Текст
                    основы
СТАНДАРТИЗАЦИИ
Под редакцией канд. техн, наук В. В. Ткаченко
Допущено Управлением кадров'
и учебных заведений Госстандарта
в качестве учебника для
учащихся средних специальных
учебных заведений
МОСКВА
ИЗДАТЕЛЬСТВО
СТАНДАРТОВ
1986

УДК 658.516 (075) Колл, авторов. Основы стандартизации./Учебиик для технику- - мов.—М.: Издательство стандартов, 1986, 328 с. В учебнике по соответствующему курсу, читаемому в средних технических учебных заведениях, изложены теоретические и методи- ческие основы стандартизации, раскрыты ее возможности в ускоре- нии иаучио-технического прогресса, практическое значение в повыше- нии эффективности производства и качества продукции. В объеме, необходимом для комплексного изучения' работ по стандартизации, проводимых в стране, в учебнике освещены вопросы государственного надзора за стандартами и средствами измерений, метрологического обеспечения народного хозяйства, правового регули- рования стандартизации и качества продукции, международной стан- дартизации. Рецензенты: докт. техн, наук Г. Н. Бобровников каид. техн, наук Е. А. Панфилов инж. В. А. Таныгин 30102 085(02)—-85 © Издательство стандартов, 1986
Раздел I. СУЩНОСТЬ И НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ Глава 1 РОЛЬ СТАНДАРТИЗАЦИИ В ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА, СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО УРОВНЯ И УЛУЧШЕНИИ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ Бурное развитие научно-технического прогресса и непрерывное расширение научно-технических и экономических связей привлека- ют к стандартизации все большее и большее внимание во всех без исключения развитых и развивающихся странах мира, всех техни- ческих и экономических международных, региональных и нацио- нальных организаций, фирм и предприятий. Это является следствием объективной необходимости стандарти- зации для управления экономическими и производственными про- цессами. Трудно сейчас назвать область человеческой деятельно- сти, где бы мы не встречались со стандартизацией, причем с рас- ширением и углублением познания, движением науки и техники вперед, совершенствованием производства растут масштабы работ и непрерывно расширяется сфера применения принципов стандар- тизации. Современный этап научно-технического прогресса характеризу- ется ускорением темпов развития науки и техники и все более тес- ным их взаимодействием и влиянием на промышленное производ- ство. Развитие техники связано со значительным усложнением обо- рудования, применением взаимосвязанных систем машин и приборов, ужесточением режимов их эксплуатации, применением широкой номенклатуры веществ и материалов. Происходит процесс расширения кооперации и значительного усложнения связей между отраслями промышленности и между предприятиями. Резко воз- растают требования к качеству исходного сырья, материалов и комплектующих изделий. Первостепенное значение приобретают вопросы надежности элементов, из которых складывается совре- менная техника. В этих условиях резко возрастает роль стандартизации, как важнейшего звена в системе управления техническим уровнем и качеством продукции на всех стадиях научных разработок, проек- тирования, создания и эксплуатации изделий.
Коммунистическая партия и Советское правительство на всех этапах хозяйственного строительства последовательно используют стандартизацию для решения задач развития народного хозяйства. По мере продвижения социалистического способа производства вперед к более высшим его формам резко усиливается роль норм и правил в повышении эффективности экономики, в сбалансирован- ности и целенаправленности планирования социального и экономи- ческого развития. Еще в 1918 г. в начальный период социалисти- ческого строительства В. И. Ленин в работе «Главная задача наших дней» писал: «Социализм немыслим... без техники, построен- ной по последнему слову новейшей науки, без планомерной госу- дарственной организации, подчиняющей десятки миллионов людей строжайшему соблюдению единой нормы производства и распре- деления продуктов». В становлении и развитии социалистической стандартизации принимали активное участие выдающиеся деятели партии и госу- дарства Ф. Э. Дзержинский, В. В. Куйбышев, Г. М. Кржижанов- ский и др. История государственной стандартизации в нашей стране на- чалась в 1926 г. с утверждения первых стандартов на пшеницу и прокат черных металлов. Стандарты стали играть важную роль в технической перестройке производства и ускорении темпов со- циалистического строительства. В годы Великой Отечественной войны стандартизация была направлена на переориентацию всего народного хозяйства на ра- боту в условиях военного времени, ускоренный выпуск из имею- щихся ресурсов необходимой фронту продукции. Важную роль в развитии работ по стандартизации сыграло по- становление Совета Министров СССР от 11 января 1965 г. «Об улучшении работы по стандартизации в стране». В этом постанов- лении отмечалось, что в решении задач дальнейшего подъема на- родного хозяйства неизмеримо возрастает роль стандартизации, как средства ускорения технического прогресса, повышения качест- ва продукции и создания основы для широкого развития специали- зации производства. Этим постановлением были определены основ- ные формы и структура Государственной системы стандартизации. Принципиально важным для развития стандартизации явилось постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1970 г. «О повышении роли стандартов в улучшении качества вы- пускаемой продукции». Это постановление определило роль и мес- то стандартизации в управлении народным хозяйством и явилось программным документом в области стандартизации, метрологии и управления качеством продукции на последующие годы. Необходимо особо подчеркнуть, что в решениях XXIV и XXV съездов КПСС была по-новому определена роль стандартов в ре- шении важнейших технических, экономических и социальных про- блем, указано на необходимость повышения научно-технического уровня стандартов, обновления действующих стандартов и техни- ческих условий с целью замены в них устаревших показателей и
своевременного отражения требований народного хозяйства, на- правленных1 на достижение высокого технического уровня и каче- ства продукции. В Решениях XXVI съезда КПСС сформулировано конкретное требование «...совершенствовать стандарты и технические условия на готовую продукцию, комплектующие изделия, тару, материалы, сырье и услуги в соответствии с требованиями потребителей». Вышедшие в конце 70-х и 80-е годы постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР по важнейшим вопросам управления и развития промышленности, экономии материальных ресурсов, в том числе важнейшее постановление «О мерах по ускорению на- учно-технического прогресса в народном хозяйстве» определили ряд новых задач стандартизации в решении этих вопросов и внесли коренные изменения в работу по стандартизации в нашей стране. В силу объективной закономерности плановой экономики стан- дартизация в СССР в руках государства становится все в большей мере инструментом нормативно-технического обеспечения научно- технического прогресса, широкого внедрения его достижений и передового опыта в народное хозяйство, интенсификации произ- водства, без чего в современных условиях невозможно управлять экономикой и совершенствовать хозяйственный механизм. В январе 1985 г. Совет Министров СССР принял постановление «Об орга- низации работы по стандартизации в СССР». Усилиями министерств, ведомств, Госстандарта коренным обра- зом изменились практическая направленность, масштабы, формы и методы деятельности по стандартизации. Наряду с государствен- ными стандартами теперь широко используются отраслевые и рес- публиканские стандарты. В последнее время получила дальнейшее развитие стандартизация на уровне предприятия. Сегодня подраз- деления по стандартизации имеются практически в каждом мини- стерстве, в каждом объединении, научно-исследовательском инсти- туте, конструкторском бюро. В ряде отраслей образованы специа- лизированные научно-исследовательские учреждения — головные и базовые организации по стандартизации и метрологии. Сейчас не- возможно найти в стране предприятие, где работа по повышению эффективности производства, технического уровня и качества про- дукции проводилась бы без использования стандартизации. Разработкой стандартов заняты ученые и специалисты около 1500 головных и базовых организаций по стандартизации всех от- раслей народного хозяйства. В системе Госстандарта исследования в области стандартизации и метрологии проводят более 30 научно- исследовательских и конструкторских организаций. Каждодневно используют стандарты для проектирования новой продукции, разработки технологических процессов и организации производства почти 3 млн. конструкторов, проектировщиков, тех- нологов, руководителей производства. Все, кто работают в народ- ном хозяйстве, осуществляют свою производственную деятельность в соответствии с требованиями и , правилами, установленными стандартами.
Стандарты и технические условия составляют значительную и важную часть нормативного хозяйства нашей экономики. В стране действует более 23 тыс. государственных, свыше 37 тыс. отрасле- вых и 7 тыс. республиканских стандартов, около 140 тыс. техниче- ских условий, более 600 тыс. стандартов предприятий. При э'/'ом важно подчеркнуть, что к началу одиннадцатой пятилетки весь фонд действующих государственных стандартов и большинство технических условий были обновлены. В результате средний «воз- раст» стандартов на продукцию составляет в настоящее время немногим более четырех лет. Следует отметить, что если в десятой пятилетке парк государст- венных и республиканских стандартов, технических условий коли- чественно стабилизировался, то число отраслевых стандартов уве- личилось почти, вдвое. Достигнутый уровень развития и масштабы работ по стандар- тизации позволяют констатировать, что в настоящее время она превратилась из способа простого упорядочения работы в отдель- ных областях техники и труда в активное средство, располагающее большими возможностями для ускорения научно-технического про- гресса, роста эффективности производства и резкого сокращения сроков проектирования, подготовки производства и внедрения но- вой техники, сокращения всех видов затрат труда, материалов и энергии, решения задач социального развития нашего общества. Общепризнано, что стандартизация является организационно- технической основой экономического и научно-технического сотруд- ничества между странами, эффективным средством расширения этих связей, устранения технических барьеров в международной торговле. Стандартизация имеет важное значение для совершенствования и углубления социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ и для осуществления научно-технического и торгово- экономического сотрудничества с зарубежными странами. Вся работа по стандартизации в Советском Союзе организуется в соответствии с положениями Государственной системы стандар- тизации (ГСС). Эта система упорядочивает и регламентирует все работы по стандартизации на всех уровнях управления народным хозяйством. Комплекс государственных стандартов, устанавливаю- щих ГСС (условно его часто называют «ГОСТ № 1») регламенти- рует взаимоувязанные правила и положения,. определяющие: основные цели и задачи стандартизации; организацию и методику проведения работ по стандартизации; порядок планирования работ по стандартизации; порядок разработки, внедрения, обращения государственных, отраслевых, республиканских стандартов и стандартов предприя- тий и другой нормативно-технической документации по стандарти- зации и внесения в них изменений; объекты стандартизации, категории и виды стандартов; единые правила построения, изложения и оформления стандар- тов;
порядок государственного надзора и ведомственного контроля за внедрением и соблюдением стандартов. ГСС утверждена 30 августа 1968 г. со сроком введения с 1 ян- варя' 1970 г. Она была разработана Всесоюзным научно-исследо- вательским институтом по стандартизации (ВНИИС) и Всесоюз- ным научно-исследовательским институтом по нормализации в машиностроении (ВНИИНМАШ) Госстандарта при широком уча- стии министерств и ведомств СССР, Советов Министров Союзных республик и явилась крупным событием в истории стандартизации в Советском Союзе. Эта система является по существу уникальной и не имеет аналога в мире. В последующие годы ГСС развивалась и совершенствовалась. По состоянию на 1 января 1985 г. в комплекс ее стандартов входит 21 стандарт. В 1985 г. в ГСС были внесены изменения, отражаю- щие практику ее применения в течение более 15 лет. За последние годы работа по стандартизации приобрела качест- венно новый характер. Новым методическим принципом организа- ции и проведения работ стал программный метод комплексной стандартизации. Сущность этого метода заключается < в том, что исходя из перспективных и годовых планов развития народного хозяйства разрабатываются, с участием заинтересованных мини- стерств и ведомств, программы комплексной стандартизации (ПКС) важнейших видов продукции. В программы включаются согласованные по срокам задания на разработку, пересмотр госу- дарственных и отраслевых стандартов и технических условий, в которых должны быть установлены сбалансированные, взаимо- увязанные требования к качеству конечной продукции, а также качеству необходимых для ее производства сырья, материалов, комплектующих изделий, оборудования, оснастки, инструмента, требования к методам производства, испытания и контроля. Про- граммы определяют также конечные результаты их реализации — технический уровень и показатели качества конечных изделий. Создание ПКС — принципиально новое, не имеющее аналогов в мировой практике стандартизации направление деятельности. Применение этого метода позволяет активно воздействовать на технический уровень и качество изделий как внутри отрасли, так и на межотраслевом уровне. Разработка и реализация первых ПКС начали осуществляться в десятой пятилетке. Так, в черной металлургии были разработа- ны программы на прокат листовой, сортовой и фасонной стали, в машиностроении — на экскаваторы, бытовые холодильники, обо- рудование для атомных электростанций, тепловозы и вагоны; в легкой промышленности — на ткани, обувь и т. д. Всего за этот период министерства разработали, а Госстандарт утвердил 142 ПКС, охватывающие важнейшие виды продукции и затраги- вающие практически все отрасли промышленности. ^ЗО^ОДиннадцатой пятилетке разработано и внедрено более ПКС по. существу своему являются нормативной базой обще-
союзных программ научно-технического прогресса. Например, комплексная программа стандартизации в области топлива и энергетики является базой Энергетической программы СССР и определит систему стандартов, устанавливающих характеристики, нормы, правила и требования к энергетическому и электротехниче- скому оборудованию тепловых, гидравлических и атомных элек- тростанций, к электропередачам высокого и сверхвысокого напря- жения, системам энерго- и теплоснабжения, стандартов, обеспечи- вающих высокое качество электрической и тепловой энергии, а также снижение потерь топлива и энергии. В программах на новые прогрессивные виды кузнечно-прессо- вого, литейного и автоматического металлорежущего оборудова- ния впервые включены задания на разработку стандартов на ав- томатические линии, автоматические участки, многостаночное обо- рудование с автоматической сменой инструмента и автоматически- ми манипуляторами. Предусмотрена разработка программ на многие виды товаров народного потребления, направленных на расширение их ассорти- мента и улучшение качества. Ярким примером системного использования стандартизации в решении важнейших народнохозяйственных задач являются зада- ния, включенные в Продовольственную программу СССР до 1990 г. В Продовольственной программе записано: «Государственному комитету СССР по стандартам, министерствам, ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить разработку и реализацию программ комплексной стандартизации, предусмат- ривающих взаимоувязанное повышение требований к качеству сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, минеральных удобрений, средств защиты растений, машин и обо- рудования, тары и упаковочных материалов для сельскохозяйст- венного производства, а также расширенное применение совре- менных методов оценки качества этой продукции». ПКС, которые разрабатываются и реализуются в рамках Про- довольственной программы, а их более 26, прямо направлены на то, чтобы методами и средствами стандартизации способствовать объединению усилий коллективов предприятий сельского хозяйст- ва, обслуживающих его отраслей, транспорта, пищевой промыш- ленности, торговли, подчинению всей их деятельности общей ко- нечной цели — снабжению населения высококачественными про- дуктами питания. Системно-комплексный подход характерен сегодня также для работ по созданию и внедрению крупных межотраслевых органи- зационно-методических и общетехнических систем стандартов, имеющих принципиальное значение для ускорения научно-техни- ческого прогресса и решения широкого круга таких проблем, как управление предприятием, охрана окружающей среды, безопас- ность труда и другие. Исключительно важное значение в деле сокращения сроков
освоения новой техники, экономики трудовых и материальных ре- сурсов, повышения эффективности производства и достижения вы- соких конечных результатов играет комплекс стандартов Единой системы технологической подготовки производства (ЕСТПП). ЕСТПП предусматривает введение единого порядка разработки технологической документации с учетом специфики отраслей про- мышленности, ее основой является широкое применение типовых и групповых технологических процессов, стандартной оснастки и агрегатированного оборудования. Внедрение системы повышает уровень применения типовых и групповых технологических про- цессов в 2—3 раза, стандартной технологической оснастки в 4 раза и позволяет довести удельный вес агрегатированного оборудова- ния до 10—15% • В ЕСТПП заложены широкие возможности^ позволяющие при- менять автоматизированные методы решения задач проектирова- ния технологических процессов и оснастки, а также задач управ- ления технологической подготовкой производства с использованием новейших средств вычислительной техники и экономико-математи- ческих методов. Внедрение ЕСТПП обусловливает коренное изменение методов подготовки и организации производства и обеспечивает сокраще- ние сроков освоения новых изделий в 1,5—2 раза. Другим примером межотраслевой стандартизации является Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Система подобного плана разработана впервые в мире. Она заменила 26 си- стем, применяемых до этого в отраслях промышленности, создала необходимые условия для передачи и обмена документацией без ее переделки. Благодаря введению единого языка упрощенных изо- бражений и методов их нанесения значительно сократились трудо- затраты конструкторов. Дальнейшим развитием систем конструкторской и технологи- ческой документации является создание Системы автоматизиро- ванного проектирования (САПР). Преимущества САПР перед существующими традиционными методами и средствами проектирования очевидны: с помощью дей- ствующей на базе ЭВМ САПР конструктор может творчески про- анализировать не 1—2, как это обычно делалось, а несколько вариантов проектируемых объектов, учитывая в каждом случае их взаимодействие с внешней средой, со смежными объектами и т. д. Это позволяет добиваться оптимальных решений при отборе окон- чательного варианта. К настоящему времени Госстандарт совместно с ГКНТ и веду- щими организациями ряда отраслей народного хозяйства разра- ботали и утвердили целевой комплекс государственных стандартов САПР. В соответствии со стандартами этого комплекса создаются математические модели, алгоритмы и банки данных. Конструктор- ские бюро, внедряющие САПР, насыщаются дисплеями и другими средствами диалогового взаимодействия проектировщиков с вычис- лительной техникой.
Большое значение для внедрения электронно-вычислительной техники в процессы планирования и управления имеет создание единой системы классификации и кодирования всех видов технико- экономической информации. В настоящее время создано 28 различ- ных классификаторов, в том числе общесоюзный классификатор продукции (ОКП), включающих более 20 млн. кодов. На базе ОКП Советского Союза создан также общий класси- фикатор продукции СЭВ (ОКП СЭВ), на основе которого реша- ются вопросы планирования и экономических связей стран — чле- нов СЭВ. Большое народнохозяйственное значение имеет создание единой системы контейнеризации, предусматривающей разработку и внед- рение комплекса стандартов, определяющих взаимоувязанные ха- рактеристики и размеры контейнеров, тары, транспортных и погру- зочно-разгрузочных средств. В качестве еще одного примера системного подхода к стандар- тизации можно привести разработку комплекса стандартов по про- блеме коррозии. Этот комплекс включает 46 тем, направленных на обеспечение защиты изделий и материалов, применяющихся во всех отраслях народного хозяйства СССР. При этом учитывается специфика эксплуатации изделий и материалов в различных рай- онах Советского Союза, начиная от субтропиков и кончая Край- ним Севером. Системный подход наиболее ярко проявляется при разработке планов государственной стандартизации. Плановый подход — характерная особенность стандартизации в социалистических условиях хозяйствования. С 1968 г. планы госу- дарственной стандартизации стали неотъемлемой частью планов развития народного хозяйства СССР. Эти планы, по существу, яв- ляются планами повышения технического уровня и качества вы- пускаемой в стране продукции. Исключительно важное значение для ускорения технического прогресса и улучшения качества продукции имеет высокий научно- технический уровень самих стандартов. Возникла настоятельная необходимость в переходе к созданию, как правило, стандартов, определяющих общетехнические требова- ния к однородным группам продукции, содержащих перспектив- ные требования для вновь разрабатываемой и подлежащей модер- низации продукции. Такие стандарты обеспечивают создание изде- лий только высшего качества, что прямо отвечает объективному требованию ускорения научно-технического прогресса на современ- ном этапе. Стандарты с перспективными требованиями разрабатываются на основе результатов научно-исследовательских, проектно-кон- структорских и опытно-технологических работ и обеспечивают внедрение научно-технических достижений ученых, конструкторов, технологов и проектировщиков. В них закладываются не только показатели, определяющие качество выпускаемой продукции на данном этапе, но и перспективные требования к важнейшим пока-
зателям технического уровня, качества и экономичности, в соот- ветствии с которыми должна проектироваться и осваиваться в про- изводстве новая продукция. Стандарты с опережающими требованиями являются своеобраз- ным прогнозом технического прогресса стандартизуемой продук- ции, и при разработке их должны применяться самые современные методы прогнозирования и оптимизации. Математические методы оптимизации количественных требований стандартов (в том числе и динамические, применяемые при .опережающей стандартизации) дают возможность получить наивысший эффект от стандартизации. В последние годы одной из ключевых проблем научно-техниче- ского- и экономического развития стала проблема качества продук- ции. Улучшение качества является проблемой не только потреби- тельской, не только технической, но и важнейшей экономической, социальной и политической проблемой нашего общества. Качество продукции зависит от многих факторов. Это: уровень разработок; отработка опытных образцов; совершенство технологической подготовки производства; уровень и стабильность технологии; организация контроля и испытаний; информация о «поведении» изделия в эксплуатации и т. п. Кроме того, существенное влияние на обеспечение высокого качества продукции оказывают аттестация продукции, система го- сударственных испытаний, метрологическое обеспечение производ- ства, внедрение комплексных методов управления качеством труда и продукции. Аттестация продукции получила свое развитие в девятой и деся- той пятилетках. Первый государственный Знак качества был при- своен .в 1967 г. электродвигателям завода имени Владимира Ильича. На 1 сентября 1985 г. этот почетный знак был присвоен более 78 тыс. видов изделий, десятки тысяч предприятий выпуска- ют машины, оборудование, приборы, материалы, приборы бытовой техники высшей категории качества. Введение аттестации продукцйи создало возможность для уста- новления в государственных планах социального и экономического развития народного хозяйства заданий отраслям промышленности по увеличению удельного веса продукции высшей категории каче- ства в общем объеме реализуемой продукции, а также для приме- нения методов экономического стимулирования предприятий, кол- лективов, цехов и участков и отдельных исполнителей за высокое качество. Аттестация создала реальную возможность для организации социалистического соревнования на основе конкретных показате- лей повышения качества продукции. Ежегодно предприятиям, ко- торые добились лучших показателей в отрасли по выпуску продук- ции высшей категории, присуждаются специальные дипломы ВЦСПС и Госстандарта. В настоящее время утвержден новый по- рядок аттестации продукции по двум категориям качества — выС-
шей и первой, ужесточены требования к продукции высшей кате- гории качества, упорядочена деятельность государственных аттестационных комиссий. Этот порядок введен в действие с 1 июля 1984 г. Принципиальное значение в деле управления качеством про- дукции имело принятое в 1979 г. решение о создании в стране системы головных организаций по испытаниям продукции. В настоящее время Госстандарт совместно с министерствами и ведомствами приступил к созданию государственных испытатель- ных центров для испытания важнейших видов продукции произ- водственно-технического и культурно-бытового назначения. Ут- верждено свыше 170 таких организаций. Испытательные центры призваны предотвращать выпуск конст- руктивно и технически неотработанных изделий, изделий не соот- ветствующих требованиям стандартов и технических условий, осу- ществлять периодический контроль за стабильностью качества производимой продукции, обеспечить единство и объективность испытаний и оценки уровня качества продукции. Результаты госу- дарственных межведомственных или ведомственных испытаний явятся основой для принятия решения о постановке продукции на производство, оценке ее технического уровня и качества и поставке на экспорт. Система государственных испытаний продукции (СГИП) направлена на дальнейшее повышение технического уровня изделий и совершенствование аттестации промышленной продукции в стране. С развитием научно-технического прогресса и повышением тре- бований к качеству продукции резко возрастает и значение точно- сти измерений, все более значительными становятся затраты на их проведение. В ряде отраслей промышленности трудоемкость контрольно-измерительных операций превышает трудоемкость из- готовления изделий. Единство измерений в стране обеспечивается государственной метрологической службой, в состав которой входят метрологиче- ские институты Госстандарта, его республиканские управления, республиканские и межобластные центры стандартизации и мет- рологии (ЦСМ), лабораторий государственного надзора (ЛГН), а также отраслевые, метрологические службы и службы организа- ций и предприятий. Высшим звеном в системе метрологического обеспечения явля- ются государственные эталоны единиц измерений. В настоящее время в СССР имеется более 140 эталонов, находящихся на самом высоком уровне по точности и диапазонам измерений. За годы десятой и одиннадцатой пятилеток в масштабах всего народного хозяйства проведены работы по выявлению состояния метрологического обеспечения отраслей. В этой работе вместе с Госстандартом приняли участие ведущие министерства и ведомст- ва, в результате которой были созданы 37 программ по метроло- гическому обеспечению отраслей народного хозяйства на 1981.— 1985 гг. Они предусматривают разработку более 2 тыс. новых
типов средств измерении, испытании и контроля качества продук- ции, разработку и пересмотр государственных стандартов на методы измерений и контроля. Предусмотрено использование но- вейших достижений науки (лазерная техника, явление сверхпрово- димости, создание эталонов на основе фундаментальных физиче- ских констант и т. д.); расширяются масштабы метрологических работ, метрологические службы страны оснащаются самым совре- менным оборудованием. к числу важнейших реализуемых сегодня. программ относится метрологическое обеспечение сельскохозяйственного производства, системы заготовок, производства и рационального использования продовольственных товаров. К началу 70-х годов промышленность накопила богатый опыт в системном управлении качеством продукции. В августе 1975 г. ЦК КПСС одобрил опыт передовых коллективов предприятий Львовской области по разработке и внедрению комплексной сис- темы управления качеством продукции (КС УКП). Эта система впитала в себя все лучшее, что было достигнуто передовыми коллективами Саратова, Минска, Ярославля, Горького и других городов. Преимуществом этой системы явилось то, что она органически вошла в систему управления предприятием, охва- тила все службы предприятия, все стадии жизненного цикла про- дукции (проектирование, подготовка производства, производство, контроль, испытания, эксплуатация и ремонт). В КС УКП входят все основные функции управления (планирование, разработка, технологическая подготовка, аттестация, материальное обеспечение производства, подготовка кадров и т. д.). КС УКП обеспечивает взаимную увязку технических, организационных, экономических, социальных и идеологических мероприятий, методов морального и материального стимулирования, форм социалистического соревно- вания. В КС УКП совершенно новое назначение получили стандарты предприятия, которые явились ее нормативной базой. К настоящему времени более 22 тыс. предприятий промышлен- ности создали и внедрили у себя комплексные системы управления качеством продукции. На этих предприятиях существенно увели- чился выпуск продукции высшей категории качества, снизились потери от брака и рекламации,, быстрее стали осваивать новую, более качественную продукцию. Начали создаваться отраслевые и территориальные системы. Госстандарт зарегистрировал Московскую, Ленинградскую, Киев- скую, Тбилисскую и другие городские системы, а также Латвий- скую республиканскую систему. В отраслях промышленности и регионах нашей страны КС УКП получила свое дальнейшее развитие; принципы этой системы распространены на совершенствование организации производства, эффективное расходование материальных и трудовых ресурсов, улучшение использования производственных фондов, ускорение внедрения новой техники. Так, 15 июля 1980 г. ЦК КПСС одобрил
опыт Краснодарского края и Днепропетровской области по созда- нию комплексных систем повышения эффективности производства и качества работы, созданных на базе КС УКП. Комплексные методы управления качеством продукции, заро- дившиеся в отраслях промышленности, получают распространение на предприятиях и в организациях сельского хозяйства, строи- тельства, транспорта, коммунального и бытового обслуживания. По мере движения вперед общества развитого социализма с его высокими темпами научно-технического прогресса, масштабными экономическими и социальными задачами будут возрастать роль и значение стандартизации. В связи с этим глубокое изучение научно-теоретических основ, методики и практики стандартизации должно стать неотъемлемой составной частью подготовки и повышения квалификации кадров руководителей и инженерно-технических работников всех отраслей промышленности. Глава 2 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ и ТЕРМИНЫ В ОБЛАСТИ СТАНДАРТИЗАЦИИ Для успешной деятельности в области стандартизации, как и в любой другой области науки и техники, необходима точная, на- учно обоснованная терминология. Неупорядоченность терминологии затрудняет взаимопонимание специалистов, препятствует созданию единых методических пособий, отрицательно сказывается на внед- рении вычислительной техники в управлении народным хозяйст- вом. В настоящее время вопросам стандартизации терминологии придается большое значение как за рубежом, так и в нашей стра- не. Необходимость стандартизации научной и технической терми- нологии обусловливается, в частности, тем, что термины, понятия и обозначения представляют собой неотъемлемую часть всей нор- мативно-технической, конструкторской и технологической докумен- тации. В СССР над проблемами упорядочения и стандартизации терминологии работают Всесоюзный научно-исследовательский ин- ститут технической информации, классификации и кодирования (ВНИИКИ) Госстандарта, Академии наук СССР и Комитет науч- но-технической терминологии (КНТТ), а также отраслевые науч- но-исследовательские институты, высшие учебные заведения и научно-технические общества. § 1. Термины в области стандартизации Стандартизация. Определение термина «стандартизация» прошло длительный эволюционный путь. Представление людей о стандартизации формировалось в процессе развития науки и тех- ники, совершенствования форм и методов производства. С расши-
рением экономических связей на национальном и международном уровне уточнение этого термина происходило параллельно с раз- витием самой стандартизации и отражало на различных этапах достигнутый уровень ее развития. Международная организация по стандартизации (ИСО) в 1952 г. создала Комитет по изучению научных принципов стандартизации (СТАКО). Перед этим Коми- тетом была поставлена задача дать определения основных терми- нов, касающихся стандартизации. СТАКО были разработаны определения ряда важнейших тер- минов: стандартизация, стандарт, специализация, симплификация, унификация, взаимозаменяемость размерная и функциональная. Предложенные СТАКО определения этих терминов были приняты Советом ИСО и легли в основу определений, установленных Госу- дарственной системой стандартизации. В документах ИСО термин стандартизация определяется сле- дующим образо'м: «Стандартизация: деятельность, заключающая- ся в нахождении решений для повторяющихся задач в сферах на- уки, техники и экономики, направленная на достижение оптималь- ной степени упорядочения в определенной области. В общем эта деятельность проявляется в процессах разработки, опубликования и применения стандартов. Примечание. Важным результатом деятельности по стандар- тизации является улучшение пригодности продукции или услуг их функциональному назначению». Это определение отражает все многообразие стандартизации, характеризует ее как активную деятельность, направленную на упорядочение не только в технике, но и в других областях дея- тельности. Государственная система стандартизации развивает определе- ние стандартизации применительно к условиям социалистического народного хозяйства и определяет ее значение как непременного элемента управления народным хозяйством, как деятельность, свя- занную с решением важнейших задач его развития. В ГСС дано следующее определение: Стандартизация — деятельность, заключающаяся в нахожде- нии решений для повторяющихся задач в сферах науки, техники и экономики, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области. Стандартизация основывается на объединенных достижениях науки, техники и передового опыта и определяет основу не только настоящего, но и будущего развития и должна осуществляться неразрывно с научно-техническим прогрессом. Последняя фраза определения подчеркивает связь стандарти- зации с прогрессом. Стандартизация — это не механический отбор устоявшихся характеристик, а выбор наиболее оптимальных реше- ний, рассчитанных не только на сегодняшний уровень науки и техники, но и учитывающих перспективы развития. Это положение особенно важно еще потому, что до сих пор иногда пытаются про- тивопоставить стандартизацию техническому прогрессу.
В условиях планового социалистического хозяйства важнейшей особенностью стандартизации является ее активная роль в управ- лении экономическим и социальным развитием страны, совершен- ствовании управления народным хозяйством, интенсификации об- щественного производства и повышении его эффективности, уско- рении научно-технического прогресса, реализации целевых комп- лексных программ, установлении рациональной номенклатуры про- дукции, повышении технического уровня и улучшении качества продукции, рациональном и экономном использовании ресурсов. Постановлением Совета Министров СССР «Об организации ра- боты по стандартизации в СССР» определено, что «главной задачей стандартизации в СССР является создание и развитие системы нормативно-технической документации, определяющей прогрессив- ные требования к продукции, изготовляемой для нужд народного хозяйства, населения, обороны страны и экспорта, к ее разработ- ке, производству и применению, а также контроль за правиль- ностью использования этой документации». Постановлением определено также, что стандарты и техниче- ские условия подлежат разработке на основе высших достижений отечественной и зарубежной науки и техники и передового опыта и должны предусматривать решения, оптимальные для экономи- ческого и социального развития страны. • - В зависимости от масштабов работы по стандартизации она может быть национальной и международной. Национальная стандартизация — это работа по стандартизации в масштабах одной страны. Международная стандартизация — это работа по стандартизации, в которой принимают участие несколько (два и более) суверенных государств. Результатом работы по междуна- родной стандартизации являются международные стандарты, ис- пользуемые странами-участницами или прямо, или при создании или пересмотре национальных стандартов. При этом международная стандартизация может осуществлять- ся в рамках двусторонних соглашений между двумя странами, многосторонних соглашений стран, объединенных интересами оп- ределенного региона или взаимными экономическими связями. Наиболее широкой по своим масштабам является международная стандартизация, осуществляемая международными организациями, и в первую очередь в рамках Международной организации по стандартизации (ИСО) и Международной электротехнической ко- миссии (МЭК), а также в ряде специализированных международ- ных организаций. Особое место в системе международной стандартизации зани- мает совместная работа по стандартизации, проводимая в соответ- ствии с программой социалистической экономической интеграции стран — членов Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Стандарт. Правильное определение этого термина имеет важное значение. Международная организация по стандартизации приняла следующее определение: «Стандарт: документ техниче-
СКИХ условий или другой доступный для о щественности доку- мент, составленный в сотрудничестве и с согласия или общего одобрения всех заинтересованных в этом сторон, основанный на использовании обобщенных результатов науки, техники и практи- ческого опыта, направленный на достижение оптимальной пользы для общества и утвержденный органом, занимающимся стандар- тизацией». Определение ИСО включает лишь наиболее общие, характерные виды, в которые может быть воплощен стандарт, и указывает пути применения этого понятия. В Советском Союзе принята формулировка термина «стандарт», отражающая специфику стандартизации в нашей стране: «Стан- дарт— нормативно-технический документ, устанавливающий тре- бования к продукции, правила, обеспечивающие ее разработку, производство и эксплуатацию, а также требования к другим объ- ектам стандартизации. Стандарт может быть разработан как на материальные объекты (продукцию, эталоны, образцовые вещества и т. п.), так и на нормы, правила, требования к объектам органи- зационно-методического и общественного характера». В условиях планового социалистического народного хозяйства и важной роли государственной системы стандартизации в управ- лении народным хозяйством стандарт является нормативно-техни- ческим документом, имеющим определенный юридический статус на всех уровнях управления, а именно: государственный стандарт (ГОСТ); отраслевой стандарт (ОСТ); республиканский стандарт (РСТ). В 1974 г. сессией СЭВ приняты «Положение о стандарте СЭВ» и «Конвенция о применении стандартов СЭВ». Эти документы определили стандарт СЭВ как основной норма- тивно-технический документ по стандартизации в рамках СЭВ, предназначенный для прямого использования при сотрудничестве стран и применения в их народных хозяйствах. В системе нормативно-технической документации технические условия занимают особое место, так как они являются основным документом на поставку продукции. В Государственной системе стандартизации дано такое определение технических условий: «Технические условия — нормативно-технический доку- мент, устанавливающий требования к конкретной продукции. Технические условия являются неотъемлемой частью комплек- та технической документации на продукцию, на которую они рас- пространяются». В этом определении особо подчеркивается необходимость комп- лексности показателей, которые должны обеспечить полную харак- теристику потребительских свойств изделия и возможность все- стороннего определения и контроля качества изделий, подлежащих изготовлению и поставке потребителям. / Правила построения, изложения и оформления, порядок согла-
сования, утверждения и государственной регистрации технических условий установлены ГОСТ 2.114—70 и ГОСТ 2.115—70, которые входят в комплекс стандартов Единой системы конструкторской документации (ЕСКД). Это вызвано тем, что технические условия :в соответствии с их определением являются неотъемлемой частью комплекта документации на изделие. Как указывалось ранее, в настоящее время одними из главных направлений работ по стандартизации являются комплексная стан- дартизация. Комплексная стандартизация — стандар- тизация, осуществление которой обеспечивает наиболее полное и •оптимальное удовлетворение требований заинтересованных орга- низаций и предприятий согласованием показателей взаимосвязан- ных компонентов, входящих в объекты стандартизации, и увязкой •сроков введения в действие стандартов. Комплексность стандар- тизации обеспечивается разработкой программ стандартизации, охватывающий как сами изделия, так и требования к материалам и комплектующим изделиям, к технологическому оборудованию, методам подготовки и организации производства, необходимым для обеспечения качества конечного изделия. Указанным выше постановлением об организации работы по стандартизации определено, что объектами стандартиза- ции являются продукция, правила, обеспечивающие ее разра- ботку, производство и применение, а также иные объекты, устанав- ливаемые Советом Министров СССР. Исходя из этого, объектами стандартизации могут быть как сами изделия, так и процессы, нормы, правила, требования, мето- ды, средства производства, понятия, обозначения и т. д., которые имеют перспективу многократного применения во всех сферах на- родного хозяйства (наука, техника, промышленность, сельское хо- зяйство, транспорт, культура, здравоохранение и т. д.) и могут быть охарактеризованы количественно и качественно. Показатели стандартов — характеристики объектов стандартизации, выраженные с помощью условных единиц, обо- значений или понятий. Показателями стандартов могут быть, в частности, размеры, химический состав, физические свойства, мас- са, эксплуатационные качества, экономичность, надежность, долго- вечность и т. д. х Говоря о стандартизации, необходимо привести определения, которые характеризуют наиболее важные методы осуществления этой работы. Унификация — разновидность (метод) стандартизации, за- ключающаясЯ- в рациональном сокращении числа элементов (ти- пов, видов и размеров) одинакового функционального назначения. Типизация — разновидность (метод) стандартизации, заклю- чающаяся в разработке и установлении типовых конструктивных, технологических, организационных и других решений. (В ряде стран 'вместо этого термина применяется термин «симплифика- ция»). Одним из сложных и многообразных понятий/с которыми при-
ходится наиболее часто сталкиваться в раооте по стандартизации,, является качество. Качество является объективной мерой потреби- тельной стоимости предмета, т. е. его способности удовлетворять конкретные потребности. Последнее время ' качество продукции непосредственно связывается с ее техническим уровнем, который, по сути дела является главным объектом стандартизации. ГОСТ 15467—79 так определяет эти понятия: качество продукции — совокупность свойств продукции, обусловливающих ее пригодность удовлетворять определенные по- требности в соответствии с ее назначением; технический уровень — относительная характеристика качества продукции, основанная на сопоставлении значений пока- зателей, характеризующих техническое совершенство оцениваемой продукции с соответствующими базовыми значениями. Качество продукции определяется показателями качества про- дукции, которые являются количественными характеристиками, одного или нескольких свойств продукции, составляющих ее ка- чество. Важнейшими показателями качества являются надежность, и долговечность изделий: надежность — свойство объекта выполнять заданные функ- ции, сохраняя во времени значения установленных эксплуатацион- ных показателей в заданных пределах, соответствующих заданным, режимам и условиям использования, технического обслуживания- и ремонта, хранения и транспортирования; долговечность — свойство объекта сохранять работоспо- собность до наступления предельного состояния при установлен- ной системе технического обслуживания и ремонта. § 2. Термины в области взаимозаменяемости Стандартизация является основой взаимозаменяемости. Рас- смотрим основные термины в этой области. Взаимозаменяемость — свойство независимо изготовлен- ных деталей занимать свое место в сборочной единице без допол- нительной механической или ручной обработки при сборке и обес- печивать нормальную работу данного узла. Взаимозаменяемость обеспечивается путем установления в стандартах, чертежах и другой технической документации единых номинальных размеров для сопрягаемых деталей, соответствующих допустимых пределов (полей допусков) размеров, геометрических форм и расположения поверхностей и регламентации требований к качеству материалов как по механическим, так и по физическим и химическим свойствам, термообработке, шероховатости (чисто- те) поверхности и т. д. Взаимозаменяемость геометрическая — вид, взаимозаменяемости, при которой обеспечивается сборка или за- мена деталей и узлов по геометрическим параметрам, включаю- щим размеры и форму деталей, взаимное расположение, шерохо- ватость и волнистость их поверхностей.
Геометрическая взаимозаменяемость подразделяется на пол- ную (100-процентную) и неполную (ограниченную), разли- чающиеся тем, что при первой сборка обеспечивается без допол- нительных подгоночных операций, а при второй —-с применением таких операций (подбор, применение компенсаторов). Взаимозаменяемость геометрическая полная — необходимое ус- ловие для рациональной организации массового и крупносерийно- го производства. Взаимозаменяемость геометрическая неполная может иметь место в индивидуальном и мелкосерийном производстве или при выпуске особо точных изделий. Взаимозаменяемость функциональная — взаимо- заменяемость, предусматривающая обеспечение помимо взаимо- заменяемости по геометрическим параметрам также и взаимоза- меняемость по механическим, физико-химическим и другим экс- плуатационным показателям (свойствам металлов, магнитным и электрическим свойствам, запасам точности и др.). Приведенные термины являются только основными; в практике работы по стандартизации применяются и многие другие термины, с которыми читатель познакомится ниже, в других главах книги. Глава 3 КРАТКИЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ ОБЗОР РАЗВИТИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ § 3. Общие сведения из истории стандартизации Еще в древнем Египте при строительстве пользовались кирпи- чами постоянного, «стандартного» размера; при этом специальные чиновники занимались контролем размеров кирпичей. Замечатель- ные памятники греческой архитектуры — знаменитые храмы, их колонны, портики собраны из сравнительно небольшого числа «стандартных» деталей. Древние римляне применяли принципы стандартизации при строительстве водопроводов — трубы этих во- допроводов были постоянного размера. В средние века с развитием ремесел методы стандартизации стали применяться все чаще и чаще. Так, были установлены еди- ные размеры ширины тканей, единое количество нитей в ее основе, даже единые требования к сырью, используемому в ткацком про- изводстве. В 1785 г. французский инженер Леблан изготовил партию ру- жейных замков — 50 штук, каждый из которых обладал важным качеством — взаимозаменяемостью, и его можно было использо- вать в любом из ружей без предварительной подгонки. Во второй половине XIX века работы по стандартизации про- водились почти на всех промышленных предприятиях. Благодаря внутризаводской стандартизации изготовляемых изделий стала
возможной рационализация процессов производства; основная цель, которую при этом преследовали предприниматели, — полу- чение более высоких прибылей. Стандартизация развивалась преж- де всего внутри отдельных фирм, отдельных предприятий. Однако в дальнейшем, по мере развития общественного разделения тру- да, все большее значение начинала приобретать стандартизация национальная и даже международная. В 1891 г. в Англии, а затем й в других странах была введена стандартная резьба Витворта (с дюймовыми размерами), впоследствии замененная в большин- стве стран резьбой метрической. В 1846 г. в Германии были унифицированы ширина железнодорожной колеи и сцепные уст- ройства для вагонов; в 1869 г. там же был впервые издан спра- вочник, содержащий размеры стандартных профилей катаного железа. В 1870 г. в ряде стран Европы были установлены стан- дартные размеры кирпичей. Эти первые результаты национальной и международной стандартизации имели огромное практическое значение для развития производительных сил. Однако это были лишь первые шаги. В одной только Германии из-за наличия на ее территории большого числа мелких государств имелось, как отме- чал Энгельс, столько типов мер и весов, сколько дней в году. Единицы измерения устанавливались случайно: например, «ло- коть» соответствовал длине скипетра Генриха I; широко распро- страненная во многих странах единица длины «фут» соответство- вала длине ступни Карла Великого. Поиски более обоснованных единиц измерения начались давно. Так, уже в 1790 г. во Франции была создана единица длины «метр», равная десятимиллионной части четверти длины земного меридиана. Однако прошло 85 лет, прежде чем первые 17 государств, принявшие участие в Междуна- родной метрической конвенции в 1875 г. в Париже, согласились принять в качестве единицы измерения длины метр. Метрическая конвенция и создание Международного бюро мер и весов явились важными вехами на пути научно-технического прогресса. На исходе XIX века и в .начале XX века были достигнуты большие успехи в развитии техники, промышленности и концент- рации производства. В связи с этим в наиболее развитых в эконо- мическом отношении странах появилось стремление к организован- ной национальной стандартизации, в большинстве случаев завер- шившееся созданием национальных организаций по стандартиза- ции. Так, в 1901 г. в Англии был создан Комитет стандартов, главной задачей которого было содействие усилению экономиче- ского могущества Британской империи путем разработки и внед- рения стандартов на сырье, промышленные изделия, военную тех- нику. Усиленная милитаризация многих стран в начале XX столетия требовала производства большого количества вооружений при обязательном соблюдении принципа взаимозаменяемости; эту за- дачу можно было решить только с помощью стандартизации. По- этому не удивительно, что во время первой мировой войны и сразу После нее было основано несколько национальных организаций по
стандартизации, например в Голландии (1916 г.), в Германии (1917 г.), во Франции, Швейцарии и США (1918 г.). После первой мировой войны стандартизация стала все больше восприниматься как объективная экономическая необходимость. В это время организации по стандартизации были созданы в Бель- гии и Канаде (1919 г.), Австрии (1920 г.), Италии, Японии и Венг- рии (1921 г.), Австралии, Швеции, Чехословакии (1922 г.), Норве7 гии (1923 г.), Финляндии и Польше (1924 г.), Дании (1926 г.) и в Румынии (1928 г.). С развитием монополистического капитализма стандартизация начала развиваться также и в международном масштабе. Посто- янное расширение международного товарообмена и необходимость более тесного сотрудничества в области науки и техники привели к основанию Международной ассоциации по стандартизации (ИСА). В 1939 г. работа ИСА была прервана второй мировой войной. В 1943 г. в рамках Организации Объединенных Наций был создан Координационный комитет по вопросам стандартизации с бюро в Лондоне и Нью-Йорке. В 1946 г. в Лондоне была основана Международная организа- ция по стандартизации (ИСО), в состав которой вошли 33 стра- ны. В настоящее время ИСО является одной из самых крупных международных технических организаций (ее члены — 91 страна). - Помимо ИСО работы по стандартизации широко ведутся и во многих других международных и региональных организациях по стандартизации. Например, в рамках Европейского объединения угля и стали была создана в 1953 г. Координационная комиссия по стали, которая уполномочена разрабатывать так называемые европейские стандарты для шести стран (ФРГ, Франции, Бельгии, Голландии, Италии, Люксембурга), являющихся членами этого объединения. На совещании в Париже в марте 1961 г. из предста- вителей национальных организаций по стандартизации стран, при- надлежащих к Европейскому экономическому сообществу, Евро- пейскому обществу свободной торговли, а также к Комиссии по общему рынку, был создан Комитет европейской координации стандартов *. В задачу Комитета входит разработка общих стан- дартов для стран, входящих в Европейское экономическое сооб- щество и в Европейское общество свободной торговли. В составе этого Комитета имеется много рабочих групп, главным образом по таким отраслям промышленности, как металлургия, строитель- ство, текстильная промышленность, судостроение, нефтяная про- мышленность и др. * * * 1 В настоящее время — Европейский комитет стандартов.
Первые сведения о стандартизации в России относятся к 1555 г.; при Иване Грозном специальным указом были установлены посто- янные размеры пушечных ядер и введены калибры для проверки этих размеров. Но еще ранее русские строители применяли кирпичи «стандарт- ной» формы, создавая из ограниченного числа кирпичных профи- лей множество различных сочетаний (рис. 3—1). Рис. 3—1. Кирпичи «стандартной» формы, используе- мые при строительстве храма Василия Блаженного. В 1761 г., почти за 25 лет до изготовления Лебланом взаимо- заменяемых замков ружей, в инструкции, данной графом Шувало- вым Тульскому оружейному заводу, было записано, что «...на каждую оружейную вещь порознь мастерам иметь меры или лека- ла с заводским клеймом или печатью оружейной канцелярии, по которым каждый с пропорцией каждую вещь проверить мог...». В собрании законов Российской империи времен Петра I был помещен ряд указов, свидетельствующих о том, что уже в XVII— XVIII веках предписывалось многие изделия военной техники делать по точным образцам, явившимся своего рода прототипами современных стандартов. В начале XIX века методы стандартизации были широко при- менены при организации массового производства стрелкового ору- жия на Тульских оружейных заводах.
Развитие судостроения, железнодорожного транспорта, различ- ных отраслей машиностроения привело к появлению первых рус- ских стандартов; это были стандарты предприятий, фирм. В 1904 г. были установлены стандарты на вагоны и другие изделия, применяемые на железнодорожном транспорте. В царской России не было государственной стандартизации; в промышленности, где много предприятий принадлежало иностран- цам, применялись три системы мер — старая русская, британская (дюймовая) и метрическая, что, конечно, препятствовало развитию стандартиз ации. § 4. Развитие стандартизации в СССР Великая Октябрьская социалистическая революция коренным образом изменила ход развития всего человечества, открыв новую эру — эру перехода от капитализма к социализму. Под руководст- вом Коммунистической партии трудящиеся нашей страны претво- рили в жизнь ленинские принципы строительства социализма. За годы Советской власти производительные силы страны достигли высокой степени развития, окончательно сформировались социали- стические производственные отношения, гигантски вырос экономи- ческий потенциал страны. Советский Союз выпускает теперь пя- тую часть мировой промышленной продукции. Развитие государственной стандартизации в Советском Союзе началось только при Советской власти. Стандартизация и социализм — эти два слова впервые поста- вил рядом В. И. Ленин. Прочив в 1916 г. в книге Франка Джиль- берта «Изучение движений» о проекте создания в США Бюро стандартов механических промыслов, В. И. Ленин делает на полях этой книги пометку: «Прекрасный образец технического прогресса при капитализме к социализму» 1. За годы Советской власти стандартизация в СССР прошла большой путь. Первым государственным актом, положившим, по существу, начало стандартизации в СССР, был подписанный В. И. Лениным декрет «О введении международной метрической системы мер и весов». В 1923 г. был создан Комитет эталонов и стандартов (КЭС) при Главной палате мер и весов. Комитет разработал ряд стандар- тов на меры длины, резьбы, калибры; были разработаны проекты стандартов на систему допусков и посадок. В решении XIII конференции РКП (б) в 1924 г.' указывалось на необходимость рационализации производства. Под рационали- зацией понимались тогда специализация производства, механиза- ция и стандартизация. В тот период к однотипным изделиям предъявлялись разные требования, аналогичные изделия изготав- ливались по различным техническим условиям; часто не обеспечи- валось достаточно высокое качество продукции. В этих условиях 1 Ленинский сборник, XXII, с. 269.
развитие работ по стандартизации стало настоятельной неооходи- мостью. Началом планомерной работы по стандартизации в Со- ветском Союзе следует считать организацию в 1924 г. по приказу Председателя ВСНХ Ф. Э. Дзержинского Бюро промышленной стандартизации. Этому Бюро было поручено руководство деятель- ностью рабочих комиссий по разработке общепромышленных стан- дартов. В различных ведомствах было организовано 120 таких комиссий по разработке проектов стандартов. С дальнейшим развитием работ по стандартизации все больше ощущалась необходимость в создании центрального государствен- ного органа по стандартизации. 15 сентября 1925 г. Совнарком СССР организовал Комитет по стандартизации при Совете Труда и Обороны. Первым председателем Комитета был назначен В. В. Куйбышев — крупный политический и хозяйственный дея- тель, соратник В. И. Ленина. В работе Комитета участвовали такие известные ученые, как А. Н. Бах, И. М. Губкин, Г. М. Кржижа- новский, Д. М. Прянишников и др. Комитетом были введены первые обязательные общесоюзные стандарты, получившие силу государственного закона. 7 мая 1926 г. был утвержден первый общесоюзный стандарт ОСТ 1 «Пшеница. Селекционные сорта зерна. Номенклатура». К 1928 г. был'о утверждено свыше 300 общесоюзных стандартов, а за период с 1926 по 1932 г. Комитет утвердил 4114 общесоюзных стандартов. В то время В. В. Куйбышев указывал на необходимость творческо- го подхода к разработке стандартов: «Мы говорим о стандартах творческих, о тех стандартах, кото- рые способны иной раз перевернуть всю физиономию того или другого производства. Поэтому мало того, что будет несколько ты- сяч утвержденных стандартов к концу пятилетки, нужно, чтобы номенклатура этих стандартов была тщательным образом проду- мана. Нужно, чтобы было больше дерзновения, чтобы мы не стави- ли вопроса так: лишь бы создать эти стандарты» 4. В это время советские специалисты разработали ряд весьма важных для народного хозяйства стандартов. Так, в 1926 г. было утверждено 24 стандарта на сортамент проката черных металлов, внедрение которых позволило повысить производительность про- катных станов за счет сокращения номенклатуры прокатываемых профилей. В конце 1926 г. были утверждены ОСТ 32 на метриче- скую и ОСТ 33 на дюймовую резьбы, стандарты на ряд общемаши- ностроительных деталей, а также стандарты на допуски и посад- ки, что позволило наладить производство стандартных взаимоза- меняемых общемашиностроительных деталей. В докладе на плену- ме Совета по стандартизации при Совете Труда и Обороны В. В. Куйбышев отметил, что важнейшей особенностью советской стандартизации является ее опережающее развитие относительно развития самой промышленности. «Вопрос об опережении, — гово- 1 Куйбышев В. В. О темпах стандартизации. «Материалы и документы по истории стандартизации». Вып. II.— М.: Издательство стандартов, 1965, с. 14.
рил он, — вопрос величайшего значения в силу того, что програм- ма постройки новых предприятий, создания новых производств яв- ляется характерной чертой всего пятилетнего плана. Совершенно естественно, что если работа по стандартизации не будет опере- жать этот процесс строительства..., то мы. будем иметь массу оши- бок и непроизводительно, зря затрачивать средства»л. В те годы была широко поставлена пропаганда идей стандарти- зации среди трудящихся. К активной работе по стандартизации привлекались специалисты промышленности и сельского хозяйства, рабочие, колхозники. 23 ноября 1929 г. ЦИК и СНК приняли Постановление об' уго- ловной ответственности за выпуск недоброкачественной продукции и за несоблюдение обязательных стандартов. Это постановление еще больше повышало авторитет стандартов. С развитием народного хозяйства страны все более широкие масштабы принимала работа по стандартизации, росло количество новых государственных стандартов. В 1930 г. Комитет по стандартизации стал называться Всесо- юзным комитетом стандартизации (ВКС) при Совете Труда и Обо- роны. К этому времени относится первый опыт государственного планирования работ в области стандартизации; впервые был раз- работан Государственный план стандартизации (на 1930—1931гг.). Одновременно в ведение ВКС была передана Главная палата мер и весов. В 1932 г. при наркоматах были созданы ведомственные комитеты по стандартизации; накроматы получили право утвер- ждать стандарты отраслевого назначения. Таким образом, помимо стандартов ОСТ ВКС получили распространение стандарты нарко- матов— ОСТ НК (например, стандарт Наркомата тяжелой про- мышленности именовался ОСТ НКТП). ВКС был упразднен, а право утверждать общесоюзные стан- дарты получили 26 наркоматов и ведомств. Эти мероприятия, хотя и способствовали дальнейшему расширению масштабов стандар- тизации в стране, в ряде случаев привели к дублированию работ по стандартизации, к несогласованности требований отдельных стан- дартов. В 1940 г. был организован Всесоюзный комитет стандартов при Со'вете Народных Комиссаров СССР. С этого времени общесоюзные стандарты стали называться государственными стандартами и обозначаться индексом ГОСТ с добавлением порядкового номера и года утверждения, например ГОСТ 169—40. К началу Великой Отечественной войны в Советском Союзе действовало уже более 6000 стандартов. Более 35 % из них относи- лось к машиностроительной и металлургической отраслям про- мышленности. Высокий уровень стандартизации в промышленно- сти во многом обусловил ее готовность к работе в условиях войны. 1 Куйбышев В. В. О темпах стандартизации. «Материалы и документы по истории стандартизации». Вып. II. — М.: Издательство стандартов, 1965, с. 14.
Великая Отечественная война потребовала перестойки работы по стандартизации в соответствии с военной обстановкой и зада- чами максимального удовлетворения нужд фронта и тыла. За го- ды войны было утверждено более 2000 новых стандартов и свыше 1000 стандартов были изменены в связи с условиями военного времени. Эти изменения вызывались необходимостью экономии материальных ресурсов, замены дефицитных материалов менее дефицитными. В послевоенный период особое развитие получила стандартиза- ция в области машиностроения, металлургии, химии. Одновремен- но с государственной развивалась отраслевая и заводская стандар- тизация. В Директивах XIX съезда КПСС по пятому пятилетнему плану развития народного хозяйства на 1951—-1955 гг. партией .была поставлена конкретная задача: «Решительно внедрять государст- венные стандарты, отвечающие современным требованиям». В послевоенные годы система управления государственной стан- дартизацией подверглась некоторым изменениям. В 1948 г. ВКС был включен в состав Государственного комитета Совета Минист- ров СССР по внедрению передовой техники в народное хозяйство (Гостехника СССР). С 1951 по 1953 г. руководство работами по стандартизации осуществлялось Управлением по стандартизации при Совете Министров СССР. В 1954 г. при Совете Министров СССР был создан Комитет стандартов, мер и измерительных приборов. Комитет возглавил всю работу по стандартизации, метрологии и измерительной техни- ке в стране. Право утверждения стандартов в области строитель- ства было оставлено за Государственным комитетом по делам строительства (Госстрой СССР). Июньский (1959 г.) Пленум ЦК КПСС обязал Комитет стандартов, мер и измерительных прибо- ров разработать план мероприятий по переводу изготовления продукции массового применения на производство по государст- венным стандартам, а также предложения по коренному улучше- нию работы по унификации и нормализации однотипных изделий, узлов и деталей. Для разработки научно-теоретических основ стан- дартизации и нормализации в системе Комитета стандартов созда- ется Всесоюзный научно-исследовательский институт по нормали- зации в машиностроении (ВНИИНМАШ), организуются базовые отделы стандартизации в отраслях промышленности,- службы стандартизации в научно-исследовательских организациях и на предприятиях. В области машиностроения в этот период начали создаваться межотраслевые нормали машиностроения (МН), которые должны были дополнить государственные стандарты и заменить многочис- ленные, часто дублирующие друг друга отраслевые нормали на об- Щемашиностроительные детали и узлы, на технологическую ос- настку и инструмент. В течение 1958—1965 гг. было разработано около 5000 нормалей машиностроения, внедрение которых способ-
ствовало развитию специализированного производства деталей и узлов общего ’применения и технологической оснастки. Быстрое развитие народного хозяйства страны, бурные темпы технического прогресса во всех отраслях промышленности вызва- ли новые более высокие требования к организации работы по стан- дартизации в стране. В 1964—1965 гг. состояние стандартизации в Советском Союзе было подвергнуто детальному изучению и обсуждению с привле- чением широких кругов ученых, работников промышленности, об- щественности. Это было вызвано тем, что стандартизация отстава- ла от возросших требований народного хозяйства. Важное значение для развития стандартизации имели решения XXIII съезда КПСС. В Директивах XXIII съезда КПСС по пятилетнему плану раз- вития народного хозяйства СССР на 1966—1970 гг. было указано: «Привести государственные стандарты в соответствие с требова- ниями технического прогресса и повысить их роль в улучшении качества продукции». Впервые разработанный пятилетний план стандартизации (1966—1970 гг.) явился, по существу, планом повышения техниче- ского уровня -и улучшения качества продукции; в нем были отра- жены интересы всех отраслей и звеньев народного хозяйства. Важное место в развитии стандартизации сыграло постановле- ние Совета Министров СССР от 11 января 1965 г. В этом поста- новлении Совет Министров СССР отметил, что в решении задач дальнейшего подъема народного хозяйства неизмеримо возрастает роль стандартизации, как средства ускорения технического прогрес- са, повышения качества продукции и создания основы для широкой специализации производства. Этим же постановлением в целях обеспечения единой техниче- ской политики на Государственный комитет стандартов, мер и из- мерительных приборов СССР возлагалась координация работ по стандартизации в отраслях народного хозяйства, было поручено разработать единые системы нормативно-технической документа- ции, проектно-конструкторской и технологической документации,, ввести в государственный план показатели работы по стандартиза- ции. Во исполнение указанного постановления были разработаны крупные межотраслевые системы общегосударственного и межот- раслевого уровня: Государственная система стандартизации (ГСС); Единая система технологической документации и др. На этом этапе стандартизации в СССР резко возросли масш- табы и изменились направления работ по стандартизации, были определены задачи стандартизации в области улучшения качества продукции, широкого развития унификации и агрегатирования в промышленности, значительного повышения уровня средств изме- рений и создания комплексов и систем стандартов, направленных на решение важных народнохозяйственных задач.
В этот же период была создана научно-исследовательская аза стандартизации и метрологии. Сегодня это 5 крупных научно-ис- следовательских институтов по стандартизации и 15 метрологи- ческих институтов. Период 70-х и 80-х годов характерен теснейшей связью работ по стандартизации с решением важнейших задач развития народного хозяйства. Так, XXIV съезд КПСС поставил задачу повысить технический уровень, экономичность и качество всех видов продукции. При этом было указано, что вся вновь осваиваемая продукция по каче- ственным и технико-экономическим характеристикам должна со- ответствовать передовым достижениям мировой науки и техники. В соответствии с этим в решениях съезда была поставлена задача повышать научно-технический уровень стандартов и их роль в улучшении качества продукции. XXV съезд КПСС, в свою очередь, расширил формулу ре- шений XXIV съезда и в своих решениях записал о необходимости повышения роли стандартов в ускорении научно-технического прогресса, улучшении качества готовой продукции, сырья, материа- лов и комплектующих изделий. В решениях XXIV и XXV съездов было дано задание совершен- ствовать стандарты и обеспечить замену устаревших показате- лей и своевременное отражение требований народного хозяйства, гарантирующих высокий технический уровень и качество продук- ции. Во исполнение этих решений Госстандартом, министерствами и ведомствами в союзных республиках была проведена проверка всех действующих стандартов и технических условий. Теперь дей- ствует система обязательной проверки стандартов через каждые 5 лет. Исключительно важное значение для развития стандартизации имели решения, принятые в 1970 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 ноября 1970 г. Комитет стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР был преобразован в Государственный ко- митет стандартов Совета Министров СССР (Госстандарт СССР). ЦК КПСС и Совет Министров СССР 10 ноября 1970 г. приняли постановление «О повышении роли стандартов в улучшении ка- чества выпускаемой продукции». Это постановление указало на необходимость проведения ряда важнейших мероприятий по повышению роли стандартов в улучше- нии качества продукции, сокращении сроков разработки и освое- ния новой техники, ускорении организации специализированных Производств, снижении затрат на выпуск продукции и повышении эффективности общественного производства. Постановление пре- дусматривало введение государственного планирования качества продукции через стандарты и планы по стандартизации; установ- ление заданий предприятиям по внедрению стандартов и увеличе- нию объемов производства продукции, аттестованной Знаком ка- чества; меры по укреплению государственной дисциплины, усиле-
нию государственного надзора и повышению ответственности за выпуск некачественной, нестандартной продукции и др. Этим постановлением впервые введены экономические санкции за выпуск продукции, не соответствующей требованиям стандар- тов и технических условий. В результате мер, принятых во исполнение этого постановления Госстандартом, министерствами и ведомствами, произошло корен- ное изменение отношения к стандартизации. Во многих отраслях промышленности были созданы специализированные институты, определены головные и базовые организации по стандартизации, практически во всех объединениях и на предприятиях, в НИИ и КБ организованы службы стандартизации и управления качеством продукции. Следуя выработанному XXV и XXVI съездами КПСС курсу на всестороннюю интенсификацию производства, Центральный Ко- митет партии и Советское правительство приняли в августе 1983 г. постановление «О мерах по ускорению научно-технического про- гресса в народном хозяйстве». ЦК КПСС и Совет Министров СССР поставили перед всеми партийными, советскими и хозяйственными организациями важней- шую задачу — обеспечить в ближайшие годы выпуск машин, обо- рудования, приборов, материалов и другой продукции, отвечающей по своим технико-экономическим показателям высшему мировому уровню, а также внедрить прогрессивные технологии и передовые методы организации производства, осуществив на этой основе су- щественное повышение производительности труда. В решении этих задач существенная роль принадлежит стан- дартизации. Новые задачи, поставленные партией и правительст- вом, требуют коренной перестройки работ по стандартизации в на- правлении дальнейшего усиления ее влияния на ускорение техни- ческого прогресса. Главные, узловые вопросы развития и совершенствования ра- бот по стандартизации, решение Госстандартом задач, вытекающих из постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О ме- рах по ускорению научно-технического прогресса в народном хо- зяйстве», связаны в первую очередь с повышением эффективности Государственной системы стандартизации, ростом авторитета и действенности государственных стандартов в обеспечении выпуска продукции, не только отвечающей по своим технико-экономическим показателям высшему мировому уровню, но и опережающей его. Постановление ставит перед Госстандартом новые задачи по усилению положительного воздействия государственной системы стандартизации на развитие народного хозяйства страны. Госстандартом под руководством председателя Госстандарта Г. Д. Колмогорова проведена и проводится в настоящее время большая работа по реализации заданий ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР, направленных на: ускорение научно-технического прогресса, повышение эффек- тивности общественного производства, удовлетворение потребно-
стей народного хозяйства в высококачественной продукции на ос- нове разработки и внедрения в народное хозяйство прогрессивных стандартов с требованиями, соответствующими мировому уровню техники и технологии; введение прогрессивных стандартов, совершенствование госу- дарственной системы стандартизации; расширение и углубление межотраслевой специализации и ко- оперирования производства в машиностроении на базе максималь- ной унификации узлов и деталей, а также материалов и конст- рукционных элементов; обеспечение высокого технического уровня и стабильности ка- чества выпускаемой продукции на основе совершенствования ме- ханизма аттестации, введения сертификации продукции, дальней- шего развития государственных испытаний; повышение эффективности государственного надзора и усиле- ние его воздействия на технический уровень и качество продукции. В январе 1985 г. было завершено создание основных законопо- ложений по всем основным направлениям стандартизации и метро- логии, вошедших в Свод Законов СССР, в том числе по аттестации продукции, госнадзору за соблюдением стандартов и технических условий, обеспечению единства мер и измерений в стране, органи- зации работ по стандартизации в СССР.
Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ В 1968 г. по поручению правительства Госстандартом совмест- но с министерствами и ведомствами был разработан и внедрен с 1 января 1970 г. комплекс стандартов «Государственная система стандартизации (ГСС)». Этот комплекс стандартов по своему содержанию и масштаб- ности определяет систему стандартизации как деятельность, ох- ватывающей все народное хозяйство, все стадии жизненного цик- ла продукции (создание, производство и потребление), и является, по существу, единственным в мире. Возможность создания такого уникального комплекса определилась социалистическим строем нашего государства и плановым характером управления экономи- кой. Государственная система стандартизации устанавливает вза- имоувязанные основные правила и положения, регламентирующие организацию и порядок проведения работ по стандартизации в СССР во всех отраслях народного хозяйства и на всех уровнях управления и определяет: основные цели и задачи стандартизации; организацию и методику проведения работ по стандартизации; объекты стандартизации; категории и виды нормативно-технических документов, уста- навливающих требования к объектам стандартизации; порядок планирования работ по стандартизации; порядок разработки, внедрения, обращения нормативно-техни- ческих документов и внесения в них изменений, а также государ- ственного надзора за их соблюдением. В ГСС сформулированы задачи по стандартизации, которые являются развитием приведенной выше главной задачи, опреде- ляемой постановлением Совета Министров СССР «Об организации работ по стандартизации в СССР». Задачами стандартизации яв- ляются: установление рациональной номенклатуры продукции (изделий, составных частей, комплектующих изделий и материалов) путем установления параметрических и типоразмерных рядов (таблиц- сеток), базовых конструкций, создания и применения стандартных унифицированных составных частей, комплектующих изделий и материалов отраслевого и межотраслевого применения, установ- ления оптимальных уровней стандартизации и унификации;
установление соответствующих высшему мировому уровню, тре- бованиям обороны страны и экспорта общих технических требова- ний к продукции (комплексам, образцам, составным частям, комп- лектующим изделиям и материалам), методов их контроля и ис- пытаний; обеспечение комплексности стандартизации, т. е. охвата ею изде- лий, сборочных единиц, деталей, полуфабрикатов, материалов, сырья, технических средств, методов подготовки и организации производства; обеспечение взаимозаменяемости продукции по составным ча- стям, параметрам, размерам, материалам и т. п., регламентирова- ние требований по обеспечению конструктивной, электрической, информационной, программной, диагностической и других видов совместимости поодукции в стоане и в оамках стоан — членов СЭВ; развитие унификации промышленной продукции, как важней- шего условия специализации производства, комплексной механи- зации и автоматизации производственных процессов, повышения эффективности эксплуатации и ремонта изделий; сокращение сроков и затрат на разработку, производство, эксплуатацию и ремонт техники, упрощение заказов и снабжения продукцией, поставляемой заказчику; обеспечение требований в области разработки, производства, обеспечения эксплуатации и ремонта продукции путем разработки общетехнических и организационно-методических комплексов стандартов и систем классификации и кодирования технико-эко- номической информации; обеспечение единства измерений в стране путем установления и применения комплекса технических средств, научных и органи-. зационных основ и требований, направленных на достижение единства, требуемой точности измерений и повышение достовер- ности контроля при разработке, производстве, эксплуатации и ремонте продукции; установление требований к бытовым услугам населению и про- изводственным услугам предприятиям; установление терминов и определений; установление обозначений. Следует особо подчеркнуть, что в новой редакции ГСС особо подчеркивается связь стандартизации с техническим прогрессом, ее роль в повышении технического уровня и качества продукции, необходимость достижения самого высокого мирового уровня про- дукции. Исходя из этого ставятся очень высокие требования к стандар- там как носителям самого передового мирового опыта, в том числе указано, что требования, устанавливаемые в стандартах, должны обеспечивать разработку и производство высококачественной про- дукции, ее конструктивную, электрическую, электромагнитную, программную, диагностическую и другие виды совместимости, оп- тимальный уровень унификации, а также рациональное использо-
вание и снижение расхода сырья, материалов, энергии, топлива, запасных частей и инструмента, уменьшение затрат труда, охрану окружающей среды, безопасность труда, охрану здоровья населе- ния, защиту от вредных воздействий (шум, вибрация, радиопоме- хи и др.), техническую эстетику, эргономику, а также методы и средства контроля качества продукции. Требования, устанавливаемые в стандартах, должны быть, как правило, повышенные по отношению к уже достигнутому на прак- тике уровню требований, отвечать перспективному мировому уров- ню техники и технологии, а также соответствовать (быть не ниже) требованиям внешнего рынка, стандартов СЭВ, стандартов и реко- мендаций по стандартизации международных организаций. Глава 4 ОРГАНЫ И СЛУЖБЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ В соответствии со структурой управления народным хозяйст- вом СССР в систему органов и служб стандартизации в Советском Союзе входят: общесоюзные органы по стандартизации и их службы; службы по стандаотизации в остоаслях наводного хозяйства СССР; службы по стандартизации в союзных республиках. Схема организации работ по государственной стандартизации приведена на рис. 4—1. § 5. Общесоюзные органы стандартизации и их службы Государственный комитет СССР по стандартам (Госстандарт) является общесоюзным органом государственного управления, осу- ществляющим руководство стандартизацией и метрологией в стра- не и несущим ответственность за их состояние и дальнейшее раз- витие. Главными задачами, определяющими основные функции Гос- стандарта как органа государственного управления, являются: определение основных направлений развития и разработки на- учно-методических и технико-экономических основ стандартизации, межотраслевой унификации промышленных изделий И метрологии; стандартизация показателей качества продукции, общих требо- ваний к ее разработке, производству, приемке и методам испыта- ний; обеспечение единства и достоверности измерений в стране, ук- репление и развитие государственной метрологической службы и эталонной базы, создание новых и совершенствование существую- щих методов и средств высшей точности;
государственный надзор за внедрением и соблюдением стандар- тов и технических условий, за состоянием и применением измери- тельной техники; организация работ по аттестации промышленной продукции. В соответствии с возложенными задачами Госстандарт: осуществляет координацию деятельности министерств, ведомств, союзных республик по стандартизации и метрологии, методически руководит службами по стандартизации и метрологическими службами в министерствах, ведомствах, научно-исследовательских и конструкторских организациях, головными и базовыми органи- зациями по стандартизации; разрабатывает на основе предложений министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик проекты перспек- тивных планов государственной стандартизации и представляет их -___I__________ — Службы стандартизации в 2 министерствах (ведомствах) ---,--=й--------------—------ ---—J------------------------ Службы стандартизации на предприятиях (объединениях) Рис. 4—1. Организационные основы Государственной системы стандартизации: 1 — прямое подчинение; 2 — функциональное подчинение
разрабатывает и утверждает годовые планы государственной стандартизации и планы проведения работ по унификации (за ис- ключением планов государственной стандартизации строительных материалов, деталей, конструкций, санитарно-технического обору- дования и стооительного инстоумента, утверждаемых Госстроем СССР); рассматривает и утверждает разработанные министерствами и ведомствами государственные стандарты, обязательные к приме- нению во всех отраслях народного хозяйства (за исключением го- сударственных стандартов, утверждаемых Советом Министров СССР и Госстроем СССР), устанавливает порядок и-сроки введе- ния их в действие; осуществляет комплексную стандартизацию сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих и готовых изделий, утверждает программы комплексной стандартизации; разрабатывает важнейшие стандарты межотраслевого значения, определяющие общие требования к продукции. Как научный орган Госстандарт: проводит систематическую работу по оценке достигнутого уров- ня развития стандартизации и измерительного дела в стране и опре- деляет пути наиболее эффективного использования научных и тех- нических достижений в этих областях; • разрабатывает научно-методические и технико-экономические основы стандартизации, измерительного дела, межотраслевой уни- фикации и агрегатирования машин, оборудования и приборов, об- щие методические указания, касающиеся порядка оценки уровня качества продукции и обоснования экономической эффективности его повышения, планирования и учета показателей качества про- дукции, а также порядка подготовки и проведения государственной аттестации качества продукции и надзора за соблюдением условий аттестации; обеспечивает развитие исследований, направленных на создание на базе новейших достижений науки системы государственных эта- лонов по всем видам измерений и разработку методов и средств, необходимых для особо точных измерений и испытаний, в част- ности в области радиоэлектроники, ядерной и квантовой физики, в условиях сверхнизких и сверхвысоких температур и давлений, в условиях вибраций, различных скоростей, плазменных процессов. В связи с развитием электронно-вычислительной техники, авто- матизированных систем управления, на Госстандарт возложена разработка стандартов на единые системы классификации и коди- рования технико-экономической информации, нормативно-техни- ческой, проектно-конструкторской, технологической, администра- тивно-управленческой и другой документации, научно-технической терминологии, классификации и кодирования всей выпускаемой в стране продукции, а также стандартов на все виды носителей ин- формации, формы и системы организации производства и техни- ческие средства научной организации труда. Как главный метрологический орган страны, Госстандарт уста-
навливает конкретные единицы измерена в стране, утверждает и хранит государственные эталоны единиц измерений, обеспечивает поддержание их на высшем научно-техническом уровне; разраба- тывает и изготовляет эталонную и образцовую измерительную ап- паратуру высшей точности; ведет единую государственную службу времени; осуществляет государственную поверку и клеймение мер и измерительных приборов. На Госстандарт возложены контрольные функции за деятель- ностью министерств и ведомств, организаций и предприятий по всем направлениям работы по стандартизации и метрологии. В соответствии с этим он: осуществляет государственный надзор за внедрением и соблю- дением стандартов.и технических условий, за выполнением мини- стерствами и ведомствами предусмотренных в планах мероприя- тий по своевременному обеспечению подготовки производства к выпуску продукции по новым стандартам в установленные сроки, за производством, состоянием и применением мер и измерительных приборов; проводит учет и государственную регистрацию всех стандартов, а также нормативно-технической документации отраслевого и ре- спубликанского значения с целью недопущения дублирования ее и несоответствия государственным стандартам; издает государственные стандарты, инструкции, правила и ме- тодические указания по вопросам стандартизации и метрологии, указатели стандартов (в том числе зарубежных) и другой норма- тивно-технической документации, научно-технические журналы, литературу и справочники по вопросам стандартизации, качества продукции, измерительного дела, а также стандартные справочные данные. Право издания и переиздания государственных стандартов при- надлежит исключительно Госстандарту. В связи с развитием научно-технических и экономических свя- зей между странами с каждым годом растут масштабы междуна- родной стандартизации, осуществляемой по линии Совета Эконо- мической Взаимопомощи (СЭВ), Организации Объединенных На- ций (ООН) и ее экономических комиссий, международных орга- низаций по стандартизации и метрологии, таких как ИСО, МЭК, Международный комитет мер и весов (МКМВ), Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ), Европейская организация по контролю качества (ЕОКК) и др. Развиваются также двусторонние связи между странами. На Госстандарт возложены обязанности представлять Совет- ский Союз в международных организациях, занимающихся стан- дартизацией, измерительным делом и проблемами качества про- дукции; осуществлять мероприятия по расширению и укреплению международных связей в области стандартизации, измерительного Дела, качества продукции и по взаимному обмену технической до- кументацией по этим вопросам с социалистическими и другими зарубежными странами.
§ 6. Службы Госстандарта В систему служб Государственного комитета СССР по стан- дартам входят: научно-исследовательские институты по стандартизации и мет- рологии с филиалами, конструкторскими бюро и опытно-экспери- ментальными базами; Всесоюзный научно-исследовательский центр стандартных и •справочных данных (ВНИЦ ССД); Всесоюзный научно-исследовательский центо стандартных об- разцов (ВНИЦ СО); Главный информационно-вычислительный центр; Всесоюзный институт повышения квалификации руководя- щих и инженерно-технических работников в области стандартиза- ции, метрологии и качества продукции (ВИСМ); территориальные органы Госстандарта — республиканские уп- равления, республиканские и межобластные центры стандартиза- ции и метрологии, областные (краевые, городские) лаборатории государственного надзора за стандартами и измерительной техни- кой; Издательство стандартов. Большую роль в разработке важнейших проблем стандартиза- ции, в обеспечении высокого научного уровня работ по стандарти- зации выполняют научно-исследовательские институты: Всесоюз- ный научно-исследовательский институт стандартизации (ВНИИС); Всесоюзный научно-исследовательский институт по нормализации в машиностроении (ВНИИНМАШ); Всесоюзный научно-исследова- тельский институт технической информации, классификации и ко- дирования (ВНИИКИ). Институты Госстандарта разрабатывают научно-технические, экономические и методические основы стан- дартизации, подготавливают предложения по комплексной стан- дартизации сырья, материалов, полуфабрикатов и готовых изделий, разрабатывают проблемы межотраслевой стандартизации, осу- ществляют научно-техническую экспертизу проектов государствен- ных стандартов, разрабатывают проекты общетехнических стащ дартов. Эти работы выполняют ВНИИС — головной институт по стандартизации в народном хозяйстве, ВНИИНМАШ — головной институт по стандартизации в машиностроении. ВНИИКИ осуществляет комплекс работ по технической инфор- мации в области стандартизации и по терминологии. В состав ВНИИКИ входит Всесоюзный информационный фонд стандартов и технических условий (ВИФС), являющийся уникальным фон- дом, в котором сосредоточены стандарты всех стран мира, между- народные стандарты, отечественные отраслевые стандарты и тех- нические условия. В этом фонде хранится и активно используется более 300 тыс. наименований документов. Всесоюзный научно-исследовательский институт метрологиче- ской службы (ВНИИМС) является главным центром метрологиче- ской службы и осуществляет методическое и научное руководство
метрологической служоои страны, разраоотку основ метрологичр- ского обеспечения народного хозяйства. Метрологические научно-исследовательские институты Госстан- дарта ведут комплексные исследования, направленные на совер- шенствование методов и средств измерений. § 7. Органы и службы стандартизации в отраслях народного хозяйства Важнейшим звеном общесоюзной службы стандартизации яв- ляются головные и базовые организации по стандартизации. В на- стоящее время почти во всех отраслях промышленности созданы самостоятельные специализированные научно-исследовательские головные организации, осуществляющие координацию работ по стандартизации и обеспечивающие единство технической политики в соответствующих отраслях промышленности. Базовые организации по стандартизации создаются в системе министерства (ведомства) и являются научно-методическими цент- рами по стандартизации закрепленных за ними групп продукции, или областей деятельности. Они разрабатывают проекты стандар- тов, осуществляют организационно-методическое руководство ра- ботой по стандартизации на прикрепленных к ним предприятиях. Утверждаются базовые организации министерствами (ведомст- вами) по согласованию с Госстандартом из числа ведущих научно- исследовательских, проектно-конструкторских организаций и пред- приятий. В каждой базовой организации создается самостоятель- ный конструкторско-технологический или научно-исследовательский отдел по стандартизации, который выполняет организационно-тех- ническое и методическое руководство работами по стандартизации на предприятиях и внутри самой базовой организации, а также непосредственно выполняет определенные работы в этой области.. Деятельностью по стандартизации в отраслях народного хозяйст- ва руководят общесоюзные и союзно-республиканские министерст- ва и ведомства. Организуют и осуществляют работы по стандарти- зации в отраслях следующие службы: отделы стандартизации в министерствах и ведомствах; головные и базовые организации по стандартизации; отделы (лаборатории, бюро) стандартизации предприятий (организаций). Отделы стандартизации в аппарате министерств и ведомств осуществляют административно-техническое руководство работой по стандартизации в системе данного министерства. Эти отделы являются самостоятельными подразделениями или входят в состав технических управлений министерств (ведомств). Руководство деятельностью по стандартизации в союзных ре- спубликах осуществляют Советы Министров или, по их поручению, Госпланы республик. Для организации и проведения работ по стан- дартизации в союзных республиках создаются отделы стандартиза- ции в Госплане, союзно-республиканских и республиканских мини- стерствах и республиканские базовые организации по стандарти- зации.
Республиканские базовые организации утверждаются Совета- ми Министров союзных республик по представлению министерств союзной республики из числа подчиненных им организаций и пред- приятий по согласованию с республиканскими управлениями Гос- стандарта. Организационно-техническое руководство работами по станар- тизации, а также непосредственное выполнение этих работ в кон- структорских, проектных, научно-исследовательских организациях, в объединениях и на предприятиях осуществляют конструкторско- исследовательские отделы (лаборатории, бюро) стандартизации. Глава 5 КАТЕГОРИИ И ВИДЫ СТАНДАРТОВ § 8. Категории стандартов Установлены следующие категории нормативно-технической до- кументации, опоеделяющей тоебования к объектам стандартизации в СССР: государственные стандарты (ГОСТ); отраслевые стандарты (ОСТ); республиканские стандарты союзных республик (РСТ); технические условия (ТУ)- Кроме того, государственной системой стандартизации преду- смотрена категория стандартов предприятий (объединений) — СТП, являющихся нормативно-техническими документами, дейст- вующими только внутри утвердившего их предприятия (объедине- ния). Государственные стандарты (ГОСТ) утверждаются Государственным комитетом СССР по стандартам. Государственные стандарты в области строительства и строи- тельных материалов утверждаются, как уже отмечалось выше, Гос- строем СССР. Имеющие особо важное значение для народного хозяйства' госу- дарственные стандарты представляются на утверждение в Совет Министров СССР. Государственные стандарты обязательны для применения всеми предприятиями, организациями и учреждениями союзного, респуб- ликанского и местного подчинения во всех отраслях народного хозяйства СССР и союзных республик. Государственные стандарты устанавливаются главным образом на продукцию массового или крупносерийного производства, мно- гократного и межотраслевого применения, а также на нормы, пра- вила, требования, понятия, обозначения и другие объекты, регла- ментация которых необходима для обеспечения оптимального ка- чества продукции, единства и взаимосвязи различных областей науки, техники, производства, культуры.
Исходя из общего определения, объектами стандартизации являются: укрупненные группы однородной продукции (при технической возможности их формирования); группы однородной продукции; подгруппы однородной продукции (при необходимости); конкретная продукция; правила, обеспечивающие организационно-методическое един- ство и взаимосвязь процессов разработки, производства и приме- нения продукции; правила, обеспечивающие техническое единство и взаимосвязь процессов разработки, производства и применения продукции; услуги. Отнесение продукции к группам однородной продукции опреде- ляется на основе отраслевых частей Общесоюзного классификато- ра продукции (ОКП) и других классификаторов. Группой однородной продукции является максимально возмож- ная совокупность продукции, характеризующаяся общностью функ- ционального назначения, областью применения и номенклатурой основных показателей качества. Например: тракторы (подкласс — 472000); нефтепродукты светлые (группа — G25100). Подгруппой однородной продукции является часть группу од- нородной продукции, выделяемая по признаку общности конструк- тивно-технического решения. Например: тракторы сельскохозяйственные универсальные пропашные (группа — 472400); бензины (подгруппа — 025110). Конкретной продукцией являются модели, марки и т. п. продукция? характеризующая определенными конструктивно-технологическими решениями, принципами действия, свойствами и конкретными зна- чениями показателей ее целевого (функционального) назначения, Например: трактор промышленный КМЗ-61; бензин автомобильный АИ-93. Стандарты на группы однородной продукции определяют ос- новные технико-экономические показатели такой продукции, ра- циональный состав ее номенклатуры (типы), требования по уни- фикации и другие требования к продукции с целью обеспечения разработки и выпуска продукции, соответствующей по своим пока- зателям высшему мировому уровню или превосходящей его. В стандартах на группы однородной продукции могут устанавли- ьаться дифференцированные сроки введения в действие предусмот- ренных в них показателей и требований. Требования к конкретной продукции (моделям, маркам'!, обес- печивающие отражение перспективных потребностей научно-техни- ческого прогресса и выполнение соответствующих стандартов на группы однородной продукции, определяются стандартами и тех- ническими условиями на эту продукцию.
Особое место в системе, стандартизации занимает регламента- ция правил, обеспечивающих организационно-методическое един- ство и взаимосвязь процессов разработки, производства и приме- нения продукции, которые устанавливаются в организационно-ме- тодических стандартах. Эти стандарты устанавливают порядок: организации проведения работ по стандартизации; разработки, утверждения и внедрения нормативно-технических документов; разработки и постановки продукции на производство; организации и управления процессом технологической подго- товки продукции; проведения научно-исследовательских работ и т. п. Правила же, обеспечивающие техническое единство и взаимо- связь процессов разработки, производства и применения продук- ции, устанавливают общетехнические стандарты. В частности, эти стандарты устанавливают: научно-технические термины и их определения, условные обо- значения (наименования, коды, метки, сигналы); номенклатуру показателей качества продукции; построение, обозначение, изложение и оформление нормативно- технической документации; построение, обозначение и оформление технической докумен- тации (конструкторской, технологической, проектной), унифициро- ванной документации (планово-экономической, учетной, статисти- ческой, товаросопроводительной, потребительской, транспортной, банковой, организационно-распорядительной и др.), информаци- онно-библиографической документации, программной документа- ции и технической документации на автоматизированную систему управления; общие требования к государственным эталонам и единицам физических величин, общесоюзным поверочным схемам, методикам выполнения измерений, стандартным образцам свойств и состава веществ и материалов, разъемным соединениям (резьбовым, шпо- ночным, шлицовым и т. п.), неразъемным соединениям (сварным, клепаным и т. д.), передачам (зубчатым, ременным и др.), элемен- там конструкций изделий (канавкам, конусам и т. п.), обеспечению безопасности, санитарии и гигиены труда; нормы точности измерений, ряды предпочтительных чисел, до- пуски и посадки, шероховатость поверхности; классы точности оборудования; величины предельно допустимых выбросов и пре- дельно допустимых концентраций вредных веществ; методы статистического контроля, выполнения измерений, рас- чета изделий на прочность, на износ и др., оптимизация парамет- ров объектов стандартизации и т. п. Организационно-методические стандарты и общетехнические стандарты, как правило, объединяются в комплексы стандартов, предназначенные для комплексного нормативно-технического обес- печения решения технических и социально-экономических проблем.
Отраслевые стандарты (ОСТ) устанавливаются на те виды продукции, которые не являются объектами государственной стандартизации, на нормы, правила, требования, понятия и обо- значения, регламентация которых необходима для обеспечения оп- тимального качества продукции данной отрасли, а также для упо- рядочения производства, обеспечения взаимосвязи в производст- венно-технической деятельности предприятий отрасли. Отраслевые стандарты могут также устанавливать ограничения (по номенклатуре, типоразмерам и т. п.) государственных стандар- тов применительно к особенностям отрасли, если это не снижает качественных и не ухудшает эксплуатационных показателей, уста- новленных государственными стандартами. При этом устанавливаемые в отраслевом стандарте параметри- ческие ряды, типоразмеры и другие стандартизуемые показатели должны полностью ! соответствовать государственным стандартам. Объектами отраслевой стандартизации, в частности, могут быть отдельные виды продукции ограниченного применения, технологи- ческая оснастка и инструмент, предназначенные для производства и применения в данной области, сырье, материалы, полуфабрикаты внутриотраслевого применения, отдельные виды товаров народного потребления и др. Объектами отраслевой стандартизации могут быть также тех- нологические нормы и типовые технологические процессы, специ- фичные для данной отрасли, нормы, требования и методы в обла- сти организации проектирования, производства и эксплуатации промышленной продукции и товаров народного потребления. Отраслевые стандарты обязательны для всех предприятий и организаций данной отрасли, а также для предприятий и орга- низаций других отраслей (заказчиков), применяющих или потреб- ляющих продукцию этой отрасли. Отраслевые стандарты утверждаются министерством (ведомст- вом), являющимся головным (ведущим) в производстве данного вида продукции. При этом под отраслью понимается совокупность предприятий и организаций, независимо от их территориального расположения и ведомственной принадлежности, разрабатывающих или изготов- ляющих определенные виды продукции, закрепленной за данным министерством (ведомством). Следует отметить, что отраслевые стандарты как нормативно- технический документ были введены Государственной системой стандартизации и получили свое развитие и признание в годы де- вятой и десятой пятилеток. Сегодня практически все министерства имеют необходимый банк отраслевых стандартов. Общее количест- во отраслевых стандартов превышает 40 тыс. и продолжает расти. Республиканские стандарты (РСТ) устанавливают- ся по согласованию с Госстандартом и с соответствующими веду- щими министерствами и ведомствами по закрепленным группам продукции на отдельные виды продукции, изготовляемой предприя- тиями министерств и ведомств союзных республик.
Респу ликанские стандарты устанавливают требования к про- дукции, которая может выпускаться находящимися на территории республики предприятиями как союзного, так и республиканского (местного) подчинения, но не является объектом государственной и отраслевой стандартизации. Республиканские стандарты устанавливаются также на товары народного потребления, изготовляемые предприятиями, находящи- мися на территории союзной республики, независимо от их подчи- ненности, в тех случаях, когда на эту продукцию отсутствуют госу- дарственные или отраслевые стандарты. Республиканские стандарты обязательны для всех предприятий, находящихся на территории союзной республики, выпускающих и потребляющих данную продукцию. Объектами республиканской стандартизации, в частности, могут быть сырье, материалы, топливо внутриреспубликанского примене- ния, нормы и требования к ремонту бытовых машин и приборов, национальные виды изделий и товаров народного потребления и др. Стандарты предприятий (СТП) устанавливаются на нормы, правила, методы, требования и другие объекты, имею- щие применение только на данном предприятии. Объектами стандартизации на предприятии могут быть детали, узлы и агрегаты изготовляемых (разрабатываемых) изделий; нор- мы для разработки продукции предприятия и методы расчета; нормы и правила в области организации и управления производ- ством предприятия; технологические нормы и требования, типовые технологические процессы, оснастка и инструмент и др. Стандарты предприятий могут носить характер ограничений (по номенклату- ре, типоразмерам, применяемым материалам и т. п.) государствен- ных, отраслевых или республиканских стандартов применительно к особенностям данного предприятия, при условии, если это не ухудшает показателей, установленных государственными, отрасле- выми или республиканскими стандартами. Особое развитие стандарты предприятия получили в десятой пятилетке как нормативно-организационная база комплексной сис- темы управления качеством. В этом виде стандарты выступают в ранге документа, который определяет содержание и структуру системы, закрепляет права и обязанности всех служб и подразде- лений предприятия, методы учета и оценки деятельности каждого исполнителя. § 9. Виды стандартов Государственная система стандартизации устанавливает, в за- висимости от содержания и назначения стандартов, следующие их виды: стандарты технических условий (общих технических условий); стандарты общих технических требований (технических требо- ваний) ; стандарты параметров и (или) размеров; стандарты типов, основных параметров и (или) размеров;
: стандарты конструкции и размеров; стандарты марок; стандарты сортамента; стандарты технических требований; стандарты правил приемки; стандарты методов контроля (испытаний, анализа, измерений); стандарты правил маркировки, упаковки, транспортирования и хранения; стандарты правил эксплуатации и ремонта; стандарты типовых технологических процессов. Для стандартов, не относящихся к определенной продукции, в том числе для стандартов общетехнических и организационно-ме- тодических, ГСС видов не устанавливает. К таким стандартам относятся стандарты общих норм, методов расчета и проектирова- ния, стандарты систем классификации и документации, стандарты единиц физических величин, общие требования к продукции, по- ставляемой для различных климатических условий эксплуатации, требования безопасности, охраны природы, сортность продукции и другие. Стандарты общих технических условий уста- навливают общие для данной группы однородной продукции (ме- таллорежущие станки, тракторы) эксплуатационные (потребитель- ские) характеристики, правила приемки, методы контроля, требо- вания к маркировке, упаковке, транспортированию и хранению, комплектность поставки, гарантийный срок службы изделия, хра- нения и др. В состав разделов технических условий входят: основные параметры (или) размеры; технические требования; требования по безопасности; комплектность; правила приемки; методы контроля (испытаний, анализа, измерений); правила маркировки, транспортирования и хранения; указания по эксплуатации; гарантии изготовителя. Стандарты технических условий являются наиболее полным по содержанию и наиболее всесторонним по включенным в него тре- бованиям видом стандартов. Раздел «Технические требования» содержит: требования к конструкции, составу, свойствам; требования к внешним воздействиям; требования к надежности, долговечности, сохраняемости, ремон- топригодности; требования к составным частям изделия, сырью, материалам. Отличием стандартов технических условий является то, что они определяют всесторонние требования к конкретной продукции — марке, виду или модели или нескольким конкретным маркам, ви- дам, моделям.
В отдельных случаях могут выпускаться стандарты, устанавли- вающие общие требования к группе однородной продукции, стан- дарты общих технических условий и отдельные стандарты техни- ческих условий на конкретные типы изделий. Например, стандарт общих технических условий на металлорежущие станки и стандарт технических условий на зубошлифовальные станки. В этом случае стандарты общих технических условий на поставляемую продук- цию устанавливают единые для всей группы продукции потреби- тельские (эксплуатационные) свойства (показатели), методы их контроля, правила приемки и т. д. Стандарты общих технических требований устанавливают общие для группы однородной продукции нормы и требования, обеспечивающие оптимальный уровень качества, который должен быть заложен при проектировании и обеспечен при изготовлении конкретных видов продукции, входящих в дан- ную группу. В зависимости от вида и назначения продукции могут устанав- ливаться требования к физико-механическим свойствам — прочно- сти, твердости, упругости, износоустойчивости и др., требования к надежности и долговечности, требования технической эстетики (ок- раска, удобство пользования, отделка и др.), требования к исход- ным материалам, применяемым при изготовлении данной продук- ции,— сырью, полуфабрикатам и др. Стандарты технических требований в отличие от стандартов общих технических требований устанавливают тре- бования к конкретным видам продукции. Стандарты параметров (размеров) устанавливают па- раметрические или размерные ряды продукции по основным по- требительским (эксплуатационным) характеристикам, на базе которых должна проектироваться продукция конкретных типов, моделей, марок, подлежащих изготовлению соответствующими отраслями. Стандарты типов и основных параметров (размеров) устанавливают тйпы стандартизуемой продукции в за- висимости от их основных свойств, а также основные параметры (размеры), характеризующие эти типы продукции. Стандарты типов должны учитывать перспективы развития данного вида из- делий и содержать не только освоенные в производстве, но и под- лежащие освоению типы изделий и их основные параметры. Эти стандарты должны активно содействовать техническому прогрессу в различных отраслях народного хбзяйства. Стандарты конструкции и размеров устанавли- вают конструктивные исполнения и основные размеры для опре- деленной группы изделий в целях их унификации и обеспечения взаимозаменяемости при разработке конкретных типоразмеров, моделей и т. п. Стандарты конструкции и размеров на детали, узлы, агрегаты машин и механизмов, а также стандарты на технологическую ос- настку и инструмент могут содержать рабочие размеры и техниче-
ские треоования, неооходимые и достаточные для изготовления и приемки этих изделий. В этом случае отпадает необходимость проектирования этих изделий,- чем достигается большая экономия времени и труда при проектировании и освоении новых изделий. Стандарты марок устанавливают номенклатуру марок материалов (сырья), их химический состав, потребительские (эксплуатационные) свойства, методы их контроля. Стандарты марок выпускаются на сырье и материалы, которые поставляются потребителем только в виде продукции определенного сортамента. Как и в других случаях, стандартизация марок материалов на- правлена на сокращение многообразия марок до целесообразного минимума. Стандарты сортамента устанавливают геометриче- ские формы, размеры продукции. Стандарты правил приемки устанавливают поря- док приемки определенной группы или вида продукции в целях обеспечения единства требований при приемке этой продукции по качеству и количеству. Стандарты методов испытаний устанавливают по- рядок отбора проб (образцов) для испытаний, методы испытаний (контроля, анализа, измерения) потребительских (эксплуатацион- ных) характеристик определенной группы продукции в целях обес- печения единства оценки показателей качества. Методы испытаний устанавливаются в зависимости от вида продукции для обеспечения надлежащего ее качества. В стандар- тах могут устанавливаться различные виды испытаний: повседнев- ные испытания для контроля качества выпускаемой продукции; типовые испытания, проводимые предприятием-поставщиком при освоении производства новых изделий; периодические испытания, проводимые для проверки соответствия выпускаемой продукции предъявляемым к ней требованиям. Стандарты правил маркировки, упаковки, транспортирования и хранения устанавливают тре- бования к потребительской маркировке продукции с целью инфор- мации потребителя об основных характеристиках продукции, тре- бования к упаковке с учетом технической эстетики и т. п. Стандарты на методы и средства поверки faep и измерительных приборов устанавливают ме- тодику наиболее эффективного проведения поверок мер и прибо- ров с указанием средств поверки, обеспечивающих требуемую точность поверки. Стандарты правил эксплуатации и ремонта устанавливают общие правила, обеспечивающие в заданных усло- виях работоспособность изделий и гарантирующие их эксплуата- ционные характеристики. Стандарты типовых технологических процес- сов устанавливают способы, последовательность и технические средства выполнения и контроля технологических операций по
изготовлению определенного вида продукции с целью внедрения прогрессивной технологии производства и обеспечения единого уровня качества выпускаемой продукции. В ряде случаев специфика вида продукции или обстоятельства, определяемые конкретными условиями производства и распреде- ления продукции, заставляют выходить за рамки предусмотренной ГСС схемы видов стандартов. В этом случае могут применяться многовариантные решения и совмещение в одном стандарте не- скольких видов, например, технических требований, методов конт- роля и правил приемки или технических требований, маркировки, упаковки, хранения и транспортирования. Возможно также разделять на отдельные стандарты содержа- ние стандарта определенного вида, например, могут быть установ- лены стандарты маркировки, стандарты упаковки, стандарты хра- нения и т. д. Глава 6 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТОВ § 10. Последовательность разработки стандартов Стадии разработки стандартов охватывают весь цикл работ по выполнению заданий•планов работ по стандартизации и преду- сматривают широкое участие в разработке стандартов заинтере- сованных организаций и предприятий — производителей и потре- бителей продукции, органов надзора, а также научных и общест- венных организаций. Работа по созданию стандарта осуществляется в следующей последовательности: 1-я стадия — организация разработки стандарта, составление и утверждение технического задания на разработку стандарта; 2-я стадия — разработка проекта стандарта (цервой редакции) и рассылка его на отзыв; 3-я стадия — обработка отзывов, разработка проекта (оконча- тельной редакции.) стандарта и представление его на утверждение; 4-я стадия — рассмотрение проекта стандарта, его утверждение и регистрация. Весьма ответственной стадией является разработка техниче- ского задания, которое в значительной степени определяет про- грессивность стандарта и его -содержание. Технические задания на разработку государственных стандар- тов утверждаются министерствами, головными по видам выпускае- мой продукции, отраслевых — министерством, республиканских — Советом Министров союзной республики или, по его поручению, Госпланом или Госстроем республики.
в техническом задании указывают: основные целй и задачи разработки стандарта, содержание стандарта и основные требова- ния (показатели, нормы), которые должны быть регламентирова- ны стандартом, взаимосвязь с другими стандартами, рекоменда- циями по стандартизации и стандартами СЭВ, рекомендациями ИСО. Определяется предполагаемый объем работ по созданию стан- дарта; в необходимых случаях указывается, какие научно-иссле- довательские, конструкторские или экспериментальные работы должны быть проведены для технико-экономического обоснования показателей, предусматриваемых в проекте. Техническое задание содержит также перечень организаций, с которыми должен быть согласован проект стандарта. Для разработки'технического задания необходимо изучить и проанализировать материалы о стандартизуемом объекте с учетом достижений отечественной и зарубежной техники, а также имею- щиеся фирменные, национальные, региональные и международные стандарты, патенты, каталоги и другую техническую документа- цию. Проекты государственных и отраслевых стандартов разраба- тывают головные и базовые организации по стандартизации, на- учно-исследовательские, проектно-конструкторские, проектно-тех- нологические организации, ведущие предприятия, а в ряде случаев- и высшие учебные заведения. Необходимо, чтобы проекты стандартов разрабатывались ква- лифицированными специалистами с привлечением экономистов, новаторов производства и инженерно-технической общественности. Важной стадией разработки стандарта является процесс его обсуждения. Круг организаций и предприятий, которыми прово- дится эта работа, должен быть достаточно широким и, главное, представительным. При обсуждении должны быть учтены мнения и заинтересованных, и независимых сторон. Одновременно с разработкой первой редакции проекта стан- дарта должны составляться пояснительная записка и проект плана мероприятий, обеспечивающих своевременное внедрение стандарта. В пояснительной записке указываются цели и задачи разработки стандарта, область применения и характеристика стандартизуемо- го объекта, обоснование показателей, устанавливаемых в проекте стандарта, данные об экономической эффективности внедрения стандарта и др. При составлении проекта плана мероприятий по внедрению стандарта разрабатываются предложения о целесооб- разности и возможности организации специализированного произ- водства стандартизуемой продукции. Если стандартизации подлежит новая, еще не освоенная произ- водством продукция, в планах мероприятий предусматриваются Разработка необходимой технической документации, обеспечение предприятий новыми видами оборудования, изменение технологи- ческих процессов, их автоматизация и механизация и др. Процедура разработки проектов государственных стандартов состоит в следующем. Проект стандарта (первая редакция) рас-
сылается разра отчиком стандарта на отзыв министерствам, пред- приятиям и организациям, изготовляющим и потребляющим стан- дартизуемую продукцию или заинтересованным в стандартизуемом объекте. Организация-разработчик проекта составляет сводку отзывов, где по каждому замечанию и предложению дается обоснованное заключение. В случае отсутствия разногласий разработчик проекта на осно- вании сводки отзывов составляет окончательную редакцию проекта стандарта. Если по проекту стандарта есть серьезные разногласия между автором и организациями, приславшими отзывы, созывает- ся согласительное совещание, на которое приглашаются ответст- венные представители основных заинтересованных министерств, организаций и предприятий; состав участников совещания должен обеспечивать всестороннее обсуждение рассматриваемых вопросов. На основании сводки отзывов и решения согласительного совеща- ния составляется окончательная редакция проекта стандарта. Проект стандарта представляется на утверждение вместе с ин- формационной картой, в которой дается технико-экономическое обоснование эффективности стандарта. Перед утверждением стандарт проходит экспертизу, в том числе терминологическую и правовую, в одном из НИЙ Госстандарта. Рис. 6—1. Схема организации работ по государственной стандартизации
Рассмотрение проектов и утверждение стандарта Госстандартом (или Госстроем СССР) проводится коллегиально, с участием пред- ставителей производителей и основных потребителей продукции. При этом рассматривается научно-технический уровень стандарта, его технико-экономическое обоснование, необходимые мероприятия для внедрения и устанавливаются сроки внедрения. Общая схема организации разработки и внедрения государст- венных стандартов приведена на рис. 6—1. Особо важные проекты стандартов представляются Госстандар- том на утверждение в Совет Министров СССР. Утверждение отраслевых и республиканских стандартов произ- водится соответственно министерствами и Советами Министров союзных республик (или, по их поручению, Госпланами и госстроя- ми республик). Государственные стандарты издаются и распространяются Из- дательством стандартов. Информация о вновь утвержденных, пе- ресмотренных, измененных или отмененных стандартах дается в ежемесячном информационном указателе «Государственные стан- дарты СССР». § 11. Внедрение, пересмотр стандартов и внесение в них изменений После утверждения стандарта министерства и ведомства ут- верждают план мероприятий, обеспечивающих своевременное внедрение стандартов; на их основе предприятия и организации разрабатывают и осуществляют организационно-технические ме- роприятия по внедрению стандарта, содержащие конкретные за- дания по цехам, службам и отделам. Стандарт считается внедренным на предприятии, если установ- ленные им нормы, требования, правила отражены в действующей технической документации и полностью применяются в производ- стве и если выпускаемая продукция полностью соответствует тре- бованиям стандарта. Стандарты, как и другие нормативно-технические документы, не могут оставаться неизменными в течение длительного времени. Под влиянием темпов технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства освоенные производством изделия быстро устаревают, заменяются новыми, более совершенными, создаются новые, более качественные материалы и т. д. Естественно, что и установленные в стандартах показатели с течением времени уста- ревают; стандарты в этом случае, нуждаются в уточнении, пере- смотре. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О по- вышении роли стандартов в улучшении качества выпускаемой продукции» установлен порядок, в соответствии с которым стан- дартам на продукцию устанавливается срок действия не более 5 лет. По истечении этого срока производятся проверка, пересмотр,
обновление действующих стандартов и технических условий с целью замены в них устаревших показателей и своевременного отражения требований народного хозяйства, населения, обороны страны и экспорта. Если проверкой устанавливается, что показатели стандарта соответствуют современным требованиям, срок действия таких стандартов продляется на последующий период. Для систематического наблюдения за уровнем стандартов, ре- гулярной их проверки все государственные, отраслевые и респуб- ликанские стандарты закрепляются за определенными министерст- вами (ведомствами) СССР или союзных республик. Проверка стандартов осуществляется по утвержденным и со- гласованным планам головными или базовыми организациями по стандартизации совместно с организациями, разработавшими стандарт, с привлечением предприятий-изготовителей и потреби- телей стандартизованной продукции и представителей органов Госстандарта. В результате проверки определяется соответствие, требований стандартов современному техническому уровню и требованиям по- требителей, проводится сравнение с аналогичными стандартами зарубежных стран, устанавливается перечень стандартов или от- дельных требований в них, которые нуждаются в пересмотре, вне- сении изменений или отмене, даются предложения по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, необ- ходимых для обоснованного повышения требований к качеству продукции, для установления более совершенных методов испыта- ний и средств измерений. Основанием для пересмотра стандартов могут служить резуль- таты проверки стандартов, предложения предприятий — поставщи- ков или потребителей данной продукции, а также предложения организаций, осуществляющих государственный надзор или ведомст- венный контроль за качеством выпускаемой продукции, предложе- ния научно-технических обществ и других общественных органи- заций. Утверждать вносимые в стандарты изменения могут те органи- зации, которые утвердили данный стандарт. Согласование проек- тов изменений (или предложений об отмене) стандартов с заинте- ресованными организациями и утверждение должны производить- ся в порядке, установленном для вновь разрабатываемых стандар- тов. Если изменения, вносимые в стандарты, связаны с изменением или установлением новых цен на стандартизованную продукцию, срок введения изменений согласовывается с Комитетом цен при Госплане СССР или с комитетами цен при Госпланах союзных рес- публик. Каждому изменению стандарта присваивается порядковый ре- гистрационный номер; срок действия измёнений при их утвержде- нии не устанавливается — они действуют до пересмотра или отме- ны стандарта, в который эти изменения внесены. Изменения вносятся путем вклейки в стандарт вкладышей с
изменениями, пу линуемыми в информационных указателях стан- дартов. Такая система обеспечивает непрерывность слежения за уров- нем стандартов и технических условий и соответствие их требова- ний потребностям народного хозяйства. § 12. Планирование работ по стандартизации Вопросы планового руководства развитием экономики всегда были в центре внимания Коммунистической партии и Советского правительства. По мере движения экономики вперед непрерывно совершенст- вовалась система планов развития народного хозяйства. В 1979 г. партией и правительством была поставлена задача поднять уро- вень планирования и хозяйствования и привести их в соответствие с требованиями этапа развитого социализма. При этом было при- знано необходимым считать важнейшим направлением улучшения всей плановой работы выбор наиболее эффективных путей дости- жения высоких народнохозяйственных результатов, рациональное сочетание отраслевого и территориального управления, перспек- тивных и текущих планов, обеспечение сбалансированности разви- тия отраслей экономики. Эти принципы лежат сегодня в основе всей плановой работы по стандартизации. Впервые план работ по стандартизации вошел в состав плана развития народного хозяйства СССР в 1967 г., когда сессия Вер- ховного Совета Союза ССР утвердила план развития народного хозяйства СССР на 1969—1970 годы, в который составной частью вошел план государственной стандартизации. Планирование работ по стандартизации — важный экономиче- ский фактор, посредством которого осуществляется координация деятельности всех организаций страны, занимающихся вопросами стандартизации, производится взаимная увязка проводимых на всех уровнях управления работ и обеспечивается максимальная эффективность и комплексность работ по стандартизации. В систему планирования работ по стандартизации в настоящее время, в соответствии с системой планирования народного хозяй- ства СССР, входят перспективные, пятилетние и годовые планы, а именно: 1) проблемный раздел «Развитие стандартизации и метроло- гии» в Комплексной программе научно-технического прогресса СССР на 20 лет (по пятилетиям); 2) подраздел «Развитие стандартизации и метрологии» в со- ставе Основных направлений работ по стандартизации на Ю—15 Лет; 3) пятилетний план государственной стандартизации, входящий самостоятельным разделом в пятилетний план развития народного хозяйства СССР и утверждаемый Советом Министров СССР;
4) годовой план государственной стандартизации, утверждае- мый Государственным комитетом СССР по стандартам; 5) государственный пятилетний и годовой план разработки и применения в СССР стандартов СЭВ; 6) пятилетние и годовые планы стандартизации союзных рес- публик; 7) пятилетние и годовые планы стандартизации министерств государственных комитетов и ведомств; 8) пятилетние и годовые планы стандартизаций производствен- ных и научно-производственных объединений, организаций и пред- приятий. Содержание планов работ по стандартизации определяется в первую очередь основными направлениями развития народного хо- зяйства, комплексными программами стандартизации и метрологи- ческого обеспечения, заданиями вышестоящих планов (годовые планы — заданиями пятилетних планов, отраслевые и республикан- ские планы — заданиями планов государственной стандартизации и т. д.). Пятилетние планы содержат задания по стандартизации и уни- фикации групп продукции и те требования и показатели техниче- ского уровня и качества, которые должны быть заложены в стан- дарты и которым должна удовлетворять продукция, выпускаемая по этим стандартам. В годовых планах групповые задания развертываются в зада- ния по разработке новых и пересмотру действующих конкретных стандартов; в этих заданиях также предусматривается повышение основных показателей технического уровня и качества стандарти- зуемой продукции. В годовые планы включаются также задания целевых комп- лексных народнохозяйственных и научно-технических программ и программ комплексной стандартизации. Начиная с 1985 г. в планы включаются задания по разработке государственных стандартов с перспективными требованиями. Годовой план государственной стандартизации охватывает весь комплекс вопросов деятельности по стандартизации по всем ее аспектам, уровням и направлениям. Он включает задания по: разработке систем общетехнических и организационно-методи- ческих стандартов межотраслевого значения; стандартизации важнейших видов продукции промышленности и сельского хозяйства, включая разработку программ комплексной стандартизации и отраслевых стандартов и технических условий, связанных с этими программами; развитию унификации; развитию стандартизации в рамках СЭВ; разработке международных стандартов; внедрению стандартов; государственному надзору за внедрением и соблюдением стан- дартов и технических условий;
метрологическому о еспечению отраслей народного хозяйства; повышению квалификации специалистов в области стандарти- зации, метрологии, качества продукции. Общим принципом разработки всех планов по стандартизации является разработка планов на основании предложений, поступаю- щих снизу. Например, планы государственной стандартизации со- ставляются на основании предложений министерств и ведомств, Советов Министров союзных республик, которые, в свою очередь, обобщают предложения, поступившие от головных и базовых ор- ганизаций по стандартизации, а также предложений профсоюзных органов, научно-технической общественности. Координация работ по стандартизации, проводимых на разных уровнях, осуществляется системой их согласования. Так, проекты планов по государствен- ной стандартизации в целях увязки с планами экономического и социального развития и планами развития новой техники согласо- вываются Госстандартом с Госпланом СССР и ГКНТ, планы от- раслевой и республиканской стандартизации согласовываются с Госстандартом. Взаимосвязь и сопоставимость планов работ по стандартиза- ции обеспечивается единством показателей планов, разрабатывае- мых на всех уровнях. Перспективные планы работ по стандарти- зации являются составными частями соответствующих общенарод- ных хозяйственных планов и утверждаются в их составе. Годовые планы работ по стандартизации утверждаются соот- ветственно: государственной стандартизации — Госстандартом и Госстроем СССР; отраслевой стандартизации — министерствами и ведомствами; республиканской стандартизации — Советами Министров союз- ных республик (или, по поручению, Госпланами или госстроями союзных республик); стандартизации на уровне объединений, предприятий, НИИ, КБ — руководителями предприятий или организаций. Одним из важнейших направлений совершенствования планиро- вания стандартизации является широкое применение программно- целевого метода планирования, организация и проведение работ по стандартизации на базе программ комплексной стандартизации и межотраслевых систем стандартов. Применение программно-це- левого метода планирования работ по стандартизации обеспечи- вает; строгую направленность планов на решение крупных народно- хозяйственных проблем и проблем научно-технического прогресса в увязке с целевыми комплексными программами, утвержденными Госпланом СССР, ГКНТ и Академией наук СССР; целевую направленность заданий плана на высшие научно-тех- нические достижения; системный подход к решению поставленных задач путем вклю- чения в план взаимоувязанных объектов стандартизации и сба- лансированных требований как к конечной продукции, так и ко
всем другим объектам стандартизации, связанным с созданием, производством и потреблением продукции; межотраслевую согласованность проведения работ по стандар- тизации— отраслей, производящих конечную продукцию, и отрас- лей, поставляющих сырье, материалы и комплектующие изделия, а также изготовителей оборудования. Глава 7 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА СТАНДАРТАМИ И СРЕДСТВАМИ ИЗМЕРЕНИЙ В СССР § 13. Задачи и цели государственного надзора Государственный надзор за стандартами и средствами измере- ний проводится на промышленных предприятиях, в производствен- ных и научно-производственных объединениях, научно-исследова- тельских, проектно-конструкторских организациях, на предприяти- ях и организациях транспорта, торговли, сбыта, в кооперативных и общественных организациях. Надзор охватывает все стадии создания и потребления про- дукции — разработку (проектирование), подготовку производства, изготовление, транспортирование, хранение, ремонт и эксплуата- цию (потребление) продукции. Надзор распространяется на все виды производимой продукции и призван контролировать деятельность предприятий и организа- ций по стандартизации, метрологии и внедрению комплексных систем управления качеством продукции. В соответствии с Положением о государственном надзоре за стандартами и средствами измерений, утвержденным Советом Министров СССР, главными задачами государственного надзора являются обеспечение министерствами и ведомствами, предприя- тиями, организациями и учреждениями своевременного внедрения и строгого соблюдения стандартов и технических условий и метро- логических правил, единства измерений в стране, а также анализ научно-технического уровня стандартов, технических условий и средств измерений и содействие при их разработке наиболее эф- фективному использованию достижений науки и техники с целью повышения эффективности общественного производства, ускорения научно-технического прогресса, роста производительности труда, повышения технического уровня и качества продукции. Таким образом, государственный надзор должен не только обеспечивать выявление нарушений во внедрении и соблюдении стандартов, но и оказывать предприятиям и организациям конкрет/ ную помощь в разработке и осуществлении мероприятий по вы- пуску продукции надлежащего качества. Следует отметить, что
в случае необходимости государственный надзор должен способст- вовать разработке предложений по пересмотру действующей про- ектно-технической, технологической и нормативно-технической до- кументации (стандартов' и технических условий). Государственный надзор осуществляется органами Госстандар- та, его республиканскими управлениями, центрами по стандартиза- ции и метрологии, лабораториями государственного надзора. К проверкам привлекаются головные организации по государ- ственным испытаниям продукции, представители ведомственных инспекций по качеству, отраслевых управлений министерств и ве- домств СССР, базовых организаций по стандартизации, головных научно-исследовательских институтов, проектных организаций, ве- дущих (головных,) предприятий, производящих аналогичную про- дукцию, потребителей и заказчиков продукции, торговых и экспорт- ных организаций, органов народного контроля, научно-технических обществ и других общественных организаций, а также отдельные высококвалифицированные специалисты, научные сотрудники, кон- структоры, технологи и новаторы производства. Органы государственного надзора Госстандарта наделены ши- рокими полномочиями, и их обязанности, по существу, определяют их положение как руководящих органов по стандартизации и мет- рологическому обеспечению на обслуживаемых ими территориях. Так, на них, кроме контрольных функций по внедрению и соблю- дению стандартов и технических условий, метрологических правил, проверки правильности применения установленных в СССР единиц физических величин, состояния средств измерений, условий их из- готовления, хранения, ремонта и поверки и применения, возложен ряд функций управленческого, организационного и методического характера. В числе этих функций: контроль за работой ведомственных служб стандартизации и метрологии; методическое руководство и координация деятельности инспек- ций по качеству продукции в части контроля за стандартами и средствами измерений; обобщение результатов государственного надзора; проведение государственных испытаний; проведение экспертизы и регистрации стандартов и технических условий; участие в аттестации продукции; проведение аттестации головных организаций по государствен- ным испытаниям важнейших видов продукции. . Должностным лицам Госстандарта и его территориальных ор- ганов— государственным инспекторам предоставлены права: запрещать передачу заказчику и применение конструкторской, технологической и проектной документации, не соответствующей требованиям стандартов и метрологических правил; запрещать выпуск, реализацию, транспортирование, хранение и использование продукции, а также оказание услуг в сфере бы-
тового обслуживания с нарушением стандартов и метрологических правил; давать предписания о применении экономических санкций к предприятиям, организациям и учреждениям в случае системати- ческого нарушения стандартов при ее выпуске. Государственный надзор осуществляется по ежегодным планам, утверждаемым Госстандартом. Планы государственного надзора составляют исходя из общих задач, стоящих перед народным хо- зяйством в области повышения качества важнейших видов про- дукции, а также на основании сведений о систематическом нару- шении требований стандартов и технических условий на опреде- ленные виды продукции, рекламаций потребителей и других фак- тов. Государственный надзор за внедрением и соблюдением стан- дартов и качеством продукции, как правило, должен совмещаться с государственным надзором за состоянием измерительной техники. Как правило планы должны предусматривать комплекс- ную проверку, т. е. проверку не только основного предприятия, но и предприятий, изготовляющих сырье, полуфабрикаты и комп- лектующие, изделия, а также проверку проектных, конструкторских и научно-исследовательских организаций, разрабатывающих кон- струкцию изделия и технологию его изготовления. Главным содержанием проверки является: в научно-исследовательских, конструкторских и технологических организациях — выполнение требований государственных и отрас- левых стандартов, определяющих порядок разработки, испытаний и постановки продукции на производство, соответствие параметров и характеристик продукции требованиям стандартов; на предприятиях — соответствие выпускаемой продукции требо- ваниям стандартов и технических условий, состояние внедрения стандартов, соблюдение технологической дисциплины на производ- стве, соответствие применяемых методов контроля, анализа и из- мерений, периодичности, продолжительности, условия проведения и объемов испытаний требованиям стандартов и технических ус- ловий; на транспортных предприятиях и в организациях (железнодо- рожного, авиационного, автомобильного, морского и речного транс- порта)— соответствие условий транспортирования продукции тре- бованиям стандартов и технических условий, соблюдение установ- ленных правил установки и затаривания, маркировки и опломби- рования, соблюдение правил погрузки и крепления; в организациях торговли и сбыта — соответствие качества про- дукции, а также помещений, режимов и сроков хранения и реали- зации Продукции требованиям стандартов и установленным пра- вилам; на предприятиях и в организациях, осуществляющих эксплуа- тацию (потребление) продукции, — соответствие условий и правил эксплуатации требованиям стандартов и другой технической доку- ментации, соблюдение технологической дисциплины при ремонте,
соответствие фактических сроков до капитального ремонта гаран- тийным срокам. При проведении проверок на всех перечисленных объектах обя- зательной является проверка метрологического обеспечения, обес- печенности измерительными приборами, технического состояния измерительной техники и правильности ее применения, соблюдения правил измерений при производстве испытаний, хранении, эксплуа- тации. Контроль за соблюдением стандартов должен включать: про- верку соответствия конструкторской и технологической докумен- тации на изделия требованиям стандартов, проверку соответствия технологии производства утвержденной технической документации и требованиям стандартов, проверку соблюдения заводом-изгото- вителем установленных стандартами программ и методик конт- рольных, типовых и периодических испытаний продукции. § 14. Порядок проведения контроля за внедрением и соблюдением стандартов на предприятиях- изготовителях продукции Контроль за соблюдением и внедрением стандартов на пред- приятиях осуществляется в определенной последовательности. Главными этапами проверки являются следующие. 1. Предварительное ознакомление до проверки. Этот этап явля- ется весьма существенным, и глубина ознакомления в ряде случаев определяет цели и эффективность проверки. На этой стадии уста- навливаются исходные данные о предприятии и качестве выпуска- емой продукции, в том числе: основная специализация предприятия; удельный вес проверяемой продукции в общем выпуске; наличие образцов (эталонов) продукции; результаты ранее проведенных проверок; результаты испытаний, проведенных головными организациями по государственным испытаниям продукции; наличие рекламаций и отзывы потребителей продукции. 2. Ознакомление на предприятиях. Непосредственно на пред- приятии производится ознакомление со всем комплексом норма- тивно-технической, конструкторской и технологической документа- ции, относящейся к проверяемой продукции. В частности, устанав- ливается перечень стандартов, подлежащих внедрению, проверяется наличие приказов, распоряжений или других указаний о внед- рении этих стандартов. Проверяется, намечено ли изготовление продукции по этим стандартам производственным планом пред- приятия. Устанавливается выполнение мероприятий по подготовке производства к выпуску продукции в соответствии с требованиями вновь вводимых стандартов: наличие проектно-технической и тех- нологической документации на изготовление продукции по стан- дартам, ее состояние, обеспеченность предприятия необходимым
сырьем, материалами, полуфабрикатами и комплектующими изде- лиями, технологическим оборудованием и оснасткой, средствами испытаний и измерений. Следует изучить программы и методы испытаний продукции,, вытекающие из требований стандартов и технических условий, и проверить соблюдение их в процессе производства продукции. Особое внимание надо обратить на проведение предприятиями, контрольных, типовых и периодических испытаний готовой про- дукции. При подготовке к проверке целесообразно изучить документа- цию, характеризующую качество выпускаемой продукции, и опре- делить участки производства и составные части изделий, которые должны быть особо тщательно проверены. Для этой цели следует проанализировать рекламации потребителей, материалы лабора- торных й эксплуатационных испытаний и испытаний опытного и опытно-промышленного образца, акты предыдущего контроля, дан- ные бухгалтерии'о затратах по устранению брака, приказы, рас- поряжения и отчеты по качеству продукции; изучить документы и другие материалы, характеризующие качество сырья, материа- лов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, в том числе акты (журналы) результатов входного контроля комплектующих изде- лий, если таковой организован на предприятии. После издания приказа или' распоряжения по предприятию о> проводимой проверке производится отбор изделий, подлежащих проверке. Контролируемые изделия и их составные части отбира- ются из числа принятых ОТК предприятия, подготовленных к от- правке потребителю или находящихся на складе готовой продук- ции. 3. Проверка соответствия продукции требованиям стандартов. При проведении контроля соблюдения стандартов и качества продукции на предприятии производится проверка соответствия готовых изделий требованиям стандартов и технических условий, а также проверка состояния технологической дисциплины, соответ- ствия технологии производства изделия утвержденным картам тех- нологического процесса. Качество продукции должно соответствовать требованиям го- сударственных, а при их отсутствии отраслевых или республикан- ских стандартов или' утвержденных в установленном порядке тех- нических условий. Оно определяется также требованиями, указан- ными в рабочих чертежах, производственных инструкциях, картах технологического процесса. Если стандарты не определяют полной технической характеристики изделия, а устанавливают лишь от- дельные требования (например, стандарт определяет основные параметры или технические требования, но не регламентирует ме- тоды испытаний и т. п.), на недостающие требования должны быть в установленном порядке утверждены технические условия. При наличии государственных стандартов на данный вид про- дукции замена их какими-либо другими нормативно-техническими документами не допускается. Технические условия при наличии
государственных стандартов, устанавливающих полную техниче- скую характеристику изделия, могут применяться лишь в следую- щих случаях: когда необходимо установить дополнительные требо- вания к продукции в экспортном исполнении или к продукции, поставляемой в особые климатические зоны, а также когда по со- глашению потребителя и поставщика предусматривается поставка продукции более высокого качества по сравнению со стандартами (ужесточение требований стандарта или их дополнение отдельны- ми требованиями, например нормами гарантированного ресурса, показателями надежности, долговечности и т. п.). Во всех указанных случаях дополнительные технические усло- вия должны иметь ссылки на соответствующие государственные стандарты (или основные технические условия) и могут содержать лишь дополнительные требования. Продукцию к проверке предъявляет представитель ОТК пред- приятия. I Количество подлежащих проверке образцов изделий определя- ется указаниями, содержащимися в стандартах или технических условиях. При отсутствии таких указаний количество подлежащих проверке образцов принимается по усмотрению проверяющих ис- ходя из необходимости получения достоверных данных о качестве проверяемых изделий. Для контроля отобранных образцов изделий (продукции) и их составных частей (агрегатов, узлов и деталей) на соответствие стандартам и техническим условиям их подвергают органолепти- ческому контролю, испытаниям, анализам, измерениям по всем показателям (требованиям, характеристикам) стандартов и техни- ческих условий только указанными в них методами. Проверка качества применяемых в производстве комплектую- щих изделий, а также полуфабрикатов внешнего производства осуществляется на основании сертификатов (или других докумен- тов) заводов-поставщиков, анализа журналов, актов и других до- кументов по входному контролю, осуществляемому проверяемым предприятием, или путем непосредственной выборочной проверки качества комплектующих изделий (полуфабрикатов). В процессе проверки технической документации (рабочих чер- тежей) необходимо обратить внимание на соответствие рабочих чертежей проверяемого изделия действующим стандартам, техни- ческим условиям и другим видам нормативно-технической доку- ментации, в частности, на использование при разработке рабочих чертежей ограничительных стандартов на материалы, крепеж, комплектующие изделия и др., а также на применение в конструк- ции унифицированных агрегатов, узлов и деталей. Проверяется также соответствие чертежей и чертежного хозяй- ства требованиям государственных стандартов. При этой проверке следует обратить внимание на комплектность технической докумен- тации (наличие в необходимых случаях чертежей деталей, сбороч- ных, габаритных и монтажных чертежей, схем, сводных специфи- каций, технических условий и др.), на соблюдение на предприятии
порядка внесения изменений в чертежи и другие технические доку- менты, правил оформления, а также дублирования чертежей. Кро- ме того, проверяется соблюдение правил хранения и учета черте- жей и других технических документов и наличие формуляра (или другого заменяющего его документа) о патентной чистоте изделия. Проверяя состояние всех видов технической документации (ра- бочих чертежей, технологических карт, а также нормативно-техни- ческой документации), нужно обратить внимание на обеспечен- ность ею подразделений и служб предприятия, в частности органов отк. Проверяется также, в какой степени прогрессивны применяе- мые на предприятии методы контроля (в том числе статистические методы), средства механизации и автоматизации контроля, разра- батываются ли и осуществляются организационно-технические мероприятия по улучшению методов контроля качества. Проверке подлежат проводимые органами ОТК установленные стандартами и техническими условиями контрольные испытания продукции, обязательные для поставщика, а также участие орга- нов ОТК в типовых и периодических испытаниях серийной продук- ции, в государственных испытаниях опытного (опытно-промышлен- ного) образца изделия и в эксплуатационных испытаниях. Проверяется, как ОТК осуществляет контроль за состоянием контрольно-измерительных средств на заводе, за своевременным представлением их для государственной поверки (ревизии), как использует ОТК право прекращения приемки и отгрузки продук- ции, не удовлетворяющей требованиям стандартов и технических условий, не соответствующей эталонам, чертежам, технологической документации. 4. Порядок ревизии состояния контрольно-измерительной тех- ники. Ревизия состояния контрольно-измерительной техники, осу- ществляемая одновременно с проведением контроля за качеством продукции и соблюдением стандартов, проводится в соответствии с «Правилами организации проведения поверки мер и измеритель- ных приборов и контроля за состоянием измерительной техники, соблюдением стандартов и технических условий», утвержденными Госстандартом. При ревизии проверяются: соответствие применяемых средств и методов измерений требованиям нормативно-технической докумен- тации и современному техническому уровню, правильность эксплуа- тации средств измерений, наличие на них клейм (или наличие свидетельств) о государственной или ведомственной поверке, со- блюдение установленных сроков поверки, техническое состояние и правильность показаний средств измерений. Проверяются все средства измерения либо выборочно. Проверяется организация надзора за мерами и измерительными приборами, наличие графиков поверки приборов и их соответствие условиям эксплуатации, формы учета мер и измерительных прибо- ров по номенклатуре и срокам поверки. На предприятиях, где есть органы надзора за измерительной техникой, проверяется соответствие структуры органов надзора
ведомственному положению о надзоре за мерами и измерительны* ми приборами и наличие регистрационного удостоверения на право проведения поверки средств измерений, соответствие номенклату- ры поверяемых приборов номенклатуре, перечисленной в регистра- ционном удостоверении. Устанавливается степень обеспеченности поверочных органов образцовыми средствами измерений, их техническая исправность и своевременность поверки, соответствие поверочных и ремонтных помещений условиям, необходимым для обеспечения качества по- верок и ремонта измерительной техники, наличие и правильность поверочных схем, обеспеченность поверочных органов инструкци- ям, правилами, стандартами, методическими указаниями и други- ми материалами, качество ремонта и юстировки измерительной техники. В процессе проверки устанавливается своевременность изъятия из обращения неверных, неисправных и используемых не по назна- чению средств измерений, определяется качество поверочной рабо- ты органов надзора за измерительной техникой предприятия путем выборочной поверки зарегистрированных, но не выданных на про- изводство средств измерений, а также порядок их хранения. При повторной ревизии проверка может проводиться не в ука- занном выше объеме, а только по тем факторам, по которым были обнаружены нарушения и недостатки. При проведении ревизии используются передвижная лаборато- рия для поверки средств измерений или образцовые меры, прибо- ры и установки предприятия, аттестованные и находящиеся в ис- правном состоянии. Допускается осуществлять контроль правиль- ности показаний средств измерений непосредственно на месте их установки не по всем параметрам, указанным в инструкциях Гос- стандарта, а лишь по параметрам, определяющим использование средств измерений в данных эксплуатационных условиях. При проверке должны отбираться меры и приборы, с помощью которых контролируются технологические операции, а также при- боры для учета энергии и расходуемых материалов. 5. Проверка работы предприятия в области стандартизации. При проверке работы предприятия в области стандартизации ус- танавливается наличие органа стандартизации (отдела, бюро, группы, исполнителя), его подчиненность, структура, штатное рас- писание, укомплектованность специалистами. Проверяется наличие учета действующих стандартов, относя- щихся к профилю деятельности предприятия, плана организацион- но-технических мероприятий по внедернию стандартов. Затем про- веряется, составляется ли на предприятии план работы по стан- дартизации, соответствует ли он по тематике и срокам государст- венному и отраслевому планам работ по стандартизации и как он выполняется. Особое внимание при проверке нужно обратить на следующие Факторы: соблюдается ли предприятием установленный порядок разра-
ботки, согласования и утверждения проектов стандартов и другой нормативно-технической документации; обеспечивается ли соответствующими организационно-техниче- скими мероприятиями внедрение утвержденных стандартов; обеспечивается ли своевременное утверждение в установленном порядке технических условий на продукцию, не регламентирован- ную стандартами; соблюдаются ли установленные сроки сдачи отзывов (заключе- ний) на стандарты и другие нормативно-технические документы, разрабатываемые сторонними организациями; выполняются ли предприятием обязательные требования стан- дартов, установленные ЕСКД, введен ли систематический нормо- контроль чертежей и другой технической документации для основ- ного и вспомогательного производства. Проверяется наличие в отделе (бюро) стандартизации полного контрольного комплекта государственных стандартов, относящихся к профилю деятельности предприятия, своевременное внесение в них изменений, обеспеченность всех служб и подразделений пред- приятия необходимыми стандартами и другими видами выверенной нормативно-технической документации, внесение в них изменений, ведение картотеки применяемости составных частей изделий ос- новного и вспомогательного производства, выполнение плана по- вышения квалификации работников стандартизации. 6. Завершение проверки. При проведении проверки предприятий или организаций важно, чтобы были установлены причины тех или иных нарушений и руководством проверенных предприятий и орга- низаций определены меры быстрейшей ликвидации выявленных недостатков, составлены планы соответствующих мероприятий, установлены сроки и исполнители. Причинами несоблюдения стан- дартов и технических условий могут быть недостатки в проектиро- вании и в подготовке производства, нарушения технологической дисциплины, низкий уровень контроля, неудовлетворительное со- стояние измерительной техники, низкое качество поставляемого сырья, полуфабрикатов и комплектующих изделий, неудовлетвори- тельное состояние оборудования, инструмента и оснастки и т. п. Поэтому очень важно, чтобы планы мероприятий по результатам проверок охватывали все стадии создания продукции и все служ- бы, отвечающие за этапы производственного процесса. Результаты проверки оформляются актом, в котором приводят- ся сводные данные по проверке технической документации, про- дукции, состояния контроля и испытаний, качества сырья, мате- риалов и комплектующих изделий, состояние метрологического обеспечения, технологической дисциплины. Акты направляются министерствам и ведомствам, которым подчинены проверяемые организации для принятия соответствую- щих мер. 7. Реализация результатов проверки. Органы Госстандарта после проведения проверки принимают следующие меры: при установлении в ходе проверки отступлений от требований
нормативно-технической документации, носящих единичным харак- тер, предприятию запрещается реализация проверенной партии продукции; при установлении систематических нарушении требований нор- мативно-технической документации и отсутствий условий, обеспе- чивающих стабильность качества продукции, предприятию запре- щается реализация продукции данного’вида (типа, марки, модели и т. п.) до устранения обнаруженных недостатков, дефектов и при- чин выпуска недоброкачественной продукции; в тех случаях, когда запрещение выпуска продукции на дли- тельный период не может быть допущено исходя из народнохозяй- ственной необходимости, органы госнадзора могут вводить на предприятии особые условия приемки этого вида продукции (уже- сточенный контроль, приемка ведомственной инспекцией и другие меры под надзором работников территориальных органов Госстан- дарта); при обнаружении нарушении требовании стандартов и техниче- ских условий в технической документации органы Госстандарта запрещают выдачу этой документации до ее исправления. Наряду с указанными мерами Госстандарту и его территори- альным органам дано право применения экономических санкций к тем предприятиям и организациям, которые допускают выпуск продукции с отступлениями от стандартов и технических условий. По предписаниям территориальных органов в доход бюджета от- числяется прибыль, полученная предприятием от забракованной партии или ранее поставленной нестандартной продукции, а также исключается из отчетов о выполнении плана объем этой продук- ции. При нарушении предприятием условий государственной аттеста- ции и производства продукции, отнесенной к высшей категории качества, Госстандарт по представлению территориальных органов лишает предприятие права присвоения продукции государственно- го Знака качества. При этом предприятие лишается поощритель- ной надбавки к оптовой цене, сокращаются отчисления в фонды экономического стимулирования. • Кроме запрещения поставки продукции и наложения экономи- ческих санкций, в случаях систематического выпуска некачествен- ной продукции, отсутствия мер к устранению нарушений стандар- тов материалы проверки направляются в органы прокуратуры, на- родного контроля, Госбанка, Госарбитража для принятия соответ- ствующих мер воздействия к конкретным виновникам брака. При выявлении на предприятиях нарушений метрологических правил не соответствующие установленным техническим требова- ниям, неисправные и не проверенные в срок средства измерений изымаются из обращения, проводится сплошная единовременная поверка всех средств измерений определенного вида, устанавлива- ются сокращенные межповерочные интервалы. Следует особо подчеркнуть, что система государственного над- зора за внедрением и соблюдением стандартов и технических
условий занимает особое место в общей системе контроля. Это оп- ределяется тем, что деятельность территориальных органов Госстан- дарта ведется в рамках всего народного хозяйства и на всех ста- диях создания (разработки) производства и эксплуатации продук- ции. В силу этих обстоятельств эти органы лишены ограниченности, присущей ведомственным инспекциям, и их работа носит комплекс- ный характер. Очень важно, что эти органы являются независимы- ми и не подвержены конъюнктурным влияниям плана производства и рынка. Сегодня одновременно с совершенствованием работы по госнад- зору территориальные органы Госстандарта выполняют целый ряд функций методического руководства, оказания непосредственной помощи предприятиям в деле стандартизации, повышения качест- ва и метрологического обеспечения и активно участвуют вместе с партийными и советскими органами на местах в расширении мас- штабов и повышении эффективности работы по стандартизации и метрологиии, организации широкой пропаганды идей стандартиза- ции и метрологии, распространении передового опыта в повышении качества продукции. Кроме того, территориальные отчеты Госстандарта осуществля- ют проверку и регистрацию внедрения комплексных систем управ- ления качеством на предприятиях и в организациях, проводят регистрацию решений государственных аттестационных комиссий, принимают участие в их работе, обеспечивают потребности народ- ного хозяйства регионов в метрологическом обслуживании и про- ведении особо точных измерений. Гл а в а 8 ЗАВОДСКАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ § 15. Организация работы по стандартизации. Виды стандартов Работу предприятия по стандартизации, осуществляемую в масштабах объединения, предприятия, завода, фабрики или науч- но-исследовательской, проектной, конструкторской и технологиче- ской организации, принято называть заводской стандартизацией. Этот вид стандартизации имеет самостоятельное значение и в то же время является составной частью Государственной системы стандартизации. Организация работ по стандартизации на предприятии * явля- ется неразрывной частью всей системы управления предприятием * В дальнейшем под словом «предприятие» имеется в виду производствен- ные, научно-производственные объединения, предприятия научно-исследователь- ские и проектные, конструкторские и технологические организации, предприятия организации системы бытового обслуживания и др. отраслей инфраструктуры и сельского хозяйства.
и является ее функциональной подсистемой. Главной целью этой подсистемы является повышение организационно-технического уровня производства и управления им методами и средствами стандартизации. Хорошо поставленная работа по стандартизации положительно влияет на все стороны деятельности предприятия. Она способству- ет повышению производительности труда, снижению себестоимости и повышению качества продукции, сокращению сроков подготовки производства, улучшает организацию производства, содействует экономии материальных, топливных и энергетических ресурсов. Заводская стандартизация облегчает материально-техническое снабжение путем унификации, а следовательно, уменьшения но- менклатуры материалов, полуфабрикатов, комплектующих изде- лий, упрощает планирование производства, сокращает объем до- кументации, применяемой на заводе, и упорядочивает ее обраще- ние. В ходе внедрения в народном хозяйстве комплексных систем управления качеством продукции (КС УКП) и комплексных систем повышения эффективности производства и качества работы (КС ПЭП и КР) стандарты предприятия стали организационной, нор- мативной и правовой основой этих систем. Характер и направления работы в области заводской стандар- тизации зависят от ряда факторов: особенностей изготовляемой на предприятии продукции, масштабов ее производства (массовое, серийное или индивидуальное), форм специализации предприятия (предметная или технологическая) и др. Методика работы, струк- тура органов по стандартизации определяются стандартами Госу- дарственной системы стандартизации, а также отраслевыми стан- дартами и методическими указаниями. На предприятии научно-техническое и организационно-методи- ческое руководство работами по стандартизации в управлениях и отделах (цехах и лабораториях), а также непосредственное вы- полнение работ по стандартизации осуществляют конструкторско- технологические или научно-исследовательские отделы (бюро, ла- боратории) по стандартизации. Основными задачами этих служб по стандартизации являются: организация разработки стандартов и других документов по стандартизации на производимую (проектируемую) продукцию, попутных и побочных продуктов и вторичных материалов и подго- товка предложений по ее своевременному пересмотру; обеспечение соответствия показателей и норм, устанавливаемых в стандартах и других документах по стандартизации на предприя- тии, требованиям научно-технического прогресса, действующим государственным, отраслевым и республиканским стандартам и законодательству; проведение работ по унификации продукции, применяемых ма- териалов, комплектующих изделий и технологической оснастки и инструмента, обеспечение внедрения стандартов и технических ус- ловий на предприятии;
стандартизация норм и параметров производственных процес- сов; осуществление нормоконтроля технической документации, раз- рабатываемой предприятием. Основным нормативно-техническим документом по стандарти- зации на предприятии является стандарт предприятия. Стандарты предприятия обычно разрабатываются на детали и узлы изделий, которые не стандартизованы в масштабе отрасли, на изделия, их детали и узлы, которые созданы на данном заводе в результате экспериментальных работ. В связи с новыми функциями стандартов предприятий, связан- ными с регламентацией вопросов организации и проведения науч- но-исследовательских, опытно-конструкторских работ, управления постановкой продукции на производство и производством (вклю- чая технологию, контроль качества и испытания изделий), а также организацией управления предприятием задачи служб по стандар- тизации и сфера применения стандартов предприятий значитель- но расширяются. Действие стандартов предприятия распространя- ется на область организационно-экономического регулирования производства, на эффективное использование и экономию трудо- вых, материальных, энергетичёских и финансовых ресурсов. Стандарты предприятия заменяют собой большое число все- возможных нормативных, методических, управленческих, техниче- ски и других документов, которые прямо или косвенно влияют на процессы создания продукции, ее 'производство, качество и техни- ческий уровень и эффективность работы всех служб предприятия и отдельных исполнителей. На предприятии разрабатываются три вида стандартов пред- приятия: ограничительные, дополняющие и оригинальные. Ограничительные стандарты предприятия создаются на основе государственных или отраслевых стандартов; они ограничи- вают применение на заводе установленных в этих стандартах ти- пов, марок, размеров и т. п. в соответствии с потребностями дан- ного завода. При этом показатели, установленные в государствен- ных или отраслевых стандартах, изменяться не должны. Дополняющие стандарты предприятия утверждаются в тех случаях, когда необходимо расширение установленных государст- венными или отраслевыми стандартами крайних величин типораз- меров или установление дополнительных, нужных для обеспечения специфических требований потребителей, или ужесточение уста- новленных в стандартах показателей. Указанные дополнения не должны ухудшать показатели, установленные государственным или отраслевым стандартом. Оригинальные стандарты предприятия разрабатываются в тех случаях, когда на стандартизуемые объекты отсутствуют го- сударственные, республиканские или отраслевые стандарты, а так- же на объекты, процессы и виды деятельности, специфические для данного предприятия.
Состав и содержание стандартов предприятия в комплексной системе управления качеством имеют свои особенности. Во главе системы должен быть разработан основной стандарт, устанавлива- ющий основные правила по построению системы, ее цели, показа- тели оценки деятельности, структуру управления (состав подси- стем, структуру аппарата управления, состав специальных функций и их распределение по органам управления и другие по- ложения, определяющие построение ’и функционирование системы в целом). В состав комплекса стандартов входят основные стандарты каждой из подсистем, специальные стандарты, регламентирующие конкретные вопросы управления, в том числе: периодичность и последовательность работ; методику и правила выполнения работ; требования к исполнителям; требования к результатам работ; порядок взаимодействия исполнителей; характеристики технических средств, необходимых для выпол- нения работ; правила учета, отчетности и оценки выполнения работ. § 16. Функции службы по стандартизации Как указывалось выше, отдел стандартизации предприятия является самостоятельным конструкторско-технологическим (кон- структорским или технологическим) структурным подразделением (КТОС) и подчиняется непосредственно главному инженеру пред- приятия. КТОС руководствуется в работе стандартами, устанавливающи- ми государственную систему стандартизации, методическими ука- заниями и инструкциями, приказами и распоряжениями минис- терства (ведомства), указаниями руководства предприятия и соот- ветствующей базовой организации по стандартизации и положени- ем о данном отделе. В тех случаях, когда на организацию возложены обязанности головной или базовой организации, КТОС этой организации кро- ме функций, относящихся к работе данного предприятия, осуще- ствляет организационно-методическое и научно-техническое руко- водство работами по стандартизации на прикрепленных предприя- тиях (организациях), руководствуясь в этой части положением о головной или базовой организации по стандартизации. Важнейшим направлением деятельности КТОС является раз- работка совместно с другими службами предприятия проектов годовых и перспективных планов по стандартизации исходя из за- дач развития стандартизации и технико-экономического уровня выпускаемой продукции, а также контроль за выполнением плана работ и заданий по стандартизации отделами, цехами, лаборатория- ми предприятия.
Важно отметить, что план стандартизации является составной частью техпромфинплана предприятия. При разработке планов обязательным условием и обязанностью КТОС является определение, совместно и с другими службами предприятия, тематики и объема научно-исследовательских, кон- структорских, технологических и экспериментальных работ, не- обходимых для разработки и внедрения стандартов и технических условий. Разработке проектов стандартов, технических условий и другой нормативно-технической документации обязательно должно пред- шествовать составление технических заданий. Техническое задание является исходным документом для разработки нормативно-тех- нического документа, которое устанавливает основные цели .и за- дачи разработки, дает краткую характеристику стандартизуемого объекта, содержит перечень основных показателей, критериев, норм и т. д., определяет основные этапы исполнителей и руководи- телей работ. Сотрудники КТОС являются не только организаторами, но и, в ряде случаев, основными разработчиками (совместно с другими службами предприятия) проектов стандартов и другой нормативно- технической документации, проектов планов мероприятий по внед- рению государственных, республиканских и отраслевых стандар- тов и другой нормативно-технической документации; они пред- ставляют эти проекты на утверждение руководству предприятия и осуществляют контроль за их выполнением. Важной функцией работников КТОС является анализ техниче- ского уровня продукции, выпускаемой предприятием, и изучение производства и эксплуатации стандартизованных и унифицирован- ных изделий и их элементов по специализации предприятия. Пря- мым следствием этой работы должна быть организация пересмот- ра стандартов и другой нормативно-технической документации по стандартизации, утвержденных предприятием, содержание кото- рых не отвечает современным требованиям и уровню развития техники. Важным направлением работы при анализе технического уров- ня является систематическая проверка применяемых на предприя- тии стандартов с целью установления соответствия их показателей и норм современному уровню науки и техники, требованиям по- требителей и возросшим производственным возможностям данного предприятия, своевременная подготовка и представление предло- жений в соответствующую базовую организацию по отмене, пере- смотру устаревших стандартов и другой нормативно-технической документации или внесению в них изменений. Важнейшим элементом работы КТОС, и особенно там, где производится разработка проектной, конструкторской и технологи- ческой документации, является осуществление обязательного нор- моконтроля технической документации, разрабатываемой пред- приятием. На КТОС возлагается вся текущая работа по регистрации
стандартов и других нормативно-технических документов, утверж- денных предприятием, в соответствии с порядком, установленным министерством (ведомством), ведение абонентного учета норма- тивно-технической документации, применяемой на предприятии, контроль за своевременным внесением в нее изменений и изъятием отмененной документации, применяемой на предприятии, за пра- вильностью учета и хранения документации, хранение контроль- ных экземпляров и внесение в них изменений. В обязанность КТОС входят также обеспечение подразделений предприятия (в соответствии с действующей на нем системой — через технический архив, отдел технической документации или техническую библиотеку) необходимой нормативно-технической документацией. Внешними функциями службы по стандартизации предприятия являются тесная связь с головными и базовыми организациями в отрасли и регионе, установление и поддержание контактов с по- ставщиками сырья, материалов и комплектующих изделий, а так- же потребителями продукции, территориальными органами Гос- стандарта. В их функции входят также согласование проектов планов работ по стандартизации с соответствующей базовой организаци- ей, разработка предложений к перспективным и годовым планам работ по государственной, республиканской и отраслевой стандар- тизации и представление их в соответствующую базовую или го- ловную организацию по стандартизации, подготовка совместно с другими службами предприятия заключений по проектам стандар- тов и другой нормативно-технической документации, присылаемой на отзыв. , Важной функцией КТОС является проведение мероприятий по повышению квалификации и обучению работников предприятия в области стандартизации, а также организация пропаганды стан- дартизации и обмена опытом, участие в проведении выставок, конференций, семинаров по вопросам стандартизации. Для выполнения возложенных функций КТОС имеет право привлекать в установленном порядке отделы, цехи, лаборатории к разработке планов работ по стандартизации, проектов стандар- тов и технических условий, к изготовлению и испытанию опытных образцов (партий) стандартизуемых и унифицируемых изделий, а также для проведения экспертиз и консультаций по вопросам стандартизации. На отдел возложено право разрешать спорные вопросы по стандартизации, возникающие между службами предприятия. Следует отметить, что отменить решение, принятое начальни- ком КТОС, может только главный инженер предприятия письмен- ным указанием. Если обращение к руководству предприятия не дает необходимых результатов, КТОС предоставлено право обра- щения в вышестоящие организации, в том числе в Госстандарт, по фактам нарушений стандартов и другой нормативно-технической Документации.
§ 17. Планирование работ по стандартизации. Порядок разра- ботки стандартов предприятия Б работах по стандартизации на предприятии принимает уча- стие большое число специалистов и служб, поэтому четкое плани- рование и координация их деятельности имеют особое значение для успеха всей работы. Работы по стандартизации следует включать в техпромфинплан завода как самостоятельный раздел, который предполагает не только разработку новых или пересмотр дейст- вующих стандартов предприятия, но и работы по созданию проек- тов отраслевых стандартов, стандартов предприятия, по нормо- контролю, по внедрению стандартов и др. Проекты годовых планов стандартизации на предприятиях (в организациях) разрабатывает отдел (лаборатория, бюро) стан- дартизации на основе перспективных планов стандартизации пред- приятий (организаций) и предложений цехов, отделов, служб ла- бораторий и других подразделений. Проекты годовых планов стандартизации предприятий, согла- сованные с головной или базовой организацией по стандартизации, передаются вместе с пояснительными записками на утверждение руководителю предприятия. После утверждения годовые планы стандартизации включаются в техпромфинпланы предприятий или в производственно-тематические планы организаций и доводятся до исполнителей. После утверждения плана работ по стандартизации отдел стан- дартизации завода разрабатывает план оргтехмероприятий, кото- рые должны обеспечить выполнение плана по заводской стандар- тизации. План оргтехмероприятий устанавливает сроки выполне- ния каждой работы и ответственных исполнителей; он утвержда- ется руководством завода. Планово-экономический отдел завода включает соответствующие задания в ежемесячные планы работы отделов и цехов. При подведении итогов выполнения плановых заданий соответ- ствующими службами и заводом в целом должно учитываться и выполнение плана работ по стандартизации. При разработке стандартов предприятия следует руководство- ваться следующими положениями: разработка стандартов предприятия допустима только в слу- чае отсутствия государственного или отраслевого стандарта на данный объект; стандарт предприятия должен соответствовать передовому уров- ню техники и фиксировать наиболее совершенные конструкции и методы; утверждение стандартов предприятия должно быть согласовано с базовым отделом стандартизации; стандарт предприятия должен основываться на действующих государственных и отраслевых стандартах. ГОСТ 1.4—68 устанавливает обязательный для всех предприя-
тий (организаций) СССР единый порядок разработки, согласова- ния, утверждения, оформления, регистрации и размножения (изда- ния) стандартов предприятий. Разработка стандартов предприятий, как правило, проводится по стадиям, установленным ГОСТ 1.0—68. В соответствии с техни- ческим заданием на разработку стандартов проекты стандартов предприятий разрабатываются специализированными отделами и службами, а также конструкторскими или научно-исследователь- скими отделами (лабораториями, бюро) стандартизации предприя- тий (организаций). Ответственными за содержание и технико-экономическую обо- снованность проектов стандартов предприятий и соответствие их норм, показателей и требований современному уровню развития науки и техники, а также за своевременный пересмотр стандар- тов с целью-замены устаревших показателей несут подразделения предприятия (организации), разрабатывающие и представляющие проект, и руководство предприятия (организации), утвердившего проект стандарта. К проектам стандартов предприятий должна быть приложена, при необходимости, пояснительная записка, в которой указывают: основные цели и задачи установления стандарта; краткая характеристика стандартизуемого объекта и условия его применения; анализ предусматриваемых проектом стандарта качественных и технико-экономических показателей и сравнение их с показателями и нормами отечественных и зарубежных стандартов, а также тех- нико-экономическое обоснование; источники, использованные при разработке проекта стандарта; мероприятия по внедрению стандарта. Проекты стандартов предприятий вместе с пояснительной запи- ской разработчики направляют на отзыв заинтересованным цехам, отделам, лабораториям и другим службам предприятия (органи- зации). После рассмотрения замечаний и предложений разработчики составляют сводку отзывов, дают свои заключения по замечаниям и предложениям и, при необходимости, рассматривают ее на со- вещании с участием заинтересованных цехов, отделов, лаборато- рий и служб предприятия (организации). Принятые на совещании решения оформляются протоколом. С учетом принятых по сводке отзывов замечаний цехов, отде- лов, лабораторий и служб составляется окончательная редакция проекта стандарта; в случае необходимости проекты стандартов предприятий согласовываются с инспекциями государственного надзора. Проекты стандартов предприятий представляются разработчи- ком на утверждение руководству предприятия (организации) после согласования с заинтересованными подразделениями и от- делом (бюро) стандартизации. К проектам стандартов, представляемым на рассмотрение и ут-
верждение, вместе с пояснительной запиской должна прилагаться следующая документация: перечень цехов, отделов, лабораторий и служб, которым рас- сылался проект стандарта; протокол совещания разработчиков проекта с заинтересованны- ми службами по рассмотрению проекта стандарта (в случае, если такое совещание проводилось); предложения о мероприятиях, необходимых для внедрения стандарта. Руководство предприятия (организации) рассматривает проект стандарта, принимает окончательное решение по разногласиям, если они имеются, утверждает стандарт и издает приказ или ра- споряжение о его введении в действие. Утвержденным стандартам предприятий присваиваются обозна- чения в порядке, установленном министерством (ведомством). Обозначение стандарта предприятия состоит из индекса (СТП), регистрационного номера и двух последних цифр года утвержде- ния или пересмотра, например: СТП 251—71. Номер присваи- вается, как правило, в порядке последовательной нумерации. Допускается взамен регистрационного номера и последних двух цифр года утверждения (пересмотра) стандарта указывать обоз- начение по действующему на предприятии классификатору (при условии, что такой порядок установлен министерством или ведом- ством). Разрешается применять и другие системы обозначения стан- дартов предприятий, установленные министерствами (ведомства- ми). Регистрация стандартов предприятий проводится в порядке, установленном министерством (ведомством). Стандарты предприятий, издаваемые типографским способом, как правило, должны выпускаться форматом 143x215 мм, а в обоснованных случаях (при наличии сложного графического ма- териала и таблиц, требующих большой площади для размещения, и т. д.) форматом 220x290 мм по ГОСТ 5773—76, а при издании нетипографским способом — форматом 297x210 мм по ГОСТ 2.301—68. § 18. Внедрение государственных и отраслевых стандартов на предприятии При внедрении новых государственных и отраслевых стандар- тов возможны следующие варианты: внедрение комплекса стандартов на действующем заводе; внедрение комплекса стандартов на вновь создаваемом заводе; внедрение отдельного, вновь утвержденного стандарта; приведение в соответствие со стандартом разрабатываемой технической документации в НИИ и КБ. Внедрение стандартов включает в себя весь комплекс меро- приятий, которые должны быть проведены на предприятии и обе-
спечивать выпуск продукции в полном соответствии и в сроки, ус- тановленные стандартами. Этот комплекс должен включать в’ се- бя разработку или изменения конструкторской и технологической документации, испытания образцов, подготовку производства, обеспечение технологических процессов оснасткой и инструментов. В мероприятиях должны быть предусмотрены все вопросы перена- ладки или изготовления и установки нового оборудования, подго- товки всего цикла контроля и испытаний продукций, постановки необходимых материалов и комплектующих изделий. В процесс внедрения стандарта должны быть вовлечены все службы предприятия, и он должен проводиться на всех стадиях, жизненного цикла изделий. В качестве примера работы КТОС при внедрении стандартов на машиностроительном заводе можно привести следующий. Перед началом работ по внедрению государственных и отрас- левых стандартов следует провести сравнение оригинальных стан- дартов предприятия с отраслевыми и государственными. Стандар- ты предприятия, тождественные отраслевым, заменяются послед- ними. Если же будет установлено, что стандарты предприятия не соответствуют отраслевым или государственным на те же объек- ты, то стандарты предприятия аннулируются. Форма 1 Номенклатурная карточка применяемости Шифр 51220—308. Наименование вида оснастки — развертка, материал — сталь ЭИ-262. № п/п । Объект Деталь Операция Материал обрабаты- ваемой детали Количество инстру- мента на станок Машинное ппемя ня! одну деталь, мин Количество деталей на изделие Общее машинное время на изделие, мин Расход инструмента на 100 шт., кг Примечание 1 12 03115 3 38хА 1 1.4 2 2.8 3 2 12 02547 4 12ХА2А 2 0.7 1 1.4 1.2 Подетальная карточка применяемости оснастки Форма 2 № п/п Шифр оснастки Номер операции Примечание 1 51220—308 3 2 51561-214 4 3 61443-417 7
Таблица 8.1 Резьбы Обозначения изделий КОМ-2 ком-з ко-з 6 со со 6 < АО2-8 ВАО5 О ю О АО 1-4 СОН 14 SI-HO3 сор-з S Применяемость ; М4 © • © М5 © © © © © © © © М8 © © © © © © © © © © © © ф © мю © © © © © © © © © © © М12 © © © © © © © © © © ф М14 © ф © М16 © © © • • © ф 9 ф !• М20 © © © © © © © 9 © 9 Л124 © © 9 МЗО © © 9 М36 © © © © ф 9 М42 • © 9 М16Х1.5 ф 9 М27Х2 © © 9 М76ХЗ © М80Х6 © Труб. 7/' • ф © Труб. 8/з" © © Ф Труб. 7г" © • © Труб. 8А" • ф © © Труб. 17/ © Труб. 17а" © © © © © © © Труб. 18А" © © © Труб. 2" © Труб. 27а" © ©
Важное значение для дальнейшей работы по стандартизации имеет учет фактической применяемости стандартов. Наилучшей формой учета следует считать картотеку применяемости стандарт- ных деталей, узлов, изделий и технологической оснастки, состав- ленную на каждый типоразмер изделия и отражающую каждый случай применения данного стандарта (формы 1 и 2). Для основ- ного объекта производства завода целесообразно составлять также картотеку важнейших элементов деталей, например, шлицевых, зубчатых и резьбовых соединений, и марок материалов. Пример сводной ведомости применяемости резьб приведен в табл. 8.1. Использование сокращенной (ограничительной) номенклатуры типоразмеров, регламентированных государственными и отрасле- выми стандартами, имеет большое значение для повышения степе- ни применяемости стандартных деталей, узлов, изделий и конст- руктивных элементов. Если учесть, что государственные стандарты разрабатываются с учетом нужд всех отраслей промышленности, а отраслевые стандарты разрабатываются для целой отрасли, то, естественно, номенклатура типоразмеров, установленных этими стандартами, весьма велика. Если, например, одним стандартом регламентируются резьбы, применяемые и в приборостроении, и в тяжелом машиностроении, то этот стандарт должен включать резьбы диаметром от 0,5 до 200 мм и более с размерами шага резьбы от 0,3—0,4 до 8—10 мм и более. Для каждого же конкретного завода такой широкий- диа- пазон не нужен. Поэтому служба стандартизации завода должна не механически внедрять стандарты, а выбирать требуемые дан- ному заводу типоразмеры. Ограничение можно проводить несколькими способами: если завод обеспечивается государственными и отраслевыми стандартами в достаточном количестве, то при внедрении этих стандартов в них условным знаком отмечают типоразмеры, кото- рые рекомендуются к применению на данном заводе; при необходимости размножения отраслевых стандартов сле- дует исключить из стандарта типоразмеры, не рекомендуемые к использованию на данном заводе; в случае необходимости могут выпускаться ограничительные стандарты предприятия, которые содержат только те типоразмеры (марки, типы) из государственных и отраслевых стандартов, кото- рые рекомендуются к применению на данном заводе. Учитывая большое значение повышения применяемости стан- дартных изделий и элементов, не следует ограничиваться только установлением рекомендуемого к применению на заводе стандарт- ного ряда, нужно дополнительно отмечать условным знаком те типоразмеры этого ряда, которые уже применены на заводе. Это будет способствовать использованию в новых конструкциях тех изделий или конструктивных элементов, которые уже освоены производством. При создании ограничительных стандартов предприятия на ос- нове государственных или отраслевых необходимо учитывать, что-
никакие изменения конструкции, размеров или других требований этих стандартов недопустимы. Если выявлено, что необходимо из- менить государственный или отраслевой стандарт, это изменение осуществляется в установленном порядке. Рассмотрим внедрение стандартов на отдельные объекты за- водской стандартизации. .Основное изделие. Конструкторский отдел (бюро) дол- жен быть обеспечен всеми стандартами, имеющими отношение к основному объекту производства, а также данными о приме- няемости на заводе стандартных деталей, узлов, изделий, конструк- тивных элементов, материалов, полуфабрикатов. Внедрение' стандартов, как правило, осуществляется одновре- менно с унификацией нестандартных элементов или. изделий. На проведение унификации в большой степени влияет (помимо конст- руктивных решений) применяемость этого типоразмера в различ- ных изделиях, изготовляемых на данном заводе. В табл. 8.2 пока- зано, как были унифицированы диаметры отверстий трех изделий одного из машиностроительных заводов. При решении вопроса о том, сохранить ли данный размер, рассматривали, в первую оче- редь, соответствует ли он действующему государственному стан- дарту, а затем — применяемость его во всех трех изделиях. В графе «Количество типоразмеров» указывается число типо- размеров деталей, в которых применен данный размер отверстия, а в графе «Применяемость» — количество деталей, применяемых в изделии. Для сокращения применяемых в конструкциях нестандартных размеров сопрягаемых отверстий и валов, требующих специально- го режущего и измерительного инструмента, рекомендуется пользо- ваться таблицей зазоров и натягов, получающихся при различных комбинациях стандартных посадок (табл. 8.3). При выборе сопря- гаемых размеров конструктор исходит из необходимого для рабо- ты данного узла натяга или зазора. Если конструктор, применяя стандартные посадки, не может получить нужный зазор или натяг, то он рассчитывает нестандартные величины допусков отверстий и вала, обеспечивающие необходимые условия работы данного уз- ла. Приведенная таблица дает все возможные и технические це- лесообразные комбинации посадок различных классов точности и позволяет конструктору выбрать требуемый зазор или натяг в гораздо больших диапазонах, чем при использовании допусков отверстий и посадок валов одного класса. Материалы. Для сокращения применяемых марок материа- лов составляются спецификации, куда вносятся марки материалов, рекомендуемые для применения на данном заводе. Спецификации знакомят конструктора с тем, какие стандартные материалы при- меняются на заводе, чтобы он не расширял этот ассортимент. Спецификации являются исходным документом для проведения унификации применяемых материалов. Они составляются отдельно на черные и цветные металлы, сплавы, неметаллические мате- риалы. Спецификации на инструментальные материалы (стали,
Таблица 8.2 Применяемые диаметры, мм По машинам Всего Диаметры по ГОСТ 6636—60 Рекоменду ется А Б В Сохранить Унифициро- вать (заменив ближайшим из принятых к примене- нию) Количе- ство типо- размеров Приме- няемость Количе- ство типо- размеров Приме- няемость Количе- ство типо- размеров Приме- няемость Количе- ство типо- размеров Приме- няемость 0,5 2 59 4 14 — — 6 73 0,6 0,5 — 0.7 — —. 4 30 — — 4 30 — — 0,7 0,8 — — 4 19 — — 4 19 0.8 (0.8) — 1,0 5 182 4 26 1 22 10 230 1.0 1.0 — 1.1 — —. — —. 1 1 1 1 — — 1.1 1.2 — — 4 85 — — 4 85 -1.2 (1.2) — 1.5 6 1200 4 1251 1 18 11 2469 — (1.5) — 1.6 2 4 2 2 1 2 5 8 1.6 — 1.6 1.8 2 56 — — — — 2 56 — (1.8)' — 1.9 1 16 — — — — 1 16 — — 1.9 2.0 4 670 4 1259 2 21 8 1950 2 2 — 2.1 — — 3 186 1 2 4 188 — — 2.1 2,2 — — 2 148 1 3 3 151 — (2.2) — 2,3 — —. 1 1 — — 1 1 1 — — 2.3 2,4 — — — — 1 2 1 2 — — 2.4 2,5 5 2410 4 34 1 4 10 2448 2.5 2.5 Примечание. Размеры, заключенные в скобках, в новых конструкциях применять не рекомендуется.
Таблица 8.3 Номи- о нальный g диаметр, ° ММ о я Натяги к S о Вал & 2?! п и г Пл 'пр Гр СПр СП/Л, ° До- s пуск СМ СМ +1 СО СО +1 ++ + 13 +6 о со см ++ см^ + 45 +35 ID© 1О СО ++ , А +6 1 0 +2 —8 +3 —9 +7 — 5 + 13 0 +16 +4 + 18 +6 — — — А +ю 0 +2 —12 +3 — 13 +7 —9 + 13 —4 + 16 0 + 13 —2 +27 +7 +45 +25 — А + 14 2а 0 +2 — 16 +3 —17 +7 —13 + 13 —8 + 16 —4 + 18 —2 +27 +3 +45 +21 — А 1-3 +20 3 0 — +3 —23 +7 —19 + 13 — 14 + 16 -10 + 18 —8 +27 - 3 +45 + 15 — А +40 за 0 — +3 -43 +7 -39 + 13 —34 + 16 —30 + 18 —28 +27 —23 4-45 —5 — А +60 4 о -Г — — — — — — — А + 120 0 — — — — — — . — — — А +8 0 +3 —10 +4 —12 +9 —7 +16 0 +21 +5 +23 +7 — — — А + 13 0 +3 —15 +4 —17 +9 -12 +16 -5 +21 0 +23 +2 +33 +7 +45 +22 — А} + 18 а 0 +3 —20 +4 —22 +9 —17 + 16 — 10 +21 —5 +23 —3 +33 +2 +45 + 17 — А 3-6 _ +25 0 —2 +4 —29 +9 -24 + 16 — 17 +21 — 12 +23 —10’ +33 —5 +45 + 10 +55 +5 А +48 !а 0 — +4 —52 +9 —47 + 16 —40 +21 -35 +23 —33 +33 —28 +45 —13 +55 — 18 А, +80 0 — — — — — — — — +55 -50 Al + 160 0 — — — — — -— — — — твердые сплавы) составляются также отдельно с учетом потребно- сти в них цехов, изготовляющих технологическую оснастку. Унификация материалов проводится в определенной последо-
Зазоры с. с ^2а Сг СЧп За с4 с5 Д X л ' хг ш ш3 X, л. хо ш. 1 О СО 1 G СП с> о см 1 °! 8 О — 1 1 1 «>£2 1 1 СМ Ю 77 77 сот 77 77 оо со сп 1 1 -60 -120 -60 -180 081— 021 — 0 0 — — — — — 3 — —. — —. — — . 10 12 15 0 0 0 -—. — — — 3 8 12 —. 18 — _ — 14 16 19 — — — — 19 28 35 — 45 — — — — — 0 0 0 — —. — — 3 8 12 — 18 — -—, 18 20 23 — — — — 23 32 39 — 49 — — — — — 0 0 0 —_ — — 3 8 12 7 18 17 — — — 26 29 40 — — — 29 38 45 52 55 70 — — — — —ь 0 0 0 — .— —. 3 8 12 7 18 17 30 60 — 120 — 46 49 60 —. — — 49 58 65 72 75 90 130 160 — 220 . — — 0 0 0 — —. -— — 7 — 17 30 60 —. 120 — — — 80 100 120 — — — — 92 — НО 150 180 — 240 —. — 0 0 -—. — —. —. 30 60 60 120 — — — — —• 180 240 — — — — — —. 210 240 300 300 0 13 0 16 — — — — — 4 20 — — — — — — — — — 0 0 0 — 4 10 17 — 25 . — —. — — 18 21 25 — — — — 25 35 48 — 58 — — — — — 0 0 0 — —. 4 10 17 — 25 —, —. — — — 23 26 30 — — — — 30 40 53 — 63 — — — — — — 0 0 0 —, —. — 4 10 17 11 25 25 .— — —. — —• 33 37 50 '—_ — — 37 47 60 69 70 90 — — — — —, 0 0 0 0 4 10 17 11 25 25 40 80 — 160 — 56 60 73 96 — — 60 70 83 92 93 113 168 208 — 288 —. — 0 0 0 —. — И — 25 40 80 — 160 —• — — 105 128 160 — — “— — 124 — 145 200 240 — 320 —. — 0 0 — - 40 80 80 160 — — — — 240 320 280 320 400 400 вательности. Сначала составляется сетка, фиксирующая все мате- риалы, применяемые на заводе. Для такой сетки из технологиче- ских карт выбираются размеры прутков, труб, лент и т. п., а ря-
дом указываются окончательные размеры деталей, получаемых из этих заготовок. В результате анализа данных сетки составляется окончательная спецификация рекомендуемых сортаментов и про- филей для каждой марки материала. Сокращение номенклатуры сортаментов, профилей, марок имеет весьма существенное значе- ние для завода. Технологическая оснастка. При подготовке к внедре- нию государственных стандартов проводится сравнение действую- щих стандартов предприятия с государственными и отраслевыми, после чего все стандарты предприятия делятся на две группы: тождественные с государственными и отраслевыми стандартами и взаимозаменяемые с ними; стандарты предприятия, не взаимоза- меняемые с государственными и отраслевыми. Стандарты пред- приятия первой группы аннулируются или, если номенклатура в них сокращена по сравнению с государственными стандартами, приводятся в соответствие с государственными и сохраняются как ограничительные стандарты. Вторая группа стандартов предприя- тия тщательно изучается при участии представителей базового от- дела стандартизации для выявления возможности перевода этих стандартов в отраслевые или необходимости сохранения их в ка- честве оригинальных стандартов завода. Особое значение при ре- шении вопроса о сохранении оригинальных стандартов предприя- тия имеет фактическая применяемость регламентированной этими стандартами оснастки. Если установлена возможность замены стандарта предприятия отраслевым, даже если они невзаимоза- меняемы, замена производится. Если стандарт предприятия не мо- жет быть переведен в отраслевой, он подлежит дальнейшему ана- лизу для выяснения необходимости его сохранения. При этом стан- дарты предприятия, не являющиеся специфичными для данного завода, должны быть временно сохранены до утверждения отра- слевых стандартов на данную оснастку. Стандарты предприятия на оснастку, специфичную для данно- го завода и имеющую широкую применяемость, сохраняются; при незначительной применяемости оснастки стандарты на нее следует аннулировать, а отдельные типоразмеры, фактически применяемые, переводить в категорию специальной оснастки. Затем анализируют чертежи специальной оснастки для выясне- ния возможностей замены ее стандартной. При установлении пол- ной взаимозаменяемости делается пометка в ведомости оснастки и указывается шифр соответствующей стандартной оснастки, ко- торая заменяет ранее применявшуюся специальную оснастку. Ес- ли специальная оснастка отличается по конструкции и исполни- тельным размерам от стандартной, но является типовой, широко применяемой на заводе, то такая оснастка группируется (класси- фицируется) и унифицируется по типам, после чего на такую ос- настку разрабатываются стандарты предприятия, а в случае це- лесообразности — и отраслевые Стандарты. После окончания работы по внедрению стандартов должны быть составлены соответствующие отчетные данные о достигнутых
результатах, фиксирующие количество конструкций специальной оснастки, заменяемой стандартной. Определяется также экономия, полученная заводом в результате проведенного внедрения стан- дартов. Технологические процессы. К функциям заводской стандартизации относится внедрение типовых технологических процессов обработки отдельных видов деталей и узлов машин, а также стандартов на отдельные технологические операции. Эта работа осуществляется технологической службой предприятия при активном участии отдела стандартизации. (О практике разработ- ки типовых технологических процессов смотри в соответствующей главе). В результате внедрения типовых технологических процессов и технологических стандартов осуществляется унификация техно- логических (промежуточных) размеров, а вместе с этим и унифи- кация применяемых калибров и мерных режущих инструментов. Затем составляется таблица (сетка) необходимых измерительных и режущих инструментов, которая наглядно покажет действитель- ную номенклатуру этих- инструментов после проведения унифика- ции и стандартизации основного изделия и оснастки и внедрения типовых технологических процессов. В таблице (сетке) фиксиру- ют как специальные, так и стандартные инструменты и оставляют места для типоразмеров, применение которых может потребовать- ся в будущем. Технолог предприятия при оформлении технологических про- цессов выбирает требуемые инструменты в первую очередь из числа стандартных и унифицированных, включенных в сетку. Если необходимо, технолог может использовать стандартные инстру- менты, не включенные в сетку. Если же применение стандартного инструмента невозможно, используют указанный в сетке специаль- ный инструмент. К функциям службы заводской стандартизации относится раз- работка типовых технологических процессов производства техно- логической оснастки — приспособлений, штампов, вспомогательно- го инструмента и др. Внедрение типовых технологических процессов имеет наиболь- шее значение для заводов с серийным характером производства. Для опытных заводов эта работа не является основной. Ремонт оборудования. Стандартизация в области ре- монта оборудования предполагает в первую очередь типизацию технологических процессов изготовления запасных и сменных де- талей. Если номенклатура видов оборудования на заводе невелика, то создание типовых технологических процессов на эти детали за- труднений не вызывает. При большой разнотипности оборудования создание типовых процессов осложняется. В этом случае целесо- образно классифицировать сменные детали на однотипные группы и разрабатывать типовые технологические процессы по каждой группе. Кроме того, составляют типовые дефектные ведомости для всех
видов ремонта. В таких ведомостях приводится перечень операции по разработке, сборке, регулировке и контролю отдельных узлов станка и порядок их осуществления. Использование типовых ве- домостей ускоряет работы по дефектации и улучшает их качество. Стандартизации подлежат также инструкции по уходу за обору- дованием, по проверке станков на точность; в последнем случае основой для таких инструкций должны являться соответствующие государственные стандарты. При большом объеме работ по модернизации оборудования, изготовлению новых станков или узлов к ним разрабатываются альбомы заводских стандартов на детали станков, не регламенти- рованные государственными или отраслевыми стандартами. § 19. Стандартизационный контроль (нормоконтроль) Задачей стандартизационного контроля является обеспечение внедрения государственных, отраслевых и заводских стандартов в производство. Стандартизационный контроль способствует мак- симальному применению в технической документации стандартных и унифицированных материалов, конструктивных элементов, дета- лей и узлов, а также строгому соблюдению правил, норм и требо- ваний, регламентированных стандартами. Он является действенным средством повышения качества технической документации, сокра- щения трудоемкости проектно-конструкторских и проектно-техно- логических работ и количества применяемых в' производстве чер- тежей и других документов. Основными элементами стандартизационного контроля являют- ся: а) проверка необходимости разработки специальных чертежей и их оформления, б) контроль применения стандартных деталей, узлов, элементов в разрабатываемых конструкциях, в) проверка использования возможностей унификации и конструктивной преем- ственности в разрабатываемых конструкциях. При стандартизационном контроле проверяется: комплектность представленной на контроль документации, соблюдение конст- руктивной преемственности, правильность оформления чертежей и других документов. Обязательный состав комплекта чертежей оп- ределяется государственными стандартами Единой системы конст- рукторской документации. Когда установлено, что данный комп- лект отвечает указанным требованиям, проверяется возможность использования принципов конструктивной преемственности для специальных деталей, узлов, изделий, т. е. возможность замены последних стандартными, унифицированными или ранее уже вы- пущенными и освоенными производством конструкциями. При решении вопроса о целесообразности выпуска нового чер- тежа специальной детали, узла или изделия основанием являются данные учета применяемости. Если установлена возможность за- мены разработанной специальной конструкции уже имеющейся, чертежи возвращаются конструктору с соответствующим заключе- нием контролера.
После того, как установлены возможности конструктивной преемственности и внесены в чертежи необходимые исправления, производится контроль соответствия проверяемой документации требованиям стандартов. Контролируется, в частности: соблюде- ние форматов чертежей; наименований, которые должны отвечать принятому классификатору; номеров (шифров), которые должны соответствовать принятой системе шифровки; заполнение всех граф углового штампа; правильность обозначений материалов и полу- фабрикатов. Особое внимание при этом уделяется точности указа- ния номеров соответствующих стандартов и технических условий. Важное значение имеет проверка соответствия выбора номи- нальных размеров установленным на заводе ограничительным стандартам на диаметры, длины, резьбы, посадки и другие конст- руктивные элементы. Необходимо проверять, правильно ли ука- заны размеры сортовых материалов (катаных, тянутых, прессо- ванных и др.), правильность обозначения допусков и посадок, допустимых отклонений формы и расположения поверхностей, знаков шероховатости поверхностей. Проверяются правильность расположения проекций на поле чертежа, правильность и полнота проекций, разрезов и сечений, соответствие обозначений крепеж- ных деталей и вспомогательных материалов стандартам и техни- ческим условиям. В текстовых технических документах (технические условия, инструкции, описания и др.) обращается внимание на обеспечение ясности и лаконичности изложения, правильность ссылок на стан- дарты и технические условия, правильность терминологии и обо- значений и др. При стандартизационном контроле часто возникает вопрос о том, как поступать при проектировании нового изделия, если уже освоенные в производстве специальные детали могут быть заме- нены стандартными, но еще не изготовляемыми на заводе и не поставляемыми со стороны. Для повышения коэффициента пре- емственности, казалось бы, выгоднее использовать существующие конструкции; такой точки зрения часто придерживаются конструк- торы и производственники, которые считают, что в случае при- менения новой для завода (хотя и стандартной) детали увеличится номенклатура технологической оснастки, удлинятся сроки подго- товки производства. Если с этим согласиться, то завод никогда не избавится от специальных деталей, так как каждая новая мо- дификация изготовляемого изделия состоит из многих деталей и узлов изделия, изготовляющегося ранее. При организации спе- циализированного производства стандартных деталей применение специальных деталей явилось бы серьезным препятствием для осуществления снабжения заводов стандартными деталями. Вот почему необходимо, не считаясь с некоторой ломкой установивше- гося производства и некоторым . временным снижением степени преемственности, категорически требовать безусловного внедрения стандартов во все изделия завода.
На некоторых предприятиях, где осуществляется тщательная проверка выпускаемых чертежей, остается без контроля докумен- тация по изменению чертежей и спецификаций. Этого допускать нельзя, так как при таком порядке стандартные элементы на вы- пущенных и прошедших контроль чертежах позднее могут быть заменены специальными без ведома отдела стандартизации. Не следует ограничиваться проверкой законченных чертежей изделий, их узлов и деталей, ибо внесение каких-либо серьезных изменений в готовые чертежи затруднительно, поскольку они могут привести к значительной переделке многих деталей и узлов, что, в свою очередь, может задержать выпуск чертежей, необходимых производству. Наилучших результатов можно достигнуть при повседневной проверке чертежей на рабочем месте конструктора. В этой стадии работы любые замечания контролера могут быть выполнены без срыва сроков изготовления чертежей. Чем раньше в процессе про- ектирования осуществляется контроль, тем больших результатов можно достигнуть. Обеспечение завода внезаводской нормативной документацией. Важное место в работе заводской службы стандартизации за- нимает, как уже отмечалось, обеспечение завода государственными и отраслевыми стандартами, техническими условиями и другой нормативной документацией. Отдел стандартизации следит не толь- ко за приобретением стандартов, но и занимается их регистрацией, хранением, учетом, внесением в стандарты изменений и исправле- ний, изъятием замененных и отмеченных стандартов, а также информирует работников предприятия о вновь поступивших, из- мененных, отмененных и замененных стандартах и т. п. Целесо- образно, чтобы всю эту работу выполняла специальная группа заводского отдела стандартизации; на крупных предприятиях сле- дует иметь библиотеку стандартов. Многосторонность и сложность современного производства, большая номенклатура применяемых сырья, материалов, полуфаб- рикатов, комплектующих изделий предопределяют многочислен- ность необходимых предприятию стандартов и технических усло- вий. При выборе необходимых стандартов следует руководство- ваться ежегодным и ежемесячными указателями «Государственные стандарты СССР». В результате подготовительной работы и изу- чения приведенных выше источников составляется (лучше ежеме- сячно) план комплектования стандартов, определяется необходи- мое заводу количество их экземпляров. На основании плана за- полняется специальный «Бланк — заказа» на приобретение стан- дартов, рассылаемый Издательством стандартов. Количество заказываемых экземпляров стандартов зависит от размеров пред- приятия и характера самого стандарта, однако их должно быть не менее двух — рабочего и .контрольного. Учет полученных стан- дартов ведется в специальном журнале. Номера стандартов запи- сываются в журнале в возрастающем порядке. Отдельные стандар-
ты (по группам классификатора) следует хранить в папках или картонных коробках до 100—200 стандартов в каждой. На заводе следует иметь картотеку стандартов и других нор- мативных документов, в которой регистрируется наличие докумен- тов на заводе и их распределение по цехам и отделам завода. С получением информационных (ежемесячных) указателей «Госу- дарственные стандарты СССР» все изменения, а также отметки об аннулировании и замене стандартов должны немедленно вносить- ся не только в контрольные, но и во все экземпляры, которые находятся на заводе. В картотеке делается соответствующая по- метка о проведении изменения, о замене и т. п. Такой же порядок учета должен быть установлен для всех других нормативных до- кументов. Источники поступления в заводской отдел стандартизации ин- формации и нормативно-технической документации показаны в табл. 8-4, а адреса направления этим отделам документации — в табл. 8-5. Таблица 8.4 Заводской отдел стандартизации получает от: Государственного комитета стан- дартов Совета Министров СССР Технического или главного управ- ления министер- ства (ведомства) базового отдела стандартизации родственных заводов, НИИ и КБ заводских лов отде- 1. Государ- ственные стан- дарты 1. Директив- ные указания по работе в области стан- дартизации 1. Отрасле- вые стандарты Оригиналь- ные стандарты предприятий Заявки на проведение ра- бот по стан- дартизации и исходные мате- риалы и дан- ные для этих работ 2. Общесоюз- ные директивы по стандарти- зации 2. Утверж- денные планы работ по стан- дартизации 2. Руководя- щие техниче- ские материа- лы 3. Информа- цию по вопро- сам стандарти- зации 3. Задания на разработку проектов обще- союзных и от- раслевых стан- дартов 3. Техниче- скую помощь по вопросам стандартов 4. Проекты государствен- ных и отрасле- вых стандар- тов на отзыв
Таблица 8.5 Заводской отдел стандартизации направляет: Базовому отделу стандартизации Родственным заводам КБ и НИИ Главному инженеру или главному кон- структору завода Заводским службам Техническому или главному управле- нию министерства или ведомства ОКБ и СКО главного метал- лурга главного техно- лога на- чаль- ника произ- вод- ства глав- ного меха- ника заво- доуп- равле- нию 1. Проекты пла- нов заводской стандартизации иа утверждение 2. Отчеты о ра- боте по стандар- тизации на заводе 1. Стандарты предприятия на утверждение или согласование 2. Отзывы на проекты государ- ственных и отрас- левых стандартов 1. Ориги- нальные стандарты предприя- тия РТМ и другие ма- териалы 1. План завод- ской стандартиза- ции на утвержде- ние 2. Отчет о вы- полнении плана работ по стандар- тизации и данные о их технико-эко- номической эффек- тивности 3, Стандарты предприятия на утверждение 4. Проекты рас- поряжения и при- казов по заводу по вопросам стан- дартизации I. Систему чертежного хо- зяйства 2- Систему классифика- ции й кодиро- вания 3. Сводные таблицы при- меняемости де- талей и эле- ментов Г осударствен ты пред пр ияг технические I. Сетки (ката- логи) измеритель- ной оснастки 2- Каталоги стандартного и специального ин- струмента и ос- настки 3. Сетки (ката- логи) сортаментов, размеров материа- лов 4. Спецификации и ограничительные стандарты на ма- териалы и полу- фабрикаты 5. Систему клас- сификации н ко- дирования доку- ментации ные, отраслевые ст гия, технические уел материалы (РТМ) 1. Типовые ин- струкции и РТМ 2. Системы уче- та и хранения стандартизован- ных изделий ос- настки итп. 3. Формы завод- ской документации и системы ее дви- жения андарты и стандар- ов ия н руководящие
Раздел Ш. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ Глава 9 РАЗРАБОТКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ С ПЕРСПЕКТИВНЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ НА ГРУППЫ ОДНОРОДНОЙ ПРОДУКЦИИ Целью разработки государственных стандартов с перспектив- ми требованиями на группы однородной продукции является дание нормативно-технической базы государственного управле- I разработкой и выпуском продукции, соответствующей высшему ровому' уровню, экономически обоснованным требованиям на- щого хозяйства и населения страны, потребностям обороны и При этом необходимо, чтобы такие стандарты наиболее полно учитывали требования потребителей, результаты предшествовав- ших научно-исследовательских работ, открытий и изобретений. Разработка этих стандартов должна проводиться в составе научно-исследовательских работ по определению перспектив раз- вития однородных групп продукции. Стандарты на однородные группы продукции разрабатываются как «Общие технические требования» (ОТТ) и предназначены к использованию: при разработке новой и модернизации продукции и норматив- но-технической документации на нее; при постановке новой и модернизированной продукции на про- изводство; при аттестации выпускаемой продукции по категориям каче- при планировании производства продукции. В стандартах ОТТ устанавливаются дифференцированные тре- бования к продукции — ступени технического уровня и качества 8 зависимости от уровня подготовки производства: 1-я ступень — устанавливает требования, в соответствии с ко- торыми выпускается ранее освоенная продукция. При этом обя- зательным условием для этой продукции является .соответствие ее требованиям потребителей; 2-я ступень — устанавливает требования к вновь разрабатывае- мой или модернизируемой продукции, подлежащей постановке на
производство. Обязательным условием для этой продукции явля- ется обеспечение ее выпуска на высшем мировом уровне; 3-я ступень — устанавливает высший мировой уровень перспек- тивных требований, в соответствии с которым должна разрабаты- ваться перспективная продукция. Методической особенностью этих стандартов является то, что включаемые в них показатели должны достоверно отражать перс- пективу их развития на прогнозируемый период и количество их ,уг V Органы и организации 1. Организация проведения НИР и составление технического задания 2. Теоретические и эксперимен- тальные исследования, разработка, проекта стандарта и направление его на заключение, подготовка промежуточного отчета 1.1. Составление ТЗ на НИР, содержащего за- дание по стандартиза- ции 1.2, Утверждение ТЗ на НИР 1еиретичеепие и экспериментальные ис- следования и разра- ботки (ОКР или ОТР). утверждение промежу- точного отчета по НИР 2.2. Разработка проек- та стандарта и проекта плана основных меро- приятий по его внед- рению и направление их на заключение 1. Госплан СССР, Госснаб СССР 2. ГКНТ (или заказчик). Госномизобретений 2.1. Экспертные советы, ВЦИО, ГКНТ 2.2. ВНТИЦ РК ИК *1 2, 3, 4, 5 2, 3, 4, 5 L_ 2, 3, 4, 5 3. Госстандарт (или Госстрой СССР) 3.1. НИИ 3.2. ВИФС 3.3. Издательство 4. Министерство основной потре- битель или заназчин 4.1. Комиссия по приемке НИР 4.2. Головная (ведущая) органи- зация, участвующая в выполне- нии НИР (НИИ, НИУ заказчика) по за- крепленной ГОП 1 — 2 2, 3, 4, 5 5. Головное министерство 5.1. БОС (ГОС) 5.2. Головная организация вы- полняющая перспективную НИР по закрепленной ГОП (рабочая группа при головной организа- ции) Сопрово- дительное письмо 1 1 1 I 1 — 2 2 -> Сопрово- дительное письмо 2, 3. 4. 5 2, 3, 4, 5 Рис. 9—1. Общая оперограмма проведения НИР и разработки стандартов 1 — проект ТЗ иа НИР; 2 — промежуточный отчет по НИР; 3 — проект стандарта; 4 — ка; 6 — заключение иа проект стандарта; 7 — заключение на проект плана мероприятий 10 — заключение на проект стандарта; 11 — утвержденный стандарт; 12 — зарегистриро*
должно быть ограничено только, главными, определяющими техни- ческий уровень и качество, требованиями. Как правило, их не должно быть более 10. Например, для машиностроения номенклатура показателей должна содержать: 1—2 показателя назначения, характеризующие наиболее важ- ные потребительско-эксплуатационные свойства продукции, отра- жающие народнохозяйственное значение однородной группы или ОТТ. На оперограмме обозначены: проект плана основных мероприятий по внедрению стандарта; 5 — пояснительная запис- по внедрению стандарта; 8 — заключительный отчет по НИР; 9 — акт приемки НИИ, ванный стандарт; 13 — дело ГОСТ; 14 — изданный стандарт; 15 — ИУС
комплекса машин, оОорудования или приборов, ее технический уровень (производительность, быстродействие, точность и т. д.); показатели надежности (наработка на отказ, ресурс, ремонтно- пригодность, долговечность и т. д.); показатели экономичности (удельный расход сырья, материа- лов, топлива, энергии); показатели, характеризующие эргономические, экологические- и другие требования, накладывающие определенные ограничения (вредные выбросы, безопасность труда, шум, вибрация, излу- чения и др.). Как указывалось выше, разработке стандарта на ОТТ с перс- пективными показателями должны предшествовать серьезные тео- ретические и экспериментальные исследования. При проведении НИР должны быть: собраны и изучены научно-техническая литература, действую- щие стандарты и другая нормативно-техническая документация,, результаты испытаний и аттестации продукции; проведен анализ стандартов СЭВ, ИСО, МЭК и других между- народных организаций и передовых в техническом отношении стран, а также всей имеющейся информации о лучших отечествен- ных и зарубежных образцах — аналогах; проведены патентные исследования и изучение изобретений; разработаны модели оптимизации продукции по ее основным параметрам и долгосрочные прогнозы объективно складывающихся тенденций ее наиболее вероятного развития на прогнозируемый период. На основании проведенных теоретических и необходимых экспе- риментальных работ и технико-экономических исследований долж- ны быть получены достоверные исходные научно-технические дан- ные о наиболее высоком научно-техническом современном уровне и качестве данной группы однородной продукции и тенденциях ее развития в будущем. По результатам рассмотрения теоретических эксперименталь- ных исследований по НИР и их приемки разрабатывается проект государственного стандарта ОТТ. Типовая программа проведения НИР и разработки в их составе стандартов ОТТ, охватывающая все стадии организации и прове- дения НИР, включая разработку, утверждение проекта и издание стандарта, показана на рис. 9.1. Данная типовая программа при- ведена в методических указаниях РД 50-435—83 «Порядок разра- ботки государственных стандартов с перспективными требования- ми в составе научно-исследовательских работ по определению перспектив развития групп одной продукции». Не показанный на схеме этап 6 «Издание стандарта, информа- ция о нем и распространение» подразделяется на подэтапы 6.1 «Издание стандарта оперативным тиражом» и 6.2 «Обеспечение стандартом заинтересованных организаций». В последовательности, указанной на схеме, органы и организа- ции разрабатывают:
1 —перечень групп однородной продукции; 2 — дифференцированные нормативы сроков обновления про- дукции; 3 — номенклатуру основных показателей технического уровня и качества групп однородной продукции; 4 — годовой план развития науки .и техники министерства или ведомства (план повышения технического уровня отрасли); 5 — регистрационную карту по НИР. Глава 10 МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ Своеобразной формой комплексной стандартизации является стандартизация межотраслевых систем, которая нашла широкое применение в практике стандартизации в последние годы. Как показано выше, в Советском Союзе в соответствии с по- становлением правительства разработана и внедрена Государст- венная система стандартизации, представляющая собой комплекс' взаимоувязанных стандартов, определяющих все основные вопросы практической деятельности по стандартизации в масштабе страны на всех уровнях управления народным хозяйством — государствен- ном, отрасли, республики и предприятия. В Советском Союзе разработаны также другие крупные меж- отраслевые системы, такие как Единая система технологической подготовки производства, системы классификации и кодирования и др. Можно в качестве примера привести и единую систему контей- неризации, предусматривающую разработку и внедрение комплекса* стандартов, определяющих взаимоувязанные характеристики и размеры контейнеров, тары, транспортных и погрузочно-разгрузоч- ных средств. Разработка межотраслевых систем стандартизации по существу явилась новым этапом развития стандартизации, характеризующим1 достигнутый научно-технический уровень стандартизации, необхо- димость повышения которого объективно определяется требова- ниями научно-технического прогресса. § 20. Единая система конструкторской документации К основным направлениям работы в области государственной стандартизации в СССР относится упорядочение технической до- кументации: конструкторской, технологической, а также докумен- тации, связанной с планированием, организацией, учетом и отчет- ностью на производстве и др. Технический прогресс народного хозяйства немыслим без внед-
рения в промышленность современных научных методов организа- ции инженерно-технического и управленческого труда. Научная организация труда в инженерном деле — главное направление технической политики, призванной обеспечить повышение произво- дительности труда сотен тысяч инженеров и техников, работающих в области конструкторской и технологической подготовки произ- водства промышленных изделий. Первым этапом подготовки производства является разработка конструкторской документации, которая в данном случае играет роль посредника между конструктором и производственником, из- готовляющим промышленные изделия. Поэтому совершенствование системы конструкторской документации приобретает в наше время первостепенное значение. Роль нормативного документа, устанавливающего единые пра- вила оформления конструкторских документов и однозначное определение содержащихся в них графических условностей, а так- же единообразный порядок их обращения в производстве, во всех индустриальных странах мира выполняют стандарты. В 1928 г. в Советском Союзе были разработаны государствен- ные стандарты на чертежи, которые с некоторыми дополнениями и уточнениями дошли до наших дней. Эти стандарты устанавли- вали общие правила выполнения конструкторских документов, их виды и комплектность, а также порядок их учета, хранёния и из- менения. Комплекс этих стандартов сыграл важную организующую роль в создании и развитии промышленного производства, а также в организации проектно-конструкторской работы в нашей стране. Развитие народного хозяйства, количественные и качественные изменения в методах и практике создания новых изделий, потре- бовали дальнейшего совершенствования указанных стандартов путем разработки Единой системы конструкторской документации. Как определено в ГОСТ 2.001—70, Единая система конструктор- ской документации (ЕСКД) представляет собой комплекс госу- дарственных стандартов, которые устанавливают единые взаимо- связанные правила и положения по порядку разработки, оформ- ления и обращения конструкторской документации в нашей стране. Установленные стандартами ЕСКД правила и положения по разработке, оформлению и обращению документации распростра- няются на все виды конструкторских документов, на нормативно- технические и технологические документы, а также на научно- техническую и учебную литературу. Целью стандартов ЕСКД являются: создание возможности расширения унификации конструкторских документов и использования их при обмене без переоформления; упрощение форм конструкторских документов и графических изображений, снижающих трудоемкость проектно-конструкторских работ; механизация и автоматизация обработки документов и содер- жащихся в них данных и др.
Специализация производственных предприятий и проектно-кон- структорских организаций, хозяйственные связи между ними со- провождаются расширяющимся взаимообменом технической доку- ментацией. В связи с развитием международного сотрудничества государств в области науки и техники этот взаимообмен перешаг- нул национальные границы и стал явлением международного характера. Поэтому разработка международных стандартов, оп- ределяющих единство оформления чертежей и другой технической документации, в настоящее время является одним из важных на- правлений международной стандартизации. В ИСО уже много лет активно действует специальный технический комитет ИСО/ТК-Ю «технические чертежи». Утверждены также стандарты, устанавли- вающие общие принципы выполнения конструкторских документов на магнитных носителях и порядок внесения изменений при авто- матизированном проектировании. Дальнейшее развитие ЕСКД предусмотрено программой по со- вершенствованию системы в условиях функционирования САПР, которая вошла в состав общей программы разработки комплекса государственных стандартов и руководящих документов на систему автоматизированного проектирования на 1984—1985 гг. и на пери- од до 1990 г. Эта программа предусматривает разработку вопросов дальнейшего совершенствования конструкторских документов в условиях автоматизированного проектирования, правовых основ документации, выполняемой техническими средствами и передавае- мой по каналам связи, совершенствования способов обращения документации в условиях автоматизированного проектирования, создания программных средств, требований к техническим средст- вам, обеспечивающих получение и обращение документов на бу- маге, микрофильмах и других носителях. ЕСКД определяется как комплекс государственных стандартов, устанавливающих взаимосвязанные правила и положения по по- рядку разработки, оформления и обращения конструкторской документации, разрабатываемой и применяемой организациями и предприятиями Советского Союза. Комплекс государственных стандартов ЕСКД содержит 160 стандартов, распределенных по 9 группам: общие положения; основные положения; обозначение изделий и конструкторских документов; общие правила выполнения чертежей различных из- делий; правила обращения документации; правила выполнения эксплуатационной и ремонтной документации; правила выполнения схем; правила строительных и горно-графических документов, про- чие стандарты. В каждой группе стандартов конкретизируются требования к отдельным стадиям проектирования, устанавливаются основопола- гающие термины, применяемые при разработке конструкторской Документации, ее виды (табл. 10-1) и комплектность в зависимости от стадий разработки, требования к выполнению конкретных до- кументов — спецификаций, сборочных чертежей, чертежей деталей,
Таблица 10.1 Вид документа Определение Чертеж детали Сборочный чертеж Чертеж общего вида Геометрический чер- теж Габаритный чертеж Монтажный чертеж Схема Ведомость специфика- ций Ведомость ссылочных документов Ведомость покупных изделий Ведомость согласова- яня применения изделий Ведомость держателей подлинников Ведомость техническо- го предложения Документ, содержащий изображение детали и дру- гие данные, необходимые для ее изготовления и кон- троля Документ, содержащий изображение изделия и другие данные, необходимые для его сборки и конт- роля. к сборочным чертежам также относят гидро-( монтажные, пневмомонтажные и электромонтажные чертежи Документ, определяющий конструктивное устрой- ство изделия, взаимодействие его основных состав- ных частей и поясняющий принцип работы изделия Документ, определяющий геометрическую форму (обводы) изделия и координаты расположения со- ставных Частей Документ, содержащий контурное (упрощенное) изображение изделия с габаритными, установочными и присоединительными размерами Документ, содержащий контурное (упрощенное) изображение изделия, а также данные, необходимые для его установки (монтажа) на месте применения. К монтажным чертежам также относят чертежи фундаментов, специально разрабатываемых для ус- тановки изделия Документ, на котором показаны в виде условных изображений или обозначений составные части изде- лия и связи между ними Документ, содержащий перечень всех специфика- ций составных частей изделия с указанием количе- ства и входимости Документ, содержащий перечень документов, на которые имеются ссылки в конструкторских доку- ментах на данное изделие Документ, содержащий перечень покупных изде- лий, примененных в разрабатываемом изделии Документ, подтверждающий согласование с соот- ветствующими организациями применения покупных изделий во вновь разрабатываемом изделии, напри- мер ведомость согласования применения подшипни- ков, ведомость согласования применения цепей и др. Документ, содержащий перечень предприятий, на которых хранят подлинники документов, разработан- ных для данного изделия Документ, содержащий перечень документов, во- шедших в эскизный проект
Продолжение табл. ЮЛ Вид документа Определение Ведомость техническо- го проекта Документ, содержащий перечень документов, во- шедших в технический проект Пояснительная записка Документ, содержащий описание устройства и принципа действия разработанного изделия, а также обоснование принятых при его разработке техниче- ских и технико-экономических решений Технические условия Документ, содержащий основные технические тре- бования, правила приемки, методы контроля транс- портирования и хранения Программа и методика испытаний Документ, содержащий технические данные, под- лежащие проверке при испытании изделия, а также порядок и методы их контроля Таблица Документ, содержащий, в зависимости от его на- значения, соответствующие данные Расчет Документ, содержащий расчеты параметров и ве- личин, например расчет размерных цепей, расчет на прочность и др. Эксплуатационные до- кументы Документы, предназначенные для использования при эксплуатации, обслуживании и ремонте в про- цессе эксплуатации Ремонтные документы Документы, содержащие данные, необходимые для проведения ремонтных работ на специализирован- ных предприятиях электрических, гидравлических и кинематических схем, эксплуата- ционных и ремонтных документов, ведомостей и пр. Стандартами ЕСКД устанавливается определенная структура обращения конструкторской документации — правила ее учета, хранения, внесения изменений, связанных с улучшением конструк- ции изделий, повышением ее надежности, уменьшением материало- емкости. Основные положения системы — ее определение, назначение, область распространения, состав классификации и обозначение стандартов ЕСКД установлены ГОСТ 2.001—70 «ЕСКД. Общие положения». Существенным дополнением ЕСКД становится единая обезли- ченная система классификации и обозначений конструкторских Документов и изделий машиностроения и приборостроения во^всех отраслях промышленности, главной составной частью которой яв- ляется классификатор ЕСКД, проходящий в настоящее время опытное внедрение. Классификатор ЕСКД разработан в целях:
установления в стране единой обезличенной классификационной системы обозначения изделий и конструкторских документов; ускорения и облегчения поиска разрабатываемых и изготовляе- мых изделий и конструкторских документов; широкого использования средств электронно-вычислительной техники в проектировании и технологической подготовке производ- ства и производстве изделий машиностроения и приборостроения; автоматизации разработки конструкторских документов и тех- нологических процессов. В классификатор включены классификационные группировки изделий и их составных частей (деталей, сборочных единиц, комп- лексов и комплектов) основного и вспомогательных производств» Структура обозначений изделий и документов, установленная ГОСТ 2.201—80, приведена ниже: хххх хххххх ххх Порядковый регистрационный номер Код классификационной характерис- тики Код организации-разработчика Код классификационной характеристики по классификатору ЕСКД имеет следующий вид: В классификаторе ЕСКД классификация изделий и их состав- ных частей осуществляется по однородным видам продукции неза- висимо от ее ведомственной принадлежности. В классификаторе использованы конструкторско-технологические признаки, обеспечи- вающие решение конструкторско-технологических задач. По признакам, функциональной однородности сформировано 100 классов, из которых в настоящее время занято 50. Любая классификационная группировка на всех ступенях клас- сификации не определяет конкретные изделия, она охватывает семейства изделий, обладающих общим признаком. Пример струк- туры кода по классификатору приведен ниже:
Объектами классификации являются все детали машин, обору» дования и приборов, в том числе и стандартные. Детали собраны в шесть классов (с 71 по 76); например, класс 71 — детали тел вращения типа колец, дисков} стержней, шкивов втулок, стаканов, валов, осей и т. п. Регистрационная емкость группировок в каждом классе имеет резервные емкости, обеспечивающие возможность дальнейшего дополнения и развития классификатора в течение 20—30 лет Таблица 10.2 Класс 720000 Детали тел вращения с элементами зубчатого зацепления и другие Подкласс 721000 С элементами зубчатого зацепления Группа 721100 Одновенцовые с наружными прямыми зубцами с модулем до 1,0 мм включительно Подгруппа Вид 721130 Колеса зубчатые с внутренней основной базой круглой в по- перечном состоянии Без ступицы, со ступицей, не выступающей за торец обода 721131 резерв 721132 с модулем до 0,3 мм 721133 резерв 721134 с модулем св. 0,3 до 0,5 мм 721135 то же, св. 0,5 до 0,8 мм 721136 то же, св. 0,8 мм 721137 резерв 721138 » 721139 » 4
(табл. 10-2). Для удобства пользования классификатором разра- ботаны дополнения к нему: «Термины, принятые в классах деталей»; «Алфавитно-предметный указатель наименований деталей»; «Определитель наименований деталей классов 71—76. Класси- фикатор ЕСКД». Основная задача установления терминов — обеспечение единого понимания признаков классификационных группировок: алфавитно- предметный указатель предназначен для поиска деталей по их на- именованию с целью последующего кодирования чертежей; опре- делитель наименований деталей разработан для однозначности понимания наименований деталей (табл. 10-3). Таблица 16-3 Наименование и иод деталей Описание деталей Диск 711000-712000 Деталь - тело вращения, длина (толщина) которого менее 0,2 наружного диаметра Кольцо 711000-712000 Деталь-тело вращения длиной менее половины наибольшего наружного диаметра, с центральным отверстием до половины наружного диаметра Кулачек радиальный 751100-751120 Кулачек, перемещаю- щий кинематически свя- занную с ним деталь а радиальном направ- лении Рис. 10—3. Исходная информация, используемая при разра- ботке типовых и стандартных технологических процессов Опытное внедрение классификатора показывает, что применение классификатора дает реальное сокращение номенклатуры изго- тавливаемых изделий за счет выявления дублирующих изделий, создает возможности для широкой унификации, повышения серий- ности производства и организации специализированных участков, цехов и, в масштабах отрасли, специализированных производств. Все это в конечном итоге служит источником повышения произво- дительности труда и снижения себестоимости продукции. § 21. Система автоматического проектирования. Поступательное развитие народного хозяйства страны в 60-х и 70-х гг., непрерывное увеличение темпов научно-технического про- гресса требовали существенной перестройки форм и методов кон- струирования машин, оборудования и приборов, проектирования в строительстве, создания новых технологий во всех отраслях народ- ного хозяйства.
Постоянное усложнение современных технических устройств, создание комплексов машин, оборудования, приборов, электронно- вычислительных устройств, повышение требований к их качеству и особенно надежности, потребность в резком ускорении проекти- рования й повышение требований к качеству проектной докумен- тации вызвали к жизни необходимость внедрения автоматизации в процесс проектирования — создания системы автоматизирован- ного проектирования (САПР). Созданию САПР предшествовала большая работа по упорядо- чению и рационализации процессов проектирования. На первой стадии это было создание новых методов проектирования, которые позволили значительно поднять уровень организации и повысить эффективность проектных работ. Это методы группового проекти- рования, унификация и агрегатирование, создание параметриче- ских и типоразмерных рядов. Существенные изменения были внесены в практику применения принципов взаимозаменяемости и методов расчета на прочность, износостойкость, жесткость и ряд других. Разработка и внедрение систем ЕСКД и ЕСТПП создали осно- ву для обеспечения единства изображений элементов машин, схем- ных решений, обозначений применяемых материалов, крепежных и других деталей и узлов общего применения. В ряде отраслей промышленности, в первую очередь в электро- нике и некоторых других, задача практического внедрения авто- матизации в проектирование стала неотложной. И такая система была создана. Согласно ГОСТ 23501.0—79, САПР — это организационно-тех-- ническая система, выполняющая автоматизированное проектирова- ние объектов, и состоящая из комплекса средств автоматизации проектирования, взаимосвязанного с подразделениями (пользова- телями) проектной организации. Структурно САПР состоит из двух подсистем: 1) проектирующей — подсистемы, выполняющей проект- ные процедуры, например проектирование деталей и сборочных единиц, проектирование частей зданий и сооружений; 2) обслуживающей — подсистемы, предназначенной для поддержания работоспособности проектирующих подсистем, на- пример подсистема документации, информации, графического вы- полнения. Материально-технической базой САПР является комплекс средств автоматизации проектирования; в него входят средства обеспечения: математического — методы, математические модели, алгоритмы; лингвистического — языки проектирования, терминология; программного — программы и пакеты прикладных программ; информационного — массивы данных, содержащие на машин- ных носителях описание стандартных проектных процедур, типо- вых проектных решений, типовых элементов, комплектующих из- делий, материалов;
методического — документы, определяющие методические во- просы автоматизированного проектирования; технического — устройства вычислительной и организационной техники, средства передачи данных, измерительные и другие уст- ройства или их комплекты; организационного — положения, приказы, инструкции, квалифи- кационные требования и другие документы, устанавливающие со- став и структуру проектной организации, ее подразделений, их функции и связи в условиях функционирования САПР. По характеру выпускаемых проектных документов различают САПР: текстовых и графических документов на бумажной ленте или листе; документов на машинных носителях (перфокартах и перфолен- тах, магнитных носителях). Стандарты ЕСКД и классификатор ЕСКД являются элемента- ми САПР и находят широкое применение при автоматизирован- ном проектировании. Таким образом, сущностью автоматизированной системы про- ектирования является формирование в памяти ЭВМ проектной модели всего комплекса необходимой для проектирования инфор- мации, которые непрерывно развиваются и дополняются для новых объектов проектирования. В памяти ЭВМ создается необходимый банк данных, из кото- рого в любой момент можно извлечь информацию, необходимую конструктору, технологу и другим участникам производства, и на базе этой информации организовать параллельное изготовление чертежей, разработку технологии и подготовки производства. Важнейшим элементом САПР является автоматизация решения инженерно-технических задач технологической подготовки произ- водства. В качестве примера ниже приводится процесс автомати- зированного проектирования технологических процессов. Правила организации работ по автоматизации решения задач технологической подготовки производства (ТПП) регламентиру- ются основополагающим стандартом ЕСТПП — ГОСТ 14.001—73 «Правила организации работ по механизации и автоматизации ре- шения инженерно-технических задач управления ТПП». Этот стан- дарт устанавливает этапы проведения работ, состав работ на каж- дом этапе и требования, которым должен удовлетворять результат каждой работы. .Любой работе по автоматизации предшествует целый ряд под- готовительных мероприятий, к которым в первую очередь отно- сятся: выбор объекта и обоснование необходимости механизации или автоматизации; - определение целесообразного уровня автоматизации; рационализация потоков информации; анализ и совершенствование методов решения задач;
установление оптимальной очередности автоматизации решения задач ТПП. Регламентируя состав'мероприятий, ГОСТ 14.401—73 учитыва- ет, что каждое из указанных мероприятий представляет значитель- ный комплекс работ, и устанавливает требования к порядку их проведения. Процесс механизации и автоматизации включает создание ма- тематического, информационного и технического обеспечения ра- бот по проведению автоматизации. ГОСТ 14.401—73 определяет состав работ на каждом из этих этапов и требования к их выпол- нению. Стандарт этой группы — ГОСТ 14.403—73 «ЕСТПП. Правила выбора объекта автоматизации» регламентирует порядок проведе- ния работ по выбору объекта, подлежащего автоматизации, и со- став целевых функций по условиям «необходимости» и «достаточ- ности» автоматизации. А методы расчета всех показателей, регла- ментированных ГОСТ 14.403—73, даны в методике «Состав пока- зателей, характеризующих объект автоматизации, и порядок их расчета». Следующим этапом работ при автоматизации решения задач ТПП является установление целесообразного уровня автоматиза- ции. Действительно, при существующем многообразии средств вы- числительной техники в процессе проведения работ по автоматиза- ции всегда возникает задача: с помощью каких средств вычисли- тельной техники решать ту или иную задачу ТПП? Причем от правильности решения этой задачи во многом зависит общий эф- фект от автоматизации. Следует отметить, что существуют различные условия решения данной-задачи. К примеру, возьмем случай, когда предприятие не имеет собственных средств вычислительной техники, но собирается их приобрести. В этом случае предприятию необходимо решать задачу правильного выбора той мощности вычислительной техни- ки, которая обеспечила бы его потребность. Другое дело, если предприятие не имеет собственных вычисли- тельных средств и собирается арендовать их. В этом случае пред- приятию приходится решать задачу правильного определения потребности машинного времени для автоматизации решения вы- деленных задач. В третьем случае предприятие может иметь собственные вычис- лительные средства различной мощности. В этом случае ему при- ходится решать задачу правильного распределения всех автомати- зируемых задач между различными средствами вычислительной техники. Можно привести и другие примеры, показывающие, что практи- чески во всех ситуациях при проведении работ по автоматизации приходится решать задачу правильного выбора целесообразного уровня автоматизации.
Порядок проведения работ п© выбору уровня автоматизации регламентирован ГОСТ 14.404—73, а методы расчета показателей методикой «Состав и порядок расчета показателей, определяющих уровень автоматизации». Следующим этапом проведения работ по автоматизации являет- ся этап выбора очередности автоматизации решения задач ТПП, так как в процессе автоматизации на ЭВМ передаются решения нескольких десятков задач (а порой и сотен), а одновременно все запрограммировать и ввести в ЭВЛ4 невозможно. В этой связи необходимо определить, с каких задач надо начинать автоматиза- цию, т. е. какие задачи ТПП необходимо автоматизировать в пер- вую очередь, какие — во вторую и т. д. Решение этого вопроса также существенно влияет на общую эффективность автоматиза- ции и требует специализированных методов. Поэтому при решении этого вопроса в ЕСТПП разработан специальный метод, позволяю- щий оценивать каждую задачу интегральным значением показате- ля очередности. При этом установлены коэффициенты «важности» каждой отдельной задачи ТПП с точки зрения ее автоматизации. Далее с использованием метода экспертных оценок были опреде- лены нормативные значения удельных весов каждого из установ- ленных показателей для различных условий применения и построе- ны нормативные таблицы. Таким образом, на предприятии при решении всех задач ТПП, подлежащих автоматизации, становится возможным определить значения установленных коэффициентов «важности». Порядок проведения работ по определению очередности авто- матизации с помощью указанного метода регламентирован ГОСТ 14.405—73 «ЕСТПП. Правила определения очередности автомати- зации решения задач ТПП», а формулы расчета показателей, ко- эффициентов «важности» и нормативные таблицы даны в методике «Состав и порядок расчета показателей, определяющих очеред- ность автоматизации решения задач ТПП». Эффективность проведения работ по автоматизации во многом зависит от того, насколько регламентированы правовые и докумен- тально-технические вопросы взаимодействия «поставщиков» задач (технологов, конструкторов и т. д.) и математиков-программистов. При этом наиболее важным является вопрос полноты представляе- мой (исходной) информации для автоматизации решения задачи ТПП. Документом, концентрирующим в себе такую исходную инфор- мацию, является «Постановка задач для автоматизированного решения». Правила разработки данного документа и его полный со- став регламентированы ГОСТ 14.406—74 «Постановка задачи для автоматизированного решения». Требования к информационно-поисковым языкам для системы ЕСТПП определены ГОСТ 14.407—75 «Правила оптимизации документооборота при ТПП» и методикой «Оптимизация инфор- мационных связей в системах ТПП».
Правила подготовки исходной информации и формирование ин- формационных массивов на машинных носителях информации ус- тановлены ГОСТ 14.408—74 «Формирование информационных мас- сивов при автоматизированном решении задач ТПП». Требования к информационно-поисковым системам технологического назначе- ния определены в ГОСТ 14.409—75. К вопросам информационного обеспечения автоматизирован- ных методов решения задач ТПП относится и такой важный во- прос, как форма представления исходной информации для авто- матизированного решения. В последнее время в нашей стране сложилось такое положение, при котором каждая организация, приступая к вопросам автоматизации в области ТПП, начинала разрабатывать свои методы и системы кодирования исходной ин- формации; такое положение породило обилие различных не сты- кующихся между собой систем кодирования. Поэтому в комплексе1 документов ЕСТПП разработана методика «Правила формализо- ванного представления конструкторской и технологической инфор>- мации», регламентирующая единый метод кодирования исходной информации. В процессе автоматизированного решения задач ТПП кроме ЭВМ участвуют средства сбора, подготовки, передачи и представ- ления информации, которые в своей совокупности с ЭВМ образуют комплекс технических средств (КТС). Состав КТС и структура его построения во многом определяют эффективность и надежность автоматизированного решения. В связи с этим в комплексе стан- дартов ЕСТПП разработан ГОСТ 14.410—74 «Правила выбора технических средств сбора, передачи и обработки информации», регламентирующий вопросы выбора оптимального состава и струк- туры построения КТС для автоматизации решения задач ТПП. При этом установлены два этапа создания КТС: предварительный вы- бор и окончательный. На этапе предварительного выбора опреде- ляются .исходные данные, вЪтбирается тип ЭВМ, ориентировочно рассчитывается количество всех необходимых средств автоматиза- ции. На этапе окончательного выбора формируются возможные варианты КТС, выбирается оптимальный вариант, удовлетворяю- щий условиям данного конкретного производства, уточняется со- став технических средств КТС, проводится расчет экономической эффективности. Порядок выполнения работ на каждом этапе, а также типовые варианты построения структур КТС описаны в методике «Правила построения комплекса технических средств АСТПП», разработанной ВНИИНМАШ. Практика применения средств вычислительной техники в сфере подготовки производства показала, что наиболее целесообразной формой организации является автоматизированная система техно- логической подготовки производства (АСТПП) блочного типа, со- стоящая из типовых унифицированных подсистем, блоков и про- граммных модулей. Процесс автоматизированного проектирования АСТПП может быть представлен следующими этапами.
1. Информация с чертежа детали, для которой необходимо раз- работать всю технологическую документацию, переводится с по- мощью специально разработанных методов кодирования на язык описания геометрических образов, удобный для ввода в ЭВМ. Закодированная таким образом информация после проверки, кор- ректировки и занесения на машинные носители вводится в ЭВМ. 2. В память ЭВМ записывается информация о производственной ситуации предприятия (состав оборудования и его характеристики, состав инструмента, оснастки, нормативные данные массива типо- вых технологических процессов, программ проектирования техно- логических процессов, оснастки и т. д.). ЭВМ на основании вве- денной информации о детали относит ее к той или иной группе, выбирает для данной группы типовой технологический процесс, дорабатывает его до рабочего и распечатывает на алфавитно-циф- ровом печатающем устройстве маршрутную и операционные тех- нологические карты. В случае отсутствия типового технологическо- го процесса ЭВМ с помощью типовых программ проектирует еди- ничный технологический процесс. Если в памяти ЭВМ отсутствует требуемая программа проектирования технологического процесса, ЭВМ формирует задание на ручное проектирование. Причем результаты ручного проектирования постоянно попол- няют записанные в памяти ЭВМ массивы технологических про- цессов. 3. На основании спроектированного технологического процесса ЭВМ проверяет наличие на предприятии выбранного инструмента и оснастки, достаточность его количества. В случае, если на пред- приятии не оказалось какого-либо вида оснащения (например инструмента), ЭВМ с помощью типовых программ проектирует недостающий инструмент и выдает результаты проектирования на АЦПУ или в виде чертежа на чертежно-графическом автомате. Если типовая программа отсутствует, ЭВМ выдает задание на ручное проектирование. Причем, как и при проектировании техно- логических процессов, результаты ручного проектирования посто- янно пополняют соответствующие информационные массивы в памяти ЭВМ. 4. Для вновь спроектированных средств оснащения ЭВМ проек- тирует технологический процесс их изготовления (аналогично эта- пу 2). 5. Если на предприятии есть оборудование с числовым програм- мным управлением (ЧПУ), то ЭВМ с помощью типовых программ формирует носитель (перфоленту, магнитную ленту или магнитный диск) управления оборудованием с ЧПУ. Наряду с регламентацией методов и правил организации работ по автоматизации решения задач ТПП в нашей стране широко развернуты работы по типизации программных модулей решения отдельных задач подготовки производства. Разрабатываются ти- повые программы проектирования технологических процессов (ме- ханообработки, сварки, заготовительного производства), проекта-
рования средств технологического оснащения (инструмента, штам- пов, приспособлений), управления ходом подготовки производства. Основными органами, накапливающими и унифицирующими про- граммные модули, должны явиться отраслевые и межотраслевые фонды алгоритмов и программ. Положительную роль в разработке и накапливании программных модулей должен сыграть комплекс государственных стандартов «Единая система программной доку- ментации» (ЕСПД), определяющая порядок оформления, хране- ния и обращения программной документации. Следует отметить, что в ряде случаев широкое распространение САПР сдерживается большими материальными затратами и дли- тельными сроками создания систем. При создании САПР требуется разработка сложных математи- ческих моделей и алгоритмов, специализированных языков проек- тирования, больших баз данных, мониторных систем, средств взаимодействия проектировщика (конструктора, технолога) с тех- ническими средствами. Сами технические средства представляют собой, в зависимости от класса системы, довольно сложный комп- лекс ЭВМ, набора периферийных устройств, средств обработки графической информации, необходимого количества автоматизиро- ванных рабочих мест (АРМ), включающих в себя персональные компьютеры и т. д. Результаты проектных разработок в системе САПР могут вы- даваться на различных носителях, в том числе в виде текстовых и графических документов на бумажной ленте или листе, на пер- фоносителях (перфокартах или перфолентах), на магнитных но- сителях (на магнитных лентах, дисках, барабанах), на микрофиль- мах, микрофишах или фотошаблонах. Одним из эффективных средств сокращения трудовых, матери- альных и временных затрат при разработке и' внедрении САПР является стандартизация, которая, начиная с 1977 г., т. е. одно- временно со становлением и развитием САПР как государственной научно-технической проблемы, активно участвует в ее решении. В качестве первоочередного направления здесь выступает нор- мативное упорядочение САПР, процессов их создания и функцио- нирования. Эта проблема решена в период 1977—1983 гг. разра- боткой и вводом в действие двух комплексов государственных стандартов и руководящих методических документов. Они позво- лили упорядочить САПР как объект создания, включая термино- логию, состав и принципы создания и функционирования систем, а также состав и общие требования к программному обеспечению, банкам данных, мониторной системе, диалоговым средствам, тех- ническому и информационному обеспечению. Стандартами опре- делены стадии создания САПР, виды и комплектность документов по стадиям, состав, содержание и результаты работ на стадиях (состав и требования к предпроектным исследованиям, техниче- скому и рабочему проектам, изготовлению, отладке и испытаниям, вводу в действие), а также общие положения по созданию и раз-
витию САПР. Разработкой и утверждением названных стандартов и руководящих методических документов в стране установлена единая концепция построения САПР и процессов их создания. В качестве второго направления дальнейшего развития стан- дартизации в области САПР принято создание типовых методов и решений выполнения работ в процессе создания САПР. Разрабо- танные методические рекомендации и указания в этой области устанавливают методы выполнения предпроектных исследований и выбора стадий и формирования структуры САПР, решения по документированию компонентов всех видов обеспечения, методы и алгоритмы автоматизированного проектирования изделий и тех- нологического проектирования, включая получение программ для «оборудования с ЧПУ. Для более эффективного воздействия результатов стандарти- зации на процессы создания и функционирования САПР намеча- ется, начиная с 1986 г., развернуть работы по третьему направле- нию — разработке, экспертизе и стандартизации типовых частей •САПР, являющихся продукцией производственно-технического на- значения. В настоящее время совершенно четко определено, что «компоненты технического, программного и информационного обес- лечений, программно-методические комплексы (ПМК) и програм- мно-технические комплексы (ПТК) являются продукцией произ- водственно-технического назначения в области САПР. С учетом развития трех названных направлений Госстандарт, ГКНТ, Гос- план СССР, министерства и ведомства определили задания по стандартизации, которые вошли в общесоюзную программу созда- ния САПР. Выполнение на государственном и отраслевом уровне работ по перечисленным заданиям стандартизации позволит со- кратить в два — три раза затраты и сроки создания САПР и пе- рейти к автоматизированной форме организации проектирования в мелких и средних проектных организациях промышленности. § 22. Единая система классификации и кодирования и унифицированная система документации В утвержденных XXVI съездом КПСС «Основных направлени- ях экономического и социального развития СССР на 1981—1985 гг. и на период до 1990 года» указано: «Обеспечить дальнейшее раз- витие и повышение эффективности сети автоматизированных сис- тем управления (АСУ) и вычислительных центров коллективного пользования, продолжая их объединение в единую общегосударст- венную систему сбора и обработки информации для учета, плани- рования и управления». Решение этой задачи требует создания единой информационной базы, единого языка, единых форм документов. Без этрго крайне осложняется информационная совместимость АСУ и невозможно эффективное использование электронно-вычислительной техники в масштабах всей страны.
В нашей стране для обеспечения действия и взаимодействия АСУ на всех уровнях управления — общегосударственном, отрас- левом территориальном, объединения и предприятия — Госстандар- том, Госпланом СССР, ЦСУ СССР совместно с министерствами и ведомствами созданы и успешно внедряются комплексы госу- дарственных стандартов, отраслевой и республиканской докумен- тации классификации и кодирования (ЕСКК) и унифицированных систем документации (УСД), включающие 28 общесоюзных клас- сификаторов технико-экономической информации (ОКТЭИ) и 16 систем унифицированной документации. Кроме того, Госстандартом утверждено более 30 методических документов по разработке, внедрению и ведению ОК и УСД и контролю за проведением этих работ в стране. Расширение сотрудничества стран — членов СЭВ и углубление их экономической интеграции потребовало создания ряда класси- фикаторов общих для стран — членов СЭВ, среди которых глав- ным является утвержденный в 1980 г. общий классификатор про- мышленной и сельскохозяйственной продукции стран — членов СЭВ (ОКП СЭВ), который применяется в органах СЭВ, междуна- родных организациях и странах этого содружества. Единая система классификации и кодирования. Система клас- сификации и кодирования состоит из комплекса классификаторов, в которых собраны и получили коды различные виды технико-эко- номической информации — о продукции промышленности и сель- ского хозяйства, работах и услугах, об органах государственного управления, объектах административного и территориального де- ления, отраслях народного хозяйства, о природных и трудовых ресурсах, о пунктах погрузки и выгрузки на различных видах транспорта (железнодорожного, водного, автомобильного, воздуш- ного), технико-экономических показателях и других. Вся совокупность действующих классификаторов технико-эко- номической информации подразделяется на следующие категории: общесоюзные, отраслевые, республиканские и классификаторы предприятий. Общесоюзные классификаторы — утверждаются Госстан- дартом, применяются в качестве единого языка на всех уровнях управления. Отраслевые классификаторы применяются внутри отрасли для обмена информацией между АСУ отрасли и АСУ предприятий отраслевого подчинения. Республиканские классификаторы применяются для об- мена информацией между АСУ республики, АСУ республиканских министерств и ведомств и АСУ предприятий республиканского подчинения. Классификаторы предприятий применяются внутри АСУ предприятий (объединений и других структурных подразделений министерств и ведомств).
Общими для всех классификаторов требованиями являются следующие. 1. Обеспечить достаточную емкость, гарантирующую охват всех объектов классификации. 2. Обладать необходимой гибкостью и иметь резервную емкость с тем, чтобы в процессе использования классификатора вносить не- обходимые изменения и дополнения без нарушения структуры клас- сификатора и имеющихся в классификаторе объектов, группировок и признаков. 3. Обеспечить решение конкретных задач в АСУ, связанных с объектом классификации, как внутри системы, так и во взаимодей- ствии с АСУ различного уровня. Комплексная разработка общесоюзных классификаторов обес- печила возможность и эффективность их применения при решении задач управления, планирования, учета, распределения, финанси- рования, ценообразования и других сферах в промышленности» сельском хозяйстве, строительстве, транспорте, бытовом обслужи- вании и других. Центральной частью системы классификаторов является обще- союзный классификатор промышленной и сельскохозяйственной продукции (ОКП). В него включены, расклассифицированы и за- кодированы свыше 20 млн. наименований производимой продук- ции, являющейся предметом поставки. Впервые в масштабах всего народного хозяйства в ОКП увя- зана номенклатура продукции, применяемая при планировании—• в Госплане СССР, учете — в ЦСУ СССР, в снабжении — в Гос- снабе СССР, торговле — в Минторге и Центросоюзе и при ценооб- разовании— в Госкомцен СССР. В настоящее время ОКП применяется во многих сферах уп- равления народным хозяйством. На основе кодов ОКП формируется номенклатура продукции при разработке планов производства, балансов и планов распреде- ления в Госплане СССР, Госснабе СССР, министерствах и ведом- ствах, в союзных республиках, в объединениях и на предприятиях. Коды ОКП вносятся в нормативную (стандарты и технические условия) конструкторскую документацию (в спецификацию черте- жей), прейскуранты, в отчетную и учетную документацию по снаб- жению и сбыту. В целом, ОКП представляет свод наименований промышленной и сельскохозяйственной продукции, их кодов, расположенных в порядке классификации продукции. Кодовые обозначения продукции состоят из 10 цифррвых зна- ков и включают в себя классификационную (шесть знаков) и иден- тификационную (четыре знака) части. Классификационная часть — высшие классификационные груп- пировки (ВКГ — ОКП) — отражает наиболее важные технике-
экономические признаки, последовательно развертываемые на ше- сти ступенях классификации: . Таким образом, вся продукция распределяется на классы (их в ОКП 98), подклассы, группы, подгруппы и виды. Виды получают свое дальнейшее развитие (конкретизацию) в полной (ассортимент- ной) номенклатуре при добавлении к коду ВКГ ОКП кода иден- тификационной части полного кодового обозначения. Структура идентификационной части зависит от конкретной продукции и осуществляется главным образом путем присвоения регистрационного номера. Так, например, станки металлорежущие, кузнечно-прессовые, литейные, деревообрабатывающие и некоторые другие виды тех- нологического оборудования охватываются 38 классом ОКП. При- знак вида оборудования — станки металлорежущие — будет иметь код 381 (по подклассу); признак технологического назначения — станки токарные — 3811 (группа); степень автоматизации — авто- маты и полуавтоматы токарной группы — 38111 (подгруппа); кон- структивный признак — автоматы токарные — 381111 (вид). Такой вид оборудования относится к ВТК ОКП — 381111. Идентификационная часть: следующий конструктивный признак — автоматы токарные од- ношпиндельные продольного точения — 381 111 1; основной пара- метр— автоматы токарные одношпиндельные продольного точения с диаметром прутка 4 мм — 381111 11. Два знака — порядковый номер конкретного изделия и модель. Так, полный кодовый номер автомата токарного одношпиндель- ного продольного точения с диаметром прутка 4 мм высокой точ- ности модель 1103 будет 381111 1103. В практике работы отраслей промышленности объединений и предприятий в автоматизированных системах .обработки информа- ции практически используются все общесоюзные классификаторы. Так, например, в первой очереди АСУ министерства станко- строения использовались 8 общесоюзных классификаторов (см. табл. 10-4 и 10-5).
Таблица 10.4 Наименование задачи Наименование под- системы ок тэи Расчет потребности в материалах Фондирование материалов Обработка форм статистической от- четности Оперативный контроль за расходом материалов Расчет норм расхода запасных ча- стей при эксплуатации и ремонте всех видов Управление матери- ально-техническим снабжением ОКП ОКПО СОЕЙ Расчет норм расхода материалов Отраслевая система окп при эксплуатации и ремонте всех ви- дов Расчет- сводных норм расхода ин- струмента Планирование ремонта оборудова- ния нормативов ОКПО СОЕЙ окрум Планирование замены физически Технико-экономи- окп изношенного и морально устаревшего оборудования Планирование труда и заработной платы Планирование и учет капитального строительства ческое планирование оксп ОКРУМ ОКРУС СОЕЙ ОКПО Анализ использования основных фондов Бухгалтерский учет октэсп Расчет ведомости цен Управление ценооб- разованием СОЕЙ окп
Таблица 16.5 Наименование задачи Наименование под- системы ок тэи Планирование технической подго- товки производства разработка нормативов для плани- рования технической подготовки про- изводства Техническая подго- товка производства окп СОЕЙ окпдтр Инженерно-технические расчеты / _ • Расчеты годовой и месячной по- требности в материалах Материально-тех- ническое снабжение окп СОЕЙ Р/асчет сводных укрупненных нор- мативов расхода материалов То же Расчет лимитов материалов по це- хам Ежедневный контроль за уровнем запасов материалов Учет движения материалов и рас- чет остатков по цехам и заводу Учет отходов и их реализация Определение запасов дефицитных материалов Учет неликвидных материалов Учет выполнения договоров с по- ставщиками и реализация фондов окп СОЕЙ ОКРУМ Расчет нормативов оборотных средств для образования производ- ственных фондов запасов материалов окп СОЕЙ Составление месячных подетальных планов цехам Расчет календарно-плановых нор- мативов Оперативно-кален- дарное планирование окп ОКПДТР ОКРУМ СОЕЙ Примечание. В табл. 10.5 обозначены: ОКП — общесоюзный классифи- катор продукции промышленности и сельского хозяйства; ОКРУС — общесоюз- ный классификатор работ и услуг в строительстве; ОКРУМ — общесоюзный классификатор работ и услуг в промышленности;. ОКПСП — общесоюзный клас- сификатор строительной продукции; ОКПО — общесоюзный классификатор пла- тежного оборота; СОЕЙ — система обозначения единиц измерений; ОКПДТР — общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей служащих и та- рифных разрядов; ОКПТЭСП — общесоюзный классификатор технико-экономи- ческих показателей.
Учитывая, что автоматизированные системы управления в от- расли функционируют на двух уровнях: верхнем — отраслевая ав- томатизированная система управления (ОАСУ) — и нижнем — в основном автоматизированные системы управления предприятиями (АСУП), при внедрении ОК ТЭИ за основу был принят двухуров- невый принцип внедрения. Соответственно, Экспериментальный научно-исследовательский институт металлорежущих станков (ЭНИМ.С) стал головной организацией по внедрению ОК ТЭИ на высшем уровне в ОАСУ, а Научно-исследовательский институт автоматизации управления и производства (НИИАП) — головной организацией по внедрению ОК ТЭИ и АСУ производственных объединений и организаций. Унифицированные системы документации. Большое значение для совершенствования управления на всех уровнях и во всех сферах народного хозяйства имеет работа, проводимая как на межотраслевом, так и отраслевом уровне и уровне регионов по унификации всех видов документации. Использование унифицированных по форме й содержанию до- кументов позволяет повысить производительность управленческого труда, ускорить составление документов, сократить количество применяемых- форм документов, исключить ненужную, избыточную информацию, упорядочить поток движения документов. Создание унифицированных систем — отчетно-статистической, первичной учетной документации, финансовой, первичной и отчет- ной бухгалтерской документации направлено на решение постав- ленных партией и правительством задач по улучшению всей рабо- ты по учету и отчетности, статистической информации. Формализация информации в унифицированных документах позволяет широко и более эффективно использовать в сфере уп- равления вычислительную технику. В настоящее время действует 36 государственных стандартов, охватывающих 16 систем документации, в том числе плановую, от- четно-статистическую, первичную учетную, финансовую, организа- ционно-распорядительную документацию, а также документацию по материально-техническому снабжению, ценообразованию, тор- говле, внешней торговле, изобретениям, социальному обеспечению и бытовому обслуживанию и для капитального строительства. Основополагающим документом всей системы является ГОСТ 6.10.1—80 «Унифицированные системы документации. Основные положения и типовые формы». Изданы методические указания Госстандарта по проведению отраслевой (ведомственной), респуб- ликанской унификации документов, используемых в АСУ — РД 50-378—83. УСД. устанавливает для всех органов управления — от цент- ральных до низовых — единые правила подготовки документов, а также единую структуру бланков (писем, приказов, указаний, актов, прогнозов, инструкций и других). Все это в значительной степени снижает трудозатраты, а также дает значительную эко-
номию бумаги. Единой моделью для уни икации документации яв- ляется формуляр-образец. В настоящее время формуляр-образец утвержден как государ- ственный стандарт, который установил единое расположение рек- визитов и целый комплекс требований к форме организационной документации. Сам факт введения этого стандарта привел к тому,, что число форм применяемых документов сократилось примерно с двух тысяч до нескольких десятков, и особенно в системе доку- ментации по материально-техническому снабжению, торговле и пасчётно-денежной. Стандартом установлены стандартные форматы ряда А для ли- стов бумаг и бланков документов, определены размеры полей, со- став реквизитов и даны планы их размещения на площади доку- мента (см. рис. 10-1). Рис. 10—1- Формуляр-образец орга- низационно-распорядительных доку- ментов с угловым расположением реквизитов: I__Государственный герб СССР или со- юзной республики; 2 — эмблема организа- ции ' или предприятия; 3 — изображение наград; 4 — код организации; 5 — код формы документа; 6 — наименование ми- нистерства или ведомства; 1 — наименова- ние организации; 8 — наименование струк- турного подразделения; 9 — адрес; 10 — название вида документа; 11 — дата; 12— индекс; 13 — ссылка иа индекс и дату вхо- дящего документа; 14 — место составле- ния или издания; 15 — гриф ограничения доступа к документу; 16 — адресат; 17 — гриф утверждения; 18 — резолюция; 19 — заголовок к тексту; 20 — отметка о конт- роле; 21 — текст; 22 — отметка о наличии приложения; 23 — подпись; 24 — гриф со- гласования; 25 — визы; 26 — печать; 27 — отметка о заверении копий; 28 — фамилия исполнителя и номер его телефона; 29 — отметка об исполнении документа и на- правлении его в дело; 30 — отметка о пе- реносе данных на машинный носитель; 31 — отметка о поступлении Конструкционная сетка формуляра-образца построена на осно- ве значений шага письма и шага строк пишущих машин, выпускае- мых в СССР. Сплошные линии, ограничивающие большинство рек- визитов, означают, что эти реквизиты должны располагаться толь- ко на этих полях. Некоторые реквизиты имеют границы в виде пунктирных линий, что допускает увеличение площади полей в сто- рону пунктирных линий. В последующем возникли вопросы отражения в формуляре-об- разце отдельных специфических особенностей некоторых видов до- кументации. В частности был разработан ГОСТ для документов, ’Используемых в АСУ, и др. Принципы, лежащие в основе унифицированной системы управ- ленческой документации, нашли свое применение в системе библио- графических машинно-ориентированных документов, учетной доку- ментации и др.
В настоящее время ведутся работы по дальнейшему развитию и совершенствованию единой системы документации, классифика- ции и кодирования и унифицированной системы. В том числе ве- дутся работы по созданию общесоюзных классификаторов эконо- мических районов, подсистем и задач АСУ, информации по изобре- тениям и открытиям, денежному обращению и др. Проводятся работы по созданию УСД по труду и социальным вопросам (в части трудовых ресурсов), по бытовому обслужива- нию населения, а также для оперативного планирования и управ- ления работой транспорта. Намечается проведение работ по минимизации УСД и формуля- ров-образцов в целях сокращения количества обращающихся форм документов, входивших в УСД, по обеспечению всех требований автоматизированной обработки форм документации и соответствия этих форм задачам подсистем АСУ верхнего уровня управления. Как обязательное условие ставится увязка УСД с ОКТЭИ и про- становка кодов общесоюзных классификаторов в межотраслевых (межведомственных) документах. Развернувшееся внедрение общесоюзных классификаторов тех- нико-экономической информации и унифицированных систем доку- ментации в организациях органов планирования, учета, снабжения и финансирования и на предприятиях различных отраслей промыш- ленности свидетельствует о том, что эта система стала важной частью информационного обеспечения АСУ различных уровней и сфер. Контроль за их внедрением и применением становится постоян- ной обязанностью Госстандарта. Особая роль отводится работе головных организаций, обеспечивающих внедрение, ведение, даль- нейшее развитие и совершенствование ОКТЭИ и УСД в рамках соответствующих отраслей промышленности и союзных республик. Для обеспечения единства системы классификации кодирования в системе Госстандарта созданы Государственный научно-исследо- вательский центр ведения общесоюзных классификаторов (ГНИЦВОК), на который возложена координация, методическое руководство и автоматизированное ведение классификаторов и УСД. § 23. Система разработки и постановки продукции на производство В целях наведения необходимого порядка и повышения ответ- ственности разработчиков, изготовителей и потребителей продук- ции в деле разработки и постановки новых изделий на производ- ство ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 16 но- ября 1970 г. «О повышении роли стандартов в улучшении качества выпускаемой продукции» поручили Госстандарту при участии ми- нистерств, государственных комитетов, Советов Министров союз- ных республик разработать комплекс стандартов, определяющих систему разработки, постановки изделий на производство (СРПП).
Госстандарт постановлением, от 23 апреля 1973 г. утвердил первый основополагающий стандарт этой системы ГОСТ 15.001—73. Этот стандарт установил общий порядок разработки, согласования и утверждения технических заданий, проведения экспертизы тех- нической документации, испытания опытных образцов (опытных партий), выдачи разрешений на постановку на производство новой и модернизированной промышленной продукции. Этот стандарт установил также порядок проведения контроль- ных испытаний серийной, массовой продукции и продукции еди- ничного производства. В последующем был разработан и утвержден ряд стандартов, определяющих порядок разработки и постановки на производство бытовой радиоэлектронной аппаратуры, электробытовых изделий, продукции легкой промышленности, отражающих специфику этих изделий. Кроме того, разработана система постановки на производство изделий культурно-бытового и хозяйственного назначения, изго- тавливаемых промышленностью республиканского и местного под- чинения. Система регламентировала также вопросы снятия продукции с производства и ряд других вопросов. 12 государственных стан- дартов создали необходимый комплекс нормативных документов, который явился очень важным элементом системы управления качеством продукции. Системой установлено, что продукция, подлежащая разработке и постановке на производство, по техническому уровню и качеству должна соответствовать требованиям высшей категории качества на момент ее освоения. Принципиальным является требование к разработчикам изделий, которые должны гарантировать возмож- ность ее выпуска с показателями, находящимися на уровне луч- ших отечественных и мировых достижений или превосходящими их, обеспечивающими конкурентоспособность на внешнем рынке, экономическую эффективность и удовлетворение потребностей на- родного хозяйства, населения и экспорта. В процессе разработки и изготовления продукции министерства й подведомственные им организации, объединения и предприятия выступают в роли заказчика, разработчика и изготовителя. Заказчик на основании изучения потребностей, современ- ных достижений науки и техники, предъявляет разработчику заяв- ку, содержащую обоснованные технико-экономические требования к продукции, объем потребности в продукции, лимитную цену с ее обоснованием. Заказчик активно участвует на всех стадиях разра- ботки, подготовки производства и проводимых испытаниях на всех их этапах. Ответственность заказчика в обосновании выставленных им требований особо подчеркнута в постановлении ЦК КПСС и Со- вета Министров СССР «О мерах по ускорению научно-техническо- го прогресса в народном хозяйстве».
Разработчик разрабатывает технические задания, согла- совывает их с заинтересованными ’Организациями, разрабатывает весь комплекс технической документации, с осуществлением задан- ного уровня унификации, отвечает за правильный выбор аналогов, включенных в карту технического уровня и качества продукции. Разработчик, как правило, организует приемочные испытания опытных образцов или опытных серий. . Важной функцией разработчика является осуществление автор- ского надзора над освоением и изготовлением, особенно первых серий, продукции в строгом соответствии с разработанной доку- ментацией, требованиями стандартов и технических условий. Изготовитель согласовывает техническое задание, прини- мает участие в рассмотрении разрабатываемой технической доку- ментации, обеспечивает разработку и отладку технологических процессов с применением передовой технологии,, обеспечивает ос- воение производства и стабильное качество выпускаемой продук- ции в заданных планом количествах. Организует контроль и пе- риодические испытания серийно изготовляемой продукции, обес- печивает своевременное снятие с производства устаревшей продук- ции. Государственными стандартами установлены следующие ста- дии СРПП: 1. Разработка технического задания. 2. Экспертиза технической документации. 3. Испытания опытного образца. 4. Контрольные, испытания серийно выпускаемой продукции. Порядок разработки, согласования и утверждения технического задания. В техническом задании, как правило, устанавливаются следующие показатели и требования: показатели назначения *; требования к надежности; требования к технологичности; показатель уровня унификации; требования к метрологическому обеспечению разработки, произ- водства и эксплуатации; требования безопасности и требования к охране природы; эстетические и эргономические требования; требования к патентной чистоте; условия эксплуатации, требования к техническому обслужива- нию и ремонту, а также дополнительные требования к маркировке, транспортированию, хранению и другие. Технические задания, как правило, разрабатывает разработ- чик. Технические задания согласовываются с заказчиком (или ос- новным потребителем), предприятием-изготовителем, ведущим ми- нистерством, при необходимости, — с органами государственного * Под показателями назначения понимаются основные технические парамет- ры продукции, определяющие ее целевое назначение — мощность, производитель- ность, расход материалов, топлива, энергии, КПД и др.
надзора, профсоюзными организациями, внешнеторговыми и дру- гими. Главным требованием, предъявляемым к техническому зада- нию, является прогрессивность закладываемых в них требований, соответствие их высшим мировым достижениям на основе прове- денных научно-исследовательских работ и прогнозов, имея в виду полное удовлетворение потребностей народного хозяйства, населе- ния и экспорта. Порядок проведения экспертизы технической документации. Экспертиза технической документации проводится главным обра- зом ведущими (головными) по данному виду продукции организа- циями, с целью определения соответствия ее техническому заданию и требуемому техническому уровню. При проведении экспертизы в общем случае проверяется: соответствие показателей технического уровня и качества про- дукции, установленных в документации, требованиям технического задания; технико-экономическое обоснование принятых показателей, в том числе по экономии материальных, топливных и энергетиче- ских ресурсов; комплектность документации; соответствие действующим стандартам; выполнение установленных уровней унификации; метрологическое обеспечение; выполнение требований безопасности, охраны природы, эстети- ки, эргономики и др. Порядок испытаний опытного образца (опытной партии) про- дукции. Опытные образцы продукции подвергают предварительным и приемочным испытаниям. Предварительные испытания, как правило, проводятся на заводе-изготовителе с целью проверки соответствия образца за- данным требованиям, выявлению возможных дефектов, а также недоработок технической документации, и в конечном итоге, опре- деления возможности предъявления образца приемочным испыта- ниям; приемочные испытания могут быть: государственные; межведомственные; ведомственные. Эти испытания, как правило, должны проводиться головными организациями по государственным испытаниям и другими специа- лизированными испытательными организациями (машиноиспыта- тельные станции, головные институты и т. п.). Для крупногабарит- ных, многотоннажных изделий испытания проводятся на месте Монтажа в эксплуатационных условиях. Для руководства приемочными испытаниями создаются при- емочные (государственные, межведомственные, ведомственные) ко- миссии. В состав этих комиссий включаются представители заказ- чика, головной организации, разработчика, изготовителя и органов
государственного надзора,для товаров народного потребления, представителя министерства торговли, для изделий, предназначен- ных для экспорта, представителя Минвнешторга (или его объеди- нений). Приемочная комиссия определяет соответствие опытного образ- ца требованиям технического задания, стандартов и технических условий и дает рекомендации по постановке данной продукции на производство, в том числе, она определяет ее категорию качества. Документом, разрешающим постановку продукции на производ- ство, является, утвержденный руководством вышестоящей органи- зации, назначившей комиссию, акт приемки. Порядок проведения контрольных испытаний продукции серий- ного, массового и единичного производства. Контрольным испыта- ниям подвергают продукцию серийного и массового производства. Эти испытания могут быть: периодическими; установочной серии, первой промышленной партии (квалифи- кационные) . Периодические испытания проводятся *с целью оценки соответ- ствия продукции требованиям стандартов и технических условий, а также стабильности показателей качества и соответствия продук- ции присвоенной категории качества. Порядок проведения, объем и периодичность испытаний, объем испытуемой продукции устанав- ливаются стандартами, техническими условиями и технической до- кументацией на продукцию. Периодические испытания проводятся головной организацией по государственным испытаниям и другой специализированной ор- ганизацией по испытаниям. Испытания установочной серии первой промышленной партии проводят с целью определения готовности производства к серий- ному (массовому) выпуску продукции. В стандарте система разработки и постановки продукции лег- кой промышленности на производство отражены особенности сис- темы и в частности определены потребители продукции в лице Минторга СССР, Центросоюза, объединения и. предприятия самого Минлегпрома, являющиеся потребителями полуфабрикатов (пря- жи, тканей, кожи и других). Особо выделена роль художественно-технических советов, пред- приятий, организаций и отрасли. Оценку образцов из партии продукции, прошедшей апробацию в фирменных магазинах Минлегпрома, специализированных мага- зинах Минторга по физико-химическим и художественно-эстетиче- ским показателям проводят художественно-технические советы (ХТС) министерств и ведомств изготовителей продукции с уча- стием потребителей. Особенностью также является наличие образцов-этало- нов, которые создаются разработчиком (институт или непосред- ственно предприятие-изготовитель) на типовом технологическом обо- рудовании в экспериментальных или производственных условиях
по предварительно разработанной рабочейконструкторской или технологической документации. Опытный образец, проходит все предварительные испытания и оценку в соответствий с требованиями технического задания, по методам, предусмотренным стандартами. Опытный образец пред- ставляется на рассмотрение и утверждение ХТС министерства и после утверждения получает статус образца-эталона. Образцы-эталоны с картами выклейками или альбомами тка- ней, материалов в различных рисунках, расцветках после утверж- дения пломбируются и хранятся в двух экземплярах: один — у предприятия-изготовителя, другой — у основного потребителя. В дальнейшем образец-эталон служит средством сравнения и оценки выпускаемой продукции. В такой же степени государственные стандарты на радиоэлек- тронную бытовую аппаратуру и другие изделия определяют осо- бенности системы разработки и постановки этих изделий на про- изводство. Госстандартом ведется постоянная работа по совершенствова- нию системы разработки и постановки продукции на производство, с одной стороны, направленная на повышение требований к раз- работке, совершенствований) подготовки производства, укреплению системы государственных испытаний, а с другой — на сокращение времени на согласование, исключение разработки технических за- даний на простейшие изделия и другие. В том числе, на совместном заседании ГКНТ и Госстандарта в 1984 г. принято решение об упорядочении оформления заявок на разработку новой продукции, сокращению объемов технических заданий, оптимизации состава документов технического предложе- ния, эскизного и технического проектов и ряд других. § 24. Единая система технологической подготовки производства Общие положения. Еще сравнительно недавно конструирова- ние машин и приборов, их деталей и узлов было основано на част- ных решениях, во многих случаях принципиально тождественных для изделий аналогичного назначения, но конструктивно различ- ных настолько, что даже детали и узлы общего назначения для каждого изделия проектировались вновь. Такие методы создания новых изделий были приемлемы для того периода, когда одна и та же машина могла изготавливаться без серьезных усовершенст- вований в течение весьма длительного времени. Методы технологической подготовки производства новых изде- лий складывались 40—50 лет назад, когда смена объектов произ- водства была событием нечастым. Сегодня срок нахождения ма- шины в серийном производстве сократился в 3—4 раза, и ранее принятые методы подготовки производства потребовали замены на
более совершенные, более отвечающие потребностям времени. Но- требовалось найти принципиально новые решения и методы, обес- печивающие сокращение объема и длительности подготовки про- изводства. Развитие научно-технического прогресса обусловило необходи- мость быстрого совершенствования технических средств, а следо- вательно, и частой смены объектов производства, замены устарев- ших изделий новыми, более производительными, надежными, дол- говечными, более высокого качества. Проблемы освоения и налаживания выпуска новых машин и приборов, включая разработку технологических процессов, проек- тирование и изготовление технологической оснастки и оборудова- ния, подготовку кадров, организацию производства, являются весьма сложными и трудоемкими. На передовых предприятиях отечественной промышленности уже накоплен опыт внедрения эффективных методов технологиче- ской подготовки производства, основанных на применении типовых технологических процессов, стандартной и унифицированной тех- нологической оснастки, агрегатированного оборудования, на при- менении электронно-вычислительной техники и средств промыш- ленной роботизации. Госстандарт совместно с министерствами и ведомствами страны обобщил накопленный опыт и разработал комплекс государствен- ных стандартов Единой системы технологической подготовки про- изводства изделий машиностроения, приборостроения и средств автоматизации (ЕСТПП), устанавливающих единый порядок раз- работки технологической документации и предусматривающих ши- рокое применение типовых технологических процессов, стандартной оснастки и оборудования. ЕСТПП является системой управления подготовкой производ- ства в машиностроении и приборостроении на базе стандартизации и типизации. ЕСТПП обеспечивает: единый системный подход к выбору и применению методов и средств технологической подготовки производства, соответствую- щих передовым достижениям науки и техники; освоение производства новых изделий при минимальных трудо- вых и материальных затратах; высокую гибкость производства, допускающую' возможность его непрерывного совершенствования и быстрой переналадки на выпуск новых изделий; рациональную организацию механизированного и автоматизи- рованного выполнения инженерно-технических работ, включая раз- работку технологических процессов и управление технологической подготовкой производства. В настоящее время ЕСТПП состоит из более 50 государствен- ных стандартов и комплекса методических указаний и материалов. ЕСТПП вышла за пределы нашей страны; на ее основе создается ЕСТПП СЭВ, учитывающая особенности технологической подго- товки производства, сложившиеся в странах — членах СЭВ.
Стандарты ЕСТПП подразделены на следующие 5 групп: О — общие положения; _ 1 —правила организации и управления процессом технологиче- ской подготовки производства; 2 — правила обеспечения технологичности; 3 — правила разработки и применения технологических процес- сов и средств технологического оснащения; 4 — правила применения технических средств механизации и автоматизации инженерно-технических работ. Технологическая классификация деталей машин и приборов. Для реализации задач ЕСТПП важнейшее значение имеет техно- логическая классификация деталей, сборочных единиц и сварных конструкций. Разработанный в рамках ЕСТПП технологический классификатор охватывает изделия машиностроения и приборо- строения и предназначен для формирования групп деталей и уз- лов, характеризуемых общностью конструктивно-технологических признаков. Группирование деталей и узлов по указанным призна- кам является основой для последующей разработки типовых и стандартных технологических процессов и внедрения групповых методов обработки. Технологический классификатор позволяет также механизировать процесс анализа номенклатуры деталей и узлов, является одним из непременных условий внедрения автома- тизированных управляющих систем. Технологический классификатор является дальнейшим развити- ем соответствующих классов Общесоюзного классификатора про- дукции (ОКП). Приняты следующие признаки классификации деталей: 1) отраслевая принадлежность; 2) геометрическая форма; 3) конструктивная характеристика отдельных элементов; 4) вза- имное расположение элементов; 5) параметрический ряд; 6) вы- полняемая деталью функция; 7) наименование; 8) размерная ха- рактеристика; 9) группа материала; 10) вид детали по технологи- ческому процессу; 11) вид исходной заготовки; 12) класс точности; 13) класс чистоты; 14) характеристика технологических требова- ний. Из 14 признаков, принятых для конструкторско-технологиче- ской классификации деталей, первые шесть используются при клас- сификации деталей по конструктивным признакам (высшие клас- сификационные группировки ОКП, классы 40, 50), остальные восемь использованы для технологической классификации деталей. В качестве основных признаков технологической классификации приняты «размерная характеристика», «группа материала» и «вид детали по технологическому процессу». Признак «размерная характеристика» определяется габарит- ными размерами деталей и их геометрической формой. Признак «группа материала» позволяет объединять детали для совместной обработки на однотипном оборудовании; группы материалов об- разованы с учетом химического состава, физико-механических и технологических свойств материалов. Признак «вид детали по технологическому процессу» (вид заготовки, требования к точности обработки, шероховатость поверхности и т. п.) позволяет группи-
Условное oMm вала по СТ СОВ185- 75 is ,s . А-А Число зубьев 7. 8 8js7(±Qfi11) <№js6(±0,08) Rztf 80^0fi 0Wa1l(,-№) 52±0fi 165*11,5 W0h17 ННСЩ...Ь5 Изм^ист, fifwpa- правея- Сконто: Сконто. Ото. Пода. lam Вал шлицевой. Стильб ГОСТШ-ВО Jut. НОССЛОУТС-д 8,3 f-Z лист: \ЛисгоИ а Рис. 10—2. Пример формирования конструкторско-технолог» в — классифицируемая деталь; б — определение конструкторско-техио»
Обозначение детели 406425 . 004, организации - разработчика Код классификационной группировки конструкторе ких признаков. Деталь общемашиностроительного применения — тело вращения. Вал со шлицами на наружной поверхности в ©дном месте, с центральным глухим отверстием с од- стороны, любой формы, с двусторонними усту- пами на наружной поверхности; без наружной резьбы Порядковый регистрационный номер (условный) Основные признаки технологической классификации детали; 893 02 4 Размерная характеристика, мм: наибольший неружный диаметр 50 длина 280 диаметр центрального отверстия 12,5 Группа материала — сталь углеродистая конструкци онная (сталь 45 ГОСТ 1050 — 60) Вид детали по технологическому процессу — деталь, обрабатываемая резанием Технологическая классификация детали, обрабатываемой резанием 31 2 5 4 0 2 Bt Вид исходной заготовки — пруток I круглый некалиброванный | । Квалитет точности размеров наружных поверхностей — 6 Квалитет точности размеров внутренних поверхностей — 14 ' Шероховатость наружных поверхностей Характеристика элементов зубчатого зацепления — без элементов зубчатого зацепления Характеристика термической обработки — термооб- работки HRC 40 ... 45 Весовая характеристика — масса 4,3 кг ' Конструкторско-технологический код детали 40642Б 893024. 3125402В Код конструкторской классификационной1' Технологический код группировки детали Полный конструкторско-технологический код детали 1 . 406425.004.893024.3125402В / S ческого кода: логического кода
ровать детали для их изготовления п® типовому технологическому процессу. Классификационные группировки, построенные в соответствии с указанными признаками, объединяют детали по основному тех- нологическому процессу их изготовления: детали, получаемые литьем, штампованные детали, детали, получаемые на металлоре- жущих станках, и др. В классификаторе принята 14-значная структура технологиче- ского кода детали, состоящего из двух частей: кода основных при- знаков (постоянная часть общего кода) и кода классификацион- ных группировок по признакам, определяющим вид детали (пе- ременная часть кода): 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 X X X X X X X XXX X X X X Код классификационных группировок основных -признаков Код классификационных группировок признаков, определяющих вид детали Полная структура конструктивно-технологического кода детали •состоит из кода классификационных группировок по конструктив- ным признакам и технологического кода: XX X X X х. х ххххх. ххх'ххххх Код класси- ’ фикацион- -ных группи- ровок конст- руктивных ?признаков Класс) Подкласс Группа Подгрупп а Код класси- фикацион- ных группи- ровок основ- ных призна- ков Код классифи- кационных группировок признаков, оп- ределяющих вид детали Техноло- гический код де- тали Вид На рис. 10-2 приведен пример определения конструктивно-тех- нологического кода обработки шлицевого вала. В дополнение к технологическому классификатору в рамках ЕСТПП разработан классификатор технологических операций в машиностроении и приборостроении, обеспечивающий переход к единому «технологическому языку», необходимому для механи- зации и автоматизации обработки, а в дальнейшем и проектиро- вания технологических процессов. Классификатор операций имеет две ступени классификации. Типизация технологических процессов. Типизация технологиче- ских процессов осуществляется в двух взаимосвязанных направле- ниях: 1) типизация и стандартизация процессов изготовления де- талей и узлов и 2) типизация и стандартизация выполнения от*
дельных операций. Использование типовых и стандартных техно* логических решений (технологических процессов, схем базирова- ния, выбора заготовок и' др.) . позволяет существенно сократить сроки освоения новой техники, обеспечить высокую стабильность качества производственных процессов. Разработка типовых технологических процессов осуществляет- ся на базе технологического классификатора деталей машинострое- ния и приборостроения, утвержденного Госстандартом. Типизация технологических процессов осуществляется в следую- щей последовательности: систематизация и анализ возможных технологических решений при изготовлении изделий соответствующей классификационной группы; проектирование оптимального для заданных производственных условий типового процесса изготовления данных изделий. При этом за основу берется, как правило, действующий техно- логический процесс изготовления конкретной детали, наиболее полно отвечающий современным требованиям. Типовые технологические процессы разрабатываются в соответ- ствии с требованиями ГОСТ 14.301—73 «ЕСТПП. Общие правила разработки технологических процессов и выбора средств техноло- гического оснащения» и ГОСТ 14.303—73 «ЕСТПП. Правила раз- работки и применения типовых технологических процессов». Исходную информацию, используемую при разработке типовых и стандартных технологических процессов, подразделяют на базо- вую, руководящую и справочную (рис. 10-3). Пример типового технологического процесса приведен на рис. 10-4. Рис. 10—3. Исходная информация, используемая при разработке типовых I и стандартных технологических процессов
_ , , . Величина серии Типовой процесс обработки валрв ступенчатых (е тттной системе) Материал Стаь дарп ! Типовой план работы Примечания >Оо Зшт. обточка в централ, свыше Зшт.-точение по копиру Вив поставки: штанга Лист:1 Листы :1 Типовой Тг 'V -асов,/ Станок Рабочий процесс 1 {Пробочек инструк- ции Эскиз или характеристика / i I г i з 14 Тб 6 й°рабочеео процесса 1 1 1 100 Литье 1*мм 2 2 2 100 Центрирование с 2-х сторон / —h~~Fi X 3 3 3 110 Обтачиваниерригоночные размеры 0,3мн 033.1 Припуск на ш/щфойание, остальные Мзмеры "готовы г= — 4 110 Обтачивание, нарезание резб с шагом 2 мм г м 140 Фрезерование резб с шагом 2 мм С С С 212 Разметка Оля сверления (отпавает пои предварителы/ом подсчете) В1С В1С В1С 131 Сведение, зенкование, нарезание А А А 747 фрезерование паза _ Вариант " ’ А В С ) 4 5 4 160 Круглое цитирование, пригоночные размеры 033.2 5 f 110 точение: сверление и коническая обточка А А А 212 Прогонка и зачистка шпонок Рис. 10 4. Карта типового технологического процесса обработки деталей типа ступенчатого вала
Нельзя рекомендовать создание типовых технологических про- цессов на базе опыта только одного завода, так как в этом случае типизация, являющаяся мощным средством внесения в производст- во новых технологических идей и передовой технологии, может привести к прямо противоположным результатам. Фиксируя в ти- повой технологии мало эффективные методы обработки, имеющие место на данном заводе, составитель типовой технологии как бы закрепляет и узаконивает эти методы. Типовые технологические процессы наиболее целесообразно раз- рабатывать отраслевым научно-исследовательским институтам совместно с заводами данной отрасли промышленности. Должен ли такой технологический процесс представлять собой образец перспективной технологии, т. е. основываться на примене- нии наиболее прогрессивных заготовок, высокопроизводительного оборудования, совершенных конструкций контрольно-измеритель- ной аппаратуры и технологической оснастки, которых может пока еще и не быть в практике работы промышленности? Или типовой процесс должен отражать наиболее прогрессивное состояние тех- ники сегодняшнего дня, т. е. должен быть рассчитан на оборудо- вание и оснастку, которыми уже располагают заводы? В первом случае технологическая документация является руко- водящим документом, который определяет перспективу развития техники и технологии производства изделий данной отрасли про- мышленности на ближайшие годы, позволяет выявить и заказать необходимое оборудование, аппаратуру и оснастку. Однако такой перспективный типовой процесс не может быть сразу использованным технологами заводов при проектировании ими рабочих технологи- ческих процессов. Поэтому следует считать необходимым одновре- менное (или с некоторым сдвигом по времени) создание двух вариантов типового технологического процесса — перспективного, предусматривающего совершенствование техники и технологии про- изводства в последующие годы, и оперативного, отражающего со- стояние техники и технологии на передовых заводах на момент проектирования технологии. Как первый, так и второй вариант типового технологического процесса должен периодически пересматриваться и корректиро- ваться в соответствии с новейшими достижениями отечественной и зарубежной науки и техники, а также практическими достиже- ниями заводов. Типизация технологических процессов в одинаковой степени распространяется как на производственные операции, так и на операции контроля качества продукции. Высшей ступенью типизации технологических процессов являет- ся их стандартизация. В каждой машине, независимо от ее назначения, применяется большое количество стандартных деталей. Особенностью стандарт- ных деталей является одинаковая их конфигурация и определен- ный, заранее установленный ряд размеров для каждого типа де- талей. Это позволяет создать для них стандартный технологический
процесс и включить tero в состав выпускаемого рабочего чертежа на стандартную деталь. Стандартный технологический процесс содержит подробное описание порядка выполнения и контроля качества стандартной детали, перечень применяемого при этом оборудования и оснастки. В него входит также таблица норм вре- мени, которые даны в' зависимости от факторов, определяющих выполнение каждой операции. Таким образом, заводы, получив новый стандарт, одновременно получают карты технологического процесса изготовления стандартной детали со ссылкой на стан- дартную или унифицированную оснастку и с нормами времени на изготовление. Наличие стандартных технологических процессов, разработан- ных централизованно и- рассылаемых заводам одновременно со стандартами, позволяет: освободить технологов заводов от заполнения многочисленной технологической документации; сократить число наладок и переналадок оборудования; сократить количество типоразмеров технологической оснастки и время на ее проектирование и изготовление; упростить. нормирование труда и расхода материалов на изго- товление стандартных деталей. Централизованная разработка процессов изготовления стан- дартных деталей является наиболее совершенной формой проекти- рования технологических процессов. Однако существуют и другие возможности улучшения проектирования технологических процес- сов изготовления стандартных деталей, для которых не разрабо- таны стандартные технологические процессы. Создаются, например, карты-трафареты (называемые на заво- дах иногда «слепышами») на одном, максимум, двух листах. Карта-трафарет разрабатывается на типоразмер детали или на не- сколько типоразмеров, имеющих общий план обработки. Бланк карты-трафарета содержит заранее напечатанный текст, операци- онные эскизы и другие данные. На каждую конкретную дета-ль в карту-трафарет дописываются от руки недостающие параметры, затем она размножается и передается на рабочее место. Имеются и другие способы оформления технологии на стандартные детали (например создание одного процесса на группу однотипных дета- лей) . В ряде отраслей машиностроения на повторяющиеся операции сборочных и монтажных работ разработаны технологические стан- дарты: стандарты на изготовление, прокладку и крепление жгутов, установку и подключение приборов, прокладку, крепление и со- единение трубопроводов и т. п. Технологический стандарт пред- приятия (рис. 10—5) содержит наименование и индекс операции, эскиз выполняемой работы, описание содержания и последователь- ности выполнения переходов, шифры приспособлений и инструмен- та, методы контроля качества и таблицу норм времени на выпол- нение работы. Наличие в технологическом стандарте таблицы норм
времени освобождает технологов-нормировщиков от трудоемких расчетов по каждой конкретной детали и способствует внедрению технически обоснованных норм. При наличии технологических стандартов для оформления тех- Стандарт предприятия Номер стан- дарта Лист карты 1 Внутреннее хонингование деталей из сталей ЗОХГСА и ЗОХГСНА с чистотой поверхности V10—VII по 10-му классу точности стп... Листов Лист альбома 1 Эскиз обра- » ботки № перехода Технологический процесс 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 И 12 13 14 15 Установить приспособление, выверить соосность его со шпинделем станка индикаторной головкой, укрепленной на шпинделе станка Укрепить хонинговальную головку на шпинделе станка Определить длину хода хонинговальной голов- ки по длине детали плюс перебег брусков 10—30 мм Определить требуемую окружную и возвратно- поступательную скорость головки Тщательно удалить стружку с обрабатываемой поверхности сжатым воздухом или марлевыми концами Измерить диаметр отверстия в трех местах по длине детали и двух взаимно перпендикулярных плоскостях для определения припуска и точности геометрических форм отверстия. Измерять индика- тором со сферическим наконечником из твердого сплава Установить и закрепить деталь в приспособле- нии Опустить хонинговальную головку в отверстие, разжать бруски Пустить охлаждение. Промыть хонингуемое от- верстие Включить станок Хонинговать Выключить станок. Ослабить пружину хонинго- вальной головки. Вывести хонинговальную голов- ку из отверстия * Протереть отверстие чистыми марлевыми кон- цами Промерить отверстие При получении требуемого размера хонинговать отверстие в течение 1—2 мин без изменения раз- мера для получения зеркальной поверхности. За- меров не производить
№ п/п Диа- метры обраба- тывае- мых от- верстий, мм Шифр хонинго- вальных головок Характеристики поверх- ности под хонингованием Число оборотов в минуту Длина обрабатываемых отверстий, мм Модели хо- нинговаль- ных станков Шифр приспо- собле- ний 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1200 Чистота Припуск, мм Штучное время, мин I 40—45 МОФ-20 63329/045 62741/014 Шлифо- вальная V7—8 0,02—0,05 300 3.7 4,4 — — — — — — — — 2 3 4 5 60 65 80-85 100 -105 120-125 Вертикаль- но-хонинго- вальный станок № 384 63329/046 63329/047 63329/018 63329/049 62741/025 62741/016 62741/017 62741/018 160 4,2 5.7 6,6 8,0 8.9 — — — — — 120 100 80 70 6.5 8,3 9.5 Н.5 13,4 16,0 18,5 23,0 — — б' 7 . 8 9 150-155 180—185 225—230 280-285 То же Кв 385 63329/050 63329/051 63329/052 63329/053 62741/019 62741/020 62741/021 62741/022 0.05-0.06 0.06-0.08 55 45 30 7.3 10.2 13,0 14,5 16,8 20,0 22.5 25,0 27,0 31.0 Число двойных ходов хонинговальной головки в минуту 35 24 17 16 13 10 9 8 7 6 Примечания: 1. Характеристика брусков иа керамической связке: а) для стали ЗОХГСА (<Je —120±10 кгс/мм2)—КЗМ40СМ2-С1 или КЗМ28СМ2-С1; б) для стали ЗОХГСНА (о4=170±10 кгс/мм2) — K3M40CMI или КЗМ28СМ1. 2. Смазочно-охлаждающая жидкость: керосин +20% веретенного масла. Рис. 1Q—5. Пример стандарта предприятия на хонингование деталей
нологии монтажных работ достаточно выписать маршрутную кар- ту и в ней по каждой операции или комплексу операций дать ссылку на шифр технологического стандарта. Подробное описание дается лишь на те операции,., на которые стандарты не разрабо- таны. Важно отметить, что при смене объекта производства состав и последовательность монтажно-сборочных работ может измениться, но выполнение отдельных операций в большинстве случаев оста- ется неизменным. Поэтому технологические стандарты в большей своей части целиком или с некоторой корректировкой могут быть использованы и при смене объектов производства. Наконец, с при- менением технологических стандартов улучшается качество техно- логических разработок, обеспечивается единство методов (спосо- бов) выполнения отдельных работ. Как показывает опыт ряда машиностроительных предприятий, в результате применения технологических стандартов на монтаж- но-сборочные работы сокращаются время разработки технологи- ческого процесса на 40—45 %, трудоемкость разработки на 30—35 % и объем документации на 30'% • Аналогично осуществляется стандартизация операций клепаль- но-сборочных работ. Анализ серийных технологических процессов сборки узлов и агрегатов показывает, что значительный удельный вес в этих процессах занимает выполнение различных соедине- ний — клепаных, болтовых, клеевых и сварных. Для выполнения соединения любого узла применяются самые разнообразные тех- нологические процессы. При этом количество вариантов различных сочетаний операций может быть весьма значительным. Например, технологический процесс выполнения болтовых и клепаных соеди- нений состоит из нескольких часто повторяющихся операций, а каждая операция состоит из сравнительно большого числа пере- ходов и приемов. Каждая операция может выполняться либо руч- ным способом, либо машинным, либо путем сочетания ручного и машинного способов. Кроме того, возможна как одиночная, так и групповая обработка. Поэтому описание технологического процесса получается очень громоздким. Целесообразно на повторяющиеся операции соединений создавать технологические стандарты. В связи с высокой эффективностью технологических стандартов наряду с классификацией деталей и узлов разрабатывается класси- фикация операций и обрабатываемых поверхностей, которая до- полняет классификацию деталей и узлов. Стандартизация технологической документации. Разнообразие форм технологической документации, применяемой в промышлен- ности, различия в правилах ее оформления и применения затруд- няет передачу производства объектов с завода на завод, препятст- вуют типизации и стандартизации технологии и применения АСУ Производством. Для обеспечения унификации технологической до- кументации с 1975 г. введен комплекс государственных стандартов Единой системы технологической документации (ЕСТД), состоя- щий из следующих групп стандартов:
О — общие положения; 1 —основополагающие стандарты; 2 — классификация и обозначение технологических документов; 3 — учет применяемости деталей и сборочных единиц в издели- ях и средств технологического оснащения; 4 — основное производство. Формы технологических документов и правила их оформления на процессы, специализированные по видам работ; 5 — основное производство. Формы технологических документов и правила их оформления на испытания и контроль; 6 — вспомогательное. производство. Формы технологических до- кументов и правила их оформления; 7 — правила заполнения их оформления; 8 — резервная; 9 — информационная база. Согласно ГОСТ 3.1001—81 «ЕСТД. Общие положения», ЕСТД — это комплекс государственных стандартов, устанавливающих взаи- мосвязанные правила разработки, комплектации, оформления и обращения технологической документации, применяемой при из- готовлении и ремонте изделий. В стандарте отмечено также важ- ное обстоятельство: документы, регламентированные стандартами ЕСТД, приспособлены для обработки содержащейся в них инфор- мации с применением средств вычислительной техники. К основополагающим стандартам ЕСТД относятся стандарты: ГОСТ 3.1102—81 «ЕСТД. Стадии разработки и акты документов», регламентирующий содержание работ на каждой стадии разработ- ки технологической документации; ГОСТ 3.1108—74 «ЕСТД. Комплектность документов в зависи- мости от типа и характера производства»; ГОСТ 3.1103—74 «ЕСТД. Основные надписи», определяющий формы, размеры, содержание и порядок заполнения основных надписей и дополнительных граф в технологических документах, предусмотренных ЕСТД; ГОСТ 3.1104—81 «ЕСТД. Общие требования к формам, блан- кам и документам, регламентирующим требования к построению технологических документов и размещению информации в них», устанавливающий требования к технологическим картам, ведомос- тям и к документам, содержащим чертежи и схемы; ГОСТ 3.1105—74 «ЕСТД. Правила оформления документов'об- щего назначения», содержащий правила маршрутных карт, карт эскизов и схем технологической оснастки и др. Стандарт опреде- ляет, что маршрутная карта технологического процесса является единым технологическим документом для различных служб и эта- пов производства. Ряд стандартов ЕСТД распространяется на технологическую документацию, применяемую при автоматизированном проектиро- вании технологических процессов (ГОСТ 3.1424—75, ГОСТ 3.1425—76, ГОСТ 3.1426—76, ГОСТ 3.1429—77, ГОСТ 3.1901—74 и др.).
На базе комплекса стандартов Единой системы технологической документации разрабатывается ЕСТД СЭВ; разработано и утверж- дено 8 стандартов ЕСТД СЭВ, в том числе на общие положения (СТ СЭВ 875.78), на виды документов и стадии их разработки (СТ СЭВ 1799—79), на термины и определения основных понятий (СТ СЭВ 2064—79, СТ СЭВ 2522—80, СТ СЭВ 2523—80) и др. Стандартизация технологической оснастки. Проектирование и изготовление технологической оснастки, под которой понимаются приспособления для фиксации деталей при их обработке на метал- лорежущих станках, штампы для горячей и холодной штамповки, литейная оснастка, сварочные и сборочные приспособления и т. п., занимают по трудоемкости до 80 %, а по длительности до 90 % общей трудоемкости и длительности подготовки производства но- вых изделий в машиностроении и приборостроении. Затраты на технологическую оснастку составляют до 15 % себестоимости из- делий указанных отраслей промышленности. Расход металла на изготовление оснасткй измеряется тысячами тонн. Для современ- ного машиностроения характерно повышение требований к техно- логической оснастке, в первую очередь к ее точности, надежности и производительности. Накопленный отечественной промышленностью опыт и разра- ботки советских ученых показывают, что совершенствование тех- нологической оснастки и сокращение затрат труда, времени и материалов на ее изготовление может быть достигнуто на основе унификации и стандартизации оснастки и ее элементов. Унификация конструкций и стандартизация деталей и узлов оснастки позволяет создавать оснастку, рассчитанную на много- кратное использование при смене объектов производства; это до- стигается путем применения сборно-разборных и переналаживае- мых конструкций. В настоящее время принято классифицировать все конструкции оснастки на универсальные, специализированные и специальные. К универсальной оснастке относятся такие ее конструк- ции, которые предназначены для обработки (сборки, испытаний и т. п.) различных по конфигурации и размерам деталей (узлов). Универсальные конструкции технологической оснастки делятся на две группы: наладочные и безналадочные. j Примером наладочной оснастки могут служить универсальные блоки для вырубных пластинчатых штампов, которые благодаря высокой эффективности заслуживают более широкого распростра- нения. Принцип их работы весьма прост. На прессе располагают универсальный блок (их стандартизовано 10—12 типоразмеров), а на этот блок устанавливают изготовленные из стандартных за- готовок (пакетов) упрощенные пластинчатые штампы, каждый из которых предназначен для изготовления деталей определенного типоразмера. Безналадочные (регулируемые) конструкции универсальной оснастки не требуют каких-либо сменных элементов; при обработ- ке различных по размерам и конфигурации деталей нужно только
регулировать положение рабочих элементов приспособлений. К специализированной оснастке относятся конструк- ции, предназначенные для обработки группы (ряда) однотипных деталей, как правило, близких по конфигурации, но отличающихся по размерам. Специализированные конструкции оснастки, как и универсальные, могут быть наладочными и безналадочными. К специальной оснастке отнесены такие ее конструкции, которые создаются для одной (или нескольких) операций обра- ботки (или сборки) конкретной детали (узла). Специальные конструкции технологической оснастки делятся на универсально-сборные, сборно-разборные, неразборные. Универсально-сборные конструкции специальной оснастки ком- понуются из стандартных деталей и узлов, обладающих полной обратимостью и взаимозаменяемостью. Неразъемные соединения в специальной оснастке универсально-сборного типа исключены. Примером подобной оснастки являются различные приспособле- ния, компонуемые из стандартных элементов системы УСП (уни- версально-сборные приспособления). Все большее распространение в промышленности получают сборно-разборные конструкции специальной технологической ос- настки, которые компонуются из стандартных деталей и узлов, об- ладающих ограниченной обратимостью. Наиболее трудоемкие и металлоемкие узлы сборно-разборной оснастки используются мно- гократно. Для неразборных конструкций специальной оснастки характер- ны неразъемные соединения и ограниченное применение стандарт- ных деталей: при смене объекта производства, изменении техноло- гического процесса или модернизации изделия неразборные кон- струкции повторно не используются. К специальной оснастке относятся и сменные элементы универ- сальных и специализированных конструкций оснастки: специаль- ные наладки, вставки и т. п. Примеры различных станочных приспособлений, относящихся к указанным конструктивным группам, приведены на рис. 10-6. Выбор направлений (систем) стандартизованных конструкций технологической оснастки в конкретных производственных услови- ях зависит от ряда факторов и, прежде всего, от масштаба произ- водства (единичное, мелкосерийное, крупносерийное и др.), плани- руемого периода производства данного изделия, величины обра- батываемой партии деталей, требований к технологии обработки деталей. Перечень факторов, учитываемых при выборе системы оснастки, установлен в ГОСТ 14.305—73 «ЕСТПП. Правила выбора техноло- гической оснастки». Правила разработки конструкций оснастки регламентированы ГОСТ 14.310—73 «ЕСТПП. Правила организа- ции разработки средств технологического оснащения». Рассмотрим подробнее особенности стандартизации различных систем оснастки и области их применения на примере станочных приспособлений.
Анализ количественного состава различных групп деталей ста- ночных приспособлений, их металлоемкости и трудоемкости пока- зывает, что наиболее металлоемкими являются корпусные детали, а наиболее трудоемкими—детали приводов и корпусные. Как показано выше, стандартизация станочных приспособлений развивается в направлениях: J класс Специальные Рис. 10—6. Классификация станочных приспособлений: 1— наладочные; 2 — безналадочные (регулируемые); 8 — безналадочные; 4 — наладочные; 5 — наладки; 6 — сборно-разборные; 7 — универсально-сбориые; 8 — необратимые; 9 — наладки 1) создание сборно-разборных конструкций из стандартных'де- талей и узлов; 2) создание универсальных и специализированных приспособ- лений, также компонуемых в основном из стандартных элементов. За последние годы в опытном, а в ряде случаев и в серийном производстве получила распространение система универсально- сборных приспособлений (УСП), собираемых из стандартных эле- ментов. Особенно широкое применение система УСП получила на
опытных заводах машиностроения. Она дает возможность сооирать приспособления для фрезерных, сверлильных, токарных, сварочных и контрольных операций. Элементы УСП можно соединять в различных комбинациях; в процессе сборки можно присоединять к базовому элементу раз- ные по конфигурации и назначению детали и узлы. Конструктивной особенностью элементов УСП является нали- чие шпоночных пазов для точного и жесткого крепления деталей между собой при сборке. Для ускорения монтажа сборных приспо- соблений стандартизованы наиболее часто применяемые функцио- нальные узлы, которые хранятся в собранном виде. Универсально-сборные приспособления должны собираться быстро, без выверки и подбора по размерам, поэтому к точности основных деталей УСП предъявляются высокие требования. От- клонения от параллельности поверхностей деталей не должны превышать 0,01 мм на длине 200 мм, от перпендикулярности — 0,01 мм на длине 100 мм. Чистота обработанных поверхностей де- талей должна соответствовать классу 8 или 9. Система УСП предполагает многократное применение стандарт- ных элементов в различных компоновках. При хорошей организа- ции хранения, сборки, разборки и правильной эксплуатации сроки службы элементов этой системы составляют 6—10 лет без ремонта. Время, затрачиваемое на сборку УСП, в подавляющем большинст- ве случаев компенсируется при обработке 2—3 первых деталей. На заводах, широко применяющих УСП, производительность тру- да повышается на отдельных операциях на 35—40 %. С внедрением системы УСП изменяется характер разработки технологической документации на изготовление оснастки. Конст- руирование в обычном понимании отпадает. Приспособления мож- но собирать по монтажной схеме (рис. 10-7), а в ряде случаев— по образцу обрабатываемой детали. Рис. 10—7. Монтажная схема УСП для фрезерования
Система УСП применяется во всех отраслях машиностроения, но только в условиях единичного и мелкосерийного производства, а также в период запуска нового изделия в серийном производстве. Она позволяет в короткие сроки и с малыми затратами материаль- ных средств обеспечить качественное изготовление опытных образ- цов деталей машин. Однако эта система требует четкой организации процесса сбор- ки и подачи приспособлений на рабочие места, а также быстрого возврата стандартных элементов с рабочих мест для использования их в новых компоновках. Успех такой организации зависит глав- ным образом от постоянного учета движения элементов и компо- новок. В последние годы в ряде стран разработаны различные системы конструкций станочных приспособлений универсально-сборного ти- па, пригодных для многократного использования и позволяющих значительно сократить затраты времени и материалов на подго- товку производства новых машин. Все больше применения находит система сборно-разборных ста- ночных приспособлений, основными элементами которой являются круглые и прямоугольные стандартные плиты и угольники с от- верстиями, расположенными на равном расстоянии. На две трети своей длины отверстия имеют гладкую поверхность, обработанную по 2-му классу точности; на одну треть их длины нарезана резьба. С помощью этих отверстий зажимные и фиксирующие элементы приспособлений закрепляются винтами на плитах и угольниках. Деталь, подлежащая обработке, зажимается в приспособлении при помощи прихватов и зажимов универсального типа. Плиты и угольники, снабженные отверстиями, имеют сущест- венные преимущества перед аналогичными деталями, имеющими Т-образные пазы, так как они обеспечивают более прочное и на- дежное крепление всех элементов приспособлений (рис. 10-8). Однако конструктивные и эксплуатационные особенности раз- личных систем УСП не позволяют рекомендовать их для серийного производства. Рис. 10—8. УСП из стандартных элементов е резьбовыми отверстия- ми
Разработан комплекс государственных стандартов на детали и узлы станочных сборно-разборных приспособлений (СРП) — ГОСТ 4086—68, ГОСТ 4084—68, ГОСТ 4585—69, ГОСТ 4734—69 и ряд других, рассчитанных на эффективное применение в условиях се- рийного производства. Система СРП применима в любой отрасли машиностроения, так как она дает возможность компоновать приспособления из сравнительно недорогих стандартных деталей и узлов, изготовляе- мых с обычной точностью. Система СРП дает возможность из заранее изготовленных де- талей и узлов собирать в короткие сроки нужные специальные приспособления. После снятия с производства данного изделия приспособления разбираются; подавляющее большинство состав- ляющих их элементов сдается на склад для повторного использо- вания. Предложенная система имеет ряд характерных особенно- стей: 1) корпус приспособлений собирают из отдельных стандартных деталей. Эти детали выполняют из чугуна с обычной степенью точности и чистоты, поэтому изготовление их нетрудоемко и не требует больших затрат металла; 2) количество стандартных деталей в конструкциях СРП со- ставляет от 70 до 100 %; 3) из стандартных элементов можно собирать приспособления как с быстродействующими (рис. 10-9), так и с винтовыми зажи- мами. Рис. 10—9. Приспособления для фрезерования сбор- но-разборной конструкции (все детали и узлы — стандартные)
Стандартные элементы корпусов применяются или совсем без доработки, или с незначительной доработкой, не исключающей возможности многократного их применения. Все элементы, за ис- ключением одного типа плйт,. изготовляют из чугуна марки <СЧ 18—24; чистота рабочих поверхностей элементов — по 6-му классу точности; взаимная непараллельность или непер пен дикул яр- аость поверхностей — в пределах 0,3 мм на 100 мм длины. Всего -стандартизовано 18 типов (270 типоразмеров) элементов корпусов. Корпус любого приспособления при данной системе собирают -на гладкой плите — основании; детали корпуса соединяют с плитой й между собой разъемными (болтовыми или винтовыми) соедине- ниями. Допускается применение клеевых соединений. Основной элемент корпуса — плита. Плиты небольших разме- ров выполняют без ребер, крупные — с ребрами. В плитах преду- смотрены пазы для крепления приспособления к столу. Другие элементы корпусов —- коробки также изготовляются двух типов: без ребер и с ребрами жесткости. Все шесть граней коробок обработаны. Их часто используют в качестве корпуса. Коробка — универсальный элемент. Ее можно устанавливать на монтажной плите на любой грани — горизонтально или вертикаль- но, а также непосредственно на столе станка. В этом случае к ко- робке привертываются лапки для крепления к столу. На плите ос- ирвания можно монтировать две и более коробок, скрепляя их «болтами. В качестве элемента корпуса применяют также швеллеры в со- вокупности с коробками или другими деталями. Конструкция ко- робок и швеллеров позволяет выполнять приспособления весьма компактными, так как отдельные элементы обрабатываемых дета- лей можно размещать внутри коробок или между полками швел- леров. Еще один элемент корпусов — угольники — применяется в ка- честве элемента жесткости и корпуса кондукторов. Характерной особенностью зажимных узлов данной системы яв- ляется агрегатный принцип конструирования, что позволяет хра- нить узлы в собранном виде как после изготовления, так и после .демонтажа приспособлений. Узлы монтируют не внутри корпусов, как это делается обычно, а на их поверхности, без глубокой раз- делки корпусов, что обеспечивает многократность применения по- следних. Система сборно-разборных конструкций предусматривает при- менение до 80 % всех приспособлений с быстродействующими за- жимными устройствами. Экономичность системы СРП обусловливается: применением литых из чугуна, простых по форме однотипных корпусов, изготовляемых большими партиями, вместо корпусов, 'Отливаемых по сложным моделям; многократным использованием стандартных элементов корпу- сов и других деталей; специализированным изготовлением стандартных элементов.
Второе направление работы по стандартизации станочных при- способлений— создание агрегатированных универсальных и спе- циализированных наладочных приспособлений. Оснастка со сменными наладками, пригодная для многократ- ного применения, экономически выгодна даже при малой серий- ности изделий. Эта оснастка может быть различной по своему конструктивному исполнению: универсально-наладочные приспо- собления, рабочие узлы которых регулируются (настраиваются); специализированные наладочные приспособления, универсальный блок которых (корпус, агрегат) оснащается сменными наладками и др. Одной из особенностей наладочных приспособлений для меха- нической обработки является применение в них стандартных быст- родействующих зажимных устройств — пневматических, гидравли- ЗЁездочки, шестерни Корпусы, голоВки Поршни, золотники Корпусы и ул Кронштейны Карданы Шайбы и кольца Шестерни Вилки и ушки Рис. 10—10. Универсально-наладочные тиски (к фрезерным стан- кам) со сменными наладками
a a д a СРП 4 УБН УСП НСП Унифицированные системы станочных приспособлений Я co co я S базовое при- способление наладки базовое при- способление единичное про- изводство и все типы в период запуска Рекомендуемая область применения © серийное произ- водство © © крупносерийное производство © специализиро- ванное группо- вое производст- во © « © © многономенкла- турное произ- водство • © до снятия изде- лия или до пол- ного износа Степень эксплуата- ции © для разового изготовления партии деталей © © © до полного из- носа © © © полностью об- ратимое Степень обра- тимости © частично обра- тимое © необратимое ® © © © © мелкие и средние Г абаритные размеры обрабаты- ваемых де- талей © © крупные о bO о 0,30 0,6 0,05 1,00 трудоемкость Проектирования Экономические показатели 0,25 0,35 0,66 О о 1,00 трудоемкость изготовления 0,26 0,36 0,68 0,05 0,12 1,00 затраты на ос- нащение дета- ле- операции Таблица 10-
ческих и др. Зажимное устройство конструируется как функцио- нально самостоятельный узел, осуществляющий быстрое закрепле- ние или освобождение детали и рассчитанный на применение в различных по назначению и конструкции приспособлениях. Примером универсально-наладочных станочных приспособлений могут служить фрезерные тиски (рис. 10-10), корпус которых (наи- более трудоемкая и ответственная часть приспособлений) не зави- сит от формы и размеров обрабатываемых заготовок. Специальная часть приспособления, определяемая конфигурацией и размерами обрабатываемой заготовки, является сменным элементом. Институтом ВНИИНМАШ предложена следующая технико-эко- номическая характеристика различных систем унифицированных станочных приспособлений с учетом приведенных выше факторов (табл. 10-6). В этой таблице экономические показатели приведены в соотношении к показателям приспособлений системы неразбор- ных станочных приспособлений (НСП). § 25. Социальные программы стандартизации Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Разработка и внедрение системы безопасности труда является одним из важ- нейших мероприятий по снижению. производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, сохранению здоровья и рабо- тоспособности человека в процессе труда. Система по существу представляет собой большой комплекс стандартов, который включает в себя: более 3000 государственных» 500 отраслевых стандартов. Кроме того, более 70 тыс. стандартов и технических условий на машины, приборы и оборудование, ма- териалы и вещества содержат требования по безопасности. В раз- работке этих стандартов принимают активное участие профсоюз- ные органы во главе с ВЦСПС, Минздрав СССР, многие органы Госнадзора, практически все промышленные и строительные ми- нистерства. Назначение, структура, содержание системы, а также построе- ние, содержание и согласование стандартов этой системы опреде- лены ГОСТ 12.0.001—82 «Система стандартов безопасности труда. Основные положения», который соответствует стандарту СЭВ — СТ СЭВ 829—77. Система устанавливает: требования к организации работ по обеспечению безопасности труда; требования и нормы по видам опасных и вредных производст- венных факторов; требования безопасности к производственному оборудованию; требования безопасности к производственным процессам; требования к средствам защиты работающих; требования безопасности к зданиям и сооружениям. В стандартах устанавливаются предельно допустимые значения параметров и характеристик опасных и вредных производственных
факторов, их классификация, методы защиты, методы контроля нормируемых величин. Все стандарты и технические условия на оборудование, сырье, материалы, топливо и другую продукцию, которые создают опас- ность и влияют на санитарно-гигиенические условия труда рабо- тающих, должны содержать раздел «требования по безопасности». В зависимости от стандартизуемых объектов требования по безопасности допускается приводить в разделе «Технические тре- бования» стандартов и технических условий. Требования безопас- ности к эксплуатации, монтажу, транспортированию, хранению, установке, а также методы контроля требований безопасности из- лагаются также в соответствующих разделах стандартов и техни- ческих условий. В разделах «Требования к безопасности», например, в стандар- тах на оборудование конкретно излагаются требования к устройст- ву ограждений, ограничителей хода, блокировок, концевых выклю- чателей, креплений и фиксаторов подвижных элементов, освещения рабочих органов, органов управления и приборов контроля в ра- бочем и аварийном состоянии. Регламентируются допустимые уровни опасных и вредных про- изводственных факторов, создаваемых оборудованием, требования к электробезопасности, пожаро- и взрывобезопасности. В необхо- димых случаях устанавливаются эргономические требования к рас- положению и усилиям включения и выключения органов управле- ния, обеспечению удобств при запуске, управлении и обслужива- нии оборудования; указывается также, какие надписи и знаки безопасности должны быть нанесены на оборудовании. В стандартах на сырье, материалы и вещества приводится ток- сикологическая характеристика материалов и веществ, характер действия веществ на организм человека, предельно допустимые концентрации веществ или входящих в него компонентов в воздухе рабочей зоны, питьевой воде и методы их определения. Стандарта- ми и техническими условиями регламентируются меры и средства защиты работающих от опасных и вредных воздействий материа- лов и веществ (безопасные методы и способы работы, средства коллективной и индивидуальной защиты, профилактические сред- ства) . Регламентируются также требования к пожарной технике и ог- нетушащим средствам. Система стандартов безопасности труда систематически совер- шенствуется, пересматриваются действующие стандарты, разраба- тываются новые. Сфера действия системы расширяется главным образом в направлении новых видов техники. Так, например, ут- вержденные новые стандарты в области лазерной безопасности, безопасности роботов, роботизированных технологических комплек- сов и участков, средств коллективной защиты от ионизирующих и инфракрасных излучений, гидравлики, сосудов высокого давления. Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Главной целью системы стан-
дартов в области охраны природы и улучшения использования при- родных ресурсов (в дальнейшем охраны природы) является регла- ментация рационального взаимодействия между деятельностью человека и окружающей природной средой, обеспечивающего со- хранение и восстановление природных богатств, рациональное ис- пользование природных ресурсов, равновесие между развитием производства и устойчивостью окружающей среды'. Система представляет собой комплекс взаимосвязанных госу- дарственных стандартов, направленных на то, чтобы предупредить прямое и косвенное вредное влияние результатов деятельности об- щества на природу и здоровье человека. В систему входят комп- лексы стандартов по охране и рациональному использованию вод, защиты атмосферы, охраны и рационального использования почв, улучшения использования земель, охраны, флоры и фауны, охраны преобразования ландшафтов, охраны и рационального использо- вания недр. Стандарты определяют методы определения состояния природ- ных объектов, расчета предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ. В стандартах устанавливаются нормы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и ме- тоды их определения, а Также правила ведения работ и использо- вания природных ресурсов, предотвращающие вредное влияние на природную среду. Регламентируются также требования к устройствам, аппаратам и сооружениям по контролю и защите природной среды от загряз- нения. Следует отметить, что вопросы охраны природы занимают су- щественное место в работах по стандартизации практически всех стран, региональных и международных организаций. Большой интерес к этой проблеме проявляют страны — члены СЭВ. В рамках СЭВ комиссия по стандартизации за последние го- ды утвердила значительное количество стандартов, которые вошли полностью или частично в государственные стандарты. Так, стандарт, определяющий основные положения системы стандартов в области охраны природы, полностью соответствует СТ СЭВ 1364—78. В странах-—членах СЭВ, в том числе и в Советском Союзе, действуют общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами. Общей является классификация выбросов в атмосферу и ряд других проблем охра- ны природы. Работа по дальнейшему совершенствованию системы стандар- тов в области охраны природы проводится в соответствии с зада- нием программы комплексной стандартизации в этой области. Должны быть пересмотрены.стандарты, устанавливающие правила контроля качества воздуха населенных пунктов, содержание окиси углерода и углеводородов в отработанных газах автомобилей с бензиновыми двигателями. Развитие системы намечается в направлении разработки точных
инструментальных методов отбора проб определения содержания вредных веществ в воздухе, воде и почве и других направлениях на сохранение, восстановление и рациональное использование при- родных ресурсов. Глава 11 ПРЕДПОЧТИТЕЛЬНЫЕ ЧИСЛА И РАЗМЕРЫ Примеры использования при производстве промышленной про- дукции и создании инженерных сооружений, наиболее целесообраз- ных рядов размеров известны еще из глубокой древности. Так, для римских водопроводов (I век до н. э.) использовались колеса, градация диаметров которых была подчинена законам геометри- ческой прогрессии. В 1717 г. в России Петр I издал указ «О литии пушек и калибре оных», в котором устанавливались следующие калибры ядер: 4—6—8—12—18—24—-30. Этот ряд построен по сту- пенчато-арифметической прогрессии с разностями 2, 4, 6. В 1877—1879 гг. французский инженер Шарль Ренар применил геометрическую прогрессию при установлении размеров канатов, используемых для воздушных шаров. Ренар построил ряд со зна- менателем <p=5yiO. На основе построенного Ренаром ряда, ус- ловно обозначенного R5, были впоследствии построены ряды R10, R20 и R40, которые так и называют рядами Ренара. В 1805 г. геометрическая прогрессия была применена во Фран- ции при установлении размеров букв типографских шрифтов. Отечественное станкостроение является отраслью, которая одна из первых в мире стала применять закономерные ряды предпочти- тельных чисел. Академик А. В. Гадолин (1828—1892) разработал систему рационального построения кинематических соотношений в металлорежущих станках, основанную на использовании законо- мерных рядов предпочтительных чисел. В его трудах дается науч- ное обоснование того положения, что наиболее рациональным с технической и экономической стороны является ряд числа оборо- тов в станках, построенный по геометрической прогрессии. Даль- нейшая разработка теории применения геометрической прогрессии для построения рядов чисел оборотов и подач в металлорежущих станках дана в работах немецких инженеров О. Кинцле, Г. Шли- зенгера и еоветского ученого проф. Н. С. Ачеркана. Академик В. И. Дикушин перенес принцип закономерных рядов из области кинематики в практику построения рядов конструктивных пара- метров, определяющих геометрические размеры и технические по- казатели машиностроительных изделий. Выбор размеров машин, узлов, деталей и материалов по зако- номерным рядам предпочтительных чисел создает условия для широкого развития унификации и стандартизации.
Предпочтительными эти числа называются потому, что они ре- комендуются для предпочтительного применения при конструиро- вании и расчетах, при стандартизации и унификации. § 26. Арифметическая прогрессия В стандартизации нашли применение ряды чисел, построенные по арифметической и геометрической прогрессиям. Ряд, построенный по арифметической прогрессии, характеризуется тем, что разность (интервал) значений двух со- седних членов остается неизменной во всем диапазоне ряда, т. е. Nn — Nn_[ — d — const, где N и Mi-i — значения рядом стоящих членов ряда; d— раз- ность (интервал) значений между двумя смежными членами ряда. На рис. 11-1 этот ряд показан прямой линией I. У ряда, построенного по арифметической прогрессии, имеется цественный недостаток—нецелесообразная разряженность зна- Рис. 11—1. Ряд, построен- ный по арифметической (I), ступенчато - арифметической (II) и геометрической (III) прогрессии чений в зоне малых величин и сгущен- ность их в зоне больших величин (уве- личение количества больших типораз- меров по сравнению с количеством малых типоразмеров). Ряды, построен- ные по арифметической прогрессии, в стандартизации применяются сравни- тельно редко. Несколько чаще приме- няются ступенчато-арифмети- ческие ряды, в которых разность (ин- тервал) значений является постоянной ие для всего ряда, а только для опре- деленной его части. Для малых типо- размеров ряда разность выбирается меньшей, для больших — большей. Та- кой ряд на рис. 11-1 показан ступен- чатой линией II. Каждый из ее горизонтальных участков соответст- вует группе значений с постоянной разностью. Любой член ряда в пределах данной группы может быть вычислен по формуле Nn = Ni +d(n — 1), где Nt — первый член ряда; d — знаменатель прогрессии; п — но- мер искомого члена. На основе ступенчато-арифметического ряда построены такие стандарты, как ГОСТ 8724—81 «Резьба метрическая для диамет- ров 1—600 мм. Диаметры и шаги», ГОСТ 9563—60 «Колеса зуб- чатые. Модули» и др. В табл. 11-1 приведены ряды номинальных значений основных параметров, построенные на основе ступенчато-арифметического ряда.
Таблица 11—1 Диаметры метриче- ских резьб (ГОСТ 8724—81) Модули «зубчатых колес (ГОСТ 9563—60) Диаметры метриче- ских резьб (ГОСТ 8724—81) Модули зубчатых колес (ГОСТ 9563—60) Диапазон груп- пы номиналь- ных размеров, мм Разность между смежными раз- мерами, мм Диапазон груп- пы номиналь- ных размеров, мм Разность между смежными раз- мерами, мм Диапазон груп- пы номиналь- ных размеров, мм Разность между смежными раз- мерами, мм Диапазон груп- пы номиналь- ных размеров, мм Разность между смежными раз- мерами, мм 1—1,1 0,1 0,3—0,55 0,05 12—24 2 3—6 0,5 1,2—2,2 0.2 0,6—1,0 0.1 Св. 24—48 3 Св. 6—12 1 2,5—6.0 0,5 Св. 1—1,5 0,125 Св. 48—80 4 Св. 12—22 2 7—12 1 Св. 1,5—3 0,25 Св. 80—300 5 § 27. Геометрическая прогрессия Чаще всего в стандартизации используют ряды предпоч- тительных чисел, построенные на основе геометрической прогрессии. Геометрическая прогрессия представляет собой ряд чисел с постоянным отношением двух смежных членов ряда; каждый член ряда является произведением предыдущего члена и постоянной для данного ряда величины, называемой знаменателем геометрической прогрессии. На рис. 9-1 этому ряду соответствует линия III. Преимущество использования геометрической прогрессии мож- но показать на следующем примере. Допустим, что в интервале величин от 3,15 до 50 мм необходимо установить ряд диаметров круглого проката, состоящий из семи членов, при равномерно уве- личивающемся значении диаметров. Ряд, построенный по арифметической прогрессии: а; а+х; а+2х\ а+Зх; а+4х; а+5х; а+6хПри о=3,15 и а+6х—50х=7,81. В результате получим ряд, в котором диаметры проката будут равны 3,15; 10,96; 18,77; 26,58; 34,39; 42,20; 50 мм. Ряд, построенный по геометрической прогрессии: а; ах\ ах2', ах3', ах^\ ах5-, ах?. При а=3,15 и ах=50х=1,6. В результате получаем следующий ряд чисел: 3,15; 5; 8; 12,5; 20; 32; 50. Из рис. 11-2 и без расчетов видно, что ряд значений диаметров, полученный при расчете по геометрической прогрессии, более рав- номерен и, значит, в большей мере отвечает требованиям произ- водства, чем ряд, построенный по арифметической прогрессии. Многолетним международным опытом установлено, что для удовлетворения нужд промышленного производства достаточно положить в основу построения рядов предпочтительных чисел гео- метрические прогрессии со знаменателями, приведенными в табл. 11-2.
Число в условном обозначении ряда (R5, R10 и др.) представ- ляет собой, следовательно, степень корня из 10 и в то же время показывает количество членов в пределах ряда; например, в ря- ду R20 знаменатель равен а количество членов ряда — 20. Ряды R5, RIO, R20 и R40 называются основными, ряд R80 — дополнительным. Знаменатели геометрических рядов (знаменатели прогрессии) выбираются из рядов предпочтительных чисел, регламентирован- ных ГОСТ 8084—56. В ГОСТ 8084—56 приведены предпочтитель- а а=з,15; х=1,б з,15 910/2(3,15... 50) =3,15 ах6 а а^3,15; х=7,61 3,15 3,15 в а-х2 12,5 20 32 50 а-х3 а-х2* а-х 3,15-1,6 3,15-1,6г 3/5-1,Б3 315-1,6* 3,1516s 315-1J66 5 _ -- а*3х а*х а*2х а*4х а*5х а*бх 3,15*7,61 3,15*27,81 3,15*3-7/1 3/5*47/1 3/5*5-7,813/5*65/1 10,96 16,77 26,56 34,39 47,20 50 Рис. 11—2. Сравнительный ряд метрической (а) и арифметической (б) прогрессии диаметров, построенных по гео- Таблица II—2 Условное обо- значение ряда Знаменатель прогрессии Количество чле- нов в пределах ряда R 5 У 10=1,6 5 R 10 ’IZ 10=1,25 10 R 20 V 10=1,12 20 R 40 ^10=1.059 40 R 80 10=1,029 80
яые числа и ряды предпочтительных чисел, принятые Междуна- родной организацией по стандартизации (ИСО) и одобренные большинством стран — членов ИСО. Членами рядов предпочти- тельных чисел являются округленные члены рядов геометрической .прогрессии. При этом относительная разность между расчетными и округленными числами находится в пределах от +1,26% до —1,01 %. Примеры применения рядов предпочтительных чисел. 1. Уста- новление градаций параметров при асимптотическом приближении ах значений к граничному значению. Для параметров, значения которых приближаются к объектив- но существующему желаемому значению асимптотически, следует устанавливать, применяя ряды предпочтительных чисел, не значе- ния параметров, а их отклонения от желаемого значения. К таким параметрам относится, например, степень чистоты вещества в про- центах (рис. 11-3). Рис. 11—3. К определению степени чи- стоты вещества Применяя ряд R10 (..., 20,0) получаем следующую последова- тельность значений загрязненности вещества в процентах: Загрязнен- ность 20,0 16,0 12,5 10.0 8,00 6,30 5,00 4,00 3,15 ... ’Степень чистоты 80.0 84,0 87,5 90,0 92,00 93,70 95.00 96,00 96,85 • * * Вместо ряда R10 (..., 20,0) можно применить ряд R"10 (..., 20,0), содержащий округленные предпочтительные числа. Приме- няя этот ряд, устанавливаем следующую последовательность зна- чений загрязненности вещества в процентах: Загрязнен- ность 20,0 16.0 12,0 10,0 8,00 6,00 5,00 4,00 3,00 . • - - Степень Чистоты 80,0 84,0 88,0 90,0 92.00 94.00 95,00 96,00 97,00
2. Предпочтение ряда, содержащего больше целых степеней десяти. Исходные данные: параметр — масса; интервал градации — от 7,4 до 21 кг; плотность градации — 7 ступеней в пределах интервала града- ций. Решение: 7—'/ 21 точное значение знаменателя ряда 1/ — = 1,1898 ...; наиболее близкое округленное значение 1,18 (R40/3). Варианты решения: 1) R 40/3 (7,10...23,6) 7,10; 8,50; 10,0; 11,8; 14,0; 17,0; 20,0; 23,6, 2) R 40/3 (6,70 ... 22,4) 6,70; 8,00; 9,50; 11,2; 13,2; 16,0; 19,0; 22,4, 3) R 40/3 (6,30 ... 21,2) 6,30; 7,50; 9,00; 10,6; 12,5; 15,0; 18,0; 21,2. Принимаем первый вариант, содержащий число 10,0. Общий перечень рядов чисел, применяемых в машиностроении, приведен в табл. 11-3. Таблица 11—3 Вид ряда Характеристика ряда Назначение Конкретные примеры Основные ряды предпочтитель- ных чисел R5, R10, R20, R40 Для градации значения главных и основных пара- метров ГОСТ 6521—72 на классы точно- сти и диаметры корпусов маномет- ров и пружинных вакуумметров Дополнительный ряд предпочти- тельных чисел R80 • ГОСТ 9509—74 на рабочие длины призм и подушек весоизмеритель- ных приборов; ГОСТ 440—81 ГОСТ 600—80 ГОСТ 439—73 на обрабатываемые заготовки
Продолжение табл. 11.3 Вид ряда' Характеристика ряда Назначение Конкретные примеры Производные ря- ды предпочтитель- ных чисел Ряды, образованные из основных выбором п-х членов: а) если п четное и начинаем градацию с 1, то имеем более грубый основной ряд; б) если п четное и начинаем градацию с числа, отличного от 1, имеем новый сме- щенный ряд; в) если п нечетное, всегда имеем новый РЯД Для градации значений вспомо- гательных пара- метров, которые зависят от града- ции основных и главных парамет- ров ГОСТ 10647—82 ча номинальные тяговые усилия протяжных стан- ков; ГОСТ 10665—80 на производитель- ность сит плоских вибрационных для литейных машин Сложные Ряды, где одна часть интервала гра- дуирована грубее, чем другая R10 (4; ...; 12,5), R20 (5; ...; 20) Применяется, когда по экономи- ческим соображе- ниям необходима различная града- ция значений в разных зонах ряда ГОСТ 9369—77 на межосевые рас- стояния глобоид- ных червячных пе- редач; ГОСТ 6540—68 на номинальные давления гидрав- лических и пнев- матических ци- линдров Округленные Ряды, образованные путем округления чле- нов основных рядов Для градации параметров в слу- чае невозможно- сти или ненужно- сти достижения большей точности или неподготов- ленности отрасли к использованию ря- да предпочтитель- ных чисел ГОСТ 9509—74 на рабочие длины призм и подушек весоизмеритель- ных приборов Комбиниро- ванные Ряды, образован- ные членами одного и того же ряда пред- почтительных чисел, но интервалы на про- тяжении ряда меня- ются, могут встре- чаться разрывы ряда, предусмотренного в системе предпочти- тельных чисел Для градации значений парамет- ров в случаях, вы- званных какими- либо особыми тре- бованиями к стан- дартизуемому ря- ДУ
il родолжение табл. 11—3 Вид ряда Характеристика ряда Назначение Конкретные примеры Смешанные Ряды, составленные из предпочтительных чисел, но без соблю- дения какой-либо за- кономерности (члены берутся из разных ря- дов) Приблизитель- ные Ряды с наличием отдельных округлен- ных значений пред- почтительных чисел Применяются весьма редко в стандартах на из- делия, имеющие ограниченное чис- ло типоразмеров ГОСТ 440—81 на наибольшие диаметры обраба- тываемого изделия, над станиной для токарных станков; ГОСТ 10594—80 на номинальные токи для генерато- ров постоянного тока сварочных выпрямителей для дуговой электро- сварки Составнйе Ряды, где одна часть градуирована по геометрическому ряду, а другая — по арифметическому Для градации на основе технико- экономических рас- четов, преследую- щих максимальную унификацию от- дельных частей — Арифметиче- ские Ряды, построенные по арифметической прогрессии Для градации значений парамет- ров изделий мас- сового применения, например для бол- тов, винтов, шпи- лек, шарико- и роликоподшипни- ков Ступенчато- арифметические Ряды на арифмети- ческой основе, у ко- торых разности на от- дельных участках ря- да, будучи сведены в последовательность, составят арифметиче- скою прогрессию Для градации размеров болтов, винтов, шпилек, шарико- и ролико- подшипников ГОСТ 9563—60 на модули зубча- тых колес; ГОСТ 8724—81 на диаметры и шаги резьб
Продолжение табл. 11—3 Вид ряда Характеристика ряда Назначение Конкретные примеры Нерегулярные Ряды, составленные по другим закономер- ностям или по слу- чайному выбору чи- сел Для градации значений парамет- ров в тех отдель- ных случаях, ког- да экономически нецелесообразен переход к пред- почтительным чис- лам ГОСТ 9218—80 на емкости авто- цистерн для пище- вых продуктов; ГОСТ 9257—79 на типоразмеры ров- ничных машин для хлопка Предпочтительные ряды чисел послужили основанием для раз- работки ГОСТ 6636—69 «Нормальные линейные размеры». В этом стандарте приведены ряды нормальных линейных размеров (диа- метров, длин, высот и т. п.), предназначенных для выбора номи- нальных размеров изделий промышленности, прежде всего маши- ностроения. ГОСТ 6636—69 ограничивает количество применяемых, линейных размеров, что создает предпосылки для сокращения но- менклатуры изделий и для их унификации, а также для уменьше- ния номенклатуры необходимых в производстве режущих и изме- рительных инструментов, приспособлений, штампов и другой тех- нологической оснастки. В этом стандарте ряды линейных размеров даны для всех десятичных интервалов от 0,001 до 20000 мм. В ГОСТ 6636—69 с учетом сложившейся практики конструиро- вания взамен некоторых предпочтительных чисел приняты их ок- ругленные значения. Ряды нормальных линейных размеров, состоя- щие из округленных значений предпочтительных чисел, обознача- ются Ra5, RalO, Ra20, Ra40 (табл. 11-4). Применение других ок- ругленных или неокругленных значений, кроме указанных в стан- дарте, не допускается. Установление значений параметров и характеристик продукции, не являющихся линейными размерами, должно производиться не- посредственно по рядам предпочтительных чисел по ГОСТ 8032—84. Ряды параметров и размеров, построенные на основе ГОСТ 6636—69 и ГОСТ 8032—84, позволяют увязать между собой раз- меры конструктивно самостоятельных, но взаимосвязанных в про- цессе производства изделий, например: размеры столов металло- режущих станков и габариты приспособлений и принадлежностей, устанавливаемых на этих столах; ряды мощностей электродвига- телей и силовые характеристики агрегатов и устройств, в которые они входят; емкость ковшей экскаваторов и емкость кузовов гру- зовиков, которые должны быть равны или кратны друг другу, и т. п.
Т а б л и ц а 11—4 Ряды Ra5 RalO Ra20 | Ra40 Ra5 RalO Ra20 Ra40 о; ooi 0,004 0,005 0,006 0,006 0,006 0,007 0,002 0,008 0,008 0,009 0,010 0,010 0,010 0,011 0,003 0,012 0,012 0,012 0.013 0,014 0,014 0,015 0,016 0,016 0,016 0.016 0,017 0,018 0,018 0,019 0,004 0,004 0,020 0,020 0,020 0,021 0,022 0,022 0,024 0,025 0,025 0,025 0,025 0,160 0,160 0,160 0.160 0,026 0,170 0,028 0,028 0,180 0,180 0,030 0,190 0,032 0,032 0,032 0,200 0,200 0,200 0,034 0,210 0,036 0,036 0,220 0,220 0,038 0,240 0.040 0,040 0.040 0,040 0,250 0.250 0,250 0,250 0,042 0,260 0,045 0,045 0,280 0,280 0,048 0,300
Продолжение табл. 11.4 Ряды Ra5 RalO Ra20 Ra40 Ra5 RalO Ra20 Ra40 0,040 0,050 0,050 0,050 0,250 0,320 0,320 0,320 0,052 0,340 0,055 0,055 0.360 0,360 0,060 0,380 0,060 0,060 0,060 0,063 0,400 0,400 0,400 0,400 0,065 0,420 0,070 0,070 0.450 0.450 0,075 0,480 0,080 0,080 0,080 0,500 0.500 0,500 0,085 0,520 0,090 0,090 0,550 0,550 0,095 0,600 0,100 о.юо 0,100 0,100 0,600 0,600 0,600 0,630 0,105 0 650 0,110 0,110 0.700 0,700 0,115 0,750 0,12' 0,120 0,120 0.800 0,800 0,800 0,130 0,850 0,140 0,140 0.900 0,900 0,150 0,950 1.0 1.0 1.0 1,0 6.0 6,0 8,0 6,0 6,3 1,05 6,5 1.1 1.1 7.0 7,0 1,15 7,5 1.2 1.2 1.2 8.0 8,0 1.3 8,5 1.4 1.4 9.0 9.0 1.5 9,5 Кб 1.6 1.6 1.6 10 10 10 10 10,5 1.7 1,8 1,8 11 11 1.9 П.5
Продолжение табл. 11.4 Ряды Ra5 RalO Ra20 Ra40 RaS RalO Ra20 Ra40 1.6 2,0 2,0 2.0 10 12 . 12 12 2,1 13 2.2 2,2 14 14 2.4 15 2,5 2,5 2.5 2,5 16 16 16 16 2,6 17 2,8 2,8 18 18 3,0 19 з.о • з.о 3.2 20 20 20 3,4 21 3.5 3.6 22 22 3.8 24 4,0 4.0 4,0 4,0 25 25 25 25 4,2 26 4,5 4,5 28 28 4.8 30 5,0 5,0 5.0 32 32 32 5,2 34 5,5 5.5 36 36 6,0 38 40 40 40 40 250 ' 250 250 250 42 260 45 45 280 280 48 300 50 50 50 320 320 320 52 340 55 55 360 360 60 380 60 60 60 63 400 400 400 450 400 65 420 70 70 450 75 480
Продолжение табл. 11.4 Ряды Ra5 RalO Ra20 - Ra40 Ra5 RalO Ra20 1 Ra40 60 80 80 80 400' 500 500 500 85 530 90 90 560 560 95 600 100 100 100 100 630 630 630 630 105 670 НО 110 710 710 120 750 125 125 125 800 800 800 130 850 140 140 900 900 150 950 160 160 160 160 1000 1000 1000 1000 170 1060 180 180 1120 1120 190 1180 200 200 200 1250 1250 1250 210 1320 220 220 1400 1400 240 1500 1600 1600 1600 1600 6300 6300 6300 6300 1700 6700 1800 1800 7100 7100 1900 7500 2000 2000 2000 8000 8000 8000 2120 8500 2240 2240 9000 9000 2360 9500
Продолжение табл. 11.4 Ряды Ra5 RalO Ra20 Ra40 Ra5 RalO Ra20 Ra40 2500 2500 2500 2500 10000 10000 10000 10000 2650 10600 2800 2800 11200 11200 3000 11800 3150 3150 3150 12500 12500 12500 3350 13200 3550 3550 14000 ’14000- 3750 15000 4000 4000 4000 4000 16000 16000 16000 16000 4250 17000 4500 4500 18000 18000 4750 19000 5000 5000 5000 20000 20000 20000 5300 5600 5600 6000 Пр имечание. В отдельных технически обоснованных случаях допуска- ются следующие промежуточные размеры: в интервале 1,2—2,6 ММ кратные 0,05; » 2,6—5 » кратные 0,1; » 5 —12 » с цифрами 2 и 8 после запятой; » 12—26 » кратные 0,5; » 26—50 » выраженные целыми числами, » 50—120 мм оканчивающиеся на 2 и 8, а также размер 115 » 120—260 » кратные 5 » 260—500 » кратные 10, затем кратные 5 » 500—1200 » оканчивающиеся на 20 и 80, затем кратные 10 » 1200—2600 » кратные 50, затем оканчивающиеся на 20 и 80 » 2600—5000 » кратные 100, затем кратные 50 » 5000—12000 » оканчивающиеся на 200 и 800, затем кратные 100 » 12000—20000 » кратные 500, затем оканчивающиеся на 200 и 800. Следует подчеркнуть еще одно важное преимущество предпоч- тительных чисел. Прочность и упругие характеристики деталей машин пропорциональны площадям, моментам сопротивления и моментам инерции поперечных сечений, которые в свою очередь являются степенными функциями линейных размеров. Следова- тельно, если линейные размеры будут назначены на основе ряда
предпочтительных чисел, то и эти характеристики будут распо- лагаться по тому же ряду предпочтительных чисел. Среди предпочтительных чисел имеется число 3,15, примерно равное числу л—3,14. Следовательно, длины окружностей и пло- щади кругов, диаметры (радиусы) которых являются предпочти- тельными числами, могут быть также выражены предпочтительны- ми числами. То же самое можно сказать о скоростях резания, окружных скоростях, размерах цилиндрических и сферических по- верхностей и т. д. Доказано, например, что для получения на фрезерном станке постоянной окружной скорости резания фрезой необходимо, чтобы размерный ряд диаметров фрез составлял геометрическую прогрессию со знаменателем,, равным знаменателю ряда числа оборотов станка. В науке и технике находят применение другие, кроме указан- ных, ряды характеристик, определяемые математическими констан- тами, наборами физических и химических величин. Основаниями таких рядов являются отношение квадрата к его * — 1/5“ 1 стороне ]/2=1,414, величина золотого сечения— —=0,618, значение атомных весов и др. Например, ряды амплитуд и им- пульсных напряжений, применяемых в приборостроении, установ- ленные в ГОСТ 26.013—81. Подобные ряды решают частные конкретные задачи в той или иной области науки и техники и не носят характера предпочти- тельных чисел. При разработке стандартов, устанавливающих параметриче- ские ряды, необходимо исходить из того, что число регламентируе- мых параметров должно быть оптимальным, и их значения, как правило, должны соответствовать предпочтительным числам. От- клонение от этих правил должно каждый раз серьезно обосновы- ваться. Глава 12 ВЫБОР И ОБОСНОВАНИЕ ПАРАМЕТРИЧЕСКИХ РЯДОВ СТАНДАРТИЗУЕМЫХ ИЗДЕЛИЙ Для современной промышленности характерна широкая и все увеличивающаяся номенклатура производимых изделий. Например, машиностроение СССР производит свыше 150000 наименований различных машин, механизмов и оборудования. Развитие народного хозяйства страны приводит к дальнейшему увеличению количества типов и типоразмеров изделий машино- строения, что связано с возникновением новых отраслей в промыш- ленности и необходимостью широкого развития механизации и автоматизации производства. Однако в ряде случаев имеет место выпуск излишне большой номенклатуры изделий, сходных по назначению и незначительно
отличающихся конструктивным исполнением и размерами, что уменьшает серийность производства, затрудняет унификацию из- делий, тормозит развитие специализации производства, удлиняет сроки освоения новых машин, увеличивает производственные рас- ходы, расширяет номенклатуру запасных частей, удорожает ре- монт, повышает стоимость обслуживания при эксплуатации. Упо- рядочение номенклатуры и числа типоразмеров выпускаемых из- делий— одна из важных задач, стоящих перед стандартизацией. Основой для рационального сокращения номенклатуры и числа типоразмеров производимых изделий являются стандарты на пара- метрические ряды (ряды основных параметров) этих изделий. Стандарты на ряды основных параметров, обычно называемые стандартами основных параметров, устанавливают наиболее ра- циональные типы и типоразмеры изделий, допускаемые к изготов- лению в отраслях народного хозяйства. Стандарты данного вида являются, как правило, перспектив- ными, и их требования должны быть направлены на внедрение в производство прогрессивных, технически более совершенных и производительных машин, оборудования, приборов и других видов продукции, соответствующих высшему мировому уровню. Эти стандарты должны содействовать техническому прогрессу во всех областях народного хозяйства. Вопросам установления рациональных параметрических рядов уделяется большое внимание; так, например, действуют государст- венные стандарты на параметрические ряды строительных и до- рожно-строительных машин, технологического оборудования для химической и нефтеперерабатывающей промышленности, средств транспорта, гидравлических и пневматических устройств и др. § 28. Классификация параметров изделий Параметры изделий принято разделять на главные, основные и вспомогательные, причем главные параметры выделяются из числа основных, а вспомогательные устанавливаются только для некото- рых видов изделий. Примеры возможной классификации главных и основных пара- метров машин и оборудования приведены (для изделий некоторых отраслей машиностроения) в табл. 12-1. В свою очередь, главные и основные параметры в зависимости от вида стандартизуемых объектов могут классифицироваться по своему назначению на размерные, эксплуатационные энергетиче- ские, производительности, массы и др. (табл. 12-2). Указанные в таблице параметры имеют разное значение для характеристики конкретных изделий; внутри каждой группы мож- но выделить параметры, имеющие большее или меньшее значение. В тех случаях, когда изделие представляет собой сложную сис- тему, главными могут быть либо параметры, характеризующие систему в целом и проявляющиеся только при компоновке всех частей в единую систему, либо параметры наиболее важной части системы.
Таблица 12.1 Вид машин или обору- дования 1 Параметры главные основные Металлорежущие стан- ки, в том числе с ЧПУ Габаритные размеры устанавливаемых заго- товок. Величина переме- щений рабочих органов за один рабочий цикл. Размеры рабочей поверх- ности стола. Усилие, раз- виваемое рабочими орга- нами Размеры, определяющие взаимозаменяемость техно- логической оснаСтки. Число оборотов или двойных хо- дов в минуту. Конструктив- ный вес станка Кузнечно-прессовое ©борудование Усилие, развиваемое рабочими органами. Вес падающих частей. Эф- фективная кинетическая энергия Размеры, определяющие взаимозаменяемость техно- логической оснастки. Число движений в минуту. Ско- рость перемещения рабочих органов. Конструктивный вес машины, относительный вес Колесные и гусеничные тракторы всех типов и назначений Мощность. Тяговое усилие на крюке. Удель- ное давление иа грунт. Удельный расход топ- лива Размеры, определяющие использование тракторов в определенных производст- венных условиях: ширина колеи, вертикальный про- свет, ширина по наружным кромкам гусениц и т. д. Скорость движения. Конст- руктивный вес трактора. От- носительный вес Строительно-дорож- ные машины Мощность. Усилие, раз- виваемое рабочими орга- нами. Размеры рабочих органов. Производитель- ность Размеры, определяющие взаимозаменяемость сменно- го оборудования. Размеры, определяющие использова- ние машины в определенных производственных условиях: вертикальный просвет, ско- рость движения агрегата, удельное давление движи- телей (колес и гусениц) на грунт и др
Таблица 12.2 Группа параметров Параметры Примерная номенклатура параметров Размерные пара- метры Размеры устанавливаемых заготовок Д'на метр и длина заготовок, обрабатываемых на станках Величина перемещения рабочих органов за один рабочий цикл Длина хода ползуна или дол- бяка станков, кузнечно-прессо- вых машин и другого оборудо- вания Основные размеры базо- вых деталей оборудования Размеры рабочей поверхно- сти столов различного обору- дования Размеры ’рабочих орга- нов, определяющие основ- ную характеристику обору- дования Длина и высота отвала грей- деров и бульдозеров. Длина и диаметр ротора камнедробилок Размеры, определяющие взаимозаменяемость Присоединительные размеры: технологической оснастки; на- весных и прицепных агрегатов сельскохозяйственных машин; сменного рабочего оборудова- ния строительно-дорожных ма- шин, • Размеры, характеризую- щие возможность использо- вания машин в определен- ных производственных ус- ловиях Ширина колеи автомобилей, колесных тракторов, грейдеров, скреперов. Длина стрелы экс- каваторов Ширина по наружным кром- кам гусениц для садово-вино- градниковых тракторов. Верти- кальные просветы для тракто- ров, автомобилей и грейдеров Параметры, характери- зующие объем Объем ковша экскаватора. Объем резервуара Эксплуатацион- ные параметры Параметры, предопреде- ляющие возможность ис- пользования машин в ’ опре- деленных производственных условиях Число рабочих и транспорт- ных скоростей; число скоростей заднего хода для тракторов, грейдеров, дорожных катков. Число скоростей для автомо- билей. Радиус поворота для канавокопателей в транспорт- ном положении. Удельное дав- ление движителей (колес и гу- сениц) на почву для автомоби- лей, тракторов и строительно- дорожных машин
Продолжение табл. 12.2 Группа параметров Параметры Примерная номенклатура параметров Энергетические параметры Мощность Расход электроэнергии Расход топлива Расход пара Мощность главного двигате- ля или суммарная мощность главных двигателей - Усилие, развиваемое ра- бочими органами Усилие на ползуне: криво- шипных и гидравлических прес- сов, горизонтально-ковочных машин, холодновысадочных ав- томатов. Усилие на штоке пнев- матических и гидравлических цилиндров. Тяговое усилие: на крюке трактора, на штоке протяжно- го станка. Вес падающих частей и эф- фективная кинематическая энергия: кузнечных молотов, сваебойного оборудования Силовые пара- метры Крутящий момент Крутящий момент: двигате- ля, муфты, редуктора, тормоза Маховой момент Маховой момент: муфты, ре- дуктора, тормоза Допускаемая нагрузка Допускаемая нагрузка на ось: локомотива, вагона, авто- мобиля, колесного трактора, грейдера и других колесных и строительно-дорожных и транс- портных машин и агрегатов Удельное давление среды Рабочее давление среды, за- полняющей резервуары Число оборотов или двой- ных ходов в минуту Число оборотов шпинделя или шлифовального круга раз- личных типов металлорежущих станков. Число двойных ходов: долбяка зубодолбежных стан- ков, ползуна строгальных стан- ков и различных типов кузнеч- но-прессовых машин Скорость перемещения ра- бочих органов Скорость ползуна гидравли- ческих прессов. Скорость подъ- ема наибольшего груза для универсальных одноковшовых экскаваторов
Продолжение табл. 12—2 Группа параметров Параметры Примерная номенклатура иарамегров Параметры, ха- рактеризующие производитель- ность V Скорость движения всей машины Скорость движения транс- портных средств. Скорости движения машин-орудий: ра- бочая, транспортная Производительность Количество перемещаемых веществ (материалов) в едини- цу времени: нагнетаемого или отсасываемого воздуха венти- лятором; жидких веществ, пе- ремещаемых насосом; бетона, перемещаемого бетононасосом. Количество материалов, по- луфабрикатов, деталей, узлов или готовых изделий, произво- димых в единицу времени: ще- бенки, производимой камнедро- билкой; готовых изделий, по- лучаемых с конвейера Параметры мас- сы Масса изделия (чистая) Масса конструкции (чистый вес) машины, механизма, аппа- рата, оборудования, в том чис- ле транспортных средстз § 29. Выбор номенклатуры главных и основных параметров изделий При выборе номенклатуры главных и основных параметров из- делий следует исходить из следующих положений. 1. Главный и основные параметры должны характеризовать до- статочно полно технические и эксплуатационные (потребительские) свойства или возможности изделия, которые должны соответство- вать лучшим мировым достижениям. 2. Номенклатура стандартизуемых параметров (главных и ос- новных) должна быть оптимальной, чтобы не ограничивать воз- можность совершенствования конструкции изделия и технологии его изготовления; 3. Главные и основные параметры должны быть по возможности стабильными, т. е. сохраняться неизменными при модификации и совершенствовании стандартизуемых изделий, а также не зависеть от таких часто изменяющихся факторов, как технология изготов- ления, применяемые материалы и т. п. 4. Номенклатура главных и основных параметров машин родст- венных типов, групп должна быть, по возможности, унифицирован- ной, а также не должна дублироваться ни в целом, ни в какой- либо основной части.
5. В случае выбора для построения параметрического ряда со- вокупности нескольких главных или основных параметров все они должны быть функционально независимы (т. е. зависимость между ними не может быть выражена математической формулой). 6. Величины главных параметров рядов должны, как правило, соответствовать предпочтительным числам. § 30. Выбор диапазона параметрического ряда После установления целесообразной для стандартизации номен- клатуры главных и основных параметров изделий определяются диапазон и градация параметрического ряда. Под интервалом параметрического ряда понимают лю- бую ограниченную последовательность членов ряда, под диапа- зоном параметрического ряда — максимальный интервал ряда. Диапазон параметрического ряда определяется практической по- требностью в изделиях данного вида. Крайние члены выбираются, так, чтобы была покрыта значительная часть потребности. При выборе диапазона параметрического ряда необходимо учи- тывать: рост производства и потребности с учетом прогноза их развития в период, когда проектируемый параметрический ряд изделий , бу- дет использоваться; возможность создания и использования различных вариантов изделия на основе агрегатирования; опыт производства и эксплуатации аналогичного оборудования, машин, приборов в своей стране и странах с высоким уровнем дан- ного вида производства; имеющиеся отечественные и зарубежные стандарты, рекомен- дации и другие связанные с этим вопросом нормативные доку- менты; перспективы развития в целях обеспечения прогрессивности и достаточной долговечности параметрического ряда. Для многих групп машин и оборудования существуют ограниче- ния при выборе диапазонов, обусловленные: неэффективностью применения данного изделия в некоторых интервалах ряда; техникой безопасности; невозможностью использования данных машин совместно с дру- гим оборудованием; особенностями отдельных отраслей промышленности, их научно- техническим уровнем, способами производства (обработки) изде- лий; естественными границами, зависящими от природных условий и объективных закономерностей. Выбор диапазона ряда начинают с изучения существующей по- требности или возможностей сбыта производимых и вновь подго- тавливаемых изделий. Чтобы получить представление о потребно- сти, составляют перечень изменения потребности в зависимости от
изменения рассматриваемого параметра. Если речь идет о зави-> симости потребности от двух или более параметров, то этот прог- ноз удобнее давать в виде таблиц или гистограмм. Гистограмма распределения может состоять из прямоугольни- ков, площади которых пропорциональны частотам интервалов, лежащим в основании прямоугольников. Частотность по. интервалу равна числу наблюдаемых значений, приходящихся на интервал, разделенному на число всех наблюдений (рис. 12-1а). .Гистограм- ма в виде непрерывной кривой более наглядна, так как дает луч- шее представление о характере потребности. При построении такой Рис. 12—1. Гистограмма распределения потребности, построенная по методу прямоугольников (а), и в виде непрерывной кривой (б) гистограммы на ось ординат наносят частотность количеств т, при- ходящуюся на единицу прироста рассматриваемого параметра N (рис. 12-16). § 31. Выбор характера градации параметрического ряда . Под градацией параметрического ряда понимают закон образования ряда, определяющий характер интервалов между чле- нами данного ряда. Виды градаций в зависимости от выбора интервалов градации могут быть следующими: одинаковый интервал во всей области значений параметров; в области низких значений параметров больший интервал, чем в области высоких значений; в области низких значений параметров меньший интервал, чем в области высоких значений; в области низких и высоких значений параметров меньший ин- тервал, чем в области средних значений. В настоящее время при построении параметрических рядов из- делий, машин и оборудования наибольшее распространение полу_- чили ряды предпочтительных чисел, построение по геометрической прогрессии.
Как. правило, главные и основные параметры изделии устанав- ливаются (выбираются) из основных рядов предпочтительных чи- сел. Например, номинальные мощности электродвигателей, и гене- раторов по ГОСТ 18200—79, ГОСТ 14965—80 и др. установлены по ряду РЮ. Значения главных параметров кузнечно-прессовых машин соответствуют основным рядам предпочтительных чисел R5 и R10 (рис. 12-2). Однако в виде исключения допускается приме- нение ступенчатых, производных и комбинированных рядов. На- пример, ГОСТ 11247—74 на ленточно-пильные станки для про- дольной распиловки бревен устанавливает ряды основных парамет- ров в соответствии со следующими рядами предпочтительных чисел: для наибольшей высоты пропила — R20/2; для диаметра пильных шкивов — R40/4; для наибольшей скорости подачи тележ- ки на рабочем ходе — R10 и при холостом — R10/2. Рис. 12—2. Конструктивио-унифицироваииый ряд прессов При применении округленных предпочтительных чисел нельзя забывать, что некоторые из округленных значений отличаются от вычисленных чисел до 5,35 % (например 1,5 вместо 1,6). В прак- тике машиностроения такие расчеты могут привести к значитель- ным неточностям. Например, неточность в 5 % в линейном размере влечет за собой потерю точности в 10 % Для сечения болта и проч- ности, площади поршня и мощности двигателя, более 15 % для массы изделия, прогиба вала, более 20 % для жесткости пружины, более 25:% для момента инерции. При разработке новых стандартов необходимо стремиться к ис- пользованию рядов предпочтительных чисел. Если невозможно сразу установить полный- ряд, то важно выбрать отдельные раз- меры и значения параметров из рядов предпочтительных чисел с тем, чтобы в дальнейшем можно было пополнить этот ряд. Как правило, оптимальным бывает ряд с переменной густотой градации. В значительной степени оптимальное с этой точки зре- ния решение зависит от структуры потребности, особенно в тех случаях, когда единовременные расходы на внедрение изделия но- вого типа небольшие и решающими являются затраты у потре-
бителя. Например, для станкостроения характерно наряду с ис- пользованием точных рядов предпочтительных чисел построение параметрических рядов станков на основе геометрической про- грессии с переменным знаменателем на различных интервалах ряда. Для изделий, у которых отношение предельных значений диапа- зона ряда мало, а ряд, составленный по потребности, достаточно густой, можно выбрать характер градации по арифметической прогрессии. Градацию по арифметической прогрессии используют для построения рядов машиностроительных и электротехнических изделий, конструктивная схема которых основана на принципе агрегатирования. Например, расстояние между центрами у круп- ных токарных станков определяется суммой длин основной модели и дополнительных узлов. Принцип агрегатирования позволяет на- ращиванием станины получать токарный станок с требуемым рас- стоянием между центрами. Так как блоки для наращивания имеют определенную длину, то мы имеем дело с арифметической прогрес- сией. Токовая нагрузка электрических приборов также задается суммой токов параллельно включенных частей. В качестве примера рассмотрим подробнее процесс выбора но- менклатуры и рядов главных параметров кузнечно-прессовых ма- шин. Кузнечно-прессовые машины характеризуются самыми различ- ными параметрами, которые распределяются на следующие основ- ные категории: энергетические, силовые, геометрические; парамет- ры, определяющие положение машин в пространстве; параметры, определяющие производительность (параметры времени); парамет- ры обрабатываемой исходной заготовки; параметры вспомогатель- ных устройств, присоединительные размеры для крепления штам- пов и инструмента; эргономические параметры; параметры массы, точности, безопасности. Для построения параметрических рядов из этой большой сово- купности параметров должны быть выбраны параметры, называе- мые главными параметрами, наиболее полно отражающие и опре- деляющие технологическое назначение и возможности машин, по- скольку кузнечно-прессовые машины являются обрабатывающими машинами, машинами-орудиями. Так, например, в кривошипных кузнечно-прессовых машинах, являющихся силовыми машинами, главным параметром является номинальное усилие, выраженное в килоньютонах. Номинальное усилие в данном случае представляет допустимое усилие, которое может выдержать машина при определенном угле поворота кри- вошипа. Величина этого допустимого усилия определяется проч- ностью основных наиболее ответственных деталей машин. Такими деталями являются коленчатый вал и зубчатые передачи. Все остальные другие основные параметры таких машин яв- ляются, как правило, функционально зависимыми от этого главного параметра: ход рабочего органа, число ходов, определяемое через ход рабочего органа машины, расстояние между столом и ползу-
ном, определяемое через ход рабочего органа, регулировка расстоя- ния между столом и ползуном, размеры стола, размеры подштам- повых плит и т. д. Правильный выбор главного параметра обеспечивает, наряду с другими исходными условиями, возможность создания кузнечно- прессовых машин с высоким уровнем унификации на базе приме- нения типовых конструктивных решений, создает основу для обо- снования пределов внутритиповой и межтиповой унификации, а также агрегатирования кузнечно-прессовых машин. Поскольку большинство основных параметров кузнечно-прессо- вых машин имеет функциональную зависимость от главного па- раметра, установление в стандартах унифицированных главных параметров этих машин имеет важное значение для дальнейшего развития стандартизации в данной области. При определении главных параметров учитывается, что они дол- жны быть стабильными при возможном изменении других парамет- ров в результате технического прогресса, при создании самых раз- личных модификаций машин, обеспечивать преемственность при модификациях и создании новых конструкций машин. Главные параметры и устанавливаемые на их базе основные параметры должны являться нормативной основой опережающей стандартизации. В следующем этапе определяются крайние значения диапазо- нов ряда главных параметров. С развитием техники все более поляризуются две диаметрально противоположные тенденции в конструировании, в производстве и эксплуатации кузнечно-прессовых машин — тенденция к увеличе- нию габаритов и размеров машин, вызванная развитием таких отраслей техники, как атомная энергия, ракетостроение, самолето- строение и др., и тенденция к миниатюризации машин, вызванная развитием электроники, радиоэлектроники, точной механики и приборостроения, применяющих в массовых количествах миниатюр- ные детали. Эти тенденции в определенной мере сдерживаются действием ряда технико-экономических факторов, однако они оказывают за- метное воздействие на программы производства кузнечно-прессо- вых машин. Соответственно, они находят свое отражение в уста- новленных в стандартах рядах главных параметров. Базой для определения и установления в стандартах крайних значений диапазонов главных параметров кузнечно-прессовых ма- шин были, в основном, анализ применяемости кузнечно-прессо- вых машин, анализ потребностей народного хозяйства в кузнечно- прессовых машинах в данное время и на перспективу, сложив- шаяся специализация и кооперирование производства, опыт конст- руирования, производства и эксплуатации кузнечно-прессовых ма- шин. Конечным этапом работы является выбор градации и установ- ление рядов главных параметров. Работы по этому этапу были
начаты с сопоставления рядов главных параметров кузнечно-прес- совых машин, изготовляемых в Советском Союзе и других странах СЭВ в настоящее время, а также намечаемых к изготовлению. Анализ производства и стандартизации кузнечно-прессовых ма- шин показал, что ряды главных параметров этих машин строятся по основным рядам предпочтительных чисел R5, R10 соответствен- но с коэффициентом градации ф=1,6 и ф=1,25 без изменения значения коэффициента градации во всем диапазоне ряда или с изменением (ступенчатый ряд). Во всех случаях ряды главных па- раметров кузнечно-прессовых машин представляют собой одно- мерные ряды, что значительно облегчает их формирование и оп- тимизацию конечных рядов. В соответствии со сказанным выше было принято решение при- нять коэффициент градации значений главных параметров внутри установленных крайних значений диапазона строго по рядам пред- почтительных чисел с коэффициентами ф=1,6 и ф=1,25. В табл. 12—3 даны установленные в государственных стандар- тах ряды главных параметров кузнечно-прессовых машин. Результаты проведенной работы по разработке рядов главных параметров кузнечно-прессовых машин показаны в таблице, в ко- торой приведены виды и типы кузнечно-прессовых машин, на ко- торые распространяются стандарты, устанавливающие эти типо- размерные ряды, номенклатура и обозначение главных параметров машин, ряды главных параметров, установленные в стандартах, количество типоразмеров кузнечно-прессовых машин, содержащих- ся в этих рядах. Для сравнения в таблице показано количество типоразмеров машин, изготовлявшихся ранее в стране по приве- денной в таблице номенклатуре. Из приведенных в таблице данных следует: . 1) в стандартах установлены ряды главных параметров, рас- пространяющиеся практически на все типоразмеры изготовляемых или намечаемых к изготовлению кузнечно-прессовых машин по предусмотренной в стандартах номенклатуре; 2) в результате унификации и упорядочения рядов главных параметров значительно сокращено количество типоразмеров в са- мой многочисленной в производстве группе кузнечно-прессовых машин — однокривошипных открытых прессов простого действия (на 25%), листоштамповочных автоматов (на 31 %), листогибоч- ных гидравлических прессов (на 35 %) и др.; 3) в отдельных случаях в стандартах предусмотрено увеличение количества типоразмеров машин в связи с потребностью в них (двухкривошипные открытые прессы простого действия, однокриво- шипные закрытые прессы простого действия, четырехкривошипные закрытые прессы простого действия, четырехкривошипные закры- тые прессы двойного действия, гидравлические ковочные прессы и др.); 4) стандарты на ряды главных параметров кузНечно-прессовых машин представляют собой базу для проведения дальнейших ра-
Таблица 12—3 Наименование видов и типов машин Главный пара- метр Ряды главных параметров Количество типоразме- ров машин в стандар- тах изготовляв- шихся до внедрения стандартов 1. Однокривошипные открытые прессы просто- го действия Номинальное усилие R5 (25... 4000) 12 16 2. Двухкривошипные открытые прессы просто- го действия То же R5 (400... 4000) 6 3 3. Однокривошипные закрытые прессы просто- го действия R5(630 ... 1600) R10 (2000... 25000) 15 13 4. Двухкривошипные закрытые прессы просто- го действия > R5(1000 ... 1600) R10 (2000... 31500) 15 17 5. Четырехкривошип- ные закрытые прессы простого действия > RIO (4000... 31500) 10 8 6. Однокривошипные закрытые прессы двойно- го действия > R5(630 ... 1600) R10 (2000... 6300) 9 8 7. Двухкривошипные закрытые прессы двойно- го действия > RIO(16000...63000) 7 7 8. Четырехкривошип- ные закрытые прессы двойного действия ’ > R(4000 ... 10000) 5 4 9. Кривошипно-колен- ные холодноштамповоч- ные прессы R5(1000 ... (2000)* ...40000) 9 9 10. Кривошипные горя- чештамповочные прессы > R5(6300... (31500) ...63000) 6 8 11. Гидравлические ко- вочные прессы » R10 (6300... 160000) 14 11 12. Гидравлические од- ностоечные универсаль- ные прессы R10 (25... 40000) 11 11 13. Автоматы для хо- лодной объемной штам- повки двухударные Наибольший диаметр стерж- ня изделия R5(2,5... 10) R10(12,5... 20) 7 8 14. Обрезные автоматы То же R10 (6,3..'. 20) 6 5 * Не предпочтительные типоразмеры.
Продолжение табл. 12—3 Количество типоразме- ров машин Наимеиованне видов и типов машин Главный пара- метр Ряды главных параметров в стандар- тах ИЗГОТОВЛЯВ- ШИХСЯ до внедрения 115. Холодноштамповоч- ные многопозиционные автоматы для стержне- вых изделий Наибольший диаметр стер- жня изделия R10(6,3(6) ... (12) •(24) 7 7 16. Автоматы для хо- лодной штамповки из- делий типа гаек То же R10(5...24) 8 & 17. Резьбонакатные ав- томаты с плоскими пла- шками Наибольший диаметр резьбы R5(2,5...6) R10(8...24) 9 7 18. Резьбонакатные ав- томаты с сегментом и роликом То же R5(2,5...6) RIO (8... 24) 8 5 19. Автоматы для из- готовления пружинных шайб Наибольшее сечение прово- локи 1X1 : 2,5X2,5; 5X5; 8/8; 12x12 5 6 20. Универсально-ги- бочные автоматы То же 0,8: 1,2; 2,0; 3,2; R10(5... 12,5) 9 а 21. Автоматы для хо- лодной навивки пружин > 0,8 R5(l,6... 16) 7 т 22. Листоштамповоч- ные автоматы многопо- зициониые Номинальное усилие R5(100... (... 135) ... 25000) 14 14 23. Листоштамповоч- ные автоматы с нижним приводом То же R5(2,5... 2500) 11 1& 24. Автоматы для чи- стовой вырубки > R5(630 ... (2000)* ... 2500 ...(... 3150 4000) 7 8 25. Правильно-отрез- ные автоматы для круг- лого материала Наибольший диаметр мате- риала R5(l,0.. .40) 9 7 26. Автоматы для круг- л из венных цепей Наибольший диаметр цеп- ной стали 5; 8; 13; 16; 20; 25 6 5 27. Горизонтально-ко- вочные машины Номинальное усилие R5(1600 ... 6300) R10 (8000... 31500) 11 11 28. Ротационно-ковоч- ные машины Наибольший диаметр прут- ка R5(4...4O) 6 4 * Не предпочтительные типоразмеры. стандартов
Продолжение табл. 12— Наименование видов и типов машин Главный пара- метр Ряды главных параметров Количество типоразме- ров машин в стандар- тах ИЗГОТОВЛЯВ- ШИХСЯ до внедрения 1 стандартов | 29. Двухдисковые нож- ницы с наклонными но- жами Наибольшая толщина раз- резаемого ма- териала Р5(2,5...25) 6 6 30. Многодисковые Ножницы для резки ру- лонного материала То же 0,25; R5(0,63...4) 6 2 31. Высечные ножницы > R5(2,5... 10) 4 6 32. Комбинированные ножницы и пресс-ножни- цы > 10; 13; 16; 20; 25; 32 6 7 33. Кривошипные за- крытые ножницы для рез- ки заготовок Номинальное усилие R5(2500...) ... (...3150...)*... (...5000...)*... (...'8000...)*... (... 16000) 8 9 34. Листогибочные кри- вошипные прессы То же R5 (250... 1600) R10 (2000... 4000) 9 10 35. Листогибочные гид- равлические прессы R5(250...)... (...3150...)*... (...8000...)*... (...1600) 13 20 36. Трубогибочные ма- шины Наибольший диаметр изги- баемой трубы R5(25—160) 5 3 37. Гибочные ролико- вые машины Наибольший диаметр изги- баемого уголка 40X40X4; 50 x 50 x 5; 63X63X6; 75X75X9; 100X100X16; 160X160X20; 200X200x25 7 8 38. Зигмашипы Наибольшая толщина изги- баемого листа R5(l,6...)... (...2...)* 4 4 Итого: 326 318 бот по стандартизации основных параметров и размеров, присоеди- нительных размеров, норм точности и методов испытаний, а также отдельных узлов кузнечно-прессовых машин (муфты, тормозы и др.) и средств автоматизации;
5) стандартизация главных параметров создает базу для раз- работки конструктивно-унифицированных рядов (гамм) кузнечно- прессовых машин и для развития агрегатирования на основе уни- фицированных узлов и деталей; 6) унификация главных параметров кузнечно-прессовых машин позволит значительно сократить количество изготовляемых по зна- чениям типоразмеров этих машин и, следовательно, сократить рас- ходы на их проектирование, изготовление, эксплуатацию, а также на средства технологического оснащения и автоматизации и меха- низации кузнечно-прессовых работ. § 32. Правила нормирования параметров объектов стандартизации Методическими указаниями Госстандарта РД 50-399—83 уста- новлены единые правила нормирования параметров объектов стан- дартизации, как главных и основных, так и других. Установлен комплекс стандартов, определяющих выбор значений нормируе- мых параметров (рис. 12—3). Рис. 12—3. Комплекс стандартов, определяющих выбор значений нормируемые параметров объектов стандартизации Параметры согласно РД 50-399—83 в зависимости от характе- ристик, ими устанавливаемых, подразделяются на параметры ус- ловий существования изделий и на собственно параметры изделий. Параметры условий существования характеризуют материаль- ную среду, с которой соприкасаются изделия в процессе их экс- плуатации (например, температура окружающего воздуха, влаж- ность и т. п.; топливо; сырье, другие изделия и др.). Параметры изделия характеризуют свойства самого изделия. Детализация тех и других групп параметров приведена на рис. 12—4.
к параметрам условии существования изделия относятся: параметры воздействия — характеризуют свойства- среды, влияющие на состояние стандартизуемого изделия (темпера- тура, влажность, запыленность воздуха, содержание серы, смол и других компонентов в топливе и смазочных материалах, и др.); параметры обеспечения — характеризуют свойства среды, которая создается искусственно для обеспечения хранения, изготовления, транспортирования, эксплуатации изделий (вязкость смазочного материала, напряжение подводимого к изделию элек- трического тока, кондиционирование воздуха в помещении, где эксплуатируется изделие); Классификационным признак..._________ ВИД ПАРАМЕТРА Рис. 12—4. Классификация параметров объектов в целях нормирования параметры преобразования — характеризуют про- цессы, выполняемые изделиями (крутящий момент, который нужно- создать на валу изделия, масса груза, который должно поднимать или транспортировать изделие); параметры ограничения — характеризуют нежелатель- ные изменения в окружающей среде; которые могут быть следст- вием существования изделия (загрязненность воздуха, шум, дав- ление на грунт и т. п.); параметры со пр о т и в ля ем ост и— характеризуют спо- собность изделия существовать и функционировать с сохранением своих свойств и характеристик. Параметры сопротивляемости под- разделяют на параметры устойчивости, прочности и стойкости; входные параметры — характеризуют условия, которые нужно создать для существования и функционирования изделия (питающее электрическое напряжение, размеры и прочность фун- дамента и т. п.); выходные параметры — характеризуют воздействие дан- ного изделия на среду. Они могут быть функциональным и,.
«показывающими полезный результат раооты изделия (производи- тельность станка, грузоподъемность и скорость лифта и т. п.), или сопутствующими, показывающими воздействие изделия на окружающую среду, не дающее положительного эффекта (шум, вибрация, загрязнение атмосферы и т. п.); параметры совершенства — характеризуют эффек- тивность производства и эксплуатаций изделия, например коэффи- циент полезного действия (КПД), ресурс, материалоемкость и т. п.; внутренние параметры — характеризуют конструкцию частей изделия и их взаимодействие (рабочий объем цилиндров двигателя, зазоры в сопряжениях и др.); исходные параметры — параметры, устанавливаемые при создании изделия и влияющие на его другие параметры, преж- де всего на функциональные. Для автомобиля это, например, мас- са груза, категория дороги, скорость движения, для измеритель- ного прибора — измеряемый параметр и т. д.; зависимые параметры — определяются исходя из усло- вий существования и функционирования изделия: параметры со- храняемости изделий в зависимости qt температуры и влажности при хранении; относительная погрешность измерения в зависимо- сти от измеряемой величины и т. п.; постоянные параметры — параметры, значения кото- рых не изменяются в течение всего срока службы изделия (сухая масса, транспортабельность и др.). По методу определения значений параметры подразделяют на измеряемые и оцениваемые; для определения измеря- емых параметров применяют соответствующие измерительные средства; значения оцениваемых параметров получают расчетным, органолептическим или экспертным методом (см. ГОСТ 15467—79). Более подробные указания по нормированию параметров изде- лий изложены в указанных выше методических указаниях Гос- стандарта РД 50-399—83. § 33. Оптимизация параметров объектов стандартизации Оптимизация параметров объектов стандартизации заключает- ся в установлении таких значений этих параметров, при которых достигается максимально возможная (в данных условиях) эф- фективность стандартизуемого изделия. Значения параметров, ко- торым соответствует максимально возможная эффективность, на- зывают оптимальными. При оптимизации параметров объектов стандартизации нахо- дятся оптимальные соотношения экономических, технических и со- циальных эффектов стандартизации с материальными и трудовыми затратами и с расходом природных ресурсов, а также согласова- ние научно-технических и производственных возможностей с по- требностями народного хозяйства и населения страны. Общие положения количественных методов оптимизации пара-
метров объектов стандартизации изложены в ГОСТ 18.001—82.. Практические положения по оптимизации, в том числе правила составления математических моделей и применения теоретических методов оптимизации, методы обеспечения комплексности стандар- тизации и опережающей стандартизации изложены в ГОСТ' j 8 002—80, 18.101—82, 18.301—76. Существуют разнообразные методы, оптимизации параметров- стандартизаций. Многие из них базируются на традиционных пра- вилах, непосредственном переносе имеющегося и зарекомендовав- шего себя опыта; в то же время применяются и имеют перспективу широкого применения в дальнейшем строгие теоретические и экс- периментальные методы. Эту перспективу создают все более и бо- лее расширяющиеся возможности электронно-вычислительной тех- ники. Особую актуальность применение методов оптимизации приоб- ретает в связи с разработкой перспективных стандартов ОТТ на группы однородной продукции. Применяемые методы оптимизации' имеют свои преимущества и недостатки, и их использование опре- деляется спецификой объектов стандартизации, наличием соответ- ствующих опыта и данных, возможностей формализации и многих других факторов. Так, преимуществом математических методов оптимизации яв- ляется наличие детальной математической модели создания, функ- ционирования и применения оптимизируемого объекта. Эти методы» могут дать высокую точность оптимизации и обеспечить прогнози- рование технического уровня и качества. Однако эти методы могут быть использованы только при оптимизации хорошо изученных объектов, при хорошо изученных условиях их создания и приме- нения. Для их эффективного использования необходимо наличие- банка данных полной и достоверной информации и математиче- ского обеспечения (алгоритмов и программ). К наиболее простым методам оптимизации относятся методы прямого прогнозирования с помощью экстраполяции. Этот метод, использующий главным образом статистику прошедшего периода обладает крупным недостатком он не позволяет учесть возможные изменения во времени. Поэтому этот метод можно использовать при прогнозировании на достаточно короткий период времени и наличии данных, указывающих, что'за этот промежуток времени не произойдет каких-либо резких перемен, и динамика изменения (роста или снижения) процесса будет подчинена тем же законам,, что и в предшествующий период. Используются в практике методы оптимизации на основе рас- чета экономической эффективности, путем сопоставления во вре- мени затрат и эффекта и выбора на этой основе наилучшего варианта. Широкое применение, например, имеют методы оптимизации на основе инженерных расчетов — производительности, надежности, точности и многих других. Они базируются на хорошо отработан- ной и проверенной основе в виде нормативов, методов расчета-
и так далее, ти методы дают высокую точность, но они не могут быть использованы для сравнительной оценки достаточно разли- чающихся объектов. Глава 13 КОМПЛЕКСНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ Одним из главных направлений работ по стандартизации, важ- нейшим ее методом является реализация программ комплексной стандартизации, содержащих задания на разработку стандартов, устанавливающих взаимоувязанные требования к технико-эконо- мическим показателям машин, оборудования, приборов, сырья, ма- териалов, комплектующих изделий, технологии производства и необходимого для изготовления конечных изделий оборудования. Центральный Комитет партии и Совет Министров СССР поста- новлением «О мерах по ускорению научно-технического прогресса в народном хозяйстве» так определили роль и место комплексной стандартизации в техническом прогрессе: «Признать необходимым осуществлять начиная с 1984 года разработку министерствами и ведомствами стандартов, учитывающих взаимоувязанные требова- ния к технико-экономическим показателям машин, оборудования, приборов, сырья, материалов, комплектующих изделий, имея в ви- ду, что эти требования должны превышать достигнутый уровень и соответствовать перспективному мировому уровню техники и технологии». В Государственной системе стандартизации комплексная стан- дартизация определена как стандартизация, осуществление кото- рой обеспечивает полное и оптимальное удовлетворение требова- ний заинтересованных организаций и предприятий согласованием показателей взаимосвязанных компонентов, входящих в объекты стандартизации, и увязкой сроков введения в действие стандартов. Комплексность стандартизации обеспечивается разработкой программ - стандартизации, охватывающих изделия, сборочные единицы, детали, полуфабрикаты, материалы, .сырье, технические средства, методы подготовки и организации производства. Задания по комплексной стандартизации впервые вошли в пя-_ тилетний план по стандартизации на 1966—1970 гг., где было пре- дусмотрено комплексное решение проблем стандартизации ряда важных объектов. Так, при разработке стандартов на трансформаторы в соответ- ствии с реализацией плана комплексной стандартизации были оп- ределены требования к сырью, материалам, комплектующим изде- лиям, регламентированы требования на сульфатную целлюлозу для электрокартона, на кабельную бумагу, крепированную элек- троизоляционную бумагу, на текстолит, стеклотекстолит, цилинд-
ры и трубки электротехнические стеклотекстолитовые, на масло, морозостойкую резину, полевой шпат и пегматит для изоляторов. Комплексная стандартизация (КС) основных элементов энер- гетических блоков (котлов, турбин, турбогенераторов в связи с увеличением мощностей потребовала пересмотра действующих стандартов, направленного на улучшение основных параметров и эксплуатационных показателей. При этом ряд мощностей турбин, принятый в стандартах, был полностью согласован с рядами паро- производительности котлов и мощностей турбогенераторов. В дальнейшем комплексная стандартизация стала основным методом планирования и разработки стандартов. Важно отметить, что ГКНТ и Госстандарт приняли важное решение, имеющее прин- ципиальное значение, о том, чтобы программы комплексной стан- дартизации органически входили в целевые научно-технические программы и были их нормативным обеспечением. Основными задачами, которые решаются комплексной стандар- тизацией являются: 1) регламентация норм и требований к взаимосвязанным объ- ектам и элементам этих объектов (в машиностроении — деталям, узлам и агрегатам), а также к тем видам сырья, материалов, полу- фабрикатов, комплектующих изделий, тары, упаковки и т. п. и к технологическим процессам изготовления, транспортирования и эксплуатации, показатели которых должны быть регламентирова- ны на определенном уровне, определяемом требованиями, предъ- являемыми к самому объекту специализации или товарообмена; 2) регламентация взаимосвязанных норм и требований к обще- техническим и отраслевым комплексам нематериальных объектов стандартизации (системы документации, системы общетехнических норм, системы норм техники безопасности и т. п.), а также к эле- ментам этих комплексов; 3) установление взаимоувязанных сроков разработки стандар- тов, внедрение которых должно обеспечить осуществление меро- приятий по организации и совершенствованию производства и, в конечном итоге, выпуск продукции высшего качества. Комплексное проведение работ по стандартизации опирается в своей основе на широкое применение программно-целевого пла- нирования. Такое планирование позволяет осуществлять гибкое управление, контроль, а также изменять, при необходимости, так- тические варианты плановых решений. Практической реализацией этого метода являются программы комплексной стандартизации. Программы комплексной стандартизации представляют собой плановый документ, содержащий оптимальную совокупность взаи- мосвязанных нормативно-технических документов, подлежащих разработке или пересмотру и определяющих сбалансированные требования к техническому уровню и качеству конечной продукции, сырья, материалов, комплектующих изделий, оборудования и сред- ствам метрологического обеспечения, используемым в ее произ- водстве, сроки проведения работ и перечень мероприятий, обеспе-
чивающих разработку и внедрение всех нормативно-технических документов, предусмотренных программой. Другими словами, можно сказать, что программы комплексной стандартизации определяют организацию работ по созданию нор- мативно-технической базы комплексного повышения технического- уровня и качества взаимопоставляемой продукции и выполняют роль инструмента увязки требований к качеству продукции и ор- ганизации ее производства в условиях углубляющейся специали- зации, кооперирования производства. В основе разработки программ лежат следующие методические принципы: системный подход, предусматривающий разработку стандартов, на готовую продукцию, комплектующие изделия, материалы, обо- рудование, методы подготовки и организации производства, типо- вые технологические процессы, методы и средства контроля, изме- рений, испытаний, правила хранения и транспортирования эксплуа- тации и ремонта на всех стадиях проектирования, производства к эксплуатации продукции; опережающее развитие стандартизации сырья, материалов,, комплектующих изделий, качество которых оказывает решающее влияние на технико-экономические характеристики готовой про- дукции; оптимальные границы программ, предусматривающие создание такого комплекса стандартов, который является необходимым и достаточным для оперативного и эффективного применения при осуществлении конкретных мероприятий по повышению качества продукции; логическая (иерархическая) последовательность разработки комплексов стандартов; увязка с другими программами и действующими стандартами. При формировании программ комплексной стандартизации обычно решаются следующие задачи. 1. Осуществляется выбор объектов стандартизации, на основе которых следует формировать программы комплексной стандарти- зации. 2. Определяется состав отдельных нормативно-технических до- кументов, регламентирующих требования к выбранным объектам стандартизации, и определяется категория этих нормативно-тех- нических документов. 3. Определяются сроки и последовательность разработки й внедрения нормативно-технических документов (или пересмотра действующих) с учетом имеющихся ресурсов и поставленных целей по разработке программ.. Важнейшим условием разработки программ комплексной стан- дартизации является установление на основании необходимых ис- следований и разработки прогнозов, рубежей качества продукции^ которые включаются в программы как конечные результаты раз- работки и реализации программ, обеспечивающие мировой уровень подлежащей выпуску продукции.
Основными критериями выбора о ъектов КС служат: объем и экономическая значимость производства различных ®идов продукции, являющихся объектами или элементами объек- тов КС; углубление разделения труда, предусматривающее возможность целесообразного разделения производственного процесса изготов- ления объектов КС между специализированными производствами; экономическая эффективность КС выбранного объекта, включая эффективность от повышения качества; взаимосвязанность объектов по конструктивным, технологиче- ским и эксплуатационным признакам. Решающим критерием выбора объектов КС и одновременно очередности их стандартизации должен быть экономический. Та- ким критерием может быть общий средний годовой экономический народнохозяйственный эффект от КС. Программы комплексной стандартизации (ПКС), как правило, должны разрабатываться на группы однородной продукции, а в ряде случаев охватывать целые комплексы таких групп. За годы десятой и одиннадцатой пятилетки создано 233 про- граммы, в результате реализации которых повысился технический уровень и качество многих важнейших видов изделий. В соответствии с заданиями пятилетнего плана работ по стан- дартизации в одиннадцатой пятилетке разработана 131 ПКС, в том числе: 30 — на сырье и материалы (в том числе стройматериалы); 55 — на машины, оборудование, приборы; 20 — на товары народного потребления; 26 — на продукцию сельского хозяйства и продукты питания. Например, в предшествующие годы в соответствии с планами Минстанкопрому надлежало разработать десять программ, охва- тывающих весь комплекс новейшего металлорежущего, деревообра- батывающего, литейного и кузнечно-прессового оборудования. В состав этого комплекса входили следующие программы: ПКС металлорежущих станков с числовым программным уп- равлением (ЧПУ). Новые модели станков с ЧПУ, созданные в со- ответствии с утвержденными стандартами, по своим показателям соответствуют лучшим образцам зарубежных фирм; ПКС агрегатных станков, позволившая сократить количество типоразмеров унифицированных узлов на 26|О/о, повысить произво- дительность станков на 30 %, точность на 25%. Большая часть узлов, разработанных в соответствии с НТД программы и выпу- скаемых промышленностью, аттестована по высшей категории ка- чества; ПКС «Точная отливка», включающая задания по техническим требованиям к отливкам и вытекающим из этого требования к обо- рудованию, оснастке, шихтовым и формовочным материалам, тех- нологии и методам контроля. В созданных в соответствии со стан-
дартом этой программы машинах для литья под давлением про- изводительность увеличена в 1,6 раза, повышена надежность, полностью автоматизирован рабочий цикл. Разработаны были также программы стандартизации твердо- сплавного и алмазного инструмента и др. Реализуется ПКС «Автоматические линии, полуавтоматы, про- грессивные металлорежущие станки для машиностроения и метал- лообработки на 1981—1985 гг.». Структура этой программы пока- зана на рис. 13-1. Программа взаимоувязана со следующими программами: «Система числового программного управления;» «Подготовка управляющих программ для станков с ЧПУ;» Рис. 13—1. Структура ПКС «Автоматические линии, полуавтоматы, прогрессив- ные металлорежущие станки»: 1 — автоматические линии, в том числе переналаживаемые с ЧПУ; 2 — автоматизированные участки из станков с программным управлением, управляемые от ЭВМ; 3 — металлорежу щие станки с ЧПУ; 4 — металлорежущие станки, кроме станков с ЧПУ «Режущий и вспомогательный инструмент для станков с ЧПУ и автоматических линий;» «Высокопроизводительный металлорежущий лезвийный инстру мент для станков и автоматов;» «Программа метрологического обеспечения предприятий Мин- станкопрома;» «Отраслевые целевые комплексные программы работ по обес- печению повышения производительности и точности металлорежу- щих станков, надежцости металлорежущих станков и автоматиче- ских линий;» «Комплексная программа внедрения ЕСТПП.»
Целью этой программы является дальнейшее развитие работ по указанным выше программам стандартизации металлообраба- тывающего, оборудования в направлении значительного повышения технического уровня, конкурентоспособности и ускорения произ- водства высокопроизводительного и точного металлорежущего обо- рудования, отвечающего мировому уровню. В частности, в резуль- тате выполнения программы к 1986 г. по сравнению с уровнем, достигнутым в десятой пятилетке, планируется существенно по- высить производительность, точность обработки и надежность станков. Примером комплексной стандартизации большой номенклатуры сырья и материалов может служить комплекс ПКС в черной ме- таллургии. В одиннадцатой пятилетке организациями Минчермета СССР были разработаны четыре ПКС: металлопродукция из углеродистых сталей; металлопродукция из низколегированных сталей; металлопродукция из легированных и высоколегированных ста- лей; металлопродукция из прецизионных сплавов. Этот комплекс, охватывающий основную часть продукции чер- ной металлургии, охватывал листовой, сортовой и фасонный про- кат, трубы, ленты, проволоку, сырье и материалы, оборудование и приборы, методы анализа и испытаний и др. Всего было разра- ботано около 1200 нормативно-технических документов, в том чис- ле 286 ГОСТ, 45 ОСТ, 711 ТУ, 142 СТ СЭВ стандарта СЭВ. Таким образом, этот крупный комплекс программ охватил все уровни нормативно-технической документации. Кроме того, работа была проведена в рамках СЭВ и обеспечила единство документации во всех странах — членах СЭВ. В результате повысился научно-технический уровень норматив- но-технической документации и, следовательно, качество выпускае- мой продукции за счет более жестких норм на допускаемые откло- нения от геометрических размеров, уменьшения допустимой кри- визны и неплоскостности, снижения содержания вредных приме- сей, улучшения однородности структуры, повышения механических и специальных свойств металла, применения неразрушающего и статистического контроля. Обеспечено более рациональное использование дефицитных ле- гирующих элементов (никель, молибден, вольфрам и др.) за счет введения низколегированных, экономнолегированных никелем, хромомарганцевоникелевых и хромоникелевых нержавеющих ста- лей, а также безвольфрамовых инструментальных сталей. Экономическая эффективность использования металла в народ- ном хозяйстве повысилась за счет стандартизации новых прогрес- сивных и экономичных видов проката, в том числе горячекатаных фасонных, гнутых, фасонных высокой точности, периодических, перфорированных и других профилей. Использование такой метал-
лопродукции существенно снижает металлоемкость и затраты на изготовление изделий машиностроения и строительных конструк- ций, повышает их надежность и долговечность, дает значительный экономический эффект в народном хозяйстве. Комплексная стандартизация распространяется не только на изделия промышленности, но и на большой круг продукции сель- ского хозяйства. ПКС в этой важнейшей отрасли народного хозяй- ства разрабатываются во исполнение заданий Продовольственной программы. Так, ПКС «Сахарная свекла» включает разработку стандартов на конечный продукт, посевные материалы, удобрения, средства борьбы с болезнями и вредителями, оборудование для возделыва- ния и контроля качества свеклы, технологические процессы и опе- рации при производстве сахарной свеклы, условия и режимы хра- нения корнеплодов. Программой предусмотрена разработка отрас- левых стандартов, регламентирующих основные агротехнические требования обработки, ухода, уборки и другие процессы возделы- вания сахарной свеклы. Следует указать, что комплексная стандартизация охватывает также большой круг общетехнических проблем автоматизации, уп- равления и многих других. Примером может служить разработан- ная программа Единой системы стандартов автоматизированных систем управления (ЕСС АСУ). Бурное развитие автоматизированных систем управления обу- словило необходимость разработки стандартов в целом ряде на- правлений в этой сфере деятельности, включая стандарты на от- раслевые системы управления (ОАСУ), автоматизированные систе- мы управления технологическими процессами (АСУТП), автома- Рис 13—2. Взаимосвязь объектов стандартизации программы ЕСС
визированные системы управления производством в целом (АСУП) и ряд других. Однако в дальнейшем возникла задача объединения этой НТД © единый комплекс (ЕСС АСУ). На рис. 13—2 показаны взаимные связи объектов этой системы, которая охватывает все аспекты ма- тематического, материального и информационного обеспечения автоматизированных систем на всех уровнях управления произ- водством. В двенадцатой пятилетке комплексная стандартизация получит свое дальнейшее развитие в тесной увязке с работами по перспек- тивной стандартизации требований к однородным группам важней- ших видов продукции. Глава 14 s УНИФИКАЦИЯ ИЗДЕЛИЙ § 34. Основные положения В «Основных направлениях экономического и социального раз- вития СССР на 1981—1985 годы и на период до 1990 года» по- ставлена задача: «...обеспечить глубокую внутриотраслевую и меж- отраслевую унификацию деталей, узлов и технологических процес- сов». Предусмотрено также расширение специализации машино- строительного производства на базе унификации узлов и деталей машин, создание блочно-модульных и базовых конструкций машин с широким применением унифицированных элементов. Большое внимание развитию унификации уделено и в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по ускорению научно- технического прогресса в народном хозяйстве». Унификация сегодня является существенным фактором в реше- нии задач повышения производительности труда, сокращения сро- ков освоения новых, более совершенных средств производства. Развитие промышленного производства машин на многие деся- тилетия опередило создание теоретических основ их конструирова- ния. До самого недавнего времени машины конструировались на основании частных решений, принципиально тождественных, но конструктивно различных. Такое, как принято называть, индиви- дуализированное направление создания машин было преобладаю- щим в тот период развития машиностроения, когда для конструк- ций машин была характерна длительная параметрическая и кон- структивная устойчивость, когда одна и та же модель машины не сходила с производства в течение 10—15 и более лет. Появление принципиально новых методов конструирования ма- шин было вызвано прежде всего быстрыми темпами технического
прогресса, необходимостью в короткие сроки изготовлять в боль- ших количествах самые разнообразные машины. Это потребовало коренного изменения как методов конструирования машин, так и освоения их серийного производства. В Советском Союзе ежегодно создается около 4000 моделей новых машин, оборудования, средств механизации. Создавать их старыми, индивидуальными методами — значит нести. огромные не- производительные трудовые и материальные затраты. Многономен- клатурная нестандартная продукция затрудняет механизацию и автоматизацию производства, приводит к высокой стоимости изде- лий; в эксплуатации это вызывает неоправданно высокие затраты на ремонт и обслуживание машин, увеличивает номенклатуру и количество запасных и сменных деталей и узлов. Устранить указанные недостатки призвано прогрессивное на- правление в проектировании и производстве машин, основанное на приемственности конструктивных и технологических решений *, на унификации самих машин и их составных частей: деталей, узлов, агрегатов. Под унификацией, согласно определению, данному в ГОСТ 23945.0—80, понимаемся «приведение изделий к единообра- зию на основе установления рационального числа их разновидно- стей». Практически это означает, что унификация имеет целью сократить разнообразие изделий (машин, узлов, деталей, агрега- тов)' для сокращения разнообразия систем, в которых эти изделия применяются. Объектом унификации является, как правило, какое- то множество существующих (или еще проектируемых) изделий, находящихся во взаимной связи, поскольку они принадлежат од- ной функциональной системе, например детали и узлы металло- режущих станков или детали, узлы и агрегаты почвообрабатываю- щих машин и т. п. Унификация — наиболее распространенный и эффективный ме- тод стандартизации. Результаты унификации не обязательно оформляются в виде стандарта. Но стандартизация изделий и их элементов обязательно основывается на их унификации. Комитет ИСО/СТАКО рекомендует несколько отличное по фор- ме, но аналогичное по существу определение термина «унифика- ция»: «Унификация — форма стандартизации, заключающаяся в том, что две или несколько спецификаций объединяются в одну таким образом, чтобы полученные изделия были взаимозаменяемыми при использовании». Основными целями унификации, согласно ГОСТ 23945.0—80, являются: ускорение темпов научно-технического прогресса за счет сокра- щения сроков разработки, подготовки производства, изготовления, проведения технического обслуживания и ремонта изделий; * Под преемственностью понимается использование в новых машинах кон- структивных решений, ранее принятых в других, уже освоенных производством, машинах.
создание условии на стадиях проектирования и производства для обеспечения высокого качества изделий и взаимозаменяемости их составных элементов; снижение затрат на проектирование' и изготовление изделий; обеспечение требований обороны страны. Основными направлениями унификации являются: использование во вновь создаваемых группах изделий одинако- вого или близкого функционального назначения ранее спроектиро- ванных, освоенных в производстве одинаковых (повторяющихся в пределах группы изделий) составных элементов (агрегатов, уз- лов, деталей); разработка унифицированных составных элементов для приме- нения во вновь создаваемых или модернизируемых изделиях; разработка конструктивно-унифицированных рядов изделий; ограничение целесообразным минимумом номенклатуры разре- шаемых к применению изделий и материалов. В зависимости от области проведения унификация изделий мо- жет быть межотраслевой (межведомственной), отрасле- вой (ведомственной),, заводской (в пределах предприятия или объединения). К межотраслевой унификации относят унификацию изделий (и их элементов) одинакового или близкого назначения, изготов- ляемых двумя или более отраслями промышленности. К отрасле- вой и заводской относят унификацию изделий (и их элементов) одинакового или близкого назначения, изготовляемых одной от- раслью промышленности или одним предприятием. В зависимости от методических принципов осуществления уни- фикации она может быть внутривидовой (унификация се- мейств однотипных изделий) и межвидовой или м ежпро- е кт ной (унификация узлов, агрегатов, деталей разнотипных изделий). Объектами унификации могут быть изделия массового, серий- ного и индивидуального производства, в том числе: детали — если они взаимозаменяемы и, как правило, имеют аналогичное назначение. При нецелесообразности полной унифи- кации деталей возможна унификация их элементов или отдельных размеров; агрегаты (узлы), сборочные единицы и модули (например, гиб- кие производственные модули) — если они выполняют близкие по характеру функции при незначительно отличающихся рабочих па- раметрах, габаритных размерах и эксплуатационных показателях (производительность, мощность и т. д.); машины — если они состоят из сравнительно небольшого числа агрегатов и узлов одинакового назначения и выполняют близкие по характеру операции или процессы, т. е. обладают (или могут обладать) аналогичными (в целом или частично) конструктивными схемами и при этом незначительно отличаются по рабочим пара- метрам, габаритным размерам и условиям работы.
Унификация, целесообразность которой экономически обосно- вана, должна проводиться с учетом перспектив развития конструк- ций объектов и завершаться стандартизацией унифицированных изделий. Базой унификации является стандартизация с ее системой пред- почтительных чисел, которая позволяет устанавливать оптималь- ные значения параметров и размеров изделий, а также комплексов стандартов на основные нормы, обеспечивающие взаимозаменяе- мость унифицированных деталей, узлов (агрегатов) изделий. В целях обеспечения единого организационно-методического подхода к проведению работ по унификации в масштабах пред- приятия, отрасли, нескольких взаимосвязанных отраслей ГОСТ 23945.0—80 устанавливает следующие основные этапы проведения этих работ: выбор номенклатуры изделий, подлежащих унификации; сбор и анализ данных о применяемости изделий, их составных частей (деталей, узлов, агрегатов); проведение работ по унификации в соответствии с указанными 'выше основными направлениями; оценка результатов работ по унификации; разработка мероприятий по внедрению результатов работ по унификации. Номенклатуру изделий, подлежащих унификации, определяют исходя из важности и перспективности этих изделий для народного хозяйства страны, объема и характера их производства, наличия -стандартов на основные параметры изделий и их составных частей, характера взаимосвязи унифицируемых изделий с другими изде- лиями в процессе производства и применения. При проведении работ по унификации изделий или группы ^изделий: определяются характер и уровень унификации; устанавливаются возможность и целесообразность применения ранее спроектированных, освоенных в производстве и проверенных в эксплуатации составных частей изделий; обосновывается целесообразность применения впервые разрабо- танных частей изделия; определяется соответствие номенклатуры разрешаемых к при- менению комплектующих изделий и материалов заданному техни- ческому уровню и качеству унифицируемого изделия; обосновывается оптимальность уровня унификации изделий или группы изделий (на стадиях проектирования, производства и экс- плуатации) ; решаются вопросы, связанные с разработкой новых или приме- нением существующих унифицированных частей изделий; составляют перечень унифицированных составных частей изде- лия или группы изделий; оценивают результаты работ по унификации данного изделия ’Или группы изделий (определяют достигнутый уровень унифика-
ции изделия й технико-экономическую эффективность унифика- ции). _ Планирование показателей уровня унификации по конкретным видам изделий и групп изделий осуществляется в планах развития отраслей промышленности, планах государственной и отраслевой стандартизации, планах научно-исследовательских и опытно-кон- структорских работ. Порядок планирования показателей уровня унификации важнейших изделий осуществляется в соответствии с положениями Государственной системы стандартизации и методи- ческими указаниями Госстандарта. Количественные и качественные требования по унификации конкретных изделий устанавливаются в технических заданиях на разработку или модернизацию этих из- делий. § 35. Определение показателей уровня унификации изделий Под уровнем унификации изделий понимается насыщенность их унифицированными составными элементами (частями) —деталя- ми, узлами, агрегатами, модулями. Уровень унификации определяется следующими показателями^ коэффициентом применяемости, коэффициентом повторяемости, ко- эффициентом межпроектной (межвидовой) унификации, коэффици- ентом унификации группы изделий. Основным показателем является коэффициент применяемо- сти; он используется при сопоставлении уровней унификации В' отраслях или по направлениям техники. Коэффициент применяемости определяют по формуле Д-т = £211!? . ЮО, р п где п — общее количество типоразмеров элементов (частей) изде- лия; «о — количество оригинальных типоразмеров элементов (ча- стей) изделия. К оригинальным относят составные части изделия,, разработанные впервые и только для данного изделия. Коэффициент межпроектной (межвидовой) унифика- ции определяют как отношение количества сокращенных за счет взаимной унификации типоразмеров составных частей данной груп- пы изделий к максимально возможному сокращению количества типоразмеров составных частей группы совместно изготовляемых Или эксплуатируемых однородных изделий: и ---------10°. У Ищах 4=1 где Н — общее количество рассматриваемых изделий; п< — количе- ство типоразмеров составных частей в t-м изделии; Q — количест-
во типоразмеров составных частей, из которых состоит группа из И изделий; /гтах— максимальное количество типоразмеров составных частей одного из изделий, составляющих данную группу. Пример расчета коэффициента межпроектной (взаимной) унификации группы автомобилей Количество типоразмеров составных частей в образцах Наименование типоразмера составной части 1 2 3 4 5 6 7 8 общее повто- ряющих- ся (Ч-) неповто- ряющих- ся (—) Двигатель Сцепление и коробка + + + 4- 4- - 8 5 3 передач + + + 4- 4- 4- 4- - 8 7 I Карданные валы: основной + + + 4- 4- 4- 4- - 8 7 I к среднему мосту + - А — А 4 А 5 2 3 к переднему мосту — —. — А А 4 6 - I 5 Ведущие мосты: передний .— 1 - А А 6 1 5 средний + — + А А Д 4 3 I задний 4-4-4- 4- + — 4- — 8 6 2 Центральный редуктор + + — 4- •— 4-4- — 8 5 3 Колесная передача + + - 4- — 4-4- — . 8 5 3 Передняя ось + + + 4- + 4- - 4- 8 7 1 Подвеска: передняя + — + 4- 4- 4- 4- — 8 6 2 задняя + + + + 8 3 5 ( Ступицы: передняя + + + 4- — 4- 4- — 8 6 2 задняя + + + 4- 4- 4- + — 8 7 1 Колеса + + + 4- + — 4- 4- 8 - 7 I Шины + + - 4- — 4- — 4- 8 5 3 Рулевое управление: рулевой механизм + + + - 4- 4- 4- - 8 6 2 гидроусилитель А А + 4- — — 4- А 5 з • 2 Тормоза: колесные + + + - 4- 4- 4- 4- 8 7 I стояночные 4-4-4- 4- — 4-4-4- 8 7 1 Электрооборудование 4- — 4- 4- 4- 4- 4- — 8 6 2 Кабина 4- — 4- 4- 4- 4- 4- — 8 5 3 Платформа 8 8 Примечание. Знаком «+» обозначено использование одинаковых ти- поразмеров составных частей в различных образцах автомобилей. Знаком «—» обозначено использование различных иеповторяющихся типоразмеров составных частей. Знаком «А» обозначено отсутствие данного типоразмера составной ча- сти в данном образце автомобиля. Коэффициенты межпроектной унификации восьми образцов автомобилей 8 2 ni Q Км.у = ----------100 = • 100 = 74,50/0 . S — птах
Коэффициент повторяемости составных частей в относительных единицах. определяется как отношение общего количества составных частей (элементов) изделия к общему коли- честву типоразмеров составных частей изделия: где /V — общее количество составных частей изделия. Коэффициент повторяемости составных частей в процентах это отношение разности общего количества составных частей и общего количества типоразмеров составных частей изделия к общему ко- личеству составных частей изделия (степень насыщенности изделия повторяющимися составными частями): КП1 = . 100. Коэффициент унификации группы изделий пред- ставляет собой усредненный (средневзвешенный) показатель уни- фикации по стоимости изготовления изделий, входящих в группу: т Апр; * 14 * Щ 3 Щ i—1 где tn — количество Изделий в группе; i — порядковый номер изде- лия в группе; /Спр, — коэффициент применяемости t-го изделия; Пг — годовая программа выпуска i-ro изделия; Цг — оптовая цена i-го изделия. х- Для проведения расчетов показателей уровня унификации вы- бирают один или несколько уровней расчета (например по дета- лям, сборочным единицам, узлам и агрегатам). Расчет основного показателя — коэффициента применяемости производится на уров- не типоразмеров деталей. При расчете исключаются детали общемашиностроительного применения: винты, гайки, шплинты, детали тары и упаковки, де- тали, изготовляемые без чертежей, слесарно-сборочный инструмент и т. п. Для этих деталей показатели уровня унификации вычисля- ют отдельно по тем же формулам. При незначительном количестве типоразмеров указанных деталей уровень их унификации может отдельно не вычисляться. На стадии разработки эскизного и технического проектов, когда отсутствует спецификация изделия, определение показателя уни- фикации производится ориентировочно по результатам рассмотре- ния конструкторских документов этих проектов. Результаты расчета показателей уровня унификации включают- ся в конструкторскую документацию: в пояснительную записку (ГОСТ 2.106—68) и карту технического уровня и качества продук-
'Г а б л и и а 14—1 Составные части Количество единиц типоразмеров Количество шт. деталей Наименование го К е ф ч 5 ° О е ф ф ч го о к О 'О д О я S ХО о орш них 1 е S \о о g-я 1 10 Двигатель 321 8 313 1334 10 1324 11 Система питания 306 1 305 877 1 876 12 Система выпуска газа 36 3 33 72 3 69 13 Система охлажде- НИЯ 142 . . 142 483 — 483 16 Сцепление 57 . . 57 439 — 439 17 Коробка передач 103 5 98 250 5 245 18 Раздаточная ко- робка 166 11 155 378 12 366 22 Карданные валы 75 4 71 562 4 558 23 Передний мост 93 3 90 465 6 459 24 Задний мост 68 68 320 320 25 Средний мост 69 — 69 321 — 321 23 Рама 92 10 82 484 10 474 29 Подвеска 122 11 111 608 24 584 30 Рулевые тяги 24 24 63 —. 63 31 Колеса и ступицы 48 42 6 645 515 .— 34 Рулевое управле- 35 ние 60 —, 60 115 —. 115 Тормоза 420 35 385 1648 62 1586 42 Спецоборудова- ние 157 27 130 719 34 685 43 Лебедка 159 2 157 520 2 518 50 Кабина 35 4 31 123 12 111 51 Пол кабины 48 2 46 127 2 125 52 53 Ветровое стекло кабины 63 2 61 157 2 155 Передок кабины 86 2 84 176 2 174 56 Задняя часть ка- бины 30 30 51 51 57 Крыша кабины 15 _ 15 50 — 50 61 Дверь кабины 147 1 146 576 4 572 68 Сиденья 64 64 386 386 69 Спецоборудование 80 . 80 384 384 81 Отопление кабины 42 42 94 94 82 Принадлежности автомобиля 30 — 30 55 — 55 84 Оперение 83 . 83 609 —. 609 85 Платформа 232 23 209 1898 53 1845 Итого: 3473 196 3288 14989 763 14226
Стоимость деталей, руб. Показатели С <и ф Л и о О и с с с е 1 е 5 е о о о й: 1 й Й С с © и 1 че О о £ II S хэ о s * & Л С я 1 о. 3 3 3 ч. 3 и и"1 352—60 4-00 348-60 97,5 99,1 99,0 4,15 75,9 55—98 0-60 55-38 99,8 99,9 99,0 2,87 65,1 4-71 1-71 3-00 91 ,7 95,8 63,7 2,00 50,0 34-06 — 34-06 100,0 100,0 100,0 3,40 70.6 9-26 —- 9-26 100,0 100.0 100.0 7,71 87,0 77-31 3-81 73-50 95,2 98 .0 95 ,1 2,43 58,8 88-42 14—17 74—25 93,3 96,8 84 .1 2,28 56.1 86—66 14-55 72—11 94,7 99.5 83,3 7,50 86,7 S10-08 2—86 108-22 96,8 98,8 96,7 5,00 80,0 79-47 —. 79-47 100,0 100,0 100,0 4.71 78,8 77-14 — 77-14 100,0 100,0 100,0 4,65 78,5 328—44 59-37 269-07 89,2 98.0 82,0 5,27 81,0 516-89 7—57 109—32 91,0 96 .1 93,7 4,98 79,9 9—14 — 9-14 100,0 100.0 100,0 2,63 61.9 951 950-40 0-65 12,5 2С 0,004 13,4 92,6 12 —- 12-15 100 100 100 1,92 47,8 184 36—30 148 91,7 96 8С 3,93 74,5 50—07 15 35 82,8 95 70 4,58 78,2 271 2-76 269 98,8 99.7 9S 3,27 69,4 4-66 2-76 1-90 88,5 90.2 40,8 3,51 71,5 13 4-37 9-22 95,8 98,4 67,8 2,65 62,2 13 0-28 12 96,8 98 .7 97.9 2,49 59,9 15 5-30 10 97,7 98.8 67 2,05 51,1 6-22 — 6—62 100 100 100 1.71 41,2 8-21 .— 8-21 100 100 100 3.33 70,0 31-08 1-72 29 99,3 99.3 93,5 3,92 74,5 14-20 — 14-20 100 100 100 6,03 83,4 21-20 — 21—20 100,0 100,0 100,0 4,80 79,2 11-52 — 11—52 100,0 100,0 100,0 2,24 55,3 0—92 — 0-92 100,0 100,0 100,0 1,83 45,5 41—66 — 41—66 100,0 100,0 100,0 7.34 86,4 157-22 18-93 138—29 90,2 97,2 88,0 8,18 87,8 3239-36 1146—46 2082-09 94,3 95,0 64,7 4,32 76,8
ции (ГОСТ 2.116—71). При модернизации изделий расчет пока- зателя уровня унификации производится только для тех составных частей (узлов, агрегатов), модернизация которых предусмотрена. Коэффициент применяемости по типоразмерам деталей в процентах вычислен по формуле кnD= • 100 = - 3473 ~ 196 . 100 = — • 100 = 94,3%. р п 3473 3473 Коэффициент применяемости по деталям К“р в процентах вы- числен по формуле № = N-No . 100 = 14989 - 763_ . 100= 14226 . 100 = g4 д%. пр N 14989 14989 Коэффициент применяемости по стоимости деталей в про- центах вычислен по формуле /^ст=С-О> . 100 = 3239»36~1146’.16- . ЮО = 20?2-9 . 100 =64 7% пр С 3239,36 3239,9 Коэффициент повторяемости деталей изделия Кп вычислен по формуле /( = 2У. = If939 = 4 32. п 3473 Коэффициент повторяемости ^п, в процентах вычислен по фор- муле к . 100 = 14989 - 3473 . 100 = Н3!® . 100 = 76,9%. * N 14989 14989 Пример расчета коэффициентов применяемости и повторяемости составных частей автомобилей приведен в табл. 14—1. Требования к уровню унификации устанавливаются в техниче- ском задании на проектирование в виде количественных показате- лей уровня унификации, а также в виде качественных требований по унификации. Окончательно показатели уровня унификации ус- танавливаются при утверждении изделия к серийному производ- ству. § 36. Требования по унификации в технических заданиях на разработку новых и модернизацию существующих изделий Требования по унификации изделий включаются в технические задания (ТЗ) с целью обеспечения высокого качества новых изде- лий и снижения затрат на проектирование, изготовление и эксплуа- тацию изделий за счет унификации их составных частей. Эти тре- бования должны быть направлены на применение во вновь разра- батываемых или модернизируемых изделиях, ранее спроектирован- ных, освоенных в производстве и проверенных в эксплуатации
составных частей изделий, а также на применение общемашино- строительных унифицированных и стандартных узлов, агрегатов и деталей. Требования по унификации включаются в ТЗ в раздел «Техни- ческие требования» (ГОСТ 15.001—73). Требования оформляются как задаваемые количественные значения показателей уровня уни- фикации: коэффициента применяемости Кщ>, коэффициента повто- ряемости Кп, коэффициента межпроектной (межвидовой) унифи- кации Км.у. Обязательным является задание величины Кпр', Кп ус- танавливается в качестве дополнительного показателя; Ки.у уста- навливается при наличии аналогов, с которыми разрабатываемое изделие должно быть унифицировано по составным частям. При проектировании группы изделий в ТЗ, выполняемом со- гласно ГОСТ 2.113—75, в качестве показателя уровня унификации следует задавать коэффициент межпроектной унификации Км.у и на каждое изделие — коэффициент /Спр. Кроме задаваемых количественных значений показателей уни- фикации, в ТЗ во всех возможных случаях должны быть вклю- чены: указания о номенклатуре конкретных изделий, с которыми дол- жно быть унифицировано (по составным частям) разрабатывае- мое изделие; указания о составных частях ранее спроектированных и освоен- ных в производстве, которые могут быть применены в разраба- тываемом изделии; указание о разработке изделия в качестве базового (в соответ- ствующих случаях); указания об ограничительных перечнях изделий и материалов, разрешенных к применению. Требования к базовому изделию и порядок их разработки или выбора определены ГОСТ 23945.1—80. Согласно этому стандарту под базовым изделием понимается конкретное изделие, основные составные части которого обязательны для применения при конструировании других изделий данного параметрического ряда. Разработка новой (или выбор из числа существующих) ба- зовой конструкции изделия определяется необходимостью унифи- кации конструкции однотипных изделий на основе единой конст- руктивной схемы, единого конструктивного решения, обеспечиваю- щего возможность унификации составных частей изделия. Требования к базовому изделию: базовое изделие должно быть перспективным для создания не- обходимых на перспективу модификаций (других типоразмеров) изделий данного вида; базовое изделие должно содержать максимальное количество составных частей, используемых в модификациях; к базовому изделию и его основным составным частям должны предъявляться наиболее жесткие требования с тем, чтобы части (узлы, агрегаты, детали) базового изделия могли быть успешно использованы в модификациях этого изделия.
В общем случае разработка или выбор базового изделия долж- ны осуществляться единовременно с проведением работ по по- строению рядов изделий и их составных частей, причем требова- ния к базовому изделию (если оно проектируется вновь) должны устанавливаться в ТЗ на разработку изделия. При разработке или выборе базовой конструкции: анализируются существующие конструкции изделий данного вида для выявления единого конструктивного решения (конструк- тивной схемы), применение которого возможно и наиболее целесо- образно во всех или в большинстве изделий ряда; в случаях необходимости проводятся расчеты и эксперименталь- ные работы по проверке выбранного конструктивного решения; определяется , возможность и экономическая целесообразность унификации составных частей (конструктивных элементов) изде- лий. Результаты разработки или выбора базовой конструкции на- иболее целесообразно оформлять в виде стандарта на основные параметры, конструкцию и размеры изделия. Отечественным машиностроением в ряде ведущих отраслей накоплен опыт работы по унификации машин, механизмов, обору- дования. Значительные результаты получены предприятиями Минсель- хозмаша в области унификации конструкций сельскохозяйственных машин, тракторов, двигателей и их составных частей — агрегатов, узлов и деталей. Созданы семейства машин, характеризуемые до- статочно высоким коэффициентом межпроектной унификации; ко- личество таких семейств машин возросло с 1970 г. более чем в два раза. В качестве примера могут быть указаны семейства: колесных универсально-пропашных тракторов тягового класса 1,4 Минского тракторного завода (МТЗ-80, МТЗ-82 и их модифи- каций) с Км.у, равным 82%; зерновых сеялок, выпускаемых заводами «Белинсксельмаш» и «Сибсельмаш» (С3-3,6, СЗУ-3,6, СЗЛ-3,6 и др.) с Км.у, рав- ным 92 %; свеклоуборочных машин Днепропетровского комбайнового за- вода (РКС-6, РКС-4, СПС-4,2) с Км.у, равным 71 %; тракторов общего назначения тягового класса 3 Харьковского тракторного завода (Т-150, Т-150К, Т-155, Т-157, Т-158) с Км.у, равным 88 %. Унификация однотипных машин и их составных частей позво- лила сократить примерно вдвое сроки создания и освоения произ- водства модификаций базовых моделей, а также повысить уровень предметной специализации производства до 90 %. Унификация позволила примерно в 4 раза сократить номенклатуру принадлеж- ностей для технического обслуживания тракторов и сельхозмашин. В отрасли принимаются меры по унификации комплектующих из- делий межотраслевого применения путем создания ограничитель- ных стандартов на применение типов автотракторного электрообо-
рудования и приооров, подшипников качения, клиновых ремней и ДР- ' - „ Весьма эффективной является раоота, проведенная Минстрой- дормашем по унификации строительных башенных кранов. Еще сравнительно недавно в жилищном и промышленном строительст- ве применялось до 100 типоразмеров кранов. Действующий' с 1 ян- варя 1981 г. разработанный Минстройдормашем ГОСТ 13355—79 «Краны башенные строительные. Основные параметры» предусмат- ривают только восемь типоразмеров передвижных и три типораз- мера приставных кранов, полностью обеспечивающих потребности строительства (рис. 14—1). Кб~Ч- Кб-16 КБ-25 КБ-W КБ SO Рис. 14—I. Конструктивно-унифицированный ряд башенных кранов, скомпонованный из стандартных узлов. Унификация элементов экскаваторов (редукторов, коробок пе- редач, механизмов поворота, поворотных платформ, устройств пневмоуправления и др.) позволила Минстройдормашу организо- вать специализированное производство унифицированных узлов и агрегатов и довести уровень унификации экскаваторов до 70 %. В целом по Минстройдормашу в результате унификации сниже- на разнотипность многих узлов строительных и дорожных машин. Так, вместо ранее изготовлявшихся 23 типоразмеров рулевых ме- ханизмов с 1985 г. намечено изготавливать только 3 типоразмера; вместо 21 типоразмера ведущих мостов—13; вместо 49 типораз- меров сидений операторов (водителей) теперь изготовляется 3; количество типоразмеров кабин, ранее составлявшее 49, намечено после унификации довести до 4. В Минтяжмаше создан комплекс самоходных угледобывающих машин с дизельным приводом, включающий 13 типов машин из унифицированных узлов и деталей; годовой экономический эффект от внедрения этого комплекса составил 4,1 млн. руб. В Минхим- маше разработан и внедрен конструктивно-унифицированный ряд центробежных моноблочных насосов, позволивший почти в два раза сократить номенклатуру применяемых деталей и узлов, сни- зить металлоемкость на 4 тыс. т в год; годовой эффект составил 2 млн. руб. Весьма эффективна работа, проведенная по унифика- ции подшипников качения. Если в 1960 г. в СССР было изготовлено 850 типоразмеров подшипников в количестве 5X10® шт., то в
1985 г. планируется выпустить (по перспективному типажу) 1200 типоразмеров подшипников в количестве 6Х107; т. е. разно- образие подшипников несколько увеличилось, но относительно объема выпуска это разнообразие сокращено за счет унификации в 8,5 раза. Машины и аппараты химической промышленности предназна- чены для работы в самых разнообразных условиях: при различных давлениях — от глубокого вакуума до 2500 кгс/смг и более, при температурах от минус 196 до плюс 2000 °C, в агрессивных, пожа- ре- и взрывоопасных средах, при различной цикличности тепловых и механических нагрузок. Такое многообразие рабочих условий вызвало создание большого количества конструкций аппаратов и машин, их деталей и узлов. Номенклатура оборудования, изго- товляемого на заводах химического машиностроения, насчитывает свыше 4000 типоразмеров. За последние годы разработаны стандарты на основные унифи- Рис. 14—2. Стандартные и унифицированные узлы и детали машин и аппаратов для химической промышленности: ' 1 — обечайки; 2— днища; 3— фланцы аппаратов; 4 — фланцы трубопроводов; 5 — трубчатки; 6 — люки и штуцеры; 7 — колпачки и тарелки; 8 — опоры; 3 — вводы и выводы; 10 — мешалки
цированные узлы и детали сварной химической аппаратуры: днища стальные конические, плоские, полушаровые; днища латунные, мед- ные и алюминиевые; фланцевые соединения; рубашки отъемные неразъемные; опоры вертикальных и горизонтальных сосудов, штуцеры; люки-лазы; бобышки и др. (рис. 14—2). Создание стандартов на детали и узлы химической аппарату- ’ ры и оборудования позволило широко применять сборку аппара- туры из отдельных унифицированных узлов и деталей, причем этот метод применяется не только в производстве емкостной, теплооб- менной и колонной аппаратуры, но внедряется и в производство центрифуг, компрессоров и других машин и аппаратов рис. 14—3, 14—4). Рис. 14—3. Химические аппараты, собранные из стан- дартных и унифицированных узлов: 1 — сборник; 2 — теплообменник; 3 — реактор с мешалкой; 4 — колонный аппарат Жердевский механический завод и сумский машиностроитель- ный завод имени Фрунзе организовали у себя поточное производ- ство унифицированных узлов и деталей, благодаря чему снизилась стоимость изготовления изделий более чем в 1,5 раза, повысились качество изделий и производительность труда. Создание поточной линии производства теплообменных' аппаратов массой до 10 т из унифицированных узлов и деталей на данном заводе дало воз- можность увеличить выпуск аппаратов на тех же производственных площадях в 3 раза и сократить затраты на их изготовление на 18 %. Универсальная система унифицированных элементов промыш- ленной автоматики (УСЭПА) обеспечивает автоматическую опти- мизацию технологических процессов, автоматизацию циклических производств, информационно-вычислительной техники и др. Стои- мость унифицированных блоков, входящих в структурную схему системы, на 30—40 % ниже стоимости аналогичных блоков, напри- мер, автоматизированной управляющей системы (АУС), что при
ежегодном производстве 10—12 тыс. блоков дает экономию около 26,0 млн. руб. При применении системы УСЭПА на разработку и освоение но- вых приборов затрачивается 2—3 месяца вместо 2—3 лет, необхо- димых на создание приборов из неунифицированных элементов. Таких примеров может быть приведено много; укажем только, что годовой эффект от унификации изделий, экспонировавшихся r.fopjiUK АВто клав Мерник Рис. 14—4. Конструктивно-унифицированный ряд емкостных химичес- ких аппаратов разного назначения, собираемых из 12 унифицированных деталей.
на ВДНХ СССР в июле.— августе 1982 г. участниками IV Бсесо- юзного конкурса по унификации и агрегатированию в машино- строении, составил многие десятки миллионов рублей. Однако уровень и масштабы работ по унификации еще не соот- ветствуют современным требованиям. Игнорирование методов уни- фикации приводит к существенным потерям в народном хозяйстве. Поэтому в проекте «Основных направлений экономического и со- циального развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года» в числе других задач предусмотрено: «...углублять отраслевую и межотраслевую унификацию машин, узлов и дета- лей». Сдерживают развитие унификации межведомственные барьеры, стремление отдельных ведомств вести свое, «натуральное» хозяй- ство, все, от простейшей детали до сложного узла делать самим, «своей» конструкции. Решение важной народнохозяйственной за- дачи расширения и углубления межотраслевой специализации и кооперирования производства в машиностроении на базе макси- мальной унификации узлов и деталей требует увеличения масшта- бов и повышения качества работ по унификации на всех уровнях производства — заводском, отраслевом и межотраслевом, требует совершенствования существующей нормативно-технической доку- ментации по вопросам проектирования новых машин и механизмов, по обеспечению высокого уровня унификации их элементов. § 37. Межотраслевая унификация элементов машин Возможности и особенности межотраслевой унификации узлов и агрегатов машин рассмотрим на примере самоходных машин для дорожного строительства, сельского хозяйства, для погрузочно- разгрузочных работ и т. п. Объединение машин по однородности выполняемых ими процес- сов является признанием общности физической сущности этих про- цессов, которые сводятся к воздействию рабочих органов машин на какую-либо среду (обработка или переработка ее) или к вы- полнению погрузочно-разгрузочных операций и т. д. Как разнооб- разные технологические процессы трудоемких работ в различных отраслях народного хозяйства могут быть сведены к ограниченно- му числу операций, так и все разнообразные конструкции машин Для выполнения этих операций могут быть скомпонованы из срав- нительно небольшого числа типов узлов и агрегатов. Общность технологических процессов многих трудоемких работ дает возможность, унифицировав основные узлы, создавать самые разнообразные машины для различных отраслей народного хозяй- ства. При правильном определении и выборе экономически обосно- ванных пределов унификации и стандартизации вопросы механиза- ции могут . решаться на более прогрессивной основе. Например, до 70 % парка машин для сельского хозяйства, строительства, по- грузо-разгрузочных работ и автотранспорта можно изготовлять из небольшого числа унифицированных и стандартных узлов: смен- ного рабочего оборудования, двигателя, трансмиссий, рамы,' мостов
с колесами или гусеницами, органов управления. При 10—15 типо- размерах этих узлов можно создавать машины мощностью от 5—6 л. с. (для мелких ручных операций) до 2500—3000 л. с. (для •наиболее трудоемких массовых работ). В строительно-дорожном машиностроении применение методов унификации позволило на базе тягачей создать целую гамму ма- Рис. 14—5. Машины различного назначения, созданные на базе од- ноосных тягачей: I — машины для мелиоративных работ; II — строительные машины общего назначения; III — машины для коммунального хозяйства
ШИН различного назначения, ак, на базе одноосных тягачей соз даны одноковшовый и роторный экскаваторы, поворотный и непо воротный краны, грейдер-элеватор, скрепер, каток, землевоз-само свал с задней или боковой разгрузкой, поливочно-моечная машина компрессорная станция, насосная станция, панелевоз битумовоз’ цементовоз, кабелеукладчик и маслозаправщик (рис 14 5)' на базе двухосных тягачей — кусторез, корчеватель, универсальный рыхлитель, рыхлитель мерзлых грунтов, плужный и роторный сне гоочиститель, откосоочиститель, экскаватор для работы на слабых грунтах, трамбовщик, канавоочистители разных типов и другие машины (рис. 14-6). Базовые машины показаны на (рис. 14-7) Все эти машины имеют специализированное назначение и обеспечива- ют высокую производительность труда. При разработке межтипового конструктивно-унифицированного ряда тракторов, автомобилей и тягачей могут быть полностью или частично унифицированы двигатели, колеса, машины, мосты, кар- Рис. 14—6. Машины различного назначения, созданные на базе двухосных тягачей: 5 — машины для погрузочных работ; II — машины для лесоразработок Рис. 14—7. Базовые машины: 1 — одноосный тягач; 2 — двухосный тягач; 3— двухосный ллиинобазовый тягач; 4 — двухосное самоходное шасси; 5____ •специальное шасси
данные валы, механизмы управления, кабины, редукторы, коробки скоростей. Организация специализированного производства унифицирован- ных узлов различного функционального назначения постепенно должна привести к отмиранию индивидуализированных конструк- ций машин и постепенной замене их машинами, сконструирован- ными из этих узлов, т. е. на основе принципа агрегатирования. Во многих случаях недостаточно решать проблему унификации только в масштабе отдельной отрасли, хотя уже одно это позво- ляет добиться значительного эффекта. Не менее важно решать проблему унификации в межотраслевом масштабе, использовать одни и те же узлы и агрегаты в машинах различного назначения, предназначенных для работы в различных отраслях промышлен- ности. Применение принципов межотраслевой унификации позволит упростить и ускорить создание новых машин, предназначенных для механизации работ в сельском, лесном хозяйстве, строительстве и других отраслях. Чтобы избежать возможных ошибок при уни- фикации машин межотраслевого назначения, необходимо увязать требования различных отраслей промышленности, предъявляемые к базовым моделям, и выбрать оптимальные конструктивные схемы базовых моделей и необходимых агрегатов для создания всех мо- дификаций машин, построенных на одной базе. Во ВНИИНМАШ разработаны основные положения создания универсальных машин на базе тягачей из унифицированных узлов и агрегатов. В результате анализа требований, предъявляемых к машинам различными отраслями народного хозяйства, было ус- тановлено, что возможно создание систем машин из унифицирован- ных узлов и агрегатов, удовлетворяющих требования самых раз- личных отраслей народного хозяйства. Глава 15 АГРЕГАТИРОВАНИЕ И МОДУЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ § 38. Общие положения и методика агрегатирования Агрегатирование — это метод конструирования машин, обору- дования и т. п. из унифицированных и стандартных деталей и уз- лов многократного использования. Агрегатирование позволяет не создавать каждую новую машину как оригинальную, единственную в своем роде, а в большинстве случаев перекомпоновывать имею- щиеся машины, используя уже спроектированные и освоенные про- изводством узлы и агрегаты. Это способствует значительному уве- личению мощности предприятий без излишних затрат, без увели- чения производственных площадей.
Внедрение принципов агрегатирования возможно во всех отрас- лях машиностроения: автотракторной и станкостроительной про- мышленности, химическом и сельскохозяйственном машинострое- нии, электронной и вычислительной технике и др. Метод агрегати- рования находит особенно широкое применение при создании тех- нологического оборудования и средств механизации самого раз- личного назначения: металлорежущих и деревообрабатывающих станков кузнечно-прессового и сварочного оборудования, литейных машин, подъемно-транспортного оборудования, всех видов техно- логической оснастки. Поэтому общие положения и методику агре- гатирования рассмотрим на примере технологического оборудова- ния. В общем виде последовательность работы по агрегатированию технологического оборудования может быть представлена в виде ряда этапов, приведенных в табл. 15-1. Таблица 15.1 Наименование этапа Результат выполнения этапа I. Классификация деталей, обрабаты- ваемых на агрегатном технологическом оборудовании 2. Разработка методов переналажива- ния элементов технологического процес- са и создание типовых технологических процессов 'З. Разработка методов членения обо- рудования на агрегаты и узлы, и переч- ня агрегатов и узлов оборудования для различных типов производства 4. Разработка оптимальных компоно- вок агрегатного оборудования 5. Разработка показателей качества агрегатного оборудования 6. Опытно-конструкторские и экспери- ментальные работы по созданию обору- дования 7. Разработка рекомендаций по созда- нию специализированного производства агрегатов и узлов и по организации про- катно-монтажных баз Классификация деталей позволяет создавать оборудование для обработки деталей в пределах одной или нескольких классифика- ционных групп. Методы классификации и основные признаки, по- ложенные в основу классификации, изложены в технологическом классификаторе деталей (ВНИИНМАШ) и могут быть использова- ны для целей агрегатирования. Методика выбора деталей для об- работки на агрегатном оборудовании Методика выбора характера и сте- пени переналаживаемости Методика выбора характера и сте- пени переналаживаемости элементов технологического процесса и типиза- ция технологических процессов Технические задания на проектиро- вание агрегатов и узлов. Комплекс стандартов на основные параметры агрегатов и узлов технологического оборудования Стандартизация схем компоновок агрегатного оборудования в зависи- мости от вида производства Стандарты на показатели качества отдельных агрегатов и узлов обору- дования Рабочие чертежи, изготовление и испытание опытных образцов Организация специализированного производства стандартных узлов и агрегатов и прокатно-монтажных баз
Классификация деталей для механической обработки учитывает форму детали, ее материал, габаритные размеры, характер обраба- тываемых поверхностей и т. д.; классификация сварных изделий — конструкцию, габаритные размеры, материалы, методы сварки, тип шва и т. д. Непрерывное совершенствование и развитие техники требуют более частой смены объектов производства и, следовательно, его переналадки. Характер переналадки производственного процесса зависит от вида производства. От последовательности и характера технологических процессов зависит компоновка агрегатных стан- ков и линий. Важное значение имеет рациональное членение оборудования, создание перечня агрегатов и узлов, полностью отвечающего тре- бованиям производства. Членение конструкции оборудования дол- жно быть таким, чтобы из минимального числа типоразмеров аг- регатов и узлов можно было создавать максимальное число ком- поновок оборудования. Результатом проведения этой работы должны быть параметрические стандарты на агрегаты и узлы и технические задания на их проектирование. Разработка схем оптимальных компоновок позволяет создавать в зависимости от вида производства экономически наиболее целе- сообразные агрегаты и' узлы и устанавливать последовательность их работы в той или другой компоновке. Разработка показателей качества агрегатного оборудования должна вестись параллельно и даже несколько опережать опытно- конструкторские и экспериментальные работы по созданию агрегат- ного оборудования. Это один из важнейших этапов работы. Пока- затели качества и их конкретные значения устанавливаются в зависимости от конструкции, назначения узла и т. д. и регламен- тируются в стандартах. На этапе опытно-конструкторских разработок изготовляются макеты, происходит отработка отдельных элементов, составляются рабочие чертежи и испытываются опытные образцы агрегатов и узлов. Последний этап — разработка рекомендаций по организации специализированных производств узлов и агрегатов и проектно- монтажных баз агрегатного оборудования. При этом необходимо определить потребность промышленности в том или ином виде оборудования и дать полное технико-экономическое обоснование создания специализированных производств. Из сказанного выше видно, что базой развития агрегатирова- ния является стандартизация. Широкое внедрение агрегатирования немыслимо без разработки параметрических стандартов и стандар- тов на показатели качества различных типов узлов и агрегатов машин. Внедрение принципов агрегатирования в машиностроении по- зволяет: значительно повысить уровень и масштабы автоматизации про- изводственных процессов, обеспечить теМ самым повышение произ-
водительности труда и снижение трудоемкости изготовления изде- лий; повысить гибкость и мобильность промышленности при перехо- де на выпуск новых изделий; сократить сроки создания и стоимость автоматизированного оборудования и уменьшить сроки и стоимость освоения производ- ства новых машин, механизмов и приборов. Принципиальное преимущество метода агрегатирования заклю- чается также в том, что при специализированном производстве стандартных агрегатов и узлов и поставке их «россыпью» потреби- тели получают возможность сами компоновать нужные им станки, оборудование, автоматические линии. Приобретение готовых узлов, изготовляемых на специализированных заводах, позволит также удешевить и упростить ремонт машин. Госстандартом совместно с ведущими машиностроительными министерствами разрабатывается долговременная программа уни- фикации и агрегатирования в машиностроении и приборостроении, которая предусматривает создание единых научных и методических основ унификации и агрегатирования, разработку и осуществление организационных мероприятий и положений, обеспечивающих не- обходимые условия для внедрения методов унификации и агрега- тирования. Реализация этой программы позволит наиболее эффек- тивно осуществить переход к новым, более совершенным методам создания новых машин и приборов во всех отраслях народного хозяйства. § 39. Применение методов агрегатирования для создания средств комплексной механизации и автоматизации производства Автоматизация производства заключается в применении комп- лекса приборов, машин и устройств, позволяющих управлять хо- дом производственных процессов без участия человека (полностью' или частично). Автоматизация производственных процессов создает материально-техническую базу для решения одной из важнейших задач строительства коммунизма — органического соединения ум- ственного и физического труда в производственной деятельности людей. Важнейшими предпосылками автоматизации и механизации производства являются: массовость продукции, повторяемость, не- прерывность и поточность процесса и его стабильность. Все пере- численные факторы в разной мере влияют на эффективность автоматизации и механизации производственных процессов, и учет их в каждом конкретном случае является обязательным. В послевоенные годы советское машиностроение добилось серьезных успехов в области механизации и автоматизации произ- водственных процессов. Значительное количество исследователь- ских и проектных организаций и предприятий проектируют и вы-
пускают автоматизированное оборудование и другие средства ав- томатизации. Создаются новые комплексно автоматизированные предприятия, цехи-автоматы (например, по изготовлению шарико- подшипников и других массовых изделий), автоматические линии для обработки различных деталей машин. Все больше внимания уделяется созданию гибких производственных систем (ГПС). Однако если в массовом и крупносерийном производстве, имею- щем стабильный характер, механизация и автоматизация находят весьма широкое применение, то в серийном и мелкосерийном про- изводстве, для которого характерны многономенклатурность, более частая сменяемость изделий и непрерывное совершенствование конструкций в процессе производства, они развиты еще недоста- точно. Между тем предприятиями с серийным и мелкосерийным характером производства выпускается значительная часть машино- строительной продукции. Для решения проблемы механизации и автоматизации серий- ного и мелкосерийного производства потребовалось разработать методы создания легко переналаживаемых средств механизации и автоматизации производственных процессов и найти пути сокра- щения сроков и стоимости создания средств механизации и авто- матизации. Рассмотрим подробнее вопросы, связанные с механизацией и автоматизацией производственных процессов механической обра- ботки деталей машин. В настоящее время в этой области сложилось два основных на- правления работ: оснащение машиностроительных заводов специальными автома- тизированными станками и автоматическими машинами, постав- ляемыми станкостроительными предприятиями; автоматизация существующих процессов на основе оснащения универсальных станков автоматизирующими устройствами и встраивание этих станков в поточные автоматические линии. В области механизации и автоматизации производственных про- цессов и оснащения производства при создании специального авто- матизированного оборудования накоплен значительный опыт, однако главным образом в массовом и крупносерийном производ- стве. При малых масштабах производства, невысокой серийности вы- пуска и многономенклатурности специальные станки и автомати- ческие линии, предназначенные для обработки какой-либо одной конкретной детали, в большинстве случаев не удается эффективно загрузить. При частой сменяемости объектов производства приме- нение специальных станков и автоматических линий оригинальной конструкции неэффективно потому, что использовать их при смене изделия или изменении его конструкции чаще всего практически невозможно. Кроме того, при существующих методах проектирования и из- готовления специальных станков и автоматических линий цикл их создания и стоимость весьма значительны. Известно, что практи-
чески проектирование каждого нового специального станка, новой автоматической линии ведется как бы заново. В лучшем случае заимствуются отдельные узлы ранее спроектированного оборудо- вания. Поэтому даже в тех случаях, когда специальные станки намного проще в конструктивном отношении, чем универсальные станки того же назначения, стоимость этих специальных станков, изготовляемых по индивидуальным проектам, значительно выше стоимости универсальных станков, выпускаемых серийно. Именно поэтому в отраслях машиностроения с серийным и мелкосерийным характером, производства удельный вес специальных автоматизи- рованных станков в общем парке металлорежущего оборудования не превышает 10—15 %. Второе сложившееся направление механизации и автоматизации машиностроительного производства предусматривает автоматиза- цию существующих процессов на основе оснащения универсальных станков автоматизирующими устройствами. В условиях невысокой серийности выпуска и частой сменяемо- сти изделий это направление имеет неоспоримые положительные стороны. Универсальное оборудование может быть эффективно загружено даже при небольшом масштабе и многономенклатурно- сти выпуска изделий, а также использовано при смене объекта производства. Однако эффективность этого направления механи- зации значительно снижается недостатками, присущими универ- сальному оборудованию: сравнительно низкая производительность и невысокая степень автоматизации универсального оборудования, необходимость оснащения его большим количеством дорогостоя- щих специальных приспособлений, невозможность автоматизации процессов обработки многих специфических деталей вследствие ограниченности' рабочих зон универсального оборудования. Уни- версальное оборудование является оборудованием широкого на- значения. Известно, что производительность специальных и специа- лизированных станков в три, а в отдельных случаях — пять, десять и более раз выше, чем универсальных. Повышение производительности универсального оборудования может быть достигнуто за счет оснащения его устройствами чис- лового программного управления и промышленными роботами и манипуляторами. Однако принципиального изменения производи- тельности универсального оборудования по сравнению со специаль- ным эти средства автоматизации еще не обеспечивают. Очевидно, что особенности серийного и мелкосерийного произ- водства требуют изыскания новых методов и средств автоматиза- ции и механизации производственных процессов. Большие перс- пективы в области автоматизации, в том числе и в мелкосерийном производстве, открывает направление работ по автоматизации, ос- нованное на применении методов унификации и стандартизации,, основными положениями которого являются: преимущественное оснащение машиностроительного производст- ва ГПС из специализированных переналаживаемых станков и ав- томатических линий,., которые могут быть эффективно использованы
в условиях люоои серийности выпуска и частой сменяемости или изменения конструкций изделий; создание станков и автоматических линий методом агрегати- рования и широкая стандартизация и унификация конструктивных элементов (деталей, узлов, агрегатов, модулей); компоновка необходимых машиностроительным заводам специ- альных и специализированных станков и автоматических линий (в том числе самих заводов — потребителей оборудования) Odmue „ унифицирован - ные узлы Рис. 15—1. Компоновка станков из унифицированных и стандарт- ных деталей: 1 — правая стойка; 2 — траверса; 3 — левая стойка; 4 — станина; 5 — стол поперечной подачи; 6 — кронштейн; 7— фрезерная головка; 8— стол; 9— привод стола; 10 — механизм подачи стола; 11— поперечная подача фрезерной головки; 12 — установочный суппорт для обрабатываемой де- тали; 13 — салазки суппорта; 14 — механизм подачи фрезерной головки; 15 — механизм для снятия и перемещения пиноли; 16 — механизм попе- речной подачи; 17 — синхронно вращающееся устройство; 18 — копиро- вальное приспособление; 19 — механизм регулировки стола и фрезерной головки; 20 — программное управление; 21 — механизм гидравлического управления для зажима стола поперечной подачи фрезерной головки и пиноли
из стандартизованных и унифицированных элементов, выпускаемых станкостроительными предприятиями (рис. 15-1). Оснащение машиностроительного производства обеспечивает эффективную загрузку автоматизированного оборудования даже при небольшой серийности выпуска продукции. Возможность •быстро переналаживать специализированное оборудование прида- ет производству гибкий, мобильный характер, облегчает и ускоряет подготовку и освоение производства новых изделий. Эффективно применение специализированного оборудования при механической обработке большинства типовых деталей, мно- гократно повторяющихся в различных вариантах в конструкциях многих изделий. В различных отраслях машиностроения удельный вес типовых деталей составляет от 65 до 80 %. В условиях типи- зации технологических процессов обработки типовых деталей и концентрации изготовления этих деталей на определенных произ- водственных участках возможности насыщения машиностроитель- ного производства специализированными станками, в том числе станками с числовым программным управлением, и автоматически- ми линиями практически очень большие. Предварительный анализ, проведенный на основе классифика- ции деталей и типовых технологических процессов, показал, что можно увеличить удельный вес специализированного металлоре- жущего оборудования в механических цехах машиностроительных заводов с мелкосерийным характером производства до 40 % и бо- лее от общей численности станочного парка. По предварительным подсчетам, это позволит снизить трудоемкость механической об- работки деталей изделий и высвободить производственные пло- щади, которые могут быть использованы для расширения произ- водства. Проведение широкой программы механизации и автоматизации производственных процессов, в особенности в мелкосерийном про- изводстве, требует повышения роли самих предприятий в создании необходимых им станков и автоматических линий, а это возможно только на базе широкой стандартизации элементов оборудования и организации централизованного изготовления этих элементов. Опыт работы по созданию агрегатных станков и автоматических линий, накопленный станкостроителями, позволяет утверждать, что стандартизацией может быть охвачено большинство элементов конструкции оборудования. В промышленности Советского Союза имеются многочисленные примеры создания автоматизированных станков и автоматических линий силами заводов-потребителей из стандартных и унифицированных элементов, выпускаемых станко- строительными заводами (рис. 15-2, 15-3, 15-4). Важнейшим преимуществом агрегатных станков из стандартных элементов является также возможность быстрой их перекомпонов- ки. При смене объекта производства станки разбираются, и из тех же стандартных элементов собираются новые компоновки станков. Если все этапы создания специальных станков оригинальной
конструкции осуществляются последовательно и приступить к из- готовлению такого станка можно только после получения черте- жей нового изделия, для которого этот станок предназначается, то •при создании специальных и специализированных агрегатных стан- ков этапы, связанные с проектированием и изготовлением стан- дартных узлов станка, как бы выносятся за цикл подготовки про- изводства нового изделия. Заводу только остается разработать рабочую компоновку станка и собрать его из изготовленных стан- костроительными заводами узлов и агрегатов. Благодаря этому и достигается большое сокращение сроков оснащения производства. стола загрузка Рис. 15—2. Типовые компоновки агрегатных станков с силовыми головками с выдвижной пинолью по ГОСТ 25305—82: 1 — стол силовой прямолинейной подачи; 2 — головка силовая с выдвижной пинолью; 3 — стол поворотный делительный; 4 — стойка арочная; 5 — плита приставочная прямая; 6—станина круглая; 7— станина односторонняя; 8 — стойка; Р —плита приставочная угловая; 10 — станина двусторонняя; 11 — насадка многошпиндельная
Рис. 15—3. Типовые компоновки агрегатных станков с силовыми головка- ми с перемещаемым корпусом по 1ОСТ 19468—81: 1 — стол силовой прямолинейной подачи; 2 — головка силовая с перемещаемым кор- пусом; 3 — коробка шпиндельная; 4 — стол поворотный делительный; 5 — станина боковая; 6 — станина средняя; 7— стойка типа I (без направляющих); 8— стойка типа II (с направляющими); 9— станина; 10—бабка силовая; 11 — барабан пово- ротный; 12 — плита проставочная угловая Рис. 15—4. Компоновка автоматической линии из стандартизованных узлов: 1 — механизм опускания; 2 — кронштейны вертикальные; 3 — гндроцилиндр; 4 — пульт Управления; 5~ золотник трехходовой с электромагнитным управлением; 6 — блок кон- цевой; 7 — станина двусторонняя; 8 — станина односторонняя; 9 — гидропривод; 10 — механизм подъема; 11 — пульт управления; 12 — ключ гидравлический; 13 — стол гид- равлической подачи; 14 — самодействующая головка с планетарным суппортом; 15 — силовые головки
Стандартизация элементов оборудования является эффектив- ным средством автоматизации и механизации не только машино- строительных предприятий с невысокой серийностью производства и частой сменяемостью объектов производства, но и предприятий крупносерийного и даже массового производства. Оснащение заво- дов с массовым и крупносерийным производством специальными станками и автоматическими линиями оригинальной конструкции не способствует развитию конструкции изделий, так как смена объ- екта производства на этих предприятиях зачастую сопряжена с полной заменой всего дорогостоящего специального оборудования. Как показывает опыт промышленности Советского Союза и пред- приятий ряда зарубежных стран, применение унифицированных и стандартных узлов и агрегатов специального оборудования позво- ляет быстро переналаживать и перестраивать производство, сохра- няя уровень его автоматизации, а также дает возможность много- кратно использовать эти узлы при перекомпоновке станков. Методы создания агрегатированного оборудования из стан- дартных элементов могут быть применены при создании всех типов станков, включая заготовительно-штамповочное, сверлильно-кле- пальное и другое оборудование. Металлорежущие станки. Впервые агрегатные металлорежущие станки были созданы в Советском Союзе в Центральном институ- те труда еще в 1929—1930 гг. Экспериментальным научно-исследо- вательским институтом металлорежущих станков были разработа- ны нормали на элементы агрегатных станков. В 1934 г. на опытной базе ЭНИМС — заводе «Станкоконструкция» — был изготовлен из нормализованных элементов первый советский агрегатный станок для сверления отверстий в заднем мосту грузового автомобиля. После войны широко было развернуто изготовление агрегат- ных станков на базе гидравлических силовых головок московским станкостроительным заводом им. С.'Орджоникидзе. В 1947 г. было создано первое в стране специальное конструкторское бюро по агрегатированию (СКБ-1) для оснащения автоматизированным аг- регатным металлорежущим оборудованием заводов массового про- изводства (автомобильных, тракторных, сельскохозяйственного машиностроения). В Харькове был организован завод агрегатных станков, предназначенных для обработки небольших деталей. В 1956 г. началось строительство крупнейшего в стране Мин- ского завода автоматических линий для производства специальных станков и автоматических линий на базе' агрегатных узлов. На этом заводе было организовано специальное конструкторское бюро. К производству агрегатных станков были привлечены московские заводы «Спецстанок», «Станкоагрегат» и др. Изготовление агрегатных станков и автоматических линий из унифицированных узлов начали осуществлять и отраслевые науч- но-исследовательские технологические институты на своих опытных предприятиях. Все возрастающая потребность в агрегатном оборудовании спо- собствовала тому, что его конструированием и производством ста-
ли заниматься многие организации и предприятия нашей страны. Это привело, к сожалению, к созданию значительного числа одина- ковых по назначению, узлов и агрегатов, отличающихся по конст- рукции и присоединительным размерам. Разнообразие типоразме- ров узлов не давало возможности организовать кооперирование при изготовлении агрегатных станков и автоматических линий, затрудняло их эксплуатацию. Для упорядочения проектирования и производства узлов и аг- регатов агрегатных станков и линий был разработан комплекс государственных стандартов на эти узлы и агрегаты (ГОСТ 19468—81, ГОСТ 25305—82, ГОСТ 20356—74, ГОСТ 21038—75, ГОСТ 22439—77, ГОСТ 24014—80 и др.). Весьма перспективны для повышения производительности ме- таллорежущего оборудования в условиях мелкосерийного произ- водства автоматизированные многооперационные станки с число- вым программным управлением (ЧПУ) и автоматической сменой инструмента — станки типа «обрабатывающий центр». Производ- ство таких станков растет очень быстро, а в ряде стран составля- ет до 30% от общего выпуска станков. Металлорежущий станок является основным, но не единствен- ным элементом комплекса станок — ЧПУ; этот комплекс включает в себя системы подготовки программы обработки, преобразования программы для осуществления управления станком и собственно станок, реализующий указанную программу. Принципы агрегати- рования успешно используются при создании станков с ЧПУ: сами станки могут комплектоваться из унифицированных узлов и агре- гатов. Станки с ЧПУ оснащаются унифицированными режущими и вспомогательными инструментами, универсально-сборными (из унифицированных элементов) приспособлениями для установки и закрепления обрабатываемых изделий и др. Одним из важных направлений комплексной автоматизации производственных процессов в машиностроении является примене- ние промышленных роботов (ранее их называли автоматическими манипуляторами с программным управлением). Для современного периода развития промышленных роботов (ПР) характерно много- образие конструктивных схем и исполнений, затрудняющее орга- низацию специализированного производства ПР и их элементов. С целью создания необходимых условий для крупносерийного про- изводства ПР в нашей стране осуществляется в широких масшта- бах унификация таких элементов ПР, как электрические, пневма- тические и гидравлические приводные устройства, устройства уп- равления, захваты, механизмы подъема, поворота, выдвижения. При создании новых моделей ПР успешно применяется метод их агрегатирования из унифицированных узлов (модулей). Примене- ние агрегатирования не только ускоряет и удешевляет изготовле- ние и эксплуатацию ПР, но и позволяет использовать унифициро- ванные узлы (модули) как самостоятельные устройства при соз- дании роботизированных технологических комплексов.
Быстрое развитие производства ПР потребовало создания уни- фицированных устройств управления роботами, включая процессо- ры, устройства памяти, интерфейсы для связи с периферийными устройствами, пульты оператора, устройства сопряжения с ЭВМ верхнего уровня и другими средствами управления. Развитие спе- циализированного производства всех этих унифицированных узлов (модулей) и устройств будет способствовать широкому примене- нию прогрессивных методов создания ПР на основе агрегатирова- ния их из унифицированных элементов. Кузнечно-прессовое оборудование. В данной отрасли машино- строения разработана классификация агрегатных кузнечно-прес- совых машин, предложены принципиальные схемы компоновок механических и гидравлических прессов с применением силовых головок. Для кривошипных прессов намечено 13 типоразмеров силовых головок, а для гидравлических — 9 типоразмеров. На базе приме- нения этих силовых головок можно выпускать 63 типоразмера универсальных кривошипных прессов и 34 типоразмера гидравли- ческих прессов, при этом серийность изготовления агрегатов и уз- лов для этих прессов возрастет более чем в четыре раза. Оренбургским объединением «Гидропресс», серийно выпускаю- щим гидравлические одностоечные прессы для всех отраслей ма- шиностроения, разработаны предложения по их агрегатированию. В основу агрегатирования положено членение конструкций прессов на 11 унифицированных узлов. Объединением освоен выпуск на основе двух базовых моделей 22 типоразмеров одностоечных гид- равлических прессов с усилием от 2,5 до 250 тс взамен 88 типораз- меров, изготовляемых в настоящее время. Сварочное оборудование. В последние годы развитие сварочного производства идет по пути повышения уровня комплексной авто- матизации технологического процесса сварки, создания поточных и автоматических линий из унифицированного сварочного обору- дования. Дальнейшее совершенствование сварочного производства воз- можно на базе агрегатирования оборудования, комплексной стан- дартизации его элементов и специализации производства унифици- рованных и стандартных узлов. В современном машиностроении широкое применение находит автоматическая дуговая сварка. На ее примере рассмотрим внедрение принципа агрегатирования в сва- рочное производство. Разработка типовых компоновок сварочного оборудования свя- зана с классификацией сварных деталей и узлов и типовых техно- логических процессов сварки, на основе которых производится выбор схемы рабочих движений и затем создаются типовые ком- поновки применительно к типовому представителю. На рис. 15-5 показаны унифицированные элементы оборудования, с помощью которого осуществляется процесс сварки самых разнообразных деталей; на рис. 15-6 представлена типовая компоновка сварочного
полуавтомата для сварки продольных швов. Типовая компоновка состоит из сварочной.головки, источника питания сварочной дуги сборочно-сварочного стенда и направляющей. Сборочно-сварочный стенд служит для сборки и закрепления свариваемых кромок де- талей и узлов с помощью секционных клавишных прижимов имею- щихся на прижимных балках стенда. На установках этого типа обеспечивается качественная сварка деталей и узлов с толщиной материала от долей миллиметра до 10—15 мм. При этом ширина Рис. 15 5. Унифицированные узлы и агрегаты сварочного обору- дования для автоматической дуговой сварки: 1 — рельсовый путь; 2 — тележка; 3 —приводная роликовая опора; 4 — станина (секция); 5 холостая роликовая опора; 6—поддерживающая бабка; 7 — вращатель рис 15___б Типовая компоновка сварочного полуавтомата: 1 — головка сварочная; 2 — пульт управления; 3 — каретка; 4 — шкаф с электроаппаратурой; 5 — источник питания сварочной ду- ги; 6 — стенд; Z — направляющая
свариваемых узлов не ограничена, диаметр свариваемых обечаек может достигать нескольких метров, а длина сварного шва, полу- чаемого на установках такого типа, не превышает 10 м. При изме- нении диаметров обечаек и длины швов в рабочих компоновках изменяется лишь стенд. § 40. Модульные системы машин, механизмов и приборов В «Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1981—1985 годы и на период до 1990 года» указано на необходимость: «...широко применять при создании но- вых машин, оборудования, аппаратуры и приборов модульный принцип с использованием унифицированных узлов и агрегатов». Как показал опыт отечественной и зарубежной промышленно- сти, модульный принцип создания машин и приборов наряду с аг- регатированием является весьма перспективным и позволяет со- кратить сроки проектирования и изготовления и удешевить многие виды продукции машиностроения. Модульный принцип конструирования успешно применяется в судостроении, где многие плавучие сооружения (суда разных ти- пов, плавучие доки и т. и.) собираются из заранее разработанных унифицированных модулей. Под модулем в судостроении понима- ется конструктивно и технологически законченная унифицирован- ная или стандартная сборочная единица, предназначенная для формирования корпуса судна (конструктивный модуль) или вы- полнения одной или нескольких функций обеспечения жизнедея- тельности судна (функциональный модуль). В судостроении накоплен определенный опыт в разработке ме- тодики применения модульного проектирования,., установлены основные методические принципы создания модулей (системный подход, комплексная стандартизация элементов модулей, разра- ботка типоразмерных рядов, модулей, стандартизация установоч- ных и присоединительных размеров). Преимущества применения модульного принципа создания су- дов подтверждаются расчетами экономической эффективности, которая слагается из экономии: на стадии проектирования — за счет сокращения трудоемкости, длительности и объема проектно-конструкторских работ; на стадии подготовки производства — за счет применения типо- вых технологических процессов и сокращения многообразия ос- настки и инструментов; на стадии постройки судов —за счет применения групповой и поточной технологии изготовления и сборки унифицированных модулей; на стадии ремонта и модернизации судов — за счет возможно- сти замены соответствующих унифицированных блоков другими, заранее изготовленными. Расчеты ленинградских судостроителей показывают, что пере-
ход на изготовление судов из унифицированных модулей позволяет существенно снизить производственную себестоимость судов. В отечественном приборостроении с начала 60-х годов широко применяется модульный принцип создания приборов в рамках Государственной системы промышленных приборов и средств ав- томатизации (ГСП). Модули в этой системе унифицированы по размерам несущих (корпусных) элементов, параметрам сигналов, интерфейсам и др. В качестве примера может быть приведена система модуль- ного проектирования электронной аппаратуры, регламентирован- ная ГОСТ 26.201—80. В этой системе аппаратура компонуется из отдельных, функционально самостоятельных и конструктивно за- конченных модулей, пригодных для многократного использования в различных видах аппаратуры. ГОСТ 26.201—80 содержит требования к несущим конструк- циям, электрическим сигналам, электропитанию, к системе (логи- ке) обмена информацией, т. е. к тем параметрам, которые обеспе- чивают совместимость модулей между собой. Практика показала, что в результате внедрения модульной системы электронные уста- новки и приборы на 85—90 % могут компоноваться из унифициро- ванных модулей, которые изготовляются заранее на специализиро- ванных предприятиях. Понятие «модуль» в различных отраслях промышленности по- лучило несколько различные определения. Так, в станкостроении под технологическим модулем (гибким, производственным) пони- мается переналаживаемый станок (пресс, установка), оснащенный устройствами программного управления, автоматической смены инструментов и обрабатываемых изделий в виде автооператора или робота, системами удаления отходов, контроля и подналадки тех- нологических процессов, коррекции качества изделий. Унифициро- ванные модули в станкостроении предназначены как для автоном- ной работы, так и для встраивания в систему более высокого ран- га— гибкую переналаживаемую линию, гибкий переналаживаемый участок и др. Примером такого унифицированного модуля может служить изготавливаемый Горьковским заводом фрезерных станков техно- логический модуль (на базе многоцелевого станка ГФ1880), пред- назначенный для использования в гибких производственных систе- мах (ГПС) модели АСК-И. Указанная ГПС полностью автомати- зирует обработку корпусных деталей с габаритными размерами до 630X630X630 мм, массой до 300 кг в условиях мелкосерийного производства. Гибкие производственные системы, компонуемые из унифици- рованных технологических модулей, изготовляются рядом отечест- венных станкостроительных заводов. Это, например, ГПС, выпускаемая Ивановским станкострои- тельным производственным объединением под индексом ACKL20 («Талка-500») для обработки корпусных деталей массой до 500 кг при номенклатуре свыше 60 наименований деталей и запускаемой
партии в 10—50 деталей. Комплекс АСК-20 компонуется из четы- рех унифицированных технологических модулей; при этом в случае необходимости количество модулей может быть увеличено: Техно- логический модуль в данном случае — это многоцелевой станок, оснащенный загрузочно-разгрузочным устройством, линейным на- копителем приспособлений-спутников, устройством для автомати- ческой смены режущих инструментов и системой ЧПУ. Комплекс АСК-20 имеет автоматизированную транспортную систему с транс- портным манипулятором, склад-накопитель заготовок и приспособ- лений с автоматизированным краном-штабелером, управляющий вычислительный комплекс на базе ЭВМ СМ-2 и автоматический манипулятор. Приспособления-спутники компонуются из унифици- рованных и стандартных деталей и узлов. Внедрение комплекса «Талка-500» высвобождает 23 человека производственного персо- нала. Комплексы гибких автоматизированных систем из унифициро- ванных модулей созданы также на других станкостроительных заводах: ГПС модели АСВ-30 для обработки до 450 наименований деталей типа тел вращения, изготовляется Рязанским станкострои- тельным объединением; ГПС АСВ-2 для мелкосерийного производ- ства деталей типа тел вращения с диаметром до 250 мм при пар- тии запуска в 20—50 деталей изготовляется заводом «Красный пролетарий» и др. Модульные системы создания машин представляют собой даль- нейшее развитие и совершенствование принципов агрегатирования и распространение их на сложные, многокомпонентные системы, такие, например, как гибкие автоматизированные системы. Нельзя не отметить также, что если методы агрегатирования металлорежущих станков, технологической оснастки, оргтехоснаст- ки, сварочного и подъемно-транспортного оборудования разрабо- таны достаточно глубоко и регламентированы комплексом соот- ветствующих государственных стандартов, то подобные принципы и методы создания модульных систем еще только начинают слу- жить объектом стандартизации; в этой области предстоит еще большая работа.
Раздел IV. МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА СССР Глава 16 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НАУЧНОЙ МЕТРОЛОГИИ § 41. Общие положения Современное производство, характеризующееся высокой точ- ностью и сложностью технологических процессов, огромным раз- нообразием используемых материалов и технических средств, предъявляет к измерительной технике все более и более высокие требования, поэтому одним из объектов стандартизации являются методы и средства измерений. Уровень измерительной техники как совокупности стандартных методов и средств получения достоверной количественной инфор- мации определяет эффективность всех отраслей производства, лю- бых научных изысканий. В современных условиях развития науки и техники к измерительной технике и ее научной основе —метро- логии— предъявляются особенно высокие требования. Внедрение в производство новых технологических процессов требует новых стандартизованных средств измерений (СИ), обес- печивающих совместно со средствами автоматики необходимую точность соблюдения заданных технологических режимов. Таким образом, высокий уровень развития измерительной тех- ники является не только основой научно-технического прогресса во всех областях науки, техники и производства, но и предопределяет высокие темпы прогресса. Термин «измерительная техника» обозначает обычно и область техники — совокупность определенных методов и средств для по- лучения информации, и область научно-производственной деятель- ности людей. Подобно тому, как под словом «электротехника» понимают и научные основы (теория электричества и магнетизма, теоретические и физические основы электротехники, электродина- мика и др.), и производство (электроэнергетика, электромашино- строение и др.), и эксплуатацию (монтаж и эксплуатация электро- установок, промышленное использование электроэнергетики и др.), понятие «измерительная техника» включает научные основы, про- изводство и эксплуатацию измерительных средств (рис. 16-1).
Под метрологией следует понимать часть измерительной техни- ки, охватывающую научную деятельность; метрология — это наука об измерениях, она составляет научную основу измерительной тех- ники. Как наука метрология является частью, разделом техниче- ской физики и призвана создавать и совершенствовать научно-тех- нические основы измерительной техники. Если раньше, в конце прошлого и в начале нашего века, главной задачей метрологии было создание и совершенствование эталонов (образцов), то в настоящее время в условиях социалистической системы метроло- гия приобрела новый, гораздо более широкий смысл. Дело в том, что для планомерного развития всех областей науки и производст- ва необходимо обеспечить планомерное и опережающее развитие измерительной техники, в том числе развитие и совершенствование ее научных основ. Рис. 16—1. Структура понятия измерительная техника Поэтому в задачу метрологии входит не только создание эта- лонов и образцовых измерительных средств для воспроизведения единиц измерений и передачи их рабочим мерам и приборам, но и создание и совершенствование новых методов измерений. Другой особенностью советской метрологии, также в значитель- ной мере обусловленной социалистической системой организации и управления народным хозяйством, является ее законодательный характер. В определенной мере законодательные функции метро- логии проявляются и в условиях капиталистического хозяйства, однако в социалистических условиях они охраняются государст- вом. Эти функции обеспечивают действующие в нашей стране го- сударственная служба обеспечения единства мер и измерений и система государственных испытаний мер и измерительных прибо- ров, а также система стандартизации правил и условий производ- ства измерений и эксплуатации измерительных средств. Таким образом, метрология состоит из двух равнозначных и взаимосвязанных частей — научной и прикладной метрологии, обес- печивающих развитие и совершенствование научных и законода- тельных основ измерительной техники.
§ 42. Разработка и совершенствование теоретических основ измерительной техники Важнейшей задачей научной метрологии является создание и непрерывное совершенствование теоретических основ измеритель- ной техники и прежде всего общей теории измерений. Теория измерений, как и теория любой другой области знаний, непрерывно изменяется и совершенствуется. По мере возникнове- ния новых принципов измерения, накопления новых достижений в физике пересматривается и теория измерений, устанавливаются и используются новые закономерности, делаются новые' обобще- ния. Задача метрологических институтов состоит в том, чтобы пла- номерно и целеустремленно развивать как общие, так и частные вопросы теории измерений. К числу основных задач в области теоретической метрологии следует отнести прежде всего создание и совершенствование теоре- тических основ системы единиц измерен ий, эталонов и образцовых измерительных средств. Поскольку любой процесс измерения непосредственно либо косвенно основан на сравнении измеряемой величины с некоторой ее частью, принятой за единицу, создание научно обоснованной системы единиц и соответствующей системы эталонов вещественного воспроизведения этих единиц яв- ляется важнейшей проблемой метрологии. Как известно, длительная работа в этом направлении привела к разработке Международной системы единиц, получающей сейчас в мире все большее признание и применение на практике. Од- нако Международная система единиц продолжает совершенство- ваться, поскольку ряд областей науки, например, биология, меди- цина и др., все еще ею не охвачены, и необходимо проведение спе- циальных работ для создания стройной научно обоснованной сис- темы единиц, применяемых в этих областях. Создание системы так называемых естественных эта- лонов, основанных на использовании физических констант (по- стоянных характеристик), требует прежде всего теоретической раз- работки этого вопроса. Примером может служить многолетняя теоретическая и экспериментальная работа, позволившая в 1960 г. перейти на новое определение метра через длину волн криптона-86 вместо использования искусственного эталона метра в виде плати- но-иридиевого стержня. К числу основных задач метрологии следует отнести разработку теоретических основ передачи единиц измерения от эталона через систему образцовых мер и приборов к рабочим средствам измере- ний. Анализ соотношения точности образцовых и поверяемых при- боров, а также разработка и обоснование самой методики поверки являются важнейшей составной частью общей теории пове- рочных схем. Важной задачей теоретической метрологии является системати- ческая разработка вопросов теории погрешностей, в том числе теория случайных погрешностей, методы исключения систе-
магических погрешностей, способы обработки результатов измере- ний. Наряду с вопросами точности измерений метрология занимает- ся и разработкой теории надежности средств измерений, методами расчета и определения их надежности, методами оценки расчета погрешностей. К научным задачам метрологии относится также разработка вопросов теории преобразований и теории пере- дачи информации. К задачам метрологии относится также разработка теоретиче- ских основ отдельных областей измерений. Так, разра- ботка теоретических основ измерений в области ионизирующих из- лучений предопределяет весь комплекс экспериментальных работ и разработку и создание средств измерений для этой области. Указанными задачами, конечно, не исчерпываются все вопросы теоретической метрологии. § 43. Разработка новых принципов и методов измерений Второй важной задачей метрологии является разработка и со- вершенствование методов измерений. Если раньше для постановки и осуществления тех или иных научных экспериментов исследова- тель часто сам разрабатывал нужные ему принципы и способы измерений, то теперь, вследствие чрезвычайного усложнения как физических исследований, так и требующихся для этого средств- измерений работу по изысканию новых способов измерений берут на себя специалисты-метрологи, хорошо знающие технику измери- тельного дела. Создание новых СИ основывается на использовании новых от- крытий и достижений науки, а их применение в последующих фи- зических и химических исследованиях приводит, в свою очередь^ к новым научным открытиям. Это взаимопроникновение физики и измерительной техники является, в сущности, основой научного прогресса. Особо следует остановиться на проблеме повышения точности измерений. Развитие физических исследований и современные тех- нические средства требуют особо высокой точности эталонных средств. Например, прецизионное станкостроение требует измере- ния длины с точностью, почти равной точности воспроизведения самой единицы. Требуемая точность измерений электродвижущих сил в ряде случаев равна или даже выше, чем это могут обеспе- чить лучшие СИ, а требования к точным измерениям времени ча- стоты заставляют уже сейчас повысить точность эталонных средств более чем на один порядок. Все это требует расширения работ по изысканию и осуществле- нию способов повышения точности воспроизведения самих единиц- и методов особо точных измерений.
В связи с этим необходимо указать на актуальную задачу со- временной метрологии — изыскание методов и средств точных из- мерений величин, изменяющихся во времени. Эту область измере- ний часто называют динамическими измерениями. Практика со- временных научных исследований и развитие ряда областей тех- ники настоятельно требуют разработки методов и средств измерений параметров именно нестационарных процессов. § 44. Создание и совершенствование научных основ единства мер и измерений в стране Для эффективной деятельности государственной службы обес- печения единства мер и измерений в стране необходимо иметь научно обоснованную систему организации контрольно-испыта- тельных мероприятий. Это и является третьей важной задачей научной метрологии, правильное решение которой обеспечивает передачу с минимальной потерей точности размеров установленных единиц от эталонов к рабочим мерам и приборам. Для этого прежде всего необходимо иметь научно обоснованную систему эталонов. Создание эталонов представляет собой научно- исследовательскую работу исключительной кропотливости и трудо- емкости, связанную часто со значительными капиталовложениями. Эталоны должны непрерывно совершенствоваться, и поэтому рабо- та над ними никогда’не прекращается; наоборот, успехи в разви- тии физики заставляли метрологов пересматривать принципиаль- ные основы создания эталонов. В настоящее время ведется интен- сивная работа по использованию в этих целях молекулярных и атомных явлений; это направление научных исследований в совет- ской метрологии является главным в текущем пятилетии. Важное место в метрологии имеет система соподчиненное™ мер и средств измерений всех назначений, находящая свое выражение в поверочных схемах. В них устанавливается весь процесс передачи размера единиц от эталона к рабочим приборам с учетом необхо- димости обеспечения минимума потерь точности при такой переда- че; причем определяется число ступеней передачи, образцовая измерительная аппаратура на каждой ступени, ее точностные ха- рактеристики. Чтобы такая поверочная схема могла быть практи- чески реализована, разрабатывается методика поверки и контроля СИ, устанавливается оптимальное соотношение погрешностей об- разцового и поверяемого приборов и регламентируются все пове- рочные операции в соответствующей нормативной документации — стандартах, инструкциях и методических указаниях. Кроме того, чтобы каждая ступень поверочной схемы была обеспечена образцовыми СИ соответствующей точности, проводят- ся научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по ’Созданию такой измерительной аппаратуры. Эта аппаратура долж-
на быть аттестована, и ее роль как образцовой аппаратуры должна быть юридически узаконена. Для этого нужно разработать методы аттестации и необходимую аппаратуру. Конечно, по мере совер- шенствования техники измерений, увеличения точности измери- тельной аппаратуры непрерывно должны совершенствоваться и образцовые СИ, поэтому работа по созданию и совершенствованию таких средств является постоянной обязанностью теоретической метрологии. Одним из основных направлений в этой области в настоящее время является автоматизация поверочных работ. Создание авто- матизированных средств измерений приводит не только к повыше- нию производительности при массовых поверках, но, что не менее важно, к возможности существенного увеличения точности измере- ний путем автоматического введения поправок, автоматического многократного повторения измерений и автоматической обработки результатов в процессе самого измерения. Немалое место в научной метрологии занимают вопросы, свя- занные с государственными испытаниями СИ. Эти испытания склат дываются из двух стадий. Первая из них — испытания образцов вновь разработанной из- мерительной аппаратуры — имеет целью определить технический уровень предлагаемых к производству новых СИ. Вторая стадия — контрольные испытания в процессе производ- ства— преследует цель не допустить снижение технического уров- ня выпускаемых приборов. При государственных испытаниях® должны быть определены технические, экономические и технологи- ческие показатели испытываемых средств, стабильность и досто- верность их показаний. Разработка методики и технических средств для таких испытаний, установление и научное обоснование критериев оценки качественных показателей испытываемых прибо- ров входят в число основных задач научной метрологии. Глава 17 ПРИКЛАДНАЯ МЕТРОЛОГИЯ § 45. Создание и совершенствование законодательных основ измерительного дела Задачи развития народного хозяйства обуславливают необхо- димость исключения разнобоя при выборе единиц измерения и получения сравнимы^ результатов измерений. Для этого соответ- ствующими документами определяется совокупность единиц, допу- 1 Государственные испытания новых СИ и контрольные испытания их в про- цессе производства являются не только элементом службы единства мер и из- мерений, но и частью государственной службы аттестации качества, призванной обеспечить высокий уровень всех видов продукции.
щенных к применению, что ооеспечивает нужное единство измере- ний. Законодательные меры для обеспечения единства измерений не ограничиваются только установлением системы единиц — они распространяются также и на систему эталонов. Данная совокуп- ность технических средств, служащих для воспроизведения едини- цы измерения, может быть признана эталоном лишь в том случае, если она (совокупность) утверждена в качестве эталона определен- ным законодательным актом. В противном случае каждая лабора- тория могла бы создать себе «эталон» единицы длины, что приве- ло бы к катострофическим последствиям в народном хозяйстве. В нашей стране техническое законодательство осуществляется через стандарты. Поэтому, говоря о создании и совершенствовании законодательных основ измерительной техники, следует иметь в виду стандартизацию элементов, составляющих основу измери- тельной техники. Сюда относятся, кроме стандартизации совокупности единиц, допущенных .к применению в стране, и эталонов, служащих для их воспроизведения, стандартизация методик оценки точности СИ, а также классов точности измерительной аппаратуры, узаконива- ние справочных данных о характеристиках материалов и веществ путем издания соответствующих официальных справочников или путем введения этих данных в соответствующие стандарты. Важное значение имеет также стандартизация методов поверки и контроля СИ, а также методов и средств для измерения (конт- роля) технических показателей различных видов продукции. Организация и осуществление государственных испытаний как вновь разработанных СИ, так и средств, находящихся в производ- стве, также направлены на обеспечение единства измерений и ос- новываются на методике и правилах, наилучшим образом выяв- ляющих технико-экономические показатели испытываемых изде- лий. В результате этих работ метрологические лаборатории Госстан- дарта, а также ведомственные метрологические службы располага- ют огромными фактическими данными, характеризующими каче- ство СИ, находящихся в обращении. Важной задачей этих лабо- раторий является систематический анализ полученных данных и выработка рекомендаций для приборостроительных предприятий по дальнейшему улучшению качественных показателей выпускае- мой ими продукции. § 46. Обеспечение единства и достоверности измерений в народном хозяйстве на основе применения стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов Составной частью метрологической службы страны является Государственная служба стандартных образцов (ГССО). Она обес- печивает единство измерений состава и свойств веществ и мате- риалов в первую очередь посредством внедрения в практику изме-
рений специфических средств измерений — стандартных образцов (СО). В сумме материальной продукции, создаваемой в народном хо- зяйстве, вещества и материалы занимают значительный объем. Если учесть, что все машины, конструкции и изделия, выпускаемые промышленностью, вся продукция народного хозяйства изготавли- вается в конечном счете из сырьевых материалов, то общий годо- вой объем производства и добычи таких материалов огромен. Ве- щества и материалы являются основной частью готовой продукции таких отраслей народного хозяйства, как черная и цветная метал- лургия, химическая и нефтехимическая промышленность, нефтепе- реработка, пищевая и фармацевтическая промышленность, добыча полезных ископаемых. В обеспечении качества материалов важная роль принадлежит системе контроля, оценки тех параметров материалов, которые определяют их эксплуатационные или потребительские свойства,- Этими параметрами являются химический состав материалов, их физические, физико-химические и разнообразные технические свой- ства, такие как тепло- и электропроводимость, механическая твер- дость, структурный состав и ряд других. Поэтому значение, кото- рое имеют измерения состава и свойств материалов, трудно пере- оценить. В последнее десятилетие потребность в информации о составе и свойствах веществ и материалов непрерывно растет, в первую очередь, в связи с расширением сферы стандартизации, конкрети- зацией требований стандартов к показателям качества материалов и методам их определения, упорядочению метрологического обес- печения производства, а также в связи с прогрессом в технике измерения состава и свойств и испытаний материалов. Образцы вещества или материала, состав и свойства которых хорошо изу- чены и тщательно измерены, могут служить для контроля правиль- ности показаний приборов и результатов измерений и получили официальное наименование стандартных образцов (СО). Так, в СО для контроля правильности результатов измерений химическо- го состава, например, углеродистой стали, достаточно точно из- вестно и официально аттестовано содержание всех полезных ком- понентов и вредных примесей, характерных для стали данной марки. В целом же единство измерений химического состава осно- вывается на единстве и согласованности трех главных элементов: стандартов, устанавливающих состав (марки) материалов, стан- дартов, определяющих методы измерения состава и, наконец, мет- рологических характеристик СО как физических носителей единиц соответствующих величин, отвечающих требованиям этих стандар- тов. Как известно, в зависимости от установленного уровня аттеста- ции и применения все стандартные образцы в соответствии с дей- ствующей НТД разделяются на три категории: государственные (ГСО), отраслевые (ОСО), СО предприятия (СОП), отличающие- ся процедурой и уровнем узаконения.
Порядок планирования, разработки и аттестации стандартных образцов установлен ГОСТ 8.315—78 «Государственная система обеспечения единства измерений. Стандартные образцы. Основные положения», ГОСТ 8.316—78 «Государственная система обеспече- ния единства измерений. Аттестация и утверждение государствен- ных стандартных образцов». Быстрое расширение выпуска и применения стандартных образ- цов в народном хозяйстве привело к необходимости объединения и координации этой работы в государственном масштабе — созда- ние Государственной службы стандартных образцов (ГССО). ГССО — это система научно-исследовательских и производст- венных организаций, подведомственных Госстандарту, АН СССР, министерствам и ведомствам, объединенных определенными функ- циями, связанными с созданием и применением СО. Главной зада- чей ГССО является обеспечение единства измерений состава и свойств веществ и материалов на основе широкого применения СО, а также разработки, производства, аттестации и .внедрения СО. Общее руководство Государственной службой стандартных об- разцов осуществляет Госстандарт. К общим функциям ГССО относятся: определение важнейших направлений развития работ по обес-' печению единства измерений состава и свойств веществ и материа- лов на основе применения СО; разработка научных основ и общих методологических вопросов, относящихся к изготовлению, исследованию, аттестации и приме- нению СО; разработка и реализация годовых и перспективных планов в об- ласти ГССО как части планов государственной стандартизации; экспертиза материалов аттестации СО, представление заключе- ний по ним на утверждение Госстандартом и ведение Государст- венного реестра СО, прошедших аттестацию. Основным рабочим органом ГССО, ответственным за реализа- цию перечисленных функций, является Главный центр стандартных образцов, функции которого возложены на Свердловский филиал ВНИИМ имени Д. И. Менделеева. Головные и базовые организации по СО в соответствии со спе- циализацией разрабатывают основные направления развития мет- рологического обеспечения измерений состава и свойств веществ и материалов в соответствующей отрасли, а также организуют и выполняют работы по выпуску стандартных образцов для удовлет- ворения потребностей народного хозяйства. Детально задачи и функции головных и базовых организаций изложены в утвержден- ных Госстандартом «Типовых положениях о головных и базовых организациях по стандартным образцам». В последние годы быстро развивается международное сотруд- ничество по проблеме стандартных образцов. Наиболее глубокое и всестороннее сотрудничество осуществляется странами социали- стического содружества. Создание системы стандартных образцов,
единых для стран-членов СЭВ, предусмотрено комплексной про- граммой дальнейшего углубления и совершенствования сотрудни- чества и развития социалистической экономической интеграции стран-членов СЭВ. Работа по проблеме СО получила большое развитие и в рам- ках двустороннего сотрудничества. Активизируется роль между- народного научно-производственного объединения «Интерэталон- прибор» в разработке и поставках СО. Работы по проблеме СО ведутся также в рамках Междуна- родной организации законодательной метрологии — Секретариа- те-пилоте СП-27, который ведет СССР, а также в рамках Меж- дународной организации по стандартизации, где создан соответст- вующий Комитет Совета ИСО «Ремко». § 47. Система государственных испытаний средств измерений Государственные испытания, организация и порядок проведе- ния которых регламентируется ГОСТ 8.001—80, является одной из наиболее действенных форм государственного надзора за разра- боткой, серийным освоением и выпуском в обращение измеритель- ной техники. Первый правительственный декрет (Постановление СНК СССР), устанавливающий обязательность государственных испы- таний для всех серийно выпускаемых средств измерений, относится к 1934 г. В настоящее время государственные испытания — это большой комплекс взаимоувязанных организационно-технических мероприя- тий по экспертизе нормативной документации на вновь разрабаты- ваемые и серийно выпускаемые приборы, экспериментальной оцен- ке показателей их качества, надежности, технического уровня ус- тановлению соответствия этих показателей реальным потребностям народного хозяйства, тенденциям развития отечественного и зару- бежного приборостроения. Современная система государственных испытаний охватывает все этапы разработки, освоения и выпуска средств измерений. Так, целесообразность разработки новых приборов, обоснованность их планируемых технических и метрологических характеристик, от- сутствие дублирования и параллелизма в разработках контролиру- ется на стадии экспертизы технических заданий (ТЗ). Экспертизу ТЗ на вновь разрабатываемые средства измерений проводят головные и базовые организации ведомственных метро- логических служб; на образцовые средства и повербчные установ- ки— метрологические институты Госстандарта в соответствии с их специализацией. Положительные результаты экспертизы ТЗ, оформляемые соответствующим актом, являются нормативной ос- новой для всех последующих этапов разработки СИ.
Соответствие реальных характеристик вновь создаваемых при- боров требованиям ТЗ и распространяющихся на них стандартов проверяется на стадии государственных приемочных испытаний, которым подвергаются опытные образцы СИ новых типов, предна- значенных для серийного производства или импорта в СССР. Государственные приемочные испытания проводят: метрологические организации Госстандарта; головные и базовые организации ведомственных метрологиче- ских служб; государственные приемочные комиссии, назначаемые Госстан-- дартом или по согласованию с ним другими министерствами, ве- домствами. Кроме общей оценки технического уровня вновь разработанных СИ, соответствия их требованиям ТЗ в процессе государственных приемочных испытаний определяются: возможность практического обеспечения нормированных значений метрологических характери- стик испытываемых приборов при их серийном производстве и в эксплуатации; наличие методов и средств их метрологического обслуживания (если таковых не имеется, то на государственные приемочные испытания одновременно с опытными образцами средств измерений представляются и вновь разработанные сред- ства их поверки); оптимальная номенклатура характеристик, под- лежащих контролю при первичной (при выпуске из производства) и периодических (в эксплуатации) поверках; рекомендуемый меж- поверочные интервалы. Все это обеспечивает своевременную подготовку метрологиче- ской службы страны к полному и качественному обслуживанию СИ новых типов, способствует развитию эталонной базы страны. Научно-методическое руководство государственными приемоч- ными испытаниями, их координацию и планирование осуществляет Госстандарт через свои метрологические институты и головную организацию по государственным испытаниям — Всесоюзный науч- но-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС). Прошедшие государственные испытания и утверж- денные типы СИ вносятся в Государственный реестр, что являет- ся основанием для серийного освоения приборов данного типа. . Для проверки соответствия выпускаемых из производства или ввозимых из-за границы средств измерений утвержденному и вне- сенному в Государственный реестр типу метрологические органы Госстандарта проводят государственные контрольные испытания. Государственные контрольные испытания проводятся при вы- пуске установочной партии; при наличии сведений об ухудшении качества выпускаемых СИ; при внесении конструктивных и техно- логических изменений, влияющих на метрологические характери- стики приборов, а также в порядке государственного надзора за производством измерительной техники. Государственные испытания СИ регламентируются ГОСТ 8.001—80 «Организация и порядок проведения государственных
испытаний средств измерений», ГОСТ 8.383—80 «Государственные испытания средств измерений» и ГОСТ 8.384—80 «Организация и порядок проведения метрологической экспертизы технических за- даний на разработку средств измерений». Многолетний опыт проведения государственных испытаний из- мерительной техники, накопленный метрологическими организа- циями СССР, нашел отражение в ряде разработанных и принятых в последние годы стандартах СЭВ — СТ СЭВ 1708—79 «Метроло- гия. Общие требования к проведению государственных испытаний и утверждению типов средств измерений», СТ СЭВ 1707—79 «Мет- рология. Условия и порядок взаимного признания странами — чле- нами СЭВ результатов государственных испытаний и поверки средств измерений». Развитие измерительной техники, расширение областей и сфер ее использования, ужесточение условий ее эксплуатации (низкие и высокие температуры, ударные нагрузки, вибрация, электриче- ские и радиопомехи и др.) при одновременной необходимости по- вышения ее метрологической надежности ставят перед системой государственных испытаний СИ новые задачи, требуют новых ме- тодологических подходов к их решению. Неизменным условием практической реализации путей повы- шения эффективности и достоверности оценок технического уровня новых приборных разработок на стадии их государственных испы- таний является создание специального испытательного оборудова- ния для комплексного воспроизведения и измерения с достаточной точностью большого числа одновременно действующих влияющих величин. Следует отметить, что создание специализированных стендов, камер и устройств для комплексного воспроизведения климатиче- ских воздействий, вибрационных и ударных нагрузок, электромаг- нитных полей и др. является основным направлением развития отечественной и зарубежной испытательной техники. Оснащение подобными устройствами метрологических институтов, головных и базовых организаций метрологических служб с одновременным внедрением методологии оптимального планирования многофактор- ных метрологических экспериментов позволит повысить роль и значение государственных испытаний в планомерном совершенст- вовании парка измерительной техники страны. § 48. Государственная поверка Единство измерений обеспечивается в Советском Союзе госу- дарственной метрологической службой, возглавляемой Госстандар- том, и метрологическими службами министерств (ведомств) путем проведения поверок, ревизий и экспертиз средств измерений, вы- пускаемых из производства и ремонта и находящихся в обращении в стране. Метрологический надзор (естественно, в более упрощенном, чем сейчас, виде) был одной из первых форм государственного конт-
роля за единоо&разием приооров, мер и весов, используемых в торговле и промышленности, и осуществлялся еще в дореволюци- онной России сотрудниками Палаты мер и весов, созданной Д. И. Менделеевым. Законодательной основой современных форм государственного надзора за средствами измерений являются постановления Совета Министров СССР от 4 апреля 1983 г. «Об обеспечении единства измерений в стране» и от 28 сентября 1983 г. «О государственном надзоре за стандартами и средствами измерений в СССР». Уста- новлено, что средства измерений, выпускаемые из производства и ремонта, приобретаемые за границей, также находящиеся в экс- плуатации, подвергаются государственной или ведомственной по- верке,- которая удостоверяется клеймением средств измерений, выдачей свидетельств о поверке или отметкой в паспорте средств измерений. В свете общих задач, решаемых на современном этапе метро- логической службой страны по обеспечению единства и требуемой точности измерений, основными задачами системы метрологическо- го надзора за средствами измерений являются: контроль за повсеместным соблюдением требований, правил и положений Государственной системы обеспечения единства изме- рений (государственных и отраслевых стандартов ГСП); государственный контроль за качеством производства и ремон- та, правильностью распределения и применения измерительной техники; обеспечение постоянной готовности парка СИ страны к выпол- нению измерений с гарантированной точностью, т. е., по существу, обеспечение определенного уровня метрологической надежности приборов в момент выполнения измерений; проверка обеспеченности процессов производства, испытаний и контроля качества изделий и продуктов контрольно-измерительной аппаратурой и соответствия их характеристик требованиям произ- водства. Важнейшей формой метрологического надзора за измеритель- ной техникой является поверка СИ, служащая для установления их метрологической исправности. ГОСТ 8.002—71 установлены следующие виды поверок: первич- ная, периодическая, внеочередная и инспекционная. Первичная поверка проводится при выпуске СИ из произ- водства или ремонта. Положительные результаты первичной по- верки дают гарантию потребителю, что он получает метрологиче- ски исправный и готовый к использованию прибор. Периодическая поверка проводится при эксплуатации и хранении СИ через определенные межповерочные интервалы, ко- торые устанавливаются при государственных испытаниях СИ и корректируются по результатам поверок исходя из реальных ха- рактеристик метрологической надежности приборов при данных конкретных условиях их применения и режимах работы.
В случаях, когда необходимо удостовериться в исправности СИ при повреждении поверительного клейма, пломбы или при утрате документов о периодической поверке, а также при проведении ра- бот по корректировке межповерочных интервалов проводят' вне- очередную поверку СИ. Для выявления случаев неправильного использования или при- менения метрологически неисправных СИ при ревизиях предприя- тий; учреждений, торговых организаций, складов и баз снабжения .проводится инспекционная поверка. В зависимости от назначения и степени ответственности СИ они яодлежат либо государственной, либо ведомственной поверке. Так, обязательной государственной поверке подлежат: СИ, применяемые органами государственной метрологической .службы при государственных испытаниях приборов новых типов и государственной аттестации качества продукции; исходные для министерств и ведомств образцовые СИ, а также образцовые средства и поверочные установки приборостроительных я прибороремонтных предприятий, используемые для градуировки и поверки выпускаемых в обращение СИ; СИ, применяемые при учете материальных ценностей, взаимных расчетах и торговле; СИ, связанные с охраной природы, здоровья трудящихся и тех- никой безопасности; СИ, по результатам которых регистрируются официальные спор- тивные международные и национальные рекорды. Номенклатура приборов, подлежащих обязательной государст- венной поверке, и предельные значения допускаемых межповероч- ных интервалов для них устанавливаются Госстандартом. На СИ, прошедшие государственную поверку, выдаются сви- детельства, в которых указываются значения погрешностей (по- правок) их показаний (обычно для образцовых СИ) или наклады- вается государственное клеймо. Государственные поверители име- ют право изымать из обращения неисправные меры и измеритель- ные приборы, а также СИ, имеющие свидетельства или клейма, срок действия которых истек. Кроме того, государственные пове- рители. могут привлекать в установленном порядке к администра- тивной и уголовной ответственности лиц, виновных в выпуске и применении неисправных СИ. Ведомственную поверку осуществляют органы ведомст- венных метрологических служб или соответствующие подразделе- ния предприятий, прошедшие регистрацию в лабораториях госу- дарственного надзора и получившие регистрационные удостовере- ния на право поверки определенной номенклатуры СИ. Аналогич- ный порядок распространяется и на организации, ремонтирующие контрольно-измерительную аппаратуру. Необходимым условием получения регистрационного удостоверения на право поверки яв- ляется наличие соответствующего поверочного оборудования и кадров ведомственных поверителей, прошедших специальную под- готовку в учебных заведениях Госстандарта.
Поверка И осуществляется в соответствии с действующими государственными стандартами (а до их введения — методически- ми указаниями) на методы и средства поверки, общесоюзными и локальными поверочными схемами, разрабатываемыми по ГОСТ 8 061—73 и МИ 83—76. Основными проблемами совершенствования поверочной дея- тельности, над решением которых интенсивно работают научные метрологические организации страны, являются: полный и качественный охват поверкой измерительной техники в новых развивающихся областях измерений; повышение достоверности результатов поверок; повышение оперативности и производительности поверок. Первая из указанных проблем решается в рамках комплексных программ (планов) создания и внедрения нового поверочного обо- рудования для оснащения территориальных органов Госстандарта и ведомственных метрологических служб. Реализация этих про- грамм уже в ближайшие годы позволит обеспечить метрологиче- ский надзор за СИ в таких развивающихся областях измерений, как энергетическая фотометрия, антенные измерения, измерения слабых магнитных полей, больших токов и напряжений, характе- ристик лазерного излучения, больших масс, акустические и хими- ко-аналитические измерения, а также поверку приборов для не- разрушающего контроля. Повышение достоверности результатов поверок может быть.до- стигнуто разработкой и внедрением унифицированных методик рационального выбора точностных характеристик поверочного обо- рудования, созданием централизованных автоматизированных сис- тем и новых алгоритмических методов обработки поверочных дан- ных. Проблема повышения оперативности и производительности по- верочных работ решается на базе разработки и внедрения автома- тизированных и дистанционных поверочных систем, широкого ис- пользования типовых автоматизированных рабочих мест поверите- ля, передвижных универсальных и специализированных повероч- ных лабораторий. Передвижные поверочные лаборатории позволя- ют осуществлять метрологический надзор за СИ непосредственно на местах эксплуатации, что не только повышает эффективность и оперативность поверочных работ, но исключает возможность мет- рологических отказов СИ во время демонтажа и транспортирова- ния. Аналогичной задаче служат и разрабатываемые по инициати- ве Госстандарта специальные контейнеры для доставки образцовых средств к местам массовых поверок приборов. В настоящее время осваивается серийное производство передвижных лабораторий для поверки автомобильных и железнодорожных весов, виброизмери- тельных расходомерных и физико-химических лабораторий, лабо- раторий для измерения высоких напряжений, поверки бензо- и маслораздаточных колонок и др. Следующей важной формой метрологического надзора является метрологическая ревизия предприятий, изготовляющих,
ремонтирующих и эксплуатирующих измерительную технику* а также складов, баз снабжения и торговых организаций, храня- щих, комплектующих и продающих СИ. Метрологическая ревизия проводится государственными орга- нами метрологической службы с привлечением специалистов заин- тересованных предприятий и организаций, ведомственных метро- логических служб и ведомственных инспекций. При метрологиче- ской ревизии проверяется состояние средств измерений, выполне- ние правил их метрологического обслуживания и применения. Метрологическая ревизия, как одна из форм контроля за соблю- дением метрологической дисциплины в отраслях народного хозяй- ства, охватывает весь комплекс вопросов, связанных с выбором и правильным применением методов и средств измерений, исполь- зуемых для ведения технологических процессов, испытаний и конт- роля качества изделий. Результаты ревизии оформляются актом, содержащим предло- жения пр устранению обнаруженных недостатков (изъятию невер- ных средств измерений, замене или повторной аттестации методик: выполнения измерений и контроля и т. п.) с указанием обязатель- ных сроков их выполнения. Результаты периодических ревизий предприятий и организаций* выпускающих, ремонтирующих и эксплуатирующих измерительную технику,- являются исходным материалом для анализа состояния измерений и разработки комплексных программ метрологического обеспечения отраслей народного хозяйства, областей и видов изме- рений. В настоящее время государственный надзор за СИ осуществля- ют территориальные лаборатории Госстандарта. Ежегодно ими проводятся метрологические ревизии состояния и применения средств измерений более чем на 80 тыс. предприятий и организа- ций различных отраслей народного хозяйства; государственной поверке и аттестации подвергаются многие миллионы приборов. Головные и базовые организации ведомственных метрологиче- ских служб и службы на промышленных предприятиях осуществ- ляют ведомственный надзор за средствами измерений. Таков со- временный масштаб деятельности метрологической службы страны по надзору за измерительной техникой. § 49. Государственная служба стандартных справочных данных Современный этап развития науки, техники, производства ха- рактеризуется колоссальным ростом получаемых и используемых информационных данных о свойствах веществ и материалов. По- результатам теоретических и экспериментальных исследований ежегодно в мире публикуется более 200 000 справочных данных. Их общий объем на сегодняшний день составляет примерно 4 мил- лиарда цифр, зависимостей и эмпирических формул.
Проектировщик, конструирующим простейшую корооку скорос- тей, более 100 раз обращается к различным справочникам, отыски- вая' данные о прочностных, фрикционных и термодинамических свойствах используемых материалов. Сталкиваясь с противоречи- вой справочной информацией и не очень доверяя ей, он опасаясь за «эксплуатационную судьбу» изделия, вынужден брать большие коэффициенты запаса по каждому показателю, и в результате — лишняя масса, увеличенные габаритные размеры, высокая стои- мость, неоправданный перерасход материалов, который в масшта- бах промышленного производства страны может достигать десят- ков миллионов тонн. Обеспечить народное хозяйство страны унифицированными, до- стоверными данными о свойствах вновь создаваемых и нашедших применение веществ и материалов призвана Государственная служ- ба стандартных справочных данных (ГСССД). ГСССД является специализированной государственной систе- мой, обеспечивающей сбор, обработку, получение, оценку, хране- ние и стандартизацию данных о точных значениях физических констант и свойствах веществ и материалов, а также справочно- информационное обслуживание потребителей достоверными спра- вочными данными. Осуществляется широкое международное сотрудничество в об- ласти установления и унификации значений физических констант, свойств веществ и материалов, методов оценки, достоверности дан- ных и форм их представления. Информационное обслуживание народного хозяйства страны в рамках ГСССД осуществляется на базе специальной автоматизи- рованной системы научно-технической информации (АСНТИ ГСССД) и включает в себя: выпуск периодических и целевых изданий в виде справочников, таблиц, обзоров, библиографиче- ских указателей; систему оперативного ответа на запросы потре- бителей; систему избирательного распространения, в которой по- ступающая в фонды ГСССД информация рассылается постоянным абонентам ГСССД в соответствии с тематикой их работы. Организационно ГСССД представляет собой разветвленную •межотраслевую систему, в состав которой входят: Всесоюзный научно-исследовательский центр Государственной службы стандартных справочных данных (ВНИЦ МВ) Госстан- дарта; головные и базовые организации по разработке стандартных справочных данных в Академии наук СССР и академиях наук союзных республик, в министерствах и ведомствах; центры данных о физических константах и свойствах веществ и материалов. Руководство деятельностью ГСССД осуществляет Госстандарт, который определяет основные направления развития, организаци- онные и научно-методические основы деятельности ГСССД. Большие работы в рамках ГСССД по определению и оценке о наивысшей достижимой точностью фундаментальных физических
констант, свойств веществ и материалов проводятся в метрологи- ческих институтах Госстандарта и многочисленных научно-иссле- довательских институтах Академии наук СССР, отраслей промыш- ленности, и особенно таких, как металлургическая, химическая и др. Постоянно уточняются значения скорости распространения электромагнитных волн (в оптическом и миллиметровом диапазо- нах), гидрсмагнитного отношения протона (в слабых и сильных магнитных полях), ускорения силы тяжести, константы уравнения излучения Планка и другие атомно-молекулярные константы. Эти работы имеют важное значение не только для- повышения точности систем воспроизведения и передачи значений физических величин, но и для развития научных исследований, техники эксперимента. Большой комплекс исследований проводится в НИИ по опреде- лению теплофизических, электротехнических, акустических, опти- ческих и др. свойств веществ и материалов (полимеров, новых конструкционных металлов и сплавов, нефти и нефтепродуктов, диэлектриков, ферромагнетиков и др., в том числе при сверхнизких и сверхвысоких температурах, сверхвысоких давлениях и часто- тах) . В зависимости от степени достоверности справочно-информаци- онные данные, являющиеся объектом деятельности ГСССД, под- разделяются на три категории. 1. Справочные (информационные) данные (СД) —данные о свойствах веществ и материалов, представленные в числовом, гра- фическом или аналитическом виде, достоверность которых не оце- нена органами ГСССД. 2. Рекомендуемые справочные данные (РСД) — аттестованные органами ГСССД достоверные данные о свойствах веществ и ма- териалов, точность которых удовлетворяет требования потребите- лей. 3. Стандартные справочные данные (ССД) — достоверные дан- ные о физических константах, свойствах веществ и материалов, обладающие наивысшей точностью и утвержденные в качестве ССД Госстандартом. Следует отметить, что развитие методологического аппарата оценки достоверности отдельных и объединенных справочных дан- ных (в том числе и зависимостей между величинами) на базе современных достижений метрологической науки является одной из важнейших задач научных организаций ГСССД. Однако наибо- лее точные и достоверные справочные данные могут быть получе- ны лишь на основе широкого внедрения в практику работы ГСССД стандартизованных и аттестованных по ГОСТ 8.010—72 методик выполнения измерений и экспериментов для получения значений физических констант, характеристик веществ и материалов. Разработка таких методик, их стандартизация и аттестация, создание аппаратуры, необходимой для их практической реализа- ции,— важнейшее условие дальнейшего совершенствования дея- тельности ГСССД.
§ 50. Измерение времени и частоты Измерение времени и частоты принадлежит к наиболее точным и быстроразвивающимся видам измерений. За последние 20 лет, например, относительная погрешность воспроизведения секунды снижена примерно в 10000 раз. Это связано прежде всего с большим практическим значением точных измерений времени и с крупными открытиями 50-х—60-х годов в области квантовой радиофизики. Точное время необходимо при создании специальных цифровых и синхронных систем связи и передачи данных. Время как основная величина входит в размерность целого ряда производных единиц, имеющих большое практическое зна- чение. Так, единицы линейной и угловой скорости и ускорения, еди- ницы количества движения, энергии, расхода вещества и радиоак- тивности связаны с измерением времени. Наконец, с точными измерениями времени связаны фундамен- тальные исследования в физике. Экспериментальное подтвержде- ние основных положений теории относительности А. Эйнштейна потребовало измерения времени с погрешностью порядка 10-8 с. Еще большей точности требуют эксперименты по определению ста- бильности мировых констант,, представляющие большой интерес для науки. Точные измерения времени позволили существенно обогатить наши знания в области распространения радиоволн, что помимо научной ценности важно как для радиосвязи, так и для радио- дальнометрии. Важными для науки и прикладных задач являются геодинами- ческие исследования и геофизические измерения, выполняемые также на базе точных измерений времени. Время относится к основным величинам, характеризующим происходящие вокруг нас процессы материального мира. До 1956 г. в качестве эталонного хронометрического процесса было принято вращение Земли вокруг оси. Соответственно была установлена единица времени — секунда как 1/86400 часть сред- них солнечных суток (среднего интервала полного оборота Земли вокруг оси). Соответствующая шкала времени получила название шкалы всемирного времени. Вследствие неравномерности враще- ния Земли погрешность воспроизведения размера секунды через такой процесс достигает 10-8, что не удовлетворяет требованиям решения ряда практических задач. Более предпочтительным является процесс обращения Земли вокруг Солнца. Единица времени — секунда определена здесь как 1/31556925,9747 часть тропического года для 1900 г. (численное значение выбрано исходя из лучшего соответствия с секундой все- мирного времени). Соответствующая шкала времени получила на- звание эфемеридной (ЕТ). Эта шкала более равномерна, но опре- деление размера секунды из астрономических наблюдений сопря-
жено с большими трудностями и ограничено погрешностью при- мерно 10-10. Еще более равномерны периодические процессы микромира. В частности, переход атома (молекулы) из одного энергетического состояния в другое сопровождается электромагнитными колеба- ниями определенной частоты. Такие процессы выгодно отличаются от процессов небесной механики более • высокой воспроизводи- мостью периода повторения и высокой разрешающей способностью сопоставления с другими процессами. По этой причине в 1967 г. принято новое определение основной единицы времени — «атомной» секунды, как интервала времени в течение которого совершается 9192631770 колебаний, соответст- вующих частоте энергетического перехода между уровнями сверх- тонкой структуры. Законы квантовой механики гарантируют наиболее высокую воспроизводимость размера атомной секунды, а ее погрешность составляет на сегодня менее 10-13. Каждая из шкал имеет свои преимущества. Всемирное время, отражая вращение Земли, удобно в быту, в геодезической прак- тике, например при определении долгот, при космических иссле- дованиях. Атомное время незаменимо для характеристики быстропроте- кающих процессов на Земле. Воспроизведение размера секунды и хранение национальных шкал времени осуществляются Государственным первичным эта- лоном времени и частот СССР. Его упрощенная структура приве- дена на рис. 17-1. Размер секунды в соответствии с определением в системе СИ воспроизводит первичный цезиевый репер. Одна из задач эталона’—хранение шкалы времени, т. е. непре- рывное воспроизведение хронометрического процесса решается с помощью группы эталонных хранителей шкалы времени. В качестве хранителей шкалы времени в современных эталон- ных комплексах используются в основном водородные, цезиевые и рубидиевые меры частоты. Групповое построение хранителей существенно повышает на- дежность эталона, так как выход из строя одного или нескольких хранителей не приводит к потере шкалы времени. Основными метрологическими характеристиками эталона вре- мени и частоты являются неисключенная систематическая погреш- ность и среднеквадратическая случайная погрешность воспроизве- дения размера секунды. Для современного Государственного эта- лона СССР фактически эти погрешности на сегодня соответственно равны 5-10-13 и 3-10~14, что находится на уровне лучших эталонов мира. Наряду с Государственным первичным эталоном размер секун- ды и шкалу времени хранят вторичные эталоны. Сеть таких эта- лонов по стране во главе с Государственным первичным эталоном образуют Государственную эталонную базу времени и частоты СССР.
Передача размера единиц и значений времени бтэталонов по- требителям осуществляется в основном по каналам радиосвязи как с помощью специальных технических средств, так и в режиме совмещенном с передачей другой информации (например телеви- зионной) . Для передачи единиц и значений измерений времени применя- ются также перевозимые часы очень высокой точности. Рис. 17—1. Упрощенная структурная схема Государст- венного первичного эталона времени н частоты СССР: 1 — первичный цезиевый репер размера секунды; 2 — хранители шкалы времени; 3 — аппаратура сличений частот хранителей; 4— ЭВМ; 5— аппаратура внешних сличений (передачи разме- ра единиц и значений времени от эталона - потребителям); 6— аппаратура энергоснабжения Специально приспособленные для транспортировки на большие- расстояния квантовые хранители (часы) обеспечивают сличение шкал времени с погрешностью порядка 10-8 с по времени и 10-13 по частоте. Большие преимущества для передачи сигналов частоты и вре- мени имеет телевизионная система передач. По телевизионным наземным каналам возможна передача сигналов времени от эта- лона с погрешностью порядка 5-10~7 с. Погрешность по частоте здесь может составлять (2-S-3) • 10-11. Разветвленная сеть телевидения делает удобной эту систему Для метрологического обеспечения большинства потребителей, Удовлетворяя основные потребности в точности и надежности пе- редачи размеров единиц и значений времени потребителям.
Наряду с другими системами передач в последние годы интен- сивно развиваются методы, использующие искусственные спутники Земли. Вся деятельность, связанная с воспроизведением размеров еди- ниц, хранением шкал времени, передачей размеров единиц и зна- чений времени потребителям, взаимодействие со службами време- ни других стран для достижения единства измерений осуществля- ется Государственной службой времени и частоты СССР (ГСВЧ). Техническую основу этой службы составляют эталонные сред- ства, системы связи и передачи данных, средства астрономических наблюдений, принадлежащие различным министерствам и ведом- ствам. ' Оперативное руководство ГСВЧ осуществляет Главный метро- логический центр, который хранит Государственный эталон време- ни и частоты СССР. Совместно с территориальными пунктами ГСВЧ, оснащенными вторичными эталонами, Главный центр осу- ществляет контроль частот передающими средствами СССР и кор- ректирует их по эталону. Другой важной функцией ГСВЧ является определение всемир- ного времени. В этой работе участвуют 12 обсерваторий Советско- го Союза и 11 обсерваторий социалистических стран, которые ре- гулярно высылают данные своих наблюдений в Главный метроло- гический центр. Результаты определения всемирного времени в предварительном (еженедельно) и в окончательном (ежемесячно) вариантах обработки высылаются потребителям. При определении всемирного времени осуществляется обмен данными с Междуна- родным бюро времени (МБВ), что повышает достоверность дан- ных как МБВ, так и ГСВЧ. Помимо этого, ГСВЧ ведет широкое международное сотрудни- чество по сличению национальных эталонов, их исследованиям, выработке и реализации рекомендаций по передаче сигналов вре- мени и частоты во всем мире на единой согласованной основе. В СССР единицы и шкалы времени, выдаваемые Государствен- ной службой времени и частоты, являются основой для измерений времени и частоты в СССР. Эта информация о размерах единиц и шкалах времени содержится в сигналах времени и эталонных частотах, передаваемых по определенной программе техническими средствами ГСВЧ. ГСВЧ СССР ежегодно выпускает специальный бюллетень «Эта- лонные сигналы частоты и времени», в котором приводятся харак- теристики и программы передач сигналов через радиостанции, телевидение и сеть звукового вещания. Бюллетень содержит такие необходимые инструкции по приему сигналов времени и частоты, учету погрешности передач, исходя из обеспечения максимальной точности измерений. Такие бюллетени служат нормативным документом по прове- дению практических измерений на основе единиц и шкал времени, выдаваемых ГСВЧ СССР.
§ 51. Метрологическое обеспечение подготовки производства Метрологическое обеспечение подготовки производства, соглас- но ГОСТ 8.054—73, является составной частью комплексной систе- мы управления качеством выпускаемой продукции (КС УКП) и играет решающую роль в повышении эффективности функциони- рования всех звеньев этой системы, связанных с оптимизацией технологических процессов, испытаниями и контролем изделий. Работы по метрологическому обеспечению подготовки производ- ства начинаются с момента получения исходных документов на разработку новых изделий и выполняются всеми службами (кон- структорскими, технологическими, метрологическими и др.) пред- приятий и организаций, осваивающих их производство. В резуль- тате выполнения этих работ должна быть создана нормативно-тех-- ническая база для определения с требуемой точностью и контроля с заданной достоверностью характеристик материалов, дета- лей, узлов и изделий, технологических процессов, оснастки и обо- рудования, необходимых для производства и выпуска продукции. Организация, процедура и методические основы работ по мет- рологическому обеспечению подготовки производства устанавлива- ются государственными стандартами Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ) и ЕСТПП, а также отрас- левыми стандартами, стандартами предприятий и инструктивно- производственной документацией, содержащими специфические для отрасли и предприятия правила метрологической подготовки производства. Работы по метрологическому обеспечению подготовки произ- водства включают в себя: установление рациональной (минимально достаточной) номен- клатуры измеряемых и контролируемых параметров и норм точ- ности измерений, обеспечивающих эффективное ведение технологи- ческих процессов, достоверную оценку и контроль показателей ка- чества изделий на всех этапах их изготовления, приемки и выпуска из производства при минимальных экономических затратах; разработку, аттестацию (стандартизацию) в соответствии с ГОСТ 8.010—72 и внедрение методик выполнения измерений и контроля, обеспечивающих установленные требования к точности результатов измерений и достоверности результатов контроля по- казателей качества изделий; выбор стандартизованных и разработку нестандартизованных (специального назначения) СИ и контроля; создание системы метрологического обслуживания используе- мых на производстве СИ и контроля в соответствии с ГОСТ 8.002—71; подготовку работников соответствующих служб и производст- венных подразделений предприятия к выполнению контрольно-из- мерительных операций; разработку нормативно-технических документов, регламенти-
руюпшх правила выполнения каждого из указанных этапов работ по метрологическому обеспечению подготовки производства. Структурная схема системы метрологического обеспечения под* готовки производства в рамках КС УКП приведена на рис. 17-2., Рис. 17—2. Роль метрологической службы предприятия в подготовке производства На этой схеме отражены основные этапы технической подготовки производства и роль метрологической службы в их метрологиче- ском обеспечении.
Раздел V. СТАНДАРТИЗАЦИЯ И КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ Глава 18 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЗАДАЧИ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ § 52. Объективная необходимость улучшения качества продукции Коммунистическая партия Советского Союза последовательно проводит курс на всемерное повышение эффективности производ- ства и качества работы. Эффективность и качество воплощаются в достижении высоких конечных результатов при наилучшем ис- пользовании всех видов ресурсов — труда, основных фондов, топ- лива, энергии, природных богатств. Улучшение качества продукции обеспечивает постоянное повышение уровня жизни советских лю- дей и является основой ускоренного технического и экономическо- го роста общественного производства, увеличения национального богатства страны. Партия поставила задачу всемерного повыше- ния качества продукции в центр экономической политики. Особенность проблемы качества продукции состоит в том, что с развитием научно-технического и социального прогресса она не упрощается, а становится все более сложной, все более острой. Стремительное развитие научно-технического прогресса обу- словило новый этап в развитии техники — создание больших тех- нических систем и организацию выпуска продукции в больших количествах. Примером больших систем являются системы воздушного и железнодорожного транспорта, единые автоматические системы связи, системы запуска космических аппаратов, современные хи- мические и металлургические производства. Изделия становятся все более сложными, в них увеличивается количество деталей, составляющих элементов. Это накладывает отпечаток на, требования к качеству, и в первую очередь к таким его свойствам, как надежность и долговечность элементов машин, механизмов и технических устройств. Выход из строя одного эле- мента технической системы приводит, как правило, к остановке или нарушению режима работы всей системы. Например, наруше-
ние хода производственного процесса из-за неисправности одного измерительного устройства на современном химическом комбинате приводит к тому, что десятки, а порой сотни тонн продукции или сырья идут в брак, возникает необходимость в остановке произ- водства и в работах по устранению неисправностей и их последст- вий. Снижение надежности и долговечности изделий .требует уве- личения их выпуска, а для этого нужно выделять дополнительные производственные мощности, материалы, затрачивать труд людей, энергию и т. д. Ущерб возрастает пропорционально количеству применяемых некачественных, ненадежных машин, приборов и оборудования. Предупреждение возможных потерь путем повышения качест- ва, надежности и долговечности продукции значительно увеличи- вает экономическую эффективность. Таким образом, современный характер техники, ее возрастаю- щая сложность и массовые масштабы производства объективно диктуют необходимость повышения качества продукции. Производительные силы нашей страны развиваются высокими темпами. Это увеличивает возможности Советского Союза активно развивать внешнюю торговлю, участвовать в международном раз- делении труда, продавать другим странам все большее количество продукции отечественного производства. Вместе с тем на между- народном рынке в последние годы резко возросли требования к качеству продукции. Спросом пользуется продукция высокого ка- чества. Плохая продукция не реализуется даже по низким ценам. В силу этого обстоятельства международная торговля также ока- зывает свое влияние на улучшение качества продукции. В йастоящее время партией и правительством перед промыш- ленностью поставлена задача обеспечить выпуск машин, оборудо- вания, приборов, материалов и другой продукции, отвечающих по своим технико-экономическим показателям высшему мировому уровню. § 53. Основные термины и определения в управлении качеством продукции Качество продукции —это совокупность свойств про- дукции, обусловливающих ее пригодность удовлетворять опреде- ленные потребности в соответствии с ее назначением (ГОСТ 15467—79). Это стандартное определение, опирающееся на техни- ко-экономическую природу качества продукции, предназначено для организации работ по повышению качества. Оно ориентирует специалистов и рабочих на создание и изготовление продукции с таким сочетанием и уровнем свойств, которое позволяет удовлет- ворять определенные потребности, а те, кто ее использует, — при- менять ее по назначению и с высокой эффективностью.
Качество продукции объединяет такие группы свойств, как тех- нические характеристики и параметры, технологичность, надеж- ность, долговечность. Важным свойством качества продукции яв- ляется трудоемкость ее изготовления. Управление качеством — это постоянный планомерный целенаправленный на всех уровнях управления и стадиях жизнен- ного цикла продукции процесс воздействия на факторы и условия, обеспечивающие создание продукции оптимального с народнохо- зяйственной точки зрения уровня качества и полноценного ее ис- пользования. Контроль качества —проверка соответствия показате- лей качества продукции установленным требованиям. Показатель качества — количественная характеристика свойств продукции, входящих в состав ее качества. Уровень качества продукции — относительная ха- рактеристика качества продукции, основанная на сравнении сово- купности показателей ее качества с соответствующей совокуп- ностью базовых показателей. По техническим свойствам продукция должна отвечать передо- вым достижениям науки и техники по производительности, точно- сти, надёжности, материале- и энергоемкости, другим физико-хи- мическим показателям, по эксплуатационным свойствам — удобст- ву использования, ремонтопригодности и т. п. Неотъемлемыми свойствами высококачественной продукции яв- ляются ее эстетические свойства — отделка, окраска, совершенство внешних форм, удовлетворение экологических требований. Для решения тех или иных проектно-конструкторских, произ- водственных, экономических вопросов или для анализа различных сторон качества продукции используются отдельные свойства или их группы. Например, при проектировании выделяют те общие свойства, которые позволяют обеспечить удовлетворение опреде- ленной потребности, т. е. обеспечить достижение тех целей, ради которых создается продукция. При проектировании машин выде- ляются свойства, характеризующие их производительность, — ско- рость резания для станков, грузоподъемность для различных транс- портных машин (автомобилей, судов, самолетов) и т. п. Для экономической характеристики продукции используют ряд свойств: для оценки затрат труда основных производственных ра- бочих— трудоемкость; для оценки расхода материалов — материа- лоемкость; для оценки всей суммы расходов на изготовление — себестоимость и т. д. С точки зрения потребителя продукции и народного хозяйства весьма важно не только обеспечить определенное значение техни- ческих, эстетических, эксплуатационных свойств; не менее важно, чтобы при этом была израсходована минимальная сумма средств на создание продукции, ее приобретение и применение. Следова- тельно, под оптимальным уровнем качества продукции понимается такое сочетание всех ее свойств, которое обеспечивает удовлетво-
рение определенных потребностей при минимальных затратах об» щественного труда. § 54. Факторы и условия, влияющие на качество продукции В практической работе по управлению качеством продукции важное место занимает изучение факторов и условий, которые определяют тот или иной уровень отдельных свойств, их групп или всю совокупность свойств. Факторы и условия действуют на свойства продукции весьма разнообразно, либо изолированно друг от друга, либо во взаимо- действии. Последний случай особенно сложен и требует анализа состава взаимодействующих факторов и свойств. Что же понимается под факторами и условиями, влияющими на качество продукции? К факторам относятся сырье, материалы, станки, машины, тех- нологическое оборудование, инструмент, которые изменяют исход- ный материал, придают ему необходимые свойства. Сюда же относятся человеческие факторы, такие как профессональные на- выки и знания работников, в результате деятельности которых создается техническая документация (проекты, чертежи, стандар- ты, технологические карты и т. д.) и приводятся в действие станки и другое технологическое оборудование. Под условиями, влияющими на качество продукции, понимают- ся обстоятельства, в которых действуют перечисленные факторы» К числу условий, влияющих на уровень качества продукции, от® носятся формы организации труда, производственных процессов и другие обстоятельства. Благоприятные обстоятельства, условия организации труда, производства позволяют полностью использовать технические воз- можности, заложенные в оборудовании, машинах, и направить эти возможности на придание продукции необходимых свойств. Небла- гоприятные условия либо не позволяют полностью реализовать возможности, заложенные в факторах, либо требуют для реализа- ции этих возможностей больших усилий. В первом случае не до- стигается нужного уровня свойств продукции, во втором на эти цели расходуется больше труда, энергии и денежных средств. Таким образом, для обеспечения оптимального уровня качества продукции необходимо обеспечивать наиболее благоприятное со- отношение между факторами и условиями, влияющими на качест- во продукции. Все факторы, оказывающие влияние на качество продукции, разделяются на объективные и субъективные. Рассмотрим объективные факторы. Эта группа весьма многочисленная и включает факторы, свя- занные с характером принимаемых технических решений, со свой- ствами технических средств, формами и методами организации труда и производства при создании и использовании продукции,.
Перечислим некоторые из них: конструкция изделия; технический уровень производственной базы; организация подготовки производства новой продукции; механизация и автоматизация производства; технология и технические средства объективного контроля; технический уровень базы эксплуатации (применения) и т. д. К группе субъективных' относятся те факторы, которые связаны с производственной деятельностью человека. Они зависят ют способности людей к выполнению определенных производствен- ных функций, влияющих на качество продукции через качество труда. К ним относятся: профессиональное мастерство; общеобразовательный уровень; психологический склад человека; личные устремления и заинтересованность в результатах труда. Практика показывает, что чем выше профессиональное мастер- ство работника, тем выше качество его труда, тем лучшую про- дукцию он выпускает. Чем выше квалификация рабочего, тем лучше он соблюдает требования технологического процесса; чем выше профессиональ- ное умение мастера, тем лучше поставлен производственный инст- руктаж, тем лучше организована работа на участке; чем выше профессионально подготовлен технолог, тем лучше составлена тех- нология. Сочетание высокой профессиональной подготовленности всех' категорий работающих составляет основу высокого качества создаваемой продукции. В настоящее время на промышленных предприятиях большая часть рабочих имеет среднее образование, что является важным фактором обеспечения качества продукции. Психологический склад и эмоциональность работников оказы- вают большое влияние на качество продукции. Работники с устой- чивым складом характера легко подчиняют себя строгому произ- водственному порядку и выполнению производственных операций. В тех случаях, когда человек не может подчинить себя требова- ниям производственного процесса, он снижает качество труда и ухудшает качество продукции, допускает брак. В тех случаях, когда личные устремления работников совпа- дают с производственными интересами коллектива, когда работ- ники морально и материально заинтересованы в выпуске высоко- качёственной продукции, качество труда растет, оно становится стабильным, что гарантирует высокое качество продукции. Высокая производственная дисциплина, моральная и матери- альная ответственность, благоприятная общая производственная обстановка содействуют более полному проявлению рассмотренных субъективных факторов и являются условиями повышения каче- ства продукции.
Отличительной чертой субъективных факторов является их меньшая устойчивость, чем объективных факторов. Поэтому не- обходимо осуществлять меры, предупреждающие или учитываю- щие изменчивость субъективных факторов. § 55. Системы управления качеством продукции Формы системного подхода к повышению технического уровня и качества продукции в отечественной промышленности развива- ются с середины 50-х годов. В этот период саратовские машино- строители разработали одну из первых систем управления качест- вом продукции. Критерием оценки здесь служит процент сдачи продукции с первого предъявления. Саратовская система в свое время получила широкое распространение в промышленности на- шей страны. Затем системный подход к улучшению качества последователь- но развивался. Были созданы горьковская система КАНАРСПИ (качество, надежность, ресурс с первых изделий) и ярославская НОРМ (научная организация работ по повышению моторесурса). В 1975 г. ЦК КПСС одобрил опыт работы партийных органи- заций и коллективов передовых' промышленных предприятий Львовской .области по разработке и внедрению комплексной сис- темы управления качеством продукции (КС УКП). В этой системе взаимоувязаны между собой технические, эко- номические, социальные и организационные мероприятия, что поз- воляет, опираясь на широкое участие всего коллектива предприя- тия, существенно улучшать качество продукции. Эта система ох- ватывает все стадии создания и использования продукции, все звенья производства. Она базируется на стандартах предприятия, посредством которых организуется и регламентируется проведение всех мероприятий по повышению технического уровня и улучше- нию качества, определяется порядок действия и ответственность каждого исполнителя. Стандарты предприятия, устанавливающие критерии оценки качества труда позволяют правильно установить конкретный вклад работников в улучшение качества продукции, определить меры морального и материального поощрения. Широкое внедрение КС УКП повсеместно показало их высокую эффективность. На предприятиях, внедривших эту систему, вдвое сокращаются сроки создания и освоения новой продукции, потери от брака и рекламаций уменьшаются в 2—3 раза, существенно увеличиваются номенклатура и объем выпуска продукции высшей категории качества. Комплексные системы управления обеспечи- вают существенное укрепление производственной и технологиче- ской дисциплины. В решениях XXV и XXVI съездов КПСС указано на необходи- мость широкого и активного внедрения КС УКП. В настоящее вре- мя более 30 тыс. промышленных предприятий разработали, цнед-
рили и зарегистрировали в органах Госстандарта комплексные системы управления качеством продукции. Управление качеством продукции осуществляется путем реа- лизации следующих специальных функций: прогнозирование потребностей, технического уровня и качества продукции; планирование повышения качества продукции; нормирование требований к качеству продукции; аттестация продукции; организация разработки и постановки новой продукции на про- изводство; организация технологической подготовки производства; организация метрологического обеспечения; организация материально-технического обеспечения; специальная подготовка и обучение кадров; обеспечение стабильности запланированного уровня качества продукции при ее разработке, изготовлении, складировании, транс- портировании, сбыте и потреблении (эксплуатации); стимулирование повышения качества продукции; ведомственный и государственный контроль качества и испы- тания продукции; государственный надзор за внедрением и соблюдением стандар- тов, технических условий и состоянием средств измерений; правовое обеспечение управления качеством продукции; информационное обеспечение системы. Управление качеством продукции осуществляется на всех уров- нях управления народным хозяйством и на следующих стадиях жизненного цикла продукции: при исследованиях и проектирова- нии, изготовлении, обращении и реализации, потреблении и экс- плуатации. Опыт внедрения КС УКП свидетельствует о том, что на уровне предприятия не представляется возможным решить все задачи улучшения качества продукции. В годы десятой пятилетки был сделан новый крупный шаг в организации работ по улучшению качества продукции: ряд ми- нистерств приступил к разработке и внедрению отраслевых систем> управления качеством продукции, позволяющих увязывать между собой работы по улучшению качества, проводимые научно-иссле- довательскими, проектно-конструкторскими организациями и пред- приятиями отрасли, используя в этих целях экономический и орга- низационный механизм управления отраслями промышленности. Отраслевая система управления качеством продукции (ОС УКП) представляет собой совокупность управляющих органов н объектов управления, взаимодействующих с помощью материаль- но-технических и информационных средств при управлении каче- ством продукции на уровне министерства (ведомства), промыш- ленного объединения. ОС УКП предусматривает совокупность взаимоувязанных программ, мероприятий, нормативов, методов и= средств управления, обеспечивающих скоординированные действия1
аппарата министерства (ведомства), объединений, предприятий и организаций в целях установления, обеспечения, поддержания и систематического повышения технического уровня и качества про- дукции при исследовании и проектировании, изготовлении, обра- щении и реализации, эксплуатации или потребления. Средствами управления качеством продукции на отраслевом уровне являются государственные и отраслевые стандарты, техни- ческие условия, директивные документы. Центральное место в ОС УКП занимают планы НИР и ОКР, планы новой техники, планы производства и планы аттестации продукции. Работы по созданию ОС УКП проводят многие союзные, союз- но-республиканские и республиканские министерства (Министер- ства электротехнической, электронной, приборостроительной, неф- техимической и химической промышленности и др.). В развитие принципов Единой системы государственного уп- равления качеством в последние годы стали разрабатываться ре- гиональные системы управления качеством продукции, сочетающие в себе методы отраслевого и территориального управления. Так, предприятия Москвы разработали и внедрили эффектив- ные формы организации работ по повышению качества продукции. Были созданы объективные предпосылки для создания постоянно действующего территориального механизма, обеспечивающего пла- номерное повышение технического уровня, качества изделий в мас- штабах всей промышленности города и позволило сформировать Московскую городскую систему управления качеством продук- ции— МГС УКП. Система предусматривает возможность обеспе- чения выпуска продукции высокого технического уровня на всех этапах — от разработки до эксплуатации благодаря более полному использованию научного и промышленного потенциала города, совершенствованию уровня хозяйственного руководства предприя- тиями. В рамках системы составляются программы повышения техни- ческого уровня и качества для предприятий, районов, города. Та- кие программы намечают комплекс практических мероприятий, охватывающих весь цикл: проектирование, изготовление, транспор- тирование, хранение, эксплуатацию. Программы увязаны по сро- кам и ресурсам, определяют конкретных исполнителей каждого из мероприятий программ. Программы повышения технического уров- ня и качества продукции являются важным инструментом плани- рования всей работы по качеству, основой для развертывания со- циалистического соревнования. Городская система предусматривает рациональное соединение отраслевых и территориальных принципов управления и позволяет активнее влиять на реализацию государственных планов промыш- ленного производства с учетом конкретных особенностей и задач московского региона. В результате проведенной работы удельный вес продукции выс- шей категории качества в общем объеме производства на послед- ние семь лет увеличился почти в 3 раза и составляет 25 %. Сегодня
промышленность столицы выпускает более 5,5 тыс. изделий, мар- кированных почетным пятиугольником. На ряде предприятий такая1 продукция превышает половину всего выпуска. Исключительно важное значение в Московской городской сис- теме управления качеством продукции играют районные универси- теты качества. Такие университеты созданы и работают во многих районах города — Октябрьском, Краснопресненском и др. В них передовым методам улучшения качества обучаются руководители предприятий, инженеры, мастера. В 1983 г. в Краснопресненском университете качества был организован рабочий факультет. Важным звеном Единой системы государственного управления качеством продукции являются республиканские системы (PC УКП). PC УКП является составной частью системы управления на- родным хозяйством союзной республики. Она функционирует с учетом экономических, природно-географических, социальных и национальных особенностей союзной республики. PC УКП имеет две ветви организационной структуры: отраслевую и территориаль- ную, что обусловлено характером управления народным хозяйст- вом республики. В соответствии с каждой ветвью в PC УКП функ- ционируют соответствующие системы управления качеством про- дукции: отраслевые системы управления качеством продукции, территориальные системы управления качеством продукции обла- стей, городов и районов республики. Предприятия (организации) союзно-республиканского и республиканского подчинения являют- ся одновременно элементами отраслевой и территориальной струк- туры PC УКП. Предприятия союзного подчинения, находящиеся на территории республики, представляют собой отраслевую струк- туру соответствующего общесоюзного министерства и являются элементами территориальной структуры PC УКП. Управление качеством на всех уровнях PC УКП осуществляют органы государственного управления, а также координационные советы (комиссии), действующие на общественных началах. Дея- тельность всех органов, обеспечивающих управление качеством продукции, осуществляется под руководством соответствующих партийных органов. Так, в Латвийской ССР создание PC УКП осуществлено по инициативе ЦК КП Латвии. При ЦК КП Латвии была образована комиссия по качеству, в которую вошли предста- вители министерств, ведомств, общественных и ведущих научных организаций и предприятий. Возглавляет эту комиссию секретарь ЦК КП Латвии. Аналогичные комиссии созданы при всех город- ских и районных комитетах партии. Республиканская система Латвийской ССР зарегистрирована в Госстандарте в 1982 г. Она позволила республике выйти в пер- вые ряды по удельному весу выпуска продукции высшей катего- рии качества. Республиканские системы управления качеством продукции ак- тивно создаются в Белорусской, Армянской, Молдавской и других союзных республиках.
Комплексные системы управления качеством продукции начали разрабатываться на предприятиях строительства, транспорта, бы- тового обслуживания, в колхозах и совхозах. Глава 19 РОЛЬ СТАНДАРТИЗАЦИИ В ПОВЫШЕНИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ ’§ 56. Аттестация продукции Важным средством повышения технического уровня и качества «редукции является ее аттестация по категориям качества. Аттестация продукции служит организационно-технической основой для планирования повышения качества, подведения ито- гов деятельности объединения (предприятий, организаций) и сти- мулирования производства продукции с государственным Знаком качества. Аттестация продукции по категориям качества исходит из того объективного положения, что под влиянием технического прогрес- са выпускаемые изделия постепенно теряют свою эффективность по сравнению с новыми, и в результате уровень их качества отно- сительно снижается. Для всех выпускаемых изделий рано или поздно наступает момент, когда их применение становится невы- годным, неэффективным, т. е. они морально устаревают. Аттестация продукции введена в практику работы промышлен- ности в 1965 г. постановлением Совета Министров СССР «О совер- шенствовании планирования и усилении экономического стимули- рования промышленного производства». В 1979 г. Совет Минист- ров СССР'принял постановление о дальнейшем улучшении работы по аттестации. Во исполнение этого постановления Госстандарт, ГКНТ и Госплан СССР утвердили «Порядок проведения аттеста- ции промышленной продукции по трем категориям качества». Согласно постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по ускорению научно-технического прогресса в народном хозяйстве» с 1984 г. аттестация промышленной продукции осу- ществляется по двум категориям качества — высшей и первой. Продукция, не прошедшая аттестацию по этим категориям, подле- жит снятию с производства. Госплану СССР предоставлено право разрешать производство такой продукции в виде исключения и на срок не более двух лет. К высшей категории качества относится продукция, которая: по своим технико-экономическим показателям находится на уровне лучших мировых достижений или превосходит их; определяет технический прогресс в народном хозяйстве страны;
обеспечивает значительное повышение производительности тру- да, экономию материалов, топлива и энергии; конкурентоспособна на мировом рынке. Очень важно, что такая продукция должна характеризоваться высокой стабильностью показателей качества, основанной на стро- гом соблюдении технологической дисциплины и высоком техниче- ском уровне и культуре производства. Продукция первой категории — продукция, отвечающая норма- тивно-техническим документам, по которым она выпускается, со- держащим современные требования, соответствующие значениям, предусмотренным стандартами для серийного производства. - Аттестации не подлежит: продукция, не прошедшая промышленной переработки; продукция, поставляемая только для нужд обороны, страны; запасные части и комплектующие изделия для продукции, сня- той с производства; пищевые продукты; продукция медицинского назначения; парфюмерно-косметические товары; ювелирные изделия, изготовляемые в авторском исполнении или с преобладанием ручного труда изделия художественных промыслов; книжная продукция и произведения искусства; тара и упаковка. Аттестация вновь осваиваемой продукции проводится не позд- нее одного года, а продукции особой сложности — не позднее двух лет с начала ее серийного производства. Временем, от которого ведется отсчет предельного срока проведения аттестации, являет- ся дата утверждения документа о приемке установочной серии (первой промышленной партии) по результатам испытаний, про- водимых в соответствии с требованиями ГОСТ 15.001—73. В последнее время в электротехнической и некоторых других отраслях промышленности начали осуществлять аттестацию тех- нических заданий на проектирование новой продукции. При этом оцениваются показатели технического уровня будущей продукции с таким расчетом, чтобы новая продукция при ее серийном про- изводстве соответствовала требованиям высшей категории. Ряд предприятий осуществляют аттестацию деталей и узлов в процессе их производства. При такой аттестации оценивается ка- чество их изготовления. Государственная аттестационная комиссия. Для отнесения про- дукции к категории качества и установления срока действия этой категории министерством (ведомством) — изготовителем данной продукции образуется Государственная аттестационная комиссия (ГАК). В государственные аттестационные комиссии включаются спе- циалисты, квалификация и опыт которых должны обеспечить объ- ективность решений, представляющие министерства или ведомст- ва заказчика или основного потребителя, головного министерства и изготовителя продукции.
В состав комиссии включаются представители Госстандарта, а по экспортной или перспективной для экспорта продукции — Внеш- торга, по товарам народного потребления — Минторга и Минбыта. Для продукции, к которой предъявляются требования по безопас- ности труда и охране здоровья, обязательным является участие в комиссии профсоюзных организаций. Таким образом, состав комиссии обеспечивает представитель- ство всех заинтересованных сторон. Для объективности решений о присвоении той или иной категории качества председателем ко- миссии, как правило, назначается представитель потребителя, а по продукции, имеющей важнейшее народнохозяйственное значение, руководство работой комиссии поручается представителю ГКНТ. Важно отметить, что по действующему порядку представители предприятий в состав комиссий не включаются. Задачей Государ- ственных аттестационных комиссий при аттестации продукции по категориям качества является проведение тщательного сопоста- вительного анализа соответствия выпускаемой продукции лучшим мировым образцам (при аттестации на высшую категорию) или современным требованиям народного хозяйства и населения (при аттестации по первой категории), а также определение способно- сти предприятия стабильно выпускать продукцию необходимого качества. Комиссия проверяет соответствие нормативно-технических до- кументов требованиям стандартов, изучает результаты проведен- ных испытаний продукции. Испытания продукции являются обяза- тельным условием аттестации. Продукция может быть аттестована только при положитель- ном выполнении всех указанных требований. Решения ГАК о присуждении продукций категории качества подлежат регистрации в органах Госстандарта. При оценке выполнения плана объем производства продукции высшей категории качества соотносится с общим объемом произ- водства товарной продукции, а при сравнении деятельности пред- приятий, организаций и регионов — с объемом производства про- дукции, подлежащей аттестации. § 57. Сертификация промышленной продукции В последние годы все большее внимание уделяется сертифика- ции промышленной продукции как одному из действенных средств развития внешней торговли, повышения качества и конкурентоспо- собности промышленной продукции. По определению, принятому Европейской .экономической ко- миссией ООН (ЕЭК ООН), под сертификацией понимается «дей- ствие, проводимое с целью подтверждения, посредством сертифи- ката соответствия или знака соответствия, что изделие или услуга
соответствует определенным стандартам или техническим услови- ям»; иначе говоря, сертификация — это гарантия потребителю в том, что данная продукция соответствует требованиям, установлен- ным стандартом или в другом нормативно-техническом документе. В международной практике приняты два метода сертификации: самосертификация (или «заявление изготовителя») и сертифика- ция «третьей стороной». Самосертификация нашла распространение в основном только в США и Канаде; при этом методе изготовитель сам проводит ис- пытание своей продукции и заявляет о ее соответствии стандартам или техническим условиям путем заполнения соответствующего’ сертификата или простановкой Знака сертификации. В данном случае потребитель продукции обеспечивается информацией о при- нятых методах ее испытания. Более распространена сертификация «третьей стороной», при которой испытание продукции и выдача сертификата производятся объективным органом, независимым как от изготовителя, так и от потребителя продукции; обычно такими органами являются офици- альные центры (лаборатории, институты) по испытаниям или на- циональные организации по стандартизации. Любая система сертификации базируется на стандартах — меж- дународных, национальных, стандартах фирм, технических усло- виях. Заинтересованность промышленно развитых стран в созда- нии систем сертификации послужила основой для подготовки и заключения международных соглашений по сертификации и раз- вертывания работ по сертификации в таких международных орга- низациях как ЕЭК ООН, ИСО и МЭК. В ИСО создан специальный комитет по сертификации (СЕРТИКО), который разработал методические рекомендации по сертификации, получившие название «Кодекс принципов ИСО/МЭК по системе сертификации третьей стороной и соответствующим стандартам». Большое значение имеют работы СЕРТИКО в обла- сти гормонизации национальных систем стандартизации, а также по созданию методов оценки компетентности испытательных лабо- раторий и органов, осуществляющих контроль и испытания про- дукции (Руководства 24—1978 ИСО и 25—1978 ИСО). Промышленно развитые страны создали новый орган — Между- народную конференцию по аккредитации испытательных центров (ИЛАК), задачей которого является обмен информацией и опытом по аккредитации испытательных лабораторий, по системам аккре- дитации, оценке качества испытаний, а также содействие взаимно- му признанию результатов испытаний, проводимых национальны- ми аккредитованными лабораториями путем заключения двусто- ронних и многосторонних соглашений. В работе ИЛАК принимают участие все развитые капиталистические страны и ряд развиваю- щихся стран; из стран — членов СЭВ в ней участвуют СССР, НРБ, ЧССР. В Европе насчитывается более 200 международных соглашений по сертификации, т. е. соглашений между национальными органа-
ми, ответственными в стране за проведение сертификации; наи- большее количество видов продукции охватывают соглашения, за- ключенные в рамках Международной комиссии по сертификации электротехнического оборудования (СЕЕ), Международной систе- мы МЭК по сертификации электронных изделий и др. В ряде та- ких соглашений участвуют Советский Союз и другие социалисти- ческие страны. В рамках СЭВ принято решение о создании системы сертифи- кации совместно разрабатываемой и взаимопоставляемой продук- ции на основе единой нормативной базы — стандартов СЭВ. Раз- работан основной документ этой системы — «Общие условия вза- имного признания результатов испытаний продукции», на основе которого будут подготавливаться международные соглашения стран —членов СЭВ по сертификации конкретных видов продук- ции. Органами СЭВ разработан также комплекс документов, оп- ределяющих порядок аттестации испытательных центров (лабо- раторий), методологию составления перечней продукции, на кото- рую распространяются соглашения о сертификации, типовые фор- мы сертификатов и др. В Советском Союзе определены организации по испытаниям различных видов продукции; методическое руководство испытани- ями и контроль за правильностью их проведения возложены на Госстандарт. ' § 58. Система государственных испытаний продукции Испытания продукции являются очень важным средством при оценке качества вновь созданной или изготовленной продукции. В соответствии с постановлением о совершенствовании хозяй- ственного механизма, в нашей стране создается Система государ- ственных испытаний продукции. Эта система устанавливает четкий порядок проведения испытаний, специализацию испытательных центров. Государственные испытания продукции проводят организации и предприятия, утвержденные в установленном порядке в качестве головных организаций по государственным испытаниям закреплен- ных за ними видов продукции, или другие организации и пред- приятия по поручению головных организаций. Министерства и ве- домства совместно с Госстандартом утвердили более 170 головных организаций по проведению государственных испытаний продук- ции. Основной целью государственных испытаний является по- лучение объективной, достоверной информации о фактических значениях показателей качества продукции и соответствия их нор- мативно-технической и технической документации для принятия решений о следующем: постановке продукции на производство; окончании освоения серийного (массового) производства;
продолжении серийного выпуска продукции; присвоения категории качества продукции при ее аттестации; возможности производства продукции для экспорта; целесообразности импорта продукции; выдаче сертификата соответствия. В соответствии с целями и задачами Системы государственных испытаний продукции устанавливаются следующие виды государст- венных испытаний продукции: приемочные; квалификационные; инспекционные; аттестационные; сертификационные. z Технической основой системы государственных испытаний про- дукции являются средства испытаний, включающие испытательное оборудование, средства измерений и другие технические средства, позволяющие проводить все виды государственных испытаний про- дукции. Организационной основой Системы государственных испытаний продукции являются: головные организации по государственным испытаниям важ- нейших видов продукции, утверждаемые министерствами и ведом- ствами совместно с Госстандартом; испытательные организации и подразделения предприятий и организаций, являющиеся ведомственными и республиканскими (региональными) испытательными центрами, опорными пунктами, базовыми испытательными организациями или подразделениями и работающие под методическим руководством головных органи- заций по государственным испытаниям продукции по закреплен- ным видам продукции или видам испытаний. Система государственных испытаний продукции обеспечивает получение и использование результатов испытаний на всех уровнях управления народным хозяйством для эффективного управления качеством. На Госстандарт возложено методическое руководство- государственными испытаниями продукции производственно-тех- нического и культурно-бытового назначения, а также контроль за правильностью их проведения. Нормативно-методической основой системы государственных испытаний продукции являются: комплекс стандартов, регламентирующих организационно-мето- дические и нормативно-техничёские основы Системы государствен- ных испытаний продукции; комплекс стандартов системы разработки и постановки продук- ции на производство; комплекс стандартов Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ); нормативно-технические и технические документы, регламенти- рующие требования к продукции и методы ее испытаний;
нормативно-технические документы, регламентирующие требо- вания к средствам испытаний и порядок их использования. В соответствии с программой разработки системы общетехни- ческих и организационно-методических стандартов межотраслевого значения разработана и введена в действие группа соответствую- щих нормативно-технических документов. Из этой программы ут- верждены и введены в действие такие стандарты, как: ГОСТ 25051.0—81 «Система государственных испытаний про- дукции. Основные положения»; ГОСТ 25051.1—82 «Система государственных испытаний про- дукции. Представление, обработка, оценка точности и оформление результатов испытаний. Общие требования»; ГОСТ 16504—81 «Система государственных испытаний продук- ции. Испытания и контроль качества продукции. Основные терми- ны и определения». ГОСТ 24555—81 «Система государственных испытаний продук- ции. Порядок аттестации испытательного оборудования. Основные положения». Контроль за правильностью проведения испытаний осуществля- ют методом выборочных проверок, проводимых по планам государ- ственного надзора.
Глава 20 ОЦЕНКА, СТИМУЛИРОВАНИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА § 59. Количественная оценка показателей качества Особое место в исследовании и разработке научных проблем качества продукции занимают проблемы измерения и оценки ка- чества продукции, так как процесс управления теряет смысл, если нет возможности оценить состояние управляемого объекта и сте- пень отклонения его показателей, характеристик от заданного уровня. Многие трудности решения вопросов измерения качества про- дукции объективно обусловлены чрезвычайным разнообразием ви- дов продукции, большим количеством разнообразных свойств кон- кретных продуктов и их неустойчивостью. Группа советских специалистов в конце 60-х — начале 70-х го- дов выступила с предложением объединить в рамках специально- го научного направления проблемы, связанные с измерением и оценкой качества продукции, назвав это направление кв а л и- метр и ей. Квалиметрии получила широкое признание у нас в стране и за рубежом. Ежегодная научная конференция ЕОКК, проходившая в Москве в 1971 г., значительную часть своей работы посвятила проблеме квалиметрии. С тех пор проблемы квалимет- рии регулярно обсуждаются на ежегодных конференциях этой ор- ганизации. Исследования и накопленный опыт позволили решить ряд принципиально важных вопросов, имеющих большое практическое значение. Для практического использования и разработки отрас- левых методов квалиметрии Госстандарт выпустил «Методику оценки уровня качества промышленной продукции». К числу практических задач квалиметрии относятся: разработка методов определения численных значений пока- зателей технического уровня и качества продукции, сбора и обра- ботки данных для их вычислений и установление требований к точности показателей; обоснование выбора и установление состава показателей ка- чества продукции при планировании технического уровня и каче- ства продукции; разработка единых методов измерения и оценки показателей качества. Задача квалиметрии .состоит также в разработке единичных, комплексных и интегральных показателей качества продукции. В квалиметрии используются три метода измерения свойств продукции: инструментальный; органолептический;
комбинаторный — сочетающий инструментальное и органолеп- тическое измерение качества продукции. Инструментальный метод измерений имеет сложив- шуюся научную базу и обширную практику применения в проек- тировании, производстве и эксплуатации. Фундаментальную осно- ву инструментального метода составляет метрология, а техниче- ской базой измерения является Государственная система обеспече- ния единства измерений. Органолептические методы измерений свойств и оценки качества широко используются при оценке товаров народ- ного потребления и пищевых продуктов. Квалиметрия в своем арсенале имеет математические методы, в частности, широко применяются методы теории вероятностей, статистические методы в оценке надежности изделий. Важное место в методологии квалиметрии занимают социоло- гические исследования, выявление мнений об уровне качества пу- тем опроса различных групп потребителей и экспертов. § 60. Показатели надежности продукции и их стандартизация Проблема надежности возникла в связи с непрерывным услож- нением техники. Сложность различных изделий продолжает воз- растать, так как все более сложными становятся их функции. По- этому проблема надежности не теряет своей остроты. Чем ответ- ственнее функции, выполняемые машинами, тем более высокими должны быть требования к надежности их действия, так как от точности работы машин часто зависит не только качество изготов- ления продукции, но и человеческая жизнь. Недостаточная надеж- ность машин и устройств приводит к огромным затратам на ре- монт и поддержание их работоспособности в процессе эксплуата- ции. Стоимость эксплуатации машин в некоторых случаях превы- шает их первоначальную стоимость. Для обеспечения работ по повышению надежности разработана и внедрена большая группа государственных стандартов. Надежностью изделия называется его свойство, кото- рое позволяет ему выполнять заданные функции, сохраняй свои эксплуатационные показатели (производительность, экономич- ность и др.) в заданных пределах в течение требуемого промежут- ка времени или требуемой наработки в определенных режимах и условиях эксплуатации. Надежность изделий во многом зависит от условий эксплуата- ции. В настоящее время различные устройства работают в океан- ских глубинах и в межпланетном пространстве, в безводных пус- тынях и влажных джунглях, в жарких районах и суровой Антарк- тиде. На надежность влияют температура, влажность, механиче- ские нагрузки, понижение давления, солнечная и космическая радиации. Если в определенных условиях эксплуатации изделие способно выполнять заданные функции с параметрами, установленными
требованиями техническо документации, то такое изделие счи- тается работоспособным. Нарушение работоспособности называет- ся отказом. Если изделие не соответствует хотя бы одному из требований технической документации, такое изделие считается неисправным. Следует различать неисправности, не приводящие к отказам, и неисправности (и их сочетания), вызывающие отказы. Например, перегорание лампочки, освещающей шкалу радиоприемника, за- трудняет настройку радиоприемника, но не нарушает его работо- способности. Выход же из строя одной из ламп усилителя низкой частоты приводит к отказу приемника. В некоторых случаях па- раметры изделия могут быть ниже требуемых, однако оно может быть использовано. Снижение яркости кинескопа телевизора ухуд- шает видимость, однако владелец телевизора может продолжать смотреть передачи. Поэтому признаки отказов рекомендуется ого- варивать в технической документации на изделие, чтобы исключить возможность субъективного подхода к оценке работоспособности изделия. Надежность изделия — это сложное свойство, которое обуслов- ливается его безотказностью, ремонтопригодностью, сохраняе- мостью, а также долговечностью его частей. Безотказностью называется свойство изделия сохранять работоспособность в течение некоторой наработки без вынужден- ных перерывов. В этом определении под наработкой понимается' продолжительность или объем работы изделия, измеряемые в ча- сах, километрах, гектарах, кубометрах и т. п. Долговечность — это свойство изделия сохранять работо- способность до предельного состояния с необходимыми перерыва- ми для технического обслуживания и ремонтов. Предельное со- стояние определяется невозможностью дальнейшей эксплуатации изделия, обусловленной либо снижением эффективности, либо тре- бованиями безопасности, и оговаривается в технической докумен- тации. Наработка изделия до предельного состояния называется ресурсом. Ремонтопригодность — свойство изделия, заключающее- ся в его приспособленности к предупреждению, обнаружению и уст- ранению отказов и неисправностей путем проведения технического обслуживания и ремонта. Подразумевается, что при устранении отказа или неисправности восстанавливается работоспособность изделия. Сохраняемость — свойство изделия сохранять обусловлен- ные эксплуатационные показатели в течение и после срока хране- ния и транспортирования, установленного в технической докумен- тации. Таким образом, для оценки надежности необходимо оценить все перечисленные свойства изделия. С этой целью в теории и практике надежности установлены показатели, характеризующие количественно эти свойства, и разработаны методы их оценки.
При установлении показателей надежности все возможные ви- ды изделий разделяют на невосстанавливаемые (перемонтируе- мые) и восстанавливаемые (ремонтируемые). К первым относится обширная номенклатура радиоэлементов (полупроводниковые и электровакуумные приборы, конденсаторы, резисторы и т. д.), электротехнические изделия (осветительные приборы, реле, выключатели), детали машин и т. п. К невосстанавливаемым изделиям относятся также и сложные изделия, например аппаратура спутников и космических кораблей, бортовая аппаратура самолетов во время полета и некоторых ти- пов кораблей во время плавания. К ремонтируемым изделиям относятся главным образом слож- ные изделия, например автомашины, комбайны, стационарная электронная аппаратура и др. Основным показателем надежности невосстанавливаемых из- делий является вероятность безотказной работы в те- чение заданной наработки. Вероятность безотказной работы харак- теризует вероятность того, что в заданном интервале времени или в пределах заданной наработки не возникнет отказ изделия. Она выражается Числом в интервале между нулем и единицей или в процентах и обозначается P(t), где t — заданная наработка. Если вероятность безотказной работы Р(/) = 1, то это означает, что изделие непременно сохранит работоспособность в течение на- работки t. Если P(t)—O, это означает, что изделие обязательно откажет в течение наработки t. В момент начала работы вероят- ность безотказной работы равна единице и с течением времени уменьшается. Таким образом, вероятность безотказной работы является убы- вающей функцией от наработки. График этой функции называется кривой убыли. Если задаться некоторой вероятностью безотказной работы, то из кривой убыли находится так называемый гамма-процентный ре- сурс, т. е. ресурс, который имеет в среднем обусловленное число у процентов изделий. Чем больше гамма-процентный ресурс, тем выше надежность изделия. Весьма распространен еще Один показатель надежности — ин- тенсивность отказов, т. е. вероятность отказа изделий в единицу времени после данного момента времени при условии, что отказ до этого момента не возник. Размерность интенсивности отказов — единица, деленная на час (1/ч). Например, если интенсивность от- казов равна 0,1 1/4, то это означает, что в час отказывает 10 % изделий, оставшихся исправными к началу этого часа. Предполо- жим, что одновременно работают 100 изделий, в первый час отка- жет 10 изделий, к началу второго часа остаются исправными 90 из- делий, из них в течение второго часа откажет 9 изделий, к концу второго часа останется исправными 81 изделие, из них в течение третьего часа откажет 8 изделий, и т. д. Вообще говоря, интен- сивность отказов является функцией времени работы.
Чем меньше интенсивность отказов, тем выше надежность из- делия. Значения интенсивности отказов комплектующих изделий используются для расчета надежности сложных устройств. Слож- ные устройства, состоящие из большого числа компонентов, обыч- но подчиняются так называемому экспоненциальному за- кону надежности, при котором вероятность безотказной работы определяется соотношением где е=2,71828 — основание натурального логарифма; 2. — интенсивность отказов, имеющая постоянную ве- личину. Вероятность безотказной работы устройства, состоящего из комплектующих изделий, отказ любого из которых вызывает от- каз всего устройства, равна Р (t) = <?-(,1+?а+ — где Z.1, 2.2, . •, — интенсивность отказов комплектующих изделий. Показатели безотказности восстанавливаемых изделий. Обо- значим время работы изделия до первого отказа Л, время ремонта после первого отказа 7\, время работы после первого ремонта и т. д. Теперь исключим из рассмотрения промежутки времени, в те- чение которых производился ремонт изделия, и будем фиксировать только промежутки времени от отказа до отказа. Эта последова- тельность называется потоком отказов. Промежутки времени между отказами имеют различную вели- чину. Наработки между отказами являются характеристикой без- отказности ремонтируемого изделия — чем больше значения этих наработок, тем выше безотказность изделия. Однако выбрать в качестве показателя безотказности величину одной какой-либо наработки между отказами нельзя, так как выбор ее может ока- заться случайным, поэтому в качестве показателя безотказности восстанавливаемых изделий принимают среднее значение наработ- ки ремонтируемого изделия между отказами, называемое нара- боткой на отказ. Если наработка выражена в единицах времени, то применяется термин среднее время безот- казной работы. Кроме наработки на отказ, для ремонтируемых изделий пока- зателем безотказности является также вероятность безот- казной работы. В случае экспоненциального закона на- дежности эти показатели связаны следующей зависимостью: Р(0=е т°, где Та— наработка на отказ.
Анализируя эту зависимость, можно установить, что чем ооль- ше наработка на отказ, тем больше и вероятность безотказной ра- боты изделия в течение заданного промежутка времени. Показателями долговечности восстанавливаемых изделий яв- ляются срок службы и ресурс. Сроком службы называется календарная продолжитель- ность эксплуатации изделия до момента возникновения предельно- го состояния, оговоренного в технической документации, или до списания. В случае необходимости применяются и другие показа- тели долговечности, связанные с календарной продолжительностью эксплуатации изделия, например срок службы до первого капи- тального (среднего) ремонта, срок службы между капитальными ремонтами и др. Календарные показатели долговечности удобно использовать для планирования ремонтных работ, замены обору- дования, поставки запасных частей, деталей и т. п. Однако в связи с тем, что одинаковые изделия при одной и той же календарной продолжительности эксплуатации могут иметь различную нара- ботку, эти показатели не всегда точно отражают техническое со- стояние изделий. Для большей точности целесообразнее использовать другой по- казатель — ресурс. Ресурсом называется наработка изделия до предельного состояния, оговоренного в технической документации. Ресурс мо- жет измеряться в различных единицах в зависимости от вида ра- боты, выполняемой изделием. Так, для автомашин это могут быть километры пробега или тонно-километры, для экскаватора — ку- бометры, для электронной вычислительной машины — часы. Могут употребляться также такие показатели, как ресурс до капитально- го ремонта, межремонтный ресурс и др. Ресурс каждого из сово- купности одинаковых изделий является различной величиной вследствие ряда случайных факторов, воздействующих на изделие в процессе его изготовления и эксплуатации. Поэтому для харак- теристики долговечности употребляют такие показатели, как сред- ний ресурс и гамма-процентный ресурс. Часть календарного времени эксплуатации изделия тратится на восстановление его работоспособности после отказа. Время, за- траченное на ремонт изделия, зависит от характера отказа, опыт- ности обслуживающего персонала, наличия ремонтного оборудо- вания и др. В сложных устройствах много времени тратится на отыскание причин отказа, поэтому в радиоэлектронную аппаратуру часто встраивают автоматизированные системы поиска неисправ- ностей. При ремонте станков, автомашин, двигателей основное время ремонта уходит на их разборку и сборку. Показателем ремонтопригодности служит среднее время вос- становления работоспособности изделия или вероятность выпол- нения ремонта в заданное время. Существуют показатели надежности, которые одновременно характеризуют и безотказность, и ремонтопригодность изделий.
Например, для непрерывно работающих изделий таким показате- лем является коэффициент готовности, определяемый по формуле где Кг — коэффициент готовности; То — наработка на отказ; Тв — среднее вре'мя восстановления. физический смысл коэффициента готовности—это вероятность того, что изделие будет работоспособно в произвольно выбранный момент времени в промежутках между выполнениями планового технического обслуживания. Если наработка на отказ значительно больше среднего времени восстановления, то коэффициент готов- ности близок к единице, т. е. можно почти наверное считать, что в необходимый момент времени изделие окажется работоспособ- ным. Если величина наработки на отказ соизмерима со средним временем восстановления, то величина коэффициента готовности будет близка к 0,5. Это означает, что только в 50 % случаев не- обходимости использования изделие будет исправным. Если необходмо, чтобы в произвольный момент устройство еще проработало определенное время (tp), то для характеристики надежности устройства применяется показатель, называемый ко- эффициентом оперативной готовности, который определяется фор- мулой Ко.г = КГ-Р tfp), где Ко.г — коэффициент оперативной готовности; P(tp)—вероят- ность безотказной работы в течение времени tv. Например, если у изделия наработка на отказ равна 99 ч, сред- нее время восстановления равно 1 ч, а требуемое время для вы- полнения работы tp— 1 ч, то для случая экспоненциального закона Ко г = -e~* = 0,99 • 0,99 = 0,98, °’г 99 + 1 т. е. задача будет выполнена в 98 % случаев. Показатели сохраняемости. Для оценки сохраняемости изделий следует различать две группы показателей:. показатели сохраняемости изделий в течение срока хранения; показатели безотказности, долговечности и ремонтопригодности изделия после срока хранения. Показателем сохраняемости изделий в течение срока хранения может служить гамма-процентный срок сохранности, т. е. срок хранения, в течение которого в среднем у процентов изделий ока- жутся работоспособными. Так, если 90-процентный срок сохран- ности равен 5 годам, то это означает, что через 5 лет хранения 90 % изделий будут работоспособными. Кроме приведенных показателей для различных условий при- менения изделий могут быть использованы и другие показатели.
Однако в большинстве случаев для записи в стандарты и техни- ческие условия можно ограничиться теми показателями, которые перечислены в настоящем параграфе. Виды и число показателей, включаемых в стандарты, зависят от требований, предъявляемых к конкретным изделиям, условий и особенностей их эксплуатации. Например, для оборудования искусственных спутников Земли и метеорологических ракет свойство ремонтопригодности не являет- ся определяющим. Для электронных вычислительных машин, ра- диолокационных станций, автомашин наряду с безотказностью действия большое значение имеет ремонтопригодность. Для изде- лий, закладываемых на длительное хранение, определяющим свой- ством является сохранность. Задаваемые показатели надежности должны быть такими, что- бы можно было произвести расчет надежности изделия на этапе проектирования и контролировать уровень надежности в процессе производства и эксплуатации. § 61. Статистические методы контроля качества Улучшение качества продукции и поддержание его на высоком уровне неразрывно связаны с применением статистических методов контроля, которые должны охватывать все стадиц производства изделия, начиная с сырья и материалов и кончая готовыми изде- лиями. Вносимые в настоящее время в государственные стандарты требования к техническим и эксплуатационным характеристикам изделий находятся на уровне требований к лучшим образцам, про- изводимым передовыми отечественными и зарубежными предпри- ятиями и фирмами. Строгий контроль за выполнением этих требо- ваний в большинстве случаев может быть обеспечен при помощи статистических методов. Поэтому статистические методы контро- ля качества должны органически включаться в технологический процесс производства при разработке технологической докумен- тации на конкретное изделие. Чтобы в технологическую докумен- тацию и стандарты включались научно обоснованные методы статистического контроля, необходима стандартизация этих ме- тодов. В рамках Государственной системы стандартизации разрабо- тана и действует большая группа стандартов, определяющих пра- вила применения прикладных статистических методов при оценке качества продукции. В их числе: ГОСТ 15895—77 (СТ СЭВ 547—77) «Статистические методы управления качеством продукции. Термины и определения»; ГОСТ 11.008—75 «Прикладная статистика. Правила построения и применения вероятностных сеток»;. ГОСТ 11.004—74 (СТ СЭВ 876—78) «Прикладная статистика. Правила определения оценок и доверительных границ для пара- метров нормального распределения»; ГОСТ 15893—77 «Статистическое регулирование технологиче-
ских процессов при нормальном распределении регулируемого па- раметра»; ГОСТ 20737—75 «Статистическое регулирование технологиче- ских процессов методом групп качества»; ГОСТ 24660—81 «Статистический приемочный контроль по аль- тернативному признаку на основе экономических показателей». Показателем качества продукции, безотносительно к свойствам отдельных изделий, принято считать долю дефектных из- делий в партии, выраженную в долях единицы или в процен- тах. Чем меньше доля дефектных изделий в партии продукции, тем выше качество последней; чем больше доля дефектных изделий, тем качество продукции ниже. Доля дефектных изделий вычис- ляется следующим образом. Предположим, что в партии электри- ческих осветительных ламп, состоящей из 1000 ламп, имеется десять ламп с поврежденным цоколем, т. е. негодных ламп. В этом случае доля дефектных изделий равна <7 = — = 0,01 = 1%. 4 1000 В общем случае доля дефектных изделий определяется следую- щими формулами: о = — или а — — • 100%, ТУ 7 N где N—число изделий в партии; D — число дефектных изделий в партии. По доле дефектных изделий можно сравнивать одинаковую продукцию,' выпускаемую различными предприятиями, а также судить о совершенстве технологии производства на том или ином предприятии. Например, если у одной ’ швейной фабрики доля де- фектных детских пальто составляет 5%, а на другой фабрике 0,1 %, то продукция второй фабрики явно предпочтительнее. Различают между собой средние уровни входного и выходного качества. Средним уровнем входного качества на- зывается средняя доля дефектных изделий в ряде контролируемых партий. Для примера в табл. 20-1 приведены результаты поверки 10 партий электросчетчиков. Таблица 20-1 Показатели Номера партий 1 2 3 4 Б 6 7 8 9 10 Число изделий в тии пар- 100 50 120 80 200 100 60 90 200 150 Число дефектных лий в партии изде- 1 1 3 0 ' 4 0 0 2 1 0
Средний уровень входного качества равен отношению суммы обнаруженных дефектных изделий к общему числу проверенных изделий: -____________1 + 1+ 3+0 + 4 + 0 + 0 + 24-1+0___________ <7вх~ 100 + 50+ 120 + 80 + 200+ 100 + 60 + 90 + 200 + 150 12 = — = 0,0104 = 1,04%. 1150 Формула для определения средней доли дефектных изделий в ряде партий имеет вид ^7 _ ^1 ~Е ^2 ~Е ' ' ' N-s_ + N2, + _... +Nt ’ где I— число проверенных партий. Средним уровнем выходного качества называ- ется средняя доля дефектных изделий в ряде принятых партий. В предыдущем примере с электросчетчиками были проверены все 1150 счетчиков и из них принято 1138 штук. Если все контролеры производили проверку добросовестно, можно считать, что потре- бителю будут направлены только исправные счетчики и средняя доля дефектных изделий в принятой продукции равна нулю. Таким образом, если даже в производстве доля дефектных изделий ве- лика, то путем сплошного контроля она может быть сведена к нулю. Однако практически даже при сплошном контроле из-за неточности измерений и ошибок.контролеров не всегда выявляют- ся все дефектные изделия. Кроме того, сплошной контроль не всегда возможен, из каждой партии проверяется только часть изделий, называемая выборкой. При этом в принятую про- дукцию неизбежно попадут и дефектные изделия. Следовательно, контроль качества продукции преследует две цели: во-первых, так организовать процесс производства, чтобы доля дефектных изделий была наименьшей; во-вторых, исклю- чить возможность отправки к потребителю дефектной продук- ции. Первая цель может быть достигнута путем организа- ции и проведения статистического регулирования технологического процесса, вторая — путем организации и прове- дения сплошного или выборочного приемочного контр о- л я, при котором оценка качества партии дается по результатам проверки всех изделий партии или по результатам проверки одной (нескольких) выборок. Статистическое регулирование технологического процесса осу- ществляется с целью контроля процесса изготовления изделий и внесения в него в случае необходимости изменений (подналадки), т. е. корректировки настройки оборудования для устранения систе- матического или случайного смещения процесса. При этом воз- можны две ошибки: принятие решения о необходимости подналадки в то время, ког- да процесс производства в ней не нуждается;
продолжение производственного процесса в то время, когда оборудование не удовлетворяет предъявляемым требованиям. Статистическое регулирование технологического процесса про- изводится при помощи контрольных карт, которые служат для ре- гистрации результатов периодического наблюдения за качеством продукции или технологического процесса. Наибольшее распрост- ранение получили два типа контрольных карт: карты контроля качества изделий по количественным показа- телям; карты контроля качества по числу дефектных изделий. В подавляющем числе случаев параметры изделий или резуль- таты выполнения технологических операций могут быть оценены при помощи измерений (диаметр вала, длина рычага, емкость кон- денсатора, толщина пленки, плотность жидкости и т. п.). Естест- венно, что результаты отдельных измерений не совпадают из-за действия целого ряда случайных причин при выполнении той или иной операции и ограниченной точности измерительных приборов. Однако все эти результаты измерений должны находиться в оп- ределенных пределах. При составлении контрольных карт исполь- зуются среднее арифметическое и размах результатов измерений. Среднее арифметическое характеризует положение результатов измерений и определяется соотношением V -^1+ -^2 + . . . + Хп Л-0— • п где Xi, Хг, ..., Хп — результаты измерений; п — число измерений. Для наибольшего числа измерений (до 12) в качестве характе- ристики рассеивания пользуются размахом R — разностью между наибольшим и наименьшим результатом измерений R ~~ Хтах -ХпИп- Пример 1. Вычислить среднее арифметическое и размах следующих резуль- татов замеров диаметра поковок, изготовленных на автоматизированном прессе: Л\=101 мм, Л2=98 мм, Хз=100 мм, Л4=101 мм, X6=1.02 мм, Х6 = 102 мм, 100 мм, Лз=104 мм, Хв= 105 мм. Среднее арифметическое равно: 101 +98 4- 100 + 101 + 102+ 102 4- 100+ 104+ 105 909 л0 =-----------------------------------------’ = 101 мм. Размах равен R=Xd-—х2=Ю5 мм — 98 мм=7 мм Пригодность продукции для потребителя проверяется во время приемочного контроля каждой партии изделия, предназначенной к отправке. Приемочный контроль может быть сплошным, когда качество партии оценивается на основании проверки каж- дого изделия, и выборочным, когда оценка качества партии дается по результатам проверки одной или нескольких выборок из этой партии. Различают выборочный контроль по количественным и по альтернативным (качественным) признакам. В первом
случае у каждого контролируемого изделия измеряют один или несколько Параметров, а решение о приемке или забраковании партии принимается в зависимости от распределения этих пара- метров. Во втором случае контролируемые изделия классифици- руются по двум категориям — годное или дефектное, т. е. по аль- тернативным признакам, а решение о приемке или забраковании партии принимается в зависимости от числа дефектных изделий в выборке. Наиболее распространенным является контроль по альтернативным признакам, так как его организация более проста. Нормы показателей надежности подразделяются на два вида: групповые и индивидуальные. Под групповой нормой показателя надежности понимается норма показателя надежности совокуп- ности, изделий данного типа (вида, марки, модели). Под индиви- дуальной нормой показателя надежности понимается норма пока- зателя надежности единичного изделия данного типа. К индивидуальным показателям относятся показатели надёж- ности, характеризуемые только индивидуальными нормами. Таки- ми показателями являются: назначенный ресурс (срок службы, срок хранения), установленная безотказная наработка, установ- ленный ресурс (срок службы, срок сохраняемости). Однако некоторые групповые показатели могут служить ин- дивидуальной нормой надежности, когда используются для ха- рактеристики надежности единичного изделия. Например, сред- няя наработка на отказ может выступать как групповая норма надежности, когда она регламентирует надежность совокупности изделий. В то же время средняя наработка на отказ может регла- ментироваться для каждого изделия. В данном случае рассмат- риваемый показатель выступает как индивидуальная норма на- дежности. § 62. Стимулирование улучшения качества продукции Сочетание планирования и стандартизации с экономическими рычагами создает наиболее благоприятные условия для деятель- ности объединений и предприятий по повышению технического уровня и качества продукции. Повышение качества укрепляет эко- номическое положение предприятий, так как продукция высокого качества имеет устойчивый сбыт. С ростом реализации продукции предприятия получают большую прибыль, растет их рентабель- ность. Высший уровень технических, эксплуатационных, эстетических свойств продукции может быть обеспечен при определенных про- изводственных издержках. Когда издержки уменьшаются, ухуд- шаются и свойства продукции. Улучшение свойств требует допол- нительных затрат и ведет к росту себестоимости продукции. Однако повышение качества продукции не обязательно сопро- вождается ростом общей величины издержек, ростом себестоимо- сти. Происходит это в силу сложных процессов формирования за- трат в производстве, при которых одни причины вызывают рост издержек (например улучшение свойств продукции), а другие —
действуют в направлении снижения се естоимости (например рост производительности труда, экономное использование материалов, энергии, улучшение организации'труда и производства). В тех случаях, когда дополнительные затраты на повышение качества продукции меньше величины снижения издержек произ- водства, под влиянием перечисленных причин происходит одновре- менное улучшение свойств продукции со снижением ее себестои- мости. Такой процесс является наиболее целесоо.бразным как с точки зрения изготовителя, так и с точки зрения потребителя. Изготовитель получает возможность для устойчивой реализации высококачественной продукции и большую величину прибыли, по- требитель — улучшенную продукцию по той же или сниженной цене. Повышение качества при одновременном снижении общих из- держек является единственно правильным путем. Лишь в тех слу- чаях, когда затраты на повышение качества оказываются столь значительными, что мобилизация внутрипроизводственных резер- вов не перекрывает их, следует планировать повышение себестои- мости продукции. Прибыль как объективная экономическая категория играет все большую роль в производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Значение прибыли определяется тем, что в новых условиях хозяйствования она становится основным источником финансирования, развития и совершенствования производства. Величина прибыли зависит от многих факторов, но главным об- разом — от массы реализованной продукции, себестоимости и уровня цен. Масса реализованной продукции зависит от спроса на продукцию, связанного с ее качеством. Строгое соблюдение прин- ципов хозрасчета является важным условием выпуска продукции высокого качества. В целях экономического стимулирования выпуска Продукции высшей категории установлены поощрительные надбавки к опто- вым ценам на эту продукцию до 30% цены. На промыш- ленную продукцию, подлежащую снятию с производства, поручено Государственному комитету цен устанавливать скидки до 30% оптовой цены. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1985 г. «О широком распространении новых методов хо- зяйствования и усилении их воздействия на ускорение научно- технического прогресса» установлено, что на продукцию произ- водственно-технического назначения, отнесенную при аттестации к первой категории качества, применяется скидка с оптовой цены в первый год выпуска в размере 5%, во второй год— 10%, в тре- тий год—15%. Установлено также, что средства в размере до 70% суммы скидок возмещаются за счет фонда материального поощрения. На продукцию, которая в установленные сроки не аттестована, применяются скидки с оптовой цены в размере 50 % суммы при- были, получаемой от реализации этой продукции.
Полученная предприятием дополнительная прибыль за счет надбавок к оптовым ценам за высокое качество продукции рас- пределяется следующим образом: 70 % направляется в фонд эко- номического стимулирования, а остальная часть распределяется поровну между единым фондом развития науки и техники и госу- дарственным бюджетом. В промышленности действует порядок, при котором формиро- вание фонда материального поощрения и фонда социально-куль- турных мероприятий и жилищного строительства поставлено в за- висимость от показателей роста производительности труда и удельного веса выпуска продукции высшей категории качества. Госбанку СССР й Стройбанку СССР дано право предоставлять производственным объединениям и предприятиям кредит на про- ведение сверх лимита государственных капитальных вложений высокоэффективных мероприятий по выпуску новой продукции и повышению качества выпускаемой продукции. Улучшение экономического положения предприятий при вы- пуске высококачественной продукции приводит к росту фондов материального поощрения работников этих предприятий. Пред- приятия получают возможность увеличивать премии работникам, непосредственно участвующим в выпуске высококачественной про- дукции, поощрять отличников качества, проводить дополнительные социально-культурные мероприятия. Для проектировщиков и конструкторов за создание высокоэф- фективной и высококачественной продукции установлены разовые премии. Формы и уровень зарплаты оказывают воздействие на качество продукции. Сдельная оплата труда способствует увеличению коли- чества выпускаемой продукции, обеспечивая определенный уро- вень качества. Однако чрезмерное увеличение выпуска продукции может перейти границу возможностей организационно-технического уровня предприятия, и качество продукции начнет ухудшаться. Повременная форма оплаты создает условия для более тща- тельного выполнения производственных операций и тем самым способствует повышению качества продукции. Эта форма оплаты труда предпочтительнее с точки зрения качества продукции, но может сдерживать рост выпуска продукции. Интересам повышения качества продукции и роста ее выпуска наилучшим образом отвечает применение сдельно-премиальной или повременно-премиальной форм заработной платы. При этом премии следует выплачивать за высокое качество продукции. Величина заработной платы существенно влияет на качество выпускаемой продукции. Размер зарплаты определяет возможно- сти привлечения работников необходимой квалификации. Уравни- ловка в оплате труда наносит ущерб повышению качества продукции. Система экономического стимулирования предусматривает и от- ветственность предприятий за выпуск недоброкачественной про- дукции. В случае выпуска продукции с отступлениями от стандар-
тов и технических условий предприятие полностью лишается при- были от реализации такой продукции, а ее стоимость исключается из отчетов о выполнении плана. § 63. Методические вопросы определения эффективности стандартизации Экономическая эффективность стандартизации — явление слож- ное, затрагивающее многие стороны экономики народного хозяйст- ва. Проведение работ по стандартизации сокращает циклы проек- тирования, подготовки производства, изготовления и ремонта изделия, уменьшает издержки труда, материалов, энергии и т. и.; снижает затраты на проектирование; уменьшает себестоимость изготовления и расходы на использование продукции и ее ремонт; сокращает до разумных пределов номенклатуру производства, создавая условия для его специализации. Методология оценки экономической эффективности стандарти- зации основывается на следующих основных положениях. 1. Оценка экономической эффективности стандартизации яв- ляется комплексной, т. е. рассматривает в единстве все многооб- разие экономических, организационных и технических последствий стандартизации. 2. Величина экономического эффекта определяется с учетом масштабов внедрения мероприятий по стандартизации. 3. Величина экономического эффекта определяется за весь пе- риод действия стандарта. , 4. Степень эффективности определяется путем сопоставления всех затрат на разработку и внедрение стандартов с величиной эффекта от его применения. При этом соотношение экономическо- го эффекта и затрат должно быть равно или больше средней до- стигнутой к этому моменту времени эффективности вложений в новую технику. Величина полного народнохозяйственного экономического эф- фекта от внедрения стандартов рассчитывается по формуле ас — ас 1 ас । ас НХ----пр из Т u эк, где Эспр — экономический эффект от стандартизации в сфере про- ектирования; Эсиз — экономический эффект от стандартизации в сфере изготовления; Эсзк — экономический эффект от стандартиза- ции в сфере эксплуатации (применения). Экономический эффект в каждой из рассматриваемых сфер представляет собой сумму эффекта от изменения от производствен- ных фондов и экономии на ежегодных текущих затратах. Эффективность изменения производственных фондов определя- ется с учетом рентабельности. В общем случае величина этого элемента эффективности рассчитывается по формуле Эсп.ф = (/7п.ф —Л^.ф) .КР, гДа Лп ф — производственные фонды до стандартизации; П'п.ф —‘
производственные фонды после стандартизации; /Ср — коэффици- ент рентабельности производственных фондов. Экономия текущих затрат возникает тогда, когда с. внедрением стандартизации уменьшаются те или иные элементы затрат. Эти изменения отражаются, например, в себестоимости, поэтому раз- ность себестоимости продукции, расходов на проектирование или ремонт служит элементом экономической эффективности стандар- тизации. В общем виде эта экономия рассчитывается по формуле Зст.р = (с—с') п, где с — текущие расходы на единицу продукции до стандартиза- ции; с' — текущие расходы на единицу продукции после стандар- тизации; п — количество единиц продукции, изготовленной (спро- ектированной, эксплуатируемой) на основе стандартизации. Выше уже говорилось, что экономический эффект от стандар- тизации возникает на всех предприятиях, которые она охватывает, и что этот эффект возникает в течение всего периода действия стандартов. С учетом этого величина экономического эффекта от стандартизации рассчитывается в общем виде по формуле mt _____ _ [(77п.ф/т-/7'п.ф^) Кр/> т + (С/> т-с'г,т)яг, J, 1 i где i — период действия стандарта в годах; т — число предприя- тий, охваченных действием стандарта. Работы по стандартизации, в том числе и внедрение стандартов, требуют затрат средств, порой весьма значительных. Это необхо- димо учитывать при оценке экономической эффективности стан- дартизации. Сюда включаются расходы на разработку стандарта, на проведение мероприятий по его внедрению. В общем виде эти затраты вычисляются по формуле: Вснх = Вср + Всв, где Вср — затраты на разработку стандарта; Всъ —затраты на про- ведение мероприятий по внедрению стандарта. Степень эффективности стандартизации оценивается путем про- ведения расчета коэффициента эффективности мероприятий по стандартизации: Д'С _ -ЭСнх . НХ — ~ • Ввх Коэффициент эффективности мероприятий должен быть боль- ше или, как минимум, равен нормативному или достигнутому зна- чению коэффициента эффективности новой техники, коэффициенту рентабельности производственных фондов. Эффективность стандартизации может быть выражена не толь- ко стоимостными показателями, но и натуральными, такими, на- пример, как повышение производительности труда;
экономия сырья; экономия топлива; экономия электроэнергии; сокращение времени (цикла) создания и изготовления продук- ции и др- Многие мероприятия по стандартизации имеют социальный характер и оцениваются специфическими методами и показателя- ми. Например, внедрение стандартов системы безопасности труда оценивается показателями снижения производственного травматиз- ма и профессиональных заболеваний. Стандарты на системы уни- фицированной документации облегчают управленческий труд, со- кращают объем переписки, позволяют использовать технические средства и вычислительную технику. Для осуществления расчетов эффективности стандартизации привлекаются данные организаций и предприятий о сметной стои- мости разработки и внедрения стандартов и данные о последствиях от их реализации в народном хозяйстве. В соответствии с установленными правилами Государственной системы стандартизации каждый проект стандарта имеет обосно- вание и расчет эффективности. Материалы по расчетной экономи- ческой эффективности государственных стандартов ежегодно обобщаются и анализируются. Примеры народнохозяйственной эффективности стандартизации Расчеты показывают, что, например, за годы десятой пятилетки средний годовой экономический эффект от утвержденных стандартов составил более 1,7 млрд. руб. (примеры расчета экономического эффекта от внедрения стандар- тов даны в приложении в конце учебника). Развитие стандартизации в металлургии направлено на повышение качества металлов и металлопродукции, введение новых марок металлов и установление рационального сортамента. Эти направления стандартизации дают наибольший эффект. Так, государственный стандарт на отводы гнутые и вставки кривые по- воротов линейной части стальных магистральных трубопроводов (ГОСТ 24950—81) позволяет сократить расход 18 тыс. т металла и получить экономи- ческий эффект в сумме 5,7 млн. руб. в год. Внедрение ГОСТ 24773—81 «Поверхности с регулярным микрорельефом. Классификация, параметры, характеристики» дает народному хозяйству экономи- ческий эффект 10,8 млн. руб. за счет повышения производительности труда и увеличения срока службы изделий в результате оптимизации микрорельефа со- прягающихся поверхностей машин и механизмов. В соответствии с требованиями ГОСТ 24790—81 увеличивается ресурс теп- ловозов до первого капитального ремонта, что позволяет народному хозяйству получить экономический эффект, равный почти 13 млн. руб. За счет снижения трудоемкости, экономии материалов, сокращения циклов проектирования и изготовления изделий из бетона и железобетона, вследствие стандартизации методов определения нормируемых значений прочности и моду- ля упругости по ГОСТ 24452—80 экономический эффект составит 35 млн. руб. При внедрении этого стандарта также увеличивается межремонтный срок служ- бы изделий из бетона и железобетона с 30 до 33 лет. Применение кирпича и камней керамических в соответствии с требованиями ГОСТ 530—80 дает экономический эффект свыше 25 млн. руб. за счет снижения затрат иа сырье и топливо, улучшения качества и сокращения транспортных Расходов.
Экономический эффект в сумме почти 21 млн. руб. дает применение ГОСТ 7000—80 «Материалы текстильные. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение». Этот эффект образуется за счет: замены паковочных видов хлопчатобумажных и льняных тканей крапиро- жанной бумагой, полиэтиленовой пленкой, неткаными тарными полотнами; упаковки штучных изделий из искусственных шелковых тканей в бумагу, пленочные пакеты, а не в ящики (экономится около 90 тыс. м3 древесины). Восемь стандартов комплекса Единой системы стандартов приборостроения за счет рационального построения приборного парка на основе комплексной уни- фикации и агрегатирования, повышения технического уровня изделий обеспечй- вают экономический эффект около 9 млн. руб. От внедрения ГОСТ 11227—81 «Семена лютика однолетнего. Сортовые и посевные. Технические условия» в связи с возможностью увеличения производ- ства зеленой массы лютика на 2 млн. т может быть получено дополнительно около 400 тыс. т молока. Многолетние расчеты экономической эффективности стандартизации и ана- лиз их структуры выявили, что доля эффекта от повышения качества составляет около 43 %, а от снижения трудоемкости — более 25 %. § 64. Конкурентоспособность промышленной продукции на мировом рынке Под конкурентоспособностью понимается комплекс потреби- тельских и стоимостных характеристик продукции (товара), оп- ределяющих их успех на мировом рынке, т. е. возможность успеш- ной продажи данной продукции при наличии на этом рынке кон- курирующих аналогичных товаров. Конкурентоспособность про- дукции зависит от многих факторов, в число которых входит цена, условия платежа, срок поставки, уровень технического обслужи- вания и др.; однако .основным показателем конкурентоспособно- сти продукции является ее качество. До последнего времени в развитых в техническом отношении странах главным показателем конкурентоспособности товаров счи- талась их цена; сейчас за рубежом все чаще приходят к выво- ду, что успех продукции на мировом рынке определяется ее качест- вом. Под качеством продукции (товара), предназначенной для продажи на внешнем рынке,-т. е. экспортного товара, следует по- нимать совокупность свойств данной продукции, которая удовлет- воряет требованиям иностранного покупателя и создает возмож- ность продажи товара на условиях, взаимовыгодных для обеих сторон (продавца и покупателя). Требования к качеству экспортной промышленной продукции весьма разнообразны. Помимо рассмотренных выше показателей, принятых у нас в стране для оценки качества продукции, для про- дукции, которая предназначена для внешнего рынка, особое зна- чение приобретают следующие показатели: возможность эффективного использования продукции в усло- виях ее эксплуатации (или потребления) в странах, являющихся возможными покупателями этой продукции; соответствие эргономических показателей продукции нацио- нальным законам и правилам страны-покупателя или принятым международным нормам; соответствие продукции и ее элементов (узлов, деталей, комп-
дектующих изделий) международным стандартам, прежде всего стандартам ИСО и МЭК, предписаниям и рекомендациям таких авторитетных организаций как ЕЭК ООН, МАГАТЭ, ВОЗ, ФАО и др*> соответствие показателей безопасности изделий международ- ным нормам и правилам, а также законам и. правилам, существую- щим в стране-импортере данной продукции; выполнение требований и норм по охране окружающей среды,, принятых соответствующими международными и национальными правилами; патентно-правовые показатели, которые характеризуют т. н. «патентную чистоту»? изделия, степень насыщенности продукции техническими решениями, запатентованными в стране-импортере продукции; регистрация в стране-импортере промышленного образца и товарного знака продукции. Особую роль в обеспечении конкурентоспособности промыш- ленной продукции играет стандартизация как национальная, так и международная. В Советском Союзе стандартизация, наряду с решением задач технического прогресса, повышения эффективности общественного производства и улучшения качества продукции, имеет целью раз- витие экспорта товаров высокого качества, отвечающих требова- ниям мирового рынка. Это обеспечивается высоким уровнем норм и требований, регламентируемых в государственных стандартах; постоянной проверкой актуальности действующих государственных стандартов, их регулярным пересмотром и обновлением. Как и в ряде других стран, в Советском Союзе действуют государственные, стандарты на многие виды экспортной продукции. Как установле- но ГОСТ 1.22—76 «Государственная система стандартизации. Стандартизация продукции для экспорта. Основные положения»- на продукцию, предназначенную для экспорта, могут быть разра- ботаны: стандарты, устанавливающие основные требования к продук- ции, изготавливаемой для нужд народного хозяйства страны и для экспорта; стандарты на продукцию, предназначенную только для экс- порта; дополнения к действующим государственным стандартам на продукцию для внутреннего рынка, обеспечивающие ее конкурен- тоспособность на внешнем рынке. Нормы и требования к экспортной продукции, регламентиро- ванные в государственных стандартах, устанавливаются с учетом требований международных стандартов, рекомендаций междуна- родных организаций, стандартов СЭВ, национальных стандартов стран — возможных импортеров данной продукции, а также с уче- том анализа технических характеристик и показателей качества лучших зарубежных образцов аналогичных изделий; при этом учи- тываются требования внешнеторговых организаций Советского
Союза и требования, выдвигаемые организациями и фирмами стран-импортеров в процессе подготовки и заключения торговых договоров и контрактов. Специальные государственные стандарты на продукцию, пред- назначенную для экспорта, разрабатываются в тех случаях, когда показатели этой продукции по каким-либо причинам не могут быть распространены на всю продукцию данного вида, а также когда стандартизуемая продукция не потребляется внутри страны и по- ставляется только на экспорт. Государственные стандарты на экспортную продукцию разра- батываются, прежде всего, на изделия, перспективные для экспор- та, уже имеющие значительный удельный вес в общем объеме поставок за рубеж, а также на изделия, экспорт которых позволяет получить высокую валютную эффективность; на такие объекты, а это в основном машины, оборудование, приборы, приходится более 75 % государственных стандартов на экспортную продукцию. Важное значение для обеспечения конкурентоспособности про- мышленной продукции имеет ее соответствие требованиям между- народных стандартов, принимаемых международными организа- циями по стандартизации, в первую очередь ИСО и МЭК- Следует иметь в виду, что в ряде стран международные стандарты ИСО и МЭК применяются непосредственно без каких-либо существен- ных изменений, путем включения этих документов в систему на- циональных стандартов стран. Помимо общих требований к качеству экспортируемой продук- ции, соответствия ее действующим международным стандартам, необходимым условием конкурентоспособности многих видов про- мышленной продукции является ее соответствие дополнительным требованиям и условиям, содержащимся в рекомендациях ряда международных организаций, прежде всего ЕЭК ООН и в нацио- нальных нормативных документах стран-импортеров данной про- дукции. Например, по правилам ЕЭК ООН максимально допусти- мый уровень шума работающего автомобиля составляет 80 деци- бел (дБ); однако национальный стандарт Швейцарии устанавли- вает, что этот шум не должен превышать 77 дБ; стандарты Швеции предусматривают обязательное применение на всех автомобилях очистителей («дворников») для фар и омывателей фар; в США обязательным требованием к продаваемым в этой стране авто- мобилям является оснащение их такой системой привязных ремней, которая исключала бы возможность запуска двигателя, если ремни не пристегнуты водителем и пассажирами и т. д. С подобными требованиями к качеству продукции, установлен- ными на государственном уровне (как правило, в национальных стандартах) приходится встречаться при экспорте самых различ- ных видов промышленной продукции. По некоторым видам про- мышленных изделий, для которых особое значение имеет безопас- ность эксплуатации, например, морские и речные суда, энергети- ческое оборудование и др., обязательным условием их продажи на мировом рынке является наличие сертификатов специальных ор-
ганизаций, таких, например, как Британский Ллойд или Регистр СССР, подтверждающих соответствие данных судов требованиям безопасности. Все эти примеры показывают сложность и многоаспектность требований к качеству промышленной продукции, соблюдение ко- торых является непременным условием конкурентоспособности' этой продукции на мировом рынке. Контроль за качеством экспортируемой продукции, помимо су- ществующих в Советском Союзе контролирующих качество орга- нов (как заводских, так и внезаводских), осуществляет Государ- ственная инспекция по качеству экспортных товаров'Министерства внешней торговли СССР. Задачами указанной Инспекции является контроль за соответствием экспортируемой продукции стандартам, техническим условиям, а также специальным требованиям, согла- сованными с иностранными покупателями. Инспекция участвует в управлении качеством экспортной продукции, что имеет целью повышение эффективности экспорта промышленной продукции. Инспекция осуществляет: периодические выборочные проверки экспортной продукции на заводах, производящих эту продукцию (в том числе совместно с органами Госстандарта и др.); инспек- торскую приемку продукции, требующей особого внимания (на- пример, автомобили, тракторы и т. п.); проверку продукции, на- правляемой в качестве экспонатов на международные выставки и ярмарки; проверку (досмотр) экспортной продукции в морских портах и на пограничных железнодорожных станциях. Инспекция имеет право принимать окончательное решение о возможности по- ставки продукции в страны-импортеры, а также требовать от ру- ководителей предприятий и организаций принятия мер по устра- нению выявленных дефектов экспортной продукции, улучшению ее качества, а также, в обоснованных случаях, наложения взысканий на лиц, виновных в изготовлении и отправке дефектной продукции на экспорт. Одной из форм деятельности Инспекции является сертифика- ция некоторых видов проверенной экспортной продукции; сертифи- каты о качестве продукции представляются фирмами-импортерами продукции. В целом, деятельность Инспекции, направленная на обеспече- ние высокого качества отечественной продукции на мировом рын- ке, во многом способствует повышению престижа советского экс- порта, расширению номенклатуры и количества экспортируемой продукции, ч.
Раздел VI. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ Глава 21 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ § 65. Правовые аспекты стандартизации и управления качеством продукции Задачи и формы решения проблемы качества законодательна закреплены в новой Конституции СССР, ст. 15 которой устанав- ливает: «Высшая цель общественного производства при социализ- ме— наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей. Опираясь на творческую активность трудящихся, социалистическое соревнование, достижение научно- технического прогресса, совершенствуя формы и методы руковод- ства экономикой, государство обеспечивает рост производительно- сти труда, повышение эффективности производства и качества работы, динамическое, планомерное и пропорциональное развитие народного хозяйства». Стандартизация, как управляющий фактор, занимает в послед- ние годы все более прочные позиции в экономике, в решении уз- ловых проблем народного хозяйства. Стандартизация применяется в странах с разным общественно- экономическим строем, отсюда и различная трактовка ее как сред- ства воздействия на общественные отношения, хотя в принципе методы, способы, приемы стандартизации (как деятельности ш> упорядочению) являются одинаковыми. Отличительной чертой стандартизации при социализме является возможность законода- тельного проведения в плановом порядке в жизнь наиболее про- грессивных научных и технических решений. Отсюда вытекает, что стандартизация в нашей стране — дея- тельность не только технико-экономического, но и юридического характера. Результат работы по стандартизации — закрепление в стандартах и технических условиях обязательных норм, требова- ний, правил. Считается общепризнанным, что стандартизация является, по существу, техническим законодательством. В то же время, закреп- ляя в стандартах определенные требования к качеству изделий, государство регулирует тем самым общественные отношения, свя- занные с производством, обращением и потреблением продукции. В предыдущих главах приводится определение стандартизации в ее
технико-экономическом аспекте. С точки зрения права социалиста-'' ческая стандартизация представляет собой планомерную деятель- ность государства, осуществляемую его компетентными органами? по установлению и применению в народном хозяйстве обязатель- ных норм, правил и требований, направленных на ускорение тех- нического прогресса, повышение производительности труда и улуч- шение качества продукции. В этом смысле стандартизация есть нормотворческая, юриди- ческая деятельность, а сами стандарты, утвержденные в установ- ленном законом порядке как юридические акты, являются формой выражения правовых норм, результатом правотворческой деятель- ности. За последние годы принят ряд важнейших нормативных актов либо специально посвященных вопросам стандартизации и каче- ства продукции, либо направленных на решение этих вопросов в- комплексе с другими народнохозяйственными проблемами. ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 10 но- ября 1970 г. «О повышении роли стандартов в улучшении качества выпускаемой продукции» обязали руководителей министерств, ве- домств, предприятий и организаций принять меры по коренному улучшению разработки стандартов и технических условий, повы- шению их научно-технического уровня. Постановлением Совета Министров СССР от 10 февраля 1981 г? утверждены новые Положения о поставках продукции производст- венно-технического назначения и товаров народного потребления? в которых закреплен ряд новых норм, регулирующих отношения по поставкам, связанные с качеством продукций. Впервые на уровне Правительства СССР предусмотрено, что поставляемые продукция и товары должны соответствовать по качеству наряду с государственными, отраслевыми и республикан- скими стандартами и стандартам СЭВ. В долгосрочных договорах на поставку продукции по прямым длительным хозяйственным свя- зям должны устанавливаться взаимные обязательства сторон по повышению качества в течение срока действия договоров. Впервые' введена специальная имущественная ответственность за поставку продукции высшей категории качества, не соответствующей стан- дартам, техническим условиям или образцам (эталонам), — штраф в размере 30 % стоимости забракованной продукции, а также за поставку продукции, отгрузка которой запрещена Госстандартом или другими компетентными на то органами. В этом случае взы- скивается штраф в размере 50 % стоимости этой продукции в до- ход союзного бюджета. Установлен безакцептный порядок взыска- ния с изготовителя (поставщика) штрафа за поставку продукций (товаров), забракованной в соответствии с пп. 72 и 69 Положений о поставках. Особо следует остановится на постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об улучшении планирования и усиле- нии воздействия хозяйственного механизма на повышение эффек- тивности производства и качества работы» от 12 июля 1979 г. к
постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об усиле- нии работы по экономии и рациональному использованию сырье- вых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов» от 30 июня 1981 г. В них нашел отражение целый ряд важных вопросов стандартизации и качества. Так, в постановлении от 12 июля 1979 г. содержатся важные нормы, касающиеся оценки технического уровня изделий произ- водственно-технического назначения, пересмотра устаревших стан- дартов на машины и оборудование, совершенствования экономиче- ского стимулирования выпуска продукции со Знаком качества. Этим постановлением введена система государственных испыта- ний. Постановление от 30 июня 1981 г. расширило область приме- нения экономических санкций, эффективность применения которых доказана на практике. Экономические санкции распространены на научно-исследовательские и проектно-конструкторские организа- ции, сельскохозяйственные, заготовительные, снабженческо-сбы- товые, оптовые и розничные торговые организации, транспортные предприятия и предприятия сферы обслуживания. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 7 января 1985 г. «Об организации работы по стандартизации в СССР» Госстандарт осуществляет управление стандартизацией в стране. Он несет ответственность за организацию, состояние и оптимальное развитие стандартизации и межотраслевой унифика- ции, усиление роли стандартизации в ускорении научно-техниче- ского прогресса, повышении эффективности общественного произ- водства и улучшении качества продукции, за научно-технический уровень и технико-экономическую обоснованность утверждаемых им государственных стандартов. Дальнейшее развитие системы экономического стимулирования выпуска продукции высшей категории качества определяется по- становлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О широком распространении новых методов хозяйствования и усилении их воздействия на ускорение научно-технического прогресса». Стандартизация представляет собой наилучший метод прямого, непосредственного воздействия права на технический прогресс, на обеспечение повышения качества продукции и тем самым — на повышение эффективности общественного труда. Она является деятельностью не только инженерной, но и деятельностью нормо- творческой, законодательной, т. е. юридической. Рассматривая вопросы правового регулирования стандартиза- ции, метрологии и качества, следует учитывать, что роль права не исчерпывается установлением и закреплением определенных тех- нических требований. Значение правового регулирования, и притом не менее важное, заключается также в таком воздействии на по- ведение людей в обществе, которое обеспечило бы осуществление и соблюдение закрепленных в правовых нормах технических требо- ваний. Так, например, в этих целях государство:
устанавливает общий порядок приемки сырья, материалов и готовой продукции установленного уровня качества; регулирует отношения, возникающие в связи с использованием измерительной техники; предусматривает ответственность за нарушение стандартов и метрологических правил; регулирует иные отношения между предприятиями; регулирует властно-организационные отношения предприятий с вышестоящими и другими государственными организациями, дея- тельность которых в той или иной мере связана с обеспечением качества продукции. Следовательно, роль правового регулирования в рассматривае- мом аспекте проявляется: в закреплений в правовых (технико-правовых) нормах опреде- ленных технических требований; в обеспечении правовыми средствами соблюдения этих требова- ний, изготовления и реализации продукции в соответствии с уста- новленными требованиями. Обычно понятие «качество продукции» определяется как сово- купность определенных свойств продукции, обеспечивающих ее пригодность, полезность. Однако при этом не учитывается правовой аспект проблемы качества. Под качеством продукции следует по- нимать совокупность существенных ее свойств (технических, эко-, комических, эстетических и прочих), закрепленных в стандартах, а также предусмотренных в установленном законом случаях до- говором поставки. Доброкачественность продукции — это соответ- ствие совокупности свойств продукции требованиям стандартов, а также условиям договора поставки. § 66. Обязательный характер государственных стандартов Будучи заинтересованным в производстве стандартизованной продукции, государство может придавать стандартам обязательный характер путем закрепления показателей стандартов в правовых актах. Таким образом, государство, придавая обязательную силу Стандартам, превращает их в юридические акты, т. е. соблюдение стандартов становится юридической обязанностью соответствую- щих организаций, предприятий и лиц. Следовательно, стандарти- зация при социализме — это орудие государственного руководства народным хозяйством. Как своего рода симвод этого на стандартах на продукцию имеется надпись: «Несоблюдение стандарта преследуется по за- кону». Обязательный характер государственных стандартов установ- лен постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 9 июля 1940 г., согласно которому государственные стандарты, утверждаемые Всесоюзным комитетом по стандартизации при Совнаркоме СССР, обязательны к применению во всех отраслях народного хозяйства.
Положением о Государственном комитете стандартов Совет® Министров СССР, утвержденным постановлением Совета Минист- ров СССР от 17 сентября 1973 г. установлено, что Комитет стан- дартов рассматривает и утверждает разработанные министерст- вами и ведомствами государственные стандарты, обязательные к применению во всех отраслях народного хозяйства, и устанавли- вает порядок и сроки введения их в действие. Отступления от го- сударственных стандартов допускаются лишь с разрешения Гос- стандарта. Выпускать и принимать продукцию с отступлением от требований стандартов предприятия (изготовители и потребители) имеют право только после получения такого разрешения. До этого- выпуск продукции с отступлением от требований стандарта дол- жен рассматриваться как нарушение закона, а виновные в этом должностные лица должны привлекаться к ответственности в со- ответствии с нормами гражданского, трудового и уголовного права. Разрешение на отступление от требований стандартов с право- вой точки зрения означает ограничение действия стандарта как нормативного акта во времени в отношении определенных субъ- ектов права. При этом Госстандарт одновременно с выда- чей разрешения на временное отступление от требований стандар- тов вносит предложения о временном понижении оптовых цен на продукцию, выпускаемую с отступлением от стандартов. Действующим законодательством установлено, что министерст- ва (ведомства), предприятия и организации не имеют права раз- рабатывать и утверждать нормативно-техническую документацию, противоречащую государственным стандартам либо их дублирую- щую. Положением о Госстандарте последнему предоставлено пра- во принимать решения об отмене или пересмотре нормативно-тех- нической документации отраслевого и республиканского значения, противоречащей действующим государственным стандартам. Со- гласно «Основ гражданского законодательства» качество постав- ляемой продукции должно соответствовать государственным стан- дартам, техническим условиям или образцам. В случае поставки продукции более низкого качества, чем требуется государствен- ным стандартом, техническими условиями или утвержденным об- разцом, покупатель обязан отказаться от принятия и опла- ты продукции. Это предусмотрено и утвержденными постановле- нием Совета Министров СССР от 10 февраля 1981 г. № 161 По- ложениями о поставках товаров народного потребления и про- дукции производственно-технического назначения. Указанные По- ложения отождествляют понятия продукции, забракованной и не- стандартной. Следовательно, если продукция не отвечает требованиям'стан- дартов, она является недоброкачественной, и за поставку такой продукции поставщик должен нести ответственность, предусмот- ренную положениями о поставках. В ст. 47 «Основ гражданского законодательства» указывается, что если недостатки поставленной продукции могут быть устранены без возврата ее поставщику, покупатель вправе потребовать от поставщиков устранения этих
недостатков либо устранить их своими средствами, но за счет поставщика. Следовательно, и в этом случае приемке подлежит только стан- дартная, т. е. доброкачественная продукция. Из обязательности применения стандартов, а также из того, что стандарты содержат минимум требований к качеству продук- ции, вытекает и другое положение: в договоре поставки не должна цредусматриваться поставка продукции, показатели которой ниже требований, установленных стандартами. В соответствии со ст. 47 «Основ гражданского законодательст- ва», п. 44 «Положения о поставках продукции производственно- технического назначения» и п. 39 «Положения поставках товаров народного потребления» сторонам предоставлено право предусмат- ривать в договоре поставку продукции более высокого качества по сравнению с требованиями государственных стандартов и техниче- ских условий. Согласно п. 58 «Положения о социалистическом го- сударственном производственном предприятии» предприятие впра- ве, по согласованию с заказчиком, выпускать продукцию повы- шенного качества по сравнению с требованиями государственных стандартов и технических условий. Связанные с этим дополнитель- ные затраты возмещаются предприятию в установленном порядке с учетом экономической эффективности продукции повышенного качества. Соглашение между изготовителем и потребителем о выпуске продукции повышенного качества по сравнению с требованиями стандартов необходимо только в тех случаях, когда потребитель должен возместить затраты изготовителя на выпуск этой продук- ции, а также когда продукция более высокого качества (за счет усовершенствования конструкции и т. д.) требует от потребителя изменения технологического процесса, конструкции, оборудования, изменения порядка эксплуатации изделий и т. д. Во всех осталь- ных случаях изготовитель имеет право на выпуск продукции с пре- вышением показателей стандартов без согласования с потребите- лем, поскольку систематическое повышение качества продукции является обязанностью предприятия. § 67. Внедрение и соблюдение стандартов С момента утверждения стандарта до момента ввода его в дей- ствие имеется определенный разрыв во времени. Большое практическое значение имеет разграничение понятий внедрение (невнедрение) и соблюдение (несоблюдение). Стадии внедрения стандарта — это период между утверждением стандарта и сроком ввода его в действие, необходимый для прове- дения мероприятий материально-технического и организационного характера, обеспечивающих применение стандарта в соответствии с областью его распространения. На этой стадии продукция все еще производится по действующему стандарту, и никто не вправе требовать от предприятия-изготовителя ее выпуска по утвержден-
ному новому стандарту, поскольку последний еще не вступил в силу. Следовательно, о соблюдении и несоблюдении требований стан- дарта можно говорить только с момента ввода его в действие. В связи с этим и объекты контроля за внедрением и соблюдением стандартов не совпадают. Если в первом случае объектом контроля является выполнение плана мероприятий по подготовке производ- ства к выпуску продукции по внедряемому стандарту, то во вто- ром— соответствие готовой продукции требованиям стандарта, вступившего в силу. Для предприятий и организаций, непосредственно применяющих стандарты, обязанность их внедрения вытекает также из норма- тивных актов, регулирующих правовое положение и деятельность этих предприятий и организаций. Так, согласно «Положению о со- циалистическом государственном производственном предприятии» предприятия обязаны обеспечивать высокое качество, надежность и долговечность производимой продукции (выполняемых работ, ус- луг) в соответствии со стандартами. Обязанность министерств — принимать необходимые меры к своевременному внедрению стан- дартов. Невнедрение стандарта к установленному сроку ввода его в действие и продолжение выпуска продукции (без разрешения ор- гана, утверждающего данный стандарт), не соответствующей стан- дарту, подлежащему внедрению, рассматривается как его несоблю- дение. Такая трактовка понятия «внедрение стандартов» необходима для решения вопроса об ответственности за внедрение стандарта. Поскольку с момента ввода стандарта в действие вся ранее дейст- вовавшая нормативно-техническая документация утрачивает силу, изготовитель, выпускающий продукцию по отмененной нормативно- технической документации, должен нести ответственность, в соот- ветствии с нормами гражданского законодательства, за поставку недоброкачественной или некомплектной продукции. Соответствен- но, должностные лица должны привлекаться к ответственности, предусмотренной нормами трудового и уголовного законодатель- ства. Установление срока введения стандарта в действие вовсе не означает, что стандарт не может быть внедрен досрочно. В от- ношении стандартов, объектом которых является продукция, не применимо общее правило, согласно которому до вступления пра- вовой нормы в законную силу ею нельзя руководствоваться, по- скольку еще действует старая норма. Объясняется это 'особен- ностью содержания стандартов, включающих технико-юридические нормы. Разработка и утверждение нового стандарта означает, что ранее действовавший.стандарт в той или иной мере устарел, а из- готовление продукции по новому стандарту, как правило, означает выпуск продукции более высокого качества, чем раньше. Поэтому досрочное внедрение стандарта дает дополнительный экономиче- ский эффект народному хозяйству. В то же время надо учитывать,
что досрочное внедрение стандартов может иметь место только в том случае, если это отвечает интересам потребителей данной продукции, и не влечет.за собой потери взаимозаменяемости, т. е. они готовы к использованию продукции, выпускаемой в соответст- вии с требованиями нового стандарта. Таким образом, можно сделать вывод; что досрочное внедрение стандартов возможно только по соглашению сторон и обязательно должно быть предусмотрено в договоре. Правовое значение досрочного внедрения стандарта состоит в том, что, во-первых, соблюдение и исполнение его обязательны не в силу закона, а в силу договора, и, во-вторых, стандарт до введения в действие имеет-ограниченную сферу применения, т. е. не имеет общеобязательной силы, поскольку им должны руковод- ствоваться только стороцы по договору поставки. § 68. Правовая экспертиза стандартов Стандарты и технические условия — нормативные акты, и это обусловливает необходимость их разработки, утверждения и при- менения в строгом соответствии с нормами действующего законо- дательства. Они должны быть составлены и безупречно отработаны не только с инженерной, но и с правовой точки зрения. Весьма эффективной формой участия юристов министерств, ве- домств, предприятий и объединений в повышении уровня стандар- тов и технических условий как правовых документов стала право- вая экспертиза. Еще до недавних пор в нормативно-технической документации встречались ошибки правового характера, записи, противоречащие законодательству, неточные формулировки. Это затрудняло ее использование, вело к ненужным спорам между изготовителями и потребителями, причиняло имущественный ущерб той или другой стороне. Чтобы избавиться от подобных недостатков, в 1969 г. приказом Госстандарта в целях надлежащей правовой отработки стандартов как документов юридического характера была введена обязательная правовая экспертиза проектов государственных стан- дартов, проведение которой было возложено на научно-исследова- тельские институты Госстандарта, в которых были созданы специ- альные правовые подразделения. Основная задача правовой экспертизы — проверка проектов го- сударственных стандартов на соответствие их действующему зако- нодательству, в том числе нормативным актам, издаваемым Гос- стандартом. Объектом правовой экспертизы являются все правовые нормы, содержащиеся в стандартах, в том числе технико-юридиче- ские, поскольку каждая норма влечет за собой определенные пра- вовые последствия. Правовая экспертиза значительно повысила уровень подготовки проектов государственных стандартов. Ее положительный опыт обусловил ее распространение и на проекты стандартов других категорий. В 1975 г. в ГОСТ 1.0—68 было закреплено обязательное
проведение правовой экспертизы не только государственных, но и •отраслевых и республиканских стандартов и технических условий. Накопленный опыт проведения правовой экспертизы позволил обобщить и достаточно четко сформулировать правовые требова- ния, предъявляемые к стандартам, и определить порядок проведе- ния правовой экспертизы, в утвержденных Госстандартом 28 сен- тября 1977 г. методических указаниях «Правовые требования к стандартам и техническим условиям. Порядок проведения право- вой экспертизы проектов государственных стандартов». Методические указания определяют, что правовые требова- ния— это требования, предъявляемые к стандартам и техническим условиям, вытекающие из действующего законодательства и не затрагивающие технического содержания включенных в стандарт норм, правил, требований. Стандарт не должен противоречить действующему законода- тельству, дублировать нормы, содержащиеся в других нормативных актах, включать правила, не являющиеся результатом работы по стандартизации и установление которых входит в компетенцию других государственных органов. Для правильного изложения в стандартах и технических усло- виях раздела «Гарантии изготовителя» Госстандарт утвердил ГОСТ 22352—77 «Гарантии изготовителя. Установление и исчис- ление гарантийных сроков в стандартах и технических условиях. Общие положения». Стандарт разработан с целью обеспечения единого подхода при решении этих вопросов. Как организационно- методический и нормативно-технический документ он определяет понятие, виды и порядок исчисления гарантийных сроков в стан- дартах и технических условиях на продукцию производственно- технического назначения и товары народного потребления и уста- навливает порядок изложения раздела «Гарантии изготовителя». Глава 22 ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА качеством продукции § 69. Применение правовых средств при осуществлении государственного надзора за внедрением и соблюдением стандартов Одним из важнейших, направлений деятельности Госстандарта является государственный надзор за внедрением и соблюдением .стандартов, технических условий, метрологическим обеспечением и качеством продукции, осуществляемый во всех отраслях народ- ного хозяйства через сеть территориальных органов Госстандарта. Принципиально важные изменения и в области государственно- го надзора произошли в годы десятой пятилетки. Если раньше цель госнадзора состояла главным образом в пресечении выпуска недоброкачественной, нестандартной и некомп-
лектной продукции, то теперь госнадзор непосредственно влияет на повышение технического уровня и качества продукции в соот- ветствии с потребностями народного хозяйства, населения. Эффективность госнадзора обеспечивается неуклонным приме- нением предусмотренных законодательством мер правового воздей- ствия как к предприятиям (объединениям), выпускающим нестан- дартную продукцию, так и к работникам —- конкретным виновникам брака. Этими правовыми средствами являются следующие: запрет поставки не соответствующей требованиям стандартов и технических условий некачественной продукции. При этом этот запрет может относиться только к определенной партии продукции, в которой обнаружены недостатки, или ко всей продукции до осу- ществления необходимых мероприятий, обеспечивающих выпуск в соответствии с установленными требованиями; экономические санкции в виде исключения из отчетных данных о выполнении плана всего количества не соответствующей требо- ваниям стандартов и технических условий продукции (партии или продукции, выпущенной за определенный период) и, кроме того, снятие полученной от этой продукции прибыли с перечислением ее в доход бюджета; направление материалов в арбитраж для взыскания с изгото- вителя штрафов; лишение предприятия «Знака качества» при нарушении правил аттестации и выпуске продукции, не соответствующей требованиям высшей категории качества; наложение штрафов на руководящих работников предприятий, виновных в выпуске продукции, не соответствующей требованиям стандартов и технических условий; направление материалов в вышестоящие органы, органы на- родного контроля, прокуратуры для привлечения к ответственности конкретных виновников. Госстандарт и его территориальные органы, проводя госнадзор, тесно взаимодействуют с органами прокуратуры, народного конт- роля, арбитража. § 70. Ведомственный контроль за качеством продукции Обеспечение производства высококачественной продукции яв- ляется одной из главных задач министерств в соответствии с об- щим положением о министерствах СССР. Оно содержит ряд норм, Конкретизирующих обязанности министерств в области производ- ства высококачественной продукции. Пункт 34 Общего положения предусматривает проведение министерством систематической оцен- ки достигнутого технико-экономического уровня производства вы- пускаемой продукции, а также обеспечение высокого технического Уровня развития отрасли. Необходимость выполнения министерством контрольных функ- ций в отношении качества продукции специально отмечена в Об-
щем положении о министерствах СССР, п. 39 которого предусмат- ривает, что министерство осуществляет контроль за соблюдением стандартов и состоянием средств измерений и испытаний. Для осуществления контроля за изготовлением продукции надлежащего качества в министерствах созданы самостоятельные структурные подразделения — инспекции по качеству. Основной задачей инспекции является осуществление контроля за выпуском предприятиями министерства продукции в соответст- вии с действующими стандартами, техническими условиями, рецеп- турами и другой документацией, а также контроль за деятель- ностью ОТК предприятий. Для деятельности инспекций характерна не только фиксация нарушений стандартов и технических условий, допускаемых пред- приятиями,— они вправе принимать и определенные меры в случае выявления таких нарушений. Так, инспекции вправе запрещать отгрузку продукции, изготовленной с отклонениями от нормативно- технической документации. Большинство инспекций по качеству имеют право требовать от руководителей предприятий данного министерства принятия мер, направленных на устранение выявленных недостатков. Указанное требование инспекций обязательно для исполнения теми, кому оно адресовано. Инспекции по качеству представляют собой часть системы министерства и в своей деятельности выступают по полно- мочию министерства как органа государственного управления. Вместе с тем инспекции по качеству в силу своего положения в системе министерства, функций и объема прав представляют собой самостоятельные органы — органы ведомственного контроля, зани- мающие специфическое место в системе органов советского госу- дарственного управления. Правовое положение отделов технического контроля определя- ется в настоящее время постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1979 г. «Об утверждении Типового положения об отделе (управлении) технического контроля промышленного пред- приятия (объединения)». Типовое положение определяет задачи, функции, права и обя- занности ОТК- На его основании министерства и ведомства раз- рабатывают и утверждают положения об отделе (управлении) технического контроля промышленного предприятия (объединения) в своей системе с учетом особенностей' работы подведомственных предприятий (объединений). Типовым положением предусматривается, что ОТК является, как правило, самостоятельным структурным подразделением про- мышленного предприятия (объединения). Все работники цехов и других подразделений предприятия (объединения), занятые толь- ко техническим контролем, входят в состав ОТК- Главными задачами ОТК являются предотвращение выпуска (поставки) предприятием (объединением) продукции, не соответ- ствующей требованиям стандартов и технических условий, утверж- денным образцам (эталонам), проектно-конструкторской, техноло-
гической документации, условиям поставки й договоров, или нё- комплектной продукции. В функции ОТК также входит осуществление входного контро- ля поступивших на предприятие сырья, материалов, полуфабрика- тов, комплектующих изделий и инструмента, предназначенных для основного производства, операционный контроль, приемочный контроль готовой продукции и другие контрольные операции, пре- дусмотренные утвержденным технологическим процессом. Согласно действующему законодательству начальник ОТК на- равне с директором и главным инженером предприятия несет от- ветственность за выпуск недоброкачественной, или не соответст- вующей стандартам и техническим условиям или некомплектной продукции. Для выполнения возложенных обязанностей начальнику ОТК предоставлены соответствующие права. В частности, он вправе: прекращать приемочный контроль продукции, имеющей повто- ряющиеся дефекты, до устранения причин, вызывающих эти де- фекты; запрещать: использование в производстве нестандартных сырья, материа- лов и инструмента; изготовление продукции на оборудовании, не обеспечивающем соблюдение установленной технологии; реализацию продукции, не принятой ОТК; использование контрольно-измерительных средств, не прошед- ших в установленном порядке поверки или являющихся неисправ- ными. В случае необоснованной отмены указаний начальника ОТК он обязан сообщить об этом вышестоящему органу и главной инспек- ции по качеству продукции министерства (ведомства) или другому подразделению, на которое возложены ее функции. Типовое положение определяет характер взаимоотношений ОТК с органами Госстандарта как подчиненно-координационный. На- чальник ОТК обязан сообщать территориальным органам Госстан- дарта (а также Прокуратуры СССР) по месту нахождения постав- щика о фактах неоднократного или в крупных размерах получения продукции, не соответствующей стандартам, техническим условиям или образцам (эталонам). Глава 23 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КАЧЕСТВЕ ПРОДУКЦИИ Стандарт — закон производства, и его несоблюдение является грубым нарушением государственной дисциплины. Соблюдение и исполнение правовых норм стандартов и техни- ческих условий, как и всяких других правовых норм, обеспечива-
етСЯ не только мерами убеждения, но й определенными мерам! государственного принуждения. Действующее законодательство предусматривает за нарушени законодательства о качестве продукции ответственность: предприятий, объединений и организаций (юридических лиц); должностных лиц и иных работников. Сочетание ответственности юридических лиц с персональной ответственностью обеспечивает эффективное воздействие на кон- кретных виновников выпуска брака в случаях нарушения стандар- тов и технических условий, способствует укреплению законности в области управления качеством продукции. Действующее законодательство устанавливает, что предприя- тия, поставляющие продукцию с нарушением требований стандар- тов и технических условий, несут имущественную ответственность перед предприятиями — покупателями (получателями). Привлече- ние изготовителей к имущественной ответственности и взыскание с них штрафов — не только право, но и обязанность покупателей, прямо предусмотренная законом. Работники предприятий, виновные в выпуске недоброкачествен- ной продукции, несут установленную законом дисциплинарную и материальную ответственность. Органы народного контроля имеют право налагать на руково- дителей предприятий, виновных в выпуске недоброкачественной продукции, денежные начеты в компенсацию причиненного ущерба, но не свыше трехмесячного должностного оклада. В случае систе- матического или в крупных размерах выпуска продукции, не соот- ветствующей действующим стандартам, техническим условиям или другим нормативным документам, руководители предприятий (ди- ректор или начальник, главный инженер, начальник ОТК либо лица, их замещающие) привлекаются к уголовной ответственности по ст. 152 уголовного кодекса РСФСР и соответствующим статьям уголовных кодексов других союзных республик. Строгое и неуклонное выполнение законодательства об ответ- ственности должно способствовать предупреждению случаев вы- пуска недоброкачественной продукции, созданию обстановки не- терпимости к фактам выпуска продукции низкого качества. § 71. Имущественная (гражданско-правовая) ответственность предприятий При применении мер имущественной ответственности к пред- приятиям-изготовителям (поставщикам) в том случае, когда про- дукция забракована, как несоответствующая стандартам, техни- ческим условиям или образцам, покупатель обязан: отказаться от принятия и оплаты продукции; взыскать с изготовителя штраф в размере 20 % стоимости за- бракованной продукции; потребовать возврата уплаченных сумм (если продукция уже оплачена).
В целях укрепления плановой и договорной дисциплины и по- вышения ответственности за качество Положениями о поставках предусмотрены новые виды имущественной ответственности. Если забракована как несоответствующая стандартам, техниче- ским условиям, образцам (эталонам) продукция высшей категории качества, покупатель обязан отказаться от принятия и оплаты продукции, взыскать с изготовителя штраф в размере 30 % стои- мости забракованной продукции, а если продукция уже оплаче- на,— потребовать также в установленном порядке возврата упла- ченных сумм. Если продукция высшей категории качества переведена в более низкую категорию качества, изготовитель уплачивает покупателю штраф в размере 300 % суммы уценки, но не более 30 % стоимо- сти продукции до уценки. В этом случае продукция оплачивается покупателем по цене, предусмотренной прейскурантом для продук- ции соответствующего качества. За поставку продукции, отгрузка которой была запрещена ор- ганами, осуществляющими государственный надзор за внедрением и соблюдением стандартов, технических условий и контроль за ка- чеством продукции, или другими уполномоченными на то органами, изготовитель уплачивает по заявлению указанных органов в доход союзного бюджета штраф в размере 50 % стоимости этой продук- ции. За поставку вопреки требованиям стандартов, технических ус- ловий или договора немаркированной либо ненадлежаще марки- рованной продукции, а также продукции без тары или упаковки либо в ненадлежащей таре или упаковке изготовитель уплачивает покупателю штраф в размере 5 % стоимости такой продукции. § 72. Экономические санкции Экономические санкции являются специальной формой право- вого воздействия на предприятия и применяются только в случаях реализации продукций с нарушениями требований стандартов. Экономические санкции — это предусмотренные постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1970 г. «О по- вышении роли стандартов в улучшении качества выпускаемой продукции» меры административно-правовой ответственности пред- приятий (объединений), заключающиеся в изъятии у них в доход бюджета прибыли, полученной за реализацию продукции, изготов- ленной с отступлениями от стандартов и технических условий, а также в исключении такой продукции из отчетных данных о вы- полнении планов по объему товарной, валовой продукции и про- дукции в натуральном выражении. Под реализованной продукцией понимается продукция, оплаченная покупателем (получателем). Порядок применения экономических санкций регламентируется инструктивным письмом Министерства финансов СССР, ЦСУ СССР и Госстандарта СССР № 47/4—102/10/2 «О порядке внесе- ния предприятиями и организациями в доход бюджета сумм при- были, полученной от реализации продукции, изготовленной с от-
ступлением от стандартов и технических условий, и об осуществи лении финансовыми органами контроля за перечислением этих сумм в бюджет», а также издаваемыми в его развитие норматив- ными актами Госстандарта. Экономические санкции применяются органами Госстандарта, а также органами ведомственного и межведомственного контроля. Основанием для применения экономических санкций является оформленный в установленном порядке акт проверки, проведенной на предприятии-изготовителе или на предприятии-потребителе, а также в организациях торговли, на базах и складах сбытовых организаций. По результатам проверок непосредственно на предприятии- изготовителе экономические санкции применяются: при выявлении фактов реализации продукции, изготовленной с отступлением от стандартов и технических условий; при выявлении фактов, бесспорно доказывающих, что ранее реализованная продукция не соответствует требованиям стандар- тов и технических условий. Применение экономических санкций не освобождает предприя- тие от имущественной ответственности за поставку нестандартной продукции, предусмотренной Положениями о поставках. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 июля 1981 г. «Об усилении работы по экономии и рационально- му использованию сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов» экономические санкции, предусмотренные постановлением «О повышении роли стандартов в улучшении ка- чества выпускаемой продукции», в целях повышения ответственно- сти за разработку, изготовление и реализацию некачественной про- дукции, а также за ненадлежащую ее сохранность, распростране- ны начиная с 1982 г. на следующие организации: проектно-конструкторские, научно-исследовательские органи- зации, предприятия-разработчики — при разработке и производст- ве продукции; сельскохозяйственные, заготовительные, снабженческо-сбыто- вые, оптовые и розничные торговые организации и предприятия — при реализации продукции и ее хранении; транспортные предприятия — при перевозке продукции; предприятия и учреждения сферы обслуживания — при оказа- нии услуг. Экономические санкции к проектно-конструкторским, научно- исследовательским организациям, предприятиям-разработчикам применяются в случае передачи заказчику разработанной с нару- шением требований стандартов и технических условий на данную продукцию проектно-конструкторской документации, а также при постановке (реализации) изготовленных с нарушениями требова- ний стандартов и технических условий опытных образцов и первых промышленных партий—с соблюдением порядка, предусматриваю- щего применение экономических санкций к предприятиям-изгото- вителям недоброкачественной и нестандартной продукции.
§ 73. Материальная ответственность рабочих и служащих Выпуск недоброкачественной продукции является нарушением -трудовых обязанностей (функций), в результате которого пред- приятию и государству причинен материальный ущерб, подлежа- щий возмещению виновными работниками. Условия и виды мате- риалыюй ответственности и порядок возмещения ущерба регули- руются «Основами законодательства Союза ССР и союзных рес- публик о труде», принятыми Верховным Советом СССР 15 июля 1970 г., и «Положением о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации», утвержденным Указом Президиума Верховного Со- вета СССР от 11 июля 1976 г. Возмещению подлежит лишь прямой, действительный ущерб, выразившийся в порче, утрате, ухудшении, понижении ценности имущества предприятия или в необходимости для него произвести дополнительные затраты, непроизводительные расходы и т. п. Работник может быть привлечен к ответственности при нали- чии следующих обязательных условий: ущерб причинен в резуль- тате нарушения работником закона, правил, инструкций, стандар- тов. При этом должна быть установлена вина работника в форме умысла или неосторожности (небрежности). По общему правилу за ущерб, причиненный предприятию, ви- новные работники несут ограниченную материальную ответствен- ность в размере прямого действительного ущерба, но не более од- ной трети своей месячной тарифной ставки (оклада). § 74. Уголовная и административная ответственность Уголовная ответственность за выпуск продукции, не соответст- вующей требованиям стандартов, установлена в связи с тем, что эти действия являются общественно опасными и способны причи- нить ущерб как народному хозяйству в целом, так и отдельным потребителям. Эта ответственность установлена уголовным зако- нодательством всех союзных республик. Рассмотрим ее на примере уголовного законодательства РСФСР. Ст. 152 УК РСФСР гласит: «Неоднократный или в крупных размерах выпуск из промышленного предприятия недоброкачест- венной или не соответствующей стандартам либо техническим ус- ловиям, или некомплектной продукции директором, главным ин- женером или начальником отдела технического контроля, а также лицами, занимающими другие должности, но выполняющими обя- занности указанных лиц, наказывается лишением свободы до трех лет или исправительными работами на срок до одного года, или увольнением от должности». пглгп Привлечение к уголовной ответственности по ст. 152 УК РСФСР возможно лишь, когда выпуск недоброкачественной или не соот- ветствующей стандартам продукции, образующий состав престуи-
ления, осуществляется промышленными предприятиями (деятель- ность сельскохозяйственных, строительных и прочих непромышлен- ных предприятий данным составом не охватывается). Кроме того, уголовная ответственность наступает лишь при неоднократном выпуске недоброкачественной, нестандартной или некомплектной продукции. Единичный случай рассматривается как преступление в том случае, если такая продукция была выпущена хотя и одной партией, но в крупных размерах * *. Законодательство не определя- ет, какие именно размеры выпуска продукции следует относить к крупным. Вопрос о размере должен решаться в каждом отдельном случае, однако следует отметить, что под выпуском продукции в крупных размерах предполагается выпуск ее на большую сумму или в большом количестве. В принятых в 1980 г. Верховным Советом СССР Основах законодательства Союза ССР и союзных республик об админист- ративных правонарушениях была впервые установлена админист- ративная ответственность за нарушение правил по стандартизации и качеству продукции, выпуска в обращение и содержания средств измерений и пользования ими. Для реализации этой нормы Основ 18 мая 1984 г. принят Указ Президиума Верховного Совета СССР об административной ответственности за нарушение этих правил. В нем определены составы конкретных правонарушений, за кото- рые должна наступать административная ответственность, а также круг должностных лиц, подлежащих ответственности (руководите- ли предприятий, учреждений и организаций и их структурных под- разделений), виды наказаний и органы, правомочные привлекать к административной ответственности. Применение мер административной ответственности за наруше- ние требований к качеству направлено на укрепление государст- венной дисциплины в деле неуклонного соблюдения требований стандартов и другой нормативно-технической документации. § 75. Правовой статус стандартов СЭВ Комплексной программой дальнейшего углубления и совершен- ствования сотрудничества и развития социалистической экономиче- ской интеграции стран-членов СЭВ, принятой XXV сессией СЭВ в августе 1971 г., была поставлена задача внедрить новый норматив- ный документ СЭВ по стандартизации — стандарт СЭВ, предна- значенный как для прямого использования в сотрудничестве, так и для применения в народном хозяйстве стран-членов СЭВ. Правовой и организационной основой новой нормативно-тех- нической документации являются «Положение о стандарте Совета Экономической Взаимопомощи» и «Конвенция о применении стан- I * Уголовными кодексами союзных республик Армянской (ст. 151), Киргиз- ской (ст. 152), Латвийской (ст. 147), Казахской (ст. 152), Узбекской ССР (ст. 172) предусматривается аналогичная ответственность также за единичный выпуск нестандартной продукции.
дартов Совета Экономической Взаимопомощи», одобренные XXVIII сессией СЭВ, проходившей в Софии в июне 1974 г. Конвенция о применении стандартов СЭВ ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 сентября 1974 г. Совет Министров СССР принял постановление «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Советской Стороны, выте- кающих из Конвенции о применении стандартов Совета Экономи- ческой Взаимопомощи» от 21 марта 1975 г., согласно которому стандарты СЭВ, утвержденные при участии Советской Стороны в порядке, установленном СЭВ, подлежат обязательному примене- нию в договорно-правовых отношениях по экономическому и науч- но-техническому сотрудничеству между странами и в народном хозяйстве СССР. В соответствии с указанным постановлением стандарты СЭВ в Советском Союзе вводятся в действие или непо- средственно, или через соответствующие государственные стан- дарты. В новых Положениях о поставках продукции указано, что стандарты СЭВ подлежат обязательному применению в народном хозяйстве всеми предприятиями, организациями и учреждениями союзного, республиканского и местного подчинения. Отклонения от стандарта СЭВ допускаются только с разрешения Госстандарта (Госстроя СССР), выдаваемого в порядке, установленном для выдачи разрешения отклонения от требований государственных стандартов Союза ССР. Внедрение стандартов, применяемых в качестве государствен-*, ных стандартов Союза ССР, осуществляется в соответствии с тре- бованиями, установленными Государственной системой стандар- тизации. Специфика применения стандарта СЭВ как нормативного акта заключается в том, что стандарт СЭВ не налагает каких-либо обязательств на страны, не участвующие в его утверждении. Одна- ко каждая из этих стран может впоследствии присоединиться к утвержденному стандарту СЭВ с указанием сроков его примене- ния во взаимоотношениях с другими странами — членами СЭВ и в своем народном хозяйстве. Кроме того, согласно п. 8 «Конвенции о применении стандартов СЭВ» страны — участницы Конвенции могут заявить о неприме- нении отдельных стандартов СЭВ. Правила разработки и применения в народном хозяйстве СССР стандартов СЭВ, а также правила применения стандартов СЭВ при подготовке, заключении и реализации договоров, соглашений и контрактов в отношениях, возникающих в процессе осуществле- ния экономического и научно-технического сотрудничества СССР с другими странами — участницами Конвенции о применении стан- дартов СЭВ, являющиеся обязательными для^ министерств, ве- домств, предприятий, организаций и учреждений СССР, изложены в соответствующих руководящих документах, утвержденных Гос- стандартом.
§ 76. Правовые основы обеспечения единства измерений Обеспечение единства измерений и совершенствование метро- логической службы являются важнейшими и актуальнейшими за- дачами для ускорения социально-экономического развития и на- учно-технического прогресса в народном хозяйстве, повышения качества продукции и интенсификации производства. Деятельность по обеспечению единства измерений, как и вся- кая производственно-общественная деятельность, регулируется нормами права. Совокупность этих норм образует специфическую область права, регулирующую отношения по поводу обеспечения единства измерений и получившую название законодатель- ной метрологии. Как уже было указано, одним из первых законов Советской власти был принятый в 1918 г. по инициативе В. И. Ленина дек- рет «О введении международной метрической десятичной систе- мы мер и весов». В настоящее время законодательство об обеспе- чении единства измерений включает в себя законы Союза ССР, постановления Совета Министров СССР, нормативные акты Гос- стандарта, обязательные к исполнению всеми министерствами и ведомствами, среди которых преобладающую часть составляют стандарты. Важнейшими нормативными актами являются постановление Совета Министров СССР от 4 апреля 1983 г. «Об обеспечении единства измерений в стране» и ГОСТ 1.25—76 «Государственная система стандартизации. Метрологическое обеспечение. Основные положения». Правовая природа деятельности по обеспечению единства из- мерений заключается: во первых, в том, что разрабатываются и определяются науч- но обоснованные требования, технические нормы и правила под- готовки и проведения измерений, обработки и оформления их ре- зультатов, выполнение которых гарантирует единство и требуемую точность результатов измерений в народном хозяйстве; во-вторых, в том, что этим правилам и требованиям придается обязательный характер для соблюдения в народном хозяйстве пу- тем регламентации их в законоположениях, государственных и. ведомственных актах и стандартах; в-третьих, в том, что устанавливается государственный надзор и ведомственный контроль за повсеместным, полным и неукосни- тельным соблюдением метрологических правил. Несоблюдение метрологических правил влечет ответственность по закону. В СССР законодательно закреплены принципы, организацион- ная структура органов и служб, методы и формы деятельности по обеспечению единства измерений. В результате в настоящее время в СССР создана строго регламентированная система обеспечения единства измерений, построенная на принципах плановости, цент-
рализации управления, научной обоснованности разработок и ме- тодик, обязательности метрологических правил, государственного надзора и контроля за их выполнением, ответственности за их не- соблюдение. Сущность этой системы сводится к следующему. Единство измерений обеспечивается государственной метроло- гической службой, возглавляемой Госстандартом, и метрологиче- скими службами министерств и ведомств. При этом порядок вы- полнения работ по обеспечению единства измерений устанавлива- ется исключительно Госстандартом. В государственную метрологическую службу входят: главный центр государственной метрологической службы, функции которого выполняет Всесоюзный научно-исследователь- ский институт метрологической службы Госстандарта (ВНИИМС); Главные центры государственных эталонов (метрологические институты Госстандарта); органы государственной метрологической службы в союзных республиках. В состав органов государственной метрологической службы союзной республики, возглавляемой республиканским управлени- ем Госстандарта, входят центры стандартизации и метрологии и лаборатории государственного надзора за стандартами и измери- тельной техникой. Для выполнения работ по обеспечению единства измерений в системе министерств и ведомств создаются головные и базовые ор- ганизации метрологической службы. Они утверждаются этими министерствами и ведомствами по согласованию с Госстандартом (для союзных министерств и ведомств) или республиканскими уп- равлениями Госстандарта (для министерств и ведомств союзных республик). На предприятиях, в организациях и учреждениях, где это не- обходимо, создаются в установленном порядке соответствующие подразделения (службы), а в центральном аппарате министерств и ведомств для непосредственного руководства работами по обес- печению единства измерений — отделы (службы) главного мет- ролога. Основные задачи и функции государственной метрологической службы регламентированы Положением о Госстандарте, а также утверждаемыми Госстандартом положениями о его территориаль- ных органах (республиканских управлениях, центрах стандартиза- ции и метрологии, лабораториях государственного надзора за стандартами и измерительной техникой) и уставами метрологиче- ских институтов. Госстандарт также утверждает Типовые поло- жения о ведомственных метрологических службах, устанавлива- ющие их основные задачи и функции. На основе этих Типовых по- ложений министерства и ведомства утверждают положения о го- ловных и базовых организациях своей системы с учетом конкрет- ной специфики их деятельности.
Раздел VII. МЕЖДУНАРОДНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ Г л а в а 24 СТАНДАРТИЗАЦИЯ В РАМКАХ СОВЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ (СЭВ) Совет Экономической Взаимопомощи, созданный в январе 1949 г., является международной экономической организацией со- циалистических стран, действующей на основе общности социаль- но-экономического и политического строя, единства целей экономи- ческого развития стран — членов СЭВ. В настоящее время в качестве полноправных членов в деятель- ности СЭВ участвуют десять социалистических государств Европы, Азии и Америки. Это Болгария, Венгрия, Социалистическая Рес- публика Вьетнам, Германская Демократическая Республика, Рес- публика Куба, Монголия, Польша, Румыния, Советский Союз и Чехословакия. По вопросам, представляющим взаимный интерес, в работе ор- ганов СЭВ активное участие принимает Югославия. С 1973 г. дей- ствует соглашение о сотрудничестве между СЭВ и Финляндией; в 1985 г. аналогичные соглашения заключены с Ираком и Мекси- кой. В соответствии с Уставом СЭВ цель Совета Экономической Взаимопомощи состоит в том, чтобы содействовать путем объедине- ния и координации усилий стран-членов Совета дальнейшему уг- лублению и совершенствованию сотрудничества и развитию социа- листической экономической интеграции, планомерному развитию народного хозяйства, ускорению экономического и технического прогресса в этих странах, повышению уровня индустриализации стран с менее развитой промышленностью, постепенному сближе- нию и выравниванию уровней экономики. Одним из направлений сотрудничества социалистических стран в рамках СЭВ является стандартизация, призванная служить важ- ным инструментом в повышении эффективности общественного производства и качества продукции, выпускаемой в странах — чле- нах СЭВ, и в укреплении конкурентоспособности этой продукции на мировом рынке.
В «Основных направлениях экономического и социального раз- вития СССР на 1981—1985 годы и на период до 1990 года», ут- вержденных на XXVI съезде КПСС (в разделе «Развитие внешних экономических связей»), поставлена задача: «Активно участвовать в дальнейшем углублении социалистической экономической интег- рации стран — членов СЭВ... Шире вводить единые стандарты и нормативы». Стандартизация, проводимая в рамках СЭВ, представляет со- бой планомерный процесс установления и применения согласован- ных между странами — членами СЭВ и утвержденных соответствую- щими органами СЭВ правил, норм и требований, направленных на создание научно обоснованной нормативной базы для эффек- тивного осуществления мероприятий по сотрудничеству и развитию социалистической экономической интеграции. Она рассматривается, как нормативно-техническая основа экономического и научно-тех- нического сотрудничества, как необходимая составная часть меха- низма управления процессами социалистической экономической интеграции. Стандартизация в рамках СЭВ призвана обеспечивать увязку технических норм и требований к продукции, являющейся предме- том взаимной торговли, гарантировать высокое качество продукции с целью повышения ее конкурентоспособности, создавать необхо- димые предпосылки для углубления и расширения международного социалистического разделения труда и, прежде всего, специализа- ции и кооперирования производства, обеспечивать постепенное вы- равнивание уровней технических норм и требований в стандартах стран СЭВ и создавать необходимые предпосылки для ускоренного внедрения в народное хозяйство стран СЭВ новейших достижений науки и техники. Стандартизация дает высокий экономический эффект. Так, специалистами СССР подсчитано, что каждый рубль, вложенный в работу по стандартизации, приносит в различных отраслях промышленности эффект от 6 до 12 руб. *. Роль и значение стандартизации в организации сотрудничества стран — членов СЭВ были определены в принципиальном документе «Основные принципы международного социалистического разделе- ния труда», принятом в 1962 г. на июльском Совещании предста- вителей коммунистических и рабочих партий стран — членов СЭВ. В этом документе сказано: «Важнейшей предпосылкой дальней- шего углубления специализации и кооперирования производства является широкое осуществление нормализации, типизации и стан- дартизации как внутри стран, так и в международном масштабе...» Важность проведения работ по стандартизации в рамках Сове- та была подтверждена в решениях Экономического совещания стран — членов СЭВ на высшем уровне в 1984 г. Придавая большое значение использованию возможностей стан- дартизации, как одного из эффективных рычагов управления эко- номикой стран, Экономическое совещание поручило странам и ор- «Вопросы экономики», 1975, № 11, с. 102.
ганамЭВ усилить сотрудничество в области стандартизации. Как первоочередные направления были определены следующие: создание унифицированной базы электронной техники; разработка агрегатно-модульной базы роботов; стандартизация узлов и деталей машин и оборудования; введение единого программного обеспечения систем управления; повышение технического уровня, надежности и долговечности продукции; создание надежного заслона устаревшей продукции уже на ста- дии разработки; введение системы оценки качества. и сертификации совместно разрабатываемой и взаимопоставляемой продукции на основе стан- дартов СЭВ. Таким образом, совещание фактически определило программу дальнейшего развития стандартизации в рамках СЭВ на ближай- шую перспективу. Рассмотрим основные этапы развития работ по стандартизации в рамках СЭВ. Первоначально сотрудничество социалистических стран в об- ласти стандартизации осуществлялось на двусторонней основе и заключалось главным образом в широком обмене между странами стандартами и другими нормативно-техническими документами. Только за 1948—1957 гг. Советский Союз передал странам — членам СЭВ 6455 стандартов и получил от них 5091 стандарт. В этот пе- риод между странами происходил и активный обмен специалиста- ми в целях ознакомления с достижениями и передовым опытом в области стандартизации. Дальнейшим шагом было создание в 1956 г. «Совещания ру- ководителей органов по стандартизации социалистических стран», которое определило направления, принципы, формы и методы проведения унификации Национальных стандартов этих стран. Придавая важное значение стандартизации в развитии всех форм экономического и научно-технического сотрудничества, СЭВ на XVI (внеочередной) Сессии в июне 1962 г. признал необходи- мым усилить работу по унификации стандартов, действующих в отдельных странах — членах СЭВ, в целях создания наилучших условий.для специализации и кооперирования производства. Сес- сия приняла решение о создании Постоянной Комиссии СЭВ по стандартизации (ПКС) и Института СЭВ по стандартизации. Постоянная Комиссия СЭВ по стандартизации (называемая после 97-го заседания Исполкома Постоянной Комиссией СЭВ по сотрудничеству в области стандартизации) имеет целью содейст- вовать организации, углублению и совершенствованию планомер- ного многостороннего сотрудничества стран — членов Совета в об- ласти стандартизации, метрологии и качества продукции, развитию социалистической экономической интеграции в интересах внедре- ния новой техники, дальнейшего повышения качества продукции и эффективности производства, расширения торговли и экономиче- ских связей.
На комиссию возложено планирование разработки и утвержде- ния основных нормативно-технических -документов СЭВ по стан- дартизации, создание в необходимых случаях постоянных и вре- менных рабочих органов и т. д. Комиссия состоит из делегаций, назначенных странами — членами СЭВ. Руководителем делегации СССР в Постоянной Комиссии СЭВ по сотрудничеству в области стандартизации является председатель Госстандарта. Председате- лем Комиссии является глава делегации ГДР — президент Управ- ления по стандартизации, метрологии и испытанию товаров ГДР. Институт СЭВ по стандартизации в соответствии с одобренны- ми 37-м заседанием ПКС основными направлениями ею деятель- ности осуществляет: разработку научных и организационно-методических основ раз- вития сотрудничества стран — членов’ СЭВ в области стандарти- зации, метрологии и качества продукции; экспертизу, нормоконтроль и редактирование проектов стандар- тов СЭВ и подготовку утвержденных стандартов СЭВ к изданию. Институт участвует также в создании общетехнических и инфор- мационно-упрявляющих систем стандартизации, метрологии и ка- чества продукции в рамках СЭВ. Институт проводит исследовательские работы по совершенство- ванию научных методов стандартизации, выполняет работы по вы- явлению роли и влияния стандартизации на развитие экономиче- ского и научно-технического сотрудничества в рамках СЭВ. В Институте разрабатываются научные и организационные основы перспективного и годового планирования работ в области стандартизации, метрологии и качества продукции, подготавлива- ются программы комплексной стандартизации важнейших межот- раслевых объектов, определяются основные направления стандар- тизации на пятилетние периоды, а также составляются прогнозы развития стандартизации в рамках СЭВ. Институт разрабатывает материалы методического и организационного характера, связан- ные с вопросами обеспечения качества продукции, в том числе по взаимному признанию результатов испытаний и контроля качества продукции. Институт проводит экспертизу проектов стандартов СЭВ при' их согласовании и утверждении Постоянной Комиссией СЭВ по со- трудничеству в области стандартизации. В Институте организован Главный информационный центр ав- томатизированной информационно-управляющей системы в обла- сти стандартизации и метрологии СЭВ (ГИЦ АИУС СМ СЭВ), в рамках которого с помощью вычислйтельного центра Госстан- дарта создан и постоянно актуализируется машинный массив дан- ных о нормативно-технических документах СЭВ, ИСО, МЭК- На основе этого массива осуществляется подготовка и выпуск машин- ных указателей стандартов СЭВ, ИСО, МЭК (традиционных и пермутационных) и обеспечение ими делегаций стран — членов СЭВ в органах Совета, Секретариата СЭВ и организаций, выпол- няющих функции секретариатов международных организаций
стран — членов СЭВ; обеспечиваются также другие виды информа- ционного обслуживания. Институт совместно с Секретариатом СЭВ сотрудничает с Меж- дународной организацией по стандартизации (ИСО) и ее постоян- ными комитетами СТАКО и СЕРТИКО, а также с Финляндской ассоциацией по стандартизации. До января 1975 г. основным нормативно-техническим докумен- том СЭВ по стандартизации были рекомендации СЭВ по стандар- тизации, которые способствовали унификации национальных стан- дартов стран — членов СЭВ и, тем самым, развитию экономиче- ского и научно-технического сотрудничества. Рекомендации СЭВ планировались, разрабатывались и принимались органами СЭВ применительно ко всем отраслям народного хозяйства. Было раз- работано и принято более 5700 рекомендаций СЭВ. Страны — чле- ны СЭВ вводили их полностью или частично в свои национальные стандарты в соответствии с потребностями народного хозяйства и с учетом своих торгово-экономических связей. Комплексной программой дальнейшего углубления и совершен- ствования сотрудничества и развития социалистической экономи- ческой. интеграции, принятой на XXV заседании Сессии СЭВ в 1971 г., была поставлена задача разработать и внедрить в течение 1971—1975 гг. систему нормативной документации по стандарти- зации, устанавливающую в рамках СЭВ единые принципы созда- ния и практического применения нормативных документов, опта- - мильную номенклатуру, содержащие и формы документов, непо- средственно применяемых при взаимных поставках продукции. Необходимо было ввести новый нормативно-технический документ СЭВ по стандартизации. Таким документом явился стандарт СЭВ (СТ СЭВ), предназначенный для непосредственного (прямого) применения в договорно-правовых отношениях по экономическому и научно-техническому сотрудничеству и в народных хозяйствах заинтересованных стран — членов СЭВ. Внедрение стандартов СЭВ началось в 1975 г. в соответствии с Положением о стандарте СЭВ, утвержденным XXVIII заседанием Сессии СЭВ и Конвенцией о их применении, одобренной этой же Сессией. 1 Стандарт СЭВ нс своему статусу является единственным по своему значению международным нормативно-техническим доку- ментом по стандартизации в мире. \ Применение стандартов СЭВ в процессе сотрудничества создает условия не только для ускорения внедрения результатов научно- технических разработок, улучшения- качества продукции и расши- рения специализированного производства, но и для повышения на мировом рынке конкурентоспособности изделий, изготовляемых странами СЭВ. Тем самым значительно повышается роль стандар- тизации в осуществлении мероприятий экономического и научно- технического сотрудничества стран СЭВ. Проекты стандартов СЭВ, разрабатываемые в рамках ПКС распространяются на объекты общетехнического и межотраслевого
назначения, а в рамках отраслевых постоянных комиссий СЭВ — на объекты, входящие в их компетенцию. Утверждение согласован- ных проектов стандартов осуществляется Постоянной Комиссией СЭВ по сотрудничеству в области стандартизации с учетом резуль- татов экспертизы этих проектов, проводимой Институтом СЭВ по стандартизации. К первоочередным объектам, на которые разрабатываются стандарты СЭВ, относятся: продукция, изготовляемая в соответствии-с многосторонними и двусторонними соглашениями, а также рекомендациями органов СЭВ по международной специализации и кооперированию произ- водства, продукция, являющаяся объектом товарообмена между страна- ми— членами СЭВ, объекты общетехнического и межотраслевого назначения. Положением регламентированы очень высокие требования к стандартам СЭВ. Они должны: обеспечивать техническую совмес- тимость объектов стандартизации; базироваться, как правило, на стандартах стран — членов СЭВ, которые имеют более высокие показатели; предусматривать, в зависимости от конкретных усло- вий, однозначные или дифференцированные уровни качества с уче- том уровня лучших мировых образцов: обеспечивать опережающую роль стандартизации по отношению к соответствующим мероприя- тиям по сотрудничеству в рамках СЭВ; соответствовать нормам и требованиям, установленным в документах международных ор- ганизаций по стандартизации, если эти нормы и требования не противоречат целям и задачам социалистической экономической интеграции. Порядок разработки, согласования и утверждения проектов стандартов СЭВ установлен Методическими указаниями МС 83—81 «Разработка стандартов СЭВ». Этими же методически- ми указаниями установлен порядок проведения экспертизы, нормо- контроля и редактирования проектов стандартов СЭВ. Разработка стандартов СЭВ осуществляется на основе плана разработки стандартов СЭВ в рамках органов СЭВ, международ- ных экономических и научно-технических организаций, образован- ных странами — членами СЭВ (МЭО), а также советов (совеща- ний) уполномоченных (СУ), образованных странами — членами СЭВ или их хозяйственными организациями на основе многосто- ронних соглашений по экономическому и научно-техническому со- трудничеству. Срок разработки стандарта СЭВ не должен превы- шать 24 месяцев. Разработка проектов стандартов СЭВ проводится автором^ ко- торым является делегация (представитель) страны в органе СЭ , в МЭО, в СУ, или Институт СЭВ по стандартизации. Согласование проекта стандарта СЭВ осуществляется на заседании рабочего ор- гана, созданного органом СЭВ, МЭО, СУ, в рамках которого он разрабатывался. Применение стандартов СЭВ применении стандартов Совета регламентируется Конвенцией о Экономической Взаимопомощи,
подписанной странами — членами СЭВ 21 июня 1974 г. (Социали- стическая Республика Вьетнам присоединилась к ней позднее). Страны — участницы Конвенции, как в ней сказано, должны, обеспечить обязательное и прямое применение стандартов СЭВ в договорно-правовых отношениях по экономическому и научно- техническому сотрудничеству между странами — участницами Кон- венции в целях повышения эффективности сотрудничества средст- вами стандартизации, а также обязательное применение стандар- тов СЭВ в их народных хозяйствах в целях дальнейшего развития технического прогресса в каждой из этих стран. При этом под. обязательным и прямым (непосредственным) применением стан- дарта СЭВ в договорно-правовых отношениях по экономическому и научно-техническому сотрудничеству между странами — участни- цами Конвенции понимается обязательное применение стандарта СЭВ на объект сотрудничества путем ссылки на него в докумен- тах, определяющих договорно-правовые отношения (соглашения, договоры, контракты). Под договорно-правовыми отношениями по- нимаются отношения, возникающие в процессе осуществления: многостороннего и двустороннего экономического и научно-техни- ческого сотрудничества стран — участниц Конвенции и их хозяй- ственных организаций .на основе соглашений, договоров, контрак- тов по специализации и кооперированию производства, взаимным поставкам и торговле между странами — участницами Конвенции; научно-исследовательских, проектно-конструкторских и экспери- ментальных работ, подрядных, строительных, монтажных, транс- портно-экспедиционных услуг и других отношений, возникающих в процессе сотрудничества. Конвенцией установлено, что под применением стандартов СЭВ в народном хозяйстве стран — участниц Конвенции понимается или непосредственное применение стандарта СЭВ в качестве нацио- нального стандарта без изменений и переоформлений, или введение стандарта СЭВ в национальные стандарты при условии обеспече- ния полного соответствия показателей национальных стандартов и показателей стандарта СЭВ. При этом страны — участницы Конвенции имеют право устанавливать в национальных стандар- тах более высокие показатели качества изделий по сравнению с по- казателями качества, предусмотренными стандартами СЭВ, при сохранении требований взаимозаменяемости и совместимости. Национальные стандарты, разработанные на основе стандар- тов СЭВ, должны иметь обозначение, указывающее'на соответствие стандарту СЭВ. Отклонения от стандарта СЭВ, действующего в народном хозяйстве стран — участниц Конвенции, или от стандарта СЭВ, введенного в национальные стандарты, производятся в соот- ветствии с национальным законодательством стран Конвенции. В странах — участницах Конвенции действуют нормативные до- кументы, регламентирующие применение стандартов СЭВ в их народном хозяйстве. При этом действуют три основных метода их применения:
введение стандартов СЭВ в национальные стандарты (все страны); непосредственное применение СТ СЭВ в качестве национально- го стандарта без изменения и переоформления (НРБ, СССР); использование перевода СТ СЭВ в качестве национального стандарта (ГДР, ЧССР). Национальные стандарты, в которые введены стандарты СЭВ, имеют специальные обозначения. Так, в СССР под номером стан- дарта СССР приводится номер стандарта СЭВ. Например: ГОСТ 4650—80 (СТ СЭВ 1692—79). , Применение стандартов СЭВ в народном хозяйстве стран — участниц Конвенции непосредственно в качестве национальных стандартов позволяет отказаться от разработки аналогичных на- циональных документов. Это дает возможность не только сокра- тить расходы, но и, что очень важно, ускорить внедрение передо- вого опыта в производство. Например, использование стандартов СЭВ непосредственно в народном хозяйстве СССР позволяет сокра- тить затраты на разработку государственных стандартов и на 1,5—2 года сократить срок внедрения стандартов в промышлен- ность, а также сократить время освоения новых изделий, что дает экономию денежных средств и материальных ресурсов. Принятие таких важных документов, как Положение о стан- дарте СЭВ и Конвенция о применении стандартов СЭВ, положило начало качественно новому этапу в развитии сотрудничества стран — членов СЭВ в области стандартизации. Масштабы работ по стандартизации в СЭВ возрастают из года в год. Так, количество утвержденных стандартов СЭВ составляло в 1974 г. 41, а в 1980 г. — уже 767. На 1 января 1986 г. утверж- дено более 5000 стандартов СЭВ. При этом следует отметить, что более 30 % проектов стандартов СЭВ разрабатывается специали- стами СССР. Как правило, при разработке стандартов СЭВ используются результаты научно-исследовательских работ, опыт стран — членов СЭВ и мировые достижения техники и производства в данной об- ласти (применение наиболее прогрессивных и экономичных мате- риалов и наиболее совершенных и производительных технологиче- ских процессов, средств производства, контроля и испытаний). Важным направлением работ по стандартизации, предусмот- ренным Комплексной программой, явилась разработка и внедре- ние единой для всех стран — членов СЭВ системы проектно-кон- структорской документации (ЕСКД СЭВ). Создание этой системы в рамках СЭВ будет способствовать единству разработки, оформ- ления документации во всех отраслях промышленности социали- стических стран. Кроме того, ЕСКД СЭВ позволяет полностью исключить необходимость дополнительного переоформления про- ектно-конструкторской документации при ее передаче из одной страны в другую, в связи с чем существенно сокращаются сроки освоения изделий, облегчаются их эксплуатация и ремонт.
Наличие различных систем допусков и посадок препятствовало достижению требуемой взаимозаменяемости изделий и деталей машин между странами — членами СЭВ. Это приводило к допол- нительным затратам при конструировании, производстве и контро- ле изделий. Комплексная программа ликвидировала этот недостаток. Сей- час создана единая для всех стран социалистического содружества система допусков и посадок на гладкие и резьбовые соединения, конусы и конические соединения, зубчатые передачи, шпоночные и шлицевые соединения, детали из пластмасс, что способствует повышению уровня взаимозаменяемости, развитию международной специализации и кооперирования производства, расширению внеш- ней торговли стран — членов СЭВ. Эти работы взаимоувязаны с аналогичными работами, проводи- мыми в ИСО, что увеличивает возможность дальнейшего расшире- ния выхода продукции машиностроения социалистических стран на мировой рынок. Комплексная программа выдвинула задачу по созданию в рам- ках СЭВ автоматизированной информационно-управляющей сис- темы стандартизации и метрологии (АИУС СМ СЭВ). В соответствии с Комплексной программой разрабатываются системы эталонов единиц измерений, осуществляется сотрудниче- ство в области обеспечения единства мер измерения в странах — членах СЭВ. Выполнение заданий по стандартизации Программы явится крупным вкладом в дело развития технического прогресса, расши- рения международной стандартизации и кооперирования, укрепле- ния экономической мощи стран — членов СЭВ. При проведении стандартизации в рамках СЭВ предусматрива- ется широкое применение принципов комплексной и опережающей стандартизации при реализации конкретных мероприятий сотруд- ничества. Стандарты СЭВ все шире применяются в договорно-правовых отношениях между странами — членами СЭВ и в их народных хо- зяйствах, они все более активно выполняют свою роль нормативно- технической базы для осуществления мероприятий по сотрудниче- ству стран — членов СЭВ, свою роль международных документов, определяющих технический уровень и качество продукции, произ- водимой странами социалистического содружества. Глава 25 ВЕДУЩИЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ Важным фактором технического прогресса в мире является международная стандартизация, призванная увязать и системати- зировать требования мировой торговли и интересы потребителей, способствовать наиболее полному использованию производитель-
ных сил. В международной стандартизации заинтересованы как индустриальные развитые страны, так и страны развивающиеся,, создающие собственную национальную экономику. Эта заинтересо- ванность объясняется все возрастающей ролью в международной торговле нормативных документов, разрабатываемых международ- ными организациями по стандартизации. Советский Союз в лице Госстандарта активно участвует во всех ведущих международных организациях по стандартизации, метрологии и качеству. В их числе Международная организация по стандартизации (ИСО), Международная электротехническая комиссия (МЭК), Международный комитет мер и весов (М.КМВ), Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ), Европейская организация по контролю качества (ЕОКК). § 77. Международная организация по стандартизации (ИСО} В области международной стандартизации работу ведет ряд различных организаций. Наиболее представительной из них явля- ется Международная организация по стандартизации (ИСО), в которую входят 90 стран (75 Комитетов-Членов и 15 Членов-кор- респондентов) . Основная задача ИСО — разработка международ- ных стандартов (МС ИСО) с целью содействия международной торговле и научно-техническому прогрессу. В 1946 г. на заседании Комитета по координации стандартов ООН было решено создать Международную организацию по стан- дартизации. Устав ИСО, принятый на заседании ее Генеральной Ассамблеи 24 октября 1946 г., определяет статус этой организации. В статье 2 Устава ИСО записано: «Целью Организации является содействие развитию стандарти- зации и связанных с ней областей в мировом масштабе для облег- чения международного товарообмена и взаимопомощи, а также для расширения сотрудничества в области интеллектуальной, на- учной, технической и экономической деятельности. В частности, для достижения этого она может: принимать меры для облегчения координации и унификации национальных стандартов; устанавливать международные стандарты и принимать меры по их применению во всемирном масштабе, по возможности спо- собствовать разработке новых стандартов, содержащих общие правила, одинаково применяющиеся как в национальных, так и в международных масштабах; организовывать обмен информацией о работе своих Комитетов- Членов и Технических комитетов; сотрудничать с другими международными организациями, за- интересованными в смежных вопросах, в частности, по их просьбе изучать вопросы, относящиеся к стандартизации». Комитетами-Членами ИСО. (такое наименование принято для обозначения членов ИСО) являются национальные организации по
стандартизации, наиболее представительные в области стандарти- зации в своих странах и изъявившие согласие подчиняться Уставу и Правилам процедуры ИСО. От каждой страны в члены ИСО может быть принята только одна организация по стандартизации с правом одного голоса. В 1964 г. Совет ИСО иринял решение о создании новой кате- гории Членов — Членов-корреспондентов. Членами-корреспондента- ми ИСО являются развивающиеся страны, в которых не созданы национальные организации по стандартизации. Функции этих ор- ганизаций могут выполняться правительственными органами или другими организациями, которые могут обратиться в ИСО с прось- бой о приеме их в качестве Членов-корреспондентов. Статус Чле- на-корреспондента дает право на получение литературы информа- ционного характера и стандартов ИСО. Представители стран Чле- нов-корреспондентов могут участвовать в заседаниях Технических комитетов ИСО, представляющих для них интерес, но без права голоса. Составными частями ИСО являются Генеральная Ассамблея, Совет, Комитеты Совета, Технические комитеты, Центральный Сек- ретариат; основные официальные лица ИСО — президент, вице- президент, казначей и генеральный секретарь. Генеральная Ассамблея является высшим законодательным ор- ганом ИСО и представляет собой общее собрание представителей всех национальных организаций по стандартизации — Комитетов- Членов. Ассамблея определяет политику и решает основные прин- ципиальные вопросы деятельности всей организации. Ассамблея созывается генеральным секретарем по распоряжению президента, а также по просьбе семи членов Совета или одиннадцати Комите- тов-Членов, но не реже одного раза в три года. ИСО управляется Советом, состоящим из президента, вице- президента, казначея и представителей 18 Комитетов-Членов, из- бранных всеми Комитетами-Членами сроком на три года. Совет руководит деятельностью ИСО между сессиями Генеральной Ас- самблеи. Совет ИСО собирается не реже одного раза в год; кро- ме того, Совет может собираться по просьбе президента или чле- нов Совета. Для изучения общих вопросов, возникающих в работе ИСО, и подготовки по ним решений при Совете создан ряд комитетов. В Исполнительный комитет входят вице-президент и девять представителей Комитетов-Членов; он имеет полномочия в реали- зации директив Совета ИСО. Плановый комитет (ПЛАКО) занимается вопросами организа- ции работы Технических комитетов ИСО в целях координации их деятельности для предотвращения возможного дублирования. ПЛАКО поручено рассматривать все предложения, касающиеся создания новых Технических комитетов или изменения области работы существующих. Комитет по оказанию помощи развивающимся странам (ДЕВКО) образован для определения нужд и требований разви-
вающихся стран в вопросах стандартизации и связанных с ней областей, для предоставления возможности обсуждения всех на- правлений работы по стандартизации в развивающихся странах и для обмена опытом между ними и развитыми странами и меж- ду собой. ДЕВКО: популяризирует через ООН и другие организации принципы задачи и цели национальной и международной стандартизации* привлекает развивающиеся страны к работе в ИСО; сотрудничает со странами, в которых не созданы национальные- организации по стандартизации. Активно работают также и другие Комитеты, такие как Коми- тет по сертификации, Комитет по вопросам потребления и т. д. В системе ИСО имеется орган по информации, так называема» ИСО НЕТ, задачей которой является координация информации- по стандартам и подобным им документам, как международным, так и национальным, путем установления связей между информа- ционными центрами членов ИСО и информационным центром ге- нерального секретариата организации. Весь объем работ по разработке и согласованию проектов меж- дународных стандартов выполняется рабочими органами ИСО — техническими комитетами (ТК), подкомитетами (ПК) и рабочими группами (РГ), которых насчитывается в настоящее время более 2300. Свою основную задачу — разработку международных стандар- тов ИСО решает через свои ТК- В ТК входят преставители коми- тетов-членов. В зависимости от заинтересованности в работе того или иного ТК каждый Комитет-Член определяет степень своего участия в его работе и имеет один из следующих статусов: Член (Р) принимает активное участие в работе ТК; Член (О) информируется о проводимой ТК работе. На 1 января 1985 г. в рамках ИСО функционировало 165 ТК- СССР ведет Секретариаты десяти ТК, в том числе ТК 55 «Пило- материалы», ТК 65 «Марганцевые руды», ТК 123 «Подшипники скольжения», ТК 132 «Ферросплавы». Если область работы технического комитета очень большая и многогранна по тематике, то для ее выполнения в рамках ТК создаются подкомитеты и рабочие группы, которые решают более узкие вопросы. Организации СССР принимают активное участие в работе ТК, ПК и РГ. Многие из ТК охватывают большой круг вопросов, целые отрасли промышленности, такие как авиация, станкостроение, или крупные группы продукции — крепеж, сталь, нефтепродукты, в то время как другие ТК ограничиваются более узкими темами, на- пример высоты осей машин, концы валов и др. Установлено, что если проект стандарта одобрен 75 % Комите- тов-Членов, участвующих в голосовании, и утвержден большинст- вом голосов членов Совета ИСО, он принимается как междуна- родный стандарт.
Работа ТК по разработке и утверждению МС проводится путем переписки и периодического созыва заседаний ТК. Важным направлением в деятельности ИСО за последнее де- сятилетие является разработка" МС на готовую продукцию, доля которой в международной торговле составляет свыше 60%. За последние 10 лет число опубликованных МС ИСО утрои- лось. В каталог стандартов ИСО теперь входит свыше 5500 стан- дартов ИСО (в среднем за год разрабатывается более 350 новых и пересматривается около 150 ранее утвержденных МС ИСО). В связи с развитием экономических и научно-технических свя- зей, международной специализации и кооперирования работа ИСО значительно расширилась. К международной стандартизации про- являют большой интерес как промышленно развитые страны, так и развивающиеся. Это обусловлено тем, что международные стандарты являются, во-первых, важным средством ликвидации так называемых нета- моженных, технических барьеров, существующих между странами в силу действия национальных стандартов и правительственных правил, и, во-вторых, они являются эффективным передатчиком мирового опыта. Использование' этих двух факторов дает значи- тельный экономический эффект и содействует развитию междуна- родных экономических и научно-технических связей. ИСО сотрудничает более чем с 400 других международных ор- ганизаций, в том числе со всеми специализированными агенства- ми ООН. § 78. Международная электротехническая комиссия Начало международному сотрудничеству в области электриче- ства и электротехники было положено в 1881 г. Международным конгрессом по электричеству, когда бурное развитие этой новой отрасли потребовало установления унифицированных' в междуна- родном масштабе единиц. На совещании правительственных де- легатов Международного электротехнического конгресса в 1904 г. было принято решение о создании в целях обеспечения техниче- ского сотрудничества комиссии для рассмотрения вопросов стан- дартизации терминологии в области электротехники и номиналь- ных параметров'электрических машин. На конференции представителей тринадцати стран в Лондоне в 1906 г. была формально учреждена Международная электротех- ническая комиссия (МЭК), которая в настоящее время является одной из ведущих международных организаций по вопросам стан- дартизации в области электротехники и радиоэлектроники. В 1963 г. был принят новый Устав МЭК, действующий по на- стоящее время. Согласно Уставу в задачу МЭК входит содействие координации и унификации национальных стандартов в области электротехники, электроники и дальней связи. С этой целью она издает междуна-
родные стандарты, которые выражают согласованную в междуна- родном плане точку зрения по рассматриваемым вопросам. Кроме того, МЭК организует обмен информацией по указанным выше вопросам, изучает и пропагандирует передовой опыт различ- ных стран, поддерживает связь между национальными комитетами и другими международными организациями, сотрудничает с меж- дународными организациями, заинтересованными в рассматривае- мых ею вопросах. Членами МЭК являются национальные комитеты. В настоя- щее время членами МЭК является около 41 страна, в том числе все промышленно развитые страны. Любая страна, желающая принять участие в работе МЭК, соз- дает у себя комитет, который носит название национального коми- тета МЭК- Этот национальный комитет и представляет данную страну в МЭК- В каждой стране может быть только один нацио- нальный комитет с правом одного голоса. Деятельность МЭК организуется Советом, Комитетом действия, Центральным бюро и Техническими комитетами; ее руководителя- ми являются: президент, казначей и генеральный секретарь. Всей административной деятельностью МЭК руководит Совет МЭК- Совет собирается не реже одного раза в год, но может быть созван и досрочно по требованию президента или не менее четырех представителей национальных комитетов. Комитет действия занимается рассмотрением вопросов, пору- ченных ему Советом, и принимает все необходимые меры для ус- пешного проведения технической работы МЭК- В состав Комитета действия входят: президент МЭК, предшествующие президенты (без права голоса), десять представителей национальных комите- тов, казначей (член Совета по должности без права голоса), гене- ральный секретарь (член Совета по должности без права голоса). Национальные комитеты, входящие в Комитет действия, изби- раются Советом МЭК. причем 1/3 их переизбирается каждые 2 года. Консультативные комитеты — это органы, образованные для консультирования Комитета действия по специальным вопросам, которые нельзя разрешить с помощью обычных Технических ко- митетов. Когда Комитет действия принимает решение образовать Кон- сультативный комитет, он определяет в каждом конкретном случае его название, область работы, состав и правила процедуры. О своей работе Консультативные комитеты отчитываются перед Комитетом действия. Основная техническая работа МЭК — разработка публикаций МЭК (международных стандартов) — выполняется Техническими комитетами (ТК). Каждый ТК занимается определенной для него областью техники. В ТК входят представители национальных ко- митетов, которые изъявили желание принять участие в их работе. В настоящее время в рамках МЭК функционирует 79 Техйиче-
ских комитетов, а также Международный смешанный комитет по оборудованию электротяги (СМТ) и Специальный международный комитет по радиопомехам (СИСПР). В начале своей деятельности МЭК занималась главным обра- зом сильноточной техникой, при том большое внимание уделялось номенклатуре изделий, единицам измерения, буквенным и графи- ческим обозначениям. На раннем этапе деятельности была отрабо- тана система единиц, объединившая электрические единицы стран метрической и дюймовой систем. Работы МЭК в этом направлении послужили базой для создания Международной системы единиц (СИ). С 1919 по 1939 г. было разработано 25 рекомендаций по графи- ческим обозначениям для сильноточной техники, буквенным обо- значениям и единицам измерения, цоколям и патронам для элек- трических ламп общего освещения, паровым турбинам, высоко- вольтной коммутационной аппаратуре. В 1938 г. вышло первое издание международного электротехни- ческого словаря, содержащего 1800 терминов на восьми языках. До 60-х годов компетенция МЭК распространялась в основном на изделия промышленного потребления. В последующие годы в связи с широким выходом электробытовых приборов на мировой рынок, МЭК стал интенсивно заниматься стандартизацией широ- кой номенклатуры электробытовых приборов; при этом главное внимание уделяется измерению рабочих характеристик изделий и обеспечению необходимого уровня электрической безопасности. В настоящее время в МЭК получили большое развитие вопросы стандартизации электроники. Международный стандарт, разработанный тем или иным ТК, считается принятым, если 1/5 и более национальных комитетов не проголосуют против этого документа. Общее число изданных публикаций МЭК и международных стандартов на 1 января 1985 г. составило более 1600 (для сравне- ния можно указать, что к 1960 г. было лишь 120 публикаций). Разработка и утверждение публикаций и международных стан- дартов МЭК ведется в соответствии с правилами, установленными «Директивами по технической работе МЭК». Сотрудничество МЭК с ИСО осуществляется путем установле- ния непосредственных связей между Техническими комитетами МЭК и ИСО. В- общей сложности 35 ТК МЭК осуществляют связь с 43 ТК ИСО. Участие СССР в МЭК организуется Госстандартом, при кото- ром действует Советский национальный комитет МЭК. Созданные при ведущих предприятиях многих министерств и ведомств 91 ра- бочие группы Советского национального комитета обеспечили уча- стие СССР во всех Технических комитетах и подкомитетах МЭК- Деятельность Советского национального комитета в МЭК на- правлена на использование международных стандартов при разра- ботке и пересмотре действующих национальных стандартов и дру- гих нормативных документов и на внедрение требований нацио-
нальных стандартов в эти международные документы по стандарт тизации. За последнее время были достигнуты значительные результаты в работе по сближению государственных и отраслевых стандартов в области электротехники и электроники с публикациями МЭК. По линии Министерства электротехнической промышленности и Министерства электронной промышленности сотни публикаций МЭК нашли полное или частичное отражение в государственных и отраслевых стандартах. Ряд отечественных стандартов послужил основой для разработки публикаций МЭК. * * * Заинтересованность многих стран в повышении качества произ- водимой ими и закупаемой продукции привела к созданию в 1957 году Европейской организации по контролю качества (ЕОКК), ко- торая в настоящее время является одной из ведущих неправитель-. ственных организаций в области качества. Функции ЕОКК: разработка, совершенствование, пропаганда и стимулирование применения практических методов и теоретических принципов управления качеством. В работе ЕОКК принимают участие 52 страны, не только европейских, но и представляющих Азию, Америку и Африку; полноправным членом ЕОКК является Советский Союз. Рабочими органами ЕОКК являются технические комитеты: по терминологии, по стандартизации; по системам обеспечения каче- ства, по методам выборочного контроля, по надежности, по вопро- сам потребления, по ответственности за качество продукции, по подготовке кадров. ЕОКК руководит международным центром по контролю качества (г. Роттердам, Голландия).
ПРИЛОЖЕНИЕ ПРИМЕРЫ РАСЧЕТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТОВ Расчет экономической эффективности внедрения на машиностроительном предприятии ГОСТ 15107—79 «Насосы шестеренные на давление Р=2,5 МПа для станков и других стационарных машин. Технические условия». Исходные данные Обозначение Количест- венное зна- чение Трудоемкость разработки технологической доку- ментации, чел.-ч. Трудоемкость изготовления и испытаний одного опытного образца насоса, руб. Количество опытных образцов, шт. г» и Ко 136 220 5 1. Расчет эффективности на стадии проектирования и подготовки произ- водства. Количество аналогичных работ по разработке технологии, технологического оснащения и по изготовлению и испытаниям опытных образцов Кр, необходим мость в которых отпадает при внедрении стандарта: к, — к, где: К] и — количество типоразмеров насосов до и после внедрения стандар- та (соответственно 24 и 6); Т — период времени, за который были разработаны и внедрены в производ- ство К] типоразмеров насоса (9 лет); 24 — 6 18 Экономический эффект от сокращения числа типоразмеров насосов на стадии подготовки производства составит: ЭП.П = Эр-рЭо, где: Эр — экономическая эффективность, руб., полученная на стадии разработки технологической документации; Эо — экономическая эффективность, руб., полученная при изготовлении опытных образцов насосов; ЭР=ГТХФЛ=136X2=272 руб., где Фп — средняя часовая ставка разработчиков технологической документации с учетом накладных расходов, руб. 2. Экономический эффект от сокращения числа типоразмеров при изготов- лении опытных образцов и испытаниях насосов: Эя— где: Фи — средняя часовая ставка производственных рабочих, участвующих Е изготовлении и испытаниях опытных образцов насосов с учетом накладных рас- ходов (1,75 руб.); См — стоимость основных материалов, идущих на изготовление одного опытного образца иасоса (86 руб.); Эи=(220Х 1,75+86) Х5= 19,305 руб. 3. Общая экономическая эффективность внедрения стандарта на стадиях проектирования и подготовки производства составит Эр.ж= (Эр+Эж)Фм= (272+19.305) Х2=39.154 руб.
4. Расчет экономической . эффективности от сокращения количества типо- размеров на стадии серийного производства насосов. Расчет производится по формуле Эе ,п = Эйз -f~ Эе. ф, Где: Эйз — экономическая эффективности при изготовлении насосов; Эо.ф — экономическая эффективность от сокращения основных фондов, ’5иЗ== (См.и + Ф иа ХТиз) хэ, где: См.и — стоимость основных материалов на изготовление одного изделия <70 руб.); Физ — средняя часовая ставка одного производственного рабочего с учетом накладных расходов (1,5 руб.); Тиз — сокращение трудоемкости изготовления одного насоса за счет сокра- щения количества типоразмеров (36 чел/ч.); В — величина годового выпуска насосов до внедрения стандарта (1500); Эйз = (70+1,5 X 36) X1500= 196 000 руб.; Эоф=Эх77о.ф ХСо.ф х£н, где /7о.ф — средняя удельная площадь производственного здания предприятия, приходящаяся на одного рабочего (16 м2); Се.ф — средняя стоимость основных фондов предприятия, приходящаяся на 1 м2 площади производственного здания (в данном случае 250 руб.); £н — нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений; Б — число условно высвобожденных производственных рабочих в ре- зультате внедрения стандарта. Эо.ф=4х 16x250x0,15= 1200 руб. Расчет экономической эффективности внедрения на машиностроительном заводе ГОСТ 13123—83 «Штампы для листовой штамповки. Блоки штампов с диагональным расположением направляющих узлов скольжения. Конструкция и размеры». Исходные данные Обозна- чение Количе- ственное значение Трудоемкость разработки технической документации на основе стандарта в часах на один типоразмер штампа ТА 6 Трудоемкость разработки технической документации до внедрения стандарта в часах на один типоразмер штампа г2 18 Средняя часовая ставка проектировщика с учетом на- кладных расходов, руб. Фп . 2 Стоимость основных материалов на один штамп, руб.: до внедрения стандарта, 30 после внедрения стандарта С2 21 Количество штампов, изготовляемых в течение одного года, шт.: до внедрения стандарта, К, 1000 800 после внедрения стандарта Кг Трудоемкость изготовления одного типоразмера штам- па, ч: до внедрения стандарта, Г, 12 ’ 10 после внедрения стандарта Л Средняя часовая ставка одного производственного рабо- чего с учетом накладных расходов, руб. фр 1.7 Годовой фонд времени одного рабочего, ч. д 1830 Средняя удельная площадь, приходящаяся на одного производственного рабочего, м2 п 20 Средняя стоимость основных фондов предприятия, при- ходящаяся на 1 м2 площади зданий, руб. Се 200 Нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений Ее 0,15
1. Экономию на стадии проектирования ЭНр определяем по формуле Эпр = (ТаХФп •— 7'1ХФп)Х, где К — количество аналогичных разработок в год; Эпр= (18x2—6x2) 100=2400 руб. 2. Экономию на стадии серийного производства за счет сокращения числа (типоразмеров 3c.nx определяем как сумму экономии на материалах Эм и эко- номии от снижения трудоемкости ЭТР: *5с.п^=Эм4~ЭТр; эк= (С1 — С2)К1= (30—21) 1000=9000 руб.; Этр = (Т3 — Л) К, ФР = (12— 10) 1000 1,7=3400 руб.; ЭС П1 =9000+3400=10240 руб. Экономию от увеличения ресурса штампов 3pec определяем как сумму экономии на материалах ЭМ1 и экономии на изготовлении штампов ЭТР1 : Эрес=Эм^ +5ТР1 , = (Ci+Тз-Фр)К1— {С2-{-Т^'Фр}Кг— = (30+12 • 1,7) 1000— (21 +10 1,7) 800=20000 руб.; Этр 1 =Ц-П-Сз-Ев, Тч- Ki-T.- 12 • 1000 - 10 • 800 где Ц= ----------------- =----------------= 2, D 1830 (Величина Ц характеризует годовую экономию на изготовлении годовой про- граммы штампов после стандартизации, отнесенную к одному часу рабочей» времени одного рабочего); ЭТР1=2-20-200-0,15=1200 руб.; Эрес=20000+1200=21 200. Суммарная экономия составит: *^сум=Эпр+Эс.н j+^pec=2400+10240+21 • 200=33 840 руб. Расчет экономической эффективности внедрения на машиностроительном заводе ГОСТ 25573—76 «Муфты электромагнитные многодисковые с магнитопроводящими дисками. Основные параметры и размеры» и ГОСТ 21574—76 «Муфты электро- магнитные многодисковые с магнитопроводящими дисками. Технические условия». Исходные данные Обозна- чение Количе» ственное значение Годовой объем выпуска муфт, шт. Стоимость основных материалов на изготовление одной А 5000 муфты, руб.: до внедрения стандартов С, 102 после внедрения стандартов Трудоемкость изготовления одного типоразмера муфты, Сг 90 ч: до внедрения стандартов, т, 50 после внедрения стандартов Средняя часовая ставка одного производственного рабо- Тз 40 чего Фр 1.8 Затраты на разработку стандартов зХ. 6000 Затраты на внедрение стандартов Зв.е 12000
1. Экономия Эм на основных материалах для изготовления муфт определя- ется по формуле Эм=Л (Ci — C2)= 5000-12=60 000 руб. 2. Экономия на стадии серийного производства за счет снижения трудоем- кости изготовления муфт после внедрения стандартов определяется по фор- муле Эс.п= (Г, — Т2)А-Фр = (50-40)5000-1,8 = 90 000 руб. Таким образом, годовая экономия Эт от внедрения двух указанных стан- дартов на электромагнитные муфты составит: Эг=Эм+Эсп=60 000+90 000= 150 000. 3. Годовой экономический эффект Эф от внедрения стандартов определяем по формуле ЭФ=ЭГ — £н(3р.с+3в.с) = 150 000—0,15(6000+12000) = 147.300 руб. 4. Коэффициент экономической эффективности указанных стандартов опре- деляем по формуле Эф 173300 „ £„ =------——— =----------= 9,5. Р Зр.с + Зв.с 18000 Расчет экономической эффективности внедрения комплекса стандартов отраслевой уни- фицированной системы отчетно-статистической документации по бытовому об- служиванию населения УСД БОН (ГОСТ 6.24.1—84 и др.) в производственном объединении 1. Экономическая эффективность от повышения производительности труда при оформлении и использовании унифицированных документов и от ускорения обучения определяется по формуле Э1 = Д- 100 ' 100 + еп.П1 где Д — число работников, составляющих и использующих документы (200 чел.); Цр — часовая тарифная ставка работника (1,7 руб.); ТЕ.р — среднее время непрерывной работы (15 лет); ТОб — время ускорения обучения при стандартизации и унификации доку- ментации и методов ее оформления (3 мес.); Ф— годовой фонд времени работы (1900); вп.п — повышение производительности труда при применении унифициро- ванной документации, (20%); Г 3 ! 100X7 Э1 = 200 X 1,7 — 4-1900/1 • — I =53 624 руб. 2. Экономическая эффективность от удешевления разработки (заполнения) документации после -ее стандартизации н унификации определяется по формуле Эг=[Г +Г и (Гг — Гг.м]3и, где: ГТ1 -— количество исключаемых в результате унификации граф разрабаты- ваемых (заполняемых) документов (1200); Гм — количество граф, переводимых на механизированное заполнение (24 000); Тг — среднее время ручного заполнения одной графы (0,5 мин); Гг.м — среднее время механизированного заполнения одной графы (0,1 мин); Зи— заработная плата исполнителя за 1 ч. с учетом дополнительной за- работной платы и отчислений на социальное страхование (2 руб.); Э2=[1200+24 000(0,5—0,1)12=20 080 руб.
3. Экономическая эффективность от уменьшения числа ошибок и брака в документах в результате их стандартизации и унификации определяется п© формуле /вр + с0 ббсб \ 3=Л\ 100 + 100/’ где: А — годовой объем работы (количество заполняемых в течение года до- кументов (10 000); во — уменьшение числа ошибок (60%); Со — средняя стоимость исправления ошибки (0,2 руб.); вб — уменьшение количества случаев брака документов (60%); ср — средняя стоимость единицы бракованных документов, включая стои- мость бланка документа и его заполнения (0,7 руб.); ! 60 • 0,2 60 • 0,7 \ ' Эа = 10 000 I---------+-----------I = 4 000 руб. 3 \ 100 100 J * 4. Определение годового экономического эффекта от внедрения отраслевой унифицированной системы документации по бытовому обслуживанию населения (предполагаемого) в рамках отрасли. Экономический эффект (годовой) определяем по формуле ЭГ=[(ВП1 -К-То)—(Впв-К То)]См.ч -Н — ЕвСв, где: Впх — количество показателей, содержащихся в документах и обрабаты- ваемых иа ЭВМ до унификации (126000); Впя — количество показателей, обрабатываемых на ЭВМ, после унифика- ции (7443); К — количество операций в год, выполняемых над одним показателем (16 500); То — время, затрачиваемое на одну операцию (350 мкс); См.ч — стоимость машинного часа ЭВМ (75 руб.); И — количество объектов, иа которых внедряется унифицированная сис- тема документации (12); Ев — нормативный коэффициент экономической эффективности (0,15); Св — стоимость разработки унифицированной системы документации (200000 руб.). Эг=[ (126 000 X16 500 X 0,00035)—(7443X 16 500 X 0,00035) 75 X Х12—200X0,15=148 000 руб. Срок окупаемости Т в годах составит: Расчетный коэффициент экономической эффективности Эр равен „ Эг 148 Эв = — = — = 0,74. р Сн 200
; СОДЕРЖАЩИЕ Раздел I. СУЩНОСТЬ И НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ................................................... . 3 Глава 1. Роль стандартизации в повышении эффективности народного хозяйства, совершенствовании технического уровня и улучшении ка- чества продукции ................................................ 3 Глава 2. Основные понятия и термины в области стандартизации . . 14 § I. Термины в области стандартизации..............................14 § 2. Термины в области взаимозаменяемости..........................19 Глава 3. Краткий исторический обзор развития стандартизации . . . 26 § 3. Общие сведения из истории стандартизации......................20 § 4. Развитие стандартизации в СССР................................24 Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ . 32 Глава 4. Органы и службы стандартизации......................' . . 34 § 5. Общесоюзные органы стандартизации и их службы . ... 34 § 6. Службы Госстандарта....................................3& §' 7. Органы и службы стандартизации в отраслях народного хозяйства 39 Гл а в а 5. Категории и виды стандартов.........................40 § 8. Категории стандартов...................................46 § 9. Виды стандартов........................................44 Глава 6. Порядок разработки, утверждения и внедрения стандартов . 48 § 10. Последовательность разработки стандартов..............48 §11. Внедрение, пересмотр стандартов и внесение в них изменений . 51 § 12. Планирование работ по стандартизации........................53- Глава 7. Государственный надзор за стандартами и средствами измере- ний в СССР.......................................................56 § 13. Задачи и цели государственного надзора.......................56 § 14. Порядок проведения контроля за внедрением и соблюдением стандартов на предприятиях-изготовителях продукции ... 59' Глава 8. Заводская стандартизация......................................66 § 15. Организация работы по стандартизации. Виды стандартов . . 66 § 16. Функции службы по стандартизации.............................69 § 17. Планирование работ по стандартизации. Порядок разработки стандартов предприятия....................................72" § 18. Внедрение государственных н отраслевых стандартов иа пред- приятии ", § 19. Стандартизационный контроль (нормоконтроль)..................°4 Раздел III. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ . . 89 Глава 9. Разработка государственных стандартов с перспективными тре- бованиями на группы однородной продукции ....................... 89
Глава 10. Межотраслевые системы стандартизации..........................93 § 20. Единая система конструкторской документации..................93 § 21. Система автоматизированного проектирования..................100 § 22. Единая система классификации и кодирования и унифицирован- ная система документации.......................................108 § 23. Система разработки и постановки продукции иа производство . 116 § 24. Единая система технологической подготовки производства . . 121 § 25. Социальные программы стандартизации ..................144 Глава 11. Предпочтительные числа и размеры............................147 § 26. Арифметическая прогрессия...................................148 § 27. Геометрическая прогрессия...................................149 Глава 12. Выбор и обоснование параметрических рядов стандартизуе- мых изделий................................................161 § 28. Классификация параметров изделий............................162 § 29. Выбор номенклатуры главных и основных параметров изделий 166 § 30. Выбор диапазона параметрического ряда.......................167 § 31. Выбор характера градации параметрического ряда . . . .168 § 32. Правила нормирования параметров объектов стандартизации . 176 § 33. Оптимизация параметров объектов стандартизации . . . .178 Глава 13. Комплексная стандартизация......................' . . .180 Глава 14. Унификация изделий..........................................187 § 34. Основные положения..........................................187 § 35. Определение показателей уровня унификации изделий . . . 191 §36. Требования по унификации в технических заданиях на разработ- ку новых и модернизацию существующих изделий....................196 § 37. Межотраслевая унификация элементов машин....................203 •Глава 15. Агрегатирование и модульные системы машин и механизмов 206 § 38. Общие положения и методика агрегатирования..................206 § 39. Применение методов агрегатирования для создания средств комплексной механизации и автоматизации производства . . 209 § 40. Модульные системы машин, механизмов и приборов .... 220 Раздел IV. МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА СССР......................223 Глава 16. Основные задачи научной метрологии......................223 § 41. Общие положения............................................223 § 42. Разработка и совершенствование теоретических основ измери- тельной техники................................................225 § 43. Разработка новых принципов и методов измерений .... 226 § 44. Создание и совершенствование научных основ единства мер и измерений в стране.............................................227 "Глава 17. Прикладная метрология....................................228 § 45. Создание и совершенствование законодательных основ измери- тельного дела..................................................228 § 46. Обеспечение единства и достоверности измерений в народном хозяйстве на основе применения стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов.................................229 § 47. Система государственных испытаний средств измерений . . . 232 § 48. Государственная поверка....................................234 § 49. Государственная служба стандартных справочных данных . . 238 § 50. Измерение времени и частоты................................241 § 51. Метрологическое обеспечение подготовки производства . . . 245 Фаз дел V. СТАНДАРТИЗАЦИЯ И КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ . . .247 ’Глава 18. Основные положения. Задачи и методы управления качеством 247 § 52. Объективная необходимость улучшения качества продукции . . 247
§ 53. Основные термины и определения в управлении качеством про- дукции . . . '.........................................248 § 54. Факторы и условия, влияющие иа качество продукции . . . 250' § 55. Системы управления качеством продукции.....................252 Глава 19. Роль стандартизации в повышении и обеспечении качества продукции................................ ......................256 § 56. Аттестация продукции.......................................256 § 57. Сертификация промышленной продукции........................259 § 58. Система государственных испытаний продукции ..... 260 Глава 20. Оценка, стимулирование и экономическая Эффективность по- вышения качества..................................................263 § 59. Количественная оценка показателей качества.................263 § 60. Показатели надежности продукции и их стандартизация . . . 264 § 61. Статистические методы контроля качества.................. 270’ § 62. Стимулирование улучшения качества продукции................274 § 63. Методические вопросы определения эффективности стандарти- зации ...........................................................277 § 64. Конкурентоспособность промышленной продукции на мировом рынке ....................................................- . 280 Раздел VI. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ И УПРАВЛЕ- НИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ...........................................284 Глава 21. Основные положения и принципы правового регулирования качества продукции................................................284 § 65. Правовые аспекты стандартизации и управления качеством про- дукции ............................................... * . 284 § 66. Обязательный характер государственных стандартов .... 287 § 67. Внедрение и соблюдение стандартов..........................289 § 68. Правовая экспертиза стандартов.............................291 Г л а в а 22. Правовые вопросы государственного надзора и ведомствен- ного контроля за качеством продукции............................ 292" § 69. Применение правовых средств при осуществлении государствен- ного надзора за внедрением и соблюдением стандартов . . . 292 § 70. Ведомственный контроль за качеством продукции .... 293 Глава 23. Ответственность за нарушение требований законодательства о качестве продукции..............................................295 § 71. Имущественная (гражданско-правовая) ответственность пред- приятий .,.......................................................296 § 72. Экономические санкции......................................297 § 73. Материальная ответственность рабочих и служащих .... 299 § 74. Уголовная и административная ответственность...............299 § 75. Правовой статус стандартов СЭВ.............................306 § 76. Правовые основы обеспечения единства измерений .... 302 Раздел VII. МЕЖДУНАРОДНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ .... 304 Глава 24. Стандартизация в рамках Совета Экономической Взаимопо- мощи (СЭВ)....................................................304 Глава 25. Ведущие международные организации по стандартизации . 312 § 77. Международная организация по стандартизации (ИСО) . . 313 § 78. Международная электротехническая комиссия...............316 Приложение. Примеры расчетов экономической эффективности внед- рения стандартов.................................................