Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего образования
«Владимирский государственный университет имени
Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»
(ВлГУ)

ВЫПУСКНАЯ
КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Студент Матвеев Максим Андреевич
Институт Юридический
Специальность 38.05.02 «Таможенное дело»
Тема выпускной квалификационной работы

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЛИЗИНГОВЫЕ
СОГЛАШЕНИЯ ПРИ ВВОЗЕ ТОВАРОВ НА
ТЕРРИТОРИЮ ЕАЭС: ТЕОРИЯ И
ПРАКТИКА
Руководитель ВКР

С.В. Петров
(подпись)

Студент

М.А. Матвеев
(подпись)

Допустить выпускную квалификационную работу
к защите в государственной экзаменационной комиссии
Заведующий кафедрой ФПиТД

И.В. Погодина
(подпись)

«___» июня 2021 г.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Владимирский государственный университет
имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»
(ВлГУ)
УТВЕРЖДАЮ:
Зав. кафедрой ФПиТД
_______________Погодина И.В.

ЗАДАНИЕ
НА ВЫПУСКНУЮ КВАЛИФИКАЦИОННУЮ РАБОТУ

Студенту
Матвееву Максиму Андреевичу
1. Тема ВКР «Международные лизинговые соглашения при ввозе товаров на территорию
ЕАЭС: теория и практика»
утверждена приказом по университету 157/4 от 04.03.2021 г.
2. Срок сдачи студентом законченной ВКР 01 июня 2021 г.
3. Исходные данные к ВКР
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза; Федеральный закон от
31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в России»; Указ Президента РФ от
06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях
обеспечения безопасности Российской Федерации»
4. Содержание расчетно–пояснительной записки (перечень подлежащих разработке
вопросов)
1. Теоретические основы междунарожного лизинга;
2. Современное состояние междунарожных лизинговых отношений в РФ и ЕАЭС;
3. Пути развития международных лизинговых отношений в РФ и ЕАЭС.
5. Перечень графического материала (с указанием обязательных чертежей)
Дата выдачи задания

04.03.2021г.

Руководитель

Петров С.В.
подпись

Задание принял к исполнению

(ФИО)

Матвеев М.А.
подпись студента

(ФИО)

АННОТАЦИЯ
к выпускной квалификационной работе
Студента гр. ТМД-216 М.А. Матвеева
на тему «Международные лизинговые соглашения при ввозе товаров на
территорию ЕАЭС: теория и практика»
Актуальность темы исследования заключается в важности
международного лизинга как финансовой и инвестиционной услуги,
способствующей увеличению эффективности управления затратами
предприятий. Международный лизинг становится одной самых из
востребованных финансовых услуг и инструментов государственной
промышленной политики стран-членов ЕАЭС. Проблема формирования
единого централизованного подхода к регулированию рынка лизинговых
услуг на территории ЕАЭС замедляет экономическое развитие стран.
В работе рассмотрены теоретические основы международного лизинга.
Проведён анализ порядка взаимодействия импортёра с таможенными
органами, сделан обзор юридической практики и статистический анализ
международного лизинга в ЕАЭС. Проведён анализ проблем и даны
перспективы развития рынка лизинга ЕАЭС. Автором предложены
стратегические ориентиры развития рынка международного лизинга ЕАЭС.

ANNOTATION
the final qualifying work
Student of the gr. TMD-216 М.A. Matveev
on the topic «International leasing agreements for the import of goods into the
territory of the EAEU: theory and practice»
The relevance of the research topic lies in the importance of international
leasing as a financial and investment service that contributes to increasing the
efficiency of enterprise cost management. International leasing is becoming one of
the most popular financial services and tools of the state industrial policy of the
EAEU member states. The problem of forming a single centralized approach to the
regulation of the leasing services market on the territory of the EAEU slows down
the economic development of the countries.
The paper considers the theoretical foundations of international leasing. The
analysis of the order of interaction of the importer with the customs authorities, the
review of legal practice and the statistical analysis of international leasing in the
EAEU is made. The problems are analyzed and the prospects for the development
of the EAEU leasing market are given. The author offers strategic guidelines for the
development of the EAEU international leasing market.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................. 5
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОЖНОГО
ЛИЗИНГА ............................................................................................................... 8
§ 1. Сущность и классификация международного лизинга ........................ 8
§ 2. Особенности международного лизинга в РФ и ЕАЭС ....................... 17
§ 3. Нормативно-правовая база международного лизинга в РФ и ЕАЭС 28
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ МЕЖДУНАРОЖНЫХ
ЛИЗИНГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В РФ И ЕАЭС ........................................... 37
§ 1. Порядок взаимодействия импортёров с таможенными органами при
ввозе товаров, являющихся объектами лизинговых отношений ............. 37
§ 2. Обзор юридической и судебной практики РФ и ЕАЭС по договорам
международного лизинга ............................................................................. 45
§ 3. Статистический анализ международного лизинга в ЕАЭС ............... 54
ГЛАВА 3. ПУТИ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЛИЗИНГОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ В РФ И ЕАЭС.......................................................................... 63
§ 1. Анализ проблем международных лизинговых соглашений на
лизинговом рынке в РФ и ЕАЭС на современном этапе .......................... 63
§ 2. Перспективы развития лизингового рынка в РФ и ЕАЭС на
современном этапе ........................................................................................ 74
§ 3. Общая стратегия развития международного лизинга при ввозе на
территорию ЕАЭС товаров, являющихся предметами международных
лизинговых соглашений ............................................................................... 80
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................................... 87
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ............................................................ 90
Приложение 1. ....................................................................................................... 97
Приложение 2 ...................................................................................................... 101
Приложение 3 ...................................................................................................... 102
Приложение 4 ...................................................................................................... 103

ВлГУ.38.05.02.ТМДк-216.11.02.00 ПЗ
Изм.

Лист

№ докум.

Разработал

Матвеев

Проверил

Петров

Н.контр.

Лагутина

Утв.

Погодина

Подп.

Дата
Тема: «Международные
лизинговые соглашения при
ввозе товаров на территорию
ЕАЭС: теория и практика»

Лит.

Лист

Листов

63

4

104

ТМДк-216
Копировал

Формат

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность
международного
способствующей

темы

лизинга

как

увеличению

исследования
финансовой

заключается
и

эффективности

в

важности

инвестиционной
управления

услуг,

затратами

предприятий, в том числе в области основных средств путём заключения
международных лизинговых соглашений. Они в свою очередь способствуют к
получению значительных выгод за счёт получаемых льгот, а также
являющихся более перспективными перед применением кредитования
предприятий в отношении определённых групп имущества. Всё это
достигается благодаря гибкости лизинговых платежей, сниженным рискам, а
также меньшей налогооблагаемой базе и получения возможных налоговых
льгот.
Кроме того, с конца 2016 года в России происходит реформирование
сферы лизинговых отношений. С постепенным развитием сферы лизинговых
отношений на уровне ЕАЭС возникла необходимость в унификации правил и
схем. К 2021 году стало очевидно, что без централизованного подхода к
организации

лизинговой

экономического

союза

деятельности
дальнейшее

всеми

развитие

членами
этого

Евразийского

направления

без

существенных издержек для всех сторон невозможно.
В рамках ЕАЭС требуется сформировать новые методы управления
рынком и единые подходы к регулированию лизинговой деятельности.
Процесс развития единого финансового рынка ЕАЭС обеспечивает плацдарм
к расширению и развитию направления международного лизинга. Единые
стандарты работы снизят риск мошенничества. Международный лизинг в
рамках ЕАЭС может позволить России получить механизм обхода
существующих санкционных ограничений, а также сделать рынок лизинга
стран-участников

Евразийского

экономического

союза

более

привлекательным для иностранных компаний. Таким образом, существующие
проблемы регулирования

лизинговой

деятельности
5

в рамках

ЕАЭС

определяют актуальность выбранной темы выпускной квалификационной
работы.
Степень разработанности проблемы. Тематика международного
лизинга представлена в работах отечественных и зарубежных авторах: В.В.
Весина, М.Е. Василенко, А.С. Ячменовой, В.Д. Газман, Е.С. Легашова, Е.А.
Дмитрикова, А.Т. Медерова.
Объектом

исследования

выпускной

квалификационной

работы

являются международные лизинговые соглашения.
Предметом исследования выступает управление и регулирование
международных лизинговых соглашений в рамках ЕАЭС.
Цель исследования – разработать рекомендации по единому подходу к
развитию международного лизинга при ввозе на территорию ЕАЭС товаров,
являющихся предметами международных лизинговых соглашений.
В ходе постановки данной цели были обозначены следующие задачи:


рассмотреть сущность понятия и классификацию международного

лизинга;


рассмотреть особенности международного лизинга в РФ и ЕАЭС;



рассмотреть

сложившуюся

нормативно-правовую

базу

международного лизинга в ЕАЭС;


проанализировать

таможенными

органами

при

порядок

взаимодействия

ввозе товаров,

импортеров

с

являющихся объектами

лизинговых отношений;


провести анализ юридической и судебной практики по договорам

международного лизинга;


оценить статистику международного лизинга в ЕАЭС;



проанализировать

сложившиеся

проблемы

отношений в ЕАЭС;


спрогнозировать развитие рынка лизинга ЕАЭС;

6

лизинговых



разработать стратегию развития международного лизинга при

ввозе на территорию ЕАЭС товаров, являющихся предметами международных
лизинговых соглашений.
Нормативно-правовой базой исследования является Таможенный
кодекс Евразийского экономического союза, Федеральный закон от 03.08.2018
№ 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации», Федеральный закон «О финансовой аренде (лизинге)» от
29.10.1998 № 164-ФЗ, Решения Суда ЕАЭС о правах РФ регулировать
лизинговые компании и защищать права своих граждан и другие акты.
Эмпирическую

основу

настоящего

исследования

составили

статистические данные по основным показателям международного лизинга в
РФ с 2016 по 2020 годы, материалы периодических изданий на тему
международного лизинга, материалы Ассоциации лизинга в России за 20172020 годы, отчёты ЦБ РФ по регулированию рынка лизинга за 2018-2021 годы,
сведения из открытых информационных источников сети Интернет.
Методология исследования включает в себя: анализ, сравнение,
конкретизация и обобщение, дедукция, моделирование, системный подход, а
также статистический и сравнительно-правовой методы.
Апробация

настоящего

исследования

по

теме

выпускной

квалификационной работы опубликована научная статья в рецензируемом
научном журнале перечня ВАК РФ (Матвеев М.А., Петров С.В., Роль
международного лизинга в экономике России и ЕАЭС // Наука Красноярья.
2020. Том № 9, № 1-4. С. 91–95.
Структура работы включает в себя введение, основную часть из трёх
глав, включающих в себя по три параграфа, заключение, библиографический
список и четыре приложения.

7

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО
ЛИЗИНГА
§ 1. Сущность и классификация международного лизинга
Финансовая

аренда

(лизинг)

является

важным

источником

долгосрочного и среднесрочного финансирования для предприятий во многих
странах, независимо от их величины или уровня развития. Механизм лизинга
обеспечивает дополнительный приток финансирования в производственный
сектор, способствуя увеличению внутреннего производства, росту продаж
внеоборотных активов и развитию финансовых механизмов, доступных
предприятиям.
Лизинг – консенсуальный гражданско-правовой договор, в соответствии
с которым лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанное
лизингополучателем имущество у определённого им продавца и предоставить
лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и
пользование с дальнейшим выкупом, либо без него1.
Лизинг, в том числе международный, имеет перспективную область в
развитии экономики как на макроуровне, так и на уровне предприятий. Он
влияет на рост производственного потенциала за счёт внедрения более
совершенных основных средств2, даже в условиях недостатка собственных
источников финансирования, а также способствует минимизации общих
затрат3. В рамках наиболее актуальных, для конкретного предприятия форм
международного лизинга, структура у него может иметь обширный перечень
проявлений, для раскрытия сущности которых в свою очередь требуются
соответствующие

знания,

формирующие

цель

настоящего

параграфа

исследования.
Лапшина О.С., Тужилин В.А. О понятии договора финансовой аренды в РФ // Вестник Самарской
гуманитарной академии. – Серия: Право. – 2018. – № 2. – С. 23-24.
2
Воронина М.В. Финансовый менеджмент: учебник. М., 2018. С. 152-153.
3
Пронина Е.Н., Баранов А. Г. Становление и развитие договора финансовой аренды (лизинга) в Российской
Федерации // Вестник Нижегородской правовой академии. – 2018. – № 16. – С. 41.
1

8

Историческое развитие международного лизинга подразумевает его
регулирование и рассматривая его в рамках национальной системы
законодательства1. В частности, в Федеральном законе (далее ФЗ) «О
финансовой аренде (лизинге)» от 29.10.1998. № 164, в статье 2 даётся понятие
лизинга для РФ в целом, без концентрирования на его внутренней или
международной форме, ввиду того что настоящий ФЗ даёт общее определение,
трактуя его как совокупность экономических и правовых отношений,
возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе
приобретением его предмета.
Кроме

официального

определения

термина,

для

реализации

поставленных задач, понятие лизинга и его международной формы можно
рассмотреть, обратившись к иным источникам – научной литературе за
авторством

компетентных

научных

деятелей,

а

также

специальной

литературы, представленных в таблице 1:
Таблица 1 – Научные определения лизинга и его международной формы
Автор

Понятие

Лапшина О.С., Лизинг – консенсуальный гражданско-правовой договор, в
Тужилин В.А.
соответствии с которым лизингодатель обязуется приобрести в
собственность указанное лизингополучателем имущество у
определённого им продавца и предоставить лизингополучателю это
имущество за плату во временное владение и пользование с
дальнейшим выкупом, либо без него2.
Весина В.В.
Международный лизинг – совокупность отношений купли/продажи и
аренды, предполагающий развитие глобализации и международной
интеграции на наднациональном, международном уровнях
хозяйствующих субъектов с различными резидентствами3.
Булатов
А.С., Международный лизинг – это лизинговая сделка, в которой
Вылегжанин
лизингодатель и лизингополучатель находятся в разных странах, либо
А.Н., Фаминский подвергаются различной страховой, правовой юрисдикции4.
И.П., Завьялов
П.С.
Философова Т.Г. Лизинг: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и
управления. М., 2017. С. 19.
2
Лапшина О.С., Тужилин В.А. О понятии договора финансовой аренды в РФ // Вестник Самарской
гуманитарной академии. – Серия: Право. – 2018. – № 2. – С. 23-24.
3
Весина В.В. Развитие международного лизинга в системе современных мирохозяйственных связей: дис.
…канд. эк. наук. М., 2016. С. 31.
4
Булатов А.С., Вылегжанин А.Н., Фаминский И.П., Завьялов П.С. Внешнеэкономический толковый словарь.
М., 2000. С. 192.
1

9

Из приведённых понятий становится ясно, что международный лизинг
осуществляется в форме международного соглашения (договора, сделки),
заключаемого участниками международного частного права (далее МЧП)
ввиду того, что международный лизинг имеет форму финансовой услуги,
оказываемой

в

рамках

гражданско-правового

договора,

а

значит

регулирующийся международным экономическим правом (далее МЭП), так
как

в

ходе

осуществления

лизингового

соглашения

возникают

производственно-снабженческие, связанные с передачей во временное
пользование имущества, а также финансово-экономические отношения,
связанные с наиболее эффективным распределением активов1 и достижением
экономии за счёт «экспорта налоговых льгот», то есть использования
налогового режима государства лизингодателя2.
В рамках же настоящего исследования под общим названием
международного лизинга следует понимать частную форму его проявления –
импортную, которая может представлять из себя не только международную
финансовую, но и форму иностранной инвестиционной услуги, так как лизинг
может применяться как в отношении уже имеющихся, так и вновь
создаваемых активов, а также предусматривает для лизингодателя вложение,
приносящее выгоду в будущих периодах3. Также данной услуге присущи и
свойства кредита, в частности срочность, возмездность и возвратность, а
существенным отличием в данном случае выделяется отсутствие факта
передачи прав собственности, если таковое предусмотрено, до момента
уплаты оговорённого объёма платежей, либо ранее4.
Преимуществом же лизинга перед кредитом является возможность
распределения

лизинговых

платежей

неравномерными

долями

с

неравномерными периодами, а также факт передачи предмета договора в лице
Погожева О.В., Брынза И.С. Правовое регулирование международного коммерческого лизинга в
международном частном праве // Наука среди нас. – 2018. – № 4. – С. 526.
2
Иванова А.М. Международный лизинг как форма привлечения инвестиций в национальную экономику //
Молодой ученый. – 2017. – № 9. – С. 405.
3
Философова Т.Г. Лизинг: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и
управления. 3-е издание. М., 2017. С. 58.
4
Газман В.Д. Лизинг недвижимости: учебник. М. 2019, С. 22.
1

10

имущества, а не денежных средств, что позволяет быстрее получить
необходимый актив, найти наиболее приемлемую его стоимость на
конкурентном рынке, а также снизить риски для лизингодателя благодаря
нахождению предмета лизинга в его собственности и соответственно
возможности возврата1.
Лизинг имеет также и арендную составляющую ввиду того, что выкуп
может быть не предусмотрен, равно как и переход права собственности, а само
имущество после окончания сроков использования в рамках договора лизинга
в этом случае возвращается лизингодателю2.
То есть структура лизинга представляет из себя самостоятельный
институт, включающий в себя элементы иных финансовых услуг и
инвестиций, черты которых при этом непостоянны, а их объём варьируется от
различных условий договора, при этом международная его форма
дополнительно усложняется фактором участия в сделке иностранных
партнёров.
Однако в данных услугах всё же существует единая экономическая
корреляция,

в

связи

с

чем

международный

лизинг,

благодаря

соответствующим соглашениям, имеет следующие функции:
1. Диверсификация источников формирования активов – формирование
финансового пула предприятия с применением различных отдельных, либо
синдицированных источников финансирования.
2. Содействие развитию научно-технического прогресса – возможность
беспрепятственно избирать в качестве предметов лизинга инновационные и
наиболее совершенные основные средства.
3. Функция интеграции в мировое хозяйство – объединение интересов
хозяйствующих субъектов с вынесением их отношений на наднациональный
уровень, что приводит к глобализации экономики.

Ерёмина О.С. Лизинг как предпринимательский договор // Инновационная наука. – 2017. – № 1. – С. 47-48.
Философова Т.Г. Лизинговый бизнес: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям
«Экономика» и «Менеджмент». 4-е издание. М., 2017. С. 29.
1
2

11

4. Закупочно-сбытовая – лизингополучатели получают широкий ряд
альтернативных партнёров, лизингодатели и поставщики расширяют рынки
сбыта за счёт новых партнеров.
5. Преференциальная – налогооблагаемая база лизинга разнится в
зависимости от конкретного государства, при этом изменяя структуру и
условия договора стороны соглашения могут оптимизировать как саму базу,
так и объёмы уплачиваемых налогов1.
Само международное лизинговое соглашение представляет из себя не
единый документ – международный договор, а их совокупность так как для
реализации основного договора и передачи лизингополучателю предмета
лизинга он приобретается у третьей стороны, ввиду чего основными
субъектами лизингового соглашения являются (Рисунок 1):
1.

Лизингодатель – лицо, приобретающее в качестве собственности

предмета лизинговой сделки и передающее его лизингополучателю на
оговорённых условиях во временное владение и использование на
оговорённых и утверждённых соглашением условиях.

Банк

Лизингодатель

Получение
денежных
средств

Поставщик

Лизингополучатель

Заключение
договора

Рисунок 1 – Субъекты лизингового соглашения

2.

Лизингополучатель – лицо, принимающее предмет лизинга с

соблюдением условий соглашения в области сроков пользования, оплаты, а
также иных условий, оговорённых соглашением.

1

Газман В.Д. Лизинг для возобновляемой энергетики: монография. 2-е издание. М., 2020. С. 101.

12

Поставщик, выступающий в качестве продавца – лицо, не

3.

являющееся

прямым

участником

лизингового

соглашения,

однако

заключившее ранее договор купли-продажи имущества с лизингодателем в
отношении будущего предмета лизинга, в обязанности которого входит
передача

предмета

договора

контрагенту,

либо

непосредственно

лизингополучателю на условиях, определённых договором купли-продажи.
4. В сделке также могут косвенно или напрямую участвовать страховые
фирмы, а также банковские организации, выступающие зачастую в качестве
источника финансирования средств лизингодателя.
При этом международный лизинговый договор не предусматривает
конкретного статуса поставщика, им может являться как резидент, так и
нерезидент,

находящийся

лизингополучателем,

либо

как

в

одной

находящийся

стране
под

с

лизингодателем,

юрисдикцией

третьего

государства1, а имуществом, способным выступать в качестве предмета
международного

лизингового

соглашения

признаются

исключительно

непотребляемое движимое, или недвижимое имущество, не являющиеся
земельными участками, не запрещённое в свободном обращении2.
Лизинг, в том числе международный предусматривает различные
формы проявления, различающиеся по условиям, входящим в заключаемое
соглашение и напрямую влияющим на его конечный вид. Основные его формы
и виды, а также условия (Рисунок 2).
При этом финансовый лизинг может не предусматривать выкуп
имущества лизингополучателем как обязанность, а содержать данное условие
как возможность, выступая в качестве своеобразного опциона. Наиболее
явным

отличием

финансового

лизинга

от

операционного

является

соответствие срока действия лизингового соглашения срокам службы
предмета лизинга, где в финансовой его форме он составляет значительный,

Бобылева А.С., Сменюта О.Г., Ковалева Т.М. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. М., 2016.
С. 60.
2
Гаврилова Т.В., Струкова Т.Ю. Лизинг в системе источников финансирования предприятия и прогноз
развития рынка лизинга РФ. М., 2016. С. 71.
1

13

практически полный его срок и (или) совокупная стоимость лизинговых
платежей равна или превышает стоимость имущества на рынке1.

Источник: Шабашев В. А. Лизинг. Теория и практика финансирования. Учебное
пособие. М., 2020. С. 21.

Рисунок 2 – Основные формы и виды лизинга
На

практике

лизингополучатель

может

выступать

в

качестве

поставщика предмета лизинга в том случае, если само соглашение
предусматривает его дальнейший возврат после уплаты всех лизинговых
платежей2, то есть такое соглашение выступает в качестве инструмента,
позволяющего моментально получить всю или большую часть суммы
оцененного продаваемого имущества, направив тем самым полученные
средства на иные расходы с целью обеспечения своей деятельности, в том
числе масштабированию, либо погашению иного долга.
Лизинг может применяться в отношении активов, ранее бывавших в
эксплуатации,

так

и

новых,

требующих

использования, что позволяет выделить в

обслуживания

в

процессе

нём более углубленную

классификацию (Рисунок 3).
Чистый

лизинг

характерен

для

финансовой

формы,

так

как

фундаментально он подразумевает значительный износ предмета лизинга в
Щеваева А. Технологический и рыночный тренд: цифровой лизинг, или лизинг-онлайн [Электронный
ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=38239638 (дата обращения: 11.04.2021).
2
Капранова Л.Д. Инвестиции в лизинг: проблемы и перспективы развития лизинга в современной России.
[Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=44526780 (дата обращения: 11.04.2021).
1

14

ходе эксплуатации одним лизингополучателем и (или) передачу прав
собственности, в то время как операционный лизинг не подразумевает
подобного и за ним обязательно следует возврат предмета лизинга
лизингодателю с достаточным запасом сроков полезного использования для
дальнейшего формирования лизинговых соглашений по остаточной форме1.
Наиболее явным отличием финансового лизинга от операционного
является соответствие срока действия лизингового соглашения срокам
службы предмета лизинга, где в финансовой его форме он составляет
значительный, практически полный его срок и (или) совокупная стоимость
лизинговых платежей равна или превышает стоимость имущества на рынке.

Рисунок 3 – Классификация видов лизинга по обязательствам по
обслуживанию, состоянию предмета лизинга
Любые соглашения лизинга, как говорилось ранее, являются срочными
и применяются в отношении определённых заранее товаров, однако
применительно к соглашениям, при их заключении стороны могут заранее
определять случаи, при которых данные условия могут дополняться.
Соответствующая классификация лизинговых соглашений (Рисунок 4). При

Весина В.В. Развитие международного лизинга в системе современных мирохозяйственных связей: дис.
…канд. эконом. наук. М., 2016. С. 31.
1

15

этом международный лизинговый договор не предусматривает конкретного
статуса поставщика, им может являться как резидент, так и нерезидент.

Рисунок 4 – Классификация видов лизинга по дополнительным условиям
Генеральный и возобновляемый лизинг могут использоваться как
отдельно друг от друга, так и совместно, в зависимости от необходимости и
возможности продления сроков, расширения номенклатуры предметов
лизинга в рамках существующего соглашения, при этом теоретически,
возобновляемый лизинг может также подразумевать и замену предметов
лизинга по причинам их полного износа.
Данные операции не предусматривают заключения новых соглашений,
что в международной практике достигается путём внесения дополнений в уже
существующие1 и является весьма удобным способом, особенно в случае
срочной необходимости, когда отсутствие возможности эксплуатации
предмета лизинга является препятствием к получению существенных объёмов
выгоды.
Резюмируя первый параграф работы можно сделать вывод о том, что
лизинг в целом и его международная форма в частности способствуют

Потапчук А.В. Особенности развития нормативно-правовой базы о лизинге и анализ современной
российской конструкции лизинга [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=45635143 (дата
обращения: 11.04.2021).
1

16

диверсификации

источников

финансирования,

благодаря

развитию

отношений хозяйствующих субъектов различных государств, а также
позволяет получить наиболее современное оборудование, способствующее
улучшению продукции, услуг в различных их аспектах, влияя тем самым
конкурентоспособность и вызывая интерес потребителей на различных
рынках сбыта, что дополнительно расширяет интеграционные возможности
лизинга в мировой экономике1.
§ 2. Особенности международного лизинга в РФ и ЕАЭС
Международный лизинг выходит за рамки финансовой арендной услуги
и находится на границе с кредитованием и инвестициями, а также осложняется
международными
целесообразным

отношениями
является

поиск

хозяйствующих
и

выявление

субъектов,

особенностей

то
рынка

международного лизинга в РФ и ЕАЭС, что в свою очередь и формирует цель
настоящего параграфа исследования.
Сам опыт, а соответственно и система, как теоретическая, так и
практическая, у зарубежных государств, может существенно отличаться от
имеющихся в РФ и ЕАЭС.
Лизинг в зарубежных странах имеет более долгую историю и
устоявшийся перечень нормативных актов, в то время как в государствахчленах ЕАЭС лизинг возник во времена общего предшественника – СССР в
рамках перехода на рыночную экономику в 1989-1990 году2.
На практике это наблюдается кардинальным различием рынка лизинга,
например, в ЕАЭС преобладает его финансовая форма, ввиду формирования
за счёт предметов лизинга основных средств, а также малого объёма

Кокурин А.В. Операционный лизинг - парная категория для финансового лизинга [Электронный ресурс].
URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=15542790 (дата обращения: 11.04.2021).
2
Василенко М.Е., Ячменева А.С. Этапы развития рынка лизинговых услуг в России // Азимут научных
исследований: экономика и управление. – 2018. – № 2. – С. 83.
1

17

лизинговых компаний, способных самостоятельно производить обслуживание
предоставляемого в лизинг имущества1.
Динамика по соотношению форм лизинга на примере РФ (Рисунок 5).

100%

12%

14%

21%

88%

86%

79%

2015

2016

2017

9%

7%

8%

91%

93%

92%

2018

2019

2020

80%
60%
40%
20%
0%

Финансовый лизинг

Операционный лизинг

Источник: Российский рынок лизинга по итогам 2020 года: комплексная оценка.
Аналитический обзор RAEX Аналитика. М., 2021. С. 9.

Рисунок 5 – Доля финансового лизинга в РФ в соотношении с операционным
за 2013-2020гг. (%)
Зарубежный опыт международного лизинга больше ориентирован на
операционную разновидность данной услуги, т. к. зарубежные компании
предпочитают активно секьюритизировать свои активы.
При этом надо учитывать особенности работы в других странах, т. е.
отдельные операции, разрешённые в России по лизингу, могут быть
ограничены в других регионах мира.
К примеру, Французское законодательство не позволяет изготовителю
имущества совершать лизинговые операции2.
При этом аналитика данных за 2020 год в данном случае не имеет
значительных изменений и вызывает вопросы по поводу достоверности
данных из-за ограничительных мер, вызванных коронавирусной инфекцией,

Авдеев В.В. Аренда (лизинг): возвратный лизинг или риски налоговой оптимизации [Электронный ресурс].
URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=16397205 (дата обращения: 13.04.2021).
2
Международная
практика
лизинговой
деятельности
[Электронный
ресурс].
URL:
https://raexpert.ru/researches/leasing/leasing2002/part2/ (дата обращения: 16.04.2021).
1

18

приведшей к общему сокращению рынков.
Особенностью для РФ также можно выделить участие на её лизинговом
рынке дочерних предприятий иностранных производственных компаний,
работающих по так называемому «косвенному импортному лизингу».
Основными участниками являются резиденты одного государства, а
соглашение реализуется в рамках одной территории, но лизингодатель при
этом

является

лицом,

заинтересованным

в

поставках

определённой

иностранной продукции1.
При этом в данных схемах можно выделить также и «вендорный
лизинг», где производящая компания представляется в качестве одного из
генеральных поставщиков у специализированной лизинговой компании2.
Международный «прямой лизинг» в РФ же может рассматриваться как
прямая иностранная инвестиция, в случаях, когда в рамках международного
соглашения иностранным инвестором как лизингодателем предоставляется
предмет/предметы, классифицируемые разделами XVI и XVII единой
Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее ТНВЭД)
ЕАЭС и их совокупная таможенная стоимость составляет не менее 1 млн.
рублей3.
При этом надо учитывать особенности работы в других странах, т. е.
отдельные операции, разрешённые в России по лизингу, могут быть
ограничены в других регионах мира.
Настоящие разделы представляют из себя кодировку специального
оборудования

машиностроительной отрасли и

транспортных

средств

соответственно4, при этом именно данные товары по большей своей части
являются наиболее популярными статьями международного лизинга в РФ
(Рисунок 6).

Цоколова И.А. Анализ международных лизинговых операций // Аллея науки. – 2018. – № 3. – С. 143.
Горелова Н.Ю., Глухов В.Ю. Особенности функционирования компании сферы банковского обслуживания
[Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=35599401 (дата обращения: 16.04.2021).
3
Ивасенко А.Г., Никонова Я.И. Компаративный анализ развития лизинга в странах БРИКС [Электронный
ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=43159624 (дата обращения: 17.04.2021).
4
Матраева Л.В., Соловьева Е.В. Перспективы использования «лизинг помощь в продажах» на современном
этапе развития лизинга в России [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=24137179 (дата
обращения: 17.04.2021).
1
2

19

Автотранспорт
Спецтехника
Водный транспорт
0,01

Высокотехнологичное оборудование
Ж/Д транспорт
Авиатехника

30,41

51,12

14,07

0,02
0,15
4,22

Источник: Статистические данные по рынку лизинга 2016 – 2020 гг.
Аналитический обзор Подкомитета ТПП РФ по лизингу совместно с НП «Лизинговый
союз» и АО «Интерфакс». М., 2020. С. 8.

Рисунок 6 – Доля предметов лизинга по ключевым группам в структуре 20162020 года
Из

рисунка

видно,

что

основная

доля

лизинговых

активов

сконцентрирована в сегментах автотранспорта. Он в 2,5 раза превышает рынок
высокотехнологичного оборудования и спецтехники вместе взятых.
По данным Европейского рейтингового агентства «Leaseurope» доля
движимых активов на лизинговом рынке РФ составляет: в 2018 году – 98,4 %,
2019 году – 95,2 %1, что говорит о том, что на данный момент наблюдается
тенденция к медленному снижению сегмента автотранспорта в общей
структуру лизинговых операций.
Инвестиционная составляющая международного лизинга чаще всего
реализуется через финансовый лизинг по форме «леверидж-лизинга»,
являющегося

такой

совокупностью

характеристик,

где

происходит

объединение нескольких лизингодателей в единое предприятие с полным или
частичным применением средств стороннего участника – инвестора или
банка2.

Данный

вид

лизинга,

имеет

чёткую

направленность

на

инвестиционные проекты, для которых характерны долгие сроки, намерения

Annual leasing statistics. [Электронный ресурс]. URL: https://www.leaseurope.org/data-research/statistics/annualstatistics (дата обращения: 30.04.2021).
2
Кокурин А.В. Операционный лизинг - парная категория для финансового лизинга [Электронный ресурс].
URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=15542790 (дата обращения: 11.04.2021).
1

20

сторон на дальнейший выкуп предмета лизинга и дополнительное снижение
рисков путём обязательного страхования1. Общая схема леверидж лизинга
(Рисунок 7).

Источник:
Газман
В.Д.
Леверидж-лизинг:
финансирование
крупных
инвестиционных проектов // Экономический журнал ВШЭ. – 2013. – № 1. – С. 135.

Рисунок 7 – Схема международного леверидж-лизинга
Причиной актуальности данной схемы для иностранных лизингодателей
является тот факт, что обычный прямой лизинг может осложняться высокими
требованиями к резервным объёмам капитала у таких компаний при
заключении лизинговых соглашений, в особенности с российской или иной
стороной, находящейся на уровне социально-экономического развития
аналогичном, либо более низком, чем наша страна, что устанавливается их
национальным регулированием и является актуальным для всех государствчленов ЕАЭС2. Транснациональные корпорации же, капитал которых
складывается

из

средств

нескольких

иностранных

участников,

не

сталкиваются с указанной проблемой из-за чего являются основными

Предварительные итоги лизингового рынка за 2020 год [Электронный ресурс]. URL:
https://raexpert.ru/researches/leasing/leasing2002/part2/ (дата обращения: 16.04.2021).
2
Матвеев М.А., Петров С.В. Роль международного лизинга в экономике России и ЕАЭС [Электронный
ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=44319085 (дата обращения: 16.04.2021).
1

21

контрагентами стороны-резидента ЕАЭС в международных инвестиционных
лизинговых соглашениях1.
При этом общей чертой любой из импортных лизинговых сделок
является

деятельность

по

финансированию

продаж

собственного

оборудования иностранных лизингодателей, либо оборудования иных
зарубежных для ЕАЭС поставщиков2.
Анализируя отношение к международному лизингу всех участников
Евразийского

экономического

союза,

можно

обратить

внимание

на

Республику Беларусь (далее РБ). В РБ созданы комплексные программы
импортозамещения, предусматривающей широкую поддержку иностранных
производителей и наличия пруденциального регулирования национальной
лизинговой сферы. В частности, договор импортного лизинга там
квалифицируется как договор, в котором лизингодатель и лизингополучатель
являются резидентами РБ, а иностранным лицом является поставщик, однако,
так как положение поставщика не является условием для квалификации
договора как международного, то следует рассматривать такую его форму
исключительно с точки зрения научной позиции – как международного
косвенного лизинга.
При этом прямой международный лизинг по методологии, принятой в
РБ, не разделён отдельно на его импортную составляющую, вместо этого она
вычисляется как разница всех международных лизинговых договоров и
договоров экспортного лизинга3.
В рамках ЕАЭС также до сих пор не определён единый порядок
определения таможенной стоимости товаров по ввозимым на территорию

Пуйто О.А. Организация и использование лизинга в инвестиционной деятельности предприятия. состояние
лизингового рынка стран ЕАЭС [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=36414769 (дата
обращения: 17.04.2021).
2
Ячменева А.С. Особенности применения механизма международного лизинга в России // Территория новых
возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. – 2018 – №
2. – С. 230.
3
Киркорова Н.И. Проект изменения ГК РФ в части регулирования финансового лизинга в свете гармонизации
нормативной базы стран - участниц Евразийского Экономического союза (ЕАЭС) [Электронный ресурс].
URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=36922200 (дата обращения: 18.04.2021).
1

22

ЕАЭС товаров по договору международного лизинга1, а ЦБ РФ ещё в конце
2020 года была предложена инициатива по внесению изменений в договор о
ЕАЭС в части классификации лизинга как финансовой услуги2.
При этом выгода импортного лизинга для лизингополучателя в ЕАЭС
формируется за счёт более низкой ставки по данной услуге за границей.
Сравнительная таблица настоящих ставок (Таблица 2).
Таблица 2 – Сравнительная таблица ставок лизинга в 2020г в ЕАЭС
Показатель
Длительность
контракта
Процентная
ставка
Предоплата
Закон
о
лизинге

Россия
4-120 мес.

Беларусь
3-60 мес.

Казахстан
9-120 мес.

Армения
3-120 мес.

Кыргызстан
6-120 мес.

4,25-22 %

6,5-24 %

5,5-26 %

7-24 %

5,5-22 %

от 5 %
Есть

от 10 %
Нет

от 10 %
Есть

от 10 %
Нет

от 10 %
Есть

Уровень налоговой нагрузки в процентах к получаемой прибыли по
критериям совокупности налогов на прибыль и косвенных налогов в
государствах-членах ЕАЭС3 (Таблица 3).
Таблица 3 – Косвенная налоговая нагрузка в 2020г. в государствах-членах
ЕАЭС
Критерий/страна
Процент
налоговой
нагрузки
Доля налога на
прибыль
Доля косвенных
налогов

Армения
22.6 %

Беларусь
13.3 %

Казахстан
18.3 %

Россия
9.6 %

Киргизия
9.5 %

21.8 %

11.1 %

16.4 %

7.4 %

6.7 %

0.8 %

3.2 %

1.9 %

2.2 %

2.8 %

Заседание
Коллегии
ЕЭК
от
01.03.2021
[Электронный
ресурс].
URL:
http://eec.eaeunion.org/news/events/zasedanie-kollegii-eek_01_03_2021/?sphrase_id=25895 (дата обращения:
20.04.2021).
2
Официальный сайт ЕЭК [Электронный ресурс]. URL: http://eec.eaeunion.org/news/2020-09-033/?sphrase_id=25895 (дата обращения: 18.04.2021).
3
PwC paying taxes 2018 World Bank and IFC commentary. P. 75.
1

23

Для примера же, аналогичная налоговая нагрузка в ведущих
Европейских странах, и «карликовом» государстве (Таблица 4).
Таблица 4– Налоговая нагрузка в 2020г. в некоторых странах мира
Критерий/страна

Германия

Франция

Нидерланд
ы

Мальта

Процент налоговой
нагрузки
Доля
налога
на
прибыль
Доля
косвенных
налогов

27.5 %

11.1 %

20.9 %

32.8 %

Соединенн
ое
Королевст
во
19.8 %

23.2 %

0.7 %

20.5 %

32.3 %

18.1 %

4.3 %

10.4 %

0.4 %

0.5 %

0.7 %

Основным же пользователем лизинга в РФ выступает именно
корпоративный сегмент, что можно посмотреть на графике1 (Рисунок 8).

1,6%

МСП

Крупный бизнес

Государственные учреждения

Физические лица (кроме ИП)

0,8%

0,8%

1,9%

39,1%

48,2%

58,2%

49,4%

2019

2020

Источник: Рынок лизинга по итогам 2020 года. Эксперт РА [Электронный ресурс].
URL: https://raexpert.ru/researches/leasing/2020/ (дата обращения 08.04.2021).

Рисунок 8 – Распределение пользователей лизинговых услуг в 2019-2020 гг.
Из рисунка видно, что произошло существенное изменение долей
распределения лизинговых услуг. В 2020 году почти на 10% малый и средний
Рынок лизинга по итогам 2020 года. Эксперт РА
https://raexpert.ru/researches/leasing/2020/ (дата обращения: 08.04.2021).
1

24

[Электронный

ресурс].

URL:

бизнес

пользовался

больше,

чем

в

2019

году.

Это

обусловлено

антикризисными мерами крупного бизнеса, который приостановил различные
операции по обновлению основных фондов.
Кыргызская республика (далее КР) имеет собственные интересы в
развитии международного лизинга в отрыве от ЕАЭС. В этой стране действует
ряд международных программ по финансированию данной деятельности1.
Международное лизинговое соглашение имеет ряд особенностей, в
частности с резидентами государств, в которых учёт лизингового имущества
отличается от аналога в РФ. Отличия не являются существенными, но всё
равно накладывают отпечаток на практику деятельности предприятий. За
рубежом большое предпочтение отдаётся операционной форме лизинга ввиду
развитости конкуренции на рынке и доступности данной услуги.
По опыту иностранных государств лизинг может законодательно
подразделяться на операционный и финансовый, где первый фактически
является обыкновенной арендой2, однако также встречается и обратная
ситуация, где лизинг, как и в РФ, относится к гражданско-правовым
договорам. Управление и решение возникающих споров, по которым
осуществляется с применением принципа субсидиарности3, о чём также
говорит и правовая природа лизинга в РФ. Он фактически приравнивается к
аренде в соответствии с Гражданским кодексом (далее ГК) вне зависимости от
самой его формы4, что в свою очередь на данный момент исключает
пруденциальное

регулирование

в

лице

создания

структурированной

императивной системы норм регулирования с нахождением компетенций в
руках Центрального банка (далее ЦБ).

Внешняя торговля Российской Федерации услугами в 2019 году. Банк России [Электронный ресурс]. URL:
https://cbr.ru/collection/collection/file/31434/external_trade_in_services_2019.pdf (дата обращения: 20.04.2021).
2
Лекьянова Н.В. Виды лизинга и динамика его развития в Российской Федерации [Электронный ресурс].
URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/vidy-lizinga-i-dinamika-ego-razvitiya-v-rossiyskoy-federatsii
(дата
обращения: 11.04.2021).
3
Кокурин А.В. Операционный лизинг - парная категория для финансового лизинга [Электронный ресурс].
URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=15542790 (дата обращения: 11.04.2021).
4
Лаенко О.А., Закирова Е.Р. Лизинговое финансирование: анализ тенденций и перспектив развития
[Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/lizingovoe-finansirovanie-analiz-tendentsiy-iperspektiv-razvitiya (дата обращения: 11.04.2021).
1

25

Это необходимо для защиты прав национальных лизингополучателей,
страховщиков и иных участников, в том числе в рамках международного
лизинга, а значит лизинг в РФ с точки зрения права не рассматривается как
своеобразная форма кредитования.
Но так или иначе анализ истории лизинга в РФ всё же показал и иной
подход к регулированию развития. В частности, до 2002 года лизинговая
деятельность лицензировалась Минэкономразвития, что было отменено в
порядке Постановления Правительства РФ № 302 от 08.05.2002.
Однако несмотря на общую схожесть операционного лизинга и
классической аренды, соглашения, заключаемые в рамках данных услуг
различны ввиду того, что они имеют ряд весьма тонких, но существенных
отличий, помимо возможного его предмета:
1. Для операционного лизинга специально приобретается предмет
договора, либо сдаётся ранее приобретённый для целей сдачи в лизинг
предмет, аренда же предусматривает только выбор из имеющегося
ассортимента.
2. При операционном лизинге обслуживание предмета соглашения
входит в объём лизинговых платежей, аренда же не предусматривает
подобного условия.
3. Соглашение

операционного

лизинга

заключается

на

срок,

значительно более меньший, чем срок полезного использования предмета, в то
время как аренда в целом не ограничивается таким сроком.
Нынешнее отсутствие понятия операционного лизинга в правовом поле
РФ компенсируется диспозитивностью и гибкостью лизинговых соглашений,
при этом характерные черты именно финансового лизинга можно выделить в
международном стандарте финансовой отчётности (далее МСФО) IFRS 16 –
«Аренда», который отмечает в нём:
1. Установление пункта об условиях перехода права собственности в
течении действия срока договора, либо по его окончанию.

26

2. Срок аренды, составляющий основную часть срока полезного
использования предмета лизинга.
Такое разграничение позволяет ещё более подробно выделить отличия
финансового лизинга от операционного без специального национального
регулирования.
Как форма инвестирования же лизинг имеет следующие особенности
перед традиционными формами прямого инвестирования в том, что он:
1. Имеет более низкие риски потери вложенных средств.
2. Авансовый платёж может не применяться.
3. Схема платежей является гибкой и может зависеть, в том числе, от
сезонности.
4. Имеет меньший риск увеличения объёмов устаревшего имущества на
балансе лизингодателя.
Однако несмотря на отсутствие общего лизингового рынка в
Евразийском Союзе, отдельную специфику в особенности международного
лизинга всё же включается понимание лизинговой услуги в рамках ЕАЭС, в
частности, в соответствии с запросом Минюста РФ, Судом ЕАЭС были даны
разъяснения о том, что финансовый лизинг согласно договору об образовании
ЕАЭС отнесён к финансовым банковским услугам1. Это говорит о том, что с
точки зрения зоны юрисдикции международного регулирования ЕАЭС
финансовый лизинг всё же не представляет из себя инвестиционной услуги, и
рассматривается в рамках банковского сектора, а операционный лизинг не
рассматривается с позиции финансовой услуги вовсе. С точки зрения
банковского сектора лизинг в целом не относится к числу финансовых
банковских услуг, так как несмотря на то, что он может оказываться
банковскими организациями, но всё же выделяется отдельно. Он имеет
гражданско-правовую природу регулирования, в соответствии с чем не только
в РФ, но также и в РА, РБ, Республике Казахстан рассматривается как вид
Весина В.В. Использование международного лизинга как метода финансирования деятельности российских
предприятий [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ispolzovanie-mezhdunarodnogolizinga-kak-metoda-finansirovaniya-deyatelnosti-rossiyskih-predpriyatiy (дата обращения: 11.04.2021).
1

27

аренды, что говорит о том, что конкретизация и привязка лизинга к какой-либо
из видов услуг с целью введения пруденциального регулирования не является
обязательной. По результатам реформы в РФ лизинг может обрести
самостоятельную правовую природу, а регулирование его ЦБ позволит с
должной уверенностью развить недостающий единый лизинговый рынок
ЕАЭС.
По итогам настоящего параграфа формируется целостное понимание
основных особенностей международных лизинговых соглашений при ввозе
товаров на территорию РФ, в частности заключающиеся в субсидиарности
лизинговой сферы в РФ в целом и норм лизингового соглашения в частности,
а также особой популярности автомобильного лизинга корпоративным
сегментом, также отмечается факт преобладания его финансовой формы,
особенно в международном леверидж-лизинге. Отдельно также отмечается
факт отсутствия единого лизингового рынка ЕАЭС в целом и реформирование
системы лизинга в РФ в частности, что требует дальнейшего выявления
особенностей в рамках нормативно-правового регулирования, являющегося
основным их источником.
§ 3. Нормативно-правовая база международного лизинга в РФ и ЕАЭС
Сложная классификационная и сущностная структура международного
лизинга в ЕАЭС накладывает свои особенности, вызванные отсутствием
общего рынка лизинга и соответственно отсутствием унификации правового
поля в рамках настоящего Союза. Несмотря на то, что данный факт, а также
некоторые другие, связанные, в том числе, с нормативно-правовым
регулированием

данной

области

уже

были

рассмотрены,

система

регулирования международных лизинговых соглашений до сих пор
рассматривалась в данном исследовании лишь с точки зрения научного
познания, в то время как правовая база оставалась слабо рассмотренной и не
структурированной, однако она является одним из определяющих векторов
28

развития элементов международного лизинга, а соответственно для
целостного понимания совокупности норм, регулирующих международные
лизинговые соглашения в РФ и ЕАЭС, их особенностей и дальнейшего
выявления перспектив и служит настоящий параграф исследования.
Международные лизинговые соглашения находятся на стыке понятий
гражданско-правового договора и международного соглашения, ввиду чего их
неотъемлемой частью является как применение международных стандартов и
правил, так и национального законодательства1.
При

этом

такое

законодательство

существенно

различается

в

государствах-членах в вопросах институциональных подходов (Таблица 5).
Таблица 5 – Сравнительная характеристика законодательных основ лизинга в
государствах-членах ЕАЭС
Законодательные
основы
Закон о лизинге

Россия Беларусь

Казахстан

Есть

Нет

Есть

Кыргызст
ан
Есть

Армения

Ускоренная амортизация

Есть

Нет

Нет

Нет

Нет

Разделение лизинга на
финансовый и
операционный
Понятие возвратного
лизинга
Понятие вторичного
(остаточного) лизинга

Нет

Есть

Нет

Нет

Нет

Нет

Есть

Есть

Есть

Нет

Нет

Нет

Есть

Есть

Нет

Нет

Государственным правовым институтом в Республике Армения (далее
РА) отмечается, что отсутствие специального закона не является основанием
считать нормативно-правовую базу лизинговых отношений недостаточной, а
достаточным при этом отмечается наличие регулирования данной отрасли
гражданским законодательством2.

Филатова В.В. Сравнительный анализ косвенного налогообложения в странах ЕАЭС [Электронный ресурс]
URL: http://vfrta.customs.gov.ru/vfrta/images/stories/journal_2021-1_07filatova.pdf (дата обращения: 13.04.2021).
2
Мхитарян А. Анализ и организационно-экономические проблемы развития лизинга в Армении // Вестник
армянского государственного экономического университета. – 2018. – № 4. – С. 120.
1

29

При этом в части международных отношений государствами-членами
ЕАЭС приняты на себя обязательства по приоритетности применения права1,
однако отсутствие унификации международной части законодательства в
области международного лизинга, помимо отсутствия требования интеграции
рынка, при этом объясняется директоратом правоприменительная практика
Евразийской

экономической

Комиссии

как

восприятие

некоторыми

государствами-членами ЕАЭС данного процесса с точки зрения нападения на
их государственный суверенитет2.
Международные

лизинговые

соглашения

в

РФ

регулируются

международными нормативно-правовыми актами, так как в соответствии с
пунктом 4 статьи 15 Конституции РФ, из-за чего основой регулирования
международного лизинга в ней является Оттавская конвенция Института по
унификации частного права (далее конвенция УНИДРУА) о международном
финансовом лизинге. Сфера применения настоящей Конвенции изложена в
статьях 1-6 и ограничивается сделками международного финансового лизинга
оборудования, действует при условии, что все стороны сделки, включая
поставщика (учитывается местонахождения его коммерческого предприятия)
являются резидентами государства-члена настоящей Конвенции, либо в
случаях, когда оба договора регулируются законодательством государствачлена Конвенции, при этом сам режим применимого права определяется по
согласованию сторон сделки.
Нормы настоящей конвенции в области условий соглашений имеют
диспозитивный характер и предусматривают отступление от них, в том числе
частичного, по взаимосогласию сторон. Сфера регулирования прав и
обязанностей в рамках заключаемого соглашения, включает в себя пункты о
вещных

правах,

границах

ответственности

лизингодателя

и

лизингополучателя, при этом отмечая обязанность по исполнению договора
именно у арендатора, даже в случаях, когда выкуп сторонами не
Дьяченко Д.А., Энтин К.В. Свойства права Евразийского экономического Союза сквозь призму практики
Суда ЕАЭС // Журнал российского права. – 2018. – № 10. – С. 130.
2
Макарова И.Г., Положенцева А.Д. Особенности применения таможенной процедуры. М., 2014. С. 170.
1

30

предусматривается. Кроме того, международное лизинговое соглашение
стандартизируется в соответствии с настоящей Конвенцией, только в случаях,
когда предмет такого соглашения предназначен для использования в
коммерческой

деятельности

и

не

выступает

как

имущество

для

удовлетворения личных потребностей лизингополучателя, что совпадает с
позицией ЕЭК ООН. Если же по каким-либо причинам нормы настоящей
конвенции не применяются, то контрагентами может быть избрано право
одной из сторон сделки, либо право любой другой третьей страны с
отражением данного условия в договоре. Если же соглашение не регулируется
настоящей Конвенцией, пункт договора о применимом праве не был прописан
и сторонами данная договоренность не предусматривалась, то подлежат
применению нормы страны-лизингодателя1.
Не все государства-члены ЕАЭС являются участниками настоящей
Конвенции. Из них к ней присоединились РФ, в соответствии с ФЗ № 16 от
08.02.1998, ратифицировавшим её и тем самым поспособствовавшим
заложению процесса унификации её норм с нормами национального
законодательства2, а также РБ, присоединившаяся к ней 1 марта 1999 года3.
Остальные государства-члены ЕАЭС имеют весьма неоднозначную
структуру регулирования международного лизинга. Например, в отличие от
РФ, в Законе РК № 78-II от 05.07.2000. «О финансовом лизинге» напрямую
отмечается, что если международным договором, ратифицированным РК в
области лизинга установлены правила отличные от правил в настоящем
Законе, то применяются нормы международных договоров, что говорит о том,
что законодательная база РК не является унифицированной с нормами какойлибо конкретной конвенции.

Журавская Н.С. Правовые регуляторы договоров международного лизинга с участием российских
арендаторов // Таврический научный журнал. – 2016. – №. 10. – С. 70-71.
2
Официальный сайт УНИДРУА. [Электронный ресурс]. URL: https://www.unidroit.org/351instruments/leasing/leasing-convention-ottawa-1988/status-financial-leasing-convention-2/1777-status-map-leasingottawa-1988 (дата обращения 08.04.2021).
3
Официальный сайт УНИДРУА. [Электронный ресурс]. URL: https://www.unidroit.org/351instruments/leasing/leasing-convention-ottawa-1988/status-financial-leasing-convention-2/1777-status-map-leasingottawa-1988 (дата обращения 08.04.2021).
1

31

При

этом,

сама

структура

подобных

договоров,

конвенций

предусматривает указание в них сферы применения, так, например, в странахчленах ЕАЭС – РА, РБ и КР действует Конвенция Содружества независимых
государств (далее СНГ) «О межгосударственном лизинге», применяемая в
рамках присоединившихся к ней государств-членов СНГ. РФ же не является
государством-членом настоящей Конвенции, а значит и специальные режимы
по отношению к другим государствам-членам СНГ ею также не применяются,
что

характеризует

правовое

поле

международного

лизинга

в

РФ

унифицированным и не предусматривающим какого-либо особого режима по
отношению как к третьим государствам, так и государствам-членам ЕАЭС, за
исключением положений соответствующего Договора.
Основным же ФЗ в РФ является ФЗ № 164 «О финансовой аренде
(лизинге)», который также отдельно отмечает конвенцию УНИДРУА в
качестве основы регулирования международных лизинговых соглашений.
В основной же части регулирование международных лизинговых
соглашений

национальным

правотворческую

и

правом,

системообразующую

реализующим
функции

основную

государственной

институциональности международного лизинга отражены в Налоговом
кодексе РФ (далее НК РФ), таможенном кодексе ЕАЭС (далее ТК ЕАЭС), а
также отдельными нормативно-правовыми актами.
ТК ЕАЭС при этом является наиболее унифицированным источником
для государств-членов ЕАЭС, так как является международным нормативным
актом, применяющимся в равной степени в рамках всего Союза и являющегося
основным документом при взаимодействии импортеров с таможенными
органами и позволяющего обоим сторонам определять таможенные
процедуры и операции, заявляемые и осуществляемые в ходе перемещения
предметов международного лизинга через общую таможенную границу
ЕАЭС.
По

ТК

ЕАЭС

выбор

таможенной

процедуры

предоставляется

декларанту, где он самостоятельно, на основе исчерпывающего перечня
32

критериев, обозначенных в решении КТС № 257 определяет таможенную
процедуру. В частности, международные лизинговые соглашения для
таможенных органов фигурируют в рамках двух таможенных процедур –
выпуска для внутреннего потребления (далее выпуск ВП), а также временного
ввоза (далее ВВ) ввиду того, что международное лизинговое соглашение
включает в себя две взаимосвязанные составляющие: отношения по куплепродаже и возможного перехода права собственности, а также временного
пользования1.
В случаях, когда учет осуществляется лизингополучателем, в данном
случае лицом ЕАЭС, им применяется стандарт отчетности, установленный его
национальным законодательством. Для РФ на данный момент актуальны две
формы отчетности:
1. Установленный Приказом Минфина РФ № 15 17.02.1997 (ред. от
23.01.2001) «Об отражении в бухгалтерском учете операций по договору
лизинга»;
2. Новый стандарт, созданный в соответствии с международным
стандартом IFRS-16 и установленный согласно Приказу Минфина РФ № 208н
от 16.10.2018 «Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета
ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды».
Учёт лизинговых платежей, согласно новому стандарту, будет
проводиться по следующей схеме (Рисунок 9).
Несмотря на то, что комплексная реформа предусматривает в целом
вывод лизинга из-под положений, регулирующих аренду, настоящий стандарт,
наоборот, унифицирует новый порядок учета ввиду того, что он основывается
на международном стандарте финансовой отчетности.
При этом применение настоящего стандарта способно значительно
сократить объем «экспорта налоговых льгот». В частности ввиду того, что в
разных странах по-разному определяется сторона – собственник объекта

Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 "О форме декларации на товары и порядке ее
заполнения" (вместе с "Порядком заполнения декларации на товары").
1

33

лизингового договора в целях налогообложения и кто из сторон лизингового
договора должен принимать к вычету амортизационные отчисления на это
имущество, уменьшая тем самым свою налогооблагаемую базу. Настоящий
стандарт унифицирует порядок учета имущества с международными
стандартами.

Рисунок 9 – Схема учёта лизинговых платежей
В первую очередь следует обозначить основные источники как
международного, так и национального права, регулирующие международные
лизинговые соглашения в РФ. Рассмотрев особенности регулирования ранее,
к ним следует отнести:
1.

Кейптаунскую

конвенцию

о

международных

гарантиях

в

отношении подвижного оборудования, заключенную в 2001 году и
позволяющую унифицировать содержание финансовых обязательств между
контрагентами различных государств в рамках международных лизинговых
соглашений, где предметом лизинга выступает подвижное оборудование в
форме авиационного транспорта и его двигателей, а также Ж/Д составов.
Принимая во внимание, стоимость данного имущества следует заметить, что
настоящая Конвенция позволяет гарантировать кредитору единообразие
34

подходов при отстаивании им своих прав, а также обозначить четкие рамки
сходств и различий между лизингом и продажей в кредит;
2.

Киотскую Конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных

процедур от 1973 года, предусматривающую стандарты, рекомендуемые к
применению таможенными органами;
3.

Таможенный кодекс ЕАЭС (далее ТК ЕАЭС) – являющийся

основным документом при взаимодействии импортеров с таможенными
органами и позволяющий обоим сторонам определять таможенные процедуры
и операции.
4.

ФЗ № 164 от 29.10.1998 «О финансовой аренде (лизинге)» является

результатом присоединения РФ к настоящей Конвенции. Настоящий ФЗ во
многом унифицирован с её положениями, а также не является углубленным
нормативно-правовым актом, хоть и относится
Так, основу международных лизинговых соглашений в РФ составляет
Гражданский кодекс РФ (далее ГК РФ), регулирующий договорные права
сторон лизингового соглашения, а также обязанности. Однако ГК является
лишь общим источником, регулирующим гражданские отношения, которые
далеко выходят за рамки лизинга.
В соответствии с юридической силой и территориальным признаком
целесообразно

рассмотрение,

в

первую

очередь,

международных

и

наднациональных источников права с определением порядка в рамках них
коллизий. К международным нормативно-правовым актам международной
лизинговой деятельности, принятых и ратифицированных в РФ относятся:
1. Конвенция УНИДРУА «О международном финансовом лизинге»
1988 года (действует в РФ с 1999 года) регулирует правоотношения,
возникающие при заключении международного финансового лизингового
соглашения между контрагентами государств, являющихся участниками
настоящей конвенции. Данная Конвенция устанавливает порядок заключения
указываемого соглашения, а также общий порядок действий при его
заключении.
35

Кроме того, настоящей Конвенцией установлены также единые нормы и
правила регулирования международных лизинговых операций, что является
основной целью настоящей Конвенции согласно её преамбуле, что
способствует достижению унифицированного порядка регулирования и
расширения мирового рынка финансового лизинга.
Ввиду определённого и унифицированного порядка применения
положений

настоящей

невозможным,

однако

Конвенции

возникновение

применение

коллизий

конкретных

норм

является
может

предусматриваться и закрепляться сторонами соглашения заблаговременно.
Кроме того, конвенция УНИДРУА объединяет понятие финансового и
операционного лизинга, рассматривая их как единый договор, а также, исходя
из её положений, не разделяет классический и операционный лизинг, что,
однако, может быть связано с необходимостью предварительного заключения
договора купли-продажи, являющимся отдельным и также отдельно
регулируемым таможенными органами.
Несмотря на это, в Конвенции четко определены и разграничены
обязанности лизингодателя в рамках международных лизинговых соглашений
по выбору поставщика и соответствующего оборудования, что, однако
является факультативной обязанностью, ввиду выделения её в отдельный
пункт.
Таким образом, были рассмотрены нормативно-правовые основы
регулирования лизинговой деятельности на примере России и отдельных
стран-членов ЕАЭС.

36

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ МЕЖДУНАРОЖНЫХ
ЛИЗИНГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В РФ И ЕАЭС
§ 1. Порядок взаимодействия импортёров с таможенными органами при
ввозе товаров, являющихся объектами лизинговых отношений ЕАЭС
В ходе осуществления международного лизингового соглашения с
государствами, не являющимися членами ЕАЭС, как было выяснено в
предыдущей главе, принимают своё непосредственное участие и таможенные
органы, являющиеся, в данном случае, государственным регулирующим
звеном, действующим в целях соблюдения таможенного законодательства в
области фискальной, а также правоохранительной деятельности. В связи с чем
возникающие между импортёром предмета лизинга и таможенным органом
отношения должны быть рассмотрены как наиболее унифицированная и
гармонизированная область интеграции в рамках ЕАЭС с точки зрения
порядка их взаимодействия.
Ранее было обозначено, что предметы международных лизинговых
соглашений ввозятся на территорию ЕАЭС как товар, а соответственно
подвергаются таможенному декларированию, в данном случае в рамках
таможенных процедур временного ввоза, либо выпуска продукции.
Сроки ввоза ограничиваются 24 календарными месяцами согласно
статье 280 ТК ЕАЭС, однако в отношении отдельных категорий товаров сроки
также могут быть увеличены1. Данные категории товаров представлены в
Приложении 2.
К предмету международного лизингового соглашения применяются
льготы, предусмотренные настоящей таможенной процедурой, в частности
расчет платежей (кроме таможенных сборов) происходит по формуле (1):
ТП+А+НДС
100%

1

× 3% × (𝑋мес )

(1)

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.

37

Где ТП – таможенная пошлина.
А – акциз.
НДС – налог на добавленную стоимость.
X – количество месяцев.
В целях расчёта они измеряются в том объёме, в котором подлежали бы
уплате в соответствии с таможенной процедурой выпуска ВП, при этом для
отдельных категорий товаров применяется полное освобождение от уплаты
таможенных пошлин, налогов1, а обязанности по контролю за исполнением
обязательств по уплате соответственно возлагаются на таможенные органы.
Также на таможенные органы возлагаются обязательства по контролю
за соблюдением запретов и ограничений, а также обязательства по
истребованию у декларантов соответствующих подтверждающих документов.
Несмотря на то, что в ТК ЕАЭС привязка таможенных процедур к
конкретным видам договоров не предусматривается, их характерные черты
так или иначе согласуются с запретами и ограничениями, в частности
таможенная процедура временного ввоза не предусматривает перехода
собственности, а значит заявляя её в декларации на товары (далее ДТ),
передать предмет международного лизинга в собственность в соответствии с
договором, без изменения заявляемой таможенной процедуры не получится,
поэтому данная таможенная процедура характернее всего отображает именно
практику взаимодействия при поставах предметов международного лизинга в
соответствии с соглашением операционного лизинга.
Когда товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления, по причине перехода прав собственности,
предусмотренном самой таможенной процедурой, к ним применяется
условный выпуск до момента исполнения обязательств, либо изменения
заявляемой таможенной процедуры.

Поролло Е.В. Проблемы гармонизации налоговых условий международного лизинга в ЕАЭС. [Электронный
ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=25549533 (дата обращения: 20.04.2021).
1

38

Помимо таможенной процедуры, таможенные органы также тщательно
проверяют и таможенную стоимость. Практика взаимодействия, отражённая в
подзаконном акте ФТС показывает, что метод определения таможенной
стоимости не может применяться ввиду того, что договором сделки
международного

лизинга

является

не

договор

купли-продажи,

а

международное лизинговое соглашение, так как лизинг сам по себе не
образует продажу товара, в том числе при выкупном его характере. Он может
применяться лишь в тех случаях, когда идентичный или однородный товар
продаётся на рынке ЕАЭС. Для его применения необходимы данные о
бухгалтерской и финансовой отчётности производителя, которые могут не
публиковаться, либо являться конфиденциальными в стране, где производился
товар.
При этом таможенная стоимость в данном случае может рассчитываться
на основании:
1.

Контрактной стоимости предмета лизинга, счёте-проформе,

инвойсе и иных товаросопроводительных, в том числе страховых документов.
2.

Если товар ввозится по остаточной форме лизинга – по стоимости

нового аналогичного товара за вычетом суммы износа, исходя из сроков
полезного использования.
3.

Независимой

оценки

ввозимого

объекта

лизинга

с

предоставлением заключения оценочной компании.
4.

Принятие стоимости сделки с идентичными или однородными

товарами по лизинговым операциям, но его применение достаточно
специфична, т. к. не учитывает множество особенности объекта лизинга.
Международный лизинг в ЕАЭС, а соответственно в РФ неразрывно
связан с таможенными органами ввиду того, что товары, произведённые за
пределами РФ согласно положениям ТК ЕАЭС, подвергаются таможенному

39

декларированию1, отражающему ряд фундаментальных функций таможенных
органов. В частности, правоохранительной и фискальной.
Все они так или иначе формируют особый механизм взаимодействия
сторон при ввозе товаров, являющихся объектами лизинговых отношений на
территорию ЕАЭС.
Таможенные органы, применяющие соответствующие формы и меры
таможенного контроля выявляют ряд необходимых им характеристик,
закладываемых в каждом соглашении и его производных документов, в том
числе в ДТ.
Одной из таких особых характеристик является избираемая таможенная
процедура.
Исходя из исчерпывающего перечня таможенных процедур, под
которые могут помещаться товары, перевозимые через таможенную границу
ЕАЭС, лишь таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления
(далее – выпуск для ВП), а также процедура временного ввоза соответствуют
условиям международных лизинговых соглашений по поставке предметов
международного лизинга.
Таким образом в практике международных лизинговых соглашений
проводится четкое разграничение, вызванное исчерпывающим перечнем
условий, в соответствии с которыми товары могут перемещаться и
использоваться на единой таможенной территории Союза.
Таможенная процедура выпуска для ВП, согласно положениям ТК
ЕАЭС предусматривает помещение иностранных товаров под неё с
дальнейшим приобретением ими статуса товаров Союза, обращающимися на
таможенной территории ЕАЭС без ограничений по владению, пользованию и
распоряжению. При этом для выпуска товаров под данной таможенной
процедурой со стороны декларанта должны быть соблюдены запреты и
ограничения, а также предоставлены документы о соблюдении защитных,

Арабян М.С., Попова Е.В., Фрэнк Е.С. Некоторые таможенные аспекты международного лизинга
[Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=45707383 (дата обращения: 20.04.2021).
1

40

антидемпинговых мер и в полном объёме уплачены все начисляемые
таможенные платежи1.
Если соблюдение запретов и ограничений закладывается в Законе в
форме предметов лизинга, то остальной порядок не вполне совпадает ввиду
того, что лизинг имеет ряд ограничений по владению и распоряжению.
В таких случаях, таможенными органами в отношении таких товаров
присваивается статус условно выпущенных до момента наступления условия,
предусмотренного договором по возврату предмета лизинга, либо его выкупа.
При

международном

операционном

лизинге,

может

заявляться

таможенная процедура временного ввоза, что косвенно также отражается и в
национальном законодательстве, устанавливающим, что товары, являющиеся
предметом международных лизинговых соглашений, по истечению срока их
использования в рамках договора лизинга должны быть возвращены
лизингодателю в том виде, в котором были получены, за исключением случаев
их естественного износа по причине эксплуатации, либо иных повреждений, а
также случаев осуществления текущего ремонта с целью сохранения
основных свойств товара.
Контроль же за исполнением данных условий возлагается также на
таможенные органы2.
То есть операции, влияющие на код такого товара, а также иная его
модернизация
соответственно

или

замена

иным

аналогичным

и

исключаются

иные

предусматривающие

последующий

вывоз,

не

допускается,

таможенные
а

а

процедуры,

соответственно

товар,

являющийся предметом международного лизингового соглашения, не может
быть, например, переработан на таможенной территории.
При этом декларант вправе рассчитывать на таможенные льготы,
однако, помещая предмет лизинга под данную таможенную процедуру, он

Дмитрикова E.А., Легашова Е.С., Овсянников С.В. Новые тенденции в практике разрешения таможенных
споров [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=27381948 (дата обращения: 20.04.2021).
2
Харланов А.С., Новиков М.М. Рынок финансовых услуг в евразийском экономическом союзе: тенденции и
развитие [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=41102933 (дата обращения: 20.04.2021).
1

41

также соглашается и с ограничениями в области сроков его использования на
таможенной

территории

ЕАЭС,

предусмотренных

Комиссией,

либо

международными договорами государств-членов Союза с иностранными
государствами.
Соответственно

в

международных

финансовых

лизинговых

соглашениях не предусматривается такого пункта, как срок действия
договора, так как вместо него применяется положение о сроках, в течении
которых полная стоимость оборудования будет перенесена в качестве
лизинговых платежей, что означает, что в рамках данных соглашений товары
помещаются под таможенную процедуру выпуска для ВП, однако предметы
лизинга, выпускаемые в соответствии с настоящей таможенной процедурой
считаются условно выпущенными, так как в отношении них не происходит
передачи прав собственности до момента выплаты полной суммы лизинговых
платежей.
При этом таможенные органы также осуществляют контроль в
отношении таких товаров, в том числе контроль в области запретов на
передачу таких товаров третьим лицам до момента приобретения ими статуса
товаров Союза. То есть передачи таких товаров третьим лицам по договору
сублизинга.
В отношении предметов лизинга в том числе предусматриваются и
таможенные льготы, но на практике таковые предоставляются крайне редко и
осуществляются в виде компенсационных платежей по государственным
программам о лизинге.
Разумеется, к товару, являющимся предметом международного
лизингового соглашения может быть применена процедура таможенного
склада, однако она не является целевой для международных лизинговых
соглашений, предусматривает дальнейшее помещение под иную таможенную
процедуру и не подразумевает использование предметов декларирования.
Помимо избрания конкретной таможенной процедуры, к товарам,
ввозимым на таможенную территорию ЕАЭС, применяются и различные
42

таможенные операции, в основном связанные с осуществлением таможенного
контроля, ввиду исполнения таможенными органами правоохранительной
функции, а также фискальной в лице обеспечения исполнения таможенного
законодательства в области соблюдения запретов и ограничений, уплаты
таможенных

пошлин,

налогов,

специальных

антидемпинговых,

компенсационных пошлин.
Так как на данный момент таможенный контроль подразделяется на три
группы, то и данный контроль соответственно проводится в три этапа:
1. Предварительный контроль;
2. Фактический контроль;
3. Постконтроль (контроль после выпуска товаров).
В данном случае предварительный контроль является обязательным,
однако на выбор между фактическим и постконтролем напрямую влияют
оценка системы управления рисками (далее СУР) в отношении декларанта, а
также факт нахождения или отсутствия его в перечне уполномоченных
экономических операторов (далее УЭО).
Процесс

предварительного

контроля

представляет

из

себя

предварительную подачу электронного документа, содержащего сведения,
необходимые для заблаговременного избрания таможенным органом форм и
мер таможенного контроля, а также контроля в области исчисления
таможенных

платежей

на

основании

информации,

предоставляемой

декларантом, на которого и ложиться данная обязанность, а также
соответствующие контрмеры при их неисполнении.
Состав обязательной информации предусмотрен согласно стандартному
перечню,

за

исключением

предоставления

договора

лизинга

и

предусмотренных платежей по нему.
Также лица, способные предоставить какую-либо дополнительную
информацию правомочны представить её в целях содействия таможенным
органам в дополнительном ускорении таможенных операций и общей
оптимизации всего процесса таможенного контроля.
43

После проведения предварительного контроля следует этап текущего
или постконтроля, суть которых также заключается в обеспечении
соблюдения таможенного законодательства в соответствии с заявленной
декларантом таможенной процедурой.
При этом, если декларант не является УЭО, либо в отношении него
выдана оценка «жёлтый» или «красный» в соответствии с классификатором
оценок СУР, то текущий контроль применяется в любом случае, что, однако
не исключает и дальнейшего применения к нему постконтроля.
Таким образом можно отметить, что порядок взаимодействия между
декларантом в лице импортёра товаров, являющихся предметом лизинга и
таможенными органами в основном состоит из императивных методов
регулирования, так как в данном случае международное лизинговое
соглашение, являющееся ранее объектом регулирования МЧП, переходит в
объект международного публичного права (далее МПП), отсылающего
напрямую к государственным интересам, способным вызывать отдельные
несогласованности с интересами частных лиц, в связи с чем к порядку
взаимодействия также относится и инициация судебного разбирательства
между сторонами.
Судебные иски в данном случае могут возникать как со стороны
таможенных органов, так и декларанта.
Ввиду того, что в рамках настоящего исследования рассматриваются
импортные лизинговые соглашения, то декларантом в данном случае является
лицо Союза, а значит и судебное разбирательство будет изначально
проводиться в рамках ЕАЭС.
Таким образом, отразив порядок и практику взаимодействия импортёров
с

таможенными

органами,

как

наиболее

унифицированным

и

интегрированном органе в ЕАЭС, при ввозе товаров, являющихся предметом
международных лизинговых соглашений стало возможным исключить
данную государственную структуру как источник формирования проблем,
даже при учёте возникновения между сторонами споров, доходящих до
44

судебных разбирательств, так как таможенными органами, обладающими
государственно-властными

полномочиями

в

форме

императивного

предписания осуществляется одни из фундаментальных конституционных
задач по обеспечению безопасности государства, обеспечения полноты
уплаты установленных налогов и сборов, а также обеспечению соблюдения
международных норм, принятых в РФ.
§ 2. Обзор юридической и судебной практики РФ и ЕАЭС по договорам
международного лизинга
С точки зрения таможенных и иных государственных органов
международный лизинг представляет из себя высокорисковую операцию, в
рамках которой может быть осуществлён легальный уход от уплаты
таможенных платежей и налогов. Поэтому при проведении операций по
международному лизингу придётся пройти сложные процедуры контроля не
только со стороны органов ФТС, но и со стороны валютного контроля.
В рамках осуществления международного лизингового соглашения
имеет место и такой факультативный этап, как судебное разбирательство.
Судебная практика по договору лизинга достаточно обширна, так как данный
вид отношений широко распространён. Судебная практика по договорам
лизинга наглядно показывает, что предметом лизинга могут являться любые
вещи, которые в процессе использования не утрачивают свои потребительные
качества, а амортизируются. Это не только оборудование и транспортные
средства, но, например, недвижимость или даже само предприятие. В
судебной практике в основном представлен выкупной лизинг – договор
лизинга, который содержит условие о переходе права собственности на
предмет лизинга к лизингополучателю при внесении им всех лизинговых
платежей, включая выкупную цену, если ее уплата предусмотрена договором
(статья 19 Закона о лизинге, пункт 1 Постановления № 17).

45

Основная сложность судебных споров по договорам лизинга в том, что
понятие

лизинга

по-разному

трактуется

арбитрами.

Одни

судьи

воспринимают эту форму правовых отношений как аренду с последующей
куплей-продажей имущества, другие – как финансовые отношения. В
зависимости от выбранной точки зрения меняются и решения судов.
Допустим, лизингополучатель просрочил выплату аренды автомобиля
более двух раз. Сам договор лизинга может не содержать условие о
досудебном порядке урегулирования споров. Но по общему правилу сторона
спора (например, лизингодатель) может обратиться в суд только при
соблюдении данного порядка. Следует дождаться ответа от контрагента и
подавать иск либо с учётом ответа, либо после того, как он не поступил в
разумный период. Суд может удовлетворить требование лизингополучателя,
если: транспортное средство имеет недостатки, которые мешают его
использовать и эти изъяны были обнаружены после подписания соглашения;
лизингодатель

не

осуществляет

капитальный

ремонт

имущества

в

установленный период, если это его обязанность либо проводит ремонт
позднее разумных сроков; лизингодатель не предоставляет имущество либо
создаёт препятствия к его использованию; транспортное средство станет
непригодным к использованию не по вине лизингополучателя. Лизингодатель,
в свою очередь, может обратиться с иском к лизингополучателю, если тот:
значительно ухудшает имущество; не производит выплаты более двух раз
подряд; не производит капитальный ремонт транспортного средства в
соответствии с соглашением либо в разумные сроки, если такое условие не
оговорено, но предусмотрено законом; использует транспортное средство с
серьёзными нарушениями условий соглашения или не по назначению, а также
неоднократного неисполнения условий; в иных случаях, установленных в
соглашении по усмотрению сторон.
Согласно

общему

международному

праву,

в

особенности

в

экономических сделках, инициации такого разбирательства в обязательном
порядке должны предшествовать внесудебные методы урегулирования, а в
46

случаях, когда разрешение возникшей проблемы после апробации данного
метода не представляется возможным, следует обращение в национальный
судебный орган, уполномоченный разрешать данные споры в соответствии с
избранным в договоре правом до того момента, пока данные национальные
источники права не будут полностью исчерпаны1. Однако досудебное
разбирательство характерно лишь для сторон сделки, в то время как
государственный орган руководствуется законодательной базой и не может
выступать в качестве стороны досудебного разбирательства, за исключением
случаев, когда законом предусмотрено добровольное устранение причин
спора со стороны нарушающего лица2.
Несмотря на нацеленность исследования на рассмотрение импортного
лизинга из третьих стран, следует пранализировать судебную практику по
делам,

связанным

с

государствами-членами

ЕАЭС,

это

позволит

одновременно выявить проблемные области международного лизинга в РФ, а
также позволит определить современные границы интеграции финансовых
рынков в Евразийском экономическом союзе.
Рассмотрим отдельные судебные преценденты как России, так стран
членов ЕАЭС по вопросам лизинга. Лизингодатель наделён правом
обжалования постановления судебного пристава-исполнителя в части
наложения ареста на имущество, находящиеся в лизинге у лизингополучателя.
Дело № А04-1546/2017 по заявлению ООО «Рафт Лизинг» к отделу судебных
приставов о признании недействительными постановлений, исключении
сведений из описи ареста. Данный пример говорит о том, что лизингодатель
(как иностранный агент) должен оставлять за собой право на предмет лизинга,
в противном случае существует риск потери имущества. При этом если
платежи не осуществлены в полном объёме лизингодатель оставляет за собой
право вернуть предмет лизинга. Представляет также интерес Дело № А04-

Барыкин Н.А. Обращение во внутригосударственный суд как условие возбуждения разбирательства в
«смешанном» инвестиционном арбитраже // Юридическая наука. – 2016. – № 6. – С. 79-80.
2
Решение Суда ЕАЭС о правах РФ регулировать лизинговые компании и защищать права своих граждан
[Электронный ресурс]. URL: https://www.alta.ru/ts_news/75336/ (дата обращения: 22.04.2021).
1

47

2806/2019

по

иску

общества

(страховая

компания)

к

обществу

(лизингополучатель/сублизингодатель) и обществу (сублизингополучатель) о
взыскании солидарно в порядке суброгации страхового возмещения. Согласно
которому

«сумма

убытков,

предъявляемая

страховой

компанией

к

лизингополучателю и сублизингополучателю в порядке суброгации при
утрате предмета лизинга в солидарном порядке, подлежит взысканию с
сублингополучателя в размере, уменьшенном на стоимость годных остатков
предмета лизинга»1.
Сублизингополучатель, внесший все платежи по договору сублизинга,
приобретает право собственности на предмет лизинга даже в том случае, если
его

контрагент

(сублизингодатель)

не

полностью

исполнил

свои

обязательства, как лизингополучателя, перед лизингодателем. Дело № А041200/2019 по иску крестьянского хозяйства (сублизингополучатель) к
акционерному обществу (сублизингодатель/лизингополучатель), открытому
акционерному обществу (лизингодатель) о признании права собственности на
предметы сублизинга. Согласно этому делу следует чётко устанавливать
возможности и права в части сублизинговых операций. В соответствующих
договорах

должны

чётко

обговариваться

правила

перехода

прав

собственности на предмет лизинга как от лизингодателя к лизингополучателю,
так и при предоставлении имущества по договорам сублизинга.
В 2016 году по итогам рассмотрения кассационных жалоб участников
ВЭД на акты судов Московского региона, вынесенные в пользу таможенных
органов по делам № А40-176393/2014, № А40-179629/2014, № А40-17758/15,
№ А40-74727/2015, № А40-3037/2015, № А40-74203/2015 были принятые
следующие решения: «вознаграждение за услуги лизинговой компании
предусматривает и оплату услуги по предоставлению финансирования
(лизинговый процент), стоимость которой не относится к цене предмета
лизинга как товара, подвергаемого оценке в связи с его ввозом на таможенную
Осадчий А.Г. Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с договором финансовой
аренды (лизинга) [Электронный ресурс]. URL: https://amuras.arbitr.ru/node/15703 (дата обращения:
22.04.2021).
1

48

территорию ЕАЭС, а, следовательно, и не подлежит включению в структуру
таможенной стоимости данного товара»1.
Применительно к положениям пункта 3 статьи 39, статьи 40
Таможенного кодекса в случае ввоза товара на основании договора выкупного
лизинга его таможенной стоимостью, определяемой резервным методом на
основе первого метода (пункт 2 статьи 45 Таможенного кодекса), по
умолчанию не может признаваться общая сумма лизинговых платежей,
включающая

в

себя

возмещение

затрат

лизинговой

компании,

не

формирующих цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за
ввозимые товары – предметы лизинга2.
Однако, таможенные органы не лишены права удостовериться в
правильности декларирования таможенной стоимости товара в случае, если
приведённые в договоре лизинга (вытекающие из сформулированных в нём
условий о структуре лизинговых платежей) сведения о выплачиваемой
лизингополучателем цене предметов лизинга и (или) лизинговом проценте,
используемые декларантом при заявлении таможенной стоимости, содержат
признаки недостоверности.
Данные признаки могут проявляться, в частности, в значительном
отличии заявленной в отношении лизингового имущества цены (размера
затрат лизингодателя на приобретение предмета лизинга, возмещаемых ему в
составе лизинговых платежей) от ценовой информации, содержащейся в базах
данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными
товарами, ввезенными на таможенную территорию ЕАЭС.
Кроме того, таможенные органы вправе поставить под сомнение
достоверность заявленных сведений о лизинговом проценте, имея в виду, что
его включение в структуру лизинговых платежей влечёт соответствующее

Обзор судебной практики по делам об оспаривании решений таможенных органов по корректировке
таможенной стоимости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза
по
договору
финансовой
аренды
(лизинга)
[Электронный
ресурс].
URL:
https://customs.gov.ru/folder/651/document/152726 (дата обращения: 22.04.2021).
2
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в
судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
1

49

уменьшение той части платежей по договору лизинга, которые формируют
цену предметов лизинга как ввозимых товаров.
Лизингодатель вправе потребовать от лизингополучателя оплаты
лизинговых платежей и пени, начисленной в связи с просрочкой их внесения.
Дело

№

А04-229/2017

по

иску открытого

акционерного

общества

(лизингодателя) к акционерному обществу (лизингополучателю) о взыскании
задолженности по уплате лизинговых платежей и пени, начисленной в связи с
просрочкой их внесения. Однако, данные факты должны быть документально
зафиксированы

для

предоставления

органам

валютного

контроля

обоснованности дополнительных финансовых переводов1.
Договор лизинга был признан незаключённым, так как стороны не
согласовали предмет договора. Определение Верховного Суда РФ от
22.10.2014 № 305-ЭС14-2359 по делу № А40-139638/2013. На основании
материалов дела можно сделать следующий вывод: предмет договора лизинга
должен быть конкретизирован до уровня позволяющего индивидуализировать
его, в частности указана марка оборудования, год выпуска, комплектация,
технические характеристики оборудования и производитель2.
Лизингодатель вправе изъять предмет лизинга в случае существенного
нарушения лизингополучателем условий договора лизинга в части внесения
лизинговых

платежей.

Дело

№

А04-10839/2017

по

иску

общества

(лизингодатель) к обществу (лизингополучатель) об изъятии и передаче по
договору лизинга предмета лизинга, а также документов на предмет лизинга.
Однако, издержки, связанные с возвратом предмета лизинга, должны быть
чётко определены в договоре лизинга и учитывать возможность банкротства
лизингополучателя3.
Осадчий А.Г. Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с договором финансовой
аренды (лизинга) [Электронный ресурс]. URL: https://amuras.arbitr.ru/node/15703 (дата обращения:
22.04.2021).
2
Обзор судебной практики по спорным вопросам, возникающим при заключении, исполнении и расторжении
договора лизинга [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/420332164 (дата обращения:
22.04.2021).
3
Осадчий А.Г. Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с договором финансовой
аренды (лизинга) [Электронный ресурс]. URL: https://amuras.arbitr.ru/node/15703 (дата обращения:
22.04.2021).
1

50

Важно также понимать, что лизинговые услуги относятся к финансовым
услугам и входят в предмет регулирования Протокола по финансовым услугам
Договора о Евразийском экономическом союзе1.
Рассмотрим также судебные решения, связанные с разногласиями
возникшими по поводу авансовых платежей, если аванс по договору лизинга
перечислен

продавцу

во

исполнение

договора

купли-продажи,

то

лизингополучатель не сможет его взыскать с лизингодателя в случае
расторжения лизинговой сделки (определение ВС РФ от 18.11.2016 № 305ЭС16-14910 по делу № А40-71979/2015)2. При заключении договоров
международного лизинга очень важно продумывать все схемы финансовых
операций, а также соответствующие обязательства, возникающие в процессе
оформления различных документов. Более того, в этом случае, также следует
учитывать требования валютного законодательства. В некоторых случаях,
рекомендуется страховать промежуточные этапы сделки на предмет их
незавершённости или досрочного расторжения.
Сумма страховой премии, полученная

лизингодателем, должна

учитываться в счет лизинговых платежей, в противном случае она составляет
сумму неосновательного обогащения лизингодателя. Дело № А04-9871/2017
по иску администрации города Благовещенск к закрытому акционерному
обществу о взыскании суммы неосновательного обогащения, составляющего
сумму полученной страховой премии. Если погибший или повреждённый
предмет лизинга был застрахован в пользу лизингодателя, он обязан
предпринять разумные усилия для получения страхового возмещения. При
этом сумма полученного лизингодателем страхового возмещения идёт в зачёт
требований лизингодателя к лизингополучателю об уплате лизинговых
платежей. Поскольку лизингополучателем обязательства по договору лизинга
выполнены в полном объёме, принимая во внимание, что сумма страховой

Карточка дела Р-1/20. Суд ЕАЭС [Электронный ресурс]. URL: http://courteurasian.org/court_cases/P-1.20/
(дата обращения: 22.04.2021).
2
Судебная практика по договору лизинга [Электронный ресурс]. URL: https://pravobez.ru/articles/ Sudebnaiapraktika-po-dogovoru-lizinga-62355.html (дата обращения: 22.04.2021).
1

51

премии не вошла в счёт лизинговых платежей, указанная сумма является
неосновательным

обогащением

и

должна

быть

возвращена

лизингополучателю1.
Вызывает интерес постановления Арбитражного суда Московского
округа по делу № А40-83841/2013 о международном лизинге между
лизинговой компанией «Катерпиллар Файнэншнл» (дочерняя структура
американской Caterpillar) и строительной компанией г. Москвы. Для
некоторых

лизинговых

компаний

продажа

имущества

по

ценам,

отличающихся от рыночных, становится системой. Например, в деле № А40133111/2015 та же лизинговая компания, но уже с другим лизингополучателем
реализует предмет лизинга с дисконтом 82 % и, получив 79 % всех лизинговых
платежей, обращается за взысканием остатка задолженности2.
В деле № А40-7164/2013 из судебных актов следует, что при
первоначальной стоимости предмета лизинга около 6 млн рублей техника
была продана по цене 3 млн рублей, то есть с 50-процентным дисконтом.
Возникает своего рода тупик, при котором отчёт о рыночной стоимости
имущества суд не принимает во внимание, но и воспрепятствовать продаже по
заниженной стоимости лизингополучатель тоже не может.
В последнее время часто ведутся разговоры о необходимости введения
в отношении лизинговых компаний надзора, который будет осуществлять
государственный регулятор.
Юридическая практика применения международного лизинга в странах
ЕАЭС схожа с российской практикой. Значительное число дел улаживается в
процессе досудебного урегулирования, но получить соответствующую
информацию крайне сложно. До суда доходят дела, которые несут в себе
явные нарушения законодательства одной из стран или явные финансовые

Осадчий А.Г. Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с договором финансовой
аренды (лизинга) [Электронный ресурс]. URL: https://amuras.arbitr.ru/node/15703 (дата обращения:
22.04.2021).
2
Лизинг: возможность или угроза для бизнеса [Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2016/04/21/ lizingovyespory-sposobny-prinesti-vygodu-tolko-odnoj-storone.html (дата обращения: 22.04.2021).
1

52

убытки одной из сторон конфликта1. К примеру, в республике Киргизия
компания

ООО

«Автомаш

Радиатор»

столкнулась

с

проблемами

обслуживания и гарантийного ремонта сельскохозяйственной техники,
приобретенной по лизинговым контрактам у российских, белорусских и в
особенности китайских производителей в связи с чем возникли разногласия по
уплате лизинговых платежей или виновника простоя техники2.
Опыт проведения лизинговых операций в Казахстане также схож с
существующими проблемами у других членов ЕАЭС. Проблемное поле в
целом одно и тоже, выделяются только отдельные особенности толкования
финансовых претензий в различных странах членах ЕАЭС в силу специфики
местного законодательства и юридической практики разрешения споров.
В РБ юридическая практика также не отличается. Возникают некоторые
нюансы толкования отдельных моментов лизинга в отличие от российской
практики. В российской практике, такие расходы должны предусматриваться
либо лизинговом договором и оговариваться отдельно, либо быть
включёнными в лизинговые платежи. В противном случае, данные расходы
являются убытком лизингодателя.
Таким образом, анализ юридической и судебной практики членов ЕАЭС
показывает схожее проблемное поле, которое возникает у всех участников
лизинговой сделки. Основные конфликты связаны либо с ошибками
составления договоров лизинга (включая разногласия по толкованию
отдельных положений), либо с осуществлением лизинговых платежей и
финансовых расчётов, включая страхование и иные финансовые операции.
Отдельно необходимо выделить редкие случаи оспаривания таможенной
стоимости по международному лизингу, что обусловлено не частыми
незначительным

числом

таких

операций

и

сложностью

процедур

Мхитарян А. Анализ и организационно-экономические проблемы развития лизингового рынка в Армении
[Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-i-organizatsionno-ekonomicheskie-problemyrazvitiya-lizingovogo-rynka-v-armenii/viewer (дата обращения: 22.04.2021).
2
Медеров А.Т. Некоторые вопросы осуществления лизинговых операций в Киргизкой Республике
[Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-voprosy-osuschestvleniya-lizingovyhoperatsiy-v-kyrgyzskoy-respublike (дата обращения: 22.04.2021).
1

53

документарного учёта.
§ 3. Статистический анализ международного лизинга в ЕАЭС
Большая часть государств-членов ЕАЭС (кроме РБ) на сегодняшний
день не формирует статистической отчётности по доле импортного лизинга на
собственном рынке, что связано с отсутствием требования по предоставлению
настоящей отчётности и применения различных стандартов, единой
корреляцией в которых является отсутствие необходимого подхода в
методологии и оценке.
При этом теоретическая и практическая значимость настоящей оценки
способна отображать перспективный показатель доли участия иностранной
капитализации в формировании общего финансирования и инвестирования
национальных лизинговых рынков.
Поэтому в целях реальной оценки проблем и перспектив в рамках
настоящего исследования следует произвести статистический расчёт доли
импортного лизинга в участии государств-членов ЕАЭС по основным его
направлениям.
В качестве основы расчёта взяты данные ФТС России, ФНС РФ, данные
служб государственной статистики, а также информация консалтинговых
компаний и информация из открытых баз данных и информационных
источников.
При этом принимая во внимание сложную структуру лизингового
рынка, в частности обширности форм его проявления было принято
произвести оптимизацию расчётной базы до той степени, при которой она
будет отвечать поставленной цели настоящего исследования.
Основываясь при этом на опыте лизинговых компаний, статистических
данных о рынках лизинга и анализе рынков рассматриваемой продукции в
качестве анализируемого сектора были отобраны: транспортные средства, в
том числе автомобильный, морской/речной и авиационный транспорт, а также
54

специальные

машины

и

оборудование,

которые

являются

наиболее

распространённым предметом лизинга.
Влияние импортного лизинга на рынок лизинга ЕАЭС в целом является
слабо изученным, т.к. на показатели влияет множество разрозненных
факторов. Это затрудняет определение первопричин и ключевых факторов.
Прежде чем перейти непосредственно к выявлению доли импортного
лизинга следует установить и исключить влияние фактора потребления
предметов лизинга физическими лицами, так как международный лизинг по
условиям конвенции УНИДРУА применяется в рамках предпринимательского
сектора.
Для этого необходимо выделить виды международного лизинга
(Рисунок 10).
Согласно классификации лизингового союза, выделяют экспортный и
импортный международный лизинг.
Эти типы лизинга описывают соответствующие операции и сложности
оформления лизингового соглашения, а также подразумевают описанные
ранее юридические сложности1.

Рисунок 10 – Виды международного лизинга

Царев Е.М. Лизинг в рамках единого рынка услуг ЕАЭС: доклад на форуме Eurasian Week [Электронный
ресурс]. URL: https://www.tpprf-leasing.ru/workdir/files/02/eurasian-week-2019emtsarev.pdf (дата обращения:
24.04.2021).
1

55

Только на этом этапе уже представляется возможным исключить сектор
специальных машин и оборудования, так как они служат непосредственной
целью использования их на производстве, в тоже время авиационный сектор
также представляет из себя, в основном, рынок крупной авиации,
применяемой авиакомпаниями в целях массовой перевозки пассажиров,
однако в автомобильном секторе влияние физических лиц всё же является
достаточно значимым, способным повлиять на конечный результат.
Проанализировав рынок лизинга в РФ, можно сказать, что к
соглашениям международного лизинга относятся не учитываемые в основной
доле рынка договоры, так как их правовая природа и общая цель существенно
отличается от внутреннего лизинга.
При этом международные лизинговые соглашения заключаются
напрямую с лицом-нерезидентом в качестве лизингодателя, что также
подтверждается анализом предприятий-партнёров национальных лизинговых
компаний.
Заявления правительств членов ЕАЭС сводятся к тому, что объём
инвестиций в ближайшие годы будет существенно увеличен и направлен на
модернизацию и развитие различных отраслей. К примеру, Азербайджан в
2019 году запустил крупномасштабную программу развития малого и
среднего бизнеса в сфере сельского хозяйства, одной из форм поддержки
которой являются субсидии при лизинге1.
Рассмотрим статистику Центрального банка РФ по экспорту прочих
деловых услуг, в том числе по операционному лизингу (Рисунок 11).
Доля операционного лизинга составила 22,5 %, не изменившись по
сравнению с показателем 2018 года. Импорт услуг операционного лизинга в
отчетном году увеличился на 5,0 % до 4,8 млрд долларов США. В
региональной структуре значительных изменений не произошло – доля

Азербайджанская государственная лизинговая компания предоставила фермерам около 11 000 единиц
сельхозтехники
[Электронный
ресурс].
URL:
https://kazakh-zerno.net/23898-azerbajdzhanskayagosudarstvennaya-lizingovaya-kompaniya-predostavila-fermeram-okolo-11-000-edinits-selkhoztekhniki/
(дата
обращения: 24.04.2021).
1

56

арендодателей из стран дальнего зарубежья составила 98,1 %, против 97,6 %
годом ранее.

Источник:
Центральный
Банк
России.
https://cbr.ru/collection/collection/file/31434/external_trade_in_services_2019.pdf

URL:

Рисунок 11 – Структура экспорта прочих деловых услуг
Оборот внешней торговли прочими деловыми услугами в 2019 году
вырос на 3,8 % до 34,4 млрд долларов США. Географическое распределение
данной категории услуг остается неизменным на протяжении ряда лет:
главными партнёрами являются резиденты стран Европейского союза, доля
которых в 2019 году составила 53,3 % (52,0 % в 2018 году). Операционный
лизинг занимает стабильные 7 % рынка экспорта.
Импорт прочих деловых услуг в 2019 году увеличился по сравнению с
2018 годом на 4,7 % до 21,4 млрд долларов США (Рисунок 12).
Доля операционного лизинга составила 22,5 %, не изменившись по
сравнению с показателем 2018 года. Импорт услуг операционного лизинга в
отчетном году увеличился на 5,0 % до 4,8 млрд долларов США. В
региональной структуре значительных изменений не произошло – доля
арендодателей из стран дальнего зарубежья составила 98,1 %, против 97,6 %
57

годом ранее.

Источник:
Центральный
Банк
России.
https://cbr.ru/collection/collection/file/31434/external_trade_in_services_2019.pdf

URL:

Рисунок 12 – Структура импорта прочих деловых услуг
Совокупный портфель лизинговых компаний в российских рублях в
России достигает 4,3 триллиона, в Беларуси – 132 миллиарда, в Казахстане –
28 миллиардов. При этом уровень проникновения лизинга в ВВП России
составляет чуть более 1 %, в Казахстане не доходит до отметки в 1 %.
Активнее всего рынок лизинга растёт сейчас в Беларуси: за последние два года
он увеличился более чем в 1,5 раза. Уровень проникновения лизинга в ВВП
страны по озвученной сегодня информации Национального Банка Республики
Беларусь составляет 2,7 %.
При этом на отечественном рынке подавляющее большинство
лизинговых компаний представлены юридическими лицами, созданными в
соответствии с законодательством РФ, а лизинговые компании, являющиеся
дочерними предприятиями представлены немногочисленными отделениями,
например, «Deutsche Leasing Восток», «ALD Automotive», «CAT Financial»,
«AVIS», «Leaseplan».
58

Представлены изменения сезонно сглаженных данных среднего
дневного значения входящего финансового потока в России за месяц по
классам ОКВЭД2 для страны в целом, в процентах от среднего дневного
уровня входящего финансового потока за предшествующий квартал1 (Рисунок
13).

40,0%

30,3%

30,0%
20,0% 14,7%

18,3%
10,7%

9,9%

10,0%

20,9%

14,8%

2,4%

0,0%

-3,0%

-10,0%

-6,2%

-20,0%
-30,0%
-40,0%

-7,1%

-6,5%
-16,5%

-22,0%

-23,6%

-37,5%

-50,0%

Рисунок 13 – Изменения средних значений финансового потока по группе
«Аренда и лизинг» в России
Согласно данным Центрального Банка России на начало 2020 года
внешний долг по финансовому лизингу составил 9945 млн. долларов США, но
уже к середине 2020 года увеличился на 14 %, достигнув 11.319 млн. долларов
США. Эти данные говорят о росте абсолютного размера международного
лизинга. Структура внешнего лизингового долга России по финансовым
операциям среди прочих секторов экономики составляет 3,4 % от общего
объёма внешних долговых обязательств. Значительный объём лизинговых
платежей будет приходится на 2021-2022 годы2.
Задолженность по финансовому лизингу в России, млн. долл. США3

Статистическое приложение к публикации "Мониторинг отраслевых финансовых потоков" [Электронный
ресурс]. URL: http://www.cbr.ru/banking_sector/credit/ (дата обращения: 24.04.2021).
2
Вестник Банка России №97-98. 2020 г. Нормативные акты и оперативная информация [Электронный ресурс].
URL: https://cbr.ru/Queries/XsltBlock/File/97324/-1/2233-2234 (дата обращения: 24.04.2021).
3
Статистический бюллетень Банка России № 4 (335) 2021 [Электронный ресурс]. URL:
http://www.cbr.ru/collection/collection/file/32270/bbs2104_r.pdf (дата обращения: 24.04.2021).
1

59

представлена на рисунке 14.
В отдельную категорию можно выделить лизинг воздушных и морских
судов, который составляет значительную долю и традиционно проявляет
достаточно высокую активность.

13664

15000

13389

13424

9945

10000
5000 3698

13572

3576

3466

3334

0

Рисунок 14 – Задолженность по финансовому лизингу в России, млн. долл.
США
Наибольшая лизинговая активность на рынке ЕАЭС проявляется в
операциях с продукцией, ввозимой из Китая, Германии, Италии, Финляндии,
США. Основная группа товаров связана с транспортными средствами и
телекоммуникационным оборудованием1, что чаще всего обусловлено
выгодной ценой и условиями лизинговых соглашений.
Совокупный портфель лизинговых компаний в российских рублях в
России достигает 4,3 триллиона, в Беларуси – 132 миллиарда, в Казахстане –
28 миллиардов. При этом уровень проникновения лизинга в ВВП России
составляет чуть более 1 %, в Казахстане не доходит до отметки в 1 %.
Активнее всего рынок лизинга растёт сейчас в Беларуси: за последние два года
он увеличился более чем в 1,5 раза. Уровень проникновения лизинга в ВВП
страны по озвученной сегодня информации Национального Банка Республики

Ячменов А.С. Особенности применения механизма международного лизинга в России. [электронный ресурс]
URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-primeneniya-mehanizma-mezhdunarodnogo-lizinga-v-rossii
(дата обращения 24.04.2021).
1

60

Беларусь составляет 2,7 %.
При этом на отечественном рынке подавляющее большинство
лизинговых компаний представлены юридическими лицами, созданными в
соответствии с законодательством РФ, а лизинговые компании, являющиеся
дочерними предприятиями представлены немногочисленными отделениями,
например, «Deutsche Leasing Восток», «ALD Automotive», «CAT Financial»,
«AVIS», «Leaseplan».
В данных обстоятельствах следует отметить, что большая часть
лизингового рынка таким образом может рассматриваться как косвенный
международный лизинг, что подтверждает ранее приведённая статистика.
Также принимая во внимание основную цель иностранных лизинговых
компаний как финансирование продаж собственной продукции, следует
установить тот факт, что лизингодателем фактически является материнская
компания, она же выступает и непосредственным поставщиком.
На рынке международного лизинга можно выделить ряд трендов
(Рисунок 15).

Институционализация лизинговых операций в ЕАЭС

Лизинг как основа промышленной кооперации стран

Совершенствованию таможенных операций по
международному лизингу

Формирование единого нормативно-правового поля на
территории ЕАЭС

Рисунок 15 – Тренды на рынке международного лизинга ЕАЭС

61

Сам импортный сектор

международного

лизинга отдельно

не

рассчитывается и статистики по нему не ведётся, однако расчёт его доли
можно представить в виде приблизительных статистических расчётов. Рынок
лизинга нового бизнеса в государствах членах ЕАЭС по итогам 2019 года
составил 1,6 трлн рублей. Объём лизингового портфеля на конец 2020 года
оценивается в размере 5,3 трлн рублей. Сейчас уровень проникновения
продукта в ВВП стран ЕАЭС составляет 1-2 %, при этом в западных странах
уровень проникновения лизинга составляет 5 %, а на инвестиции достигает
15 %1.
Таким образом, рынок международного лизинга ЕАЭС можно считать
развивающимся. Совокупный лизинговый портфель превышает 5 трлн.
рублей. Существенный рост рынка произошёл в 2020 году, за счёт
активизации государственных программ, направленных на защиту здоровья
нации. Структура международного лизинга представлена такими странами как
Китай, Германия, Италия, Финляндия, США, а по предмету лизинга
представлена

в

основном

транспортными

средствами

и

телекоммуникационным оборудованием. Более того, международный лизинг
в рамках ЕАЭС может стать драйвером развития промышленности и
экономики членов ЕАЭС. Однако, данному переходу мешает ряд ограничений,
которые будут рассмотрены в следующем разделе работы.

ЕЭК предлагает развивать международный лизинг в поставках промышленных товаров в рамках ЕАЭС
[Электронный ресурс]. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/ prom_i_agroprom/ dep_prom/
SiteAssets/PR_DPP/PR-Lizing_16-03-20.pdf (дата обращения: 28.04.2021).
1

62

ГЛАВА 3. ПУТИ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЛИЗИНГОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ В РФ И ЕАЭС
§ 1. Анализ проблем международных лизинговых соглашений на
лизинговом рынке в РФ и ЕАЭС на современном этапе
В

настоящее

время,

полноценная

информация

о

развитии

международного лизинга в ЕАЭС, включая статистические данные, слабо
представлена в официальной отчётности, что осложняет проведение работы
по систематизации проблем. Стоит отметить, что значительный объём
информации, источником которой является внутренний лизинг в РФ.
Осложняет исследование проблем лизинга – различная форма отчётности и
существующие особенности налогообложения, и предоставляемые льготы
некоторыми странами членами ЕАЭС. При этом всё же отмечается, что доля
международного лизинга в структуре нового бизнеса РФ составляет лишь
3,6 % 1.
Исключив таможенные органы как источник возникновения проблем
(порядок и сложности с оформлением международных лизинговых операций),
в рамках настоящего исследования, появилась возможность выявить реальные
проблемные области международного лизинга в РФ и ЕАЭС. Разберём
соответствующий накопившийся перечень проблем.
1. Двойное налогообложение при осуществлении лизинговых операций
с

автотранспортными

средствами.

При

этом

подобное

двойное

налогообложение присуще и лизинговым соглашениям между государствамиучастниками ЕАЭС. К сожалению, на данный момент весьма сложным
является вопрос двойного налогообложения, по сей день актуальный ввиду
того, что двусторонние соглашения, заключаемые во избежание данного
фактора, не предусматривают косвенные налоги, в том числе НДС.

Архангельская Л.Ю. Состояние и динамика развития российского рынка лизинга (краткий статистический
анализ). М., 2012. С. 84.
1

63

2. Неопределённость начатой реформы лизинга в отдельных странах
членах ЕАЭС и в России, в частности. Данная проблема происходит от того
факта, что сама структура соглашения предусматривает освобождение от
уплаты лишь исчерпывающего перечня прямых налогов, определяемых
отдельно в рамках каждого такого соглашения. В частности, возможное
экспоненциальное сокращение в рамках двух-трёхлетнего периода рынка
лизинга, после вступления в силу реформы, может быть вызвано чрезмерно
жёсткими мерами нового регулирования со стороны центральных банков
стран-членов ЕАЭС.
3. Слаборазвитая нормативно-правовая система учёта международного
лизинга в странах-членах ЕАЭС. При этом достоверному и точному
прогнозированию конкретно для РФ с целью анализа текущего положения
препятствует отсутствие обязательства предоставлять информацию по
заключаемым договорам лизинга. На данном этапе данная отчётность по
годам формируется на добровольных началах во взаимодействии с самими
компаниями, зарегистрированными как лизинговые, при этом самим
источником настоящих отчётов утверждается, что на практике к реальному
заключению лизинговых соглашений прибегают лишь около 30 % от всех
компаний, что уже говорит о большой сконцентрированности рынка в руках
крупных участников и соответственно ограничивает уровень конкурентности.
При этом на данный момент настоящая реформа перешла более к
императивному характеру регулирования и отчётности, в том числе в области
обязанностей по применению ФСБУ 25/2018, по которому, по последней
редакции реформы, должны вестись все предметы лизинговых соглашений, в
том числе и у МСП.
4. Тенденция на ужесточение лизинговых операций в странах-членах
ЕАЭС. В тоже время, если в ходе реформирования будет принято решение о
фиксации в новом правовом поле высоких сумм минимального обеспечения,
при таможенном перемещении предметов лизинга, что приведёт к тому, что
мелким участникам рынка придётся его покинуть.
64

5. Монополизация рынка в условиях общих тенденций ужесточения
регулирования

лизинговых

операций.

При

унификации

финансового

посредничества и сосредоточения услуг в руках крупных компаний, в
особенности

у

коммерческих

банков,

у

потребителей

формируется

положительное восприятие качества и условий по предлагаемым финансовым
продуктам и услугам, однако, учитывая наличие высоких требований,
обусловленных законодательством, формирующим тем самым ограниченный
круг лизингодателей, у потребителей возникают серьёзные препятствия для
возможностей снижения стоимости финансовых услуг, что в свою очередь
нивелирует такой эффект, как повышение общественного благосостояния1, а в
условиях недостатка предложения со стороны иностранных лизингодателей и
вовсе формирует двухстороннюю монополию, не способствующую развитию
рынка в целом.
6.

Внутренние

правовые

коллизии,

связанные

с

лизинговыми

операциями. К проблемам лизинга, как внутреннего, так и международного
следует отнести внутренние возрастающее число нормативно-правовых актов
в области регулирования лизинговых операций. Ранее был рассмотрен
юридический опыт лизинговых соглашений, где встречались не однозначные
решения суда, которые являются следствием этих нормативно творческих
решений.
Так, соглашения международного лизинга, несмотря на строгое
разграничение обязанностей и рисков, не способны полностью избавить от
них

иностранного

лизингодателя

ввиду

того,

что

со

стороны

лизингополучателя-лица РФ могут возникать нарушения по неуплате
лизинговых платежей. Это явное нарушение условий соглашения, так как
возмездность является одним из существенных условий при отнесении
договора к лизинговому. Лизингополучатель не имеет реальной гарантии на
фактический возврат предмета лизинга лизингополучателем, где юридической

Леонов М.В., Фирсова С.Н. Банковская деятельность в условиях конвергенции рынка финансовых услуг //
Экономические исследования и разработки. – 2019. – № 8. – С. 78.
1

65

проволочкой будет являться именно таможенное оформление при обратном
вывозе, а также снятие с регистрации предмета лизинга на территории РФ.
Подобная ситуация сама по себе является проблемной, и лизингодатель
мог бы обратиться в международные суды, ввиду исчерпания национальных
источников права, так как международный лизинг является объектом
регулирования МЭП. Однако, возникновение подобного прецедента, может
быть аннулировано в связи с новыми поправками в Конституции РФ
(возможна

отмена

Конституционного

решений
суда

РФ).

международных
Данная

судов

ситуация,

хоть

по
и

решению
является

маловероятной, ввиду наличия рычага ответного давления, но тем не менее в
теории возможна.
7. Проблемы выбора таможенных процедур при использовании
определённых видов международных лизинговых операций. Согласно реестру
классификации видов услуг, принятой в рамках ЕАЭС понятие лизинга
классифицируется как финансовый и операционный. Этот подход является
положительной

международной

практикой,

т.к.

упрощает

процессы

согласований и заключение международных лизинговых соглашений. В связи
с чем, финансовый лизинг попадает в область финансовых услуг и
обеспечивает

его

регулирование

со

стороны

центральных

банков.

Операционный лизинг жёстко отождествляет с таможенной процедурой
временного ввоза, что напрямую показывает отставание интеграции
государств-членов ЕАЭС в данной области и фактическое её нахождение на
уровне предшественника – Таможенного союза.
При этом, область операционного лизинга в целом функционирует и
динамика по ней является открытой и прозрачной в рамках ЕАЭС, ввиду
работающего механизма, однако и она не лишена недостатков.
Так, сроки временного ввоза значительно ограничивают область
применения операционного лизинга сроками, установленными настоящей
таможенной процедурой, а значит на практике не может идти речи о
заключении долгосрочных лизинговых соглашений в отношении основных
66

средств с продолжительными сроками полезного использования. Что вкупе с
фактом перспективности применения операционного лизинга малыми
предприятиями значительно ограничивает их потенциал, а значит и замедляет
развитие национальной экономики, и рост ВВП.
Однако наиболее явная проблема в области международных лизинговых
соглашений наблюдается именно в области финансового лизинга ввиду того,
что на данный момент ему не соответствует ни одна таможенная процедура в
ЕАЭС, а также он не является направлением, интегрируемым на данный
момент с целью создания единого рынка товаров и услуг на территории ЕАЭС.
Таким образом, не все виды лизинга, а соответственно и международных
лизинговых

соглашений, рассматриваются с точки зрения областей

интеграции в рамках настоящего Союза. Так или иначе, но нормативноправовой порядок, сформированный существующей базой, является весьма
неоднозначным и явно недостаточным, что охарактеризовано запутанностью
и неопределённостью области регулирования того или иного нормативноправового акта в РФ в области лизинга, что в свою очередь формирует весьма
широкий объём судебных разбирательств и формирует выборку из проблем,
складывающихся в юридической практике.
8. Не прозрачная среда для совершения международных лизинговых
операций в странах-членах ЕАЭС. Данная проблема заключается в том, что в
соответствии с конвенцией УНИДРУА лизинг является самостоятельным
правовым институтом, что также было доказано в рамках настоящего
исследования.

В

национальном

правовом

поле

лизинг

продолжает

рассматриваться как своеобразная форма арендных отношений, что
фундаментально накладывает на него ряд проблем из-за усложнения
нормативно-правовой базы и на данный момент упрощается путём
предоставления больших свобод контрагентам в тех финансовых операциях,
где необходимо участие контролирующих государственных органов.
В частности, это направления по:

67

1.

Централизованному установлению лизинговой ставки путём

пруденциального регулирования данной области.
2.

Установлению более стандартизированного порядка выкупной

суммы имущества во избежание преднамеренного сокращения объёмов
налоговых платежей.
Однако развитию данных направлений на данный момент препятствуют
производные

проблемы,

которые

неизбежно

возникли

бы

при

их

моментальном внедрении.
В частности, пруденциальный порядок, направленный на регулирование
национальной
национальных

лизинговой

ставки,

лизингодателей

позволяющий
и

в

сформировать

теории

уровнять

большую

их

привлекательность. Это должно способствовать большей безопасности
государства за счёт сохранения капитала и налоговых поступлений от него
внутри государства. Однако этот же порядок способен в недалёкой
перспективе вызвать сокращение данного рынка в РФ по причине того, что
минимальная ставка может быть установлена несправедливо в отношении
малого и среднего бизнеса. В результате, МСП могут не получить
достаточного объёма выручки и могут быть подавлены большими
лизинговыми компаниями. С другой стороны, уровень развития сервиса
крупных

компаний

может

гораздо

лучше

удовлетворить

типичные

потребности клиента за счёт широкого предложения услуг.
9. Проблема унификации мер и процедур лизинговых операций у стран
членов ЕАЭС. Отсутствие пруденциального регулирование тормозит процесс
унификации норм, регулирующих лизинг внутри ЕАЭС, что сулит
перспективу для международных лизинговых соглашений в стандартизации и
гармонизации регулирования внутри ЕАЭС.
Также данная унификация могла бы быть дополнительно расширена в
случае присоединения РФ к конвенции о межгосударственном лизинге в
рамках СНГ, что дополнительно упростило бы международные лизинговые

68

отношения со странами-соседями, не являющимися членами ЕАЭС, однако
данный факт имеет весьма сомнительную перспективу ввиду ряду условий:
1.

Большинство стран-участниц Конвенции все же являются

странами-членами ЕАЭС.
2.

Отношения с Украиной на данный момент являются весьма

сложными, что формирует сомнительную перспективу развития.
3.

Срок действия конвенции подходит к концу к 2023 году и

прогнозы по её продлению неизвестны.
4.

Таджикистан также может присоединиться к ЕАЭС в будущем.

Однако по аналогии с данной конвенцией, построенной на основе норм
УНИДРУА, положения первой, как наиболее близкой к практике ЕАЭС, могли
бы упростить построение новой перспективной модели регулирования
единого рынка лизинга, существенно расширив сферу его регулирования,
ввиду единого применения на всей территории Союза, а также построении на
основе

Оттавской

конвенции,

что

позволяет

убедить

иностранных

лизингодателей к применению норм именно настоящей конвенции.
10. Основной проблемой международного импортного лизинга в ЕАЭС
в целом является нестабильная динамика развития торгового баланса,
напрямую отражающая больший объём потребления импортных товаров, чем
производства и экспорта собственной продукции.
При этом основной тенденцией в области развития лизинга в них
является импортозамещение. В частности, в Республике Беларусь данная
программа начала действовать еще в 1997 году и по сей день заключается в
предоставление бюджетных ссуд и займов, гарантий государственным
предприятиям по кредитам, выдаваемым банками в национальной валюте,
выделении средств за счёт централизованных инвестиционных ресурсов на
платной основе на принципах срочности и возвратности в размере 30 % от
общей сметной стоимости импортозамещающих проектов, обеспечивающих
производство по ценам, не менее чем на 30 % ниже цены импортируемой
69

продукции, а также в оказании финансовой поддержки малым предприятиям
путём частичной компенсации по договорам финансового лизинга в части
оплаты банковских процентов за пользование лизингодателем заёмными
средствами

на

приобретение

объекта

лизинга

для

реализации

импортозамещающего проекта1.
11. Риски валютного регулирования.
К постоянной проблеме международного лизинга относится также и
валютный риск, особенно остро выраженный в рамках существующего
неустойчивого курса национальной валюты РФ.
В таком случае эффективность международного лизинга значительно
снижается, что на практике делает актив дороже, а защита в виде валюты
лизингового соглашения в данном случае уберегает только определяющего
участника сделки – лизингодателя, так как он является обладателем актива и
соответственно имеет возможность выражать желание получать платежи в
твёрдой валюте.
12. Уплата таможенных платежей по указанному периоду без учёта
фактического использования предмета лизинга.
Также

эффективность

в

значительной

степени

ограничивается

необходимостью уплаты таможенных платежей по указанному периоду, где
не предусмотрен такой аспект как рассрочка платежа по процедуре
временного ввоза, являющегося основной процедурой.
Вне зависимости от способа расчёта и фиксации сумм лизинговых
платежей, сумма уплаты таможенных платежей будет оставаться равной на
протяжении всего периода соглашения, не учитывая такой фактор, как,
например, сезонность.
13. Институциональная проблема – отсутствием централизованных
условий и институтов регулирования международных лизинговых отношений.

Указ Президента Республики Беларусь № 78 от 23.02.2016. «О мерах по повышению эффективности
социально-экономического комплекса Республики Беларусь».
1

70

По результатам анализа можно сказать, что поведенческий подход
международного

лизингового

сектора

в

государствах-членах

ЕАЭС

характеризуется отсутствием централизованных условий, выраженных через
внешние требования.
В

условиях

многообразия

форм

собственности,

когда

сами

предприниматели не имеют правовых оснований на владение средствами
производства, возникают риски существенного изъятия экономических выгод
из оборота.
В международном лизинге проблема изъятия экономических выгод из
оборота проявляется особенно остро, так как становится причиной
зависимости от импорта основных средств, необходимых для развития
национального производства государств-членов ЕАЭС.
Также отдельной проблемой международного лизинга в ЕАЭС является
разрозненность его законодательной базы, в которой можно выделить:


Международный

унифицированный

подход

–

обозначен

УНИДРУА, но не применяется в ЕАЭС централизованно.


Национальный законодательный подход.



Национальный

методологический

подход

–

отражён

в

методологиях учёта ЦБ, Правительств, ФТС.
14. Импортный лизинг формирует риски зависимости отечественного
сектора от поставок иностранных товаров, являющихся критически важными
в основных секторах экономики, что в условиях санкционных режимов
дополнительно формирует неустойчивое положение основных областей
формирования национального бюджета, в связи с чем Правительством РФ
осуществляются программы поддержки национальных лизинговых компаний
и производителей.
Вне зависимости от способа расчёта и фиксации сумм лизинговых
платежей, сумма уплаты таможенных платежей будет оставаться равной на
протяжении всего периода соглашения, не учитывая такой фактор, как,
например, сезонность.
71

В частности, процентная ставка по лизингу в судостроительной сфере
ограничивается, до 2023 года 10 %, а лизинговые платежи субсидируются до
2/3 долей их объёма1. При этом данная программа актуальна только для судов,
производимых на отечественных верфях2.
15. Слабая защита иностранных лизингодателей в случаях срабатывания
факторов риска. Помимо обозначенной проблемы развитию импортного
лизинга мешают и фактор риска неполучения выгоды.
Следует

последовательно

рассмотреть

подобную

ситуацию:

отечественный лизингополучатель заключает соглашение с иностранным
лизингодателем, имеющим достаточный объём обеспечения согласно его
национальному законодательству, затем лизингодатель обращается

в

национальный коммерческий банк за получением кредитных средств для
финансирования своей деятельности, закупая и передавая предмет лизинга
лизингополучателю
лизингополучатель

в

РФ,

становится

после

чего

через

неплатёжеспособным

некоторое
и

время

лизингодатель

остаётся с:


долгом перед банковской организацией;



с изношенным активом, являющимся не настолько ликвидным,

как денежный эквивалент;


обязан

самостоятельно

возвратить

предмет

лизингового

соглашения на территорию своего государства (судебная практика).
Помимо обозначенной проблемы развитию импортного лизинга мешают
и фактор риска неполучения выгоды.

Постановление правительства РФ № 383 от 22.05.2008 «Об утверждении правил предоставления субсидий
российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в
российских кредитных организациях и в государственной корпорации развития «ВЭБ РФ» в 2009-2023 годах,
а также на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга». П. 2, 11.
2
Правительство на 3 года продлило субсидирование ставок по кредитам и лизингу на новые суда
[Электронный
ресурс].
URL:
http://www.souztransrus.ru/news/trotr_news/pravitelstvo_na_3_
goda_prodlilo_subsidirovanie_stavok_po_kreditam_i_lizingu_na_novye_suda/?sphrase_id=30899 (дата обращения
02.05.2021).
1

72

В результате в ЕАЭС сформировался клубок проблем, который
базируется на ряде ключевых проблем, которые выявлены и представлены в
виде дерева (Рисунок 16).

Рисунок 16 – Дерево целей проблем международного лизинга на территории
ЕАЭС
Таким образом, полученная в результате исследования взаимодействия
импортёров с таможенными органами информация показывает, что данный
процесс сам по себе не лишён недостатков и разумеется может также
рассматриваться как абстрагированная часть настоящего параграфа, однако
следует отметить, что описанная ранее юридическая практика и судебные
решения показывают скорее отдельные нюансы, которые должны учитываться
сторонами

международного

лизингового

соглашения

с

особой

тщательностью, так как результат судебных разбирательств в данном случае
не является проблемой самой международной лизинговой системы в РФ и
ЕАЭС по причине того, что он является отражением самих целей таможенных
органов и напротив показывает высокую эффективность их деятельности.
73

§ 2. Перспективы развития лизингового рынка в РФ и ЕАЭС на
современном этапе
Сопоставив происходящие на настоящий момент в РФ процессы по
реформированию лизингового рынка, а также проблемные области и иную
ранее озвученную информацию можно сделать вывод о том, что новые
международные лизинговые соглашения на данном этапе развития остаются
для

нашей

страны

необходимыми

ввиду

отсутствия

возможности

возобновления собственных основных фондов отечественными аналогами или
аналогами из стран-членов ЕАЭС, в тоже время «новый бизнес» на
лизинговом рынке РФ для иностранных партнёров является весьма
перспективным источником получения прибыли, так как настоящий рынок в
нашей стране является одним из наиболее крупных как по объёму, так и
динамике развития.
По результатам анализа проблем можно сделать соответствующие
выводы о том, что прямой иностранный лизинг не находится в рамках
наиболее перспективных направлений развития РФ, более того, он относится
к одной из рисковых областей, а также не соответствует интересам РФ в
области развития собственных источников производства основных средств,
что характеризует перспективу развития международного лизинга с
контрагентами из государств, не являющихся членами ЕАЭС как наименее
перспективный, однако сама перспектива развития единого рынка лизинга в
рамках настоящего Союза является перспективной.
Рассмотрим и спрогнозируем развитие отдельных показателей рынка
лизинговых услуг. В рамках международного лизинга стран-членов ЕАЭС
наибольшее число лизинговых операций приходится на Россию. По договорам
лизинга, где лизингополучателем выступает компания – нерезидент1 (Рисунок
17).

Статистические данные по рынку лизинга 2016 – 2020 гг [Электронный ресурс]. URL: https://www.tpprfleasing.ru/workdir/files/03/statistika-lizing-2016-2020.pdf (дата обращения: 28.04.2021).
1

74

Важно учитывать, что в приведённых условиях, когда иностранная
лизинговая компания рассматривается как налоговый резидент РФ, лизинг
уже не может являться международным. Представлена динамика и прогноз
развития рынка лизинговых услуг по показателям предмета и количества
договоров (Рисунок 18).

35%
30%

28%

30%

28%

23%

25%

19%

20%
15%

12%
10%

10%

12%
10%

6%

6% 7%

4% 5%

5%
0%
Турция

Беларусь Германия Болгария
Предмет лизинга

Кипр

Китай

Другие
страны

Кол-во договоров

Рисунок 17 – Договора лизинга с компаниями лизингополучателями
нерезидентами РФ по показателю предмет лизинга и количество договоров

700000
y = 39883x + 227781
R² = 0,9918

600000
500000

y = 22547x + 210391
R² = 0,9822

400000
300000
200000
100000
0
2017

2018

2019

2020

Количество предметов лизинга

Количество договоров

Линейная (Количество предметов лизинга )

Линейная (Количество договоров )

Рисунок 18 – Динамика и прогноз развития рынка лизинговых услуг по
показателям предмета и количества договоров
75

Согласно прогнозным моделям, предполагается дальнейший рост рынка
до 580 тыс. предметов лизинга и 400 тыс. количества договоров.
Однако, следует учитывать, что данный показатель слабо отражает
реальное положение дел, поэтому стоит рассмотреть развитие рынка в
натуральном выражении (Рисунок 19).

1400
y = 91,857x - 184840
R² = 0,7437

1200
1000
800
600
400
200
0
2014

2016

2018

2020

2022

2024

2026

Рисунок 19 – Динамика развития рынка лизинга и прогноз его развития по
новым договорам, млрд. рублей
Несмотря на кризис 2020 года, следует учитывать, что лизинг как
финансовый

инструмент

развития

коммерческого

сектора

начинает

развиваться по сравнению с иными финансовыми инструментами. Можно
объективно предположить, что данный тренд будет сохранен, но драйвером
развития данного рынка являются крупные коммерческие структуры, что
показал 2020 год и падение рынка на 22 %. Средние темпы роста рынка за
последние 5 лет составили 32,4 %. Прогноз показывает, что через пять лет
рынок может превысить планку в 1 трлн. рублей, но существуют много
проблем и барьеров развития рынка, а точность прогноза по линейной модели
недостаточно высока1.
Российский рынок лизинга: под перекрестным огнём. Аналитический обзор 2020 [Электронный ресурс].
URL: https://www.ra-national.ru/ (дата обращения: 28.04.2021).
1

76

Под риском также следует понимать и внешние ограничения,
накладываемые на РФ со стороны ряда стран, которые в свою очередь
ограничивают доступ ряда её предприятий на пользование иностранными
услугами.
Представлена структура рынка лизинговых услуг (Рисунок 20).

Рисунок 20 – Структура сегментов рынка лизинговых услуг
Из рисунка видно, что локомотивами развития рынка являлись сегменты
экономики

транспортных

услуг

(железнодорожных

т

транспортные

перевозки), на которые приходилось 277 млрд. рублей, а с учетом морских
перевозок 349 млрд. рублей. В 2020 году этот рынок упал до 257 млрд. рублей
– падение составило 26,4 %, превышая среднеотраслевые значения.
Важно понимать, что оценка показателей проводится по рынку новых
договоров, а сам совокупный портфель лизинга с начала 2020 года сократился
не значительно, всего на 2 процента составив 4,8 трлн. рублей.
77

Причина столь низкого падения стала переоценка валютных договоров
в следствии девальвации рубля и проводимой реструктуризацией долгов, где
основным механизмом стало увеличение сроков лизинговых соглашений 1.
Другой важной перспективой развития лизинга в странах членах ЕАЭС
является использование инструмента лизинга как катализатора развития
малого и среднего бизнеса, что обусловлено тенденцией 2020 года (Рисунок
21).

Рисунок 21 – Доля МСП на рынке лизинга
Доля малого бизнеса увеличилась в лизинге до 58%, но данная
тенденция является временной. Однако, если удастся создать единый
лизинговый механизм для МСП на всей территории ЕАЭС, то существует
реальная возможности использовать инструмент международного лизинга как
катализатор для развития целых отраслей.
При этом развитие общих предприятий может стать катализатором
развития компенсирующей меры данного недостатка. В частности, их

Советкина З., Коршунов Р., Сараев А. Рынок лизинга по итогам 1-го полугодия 2020 года: тотальное
поражение [Электронный ресурс]. URL: http://www. marketing.rbc.ru›research/ issue/66714 (дата обращения:
28.04.2021).
1

78

формирование может стать фактором доступа и привлечения иностранных
инвестиции через государства-члены ЕАЭС в той степени, в которой это
является крайне необходимым и не может быть заменено аналогом товара
ЕАЭС. Таким образом, единое лизинговое пространство ЕАЭС поможет
отдельным странам обойти санкционные ограничения.
Формирование

в

ходе

реформирования

лизинга

требований

к

лизинговым компаниям и закономерно возникающая проблема сокращения
лизингового рынка может быть также решена за счет институциональных
реформ,

заключающихся

государственного

и

в

создании

специализированных

государственно-частного

партнерства

структур
в

сфере

лизингового финансирования , что позволит устранить факт конкуренции на
внутреннем рынке, создав его региональную интегрированную форму, где
фактор общего капитала сможет выступать не только в качестве фактора
удовлетворения спроса, но и как источника эскалации рынка.
В качестве решения сложившейся проблемы для РФ, ранее могло бы
стать членство в ОЭСР. Однако несмотря на отсутствие прямого участия РФ,
ряд её компаний, а также компаний других государств-членов ЕАЭС уже
внедряет стандарты ответственного ведения бизнеса (далее ОВБ) в свою
деятельность, так как данный факт уже отмечается как обязательное
требование ряда иностранных поставщиков, а иностранными инвесторами
ОЭСР

постепенно

прекращается

финансирование

компаний,

не

соответствующих настоящим стандартам1.
Концепция общего финансового рынка обсуждалась еще в 2016 году, но
первые шаги по ее формированию уже наблюдались на много раньше.
Предлагается расширить данный опыт до узких и приоритетных сегментов
финансового рынка, в частности предлагается разработать концепцию
развития международного лизинга ЕАЭС. При этом оставить за странами
членами ЕАЭС право осуществлять внутреннее регулирование рынка за
Левашенко А. Ответственное ведение бизнеса - выгодно и неизбежно [Электронный ресурс]. URL:
http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_makroec_pol/seminar/Documents/3.%20Леваше
нко%20Антонина_ОЭСР.pdf (дата обращения: 28.04.2021).
1

79

собой, но уставить общие правила лизинга на территории ЕАЭС.
Для этого необходимо решить вопросы таможенной практики,
устранить административные барьеры в работе госорганов, внедрить в
практику единообразную трактовку по ставке НДС по международному
лизингу на пространстве ЕАЭС. Это приведет к росту популярности лизинга
при финансировании проектов. Сейчас уровень проникновения продукта в
ВВП стран ЕАЭС составляет 1-3 %1.
Таким образом, чтобы обеспечить перспективный рост рынка
международного лизинга необходимо сформировать единый подход в рамках
ЕАЭС. Одним из первых шагов на этом пути может стать разработка общей
концепции развития лизингового рынка ЕАЭС и соответствующей стратегии.
§ 3. Общая стратегия развития международного лизинга при ввозе на
территорию ЕАЭС товаров, являющихся предметами международных
лизинговых соглашений
Стратегия развития международного лизинга должна быть выработана в
рамках формирования общего финансового рынка ЕАЭС. Это обусловлено
тем, что большая часть финансовых организаций в странах ЕАЭС проходят
процедуры лицензирования, а также жёстко контролируются регуляторами.
Поэтому в первую очередь необходимо урегулировать вопросы
лицензионных отношений. Представлен примерный механизм взаимного
признания лицензирования финансовых организаций в рамках ЕАЭС, который
был предложен в 2019 году2 (Рисунок 22).
Концепция общего финансового рынка обсуждалась еще в 2016 году, но
первые шаги по ее формированию уже наблюдались на много раньше.
Предлагается расширить данный опыт до узких и приоритетных сегментов
В странах ЕАЭС должен развиваться единый рынок лизинга [Электронный ресурс]. URL:
https://chr.aif.ru/partners/v_stranah_eaes_dolzhen_razvivatsya_edinyy_rynok_lizinga
(дата
обращения:
28.04.2021).
2
Концепция общего финансового рынка евразийского экономического союза [Электронный ресурс]. URL:
https://cbr.ru/Content/Document/File/72918/q_1.pdf (дата обращения: 28.04.2021).
1

80

финансового рынка, в частности предлагается разработать концепцию
развития международного лизинга ЕАЭС.
При этом оставить за странами членами ЕАЭС право осуществлять
внутреннее регулирование рынка за собой, но уставить общие правила лизинга
на территории ЕАЭС.

Источник: Центральный Банк России. Концепция общего финансового рынка ЕАЭС.
URL: https://cbr.ru/collection/collection/file/31434/external_trade_in_services_2020.pdf

Рисунок 22 – Взаимное признание лицензий в рамках ЕАЭС
Вторым этапом развития рынка лизинга является формирование допуска
и развития вторичного рынка ценных бумаг, связанного с международным
лизингом.
Соглашение о взаимном допуске к размещению и обращению ценных
бумаг на организованных торгах в государствах-членах Евразийского
экономического союза.
На этом пути предстоит согласовать взаимное признание лицензий при
трансграничной поставке (потреблении) без дополнительного учреждения
юридического лица для рынка ценных бумаг.
В этом вопросе, также потребуется упростить валютное регулирование.

81

Третьим фактором, определяющим развитие рынка лизинга, является
дальнейшее развитие единого платежного пространства.
При этом в развитии особое место занимает кибербезопасность
реестров, баз данных и соответствующих финансовых операций.
Четвёртым фактором и направлением развития международного лизинга
в рамках ЕАЭС является его ориентация на совместное промышленное
сотрудничество и развитие.
Предпосылки этого уже сформировались благодаря утверждению
основных

направлениях

промышленного

сотрудничества

в

рамках

Евразийского экономического союза до 2025 года1.
Представлена

предлагаемая

сущность

концепции

и

стратегии

международного лизинга на территории ЕАЭС (Рисунок 23).
Важно

обеспечить

механизм

возврата

или

государственной

компенсации соответствующих расходов по возврату предмета лизинга.
Одним из возможных способов решения данной проблемы может стать
создание соответствующих саморегулирующихся организаций в рамках
ЕАЭС, наподобие СРО в сфере строительства или оценочной деятельности,
применяемых в России.
Концепция общего финансового рынка обсуждалась еще в 2016 году, но
первые шаги по ее формированию уже наблюдались на много раньше.
Предлагается расширить данный опыт до узких и приоритетных
сегментов финансового рынка, в частности предлагается разработать
концепцию развития международного лизинга ЕАЭС.
При этом оставить за странами членами ЕАЭС право осуществлять
внутреннее регулирование рынка за собой, но уставить общие правила лизинга
на территории ЕАЭС.

Решение Евразийского межправительственного совета от 30.04.2021 г. № 5 "Об Основных направлениях
промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2025 года" [Электронный
ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400620063/ (дата обращения: 02.05.2021).
1

82

Концепция развития международного
лизинга ЕАЭС

Рамочный документ верхнего уровня устанавливающий
общие направления институционального развития
международного лизинга на территории ЕАЭС,
формирует видение развития рынка, публичное
декларирование намерений стран членов ЕАЭС

Стратегия развития международного
лизинга стран членов ЕАЭС до 2030 года

Устанавливает конкретные цели и задачи развития
единого правового поля международного лизинга стран
членов ЕАЭС, определяет конкретные этапы развития,
определяет механизмы совместного регулирования и
разрешения споров, определяет развитие
инфраструктуры и обеспечения безопасности

Нормативно-правовые акты ЕАЭС,
международные соглашения

Определяют конкретные механизмы развития рынка
международного лизинга на территории ЕАЭС, а также
решает конкретные проблемы и определяет механизмы
развития в конкретных направлениях

Взаимное признание
лицензий финансовых
организаций в рамках
ЕАЭС, включая
специализирующихся
лизинговых

Развитие рынка ЦБ
и секьритизации в
рамках единого
финансового
пространства ЕАЭС

Единое платежное
пространство и
кибербезопасность

Развитие
международного
лизинга как
инструмента
промышленного
сотрудничества и
развития ЕАЭС

Рисунок 23 – Сущность концепции и стратегии международного лизинга на
территории ЕАЭС
В

приложении

3

представлены

приоритетные

направления

международного лизинга в рамках промышленного сотрудничества стран
членов ЕАЭС. Кроме того, в приложение 4 представлен перечень
чувствительных товаров, приоритетных для промышленного сотрудничества
в рамках ЕАЭС с указанием справочно кодов ТН ВЭД.
По этим направлениям предлагается ввести единые подходы по
стимулированию лизинговых отношений, как одного из катализаторов
промышленного развития ЕАЭС.
В первую очередь, согласно приложениям 3 и 4 необходимо согласовать
единые налоговые ставки НДС, которые базируются на минимальном
принципе налогообложения.
Во-вторых, обеспечить механизм управления ввозными таможенными
пошлинами и платежами особенно части рассрочки на всем протяжении
осуществления лизингового договора. А также разработать методические
83

рекомендации для таможенных органов для осуществления соответствующей
таможенной политики в отношении предметов лизинга.
В-третьих,

обеспечить

защиту

законных

прав

лизингодателей

нерезидентов ЕАЭС при ввозе на территорию ЕАЭС товаров, являющихся
предметами международных лизинговых соглашений. Важно обеспечить
механизм возврата или государственной компенсации соответствующих
расходов по возврату предмета лизинга. Одним из возможных способов
решения данной проблемы может стать создание соответствующих
саморегулирующихся организаций в рамках ЕАЭС, наподобие СРО в сфере
строительства или оценочной деятельности, применяемых в России.
В-четвёртых, разработать механизм борьбы с несанкционированными
выплатами денежных средств по международным лизинговым соглашениям.
Однако, данный механизм не должен противоречить или ужесточать уже
существующие схемы валютного контроля.
В-пятых, предусмотреть страхование не только предметов лизинга, но и
иных лизинговых отношений, которые могут привести к срывам соглашений
или причинам возврата предмета лизинга.
В-шестых, с целью стимулирования развития международного лизинга
и интенсивного роста промышленности стран ЕАЭС на национальных
уровнях работать и внедрить программы поддержки и субсидирования
отдельных

лизинговых

операций

в

соответствии

с

приоритетными

направлениями деятельности отдельных стран членов ЕАЭС.
Концепция единого финансового рынка ЕАЭС также вписывается в
развитие лизинговых отношение. Представлено регулирование, надзор,
сотрудничество и защита прав международного лизинга (Рисунок 24).
Одной из действенных рекомендаций может стать требование к
обязательному раскрытию информации компаниями, предоставляющими
лизинговые услуги, а также обеспечениях их ответственности за всю цепочку
оказываемых услуг.

84

Рисунок 24 – регулирование, надзор, сотрудничество и защита прав
международного лизинга в рамках ЕАЭС
Также предлагается создание наднационального надзорного органа,
который возьмёт на себя функции регулирования рынка (Рисунок 25).

Рисунок 25 – Наднациональные надзорные органы по международному
лизингу
Данный орган должен сглаживать разногласия и противоречия развития
международного лизинга в рамках единого финансового пространства ЕАЭС.
Кроме того, данный орган должен предоставлять рекомендации члена ЕАЭС
по развитию и улучшению законодательной базы.
Таким образом, предложенная стратегия развития международного
лизинга в рамках территории ЕАЭС базируется на уже сформированном
85

подходе к развитию единого финансового пространства. Более того,
международный лизинг выступает в роли одного из инструментов реализации
направлений промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС. В предложения
также входит комплекс мер по защите интересов лизингодателя как
иностранного агента, в части страхования не только предмета лизинга, но и
самой лизинговой сделки, а также формирования наднационального или
национальных СРО по лизингу как гарантов возврата предметов лизинга и
компенсации возможных убытков.

86

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рассмотрев работу можно сделать вывод о том, что лизинг в целом и его
международная форма в частности способствуют диверсификации источников
финансирования, благодаря развитию отношений хозяйствующих субъектов
различных государств, а также позволяет получить наиболее современное
оборудование, способствующее улучшению продукции, услуг в различных их
аспектах, формируя тем самым конкурентоспособность и вызывая интерес
потребителей на различных рынках сбыта, что дополнительно расширяет
интеграционные возможности лизинга в мировой экономике.
Отразив

порядок

и

практику

взаимодействия

импортёров

с

таможенными органами, как наиболее унифицированным и интегрированном
органе в ЕАЭС, при ввозе товаров, являющихся предметом международных
лизинговых

соглашений

стало

возможным

исключить

данную

государственную структуру как источник формирования проблем, даже при
учёте возникновения между сторонами споров, доходящих до судебных
разбирательств,

так

как

государственно-властными

таможенными
полномочиями

в

органами,

обладающими

форме

императивного

предписания осуществляется одни из фундаментальных конституционных
задач по обеспечению безопасности государства, обеспечения полноты
уплаты установленных налогов и сборов, а также обеспечению соблюдения
международных норм, принятых в РФ.
Анализ юридической и судебной практики членов ЕАЭС показывает
схожее проблемное поле, которое возникает у всех участников лизинговой
сделки. Основные конфликты связаны либо с ошибками составления
договоров лизинга (включая разногласия по толкованию отдельных
положений), либо осуществлением лизинговых платежей и финансовых
расчетов, включая страхование и иные финансовые операции. Отдельно
необходимо выделить редкие случаи оспаривания таможенной стоимости по

87

международному лизингу, что обусловлено незначительным числом таких
операций и сложностью процедур документарного учета.
Рынок международного лизинга ЕАЭС можно считать развивающимся.
Совокупный лизинговый портфель превышает 5 трлн. рублей. Существенный
рост рынка произошел в 2020 году, за счёт активизации государственных
программ,

направленных

на

защиту

здоровья

нации.

Структура

международного лизинга представлена такими странами как Китай, Германия,
Италия, Финляндия, США, а по предмету лизинга представлена в основном
транспортными средствами и телекоммуникационным оборудованием. Более
того, международный лизинг в рамках ЕАЭС может стать драйвером развития
промышленности и экономики членов ЕАЭС.
Анализ

проблем

международных

лизинговых

соглашений

на

лизинговом рынке в РФ и ЕАЭС на современном этапе позволил обобщить 15
блоков проблем. Полученная в результате исследования взаимодействия
импортеров с таможенными органами информация показывает, что данный
процесс сам по себе не лишён недостатков и разумеется может также
рассматриваться как абстрагированная часть настоящего параграфа, однако
следует отметить, что описанная ранее юридическая практика и судебные
решения показывают скорее отдельные нюансы, которые должны учитываться
сторонами

международного

лизингового

соглашения

с

особой

тщательностью, так как результат судебных разбирательств в данном случае
не является проблемой самой международной лизинговой системы в РФ и
ЕАЭС по причине того, что он является отражением самих целей таможенных
органов и напротив показывает высокую эффективность их деятельности.
Несмотря на кризис 2020 года, следует учитывать, что лизинг как
финансовый

инструмент

развития

коммерческого

сектора

начинает

развиваться по сравнению с иными финансовыми инструментами. Можно
объективно предположить, что данный тренд будет сохранен, но драйвером
развития данного рынка являются крупные коммерческие структуры, что
показал 2020 год и падение рынка на 22 %. Средние темпы роста рынка за
88

последние 5 лет составили 32,4 %. Прогноз показывает, что через пять лет
рынок может превысить планку в 1 трлн. рублей, но существуют много
проблем и барьеров развития рынка, а точность прогноза по линейной модели
недостаточно высока. Согласно прогнозным моделям, предполагается
дальнейший рост рынка до 580 тыс. предметов лизинга и 400 тыс. количества
договоров.
Чтобы обеспечить перспективный рост рынка международного лизинга
необходимо сформировать единый подход в рамках ЕАЭС. Одним из первых
шагов на этом пути может стать разработка общей концепции развития
лизингового рынка ЕАЭС и соответствующей стратегии
Предложенная стратегия развития международного лизинга в рамках
территории ЕАЭС базируется на уже сформированном подходе к развитию
единого финансового пространства. Более того, международный лизинг
выступает в роли одного из инструментов реализации направлений
промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС. В предложения также входит
комплекс мер по защите интересов лизингодателя как иностранного агента, в
части страхования не только предмета лизинга, но и самой лизинговой сделки,
а также формирования наднационального или национальных СРО по лизингу
как гарантов возврата предметов лизинга и компенсации возможных убытков.

89

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные правовые акты
1.

Таможенный

кодекс

Евразийского

экономического

союза

(Приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского
экономического союза) [Электронный ресурс]. URL: Официальный интернетпортал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, дата публикации
01.01.2018 (дата обращения: 15.04.2021);
2.

Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г.

Астане 29.05.2014) (ред. от 01.10.2019) [Электронный ресурс]. URL:
Официальный

сайт

Евразийского

экономического

союза

http://www.eaeunion.org/, 01.10.2019 (дата обращения: 15.04.2021);
3.

Конвенция о договоре международной дорожной перевозки

грузов (КДПГ)" (Заключена в г. Женеве 19.05.1956) (Вступила в силу для
СССР 01.12.1983) (с изм. от 05.07.1978). Информационная система
«Консультант плюс» (дата обращения 06.03.2021);
4.

Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 28.11.2018)

«О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
[Электронный ресурс]. URL: Официальный интернет-портал правовой
информации http://www.pravo.gov.ru, 28.11.2018 (дата обращения: 15.04.2021);
5.
от

Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 (ред.

24.11.2020)

«О

классификаторах,

используемых

для

заполнения

таможенных документов» [Электронный ресурс]. URL: интернет-портал
правовой системы «Консультант плюс» (дата обращения: 17.05.2021);
6.

Гражданский кодекс Российской Федерации. [Электронный

ресурс]. URL:

Официальный интернет-портал правовой информации

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/

-

Доступ

из

справочно-правовой системы «Консультант плюс»; (дата обращения:
16.05.2021);
90

7.

Распоряжение

Правительства

Российской

Федерации

от

14.10.2003 № 1493-р (с изменениями и дополнениями) «О концепции развития
государственной
промышленной

финансовой
продукции

(гарантийной)
в

Российской

поддержки

экспорта

Федерации».

Собрание

законодательства РФ. 20.10.2003. № 42. ст. 4093;
8.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49

«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с
вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического
союза. – Доступ Справочной правовой системы «КонсультантПлюс» (дата
обращения: 15.04.2021);
9.

Решение

Евразийского

межправительственного

совета

от

30.04.2021 № 5 «Об Основных направлениях промышленного сотрудничества
в рамках Евразийского экономического союза до 2025 года» – Доступ
Справочной правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения:
15.04.2021);
10.

Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 328 «Об

утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие
промышленности
Официальный

и

повышение

ее

интернет-портал

конкурентоспособности».
правовой

URL:

информации

http://www.pravo.gov.ru, (дата обращения: 17.05.2021);
Правоприменительная практика
11.

Письмо ФНС РФ от 21.08.2009 N ШС-22-3/660@ <О направлении

систематизированных материалов по документированию операций при
транспортировке товаров (вместе с «Порядком замены (корректировки)
существенных сведений (товар, грузополучатель, пункт поставки и т.п.) в
товаросопроводительных документах»). – Доступ Справочной правовой
системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 15.04.2021);
12.

Решение Суда ЕАЭС о правах РФ регулировать лизинговые

компании и защищать права своих граждан [Электронный ресурс] URL:
https://www.alta.ru/ts_news/75336/ (дата обращения: 22.04.2021);
91

Учебники и учебные пособия
13.

Габричидзе Б.Н Чернявский А.Г. Таможенное право: учеб. для

вузов. 5-е издание, перераб. и доп. - М.: Дашков и К, 2016. - 841 с. ISBN 9782-73167-122-4;
14.

Жудро М.К. Внешнеэкономическая деятельность: учебник – М.:

Издательство Гревцова, 2017. – 164 с. – ISBN: 978-5-8554-463;
15.

Молчанова О.В., Коган М.В. Таможенное дело: Учебник. 2-е

издание, доп. и исправленное. - Ростов-на-Дону: Издательство «Феникс»,
2018. - 314 с. ISBN 928-3-83767-122-6;
16.

Позднякова Л.М. Правовое регулирование внешнеэкономической

деятельности: учебное пособие - М.: Норма, 2016. – 192 с. – ISBN: 758-5-32145684-6;
17.

Сергеев

В.И.,

Григорьев

М.Н.,

Уваров

С.А.

Логистика.

Информационные системы и технологии. Учебно-практическое пособие - М.:
Альфа-Пресс, 2008. – 608 с. – ISBN 978-5-392-23097-6;
Статьи
18.

Авдеев В.В. Аренда (лизинг): возвратный лизинг или риски

налоговой оптимизации // Бухгалтер и закон. -2011. -№3.- С.118
19.

Айнакулова А.Ж. Лизинг: сущность, проблемы и перспективы

развития в Казахстане. // Евразийский Союз Ученых. -2015. -№1. - С.65-68;
20.

Арабян М.С., Попова Е.В., Фрэнк Е.С. Некоторые таможенные

аспекты международного лизинга. // Лизинг и финансирование. -2013. – 29
апреля.
21.

Барыкин Н.А. Обращение во внутригосударственный суд как

условие возбуждения разбирательства в «смешанном» инвестиционном
арбитраже // Юридическая наука. – 2016. – № 6. – С. 79-80.
22.

Весина В. В. Развитие международного лизинга в системе

современных мирохозяйственных связей // дис. канд. эк. наук. М. -2016. С.31-32.

92

23.

Воронина М. В. Финансовый менеджмент // учебник. М. - 2018. -

С. 152-153;
24.

Гаврилова Т.В., Струкова Т.Ю. Лизинг в системе источников

финансирования предприятия и прогноз развития рынка лизинга РФ. //
Вестник Оренбургского государственного университета. – 2011. - №2. – С.5254;
25.

Дмитрикова E.А., Легашова Е.С., Овсянников С.В. Новые

тенденции в практике разрешения таможенных споров. – 2014. – 25 ноября.
26.

Иванова А.М. Международный лизинг как форма привлечения

инвестиций в национальную экономику // Молодой ученый. – 2017. – № 9. –
С. 405.
27.

Ивасенко А.Г., Никонова Я.И. Компаративный анализ развития

лизинга в странах БРИКС. – 2016. – 15 февраля.
28.

Капранова Л.Д. Инвестиции в лизинг: проблемы и перспективы

развития лизинга в современной России. // Экономический анализ: теория и
практика. – 2013. -№1. – С.2-3;
29.

части регулирования финансового лизинга в свете гармонизации

нормативной базы стран - участниц Евразийского Экономического союза
ЕАЭС. – 2015. – 27 июля.
30.

Кокурин А.В. Операционный лизинг - парная категория для

финансового лизинга. – 2014. – 29 марта.
31.

Лаенко О.А., Закирова Е.Р. Лизинговое финансирование: анализ

тенденций и перспектив развития. // Актуальные вопросы современной науки.
– 2015. -№6. – С.389.
32.

Лапшина О. С., Тужилин В. А. О понятии договора финансовой

аренды в РФ // Вестник Самарской гуманитарной академии. – Серия: Право. –
2018. – № 2. – С. 23-24.
33.

Леонов М.В., Фирсова С.Н. Банковская деятельность в условиях

конвергенции рынка финансовых услуг // Экономические исследования и
разработки. – 2019. – № 8. – С. 78-79.
93

34.

Матвеев М.А., Петров С.В. Роль международного лизинга в

экономике России и ЕАЭС. // Наука Красноярья. – Том 9, № 1-4. – С.91-95.
35.

Матраева Л.В., Соловьева Е.В. Перспективы использования

"лизинг помощь в продажах" на современном этапе развития лизинга в
России. // Экономика и современный менеджмент: теория и практика. – 2015.
- №4. – С.29-30.
36.

Медеров А.Т. Некоторые вопросы осуществления лизинговых

операций в Киргизкой Республике. // Том 7, № 3-6. – С. 112-115.
37.

Накипов А.Б., Кемалова С.В. Вопросы правоприменительной

практики в судах в отношении финансового лизинга Казахстана. // 2016. – 29
апреля.
38.

Ногинова Л.В. Особенности бухгалтерского учета возвратного

лизинга // С. 65-66.
39.

Осадчий А.Г. Обзор судебной практики разрешения судами

споров, связанных с договором финансовой аренды (лизинга). // Скиф.
Вопросы студенческой науки. – 2017. – С. 205.
40.

Петракова

Д.С.

Преимущества

лизинга

как

инструмента

финансирования современного бизнеса // Таврический научный обозреватель.
- 2016. - С. 331.
41.

Погожева

О.В.,

Брынза

И.С.

Правовое

регулирование

международного коммерческого лизинга в международном частном праве //
Наука среди нас. – 2018. – № 4. – С. 526-529.
42.

Пронина Е. Н., Баранов А. Г. Становление и развитие договора

финансовой аренды (лизинга) в Российской Федерации // Вестник
Нижегородской правовой академии. – 2018. – № 16. – С. 41.
43.

Пуйто

О.А.

Организация

и

использование

лизинга

в

инвестиционной деятельности предприятия. состояние лизингового рынка
стран ЕАЭС. // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2014.
- №3. – С.282.
Электронный ресурсы
94

44.

Annual

leasing

statistics

ресурс].

[Электронный

URL:
(дата

https://www.leaseurope.org/data-research/statistics/annual-statistics
обращения: 30.04.2021).
45.

PwC paying taxes 2018 World Bank and IFC commentary. P. 75-77.

46.

Азербайджанская

государственная

лизинговая

компания

предоставила фермерам около 11 000 единиц сельхозтехники [Электронный
ресурс].

URL:

https://kazakh-zerno.net/23898-azerbajdzhanskaya-

gosudarstvennaya-lizingovaya-kompaniya-predostavila-fermeram-okolo-11-000edinits-selkhoztekhniki/ (дата обращения: 24.04.2021).
47.

Предварительные итоги

лизингового рынка за 2020 год
ресурс].

[Электронный

URL:
(дата

https://raexpert.ru/researches/leasing/leasing2002/part2/

обращения:

16.04.2021)
48.

Российский

рынок

лизинга:

под

перекрестным

огнём.

Аналитический обзор 2020 [Электронный ресурс]. URL: https://www.ranational.ru/sites/default/files/Review_Russian%20Leasing_NRA_July%202020.pd
f (дата обращения: 28.04.2021).
49.

Рынок лизинга по итогам 1-го полугодия 2020 года. Эксперт РА

[Электронный ресурс]. URL: https://raexpert.ru/researches/leasing/1h_2020/
(дата обращения: 08.04.2021).
50.

Статистические данные по рынку лизинга 2016 – 2020 гг

[Электронный

ресурс].

URL:

leasing.ru/workdir/files/03/statistika-lizing-2016-2020.pdf

https://www.tpprf(дата

обращения:

28.04.2021)
51.

Статистический бюллетень Банка России № 4 (335) 2021

[Электронный

ресурс].

http://www.cbr.ru/collection/collection/file/32270/bbs2104_r.pdf
обращения: 24.04.2021).

95

URL:
(дата

Статистическое

52.
отраслевых

финансовых

приложение
потоков"

к

публикации

[Электронный

"Мониторинг

ресурс].

URL:

http://www.cbr.ru/banking_sector/credit/ (дата обращения: 24.04.2021).
53.
URL:

Судебная практика по договору лизинга [Электронный ресурс].
https://pravobez.ru/articles/

Sudebnaia-praktika-po-dogovoru-lizinga-

62355.html (дата обращения: 22.04.2021).

96

Приложение 1.
Распределение предметов лизинга за второе полугодие 2016 по 2020 год.

97

98

99

100

Приложение 2
Перечень категорий товаров, в отношении которых устанавливаются более
продолжительные, чем установлены ТК ЕАЭС предельные сроки временного
ввоза
№
Категория товара
п/п
1. Временно ввозимые товары, относящиеся к основным
средствам, если такие товары не являются собственностью
лица государства - члена ЕАЭС, использующего эти
товары на таможенной территории ЕАЭС, и в их
отношении
применяется
условное
частичное
освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов.
2. Временно ввозимые рефрижераторные и рыболовные
суда, в отношении которых предоставлено полное
условное освобождение от уплаты ввозных таможенных
пошлин, налогов
3. Временно ввозимые морские суда и паромы, в отношении
которых предоставлено полное условное освобождение от
уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов
4. Предназначенные для технического обслуживания или
ремонта самолетов гражданской авиации временно
ввозимые двигатели, запасные части и оборудование, в
отношении которых предоставлено полное условное
освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин,
налогов
5. Временно ввезенные товары, в отношении которых
предоставлено полное условное освобождение от уплаты
ввозных таможенных пошлин, налогов

6.

Предельный срок
временного ввоза
34 месяца

срок действия
бербоут-чартера

договоров

срок действия договоров
тайм-чартера или бербоутчартера
8 лет

С продлением до 34 месяцев,
но с частичным условным
освобождением от уплаты
таможенных пошлин, налогов
после
окончания
срока
полного
условного
освобождения и при условии,
что такие товары не являются
собственностью
лица
государства-члена ЕАЭС
Временно ввозимые гражданские пассажирские самолеты 5 лет
с массой пустого снаряженного аппарата более 120 000 кг
в отношении которых предоставлено полное условное
освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин,
налогов

101

Приложение 3
Перечень приоритетных направлений видов экономической деятельности для
международного лизинга в рамках промышленного сотрудничества странчленов ЕАЭС
1. Специализированное машиностроение
2. Автомобилестроение
3. Станкостроение
4. Авиастроение
5. Космические технологии
6. Легкая промышленность
7. Химическая промышленность
8. Обработка древесины и производство изделий из дерева
9. Энергетическое машиностроение, электротехническая и кабельная промышленность
10. Системы накопления энергии
11. Возобновляемая энергетика
12. Тяжелое машиностроение
13. Нефтегазовое машиностроение
14. Водородная энергетика
15. Производство автомобильного электротранспорта, комплектующих для него и
зарядной инфраструктуры
16. Промышленная продукция для железнодорожного транспорта
17. Металлургия
18. Производство строительных материалов
19. Ювелирная промышленность
20. Фармацевтическая промышленность
21. Ядерные и радиационные технологии
22. Судостроительная промышленность
23. Производство основных фармацевтических продуктов и фармацевтических препаратов
24. Производство целлюлозы, бумаги и изделий из бумаги
25. Подготовка и прядение льняного волокна, производство льняных тканей

102

Приложение 4
Перечень чувствительных товаров, приоритетных для промышленного
сотрудничества в рамках ЕАЭС
Наименование позиции
I. Автомобилестроение
Автомобили легковые
Автобусы
Автомобили грузовые и специальные
Карьерные самосвалы
Прицепы и полуприцепы
Части и принадлежности моторных транспортных средств, в том числе
двигатели внутреннего сгорания, кузова и шасси автотранспортных средств
II. Производство резиновых и пластмассовых изделий
Шины автомобильные
III. Легкая промышленность
Пряжа и ткани хлопчатобумажные
Пряжа и ткани шерстяные
Пряжа и ткани шелковые
Пряжа и ткани льняные
Нити и волокна химические
Ткани из синтетических и искусственных волокон и нитей, в т.ч. комплексных
(включая штапельные)
Нитки швейные из химических волокон, пряжа из химических волокон
(синтетических и искусственных)
Одеяла и пледы дорожные
Белье постельное, столовое, туалетное и кухонное
Ковры и прочие текстильные напольные покрытия
Трикотажные полотна машинного или ручного вязания
Нетканые материалы
Текстильные материалы пропитанные, в том числе материалы кордные для
шин
Трикотажные изделия, включая верхнюю одежду, нательное белье, свитеры,
джемперы и аналогичные изделия
Одежда из текстильных материалов (кроме трикотажных), включая верхнюю
одежду, нательное бельё и аналогичные изделия, кроме корсетных изделий
Головные уборы
Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из
натурального меха
Выделанная кожа, в том числе замша
Обувь и части обуви
Чемоданы, сумки дамские и аналогичные изделия
IV. Металлургическая промышленность

103

Код ТН ВЭД*
из 8703
из 8702
из 8704, 8705
из 8704
из 8716
из 8407, из
8408, 8706 00 8708
из 4011
5205 - 5212
5106, 5107,
5109, 5111,
5112
5004 00, 5005
00 из 5006 00,
5007
5306, 5309
5401 - 5406 00
000 0, 5501 5504
5407 - 5408,
5512 - 5516
5508 - 5511
6301
6302
5701 - 5705 00
6001 - 6006
5602, 5603
5902, из 5903,
5906, из 5907
00 000 0
6101 - 6117
6201 - 6217
6504 00 000 0 6506
4303
4104 - 4107,
4112 00 000 0 4114
6401 - 6406
из 4202

Стальной прокат

7208 - 7217,
7219 - 7223 00,
7225 - 7229
7303 00 - 7306

Трубы стальные
V. Промышленность строительных материалов
Стекло
Стекловолокно и стеклоткани
Керамические плиты и плитки
Цемент
Кирпичи строительные, блоки для полов, камни керамические несущие или
для заполнения балочных конструкций и аналогичные изделия из керамики
Санитарно-технические изделия из керамики
Стекло термически полированное и стекло со шлифованной или
полированной поверхностью, в листах, имеющее или не имеющее
поглощающий, отражающий или неотражающий слой, но не обработанное
иным способом
Зеркала стеклянные, в рамах или без рам, включая зеркала заднего обзора
Стеклопакеты
Стекло закаленное, стекло многослойное
VI. Производство электрического оборудования
Лампы накаливания и светодиодные лампы
VII. Производство машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства
Тракторы гусеничные и колесные
Комбайны зерноуборочные
Машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для
подготовки и обработки почвы
VIII. Производство прочего транспортного оборудования
Цельнокатаные колеса для железнодорожного подвижного состава

104

7002 - 7004,
7006 00, 7007
7019
из 6907
из 2523
6904
6910
7005

7009
7008 00
7007
из 8539
из 8701, из
8709
из 8433
из 8432

из 8607