов власти). В отличие от существовавшей с 1983 г. практики взимания единого 10%-ного налога на внебюджетное строительство новым положением устанавливается дифференцированная ставка строительного налога в зависимости от отраслевой принадлежности строящегося объекта и от того, является ли он плановым. Наивысшая ставка (30% суммы капитальных вложений) устанавливается для объектов непроизводственной сферы, наименьшая (10%)—для плановых объектов производственного назначения. 10%-ным налогом облагаются также капитальные вложения предприятий волостей и поселков. От уплаты налогов освобождаются объекты в таких отраслях, как энергетика и транспорт, а также в сферах образования, здравоохранения, охраны окружающей среды. Кроме того, не подлежат обложению налогами предприятия, использующие средства международных финансовых организаций.
Введение нового вида налога направлено, во-первых, на ограничение масштабов внебюджетных инвестиций и, во-вторых, на обеспечение их более рациональной отраслевой структуры с точки зрения народнохозяйственных интересов (Цзинцзи жибао. 06.07.1987). Дополнительным средством контроля над развитием коллективного и индивидуального секторов экономики и одновременно рычагом перераспределения наличных инвестиционных ресурсов в пользу ключевых народнохозяйственных объектов стал вновь введенный 7%-ный налог на доходы коллективных и индивидуальных предприятий. Сборы от него направляются в централизованный фонд строительства объектов энергетики и транспорта. В соответствии с решением Госсовета от уплаты этого налога освобождаются лишь мельчайшие предприятия с годовым доходом менее 5 тыс. ю. (Жэньминь жибао. 30.04.1987).
На сдерживание нецентрализованных капитальных вложений направлены и Временные правила организации выпуска облигаций предприятиями, принятые Госсоветом 27 марта. Учитывая опыт выпуска акций и облигаций, накопленный отдельными предприятиями пров. Гуандун, а также городов Пекина и Сямынь, этот нормативный акт предусматривает, во-первых, жесткое ограничение круга предприятий, выпускающих акции,, небольшим числом объектов коллективной собственности и, во- вторых, сохранение права на выпуск облигаций лишь за предприятиями государственного сектора. В 1987 г. практика выпуска отдельными предприятиями ценных бумаг с целью рас-
92
ширения возможностей для самофинансирования получила широкое распространение. Только в Шанхае по состоянию на конец 1987 г. к ней прибегли 1600 предприятий (Чайна дейли. 25.01.1988). В целом по стране сумма акций и облигаций, выпущенных в 1981—1987 гг., составила 63,4 млрд. ю. (Чайна дейли. 12.02.1988).
Эти и другие меры направлены на то, чтобы добиться более эффективного использования новых источников финансирования. С той же целью в 1987 г. увеличен выпуск облигационных займов специализированными банками для того, чтобы аккумулировать свободные средства предприятий и населения для финансирования строительства ключевых объектов. Сумма таких займов, выпущенных в 1987 г., например, Строительным банком, составила 4 млрд. ю. В ходе распространения облигационных займов банки проводят гибкую кредитную политику: если индивидуальные держатели облигаций стимулируются прежде всего высоким уровнем начисляемых процентов и коротким сроком погашения, то для предприятий нередко предусматриваются льготы в получении дефицитных видов сырья и материалов. Так, по условиям облигационного займа Строительного банка для сооружения объектов нефтехимической промышленности (1987 г.) предприятия получили право приобрести сверх установленных лимитов 5 т дизельного топлива и 5 т бензина на каждые 10 тыс. ю. приобретенных облигаций. Более того, приобретение банковских облигаций является одним из условий получения отдельными предприятиями и местными органами власти кредитов на капитальное строительство (Чайна дейли. 08.02.1988).
Одновременно продолжалась отработка механизма кредитования капитального строительства. В 80-е годы банковский кредит оставался одним из основных источников внебюджетных капитальных вложений. Поэтому, исходя из общей установки на сокращение масштабов капитального строительства, в течение года ограничивалось банковское кредитование. Меры, связанные прежде всего с повышением цены кредита, принимались и ранее. Для 1987 г. характерными были попытки прямого ограничения размеров кредитного фонда и контроля над его использованием со стороны Народного банка Китая (НБК). В октябре этот банк прибегнул к таким мерам, как увеличение доли отчислений в резервные фонды специализированных банков, хранящиеся на счетах НБК (с 10 до 12% уставного капитала), повышение процентных ставок по кредитам НБК специализированным банкам, а также повышение ставок по депозитам сельских кредитных кооперативов в НБК (с 0,3 до 0,6% в месяц) (Чайна дейли. 16.01.1988). По мнению печати, эти шаги предприняты с целью ослабить инфляционное давление, вызванное в значительной мере чрезмерным ростом кредитов на капитальное строительство.
Осуществлялась реформа системы управления и организа-
9&
Таблица 1
Распределение капитальных вложений по вкономическим секторам *
1985 г.
1936 г.
1987 г.
Объем инвестиций, млрд. ю.
Прирост, %
Объем инвестиций, млрд. ю.
Прирост, %
Объем инвестиций, • млрд. ю.
Прирост, %
Всего . . .
254,3.i
38,7
301,9
18,7
351,8
16,5
В том числе:
государственные
пред-
приятия . . .
168,0
41,8
197,8
17,7
226,2
14,4
коллективные
пред-
приятия . . .
32,8
137,2
39,2
19,5
48,0
22,4
индивидуальные
пред-
1 . .
приятия . . .
53,5
/30,8
64,9
121,3
77,6
19,6
* Чжунго тунцзи няньцзянь. 1987. Пекин, 1987, с. 467; Жэньминь жибао. 24.02.1988.
ции капитального строительства. Как отмечалось на XIII съезде КПК, дальнейшее углубление преобразований в капитальном строительстве является одним из основных условий развития реформы экономической системы в целом (Жэньминь жибао. 04.11.1987). В 80-е годы определенные положительные результаты в деле повышения эффективности капитальных затрат, а также производительности труда в строительстве дали такие меры, как внедрение системы экономической ответственности, реализуемой через различные формы подряда; распространение практики проектирования и строительства на конкурсной основе; установление прямой зависимости оплаты труда строителей от объемов выполненных работ; совершенствование кадровой политики в строительных организациях. Решением правительства начиная с 1987 г. практика объявления открытого конкурса на подготовительные и строительно-монтажные работы распространена на все крупные и средние народнохозяйственные объекты (Интертрейд. 1987, № 2, с. 63). В целом в течение года конкурсная система применена на 18 тыс. строительных объектов общей площадью застройки 36,9 млн. м2. Система инвестиционной ответственности использовалась в ходе ведущегося государственными строительными организациями сооружения 117 тыс. объектов общей площадью застройки 160 млн. м2 (83,9% площади всех строящихся в стране объектов) (Жэньминь жибао. 24.02.1988). Это позволило повысить производительность труда в строительной индустрии на 6,2%.
Общий объем капитальных вложений в народное хозяйство в 1987 г. достиг 351,8 млрд. ю. Таким образом, прирост инвестиций составил 16,5% (1986 г.— 18,7%). Однако нарастание капитальных вложений, как и прежде, опережало возможности их материально-технического обеспечения: приросты производства таких важнейших видов строительных материалов, как лесома-
94
териалы, стальной прокат и цемент, составили 5,2; 8,2 и 9,2% соответственно. Как отмечалось в сообщении ГСУ об итогах социально-экономического развития страны в 1987 г., «общий объем капитальных вложений все еще слишком велик, в процессе строительства находилось чрезмерное число внеплановых объектов» (Жэньминь жибао. 24.02.1988). Главным фактором опережающего роста инвестиционных затрат явилось быстрое развитие коллективного и индивидуального секторов экономики (табл. 1).
Предпринимавшиеся в течение 1987 г. попытки привести в соответствие масштабы развернутого строительства и имеющиеся материально-технические возможности в наибольшей степени сказались на динамике государственных инвестиций. Если за 1-й квартал прирост государственных вложений в новое строительство достигал 24,4%, то по итогам первого полугодия он снизился до 19,3%, а в конце года сократился до 12,6% (Чайна дейли. 30.03.1987; Бэйцзин ревью. 1987, с. 27; Жэньминь жибао. 24.02.1988). Тем не менее, составляя 64,3% общего объема капитальных вложений в народное хозяйство КНР, государственные инвестиции по-прежнему определяли масштабы и основные направления экономического строительства. Сведения о государственных капиталовложениях в народное хозяйство даны ниже (Чжунго тунцзи няньцзянь. 1987. Пекин, 1987, с. 467, 477. 478; Жэньминь жибао. 24.02.1988):
1986 г. 1987 г.
Общий объем капиталовложений 197,8 226,2
В том числе:
новое строительство 117,6 132,4
топливно-энергетическая
промышленность 26,5 30,9
транспорт и связь . . . 18,1 20,4
реконструкция предприятий 61,9 74,3
прочие капиталовложения 18,3 19,5
Основная часть (58,5%) государственных капитальных вложений направлялась в новое строительство. При этом особое внимание уделялось сооружению 206 ключевых народнохозяйственных объектов, включая электростанции, угольные шахты, железнодорожные линии, порты, нефтепромыслы. Ассигнования на эти цели составили 36,2 млрд. ю. В течение года завершены и сданы в эксплуатацию 102 крупных и средних объекта, а также 193 отдельных сооружения (Жэньминь жибао. .24.02.1988).
Значительные ресурсы направлены на развитие приоритетных отраслей экономики. Так, капитальные вложения в энергетическую промышленность составили 30,9 млрд, ю., увеличившись на 25,5% по сравнению с предыдущим годом, инвестиции в сырьевые отрасли (19,4 млрд, ю.) возросли на 31%, в транспорт и связь (20,4 млрд, ю.) —на 7,9%. В течение года введены в эксплуатацию электростанции мощностью 8,1 млн. кВт, морские порты пропускной способностью 9,84 млн. т в год, но- 9S*
ъые железнодорожные линии протяженностью 272 км, мощности по добыче 16,31 млн. т нефти, 17,11 млн. т угля и производству 2,97 млн. т цемента (Жэньминь жибао. 24.02.1988). Одновременно с целью повышения жизненного уровня населения увеличены на 15,9% вложения в легкую промышленность, абсолютные размеры которых достигли 6,7 млрд, ю., что составляет свыше 5% суммы государственных вложений в новое строительство.
Государственные инвестиции в техническую реконструкцию нарастали опережающими темпами и составили 74,3 млрд, ю., увеличившись на 19,9% по сравнению с 1986 г. В том числе 25,6 млрд. ю. использовано для осуществления мер, нацеленных на расширение масштабов производства, 10,6 млрд. ю. направлено на улучшение ассортимента производимой продукции, 4,2 млрд. — на повышение ее качества, 2,8 млрд. ю. — на установку энергосберегающего оборудования (Жэньминь жибао. 24.02.1988). Были завершены работы на 42 тыс. объектов технической реконструкции.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
В 1987 г. стоимость валовой продукции промышленности (с учетом продукции промышленных предприятий деревенской промышленности) возросла по сравнению с 1986 г. на 16,5% и составила в текущих ценах 1378 млрд. ю. Без стоимости валовой продукции деревенской промышленности она равнялась .1182 млрд. ю. (прирост—14,6%) (Цзинцзи жибао. 24.02.1988).
Как и в предшествующем году, темпы прироста стоимости валовой продукции легкой промышленности были выше соответствующих темпов прироста в тяжелой промышленности. По сравнению с 1986 г. в 1987 г. разрыв в приростах сократился и составил 0,8% (в 1986 г. — 2,8%). В 1987 г. стоимость валовой продукции легкой промышленности в текущих ценах составила 656 млрд, ю., увеличившись по сравнению с 1986 г. на 16,8%, стоимость валовой продукции тяжелой промышленности — 722 млрд. ю. (прирост—16%) (Цзинцзи жибао. 24.02.1988).
Прирост стоимости валовой продукции на предприятиях общенародной собственности составил 11% (в 1986 г.—6,2%), на предприятиях коллективной собственности — 25 (16,7%), на
предприятиях индивидуальной собственности — 48 (60,6%), на предприятиях других форм собственности, включая смешанные предприятия китайской собственности и иностранного капитала,— 98% (34,3%) (Цзинцзи жибао. 24.02.1988; Жэньминь жибао. 21.02.1987).
По состоянию на 1986 г., доля предприятий общенародной собственности в общей численности предприятий равнялась 19,4% (в 1985 г. — 20,2%), коллективной собственности (включая промышленность поселков и волостей)—80,1 (79,4%)>
предприятий других форм собственности, включая предприятия 96
с участием иностранного капитала, — 0,5% (0,4%) (Чжунго тунцзи няньцзянь. 1987, с. 221).
По предварительным данным, в 1987 г. в государственном секторе прибыль и налоговые поступления составили 130,7 млрд, ю., т. е. на 9,9% больше, чем в 1986 г. (Цзинцзи жибао. 24.02.1988). Оборачиваемость оборотных средств сократилась со 109,1 дня в 1986 г. до 105,4 дня в 1987 г. Снижалось расходование энергии, ее экономия достигла 4%. Только благодаря введению в стране летнего времени сэкономлено 754 млн. кВт-ч электроэнергии. Производительность труда повысилась на 7,6 по сравнению с предыдущим годом (Жэньминь жибао. 24.02.1988).
В начале года Государственный экономический комитет обратился с призывом к хозяйственным органам развернуть движение «за увеличение производства, соблюдение режима экономии, за повышение доходов и сокращение расходов». В результате в 1987 г. сумма убытков государственных промышленных предприятий, по данным 20 провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, сократилась на 440 млн. ю. (Цзинцзи жибао. 02.02.1988).
Повышенное внимание уделялось распространению новых технологий и научно-технических достижений. В 1987 г. в стране действовали 1100 центров по развитию и обмену технологиями. 100 научно-исследовательских институтов установили тесные связи с промышленными предприятиями, 360 тыс. технических специалистов направлены на работу на предприятия и в сельские районы (Бэйцзин ревью. 1988, № 11, с. 8). В ноябре в Пекине состоялась 5-я Всекитайская конференция по технологическому прогрессу, на которой выступил Ли Пэн. Освоение и внедрение новых технологий рассматривалось на конференции как важнейшее средство модернизации промышленности.
Вместе с тем в 1987 г. китайская промышленность продолжала сталкиваться с рядом проблем. Так, неоднозначные оценки на страницах китайской печати вызвали высокие темпы прироста промышленного производства. В докладе заместителя премьера Госсовета Яо Илиня на 1-й сессии ВСНП 7-го созыва (март 1988 г.) отмечалось, что высокие темпы развития промышленности в 1987 г. были достигнуты на прочной основе в условиях сокращения импорта сырьевых материалов, снижения общей суммы оборотных и кредитных средств. Произошло ускорение общественного совокупного предложения, а рост общественного спроса удалось сдерживать. Хотя экономическая ситуация в стране в общем оставалась напряженной, отметил Яо Илинь, но по сравнению с 1986 г. положение не усугубилось (Жэньминь жибао. 17.04.1988). В сообщении агентства Синьхуа (19.01.1988) приводилось мнение экономистов Госплана, в соответствии с которым в 1987 г. промышленное производство развивалось равномерно и гармонично, однако темпы его прироста были слишком высокими.
.7 Зак. 124
97
Быстрый рост промышленности осложнил развитие других отраслей народного хозяйства, в частности сельского хозяйства, а также создал трудности с топливно-энергетическими ресурсами. Превышение плановых темпов прироста промышленного производства!, по мнению газеты «Цзинцзи жибао» (20.01.1988), оказало неблагоприятное воздействие на развитие экономики. Подобные темпы, писала газета, усугубляют несоответствие между спросом и предложением, требуют дополнительных капиталовложений, резко повышают спрос на сырье, электроэнергию, создают напряженное положение на транспорте. Для обеспечения сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства и сдерживания роста цен, как отмечала газета, «необходимо замедлить темпы прироста в промышленности», определяя их, учитывать все социально-экономические факторы.
В 1987 г. возросла себестоимость продукции. На убыточных предприятиях потери увеличились на 4,6% по сравнению с
1986 г. Сохранялась напряженность в снабжении энергией и некоторыми видами сырья. Промышленность продолжала испытывать дефицит в квалифицированных кадрах. Из 6,5 тыс. крупных и средних предприятий страны только 1,9 тыс., т. е. менее 30%, имели специальные подразделения по созданию новой техники. 21% предприятий не располагали ни фондами, ни штатом специалистов в этой области (Чайна дейли. 16.02.1987).
В докладе премьера Госсовета Ли Пэна 1 2 о работе правительства на 1-й сессии ВСНП 7-го созыва (март 1988 г.) были обобщены основные итоги работы промышленности за 1983—
1987 гг. Отмечалось, что за этот период среднегодовые темпы прироста производительности труда на промышленных предприятиях составили 6,5%, было сэкономлено 160 млн. т условного топлива. На нужды реконструкции из-за границы ввезено свыше 10 тыс. единиц оборудования и передовых технологий на сумму 10 млрд. долл. (Цзинцзи жибао. 15.04.1988). Вместе с тем подчеркнуто, что в экономической работе сохраняется тенденция к достижению скороспелых успехов, структура экономики нерациональна, наблюдается напряженность в снабжении энергией, сырьем и материалами, велик финансовый дефицит, не изжиты трудности в работе транспорта и связи. Факторы нестабильности хотя и ослабевают, но полностью не исчезли. Для повышения экономической эффективности, постепенного перехода от экстенсивного ведения хозяйства к интенсивному, говорилось в докладе Ли Пэна, необходимо стимулировать научно-технический прогресс, непрерывно усиливать управление,, основанное на научных методах.
По данным ГСУ, в 1987 г. заметно ускорилось развитие 1 Если в 1986 г. темпы прироста промышленного производства лишь на 1,3% превышали среднегодовые темпы, запланированные на 7-ю пятилетку, то< в 1987 г.— более чем на 9%.
2 Назначен на этот пост 09.04.1988 на 1-й сессии ВСНП 7-го созыва.
98
электроэнергетики и отраслей, обслуживающих сельское хозяйство. Стабильно развивались черная и цветная металлургия, химическая и другие базовые отрасли тяжелой промышленности, увеличилось производство товаров народного потребления. Об этом свидетельствуют приводимые ниже данные (Жэньминь жи- 'бао. 24.02.1988):
Абсолютный объем 1987 г. к производства в 1987 г. 1936 г., %
Электроэнергия, млрд. кВт-ч . . . 496,0 110,3
В том числе вырабатываемая
ГЭС, млрд. кВт-ч 99,5 105,3
Уголь, млн. т 920,0 102,9
Нефть, млн. т 134,0 102,6
Природный газ, млрд, м3 . . . . 13,7 102,4
'Железная руда, млн. т 157,0 105,0
Сталь, млн. т 56,0 107,3
Прокат, млн. т 43,9 108,2
Древесина, млн. м3 68,4 105,2
Цемент, млн. т 180,0 109,2
Серная кислота, млн. т 9,6 126J
Кальцинированная сода, млн. т . . 2,4 110,5
.Минеральные удобрения (в пересче¬
те на 100% питательного вещест¬
ва), млн. т 17,0 122,0
Пестициды, тыс. т 260,0 127,9
Энергетическое оборудование, млн.
кВт 9,6 132,9
.Металлорежущие станки, тыс. ед. . 146,0 89,4
в том числе станки с числовым
программным управлением и высокоточные станки, тыс. ед. . . 4,3 106,4
Автомобили, тыс. ед 472,0 127,7
Тракторы крупные и средние, тыс. ед. 40,0 139,2
Локомотивы, ед 909 111,1
Суда со стальным корпусом
(общее водоизмещение), тыс. т . 1920,0 112,7
Пряжа, млн. т 4,32 108*7
Ткани, млн. м 16J 101,4
Сукно, млрд, м 0^26 ЮЗ’О
Бумага машинной выработки и кар¬
тон, млн. т 10,08 101,0
Сахар, млн. т 5,11 97 4
Сигареты, млн. ящиков . . . ’ 28*81 111*0
Велосипеды, млн. ед 40,91 114*7
Телевизоры, млн. ед 19*38 132*8
в том числе цветного изображе¬
ния, млн. ед 6,72 162,1
Магнитофоны, млн. ед 18,63 106,0
Фотоаппараты, млн. ед 2,39 118,2
Бытовые стиральные машины, млн. ед 9^92 111*0
Бытовые холодильники, млн. ед. . . 3,98 176,’8 Энергетика. В 1987 г. было произведено 496 млрд. кВт-ч электроэнергии (на 10,3% больше, чем в 1986 г.). В течение года введено в эксплуатацию 8,1 млн. кВт новых мощностей (Жэньминь жибао. 17.04.1988), в том числе крупных объектов — чна 5,71 млн. кВт. Годовой план выполнен на 15 дней раньше срока. Капиталовложения в электроэнергетику достигли
9а
14 млрд. ю. по сравнению с 4,1 млрд. ю. в 1980 г. Капитальное строительство в отрасли в период 7-й пятилетки осуществляется не только министерством водного хозяйства и электроэнергетики, но и за счет местных средств. Ассигнования из последнего источника составили 2,5 млрд. ю. На цели капитального строительства также были направлены средства от выпуска облигаций на сумму 2,63 млн. ю.
Суммарная мощность электростанций достигла 100 млн. кВт. В стране насчитывалось девять ТЭС и две ГЭС, мощность каждой из которых превышала 1 млн. кВт. В январе началось строительство ГЭС Гэхэянь на р. Цинцзян в западной части пров. Хубэй. Проектная мощность ГЭС—1,2 млн. кВт, завершение ее строительства планируется на 1993 г. В конце года в у. Ханьчуань той же провинции началось сооружение крупной ТЭС. На Ханьчуаньской ТЭС предполагается установить четыре агрегата по 300 тыс. кВт. каждый. На гидроузле Гэ- чжоуба (пров. Хубэй) было смонтировано шесть новых агрегатов. Завершено строительство последнего участка ЛЭП Гэчжоу- ба — Шанхай. Эта линия сверхвысокого напряжения протяженностью 1080 км — один из важных объектов 7-й пятилетки. Завершено строительство ГЭС Лунъянся в верховьях р. Хуанхэ (пров. Цинхай). Введены в эксплуатацию ЛЭП протяженностью 600 км, две крупные подстанции и другие объекты. Общая мощность этой ГЭС—1,28 млн. кВт. В пров. Хэйлунцзян на 2-й Фулаэрцзиской ТЭС установлен энергоблок № 4 мощностью 200 тыс. кВт. Проектная мощность ТЭС—1,2 млн. кВт. В пров. Юньнань было закончено сооружение плотины для Маньваньской ГЭС на р. Ланьцанцзян (Меконг), которая после ввода в эксплуатацию станет второй по мощности ГЭС Китая (проектная мощность 1,5 млн. кВт). Установлен первый агрегат ГЭС мощностью 500 тыс. кВт. Интенсивное строительство энергообъектов началось в открытых приморских районах, здесь планируется сооружение электростанций мощностью 20 млн. кВт. Продолжалось сооружение Циньшаньской и Дая- ваньской АЭС, с Францией подписан контракт о закупке двух ядерных энергоблоков мощностью 900 тыс. кВт каждый.
Проводились работы по использованию альтернативных источников энергии. Так, в у. Жушань (пров. Шаньдун) сооружена первая в Китае приливная электростанция мощностью* 960 кВт.
Добыча угля составила 920 млн. т, причем 430 млн. т добыто на шахтах, подчиненных министерству угольной промышленности. Остальные 490 млн. т угля произвели 65 тыс. мелких шахт провинциального, окружного и уездного подчинения, а также шахты в волостях и поселках. В течение года построены и реконструированы 27 угольных шахт общей мощностью свыше 24 млн. т. В числе введенных в эксплуатацию — угольный карьер Аньтайбао в пров. Шаньси мощностью 15 млн. т, угольная шахта Цзялецюань близ г. Тайюаня (пров. Шаньси) мощностью? 100
450 тыс. т, угольная шахта Дацяо близ г. Шэньяна (пров. Ляонин) мощностью 750 тыс. т. На Всекитайском совещании работников угольной промышленности, состоявшемся в конце года, подчеркивалось, что 1987 год — рекордный в расширении производства и экспорте угля. Предполагалось, что экспорт составит около 14 млн. т.
Производство нефти в Китае в 1987 г. составило 134 млн. т, превысив на 1 млн. т плановый показатель. Добыча на Дацин- ских нефтепромыслах достигла 55,55 млн. т сырой нефти, на промыслах Шэнли — 31,6 млн. т. Был введен в эксплуатацию нефтепромысел в районе Бамяньхэ (пров. Шаньдун) годовой мощностью 1 млн. т, разведанные запасы здесь составляют 70 млн. т. В китайской печати отмечалось, что наиболее перспективным районом по добыче нефти является СУАР. Три месторождения в Таримской, Турфанской и Джунгарской впадинах содержат 28 млрд, т запасов нефти и газа, т. е. треть всех выявленных ресурсов страны. В настоящее время ведется освоение нефтяного месторождения в восточной части Джунгарской впадины, которое включено в число важнейших объектов строительства 7-й пятилетки. Предполагается, что в 1990 г. здесь будет добываться 4 млн. т нефти.
Большое внимание уделялось развитию нефтеперерабатывающей промышленности. Мощности предприятий отрасли достигли 106 млн. т (6-е место в мире). Объем переработанной сырой нефти в 1987 г. составил свыше 97 млн. т, производство бензина, керосина, дизельного топлива и смазочных материалов — 46,4 млн. т. В Китае планируется к 2000 г. удвоить мощности по переработке сырой нефти и нефтехимии.
В целом темпы прироста производства в отраслях топливно- энергетического комплекса были ниже, чем темпы прироста промышленного производства. Поэтому в стране предпринимались меры по наращиванию мощностей по производству топлива. Капиталовложения в топливно-энергетические и сырьевые отрасли возросли до 38% по сравнению с 33,5% в 1986 г. (Цзинцзи жибао. 17.04.1988).
Химическая промышленность. Стоимость валовой продукции химической индустрии увеличилась на 13,5% по сравнению с 1986 г. В отрасли введено в строй 14 крупных и средних объектов. Производство минеральных удобрений возросло на 22% и составило 17,0 млн. т (3-е место в мире) (Цзинцзи жибао. 04.02.1988). Китайская печать отмечала, что в годы 6-й пятилетки центральные и местные капиталовложения в производство минеральных удобрений были самыми низкими за всю историю страны, они составляли всего 0,94% суммы вложений в капитальное строительство (Цзинцзи жибао. 04.02.1988). Основная часть капиталовложений была использована для расширения производства фосфорных удобрений.
В период 7-й пятилетки принимаются меры по наращиванию производства минеральных удобрений. В 1987 г. Госсовет раз101
работал программу развития производства минеральных удобрений, в соответствии с которой в ближайшие пять лет мощности по производству минеральных удобрений будут увеличены на 15 млн. т (Жэньминь жибао. 15.04.1988). В 1988 г. планируется завершить сооружение пяти крупных и средних заводов по выпуску минеральных удобрений. Это — завод в Урумчи (СУАР) мощностью 520 тыс. т мочевины в год, предприятие такой же мощности в Иньчуане (НХАР), завод по производству синтетического аммония мощностью 300 тыс. т (пров. Шаньси), завод по выпуску фосфорных удобрений мощностью 300 тыс. т (пров. Аньхой), завод по производству фосфорных удобрений мощностью 400 тыс. т (пров. Ганьсу). В 1990 г. войдет в строй завод по производству калийных удобрений мощностью 200 тыс. т (пров. Цинхай).
В 1987 г. в Пуяне (пров. Хэнань) началось строительство Чжунъюаиьского завода минеральных удобрений. Оборудование завода импортировано из ФРГ и Италии. Его мощность — 300 тыс. т синтетического аммиака и 520 тыс. т мочевины в год. На мелкие предприятия приходилось 62% всех мощностей по производству минеральных удобрений (Цзинцзи жибао. 04.02. 1988). В годы 7-й пятилетки предполагается освоить 1 млрд. ю. капиталовложений для технической реконструкции небольших предприятий, которые после реконструкции будут производить 1,5 млн. т мочевины в год.
Предпринимались шаги для развития других отраслей химической промышленности. После ввода в эксплуатацию Дацин- ского, Цилуского и Янцзыского этиленовых комплексов, построенных при участии иностранных фирм, мощности по производству этилена в стране удвоились.
Металлургическая промышленность. В 1987 г. в Китае было выплавлено 56,02 млн. т стали (4-е место в мире) и произведено 43,91 млн. т проката. Выпуск листовой, ленточной стали и труб достиг 15,5 млн. т, вдвое превысив уровень 1978 г. Реконструкция, новое строительство, а также введение подрядной системы позволили улучшить качественные показатели работы металлургической промышленности3. В 1978—1987 гг в металлургии было сэкономлено 30 млн. т условного топлива, его расход на 1 т стали снизился с 2,52 в 1987 г. до 1,67 т условного топлива. Определенную роль сыграл ввоз из-за границы оборудования. За тот же срок Китай импортировал 560 единиц оборудования для металлургической промышленности. В 80-е годы были введены в эксплуатацию более 200 поточных линий, отвечающих международным техническим стандартам. На этих линиях в 1987 г. произведено 8 млн. т проката. В ближайшее время планируется реконструировать и расширить пять металлургических комбинатов, в том числе Аньшаньский, Уханьский, 3 В 6-й пятилетке (1981—1985) подрядная система была введена на 37 крупных и средних металлургических предприятиях; в 1987 г. на эту систему перешло еще 47 заводов.
102
Бэньсиский и Мэйшаньский. На эти цели предполагается израсходовать 4 млрд. долл. После завершения работ в 1993 г. производственные мощности увеличатся на 6,4 млн. т стали и 7,2 млн. т проката. .
Несмотря на определенные успехи в развитии металлургии, Китай продолжает импортировать значительное количество стали и стального проката. В 1987 г. в страну ввезено свыше 18 млн. т стали. Основная причина продолжающегося импорта стали — низкое качество и недостаточный ассортимент отечественной продукции. В 1986 г., например, 3/s выплавленной стали в стране не нашли применения (Чайна дейли. 18.06.1987).
В 1987 г. производство цветных металлов возросло на 8,7% по сравнению с 1986 г. В конце года введен в эксплуатацию крупнейший в стране завод по производству алюминия (пров. Цинхай), его мощность — 200 тыс. т металла в год.
Машиностроительная промышленность. Стоимость валовой продукции машиностроения в 1987 г. составила 288 млрд. ю. В отрасли насчитывалось 120 тыс. предприятий, на которых работало 20 млн. рабочих и служащих. В 1987 г. было произведено 472 тыс. автомобилей, 770 тыс. мотоциклов, 40 тыс. крупных и средних тракторов, 146 тыс. металлорежущих станков. Выпуск станков по сравнению с 1986 г. в целом снизился на 10,6%, однако производство прецизионных станков и станков с программно-числовым управлением увеличилось на 6,4%. Из производимых 2000 типов станков около 10% соответствуют передовому мировому уровню конца 70-х — начала 80-х годов. На 32,9% возросло производство электроэнергетического оборудования; в 1987 г. его мощность составила 9,6 млн. кВт (Цзинцзи жибао. 24.02.1988).
Продолжались работы по реконструкции предприятий автотракторной промышленности. На Чанчуньском автомобильном заводе в ходе реконструкции установлено импортное оборудование и внедрена технология из США, Японии, Англии и ФРГ. В 1987 г. завод выпустил более 60 тыс. грузовиков «СА-141», которые по своим характеристикам соответствуют международным стандартам конца 70-х — начала 80-х годов. На совместном предприятии КНР и ФРГ «Шанхай фольксваген компани» произведено 10 тыс. легковых автомобилей марки «Сантана». В 1987 г. в Пекине был подписан контракт на создание автомобильного предприятия, совместного с сянганской фирмой «Шорт- ридж». На нем предполагается использовать технологию японской фирмы «Исудзу». В 1990 г. предприятие будет выпускать 40 тыс. легких грузовиков, в том числе 10 тыс. грузовиков модели «Исудзу».
Одним из ведущих направлений развития машиностроительной промышленности стал курс на развитие и использование электроники. Благодаря импорту технологии, оборудования и комплектующих деталей в 80-е годы был достигнут значительный прогресс в развитии электронной промышленности. В стои-
103
мости валовой продукции машиностроения ее удельный вес превысил 13%. Значительное внимание уделялось развитию бытовой электроники. В 80-е годы налажено производство телевизоров, магнитофонов, радиоприемников, стиральных машин с использованием главным образом импортных деталей. В 1987 г. было выпущено 19,38 млн. телевизоров (в том числе 6,72 млн.— цветного изображения), 18,63 млн. магнитофонов, 3,98 млн. бытовых холодильников, 9,92 млн. стиральных машин, 10 тыс. видеомагнитофонов. Все большую помощь в развитии производства потребительских товаров оказывает оборонная промышленность, расширяющая выпуск продукции гражданского назначения. В авиационной промышленности, например, производится 10 видов товаров народного потребления, в том числе холодильники, кондиционеры, мотоциклы, велосипеды, стиральные машины. -ЖШ
В промышленности стройматериалов достигнуты определенные успехи, стоимость валовой продукции страны превысила 65 млрд. ю. 50% суммы приходилось на долю предприятий волостей и поселков. В 1987 г. производство некоторых видов стройматериалов росло более высокими темпами, чем в 1985— 1986 гг. Производство древесины составило 68,4 млн. м3 (на 5,2% выше, чем в 1986 г.); на 9,2% увеличился выпуск цемента (Жэньминь жибао. 24.02.1988). По производству цемента Китай занимает 1-е место в мире. Однако китайская печать призывала и далее повышать качество и расширять ассортимент продукции, укреплять научно-исследовательскую базу отрасли. В настоящее время насчитывается более 300 хозяйственных объединений, где сосредоточено производство стройматериалов.
Легкая промышленность. В 1987 г. легкая промышленность освоила производство 8 тыс. новых видов продукции, из которых 60% поступило в серийное производство. Со времени начала экономической реформы легкая промышленность развивалась высокими темпами. Среднегодовые темпы прироста в 1979—1986 гг. превышали 10% (Хунци. 1987, № 12, с. 13). Такие темпы были достигнуты благодаря более полной загрузке производственных мощностей, улучшению снабжения топливом, электроэнергией и сырьем, а также росту капиталовложений в реконструкцию предприятий и совершенствование технологии, особенно на предприятиях, выпускающих экспортную продукцию. Значительный эффект дало внедрение на предприятиях отрасли системы подрядно-хозяйственной ответственности. Однако резервы улучшения работы предприятий отрасли еще далеко не исчерпаны. Так, по подсчетам китайских экономистов, снижение материальных затрат на предприятиях отрасли на 2% может дать экономию 2,2 млрд. ю. (Хунци. 1987, № 12, с. 14). В целом же показатели эффективности работы легкой промышленности невысоки, главной причиной этого является устаревшее оборудование и отсталая технология. Свыше 90% предприятий отрасли представляют собой мелкие и мельчайшие 104
предприятия с чрезвычайно низким уровнем материально-технического оснащения.
В целях повышения эффективности деятельности мелких предприятий министерство легкой промышленности разрешило продавать их с аукциона коллективам или отдельным лицам. Для стимулирования арендаторов им разрешается иметь заработки, вчетверо превышающие уровень зарплаты в отрасли.
В 1987 г. продолжалось снижение регулирующего налога на предприятиях легкой промышленности, на которых проводилась техническая реконструкция. В 1986—1990 гг. намечено произвести техническую реконструкцию крупных и средних предприятий, выпускающих шелковые ткани. Среди них традиционные производители шелковых изделий в городах Сучжоу, Уси, Нанкине, Ханчжоу, Шанхае. Перед отраслями легкой промышленности ставится задача ускоренного расширения производства высококачественных изделий и дефицитных товаров народного потребления.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
1987 год был сравнительно благоприятным для развития аграрного сектора экономики. Валовой общественный продукт деревни 1 составил 904,1 млрд, ю., увеличившись по сравнению с 1986 г. на 12,7% (Жэньминь жибао. 24.02.1988). В 1987 г. стоимость валовой продукции несельскохозяйственных предприятий в деревне впервые превысила стоимость валовой продукции сельского хозяйства. Увеличившись по сравнению с 1986 г. на 21,8%, она достигла 459,4 млрд, ю., ее удельный вес составил 50,8%. Стоимость валовой продукции сельского хозяйства составила 444,7 млрд, ю., т. е. увеличилась по сравнению с 1986 г. на 4,7%. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции характеризуется следующими показателями (Жэнь¬
минь жибао. 24.02.1988):
1987 г. 1987 г. к
1986 г., %
Основныё продовольственные куль¬
туры1 2, млн. т 402,41 102,8
Хлопок-волокно, млн. т 4,19 118,4
Масличные, млн. т 15,25 103.5
в том числе семена рапса, млн. т 6,73 114,5
Сахарный тростник, млн. т . . . . 46,85 93,3
Сахарная свекла, млн. т 7,97 96,1
Джут и кенаф, тыс. т 960,0 67,5
1 Этот показатель наряду со стоимостью валовой продукции сельского хозяйства включает стоимость валовой продукции предприятий несельскохозяйственной сферы (промышленности, строительства, транспорта, торговли) в сельской местности.
2 Китайская статистика к зерновым культурам помимо собственно зерновых относит зернобобовые (в том числе соевые бобы), а также клубнеплоды (батат и картофель), которые пересчитываются на зерно по коэффициенту 5:1. Поэтому вместо термина «зерновые культуры», как это было в предыдущих ежегодниках, используется категория «основные продовольственные культуры».
105
Табак, млн. т
1,64
119,5
Чай, тыс т . .
497,0
108,0
Фрукты, млн. т
15,51
115,1
Мясо, млн. т
19,21
100,1
v В том числе:
свинина, млн. т
17,8
99,1
говядина и баранина, млн. т .
1,41
116,9
Молоко, млн. т
3,19
101,0
Продукты водного промысла, млн. т
- 9,4
114,1
Несмотря на рост производства большинства основных видов сельскохозяйственной продукции, положение в аграрном секторе продолжало находиться в центре внимания руководителей страны. Проблемы развития сельскохозяйственного производства занимали одно из основных мест в работе 5-й сессии ВСНП 6-го созыва, а также XIII съезда КПК. На Всекитайском совещании по работе в деревне премьер Госсовета Ли Пэн отметил, что «хотя общий фон экономического развития в деревне хороший, планы по договорным закупкам зерна и хлопка выполнены, но спрос населения на многие важнейшие сельскохозяйственные продукты удовлетворен пока не полностью» (Жэньминь жибао. 27.01.1988). Несколько сократилось производство свинины, что привело к снижению ее закупок и, следовательно, породило трудности со снабжением горожан мясом. Существенно упали сборы сахароносов, джута и кенафа.
В 1987 г. намечалось увеличить производство зерна на 4%, фактически же прирост производства зерновых составил 2,8%. В течение трех последних лет (1985—1987) планы по производству зерна не были выполнены. В 1987 г. планировалось увеличить производство зерновых культур на 15 млн. т, т. е. собрать 407 млн. т (Цзинцзи цанькао. 07.05.1987). Впоследствии этот плановый показатель был скорректирован в сторону уменьшения с учетом неблагоприятных погодных условий в конце весны — начале лета, которые привели к сокращению посевных площадей под ранним рисом и летними зерновыми на 373 тыс. га и уменьшению сбора летних зерновых на 2,4 млн. т по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (Чайна дейли. 18.07.1988). В 1987 г. собрано 402,41 млн. т основных продовольственных культур, т. е. наивысший уровень 1984 г. достигнут не был. В 1987 г. план закупок зерна по контрактам был снижен на 10 млн. т по сравнению с 1986 г. и составил 50 млн. т (Жэньминь жибао. 25.05.1987). План был перевыполнен на 1,6% (Цзинцзи жибао. 11.02.1988).
l Зерновая проблема остается ключевой в развитии сельскохозяйственного производства. Ее значение определяется прежде всего тем обстоятельством, что, несмотря на достигнутые успехи в производстве зерновых культур (производство зерна на душу населения за 1980—1987 гг. выросло на 45 кг), продовольственный вопрос остается острым.
Уделялось внимание вопросам улучшения материально-технического обеспечения зернового производства. В Уведомлении
Ж
ЦК КПК о закупках зерна по контрактам в 1987 г. важное место отводилось созданию благоприятных условий для крестьян, выращивающих зерновые. Согласно установленному порядку, крестьяне, подписавшие контракты на производство зерна, должны обеспечиваться удобрениями по льготным ценам, им в первую очередь предоставляются дизельное топливо и денежные кредиты (Жэньминь жибао. 24.02.1987). Эти меры осуществлялись дифференцированно по районам. Так, в пров. Цзянсу за 50 кг зерна, произведенного по контракту, предполагалось выделять 2,5 кг химических удобрений высшего качества (Жэпь- мипь жибао. 11.02.1987). В других провинциях эта цифра колеблется от 3 до 5 кг (Жэньминь жибао. 17.01.1987), /
Масштабы материально-технического и финансового снабжения зернового хозяйства увеличивались за счет средств как государственного бюджета, так и местных источников. В провинциях Цзянсу, Цзянси, Гуандун, Сычуань, Аньхой, Шаньси, а также в ГЧАР ассигнования сельскому хозяйству составили 560 млн. ю. В пров. Цзянсу создан специальный фонд на сумму 65 млн. ю. для развития зернового хозяйства. В пров. Хэнань предполагалось направить в фонд развития зернового хозяйства 30% налоговых поступлений от предприятий волостей и поселков (Жэньминь жибао. 17.04.1987). Эти средства предназначены для развития технической базы зернового хозяйства, для селекционной работы, более широкого использования новых гибридных высокоурожайных сортов. В восьми южных провинциях посевные площади под гибридным рисом выросли на 1,3 млн. га по сравнению с 1985 г., под гибридной кукурузой они расширились на 1,6 млн. га (Жэньминь жибао. 17.04, 27.05. 1987). В ряде районов организованы первые экспериментальные хозяйства по выращиванию пшеницы и элитных сортов риса и кукурузы (Цзинцзи жибао. 02.04.1987).
Создавались товарные базы таких культур, как пшеница, кукуруза, соевые бобы (Жэньминь жибао. 14.04.1987). В 1988— 1989 гг. в Ляонине, Хэбэе, Фуцзяни, ГЧАР намечалось организовать 100 баз по производству товарного зерна. Создание товарных баз по производству высокосортной сельскохозяйственной продукции является перспективным направлением не только в зерновом хозяйстве, но и в других отраслях растениеводства. К началу 1987 г. насчитывалось 113 подобных баз, специализирующихся на выращивании элитных сортов зерновых культур, масличных, фруктов, овощей, чайного листа, лекарственных растений и цветов. В уездах, где расположены эти базы, почти на 7% увеличилось производство зерновых культур, вдвое вырос урожай яблок (Нунминь жибао. 20.02.1987). В пров. Шаньдун, Хэнань, Цзянсу, Хубэй, Аньхой, Шаньси, а также в СУАР созданы товарные базы по производству высококачественных сортов хлопчатника. В настоящее время в Китае 70% посевных площадей, занятых под хлопчатником, засеваются высокоурожайными сортами.
107
С 1987 г. в Китае стала осуществляться программа «Богатый урожай», важнейшей целью которой является широкое и комплексное использование достижений научно-технического прогресса для подъема и развития всех отраслей сельскохозяйственного производства. Для осуществления программы выделено 18 объектов и отпущено 20 млн. ю. Кроме того, для этих целей Сельскохозяйственный банк предоставил дополнительные кредиты. От реализации программы в 1987 г. получен экономический эффект на сумму 1,6 млрд. ю. (Цзинцзи жибао. 19.03.1988).
Мероприятиям по преобразованию низкоплодородных полей отводится большая роль в решении проблемы повышения урожайности и общего сбора зерновых культур в 7-й пятилетке и до конца XX в. Планируется, что к 1990 г. валовой сбор зерновых составит 450 млн. т, а к 2000 г. — 480—500 млн. т (Жэньминь жибао. 24.02.1987). По подсчетам китайских экономистов, для осуществления намеченных целей на первом этапе ежегодный прирост производства зерновых должен составлять 10 млн. т, а на втором этапе — 5 млн. т. Если 50 млн. му (3,3 млн. га) полей, дающих низкие урожаи, перевести в категорию среднеурожайных, то ежегодная прибавка составит 9 млн. т, если же эти поля перевести в категорию высокоурожайных— то прирост составит 15 млн. т (Жэньминь жибао. 24.02.1987). Однако решение этого вопроса обусловлено радикальным улучшением материально-технических условий сельскохозяйственного производства.
Укреплялась материально-техническая база сельского хозяйства. На 40% по сравнению с 1986 г. увеличен объем госбюджетных капитальных вложений (Жэньминь жибао. 20.01.1988). К концу года суммарная мощность сельскохозяйственной техники возросла до 247,2 млн. кВт, увеличившись по сравнению с
1986 г. на 7,7%. Число крупных и средних тракторов, применяемых в сельском хозяйстве, достигло 880 тыс. ед., увеличившись за год на 2%, количество грузовых автомобилей возросло на 11,8%, достигнув 560 тыс. ед. (Жэньминь жибао. 24.02. 1988). Сельскохозяйственная техника использовалась при вспашке 40,5 млн. га и севе на 13,2 млн. га, что соответственно па 4 и 8% больше, чем в 1986 г. (Чайна дейли. 06.01.1988). Суммарная мощность ирригационного оборудования достигла 65,9 млн. кВт (прирост—12,4%), потребление электроэнергии в китайской деревне возросло по сравнению с 1986 г. на 12,3%, применение химических удобрений увеличилось до 20,1 млн. т, что на 4,1% больше, чем в 1986 г. (Жэньминь жибао. 24.02. 1988).
Основные направления экономической политики в деревне в
1987 г. не претерпели существенных изменений по сравнению с предыдущим годом. В документе ЦК КПК «Об углублении реформы в деревне» (документ № 5) были определены следующие задачи на 1987 г. — углубление реформы в деревне, даль108-
нейшее развертывание ее второго этапа; развитие зернового производства и совершенствование механизма закупок зерновых; развитие товарного обращения и кредита в деревне; регулирование земельного подряда; развитие различных форм хозяйственных объединений и индивидуального предпринимательства; развитие сельской промышленности (промышленности поселков, волостей и деревень) (Баньюэтань. 1987, № 4, с. 14— 17).
Углубление экономической реформы шло по линии совершенствования семейного подряда как формы производственной ответственности, формирования планового рыночного механизма и разработки мер, которые бы позволили государству осуществлять за ним эффективный контроль. Для социально-экономической ситуации в деревне в 1987 г. характерен поиск более эффективных форм и методов организации хозяйства, экономических связей между различными компонентами сельской экономики, между сельским хозяйством и другими отраслями народного хозяйства. Продолжался процесс замены старой хозяйственной структуры и старого хозяйственного механизма новыми.
С учетом многообразия конкретных условий в ходе углубления реформы документом ЦК КПК предусматривалось создание экспериментальных районов по ее проведению. Первоначально предполагалось образовать 14 экспериментальных районов: р-н Фуян (пров. Аньхой), три района — у. Шанчжи, управление лесного хозяйства Вэйхэ, госхоз Суйбинь (пров. Хэйлунцзян), у. Юйтянь (пров. Хэбэй), у. Лициюань (пров. Шэньси), у. Гуанхань (пров. Сычуань), у. Мэйтань (пров. Гуйчжоу), у. Наньхай (пров. Гуандун), три района — уезды Усянь, Уси, г. Чаншу, (пров. Цзянсу), г. Вэньчжоу (пров. Чжэцзян), г. Юйлинь (ГЧАР) (Нунминь жибао. 12.09.1987). В дальнейшем было решено создать новые экспериментальные районы по проведению реформы — г. Синьсян (пров. Хэнань), р-н Чжоу- цунь (г. Цзыфу) и у. Пинду (оба в пров. Шаньдун) и г. Сань- мин (пров. Фуцзянь) (Нунминь жибао. 29.04.1988).
Реформа системы закупок зерновых, как и состояние зернового производства в целом, являлась одной из важнейших проблем, обсуждавшихся на 5-й сессии ВСНП 6-го созыва (март 1987 г.). Регулярно обращалась к этой теме в течение года и китайская печать. По мнению крестьян, важнейшим элементом этой реформы должно стать повышение закупочных цен на них. «Низкие цены на зерно отрицательно сказываются на развитии сельского хозйства, — подчеркивали в выступлениях на 5-й сессии ВСНП делегаты от сельских районов.— Если 100 цзиней риса (50 кг) стоят 19 юаней, никто не захочет выращивать зерно» (Жэньминь жибао. 31.03.1987).
Рост себестоимости сельскохозяйственной продукции (главным образом из-за повышения цен на средства производства) при существующей системе ее закупок приводит к тому, что 109
производство зерна (а в некоторых районах и растениеводство в целом) становится убыточным. В ряде районов вдвое выросли затраты крестьян на приобретение удобрений, дизельного топлива, полиэтиленовой пленки. В одном из уездов пров. Шаньси в 1987 г. расходы на средства производства при выращивании зерновых в расчете на 1 му пашни составили 54 ю. по сравнению с 24,65 ю. в 1982 г. (рост на 119%) (Нунъе цзинцзи вэньти. 1988, № 1, с. 16).
По данным обследования 754 крестьянских дворов пров. Хэйлунцзян, занимающихся выращиванием зерновых культур, рост затрат на механизированную вспашку в расчете на 1 му зернового клина в 1987 г. по сравнению с 1986 г. составил 30%, на удобрения—19,5 — 22, па приобретение семян — 8,35%, семян чумизы и кукурузы — более 50% (Нунминь жибао. 04.05. 1988). В пригородных районах г. Нинбо (пров. Чжэцзян) в 1983 г. за 100 кг раннего риса можно было получить 177 кг мочевины, или 18,4 кг инсектицидов, или 71,8 кг дизельного топлива; в 1987 г. за то же количество зерна — соответственно 143, 11,1 и 65,6 кг (Нунминь жибао. 05.04.1988). И хотя цены на зерно и другие сельскохозяйственные продукты в течение нескольких последних лет повышались, цены на средства производства росли быстрее. В ряде районов пров. Хэйлунцзян, например, в 1987 г. цены на зерно повысились по сравнению с 1983 г. на 61,1%, а на используемые в сельском хозяйстве средства производства — на 82,2% (Нунминь жибао. 01.04.1988). За 1985—1987 гг. цены на минеральные удобрения выросли в среднем на 13,8%, тогда как закупочные цены на зерно за этот период увеличились на .9%, а на хлопок они даже снизились на 3%; наблюдалось также снижение закупочных цен на сахароносные культуры (Цзинцзи жибао. 01.02.1988). Это привело к росту себестоимости ряда важных видов сельскохозяйственной продукции.
Особенно ощутимым для крестьян было повышение цен на минеральные удобрения. В течение года сообщалось о существенном вздорожании удобрений в результате повышения отпускных цен заводами, роста расходов по реализации, особенно через сеть снабженческо-сбытовых кооперативов. Так, отпускная цена на 1 т удобрений в пров. Шаньдун поднялась в течение 1987 г. с 164 до 225 ю., розничная цена — с 204 до 250 ю. Продажная же цена для крестьян в некоторых снабженческо- сбытовых кооперативах превышала цену, установленную государством, на 35,5 ю. (Нунминь жибао. 14.05.1988). Значительную часть удобрений крестьяне вынуждены приобретать по договорным ценам, которые в два-четыре раза выше государственных цен (Нунминь жибао. 02.04.1988).
Проблема урегулирования цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности, как отмечалось в Отчетном докладе ЦК КПК XIII съезду, будет решаться в масштабах всего народного хозяйства в ходе углубления реформы. В течение года 110
отдельными провинциями, уездами принимались меры к повышению закупочных цен прежде всего на зерно за счет местных ресурсов, в основном путем использования части прибыли сельских предприятий в качестве доплат и дотаций крестьянам, выращивающим зерно. Например, в пригородах Пекина (у. Шуньи) крестьянам ежегодно доплачивается 50 ю. за 1 му зернового клина (Хунци. 1988, № 3, с. 24—25). Однако подобная практика получила пока ограниченное распространение.
Крестьяне систематически недополучают по твердым государственным ценам удобрения, дизельное топливо, полиэтиленовую пленку вопреки обязательствам по договорам о продаже зерна и другой сельскохозяйственной продукции. В ряде провинций спрос на эти товары удовлетворялся менее чем наполовину, в отдельных районах — например, в пригородах г. Цзя- мусы — поставки химических удобрений лишь на 16% обеспечивали потребности в них (Нунминь жибао. 05.04.1988).
Расширялись масштабы агротехнического обслуживания крестьян государственными, кооперативными организациями, а также отдельными крестьянами, специализирующимися в данной области. В 1987 г. в сельских районах действовало более 18 тыс. станций по распространению агротехнических знаний и передового опыта в земледелии, животноводстве и рыбном хозяйстве. На этих станциях работало 770 тыс. человек. Примерно в !/з уездов имелись центры по распространению агротехнических знаний, а в 90% уездов — агротехнические общества, объединявшие свыше 4 млн. человек. По неполным данным, в деревне было распространено более 53,7 тыс. видов агротехнических новшеств, экономический эффект использования которых составил 2,7 млрд. ю. (Нунминь жибао. 04.05.1988).
В 1986—1987 гг. благодаря внедрению агротехнических достижений обеспечивалось примерно 30% прироста сельскохозяйственного производства. По мнению китайских специалистов, эту цифру можно поднять до 50% (Нунминь жибао. 30.03.1988). Вместе с тем, несмотря на известные успехи в расширении масштабов агротехнического обслуживания крестьян, в деревне по-прежнему остро не хватает технических специалистов. В среднем на одного такого специалиста приходится 7 тыс. му пашни, на каждые 10 тыс. крестьян — лишь 6—7 различных специалистов в области агротехники (Нунминь жибао. 02.03. 1988).
Ключевой проблемой модернизации сельской- экономики является проблема увеличения капиталовложений в сельское хозяйство. В 1987 г. государственные ассигнования на нужды сельского хозяйства увеличились на 10% по сравнению с 1986 г., а банковские кредиты — на 30,2% (Жэньминь жибао. 17.04. 1988). Тем не менее, как подчеркивает китайская печать, их объем и доля в общих капиталовложениях недостаточны. В 1986 г., например, удельный вес государственных капиталовложений в сельское хозяйство составил 3,3% в объеме ассиг111
нований народному хозяйству. Это — самый низкий уровень со времени после создания КНР. Доля капиталовложений в отрасли, обслуживающие сельское хозяйство, в течение 6-й пятилетки (1981 — 1985) составила 1,3% по сравнению с 4,3% в 1953— 1980 гг. (Нунминь жибао. 04.04.1988).
Рост в 1987 г. на 10—15% местных капиталовложений (на уровне провинций) не ликвидировал дефицита средств, поскольку в последние годы эти капиталовложения стабильно сокращались. Например, в пров. Хунань ассигнования сельскому хозяйству в течение 6-й пятилетки уменьшились на 41,9% по сравнению с 5-й пятилеткой, их доля в общем объеме капиталовложений составляла лишь 2%; в пров. Сычуань этот показатель равнялся 2,84% (Нунминь жибао. 04.04.1988).
Предпринимались попытки мобилизовать накопления крестьян для развития производства. Однако возможности крестьян в накоплении средств в целом по стране весьма ограниченны. Примерно половина крестьянских дворов не имеет возможности осуществлять расширенное воспроизводство (Хунци. 1988, № 7, с. 49). Более того, в последние годы сокращаются отчисления крестьян в коллективные фонды. Так, в 1986 г. их объем составил 82% суммы, предусмотренной подрядными договорами. В некоторых провинциях этот показатель равнялся 60%. Что же касается ирригационного хозяйства, то в ряде районов не обеспечивается даже уровень, необходимый для покрытия расходов на содержание водохозяйственных объектов (Жэньминь жибао. 31.03.1987). Китайская печать подчеркивала, что мобилизация накоплений крестьян для развития сельского хозяйства ни в коей мере не уменьшает.необходимости увеличения государственных капиталовложений в эту отрасль.
Важным аспектом работы в деревне в Китае является землеустройство, особенно меры по улучшению низкоплодородных земель. В 1987 г. эта работа велась довольно интенсивно и была осуществлена на площади 2,67 млн. га (общая площадь низко- и среднеурожайных полей в Китае оценивается в 66,7 млн. га). В среднем урожайность на преобразованных полях была повышена на 7,5 ц/га (Нунминь жибао. 26.04.1988). Активизация использования низкоплодородных земель приобретает в настоящее время особую актуальность вследствие продолжающегося сокращения площади пашни в стране. В 1987 г. она уменьшилась на 872,14 тыс. га (чистое сокращение пашни с учетом освоения целинных земель составило 484 тыс. га) (Нунминь жибао. 01.04.1988). При сохранении существующих темпов сокращения пахотной площади, по подсчетам китайских специалистов, она уменьшится к 2050 г. на 26,7 млн. га — более чем на четверть по сравнению с имеющейся в настоящее время. Население же страны за это время возрастет на 500 млн. человек.
Серьезное беспокойство в Китае вызывает снижение плодородия почв. Основными причинами этого являются сокращение 112
вложения средств в землю, а также хищническое ее использование в ряде районов. Так, по подсчетам специалистов сельскохозяйственной академии пров. Хэйлунцзян, ежегодно плодородие почвы в провинции убывает на 0,5—1% (Нунминь жибао. 01.04.1988). Предполагается, что положительную роль в улучшении использования земельных ресурсов в сельских районах сыграет введенный налог на пользование пашней. 2 млрд. ю. отчислений от этого налога централизованно поступает в распоряжение государства, и примерно столько же остается на местах. Китайская печать сообщала, что основная часть налоговых сумм используется на нужды сельского хозяйства, и в частности на преобразование низко- и среднеурожайных полей и освоение целины (Нунминь жибао. 21.07.1988). Задание по этому налогу на 1987 г. не удалось выполнить, его взимание продлилось и в 1988 г., причем в случае выполнения установленного на 1988 г. объема налога средства, полученные в счет погашения налоговых платежей за 1987 г., могут поступить в распоряжение мест (Нунминь жибао. 08.04.1988).
В течение года в ряде сельских районов расширялись масштабы хозяйствования благодаря увеличению размеров земельных участков, находящихся в пользовании крестьянских семей, а также их объединений. Как отмечает китайская печать, процесс концентрации земли в руках ведущих самостоятельное хозяйство крестьян или их объединений представляет одну из основных тенденций развития экономики деревни вплоть до конца XX в. (Чжунго нунцунь цзинцзи. 1987, № 4, с. 53).
Увеличение размеров хозяйства на основе реорганизации земельного подряда происходило в течение года в различных формах. Например, в у. Шуньи под Пекином в 1987 г. было произведено перераспределение земли с целью укрупнения подрядных участков (Хунци. 1988, № 3, с. 24—28). Большая часть пахотной площади (более 87%) передавалась в подряд более крупными участками — по 15—25 му на одного занятого (при ранее действовавших положениях этот показатель поставлял 9,5 му). Передача участков в подряд осуществлялась на условиях аукциона: заплативший большую сумму получал право пользования участком. В дер. Силун этого уезда максимальная плата за 1 му под зерновые составила 80 юаней.
В окрестностях Вэньчжоу (пров. Чжэцзян) в течение года 3640 крестьянских дворов расширили площадь обрабатываемых участков до примерно 10 му главным образом за счет того, что часть крестьян отказалась от обработки выделенных им участков или передала их другим на условиях аренды. Так, в одной из деревень 123 крестьянина передали в аренду свои подрядные участки на условиях получения 120 кг риса за 1 му (Нунминь жибао. 23.05.1988).
Использовались и другие формы передачи права пользования земельными участками. Наибольшее распространение получил арендный подряд. Практиковались и передача в подряд зе113.
8 Зак. 124
мельного участка под залог, создание «рынков передачи земли» (Нунминь жибао. 21, 27.04; 10.05.1988). Ду Жуныпэнь, директор Центра по изучению политики в деревне при Госсовете и заведующий канцелярией по работе в деревне при ЦК КПК, выступая на пресс-конференции для китайских и иностранных журналистов, аккредитованных при пресс-центре XIII съезда КПК, сообщил, что в Китае разрабатывается политика, в соответствии с которой крестьянам будет позволено передавать право пользования землей другим крестьянам с соответствующей компенсацией или без нее 3.
Процесс формирования сравнительно крупных хозяйств затронул в основном пригородные и экономически развитые районы. Его широкое распространение ограничивалось возможностями перелива избыточной рабочей силы из сельского хозяйства в другие отрасли, уровнем механизации сельскохозяйственных работ, степенью развития системы обслуживания и сельской инфраструктуры в целом. Отток рабочей силы в сферу несельскохозяйственного производства в таких экономически развитых районах, как пригороды Пекина, Шанхая, Тяньцзиня, провинции Цзянсу, Чжэцзян, Фуцзянь, Шаньдун и Гуандун, составлял в 1986 г. 27,6% занятых в сельском хозяйстве, а в западных и приграничных районах страны — только 11,4% (Нунъе цзинцзи вэньти. 1988, № 3, с. 13).
Решение проблемы трудоустройства сельской рабочей силы в несельскохозяйственных отраслях связывается с дальнейшим развитием предприятий волостей и поселков. В 1987 г. на этих предприятиях было занято 85 млн. человек, стоимость валовой продукции составила 450 млрд, ю., т. е. 50,8% валового общественного продукта деревни (Жэньминь жибао. 24.02.1988; Хун- ци. 1988, № 7, с. 20). В сельской промышленности затраты на создание одного рабочего места существенно ниже, чем на государственных предприятиях. На предприятиях волостей и поселков на каждые 10 тыс. ю. прироста валовой продукции необходимо ввести новые основные фонды стоимостью 3,6 тыс. ю. и привлечь 2,4 работника. На государственных предприятиях такой прирост обеспечивается увеличением основных фондов на 7,5 тыс. ю. и привлечением 0,4 работника (Хунци. 1988, № 7, с. 22).
В течение года предприятия волостей и поселков сталкивались с рядом проблем. Часть их была закрыта в связи с нехваткой средств, невозможностью приобрести сырье, недостаточным снабжением электроэнергией, невозможностью сбыта произведенной продукции. В документе ЦК КПК № 5 за 1987 г. под3 1-я сессия ВСНП 7-го созыва в законодательном порядке закрепила передачу права пользования землей, приняв поправку к Конституции КНР. Четвертый пункт ст. 10 в новой редакции сформулирован следующим образом: «Никаким организациям или отдельным лицам не разрешается присваивать землю, покупать и продавать ее либо незаконно передавать в другой форме. Право пользования землей можно передавать в соответствии с законом» (Жэньминь жибао. 13.04.1988).
114
черкивалась необходимость в соответствии с местными условиями определять производственную ориентацию сельских предприятий. Указывалось, что в экономически развитых и пригородных районах следует развивать предприятия, кооперирующиеся с городскими предприятиями и предприятиями других районов. В районах со слаборазвитой транспортной и торговой сетью, недостатком материальных ресурсов рекомендовалось развивать прежде всего кустарную промышленность, производство стройматериалов, переработку местного сырья и не стремиться создавать крупные предприятия (Баньюэтань. 1987, № 4, с. 17).
Значительное внимание уделялось росту семейной промышленности, подчеркивалась ее роль в развитии товарного производства в деревне, в решении проблем занятости, в изменении производственной структуры. Семейные предприятия в деревне являются составной частью сельской промышленности. Они создаются на средства крестьянских семей, члены которых и работают на этих предприятиях. Допускается также привлечение помощников и учеников. Документом ЦК КПК № 5 за 1987 г. разрешено нанимать более семи рабочих при условии расширения масштабов производства (Баньюэтань. 1987, № 4, с. 17). Семейные предприятия, как правило, являются мелкими, в среднем число занятых на одном предприятии не превышает трех человек, валовая продукция составляет чуть более 4 тыс. ю. в год. Из более чем 15 млн. предприятий сельской промышленности 2/з представлены семейными предприятиями, их валовая продукция составила в 1986 г. примерно 30% всей валовой продукции сельской промышленности (Бэйцзин ревью. 1988, № 3, с. 7).
Что касается роста жизненного уровня в деревне, то, по данным выборочных обследований, в 1987 г. среднедушевой чистый доход крестьянской семьи составил 463 ю. (на 9,2% больше, чем в 1986 г., с учетом роста цен — 5,3%) (Жэньминь жибао. 24.02.1988). По уровню доходов китайская статистика выделяет ряд групп крестьян:
— крестьяне с чистым среднедушевым доходом менее 200 ю. в год. Это — бедные крестьянские семьи, как правило получающие материальную помощь от государства. Доля этой группы крестьянских семей имеет в последние годы устойчивую тенденцию к сокращению, в 1986 г. на нее приходилось 11,3%, в- 1987 г. — 8,2% общего числа крестьянских семей;-
— крестьяне с чистым среднедушевым доходом от 200 до 500 ю. Эта группа крестьянских семей в состоянии обеспечивать себя питанием, одеждой, жильем, удовлетворять собственные потребности в предметах широкого потребления и осуществлять расширенное воспроизводство;
— крестьяне с доходом свыше 500 ю., считающиеся зажиточными. Они полностью обеспечивают свои жизненные и производственные потребности, имеют крупные вклады в банках 8*
115,
(Нунъе цзинцзи сяого. 1986, № 5, с. 8). Ниже приведены данные об удельном весе каждой из перечисленных групп крестьянских семей в общем их числе (%) (Нунминь жибао. 11.08. 1987; Жэньминь жибао. 24.02.1988):
Среднедушевой доход, в год, ю.
1980 г.
1986 г.
1987 г.
Более 500 . .
L6
28,7
• •
200—500 . .
36,8
60,0
• • •
Менее 200 . .
61,6
11,3
8.2
Сохраняется различие в уровне доходов между крестьянами восточных и западных районов страны, пригородных и отдаленных от крупных городов районов. Так, в пригородах Фошаня (пров. Гуандун) среднедушевой доход семьи в 1987 г. составил 1150 ю., в пригородах Юйтяо (пров. Чжэцзян) —5 тыс. ю. (Нунминь жибао. 15.03, 06.04.1988). Этот уровень дохода значительно— в 2—3,5 раза — превышает средний по стране показатель.
Вместе с ростом доходов увеличивается объем сборов с крестьян по различным статьям. Так, по данным обследования 1500 крестьянских дворов 16 уездов страны, отчисления в общественные фонды на уровне волости увеличились с 4,7% среднедушевого дохода в 1986 г. до 4,9% в 1987 г., отчисления в фонды деревни — с 6,6 до 7,2% (Нунминь жибао. 03.06.1988).
На государственные сборы (в том числе налоги) приходится 24% суммы вычетов из доходов крестьянина. Выплаты на возмещение коллективных производственных расходов в текущем году составляют 19%. Отчисления в коллективные общественные фонды (включая взносы в фонды общественного накопления и благосостояния, а также оплату управленческих расходов) составляют 57%.
ТРАНСПОРТ
В 1987 г. основной акцент в развитии транспорта делался на техническую реконструкцию и модернизацию имеющихся мощностей, на строительство новых причалов, на создание смешанных предприятий с зарубежными фирмами по производству современных видов подвижного состава, а также на импорт передовой технологии. Проводилась реформа отраслевого управления. Многие предприятия полностью перешли на систему подрядной ответственности, стали полнее использовать экономические рычаги для повышения эффективности всей работы. В 1987 г. грузооборот всех видов транспорта составил 2190,9 млрд, т/км, пассажирооборот — 535,0 млрд, пассажиро/км, что соответственно на 9,2 и 11,0% больше, чем в 1986 г. (Жэньминь жибао. 24.02.1987). Капиталовложения, направленные на развитие транспортного комплекса страны, достигли примерно 11 млрд. ю. и составили 14,8% общего объема государственных 116
инвестиций в народное хозяйство (вместо 12%, как предусматривалось 7-м пятилетним планом).
Железнодорожным транспортом в 1987 г. перевезено 1369 млн. т грузов и 1115 млн. пассажиров, что соответственно на 3,7 и 2,8% превысило уровень 1986 г. Значительно улучшились экономические показатели. Так, доходы отрасли по сравнению с предыдущим годом возросли на 8,7%, а полученная прибыль — на 2,6%, производительность труда работников железнодорожного транспорта увеличилась на 5,3% (Жэньминь жибао. 24.02.1987). Однако, как отмечала китайская печать, положение на железных дорогах страны оставалось напряженным. На главных магистралях возникали заторы, нарушалась ритмичность движения поездов, нарушались сроки доставки народнохозяйственных грузов.
Основными направлениями железнодорожного строительства были электрификация железных дорог и сооружение вторых путей на действующих магистралях, а также прокладка новых линий для транспортировки угля и экспортных грузов.
К концу года завершилось строительство первой очереди железной дероги Датун—Шачэн (Жэньминь жибао. 31.12.1987). На данном участке протяженностью 429,6 км было сооружено 14 железнодорожных туннелей и мостов. Планируется, что после завершения строительства магистрали уголь, добываемый в пров. Шаньси, будет транспортироваться по ней в порт Циньху- аидао для дальнейшей его переброски морским путем на юг страны, а также для экспорта в страны Юго-Восточной Азии, Японию и Европу. В сентябре закончено строительство участка Урумчи—Усу Северосиньцзянской железной дороги, после чего ее протяженность достигла 3897 км (Жэньминь жибао. 27.09.1987). На отрезке Ляньюньган—Ланьчжоу проводилась реконструкция. С вводом в эксплуатацию в 1990 г. участка Усу-^-Алашанькоу (224 км) эта магистраль будет соединена с советскими железнодорожными магистралями и станет кратчайшей железнодорожной артерией между Европой и Азией. Завершена электрификация Чэньюйской железной дороги (Чэнду—Чунцин) (505 км), в результате чего ее пропускная способность возросла с 6,1 млн. до 13 млн. т грузов в год (Жэньминь жибао. 29.12.1987). Продолжались работы по электрификации железной дороги Чжэнчжоу—Ухань (на эти цели был использован кредит МВФ). Велись работы по реконструкции магистрали Пекин—Гуанчжоу на участке Хэнъян—Гуанчжоу (520 км). В августе здесь началась прокладка вторых путей, что позволит повысить ежегодную пропускную способность всей магистрали с 15 до 30 — 50 млн. т грузов в год (Бэйцзин ревью. 1987, № 33, с. 9). Продолжалось строительство новых линий: Шаньцю—Фуян, Слоаньчэн—Чансин, реконструкция магистрали Чансин—Ханчжоу, прокладывались вторые пути на дороге Шанхай—Ханчжоу, электрификация дороги Интань—Сямынь (Л яэван. 1987, № 5, с. 6). Реконструировалась железная доро117
Га Пекин—Шанхай, которая стала первой в стране высокоскоростной магистралью, обслуживаемой в основном электровозами и оснащенной современными средствами контроля и управления движением. В декабре введен в эксплуатацию новый железнодорожный вокзал в Шанхае. Его общая площадь составляет 43 га, на которых разместились 16 залов ожидания общей площадью 14 тыс. м2.. Новый вокзал может принимать и отправлять ежесуточно 144 пассажирских поезда, а его годовая пропускная способность возросла до 22,2 млн. пассажиров (Цзинцзи жибао. 29.12.1987).
В 1987 г. произведено 909 локомотивов (прирост 11,1%) (Жэньминь жибао. 24.02.1987). По производству железнодорожного подвижного состава Китай занимал 2-е место в мире, В стране каждые 12 часов производился тепловоз, каждые 33 часа — электровоз, каждые 2,6 часа — пассажирский и каждые 13 минут — товарный вагон (Чайна экономик ньюс. 26.10. 1987). ;
С целью повышения эффективности работы железнодорожного транспорта проводилась реформа системы управления транспортными перевозками. Ее стержнем является система подрядной ответственности и материальной заинтересованности предприятий в результатах своей деятельности. Она была введена в 1986 г. в Гуанчжоуском, Урумчиском и Лючжоуском железнодорожных управлениях. Этот эксперимент получил признание, и к 15 декабря 1987 г. остальные девять железнодорожных управлений (Пекинское, Харбинское, Шэньянское, Хух-Хото- ское, Чжэнчжоуское, Цзинаньское, Шанхайское, Чэндуское и Ланьчжоуское) перешли на новую систему хозяйствования, предусматривающую широкое использование подрядных договоров, отход от чрезмерной централизации в управлении, организацию перевозочного процесса, строительства и капитального ремонта как производственных, так и социально-культурных объектов за счет собственных средств. Привлечение министерских и бюджетных средств полностью исключается (Жэньминь жибао. 16.12. 1987).
Развитие автомобильного транспорта шло в условиях возрастающей потребности в перевозках народнохозяйственных грузов на короткие расстояния. В 1987 г. грузооборот автодорожного транспорта общего пользования составил 240,9 млрд. т/км,, пассажирооборот — 212,9 млрд, пассажиро/км, объем пассажирских перевозок — 4,5 млрд, человек, что соответственно на 13,7; 11,6 и 2,2% выше уровня предыдущего года (Жэньминь жибао. 24.02.1988; Чайна дейли. 22.01.1988).
Протяженность автомобильных дорог на конец года составляла 979,8 тыс. км. Было введено в строй 17 тыс. км новых автодорог. В течение года продолжалось строительство шести автомобильных магистралей. Это — четырехполосное шоссе Шанхай—Цзядин (20,4 км), шоссе Синьчжуан—Сунцзян (20,6 км), автомобильные дороги Сиань—Линьтун (20 км), Гуанчжоу—Фо118
шань (участок Хэнша—Себянь, 15,7 км), кольцевая автомобильная дорога в Гуанчжоу (58 км), высокоскоростное шоссе Хэфэй—Сигэ (ПО км; движение по нему будет осуществляться со скоростью до 120 км в час) (Бэйцзин ревью. 1987, № 44, с. 27; Чайна экономик ньюс. 20.07.1987). Реконструировано 505 км автодорог 1-го класса и 4400 км — 2-го класса, построено 4056 мостов общей протяженностью 140 км (Чайна дейли. 22.01. 1988).
Вместе с тем, несмотря на значительные усилия, направленные на развитие сети автомобильных дорог, их качественные показатели не отвечают современным требованиям (состояние лишь 40% дорог квалифицируется в Китае как удовлетворительное), а плотность автодорожной сети составляет всего 10 км на 100 км2 (в 10 раз меньше, чем в развитых капиталистических странах).
Высокими темпами развивалось автомобилестроение. В 1987 г. было произведено 472 тыс. автомобилей, что на 27,7% больше, чем в предыдущем году (Жэньминь жибао. 24.02.1988). Общее количество автотранспортных средств составило 3 млн. ед. (без учета тракторов и других механизированных средств). При этом насчитывается 2,5 млн. грузовых автомобилей (Чайна дейли. 26.08.1987), на долю которых приходится около 60% объема грузовых перевозок. Среди трудностей, которые испытывал автотранспорт, наиболее острой оставалась проблема его рационального использования. В 1987 г. 48% грузовых автомобилей постоянно совершали холостые пробеги (Чайна дейли. 26.08.1987), что, по сообщению агентства Синьхуа (11.01.1988), нанесло прямой ущерб на сумму 5,9 млрд. ю. и привело к перерасходу 1,2 млн. т бензина и других видов топлива.
Грузооборот водного транспорта составил 939,7 млрд, т/км, а пассажирооборот— 19,2 млрд, пассажиро/км, увеличившись по сравнению с предыдущим годом соответственно на 9,8 и 5,5% (Жэньминь жибао. 24.02.1988). Основные усилия в развитии этого вида транспорта были направлены на наращивание мощностей и модернизацию существующих портов, строительство новых, повышение пропускной способности основных водных артерий. Ускоренными темпами осуществлялись работы по реконструкции причалов, строительству различных объектов в портах Далянь, Хуанпу, Ляньюньган, Наньтун, Циндао, Нинбо, Шанхай, Яньтай, Циньхуандао. В конце года в особой экономической зоне Шэньчжэнь началось строительство глубоководного порта Яньтянь. Здесь планируется соорудить 50—60 причалов, способных принимать суда дедвейтом 10 тыс. т и выше, а с окончанием строительства годовая пропускная способность порта составит 30—40 млрд, т грузов. Он станет одним из крупнейших портов на юге страны, что будет способствовать развитию внешнеэкономических связей Южного Китая. В 1987 г. в 24 главных морских портах страны обработано 383 млн. т гру119
зов, что превысило показатель предыдущего года на 1,3%. За этот период в указанных портах построено 34 новых причала, а их пропускная способность возросла на 10,97 млн. т.
Была начата модернизация четырех небольших портов р. Янцзы с целью придания им внешнеторгового статуса. В портах Ухани, Хуанши (пров. Хубэй), Уху (пров. Аньхой), Цзюцзян (пров. Цзянси) началось строительство причалов, способных обрабатывать суда грузоподъемностью 5 тыс. т. Осуществление этих проектов входит в государственный план строительства основных объектов 7-й пятилетки, и после модернизации названных портов они смогут обрабатывать ежегодно свыше 15 млн. т грузов. Расположенный неподалеку от устья Янцзы порт Чжэпьцзян в 1987 г. стал принимать иностранные суда. Предполагается, что в ближайшем будущем он станет одним из важнейших внешнеторговых портов. Этому способствует благоприятное географическое расположение: порт находится в районе, где пересекаются железная дорога Пекин—Шанхай, капал Ханчжоу—Пекин и р. Янцзы. 34 причала порта, в том числе 4 глубоководных терминала, которые способны принимать суда дедвейтом 25 тыс. т, могут обрабатывать 2,36 млн. т грузов в год. Число глубоководных причалов планируется увеличить до 16—18 единиц, что позволит довести грузооборот порта до 10 млн. т грузов в год.
Вместе с тем работа водного транспорта по-прежнему не удовлетворяла потребностей экономики. Это связано с нехваткой причалов в морских портах и устаревшим погрузочно-разгрузочным оборудованием. Не была решена проблема простоя судов в ожидании‘разгрузки, что вело к значительным потерям валюты.
Воздушный транспорт. В 1987 г. самолеты Главного управления гражданской авиации Китая (ГУГАК) совершали регулярные рейсы по 260 внутренним маршрутам, соединявшим более 100 городов, а также по 33 международным авиалиниям, связывавшим КНР с 27 странами (Цзинцзи жибао. 05.10.1987). Объем грузооборота авиатранспорта за год составил 0,66 млрд., т/км, увеличившись на 37,5% по сравнению с 1986 г. Пассажи- рооборот достиг 18,6 млрд, пассажиро/км, что превысило уровень предыдущего года на 27,4% (Жэньминь жибао. 24.02. 1988). Парк гражданской авиации насчитывал более 160 само, летов, функционировало более 80 аэродромов (Цзинцзи жибао. 05.10.1987).
В 1987 г. начала проводиться реформа системы управления гражданской авиации. После упразднения Госсоветом всех региональных управлений были сохранены только три управленческие ступени — ГУГАК, провинциальные управления и аэропорты. В феврале 1987 г. состоялось Всекитайское совещание по вопросам работы гражданской авиации, рассмотревшее утвержденный Госсоветом проект реорганизации ГУГАК. Сот гласно проекту, ГУГАК на базе региональных управлений плат 120
нирует создать ряд самостоятельных в хозяйственном отношении государственных предприятий — Китайскую международную авиакомпанию (Пекин); Китайскую Восточную авиакомпанию (Шанхай); Китайскую Южную авиакомпанию (Гуанчжоу); Китайскую Юго-Западную авиакомпанию (Чэнду); Китайскую Северо-Западную авиакомпанию (Сиань); Китайскую Северную авиакомпанию (Шэньян) (Жэньминь жибао. 14.02.1987). Проект предусматривает перевод всех вновь созданных авиакомпаний на систему полной хозяйственной ответственности. ГУ ГАК в соответствии с этим проектом под эгидой Госсовета будет ведать вопросами административного управления. Авиакомпании и аэропорты станут полностью самостоятельными хозрасчетными единицами.
ЧАСТНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ В КИТАЕ
В последнее время в Китае наряду с хозяйственным укладом, основанным на общественной собственности, постепенно получают развитие и другие хозяйственные уклады. В стране появляется все больше коллективных и индивидуальных предприятий. В рамках индивидуального сектора возникают также и частные хозяйства, которые становятся все более заметным явлением в экономической жизни страны. Официальное отношение к частному сектору окончательно сформулировано в 1987 г.
Вопрос о частных предприятиях рассматривался на XIII съезде КПК. Частное хозяйствование характеризовалось как экономический уклад, в котором существуют отношения наемного труда. При этом отмечалась его целесообразность как дополнения к экономике, базирующейся на общественной собственности. Развитие частнохозяйственного уклада, как было заявлено на съезде, способствует росту производства, оживлению рынка, росту занятости, позволяет полнее удовлетворять многосторонние жизненные потребности населения (Жэньминь жибао. 04.11.1987). В этой связи признаны допустимыми наем рабочей силы на частные предприятия и получение нетрудовых доходов их владельцами. Правовой статус нанятых работников при этом не отличается от статуса рабочих и служащих государственных предприятий.
В соответствии с разъяснениями в печати к частным предприятиям относятся индивидуальные предприятия, число наемных работников на которых превышает семь человек, т. е. выше предела, установленного для индивидуальных предприятий (Жэньминь жибао. 16.03.1988). До 1987 г. результаты деятельности частных предприятий учитывались в показателях развития индивидуального сектора. Только после XIII съезда КПК он был выделен в самостоятельный тип хозяйствования, и данные о его деятельности появились в печати.
Частный сектор в Китае еще только формируется, и его роль 121
в экономике страны незначительна по сравнению с индивидуальным сектором. К середине 1987 г. в Китае насчитывалось 70 тыс. частных предприятий, на которых было занято 1,2 млн. человек. Используемый этими предприятиями капитал составил 2,5 млрд. ю. (Бэйцзин ревью. 1988, № 7, с. 16). К концу года число предприятий достигло 115 тыс., и па них работало 1847 тыс. человек1. Число же индивидуальных предприятий к этому времени составило 13,725 млн. На них было занято 21,583 млн. человек, а капитал составил 23,6 млрд. ю. (Жэньминь жибао. 16.03.1988; Цзинцзи жибао. 28.03.1988). На долю частного сектора в 1987 г. приходилось всего 0,3% экономически активного населения, тогда как на долю индивидуального сектора — 3,6% (Цзинцзи жибао. 28.03.1988). Стоимость промышленной продукции, созданной на частных предприятиях, так же как и на индивидуальных, не превышала 1% стоимости валовой продукции промышленности всей страны. Вместе с тем темпы прироста производства были выше, чем в индивидуальном секторе (Жэньминь жибао. 16.03.1988). Кроме того, если на одно индивидуальное предприятие в 1987 г. в среднем приходилось 1,7 тыс. ю. используемого капитала и 0,6 человека наемной рабочей силы, то на одно частное предприятие — 35,7 тыс. ю. и 16 наемных рабочих соответственно.
В отличие от индивидуального сектора, который главным образом специализируется на торговле, снабжении и обслуживании населения, частные предприятия, как правило, создаются в трудоинтенсивных отраслях производства — в промышленности (в том числе добывающей), кустарных промыслах, на транспорте и в строительстве. В них сосредоточено около 82% общего числа частных предприятий, 87% занятых, 84% общего капитала (Бэйцзин ревью. 1988, № 7, с. 16).
Подавляющее большинство частных предприятий (более 70%) расположены в сельской местности, особенно в приморских регионах и в экономически развитых районах. Здесь сконцентрировано 83% занятых в частном секторе, 83% общего капитала, произведено 80,7% всего объема продукции (Жэньминь жибао. 16.03.1988; Бэйцзин ревью. 1988, № 7, с. 16). По данным проведенного во 2-м полугодии обследования частных предприятий, на большинстве предприятий число наемных рабочих колеблется от 8 до 30 человек. Капитал каждого из примерно 60% частных предприятий не превышает 100 тыс. ю. (Жэньминь жибао. 16.03.1988). В сельской местности 60% частных предприятий создано бывшими работниками предприятий волостей
1 Как отмечала китайская печать, реальная численность частных предприятий несколько выше. К ним можно отнести отдельные предприятия, входящие в состав кооперативных хозяйственных объединений, и некоторые коллективные предприятия. Исходя из числа наемных работников, среди 283 тыс. кооперативных хозяйственных объединений, имеющихся в стране, частными предприятиями являются 60 тыс., среди коллективных — 50 тыс. В итоге общее количество частных предприятий в 1987 г. составило 225 тыс., а численность наемных рабочих — 3,6 млн. человек (Жэньминь жибао. 30.03.1988).
J22
и поселков, снабженческо-сбытовых кооперативов, кадровыми работниками бывших больших производственных бригад и производственных бригад. Кроме того, частные предприятия организовываются «сельскими умельцами», пенсионерами, а также рабочими и служащими, по каким-либо причинам оставившими прежнее место работы. Большая часть наемных работников — знакомые и родственники владельцев. Около 15% частных предпринимателей являются членами КПК (Жэньминь жибао. 16.03. 1988; Бэйцзин ревью. 1988, № 7, с. 16).
Развитие частного сектора испытывало и определенные трудности. Среди них — отсутствие соответствующего законодательства, слабые контроль и управление со стороны компетентных органов, а также недостаток средств производства и рабочих помещений. С другой стороны, в печати сообщалось о таких негативных явлениях, как нарушения законодательства частными предприятиями, например уклонение от уплаты налогов, колебания продолжительности рабочего дня, несоблюдение необходимых мер по технике безопасности.
В перспективе в Китае отводят заметную роль частному сектору как в развитии национальной экономики, так и в решении проблемы трудоустройства населения. По подсчетам экономистов, увеличение числа частных предприятий до 2 млн. и доли частного сектора в валовой промышленной продукции страны до 10% позволит дополнительно трудоустроить 36 млн. человек, что будет иметь важное значение для использования излишков рабочей силы в деревне, которые оцениваются в 150 млн. человек (Жэньминь жибао. 16.03, 29.06.1988). Как отмечалось в печати, государство не будет ограничивать развитие частных хозяйств и в кратчайшие сроки разработает политику и законы о частном хозяйствовании. Уже в апреле 1988 г. принято соответствующее дополнение к Конституции КНР, а в июне первый документ— Временное положение о частных предприятиях (Жэньминь жибао. 13.04, 29.06.1988).
Вопросы частного хозяйствования находились в центре внимания ученых-экономистов. Развернулась дискуссия о характере частного хозяйствования, допустимых размерах используемого наемного труда и нетрудовых доходов, получаемых владельцами частных предприятий. Отмечалось, что в условиях Китая частное хозяйство не идентично тем частным предприятиям, которые превращались в государственно-частные предприятия в ходе социалистического преобразования капиталистической промышленности и торговли Китая в 1956 г., поскольку в настоящее время они возникли в рамках экономики, в которой общенародная собственность является определяющей. Их развитие корректируется социалистическим характером экономики и находится под ее влиянием. Роль частных предприятий в народном хозяйстве незначительна, и даже если они будут развиваться сравнительно быстрыми темпами, они по-прежнему останутся в подчиненном положении по отношению к государствен¬
на
ному сектору, не смогут изменить ни характера общества, ни направления его социально-экономического развития (Бэйцзин ревью. 1988, № 7, с. 16).
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ
Стратегия китайского руководства во внешнеэкономической области оставалась в 1987 г. неизменной и была направлена на дальнейшее подключение экономики КНР к мировому хозяйству через расширение торгового обмена и углубление открытой внешнеэкономической политики. Чжао Цзыян в Отчетном докладе на XIII съезде КПК подчеркнул: «Необходимо с учетом спроса на международном рынке и наших собственных преимуществ интенсивно расширять экспортные производства и выпуск экспортной продукции, всемерно повышать качество экспортных товаров, рационально планировать их структуру, по многим направлениям вступать на международный рынок. Необходимо решительно, ио шаг за шагом, перестроить механизм внешней торговли в таком направлении, чтобы это было выгодно для перевода экспортных предприятий на рельсы самоокупаемости, более свободного хозяйствования, соединения промышленности и торговли, введения комиссионной системы» (Документы XIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая, с. 29, 30). Таким образом, основными задачами преобразований в области организации внешнеэкономической деятельности страны оставалось создание механизма стимулирования экспортного производства и расширение ассортимента конкурентоспособной продукции. Это означало перемещение центра тяжести с развития импортзаменяющего производства и вывоза преимущественно продукции первичной обработки на формирование системы экспортного производства. По словам Чжао Цзыяна, «в будущем экономика страны должна стать обращенной к миру», причем большая часть средств для ее развития будет поступать извне (Чайна дейли. 08.03.1988).
Несмотря на решение воздержаться в 1987 г. от радикальных преобразований в системе внешнеэкономических связей активно изыскивались пути оптимизации организационных и
1 Суть реформы внешнеторговой системы заключается в децентрализации управления и ослаблении жесткого регулирования, в разделении функций предприятий и административных органов, в упразднении исключительного права подразделений министерства внешних экономических связей и внешней торговли вести товарообмен с зарубежными странами. В рамках реформы на уровне провинций, автономных районов, городов центрального подчинения и ряда крупных городов в некоторых ведомствах и на некоторых предприятиях создаются организации, самостоятельно занимающиеся внешнеэкономической деятельностью. Осуществляются также меры по обеспечению взаимодействия внешнеторговых компаний с промышленными предприятиями и научно-техническими учреждениями, организуются промышленно-торговые объединения, которые занимаются производством и реализацией своей продукции на внешних рынках.
124
экономических связей между всеми звеньями этой системы. На макроуровне осуществлен ряд мер по укреплению централизованного управления с целью недопущения на внешние рынки некачественной продукции и ликвидации конкуренции между китайскими внешнеторговыми компаниями за пределами страны. Получила дальнейшее развитие система лицензирования во внешней торговле, рассматриваемая как важное средство государственного контроля над качеством и объемом поставок. Если в 1986 г. обязательному лицензированию подвергались 30 видов импортируемой и 152 вида экспортируемой продукции, то в 1987 г. — 45 и 212 видов соответственно. При этом, согласно решению министерства внешнеэкономических связей и внешней торговли (февраль), весь экспорт (включая реэкспорт) в Сянган и Аомынь, стал подвергаться еще более жесткому контролю через систему контингентирования.
Большое значение придавалось совершенствованию таможенных тарифов и налогов. В начале года создан Государственный комитет по тарифам и налогам во главе с министром финансов Ван Бинцянем. Его заместителем назначен заместитель министра внешнеэкономических связей и внешней торговли Ван Пиньцин. С 1 февраля введены новые таможенные тарифы на 47 наименований импортируемой и пять видов экспортируемой продукции. Пересмотр установленных ранее тарифов связан с изменением цен на некоторые товары как на внутреннем, так и на внешнем рынке (Бэйцзин ревью. 1988, № 7—8, с. 31).
Определенное развитие получила практика инспектирования качества импортируемой и экспортируемой продукции. В течение года Китайская государственная экспортно-импортная инспекция обследовала 136 тыс. партий ввезенных товаров и свыше 1030 тыс. партий изделий, предназначенных на экспорт. Не соответствующими принятым стандартам признаны 17 тыс. партий ввозимой и 15 тыс. партий экспортируемой продукции. В результате деятельности инспекции, имеющей около 100 специализированных лабораторий, внешнеторговым партнерам КНР предъявлен иск на сумму 110 млн. долл, за поставки некачественной продукции. Ряду производителей низкосортной продукции внутри страны отказано в лицензиях (Чайна дейли. 17.01, 15.02.1988).
По ряду важных товарных позиций монополия на экспортные операции возвращена компаниям, непосредственно подчиненным министерству внешнеэкономических связей и внешней торговли. Всего насчитывалось 16 таких компании. По итогам года, в их числе лидирующее положение по объему импорта заняла Китайская генеральная компания по импорту и экспорту металлов и минералов (3,7 млн. долл.), по объему экспорта — Китайская генеральная компания по импорту и экспорту текстильных изделий (6,8 млн. долл.), по объему товарооборота — Китайская генеральная компания по импорту и экспорту химических товаров (8,3 млн. долл.) (Чайна дейли. 24.01.1988). Все
эти компании начали переходить на систему производственной ответственности. Каждой из них устанавливался обязательный объем экспорта. В случае перевыполнения заданий без перерасхода денежных средств, предназначенных для закупок экспортной продукции у предприятий, компания получала материальное вознаграждение. Внутри компаний отношения между администрацией и подразделениями стали переводиться на договорную основу. Министерство внешнеэкономических связей и внешней торговли ужесточило контроль над закупочными ценами, которые ранее завышались с целью увеличения показателей стоимостного объема экспорта.
На микроуровне, как и прежде, поощрялась конкуренция между предприятиями за право реализации своей продукции на внешнем рынке. С целью стимулирования экспорта принято решение разрешить компаниям и предприятиям, осуществляющим вывоз товаров за рубеж, оставлять в своем распоряжении 50% выручки в иностранной валюте (Дагун бао. 18.11.1987). Неизменным оставался приоритет иностранных инвестиций в объекты, производящие экспортную продукцию. В экспортное производство направлялось около 20% иностранных заемных средств. К концу года около 1300 предприятий, созданных с использованием заемных средств, были отнесены к категории технически передовых и ориентированных на экспорт. Стоимость их продукции, реализованной на внешних рынках, составила 1 млрд. долл, по сравнению с 420 млн. долл, в 1986 г. (Чайна дейли. 21.02.1988). Значительные капиталовложения осуществлены в формирующуюся общенациональную сеть экспортного производства, планирование деятельности которой ведется совместно Госсоветом и министерством внешнеэкономических связей и внешней торговли. С целью упорядочения внешнеэкономической деятельности все предприятия, входящие в эту сеть, разделены на три категории, для каждой из которых четко определены границы самостоятельности при осуществлении внешнеторговых операций.
Важную роль в увеличении экспортных поставок играли особые экономические зоны и открытые приморские города. Общий объем экспорта четырех особых экономических зон возрос по сравнению с 1986 г. на 90% и составил 1952 млн. долл, (по данным министерства внешнеэкономических связей и внешней торговли). Кроме того, в течение года начали выпуск продукции свыше 100 расположенных на территории этих зон новых предприятий экспортной ориентации, созданных при участии иностранного капитала (Чайна дейли. 19.01.1988). На 40% увеличился экспорт 14 открытых приморских городов. Вывоз готовой продукции возрос на 65,5%, в том числе электротехнической— на 50, текстильной — на 30% (Чайна дейли. 15.01.1988).
Территориальное распределение экспортного производства характеризуют следующие данные (млрд, долл.) (Чайна дейли. 03.02.1988):
426
Объем экспорта
Пров. Гуандун
Шанхайский экономический р-н . . .
Пров. Ляонин
Пров. Шаньдун
Пров. Цзянсу
Тяньцзиньский экономический р-н . .
Пров. Хэбэй
Пров. Чжэцзян
Пров. Хубэй
Пекин
5,53
4,15
3,75
2,97
2,П
1,51
1,48
1,37
0,95
0,88
Существенный вклад в увеличение экспорта в пров. Гуандун, традиционно лидирующей в этой сфере, вносят созданные на территории провинции предприятия с участием иностранного капитала. В 1987 г. они вывезли продукцию на сумму 2 млрд, долл. (Чайна дейли. 23.01.1988). Дополнительным источником валютных поступлений стало выполнение провинцией посреднических функций между внутренними районами страны и внешним рынком (Чайна дейли. 22.02.1988). В деятельность по расширению внешнеэкономических связей включились и другие провинции и автономные районы. Так, в 2,4 раза по сравнению с 1984 г. увеличился объем экспорта ТАР. В 1987 г. он составил 44 млн. долл. (Чайна дейли. 25.01.1988).
Вместе с тем такие важные задачи реформы, как реальное разделение административных и хозяйственных функций, интеграция производства и внешней торговли, внедрение системы агентских соглашений и на ее основе перевод внешнеторговых компаний на хозяйственный расчет, еще ждут своего внедрения в практику.
По данным Главного таможенного управления (ГТУ), внешнеторговый оборот Китая достиг в 1987 г. 82,7 млрд. долл, (в текущих ценах), причем объем экспорта равнялся 39,5 млрд, долл., импорта — 43,2 млрд, долл., что соответственно на 12, 27,8 и 0,7% больше, чем в 1986 г. Отрицательное сальдо внешнеторгового баланса сократилось до 3,7 млрд. долл, по сравнению с 12 млрд. долл, в предыдущем году (Цзинцзи жибао. 24.02.1988). По данным министерства внешнеэкономических связей и внешней торговли, внешнеторговый оборот страны составил 67,3 млрд, долл., в том числе экспорт — 34,6 млрд., импорт— 32,7 млрд, долл., что соответственно на 12,1 и 28,1% больше и на 1,1% меньше аналогичных показателей 1986 г. (60,1; 27,0 и 33,1 млрд. долл.). Образовалось активное сальдо на сумму 1,9 млрд, долл., в то время как в предшествовавшем году оно было пассивным и равнялось 6,1 млрд. долл. (Цзинцзи жибао. 23.01.1988)
2 Расхождения между данными этих двух ведомств объясняются неодинаковыми подходами к определению категорий импортных и экспортных товаров, а также различной методикой учета прохождения их через границу.
127
Таблица 2
Распределение внешней торговли КНР по группам стран и территорий *
Позиция
1966 г.
1987 г.
1987 г. к
1986 г., %
Объем, млрд. долл.
Доля в обороте, %
Объем, млрд. долл.
Доля в обороте, %
Оборот
273.8
100,0
82,7
100,0
112,0
Экспорт
30,9
100,0
39,5
100,0
127,8
Импорт
142,9
100,0
43,2
100,0
100,7
Социалистические страны
Оборот
6,8
9,2
6,9
101,5
Экспорт
2,9
9,4
3,2
8,1
110,3
Импорт
3,9
9,1
3,7
8,6
94,9
Развитые капиталистиче¬
ские страны
Оборот
41,0
55,6
41,4
50,1
101,0
Экспорт
12,3
39,8
14,7
37,2
119,5
Импорт
28,7
66,9
26,7
61,8
93,0
Развивающиеся страны
Оборот
10,2
13,8
12,2
14,8
119,6
Экспорт
5,6
18,1
7,3
18,5
130,4
Импорт
4,6
10,7
4,9
и,з
106,5
Сянган и Аомынь
Оборот
15,8
21,4
22,2
26,8
140,5
Экспорт . .
Ю,1
32,7
14,3
36,2
141,6
Импорт . .
5,7
13,3
7,9
18,3
138,6
* Данные за 1986 г. даны по: Чжунго тунцзи няньпзянь. 1987, с. 594— Т>96; общие показатели внешнеторгового оборота, экспорта и импорта за 1987 г. даны по: Цзирцзи жибао. 24.02.1988: данные о распределении общих показателей внешнеторгового оборота, экспорта и импорта по группам стран и территорий за 1987 г.— оценка автора.
Удельный вес внешней торговли КНР в мировом товарообороте, составлявший в 1986 г. 3,5%, уменьшился до 3,4% (рассчитано по: Чжунго тунцзи няньцзянь. 1987, с. 594; Цзинцзи жибао. 01.03.1988). Это объясняется более низким темпом прироста стоимостного объема внешнеторгового оборота Китая по сравнению с соответствующим показателем в мировой торговле (табл. 2).
Осуществлялись меры по сбалансированию внешней торговли. Среди них — расширение традиционного китайского экспорта (текстиль, продовольствие, кустарно-художественные изделия) и вывоза некоторых новых товаров (в частности, продукция машиностроения, а также технология). С другой стороны, устанавливались ограничения на ввоз многих видов сырья и полуфабрикатов (медь, алюминий, железная руда) и машиннотехнических изделий. Ниже приведены сведения об экспорте и импорте основных товаров в 1987 г. (Чайна экономик ньюс. 01.02.1988):
Л28
Экспорт
Зерно, млн. т . . . .
Свиньи мясные, млн. голов
Свинина мороженая, тыс. т
Продукция водных промыслов, тыс. т . . .
Овощи, тыс. т . . . .
Фрукты, тыс. т . . .
Чай, тыс. т
Консервы, тыс. т . . .
Шелк-сырец, тыс. т . .
Хлопок, тыс. т . . . .
Пух козий, тыс. т . .
Уголь, млн. т . . . .
Нефть, млн. т . . . .
Нефтепродукты, млн. т Бумага и картон, тыс. т Пряжа хлопчатобумажная, тыс. т . . . .
Ткани хлопчатобумажные, млрд, м . . .
Ковры, млн. м2 . . . .
Прокат стальной, тыс. г Инструменты ручные, млн. долл
Обувь с текстильным верхом, млн. пар . .
Импорт
Зерно, млн. т . . . . Сахар, млн. т . . . . Каучук натуральный, тыс. т
Пиловочник, млн. м3 Волокна синтетические, тыс. т
Шерсть, тыс. т . . .
Руда железная, млн. т Масла пищевые, тыс. т Сода кальцинированная, тыс. т
Удобрения минеральные, млн. т
Бумага и картон, млн. т Прокат стальной, млн. т Медь и сплавы медные, тыс. т
Алюминий и сплавы алюминиевые, тыс. т Станки металлорежущие, тыс. ед. . . .
Компьютеры, тыс. ед. . Автомобили, тыс. ед. . Суда, ед
1936 г.
1987 г.
1937 г. к 1986 г., %
4,3
3,4
78,2
3,1
з,о
97,1
104,7
100,0
95,5
266,5
212,0
81,8
744,3
641,6
86,2
233,9
243,8
108,9
172,1
174,4
101,3
445,3
537,0
120,6
9,3
9,2
98,4
558,1
754,6
135,2
3,5
4,9
138,2
9,1
13,5
137,7
28,5
27,2
95,5
5,4
4,9
90,6
258,3
320,3
124,0
228,2
243,0
106,5
2,0
2,3
113,9
5,2
6,7
128,3
226,6
376,9
166,3
172,1
235,3
136,7
108,9
143,7
131,9
7,7
16,0
206,9
1,2
1,9
159,0
211,0
350,0
165,9
7,2
5,9
82,0
300,6
240,5
80,0
152,2
152,5
100,2
13,8
10,9
79,2
197,9
521,0
263,2
1220,9
853,4
69,9
5,1
8,9
174,7
1,1
1,3
121,9
27,7
18,5
66,7
171,2
75,5
44,1
266,4
148,1
55,6
Ю,1
25,8
256,0
20,5
21,4
104,5
150,2
80,1
60,0
683,0
930,0
136,2
9 Зак. 124
129
Развитие получили такие формы торговли, как поручительские переработка сырья и сборка изделий из деталей заказчиков, а также ввоз сырья для производства экспортных товаров. В 1987 г. импорт сырья и деталей для выполнения поручительских операций и производства товаров, предназначавшихся на экспорт, а также экспорт готовых изделий, осуществлявшийся в рамках указанных коммерческих сделок, оценивались в 19,19 млрд, долл., что на 55,8% больше, чем в 1986 г. (Жэньминь жибао. 15.01.1988). Удельный вес этих сделок во внешнеторговом обороте страны увеличился за тот же срок с 16,7 до> 23,2%. Активизации использования упомянутых форм торговли способствовало наличие в Китае огромных трудовых ресурсов. С другой стороны, применение этих форм способствовало повышению технического и управленческого уровня на предприятиях страны.
Серьезное внимание уделялось совершенствованию товарной структуры внешней торговли, прежде всего экспорта. Увеличилась на 3% доля готовых изделий в общем объеме вывоза (в том числе машин и оборудования — на 89%). Некоторый сдвиг достигнут в области экспорта технологии, объем которого составил 155 млн. долл. В импорте повысился удельный вес сырья, а также машин и оборудования (Цзинцзи жибао. 23.01, 21.03. 1988).
Помимо торговых связей получили также развитие и другие формы экономических отношений Китая с внешним миром. Активное привлечение иностранного капитала на ссудной основе и путем прямого инвестирования, а также вложение китайского капитала в предприятия за рубежом способствовало ускорению развития экономики, стимулировало научно-технический прогресс и содействовало созданию более благоприятных возможностей для увеличения поступлений в иностранной валюте от экспорта.
В 1979—1987 гг. Китай заключил соглашения и контракты о привлечении иностранного капитала на сумму 57,83 млрд, долл.; при этом на займы и кредиты приходилось 34,16 млрд, долл., на прямые инвестиции — 23,67 млрд. долл. Показатели за 1987 г. составили 9,95, 6,27 и 3,68 млрд. долл, соответственно, т. е. 17,2, 18,4 и 15,5% суммарных показателей за 1979—1987 гг. (Чжунго тунцзи няньцзянь. 1987, с. 603; Гоцзи шанбао. 23.01. 1988; Гоцзи цзинмао сяоси. 26.01.1988). За указанный период, фактически использовано иностранных капиталов на сумму 36,80 млрд, долл., в том числе в виде займов — 26,25 млрд., прямых инвестиций— 10,55 млрд. долл. (Чжунго тунцзи няньцзянь. 1987, с. 603; Цзинцзи жибао. 24.02.1988). В 1987 г. использовано 7,57 млрд. долл, иностранных капиталов, в том числе в виде займов — 5,33 млрд, (соответственно на 4,3 и 6,4% больше, чем в 1986 г.) и 2,24 млрд. долл, прямых инвестиций (на уровне 1986 г.) (Цзинцзи жибао. 24.02.1988),
Наряду с ссудным капиталом, получаемым от зарубежных 130
правительств, а также от банков и банковских объединений, КНР привлекает кредиты международных финансовых организаций, в частности Международного банка реконструкции и развития (МБРР). В течение семи лет, истекших после восстановления членства Китая в этой организации (1981 г.), он получил 52 кредита на сумму 5,5 млрд, долл., в том числе в 1986 г. — 1,1 млрд., в 1987 г.— 1,4 млрд. долл. По состоянию на конец 1987 г. КНР фактически использовала более 2 млрд. долл, кредитов, предоставленных ей МБРР (3-е место после Индии и Мексики) (Жэньминь жибао. 25.01.1988; Цзинцзи жибао. 21.01, 14.03.1988). В ноябре Китай получил от Азиатского банка развития (АБР) первый кредит на сумму 100 млн. долл.3. Предусматривалось, что эта сумма будет передана Народным банком Китая в распоряжение Инвестиционного банка Китая для финансирования технической реконструкции средних и мелких предприятий (Жэньминь жибао. 10.11.1987).
В 1979—1987 гг. в Китае санкционировано создание 9973 предприятий с участием иностранного капитала (в том числе 4600 совместных, организованных на долевом участии китайского и зарубежного капитала), 5190 кооперационных предприятий (их прибыли распределяются в соответствии с условиями, определенными в соглашениях), 183 предприятий, полностью принадлежащих иностранному капиталу (Чжунвай чаньпинь бао. 03.03.1988). Сумма капиталовложений в эти предприятия, предусмотренная договорными документами, составила около 22 млрд, долл., фактически инвестировано 8,5 млрд, долл. В 1987 г. разрешено создание 2230 подобных предприятий с общими капиталовложениями 3,7 млрд, долл., что на 30% больше, чем в 1986 г. Фактически за год освоено 1,9 млрд, долл, (на 3,1% больше, чем в 1986 г.). 85% инвестиций приходилось на долю производственных объектов, решение о создании которых принято в 1987 г. Одобрены три контракта о разведке нефти на континентальном шельфе на сумму 8 млн. долл, (в 1979—1987 гг. подписано 44 подобных контракта на сумму свыше 2,8 млрд. долл.). По сравнению с 1986 г. значительно увеличилось число объектов, оснащенных современной техникой (к концу года их насчитывалось 226) и специализирующихся на выпуске экспортной продукции (608 предприятий). Среди них— нефтеперерабатывающие заводы, предприятия по изготовлению кинескопов, множительной аппаратуры. Прямой экспорт, осуществляемый предприятиями, созданными с привлечением иностранного капитала, увеличился до 1 млрд. долл, по сравнению с 480 млн. в 1986 г. и 330 млн. долл, в 1985 г. (Чайна дейли. 23.01.1988; Цзинцзи жибао. 25.01, 04.03.1988).
Китай активно действовал на международном инвестиционном рынке. Получила дальнейшее развитие практика создания совместных предприятий за пределами КНР. Сфера инвестиро3 Китай стал членом АБР в марте 1986 г.
9*
131
вания китайского капитала, наряду с финансовым обращением^ страхованием, консультационным обслуживанием, туризмом^ здравоохранением, включает промышленное и сельскохозяйственное производство, добычу полезных ископаемых, транспорт. В 1979—1987 гг. Китай принимал участие в создании за рубежом 385 совместных предприятий, в том числе 124 предприятий— в 1987 г. Общий капитал этих предприятий составил примерно 1,8 млрд, долл., инвестиции китайской стороны превышали 0,6 млрд. долл, (свыше 0,3 млрд. долл, реализовано в 1987 г.). Среди предприятий, создание которых санкционировано в 1987 г., на 18 объектах китайская доля превышала 1 млн. долл., а на 10 объектах объем инвестиций превзошел 10 млн. долл, (главным образом предприятия по выплавке алюминия, сбору каучука, ткачеству и отделке тканей, океанскому лову рыбы, добыче железной руды и золота). На конец 1987 г. предприятия с участием китайского капитала функционировали в 67 странах и территориях, причем в 13 странах объекты такого рода созданы впервые в 1987 г. Основное их число размещено в Сянгане и Аомыне, а также в США, Японии, Таиланде, ФРГ, Канаде, ЙАР. На перечисленные страны и территории приходится примерно 60% предприятий с китайским капиталом за рубежом.
Вместе с тем большинство государств, в которых размещаются такие предприятия (76%), относятся к развивающимся. Из 124 таких объектов, создание которых санкционировано в 1987 г., 109 (88%) пришлось именно на развивающиеся страны. Такое положение объясняется не только постоянно ширящимся экономическим сотрудничеством КНР с государствами Азии,. Африки и Латинской Америки, но и в определенной мере ограниченными экономическими и техническими возможностями Китая (Жэньминь жибао. 01.11, 10.12.1987; Чайна дейли. 28.01. 1988; Цзинцзи жибао. 01.03.1988).
Дальнейшее развитие получили подрядное строительство и предоставление трудовых услуг за рубежом. В 1978—1987 гг. КНР подписала 5190 соответствующих контрактов на сумму 8,27 млрд. долл. За этот период объем выполненных работ оценивался в 4,51 млрд. долл. В 1987 г. соответствующие показатели составили 1,74 млрд, и 1,11 млрд, долл., что на 28,3 и 13,5% больше, чем в 1986 г. На конец 1987 г. за границей на подрядных объектах работало 60,4 тыс. китайских граждан (Чжунго тунцзи няньцзянь. 1987, с. 607; Бэйцзин ревью. 1988, № 5, с. .31; Цзинцзи жибао. 24.02.1988). Только крупнейшая в стране организация по сооружению объектов в зарубежных странах — Китайская государственная инженерно-строительная компания — в течение года осуществила работы в США на сумму 80 млн. долл., в Сянгане — на сумму свыше 100 млн. долл. (Чайна дейли. 01.02.1988). Развитие указанных форм внешнеэкономической деятельности осложнялось ухудшившейся конъюнктурой на международных рынках подрядного строительства
132
трудовых
и оказании
экспорта
расширению
и трудовых услуг. Доходы некоторых компаний КНР сократились с 20—30 до 2—3% (Чайна дейли. 01.02.1988). Китай приступил к поиску новых рынков. Некоторые компании переместили центр тяжести своей деятельности с регионов Северной Африки и Ближнего Востока в Сянган, Аомынь, Таиланд, США, Австралию и Новую Зеландию. К концу 1987 г. заключено 776 контрактов о реализации проектов в Сянгане и Аомыне на сумму 1,1 млрд. долл. В 1987 г. на долю этих территорий, ставших главными из НО партнеров КНР, приходилось 21,8% всех контрактов о подрядном строительстве услуг (Чайна дейли. 05.03.1988).
С целью предотвратить дальнейшее сокращение прибылей КНР все большее внимание уделялось производственных материалов и оборудования собственного производства в рамках контрактов о подрядных работах. До последнего времени при строительстве в странах Северной Африки, Ближнего и Среднего Востока доля производственных материалов китайского производства составляла 5%. Ныне в Шэньчжэне создан ряд заводов по производству стройматериалов, которые доставляются в Сянган и затем используются в подрядном строительстве. Важным средством укрепления позиций Китая в области подрядного строительства и оказания трудовых услуг является, по мнению китайских специалистов, совершенствование управления, отказ от фиксированной заработной платы рабочих и служащих, занятых в подрядном строительстве за рубежом, использование местной рабочей силы и передача в субподряд национальным фирмам несложных работ. Укрепляется также контроль над реализацией крупных проектов, стоимость которых превышает 10 млн. долл., поскольку выполнение таких подрядов оказывает решающее влияние на положение компаний в целом.
Одной из перспективных для КНР сфер международного сотрудничества является океаническое рыболовство, которое начало интенсивно развиваться с 1985 г. В 1987 г. выловлено 100 тыс. т морепродуктов. Установлены кооперационные связи с компаниями США, Гвинеи, Ирака, в рамках которых свыше 50 китайских судов ведут отлов и обработку морепродуктов, а также оказывают технические услуги прибрежным странам. Кроме того, на основе совместного инвестирования в этой области начинают создаваться смешанные предприятия.
Увеличился экономический потенциал особых экономических зон — Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу и Сямынь, повысилась степень их ориентации на внешний рынок. Валовой объем промышленного производства административных центров зон достиг 11,2 млрд, ю., что на 52% больше, чем в 1986 г. Объем экспорта из особых экономических зон составил 2,74 млрд, долл, (по данным ГТУ, рост более чем вдвое по сравнению с 1986 г.) (Цзинцзи жибао. 24.02.1988). Их удельный вес в общем вывозе страны увеличился с 1,7% в 1986 г. до 3,3% в 1987 г. 133
(рассчитано по: Чжунго тунцзи няньцзянь. 1987, с. 591; Цзинцзи жибао. 24.02.1988). Иностранные инвестиции в большей степени стали направляться в производственную сферу. В 1987 г. построено и сдано в эксплуатацию более 100 промышленных предприятий с участием средств зарубежных инвеститоров. Фактически использованный в течение года иностранный капитал оценивался в 510 млн. долл, (на-16% меньше, чем в 1986 г.) (Цзинцзи жибао. 24.02.1988). Осуществлялись подготовительные меры по предоставлению о-ву Хайнань статуса провинции и созданию на его территории особой экономической зоны с еще более открытым режимом (Жэньминь жибао. 29.10.1987; Цзинцзи жибао. 01.04.1988).
Получили развитие некоммерческие связи. Общие неторговые поступления в иностранной валюте достигли 5,38 млрд. долл. Платежи китайской стороны по неторговым операциям составили 1,99 млрд. долл. Превышение доходов над расходами по данной статье платежного баланса равнялось 3,39 млрд. долл. (Цзинцзи жибао. 24.02.1988). Быстрыми темпами росли доходы в иностранной валюте от международного страхования. В 1987 г. размеры поступлений Народной страховой компании Китая возросли по сравнению с предыдущим годом на 17,8% и достигли 320 млн. долл. За тот же период объем выплат составил около 24% поступлений. Наибольший доход обеспечила продажа страховых полисов по перевозке экспортных грузов. В 1987 г. он составил 126 млн. долл., что на 31% больше, чем в 1986 г. (Жэньминь жибао; Чайна дейли. 08.01.1988). Сократились поступления от страхования импортируемых грузов, океанских судов и оборудования для добычи нефти на шельфе, несмотря на расширение перечня предполагаемых услуг. В 1987 г. Народная страховая компания Китая заключила соглашения с девятью международными бюро путешествий по оказанию страховых услуг иностранным туристам, а также выпустила полисы по трудовым услугам, предназначенные для китайских специалистов, работающих за пределами страны.
Новый импульс получило развитие арендно-наемных отношений с зарубежными странами. Эта форма сотрудничества стала использоваться с начала 80-х годов. Вплоть до 1987 г. она носила в основном односторонний характер: лизинговые компании, общее число которых достигло 200, импортировали машины и оборудование и сдавали их в аренду китайским предприятиям, способствуя таким образом их модернизации. В результате повышались рентабельность и экспортные возможности, что позволяло предприятиям вносить арендную плату в иностранной валюте. В 1987 г. две крупнейшие лизинговые компании КНР с годовым оборотом в 100 млн. долл. — «Чайна Ориент лизинг К°» (совместное с японским капиталом предприятие) и «Чайна лизинг К0» — вышли на международный рынок с продукцией китайского машиностроения. Арендно-наемные отношения стали приобретать взаимный характер, что открывает
134
Таблица 3
Торговля КНР с отдельными социалистическими странами *
Страна
Оборот, млн. долл.
Экспорт, млн. долл.
Импорт, млн. долл.
1986 г.
1987 г.
1986 г.
1987 г.
1986 г.
1987 г.
СССР . . .
2640
2534
1200
1247
1440
1287
НСРА . . .
18
12
6
НРБ . .
103
i52
25
*66
78
86
ВНР . .
334
332
135
193
199
139
ГДР .
510
543
223
254
287
289
КНДР . . .
509
525
233
250
276
275
Куба . . .
179
205
95
105
84
100
ЛНДР . .
10
0
10
МНР . . .
13
‘io
9
5
4
5
ПНР . . .
982
862
442
403
540
459
СРР
805
827
261
383
544
444
ЧССР ....
543
580
245
263
298
317
СФРЮ . . .
143
226
30
45
113
181
* Чжунго тунцзи няньцзянь. 1987, с. 594—596; Чайна экономик ньюс. 01.02.1988.
перспективу увеличения доходов в иностранной валюте благодаря как содействию расширению экспорта, так и оказанию лизинговых услуг зарубежным партнерам (Чайна дейли. 31.01. 1988).
В 1987 г. КНР продолжала расширять и укреплять позиции на международном рынке. Она имела экономические и торговые связи со 179 странами и территориями мира (Жэньминь жибао. 15.01.1988). В 1987 г. продолжали развиваться торгово- экономические связи с социалистическими странами. Хотя объем торговли с указанной группой стран возрос по сравнению с 1986 г. и превысил уровень, предусмотренный протоколами о товарообмене и платежах, тем не менее их удельный вес во внешнеторговом обороте Китая сократился с 9,2 до 8,3%. Это произошло в основном ввиду уменьшения импорта, и особенно ввоза машин и оборудования, удельный вес которых в предшествующие годы достигал 50—60% импорта из социалистических стран (табл. 3).
Важнейшее место в товарной структуре экспорта Китая в социалистические страны по-прежнему занимали, продовольствие и сырье для его производства, текстильные и швейные изделия, промышленное сырье (уголь, нефть, руды, цветные металлы), химические продукты, машины и оборудование. Пищевкусовые товары сохранили в 1987 г. доминирующее положение (52%). Однако китайская сторона не смогла ни обеспечить поставки зерновых (рис, кукуруза), соевых бобов, а также мяса и мясопродуктов на уровне 1986 г., ни увеличить эти поставки. Соответственно выросла доля текстильных волокон, текстиля и 135
изделий из него. Если в 1986 г. на ткани и одежду приходилось около 31% вывоза в социалистические страны, то в 1987 г. этот показатель поднялся до 34—35%. Наметилась тенденция расширения номенклатуры при незначительных объемах поставок отдельных товаров.
Некоторые изменения произошли в товарной структуре импорта. Хотя удельный вес машин и оборудования оставался довольно высоким (в ввозе из ГДР и ПНР — 60%, из ЧССР — около 80%), тем не менее в 1987 г. он несколько уменьшился (например, в импорте из СССР, ВНР и СРР). Китай отказался от массового ввоза легковых и грузовых автомобилей. Прочные позиции в структуре импорта сохраняло электроэнергетическое оборудование. В значительных количествах ввозились черные металлы (чугун, сталь, стальной прокат). Важной статьей оставалась бытовая техника.
Торговые связи Китая с Советским Союзом осуществлялись на основе протокола о товарообмене и платежах, подписанного 2 марта 1987 г. в Москве. Объемы взаимных поставок товаров определялись соглашением о товарообороте и платежах на 1986—1990 гг. Как предусмотрено протоколом, Китай экспортировал в СССР вольфрамовый концентрат, сельскохозяйственную продукцию, изделия легкой и текстильной промышленности, а импортировал — стальной прокат, цветные металлы, лесоматериалы, продукцию химической промышленности, промышленные оборудование и машины, автомобили и самолеты (Известия. 03.03.1987; Жэньминь жибао. 04.03.1987). Объем торговли между странами в 1987 г., по данным Министерства внешних экономических связей СССР, составил 1,5 млрд. руб. по сравнению с 1,8 млрд. руб. в 1986 г. Экспорт и импорт СССР составили примерно 0,7 млрд, и 0,8 млрд. руб. по сравнению с 0,9 млрд, руб. в предыдущем году — как по экспорту, так и по импорту (Внешняя торговля СССР в 1987 г. М., 1988, с. 11). Сокращение товарообмена произошло из-за того, что некоторые товары, заказанные китайскими организациями, не были поставлены советской стороной, а на ряд товаров (в первую очередь машины и оборудование) сократились заявки КНР. В определенной степени уменьшение стоимостного объема двусторонней торговли связано с падением мировых цен на некоторые товары советско- китайской торговли. Ниже приводятся данные о торговле СССР
и КНР (млн. руб.) (Внешняя
221):
торговля
СССР в
1987 г., с. 219—
1986 г.
1987 г.
1987 г. к 1986 г., %
Экспорт
Всего . . .
Машины, оборудование
910,3
724,3
79,6
и транспортные средства
289,1
132,3
45,8
Оборудование для
136
текстильной промышленности ...
Авиационная техника
Автомобили грузовые
Автомобили легковые
Мотоциклы . . .
Чугун
Прокат черных металлов Трубы
Химические продукты Мочевина
Цемент
Стекло листовое оконное Пиловочник
Товары культурно-бытового назначения . . .
Импорт
Всего
Машины, оборудование и транспортные средства
Аккумуляторы .... Нерудные ископаемые Хлопок-волокно . .
Шелк-сырец натуральный
Щегина
Кукуруза
Бобы соевые . . . .
Чай
Мясо и мясопродукты Фрукты
Арахис
Соль поваренная . . .
Ткани хлопчатобумажные
Ткани шелковые . . .
Пальто и платье верхнее (кроме кожаного и мехового), белье верхнее и нижнее (кроме трикотажного) . .
Трикотаж верхний и нижний
Полотенца .... Одеяла шерстяные Обувь спортивная Термосы и принадлежности к ним
5,3
10,7
201,9
111,9
29,0
25,9
84,8
8,6
Ю,1
63,5
44,4
69,9
0,2
—
—
49,3
48,5
98,4
162,5
138,8
85,4
24,6
11,6
47,2
14,1
12,7
90,1
55,4
95,7
172,7
17,2
5,9
34,8
6,2
4,9
79,0
130,4
79,8
61,2
7,7
13,1
170,1
911,7
750,6
82,8
20,3
30,6
150,7
17,3
27.7
160,1
17,7
П,4
64,4
40,2
34,8
86,Б
21,2
9,0
42,5
13,6'
12,3
90,4
170,1
92,7
54,5
81,7
110,1
134,8
25,4
28,8
113,4
132,5
141,4
106,7
20,7
26,7
129,0
15,0
15,4
102,7
3,0
3,0
100,0
93,6
17,0
18,2
28,6
14,2
49,6
42,2
41,8
99,1
34,0
8,5
25,0
37,7
35,6
94,4
7,6
7,8
102,6
13,5
18,0
133,3
9,0
12,4
137,8
В последние годы успешно развивалась советско-китайская приграничная торговля. Ее объем в 1987 г. превысил 50 млн. руб. (в 1986 г. — 28 млн. руб.). По каналам приграничной торговли в СССР поступают фрукты, ткани и другая продукция 137
легкой и текстильной промышленности, а взамен поставляются лесоматериалы, цемент, химические удобрения, металлоизделия и бытовые электроприборы (Цзинцзи жибао. 07.04.1987; Известия. 22.01.1988).
В ходе переговоров, проводившихся в связи с подписанием советско-китайского протокола о товарообмене и платежах на 1988 г., был разработан текст соглашения, которым предусматривались прямые контакты областей и краев РСФСР, Казахской, Узбекской, Туркменской и Таджикской ССР с провинциями и городами КНР в области торговли (взаимно сбалансированные поставки товаров). Предполагалось также создание совместных предприятий и широкомасштабное развитие ряда других форм сотрудничества.
28 декабря в Пекине подписан протокол о товарообороте и платежах между КНР и СССР на 1988 г. Объем торговли предусматривался на сумму 1,8 млрд, руб., что примерно на 30% превысило показатель, определенный протоколом на 1987 г. Предполагалось, что СССР поставит энергетическое оборудование, железнодорожный подвижной состав, автомобили, самолеты и запасные части, стальной прокат, чугун, цветные металлы, удобрения, нефтепродукты, лесоматериалы, бытовые электроприборы. Китай обязался поставить в СССР широкий ассортимент изделий легкой и текстильной промышленности, продукцию машиностроения, химические товары, вольфрамовый концентрат, плавиковый шпат, магнезитовый клинкер, цветные металлы, соевые бобы, кукурузу, мясо и мясные консервы, фрукты, чай, шелк-сырец, хлопок и другие товары. Стороны договорились об увеличении в 2;5 раза по сравнению с 1987 г. объема поставок в КНР советского комплектного оборудования для объектов экономического и технического сотрудничества. Предусматривалось оказание китайской стороне содействия по 30 объектам (в области энергетики, черной и цветной металлургии, машиностроения, химической и легкой промышленности, сельского хозяйства). В протоколе согласованы и новые формы сотрудничества. Речь идет, например, о резервировании сумм для закупок новыми субъектами советского внешнеэкономического комплекса (министерства и ведомства) необходимых им китайских товаров. Для этого предполагалось использовать валютные отчисления, получаемые этими субъектами внешнеторговых сделок от экспорта своей продукции в Китай. Другой новой формой сотрудничества, нашедшей отражение в протоколе, стала производственная кооперация. Предусматривался, например, экспорт из СССР электровозов и железнодорожных вагонов, а соответствующие поставки некоторых видов комплектующего оборудования для вагонов и автосцепки для электровозов возлагались на китайскую сторону (Жэньминь жибао. 29.12.1987; Известия. 22.01.1988).
Развивались экономические связи с другими социалистическими странами. Состоялись официальные дружественные визи138
ты премьера Госсовета КНР, и. о. Генерального секретаря ЦК КПК Чжао Цзыяна в июне 1987 г. в ПНР, ГДР, ЧССР, ВНР и НРБ. В ходе этих визитов подписаны соглашение об основных направлениях экономического и научно-технического сотрудничества до 2000 г. — с ВНР, соглашения об избежании двойного налогообложения — с ГДР и ЧССР, соглашения об отмене визового режима—с НРБ и ГДР, соглашение о сотрудничестве в области радиовещания и телевидения — с НРБ. Во время посещения Китая в первой половине года генеральным секретарем ЦК БКП, председателем Государственного совета НРБ Живковым между КНР и НРБ подписано долгосрочное соглашение об основных направлениях экономического и научно- технического сотрудничества (Жэньминь жибао. 10, 13, 18 20.06.1987).
Доля развитых капиталистических стран в общем товарообороте КНР сократилась с 55,6% в 1986 г. до 50,1% в 1987 г. Рост китайского экспорта был достигнут благодаря увеличению вывоза продукции легкой и химической промышленности, пищевкусовых товаров и сырья для их производства. Экспорт зерновых сократился почти вдвое. В связи с некоторым повышением в 1987 г. мировых цен на нефть вырос ее экспорт (главным образом в Японию и США, на которые пришлось соответственно 80,9 и 18,4% поставок этой продукции в данную группу стран). Значительно увеличились поставки черных и цветных металлов. Ниже приводятся данные о структуре экспорта КНР в развитые капиталистические страны (%) (расчеты автора)4 5:
1986 г.
1937 г?
Мясо и мясопродукты
Рыба и морепродукты
Зерно и зернопродукты
Овощи и фрукты
Масличные
Нефть и нефтепродукты
Уголь, кокс и угольные брикеты . . Химические продукты
Волокна текстильные и их отходы Пряжа текстильная, ткани и изделия из них
Одежда и принадлежности одежды Обувь
Черные металлы
Цветные металлы
Изделия из металлов
Машины, оборудование, транспортные средства ‘ . .
4.8
2,0 17,9
1.5
7.6
5.6
12,8
17,7
1,5
1,0
2,1
1.9
1,4
Еще более обострилась в 1987 г. проблема экспорта продукции китайской легкой промышленности, в частности текстиля и 4 Учтен экспорт КНР в 16 стран, на которые приходится 98,4% объема торговли Китая с развитыми капиталистическими странами.
5 Данные за 1987 г.— оценочные.
139
швейных изделий, которые являются главным источником доходов страны в иностранной валюте. После года напряженных переговоров США и КНР заключили третье соглашение о сокращении китайского экспорта текстиля и одежды в США в 1988—1991 гг. (вступило в силу 1 января 1988 г.6). В соответствии с соглашением ежегодный прирост импорта китайских тканей и швейных изделий в США должен сократиться с 19 до 3%. Существенный рост объема экспорта из Китая в США в последние годы объясняется тем, что многие виды тканей и швейной продукции не были включены в предыдущее соглашение. Новое соглашение охватывает более 100 категорий товаров (Нью- Йорк тайме. 21.12.1987. Жэньминь жибао. 21.12.1987).
Решение о введении с 30 сентября новых временных квот на импорт из Китая, например, женского и детского хлопчатобумажного нижнего белья приняла Великобритания. Цель этой акции — ограничение темпов роста импорта указанных товаров. Так, всего за три месяца (май—июль) количество импортированного из КНР в Англию нижнего белья увеличилось более чем вдвое, что вызвало резкие протесты английских производителей соответствующих товаров.
Продолжался рост экспорта китайского шелка, поступления в иностранной валюте от него составили 1,34 млрд. долл, (на 18% больше, чем в 1986 г.). По производству и экспорту шелковых тканей КНР заняла 1-е место в мире. На ее долю приходится 60% мирового производства шелка-сырца, 90% торговли им на мировых рынках, более 40% мировой торговли шелковыми тканями (Синьхуа. 10.02.1988). В январе 1988 г. завершились переговоры о некотором увеличении импорта Японией шелка из КНР (исключая изделия из него). Соглашение вступило в силу в новом финансовом году, начинающемся в марте 1988 г. Япония импортирует 8,7 тыс. кип 7 шелка-сырца, около 4 тыс. кип шелковой пряжи и 7,35 млн. м3 шелковых тканей. В предшествующем финансовом году КНР экспортировала в Японию 8,6 тыс. кип шелка-сырца, 3,9 тыс. кип шелковой пряжи и
7,4 млн. м2' шелковых тканей (Киодо цусин. 22.01.1988).
Снижение импорта Китая из развитых капиталистических стран вызвано главным образом уменьшением закупок черных и цветных металлов, машин, оборудования и транспортных средств, лесоматериалов, синтетических волокон. Вместе с тем значительно увеличился ввоз Китаем зерна, бумаги и картона, целлюлозы, шерсти, а также химических товаров. Данные о китайском импорте из этой группы стран следуют ниже (%) (расчет автора, учтены сведения по 16 внешнеторговым партнерам Китайской Народной Республики среди развитых капиталистических государств):
6 В 1987 г. КНР оттеснила Тайвань с 1-го места в списке поставщиков текстильной продукции в США.
7 1 кипа — 60 кг.
140
1986 г.
1987 г.1
Зерно и зернопродукты
з.з
5,7
Лесоматериалы
1,2
1,0
Целлюлоза и бумажная макулатура
0,5
1,1
Бумага, картон и изделия из них
1,4
2,5
Химические продукты
9,1
12,4
Волокна текстильные и их отходы .
2,9
3,8
Пряжа текстильная, ткани и изделия
из них
1,9
2,1
Черные металлы
16,4
14,5
Цветные металлы
1,8
1,4
Изделия из металлов
1,2
1,1
Машины, оборудование и транспорт¬
ные средства
53,6
45,9
8 Данные за 1987 г.— оценочные.
Торговля с отдельными развитыми капиталистическими странами и группами стран характеризовалась следующими данными (млн. долл.) (подсчитано по: Чжунго тунцзи няньцзянь. 1987, с. 594—596; Чайна экономик ньюс. 01.02.1988):
Оборот
Экспорт
Импорт
Япония
Оборот
Экспорт
Импорт
США
Оборот
Экспорт
Импорт
Канада
Оборот
Экспорт
Импорт
Австралия
Оборот
Экспорт
Импорт
Страны Западной Европы
Оборот
Экспорт
Импорт
В том числе страны ЕЭС Оборот
Экспорт . . . .
Импорт . . . .
1986 г.
1987 г.
1987 г. к
1986 г., %
41000
41 400
101,0
12 300
14 700
119,5
28 700
26 700
93,0
17218
16 506
95,9
4 779
6 120
128,1
12 439
10 386
83,5
7 349
7 858
106,9
2 632
3 083
117,1
4717
4 825
102,3
1 317
I 807
137,2
307
395
128,7
1010
1 412
139,8
1 613
1619
100,4
210
298
141,9
1 403
1 321
94,2
13 323
12 976
97,4
4 329
4 385
101,3
8 994
8 591
95,5
11654
11 147
95,6
3 993
3 886
97,3
7 661
7 261
94,8
Япония оставалась главным торговым партнером Китая из числа развитых капиталистических стран. Особенно заметно расширился экспорт тканей и изделий из них (исключая изделия из шелка), пищевкусовых товаров и другой продукции потребительского назначения, а также химических товаров, цвет141
ных металлов, стройматериалов. Поставки китайской нефти увеличились на 30,6%, их стоимостный объем составил 1,55 млрд, долл. (Гоцзи цзинмао сяоси. 28.01.1988). Экспорт угля возрос до 9 млн. т. Сократились поставки китайской кукурузы (примерно на 50% по стоимости и на 30% —по физическому объему). Уменьшение импорта КНР из Японии затронуло почти все ввозимые товары, но в наибольшей степени коснулось машиннотехнической продукции и черных металлов, которые сократились соответственно на 24,8% (до 2,7 млрд, долл.) и на 24,7% (до 1,7 млрд, долл.), а также искусственных волокон (падение на 4,8%). Сокращение импорта связано с рядом факторов, главными из которых были повышение курса иены, снизившее конкурентоспособность японских товаров на мировом рынке, ужесточение Японией контроля над экспортом в социалистические страны в связи с инцидентом с компанией «Тосиба», а также проведением Китаем целенаправленной политики на всемерное сокращение пассивного сальдо в торговле с Японией (прежде всего благодаря уменьшению ввоза бытовой электроники и электротехники, автомобилей и других товаров).
Продолжению укрепления позиций Японии на китайском рынке способствовало предоставление ею льготных кредитов КНР. Так, в начале июля Китаю предоставлен кредит на сумму 85 млрд, иен (580 млн. долл.) из средств Фонда экономического сотрудничества с зарубежными странами. Кредит предоставлен на 30 лет (включая 10-летний льготный период), из расчета 3% годовых. Он предназначен для реализации ключевых проектов 7-го пятилетнего плана — расширения и электрификации железных дор.ог Хэнъян—Гуанчжоу и Чжэнчжоу—Баоцзи; увеличения мощностей портов Циньхуандао, Ляньюньган, Циндао; расширения телефонной сети в городах Тяньцзинь, Шанхай и Гуанчжоу; строительства ГЭС Тяньшэнцяо. В 1986 г. для финансирования этих проектов по каналам указанного Фонда Китаю было выделено 80,6 млрд, иен на такой же срок, но со ставкой 3,5%; снижение процента по кредиту в 1987 г. объяснялось повышением курса японской иены.
Очередной кредит предоставлен в рамках ранее согласованной программы долгосрочного льготного кредитования Китая, в соответствии с которой Япония согласилась выделить в 1984— 1990 фин. гг. 470 млрд, иен на осуществление проектов развития инфраструктуры в КНР. Вместе с тем правительство Японии решило сократить срок использования второго иенового кредита на один год. Решение принято после того, как выяснилось, что осуществление семи проектов, под которые был выдан второй иеновый кредит, составит по стоимости не 470 млрд, иен, а 370 млрд. иен. Это стало возможным в связи с повышением курса иены и сокращением затрат на сооружение запланированных объектов. На оставшиеся неиспользованными 100 млрд, иен китайская сторона предложила создать девять новых объектов (в частности, новую линию метро в Пекине и 142
-отводные сооружения для стока вод) (Эйшн Уолл-стрит джор- нэл. 12.12.1987).
В сентябре японское правительство согласилось создать новый фонд льготного кредитования Китая на сумму 100 млрд, иен. Средства фонда предназначены для финансирования развития в КНР экспортных производств. В связи с этим китайская сторона представила правительству Японии перечень, включающий около 300 проектов возможного сотрудничества (Майнити. 03.10.1987). Во второй половине года КНР выясняла у Японии возможность получения третьего иенового займа на сумму 1 трлн. иен. Эти средства планировалось использовать для осуществления 28 проектов, включая 3-ю очередь Бао- шаньского металлургического комбината (Майнити. 05.02.1988).
Вторым по значению торговым партнером Китая из числа развитых капиталистических стран оставались США, Товарооборот с этой страной увеличился на 6,9%, в том числе экспорт— на 15,2%, импорт — на 2,3%. Дефицит КНР составил 1,79 млрд, долл., т. е. сократился на 0,3 млрд. долл, по сравнению с 1986 г. Китаю удалось увеличить поставки в США большинства товаров своего экспорта. Вывоз текстиля и одежды возрос на 8,1%, нефти и нефтепродуктов — на 13,2, химических товаров — на 15,5%. Расширились также поставки в США обуви, игрушек, морепродуктов, кустарно-художественных изделий и других потребительских товаров. Относительно высоким был уровень закупок китайской машинно-технической продукции (более 60 млн. долл.). Ведущее место в импорте из США продолжали занимать машины, оборудование, транспортные средства, хотя их вывоз по стоимости сократился почти вдвое по сравнению с 1986 г. Уменьшились также закупки такого традиционного товара, как лесоматериалы (на 30%, т. е. до 150 млн. долл.). Вместе с тем Китай значительно увеличил импорт американских химических товаров (на 27%), бумагц и картона (в
3,4 раза), целлюлозы (в 2 раза). Резко возрос импорт Китаем зерновых и соевых бобов (в 5,6 раза).
Расширялось китайско-американское экономическое сотрудничество в различных сферах, включая создание в КНР совместных с американским капиталом предприятий. На этом поприще компании США продолжали значительно опережать фирмы других капиталистических стран. За первые девять месяцев года стороны подписали соглашения о создании в Китае 63 новых предприятий на основе инвестиций США на сумму 394 млн. долл. (Чайна дейли бизнес уикли. 14.02.1988). К концу сентября объем американских инвестиций в Китае достиг 3,1 млрд, долл., что составляет примерно 13% суммы инвестиций по соглашениям о привлечении зарубежных капиталовложений, заключенных к тому времени.
Роль американских банков в стимулировании китайского импорта из США оставалась сравнительно незначительной. Однако решение Верховного суда США о снятии ряда ограниче143
ний, установленных ранее для КНР на американском рынке ссудного капитала, в ближайшей перспективе может существенно улучшить условия финансирования импорта КНР из США. Уже в июне Банк Китая заключил первое соглашение о получении непосредственно в США займа на 200 млн. долл., предоставленного консорциумом американских банков на срок пять лет под более низкую процентную Ставку, чем это практикуется в отношении аналогичных займов на лондонском валютном рынке.
Доля западноевропейских государств в товарообороте Китая с развитыми капиталистическими странами составила 31,6% (1986 г. — 32,4%), в том числе в экспорте — 30,7 (35,2%), в импорте — 32,1% (31,3%).
Ниже приведены сведения о торговле Китая с отдельными странами Западной Европы (млн. долл.) (Чжунго тунцзи нянь- цзянь. 1987, с. 195, 196; Чайна экономик ньюс. 01.02.1988):
ФРГ
Оборот
Экспорт
Импорт
Италия
Оборот
Экспорт
Импорт
Великобритания
Оборот . ’ . Экспорт . .
Импорт . .
Франция
Оборот
Экспорт Импорт
Нидерланды
Оборот
Экспорт
Импорт
Бельгия
Оборот
Экспорт
Импорт
Испания
Оборот
Экспорт
Импорт
Дания
Оборот Экспорт . Импорт
Греция
Оборот
Экспорт
Импорт
1986 г.
1987 г.
1987 г. к
1986 г., %
4560
4350
95,4
1004
1224
121,9
3556
3126
87,9
1501
1794
119,5
363
556
153,2
1138
1238
108,8
2444
1433
58,6
1433
533
37,2
1011
900
89,0
1053
1335
126,8
321
436
135,8
732
899
122,8
744
837
112,5
464
606
130,6
280
230
82,1
552
528
95,7
212
252
118,9
340
276
81,2
450
439
97,6
62
103
166,1
388
336
86,6
238
290
121,8
91
111
122,0
147
179
121,8
44
54
122,7
23
29
126,1
21
25
119,0
144
Ш вейщария
Оборот
706
691
97,9
Экспорт
180
189
105,0
Импорт
526
502
95,4
Швеция
Оборот
373
392
105,1
Экспорт
75
98
130,7
Импорт
298
294
98,7
Австрия
Оборот
313
295
94,2
Экспорт
16
29
181,2
Импорт
297
266
89,6
Норвегия
Оборот
128
227
177,3
Экспорт
28
124
442,9
Импорт
100
103
103,0
Финляндия
Оборот
146
224
153,4
Экспорт
33
59
178,8
Импорт
113
165
146,0
конце года
велись переговоры между КНР
и Бельгией
предоставлении Китаю правительственного займа на сумму
2,5 млн. долл, для сооружения наземной спутниковой станции в Пекине. Соглашение подписано в январе 1988 г. (Юроп. 21.01.1988). К концу года КНР заключила с западноевропейскими странами соглашения о привлечении прямых инвестиций в 156 предприятиях на сумму 1,01 млрд. долл. (Чайна экономик ньюс. 11.01.1988).
Активизировались экономические связи с развивающимися государствами. Товарооборот КНР с этой группой стран возрос на 19,6% по сравнению с предыдущим годом, в том числе экспорт — на 30,4, импорт — на 6,5%. Удельный вес стран Азии, Африки, Латинской Америки и Океании в общем объеме внешней торговли Китая увеличился с 13,8% в 1986 г. до 14,8% (в том числе по экспорту — с 18,1 до 18,5%, по импорту — с 10,7% до 11,3%). Указанные изменения явились результатом целенаправленных усилий китайской стороны по освоению емких рынков развивающихся стран (табл. 4).
Ведущее место в торговле КНР с развивающимися странами по-прежнему принадлежало государствам Азии. В их числе лидирующее положение занимали страны — члены АСЕАН. В условиях растущей конкуренции внутри АСЕАН, схожести товарных структур экспорта Китая и большинства стран Ассоциации, а также ограниченности валютных средств КНР наиболее успешно развивались торгово-экономические связи с Сингапуром. Объем двусторонней торговли составил 1,9 млрд, долл. Сингапур является важным рынком товарообмена между КНР и другими странами региона. Возрастает его роль инвеститора в китайскую экономику. Капиталовложения Сингапура в 114 объектов на территории КНР составили 270 млн. долл., т. е. более 3% всех иностранных инвестиций. Товарооборот с Индонезией увеличился по сравнению с 1986 г. на 67% и до-
10 Зак. 124
145
Таблица 4
Географическое распределение торговли КНР с развивающимися странами*
Позиция
Абсолютный объем, млрд. долл.
Доля в обороте, %
1986 г.
1987 г.
1986 г.
1987 г.
Всего . . .
Оборот
10,2
12,2
100,0
100,0
Экспорт .
5,6
7,3
100,0
100,0
Импорт
4,6
4,9
100,0
100,0
Азия
Оборот
7,1
9,1
70,1
74,2
Экспорт
4,5
5,8
79,8
79,0
Импорт
2,6
з,з
58,0
67,2
Африка
Оборот
1,0
1,3
9,9
10,9
Экспорт
0,7
1,1
13,4
14,9
Импорт
0,3
0,2
5,7
5,0
Латинская Америка
Оборот
1,9
1,8
18,8
14,7
Экспорт
0,4
0,4
6,4
5,8
Импорт
1,5
1,4
34,2
27,7
Другие развивающиеся страны
Оборот ...
0,12
0,03
1,2
0,2
Экспорт . ...
0,02
0,02
0,4
0,3
Импорт . ...
0,10
0,01
2,1
0,1
* Чайна экономик ньюс. 28.03.1988; Чжунго тунцзи няньцзянь. 1987, с. 594—596.
стиг 779 млн. долл. Успешно развивалась и торговля с Таиландом. Суммарный объем торговли со странами—членами АСЕАН составил 4,38 млрд, долл., на 30,8% превысив уровень 1986 г.
Несмотря на наличие значительных резервов, торговля с Индией переживала серьезные трудности. Поставки индийских товаров на китайский рынок составляли лишь 25% общего объема двусторонней торговли. В условиях жесткого ограничения импорта Китай не принимал мер, содействующих ее сбалансированию.
В последние годы наблюдается увеличение масштабов и диверсификация форм внешнеэкономических связей КНР со странами Персидского залива. В значительной мере этому способствуют приспособление номенклатуры экспортной продукции Китая к потребностям рынков арабских стран, достаточно высокое качество поставляемых изделий и низкие цены на них. Хотя, например, абсолютный объем товарооборота с Кувейтом остался скромным и составил около 140 млн. долл.; темпы роста двусторонней торговли в 1987 г. были наиболее высокими среди развивающихся стран: экспорт КНР в Кувейт возрос по 146
сравнению с 1986 г. на 29,3%, импорт из Кувейта — на 57,4% (Чайна дейли. 27.02.1988).
В общем объеме товарооборота с развивающимися странами несколько сократился удельный вес государств Латинской Америки, хотя эти рынки представляют для .китайской стороны значительный интерес в силу взаимодополняемости экономических потенциалов латиноамериканских стран и Китая. В течение года с целью изыскания дополнительных возможностей для экспорта китайской продукции Генеральная компания по торговле с Латинской Америкой направила в страны региона 10 делегаций. В июле в Бразилии был открыт филиал указанной организации. Однако конкуренция со стороны Японии, Южной Кореи и Тайваня оставалась серьезным препятствием для расширения поставок. Кроме того, закупки товаров в КНР ограничивались острой нехваткой в странах региона валютных средств. Поэтому в условиях роста потребностей Китая в традиционных для государств Латинской Америки экспортных товарах (медь, железная руда, рыбная мука) сохраняется дисбаланс взаимной торговли в пользу латиноамериканских стран.
Противоположная ситуация складывается в области экономических связей Китая со странами Африки. Прирост товарооборота (30%) был достигнут благодаря увеличению китайского экспорта на 57,1%, тогда как импорт сократился на 33%. Существенно расширилась номенклатура продукции, поставляемой на рынки африканских стран. Китай экспортирует в государства континента товары легкой, текстильной и химической промышленности, кустарно-художественные изделия. В импорте КНР преобладали предметы традиционного для стран региона экспорта: кофе, какао, алмазы.
Расширялись торгово-экономические связи сСянганом и Аомынем. Впервые за много лет Сянган и Аомынь (совместно) вышли на 1-е место среди основных торговых партнеров КНР. В 1987 г. совокупный объем торговли с ними достиг 22,2 млрд, долл., причем китайский экспорт составил 14,3 млрд., импорт — 7,9 млрд, долл., что соответственно на 40,5; 41,6 и 38,6% больше, чем в 1986 г. Удельный вес этих территорий во внешнеторговом обороте Китая увеличился на 25,2%. Положительное сальдо КНР составило 6,4 млрд, долл., т. е. возросло почти в 1,5 раза. По данным министерства внешнеэкономических связей и внешней торговли, в 1987 г. в Сянган вывезено текстильных изделий на 2,63 млрд, долл., в том числе шелковых тканей — на 0,51 млрд. долл, (на 31,2 и 34,8% соответственно больше, чем в 1986 г.). Стоимость экспорта зерновых, масел и других продовольственных товаров составила 1,12 млрд, долл, (на 10 млн. долл, меньше, чем в 1986 г.), изделий местного производства и животноводческой продукции—1,02 млрд, долл, (прирост на 12,5%). Стоимость экспортированных в Сянган изделий легкой промышленности составила 0,98 млрд. долл.
10*
147
(прирост на 38%), кустарно-художественных изделий — 0,95 млрд, (на 50,8%), машин, промышленного оборудования и приборов — 396 млн. (на 106,2%), продукции химической промышленности— 340 млн. (на 17,3%), металлических руд — 273 млн. (на 30,6%), угля — 98 млн. долл, (на 33,5%) (Цзинцзи жибао. 25.02.1988).
Расширению торговли Китая с Сянганом способствуют некоторое улучшение экономического положения самой территории, укрепление сянганской валюты, устойчивый рост спроса на китайские товары, которые в значительных количествах реэкспортируются Сянганом в третьи страны (Жэньминь жибао. 14.08.1987). Повысило заинтересованность этой территории в активизации коммерческих контактов с КНР решение США отменить преференции в торговле с «новыми индустриальными» странами и территориями Азии (Южная Корея, Сингапур, Сянган и Тайвань) (Чайна дейли. 17.01, 04.03.1988; Цзинцзи жибао. 04.03.1988).
Продолжали расширяться торговые контакты с Тайванем. О первых сделках с островом сообщалось в 1979 г. С тех пор эта торговля непрерывно увеличивалась, однако она не была прямой, а велась в основном через Сянган. По оценке, в 1987 г. ее объем достиг 1,5 млрд, долл., что на 58,6% больше, чем в 1986 г. Средние годовые темпы прироста за 1984— 1987 гг. составляли 40%. В 1987 г.,удельный вес необработанного животноводческого сырья (щетина и волос, пух и перо) в общем стоимостном объеме китайских товаров, реэкспортируемых на остров Сянганом, равнялся 38%, текстильных изделий— 20%. Поставлялась также продукция водных промыслов, химической промышленности, цветные металлы, игрушки, сырье для ювелирных изделий. Основными товарами тайваньского происхождения, которые реэкспортировались Сянганом в КНР, были текстиль, оборудование для легкой промышленности, аппаратура и материалы связи и звукозаписи, а также фотографирования.
РАЗВИТИЕ ИНОСТРАННОГО ТУРИЗМА
В последние годы в Китае уделяют повышенное внимание развитию туризма, прежде всего иностранного. В 1978—1987 гг. Китай посетило 115 481 тыс. человек, из них 106 562 тыс. — лица китайского происхождения, в том числе жители Сянгана и Аомыня (Бэйцзин ревью. 1988, № 41, с. 27).
В 1987 г. страну посетило 26 902 тыс. иностранцев (на 17,9% больше, чем в 1986 г.). Среди них 25 087 тыс. соотечественников из Сянгана, Аомыня и с Тайваня (прирост—17,9%), 87 тыс. лиц китайского происхождения, проживающих в различных странах мира (прирост 27,9%), и 1728 тыс. иностранцев (прирост—16,6%) (Бэйцзин ревью. 1988, № 14, с. 34).
148
По оценкам китайских специалистов, в 1987 г. страна приняла 0,48% всех туристов в мире (Цзинцзи жибао. 18.04. 1988). Основная масса посетивших Китай иностранцев некитайского происхождения пришлась на лиц, проживающих на Азиатском континенте (893 тыс. человек). Японские туристы составили почти 2/з этого числа, т. е. 578 тыс. человек. 2-е место занимают США: в 1987 г. в Китае побывало 315 тыс. американских граждан (прирост 9,6%). Число граждан СССР, побывавших в Китайской Народной Республике в 1987 г.„ приблизилось к 25 тыс. человек (прирост — 31,6%) (Бэйцзин ревью. 1988, № 14, с. 34).
Говоря об иностранном туризме в Китае, следует отметить, что к иностранным туристам китайская статистика относит почти всех посещающих КНР иностранцев, независимо от цели их визита. Так, в 1987 г. с туристическими целями Китай посетили лишь 43% побывавших в КНР иностранцев (Бэйцзин ревью. 1988, № 41, с. 27). Иностранный туризм КНР является важным источником поступления иностранной валюты. В 1987 г. благодаря туризму страна получила 1,84 млрд. долл, (прирост на 20,3% по сравнению с 1986 г.), т. е. 34,2% всех валютных поступлений по неторговым каналам (Жэньминь жибао. 22.04. 1988). Всего в 1979—1987 гг. иностранный туризм принес Китаю 9,4 млрд. долл, (среднегодовой прирост—19,3%). Если в 1978 г. Китай занимал 41-е место в мире по масштабам валютных поступлений от туризма, то в 1987 г. он передвинулся на 17-е место (Хунци. 1988, № 10, с. 17). На КНР в 1987 г. пришлось 1,23% валютных поступлений от иностранного туризма во всем мире (Цзинцзи жибао. 18.04.1988). Кроме того, туризм расценивается руководящими ведомствами в Китае как одно из важных направлений политики расширения связей с внешним миром.
Китай обладает значительными потенциальными возможностями для развития индустрии туризма. Страна располагает многочисленными историческими памятниками древней китайской культуры, живописными ландшафтами. Однако развитие этой отрасли тормозит ряд проблем, прежде всего транспортная.
В настоящее время 450 городов и уездов Китая открыты для посещения иностранцами. В сфере туризма занято свыше 340 тыс. человек (Цзинцзи жибао. 18.04.1988). На конец 1987 г. к услугам иностранцев в стране функционировали 1283 гостиницы и отеля на 400 тыс. мест (Синьхуа. 26.08.1988). За последние годы в Китае сооружено много современных комфортабельных гостиниц с привлечением иностранного капитала. Однако, как отмечалось в китайской печати, темпы их строительства значительно опережают рост числа приезжающих в страну иностранцев. Поэтому здания пустуют, что в конечном счете ведет к неоправданному расходованию материальных средств и людских ресурсов (Синьхуа. 17.04.1988).
149
Согласно 7-му пятилетнему плану, на развитие туризма в 1986—1990 гг. выделяется около 2,5 млрд. ю. (Синьхуа. 30.01. 1988). В Отчетном докладе на XIII съезде Компартии Китая Чжао Цзыян подчеркнул необходимость интенсивного развития туризма.
КНР является членом Всемирной туристической организации. Китай имеет свои туристические представительства в Нью-Йорке, Лондоне, Париже, Сиднее, Франкфурте-на-Майне, Лос-Анджелесе и Токио, а также в Сянгане.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
ПОЗИЦИЯ КНР
ПО ГЛОБАЛЬНЫМ ПРОБЛЕМАМ СОВРЕМЕННОСТИ
Характеризуя наиболее важные достижения внешней политики КНР, Чжао Цзыян в Отчетном докладе ЦК XIII съезду КПК отметил: «В соответствии с особенностями современной международной обстановки, в условиях осуществления модернизации в стране мы провели вокруг двух таких крупных проблем, как мир и развитие, упорядочение дипломатической архитектоники и межпартийных отношений с зарубежными странами, обеспечили развитие независимой и самостоятельной внешней политики, борьбы против гегемонизма, защиты мира во всем мире» (Жэньминь жибао. 04.11.1987).
Выдвижение на передний план во внешнеполитических приоритетах Китая задач защиты мира и содействия развитию было связано с оценкой их как главных проблем современного мира. Анализируя международную обстановку сквозь призму этих проблем, руководители КНР отмечали, с одной стороны, сохранение факторов напряженности и нестабильности, с другой — то обстоятельство, что «силы мира продолжают расти, и добиться всеобщего мира совместными усилиями народов всех стран вполне возможно» (Жэньминь жибао. 13.04.1987). При этом обращалось особое внимание на активизацию и рост влияния «обширного третьего мира и многочисленных средних и малых государств», причем эти процессы расценивались как свидетельство укрепления сил мира (Жэньминь жибао. 24.09. 1987).
Руководители КНР неоднократно подтверждали, что гарантией сохранения мира является крупномасштабное разоружение, итогом которого должны стать запрещение и ликвидация всех видов оружия массового уничтожения; прогресс в деле разоружения на данном этапе может быть обеспечен, лишь сокращением в значительных размерах вооружений США и СССР. В последующем процессе сокращения вооружений должно будет участвовать большее число государств, включая все ядерные государства. Заместитель министра иностранных дел Цянь Ци- чэнь в интервью журналу «Шицзе чжиши» подчеркнул: «Китай, будучи ядерной державой, не станет уклоняться от ответственности и внесет свой вклад» (Шицзе чжиши. 1987, № 8, с. 2).
Важнейшей задачей в Китае считали предотвращение ми151
литаризации космоса, которая означала бы перевод гонки вооружений на качественно новую ступень, как никогда опасную и практически не поддающуюся контролю. Посол КНР в ООН по делам разоружения Фань Госян в одном из выступлений призвал «не развивать, не испытывать и не размещать космическое оружие, уничтожить все оружие подобного рода, имеющееся в наличии» (Жэньминь жибао. 17.10.1987), с тем чтобы космическое пространство служило исключительно мирным целям. Китайские представители высказались за скорейшую разработку законодательных актов, регулирующих деятельность в космосе, в частности связанную с использованием ядерной энергии. При этом подчеркивалась необходимость обеспечить «охрану человеческой жизни и окружающей среды от лучевого загрязнения» (Жэньминь жибао. 19.03.1987).
Касаясь частичных мер по ограничению гонки ядерных вооружений, руководители КНР вновь подтвердили, что выступают против распространения ядерного оружия, не занимаются его распространением и не помогают другим странам приобретать его (Жэньминь жибао. 24.09.1987). Было заявлено также, что Китай неизменно уважает и поддерживает стремление стран и регионов мира к созданию на основе свободных консультаций и добровольных соглашений безъядерных зон и зон мира. В их числе были названы безъядерные зоны в Латинской Америке, южной части Тихого океана, на Ближнем Востоке, в Южной Азии и на Корейском п-ове.
Китай выступил с требованием полностью запретить испытания, производство, передачу, размещение и применение химического оружия, полностью ликвидировать такое оружие и оборудование для его производства. КНР высказывалась также за разработку и принятие самых радикальных мер по химическому разоружению. КНР проявляла повышенное внимание к проблеме сокращения обычных вооружений, исходя, в частности, из того, что «обычная» война может перерасти в ядер- ное столкновение. Китайские представители в ООН заявляли о необходимости значительного сокращения обычных вооружений (прежде всего наступательных) США и СССР, НАТО и ОВД в качестве первого шага, принятия всеми государствами обязательства о неприменении силы в международных отношениях, предоставления всем странам равного права участвовать в решении данного вопроса, осуществления эффективного международного контроля над процессом сокращения вооружений. На XLII сессии Генеральной Ассамблеи ООН были единогласно приняты две внесенные делегацией КНР резолюции о сокращении ядерных и обычных вооружений.
Проявляя заинтересованность в разрядке международной напряженности, в продолжении и углублении диалога между СССР и США, правительство КНР приветствовало подписание СССР и США Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности как шаг вперед в направлении ядерного разору152
жения, охарактеризовав его и как «результат борьбы народов мира за разоружение» (Жэньминь жибао. 09, 10.12.1987). Китай с одобрением воспринял продолжение двусторонних переговоров по стратегическим ядерным вооружениям. Средства массовой информации КНР выражали надежду на то, что подписание Договора по РСД—РМД «может привести к началу нового периода разрядки между США и СССР» (Жэньминь жибао. 31.12.1987), отмечали, что в конфронтации двух крупнейших держав «СССР стремится не к превосходству, а к равновесию» (Шицзе чжиши. 1987, № 9, с. 3). Китайская печать подчеркивала, что «выдвинутый Советским Союзом принцип „достаточной обороны“ дает ему теоретическое обоснование для того, чтобы скорее выбраться из болота неограниченной гонки вооружений» (Шицзе цзинцзи даобао. 18.08.1987).
Вместе с тем в КНР публиковались и материалы, в которых внешняя политика Советского Союза характеризовалась как «гегемонистская», а деятельность СССР, направленная на свертывание гонки вооружений, трактовалась как тактическое маневрирование (Шицзе чжиши. 1987, № 9, с. 8, 12).
Важнейшим условием разрядки международной напряженности, наряду с обузданием гонки вооружений, в Китае считали борьбу «против всех форм гегемонизма, против агрессивных действий в отношении территории какого-либо государства» (Жэньминь жибао. 27.08.1987), разрешение мирными средствами региональных конфликтов. Китай активизировал свое участие в массовом антивоенном движении. Китайское народное общество борьбы за мир и разоружение установило связи со 170 организациями сторонников мира более чем 40 стран.
Руководители КНР указывали на наличие тесной взаимосвязи между сохранением мира и содействием развитию: с одной стороны, мир является предпосылкой развития; с другой стороны, «если на Земле не уничтожить нищету и отсталость, трудно будет избежать беспорядков и нестабильности» (Жэньминь жибао. 27.03.1987). Анализируя проблему развития, китайские руководители подчеркивали, что суть этой проблемы составляет развитие «третьего мира», поскольку члены мирового сообщества — отдельные государства и группы государств — взаимозависимы, и «с точки зрения долгосрочной перспективы процветание и развитие всего человечества зависит от процветания и развития третьего мира, составляющего 3Д населения Земли» (Жэньминь жибао. 27.08.1987). Поэтому развитые страны должны расширять сотрудничество с развивающимися, оказывать максимальное содействие в преодолении их экономических трудностей, способствовать сокращению разрыва между Югом и Севером. На XLII сессии Генеральной Ассамблеи ООН министр иностранных дел КНР У Сюэцянь выдвинул с этой целью серию предложений:
— развитые страны должны предпринять шаги для стабилизации цен на продукты первичной обработки, оказывать фи153
нансовую помощь развивающимся государствам с тем, чтобы обеспечить диверсификацию их экспорта и тем самым стабилизировать и повысить экспортные поступления этих государств;
— развитые страны должны также отказаться от торгового протекционизма, шире применять в отношениях с развивающимися странами режим наибольшего благоприятствования;
— развитым странам следует как можно скорее достичь официальных показателей содействия развитию, установленных ООН, увеличить предоставление финансовых средств развивающимся странам в других формах; международные финансовые органы должны, учитывая реальное экономическое положение развивающихся стран, активно предоставлять им средства на льготных условиях;
— государства-дебиторы, государства-кредиторы, международные финансовые организации и коммерческие банки должны совместно решать проблему задолженности развивающихся стран, отыскивать приемлемые способы максимально облегчить их долговое бремя;
— следует обеспечивать особо льготные условия наименее развитым странам в области торговли, финансов, помощи, долговых обязательств. Необходимо претворять в жизнь принятую Генеральной Ассамблеей ООН «Программу действий по экономическому развитию и восстановлению Африки» (Жэньминь жибао. 27.08.1987).
С точки зрения китайского руководства, США и СССР должны нести особую ответственность не только за разоружение и обеспечение международной безопасности, но и за содействие развитию. Ввиду чего они обязаны, приступив первыми к сокращению вооружений, увеличить помощь развивающимся государствам. В связи с этим китайская печать подвергла критике позицию США, отказавшихся от участия в Международной конференции по взаимосвязи между разоружением и развитием в августе 1987 г. (в то время как СССР подтвердил готовность передать развивающимся странам часть средств, которые будут реально высвобождены в результате сокращения вооружений). «Соединенные Штаты,— отмечала „Жэньминь жибао“ (26.08.1987), — противодействуют идее сокращения сверхдержавами своих вооружений первыми и использования сэкономленных таким образом средств для развития экономики третьего мира. Более того, они обеспокоены тем, что эта конференция может оказать неблагоприятное влияние на разработанный рейгановской администрацией план „звездных войн“».
Предоставление помощи, подчеркивала китайская печать, не должно мешать той или иной стране «сделать независимый выбор стратегии развития, исходя из конкретных условий своей страны. Никакое государство не имеет права навязывать свою волю другим» (Жэньминь жибао. 26.08.1987).
Одновременно с проблемами мира и развития в КНР раз154
рабатываются вопросы взаимоотношений двух противоположных мировых систем. На XIII съезде КПК была выражена уверенность в том, что «успехи социалистической модернизации в Китае будут содействовать делу сохранения мира во всем мире и прогресса человечества, умножат притягательную силу научного социализма» (Жэньминь жибао. 04.11.1987).
СОВЕТСКО-КИТАЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
В 1987 г. развитие советско-китайских отношений характеризовалось углублением и расширением политического диалога, контактов в сферах экономики, науки, культуры, образования, спорта, поиском новых форм сотрудничества во всех областях. Углубление взаимопонимания и доверия, создание и укрепление системы связей в конкретных сферах сотрудничества способствовали заметным позитивным переменам в атмосфере двусторонних отношений.
На протяжении года советские руководители неоднократно заявляли о готовности к улучшению отношений с Китаем. 18 мая Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев, отвечая на вопросы редакции газеты «Унита», отметил: «...Советский Союз активно действует в направлении, которое ведет к полной нормализации отношений между двумя крупнейшими социалистическими странами — СССР и КНР. Мы придали большое значение тому, что к ряду -крупных принципиальных международных вопросов СССР и КНР подходят с близких позиций. И мы, и китайские руководители подчеркиваем, что мир необходим для решения внутренних задач социального обновления. Обе страны провозгласили, что никогда первыми не применят ядерное оружие. Мы решительно выступаем против программы „звездных войн“. Сходная позиция у Китая. Мы интересуемся всем, что делается в КНР для упорядочения экономики, и от всей души желаем великому соседнему народу, Коммунистической партии Китая добиться успехов в этом трудном деле» (Правда. 20.05.1987). 7 июля в Улан-Баторе на консультативной встрече представителей коммунистических и революционно-демократических партий «За мир, безопасность и добрососедское сотрудничество в Азиатско-тихоокеанском регионе» глава делегации КПСС, секретарь ЦК КПСС А. Ф. Добрынин сказал: «Мы хотели бы взаимодействовать с КНР в деле обеспечения мира и безопасности в Азии и в районе Тихого океана». Отметив позитивные сдвиги в отношениях между СССР и КНР, А. Ф. Добрынин выразил убеждение, что дальнейшее улучшение двусторонних отношений способствовало бы укреплению мира и стабильности в регионе (Правда. 08.07.1987).
В приветствии ЦК КПСС XIII съезду Коммунистической партии Китая говорилось: «Советские люди с большим вниманием и симпатией следят за тем, как китайский народ под ру155
ководством компартии решает масштабные задачи социалистического строительства. В СССР ценят вклад КНР в борьбу против угрозы ядерной войны, за укрепление мира и международной безопасности и с удовлетворением отмечают, что усилия наших двух крупнейших социалистических государств на мировой арене имеют во мяогом сходную направленность.
Руководствуясь решениями XXVII- съезда КПСС, СССР последовательно проводит курс на налаживание взаимовыгодного добрососедского сотрудничества с КНР. Мы готовы и впредь расширять политический диалог, укреплять торгово-экономические связи, умножать контакты на различных направлениях и уровнях, искать решения возникающих вопросов в духе доброй воли и взаимного доверия с целью дальнейшего поступательного развития советско-китайских отношений на благо народов двух стран, в интересах социализма и мира» (Правда. 25.10. 1987).
Председатель Президиума Верховного Совета СССР А. А. Громыко в беседе с главой делегации ОКСД, прибывшей на празднование 70-летия Великого Октября, председателем КНОДЗ Чжан Вэньцзинем, указав на определенный прогресс в развитии советско-китайских отношений, подчеркнул, что «немалая часть пути еще впереди», что «обеим сторонам необходимо делать все, чтобы двигаться вперед» (Правда. 11.11.1987). В статье, посвященной 38-й годовщине со дня основания КНР,, газета «Правда» отмечала: «В настоящее время в подходе к ряду важных международных проблем между СССР и КНР сохраняются различия. Обе державы имеют свои цели и международные обязательства, свою структуру внешнеполитических приоритетов. Наличие несовпадений в позициях не должно препятствовать развитию сотрудничества, полной нормализации двусторонних отношений. Важно вести дело к созданию атмосферы взаимного доверия, помогающей достигать политических решений без ущерба для интересов СССР, КНР, других государств (Правда. 01.10.1987).
На протяжении года руководители КНР также неоднократно высказывались за улучшение отношений с СССР. В поздравительной телеграмме, направленной в адрес Председателя Президиума Верховного Совета СССР А. А. Громыко и Председателя Совета Министров СССР Н. И. Рыжкова Председателем КНР Ли Сяньнянем, Председателем ПК ВСНП Пэн Чжэнем и премьером Госсовета КНР Чжао Цзыяном по случаю 70-й годовщины Великого Октября, говорилось: «Китай и Советский Союз — это близкие соседи, имеющие общую границу большой протяженности. Китайский народ горячо любит мир, отдает все свои силы и энергию делу осуществления социалистической модернизации, искренне желает жить в дружбе и добрососедстве с советским народом. За последние годы отношения между нашими двумя странами несколько улучшились. Мы глубоко убеждены, что установление дружественных и добрососедских 156
отношений на основе пяти принципов мирного сосуществования полностью отвечает чаяниям и интересам народов Китая и Советского Союза, благоприятствует делу строительства и развития обеих стран, а также миру и стабильности в Азии и во всем мире» (Правда. 08.11.1987).
Давая общую оценку состоянию китайско-советских отношений, представители руководства КНР отмечали расширение контактов в области экономики, науки, культуры и других сферах, подчеркивая одновременно, что в политической области отношения между двумя странами не получили существенного развития из-за сохранения «трех больших препятствий», наиболее серьезным из которых, по мнению китайской стороны, является кампучийская проблема. Об этом заявил, например, исполнявший обязанности Генерального секретаря ЦК КПК Чжаа Цзыян (21 января в беседе с премьер-министром Зимбабве Р. Мугабе, 18 июня — в ответах на вопросы венгерского телевидения, 25 сентября — в интервью американской телекомпании Эн-Би-Си), другие руководители КНР.
СССР последовательно выступал за нормализацию отношений Китая с социалистическими странами, за преодоление существующих в Азии проблем на основе баланса интересов заинтересованных сторон. В январе в ходе консультативной встречи заместителей министров иностранных дел СРВ, НРК, КНДР, ЛНДР, МНР и СССР было подчеркнуто, что нормализация и дальнейшее развитие отношений между КНР и социалистическими странами окажет возрастающее позитивное воздействие на оздоровление обстановки в Азиатско-тихоокеанском регионе, на укрепление мира и безопасности в этой части земного шара (Известия. 11.01.1987). В советско-монгольском заявлении отмечалось стремление сторон решать проблемы Юго-Восточной Азии политическими средствами, путем нормализации китайско- вьетнамских отношений. СССР и МНР подтвердили готовность последовательно строить отношения с КНР на принципах равенства и добрососедства, без нанесения ущерба интересам третьих стран в целях содействия решению проблем безопасности в Азиатско-тихоокеанском регионе и развитию сотрудничества между всеми странами региона (Известия. 03.02.1987). В совместном советско-вьетнамском коммюнике по итогам визита в СРВ министра иностранных дел СССР Э. А. Шеварднадзе, в частности, говорилось: «СССР и СРВ считают, что весомым вкладом в дело оздоровления обстановки на Азиатском континенте явились бы нормализация и улучшение отношений Советского Союза и Вьетнама с Китайской Народной Республикой на равноправной и принципиальной основе, не в ущерб третьим странам» (Правда. 14.03.1987). Аналогичным образом был поставлен вопрос и в совместном советско-вьетнамском заявлении по итогам визита в СССР генерального секретаря ЦК КПВ Нгуен Ван Линя (Правда. 22.05.1987). В ходе своего визита в Индию Председатель Совета Министров СССР 157
Н. И. Рыжков отметил, что улучшение советско-китайских отношений не может происходить за счет интересов Вьетнама и Кампучии.
15 января было опубликовано заявление Министерства обороны СССР о выводе из МНР в апреле—июне советской мотострелковой дивизии и нескольких отдельных частей (Правда. 15.01.1987). 21 января в ходе брифинга заведующий Отделом печати МИД КНР Ма Юйчжэнь сказал: «Мы обратили внимание на это решение советской стороны» (Жэньминь жибао. 22.01.1987). В декабре один из ведущих китайских политологов, директор Центра исследований международных проблем Госсовета КНР Хуань Сян, заявил, что этот шаг СССР представляет собой «определенные практические действия, показывающие искренность нового мышления советских руководителей» (Лос-Анджелес тайме. 10.12.1987).
В 1987 г., как и ранее, Советский Союз полностью поддерживал усилия руководства Афганистана, направленные на претворение в жизнь политики национального примирения. В интервью газете «Унита» М. С. Горбачев, касаясь кампучийской проблемы, сказал: «Это не вопрос советско-китайских отношений. Но, как нам кажется, и Советский Союз, и КНР должны быть заинтересованы в его урегулировании. Мы твердо исходим из того, что у кампучийской проблемы есть только один путь урегулирования — политический. Стремление именно к такому урегулированию, как мы понимаем, растет. Это очень важно» (Правда. 20.05.1987). Позиция СССР по этой проблеме была конкретизирована в интервью М. С. Горбачева газете «Мерде- ка»: «Кое-какие обнадеживающие признаки возможности урегулирования, кажется, наметились. Утвердилось понимание того, что этот вопрос можно решить только политическими средствами.
Назван конкретный срок вывода вьетнамских войск, и мы уверены, что он будет соблюден. А самое, на наш взгляд, главное, заключается в том, что идея национального согласия медленно, но уверенно прокладывает себе путь» (Правда. 23.07. 1987). СССР выразил полную поддержку программе национального примирения, выдвинутой правительством НРК, переговорам между премьер-министром, министром иностранных дел НРК Хун Сеном и лидером оппозиционных сил, принцем Нородомом Сиануком, 1-й раунд которых состоялся в декабре 1987 г. во Франции (Правда. 23.07.1987).
С конца августа 1987 г. (т. е. после обнародования правительством НРК программы национального примирения) руководители КНР неоднократно указывали, что «в заявлениях СССР и Вьетнама по кампучийской проблеме произошли кое-какие изменения» (Жэньминь жибао. 17.08.1987). Упоминавшийся выше Хуань Сян в статье, подводящей итоги развития международной обстановки в 1987 г., указал на возможность «постепенного прекращения вооруженных столкновений» и политического
158
урегулирования региональных конфликтов, в которые примет или косвенно вовлечены СССР и США (Жэньминь жибао. 31.12.1987). Он же отметил некоторые сдвиги в отношениях Китая с СССР в связи с проблемой «трех больших препятствий» (Ляован. 1988, № 2, с. 34).
В течение года руководители обеих стран неоднократно выступали с заявлениями, в которых подчеркивалось стремление развивать двусторонние отношения не в ущерб отношениям с другими государствами и не использовать отношения с третьими странами в ущерб друг другу. Так, 10 декабря М. С. Горбачев, выступая на пресс-конференции в Вашингтоне, выразил надежду на то, что «наши отношения с КНР, с нашим соседом, с нашими друзьями будут развиваться». Он отметил также, что в СССР приветствуют и развитие американо-китайских отношений (Правда. 12.12.1987). В интервью журналу «Ляован» от 28 декабря М. С. Горбачев заявил, что «новое политическое мышление, которым мы руководствуемся, отвергает старое немудреное правило: если поддерживать хорошие отношения с кем-то, то непременно в ущерб кому-то. Нынешняя эпоха убедительно показывает: сегодня нельзя строить долгосрочную политику за чужой счет, необходим поиск баланса интересов. Не против кого-то, а вместе со всеми — это трудный, но единственно верный путь ко всеобщей безопасности и равноправному сотрудничеству» (Правда. 11.01.1988).
Сходный подход к этой важной проблеме продемонстрировала и китайская сторона. Например, в интервью газете «Лос- Анджелес тайме» 12 декабря Хуань Сян заявил о том, что «период, когда США и Китай объединились в конфронтации против Советского Союза, проходит». 4 января посол КНР в Японии Чжан Шу в интервью газете «Токио симбун» сказал: «Китай хотел бы улучшения японо-советских отношений».
Одним из важных факторов, способствовавших улучшению советско-китайских отношений в последние годы, явилось то, что СССР и КНР приступили к осуществлению глубоких и масштабных программ социально-экономических преобразований. Январский и июньский пленумы ЦК КПСС, XIII съезд КПК стали важнейшими вехами на этом пути. 2 ноября Генеральный секретарь ЦК КПК Чжао Цзыян, выступая на приеме в честь китайских и иностранных журналистов, освещавших работу XIII съезда КПК, пожелал СССР успехов в проводимой им политике перестройки (Жэньминь жибао. 03.11.1987). В интервью журналу «Ляован» М. С. Горбачев отметил: «Для нас большой интерес представляют осуществляемые в КНР реформы хозяйственного механизма и политической системы. Сходство проблем, которые решают наши страны, открывает широкое поле для взаимополезного обмена опытом» (Правда. 11.01. 1988).
В 1987 г. в печати СССР и КНР заметно возросло число публикаций, знакомящих читателей с ходом социалистических 159>
преобразований в соседней стране. Советская печать достаточно подробно освещала ход XIII съезда КПК (Правда. 24.10— 03.11.1987). Журнал «Коммунист» (1987, № 7) поместил на своих страницах перевод доклада исполняющего обязанности Генерального секретаря ЦК КПК Чжао Цзыяна XIII съезду. ЦК КПСС направил приветствие XIII съезду КПК (Правда. 25.10.1987), а Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев направил поздравление Генеральному секретарю ЦК КПК Чжао Цзыяпу по случаю его избрания на этот пост (Правда. 04.11.1987). «Жэньминь жибао» отметила факт получения китайской стороной упомянутых приветствия и поздравления (Жэньминь жибао. 31.10, 07.11.1987). Впервые за многие годы при пресс-центре XIII съезда КПК были аккредитованы специальные корреспонденты газеты «Правда».
В китайской прессе и научных периодических изданиях публиковалось все большее число материалов, авторы которых уделяли пристальное внимание стратегии социально-экономического развития СССР, принятой XXVII съездом КПСС, дальнейшей демократизации советского общества, развитию гласности, активизации социальной политики, реформам в области внешнеэкономической деятельности, в организации науки и культуры.
Органы массовой информации Китая расценили январский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС как важнейшую веху на пути углубления процесса перестройки в СССР, отметили глубину и масштабность происходящих в Советском Союзе перемен.
В Китае внимательно следили за развитием концепции нового мышления во внешней политике СССР, выделяя в ней наиболее важные для КНР моменты. Так, 12 апреля «Жэньминь жибао» опубликовала сообщение о визите Генерального секретаря ЦК КПСС в ЧССР. Газета отметила высказывания М. С. Горбачева о том, что «никто не располагает правом претендовать на особое место в социалистическом мире», что Советский Союз «далек от намерения призывать кого-либо копировать» его опыт, что «братские партии определяют свой политический курс с учетом национальных условий». 20 июля «Жэньминь жибао» опубликовала материал о беседе М. С. Горбачева с Г. Гарсиа Маркесом, особо выделив заявление советского руководителя о том, что СССР и КПСС «не претендуют на абсолютную истину, прислушиваются к мнению других. Это и есть то, что мы называем — новое мышление. Нужно учиться слушать друг друга и учиться друг у друга, учитывать интересы каждого государства и уважать интересы каждого народа». 10 августа «Жэньминь жибао» при изложении некоторых аспектов выступления Генерального секретаря ЦК КПСС на майском (1986 г.) совещании работников МИД и МВТ СССР обратила особое внимание на высказывания М. С. Горбачева по вопросу об отношениях СССР с социалистическими странами: «М. С. Горбачев отметил, что необходимо строить отношения с ними на основе уважения этих стран, уважения их опыта, 160
понимания их национальных особенностей, с доверием относиться к тому, что они ищут пути своего национального развития. Он сказал: „Нельзя считать, что мы можем всех учить. Никто не давал нам такого права"». В то же время, отмечено в статье, М. С. Горбачев заявил о необходимости «по-настоящему вовлекать союзные государства в совместную деятельность, заранее согласовывать с ними внешнеполитические действия, прилагать усилия к разделению труда с братскими странами во внешнеполитической области». 2 ноября 1987 г. «Жэньминь жибао» поместила обширный материал, в котором излагалось основное содержание книги М. С. Горбачева «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира». Газета отметила, что, касаясь отношений с КНР, М. С. Горбачев называет интересными и во многих отношениях продуктивными идеи, которые реализуются в Китае в процессе четырех модернизаций, что СССР видит в Китае великую социалистическую державу, предпринимает практические шаги в целях успешного развития советско-китайских отношений в русле добрососедства и сотрудничества.
Новое мышление во внешней политике СССР в целом позитивно оценивается в КНР. Известный китайский дипломат Гун Дафэй в своей статье, опубликованной в журнале «Шицзе чжи- ши» (1987, № 22, с. 2), отметил, что внутренняя и внешняя политика СССР, осуществляемая на основе нового мышления, «сама по себе является своего рода новой революцией».
Таким образом, в 1987 г. имело место определенное сближение подходов СССР и КНР к общетеоретическим проблемам внешней политики, к вопросам, связанным с осуществлением социально-экономических преобразований в обеих странах. Хотя расхождения по некоторым международным вопросам (особенно в связи с ситуацией вокруг Афганистана и Кампучии) сохранялись, именно тенденция к расширению сферы совпадения явилась главной особенностью того общего фона, на котором развивались политические отношения между СССР и КНР.
В то же время китайская сторона сохраняла прежнюю позицию по проблеме межпартийных отношений. 5 октября представитель Отдела международных связей ЦК КПК У Синтан, отметив, что «межпартийные связи между КПК и КПСС в настоящее время отсутствуют», связал это с наличием известных «трех препятствий» в советско-китайских межгосударственных отношениях.
В течение года СССР последовательно выступал за повышение уровня политического диалога с КНР. 19 марта в ходе брифинга в пресс-центре МИД СССР начальник Управления информации МИД СССР Г. И. Герасимов подтвердил, что приглашение посетить СССР, переданное премьеру Госсовета КНР от имени Председателя Совета Министров СССР в сентябре 1986 г., остается в силе (Известия. 20.03.1987).
31 Зак. 124
161
По сообщению венгерского телеграфного агентства МТИ, 16 ноября в ходе встречи с председателем ЦИК СПЯ Т. Дои председатель ЦВС Дэн Сяопин выразил готовность совершить визит в Москву для личной встречи с Генеральным секретарем ЦК КПСС М. С. Горбачевым. В ответ на приглашение Т. Дои посетить Японию Дэн Сяопин ответил, что из-за преклонного возраста он не планирует поездок за рубеж, однако охотно встретился бы с Генеральным секретарем ЦК КПСС в любом месте СССР и даже в Москве. В качестве предварительного условия для проведения данной встречи Дэн Сяопин вновь упомянул «содействие Советского Союза урегулированию кампучийской проблемы».
27 ноября в ходе состоявшейся в Москве встречи с президентом Замбии К. Каундой Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев отметил: «Советское руководство обратило внимание на заявление Дэн Сяопина в беседе с председателем ЦИК Социалистической партии Японии Т. Дои о его готовности встретиться с Генеральным секретарем ЦК КПСС. Мы не раз говорили о том, что такая встреча отвечает и нашему желанию, что ее можно было бы провести в Москве, Пекине или в любом другом удобном месте. Как известно, китайская сторона оговаривает возможность ее организации предварительным устранением препятствий, прежде всего урегулированием кампучийской проблемы. Но ведь встречи между государственными руководителями для того и проводятся, чтобы обсуждать и решать сложные вопросы двусторонних и международных отношений» (Правда. 28.11.1987).
В декабре в ходе беседы с президентом Ассоциации содействия развитию международной торговли Японии (Кэйданрэн) И. Сакураути Дэн Сяопин вновь подтвердил, что его встреча с М. С. Горбачевым «будет возможна лишь при выполнении известного предварительного условия» (Иомиури. 05.12.1987).
28 декабря 1987 г. в ответах на вопросы журнала «Ляован» М. С. Горбачев подчеркнул, что между СССР и КНР «налаживается политический диалог. Логичным его развитием, по нашему мнению, могла бы стать советско-китайская встреча на высшем уровне. Судя по всему, объективная потребность в ней ощущается и с той и с другой стороны. Идя навстречу друг другу, можно найти взаимоприемлемые решения — мы в этом уверены» (Ляован. 1988, № 2, с. 12).
Важным событием явилось возобновление советско-китайских, пограничных переговоров. В течение года состоялось два раунда переговоров — 1-й проходил в Москве 9—23 февраля, 2-й — в Пекине 7—21 августа. Советскую правительственную делегацию на переговорах возглавлял заместитель министра иностранных, дел СССР И. А. Рогачев, китайскую — заместитель министра иностранных дел КНР Цянь Цичэнь.
Подход китайской стороны к решению советско-китайских, пограничных вопросов был сформулирован Цянь Цичэнем 4 апг- 162
реля на пресс-конференции в рамках проходившей в Пекине 5-й сессии ВСНП 6-го созыва. Заместитель министра иностранных дел КНР отметил, что стороны согласились решать существующие спорные моменты, касающиеся пограничного вопроса, «в соответствии с принципами равенства, путем консультаций в духе взаимных уступок и взаимопонимания». Цянь Цичэнь подчеркнул: «Царская Россия оккупировала часть китайской территории с помощью навязанных Китаю неравноправных договоров, это является неопровержимым историческим фактом; Китай выступает за урегулирование китайско-советского пограничного спора на основе существующих договоров». 5 августа во время брифинга для китайских и иностранных журналистов представитель МИД КНР заявил: «Позиция Китая состоит в том, чтобы решать пограничный вопрос на основе имеющихся договоров, а не на основе имеющейся границы».
В ходе 1-го раунда переговоров была достигнута договоренность рассмотреть прохождение линии государственной границы между СССР и КНР на всем ее протяжении и начать эту работу с восточной части границы (Правда. 24.02.1987). Член Политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел Э. А. Шеварднадзе принял главу китайской делегации заместителя министра иностранных дел КНР Цянь Цичэня (Правда. 24.02.1987). Вскоре после завершения переговоров министр иностранных дел КНР У Сюэцянь в беседе с И. Сакураути отметил, что «они проходили в очень хорошей обстановке» (Асахи, 25,02.1987).
В ходе 2-го раунда переговоров стороны обсудили вопросы, касающиеся прохождения советско-китайской границы на восточном участке, и выразили единое мнение о рациональности их решения на основе существующих договоров о нынешней советско-китайской границе и в соответствии с принципом разграничения на судоходных реках — по середине главного фарватера, на несудоходных — по середине реки или главного ее рукава. Была достигнута договоренность о том, что наряду с продолжением пограничных переговоров на уровне делегаций стороны создадут рабочую группу экспертов для конкретного рассмотрения прохождения линии границы на всем протяжении ее восточной части (Правда. 22.08.1987).
17 августа 1987 г. главу советской делегации на переговорах заместителя министра иностранных дел СССР И. А. Рогачева принял член Политбюро ЦК КПК, министр иностранных дел КНР У Сюэцянь. Участники беседы выразили' убеждение, что урегулирование пограничных вопросов между СССР и КНР, превращение советско-китайской границы в границу дружбы и добрососедства имело бы большое значение не только для обеих стран, но и для сохранения мира и стабильности в Азии и во всем мире (Правда. 18.08.1987).
25 августа, выступая на брифинге для советских и иностранных журналистов по итогам 2-го раунда переговоров по пограничным вопросам, И. А. Рогачев заявил, что переговоры прошли 11*
163
в атмосфере взаимопонимания, сделан определенный шаг вперед по пути пограничного урегулирования. Он также отметил серьезный подход к пограничным вопросам со стороны руководства обеих стран (Правда. 26.08.1987). В интервью корреспонденту газеты «Известия» И. А. Рогачев подчеркнул, что переговоры проходили в спокойной деловой атмосфере, были достигнуты конкретные результаты (Известия. 28.08.1987).
«Решение китайско-советской пограничной проблемы,— писал китайский журнал „Баньюэтань" (1987, № 17, с. 63),— отвечает коренным интересам народов Китая и Советского Союза. Мы надеемся на смягчение отношений с Советским Союзом, поддержание мирной обстановки на границе для того, чтобы отдать все силы экономическому строительству».
Как и в предшествующие годы, важным каналом политического диалога между СССР и КНР являлись советско-китайские политические консультации. 10-й раунд политических консультаций состоялся в Москве 14—20 апреля. Специальный представитель правительства СССР, заместитель министра иностранных дел И. А. Рогачев и специальный представитель правительства КНР, заместитель министра иностранных дел Цянь Цичэнь провели углубленное обсуждение вопросов нормализации советско- китайских отношений, региональных конфликтных ситуаций и некоторых других проблем, представляющих взаимный интерес. Стороны подтвердили желание прилагать усилия к дальнейшему улучшению и развитию отношений между двумя странами и отметили, что консультации были полезными. Достигнута договоренность о проведении очередного раунда консультаций в октябре 1987 г. в Пекине (Правда. 21.04.1987).
20 апреля член Политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел СССР Э. А. Шеварднадзе принял специального представителя правительства КНР на советско-китайских консультациях Цянь Цичэня. В ходе беседы обсуждались вопросы, имеющие принципиальное значение для обеспечения стабильного развития советско-китайских отношений. С советской стороны было подчеркнуто, что в соответствии с курсом, определенным XXVII съездом КПСС, СССР твердо намерен и впредь действовать так, чтобы советско-китайские отношения, включая политическую сферу, развивались по восходящей линии, приобретали устойчивый характер добрососедства. Цянь Цичэнь изложил известный подход КНР к вопросам советско-китайских отношений, увязав его с конфликтной ситуацией в Индокитае и другими региональными проблемами. Несмотря на различия в понимании отдельных международных проблем и путей их урегулирования, обе стороны подтвердили, что считают советско-китайский диалог полезным и выступают за его непрерывность (Правда. 21.04.1987).
В интервью корреспонденту журнала «Ляован» Цянь Цичэнь заявил, что 10-й раунд консультаций был полезным для углубления взаимопонимания между КНР и СССР. В частности,. Цянь Цичэнь приветствовал заявление СССР о готовности об164
суждать с китайской стороной кампучийский и афганский вопросы и отметил, что они не являются «обычными международными вопросами, они серьезно сказываются на китайско-советских отношениях и являются препятствиями на пути нормализации отношений между двумя странами» (Ляован. 1987, № 17, с. 7).
11-й раунд политических консультаций состоялся в Пекине 5—16 октября. И. А. Рогачев и Цянь Цичэнь продолжили обсуждение вопросов нормализации советско-китайских отношений. Стороны подвели некоторые итоги развития связей и контактов между СССР и КНР в различных областях за 1983—1987 гг., отметили, что политические консультации сыграли в этом процессе полезную роль. Состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам обеспечения безопасности в мире и в Азиатско- тихоокеанском регионе. Стороны подробно изложили свои позиции относительно путей достижения политического урегулирования кампучийской проблемы. Достигнута договоренность провести очередной раунд консультаций в Москве в июне 1988 г.
14 октября И. А. Рогачев на встрече с членом Политбюро ЦК КПК, министром иностранных дел У Сюэцянем по поручению советского руководства дал разъяснения основных положений статьи М. С. Горбачева «Реальность и гарантии безопасного мира». У Сюэцянь заявил, что в Китае уделяют большое внимание выступлениям Генерального секретаря ЦК КПСС. Важная статья М. С. Горбачева от 17 сентября 1987* г., сказал он, содержит не только концептуальные взгляды советского руководства на современную международную обстановку, но и ряд конкретных соображений, например относительно разоружения и проблем контроля над вооружениями, политического урегулирования региональных конфликтов.
Во время беседы каждая из сторон изложила свое понимание путей достижения политического урегулирования вокруг Кампучии (Правда. 15, 17.10.1987). Комментируя итоги этого раунда консультаций, Цянь Цичэнь заявил: «На этот раз обе стороны подробно обсудили кампучийскую проблему, советская сторона выразила готовность прилагать усилия для достижения политического урегулирования этой проблемы» (Жэньминь жибао. 17.10.1987).
20 сентября в Нью-Йорке состоялась встреча члена Политбюро ЦК КПСС, министра иностранных дел СССР Э. А. Шеварднадзе с членом Политбюро ЦК КПК, членом Госсовета, министром иностраных дел У Сюэцянем. Министры обменялись информацией о ходе социалистического строительства в своих странах. У Сюэцянь рассказал о подготовке к XIII съезду КПК.
При обсуждении международных вопросов внимание У Сюэ- цяня было привлечено к статье М. С. Горбачева «Реальность и гарантии безопасного мира», Министр иностранных дел КНР отметил, что китайская сторона самым серьезным образом изучает новые советские предложения о создании всеобъемлющей 165
системы международной безопасности, что в Китае придают важное значение переговорам между СССР и США и приветствуют достигнутые принципиальные договоренности о заключении советско-американского соглашения по РСД и РМО. Министры иностранных дел СССР и КНР высказались за ускорение процесса разработки конвенции о запрещении и ликвидации химического оружия. Было выражено обоюдное стремление к быстрейшему прекращению ирано-иракского конфликта. Стороны подтвердили свою поддержку инициатив КНДР, направленных на разрядку напряженности на Корейском п-ове, изложили свои позиции относительно путей урегулирования вокруг Кампучии. Министры с удовлетворением констатировали поступательное развитие советско-китайских контактов, выразили уверенность ® дальнейшем продвижении советско-китайских отношений к полной нормализации (Правда. 21.09.1987). Комментируя итоги встречи Э. А. Шеварднадзе и У Сюэцяня, китайская печать отмечала, что «стороны сконцентрировали внимание на откровенном обмене мнениями по вопросам нормализации отношений между двумя странами» (Жэньминь жибао. 22.09.1987).
В декабре по инициативе советской стороны в Пекин для разъяснения итогов визита в США Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева выезжал заместитель министра иностранных дел СССР И. А. Рогачев. 16 декабря представитель МИД КНР по делам печати отметил, что специальный представитель СССР столь высокого ранга впервые прибывает в Китай для того, чтобы информировать китайскую сторону о советско- американской встрече на высшем уровне.
22 декабря состоялась встреча И. А. Рогачева с членом По- лиютбюро ЦК КПК, министром иностранных дел У Сюэцянем. И. А. Рогачев ознакомил У Сюэцяня с итогами переговоров М. С. Горбачева с президентом США Р. Рейганом. Главное внимание было уделено подписанному СССР и США договору о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, а также перспективам переговоров о разоружении. У Сюэцянь приветствовал результаты советско-американских переговоров на высшем уровне, указав, что сделан лишь первый, но очень важный шаг, поскольку речь идет о реальном сокращении ядерного оружия. У Сюэцянь подтвердил, что КНР последовательно выступает за полную ликвидацию ядерного оружия и поддерживает все шаги и предложения, предпринимаемые в этом направлении (Правда. 23.12.1987).
В 1987 г. получила дальнейшее развитие такая форма контактов, как консультации между представителями МИД СССР и КНР по актуальным международным проблемам. Состоялись консультации по вопросам положения на Ближнем Востоке (январь), по вопросам повестки дня предстоявшей XLII сессии Генеральной Ассамблеи ООН, в том числе по проблемам разоружения (август) (Известия. 10.01; 02.08.1987).
25 марта заместитель министра иностранных дел СССР
166
В. Ф. Петровский, находившийся в Пекине в связи с проведением региональной конференции ООН в рамках всемирной кампании за разоружение для стран Азии и Тихого океана, встретился с исполняющим обязанности министра иностранных дел КНР Цянь Цичэнем. В ходе беседы затрагивались вопросы формирования системы надежного мира в Азии (Известия. 25.03.1987).
В сентябре в Пекине состоялся обмен мнениями по ряду важных международных проблем, в том числе по проблемам Азиатско-тихоокеанского региона, между членом коллегии МИД СССР Л. И. Менделевичем, послом СССР в КНР О. А. Трояновским и заместителем министра иностранных дел Чжу Цич- жэпем, другими руководящими работниками МИД КНР, а также директором Центра исследований международных проблем Госсовета Хуань Сяном (Известия. 11.09.1987).
26 января Президиум Верховного Совета СССР ратифицировал консульский договор между СССР и КНР, подписанный в Пекине 10 сентября 1986 г. (Известия. 28.01.1987). 18 марта в Москве заместитель министра иностранных дел СССР И. А. Рогачев и посол КНР в СССР Ли Цзэван обменялись ратификационными грамотами договора (Известия. 19.03.1987).
14 июля член Политбюро ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР А. А. Громыко принял посла КНР в СССР Ли Цзэвана в связи с завершением его дипломатической миссии в Советском Союзе. В ходе состоявшейся беседы ее участники выразили единую точку зрения о необходимости дальнейшего развития двусторонних отношений. В тот же день Ли Цзэвана, в связи с его окончательным отъездом на родину, принял член Политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел СССР Э. А. Шеварднадзе (Правда. 15.07.1987). 14 августа «Жэньминь жибао» опубликовала указ Председателя КНР Ли Сяньняня о назначении Юй Хунляна послом КНР в СССР. 4 сентября член Политбюро ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР А. А. Громыко принял в Кремле посла КНР в СССР Юй Хунляна, который вручил свои верительные грамоты (Правда. 05.09.1987).
Продолжали плодотворно развиваться парламентские связи между двумя странами. В июле по приглашению ВСНП в КНР находилась делегация комиссий законодательных предположений Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР во главе с председателем комиссии законодательных предположений Совета Союза, секретарем ЦК КПСС Г. П. Разумовским. Члены советской делегации встречались с председателем юридической комиссии ВСНП Пэн Чуном, заместителем премьера Госсовета Яо Илинем, посетили Дворец народных собраний, (резиденцию ВСНП), были приняты в юридической комиссии ВСНП. Во время пребывания в КНР советская делегация побывала в городах Ханчжоу, Шанхай, Шэньян и Далянь. 17 июля на очередном заседании Политбюро ЦК КПСС было заслушана сообщение Г. П. Разумовского об итогах визита в КНР возглав¬
ит
лившейся им делегации. Была дана положительная оценка планам дальнейшего расширения парламентских связей между СССР и КНР, а также контактов между местными органами власти (Правда. 18.07.1987).
В августе по приглашению комиссий палат Верховного Совета СССР в СССР находилась делегация комиссии по делам национальностей ВСНП во главе с членом ПК ВСНП, заместителем председателя комиссии Юй Вэнем. Членов делегации принял кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС, первый заместитель Председателя Президиума Верховного Совета СССР П. Н. Демичев. Делегация нанесла визит в Президиум Верховного Совета РСФСР, встретилась с активистами ОСКД и руководством ССОД. Во время пребывания в СССР делегация посетила Москву, Ленинград, побывала в Латвийской ССР, Белорусской ССР, Грузинской ССР, в Татарской АССР.
В ходе контактов представителей парламентов двух стран дана положительная оценка дальнейшему расширению связей между высшими органами власти и их постоянными комиссиями. Стороны отметили сходство задач в области экономического строительства, стоящих между обеими странами, подчеркнули важность взаимного изучения практики строительства социализма в СССР и КНР. Советская сторона подчеркнула, что правительство СССР придает важное значение дальнейшему улучшению отношений с КНР, их устойчивому продвижению к полной нормализации, к прочному добрососедскому сотрудничеству. Было отмечено, что СССР намерен и впредь прилагать усилия к тому, чтобы советско-китайские отношения неуклонно развивались по восходящей линии. Китайские парламентарии высоко отозвались о достижениях советского народа за 70 лет, прошедших после Великой Октябрьской социалистической революции, пожелали советскому народу успехов в осуществлении перестройки (Правда. 03—12.07, 14, 25, 29.08; Жэньминь жибао. 03, 04.07.1987).
Получили дальнейшее развитие контакты по каналам профсоюзов. В июне по приглашению ВЦСПС в СССР прибыла делегация ВКФП во главе с секретарем ВКФП Чжан Фую, в сентябре по приглашению ВКФП в КНР находилась советская профсоюзная делегация, возглавляемая секретарем ВЦСПС В. Н. Макеевым. Представители профсоюзных организаций обеих стран выразили глубокое удовлетворение в связи с восстановлением и развитием двусторонних контактов. Председатель ВЦСПС С. А. Шалаев в отчетном докладе XVIII съезду профсоюзов СССР (февраль) отметил, что возобновление контактов советских профсоюзов с профсоюзами КНР полностью отвечает интересам трудящихся наших стран. «Мы — за налаживание с китайскими профсоюзами сотрудничества на равноправной и принципиальной основе»,— заявил С. А. Шалаев (Правда. 25— 27.02.1987). В резолюции XVIII съезда профсоюзов по отчетному докладу ВЦСПС было отмечено: «Профсоюзы СССР высту168
пают за развитие сотрудничества с профсоюзами Китая в интересах народов обеих стран, дела мира и социализма» (Труд. 01.03.1987).
Член Политбюро ЦК КПК, председатель ВКФП Ни Чжифу во время встречи с членами советской профсоюзной делегации отмстил, что китайские профсоюзы всегда придавали большое значение развитию дружественных отношений с рабочим классом и всеми трудящимися СССР (Правда. 13.09.1987; Труд. 11, 21.09.1987).
Налаживались контакты между молодежными организациями двух стран. В августе в СССР находилась с визитом специальная туристическая группа представителей молодежных организаций КНР, посетившая Москву, Ленинград, Киев. Члены делегации имели беседы в Президиуме Верховного Совета УССР, в ЦК ВЛКСМ, КМО СССР, где передали письмо от имени председателя Всекитайской федерации молодежи Лю Яньдун с приглашением делегации КМО СССР посетить КНР в 1987 г. (Комсомольская правда. 17.08.1987). В декабре делегация КМО СССР во главе с председателем КМО С. Н. Челноковым нанесла визит в КНР. Членов делегации принял член Госсовета Хуан Хуа (Комсомольская правда. 19, 24.12.1987).
Развивались прямые контакты между городами двух стран. В октябре по приглашению народного правительства Пекина КНР посетила делегация исполкома Моссовета во главе с В. Т. Сайкиным. В. Т. Сайкин и мэр Пекина Чэнь Ситун подписали протокол, предусматривающий налаживание экономического и технического сотрудничества между отдельными предприятиями, органами управления, обмен выставками, кинофильмами. Достигнута договоренность о сотрудничестве между Московской программой Центрального телевидения и Пекинским телевидением. Делегацию принял член Политбюро ЦК КПК, заместитель премьера Госсовета Ли Пэн. Делегация посетила также Харбин и Шанхай (Московская правда. 11, 18.10.1987; Бэйцзин жибао. 18.10.1987).
В КНР торжественно отметили 70-летие Великой Октябрьской социалистической революции. 5 ноября в Пекине в Доме народных собраний состоялось торжественное заседание, на котором присутствовали заместитель Председателя КНР Уланьфу, а также Дин Гуаньгэнь, Ван Мэн, представители центральных ведомств, общественности китайской столицы (Правда. 06.11.1987). В Пекине, других городах КНР был проведен ряд мероприятий, посвященных годовщине Великого Октября, китайские газеты опубликовали многочисленные материалы, связанные с этим событием.
В ноябре впервые за многие годы в СССР для участия в праздновании 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции по приглашению Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР прибыла делегация ОКСД во главе с председателем КНОДЗ Чжан Вэньцзинем. Главу ки169
тайской делегации приняли Председатель Президиума Верховного Совета СССР А. А. Громыко, секретарь ЦК КПСС А. Ф. Добрынин. Чжан Вэньцзинь рассказал о работе XIII съезда КПК. А. Ф. Добрынин привлек в связи с этим внимание к приветствию ЦК КПСС съезду и к поздравлению М. С. Горбачева Чжао Цзыяну в связи с его избранием Генеральным секретарем ЦК КПК, а также информировал о состоявшейся в Москве встрече представителей партий и движений. В ходе дружественной беседы затронуты вопросы перестройки в СССР и КНР, стороны подчеркнули взаимную заинтересованность в развитии советско-китайских отношений (Правда. 07.011.1987).
* Советско-китайские торгово-экономические отношения регулировались протоколом о товарообороте и платежах на 1987 г., подписанным 2 марта. Протокол предусматривал взаимные поставки товаров на сумму около 1,3 млрд, руб., т. е. по 642 млн. руб. с каждой стороны. Таким образом, объем торговли по протоколу на 1987 г. сокращался на 17,5% по сравнению с уровнем, предусмотренным протоколом на 1986 г. (Жэньминь жибао. 04.03.1987; Известия. 03.03.1987). Это было связано прежде всего с сокращением закупок китайской стороной в 1987 г. советских товаров машинно-технической группы до 169 млн. руб. (на .207 млн. руб. меньше по сравнению с долгосрочным торговым соглашением и на 165 млн. руб. меньше объема закупок в 1986 г.). В результате удельный вес машин и оборудования в советском экспорте в Китай упал до 26,3%. Однако тенденция к сокращению экспорта машинно-технической продукции в КНР имела временный характер. В соответствии с долгосрочным торговым соглашением в Пекине между объединениями «Энерго- машэкспорт» и Китайской компанией по импорту и экспорту машин и оборудования был подписан крупный контракт на поставку из СССР в КНР грузовых магистральных вагонов (Известия. 06.02.1987). Советской стороне в 1987 г. также пришлось сократить закупки в Китайской Народной Республике некоторых товаров по сравнению с уровнем, предусмотренным долгосрочным соглашением.
На сокращение товарооборота в 1987 г. повлияло, в частности, снижение мировых цен на советские и китайские сырьевые товары. Потери такого рода в расчете на год составляют более 240 млн. руб. Без учета этого фактора товарооборот между СССР и КНР в 1987 г. мог бы составить 1,5 млрд, руб., т. е. практически сохраниться на уровне 1985 г. 28 декабря 1987 г. в Пекине подписан протокол о товарообороте и платежах между СССР и КНР на 1988 г., который предусматривал увеличение объема торговли в 1988 г. до 1,83 млрд. руб. (по курсу на 22.12.1987). (Жэньминь жибао. 29.12.1987). Как неоднократно отмечалось в выступлениях советских и китайских руководителей, в экономических и торговых отношениях между нашими •странами имеются огромные потенциальные возможности.
Поступательно развивалось советско-китайское сотрудниче<70
ство в области науки и техники, совместного освоения природных ресурсов. В мае в Москве состоялось 2-е заседание советско-китайской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству. В ходе переговоров выражено удовлетворение в связи с тем, что двустороннее сотрудничество в различных областях заметно продвинулось вперед после 1-го заседания комиссии (март 1986 г.). Стороны информировали друг друга о ходе выполнения планов социально-экономического развития СССР и КНР в 1987 г., высказались за расширение взаимного обмена опытом социалистического строительства в Обеих странах.
Были достигнуты договоренности об оказании СССР содействия Китаю в строительстве ряда промышленных предприятий. Намечены объекты, на которых будут практиковаться новые формы торгово-экономического сотрудничества. Комиссия приняла решение о создании двух постоянных рабочих групп — по сотрудничеству в области энергетики и по взаимным связям и сотрудничеству между государственными плановыми органами, двух стран (Правда. 14.05.1987). В июле в Москве подписан документ о сотрудничестве в области изобретательской и патентной работы; в сентябре в Находке состоялся 1-й советско-китайский симпозиум по проблемам геологии, геофизики и металлогении зоны перехода от Азиатского континента к Тихому океану, организованный Дальневосточным отделением АН СССР и АН Китая (Известия. 20.09.1987).
На проходившей в ноябре—декабре в Пекине очередной сессии постоянной подкомиссии по научно-техническому сотрудничеству советско-китайской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству отмечены положительные итоги совместной работы в ряде областей, обсуждены и утверждены программа долгосрочного сотрудничества в области цветной металлургии, а также направления двустороннего сотрудничества по ряду отраслей народного хозяйства (Социалистическая индустрия. 05.02.1987). Уже в конце декабря на основании решения подкомиссии был принят план двусторонних научно-технических контактов в области рыбного хозяйства на 1988—1990 гг.
В марте в Москве, в соответствии с межправительственным соглашением о создании советско-китайской комиссии для руководства разработкой схемы комплексного использования водных ресурсов пограничных участков рек Аргунь и Амур, состоялась рабочая встреча советских и китайских экспертов. На встрече обсужден и согласован план проведения полевых проектно-изыскательских работ на летний период 1987 г. По итогам встречи подписан протокол (Известия. 18.03.1987). В марте в Благовещенске состоялось очередное совещание смешанной советско-китайской комиссии по судоходству на пограничных участках рек Амурского бассейна. Стороны обсудили вопросы управления судоходства, согласовали меры по улучшению судоходных условий
171
на пограничных водных путях. По результатам совещания также подписан протокол (Правда. 18.03.1987).
В марте—апреле в Пекине проходило 2-е заседание постоянной рабочей группы по транспорту советско-китайской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству, на котором были намечены основные направления дальнейшего сотрудничества в этой области.
В июле в Москве состоялось совещание представителей Министерства путей сообщения СССР и министерства железных дорог КНР, рассмотревшее вопросы, связанные с разработкой и согласованием программы долгосрочного научно-технического сотрудничества. Китайские специалисты ознакомились с работой Московской и Белорусской железных дорог (Гудок. 29.07.1987).
В мае в соответствии с соглашением между правительством СССР и КНР открылись представительство советских морских пароходств в Шанхае и представительство китайской компании океанских перевозок министерства коммуникаций КНР в Одессе (Труд. 15.05.1987). Была восстановлена еще одна форма деловых отношений между СССР и КНР — после многолетнего перерыва советские рыболовные и торговые суда вновь начали заходить для ремонта в порты Китая. В течение года китайские судостроители отремонтировали 10 советских судов. Получило развитие приграничное торгово-экономическое сотрудничество двух стран. Так, после двадцатилетнего перерыва возобновились речные грузовые перевозки по рекам Сунгари и Амур между портами Тунцзян и Нижнеленинское. В мае в Благовещенске был подписан протокол о порядке рабочих сношений между погранично-представительским аппаратом СССР по Благовещенскому участку и контрольно-пропускным пунктом Хэйхэ. Протокол предусматривает, в частности, дальнейшее развитие приграничного торгового и культурного обмена между жителями советского Приамурья и пров. Хэйлунцзян (Сельская жизнь. 29.05.1987). В июле состоялось совещание местных торговых организаций пров. Хэйлунцзян и Амурской области, посвященное проблемам двусторонней приграничной торговли.
Согласно оценкам советских специалистов, общий объем экспортно-импортных операций между советским Дальним Востоком и китайскими провинциями Хэйлунцзян, Цзилинь, а также АРВМ в 1987 г. составил 50 млн. руб. (Советская Россия. 01.11.1987). Объем торговли между СУАР и сопредельными союзными республиками СССР в первой половине года превысил 40 млн. швейц, фр. В 1986 г. он составил 17 млн. швейц, фр. (Бэйцзин ревью. 1987, № 34, с. 9).
В июне коммерческая импортно-экспортная делегация СУАР посетила Киргизскую ССР, где китайские представители ознакомились с ассортиментом товаров, выпускаемых в Киргизии. Стороны выразили взаимную заинтересованность в развитии приграничной торговли в регионе (Советская Киргизия. 19.06.1987). В октябре в Урумчи проводилась выставка товаров китайско-co¬
rn
ветской приграничной торговли. На выставке было представлено 9 тыс. образцов товаров, главным образом массового спроса.
В 1987 г. советская сторона передала китайским партнерам проекты соглашений о порядке торгово-экономических связей между союзными республиками, министерствами, ведомствами и предприятиями СССР, имеющими право осуществления экспортно-импортных операций, и провинциями, автономными районами и городами КНР, об основных принципах создания и деятельности совместных предприятий и организаций. Эти соглашения позволят приступить к работе по внедрению в практику советско-китайских торгово-экономических отношений не применявшихся ранее принципиально новых форм сотрудничества.
В 1987 г. были сделаны и первые практические шаги в этом направлении. В протокол о торговле и экономическом сотрудничестве на 1988 г. включены такие (позиции, как переработка давальческого сырья, поставка из КНР в СССР вагонокомплектов и автосцепных устройств к электровозам для комплектации железнодорожного подвижного состава, поставляемого из СССР в Китай.
Продолжали расширяться советско-китайские связи в области науки, образования, культуры и спорта, укреплялись контакты между общественностью двух стран. Отношения в этих сферах приобретали все более устойчивый характер. Преобладающими формами связей были делегационный обмен, согласование планов сотрудничества в указанных областях на период от года до трех лет, реализация ряда ранее заключенных соглашений.
В мае в ходе пребывания в КНР делегации АН СССР во главе с вице-президентом АН СССР академиком П. Н. Федосеевым подписан план научных связей между АН СССР и АОН Китая на 1987—1989 гг. План предусматривал взаимное командирование научных работников для чтения лекций, обмена опытом, участия в конференциях и других мероприятиях, а также обмен книгами, журналами, специализированными изданиями (Известия. 21.05.1987). Впервые после более чем 20-летнего перерыва подписан документ о прямом сотрудничестве институтов Академий наук СССР и Китая — меморандум о взаимопонимании между Институтом пустынь АН Туркменской ССР и Институтом пустынь АН Китая. Он предусматривал налаживание научного сотрудничества в области комплексной борьбы с пустынями. Согласно меморандуму, советские представители приняли участие в работе международного симпозиума, проходившего в августе в Ланьчжоу (Туркменская искра. 17, 20.10.1987).
Расширялись контакты в области образования. В апреле в Пекине был подписан протокол заседания рабочей группы по сотрудничеству в области образования советско-китайской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству. Документ предусматривает дальнейший обмен 173
студентами, стажерами и преподавателями. Был обсужден также проект плана сотрудничества в данной области на 1988— 1990 гг. (Известия. 01.05.1987).
В течение года шесть советских вузов установили прямые контакты с высшими учебными заведениями КНР. В сентябре подписано соглашение о научном и культурном сотрудничестве между крупнейшими университетами СССР и КНР — МГУ им. М. В. Ломоносова и Пекинским университетом (Известия. 05.09.1987). Соглашение предусматривало обмен опытом учебной, научно-исследовательской и методической работы, информационными материалами, а также взаимное командирование профессоров, преподавателей и студентов, аспирантов и стажеров. В октябре заключено соглашение между Ленинградским политехническим институтом им. М. И. Калинина и университетом Цинхуа в Пекине. Налажено сотрудничество между МЭИ и шанхайским политехническим институтом Цзяотун, МГПИ им. В. И. Ленина и Пекинским педагогическим институтом, МХТИ и Восточно-Китайским химико-технологическим институтом в Шанхае, Киевским и Харбинским политехническими институтами.
В декабре в Пекине парафирован межправительственный план культурного сотрудничества между СССР и КНР на 1988—1990 гг., предусматривавший дальнейшее развитие связей между странами в области культуры, науки, образования, спорта, туризма. Продолжался обмен художественными коллективами, выставками. В феврале в КНР выезжал Государственный камерный оркестр под руководством народного артиста РСФСР В. В. Третьякова, в сентябре — Государственный театр кукол под руководством С. В. Образцова. В СССР гастролировали молодежная труппа пекинской оперы пров. Ляонин, Театр больших кукол пров. Сычуань.
Вопросы углубления контактов в области кино и телевидения обсуждались в Пекине министром радиовещания, телевидения и кинематографии КНР Ай Чжишэном и делегацией Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию во главе с заместителем председателя комитета В. И. Поповым. В мае между Гостелерадио СССР и министерством радиовещания, кинематографии и телевидения был подписан протокол о сотрудничестве на 1987—1988 гг. (Известия. 22.05.1987). Деятели культуры СССР и КНР участвовали в международных и двусторонних совещаниях, симпозиумах. Советская сторона, например, приняла участие в 1-м международном симпозиуме по вопросам развития национального оперного искусства (Правда. 17.04.1987), в 1-й международной конференции по проблемам китайского традиционного театра (Известия. 11.06.1987).
В марте в Пекине прошла неделя советского кино. В рамках этого мероприятия кинематографисты, китайская общественность ознакомились с 20 советскими лентами разных лет, такими, как «Ленин в Польше», «Отец солдата», «Андрей Рублев»,. 174
«Калина красная», «Чучело». В СССР с большим успехом прошла неделя китайского фильма. В сентябре между Всесоюзным объединением «Совэкспортфильм» и Китайской компанией по экспорту и импорту кинофильмов был подписан контракт о закупке семи полнометражных китайских художественных фильмов (Правда. 28.09.1987). В канун годовщины провозглашения КНР в СССР вновь прошла неделя китайских фильмов. На встречу с советскими зрителями из Пекина прибыла делегация китайских кинематографистов во главе с Лю Цином (Правда. 30.09.1987).
Большой интерес в Китае вызывает изучение русского языка. В январе посол СССР в КНР О. А. Трояновский передал в качестве дара Институту русского языка им. А. С. Пушкина в Пекине свыше 500 учебников и различных наглядных пособий по русскому языку. В Пекине вручены памятные медали и дипломы почетных докторов МГУ им. М. В. Ломоносова двум известным китайским литературоведам-переводчикам и популяризаторам русской и советской художественной литературы — Гэ Бао- цюаню и Е Шуйфу (Труд. 21.05.1987). В августе известный китайский литератор и переводчик русской и советской литературы Цао Цзинхуа был награжден Орденом Дружбы Народов за большой вклад в укрепление советско-китайского сотрудничества и в связи с 90-летием со дня рождения (Известия. 05.08.1987). Ректору Пекинского института иностранных языков профессору Ван Фусяну была вручена медаль имени Пушкина «За большие заслуги в распространении русского языка в мире».
В Москве состоялось представление факсимильного издания уникальной рукописи китайского романа «Сон в красном тереме» (январь). Документы о совместной подготовке рукописи были подписаны в 1986 г. Государственным комитетом СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли и посольством КНР в Москве.
В феврале в Москве подписан протокол о спортивном обмене между СССР и КНР на 1987 г., который предусматривал обмен более чем 25 делегациями по 17 видам спорта, выезд в КНР советских спортсменов и тренеров для оказания помощи по таким видам спорта, как фехтование, хоккей, легкая атлетика, а также специалистов по проектированию и эксплуатации спортивных сооружений (Советский спорт. 24.02.1987).
КНР И СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ СТРАНЫ ВОСТОЧНОЙ
И ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЕВРОПЫ, АЗИИ И ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ
В 1987 г. одним из самых динамичных направлений внешнеполитической деятельности КНР было развитие отношений с Польшей, ГДР, Чехословакией, Венгрией, Болгарией. Состоялись официальные визиты в Китай высших руководителей Болгарии и Венгрии — Т. Живкова, Я. Кадара, председателя Правительства ЧССР Л. Штроугала. 4—21 июня исполняющий обя175
занности Генерального секретаря ЦК КПК, премьер Госсовета Чжао Цзыян посетил с официальным визитом Польшу, ГДРГ Чехословакию, Венгрию и Болгарию. Касаясь итогов поездки Чжао Цзыяна, китайская печать отмечала: «Это первый визит высшего руководителя партии и правительства нашей страны в пять стран Восточной Европы за прошедшие 30 с лишним лет,, он знаменует вступление отношений дружбы и сотрудничества нашей страны с этими странами в новый исторический период развития» (Жэньминь жибао. 23.06.1987).
В ходе переговоров Чжао Цзыян и руководители пяти социалистических стран высказались за регулярное проведение встреч на высшем уровне, за расширение и углубление контактов по партийной линии, развитие сотрудничества между парламентами, общественными, молодежными и другими организациями. Было подчеркнуто, что для активизации контактов во всех областях имеются благоприятные условия и хорошие перспективы.
Во время визита подписан ряд документов, в том числе соглашение о правовой помощи — с Польшей, о предотвращении двойного налогообложения, о безвизовом режиме — с ГДР, об экономическом и научно-техническом сотрудничестве до 2000 r.F о научном и культурном сотрудничестве — с Венгрией, дополнительный протокол к долгосрочному торговому соглашению на 1986—1990 гг., предусматривающий увеличение товарооборота,— с ЧССР.
Во время визита Чжао Цзыян подчеркнул стремление китайского руководства повысить удельный вес этих государств в общем объеме внешнеэкономических связей КНР, а также их роль в строительстве и реконструкции предприятий, передаче технологии, в создании совместных предприятий как на территории Китая, так и в третьих странах.
В ходе переговоров по экономическим вопросам стороны уделили особое внимание выявлению неиспользованных резервов развития хозяйственных связей, поиску новых, более прогрессивных форм сотрудничества, более широкой специализации и кооперированию, обмену лицензиями и научно-технической документацией, совместному предпринимательству (в том числе и в третьих странах). Были выделены приоритетные, наиболее перспективные направления экономического сотрудничества Китая с каждой из стран на ближайшие годы, сделан акцент на расширение долгосрочных экономических и научно-технических связей, на развитие кооперации непосредственно между предприятиями.
Во всех пяти восточноевропейских социалистических государствах Чжао Цзыян провел обмен мнениями по широкому кругу международных вопросов. Он отметил важную позитивную роль «малых и средних стран» в международных делах, охарактеризовал государства Восточной Европы как значительную силу в деле защиты мира, высоко оценил их практическую деятельность 176
в борьбе за смягчение международной напряженности, разоружение. Премьер Госсовета заявил, что Китай приветствует «продвижение вперед отношений между Западной и Восточной Европой».
В беседах с Чжао Цзыяном руководители пяти восточноевропейских социалистических стран подчеркнули важное значение взаимодействия КНР с этими государствами на международной арене, в частности по проблемам укрепления международной безопасности и сотрудничества, прекращения гонки вооружений, разоружения, прежде всего ядерного. При этом указывалось, что сохраняющееся различие точек зрения по отдельным вопросам мировой политики не должно служить препятствием для дальнейшего развития взаимодействия сторон. Чжао Цзыян также говорил о том, что Китай заинтересован совместно со странами Восточной Европы бороться за укрепление мира, что в последние годы сотрудничество с этими странами на международной арене успешно развивается, КНР и государства Восточной Европы поддерживают контакты, проводят консультации на различных уровнях по вопросам, представляющим взаимный интерес.
В ходе поездки Чжао Цзыян неоднократно подчеркивал, что «Китай с полным уважением относится к внутренней и внешней политике стран Восточной Европы», строит свои отношения с ними, как и со всеми другими государствами, на основе принципов мирного сосуществования, что нормализация и укрепление связей с социалистическими странами являются составной частью проводимой ныне Китаем политики расширения связей с внешним миром.
В заявлениях по проблемам межпартийных связей Чжао Цзыян сделал акцент на «четыре основных принципа» I Премьер Госсовета неоднократно подчеркивал фундаментальную общность социально-экономического строя и идеологических основ Китая и восточноевропейских социалистических стран. Чжао Цзыян отмечал что социализм создал основу для дружбы и сотрудничества КНР со странами Восточной Европы, что сохранение мира и строительство социализма являются их общими целями, а углубление двусторонних отношений служит интересам строительства социализма как в Китае, так и в этих государствах.
В официальных выступлениях во всех пяти европейских социалистических странах Чжао Цзыян высоко оценил поддержку, оказанную китайской революции этими государствами, которые одними из первых признали КНР. Он выразил признательность за помощь, оказанную в 50-е годы социалистическому строительству в Китае, за последовательную поддержку восстановления законных прав КНР в ООН. «Эту помощь и поддержку китайский народ никогда не забудет»,— заявил он.
1 «Четыре основных принципа» — независимость и самостоятельность, полное равенство, взаимное уважение и невмешательство во внутренние дела друг друга.
12 Зак. 124
177
Важное место на переговорах занимали вопросы обмена опытом социалистического строительства, особенно опытом проведения реформ политического и хозяйственного механизма. Во время пребывания в Польше Чжао Цзыян дал высокую оценку действиям руководства ПОРП во главе с В. Ярузельским по преодолению кризиса, в котором оказалась Польша в начале 80-х годов. На банкете в Варшаве .он, в частности, заявил: «Мы испытываем особое удовлетворение в связи с тем, что в последние годы, когда страна столкнулась с временными трудностями, польская компартия, правительство, все слои населения объединились в единое целое. Опираясь на свою мудрость, смелость и мощь, они решительно предприняли эффективные меры, направленные на то, чтобы изменить ход событий, стабилизировать ситуацию и вновь направить социально-экономическое развитие страны на правильный путь» (Жэньминь жибао. 06.06.1987).
С 5 по 10 мая по приглашению Чжао Цзыяна и Ли Сяньняня с официальным дружеским визитом Китай посетил генеральный секретарь ЦК БКП, председатель Государственного совета НРБ Т. Живков. Это был первый визит высшего руководителя Болгарии в КНР со времени установления дипломатических отношений между двумя странами. Т. Живков имел встречи с Дэн Сяопином, Чжао Цзыяном, Ли Сяньнянем, Пэн Чжэнем. В ходе встречи Дэн Сяопин, в частности, заявил: «Мы с вами ветераны, и наша встреча — встреча ветеранов. Ветераны сделали много полезного для народа, государства, для дела коммунизма. Конечно, мы неизбежно допускали ошибки и даже кое-какие сложности в наших отношениях тоже были неизбежны. Давайте эти вопросы решим при своей жизни. Наш подход таков: прошлое миновало, и во всем нужно смотреть вперед» (Жэньминь жибао. 08.05.1987).
В беседе с Т. Живковым Чжао Цзыян отметил, что китайско- болгарские отношения вступили в новый этап, имеются большие потенциальные возможности их дальнейшего развития (Жэньминь жибао. 07.05.1987). В ходе визита Т. Живков и Чжао Цзыян подписали соглашение об основных направлениях долгосрочного экономического и научно-технического сотрудничества между КНР и НРБ, консульское соглашение, соглашение о культурном сотрудничестве.
В марте состоялся визит в Болгарию У Сюэцяня. Он провел переговоры с министром иностранных дел НРБ П. Младеновым, был принят Т. Живковым и председателем Совета министров Г. Атанасовым. Продолжали развиваться контакты по межпартийным каналам. В июле по приглашению ЦК КПК в Китае побывал член Политбюро, секретарь ЦК БКП Ч. Александров, который провел переговоры с членом Политбюро и Секретариата ЦК КПК Ху Цили. В феврале — марте в Болгарии находилась делегация КПК во главе с кандидатом в члены ЦК, заместителем заведующего Отделом международных связей Ли Шучжэн, которую принял секретарь ЦК БКП Д. Станишев. В ноябре 178
КНР посетила делегация отдела внешней политики и международных связей ЦК БКП, возглавляемая членом ЦК, первым заместителем заведующего отделом К. Атанасовым. Делегация имела встречу с заместителем председателя ЦКС КПК Бо Ибо.
С 10 по 14 октября по приглашению Чжао Цзыяна Китай посетил генеральный секретарь ВСРП Я. Кадар. Оп провел переговоры с китайскими руководителями по вопросам дальнейшего развития связей между КНР и Венгрией, между КПК и ВСРП, а также по международным проблемам, представляющим взаимный интерес. Стороны обменялись мнениями по вопросам социалистического строительства в КНР и ВНР, ознакомили друг друга с ходом социально-экономических преобразований в своих странах.
В ходе визита Я. Кадара министр финансов Ван Бинцянь, министр торговли, председатель китайской части комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству Лю И провели переговоры с министром финансов ВНР, председателем венгерской части комиссии П. Медьеши. Состоялись также встречи между заведующим Отделом международных связей ЦК КПК Чжу Ляном и заведующим международным отделом ЦК ВСРП Г. Катай.
В январе по приглашению ЦК КПК КНР посетил член Политбюро ЦК ВСРП Ф. Хаваши. Этот визит, по существу, ознаменовал восстановление межпартийных связей между КПК и ВСРП. Ф. Хаваши провел переговоры с заместителем премьера Госсовета Яо Илинем, имел встречу с Чжао Цзыяном, который передал приглашение Я. Кадару нанести официальный визит в Китай. В июле в КНР побывал член Политбюро ЦК ВСРП, заместитель председателя Совета министров ВНР Л. Мароти, который встретился с Чжао Цзыяном, с заместителем председателя ЦКС КПК Сун Жэньцюном. Ранее (июнь) Сун Жэньцюн совершил поездку в Венгрию, где был принят секретарем ЦК ВСРП М. Сюрешем. В апреле по приглашению редакции журнала «Хунци» Китай посетила делегация редакции журнала «Таршадалми семле» во главе с членом ЦК ВСРП, председателем редколлегии журнала В. Бенке.
В сентябре для обсуждения вопросов сотрудничества между законодательными органами двух стран в Венгрию прибыла делегация комиссии по иностранным делам ПК ВСНП, которую принял секретарь ЦК ВСРП, председатель комиссии по иностранным делам Государственного собрания ВНР М. Сюреш. Венгрию также посетила делегация ВК НПКСК во главе с заместителем председателя ВК НПКСК Ван Эньмао (сентябрь), делегация Государственного управления по стандартам (апрель). В декабре в ходе визита в ВНР министра культуры Ван Мэна достигнуто соглашение о проведении в 1989 г. дней культуры Китая в Венгрии и в 1990 г.— дней венгерской культуры в Китае. В том же месяце подписан план сотрудничества Академий наук ВНР и КНР на 1988—1990 гг. В марте КНР и ВНР подписали 12*
179
межправительственное соглашение об обмене информацией, опытом и специалистами в области иностранного туризма.
23—29 апреля по приглашению Чжао Цзыяна Китай посетил член Политбюро ЦК КПЧ, председатель Правительства ЧССР Л. Штроугал, которого сопровождали министр внешней торговли Б. Урбан, министр общего машиностроения Л. Луговый, заместитель министра металлургии и, тяжелого машиностроения В. Швиц. Это был первый визит на таком уровне с 1957 г. Л. Штроугал провел переговоры с Чжао Цзыяном, имел встречи с Дэн Сяопином и Ли Сяньнянем. В ходе встречи с Дэн Сяопином было выражено обоюдное стремление к расширению сотрудничества между двумя странами в политической, экономической, научно-технической и культурной областях. Дэн Сяопин сказал: «По-видимому, у нас с вами общие идеи, эта общность сводится к тому, что мы строим социализм. Но как строить социализм, это зависит от реальных условий каждой страны, нельзя механически перенимать опыт другой страны» (Жэньминь жибао. 27.04.1987).
Министр внешней торговли ЧССР Б. Урбан и министр общего машиностроения Л. Луговый провели переговоры с китайскими представителями. Они касались, в частности, возможностей расширения взаимных поставок, в том числе чехословацких тракторов в КНР и китайских товаров народного потребления в ЧССР. Обсуждались условия создания смешанных предприятий, кооперации в производстве грузовиков «Татра-815», оказания помощи в повышении квалификации китайского персонала. В ходе визита подписаны соглашения о создании чехословацко-китайского общества морских перевозок и о расширении кооперации в производстве упомянутых чехословацких грузовиков.
В марте Чехословакию посетил министр иностранных дел У Сюэцянь, который был принят Г. Гусаком, провел переговоры с министром иностранных дел ЧССР Б. Хнёупеком. Рассматривались вопросы развития отношений двух стран в области экономики, обсужден ряд международных проблем. Подписаны соглашения о возобновлении деятельности консульства ЧССР в Шанхае и об открытии генерального консульства КНР в Братиславе. В июне — июле КНР посетила группа работников ЦК КПЧ во главе с кандидатом в члены ЦК К. Коваржем, которую принял член Политбюро и Секретариата ЦК КПК Цяо Ши. В июле состоялся визит делегации Социалистического союза молодежи Чехословакии во главе с заместителем председателя ЦК ССМЧ И. Дурицей. Делегацию принял член Секретариата ЦК КПК Дэн Лицюнь. В ноябре в Китае побывала делегация профсоюзов Чехословакии, возглавлявшаяся председателем Центрального совета революционного профсоюзного движения Чехословакии В. Козиком, которая провела переговоры с председателем ВКФП Ни Чжифу. Чехословакию посетили делегация АОН Китая во главе с вице-президентом Лю Гогуаном (март), министр угольной промышленности Юй Хунъэнь (апрель). В ян180
варе в Пекине был подписан план культурного сотрудничества между КНР и ЧССР на 1987—1988 гг.
На высоком уровне поддерживались связи с Польшей, в том числе по межпартийной линии. В августе по приглашению ЦК КПК Китай посетил член Политбюро, секретарь ЦК ПОРП М. Возьняк. Во время поездки он имел встречу с Чжао Цзыя- ном. Состоялся обмен визитами министров иностранных дел. В марте Польшу посетил У Сюэцянь, в ноябре Китай — М. Оже- ховский. У Сюэцянь был принят В. Ярузельским, М. Ожехов- ский — Чжао Цзыяном и Пэн Чжэнем.
На встрече с М. Ожеховским Чжао Цзыян заявил: «В будущем китайско-польские отношения в различных областях будут расширяться и углубляться, откроются блестящие перспективы для дальнейшего развития отношений». «Я считаю, что наши две партии и страны имеют близкие или совпадающие позиции по многим вопросам, а общность — это самое основное» (Жэньминь жибао. 12.11.1987). В ходе визита У Сюэцяня в Польшу подписано соглашение о сотрудничестве министерств иностранных дел двух стран, стороны обменялись нотами по вопросу об открытии генеральных консульств.
В июле — августе в Польше находилась китайская делегация во главе с заместителем председателя Государственного планового комитета Гань Чжицзянем, которая ознакомилась с ходом осуществления экономической реформы в ПНР. Главу делегации принял член Политбюро, секретарь ЦК ПОРП М. Возьняк, заместитель председателя Совета министров ПНР М. Горы- вода. Достигнута договоренность о разработке программы сотрудничества центральных плановых органов двух стран на 1988—1990 гг. В ноябре Польшу посетили делегация комиссии по иностранным делам ВСНП (принята членом Политбюро, секретарем ЦК ПОРП Ю. Чиреком), министр культуры Ван Мэн (принят председателем Совета министров ПНР 3. Месснером).
В ноябре в Китае побывал заместитель председателя Совета министров ПНР, председатель комитета по науке и технике 3. Шалайда и председатель Всепольского соглашения профессиональных союзов А. Мёдович, которых принял Чжао Цзыян. В марте состоялось открытие авиалинии Варшава — Пекин.
В декабре с официальным дружественным визитом Китай посетил министр иностранных дел ГДР О. Фишер. Он провел переговоры с министром иностранных дел У Сюэцянем, имел встречи с Чжао Цзыяном и Ли Пэном. В ходе встречи Чжао Цзыян выразил уверенность в том, что отношения между КНР и ГДР, КПК и СЕПГ получат стабильное и углубленное развитие (Жэньминь жибао. 04.12.1987). Во время визита подписано соглашение о расширении прямых связей в области культуры, искусства, просвещения, здравоохранения, спорта на 1988— 1990 гг. Состоялось также подписание соглашения о сотрудничестве между министерствами иностранных дел КНР и ГДР на 1988—1989 гг. В мае в Китае находилась профсоюзная делега181
ция во главе с председателем Центрального правления Объединенных свободных немецких профсоюзов Г. Тишем, а также заместитель председателя Совета министров, министр по делам науки и техники ГДР Г. Вайц. 14 мая они были приняты Чжао Цзыяном.
В апреле ГДР посетил министр угольной промышленности Юй Хунъэнь, которого принял В. Штоф. В мае в Пекине заключено долгосрочное соглашение о научном и техническом сотрудничестве между КНР и ГДР (сроком на 10 лет), в феврале — соглашение о прямом воздушном сообщении между двумя странами. В мае состоялось открытие авиалинии Пекин — Берлин. В ноябре подписано соглашение о сотрудничестве между городами Ростоком и Далянем.
Происходил обмен делегациями по межпартийным каналам. ГДР посетили делегация Высшей партийной школы при ЦК КПК, принятая членом Политбюро, секретарем ЦК СЕПГ К. Хагером (март), делегация работников ЦК КПК, принимавшая участие в торжествах по случаю 750-летия Берлина (июль; принята секретарем ЦК СЕПГ Г. Шабовским). В июле по приглашению Э. Хонеккера в ГДР находились также член ЦКС КПК Фэн Вэньбинь и дочь маршала Чжу Дэ Чжу Минь, которых принял Э. Хонеккер. В ноябре Пекин посетила делегация ЦК СЕПГ во главе с заведующим орготделом X. Мирцхином (принята членом ПБ ЦК КПК Сун Пином).
В феврале ГДР с официальным визитом посетила делегация КСМК во главе с 1-м секретарем ЦК КСМК Сун Дэфу, которая провела переговоры с 1-м секретарем Центрального совета ССНМ Э. Аурихом, имела встречу с членом Политбюро, секретарем ЦК СЕПГ Э. Кренцем, а также с членом Политбюро ЦК СЕПГ В. Эберляйном.
t Наиболее важным событием в отношениях КНР с Румынией стал визит в Китай в апреле — мае заместителя председателя Государственного совета СРР М. Мэнеску. Визит состоялся по приглашению заместителя Председателя КНР Уланьфу. На приеме в честь румынского гостя Уланьфу заявил, что всестороннее укрепление и развитие отношений дружественного сотрудничества с Румынией является твердым и неизменным курсом партии и правительства Китая (Жэньминь жибао. 29.04.1987). М. Мэнеску был также принят Председателем КНР Ли Сяньня- нем и председателем ЦКС КПК Дэн Сяопином. Стороны выразили удовлетворение в связи с успешным развитием китайско- румынских отношений (Жэньминь жибао. 04.05.1987). На встрече с М. Мэнеску Дэн Сяопин заявил: «Можно считать, что мы придерживаемся единых взглядов по проблемам мировой политики и внешней политики КНР и СРР».
Продолжалось развитие экономического сотрудничества двух стран. В сентябре — ноябре в Пекине работала румыно-китайская правительственная комиссия по экономическому и техническому сотрудничеству, состоялись переговоры между председа- 182
'телем Государственного планового комитета СРР Ш. Барли и заместителем премьера Госсовета Яо Илинем, подписан протокол о товарообмене и платежах между СРР и КНР на 1988 г.
Развивались связи между КПК и РКП, контакты между общественными организациями двух стран. В июле — августе, сентябре и ноябре в Румынии побывали делегации представителей КПК. Делегации принимал кандидат в члены Политисполкома, секретарь ЦК РКП И. Стоян. В июне Китай посетил член Политисполкома ЦК РКП, председатель Центрального совета профсоюзов СРР М. Добреску, которого принял Ли Сяньнянь.
В феврале в СРР находилась делегация КСМК во главе с 1-м секретарем ЦК КСМК Сун Дэфу, которого принимал Н. Чаушеску. Во время встречи отмечено развитие традиционных отношений дружбы и сотрудничества между РКП и КПК, двумя странами и народами, а также контактов между молодежными организациями СРР и КНР. В июне в Румынии побывала еще одна делегация КСМК, возглавляемая секретарем ЦК союза Фэн Цзюнем, которую принял И. Стоян.
В отношениях КНР с Югославией наиболее значительным событием явился визит в Китай в июне 1987 г. члена Президиума ЦК СКЮ Ш. Корошеца, который провел переговоры с членом Политбюро ЦК КПК Тянь Цзиюнем. Ш. Корошеца принял Дэн Сяопин. В ходе встречи, прошедшей в сердечной и дружественной обстановке, Дэн Сяопин с удовлетворением отметил, что после восстановления партийных связей между КПК и СКЮ постоянно поддерживаются тесные контакты. В свою очередь Ш. Корошец заявил: «В Югославии проявляют постоянный интерес как к реформам, так и к самому процессу социально-экономического развития Китая, реформы же в КНР и их успех имеют большое значение не только для Китая, но и для дела социализма в целом» (Жэньминь жибао. 13.06.1987).
В ходе визита в КНР в июне 1987 г. главного редактора еженедельника «Комунист» В. Сударского Дэн Сяопин написал для этого издания посвящение «Свяжем марксизм и ленинизм с действительностью в собственной стране и пойдем вперед собственным путем» (Политика. 09.06.1987). В мае в КНР побывал редактор газеты «Политика» Ж. Микович, которого принял член Секретариата ЦК КПК Дэн Лицюнь. В июне состоялся визит в Китай генерального директора югославского информационного агентства ТАНЮГ М. Шарановича, которого принял заместитель премьера Госсовета Вань Ли.
По-прежнему значительное место в двусторонних отношениях занимали связи между КНР и СФРЮ по межгосударственным каналам. В мае состоялся визит в Китай югославской делегации во главе с заместителем председателя Союзного исполнительного веча СФРЮ М. Милосавлевичем. Стороны оценили состоявшиеся переговоры как полезные для дальнейшего развития сотрудничества, прежде всего экономического, между СФРЮ и КНР (Политика. 29.05.1987). М. Милосавлевича принял Предсе183
датель КНР Ли Сяньнянь. В октябре в Пекине состоялась встреча Ли Сяньняня с делегацией комитета по внешней политике Союзного веча Скупщины СФРЮ во главе с председателем комитета М. Шуковичем (Жэньминь жибао. 13.10.1987). В марте в КНР побывала делегация правительства Хорватии во главе с его председателем А. Миловичем. Член Госсовета Чэнь Мухуа в беседе с А. Миловичем отметила: стороны должны предпринять энергичные усилия для расширения экономического сотрудничества между Китаем и Югославией (Политика. 08.03.1987).
В 1987 г. продолжался процесс улучшения отношений Китая с Албанией. В апреле председатель Совета министров НСРА А. Чарчани принял посла КНР Фань Чэнцзо и имел с ним дружественную беседу. В ходе беседы А. Чарчани выразил удовлетворение развитием албано-китайских отношений в последние годы и заявил о необходимости дальнейшего углубления контактов не только в торгово-экономической, но и в научно-технической сфере (Жэньминь жибао. 19.04.1987). В октябре председатель Народного собрания НСРА Р. Алия направил поздравительное послание Председателю КНР Ли Сяньняню по случаю 38-й годовщины провозглашения КНР. В конце октября в Пекине подписан протокол о товарообмене и платежах между КНР и НСРА на 1988 г.
Стабильно развивались отношения между КНР и КНДР. Важным событием явился официальный дружественный визит генерального секретаря ЦК ТПК Ким Ир Сена, прибывшего в КНР в мае 1987 г. по приглашению Чжао Цзыяна и Ли Сяньняня. 21 мая на торжественном банкете, устроенном китайскими руководителями в’ честь президента КНДР, Ли Сяньнянь дал высокую оценку успехам, достигнутым корейским народом под руководством ТПК во главе с Ким Ир Сеном, выразил решительную поддержку усилиям ТПК и правительства КНДР по смягчению и стабилизации обстановки на Корейском п-ове, осуществлению самостоятельного мирного объединения родины, их мирным инициативам и предложениям. В ответной речи Ким Ир Сен одобрил внутриполитический курс руководства КНР, отметив, что после 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва китайский народ добился огромных успехов в деле достижения стабильности и сплоченности всей страны и построения социализма с китайской спецификой, что «линия и политика КПК, направленные на то, чтобы, придерживаясь четырех основных принципов, осуществить четыре модернизации, представляют собой верные установки, отвечающие реальным условиям Китая». Он также выразил уверенность, что китайский народ превратит свою страну в высокоцивилизованную, высокодемократическую социалистическую державу (Нодон синмун. 22.05.1987).
Во время пребывания в Китае Ким Ир Сен провел переговоры с исполняющим обязанности Генерального секретаря ЦК КПК, премьером Госсовета Чжао Цзыяном. С китайской стороны в переговорах участвовали член Политбюро ЦК КПК, за184
меститель премьера Госсовета Яо Илинь, заведующий Отделом международных связей ЦК КПК Чжу Лян. С корейской стороны в переговорах участвовали член Политбюро ЦК ТПК, вице-президент КНДР Ли Ден Ок, член Политбюро ЦК ТПК, заместитель премьера Административного совета, министр иностранных дел КНДР Ким Ен Нам, член Политбюро, секретарь ЦК ТПК Хо Дам. Ким Ир Сен также имел встречи с председателем ЦКС Дэн Сяопином и председателем ВК НПКСК Дэн Йнчао. «В ходе переговоров и встреч стороны обменялись мнениями по вопросам двусторонних отношений, международным проблемам, представляющим взаимный интерес, в том числе о положении на Корейском полуострове» (Правда. 16.05.1987). Во время визита Ким Ир Сен посетил Тяньцзинь.
По сообщению агентства ЦТАК, президент КНДР в телеграмме в адрес партийных и государственных руководителей КНР отметил, что во время состоявшихся в Китае встреч и переговоров стороны достигли единства мнений по всем обсуждавшимся вопросам.
Важное значение имел официальный дружественный визит в КНР члена Политбюро ЦК ТПК, премьера Административного совета КНДР Ли Гын Мо, который провел переговоры с руководителями КПК и КНР (ноябрь).
С 26 ноября по 2 декабря в КНДР с дружественным визитом побывала китайская правительственная научно-техническая делегация во главе с членом Госсовета, председателем Государственного комитета по делам науки и техники Сун ЦзяНем. В ходе визита были подписаны Основные положения долгосрочного плана научно-технического сотрудничества между КНР и КНДР. Члены делегации встретились с премьером Административного совета КНДР Ли Гын Мо. В беседе Сун Цзянь, в частности, сказал: «Китайское правительство, осуществляя реформы и политику расширения связей с внешним миром, прежде всего будет расширять контакты с корейскими товарищами» (Нодон синмун. 01.12.1987).
В КНДР широко отмечалась 37-я годовщина вступления китайских народных добровольцев в освободительную войну корейского народа. По сообщению газеты «Минджу Чосон», член Политбюро ЦК ТПК О Гык Рёль, представители государственных и общественных организаций КНДР возложили венки к памятнику китайским народным добровольцам в Пхеньяне. 1 мая 1987 г. в китайском пограничном городе Даньдуне состоялась дружественная встреча трудящихся города и корейского города Синыйджу по случаю первомайского праздника. Как отмечала печать КНР и КНДР, участники встречи выразили «решимость из поколения в поколение отстаивать дружбу и сплоченность между рабочим классом и народами двух стран» (Нодон синмун. 02.05.1987).
Продолжался активный обмен делегациями по межпартийным каналам, между министерствами, обществами дружбы, ор< 185
ганами информации, другими государственными и общественными организациями. Так, в марте КНДР посетил заведующий Отделом международных связей ЦК КПК Чжу Лян. Он и сопровождающие его лица посетили международный отдел ЦК ТПК и имели беседу с заведующим отделом Хен Дюн Гыком. Делегацию также принял генеральный секретарь ЦК ТПК, президент КНДР Ким Ир Сен. В ноябре Чжао Цзыян встретился с делегацией газеты «Минджу Чосон», возглавляемой главным редактором газеты Ким Чен Сук.
В Китай также выезжали делегации Верховного народного собрания КНДР во главе с председателем ПК президиума ВНС КНДР Ян Хен Себом, правительственная военная делегация во главе с членом Политбюро ЦК ТПК О Гык Рёлем, делегация Корейской федерации профсоюзов во главе с заместителем председателя федерации Юн Тек Саном. КНДР посетили делегация НОАК во главе с командующим Шэньянским в. о. Лю Цзин- суном, делегации агентства Синьхуа, министерства общественной безопасности, а также ВК НПКСК.
В 1987 г. различные учреждения КНР и КНДР подписали ряд соглашений: протокол о научно-техническом сотрудничестве между академиями сельскохозяйственных наук КНДР и КНР на 1987—1988 гг. (Пхеньян, апрель); протокол 27-го заседания комиссии по научно-техническому сотрудничеству между двумя странами (Пекин, июнь); документы по итогам переговоров о сотрудничестве в области метеорологической техники (Чанчуь ь, август); протокол о совместных исследованиях между Академиями наук КНДР и КНР (Пхеньян, сентябрь); протокол об обмене в области спорта на 1988 г. (Пекин, сентябрь).
В 1987 г. НОК Китая принял решение об участии в XXIV летних Олимпийских играх 1988 г. в Сеуле.
В 1987 г. получили дальнейшее развитие межгосударственные контакты КНР с Монголией в торговой, культурной и других областях.
В конце марта, конце мая и начале июня состоялись два раунда китайско-монгольских переговоров по урегулированию пограничных вопросов. Как отмечала «Жэньминь жибао» (28.03.1987), мартовский раунд переговоров, проводившийся в Пекине, проходил в дружественной атмосфере, стороны обменялись мнениями по проекту текста договора. В ходе 2-го раунда переговоров, проходившего в Улан-Баторе, парафирован протокол между правительствами КНР и МНР о режиме границы и решении пограничных вопросов. Китайскую делегацию на переговорах принял первый заместитель министра иностранных дел МНР Д. Ендон.
В июне по приглашению Великого народного хурала МНР Монголию посетила с официальным дружественным визитом делегация ВСНП во главе с заместителем председателя ПК ВСНП Пэн Чуном. На торжественном приеме, устроенном 20 июня в Улан-Баторе председателем Великого народного хурала МНР 186
Б. Алтангэрэлом в честь делегации ВСНП КНР, Пэн Чуи заявил: «МНР является дружественным и близким соседом Китая. Между китайским и монгольским народами существует традиционная глубокая дружба» (Жэньминь жибао. 21.06.1987). Он также с удовлетворением отметил успешное развитие двусторонних отношений в различных сферах. Состоялись переговоры Б. Алтангэрэла с Пэн Чуном, в ходе которых стороны информировали друг друга о работе парламентов, политическом и экономическом положении в своих странах, обменялись мнениями по международным вопросам, представляющим взаимный интерес.
Во время визита в МНР члены ВСНП были приняты генеральным секретарем ЦК МНРП, председателем президиума Великого народного хурала МНР Ж. Батмунхом, имели встречи с депутатами высшего законодательного органа республики и ряда местных хуралов, совершили поездку по стране.
В августе в Улан-Баторе подписан второй торговый протокол между АРВМ и МНР на сумму 1,05 млн. долл. Китайскую делегацию возглавил генеральный директор приграничной торговой компании АРВМ Жэнь Хуэйвэнь. В связи с этим сообщалось, что объем торговли возрастет на 53,2%. Ранее в 1987 г. в административном центре АРВМ Хух-Хото был подписан первый торговый протокол на сумму 1,38 млн. долл.
В декабре состоялся визит в Китай правительственной торговой делегации МНР, возглавляемой первым заместителем министра внешней торговли Н. Бабу, для переговоров о заключении протокола о торговле между КНР и МНР на 1988 г. Делегацию принял министр внешних экономических связей и внешней торговли Чжэн Тобинь. 22 декабря подписан протокол о взаимных поставках товаров и платежах между КНР и МНР на 1988 г.
В поздравительной телеграмме Ж. Батмунха и Д. Соднома китайским руководителям по случаю 38-й годовщины провозглашения КНР отмечалось, что в последние годы в результате обоюдных усилий в отношениях между двумя странами происходят позитивные сдвиги. Выражалась уверенность в том, что отношения между МНР и КНР будут и впредь развиваться и расширяться на основе принципов взаимного уважения, суверенитета, равноправия и взаимной выгоды в интересах монгольского и китайского народов, на благо дела мира и социализма (Унэн. 01.10.1987).
Продолжался процесс нормализации отношений КНР с Лаосом. 24—30 ноября Китай посетила лаосская делегация во главе с первым заместителем министра иностранных дел ЛНДР К. Бу- фой. Делегация провела переговоры с ответственными работниками МИД КНР, была принята У Сюэцянем. В ходе переговоров стороны пришли к единому мнению о том, что дружественные отношения между двумя странами должны быть восстановлены. Обсуждались вопросы, связанные с расширением тортового обмена, в том числе приграничной торговли. Достигну187
та договоренность о восстановлении отношений на уровне послов (Жэньминь жибао. 01.12.1987).
Сохранялась напряженность в отношениях КНР с Вьетнамом. В январе произошло крупнейшее за последние годы обострение обстановки на границе между двумя странами. Во втором квартале острота ситуации на границе несколько ослабла. 14 июня представитель МИД СРВ выступил с протестом в связи с проведением Китаем военных маневров в районе о-вов Спратли.
Вместе с тем руководители СРВ неоднократно указывали, что важной составной частью внешней политики, разработанной VI съездом КПВ, является курс на нормализацию отношений с Китаем и восстановление традиционной дружбы между вьетнамским и китайским народами. По случаю 38-й годовщины образования КНР председатель Государственного совета СРВ Во Ти Конг направил поздравительную телеграмму в адрес Председателя КНР Ли Сяньняня. В телеграмме выражалась уверенность в том, что в результате обоюдных усилий сторон отношения дружбы и добрососедства народов Вьетнама и Китая могут быть восстановлены и получат дальнейшее развитие в интересах мира и стабильности в ЮВА и в Азии в целом (Нян зан. 01.10.1987). Член Политбюро ЦК КПВ, заместитель председателя Совета министров, министр иностранных дел СРВ Нгуен Ко Тхать присутствовал на приеме в китайском посольстве по случаю указанной годовщины.
9 мая Чжао Цзыян принял посла СРВ в Китае (Жэньминь жибао. 10.05.1987). В апреле посол КНР в СРВ посетил кладбище в пров. Тханьхоа, где захоронены китайские граждане, погибшие при оказании помощи вьетнамскому народу в годы борьбы против французского колониализма и американского империализма (Жэньминь жибао. 06.04.1987). В августе состоялся обмен гражданами, задержанными в районе китайско-вьетнамской границы (Жэньминь жибао. 05.08.1987). Правительство КНР обусловливало улучшение китайско-вьетнамских отношений выводом вьетнамских добровольцев из Кампучии, а кампучийский вопрос называло «коренной проблемой» китайско-вьет- манских отношений (Жэньминь жибао. 03.04.1987).
В 1987 г. КНР продолжала оказание помощи и поддержки силам, которые вели борьбу против правительства НРК. В конце августа — начале сентября в Китае состоялась встреча лидеров кхмерской оппозиции — Нородома Сианука, Сон Санна и Кхиеу Самфана. Они были приняты Дэн Сяопином, Чжао Цзыяном, Ли Сяньнянем. В ходе этих встреч был подтвержден прежний подход КНР к кампучийской проблеме, выражена поддержка урегулированию на основе выдвинутого в 1986 г. оппозицией плана из восьми пунктов (Жэньминь жибао. 02.09.1987). КНР сдержанно прореагировала на состоявшуюся в начале декабря первую встречу Нородома Сианука и Хун Сена. В ответ на просьбу прокомментировать заявление Н. Сианука о готовности вновь встретиться с Хун Сеном представитель отдела печати 188
МИД КНР на брифинге 6 декабря сказал: «Китайская сторона неоднократно заявляла, что она с уважением относится к принцу Сиануку. Однако мы не комментируем его намерения и действия» (Жэньминь жибао. 07.12.1987).
Продолжался постепенный процесс развития отношений КНР с Кубой. В апреле по приглашению ПК ВСНП с ответным визитом (в 1986 г. Кубу посетила делегация ВСНП) в Китай прибыла парламентская делегация Кубы во главе с председателем Национальной ассамблеи народной власти Ф. Браво. Делегация встречалась с Председателем ПК ВСНП Пэн Чжэнем, заместителем премьера Госсовета Тянь Цзиюнем, министром иностранных дел У Сюэцянем. В ходе переговоров стороны высказались за дальнейшее развитие китайско-кубинских отношений. В ноябре Кубу посетил министр внешних экономических связей и внешней торговли Чжэн Тобинь, который провел переговоры с министром внешней торговли Кубы Р. Кабрисасом, был принят заместителем председателя Совета министров К. Р. Родригесом. Достигнуто соглашение о создании смешанной межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, подписан протокол о товарообороте на 1988 г., предусматривавший увеличение его на 50% по сравнению с 1987 г. (Гранма. 27, 29.11.1987).
ОТНОШЕНИЯ КНР С США
В китайско-американских отношениях в 1987 г. наиболее значительным событием был визит в Пекин государственного секретаря США Дж. Шульца (1—6 марта). В Сянгане, на пути в Пекин, Дж. Шульц заявил, что в беседах с китайскими руководителями он намерен выяснить, могут ли события в КНР (кампания борьбы с «буржуазной либерализацией», меры, принятые китайскими властями в отношении студенческих демонстраций) негативно повлиять на сотрудничество Китая с США.
Визиту государственного секретаря США в КНР предшествовала большая политическая и пропагандистская подготовка. Помощник министра обороны США Р. Армитидж 28 февраля выступил в одной из подкомиссий палаты представителей Конгресса с заявлением, в котором подчеркивалось, что США и Китай «связывают важные параллельные интересы как в глобальном, так и в региональных масштабах». Р. Армитидж утверждал, будто Китай стоит перед «растущей угрозой» со стороны СССР, и призывал к разработке «тщательно скоординированной программы американо-китайского военного сотрудничества, включая продажу оружия, ориентированную на законные потребности китайской стороны».
В Пекине Дж. Шульца приняли председатель ЦКС КПК Дэн Сяопин, Председатель КНР Ли Сяньнянь, премьер Госсовета Чжао Цзыян. Он вел переговоры с министром иностранных дел У Сюэцянем, министром обороны Чжан Айпином и другими ки189>
тайскими руководителями. В ходе переговоров стороны стремились избежать обсуждения спорных двусторонних и международных вопросов, подтвердили обоюдную готовность к дальнейшему развитию взаимовыгодных связей.
Состоялся обмен мнениями по широкому кругу вопросов, в первую очередь касающихся двусторонних отношений. Стороны обменялись информацией о состоянии советско-китайских, а также советско-американских отношений. Заявив о том, что США приветствуют улучшение советско-китайских отношений, Дж. Шульц в то же время старался заострить внимание на афганской и кампучийской проблемах.
Китайские руководители подчеркнули приверженность КНР политике реформ, заявили, что эта политика диктуется необходимостью расширения экономических связей с внешним миром, в том числе и с США. Представители КНР подчеркнули, что Китай будет продолжать улучшение климата для иностранных капиталовложений и рассчитывает на помощь США в деле подготовки национальных кадров, включая обучающихся за границей китайских студентов и аспирантов. В ходе обсуждения тайваньской проблемы китайская сторона выразила надежду на то, что администрация Р. Рейгана «предпримет практические действия для ее решения».
В мае с ответным визитом в США побывала китайская правительственная делегация во главе с заместителем председателя ЦВС КНР Ян Шанкунем. 19 мая его принял государственный секретарь Дж. Шульц, 20 мая — президент Р. Рейган. Во время беседы с Р. Рейганом Ян Шанкунь, согласно сообщению агентства Синьхуа, заявил, что Китай желает как дальнейшего стабильного развития отношений с США, так и улучшения китайско-советских отношений (Новое время. 1987, № 23, с. 87). Ян Шанкуню была предоставлена возможность посетить ряд закрытых объектов Пентагона. Он вел переговоры с США о закупках военной технологии и оборудования.
Поддерживались контакты между военными ведомствами двух стран, хотя и в более ограниченном объеме, чем в предыдущем годы. В апреле в США выезжал командующий ВВС Китая Ван Хай, который встречался с министром обороны К. Уайнбер- гером; в июне Чжан Айпин принял командующего вооруженными силами США в районе Тихого и Индийского океанов адмирала Р. Хейса.
С середины 1987 г. в отношениях Китая и США возникла напряженность, значительно ухудшившая общую атмосферу этих отношений. Как отметил директор Центра исследования международных проблем Госсовета Хуань Сян, «1987 год стал тернистым периодом в китайско-американских связях. Факторы нестабильности в китайско-американских отношениях резко усилились и развились» (Ляован. 1988, № 2).
Администрация и конгресс США спровоцировали ряд конфликтных ситуаций, вызвавших недовольство и раздражение в
J90
правительственных и общественных кругах Китая. Так, в конгрессе стали открыто выражать поддержку проектам создания «независимого Тайваня», выступать против политики планирования рождаемости в Китае, подняли вопрос о Тибете, настаивая на осуществлении плана Далай-ламы, направленного на отделение данного автономного района от Китая (при этом в США был создан специальный «Комитет по Тибету», развернувший деятельность в поддержку сепаратистских выступлений Далай-ламы). МИД КНР выступил с протестом в связи с провокационными выступлениями в конгрессе по тибетскому вопросу. С совместным заявлением выступили и комиссии по делам национальностей и иностранным делам ВСНП. «Грубое вмешательство американского конгресса во внутренние дела КНР,— подчеркивалось в заявлении,— оскорбляет национальные чувства китайского народа и подрывает китайско-американские отношения» (Жэньминь жибао. 27.12.1987).
Конгресс США принял ряд резолюций против критики в КНР «буржуазной либерализации», обвинив китайские власти в нарушении прав человека, в преследовании интеллигенции. Администрация США обвинила Китай в том, что он поставлял Ирану ракеты «Силкуорм» и другие вооружения, применявшиеся в ирано-иракской войне (Нью-Йорк тайме. 02.11.1987). Хотя китайская сторона опровергла эти обвинения, администрация Р. Рейгана впервые за последние годы ввела ограничения на экспорт в КНР некоторых видов технологии (Нью-Йорк тайме.
23.10.1987).
В декабре в связи с решением американских властей выдворить из США двух сотрудников китайского посольства, которые якобы занимались деятельностью, несовместимой с их дипломатическим статусом, в отношениях двух стран возникли новые осложнения. Это был первый случай высылки китайских дипломатов из США со времени установления дипломатических отношений между двумя странами в 1979 г.
Администрация Р. Рейгана продолжала чинить препятствия развитию китайско-американской торговли. По сообщению агентства Синьхуа от 20 августа, дефицит Китая в торговле с США (начиная с 1972 г.) превысил 18 млрд. долл. Согласно заявлению представителя США на торговых переговорах с Китаем К. Йиттера, объем двусторонней торговли достиг в 1987 г. примерно 10 млрд, долл., однако, по мнению специалистов, он мог быть значительно большим, если бы США отказались от дискриминационных мер в торговле с Китаем. Подписав новое соглашение с США (декабрь), Китай тем не менее продолжал высказывать недовольство его условиями. В соответствии с этим соглашением годовой прирост экспорта китайского текстиля в США, составляющего основную статью валютных доходов КНР, сократился с 19 до 3%.
Правительство КНР, заинтересованное в поддержании сотрудничества с США, в течение года сделало ряд предложений. 191
направленных на воссоединение Тайваня с КНР мирными средствами, путем переговоров на основе установки «одно государство— две системы». Указанная позиция была подтверждена в докладе Генерального секретаря ЦК КПК Чжао Цзыяна на XIII съезде КПК. «На основе принципа „одного государство — две системы",— говорилось в докладе,— Китай и Англия, Китай и Португалия пришли к соглашению относительно разрешения вопросов о Сянгане и Аомыне. Руководствуясь этим же принципом, мы постараемся мирным путем разрешить тайваньский вопрос» (Жэньминь жибао. 04.11.1987).
Несмотря на указанные осложнения и противоречия, поддержание отношений сотрудничества с США и в 1987 г. оставалось приоритетным направлением внешней политики КНР.
ОТНОШЕНИЯ КНР -
С ГОСУДАРСТВАМИ ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ
Отношения Китая с подавляющим большинством западноевропейских государств в 1987 г. характеризовались стабильностью, последовательным расширением и углублением сотрудничества в политической, экономической и научно-технической сферах. XIII съезд КПК подтвердил заинтересованность Китая в расширении внешних связей, в развитии технико-экономических обменов, детально обосновал линию на укрепление сотрудничества с внешним миром, конкретные мероприятия, направленные на совершенствование законодательной работы в области внешнеэкономических связей. И в Западной Европе, и в самом Китае курс XIII съезда КПК, линия на улучшение инвестиционного климата в стране рассматриваются в качестве надежной, долговременной основы дальнейшего углубления не только экономического, но и политического сотрудничества между западноевропейскими государствами и КНР.
Основой политического взаимодействия руководителей Китая и стран Западной Европы оставалось большое сходство в оценке международной обстановки, форм и методов урегулирования конфликтных ситуаций в мире, причин возникновения и способов обуздания гонки вооружений.
Сохранился динамичный характер китайско-западноевропейского диалога на высоком и высшем уровне. Председатель КНР Ли Сяньнянь и сопровождавший его член ПК Политбюро ЦК КПК, заместитель премьера Госсовета Цяо Ши посетили Францию, Италию, Люксембург и Бельгию (ноябрь), министр иностранных дел У Сюэцянь совершил поездку в Италию, Сан-Марино, ФРГ, Швейцарию (март), нанес частный визит в Мадрид (июнь), постоянный заместитель председателя ЦВС КНР Ян Шанкунь вел переговоры во Франции (июнь). Делегация ВСНП во главе с заместителем Председателя ПК ВСНП Ляо Ханьшэном находилась в Испании и Португалии (ноябрь — дз-
J92
кабрь). Министр внешнеэкономических связей и внешней торговли КНР Чжэн Тобинь совершил поездку в Финляндию, Швецию и Норвегию (август).
В свою очередь, Китай с официальными визитами посетили премьер-министр Швеции И. Карлссон (апрель), премьер-министр Португалии А. Каваку Силва (апрель), премьер-министр Нидерландов Р. Любберс (май), федеральный канцлер ФРГ Г. Коль (июль), министры иностранных дел Франции Ж.-Б. Рэ- мон (май), Люксембурга — Ж. Поос (август).
В апреле в Китае находилась делегация генерального штаба вооруженных сил Италии, в июне — министр обороны Испании Н. Серра, в августе — французская военная делегация во главе с государственным секретарем при министре обороны Франции Ж. Буайоном, в декабре — военная делегация Бельгии.
Продолжали развиваться связи с западноевропейскими коммунистическими, социалистическими и либерально-демократическими партиями. С визитами в КНР побывали председатель КПФ А. Аалто (январь), член Политбюро, секретарь ЦК ФКП А. Ла- жуани (август), председатель бельгийской социалистической партии (франкофоны) Г. Спитальс (март), заместитель генерального секретаря Испанской социалистической рабочей партии А. Герра Гонсалес (апрель), член руководства ЙКП, председатель палаты представителей Италии Л. Йотти. По приглашению ФСП во Франции побывала делегация КПК во главе с членом Секретариата ЦК КПК Янь Минфу (декабрь), в Италии — делегация преподавателей ВПШ при ЦК КПК во главе с ее директором Гао Яном.
Важным достижением китайской внешней политики явилось заключение соглашения относительно разрешения вопроса об Аомыне. При решении вопроса об Аомыне китайская сторона широко использовала опыт переговоров по сянганскому вопросу, проявила конструктивный, деловой подход, и уже 13 апреля в Пекине состоялась церемония подписания совместной китайско- португальской декларации'по вопросу об Аомыне. Согласно этому документу, передача суверенитета состоится в декабре 1999 г. Как и декларация по сянганскому вопросу, совместная китайско- португальская декларация предусматривает сохранение ныне существующего в Аомыне общественного строя в течение 50 лет после восстановления суверенитета Китая. После церемонии подписания совместной декларации, на которой присутствовали Чжао Цзыян, Ли Сяньнянь, Дэн Сяопин, а также премьер-министр Португалии А. Каваку Силва, Дэн Сяопин заявил: «Решение аомыньского вопроса служит примером урегулирования международных проблем, оставленных историей, является опытом решения международных споров и ликвидации „горячих точек"» (Жэньминь жибао. 14.04.1987). ПК ВСНП и парламент Португалии рассмотрели и ратифицировали совместную декларацию соответственно 23 июня и 11 декабря 1987 г.
Центральное место в китайско-западноевропейском политиче-
113 Зак. 124 193
ском диалоге заняло обсуждение проблем разоружения и способов поддержания международной безопасности. Эти проблемы приобрели особое звучание в период подготовки и заключения советско-американского договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Исходя из признания тесной взаимосвязи- между проблемами европейской и азиатской безопасности, китайская сторона выдвинула поддержанное западноевропейскими руководителями требование «одновременно и сбалансированно сократить и ликвидировать размещенные в Европе и Азии ракеты» (впервые такое заявление было сделано министром иностранных дел У Сюэцянем в ходе его визита в Финляндию в мае 1986 г.) (Жэньминь жибао. 14.05.1986).
Начиная с весны 1987 г. китайские руководители выступили с рядом заявлений, конкретизировавших этот тезис. Так, Чжао Цзыян, выступая на митинге в Доме народных собраний 21 марта, заявил: «Советские и американские ядерные ракеты средней дальности, размещенные в Европе и Азии, должны быть одновременно и равномерно сокращены и уничтожены на месте» (Жэньминь жибао. 22.03.1987). В ходе очередных политических консультаций между министрами иностранных дел Китая и Франции в Пекине У Сюэцянь особо подчеркнул, что мир и безопасность Азии и Европы неразделимы, что «ракеты средней дальности должны сокращаться одновременно и сбалансированно как в Европе, так и в Азии» (Жэньминь жибао. 05.05.1987).
Обсуждение этой проблемы заняло важное место на переговорах Чжао Цзыяна с премьер-министром Швеции И. Карлссоном, премьер-министром Нидерландов Р. Любберсом, федеральным канцлером ФРГ Г. Колем (Жэньминь жибао. 04.04, 12.05,, 14.07.1987). Активная позиция участников переговоров по этому вопросу оказала существенное влияние на формирование окончательного варианта договора, на первом этапе предусматривавшего сохранение определенного числа ракет в азиатской части СССР и на севере США.
Китай поддержал требование ряда западноевропейских правительств дополнить соглашение о ликвидации ракет средней и меньшей дальности соглашением о сокращении обычных вооружений. Так, Чжао Цзыян заявил премьер-министру Нидерландов Р. Любберсу: «Недостаточно сократить лишь ядерные боору- жения, надо сократить и обычные вооружения. Страны Западной Европы уделяют большое внимание сокращению обычных, вооружений, и нам это понятно» (Жэньминь жибао. 12.05.1987). На переговорах Чжао Цзыяна с Г. Колем, одним из наиболее- активных сторонников этой идеи, премьер Госсовета заявил: «Нужно сократить не только ядерные, но и обычные вооружения. Китай одобряет тезис, выдвинутый западноевропейскими странами: создать равновесие (в Европе.— Примеч. авт.) на возможно более низком уровне» (Жэньминь жибао. 14.07.1987).
Проблемы разоружения, вопросы, связанные с ходом советско-американских переговоров о ликвидации РСМД стояли в-* 194
щентре переговоров Ли Сяньняня и Цяо Ши с руководителями Франции, Италии, Люксембурга и Бельгии. Китайская печать отмечала, что во время бесед в Париже Ли Сяньнянь и Ф. Миттеран приветствовали принципиальное соглашение между СССР и США об уничтожении ракет средней дальности, подчеркнули, что «две сверхдержавы должны продолжать по-настоящему вести переговоры, в крупных масштабах уничтожить свое стратегическое, химическое оружие и сократить обычные вооружения» (Жэньминь жибао. 11.11.1987). В той или иной форме эти положения были повторены в Риме и Брюсселе (Жэньминь жибао.
25.11.1987) .
Китай в полной мере учитывал наличие специфических интересов западноевропейского «центра силы», в ряде случаев расходящихся с интересами США. Одним из наиболее существенных моментов в европейской политике КНР явилась активная поддержка стремления западноевропейских стран к развитию сотрудничества со своими восточноевропейскими соседями. Так, Чжао Цзыян на переговорах с канцлером ФРГ Г. Колем в Пекине определил улучшение отношений между Восточной и Западной Европой как «важнейший фактор мира и стабильности во всем мире» (Жэньминь жибао. 14.07.1987). В ходе визита во Францию Ли Сяньнянь заявил, что расширение связей между Восточной и Западной Европой наряду с активизацией процесса западноевропейской интеграции является важнейшим условием «успешного осуществления роли Западной Европы в мире» (Жэньминь жибао. 11.11.1987).
О «пристальном внимании Китая к положению и роли Европы» заявил Ли Сяньнянь и в Риме. «Мы надеемся на консолидацию мощи стран Западной Европы, на улучшение отношений между Восточной и Западной Европой,— сказал он,— поскольку считаем, что Западная и Восточная Европа являются важной силой обуздания войны и защиты мира» (Жэньминь жибао.
15.11.1987) .
В связи с планами ряда руководителей стран НАТО «компенсировать» вывод американских РСМД из Западной Европы повышением роли западноевропейских ядерных и обычных вооружений заметно возрос интерес Китая к проблемам развития западноевропейской военной интеграции. В Китае с большим вниманием следили за проектами усиления франко-западногерманского военного и политического сотрудничества. Пристальное внимание китайской печати привлекли предложение Г. Коля и Ф. Миттерана об укреплении западноевропейского военного сотрудничества, их решение сформировать совместную франко-западногерманскую армейскую бригаду, расширить сотрудничество стран Западной Европы в производстве вооружений и создать «общий западноевропейский рынок вооружений». Свою поддержку этих идей Китай объяснял тем, что советско-американское соглашение об уничтожении ядерных ракет средней и меньшей дальности «приведет к денуклеаризации Западной Европы, 13*
195
к разъединению американо-европейской обороны» и ослаблению обороноспособности Западной Европы (Бэйцзин ревью, 1987, № 27, с. 8). Китайская печать одобрила предложение Ф. Миттерана о создании в Европе «объединенных войск для осуществления совместной обороны» с участием Франции, ФРГ и других заинтересованных стран, его заявления о том, что «западноевропейские страны сами должны обеспечить свою оборону в рамках союза с США» (Жэньминь жибао. 16.07.1987). «Западная Европа твердо считает,— отмечал китайский журнал „Чжунго жэньминь вайцзяо сюэхуэй хуэйкань“ (1987, № 4),— что эффективно отстаивать свою безопасность и независимость она сможет только благодаря упрочению единства».
Важное место в китайско-западноевропейском политическом диалоге традиционно занимало обсуждение путей разрешения региональных конфликтов. Эти проблемы затрагивались в ходе регулярных консультаций между главами внешнеполитических ведомств Китая и западноевропейских стран, а также во время переговоров Ли Сяньняня и Цяо Ши в Париже, Риме и Брюсселе. Обсуждая с президентом Франции Ф. Миттераном положение вокруг Афганистана и Кампучии, войну между Ираном и Ираком, Ли Сяньнянь выразил надежду на то, что «все заинтересованные стороны будут добиваться разумного разрешения региональных конфликтов, прекратят агрессию, оккупацию и вмешательство в дела других стран» (Жэньминь жибао. 11.11.1987). «Общая озабоченность обострением кризиса в Персидском заливе,— подчеркнул президент Италии Ф. Коссига во время переговоров с Ли Сяньнянем,— заставляет наши две страны прилагать усилия в поддержку мирного разрешения этой проблемы» (Жэньминь жибао. 15.11.1987). На переговорах обсуждено также состояние отношений между западноевропейскими государствами и развивающимися странами. Ли Сяньнянь горячо одобрил «умную и дальновидную политику» Франции в отношении развивающихся стран, ее активное участие в диалоге «Юг — Север» (Жэньминь жибао. 11.11.1987). В Риме он выразил поддержку усилиям правительства Италии, направленным на стимулирование этого диалога (Жэньминь жибао. 15.11.1987).
Основой китайско-западноевропейских отношений по-прежнему являлось торгово-экономическое, научно-техническое и финансово-кредитное сотрудничество, которое поддерживалось на высоком уровне. Несмотря на достигнутый в последние годы прогресс в этих областях, западноевропейские предприниматели* с конца 1986 г. проявляли определенную обеспокоенность в отношении перспектив экономического сотрудничества с Китаем, в- частности возможного замедления темпов осуществления экономической реформы в КНР и сокращения в связи с этим объема, торговли со странами Западной Европы. Накануне визита канцлера Г. Коля в КНР влиятельная газета «Вельт», выражая эти; настроения, писала: «Вследствие заметной особенно в последние месяцы сдержанности Китая в области экономических реформ* 196
все больше фирм, в том числе западногерманских, задают себе вопрос — стоит ли свеч дорогостоящая игра на китайском рынке» (Вельт. 14.07.1987).
В ходе переговоров со своими западноевропейскими партнерами китайская сторона попыталась рассеять эти опасения. Так, во время встречи в Пекине с министром иностранных дел Франции Ж.-Б.Рэмоном Чжао Цзыян заверил его, что «борьба против „буржуазной либерализации44 не может повлиять на проводимые Китаем реформы, на экономическое и техническое сотрудничество Китая с зарубежными странами» (Жэньминь жибао. 04.05.1987). Во время поездки по странам Европы Ли Сяньнянь и Цяо Ши выступили с заявлениями о том, что решения XIII съезда КПК об ускорении реформы экономической системы и расширении открытой внешнеэкономической политики будут способствовать развитию стабильного и долговременного сотрудничества Китая и Западной Европы (Жэньминь жибао.
25.11.1987).
Ли Сяньнянь и Цяо Ши обсудили с руководителями Западной Европы основные проблемы и перспективы развития экономических отношений. Участники переговоров выразили единое мнение о том, что значительные резервы в развитии торгово-экономических отношений между Китаем и государствами Западной Европы необходимо решительнее использовать для «стимулирования совместного экономического процветания». «Китайское руководство,— заявил Ли Сяньнянь в Париже,— хотело бы видеть увеличение удельного веса Западной Европы во внешнеэкономических связях Китая» (Жэньминь жибао. 14.11.1987). В Риме Ли Сяньнянь отметил рост китайско-западноевропейских экономических связей, основанных на «взаимодополняемости экономик», в том числе расширение торгового обмена, научно-технического сотрудничества, а также культурных и научных связей. Ли Сяньнянь подчеркнул наличие широких перспектив китайско-западноевропейского сотрудничества (Жэньминь жибао. 16.11.1987).
Наиболее быстрыми темпами расширялись экономические контакты КНР с ФРГ, которая занимала 3-е место во внешнеторговом обороте Китая (около 4,4 млрд, долл.), уступая лишь Японии и США. Бонн предпринимал активные усилия по стиму-: лированию торгово-экономического сотрудничества с Китаем.- Во время визита министра иностранных дел У Сюэцяня в ФРГ (март) подписано соглашение о финансовом сотрудничестве между двумя странами, согласно которому ФРГ предоставит Китаю финансовую помощь в размере 70 млн. марок для модернизации промышленности КНР и реализации совместных проектов.
Обсуждение вопросов торгово-экономического, научно-технического и финансового сотрудничества заняло важное место в ходе переговоров канцлера ФРГ Г. Коля с руководителями Китая (июль). В состав делегации ФРГ входило около 30 предста197
вителей промышленных кругов. Западногерманская сторона приняла выдвинутое Китаем предложение об учреждении в рамках китайско-западногерманской экономической комиссии специальной рабочей группы в целях согласования вопросов, связанных с дальнейшим увеличением прямых инвестиций ФРГ в экономику КНР. Во время визита Г. Коля были подписаны письмо-обязательство о сотрудничестве между Министерством электронной промышленности КНР и корпорацией «Сименс»; соглашение об обмене специалистами между Всекитайской компанией строительных машин и акционерным обществом «Ориентал Кобер»; договор о сотрудничестве в разработке систем для ИСЗ радиовещания и связи «Дунфанхун-3» между китайской промышленной компанией «Чанчэн» и западногерманской корпорацией МВБ. Ранее, во время визита в КНР министра почты и телеграфа ФРГ К. Шварц-Шеллинга, было проведено обсуждение предложения КНР относительно возможности использования китайских ракет-носителей для вывода в космос западногерманских телеспутников «Сат-2».
Представители КНР и ФРГ подтвердили желание сотрудничать в области использования ядерной энергии, обмениваться передовой технологией в этой области. В качестве первого шага планировалось осуществить разработку и строительство АЭС мощностью 600 МВт близ Шанхая с участием фирмы «Крафт- веркунион». Предусматривалось, что КНР будет также поставлять уран для западногерманских атомных электростанций. Принципиальная договоренность о расширении сотрудничества в области электронной и электротехнической промышленности, достигнутая в ходе визита Г. Коля в КНР, была конкретизирована в ноябре, во время пребывания в Пекине делегации компании «Сименс» во главе с председателем ее правления К. Каске. В результате переговоров с руководителями машиностроительной и электронной промышленности Китая подписан меморандум о всестороннем сотрудничестве и создан двусторонний координационный комитет. «Китайское правительство,— заявил в связи с этим премьер Госсовета Ли Пэн,— придает большое значение этому меморандуму и надеется, что длительные усилия по налаживанию двустороннего сотрудничества ныне принесут плоды» (Жэньминь жибао. 29.11.1987). Ли Пэн подчеркнул, что одним из основополагающих принципов сотрудничества Китая с 'зарубежными странами является «требование передачи технологии, а не простая покупка оборудования и запчастей» (Жэньминь жибао. 29.11.1987).
Основным фактором, сдерживающим развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества с ФРГ, китайская сторона считает значительный (1,9 млрд, марок в 1987 г.) дефицит торгового баланса КНР. В течение года, стремясь ликвидировать торговый дисбаланс, расширить объем двусторонних экономических связей, стороны предприняли значительные усилия, нацеленные на поиск новых форм долгосрочного сотрудничества. В
198
этой связи большое значение имели переговоры в Пекине председателя ХСС Ф.-Й. Штрауса и сопровождавшей его делегации промышленников из земли Бавария (октябрь). В ходе визита достигнута договоренность о совместной разработке (при участии западногерманского концерна МББ) нового транспортного пассажирского самолета. Реализация этой договоренности в перспективе будет способствовать выходу КНР на международный авиарынок, расширению китайского экспорта, обеспечит КНР доступ к новейшей авиатехнологии. Было также принято решение о том, что авиатранспортная компания «Люфтганза» совместно с китайской авиакосмической компанией КАТИК построит в Пекине центр технического обслуживания стоимостью 400 млн. марок, а также торговый центр с гостиницей. «Меня очень радует,— заявил по этому поводу премьер Госсовета Чжао Цзыян,— что две страны готовы совместно разрабатывать самолеты и построить в Китае центр по их ремонту». Он выразил пожелание, чтобы как можно больше предпринимателей из ФРГ приняли участие в создании в Китае смешанных предприятий (Жэньминь жибао. 17.10.1987).
В октябре в Пекине парафировано соглашение об открытии Институтом им. Гёте культурного центра ФРГ в столице КНР. Центр призван сыграть важную роль в деле расширения научного и культурного сотрудничества двух стран, помочь китайским студентам и специалистам, пребывающим в ФРГ, преодолеть языковой барьер, при центре будут действовать курсы немецкого языка.
Значительные усилия, направленные на активизацию научно- технического и торгово-экономического сотрудничества с Китаем, предпринимает Франция. Во время визита в КНР делегации Торгово-промышленной палаты Франции во главе с президентом палаты Ф. Клеманом (22 марта — 2 апреля) между французскими и китайскими организациями подписаны два соглашения о сотрудничестве в сфере образования. Французская делегация также обсудила с китайской стороной возможности оказания содействия мелким и средним промышленным предприятиям Франции в целях расширения экспорта их продукции в Китайскую Народную Республику и создания смешанных франко-китайских предприятий.
Проблемы расширения китайско-французского технологического сотрудничества обсуждались в ходе переговоров Ж.-Б. Рэмона с Ли Пэном в Пекине (май). С удовлетворением отметив «готовность Франции передавать Китаю передовую технологию, о чем свидетельствует заключение в 1986 г. ряда важных контрактов», Ли Пэн призвал расширить экономический и технический обмен между двумя странами (Жэньминь жибао. 05.05.1987). Ж.-Б. Рэмон на пресс-конференции в Пекине отметил, что низкий уровень экономических и торговых контактов не соответствует хорошим политическим отношениям между Францией и КНР, и призвал «прилагать совместные усилия для
19&
исправления неудовлетворительного положения» (Жэньминь жибао. 06.05.1987).
Поиску резервов активизации торгово-экономических связей между двумя странами была посвящена 7-я сессия китайско- французской комиссии по экономическому сотрудничеству, состоявшаяся в июле в Пекине. Французская торговая делегация во главе с министром-делегатом по вопросам внешней торговли М. Нуаром подписала 10 июля финансовый протокол на 1987 г., в соответствии с которым Франция предоставит Китаю 900 млн. фр. для финансирования строительства в Китае 13 промышленных объектов. В 1988 г. в рамках комиссии будут созданы три коммерческих бюро, возглавляемые китайскими специалистами, в целях облегчения контактов между китайскими и французскими партнерами в Нанкине, Шэньяне и Ухане. Во время визита Ли Сяньняня во Францию подписан торговый протокол, предусматривавший предоставление Францией Китаю кредитов на сумму 747 млн. долл, для финансирования строительства в КНР трех промышленных объектов.
Высокий уровень научно-технического сотрудничества между Китаем и Францией, готовность французской стороны поставлять Китаю технику и технологию «двойного назначения» являются важным резервом увеличения экспорта в КНР. Эта идея была подчеркнута государственным секретарем при министре обороны Франции Ж. Буайоном во время его переговоров в Пекине с министром обороны Чжан Айпином, с руководителями Генерального штаба НОАК и МИД КНР. По сообщениям французской печати, переговоры касались подписания двух соглашений о сотрудничестве в военной области. Одно из этих соглашений «касалось расширения обмена военными делегациями и сотрудничества в производстве вооружений», а другое носило «более технический характер» (Монд. 25.08.1987).
Продолжало развиваться плодотворное сотрудничество Китая в области финансово-кредитных отношений с Бельгией. В ноябре было подписано соглашение между одним из ведущих банков Бельгии — «Сосьете женераль де банк» — и Промышленно-коммерческим банком КНР. Оно, в частности, предусматривало обмен экономической и технической информацией, касающейся деятельности смешанных китайско-бельгийских компаний, компенсационной торговли и других форм сотрудничества между бельгийскими и китайскими предприятиями. Соглашение предусматривало содействие привлечению западноевропейского частного капитала в КНР в целях активизации деловых связей между двумя странами. Этим же целям служило и подписанное в конце ноября в Пекине соглашение о создании смешанной китайско-бельгийской торгово-экономической комиссии, а также подписанное в Брюсселе соглашение о взаимной юридической помощи.
Готовность к расширению торгово-экономического и финансового сотрудничества с Китаем проявлял и Люксембург, Во 200
время визита в КНР заместителя председателя правительства и министра иностранных дел Люксембурга Ж. Пооса и сопровождавших его руководителей пяти крупнейших банков обсуждался вопрос о предоставлении Китаю государственного кредита в 100 млн. люкс. фр. на льготных условиях для реконструкции одного из металлургических заводов с участием люксембургского стального концерна АРБЕД.
Динамично развивались торгово-экономические связи Китая с Италией. В ноябре в Риме подписан дополнительный протокол к 3-му плану финансового, экономического и технического сотрудничества между двумя странами на 1987—1989 гг. Италия предоставит Китаю ссуды на строительство завода цельнотянутых труб, химического завода и завода химических удобрений. Предполагается, что за три года Италия предоставит более 1 млрд. долл, в виде смешанных кредитов и пожертвований для строительства более 100 объектов.
ОТНОШЕНИЯ КНР С ЯПОНИЕЙ
В 1987 г. расширялись и углублялись японо-китайские контакты во многих областях. В рамках достигнутых договоренностей развивался обмен визитами на официальном правительственном уровне, продолжались регулярные консультации по проблемам двусторонних и международных отношений на уровне глав ведущих министерств и ведомств. В 1987 г. КНР посетили претенденты на пост председателя либерально-демократической партии и премьер-министра генеральный секретарь ЛДП Н. Так- эсита (январь), бывший заместитель председателя ЛДП С. Ни- кайдо (сентябрь), начальник Управления национальной обороны Ю. Курихара (май — июнь). Визиты в Японию совершили заместитель премьера Госсовета Тянь Цзиюнь (январь), заместитель председателя ЦКС КПК, почетный председатель Общества китайско-японской дружбы (ОКЯД) Ван Чжэнь (апрель), директор Народного банка Чэнь Мухуа (май). Состоялись 5-е китайско-японское совещание на уровне министров (июнь), встреча министров иностранных дел У Сюэцяня и Т. Ку- ранари (сентябрь).
На высоком официальном уровне стороны неоднократно подтверждали, что развитие добрососедских, дружественных отношений на долговременную перспективу представляет собой одну из важнейших внешнеполитических задач обеих стран, заявляли о верности основополагающим принципам двусторонних отношений, зафиксированным в китайско-японском совместном заявлении 1972 г., договоре о мире и дружбе (1978 г.), «четырем руководящим принципам» японо-китайских отношений !. Руководители КНР и Японии подчеркивали, что развитие отношений между двумя странами отвечает коренным интересам китайского и
1 «Четыре руководящих принципа» — мир и дружба, равенство и взаимная выгода, взаимное доверие и долговременная стабильность. 201
японского народов, интересам мира и стабильности в Азии и во всем мире.
Интенсивно развивались контакты с оппозиционными политическими партиями, общественными организациями, с видными политическими и общественными деятелями Японии. С визитами в КНР побывали делегации партии Комэйто во главе с председателем ЦИК Дз. Яно (июнь), партии демократического социализма во главе с председателем ЦИК С. Цукамото (сентябрь), социалистической партии во главе с председателем ЦИК Т. Дои (ноябрь), Общества китайско-японской дружбы во главе с депутатом парламента Т. Уцуномия (май, июль). КНР посетила также представительная делегация Ассоциации японо-китайских экономических связей во главе с Р. Каваи (60 человек), в состав которой входили крупнейшие лидеры делового мира Японии, в том числе президент Федерации экономических организаций Э. Сайто (сентябрь). В Японии побывали председатель ОКЯД Сунь Пинхуа (ноябрь), делегации молодежи КНР (100 человек, сентябрь — октябрь), журналистов во главе с главным редактором «Жэньминь жибао» Тань Вэньжуем (декабрь). Прием делегаций, как правило, проходил на самом высоком уровне.
По единодушным оценкам иностранных специалистов, Япония оставалась ведущим партнером КНР в сфере экономического сотрудничества и значительно опередила другие развитые капиталистические страны по масштабам своих операций (за исключением отдельных направлений) и активности на китайском рынке. Япония принимает активное участие в реализации важнейших проектов развития китайской инфраструктуры, металлургии, энергетики и других отр-аслей экономики. Она обошла другие страны по числу представительств своих фирм в Китае (564, около 30% общего числа представительств иностранных фирм в КНР). Японские специалисты составляют 40% общего числа иностранных специалистов, занятых в различных областях народного хозяйства КНР (Бэйцзин ревью. 1987, № 2, с. 26). Япония весьма активизировалась в области совместного предпринимательства и вышла на 3-е место (после Сянгана и США) по объему прямых инвестиций в китайскую экономику (подробно см. разд. «Внешнеэкономические связи»).
Несмотря на всесторонний, интенсивный характер сотрудничества, отношения КНР с Японией в 1987 г. складывались достаточно сложно как в политической, так и в экономической сферах. С начала года в связи с намерением правительства Японии превысить лимит военных расходов, установленный на уровне 1% ВНП, в отношениях двух стран возникла напряженность. В январе, накануне принятия правительством Японии указанного решения, с визитом в КНР прибыл генеральный секретарь правящей партии Японии Н. Такэсита. Важнейшей целью визита было объяснить мотивы этого решения и заручиться «пониманием» этого шага со стороны КНР. Н. Такэсита заверял, что отход от 1%-ного лимита военных расходов вызван снижением темпов 202
развития японской экономики, что цели Японии, не имеющей ни малейшего намерения превращаться в крупную военную державу, носят сугубо оборонительный характер. Китайские руководители, в частности министр иностранных дел У Сюэцянь, подчеркивали в беседах с Н. Такэсита, что военные расходы Японии не должны превышать уровень, необходимый для обеспечения обороны, чтобы не создать угрозу соседним странам. В противном случае, -предупредил У Сюэцянь, народы Азии вынуждены будут реагировать на это соответствующим образом. Как сообщала японская печать, министр иностранных дел КНР также вновь предостерег японскую сторону против попыток пересмотра школьных учебников истории и официального паломничества премьер-министра Японии в храм Ясукуни (Асахи. 12.01.1987).
Новую попытку добиться «понимания» Китаем мотивов увеличения японских военных расходов предпринял в ходе визита в КНР начальник УНО Ю. Курихара (29 мая — 4 июня). Это был первый визит подобного рода в истории китайско- японских отношений (Иомиури. 28.04.1987). Планировалось также обсуждение других вопросов двусторонних отношений, а также международных проблем.
Во время пребывания в КНР Ю. Курихара встретился с министром обороны Чжан Айпином, начальником Генерального штаба Ян Дэчжи, 'председателем ЦВС КНР Дэн Сяопином. Китайская сторона, по существу, осталась на тех же позициях, которые она занимала во время переговоров с Н. Такэсита в начале года. Чжан Айпин заявил Ю. Курихара, что полученные в ходе переговоров разъяснения японской стороны способствовали углублению понимания проблемы ликвидации 1%-ного лимита оборонных расходов Японии. Вместе с тем он отметил озабоченность КНР признаками нарастания милитаристских тенденций в Японии, указал, что с учетом трагических уроков истории наращивание Японией сил самообороны должно быть ограничено, чтобы не вызывать обеспокоенность и тревогу у соседних стран (Жэньминь жибао. 30.05.1987; Иомиури. 30.05.1987). Аналогичный характер носила реакция зампремьера Госсовета Вань Ли на разъяснения Ю. Курихара. Встреча Ю. Курихара с Дэн Сяопином не состоялась. Японская печать сообщала, что Дэн Сяопин уклонился от встречи, сославшись на преклонный возраст (Майнити. 05.06.1987). Тем не менее на пресс-конференции по завершении переговоров Ю. Курихара высоко оценил результаты переговоров в Пекине.
Острой проблемой политического характера в китайско-японских отношениях стал спор вокруг наследования здания студенческого общежития в Киото (Кокарё). По свидетельству китайской стороны, здание было приобретено на средства китайского народа после второй мировой войны и является, таким образом, государственной собственностью Китая, поскольку смена правительства не меняет права наследования. В 1977 г. районный суд 203
Киото отклонил иск тайваньских властей о принадлежности им указанного здания и ‘признал его собственностью КНР. В феврале 1987 г. Высший суд Осаки пересмотрел это решение в пользу тайваньских властей, апелляция которых была подана от имени «Республики Китай» (Бэйцзин ревью. 1987, № 10, с. 8—9). 26 февраля 1987 г. заместитель министра иностранных дел КНР Лю Шуцин вручил японскому послу в КНР И. Накаэ ноту, в которой решение осакского суда квалифицировалось как «политически ошибочное и юридически необоснованное», преследующее цель создания ситуации «двух Китаев». Лю Шуцин подчеркнул, что этот незаконный акт нарушает принципы китайско- японского совместного заявления, договора о мире и дружбе, а также нормы международного права. Аналогичное заявление сделал китайский посол в Японии Чжан Шу на пресс-конференции в Токио (Жэньминь жибао. 27.02.1987).
Настойчивые разъяснения подлинных причин пристального внимания китайской стороны к «делу Кокарё», акцент на политическую сущность конфликта, затрагивающего принципы отношений между двумя странами, не привели к позитивному решению вопроса (Жэньминь жибао. 18.04.1987). Официальная позиция японской стороны, выраженная на уровне МИД, свелась к тому, что осакский суд вынес решение в соответствии с принципами международного права, что вмешательство правительства в судебное разбирательство, на котором настаивала китайская сторона, означало бы нарушение основополагающих принципов государственной системы Японии (Иомиури. 07.05.1987).
В мае возникли дополнительные сложности в торгово-экономических отношениях КНР с Японией. В соответствии с общим ужесточением контроля КОКОМ над экспортом в социалистические страны японское правительство наложило запрет на поставку в КНР оборудования и технологии по контрактам, подписанным китайской стороной с компанией «Тосиба кикай» на сумму 2,4 млрд. иен. Это поставило под угрозу ввод в строй в полном объеме ряда сооружаемых крупных предприятий (Нихон кэйд- зай. 09, 14.10.1987). Китай выступил с осуждением решения КОКОМ, потребовал от Японии отмены его распространения на КНР, возобновления реализации замороженных контрактов, выплаты компенсации за убытки в связи с задержкой поставок.
По оценкам японской печати, наиболее жестко негативные аспекты в отношениях КНР с Японией были охарактеризованы Дэн Сяопином в беседе с председателем ЦИК партии Комэйто Дз. Яно (4 июня). Сообщалось, что Дэн Сяопин указал на неуклонно развивающуюся тенденцию возрождения милитаризма в Японии, на отсутствие у нее причин увеличивать военные расходы за пределы 1% ВНП, на использование вопроса о «Кокарё» в целях проведения политики «двух Китаев». Дэн Сяопин выразил неудовлетворенность позицией Японии в экономических отношениях с КНР, заявив, что Япония могла бы внести больший вклад в программу экономического развития КНР, посколь204
ку китайская сторона не требовала от нее выплаты военных репараций (Иомиури. 05.06.1987; Асахи. 05.06.1987; Жэньминь жибао. 05.06.1987). Дэн Сяопин .призвал неукоснительно соблюдать согласованные принципы китайско-японских отношений (Жэньминь жибао. 05.06.1987).
Высказывания Дэн Сяопина, в особенности критика им увеличения военных расходов Японии, вызвали беспрецедентные в отношениях между двумя странами выпады лично в его адрес со стороны ответственного чиновника МИД Японии (Асахи. 06.06.1987; Нихон кэйдзай. 07.06.1987). В этой связи КНР заявила официальный протест Японии. В ряде высказываний Чжао Цзыяна и других руководителей КНР подчеркивалось, что заявления Дэн Сяопина в беседе с Дз. Яно были сделаны от лица правительства и народа КНР и продиктованы интересами сохранения дружественных отношений между двумя странами, что эти заявления горячо поддерживает вся нация (Бэйцзин ревью. 1987, № 27, с. 6). Китайская печать квалифицировала акцию МИД Японии как грубый выпад против высшего руководителя КНР (Жэньминь жибао. 10.06.1987). В беседе с японскими журналистами председатель ОКЯД Сунь Пинхуа расценил ее как проявление былого, довоенного высокомерия японской стороны (Майнити. 08.06.1987).
Комплекс спорных проблем китайско-японских отношений находился в центре внимания 5-го китайско-японского совещания на уровне министров. Китайскую делегацию на переговорах возглавлял У Сюэцянь, японскую—Т. Куранари. У Сюэцянь охарактеризовал отношения между двумя странами как нормальные, во многих областях — хорошие, отвечающие интересам обеих стран, делу сохранения мира и развития сотрудничества в Азиатско-тихоокеанском регионе, сотрудничества в рамках «Север — Юг». Вместе с тем он выделил проблемы, которые затрагивают основные принципы двусторонних отношений. Неурегулированность этих проблем, заявил он, может подорвать дружественный характер китайско-японских отношений в целом. В числе политических вопросов, разделяющих две страны, У Сюэцянь назвал развитие милитаристских тенденций в Японии, характер ее отношений с Тайванем, проведение политики «двух Китаев». В числе экономических проблем — прежде всего дисбаланс в торговле. У Сюэцянь подчеркнул, что сохранение такого положения может явиться препятствием на пути расширения сотрудничества (Бэйцзин ревью. 1987, № 27, с. 5):
С японской делегацией на совещании 28 июня встретился Дэн Сяопин. Он призвал сохранять дружественный характер отношений между двумя странами, избегать неоправданных споров. Подтвердив, что китайская сторона неизменно осуществляет курс на дружбу и сотрудничество с Японией, он выразил надежду, что проблема «Кокарё» будет безотлагательно решена японским правительством. Суть проблемы, подчеркнул он, не в деньгах, а в том — будет ли Япония проводить политику «одно205
го Китая» или «двух Китаев». Дэн Сяопин выразил неудовлетворенность характером сотрудничества с Японией, заявив, что она могла бы и должна бы сделать гораздо больше и сейчас, и& будущем (Жэньминь жибао. 29.06.1987; Бэйцзин ревью. 1987, № 27, с. 5). Чжао Цзыян на встрече с делегацией, подтвердив неизменность курса КНР на развитие дружбы и сотрудничества с Японией на основе уважения основных принципов китайско- японских совместных документов, сделал акцент на необходимости урегулирования в первую очередь политических проблем. Эти проблемы нельзя игнорировать, заявил он, они могут нанести больший ущерб китайско-японским отношениям, чем экономические (Бэйцзин ревью. 1987, № 27, с. 6).
Принципиальная позиция КНР в вопросе о необходимости скорейшего позитивного решения проблем, возникших в отношениях между КНР и Японией, многократно подтверждалась, в том числе Дэн Сяопином и Чжао Цзыяном, в ходе визитов в Пекин видного деятеля ЛДП С. Никайдо (сентябрь), делегации СПЯ во главе с председателем ЦИК Т. Дои (ноябрь), на 4-й сессии Комитета китайско-японской дружбы в XXI веке (Пекин,, ноябрь — декабрь). По свидетельству С. Никайдо, Дэн Сяопин предупредил о возможности принятия китайской стороной ответных мер в связи с недружественными действиями Японии (Иомиури. 07.09.1987).
На 1987 г. пришлись две знаменательные даты в китайско- японских отношениях — 50-летие начала широкомасштабной агрессии Японии против Китая (7 июля) и 15-летие нормализации отношений между КНР и Японией (29 сентября). 7 июля 1987 г. в Пекине состоялся митинг. 50-летию начала войны Сопротивления Японии были посвящены передовые статьи всех ведущих газет КНР, многочисленные авторские статьи, комментарии. Указывая, что японским милитаристам не уйти от исторической ответственности за развязывание агрессивной войны,. «Жэньминь жибао» призвала решительно выступать против попыток чинить препятствия дружественным отношениям между КНР и Японией. В тот же день в Пекине состоялось торжественное открытие мемориального музея борьбы китайского народа, против японской агрессии. Частично был открыт музейный комплекс у моста Лугоуцяо близ одноименной железнодорожной станции, где прозвучали первые выстрелы войны Сопротивления. Над его главным входом высечена надпись «Музей китайской; народной войны Сопротивления японским захватчикам», начертанная лично Дэн Сяопином. К юбилейной дате приурочен выпуск книги, отразившей подвиги армии и народа в войне Сопротивления Японии, разоблачившей зверства японских захватчиков на китайской земле. Заглавие книги «Священная война Сопротивления японским захватчикам» также начертано лично Дэн Сяопином. Снят телевизионный фильм «Инцидент 7 июля»,, предназначенный для демонстрации как в КНР, так и за ее рубежами.
206
По случаю 15-летия нормализации китайско-японских отношений премьер Госсовета Чжао Цзыян и премьер-министр Японии Я. Накасонэ обменялись приветственными телеграммами,, состоялись приемы в посольстве КНР в Японии, а также торжественные мероприятия по каналам КНОДЗ и ОКЯД. «Жэньминь жибао» (29.09.1987) опубликовала статью председателя ОКЯД Сунь Пинхуа, в которой, наряду с позитивной оценкой развития отношений между КНР и Японией за прошедшие 15 лет, указывалось, что в последние годы японская сторона создала ряд проблем, которые могут оказать негативное воздействие на дальнейшее развитие отношений дружбы и сотрудничества между двумя странами. Отсутствие в КНР специальной программы мероприятий по случаю 15-летия нормализации китайско-японских отношений китайская сторона объясняла принятым незадолго перед тем решением широко отмечать лишь круглые даты в отношениях с иностранными государствами.
Впервые за 15 лет после нормализации японо-китайских отношений имели место случаи осквернения японскими ультраправыми памятных сооружений в честь японо-китайской дружбы (например, стелы, посвященной Чжоу Эньлаю, в Киото). МИД КНР сделал в связи с этим представления и выразил надежду, что правительство Японии примет решительные меры и строго накажет виновных в актах вандализма, направленных на подрыв дружественных отношений между двумя странами.
После сформирования в Японии правительства во главе с новым председателем ЛДП Н. Такэсита (ноябрь) предпринимались все более активные усилия по преодолению трудностей в отношениях между двумя странами. Китайская печать приветствовала заявления Н. Такэсита (в качестве нового председателя ЛДП) о намерении форсировать развитие связей с КНР на основе уважения принципов совместного японо-китайского заявления, договора о мире и дружбе (Жэньминь жибао.
31.10.1987). По сообщениям японской печати, новый министр иностранных дел Японии С. Уно, давая оценку состоянию и перспективам отношений с КНР, заявил, что Япония высоко ценит усилия китайской стороны, имеющие целью открыть новую эпоху в китайско-японских отношениях. Он отметил стремление Японии укреплять добрососедство, расширять сотрудничество, основанное на соединении японской техники и капиталов с китайскими природными и трудовыми ресурсами (Майнити. 11.11.1987; Нихон кэйдзай. 12.11.1987).
19 ноября Чжао Цзыян принял нового посла Японии в КНР Т. Накадзима и передал официальное приглашение Н. Такэсита посетить КНР в 1988 г., чтобы обсудить долговременные перспективы развития японо-китайских отношений. Посол передал личные послания Н. Такэсита Чжао Цзыяну и Дэн Сяопину.
207
КНР И РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ
В 1987 г. получили дальнейшее развитие отношения КНР с развивающимися странами. Китай поддерживал идею созыва мирной конференции по Ближнему Востоку, выступал за прекращение ирано-иракской войны, за мирное урегулирование конфликтной ситуации вокруг Никарагуа без вмешательства извне. Внешнеполитическая деятельность КНР во многом содействовала курсу движения неприсоединившихся стран, развитию сотрудничества между развивающимися государствами по линии «Юг—Юг».
Во время встреч и переговоров с главами государств и правительств развивающихся стран китайские руководители выступали за углубление двусторонних отношений, разъясняли суть проводимых в КНР всесторонних реформ. Так, во время переговоров с премьер-министром Зимбабве Р. Мугабе Дэн Сяопин заявил: «Успехи, достигнутые Китаем за последние восемь летг стали возможными благодаря тому, что работа строилась в соответствии с практическими условиями в стране. Открытая политика и оживление экономики внутри страны направлены на то, чтобы избавиться от бедности» (Жэньминь жибао.. 28.03.1987). На встрече с президентом Габона О. Бонго Дэн Сяопин выразил надежду на то, что «Китай может дать третьему миру определенный, отсутствовавший прежде опыт развития чрезвычайно отсталой страны. Мы не требуем от третьего мира копирования нашего опыта, да это и невозможно,— подчеркнул он.— Речь идет о том, чтобы не повторять чужих ошибок и заимствовать полезное» (Жэньминь жибао. 19.02.1987).
В политике КНР в отношении развивающихся стран продолжала возрастать роль внешнеэкономических связей. Китай оказывал экономическую помощь 63 государствам «третьего мира» в сооружении более 220 различных объектов (Хина актуэль. 1987, № 3, с. 240). Дальнейшее развитие получила относительно новая форма экономического сотрудничества — создание совместных (государственных и частных) предприятий в развивающихся странах и КНР.
Китайские руководители, средства массовой информации КНР продолжали положительно оценивать роль движения неприсоединения в мировой политике. Принимая в июне в Пекине делегацию кипрского парламента, Председатель КНР' Ли Сяньнянь заявил: «Китай поддерживает проводимую непри- соединившимися странами политику неприсоединения, направленную на мирное сосуществование, развитие экономики и защиту всеобщего мира» (Жэньминь жибао. 10.06.1987). В телеграмме министра иностранных дел У Сюэцяня в адрес 2-й конференции министров иностранных дел неприсоединившихся стран Средиземноморья подчеркивалось, что Китай с удовлетворением отмечает продолжающееся возрастание роли движения неприсоединения и широкое признание со стороны мирового со208
общества усилий движения в отстаивании своих основных целей' и принципов в современных международных условиях (Жэньминь жибао. 04.06.1987).
Китай отмечал роль и усилия движения неприсоединения в деле демократизации всей международной политики, а также его инициативы в урегулировании региональных конфликтов. Китайская печать сообщала о том, что на состоявшемся в марте в Джорджтауне (столице Гайаны) специальном заседании Координационного бюро неприсоединившихся стран на уровне министров иностранных дел его участники резко осудили США, ЮАР и Израиль за .проведение в различных регионах политики вмешательства, решительно потребовали от США уважения права центральноамериканских государств на самоопределение,, прекращения помощи никарагуанским реакционерам и агрессивных действий против Никарагуа (Жэньминь жибао. 16.03.1987). Китайская печать также освещала обсуждение на совещании проблем задолженности латиноамериканских стран. Выделялось заявление председателя движения неприсоединения премьер-министра Зимбабве Р. Мугабе на заседании специального комитета движения неприсоединения по палестинской проблеме, состоявшемся в Хараре в апреле. Р. Мугабе высказался за созыв международной мирной конференции по Ближнему Востоку, отметил, что в качестве предварительного условия достижения мира и стабильности на Ближнем Востоке Израиль должен немедленно и безоговорочно уйти со всех оккупированных им палестинских и других арабских территорий (Жэньминь жибао. 16.04.1987).
Наибольшее значение придавалось усилиям движения неприсоединения по перестройке международных экономических отношений, в частности в решении таких проблем, как создание нового мирового экономического порядка, урегулирование вопроса внешней задолженности развивающихся стран, укрепление экономического сотрудничества «Юг—Юг», проведение глобальных переговоров «Юг — Север». В апреле в Китае побывал бывший президент Танзании Дж. Ньерере, председатель «комиссии Юг» \ Во время встречи с Дж. Ньерере Дэн Сяопин и премьер Госсовета Чжао Цзыян поддержали создание этой комиссии. «Китай в соответствии со своими возможностями,— заявил Чжао Цзыян,— предоставит финансовую помощь и готов командировать соответствующий персонал для участия в работе „комиссии Юг“» (Жэньминь жибао. 16.04.1987). На пресс-конференции Дж. Ньерере в Дар-эс-Саламе 27 июля был обнародован поименный список 28 членов этой комиссии. В ее составе — Цянь Цзядун, посол КНР при специализированных агентствах ООН в Женеве (Жэньминь жибао. 29.07.1987).
Китайская печать широко освещала работу чрезвычайной
1 «Комиссия Юг» создана в 1986 г. по решению Харарской конференции движения неприсоединения на высшем уровне для изучения экономических проблем развивающихся стран.
14 Зак. 124
209 •
^конференции министров иностранных дел неприсоединившихся стран по сотрудничеству «Юг—Юг», состоявшейся в июне в Пхеньяне (Жэньминь жибао. 10, 11, 15.06.1987). Исполняющий обязанности премьера Госсовета Вань Ли (Чжао Цзыян был в то время в зарубежной поездке) принял находившихся проездом в Пекине после окончания этой конференции представителей Бангладеш, Бенина, Буркина Фасо, .Египта, Мадагаскара, Либерии, Танзании.
В Юго-Восточной Азии Китай активно проводил политику сближения со странами АСЕАН и развивал с ними двусторонние связи в различных областях. Комментируя итоги 20-й конференции министров иностранных дел стран Ассоциации (июнь, Сингапур), печать КНР указывала, что ее участники «подтвердили свою решимость продолжать усилия, направленные на создание в ЮВА зоны мира, свободы и нейтралитета, выразили надежду, что в рамках создания такой зоны будет незамедлительно разработан договор о превращении ЮВА в безъядерную зону». Отмечалось также, что министры иностранных дел стран АСЕАН высказали серьезную тревогу по поводу распространения протекционистской политики и роста внешних долгов государств— членов Ассоциации. Китай уделял большое внимание работе совещания глав государств и правительств стран АСЕАН (декабрь, Манила). «Правительство и народ Китая,— заявил в связи с окончанием этого совещания представитель МИД КНР,— поддерживают сплочение и сотрудничество между странами АСЕАН, высоко оценивают прилагаемые этими странами усилия для политического урегулирования кампучийской проблемы, уважают и поддерживают инициативу АСЕАН по созданию в ЮВА зоны мира, свободы и нейтралитета и ее стремление к превращению ЮВА в зону, свободную от ядерного оружия». Было выражено пожелание, чтобы АСЕАН продолжала играть важную роль в содействии экономическому, социальному и культурному сотрудничеству между странами — членами Ассоциации, а также в деле сохранения мира в ЮВА (Жэньминь жибао. 15, 16.12.1987).
Интенсивно развивались отношения КНР с Таиландом. Правительства обеих стран поддерживали широкие политические контакты, 'проводили консультации по международным и двусторонним проблемам. В апреле У Сюэцянь провел в Бангкоке переговоры с министром иностранных дел Таиланда С. Саветси- лой. В декабре официальный визит в Таиланд нанес исполняющий обязанности премьера Госсовета Вань Ли. Он информировал таиландских руководителей об оценке Китаем советских инициатив относительно обеспечения мира и безопасности в Азиатско-тихоокеанском регионе, а также советско-американской встречи в верхах. В свою очередь лидеры Таиланда сообщили Вань Ли о результатах совещания глав государств и правительств стран АСЕАН в Маниле, о новых тенденциях в политическом и экономическом сотрудничестве между странами Ас210
социации. Произошел обмен мнениями об итогах 2-й встречи между Нородомом Сиануком и Хун Сеном в Фер-ан-Тарденуа (Франция). Как заявил Вань Ли, Китай и Таиланд занимают «одинаковую позицию по кампучийскому вопросу, сотрудничают в поддержке трехстороннего коалиционного правительства во главе с принцем Нородомом Сиануком» (Нейшн. 20, 21,
22.12.1987).
В феврале—марте в КНР в качестве личного представителя короля с официальным визитом находился наследный принц Таиланда Вачилалонгкон. В июне — июле КНР посетила таиландская делегация во главе с заместителем премьер-министра П. Сарасином. В беседе с ним Чжао Цзыян заявил о неизменности курса КНР на развитие долговременных отношений дружбы и сотрудничества с Таиландом. В августе с визитом в КНР побывал С. Саветсила. Во время встречи с ним Дэн Сяопин, в частности, подчеркнул, что Китай намерен углублять экономическое сотрудничество с Таиландом в намеченных ранее областях.
КНР и Таиланд активно обменивались делегациями парламентариев, представителей деловых кругов, работников культуры, просвещения, печати, религиозных деятелей. Подписаны новые контракты и соглашения о создании совместных предприятий на территории КНР и Таиланда, открыта авиалиния Бангкок—Гуанчжоу—Шаньтоу.
Посольство КНР в Бангкоке выразило протест правительству Таиланда в связи с посещением Тайваня делегацией МВД Таиланда во главе с заместителем министра. Советник китайского посольства Ли Мао на специально созванной пресс-конференции предостерег от продолжения кампании за пересмотр решения МИД Таиланда об отказе выдать Далай-ламе визу на въезд в страну (Бангкок пост. 15.11.1987).
Активно развивались китайско-таиландские военные связи. ’В январе в Таиланде с официальным визитом находился начальник Генерального штаба НОАК Ян Дэчжи. Он был принят премьер-министром П. Тинсуланоном, провел переговоры с высшими руководителями вооруженных сил Таиланда, посетил районы, прилегающие к кампучийской границе. Была достигнута договоренность об объеме, структуре и условиях поставок китайских вооружений и боеприпасов в Таиланд. Первое в истории китайско-таиландских отношений соглашение о военных поставках подписано во время пребывания в Пекине в мае таиландской делегации во главе с командующим сухопутными войсками Ч. Юнг- чайютом. В июне с визитом в КНР побывал главнокомандующий вооруженными силами Таиланда С. Гайасени (Бэйцзин ревью. 1987, № 25, с. 9). В августе в Саттахипе на базе ВМС Таиланда состоялась передача первой партии китайских вооружений — 100 бронетранспортеров, 30 танков Т-69 и 30 зенитных орудий калибра 37 мм (Нейшн. 11, 25.01, 12.05, 19.12.1987; Таймс оф Индия. 11.08.1987).
14*
21Г
В марте Таиланд посетила делегация КНР во главе с заместителем министра космической промышленности Сунь Цзяду- ном. Делегация провела переговоры о продаже Таиланду двух спутников связи, приняла участие в организованной в Бангкоке выставке «Оборона Азии-87», на которой было представлено и оружие китайского производства.
Продолжали развиваться отношения КНР с Сингапуром. В мае с визитом в Китае находился первый заместитель премьер- министра Сингапура Го Чок Тонг. Он имел встречи и беседы с Дэн Сяопином, Чжао Цзыяном, Вань Ли, Тянь Цзиюнем, Гу Му. Китайские руководители, разъяснив цели реформы политической системы в КНР и смысл борьбы против «буржуазной либерализации», подчеркнули, что эта кампания не повлияет отрицательно на открытую внешнеэкономическую политику. Стороны обсудили проблемы иностранных капиталовложений в КНР (Жэньминь жибао. 28, 30.05.1987).
В марте — апреле в Сингапуре состоялись два крупных международных семинара, участники которых рассмотрели вопросы, связанные с оценкой перспектив реализации китайской программы экономических реформ и осуществления открытой внешнеэкономической политики (Стрейте тайме. 05, 07.04.1987). В октябре в Сингапуре проведена китайско-сингапурская конференция «Китай. Внешняя торговля и инвестиционная политика: перспективы и возможности». В конференции приняли участие член Госсовета Гу Му и министр торговли и промышленности Сингапура Ли Сянь Лун. При содействии японской фирмы Китай выпустил в Сингапуре ценные бумаги на сумму 200 млн. долл. (Жэньминь жибао. 26.05.1987). Подписана серия новых контрактов о реализации совместных проектов в различных областях экономики (Бэйцзин ревью. 1987, № 33, с. 31).
С начала года в отношениях КНР с Филиппинами возникла определенная напряженность. В январе посольство КНР в Маниле опубликовало заявление в связи с визитом С. Лауреля на Тайвань. «Учитывая, что С. Лаурель является вице-президентом и министром иностранных дел,— говорилось в заявлении,— его визит подрывает принципы совместного коммюнике об установлении дипломатических отношений между КНР и Филиппинами. Мы выражаем наше глубокое сожаление по этому поводу». Позднее Китай заявил устный официальный протест по поводу приема президентом К. Акино тайваньской торговой делегации (Майнити. 25.12.1987).
В ноябре советник президента Филиппин по вопросам национальной безопасности Э. Сориано сообщил о том, что власти Филиппин «предотвратили доставку повстанцам „новой народной армии" оружия из Китая». Посольство КНР в Маниле заявило, что это сообщение является «абсолютно беспочвенным и не имеет ничего общего с действительностью» (Манила тайме.
14.11.1987). Ранее посол КНР на Филиппинах Чэнь Сунлу отверг как необоснованные сообщения о связях КНР с подпольными ан- 212
^правительственными движениями. Китай, подчеркнул он, не •вмешивается во внутренние дела Филиппин и придает первостепенное значение развитию взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества с этой страной. В ноябре официальные представители и печать КНР выступили с протестами по поводу законопроекта о распространении суверенитета Филиппин на архипелаг Спратли. Этот законопроект был охарактеризован как «серьезный шаг необоснованного посягательства на суверенитет Китая, наносящий ущерб развитию дружественных китайско-филиппинских отношений» (Жэньминь жибао. 27.11, 03.12.1987).
Печать КНР регулярно -публиковала информации об острой внутриполитической борьбе на Филиппинах, о сложных проблемах, в том числе экономических, стоящих перед администрацией К. Акино (Жэньминь жибао. 27.01, 19.04, 12.05.1987). В марте в Маниле подписан протокол о товарообороте и платежах на 1987 г. По сообщению Синьхуа, протокол будет способствовать преодолению несбалансированности торговли между двумя странами.
В отношениях между КНР и Малайзией заметной активности не наблюдалось. В январе в Куала-Лумпуре состоялся международный семинар по проблемам отношений с КНР. Представленные на семинаре доклады освещали роль КНР в регионе, экономические отношения КНР со странами АСЕАН, внутриполитическое положение в Китае и военную политику КНР. В апреле Малайзию посетила делегация ВНС КНР, в сентябре состоялся визит в КНР заместителя премьер-министра Малайзии А. Г. Баба. Ожидалось, что визит приведет к заключению соглашения об установлении прямых двусторонних торговых отношений. Однако из-за разногласий, в частности по вопросам выдачи лицензий малайзийскими властями местным торговцам, договоренности на этот счет достигнуто не было (Нью стрейтс тайме. 29.08, 24.09.1987). В течение года подписан ряд новых китайско-малайзийских соглашений о создании совместных предприятий (Саут чайна морнинг пост. 21.03.1987; Чайна бизнес энд трейд. 1987, № 13, с. 3).
Не получил завершения затянувшийся процесс восстановления дипломатических отношений КНР с Индонезией, хотя между обеими странами продолжались контакты на различных уровнях. В сентябре в Нью-Йорке в ходе XLII сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялась встреча министров иностранных дел КНР и Индонезии (Жэньминь жибао. 24.09.1987). В марте в Пекин на 14-ю региональную конференцию ООН в рамках всемирной кампании за разоружение для стран Азии и Тихого океана выезжала индонезийская делегация во главе с А. Алата- сом, постоянным представителем Индонезии при ООН. В состав делегации входили видный политический деятель Л. Харун, генеральный директор политического департамента МИД Н. Сут- ресна и исполнительный директор Центра международных и 213
стратегических исследований Ю. Вананди (Фар истери экономик ревью. 1987, № 12, с. 13).
Довольно стабильно развивалась возобновившаяся в 1985 г. прямая китайско-индонезийская торговля. В 1987 г. товарооборот между двумя странами достиг примерно 500 млн. долл. В июне КНР впервые приняла участие в ежегодной Джакартской международной торговой ярмарке. Павильон Китая был самым крупным из всех иностранных павильонов. Торговая делегация КНР во главе с председателем Китайского комитета содействия развитию международной торговли (ККСМТ) Цзя Ши насчитывала примерно 200 человек, представлявших 38 компаний КНР. Состоялся однодневный семинар по вопросам развития прямой двусторонней торговли с участием около 100 представителей от обеих стран, в том числе Цзя Ши и председателя Торгово-промышленной палаты Индонезии С. Гитосарджоно (Жэньминь жибао. 21.06; 02, 13.07.1987). В октябре в Китае побывала делегация КАДИН.
Развивались контакты Китая с Бирмой. В течение года Бирму посетили делегация КНР во главе с министром нефтяной промышленности Ван Тао (апрель), делегация во главе с заместителем премьера Госсовета Цяо Ши (май). Стороны подчеркнули обоюдное стремление к миру и развитию на основе пяти принципов мирного сосуществования (Жэньминь жибао. 25,. 26.05.1987). В ноябре в Рангуне подписано соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве, в соответствии с которым Китай предоставит Бирме беспроцентный заем на 80 млн. ю. для дополнительного финансирования строительства автодорожного моста в Рангуне, сооружаемого с помощью КНР.
Китай продолжал уделять большое внимание развитию отношений со странами Южной Азии. Чжао Цзыян во время пребывания в Пакистане (июнь) заявил, что развитие добрососедских отношений с южноазиатскими государствами на основе пяти принципов мирного сосуществования является важной составной частью самостоятельной и независимой внешней политики Китая. Он выразил надежду, что Южная Азия станет районом мира, стабильности и развития (Жэньминь жибао. 24.06.1987).
КНР и Индия предпринимали энергичные усилия в целях активизации процесса нормализации китайско-индийских отношений, поднятия уровня китайско-индийского диалога. В Пекине проездом останавливались и вели переговоры с высокопоставленными китайскими представителями министр обороны Индии К. Ч. Пант (апрель), министр иностранных дел Н. Д. Тивари (июнь). Было подтверждено приглашение премьер-министру Р. Ганди посетить КНР. Р. Ганди принял приглашение, но вместе с тем подчеркнул, что воспользуется им «только после тщательной подготовки по каналам министерства иностранных дел» (Хиндустан тайме. 04.12.1987).
В ноябре в Дели состоялся 8-й раунд китайско-индийских переговоров по пограничной проблеме, в ходе которого достигнуто 214
взаимное согласие в дальнейшем не рассматривать пограничную проблему в отрыве от других вопросов китайско-индийских отношений и не исключать возможность отсрочки ее обсуждения по взаимному согласию. КНР и Индия подтвердили стремление к улучшению двусторонних отношений во всех областях. Было признано, что для урегулирования пограничных разногласий потребуется время, что их следует улаживать путем мирных переговоров в соответствии с пятью принципами мирного сосуществования (Хиндустан тайме. 20.11.1987). Китайская сторона продолжала высказывать свое несогласие с решением Индии предоставить статус штата союзной территории Аруначал-Прадеш (Жэнь- иминь жибао. 22.01.1987; Шицзе чжиши. 1987, № 11, с. 6).
В марте в Дели проведена 2-я встреча между ККСМТ и Федерацией индийских торговых и промышленных палат, на которой обсуждались вопросы расширения экономического сотрудничества и ликвидации дисбаланса в китайско-индийской торговле. Достигнута договоренность о создании при внешнеторговых ведомствах КНР и Индии соответствующих отделов, которые будут заниматься конкретными вопросами торговли между двумя ^странами. Китайская сторона согласилась рассмотреть предложение Индии о создании в КНР совместных китайско-индийских предприятий (Пэтриот. 10.03.1987; Жэньминь жибао. 14.03.1987). Стороны договорились прилагать усилия для расширения приграничной торговли. Индийская сторона настаивала, чтобы Китай расширил импорт индийских товаров с тем, чтобы сократить торговый дефицит Индии.
Развивались отношения КНР с Пакистаном. В ходе китайско-пакистанских переговоров на высшем уровне, состоявшихся во время официального визита Чжао Цзыяна в Пакистан (21— 24 июня), обсуждались конкретные пути расширения двустороннего сотрудничества между двумя странами в политической и экономической областях. Была подтверждена идентичность подхода сторон к таким международным проблемам, как положение на Ближнем Востоке, ситуация вокруг Афганистана и в Южной Азии. В ходе обсуждения обстановки в районе Южной Азии подтверждена «решимость обеих стран способствовать развитию мирных отношений с соседними государствами» (Жэньминь :жибао. 24.06.1987). Подписано соглашение о предоставлении Китаем Пакистану в 1987—1992 гг. беспроцентного кредита на сумму 100 млн. ю. (Жэньминь жибао. 24.06.1987).
В рамках визита состоялись торгово-экономические переговоры. Китайская сторона объявила, что КНР прекращает импорт пакистанского хлопка, а также рассмотрит вопрос об импорте из Пакистана чугуна, стали, хромитов и риса. Китай проявил заинтересованность в размещении заказа на постройку одного- двух грузовых судов на верфи в Карачи. Стороны выразили стремление к сотрудничеству в модернизации комплекса тяжелого машиностроения в Таксиле.
Укреплялось китайско-пакистанское военное сотрудничество.
215
В июне КНР посетил заместитель начальника штаба сухопутных войск Пакистана генерал М. Аслам Бег. В ходе визита достигнута договоренность предпринять дальнейшие усилия с целью расширения сотрудничества между двумя странами (Таймс оф Индия. 15.07.1987). В декабре в Пакистане находился министр авиационной промышленности КНР Мо Вэньсян. Было подписано соглашение о сотрудничестве между Китаем и Пакистаном в области развития авиационной промышленности. По сообщениям пакистанской печати, Китай принял решение о поставках Исламабаду 200 новых самолетов Ф-7М, а также танков, артиллерийских орудий и другой боевой техники и вооружения (Муслим. 24.06.1987).
Дальнейшее развитие получили отношения с Бангладеш,. В июле состоялся официальный визит в КНР президента страны X. Эршада. Во время китайско-бангладешских переговоров на высшем уровне обсуждены проблемы международного развития, укрепления сотрудничества между двумя странами (Жэньминь жибао. 04.07.1987). Подписан протокол об оказании КНР помощи Бангладеш в сооружении моста через р. Буриганга (Жэньминь жибао. 05.07.1987). В декабре в КНР находилась делегация правящей национальной партии Бангладеш во главе с генеральным секретарем партии, заместителем премьер-министра Ш. М. Хоссейном.
В июне в Бангладеш с 5-дневным официальным визитом находился заместитель /премьера Госсовета Цяо Ши. Он выразил заинтересованность китайской стороны в создании совместных предприятий в Бангладеш. В июне в Пекине состоялось заседание китайско-бангладешской экономической комиссии. По итогам работы комиссии подписан протокол, предусматривавший расширение торгово-экономических связей между двумя странами. В январе состоялся визит в Бангладеш китайской военной делегации во главе с начальником Генерального штаба НОАК Ян Дэчжи. Китайская сторона выразила готовность продолжать оказывать военно-техническое содействие бангладешской армии,, включая поставки техники и снаряжения, а также подготовку военных кадров (Хиндустан тайме. 07.01.1987).
Развивались отношения между КНР и Непалом. В центре переговоров, состоявшихся во время очередного официального визита в КНР короля Непала Бирендры (сентябрь), находились вопросы двусторонних связей, а также региональные проблемы, представляющие взаимный интерес. Подписаны соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве между КНР и Непалом, а также протокол об оказании помощи Китаем в строительстве объектов на территории Непала (Жэньминь жибао. 18.09.1987). Китайская сторона согласилась предоставить Непалу безвозмездно 297 млн. непальских рупий на строительство в Катманду конференц-зала для международных встреч (Райзинг Непал. 18.09.1987). Во время визита в Непал заместителя премьера Госсовета Цяо Ши (июнь) обсуждались вопросы укрепле216
ния экономического сотрудничества между двумя странами. Возможности расширения товарооборота между Непалом и ТАР рассматривались на торговых переговорах, состоявшихся во время визита в Катманду делегации во главе с Тэ Чжэном, заместителем директора отделения Банка Китая в ТАР (июнь). Обсуждались вопросы упрощения банковских операций в рамках пограничной торговли.
Укрепились отношения со Шри-Ланкой. В октябре в Пекине • состоялась 2-я сессия совместного китайско-ланкийского комитета по развитию торговли. Отмечалось, что существуют благоприятные перспективы для расширения двусторонней торговли. Китайская делегация высказалась в пользу увеличения импорта ланкийских товаров в целях ликвидации торгового дефицита Шри-Ланки (Айленд. 06.10.1987). По сообщениям индийской прессы, КНР заключила со Шри-Ланкой соглашение о поставках китайских транспортных самолетов ланкийским вооруженным силам, начиная с конца 1987 г. (Декан геральд. 26.09.1987).
В июне в Тхимпху проходил 4-й раунд переговоров с Бутаном, на которых обсуждалась пограничная проблема, а также вопросы двусторонних отношений. Стороны договорились продолжить обсуждение этих проблем в ходе следующего раунда переговоров.
Китай уделял большое внимание развитию ситуации вокруг Афганистана. Эта проблема называлась второй в ряду «горячих точек», ликвидация которых, по мнению китайских официальных лиц, являлась главным аспектом «важного вопроса о мире и безопасности в Азии» (Жэньминь жибао. 05.04.1987). Китайские средства массовой информации отмечали «определенные изменения» в позиции СССР, направленные на урегулирование афганского вопроса политическими средствами (Жэньминь жибао. 22.02; 05.04.1987).
КНР продолжала активно развивать связи со странами Ближнего и Среднего Востока. В 1987 г. в Пекине были приняты вице-президент Сирии А. X. Хаддам (январь), первый заместитель премьер-министра Ирака Т. Рамадан (февраль), парламентская делегация Ирака во главе с председателем Национального совета Ирака С. Хаммади и заместитель министра иностранных дел А. Бешарти (сентябрь); заместители министра иностранных дел Ирана Д. Лариджани (февраль) и X. Шейхольэслам (май) и министр иностранных дел Ирана А. А. Велаяти (июнь). Кроме того, КНР посетили'председатель палаты представителей Марокко А. Осман (март), турецкая правительственная делегация во главе с государственным министром В. Динчерлером (март), министр по иностранным делам ОАЭ Р. ан-Нуэйми (апрель), министр иностранных дел Иордании Т. Масри (сентябрь, ноябрь), министр иностранных дел Египта Б. Гали (октябрь), делегация ООП (май) и делегация «Комитета семи» Лиги арабских государств (дважды — в мае и в сентябре). На высшем уровне прошли визиты премьер-мини-
217
стра НДРЙ Я. Наомана (март), премьер-министра Судана С. Махди (декабрь) и президента ЙАР А. Салеха (декабрь).
В рамках межпартийного сотрудничества в КНР были приняты делегации Компартии Израиля во главе с М. Вильнером-. (июнь), Палестинской компартии во главе с Н. Ашхабом (ноябрь), национально-демократической партии Египта во главе с Ю. Вали и партии Истикляль (Марокко) во главе с М. Бусет- той (октябрь).
Делегации ВСНП побывали в Египте, Сирии, Иране, Судане,. Марокко и Ливии (январь — декабрь); министр химической промышленности Цинь Чжунда — в Тунисе и Кувейте (апрель); министр иностранных дел У Сюэцянь и министр внешних экономических связей и внешней торговли Чжэн Тобинь — в Алжире (июнь, сентябрь); заместитель министра иностранных дел Ци Хуайюань — в Кувейте и Иране (июль, август); министр торговли Лю И — в Иране (август); министр водного хозяйства и электроэнергетики Цянь Чжэнъин — в Египте (октябрь).
Двустороннее сотрудничество между Китаем и арабскими странами, основанное прежде всего на совпадении интересов в: сфере экономического развития, успешно продвигалось вперед. В значительной степени это происходило благодаря тому, что позиция КНР по ближневосточному кризису, сформулированная в 80-е годы, позитивно воспринималась в странах региона. Китай поддерживал созыв международной конференции по Ближнему Востоку с участием всех заинтересованных сторон (в том числе и ООП) и пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН, предлагал осуществить политическое урегулирование арабо-израильского конфликта на основе соответствующих резолюций ООН и так называемых фесских решений (т. е. формулы урегулирования, принятой арабским совещанием на высшем уровне в марокканском городе Фес в 1982 г.) (Жэньминь жибао. 13.01,. 12.03.1987; Бэйцзин ревью. 1987, № 28, с. 4).
Весной 1987 г. КНР дала согласие участвовать в работе подготовительного комитета международной конференции по Ближнему Востоку, созданного по решению XLI сессии Генеральной Ассамблеи ООН. В марте постоянный представитель КНР в ООН Ли Луе приступил к переговорам с представителями сторон, вовлеченных в конфронтацию (в том числе с генеральным директором МИД Израиля А. Тамиром), с постоянными членами Совета Безопасности ООН и генеральным секретарем ООН X. Пересом де Куэльяром. Китайская печать отмечала, что, участвуя в этих переговорах, КНР «выполняет свои обязанности по поддержанию международного мира и безопасности» (Бэйцзин ревью. 1987, № 15, с. 16). В рамках подготовки конференции в Нью-Йорке впервые состоялись официальные переговоры между министром иностранных дел У Сюэцянем и министром иностранных дел Израиля Ш. Пересом (Жэньминь жибао. 02.10.1987).
КНР по-прежнему призывала арабские страны к восстанов¬
ят
«лению единства в интересах ближневосточного урегулирования и именно с этой точки зрения приветствовала итоги 18-й сессии Национального совета Палестины в Алжире (апрель) (Жэньминь жибао. 21.04.1987), а также решения чрезвычайной конференции арабских стран на высшем уровне в Аммане (ноябрь) (Жэньминь жибао. 15.12.1987), на основе которых были возобновлены дипломатические отношения семи арабских стран с Египтом.
Излагая позицию КНР относительно ирано-иракского вооруженного конфликта, китайские руководители призывали воюющие стороны сесть за стол переговоров и решить опорные вопросы мирными средствами. Более того, КНР приняла участие в серии встреч в рамках Совета Безопасности ООН по разработке совместных мер для урегулирования конфликта, безоговорочно присоединилась к резолюции Совета Безопасности № 598 (20 июля 1987 г.), требовавшей немедленного прекращения военных действий (Жэньминь жибао. 01, 12.10.1987). Китай предоставил право на использование китайского флага кувейтскими танкерами, а также согласился их эскортировать (Ас-Сияса. 13.10.1987). В то же время КНР настоятельно предлагала вывести из Персидского залива все иностранные военные суда с тем, чтобы дать возможность странам региона самостоятельно обеспечивать безопасность мореплавания в заливе.
Активное подключение КНР к военно-политическим проблемам региона способствовало заметному расширению торгово- экономических связей Китая со странами Ближнего и Среднего Востока. Развивалось экономическое сотрудничество КНР с Марокко, Сирией, Ираком, Турцией, Египтом, Тунисом, Кувейтом, ЙАР, НДРЙ и другими странами. Повышенный интерес Китай проявлял к расширению контактов со странами Персидского залива. В частности, развивалось прямое воздушное сообщение, устанавливались межбанковские связи, рос товарооборот, увеличивался приток в КНР предпринимателей из стран региона, привлеченных ценами на китайские товары, низкими даже по сравнению с ценами на сходные тайваньские или южнокорейские изделия (Хинду. 01.04.1987). Успешно развивались связи с Кувейтом, где создавались совместные с КНР предприятия. В ряде стран китайские фирмы сумели получить подряды на такие престижные проекты, как строительство Международного центра конференций в Каире. Отмечалось экономическое присутствие Китая в странах, с которыми он к тому времени не установил дипломатические отношения. Так, Катар подписал с Китайской Народной Республикой соглашение о закупке китайского кабеля и провел первую выставку китайских экспортных товаров.
В марте подписано соглашение с Турцией об увеличении товарооборота до 500 млн. долл. В ходе визита в КНР государственного министра Турции В. Динчерлера достигнуты договоренности об увеличении поставок угля, о разработке проекта тепло219
централи с помощью Китая, о строительстве цементного завода, экспорте китайской нефти. Подписан протокол о торговом, экономическом и научно-техническом сотрудничестве с Ираком (февраль), протокол о сотрудничестве в области промышленности и разработке месторождений фосфатов с Тунисом (апрель). Во время визита министра химической промышленности Цинь Чжунда в Тунис решен вопрос о создании смешанной компании по разработке месторождений фосфатов с участием Китая, Туниса и Кувейта (в развитие соответствующего кувейтско-тунисского проекта, осуществляющегося на территории КНР с 1985 г.).. В ходе визита заместителя премьер-министра ПАР С. аль-Атта- ра в КНР высказано пожелание йеменской стороны о расширении сотрудничества в торгово-экономической и технической областях, о более весомом участии Китая в социально-экономическом развитии ПАР (апрель). Значительным оставался экспорт китайской рабочей силы в страны Арабского Востока. По данным индийской газеты «Хинду», в Ираке, например, 20 тыс. китайских рабочих были заняты на сооружении 140 объектов (Хинду. 01.04.1987).
Наряду с расширением китайско-арабских связей в экономической области увеличивался масштаб сотрудничества КНР е Ираном. КНР вступила в переговоры о запуске иранского спутника телесвязи с помощью китайской ракеты-носителя «Чанчж- эн». Успешно развивалось взаимодействие между двумя странами в области электронной и нефтяной промышленности, в сельском хозяйстве.
На неправительственном уровне постепенно расширялись связи китайских корпораций с израильскими фирмами и отдельными предпринимателями в области ирригации, разработки сельскохозяйственных проектов, создания совместных предприятий в сфере медицины и научного сотрудничества (Файнэншл тайме. 02.11.1987). Китай по-прежнему увязывал вопрос об установлении дипломатических отношений между двумя странами с изменением позиции Израиля по урегулированию арабо-израильского конфликта и решению палестинской проблемы.
В Африке южнее Сахары Китай активно расширял сотрудничество со странами как социалистической, так и капиталистической ориентации. В конце мая—начале июня министр иностранных дел У Сюэцянь посетил Кению, Замбию, Зимбабве, Мозамбик, Танзанию, Кот-д’Ивуар. В ходе визита состоялся обмен мнениями по ряду международных вопросов, в первую очередь по проблемам Юга Африки и Ближнего Востока, а также по двусторонним отношениям. Выступая на пресс-конференции в Дар-эс-Саламе, У Сюэцянь заявил, что КНР будет и впредь оказывать поддержку «прифронтовым» государствам в борьбе против агрессивных акций расистского режима ЮАР. Китайская помощь африканским странам, отметил он, будет продолжаться до полной победы над колониализмом, неоколониализмом и расовой дискриминацией (Известия. 01.06.1987). На встрече с 220
президентом Замбии К. Каундой У Сюэцянь заявил о готовности КНР действовать совместно с «прифронтовыми» государствами в Совете Безопасности ООН с тем, чтобы побудить Запад играть более активную роль в урегулировании проблем Юга Африки. Голос Китая в Совете Безопасности ООН, подчеркнул он, принадлежит не только китайскому народу, но и народам всех развивающихся стран, включая африканские (Жэньминь жибао. 27.05.1987).
В апреле правительственная делегация во главе с членом Госсовета Гу Му нанесла визиты в Зимбабве, Кению, Уганду (Хина актуэль. 1987, № 4, с. 338), а в феврале делегация ВСНП во главе с членом ПК ВСНП Хань Чжэ приняла участие в работе специальной сессии комитета по охране окружающей среды при Межпарламентском союзе в Найроби (Жэньминь жибао. 22.02.1987). В январе китайская правительственная делегация во главе с министром геологии и природных ресурсов Чжу Шу- ем нанесла визиты в Гану, Гвинею и Сенегал (Жэньминь жибао. 03, 18.03.1987). В Гане она приняла участие в праздновании 30-й годовщины провозглашения независимости этой страны. Правительственная делегация во главе с министром торговли Лю И в январе посетила Того (Хина актуэль. 1987, № 1, с. 77). В том же месяце в Нигерию нанесла визит военная делегация во главе с заместителем начальника Генерального штаба Народно-освободительной армии Китая Сюй Хуэйцзу. По приглашению нигерийской стороны в июле состоялся визит 'китайской делегации во главе с Се Гуаном, заместителем председателя Государственного комитета по оборонной науке, технике и промышленности (Жэньминь жибао. 01.08.1987).
Делегации ВКФП, ВКФЖ, ВКФМ и других общественных организаций КНР совершили визиты в различные государства Африканского континента. Представительная делегация китайских спортсменов во главе с министром Государственного комитета по делам физкультуры и спорта Ли Мэнхуа участвовала в Африканских играх, состоявшихся в августе в Найроби. Страны Африки в течение года посетили торговые и экономические делегации КНР.
Китайская сторона по-прежнему уделяла внимание поддержанию контактов на высшем уровне с африканскими странами. КНР посетили премьер-министр Замбабве Р. Мугабе (январь), президент Габона О. Бонго (февраль), президент Конго Д. Сас- су-Нгессо, президент Танзании А. X. Мвиньи, президент Камеруна П. Бийя, президент Гамбии Д. Джавара, председатель Революционной партии Танзании (ЧЧМ) и член «делийской шестерки» Дж. Ньерере (март). В апреле кратковременную остановку в КНР сделал премьер-министр Замбии К. Мусокотване. КНР посетили министры из Бенина, Ботсваны, Буркина Фасо, Бурунди, Ганы, Зимбабве, Лесото, Маврикия, Мали, Мозамбика, Нигера, Нигерии, Руанды, Уганды, Эфиопии и некоторых других стран Африки. В феврале в Китае находилась представи22>
тельная делегация Межправительственной организации по борьбе с засухой и по развитию Восточной Африки, в которую входили представители Джибути, Эфиопии, Кении, Сомали, Судана и Уганды (Жэньминь жибао. 15.12.1987).
Улучшились отношения КНР с Эфиопией. В январе в Китай прибыла эфиопская делегация во главе с членом Политбюро, секретарем ЦК Рабочей партии Эфиопии Ф. Деста. Принимая делегацию, У Сюэцянь впервые охарактеризовал революционные преобразования в Эфиопии как громадную перемену в обстановке в Африке (Жэньминь жибао. 08.01.1987). В ноябре в Пекине во время переговоров с министром иностранных дел Эфиопии Б. Байе Чжао Цзыян отметил, что эфиопская революция 1974 г. произвела в стране огромные изменения. Таким образом, подчеркнул он, революция в Эфиопии находится в русле потока мировой истории, а также отвечает интересам и чаяниям народа страны (Жэньминь жибао. 06.11.1987). В сентябре правительственная делегация КНР во главе с министром текстильной промышленности У Вэньин принимала участие в торжественных мероприятиях по случаю образования Народной Демократической Республики Эфиопии. Делегацию принял президент НДРЭ Менгисту Хайле Мариам и находившийся в это время в Эфиопии президент Замбии К. Каунда (Жэньминь жибао. 18.09.1987). Ли Сяньнянь и Чжао Цзыян направили поздравительные телеграммы соответственно в адрес Менгисту Хайле Мариама и председателя Совета министров НДРЭ Ф.-С. Вогдересса по случаю избрания их на эти высокие посты (Жэньминь жибао. 13.09.1987).
Продолжался процесс нормализации отношений КНР с Ан- голой, в том числе по партийным каналам. 9 декабря ЦК КПК направил в адрес ЦК МПЛА— Партии труда Анголы телеграмму по случаю 10-й годовщины со дня ее создания, в которой выражалась уверенность, что народ и МПЛА — Партия труда «непременно преодолеют препятствия на пути продвижения вперед и одержат новые победы в деле защиты государственного суверенитета и строительства своей родины» (Жэньминь жибао. 10.12.1987).
Получили дальнейшее развитие связи КПК с большинством правящих партий африканских государств. В январе делегация КПК во главе с заведующим Отделом международных связей ЦК КПК Чжу Ляном посетила Кению, Камерун, Габон, Конго (Жэньминь жибао. 06.01.1987). В конце декабря партийная делегация во главе с заместителем заведующего того же Отдела Цзян Гуанхуа отбыла в Кот-д’Ивуар, Анголу, Мозамбик, Сенегал, Гамбию и Джибути (Жэньминь жибао. 31.12.1987). Делегации правящих партий Гамбии, Кабо-Верде, Конго, Мозамбика, Сан-Томе и Принсипи, Танзании, Чада и некоторых других африканских стран посетили КНР. В апреле подписан протокол об обмене делегациями на 1987—1988 гг. между КПК и Конголезской партией труда, в мае — протокол о сотрудничестве меж-
222
ду КПК и правящей в Замбии Объединенной партией независимости (ЮНИП) (Хина актуэль. 1987, № 5, с. 418).
Развивая контакты со странами Африки по каналам общественных организаций, Китай уделял первостепенное значение развитию отношений ВКФП с африканскими профсоюзами. Китайские профсоюзные делегации посетили ряд африканских государств, профсоюзные делегации последних—КНР. В апреле в- Пекине проведена международная конференция профсоюзов «Роль профсоюзов в развитии», в которой участвовали представители ВКФП и профсоюзов ряда стран Африки (Жэньминь - жибао. 05, 08.04.1987).
Китай усилил внимание к проблемам Юга Африки. КНР постоянно выступала с критикой колониально-расистского режима Претории, демонстрировала поддержку борьбе за свободу народов Намибии и Южной Африки. Китайская ассоциация содействия ООН в июле провела в Пекине международную конференцию по проблеме Намибии, в которой приняли активное участие представители СВАПО, Комитета ООН по Намибии (Жэньминь жибао. 05.06.1987). ЦК КПК в январе направил поздравительную телеграмму в адрес АНК Южной Африки по случаю' 75-й годовщины со дня создания этой организации (Жэньминь жибао. 07.01.1987). Делегации СВАПО и АНК посетили КНР. В феврале Китай передал в дар СВАПО 100 т риса (Жорнал ди Ангола. 27.02.1987).
В течение года КНР подписала с рядом африканских стран (Бенин, Буркина Фасо, Габон, Гамбия, Гана, Зимбабве, Камерун, Кения, Маврикий, Танзания, Уганда) свыше 20 соглашений об экономическом и техническом сотрудничестве и о сотрудничестве в других областях. По соглашению с Угандой, например, КНР предоставила ей на 5-летний срок беспроцентный заем на сумму 80 млн. ю. (21,3 млн. долл.) с целью строительства стадиона и других объектов (Хина актуэль, 1987, № 4, с. 331). КНР предоставляла экономическую помощь большинству африканских стран. Общественные организации КНР, государственные ведомства и КПК предоставляли и безвозмездную помощь правящим партиям, общественным и государственным организациям некоторых стран Африки.
Китай активизировал свою деятельность по созданию в странах Африки совместных предприятий, по реконструкции заводов и фабрик, построенных ранее с помощью КНР. Только в Танзании КНР в соответствии с подписанными соглашениями окажет содействие в модернизации и реконструкции более 60 предприятий, построенных с китайской помощью за последние 20 лет (Чайна дейли. 02.03.1987). При содействии КНР была улучшена работа Танзанийско-замбийской железной дороги (ТАЗАРА),. доходы от которой стали превышать расходы на ее содержание. В 1986/87 фин. г. доход составил 23,35 млн. долл. (Хина актуэль. 1987, № 5, с. 418).
В 1987 г. Китай уделял значительное внимание расширению 223 >
своего дипломатического присутствия в странах Латинской Америки. 6 февраля КНР установила дипломатические отношения с центральноамериканским государством Белиз (Жэньминь жибао. 08.02.1987). В отношении стран, еще не имеющих дипломатических отношений с Китаем, проводился курс на развитие торгово-экономических контактов; отмечалась близость некоторых внешнеполитических позиций. Так, во время визита в КНР парламентской делегации Панамы во главе с председателем законодательной ассамблеи О. Диасом (февраль) стороны констатировали заинтересованность в развитии двусторонних связей, а также идентичность или близость позиций по многим международным вопросам. Ли Сяньнянь подтвердил, что Китай поддерживает борьбу Панамы за возврат под ее суверенитет зоны Панамского канала, а также предложения Контадорской группы по разрешению центральноамериканского кризиса (Бэйцзин ревью. 1987, № 9, с. 8).
Во время визита премьер-министра Белиза М. Эскивеля в Китай (апрель) китайская сторона подчеркнула, что открытая внешнеэкономическая политика КНР направлена на расширение связей не только с развитыми, но и с развивающимися странами, включая государства Латинской Америки и Карибского бассейна. Чжао Цзыян подтвердил позицию Китая по вопросам положения в Латинской Америке, в соответствии с которой внутренние проблемы латиноамериканских стран должны решаться ими самостоятельно, путем (переговоров, без вмешательства извне (Жэньминь жибао. 08.04.1987; ИБАС. 1987, № 9428, с. 19—20).
Касаясь положения в Центральной Америке, китайская печать отмечала, что -нестабильность в этом регионе вызвана «острыми классовыми и национальными противоречиями», что «соперничество сверхдержав усложнило проблему» (Бэйцзин ревью. 1987, № 7, с. 24). Китайская сторона высказывалась за мирное урегулирование центральноамериканского конфликта при соблюдении суверенитета и независимости всех вовлеченных стран (Жэньминь жибао. 05.05, 11.08.1987).
В связи с решением Бразилии прекратить выплату процентов по внешнему долгу печать КНР подчеркивала, что важнейшими условиями преодоления проблемы задолженности развивающихся стран являются развитие их экономик, международное сотрудничество, приток капиталовложений и технологии из развитых стран, а также установление взаимопонимания между странами-должниками и их кредиторами (Бэйцзин ревью. 1987, № 13, с. 10).
Китайская сторона расценивала процесс демократизации, ’происходивший в некоторых странах Латинской Америки, как «несомненный шаг вперед», отмечала, что реформы, начатые под руководством новых лидеров этих государств, «направлены на решение социальных и экономических проблем с учетом интересов всех сторон» (Бэйцзин ревью. 1987, № 7, с. 24). Пресса КНР одобрительно отзывалась о сдвигах к лучшему в экономике ря224
да латиноамериканских стран (Бэйцзин ревью. 1987, № 38, с. 12; № 45, с. И; № 39, с. 13), которые создают предпосылки для разрешения проблемы внешней задолженности (Бэйцзин ревью. 1987, № 39, с. 12—13).
Как исторический шаг на пути к интеграции Латинской Америки КНР приветствовала встречу президентов восьми крупнейших латиноамериканских стран (Аргентины, Бразилии, Венесуэлы, Колумбии, Мексики, Панамы, Перу и Уругвая), подписавших в ноябре Декларацию Акапулько о мире, развитии и демократии. Средства массовой информации Китая отмечали, что президенты латиноамериканских стран «встретились не по инициативе сверхдержавы, а добровольно и как равные в целях координации своих позиций и действий. Они намерены поддерживать отношения сотрудничества. Это прогрессивное явление исторического значения» (Бэйцзин ревью. 1987, № 50, с. 11—12).
Дальнейшее развитие получили политические и экономические отношения КНР с Перу, Эквадором и Чили. В июне У Сюэцянь посетил эти страны с официальным визитом. В ходе состоявшихся переговоров были рассмотрены перспективы развития двусторонних связей в различных областях. В Чили У Сюэцянь был принят А. Пиночетом. По заявлению У Сюэцяня, отношения между КНР и Чили «неуклонно развиваются, так какони основаны на взаимном уважении и невмешательстве во внутренние дела друг друга». В октябре заместитель министра иностранных дел Чжу Цичжэнь посетил Аргентину, Боливию и Белиз, а заместитель министра космической промышленности Бао Кэмин нанес визит в Аргентину и Бразилию.
В мае делегация ВСНП во главе с Хуан Хуа находилась с визитом в Мексике, Колумбии и Перу. В ходе контактов с руководителями этих стран китайские представители подчеркивали, что сотрудничество между развивающимися государствами имеет огромное значение для их экономического роста. Такое сотрудничество, по мнению КНР, также побуждает промышленно развитые страны «проводить более разумную политику в отношении государств „третьего мира“» (ИБАС. 1987, № 9476,
с. 4—5).
Состоялись визиты в КНР министра иностранных дел Гренады Б. Джонса (июль), парламентских делегаций из Мексики (апрель), Уругвая (май), Боливии (июнь), Колумбии (июнь, июль), Эквадора (июнь), Ямайки (сентябрь), Тринидада и Тобаго (сентябрь). Китай также посетили руководители различных министерств и ведомств, в частности из Мексики (май, сентябрь), Суринама (июнь), Венесуэлы (июль), Чили (июль), Аргентины (октябрь).
Получили дальнейшее развитие связи КПК с политическими партиями стран региона. Так, делегация КПК, возглавляемая заведующим Канцелярией ЦК Вэнь Цзябао, посетила Мексику и Венесуэлу (февраль — март). Делегации КПК нанесли визиты в Боливию (апрель), Аргентину и Уругвай (сентябрь). В 15 Зак. 124
225
Уругвае делегация КПК встречалась с представителями всех основных партий страны. Китай посетила делегация Доминиканской революционной партии во главе с ее лидером X. Ф. Пенья: Гомесом, которую принял Ли Сяньнянь (октябрь), а также делегации различных партий из Венесуэлы (апрель, сентябрь), Боливии (июнь), Колумбии, Эквадора (июль), Коста-Рики (сентябрь).
В феврале Китай подписал с Гренадой протокол об использовании предоставленной КНР безвозмездной помощи, а в июле — соглашение о научно-техническом сотрудничестве (Жэньминь. жибао. 17.07.1987). С Чили заключен контракт о поставках Китаем оборудования для малых электростанций (март). С Гайаной в апреле — соглашение об экономическом и научно-техническом сотрудничестве (Жэньминь жибао. 28.04.1987). С Эквадором подписан документ о научно-техническом сотрудничестве: (Жэньминь жибао. 10.07.1987).
Поддерживались контакты между военными ведомствами КНР и ряда стран Латинской Америки. В августе Китай посетила военная делегация Боливии, в октябре состоялся официальный визит в КНР командующего ВВС Чили Ф. Маттеи, а также визит начальника штаба ВМС Аргентины Р. Алоса. Развивались связи со странами континента и по каналам профсоюзных, женских, молодежных организаций, а также в области, науки и культуры.
ПОЛИТИКА КНР
ПО ОТНОШЕНИЮ к ЗАРУБЕЖНЫМ КИТАЙЦАМ
В 1987 г. политика руководства КНР в отношении зарубежных китайцев проводилась с учетом задач, выдвинутых в предыдущие годы, а также установок XIII съезда КПК. Основным содержанием активизировавшейся работы Канцелярии Госсовета, по делам китайцев, проживающих за границей, стало исправление «перегибов и несправедливостей», допущенных в прошлые годы, а также рассмотрение ходатайств о визитах в КНР и выезде из Китая для посещения родственников. Заведующий Канцелярией Ляо Хуэй лично принимал посетителей, знакомился с: обстановкой на местах. Работники из отдела писем направлялись в качестве консультантов в Гуандун и Фуцзянь, другие провинции, города и уезды для решения вопросов, связанных с. делами зарубежных китайцев (Жэньминь жибао. 13.03.1987).
В апреле руководители ВСНП и ВК НПКСК участвовали в собеседовании, организованном Комитетом по работе с хуацяо при ВСНП, на котором депутаты сессии ВСНП — проживающие за границей китайцы и возвратившиеся в КНР хуацяо — высказали свои мнения и предложения о разрабатываемом в настоящее время проекте закона, который гарантировал бы права реэмигрантов и их родственников. Участники мероприятия сош226
лись во мнении, что принятие подобного закона и претворение его в жизнь будет способствовать стабильности в проведении политики КПК и правительства КНР в отношении хуацяо (Жэньминь жибао. 06.04.1987).
Китайское руководство продолжало развивать экономические связи со странами ЮВА, важным направлением которых являлись деловые отношения с зарубежными китайцами. В мае член Госсовета Чжан Цзиньфу принял делегацию Китайской генеральной торговой палаты Таиланда во главе с Цзин Цзецзюнем (Жэньминь жибао. 07.05.1987). В сентябре председатель Китайского фонда по повышению благосостояния населения КНР, член ПК ЦКС Ван Шоудао предложил постоянному почетному председателю Китайской торговой палаты Таиланда Се Хуэйжу стать членом правления этого фонда (Жэньминь жибао. 26.09.1987). Председатель ЦКС Дэн Сяопин встретился с первым заместителем премьер-министра Сингапура Го Чок Тонгом. На встрече Го Чок Тонга с Чжао Цзыяном и Гу Му был затронут вопрос о капиталовложениях Сингапура в КНР, причем китайская сторона дала обещание улучшить условия для таких инвестиций (Жэньминь жибао. 29, 30.05.1987). В июле делегация ККСМТ во главе с его председателем Цзя Ши, участвовавшая в работе Джакартской международной торговой ярмарки, имела встречу с известным индонезийским предпринимателем Линь Шаоляном (Жэньминь жибао. 02.07.1987).
По-прежнему большое внимание уделялось связям с американцами китайского происхождения. В апреле член Госсовета и министр финансов Ван Бинцянь принял начальника налогового финансового управления штата Нью-Йорк и по совместительству председателя налогового комитета Чжао Гуаньхуа; заместитель председателя ЦКС Во Ибо встречался с заместителем управляющего Международной компании по торговому оборудованию Гао Шинэном (Жэньминь жибао. 24, 28.04.1987). Председатель Государственного экономического комитета Люй Дун имел встречу с американцем китайского происхождения Чжан Вэнем (Жэньминь жибао. 25.04.1987). 14 мая зампред ПК ВСНП Чу Тунань принял почетного председателя Американской ассоциации совместного прогресса Вэн Ваньгэ с супругой (Жэньминь жибао. 15.05.1987).
Руководители партии и правительства КНР уделяли большое внимание поддержанию контактов с американскими учеными -китайского происхождения, работающими в наиболее известных университетах и колледжах США. Американский профессор Линь Цзяцяо в апреле получил степень почетного доктора университета Цинхуа (Жэньминь жибао. 28.04.1987). В сентябре американский ученый Чжан Кэнань был назначен главным техническим советником в министерстве электронной промышленности. На торжественной церемонии присутствовал член Госсовета, председатель Китайской ассоциации международного обмена ^специалистами Чжан Цзиньфу (Жэньминь жибао. 27.09.1987).
15*
227
Развивались контакты и с представителями общественных организаций США. В августе заместитель председателя ВК НПКСК, председатель ВКФЖ Кан Кэцин и заместитель председателя ВКФЖ Лэй Цзецюн приняли делегацию американских женщин китайского происхождения во главе с Чэнь Сянмэй (А. Ченнолт) и Го Байхэ. В состав делегации входили политические и общественные деятели, работники культуры, науки и просвещения, журналистки. Делегация имела встречу с председателем КНОДЗ Чжан Вэньцзинем и председателем правления НБК Чэнь Мухуа. На пресс-конференции Го Байхэ заявила, что Комитет американских женщин китайского происхождения насчитывает около 2 тыс. членов (Жэньминь жибао. 19,20.08.1987).
Заместитель председателя ПК ВСНП, председатель Бюро Китайского центра международного культурного обмена Пэн Чун принял Тань Хуахуаня, председателя правления компании по выпуску газеты «Мэйчжоу хуацяо жибао», издающейся на китайском языке в США (Жэньминь жибао. 16.06.1987).
В Лос-Анджелесе представители хуацяо тепло приняли в мае главу китайской правительственной делегации, заместителя председателя ЦВС Ян Шанкуня. Ян Шанкунь имел встречу и с представителями хуацяо Канады (Жэньминь жибао. 27, 30.05.1987). В ходе беседы были затронуты вопросы объединения Китая. КНР активизировала связи со странами Латинской Америки, в которых имеется относительно многочисленная колония местных граждан китайского происхождения. В июле заместитель председателя ВК НПКСК Лэй Цзецюн приняла делегацию деятелей культуры из бразильского штата Сан-Паулу во* главе с художником Сунь Цзяцинем (Жэньминь жибао 05.07.1987).
ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ
О ПРОБЛЕМЕ «БУРЖУАЗНОЙ ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ»
В начале года в центре общественно-политической жизни оказались вопросы борьбы против буржуазно-либеральных тенденций, в защиту «четырех основных принципов» (социалистического пути, демократической диктатуры народа, руководящей роли КПК, марксизма-ленинизма и идей Мао Цзэдуна). Это противоборство определялось как «политическая и идейная борьба в области сознания, как продолжение развития марксистской теории» (Гуанмин жибао. 27.01.1987) и затронуло весь комплекс проблем идейно-политического развития общества.
Главное внимание было приковано к анализу сущности буржуазно-либеральных тенденций и причин их распространения в современном Китае. В печати появилось множество статей, доказывавших антисоциалистическую сущность «буржуазной либерализации», ее тождественность «вестернизации». Поставлен вопрос об отмежевании буржуазно-либеральных тенденций от проводящегося курса на осуществление реформы и открытой политики: «Мы выступаем за реформу экономической системы, а они — за капиталистический путь; мы выступаем за реформу политической структуры, а они — за перестройку по западному образцу» (Жэньминь жибао. 28.01.1987). Заявлялось, что «борьба против буржуазной либерализации, в защиту четырех основных принципов предпринимается именно для того, чтобы обеспечить успешное осуществление реформ и открытой политики» (Жэньминь жибао. 22.01.1987).
Такая постановка вопроса направлена против попыток представить негативные явления в жизни современного Китая, в том числе и «буржуазную либерализацию», как издержки курса, проводимого со времени 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва. Вместе с тем во многих публикациях внимание концентрировалось на упущениях, имевших место в ходе осуществления установок 3-го пленума. Отмечалось, что «даже в партии имеются люди, которые не только не осознают опасности буржуазной либерализации, но прямо или косвенно оказывают ей поддержку. В области идейно-политической работы снизу доверху сложилась обстановка расхлябанности и идейной неразберихи» (Жэньминь жибао. 02.02.1987). Президент АОН Китая Ху Шэн подчеркивал: «Голос в защиту четырех основных принципов длительное время звучал слабо, а если кто и пытался поднять этот во229
прос, то не получал поддержки. В результате многие проблемы не находили своевременного разрешения» (Жэньминь жибао. 18.01.1987). Как признается ныне, в пропаганде решений 3-го пленума «внимание акцентировалось только на том, что эти решения направлены против левацких ошибок и перемещают центр тяжести работы партии с проблем классовой борьбы на проблемы модернизации» (Жэньминь жибао. 22.01.1987). В числе факторов, затруднивших своевременные действия против «буржуазной либерализации», выделялось то «ошибочное суждение», согласно которому «главной задачей идейно-политической работы должна быть критика феодальной идеологии, а не буржуазной, поскольку-де влияние последней в Китае крайне незначительно» (Чжунго циннянь бао. 22.01.1987).
В большинстве выступлений в печати главным упущением в процессе реализации решений 3-го пленума называлась недооценка «опасности справа». Противодействие ей и защита «четырех основных принципов» характеризовались как «выправление ошибок правого уклона в сфере политики и идеологии» (Гу- анмин жибао. 07.02.1987).
При анализе причин распространения буржуазно-либеральных тенденций отмечалось, что данная проблема возникла не сегодня. Первые проявления «буржуазной либерализации», выразившиеся в отрицании «четырех основных принципов», отмечены еще в 1979 г., и сейчас приходится иметь дело с «теми же самыми рассуждениями, но лишь с той разницей, что они маскируются требованиями ускорить реформу политической системы и добиться демократии и свободы» (Жэньминь жибао. 12.01.1987). Проводилась также параллель между борьбой против «буржуазной либерализации» и развернутой в 1983 г. борьбой с «духовным загрязнением». Раздавались призывы не останавливаться на полпути и довести борьбу с «буржуазной либерализацией» до конца (Гуанмин жибао. 07.02.1987).
Те, кто считали главной причиной распространения буржуазно-либеральных тенденций недооценку «опасности справа», видели решение проблемы в организации очередной идеологической кампании, призывали создать в обществе атмосферу нетерпимости к любым проявлениям «буржуазной либерализации». Сторонники таких взглядов считали противодействие «буржуазной либерализации» «стержнем идейно-политической работы в 1987 г.» (Гуанмин жибао. 27.01.1987). «Буржуазной либерализации» они пытались противопоставить пропаганду «духа революционного самопожертвования, бескорыстного служения народу, трудной и упорной борьбы». Была предпринята даже попытка возродить «движение учебы у Лэй Фэна» и превратить его в основную форму проведения массовой идеологической работы. Отмечалось, в частности, что дух «Лэй Фэна» был необходим в 60-е годы, но его значение нельзя умалить и в наши дни, когда идет борьба за осуществление четырех модернизаций (Цзефан- цзюнь бао. 07.02.1987).
230
Борьба против «буржуазной либерализации», в защиту «четырех основных принципов» стала затрагивать и сферу производственных отношений. В феврале китайская центральная пресса публиковала материалы, освещающие мероприятия по «сочетанию движения за увеличение производства и режим экономии с идейно-политической работой» (Гуанмин жибао. 25.02.1987). Такой подход к проблеме борьбы с «буржуазной либерализацией» неизбежно возрождал тенденцию к признанию идеологической борьбы центральным направлением общественного развития КНР. Это, в свою очередь, оборачивалось попытками превратить идеологию и политику в главные факторы осуществления планов экономического развития. Попытки возродить идеологический подход к решению проблем общественного развития страны, который несовместим с решениями 3-го пленума, были признаны левооппортунистическими и отвергнуты как несостоятельные.
Противники указанного подхода предлагали в ходе борьбы с «буржуазной либерализацией» сконцентрировать внимание на претворении в жизнь решений 3-го пленума. На ограничение рамок борьбы с «буржуазной либерализацией» направлено специальное постановление ЦК КПК (январь). В соответствии с этим постановлением борьба против «буржуазной либерализации» должна вестись главным образом в идейно-политической сфере (Жэньминь жибао. 02.02.1987). Суть нового подхода — в признании того, что главной причиной появления и развития буржуазно-либеральных тенденций послужили не упущения при осуществлении линии 3-го пленума, но дискредитация социализма в связи с левацкими перегибами, а также объективные причины, коренящиеся в экономической отсталости Китая.
Высказывалось мнение, что следует «продолжать борьбу с буржуазной либерализацией в течение длительного времени, в период всего процесса осуществления реформы и открытой политики» (Жэньминь жибао. 02.02.1987). Этот подход в мае был дополнен призывом «углублять борьбу с „буржуазной либерализацией"» и установкой «воспитывать массы на положительных примерах». Как отмечалось в печати, призыв к углублению борьбы с «буржуазной либерализацией» «не означает развертывания кампании, не означает проверки каждого, нагнетания политической напряженности» (Жэньминь жибао. 17.05.1987). Подчеркивалось, что против правого уклона нел.ьзя вести борьбу с левацких позиций, проявляя нетерпение и не сознавая длительного характера этой борьбы.
Такой подход к борьбе с «буржуазной либерализацией» сложился в процессе идейно-теоретического осмысления текущего этапа социалистического строительства в КНР, который определен как начальная стадия социализма. В свете данной концепции распространение буржуазно-либеральных тенденций обусловлено внутренними и внешними причинами. «Если смотреть с точки зрения международной ситуации, то определенные силы в 231
западных странах надеются на превращение нашего социалистического строя в так называемое „свободное общество". В то же время Китай вынужден осуществлять контакты с капиталистическими странами, проводя открытую политику. Она полезна и необходима с точки зрения интересов развития производительных сил, но вместе с тем неизбежно привносит и некоторые отрицательные факторы, открывая возможность для проникновения в страну тлетворных буржуазных идей, идеологии буржуазной либерализации» (Хунци. 1987, № 7, с. 9).
Что касается внутренних причин, то, поскольку Китай находится на начальном этапе социализма, недостаточно высокий уровень развития производительных сил предполагает существование наряду с социалистическим других укладов. В сфере распределения приходится наряду с распределением по труду допускать и другие его формы, допускать имущественное расслоение. В сфере надстройки на данном этапе невозможно «построить государство с высокой степенью демократии». Наконец, в идеологической области «влияние феодальной идеологии может быть длительным, также может быть длительным и влияние буржуазной идеологии». В силу всего этого «покончить с идейным течением буржуазной либерализации можно будет лишь после того, как производительные силы достигнут высокой степени развития», когда возникнет возможность наглядно продемонстрировать преимущества социализма над капитализмом.
Исходя из концепции начальной стадии социализма в Китае, намечен ряд задач борьбы с «буржуазной либерализацией». Во- первых, планируется организовать изучение кадровыми работниками всех уровней двух книг Дэн Сяопина — «Строить социализм с китайской спецификой» и «Отстаивать четыре основных принципа, бороться против буржуазной либерализации». Во-вторых, предполагается «решительно и на должном уровне провести упорядочение деятельности печати». В-третьих, намечено издать серию статей, популяризирующих «четыре основных принципа» и критикующих «буржуазную либерализацию» (Хунци. 1987, № 7, с. 11).
Для критики «буржуазного либерализма» особое значение имело раскрытие научно-методологической несостоятельности этого идейного течения. Свой основной тезис — «капитализм лучше социализма» — сторонники «буржуазной либерализации» обосновывают путем сравнения Китая с развитыми капиталистическими странами по таким параметрам, как уровень развития науки и техники, доходы населения. Подобный тезис неоднократно обыгрывался и в ряде партийных документов с тем, чтобы «пробудить национальное самосознание и чувство ответственности народа», мобилизовать нацию на скорейшую ликвидацию экономической отсталости. Сторонники же «буржуазной либерализации» применяют такие сравнения для «возведения клеветы на руководство со стороны компартии, для борьбы против социалистического строя». Однако, как подчеркивал «Хунци», следу232
ет «не только учитывать различие между КНР и развитыми капиталистическими странами, но и проанализировать, каким образом они сложились». Сторонники «буржуазной либерализации» умалчивают о том, что капитализм развивается в течение нескольких столетий. «Его сегодняшняя мощь и изобилие материальных благ построены на эксплуатации своих трудящихся, а также на грабеже и эксплуатации народов колоний и полуколоний, включая Китай» (Хунци. 1987, № 4, с. 21).
Печать указывает, что сравнительную отсталость Китая нельзя относить на счет социализма, в этой отсталости повинны прежде всего феодализм и империализм. Подчеркивается также органичность таких социальных пороков капитализма, как эксплуатация, поляризация нищеты и богатства, «иррациональные и уродливые явления, неизбежно возникающие на почве эксплуататорского строя». В то же время социализм свободен от этих пороков. Что же касается ошибок, допускавшихся в ходе социалистического строительства, то «социалистический строй не равнозначен конкретным методам строительства социализма» (Хунци. 1987, № 4, с. 23). Некорректно также затушевывать тот факт, что буржуазная демократия является демократией для эксплуататорского меньшинства (Хунци. 1987, № 4, с. 25).
В защиту «четырех основных принципов» опубликована серия статей. Как отмечалось в hhXj переход Китая на путь социализма явился «одним из самых крупных событий в истории XX в. Социализм принес китайской нации возрождение, а китайскому государству невиданные в истории единение и могущество, высокий авторитет в мире, все более весомую роль в международных делах. Китай стал важной силой в деле защиты мира во всем мире, его международное положение отличается от международного положения старого Китая как небо от земли». В условиях социализма в стране выросло производство основных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции. Проблема обеспечения продовольствием сотен миллионов китайцев не была решена ни одним из прошлых правительств Китая. В условиях же социалистического строя страна значительно продвинулась в ее решении. «Социализм ликвидировал эксплуататорские классы, а распределение общественных богатств стало более справедливым и рациональным, нам удается в условиях очень низкого душевого дохода гарантировать удовлетворение основных жизненных потребностей всего народа и повышать его жизненный уровень по мере развития экономики». В условиях же капиталистического способа распределения значительная часть общественного богатства «сосредоточилась бы в руках меньшинства и наверняка возникла бы глубокая социальная дифференциация. При наличии огромного населения, с учетом низкого уровня экономического развития, жизнь абсолютного большинства людей наверняка была бы намного хуже, чем сейчас». Для борьбы со сторонниками «буржуазной либерализации» важное значение имел тезис о том, что выбор социалистического пути 233
исторически обусловлен, причем капиталистический путь уже был опробован в Китае. «Практика доказала, что Китаю по этому пути не пойти. Конкретные условия нашей страны предопределили осуществление антиимпериалистической, антифеодальной новодемократической диктатуры народа, а затем вступление его на социалистический путь. Таков единственный выход для Китая».
XIII съезд КПК утвердил подход к борьбе с «буржуазной либерализацией», основанный на признании длительного характера этой борьбы. В Отчетном докладе ЦК КПК съезду сказано: «На начальной стадии социализма, пока мы не избавимся от состояния неразвитости, буржуазно-либеральные взгляды, отрицающие социалистический строй и одобряющие капитализм, будут существовать в течение долгого времени. Если же не удастся еще лучше продемонстрировать преимущества социализма, это фактически ускорит развитие и распространение взглядов буржуазной либерализации». Съезд подтвердил вывод о том, что именно левацкая идеология — главная помеха на пути осуществления реформ и проведения открытой внешнеэкономической политики. Под левацкой идеологией понимаются главным образом устаревшие представления о социализме и методах его строительства, сложившиеся еще в годы революционных гражданских войн и основанные на догматическом восприятии марксизма-ленинизма и предшествующего международного опыта социалистического строительства. В Отчетном докладе подчеркивалось, что устранение помех, создаваемых левачеством мысли и «буржуазной, либерализацией», «преодоление обеих этих ошибочных идеологических тенденций будет пронизывать весь процесс развития социализма на его начальной стадии».
Благодаря принятым мерам удалось снять с повестки дня борьбу с «буржуазной либерализацией» как острейшую социально-политическую проблему общественного развития и повернуть общество лицом к задачам экономического развития. Главным препятствием оказались пережитки левацкой идеологии, выражающиеся в критическом, настороженном отношении к новациям политического курса, проводимого со времени 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва. Признав левачество главным препятствием на пути развития КНР, XIII съезд КПК внес важный вклад в дело окончательного преодоления полностью изжившего себя политизированного подхода к проблемам общественного развития.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НАУКА
С конца 70-х годов в КНР активно идет процесс воссоздания и развития системы экономических исследований, практически полностью разрушенной в годы «культурной революции». К настоящему времени сформировалась разветвленная сеть научно234
исследовательских экономических организаций, включающая исследовательские центры Госсовета (по проблемам социально- экономического и научно-технического развития, развития деревни), институты экономического профиля АОН Китая и провинциальных академий общественных наук, ряда центральных министерств и комитетов, многочисленные (свыше 300) всекитайские и региональные научные экономические общества, а также созданную в 1981 г. для координации их деятельности Китайскую ассоциацию научных экономических организаций.
Издается большое количество периодических научно-экономических изданий, среди которых особо выделяются «Чжунго цзинцзи кэсюэ няньцзянь» (Китайский ежегодник экономической науки) (выходит в свет с 1984 г.), статистический (с 1982 г.), экономический и сельскохозяйственный (с 1981 г.) ежегодники, журналы «Цзинцзи яньцзю» (Экономические исследования), «Цзинцзи кэсюэ» (Экономические науки), «Чжунго цзинцзи тичжи гайгэ» (Реформа хозяйственной системы в Китае), «Цзин- цзисюэ вэньчжай» (Дайджест экономической науки), газеты «Цзинцзисюэ чжоубао» (Еженедельник экономической науки) и «Шицзе цзинцзи даобао» (Вестник мировой экономики).
Усилился кадровый потенциал китайской экономической науки. После многих лет вынужденного молчания высокую творческую активность в конце 70-х—80-е годы проявляли такие видные ученые старшего поколения, как Сунь Ефан (ум. в 1983 г.), Цянь Цзюньжуй (ум. в 1985 г.), Чжо Цзюн (ум. в 1987 г.), Сюй Дисинь (ум. в 1988 г.), а также Сюэ Муцяо, Юй Гуанъюань, Ян Цзяньбай, Ду Жуньшэн. На ведущие позиции в современной китайской экономической науке выдвинулись ученые среднего поколения: Ма Хун, Сунь Шанцин, Лю Гогуан, Дун Фужэн, Ли Инин, Чжан Чжоюань, Чжоу Шулянь, У Цзинлянь, Хэ Цзянь- чжан, Ван Цзие, Гуй Шиюн, Гао Шанцюань, Лу Наньцюань, Сяо Лян, Линь Цзыли. Все более заметен вклад в разработку актуальных проблем экономического развития страны и молодых ученых-экономистов, в частности Хэ Цзячэна и ХаньЧжиго.
Существенное оздоровление общественной атмосферы, всесторонняя поддержка и .поощрение научных дискуссий в рамках проводимого руководством страны курса на «раскрепощение сознания», наконец, объективная необходимость безотлагательно дать в теоретическом плане ответ на комплекс вопросов о путях и методах преодоления отсталости и обеспечения -поступательного динамичного развития экономики страны — все это, вместе взятое, сделало возможным развертывание в сжатые сроки крупномасштабных теоретических и практических экономических исследований по самому широкому кругу проблем. Особое внимание ученые-экономисты в 80-е годы уделяли анализу причин и целей «урегулирования» народного хозяйства, одновременно обобщая уроки левацкой экономической политики предшествующих двух десятилетий. Разрабатывались также концепция экономической реформы, основные ориентиры и пу235
ти реализации стратегии социально-экономического развития страны вплоть до конца века и на последующие десятилетия. Осмысливались закономерности социалистической экономики и особенности их проявления в Китае, интенсивно осваивалась зарубежная экономическая мысль и иностранный опыт экономического развития, хозяйственных преобразований и управления.
Подготовлен ряд крупных работ -обобщающего характера. Среди них «Политэкономический словарь» в трех томах под редакцией Сюй Дисиня (Пекин, 1980—1981), «Основные знания по социалистическому экономическому строительству» в шести выпусках под редакцией Юй Гуанъюаня (Наньчан, 1984—1985), «Дискуссия по теоретическим проблемам социалистической экономики со времени образования КНР (1949—1984)» в двух томах (Пекин, 1985), «Краткая история социалистической экономики Китая (1949—1983)» под редакцией Лю Суйняня и У Цюнь- ганя (Харбин, 1985), «Исследование проблем стратегии экономического развития Китая» под редакцией Лю Гогуана (Шанхай, 1984), «Исследование проблем экономического развития Китая» в двух томах под редакцией Ма Хуна и Сунь Шанцина (Шанхай, 1981), «Реформа экономической системы в современном Китае» (Пекин, 1984), «Экономическое управление в современном Китае» (Пекин, 1985). (Последние две работы опубликованы в многотомной серии «Современный Китай».) С 1984 г. осуществляется выпуск сборников избранных трудов 20 ведущих ученых-экономистов КНР. Среди многочисленных работ по зарубежной экономике следует назвать труд «Сравнение хозяйственных систем СССР и стран Восточной Европы» (Пекин, 1984), подготовленный коллективом сотрудников Института мировой экономики и политики АОН Китая, коллективный труд ученых Института СССР и Восточной Европы АОН Китая «Послевоенная советская экономика» (Пекин, 1985).
Отличительными особенностями китайской экономической мысли в 80-е годы стали нацеленность на новаторство, на борьбу с догматизмом и левачеством, тесная связь с практикой, широта поиска, «открытость», т. е. стремление пополнять и обновлять научный инструментарий, активно используя опыт и методологию исследований, накопленные мировой экономической наукой. Ярко выраженные дискуссионность, полемичность, отсутствие боязни перед «запретными зонами», пересмотром тех или иных укоренившихся, но не выдерживающих проверки временем положений позволили в последние годы сделать, как считают в Китае, ряд принципиальных «прорывов» в области экономической теории социализма.
По мнению вице-президента АОН Китая Лю Гогуана, к ним относится положение о том, что китайское общество в настоящее время находится на начальном этапе социализма, отличном и от переходного периода, и от развитого социализма. Сюда причисляют тезис о многообразии моделей развития социализма, о возможности и необходимости, исходя из реалий страны, стро- 236
ять социализм с китайской спецификой. Постулируется также допустимость существования и развития многообразных хозяйственных укладов и форм хозяйствования при доминирующей роли общественной собственности и связанных с ней форм хозяйствования; применимость к социалистической экономике принципа разграничения права собственности и права хозяйствования (владения, распоряжения, пользования). Китайские экономисты заявляют ныне о необходимости тесного соединения планового и рыночного регулирования в механизме функционирования социалистической экономики; о необходимости создавать и совершенствовать систему социалистического рынка, включающую не только рынок потребительских товаров, но и рынки средств производства, денежных средств, техники и технологии, трудовых услуг, других факторов производства; расширять сферу воздействия рынка на механизм ценообразования. Теоретически обоснована и допустимость многообразных форм распределения при определяющей роли распределения по труду; необходимость разделения функций государства как органа административной власти и как собственника общенародного имущества. Важной теоретической новацией стало положение об активном проведении открытой внешнеэкономической политики в целях ускорения развития народного хозяйства. Самым важным «прорывом» Лю Гогуан считает характеристику социалистической экономики как планового товарного хозяйства, базирующегося на общественной собственности. Данное положение представляет собой, по сути дела, и обобщенную формулировку целевой модели реформы хозяйственной системы (Жэньминь жибао. 20.07.1987).
Вместе с тем в Китае признают известное отставание теоретических исследований от практики экономической реформы, не- преодоленность в полной мере устаревших, закостенелых представлений о социалистическом экономическом строительстве. В связи с этим перед экономической наукой ставятся задачи углублять уже сделанные теоретические «прорывы» и совершать новые, активно выявлять закономерности реформы и социалистической модернизации, соответствующие особенностям Китая. Китайские экономисты также призваны, опираясь на марксистскую методологию, анализировать новую обстановку, новый опыт, новые проблемы хозяйственной практики.
Состоявшееся в октябре 1986 г. совещание по планированию исследований в области философии и общественных наук наметило более 50 основных направлений исследований в области экономической науки на период 7-й пятилетки. Среди них общие теоретические вопросы социалистической экономики, проблемы стратегии развития, собственности (в том числе реформа государственной собственности, кооперативная экономика, частное хозяйство), широкий круг проблем экономической реформы (целевая модель реформы, модель рыночной системы и различные виды рынков, реформа системы финансов, налогообложения, 237
труда и заработной платы, комплексная реформа в некоторых крупнейших городах). Большое внимание уделяется экономике деревни (сравнительное исследование различных моделей развития экономики деревни, волостные и поселковые предприятия, преодоление бедности в отсталых сельских районах, использование избыточных трудовых ресурсов деревни), деятельности предприятий (жизнеспособность различных типов предприятий^ обследование и анализ деятельности убыточных предприятий^ управление предприятиями), социальным аспектам экономического развития (занятость, социальное обеспечение, урбанизация, миграция населения, старение населения и его влияние на. функционирование экономики), денежному обращению, макроэкономическому управлению, открытой внешнеэкономической политике. Представляют значительный интерес и такие темы, выделенные в качестве самостоятельных направлений исследований, как обследование современных производительных сил Китая, экономическое развитие Сянгана и его связи с КНР, проблемы взаимосвязи технического прогресса и экономического роста, эволюция и влияние на Китай западных экономических учений (Цзинцзисюэ вэньчжай. 1987, № 2, с. 17—18).
Наиболее важным направлением теоретических экономических, исследований в 1987 г. явилась разработка концепции начального этапа социализма, призванной подвести фундаментальную теоретическую базу под экономическую реформу и процесс социалистического экономического строительства в стране в целом. Положение о том, что КНР находится на начальном этапе социализма, впервые было зафиксировано еще в 1981 г. в Решении ЦК КПК по некоторым вопросам истории КПК со времени образования КНР. Однако целенаправленный анализ экономических особенностей, содержания и задач данного этапа, путей их реализации начался лишь в сентябре 1986 г., когда 6-й пленум ЦК КПК 12-го созыва принял «Постановление относительно руководящего курса в строительстве социалистической духовной культуры». В нем, в частности, констатировалась необходимость «в течение довольно длительного исторического периода развивать многоукладную экономику при доминирующей роли общественной собственности, поощрять переход к зажиточной жизни сначала части людей в целях достижения всеобщей зажиточности».
Разрабатывая экономические аспекты концепции начального этапа социализма (следует отметить весомый вклад в эту работу Юй Гуанъюаня и Лю Гогуана), китайские ученые-экономисты стремятся как можно полнее использовать заложенные в социалистическом способе производства потенции эффективного решения задачи развития производительных сил, всесторонней модернизации Китая. Важным шагом в этом направлении является очищение представлений о социализме от глубоко укоренившихся, но на деле чуждых ему левацких «наслоений». Как . утопические квалифицируются ныне взгляды, согласно которым 238
"чем «чище», «однороднее» общественная собственность, чем равномернее распределение, чем централизованнее система управления, тем выше степень их «социалистичности», т. е. соответствия критериям социализма.
С другой стороны, обосновывается необходимость активного использования в процессе социалистического строительства не только специфически социалистических средств и методов, но и «нейтральных» экономических рычагов, содействующих и соответствующих процессу обобществления производства. Ряд ученых считает, что именно такой нейтральный характер носят не только налоги, цены, кредиты, но и рыночный механизм, плановый механизм, многоукладность, товарное хозяйство, поскольку не они, а господствующие формы собственности и распределения определяют основные экономические особенности общества (Жэньминь жибао. 19.06.1987). Такой подход позволяет существенно диверсифицировать допустимый инструментарий социалистического экономического строительства.
Под начальным этапом социализма китайские экономисты подразумевают не просто первый из ряда последовательных этапов развития социализма после завершения переходного периода, но главным образом особый — с точки зрения зрелости социалистического общества — этап развития в экономически и культурно отсталой стране. На этом этапе, несмотря на значительный рост и огромный потенциал дальнейшего наращивания общественных производительных сил страны, степень товаризации и обобществления производства все еще невысока, отсутствует материальная база, необходимая для полного выявления преимуществ социализма, сохраняется отставание от развитых стран.
Отличие же начального этапа социализма от переходного периода, по мнению китайских ученых, состоит, во-первых, в коренном различии задач, решаемых в течение каждого периода, и, во-вторых, в различии места и исторических судеб многоукладной экономики. Если в переходный период задача заключается в создании экономических отношений и надстройки, коренным образом отличающихся от тех, которые существовали на предшествующем этапе, то на начальном этапе социализма задача состоит в том, чтобы развить, усовершенствовать уже созданное.
Что касается многоукладное™, несоциалистических укладов, то в переходный период проводилась политика прежде всего их ограничения, вытеснения и преобразования. На современном этапе речь идет об использовании многоукладной экономики в интересах развития производительных сил. Подчеркивается, что неверно рассматривать определенное поощрение многоукладности в Китае в современной ситуации как исторический регресс. Указывается, что на начальном этапе социализма возникает совершенно новая структура собственности при доминирующей роли общественной собственности и сугубо вспомогательной роли ос239
тальных хозяйственных укладов (Жэньминь жибао. 19.06.1987; Чжунго шэхуэй кэсюэ. 1987, № 3, с. 73—88).
Задачи начального этапа социализма в общем виде формулируются как осуществление модернизации экономики и общества на путях всемерного развития социалистического товарного хозяйства. При этом приоритетной задачей выступает ликвидация бедности как явления, несовместимого с социализмом, достижение уровня «скромного достатка», каковым в Китае считается уровень душевого производства валового национального продукта 800—1000 долл, в год. Эта задача должна быть решена на первой стадии начального этапа социализма, т. е. до конца нынешнего столетия. К середине XXI в. намечено достичь нынешнего уровня развитых стран, доведя душевое производство валового национального продукта до 4000 долл. Некоторые ученые полагают, что именно тогда и завершится хронологически начальный этап социализма. Другие избегают какой-либо определенности, отмечая лишь, что данный этап будет в КНР длительным, сложным, полным противоречий. Составной частью задач начального этапа социализма видится углубление реформ, оживление экономики, проведение политики расширения связей, с внешним миром.
В анализе особенностей экономики начального этапа социализма одни ученые ставят во главу угла наличие многоукладное™,, соотношение социалистических и несоциалистических форм собственности. Другие считают необходимым исследовать прежде всего специфику самой общественной собственности и распределения по труду, полагая, что в Китае имеются особые исторические и культурологические причины их «неполноты», что степень реализации распределения по труду и общественной собственности в КНР ниже, чем в ряде других социалистических, стран. Как считает Лю Гогуан, «марксистский анализ системы распределения должен производиться не с упрощенных позиций; социальной справедливости, а с точки зрения содействия или не- содействия этой системы развитию производительных сил» (Жэньминь жибао. 03.08.1987). По его мнению, одно лишь распределение по труду, даже самое последовательное, позволяя несколько увеличить разрыв в доходах, фактически не дает возможности эффективно реализовать установку «на достижение частью людей зажиточности раньше других».
Эта возможность, считает Лю Гогуан, возникает при дополнении остающегося главенствующим принципа распределения по труду другими формами распределения доходов — по капиталу и имуществу (проценты на вклады, дивиденды по паям и акциям, доходы от сдачи имущества в аренду), от хозяйствования,, т. е. эффективного ведения хозяйственной деятельности, умелого использования конъюнктуры рынка. Распределение по труду может отчасти дополняться и нетрудовыми доходами при использовании наемного труда в индивидуальном и частном секторах экономики. Потребности развития товарного хозяйства, не240
обходимость соблюдения присущего товарной экономике принципа эквивалентности обмена предопределяют использование многообразных форм распределения на начальном этапе социализма. Материальной же основой получения доходов, дополняющих распределение по труду, выступает курс на развитие различных форм собственности и применение многообразных форм хозяйствования, в том числе подряда, аренды, выпуска акций и облигаций для аккумуляции общественных средств.
Подобный подход к проблеме распределения на начальном этапе социализма, во многом отличный от общепринятого ранее, был одобрен на научной конференции по этому вопросу в Яньтае 20—23 октября (Цзинцзисюэ чжоубао. 15.11.1987; Жэньминь жибао. 28.12.1987).
Мнения ученых-экономистов относительно экономических проблем начального этапа социализма нашли отражение в докладе Чжао Цзыяна на XIII съезде КПК. Вместе с тем, как подчеркнул Чжао Цзыян, «представление о состоянии, противоречиях, развитии и закономерностях этого периода неполны и неглубоки» (Документы XIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая, с. 79). Такая оценка, несомненно, нацеливает на дальнейшее углубление разработки и анализа всего комплекса экономических проблем начального этапа социализма.
В 1987 г. ученые продолжали активно обсуждать проблемы социалистических товарно-денежных отношений. По мнению Юй Цзуяо, выдвижение положения о том, что социалистическая экономика является плановым товарным хозяйством, открыло путь для научного понимания закономерностей социалистической экономики. Однако само по себе социалистическое товарное хозяйство по-прежнему остается «еще не полностью познанным царством необходимости» (Гуанмин жибао. 17.01.1987). На базе такой исходной посылки продолжалась начавшаяся в 1985— 1986 гг. дискуссия о причинах существования, историческом месте, сущности и особенностях социалистического товарного хозяйства, товарном или нетоварном характере рабочей силы. При значительных различиях во взглядах по конкретным вопросам китайские ученые практически единодушны в мнении о том, что товарно-денежные отношения как форма общественных производственных отношений соответствуют требованиям развития обобществленных производительных сил, что они способны надлежащим образом разрешать противоречия между производством и потреблением, снабжением и спросом, способны создать внутренний «двигатель» и внешнее рыночное «давление», побуждающее производителей на микроэкономическом уровне совершенствовать хозяйствование и управление (Гуанмин жибао. 17.01.1987).
С 1987 г. центр тяжести дискуссии по этим вопросам переместился на обсуждение механизма функционирования социалистического товарного хозяйства. XIII съезд КПК взял на вооружение предлагавшееся рядом ученых положение о «государствен16 Зак. 124
241
ном регулировании рынка и рыночном ориентировании деятельности предприятий», согласно которому государство при помощи экономических, юридических и административных рычагов регулирует соотношение рыночного спроса и предложения, ориентирует предприятия на принятие правильных хозяйственных решений. В делом речь идет, как считает, например, Гуй Шиюн, об органическом единстве планирования -и рынка, когда «нет плана в отрыве от рыночной основы и рыночного регулирования и нет рынка в отрыве от планового руководства и планового контроля» (Хунци. 1987, № 24, с. 8).
•На современном этапе развития китайской экономики можно выделить, как полагают Ма Пяо, Чжоу Фусян и Чжун Чэн, три конкретные формы реализации положения о государственном регулировании рынка и рыночном ориентировании предприятий применительно к различным укладам и видам хозяйственной деятельности.
Во-первых, планово направляемое рыночное регулирование, тождественное направляющему планированию. Оно применяется в отношении обычной производственно-хозяйственной деятельности. Во-вторых, планово контролируемое рыночное регулирование, распространяемое на ключевые объекты строительства, важнейшие элементы инфраструктуры и на производство наиболее важных и дефицитных товаров. В отличие от прямого управления в рамках директивного планирования взаимоотношения государства с предприятиями строятся на контрактной основе, с четким фиксированием интересов и ответственности обеих сторон. В рассматриваемом случае возможно также широкое использование системы торгов на выполнение государственных заказов, что стимулирует конкуренцию и позволяет государству на оптимальных условиях выбирать исполнителей.
В-третьих, рыночное регулирование с плановым влиянием, охватывающее сферу услуг и производство потребительских товаров. В этом случае производственно-хозяйственная деятельность зависит не только от колебания спроса и предложения на рынке, она регулируется посредством тех или иных политических установок, разрабатываемых государством (Гуанмин жибао. 12.12.1987).
В числе многочисленных проблем экономической реформы наиболее интенсивно разрабатывались вопросы ее периодизации и сущности на современном этапе, приоритетности и последовательности решения перспективных задач. Среди конкретных направлений хозяйственных преобразований наибольшее внимание исследователей привлекали пути реформы государственной собственности, системы ценообразования, создания и развития рынка средств производства и рынка капиталов.
Большинство ученых полагает, что проведение реформы потребует нескольких десятков лет, а по мнению ряда специалистов, как минимум, продлится до конца нынешнего столетия. Цзэн Госян, например, выделяет три этапа реформы. Цель пер.242
вого этапа (1979—1984) состояла в первоначальном оживлении низовых производственных единиц и поиске направления продвижения вперед. На втором этапе (1985—1992) должен быть заложен каркас новой хозяйственной системы. На третьем этапе (1993—2000) предполагается ликвидировать старый хозяйственный механизм, устранить характерное для второго этапа сосуществование двух хозяйственных механизмов — создаваемого нового и демонтируемого старого,— окончательно укрепить новый хозяйственный механизм (Чжунго цзинцзи тичжи гайгэ. 1987, № 6, с. 24—29). Чжэн Хунцин выделяет этапы начала и развертывания реформы, ее углубления и формирования в основном новой хозяйственной системы. При этом к первому этапу он относит весь период, начиная от 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва и кончая XIII съездом КПК. Этот ученый считает, что до сих пор преобразования носили поверхностный характер (особенно в городах) и вели лишь к «смягчению» традиционной хозяйственной системы, но не к смене ее модели (Цзинцзи яньцзю. 1987, № 9, с. 3).
В среде китайских ученых-экономистов сформировался достаточно единый подход к задачам дальнейшего углубления реформы. Среди этих задач — реформа государственной собственности, оживление деятельности предприятий, превращение их в производственные единицы, которые сами отвечают за прибыли и убытки и которые являются социалистическими товаропроизводителями, способными к саморазвитию; создание системы социалистического рынка, включающей рынок как товаров, так и факторов производства; формирование системы косвенного макроэкономического управления, в основе которой находятся экономические рычаги.
Вместе с тем остается дискуссионным вопрос о «центрах тяжести», «зонах прорыва» в рамках реформы. По сравнению с предыдущими годами сократилось число ученых, рассматривающих в качестве ключевого звена реформу системы цен. По их мнению, именно она выступает условием и нормального функционирования рынка, и деятельности предприятий, и отлаживания комплекса макроэкономических рычагов.
Все больше ученых считают главным аспектом реформы преобразование существующих отношений государственной собственности. Как полагает Ли Инин, в отличие от «изолированной» по своему характеру реформы цен реформа собственности оптимально соотносится с реформой политической системы, повышает активность предприятий, не препятствует параллельному проведению реформ в других сферах — труда и заработной платы,, денежно-кредитной системы (Шицзе цзинцзи даобао. 03.11.1986).
Преобладающим, однако, становится мнение о невозможности «прорыва» только в каком-либо одном звене реформы, о необходимости комплексных, координированных действий на ряде тесно связанных между собой направлений. Лю Гогуан, например, считает, что в стратегическом плане реформа цен и рефор- 16*
243
на предприятий являются двумя равнозначными и главными аспектами реформы хозяйственной системы. Вместе с тем он допускает возможность перемещения центра тяжести в тактическом плане с одного направления на другое в зависимости от складывающейся ситуации. Но при этом обязательным условием успеха является комплексность преобразований (Ляован. 1987, № 41, с. 32).
Все более настоятельной задачей, как подчеркивают ученые, становится переход в практике проведения реформы от метода проб и ошибок, характерного для начального этапа ее осуществления, к разработке комплексной программы преобразований (Цзинцзи яньцзю. 1987, № 9, с. 8). Некоторые специалисты, например Юй Цзуяо, обращают внимание на такие принципиально важные моменты, как, во-первых, соответствие темпов преобразований уровню развития производительных сил и товарного хозяйства и, во-вторых, необходимость синхронной с реформой смены стратегии развития в целом (Гуанмин жибао. 28.03.1987).
1987 год был отмечен активизацией дискуссий о путях реформы государственной собственности. При этом выделяются два различных подхода. Часть ученых считает необходимым преобразование государственной собственности в собственность предприятий или юридических лиц. Другие полагают, что необходим поиск наилучших форм реализации государственной собственности, а не изменение ее сущности (Цзинцзисюэ чжоубао. 27.12.1987). В рамках второй точки зрения, «получившей более широкое распространение и более близкой к практике экономической реформы, шло обсуждение различных методов разделения права собственности и права хозяйствования на предприятиях государственного сектора экономики, в том числе подряда, аренды, паевой и акционерной системы, системы ответственности за «приращение имущества».
Острая полемика развернулась вокруг паевой и акционерной системы. Ее сторонники, например Цзян Ивэй, рассматривают паевую экономику как перспективную форму социалистической общественной собственности (отличную и от государственной, и от коллективной собственности). Они .видят положительные моменты этой системы в том, что она позволяет формировать у трудящихся чувство хозяина по отношению к средствам производства, содействует разделению административных и хозяйственных функций правительственных органов, повышает эффективность использования средств, развивает горизонтальные хозяйственные связи (Жэньминь жибао. 30.03.1987). В то же время многие видные ученые-экономисты высказались за ограниченное использование паевой системы, а Хэ Цзяньчжан и Сюэ Му- цяо, например, решительно выступают против того, чтобы рассматривать паевую экономику в качестве одного из основных направлений реформы собственности или преобразования механизма хозяйствования крупных и средних государственных пред244
приятий. Они считают, что повсеместное внедрение паевой системы может трансформировать общенародную собственность в собственность коллективов и отдельных лиц вплоть до изменения «социалистической сущности предприятий» (Гуанмин жибао. 17.10.1987; Цзинцзи жибао. 04.06.1987). После XIII съезда КПК настроения в пользу использования паевых форм несколько усилились. Однако, как считает Гао Шанцюань, явно недостает опыта создания паевых обществ в условиях общественной собственности, в этой области следует пока ограничиться экспериментами (Шицзе цзинцзи даобао. 02.11.1987).
Не ослабевало внимание китайских экономистов к проблемам стратегии развития сельского хозяйства. Как считает один из ведущих специалистов в этой области, Ду Жуньшэн, двуединой целью аграрной стратегии должно быть развитие сельскохозяйственного производства и повышение доходов сельского населения. Особое значение в ее достижении имеет обеспечение занятости сельского населения, его «перелив» из земледелия в другие отрасли деревенской экономики. К 2000 г. из 300 млн. крестьян потребуется переместить в неземледельческую сферу, как минимум, 100 млн. человек. Если это удастся осуществить, то будут созданы условия для решения другой принципиально важной проблемы — увеличения масштабов хозяйствования благодаря концентрации разрозненных подрядных участков. Ду Жуньшэн считает необходимым также и проведение такой политики цен на зерно, которая сдерживала бы чрезмерный спрос на него и защитила бы интересы производителей зерновых (Цзин- цзисюэ чжоубао. 08.11.1987).
Детальный анализ тенденций развития структуры экономики деревни в период 1986—2000 гг. осуществлен группой экономистов-аграрников из 20 научно-исследовательских организаций КНР. По мнению ученых, соотношение первичного (собственно сельское хозяйство), вторичного (переработка) и третичного {услуги) подразделений в валовом продукте деревни изменится с 7:2:1 в 1980 г. до 4:4:2 в 2000 г. (Чжунго нунцунь фачжань. 1987, № 7—9, с. 5—6).
Продолжалась разработка такой проблемы, как обострив- члаяся несбалансированность общественного спроса и предложения. К концу 1986 г. нереализованная покупательная способность населения превысила 330 млрд. ю. по сравнению с 79 млрд. ю. в 1980 г. (Чжунго тунцзи няньцзянь. 1987, с. 554). Среди причин чрезмерного роста потребительского спроса — нерациональность экономической структуры, односторонняя пропаганда стимулирующей роли потребления, воздействие связанного с расширением внешних связей «демонстрационного эффекта», недостаточная комплексность в осуществлении реформы, неот- лаженность системы макроэкономического управления (Гуанмин жибао. 25.07.1987; Цзинцзи жибао. 12.05.1987). Цзю Тайжу выделяет несколько одновременно существующих причин инфляции — бюджетный дефицит, бесконтрольное кредитование, рост 245
себестоимости продукции (при опережающем росте зарплаты по сравнению с производительностью труда). Существует также структурная инфляция. В настоящее время спрос и предложение в стране в основном сбалансированы по 50% видов потребительских товаров, по 20% — наблюдается дефицит, по 30% —затоваривание (Цаймао цзинцзи. 1987, № 8, с. 34—36). От преодоления дисбаланса в данной сфере в немалой степени будет зависеть выполнение задач 7-й пятилетки по углублению реформы, экономическому строительству и повышению народного благосостояния (Гуанмин жибао. 25.04.1987). Решение этой проблемы видится не только в расширении производства и совершенствовании его структуры, более жестком контроле над инвестициями, кредитами, денежной эмиссией, но и в улучшении регулирования потребления, разработке и внедрении на практике модели потребления «китайского типа», соответствующей уровню развития производительных сил на начальном этапе социализма. По мнению Сунь Шанцина, эта модель потребления, которую можно назвать моделью «скромного достатка», означает обилие средств существования, быстрое увеличение потребления «средств развития», начало внедрения в потребление «средств досуга» (Цзинцзи жибао. 16.12.1987).
Первые шаги были сделаны в исследовании «цикличности» развития экономики КНР. По мнению Лу Цзяня, эти исследования позволяют проводить анализ современного состояния и перспектив экономики в рамках широкого исторического контекста, разрабатывать более эффективные меры противодействия негативным последствиям нестабильности в народном хозяйстве (Цзинцзи яньцзю’. 1987, № 4, с. 48). Хоу Цинго полагает, что знание закономерностей циклического развития дает возможность точнее рассчитывать время «включения» тех или иных макрорегуляторов экономики, просчитывать ряд необходимых для обеспечения нормального функционирования народного хозяйства макропропорций (например, между количеством денег в обращении и валовой продукцией промышленности и сельского хозяйства, между объемом кредитования и приростом объема производства промышленности) (Цзинцзи жибао. 05.12.1987). Применяя сходную методологию при подходе к проблеме (выделение нескольких краткосрочных циклов колебаний, ряда фаз каждого цикла, выяснение специфики циклов в условиях планового хозяйства и при вступлении в этап развития планового товарного хозяйства), ученые предлагают различные варианты средней продолжительности циклов, их периодизации. Так, Лу Цзянь выделяет в 1953—1986 гг. семь циклов, причем в каждом цикле вычленяет фазы подъема, спада, низшего уровня, оживления. Хоу Цинго разбивает период 1949—1986 гг. на десять краткосрочных и пять среднесрочных циклов, а в функционировании экономики выделяет пять состояний — «перегрев, разогрев, умеренность, охлаждение, переохлаждение». Три средних состояния, по его мнению, обязательны для каждого цикла. «Переохлаж246
дение», наблюдавшееся, например, в 1961 г., Поставило экономику на грань краха, а «перегрев» в 1985 г. обусловил нестабильность экономики в последующие несколько лет.
У Жэньхун среди особенностей циклов экономических колебаний в КНР, отличающихся от их закономерностей в других странах, отмечает простое количественное сокращение или расширение производства, сугубо индивидуальную среднюю продолжительность циклов, слабые колебания занятости и цен, автономность от колебаний мировой экономики (отражающую слабую вовлеченность страны в международное разделение труда). По мнению У Жэньхуна, качественно новый цикл в Китае начался в 1986 г. Для него характерны и сравнительно большие колебания цен, и подверженность воздействию цикличности мировой экономики, и более тесная связь со сдвигами в структуре производства (Цаймао цзинцзи. 1987, № 8, с. 1—7).
Нарастающее крупномасштабное вовлечение Китая в мирохозяйственные связи и связанное с ним усиление влияния мирового капиталистического рынка на развитие экономики КНР предопределяют то обстоятельство, что «изучение капитализма становится не только научной и теоретической проблемой, но и во все большей степени — неотъемлемой составной частью повседневной экономической работы» (Жэньминь жибао. 14.02.1987). В изучении экономики развитых капиталистических стран китайские ученые ныне отдают приоритет исследованию политических и экономических противоречий между различными государствами, методов смягчения торговых и валютных противоречий, анализу экономической ситуации в США (особенно международного платежного баланса США), оценке международной денежно-кредитной ситуации и тенденций ее изменения.
Всесторонне анализировались в 1987 г. теория и практика реформ в СССР и странах Восточной Европы. По мнению Ань Чживэня, новый этап реформ в этих государствах отличается от этапа 60-х годов более серьезной теоретической подготовкой, четкими установками, усилившимся вниманием к учету конкретных особенностей отдельных стран при определении темпов и методов преобразований. Несмотря на те или иные зигзаги и трудности, эти реформы отражают объективную потребность исторического развития социализма (Шицзе цзинцзи даобао. 14.09.1987).
Среди крупных работ по экономике, опубликованных в 1987 г., выделяются «Справочник по реформе хозяйственной системы» под редакцией Ван Цзие и Чжу Юаньчжэня, «Реформа хозяйственной системы Китая за девять лет» (Гао Шанцю- ань), «Экономика современного Китая» (Ян Цзяньбай, Ли Сюэ- цзэн, Ян Шэнмин), «Новая теория экономической эффективности» (под редакцией Ван Цзие), «О макроэкономическом управлении в Китае» (под редакцией Гуй Шиюн), «Структура рынка и рыночный механизм» (Хань Чжиго и другие авторы).
247
ИСТОРИЧЕСКАЯ НАУКА 1
Круг тем, которые обсуждали и разрабатывали китайские* историки, весьма обширен и многообразен. В центре внимания— особенности исторического процесса в Китае, роль, задачи, методология исторической науки, обогащение и совершенствовав ние теоретической мысли на основе новых источников. Большее внимание по сравнению с предшествующим периодом стало уделяться изучению прошлого национальной традиционной культуры, ее характерных черт и особенностей. Существенно увеличилось число сравнительно-исторических исследований.
В работах китайских ученых немало говорилось о ее основных задачах на современном этапе. В частности, У Фэн писал: «Историческая наука является важной составной частью духовного производства, которое побуждает людей к сознательным действиям» (Шэхуэй кэсюэ цзикань. 1987, № 1, с. 43—46).
Широкое обсуждение китайскими учеными как общих методологических проблем, так и конкретных вопросов, вынесение дискуссий на страницы научной и массовой печати создали условия для подъема уровня исследования прошлого. Китайские ученые стали акцентировать внимание на вопросах истории изучения марксизма в Китае. Во всех публикациях по вопросам- методологии исторической науки содержался раздел, подтверждающий необходимость освоения и применения теории научного социализма в научных исследованиях. В то же время авторы статей указывали, что для изучения теории и методологии исторической науки необходимо изучать и использовать новые методы социального познания, возникшие на Западе, а также систематизировать и исследовать методологию китайской традиционной исторической науки (Гуанмин жибао. 14.10.1987).
Во второй половине 1986 г. и в течение 1987 г. состоялось несколько научных совещаний и симпозиумов, посвященных культурологии. Так, в симпозиуме, организованном Шаньдунским университетом совместно с журналом «Вэнь ши чжэ» (Культура, история, философия), участвовало более 100 ученых. На обсуждение был выдвинут анализ методов и принципов традиционной историографии. По оценке некоторых авторов, данные проблемы являются ключевыми на современном этапе развития исторической науки в КНР. По указанной теме в 1986—1987 гг. опубликован ряд книг и статей. В них заметна тенденция к возвышению роли исторического наследия. Чэнь Цитай оценил ее как «необходимое условие развития новой национальной культуры и повышения национального достоинства». По его мнению,, необходимо создать марксистскую историческую науку, обладающую китайской спецификой, а для этого надо извлечь все ра1 Так как в предшествующих двух ежегодниках информация на данную тему отсутствовала, то в настоящей главе обозревается материал за 1986—* 1987 гг.
248
циональное из прекрасных традиций, существующих в китайской историографии. Другие авторы, например Чжу Вэйчжэн, Цю Линдун, Чжан Кайюань, не столь категоричны в своих выводах. Подчеркивая необходимость глубоко изучать все связанное с историей традиционной исторической науки, они признают немаловажную роль традиционного источниковедения на этапе истолкования материалов; отмечается вместе с тем и ограниченность этого метода (Чжунго ши яньцзю. 1987, № 1, с. 3).
В целях более глубокого обсуждения проблем историографии проводились научные совещания и конференции. Так, осенью 1987 г. Академия общественных наук пров. Сьгчуань созвала 4-ю конференцию по теории исторической науки. Аналогичная конференция состоялась в Шаньдуне, где провинциальное историческое общество обсуждало вопросы, связанные с теорией и методикой науки о прошлом. Участники пришли к выводу, что помимо китайских традиционных методов историописания необходимо изучать и применять марксизм, а также другие прогрессивные современные методы, создавать новые подходы к познанию минувшего.
В конце 1986 г. вышла в свет «История развития китайской исторической науки» (Чжэнчжоу, 1986), ее автор — известный ученый И Да. Он проследил развитие исторической науки в Китае от ее возникновения до наших дней. Известный китайский историк Бай Шоуи написал первый том «Истории китайской историографии» (Шанхай, 1986). В ознаменование 120-й годовщины со дня рождения Сунь Ятсена завершается издание 12-том- ного полного собрания его сочинений, издан «Сборник революционных выступлений Сунь Ятсена» и ряд других публикаций. В последние годы в КНР отмечается возрастание интереса к политическим и социально-экономическим взглядам Сунь Ятсена. В стране расширяются масштабы научно-исследовательских работ по данной теме, выходят соответствующие монографии и статьи.
В последнее время китайская традиционная культура в большинстве случаев изучается в сравнении с западной цивилизацией. Признана необходимость анализа современного состояния западной культуры и серьезного обобщения истории культурных связей между Китаем и Западом (Жэньминь жибао. 23.03.1987). В статье Лин Байе «Китайская традиционная культура, западная культура и модернизация» указывалось также на необходимость конкретно, с марксистских позиций изучать китайскую древнюю культуру и современную западную культуру (Гуанмин жибао. 01.05.1987).
Китайские историки активно исследовали место Китая во всемирной истории. В частности, отмечалось, что Китай был одним из древнейших очагов цивилизации. Китайцы, открыв Великий шелковый путь, внесли вклад мирового значения в развитие культурных связей между Востоком и Западом (Шисюэши яньцзю. 1986, № 2, с. 1—4). Чжан Цичжи в статье «Историче249
ская эволюция конфуцианской идеологии и ее роль» сравнивал идеи конфуцианства и социализма. Поскольку целью китайского народа является создание социалистического общества с китайской спецификой, подчеркивал он, необходимо изучать политическую ситуацию, культуру, традиции, национальный характер* китайцев, а также надо понять причины длительного влияния: конфуцианства на их историю и культуру (Жэньминь жибао. 09.10.1987).
Комплекс этих проблем рассмотрен на научных конференциях, проводившихся в КНР. В международном симпозиуме, состоявшемся в начале сентября на родине Конфуция, в Цюйфу (пров. Шаньдун), и посвященном 2538-й годовщине со дня рождения великого китайского мыслителя, приняло участие более 120 ученых из Китая, СССР, Сингапура, Японии, Южной Кореи,. США, ФРГ, Великобритании, Австралии, а также Сянгана. Было прослушано более 100 докладов, охвативших широкий круг вопросов, включая основные идеи и принципы конфуцианства в различные периоды его истории. Все эти доклады в большей или- меньшей степени раскрыли роль конфуцианства в современном Китае (Бэйцзин ревью. 1987, № 50, с. 22—24). Некоторые докладчики высказали мнение, что исследование конфуцианства имеет академический интерес и не представляет реальной практической ценности. Некоторые нормы традиционной морали пока функционируют в китайском обществе (сыновняя почтительность, трудолюбие, бережливость), однако многие конфуцианские добродетели утратили прежнее значение.
Большинство выступавших придерживалось противоположных взглядов. По их мнению, конфуцианство, будучи основой традиционной китайской культуры, оказывает серьезное влияние на строительство социализма с китайской спецификой. Необходимо поэтому критически наследовать идеи конфуцианства, чтобы трансформировать их, поставив на службу модернизации страны.
На симпозиуме много говорилось о всемирной известности некоторых идей Конфуция, в частности в сфере образования и воспитания.
В 1987 г. продолжалось печатание «Исторического словаря» (по династиям), вышел том, включающий период правления династии Сун (960—1279). Опубликованы также «История китайского военного дела» (в двух томах), «Историческая наука в. древнем Китае», «Сокращенный очерк новой и новейшей истории Китая», первый том «Исследования основных вопросов новой истории Китая». Вышли в свет труды «Изучение материалов, относящихся к восстанию ихэтуаней», «История движения ихэтуаней», «Экономическая история древнего китайского общества», «История государства тайпинов», «Очерки по истории Китайской республики», «Биографии древнекитайских военачальников», «Новое исследование методики преподавания исто ¬ рии», «Теория истории».
250
В начале 80-х годов в КНР начали выходить многочисленные журналы и сборники по истории, философии, общественным наукам, а также сборники и ученые записки столичных и провинциальных вузов, как правило в разделах по общественным наукам публикующие материалы по исторической тематике. К специализированным историческим журналам относятся «Лиши яньцзю» (Изучение истории), «Лиши цзяосюэ» (Преподавание истории), «Шицзе лиши» (Всемирная история), «Вэнь ши чжэ», «Лиши данъань» (Исторический архив). Следует назвать также журналы «Вэньу» (Материальная культура), «Каогу» (Археология), «Цзиньдай ши яньцзю» (Изучение новой и новейшей истории), «Лишисюэ» (Историческая наука), «Чжунго ши яньцзю» (Изучение истории Китая), «Кунцзы яньцзю» (Изучение [наследия] Конфуция), «Вэнь ши чжиши» (Знания по истории и литературе), «Шисюэши яньцзю» (Изучение истории историографии), «Шисюэ юэкань» (Ежемесячник по исторической науке).
Статьи по исторической науке публикуются также в журналах «Сысян чжаньсянь» (На идеологическом фронте), «Шэхуэй кэсюэ чжаньсянь» (На фронте общественных наук), «Чжунго шэхуэй кэсюэ» (Общественные науки в Китае), «Шэхуэй кэсюэ» (Общественные науки), «Жэньвэнь цзачжи» (Гуманитарные науки), «Сюэси юй таньсо» (Изучение и исследования), «Сюэшу яньцзю» (Научные изыскания), «Чжэсюэ яньцзю» (Изучение философии), «Чжунго чжэсюэ ши яньцзю» (Изучение истории китайской философии).
КУЛЬТУРА И ПРОСВЕЩЕНИЕ
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ
Общие установки, содержащиеся в документах ХИТ съезда КПК, выдержаны в духе «Постановления о руководящем курсе в строительстве социалистической духовной культуры», принятого 6-м пленумом ЦК КПК 12-го созыва (1986 г.). Как сказана в Отчетном докладе ЦК XIII съезду КПК, задача состоит в том,, чтобы «воспитывать в людях целеустремленность, нравственность, повышать идейный, моральный, а также научно-культурный уровень всей нации». Необходимо «всемерно создавать духовную культуру на базе марксизма, формировать руководящие теоретические направления, силы общественного мнения и ценностные представления, интенсивно создавать культурные условия и социальную среду, благоприятную для осуществления модернизации, давать отпор тлетворным феодально-буржуазным взглядам и поднимать у многонационального народа страны огромный энтузиазм и творческую инициативу». В докладе отмечалось, <что за последние годы «важные сдвиги произошли в области строительства духовной культуры. В масштабе всего общества широко ведется воспитание в духе высоких идеалов. Народное образование, наука, культура, искусство, журналистика,, издательское дело процветают. Постепенно вводится обязательное девятилетнее обучение». В то же время «неграмотные и полуграмотные все еще составляют почти четверть населения» (Жэньминь жибао. 04.11.1987).
Сразу по окончании партийного съезда, 29 октября, шанхайская литературная газета «Вэньсюэ бао» писала, что его созыв^ «в огромной степени воодушевил широкие массы писателей и художников. Внимая торжественной поступи эпохи, они с высоким политическим энтузиазмом и сознанием важности своей миссии размышляют над задачами литературы в новой обстановке, стремятся к новому расцвету и развитию социалистического искусства».
В откликах на решения XIII съезда КПК китайские деятели культуры и образования поддержали высказанные на нем оценки и идеи. Как подчеркивалось, у работников культуры есть общая идейная основа — «теория начального этапа социализма и соответствующая ей концепция марксистской эстетики». Это позволяет лучше выполнять новые задачи, выдвигаемые процессом преобразований в экономической и особенно политической областях. В то же время прозвучали предостережения против упро-
252
щенного подхода к отражению темы реформ в художественных произведениях. Речь должна идти о том, чтобы деятели культуры своими творениями двигали вперед дело реформ и сами были их активными участниками. Вновь говорилось о необходимости освободиться от администрирования в области литературы и искусства. Поддержано высказанное на съезде предложение создать^ «здоровую систему консультаций и диалога в обществе», в том числе «между художниками и руководством, между самими художниками, а также между художниками и критиками» (Вэнь- сюэ бао. 05.09.1987).
В течение года позитивная оценка общего состояния литературы и искусства осталась неизменной, но расстановка акцентов и тон высказываний в статьях заметно менялись. Перед новым,. 1987 годом министр культуры, известный писатель Ван Мэн, в интервью подчеркнул необходимость сохранить «демократическую и гармоничную, благоприятную для творчества социальную' и культурную ситуацию». Он говорил об улучшении положения в испытывавшем кризис традиционном театре, об успехах в области драматического театра, музыки, изобразительного искусства. В числе задач на 1987 г. министр назвал осуществление организационных реформ, разработку новой системы поощрения творческих работников, расширение практики коммерческих: гастролей за границей (Жэньминь жибао. 30.12.1986).
Партийное руководство разработало новые решения, направленные на развертывание (в том числе и в сфере культуры) борьбы против «идейного поветрия буржуазной либерализации» (см.: Дэн Сяопин. Основные вопросы современного Китая. М., 1988, с. 185—190). Непосредственным поводом для этой борьбы явились студенческие волнения в ряде городов страны, в которых, как указывалось в партийных документах, участвовали и деятели образования и культуры.
В печати вопрос о борьбе с «буржуазной либерализацией» впервые был поставлен (10.01.1987) в газете «Бэйцзин жибао», которая осудила «именитых лиц, проповедующих буржуазную^ демократию», в то время как некоторые печатные органы «бойкотируют пропаганду марксистских взглядов».
В последующие дни стало известно об исключении из рядов КПК ученого-астрофизика, проректора Аньхойского технологического университета Фан Личжи, заместителя председателя Союза китайских писателей (СКП) Лю Биньяня и члена правления СКП шанхайского литератора Ван Жована Лю Бинь- яню вменялось в вину то, что он в своих очерках социально-критической направленности «извращает факты», «сгущает краски», «занимается разрушительной критикой». В феврале в центральной прессе за «проявление буржуазной либерализации» была подвергнута критике редакция ведущего литературного журнала
1 И Лю Биньянь, и Ван Жован в 1957 г. были объявлены «правыми», позднее реабилитированы; Ван Жована критиковали также во время «кампании за исправление стиля» в начале 40-х годов.
253-:
«Жэньминь вэньсюэ» за публикацию произведения Ма Цзяня «Высунь свой язык», в котором «оскорбляются национальные чувства тибетцев». Главный редактор журнала Лю Синьу отстранен от исполнения своих обязанностей (в конце года он вернулся на прежний пост).
Выступая 29 января на церемонии, посвященной празднику Весны, премьер Чжао Цзыян от имени ЦК КПК заверил собравшихся, что борьба с «буржуазной либерализацией» не превратится в политическую кампанию. Такую проблему методами проведения кампаний решить нельзя, сказал он. Не будет допущено и повторение комплекса ошибок левацкого характера, поскольку партия извлекла урок из «культурной революции». Данную точку зрения Чжао Цзыян всесторонне изложил в отчетном докладе Госсовета на 5-й сессии ВСНП 6-го созыва (Гуанмин жибао. 26.03.1987).
Как утверждалось в редакционной статье журнала «Хунци», борьба с «буржуазной либерализацией» будет способствовать проведению курса «пусть расцветают сто цветов, пусть соперничают сто школ». На данном этапе, говорилось в статье, речь идет о политических проблемах, критикуются ошибочные концепции — отход от партийного руководства, отрицание социалистического пути. Речь не идет о научных исследованиях, о творческих поисках в литературе и искусстве. Выяснение принципиальных политических проблем должно способствовать тому, чтобы «наука и культура развивались в обстановке спокойствия и сплочения, в атмосфере демократии и гармонии» (Хунци. 1987, № 4, с. 2).
О направленности литературной критики в начале 1987 г. дает представление пассаж из статьи Чжоу Чжунхоу: «В настоящее время некоторые писатели не уделяют внимания идейному содержанию своего творчества или же создают произведения невысокого идейно-художественного уровня, скороспелые, а порой порочные в своей идейной направленности; все это—следствие недостаточно развитого чувства социального долга. Авторы некоторых произведений равнодушно отстраняются от острой борьбы эпохи реформ, изображают изолированные, далекие от общих забот, замкнутые в себе уголки жизни. Другие увлекаются воспроизведением узкоиндивидуальных настроений в отрыве от общественной практики широких масс. Некоторые недостаточно глубоко изучают и воспринимают соответствующие установки партии. В результате их произведения отрицательно влияют на межнациональные отношения, мешают проведению правильной политики. Некоторые писатели, исходя из чисто коммерческих соображений, мастерят низкопробные, вульгарные поделки» (Жэньминь жибао. 03.03.1987).
В апреле на сессии НПКСК многие депутаты выступили с критическими суждениями о положении дел в литературе и искусстве. Большей частью они касались использования форм и приемов западного искусства, противоречащих китайской на-
254
циональной традиции, а также увлечения коммерческой стороной деятельности в ущерб воспитательной. Деятель кино Цинь Илоу возражал против излишне откровенных любовных сцен, а заместитель председателя Союза художников телевидения Чжао Сюнь потребовал запретить «сексуальную литературу», оказывающую «крайне неблагоприятное влияние на молодежь». По его словам, незаслуженно поощряются бессюжетные произведения, в то же время произведения классики и реалистического направления объявляются отжившими, консервативными (Жэньминь жибао. 07.04.1987). Неоднократно критиковалась также концепция «сплошной вестернизации», огульного подражания Западу. Ее приверженцев упрекали в нежелании учитывать китайскую специфику.
Заметный урон делу создания социалистической духовной культуры наносила незаконная издательская деятельность. Предприимчивые дельцы, не имея соответствующих лицензий, вступали в сговор с работниками типографий и книготорговцами, большими тиражами издавали и распространяли книги и журналы, рассчитанные на нетребовательные вкусы. Большое место в них занимают драки, убийства, эротические сцены, пропаганда феодальных суеверий, сенсационные судебные дела. Представитель государственного издательства потребовал усиления борьбы против (подобной незаконной деятельности (Гуанмин жибао.. 13.03.1987).
В противовес произведениям, страдающим, по мнению печати, теми или иными идейно-художественными изъянами, пропагандировался, например, телесериал «Триумф в полночь». Сериал, действие которого развертывается главным образом на: китайско-вьетнамской границе, расценен как большая удача авторского коллектива. Авторам, по мнению «Гуанмин жибао»,. удалось показать лучшие стороны национального духа — готовность к преодолению трудностей и самопожертвованию, горячую* любовь к своей родине, своему народу (Гуанмин жибао. 25.02.1987).
В апреле в Чжочжоу состоялось совещание, созванное редакциями журналов «Хунци», «Вэньи лилунь юй пипин» и газеты «Гуанмин жибао». В нем участвовали заместитель заведующего Отделом пропаганды ЦК КПК Хэ Цзинчжи и начальник сектора литературы и искусства того же отдела Мэн Вэйцзай. Собравшиеся обсудили вопросы борьбы против «буржуазной либерализации» в сфере культуры и укрепления позиций марксистской эстетики. До последнего времени, по мнению выступавших, «в печати распространялись различные буржуазные идеи и концепции, оказывавшие разлагающее влияние на массы». Некоторые из этих концепций были использованы для теоретического обоснования процесса буржуазной либерализации. Но в большинстве своем они относятся к сфере науки, а не политики,, что должно учитываться при критике подобных взглядов. На совещании выдвинута конкретная программа работ по дальнейшей
255<
пропаганде и развитию марксистской теории литературы и искусства (Гуанмин жибао. 21.04.1987).
Однако начиная с мая материалы по этому вопросу появляются в печати все реже. В беседе с журналистами из Сянгана и Аомыня известные писатели Чжан Сяньлян, Фэн Цзицай и Ма Фэн заявили, что борьба с «буржуазной либерализацией» не отразилась на творчестве китайских литераторов, поскольку дело самого писателя решать, о чем и как он будет писать (Жэньминь жибао. 07.04.1987). В то же время критика отмечала, что в течение определенного периода времени редакции многих литературных журналов проявляли осторожность в подборе материалов, избегая произведений сколько-нибудь спорного или экспериментального характера.
Во второй половине года в прессе появился ряд публикаций, направленных против отдельных положений, высказанных в период борьбы с «буржуазной либерализацией». Так, Чжао Ши- линь возражал против высказываний поэта Цзан Кэцзя, содержавшихся в опубликованной в феврале статье «Национальная гордость и заискивание перед заграницей». По мнению Чжао Шилиня, его оппонент некритически относится к национальному наследию, не понимает сложности стоящих задач и недооценивает важность заимствования передового иностранного опыта, необоснованно считая это «заискиванием перед заграницей» (Чжунго вэньхуа бао. 27.09.1987). Подверглась критике и концепция маститого романиста Яо Сюэиня по проблеме отношения к культурному наследию Китая (Хунци. 1987, № 8, 9). Молодой автор Ли Найшэн усмотрел в ней статичный, консервативный подход к национальной традиции, тогда как в действительности она непрерывно обновлялась (Вэньи бао. 17.10.1987).
Основной задачей литературы и искусства по-прежнему называлось всемерное содействие реформам. В мае в прессе усилился поток материалов на эту тему, прошел ряд совещаний и семинаров. «Отношения между искусством и реформами,— подчеркнул Хэ Цзинчжи, выступая на совещании ответственных работников столичных литературных журналов,— большая проблема отношений между искусством и действительностью, искусством и народом, искусством и историей. Развитие марксистской литературно-художественной теории и эстетики в Китае немыслимо в отрыве от великой практики реформ». Хэ Цзинчжи дал новое определение целей борьбы против «буржуазной либерализации»— «повышение уровня творческой работы, воспитание, сплочение, в том числе и с товарищами, систематически совершавшими ошибки» (Вэньи бао. 01.08.1987).
30 июля состоялось совещание пекинских литературных критиков. На нем подчеркивалось, что «реформы и политика расширения внешних связей — главная мелодия нашей эпохи». Достоинством новых произведений о реформах, по мнению выступавших, является отображение сложных жизненных противоречий, анализ конфликтов между группами людей и индивидуума256
ми, повышенное внимание к психологии персонажей. В силу всего этого более сложными, противоречивыми стали образы персонажей. В то же время ощущается недостаток личного опыта у художников, их жизнь часто идет по кругу «кабинет — гостиница — совещание — кабинет» (Вэньи бао. 08.08.1987). Чтобы помочь писателям и художникам накопить такой опыт, руководство творческих союзов направляло деятелей культуры в творческие командировки, в том числе весьма длительные, устраивало встречи с активистами реформ, обмен творческим опытом.
В связи с празднованием 1 августа 60-летнего юбилея НОАК заметное место в творческой жизни и в критических публикациях прессы занимала армейская тематика, прежде всего процесс модернизации армии. Из числа произведений на эту тему печать выделила поставленный Гуанчжоуским армейским драматическим коллективом спектакль «Главная тенденция» (автор пьесы Чжао Сяожань). Высокой оценки удостоились выступления драматических коллективов на 5-м всеармейском смотре литературы и искусства. Удалось преодолеть прежнее суженное понимание армейской тематики, ныне она органичнее увязана с жизнью всего общества (Вэньи бао. 03.10.1987). Печать сообщала о поездках трех групп художников в район, прилегающий ккитайско- вьетнамской границе. Созданные ими 180 произведений выставлялись в Пекине, Шанхае, Цзинани и других городах (Вэньи бао. 02.06.1987).
Приметной чертой года, особенно его второй половины, стали широкие дискуссии по ряду важных теоретических аспектов культуры, например о значении традиционной китайской культуры и ее роли в модернизации Китая. Все участники признают необходимость модернизации, которая должна распространяться и на материальную и на духовную сферу. Но одни подчеркивают, что многочисленные пережитки традиционной культуры препятствуют реформам, других же больше настораживает опасность утраты Китаем своеобразия, отождествление модернизации и вестернизации. Сторонники такой вестернизации считают, что в традиционном Китае принципы единства человека и природы, терпимости и дружелюбия в отношениях между людьми лишь провозглашались, но не осуществлялись на практике; присущие же старой культуре консерватизм и начетничество могут сыграть сейчас сугубо негативную роль. Традиционалисты .же акцентируют внимание на идеалах нравственности, гуманизма и социальной ответственности человека, характеризующих, по их мнению, культуру старого Китая. Эти идеалы могут быть весьма полезны и в наше время.
Сходная проблематика, но под иным углом зрения рассматривается в ходе дискуссии о национальной психологии китайцев и ее отражении средствами литературы и искусства. Речь идет прежде всего о том, чтобы объективно изучить основные особенности складывавшейся в течение многих веков психологии (мно- Л7 Зак. 124
257
тие авторы употребляют также термин «культурпсихология»)^ китайской нации, характер влияния отдельных ее сторон на проходящие ныне изменения в китайском обществе. Здесь также наблюдается широкий диапазон мнений — от признания многих черт национальной психологии фактором торможения реформ, до объявления их позитивным аспектом, который необходимо умело использовать.
Много места в печати заняла дискуссия о «повороте» литературы и искусства «вовнутрь» (т. е. о переходе от описания внешней стороны событий и явлений к преимущественному изображению внутреннего мира людей). Часть критиков видит в таком «повороте» тенденцию к сужению сферы изображаемого в искусстве и отход от социальной проблематики. Другие считают его свидетельством более глубокого понимания функции искусства, неизбежным следствием современного литературно-художественного процесса. Продолжались также дискуссии по вопросам характеристики современного реалистического метода в литературе и искусстве Китая, по проблемам отношения к модернизму.
Оживленными, как и в предшествующий период, были международные контакты в сфере культуры — обмены делегациями,, гастроли, выставки, переводческая деятельность. В апреле в Пекине впервые состоялся представительный Международный симпозиум по традиционному китайскому театру. Иностранные, в том числе советские, исполнители приняли активное участие в, фестивале искусств в Шанхае.
ЛИТЕРАТУРА
Характеризуя общую литературную ситуацию в 1987 г., секретарь СПК Бао Чан писал: после 1985 г., «когда одна за другой вздымались новые волны», после «очень оживленного шумного» 1986 г. наступило относительное спокойствие, пора «ровного и основательного» развития. Большинство известных писателей в течение года опубликовало мало новых произведений.. Бао Чан объясняет это тем, что многие писатели «погрузились в раздумье и занялись саморегулированием». Имеется в виду процесс переоценки и переосмысления ряда явлений и проблем,. порожденных критикой «поветрия буржуазной либерализации». Между тем, продолжал Бао Чан, в КНР издается более пятисот журналов, общий тираж которых превышает 400 млн. экземпляров, к тому же ежегодно публикуется более 5 тыс. книг (Сяошо сюанькань. 1988, № 1, с. 121). Авторы огромного числа произведений, заполнивших эти издания, в основном люди сравнительно молодые, среди них много дебютантов. Лишь к концу года на страницах журналов чаще стали появляться знакомые имена. Весь год печатался Ван Мэн, совмещающий исполнение обязанностей министра культуры с активной творческой работой. Прав-
258
.да, публиковались главным образом малоформатные прозаические и — что ново для Ван Мэна — поэтические произведения.
Более подробно сопоставляя литературный процесс 1987 г. с предшествующим периодом, известный критик Ху Пин предлагает (применяя термины диалектической логики) художественные и критические произведения начала 80-х годов рассматривать как «тезис», созданное в 1984—1986 гг.— как «антитезис»; произведения же 1987 г. как «синтез» или «отрицание отрицания» (Гуанмин жибао. 26.02.1988).
Автор выделяет ряд особенностей литературы последнего .времени. Во-первых, «стало меньше литературных забав». К их числу критики относят отказ от пунктуации и выделения абзацев, нарочито затрудненный словарь и синтаксис и другие эксперименты со словом, требующие от читателей чрезмерных усилий для расшифровки смысла. Теперь язык «возвращается к простоте и подлинности». Во-вторых, в творчестве «наблюдается тенденция к консерватизму». Явно модернистские произведения «стали редки, как звезды на утренней заре». Типичные для западной литературы настроения одиночества, отчужденности, внутреннего разлада либо исчезли, либо «приобрели восточный оттенок». В то же время такие модернистские приемы, как поток сознания, символы, самоирония, нарушение временно-пространственных структур, стали использоваться более умело и органично.
Третьей особенностью Ху Пин считает «новый подъем реализма», который занял господствующее положение во всех областях, кроме поэзии. В частности, реалистическими являются все изданные за год романы (без малого двести названий). Напротив, в поэзии усилились модернистские тенденции — так же как в изобразительном искусстве и музыке. С ними поэзия, по мнению Ху Пина, имеет много общего. Вновь стало уделяться большое внимание социальному началу, что выразилось в приоритете документальности перед художественным вымыслом. Современный читатель часто испытывает недоверие к писательской фантазии, предпочитая произведения, основанные на реальных фактах и затрагивающие важные общественные проблемы. В социальной окрашенности читательских интересов автор видит существенное различие между литературными ситуациями в Китае и на Западе. Наконец, пятую особенность литературного процесса 1987 г. Ху Пин видит в отходе писателей от увлечения экспериментами и в стремлении сделать свои произведения доступными для широких слоев читателей, не жертвуя при этом художественным уровнем. Литературные критики перестали увлекаться придумыванием все новых терминов и нарочито малопонятными рассуждениями. Ху Пин соглашается с критиками, отмечающими в 1987 г. своего рода «творческий отлив». Выдающихся произведений опубликовано немного. Писатели еще только «ищут самих себя».
В годовом отчете СПК признается, что 1987 год прошел 17*
259
•«скучновато, без должной активности. Литературный фронт отстает от других фронтов, где бурно развертываются реформы».. По мнению секретаря партийной группы СПК Тан Дачэна, в условиях быстрого преобразования общества писатели нуждаются в идейной и творческой перестройке и в накоплении нового) жизненного опыта. Произведения незаурядные, острые часто, подвергаются нападкам. В результате некоторые писатели, боясь обвинений в идейных ошибках, забирали из редакций готовые вещи. «Нельзя добиться процветания творчества, постоянно поддерживая напряженность» (Жэньминь жибао. 27.12.1987). Заместитель председателя СПК Лу Вэньфу отметил склонность части писателей замыкаться на собственных чувствах. Пока они все дальше отходят от жизни общества, от эпохи и заняты «поворотом внутрь себя», читатели могут «повернуться назад»— к литературе прошлых лет. Иную точку зрения высказывает критик Ян Юй. Он считает, что читательский интерес к текущей литературе снижается. Наблюдавшийся в предыдущие годы «бум: вокруг культуры» — шумные дискуссии, поиски, эксперименты— отходит в прошлое. Ян Юй объясняет это явление стабилизацией общества. Прежде читатели надеялись с помощью литературы найти пути спасения родины, определить свое место в борьбе. Сейчас главное внимание уделяется экономике как «горячен точке реформы». Вряд ли найдется много людей, пишет Ян Юйг которые искали бы в литературе пути разрешения их жизненных проблем, таких, как цены на товары, зарплата, повышение по службе. Все большее число людей ищет в литературе лишь средство поразвлечься, и это автор считает нормальным. Многие писатели среднего и молодого поколения последние годы писали очень много и выразили многое из того, что хотели и могли сказать. Кое-кто из них уже начал повторяться, другим также' угрожает эта опасность. Будущее литературы, по мнению критика, в еще более глубоком анализе сути изображаемых явлений и образов, в исчезновении черно-белых изображений и лозунго- вости, когда национальный характер литературных произведений будет все больше сочетаться с передачей характера эпохи (Вэньи бао. 30.01.1988).
О растущем интересе к «развлекательной литературе» говорит и исследователь Сюй Цзыдун. Он делит всю современную* литературу на «социальную», «популярную» и «чистую, поисковую». «Социальное течение», утилитарное в своей основе и имеющее целью преобразование общества, преобладало до начала' 80-х годов. Его произведениям были часто свойственны дидактич- ность, противоречие между политической и художественной сторонами. Затем обозначился отход писателей от выполнения «внелитературных функций», который автор считает естественным и неизбежным. Неверно требовать от литературы, чтобьь она при любых исторических условиях «вмешивалась в жизнь» и «вела бой». Создание образов идеальных героев стало уделом^ «популярной», а анализ прошлого — «чистой» литературы. Сущ260
ность популярной литературы в ее развлекательности. Она при^ звана дать людям короткий, но эмоционально насыщенный отдых от напряженной работы, от стрессов. Долгое время такой литературой пренебрегали, однако интерес к ней имеет глубокие социальные и психологические корни. Вместе с тем автор отме- чает происходящее снижение качественного уровня популярной литературы: «Развлекательная литература рядом с серьезной явно чувствует себя неловко» (Вэньсюэ пинлунь. 1987, № 2» с. 69).
«Чистую» литературу Сюй Цзыдун делит на два течения: откровенно экспериментальное и то, чьи представители — осознанно или нет — отстаивают и развивают присущую литературе специфику. Второе направление тесно связано с социальным началом. Именно оно определяет основную линию развития современной китайской литературы, может и должно завоевать на свою сторону многих из нынешних потребителей «популярной» литературы.
Резко контрастируют с положениями Сюй Цзыдуна выводы, к которым приходит известный очеркист Лю Биньянь. Ослабление интереса читателей к прозе он связал с тем, что в литературе снижается интерес к социальным проблемам, уменьшается чувство ответственности у писателей: «Беспокоит и удручает то, что становятся модными деидеологизация, десоциологизация и антирационализм. Закрытость китайского общества, скрытый характер многих социальных явлений делают познание китайской действительности трудной задачей, особенно для молодого писателя. Если он не проявит сильного желания и воли к познанию, он легко может поставить себя вне главного потока жизни, а неумеренные похвалы критики поддержат его в этом» (Вэньсюэ пинлунь. 1987, № 1, с. 13—14).
Проблемы углубления связи литературы с действительностью, повышения ее социальной роли неоднократно обсуждались на совещаниях творческих работников, в выступлениях видных деятелей культуры. Как и в предшествующие годы, во главу угла ставилась задача поддержки средствами литературы политики реформ и расширения связей с внешним миром. Так было на прошедших в июле совещании работников столичных литературных журналов, где выступал заместитель заведующего Отделом пропаганды ЦК КПК Хэ Цзинчжи, и совещании пекинских литературных критиков (см. раздел «Основные направления развития культуры»). Секретарь СПК Тан Дачэн писал: «Славная эпоха больших преобразований должна иметь соответствующую ей славную литературу. В лучших произведениях, посвященных реформам, передан ритм эпохи, в их художественной ткани воплощен дух нашего времени». В то же время «некоторые товарищи» опасаются, будто акцент на изображение реформ «ограничит их литературное пространство, многообразие тематики и творческих манер». Но сфера реформ охватывает не только экономику, политику и культуру, но и всю систему производ261
ственных отношений, контактов между людьми, включая вопросы морали, общественных нравов, психологии. Это обеспечивает каждому творчески мыслящему литератору возможность найти свой подход к освещению социальных проблем (Жэньминь жибао. 25.08.1987).
Известный писатель Чжу Чуньюй считает, что «повышение уровня произведений о реформе требует от писателя, чтобы он поскорее сквозь обманчивую внешнюю пестроту явлений проник в ее суть. Приемы изображения реформ и концептуальные подходы могут быть различными, необходимыми элементами являются энтузиазм в отношении всего процесса преобразований и искреннее приятие новых явлений. Нельзя переоценивать реальные достижения. Но неправильно также считать их ошибочными. Пора отказаться от упрощенного подхода, от разделения людей на героев и негероев, на хороших и плохих: писатель обязан подняться на более высокий уровень понимания происходящего» (Жэньминь жибао. 25.08.1987). По мнению многих критиков, именно в этом направлении идет эволюция литературы о реформах, хотя они единодушно отмечают, что в последнее время не появлялось произведений ярко выраженного новаторского характера, вызвавших такой же общественный резонанс, как в свое время повести и романы Цзян Цзылуна, Кэ Юньлу, Цзяо Цзуяо. К достоинствам удачных произведений 1987 г. критика относит реалистический подход к пониманию сложности осуществления реформ и стремление выявить их идейные, моральные, психологические корни.
Примечателен в этом смысле рассказ Чжан Юя «Сор из избы». Его герой, секретарь укома КПК, хорошо знает пределы своих возможностей, но зато полностью их использует, учитывает интересы и образ мыслей тех, с кем имеет дело. Его поступки всегда продиктованы вполне земными побуждениями, причем писатель показывает, как «между его идеалами и ценностными представлениями порой возникают конфликты и компромиссы». Однако, пишет критик Ли Цзинцзэ, «хорошее знание жизни приносит больше пользы, чем отдающие детством героические позы» (Сяошо сюанькань. 1988, № 2, с. 119).
Рассказу Чжан Юя противостоит опубликованная также в 1987 г. повесть Да Ли (псевдоним супругов, пишущих совместно) «Навстречу летнему ветру». Ее положительные персонажи говорят и думают только о реформе, сыплют модными терминами — «третья волна», «общество информатики», «всесторонний контроль качества». Однако многие их представления оторваны от окружающей действительности. И сами они кажутся пришельцами из какого-то нереального мира. Один из персонажей рассуждает: «Власть есть категория историческая. Всеми силами добиваться власти — признак слабости, сильной личности не до этих игрушек». Но при столкновении с чужой властью герои терпят поражение, ибо не знают реальных путей достижения своих высоких целей. По наблюдениям Ли Цзинцзэ, в боль262
шинстве современных произведений о реформах герои терпят неудачи (он поясняет, что речь идет о неудачах в чисто личном плане). Критик видит в сходстве сюжетов не только влияние жизненного опыта авторов, но и их боязнь повторить ошибки первого периода истории литературы КНР — впасть в легковесный оптимизм или «вульгарный социологизм». Порой эти неудачи изображены неубедительно, сюжет не логичен. Тем не менее такие концовки полезны, ибо предостерегают читателей против благодушия и самоуспокоенности (Сяошо сюанькань. 1988, № 2К с. 119).
К числу произведений, описывающих неудачи участников реформ, относятся и два последних романа Да Ли — «Смятение» и «Здравствуй, комета Галлея!». По словам авторов, они хотели передать главную мысль: реформа перестала быть уделом небольшого числа героев-первопроходцев, а стала кровным делом миллионов простых людей. Их персонажи — рядовые интеллигенты, нередко питающиеся книжными представлениями о жизни, а также их друзья среди рабочих и кадровых работников. Они полны энтузиазма, горят желанием внести вклад в дело реформ. Но их часто ждут разочарования и провалы. С точки зрения теории, пишут авторы, это объяснить нетрудно — сосуществуют две экономические системы, и между ними возникают трения, оказывают свое воздействие пороки старой политической системы. Авторы надеются на скорейшую победу новой экономической системы и успех политических реформ. В противном случае «возникнет возвратное течение истории, за которое будут расплачиваться несколько поколений» (Жэньминь жибао. 25.08.1987).
Среди произведений, показывающих сложность, неоднозначность характеров и поступков участников реформ, критика выделяет рассказ Сяо Инуна «Попутчики». Его герой, вновь назначенный начальник дорожного управления, обладает чувством долга, смело разрешает ряд проблем, но в то же время не может устоять перед взятками и вступает в незаконные сделки с заинтересованными лицами. В повести Линь Хэпина «Январь» изображен деревенский парень, стремящийся к зажиточности (т. е. действующий «в духе реформ»). Но как противоречивы его мотивы и помыслы, из каких разных материй соткан его характер! Целеустремленность и неуверенность, откровенность и лукавство, желание бросить вызов судьбе и самоуничижение. Столь же противоречивы и его отношения с окружающими. Линь Хэпин предлагает читателю самому оценить этот образ, определить свои симпатии и антипатии.
«Реформа политической системы,— пишет Бао Чан,— встретила еще большее противодействие, нежели преобразования в сфере экономики». По его мнению, эту мысль подтверждает вызывающий читательское восхищение рассказ Ван И «Квинтет на тему аттестации». Здесь речь идет о партийном собрании, на котором проходят аттестацию пять членов КПК, пять не похожих 263
друг на друга людей. Но во всех случаях результат один: проблемы не решены, выводы не сделаны, и в конце «квинтета» в унисон звучат общие восхваления. Чжан Ситин в рассказе «Пекинское время — двадцать часов. Наступило затмение», по оценке Бао Чана, остро вскрывает «политическую апатию масс и манипуляцию общественным мнением» (Сяошо сюанькань. 1988, № 1, с. 122).
Общее внимание привлекала к себе повесть молодой писательницы Чи Ли «Тоскливая жизнь». В ней как бы сфотографирован обычный день из жизни обычного рабочего, отца семейства, с его хлопотами, заботами, поисками дефицитных товаров, выяснением недоразумений на работе. Герой вконец выматывается к вечеру. Но все же у него хватает сил ежедневно тянуть такую лямку. Есть и надежда осуществить свою задумку — угостить жену обедом в заведении европейского типа. Что и говорить, немного еще радостей у таких, как герой повести Чи Ли. Но куда тяжелей жизнь обитателей городского «дна», о которых пишет Чжэн Ваньлун в рассказе «На выходе из города», и общество не должно делать вид, будто не замечает их.
Значительное место в литературной продукции года заняли произведения нравоописательного характера на темы семьи, брака, жизни молодежи. В лучших из них бытовые проблемы рассматриваются с точки зрения морали, ненавязчиво вскрываются новые проблемы, возникающие в жизни людей и отношениях между ними в процессе осуществления реформ и открытой внешнеэкономической политики, показывается переоценка прежних представлений и изменение жизненных ориентиров. К числу таких произведений критики относят серию «Рассказов из Кабинета ароматов» писателя старшего поколения Сунь Ли, «Жизнь» Ли Говэня, «Дальнее замужество» Ли Тяньфана, «Золотую осень» начинающей писательницы Гао Мэй.
В повествованиях другого типа авторы рассматривают жизнь во временном разрезе, изображая судьбы героев за многие годы и десятилетия. В одних («Безбрежный простор» Хун Фэна) действие развертывается в степях Северо-Востока, в других оно замкнуто стенами литейного цеха («Черный песок» Сяо Кэ). Объединяет же эти произведения чувство истории, связи нынешней жизни со всеми ее новациями, с прошлым страны и людей.
К числу заметных новинок года критика отнесла повесть писательницы Фан Фан «Пейзажи». В ней изображена многодетная (семь сыновей и две дочери) и очень бедная семья, живущая в Ухане в маленькой хибарке. Ее «серая, мелочная, заполненная поисками пропитания жизнь» опровергает, как пишет Цзэн Чжэннань, «пророчества экономистов». На нее не оказывают влияния «шумные политические кампании, которые кажутся такими важными их участникам». Но именно в таких семьях кроется поразительная воля к жизни, которая сложилась отчасти под воздействием традиционной культуры и психологии, а отчасти воспитана тяжелыми условиями существования. Такая пси264
хология включает настойчивость, жестокость и в то же время благородство, готовность прийти на помощь. Писательница «помогает <понять секреты происходящего сейчас на китайской земле» (Сяошо сюанькань. 1988, № 4, с. 123).
Печать обратила внимание на возникновение своеобразного направления «новой деревенской прозы». Ее ведущим представителем считается молодой писатель Сюй Моуцин, автор ряда рассказов, включая опубликованные в 1987 г. «Мертвое море», «Подмененные цветы». Как отмечали участники посвященного творчеству Сюй Моуцина обсуждения (Сяошо сюанькань. 1987, № 10, с. 107—108), «новая деревенская проза на новом уровне развивает традиции соответствующего направления 20—40-х годов. Ее отличает густой местный колорит и пристальное внимание к особенностям культурного и психологического склада персонажей — уроженцев деревни. Питая к деревне глубокую, сыновью любовь, эти люди под влиянием городской цивилизации осознают и ее отсталость. Воспроизведение конфликта между разумом и чувством, столкновение культурной традиции с новыми веяниями и составляет достоинство «новой деревенской прозы». В этом смысле она как бы продолжает «литературу поисков корней» (Китайская Народная Республика в 1985 г. М., 1988, с. 252—253)—направление, которое, по оценкам печати, не проявило в 1987 г. явных признаков существования.
По-прежнему широкий резонанс вызывала публицистика — различные виды очерковой и документальной прозы, от коротких зарисовок до крупноформатных произведений, своим объемом приближающихся к романам. Отличительной чертой публицистики года литературовед Чжан Лиго (Гуанмин жибао. 22.09.1987) считает переход от стремления создать панорамную, многокрасочную картину изображаемого участка жизни к углублению в конкретную проблему, возможно более полному подбору и осмыслению соответствующего жизненного материала. В таких произведениях отсутствует сюжетная линия, изображение отдельных людей и ситуаций занимает второстепенное место, в них преобладает рационализм, личный взгляд автора. По мнению автора, такая тенденция возникла' под влиянием западной публицистики последних лет. К ярким образцам этого направления относятся книги «Главная тенденция китайского крестьянства» Ли Яньго, «Кольцевая дорога жизни» Цзян Вэя и «Разделение начал инь и ян» Су Сяокана.
В ряде дискуссий по проблемам литературы продолжалось обсуждение вопросов творческого метода. С оригинальной концепцией выступил 27 декабря в «Жэньминь жибао» Гао Эртай. Он заявил: «традиционный догматический», «основанный на теории отражения» реализм устарел. Сознавая это, некоторые теоретики стали призывать к замене реализма модернизмом. Но реализм, по Гао Эртаю, есть не просто творческий метод, речь должна идти о мировоззрении писателя, о его духе. «Реалист тот, кто прямо смотрит на мрачные стороны жизни, не отводит 265
глаз от кровопролитной борьбы. Такой дух необходим сейчас в Китае, народ которого борется за реформы и модернизацию, против феодализма, бюрократизма и левачества». Поэтому реализм останется главным течением современной китайской литературы, но это будет реализм с китайской спецификой. Он еще находится в стадии зарождения.
ТЕАТР
Сезон 1987 г. характеризуют прежде всего поиски путей преодоления отставания сценического искусства от динамичной действительности Китая, а также и активная подготовка к радикальным преобразованиям всего китайского театра. На базе экспериментов предшествующих лет министерство культуры разрабатывало проект Закона о театральной реформе. Планировалось представить его на утверждение правительством в 1988 г. (Жэньминь жибао. 11.04.1988). Опыт Тяньцзиня, одного из крупных культурных центров страны, позволяет составить общее представление о предусматриваемых мерах (Сицзюй бао. 1987, № 11, с. 4—6). Согласно плану, разработанному городским управлением культуры, будет сокращено с 15 до 13 число действующих театров; с 28 до 22 — количество исполнительских единиц (речь идет о колективах, находящихся в прямом подчинении городского управления культуры; в одном театре может быть несколько таких коллективов). Штаты театров уменьшены с 2382 до 1802 человек. Общее число отчисленных (по согласованию с городским управлением культуры) —580 человек. 100 человек из них переведены на работу в сферу обслуживания в системе культуры (танцзалы, дома по приему гостей), 100 человек— в организации вне сферы культуры. Лица, достигшие пенсионного возраста, уходят на пенсию. Исключение составляют кадровые работники 6—9-го разрядов, относящиеся к категории «старых революционных работников»: они переводятся в специально организованный информационно-справочный комитет. Остальные— сотрудники и актеры театров, не достигшие пенсионного возраста, но по состоянию здоровья или профессиональному уровню не отвечающие предъявляемым требованиям,— освобождаются без трудоустройства. Им выплачивается «поощрительное вознаграждение» до наступления пенсионного возраста, когда им в единоразовом порядке предусмотрено выплатить разницу между прежней зарплатой и «поощрительным вознаграждением».
Театральные коллективы Тяньцзиня распределены на три категории с точки зрения принципов организации их финансовой деятельности. К первой отнесены те коллективы, деятельность которых по-прежнему планируется и финансируется городскими властями. Ко второй (и их большинство) относятся те, которым в единоразовом порядке выдается определенная дотация; кол266
лективы несут ответственность за перерасход средств и вправе сами распоряжаться сверхплановой прибылью. К третьей относятся исполнительские объединения, работающие на условиях различных видов подряда без всякой поддержки со стороны администрации.
Для укрепления материальной базы и повышения жизнеспособности театральных коллективов им рекомендуется расширять функциональную сферу их деятельности: сочетать сценическую работу с организацией танцзалов, домов приема гостей, центров художественного воспитания детей, а также с рекламой. В перспективе, заявил заместитель министра культуры Гао Чжаньсян, на государственном финансировании останется лишь небольшое число лучших коллективов всекитайского масштаба. Абсолютное же большинство остальных будут действовать на условиях коллективной и индивидуальной собственности или подряда. Изменится и система управления сценическим искусством, прямое руководство будет преобразовано в косвенное (Сицзюй бао. 1988, № 2, с. 6).
Разъясняя содержание новых принципов организации театрального дела, заместитель министра культуры Инь Жочэн указал: пока художественные коллективы не обрели экономической самостоятельности, рычагом косвенного руководства будет финансовая помощь государства. Если художественный уровень данного театра высок, его актеры и персонал будут получать поощрительные средства. Там, где дела идут плохо, государство, не вмешиваясь в творческий процесс, средств предоставлять не будет. Как подчеркнул Инь Жочэн, косвенное руководство предусматривает и другие рычаги воздействия — критику, рекламу, совершенствование законодательства (Вэньи бао. 06.02.1987).
В печати заметно увеличилось количество материалов, пропагандирующих опыт коллективов, которые уже в 1986—1987 гг. работали, равняясь на принципы хозрасчета, самоокупаемости, использовали различные виды подряда и аренды, а также коллективной и индивидуальной собственности. В качестве положительного примера пропагандировалась деятельность пекинского исполнительского коллектива «Дружба», с 1985 г. действующего на базе коллективной собственности. Ее возглавляет бывший работник радио Цзин Линьсэнь. Соглашение, заключенное им с управлением культуры Пекина, предусматривает полное самофинансирование и рентабельность коллектива, право самостоятельно решать вопросы хозяйственной деятельности, подбора кадров, а также распоряжаться прибылями. Труппа комплектуется на условиях контрактации. В интересах экономии управленческие, административные, финансовые, кадровые функции совместно с директором выполняют четыре ведущих актера. Средний возраст исполнителей — 27 лет. В целях создания базы сценической деятельности коллектив, не прекращая выступлений, содержит ресторан и отель (чистая прибыль от их деятельности составляет 130 тыс. ю. в год); на 20-летний срок арендует участок 267
с живорыбными садками. Планируется также начать откорм свиней, баранов, коров. В конце 1987 г. постоянный капитал коллектива «Дружба» составлял 650 тыс. ю. На эти деньги приобретены импортные музыкальные инструменты, звукозаписывающее оборудование, а также хозяйственный инвентарь (Вэньи бао. 19.03.1988).
Опыт применения индивидуального подряда освещался на примере коллектива, действующего в пров. Чжэцзян. Труппа создана местным известным артистом и носит его имя. Работает она на условиях полной финансовой самостоятельности, руководитель имеет право набирать артистов из числа местных исполнителей, а также в других городах. Набор в труппу производится по принципу «один выполняет несколько обязанностей», «специалист в одном, но делать может и многое другое». Дисциплина в труппе очень строгая. Руководителю разрешено в любое время уволить ленивых и нерадивых. За семь месяцев работы в 1987 г. коллектив, выступая главным образом в сельских районах, дал 209 представлений, собравших 200 тыс. зрителей. Выручка труппы составила 144 тыс. ю., причем 17 тыс. ю. перечислено на счет вышестоящего органа, от которого был получен подряд.
В печати оценка деятельности этого коллектива была неоднозначной. Некоторые авторы усматривали в опыте его работы возрождение старой «системы хозяина»; практика приглашения опытных актеров со стороны (ради них часто и шли зрители на представление) оценивалась как лазейка для получения незаконных прибылей. Не одобрялись отсутствие демократии в коллективе и диктат руководителя. Чрезмерно большое число выступлений оборачивается переутомлением актеров, отсутствием времени для отдыха, повышения профессионального уровня, работы над репертуаром. Однако отдел пропаганды райкома Ханчжоу оценил работу труппы положительно. Удачное сочетание экономического и социального эффекта, перенесение главного внимания на обслуживание населения сельской местности, удовлетворение их культурных запросов расценивались как серьезный успех (Гуанмин жибао. 20.09.1987).
В 1987 г. помимо ряда региональных состоялось два крупных художественных смотра всекитайского масштаба: в августе — сентябре в ознаменование 60-й годовщины создания НОАК проходил 5-й Всеармейский смотр литературы и искусств, в сентябре— 1-й фестиваль искусств Китая. Большую часть программы Всеармейского смотра составляли театральные постановки драматического театра (их было 13) и национального театра сицюй. Театральная пресса широко освещала смотр и признала его результативным. Отмечалось расширение тематики, жанровое разнообразие, многообразие форм сценического воплощения — от привычно реалистических до тяготеющих к модернистским исканиям. Наиболее высокой оценки были удостоены спектакли, показанные коллективами драматического театра. Ху Кэ, видный 268
драматург, известный и произведениями на военно-патриотическую тему, отметил серьезное внимание авторов пьес и исполнителей к разностороннему показу современных проблем армии <(Сицзюй бао. 1987, № 12, с. 30—32).
Идеей необходимости модернизации вооруженных сил, преодоления сложностей на пути ее осуществления пронизан целый ряд спектаклей. В «Живых и мертвых» Лю Чуаня выведены образы молодых командиров, решительно отстаивающих необходимость овладения современной системой боевой подготовки. Показаны и серьезные внутренние противоречия среди офицерского состава. По оценке критики, постановка созвучна пьесе «Фронт» А. Е. Корнейчука. Выпускники военных учебных заведений, персонажи пьесы «Могучая тенденция» Чжан Сяожаня, в ходе службы становятся участниками борьбы с укоренившейся силой •старых норм, привычек, с бюрократизмом и левачеством, с игнорированием современных профессиональных военных качеств, против зажима талантливых, перспективных командиров. Не обойдена и проблема устройства личной жизни военнослужащих. Эта проблема раскрывается также в комедии «Цзюцзюцао». Ее автор юмористически олысывает поиски молодым офицером подруги жизни и нелегкую долю жены военнослужащего.
Критика вместе с тем обратила внимание на отсутствие драматических спектаклей на военно-историческую тему. В этой связи Ху Кэ обратился к опыту СССР, где спустя много лет после победы над фашизмом создаются интересные произведения, посвященные Великой Отечественной войне (Сицзюй бао. 1987, № 12, с. 31). Тема прошлого заняла значительное место лишь в серии постановок театра пекинской музыкальной драмы (по либретто Е Синьпу) о видных военачальниках старшего поколения.
В 1-м фестивале искусств приняло участие более 3 тыс. известных работников литературы и искусства, зарубежные гости. На торжественном открытии фестиваля в столичном Дворце спорта (где собралось 18 тыс. человек) присутствовали партийные и государственные руководители страны. Торжество открыл председатель оргкомитета, министр культуры Ван Мэн. С приветственным словом выступил председатель 1-го фестиваля искусств, член Политбюро ЦК КПК, заместитель премьера Госсовета Вань Ли. Он охарактеризовал фестиваль как смотр творческих достижений за последние годы, свидетельство преемственности и дальнейшего развития лучших художественных традиций Китая, творческого заимствования лучших достижений искусства за рубежом. Обращаясь к широким массам работников искусств, Вань Ли призвал их свободно развивать различные формы и стили, свободно обсуждать различные взгляды- и направления в теории искусства, смело вести художественный поиск (Жэньминь жибао. 06.09.1987).
В репертуаре фестиваля были представлены различные виды театра — национальный театр сицюй, драматический, опер269
ный, кукольный, театр теней. Из постановок драматического те ¬ атра критика выделила историческую пьесу «Цао Чжи» Чжоу Шушаня. Автор показал трагическую судьбу поэта Цао Чжи,, младшего сына Цао Цао, видного политического деятеля Китая II—III вв. н. э. Отмечен также спекталь «В какой семье не ведают грусти» Бай Фэнси. Перед зрителем воочию предстают глубина и сложность происходящей ломки традиционных семейных: устоев, разобщенность, а часто и взаимонепонимание родителей и детей. Разрабатывается проблема самосознания современной китаянки, изменения ее взглядов на брак и семью.
По мнению участников обсуждения, постановка Шанхайского народного художественного театра «Китайские сновидения» по- пьесе Сунь Хуэйчжу (режиссура Хуан Цзолиня при участии Чэнь Цицзяна, Ху Сюэхуа) после доработки и шлифовки может «выйти в мир» (т. е. показана за рубежом) (Сицзюй бао. 1987, № 12, с. 13). Вместе с тем критика неоднозначно оценила спектакль. Так, Чжан Гэн, известный теоретик театра сицюй, оценил постановку как итог поискав драматического театра в сфере использования элементов традиционной сценографии (Сицзюй бао.
1987, № 11, с. 15). Фан Цзе, начальник управления искусств^ министерства культуры, отметив использование в постановке творческих приемов и театра сицюй, и авангардистского театра,, подчеркнул яркое своеобразие спектакля. Отличается он и от тяготеющих к формотворчеству спектаклей драматического театра последних лет. Спектакль «Китайские сновидения» лиричен, раскован, современен (Сицзюй бао. 1987, № 9, с. 10—И)..
В подтексте спектакля вопрос: почему порой люди осуществление своих грез связывают с переездом в другую страну? Мин, Мин, главная героиня, родилась и выросла после 1949 г. «Культурная революция» обернулась для нее бездной страданий. Затем она стала певицей и в надежде получить истинное признание покидает родину. Мечтам ее сбыться не суждено. В США ей приходится столкнуться с насмешками, третированием (Сицзюй бао. 1987, № 9, с. 10). Пережив горечь унижения, она идет на риск, открывает небольшой ресторан. У нее появляются деньги, но достаток не компенсирует душевную опустошенность. Жизнь сталкивает ее с молодым американцем-синологом, увлекающимся даосизмом, преклоняющимся перед Чжуан-цзы. В противоположность Мин Мин, его влечет древняя цивилизация,, древние мыслители Китая. Мин Мин и молодой американец любят друг друга, но взаимопонимания между ними нет. Из лучших спектаклей предшествующих лет был показан «Нирвана Гоуэръе» (см.: Китайская Народная Республика в 1986 г. М.г,
1988, с. 216).
Яркой праздничностью, театральностью отличалась постановка спектакля в жанре сицюй «Восемь святых переходят море» (Театр пекинской музыкальной драмы Китая). В ряду современных, реформированных произведений традиционного репертуара, положительной оценки удостоена постановка труппы театра си- 270
'цюй (пров. Сычуань) «Сказание о белой змейке». Образцом экспериментальной работы национального театра сицюй над овладением современной темой является спектакль «Сон о камне» (либретто Ли Чжуня, Чжао Цзишэна, постановка труппы театра юйцзюй пров. Хэнань). Крестьянин Ван Бао, покинувший родную деревню, спасаясь от голода, обосновался на пустующем участке земли. Роя колодец близ холма, он находит древнюю стелу с выгравированным на ней каноническим текстом. Он надеется, что находка сулит ему уважение и богатство. Однако, став сенсацией, дошедшей до города и прессы, находка оборачивается для крестьянина бедствием. Ван Бао не признают владельцем стелы и хотят ее отобрать. Все попытки крестьянина спрятать стелу кончаются плачевно — его сажают в тюрьму.
Из новых оперных постановок критика выделила как значительную творческую удачу «Пустошь» (по одноименной пьесе Цао Юя) композитора Цзинь Сяна (постановка Театра оперы и балета Китая). В программу кукольного театра вошла постановка Центрального кукольного театра С. В. Образцова «Необыкновенный концерт».
Репертуар 1-го фестиваля искусств, естественно, не вместил всех достижений театра КНР. За его рамками остался ряд постановок, имевших широкий резонанс. Как шаг вперед в отображении на сцене экономической реформы признаны «Сорокалетние» Хуан Сяочжэня (Центральный экспериментальный театр) и «Стремнина» Лю Хоушэна (Экспериментальная труппа драматического театра пров. Гуандун). Обе пьесы роднит общая сверхзадача — призыв открыть широкий простор для развития экономики. Роднит их и постановка вопроса — каким должен быть в условиях реформы руководитель предприятия. В «Сорокалетних» мы встречаемся с директором завода Хэ. Он честен, трудолюбив, предельно доброжелателен к людям (чем злоупотребляет его окружение). Но Хэ еще не осознал, что жизнь, реформы предъявляют к нему новые требования. Современный руководитель предприятия должен быть экономически и технически грамотен, расчетлив, владеть современной наукой управления, конъюнктурой рынка. Отставание от требований времени оборачивается крахом предприятия. В день, когда в доме Хэ готовятся к торжествам по поводу его сорокалетия, он узнает, что снят с поста директора.
Преемницей Хэ становится его прежняя одноклассница Бай, выросшая от рядовой работницы текстильной фабрики до руководителя предприятия. Бай — новый для китайской сцены образ женщины-предпринимателя. Она умна, расчетлива, компетентна в вопросах экономики, рыночной конъюнктуры. Прямота сочетается в ней с гибкостью, склонность к риску с умением пойти на компромисс. Правда, в вопросах личной жизни она, как и большинство деловых женщин (персонажей других пьес), несчастна. Причина разлада в семье Бай — углубляющиеся нелады с мужем-шофером, человеком малограмотным, инертным. 271
Его интересы не идут дальше разведения цветов и голубей. Для* него жена — это «курица», а иного ее статуса он не мыслит.
Разжалованный директор Хэ в отличие от сходных по судьбе персонажей других пьес отнюдь не отброшен на обочину истории. Он отклоняет предложение о спокойной должности начальника отдела труда и зарплаты в профсоюзной организации. Все его помыслы сфокусированы на стремлении разобраться в прежних ошибках, доказать, что он способен идти в ногу со временем. Преодолев сомнения, чувство горечи и обиды, он решает начать крупное дело — возглавить строительство крупного коммерческого предприятия на морском побережье — «Дворца развлечений» — и добивается успеха.
Своего рода антиподом директора Хэ предстает главный персонаж спектакля «Стремнина». Он назначен секретарем партийной организации завода сельскохозяйственного машиностроения, где царит развал. Ему удается преодолеть сопротивление консервативных сил завода во главе с директором, заставить очнуться от спячки и выжидательного безразличия рабочих, вывести из прорыва предприятие. Все достижения секретарь парткома склонен приписывать только себе. В его стиле руководства все более утверждаются волюнтаризм и диктат. Казалось бы,, такое поведение должно натолкнуться на сопротивление и критику со стороны рабочих. Но для них он остается провидцем,, мессией. Однако постепенно прозревает сам герой спектакля. На торжествах по поводу производственных достижений завода секретарь заявляет о том, что снимает с себя полномочия и подает в отставку.
Рецензенты единодушно признали заслуги драматургов в нетрафаретном подходе к героям, отрадное привнесение в пьесы? дыхания реальной жизни. Однако политологическое начало доминирует в них над человековедением. Все же некоторые театральные новинки фокусируют внимание на человеке, его самосознании, его психологии бытия. В постановке «Саньшупин», подготовленной по мотивам новелл Чжу Сяопина «Рассказы о Саньшупине» (авторы сценического варианта Чжу Сяопин, Чэнь Цзыди, Ян Цзянь, режиссер Сюй Сяочжун, директор Центральной театральной академии; труппа Центральной театральной академии), предстает обычная деревня 60-х годов на Северо-Западе Китая. Собран большой урожай, нет голода, но жизнь крестьян беспросветна, запросы первобытны, примитивны. Борьба за существование нередко приобретает уродливые формы, делает человека зверски жестоким. Движимый жаждой заполучить две полуразвалившиеся лачуги и немного зерна, крестьянин Ли выгоняет осевшего в деревне косаря с оставшимся на его руках чужим ребенком, не задумываясь, обрекает их на голодную смерть. Как и в далеком прошлом, житейской нормой остается покупка жен. Ради 500 юаней, нужных для женитьбы сына, старого холостяка, ставшего сексуальным маньяком, родители продают несовершеннолетнюю дочь. Пафос пьесы — при272
зыв к освобождению человека из средневекового мрака. Критика высоко оценила «Санынупин» как этапное произведение, каю свидетельство вступления «театра в мир реалистического плюрализма» (Вэньи бао. 12.03.1988).
Вторая из названных пьес — «Черный камень» — вводит читателя и зрителя в мир людей КНР 80-х годов. Ее персонажи — молодые рабочие Дацинских нефтепромыслов во главе с бригадиром. В спектакле нет острых конфликтов. Автор знакомит с мыслями, характером, чаяниями, надеждами, помыслами рядовых людей в конкретных обстоятельствах. Характер и взгляды на жизнь бригадира сложились в условиях работы на нефтепромыслах в 50—60-е годы. Он из тех, кто в невероятно трудных условиях тех лет давал очень нужную стране нефть, отказываясь ради производства от всех человеческих желаний и стремлений, сводя весь смысл существования к самозабвенному труду. Ему, живущему и в 80-х годах под 'прессом традиционных представлений, непонятны и даже чужды молодые рабочие его бригады. К тому же это очень разные люди: среди них и ловкач, критиканствующий по каждому поводу, но не гнушающийся использовать служебное положение отца, чтобы сбежать с нефтепромыслов; застенчивая, слабая Цин Эр, тщетно мечтающая о мире и согласии между людьми. Рядом с ними — внешне грубый, но искренний и сердечный Да Хэй, страстно, безоглядно влюбляющийся в случайно встреченную им Цай Фэн; отставной солдат, добивающийся повсюду разрешения на прописку в Дацине его односельчанки-жены. Мысли, заботы, стремления, выходящие за рамки производственных будней, вызывают раздражение и протест бригадира, но и в нем постепенно зреет потребность понять меняющуюся действительность, людей. Он гибнет, гибнет очень буднично, сетуя, что так и не успел усвоить новую шкалу жизненных ценностей. Образ бригадира символичен — постепенно уходят в прошлое традиционные представления о смысле бытия, аскетизм, унификация личности, бездуховность.
Видные представители драматического театра— участники XIII съезда КПК отметили: пути гповышения качественного уровня театра помимо преодоления чрезмерной политизации, старых стереотипов и штампов заключаются также в овладении драматургами богатым жизненным материалом, настойчивой работе над воссозданием наделенных плотью и кровью образов, которым бы было присуще и общее, и индивидуальное. Это требует серьезного постоянного повышения идейного и культурного уровня творческих работников, глубокого познания общества и процессов, происходящих в нем, знания человека, его психологии, духовного мира (Сицзюй бао. 1987, № 12, с. 4).
В репертуаре драматического театра была широко представлена зарубежная драматургия. Наибольший резонанс имели спектакли Ф. Дюрренматта «Поджигатели», «Ангел в Вавилоне», Т. Вильямса «Кошка на горячей крыше», Софокла «Царь Эдип». Тепло встречены китайским зрителем были «Рядовые» А. И. Ду18 Зак. 124
273-
дарева, «Синие кони на красной траве» М. Ф. Шатрова (в постановке принимал участие М. А. Захаров), «Ирония судьбы» Э. В. Брагинского.
КИНЕМАТОГРАФИЯ
jB 1987 г. кинопроизводство продолжало расширяться, выпущено 146 художественных лент. Зрительская аудитория, наоборот, уменьшилась и составила 21,5 млрд, зрителей (Чжунго дяньин бао. 25.03.1988) Вместе с тем посещаемость отдельных ^фильмов была высокой. Так, приключенческий фильм «Карточный король» посмотрели более 200 млн. зрителей (Чайна дейли. 21.08.1988). По результатам опроса, проведенного газетой «Бэйцзин ваньбао» (15.02; 21.03.1988), лучшей среди 131 фильма 1987 г. (в список, опубликованный в самом начале года, не вошли некоторые картины, еще не поступившие в прокат) названа лента «Поселок лотосов». В целом кинематограф стал несколько рентабельней: если в 1985 г. прибыль принесли 16% всех выпущенных фильмов, то в 1987 г.— 24% (Чжунго дяньин бао. 25.03.1988).
Кампания борьбы с «буржуазной либерализацией» в какой-то мере затронула и сферу кино. Однако, призывая к ее развертыванию, министр радиовещания, кинематографии и телевидения Ай Чжишэн одновременно подчеркивал, что «не следует все проблемы увязывать с буржуазной либерализацией» (Жэньминь жибао. 26.02.1987). В марте на Всекитайском совещании директоров студий, выпускающих художественные фильмы, заместитель заведующего Отделом пропаганды ЦК КПК Хэ Цзинчжи отмечал: «В документах по борьбе против буржуазной либерализации обобщена практика кинопроизводства 1986 г. и обозначены планы на ближайшие два-три года». Он призвал к «укреплению руководства, овладению политической линией, тщательной идеологической работе» и подчеркнул долговременный характер задуманной программы. В то же время Хэ Цзинчжи опроверг мнения о том, будто «в предыдущие годы мы слишком много говорили о „ста цветах" и сейчас необходим „зажим". В искусстве необходим поиск и новаторство, в том числе и заимствования из иностранного искусства всего того, что поможет развитию отечественного искусства» (Жэньминь жибао. 03.03.1987).
В 1987 г. не проводились традиционные всекитайские конкурсы, за исключением «Конкурса нового кино за 10 лет» (рассматривались фильмы 1976—1986 гг.). Но, в сущности, он не имел общенационального характера, его организаторами выступили две шанхайские газеты («Вэньхуэй бао» и «Чжунго дяньин ши- бао»). Среди лауреатов — фильмы, преимущественно последних
1 Пик посещаемости зарегистрирован в 1980 г.— 30 млрд, зрителей (Да- чжун дяньин. 1984, № 7, с. 11).
274
лет («Венки под высокой горой», «Жизнь», «Малолетние преступники», «Сунь Ятсен», «Давняя история в южном предместье»), режиссеры старшего и среднего поколений (Се Цзинь, Лин Цзыфэн, Чжао Хуаньчжан). Отдельно были отмечены дебютанты Ши Шуцзюнь, Чэнь Кайгэ и Хуан Цзяньсинь (Жэньминь жибао. 12.03.1987).
Только после XIII съезда КПК, весной 1988 г., объявлены призеры отложенных объединенных конкурсов 1986—1987 гг. Лидерами стали два фильма Сианьской студии — «Старый колодец» и «Красный гаолян». Первый фильм (реж. У Тяньмин) рассказывает о крестьянах сурового горного края. Вся их жизнь проходит в борьбе за воду. Век за веком долбят они колодцы в крепких скальных породах. Им приходится преодолевать и сопротивление природы, нелегко отдающей свои богатства, и соседей, когда на колодец предъявляют права сразу несколько окрестных поселений. Это борьба за выживание, испытание человеческой стойкости, мужества. Экстремальные условия открывают разные, скрытые до поры человеческие качества этих людей. В отзывах на этот фильм содержались самые разные оценки: одни восхищались показом «лучших качеств китайской нации», другие осуждали демонстрацию в буквальном смысле слова нищенской деревенской жизни. К числу достоинств фильма отнесено и выразительное исполнение главной мужской роли. На нее был приглашен не профессиональный актер, а оператор Чжан Имоу (участвовал в съемках лент «Желтая земля», «Один и восемь»).
Картина «Красный гаолян» стала режиссерским дебютом того же Чжан Имоу. Она воссоздает драматическую атмосферу жизни глухого уголка Китая 30-х годов, нарушаемой нападениями бандитов и вторжением японцев. Содержание фильма имеет притчевую многослойность, подчеркнутую точными режиссерским и особенно операторским решениями. В китайской кинематографии ранее не встречалось такого широкого, свободного, не скованного рационалистическими нормативами движения фабулы, заставляющей сопереживать зрителя.
Оба фильма удостоены высоких наград за рубежом: «Большой приз» Токийского кинофестиваля получила лента «Старый колодец», «Золотой медведь» Западноберлинского фестиваля — «Красный гаолян». И сами фильмы, и особенно их международное признание вызвали острую полемику в кинематографических кругах страны. Основной вопрос, вокруг которого- развернулись дискуссии, звучал так: в правильном ли направлении развивается кинематограф КНР, если за рубежом высокую оценку получают ленты, показывающие отсталый Китай.
Симптоматично, что в число претендентов на американского «Оскара» за 1987 г. китайской стороной был предложен не «Старый колодец» (на первом этапе предполагался именно этот фильм), а лента «Поселок лотосов», снятая режиссером Се Цзинем в гораздо более традиционной манере: остросоциальная 18*
275-
картина о временах разгула левого экстремизма в 60-х годах, когда унижалось человеческое достоинство.
Широкая дискуссия развернулась уже в следующем, 1988 г. Но фактически она стала лишь новым этапом полемики 1987 г., вызванной статьей режиссера и начальника Управления кинематографии Шанхая У Игуна «Быть кинематографистом, любящим свой народ» (Гуанмин жибао. 30.04т1987). Справедливо выступая против замыкающегося на себе «искусства для искусства», ратуя за кинематографию, отвечающую запросам зрителей, У Игун вместе с тем явно недооценивает воспитательной роли искусства — воспитательной не столько в политико-идеологическом плане (этот аспект автором не отвергается), сколько в эстетическом. Он резко выступил против «салонов», называя так прокат в особой, эстетически подготовленной аудитории. Истинную оценку, по его мнению, дает только массовый зритель. Распространенную в кругах кинематографистов (и не только китайских) точку зрения, будто высокая посещаемость еще не гарант доброкачественности произведения, У Игун называет «поразительной». Тот же принцип У Игун перенес и на проблему выхода китайского кино на мировой экран, заявив: «Можно ли требовать международного признания для фильма, который не понят простым зрителем в Китае? Я обязан быть китайским художником, а не иностранным или раболепствующим перед заграницей». Парадоксально, что теоретическим рекомендациям У Игуна явно противоречат его собственные фильмы, в том числе тонкая и лиричная лента «Давняя история в южном предместье» и гротесковая картина «Похождения юного барича» (оба эти фильма закуплены’для советского проката).
Осенью в Пекине прошел Всекитайский киносмотр — самая широкая в истории КНР панорама отечественных фильмов. На ней было представлено более 100 художественных, мультипликационных, документальных лент. Среди них — первый в Китае стереофонический художественный фильм «Первая девушка тайги», «Старый колодец», современная бытовая драма «Колодец», историко-биографическая лента «Сунь Ятсен» (внесшая новый ракурс в этот жанр, строго канонический в КНР), лауреат фестиваля в Карловых Варах «Добропорядочная женщина», острый фильм «Большой парад» (показавший, как трудно человеку остаться личностью в условиях муштры), целый ряд приключенческих фильмов. Среди них выделялся снятый совместно с Сянганом «Мираж» — легкий, изящный и очень органичный «вестерн» на материале Синьцзяна 30-х годов.
В рамках международных контактов развивались связи с СССР. В КНР побывало несколько делегаций, в том числе в феврале — делегация Союза кинематографистов СССР, первая из делегаций творческих союзов. Проведены взаимные ретроспективные просмотры, а также недели китайского и советского кино, приуроченные к государственным праздникам. Закупки фильмов для проката носили разовый характер.
: 276
ШКОЛА
1987 год прошел под знаком углубления реформы образования. По оценке одного из ведущих деятелей образования КНР, проректора Пекинского педагогического университета профессора Гу Минъюаня, «нельзя не видеть, что отмеченные в Постановлении (Постановление ЦК КПК и Госсовета о реформе образования, принятое в мае 1985 г.) недостатки в педагогической работе до сего дня коренным образом не изжиты, а многие проблемы даже усугубились» (Цзяоюй яньцзю. 1987, № 9, с. 8). Центральная печать отмечала возникновение двух уклонов в осуществлении Закона об обязательном образовании. В ряде районов при проведении его в жизнь выдвигают непомерно высокие требования, а в других местах, столкнувшись с нехваткой ассигнований, бездействуют, ожидая помощи со стороны государства (Гуанмин жибао. 14.04.1987). Ли Пэн, выступая на заседании, посвященном Дню учителя, отметил отставание реформы просвещения от преобразований в других сферах (Гуанмин жибао. 08.09.1987). Он обозначил перспективы дальнейших преобразований, в частности в области среднего образования. По словам Ли Пэна, учебные заведения средней ступени и ниже должны искать собственные формы организации учебного процесса для городов разной величины и для деревни, служить насущным потребностям экономического строительства и социального развития каждого данного района.
Разработка дифференцированной модели образования — для города и деревни — была в центре внимания руководителей системы образования в 1987 г. В октябре (накануне XIII съезда КПК) подводились итоги годичного эксперимента по подготовке кадров для нужд местной экономики (прежде всего сельской), проведенного совместно Государственным комитетом по образованию и народным правительством пров. Хэбэй в трех ее уездах. В эксперименте приняли участие ряд крупных вузов ’Страны, которые оказали помощь в составлении комплексных планов экономического и социального развития района. Эти вузы содействовали также подготовке педагогических кадров в рамках целевого приема, по договорам, а также на краткосрочных курсах. В ходе эксперимента усилено профессионально-техническое обучение в старших классах обычных школ-девятилеток (продлен на год срок обучения в неполной средней школе и сокращен срок обучения в начальной с шести до пя*ти лет). В ряде сельских школ учащиеся овладевают каким-либо профессиональным навыком уже в старших классах начальной школы. Такие эксперименты проводятся и в пров. Ляонин; в частности, выпускники средних школ 1-й и 2-й ступеней проходят краткосрочную профессионально-техническую подготовку (Гуанмин жибао. 16.12.1987).
На селе, особенно в горных районах, в начальных школах до сих пор немало «смешанных классов», в которых вместе обу277
чаются ученики разного возраста. Если в целом то стране они составляют 12%, то в упомянутых районах — 30—40%. Руководители Государственного комитета по образованию считают, что подобная система обучения на данном этапе достаточно эффективна и имеет ярко выраженную тенденцию к распространению- (Жэньминь цзяоюй. 1987, № 7/8, с. 13—14).
Выступая в декабре 1987 г. на совещании, посвященном образованию на селе, заместитель председателя Государственного^ комитета по образованию Хэ Дунчан подчеркнул: реальность такова, что «сельская школа будет пока главным образом готовить специалистов низшего звена. Они будут объединяться вокруг небольшого количества выпускников средних специальных учебных заведений и техникумов, составляющих „костяк“ сельских кадров» (Гуанмин жибао. 16.12. 1987). Модель сельской школы, по мнению большинства деятелей образования, не должна повторять городской образец, предполагающий существование равного числа регулярных и профессионально-технических школ, а также групп обучения взрослых. В конце 80-х — начале 90-х годов профессионально-технические школы на селе предположительно составят 2/з общего числа действующих там средних школ. Как отмечалось выше, профессионально-техническое обучение планируется начинать уже в неполной средней школе.
В ходе углубления реформы много внимания уделялось совершенствованию учебного процесса. Новые учебные планы для общеобразовательных школ вступили в силу с 1985/86 уч. г. В начале 1987 г. Государственный комитет по образованию утвердил новую учебную программу, включающую 18 дисциплин,, для обычных 9-летних школ, которая весной 'принята к исполнению. Параллельно создавались в опытном порядке местные учебные материалы для сельских школ. В ряде провинций и городов- центрального подчинения составлены пособия то географии^ включившие результаты социологических обследований, сведения о природных особенностях, ресурсах, флоре и фауне, традициях и выдающихся деятелях данного района (Гуанмин жибао. 12.08.1987).
В новых программах для старшеклассников-горожан предусмотрены профессиональные факультативы. Число часов на преподавание физики и химии сокращается, зато вводится курс «Основы ЭВМ». Лучшие школы крупных городов имеют по 20 персональных учебных компьютеров. Общее их количество в школах превысило 60 тыс. (Гуанмин жибао. 9.12.1987). Правда,, компьютерами пока располагают лишь около 4 тыс. начальных и средних школ (0,1% их общего числа). Ряд предприятий запланировал существенно увеличить в 1988 г. выпуск ЭВМ, пригодных для использования в школах,— с 24 тыс. до 100 тыс. экз.. (Гуанмин жибао. 15. 12. 1987).
Весной прошло совещание, обсудившее проблемы разработки новых учебных программ для средних школ по естественнонаучным дисциплинам. Выступивший на нем заместитель пред- 278
^едателя Государственного комитета по образованию Ван Мин* да призвал создать необходимую экспериментальную базу для преподавания этих предметов, соответственно изменив его методы. Ван Минда также подчеркнул, что на отбор материалов для учебников не должны влиять «идейные соображения».
На состоявшемся в декабре Всекитайском совещании по школьным лабораториям и учебному оборудованию говорилось о неудовлетворительном состоянии материально-технической базы школьного образования, о необходимости улучшения деятельности приборостроительных заводов. По данным обследования 14 провинций, городов центрального .подчинения и автономных районов, в начале 80-х годов полным комплектом соответствующего оборудования располагали лишь 4,1% средних и .2,8% — начальных школ. 40,7% средних и 90,4% начальных школ испытывали острый недостаток лабораторного оборудования (Гуанмин жибао. 11.01.1987).
Студенческие выступления зимой 1986—1987 гг. породили в руководстве страны тревогу за состояние идейно-политической работы, прежде всего в вузах. Однако борьба против «буржуазной либерализации» не прошла и мимо школ. В июле Государственный комитет по образованию в специальном циркуляре потребовал от местных органов образования и школ положить конец распространению среди учащихся «вредных книг и журналов, пропагандирующих насилие, эротику, суеверия» (Гуанмин жибао. 28.07.1987). В январе ПК ВСНП принял решение об усилении правового воспитания молодежи, обеспечении порядка. Это решение изучали в старших классах средних школ.
Весной Государственный комитет по образованию подвел итоги годичных экспериментов в средних школах. На совещании по реформе системы идейно-политического воспитания и преподавания политической теории в школах обсуждалось распределение и содержание этих уроков по классам и ступеням средней школы (Гуанмин жибао. 16.03.1987). К лету издательство «Жэньминь цзяоюй» (Народная педагогика) совместно с Отделом образования народного правительства Пекина и при поддержке Государственного комитета по образованию закончило редактирование новых учебных материалов по этому предмету. Предполагалось осенью начать применять их в экспериментальном порядке в отдельных городах. Материалы новых 12 учебников (каждый рассчитан на 12 уроков) отразили специфику текущего политического момента в стране. Например, старшеклассникам излагаются материалы, касающиеся открытой внешнеэкономической политики, курса «одно государство — две системы». Содержание учебников рассчитано на 3/4 учебного времени, отведенного на уроки идейно-политического воспитания. Пособия для остальных уроков составляются на местах (Жэньминь цзяоюй. 1987, № 6, с. 19—20).
Продолжалось совершенствование программ трудового обучения в общеобразовательных школах. Проект программы тру279
дового обучения для обычных средних школ был составлен на.- основе школьной программы начала 80-х годов с учетом результатов экспериментов последних лет. Среди основных требований этого проекта — приобретение трудовых навыков, необходимых в каждой данной местности (Жэньминь цзяоюй. 1987, № 7—8, с. 11—12).
Особое внимание стали уделять .эстетическому воспитанию, которое прежде практически отсутствовало в учебных программах. В 1987 г. создана специальная комиссия по эстетическому воспитанию при Государственном комитете по образованию. Выступая на заседании, посвященном этому событию, заместитель председателя комитета Пэн Пэйюнь сообщила, что в 93 тыс. средних школ Китая работает всего 21 тыс. преподавателей по художественному воспитанию, не хватает 65 тыс. преподавателей музыки и 72 тыс. учителей рисования (Жэньминь цзяоюй. 1987, № 3, с. 7).
Продолжалась начатая в предшествующие годы работа по повышению квалификации учителей. Для реализации утвержденных в 1986 г. Временных положений о системе сдачи работающими учителями двух квалификационных экзаменов Государственный комитет по образованию издал уведомление о порядке проведения соответствующих экзаменов для учителей начальных и средних школ (Гуанмин жибао. 23.12.1987). Принимались меры по дальнейшему повышению заработной платы учителей. В декабре Госсовет принял решение в октябре 1988 г. повысить на 10% оклады преподавателей начальных и средних школ. В начале года Государственный комитет по образованию принял, а Госсовет утвердил новые Положения об обязанностях учителей начальных и средних школ. Введена четкая система оценки квалификации педагогов, работающих постоянно либо по договору. Все учительские должности разделены на четыре категории (высшая, первая, вторая и третья), каждой из них соответствует определенная заработная плата.
В последние годы стабильно росли государственные ассигнования сфере образования, а также и средства, выделяемые на нужды учебных заведений из местных источников. В 1987 г. печать порой сетовала на то, что не везде средства, выделенные- школам, используются по назначению. Заместитель председателя Государственного комитета по образованию Хэ Дунчан, выступая 21 октября на брифинге, сообщил, что в 1978—1986 гг. ассигнования на просвещение увеличились с 6,56 млрд, до 21,43 млрд. ю. (в среднем на 13,8% в год). Доля расходов на просвещение в бюджете государства поднялась с 4,9 до 9,5%. Бюджетные ассигнования на просвещение в годы 6-й пятилетки (1981 —1985) увеличились на 99,4% в сравнении с 5-й пятилеткой. Начиная с 1982 г. государство ежегодно ассигнует 200 млн. ю.. на развитие профессионального образования в экономически слаборазвитых районах (Синьхуа. 21.10.1987).
В конце марта состоялось подготовительное совещание по 280
проведению 3-й Всекитайской конференции то 'планированию педагогических исследований в годы 7-й пятилетки (1986—1990). Выступивший на совещании Хэ Дунчан предложил сосредоточиться на фундаментальных исследованиях, переводить крупные работы зарубежных ученых, пересмотреть труды прошлых лет по истории педагогики (Гуанмин жибао. 10.04.1987). Теоретическому обоснованию реформ в образовании уделялось в истекшем году постоянное внимание. В августе состоялось 1-е Всекитайское совещание по теории педагогики. В ходе горячих дискуссий выступавшие призывали разорвать путы устаревшего мировоззрения, дерзновенно искать новые пути, вести эксперименты, отвечающие духу нынешних реформ, увязать прогресс образования с развитием социалистической товарной экономики. Участники совещания рекомендовали полностью пересмотреть номенклатуру специальностей учебных заведений с учетом потребностей рынка труда, а также изменить сроки обучения, его содержание, формы организации учебных заведений, методы управления ими (Гуанмин жибао. 12.09.1987).
ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
К началу 1987 г. в Китае насчитывалось 1054 регулярных :высших учебных заведения (2,5 млн. студентов, включая заочные и вечерние отделения). Кроме того, функционировало 1420 вузов для взрослых (1,85 млн. студентов). Изменилась пропорция между краткосрочными (чжуанъкэ) и регулярными пузами. Если в 1978 г. соотношение численности студентов полного и краткосрочного курсов обучения равнялось 1:0,24, то в 1986 г. оно достигло 1:0,56 (Жэньминь жибао. 21.10.1987). В системе высшего образования для взрослых краткосрочное обучение превалирует: в 1980 г. пропорция между вузами полного курса и краткосрочными равнялась 1:2,16; в 1986 г.—1:2,05 (Гуанмин жибао. 20.10.1987).
За последние годы значительно вырос контингент преподавателей высшей квалификации. В 1978 г. в вузах КНР насчитывалось 2709 профессоров и доцентов. К началу 1987 г. численность профессоров превысила 10 тыс., а доцентов — 70 тыс. (Жэньминь жибао. 21.10.1987). Вместе с тем отмечается снижение престижа педагогической деятельности работников вузов. При продвижении преподавателей по службе в первую очередь учитывается их научная деятельность или руководство дипломными работами. В общей численности лекторов одного вуза доля профессоров и доцентов составляет в лучшем случае 50%. В ряде институтов и университетов удельный вес ученых высшей квалификации, активно участвующих в учебном процессе, упал до 20% (Гуанмин жибао. 10.09.1987).
К началу 1987 г. в вузах занималось ПО тыс. аспирантов (в 10 раз больше., чем в 1978 г.). В 1980—1986 гг. в стране подго281
товлено 53 300 магистров и 664 доктора наук (Жэньминь жибао. 21.10.1987).
В печати подвергалась критике практика комплектования’ аспирантуры выпускниками вузов, не имеющими стажа работы на производстве. В 1987 г. увеличился прием в аспирантуру лиц с практическим опытом (Гуанмин жибао. 24.08.1987). Некоторые вузы продолжали прием в аспирантуру непосредственно1 с учебной скамьи. Но после зачисления будущих ученых направляли на стажировку по специальности на срок от одного до трех лет (Гуанмин жибао. 17.02.1987).
Рост числа краткосрочных вузов и приема в них по-прежнему вызывали неодобрение многих деятелей сферы образования. В последнее время средние специальные учебные заведения переводятся в разряд высших училищ, высшие училища преобразуются в вузы полного курса обучения. Это привело к нарушению принципа последовательности в системе образования в целом. В результате система образования выпускает мало специалистов среднего звена, а большая часть вузовских выпускников^ используется с «понижением», т. е. без учета уровня их подготовки (Синьхуа вэньчжай. 1987, № 4, с. 184).
Учебные программы в краткосрочных вузах обычно не имеют преемственной связи с курсом полного высшего образования. Для улучшения подготовки студентов в нескольких вузах предпринимались попытки организовать взаимодействие различных типов обучения. Так, в Шанхае на втором или на третьем курсе обучения в вузе чжуанькэ студенты, добившиеся отличных результатов, получили возможность продолжить обучение в вузах полного курса. В случае, если в данном учебном заведении нет полного курса обучения, одаренные учащиеся имеют право- продолжить образование в другом вузе (Гуанмин жибао. 02.02.1988).
Принятая ныне в КНР концепция образования именно полный курс трактует как основное и важнейшее звено в системе высшего образования. Лишь на этом уровне подготовки определяется уровень специалистов высшей квалификации, обеспечивающих осуществление программы четырех модернизаций. Вместе с тем установки первой половины 80-х годов ориентировали; руководство вузов на расширение приема студентов, на ускорение темпов развития высшего образования, на увеличение числа аспирантов, на освоение новых специальностей (Гуанмин жибао. 10.09.1987). В результате без внимания осталось основное зве^ но высшей школы — 4—5-летний курс вуза. В последние годы в некоторых учебных заведениях число неуспевающих или пересдающих экзамены студентов многократно выросло и достигает нескольких десятков процентов общего числа учащихся. По мнению 'прессы, это подтверждает наметившуюся тенденцию к снижению уровня подготовки студентов полного курса обучения. Остро поставлен вопрос: «Является ли полный курс завершенным, самостоятельным звеном в системе высшего образования.
282
♦ или он превратился в подчиненное звено, обслуживающее потребности аспирантуры?» Как утверждал журнал «Чжунго га- одэн цзяоюй» (1987. № 4, с. 3), этот вопрос носит принципиальный характер, речь фактически идет о проблеме направленности обучения и качества подготовки специалистов в вузах.
В 1987 г. проводилось обследование вузов с тем, чтобы выявить конкретные недостатки организации обучения по курсу полного высшего образования. Так, министерство химической промышленности 'проверило пекинский, нанкинский, уханьский химико-технологические институты и другие учебные заведения этого профиля, находящиеся в подчинении министерства. В ходе проверки выявлена слабость инженерно-практической подготовки студентов. Количество учебного времени, отведенного на производственную и дипломную практику, не соответствовало требованиям программы, производственная практика не обеспечена стабильной базой. Приобретению практических навыков работы мешало также предубеждение студентов, игнорирующих прикладные аспекты изучаемых дисциплин. В некоторых институтах не уделялось достаточного внимания курсовым проектам, по многим специальностям вообще требовалась только дипломная работа. Число часов, отведенных на обучение работе с вычислительной техникой в химико-технологических вузах, колеблется от 20—30 до 400 (за четыре года).
Намечены меры к преодолению негативных тенденций. Выяснилось, что одной из причин ослабления качества учебной практики студентов стало отсутствие заинтересованности в ней базовых предприятий. Многие вузы переходят поэтому к новым формам контактов с производством, основанным на принципах взаимной выгоды. В сентябре Государственный комитет по образованию провел рабочее совещание, посвященное промышленным предприятиям при вузах. Признан приоритет задач практического обучения в деятельности этих предприятий, сохраняется их обязанность обслуживать научные исследования (реализация произведенной ими продукции является важным источником финансирования учебных заведений). Совещание постановило возвращать предприятию 50% полученной прибыли на обновление оборудования, развитие производства, социальные нужды и формирование премиального фонда (Гуанмин жибао. 21.09.1987).
Отсутствие эффективной организационной структуры мешало рациональному использованию потенциальных возможностей вузовской науки и техники. В начале года в Пекине учрежден •Объединенный центр развития вузовской науки и техники. В .него вошли 39 вузов и два предприятия коллективного сектора (Жэньминь жибао. 11.02.1987). В октябре учрежден комитет по науке и технике при Государственном комитете по образованию. Вновь созданный консультативный орган призван координировать научно-техническую работу вузов, а также промышленных отраслей, связанных с ними, по решению крупных народнохозяйственных задач.
283
Создаются разнообразные формы Связей высших учебных заведений с «потребителями» подготовленных ими кадров. Некоторые вузы со второй половины 80-х годов стали переходить в. двойное подчинение. Так, Шэньянский технологический университет (подчинявшийся ранее одному из машиностроительных министерств, т. е. вуз центрального подчинения) с середины. 1985 г. перешел в двойное подчинение народного правительства, пров. Ляонин и министерства (при главенстве министерства). В результате соглашения руководящих инстанций университет расширил набор абитуриентов для нужд провинции и добавил к курсу обучения некоторые необходимые для региона новые специальности. Подобная мера призвана снизить такие недостатки деятельности вузов, как ведомственность, распыленность ассигнований и дублирование в подготовке специалистов (Гуанмин жибао. 13.05.1987).
С другой стороны, деятельность Университета Северо-Западного Китая («ключевого» вуза провинциального подчинения) вышла за рамки пров: Шаньси. Его руководство заключило соглашения с отделами шести министерств и с предприятиями и учреждениями пяти провинций Северо-Запада по подготовке кадров и проведению научно-исследовательских работ и разработок. Университет также установил стабильные контакты с 12 университетами США, Японии и ФРГ. Увеличен прием «договорных» и «целевых» студентов, подготавливаемых по заказам предприятий и учреждений, а также обучающихся за свой счет. Здесь открыта подготовка по более чем 20 дефицитным специальностям (управление экономикой, экономика туризма, журналистика, юриспруденция, архивное дело, информатика). В результате число студентов увеличилось с 3 тыс. до 6,7 тыс. человек, в 2,8 раза превысив уровень, достигнутый до «культурной революции» (Жэньминь жибао. 23.10.1987).
На протяжении нескольких лет в стране экспериментально отрабатывалась система наградных стипендий вместо существовавших ранее обычных стипендий, которые получали практически все студенты. В 1986 г. такая система введена в 85 вузах,, а в 1987 г. распространена и на другие институты и университеты. Число лиц, получающих стипендию, значительно снизилось: в Шанхае они предоставляются только 45% студентов. Размеры пособий могут меняться, но общая сумма годичных выплат одному студенту не должна превышать 350 ю. Наградная стипендия может быть и одноразовой. В случаях тяжелого материального положения учащиеся вузов могут получать ссуду от государства. Ссуду следует возвратить после окончания института (Гуанмин жибао. 01.02.1988). Система кредитования затронула пока небольшую часть студентов (предполагалось охватить ею 30% учащихся). В 1986 г. лишь 1% студентов Пекинского индустриального университета взяли кредит, в 1987 г.— 5%. Большинство учащейся молодежи подрабатывает в каникулярное и свободное от работы время (Гуанмин жибао. 01.02.1988) _
284
По данным, полученным из 43 шанхайских вузов, там в 1987 г. отчислено 275 человек, а 587 — остались на второй год. Второгодники должны платить за обучение 300—400 ю. ежегодно (Гуанмин жибао. 02.02.1988).
Небольшая часть студентов учится за свой счет. За подготовку на гуманитарных и естественнонаучных отделениях полного курса обучения взимается плата от 800 до 1200 ю. (что- соответствует 2/з ежегодных государственных ассигнований на одного обучающегося). В случае, если студент, находящийся на самофинансировании, нуждается в общежитии, он вносит плату и за общежитие (Гуанмин жибао. 04.09.1987). Осенью 1987 г. 21 шанхайский вуз принял 825 студентов, оплачивающих свое обучение (7% общего числа принятых). Число абитуриентов, желающих обучаться по этому разряду, в три-четыре раза превышает количество отведенных им по плану мест (Жэньминь жибао. 27.02.1988).
Государственный комитет по образованию и министерство труда и кадров приняли решение об обязательной для выпускников вузов практической работе в низовых организациях в течение одного года. От послевузовской практики освобождаются только те, кто не менее года работал по специальности до поступления в вуз. Практика завершается аттестацией. При неблагоприятных результатах она может быть продлена на срок от полугода до года (Жэньминь жибао. 01.09.1987).
Из 24 880 выпускников пекинских вузов 3573 поступили в аспирантуру. Остальные (90,2% выпуска)—распределены на предприятия и учреждения Пекина (12 376 человек) и других провинций (8841 человек). В окраинные районы направлено 9,8% выпускников. В период распределения возникла непредвиденная ситуация: 655 выпускников получили отказ от учреждений, ранее подавших на них заявку. Причины отказа многообразны: несоответствие специальности, укомплектованность ■ учреждений-заказчиков кадрами, отсутствие общежитий для иногородних выпускников. Большую часть отказов получили женщины-выпускницы (53,5%), хотя они составили 34,5% численности выпуска (Жэньминь жибао. 26.12.1987). Отказы в основном поступали с крупных предприятий больших городов, мелкие и средние предприятия малых городов по-прежнему ощущают большой дефицит кадров. Неожиданными оказались трудности с распределением выпусков по финансовым (за исключением бухгалтеров) и по политико-юридическим специальностям (в последние годы их считали дефицитными). Много отказов получили специалисты по гуманитарным (история и литература) и по естественнонаучным дисциплинам (Гуанмин жибао. 30.10.1987). Руководство вузами отходит от жесткого централизованного распределения, получила распространение система досрочного распределения (за год до окончания). Правда, и она нуждается в совершенствовании. В будущем предполагается при найме увеличить права не только организаций, но и самих выпускников 28S
(Гуанмин жибао. 25.10.1987). Выпускники Шэньчжэньского университета, например, получили право свободного распределения (Гуанмин жибао. 08.06.1987).
Педагогическое образование в настоящее время не справляется с задачей обеспечения школы кадрами. В Пекине до 2000 г. потребуется 20 тыс. учителей, а шесть существующих педагогических вузов, готовящих кадры для -города, смогут за этот срок подготовить лишь 10 тыс. учителей (Гуанмин жибао. 17.02.1987). Во многих педагогических вузах страны ослаблена подготовка студентов к преподавательской работе. Некоторые такие вузы открывают подготовку по специальностям, не связанным со школьными программами, ориентируются на университеты широкого профиля или преобразуются в технологические университеты. В борьбе за привлечение контингента учащихся педвузы открывают аспирантуру и организуют зарубежные стажировки. Вопреки запретам большое число их выпускников устраивается на работу не по специальности. Так, в одной из провинций с 1982 г. педвузы закончили 9 тыс. человек, однако на работу в школу поступило только 4 тыс. человек.
При Государственном комитете по образованию была создана специальная телестудия. В течение свыше 7 тыс. часов она передает в эфир учебные программы, обращенные к 500 тыс. учащихся телеуниверситета, 280 тыс. учащихся телевизионного пединститута, а также к обучающимся по семи специальностям ускоренного педагогического образования. На местах применяются различные формы обучения школьных учителей. Так, в пров. Хэбэй начиная с 1986 г. 52% учителей начальной и 9% учителей 1-й ступени средней школы прошли обучение в системе повышения квалификации с отрывом от работы, а также заочно — по телевидению, в системе самообразования, на краткосрочных курсах и т. д. (Гуанмин жибао. 03.03.1987).
В 1987 г. в 29 провинциях, автономных районах и городах центрального подчинения функционировали комитеты по самообразованию. Они проводили экзамены и аттестовали учащихся. Обучение проводится по 70 специальностям. К деятельности системы самообразования подключены 146 вузов; около 5—6 тыс. вузовских преподавателей постоянно привлекаются к проведению экзаменов (Гуанмин жибао. 28.10.1987). По неполным данным, в 1982—1987 гг. 118 тыс. человек в системе самообразования получили дипломы, соответствующие полному или ускоренному высшему образованию. Около 2 млн. человек получили удостоверение о сдаче экзамена по одной дисциплине в объеме программы высшей школы.
В 1979—1987 гг. в КНР обучалось 10 тыс. иностранных студентов из 114 стран мира, причем 6 тыс. человек завершили обучение. Число иностранных студентов постоянно растет, растет и число специальностей, получаемых иностранцами в китайских вузах. Если раньше подготовка осуществлялась по 10—12 специальностям, то теперь иностранцев готовят по более чем
286
200 специальностям (история, ирригация, медицина, экономика, юриспруденция, философия, литература, строительство) (Гуанмин жибао. 13.11.1987).
Вузы КНР широко используют зарубежные учебные материалы. В 1979 г. министерство образования учредило девять центров по их переводу. К 1987 г. число таких центров увеличилось до 13. За восемь лет они обработали более 40 тыс. единиц материалов на английском, японском, русском, немецком, французском и других языках. После 1985 г. изучение зарубежных пособий активизировалось и приняло более систематический характер: наряду с учебниками стали изучаться программы,, учебные планы, магистерские и докторские диссертации (Жэньминь жибао. 22.10.1987).
Проявлялись неблагоприятные моменты в преподавании общественных наук. Под воздействием западных теорий в студенческой среде стали возникать представления об устарелости марксизма (Гуанмин жибао. 28, 30.04.1987). Некоторые студенты оказались «незрелыми в идеологическом отношении и плохо подготовленными теоретически». В их среде возникли попытки «перенести на китайскую почву» социально-политические реалии стран Запада (Жэньминь жибао. 24.03.1987; Чжунго гаодэн цзяо- юй. 1987, № 12, с. 13).
Для стабилизации обстановки в вузах после студенческих волнений в конце 1986 г. был принят ряд мер. Мотивы выступлений, по оценке деятелей образования, весьма различны, но их результаты в любом случае носят негативный характер. Руководство признало, что «часть товарищей в своих требованиях к целям и объектам воспитания придает большее значение интеллектуальному развитию, игнорируя в какой-то степени нравственные аспекты» (Чжунго гаодэн цзяоюй. 1987, № 4, с. 2). Повышено внимание к курсам по общественным наукам, обновлялась система политических наставников студенчества. Вновь введены обязательная военная подготовка и летняя практика студентов.
ПРИЛОЖЕНИЯ
В ОБЩЕСТВЕ СОВЕТСКО-КИТАЙСКОЙ ДРУЖБЫ
В центре деятельности ОСКД находились два важнейших события года — 70-летие Великой Октябрьской социалистической революции и 30-летие ОСКД ^октябрь). В адрес ОКСД и КНОДЗ своевременно направлены приглашения принять участие в празднествах, а также ознакомительные материалы, фотовыставки. Китайская сторона развернула одну из фотовыставок в Доме народных представителей в день приема по случаю 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции, организованного КНОДЗ.
Советская общественность торжественно отметила 30-летие ОСКД. Посол КНР в СССР Юй Хунлян, присутствовавший на торжественном собрании, зачитал приветствие ОСКД, подписанное вновь назначенным председателем ОКСД У Сюцюанем Фотовыставка, открытая в конце октября в Москве, отражала основные этапы деятельности этой общественной организации. 29 октября «Известия» опубликовали статью председателя ЦП ОСКД, академика С. Л. Тихвинского по случаю упомянутой даты.
Для участия в праздновании 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции в Москву прибыла китайская делегация во главе с председателем КНОДЗ Чжан Вэньцзинем.
В 1987 г. ОСКД провело 28 мероприятий, среди них — традиционные вечера и встречи, посвященные памятным событиям в истории китайской рево- .люции и культуры Китая (60-летию Наньчанского восстания, 50-летию начала войны Сопротивления китайского народа японским захватчикам), торжественные заседания, посвященные памяти Ли Дачжао. писательницы Дин Лин. первой в Китае в 1950 г удостоенной Государственной премии СССР, известного драматурга Ян Ханьшэна Докладчиками, как правило, выступали известные советские китаеведы.’
С 1987 г. ОСКД активизировало контакты с обучающимися в СССР китайскими стажерами и студентами. Впервые проведены круглый стол «Советский Союз сегодня», конкурс на лучшую работу «Что вы знаете о Советском Союзе». Две лучшие работы премированы поездкой в Ленинград. Велась подготовка к открытию постоянно действующего лектория по современному Китаю, :где будут заслушиваться и обсуждаться лекции, доклады, сообщения о социально-политических процессах в КНР на современном этапе, культурной и научной жизни Китая.
Важным направлением работы оставался делегационный обмен. В СССР побывало 66 активистов КНОДЗ и ОКСД, в КНР — 64 активиста ОСКД. В Китай выезжали специалисты в области преподавания русского языка. Расширился делегационный обмен между отделениями обществ приграничных /районов.
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ КПК
В 1987 г. в руководящем звене высших партийных органов произошли существенные изменения. Политбюро ЦК КПК на расширенном заседании 16 января удовлетворило просьбу Ху Яобана об уходе с поста Генерального секретаря ЦК КПК, оставив его в составе Политбюро и ПК Политбюро ЦК КПК. Чжао Цзыян избран исполняющим обязанности Генерального секретаря ЦК КПК. 7-й пленум ЦК КПК 12-го созыва 20 октября утвердил решение расширенного заседания Политбюро ЦК КПК. Пленум одобрил Отчетный доклад ЦК КПК XIII съезду КПК и принял решение созвать XIII съезд КПК 25 октября 1987 г. в Пекине.
В руководстве аппарата ЦК КПК в течение года произошел ряд изменений. В феврале член ЦК КПК Ван Жэньчжи (род. в 1934 г.) назначен заведующим Отделом пропаганды ЦК КПК (вместо Чжу Хоуцзэ), в апреле член ЦКС КПК Гао Ян (род. в 1909 г.) назначен ректором Партийной школы ЦК КПК (вместо Ван Чжэня, избранного на 1-й сессии ВСНП 7-го созыва 8 апреля 1988 г. заместителем Председателя КНР). В июне член ЦК КПК, член Госсовета Сун Пин (род. в 1917 г.) назначен заведующим Орготделом ЦК КПК (вместо Вэй Цзяньсина, ставшего министром контроля). Ван Вэйчэн и Ли Янь назначены заместителями заведующего Отделом пропаганды ЦК КПК (вместо Ван Дамина, переведенного на работу в пекинский горком КПК, и Тэн Тэна, перешедшего на работу в Университет науки и техники). В сентябре член Секретариата ЦК КПК Хао Цзяньсю (род. в 1935 г.) назначена заместителем председателя Госплана, заместитель главного редактора журнала «Хунци» Су Син назначен исполняющим обязанности главного редактора этого журнала вместо Сюн Фу (род. в 1916 г.), ушедшего с поста главного редактора по собственному желанию. В декабре заместитель главного редактора газеты «Гуанмин жибао Яо Сихуа назначен главным редактором (вместо Ду Даочжэна). В июле Шэнь Ту, бывший начальник ГУГАК, выведен из ЦК КПК.
ЦКРУП на совещании 26—30 мая подвела итоги работы по упорядочению партии, продолжавшейся три с половиной года. На совещании выступили Чжао Цзыян и постоянный заместитель председателя ЦКРУП Во Ибо. Они сообщили, что в ходе упорядочения из КПК исключено 5449 человек, являвшихся зачинщиками беспорядков в период «культурной революции», и 43 074 человека, «совершившие серьезные ошибки». В процессе перерегистрации исключено из КПК 33 896 человек, не зарегистрировано членами КПК 90 069 человек, получило различные взыскания 184 071 человек. В результате ЦКРУП выполнила свои задачи и прекратила существование.
На XIII съезде КПК избран новый состав ЦК КПК (175 членов и ПО кандидатов в члены). Избран также новый состав ЦКС КПК (200 членов) и ЦКПД (69 членов). Число членов и кандидатов в члены ЦК КПК 13-го созыва по сравнению с составом ЦК КПК 12-го созыва сократилось на 63 человека (18%). ЦК КПК обновлен на 33% (95 человек), средний вбзраст членов и кандидатов в члены ЦК снизился до 55,2 года по сравнению с 59,1 года. Удельный вес лиц, имеющих высшее образование, возрос до 73,3% (на 17,9%). Представительство военных сократилось до 55 человек (19%; в 1982 г.— 22%). В новый состав ЦК КПК избрано 32 представителя неханьских народов (11%), 22 женщины (8%). Состав ЦКС 13-го созыва увеличен на 28 человек (на 14%), Состав ЦКПД 13 го созыва уменьшен на 63 человека (на 47%).
Состав Политбюро и Секретариата ЦК КПК (вместе взятых), избранный на 1-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва 2 ноября 1987 г., по сравнению с составом Политбюро и Секретариата ЦК КПК 12-го созыва, уменьшен на 40% (14 человек), обновлен на 47% (10 человек). Средний возраст снизился до
19 Зак. 124
289
62,5 года (по сравнению с 68,8 года). 18 человек имеют высшее образование (86%)- Представительство военных сократилось на 20%.
Дэн Сяопин, вместе с группой ветеранов партии на XIII съезде КПК. вышедший из ЦК КПК, на 1-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва назначен председателем Военного совета ЦК КПК. Его первым заместителем назначен Генеральный секретарь ЦК КПК Чжао Цзыян. Постоянным заместителем председателя Военного совета ЦК КПК стал член ПБ ЦК КПК Ян Шанкунь (на< 1-й сессии ВСНП 7-го созыва 08.04.1988 г. избран Председателем КНР).
Политбюро ЦК КПК
Члены — Вань Ли1 11, Ли Жуйхуань2, Ли Пэн3, Ли Симин4, Ли Теин5, Сун Пин6, Тянь Цзиюнь7, У Сюэцянь8, Ху Цили9, Ху Яобан 10, Цзян Цзэминь и,. Цинь Цзивэй 12, Цяо Ши 13, Чжао Цзыян 14, Ян Жудай 15, Ян Шанкунь 16, Яо* Илинь 17.
Кандидат в члены — Дин Гуаньгэнь 18.
Постоянный комитет Политбюро — Чжао Цзыян, Ли Пэн, Цяо Ши, Ху Цили, Яо Илинь.
Генеральный секретарь ЦК КПК — Чжао Цзыян (до 24.06.1989); с 24.06.1989 — Цзян Цзэминь.
Секретариат ЦК КПК
Члены — Ху Цили, Цяо Ши, Жуй Синвэнь 19, Янь Минфу 20.
Кандидат в члены — Вэнь Цзябао 21.
Военный совет ЦК КПК
Председатель — Дэн Сяопин 22.
Первый заместитель председателя — Чжао Цзыян.
Постоянный заместитель председателя — Ян Шанкунь.
Центральная комиссия советников КПК
Председатель — Чэнь Юнь 23.
Заместители председателя — Бо Ибо, Сун Жэньцюн 24.
1 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1984 г., с. 306—309:
2 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1987 г., с. 300.
3 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1984 г., с. 309—311..
4 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1987 г., с. 301.
5 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1987 г., с. 301.
6 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1987 г., с. 301.
7 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1984 г., с. 311—313.
8 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1985 г., с. 306—308.
9 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1985 г., с. 308—310.
10 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1980 г., с. 222—225.
11 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1987 г., с. 302.
12 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1982 г., с. 323—325.
13 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1985 г., с. 310—311.
14 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1980 г., с. 225—227.
1,5 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1987 г., с. 302.
18 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1982 г., с. 321—323.
17 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1984 г., с. 313—315.
1,8 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1987 г., с. 300.
19 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1987 г., с. 300.
20 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1987 г., с. 302—303.
21 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1987 г., с. 300.
22 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1986 г., с. 247—248.
23 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1979 г., с. 311—313,
34 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1980 г., с. 228.
290
Постоянный комитет ЦКС КПК
Члены — Бо Ибо, Ван Пин, Ван Шоудао, Гэн Бяо 25, Дуань Цзюньи, Кан ■Шиэнь, Ли Дэшэн26, Ли Иман, Лу Динъи, Лю Ланьтао, Сун Жэньцюн, Сун Шилунь, Сяо Кэ, У Сюцюань, Ху Цяому27, Хуан Хуа, Хуан Чжэнь, Цзи Пэн- фэй, Цзян Хуа, Чжан Айпин, Чжан Цзиньфу, Чэн Цзыхуа, Чэнь Писянь28, Чэнь Силянь 29 30, Чэнь Юнь, Юй Цюли Ян Дэчжи 31.
Центральная комиссия по проверке дисциплины КПК
Секретарь — Цяо Ши.
Заместители секретаря — Чэнь Цзолинь, Ли Чжэнтин, Сяо Хунда.
Постоянный комитет ЦКПД КПК
Члены — Ван Дэйн, Го Линьсян, Ли Чжэнтин, Лю Лиин (женщина), Сяо ЗСунда, Фу Цзе, Цяо Ши, Чэнь Цзолинь.
Члены ЦК КПК, избранные на XIII съезде КПК {175 человек)
Ай Чжишэн
.И. Аймат (уйгур)
Бай Личэнь (хуэй)
Бао Тун
Бухэ (монгол)
Ван Бинцянь
Ван Жуйлинь
Ван Жэньчжи
Ван Жэньчжун
Ван Маолинь Ван Мэн Ван Сэньхао Ван Тао Ван Хай Ван Ханьбинь Ван Цюнь
Ван Чаовэнь (мяо) Ван Чжаого Ван Чэнбинь Вань Ли
Вань Шаофэнь (женщина) Вэй Цзинынань
Вэй Цзяньсин Вэнь Цзябао Гао Ди
Гао Хуаньчан
Гао Чаожэнь
Го Чжэньцянь
Гу Сюлянь (женщина)
Гу Цзиньчи
Гуань Гуанфу (маньчжур)
Т. Давамади (уйгур) Дин Гуаньгэнь
Дин Хэнгао
Додзи Церин (Доцзи Цайжан; тибетец)
Дун Цзичан Е Сюаньпин Жуань Чунъу Жуй Синвэнь
Жэди (Жайди; тибетец)
Жэнь Цзяньсинь Инь Кэшэн
Лан Дачжун (тай)
Ли Гуйсянь
Ли Гэньшэнь
Ли Дэчжу (кореец)
Ли Жуйхуань
Ли Лигун
Ли Мэнхуа
Л и Пэн
Ли Симин
Ли Синьлян
Ли Сюйгэ
25 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1977 г., с. 300—301.
26 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1976 г., с. 337—338.
27 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1980 г., с. 228.
28 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1982 г., с. 328—329.
29 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1976 г., с. 337.
30 О нем см.: Китайская Народная Республика в 1977 г., с. 302.
О нем см.: Китайская Народная Республика в 1980 г., с. 228.
19*
291
Ли Теим
Хэ Чжукан
Ли Цзицзюнь
Цай Чэн
Ли Цзыци
Цзоу Цзяхуа
Ли Цзэминь
Цзя Чуньван
Ли Цзюлун
Цзян Минькуань
Ли Цяньюань
Цзян Синьсюн
Ли Чанчунь
Цзян Хунцюань
Линь Жо
Цзян Цзэминь
Линь Лиюнь (женщина)
Цзян Чуньюнь
Ло Гань
Ци Юаньцзин
Лу Жунцзин
Цинь Цзивэй
Лу Маоцзэн
Цинь Чжунда
Лэй Минцю
Цуй Найфу
Лю Аньюань
Цюань Шужэнь
Лю Цзинсун
Цянь Лижэнь
Лю Чжэнвэй
Цянь Цичэнь
Лю Чжэньхуа
Цянь Чжэнъин (женщина)
Люй Пэйцзянь
Цянь Юнчан
Лян Бутин
Цяо Ши
Лян Дунцай
Чжан Босин
Ляо Хуэй
Чжан Гоин (женщина)
Мао Чжиюн
Чжан Чжунсянь
Не Бичу
Чжан Шоу
Не Куйцзюй
Чжао Дунвань
Ни Чжифу
Чжао Наньци (Чо Нам Ци; кореец)
Пу Чаочжу
Чжао Сяньшунь
Пэн Чун
Чжао Фулинь
Сайфуддин (уйгур)
Чжао Цзуннай
Се Сидэ (женщина)
Чжао Цзыян
Се Фэй
Чжоу Гуанчжао
Син Чунчжи
Чжоу Ибин
Сун Дэфу
Чжоу Кэюй
Сун Пин
Чжу Гуан
Сун Ханьлян
Чжу Гуанъя
Сун Цзянь
Чжу Лян
Сунь Вэйбэнь
Чжу Сюнь
Сюй Хуэйцзы
Чжэн Тобинь
Сюй Шицзе
Чи Хаотянь
Сюн Цинцюань
Чэн Вэйгао
Сюэ Цзюй
Чэнь Гуанъи
Тянь Цзиюнь
Чэнь Мухуа (женщина)
У Вэйжань
Чэнь Ситун
У Вэньин (женщина)
Чэнь Хуэйгуан
У Гуаньчжэн
Чэнь Цзюньшэн
У Сюэцянь
Чэнь Юйин (женщина)
У Цзинхуа (ицзу)
Ши Юйсяо
У Шаоцзу
Шэнь Дажэнь
Фан Вэйчжун
Шэнь Цзулунь
Фу Цюанью
Юань Вэйминь
Хань Пэйсинь
Юй Хунъэнь
Хао Цзяньсю (женщина)
Юй Юнбо (маньчжур)
Хоу Цзе
Ян Байбин
Хоу Цзунбинь
Ян Дэчжун
Ху Пин
Ян Жудай
Ху Цзиньтао
Ян Сицзун
Ху Цили
Ян Тайфан
Ху Яобан
Ян Цзинжэнь (хуэй)
Хуа Гофэн
Ян Чжэнъу (туцзя)
Хэ Дунчан
Ян Шанкунь
Хэ Кан
Янь Минфу
Хэ Цзинчжи
Яо Илинь
292
Кандидаты в члены ЦК КПК, избранные на XIII съезде КПК (110 человек)
Бай Эньпэй
Батубагэнь (монгол)
К. Баудун (уйгур)
Ван Лолинь
Ван Сюэчжэнь
Ван Цзялю (женщина)
Ван Чжиу
Ван Чжунъюй
Ван Юэфэн (ли)
Галзан Додзе (Гэсан Доцзе; тибетец)
Гао Дэчжань Гао Чжэньнин Гу Хуэй Гу Чуаньсюнь Гуй Шиюн Гэ Хуншэн Джанабил (казах) Дин Тинмо
Дун Чжаньлинь
Дэн Хунсюнь
Е Ляньсун
Жэнь Те
Инь Цзюнь (бай)
Инь Чанминь (женщина)
Ли Ланьцин Ли Мин
Ли Сэньмао
Ли Хуэйфэнь (женщина)
Ли Чжэньцянь
Ли Шоушань
Ли Шучжэн (женщина) Линь Иньцай
Ло Шанцай (буи)
Л у Гунсюнь Лу Юнсян Луань Эньцзе (маньчжур) Лю Гогуан
Лю Гофань
Лю Жунхуэй
Лю И
Лю Фанжэнь
Лю Хунжу
Лю Юйцзе (женщина)
Лян Гуанле
Ляо Вэньхай (женщина)
Ма Сычжун (хуэй)
Ма Чжунчэнь
Ма Юйхай (хуэй)
Пэн Гунгэ
Син Чжикан (женщина)
Сун Кэда
Сунь Вэньшэн
Сунь Тунчуань
Сунь Цзячжэн
Сунь Ци
Сюй Шицюнь
Таньдзэнь (Даньцзэн, тибетец)
У Банго
У И (женщина) Фу Сишоу Хань Сюй Ху Сяоюнь Хуан Цзюй Хэ Гоцян Хэ Гуанъюань Хэ Даоцюань Хэ Цицзун Хэ Чжицян (наси) Цзинь Цзянь (маньчжур) Цзоу Цзинмэн Цзун Шуньлю Цзэн Сяньлинь Цзэн Цинцунь Цзя Чжицзе Цзян Сешэн Ци Хуайюань Цянь Голян Цянь Шаоцзюнь Цянь Шугэнь Цяо Цзунхуай Чжан Ваньнянь Чжан Ваньсинь Чжан Личан Чжан Ляньчжун Чжан Сыцин Чжан Яньчжун Чжао Бинъяо Чжао Гочэнь Чжао Ди (женщина) Чжао Яньнянь (хуэй) Чжоу Вэньюань Чжоу Шаосюнь Чжоу Юйшу Чжу Жунцзи Чжу Кайсюань Чжу Сэньлинь Чжэн Ху а Чэнь Банчжу Чэнь Минъи Чэнь Миньчжан
Чэнь Сучжи (женщина, маньчжурка) Чэнь Чжили (женщина)
Чэнь Шицзюнь
Чэнь Юйцзе (женщина) Ша Цзяньсунь (хуэй) Ши Дачжэнь Юань Цзюнь Юй Чжэньу Ян Голян Ян Юнлян
293
Члены Центральной комиссии советников КПК, избранные на XIII съезде КПК (200 человек)
Ань Пиншэн Ань Чживэнь Бай Дунцай Бай Жубин Бо Ибо , Ван Даохань Ван Дунсин Ван И пин Ван Линь Ван Лэй Ван Люшэн Ван Пин Ван Фан Ван Фэн Ван Хэшоу Ван Цзыган Ван Цунъу Ван Цянь Ван Чэнхань Ван Шитай Ван Шоудао Ван Юпин Вань Хайфэн Вэй Чуньшу (чжуан) Вэнь Миньшэн Гао Хоулян Гао Ян Го Фэн Го Хунтао Гу Чжосинь Гэн Бяо Дай Сули Ду Жуньшэн Ду Идэ Ду Пин Ду Синъюань Дуань Цзюньи Дэн Лицюнь Жао Шоукунь Жун Гаотан Жэнь Чжибинь Жэнь Чжунъи Кан Шиэнь Куан Фучжао Кун Шицюань Ли Баохуа Ли Дунъе Ли Дэнъин Ли Дэшэн Ли Жуй Ли Иман Ли Лиань Ли Фэнпин Ли Ху аминь Ли Цимин Ли Цинвэй Ли Чан (туцзя) Ли Юньчан
Ли Яовэнь Линь Хуцзя Ло Гуйбо Л о Цинчан Ло Юйчуань Лу Дадун Л у Динъи Лю Даошэн Лю Ланьтао Лю Минхуэй Лю Тяньфу Лю Фучжи Лю Хуацин Лю Цзе Лю Цзинфань Лю Цзяньчжан
Лю Чжицзянь Лю Чжуаньлянь Лю Чжэнь
Люй Дун Лян Бие
Ляо Чжигао Ма Гожуй Ма Синъюань Му Цин (хуэй) Мэй И Не Фэнчжи Оуян Шань Пэн Дэцин Пэн Цзяцин Се Чжэньхуа Су Ижань Сун Жэньцюн Сун Ли Сун Шилунь Сунь Дагуан Сюй Синь Сюй Цзятунь Ся Шихоу Сян Нань Сян Шоучжи Сяо Вандун Сяо Кэ Сяо Цюаньфу Тань Инцзи (чжуан) Тань Цилун Тань Шаньхэ Тань Юлинь Те Ин Тин Мао (монгол) Тянь Бао (тибетец) У Дэ У Сюцюань У Фушань У Хэн Фан Цян Фу Чунби ’Фэн Вэньбинь
294
Фэн Цзисинь Хань Нинфу . Хань Няньлун Хань Тяньши Хо Шилянь Ху Лицзяо Ху Цяому Хуан Лобинь Хуан Синьтин Хуан Хуа Хуан Чжэнь Хуэй Юйюй Хэ Бяо Хэ Цзиньнянь Цао Ин Цао Лихуай Цзи Пэнфэй Цзинь Мин Цзэн Чжи (женщина) Цзэн Шэн Цзян Вэйцин Цзян Ичжэнь Цзян Наньсян Цзян Хуа (яо) Цзян Юнхуэй Цзяо Жоюй Цуй Юэли Цянь Сяочу Цянь Синьчжун Цяо Сяогуан Чан Лифу Чжан Айпин Чжан Банъин Чжан Гуаннянь Чжан Дачжи Чжан Сюшань Чжан Тинфа Чжан Цайцянь Чжан Цзиньфу Чжан Цэ Чжан Чжисю Чжан Чжэнь
Чжан Шугуан Чжао Синьчу Чжао Учэн Чжао Цанби Чжао Цзяньминь Чжоу Жэньцзе Чжоу Линь Чжоу Хуэй Чжоу Цзыцзянь Чжоу Цзяньнань Чжоу Шичжун Чжу Мучжи Чжу Юньцянь Чжун Цзыюнь Чжэн Вэйшань Чжэн Тяньсян Чи Бицин Чэн Цзыхуа Чэн Цзюнь Чэн Шицай Чэнь Бинь Чэнь Вэйда Чэнь Годун Чэнь Епин Чэнь Жэньхун Чэнь Лэй Чэнь Писянь Чэнь Пужу Чэнь Силянь Чэнь Юнь Ю Тайчжун Юань Баохуа Юань Шэнпин Юй Гуанъюань Юй Минтао Юй Цюли Юн Вэньтао Ян Дэчжи Ян Ичэнь Ян Сюшань Янь Дакай Янь Чжэн
Члены, Центральной комиссии по проверке дисциплины, КПК, избранные на XIII съезде КПК (69 человек)
Бай Ши
Ван Вэйчэн
Ван Вэньфэн
Ван Дэйн
Ван Сяогуан
Ван Цзунчунь
Ван Чжаньчан
Ван Яньчан
Вэй Чэндун (чжуан) Гао Цзы
Го Линьсян
Гу Юньфэй
Гэжилэту (монгол)
Дин Фэнъин (женщина)
Доба (тибетец)
Дун Фаньюань (женщина) Ли Дэмин
Ли Фажун Ли Хуаньчжэн Ли Чжэнтлн Ли Чуньтин Линь Инхай Линь Кайцинь Л о Цзиньси нь Ло Юньтун (чжуан) Лю Лиин (женщина) Лю Ханьчжэнь Лю Юфа
295
Люй Фэн
Люй Шаотан
Ма Тецзюнь (хуэй)
Ма Цисинь (хуэй) Мэн Чжиюань
Пасан (женщина; тибетка) Пэн Ган (женщина)
Пэн Пэйюнь (женщина) Се Юн
Сунь Тунхуэй (женщина) Сюй Вэньбо
Сюй Минчжэнь
Сюй Цин Сюнь Юмин
Сян Хуа (женщина)
Сяо Хунда
У Чанъю Фу Цзе Фэн Чжимао Хоу Ин
Хуан Цзишу
Цао Кэмин
Цао Пэншэн
Цао Цинцзэ
Цзя Цзюнь Ци Чжунтан
Цяо Ши
Чжан Босян
Чжан Динхуа
Чжан Динхун
Чжан Мин
Чжан Сюйдэн
Чжао Баосин
Чжао Синъюань
Чжу Чжихун
Чэнь Дачжи
Чэнь Фавэнь
Чэнь Цзолинь
Ши Гэн
Юнь Шиин (монгол) Ян Миньчжи
СОСТАВ ВЫСШИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ КНР
Председатель КНР заместитель Председателя КНР
Председатель ПК ВСНП заместители Председателя ПК ВСНП
ответственный секретарь ПК ВСНП премьер Госсовета
исполняющий обязанности премьера Госсовета Председатель ЦВС КНР
постоянный заместитель Председателя ЦВС заместители Председателя ЦВС
члены ЦВС
— Ли Сяньнянь;
— Уланьфу (монгол)1;
— Пэн Чжэнь;
— Ван Жэньчжун, Вэй Гоцин, Гэн Бяо, Е Фэй, Жун Ижэнь, Ляо Ханыпэн, Нгабо Аг- ванг-джикмэ (Нгапод Нгагван Дзигмэд; тибетец), Панчен-лама Чхоки-гьэцэн (тибетец), Пэн Чун, Сай- фуддин (уйгур), Сюй Дэхэн, Ху Цзюэвэнь, Хуан Хуа, Чжоу Гу- чэн, Чжу Сюэфань, Чу Тунань, Чэнь Писянь, Янь Цзицы;
— Ван Ханьбинь;
— Чжао Цзыян (до 24 ноября 1987 г.);
— Ли Пэн 1 2;
— Дэн Сяопин;
— Ян Шанкунь;
— Не Жунчжэнь, Сюй Сянцянь;
— Хун Сюэчжи, Чжан Айпин, Юй Цюли, Ян Дэчжн.
Состав Госсовета
В течение 1987 г. в составе Госсовета произошел ряд существенных изменений. Самым важным явилось назначение Ли Пэна исполняющим обязанности премьера Госсовета. К этому моменту он занимал посты члена Политбюро, члена ПК Политбюро ЦК КПК 13-го созыва, заместителя премьера Госсовета и (по совместительству) — председателя Государственного комитета по образованию. Соответствующее решение принято на 23-м заседании ПК ВСНП 6-го созыва 24 ноября. Ли Пэн сменил на этом посту Чжао Цзыяна, избранного 2 ноября на 1-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва Генеральным секретарем ЦК КПК.
И апреля на 5-й сессии ВСНП 6-го созыва председателем Государственного комитета по реформе экономической системы вместо Чжао Цзыяна (занимавшего этот пост по совместительству) был назначен член ЦК КПК 12-го созыва Ли Теин3, оставшийся по совместительству министром электрон1 Скончался 8 декабря 1988 г.
2 Ли Пэн утвержден в должности премьера Госсовета 9 апреля 1988 г. на 1-й сессии ВСНП 7-го созыва.
3 2 ноября 1987 г. на 1-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва Ли Теин избран членом Политбюро ЦК КПК.
ной промышленности. Министром общественной безопасности назначен член ЦК 12-го созыва Ван Фан (секретарь парткома пров. Чжэцзян), сменивший на этом посту члена ЦК КПК 12-го созыва Жуань Чунъу, назначенного заместителем председателя Государственного комитета по науке и технике. Министром здравоохранения вместо члена ЦК КПК 12-го созыва Цуй Юэли был назначен Чэнь Миньчжан, занимавший ранее пост заместителя министра здравоохранения. Заместитель председателя Государственного планового комитета Цзэн Сяньлинь сменил члена ЦК КПК 12-го созыва Ян Бо на посту министра легкой промышленности.
23 июня на 21-м заседании ПК ВСНП 6-го созыва член Политбюро ЦК КПК 12-го созыва, заместитель премьера Госсовета Яо Илинь был назначен по совместительству председателем Государственного планового комитета вместо члена ЦК КПК 12-го созыва, члена Госсовета Сун Пина, выдвинутого на должность заведующего Орготделом ЦК КПК. На том же заседании ПК ВСНП министром контроля назначен член ЦК КПК 12-го созыва Вэй Цзянь- син, занимавший ранее пост заведующего Орготделом ЦК КПК. Председатель народного правительства пров. Цзилинь, кандидат в члены ЦК КПК 12-го созыва Гао Дэчжань сменил кандидата в члены ЦК КПК 12-го созыва Ян Чжуна на посту министра лесного хозяйства. Таким образом, в течение года освобождены со своих постов семь и вновь назначены восемь руководителей министерств и ведомств Госсовета.
Госсовет КНР по состоянию на 31 декабря в следующем составе:
исполняющий обязанности премьера Госсовета заместители премьера
1987 г. функционировал
— Ли Пэн;
— Вань Ли, Тянь Цзи- юнь, Цяо Ши, Яо Илинь;
члены Госсовета
— Ван Бинцянь, Гу Му, Кан Шиэнь, Сун Пин, Сун Цзянь, У Сюэцянь, Фан И, Цзи Пэнфэй, Чжан Айпин, Чжан Цзиньфу, Чэнь Мухуа (женщина);
начальник секретариата председатель Государственного планового комитета
— Чэнь Цзюньшэн;
— Яо Илинь (по совместительству) ;
председатель Государственного экономического комитета — Люй Дун;
председатель Государственного комитета по реформе экономической системы —Ли Теин;
председатель Государственного комитета по науке и технике
председатель Государственного комитета по оборонной науке, технике и промышленности — Сун Цзянь (по совместительству) ;
— Дин Хэнгао;
председатель Государственного комитета по машино¬
строению — Цзоу Цзяхуа;
председатель Государственного комитета по образо¬
ванию — Ли Пэн (по совмести¬
тельству);
председатель Государственного комитета по делам национальностей —И. Аймат;
председатель Государственного комитета по планированию рождаемости —Ван Вэй; 298
председатель Государственного комитета по физической культуре и спорту
министр авиационной промышленности
министр внешних экономических связей и внешней торговли
министр водного хозяйства и электроэнергетики
министр геологии и минеральных ресурсов
министр городского и сельского строительства и охраны окружающей среды
министр государственной безопасности
министр гражданской администрации министр железных дорог министр здравоохранения
министр земледелия, животноводства и рыбного хозяйства
министр иностранных дел
министр коммуникаций
министр контроля
министр космической промышленности
министр культуры
министр легкой промышленности
министр лесного хозяйства
министр металлургической промышленности
министр нефтяной промышленности
министр обороны
министр общественной безопасности
министр радиовещания, кинематографии и телевидения — Ли Мэнхуа;
— Мо Вэньсян;
— Чжэн Тобинь;
— Цянь Чжэнъин (женщина);
— Чжу Сюнь;
— Е Жутан;
— Цзя Чуньван;
— Цуй Найфу;
— Дин Гуаньгэнь;
— Чэнь Миньчжан;
— Хэ Кан;
— У Сюэцянь (по совместительству) ;
— Цянь Юнчан;
— Вэй Цзяньсйн;
— Ли Сюйэ;
— Ван Мэн;
— Цзэн Сяньлинь;
— Гао Дэчжань;
— Ци Юаньцзин;
— Ван Тао;
— Чжан Айпин (по совместительству) ;
— Ван Фан;
— Ай Чжишэн;
министр связи
министр текстильной промышленности
министр торговли
министр труда и кадров
министр угольной промышленности
министр финансов
министр химической промышленности
министр электронной промышленности
министр юстиции
министр ядерной промышленности председатель правления Народного банка Китая
— Ян Тайфан;
— У Вэньии (женщина);
— Лю И;
— Чжао Дунвань;
— Юй Хунъэнь;
— Ван Бинцянь (по совместительству) ;
— Цинь Чжунда;
— Ли Теин (по совмести* тельству);
— Цзоу Юй;
— Цзян Синьсюн;
— Чэнь Мухуа (женщина, по совместительству) ;
—Люй Пэйцзянь;
— Му Цин
главный ревизор контрольно-ревизионного управления
генеральный директор агентства Синьхуа
Руководители центральных ведомств, не находящихся в непосредственном подчинении Госсовета:
президент Академии наук Китая —Чжоу Гуанчжао;
президент Академии общественных наук Китая — Ху Шэн; председатель Верховного народного суда —Чжэн Тяньсян;
генеральный прокурор Верховной народной прокуратуры — Ян Ичэнь.
299
Персоналии
Вэнь Цзябао — кандидат в члены Секретариата ЦК КПК, заведующий Канцелярией ЦК КПК. Родился в 1943 г. Член КПК. Образование высшее. В сентябре 1984 г. назначен заместителем министра геологии и минеральных ресурсов. В сентябре — октябре 1984 г. во главе делегации китайских геологов был с трехнедельным визитом в Советском Союзе. В июне 1986 г. переведен на должность заведующего Канцелярией ЦК КПК. Делегат XIII съезда КПК; на заседании президиума съезда назначен заместителем ответственного секретаря съезда. Избран членом ЦК КПК. На 1-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва (02.11.1987) утвержден кандидатом в члены Секретариата ЦК КПК.
Дин Гуаньгэнь — кандидат в члены Политбюро ЦК КПК. Родился в сентябре 1929 г. в г. Уси (пров. Цзянсу). Член КПК с июля 1956 г. В 1951 г. окончил факультет управления транспортом шанхайского университета «Цзяо- тун». С 1951 г. работал на инженерных и административных должностях в министерстве коммуникаций, затем министерстве железных дорог. С 1975 г.— инженер, заместитель заведующего отделом управления внешних связей, помощник начальника управления планирования, начальник управления просвещения министерства железных дорог. В декабре 1983 г. выдвинут на должность заместителя ответственного секретаря ПК ВСНП; член партийной группы руководства комитета. На 11-м заседании ПК ВСНП 6-го созыва (18.06.1985) назначен министром железных дорог (до марта 1988 г.); секретарь партийной группы руководства министерства. На Всекитайской партийной конференции (22.09.1985) избран членом ЦК КПК. На XIII съезде КПК избран членом ЦК КПК. На 1-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва (02.11.1987) избран кандидатом в члены Политбюро ЦК КПК-
Жуй Синвэнь — член Секретариата ЦК КПК. Родился в 1926 г. в у. Лянь- шуй (пров. Цзянсу). Член КПК. Имеет высшее техническое образование. Работал на ответственных инженерных и административных постах на машиностроительных и химических предприятиях Даляня, Цзилиня, Ланьчжоу и Пекина. С мая 1982 г.— заместитель министра 7-го министерства машиностроения (космической промышленности). В 1984—1985 гг.— заместитель председателя Государственного планового комитета. На 6-м заседании ПК ВСНП 6-го созыва 7 июля 1984 г. назначен министром городского и сельского строительства и охраны окружающей среды (до ноября 1985 г.). В сентябре 1985 г. на Всекитайской партийной конференции избран членом ЦК КПК. В 1985 г. назначен секретарем комитета КПК г. Шанхая. На пленуме шанхайского горкома КПК (март 1986 г.) утвержден секретарем горкома КПК. На XIII съезде КПК избран членом ЦК КПК. На 1-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва <02.11.1987) утвержден членом Секретариата ЦК КПК. На заседании Политбюро ЦК КПК (14.11. 1987) освобожден от обязанностей секретаря шанхайского горкома КПК.
Ли Жуйхуань— член Политбюро ЦК КПК, секретарь тяньцзиньского горкома КПК, мэр Тяньцзиня. Родился в сентябре 1934 г. в у. Баоди (г. Тяньцзинь) в семье плотника. Член КПК с сентября 1959 г. Окончил Пекинский строительный институт (без отрыва от производства). В июле 1951 г. начал трудовую деятельность; в 1959 г. назначен бригадиром молодежной ударной плотницкой бригады 3-й строительной компании Пекина. Под его руководством она выполнила годовой план работы на 153,3%. Ли Жуйхуань удостоен звания Красного знаменосца молодежи Пекина, избран делегатом Слета героев Пекина. С 1965 г. занимал ответственные партийные и административные должности на предприятиях стройматериалов и в органах управления капитальным строительством Пекина. В апреле 1973 г. назначен заместителем председателя пекинского городского совета профсоюзов. На 1-й сессии ВСНП 5-го созыва (март 1978 г.) избран членом ПК ВСНП. На IX Всекитайском съезде профсоюзов (октябрь 1978 г.) избран членом Исполкома ВКФП, на 1-м заседании Исполкома —членом ПК Исполкома ВКФП. Депутат ВСНП 5-го (1978), 6-го (1983) и 7-го (1988) созыва. Был членом ЦК КСМК, членом ПК ЦК КСМК, с 1979 г.—член Секретариата ЦК КСМК. В мае 1980 г. утвержден заместителем председателя ВКФМ. С 1981 г —член ПК тяньцзиньского горкома КПК, заместитель мэра Тяньцзиня, секретарь тяньцзиньского городского комитета КПК, исполняющий обязанности мэра Тяньцзиня. На XII съезде КПК (1982 г.) 300
избран членом ЦК КПК. В 1984 г.— заместитель секретаря тяньцзиньского горкома партии, мэр Тяньцзиня. В августе 1987 г. назначен секретарем комитета КПК Тяньцзиня. На XIII съезде КПК (01.11.1987) избран членом ЦК КПК. На 1-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва (02.11.1987) избран членом Политбюро ЦК КПК.
Ли Симин — член Политбюро ЦК КПК, секретарь пекинского горкома КПК. Родился в феврале 1926 г. в у. Шулу (пров. Хэбэй). Член КПК с марта 1948 г. С 1946 г. учился на архитектурном и инженерно-строительном факультетах университета Цинхуа. После образования КНР направлен комиссией по работе с молодежью пекинского горкома КПК на электростанцию Ши- цзиншань (г. Пекин). Занимал ряд административных и партийных должностей на этой электростанции. С 1975 г.— заместитель министра ирригации и электроэнергетики, член партийной группы руководства министерства, с 1979 г.—» заместитель министра электроэнергетической промышленности. На 23-м заседании ПК ВСНП 5-го созыва (04.05.1982) назначен министром городского и сельского строительства и охраны окружающей среды, секретарем партийной группы руководства министерства; занимал эти посты до июня 1984 г. В сентябре 1982 г. на XII съезде КПК избран членом ЦК КПК. В мае 1983 г. утвержден заместителем председателя Центральной комиссии по озеленению. В октябре 1983 г. утвержден заместителем председателя Комитета патриотического движения за гигиену при ЦК КПК. В июне 1984 г. назначен секретарем пекинского горкома КПК. Является также председателем Китайского научного общества градостроительства. На XIII съезде КПК (1987) избран членом ЦК КПК. На 1-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва (02.11.1987) избран членом Политбюро ЦК КПК.
Ли Теин — член Политбюро ЦК КПК, председатель Государственного комитета по реформе экономической системы, министр электронной промышленности (по апрель 1988 г.). Родился в сентябре 1936 г. в г. Чанша (пров. Хунань). Член КПК с апреля 1955. В 1955 г. направлен в Чехословакию для учебы на физико-математическом факультете Карлова университета (специальность— физика твердого тела). По возвращении в 1961 г. в Китай с сентября 1961 г. работал в различных лабораториях по проблемам полупроводников и микропроцессорной техники. С 1978 г. был главным инженером 1447-го института 4-го министерства машиностроения, заместителем директора этого института, заместителем председателя шэньянского городского комитета по науке и технике (пров. Ляонин); затем — секретарь комитета КПК г. Шэньяна. В сентябре 1982 г. на XII съезде КПК избран кандидатом в члены ЦК КПК. В марте 1983 г. назначен секретарем комитета КПК пров. Ляонин. В июне 1985 г. на 11-м заседании ПК ВСНП 6-го созыва назначен министром электронной промышленности, был секретарем партийной группы руководства министерства. В сентябое 1985 г. на Всекитайской партийной конференции избран членом ЦК КПК. На 5-й сессии ВСНП 6-го созыва (март 1987 г.) назначен председателем Государственного комитета по реформе экономической системы, утвержден министром электронной промышленности (до апреля 1988г.). На XIII съезде КПК избран членом ЦК КПК. На 1-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва (02.11.1987) избран членом Политбюро ЦК КПК.
Сун Пин — член Политбюро ЦК КПК, заведующий Орготделом ЦК КПК> член Госсовета. Родился в апреле 1917 г. в у. Цзюйсянь (пров. Шаньдун). Член КПК с декабря 1937 г. С 1934 г. учился на агрономическом факультете Пекинского университета, затем в университете Цинхуа (г. Пекин). Весной 1936 г. включился в революционную деятельность. С 1938 г.— инструктор Партийной школы ЦК КПК в Яньане, затем — инструктор, заведующий учебной частью Института Маркса и Ленина в Яньане. Впоследствии занимал ответственные должности в Бюро ЦК КПК по Южному Китаю. В 40-х годах — заведующий кабинетом справочных материалов, начальник секретариата редакции газеты «Синьхуа жибао» (г. Чунцин), руководитель отделения агентств! Синьхуа в Чунцине, в Нанкине. Политический секретарь Чжоу Эньлая в представительстве КПК в Нанкине. С 1947 г. занимал посты заместителя секретаря районного комитета КПК, заведующего отделом харбинского городского совета профсоюзов, политкомиссара отряда охранных войск г. Харбина. С 1949 г.— заведующий отделом культуры и просвещения, затем заместитель председателя совета профсоюзов Северо-Восточного Китая. С 1952 г.— член 301
Государственного планового комитета, начальник управления планирования, трудовых ресурсов и заработной платы и по совместительству — заместитель министра труда. С 1958 г.— заместитель председателя Госплана. В 1963 г. назначен членом бюро ЦК КПК по Северо-Западному Китаю; председатель плановой комиссии при бюро ЦК КПК по Северо-Западному Китаю, заместитель председателя комиссии по строительству третьей линии, заместитель председателя канцелярии по оборонной промышленности Ланьчжоуского в. о. С 1972 г.— заместитель председателя ревкома, 1-й секретарь комитета КПК пров. Ганьсу, 1-й политкомиссар Ганьсуского провинциального в. о., 2-й политкомиссар Ланьчжоуского в. о. На XI съезде КПК (1977) избран членом ЦК КПК. В декабре 1977 г. назначен преседателем ревкома пров. Ганьсу. С 1981 г.— 1-й заместитель председателя Госплана. На XII съезде КПК (1982) избран членом ЦК КПК. В 1983 г. назначен заместителем руководителя группы Госсовета по науке и технике. На 1-й сессии ВСНП 6-го созыва (1983) назначен членом Госсовета и по совместительству — председателем Государственного- планового комитета (до июня 1987 г.). В 1987 г. назначен заведующим Орготделом ЦК КПК. Является также заместителем председателя комитета Госсовета по охране окружающей среды, руководителем группы Госсовета по созданию трех северных защитных лесных полос. На XIII съезде КПК (1987) избран членом ЦК КПК, на 1-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва (02.11.1987) — членом Политбюро ЦК КПК. Депутат ВСНП 5-го (1978), 6-го (1983) и 7-го (1988) созыва.
Цзян Цзэминь — член Политбюро ЦК КПК, секретарь шанхайского горкома КПК, мэр Шанхая. Родился в июле 1926 г. в г. Я'нчжоу (пров. Цзянсу). Член КПК с апреля 1946 г. В 1947 г. окончил факультет электромашиностроения шанхайского университета «Цзяотун». После образования КНР работал заместителем директора ряда шанхайских предприятий. В 1955 г. направлен в СССР для стажировки на Московском автомобильном заводе им. И. А. Лихачева. По возвращении в 1956 г. в Китай — заместитель главного энергетика, директор энергетического филиала 1-го автомобильного завода (г. Чанчунь). Перешел на научную работу в области энергетики (директор Уханьского научно-исследовательского института теплотехники). Впоследствии — начальник управления внешних связей 1-го министерства машиностроения. С 1980 г.— заместитель председателя Госкомитета по импорту и экспорту, заместитель председателя Комитета по иностранным инвестициям; ПК ВСНП упразднил эти комитеты и включил их р состав министерства внешних экономических связей и внешней торговли (08.03.1982). На XII съезде КПК (1982) избран членом ЦК КПК. В 1982—1985 гг.— 1-й заместитель министра, министр электронной промышленности. В июне 1985 г. утвержден заместителем секретаря шанхайского горкома КПК; в июле назначен мэром Шанхая (до апреля 1988 г.). На XIII съезде КПК избран членом ЦК КПК, на 1-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва (02.11.1987) —членом Политбюро ЦК КПК. На заседании Политбюро ЦК КПК (14.11.1987) назначен секретарем шанхайского горкома КПК. Ян Жудай— член Политбюро ЦК КПК, секретарь комитета КПК пров. Сычуань. Родился в декабре 1926 г. в у. Жэныпоу (пров. Сычуань). Член КПК с августа 1952 г. Образование среднее. В начале 50-х годов — руководитель группы по проведению аграрной реформы, заместитель секретаря комитета КПК р-на Фанцзя (у. Жэныпоу, пров Сычуань). В 1952—1977 гг. занимал ответственные посты в уездных партийных организациях пров. Сычуань. В 1978 г. назначен заместителем председателя ревкома пров. Сычуань. С декабря 1979 г.— заместитель председателя народного правительства пров. Сычуань, член бюро и с 1980 г.— секретарь провинциального комитета КПК. На XII съезде КПК (1982) избран членом ЦК КПК. В феврале 1983 г. на пленуме провинциального комитета избран секретарем комитета КПК пров. Сычуань. На XIII съезде КПК (1987) избран членом ЦК КПК; на 1-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва (02.11.1987) —членом Политбюро ЦК КПК.
Янь Минфу — член Секретариата ЦК КПК, заведующий Отделом Единого фронта ЦК КПК, член ПК ВК НПКСК. Родился в 1931 г. в г. Хайчэн (пров. Ляонин). В 1949 г. окончил в Харбине специальную школу иностранных языков, после чего работал в аппарате ВКФП. С 1957 г.— сотрудник Канцелярии ЦК КПК, Бюро переводов произведений Маркса, Энгельса, Ленина, Сталина при ЦК КПК. В 1962 г. в составе китайской делегации участвовал в работе 302
Конгресса мира в Москве. В 1963 г. сопровождал делегацию КПК во главе с Дэн Сяопином на двусторонних переговорах с делегацией КПСС в Москве. С 1978 г.— заместитель главного редактора издательства «Большая китайская энциклопедия». На 3-м заседании ПК ВСНП 6-го созыва (08.12.1983) назначен заместителем ответственного секретаря ПК ВСНП. С декабря 1985 г.— заведующий Отделом Единого фронта ЦК КПК. На 4-й сессии ВК НПКСК 6-го созыва (11.04.1986) избран членом ПК ВК НПКСК. На XIII съезде КПК избран членом ЦК КПК; на 1-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва (02.11.1987) утвержден членом Секретариата ЦК КПК.
ХРОНИКА СОБЫТИЯ
Советско-китайские отношения
9—10 января
15 января
26 января
3 февраля
6 февраля
9 февраля
9—23 февраля
23 февраля
— В Пекине состоялись советско-китайские консультации по вопросам положения на Ближнем Востоке. С советской стороны в консультациях участвовал член коллегии МИД СССР В. П. Поляков, с китайской — заведующий отделом стран Западной Азии и Северной Африки МИД КНР Чжу Инлу.
— Посол СССР в КНР О. А. Трояновский передал в качестве дара Институту русского языка им. А. С. Пушкина в Пекине свыше 500 учебников и различных наглядных пособий по русскому языку.
•— Президиум Верховного Совета СССР ратифицировал консульский договор между СССР и КНР, подписанный в Пекине 10 сентября 1986 г.
— В Москве состоялось очередное заседание правления Всесоюзной ассоциации китаеведов. Обсуждены вопросы, связанные с дальнейшим развитием в СССР китаеведче- ских исследований, популяризацией знаний о Китае, расширением сотрудничества с КНР в различных областях.
' Председателем ассоциации избран директор Института Дальнего Востока АН СССР М. Л. Титаренко.
— Газета «Известия» сообщила, что в Пекине между объединениями «Энергомашэкспорт» и Китайской компанией по. импорту и экспорту машин и оборудования подписан крупный контракт о поставках из СССР в КНР грузовых магистральных вагонов.
— В Пекине состоялось собрание общественности китайской столицы, посвященное 150-летию со дня гибели А. С. Пушкина, на котором присутствовали многие известные китайские писатели и поэты, деятели культуры.
— В Москве проходили советско-китайские переговоры по пограничным вопросам, в которых приняли участие правительственные делегации двух стран, возглавляемые заместителем министра иностранных дел СССР И. А. Рогачевым и заместителем министра иностранных дел Цянь Цичэнем.
— Член Политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел СССР Э. А. Шеварднадзе принял главу правительственной делегации КНР на советско-китайских переговорах по пограничным вопросам, заместителя министра иностранных дел КНР Цянь Цичэня.
— В посольстве СССР в Пекине устроен прием по случаю 69-й годовщины Советской Армии и Военно-Морского Флота.
— Состоялись церемонии возложения венков к памятникам павшим на китайской земле советским воинам в городах и уездах провинций Хэйлунцзян, Ляонин, Цзилинь, Хэбэй, Хубэй, Сычуань, в АРВМ. В церемониях приняли участие представители местных народных правительств и отделений ОКСД.
304
25 февраля —
13 марта
2 марта
2—10 марта
2—16 марта
17 марта
18 марта
25 марта
1—5 апреля
2 апреля
3 апреля
14—20 апреля
20 апреля
28 апреля
— В Москве подписан Протокол о спортивном обмене между СССР и КНР на 1987 г.
— В Благовещенске проходила 29-я встреча смешанной советско-китайской комиссии по судоходству на пограничных реках.
— Подписан протокол о товарообороте и платежах между СССР и КНР на 1987 г. Министр внешней торговли: СССР Б. И. Аристов принял главу китайской правительственной торговой делегации, заместителя министра внешних экономических связей и внешней торговли КНР Ван Пиньцина.
— В Пекине открылась Неделя советского кино.
— В Пхеньяне проходило совещание представителей КНДР, КНР, МНР и СССР по согласованию объемов железнодорожных перевозок. По результатам совещания подписан протокол.
— В Москве в соответствии с межправительственным соглашением о создании советско-китайской комиссии для руководства разработкой схемы комплексного использования водных ресурсов пограничных участков рек Аргунь и Амур состоялась рабочая встреча советских и китайских экспертов. По итогам встречи подписан протокол.
— В Москве ССОД и ОСКД провели вечер, посвященный памяти китайской писательницы Дин Лин.
— Заместитель министра иностранных дел СССР И. А. Ро- гачев' и посол КНР в СССР Ли Цзэван обменялись ратификационными грамотами консульского договора между СССР и КНР.
— Совет Министров СССР направил телеграмму премьеру Госсовета КНР Чжао Цзыяну с выражением соболезнования по поводу взрыва на текстильной фабрике Харбина, повлекшего за собой человеческие жертвы.
•- Находившийся в Пекине в связи с проведением региональной конференции ООН в рамках всемирной кампании за разоружение для стран Азии и Тихого океана заместитель министра иностранных дел СССР В. Ф. Петровский встретился с исполняющим обязанности министра иностранных дел КНР Цянь Цичэнем. В ходе беседы были затронуты вопросы обеспечения надежного мира в Азии.
— В Москве проходили гастроли молодежной труппы пекинской оперы из пров. Ляонин.
— В' Пекине подписан протокол 2-го заседания постоянной рабочей группы по транспорту советско-китайской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству.
— В рамках проходившей 5-й сессии ВСНП 6-го созыва состоялась пресс-конференция заместителей министра иностранных дел Цянь Цичэня и Ци Хуайюаня по вопросам внешней политики Китая, в том числе по вопросам советско-китайских отношений.
— В Москве состоялся 10-й раунд советско-китайских политических консультаций.
— Член Политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел СССР Э. А. Шеварднадзе принял специального представителя китайского правительства на советско-китайских политических консультациях заместителя министра иностранных дел Цянь Цичэня.
— В Москве состоялся вечер, организованный ОСКД и Институтом Дальнего Востока АН СССР в честь 110-летия
20 Зак. 124
305,
30 апреля
5—10 мая
7 мая
9 мая
11— 14 мая
12— 13 мая
13 мая
15 мая
'6—21 мая
22 мая
28 мая
со дня рождения видного китайского революционного деятеля Ляо Чжункая.
— В Пекине подписан протокол 1-го заседания рабочей группы по сотрудничеству в области образования советско-китайской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству. Советскую делегацию принял заместитель премьера Госсовета, председатель Государственного комитета по делам просвещения Ли Пэн.
— В Гуанчжоу проходил Всекитайский симпозиум на тему «Советская философия 80-х годов».
— Посол СССР в КНР О. А. Трояновский по приглашению народного правительства пров. Ляонин совершил поездку по ряду городов (Шэньян, Далянь, Аньшань).
— Газета «Жэньминь жибао» сообщила о состоявшейся в Пекине встрече министра радиовещания, телевидения и кинематографии Ай Чжишэна с делегацией Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию во главе с заместителем председателя Государственного комитета В. И. Поповым.
— В Москве находилась правительственная делегация КНР во главе с заместителем председателя Госсовета Яо Илинем.
— Состоялось 2-е заседание советско-китайской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству. Советскую делегацию возглавлял кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС, первый заместитель Председателя Совета Министров СССР Н. В. Талызин, китайскую делегацию — член Политбюро ЦК КПК, заместитель премьера Госсовета Яо Илинь. По результатам работы подписан протокол.
— Яо Илиня принял член Политбюро ЦК КПСС, Председатель Совета Министров СССР Н. И. Рыжков.
— Совет Министров СССР направил телеграмму премьеру Госсовета Чжао Цзыяну, в которой выражено глубокое соболезнование правительству и народу КНР в связи со стихийным бедствием — крупным лесным пожаром в пров. Хэйлунцзян, повлекшим за собой человеческие жертвы.
— Газета «Труд» поместила информацию о том, что в соответствии с соглашением между правительствами СССР и КНР в Шанхае открыто представительство советских морских пароходств, в Одессе — представительство Китайской компании океанских перевозок министерства коммуникаций КНР.
— В КНР находилась делегация АН СССР во главе с вице-президентом АН СССР академиком П. Н. Федосеевым. Члены делегации побывали в научных учреждениях АОН Китая, университетах Пекина, Шанхая, Ханчжоу и Гуанчжоу, выступили с лекциями и сообщениями. В ходе визита подписан план научных связей между АН СССР и АОН Китая на 1987—1989 гг.
— В Пекине подписан протокол о советско-китайском сотрудничестве в области радиовещания и телевидения между Государственным комитетом СССР по телевидению и радиовещанию и министерством радиовещания, кинематографии и телевидения КНР на 1987—1988 гг.
— В Пекине подписан протокол об обмене между Государственным комитетом СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли и Управлением по делам печати и издательств КНР на 1988—1989 гт.
<306
4—15 июня
4—10 июня
17 июня —3
18 июня
22 июня — 6
2 июля
2—11 июля
3 июля
7 июля
14 июля
17 июля
30 июля
— В СССР находилась делегация Государственного управления по туризму во главе с начальником управления* Хань Кэхуа. По итогам переговоров председатель Государственного комитета по иностранному туризму
B. Я. Павлов и Хань Кэхуа подписали протокол.
— В кинотеатрах Москвы проходил ретроспективный показ фильмов киностудий КНР, организованный Государственным комитетом СССР по кинематографии.
июля — В КНР находилась делегация журнала «Огонек>, возглавлявшаяся главным редактором журнала В. А. Коротичем. 30 июня делегацию принял заместитель премьера Госсовета Тянь Цзиюнь.
— Первый заместитель Председателя Совета Министров Киргизской ССР М. А. Асейинов принял членов коммерческой импортно-экспортной делегации СУАР, прибывшей в Киргизию для решения вопросов организации и дальнейшего развития приграничной торговли.
июля — По приглашению ВЦСПС в СССР находилась делегация ВКФП во главе с секретарем ВКФП Чжан Фую. Делегация побывала в Москве, Таллинне, Минске, Киеве. 23 июня делегацию ВКФП принял председатель ВЦСПС
C. А. Шалаев.
— В Москве состоялся вечер общественности, посвященный 50-летию начала войны Сопротивления китайского народа японской агрессии (1937—1945). Вечер организован ОСКД и Всесоюзным советом ветеранов войны и труда; присутствовал посол КНР в СССР Ли Цзэван.
— По приглашению ВСНП в КНР находилась делегация комиссий законодательных предположений обеих палат Верховного Совета СССР во главе с председателем Комиссии законодательных предположений Совета Союза Верховного Совета СССР, секретарем ЦК КПСС Г. П. Разумовским. 3 июля советскую делегацию принял заместитель премьера Госсовета Яо Илинь.
— В Москве состоялась научная конференция, посвященная 50-летию начала войны Сопротивления китайского народа японской агрессии (1937—1945). Конференцию организовали Институт военной истории Министерства обороны СССР, Институт Дальнего Востока АН СССР и Институт востоковедения АН СССР.
— Завершилась советско-китайская экспедиция по Амуру,, обследовавшая реку на всем ее протяжении вдоль границы между СССР и КНР.
— Член Политбюро ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР А. А. Громыко принял посла КНР в СССР Ли Цзэвана в связи с завершением его дипломатической миссии в СССР.
— На очередном заседании Политбюро ЦК КПСС заслушано сообщение секретаря ЦК КПСС Г. П. Разумовского-, об итогах визита в КНР делегации комиссий законодательных предположений обеих палат Верховного Совета СССР. Дана положительная оценка планам дальнейшего расширения парламентских связей, а также контактов по каналам местных органов власти двух стран.
— Исполняющий обязанности военного, военно-морского и военно-воздушного атташе при посольстве КНР в СССР Лю Маожун устроил прием по случаю 60-й годовщины НОАК. На приеме присутствовали главнокомандующий войсками ПВО, заместитель министра обороны СССР генерал армии И. М. Третьяк, заместитель начальника Главного политического управления Советской Армии и
20е
307
31 июля
1 августа
5 августа
.7—21 августа
13—31 августа
Л 4 августа
16 августа
3 сентября
4 сентября
4—17 сентября
5 сентября
10 сентября
Военно-Морского Флота генерал-полковник В. С. Нечаев, временный поверенный в делах КНР в СССР Ли Фэнь- линь.
— Подписан протокол совещания местных торговых организаций пров. Хэйлунцзян и Амурской области о развитии приграничной торговли.
— В Пекине состоялись консультации между представителями министерств иностранных дел СССР и КНР по вопросам повестки дня XLII сессии Генеральной Ассамблеи ООН, в том числе по проблемам разоружения.
— Опубликован указ Президиума Верховного Совета СССР о награждении Орденом Дружбы Народов видного китайского литературоведа и переводчика Цао Цзинхуа.
— В Пекине состоялся 2-й раунд советско-китайских переговоров по пограничным вопросам. Советскую делегацию возглавлял заместитель министра иностранных дел СССР И. А. Рогачев, китайскую — заместитель министра иностранных дел КНР Цянь Цичэнь.
— По приглашению комиссий обеих палат Верховного Совета СССР в СССР находилась делегация комиссии по делам национальностей ВСНП во главе с членом ПК ВСНП, заместителем председателя комиссии Юй Вэнем. 28 августа делегация нанесла визит в Президиум Верховного Совета РСФСР, встретилась с активистами ОСКД и руководством ССОД. 31 августа делегацию принял кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС, первый заместитель Председателя Президиума Верховного Совета СССР П. Н. Демичев.
— «Жэньминь жибао* опубликовала указ Председателя КНР Ли Сяньняня о назначении Юй Хунляна послом КНР в СССР.
— «Комсомольская правда» сообщила о пребывании в СССР специальной туристической группы представителей молодежных организаций КНР.
— В Москве подписано соглашение о научном и культурном сотрудничестве между МГУ им. М. В. Ломоносова и Пекинским университетом.
— Член Политбюро ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР А. А. Громыко принял посла КНР в СССР Юй Хунляна, который вручил свои верительные грамоты.
— Состоялись консультации на уровне экспертов центральных плановых органов СССР и КНР. Обсужден широкий круг вопросов, касающихся совершенствования планирования в СССР, перехода отраслей на самофинансирование, самоокупаемость и полный хозрасчет, а также реформы ценообразования.
— По случаю 42-й годовщины разгрома милитаристской Японии во второй мировой войне сотрудники посольства СССР в КНР возложили венки к памятникам советским воинам, павшим в борьбе за освобождение Северо-Восточного Китая (в городах Шэньян, Далянь, Чэндэ и Чифэн).
— Член коллегии МИД СССР Л. И. Мен дел ев ич и посол СССР в КНР О. А. Трояновский имели в Пекине встречи и беседы с заместителем министра иностранных дел Чжу Цичжэнем и другими руководящими работниками МИД КНР, с директором Центра исследований Международных проблем при Госсовете Хуань Сяном. Состоялся обмен мнениями по ряду важных международных про-
808
10—20 сентября
18 сентября
20 сентября
27 сентября
29 сентября
.30 сентября
1 октября
5—16 октября
14 октября
10—17 октября
25 октября
26 октября
29 октября
блем, в том числе по проблемам Азиатско-тихоокеанского региона.
— В Пекине по приглашению ВКФП находилась советская профсоюзная делегация во главе с секретарем ВЦСПС В. Н. Макеевым. В ходе пребывания в КНР советская делегация провела беседы в отделах центрального аппарата ВКФП, в отраслевых профсоюзах, побывала в городах Шанхай и Гуанчжоу, в особой экономической зоне Шэньчжэнь, ознакомилась с работой китайских предприятий. 12 сентября делегацию принял член Политбюро ЦК КПК, председатель ВКФП Ни Чжифу.
— В Находке завершилась работа 1-го советско-китайского симпозиума по проблемам геологии, геофизики и металлогении зоны перехода от Азиатского континента к Тихому океану. Симпозиум организован Дальневосточным отделением АН СССР и АН Китая,
— В Нью-Йорке состоялась встреча члена Политбюро ЦК КПСС, министра иностранных дел СССР Э. А. Шеварднадзе с членом Политбюро ЦК КПК, членом Госсовета, министром иностранных дел У Сюэцянем.
— В Пекине подписан контракт между «Совэкспортфиль- мом» и Китайской компанией по экспорту и импорту кинофильмов о закупке СССР семи полнометражных китайских художественных кинолент.
— ССОД и ОСКД провели торжественный вечер, посвященный 38-й годовщине провозглашения КНР.
— Посол КНР в СССР Юй Хунлян устроил прием по случаю 38-й годовщины образования КНР. На приеме присутствовали кандидат в члены Политбюро ЦК КПьС, первый заместитель Председателя Совета Министров СССР Н. В. Талызин, секретарь ЦК КПСС Г. П. Разумовский, заместитель Председателя Президиума Верховного Совета СССР Г. С. Таразевич.
— В Москве открылась Неделя китайских фильмов.
— В «Правде» опубликована поздравительная телеграмма, направленная Президиумом Верховного Совета СССР, Советом Министров СССР Председателю КНР Ли Сянь- няню, Председателю ПК ВСНП Пэн Чжэню и премьеру Госсовета Чжао Цзыяну по случаю 38-й годовщины образования КНР.
— В Пекине состоялся 11-й раунд советско-китайских политических консультаций.
— Специальный представитель Советского правительства на советско-китайских политических консультациях, заместитель министра иностранных дел И. А. Рогачев встретился с членом Политбюро ЦК КПК, министром иностранных дел У Сюэцянем.
— В КНР по приглашению народного правительства Пекина находилась делегация исполкома Моссовета во главе с В. Т. Сайкиным.
— В «Правде» опубликовано приветствие ЦК КПСС XIII съезду КПК.
— «Комсомольская правда» информировала о подписании в Ленинграде договора о долгосрочном сотрудничестве между Ленинградским политехническим институтом им. М. И. Калинина и университетом Цинхуа в Пекине.
В Пекине состоялось официальное открытие Недели советских фильмов.
В Пекине подписано соглашение между правительствами СССР и КНР о взаимных переводах личных средств граждан.
309
30 октября
2 ноября
4 ноября
5 ноября
5—13 ноября
7 ноября
8 ноября
26 ноября —
3 декабря
10—20 декабря
21 декабря
22 декабря
24 декабря
28 декабря
— В Москве состоялся торжественный вечер, посвященный 30-летию ОС КД.
— Под заголовком «М. С. Горбачев в своей новой книге разъясняет „новое мышление** по вопросам перестройки и международных отношений» газета «Жэньминь жибао» поместила материал, в котором рассказывается о книге Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира».
— «Жэньминь жибао» поместила подробное изложение доклада М. С. Горбачева на торжественном заседании по случаю 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции в России.
— В Пекине в Доме народных собраний состоялось торжественное заседание, посвященное 70-летию Великой Октябрьской социалистической революции. Среди присутствующих были заместитель Председателя КНР Уланьфу, министры Дин Гуаньгэнь, Ван. Мэн, представители центральных ведомств, общественности китайской столицы.
— В Москве по приглашению Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР находилась делегация ОКСД во главе с председателем КНОДЗ Чжан Вэньцзинем, прибывшая для участия в праздновании 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции. Делегация также посетила Ленинград. Чжан Вэньцзинь был принят Председателем Президиума Верховного Совета СССР А. А. Громыко, секретарем ЦК КПСС А. Ф. Добрыниным.
— В Посольстве СССР в КНР состоялся прием, посвященный 70-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции. На приеме присутствовал член ЦК КПК, заместитель премьера Госсовета Вань Ли.
— В «Правде» опубликована поздравительная телеграмма, направленная в адрес Председателя Президиума Верховного Совета СССР А. А. Громыко и Председателя Совета Министров СССР Н. И. Рыжкова Председателем КНР Ли Сяньнянем, Председателем ПК ВСНП Пэн Чжэнем и премьером Госсовета Чжао Цзыяном.
•— В Пекине проходила очередная сессия постоянной подкомиссии по научно-техническому сотрудничеству советско-китайской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству.
— В КНР по приглашению ВКФМ находилась делегация КМО СССР во главе с председателем КМО С. Н. Челноковым. Делегацию принял заместитель Председателя ПК ВСНП Хуан Хуа.
— В Москве завершились двухнедельные переговоры по вопросам сотрудничества СССР и КНР в области рыбного хозяйства. Разработан и принят план двусторонних научно-технических контактов в данной области на 1988— 1990 гг.
— В Пекине состоялась встреча специального представителя Советского правительства, заместителя министра иностранных дел СССР И. А. Рогачева с членом Политбюро ЦК КПК, министром иностранных дел У Сюэцянем.
— В Пекине завершились переговоры по согласованию межправительственного плана культурного сотрудничества между СССР и КНР на 1988—1990 гг.
— В Пекине подписан протокол о товарообмене и платежах между правительствами КНР и СССР на 1988 г.
310
Внутриполитическая жизнь и экономика
Январь 2—8
7
12—23
15
16
25
Февраль Э
4
8—11
8—13
8—15
13
16
— В Пекине завершилась Всекитайская конференция представителей ДЛК.
— В Пекине скончался советник Военного совета при ЦК КПК Хуан Кэчэн.
— В Пекине проходило 19-е заседание ПК ВСНП 6-го созыва. Принято постановление «Об усилении воспитания в духе законности для сохранения стабильности и сплоченности». Утверждена повестка дня 5-й сессии ВСНП 6-го созыва. Принято решение о назначении президентом Академии наук Китая Чжоу Гуанчжао (был вице-президентом АН Китая). Вице-президентом назначен Тэн Тэн, занимавший пост заместителя председателя Государственного комитета по делам науки и техники и заместителя заведующего Отделом пропаганды ЦК КПК. Принят Таможенный кодекс (вступил в действие 1 июля 1987 г.).
— ЦКПД издала уведомление, призывающее членов КПК «строго соблюдать Устав партии, давать решительный отпор любым проявлениям буржуазной либерализации».
— В Пекине состоялось расширенное заседание Политбюро ЦК КПК 12-го созыва. На заседании выступил Ху Яо- бан с самокритикой в связи с ошибками, которые он, нарушив принцип коллективного руководства партии, допустил в важных, политически принципиальных вопросах в период его пребывания на этом посту. Расширенное заседание Политбюро ЦК КПК удовлетворило просьбу Ху Яобана освободить его от обязанностей Генерального секретаря ЦК КПК и единогласно избрало члена ПК Политбюро ЦК КПК, премьера Госсовета Чжао Цзыяна исполняющим обязанности Генерального секретаря ЦК КПК. Ху Яобан оставлен членом ПК Политбюро ЦК КПК.
— Госсовет принял решение об учреждении Управления по делам печати и издательств.
— В Пекине проходило Всекитайское совещание по экономической работе. Отмечалось, что основные задачи в экономической работе в 1987 г.— проведение реформы на предприятиях, строгое соблюдение режима экономии, всестороннее повышение эффективности производства, обеспечение устойчивого, стабильного и гармоничного развития всего народного хозяйства.
— Сообщено о создании в Пекине государственного центра по экономической информации.
— Госсовет принял постановление о проведении реформы в области науки и техники.
— ЦК КПК назначил Ван Жэньчжи заведующим Отделом пропаганды ЦК КПК. Был заместителем главного редактора журнала «Хунци».
— В Пекине проходил Всекитайский съезд РКГ. На съезде выступил Ван Чжэнь.
— Заместитель председателя ЦКС КПК Бо Ибо находился в инспекционной поездке в Тяньцзинь.
— В Пекине проходило Всекитайское совещание по вопросам образования, созванное Государственным комитетом по образованию. На нем выступил Ли Пэн.
— Председатель КНР Ли Сяньнянь прибыл с инспекционной поездкой в Шанхай.
— Опубликовано выступление Дэн Сяопина, сделанное 6 февраля 1962 г. на совещании ЦК КПК. В нем затро-
311
нуты вопросы партийного строительства, указано на важность отстаивания партийных традиций.
— Проходило Всекитайское совещание по финансовой работе»
21
— Опубликовано сообщение ГСУ о развитии народного хозяйства Китая в 1986 г.
23 Март 1
— В Пекине состоялся съезд АД НС К.
— Опубликовано сообщение об инспекционной поездке члена Политбюро ЦК КПК. заместителя премьера Госсовета Тянь Цзиюня в пров. Гуйчжоу.
4
— В Пекине закрылось Всекитайское рабочее совещание по проверке дисциплины. Совещание проходило под председательством второго секретаря ЦКПД КПК Ван Хэшоу.
6
— В Пекине начала работу очередная сессия СНП столицы 8-го созыва. На сессии выступил председатель народного правительства Пекина Чэнь Ситун.
10—19
— В Пекине проходило 20-е заседание ПК ВСНП 6-го созыва. Принята резолюция о представлении проекта Положения об организации комитетов сельского населения на рассмотрение 5-й сессии ВСНП 6-го созыва, а также проекта Постановления о вопросах, связанных с численностью и порядком выборов депутатов ВСНП 7-го созыва, и других документов.
12—16
— Инспекционная поездка члена Политбюро ЦК КПК Си Чжунсюня в пров. Хунань.
24 марта —
8 апреля
— В Пекине проходила 5-я сессия ВК НПКСК 6-го созыва. Заслушаны и рассмотрены доклады о работе его Постоянного комитета и о работе с предложениями членов НПКСК. Доизбраны два заместителя председателя ВК НПКСК (Ван Фэн — член КПК, член ЦКС, делегат НПКСК 6-го созыва; Цянь Вэйчан — член ДЛК) и 12 членов ПК ВК НПКСК. Принята политическая резолюция, в которой закреплены положения доклада Чжао Цзыяна о задачах на 1987 г. в экономической и политической областях.
25 марта —
11 апреля
— В Пекине проходила 5-я сессия ВСНП 6-го созыва. С докладом о работе правительства выступил Чжао Цзыян. Одобрены и утверждены план экономического и.социального развития на 1987 г., итоги исполнения государственного бюджета на 1986 г. и- государственный бюджет на 1987 г., доклад о работе ВНП. Сессия одобрила работу правительства по решению проблемы Аомыня. Одобрен проект Закона о комитетах сельского населения и утверждены нормы представительства и порядок выборов депутатов в ВСНП 7-го созыва. Принято решение о назначении Ван Фаня министром общественной безопасности, Чэнь Миньчжана — министром здравоохранения, Цзэн Сяньлиня — министром легкой промышленности, Ли Теина — председателем Государственного комитета по реформе экономической системы.
Апрель 10
— В Пекине открылось Всекитайское совещание по вопро¬
25
сам управления промышленностью и торговлей.
— Опубликован указ Госсовета о выпуске бумажных денежных знаков нового образца.
18—23
— Опубликовано сообщение об инспекционной поездке в Шанхай исполняющего обязанности Генерального секретаря ЦК КПК, премьера Госсовета Чжао Цзыяна.
23—28
— Ли Пэн находился с инспекционной поездкой в пров. Сычуань.
Май 5—15
— В Пекине проходило всеармейское совещание по поли-
312
20
27—31
Июнь 3
4
5-6
10
11—23
17—23
Июль 1
11—14
16
Август 5
20
тической работе, организованное Главным политическим управлением НОАК в соответствии с решением ЦВС. С докладом выступил заместитель начальника Главпу- ра НОАК Чжу Юньцянь.
— В Пекине состоялось учредительное собрание исследовательского центра идейного воспитания молодежи. На нем выступил заместитель председателя ЦКС КПК Сун Жэньцюн.
— В' Пекине проходило совещание по подведению итогов работы по упорядочению КПК. Участники совещания обсудили выступление Чжао Цзыяна, в котором были поставлены основные задачи в области партийного строительства на современном этапе, а также доклад Бо Ибо об итогах продолжавшейся три с половиной года работы по упорядочению КПК.
— Опубликовано сообщение о состоявшемся в пров. Хубэй Всекитайском рабочем совещании по вопросам планирования развития сельского хозяйства.
— Произведен подземный взрыв ядерного устройства мощностью менее 150 Кт. Предшествующее испытание произведено в декабре 1984 г.
— Инспекционная поездка в СУАР Ху Цили, Ли Пэна и члена Госсовета Сун Цзяня.
— Опубликованы Временные положения Госсовета о порядке командирования лиц на учебу за границу.
— В Пекине проходило 21-е заседание ПК ВСНП 6-го созыва. Приняты постановления об утверждении совместного китайско-португальского заявления по Аомыню и приложения к нему. Утверждены отчет о финансовой работе за 1986 г. и доклад об исполнении государственного бюджета за 1986 г. Утверждены также консульские договоры между КНР и Мексикой, КНР и НРБ. Приняты решения о присоединении КНР к Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, а> также об осуществлении Китаем права уголовной юрисдикции в отношении преступлений, предусмотренных в международных конвенциях, которые КНР заключила или в которых приняла участие. Принят Закон о техническом договоре. ПК ВСНП назначил заместителя премьера Госсовета Яо Илиня председателем Государственного планового комитета (по совместительству).
— Инспекционная поездка заместителя премьера Госсовета Ли Пэна в пров. Цзилинь.
— Исполнилась 66-я годовщина основания КПК.
— Опубликован текст выступления Дэн Сяопина в августе 1980 г. на расширенном заседании Политбюро ЦК КПК, посвященном вопросам реформы политической системы.
— В Циньхуандао проходило 3-е Всекитайское совещание по планированию работы в области педагогических наук. На совещании присутствовало более 100 специалистов из различных районов страны и руководителей заинтересованных ведомств.
— В Пекине проходило Всекитайское совещание по финансовой работе.
— Произведен запуск экспериментального искусственного спутника Земли. 10 августа спутник возвращен на Землю.
— Опубликованы положения Госсовета «Об управлении городскими и сельскими индивидуальными предприятиями
313
28 августа —
5 сентября
23—25
Сентябрь 7
20
27—29
Октябрь 1
9—12
19
20
25 октября —
1 ноября
Ноябрь 2
9
промышленности и торговли».
— В Пекине проходило 22-е заседание ПК ВСНП 6-го созыва. Принят Закон об архивах. Решено вынести на рассмотрение 1-й сессии ВСНП 7-го созыва (в 1988 г.) предложение об учреждении пров. Хайнань, Госсовет уполномочен создать подготовительную группу по образованию новой провинции. Участники заседания утвердили постановление ПК ВСНП о нормах представительства национальных меньшинств в ВСНП 7-го созыва. Утверждено также решение о консультативных выборах представителей Тайваня в ВСНП 7-го созыва. ПК ВСНП назначил директора сианьского филиала АН Китая, известного китайского специалиста в области генетики Ли Чжэныпэна вице-президентом АН Китая.
— Инспекционная поездка Чжао Цзыяна в пров. Ганьсу.
— Опубликованы указы о вступлении в силу Закона о предотвращении загрязнения атмосферного воздуха (с 1 июня 1988 г.) и Закона об архивах (с 1 января 1988 г.).
— В КНР осуществлен запуск научно-исследовательского спутника Земли. 17 сентября спутник возвратился на Землю.
— Госсовет опубликовал Положение о регулировании цен.
— В Пекине проходили Всекитайское совещание по плано вой работе и Всекитайское рабочее совещание по реформе экономической системы.
— 38-я годовщина провозглашения КНР.
— В Пекине проходило совещание руководителей отделов пропаганды комитетов КПК провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, организованное Отделом пропаганды ЦК КПК. На совещании выступил член Политбюро ЦК КПК, член Секретариата ЦК КПК Ху Цили.
— В Пекине состоялся 9-й пленум ЦКПД КПК. На пленуме обсужден и принят отчетный доклад ЦКПД XIII съезду КПК.
— В» Пекине состоялся 7-й пленум ЦКС. Пленум обсудил и принял отчетный доклад ЦКС XIII съезду КПК.
— В Пекине состоялся 7-й пленум ЦК КПК 12-го созыва. Пленум обсудил и одобрил Отчетный доклад ЦК КПК, с которым на XIII Всекитайском съезде КПК поручено выступить исполняющему обязанности Генерального секретаря ЦК КПК, премьеру Госсовета Чжао Цзыяну. Одобрен проект новой редакции некоторых положений Устава КПК. Пленум обсудил и одобрил в принципе общие идеи реформы политической системы и решил включить основные положения этого документа в доклад ЦК КПК съезду. Пленум утвердил решение расширенного заседания Политбюро ЦК КПК от 16 января 1987 г. об освобождении Ху Яобана от обязанностей Генерального секретаря ЦК КПК и об избрании Чжао Цзыяна исполняющим обязанности Генерального секретаря ЦК КПК.
В Пекине проходил XIII Всекитайский съезд КПК. С Отчетным докладом выступил исполняющий обязанности Генерального секретаря ЦК КПК Чжао Цзыян. Состоялись выборы в состав ЦК КПК, Политбюро ЦК КПК, Секретариата ЦК КПК. На съезде также избраны ЦКС КПК, ЦКПД КПК.
Состоялся 1-й Пленум ЦК КПК 13-го созыва, который избрал Генеральным секретарем ЦК КПК — Чжао Цзыя-
314
на, председателем Военного совета ЦК КПК — Дэн Сяопина, председателем ЦКС КПК — Чэнь Юня, первым секретарем ЦКПД — Цяо Ши.
6
— В Пекине завершилось рабочее совещание Военного совета ЦК КПК и ЦКПД КПК. На совещании с участием Ян Шанкуня, Юй Цюли, Ян Дэчжи и других руководителей обсуждены вопросы, связанные с дальнейшим усилением партийного строительства в армии, в свете итогов XIII съезда КПК.
12—24
— В Пекине проходило 23-е заседание ПК ВСНП 6-го созыва. Принят Закон об организации комитетов сельского населения.
14
— В Пекине состоялось первое заседание Политбюро ЦК КПК 13-го созыва, проходившее под руководством Генерального секретаря ЦК КПК Чжао Цзыяна. На заседании обсуждены вопросы, касающиеся работы Политбюро, его ПК, а также Секретариата ЦК КПК. Рассмотрен также вопрос о работе Высшей партийной школы при ЦК КПК.
Политбюро ЦК КПК освободило Жуй Синвэня от обязанностей 1-го секретаря шанхайского горкома КПК в связи с избранием его членом Секретариата ЦК КПК. 1-м секретарем назначен член Политбюро ЦК КПК Цзян Цзэминь, бывший до этого мэром Шанхая.
21—23
23—25
27
— Инспекционная поездка Чжао Цзыяна в пров. Цзянси.
— Инспекционная поездка Чжао Цзыяна в пров. Чжэцзян.
— Председатель Военного совета ЦК КПК Дэн Сяопин подписал приказ о назначении Чи Хаотяня начальником Генерального штаба НОАК.
.Декабрь 1
— В Пекине проходило заседание Госсовета, на котором Чжао Цзыян официально передал полномочия премьера Госсовета Ли Пэну, назначенному исполняющим обязанности главы китайского правительства.
9—10
— Секретариат ЦК КПК провел совещание, на котором обсуждались вопросы» касающиеся современного состояния стиля работы партии. Совещание проходило под руководством Чжао Цзыяна.
16
— В Пекине завершилось совещание по плановой работе в области оборонной науки и техники в 1988 г. На совещании выступил Ли Пэн.
26
— В Пекине состоялось заседание Политбюро ЦК КПК, на котором одобрены проекты структурных реформ в
28
центральных партийных и государственных учреждениях. — В' Пекине проходил пленум ЦК КСМК. Приняты решения о созыве в мае 1988 г. очередного съезда КСМК и резолюция, призывающая китайских комсомольцев, всю молодежь страны к активному участию в деле осуществления реформ, к углубленному изучению Отчетного доклада ЦК КПК XIII съезду КПК.
внешнеполитические связи
Январь 4—11
— В Нигерии находилась военная делегация КНР во главе с заместителем начальника Генерального штаба НОАК Сюй Хуэйцзы.
6
— В Габон прибыла делегация ЦК КПК во главе с заведующим Отделом международных связей Чжу Ляном.
6—15
В КНР находился председатель Коммунистической партии Финляндии А. Аалто, Встретился с Дэн Сяопином и Цяо Ши.
315
7—11
9
11—16
11—14
11—17
11—19
11—20
11—15
12
14
15
16— 23
17— 19
19—21
18— 27
21—26
Февраль 5—14
6
6—14
10
12— 15
13— 20
15— 20
16
16— 22
15—25
17—20
— В Бангладеш находился начальник Генерального штаба НОАК Ян Дэчжи. Членов делегации принял президент Бангладеш X. М. Эршад.
— В КНР прибыла правительственная делегация Уганды во* главе с министром иностранных дел И. Мукииби.
— Визит в КНР парламентской делегации Зимбабве.
— Визит в Камерун делегации КПК во главе с заведующим Отделом международных связей ЦК КПК Чжу Ляном.
— В Таиланде находился начальник Генерального штаба НОАК Ян Дэчжи.
— Визит в КНР премьер-министра Зимбабве Р. Мугабе. Принят Дэн Сяопином, Чжао Цзыяном, Ли Сяньнянем.
— В КНР находился вице-президент Сирии А. X. Хаддам. Встретился с Чжао Цзыяном, Ли Сяньнянем и Вань Ли.
— В КНР находился генеральный секретарь либерально-демократической партии Японии Н. Такэсита. Встретился с Дэн Сяопином, Ху Яобаном, У Сюэцянем.
— Военная делегация КНР во главе с заместителем начальника Генерального штаба НОАК Сюй Хуэйцзы прибыла в Пакистан.
— Во Францию прибыла китайская делегация юристов во главе с заместителем председателя ВНС Линь Чжунем.
— В КНР прибыла парламентская делегация Канады.
— В КНР находился член Политбюро, секретарь ЦК ВСРП Ф. Хаваши. Был принят Чжао Цзыяном, провел переговоры с Яо Илинем.
— Визит в Кению делегации КПК во главе с заведующим Отделом международных связей ЦК КПК Чжу Ляном.
— Визит в АРЕ делегации КПК во главе с заведующим Отделом международных связей ЦК КПК Чжу Ляном.
— Визит в Японию зампремьера Госсовета Тянь Цзиюня.
— Визит в Сирию делегации КПК во главе с заведующим Отделом международных связей ЦК КПК Чжу Ляном.
— В Таиланде находилась делегация ВСНП во главе с заместителем Председателя ПК ВСНП Жун Ижэнем.
— Подписано совместное коммюнике об установлении диплом атических отношений Китая с Белизом.
— В КНР находилась делегация Отечественного народного фронта Венгрии (ОНФ) во главе с генеральным секретарем Всевенгерского совета ОНФ И. Пожгаи.
— КНР присоединилась к Договору Раротонга о создании в южной части Тихого океана зоны, свободной от ядер- ного оружия.
— Визит в СРР делегации КСМК во главе с 1-м секретарем ЦК КСМК Сун Дэфу. Членов делегации принял генеральный секретарь РКП, президент СРР Н. Чаушеску.
— Визит в КНР делегации законодательной ассамблеи Панамы.
— В ГДР находилась делегация КСМК во главе с 1-м секретарем ЦК КСМК Сун Дэфу.
— В КНР прибыла делегация Микронезии (Каролинские о-ва) во главе с президентом Федеративных Штатов Микронезии Т. Накаяма.
— Официальный визит в КНР президента Габона О. Бонго. Встретился с Чжао Цзыяном, Ли Сяньнянем.
— Визит в СФРЮ делегации КСМК во главе с 1-м секретарем ЦК КСМК Сун Дэфу. Делегация провела переговоры с руководителями Союза социалистической молодежи Югославии.
— В КНР с официальным визитом находился первый за-
316
21
22
22 февраля — 1 марта
23 февраля —
8 марта
24 февраля —
1 марта
25 февраля —
2 марта
25
Март 1—6
1
2—12
6—10
7— 10
8
8— 14
9
10—13
12—20
13—16
меститель премьер-министра Ирака Т. Рамадан. Встретился с Чжао Цзыяном, Вань Ли, Ли Сяньнянем.
— В Мексику прибыла делегация КПК во главе с заведующим Канцелярией ЦК КПК Вэнь Цзябао.
— В КНР прибыла делегация бельгийской социалистической партии (франкофоны) во главе с председателем партии Г. Спитальсом.
— Визит в Мексику делегации КПК во главе с заведующим Канцелярией ЦК КПК Вэнь Цзябао.
— В КНР находился наследный принц Таиланда- Вачила- лонгкон. Состоялись встречи с Дэн Сяопином, Ли Сяньнянем, Вань Ли.
— Визит в НРБ делегации КПК во главе с кандидатом в члены ЦК, заместителем заведующего Отделом международных связей ЦК КПК Ли Шучжэн. Делегацию* приняли член ЦК, первый заместитель заведующего Отделом внешней политики и международных связей ЦК. БКП К. Атанасов, секретарь ЦК БКП Д. Станишев.
— Визит в Грецию делегации ВСНП во главе с заместителем Председателя ПК ВСНП Жун Ижэнем.
— В АРЕ прибыла делегация китайской молодежи во главе с заместителем председателя ВКФМ Ван Ли.
— В Тунис прибыла делегация КСМК во главе с 1-м секретарем ЦК КСМК Сун Дэфу.
— Визит в КНР государственного секретаря США Дж. Шульца. Встретился с Дэн Сяопином, Чжао Цзыяном, Ли Сяньнянем, Чжан Айпином. Провел переговоры с У Сюэцянем.
— В Польшу прибыла делегация КПК во главе с кандидатом в члены ЦК, заместителем заведующего Отделом международных связей ЦК КПК Ли Шучжэн. Делегацию принял член Политбюро, секретарь ЦК ПОРП Ю. Чирек.
— В Венесуэле находилась делегация КПК во главе с заведующим Канцелярией ЦК КПК Вэнь Цзябао.
— Визит в КНР президента Танзании А. X. Мвиньи. Провел переговоры с Чжао Цзыяном. Встретился с Дэн Сяопином, Ли Сяньнянем.
— В ЧССР находился член Политбюро ЦК КПК, министр иностранных дел КНР У Сюэцянь. Принят генеральным секретарем ЦК КПЧ, президентом ЧССР Г. Гусаком. Состоялись переговоры с министром иностранных дел' ЧССР Б. Хнёупеком, председателем Правительства ЧССР Л. Штроугалом.
— В ГДР прибыла делегация Высшей партийной школы: при ЦК КПК- Делегация была принята членом Политбюро, секретарем ЦК СЕПГ К. Хагером.
— Визит в Нидерланды делегации ВСНП во главе с заместителем Председателя ПК ВСНП Жун Ижэнем.
— В КНДР прибыла делегация КПК во главе с заведующим Отделом международных связей ЦК КПК Чжу Ляном.
— В ПНР находился член Политбюро ЦК КПК, министр иностранных дел У Сюэцянь. Поинят В. Ярузельским, провел переговоры с министром иностранных дел ПНР* М. Ожеховским, встретился с заместителем председателя Совета министров ПНР 3. Шалайдой.
— Визит в КНР премьер-министра НДРЙ Я. Наомана. Провел переговоры с Чжао Цзыяном. Встретился с Ли Сяньнянем.
— В НРБ находился член Политбюро ЦК КПК, министр
317
16
19
21—26
21
'22—25
23—27
25—30
28
Апрель 3—9
6- 13
7— 14
8
10—16
11—17
12
13
иностранных дел У Сюэцянь. Принят генеральным секретарем ЦК БКП, председателем Государственного сове та НРБ Т. Живковым и членом Политбюро ЦК БКП, председателем Совета министров НРБ Г. Атанасовым. Провел переговоры с министром иностранных дел НРБ П. Младеновым.
— В Италию прибыл министр иностранных дел У Сюэцянь. Встретился с министром иностранных дел Дж. Андреот- ти, председателем палаты депутатов Л. Йотти, принят президентом Ф. Коссигой.
— По приглашению Ли Сяньпяня в КНР с официальным визитом прибыла генерал-губернатор Канады Ж. Сове. Встретилась с Дэн Сяопином, Чжао Цзыяном, Ли Сяньнянем.
— Завершился визит в АРЕ делегации китайской молодежи во главе с председателем ВКФМ. Ян Лэ.
— В Сан-Марино прибыл министр иностранных дел У Сюэцянь.
— В ФРГ находился министр иностранных дел У Сюэцянь. Провел переговоры с федеральным канцлером ФРГ Г. Колем, встретился с заместителем федерального канцлера, министром иностранных дел Г.-Д. Геншером.
— Премьер Госсовета Чжао Цзыян встретился с находящейся с визитом в КНР делегацией Партии Фрелимо (Мозамбик) во главе с членом Политбюро ЦК партии А. Гебузой.
— В Пекине состоялась американо-китайская конференция «Мир и безопасность в тихоокеанском регионе», организованная американской общественной организацией «Совет по международной безопасности» и пекинским Институтом международных отношений.
--В Пекине проходила 14-я региональная конференция ООН в рамках всемирной кампании за разоружение для с-тран Азии и Тихого океана.
— Визит министра иностранных дел У Сюэцяня в Швейцарию.
— Визит в КНР президента Камеруна П. Бийя. Встретился с Дэн Сяопином, Уланьфу.
— В Италию прибыла делегация КПК во главе с заместителем заведующего Отделом международных связей ЦК КПК Цзян Гуанхуа.
— В КНР с официальным визитом находился премьер-министр Швеции И. Карлссон. Встретился с Дэн Сяопином, Чжао Цзыяном, У Сюэцянем.
— Визит в КНР премьер-министра Белиза М. Эскивеля. Встретился с Чжао Цзыяном, Ли Сяньнянем.
— В КНР находилась делегация национальной ассамблеи народной власти Кубы во главе с ее председателем Ф. Браво.
— В КНР прибыл генеральный секретарь Санмаринской коммунистической партии Дж. Гьотти.
— Визит в КНР президента Гамбии Д. Джавара. Встретился с Чжао Цзыяном, Дэн Сяопином, Ли Сяньнянем.
— Официальный визит в КНР премьер-министра Португалии А. Каваку Силва. Встретился с Дэн Сяопином, Чжао Цзыяном, Ли Сяньнянем.
— В КНР прибыла делегация генерального штаба вооруженных сил Италии.
— В Пекине подписала совместная китайско-португальская декларация по допросу об Аомыне.
318
14
15—21
15—30
15— 19
16— 21
17
17—22
18
19 апреля — 2 мая
22
23— 29
23
24
24— 27
25 апреля —
5 мая
Май 1—12
4— 5
5
5— 10
7—17
8
9
— В КНР прибыл заместитель председателя конгресса Венесуэлы X. Родригес Итурбе.
— В' КНР прибыла делегация Мартиникской коммунистической партии во главе с генеральным секретарем партии.
А. Николя.
— В Японии находилась делегация ОКЯД во главе с Ван Чжэнем.
— Визит в США командующего ВВС КНР Ван Хая.
— Визит в КНР президента Конго Д. Сассу-Нгессо. Встретился с Дэн Сяопином, Чжао Цзыяном, Ли Сяньнянем.
— Визит в Зимбабве правительственной делегации КНР’ во главе с членом Госсовета Гу Му.
— В КНР находился генеральный секретарь Коммунистической партии Индии (марксистской) Е. М. Ш. Намбуди- рипад.
— Визит в Таиланд министра иностранных дел КНР У Сюэ- цяня.
— В Малайзию прибыла делегация китайских юристов во> главе с заместителем председателя ВНС Жэнь Цзянь- синь.
— Официальный визит в КНР заместителя премьер-министра, министра по делам развития ПАР С. аль-Аттара.
— В КНР с официальным визитом прибыл министр иностранных дел ОАЭ Р. ан-Нуэйми.
— В1 КНР с официальным дружественным визитом находился член президиума ЦК КПЧ, председатель Правительства ЧССР Л. Штроугал. Встретился с Дэн Сяопином,. Чжао Цзыяном, Ли Сяньнянем, У Сюэцянем.
— В Никарагуа прибыла делегация ВСНП во главе с членом ПК ВСНП Чжан Чжисяном.
— В КНР прибыл генеральный секретарь Коммунистической партии Канады У. Каштан.
— Визит в Уганду правительственной делегации КНР во главе с членом Госсовета Гу Му.
— В КНР находилась правительственная делегация СРР’ во главе с заместителем председателя Государственного совета СРР М. Мэнеску.
— Визит в Мексику делегации ВСНП во главе с заместителем Председателя ПК ВСНП Хуан Хуа.
— В КНР с официальным визитом находился министр иностранных дел Франции Ж-Б. Рэмон. Встретился с Дэн Сяопином, Чжао Цзыяном, У. Сюэцянем, Ли Пэном.
— Председатель ЦКС КПК Дэн Сяопин встретился в Пекине с председателем ОЯКД Т. Уцуномия, прибывшим для участия в китайско-японском симпозиуме по вопросам обстановки в Азии и глобальным проблемам.
— Официальный визит в КНР генерального секретаря ЦК. БКП, председателя Государственного совета НРБ Т. Живкова. Провел переговоры с Чжао Цзыяном. Встретился с Дэн Сяопином, Ли Сяньнянем, Пэн Чжэнем.
— Визит в КНР делегации ООП во главе с членом ЦК Национально-освободительного движения Палестины. (Фатх) Абу Айядом.
— В КНР прибыл с официальным визитом генеральный секретарь ООН X. Перес де Куэльяр. Встретился с Дэн; Сяопином, Чжао Цзыяном, У Сюэцянем.
— В Токио состоялась встреча премьер-министра. Японии* Я. Накасонэ и члена Госсовета, директора НБК Чэнь Му хуа.
— В США прибыл начальник секретариата ПК ВСНП Ван> Ханьбинь.
31^
10—18
10—16
12—18
13
13—14
13—18
15—27
18
21—26
21
22
22— 23
23— 28
23—25
25—27
26 мая — 3 июня
26 мая — 2 июня
28 мая — 1 июня
27—30
28 мая — 7 июня
29—30
— Визит в США китайской военной делегации1 во главе с начальником Академии национальной обороны НОАК Чжан Чжэнем.
— В КНР находился премьер-министр Нидерландов, министр общих дел Р. Любберс. Встретился с Дэ-н Сяопином, Чжао Цзыяном.
— Визит в Колумбию парламентской делегации КНР во главе с заместителем Председателя ПК ВСНП Хуан Хуа.
— В КНР прибыл заместитель поемьер-министра Ирака, министр иностранных дел Т. Азиз.
— В КНР находилась делегация «Комитета семи» Лиги арабских государств во главе с министром иностранных дел Туниса X. Мабруком. Делегация провела переговоры с У Сюэцянем, Ли Сяньнянем.
— Официальный визит в КНР министра иностранных дел Туниса X. Мабрука.
— В США находилась китайская правительственная делегация во главе с членом Политбюро ЦК КПК, заместителем председателя ЦВС Ян Шанкунем. Принят Р. Рейганом, встретился с вице-президентом США Дж. Бушем, государственным секретарем Дж. Шульцем, министром обороны К. Уайнбергером.
— В Перу прибыла делегация ВСНП во главе с заместителем Председателя ПК ВСНП Хуа-н Хуа.
— В КНР находился генеральный секретарь ЦК ТПК, президент КНДР Ким Ир Сен. Вел переговоры с Дэн Сяопином, Чжао Цзыяном, встретился с Ли Сяньнянем, Дэн Инчао.
— В КНР прибыл специальный представитель премьер-министра Ирана, заместитель министра иностранных дел X. Шейхольэслам.
— В Париже находился председатель ККСМТ Цзя Ши.
— Официальный визит в Кению министра иностранных дел КНР У Сюэцяня. Встретился с президентом Кении Д. арап Мои, министром иностранных дел И. Мвангале.
— Визит заместителя премьера Госсовета Цяо Ши в Бирму. Встретился с президентом Бирмы У Сан Ю, заместителем премьер-министра Тун Тином.
— Официальный визит в Замбию министра иностранных дел У Сюэцяня.
— Официальный визит в Зимбабве министра иностранных дел КНР У Сюэцяня. Провел переговоры с министром иностранных дел Зимбабве У. Мангвенде. Принят премьер-министром Р. Мугабе.
— В КНР находился первый заместитель премьер-министра, министр обороны Сингапура Го Чок Тонг.
— Визит в Бирму китайской профсоюзной делегации во главе с секретарем ВКФП Юй Цинхэ.
— В Непале с официальным визитом находился заместитель премьера Госсовета Цяо Ши.
— Официальный визит министра иностранных дел У Сюэцяня в Мозамбик. Встретился с президентом Мозамбика Ж. Чиссано, провел переговоры с министром иностранных дел П. Мокумби.
— В Канаде находилась китайская правительственная делегация во главе с Ян Шанкунем. Принята генерал-губернатором Канады Ж. Сове. Встретилась с премьер-министром Канады Б. Малруни, министром иностранных дел Дж. Кларком, министром обороны Г. Битти.
— Официальный визит в Танзанию министра иностранных
320
29 мая — 4 июня
31 мая — 2 июня
31 мая — 6 июня
Июнь 1—5
1
2
2—5
4— 8
5— 7
6
7
7—10
8—11
8—10
10—18
11
11—14
12
дел КНР У Сюэцяня. Провел переговоры с президентом Танзании А. X. Мвиньи.
— В КНР находился начальник управления национальной обороны Японии Ю. Курихара.
— Визит министра иностранных дел У Сюэцяня в Алжир. Принят президентом Ш. Бенджедидом, членом Политбюро, руководителем Постоянного секретариата ЦК партии ФНО Ш. Мессадией. Состоялись переговоры с министром иностранных дел АНДР А. Ибрагими.
— В Улан-Баторе состоялись переговоры по урегулированию пограничных вопросов между МНР и КНР.
— Официальный визит в Бангладеш заместителя премьера Госсовета Цяо Ши. Встретился с президентом X. М. Эр- шадом.
— В КНР прибыла делегация партии Ко-мэйто во главе с председателем ЦИК партии Дз. Яно. Состоялись встречи с Дэн Сяопином, Чжао Цзыяном, Дэн Инчао.
— В Японию прибыла делегация КПК во главе с членом ЦКС КПК Хань Няньлуном.
— В КНР прибыл премьер-министр ЦАР Ж. Л. Псимис.
— В Кот-д’Ивуаре с официальным визитом находился министр иностранных дел У Сюэцянь. Принят президентом Ф. Уфуэ-Буаньи.
— Визит в ПНР премьера Госсовета Чжао Цзыяна. Встретился с первым секретарем ЦК ПОРП В. Ярузельским и членом Политбюро ЦК ПОРП, председателем Совета министров ПНР 3. Месснером.
— Визит в Испанию министра иностранных дел У Сюэцяня. Встретился с министром иностранных дел Ф. Ордоньесом.
— В КНР прибыла делегация членов палаты представителей парламента Колумбии.
— В Японию прибыла китайская правительственная делегация во главе с министром гражданской администрации Цуй Найфу.
— В КНР прибыла парламентская делегация Кипра во главе с председателем парламента В. Лиссаридисом.
— Визит в Перу министра иностранных дел У Сюэцяня.
— В Париже по пути на родину после визита в США и Канаду находилась китайская правительственная делегация во главе с заместителем председателя ЦВС Ян Шанкунем. Встретилась с премьер-министром Ж. Шираком, министром обороны А. Жиро и председателем сената А. Поэром.
— Официальный визит в ГДР премьера Госсовета Чжао Цзыяна. Встретился с генеральным секретарем ЦК СЕПГ Э. Хонеккером, членом Политбюро ЦК СЕПГ, председателем Совета министров ГДР В. Штофом.
— В столице Бутана Тхимпху состоялись китайско-бутанские пограничные переговоры.
— В СРР находилась делегация КСМК во главе с секретарем ЦК КСМК Фэн Цзюнем.
— В КНР с визитом прибыл командующий вооруженными силами США в районе Тихого и Индийского океанов адмирал Р. Хейс.
— Официальный визит в ЧССР премьера Госсовета Чжао Цзыяна. Провел переговоры с генеральным секретарем ЦК КПЧ Г. Гусаком, членом Президиума ЦК КПЧ, председателем Правительства ЧССР Л. Штроугалом.
— В КНР прибыл министр иностранных дел Ирана А. А. Ве- лаяти. Встречался с Ли Сяньнянем.
21 Зак. 124
321
12—13
12
13- 17
14— 18
ВСРП
Индии
15
18—21
18—28
18—25
21—24
22
22—24
— В Эквадоре находился министр иностранных дел У Сюэ* цянь.
— Председатель ЦКС КПК Дэн Сяопин встретился с делегацией СКЮ во главе с членом президиума ЦК СКЮ Ш. Корошецем.
— Визит в Чили министра иностранных дел У Сюэцяня,
— Официальный визит в ВНР премьера Госсовета Чжао Цзыяна. Встретился с генеральным секретарем " Я. Кадаром.
— В КНР прибыл министр иностранных дел Н. Д. Тивари.
— Официальный визит в НРБ премьера Госсовета Чжао Цзыяна. Провел переговоры с Т. Живковым.
— В КНР с официальным визитом находился государственный министр Буркина Фасо Б. Компаоре.
— В МНР находилась делегация ВСНП во главе с заместителем Председателя ПК ВСНП Пэн Чуном. Состоялись переговоры с председателем Великого народного- хурала Б. Алтангэрэлом. Членов делегации принял председатель Президиума Великого народного хурала Ж. Батмунх.
— Официальный визит в Пакистан исполняющего обязанности' Генерального секретаря ЦК КПК, премьера Госсовета Чжао Цзыяна. Встретился с президентом Пакистана М. Зия уль-Хаком, министром иностранных дел. М. Джунеджо.
— В ФРГ прибыла китайская делегация во главе с заведующим Отделом международных связей ЦК КПК Чжу Ляном.
— Визит делегации КПК во главе с заведующим Отделом: международных связей ЦК КПК Чжу Ляном в Швейцарию.
— В Венгрию с дружественным визитом по приглашению- ЦК ВСРП прибыл заместитель председателя ЦКС КПК. Сун ‘Жэньцюн.
— По приглашению китайского правительства в КНР находился бывший президент США Дж. Картер.
— В КНР с визитом прибыла военная делегация Испании' во главе с министром обороны Н. Серра.
---В Пекине Проходило 5-е японо-китайское совещание на-, уровне министров.
— В КНР прибыла делегация конгресса Колумбии во главе с председателем конгресса У. Пелаесом Гутьерресом.
— В КНР прибыла парламентская делегация Боливии во* главе с вице-президентом X. Г. Аильоном.
— В КНР прибыл генеральный секретарь ЦК Коммунистической партии Израиля М. Вильнер.
30 июня — 4 июля- Визит в Бельгию делегации КПК во главе с заведующим Отделом международных связей ЦК КПК Чжу Ляном.
— Визит секретаря пекинского горкома КПК Чэнь Ситуна в Париж.
— Официальный визит в КНР президента Бангладеш- X. М. Эршада. Встретился с Ли Сяньнянем, Дэн Сяопи ном.
— В КНР прибыла делегация либеральной партии Колумбии во главе с председателем национального руководства партии Э. Сампером Писано.
— В КНДР прибыла делегация КПК во главе с заместителем секретаря парткома пров. Юньнань Лю Шушэном..
— В КНР прибыла делегация ИКП.
24
24—30
27
27—28
28
29
Июль 1—6
2—7
4
8
322
9— 20
10— 15
12— 19
13— 18
15
15—17
16
16—19
18
19—23
20
23
25
26—29
31 июля —
14 августа Август 1
6
7—14
9
14
17
— Визит в Италию делегации ВСНП во главе с членом ПК ВСНП Ян Лигуном.
— В Мали находилась правительственная делегация КНР во главе с заместителем министра иностранных дел Ци Хуайюанем.
— Визит в Швейцарию заместителя премьера Госсовета Тянь Цзиюня. 13 июля выступил с речью на 7-й сессии конференции ЮНКТАД.
— Официальный визит в КНР федерального канцлера ФРГ Г. Коля. Встретился с Дэн Сяопином, Чжао Цзыяном, Ли Сяньнянем, Пэн Чжэнем.
— Официальный визит в КНР министра иностранных дел Гренады Б. Джонса.
— В Японию прибыла делегация КПК во главе с заместителем заведующего Отделом международных связей ЦК КПК Цзян Гуанхуа.
— В КНР прибыла делегация БКП во главе с членом Политбюро ЦК БКП Ч. Александровым.
— Визит в КНР правительственной делегации Пакистана во главе с министром юстиции и по парламентским делам
B. А. Саджатом.
— В КНР находилась правительственная делегация Таиланда во главе с заместителем премьер-министра П. Са- расином.
— Визит китайской правительственной делегации во главе с заместителем министра иностранных дел Ци Хуайюанем в Мавританию.
— В КНР прибыла делегация ВСРП во главе с членом Политбюро ЦК ВСРП Л. Мароти.
— В Марокко находилась китайская правительственная делегация во главе с заместителем министра иностранных дел Ци Хуайюанем.
— В КНР с официальным визитом прибыл Р. Брайович, председатель Президиума Черногории (СФРЮ).
— В КНР находилась правительственная делегация Мали во главе с министром здравоохранения и социальных дел
C. Сиссе.
— В КНДР прибыла делегация Общества китайско-корейской дружбы во главе с заместителем председателя Общества Вэй Вэем.
— Визит китайской правительственной делегации во главе с заместителем министра иностранных дел Ци Хуайюанем в Кувейт.
— В КНДР находилась китайская делегация во главе с членом ЦКС КПК Пэн Дэцииом.
— В Японию прибыла делегация КБА во главе с председателем ассоциации Чжао Пучу.
— В КНР прибыла делегация Партии тайских граждан во главе с лидером партии С. Сунтараветом.
— Визит в КНДР делегации министерства общественной безопасности во главе с министром общественной безопасности Ван Фаном.
— В КНДР находилась делегация КПК во главе с членом ЦКС КПК Пэн Дэцином.
— В КНР прибыла боливийская военная делегация во главе с командующим вооруженными силами Боливии генералом авиации Г. Сааведра Эспиносой. Встретился с начальником Генерального штаба НОАК Ян Дэчжи.
— В КНР прибыла корейская военная делегация во главе с начальником генерального штаба Корейской народной армии генералом О Гык Рёлем.
21*
323
18—20
19—24
20
21
22
24
26
28
29
Сентябрь 3
4
6
6—13
7
8—11
9
10
10—16
10—24
— В КНР с официальным визитом находился министр иностранных дел Таиланда С. Саветсила. Провел переговоры с Дэн Сяопином, Чжао Цзыяном, У Сюэцянем.
— Визит в КНР министра иностранных дел Бурунди Э. Нкурийингома.
— В КНР прибыл государственный секретарь при министре обороны Франции Ж. Буайон.
— Завершился визит делегации Итальянской компартии во главе с членом Руководства ИКП, председателем палаты депутатов Л. Йотти.
— В КНР прибыла делегация ПОРП во главе с членом Политбюро ЦК ПОРП М. Возьняком.
— Визит в КНР делегации Африканской партии независимости Кабо-Верде (Г1АИКВ) во главе с членом ЦК ПАИКВ, министром иностранных дел Кабо-Верде М. да Луш.
— В КНР с официальным визитом прибыл премьер-министр Люксембурга Ж. Поос.
—- В КНР находился министр иностранных дел Лесото Л. Моньяке.
— В КНДР прибыла китайская военная делегация во главе с командующим ВВС НОАК Ван Хаем.
— Завершился визит в КНР делегации Коммунистической: партии Испании во главе с членом Исполкома КПИ Ф. Алькарасом Масатсом.
— В СРР прибыла китайская военная делегация во главе с политкомиссаром Нанкинского в. о. Фу Куйцином.
— В Финляндию прибыл заместитель министра иностранных, дел Чжоу Нань.
— В КНР с официальным визитом прибыл министр иностранных дел Иордании Т. аль-Масри.
— В КНР с визитом находился бывший государственный: секретарь США Г. Киссинджер.
— В КНР находился министр иностранных дел Швеции Б. Линдквист.
— В КНР прибыла делегация парламента Тринидада и Тобаго во главе со спикером палаты представителей: Н. Мохаммедом.
— В ФРГ прибыла делегация ВСНП во главе с заместителем председателя Комиссии по иностранным делам ВСНП Цзэн Тао.
— Официальный визит в КНР заместителя премьер-министра Малайзии А. Г. Баба.
— В США прибыла китайская правительственная делегация во главе с заместителем министра иностранных дел Цянь Цичэнем.
— В Испании находился заместитель министра иностранных дел Чжоу Нань.
— В КНР находилась делегация японской Партии демократического социализма во главе с председателем ЦИК ПДС С. Цукамото.
— В КНР находилась делегация парламента Ямайки во главе с министром труда Дж. Смитом.
— Завершился визит в Бразилию делегации КПК во главе с советником Отдела международных связей ЦК КПК. Чжан Сяншанем.
— Визит в КНР парламентской делегации Ирака во главе с председателем Национального совета С. Хаммади.
— Визит в СРР делегации КПК во главе с Ма Чжаном,, заместителем председателя Комитета ЦК КПК по изданию и публикации партийных документов.
324
11
11— 15
14
14— 17
15
16—21
21
22
23—25
26
28
Октябрь 5—7
8
10— 14
12— 16
11— 15
15— 16
21
22
31
Ноябрь 2—6
4
4—8
7
— В ВНР прибыла делегации ВСНП во главе с заместителем председателя комиссии по иностранным делам ВСНП Ван Гоцюанем.
— Визит в Пакистан китайской правительственной делегации во главе с заместителем министра иностранных дел Чжу Цичжэнем (участвовала в переговорах по пограничным вопросам).
— В КНР прибыла парламентская делегация Гамбии во главе со спикером палаты представителей М. Бабукар Ндьяем.
— Официальный визит в КНР короля Непала Бирендры. Встретился с Чжао Цзыяном, Ли Сяньнянем, Дэн Сяопином.
— В Уругвае находилась делегация КПК во главе с советником Отдела международных связей ЦК КПК Чжан Сяншанем.
— Визит делегации КПК во главе с советником Отдела международных связей ЦК КПК Чжан Сяншанем в Аргентину.
— В Италию прибыла делегация КПК во главе с членом ЦКС КПК Ли Иманом.
— В КНР находился член Политбюро Африканского на- национального союза Зимбабве, спикер палаты собрания Д. Мутаса.
— Визит в КНР губернатора Сянгана Д. Уилсона.
— В КНР находилась парламентская делегация Пакистана во главе с спикером национальной ассамблеи X. Н. Чатта.
— В КНР прибыла делегация Верховного народного собрания КНДР во главе с председателем Постоянного совета Верховного народного собрания Ян Хён Се<юм.
— Визит заместителя министра иностранных дел Чжу Ци- чжэня в Белиз.
— В Индии находилась делегация КПК во главе с заведующим канцелярией Отдела международных связей ЦК КПК Линь Хуасюанем.
— Визит в КНР генерального секретаря ВСРП Я. Кадара. Встретился с Дэн Сяопином, Чжао Цзыяном, Ли Сяньнянем и Пэн Чжэнем.
— Визит в КНР председателя ХСС, премьер-министра Баварии Ф.-Й. Штрауса. Встретился с Дэн Сяопином, Чжао Цзыяном.
— Визит заместителя министра иностранных дел Чжу Цич- жэня в Аргентину.
— Визит заместителя министра иностранных дел Чжу Цичжэня в Боливию.
— В КНР прибыл министр национальной обороны Мали генерал С. Ли.
— В КНР находился министр иностранных дел АРЕ Б. Гали.
— В КНР находился министр юстиции ФРГ X. Энгельхард. В КНР находился министр по делам муниципалитетов Кувейта А. X. аль-Гунейм.
— В КНР находился министр юстиции Австрии Э. Форег- гер.
Официальный визит в КНР премьер-министра Мозамбика М. да Граса Машунгу.
— В КНР находился министр внутренних дел Мадагаскара А. Портос.
Официальный визит в КНР министра иностранных дел Эфиопии Б. Байе.
— В Японию прибыла делегация ОКЯД во главе с заместителем председателя Общества Сунь Пинхуа.
325
9—13
9— 14
10
10— 16
12—13
12— 19
13— 17
13—18
15—19
17
18
18— 19
19
19— 22
19—21
21—30
23—24
23— 30
24— 30
27
— Визит Председателя КНР Ли Сяньняня во Францию. Провел переговоры с президентом Ф. Миттераном, премьер-министром Ж. Шираком, министром иностранных дел Ж.-Б. Рэмоном, председателем сената А. Поэром.
— Визит в Финляндию делегации ВСНП во главе с заместителем Председателя ПК ВСНП Хуан Хуа. Встретился с президентом М. Койвисто.
— Визит в КНР премьера Административного совета КНДР Ли. Гын Мо. Встретился с Чжао Цзыяном, Дэн Сяопином.
— В Пакистан прибыл заместитель министра иностранных дел КНР Лю Шуцин.
— В КНР находился министр иностранных дел ПНР М. Ожеховский. Встретился с Чжао Цзыяном, У Сюэ- цянем, Пэн Чжэнем. Подписано соглашение о сотрудничестве между МИД КНР и МИД ПНР.
— Визит в КНР помощника государственного секретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Г. Си- гура.
— Визит в КНР председателя ЦИК СПЯ Т. Дои. Встретилась с Чжао Цзыяном, Дэн Сяопином, заведующим Отделом международных связей ПК КПК Чжу Ляном.
— Визит Председателя КНР Ли Сяньняня в Италию. Провел переговоры с Ф. Коссигой и председателем Совета министров Б. Кракси, встретился с генеральным секретарем ИКП А. Наттой.
— Визит в Индию заместителя министра иностранных дел Лю Шуцина. Принимал участие в 8-м раунде переговоров между КНР и Индией по пограничным проблемам.
— Визит делегации ВСНП во главе с заместителем председателя ПК ВСНП Ван Жэньчжуном в Судан.
— В КНР находился спикер палаты представителей Сьерра- Леоне У. Конте.
— В ВНР с визитом прибыл заместитель генерального прокурора ВНП Чжан Сыцин.
— В СФРЮ прибыла делегация ВСНП во главе с заместителем председателя Комиссии по делам национальностей ВСНП Ли Гуем.
— Визит в Люксембург Председателя КНР Ли Сяньняня.
— Чжао Цзыян встретился с послом Японии в КНР Т. Накадзимой. Чжао Цзыян пригласил премьер-министра Японии Н. Такэситу посетить КНР в 1988 г.
— Визит в Бельгию Председателя КНР Ли Сяньняня.
— Визит в Тунис делегации ВСНП во главе с заместителем Председателя ПК ВСНП Ван Жэньчжуном.
— В Марокко находилась делегация ВСНП во главе с заместителем Председателя ПК ВСНП Ван Жэньчжуном.
— Визит в КНР делегации СКЮ во главе с членом Президиума ЦК СКЮ М. Панчевским.
— Визит в Испанию делегации ВСНП во главе с заместителем Председателя ПК ВСНП Ляо Ханьшэном.
— В НРБ находилась делегация ВНП во главе с заместителем генерального прокурора Чжан Сыцином.
— Визит в КНР делегации МИД ЛНДР во главе с первым заместителем министра иностранных дел К. Буфой. Члены делегации встретились с У Сюэцянем. Достигнута договоренность о восстановлении отношений с ЛНДР на уровне послов.
— Завершился визит в КНР делегации БКП во главе с членом ЦК БКП К. Атанасовым.
326
29
•— В КНР прибыл министр иностранных дел Иордании Т. аль-Масри.
30
— В Пекине открылась 4-я сессия Комитета японо-китайской дружбы в XXI в.
30 ноября —
5 декабря
30 ноября —
6 декабря
— Визит в Португалию делегации ВСНП во главе с заместителем Председателя ПК ВСНП Ляо Ханьшэном.
— Визит в Таиланд китайской военной делегации во главе с заместителем начальника Генерального Штаба НОАК Сюй Синем.
30 ноября —
5 декабря Декабрь 1—7
— Визит в КНР губернатора Сянгана Д. Уилсона.
— В КНР с официальным визитом находился чл-ен ЦК СЕПГ, министр иностранных дел ГДР О. Фишер. Встретился с Чжао Цзыяном, Ли Пэном, У Сюэцянем. Подписано соглашение о сотрудничестве между министерствами иностранных дел двух стран на 1988—1989 гг.
1 — 15
— В Италии по приглашению ИКП находилась делегация Высшей партийной школы при ЦК КПК во главе с директором школы Гао Яном.
2
— В КНР с рабочим визитом прибыл министр иностранных дел Фиджи Ф. Боле.
3
— В Софии состоялся обмен ратификационными грамотами консульского соглашения между КНР и НРБ.
— Визит в КНР министра по вопросам созидательного джихада Ирана Б. Намдара Зангане.
8—15
— Официальный визит в КНР президента ЦАР А. Ко- лингба.
9—16
— Во Франции находилась делегация КПК во главе с членом Секретариата ЦК КПК Янь Минфу.
10
— Завершился визит во Францию военной делегации КНР во главе с заместителем командующего ВВС НОАК
10—12
Юй Чжэньу.
— Визит в КНР генерального секретаря Португальской ком¬
10—22
мунистической партии А. Куньяла.
— Визит в КНР делегации партии Объединение тоголез¬
11
ского народа.
— В КНДР прибыла китайская военная делегация во гла¬
14
ве с командующим Шэньянским в. о. Лю Цзинсуном. — В КНР прибыл специальный советник президента и государственного секретаря США по переговорам о сокращении вооружений Э. Рауни. Состоялись встречи с У Сюэцянем и Цянь Цичэнем.
14—23
— Визит в Таиланд делегации министерства общественной безопасности во главе с заместителем министра Ху
17—24
19
19—26
21—25
Чжигуаном.
— Визит в КНР президента Вануату Дж. Сокоману.
— Завершился визит в КНР президента Бенина М. Кереку.
— Визит в Таиланд зам. премьера Госсовета Вань Ли.
— Официальный визит в КНР премьер-министра Судана С. аль-Махди. Встретился с Ли Пэном, Ли Сяньнянем.
24—26
— Официальный визит в КНР президента ПАР А. А. Салеха. Провел переговоры с Ли Сяньнянем.
Внешнеэкономические и культурные связи
Январь 8
— Подписан протокол о спортивном обмене между КНР и ПНР на 1987 г.
11
— Между КНР и Угандой подписано соглашение об эконо¬
15
мическом и научно-техническом сотрудничестве.
— Подписан протокол о товарообороте с Сирией на 1987 г.
327
16
17
18
20
22
Февраль 4
6
13
17
18
19
23
24
Март 1
3
3—9
— Завершилась работа 7-й сессии китайско-таиландской совместной комиссии по научно-техническому сотрудничеству. Подписан протокол сессии.
— Подписан протокол 1-й сессии китайско-сирийской совместной комиссии по экономическому, научному и научно-техническому сотрудничеству.
— Подписан план культурного сотоудничества между КНР и 4GCP на 1987—1988 гг.
— Подписан протокол о товарообмене и платежах между ПНР и КНР на 1987 г.
— Между КНР и Зимбабве подписано соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве, предусматривающее предоставление Китаем Зимбабве беспроцентного займа.
— В Будапеште подписан протокол о товарообороте и платежах на 1987 г. между КНР и ВНР.
— В КНР прибыла правительственная торговая делегация ПНР во главе с министром внутренней торговли и услуг Е. Юзвяком.
— В КНР прибыла делегация работников градостроительства- АРЕ во главе с министром жилищного строительства, коммунального хозяйства и градостроительства X. М. аль-Кафрау-ни.
— В Таиланд прибыла китайская правительственная делегация во главе с министром культуры Ван Мэном.
— В Таиланд прибыла делегация китайских журналистов во главе с заместителем генерального директора агентства Синьхуа Ван Вэньцином.
— В Пекине подписана программа сотрудничества в области науки, просвещения и культуры между правительствами КНР и ВНР на 1987—1990 гг.
— В Праге подписан протокол о спортивном обмене на 1987 г. между. КНР и ЧССР.
— Подписано китайско-габонское соглашение о предоставлении Китаем кредита Габону.
— Подписан протокол с Гренадой об использовании 1 млн. ю., предоставленных КНР Гренаде (соответствующие соглашения между КНР и Гренадой подписаны в мае 1986 г.).
— Подписано соглашение между ГДР и КНР о воздушном сообщении.
— В КНР прибыла правительственная делегация СРР во главе с министром электротехнической промышленности А. Некулой.
— Подписано соглашение с Канадой о сотрудничестве в области кинематографии.
— В КНР прибыла непальская делегация во главе с министром туризма, труда и социального благосостояния Р. Н. Пандеем.
— В КНР прибыла правительственная экономическая делегация Канады во главе с министром транспорта Ф. Макдональд.
— Подписан протокол о спортивном обмене между КНР и ФРГ на 1987 г.
— На Филиппины прибыла правительственная экономическая делегация КНР во главе с заместителем министра внешних экономических связей и внешней торговли Чэнь Чжисянем.
— В Гане находился министр геологии и минеральных ресурсов Чжу Сюнь.
328
4
7
9
10
lO-
11
12
15
18-
21
22 марта
2 апреля
23
25
27
28
29 марта
б апреля
31
Апрель 1
1-
— В Маниле подписан протокол о товарообороте между КНР и Филиппинами на 1987 г.
— В Варшаве подписано соглашение о сотрудничестве в области общественных наук между АОН КНР и АН ПНР.
— Подписано соглашение об экономическом и научно-техническом сотрудничестве с Танзанией.
— Министр геологии и минеральных ресурсов Чжу Сюнь прибыл в Гвинею.
— Подписан меморандум с Индией по торговле и экономическому сотрудничеству.
-16 —В Пекине работала международная выставка водного
хозяйства и электроэнергетики.
— В Бонне подписан план культурного, обмена между КНР и ФРГ на 1986—1987 гг.
— В СФРЮ прибыла правительственная экономическая делегация КНР во главе с членом Госсовета, директором НБК Чэнь Мухуа.
— В КНР прибыла французская делегация во главе с министром образования Р. Монори.
— КНР и НДРИ подписали соглашение об экономическом и научно-техническом сотрудничестве, соглашение о создании совместной комиссии по экономическому, научно-техническому сотрудничеству и торговле, протокол о товарообороте на 1987—1988 гг., план культурного сотрудничества на 1987—1988 гг.
— КНР и АРЕ подписали протокол о научном и научно- техническом сотрудничестве.
-23 — Состоялся визит в Бельгию правительственной делегации
КНР во главе с членом Госсовета, председателем Государственного комитета по делам науки и техники Сун Цзянем.
— Заместитель премьера Госсовета Вань Ли встретился в Пекине с заместителем премьер-министра Новой Зеландии Дж. Палмером, возглавлявшим научно-техническую делегацию.
- — Визит в КНР делегации торгово-промышленной палаты
Франции во главе с президентом палаты Ф. Клеманом.
— В Австрию прибыла китайская правительственная делегация во главе с членом Госсовета, председателем Государственного комитета по делам науки и техники Сун Цзянем.
— В Австрии находилась правительственная экономическая делегация КНР во главе с членом Госсовета Чжан Цзиньфу.
— В ФРГ прибыла правительственная экономическая делегация КНР во главе с членом Госсовета Чжан Цзиньфу.
— Подписано соглашение о предоставлении Китаем кредита Камеруну.
- — В ФРГ находилась правительственная научно-техниче¬
ская делегация КНР во главе с председателем Государственного комитета по науке и технике Сун Цзянем.
— В Австралию прибыла правительственная экономическая делегация КНР во главе с председателем Государственного экономического комитета Люй Дуном.
— В' Канберре состоялась 1-я сессия китайско-австралийской совместной комиссии по экономическому сотрудничеству.
•8 — В Бирме находилась китайская делегация во главе с ми¬
нистром нефтяной промышленности Ван Тао.
22 Зак. 124
329
3— 12 —В Японии находился министр радиовещания, кинемато¬
графии и телевидения Ай Чжишэн.
4 — В Бразилию прибыла делегация агентства Синьхуа во
главе с генеральным директором агентства Му Цином.
4— 17 — В КНР находилась правительственная торговая делега¬
ция Бирмы во главе с министром торговли Кхин Маунг Чжи.
6 — В Пекине подписан китайско-шведский меморандум о
сотрудничестве в использовании космического пространства в мирных целях. -
— Во Францию прибыла правительственная научно-техническая делегация КНР во главе с председателем Государственного комитета по науке и технике Сун Цзянем.
— Подписано соглашение о сотрудничестве между агентством Синьхуа и Информационным агентством Бразилии.
— В Пхеньяне подписан протокол о научно-техническом сотрудничестве между Академиями сельскохозяйственных наук КНР и КНДР, а также план к протоколу на 1987— 1988 гг.
6—21 —Визит в КНР делегации газеты «Скынтейя» (СРР).
8 — В рамках соглашения о научно-техническом сотрудни¬
честве между КНР и Аргентиной согласована программа научного обмена.
— Подписан протокол 8-й сессии китайско-филиппинской комиссии по научно-техническому сотрудничеству.
8— 16 —Делегация КНР во главе с министром химической про¬
мышленности Цинь Чжунда находилась в Тунисе.
9 — Подписано соглашение с Белизом об экономическом и
научно-техническом сотрудничестве, согласно которому КНР предоставит Белизу беспроцентный заем.
9— 15 — В СРР находилась делегация работников угольной про¬
мышленности КНР во главе с министром угольной промышленности Юй Хунъэнем.
10 — Подписано соглашение с ПНР о сотрудничестве в обла¬
сти высшего образования.
13 — КНР и Гамбия подписали соглашение о культурном со¬
трудничестве, а также соглашение о предоставлении беспроцентного кредита Гамбии.
— В КНР находился министр науки и высшего образования ПНР Б. Миськевич.
— В КНР прибыл министр здравоохранения Ирана А. Р. Маранди.
14 —В' Аргентину прибыла делегация агентства Синьхуа во
главе с генеральным директором агентства Му Цином.
15 —В ГДР прибыла делегация работников угольной промыш¬
ленности КНР во главе с министром угольной промышленности Юй Хунъэнем.
15 апреля — 5 мая — В Гуанчжоу проходила 61-я весенняя ярмарка экспортных товаров.
16—20 —В Кувейте находилась китайская делегация во главе
с министром химической промышленности Цинь Чжунда.
17 —В КНР находился министр сельского хозяйства, водных
ресурсов и сельского развития Нигерии М. Гадо Наско.
— В КНР прибыл министр образования Пакистана X. А. Ахир.
— В Японию прибыл министр культуры Ван Мэн.
18 —Завершила свою работу 1-я сессия китайско-конголез¬
ской совместной комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству.
21 —В КНР прибыл министр торговли США М. Болдридж..
330
21-
22
23
24
25
25 апреля
13 мая
26
27
30
.Май 1
1—8
2
4
5—8
6
7
9
10
— В КНР прибыл министр торговли и судоходства Норвегии К. Мосбакк.
28 — В КНР находился министр химической и легкой про¬
мышленности ПНР Э. Гжива.
— В ЧССР прибыла делегация работников угольной промышленности КНР во главе с министром угольной промышленности Юй Хунъэнем.
— В Пекин прибыла правительственная делегация Гайаны во главе с министром сельского хозяйства П. Маккензи.
— В Пекине завершила свою работу 5-я сессия совместной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между КНР и США.
— В Осаку прибыла китайская делегация, возглавляемая членом Госсовета, директором НБК и членом правления АБР Чэнь Мухуа. Делегация приняла участие в 20-м годичном собрании правления АБР.
— В Ирак прибыла правительственная делегация КНР во главе с заместителем министра культуры Инь Жочэнем.
— В Кампале между КНР и Угандой подписано соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве. По соглашению, КНР предоставит Уганде беспроцентный кредит на сумму 80 млн. ю. (21,3 млн. долл.) на пять лет, начиная с 1 июля 1987 г.
— В КНДР состоялась 26-я сессия китайско-корейской комиссии по судоходству на пограничных реках. Подписано соглашение о судоходстве на пограничных реках.
— Подписано соглашение об учреждении китайско-чехословацкого общества морских перевозок.
— Подписано соглашение с Гайаной об экономическом и научно-техническом сотрудничестве, в соответствии с которым Гайане предоставляется беспроцентный кредит.
— В КНР прибыл министр социальных дел и труда Омана М. аль-Маашани.
— В КНР прибыла правительственная научно-техническая делегация НРБ во главе с первым зампредом Совета министров НРБ, председателем Государственного комитета по исследованиям и технологии С. Марковым.
— Визит в КНР министра химической промышленности ГДР Г. Вишофского.
— В Пекине работала 3-я сессия межправительственной комиссии КНР и ГДР по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству.
— В Пекине подписано соглашение о взаимной юридической помощи между КНР и Францией.
— В Праге состоялись переговоры между ЧССР и КНР о предотвращении двойного налогообложения. Подписано соответствующее соглашение.
— КНР и НРБ подписали соглашение об основных направлениях долгосрочного экономического, научного и научно-технического сотрудничества, протокол о научном и научно-техническом сотрудничестве на 1987—1990 гг., соглашение о культурном сотрудничестве.
— В Пекине между агентством Синьхуа и Болгарским телеграфным агентством подписано соглашение о сотрудничестве.
— В США прибыла делегация китайских юристов во главе с ответственным секретарем ПК ВСНП Ван Ханьбинем.
— В КНР прибыла правительственная торговая делегация Маврикия во главе с министром экономического планирования и развития Д. Н. Ганга.
— В КНР прибыла правительственная делегация ГДР во 331
главе с заместителем председателя Совета министров, министром по науке и технике Г. Вайцем.
12 — В Пекине закрылась 7-дневная международная выстав¬
ка техники и оборудования по производству угля. На выставке были представлены образцы продукции 102 заводов по изготовлению угледобывающих машин из 17 стран мира.
— Подписан протокол между КНР и Грецией о расширении научного и научно-Технического сотрудничества.
13 — КНР и Нидерланды подписали соглашение о предотвра¬
щении двойного налогообложения.
14 —В Пекине подписан протокол об основных направлениях
развития научно-технического сотрудничества на 1986— 199-0 гг. между КНР и ГДР, а также протокол 14-й сессии совместной комиссии по научно-техническому сотрудничеству.
— В КНР прибыл министр среднего и высшего образования Бенина В. Гезодже.
16 —В Пекине между правительствами КНР и МНР подпи¬
сан план культурного обмена на 1987—1988 гг., предусматривающий сотрудничество в области культуры, искусства, просвещения, спорта.
18 —В КНР прибыл министр здравоохранения Ботсваны
Д. Леседи Мотибамеле.
— В КНР находилась правительственная экономическая делегация ПНР во главе с министром внешней торговли А. Вуйчиком.
19 —В КНР прибыла правительственная экономическая де¬
легация Непала во главе с министром финансов и промышленности Б. Б. Прадханом.
20 — Подписано соглашение о сотрудничестве в области те¬
левидения между Центральным телевидением КНР и Греческим радио и телевидением.
22 — В Берлине подписан протокол о сотрудничестве между
Союзами журналистов КНР и ГДР на 1988—1992 гг.
23 — В КНР прибыл министр по вопросам связи Франции
Ж. Лонге.
25 мая—1 июня —В Пекине проходила экономическая выставка Югославии.
25—29 —В Пекине проходили переговоры по вопросам развития
торговли между Индией и КНР.
27 —Подписан торговый протокол с Индией на период с ян¬
варя 1987 по март 1988 г. Протоколом предусмотрен объем взаимных поставок на сумму 150—200 млн. долл.
28 —Подписано соглашение о сотрудничестве в области обра¬
зования, науки и техники с Испанией на 1987—1988 гг.
— С ВНР подписан протокол о спортивном обмене на 1987 г.
31 мая — 6 июня — В Хельсинки находилась делегация Китайского ядерного общества во главе с председателем его правления Цзян Шэньцзе. Подписано соглашение о ядерном сотрудничестве между КНР и Финляндией.
Июнь 5 —Подписано соглашение о сотрудничестве между агент¬
ством Синьхуа и Мавританским агентством печати.
— Подписано соглашение о сотрудничестве органов массовой информации КНР и НРБ на 1987—1992 гг.
8—10 —В Пекине проходил симпозиум «Научно-технический про¬
гресс в космосе» с участием представителей Японии, США и КНР.
12 —Подписан протокол 3-й сессии китайско-бангладешской
332
15-
16
17
17 июня
19 июня -
22-
23
25
29 Июль 1
4
6
7
8
16
23
31
совместной комиссии по экономическому, торговому, научному и научно-техническому сотрудничеству.
■17 —В Пекине проходила 5-я сессия китайско-американской комиссии по научно-техническому сотрудничеству.
— В КНР прибыл министр промышленности Дании Н. Вильхельм.
— Парафировано соглашение между КНР и СФРЮ о предотвращении двойного налогообложения.
— В Пекине подписан протокол 27-й сессии комиссии по научно-техническому сотрудничеству между КНДР и КНР.
- 3 июля — В КНР находилась правительственная делегация Бирмы во главе с министром энергетики У Сейн Туном.
-3 июля —В КНДР находилась делегация агентства Синьхуа во главе с начальником секретариата агентства Го Чао- жэнем.
-26 — В Малайзии находилась правительственная делегация
КНР во главе с заместителем министра финансов Тянь Инуном.
— КНР и Пакистан заключили соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве, в соответствии- с которым Пакистану будет предоставлен беспроцентный заем на сумму 20,7 млн. долл.
— Подписано соглашение о культурном сотрудничестве с Суринамом.
— Подписан торговый протокол с Эфиопией.
— В Алжир с официальным визитом прибыла партийно-правительственная делегация КНР во главе с членом ЦК КПК, министром нефтяной промышленности Ван Тао.
— В Улан-Баторе подписан план научно-технического сотрудничества между МНР и КНР на 1988—1989 гг.
— Подписано соглашение о сотрудничестве между агентством Синьхуа и Информационным агентством Нигерии.
— Подписан протокол о сотрудничестве между Союзами писателей КНР и ПНР на 1988—1989 гг.
— В Токио между правительствами КНР и Японии подписано соглашение о предоставлении Японией кредита КНР в 1987 г. на сумму 85 млрд, иен (примерно 570 млн. долл.) для строительства семи объектов в Китае. Кредит будет погашен в течение 30 лет с выплатой 3% годовых.
— В Венесуэлу прибыла правительственная торговая делегация КНР во главе с помощником министра внешних экономических связей и внешней торговли Чжу Юланем.
— В КНР прибыл с визитом министр энергетики и горнорудной промышленности Венесуэлы А. Эрнандес Гри- санти.
— В КНР прибыла правительственная делегация Бенина во гл авес министром культ^м^ ЦО делам молодежи и спорту У. Батоко. - -
— В КНР находилась правительственная торговая делегация Франции во главе с министром внешней торговли М. Нуаром.
— Подписано соглашение об экономическом и научно-техническом сотрудничестве с Гренадой.
— Между КНР и Пакистаном подписано соглашение о сотрудничестве и проведении совместных исследовательских работ в области сельского хозяйства.
— В Иран прибыла правительственная экономическая делегация КНР во главе с министром торговли Лю И.
333
Август 11
12
17—20
23
24
24—28
25
20 августа —
2 сентября
31
Сентябрь 2
3
4
4—10
6
8
9
12
15—27
18
— КНР и Сенегал подписали соглашение о сотрудничестве в области радиовещания и телевидения.
— В КНР с визитом прибыла министр образования Австрии X. Хавличек.
— В Пекине проходил китайско-американский семинар по правовым аспектам двусторонней торговли и инвестированию.
— В Финляндию прибыла китайская правительственная экономическая делегация во главе с министром внешних экономических связей и внешней торговли Чжэн Тобинем.
— В Нидерланды прибыла министр текстильной промышленности У Вэньин.
— КНР и Бельгия подписали соглашение о предоставлении КНР займа в размере 463 млн. бельг. фр. в 1987 г.
— В Пекине проходил международный симпозиум по геологической структуре земного шара и Китая. В нем приняли участие 500 геологов Китая и более 50 специалистов и ученых из 14 стран, в том числе США, СССР, Австралии, Индии, Турции.
— В Пекине подписано соглашение о предоставлении Люксембургом государственного кредита Китаю на сумму 100 млн. люкс. фр. НБК и три люксембургских банка подписали соглашение о предоставлении НБК займа на сумму 250 млн. люкс. фр. для финансирования объектов китайско-люксембургского сотрудничества.
— В Исландии находилась китайская правительственная торговая делегация во главе с министром внешних экономических связей и внешней торговли Чжэн Тобинем.
— В ГДР прибыла китайская правительственная делегация во главе с министром городского и сельского строительства и охраны окружающей среды Е Жутаном.
— В КНР находилась правительственная делегация Кипра во главе с министром здравоохранения X. Пелеканосом.
— В Алжир прибыла правительственная торговая делегация КНР во главе с министром внешних экономических связей и внешней торговли Чжэн Тобинем.
— В СРР прибыла китайская правительственная делегация во главе с председателем Государственного экономического комитета Люй Дуном.
— В Хельсинки подписан план обменов в области культуры, просвещения и науки между КНР и Финляндией на 1988—1990 гг.
— В Бухаресте проходила 8-я сессия китайско-румынской комиссии по экономическому и техническому сотрудничеству.
— В Австрию прибыл министр труда и кадров Чжао Дун- вань.
— В Эфиопию прибыла министр текстильной промышленности У Вэньин.
— Завершился визит в Швецию китайской правительственной торговой делегации во главе с министром внешних экономических связей и внешней торговли Чжэн Тобинем.
— Премьер Госсовета Чжао Цзыян встретился с А. Хаммером в связи с пуском в эксплуатацию совместного китайско-американского предприятия — крупного угольного карьера в пров. Шаньси.
— В КНР находилась делегация тайваньских журналистов.
— Завершился визит в Швейцарию китайской правительственной делегации во главе с председателем Государственного экономического комитета Люй Дуном.
334
19
22
23
24
25
25—29
30
Октябрь 1
3
5
8
9—16
10
12
14—24
15 октября —
5 ноября
16—22
— Подписан протокол 27-й сессии совместной китайско-ру^ мынской комиссии по научному и научно-техническому сотрудничеству.
— В Австрии находился министр ядерной промышленности Цзян Синьсюн.
— В Пекине открылась 2-я конференция Азиатского форума парламентариев по вопросам народонаселения и развития. В ней приняли участие представители 23 зарубежных стран и ряда международных организаций.
— Подписан протокол 8-й сессии китайско-пакистанской комиссии по научному и научно-техническому сотрудничеству.
— В ЙАР прибыла китайская правительственная делегация во главе с министром здравоохранения Чэнь Миньчжа- ном.
— КНР и Куба подписали соглашение о культурном сотрудничестве.
— В Хух-Хото состоялся 1-й международный симпозиум по монголоведению. На симпозиуме присутствовал 41 ученый из Австралии, Франции, ФРГ, Венгрии, Японии, МНР, Норвегии, США, СССР и КНР.
— В АРЕ прибыла министр электроэнергетики и водного хозяйства Цянь Чжэнъин.
— В КНДР находилась делегация АН Китая во главе с вице-президентом Академии Сунь Хунле. Представители КНР и КНДР подписали протокол о совместных научных исследованиях. Протокол разработан по программе научного сотрудничества на 1987—1988 г. между Академиями наук обеих стран.
— В КНР прибыла правительственная торговая делегация Шри-Ланки во главе с министром торговли и судоходства М. С. Амарасири.
— КНР и АРЕ подписали протокол о техническом сотрудничестве в области энергетики.
— Подписан протокол 2-й сессии китайско-ланкийской совместной торговой комиссии.
— В Белграде подписан китайско-югославский протокол о научно-техническом сотрудничестве на 1987—1988 гг.
— В Таиланде находилась правительственная экономическая делегация КНР во главе с членом Госсовета Гу Му.
— КНР и Пакистан подписали соглашение о приграничной торговле.
— В КНР находился министр сельского хозяйства Канады Дж. Уайз.
— В Пекине парафировано соглашение между ФРГ и КНР об открытии в Пекине филиала Института им. Гёте, подписана программа культурных обменов между ФРГ и КНР на 1988—1989 гг.
— КНР и ПНР подписали соглашение о научном и научно- техническом сотрудничестве.
— В Австралии с официальным визитом находился член Госсовета Гу Му. Встретился с премь’ер-министром Австралии Р. Хоуком, генерал-губернатором М. Стивеном, заместителем премьер-министра Л. Боуэном. Подписано соглашение о совместной разработке железорудных месторождений.
— В Гуанчжоу работала 62-я осенняя ярмарка экспортных товаров.
— В Сингапуре находилась китайская правительственная экономическая делегация во главе с членом Госсовета Гу Му.
335
17
20
21
29
Ноябрь 2
4
9
11
12
14
16
17
18
19
20
21
24
25-
26 ноября -
2 декабря
— В КНР прибыла правительственная экономическая делегация Заира во главе с министром общественных работ и освоения территории Моколо Ва Мпомбо.
— КНР и КНДР подписали протокол о спортивном сотрудничестве в 1988 г.
— В Пекине подписан протокол о товарообороте и платежах между Албанией и Китаем на 1988 г.
— В КНР находилась правительственная делегация КНДР во главе с министром культуры и искусства Тян Чером.
— В КНР находилась правительственная сельскохозяйственная делегация Нидерландов во главе с министром сельского хозяйства и рыболовства Г. Браксом.
— В Италию прибыла китайская правительственная сельскохозяйственная делегация во главе с заместителем министра земледелия, животноводства и рыбного хозяйства Сян Чунъяном.
— В КНР прибыла правительственная экономическая делегация Пакистана во главе с министром финансов, экономики, нефтяных и природных ресурсов М. Ясин Хан Ватту.
— Подписан протокол 4-й сессии китайско-пакистанской совместной комиссии по экономическому, торговому, научному и научно-техническому сотрудничеству.
— В1 Бирму прибыла китайская экономическая делегация во главе с заместителем министра внешних экономических связей и внешней торговли Люй Сюэпзянем.
— В США прибыла правительственная экономическая делегация КНР во главе с министром финансов Ван Бин- цянем.
— В Рангуне подписано соглашение об экономическом и научно-техническом сотрудничестве между КНР и Бирмой.
— В КНР находилась правительственная торговая делегация СРР во главе с министром внешней торговли и международного экономического кооперирования И. Вэдува.
— В.Швейцарию прибыла китайская правительственная экономическая делегация во главе с председателем Государственного экономического комитета Люй Дуном.
— В КНР находился министр образования Танзании К. А. Малима.
— В КНР находилась правительственная делегация Кении во главе с министром культуры и социальных служб Г. Косгеем.
— В Бангкоке подписаны документы 3-й сессии совместной китайско-таиландской комиссии по экономическому сотрудничеству и протокол о товарообороте между КНР и Таиландом на 1988 г.
— В Пекине подписан протокол о товарообороте и платежах на 1988 г. между КНР и СРР.
— Подписано соглашение с Бельгией о правовой помощи.
— Подписан протокол о товарообороте и платежах между КНР и ЧССР на 1988 г.
— В Новую Зеландию прибыла китайская правительственная делегация во главе с членом Госсовета Гу Му.
-30 —Визит на Кубу правительственной экономической деле¬
гации КНР во главе с министром внешних экономических связей и внешней торговли Чжэн Тобинем. Подписан протокол о товарообороте.
— В КНДР находилась китайская правительственная научно-техническая делегация во главе с членом Госсовета, председателем Государственного комитета по делам науки и техники Сун Цзянем.
336
26
27
28
30
Декабрь 1
2
3-
4
8
9
11
13
15
18
20
22
24
29
— В Пекине подписано соглашение об образовании китайско-бельгийской торгово-экономической комиссии.
— В КНР находилась правительственная торговая делегация Сенегала во главе с министром торговли М. Туре.
— Подписан протокол о товарообороте и платежах между КНР и ПНР на 1988 г.
— Между КНР и ПАР подписан протокол о сотрудничестве в области спорта на 1987—1989 гг.
— В Будапеште подписано соглашение о научном сотрудничестве между Академиями наук КНР и ВНР на 1988— 1990 гг.
— Подписано долгосрочное соглашение о научно-техническом сотрудничестве между КНР и КНДР.
— В ЦАР находилась правительственная торговая делегация КНР во главе с помощником министра внешних экономических связей и внешней торговли Ван Вэньдуном,.
— Визит президента Кэйданрэн И. Сакураути.
— Подписан план сотрудничества в области кинематографии между КНР и ПНР.
— В Японии находилась делегация работников средств массовой информации КНР во главе с заместителем главного редактора «Жэньминь жибао* Тань Вэньжуем.
11 — Визит в Бирму китайской правительственной делегации
во главе с заместителем председателя Государственного комитета по образованию Цзоу Шиянем.
— Подписан план культурного и научного сотрудничества между КНР и ГДР на 1988—1990 гг.
— Подписан протокол о научно-техническом сотрудничестве между КНР и ЧССР на 1988 г.
— В Турции находилась китайская правительственная экономическая делегация во главе с заместителем министра внешних экономических связей и внешней торговли Ван Пиньцином.
— Подписано соглашение о культурном сотрудничестве между КНР и Францией на 1988—1989 гг.
— Подписан протокол о сотрудничестве между Центральным радиовещанием КНР и Комитетом телевидения и радио при Комитете по культуре НРБ.
— КНР и Тунис подписали соглашение о предоставлении Тунису займа на сумму 1 млн. долл.
— В Софии между КНР и Болгарией подписан протокол о товарообороте на 1988 г.
— В КНР прибыла правительственная торговая делегация Австралии во главе с министром по вопросам торговых переговоров М. Даффи.
— КНР и США заключили новое соглашение по торговле текстильными изделиями на 1988—1991 гг. Соглашение предусматривает резкое сокращение экспорта китайского текстиля и одежды в США.
— В Пекине подписан протокол о товарообороте и платежах между КНР и МНР на 1988 г.
— КНР и Судан подписали соглашение о предоставления займа Судану, протокол о товарообороте на 1988 г., исполнительный план культурного сотрудничества на 1988—1990 гг.
— В Нигерии находилась китайская правительственная на^ учно-техническая делегация во главе с заместителем председателя Государственного комитета по науке и; технике Го Шуянем.
— Подписан план культурного сотрудничества между КНР и Перу на 1987—1989 гг.
337
ОСНОВНЫЕ КНИГИ О КИТАЕ, ИЗДАННЫЕ В СССР В 1987 г.
История
Бокщанин А. А. Удельная система в позднесредневековом Китае (период династии Мин* 1368—1644). М., 1986, 261 с.
Вельгус В. А. Средневековый Китай. Исследования и материалы по истории, внешним связям, литературе. М., 1987, 202 с.
Восемнадцатая научная конференция «Общество и государство в Китае». Тезисы докладов. 2.4.1—3. М., 1987.
Го юй (Речи царств). Пер. с кит., вступит, статья и примеч. В. С. Таскина. М„ 1987, 472 с.
История Северо-Восточного Китая XVII—XX вв. Глав. ред. А. И. Крушанов. Кн. I. В. С. Мясников, Б. Г. Сапожников, Ф. В. Соловьев. Маньчжурия в эпоху феодализма (XVII — начало XX в.). Владивосток, 1987, 422 с.
Китайские социальные утопии. Сб. статей. Отв. ред. Л. П. Делюсин, Л. Н. Ворох. М., 1987, 308 с.
Кузнецов В. С. От стен новой столицы до Великой стены. Новосибирск, 1987, 175 с.
Крюков М. В. Этнографические исследования в КНР. Научно-аналитический обзор. М., 1986, 68 с.
Крюков М. В., Малявин В. В., Софронов М. В. Этническая история китайцев на рубеже средневековья и нового времени. М., 1987, 312 с.
Медведев В. Е. Приамурье в конце I — начале II тысячелетия. Чжурчжэньская эпоха. Новосибирск, 198,7, 204 с.
Место Китая в глобальной политике США. Отв. ред. В. П. Лукин. М., 1987, 359 с.
Мясников В. С. Империя Цин и Русское государство в XVII в. Хабаровск, 1987, 512 с.
Романова Г. Н. Экономические отношения России и Китая на Дальнем Востоке: XIX —начало XX в. М., 1987, 164 с.
Сидихменов В. Я. Китай: страницы прошлого. 3-е изд., испр. и доп. М., 1987, 446 с.
Сыма Цянь. Исторические записки (Ши цзи). Т. 5. Пер. с кит., коммент., вступит, статья Р. В. Вяткина. М., 1987, 364 с. Памятники письменности Востока. Т. 32.
Черных Е. В. Аграрный строй Восточного Китая. 1917—1937 гг. М., 1987, 134 с.
Внутриполитическое положение. Экономика
Китайская Народная Республика в 1984 году. Политика, экономика, идеология. Глав. ред. редколлегии М. Л. Титаренко. М., 1987, 367 с.
Кузнецова В. В. Социально-экономические сдвиги в китайской деревне в первой половине 80-х годов. Научно-аналитический обзор. М., 1987, 38 с.
Культура, литература, языковедение, словари
Алексахин А. Н. Диалект хакка (китайский язык). М., 1987, 85 с.
Бежин Л. Е. Ду Фу. М., 1987, 271 с.
Буддизм и государство на Дальнем Востоке. Сб. статей. Отв. ред. Л. П. Делюсин. М., 1987, 228 с.
Встреча в Ланьчжоу. Китайские писатели о молодежи. Пер. с кит., предисл. А. Желоховцева. М., 1987, 254 с.
Задоенко Т. П., Хуан Шуин. Основы китайского языка. Основной курс. Учебник для вузов. М., 1987, 719 с.
338
Заклятие даоса. Китайские повести XVII в. Сост., пер., предисл. и коммент. Д. Н. Воскресенского. 2-е изд. М., 1987, 314 с.
Китайские народные сказки. Перевод. М., 1987, 32 с.
Ли Бо, Ду Фу. Избранная лирика. Пер. с кит. М., 1987, 222 с.
Новое в изучении Китая. Ч. I. Культура, лингвистика, знаковые системы. М., 1987, 231 с.
Пострелова Т. А. Творчество Сюй Бэйхуна и китайская художественная культура XX в. М., 1987, 264 с.
Поэзия эпохи Тан. VII—X вв. Пер. с кит., сост., вступит, статья Л. Эйдлина. М, 1987, 479 с.
Рерих Ю. Н. Тибетско-русско-английский словарь с санскритскими параллелями. Вып. 9—10. М., 1987.
Семененко И. И. Афоризмы Конфуция. М., 1987, 302 с.
Торогщев С. А. Свеча на закатном окне. Заметки о китайском кино. М., 1987, 121 с.
Трудны сычуаньские тропы. Из китайской поэзии 50-х и 80-х годов. Пер. с кит. Л. Черкасского. Предисл. Н. Федоренко. М., 1987, 199 с.
Федоренко Н. Т. Избранные произведения. М., 1987, т. 1—2.
Фэн Цзицай. Повести и рассказы. Пер. с кит., сост., предисл. Б. Рифтина. М., 1987, 399 с.
Чедин О. К. Морфоструктуры и новейший тектогенез Тянь-Шаня. Фрунзе,
1986, 312 с.
Шихуа о том, как Трипитака Великой Тан добыл священные книги (Да Тан Саньцзан цюй цзин шихуа). Пер. с кит., вступит, статья, примеч. Л. К. Павловской. М., 1987, 144 с. Памятники письменности Востока. Т. 82.
Шицзин. Книга песен и гимнов. Пер. с кит. и коммент. А. Штукина. Подгот. текста и вступит, статья Н. Федоренко. М., 1987, 350 с.
Юань Кэ. Мифы древнего Китая. Пер. с кит. Е. И. Лубо-Лесниченко и др. Отв. ред. и авт. послесл. Б. Л. Рифтин. 2-е изд., испр. и доп. М., 1987, 526 с.
Янкивер С. Б. Гуанчжоуский (кантонский) диалект китайского языка. М.,
1987, 108 с.
УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН
Аалто А. 193, 315
Абу Айяд 319
Азиз Т. 320
Аильон X. Г. 322
Ай Чжишэн 174, 274, 291, 299, 306, 330
Аймат И. 291, 298
Акино К. 212, 213
Алатас А. 213
Александров Ч. 178, 323
Алия Р. 184
Алое Р. 226
Алтангэрэл Б. 187, 322
Алькарас Масатс Ф. 324
Амарасири М. С. 335
Андреотти Дж. 318
Ань Пиншэнь 294
Ань Чживэнь 247, 294
Аристов Б. И. 305
Армитидж Р. 189
Аслам Бег М. 216
Атанасов К. 178, 179, 317, 318, 326 а ль-Аттар М. 220, 319
Аурих Э. 182
Ахир X. А. 330
Ашхаб Н. 218
Баба А. Г. 213, 324
Бабу Н. 187
Бабукар Ндьяй М. 325 Бай Дуйцай 294
Бай Жубин 294
Бай Личэнь 291
Бай Фэнси 270
Бай Ши 295
Бай Шоуи 249
Бай Эньпэй 293 Байе Б. 222, 325
Бао Кан 258
Бао Кэмин 225
Бао Тун 291
Бао Чан 258, 263, 264 Батмунх Ж. 187, 322
Батоко У. 333 Батубачэнь 293
Баудун К. 293 Бенджедид Ш. 321
Бенке В. 179 Бешарти А. 217
Бийя П. 221, 318
Бирендра 216, 325
Битти Г. 320
Бо Ибо 179, 227, 289—291, 294, 311, 313
Болдридж М. 330
Боле Ф. 327
Бонго О. 208, 221, 316
Боуэн Л. 335
Браво Ф. 189, 318
Брагинский Э. В. 274
Брайович Р. 323
Браке Г. 336
Буайон Ж. 193, 200, 324
Бусетта М. 218
Буфа К. 187, 326
Бухэ 291
Буш Дж. 320
Вайц Г. 182, 332
Вали Ю. 218
Ван Биннань 227
Ван Бинцянь 16, 78, 125, 179, 291, 298,
299, 336
Ван Вэй 298
Ван Вэйчэн 289, 295
Ван Вэньдун 337
Ван Вэньфэн 295
Ван Вэньцин 328
Ван Гоцюань 325
Ван Дамин 289
Ван Даохань 294
Ван Дунсин 294
Ван Дэйн 291, 295
Ван Жован 253
Ван Жуйлинь 291
Ван Жэньчжи 289, 291, 311
Ван Жэньчжун 291, 326
Ван И 263
Ван Ипин 294
Ван Ли 317
Ван Линь 294
Ван Лолинь 293
Ван Лэй 294
Ван Люшэн 294
Ван Маолинь 291
Ван Минда 279
Ван Мэн 169, 179, 181, 253, 258, 259,
269, 291, 299, 310, 328, 330
Ван Пин 291, 294
Ван Пиньцин 125, 305, 337
Ван Сэньхао 291
340
Ван Сюэчжэнь 293
Ван Сяогуан 295
Ван Тао 214, 291, 299, 329, 333
Ван Фан 294, 297, 299, 312, 323
Ван Фусян 175
Ван Фэн 36, 294, 312
Ван Хай 190, 291, 319, 324
Ван Ханьбинь 291, 297, 319, 331
Ван Хэшоу 294, 312
Ван Цзие 235, 247
Ван Цзунчунь 295
Ван Цзыган 294
Ван Цзялю 46, 47, 293
Ван Цунъу 294
Ван Цюнь 291
Ван Цянь 294
Ван Чаовэнь 291
Ван Чжаньчан 295
Ван Чжаого 291
Ван Чжиу 293
Ван Чжунъюй 293
Ван Чжэнь 201, 289, 311, 319
Ван Чэнбинь 291
Ван Чэнхань 294
Ван Шитай 294
Ван Шоудао 227, 291, 294
Ван Эньмао 179
Ван Юпин 294
Ван Юэфэн 293
Ван Яньчан 295
Вань Ли 35, 183, 203, 210—212, 269,
290, 291, 298, 310, 316, 317, 327, 329 Вань Хайфэн 294
Вань Шаофэнь 46, 47, 291
Вачилалонгкон 211, 317
Велаяти А. А. 217, 321
Вильнер М. 218, 322
Вильхельм Н. 333
Вильямс Т. 273
Вишофский Г. 331
Во Ти Конг 188
Вогдересс Ф.-С. 222
Возьняк М. 181, 324
Вуйчик А. 332
Вэдува И. 336
Вэй Вэй 323
Вэй Гоцин 297
Вэй Цзиныпань 291
Вэй Цзяньсин 289, 291,- 298, 299
Вэй Чуньшу 294
Вэй Чэндун 295
Вэн Ваньгэ 227
Вэнь Миныиэн 294
Вэнь Цзябао 225, 290, 291, 300, 317
Гадо Наско М. 330
Гайасени С. 211
Галзан Додзе (Гэсан Доцзе) 293 Гали Б. 217, 325
Ганга Д. Н. 331
Ганди Р. 214
Гань Чжицзянь 181
Гао Ди 291
Гао Дэчжань 293, 298, 299
Гао Мэй 264
Гао Хоулян 294
Гао Хуаньчан 291
Гао Цзы 295
Гао Чаожэнь 291.
Гао Чжаньсян 267
Гао Чжэньнин 293
Гао Шанцюань 67, 68, 235, 245
Гао Шинэн 227
Гао Эртай 265
Гао Ян 193, 294, 327
Гарсиа Маркес Г. 160
Гебуза А. 318
Гезодже В. 332
Геншер Г.-Д. 318
Герасимов Г. И. 161
Герра Гонсалес А. 193
Гжива Э. 331
Гитосарджоно С. 214
Го Байхэ 228
Го Линьсян 291, 295
Го Фэн 294
Го Хунтао 294
Го Чаожэнь 333
Го Чжэньцянь 291
Го Чок Тонг 212, 227, 320
Го Шуянь 338
Го Ян 289
Горбачев М. С. 15, 155, 158—162, 165, 170, 310
Горывода М. 181
Граса Машунгу М., да 325
Громыко А. А. 156, 167, 170, 307, 308,
310
Гу Гуаньсюнь 293
Гу Минъюань 277
Гу Му 212, 221, 227, 298, 319, 335, 336
Гу Сюлянь 46, 291
Гу Хуэй 293
Гу Цзиньчи 291
Гу Чжосинь 294
Гу Юньфэй 295
Гуань Гуанфу 291
Гуй Шиюн 235, 242, 247, 293
Гун Дафэй 161 аль-Гунейм А. X. 325 Гусак Г. 180, 317, 321
Гьотти Дж. 318 •
Гэ Баоцюань 175
Гэ Хуншэн 329
Гэжилэту 295
Гэн Бяо 291, 294, 297
Да Ли 262, 263
Давамади Т. 291
Дай Сули 294
Далай-лама 57, 191, 211
341
Даффи М. 337
Демичев П. Н. 168, 308
Деста Ф. 222
Джавара Д. К. 221, 318
Джанабил 293
Джонс Б. 225, 323
Джунеджо М. 322
Диас О. 224
Дин Гуаньгэнь 169, 290, 291, 299, 300, 310
Дин Лин 288, 305
Дин Тимо 293
Дин Фэнъин 47, 295
Дин Хэнгао 291, 298
Динчерлер В. 217, 219
Доба 295
Добреску М. 183
Добрынин А. Ф. 155, 170, 310
Додзи Церин (Додзи Цайжан) 291 Дои Т. 162, 202, 206, 326
Ду Даочжэн 289
Ду Жуньшэн 77, 114, 235, 245, 294
Ду Идэ 294
Ду Пин 294
Ду Синъюань 294
Дуань Цзюньи 291, 294
Дударев А. И. 273, 274
Дун Фаньюань 47, 295
Дун Фужэн 235
Дун Цзичан 291
Дун Чжаньлинь 293
Дурица И. 180
Дэн Инчао 35, 37, 46, 185, 320, 321
Дэн Лицюнь 180, 183, 294
Дэн Сяопин 15, 57, 162, 178, 180, 182, 185, 188, 189, 193, 203—209, 211, 212, 227, 232, 253, 290, 297, 303, 311, 313, 315—326
Дюрренматт Ф. 273
Е Жутан 299
Е Ляньсун 293
Е Синьпу 269
Е Сюаньпин 291
Е Фэй 297
Е Шуйфу 175
Ендон Д. 186
Жао Шоукунь 294
Живков Т. 139, 175, 178, 318, 319, 322
Жиро А. 321
Жуань Чунъу 291, 297
Жуй Синвэнь 290, 291, 300, 315
Жун Гаотан 294.
Жун Ижэнь 297, 316, 317
Жэди (Жайди) 291
Жэнь Те 293
Жэнь Хуэйвэнь 187
Жэнь Цзяньсинь 291, 319
Жэнь Чжибинь 294
Жэнь Чжунъи 294
Захаров М. А. 274 Зия уль-Хак М. 322
И Да 249
Ибрагими А. 321
Инь Жочэн 267, 331
Инь Кэшэн 291
Инь Цзюнь 293
Инь Чанминь 47, 293
Йиттер К. 191
Йотти Л. 193, 318, 324
Кабрисас Р. 189
Каваи Р. 202
Каваку Силва А. 193, 318
Кадар Я. 175, 179, 322, 325
Кан Кэцин 46, 228
Кан Шиэнь 291, 294, 298
Карлссон И. 193, 194, 318
Картер Дж. 322
Каске К. 198
Катай Г. 179
Каунда К. 162, 221, 222 аль-Кафрауни X. М. 328 Каштан У. 319
Кереку М. 327
Ким Ен Нам 185
Ким Ир Сен 184—186, 320
Ким Чен Сук 186
Киссинджер Г. 324
Кларк Дж. 320
Клеман Ф. 199, 329
Коварж К. 180
Козик В. 180
Койвисто М. 326
Колингба А. 327
Коль Г. 193—198, 318, 323
Компаоре Б. 322
Конте У. 326
Конфуций 250, 251
Корнейчук А. Е. 269
Коротич В. А. 307
Корошец Ш. 183, 322
Костей Г. 336
Коссига Ф. 196, 318, 326 Кракси Б. 326
Кренц Э. 182
Куан Фучжао 294
Кун Шицюань 294
Куньял А. 327
Куранари Т. 201, 205
Курихара Ю. 201, 203, 321
Кхиеу Самфан 188
Кхин Маунт Чжи 330
Кэ Юньлу 262
Лажуани А. 193
Лан Дачжун 291
Лариджани Д. 217
342
Лаурель С. 212
Ленин В. И. 302
Леседи Мотибамеле Д. 332
Ли С. 325
Ли Баохуа 294
Ли Говэнь 264
Ли Гуй 326
Ли Гуйсянь 291
Ли Гын Мо 185, 326
Ли Гэньшэнь 291
Ли Дачжао 288
Ли Ден Ок 185
Ли Дунъе 294
Ли Дэмин 295
Ли Дэнъин 294
Ли Дэчжу 291
Ли Дэшэн 291, 294
Ли Жуй 294
Ли Жуйхуань 290, 291, 300
Ли Иман 291, 294, 325
Ли Инин 235, 243
Ли Ланьцин 293
Ли Лиань 294
Ли Лигун 291
Ли Луе 218
Ли Мао 211
Ли Мин 293
Ли Мэнхуа 221, 291, 299
Ли Найшэн 256
Ли Пэн 41, 42, 97, 98, 106, 169, 181, 198, 199, 277, 290, 291, 297, 298, 306, 311—313, 315, 319, 327
Ли Симин 290, 291, 301
Ли Синвань 41
Ли Синьлян 291
Ли Сэньмао 293
Ли Сюйгэ 291
Ли Сюйэ 299
Ли Сюэцзэн 247
Ли Сянь Лун 212
Ли Сяньнянь 156, 167, 178, 180, 182— 184, 188, 189, 192, 193, 195—197, 200, 208, 222, 224, 226, 297, 308— 311, 316—323, 325—327
Ли Теин 290, 292, 297—299, 301, 312
Ли Тяньфан 264
Ли Фажун 295
Ли Фэнпин 294
Ли Фэньлинь 308
Ли Хуаминь 294
Ли Хуаньчжэн 295
Ли Хуэйфэнь 47, 293
Ли Цзинцзэ 262
Ли Цзицзюнь 292
Ли Цзыци 292
Ли Цзэван 167, 305, 307
Ли Цзэминь 292
Ли Цзюлун 292
Ли Цимин 294
Ли Цинвэй 294
Ли Цяньюань 292
Ли Чан 294
Ли Чанчунь 292
Ли Чжунь 271
Ли Чжэнтин 291, 295
Ли Чжэньцянь 293
Ли Чжэньшэн 314
Ли Чуньтин 295
Ли Чуньцин 37
Ли Шоушань 293
Ли Шучжэн 47, 178, 293, 317
Ли Юаньчао 51
Ли Юньчан 294
Ли Янь 289
Ли Яньго 265
Ли Яовэнь 294
Лин Байе 249
Линдквист Б. 324
Линь Жо 292
Линь Инхай 295
Линь Иньцай 293
Линь Кайцинь 295
Линь Лиюнь 46, 47, 292
Линь Хуасюнь 325
Линь Хуцзя 294
Линь Хэпин 263
Линь Цзыли 235
Линь Цзыфэн 275
Линь Цзяцяо 227
Линь Чжунь 316
Линь Шаолян 227
Линь Шэнчжун 38
Лиссаридис В. 321
Ло Гань 39, 292
Л о Гуйбо 294
Ло Цзисинь 295
Ло Цинчан 294
Ло Шанцай 293
Ло Юйчуань 294
Ло Юньтун 295
Лонге Ж. 332
Лу Вэньфу 260
Л у Гунсюнь 293
Лу Дадун 294
Л у Динъи 291, 294
Лу Жунцзин 292
Лу Маоцзэн 292
Лу Наньцюань 235
Лу Цзянь 246
Лу Юнсян 293 Луань Эньцзе 293 .
Луговый Л. 180
Луш М., да 324
Лэй Минцзю 292
Лэй Фэн 230
Лэй Цзецюн 228
Лю Аньюань 292
Лю Биньянь 253, 261
Лю Гогуан 180, 235—238, 240, 243, 293
Лю Гофань 293
Лю Даошэн 294
343
Лю Жунхуэй 293
Лю И 179, 218, 221, 293, 299, 333
Лю Ланьтао 291, 294
Лю Лиин 47, 291, 295
Лю Маожун 307
Лю Минхуэй 294
Лю Синьу 254
Лю Суйнянь 236
Лю Тяньфу 294
Лю Фанжэнь 293
Лю Фучжи 294
Лю Ханьчжэнь 295
Лю Хоушэн 271
Лю Хуацин 294
Лю Хунжу 293
Лю Цзе 294
Лю Цзинсун 186, 292, 327
Лю Цзинфань 294
Лю Цзяньчжан 294
Лю Цин 175
Лю Чжицзянь 294
Лю Чжуаньлянь 294
Лю Чжэнвэй 292
Лю Чжэнь 294
Лю Чжэньхуа 292
Лю Чуань 269
Лю Шуцин 204, 326
Лю Шушэн 322
Лю Юйцзе 47, 293
Лю Юфа 295
Лю Яньдун 51, 169
Любберс Р. 193, 194, 320
Люй Дун 227, 294, 298, 329, 334—336
Люй Пэйцзянь 292, 299
Люй Сюэцзянь 336
Люй Фэн 296
Люй Шаотан 296
Лян Бие 294
Лян Бутин 292
Лян Гуанле 293
Лян Дунцай 292
Ляо Вэньхай 47, 293
Ляо Ханьшэн 192, 297, 326, 327
Ляо Хуэй 226, 292
Ляо Чжигао 294
Ляо Чжункай 306
Ма Гожуй 294
Ма Пяо 242
Ма Синъюань 294
Ма Сычжун 293
Ма Тецзюнь 296
Ма Фэн 256
Ма Хун 235, 236
Ма Цзянь 254
Ма Цисинь 296
Ма Чжан 324
Ма Чжунчэнь 293
Ма Юйжэнь 158
Ма Юйхай 293
аль-Маашани М. 331
Мабрук X. 320
Макдональд Ф. 328
Макеев В. Н. 43, 168, 309
Маккензи П. 331
Малима К. А. 336
Малруни Б. 320
Мангвенде У. 320
Мао Цзэдун 11, 229
Мао Чжиюн 292
Маранди А. Р. 330
Марков С. 331
Маркс К. 302
Мароти Л. 179, 323 аль-Масри Т. 217, 324, 327
Маттеи Ф. 226 аль-Махди С. 218, 327
Мвангале И. 320
Мвиньи А. X. 221, 317, 321
Медьеши П. 179
Менгисту Хайле Мариам 222
Менделевич Л. И. 167, 308
Мессадия Ш. 321
Месснер 3. 181, 321
Медович А. 181
Микович Ж. 183
Милович А. 184
Милосавлевич М. 183
Мирцхин X. 182
Миськевич Б. 330
Миттеран Ф. 195, 196, 326
Младенов П. 178, 318
Мо Вэньсян 216, 299
Мои Д., арап 320
Моколо Ва Мпомбо 336
Мокумби П. 320
Монорн Р. 329
Моньяке Л. 324
Мосбакк К. 331
Мохаммед Н. 324
Му Цин 294, 299, 330
Мугабе Р. *157, 208, 209, 221, 316, 320
Мукииби И. 316
Мутаса Д. 325
Мусокотване К. 221
Мэй И 294
Мэн Вэйцзай 255
Мэн Фулинь 31
Мэн Чжиюань 296
Мэнеску М. 182, 319
Накадзима Т. 207, 326
Накасонэ Я. 207, 319
Накаэ И. 204
Накаяма Т. 316
Намбудирипад Е. М. Ш. 319
Намдар Зангане Б. 327
Наоман Я. С. 218, 317
Натта А. 326
Нгабо Агванг-джикмэ (Нгапод Нгаг- ван Дзигмэд) 297
Нгуен Ван Линь 157
344
Нгуен Ко Тхать 188
Не Бичу 292
Не Жунчжэнь 297
Не Куцзюй 292
Не Фэнчжи 294
Некула А. 328
Нечаев В. С. 308
Ни Чжифу 39, 43, 169, 180, 292, 309 Никайдо С. 201, 206
Николя А. 319
Нкурийингома Э. 324
Нородом Сианук 158, 188, 189, 211
Нуар М. 200, 323 ан-Нуэйми Р. 217, 319 Ньерере Дж. 209, 221
О Гык Рёль 185, 186, 323
Образцов С. В. 174, 271
Ожеховский М.. 181, 317, 326 Ордоньес Ф. 321
Осман А. 217
Оуян Шань 294
Палмер Дж. 329
Пандей Р. Н. 328
Пант К. Ч. 214
Панчевский М. 326
Панчен-лама Чхоки-гьэцэн 297
Пасан 47, 296
Пелаес Гутьеррес У. 322
Пелеканос X. 334
Пенья Гомес X. Ф. 226
Перес Ш. 218
Перес де Куэльяр X. 218, 319 Петровский В. Ф. 167, 305 Пиночет А. 225
Пожгаи И. 316
Поляков В. П. 304
Поос Ж. 193, 201, 324
Попов В. И. 174, 306
Портос А. 325
Поэр А. 321, 326
Прадхан Б. Б. 332
Псимис Ж. Л. 321
Пу Чаочжу 292
Пушкин А. С. 304
Пэн Ган 47, 296
Пэн Гунэгэ 293
Пэн Дэцин 294, 323
Пэн Пэйюнь 47, 280, 296
Пэн Цзяцин 294
Пэн Чжэнь 30, 32, 35, 156, 178, 181,
189, 297, 309, 310, 319. 323, 325, 326 Пэн Чун 31, 167, 186, 187, 228, 292,
297, 322
Пэн Юцзинь 35
Разумовский Г. П. 167, 307, 309 Рамадан Т. 217, 317
Рауни Э. 327
Рейган Р. 166, 190, 191, 320
Рогачев И. А. 162—167, 304, 305„
308—310
Родригес К. Р. 189
Родригес Итурбе X. 319
Рыжков Н. Й. 156, 158, 306, 310
Рэмон Ж.-Б. 193, 197, 199, 319, 326
Саветсила С. 210, 211, 324
Саджат В. А. 322
Сайкин В. Т. 169, 309
Сайто Э. 202
Сайфуддин 292, 297
Сакураути И. 162, 163, 337
Салех А. А. 218, 327
Сампер Писано Э. 322
Сарасин П. 211, 323
Сассу-Нгессо Д. 221, 319
Се Гуан 221
Се Сидэ 46, 292
Се Фэй 292
Се Хуэйжу 227
Сс Цзинь 275
Се Чжэньхуа 294
Се Юн 296
Серра Н. 193, 322
Си Чжунсюнь 35, 36, 38, 312
Сигур Г. 326
Син Чжикан 47, 293
Син Чунчжи 292
Сиссе С. 323
Смит Дж. 324
Сове Ж. 318, 320
Содном Д. 187
Сокоману Дж. 32
Сон Санн 188
Сориано Э. 212
Софокл 273
Спитальс Г. 193, 317
Сталин И. В. 302
Станишев Д. 178, 317
Стивен М. 335
Стоян И. 183
Су Ижань 294
Су Син 289
Су Сяокан 265
Су Цзыхэн 37, 38
Сударский В. 183
Сун, династия 250
Сун Дэфу 47, 49, 51, 182, 183, 292, 316, 317
Сун Жэньцюн 179, 290, 291, 294, 313, 322
Сун Кэда 293
Сун Ли 294
Сун Пин 16, 182, 289, 290, 292, 298, 301
Сун Ханьлян 292
Сун Цзянь 185, 292, 298, 313, 329,
330, 337
Сун Шилунь 291, 294
345
Сунь Вэйбэнь 292
Сунь Вэныиэн 293
Сунь Дагуан 294
Сунь Ефан 235
Сунь Ли 264
Сунь Пинхуа 202, 205, 207, 325
Сунь Тунхуэй 47, 296
Сунь Тунчуань 293
Сунь Хунле 335
Сунь Хуэйчжу 270
Сунь Цзядун 212
Сунь Цзянь 81
Сунь Цзяцинь 228
Сунь Цзячжэн 293
Сунь Ци 293
Сунь Цимэн 38
Сунь Шанцин 235, 236, 246
Сунь Ятсен 35, 249, 275, 276
Сунтаравет С. 323
Сутресна Н. 213
Сюй Вэньбо 296
Сюй Дисинь 235, 236
Сюй Дэхэн 297
Сюй Минчжэнь 296
Сюй Моуции 265
Сюй Синь 294, 327
Сюй Сянцянь 297
Сюй Сяочжун 272
Сюй Хуэйцзы 221, 292, 315, 316
Сюй Цзыдун 260, 261
Сюй Цзятунь 294
Сюй Цин 296
Сюй Шицзе 292
Сюй Шицюнь 293
Сюн Фу 289
Сюн Цинцюань 292
Сюнь Юмин 296
Сюреш М. 179
Сюэ Муцяо 235, 244
Сюэ Цзюй 292
Ся Шихоу 294
Сян Нань 294
Сян Хуа 47, 296
Сян Чунъян 336
Сян Шоучжи 294
Сяо Вандун 294
Сяо Инун 263
Сяо Кэ 264, 291, 294
Сяо Лян 235
Сяо Хунда 291, 296
Сяо Цюаньфу 294
Такэсита Н. 201—203, 207, 316, 326
Талызин Н. В. 306, 309
Тамир А. 218
Тан Дачэн 260, 261
Тань Вэньжуй 202, 337
Тань Инцзи 294
Тань Хуахуань 228 ’
Тань Цилун 294
Тань Шаньхэ 294
Тань Юлинь 294
Таньдзэнь (Даньцзэн) 293
Таразевич Г. С. 309
Те Ин 294
Тивари Н. Д. 214, 322
Тин Мао 294
Тинсуланон П. 211 Титаренко М. Л. 304
Тихвинский С. Л. 288
Тиш Г. 182
Третьяк И. М. 307
Третьяков В. В. 174
Трояновский О. А. 167, 175, 304, 306,
308
Тун Тин 320
Туре М. 337
Тэ Чжэн 217
Тэн Тэн 289, 311
Тян Чер 336
Тянь Бао 294
Тянь Инун 333
Тянь Цзиюнь 183, 189, 201, 212, 290,
292, 298, 307, 312, 316, 323
У Банго 293
У Вэйжань 292
У Вэньин 46, 222, 292, 299, 334
У Гуаньчжэн 292
У Дэ 294
У Жэньхун 247
У И 47, 293
У Игун 276
У Сан Ю 320
У Сейн Тун 333
У Синган 161
У Сюцюань 288, 291, 294
У Сюэцянь 153, 163, 165, 166, 178,
180, 181, 187, 189, 192, 194, 197, 201,
203, 205, 208, 210, 218, 220—222, 224, 290, 292, 298, 299, 309, 310, 316—322, 324, 326, 327
У Тяньмин 275
У Фушань 294
У Фэн 248
У Хэн 294
У Цзинлянь 235
У Цзинхуа 292
У Цюньгань 236
У Чанъю 296
У Шаоцзу 292
Уайз Дж. 335
Уайнбергер К. 190, 320 Уилсон Д. 325, 327
Уланьфу 35, 37, 56, 169, 182, 297, 310, 318
Уно С. 207
Урбан Б. 180
Уфуэ-Буаньи Ф. 321 Уцуномия Т. 202, 319
Фан Вэйчжун 292
346
Фан И 298
Фан Личжи 253
Фан Фан 264
Фан Цзе 270
Фан Цян 294
Фань Госянь 152
Фань Чэнцзо 184
Федосеев П. Н. 173, 306
Фишер О. 181, 327
Фореггер Э. 325
Фу Куйцин 324
Фу Сишоу 293
Фу Цзе 291, 296
Фу Цюанью 292
Фу Чунби 294
Фэй Сяотун 35, 38
Фэн Вэньбинь 182, 294
Фэн Цзисинь 295
Фэн Цзицай 256
Фэн Цзюнь 183, 321
Фэн Чжимао 296
Хаваши Ф. 179, 316
Хавличек X. 334
Хагер К. 182, 317
Хаддам А. X. 217, 316
Хаммади С. 217, 324
Хаммер А. 334
Хань Кэхуа 307
Хань Нинфу 295
Хань Няньлун 295, 321
Хань Пэйсинь 292
Хань Сюй 293
Хань Тяньши 295
Хань Чжиго 235, 247
Хань Чжэ 221
Хао Цзяньсю 46, 289, 292
Харун Л. 213
Хейс Р. 190, 321
Хен Дюн Гык 186
Хнёупек Б. 180, 317
Хо Дам 185
Хо Шилянь 295
Хонеккер Э. 182, 321
Хоссейн Ш. М. 216
Хоу Ин 296
Хоу Цзе 292
Хоу Цзунбинь 292
Хоу Цинго 246
Хоук Р. 335
Ху Кэ 268, 269
Ху Лицзяо 295
Ху Пин 259, 292
Ху Сюэхуа 270
Ху Сяоюнь 293
Ху Цзиньтао 292
Ху Цзюэвэнь 297
Ху Цили 178, 290, 292, 313, 314
Ху Цяому 291, 295
Ху Чжигуан 327
Ху Шэн 229, 299
Ху Яобан 289, 290, 292, 311, 316
Хуа Гофэн 292
Хуан Кэчэн 311
Хуан Лобинь 295
Хуан Синьтин 295
Хуан Сяочжэнь 271
Хуан Хуа 169, 225, 291, 295, 297, 310, 319, 320, 326
Хуан Цзишу 296
Хуан Цзолинь 270
Хуан Цзюй 293
Хуан Цзяньсинь 275
Хуан Чжэнь 291, 295
Хуань Сян 158, 159, 167, 190, 308
Хун Сен 158, 188, 189, 211
Хун Сюэчжи 297
Хун Фэн 264
Хуэй Юйюй 295
Хэ Бяо 295
Хэ Гоцян 293
Хэ Гуанъюань 293
Хэ Даоцюань 293
Хэ Дунчан 278, 280, 281, 292
Хэ Кан 292, 299
Хэ Цзинчжи 255, 256, 261, 274, 292
Хэ Цзиньянь 295
Хэ Цзяньчжан 235, 244
Хэ Цзячэн 235
Хэ Цицзун 293
Хэ Чжицян 293
Хэ Чжукан 292
Цай Чан 292
Цао Ин 295
Цао Кэмин 296
Цао Лихуай 295
Цао Пэншэн 296
Цао Цао 270
Цао Цзинхуа 175, 308
Цао Цинцзэ 296
Цао Чжи 270
Цао Юй 271
Цзан Кэцзя 256
Цзи Пэнфэй 291, 295, 298
Цзи Сюэнь 75
Цзи Фан 38 Цзин Цзецзюнь 227
Цзинь Линьсэнь 267
Цзинь Мин 295
Цзинь Сян 271
Цзинь Цзянь 293
Цзоу Цзинмэн 293 •
Цзоу Цзяхуа 292, 298
Цзоу Шиянь 337
Цзоу Юй 299
Цзун Шуньлю 293
Цзэн Госян 242
Цзэн Сяньлинь 293, 298, 299, 312
Цзэн Тао 324
Цзэн Цинцунь 293
Цзэн Чжи 47, 295
347
Цзэн Чжэннань 2ьч
Цзэн Шэн 295
Цзю Тайжу 245
Цзя Цзюнь 296
Цзя Чжицзе 293
Цзя Чуньван 292, 299
Цзя Ши 214, 227, 320
Цзян Вэй 265
Цзян Вэйцин 295
Цзян Гуанхуа 222, 318, 323
Цзян Ивэй 244
Цзян Ичжэнь 295
Цзян Минькуань 292
Цзян Наньсян 295
Цзян Сешэн 293
Цзян Синьсюн 292, 299, 335
Цзян Хуа 291, 295
Цзян Хунцюань 292
Цзян Цзылун 262
Цзян Цзэминь 290, 292, 302, 315
Цзян Чуньюнь 292
Цзян Шэньцзе 332
Цзян Юнхуэй 295
Цзяо Жоюй 295
Цзяо Цзуяо 262
Ци Хуайюань 218, 293, 305, 323
Ци Чжунтан 296
Ци Юаньцзин 292, 299
Цинь Илоу 255
Цинь Цзивэй 290, 292
Цинь Чжунда 218, 220, 292, 299, 330 Цуй Найфу 292, 299, 321
Цуй Юэли 295, 298 Цукамото С. 202, 324 Цю Линдун 249
Цюань Шужэнь 292
Цюй У 38
Цянь Вэйчан 36, 312
Цянь Голян 293
Цянь Лижэнь 292
Цянь Синьчжун 295
Цянь Сяочу 295
Цянь Цзюньжуй 235
Цянь Цзядун 209
Цянь Цичэнь 151, 162—166, 292, 304, 305, 308, 324, 327
Цянь Чжэнъин 46, 218, 292, 299, 335
Цянь Шаоцзюнь 293
Цянь Шугэнь 293
Цянь Юнчан 292, 299
Цяо Сяогуан 295
Цяо Цзунхуай 293
Цяо Ши 180, 192, 195—197, 214, 216,
290—292, 296, 298, 315, 320, 321
Чан Лифу 295
Чарчани А. 184
Чатта X. Н. 325
Чаушеску Н. 183, 316
Челноков С. Н. 169, 310
Чжан Айпин 189, 200, 203, 291, 295, 297, 299, 317
Чжан Банъин 295
Чжан Босин 292, 296
Чжан Ваньнянь 293
Чжан Ваньсинь 293
Чжан Вэнь 227
Чжан Вэньцзинь 156, 169, 170, 228, 310
Чжан Гоин 45—47, 292
Чжан Гуаннянь 295
Чжан Гэн 270
Чжан Дачжи 295
Чжан Динхуа 296
Чжан Динхун 296
Чжан Жуйин 40, 41
Чжан Имоу 275
Чжан Кайюань 249
Чжан Кэнань 227
Чжан Лиго 265
Чжан Личан 293
Чжан Ляньчжун 293
Чжан Мин 296
Чжан Ситин 264
Чжан Сыцин 293, 326
Чжан Сюйдэн 296
Чжан Сюшань 295
Чжан Сяншань 324, 325
Чжан Сяньлян 256
Чжан Сяожань 269
Чжан Тинфа 295
Чжан Тяньли 48
Чжан Фую 42, 168
Чжан Цайцянь 295
Чжан Цзиньфу 227, 291, 295, 298, 329
Чжан Цичжи 249
Чжан Цэ 295
Чжан Чжисю 295
Чжан Чжисян 319
Чжан Чжоюань 235
Чжан Чжунсянь 292
Чжан Чжэнь 295, 320
Чжан Шоу 292
Чжан Шу 159, 204
Чжан Шугуан 295
Чжан Юй 262
Чжан Яньчжун 293
Чжао Баосин 296
Чжао Бинъяо 293
Чжао Гочэнь 293
Чжао Гуаньхуа 227
Чжао Ди 47, 293
Чжао Дунвань 292, 299, 334
Чжао Наньци (Чо Нам Ци) 292
Чжао Пучу 323
Чжао Синъюань 296
Чжао Синьчу 295
Чжао Сюнь 255
Чжао Сяньшунь 292
Чжао Сяожань 257
348
Чжао Учэн 295
Чжао Фулинь 292
Чжао Фую 307
Чжао Хуаньчжан 275
Чжао Цанби 295
Чжао Цзишэн 271
Чжао Цзуннай 292
Чжао Цзыян 3, 4, 10, 11, 15—17, 34,
35, 38, 39, 51, 52, 76, 84, 86, 124, 138, 150, 151, 156, 157, 159, 160,
170 176—182, 184, 186, 188, 189,
192—195, 197, 199, 205—207, 209— 212, 214, 215, 222, 224, 227, 241,
254, 289, 290, 292, 297, 305, 306,
309—327, 334
Чжао Цзяньминь 295
Чжао Шилинь 256
Чжао Яньнянь 293 Чжо Цзюн 235
Чжоу Вэньюань 293
Чжоу Гуанчжао 292, 299, 310
Чжоу Гучэн 38, 297
Чжоу Жэньцзе 295
Чжоу Ибин 292
Чжоу Кэюй 292
Чжоу Линь 295
Чжоу Нань 324
Чжоу Фусян 242
Чжоу Хуэй 295
Чжоу Цзыцзянь 295
Чжоу Цзяньнань 295
Чжоу Чжунхоу 254
Чжоу Шаосюнь 293
Чжоу Шичжун 295
Чжоу Шулянь 235
Чжоу Шушань 270
Чжоу Эньлай 207, 301
Чжоу Юйшу 293
Чжу Вэйчжэн 249
Чжу Гуан 292
Чжу Гуанъя 292
Чжу Дэ 182
Чжу Жунци 293
Чжу Инлу 304
Чжу Кайсюань 293
Чжу Лян 179, 185, 186, 222, 292, 315—317, 322, 326
Чжу Минь 182
Чжу Мучжи 295
Чжу Сэньлинь 293
Чжу Сюнь 292, 299, 328, 329
Чжу Сюэфань 38, 297
Чжу Сяопин 272
Чжу Хоуцзэ 289
Чжу Цичжэнь 167, 225, 308, 325
Чжу Чжихун 296
Чжу Чуньюй 262
Чжу Шуй 221
Чжу Юаньчжэнь 247
Чжу Юлань 333
Чжу Юньцянь 295, 313
Чжун Цзыюнь 295
Чжун Чэн 242
Чжэн Ваньлун 264
Чжэн Вэйшань 295
Чжэн Тобинь 187, 189, 193, 218, 292, 299, 334, 337
Чжэн Тяньсян 19, 295, 299
Чжэн Хуа 293
Чжэн Хунцин 243
Чи Вицин 295
Чи Ли 264
Чи Хаотянь 292, 315
Чирек Ю. 181, 317
Чиссано Ж. 320
Чу Тунань 38, 227, 297
Чэн Вэйгао 292
Чэн Цзыхуа 291, 295
Чэн Цзюнь 295
Чэн Шицай 295
Чэнь Банчжу 293
Чэнь Винь 295
Чэнь Вэйда 295
Чэнь Годун 295
Чэнь Гуанъи 292
Чэнь Дачжи 296
Чэнь Епин 295
Чэнь Жэньхун 295
Чэнь Кайгэ 275
Чэнь Лэй 295
Чэнь Минъи 293
Чэнь Миньчжан 293, 298, 299, 312, 335
Чэнь Мухуа 46, 184, 201, 228, 292, 298, 299, 319, 329, 331
Чэнь Писянь 17, 18, 291, 295, 297
Чэнь Пужу 295
Чэнь Силянь 291, 295
Чэнь Ситун 169, 292, 312, 322
Чэнь Сунлу 212
Чэнь Сучжи 47, 293
Чэнь Сянмэй (Ченнолт А.) 228
Чэнь Фавэнь 296
Чэнь Хуэйгуан 292
Чэнь Цзолинь 291, 296
Чэнь Цзыди 272
Чэнь Цзюньшэн 292, 298
Чэнь Цитай 248
Чэнь Цицзян 270
Чэнь Чжили 47, 293
Чэнь Чжисянь 328
Чэнь Шицзюнь 293.
Чэнь Юйин 46, 292
Чэнь Юйцзе 47, 293
Чэнь Юнь 290, 291, 295, 315
Ша Цзяньсунь 293
Шабовский Г. 182
Шалаев С. А. 42, 168, 307
Шалайда 3. 181, 317
Шаранович М. 183
Шатров М. Ф. 274
340
Шварц-Шеллинг К. 198
Швиц В. 180
Шеварднадзе Э. А.' 157, 163—167, 304 305, 309
Шейхольэслам X. 217, 320
Ши Гэн 296
Ши Дачжэнь 293
Ши Шуцзюнь 275
Ши Юйсяо 292
Ширак Ж. 321, 326
Штоф В. 182, 321
Штраус Ф.-Й. 57, 199, 325
Штроугал Л. 175, 180, 317, 319, 321
Шукович М. 184
Шульц Дж. 189, 190, 317, 320
Шэнь Дажэнь 292
Шэнь Ту 289
Шэнь Цзулунь 292
Эберляйн В. 182
Энгельс Ф. 302
Энгельхард X. 325
Эрнандес Грисанти А. 333
Эршад X. М. 216, 316, 321, 322
Эскивель М. 224, 318
Эспиноса Г. С. 323
Ю Тайчжун 295
Юань Баохуа 295
Юань Вэйминь 292
Юань Цзюнь 293
Юань Шэнпин 295
Юзвяк Е. 328
Юй Вэнь 168, 308
Юй Гуанъюань 235, 236, 238, 295
Юй Минтао 295
Юй Хунлян 167, 288, 308, 309
Юй Хунъэнь 180, 182, 292, 299, 330,
331
Юй Цзуяо 241, 244
Юй Цинхэ 320
Юй Цюли 291, 295, 297, 315
Юй Чжэньу 293, 327
Юй Юибо 292
Юн Вэньтао 295
Юн Тек Сан 186
Юнгчайют Ч. 211
Юнь Шиин 296
Ян Байбин 292
Ян Бо 298
Ян Голян 293
Ян Дэчжи 203, 211, 216, 291, 295,
297, 316, 323
Ян Дэчжун 292
Ян Жудай 290, 292, 302
Ян Ичэнь 20, 295, 299
Ян Лигун 323
Ян Лэ 318
Ян Миньчжи 296
Ян Сицзун 292
Ян Сюшань 295
Ян Тайфан 292, 299
Ян Ханыиэн 288
Ян Хен Себ 186, 325
Ян Цзинжэнь 36^ 37, 292
Ян Цзянь 272
Ян Цзяньбай 235, 247
Ян Чжун 298
Ян Чжэнъу 292
Ян Шанкунь 190, 192, 228, 290, 292,
297, 315, 320, 321
Ян Шэнмин 247
Ян Юй 260
Ян Юнлян 293
Яно Дз. 202, 205, 321
Янь Дакай 295
Янь Минфу 36, 38, 193, 290, 292, 302,
327
Янь Цзицы 297
Янь Чжэн 295
Яо Илинь 85—87, 97, 167, 179, 183,
185, 290, 292, 298, 306, 307, 313, 316
Яо Сихуа 289
Яо Сюэинь 256
Ярузельский В. 178, 181, 317, 321
Ясин Хан Ватту М. 336
УКАЗАТЕЛЬ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ НАЗВАНИИ
Австралия 36, 133, 141, 250, 329,334, 335, 337
Австрия 36, 144, 325, 329, 334, 335
Автономный район Внутренняя Монголия (АРВМ) 50, 54—56, 172, 187, 304
Азия 117, 132, 145, 146, 148, 155, 157, 163, 167, 171, 188, 194, 202, 203, 213, 217, 305, 309, 318, 319
Алашанькоу, г. 117
Албания (Народная Социалистическая Республика Албания, НСРА) 135, 184, 336
Алжир 43, 218, 219, 321, 333, 334 Амман, г. 219
Амур, р. 171, 172, 305, 307
Амурская обл. 172, 308
Амурский бассейн 171
Англия, см. Великобритания
Ангола 222
Аньтайбао, кам. уг. бас. 100
Аньхой, пров. 31, 32, 64, 76, 102, 107, 109, 120
Аньшань, г. 306
Аомынь (Макао) 21, 35, 38, 125, 128, 132, 133, 147, 148, 192, 193, 256, 312, 313, 318
Арабский Восток 220
Аргентина 225, 226, 325, 330
Аргунь, р. 171, 305
Аруначал-Прадеш, штат в Индии 215 .Афганистан 5, 7, 158, 161, 196, 215, 217
Африка 132, 145—147, 154, 220—223
Бавария, земля в ФРГ 57, 199, 325 Байсэ, окр. 55
Бамяньхэ, р-н 101
Бангкок, г. 210—212, 336
Бангладеш 210, 216, 316, 321, 322 Баоди, у. 300
Баодин, г. 64, 87
Баоцзи, г. 142
Белград, г. 335
Белиз 224, 225, 316, 318, 325, 330
Белорусская ССР 168
Бельгия 36, 144, 145, 192, 193, 195, 200, 326, 329, 334
Бенин 210, 221, 223, 327, 332, 333 ^Берлин, г. 182, 332
Бирма 7, 214, 320, 329, 330, 333, 336, 337
Благовещенск, г. 171, 172, 305
Ближний Восток 133, 152, 166, 208, 209, 215, 217—220, 304
Болгария (Народная Республика Болгария, НРБ) 42, 135, 139, 175, 176, 178, 313, 317—319, 322, 326, 327, 331 332 337
Боливия 225, 226, 322, 323, 325
Бонн, г. 329
Ботсвана 221, 332
Бразилия 147, 224, 225, 324, 330
Братислава, г. 180
Брюссель, г. 195, 196, 200
Будапешт, г. 328, 337
Буриганга, р. 216
Буркина-Фасо 210, 221, 223, 322 Бурунди 221, 324
Бутан 7, 217, 321
Бухарест, г. 334
Вануату 327
Варшава, г. 178, 181, 329
Вашингтон, г. 159
Великобритания 103, 140, 144, 192, 250
Венгрия (Венгерская Народная Республика, ВНР) 36, 135, 136, 138, 139, 175, 176, 179, 316, 322, 325, 326, 328, 332, 333, 335, 337
Венесуэла 225, 226, 317, 319
Восточная Азия 326
Восточная Африка 222
Восточная Европа 176, 177, 195, 236, 247
Вьетнам (Социалистическая Республика Вьетнам, СРВ) 7, 157, 158, 188
Вэйхэ, лесное хозяйство 109 Вэньчжоу, г. 109, 113
Габон 42, 43, 208, 221, 222, 315, 316, 328
Гайана 209, 226, 331
Гамбия 221—223, 318, 325, 330
Гана 221, 223, 328
Ганьсу, пров. 48, 50, 102, 302, 314
Гвинея 42, 133, 221, 329
Германская Демократическая Республика (ГДР) 43, 47, 135, 136, 138г 351
139, 175, 176, 181, 182, 316, 317, 321, 327, 328, 330—332, 334, 337
Гренада 225, 226, 323, 328, 333 Греция 144, 317, 332 Грузинская ССР 168
Гуандун, пров. 48, oz, У1, УА
114, 116, 127, 226, 271 Гуанси-Чжуанский авт. р-н
54, 55, 107, 109
Гуанхань, у. 109 Гуанчжоу, г. 8, 69, 117—119,
211, 306, 309, 330, 336 Гуйчжоу, пров. 56, 109, 312 Гэхэянь, ГЭС 100 Гэчжоуба, ГЭС 100
107, 109,
(ГЧАР)
121, 142,
Дальний Восток 172
Далянь, г. 69, 119, 167, 182, 300, 306,
308
Дания 144, 333
Даньдун, г. 185
Дар-эс-Салам, г. 209, 220
Дасюй, дер. 31
Датун, г. 117
Дацин, нефт. пр. 101
Дацяо, шахта 101 Даяваньская АЭС 100
Дели, г. 214, 215
Джибути 222 Джорджтаун, г. 209
Джунгарская впад. 101
Египет (Арабская Республика Египет, АРЕ) 210, 217—219, 316—318, 325, 328, 329, 335
Европа 117, 194, 195, 197
Женева, г. 209
Жушанъ, у. 100
Жэньшоу, у. 302
Заир 336
Замбия 162, 220—223, 320
Западная Азия 304
Западная Европа 141, 144, 177, 192, 194—197
Зимбабве 157, 208, 209, 220, 221, 223, 316, 319, 320, 325, 328
Израиль 209, 218, 220, 322
Индийский океан 190, 321
Индия 7, 131, 146, 157, 214, 215, 319, 322, 325, 326, 329, 332, 334
Индонезия 145, 213, 214
Интань, г. 117
Иньчуань, г. 102
Иордания 217, 324, 327
Ирак 133, 196, 217, 219, 220, 317, 320, 324, 331
Иран 191, 196, 217, 218, 220, 320, 321, 327, 333
Исландия 334
Испания 144, 192, 193, 321, 322, 324, 326 332
Италия 102, 144, 192, 193, 195, 196, 201, 318, 323, 325—327, 336
Йеменская Арабская Республика (ЙАР) 132, 218—220, 319, 327, 335, 337
Кабо-Верде 222, 324
Казахская ССР 138
Каир, г. 219
Камерун 221—223, 316, 318, 329 Кампала, г. 331
Кампучия (Народная Республика Кампучия, НРК) 5, 157, 158, 161, 166, 188, 196
Канада 132, 141, 228, 316, 318—321,. 328, 335
Канберра, г. 329
Карачи, г. 215
Карибский регион 224
Карловы Вары, г. 276
Катар 219
Катманду, г. 216, 217
Кения 220—223, 316, 320, 336
Киев, г. 169, 307
Киото, г. 203, 204, 207
Кипр 321, 334
Киргизская ССР 172, 307
Колумбия 225, 226, 320—322 Конго 221, 222, 319
Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР) 7, 36, 42, 43, 135, 157, 166, 184—186, 317, 319, 322—327, 330, 331, 333, 335—337
Корейский п-ов 152, 166, 184, 185 Коста-Рика 226
Кот-д’Ивуар 220, 222, 321 Куала-Лумпур, г. 213
Куба 135, 189, 318, 335, 336
Кувейт 146, 147, 218—220, 323, 325v 330
Ланей, у. 31
Ланьцанцзян (Меконг), р. 100 Ланьчжоу, г. 117, 173, 300
Лаос (Лаосская Народно-Демократическая Республика, Л НДР) 7, 135, 157, 187, 326
Латвийская ССР 168
Латинская Америка 132, 145—147,
152, 224, 226, 228
Ленинград, г. 168, 169, 288, 309, 310 Лесото 221, 324
Либерия 42, 210
Ливия 218
Линби, у. 31
Линьтун, г. 118
Лициюань, у. 109
Лондон, г. 150
Лос-Анджелес, г. 150, 228
Лугоуцяо, ж. д. станция 206
352
Лунъянся, ГЭС 100
Лхаса г 57
Люксембург 192, 193, 195, 200. 201, 324, 326, 334
Ляньшуй, у. 300
Ляньюньган, г. 117, 119, 142
Ляонин, пров. 50, 63, 101, 107, 127, 174, 277, 284, 301, 302, 304—306
Маврикий 221, 223, 331
Мавритания 323
Мадагаскар 210, 325
Мадрид, г. 192
Малайзия 213, 319, 324, 333
Мали 42, 221, 323, 325
Манила, г. 210, 212, 213, 329
Маньваньская ГЭС 100
Марокко 217—219, 323, 326
Мексика 131, 225, 313, 317, 319
Микронезия (Каролинские о-ва, Федеративные Штаты Микронезии) 316 Минск, г. 307
Мозамбик 220—222, 318, 320, 325
Монгольская Народная Республика (МНР) 7, 135, 157, 158, 186, 187, 305, 322
Москва, г. 47, 136, 162, 164, 165, 167— 169, 171, 172, 175, 288, 303—305, ЗО7—ЗЮ, 321, 332, 333, 335, 337
Мэйтань, у. 109
Найроби, г. 221
Намибия 223
Нанкин, г. 105, 200, 301
Наньтун, г. 40, 119
Наньхай, у. 109
Наньчан, г. 236
Народная Демократическая Республика Йемен (НДРЙ) 218, 219, 317, 329
Находка, г. 171, 309
Непал 7, 216, 217, 320, 325, 332
Нигер 221
Нигерия 221, 315, 330, 333, 338
Нидерланды 144, 194, 317, 320, 332, 334, 336
Нижнеленинское, г. 172
Никарагуа 208, 209, 319
Нинбо, г. 69, НО, 119
Нинся-Хуэйский авт. р-н (НХАР) 54—56, 102
Новая Зеландия 133, 329, 336
Норвегия 144, 193, 331, 335
Нью-Йорк, г. 150, 165, 213, 218, 227, 309
ОАЭ (Объединенные Арабские Эмираты) 217, 319
Одесса, г. 172, 306
Океания 145
Осака, г. 204, 331
Пакистан 214—216, 316, 322, 323, 325, 326, 330, 333, 335, 336
Палестина 219, 319 Панама 224, 225, 316 Панамский канал 224
Париж, г. 150, 195—197, 320—322 Пекин, г. 3, 8, 10, 16, 34, 37, 42, 43,
45, 49, 56, 57, 61, 73, 85, 92, 94,95, 103, 111, 113,114,117,118,120,121, 127, 138; 142, 145, 162—164, 167,
169, 170—175, 181—184, 186, 189, 193—195, 197—200, 203, 206, 208,
210, 211, 213, 214, 216, 217, 222,
223, 236, 257, 258, 267, 276, 279,
283, 285, 286, 289, 300, 301, 304— 306, 308—315, 318, 319, 322, 328— 337
Персидский зал. 146, 196, 219 Перу 43, 225, 320, 321, 338
Пинду, у. 109
Польша (Польская Народная Республика, ПНР) 43, 47, 135, 136, 138, 175, 176, 178, 181, 317, 321, 324, 326—333, 335, 337
Португалия 192, 193, 318, 327 Прага, г. 328, 331
Приамурье 172 Пуян, г. 102
Пхеньян, г. 185, 186, 210, 305, 330
Рангун^ г. 214, 336
Рим, г. 195—197, 201
Россия 163, 310
Росток, г. 182
РСФСР 138, 174, 308
Руанда 221
Румыния (Социалистическая Республика Румыния, СРР) 36, 135, 136, 182, 183, 316, 319, 321, 324, 328, 330, 334, 336
Сан-Марино 192, 318
Сан-Паулу, штат в Бразилии 228 Сан-Томе и Принсипи 222
Саньмин, г. 109
Саттахип, г. 211
Саудовская Аравия 219
Себянь, г. 119
Северная Африка 133, 304 Северо-Восточный Китай 301, 308
Северо-Западный Китай 272, 284, 302 Сенегал 42, 221, 228, 334, 335, 337 Сеул, г. 186
Сиань, г. 69, 118, 121
Сигэ, г. 119
Сидней, г. 150
Силун, дер. 113
Сингапур 42, 145, 148, 210, 212, 227, 250, 320, 338
Синьсян, г. 109
23 Зак. 124
353
Синьцзян, см. Синьцзян-Уйгурский авт. р-н (СУАР)
Синьцзян-Уйгурский авт. р-н (СУАР) 52—54, 56, 57, 101, 102, 107, 172, 276, 307, 313
Синыйджу, г. 185
Синьчжуан, г. 118
Сирия 217—219, 316, 327
Сомали 222
София, г. 327, 337
Спратли, о-ва 188, 213 Средиземноморье 208
Средний Восток 133, 217, 219
СССР (Союз Советских Социалистических Республик) 5—7, 10, 15, 42, 43, 78, 135, 137, 138, 149, 151—175, 194, 195, 217, 236, 247, 250, 269, 276, 288, 300, 302, 304—310, 334, 335
Судан 218, 222, 326, 327, 337
Суйбинь, госхоз 109
Сунгари, р. 172
Сунцзян, г. 118
Суринам 225, 333
Сучжоу, г. 105
США (Соединенные Штаты Америки) 5, 15, 47, 57, 78, 103, 132, 133, 139, 140, 141, 143, 144, 148, 149, 151 — 154, 159, 166, 189—192, 194—197, 202, 209, 227, 228, 247, 250, 270, 284, 317, 319—322, 324, 326, 327, 330— 332, 334—337
Сьерра-Леоне 42, 326
Сычуань, пров. 63, 107, 109, 112,
174, 249, 271, 302, 304, 312
Сюанчэнь, г. 117
Сямынь, г. 92, 117
Сямынь, особая экон, зона 5, 133
Сянган (Гонконг), г. 35, 38, 125, 128, 132, 133, 147, 148, 150, 189, 192,
202, 238, 250, 256, 276, 325, 327
Таджикская ССР 138
Таиланд 36, 132, 133, 146,^210—212, 227, 316, 317, 319, 323, 324, 327, 328, 335, 336
Тайвань, о. 37, 38, 140, 147, 148, 191, 192, 205, 211, 212, 214
Тайюань, г. 100
Таксила, г. 215
Таллинн, г. 307
Танзания 209, 210, 220—223, 317, 320, 321, 329, 336
Таримская впад. 101
Татарская АССР 168
Тибет, см. Тибетский авт. р-н (ТАР) Тибетский авт. р-н (ТАР) 55, 57, 127, 191, 217
Тихий океан 152, 155, 167, 171, 190, 213, 305, 309, 316, 318, 321, 326
Того 221
Токио, г. 150, 204, 319, 333
Тринидад и Тобаго 225, 324
Тунис 218—220, 317, 320, 326, 330, 337
Тунцзян, г. 172
Туркменская ССР 138, 173 Турфанская впад. 101
Турция 219, 334, 337
Тханьхоа, пров. СРВ 188
Тхимпху, г. 217, 321
Тяньцзинь, г. 63, 114, 142, 185, 266, 300, 301, 311
Тяньцзиньский экон, р-н 127
Уганда 221—223, 316, 319, 327, 331 Узбекская ССР 138
Улан-Батор, г. 155, 186, 187, 321, 333 Уругвай 225, 226, 325
Урумчи, г. 56, 57, 102, 117, 121. 172
Уси, г. 105, 300
Уси, у. 109
Усу, г. 117
Усянь, у. 109
Ухань, г. 69, 117, 120, 200. 264
Уху, г. 120
Фанцзя, р-н 302
Федеративная Республика Германия? (ФРГ) 36, 78, 102, 103, 132, 144, 192—199, 250, 284, 318, 322-325,
328, 329, 335
Фер-ан-Тарденуа, г. 211
Фес, г. 218
Фиджи 327
Филиппины 212, 213, 328, 329
Финляндия 144, 193, 194, 315, 324, 326, 332, 334
Фошань, г. 116, 118, 119
Франкфурт-на-Майне, г. 150
Франция 100, 144, 158, 192—197, 199, 200, 211, 316, 319, 324, 326, 327,
329, 330—333, 335, 337
Фулаэрцзиская ТЭС 100
Фуцзянь, пров. 32, 50, 65, 107, 109,. 114, 226
Фуян, у. 31, 109, 117
Хайнань, о. (пров., адм. р-н) 12, 69, 134, 314
Хайчэн, г. 302
Ханчжоу, г. 9, 105, 117, 120, 167, 268, 306
Ханьчуань, у. 100
Ханьчуаньская ТЭС 100
Хараре, г. 209
Харбин, г. 69, 169, 301, 302, 305 Хельсинки, г. 332, 334
Хорватия, республика в СФРЮ 184 Хуанпу, г. 119
Хуанхэ, р. 7, 100
Хуанши, г. 120
Хуата, волость 31
354
Хубэй, пров. 50, 100, 107, 120, 127, 304 313
Хунань, пров. 32, 50, 112, 301, 312 Хух-Хото, г. 187, 335
Хэбэй, пров. 63, 64, 70, 87, 107, 109, 127, 277, 286, 301, 304
Хэйлунцзян, пров. 32, 50, 100, 109, ПО, 113, 172, 304, 306, 308
Хэйхэ, г. 172
Хэнань, пров. 102, 107, 109, 271
Хэнша, г. 119
Хэнъян, г. 117, 142
Хэфэй, г. 119
ЦАР 321, 327, 337
Центральная Америка 224
Цзилинь, пров. 32, 48, 59, 60, 63, 66, 67, 172, 298, 300, 304, 313
Цзинань, г. 257
Цзыфу, г. 109
Цзюйсянь, у. 301
Цзюцзян, г. 120
Цзядин, г. 118
Цзялецюань, шахта 100
Цзямусы, г. 111
Цзянси, пров. 32, 107, 120, 315
Цзянсу, пров. 8, 32, 40, 63, 107, 109. 114, 127, 300, 302
Циндао, г. 119, 142
Цинхай, пров. 100, 102, 103
Цинцзянь, р. 100
Циньхуандао, г. 117, 119, 142, 313
Цииьшаньская АЭС 100
Цицикар, г. 9
Цюйфу, г. 250
Цяньдуннань-Мяо-Камский авт. окр. 56
Цянькоу, волость 31
Цяньнань-Буи-Мяоский авт. окр. 56 Чад 222
Чансин, г. 117
Чанчжоу, г. 41
Чанша, г. 9, 301
Чаншу, г. 109
Черногория, республика в СФРЮ 323 Чехословакия (Чехословацкая Социалистическая Республика, ЧССР) 36, 43, 135, 136, 138, 139, 160, 175, 176, 180, 181, 301, 317, 319, 321, 328, 331, 336, 337
Чжоуцунь, р-н 109
Чжочжоу, г. 255
Чжухай, особая экон, зона 5, 133 Чжуцзян, р. 7
Чжэнчжоу, г. 9, 117, 142
Чжэньцзян, г. 120
■Чжэцзян, пров. 8, 30, 48, 63, 109 ПО, 113, 114, 116, 127, 268, 297, 315
Чили 225, 226, 322
Чифэн, г. 308
Чунцин, г. 69, 117, 301
23*
Чэнду, г. 117
Чэндэ, г. 308
Шанхай, г. 8, 45, 63, 64, 85, 91, 93,
100, 105, 114, 117—120, 142, 167,
169, 172, 174, 180, 198, 236, 249,
257, 258, 276, 282, 284, 300, 302,
306, 309, 311, 312, 315
Шанхайский экон, р-н 127 Шанчжи, у. 109
Шаньдун, пров. 32, 45, 50, 100, 101, 107, 109, ПО, 114, 127, '249, 250 Шаньси, пров. 62, 100, 102, 107, ПО, 117, 284, 334
Шаньтоу, г. 211
Шаньтоу, особая эк-он. зона 5, 133 Шаньцю, г. 117
Шачэн, г. 117
Швейцария 144, 192, 318, 322, 323,
335 336
Швеция 144, 193, 194, 318, 324, 334 Шицзячжуан, г. 70
Шри-Ланка 217, 335 Шулу, у. 301 Шуньи, у. 111, 113 Шэнли, нефт. пр. 101 Шэньси, пров. 109
Шэньчжэнь, особая экон, зона 5, 119, 133, 309
Шэньян, г. 101, 121, 167, 200, 301, 306,
308
Шэсянь, у. 31
Эквадор 225, 226, 322 Эфиопия 221, 222, 325, 333, 334 ЮАР 209, 220
Юго-Восточная Азия 117. 157. 188.
210, 227 ' '
Югославия (Социалистическая Федеративная Республика Югославия,
СФРЮ) 135, 183, 184, 316, 322, 323, 326, 329, 332, 333
Южная Азия 152, 214, 215
Южная Африка 220, 221, 223 Южная Корея 147, 148, 250 Южный Китай 73, 119, 301 Юйлинь, г. 109
Юйтянь, у. 109 Юйтяо, г. 116
Юньнань, пров. 49, 50, 54, 100, 322 Ямайка 225, 324
Янтун, окр. 31
Янцзы, р. 120 Янчжоу, г. 302 Яньань, г. 301 Яньбянь-Корейский авт. окр. 55 Яньтай, г. 119, 241
Яньтянь, г. 119
Япония 78, 103, 117, 132, 139, 140— 143, 147, 159, 162, 197, 201—207, 250, 284, 316, 319, 321, 323, 325, 326, 329, 330, 332, 333, 335, 337
Ясукуни, храм 203
355
СПИСОК СОКРАЩЕНИИ
АБР— Азиатский банк развития
авт. окр.— автономный округ
авт. р-н— автономный район
АДНСК— Ассоциация демократического национального строительства Китая АОН — Академия общественных наук
АРВМ— Автономный р-н Внутренняя Монголия
АСРД— Ассоциация содействия развитию демократии
б. в. о.— большой военный округ
ВАДТ — Всекитайская ассоциация дружбы с соотечественниками-тайвань- цами
ВАПТ —Всекитайская ассоциация промышленников и торговцев
ВАР —• Всекитайская ассоциация реэмигрантов
ВАРЛИ— Всекитайская ассоциация работников литературы и искусства ВК— Всекитайский комитет
ВКФЖ— Всекитайская федерация женщин
ВКФМ— Всекитайская федерация молодежи
ВКФП — Всекитайская федерация профсоюзов
ВНП — Верховная народная прокуратура
ВНС— Верховный народный суд
в. о.— военный округ
в/о — внешнеторговая организация
ВСНП— Всекитайское собрание народных представителей
ГСУ— Государственное статистическое управление
ГТУ— Главное таможенное управление
ГУГАК— Государственное управление гражданской авиации Китая
ГЧАР — Гуанси-Чжуанский авт. р-н
КБА — Китайская буддийская ассоциация
КИА— Китайская исламская ассоциация
ККСМТ — Китайский комитет содействия развитию международной торговли
КНОДЗ — Китайское народное общество дружбы с заграницей
НХАР— Нинся-Хуэйский авт. р-н
пров.— провинция
ПСК— производственно-строительный корпус
равн.— равнина
РКГ— Революционный комитет гоминьдана
СДТК — Союз деятелей театра Китая
СКК— Союз китайских кинематографистов
СКП — Союз китайских писателей
СКХ— Союз китайских художников
СНП— собрание народных представителей
СПРС — собрание представителей рабочих и служащих
СПРСП — собрание представителей рабочих, служащих и преподавателей СУАР— Синьцзян-Уйгурский авт. р-н
ТАР — Тибетский авт. р-н
v.— уезд
ЦВС— Центральный военный совет
ЦКПД — Центральная комиссия КПК по проверке дисциплины
ЦКРУП — Центральная комиссия по руководству упорядочением партии ЦКС— Центральная комиссия советников КПК ю.— юань
УКАЗАТЕЛЬ
ТАБЛИЦ И ОСНОВНЫХ СПРАВОЧНЫХ ДАННЫХ
Численность и динамика населения 7— 9
Состав высших органов КПК, избранных на XIII съезде КПК . . 289—296 Состав Госсовета 297—299
Основные показатели экономического роста 78
Структура доходов и расходов государственного бюджета .... 88— 90*
Государственные капиталовложения в народное хозяйство .... 94— 95
Частные предприятия 122
Основные результаты промышленного производства 99
Основные результаты сельскохозяйственного производства .... 105
Продукция несельскохозяйственных секторов сельской экономики (1979—1986) 81
Внешняя торговля (основные показатели) 128, 129,
137, 139,. 141, 144, 146
Распределение экспорта по провинциям 127
Торговля с социалистическими странами 135
Количество высших учебных заведений, численность учащихся и преподавателей 281
SUMMARY
The People's Republic of China in 1987. Politics, Economics, Culture. This yearbook is fifteenth in the series published, since 1973, by the Institute of Far Eastern Studies of the USSR Academy of Sciences. It gives account of the main events, facts and social phenomena in China’s development in 1987. The book follows the traditional problem-oriented pattern of the series. The emphasis is on the 13th Congress of the Communist Party of China, its implications for China’s domestic affairs and the Sino-Soviet relations.
The main sections are:
geographic and population outline;
political system (the 13th CPC Congress, the 5th Session of the People’s National Congress of the 6th convocation, new legislation, new bodies of rural self-government, the United Front, trade unions, women’s organizations, the Young Communist League, the situation in the ethnic regions);
economics (economic reform, economic growth and the national income, the budget, industry, agriculture, transportation services, private enterprise, foreign economic relations, tourism);
foreign policy and international relations (China’s attitude to global problems, Sino-Soviet relations, regional orientations in China’s policy);
ideology and social sciences (a fight on “bourgeois liberalization”, economics, historical sciences).;
culture and education (guidelines for the development of culture, literature, theatre, cinema, secondary and higher education);
personalia (supreme organs of the Communist Party of China, membership of the State Council, list of the CPC Central Committee members elected at the 13th Congress, biographies of the newly-elected CPC leaders);
supplement (a review of Soviet-Chinese relations, a review of the national and international affairs, major books of China published in the USSR).
СОДЕРЖАНИЕ
От редколлегии
Общие сведения
Краткая географическая характеристика
Политическая система
XIII съезд КПК
5-я сессия ВСНП 6-го созыва
Законодательство
Новые органы общественного самоуправления в сельской местности Единый фронт
Профсоюзы
Женские организации
Комсомол
Положение в национальных районах
Экономика
Реформа экономической системы
Экономический рост и национальный доход
Финансы и кредит
Капитальное строительство
Промышленность
Сельское хозяйство
Транспорт
Частные предприятия в Китае
Внешнеэкономические связи
Развитие иностранного туризма
Внешняя политика и международные отношения
Позиция КНР по глобальным проблемам современности
Советско-китайские отношения
КНР и социалистические страны Восточной и Центральной Европы, Азии и Латинской Америки
Отношения КНР с США
Отношения КНР с государствами Западной Европы
Отношения КНР с Японией
КНР и развивающиеся страны
Политика КНР по отношению к зарубежным китайцам
Идеологические проблемы и общественные науки
О проблеме «буржуазной либерализации»
Экономическая наука
Историческая наука
Культура и просвещение
Основные направления развития культуры
Литература
Театр
Кинематография •
Школа
Высшее образование
Приложения
В Обществе советско-китайской дружбы
Высшие органы КПК
Состав высших государственных органов КНР
Состав Госсовета
Персоналий
3
7
10
16
22
29
34
39
43
47
51
58
77
88
91
96
105
115
121
124
148
151
155
175
189
192
201
208
226
229
234
248
252
258
266
274
277
281
288
289
300
359
Вэнь Цзябао 300
Дин Гуаньгэнь 300
Жуй Синвэнь 300
Ли Жуйхуань 300
Ли Симин 301
Ли Теин 301
Сун Пин 301
Цзян Цзэминь 302
Ян Жудай 302
Янь Минфу 302
Хроника событий •
Советско-китайские отношения 304
Внутриполитическая жизнь и экономика 311
Внешнеполитические связи 315
Внешнеэкономические и культурные связи 327
Основные книги о Китае, изданные в СССР в 1987 г 338
Указатель имен 340
Указатель географических названий 351
Список сокращений 356
Указатель таблиц и основных справочных данных 357
Summary 358
Научное издание
КИТАЙСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА В 1987 ГОДУ
Политика, экономика, культура
Редактор А. А. Пименов. Младший редактор Н. Н. Сенина. Художник А. Г. Кобрин. Художественный редактор Б. Л. Резников. Технический редактор Г. А. Никитина. Корректор В. И. Мартынюк
ИБ № 16169
Сдано в набор 13.02.89. Подписано к печати 13.09.89. А-03485. Формат 60X90'Ле- Бумага типографская № 2. Гарнитура литературная. Печать высокая. Усл. п. л. 22,5. Усл. кр.-отт. 23,0. Уч.-изд. л. 27,57. Тираж 10 000 экз. Изд. № 6767. Заказ № 124. Цена 2 р. 10 к.
Ордена Трудового Красного Знамени издательство «Наука»
Главная редакция восточной литературы. 103051, Москва К-51, Цветной бульвар, 21
3-я типография издательства «Наука» 107143, Москва Б-143, Открытое шоссе, 28
О Урумчи
СИНЬЦЗЯН-УЙГУ Р
с к
и й
АВТ ОНОМ ИЫ
й
Z*
РАЙОН
АВТОНОМНЫЙ
и
н
Ш1К ®
ПАПАЙ 0
Ланьчжоу о
РАЙОН
Столица КНР
т
И Б Е Т
О Лхаса
провинций и
Границы провинций, автономных районов и городов центрального подчинения
Города центрального подчинения
Административные центры автономных районов
Государственная граница КНР
1-Нинся- хуэйский автономный район
250
—L
500км
-J
Чжэнчжоу
ХЭНАНЬ
^ШАНХАЙ
А
И Ь
с ы
Шэньян О
Сианьо
Г *9
Шицзячжуану»
-5*i J Ханчжоу^
ЧЖЭЦЗЯН
Хух-Хото О
ПЕКИН®
Синин
ч у
о
Чэнду
Куньмин О
Тайюань
I у Б Э Й о
Ухань
Чанша
О Г I У НАН ьп
Гуйян
Наньчан 1
(
ю
Н Ь Н А Н Ь
ГУАНСИ- -ЧЖУАНСКИЙ АВТ.РАЙОН О Наньнин г-
ДУ и
Г уанчжоу.
ю. Хайнан ь
F (Кит.)
5
ОФуЧЖОу
Тайбэй
о Тайвань
EF (Кит.)
ННО^)(5В
*а°)(поо*5,*ч
I
КИТАЙСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА