/
Автор: Айзенштат М.П. Гелла Т.Н.
Теги: история исторические науки империализм история англии политические партии колониализм
ISBN: 5-201-00521-7
Год: 1999
Текст
М.П. AwifHuimitn
I Т.Н. Гехла
u колонийчьмйя
империя
в ела к обри пинии
а ХЕ О«к«.
Рецензент ы
старший научный сотрудник
Института востоковедения РАН
кандидат исторических наук З.Н.ГДЛИи
ведущий научный сотрудник И
Института всеобщей истории РАН
доктор исторических наук А.С.БАЛЕЗЙН
А Айзенштат М.П., Гелла Т.Н. Английские партии и ко
лониальная империя Великобритании в XIX в. (1815 - сеп
дина 1870-х гг.). - М., ИВИ РАН. - 217 с.
ISBN 5-201-00521-7
050JO)0000-9
Т ..-без объявл.
Айзенштат М.П., Гелла Т.Н., 1999
Институт всеобщей истории РАН, 1999
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ( Айзенштат М П , Гелла Т Н )
' <1
глава 1 Взгляды буржуазных радикалов на переселен,
ческие колонии (Айзенштат М П
глава 2 Радикалы и империя на Востоке 1815 -
1833 гг (Айзенштат МП)
д»
глава 3 Позиция радикалов по вопросам британской
в Азии 1833-1853 годах (Айзенштат МП
глава 4 Либеральная партия и имперские концепции
в 50-70-х годах XIX века (Гелла Т Н). 95
глава 5 Имперская политика либералов и переселенческие
колонии в 1868-1874 годах XIX в (Гелла Т Н >
глава 6 Колониальная политика либералов в Африке
(Гелла Т.Н ).
глава 7 Индийская и средневосточная политика
либерального правительства (Гелла Т Н )
Заключение (Айзенштат М П , Гелла Т.Н
Список использованных источников и литературы
Указатель имен..................................
ВВЕДЕНИЕ
судьбы народов Великобритании неразрывно
Обладание заморскими территориями явило? ”Ь| с
И Амилом для обогащения и развития британского «Л'Ч
“"«делило характер экономики, отразилось на соц^Ч.
^“"^идеологии и способствовало превращению метр^**
СФХпу »Х века в ведущую капиталистическую держав "“'Ч
империя прошла через периоды становления /Л.
«гпвета и распада, оставив заметный след и в и щ?611
’иогих народов мира. Исследование широкого круга пр0Вг?1’
становления и распада колониальной империи не теряет св"6"
аХльности и в наши дни, привлекая внимание ученых, ггуО
Sob жителей бывшей метрополии и ее владений. Вопрос „
позитивной и негативной сторонах колониализма, о том, что 0°
принес народам метрополии и бывших колонии, рефреном пр0.
ходит в дискуссиях, которые вот уже не одно столетие ведут
историки. Плодотворность обсуждения этих важных проблем
напрямую зависит от глубокого и всестороннего изучения исто-
рии колониализма, заполнения остающихся как в нашей, так и
зарубежной историографии лакун
Промышленная революция и установление капиталисти-
ческого способа производства повлекли за собой в XIX веке
кардинальные изменения в социально-экономичес: ой, полити-
ческой и духовной сферах жизни британского об'1 гр бурное
развитие экономики страны, преобразование н укла-
да и ускорение формирования буржуазно дем некого
государства с развитой партийной системой. Зари ,д новых
партийных концепций и организационных форм, на ;еся в
конце XVIII в., завершилось трансформацией полити< । руп-
пировок тори и вигов и созданием партий консерват 1ибе-
ралов к середине семидесятых годов XIX в. Выход на ; гиче
скую арену ярких и талантливых партийных лидеров и ид по
гов, борьба различных течений и движений стали неотъемг мой
чертой общественной жизни англичан в прошлом столетии 1а
политияТТд И Т°РИ В ПерВ°Й половине века прочное мест, а
программу 1пиДРеНе СТрань’ заняли радикалы, выдвинувши.
чеХ ХаХГнП₽еОбРаЭОВаНИЙ политического и экономи -
поХескихТип яя„аТИ Составной час™> концепций всех
ил являлся колониальный вопрос
4
Британская колониальная империя начала складываться с
XVI в. На протяжении следующего века были основаны
К орские базы и станции, которые сыграли в дальнейшем роль
М орных пунктов для проникновения на американский континент,
ОПАзию, Австралию и Африку. Британия вступила на путь копен
В альных захватов позднее Испании, Португалии и Голландии
Колониальное соперничество с этими державами, а также и с
Францией, привело к нескончаемой череде войн, обострению
аимоотношений между ними. В конце XVIII века британской
Вмперии был нанесен весьма сильный и ощутимый удар - в ре-
И п тате национально-освободительной войны английских се-
Зеро-американских колоний (1775-1783 гг.) она лишилась 13
В адений. Эта потеря больно ударила по экономике, по прести-
В V и национальной гордости жителей метрополии. Если мораль-
Хй шок нация переживала долго, то утрата территорий была
вольно быстро восполнена в других регионах. Взамен первой
империи на Западе создавалась вторая - на Востоке. В войнах с
революционной, а затем и наполеоновской Францией Велико-
британия упрочила свое положение мировой державы, подорва-
ла могущество Франции и Голландии, захватив опорные пункты
на Восточном побережье Индии и часть территорий на Суматре.
Капскую колонию в Южной Африке, острова Цейлон, Яву и дру-
гие владения в Индонезии. Кроме того Великобритания устано-
вила контроль над Португальской колониальной империей, уси-
лилось ее проникновение в Латинскую Америку. Помимо терри-
ториальных захватов шла и экономическая экспансия, англий-
ские .овары вытесняли продукцию других стран с колониальных
рынков на всех континентах.
После разгрома наполеоновской Франции Англия стано-
вг>. дной из самых могущественных стран в Европе. Она
занимав г ведущие позиции в мире как самая богатая и развитая
промышленном отношении держава. Европейским странам
было 1рудно соперничать с ней на мировых рынках, а сильный и
многочисленный флот обеспечивал ей господство на морских
торговых путях Наличие колониальных владений еще более
закрепляло за ней позиции великой державы.
1816 года и до семидесятых годов XIX века Британия
вела активную колониальную политику, значительно расширив
свои илониальные владения в различных регионах земного
шара. ; середине века было завершено завоевание Индии, под-
чинена большая часть Малайского полуострова, остров Синга-
пур, началось проникновение в Китай и Афганистан, укреггя
й колонии. В результат^
_ и Калекои Китаю были навяза
ись поэзии ,в STe42 и 1 ^удившие его открыть д„в
лИ ВОЙН (164и „гпВОрЫ. вынул гаН (Гонконг), кото,
^неравноправные д хвачен остронейшего проникно.
" „танцев ряд порТ оп0рной базы Д” ^тория Бирмы. Осуще,
бР> стал играть РопЬ основная Р Австралии и юга АфРй,
вения в Китай 3ав°еВ НовОЙ Зела^ь проникновение в Латин-
сталась колонизация ировалосРритаНИЯ признала Де.
ки В двадцатыегода Вели висимости в
скую Америку. В кон*4 иИ, добив освободительных
^бывыие ^““Ддихся наиион договорам
результате Р^^ени. бла^нии в этом регионе
движении. С этого Р вгияние Бри g население
возросло Экономи преВЬ|Шала 11 м ления империей
Площадь ее РаД 12о млн. человек. Др У ро коГ|ОНИИ к се-
насчитывало боле ировано министер позиции в
в ,852 году былс'«РХ РиачитеЛЬИ0 своей обшир-
редине 70-х годов Англия^ гордись с
над кото-
Южной и Западной Афр всех контине
ной империей, раскинувшейся
рой “никогда не заходило солнц тиЯ стали важным ру-
Семидесятые годы пР0ШЛ°;ЛСчнаменовали собой начало
бежом в колониальной истории, ТОС)Г0Вая и колониальная
эпохи “нового империализма , когда н нее ПОЯВились
монополия Англии стала уходить в пр -« период в раз-
сильные конкуренты в обеих областях. Мирнь Р
витии европейского колониализма подош „ КОЛУониаПьная
тельной чертой новой эпохи являлись ш р утоата
экспансия европейских держав, борьба за разд •
Великобританией мировой гегемонии и ее переход ~ •
формам колониального управления, возникновение теории,
лью которых было объединение развития Британской империи
решением социальных проблем самой метрополии.
К середине века роль колоний в жизни англичан заметно
выросла. Отношение их к заморским владениям как рынка сырья
и сбыта товаров, как плодородным территориям, пригодным
для переселения многочисленных обедневших и разорявшихся
слоев общества, становится неотъемлемой чертой британского
мировоззрения и менталитета. Особое место среди колоний
занимали переселенческие или “белые” колонии - Австралия,
Канада, Новая Зеландия, Капская колония. Проводя завоева-
тельную политику, британские колонизаторы приступили также к
энергичному освоению приобретенных территорий. Становление
6
капиталистического уклада в их
формирование национальных бупжуазньВавшейся экономике
находило отражение в получивших ссели* патрио™ческих сип
обретению самоуправления в рамках Т тенДенций к при-
связи с этим вопросы о характере взаим^^и^0” ИМперии В
обретали для Лондона первостепенной ™Ошений с ними при-
будущего Британской империи волновали "ачение Проблемы
что на глазах всего мира распадалась л Л ”Г"ИЧан и потому,
испанская империя. Собственный и чужой пп МОГ7Щественная
тические круги метрополии искать новые м 'Т застаВпЯл поли-
руководства, учитывая всю специфику г^°ДЬ1КОЛОНИального
ально-экономических, этнических и nnnUTL. РафиЧескиХ' соци-
менительно к различным типам колоний Бпитафакторов ПР“-
отличалась от других определенным динамизм^*3* ИМПерия
история - это процесс духовных и политических по₽Г°СКОПЬКу1 ее
Наряду с включением в империю новых зХД₽аЩеНИИ
различных типах британских колоний заклалыл!ЛЬ и стран- 8
будущего их государственного и политического у™^ Осн°ВЬ1
целции "свободы выбора", “невмешательствами К°Н’
дела другого государства", “самоуправляющейся нациУ^пп^
чившие в первой половине и середине XIX лрио Ц ’ У’
обоснование в работах радикальных М^и^
И Бентама, Д.Милля, Д.С.Милля, Р.Кобдена Д Брайта
У Гладстона, легли в основу не только имперской'лолитики
беральных, ж> и консервативных правительств последующих
десятилетии Внедрение их в практику колониального управе
ния объективно способствовало созданию условий для форми-
ровани: ех общественно-политических сил колониальных об-
ществ, которые стали выразителями интересов собственных
на одов и сторонниками развития своих стран по либеральному
Особенности колониальной социально-экономической и
политической истории Великобритании в XIX веке определили
предмет исследования и хронологические рамки работы - пози-
ция английских партий по колониальному вопросу от решений
Венского конгресса 1815 года - до середины семидесятых годов
XIX века Таким образом, авторы сосредоточили свое внимание
на периоде промышленного капитализма, интересы которого в
значительной мере определяли и требования, предъявлявшиеся
-J
Ерофе »в Н А Английский колониализм середины XIX века М *9
С. 13
к политике метрополии в заморски*
зарождения партийных платформ
консерватизма, завершившееся пгн°НЦепЦий 3ro R
группировок в политические партии SS >
этого слова. Именно в эти годы фор^ В с°вр^
ниализма, тезис о “цивилизаторской Р°ВалаСь
ш^ое распространение, вмеХ “И“”и-
ние старой колониальной политики зал. Ла ^Рь^ Ng
столетия на основах принципа протеки *енн°й£ 9 X
ступили на политической арене в перно^°Низ^ р ^до-
колониальные реформаторы”, тр1бов^П°ЛОв^^^^
колониальной политики к нуждам л Шие np^^S^
Основные их концепции были^ализ РОмь'шленНойСп0с0Л 4к
второй половине столетия. В силу этого ЛибеРала°Х\
и политике либералов уделено осно»[ КОн4епцияы Ми
НИИ Взгляды представителей др^Г^
^а~Я 8
~И «-о р J* ИЛИ^
«обритании позволяет eo^coS™ импеРской noJS?^n"*Ha
истории британского аоссозДать наиболее п. Ики £ ц
на^.
империя в СТ0Р°ны, В сипи ”;.ЛОСТи*е«ий За’
Ве™№б₽итанТв е“0Й' тол^че«ой К0Т0Р^ ^
ва««ых Х^Ована «а ана, „ ₽Не
копиями и др и' ВОПРОСЫ
Р' вь'ступле-
ния дают возможность определить весь опе«тр мнений ан
ского общества по этим проблемам, позиции разг л г
чеСких группировок В ходе работы над темой была и-,-.-.тс-
вана английская консервативная либеральная ра^жкальная
демократическая и чартистская пресса, а также российские
г зеты и журналы. Пресса позволила выявить основные про-
блемы, волновавшие британское общество, утемнить пгоиихи
партий. Важным источником являются мемуары и -
государственных, общественных и политических деятеле/ иг
следуемой эпохи. Были привлечены также памфлеты и
ведения радикалов и либералов
Авторы обращались и к основным, наиболее важном ис
следованиям по затрагиваемым в работе проблемам Ка поли
тическая, так и колониальная история Британской импер// все-
гда были в центре исследования англоязычной и отечествен»-^й
историографии. Не была обойдена и проблема влияния колони-
альных идей на политику и идеологию английских партий и дви-
жений. И все же многие весьма интересные сюжеты в истории
отношения буржуазных радикалов и либералов к имперским
проблемам до сих пор, на наш взгляд, остаются в тени либо не
получили достаточного освещения
В зарубежной историографии существуют два подхода
оценке колониальной позиции радикалов и либералов в пер-иод
с 1815 до середины семидесятых годов XIX в Представители
первого направления делят фактически XIX век на два перио-
да: первый с 1815 по 1870 год - это период “антиимпериализма
когда старая колониальная система была демонтирована и д>
трины меркантилизма постепенно уступили место идеям фрит
реда, невмешательства государства и принципам пацифизма
Манчестерской школы, сторонники которой принижал» зна-ечив
колонии и призывали к расчленению импери,’ Это был период
застоя ели не дезинтеграции империи. Второй период после
1870 года свидетельствовал об эпохе воинствующего экслам
сионизма, когда Великобритания, столкнувшись с измененном
международных условий, бросивших вызов ее гром . " •
См., например But A Tne Lvolutic-n f the P nish E г j'"
Commo iwealth from the Americ an Revolution Boston 1956 BodeiMWC
Studies ..I Mid-Victonan Imperial; n I i960. Egertur н E. "he
and the Growth of the English Col' s and the System Owford tStt
Review, I962. N. 14
8
f
Г
опять нашла yr иками этого направления деятель '
Рассматривала ов Так, первые нередко изобРа °Сгь J
раДИКопониалистами сторонниками отделения колоний
антиколониал содружества равноправных На
тд^ Деятельность же первого кабинета У. Гладстона раСцеИ И
валась как наивысший “расцвет антиколониализма , когда
лийском обществе доминировало отвращение к импеРии „ аНг.
бералы были представлены выразителями этих настроений & '
главе с Гладстоном они причислялись к сторонникам "Ма °?
Англии", которые якобы вынашивали планы расчленен°и
империи
Второй подход к оценке имперской деятельности радИк
лов и либералов в первой половине и середине XIX века пРе
ставляет попытки со стороны западных исследователей дат
более объективный анализ их позиций. Например, в семидеся
тые годы вышла в свет книга американского исторг'
Б.Семмела, который рассматривал отношение парламентской
группы радикалов к колониям и колониальной торговле. В ре
зультате своего исследования он пришел к выводу, что радика'
лы выступали адвокатами позитивной имперской программы1 2'
Применительно к либералам историки второго направление
стооон^ВаЮТ против°РечивосТ1=> их имперских позиций: с одной
курс на п согласно либеральным принципам, ими проводился
П₽ЗВ ^Р^ес.т колоний. а одру
роне в деле расшил1 >инчипам ™бералы не оставались в сто-
расширения границ Британской империи3 * * * Харак-
1 См, например: Woodward Е. The Age of the Reform 18 -
1939; Gash N. Reaction and Reconstruction in English Politics. ’
Oxford, 1965, Derry J.W. The Radical Tradition. L, 1967; Royal E , Walvi
J English Radicals and Reformers. 1760-1848. Brighton, 1982,
W. The Philosophic Radicals. Nine Studies in Theory and Practice 181
1841. Oxford, 1979; Moller S.T. British Political History 1784-1939. L„ 1980,
etc
2 Semmel В The Rise of Free Trade Imperialism. Classical Political
Economy. The Empire of Free Trade Imperialism. 1750-1850. Cambridge,
1970.
3
Cm Eldridge C. England’s Mission The Imperial Idea in the Age of
a^d Disraeli- L > 1973 P-64; Lloyd T.O. The British Empire,
1558-1981 Oxford, 1984. P.198, Matthew H. Introduction. The Gladstone
Dianes. Vol.7 Oxford, 1982. P. XLVIII.
терной чертой обоих направлений является то что исследова
тели обычно рассматривали позицию радикалов и либералов
лишь в отношении переселенческих колоний, как правиле ког-
ниальная экспансия Великобритании на Востоке и в АсЬои.е
оставалась вне поля их зрения
Проблема “имперских позиции' радикалов и либералов в
рассматриваемый период ставит много вопросов требующих
более глубокого изучения К их числу, на наш взгляд, можно
отнести вопросы о соотношении экономических и политических
факторов, влиявших на имперские взгляды радикалов и колони-
альную политику либерального кабинета У.Гладстона. о степени
распространенности среди них “сепаратистских настроений с
одной стороны, и “фритредерских”, с другой, о претворении на
практике имперских концепций радикализма и либерализма не
только в отношении “белых (переселенческих) колоний, но и их
отношение к народам Азии и Африки и взгляды на политику мет-
рополии в этих регионах
В отечественной исторической литературе проблема
политические партии и империя' не являлась предметом спе-
циального изучения, однако отдельные ее аспекты освещались
в работах Н А Ерофеева, А Б Соколова. В В Грудзинского и
авторов той книги Н.А Ерофеев в своих трудах осветил исто-
рию Бри ансхой империи от ее зарождения до распада в XX
век' провал основные черты колониальной экс-
пансии . i - тесной связи социальной психологией,
убедител н несостоятельность утверждений об
нтико 'ни'пч г, цсти позиции фритредеров, рассмот-
l . ия британского общества к по-
'ндской компании в частности
1 - ’т ' -1 политическую борьбу по колониально-
, птания лорями7 Политическая дискуссия в
а сам внешней и колониаль ой политики в XVL веке
Ярослсз п - Айзенштат МП Утилитаризм и колонии (История
Британской .1 дли Джеймса Милля) // Проблемы британской истории
М , 198z Гелла Т Н Либеральная партия и Британская империя в кон-
це XIX века: идеология и политика М., 1995. Автореф. дис д и н.
Грудзинский В В На повороте судьбы: Великая Британия и имперский
федерализм оследняя треть XIX - XX вв.1 Челябинск, 1996 и др
Ерофеее Н А Империя создавалась так Английский колониализм в
XVIII в М 64, Закат Британской империи М . 1967 Ан, пиноии ко-
лониализм в середине XIX в М , 1976.
10
Г MV вопросу В британском обществе в XVIII в а Груд3и.
В последней четверти XIX в - начале XX в сКцй
В большинстве своем работы отечественных ист d
проблемам Британской империи носят страноведЧес °РиКов
тер В центре их внимания - фактологическая исторИя
альных захватов Британии в различных регионах земног/Ог,%
Исключением являются лишь некоторые работы, в котол
сматривается политическая борьба в метрополии в отн Ь** р*с'
исследуемой авторами страны. Это, прежде всего, “Нова°ШеНиИ
рия Индии", в которой авторы уделили внимание Ост-й” ИСт°'
компании, показали этапы постепенного изменения ее ст Н^С|<ой
регионе и трансформацию отношения ведущих британсХ^9 6
литиков к ней. Однако и они специально позицию радика ИХ П°'
рассматривали2. Ов Не
В последние годы в России заметно увеличился инт
истории британских политических партий. Появились ис 6Рбс к
вания посвященные консерватизму, либерализму и радиТ^0'
му Так вышла в свет монография С Б.Семенова, в
рассмотрены политические взгляды радикалов XVIII века Т°Ро^
боте М. В Тихоновой исследована проблема государст eLPa'
устройства в идеологии английских буржуазных °Г°
Вместе с тем специалисты по политическойГистории ^°В
Хрват™^ ИДе°Л0ГИИ ₽а~в' ™беРаловеи
НОЙ политике Великоб7игаХ|Пв₽пяг " имле₽ской и колониаль-
недостаточно изучено как в зарубежноГта^и Пе₽ИОД еЩе
аруоежнои, так и в отечественной
См например Зотова Ю н д.
Науменков О А rTau ’ 961'
ременов С Б ПоХ* ДИС ™ ист „аZ " богине
-амара 1995, ТихоноваХТпВЗГЛЯДЬ| английских Н^'ПетеРбуРг W91-
^Деслогии английскихВ Проблема госудапХ Чкалов XVI/1 в’
1994 идр
исторической литературе. Ряд важнейших вопросов, в том чшсг ч
о взаимовлиянии имперских концепций радикализма и пиб/ра-
лизма, сходстве и различиях в их подходах к колониагь V.,
управлению “белыми” колониями и “отсталыми" народам* по
мнению авторов, еще ожидает своего исследования Эти вс
сы потребовали более детального изучения, попытка которого
предпринята в данной книге.
Авторы хотели бы выразить благодарность работникам
московских библиотек и архивов, помогавшим нам в нашей ра-
боте. Необходимо отметить также и те ценные советы, которые
мы получили от нашего учителя д.и.н. Е.Б.Черняка Большую
помощь в работе оказали и сотрудники Центра Европа в новое
время, высказавшие полезные замечания в ходе обсуждена
рукописи.
ВЗГЛЯДЫ БУРЖУАЗНЫХ РАДИ КА
ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКИЕ КОЛОНИИ °В НА
Радикалы и проблема эмиграц^ц
Радикализм как политическое течение зароди
годы XVIII в., когда была сформулирована программа °Я в Bq
ных и глубоких преобразований существовавшей ПарлРе1иИте ?
системы. К радикалам и современники, а позднее и аМеНтС|^
историки, причисляли всех тех, кто был сторонником к^^^
ного (радикального) изменения системы представит3^^^
парламенте, всеобщего избирательного права для6^01^
борьбы со злоупотреблениями и коррупцией, сокраще
гов и государственных расходов. Короче говоря всех^ НаЛ0
критиковал существовавшие порядки и требовал поо^'
широкого круга реформ внутренней и колониальной пДеНи*
правительства Таким образом в одном лагере оказалигк^141^
редеры утилитаристы, демократы, сторонники угопмч?РИт'
социализма и чартисты. В отечественной исторической „ CROr<>
туре радикализм первой половины XIX века никогда не f ИТера'
ривался единым политическим течением По сопи п ССМ9т-
ставу, по лозунгам и задачам его участников наши игг„ МУ с°-
ЛИ выделяли чартистов мелкобулжиач К1 И ИССЛеД°вате.
как У Коббетт Г Гент и лпТ У УХ демокРатов ( Та2
азных радикалов ( утилитаристы XT6'’®11 Р,Оуэна 11 буржу
мание далее будет уделено погп₽ ФритредеРы) • Основное вни
"Pew всего той "ТВДНеи Г₽улпе Э™ обусловлено
жизни страны, занимая лееХлГ В "«всад
объективно выражали инте * ' бу₽жУазные радик. лы
политической власти и не имевшейбу₽жуазии. лишенной
' черняк Е б п ~------ империи. отВергая Л(о.
Гв™ М ,9„ д.
833 гг //Проблемы finu Ье радикалы и Ост Mu ’ '957 ’ Аизев~
“ британской истории ^пания
Во.
,ен<
бые нововведения, а виги допускали некоторые изменения в '»
колониальной политике, то для большинства радикалов была '
совершенно очевидна необходимость ее изменения \
Буржуазные радикалы не были формально объединены
между собой они расходились по многим вопросам и принципи-
ального, и тактического характера. Группировка сторонников и '
последователей философа-утилитариста И.Бентама была не
многочисленной, но довольно активной; а со временем оказала
влияние на проводившуюся правительством политику. Это -
Д.Милль, Д.А.Робак, Ч.Буллер, У.Мольсворт, Д.Грот, Д.С.Милль
Э.Чедвик и другие. Они разделяли взгляды Бентама на полити-
ку и экономику, утверждавшего, что главной задачей государства
является достижение “наибольшего счастья для наибольшего
числа людей”, провозгласившего “пользу” главным критерием в
определении “счастья”. По вопросу о торговой политике они
смыкались с фритредерами, сторонниками свободной торговли
К ним относятся такие крупные политики как Р.Кобден, Д.Брайт,
Д.Юм и другие.
В 1815-1832 годах свою позицию радикалы высказывали
главным образом в периодической печати (газетах и журналах),
на митингах и в памфлетах В палате общин в это время было
не более 4-5 депутатов с радикальными взглядами. В двадцатые
годы радикалы резко критиковали британскую аристократию
отстаивали необходимость реформы парламентской системы,
требовали изменения торговой политики. Эти выступления тес-
но переплетались с развернувшимся в двадцатые годы аболи-
ционистским движением, которое добивалось законодательного
запрещения рабовладения в британских колониях.
Парламентская реформа 1832 г. явилась своего рода ус-
тупкой аристократии среднему классу, ликвидировавшей часть
мелких избирательных округов (“карманных” местечек) и расши-
рившей электорат за счет средней буржуазии города и деревни
Радикалы не добились осуществления своих требований, не
было введено всеобщее избирательное право для мужчин, тай-
ное голосование, равные избирательные округа. Вместе с тем
значение реформы 1832 г. в истории Великобритании достаточ-
но велико. Она означала начало отхода от корпоративного
принципа представительства в законодательном органе, а сред-
няя буржуазия получила политические права. После 1832
несмотря на то, что социальный состав нижней палап ы ретер
пел незначительные изменения, правящие круги вынуждены
были считаться с интересами буржуазии. Увеличение ек
постепенно меняло характер выборов, в палате обы.
резко возросло число деПутагов-радикалов
8 ие Правящие круги под давлением обществ '"Ч
Хения массовик движений шли на уступки и проводил^'
политической и социальной сфере. Вместе с тем “ I*-
*°п в отношении колоний, за исключением отмены рабст?0
[йЗ г оставалась неизменной. _ Ва «
Анализ радикальной и либеральной прессы. памфле. .
литературы и парламентских дебатов показывает, что коло ’"
альным вопросам радикалы уделяли много внимания. Одна£
поеме чем. обратиться к рассмотрению их позиции По Л™
проблем связанных с владениями Великобритании, необходим*
выяснить, какой смысл вкладывали сами современники в слов”
“колония”
Термин “колония" возник в античную эпоху и означал по
селение. Тогда так назывались города, основанные рабовла
дельческими государствами вне метрополии И хотя уже в ан
тичную эпоху, как отмечал отечественный исследователь Мна
цаканян М О, “обнаружились два направления колониальной
политики создание переселенческих колоний на покоренных
землях и установление колониального режима, порабощение
аборигенного населения”1 в Англии вплоть до конца XIX в теп
мин “колония” сохранял свое первоначальное значение. Офици-
ально колониями именовались лишь переселенческие владения
Так “Британская энциклопедия" в 1797 г. определяла колонию
как “общество людей, переселенное в отдаленную провинцию с
целью ее заселения и возделывания земли”2
пяп«п?РтаНС'<ая импе₽ия к "W XVI" в- имела не только пе-
колонии с середины века шло активное проник-
Хо еР7™ Капитала и 3 *~ Мирных территорий
временник “ВЛйла Ост-Индская компания. Со-
своеобразное положена ?,МЫСЛИТЬ новь,е Д™ них процессы,
годилась под контроле ЧЭ-ТЬ теРРИТ0Рии которой на-
статус в империи На pybexe^ix*0” торговой компании, и ее
ния в определении колоний наметилось два направле-
нии Это нашло свое отпажАйС°°бЩеСТВа людеи и как терри-
°8' СТаТеЙ 6 *УРналах и Хх ХТ
_____ *ак, в 1813 г. анонимный
. ^«аиявмо Копониапиз
° “сгорические формы М. 1976
iTrannica -з л . г-
Anburgh 1797 Vol 5 Р 14Н
авто''* писал: “Колонии могут клас^ифицлрсва -с, спедумхддо
обр'1 jo л. те, которые основаны вследствие эмиграции и -
страны, те. которые были созданы в результате уст /по, .
жителей также те, которые являются рез/пьтатом -
и, наконец, колонии, созданные в результате соч -ан ~ разпи-*
ных обстоятельств”. Автор при этом подчеркивал вах -
ределения положения каждой колонии в этом ряд, для изо
метрополией верного пути управления ими1 По мере раоыаре
ния заморских владений уточнялась и терминология В
издании “Британской энциклопедии” 1824 года был сфсрмугм
рован своего рода манифест утилитаристов расгсо вазший .
взгляды на общество, экономику, право и колониальную
ку правительства. Автором ряда наиболее важных зта^еи ме-
нялся один из ближайших друзей и последователе/ И Е а .а
Джеймс Милль Среди них находился и раздел Колония
Д.Милль характеризовал “колонию" как ‘отдалено , < а—ь
населения материнской страны, или же отдаленную терриз <
принадлежащую ей". Он писал, что для того, чтобы посегхтп ь
Индии, никто не покидал Англии навсегда, однако там находится
“небольшое число людей, которые были посланы дгя , ^ ааг
ния завоеванной страной”, тем самым он причислил эту страну .
колониальным владениям Англии2. Несмотря на то з два
дцатые годы в парламенте и прессе Индия упоминалась в
ле владений Великобритании3, в обществе в целом превалиро-
вало представление о “колонии", как о поселении основа б
других краях лицами, эмигрировавшими из страны, или вы ;гам
ными из нее, а обширная индийская империя рассматт ивагча t
как зависимое или подчиненное королевство.
Итак, с колониями прежде всего связнеалсд вопрос о Пе-
реселении, эмиграции части населения из Вел жобри’а
отношение к эмиграции представителей различи • политиче
ских группировок зависело от их взглядов на население и про-
блемы вспомоществования беднякам
Еще в XVIII в. рост населения рассматривался кэ< б/wo
способствовавшее возрастанию богатства страны травит» г
вом принимались меры как по юс фению p.- . »ev .. и
1 Consideration on the Renews- g* tl»p Ind а , s .
1813. P.3-4-
" Encyclopeadia ?ntanr, ca L . 1824. Vol 5 3 J57 -258
3 См . например Parliamentary debate* <дагее -
P 1209. 1367 Martin R M History of Brtltoh C04WW» I
(особенно во второй половине века) так и заПрещ
осложнявшие выезд из Британии Н.А.Ерофеев. ^H6
^следовавший историю эмиграции подчеркивал, что - И;Ч
И ограничения, которыми была обставлена эмиграция 3апРе'
тормозили ее, особенно выезд рабочих Начало про^Ч
ной революции сопровождалось резким увеличением чип Лен-
сти населения, отношение к нему постепенно изменяло?"
ную роль в трансформации взглядов сыграл трактат Т.Мап Ва*'
впервые опубликованный в 1798 году. В нем Мальтус объ^9
причины нищеты подавляющей части королевства тем, чтп Ял
населения опережал рост производительных сил. Сл'едСт?°С7
этого, по его мнению, была неспособность общества об'
чить продуктами питания всех людей. В чрезмерном увеличеСПе'
населения он видел корень всех бед человеческого обществеНИ11
протяжении его истории; имущественное неравенство, ниц На
голод, эпидемии, войны и т.д. И утверждал, что они неизбеж^
и необходимы, как единственное средство противодейст '
нежелательному увеличению численности населения2. Cv??
ния Мальтуса не основывались на конкретных статистиче 6
данных. Однако первые переписи населения в 1800 и 1810 СКИХ
затем и в последующие годы, позволили определить точ
число жителей королевства и быстрые темпы его увеличен?06
эти годы' В связи с этим сочинение Мальтуса, претендовав?1 2 В
на объяснение этого феномена, приобрело необычайную поп?
лярность, выдержав несколько изданий, несмотря на отдели??
ытк опровергнуть его теорию4. Для правящего класса егп
книг тала своеобразным обоснованием бедности нишеты
эпидемий, придав им законный характер. Щ Ы и
|
. WzTao'zT4™ “ КЛаССОВая 6°РЬба в Англии в
Мальтус Т.Р Опыт о та
шедшего и настоящего дейсХ? или изложение про-
веческого рода с приложением не? 3аКОна На благоденствие чело-
^Ранение Или см «скольких исследований о надежде на
И“ Перевод
- вГ^хх“,хлялг°т 1 млн-300 2«™.
Рывки из этого n„„W Hazlitt The Spin of’ ? 1 CambrW9e. 1990. P. 9.
бедности. помеще”Те™”- давшиеся nnofin L" 1825' P17° Ot'
Struggle for change in p с.боРНике документ,? ?Лем роста населения и
9 n Ugland, 1381? W^L*rad.ica'jeader. The
Harmondsworth, 1984. P.441.
Разорение мелких производителей города и деревни /си
лившееся с промышленной революцией, резкое увел/ч . ие
стране С дняков, пауперов, было одной из острых пр м тех
пет. В Великобритании со времен королевы Елизаветы с/ше -
вовала система оказания приходами помощи тем, кто в нзи
нуждался, прежде всего немощным, престарелым детям
тавшимся сиротами, безработным. С внедрением ма jhhm<zg
производства расширялся и круг нуждавшихся которым ’акая
помощь оказывалась Для этого был введен налог на бедных
который по мере увеличения числа пауперов также возрас аг
Уже в двадцатые годы XIX в. эта помощь тяжким грузом re*ai,a
на приходах, которые были не в состоянии прокормить всех
обездоленных.
Примерно в это же время буржуазные радикалы загов _<ри-
ли об эмиграции, как об одном из “гуманных' средств сокраще-
ния “избыточного” населения. Так, упоминавшийся выше
Д Милль писал: “В определенных обстоятельствах это наиболее
желательный, чем любой другой, путь для уменьшения числен-
ности населения”. В связи с этим он подчеркивал важное и по-
лезное значение колоний для метрополии как объекта эмигра-
ции1 Эту мысль развивал и Д.А.Робак, также поклонник идей
Бентама. Он полагал, что от колонии метрополия сможет пег.у
чить двойную выгоду: с одной стороны, возможность избав/ться
от “избыточного и неспособного населения', а с другой, в lиду-
щем рост населения в колониях должен привести к увеличению
рынка сбыта английских товаров, так как бедняки увезут с собой
британские традиции образа жизни и привычки
В двадцатые годы помощник министра по делам зло- л
У.Хортон предложил вывозить пауперов в колонии за счет госу-
дарства вместо того, чтобы оказывать им помощь в стране
Проект Хортона получил одобрение парламентских комиссий
изучавших положение обездоленных слоев населения
Во второй половине двадцатых годов в прессе и лам
флетной литературе довольно часто затрагивался вопрос о е-
реселении в колонии. Обсуждалась эта проблема и в парг»-
менте. В защиту проекта У.Хортона выступил экономил1 - >
кального направления Р.Торренс, неоднократно уде
внимание колониальной политике правительства в своих вью *
1 Encyclopeadia Britannica. 1824, Vol.5 Р 262.
2 Roebuck J.A. The Colonies of England A Plan fo tne <*
Some Portion of our Colonial Possessions L ,1849 P 9 4
18
что эмиграция может привести к
(. ал _
' ожгите с одной стороны, уйдут из обращ
в парламе возвратятся, потому что i
С ЯРУГ" которые ничего кроме нищеты не
navnepw проТивник организации пе_О1Ц
колониях д не ВЬ1Сказывался против
дарства. в то же
ТЭкСВ°6тржуазные радикалы поддержали
Э г Уэйкфилда, который обосновал и
рации Уэйкфилд в отличие от своих предшестве:
самой Англии, но и важнейшее средство
Уэйкфилд высоко ценил колонии,
политический деятель Г Брайт. прИдерж
Г И ативных взглядов Среди противников
^«парламентский лидер радикалов Джозеф ю * ХОр <
<>KS Тто эмиграция может привести к уменьшению
С гпедства. затраченные на переезд бедняков го»
Полной с—. "ращения
переселяться к
смогут произвЛ^
\за ^ет г ‘
эмиграции к
предложена
расширил вопрос об Эц
-....редшественников “видел
эмиграции не только путь к разрешению социальных пробПе
памой Англии, но и важнейшее средство ускорить экономим^
ское развитие переселенческих колоний” писал Н А Ерофеев
Уэйкфилд высоко ценил колонии, полагая, что они принося,
пользу метрополии в качестве рынка сбыта продукции, объект,
приложения капитала и поглощения излишнего населения Дл-.
развития переселенческих колоний он предлагал заселить и*
эмигрантами из Англии. Организацию переселения в крупны,
масштабах можно было бы осуществить, по его мнению, за счет
повышения цен на землю в колониях, независимо от ее реаль-
ной стоимости, и продавать поселенцам. Средства от продажа
должны поступать на доставку в колонии других поселенцев
которые бы возделывали землю в качестве работников (тем
самым решался и больной вопрос самих колоний - нехватки
рабочих рук). Идеи Уэйкфилда получили название - план систе-
матической колонизации.
Многие радикалы и прежде всего утилитаристы, стали
Э10Г0 плана и активными участниками в деятелы
ционнот ^И3ова ного Уэйкфилдом Национального колониза-
темУэйкфипдаивсвоихЛЬ 183° ГОДа)' °НИ пРопаган«иРова™
В это вое ля В°ИХ ВЬ1СТУплениях, и в прессе.
"bi избирательнойнарастала боРьба за осуществление рефор-
истеиы в стране. Радикалы помимо всего
- г ’’-Ъ'г^в Ц (.
ИИ КОЛОниализм В середине XIX в М , 1976
прочего критиковали в это время правительство и» только -
нежелание идти на уступки, коррупцию рост рас/г ,J >B н, .. „
нежелание содействовать деятельности различи. . . , .
онных обществ, которые возникали в то время
Идеи эмиграции в то время привлекли внимание и г
ирландского национального движения Д О Коннела <
дилась идея встать во главе организации целью которой . -
бы создание на границе между Мексикой и Соединение »// цта
тами “Эмиграционного общества свободных граждан глр.я-- и
образом выходцев из Ирландии1 2 3 Однако к осуществлен/л з’с
го плана он не приступил.
Среди противников эмиграции были политики придео* •
вавшиеся различных взглядов, в том числе и фритреде; •-
дцатых сороковых годов Направив все усилия на бор*/ у пр .
хлебных законов (об этом речь пойдет ниже), они считали -*
эмиграция не может решить главного для них вопроса - в
об отмене пошлин на ввозимое зерно Тем не менее погег* •
ное увеличение потока эмигрантов они неоднократно и. з
вали в своей пропаганде, доказывая, что высокие цены на /лес
являлись причиной отъезда бедняков
У Коббетт не разделял идеи Мальтуса и считал что ра_.
та и пропитание беднякам могут быть обеспечены и дома Г^.
этом он признавал эмиграцию лишь как форму политиче-'
протеста против аристократии и призывал эмигрантов уезжать
не в колонии, а в свободные Соединенные Штаты Ом
ваясь от буржуазных радикалов, против эмиграции в_
чартисты. Так, например, ведущий орган чартистов
Стар' - писал, что аристократы и средний класс м ут > ‘ •
свои корабли и отправляться за океан, но народ должен оста
ваться верен себе и бороться за хартию Задача аигл» «
том, чтобы уезжать в дальние колонии, а в том чтссг» о -
за лучшую жизнь у себя на родине В эмиграции .-рт » -
1 См, например: Chapman HS Lord Glenelg and The c .
Colony. - in Roebuck J A Pamphlets for the People l 163
2 O’Connell D Correspondence of Daniel О Сол<ne ' *
P-209 . «4-
3 Anti-Corn Law Circular 1840 7 May, 24
November, The Struggle, 1842 N 2 8 2S
уход or политической борьбы, отказ от возможн
насущных проблем дома °*Ности
Любопытно и отношения к эмиграции и ко
ских социалистов-утопистов. Новый Свет стал мест*'14'* аНг
ЦИи их попыток создания нового общества в Ви Л ТОлл Реа>
no Р Оуэна Морис Биркоек возглавил группу эмигп
вившуюся в Соединенные Штаты для создания “Нп1НТ°в- отЛ
ва” Новый Свет, по его мнению, был ближе к е° г°
состоянию человека, меньше опутан буржуазными
ками и раздорами, а интересы собственности там ДР9сЛ
бее. в ту пору люди отправлялись в Америку чтоб До %
торгашеского духа. В числе социалистов-утопистов Ь‘ УЙТц От
надеялся в Новом Свете “заставить среду служить г И Р’°У*
нам~ В 1824 году Р.Оуэн отправился в Америку г * Пг)а
колонию "Новая Гармония”, стремясь доказать во' СОзАа?
устройства общества будущего на практике. Интересн^0*^
во Франции социалисты-утописты также нередко с Т°’Что*
осуществление своих планов преобразования миоа г В '3ь,ВаД
цией3 с КОл°Низа
Итак, к эмиграции отношение в британском обц.Рг
было однозначным. Даже представители демократии, **
радикального крыла расходились во мнении по вопооси СК°Г°
езде пауперов за океан. Безоговорочно эмиграцию non L° "е₽е’
ли главным образом утилитаристы, увидевшие в ней ТГР*ИВа‘
возможность избавиться от “излишнего” бедного нас^п Т°ЛЬКс
и важное средство экономического развития колоний vr™”’ Н°
их связей с метрополией, превращения их л нк. и» УСИЛения
мышденных товаров Ангпш - рынок сбыта про-
британских фабрик. ’ жнеишии источник сырья для
3 Кооп Дж-Дг^р^’б^р^ ’ 11 December.
Octobe?a^eMoveMMani4C^ ^flHee^h Cr Попытки Фупповой
P etc^°Vernen^ and Anti-Pers^, Go'°Pera^or1 1829 N.18, 1
Пашкин Мн фоа °n Gazette- 1844, N.8. P.59-61,
в^183^е^скиеС0циалисты
° Демократы и колониальный
Проекты радикалов по изменению уприв^'з-- • -
переселенческими гопонияги
С обладанием заморскими территориями самым тг
образом связан и вопрос об управлении колониями находив . .
мися в полной зависимости от метрополии.
После потери северо-американских владений на
крупной переселенческой колонией оставалась Канада П-..
ка Британии в отношении Канады была направлена на сох . а- -
ние феодальных институтов и крупного землевладения, чт - •
мозило ее экономическое развитие Зарождавшаяся националь-
ная буржуазия возглавила нараставшее движение п[ песта
повела борьбу за демократические реформы и сам' лрав -
По конституционному акту 1791 г. колониальные впадения -
лии в Северной Америке были разделены на две итог
Нижняя Канада (с преобладающим франкоязычны
ем) и Верхняя Канада (с преобладающим англоязычн: •• -ае
пением). В обеих провинциях действовали двухпагагиь ° пг
ламенты, однако вся власть находилась в руках губернат - а
назначавшегося из метрополии. Колонисты требовали предос
тавления им права самим решать вопросы внутренней * В
социально-политической борьбе важное место занимали зе-
мельная и национальная проблемы. Первая была связана с тем
что 8 млн. акров земли находились в руках церкви и фес зг
ных сеньоров, а национальная - тем, что политика прав* -
ва, направленная за защиту интересов выходцев
ущемляла франкоязычное население
Протесты и требования колонистов по ряду вопр
падали с критикой в адрес правительства со стороны р-ад» v . -
Это вызвало, с одной стороны повышенный интерес последних
к событиям в Канаде, а, с другой - и более тесные их конта* *
лидерами национально-демократического движения
Позиция утилитаристов в отношении управления ле •
ленческими колониями была сформулирована И Бен ам
Д.Миллем. Еще в конце XVIII в И Бентам писал ч не
том, чтобы колониями управлял народ которым
знал, более того, ‘не мог знать ни склонностей нм
1 Ерофеев Н А. Английский колониализм
Неравный союз. История Канады. 181* - М
ков В А Освободительное движение в колонмвлъном
—— пил и С?СТИ П
ганский парламент также вызвал^Сгав”теЛей
что как жители метрополии ничего Z° В°3Р^ен^0^
делах колонии, так и колонисты наZ ЗНают Ни 4 О?6 С
блемах метрополии и и^еют пред- ° *Иэ? V
-наблюдателями- в ее государств^
что наиболее целесообразным было к °₽ганах2 сп°пА
ниям самоуправления для того чтоб,.. п₽е'Ч°ста» °н
скую зависимость от метрополии со*Ранить 2Ление Ч
Эти идеи позднее получили лап. -
Д Милля. Согласно теории Хнт1ма "вИШее Развит»,
вует большинство" и "меньшинство" ™ аждой ст^® а rfv.
страны там, где превалируют их им П°Сле^ние - Эт Не суЛ
большинства-. ‘Именно в интереса?-^' Эа ^ет ЛДав4
лись колонии. - писал Д.Милль - меньшинства’
стран находят в колониях то что очей НЬШинство" я С°^
прибыльную службу, благодаоя Д°Рого и ° екоТо
МИ. впиятельнь,миУлицамиДХХ₽я0: °Н” ^^0^4
постов. Там имеются должности к°лония yMHnL бог4
свитой чиновников; более тот Губернат°Ров и судР1^ает чиСг
нительных войск и дополнител'ьКЭ>КДая к°лония греб СДлинНг
икнуть, что он высказывал^? Г° флота"3 Необ^
кого управленческого аппарата ЛИШ£ Пр°Тив с°здани<?ИМ° п°'
имени ФрХ4ВычХоМнаНсТе °6суждалась петИЦИя
на притеснения и на™ аселения. в ней conJ4* ' по^аннаяс
Вь|стуПап о Радикалов паппя.
*аль' особенно госудап
___ лодчеркивали ЯНеобхолНЫх Расходов, ра
-------— Не0бхо'‘’и“осгь экономик
1У01 р 40gma,lc'Pate you. г ,
Ibid Р 40е 09 Colon,es.. w
’ ₽DC'l»Opeadia Bnta ° Bentharn L.. 1843
D- 1S26 Vol in tann,ca icn„ ,
0119 p 30o4 4' Vo1 VOL. p.27,
средств, поступавших на vnr,
ленческих колоний Так М Р еНИе Канадь. и дь м,
всего Канаду, говорил в t”4, ДЮ“ “““ в X '
Эти представители - говорил Х**" И ЗВОкеанских владение
формировать Палату по каждому вп В любое вРемя смогут и-
нальными интересами огроХэЛасти нТ СВЯЗанномУ - нас.-,
значение предполагаемых мео"2 гч. населения и определят,
европейское население колоний ^!™°вт Юм имел в в
было. Более тогоеосуществлИеИние ет 1*ителях
представительство в английском пап Р°е*та означало fa
тов, направленных верхушкой колонией МеНТе £”ШЬ 19 ’ * *
С этим вряд ЛИ поавомрпмп лониального общества В связи
предложения, которое можно вс^иГ™'^^ значечия 32 ото
ниях западных историковГвме "е7тем1₽НТ°₽ЫХ И“Ле « аа
шать его. Идея о включении в г-гх^Л. слеДУет и при
представителей колоний отвергнут!^ па₽Г1амента метрополии
дения. была весьма важнТл^* °И Даже 663 о6с<-
концепции преобразования имгерииФ°₽МИ₽°ВаНИЯ ₽адигаг'ы«й
ченно^ХХНоав₽адСТАарХКОНфЛИ1СТ-В КаНЭД6 *“™л °*
н“-ь, :rzBe.7oVo₽nn^xi
дет к “бь^гв^муВпВШеИ с.истемь| управления неизбежно призе
Хями“XZePa ₽0ИСТВУ СВЯЗеЙ межда Англией и “
КА я пР°никали слухи о напряженной обстамов
ней я л РЯ к837 Г°Да началось вооруженное восстание в м*
ней, а 4 декабря - в Верхней Канаде. Известия о восстании бшь
вально потрясли британское общество, многие ушще »и в -м
начало новой американской революции нане в свое
удар по империи и ее престижу4 Д С.Милль 21 декабре писан
2 Ibid., 1830, Vol.22. P.831. См. также: Vol 25 P 2Э7 32 I
Ibid , 1832, Vol.6. P 111
4 ‘bid. 1836, Vol.33. P 930.
См. например: Garnet R The life of 'Л J r с» Pubbc «па
Reformer 17’86-1864. L 1910 P 181
24
близится сражение. и вопрос не в том, будет он
неправым а в том. предоставит ли наша стРа° 2РавЧм,
средств, чтобы силой предотвратить отделение кпн
она захочет это сделать’ Эти слова либерального^’ <
отразили существовавшие в обществе опасения и CiW
позицию самих радикалов, не стремившихся к отделр Пр0*вц ’
ний от метрополии. Ни,°
Обсуждению положения в канадских провинция
ботки позиции правительства были по существу полно И ВЬ|^
священы заседания британского парламента в янвапе^10
Хотя следует отметить, что принципиально эта позици38'
уже совершенно очевидна накануне открытия сессии па бь,л«
та. Глава вигского правительства лорд Мельбурн, обраш^^
министру внутренних дел Д.Расселу, подчеркивал Сь»
должна быть четкой и решительной ’1 2. 16 января Д расс ° Она
предложение правительства - так называемый Билль расЛ
приостановить действие конституционных свобод в Канад °еЛЗ
сти чрезвычайное положение, направить в колонию в ВВе
силы, а также нового генерал-губернатора, наделенного0^***
кими полномочиями. Выбор пал на одного из лидеров ле”^
крыла партии вигов - лорда Дарэма, известного своими
ными выступления во время борьбы за реформу парламента
Обсуждение билля Рассела проходило довольно напгк
женно Он вызвал критику как радикалов, так и находившихся в
время в оппозиции консерваторов Последние были в а
сХГв“ГкрХ0ЖвеВпИ йС 0ДН0Й Сгоронь'' они умились
РополиГно с другой они ±3пи7аМИ За ВЛйаСТЬ в самой ме’-
объединения с радикалами m ? ТаКЖе избегать какого-либо
критике правителХ так ПипД°“1!0?₽0СУ’ В Т0М числе и в
Щин р.пиль писал гепт™ п*’ ™Дер консеРват0Р0в в палате об-
т°Ри в верхней палате.7 ВеллингтонУ- общепризнанному главе
ашей политикой должно уверен’ что наиболее правильной
однако, подчеркивал ntМОЛЧание- насколько это возмож-
oantPOB В ЭТОМ вопРосе являрт?ЭЛее ' главной задачей консер-
калов, но и противостояние Просто отказ от поддержки
им
с 'J S 6 * ^°''erted Wks Toronto, L 1963, Vol 12. P 365 .
t-/•' ViEor’V Correspondence of lord John Russell 1805-40 Edit by
' p Roto Russell 1,1913. Vol 2 p 212
5ee Лот пи5рг17а1е paper» I 1899 /n| 2 P $55-357
Что касается реакции радикалов на проект г.рмшпцтлш
то по воспоминаниям жены Д Грега он в -
недовольство” Вместе с тем у них не б,,-и. , - ..
как о Билле, так и о причинах восстания, ответственности мм*
стерства за кризис, дальнейших шагах правитппи- ?;;т / г.
первом же голосовании радикала разделились £ >;.с-
У.Мольсворт, Д Лидер, Д Юм и другие геле ваг.-
ложения правительства В то же время за не - .
Ч. Буллер и Ф.Бердет, в то время все более рас-
радикалами . Поддержка Буллером правитель'- за
негодование и нападки на него У.Мольсворта и Ди Ми> п» г ,
годом ранее Д С.Милль называл Буллера посреднм»о« • _
вигами и радикалами, то в январе 1838 г ок .»
псевдорадикалом” 3
Радикальная пресса в эти дни отмечала ч; _. .- ь."
радикалов разбит из-за различного подхода к реш.
о Канаде4 Таким образом разногласия по канад;- ,м е
возникли не только в среде радикалов, значите, ь-о - -
крыло в парламенте, но и между радикалами и вигами Един"
по канадскому вопросу не было и в среде виг -в. Оди*» и» и» .
деров лорд Брум, например, считал, что суть прг.бпемъ
чается не в подавлении восстания, а в выборе пути г -•
Канады5. Его позиция смыкалась с позицией и с г • , г '
таристов - Г рота, Робака. Варбуртона Однако едва .и - -
рассматривать как сепаратистов в связи стам чтс сн ь-
ли идею образования ответственного п разите л "^ьа Ка •:
зависимого в решении наиболее важных о • т
лии. Так Д.Юм, выступая в парламенте и<~- • * - *
назвал отсутствие самоуправления" Е"о опзе ч •
и представителей других политических i (пг‘; ьай'э
вероятность повторения американский р<= ' i '
полагал, что избежать ее можно, объявив амн,,. г ко . 4
вив колонистам самоуправление' 22 ян-а| в ~
1 Grote Н. The Philosophic Radicals L 1868 ₽ ''
2PD, 1838, Vol.40 P 94-95
3 Mill J.S. Collected Works . , Vol 12 p - ' ’
4 Martineau H A History of the Thirty
1878 Vol III P438
5PD, 1838 Vol.40 P 213-215
6 Ibid P 45-50
! Ibid P 53
выступил ДАРобак. В его речи прозвучала позиция осн
S радикалов по наиболее важным проблемам, связанный
Хтиями в Канаде. Причину восстания он видел в "невер^
упоавлении' и считал, что проводившаяся политика "больи
подходит жителям Индостана, нежели свободным колонистам?
Наиболее серьезными просчетами правительства он назв,п
сохранение и консервацию франкоязычной общины, а так^
отсутствие финансовой самостоятельности, которые создали
почву для различных злоупотреблений. Он заявил, что выбоп
ный и представительный орган, а не посылавшиеся из метроп0
лии комитеты и комиссии, может знать положение дел и нуждЬ1
народа страны. По его мнению, лишь самоуправление способно
предотвратить дальнейшее разрастание,конфликта, а как его
следствие - и возможную потерю колонии .
Выступление Робака привлекло внимание общества.
Позднее лорд Дарэм просил его представить план изменения
управления Канадой. Подготовленный Робаком проект лег в
основу прокламации Дарэма. которую он выпустил в Канаде.
Она базировалась на двух основных принципах - сохранение
“превосходства Англии” и проведение реформ в Канаде лишь с
одобрения английского парламента1 2.
В парламенте радикалы продолжали говорить о необхо-
димости изменения политики правительства в отношении Кана-
ды, ее либерализации, подчеркивая ее положение как пересе-
ленческой колонии. Они высказывались за предоставление ей
самоуправления при сохранении ее экономической и политиче-
ской зависимости от Великобритании. В этом они видели важ-
ный источник экономии государственных средств, так как расхо-
ды были бы перенесены на плечи самих канадцев. Д.А. Робак в
письме к министру внутренних дел Д.Расселу обрисовал план
создания федерации британских провинций, осуществив кото-
рый, писал он, вы усилите их союз и положите начало длитель-
ным и дружественным отношениям Канады и Великобритании”
предотвратив тем самым их отделение . Радикальная пресса
сильно преувеличивала возможность потери владений. В устах
парламентских радикалов она звучала скорее, как весомый до-
вод для изменения политики в отношении Канады, нежели отра-
lbd Р 267, 270-282, 293, 296, 310
“ Roebuck D.A. The Colonies . P.193.
_,ит no. Burroughs P. British Attitudes toward Canada, 1822-1849
Scarborough 1971 P.87
жение реальной ситуации. Несмотря на активные выступления
немногочисленной группы радикалов в палате общин их попытки
изменить решение правительства не увенчались успехом Билль
Рассела был утвержден
В мае 1838 г. Дарэм отбыл в Канаду. Радикалы придавали
большое значение его миссии. Уэйкфилд, Буллер, Дербишир и
Данкомб сопровождали его. Либеральные, на взгляд Лондона
действия Дарэма стали причиной его скорой отставки и возвра-
щения в Англию. Д.С.Милль, одобряя его действия в Канаде в
письме к Мольсворту от 14 ноября 1838 г писал, что виги и уме-
ренные ненавидят Дарэма за слишком либеральные меры
большая часть радикалов - за отсутствие решительных дейст-
вий; тогда как “либеральная партия страны с ним” и одобряет
его политику1. В словах Милля отразилось разноречивое отно-
шение британского общества к Дарэму и его действиям в
Канаде.
Сам Дарэм в январе 1839 г. закончил подготовку “Доклада”
о положении дел в Британской Северной Америке , где были
проанализированы причины восстания и сформулированы
предложения по изменению управления страной. В работе над
“Докладом” активное участие приняли и радикалы, сопровож-
давшие в поездке Дарэма. После его публикации в Лондоне бы-
стро распространилась эпиграмма, авторство которой приписы-
валось лорду Бруму. “Уэйкфилд обдумал, Буллер написал, Да-
рэм подписал”3 Каково бы ни было ее авторство, но эпиграмма
довольно верно отразила “коллективный" характер подготовки
документа.
Радикальные круги с воодушевлением приняли “Доклад" и
рассматривали его как “превосходный план” изменения управ-
ления колониями4. “Колониэл Газетт" писала, что “теперь в каж-
дой колонии, в которой поселились представители английской
расы, этот документ является своего рода политическим учебни-
1 Mill J.S. Collected Works .... Vol.13. P.390-391
2 Таковы была практика парламентских комитетов и комиссий
окончании работы предоставлять отчет. Дарэм был смещен с дслжн.
сти и, в связи с этим, не должен был готовить отчет В сигу это .
“Доклад" Дарэма не являлся официальным документом.
3 Цт. по: Wrong Е.М. (ed.) Charles Buller and Responsible Governs
Oxford, 1926. P.32. --a
4 The Leeds Mercury, 1839, 9,16 February, The Satirist. 1838, 9 De. e io
11енила "Доклад” как ’яркое и3л
orca расиени п00блеме в целом2
. Торийская лРел0В п0 канадки написании “Доклада"
% в миссии и »^ляет рассматривЧ< £
" участие Р л йской пРе“ь Эт0 утверждение тем 6 *
акция на негоДН^Й PO^Lepewe были сведены воед^
как « « в "Докладе вп ₽ ожения о самоуправ„ °
обоснованно что прежде пр Wметрополии. *
а««азь^^Хиии. лрироднь.е богатства С,.
колонии, об Р подробно ° большие и богатые рь,6
земля, леса ^ьведения торговли со все^
верной AMef* положение Д™ щества. "Страна. котоРа,
реки. уяо6"°™ненга и ДРУ™6 "₽e" 23 счет громадных поторк
^aHa“\K«x^T такую №ЛОНИЮ н^ации от незанятых пр*
?sS=!&===i
"is:--™-" *-
И управление ими. делено анализу причин вг хтания и
Немало места было уде автора леЖали в
путям выхода “«^инститов провинций, решение всех про.
фектах политических институт и более осторожной прах-
блем он видел в ^°₽^0 Правительстваа. Весьма интересна
тТрИа™вЯкаИСформ управления' ™^ервая^когда
ОСТаЮТСЯ Нс1 puny i у отппда HP СОХОЭНЯЯ ПреЖНИв ИН-
тивные институты и законы. Вторая Р “пппгпрггиянлй
ституты в консервации, разрешить доступ бо ее Р Р
нации", открыть вновь приобретенную территорию для завоева-
телей, поощряя их приток. По мнению Дарэма, в Канаде Б| та-
ния придерживалась первой формы правления, что едва ли
5ыло правомерно. Истоки конфликта он увидел в национальны)
1ротиворечиях Он писал: “ ... Я пришел к убеждению, чтс
^ит по Martin G The Durham Report and British Policy A critical Essay
imbndge 1972 P.3.
;d P33
Jarham The Report of the Earl of Durham Her Majesty’s high
irr ssioner and governor-general of British North America New ed L
? P 4-5
I P5
P 43-44
на самом
К ВЫВОД'/ о
отдельной франко
борьба которая представлялась как борьба классов
деле является борьбой между нациями" и приходил i
бесперспективности существования отдельной
канадской общины и необходимости ее полной ассимиляции в
пределах британских владений те. предлагал избрать втопуЮ
форму управления колониями* 1 Подробно излагался также и
план реформы системы управления в стране с целью создания
ответственного перед местным парламентом правительства и
ограничения власти губернатора, назначавшегося из Лондона
Предлагаемые им реформы создавали видимость больших ус-
тупок со стороны метрополии. Однако при этом подразумева-
лось сохранение всех ключевых позиций в руках правительства
метрополии. Под его контролем оставались общественные зем-
ли и право их распределения, вопросы внешней политики и тор-
говли, назначение должностных лиц. “Самоуправление” своди-
лось по сути к сфере внутренней жизни колонии. И тем не ме-
нее эти рекомендации Дарэма уже можно рассматривать, как
существенное продвижение вперед, отход от полного бесправия
колонистов, попытку разрешить конфликт путем компромисса и
уступок. Но и эти меры вызвали сопротивление в английском
обществе. Канадский историк П.Барроуз отмечал, что
“англичанам ообще было трудно с самого начала примирить
это предложение со взглядом на зависимое положение коло-
нии”2. Виги и консерваторы в основном были единодушны в этом
вопросе и сопротивлялись проведению даже таких частичных
изменений. В эти годы - конец тридцатых - начало сороковых
годов - в стране развернулось чартистское движение, которое
выдвинуло требования введения всеобщего избирательного
Права, изменения системы выборов и представительств са-
мой метрополии. Обсуждение путей реформирования травле-
ния Канадой приобретало особую остроту, на первый план вы-
ходила проблема прав народа и ответственности его ав -
тельства. Радикалы продолжали отстаивать свое лнен е
1840 г Ч.Буллер издал памфлет “Ответственное прави епьствс
для колоний”, в основу которого легли наиболее важные поле
жения “Доклада” Дарэма и статьи самого автс >а. о у
ные ранее в “Колониэл Газетт” В нем Буллер истаивал те
необходимости введения парламентских методе
критиковал министерство колоний. Ч.Буллер полаг
1 Ibid. P.15.
Burroughs P. Ibid. P 59.
юность правительства в колону
й ответствен^наД тем единственны,^
, 5в..те -т*’ дэть wapoflv ^ ^ ельнои властью н
R1 чует -контроль над "еНИ -Таймс занимая ост^
4 ' 'Л^та-ьнз» газета тогооудет ли на деле отВе,ст
' -эииию позднее писал ветсгвеннОсть правитель.
.'7-7^^^попии так и перед народом лро.
еТ.“/- eW П А Робака по этому вопросу. Сторон.
интересны взгляды Д>Р дов он применил ее „
теории стапиального разе ями. в своем памфлете
взаимоотношениям метрополт тврритории к поселению, от
определил ^“ИеогЭТрровинции к федерации провинций.
„ .-еления к П<М№И ^ °нь, сдатветствовать как определенная
каждой такой стадии долж КОЛОНий. так и обращение
система отношении метре Он считал, что самая
устанавливать свободную
тартХ4 с колониями и вводить в ней самоуправление^Прежде
все-о по его мнению это положение касалось Канады Как его
единомышленники, он при этом подчеркивал необходимость
сохранения превосходства’ Англии
Тема ответственного правительства в колониях звучала и
в речах лидера фритредеров Р.Кобдена. Он подчеркивал, что
радикалы выдвигают предложение о введении ответственного
правительства а не отделения переселенческих колоний. “Моя
доктрина о колониях ’ - говорил он, - “такова: я бы предоставил
нашим соотечественникам за границей самое полное само-
управление которое они бы потребовали. Если мне скажут,
что я хочу расчленить империю и отказаться от колоний, я отве-
м. я хочу чтобы свободные англичане владели ими ... я допус-
аю что политическая связь метрополии и колоний может по-
стеленно ослабляться и в конце концов превратиться лишь е
-уэ.ющую нить Но с другой стороны дав колониям право са-
-О го 60Ле п₽отя™вая им PW. вы сможете
*м’' мОГлиТввХОеуВ И мо₽альн>/ю' г°РаЗД° более сильную
об ться политическими узами; одно объеди-
нение благодаря мечу, другое благодаря преклонению пеоеп
страной-родиной .
аким образом, можно констатировать, что к середине ве
ка четко определилась позиция радикалов по вопросу об управ
пении переселенческими колониями Земли, где жили их
“соотечественники . должны были получить определенные при
вилегии и свободы, иметь свое, ответственное правительство
органы самоуправления. Для них, прежде всего, это была мера
которая бы способствовала экономии государственных расходов
и их сокращению, уменьшению злоупотреблений, предотвраще-
нию коррупции. То есть, изменения в управлении колоний дикто-
вались интересами самой метрополии. При этом радикалы от-
стаивали необходимость сохранения их экономической и поли-
тической зависимости. В силу этого, едва ли правомерно рас-
сматривать такую позицию как сепаратизм. Виги, а позднее и
консерваторы стали осознавать необходимость изменения ко-
лониальной политики метрополии, правительство страны пошло
по пути, предложенному радикалами1 2.
Позиция радикалов по вопросам торговой политики
метрополии.
Наряду с проблемами эмиграции и управления колони-
альными владениями самым тесным образом была связана и
торговля метрополии с зависимыми территориями. Характер
торговли определялся протекционистской политикой. Протек-
ционистская система господствовала в теории и на практике в
XVII и XVIII вв. Особое значение в росте богатства страны при-
давалось ею внешней торговле и поддержанию благоприятного
баланса, т.е. превышению вывоза товаров над ввозом Тамо-
женная система и так называемые Навигационные акты в Анг-
лии защищали собственную промышленность. Важным звеном
в создании самообеспечивающей империи были колониальные
владения. Колонии могли торговать только с метрополией, по-
ставляя ей свою продукцию и покупая ее промышленные това-
ры. Торговля метрополии с другими странами ограничивалась
путем введения повышенных таможенных акцизов. Протекцио-
нистская система сыграла свою позитивную роль и способство-
вала развитию промышленного способа производства, но в - v
-аитпета Ч Б»гпера был перепечатан Е Ронгом // Wrong Е. W
: 3 р ?
' ~es 'М2 В October
. • - • р -7 '76 'В7 193
1 Times, 1849, 24 December
2 Подробнее об этом будет рассказано в последующ-’' п*мх
репятствием на Пут
1М1,„ИЯ станов^^рзничивая британец
' ' иек^1тн«>оЛН%’ колониального ₽в^мисты и политц.
fi ' РВ^-’Хны XVIII века ^ меркантилистскэд
№ второй "“ысказыеатьСТi "Fсистема свобод.
!ятели стали Орпнугое о6ос ° тпВ классическом щКа
меск/* и Впервые разе Р £ экономи то вной п
n?n"™ 0J лолумил«бемита, он °Х0рГ0еле Смит док’.
^;Тг^»«™в&се ° еНХт я не в ввозе золота в
Д проте^^ Д торговли заклюяа.в чении производ.
6аЛапТего мнению, способствова.
«раора. «в в благ Р,, торговля. "° е ом введения свободы
стаз товаров внешд снит сторонн > сохранения различно-
ла именно этому П1,гкал необходимо
Т0₽Г° 3 ограничений в отдельныхзрения у™литари.
га Бентам развил идеи А.&утверждал, что не
rTCk°f ^Икали^И ол^а™44101 ^^риталу^л^обой^лране со-
домя Капитала писал он именно.ка^У Недооценивая
ответствует и возмочь ₽аспор™ которые оказы-
рать и значение торгового обме *евоэможно использовать
вали на него влияние, он считшт ая сила на зем-
В торговле больший капитал чем имеет^ это
ле не создаст в03“°^“ть и^,м по его мнению, рынки уже не
зволяет капитал В связи с з ин МОжно наити
.-••ели определяющего з а е оппи- дЛа метрополии нет
ой А отсюда он приходил к выводу. ДЛ 2 р
-сльзы в сохранении монопольной торговли с «ол°ния”И . При
т Бентам категорически высказывался прот в в
ва государства в экономическую жизнь общества.
Возражения И Бентама против протекционистской с те-
ма были сформулированы им в памфлете “Освободите Ваши
написанном в годы Французской революции. Хотя этот
я фпет был своеобразным обращением к Конвенту, основные
-с,- -^н. я относились и к британской империи. Прежде все-
т /тзл что нет пользы в сохранении колоний для ведения
: - т та- как торговые отношения не подразумевают
ПС ДЧ1 « ч -СТИ, зависимости ОДНОЙ г грань. ... apyTOwl
писал что для метрополии ораздо ны.-.< • п-,л- - - v
торгов" колониями, не сохраняя при этом управпеми» ймг
Для по учения большей прибыли, утверлдал р/ , \ i /
увеличить налоги на экспорт товаров мет? г,опии в , .
дало бы больший доход, чем тот который принеси/„ иг- г ..
ная система торговли Распределение ж~ к лониап^м . ,•
ли и потребление колониальных продуктов лэ его мн- н. - .
несправедливыми Народ облагаемый налогами . . . .
на сохранение и поддержание суще-?твовавшегс поряд ка в
ниях не в состоянии покупать поступавшие из них това< из за
их дороговизны, следовательно, народ оплачивал -
богатых слоев общества пользоваться олс^иальнычи .
ми3 Так умозрительно подсчитывая “пользу от колоний Бе
там приходил к выводу, она невелика как для самой ме-.
лии так и для колонистов из-за того, что прибыль посту-зла
лишь небольшому слою жителей.
Аргументация Бентама довольно схематична он в
гывал ряд важных факторов социального и зкономичес : : *э
рактера а также и значение неэквивалентного обмена Вме-г’е -
тем его доводы отразили настроения част.
промышленной и финансовой буржуазии, заинтересованной а
неограниченной свободе.
В начале XIX в протекционистская система все -
теряла свое первоначальное значение Промышленность ч»
ны не нуждалась более в искусственной защите на-тст. . ее
выгодной и привлекательной для нее была^бы _ _
шлин Годы наполеоновских войн спососст-юяал» " .
развитию промышленности и торговли -х* Е
выгоды английские предприниматели ожидали *-ту
мирного времени. Послевоенный |Ф^ от,.-,, м-эст л
ционистских тарифов британские товары -а. .
дороже местных, а из-за оторванное Е—
того времениае промышленноешкл^>££££, и.• —
1815 г английский^ экспор на ком
фунтов стерлингов
** *" м*»'* ? п; .'р, де и пр.-чи богатства народов М
1 Bentham J lha Р 410-411
‘Ibid Р414
Ibid F 412
4 Черня> Е Б Демократ*»
жжение за свободу торГо
свободы торгов*
них сочинен* позиции^* * „ развитие науки. с
шие. хо™" Домики с фритредеров.
w ?^Хи основу для внес в палату общин лредло.
ДРГ В марте 1817 г‘ Л°™ова^ей системы торговых пошлин’
ение о пересмотре действовав из памфлетов
В этом же году анон“"“ИеОздействие свободной торговли На
возможное положительное в хозяйства страны2 0
SS и“ХХ ™сала с этого в₽емени -
демократическая преоа^ таможенной системы открыла лети.
Хских даюв в парламент, представленная в мае 1820
P^Sисследователь английской торговой политики
ИЯнжул^Хл: ‘Знаменитую петицию 1820 г. можно считать
&Хым пунктом английской торговой политики, с этого вре-
Сени идеи свободной торговли получают право гражданства не
в одной литературе, но и в жизни; они все более и более рас-
пространяются в среднем классе и при благоприятных к ому
словиях делаются чуть ли не догматом торговой политики бри-
анского правительства’’4 Однако в начале двадцатых годов до
кого было еще далеко, впереди была почти двадцатишести-
Ьетняя борьба сторонников фритреда с аристократией и той
частью буржуазии, которая была заинтересована в сохранении
протекционистской политики. * В 9
PD, 1817, Vol.35. P 1004 Если в 1815 г. Брум поддержал введение
кгебных законов, то уже через два года он становится активным сто-
ронником свободной торговли. // Подробнее об этом см. Aspinal A. Lord
В jgham and the Whig Party. Manchester, 1929. P.226-227.
An inquiry into several questions of political economy applicable to the
present state of Great Britain. Ld., 1917.
С например.. The Black Dwarf, 1824, Vol. XII, N 8; Republican, 1826,
> X N 7 P 193-197, The Patriot, 1819, N 10. P.159-160; etc.
1СЯ.^\^Б°рь6а за торговли в Англии в 1820-1846 гг. М..
9 . 226
В начале 20-х годов радикальные круги с олоВн»
встретили назначение на пост миммг-ггто с одобрением
сторонника отмены монопольных ограничений^™ Гэскиссона
НИЯМИ. Гэскиссон полагал, что монополеякг , °РГ°°ЛИ С “Оп°-
говле не обогащает, а обедняет w Ha^ " “лониальи™ ,о₽-
лониго. В первые три десятилетия века дав глаХГтХГгаТ
деляли защитников и противников британской kommXS
политики - хлебные законы и будущее старой колониальной сис
темы. По сути это был водораздел между консерватор и
либералами. Если консерваторы отстаивали незыблемс^ь ко
лониальнои империи (и связанную с ней торговую политику) ?о
либералы выступали за реформы. Более активно и решительно
преобразовании требовали радикалы. Английский историк
Д Винч отмечал, что "встретившись лицом к лицу с оппозицией
землевладельческого класса, экономисты поколения Рикардо и
последующие были неспособны оказать заметное влияние на
проблему хлебных законов. Но они оказались более удачливы в
пропаганде своих идей на свободу торговли и проведении их в
жизнь, как только дело касалось колониальной системы”1. В
1821-1825 годах таможенные тарифы претерпели существенные
изменения, были уменьшены пошлины на ввозимое сырье - ме-
таллы, шерсть, лес, хлопок и т.д. Иностранные корабли получи-
ли разрешение торговать с колониями на взаимной основе. Бы-
ли ликвидированы Африканская, вслед за ней Левантийская
торговые компании, проведена реформа министерства колоний.
Вместе с тем в колониях сохранялась двойная таможенная сис-
тема - имперская и колониальная, а пошлины были все еще
высоки. В Англии продолжалась борьба за отмену пошлин на
ввозимые колониальные товары. Высокие тарифы и сохранение
монопольных компаний по-прежнему являлись объектом критики
в выступлениях радикалов, возмущенных тем, что “нация" выну-
ждена платить двойную цену за колониальные товары .
Реформа 1832 г. явилась определенным рубежом в дви-
жении фритредеров, в тридцатые - сороковые годы борьба за
свободу торговли достигла невиданного до этого размаха. Воз-
главила ее Лига борьбы против хлебных законов, созданная в
1838 г. В следующем году она была преобразована во всеанг-
1 Winch D Classical Political Economy and Colonies. L., 1965. P47
2 См., например, памфлет, изданный в те годы - Chapman, о on.
Trade. И Pamphlets for the People. L., 1835 P 8-12
37
36
регно* мелью Ли™ стала бор^.
пины защищавшие отечеств»,.
n°“J B Великобритании еще в 1в,.
-.<•'»* ;.е лРинЯ поднималась то опускалась •
% Т°во время континентальной бл0.а
- * ап^^ских воИН Дышена Цены на хлеб во3рОСг
' ГлХдальцев в 1815 т. были₽^
-Л бтла Древахза«оны По ним ввоз иностр^
: .»йио В случае когда его цена в Англ,
4‘тГ'а« *>£3’«Гшался .згГ«варту В двадцатые годы й'
.го зео в ^в0 шиллинге мер пошлины ставился в зав,
'^ч.чгалао д° о CM^”HL рынке. Тем не менее цены
быт Йг иен на ек!^итания рабочих - оставались высо./
^е ой вгияло на уровень жизни и размерь
хлеб оо^о очередь ш хлебные законы стали оснс;
v ’ ' ’ ^3 прать1 * В ДЯДтоедеров
заРа6оТ^-м критик ^РДТпротив хлебных законов представ
M.-.v J р. 1839 Г л статочно сплоченное и финансы
гХй многочисленно^^ фритредеров. Она вела активн,.
""'З^енное обьедин МНОГОЧИСленные митинги, сб-.
в СТР3 * *”6 ПРОВ Д мент, издавала газеты, па.
а"'./,ей год петициями Во^главил ее талантливый оратор.
Хи лигоемг и пла-а фритред Он сформулировал ,з
лити-РК06^ ^Тлютекционистских пошлин" Девиза
6-.РМ5У за ’отмену всех самом дешевом и продавать на саме-
Л'Истало--по^эть ая торговля составляет одну че-
порогом рынке импорта страны, писал орган Лиг.
зло-,* часть общ го ть сырье в метрополию. при это
' ВЫН>Хтек« пошлин оно нередко получается дар
из-за лроте-чионисгских этому промышленники метрог
XXTZ сХеЦХ управле~ далеки -
and and Amen са Reprint Phtlade’P***
фритредеры видели в отмене в х лысл^ гч.и.лин
странявшихся на колониальную торговлю
В течение длительного времени одним и* главных „ г
ников аргументации и свидетельств в пользу -,ч,.
доклад парламентского комитета по ввозным пошлинам в гло-
дании и деятельности которого заметную роль сырал Д*Ом
Доклад комитета был опубликован в 1840 году а затем переж-
дан в 1841 и 1842 годах В разделе по колониальной торговли »
нем говорилось, избежать осложнений, связанны* с измн-'Л,
ем дифференцированных пошлин, введенных на това:
танских колоний, можно лишь в том случае, если «югзниям
разрешено свободно торговать со всеми странам.' мира
Под давлением агитации Лиги консервативнее правитегъ
ство Р.Пиля, пришедшее к власти в 1841 году, пошле на зна-.
тельные изменения в таможенной системе В первые годы сво-
его существования оно провело резкое сокращение числа в-
ных тарифов а в 1846 году несмотря на ожесточенное слр.
тивление протекционистов, и отмену пошлин на хлеб Поп/-.
Р.Пиля полагавшего что остронеобходимые реформы след,ет
проводить, привела к падению его кабинета и расколу консарва
тивного лагеря А фритредеры праздновали одержанную побед
На митинге в Манчестере Кобден заявлял, что сторонники Лиги
воодушевлены успехом, но не намерены останавливаться ia
достигнутом Он говорил: Мы желаем распространения на в л
предметы торговли принципов свободного обмена пример ен-
ных нами к торговле зерновым хлебом * В 1849 году с отменой
Навигационных актов были ликвидированы сохранявшиеся i
еле 1846 года таможенные ограничения
Подводя итоги вышеизложенного, хотелось бь -"а-,
виться на наиболее ключевых моментах в позиции б ржу;.. -
радикалов по вопросу о переселенческих колониях. Прежде все
го они выделяли их из общего числа владений Великое?»* i-
нии считая возможным создание в них системы само, bj
ния. Главной задачей метрополии для них было пред гв.. ,
1 The League 1844, 20 January, См также Sommers A Free зэе
Corn and Other Commod-bes The Duty and the interest o‘ Na .
Glasgow "841 _ T T _ „
Report of Select Coir.rri.fee Цит no MacCord N Free ade 'e .
P'achce >rom Adam Smith to Кеуг.ег Jewton 19^ P 70
к'ебден P Лига и борьба ппотие хлеб«ы» зак<-ное Р-? * •'
155
^nro радикалы и предлагали ввести
^ия э -гопьство при сохранении всех 6
Н* ик ° " е "^омических функций управлений
„знаае оДД^ких и эхо али план систематичен *
-*^^ии. Р^^ные им колонизационные $
УзйкФиЛ,я иГ1ГТЬ не только способствовала распгу.
,n0Hl эта их Деятельно^ „ усиленИю потока эмигранТ(?
ш^ииюидейУэИкф^тики правительства в этом направл®
^обоДУ торговли и требовали*
аыска “^протекционистской политики. Их побед
^вЛл^Р^доеТыла результатом длительной, w
в^е многочисленных петиционных кампа
2Р”ЛеНН „ _я,ных радикалов на управление колония^
взгляды бурхуазн гв 6едняков существенно отлича
торговлю с ”ими ” ПХтоВ большинства вигов, но и от позиции
лись не только от взгг _ ^щества. С полным правом можи
демократического не только не были противниками ко
утверждать, что р в значительной мере своими высказь
пониальных владен^_тьЮ способствовали активизации колони
^^тиХвительства. ее изменению в интересах тц
Промышленной буржуазии.
Гпав.з втирая
I АД И К АЛЫ И ИМПЕРИЯ НА ВОСТОКЕ 1813 -1833 гг
Выступления радикалов против монопольных пр, ^ипс.
Ост-Индской компании
Взгляды буржуазных радикалов на непереселенческис
колонии будут рассмотрены ниже на примере их отношения к
обширным владениям Британии на Востоке, которые формально
принадлежали могущественной Ост-Индской компании
Английская компания для торговли с Индией была осно
вана в 1600 году когда ей была дана хартия на право ведения
монопольной торговли со странами расположенными к востоку
от Мыса Доброй Надежды. В XVII веке создавались также при
вилегированные компании и для ведения монопольной торговли
в Африке и Америке. Среди них - Виргинская (1606 г), Королев-
ская Африканская компания (1672 г) и другие. Колониальна
владения в тот период способствовали развитию мануфактурно-
го производства и судоходства метрополии, обеспечивали рынок
сбыта для быстро возникающих мануфактур, а монопольное
обладание этим рынком - активизацию процесса накопления
капитала.
В течение XVII века Ост-Индская компания вела борьбу с
отдельными английскими купцами и конкурировавшими торге
выми компаниями, которые проникали на Восток. Она заг ' л
лась объединением конкурентов в 1702 году в единое предпри-
ятие, получившее от правительства хартию на двадцать -г На
протяжении всего XVIII и первой половины XIX веков парламент
регулярно рассматривал вопрос о положении гэмпзнии и про-
длевал срок действия хартии на следующей срс хотсьыи
обычно г оставлял 20 лет
Созданная как торговое ооьедимение английская Ост
Индская компания превратипагь в мощную и огатун оргэниза
цию. Она пользовалась поддержкой государства. обладала ря
дом важны* привилегий. Среди ни* праве ведения мо < р
ной торговли на Востоке, право содержания собственник <
и военного флота, объявлении воины и заключения мире в
ллине XVIII в она заняла ведущее пОдПъ,
К середи” ших ост-индских компаний лп. еНи
среД* с0ПврН^ времени относится также и
"о, территорию Бенгалии. Ауд бл »»
да ити основных маратхских княжеств
Карнатик. аи%,
бада лммь/ XVIII века компания также начала игпа
С ^омической и политической жизни днРать Ч
про ро№ в „ ее богатства и влияния, a та"11' Ч.
был° ° издательства. Основным ее пайщиком стала Ч
деРжм'"^ купечества. тесно связанная с арИСтокравр*Ч
лоняонского была пр0НЮана покровительстЗ ей Ь
^Тияточничеством. возвращавшиеся из Индии °ЧА
чиновники и Офицеры - их называли набобами - п
да X м«та в парламенте. Занимая на политической
/ как правило правый фланг, в палате общин они станов!!**
оперой компании. _ И/Ч
С началом промышленной революции в Великоб
нарастало недовольство привилегиями компаний. Боп*4?^
/ участие в монопольных доходах вылилась в усиление о 3-
ламента в управлении Индией . Впервые он вмешался Пар
компании при возобновлении ее хартии в 1773 году * 8 Дер
принят акт об управлении Индией. Поводом к этому К°ГДЭ бь"
/ финансовый крах компании в начале 70-х годов У ПОСл^г
| ухудшением обстановки в Индии и разорительным ВЬ'ЗВаннь‘
г которые велись компанией. “Вопрос об управлении и Война^
\J проблемой английской внутренней политики Отнк ^НДией ста-
' дийские вопросы решались в зависимости не топ 'Н6 ВнутРи*
I НИЯ в Индии, но и от борьбы группировок в Англим"0Т П0Л0*е
отечественные историки*. При очередном ГЛИИ ’ °™ечал,
тии в 7784 году против 1акоР °ЧагГвьХилТтеНИИ С₽0,<а *
вопьн^ монопольным ведением торговли с ВсЛРПВЦЫ' не»
сть земельной аристократии обетов °ост°ком, а таю»
Эското влияния набобов вити по™ °! НН°” РОСТОМ
мпании и короны Х₽ожаеГХам Z И?' ЧТ° Тесная р«
-е е честные люди которых возминя СКИХ свобВД а ™
/-ода -чести в стране. Тем не размах взяточничеств
- ' дапанию подчинили созданном!Т ХЭР™Я была лР<№ена
изданному Контрольному совету чп
“овэд пенсия Индии М 1961 С 180
тэ* ** С, 103
ны которого назначались короной Председателем вгО Mr. г.
лишь члэн кабинета министров Контрольный совет ' fefTR
лял наблюдение за всеми актами, операциями и делами
рые касались гражданского и военного управления владениями
Ост-Индской компании и получаемых ею доходов Торговля и
управление внутренними делами по-прежнему осгавагиг R
руках компании.
Очередная волна недовольства привилегиями компании
поднялась в конце наполеоновских войн накануне очередно'
продления срока ее хартии. Британские предприниматели от
рванные от европейского рынка континентальной блокадой
обратили свои взоры на обширный восточный рынок закрытый
для них. В 1813 году в Ливерпуле, крупном портовом центре
была создана Ост-Индская ассоциация, которая возглавила
движение против компании. Ливерпульский торговец Вильям
Расбон разъезжал по торговым и промышленным центрам, где
выступал с лекциями В них он обосновывал необходимость
открытия торговли с Востоком. Он возмущался, главным обра-
зом. тем, что большинство предпринимателей страны были от-
странены от этой прибыльной торговли1 В парламент поступали
петиции из Ливерпуля, Манчестера, Глазго, Бристоля и других
городов. В петициях указывалось на сокращение объема тор-
говли компании и возрастание в связи с этим активности ино-
странных конкурентов. Высказывалась просьба установить сво-
бодную и неограниченную торговлю со всеми странами Восто-
ка2. Всего было подано 135 петиций3. Не остались в стороне и
многочисленные пайщики компании, заинтересованные в сохра-
нении статус-кво, которые, в свою очередь, требовали сохране-
ния привилегий4.
В числе сторонников компании были не только держатели
акций, чиновники ее аппарата, но и землевладельцы, промыш-
ленники, торговцы, связанные с ней и заинтересованные в о-
хранении протекционистской политики. Среди них находились
представители и тори, и вигов. Их позиция прикрывалась забо-
той об английском и индийском народах Особое место е
в их
1 Martineau Н. A History of the Thirty Years’ Peace 1816-1846 l
1878, Vol.III. P.4-5.
2 PD, 1813, Vol 24 P 355, 358, 375. etc
3 Phillips CH. The East India Company, 1784-1834 Manches?
P.289.
4 London Chronicle, 1813, 10-12 July
187^
43
жизнь индийского н
ар^е^ жизни народа необхоЛ
да' T°ProBUbi. За>
ки * пни. ^бь * 16 лротивном > ра3орятся. Наибов
доказывав'епенно. 0 Ррами, ^'оПРасения, что отмена
Л₽ОВ°С' ненУ*нь’М^0 Выск^вапияние компании на ВОсЛ
нив Рь,н ^ь|Ли те, вЛасть и владении .
°гф0В! может оспаб^огере °бшИр ятаку со стороны компас
₽ешен- Этом* ч
несмотр" "8 восточного р с франциеи. отрезавщ!
вопрос об атакже то, что торговля
^1ВЛГевр№*к0Г0 ^прибыли компании в отличие 0Т|_
АНГЛ* впИНОСИЛО РеаЛЬН ₽
дий не ПР"® торговли в парламенте - ф„.
X™компании ряд серЬ61
Ая 1813 года сохранразрешал0Сь торговать толь»
ных ограничении: часть * Кальк/гте. длЯ выезда за преДИ11
8 W*горОДЭ* для торговли с другими странами Азии требов,
5WX га₽°йХеспеи.:льного разрешения (лицензии), котор»
лось 'юл>ча*®ТниЦкам(.1 компании; регламентировались то»
п“ь в Индию и т.д. Сохранилось прак
XZ вести монопольную торговлю чаем, опиумом, солью.
Акт 1813 года усилил также роль Контрольного совета ка
органа парламентского надзора над деятельностью компании. (
этого времени активизировалась экспансия Be ании к
Востоке. Индия превращалась в колонию всей английской бур
жуазии3
Отношение к покоренным народам Индии складывалось!
Англии под влиянием создававшихся представлений об исторг
PD, 1813 Vol.26 P. 437,443-451
' PD 1813 Vol.26 P 458-463,478-488, 498, London Chronicle, 1813, i-
16 June
'Новая история Индии. С 182
Индии, характере ее жителей, их культиое1 о
в этом процессе сыграла и “История Бпитам^ПР-е^еленн^‘° роль
в 1817
она принесет большую полму англичана'мДп“еаде всего™™ °
видел "отпет о прошлом для руководства будущим™ дении °н
О важности специальной подготовки чиновников компании
незадолго до публикации Истории” Милля говорилось в жуВНа
ле вигов Эдинбург Ревью”. По стилю анонимного автора статьи
по выдвигавшимся положениями можно предполагать что она
написана скорее всего самим автором книги. В журнальной ста-
тье констатировалось, что компания переросла рамки торгового
органа, превратившись в “могущественную империю” Обязан
ности ее служащих расширились: из клерков и письмоводителей
они зачастую становились судьями, министрами, губернаторами
провинций. В связи с этим возросли и требования, предъявляв-
шиеся к подготовке чиновников компании4.
Именно с нуждами управления Д.Милль связывал необхо-
димость определения характера и уровня развития народа. Сто-
ронник теории стадиального развития, Милль считал, что ин-
дийцы остановились в своем развитии на первой ступени
“цивилизации”, о чем свидетельствовали их “примитивные” по-
литические и общественные институты. Прежде всего это отно-
силось к форме правления - деспотизму. По его мнению, деспо-
тизм “был первой формой политической организации древних
цивилизаций”5. Свидетельства отсталости он видел буквально
во всем - в системе землепользования, налогообложения, рели-
гии, обычаях, культуре6.
1 Ерофеев Н.А. Английский колониализм и стереотип индийца в XIX з.
И Народы Азии и Африки. М., 1982, N 6. С.88-94.
2 Edinburgh Review, 1819, Vol.31, N.61. Р.1-44. on
3 Mill J The History of British India. Vol.l-lll. New Delhi, 1972. Vol 1. P.
Это издание является репринтом со второго, прижизненного из
Позднее она выходила из печати и после смерти Д ипля, н
добавлениями и переработанная.
4 Edinburgh Review, 1816. Vol.27. Р.515.
5 Mill J. The History of... . Vol.1. P.24-32.
6 Ibid. P.137, 140-144, 167, 187, 279, 280, 322-323 etc
I ni, не были открыт,
, Д М”лЛЯ «омпанИИ- все r<4j
„ взг^ь1 О^терно. что эти ЧеРТк| '
по^н^еш^еннсгве- КаРа ими’ „ служили св «»
А»тоР« ^.„"Гтк и 8?Р„оДчерк^а"1*ан В Индии Такая ТЛ
ли о«'оТСТвД стльн®8 " ания ангаа хотя высказывало^
временем 0СЯ ием ПР бпоСтранеНН mэтический орган ug *
PW Д^ет Европу либерал^.'
ЭКОН<ОЧ
^ой страны свысока смотру
нои ь логически более н
чески и ло7^иции Индии тем что Индия познала лиц^
йаРб^ л^исзл В связи Ловилась на ней, она ну^
KJ стадию лив! я^7виИтым- народом кто-то руководил, В
еХ той чтобы ее неразви не смогли справиться t
связи С тем что со ст Великобритании
згой задачей. народуа -п0 обучению туземцев Де*
ние цивилизаторской мис несмотрй на все недостатки, кор
тельиостькомпании!вид обнищание индийского
^ХХаТ^орение ремесленников, Д.Милль оценив^
ДОВХре“оспе выхода в свет -Истории” Д.Милль был пр.
нят на службу в Ост-Индскую компанию как челове большого
интеллекта и литературных способностей” и быстро продвинул-
ся по службе5 В компании затем служили и его сыновья. С этого
времени начинаются тесные контакты утилитаристов с чиновни-
ками Ост-Индской компании, которую они, вслед за Миллем,
^осматривали в качестве наиболее подходящего органа для
управления Индией Признавая пользу “цивилизаторской’ мис
сии англичан на Востоке, утилитаристы возражали лишь против
отдельных форм и методов дальнейшего проникновения на кон
тинент и управления далекой Индией.
Радикалы же нередко более явно выражали недовольство
любыми неудачами англичан на Востоке, как, например, это
было в 1817 г., когда провалилась миссия лорда Амхерста в
Китае.
Если либеральная пресса обвиняла в неудаче китайскую
сторону2, то демократическая печать направила критику в адрес
английского правительства и главы миссии. “Блэк дворф” писал
... миссия провалилась потому, что возглавлявший посольство
лорд и не подумал даже исполнить церемонию, принятую при
иностранном дворе: хотя, пожалуй, никто кроме дурака или не-
счастного пэра, не пожелал бы увеличить свои доходы Его
сиятельство не смог согнуться: и теперь под угрозой доход от
чая, достигающий более 4 миллионов, из-за того, что посланни-
ком в Китай был отправлен ЛОРД вместо ЧЕЛОВЕКА”3.
В нараставшей борьбе за реформу парламента в конце
второго десятилетия буржуазно-радикальная и демократическая
пресса неоднократно использовала колониальные сюжеты, при-
меры из жизни Востока для усиления критики политики прави-
тельства, аристократии.
Уже упоминавшийся “Блэк дворф” как-то подчеркнул, ссы-
лаясь на пример отделения американских колоний, что упорное
нежелание правительства проводить реформы никогда не при-
водило к добру4. А в “Морнинг кроникл” - газеты отражавше
взгляды левого крыла вигов - в форме открытых писем к китай-
скому императору иносказательно критиковалось англииско
Жительство и его политика. Орган тори - “Курьер” - отмечал,
что истинная направленность подобного рода
не может обмануть5 Попитический
развернувшаяся на страницах ьлэк ды
употребления чая.
См например, Edinburgh Review, 1825, Vol 43 Р 97’ Vol 43 Р 382-
34 1827 Vof.46. Р 43-44. .... ...
Гпе Black Dwarf 1823, N 9.
Ml J. Ibid. Vol 1. P 456.
aid.
hiliips С H. Ibid P 18-19.
аГро1ШсаГЁсопоту P160-163; StoKes E English
Utilitarians and India. Oxford, 1959 March.
2 См., например,: London Chron.cle, 1817,18 Marcn
3The Black Dwarf, 1817, N 8.
4 Ibid. 1820, N4.
5 Courier, 1819, 5 August.
л,нии на торговлю чае|и
индекс* «омла являлась одной йз ГпСс
’««* доход -Едва ли ’•
'.аЯС< & ППЦНОСИ^ усилилось Оы в Та,*'
^«™»'",Ледаар ‘оего'"“писал российский "Журнал Ча *
4S"ureSo «лихо в 1819 году ко^
ирое как УпоГрепи ‘ действите” жунтов чая Его называ9
фа.ОГ " ^дано 26 236 “даой короне компании"» Л
F Ррезкой критики на страниц’
стги^
иХныхПсСнепомерныМи поиХа^
высоких ценах «а “' „оеслкно небольшой промежуток вРеМе
Они резко возросли за чай составляла 12% от ert
„„ Если в I® Годуина в онадот,гга 1(Ю. к 23^
ХГХХХ-лХый напиток - травяной^
сСХи» из растущих в стране грае и стоивший одну треть о,
импортного' Журнал предлагал вообще избегать употребление
колониальных продуктов, облагавшихся высокими налогами Егс
авторы наивно полагали, что, не получив прибыли от торговли
набобы и торговцы не смогут купить места в парламенте. Тогда
правительство лишится как их поддержки, так и средств, посту
павших от акцизных сборов. Ослабление же финансовой пози
ции правительства, по их мнению, неизбежно приведет к побе-
де движение за реформу парламента6 Этот шаг они противо
оставляли другим более решительным действиям, и рассмат
ивали его как форму борьбы с противниками избирательно.
_..рнал мануфактур и торговли 1832 N я г со
TerritOnal EXtent and P°PulatlOr
°"’ “ч
-’“tndge 1951 P186 Э e and the °Penmg of China 1800-1842
acr'Dwarf 1820 Vo((V N1245
и-
реформы Однако превалировали в прессе публикации
рода
увеличение общего объема торговли с Индией... Р<
года наглядно демонстрировало преимущества фпИт™
главе движения против сохранявшихся торговых прив чютии
Ост-Индской компании встают буржуазные радикалы Во
необходимости изменения меркантилистской политики полни
мался в парламенте, памфлетах и прессе. В этих выступления,
отражалось постепенное изменение положения Индии превоа
щавшейся из экспортера товаров в поставщика дешевогоТыоья
для английской промышленности А она. в свою очередь была
заинтересована в ускорении этого процесса Начавшийся в 182*
году первый в истории капитализма циклический кризис пере
производства поразил все основные отрасли промышленности
страны И середине двадцатых годов отмена протекционист
ской политики рассматривалась радикалами как единственное
средство выхода из тяжелого экономического положения
Дело Д.С Бэкингема и обсуждение проблем управления
Индией в парламенте и обществе
В двадцатые годы небольшая по численности группа бур-
жуазных радикалов в палате общин иногда ставила на обсужде-
ние наиболее важные вопросы, связанные с Индией и Ост-
Индской компанией. В их речах, также как и в прессе тех лет
нередко звучали упреки в адрес общества и правительства в
“игнорировании” восточной части империи и нежелании вникнуть
в ее проблемы. Эти упреки не были лишены основания Если в
30-е годы в обеих палатах парламента в среднем по 40 раз в год
рассматривались вопросы, связанные с переселенческими ко-
лониями1. То, по нашим подсчетам, с 1815 по 1824 гг. радикалы
в среднем на 3-4 заседаниях палаты общин в год поднимали
вопросы, связанные с Индией, с 1836 по 1829 гг - по р а а
год очередного возобновления хартии в 1833 г. 26 раз аким
образом, на протяжении двадцатых годов в палате общин по-
степенно усиливалось внимание к Индии однако ej ва
можно считать достаточным, тем более, что интер ю к г
чительно снизился на некоторое время после 1833 г еред*.
’ Эти подсчеты произведены английским историков А Шоу -
AG.L British attitudes to the colonies 1820-4850 Jouma.
studies. 1969, IX. P 78
49
громоздкий аппарат, н
я уПРаедеН^вЛяемой территории,
и %ДД6 Калькутте. Бомбее) дей*ь
нагетве (ретенция не была строго раз^
8 вызывало,сто все жители г0 Ка р ч
валя ?е₽т0 иногда лодвластн и индийцы. Однако
cyflaM б^>ея и анГЛ 1 того президентства, жител?
Тмадра^ V’SnZ'b на самом деле.
2 Л чан Ругались, а не Обновление дел. так как ис1ц
Дорого они см; осложняло во^ в другои город для под 4
значительна ме₽ ходилось в* е англииского законг^
со свидетеля^ ран велись на осматривали граждански,,
иска. Дел^едние я низШ ’ п инДУСским законам’ а мУсУ™=ман
гельСТВ^ дела инднйче® П оденно изменились до неузнавае
Угол061ату э™заюНЬ «гвил- и 'постановлении презн
свода закоиов не ни 6 ол-
2омТизни*ге упорядочения судебной системы - ЭТо,г
ном Необходимость дальнего управления страной,
важного звена в/буржуазными радикалами.
постоянно °тм^ллс Х’там пытался разработать новую з»
Еиеа 17*тодуи. положив в ее основу npm
конодательную систему^ проекть1 не нашли отклика ।
ципы утилитаризма, д неудовлетворительность состояв
правительственных круга Уд Мипль2. 0 необходимости ег
судебной системы , прошлом служащий компании).
ИЭМеНеНИ^™ы" ^ни^итали необходимым улучшить право
еТположение немногочисленной белой части населения и ук»
з“на неопределенность положения в стране европейце
англичан) и индо-европейцев (так в Англии называли детей с
смешанных браков). Ущемление прав коренных жителей, кстати
вообще не обсуждалось.
Рассмотрение этих вопросов в парламенте было поднял
в .вязи с петициями Д.С.Бакингема в палату общин. Джейм
Сиг< Бзкингем - радикальный журналист, активный сторонни1
Stokes с vd P51
Mil J nc 7511 P 460-461
Tm xu^p PD 18'9 \/ol 39 P.1000-1001
свобс. ;ы торговли с Востоком был осн по
выходившей в Индии газеты "Калькутта lLnT?M " Редактором
помещались критические материалы обП?Т В ней Н**Д'
Пользуясь правом выдачи лицензий нЯ ~~Т Индской компа*,.,
ность в Индии европейцев, компания к™<£!?аНИе и ДС;й1^-ь
выслала журналиста из страны Вернувшие?*С*ОВаг1а ге и
он подал жалобу в парламент на действия Л Великс/>ьитан^
кингема стало поводом не только обсужп/J, лании Депо Ьз
ной системы в Индии, но и ДОвольно^рокого^гТ^
связанных с компанией. Прежде всего - ее РУ а ВепР' ‘
зий, которое сдерживало деятельности nr>npaBa ВЫДа4и пиця>
сутствие свободы прессы в Индии, недаэуЖ^™^
Защитники интересов компании а парламенте в сво- к »
отуплениях подчеркивали особое положение Индии где Дв
ная впасть представлена ' горсткой европейцев" Sr^a'nrX
выдачи лицензии, как и любая критика, по их мнению в Ты -
ситуации могли привести к “невозможности дальнейшего Z"a
нения нашего управления Индией”. '
Возникал вопрос и о положении англо-британскои части
населения. Оно было двойственным: их гражданские права в
пределах президенств определялись английскими законами
тогда как за их пределами такие судебные дела не рассматри-
вались ни по мусульманским, ни по индусским законам Как и
индийцы они не имели права занимать посты в граждане, с к
военной, морской службах компании. Представители этой тру-
пы населения неоднократно обращались в парламент с «ало-
бами на притеснения и просьбами о расширении их участи0 в
управлении страной Радикалы неизменно поддерживал.) та>
петиции, подчеркивая кровную близость индо-британцев с ап
лиманами: “В них течет наша кровь и они исповедуют нашу рели-
гию; многие из них получили образование в нашей стране по
этому у них есть и право, и знания” для участия в управлени.
страной, тогда как их положение в Индии значительно хуже чем
их европейских родственников говорилось в одном ,з выступ
лений в палате общин4. Доводов своих оппонентов о том ч - з
1 PD, 1825. Vol.12. P.653-654, 655, 1828 Vol 17 P 1361-13-67 Vol >8
P. 1339-1342 etc
2 Ibid., 1827. Vol 15. P.1010-1013
3PD. 1829 Vol.21 P 1753-1754. 183G Vol 23 P 962-963 etc
4 Ibid. Vol.24 P.378
, того низкого положеИ1
вменить и* 2 3'3 каСТОвом обществе
з^имаЛ‘1нОй в руки азиатов". ра %
невозмо^д0 британДление стрз g инДО-британцах и бог^
котоР°е роедать уГр , разДелЯ заселения они видели те Сл и
индх^^оторые могла бы опереться
ЛЬ’ *е имй*асГ ^а на к° ^нно неожиданно радикЯьъ
°6ра3°аль Н^е:0СНнииНВ°Винн. Он счаи^аЧ
к0Л°иия в лиие К лире^Р0 пднят власть в руках ангдиЧа
р0ПлерЖ^ одИН Хи мерь' с0*Рщены лишь на посты в меСт ь
страной сохранится за
«Л ’^а вн0 В руки английского правит^
6^е ошении индо-британцев „ 6р(
ства лтика компании критики и в печати. Автор Од
П°Тд и стала ^КТв°озмущался тем. что компания пр,
таниеее ИнД например. * и вводит новые налоги. а
гоизпамФдат парламен населения имп ;
СВ°2ал за^ть интересы сказать, налоги, которые выплат
"Извела к<’м"ЭНИИ Zero крестьянство, и приносившие «,
SJ индийцы. "^возражений не вызывали. Более т№
пОМНЫЙ доход к
они одобрялись парламенте нередко выдвигал^
В речах Радикал права частных предпринимателей
предложения Ра^гоприятные условия для проникновен.
создать наиболее ола ним действенных средств для д0,
британского капитапя"лы считали колонизацию Индии бр>
тижения этой цели р д предлагал отменить ограничения
такЦеа“ть мличанам свободно селиться в Индии. С 20-х годе
разрешить аилич поселений получила довольно ш
адеЯ ° зХ анение и в прессе. Книги, памфлеты, статьи
Zanax рассматривали этот вопрос с разных сторон. Распр
-транялись письма с призывами переселяться в ндию. В ь
списывались климат, почва и прекрасные условия для жизн
Наиболее активно пропагандировал эту идею Д.Крауфорд, я
лявшийся в то время агентом Калькуттского торгового общест
в палате общин Его памфлет ‘Взгляд на положение и перспе
М <830 Vol 24 Р381.
памфлет стал предметом специального рассмотрения в орг.
ь. Edintiygh Review. 1828 Vol 27, N 43 Р 134-135, 156, 159-161
с. : ’827 Vol 45 N4C Р 340-368
тивы свободной торговли и колонизации Инпии-
сколько издании и получил одобрение в п „с ВЬ|Держап не-
Крауфорд предлагал отменить вы^еРаЛЬНОЙ "Рессе1
тавить англичанам право свободно жить ЛИцензий и првДОс
Индии. В этом он видел основное условие п ВЛадеть землей в
ли, вложения британского капитала посте™ развИтия торгов-
стного населения. Он писал: “Колонизация Инп^° развития ме-
неосуществима, но, хотя в стране и нет мест практически
там есть место для поселения страна об КОлОнизации
почвой, более редко, чем Европа заселе™^^ ПлОдоР°Дной
ее не обладает ни капиталом ни знаниои ричем население
предприимчивостью. Там есть место для иУХ.х Т"* ™
земледельцев, торговцев и даже промышлений
рассматривал осуществление своих предложений „К₽ауфорд
необходимой меры для постепенной подготовки Хт качестве
пения к самоуправлению. "Наши сограждане ° насе
них. смогут обучать их искусству, науке, морали буд^личТ
ваться богатство и возможности стланы nnnuJ.. УДУ^ уеличи~
цивилизации ...- Однако главным для него^ыло
что поселение британцев в Индии укрепит власть ВеликХто-
нии там Он подчеркивал: -... если этот принцип будет осторожно
и терпеливо проводиться, то мы сможем сохранить наши инда™
ские владения в течение многих веков”4
Увлечения планами колонизации не разделяли представи-
тели интересе в компании. Они заявляли, что империя, подобная
индийской, создается впервые, и наиболее подходящим органом
управления ею является Ост-Индская компания. Они утвержда-
ли. цивилизация , образование индийцев и поселения могут
привести к тому, что местное население, просвещенное британ-
цами, восстанет и прогонит англичан5.
Следует отметить, что среди директоров компании не бы-
ло единства по этому вопросу. Так, например, генерал
губернатор Индии лорд Бентинк добивался изменения отноше-
ния к английским поселенцам в Индии. Именно ему. и не без
Edinburgh Review, 1828, Vol.48, N.46.
2 Crawford J. A View of the Present State and Future Prospects of the г
Trade and Colonization of India. Ld , 1829 P 68
3 Ibid. P 40
4 Ibid. P.47
5 Эти доводы подробно рассмотрел и опров spr Иг , • о| .
Ibid Р 40-50
приписывалось авторство тех писем, о v
основан"* пр По сущестВу. сталкивались де ° к°тор.
^какл^ше удержать господство Шанцев в 3>
n lJ‘ °традиционным методам меркантилистской лол
сопоставлялась программа усиления проникнов°^<И nS
Ополии и закрепления его позиции в регионе
"Отношение радикалов к эмиграции в Инд^ ft Ч
их позиции по переселению англичан, например
Новую Зеландию Для них это была скорее боокк КанадьЬ°'
права компании на выдачу лицензии, Чем заГ$Ч
осуществлению массового переезда больших гп Нь,е Ч
из метрополии в густо населенную Индию не н 1 2 э^ИглИ *
же свободных земель Орган Лиги борьбы про „В1дУЮ ,4
нов довольно четко определил свой взгля > "В ХЛебНыу
Колонизация страны уже заселенной являет^ ЭТу ПРоб
степени незаконной, а незаконность не мож В То* Ил
без больших расходов, которые не принес ПоДДеп^. И
Весьма любопытно то, что за расш п ВЬ1Г°^^. ИВаг^
ропейцами выступали в то время и некот"6 К°Нгакто
деятели Индии Среди них был выдаю, °Рь,е °бше^В с &
на формирование взглядов которого не^ СЯ Лосось ^В,ен*
яые контакты с утилитаристами и радик“°ГЛИ н« сказав
деятелями В англичанах он видел о ЬНы^ поли Ьс” ’е.
вчастыс индийских феодалов. Тай "ЬШее зло s X?ec*"
2ЁЩЯ^г?ЩЙ£®аапоод.„ "
С конца двадцатых годов в выступлениях радикалов i
первый план вышел вопрос об отмене сохранившихся огранич-
ний в восточной торговле. Задолго до истечения срока хари
Ост-Индской компании начались выступления влиятельна
коммерсантов против ее привилегий. В феврале 1827 года Ма
честерская торговая палата учредила комитет для рассмотри
положения торговли с Индией и уже в март, был пред. тачпС
его отчет. Он подтвердил утверждения фритредеров что отме^
ограничении в 1813 году способствовала увеличению горив^-
оборота . 15 мая того же года в парламенте выступил В Уитмоп
по вопросу о торговле с Индией В.Уитмор еще с начала двадиа
тых годов совместно с Д.Рикардо отстаивал фритредерские
идеи В своей речи он сравнивал Индию с Ирландией (по:
это сравнение часто звучало в речах радикалов) и подчеркивал
общность их положения в империи. Оратор указал на рост снъ-
ема торговли после частичной отмены монополии компании на
индийском рынке и предложил отменить все ограничения Он
полагал, что для Великобритании “было бы выгоднее извлекать
богатство из улучшения наших связей с Индией”, так как доходы
поступавшие от налоговых сборов, меньше тех, которые могла
бы принести неограниченная торговля3. Парламент отказался
рассматривать этот вопрос, а в стране вскоре началось движе-
ние за отмену всех ограничений в восточной торговле. Большую
роль в его активизации сыграла деятельность Д.С.Бэкингема.
Возвратившись из Индии в Англию, Бэкингем, как отмеча-
лось выше, обратился в парламент с жалобой на действия Ост-
Индской компании и, в ожидании ее рассмотрения, приступил к
изданию журнала “Ориентал Геральд энд Колониэл Ревью
Этот журнал был, по существу, единственным изданием в Бри-
тании, которое в то время знакомило читателей с событиями в
колониях и анализировало колониальную политику правительст-
ва с позиции буржуазного радикализма. Журнал отстаивал
принципы свободной торговли с колониями и колониальное са-
моуправление. Однако основным мотивом большинства публи-
каций стала критика Ост-Индской компании. Особое внимание
уделялось вопросам управления Индией. Бэкингем утверждал
что администрация компании “глупа и неспособна, а то и про-
дажна”, что основная часть доходов поступает не на выплату
дивидендов держателям акций, а на спекуляции землей служа-
щими компании и т.д. Неоднократно писал Бэкингем и о том чт
наибольший вред привилегии компании приносили английском
народу. Это, по его мнению, было обусловлено тем, что доступ
Rosselii J Lord William Bentmck The Making of a lib ral imp
1774-1839 Berkeley, 1974 P.189-194
'"The League 1844,5 October. . j
Tne Companion to the Newspapers, 1833, 1 April; Ros
P '84 195 S'okesE Ibid P.147
1 Greenberg М. Ibid. Р 179-180
2 Gordon В. Political Economy in Parliament 1619-1823 _
162
3 PD, 1828, Vol 17. P.814-824
1976 F
„ипнен. тогда как туда п
.ее *“е Торговцы В целом, он ВЬ1^
пта'И В ““ С ЭТИМ
^‘1/^обь'АНГ^ях^° зиии Е^ прекратил издание жУРн
rc pvA°6H^mocT0 пиа &эКИ по всей стране. Его целью
1829 ^циями ями компании, а таю«е '
В с пРив е1О функций государствен^
, бо^,полнеиИЯ Дурне" он начал с лИв^
>>«** „роя* = иидиеи 6енно недовольны coxpaJ
ст>е,^И1РаеДрого выпи ° китаем. ливерпульские п₽е
оР'ДДвяы «ДРа торго0Д Бингема. Городская газе
"*л"0 монопоДД всгрДДисала: Бакингему сопугств^
^еиС в те д - пЯП новый импульс воине np0TUt
<^Дпех- «огоРДХица. на которой распор
Д3лель*|Чйдеихол'сгр и в Лондоне М.А) . Оживил^
i ^„ контор0 Диссоциации, созданной еще в 18,
ласк г<!" oc^HflC® митинг, на котором объявлялось ,
„еягель«о^„ состоялся » председательством отца 6
гоДО 28иХ нового “кабинета Джона Гладстона, одного.
британского КД" „а п0 СВОим политически
яуЩеыхГ судовлдальце® Г°фритреда. Резолюция, принятая .
крУпНЫХ и сторонника фн ограничения в торговле с К
требовэла °™^существовавшую систему управпа*
S и ^Гбыла также открыта подлиска для создк
последней На ми
Turner R E The Relations of James Silk Buckingham with the East In»
C "ipany 1818-1836 Pittsburg, 1930. P. 95
_ erpool Observer, 1829, 15 January. Цит. no: Turner R E. Ibid. P ,
- ий путешественник К.Паулович так описывал конт.
: - тленность этого здания украшена в богатом и великолепном bi-
. гветствующем первой сильнейшей и богатейшей коммерч-
«жгании земного шара", там помещалась также библиотека с кт
/ и-диискими рукописями, музей индийских древностей За
располагались магазины с товарами. - Паулович К. Замечав
4 •* ,гривок из путешествия по Европе части Азии и Аа
ния фонда по поддержке движения прогив cv м
нии в стране рОТИВ Ост-ИнДСкОи КОмпа
Бэкингем. ободренный успехом
честер, Бирмингем, Бристоль. Лидс а ^равипся Далее в Ман
стильные фабриканты, кровно заинтереХван^ Ш°ТЛандию
восточной торговли, включались В кампанию пТ В расв^Рении
пения Бэкингема во всех городах conpoBo^Pn°TeCTa Вь‘ступ
петиции, которые направлялись в парлам^п Ь принятием
но 257 петиций, на 122 больше чем в IRir ВСТ бь,л° n°Aa-
поступили петиции от торговцев из Калькой. и Кр°Ме тог°
Экономическая депрессия и УСлеш^^^^кингема
способствовали расширению петиционного движения F™
1812-1813 годах торговцы и промышленники выступа™ за отме°
ну монопольных прав компании, за открытие восточных поп™
ТО в конце двадцатых годов круг требований существенно оас
ширился В петициях говорилось о необходимости установления
свободной торговли и свободного поселения англичан в И»™„
Кроме того выдвигались предложения принять меры по увели
чению производства сахара, хлопка, шелка, табака и другой
продукции с помощью английского капитала Изменился и тон
петиции, теперь это были не просьбы, а именно требования
Поток петиций парламентские сторонники фритреда ис
пользовали для критики Ост-Индской компании. Джозеф Юм не
был в числе активных ораторов. Наиболее часто выступали
В.Уитмор, Пулет-Томсон, Гаскисойн и другие.
14 мая 1829 года Уитмор в обширной речи вновь рассмот
рел проблемы восточной торговли. Хотя основные идеи были те
же, что и в 1827 году, на этот раз его слова звучали более обос-
нованно, свои доводы он подкреплял статистическими данными
и фактическим материалом. Рассмотрев экономическое состоя-
ние Великобритании и Индии, В.Уитмор предложил обширный
план проникновения английского капитала и скорейшего пре-
вращения последней в источник сырья для английской, главным
образом текстильной, промышленности4 Новой темой стало
обращение к проблеме поселения британских подданных в Ин-
1 Stansky Р. Gladstone: A progress in Politics N.-Y L 1979. P 6-
R.E. James Silk Buckingham 1786-1855 A Social biography. N
Turner
1934
P 241
2 Phillips C.H Ibid. P 289
PD 1831. Vol.4 P 429 430, Vol 5 P.83
“ibid 1829 Vol 21 P 1336 1 342
6ЫЛ° ^пению связи Индии с
I ние Д°"*гЛиман и У мЫ выберем более
ждая еВроПейцам ( имеются А
>оги. п°зеОпиться в стране' Владеть земл^.
IпоЛ" М *} Сето без всяких сомнении, мы
и итаний оСть. то )году ДЛЯ народа нашей стп?
*иТ^и/их C°6v? которую мы могли бы избр^
X б0ПЬ /ругой предложение о создании парл ь
пюбой дРУ' и его пред, тоЯНия восточной тоРГ(С
чем пРиД уитмо %ссмОтрени^м_ рг0
го комитета винное- 6ар т0 открытие торговли С Кит?'
бьти поДДеР*уиТМора ° т^док, переживавшийся промыц^
ВИЛ мысль Одолеть уп^ ос 0 колонизации, по еГо
Изволило бы лр время. 0 £ насеЛена, поэтому J
посепения csettle") анг*
нию. и поощр"т поддержав предложение о назка»
<ого «кокнул. что тот Д0ЛЖеН деиствов^,
.«та “в под“Пленников и торговцев, но и о
нии комит® „ресах пре**" служащий и крупный пайщик, к>
’0№К°Л0мпании. Бь®ш в управляет Индией, исхода,
иня ляп что Совет ° заботясь о местном населен»
^лучших побуадТпадикалов были поддержаны ант»
“ХХя 6УР*У^НЬ“„Р находившимися в Индии, а также
X; преАпРини"яе" и Общественными деятелями, котор,
“дийсщми торго f« али отмены пошлин и введения й
СО своей сторонь Р 6 нией^
бедной торговли с Вет и Ост.ИндскОи компании
Несмотря на со р азначен Глава Контролы*
февраля 1830 года ляя в палате лордов предав
совета лорд Эленборо у м ВЫДВИгал основные аргумен
ние Об образовании е финансового положения в
компании о том, что у расходов на управление вно:
зано с неизбежным увеличением расходов торговой монолог
присоединенных влаДеНИИ^а СХНс0В В качестве одной,
необходимо для поддержан Ф постепенное уме-
мер по снижению расходов ред увеличения чиновг
шение числа чиновников-англичан за счет у
кив-кндийцев В состав комитета вошли как ппапг
тересов компании, так и сторонники фритпела ТеПи Ин“
Винн, Гэскиссон. Кутлар-Фергюссон, Гран? Макинтош 6b*nv
мор Пупет-Томпсон. Из Индии выехал Р м ра£ ° т Юм Уит
предстать перед комитетом и дать показания в nonl™ лчтобь'
всех торговых ограничений ЛЬЗУ отмены
Ободренные успехом, радикалы попытались добиться на
значения подобного комитета для рассмотрения положения
на Цейлоне. Управление островом и торгов™ с ним та^е нахо
пились в руках Ост-Индской компании1 2 Однако в этом вопХ»
они потерпели неудачу. росе
С началом деятельности комитета связан спад петицией
него движения, однако в прессе по-прежнему публиковались
критические материалы о компании3 * Сохраняла молчание лишь
утилитаристская пресса, так как утилитаристы в целом одобряли
управление компанией Индии и не поддерживали критических
выступлений против нее. Это отчасти объяснялось их тесной
связью с компанией, а также позицией Д.Милля и его сына
Д.С.Милля.
Однако следует отметить, что выступления радикалов и
отчасти либералов в прессе против привилегий компании в это
время самым тесным образом переплетались с борьбой за ре-
форму парламента, которая начала нарастать с середины 1830
года. Эта борьба, повлекшая за собой роспуски парламента,
осложнила деятельность комитета. Сопротивлению его работе
оказывали также чиновники и держатели акций. Основные вы-
воды комитета, обсуждавшиеся в парламенте весной и летом
1833 года были следующими: сохранение монополии компании
на торговлю с Китаем затрудняет и ухудшает ее развитие, ос-
новные доходы компании шли на содержание ее аппарата и т.д
Все негативные стороны финансового положения комитет объ-
яснял тем, что компания защищала Индию от внешних нападе-
ний и охраняла жизнь и собственность ее граждан. Рекомендо-
валось привлекать индийцев к управлению страной, предлага-
лись меры по устранению торговых привилегий: сокращение
пошлин на импорт из Индии, открытие китайской торговт
миссия также посчитала необходимым ослабить меры, р
1 PD. 1830. Vol.22. Р.249-252
2 Ibid., Vol 24 Р.1155-1169 м 16 june
3 The Loyal Reformers’ Gazette, 1832 , Л Apr' • y’
Edinburgh Review, 1831. Vol.53. N 106. P <
o d P 342
*FD 1829 Vo! 21 P 1362-1365
THeP®rja intellectual Tradition Calcutta, 1979 P.28-30.
58
>9
даению ° ИНДИЮ ИУСИЛИ’Ч
пр°Нпбственност^ было пОСВящено обсужд.
ств^ их *изНИ И ложности 26 Дн и текСТа новой хартИи. %
*ИТУ в об^и ^ндаиий «омите выступили против прОдл
выводов Р^°сГ0о ФР^трегДоВорил, например, что это слИ1>
6 Болыиинс д юм гов°;ять управление Индией в
ее срока на ^°не следует оста УеНИ\ “Мы собираемся^
долгий сро* и Отяжении этог Рр в УитМОр. _ такому Q о
компании не ;е Индией, го н п0ДХ0ДИТ для осуществлен^
дать УпР^Ло6щему ^^разумным было бы связать Ру
”,0Р^и ^ «ИЬ,МХк Вместе с тем он считал, что*
управления Индия еще не го,с>
реального изме настроен избранный в новый па
ва Более решительно ° кивал. что правление компас
„лменгД С Бэкингем^" вь|стутл против самой систем
привело к ула« "^еркивал сам Бэкингем - а не отдел
(именно системы-как" ^оМилпионноИ империей акцио^
ных п^’ ^^оесован, нОй лишь в своевременном полу
ной компанией, заинтер даЖе за счет 6лагополучия
чении дивидендов лк.негодовал по поводу того, что о(
здоровья народа ие правИтель-зтво намерено сохранит
ширное и богатое ш двух векОв ПЛОхо управлял страна
в руках тех, кто в а местнОму населению пр,
„ТХ^етХ-ое существование. В связи с этим с
мтал наиболее верным сохранение за компанией ее торгов,
„но лишение ее права управлять Индией. Упрэвленг
Хной по его мнению, следовало передать в руки англииска
министерства, а в Верховный совет Индии - ввести представ'
-егей британского населения и индийцев . В этом он виде
динственно верный путь к цивилизации страны, а затем и пр
„оставлению ей независимости. Едва ли включение в Верхе
ны совет одного-двух князей могло существенно изменить с.
туацию в Индии Вместе с тем осуществление его предложен
. -чало бы либерализацию управления, отказ от всевласк
r i эвой компании Убедившись в том, что хартия будет все *
продлена. Бэкингем поддержал тех кгпт с
меньшего срока действия хартии’ ’ тРеб°вал установлю
В целом Ост-Индская компания дОйп
продление хартии на 20 лет, возражения "н"° Легко По"Учила
не оказали существенного влияния на хЛ?НЫХ Радикалов
итогами стали отмена прав на ведение мо5опопГ°В- Главнь<ми
Китаем и усиление Контрольного совета п°и ТоРговли с
ждения директоров компании, а вслед за С тем Утвер-
о том, что компания добровольно отказапТ “ РЯДа ИСтоРиков
привилегии, едва ли соответствует действ °Т части своих
лежат гораздо глубже. И среди них прежде BeZrn°C™ Причины
дел самой компании и активное “ расстР°йство
промышленных кругов. Более того правите™^™6 Торгов°-
тересованное в сохранении компании в сл^Т Х°ТЯ И Заин~
торов принять предложения комиссии было го™^33 ДИ₽ек
время пойти на решительные меры и взятк ° в Это
в свои руки. Об этом свидетельствуют дневнХые Г ИнДиеи
на кабинета лорда Холланда, в которых он привел свою^Х
с главой Контрольного совета, который заявил об этом1 2
действии правительства в это время наиболее точно охараюе
ризована К.Марксом. По его словам, она заключалась в том что
акт 1833 года, прописав компании распродать товарные запасы
положил конец ее торговому существованию и, поскольку она
еще сохранялась как политическая организация, преобразовал
ее в простого доверенного агента короны - словом, поступил с
Ост-Индской компанией так же, как она сама обыкновенно по-
ступала с ост-индскими князьями, заняв их место, она временно
продолжала управлять от их имени”3.
Приветствуя деятельность нового парламента, журнал
“Эдинбург Ревью” писал: “Решение всех важнейших вопросов
касающихся управления и торговли с нашими обширными вла-
дениями на Востоке является само по себе огромным достиже
нием, которого не было еще ни в одной сессии парламен а
прежде, и можно предполагать, что и не будет Не только отно-
шения правительства и Компании поставлены на лучшую осы.
ву, не только усилено и улучшено индийское правительство
главное то, что наши подданные на Востоке получили новь
РЭ >433 /0115 Р7В5 /0М9 Р618
'b»d Vol 19 ₽822
-) Р479
1 Ibid Vol 19. Р.620. . u_nrv р rha'd VassJ
2 The Holland House diaries 1831-1840 The diary о ry
Fox, Third lord Holland L , 1977. P 214
3 Маркс К Энгельс Ф Соч т9 С 185 186
р сограждане, которые еще
„ Л»>*е 1 ОДНИМ словом, правив ,
,сй» Си * Lena ’ Так либералы востер
п3Н1‘,И га П^с а oTMeh,e .доз года
^ре^он^ии хартмм 12р*уазных радикалов в
поз"ИЯ 6*Ртоке и Ост-Индской ко<
^С-^^ений на в°с на переселенческие коЛо
их вэГЛЯ необходимым введение от <
ний °® ылича'’3" „И считали и ов самоуправления.
ввс<послДпИ‘’* с?ва Званий не выдвигалось. Народ ц
Если в правитель2кИХ требов® лЫй и неразвитый, и в <7
веННоении1^Сзовался как оразвитой нации. 0.
0,НЛ^ В Р^питику на Востоке. они °тста4
нух-Д^альнй0 п° Р и„ Великобритании. В bWj,.
“"^торс^ “^ртина. В обоих случаях они,'
SnX » U1*B рвалась иная кар g парламенте. пресс,..
свобоДУ «>₽™Вену монопольных торговых
выступали за °™ Точного рынка для всех яр,-
митинг^нии. за от«Р“™в дикалы выступали за реф„
“лей страны По ^р однако их
принт-8*колониальной'°^колониальная. Исходя из инн
мя₽оваНягсматрива,ьСЯ * охпанения владении, они выдав,
М0*^С^"':Ц^ н^ колониальной политики, п»
Д^ЧМ«нЙ₽м^ваВШеЙСЯ прОМЫШЛеНН°СТИ
собленияее побились отмены мок
б^ово-"Рвмы"миКВ^°’‘а. ряда сохранявш“
пй торговли СО странами й англичан в Инд
^"имений, частичной свобод ме₽ы как раз с1№
меныиения пошлин на хлоп°*ию Индии в экономику Британ
Овевали скорейшему вклву4 источник сырья. Существе,
ее превращению а °® рЯ гпийских промышленных товар.
“ J Д И рынок йыта ан“хнииРна торговлю с Ките
Л . видация монопольных прав в региОне, от]»»
„езпекла за собой сУ^а к драматическим событиям №.
лась на его истории, привела к драм
-эидцатых - начала сороковых годов. восточной пс
В ходе борьбы радикалов з , ПОПучали дальней»
тики правительства отрабатывались и пна пр,а
развитие традиционные методы оказа Д д 6орь6е м
щие круги. Ими пользовались аболиц
Ес г г. ir-дЪ 1833 N 117 Р 205
работорговли и отмену рабства, радикалы за ре
преШенИ „камента, сторонники фабричного законодательства
формУ п ограничений в производственной сфере Эти мето
За введеючалИсь в деятельности различного рода ассоциаций
дЫ закЛ чтения лекций по всей стране, петиционных кампа-
организаи м использовании прессы; которые формировали
ний, аКТИ мнение по всей стране. Затем центр тяжести
обществен осился в Стены парламента, где сторонники того
борьбы пеР конОПрОекта отстаивали необходимость его претво-
ряй иного Требования изменения политики в отношении
рения в ЖИЗлаДений превращались в важный фактор мировоз-
заморских вл°^ов а порой и размежевания формировавшейся
зрения Ради1лпропогии пибералов, консерваторов и самих ра-
партийнои идеал
дикалов.
V >
Гпава третья
ПОРШНЯ РАДИКАЛОВ ПО ВОПРОСАМ Бр^Т
ПО. 1ИТИКИ В А ЗИИ 1833-1853 i, 4 Ап.
ч
ппоеформенные годы, за исключением коа>
6 ТкХре^Р0® в ’834-’835 " вплоть Д° 184? г>
правления консн g НИЖней палате, власть находи/
бералы прес>министров возглавил лорд Мельбурн Спь *
РУ™ еХ^я Z₽eHHb,x взглядов Под давлением й,,"'1»
Яе??"о мнения правительство было вынуждено принят^
важнейших законодательных актов, среди которых - М *
лальная реформа, новый Закон о бедных, фабричный зак?
отмена рабовладения в британских колониях, введение го?
данской регистрации, снижение налога на прессу и друг™
первую же сессию пореформенного парламента пошлины С
некоторые товары и сырье существенно уменьшены. По г ?
своей - эти законы проводились в интересах британской бур?
зии и означали постепенную замену феодальных отношен?
социальной сфере капиталистическими. Проблемы управл И *
империей наряду с другими занимали важное место в па^
ментских дебатах и на страницах прессы.
По сравнению с предыдущими годами в 1834-1850
палате общин возрос интерес к восточной политике хотя и 5
меньшей степени, чем к переселенческим колониям’ Если-
ный отказ от протекиипммгтг -°Т Период стала борьба за пог
ми владениями Ее частью бы™ ПОЛИТИКИ в °™шениях со все
нь1ми пошлинами српк™ ° неравное обложение таможег
ми сельс^озяиственной продукции Индии
Journal о* British Studies, 1969. N IX Р.78.
64
переселенческих колонии Ha
из иностранных государств, сохранял!^'" ' л
ны. чем на ту же продукцию, напримХ и 6 '! • ” '
не оказывалось сопротивления тех гХ В’-г Индии - ‘ "
которые были заинтересованы в coxnau англи,>' -•
пошлины снижались довольно легко?Тэте
длительными дебатами в парламент* « Не г^>.с^г ™
индийский хлопок в 1833 году были снижены^ Та*
пением текстильных фабрикантов Лам! В Ава Раза
обще отменены В "анкашира. а к 1844
Иная ситуация складывалась при г*..
продукции, которая поставлялась странам!™™ ВОпР°сов т<
та. Вест-индские плантаторы, как житепИ ^°ПИЧес^г°
пользовались большими льготами на рынка ритански* *с;^и.
довольно сильную поддержку в парламенте6Трополии и *ме .
своих позиций без длительного сопротивление ™ не 'стУлаги
году на сырье, поступавшее с иностранных и?/ Сϰа  'S3'
ков, были соответственно установлены 0Л0НИальных ра н.
сахар 32 и 24 шиллинга, на кофе - 9 и 6 оо!У1^И1 тарифЬ| не
3 пенса за кварту ' Р° 5 и 9 шиллинга и
После отмены монопольной торговли Опт м
нии в 1833 году торговцы и предприниматели надХс/Х
скором времени будут снижены и пошлины, что позволило бХ
в скором времени резко увеличить импорт из Индии (X-
неравное таможенное обложение было сохранено в результате
чего в начале тридцатых годов из Вест-Индии в Англию было
привезено 4 млн. кварт сахара, а из Индии - около 88 тыс кварт
Об этом с возмущением говорил Эварт в выступлении по поводу
пошлин на ост-индскую продукцию2. Как Уитмор в двадцатые
Эварт в тридцатые годы становится постоянным оратором в
парламенте, выступавшим по экономическим проблемам свя-
занным с политикой правительства в Индии. Эварт был под-
держан другими радикалами в палате общин, в том числе и
Д.Юмом. Он подчеркивал: “Народы Индии такие же подданные
Ее Величества Королевы, как и мы. как и жители Вест-Индии и
не должно быть никаких ограничений в отношениях и обмене
продукцией между нами’’3. * з 4
Companion to the Newspaper, 1833, 1 October
з PD 1833. Vol.20 P256
4 Ibid 1841 Vol 56 P.1146
I a компания торговой деятель
rofl* не занималась Bce
I ПоСле 1g^6b|Ta пп^е^шли к частным *4
I пючеи”еМ крайни ^_РйВЛЯлись отделениями к°РЧ
F * ^nop-ые опеРм орые я^^ с ними и кр а
Ч^ое^еС иГИ 6пи -постепенно эти фирмы Со^а*
пейского образца. приобре *>,
пТе^стве^ь1 баНков евр экОНомические связи цн'и
33 года в парламент посту>;
Рэ6л“ и„ м^ро“ ПиТс°“ компании, в которых выСкаЪ
внеш”"" 1ени ОсГ пошлины Петиции направлял**
“ ^ани’ ^„дона от предпринимателей. заня^
Sмаем, кофе, сахаром. В сущно Ч
КаЛЬ2мством иТОрГ° торгово-промышленных и финанЛТ
< отмени компании. С таможенной^'
„Тугов ковавших ли причину значительного £
Хй петииионерм свя да фунтов стерЛингов в 18lTrТ
ния ввоза « Индаом росте английского экспор,1 2
3’6 С® 8’?480 фунтов стерлингов в.1814 г. до 1 528 880 /
cj^c пионерь, заявляли, что Индии не надо лри<
,ейГ1„Хит лишь "равного положения с другими наши,
гий. она "£°%м заявлял, что “наступило время установи,
“'’“""Хвосгь- в отношении Индии, которая "так угнетаете
ХХк не угнеталась метрополией еще ни одна наша р
Хиг Д С Бэкингем считал, что сохранение неравных пошл,
оевращает в “фарс" свободу торговли, объявленную нов:
хартией так как сдерживает предпринимателем, желающих г
селиться в Индии5 Петиционная кампания 1834-1835 годов дц
тигла незначительного результата: правительство Мельбурн
лишь дало обещание снизить пошлины на ост-индский сахар
постепенно довести их до уровня вест-индских.
Такое решение не могло удовлетворить фритредере
производителей и торговцев. Петиции продолжали поступать
1836 году Д.Юм представил жалобу предпринимателей Кальку
ты в которой они выражали недовольство тем предпочтение'
оторое получали английские товары в Индии: в среднем ot
облагались пошлиной в 2 5 % тогда кау индиис^. ,.^г ,
АНГЛИИ от ю до 30 Были высказаны возражения и
охранения монополии компании на соль и опиум
с Невзирая на сопротивление вест-индских г
под давлением Ост-Индской компании торговцев и
Отелей правительство пошло на некоторые уступки в i
пошлины на бенгальский сахар были уравнены с вес
продукцией. Частичность этой меры едва ли существенно 'изм
няла положение Сырье, поступавшее со всей остальной тепой
тооии Индии, по-прежнему рассматривалось как иностран э
пошлина на иностранный сахар не была изменена и сошав-яга
3 фунта 3 шиллинга за кварту
В парламент продолжали поступать петиции с требова
ниями снижения пошлин на колониальные товары, главным cf
разом на сырье из Индии Радикалы постоянно подчеркивав
что такое снижение приведет к увеличению потребления гро
укции Индии и будет выгодным в конечном счете всему англий-
скому народу3 * Эванс отмечал, что неравное налогообложение
товаров колоний привело к значительному снижению потребле-
ния чая, кофе какао и сахара на душу населения метрополии1
Пошлины на сахар после хлебных законов фритредеры назь ва-
ли самым тяжким бременем и требовали их отмены
Смерть короля Вильгельма IV и восшествие на престог
молодой королевы Виктории ознаменовали начало новой эпохи
могущества и процветания в истории страны, вошедшей в исто-
рию как викторианский период Однако начало ее правления
еще не предвещало такого расцвета, в конце тридцатых - нача-
ле сороковых годов в стране разразился очередной экономиче-
ский кризис, сопровождавшийся застоем в делах, подъеме
чартистского движения, противостоянием между вигами и тори
Парламент был распущен и прошли новые выборы, Виг ос а^
лись в парламенте в большинстве, правительство по-прежн
возглавлял лорд Мельбурн, который выполнят’ ФУ^™™;™
ника юной королевы в государственных л по * fl
Однако нерешительная политика кабинета ц
новая истсрия Индии. С 245.
р3 1535 Vol 28 Р 961
!>d Р962
Ibd Р 966 967
ltd Р9”2
1 Ibid., 1836, Vol.35. Р.189-194
2 Levi L. History of British Commerce and of the Econom : Progress u
British Nation. 1763-1870 L.. 1872 P.253-254
3 PD 1838 Vol 43. P 777-778.
Ibid. 1839 Vol.48. P 1021-1022 .
3 The League 1843 11 November The Leads Mercury 184^ «x
6 7
. пй позиции либералов. KoHc_
uM0 ослаоиои по воПросу о рефОрМе
_ з^^рся от приело своих мест в паПаТе Ч
^личилали
Участь мест, но все еще 0
Т^^6ОР,М7 row '’‘’^’’группировкой в палате общии Ч
«е в „„ влиятепьн°^нему была одной из важны»
<^д«гат°ч” в Индии п°-"рэварт предложил парламенту Ч
ПОЛИАД 1840 ГОДУ® раправленные на лоощЦ**
. выггу"'’< правитель^ ' агал, что такое обсужд?*
в "Устранению "английского^
поселения аН вовать рас Р „ населения в Индии к 5
б^г СУ’ва !менты о цивилизаторскои миссии 1
праве- выдвигались t₽₽HHe Эварта встретило отпор со е, *
-сежде вь«в ПреД1ожение Компания продолжала сог1'
ликобритэни . правительств _ .лосторОнних лиц", не бу2
« УД “Н0Веп₽личенТи их числа. Хобхауз - глава!
"’всованной в увели „доживавшийся вигских взгг.
за нога совета в то врем , Р^хартии решен этот еоп^
’^"“’подчеркивал, что в "» англичанам переезжать в Инд,
S содержалось ’позвол против -поощрения.. Од(я
И занимать там земл оставался вопрос о пошлина»,
вое-таки главным для рад е существенно ухудшилась ь
В 1840 году. к0™“,ческим кризисом, Эварт вновь вметут,
туация в связи с экон колониальный сахар. “Мы выну,
по поводу высоких пошлин наенге _
дены, говорилось «н более дешевого иностранного
колониальным сахар вместо ° 2оо т
* ть до 4 000 000 и даже 5 в-
как его можно поддержанный незначительным мен
тонн ежегодно свари к
^‘’"ТХ^одус^етицией о дальнейшем изменении т
шлин на отдельные виды продукции Индии обратилась в пар-
мент и компания. В ней. в частности, говорилось о том что к
пионеры компании сами несут расходы по управлению я
самой большой и важной части Британской империи , содерх
в ней армию и считают “долгом” парламента содействовать
торговым интересам4 Основное требование, изложенное*! Ш
это снижение пошлин на табак и cnv-пт
тииИБРитанской Индии и уравнение их с пошгин^Т
те^ Бенгалии и Вест-Индии, которые были в тО воемв*
цИ*оаза ниже. Петиционеры предлагали ypa^X п Л "
Дгех мастей империи в налогообложении, хотя, напр^'мГ
В о В это время номинально сохранял самостоят ~
Несправедливость существовавшего положения особом- £
рпкнул Р.Дженкинс, представивший петицию' Юм Бупгес -
«яобуртон поддержали его. Особенно решителен и реСж к п
ряобуртон- Он заявил, что главная проблема, которую д™Д"
.ршать имперский парламент, заключается в том, как ы, -t
Утраченный на ее создание капитал, а не в том, какому -ь-;.
тлавать предпочтение. В заключении своего небольшого Ё-
тупления Варбуртон сказал. “Позорно для пала.ы общин -
а обсуждает не пути решения этой главной проблемы а -а.
он у как, например, можно ли рассматривать Майсур в
6 ве британского владения или нет”. Для него вопрос о статусе
Майсура уже был решенным Палата создала комиссию для
рассмотрения пошлин.
н Радикалы требовали также довести до логическо'о за-
ошения и частичное уравнение пошлин на сахар. Ром яв^тв-
В ся продуктом, получаемым из сахара, по-прежнему облагаг-
ШИ различными пошлинами, что продолжало сдерживать рс~
СЯ пота из Индии Суть проблемы заключалась также и в том
Эгп на Шлоте морякам выдавался ром и его поставки были чрез
вычайно выгодны для производителя. Индия была среди
ставшиков. но могла бы увеличить его количество. Обтэт-.м с^
пртепьствовал рост экспорта за один год. если в 1838 г и хч
Детельствоваз р а в 1839 г - 87.998 галлонов то Вест
поставила . 690 492 и 634 470 галлонов3 Уравнение
Индия соответственно 690.492 и^
пошлин на ром так же, как РиНЛии а не толы© в Бен-
увеличению его производства по^ Индийца г« г
галии - говорил Эварт . уверен в том чт. на
ным и малозначительным, таможенной политики в .«нте-
стало время для пересмотра всей таможенной
PQ 184Э /0152 P 133
• D/d P '34
L : D~~
ibid. P 583.
2 Ibid P.608.
3 PD, 1841, Vol 56 P210
Ibid P215
о
ипсти И высказывал недОв_
- поомь^ле^п решительных действий1 2 ЬЧ
П°Лыразивших недоверие
прав^^
p3Hbie Ра3 °^рват°Р0в' 0ТР канадского кризиса 1837 А
"паз ₽ отЛИ"прениями фритредеров. резко Л
вэТ°т Р%сь вь!стУin н вигов выступили и
‘^"^ег ПРИ эт£ пР°;и,е плантаторы, недов!>
.овавши* «а6 „ниСты и вес*лИЧных точек зрения. Парна?"*
иа^ёль^в'₽ате НОВЫХ выборов В 1841 Году
W₽C°acS«H *' 6 Даторы '<абИНеТ В0ЭГЛаВИЛ Р°беРТ
бь‘рРаС ,пи консерватор"’ телем нового консерватизма
сги ЛРС ЯР«« ПреЯии0В любых изменений, он полаг^а £
₽ПЧт™Ри ЛроТИВёстоонеобходимые реформы провр?-
Далось «’^ёода он предложил палате новый ffc *
^уетИУ»®6*^значительное снижение таможенных»
„Сматривавший зн 0 на весь сахар пошлины бы
С по 750 позициям^ отмены хлебнЬ1х
уравнены лиыь в w Пиля Вплоть д0 этого времени поц,п<
после падения каои из важнЫх и часто поднимавши
ны на сахар остам результат0„ реформ явилось увеПг
ся РадикаЛаЛВ „я сахара, рост доходов от торговли. возрасв
чение лотреолен с середины века сахар стал общерас
л^трХХ продуктом литания в Англии
Планы радикальных кругов по освоению
индийского рынка.
Индия привлекала внимание английских предпринимая
лей также и в качестве поставщика самого важного сырья дг
текстильной промышленности - хлопка. Они добились, как отмь
чапось выше, значительного снижения, а затем и отмены пс
шлин на хлопок-сырец. Однако объем выращенного в Индг,
хлопка был невелик. Предприниматели Индии, обеспокоеннь.
таким положением, вынудили правительство Бомбея назначит,
комиссию для изучения причин упадка производства хлопка;
стране Ее Доклад был опубликован в конце 1846 года. Главку
причину авторы увидели в неконкурентоспособности индийское
сьрья на рынках Европы и Китая в сравнении с более дешево
ШР 216-217
' Levi L Ibid Р 256, The Times. 1845, 11 February, 1847, 9 February
продукцией США Для снижения его СТП[Л
гала отменить внутренние поШлинЬ1°и^и коМи
ройство в районах, пригодных для ресмотРеть "Г'кДг*
вершенствовать дороги, построить сет РаЩИ0ания хлоп?'
Бомбеем и внутренними территориями « *егЧНь* д "ка
В Англии также рассматривала/ Т Д ****
1839 году на заседании Королевского а/? Про6"ема F1
заслушан доклад офицера Ост-Индскпй Кого обШетВя
доклад и другие материалы легли в /ги °МПании Бриггса 6р'Р
обЩим заголовком "Почему Индия не сна?7 Сбрии ^тей поп
публиковавшейся в конце 1846 - первой Лб*ает нас хлоп о ?Д
страницах журнала “Экономист", выРажав/°ВИне 1847 годов на
ского Сити. Среди основных "рХХШем° „Т"^'
поземельный налог, отсутствие дорог и ЛИсь т**елый
сырье. Предлагалось немедленно прист7пмтиД°СТаТ0Чно чистое
В мае 1847 года торговая nan₽aTXX“X yCTpaH<W
В парламент с предложением назначить гп/ Ра обРатилась
“с целью изучения вопроса об увеличении п„Ьную Миссию
в Индии”3 4 5. Петиция была представка ХТГ*
1846 года возглавлявшим вместе с Р Коб ° БРайт°м до
Лиги борьбы против хлебных законов Боай Н°М деятельность
требность английской промышленности в хлопке S ЧТ°.ОП°‘
года возросла более, чем в 30 раз Спели пнет 1786 до 1846
место занимали американские ллантатппы СТавщиков первое
кобритании более миллиона
недовольные зависимостью от американски* Р bL
считали более целесообразным увеличить производств^^
на плантациях Индии и получать из колонии все Необходимой
сырье для промышленности метрополии". В начале фодраля
1848 года лорд Бентинк. бывший генерал-губернатором Индии
сравнивал в парламенте Вест- и Ост-Индии и говорил о необхо-
димостй-расширения плантаций хлопка, сахара и кофе в по-
следней . В течение ряда лет Д.Брайт настаивал на разведении
хлопка, создании плантационного хозяйства в Индии, а в 1848
году он возглавил парламентскую комиссию по рассмотрению
1 The Economist, 1847, 28 August. Р. 1009-1014.
2 The Economist, 1847, 23 January. P 90-91; 13 February
P 174 20
March P.324-326
3 PD, 1847, Vol.92 P 476
4 Ibid P 477-478.
5 Ibid , 1848, Vol.96. P 7-8
71
'кои компании—сг—т-^^,—_________
омг^ности ^учению экономической
55 комки-'Я ^и-ла слаоое освоение внутренн?r?nbhS
ШМММИ она ^нр^ительства по увеличению п° рьЛ
чедкч’атгчнемерь’ ПР, Пр0И3?^,
ua v’o сахара и ‘\о<^>спе 1833 года радикалы Сп
Таким °бра^ом Ост^ндской компании и п?меСт
некетерыми ^н0^1ЛИ за создание в Индии планР°мЫц?
ными кругами вь,с^ох03яйственнои продукции для
производства сеП*с с ним неразрывно былп Ну>4 ?
ейской пР°мь1^рЛаменте. так и вне его стен к Стр0?чэа^'
вращение как в п р стремлении ускорить про Р?^л
дорог в Индии^ В и источник сырья анг^есс Пр >5
щения страны в Р больше сталкивались с тпИСкИе
риканг» и торго^ х дорог
6олее коропт пу™ « п£>4
ВСе ~3утС”
“ХХ «о® ,834 года ЧЛвН КонтРопь»ого совета и
адларжанный Юмом предложил назначить комиссию
оГмссмотрела вопрос об улучшении сообщения с и *°Ч
прежде всего с возможности применения пароходов п
р^снь х кораблей3 Эта идея встретила отклик в править Ст°л
ных кругах комиссия была назначена немедленно пЛЬсТб
того же года Д Юм запрашивал о том. как идет работа ЭВг^
и какие меры принимаются правительством для уСк к°мИгп
общения с Индией4 Большое значение работе комиК°РеНия г
вал и ДС Бэкингем он говорил, что “результатом б °СИИ Пр<
го сообщения между странами будут наибольшир°Лее 6blC1"
политические и торговые преимущества .. ”5 е МоРаль^
В 1835 году русский Журнал мануфактуо и т
мечал что способы сообщения между Ангп^Г орГОвли
Европою постепенно облегчаются, ускоряются К°И
Ерофеев Н А Английский колониализм С 47 л
<7’9 -* бУ~е ₽~” и граманская во^Тсш
развития калита^
5-М 25 Р142
о*з ° 937
<7
многочисленнее" Однако CunR
чало современным треоовя бЩение - п
вать от правительства дал ?ИЯЛЛ раДи'ЬосЮком
развитию пароходного сОоб??Их Де^т^Пр°^^ <тВ
владениями в Индии в Ия ме Д * и 'Р*
Взгляд на современное сое™ Г°Ду бь.д?°Ляи с v
Р ГР””ДЛИ????
портах Индии общества соп£УПн°го Фин?? napo>o??v
общения. Гриндли писал “S, СТВия |Хэ? Систа сЛ?м
витым ремесленным пп??АИя Не ст?? Ти,° паро? Эвше'г-
связей с Англией она мО??°ДсТ8^ но Г Вн°вь cTD?flH°^ г-
ных сельскохозяйственных Пре8ратитЬся?Г°ДаРя усИл? ° Раз
двойную пользу как постав Наций’’- пп? °ДНу из с??”’0 ее
ленных товаров2 Пап? Щика сь.рья ? еся Вел??ь,х Руп
звано сыграть огромную родное сообщени2ОТребите?я°п?Тании
в сороковьХоды™ " а УТВ6Р>Мап £Мь"-
дорог В метрополии И^0Л0н7ЭеРНУЛ0СЬ СТРОИ?ВЫ* “ЯЗеИ- П₽“'
английских предпринимателей*’ Д° П0л0еины X"80 Слезны»
зту отрасль В Индию была 7° ЭТ° ьр“» пХГ“"-Х
возможности такого строитХгтРавЛена “«S» ° имв«но “
Лондоне основаны две Льства и в ней v ДЛя изучем?
дорог в Индии, ДРбХиХ’бГ "Роитела 8 18«^
Джон Брайт - будучи крупным ЗГ0приятных для 2а *елеэных
среди сторонников ускорена™ 1®1<сгильным фХ“6° >слов„й
парламенте, Брайт запрашивал ст₽«тельствХ°“ ‘ 6ыл
правительством идлЯ гпХХ ‘ какие мепы ? Вь,стУпая в
бенно из Бомбея, в глав ??еНИЯ Железных дор???НИМаются
сгво тем более ваХ“что п"°ПК°еь'е рХХХХ °“’
хлопка в Америке уже бон Ла™<ашир потерял и, строитепь.
ной дороги, которую Х Ше' чем стоила бы пг,Р 33-Неур0»«я
Индиан лининсула^ еТ ™ЛЬК0 собирается Х₽°“а *ел«-
отмечались благоппио луэи к°мпани"^ в паплам °ДИть Трейт
железных долог ?иятные условия для стоо?аМеНТе и прессе
лось из-за споров о^° пролов™ В Индии
споров о статусе и доходах компании Задержива-
3 Grindlay RaMyA3Vrew“ofT°h™p™' 1MS' N 10 0 24
<пХеЛХ°рЛ “,h Л? SP X31е “ as 10
31Ь1РР4 5 Етр'Ге Р б- Р 3°'31, ЦИТ П°' Thorre’ °
’PaXVvor'gs^pXz'1 ЕП9'аПС| L 1973 P-28
индской компании совпадала с .
,я Ост^нц ^ицо поддерживали е₽ , 'Рек,
<‘‘*°вД2Й»- "ни заняли проникновение брит°'%,
.ниями Р^пмозил^ ^зао^сг'пали с резкой критикой в
^ де«геи"Хик> го ОН0И„о«инес«ими вопросами тесныц^Л.
in»**3 С Звания против разорения
их так связаны «ыс»3 .Нь,нешние мимолетные П?Ч
еЬ“,совра-ени,"‘°та« з3сеннИе гусеНИЦЬ|. "ОХиЛЧ
один из сови ^вут так насекомых вырастут Зп! Ч
^яние «о«3 /та’™ на свою родину”1: Эта
ОНИ тот» «Журнала "Колониэл магазин”:
крылья границах у\оТОрые временно поселяю^
зв^яется ^остраНвЦсразУ же как только получают бла*^Сч в
у"пж- И ™*иозЮГ ее Xecreo денег, которое достаточно*’*'
Хинв“*ев 1^и поместья в Европе. В течение послед’'*
BS европейцев собрала с индусов
шестидесяти лег торс стерлингс,в! эта огромная сумма н*”«
на сто миллионов.у_ полученнои от их труда. Но гДе*
г08 взы«знз вЧрезмерного налогообложения? Где 0Л*
результаты э )го i _ каналы - искусственные вОдОр ,
»"ные ,ЧХды’ города? где?”2 3 Автор задавал вопрос и Ч
денежные фонд . и мы ничрг0 не сделали нар >
^ГТрюгоеых годов в журнале публиковалась подб^
"™«в и° книг и журналов, вышедших в конце тридцатых г„
да““ «тлии и содержавших свидетельства об ухудшении *
комического положения Индии. Журнал утверждал, что вследс,
вие неверного управления Индией снижаются цены из-за отсуг
ствия потребителей, уменьшаются доходы от налогов, повыси
пась смертность от голода и эпидемий . Звучали также упреки в
адрес правительства и в том, что не используются “природны
возможности колоний”, которые позволяли выращивать сахап
таком большом количестве, что можно было бы снабжай/
весь мир Британская Индия, говорилось в другом номере - Эт
страна “с огромной территорией, обширным богатством пеоес₽°
ченная судоходными реками, изобилующая каменным углем’
железом, медью, свинцом, золотом; дающая до четырех урожа-
Английская Индия в 1843 году М 1845 т 3 Г 417
Р ш Шда*ле and Mercia! Maritime JoUrna.' 1841 Vol W, N.2
Ibid P 177
'/bid P 132-134
предлагающая в изобилии оэхар ,аи к
е*еГ0Арнии краски, лекарства, камедь в обм< < иа , . ,
®лоП<ж- „ппПУКЦИЮ правящего государства"' Однак . г и
леннУ10 7ец приобретал английских товаров в среднем ... •
кажДь|И г7д тогда как житель Ямаики - на 5 фунт -,в т а
пенС°в побрей Надежды на 6 фунтов в год' Вот в ст-,.л и
иМь шовная причина, почему журнал британски/ пр д
лась осН и фИНансистов начал разоблачать политику м
маТеЛиндии Разорение страны Ост-Индской компанией ....
ЛИИ в \,учто ожидавшегося в 1833 году торгового бума . -
ло к т° ..ИндИя ужасающе бедна" - восклицал один из авт
изошло 3 Исправить положение предлагалось следую ди
издания • ньШИТЬ пошлины, доходившие на некотор е t
разом У^ 100о/о от Их стоимости (такая мера способсте з -
иМП°Реличению импорта индийской продукции что в свою -
бЬ'УВ позволило бы увеличить экспорт из Англии) ссхрат -ь
Р^омерные налоги, которые уходили на содержание ш а а
НеП ании- В качестве одного из аргументов, способных с аза -
К°МПействие на правительство вновь был выдвинут тезис с
! тивности других стран на Востоке, а также выражалась ’р
Э в связи с ростом объема торговли Соединенных Щтат е
франции, России и других государств с Индией 5 Фр-итред? с
настойчиво подчеркивали те богатые возможности -
сулило применение британского капитала на Востоке и высту-
пали против всех ограничений, мешавших ему6.
Критика в адрес компании была связана и с тем что "г.
водимая ею политика все еще препятствовала и тормозила п
никновение британского капитала на индийский рынок в ре.
тате ее управления сокращался внутренний рынок упала
нательная способность населения. Это стало главней г:
нападок на компанию в сороковые годы и привело к а- ие- ..
агитации за ликвидацию компании в начале 50-х гесев перед
очередным возобновлением ее хартии
Для выступлений против компании радикалы исл ль ова
лии различные поводы. Так, например, неоднократно . ад.- зг-
1 ibid. 1840. Vol.1. N.1. Р.62.
2 Ibid. Р.63.
3 Ibid. 1841. Vol.VI. N.22 Р 179.
Colonial Magazine 1840 Vol 1 N1 P 73
Ibid.
g
Anti-Corn Law Circular. 1839, 12 Noven n.
74
r о rex мерах, которые n
ure воПР°с^ запрещение которой ;Ч,
паРламенТв рабс^ е рабства в британг
,; - -а^<33 До дело раД*и Саттары ‘ Ч
иима«’ "’„«он <833 м стало Д ория Махараштры, ...
друп<« л ДДх ео^ Саттары, была присс -
д₽»ях влаяе Саттару же передали не
6 небо^^ритс^У- С , потомкам Шиваджи ( r ь’“
’^оОКОВьШ годы английские gJ
В Своего господства, начал'и ">
ТХхеР3^ ^и^тех си°ев индийских *е°Дал£‘
р ГДйнне в сИЛ ?нтереСЬ1 Le управление в княжества
<°суда₽ства' -и
них РУкаХ иЭ хпироваТЬ ТУ о в том числе и назначения Jr'
^ша<» лИ аХионнь'Х првВсутствии наследников л« Чю£
их ПР0 этоТполитике были ликвидна
новлен*'' "₽ благодаря эт хэЛ, Самбалапур и др№
1S48-1858 года НатУР' "1 сгуПиЛи в парламенте в г».
«яГГЮм 6Р^' ТОМЛтот бы смешен с трона и вьад£
18 гм раа*8 Сапары То Юм поддержаннЬ,й Бра^
С Яг₽лы сдое* с<Раиь1 8 Опубликовать документы, касавшие
Х^лра^^’Хию, раджа стал жертвой заговору.
Истории по их мненУ Р^ свидетельстВовавШих 0 „
„„»<« , компании внимание радикалов П(,
в2а судьба РеА*ин а кэпраВить в Индию ма^
компания »а ’ этого дела Карпентер onyfo
Карпентера для Рас“ "вности раджи. Юм вновь выступи,-,
говал декларацию Он считаЛ) что нельзя игнору
парламенте по это У предлагал обратить внимание «
?₽—вать его как единствен,
ни аХйХ подобного рода обращения с местными пр
ей елям/ Глава контрольного совета, стремясь замять г
дело гаявип что Карпентер был направлен изучить происик
шее событие, а не объявлять свое мнение. Позднее руководств;
компании также уклончиво отвечало на вопросы о дальнеиш-
:удьбс членов семьи раджи и находившихся в ее услужении л/.
( 0сего около 700 человек;, о роЛи
Английского советника при даср» р
<ан томсон попытался предлржи '" Другие -а
„сведение полковника Ованса. сопейстР^^/ г-асол-,..,.
раджи в измене Когда депутат заговорил
ведении Ованса. его обвинили в преспедоваНв5ла^ид..г,м
лей в связи с тем что он являлся платнымХНТ/°Р'' -
лии2 Компания. Контрольный совет и прав^1 М рад«и в д J
£ванные в том. чтобы этот случай не привив’-аинтер!
таНской общественности намеревались пооЛп ВНимание
ние в Индии, там должны были подводиться ?ИТЬ рассл^э-
^есмотря на обвинения Томсон вновь высХп^п^0 резУльтЗТ1
0ТСтаивая и доказывая невиновность panJ» пП° ЗТ0Му
этом инциденте были важны две стороны «п ДЛЯ Томсона в
ность компании в Индии (что выразилось в кп^Р°СЭ Вс*сигь-
собственности) и незаконность смещения с ^фИска^ии частной
Томсона звучали обвинения в адрес компа Р°Н9 Раджи в Р^и
сохранять в своих руках управление сотней продол*авШей
данных Ее Величества’ Вновь говорил он и о г^1Ллионов под-
изводства, отсутствии соблюдения юридически г ЛудОпр°-
нии3 Юм, сторонник сохранения формально hXJ™' беззак°-
компании государств, выразил недовольств независимых от
новой территории. Он опасался ухудшения пп лрисоединением
в Индии из-за ее безрассудных действий2 3 4 * ложения компании
Попытки радикалов привлечь к otbptctrpuu^
или хотя бы ее служащих не имели успеха Они ^ Компанию
ночестве, палата их не поддержала 0СТЭЛИСЬ В оди’
Выступления радикалов против политики компании « м
дии постепенно нарастали и вылились в очередную полемик я
связи с возобновлением ее хартии в 1853 году На этот раз в
рХотгент по₽пеяер0в начались непосредственно накануне
возХип Л Кп,° Рпа « "родлении W™. В парламенте их
не слепяпЛг,Р °Н о6винил компанию в том. что она ничего
ных лоД? /ЩЯ-РаЭВИ™Я хпопководства и строительства желез-
ложенир полагал' что необходимо сначала изучить no-
fl л в Индии, и лишь после этого решать вопрос о про-
PC 1842 /о(65 P 1074-1075 1227,1843 Vol 68 P 749-751, etc
PC 1847 /о! 91 P 192-196, Vo! 93 P 954-962
Ihd 1847 Vol 94 P 418 608 609
2 Ibid 1848 Vol.95 Р 253, 699-700; Vol.97 Р.1391-1408
3 'bid 1848. Vol.100 Р 404-414
4 Ibid. Vol. 101. Р. 728-742
PD 1847 Vol.93. Р.1274
пта 1853 года было Со
' 13 а Индией, возглавил ег/Ч.
0 явления сть_ инициируя
й хЗртИИоеф0Рмь' ную АеЯ^аВИтельство, под kotq^,
и^бо°анйЯ °пе₽есмоС;
сТ нно 6 вь^аЭЬ'^ее хартИИ индийского билля, Сп
на к°т°Ряже о™е- проект нов ^ндИи без существе?Ра
иЧГриги- в палате. В авг^>
^лраваК0М ггя РеЗК° возвращаясь к этому Во
"“^йндии 4 Направленных На с™мУлирОв ‘я
измене* дела«' Приятии-^.Железнодорожное стр^Л
" CP^ *’„ных сооружении. по01ц*
"р ло®й3,он гтво иррига“в опкэ и т.д. Программа пр?
возражений и хартия быпа ’
„Сзии^ог раз *\ д ™Феева' "КОМПрОМИСС Мея«У i
тепьстеа ^словам почве эксплуатации индийцу
БерЖДена 2эмы^ленНИКа1/3 однако компания не смогла peaj>
панией и проД^" 1857 году из-за начавшегося в ик
П₽31сгво ликвидировало компанию и с Ио„
зова» правительств равляло страной.
* О* бе3 п0СРрпё 1833 года и вплоть до середины*
в₽е ?яким образом, после экономичеСкая политика пре»
, „бодалась "Ре«еа„пы свободы торговли и предпр^
^вГотстаивая пРиНЦпЯЛИкалы добились постепенной 01.
^^Совавших развитию британец
"ены всех ограничении, Р ка в адрес компании в зд
промышленности и т°рг° ичеСкого оттенка, она была про®,
период уже не носила л стот й, а интересами торговс
тована не борьбой с и авшихся в расширении рынка сбыт,
промышленных кругов, у еличении производимого в Инд .,
промышленной проДУ U • ^астойчивь)е выступления в паргв
сахара, хлопка, кофе * формулировалась программа изме
“еИТе 'пном^и Индии и приспособления ее к нуждам бритах
НЯ “Хнё™ завершились в 1853 г. принятием ре«
иХи^лХа о поощрении железнодорожного строит»
PD 1653 № 125. P 37-47.
PD 1853 7c* 128 P 1009-1016, 1238.
Ерофеев HA /• соч C 48
создании плантационного разведения хлопка
сТВптоматимно также и то, что с конца тридцатых и на пог
°*^»ковых ГОЯ" ° речах ЧП®Н0В паРЛамента и в ХХ
* «маниях Индия уже рассматривалась не ДИЧе
сКИХ иие” о ней говорили как о колонии а ее «J-? как
ВЛЗислены к подданным королевы. е Жители были
Отношение радикалов, либералов и коноепнптп.-.
колониальной-экспансии Бр^ётГн^Т^^—
Завершая рассмотрение позиции радикалов по вогтпии. -
политике, необходимо остановиться еще на одном важном Т
просе - их отношению к открытой агрессии, войнам, которые
ве₽ла компания в Азии. Исследователи обычно обходили эЛ
Ху, реакция тори, вигов и радикалов не стала предметом сге
/шального исследования. м °м спе'
Установление английского господства, по мнению многих
современников, принесло в Индию мир и порядок, монархи этой
страны были наказаны за их несправедливое, деспотическое
управление народом - таково было общераспространенное мне
ние1 2 3 * 5. Его разделял и Джеймс Милль. История Индии в его изло*
жении представлена как летопись бесконечных войн Он под-
черкивал: “народы Индустана во все времена были объектом
для нападения и завоевания . Ост-Индская компания, по его
мнению, была вынужденно втянута в эти войны и, помимо своей
воли, совершенно неожиданно для себя оказалась обладатель-
ницей огромной индийской империи. Отказаться от нее она уже
не могла, так как в Индии не было реальных сил для управ-
ления ею
Ход военных действий обычно довольно широко освещал-
ся в английской прессе. При этом постоянно отмечалось что
главной задачей является защита нашей территории” от жесто-
ких орд варваров” . Подобное объяснение причин захватов
территорий в Азии перешло и в историческую литературу5 За-
1 См., например, Edinburgh Review. 1815 Vol.25 N 50 P.399
Vol.26. N.52. P.441; 1824. Vol.40. N.80. P.270-280
2 Mill J. The History. Vol.1. P.525.
3 Ibid. . Vol.2. P.380-386. .040 0, «
См., например,: London Chronicle, 1813, 17-18 June 18 ,
June
5 См, например: Miller ST. British Political History, 1784-1939
78
7Q
innPJ10 на протяжении двух ee
„ ИН^ згг. ВО время правления как
воевание 181б по 1S4 едеЛИть и позицию этих п ОрИ
^а^Это позволяетРтррваемому вопросу ОНи 2°^'
и вИГОВ ^повок п° р - ^спансии и завоевателейпч ?
8 ЭТИ 'ОДЫ но ИХ ” Ч
Р°н”не входили в РяЗЬ1Ваниям в парламенте и ? б3глЛ
Р^**геХльнХ-гроеннь,е
" В ie/«^yawoeaH„fl документов. касавщ^'Чк
о необходим™ ° Ценных действии в Индии, где е ЭЛ
.методов ве^ская война. Ховарт запросил “по л ну?
шлз третья мзрагх Индии> Это предложен^ ИЧ
мацию о по^о стороны Д.Каннинга, председате^ е вЬ1э
^противление g то вреМЯ Он заявиГ1 4TQ ^Нт^
0Г° Являют интереса для парламента которой Р?В Ч
? Только в исключительных случаях. В целом
ет их толь как "Миролю6иву е оНх Р
“«я. - говор^Ч
Хг лишь те войны. ‘которые необходим,
безопасности английского правления в стране’^. бес^
По сложившейся традиции, после заверщени
вий парламент вынес благодарность генерал-п/П В°е^
ipa, офицерам и солдатам английской армии в ' 6 НаЧ
)е и храброе поведение во время последней ь-ИИза'
। Каннинга, выражение одобрения "гораздо В°ЙНЬ!" Р;
побои документацией, связанной с военным^6 °^'
ми". нее члены палаты общин, за исключением X Действ^:
посовали за выражение благодарности. Ховарт ж °8арта> W
одно не исключает другое. Он говорил в палате^ П°Лагал-
не должен сохранять безразличие к приобое « " ПаР*
территорий и переходу миллионов людей Ю °бш^
ства к другому" Хотя, в реальности едва ли п ДНого пРавите
га может характеризоваться как "безразлиим ЗИ»ЦИЯ па₽л*
благодари^™ сведетельствовало о доступ Я ' о6ъяш»
его отношении Достаточно определен^
’ИЯ и
PD 1818 Vol 37 Р.1263 Vol.38. Р.723.
'PL 1818. Vo< 37. P1265. The Times. 1818, 16 May
' od "8"9 /о'ЗЭ P67.
/bid P 89C
компания не была заинтересована в усигг.мии ВНИм
е зтельсгва парламента в ее дала Силами дг М^'и" и
0М опяв^х ее интересы в нем она гасила обе???'
Го рода вопросов. Так. и третья маратхская
40 ихтпоой была присоединена территория Мауяг резУ"ь’а
впадений вокруг Саггары и” КоиТап^ "
ажений получила одобрение. ур ься м
д03Р в 1824 г. началась, длившаяся два года ангпо
лма “Эдинбург Ревью” писал по этому поволи и 6 рма*
Давшись завоевателем, вынуждена постоянно обо^нятоТ
защищаться от нападении на границах своей территории ,Г '
₽в-ий°в”и’И постоянному Р₽ГСШ^Я
НИ Весной 1825 года в Англию пришли известия о лпгг-т
сипайского гарнизона в Бенгалии. Сипаи - солдаты-индийцТ
были основой армии компании в регионе Восстание вызвали
задержки выплаты жалованья, солдаты отказались выполни-^
приказ и выступить в поход в Бирму. Джозеф Юм осудил лейст
еия генерал-губернатора лорда Амхерста, начавшего эту вой?'
Он говорил в палате общин: “Эта напрасная война ... началась
для обеспечения безопасности наших владений в Индии совел'
шенно необходимо, чтобы она, так бессмысленно развязанная
привела бы к победному концу” “Бессмысленность" заключа
лась в том. что военные действия начались в крайне неблаго
приятное время - сезон дождей? Во всех неудачах этой кампа-
нии он обвинил лорда Амхерста" В связи с затянувшейся во
ной финансы компании пришли в полное расстройство что ос-
ложняло ее положение в Индии и. в свою очередь, вызвало за-
держку жалованья. Тем не менее лорд Амхерст заявил что
сипаи не смогли бы начать восстание, если бы их не повели
туземные офицеры. На них он свалил всю вину, по его при* аз,
офицеров уволили из армии и подвергли публичным осжороле
ниям. Шаги, предпринятые генерал-губернатором, вызвали осо-
бое негодование Д.Юма. Он восклицал, выступая в палате
свидетельствуют ли подобные действия о таланте мудрости
или хотя бы о здравом смысле лорда Амхерста?”3 Как человек
*ау°Ш0 знакомь|й с Индией и индийской армией (в свое время
ходясь на службе в компании, он участвовал во втсрой ма-
’ —
?Pnnibfio?\ReV'eW 1824 Vol.40 N80 Р 279-280
ни 1825 Vol. 12 Р.1169
,b|d 1825 Vol. 12 Р 1172
81
ратхской войне в качестве epa^^ ь,л BO3Myilll.
I действий Амхерста, которые мяигВп°^ИРОвать °6л
I выступления и потерю автор к:УЧан в Аз^
™ знает ИчЯию, с ее так^
недопустимы, - говорил Ю 3 вой^% «>
ме, говорил он, то она д А Я ТОг,Ькп Ь 6 Л
Язвительные нападки и военачал НЬ1 в аДрес ГГ°6ел)И₽
губернатора, администрз Р ПпИ><а' н° н
войны, не
Хст™^ У^яло войсзм ‘огромное вни^н^ А
правиЛльства он онигал
дат и офицеров и никогда не выступал против асСи ”И
индийскую армию и флот. оог,.,^
Среди войн, которые вела Великобритания на ь
второй четверти XIX в., особое место заняла перв^ В°оТо
Бывший в то время министром иностранных Дел £ аФгаА
позднее заявил, что генерал-губернатору “Окле/ аЛьМе^
приказ захватить Афганистан и превратить его « % '
владение”2. “Таймс” выступила в поддержку начав, 6риЪн^
однако вскоре, в связи с поражением английских в - ЙСя е<у f
I высказывались сомнения в правильности веде а г
ствий3. Орган Ост-Индской компании - "Азиати Я ?f
против, сначала был настроен против войны * '^КоРьэр”
сяц оправдывал и одобрял ее4. В 1838 году я’ *° Чепв
компании заняла Кабул. В конце 1840-го года Ост'Инл
что “Англия успешно завоевывает целую аЛ ^ С1^Члль п,
Несмотря на “враждебные" действиясопеп В В4е
францииОднако, и3-за вспыхнувшего в Ad>mu aBlue« с *
кенью 1841 года, в январе 1842 года ант. нистане восст **
Iй начать отопление в Индию Военнн»ЧаНе 6bln”
Ниманне прессы метрополии к события НеУДачи при^'
• ™ •». .™»Z4«3„X™ т J-x?
~~------ ’ а не против ре.
теЛьства1 С начала февраля 1842 года в парна
иий г'Р^^пяли депутаты с запросами о положении в Афгани
нте вь|СТУ ко правительство сохраняло молчание Лишь
М яне оДНа л что в связи с обстоятельствами дела не будет
оПиЛЬ зЭЯВискуссии в парламенте по этому поводу1 По сущест
нпГ1Ьзь1 °т р сеСсии правительство и Ост-Индская компания не
П° ДО к°ниа свою ПОЗИЦИЮ по этому вопросу, не было сказано
®лреД^иЛИпяЗГрОме британской армии. Долгое время хранили
#ке и ° Рфритредеры. Единственным выступлением Д.Юма в
рчание и„^йнОй был запрос в палате общин кто будет нести
связи с этой предложил правительству взять на себя часть тех
рзсхоДЬ' оТорые понесла компания В конце концов недо-
расхоД00’ к действием правительства и военным поражением
рОльнь'е Л)ебдеН Данкомб, Эварт и Юм предложили парламенту
боуринг. ко ^тику правительства, однако всего было подано
осуДИ?гплосов в поддержку их резолюции.
лишь У на экономический кризис, обострение политиче-
НеС^°овКи в стране в связи с подъемом чартистского дви-
ской обета льнОСТЬЮ Лиги борьбы против хлебных законов
жения и Де Афганистане продолжало волновать общество, по
поражение анце0 бь|Л нанесен весьма ощутимый удар5. В
гордостиi P г член кабинета министров герцог Веллингтон
марте 1о Элленборо, назначенному в феврале этого же года
писал л°РДу генепал-губернатора Индии вместо лорда Оклен-
на Д°л**° бходиМо “восстановить наш престиж на Востоке” В
да’ гтян выступили войска, которые вновь заняли Кабул.
АфГаНап Февраля 1843 года парламент единогласно вынес бла-
годарность войскам компании за проведение войны в Афгани-
СТЗНе В марте того же года обсуждалось назначение комиссии
аггмотпения обстоятельств войны в Афганистане. Совет
^ре^торов Ост-Индской компании представил документы, глав-
1 Webster Ch. Ibid. Vol.2. P.745.
2 PD. 1842. Vol.60. P.147, 1356-1357; Vol.61. P.421-422; Vol.62 P 83
307.
3 Ibid. Vol.63. P.686.
4 Ibid. Vol.65. P.400-401.
5См., например,: Colonial Magazine. 1841. Vol. VI. N 24; The Leeds
Mercury. 1842, 9 April.
Цит. no. Sir Robert Peel from his private papers. L., 1899 Vol 2. P.582
PD. 1843. Vol.66. P.1023.
lid P. 1173-1175.
'7 no- Webster Ch The Foreign Policy of
6.
‘Times, 1840, 6,10October, 12 November,
tree G. Ibid. P 196.
J S Collected Works, Vol 13. P.454.
1969. Vol.2
82
83
84
паяная но по сути своей - оборонил
СГ0₽„ Ройк поддержал официальную версию о пР
03 .Y лрйствий - угроза английским владениям
SXhbX РОССИИ в средней Азии в
вызывала беспокойство Лондона.
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч , т.12 С 568-569
2 WarsenS. Opium. L . 1839 Цит по Greenberg М. Ibd Р 106
3 The Canton Register, 1828 1,18 February 8, 29 March Apn 11
May etc.
, поводу Радикалы обВи.
v по зТ°МгУтавренные сведения *4,
переп‘<сЛто "Ратины Они потребовал^
а,0М. кар1 1 Сложность ситуан.^
?докУ^еНТоавоенных действиях в
сое^Дертра есеи Д аЗЬ1 0 * ались в Индию чер* Ч
ванР комис^. что пР переД то саМ Совет был ч
«пз® 6 ,зхвэте т отМеча"’„м широкая публика и Л*'1-
» f K бо^е. г
в СВЯЗИ с этим Cog9^-
сташ!.й этот KOMHje к
того требовали
^ обэ^ ниизз^ ментаии _ь1 ° существовании с^'
этом речь шлв выше) S
гек ‘“’S о неМ минскую компанию в ТОМ, что
га»’;;" инге1*сН°6вИнип ост^ недальновидную войн/. р0^
п А Робак об аведливУ®. н0 избран объект для э ‘
Да эту 'и ^„начала нееР я в Пенджаб. РезуЛЬи
Р®18";3"то с ca»“rgb, войскам Дв»»
ЯВИЛОСЬ ТО, ЧТО Англия QR
""""разумнее 6й говор»" °" ^ских границ В этом выступу'
;t₽ecex У^ападе о’ ”ня‘" ^суждениям об агрессивны,,
Р°"а 8< времен” УДосуДИВ первые. он оправдывав йг
Рсбаг иеМЭ ° „ войнах ОсуД прошедшая воина, с
он - г— ...ельная. те
рые При э^гмвнЯв МО ПО С причине нача
1 СО стороне
тридцатых года,
ялы не выступили против военнь
Так по существу ради1<а с аведливой Их негодовав
„ твий не о6ъя“’ЛИ ®Гмотли повлечь за собой угрозу инад
выдали неудачи, когортГ-этим они и выступали с критой,
ским владениям. В «' первостепенной обязанное».
Грее Ост-Индской компании 0^спечение безопасное»
Xpw ‘’ми считаЛ°С-инпи/ Разгром войск компании в
^ия бритз^^^Хй прессы и парламеш!
,-..стане привлек внимание оур т
c' 53 P 121 146,212-213
Map*; - 'хелосФ Соч., t9. C. 187.
®D 1843 Vo 67 P '*21-125
'* иэгримес ’“e В-• .h and Foreign Review 1835, October. P473
. lHyflnno правительство активизировать действия и nr.
мТ° Прению отправки повторной экспедиции в Афга " я
к Экспансия Великобритании на Востоке привела и Л
И* причины уходят корнями в прошлое и от и/ Инам
с Кита^.М проникновением на китайский рынок Кон™^°ВЛень
опиумом стала важной частью ^спорта°^X"S
М*^ Китайское правительство проводило политику °3^L* "
в пей" затрудняя доступ европейцев в свою стоани и?
^^вался Китаем за серебро. С тем, чтобыСХпСаЙ *е
драгоценного металла из Великобритании тсстеп?™’
налажена контрабандная торговля опиумом с Китаем паТ
6ь ь1 производились серебряной монетой ' рас
Ч6Т В Индии существовала монополия компании на пооиз^п
сГВо опиума. Став его производителем, она передала экспорт 8
рУки частных предпринимателей в связи с тем, что ей торговля
Опиумом была запрещена Производство и продажа опиума в
„отраставшем объеме вызвали ответные меры со стороны ни
тайского правительства. Китайский император под угрозой жег
токого наказания запретил и ввоз, и потребление наркотика Эт
не остановило ни торговлю, ни производство, которые приноси-
ли огромные доходы. Если в 1816 году объем торговли выра-
жался в сумме примерно равной 2,5 млн. долларов то к 1837
году она составляла уже 25 млн. долларов, то есть выросла в 10
раз1 Современный автор писал: “От опиумной торговли благо-
родная Компания годами извлекает огромные доходы и благо-
даря им Британское правительство и нация пожинают плодь
неисчислимых политических и финансовых преимуществ"2 О
том, какое место занимал опиум в жизни предпринимателей
свидетельствуют публикации органа английских торговцев в
Кантоне - “Кантон Реджистер”. Сведения по истории торговли
опиумом, и регулярные сообщения о ценах на него с первых
номеров стали ведущей темой издания3
Непрерывный отток серебра, вызванный ввозом опиуиа
вносил расстройство в денежное обращение в Китае в дела
казначейства, что поставило китайское правительство
необходимостью принять срочные меры. Из-за вреда опиума
торговля им не была узаконена, а, напротив, император ужесто
,ление В Кантон прибыл
“ ьг -- был конфискован и
л пр^а3 сительства и до того в.
а действия «омис^Ч
^сЫК ’^питании широкого антикит?.* к
п ггво энгЛ1яз^>0 В Многочисленные компании Ч
ра^ерТЛл^илИСЬяссоциация Лондона и (г^
РВнего асс;«Глазго. Манчестере)
fle^cr H^chM^Tb' Мстоля Они потребовали От
как ^тоРговые д и ьр и энергичных действий» ПпНгЧ
е Л ‘TBSpfib Китаем Это движение На|1ПрИ^
^язаннвысших правительственных кру^Ч
скМ вогроппер*^ в надвигавшаяся воина. Опг?*
января 1840 года освещал с06Ч
° В СгаР „ „ойне "постыдным делом"2
гистг» взывая была помещена пространная с,а,
®'аея да'ниэл ма^е Там говорилось. воина . в Ч
6 гобыгий В Китае чтобы общество имело предJ4
поровоАУ^ необ^Д^е и- орган компании высказ!?^
П^и признавал разрушительное
“И«з^я Я8ГОмРчС лоаека₽и пагубность привычки к
w М ор&н"зМ шогп рабства, чем привычка к пн,
более страОправдание торговцам опиумом^1
"их инте лект^
что «"тайцЫ "бальное развитие было настолько низким' .
литическое и маРал в опиуме", получаемом главным о6р81.
они искали утаи" Ос1.Индская компания была выну^
тоиграбэадиь'" опиума в богатых районах Бенгали
заняты» РОТВД. езяла в СВОи руки его приготовление »»
хараибенаре. в журнале отмечалось, что
яаяу ьнное" занятие велось компанией с огромным размах
вын>Ттогеенно приносило баснословные прибыли: по оф
нь, данным, в 1840 году англичане поставляли в Каи
г ое количество опиума, которое требовалось одному мил
курильщиков-1. При этом автор подробно описал, как в са.
итае выращивается опиум, подчеркивая участие китайце;
онтрабандной торговле, а также и участие других стран в г,
Ттад-эвскмйМИ Китай и Англия. М., 1980. С 46
Гте No^ern Star, 1840 18 January, 8,15 February
' '•-a'Magazine 1840, Vol.1, N 1. P 85- 86, 88-89.
rTBe опиума. В распространении опиекурилен в к
из0ОП£!ниЛ китайское правительство из-за того, что иХЛ
то₽ строгие запретительные декреты, а .1раеи,ел“ ®ратоР
4^1 ,= их выполнением. Так суть позиции автора
следи г® вданию компании и обвинениям в адоес г^Т-СВе'
"8СЬ„нЫ была И ТОЧКа 3реНИЯ анг«йскиХрговХСК°Й
император, его окружение. нар£ =°
“Евшийся к наркотику и т.д„ а компания оправдывалась и X
с Эта МЫСЛЬ повторялась и в прессе, и в парламенте
утверждали, что торговля опиумом и ее ' я
ора ™ попустительстве китайских властей’ Уличение
Орган консерваторов - "Квотерли Ревью" . поместил об
,..лиШь части из того большого числа памфлетов об опийной
‘ргсвле. которые к этому времени вышли в Великобритании
S статьи был более умеренный и осторожный, чем радикаль
н°й прессы, безоговорочно требовавшей развязывай™ войны
Квотерли Ревью вместе со всеми обвинял в конфликте проти"
„оположную сторону, ссылаясь на то. что китайцы издавна при-
страстились к опиекурению. Декреты императора, подчеркива
лось в обзоре, были вызваны тревогой по поводу утекавшего из
страны серебра, а не заботой о благе народа2 Инцидент в Кан
тоне и конфискацию опиума журнал расценил как следствие
неправильных действий английского представителя Элиота и
комиссара Ли. Однако, констатировал автор, британский флаг
оскорблен и необходимо что-то предпринимать. “Энергичные
меры, и только они, окажут влияние на китайские власти и лик-
видируют то пренебрежение и презрение к нашему государству
которым, к сожалению, мы позволили разрастись”3 В заключе
нии автор писал: “Всеобщее настроение всей британской нации
склоняется к войне с китайцами, министры - за, почти все авто-
ры памфлетов, которые мы рассмотрели - за войну расходясь
лишь в вопросе, каким образом ее вести”. Часть авторов пред-
лагала поход на Пекин, но этот вариант не устраивал консерва-
торов - никто из них (авторов памфлетов - М.А.) не сказал, как
нам добраться до города и, что не менее важно, как вернуться ’ -
британские власти не располагали ни картами, ни схемами ме-
PD. 1840. Vol 53. P 7, The Leeds Mercury, 1839, 7,28 September 26
October, The Foreign Quarterly Review, 1840. L, 1841 October P 12
144, Chambers’s Information for Peoples, 1842 Vol.1. N 25. P 400.
Quarterly Review, 1840 Vol.65 N 130 P.539-543.
Ibid P 575.
96
87
занять один из ОСТро^Иц.
ьопее резкие возра ’ »ч’,
^.кгх’^аагерли ^ение крестьян для све * *"» ц
* ^страна ' ПИСаЛ аВТ0₽'
Z 2Т Xе кивает революции в иностр £
-L М*'4 и поАРеР** торговлю, а не участвует '
;а^ео^таИнаВеде^оЛЬ ь? вместе с тем ответные Ч.;
^3,без и^’ "«по мнению органа консерват «5;..
а“"‘’и. ЙкТьепь ах ения договора подписанной6 •
<L„t безопасность жизни и собД?» ..
йобесп^ предоставит возможность Д"? -
'а* Z опю С любым населенным пу/ХЧ
з-" 0ести тсрго® позициЮ поддержали и консе^’1’«
-аГГ*' ,< У^ереИ^е любой повод для нападок P“d'%,
испо^^инг Пост- также считала. что а-Ц
J:^о вигов .^регулирована договором, котоЛ'<
Китае. а*** 6 г^ость? В дальнейшем газета Д1-
,;;ва" бт ей б«б в войньг - со времен великой
4-в-' 'Т’иГи?го таких бедствии в нашей стране *4
eoW «в «“Г мы теперь вовлечены с Китаем Это
r,,^cTsc в дс оР^ в котором уСпех не принесет нам с-?
позор и тяжелые потери'
:-=ая '^апе -840 года в Великобритании пр^
военно-морского экспедиционного „эрГ.
Г'Г^яиа в Китай уже была направлена нота в кото£
'з'яг «а, хнсе"ые требования.
В нача. е апреля 'Норзерн Стар’ писала, характера,
jeoxa^ публи. звавшихся статей в различных газета/
несправедливая свара “лавочников" с Китайской империи
вала гищу i сем газетам в течение прошедшей недели ‘
сгвс наемпь/х wca> трудилось, вводя всех в забл, *--^.
Далее орган чартистов так характеризовал основа ые mfa
_✓/ Т.лоб’ направил все усилия на доказательстве •=«
cr р581
> ^пример The Times 21 30 August 7 27 September 13'5? в
-* V:— Poet 26 January 1841
* - »Jur< ’ §4“
K' J!!?^*e**n**
J4** дг,п
"Лйй ППи ТТЛ,.
ииг>г глас .' ' Л/5’
дос.с-и династии и ^ри^мвал зн'|1(ц
ЭТ аОМ/ ПОХОД/ 1Э BGCC.TaH.jBr^H^- г.
кр^ { рэднвбесной империи Ког*ониэг г
троН ,н/и твердила о компенсации
53 Вати1ь за конфискованный опиум Эа6«
эаПЛ что опиум быт, контрабапднь м Т*
М£но по мнению ''Нор >ерн Стар излэта э r _ - " •“-•
Убытий Министры писала она • ;j/
войну Китайский вопрос неявля,..ся .
Н перестал быть таковым г декабря _а ' - 1
стар’ отстаивая свою позицию пгдчерк/вага _г ?
ная причина войнь - опиум Торговцы , , . - - • ’
право отравлять китайцев а прае. тег • гео ;Вг^. ,
в руках контрабандистов Интересы
5>тся также и интересам Уважаемой ОстИцдсмой «юмг»»«м\^
.ого крупного лавочника Индии
2 мая прошел митинг чартистов на втором было
обращение в парламент В нем они вью азал/сь ',
Китаем'
В парламенте консерваторы обвиняли в/гг<0€ пра&и^-
ство в недостаточном внимании * китайской торговле Они >а4
ляли, что неудачная политика привела к обострению отноше-
ний’ Дебать по поводу --онфликта проходили гпавн ,•
между вигами и находившимися в то время в с пг
Обсуждалась законность торговли опиумом, воз»' * - — ц
ствия военных действий Из ради!,ал'>в лишь Ч Буг
них участие. Он заявил что разделяет сгасе-?я выс
против развязывания войны Однакс говорил оч даге^ = ‘
но что уже первый нанесенный удар раз ушит -.-га, - .
рию и поставит перед нами необходимее^ завоевания _
большей, чем индийская империи, зте мохе’ привест
воречиям со всеми иностранными державами ►'лсг -. е «е '
спо. ойно взирать на тс как мы превращаемся в * с. г _с.-
части всей человеческой расы Он считал оплози*>я веде!
себя совершенно неверно в столь тревожна .• ме л . - з* «а»
дебаты по его мнению отражали лишь борьб, за министерские
портфели а не реальную забе гу о стр а Бме се - Е -
отмел все обвинения выдвинутые консерваторами в адрес
z тпе Nonnen Star 1840 2 7 a,
~D -MO /ol 53 P 7C4
90
л китайцы - та едино. аен
.тал. 4Т° в обострении отнощен
а он сМл обеинят^ тео, не затрагивая
"РаВ зрейте повторил обвине„Ип «у
st»'”"'»"''* <•
ГСкУ "Р38"' „„ес и единственная по ЭТо,
,я^ег "И г которой он выступил т > %
ре ^ года °н заявлял' что П₽изнает^Ч
₽^пе ’в4° мо рассматривает действия „
JLe? 6 „« опиУмоМ'„,,ента. когда британские под^Ч.
ТОГОн„ бь"ли посажены в тюрьму^Ч
как агр^я их Жительство обязано насУа Ч
»"<;Жаягливи кп°теРпевшая СТОрОна ьце|>
0нО'‘ и«! убытке6 как позицию занимала и Da’’"
eo’^no^^nbi полностью поддержали треЙ*
w“ Ж' Р^/за конфискованный в Кантоне товар^
на" "шении потер6 Лауфорд возглавил парламентскую'*
В»меиг« й изучения размеров ущерба. »•
2 н®начеН" оператора выплатить контрибуцию в №|1
да Согласно импер выэвал0 восторг либеральной nJ
млн ФУНСГи едержанны. В августе 1843 года Р3вг
радикалы были ОС' Эвартом и Юмом, заявил в паг
поддержанный о УН контрибуции следовало бы увели»,
общин, что ₽аз” ; противном случае потери купцов № г
том основании. что еу "
возмещены по™“веойны в Китае радикалы не только ад
Рл ™ той силой в обществе, которая настоятель»-
Ж™ этого шага от правительства. Радикалы также &es
яплилны при вынесении парламентом благодарности арпг
нототении офицеров и солдат за успешно проведенную..
ганТю При этом Юм проявил заботу и поинтересоваи-!
(bid P 782-783.
2 ibid P 950-955
/bid 1849, Vol 55. P.1051-1052
4 Semmel B. Ibid. P 152-154.
5 The Northern Star, 1841, 17 April.
->843 Vol 71. P.242-248; 295-296
пько полон список, не забыт пи кто из ‘храбрых офи, ,
ско Живших благодарность народа Фицс-ьов
за Г1осле завершения первой опиумной войны усипи,1г
-лникновение английских предпринимателей в Китай Поп-=н
а Англии известие о смерти императора было восприн™ ,
н2еж«о,й °Т еГ° прееМНИКа ожида™ легализации JprJJ
°пиуМПочти одновременно с событиями в Афганистане и Китаи
ппизошла аннексия Синда Великобританией В результате не
Хопьких неравноправных договоров, заключенных в первой
^ети XIX в., Синд попал в зависимость от Ост-Индской кОМПа-
л Его территория не была объединена политически там на
Удилось три княжества, независимость которых уже в конце
афганской войны была формальной. Желая восстановить свой
престиж после неудач в Афганистане, а также стремясь создать
плацдарм для новых нападений, Ост-Индская компания аннек-
сировала Синд, стратегическое значение которого неоднократно
отмечала английская пресса ранее. Отечественный востоковед
g Ф Агеев отмечал, что Англо-синдская война демонстрировала
явное нарушение парламентских актов об управлении Компа-
нией, по которым вопросы войны и мира (и тем более аннексии)
должны решаться высшим ее руководством. В синдском же во-
просе Совет директоров часто игнорировался”3
События в Синде стали предметом обсуждения в парла-
менте. Им предшествовала публикация материалов в “Морнинг
Кроникл”. Ситуация в метрополии к этому времени существенно
отличалась от начала опиумной войны. В 1841 году к власти
пришли консерваторы, и “Морнинг Кроникл" уже была не про-
правительственным изданием. Она стала рупором оппозиции 8
января 1844 года на ее страницах была помещена публикация,
в которой говорилось о расправе над эмирами, которая была
охарактеризована как “самый безнравственный и бесчестный
эпизод, когда-либо имевший место в истории нашей Индийской
империи”4. Д.А.Робак выступил на стороне компании, заявив
что Индия была завоевана “честным” и “законным путем. Хотя
действия компании в Азии он рассматривал как агрессивные,
при этом считал, что зло завоевания уменьшили варварство
’ Ibid Vol.66. Р.572.
2 The Times, 1845, 11 February.
3 Агеев В.Ф. Английское завоевание Синда М 1979 С
4 Цит. no: PD 1844. Vol 72 Р.343.
91
М0Ц •** * с тем ЧТО леистВия ”еЬИч
Лс-ЗА о '^лС"навязавшим эмирам ДогОВОрь°^а Q Ч
лерда JneHOoP0 * теперь. - заключал Робак CR Ч\
конный страну, это было бы РавнОс*°*> h
возможно оставить ^онность тре6уют QT г^н0^\
ству. ^анносгь зицию занЯпДЮм Он вью°*Ра^Ч
владения государство. формально Нез^сХ
вращение бинда бладаК)Щее влияние На Л ИсИь '
Англия ^ела^иьР Он полагал, что в Данном К°Н°Се.
политическую ^Зчески и политически нерацип Сл^а^ео
динение эконо сришком большие Расхоп^
захват повлек рОВ заключались в оа?п °Дь/ ь V
порабощения и *^0* V
методам'h0 чные точки зрения на политики Ъ
г^а'в павших кругах Англии. "ПопеМИкаИ^ в
Одолжалась на протяжении десятЧг %*
Агеев. - И временами принимала весьма Ос£ ЛеГ *
Против аннексии выступали некоторые чиновник
парламенте Д Юм и лорд Эшли, консерватор * Ч*
высуппениями за сокращение рабочего врем ®еСтнЧ?;
цедившихся на фабриках. Они считали более , И Ал» '
передать власть эмирам и превратить Синд R Т^ОобЛ
дарство Сторонники аннексии преподносилиin буфеРноГ
акт освобождения народа от варварства и » РИСоеДинРГ
I правителей ^Гнет^Ния :
Даже из этих немногочисленных выска
ных выше, довольно четко проглядывает г ЗЬ'ВанЧ Пс
вопросам экспансионистской политики Так Ция
европейцев или выходцев из Великобританце Дел° Z-
выдали с пацифистскими лозунгами а^иь”' °ни W
рззтичные общества мира и участвовали Г Н° П0Ме£
о .зкдении причин восстания в Канаде 2 Л "* ^4
а. •, И порицаю войну " и ВЫСКЯЧап^ АЮм Г°вОриЛ- -?
I--------------- 1НЫм было т»
Ние к восточной полити
во не просто как г
расхождения, иногда и дОн~'ри на То .
Синде, но относились они скп Но '
еали чиновники компании м°Р®е к 1
компании, и правительства им ' -к -к
дая о соперничестве европей? °ДобРяласк UneЛоЧ
ризовал действия ВеликобритяИХ ДеР*а8 n М‘
плохом смысле этого слова» НИи как am В°сг
мы постепенно завоевываем’ Э *ак “тРУды^внь
рального философа прозв^10 Ази^ р6ЛагоД
страны, которую она провпп ало 3Tuv '
тельного времени. °Дила На КОнт
Итак, на протяжении тпм
ды радикалов по широкому и РИдЧатых.-
скими владениями пРп, РугУ в
развитие и позднее оо^Г КобрИт‘
г------
Гладстона. Их
селенческим и
J
чавшейся в г~.._
промышленности
V0 : "2 Р 386-387
•Nd ; - D 1347 Vol 94 Р.599-600
Anwe 8 5 л ; юз
Э^егвоФ Соч .т7 с 8 т8 С 226 571
’О 7838 э 54-55
«е Оно может быть охарактепизова
проэкспансионистская позиция, но как эт
згоессивная. Несмотря на то, что между ними были
енно аГр довольно серьезные, как в вопросе о
КргхпжЛенИ л z”' — к методам, которые испопьзо
1И на Востоке. В црг.- экспансия и
та ими ол^₽ \илпь, рассуж-
- на Востоке, характе-
агрессивные, “но не в
,, олагодаря которым
В этих словах пибе-
, .«ало одобрение политики своей
проводила на ко---- в течение дли-
. ых-сороковых годов взгля-
ду кругу вопросов, связанных с замор-
тикобритании, получили дальнейшее
нее составной частью вошли в основу либе-
' п^п?кой концепции, стратегию и тактику кабинета
• альной импер еризовало различное отношение к пере-
Гладстона- и нРПепеселенческим владениям, а также выдви-
женческим и не нэкономического развития колоний, заклю-
чение пР0Г₽а^гпос0блении их экономики к нуждам британской
Евшейся в ^Р^^ребительского рынка. Позиция радика-
лромышленности вРопроСу едва ли может быть охарактери-
лов по колониал У 6 стремление избавиться от
щенениянаибопее^ярко прокопо-
П0П"'''
воинам, . бе и общественной
политической борьбе и оищ
. в работе его к°мит® и0 и добивались
отстаивали свои ссгх-лды Р лозунги реформы
ществления на npa*™K едения принципов свободы
ментской системы и ДльноСТИ, к середине век<=
предпринимательской А ния. сумели добит
возглавившие массовые « -
венных успехов как
сферах. По cvtw
м°жет
зована как V
заморских территорий,
изменения сохранении
политической .. .колоний. Наиболее ярко проколо-
ниалистские взгляды радикалов отражает их отношение к за-
хватническим войнам, которые велись на Востоке. Активно
участвуя в политической борьбе и общественной жизни в пар-
ламенте и в работе его комитетов и комиссий, они не просто
отстаивали свои взгляды и принципы, но и добивались их осу-
ществления на практике. Выдп“и*'- -------- . *_1 парла-
ментской сигт^«----------------------->i торговли и
века радикалы
сумели добиться сущест-
политической, так и экономичесхс-1
_ сути основные задачи, стоявшие перед радистл^
1MillJ.S. Collected Works Vol.13 P 462
Глава четвертая
пмВЕРАЛЬНАЯ ПАРТИЯ И ИМПЕРСКИЕ КОНЦЕПЦИИ
лИЬ В 50-70-х ГОДАХ XIX ВЕКА
Mtw кал политическим движением ron
куазии Великобритании были выпог)°Во~пРо
добилась предоставления ей избират НвНь’ ср
самоуправления отказа от ^еркантиг^ЛЬНь'^ По^Н^\'
хода к полной экономической свобод СГскол й %/1 б
°Ч/%Э
Г\Д’
Ч
либеральной партии, консолидация ее погл-
сгановление
ее теоретических концепции гспучи
веских сил и РЗЗР е Х)Х в Это наглядно прослеживается
^развитие «Асоциального состава ее партийного р/.овс
ои РаССМ°ТР пизе ее концептуальных положений экономии
Хва, лри аНцВСКОГо развития английского общества, осн шы/
скогои п0ЛИ-Т имперской политики. Значительное влияние на
направлении и льнЫХ взглядов лидеров либеральн ...
>^еЛТормь,
и методы проводимого либеральнь ли а
партиИ и на Л,альнОго курса оказала идеология и практика бур
нетами коЛ икаЛ08 вхождение их в состав либеральной парт/.
хуазнь,хр^ым фактором, обусловившим дальнейшую транс-
яВИЛ0С* ю имперских концепций либерализма в сторону практи-
ке распространения идей фритреда на отношения между
ческот р ей и переселенческими колониями, придания экспан
сионистской политике либералов более скрытого, сдержанно
ХараТ50-60-х годах XIX века либеральная партия фактически
переживала период роста: шел процесс слияния вигов пилитов
и радикалов в единую политическую структуру, однако не пс л,
чивший своего завершения к концу 60-х годов. На это указывал
периодический орган вигов "Эдинбург Ревью", характеризовав-
ший либеральную партию как «армию союзных сил, объ^ ог-
ненных главным образом общей оппозицией к врагу, но не же
лающих как организация четко определенных принципов • зто
рыебы подчеркивали различия между тори и вигами»’
К моменту выборов 1868 года либеральная партия пред
ставляла собой организацию, объединявшую несколько пол. т,,
Наиболее влиятельной группировкой сре
вы®™п гпбЬ1™ ВИГИ' БРитанС|<ий исследователь Дж Вин. .: ~
ральные пэвы" =”* ТРИ катег0Р.ии: первую образовывали либе
Р , торую - партийные либералы и третью
^^74 Vol р 961
^nburgh Revit
,лви.и задь. ечники в палате общ^т
„.„а лились к положениям о верхове*
ч -\„х класса представители которых в
али традиционные- свободы народа Про£® пРе %
. .Гали распространению идеи свободы?8 <
пкчое политическое явление Такие понятия Ozi‘<a.r '*•
залога гордое и "господствующая цер, ” кек -° б%.
значение для представителей этого течения Л>,
лды объявлялись ими неприкосновенными и Нн° э,
;, -энский образ жизни В то же время виги и . °ЛИ1|Р1И *”i
г,- призывали к управлению во имя нарОда в л W
тел-ной системы В статье Прошлое и бугш> Mkax nS’ч-
тип опубликованной в журнале "Эдинбург ре врЛЧ
отмечалось что партия вигов не была ни ноВь^" заг
ни атопической, ни ирландской, ни демокоЛ
виги элита в силу права наследования, тоаг^й3
ного положения, богатства и опыта обла обо
управления страной и регулирования полити^^ ПреРо
либеральной партии с ними необходим но и* Ре$<Ъи:
ны с наибольшей силой проявляться тради ИМенн° в
циальное влияние вигов Таким образок ЦИи- пРинци?Дг':
дил вигам роль цементирующего центоя°Р Статьи '
тии предотвращавшего ее от раскола ня 8 Либе₽альнпЛ
чающих фракций иа Нескольк0 °И, :
В середине XIX столетия виги твеппг Сй*г’
лидерство в самой партии и ключевью н Де₽*иваЛи а.
кабинетах Наиболее значимой и еыллю ТЬ1 8 либе^„ '
НИХ да и на политической арене тог? Щеися Фигум
^ьме^тон. Его парламентская *
ОДУ но наибольшего успеха \ Р Ра началась eul п
в середине 50-х гадов "°"₽^ с '
-инистром Англии4 Пальмерстон со 18°5 и 1859 т L
нь« реформ социального и₽политиЛ Против”иком ре^
-ересов е основном лежал Гн Ckoro хаРактера ,
Жалв° внешнеполитичесЙХ
сделал немало для укрепления международ«
ко °Р°И деликобритании С завершением эпохи Пальмер .
еоесИ*а лея поворот либералов к проведению наиболее
а" нзбл>одЭс0ЦИальном и политическом отнг шении реф р»/ в
Нначимы*: в дктон затрагивая вопрос о различиях виги ма и
Lpane Г°РД отмечал, что "виги управляли с помощью кг,МПро
либерал3': а как либералы положили начало царствованию
(ИИССОВ-
ду с вигами в 50-60-х годах XIX века в партии приоб
итический вес бывшие сторонники Р Пиля, или пиги-
ретали пол ктИЧеСКИ слились с либералами в единую поли
ТЫ. к°торь1 утрировку Наиболее видным представителем
тИческую у рладстон, впоследствии крупнейший политиче-
лилитов Англии и глава либеральной партии в последней
ский деятель мн
ь XIX века. _
трети а году русский посол в Лондоне Ф И Бруннов писал
итической карьере У Гладстона что " это роман в не
о п0Г томах все полные смысла хотя все они разного сти-
СКТ Уильям Эварт Гладстон (1809-1898 гг.) начал свою пар
ЛЯ тскую И политическую карьеру в начале 30-х годов как
ПаМеставитель торийской партии, однако в 40-х годах сближа-
преД р Пилем, членом правительства которого он являлся и
бТСЯоого поддержал в принятии билля об отмене хлебных за-
К0Т°в В 50-х годах произошел окончательный разрыв Гладстона
К° о°ри 1859 год символизировал его переход на новые полити-
е позиции, так как в этом году был сформирован второй
кабинет лорда Пальмерстона, вполне вигский по составу в
котором Гладстон получил пост министра финансов После
смерти лорда Пальмерстона в 1865 году он возглавил либера-
лов в палате общин и вновь стал министром финансов в кабине-
те лорда Рассела. Гладстон сыграл заметную роль в принятии и
внесении либеральных поправок в закон 1867 года э парла-
ментской реформе. После падения правительства Б.Дизраэли
в 1868 году представители всех политических направлений ли-
cen J The Formation of the British Liberal Party 1857-1868 L 1
₽ 20
? Scumgate C The Passing of the Whigs. 1832-1886. L, 1962. P 322
Edinburgh Review 1874 Vol 139 P 558-559
- ; политической карьере лорда Пальмерстон
'' 8 Сергеев В В Лорд Пальмерстон Жизнь и гг.-*''
де»гелы«1к Новая и новейшая история 1990. N 4. С 1fz-
Bradley J. The Optimists Themes and Personal ties in Victc a
Liberalism L., 1980 P 41
Архив внешней политики Российской империи (Далее - АВ. ф
133, оп 469 1868 г д. 81,л 29.
партии отдал ^трездпоч--енин--г--
' в;'.< Ч трального правительства (те^Глад.
С изменением партийной ориен— ®',б7< Чу
™,ия V Гладстона претерпели олн И поЛ.,г)' Ч
3^„ е 30-х и начале 40-х годов Он вьют?!ед®нн£ч
?мьх консервативных взглядов. выск?УПа'’
п«тив принятия парламентской Реформ?®®^’
на позиции фритредерства в knJ 1бз2
сХняться к пониманию необходимости Х,40-* Й
Финальной и политической областях.
“ял потребность расширения социальной '°н <0
тартии о чем свидетельствовали его 5й еа3>
пот лярные среди предпринимателей. лреТИ " вХ
опальной прессы нонконформистов и п!к Тавит6„ %.
Таким образом, в 50-60-х годах хГх б°Чего к?'4 -
тельными политическими группировками ьВе,<а
партии были виги и пилиты, хотя последЛ,Рпда* л>,
метной малочисленностью. Наряду с н'™е и 0Л,
и радикалы, программа и политические дей К ПартИи Эл''
вали заметное влияние на стратегию и т Ия
первых главах книги подробно были осве,
положения радикализма первой половиНьГу?Ь| к°нЧег!?'
политики фритреда в 40-х годах буржуаз ' ?,х века
формы движения за устранение экономичен РадикалИз,Г ’
промышленного развития страны, за ппппо Их пРегпа г-
идей. В 50-60-х годах радикалы выступи л иГаНАу
ведения новой парламентской реформы VTOp°HH<;
просе с рабочим классом. Они те я' ли*аясье
пропагандистской работе среди рабочей спЛ°ЛЬШ°е ’
высокооплачиваемых рабочих стоемяЛ ДЫ’ Ос°^
идеями Рост авторитета радикалов на п^еЧЬ "» »
страны в середине века нашел отоажрм.^ 0лити^Ско;;
парламентском и правительственное vr В усиленииих[г
нии либерального кабинета в 1868 годуР 6 И При фо0'
Радикалы в 60-х годах
лидеров, призванных сыгратьВ^ДВинУЛи и Гп
ральной партии и ее министр МетнУю nJ , х лОЛити
силось к Д Брайту и Дж.ЧемберХ?10 в '
начинал свою партийную кЭПк У’ п°следн!- ^РедЛ 5~
настроенной интеллигенции i РУ ПреДстав^ ПравДа топ*0’
Г Фаусетг, Дж.Морли, с.Смит Т Р_ 4 ДиЛк Х?ДИка^
ныи вклад в развитие Либела™ Од*ерс о
ИЬ,Х партийных группирХ п*"’
„ерничавших между собой за ру«о„ГавШи« своих Г*
не отразиться на партийном истЛЯСТВо 6 "артииДВров ро-
лов и на проводимом им политик® "Равите^* ««'по
так и за ее пределами. ческом курсе Ства либеСа
Либеральное правительство 1ввя НУТРИ С’рапы
литическую историю Англии !,868-1874 годов
Гладстона Е.Фейхтвангер считал Реформаторс,гЛ?ШЛо в по'
бинета можно рассматривать как ''J0 ₽а6отУ "ервото =°Граф
ванных действий политических по Начало новой э™ ° ка‘
бах всей страны. Новизна политик °- Массами" в
историка, состояла в том что Гп=°И СИтУации по м а'
зующего звена между "парламент^0 “ВЫСТупал в ролиХ”
ным движением в стране"'. Из наибо о6ъедичением и на2"
тельных мероприятий либералов в ° “ ЗНач“ь"<
можно назвать закон об отделении г^ аТривае«ый пе?0„
Ирландии 1869 г.. ирландскиТзХньТзТВенНОЙ в
начальном школьном образовании 1870 " '87° г" б"""ь о
18П г„ закон о6 универе Jax ^°rnera™3a*
ства среди7 анг^^ХХ^ Глр—
парламентских выборов в феврале 1Я?! ₽е3ультаге Досрочных
пели поражение. Как толью™ ™ 4 ОДЭ ™6е ,алы дргер-
дожидаясь созыва парламент? Известно' Гладс™н не
Разочарованность болыпмчп ' ФевРаля подал в отставку
мероприятиями либела?? аН™чан внУФ™ическиМи
обусловившеГих поХн " няаяЬб°ЯН0Й ? ™ВН“ П₽ичин
тельство Гпапнт^ Р жение на вь,борах. Фактически прави-
циях, котооыЛг ?НЭ Не СМ0ГЛ0 Удержаться на умеренных пози-
тивные Kovru au Удовлетворили и радикальные, и консерва-
пункты ппУ глииского общества. В 1873 году, когда основные
у 1Ы предвыборной программы либералов были выполнены
U' Ц-
T^9CT УЛаДСТ0На ™ -
Европы B№;JJ8BS “ 8. C 349-355, Кареев НИ,'
»e»ie,., 1874 Vo, 139 1 СПб 1909 C*
tc*ic~c Htstor/ f Britam 1-тс Л 56^,Jones R.B A Political So
c Bnta,n- 1760-1914 The Challenge of G№
Feuchtwanger E J Gladstone Basingstoke 1989 P 150
99
и.оирн. пчм Чт
....• м‘'ЛьЮ отмечал. чго пиооРапьн.1п ,
• Ье мненью СРОИЛ де. 1ИЖИНИИ" ,ргия,*<ч
,к-"' - февр..п. <8 4 год.,. что
,.ы '“‘""-ом А
.,,оа с тр<"Г, выОО₽<'" они Н® с“огли_ “Ь|Днинугь 1ц’.
га(.пзментских в сп г ана была бы ,
J Эпичных слоев английского общес,ва
мание ^’"““„„чающих фракции в самой либер^^Ч
скольких со ^еднкхо роль в отставке либеДаль‘^.
сыграло не пос. результатов выборов 1в7з >4 ?
гега-геа момент, что тори во г. вве с ьг'Ча X
«' ' ^позиционный период для собир,1ния ™ Чч.
опьзовали опп оров разВврнуЛа par )гу <*> Г|
на» машина ко г* избираТвлеи из средне и
* яя’Хества руководство гори н- измены, £>>
8““ ‘ поверженность к традиционным ПартиинТ**^
'•° кидает межву расколотой на различны^ <4
опй и единой монолитной консер„„ги»г»,С?
л ^«рьезным фактором в опраделлнии и,.л„>^
родимо также иметь в виду что. несмИр,*^
"t"пулами ряда законов, касающихся пр*......м'*Х
Хий вопрос был далек от своего окончат,.., "^*4
и₽ла^лэтОму во врем" выборов 1874 года ирл.. . ,^^Ч
ХьРвы-тупали отдельным блоком что также оспм^Ч
X либералов Таким образом поражение либпр^ Ч
Хентсхих выборах 1874 года было обуспоел. но
лпечсом причин
В 50-60-е годы XIX века наряду с органику,.
оформлением либеральной партии шел дальнеишийп£?
^азрзбетаи основополагающих концепции либералим^Т
user классического либерализма философского зчпн^.*
аого политического этического учения - приходился в
а середину XIX века Одним из его важнейших социал*
,'т^есгих положений являлось учение о взаимоотноц^
e r/iu'w m'J которое iwm
и личности 0 >
^Рс%ниепиии И(,гьлиге рапи^л .zr,.
f0 переплоти "1РаДн развитии пи— •/ли и . л.» м «
X иде°_ ТОЛЬКО Р х и,,оц,;1НИ- • <М / ...иы*г»яг<,
гуДарСТслособство®* по их ми, иИк. T.U, ухрг. .. г,
поВий М обшесТ гяоанТИк^вани< о« *«л*з*4ам • мемлммгчг
^^ейзада-^’,^..................
><Mepa’ ,И1?Храпьная ««трина тЛооовмыи а
НН” Р^бпагон' Лл™ошению к обществу Идаог» пЛщ»
>пХостй ПО О нош л л <гл ,(1О
роя» Л^С МИЛЛЬ утве₽~^м здн.гичм, прав» мквуюм а»
пйэМЭЛ е.. мыслям ’ яд,орух> общество ив мавв. »м.;*г
ли^азует **£!.......и либерализм- стоял на no»w» r»fto
ум^^радицион^ ^,^ .^.зены.тв» к
• ’"^яч-ии". пив?А г удврствобыло прмвввио еввелечкт.
0^ "‘.-тыННДО *И1ЛЬ да1„.ы капитализма В зтом т а— ы.
лли':’"'” н " -я Доктрина .з.з лт Ч --
'’•*е0*Л!:Хом ...тпииссй буржуазии для y«perw
,'уз ' ИЫ“ ВО ’ П мн - их П.б..тЭГы* КАК-.г-х
'Ск петиций В . .Д.рство которое гюзвелялз ги^-г
учщ.ч яв'г . защищало ссбст венност. «ел
' ^’«"7/ивя, деятельности и предоставпаас
1меш*в“*** ^7,О*.И ДЛ- развития экономичеою» луге
₽мл- государства таким обрсом
CTOV.,«Z то ость
к Р°л ИЬ1ми второстепенными фуи«м*"М*
шли ““ «томя стала господствующей в серад^*
фритреда *°у°₽ внешней политике • ' ‘ ь.
а применительно внутренЧие дела другого
-невмешательств а сформировалась ’* «азававм*
На основе идеи фритреда cq~P к-
Манчестерская школа либерализма
lertjurg*’Ре..ел '•874 vol 139 Р 548 Victoria Queen Victoria-*»
IMtn end Journal» L 1984 P 239
'GMsteAe /ГЕ Speech*» of the R.ght ’Л E Glad^one L 1885 P У
CoH»*rvet>»r’ end thr ' re ,з! /e Party in Nineteenth Century L И
’ Emy HVOL Liberal RideeM'" •»
Cambridge 1973 Р 2
2 Westminster Review 1894 V<y 41
1U2
При анализе им
епализма необходимо учитывать то во_
.... случило распространение срСди пС^Ят1 %
венных кругов Англии в середине XtX
англичане уже не делали серьезного раэ*£ 6 V •
Колонии" И "империя Следует сразу Ог^я
дуюших главах работы эти понятия буЛ
^аимозаменяющие, с учетом того. ч Уп0Л'
"имперская политика будут применяться
характеристике политического курса а/? пре *
-белым'1 колониям, тогда как "колонии" „ ?Ичан
ка" применительно к британским владе"О/10нИа^\
н0 это не исключает адекватность их испоп М е \
В целом английских ученых и пол 3°еани ИИАЧ
аспекта колониальной проблемы, эконок К°в Вп 7
Ду будет иметь Англия от обладания колом ескИиНсЧ
в какую государственно-политическую
каться отношения метрополии с ее за оке ФорЛлУ д ЧЛ
В первой главе книги на примере анал
А. Смита. Э.Г.Уэкфилда, Д. Милля, Р Кос ВЗГЛчДов?Ч/
были рассмотрены экономические аспе Дена и Д к Ч?"
наряду с ними английские политические^' про^ле^'
волновали и вопросы государственно пп Ч’’
какую форму должны облекаться othoui B°B°rQ
заокеанскими владениями и, особ^ЭенИя
колониями. °- С пересе По/Ч с
В середине XIX века среди либералки '
литических и общественных деятелей п Но настппа
ние идеи о предоставлении этому rJ Луча^т Pac. ^
прав. На первый план стал выдвигагк^ Кол°ний
сги Англии - "страны-матери" - по г.СЯ Те3ис 06 отв!?*1'
заокеанским владениям, населенным 1НОшению к 0
Понятие "империя" приобретало эмп! Из
я сь новым “Держанием, обознач-кНаЛЬНу,° окраск?"*
Дерапистских отношений межлч в ШИм У^анов^
Управляющимися колониями ^Исх^пя^06^^ в Л '
. *ия ТопЛаВНЬ,М ацилом в деле "L"03’0*^ И.б£
R Schmidt Н п 1
вовремя Пг..,916смв
сказывались за сокращай
Зма 0Ь ей те. "принцип экономии" должен прим*
импер«м ’ Д Брайт по этому поводу гово;.,-
1лРа0Леи колонИЯ миролюбивое и справедливое правитеп .
н^ьСль^аЯ apM2f’состоянии финансов вот что нужн для
Неб°л цветУидеМ обширными областями, которые завоевала
р0 прлеНиЯ теМ1! на может сохранить в продолжение многих
№я и кот°рь ов"1
^^еций и ВеК только стремление сделать управление колэ-
г0*0 0ДнаК° обусловило поворот либеральных идеологов
ями ^°H°Xx деятелей к идее "автономии" для них Этот
нИ0б^ствеВЛовно, был вызван также и теми экономически-
повор°т' Этическими изменениями, которые происходили в
МИ и 2 стралии, Новой Зеландии, Южной Африке. В середн-
КанаД®’ Ав вРЭТцх заокеанских владениях, где население гре-
не XIX ве анн0 состояло из выходцев с Британских островов и
иМуЩеСТцо пополнялось за счет английских и ирландских пере-
п0стоянно в промышленности и сельском хозяйстве развивались
селенцев^ч^с(<ие отношения. Молодая торгово-промышлен-ая
П азия этих стран тяготилась теми экономическими и пол/-
бУР5кими оковами, которыми были опутаны местная промыт
™нность и торговля. Отсюда - требование свободы предприни-
мательства. В Англии не могли не учитывать таких настроени.-
среди колонистов.
Либеральные идеологи и общественные деятели пыта-
лись теоретически обосновать необходимость предоставлен.-я
этим колониям ’’автономных’1 прав. Большое влияние на фор-
мирование позиций либералов по этому вопросу, как рассматс •
валось в первой главе, оказал "Доклад" лорда Дарема который
фактически положил начало политическому курсу английских
правящих кругов, особенно вигско-либерального направлен
выражавшегося в том, чтобы путем предоставления а^ага
незначительных, а затем и более значимых уступок в местком
управлении тем колониям, которые быстро развивались эконо-
мически и политически, способствовать сохранению Е.. .
ской империи.
„ пн™Т"ГаНДа идей ”невмешательсгва" "самоуправления
““колонии либеральными и радикально-буржузэ............мм
литическими деятелями подвергалась критике .
I — - --
"ойжизн^СПб^вУд'е 09 П° В°П₽Осам политическом и
Г *,ор^ЫЛтанииВс ^перие^рассма?риеался°е ^Ит
Г*Д В Сс е -расчленения имперских Вл ИмИ
характеризовались как Про^^е^ % .
к ее ликвидации. Даже среди „ и*и Им?ч5
""“быда представители высказывавшиеся ®е₽^чЧ'
*°в 6^ППМ взаимоотношении с кололо а соЛЧ
^ивФрасширения их самоуправленче и £ Ч ;•
проти' ^слаться на работу лорда Грея ”кОп Пра& r%
м0*н'джона Рассела", вышедшую в 185о°НИаЛьн&
“величие Британии в больше®5/' W >
^^„ных колониальных владений в ра^>; ’%'
? а такте от общественного мнения и „on 4Hbix
которые она оказывала на народы мИп» ЛЬног0 »Ч
Хелление связей Англии с ее колониями явлПп 6
/дачей как для нее самой так и для Зав^°сь £'i
дарста Лорд Греи ратовал за сильную БрИтанС^ь'* о/Ч
Сторонники либеральных идей, обосч Юи|^е
мость предоставления самоуправленческих Ь'Вач ’
опровергали обвинения своих политических п^В 5
мерении разрушить Британскую империю '
они предоставление самоуправленческих ппТив Уб?
едим колониям было самым верным средств nePeCf
сохранения империи. Более того, по их мня Укре^'
ведение местным правительствам обязанност ^Ре-
не и поддержанию порядка могло привести к ПОса25
ходов на содержание английской армии и фп Сокрац4ениг
риях. что, в свою очередь, привело бы к vnf? На
англичан. увеличению с
Проблемы взаимоотношений метрополии
нашли отражение в работе Д.С Милля "пСее*°лс
правление" вышедшей в 1861 году и п ₽едстае"т
в-ияние на формирование мировоззрения а?ВШей =^
ральных политиков Милль, как и другие пп= ЛИИС,:'к
сально/ мысли, признал факт существования0™1'™'”''
работе нет и намека на призыв к равнению !
-'егил английские колонии на две₽кат Z, „ ерии ’
...с населением, обладавшим »о„ е ?рии пе₽вая - зге
регалией’ и "созревшим ппо единой цивилизации .
Дл пр дставительной формьп, >
<•*3 Я«пп»^ОХк\Р5О70УрО/18О49‘/ОЬП RUSSer* “-'T”MN,P
причислял английские владения в Север ,•
.. КниМ°н вторая категория была представила •
и ^вСГ P„ie "были далеки от этого состояния наг -
Рикми. К°Т ясь проблем взаимоотношений переселен» ю>/
Нлмдия1 КЭ^ Милль указывал на большую значим <.ть е .о
р колони с'ативной системы и отмечал что она ею а
ой аДМИНИмушество перед непосредственным управление- °
Leer преИ^ всяких обстоятельствах она не имеет ни а их д /
том. мтоп костей, кроме обязанностей по отношению к r -3B
Г0Х обязаНполжна Принимать во внимание только их интервсь
ляемь|М' g общегосударственных и колониальных вопросов
разделен* этОГО ученого, являлось проявлением либералю -ых
по мненИ!?на практике. В целях реализации учения о 'свободе
приниило, Милль считал необходимым открыть доступ для
личности , все правительственные должности во всех отрас-
лоИИСТОВ леНИЯ. во 0Сех частях государства"3 Он полагал
лях Упр( ее колониями составляла "федеративный союз
Англия этот соЮЗ ..не СОВершенно равноправная федер s
заМ^ЧНеравенство состояло в том, что колонии подчини-
иИЯ с олии в юпросах войны и мира Правда, по вопросам
МеТеоской обороны Милль частично расходился с пСЗицие •
ИМогих представителей либерализма, считая, что Англия про
Удившая опасную внешнюю политику, способную привес’г
войне должна была "принять на себя и значитесь о
издержек по содержанию военной защиты колоний и все .<•
держки по содержанию постоянной армии"5
д С Милль выступал как сторонник самоуправления . ;
ний с переселенческим населением. С точки зрения п - ивммп
о "свободе личности" которое находит выражение в д- - с
представительном правительстве и самоуправлении он по
жительно относился и к национальным движениям в з
колониях, которые он рассматривал как выражение самоопре-
деления народов и как средство приобретения свос оды 6
целом же, пропагандируя принципы федерализма примените; ь
но к "белым" колониям, Милль не выступал за пог <ый . .с
Милль Дж Ст. Представительное правление СПб 1907 С ЗОС
Там же С 316
Там же. С. 305.
\ Там же С 302, 304
Там же. С 304-305
Там же С 281
‘ но очень^77^п7енпие-в-п--------_^_
^ Непосредственное влияние
вг^ ний английских либералов
сказали взгляды и деятельность п?°и П^’Ч'. Ч
пБрайта X оценкам колониальных воп^*3^ ХЧ
тонки зрения разработанных ими конце Рос°е ®
Англии. Пропагандируя принципы фритЧИЙ «О -Л!
целесообразность их применения и Реда, он^Ч/Ч
отношений. Еще в 1843 году РКобде °®ласти
только фритред являлся "единствеЛЛ/^Ча^ЧА
способно 'связать все народы земного u CpeflcLaHr4^
ьратить войны и навсегда покончить г Шара Уза^°м‘
ль/ Он также считал, что принятие к,?*ЧХ^
фритреда сможет привести к всеобщем^ Ст₽анч W<
стран будут царить интересы торговлии Ми₽У. т и<’
вагь исчезновению войн. В проведении с»Г° 6УДет * £>
Англия должна руководствоваться доктли еи еЧ, %£
во внутренние дела другого государств» и°Й "невм.^в<'
шении спорных вопросов. d аРбитра^%,
Р.Кобден выступал с критикой » Х"
принципа баланса сил", которого ня ВнеЦ1Неп0„
I придерживалась Англия и который в апМе>,(ДУНар0„ Н
внешней политики лорда Пальмерстон^* rOfla* л» Ч
своими взглядами на внешнелолитичест. - В с°отЛе °'
рассматривал и ее колониальную ВСИ1И курс Анг„„
ошибочной, поскольку вопреки эконом^™1* °н
схое правительство захватывало новь?е зем^ ЗЭД*^'
территориальным завоеваниям приволипн 4 НОсШс
нарушению "баланса сил" coxna^JД ее к ппгт
ГО- Фактически. Кобден не призывал^ п°ТО₽ОГ° он°
ся колоний, а лишь выступал лпп Л R 0ТказУ от уже Ul
— "»
Не менее важными и интр. & Х территоРМ.
™ “Г
р
паменте и на митинги ^899 Сд?"™ 3аКОНОВ Реч"*“»
сэв и л ’’ ул
Г,! Омская вХХ б?₽ТЗНЬ1е радикалы ДжЕ:Л
Во-Мот :.апе Е рыа:й®" РУК Курган. 1987 С. 1-13
’ '' ₽ 106 9 h Р Cal bought in the Nineteenth Crtn
мне XIX века были взгляды Д. Брайта Этот пг
поп°е^ резко выступал против вмешательства
^других государств с применением силы попи/МГ1' ин”
мп на мире зиждется промышленный прогиб р*Ивая
гоГ^ его воззрений на внешнюю и соответствен
сГ^оПитику было привнесение им морального ФаХ°ЛОНИаЛь
Игрение международных вопросов в целом Он ™ Р* В рас
с ветвенный закон был написан не только дп» н °Ворил по
2Й человека, но был начертан также и для наХТ™
гп руководства есть непреложные и вечнь ₽> ДЛя на'
^го закона, и когда они будут напГаа™^™ Н₽ав
притом исключительно тогда мы можем стать вели^ Т°ГДЭ и
Способной доставить счастье своим гражданам"1 r т Нациеи
Брайт отвергал обвинения своих противников в нам^® Вр€адя
рушить империю и утверждал, что он мечтал сохоам^™ Р33'
пРить ее. Наилучшую форму ее сохранения он видел Й ГГ УКР*'
тавлении колониям права самоуправления пРедс.
Таким образом, в пятидесятых-шестидесятых m
тральных научных, политических и общественных кХгГх * ™'
чили признание и распространение концепции взаимХошГ*-
днглии с ее переселенческими колониями в осы й ' ’Л
лежали принципы "свободы", "невмешательства" ® которь,х
экономии" Жителей этих колоний либералы рассмат^Г^3
сограждан, собратьев, родственных по₽кровИР добив=И
чительных успехов в развитии цивилизации В связи г
ношения с ними должны строиться на началах партнХя»
хотя ведущая роль в них отводилась Англии. В вопросах к о
ниальнои экспансии сторонники либеральных концепций за^’
мали одержанные позиции. Для большинства из них ва Ли Л -
вопрос, в какую форму она облекалась и во что она о« ,
лась англичанам, а не какие территории приобретала
Как уже упоминалось в первой главе, помимо "бель я
^указывал Л С^ИМПерТ вводили и другие колонии которые
как указывал Д.С.Милль, "должны управляться гос-од-в LZ
управлений ™ЦаМИ' 6Ю НЭ Т° Уполномоченными Этот сп.одб
другой ™ Пг еТ ТаКОе Же эаконное основание как . всяким
?ыЛшестипДя еПЬН° к "ваРваРс^м" народам в . .
Д тых. как справедливо замечал российский н
1 L lea? ч'сч,ЭГ1^ Speeches of the R>ght he JcHn Еч.дь; M-'
Милпь Д* Ст Представительное C 306
107
н А Ерофеев, у англичан сфОрм
Г^иия. В °снове вторых лежали^Ись
.Ймпоцентризм- отводивший ЗападнойX
д^даи ведущие руководящие пози °и ЕврЛА
Превосходстве англичан над другими HaDoe Хе' 4 «А-
тезис о "бремени белого человека" по при₽°^«и“ и >
Ходам достижении западной Цивилиза^ ®c<4, ? »S
В середине XIX веха вэаимоотноще hPornft %
стей с "отсталыми" народами по-прежнеМу^м V
ное внимание со стороны либерально наст^^вХ.
и политических деятелей. В целом, несмЛ?енХ* W
торых разногласии все они. как, впрочем «а
дативных идеи, сходились на признании не0£0^хХ
роны англичан возложить на себя ответствен
этих народов по пути прогресса. енноСТь «и
Вопросы о формах управления "отста
стороны Англии нашли дальнейшее развитие Ь?и" X.
мистических и научныхработ. В этом плане' СТраЧ>
звать произведения Д.С.Милля, опубликований е°Ч^'
шестидесятые годы. Милль, в частности Д0Л* В
разность деспотического по своему характер89'1 С
ношении "варварских” племен. В работе о свпкРа8Лен я'
"В странах варварских деспотизм можно сч°Де"
образом правления...". Когда народ достигнет^ За^
стоятельного развития, способен будет "разе СТбПенц-
свешаться путем мирного умственного процесса*9^ Ч
ждение не приемлемо . Тезис о деспотическом TorflarU
отсталых народов Милль рассматривал и в другой •
ной работе - "Представительное правление"3
Милль, хотя и в несколько абстрактной форм r
принцип неограниченной государственной власти для
народов, а носителем такой власти для них должно б°
покорившее их государство. В ряде случаев либеральный"
ный выступал за сохранение рабства среди завоеванн
родов, поскольку оно могло выступить в роли фактора кок
сможет ускорить переход к свободе". Конечно же, Милль
же оговаривался, что "оправдание рабства применимо то
с ^нь низкому уровню развития общества", у цивилизован
t Трофеев НА У к соч С 182-183
-*-'*>**/В Гичмость и общество (по Миллю) Казань.1^-
МмлпьДжСт Представительное С 39-40
по7гих средств, чтобы г-
лЛ глного ДРУГ они имели влияние
0& 6ЫЛ°, ка к°^°Рь1 ..ашел обоснование тези
^„иг^йотах Дс Завоевания цивилизованными на *-•- •
сРеД в рабо цеСса -Если менее много ы "
рСс^нОГнароДоВ ?НнО по предположению более . .
грусталь,\нальностеи, нО- ю> .. то цивипи зция п
л наи ГЯ подчинить2се дя обще ли6ерапЬны /
выигрывает - печениИ для личное™ усг и
г% госудаР^в® в либеральный философ виде.
uLs” ₽°енйй всеХ данных наций над "варварскими нар
®я цивилизованнь д не злом „.. дчич ..
чтобы оно'ив1ло бы ему. условия наиболее б“
в Т°м' и обеспечивало Милль указывал на е
”е бУАГ^пыми” н^одами либо они 'север - --
ятствУ10 пеНия 'отстал передовых народов или на/с-
"^нены "^“^политическим влиянием"' Идеи Милля
= ПОД И* ПОЛН „Звания "отсталых" народов и об : .-за-
^ссивности заво^®осударства по обеспечению для ...
^х ПОКОДИХнии благ^цивилизации находили ш -рс '
-ЛОВИЙ В достижей'"" троенных политиков.
среди либеральн Рберальные идеологи и обществен-
101 Большое вн^НИвопросам британского господства в /-
ные деятели уделн да в 1857-1859 годах ззагк
дии. Восстание инд позиции английских политических и още-
большое влияг ЛиквиДация монопольного владения С
ственных круг в Аедача Индии под прямое правление
Индской ^НОГОР суждений и разногласии в английском
короны вызва Частности, выступил против
Общ:?ас% Ост-Индской компании4. Его взгляды .
Ции власти ист д поедСтавителями либеральных Р«й»
• «—
. И.» „-«.о i.’s.
ЯД "отсталых". Он считал необходимым _
выступал с критикой методов правления Ост-Иида»
Там же С. 40
2 Там же С 282
3Там же С 307
4 Милль Дж Ст Автобиография СПб 1874 С 264, КС
тельное. С 314-322
"шади землиамеНЯЛ0РЯа'
•o-^eслеА”м с...
*РО»о
сложных условиях
j пс ле начала вое. idui я призвал
. ТЬ на индийскую проблему "Мы Нгг,ичан
новой политике в Индии" Суть же эт0^аеЪсяПо'%0
нто англичане могут управлять Инд^°л*тИкь1 с05п
благо Англии должно пройти через ка к °н Ар
зательно. что известный радикал не ^ь' бЛа*
чуть эту страну Более того, он утве^3^^
индиискии народ окажется беспомош^ал- Чтг, 9 V*1' h
да6„гнас. заявляло», но он
титься. если мы его оставим Это би И Знает 4$ 4е*
для лучшей организации Управлениями^0 пв,^ bS'
целесообразным изменить всю сисЛ Ин4ией
децентрализацию" власти, а также vma У
I бее и Мадрасе. Взгляды Брайта вГРе>к^еНие о Ч V
зицией тех политических деятелей кп^Н°г°м Par °е V*
сохранения всей полноты власти 'a J°Pb'e °Тста
форме она ни осуществлялась 1Ии в Инд 9лИь ЬСк
Таким образом, Индия с п ‘ЧИи* е
лась в Англии наряду с дру л*°й стОро *««
лолуварварская’сграна. в отношениями/
долг - вести ее по пути прОгресса , кот°Рой у ->Чац.
стороны, англичане относились к SL Чивилиза1?4,
лям ее из числа других колоний н»„ И ''"о-особ Ч'
ние Жемчужины в короне Британской Р°м она ПопЧ »'
Рассматривая вопрос об импеогкн Пе₽Ии" ?<‘'Лаьа:
либералов середины XIX века нноУ их воззрени^
ственное настроение, которое цао?ш°ДИМо **
сматриваемый период Оно гЬа 0 сРеДи амг k т°
материалов прессы и ’
матике так и деятельности паапм П0С8яц^еннь1х импЯНИеи'
заций, географических и о Различных миссипи ИмпеР^.
маетности. чт?п^ла в
'Чувства, которые мм Ли6еРальная гэзрт -г
о оний являются б ИСГ1Ь1тываем в отмп а 141
*=~.Р XX» х
=?“ «»™. “пхх
~---------- _ ерты характера, которые >
“Зтип G в OP cl Р 272-27.
1 то же касается влияния мни и* л.
пИотНаС" я и организаций на форми.
обшеХлИчан, то надо заметить -ду-ш
лс1" , иде°лог Дионеры. проникая в отд .л чны-. уг
м" “ики и Азии, способствовали . и-
о^оИ К)ЖНОЙ м ^,аМц и в этом действительно проявля-
/0<>ль ев^оль этого движения. С другой рассг
/ооФеССИВ.НХ О своем общении с туземцами формир
л^ь ^мИсси°нер°ввЛения об "отсталых" народах и влиял.*
"колониальных воззрений в английск ,м об <_
рИ &1а№1СзаНИе миссионеры и аболиционисты активно
наСКРоме тог0’ британской колониальной экспансии В
в% В п0АДе ких" целях многие миссионерские общества
Х*гаНТРоГ1Иранезное давление на Британское министерстве
оказываЛИ С(Ф проведения активного экспансис исто с г.
колоний. тренЛСТИ это прослеживается на примере английская
курса, в чаСфИДЖИ1 Новой Гвинеи, Уганды, Золотого берега
аннексии ° _ль;£(е’ мыслители и общественные деятели также
"и ~ вклад в дело формирования английской колонна е
Оологии. Не последнюю роль в этом сыграла книга пред-
Н°И ителя радикального направления Чарлза Дилка "Более Ве-
я Британия", привлекшая внимание общественности сра
после своей публикации в 1869 году Современники высо*о Уце-
нили ее. У.Гладстон прочитавший ее ”с большим восхище нем
и интересом", находил, что рассмотренные в книге проблемь
особенно относящиеся к Индии, являлись "важнейшими л: лити-
ческими вопросами'
В работе Ч.Дилка можно выделить несколько важных
моментов Во-первых, он обосновывал ведущую роль Анг; ни в
развитии мирового прогресса: Англия - главный инструме в
процессе привнесения цивилизации народам мира пси колысу
колониальные владения Британии в Индии, Африке
районах предоставляли англичанам возможность учре-щзть
свободные институты среди "чернокожих рас мир j Во вторы •
1976 рП°92Нуат R ’ Wartin J Br,tain’s Impe'ial Century 1815 -19M u
Century /Ed ?y (Pc Flh ^,Ct°r|ianS Bnt,sh l-npez ahsm <n |N> N/iettMR
’Gladstone L J584 P 123 129
M'nistenal Correspondence * Td
^12 t d Ьу H Matthew Vol ОИгми f-
как впсс
а^ядедругих развитых капиталистических стран -г-.
ч₽м Распространение теория социал-дарвинизма, в -иве
^лежали искаженные идеи учения Ч Дарвина Либерал -
'^еные и общественные деятели также приняли участие в
^р/ботке положений социал-дарвинизма Это в первую оче
относилось к научной деятельности Г.Спенсера
Наиболее важной стороной политических взглядов
/Спенсера применительно к имперским либеральным конфет
^ям являлось его учение об эволюционности развития обш
ства. Он распространил биологические теории эволюционное*.
Дарвина на законы развития человеческого общества Я был
глубоко убежден, - писал он, - что усвоение эволюционно.'' то -
ки зрения повлечет за собой выработку правильных основ "све-
дения в частной и общественной мысли"3 По его мнен.
процессам в живой природе, где в результате борьбы за с*, че-
ствование побеждает сильнейший, аналогичны процессы,
исходившие и в обществе. "В общественном организме ..
идет подобным же путем. Мы должны признать истину - за-
ключал Спенсер, - что борьба за существование межд> общее?
вами была орудием их развития"4
Идеи Г.Спенсера об эволюционном развитии обшес -
заложили основу социал-дарвинизма. Представите -ли
чения широко применяли их для объясне я мн. < • >- --
социальной жизни общества и для оправдания внешнепо».
ческих экспансионистских актов Англии < 'цизг «.< -•
Дилк признал факт увеличения масштабов ro 1А и
счет приобретения все новых территорий „ | X» ?^eOt'°'пСр»'Дг -
„нх английского языка и законов, что е^® ®3
примере австралийских колонии. 0 поп®10 оСР®»11'’
Таким образом, по мнению автора, Велии с Ч /XйХ ^Р°6 0
вращалась во все более Великую Британию в раР5аЧПг | Уv^. в
мира связанных между собой родством расы, ,Л< с^^обР01^®'®
В-третьих. Дилк проводил разграничение между laДм®!1® <яп®,а
Англии территориями: к первой категории он относи“>Д гсЛ^еС^"
рые по его мнению, были не способны к самостоятелТ ’ Ч Xе
витию, а ко второй - те колонии, которые обладали та V Раз I 6
собностью В первую группу зависимых территорий диУ
чал, например, Индию и о. Цейлон. Автор не находил англ ^ис-
правление в Индии "плохим", хотя и признавал, Что с
его можно назвать "хорошим' Однако он считал господ^
Британии "оправданным" и приходил к выводу, что наибов I
го успеха в развитии прогресса на Востоке добилась Индия \
эта страна, созданная под этим именем, уже не существует 1
наши железные дороги, наши присоединения и более всего на I
ша централизованная политика сделали все это". Если ангпи 1
чане покинут ее, замечал он, то она либо попадет в руки Рос.
сии, либо, предоставленная сама себе, погрузится в анархию
Он в целом склонялся к тому, чтобы Индия управлялась из Лон-
дона в "интересах человечества и цивилизации", но было же-
лательно, чтобы в ней была проведена "децентрализация" вла-
сти .
Относительно колоний с англо-саксонским населением
Дилк высказывался в пользу их отделения. Существующая сис-
а взаимоотношений между метрополией и этими владения-
тем наппгп МНеНИЮ' ослабляла Англию и колонии: первую - пу-
вием развития0ТТ°Ка населения и кораблей, вторых - препятст-
димо для разви^я ^увства сам°уверенности. которое необхо-
формальные политичаЦИ°НаЛЬН°Г° величия- Он полагал, что
ленческими колониями^6 СВЯЗИ междУ метрополией и пересе-
развитие имперской топ™* существенного влияния на
Щая свобода и общий °бЩие институты власти, об-
говли, чем союз..", в связи°сеВИАН° сделают больше для тор-
---—---—С эти он положительно относился
’ Dilke Chw. Greater~Bnt^
1666 ’serALRS in Enslish-speawn-
573- 387-392, 351-352,
112
11bid. Р. 393-399
2 Ibid Р. 398.
3 Спенсер Г Автобиография СПБ , б Ч С >5
4 Спенсер Г. Развитие политических учреждена.> < ’8S. .
й
Ние^ ПервУ^е,° о
Глава пятая
г-огКАЯ ПОПИКА ЛИБЕРАЛОВ И
ЧВСКИЕ КОЛОНИИ В 1868-1874 ГОДАХ XIX а.
ость либерального правительства во гпаве с
^агеГЬНсов ала с важным периодом в истории взаимос'
' ^анлии с ее самоуправляющимися колониями и с z-л
Неанглийском обществе новых настроений относи
^Нлерии в иелом
''период 60 " начала 7®‘х Г°Д°В XIX века характеризует ;я
-иным интересом к имперским проблемам. обуслсе.-^ен
’^многом той трансформацией политической и дух е-о
иИ которая затронула Западный мир во второй псгюеинв
^олетия. Силь которье питали общества в Европе и Север-
Америке на рубеже 60-70-х годов проявлялись в наи*»:-а-
милитаризме и пооте-ционизме. Герма-оая победа в
g7i г как рез.льтат фран-о-прусскои войны прив-ла • со да-
сильного государства в центре Европы. В Италии и Авст-
рс Ве- рии зарождалось новое национальное сам.-юозмание
з эсиеыее удар по династической организации Ево ' После
Гражданской воины 1861-1865 гг произоилэ /сипение ?ц’А
-сторые доминировали в Северной Америке Поли^елии
национализм э~их стран сопровождался их т-
ростом тарифном протекционизмом и амбицио: 1ым •;
милитаризма Великобритания начала гунимэгь ее '
ение в мире изменяется и сановг .я • v
аиглийс*ий национализм выражался в том что -• >
географических условий не имея в
ст1 о*о собственную территорию могла раздвинуть рам*м своей
мг pVl> например в Индии и ра< ширигь Сферу свое г 5 '“--
-3 нс?чЛ<-' гдн'Им^н'е В Аг; он* е Дли Е,..’ ’
с*ии г.ачионали*м *онтин«нлал*>кых crp^i мог Рыть соотнесем
идеей имлерсжой эеспаисии В силу >того •в**5’“**'’‘к*
рэсхматриеатыз. ггМо к» лри^льмя ^т^мг-.мл< ^.-тъ
Вел4мсобр«ггвмии гюстоя/н^лй »ордакти ♦нглм^. и
к ас ьажмейшмй исто*«нии м'.гуи-<т»4 мефсгюлии
Интерес к империи в 60 70 • год»» х,х •*« «м»
таске и рлмитием мировой торожлм Прнибрвтввмв -свм«
территорий, служивших рынком сбыта
важнейшей чертой внешнеэкономИческо°Вар°в
ской деятельности европейских прави°* и Вц_ 1
Дах Франция Наполеона III сконцентои Тв- т'ЧоЧ
завоевании позиций в Мексике, устанавп.Ваг>э * к
некоторых районах Китая; Россия успешно ^9 V
на присоединение среднеазиатских хаме- Пр°вод? Х? h
выставка 1867 г. свидетельствовала о бЬ|5В-
тии всех европейских стран. Открытие в 72°^ вАЛ
ла предоставляло огромные возможности л п Г Суз. м bN
и имело важнейшее стратегическое значен РазвИти?°го >
держав, в первую очередь для Англии. Ие Для ее/Х5
Необходимо учитывать и тот факт Чт РоЧс^
ламентской реформы 1867 года изменило * резУльт
став английского электората. Реформа имела г Ч
приобщение средних слоев и отчасти рабо В°и^ сЛел ь%
стию в политической борьбе и дискуссиях д^0 ^асс?X
щества колонии представляли предмет гордсГ Этих сЯо k Ч
не могла не оказать влияние на пересмото тгЛ СТи- Их Лв об.
дов на империю. ₽ Т₽^иЧиОн^Ч,
Именно на этот период возраставшего ин ВЗГЛ5’-
к проблемам империи и приходилась деятельное^03
го правительства Гладстона. В центре внима ?Ь ЛибеРаль
политических и общественных кругов были вопп^ aHrnW
ношений имперского правительства и Пересе лен^^' ВзаИм0о
Правительство У.Гладстона, придя к власти в Х?ИХ
политике в отношении "белых" колоний рукоЛ/' Вс4
концепциями, разработанными либеральными ДСТв°ВаЛос
политическими деятелями в предшествующие ^е°ЛОгами и
Предоставление и дальнейшее развитие фоом
в этих колониях, невмешательство в их внутоенмиоУПравления
ширение экономических связей с ними на осНОВР рас'
фритреда, придание взаимоотношениям мея^у м2 ПрИнцип<*
доминионами характера "партнерства" пои^У М TponoW и
ляющеи, воспитывающей и руководящей оолиТ™™ Направ'
основные моменты котопыр hL Д Щеи Р°ли Англии - в0Тте
его политических соратников в поено П03ИЦИи У-Гладстонаи
са в отношении доминионов. Р°веДе^и колониального кур.
ровалась под Сиянием как^внпоип ЭбИНета ГлаДст°на форми-
политических факторов. К *7^ ЛИТИЧеских. так и внешне- 1
можно отнести то что либо рвь,М' Как нам представляется,
либералы пришли к власти под люунга
116
I пмии и реформ" Колониальная политика и/ Пг
зконо^ леНнои степени являлась отражу пра
I е^орм. которую либеральное руко0ОдСТВо т*й
РеФи В стране. Немаловажным моментом в epfe
^Р°ве5ьного курса относительно переселенческих
>>беР^перСкие взгляды самого премьер-министр 0'
I г^гр^ Являясь сторонником принципов laissez
<>тоИонпридерживался положения, что метрополиям/
ЛеД*' Рваться В законодательную деятельность Г Не в
должны быть хозяевами в собстя^ ДОМинио-
"№°н "сть империи должна быть чисто Д0Ме
' Усматривал империю хак союз развиХихГ*'
щих свое сотрудничество не на силе а на п“
Уодного выбора и сознающих, что Британия зацХТ
пУ опасности. Эти отношения он распространял „X Х
! УКэнаду и Новую Зеландию. Выступая против утЛ^"’
р^’м политических противников, что введение гГ РЖде‘
Успениях приведет к распаду империиХХ^Т
^правленческое начало в них - это важнейшее ° Х-т?
Мнения имперского единства. Такой подход к nepecS ™
колониям позволял Гладстону избегать крайностХХ
Мистической пропаганды, но в то же время не мешал X
Ступать в поддержку существующей Британской империи
К внутриполитическим факторам, влиявшим на политика
либералов относительно доминионов, на наш взгляд МОжио
отнести и отношение английских общественных кругов к’данной
проблеме, которое нашло отражение на страницах периодиче-
ских изданий. Высказывания, подчас довольно критические
ученых и политических деятелей по вопросам либеральной
политики в отношении самоуправляющихся колоний, и особен-
но по проблемам "имперской федерации", заставляли членов
кабинета Гладстона более четко определять цели и задачи сво-
его политического курса, защищать, а нередко и оправдывать
свои действия.
Внешнеполитические факторы, определявшие имперский
курс правительства У.Гладстона, характеризовались, во-первых,
политическими и социально-экономическими изменениями, про-
изошедшими в жизни колонистов Канады, Австралии и Новой
Зеландии. Следствием их явились требования, которые предъ-
Strauss W Joseph Chamberlain and the Theory of Imperialis
York, 1971. P, 9
137
г-твами доминионов к имперск
пявите^ьсТВа на проводимые Лондоном м? ХаЧ<
опились пр еэкция позиции Гладстона
* ихс^^нкорлониаль!нь^ародная обстановк0 и а 1
вторь'*- н яЛа та *®^в0-70-х годов. Спор с \
^нистро0 на рубеж россией статей Париже^ < \
Лилась 0 перес^° £нгГ|Ийского правительства А°гЧн' \
£,м "Алабйаеспособно^0 цузских провинций - Эль3а^°>Й \
^56 r 'TixBaTe?ee позиций в центре Европы
ГвР*энИИ !крелПенИеЛоальнЫМ руководством как и **
ри0ГИИ;пивапосЬ и законов. Именно с таких ПоЭи^> \
рассма^ных ноР* ^,н30гих имперских вопросов1. % '
меЖД^^кре^^пвХх имперских проблем, с
подход^0 я1кс основ** правительство У.Гладстона на°%
п К°*п либераГ1Ь Lee™ к нескольким моментам I
столкнул0®^ мо*н°сс^ема тарифов а о™ошен^>.
же 60-7°'* %- оборонь1’ сис и в Так называемой внутри^ \
*ь( импер<*°и доминионам ой федерации (хотя Пос^- \
метрополией и ^проблема им н страницах печати и
альн°* даэличных общественно-попи^ * \
я°^в^^етой Деятельности
двихений. чеМ обороне не был новым дпя
тепьсгеаГ об ‘"мпе’^т британских войск из колону
В^^тикапо вЫВ°® лорда Пальмерстнона в начален
рало’ ПоЛ^, прааитальС™ 0Ь1 не только не высказывал^
ласьеше"^ к0„серватоР находяСь у влас™, лытал^
х годоа. Р лрртив нее, 2
тегоричео™ а алракгике. продолжая этот курс, >«.
осуществить^" У.Гладстону Р Во.первых. он непоц,,.
Прасг нкколъкими причину в гамо. Ангпии ра^.
вироеалоеР5 алея с проводи m пруСского ору»,
ственно свя вОйна в - - в Европе, франк
а₽М1,о',хРко^фликтах ш?Р™яеХзвали определенное беспо»
вое « война 1870-1871 гс выз и Складывавшая
^ТполХческих и военных кру
---------- .. Change in British 1трай
Ideas, 1f»9-187 " р.ао; Knaplund Р. °В0.38.И|ПЬигдЬ КедаЛИО.
Ж ТПЙеСоотГГа«Ь of Nations.
S1|^ct1^-«71.Unea₽o«s,1977.
118
сил В Евр°пе требовала от Англии созпаи
ано0*'’ и боеспособной армии. Русский воени
Р^о сйльН новицкий в 1871 году сообщал. "Гордая
политическ™ Влиянием Великова
6г > и п£> чувствует ослабление этого влияния^
сМУ^на создание в других государствах новых t
с°, взИРаеТ * внешних сил"1. В то же время о Фл°*
И гР°^коЬнфликть<. имевшие место в Северной Америке
^>есКИ англо-американских отношений в 60-х годах S’
<тР0нИегп^ае войны английские колониальные войска S'
< StO 0 сЛУ^ полной мере защитить интересы Брита^ии^?
не только военные, но и многие политичес^
J У^ЗЬ‘ том числе Дж. Брайт, лорд Дерби и Б.ДИЗраэ^в
ят0рИ’ ждУнароДнь,е Условия конца 60 - начала 70-х голЛ
необходимость новых подходов к решению eonS
Иппоне как самой Англии, так и империи. В 1871 году НоТиц-
>6°P°n об эмоциональном отношении англичан к этой п™
прошлом году вследствие франко-прусской войны
^пся довольно грубый крик о необходимости увеличения
силы Великобритании. В этом крике было обидчивое
<яние собственной слабости и страха самосохранения"3
с°3"°а Кардвелл, глава военного Министерства в либеральном
кинете, непосредственно связывал вывод войск из колоний
судьбой реформы армии в Англии. Он писал У.Гладстону в
с заре 1869 года: "Вывод войск из отдаленных баз является
основой всего вопроса о реформе армии..."4. Значение вопроса
об имперской обороне в реализации военной реформы понимал
t сам Гладстон. Так, в "Меморандуме по военной реорганиза-
ции" от 3 октября 1870 года он замечал, что "... вопрос об обо-
поне страны не может быть рассмотрен без предварительного
решения вопроса о защите Индии и колоний"5. Во-вторых, по
мнению либералов, предоставление колониям прав решения
вопросов о собственной обороне соответствовало концепциям
о расширении самоуправленческих прав местных правительств.
И в-третьих, содержание британских контингентов в отдаленных
’ Российский государственный военно-исторический архив Й
РГВИА), ф. 431, оп. 1, 1871 г., д. 42, л. 178.
2 Там же. д. 43, л. 203-203/об; 1872 г., д. 44, л. 188/00.
3 Там же, 1871 г., д. 42, л. 179-179/об
4 Цит. по: Eldridge С. OP.cit. Р. 56.
5 The Gladstone Diaries. Vol. 7. P. 380.
4
119
владениях как "^“^“шикам"' «>х
английским налогоплател военных расходов^^ИиХ,.
должны были разделить ор либерального W1
Анализ деЙ^ции плана вывода вОйСкПравЩ6 *
У Гладстона по реализ UтВует о том, что его nr?3 HqAck
ландии и Канады свид®7позицию как со стОрОНЬ| k I
встретило серьезную ов так и среди °преде
тивных властей доми & аНГЛийском парламенте и не-
политических деятеле Новая Зеландия яВЛя Ч,
К семидесятым год м процентом ПеРе^ьоДнЧ
британских колонии с йскОе имперское правЛ
населения, которой аНпГраВЛениЯ2 Острейшей np^o S
доставило права саМниУаГЬнЫХ властей была про6л JJ-
новозеландских кол племенами маори с которь
отношения с месТмтельные воины. В связи с этим Нача?лЧ
СТы вели проД°л*ит ким правительством политика по^Ч
в 1866 году лоноI „ коЛОНИи не нашла _поддер^[
британских войск и того, воеНные действия с W
зеландских властей, b и члены палаты предсТаВи>И
Зобновились в18б8 дУовой Зеландии в октябре
неральной Ассамбл содер>кащую требования при^8 Ч
приняли РеЗОЛ^го английского полка в АвстраЛию и аХть
отправку последнег имперские гарантии в займе Ж
тавить новозеландц обеспечения внутренней бе30П;? Ч.
фунтов стерлинге > Д положение дел по новозеландской
Именно так о£ютов декабре 1868 года R У
р0НИТТпяльнь1Й кабинет У.Гладстона. "Ри-
шел либеральный Министерства колоний, в влп
ЖХ в0ЙСК В Н0В0Й 3еЛаНАИИ за^
^РХию которая вызвала негативную реакцию в
' ААЯПуИ| no'р3300; Speech!! and Documents on the New Zea|a^"J
,18“ Ed bv W D Mdnryte.W.J.Eybers New York. 1969. P 234-236.
'подробно об экономическом и политическом рази™, Новд
Зеландаи Х Малаховский К. В История Новой Зеландии. М, t»U
Зеландии с^ Передовая демократия современного (ц,
«лийсХолония Новая Зеландия. СПб.,1905, The Oxford Hislop
NewZeXd. Oxf.. 1981. p. 57-111; Speeches and Documents... p.jj.
3 Edinburgh Review. 1870. Vol. 131 P
публиковались письма новозеланд
преСС® й в которых политика либерального
,Т0е х дея^ел гаПась критике и характеризова
ий ЛОА в этой колонии военной ситуацией
/ * сложите пОЛИтических кругах Англии заговори-
с°менНэЯпаииЯ либералов предпринимает попытки
Z с^е0Р® мИНИстРазеландию принять акт об отделении
гЛне в НовУ*3 реакция не остановила лорда Грен
^<ирОб£ЛпОДобиа министерства колоний в этом вопросе
зреиИЯ « его записке от 7 октября 1В69 года ад-
гР роч*3 )РаЖеИЭ в ИовОй Зеландии Э.Боувену. Намерение
0ХбербаТОр;т6а вывести войска из этой колонии ми-
6> ЯХ правитель^ тем, чтО наличие имперских воору-
ZiK°r НИЙ м°\инионзх затрагивало проблему разделения
дХ кор н в дО нновело к конфликту между военными
ицсгР х сит постони ом БритансКие войска должны были
руковоД им командованием. Если же они оста-
П°А 6p0Lx присутствие будет поощрять копониалы
оане- тО прнию политики, которую английское пра-
4СЯ 6 Сти К пРовеА оивало как опасную (имелся в виду захват
% @ЛаС1 РаСсМЭТ жирование их к военным действиям против
РлеЛьСТВяори и проВ° вие британских войск не разрешит всех
>ль1ое)- ПрИСУТтношений с маори, а оказание колонистам
оХСиб3аИМ°1И те военным престижем Британии, по
грУРи° пьнои’ будет оскорбительно для самих жителей
гренвИППЯ’ заключал, что Британия не могла дейст-
рРеИВИтояЩИЙ ДРУГ колонии", сохраняя "иллюзорную
^пмоШИ’'2- авное недовольство новозеландцев, Грен-
теньп^сглотря на я министерству оставались последова-
ло коллеги по в феврапе 1870 года последний
6ИП^ Z., 3 СВОИХ действ • Новую Зеландию По.
В ЗТ0Т Пе₽И0ДВ ИОВ03еГ'даМ
пней и это
—------- 7 9( р 456-493, 778-783; Ttl® ^7С Sydney
196? 1Q55 Р с Р 234-236.
(ont0, ц с ап........uments Р-
2 Speeches ant
120
парламенте стал подниматься вопрос о возмож
нении ее к США1 Ног71 при
Когда английские войска были выведены из н
дии, имперское правительство сочло необходцм °в°и 3
определенные уступки. Лорд Кимберли, сменивщц^1^
вилля на посту министра колоний летом 1870 гопяЛорДа г *4
своем дневнике: ". новозеландцы очень Рассерже '
британских войск. Гренвилль в качестве подачки ПояЬ| 6
чтобы Англия стала гарантом в предоставлении
котором они поднимали. После переговоров с оппозы’ Вог,Ро^'
достигнуто соглашение. " И действительно, в 6Ь| °
ки английское правительство согласилось на преД(?ТВе
новозеландцам гарантированного займа в 1.000 00^%
стерлингов в целях экономического развития колонии
дованию британского военно-морского флота Дань) ’ а кОм 6
ретные инструкции по охране побережья Новой ЗеланпПи3 сек
Недовольство и разочарование новозеландЦев
либерального правительства в отношении своей стлам?ИТик°й
дили сочувствие в английском обществе. Действия либ' Кахо'
подвергались критике в парламенте как со стороны кочРал°в
тивной оппозиции, так и некоторых либеральных депСерВа'
Например, либерал Р.Торренс поставил под сомнение по °в-
ность политики своего правительства, а консерватор лооги^'
нарвон заявил, что неприемлемой была не сама полити
выводу войск из колоний, а та форма, в которую она была *1 П°
чена. По его мнению, складывалось впечатление, что жела 6
правительства было порвать связи между Англией и колони^
Негативная реакция английского общества на действия либ
ралов вызвала определенное беспокойство лорда Гренвил 6
который высказывал Гладстону опасения что Новая Зеланди
"покинет империю" .
Действительно ли лорд Гренвилль и его министерство
намеревалось "разрушить империю" в чем их обвиняли и пред.
1 15. The Oxford History . P. 102.
2 16 Kimberley, Lord. Journal of Events during the Gladstone Ministry //
Camden Miscellany. Vol. XXI. L., 1958 P 13.
317 Dalton B.J. OP. cit. P. 276.
4 HPD 3 Ser 1870. Vol.200. P. 1820-1824; Eldridge C. OP. cit. P. 88.
5 Gladstone W.E., Granville G. The Political Correspondence of
Mr.Gladstone and Lord Granville 1868-1876 Vol 1 / Ed. by A.Ramm L,
1952 P 104
пминистрации, и консерватг,u, z
льНОЙ ам действия Гренвилля -ак главы Ми
-1Г’°нИибеРаГ'Ь' тении Новой Зеландии были м.₽<п-
„и о*'е а оТ ми В целом он завершил нача-
XZ «ойск из этой колонии Однако его
/ коМпр |0оДУ усматривать с точки зрения -
’"Л п° о, аеП^ение колоний. Пожалуй, именно в его
отдепе только "грубой манере решения
X би0-г0кИп0знноИ ’ делание реализовать на практике
Л» <’Й'"<проЯв"П°ринЦИПОВ • колонии с ответственна
^<лР°С „альнь1 Ш сами решать вопросы собственной
и6 о 0 Лйбер. доП*нь самоуправления колонии и сохране-
э'% 03льсТ0°доставпе* сраженных сил, подчиненных Лондон
'''X i ПР Г(тийскиХ по-гиворечило либеральным концепциям
0ьству- пР опОниях. В проведении своей политики
е лР00И1ляЮ1ЦиХСпаалисъ задачами укрепления Британской
гХоуПРа ,.овод016оусского военного агента Г.Кутайсова
О со°бтеН сознавали, что" .колонии никогда не мо-
р" ₽риИ-П, В /хнгПИИипючительно силою оружия и что прочная
г°^ер)канЫ иСКЗ иеСтВующая между ними и метрополией
А я связь’ СУ^ на боязни штыков, а на обоюдных
ТнА оСНОВ прети дела так, чтобы колонии не смотре-
епп^в на У^еНИИ ия источник дохода метрополии, а всецело
" себя «а» к метрополии, и ни в чем не наход»
. бь> в бь! себя саг с ней интересов
РпипИсЭлИ отделе^ от * 0 уместна была такая политика в
?|бЫГ°^ь' ° Допрос-иаС^° и заключалась сложность
Как Р мпонсХ правительства по вь,«
1вб9-<87° Х^РИЯ™Я П ХтинХа войск совпали с обсст
18^яиии- М Титанского контингента ново3еПандцами и
сУ7пе%еГ° Седаьии конфликтом»е>ОД нов
^тании. цепями по У«Р
сами 6Рита пС«1ое.
—, on 1, 187 V -А 43
1РГВИА. Ф 4 ? •
' Т 2 3
О социально-экономическом и политическом развитии Канады
подробно см.: Сороко-Цюпа О.С История Канады. М., 1985. С. 23-61
Тишков В. А., Кошелев Л.В. История Канады М., 1982. С. 74-100.
Canadian History in Documents, 1763-1966 /Ed. by J.BIiss Toronto
1966 P 133.
и успешного проведения реформы армии
счет интересов колоний > ПуСТь
Немаловажное значение в Реорг п%а
обороны" играла Канада. НИзЭЦии %
Британская Северная Америка в сеп иМпе
тигла значительных успехов в социально эйДИНе Xlx \
литическом развитии. В конце сороковых гНО,ИиЧегека
статус самоуправляющейся колонии1. в .. J°A°b OHg0М иЧ
принятому английским парламентом Акту г/р г°Ду
ной Америке, британские колонии объедИНяпЬрИтанСкпЕЧЛ
единый доминион под названием Канада"2 с Сь и
конфедерации открывало новые возможнос?иАаНие
отношений с метрополией. Круг британских инт АЛя ИиХ
ной Америке был довольно четко охарактепи, Рес°в в
шой анонимной брошюре, вышедшей в 1868 го™ ан в h S
"Интересы Британской империи в Северной Дм "°Д назь Ч-
тересы охватывали политическую, экономичесЛРИКе''
область взаимоотношений В области политики д и вОеИ
ла Канаду от возможных притязаний со стороны ?Ия Защ>
Штатов, причем делала она это, по мнению автол °едИнвн?а'
но: не предпринимала попытки облагать налогами ’ беск°й
вольствовалась номинальной властью, поощряла Нар0А.
торговлю и, благодаря либерализации учрежденных СВ°Ч^
способствовала национальному развитию и пред ИнститУтов
политических притеснений путем реализации прин^^^Ию
дарство Народа, Государство для Народа. Что же КаЦИПа: Г°СУ-
номических интересов, то в брошюре говориСЭеТСЯ Э|(о-
"Британская Северная Америка представляет собойЛ°кЬ’ Чт°
поле для предпринимательства Великобритании и°бШирн°е
излишнего населения Британских островов,• где его aneiS
дет себе возможность для полного развития..." в во ^ГИЯ наи‘
области взаимоотношения метрополии и колонии опредН°Й *е
тем, что "неприкосновенность "Доминиона" необходима^
политического престижа и существования Великобритании"
^поженив являлось ' залогом
иесК°е рооМ против агрессии"1 Ясности и
иХ м баРь®Р к власти в конце ДВ6В гОпа П1д_
^<^^5 Гладстона фактически продопжипс>
^Р^ста0 ^.0аторов во главе с Б.Дизраэпи по вы&? 'Л1ИЧе'
Хепс х°нСл^ерики- П°РД ГРенвиппь мотивировав ВЗДс*
(ipj ^РпйОИ А пства тем, что в доминионе растет Д 0з^
с>:ИСебеминИсТ®Р и в связи с этим Британское пР2ГПенИе
формой взаимоотношений ме^епьство
наип£ оСтавление политическим деятХ М и
*ХлоЛиеЙ я быть подлинными судьями своих интеп^
пального кабинета Гладстона отно^ХТ
Jy пИ по-видимому, охарактеризовать как стремпе^ана'
П<ожн°- "ерскую ответственность в доминионе, в ча<ХХ
А*’\1лчить % обороны.
|*Х!с овыводе ан™и““ ““ ю Севе« а*»
ПО» во^озан С другой проблемой - с оказании ИЮЛ”
^Тесн° “ом военной помощи в подавлении восотХ"
6 яВитерь ?аПаде- Западные территории Канады и земля Рупе-
йаДС^о Гппа принадлежали Компании Гудзонова залива, но
я до 186 ‘ переговоров с правительством Великобритании эти
nje сеРиИ явались Канаде за огромный выкуп. Местное насе-
ли ререА пльное условиями соглашения, в октябре 1869 года
3 ение, неА°Встание3. Политическая ситуация весной 1870 года
ЛоДнЯЛ° В°С для канадцев и тем, что существовала угроза
I сл0>|<нЯЛаСЬа Канадский запад с территории США ирландских
I йТ0р*еН4ИЯпНгвязи С этим канадское правительство во главе с
। лениев • Б обратилось к Лондонскому кабинету с прось-
д М1акДоналЬД военную экспедицию для подавления восстания в
бой направить в е же пиберапьнот0 руководства давет
Ред.ривери „wv по выводу британских к» из Канады рас-
I „’конца попи™^ ™вь ™ Рвнадани вк ,
1 ^привелось в этот
Дальновидное
₽ 3-5.
I 3 fflrSge С. OF£ . ВРРу Cc.cc.es C«da
.B^shParbamentPapersW 9>1
2м- сот on 270, 1870г.,А81."
< АВПРИ, Ф-133, № р 335
s врр. Colonie^Canada Са(.ай
• 28. Ibid. Р- 309. Sirarey
Toronto, 1963. р. 237-238.
В Англии К известию о восстании на за
земле Pvneoa отнеслись с настороженностью п Каь
У trrq года У.Гладстону, если о ВрД Гг% I
писал в ноябре 186У год _п мпжРт ПР7. B°cCTaJ
„потно то это может демопат.-, v I
действовать успешно ЛГ,ГРОП1Р-1 плип ЙГ1Изоват Ие I
население и расстроить торговлю Лондонское гЛь
население и н J1 пение просьбы канадиев ₽аЬцТь4 I
пошло на удов против жителей Ред-рИВе На иср0 Пь I
ние английских воис«впр^и ораеител в a>v
парламенте пр А но яко6ь, Не могло проИгнорй""%гч|
Решение тем о а также тем, что согласн *^
бу канадских в тривалась отправка английг K°HBenN |
Ред-Ривери пРе^У ежду различными группами окИХ Во^и
•сохранения мира^езкАУ Рарламента JTQ
бералы завеРя войск можно назвать "экспедицией*0
ских и канадск английскими и канадсЛМ1?Ира"г |
СЛв УСП„еиеНнтра восставших - Форта Берри"0*" >, ,
главного центр итеЛЬСТВО поспешило отозвав ^СТе
года ЛоНДО^К°олнь1й вывод британских войск из КаНап°И>-
И ?еРГкак министр колоний считал, что наличие а^' |
Кимберли ка f дет ошибкой, тогда как канадСкГ1Пм^
топьство опираясь на свои собственные СИпь,6^ !
^йствовать благоразумно и умеренно по наведеНИ10 „
РДРЛ ривери3 Переговоры между имперским и Канада^ «I
Р птяами о сохранении хотя бы нескольких баталкЛ?
™оких солдат в Квебеке продолжались в течение вто^Д
вины 1870 года Но либеральные министры были
житепьно настроены на завершение курса по реорган»,
Сперской обороны". Кимберли в декабре записал в
дневнике "Мы (министры - Т Г.) обсуждали вопрос о
оставшихся войск из Канады... Результат обсуждения *., .
ото дело поручили Кардвеллу и мне, чтобы мы деиствова, |
собственному нашему усмотрению, но все согласны. ч>,.
лательно было бы вывести их при первой благоприятной е.
можности"4 Вывод английских войск из Б и анскои Севе-.
„ завершен
6*2,n иинУГ"* Г"ве _ „
.jiV* г<и по* _ удовой Зеландией, при otcv*- -
^ent^eV,!0 6 сП^й обороны” Британской СевернойХ*ё" Л
№Ч^пеРсКО*аГ доминиона и самой СТЛ ='
Хце^и*Лном отделении Канады Характер с
6пХ о 6°3 Адских взаимоотношении беспокоил awPv^₽
п>С°н^°'К В парламенте звучали слова критики ИМ^Г-
е>* * е бального кабинета и делались запросы о е~ *
П00Я и либеР тистским намерениям канадцев2
иоХиИ»<сеПаЙо либеральное руководство относитесь •
как *е "го выхода Канады из состава Британской
БозМ°*н°' запись своем дневнике от 8 мая Ш тадв
бПе^ интеРеСангпо-американских вопросов на заседав
p^? обсУ^6 п лорд Кимберли: "Почти все министры
роспе та сДера ия что невозможно будет успешно защищать
ивариСЬ иканцев И было бы желательно, чтобы Канада
дер** от а^еРи „ „ ро ег0 мнению, Англия таким образом гс
Кав яезавИСИ^ ожность избавиться от постоянного источила
стэра а бы в°3’ а канадцы перестали бы испытывать страх
П^псти и сТрЭХщмми Штатами, чья враждебность ослабеет
сПаЬ соеДинеИ пеоестанет быть частью Британской империи
пеРеД ко Канада п 1 по которой независимость Канады, не
кз‘ 1ОНИ^ОЙ П₽ИЧ,^ов™е “для обеих нац»»' за»ж» г
*eT X хороши” тспови » мжип[йв
бь|ра -ягтвительно, целом благосклонно отнеси кл
и Политиков. которые в цеп^ у о№. Jf.
груП» сепаратизма к0™ фортедао и ФоряеР»
иДее чалдеРса’ У, оценивая англо-канадские о
пВеЛра; „ п гренвиппь, оце отношения
ООРЫ рэтой же точки зрения™ ара1ер
пР*АерЖд!,ерикой приняли1 что ,До*нм»да'
вг₽е^ем их
силы провозгласи
' Ramm A. The Political Correspondence... 1868-1876. Vol. 1 P
“pD 3 Ser. 1870. Vol. 200. P. 1172. VU 201. P. 325.
3 The Gladstone Diaries. Vol 7 P 349- 250.
4 Kimberley, Lord Journal. .
Vol 202. Р 450^jou2rS-P Р-4 - ^G^se:: Да
„„ mcx" xa*»
X? «'""’’Хее отделения Канады от '»
пунше знают Канад,. o™,am
'е' fMep»«”uee' если перестав, б№ 6»,»
» ° е пока о”* не станет ?лм 'М№™ * X
Л<е>< г’°₽.' вопрос о независимое» не да™,» р««
!А° ой- "• р настоящего времени. Он сводится к rWwtA
<еЛеИкИ3к ВОПР°С цельно будущего". - уточнял он1 Реапь
^политики либерального кабинета можно найти
<су^яВаД.сК°* оусских военных агентов в Лондоне так
Рле^"иесени^ Zve а871 года писан в Россию:"... №м
oli 0 А°ко6 в »еК® войск, никак не следует считать его равно
Bbl колоний. Мне кажется, если бы верно оценить
|М п°тере мйских северо-Американских владений и с неко-
f^b ₽ние АНГ м проследить бы все то. что там делалось в
;^ни^и' р©т, то можно прийти к тому заключению
гОрь'МлНие £eC*TRO выводя оттуда свои войска, действует весь-
л°сПноавитеПьСгУпавильНО и нисколько при этом не спускает там
чт° отумн° и Х,а ни своего знамени..
jjia Р п гиоГУ^6 7? Дом позиция либералов по вопросу о судьбе
С0°еГ таким о6р^г„ колоний, и Канады, в частности, характери-
иправпяют ВЗГЛЯД, тем. что теоретически признавая не-
саМ°Упр на наш в-* озгпаШения ими своей независимо-
зоВвПЭи0Дъ в бУ^е Р рассматривали этот процесс не-
избе*В вгпии, они на вневременным, с точки зрения вззимовы-
сти 01 Разным и пре>кдевреме на предоставление колониям
йелесообра стор0Н. Ky F Рцда собственных воору-
ппности вопросов об организац лидеров
поиска наии прИмени^хки невсегДа этотп i
А°*артднь^ Тсповй»
рапъное ( и поПитика.
обороны •
же выражали уверенность оУдьбе, лик pyK0?
ло-канадских отношений. Об этом с°хРанен
вал секретный меморандум Со’ в Частнос/^1иТеЧЛ I
января -1870 года. Он состоял и°3
сводилась к следующему 1) Каняг, ЯТи пУнктп I
иметь некоторую «Хду в
тическои судьбы; 2) в качестве лооХ И ее Дал
свободы ей передавалось право о2рНИя ее ^4^ I
обороны; 3) естественным долгом Англи^^я^Х^ '
Канаде в организации ее защиты; 4) Ан^И ЯВЛя^оСк °бчХ,
делять форму и средства такой помощиГЛ 5Яу Д°л*на>й^
лает, она будет строить политические лк еспи
"свободной и честной основе" и такие отнош^11*
жаны всей имперской властью1. ошения будНгг1^и
Следовательно, вопрос об "обороне и I
ственно касался характера дальнейших^141'1 неп.
Англии с ее самоуправляющимися колониями аим°отНо Ч
са об их возможном выходе из империи п ВГ,Л°ТьДо?Ч |
характерными по данной проблеме были выс^^’ каи?к
берли. которые фактически суммировали отнаЗЬ1Вания
лов к вопросу о независимости Канады. Надо 0°Шение либе
занимал довольно твердые позиции по вопРосУ'Летить. чТо₽а'
лийских войск из колоний и в этом плане полност°ь ВЬ'В°Ае а?
вал политический курс лорда Гренвилля как сГ П0ДАе₽^
своего вступления в должность министра колоний ^^ И Пос^
года. По проблеме о возможной независимости ^Ле
ляющихся колоний он заявлял, что потеря колоний в °УПрав
ромный удар по влиянию либералов и их репутации Dr' I
трудность предвидения, по какому пути будут развиват?^
ношения между метрополией и этими колониями. Однако^
считал, что представлялось выгодным и для них, и для Днзд
сохранение существовавших между ними взаимоотношений J
тех пор, пока колонии не станут сильными государствами
‘Тогда отделение будет казаться естественным явлением и
восприниматься с меньшей долей разочарования", - утверждал
он2. После вступления в должность главы Министерства коло-
The Gladstone Diaries. Vol. 7. P. 223
7 Kimberley, Lord Journal P 13
’Ibid P 43A ОПЛ
гргвИА.Ф-4^ ’
’а Новую Зеландию британские войска
из Ньюфаундленда, Австралийских колон^-^6 6ы
ко в Г«алифаксе и Капской колонии. ПрОв Ии и Ост Пи чц
отношению к самоуправляющимся колоеДеНие Ta^Ht/7- '
оправдано Необходимость реорганизаций”^ во м°Г° V
ской армии требовала пересмотра статуса С°6стве °г°у
Концентрация значительных вооруженных с°ЛОнИапНн° /
Англии - позволяла быстро реагировать НаИл В °ДцЬНь’х
и посылать туда хорошо обученные войска ^6Ь|ТИя Че?’’
вывод британских войск из доминионов СпС ^Угой6
нению наиболее ярко выраженного противпОС°^СтвОй^^ '
ской системе этих колоний - наличие воору^еЧия в
ных сил, подчиненных имперскому правител6Hhblx ко°п^и
ставляется, что реорганизация "имперской oRb°TB^
пятая Кардвеллом, Гренвиллем и КимбеопОРОнЬ|”. n I*
ных сил, подчиненных имперскому правител ь'х к0 ‘% I
ставляется, что реорганизация "имперской oRbCTB^
ня1 ая Кардвеллом, Гренвиллем и Кимберл?,РонЬ|" п ГЧ*
полном соответствии с либеральными Пл
управляющихся наций - в мирное время госуда 4Ипами •
венным правительством должно само решать Тв° г- о *4
венной обороны На случай же войны имnepcкoeBOГlpt'cЬ|Tr^1,'
брало на себя обязательства оказывать ему НеЛПрав^е/л
ную и материальную помощь Объективно Пп
венные имперские цели, либеральное правител^6^ 1
по политику на укрепление самоуправляющихся^0 npV
обходимо учитывать также и то, что вывод войгК°Л°к^ "
был выгоден и английским налогоплательщикам " Иэ
расходов государственного бюджета на содерж?Ка*
контингентов за пределами страны сокращались т6 Вг^-,
зом, проводимая либералами политика по ре а'?’'
"имперской обороны' была если не прогрессивно0^’4^ I
тивно оправданной Другой вопрос в какой форме он 7° I
паев и каково было отношение ней в колониях и само ।
Твердая, а подчас и жесткая позиция либеральна
стров Кардвелла, Гренвилля и Кимберли вызывала мно^ i
реканий со стороны политических деятелей доминионов^
нявших их в нежелании учитывать те внутренние и внеш
трудности которые испытывали колонии на рубеже шести^
ть . семидесятых годов Негативное отношение колониаг
властей к проводимой либералами политике можно объясни,
на наш взгляд также и несовершенством системы самсупра.
ления и непониманием до конца политическими и обществен-
ным»' кругами сути этою амоуправления. Показательно г
. , ие закон тельных
пРаеи'геЛ1Оронники либеральны. нам
«вторь» И и'с теМИ
^о«еТС пьпапся ooanoxwb на «.«»»»
V i»?«аби”в1 ^язанности в частное™
Лннь»е -территории колониальные ««м
аЛИ ^ Лительство УГпадрои,
Сни’'1ация. "„чипами вынуждено 5ыло гажи, w>
Л, ^4“"’ Шитику во реализации Ю на
и^еРаПоггКУ»° либералов не мог не вь.зв«ть «ритиш о»«ж
< и * акой оации колоний, та* / среду. гитшош
'V0 I аДмиНИ которые обвиняли их ь желании разклггь
V крУг°8’ но остро это негативное отношение.
? чеС ю" °с°6 леоалов стало проявляться в 1 В? 1 -1873 год*,
и^епол^ике „опросов "имперской обороньЧ» вэзжхпкщ.
ломи^° в и в центре внимания пиви-
помини° р у Гладстоном были и проблемы тщмвк
ВО г^тика имперского кабиита в этой айда»
^ис.те»'ь'. „ личапась определенней не^-еажажхо-
но'* Ношении о " лрослежиеается на - гежжо*
что наг ЛЯД™ алийскимм кслокдам» о -мыыы
с^. Лондоном и авс р
^Lx „оготых годов на Аетраи..aw №«-!-
таРИ*к кони ' британских
наснять®. w даух десятилети Гб»-
е преДь»Д^ к0Р0Нии С
лаСь й внешнеторговой
гов К бс ^еип первой австра’*^
НЬ'Й вопрос об 5апре^‘^^
правит ч гво
---- пробно СМ ₽
1 ь°пе АРй политик А рали-* * j **
колониальной История. *
кл«пяхеягкии г t AubV*’’
1 H'Sl° '
272-n ' * И1
такого курса Лондона явилась консолида
колоний, правительства которых объеди?.Ич
борьбе за отмену ограничения их прав по п^Ли сва
ней торговли ГУПир°Ваь^сС ,х
Переговоры между либеральным кабИн ь1
лийскими колониальными властями по Даннып^0^ и
на протяжении 1870-1873 годов. Их анализ сн°ПроСа *Ь:
тех внутренних противоречиях, которые сущ^т^Ч?-
либеральными министрами, и о тех колебанияу130^^6^
которые характерны были для самого Гладки 1
данной проблемы. а в *
уже с лета 1870 года в либеральном KaR %
лись два подхода к решению австралийское .
направление представлял сам премьер-мини?^Ч. >
довольно осторожные и выжидательные позИцИиРд за^;"
представлено Министерствами колонии и Topro^®’0^ ' •
берли новый министр колонии, придерживал*,6^ Ч
его предшественники - консерватор герцог Be«,HrS* <4 ,
пап лорд Гренвилль. мнения, что наилучшим ре^н^'
^было бы создание таможенного союза между к-
млийскими колониями, тогда как введение системы > £
цированных пошлин было бы ошибкой для НИХ. Сво^с
министра колоний Кимберли видел в том, чтобы п^>-.
серьезный разрыв в отношениях между Англией „ТЧч..
поэтому уже в начале своей министерской деятзд^
отонялсГк удовлетворению требований австралий"^/ -
ЦИЮ Кимберли разделяли РТерберт. один из активны,
Министерства колоний. Фр.Роджерс, постоянный преД?*»
Министерства в парламенте, и сменивший его на эД”
Е Натчбулл-Хьюгессен. Взгляды последних сходились
что Британия не имела права навязывать колониям пг*
фритреда. Позиция лорда Кимберли разделялась и пМ;;.
гелями Министерства торговли.
Весной 1871 года расхождения во взглядах члена 1Ч
пального правительства становились еще более сне»-,..
В мае Министерствами колоний и торговли был подпл^....
меморандум, содержавший анализ истории вопроса и тл.
Рвавший требования австралийцев, который быпнаг^ ,
Гладстону с сопроводительным письмом лорда Киад;,,
гая СВОЮ ТОЧГу ЗДОШ9 tvj «
иИй, и3Гпе-гворить -требования „„ Д *^04, 1
ер^ удО0Р ванные тарифы будг ««* ***». '
(1°рДг0£реРеН11лах австралийского резона сXS ’w’‘<
^^П₽?епандии\ Реакцию Г падет
п0эрыов°^ Ты ^°*но быпо ?хара^р^,*****
австралийцев Он .одовь-r^.
^б°еЭХе детально изучить вопрос и убед^
^ии 60^ а^ься ОТ занятого ими курса 0«252*
>7они^ °2 направлена и колониальным вг^^ ’
₽a^Tua6b'n^ оеить развитие событий быГ<
лв^е Н° °с 1871 года в Мельбурне состоялась ^^7
ген”6₽1лей австралийских колоний „
6 псДавиТ г Тасмания, Южная Австралия и Ви.-- . **
содержавшую не только тре€сВаг?т / .f'"-
^оЛ^н гтва имперского правительства в за.-<^"
P.eiuaTePrTb колоний, но и ставившую лсд
е атеЛьН° ти. колонии торговыми договорами - - ГЛ(, '
связь державами .
транкь получении документов конференц^ лад Кяадсл
° П° п новую попытку убедить Гладстона (<мнйъ
лпеДПРиИ*тоаПИйцев Он считал, что рано клш
йяни*ав трпьству придется уступить, и поэтам* нищи»,
в v пра0И ’" оСТавить колониям ограниченное ш оетжж»
моЖиь1ГЛ ПреА товаров в рамках внутрикол^иагьюи ткуоб»
поШлинаМо„датского региона. Он не допускал и мысли с М»
дестрзл°-а3 чать торговые договорь с ин-пй^
^ении ww за* спышать 0 Предосже*«.
йами, и не г и к нейтралитету колоний в случае мй*» •
ПИ бы пРиВеСн«литет на мой вгтяд -
s..==^"-S=S
Н ’2 выразив его
Кимберл» можно в V
О О*’
Kimber еу Lord Journal
182 X ap nd P OP cst p
Introduction P XVIII; Farr DM. 0₽ ;
105
7^eV. сок. Зои- —
3 Kimberley, jnoourneots _
?₽ееСЬоекпэР^₽0Р*
5 Нит. по *пар
что лучшим курсом было бы уступить
каз пока вопрос не перерос в скандал-1 Че^ вЬ1г
Позиции У Гладстона по данноми
в письме к министру колоний от 29 октяк В°пРог
придерживался точки зрения, что Ра °Ря 18??
навливать дифференцированные тарИгЬ ение Г%4.
ждународного права Хотя он и признав^'
ограничивавшие политику колониальна ’ ЧЪ-еч\'
временный характер, но, по его Мнений лРавИ1г06%%.
необходимых условий для их отмены ’ ец4е h еЧ(?Ч .
шести различных колоний, а не единое Нарйч1 %*
Канаде, также, по его мнению, мешали д°МцНие в д
нию вопроса Являясь сторонником по» П°л°>Кит 9 п
ния самоуправленческих прав колониям °Ct43v’
крайне осторожную и выжидательную ИдеР <
свободы колониальных правительств П°3иЦи^ Хл
моженной политики В то же время о В Реализа °ТЧ *
мнения, что вопросы военного характе" Четк° п сХ
ведении имперского правительства2 п Д°л*нц
изменилась и после того, как членами °3идия г
ний. торговли и иностранных дел - в наТРех ^инИс^Ст ‘ Ч
готовлен документ, содержавший обог е 1872
моженной системы в отдельно взятой Н°Вания 0
их мнению, не противоречило статья мГРУППе % > Ч
вых соглашений, заключенных Англией pMe>MyHaPo^ " '
державами. Но глава либералов потребпвоРУгими С" "
дальнейшего детального изучения волоок От свОих™Ч.
Однако к концу 1872 года либеральна Ч
ло уже согласно отказаться от занимаемой
позиции и поити на уступки австралийцам т Вьо*^
этот период Канада со своей стороны вы мб°ле/‘
расширения ее прав по осуществлению там*^3 W
Не считаться с такими настроениями в коппи^
правительство не могло. Гладстон писал в
лорду Кимберли: " если я прав в своих поелп Эт°г°'
когда большие колонии преднамеренно опредепя^^
тип любой дифференцированной системы ™ а В п,:
’ и Они рано
Kimberley Lord Journal Р 29.
' The Gladstone Diaries Vol. 8. P. 86-88.
Ibid P 108, Knaplund P OP. cit P 115
’ К ' одробно cm FarrDL OP cit P 177, 179.
рано, чем поздно’ Сбиваются ГЛг,
а сК°ЙуляЦию правительства
„3<rt0 каП 2 1873 года У.Гладстон дал соГПаг1ЛО
5^0 на^пеСТРалийцев. Вконце февраля кабИне^ЛИНйт^
J^n ПРав° австралийским колониям
гР^поС^нные товары- пощПИНа
ЛоС^аН^ительные переговоры имперского
МИ ИТ**’ австралийских колонии закончились
паст^ИоЗИЦия, занятая либералами в данном волг?Д°й п°-
с <ИХ- П°иворечивостью. Требования копониап?^' ^и-
пР°^ оставлении им права таможенной с^Х п₽ави'
<ст0 ° с либеральными принципами о самоу^*1 С00т'
<лрисЬ Гпоая сама решает свои внутренние гЛ?Ющейс*
н° L, к° „Гике вещей, было наиболее вероятн^бПеМЬ1 п°-
Н0оглУ' п° Прние У .Гладстона и его кабинета к дани™ П°ЖИТепь’
3Le оТ <° рмэ заключалась в том, что требования ат2 В°П₽Осу-
Hoopes с принципами фритреда, „а W*»
X ,Рпи управы, должны строиться взаиюопад^®
иоЛаГаЛ ,МИ колониями и метрополией. Непалом v г
$ “С принципы фритреда "шли Руи
^«етственного правительства-2. Нам преЛставпя*
* °1ие австралийцев ввести в своем ретене тамохм»
свидетелъствовало о том, что принципы фритреда себя
сИСТе пностью не оправдывали. Новый экономический уро-
0е П°3вития колоний, новые потребности в расширении това-
вень Р требовали и новых форм торговых взаимоотноше-
р°°б Именно такое несоответствие в характере требований ав-
ций- йских колоний, на наш взгляд, заставляло членов пибе-
страли кабИНета и, в первую очередь, Гладстона тормозить
рального эТОГ0 вопроса. Не менее важным, ло мнению либе-
решение оводства] являлся международный аспект вопроса
рального ру австралийским колониям права облагать д4-
Предос ыми тарифами иностранные товары коснулось
ференциРован№1Ми Р Ф
бы И статей междун р д ми державами. А в условия*
Великобританией с АРУ обстановки (франко-прусская во^а
обострения междунар Д п апижского мирного договора осе-
„мптп Россией статей Парижского
______ _ __
’ The Gladstone ^^^ue Giadsrone Dianes P
2 Matthew H. Introduction. j
. торговых соглашении с Дру
внию Англией тор е международный автОр?Ае. \
наР^"ило под соМиение международных ДогОВо^еН> )
ЧТО ^Йео »а заКП^ых членов его кабинета отн^ 6^ ,
И "foHa и некоторь<хсвоеобразно воплотипись
глад?1ких требовани освязи между принцИпа^на^
Ра"^пставленИЯ плавите л ьства, а также их кон,,^'
к°’°Рые ДО,1ЖНЫ ОСНОВ“ваТЬс^"%Ч
оподнОГО пРа a’1V соглашении на
дунар мовыгодных правительством, а >=»
нии е3в целом ПРИ" об Австралийских тамож^1* " Ч
Ским парламентом как еще один ш?г в ПОЛт^х ;•
Хх можно Расправляющихся колонии, что соо '
„ИЯ прав «“Р^Тому курсу, проводимому либер^'Ч.
ХемУ Р°лИТуИгпадстона в отношении Пересе:
жительством УТЛ Д правительСтвами. Но приня^
ний с отв®1а после очень долгих и трудных перег„^
ной 1873 года- "ЙСКОЙ общественностью как «Л.
принималось а кабинета колониям, а это свидеъ> \
’ ЛИйб7о слабости" либералов в проведении^ ’
якобы, О V.
I X*’
Р<;0ИХ ПО"-Yb
^еТзЫВаИИЯ ЯХО
еь'ска птя V* ие 2
^И’ * ЫХ ВОПр°СОВ
нйапь^тском VPO
naPna ^лп^ических
- НО никак не о попитичег,^
' Японии Кстати. КимЪерпи втг..> * -в**»н
ч еП^атИ3^ ^а А872 года отмечаг. "Цт0 «aeaZj?^
о*с^оТ 2 ^юсь. что в о^даемом Ьуд*****
Н* исИ го^не6 пнии станут независимыми, я ~«
Ле <отыо. чтобы подтапктэт, “<! '-,
'Х“Л* гФо Даже еС™ °\№"е™е •
£» Принявшая ХОТЯ бы сдан л .а;,^
пре^ ?воз*лу^ения - -..
ГотИ*’ «ЛЗ 6ь \.п как нам представляется 7а<ль
nf0b'3Heo6*°^6o '- начале 70-х годов в колониях »г£?***'
0 Гв ко^е сепаратистские настроения 7^
<о иро®3^ и деловых кругов все we
фоРМпоП01ИЧ к сохранению и укреплению им^,
7> ;пение / тот хе Кимберли отмечал в своем ~
с^ооопи^ ент они (колонии -1Г.) не г
. к^щии МО х01Я ропипяи. которой авсзд,-^,,.
1 цас ен0*0, ительно тарифов, безо^очнс
отде^ х обноси ^аиут с негодованием возмуи*^
сПеА1ятиз^ 0*пооны, который бы отражал ждланив-осиг^
сепаР ва1деи с7 Р
яГ пении своего колониального «урез •>
g оЛРе^еП еПЬства должны были учитывать нетшыв
ного n?aBV нческих противников, но и nproyuma i
Р3 гвоих 005 и видных представителей лиоедалн*
н*е я3ываний^ входивших в его состав. «о
*ь' хот* и .нов велось в нескопьш мгж- -• -6
тйИ, иых в°пр 0 не на заседаниях и штиайШ
ва cw“
венн°'п° к/ппониалъный ifipc
h*®u1V'оа3ореа-<ь >"мпер не ответ * *“
реИИИ&ппеВ'"°'
вая к иХ ——
вало,
НОЙ политику вопрос еще больше способа .
Австралии позиций либерального руководств
крытию имп®рСотн0Шений с переселенческими колони», \ I
тельно взаимс.о англ0.австралийских переговоров n I
видимому в ..белых" колоний была остро обсуждаемой \
ма отделения берального кабинета, так как лорд к».*' 1
представителей 1872 года записап "гладсгов
В своем днееникс секрета из своих взглядов, что мы Е,
Кардвелл не дела колоний и Кардвелл очевида-.
полностью изоав" требования о предоставлении права
ет что австралиис и икопониаПьный тариф »-
навливать австраиЛпИгИт^ доведения дела до конца"’ на
хорошей возможное ь н ления колоний от метрополии г.
взгляд, хотя оерспект у лринимали как неизбежное ;
деры либеральной парти в неопредепенное Ш,
тие но все же относили ннь1х для них отношен.
=i-—-
' Ibid
2 Ibid
р 29
1 Kimoedey
.пдиии ХОТЯ И добавлял тут же, ЧТо
• она
возможна позиций придерживались и м Эг1Ч
К₽И3„Й партии, лорд Джон Рассел пр “Ле«-.ч„
яиберЯпол “тикам, суждения которого иМели
таким «“£ деятельности либералов. Хороц, в*н0)’цА.
для оценк” Шлемами, лидер либералов в п3начЧг .
лерскими Р° нял далеко не однозначную пози.аЛаТе^И г-14
Дж. рассел з^ой пОЛИТИКИ СВоих коллег по nat?И,° °ТцпР^
к н0 к°™ке И В парламентских выступлениях в^“' В>ц
I переписке 6еждения, что министр колоний
' он “‘'взорвать отношения с Канадой2. ЕГО пЛоРД Г? Ч’’
гмТбывший либеральный министр колоний,
Шитику кабинета Гладстона. которая. по ег
"ненно^риведет к потере колонии, хотя при этом6"1* S
ото проводимый либеральным правительством М°н <
X являлся продолжением курса его предшестМ "олит^ь I
Хомненно. он находит поддержку в парламенте?1”? и>
общин вопросы взаимоотношения Англии с ее Са® в С
шимися колониями являлись предметом острейщ^Ра^'
Среди депутатов сформировалась группа полит„ *4^
павших за укрепление тесных имперских связей «4'.
имперской федерации. В нее входили как консерваТИП1СозАч
либеральные депутаты Среди последних своими
ми выступлениями в адрес правительства п
РР Торренс, Р. А. Мэрфи и М Торренс (независимые^
Так в апреле 1870 года при обсуждении канадской А€п*Та
либерального кабинета Р.Р.Торранс в палате общин вм^1^'1''
ложение о создании специальной комиссии по изучению^ПрЬ:
с формах взаимоотношения Англии с ее переселенческ8^
лониями Он выступал защитником сильной империи и з И
что руководство Министерства колоний игнорировало ^ВЛР,‘'
условия и не учитывало ту врожденную лояльность, ко^
имела место в колониях Он предлагал провести реорганиз?
- гавительственного аппарата по управлению колоний, агг
средним предоставить право посылать своих представителей в
Лондон По словам Торренса этот план не представлял опас-
ности для имперских связел так как "альтернатива лежала
PD 3 Ser 1870
отделением и признанием 41Иж
, порНЬ’о и союзных иностранным. гс,суаа ,
iSy*0 ПОПИТИКУ пРави'геп^Ва в - 1
J<Л1^'еРп Бари. У.Монселл (парламент44
' лопрзм• ‘°nwBW и сам у
< п° детельства прослеживались
5р nPa< к проблеме переселенческих vonj^fc?*
%п "развитие колониальных BnaJ** тС*
А ^ отделения от метрополии было^2^*Я,*51'
Х>го м результатом" и что такое
Не0прнь|М „вопролития. должно быть слеп^
<я * ^огеуре^ирования' ш^*,
'И^естве^ва в том. чтобы заложить в кскниап^1
$>±ГвУ. 'У0ТО₽а5' Не 6*дет "₽еспеХ?;7^
до отделе™”' но предоставит гарая„„ tacn,
„ произойдет, то это осуществит»
.цени® „это суть принцип и секрет нашей гхД^0*’’»
><оНиа№Нь.х реформ" - заявлял он Поя^Н**»
няИ‘оП°мый либеральным правительством .«nSS*
пР0В°^ удачное проявление принципов уже претю^?’’"
совиных авторитетными личностями во всех ’
пРиЗН „пучивших всеобщее одобрение" Он прн.з^ £?а
<и И искать крытого смысла в политике править-.^
Т°в ве яВШего якобы цель подорвать устои Бри «х, ИЦГ|.
сле^0В^ тривать ее как "истинный" "наилучший’, еслиЧедв-
а раСсМ й" курс по выполнению обязательств в омммш
ственНЬ' к0Лс,ний Из этого выступления видно, что Гвдн
5еЛЬ'Х пдо убежден, что рано или поздно сал.-.-.^ч
был тв отделятся от метрополии. И он видвп здоу
колонии рпьства не в том, чтобы ускорять этот процесс^ л
СкогопРа _ь опредепенные условия для «рк» Ьофммм
чтобы икании империи на новой основе Мотоом» ИИ»
реорганиза^и адстона как «врш
не рассмэтриса. но гай* Гадав»
связей' 0ПР иА _требнсстям зременн Оки *
еще Н поад и ни среди ангпиЛских TXT S^*e
I Sv “
р 1 .к 1903
нием настроений сторонников "м
для предшествующего периода л°й ам
период начинали набирать силу нп ° в Ии"
имперской политики, а именно - u°BBle ТеНде?Эс% Чь
ленные на укрепление связей межл?? Р°СтРеьл?Ии АХ
В парламенте все более нЙ^У ^етРоп^ИТел^чА^
в пользу укрепления существовя °ИЧИво пяИе^ нХ
Одной из форм взаимоотношений^ ИМг,еРскВаг1И>^
федерация, или конфедерация, в И* V
донником являлся либерал Р.Марфи Ла1е общ^ NS
ческий деятель, член Королевского^ °б^6ств? ее
мае 1871 года он попытался прИХ°ь°Н^^^
мента к имперским проблемам, выдвинЛНИМанИе><Ч4
комитета по рассмотрению вопросов Рбз°ЛЮиьЧЧ^ ь
отношений. Хотя в его выступлении*
перскои федерации, но внимание депХ ,ДвиГвла
новые консолидирующие настроения к™- °в °бра1, ь ИдХ
роваться в обществе1. Мэрфи являлся °РЫб Нач^Х н>
ления широкой правительственной полмт?Р°Нником Ч?
рационных процессов. В последующих сво^П°
призывал депутатов изучить возможности BblcW10 Ч
зации но эти призывы остались не услыщан^^^ой
Колониальная политика кабинета у гЬ Ми • ^РЧ
предметом обсуждения не только в стенах пЛа^а^/
сматриваемыи период в Лондоне был обоаз Р ента
венно-политических организаций, которые ст Н Ряд оби
привлечение внимания англичан к имперским^11 Ue
забывали при этом и покритиковать правител бЛемам- н!г
известными среди них были Королевское колони?°’ Наи^
во, образованное в 1868 году лордом Бари и Ное°6"1''
движение "Встречи на Кеннон Стрит" (1870 г)3 о НЭЗ
их деятельности являлся созыв межколониальной^
ции в Лондоне по рассмотрению вопроса о ।
перских отношений. Правда, их намерения встретили
цию как со стороны официальных властей Лондона, так^'
ниальной администрации. Категорически против созыва м?
1
Реорганизации *
й конференции выступил Порп 1 2
.ЯЛ‘’В° бУДеТ крайне сложно объедините (п
Zjf. Поскольку их интересы разно^^я
имй. п йЫ И нет той основы, на Hbl- «х п?^х
<и^^ЭПконферениию. Во время перего^
Лд^ниального общества и движения^ ® с
0ро0 гренвилль объявил курс на ВстРечц. -п
Л^.о 0°пр? как "враждебный и некОрпо^е₽ес^р ° Цац.
которые в
°<0 те Японии, были более эластичными и<^Циняпи /£’
> й которые предлагались1 Вее
сказались принять участие в Мие™“п,«»»«3, »
? смотря на безрезультатность ЦеЯ1^ФеИ"*«
" ?Дци* и «вижении' оии в
оР^анИ-тания ангТ к имп๫ rwS?*
°еЫ«°,вполитике либерального прает ™'а“«««то,.
альнои„ двИжение "Встречи на Кеннон Стрит"'waK писапа
Таимс ’ их деятелей везде говорить о колониях и ™0 п°-
Г*<^ Либеральное руководи ««W
я* ^общественным мнением а оЧцеа№шч,
»»г0 Жлема будущего устройстеа Британской »»»
я в центре внимания различных опоев актвадгоX
^рассуждения политиков и общественных деятелей о X
& алии и укреплении имперских отношеий в ада i
нИ? конфедерации или федерации колоний и метрополии
пи6° рассматривать как альтернативные тому политическому
моЖНО р н0Му курсу, который проводился либеральным каби-
цОПОНИ'
у Гладстона. По-видимому, правительственной полити-
цетоМ • идизации" империи противопоставлялось нечто иное
ке "дес ие копоний в имперский союз, имперскую феде-
. объед атепьн0 что среди сторонников имперской феде-
рацию. ’ ’ОК ьное число либеральных политиков и пуб-
рации бь1Лт у фОрстер, член либерального кабинета, в про-
пицистов. так. У^ор и , 6f<w
*ЙТХлИИ. НИ в колониях у нас ««—t ww,
“ s*
частуп в₽еМЯ' кои
2 The Times. 1870, ю
1 Ibid 1871 Vol. 206. P. 750-770
2 Ibid 1872 Vol. 209 P. 773-777; Vol. 211. P. 912-917.
’ Более подробно см Blackton C.S. The Cannon Street Episode. An
Aspect of Anglo-Australian Relation // Historical Studies 1969. Vol. 13.p.
520-532
прХвающиГв'настояще! °6ъеДИнЯЮт * *
полней в одну врпмк-v вРемя в ., аь,гг)пи
серьезное заявление одног°НфеДераЦи> о>Ые
вительства в поддержи ° ° Из ^Инистп ' Ч > Ч
Немаловажное значТи” ИП,1перской 2? лИбе Чо с мХ
настроений в английско ^Ие ДЛя Фо^еДеРа1|РапЧ?Ч1
публикации придеожив обЩестВе ВФ р^иРо аЧиц
следствии баллотировавшегося" РаДИКаль?? ПеРиШ И,Ч
листа Эдварда ДженкинсГр ” ЛибеРалк Х сХ
Имперская конфедерация" "Импе^°й паХ
Контемпорари Ревью" за 1871 Ублик°ванНк|Скач Фели X
сматривал проблему имперской’ ^нкин?
конфедерации в том чтобьГо СОюза. дв всеСТо Ч? и
одной приемлемой системе все^на^ ИМпеРИю щ
стояла, для всеобщего блага и на Р°ДЬ1’
членом имперского общества те поапЦ' 3акРеп?Рь’хц,Чь
рых он был рожден. Он убедительно И ПривИлегТЬ За кЙ
военные преимущества имперской э^'
л эжем повернуть назад, мы не может Рации и
наш единственный шанс союза это фРЛ°СТановчтьСя л
Публикации в прессе, деятеХЬСЯ
ального общества, общественных опгам°Р°Левског0 k
влияли на настроения англичан и поб^Л Ций и JX
ческие пути по реализации идей импер^А ИХ ИЧ>4
С такой целью 19-21 июля 1871 года в г г единства иРаЧ
ференция сторонников имперских идей рД°Не собРалас?еНи°
участие как консерваторы, так и либералы Раб°Те при^'
можно назвать Т.Брассея, А.КиннХля Р?И
орренса. На конференции обсуждались во М'Т°рРе4И
ЦИИ, реформе Министерства колоний, целый компл₽ °б ЭмЧа
связанный с аграрными отношениями в колония* 6КС Про5лем
1ание уделялось имперский федерации3 ЯХ’ °со6°е вни
Конференция 1871 года не привлекла широкого .
англичан, не получила поддержки со стороны п завит» ИМавИ|
.олжного освещения в печати. По сути, эта конференция™"
паев выражением тех небольших результатов, которых досА
оанних имперских идей на
гЭнДэ водимо рассматривать 1
Xv < имперского движения ь
5б,еГоСЯ. либералов в рассматривавнуА* ’
Ф^ерации’ к возвепи^шпер^>^
^рРсК° и?авГПИЧЭН 3аКпаць'вд™ ос * Рони ицХй
>6 сЭ^Аокого интереса к имперски?? О’11"'
У A 80-90-х годах и нашеп^^п^ С
/ Этическом движении.
<еРиЭнеЛоМ либеральное PWoaoACTBo В
X 8 ие к идее имперского единства Гп
ыес^итики, которые на практике AAA?3
о10те п° управлением колоний, как п Вйзаныс Аакт
^И^ь^/зарождавшемуся движению -
росТР°е гервэторь' Л°РД АадеРлвй, попЛЭТрй
хчалд₽ес- згА? у^А-*
ЧпрА К лоактическим опытом и поекШ и „
А л>л°ниа№НЫХ взаимто’«™ений ££
° гтИ К°Л ,щх годов, и реально воеппии, ° м'В1цихся у 7 “н'
кото₽ые сопровожда™ А?и
Т₽У< импер«ого е«инства- 4W «
А'Велые-колонии занимай» немапова
Лрских в°33Р®™и "«даров » "лапздм®"' “««-
„е**" либеральные принципы "свобод. "*еи"««Чи
г* „язвительного правитепьства- „аШп„
I ТР6* «веки* действиях правитепюва ут ' .
ЛР8"! "белых" колониях самоуправление пи А
*е „в власти и распространение опыта анД“
<аризма рассматривались либеральны» и J/3
* иейшее средство развития и совершенсгевдчг-.
6 институтов колониального общества. Сдерюнкй ю -
скИХ И членов либерального кабинета к требовз^а ав~а-
зи4ИИиХ колониальных властей о пересмотре сулесямавШй
райски таможенной системы объяснялись их
ИМП6РС к )КТрИНе фритреда, воспринимавье.: миао.е
гостью ова существования Британсксйимлер.!.!
зыблена ' позиций либералов относительпС"*ресе-егг.г-:.<их
। -п петельствовал о наличии среди нидразг^--"
колонии имперских проблем. Уже в
ходов к Р1 ше проведению более акт» «т“
сКЛ°гИЯяПзаей с '
Сов ю имперской Федера**
Concept of Empire from Burke to Attlee 1774-1974. L, 1962 P 248
"ontemporary Review 1871 Vol 16 P 166-187; Vol.17 P 67
elackton C S OP cit P 531. Burgess M OP cit.P.74.
“7<?сп1г1я
КОЛОНИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА nMt
ЕрАдОв
Колониальный курс, проводимый БЧь,
> Гладстона. был сложным. многомХ, ПеРВЫ1А \
годам в зависимости от его направлен^ 'М по ш 'Чи
сматриваемый период в большинстве Ти ЛибХЧцЧ
умеренных позиций, когда речь заходила М ЛРИл^ X
территорий и проведении широкой КОЛп° При°бРегЧ
Но при более глубоком анализе колон Ниальной 6kiihS
либерального кабинета можно прогПС1„ИаЛьной ,
самого У Гладстона. то его ближайшего^6 *епани ЧгЧЧ
укрепить позиции в ранее образованны бКру*ения 6
факториях, но и расширить территории и сЕн ТЭнских к!!® '
мирными средствами (путем заключенияФеРЫ и* Bnu
рода соглашений с вождями местных пле Т°рг°ВЬ|х
мощь британского оружия. Когда события^’ Так и иЛ':
гионе Африканского континента непосред Т°М Ипи и "4
Британским интересам", то либералы не меТВеННо yr?*u
политические противники, бросались на их з Рьяк° ч?'
гая рассуждениями о своем "миролюбии" ац*иту
При анализе колониального курса либера
рубеже шестидесятых - семидесятых годов н оГВвЧ
вать несколько моментов Во-первых в этот Х°АИМс '
африканским курс еще не являлся 'лавным н РИ°А -
колониальной политике Англии Основное вник- авГеи‘Чц'''
восьмидесятых годов английские политические и ВГ'П°’С а-
отводили Ближнему и Среднему Востоку. Вс вторыТ^^
либерального правительства пришлось на своеобоёа^^
ломный момент в отношении европейских держ ВН
когда стала проявляться тенденция перехода от r’a™.
дов колониального господства (использование фортоз дч
ществления косвенной формы контроля) к новым, т е i ус ак
Ггению колониальных режимов В-третьих к шестидесятом г
дам характер мировой торговли изменялся. В результате^
мысленной революции потребность в новом сырье и новь
рынках сбыта для промышленных товаров резко возросла, чг.
заставляло деловые а вслед за ними и политические круги Анг-
диг Г' • •/. : осматривать возможности Африканского конти-
ил период пр’ лг , ,;,г Л t
ДэИВ^иоеиенИИ ^опи а'Ььл.Чи.<¥1
<ей°",. раадитеи Антии о
!Хиа°с^„иальная попити«а twifc
и к°п .» мера все ж® "**1И г
ХиИ °61?геп>-но * Раз™чиы“ Раир
& „ йИ°<» ₽эбОТе ”е Ставипа®а ».и.,
Хе Химоо-'кошени'’ .
Некими колониями Бртая/и , .
а<л₽И Ф°РМ колониального уг.рав."
/ VL, вопросы рассматривал^ .=
сКпро1яжении всего период е<
Л иЭ г характер острейших Дис,*
< полный интерес постановка пр^^
^АеР либеральных имперских «ок- "
Дйного руководства в отжад^ *
’La '1а₽ на формирование Хгщеов^
%д°е коПониальнои политики
чападноафриканс-аягж „<<г;
нОи из проблем африканского-
0;i рема укреплений и расширен^
.пз западной Африке. Англия к серед»
-тВа® побережье имела четыре ixjnonin Таи>Л'
Х^олотой Берег и Пагос К к
Пс-ие гиона можно отнести Сы^ре-Ге:*
^эТ0Г° и отношении лидировала на Г
ме^еС' оо этой колонии фактически к
Г убеРнаТ р3госа Колонии Западай
г^бии _ в британскую королева^ ап
цЫ* д0Х°'? в эти четыре колонии й —
из АНяПйй а за 1863-1872 п - МИ
3.731 8s°t о имп0рта товара «•«
лоимость. у81 422 в 3853-Ий т
росла с
--- ' „ IT) И ДнГПИ*О®
См Агорой половинеХ»‘
repaB0 YY в м 1964 ГП*
начале X в _
м 1985 I ' 11 СаЧ
144
rue в 1763 1872 п Особенность этого D
том ЧТО английские владения находИЛи{?Г1Ч9
друга и перемежались с голландскими Ко_, в оТдаак%.
Правда. к шестидесятым семидесятым гОл°НияМ?%цЧ \
продавать построенные ими форты ангЛИч гОлИ и ]
тые ими ранее территории (особенно хар^ и
колонии Золотой Берег) ерНо “
Западная Африка была в центре ВНиМа Т° <Ч>
лониальных властей. Об этом свидеТеЛьс ^ия бР1/1>
ментского комитета под пред сед атеЛЬстВОм ал Док?нЧл
представленный парламенту в 1865 году, к ЛоРДа^гь Ч
английской колониальной политики в Этом°Т°РЫЙ ЧХ
частности, говорилось о нецелесообразн РвгИоНе r*oN
расширения территории, учреждения ynpa°c^ Да* Л
ния новых договоров о протекторате" в Запад**1? S?
ключение делалось только для Сьерре_Ле дн°и Дф
тайского господства в этом регионе в докладе v? 3аДа?е I?
дующее: "Целью нашей политики должно бь^^Нал? & 1
местном населении тех качеств, которые в Дап. Воспц?*' Ч
/ ли бы для нас возможным постепенную перед। й^ем • »
административной власти, имея в виду наш ^ачУ
ний, кроме, возможно, Сьерре-Леоне" В то же
содержалось несколько оговорок позволявши/^ 4 в До?
трактовать его содержание, в том числе и по вопп
тения новых территорий" Многие положения^*1 nf й?
легли в основу западноафриканской политики ЭТог° До??’
правительства У.Гладстона ЛибеРаль/;
В докладе лорда Аддерпея не отвергалась
•♦зжном привлечении африканцев конечно, на сМЬ,СЛь 0 в*.
условиях, к управлению Однако на практике мал^^1^
стоятельные шаги со стороны африканских племен
собственных государственных объединений рас°
эоитанскими властями негативно Это прослеживае1^8^
мере отношения либерального правительства к пооб°Я На
гмйсжои Конфедерации. Леме Ф*
В 1868 году несколько племен фанти на территоои^
лотсуо Берега образовали Совет фанти, поставив во гла
наиболее образованных африканцев - С.Фергюссона^
ЩМЙ» JU Retain - . ' . Coast Settlements from 175”
Организация попумИп, . ’4g
даУ илк отмечал российски и< Д W
-Н- *рация СТаВИПа Перец Г
г’^ца^ бесконтрольно р * **
создать единые
L « 2) \.И противниками Фанти orl. ^54
а этой территории"™
£е<ве представляла скопы,
>и’нских интересов в этом
ЬР1'' гво было обеспокоено его ot,ca"i "> т,." --т.
?е'"’С по стремление фантийских
р^’^иям- Позиция британских
>сТ® ,а в письме к первому , 1
Ч^аР1610 °Т ® ДеКа6рЯ 1865 гсда
Рвения в правомочности чпе^в' r
с°^пГтавляТЬ ин Пересы всего народа гк?'Оае''а
находятся под протекторат-??-и **3215
'г° гтва и только последнее через своЛ
теПЛеР*ивать отношения с друга„и <
меге А-иствия Конфедерации X' '**““•
Устями . АН определенно оппозицио^-^".^
коифед' пзыеи своей конституции Ещеаи
К йгтвия местных колониальных впа-м „^2LM
Гакцию лондонского правительства. Пе|«Л^*Ч«
' ек' -СТ-.НЫИ заговор", торый'да.^^*^»
'„пя всеобщего блага или же страна етжт
^емои « в каче?ве альтериативы
ясширенич английскою влияния на кеоаие,,^?
вторим Гвинейского побережья г.е фастна» (еТцГ.
Р ПНОЙ британской аннексии
f10 р.озиц- я либерального правительства лс даиижу
ла однозначной В своем послании* губцмпцг ОмЩ*
п оне КеннеАи от 16 1872 г°м ладйийрШ
ява теРства ко”оний- с пониманием с <т
гЛ - ил» э местных колониальных ал&аеи
нои ре<а
’ Лое». M ю общественная шла
во втор толовине XIX в М 19'..
? Newb w Bt,,,sh F0"Cy ‘°
1 Oxfc p art. GE
Ghana h^tory. 18J7-u»ru.
н«_>яания для споров, что некоторые стат
чески противоречат юрисдикции Британ*4 *°HcWv 4
Р^ прх'траненной на территории протект?^0 пРа и пь
советовал административным властям опчкТа” п ИТеЧ %
иию призывавшую британских подданНь ЛИк°вать
принятия участия в работе Конфедерати В°3Аер?р%>
конституции до тех пор. пока Британское п " °т ^Ри Ься
одобрит Позиция Кимберли по данному вог?аВИтепЬс?нЧя 01
на в заключительной части этого послания Пр°Су бЬ1п°
английское правительство не имело намел Г°в°Ри
ствия "каким-либо законным действиям со рНИЯ ЧиНцт?Сь.
королей и вождей на создание усовершенТОронЬ| ФацПреЧ
правительства" "но важно, чтобы заинтеое?°Ванной
поняли, что поскольку они живут под проте ВаННЬ1е с?°РмЬ|
британии. то с осуществляющим защиту Пра Кт°Ратом g
консультироваться в отношении любых н ИТельсгВом
которые могут быть предложены"1 0Вь|х инстцЛ)
В 1873 году, в силу чинимых английским ’
препятствий. Конфедерация прекратила свое ПравительСт.
Позиция Министерства колоний и лорда КимбеСУ1ДеСТв°ван
вы относительно попытки западноафриканских^ Как ег° гл*
лидеров зарождающейся интеллигенции и вер НаЦи°На^ьн?
племен создать собственную политическую оргаУШКИ МестнЦ
реннего самоуправления свидетельствовала о т?3ацик) енут
ральные концепции самоуправления носили крайне' ЧТ° Ли^-
ный характер и соотносились либералами только6 °Граничр-н-
в отношении "белых" переселенческих колоний Что° П°ЛИТикс*
ся других владений, то применительно к ним они пр Касае1‘
открытые формы английского протектората реДпочитали
Политика правительства / Гладстона в Западной аж
оыла в центре внимания английских деловых политик РИКе
общественных кругов Показательно, что в ряде случаев??
ральные министры в проведении своего колониального кто? м
могли не прислушиваться к их мнению, примером чего могл
служить решение вопроса о Гамбии.
В районе Западной Африки сталкивались интересы Анг-
лии и Франции Гамбия стала одним из предметов обсуждения
в ангг '-французских переговорах о разграничении сфер влия-
мия в ом регионе Еще в 1866 году французское правительст-
|^ЦМППОжило англичанам обменять Гамбию, находившуюся
9 froc** J J OP си Р 402-403
„ганским протекторато
X слоновой Кости Но гЛ ’
^Ре^оний герцог Бекингем
# К°ственности, отВерг *4
>гС0Творов. Либералы. пр^3<Т*
Xрулись С проблемой rLJ к Вг^
с<иузам рассмотреть вопрос и ь
ФР3 берег/ Африки Француз, п°б обм^; 'г- -, ? *4
X ретом того же года ангЛи^Ли Нэ
намерения правятельс^а^
»€,сь в°ЛНа ПрОтеста' в “Юнв^ J
й Ометом дискуссии в napnJ^e -£•*• -, ' «%*
п^ноафриканской. но и вод , е '« ,TJ* •“ .4V
Хгеа выступили «’нсервато^ниапС?*
:е",я еЮ обС^ения вновь быв "ОЛИ* ’Чаь
<и либералов "развалить"
%* настроении в английском S**-
^ссе колониальное Министе^0*. ?
занять более осторожные Х’'*г
*„я возглавившим его. смог умень„^6е=» Д'''"1 ’-в
Le отложив на некоторое S Шпь «чь-^'ь<
французскому правительству. Но „J'™*’ "epeZ*^
’рн, поскольку в августе этоЛ^РРс-з.,^?**
„русская воина и переговоры были npL?’ Z.к
Таким образом, одно из пеовь И 41 --
рибералов о передаче английской
условиях другой европейской стране S 4
безусловно, намерение либерального «=№«
Гамбию французам не следует рассмата,»-^
воплощение их "антиколониальных" настм»? ?»***
Ной степени эти действия были
протяжении нескольких десятилетии гЛров р
для Британии, но в целом намерения люедалов и™
ОДНИМ ИЗ ОЛЬШИХ аНГЛИЙСКИХ ВГ2Д,:- <J ^0 с' р й
вале об их желании "развалить имге(ж 'з« «э* oe-t :♦
"обмене колониями", или "компен-.зции з :г«г« р**>® wn
ноафриканского побережья, те Ahi»h • ч|рцЙШ*
количественном отношении мало ‘лс теряяа адрес
насколько выгоден был для английемх roprc«w
гов этот обмен. И именно в этом о'чххл**' «я* •
' PD. 3 Ser 1870 Vol 201 Р 1842-tMJ f
иопько ОТ бопе-кн^ .
ЛОР» ^ардвепп
nOPfta
Ли^^дфри^ рекомендъвапн^п;
танские bovtckb врпгк^, *^Z?**«
подчеркивап, ч1о в й М, Jb.
п английским протекторат^**
Zc^°AceSe. Либерапьный
о юности намеревался z'
О по₽»э Ка?^?пта "
^₽y‘fo комитета 1865 года. Та. .
г° „у западноафриканских
"Ч. писал, что недавняя войн» ‘ ”
| <)МОИИ
п«ни опасность для своих интересов Пгч
I амОии увиде ния на либеральное npaB^3B
что кампания Д у не бь1ла столь ширОКойе^ ''
.амбийскомУ и в защиту новозеландских и * г^Чг
отличие от кам была более действенной Это
требовании. но НЬ1МИ гаМбиискими кулцами
ло организовано |ШлеННЬ1Ми и деловыми кругам
лондонскими пр группой парламентских деят
палатами и небо аны в сохранении британских п?3
,е были заиЮ-еР давлением таких сил либерал^ ь
Западной АфР^е быдо придерживаТьСя 6олее
вительство выну^
позиции пмпафрИканская политика либералов особеи
ЗападноафР ской общественности в перио 0
влекла внимание _1874 гг. Ашантийская экспеди^
ашантийскои воиньй использования вооружен^’%-
лась яркой “f Xoниальной политики Более того, 0„а »г
осуществлении коло концепции о мирном характере Э
тельствоеала ио том пым„ народам. широко
несения иивилизаии« споюино сочетаться на ра-
дируемые либералам воорУженных действии,
с применением прэти военной экспедиции против запали
вопрос об оР^Х-ни ашанти был очень сложным для
африканского "Деме"“ ие елз сопровождалось острыми w,
Ильного кабинета. Р®^ мнений среди его членов
Осенями и разделение представители в Пон^
Как сообщали росс ом БереГу Гвинейского 3amea
английские владения на в 300 английских ми.%,
'тмоаются на оЬщеи капьныи доход от
П лину и 80 МИЛЬ в ширину В 18 доход от импорта составу-.
А11 - составил 31 тыс. Ф с • „>. Союз ашантии,-,.
колонии^зостав^ 4(0 ф с^
,b и ма протяжении все . о экспансии на Золотом Бере
Потоия противостояла англиис копониальнь.е впаот
Г/- в ашанти Гв
2" Хви3Х: В глубинные районы "e>X-
лиманам прод 4<аЛ1..пи военные с ол регионе.
4 863-1864 гг. пР0И'°иШ^илами находившимися^^ понеспи
сами вооруженным и с этой воины анг х
, ашантийцами В рел аеда не столько
значительные по ер Р
—--------- Т-7л~Тя73 г д 67. Л. 341
р/ ф
лри°;пИом ₽фя Решени*
eVnaAc _ шантийские
л когда в результате антр^Г1Гаи^**«*» &
71л87 авапись несколько
ьритани0 ₽ эпмина, олгвааи*» ж
>е иеР цстееннымвыходом»^ IXumZZX
нти 872 года администратор,,
3 *ееРапе то цель, которую npecrownoiwfcm^.
^ент0®' время переговоров, ч tWe*
ьство во ипи расширении
хитеРР' л-твияи в бпагоотстк»шш^1ф|ш
и'рч0й а Ио как раз этого оюкоким«тем
р te попучипи.Бритэиа»еммм
Нй антп^лпвнрцев.
°,П^ПЮ apeHA^X^^^*-
1споПа''^Гд?нежных
^орчН'1 еоен __
" _ r^or.'.es
' ’S r . ’ "е3
е^Р А 45
<ВРР ebonies
Afnca.H*
Afnca >
армия двинулась к побережью и в начале следую
ояде сражений разгромила находившиеся под бри^ег° гОц
?оолем несколько африканских племен, враждующих Ко *
Известия о военных действиях на Золотом Берегу дост^Тц
дона в Феврале 1873 года. Перед либеральным праВи^
я?тала проблема не столько оказания военной пОМо ^^
властям, сколько формы, в которую должна быТь 2^
ата помощь. Этот вопрос оказался наиболее споЖ1?бг*-
46 Л много Споров среди членов кабинета и
вызвал м правительство либералов в целом стрем
В лоатьсяГ принципа невмешательства в западной
придержива в конце марта Кимберли
кансКИяе 0Сказание помощи колониальным властям со ст
СИе Нп морского флота, поставками оружия и продОВОль^
Военно-морск *ашанТийские события стали предметом
ем В начал йском парламенте, во время которого Пре
суждения в ан колоний возложили полную вину *
ставители действия в Западной Африке" *
нанавшиесяз воору 0 значительной численности ашантий-
ашантийцев изве иИ BOeHHbix действий заставили Мини-
цев и их успехах в £ять более решительные меры, ю Мая
стерство колонии Р совещание, на котором присутствовали
1873 года состояли Кардвелл (военное министерство),
лорд Кимберли, ~ лорд Адмиралтейства), Р Герберт
Г Гошен (первый министра колоний) и сэр Э.Кларк
(постоянный помощни ембыл0 принято решение об ока-
(политический ДеяТ?пв;рНН0Й ПОмощи колониальным властям на
зании существенной вое в ралате пордов, порд Ким.
Золотом Берегу Выступ приНяло решение направить
Йрли сообщил. ЧТО правител^ около ^человек-
В английские владения в Д артилперистов. Но он тут
50 морских пехотинцев и 50 м р не дпя тог0, чтобы
же подчеркнул, что их отпр оказать ломощь
•организовать экспедицию, н
^жании фортов и в 3ail
₽У^РваП большое значе^п
пР^ей из представителе *Сп
с^рли записал в своемИ
^выглядеть трудной и
g конце мая некоТорь "°к°ЧЛЧТкГ В
склоняться к переСм0Р^е ^енЬ)и %
няботке плана втОрже /Су п0Г1 Ча Ч
^’’Гнатчбулл-Хьюге^ на т "’*« -X. X
Юностью эту политику кЧ*
г^ставители военного Ми "Ри»ат °Не»бЧ ,
<ости организации вое"^Ч,а
целью изучали опыт Во°г° Ч*ТаЧ
э^бер™ еще был НноЧампап^и6аХ^
вмешательства" и в лам пр°тив Mna4
*ли мы желаем ослабить"?* 3an«c,"’“e> ’S6’ * ’
мшего курса, чем потрат ®бя'то Мь 4g " полЗ
5 ашанти и образование
иадо надеяться, что праВите
^ИЙ. чтобы пускаться в таков не
однако летом ситуацИйЭ'СтРаеага^ет сг0Ль />ии.
вострый характер. 13ик>„яНоа’o™tom^pX>
англичан и союзных им Л Ло
„ичане подвергли бом6а
„,рого сочувственно относит? *' ““ nW
„звестия об этом Кимберли зд„'
зсему миру и спокойствию для W8 “««анеь. "“*««
“»ЙГ? Правда, глава kopoXS*0^
действия английских солдат к02‘ед°Мс^вы^ w
рением и осторожностью"6 ’ Р е вели себя "с 1^енил
УМ С этого момента лорд Кимб М
предоставления более реальной Тм
стям В борьбе против ашанти Он oZ °Ниалкм’“ впа-
0Казь,вал непосредственное
1 Более подробно о войне см.: История Ганы... . С. 57-59; ВРР.
Colonies. Africa. N 58. Р. 245-246, 246-248; McIntyre. W.D. British Policy in
West Africa. The Ashanti Expedition of 1873-1874 //The Historical Journal.
1962. Vol.5. N. 1. P.26-46.
2BPP Colonies Africa N 58. P. 254-255, 291; McIntyre W.D. British...
P 27.
3 PD 3 Ser. 1873. Vol 215. P 1560-1561, 1719
' BPP Colonies. Africa. N 58 P. 527-529
’ PD. 3 Ser. 1873. Vol. 216. Р. 164-166.
2Kimberley. Lord Journal.... p. 38.
3Цит. no: McIntyre W.D. British.... P. 29.
BPP. Colo1 2 3 les. Africa. N 58. P. 563-571.
5Цит. no re W.D. British.... P. 29
6 BPP. Colonies. Africa. N 58. P 445-447;Crooks.. ЭР cl P.447-448
'Kimberley, Lord. Journal . P 39.
8PD. 3 Ser 1873. Vol. 217. P. 267.
153
1 52
Ко
'Ыт.
<bp
на членов военного Министерства н
что на совещании 14 июля представителей п1^ИвИть
военного и колоний) было принято решение п ведпЛЧ
двухсот моряков" и иметь один из полков в Ангп^ь0^б
выступить, если будет необходимо" Кимберли * Чт24
свою позицию следующим образом "Кажется, воЛп„
ется в следующем могут ли активные военные nLC ^КлЛ?11
предприняты против ашанти во время сезона дожд^?ВИ* бь>
го в каких пределах и какова их природа?" Он счит? ЕЗДи^
димым освободить территорию протектората от г/'’ HeW>xJ
даже последние и не предпринимали активных „ : <
Общественное мнение не позволит нам этого не с„
заявлял он. - даже если мы сами захотим этого: вся "а,ь
практически разрушена в сеттльменте из-за присутствия*061”
шихся сил. и поэтому, если оставить вещи в прежнем ?°Рг'
стоянии то сеттльменты будут просто тяжелым бремен»'°-
Имперском казначействе Должны мы также подумать cf l 6
на Кумаси (столица ашантийского союза - Т Г и сможем nJ*
собрать силы, достаточные для этой цели- мь,
В конце июля - начале августа у членов военного и кп
ниального ведомств была уже кандидатура ''лавнокоманд^
го английской экспедиции Джон X.Гловер администратор На
госа 26 июля Кимберли записал в своем дневнике "Пока ЬЩе
парламент не распущен, я добилсогласия моих коллег на
экспедицию Гловера против аша, 2 ав ста на заседании
кабинета министров вопрос об экспедиции Гловера был решен
положительно о чем свидетельствовала запись в дневнике
/ Гладстона Фланговое движение под командованием кап
Гловера решено Фронтальная атака может быть рассмотрена
позднее'^ Необходимо, правда, заметить что не все члены
были за принятие этого решения Прогив него, в частности, вы-
ступил Д Брайт _
Инициатива в организации военной экспедиции на Золо-
той Берег принадлежала Министерству колоний и военному
ведомству В начале августа между ними, а также Министерст-
финансов велась интенсивная переписка по ^очнению
аНс >ЧЬ,Х Расхо^в н
ХДтае>’,ели ДВух “Чж.
решили наделить ,
va^HcKon властью- т * -Ч»
'^анДУюЩИМ в ЗОН6
Степенная роль
»^ого "Р^”^ 6ЦЛ
',.нца
- рзжал надежду что
тедииии на Кумаси- т J*b Q4 J*
>аиию военной эксп "* с-^«sSS?
1ЬЮ на Кимберли. КаРд**
^средним был разработан 'и'
^тривавшии иг-пользйв^?*^7*5«
.-трядов НО и двух баталь^Ч?4
-т план 6ь,л одобрен
-er-мини. трое в его прИНятии
^произ адет ИЛИ Я уйдуД°"*?
Позиции - Гладстона в
Л охарактери ювать скорее ка^ ? -
пение. что министры принимал^?** '
ершившимся фактом и оставт*^1
еять Возмс.^о тому способствп^1*
ость в ПОЗИ1 1И г павы правите^т ?
.оглашался РеШ -НИЯМИ СВР и, ,^.2*
старался придерживаться тат™ О..,
этот период Г здстон высказьмяо» ш
цмна ашан! ыскую столицу Кунги ю
’ IQmbertey i<xo P 4<_
ВРР с. >!оп'' N5B н эош
rhe Gladstone Diane» Vol 8 Р Я!
- • — D
танских войск и склонялся к политике пеп
ским королем. Об этом свидетельствовала Г°Вор°в с
Берли от 30 августа. Во-первых, он требовал^ ^нИсЛ^Н-ГИй
пения пределов полномочий генерала Уолсл Чбтк°г0 К
ражал сомнение в готовности кабинета ocvuT В°~в'г°Рь°Г1реДе
ное предприятие - поход на Кумаси - без одокТВИТь рц?‘
ций парламента. В-третьих, он интересовало ИТбЛьНых Ч.
тийцам не были предъявлены справедливые п°ЧеМуХ ^к.
дано время на их обдумывание. В-четвертых Tfe6°BaHHoUlaH'
лось наиболее важным попытаться избежать Ла^Ст°н> И Не
действий. Он писал: "... мы должны исчерпат ЭКстреМа/аэ9'
компромисса, прежде чем предпримем открытаВСе СредДь,х
этом же он писал и Кардвеллу 5 сентября, под2?° атаГ 7
против предоставления свободы действий’ Уолсл Ркивач. ч^°б
ний должен поставить в известность кабинет, Ппе И Чт°
примет какие-либо решительные действия1 2. Мнени*6 Чем пРед
не остановило военного министра, который, Напо Гладстона
рукции Г. Уолсли от 8 сентября подтвердил его ши ТИВ’ В Ин^
мочия, заметив при этом, что только он мог ешат П°Пн°-
характере военных действий для защиты сеттль*3 В°прОс о
атак ашанти3 Аналогичную позицию занял и Кимбе^06 от
рекомендовал Уолсли начать переговоры с ашантий^' Хотя ц
дями4. Как отмечал Ф.И.Бруннов, "к своему отъезду Во*‘
Уолсли получил большие полномочия" и "он долже Р/арнет
шить эту проблему либо мирным путем, либо показат Ь'Л Ре‘
тельными боевыми действиями непреклонность Англии6
вопросе"5. в ЭТом
Вопрос о военной экспедиции на Кумаси обсуждался
беральными министрами на протяжении сентября-октя(
1873 года Против нее высказывался Д.Брайт. Гладстон также
проявлял колебания. Его беспокоили большие финансовые рас-
ходы на ее организацию и проведение, о чем записал Кимберли
в своем дневнике: "Гладстона ошеломили расходы"6. Правда, 6
октября последний направил Уолсли депешу, которая являлась
проявлением первого серьезного вмешательства премьера в
-'.z'KVto кампанию. p
XТеГЬСТВО не п₽оявп«пЛ" »- .
бри'ганс"’х вой<* »луь^*^.‘>• ...
заключением мира о,
Лсти-гь Протекторат от то,.
<» ° по прибытии на з“£нл* *
’„и обратился о прос £
гУоЛлЭть ему подкрепление £*,« тоЗ*
м что единственнымТ’а«сч^
,,0 т® от ашантийцев являло?0^ »
Ухание с территории Про^,"»^
<чь сердца любого KO^^^St
А0 С мая 1873 года ащант
действии против англичан ц *
езиь н а в октябре они начали п и м.
^ким Образом, хотя положен^‘•мЙ’*’*
и’ сложным, но реальной опа^^Ч^8***
|,0Гне было. Несмотря на это, ц S 5? -Тов.
pw BOeHHv гопе₽аций"»» ^’525
i известии У .Гладстон и больший‘л*.,, S*
Линета У*е положительно отно^,^^
Юганских войск в Западную Аф^
*?17 и 21 ноября этот вопрос би, щГ*** *м» t
берли же записал в своем дае>И№Л1ы
европейские войска, какон^опслмр- Чш I
Гневался, что наступит такой «ни.
„к послать... Необходимо опмтиь „ДД
плавке британских войск на Золотой
залучившись поддержкой парламента. Боме m гвди
считал нецелесообразным созывать помнит: к»
потери времени .
Ашантийские события находима» в ч*тре х
пинской общественности. Но bow «ж»»»
i.
The Gladstone Diaries Vol 8. P.379-380.
2 Ibid P 384
3 Crooks J J. OP Cit. P. 460-462
4 BPP Colonies Africa N 58. P. 167-170
5ЛВПРИ ф 133 on 470, 1873 г., д.67, л. ЗЗЗ/об.
• ТК-, Г.1ЯПАС Vol 8 Р 391: Kimberley, Lord. Journal
1 BPP. Colonies. Afnca. N 5& Pp3^^^-.: Ш
2 BPP. Colon es. Afnca. N 58.
1 p 607-609 я P 409
3The Gladstone Dianes. Vol.
4 Kimberley, Lord Journal- . •
5 The Gladstone Diaries Voter
1
чадной и австралийской кампаний
-о определенное давление К°ГДа На пин
< шественных и деловых кругов в пе Ст°р°нЬ| паралоь б
ских событий кабинет У. Гладстона 1РИОд Развити«ИТи^?"* 1
свободу действий и был волен в приня™^”4^11
ральная пресса полностью оправдывала ппВ°ИХ Peuj6Hn
тельства Ф И Бруннов сообщал в Россию CB°ein Ли^
Теоретически мирное решение проблемы еи1КТЯбре 187?ави
ко никто не сомневается в том. что практичесЛ03^0^
решима только при помощи оружия"1 ВигЛм- °На 6yflft>a.
ревью" осенью того же года писал, что "вп ” °Рган "3 Д Ра‘‘
против одного из наиболее многочисленныхеННай ЭКсПед рг
Африки в труднопроходимой стране естьМеСТНЫх пг^я
которого ни славы ни выгоды не может выпастьРеАПрИягие "
кобритании" Но поскольку военные действия н Д°Лю в/'
гу были спровоцированы ашантийцами то "эт '3°Лот^ бЛ
агрессия врага на нас, что сделало войнуСцрЫ,<а Г^»с-
Журнал считал, что главная задача британской Збе*и-и “
Золотом Берегу - это установление и сохранен °'4 -
толь о между английскими владениями и местными Ие Мир° 1-
но и между самими африканцами "Если БритансПЛ*М’чаМи
торат не просто название и если мы собираемся»-! П{У
Золотом Берегу совсем, то должны настаивать на выг^140’ 49
условий взаимного мире ' Таким образом, либерален а
зун и Цивилизация, мир и свобода* фактически с .
равданием войны против африканского племени. Именно?*1 °°
средствами европейская цивитизация отстяивала свел*
тельства по привнесению мира ’отсталым" народам
В целом политические и общественные круги Англии
одобряли и оправдывали действия правительства У.Гладспжд
. аже лидеры консервативной партии считали необхпдимум
поддержать либералов в их западноафриканской полки»*₽
Так Б.Дизразли в ноябре 1873 года заявлял что"... нао;
без сомнения момент когда мы узнаем кое-что из секретной
истории этого таинственного дела: войны с ашанти но в йв-
стсяиее вретя нам предстоит только одна обязанность поме
гать правительству и дать ему возможность принять мерь
требуемые интересами страны1'
Война с ашанти
ресообразности
0%^ ОТгевропе^^иЙ
6Уиьга*ли- С кРитикой к, Чг*
^ступап Брайт, kotOPmS^
емв^еся на He3A°P0B^S!j
Типизации и
^ению. это буде1 Cno^5J
.лен^"' ' n ‘ ло,’Я1Ъй >«
ц!„ости. лорд Дерби.
^обосноватьтезисен.. ;
С“ _,оа ЧТО воина о о..,_
ЯВНОЙ И более
„эМент Вопросы awno-аиан^^Г
«.повали в предвыборных
кандидатов. В двоем пред*^*!**»
избирателям Гринвича, Гла^“ *»
•□граничить эту несчастную ч
□лько допускаются справедливое^
•цем" и выражал надежду на
этого столкновения Аиант^
борные настроения англичан. ™
зывал предположение: ,,Есг1й»СТйв1|Ш|?
быстрый успех, она послужи
администрации, сильно оошатмуцнь к w
Если же экспедиция затяге-
существенных результата. тс тагяьнаi
жет на правительство, автора егздлi
сильно упадет в глазах общатеемешеЙУ
Пока в Англии вели^ спс^
тике либералов, "после vrerwHlCR»
IМОРИ. ф. 133. ОЛ 470. 1873 г , Д 67 л ЗЗб-ЗЗб'об
MMtJfflhRevie* 18?3 Vol 138 P 570-588
1 Лит nn Racthmk Eeoontx 1874 T2 C 946
Пело 1874 Т 2 С 28.
2 Там же С 29
J The Times 18741 24
4АВПРИ ф 133, on «
заняла столицу королевства Кумаси"(4 сЬеп
сообщал Ф.И.Бруннов А. М. Горчакову' ИзвРаЛП
ганского оружия достигли Англии, когда та СТИя 06 у/4 '<
правительства. Таким образом, успех опеп^ Пр°и3оь, *4 X
чения договора с ашантийскими вождями вТ?Ии и "Рвь9
сервативного кабинета во главе с Б.Дизраэлм кЛи на л
Ь ашанти был подписан 13 февраля 1874 года” МирнЫй д
Ц 19 марта в английском парламенте Сп Д°Г°%Ь
|г по вопросам англо-ашантийской войны. В не °Ст°Ялись
Г палат высоко оценили успехи английского ДепУТОт Дб6^
главнокомандующего сэра Г.Уолсли. Никто РУ*Ия и дХ^Иу
ставил под сомнение целесообразность воен1 2 3 4 В
вглубь Африки. Война с ашанти воспринимала °” Экспе х
неизбежное, и военная экспедиция британский ИМи какДИЦии
ривалась как естественная мера. Главные упо В°ЙСк Рас?**0
рального правительства сводились к тому У Чу И в ^Рес д’*
медлительности принятия решения об органи-Г0 °бвиняп^'
ции и оказания военной помощи колониальным ЗЭМИи экг/и в
в том, что решения правительства были приня^.^' а
парламента . В палате лордов политику либег^ 6ез ^нкы/
лорд Гренвилль, заявивший, что ашантийская вой?
не только партийных чувств, но скорее Hai 1мпо На ' Эт^ де-
сти". Он убеждал членов палаты в желании правит©ЬН°й г°Рдз
лать все возможное для хорошей организации экгпоЬСТВа
позволило начать ее на месяц раньше намеченного ИЦИИ’ Что
палате общин от имени либеральной оппозиции выс-п,СР°Ка4 в
стон, который полностью оправдывал политику своГИЛ Глад'
тельства. Английские войска, по его словам зашм° Прави'
только "честь английского оружия на Западном беоеп/^ не
но также и интересы человечества в целом . У Африки,
Таким образом, ашантийская война показала что п
тика английских колониальных властей, базировавшаяся™'
решениях объединенного комитета 1865 года, не оправд
себя - Англия не собиралась покидать территории Золотого
Берега. Более того, для защиты своих интересов и укрепления
своего господства она прибегла к силе оружия и использовала
1 Там же, 1874 г., д. 85, л. 82.
2 Crooks J.J. OP. cit. Р. 521-523
3 PD 3 Ser. 1874 P. 218 P. 33-34, 38-39, 50.
4 lb«d P 38 39.
*lb»d P 75-77
OTBeTCT^%*
Гла на плечах -Ч
военный
f /0 сзется самого уТ •
Представляется
0% ^рЛЯЛ незначитепь?
пР°Г. (об этом свиДет^7
исследователь yj
с пЮмаЛаСЬ В "П°Гп-Щ
з^проблем, когда ж»
то было уже поч
<,о*но.
6 яси-гься. Но хотела'
г^аЛСЯ BOn^^l
SXy <ав7ст 1878 ч
AflXnb'* Деиствии пр^
В ход Гловера) и та^
"р^ств того ™ °н еьг
Юганских войск в ПИк**
Гоочем И против caMWrj *
’% СВОИМ миролюбив.
^ове^я с ашант «
пеДЛ°женИЯ 06 исп'»*..
«идачи- Таким образом Т*
Юность за организацию £
6Дг с плеч Гладстона, та. <а,
Давалось последнее OXSWk
оеализации после его саим’
к и днгло-ашантийская. «
пязным катализатором в
колониальным вопросам
Христианства, цивилизац^ и
прибегнуть к силе брг*-----1
опасность ослабления
падноафриканских районах. М*
тИем идеи о долге англ** м
народам и во имя всего
McIntyre W.D British ₽ 4
Houghton P H . Dadut J Source,
!860-197O ' »l 1 Cape Town 19
Южноа иканская ПОг)ити(.а
Внимание либерального правил
особенно Министерства колоний бЛн^Ст°а у Г._
районам Западной, но и к Южной Дгк ° Прикованп naflcTOkl
не либеральные концепции* °ne *KpT ИмвНне°вНв и
противоречие с практическим их волн П°Лит“ки n?°^ Ре ° *
тавления самоуправленческих прав -^°ЩеИиеМ. Цл?Х°^Ли °'
ванне в них представительных ппа бель'м" колонне И пРед В
в единый государственный союз пог**?ельств, объТ" И °6Ра?'
тались здесь с ни с чем не приквыт*4 -бриТаНским 1пДИнецИе °'
ритории, заселенных Местными ОИ Лолитикой ?Лаг°^ с0?Х
Ьы аргументы ни выдвигали v гафриканскими нал ННе,<сИЙ Тйе'
ральная пресса в п ' У ГлаДстон, его J Ро^ми Л
тельстеа <U
Определялся в первую оч*р^^и™2ИТИЧеский «УрГ X
нии, и когда в рамкаУх этих ^е„Т РСКИМИ ин^ "и6вРапо8
ние новых территорий, то либеральЛ Т₽ебовал°сь пр^Бри1а-
но^чем их политические прстиХГе^^^^
суЩестКво7а™~ Аф₽—ого^"
ем две британские колонии - КапскаГ^Н Ы6 беЛЫМ Ha^
республики - Трансвааль или Южно ' и Две бурсХ
и Оранжевое Свободное государство'^в"™”™3” респУблика
британским колониям было предостэг В ПЯтидесятых годах
парламентских институтов, хотя значитеЛьные₽пп°
-ти сохранялись за их губеонатопямм и пРеРогативы вла-
назначались имперским правительствомТ°иЬзавНеПОСРеДСТВенно
получении инструкции2 ависели от него в
£иЖ.;хив vrsr
- АиыД VLJn°r,aL°^rnents lllus,ra,in9 South African History /Ed. by
7 "*?£ Jew rurkJSES P XXXIII- XLI. XLII; Kiewiet C.W. British
> >• <= j cy ana he - u'h African Republics 1848-1872. L, 1929. P. 2.
/ПТКрь,тИе ar,Ma3HbiX
Зого Гриквапенда **п*д«%
развития Южной дЛ т0п
ХтИй. "облака депРес *РИ‘и
Территорией Южной /и
>и Процветания начала
дарились пограничные0^
^вь1М свобопнь« Ч«ГТ
Т -алмазными полями" *' Ч ______
•О решапась судьба
че-к вопроса выпало Нй Мазнь,, и- •
,ТГпаДсТоНа .
ГР Южноафриканская По с-<3. .
в отличие от Импа jy ,у-«
:рИКанады или Индии, MoJS°ro ”
концепций. Од^Х
Юравитеп^тва, находились
Лпваторы являлось vctJ
контроля УСТа^^.
К 1870 году имперские ела "
м мет< управления в
^отизма лементами похровк?/*'^'^
чдии. либ передача конуру *»*W
Дие местных колониальных
^селенчегьих колониях. Ангг^^чД^*
"читывать И сложную расстановку
тороны наличие значительного "£
../х племен г ^оминало ситуацию в
числен. превосходство J0*
-они варил* Имперские власти ь **
.,,Я колонил станет своеобразны»
5удет объединяться белое и бурское !JaC4L*fiJ, 4
дать гарантом порядка в этом районе гае усмвиь
оюз бур 1ми республиками и ccytuecww юкгршь «и
африкански и племенами г на депо «спита толк
контроль в форе торговли, обороны • QMMtaMШй
шений. К 1870 году этот курс имгирадашт» —
чем себя равдал, хотя вглвтъ Ф аевяп® «ЭД»
„рательно, либерапЬН(>
СЛеР° 0ы не отпеРгапо
efO гЛ еПеше ОТ 24 января 1В71 ’**'>
/ fl сэра Г.Беркли, *
1>ИРп°г него самого, но Пред „.'V
Л>°О аннексии любой террщ^ -л £
4 -»еР в состоянии,управлять и £
Ъ”' посторонней помощи «ь
»бе «язывалась с конститущ, ”«“ им,. - т„
Лий с'"лИ В ней будет учрежден,^-^?
Ли- ^ять на себя управление м, Пц
' маетности алмазными «естт^ян ,
® учреждение ответственно.^^ П
>Р^ествовать аннексии. ;
>.Й,ос об алма3АНЫХ “«^Whtmx **
„населения, но и многочисленных*
Хо британских подданных, лри^^Ч.
-стееН пре ставитепи колониальной админ^?^
Го главе с самим ry6ep,aTOp^S^™ ««»
X ЛОНДОН приводили большое
якобы ев₽0Пеисхих в Г
ера алмазных месторождении Британской швдГ *
|ТОрИдИ начале мая имперское правительство в пице «о п* /
Гладстона и министра колоний Кимберли фактик I
уьер3 сно на аннексию "алмазных попей”. Так, г, мая 1
£чпо с0 ВЬ|С сазал свое мнение: "Если, как оказывается, таро-
падст°н резолюция Законодательного собрания Капа не-
. согласиь я не возражаю против предполагаемой аинек-
зусмысле! полей..."3- 18 мая Г .Беркли была адресована »-
v дпмазнь как верховный комиссар Брит i в Юх-
еща, в коТ Р„ппнОмочивапся осуществи аннекс : гадого-
,зй Африке Уп0^вапенда. Причем решение этого
,й Западного гРикваг' отжепанИя Капского парламента*^
, ВИЛОСЬ В зависимость
w содержанию воор^ вменядаь
ния там порядк •
„„одерживаться именно этой политической nviu
старапся Р ^^ной Африке ии По
°’нОШХтически перед либеральным праВите
питона стояли две задачи в проведении южноафр^ом
у Гладстон ить ..местНый" спор о принадлежности Т1 к0*
ПОЛИгИ алмазными месторождениями и образовать нечто^0'
риЛ африканских государств. Обе эти задачи оказались Де
поХс^нно связаны между собой.
Проблема распространения британского влияния в щ
ной Африке оказалась далеко не простой для либералов. cDB'
"и членов кабинета и в Министерстве колонии не было едИ|£'
ва мнений относительно судьбы алмазных месторождений.,'
Убежденными сторонниками присоединения этих террито И
МОЖНо назвать Р.Роджерса и Е.Натчбулл-Хьюгессена. Что Жв
касается У.Гладстона и лорда Кимберли, то первоначально оНи
заняли осторожную позицию. Хотя анализ переписки между
Министерством колоний и правительством Капской колонии сви
детельствует о том, что Кимберли в целом не отвергал идею
аннексии "алмазных полей" однако его больше волновали уС-
ловия ее реализации. При первых намеках на желание" гриква -
жителей Западного Грикваленда - признать британский кон-
троль министр колоний занял позицию, которую можно свести
к следующему: Англия не стремилась к расширению ее власти
и владений, но может и должна быть готова к принятию и рас-
смотрению этого вопроса в положительном свете, особенно,
если он влияет на благосостояние и интересы Капской коло-
нии причем предварительно заручившись согласием со стороны
ее правительства. В письме к губернатору Капской колонии от 17
ноября 1870 года сэру Генри Беркли (он же Верховный комис-
сар Британии в Южной Африке) Кимберли писал, что
• правительство Ее Величества не желает расширять южноаф-
риканские колонии , но дело может измениться, если эта коло-
ния (Капская - Т Г.) пожелает взять на себя обязательства пра-
вительства" для поддержания сил, "необходимых для сохра-
нения поряд^ среди туземных племен".
вал оказывать помощь, без прямого вмешательству
проживавшим на территории месторождении для образова
там "постоянного Правительства"
Беркли вменялось
, /« о мол Р 371-372'Edinburgh Review. 1871 Vol.
ВРР Colonies Africa N 2b H j/ i j'c LU1 a
134 P 444
----------- ., па р 408.
ВРР Colonies Afnca
:Ы. Р. 439, 440-446^ ? р &
’The Gladstone Dianes.
яннексию при условии согласия на это Законодат
еить анн с й кОЛОнии ьНоГп
собрания капе парламенте при обсуждении ю>к^
В англи в вь1Ступлениях представителей МиниСт аба-
канского ВОПР во зВучала мысль о необходимости и иерсТва
колоний Аннексии территории гриква. тем более, что ц"800'
^ль°Н Уотербур Сильно желал передать свою стра* *^
Британский “нтроль^ельное собра„ие Капской ТОЛВДии
„о топпос о присоединении территории гриква де *»
'"’ЛСания с одобрением отнеслись к самой идее присоеди’е'
' расценивая этот процесс как большую выгоду" « £
ни" Но они заняли в целом выжидательную позицию. так °к
„и что этот вопрос не может быть решен до тех пор пои
территориальные споры не будут улажены со Свободным гос’
^пством3 Капский парламент принял довольно расплывчат^
^золюцию. суть которой сводилась к тому, что в ней шла ре ,ъ
об открытой аннексии территории гриква а Пишь
•лпинятии мер" в целях осуществления порядка нало-вобло-
Хя и юрисдикции. Эта двусмысленная формулировка Г10.
Гволяла трактовать содержание резолюции довольно свобода,
1° и воспользовался губернатор 1 Ьеркли сторонник а .
нексии алмазных полей' он всячески стремился ускорить про-
цесс решения этого вопроса. 15 августа он направил резэпю-
мию принятую Капским парламентом, в имперское Мингаер-
-тво колоний дав понять при этом, что палаты парламента
взяли якобы на себя поручительство осуществить аннексию в
вое ответе от 2 октября лорд Кимберли отметил некоторое
несоответствие содержания резолюции с условиями депеши ,т
ll“a« но подчеркнул, что Лондонское правительстве парно-
стью полагается на суждения и предусмотрительность Веохов-
чего комиссара Британии в Южней /.фрик<
27 октября губернатор Капской колонии Г Берти и.....
серию^ро^амаций объявлявших территории под у^равпенийл
Ч /отербура частью Британских владей Р
BPP Colonies Africa N 26 P 172
Z°D 3 Ser 1871 Vol 206 P 1038-1039, Vol 207,
p 1632
BPP Colonies Africa N 26 P 482, 486
* и P 512-517
. Калекой колонии.
,^0гП суда и депивчлиу
в состав npvccV<-
У°^.е являлись преДМе^Ч»
^аРств°м Все Земпи, п
поПУчИЛИ наз«анир Зап
X' факт0460™ г БеРкли
.тельства не заруч
<амента' °Н °С^Ще^ип < >
Z также сыграло свою
ХноЖеНИЯ Р?шения вопрос? ’
еРКимберли посетОВал н _ ____
чо в "затруднительное Э т°
брение действиям Верх^^%^<^
, «ральные министры, Та^э
..-знии приобретать новь?
энской империи. при
•газньгх полей" не вь,ска3^>«^«<^
,чИИ Об этом свидетепь’",г'о»,^““«
Сгадстогга о заседании каби^?8' С Kb»
Необходимо отметить ЧТ’14***^„‘ 42*
ала е обществен^'*^^^’’**
; ,НОЙ Африка Так в либе^^^^^ I
энью была помещена статья Ч,
-ль о необходимости переда?
лроль Британии. Вопрос
взывался "одной из фаз колон| алы?®**’
зязывалось со "способностям.,-^
'Беркли, поддержанного "твердгм 'v?*'*****
ацй Кимберли3 Как само
£щество встретило известие о пгмгп^?*1
-ганских территорий к ТТ* *****
.елом с одоб рением. тсемк , а
В английской исторической ЗМстш «й
loid. P 543-545
oid. P. 555, The Gladstone Dianes Voi I ? Ж
Edinburgh Revew 1871 Vol 134 ?
находят немало оправданий. Так, П Налил
берли очень высоко оценивал политику geHfl Счр,тал
Британии в Южной Африке Г Беркли, котопРХ°вн°го k Чт° Кы
рие. а Гладстон и другие члены кабинета в °КаЗыв Мисса^'
ряли министру колоний Таким образом, По Вонэ очел Эг| До^
ответственность за присоединение новых 3рМнеНию ДоЛ
не на либеральное правительство, а на мегМель возпСТ°РИка
ской колонии1 Авторы "Оксфордской исторци Т^1е вЛагаГаг,9ск
видят причины аннексионных мер правитель ^>Кной Анн ^ап
том. что оно получало неточную информацию ВЭ гЛад7Фрики-'
ских событиях от своих представителей на ме ° ю*ноа<ьНа в
частично руководствовалось "эконо^^’ и в то Эн-
"филантропическими" соображениями, но в яИЧес,<И|'ли" Чт°
опасениями, что его (правительства - Т Г ) ..OribUjeii и
ганского верховенства в Южной Африке Из' КонМепь|Ия е,?еНц
гичных оценок политического курса л ибера Няется,,г « БрЧ'
придерживается автор "Истории Южной Аж^Н°Г°
Биограф У.Гладстона ГМэтхью также снимап^^''
за присоединение Западного Грикваленда с либ°ТВеТСтвенн Т
стров и возлагал ее на местные Капские °еРалЬцых миСТь
историк полагал, что за исключением вопроса Б°Лее ч И~
кабинет ни премьер не осуществляли постоян °° ° Фид*и Г
имперской экспансией, а Гладстон вообще *°Г° к°НтРоля
попыток в нее вмешиваться4. Возможно колониализма
проявили большую самостоятельность т НЫе ВластИи
донское правительство. Не исключена' и слое ° *елал° ло»
формация Министерства колоний с места событ^' 1Ная
представляется, установление протектората нал я "°' на*<
квалендом не противоречило политике расшигД Таднь,м Три-
влияния на Юге Африки, проводимой имперским правите^
Парламент Капской колонии, обсужллянша
чении новых территорий в ее состав влечение Ла00 ° во-
преки желаниям Лондона высказался по нему отр цХь5
пибеРЭГ1ЬНЫИ кабИН1 ,
ГР^ВаЛе1йД7а1 СОЭД^ 4
Ле ь 1871 году ;
Лозными полЯМи,. J Ч
Дсь "плохим дел0(^ гт ВЛ?
Ллики оно было бы _ Г < -Л 1
>ики старателей !
пу 17 июля 1873 г ’ <*
грикваленд колони^
'едения расходы По 2
Р ней порядка и no ‘Ч
и на плечи английски», ' *е
Отуплением от ли6 и» на„.?/.Л;
,е мог не осознавать и,*-.,.*•
роеае алмазные место^Ч^
иеМ Капского napna£*'*n-i,
...ронился от того ку17’а ' .
„СЦ)НЫМ но который ToJ®’4--»
6зРкли) обладал" 3а™"»Вап «,
«ибыло^ действия Бер^"Ч^
СИМ кабинетом, так ка“
мель была достигнута ' °Тя и ч Л
Вопрос о пРисоедИне
зывался имперским прав *4^
чепосредстЕ енно с создаии?-> г
дни Идея эта не была
«
Knaplaund Р OP cit Р 136
The Oxford History of South Africa Vol 2 P 256
ThealJM OP cit P 365
BPp'coton?Ia<lS.tOne 18°9’1874 Oxford, 1986 P 190-191.
Sou*f A»noa A^t и 26 о 646 653, Kiew'et OW The Imperial Factor
i; 41 A ~tudy in Politics and Economics Cambridge, 1937.
обостряв хся с новой силой " °" : 7 ’*
г бурски и республиками, ко^‘*г*л** |
-ИЯМИ Анг ИИ - создавали’ .^н^***
ситуацию Южной Африке.
государств по мнению ее 4
вать установлению в этом &ОсЬгк
це пятидесятых годов идея .уу»,
TheaIG.M OP cit P 399
‘Цит. по Вяиина P P Из
месторождении Южной Африки
1987 С 156
федерации выдвигалась губернатором ка
I Греем, который поставил перед британским ПСК°Й Ко
вопрос о необходимости принятия соответст РаВитеПь °нЧц
разрешающего создание такой федерации1 ву*°Щего
Но проект Г. Грея не был поддержан ни пол
лами в Южной Африке, ни имперскими властяИ ИЧесКиМц
Отечественный исследователь проблем образе^ В СИ~
Африканского союза Р Р.Вяткина считает, ЧТо п Вания
него отношения к нему Лондона в конце пятидесят^9 Нег3ти°
ключалась в том, что "члены кабинета, уверенны ЫХ Г°До* з
ленном превосходстве своей страны, в прочности е В ПроглЦц
ских и торговых позиций в мире, полагали, что ничто6 * ПОпитиче
и британскому влиянию на Юге Африки. Поэтому о 6 Угр°*ает
излишними дополнительные затраты, связанные с НИ СЧИтали
нием проекта конфедерации"' суцАествре
К началу семидесятых годов отношение британ
тических кругов к идее создания Южно-Африкан койСКИХ Пс,Ли'
рации претерпело определенную эволюцию Ситуация
Африке диктовала необходимость создания единого гВг^Жн°й
венно-политического объединения Открь ти залежей " ^ЭрСТ'
привело к активизации британских зкепан ионистских v г-
ний в Южной Африке однако остояннь ? конфликты и ?емп-‘
меццу Британией и бурскими r^cnvennuaMn отвлекала в\ГДа
ние имперских властей от реализации их захватнических **' 'Э
-тез Поэтому присоединение бурских ре<. \^лик к ан-лиис* t
колониям становилось важнейшей цепью британской политики**
Южной Африт® На отношение имгоц ких властей ». идее ко*
федерации оказали влияние на наш взгляд и те по этиче-
ские процессы и настроения, которые имели месте в дру их пе-
реселенческих колониях на рубеже шестидесятых семидеся-
тых годов В них усилилась тенденция к консолидации различ-
ных британских владей г : в е диное государственное объедине-
ние с дальнейшим расширением самоуправленческих прав.
Развитие таких тенденций в Канаде завершилось например.
„янием доминмон,
гзА иХ колонии в ,
^СКЭДИЙс«<иХ ПОЛИ:
х^ке определила
леНИИ в ’В67~
лизраэли приступило
& численности брита,..
иИе переложение npcZ
' .не 1...
уликами из-за спОрп.
Ре<? заставляло наибог^'. >
и л общества задуматься а
иности английских вп^ ’
i4eK министерство кпг.г^
положительно отнесла
<аарств в Южной Африч
’ е будет осуществля-^-
«одое из б₽итанс^ raSJ
1^_гпедственно связывай
БРР Colonies А* a N 2С Р ) 70-71 72-78’ Selected Documents
se/atmg to the • f South Africa /Ed. by A.P.Newton Vol 1 L
1924 P 2
Вяткина P D Колониаль зя политика Великобритании в Южной
Африке во второй логовине XIX в (Планы создания Южно-
^фриканоой конфедерации и и< реализация) // Проблемы Британ-
скои К'.’ории М 1984 . 146
реакцию, роблема 7 в <
тельств Капской колонии'-^"4 s
зоинета на реорганизации-^0*”*^
ВЬ<ВОД неких ВОЙСК Из **^1^ •—
администрации понимали ч<Пй** 1W?
тая среди других британских^ ‘°***ш5
зсти маюимальные расход Л**4 '> з
суженных сил, необходимых ц
-сний в многочисленных пегдХ/’^^
обходимс^ть присутствия ел
владениях '-т0, по их мнение *** ’
-эддерж- и для колонистов*
к политике по выводу кэп rZZc*^***
гические деятели Капсхой *
зования представитепннлгп “ д
мевала расширение Футй
—— —_—,_ __
ВРР Се' 'O,es Africa N 26 Р М-25
Ibid Р . ПО5 28Л 294-2% g
ной власти в решении внутриполитически*
вопросов обороны А это шло вразрез с н ДеЛ’ в т°м ч
стов По их мнению, колония должна нахи СТр°еНиями к^СПе и
Британии, тем более, что политика взаимоИТЬСЯ П°Д защ°Ни'
ними племенами была "внеколониальной и Отн°ШеНий с м °й
контролироваться, ни регулироваться ЗаконГ^ Не м°та?*
раннем"1. Губернатор колонии Ф.Е.Уодхауз Дательнь'м сок
Гринвеллю от 2 апреля 1870 года подвел черту ПоТПеШе ЛоРдС
ми колонистов. "Ответственное правительство н НастроенИя
этой стране, также как навязываемое ей парламе 6 П°ДХ0д'И7 к
тельство не устраивает большинство населения"2^^06 прави-
Однако идея образования Южно-Африканской ch
получила дальнейшее развитие в конце 1870 - на ” федерации
Новый министр колоний в либеральном правитель6 1871 гг
Кимберли считал, что Капская колония обладала дост6 Л°Рд
силой, чтобы поглотить еще неаннексированные территоп°ЧН°Й
необходимым авторитетом, чтобы вовлечь Наталь и бу И
республики в сферу своей орбиты в качестве конфедератиТ
ной группы3 В своих посланиях новому губернатору Капской
колонии и Верховному комиссару Британии в Южной Африке
Г.Беркли Кимберли писал, что колонисты поступят "мудро, при-
няв принципы Представительного Правительства". Касаясь
вопроса о системе обороны колонии, он подчеркивал, что Лон-
дон не намерен оставлять английские военные части в Южной
Африке, но "если бы колонисты пожелали взять на себя полную
правительственную ответственность, . то правительство Ее
Величества не отказало бы в согласии оставить дополнитель-
ный полк на приемлемый период для того, чтобы дать им
(колонистам - Т.Г.) время для организации достаточных колони-
альных сил"4. Следовательно, правительство Гладстона и осо-
бенно Министерство колоний, понимая, что вопросы о выводе
войск могут стать серьезным камнем преткновения в образова-
нии представительного правительства в Капской колонии, все
же не собирались поступаться основными принципами своей
имперской политики: вопросы обороны должны решаться сами-
ми колонистами Но Кимберли шел на важные уступки: если
*ители Капа захотели бы принять ту форму правления, в кото
Английские части Н-Л/Г
't бЬ'защиты границ колонии д-
3 иное подчеркивание У'4
'Сться во внутренние деЛа
<ьное правительство оха^'-- ,,
•^колониальные власти Капа
'"„редотавлялся имперским вла‘2^”*-^
’^момент
Г Бер^и весной-летом 1871
4КУ по осуществлению плана <5Да г^
правительства в Капской когп 1.
^ерации Причем он убежд ^ и
Самоуправление должно nrw"
а Беркли больше склонял^
власти взяли на себя инициал "*>
тавительного правительств^ к “’=*«
. • гания Южно Африканской федем„ * fow
Политические процессы b^^kw"00'^
.тальное внимание английских^,':
неодно. оатно обсуждались boSST**’W
жительстве в Капской колонии и
-аиицах либеральной печати nnnrrf.»0^*1**** "•
этическая ситуация в Южной АфрикеХ^?**
.лсльзу с ия здесь конфедерат .ZwCi?,,
е* шла о ждении в нее и бурских *
;3oic писал что если бурские pecny&w юв» t
ПГИХ годах рудностей И ТЯГОТ -y-wa^y £
;1пение 01 Британской верхоекм мкт кяом а*
/. ут прийти к заключению что их
щее Капской колонии и Натзх^н э»стуу юмвая*
веке, если сепаратизм и раскоп хтютьс я**
.ружеским с зом. Объединенная клея ।
хъного правительства федервЯ м*’
'равняемых провинций в Южной А#** С fur-*
ютреть в великое, счастливое н пра*1**^
/
lb<d Р 329
bid Р 26
Kievnet С W The Imperial Factor Р 12
про ** ----
bid Р. 476
М Р 522 А,
pD 3 Ser 1870 Vol И»
/о! 9пя d
..о
Среди представителей Министерства коло ~
вовали некоторые расхождения по вопросам pean^ СуиАест~
на создания Южно-Африканской конфедерат л ИрЭЦИи Пг1а~
постоянный помощник министра по делам колон ~ * ербеРт
что имперский парламент должен сыграть ведущую 0И> СЧитал,
нятии билля, разрешавшего создание конфедераций В при~
лорд Кимберли и Е Натчбулл Хьюгессен полагали ' Т°ГДа как
димо учитывать опыт канадской истории, когда идея^ Не°6х°-
федерации британских колоний исходила от самих колС°ЗДаНИя
По их мнению, в Капе должно было быть образовано пое ИСТ°вА
тельное правительство, которое и будет заниматься пеоСТЭВИ'
рами о правительствами других "белых" южноафриканок РВГОв°
дарств о создании между ними союза и возьмет на себя ра х°С
пс его управлению и обороне План, в основу которого ле^'
идеи министра колоний и его единомышленников, был пор1
ставлен главе либерального правительства 22 октября 1871
года. У. Гладстон отнесся к нему с одобрением. Но, следуя ло-
зунгу "Ни пенни больше с английских налогоплательщиков"
Гладстон в ответном письме министру колоний от 26 октября
советовал придерживаться осторожного курса, так как, по его
мнению, "открытие дверей для нового объединения бурских
республик с империей" не должно привести к расширению обя-
зательств со стороны имперское правительства "Эти государ
ства, продолжал он, - должны бы.ь образованы на принципах
самообороны”. Учреждение ответственного правительства в
Капской колонии он рассматривал как "естественное предвари-
тельное" условие2 Гладстон и Кимберли считали, что вопросы
взаимоотношений с африканскими племенами должны быть в
ведении местных властей. Последний говорил: "Если ответст-
венное правительство будет образовано в Капе и войска выве
дены за ее границы, туземные племена в этой колони ста-
нутся под контролем местных властей"3 На заседании либе
рального кабинета 6 ноября план Кимбэрли нашел полное
понимание у его членов4 Гладстон писал по этому поводу коре
Goodfellow C.F. Great Britain and South African Confederation. 187
188" Cape Town, 1966. P. 37-38.
The Gladstone Dianes Vol. 8 P. 52.
Дит no Benyon J Proconsul and Paramountey in South Africa he ig
Commission British Supremacy and the Sub-Continent, 1806-
piet rmar tzburg 1980 P 116
ЙИКТОРИИ 410 -дап
>>® : менее на данное В(, 1
образован в 1
Хипа*' имеющих. - , /
' ан Доминион Канада" -ъ V.
лбРа3 гюлУ400 °А°бРение своего Пг.
кабинета. Кимберли
Х^нию созыва собрания дег!,а^ ’ 2? *>4»,
<%й Африке для o6cWe„w 5®
» ^лбРазностЬ правительс’венн«^о^?**<»
Холи отстаивал весной 1872 -0£а Ь *
X что конфедерация являпагГ.
Хием в складывавшейся
е 5ял "я твердо придерживаюсь л
Ся когда все белые общества Ю-.-.Т
ГРУ™ и я верю' 4,0 З’о
Хели такой союз будет иметь мес-/'
X либерального правительства в mZ?’*1’-w
Хканской конфедерации отличалась ».
Юностью. С одной стороны, оно с
*й идее создания на Юге Африки
.неким контролем, причем предварительна
-ОСЬ Требование образования представители-.
а в Капской колонии, что в определенной гтве* див-
ТВоВало политической линии кабинета УГпцюм
‘5В ние самоуправленческих прав кс" ти . i
вительсгво не хотело брать на себя ответижке
рВ заиию этой идеи, перекладывая ее « те*
1их колонистов Как нам предгааляети •»
“донского кабинета в цепом не
эпическому курсу, если
раммных положении*
об экономии средств и тезис.
„олониальных властектв
План создания ю*н0 й пи»**** ’“^7
был РеапизоваНонП^лД
-тва Гладстона Он не noj у
Цит по. Knaplaund Р ОР ^4
BPP Colonies Africa N^o_ ^531
3PD3Ser 1872 Vol 209 P
населения британских владений и бурских peenvf
чением белого населения Западного Грикваленда^п33 ИскЛк>
нексии алмазных месторождений буры стали отн Г1°Сле а '
федерации очень скептически, видя в ней только за”1^” к иДее
ный план английской агрессии. Среди колонистовТСКИр°Ван-
лонии были серьезные разногласия по вопросам в Каг,ской Ко.
альной федерации и представительного правителН^РИК°ЛОНи~
рые они так и не смогли преодолеть Об этом св СТВ3' К°т°-
вал отчет специальной комиссии от 23 марта ^етельство~
Г Беркли летом предшествующего года1 На протяжРеЖДенн°й
года проекты конституционного устройства этой колони ИИ 1872
дались на сессиях ее парламента И хотя после опре * °бсу*'
давления Министерства колоний в конце ноября былоесфНН°го
ровано ответственное правительство в Капской колонии*^
было выполнено первое условие Кимберленовского плана Те
прос о Южно-Африканской конфедерации с вхождением в В°
английских владений и бурских рес ублик остался открыть 6
Английский историк П.Напленд объяснял причину еудач
либералов по осуществлению своего плана тем ч
общественное мнение в Южной Африке не было еще готов
его принятию", а другой исследователь С Кивит считал что
Лондонское правительство не проявило в этом вопросе ни ин
циативы, ни взяло на себя ответственность за его решение-
Курс Кимберли потерпел поражение, как нам представляется во
многом потому, что он следовал обычной традиции колониаль-
ной политики, направления которой определялись в зависимо-
сти от развития событий. Причина поражения плана Кимберли
заключалась также и в самих условиях его реализации, когда
образование конфедерации связывалось с присоединением к
Капской колонии Западного Грикваленда и с решением вопро-
сов которые касались Капского представительного правитель-
ства Период 1870-1874 гг был важен в истории Британской
империи, так как Министерство колоний в эти годы определяло
свое отношение к Южной Африке как к третьей группе "белых"
колоний и не соотносило ее с "Великой Британской Африканской
империей" Создание представительного правительства в
1872 год/ с
ХЛгОДУ ^дани И
образом
0 шестидесятых
«’^оПЬ*° моментое ’
Z>0 по К созданию на
рИ0е 3; п адного Грик)
> 0 наиболее кр /г>
попытку образования’"
*1’отр на некот°РУ»о раз
^петкивается, на наш вхг \
^пР*ятИЯ либеРальногС fc
“ впены на укрепление ан
с открытием алмазных
/0оИтории становились б-
Черских впастеи Ппаны <***
епьства в Капской колонии 7?
^зераиии в определенной
принципами о "самоуправп(^
*7С которыми либералы строили
Сдеселенчемкими колониями чги
Одного Г И.валенда. тс следу,-И1£ ®
\рЫ. а затем и большинстве иссицД
йтственн ‘"ть за ее осуществление мвоми
«расти, и в первую очередь на
в Южной Африке Г Беркли, роль имцрехг (-
уинистер^аа колоний в этом есгрхе таае
^ой Правительство УГпадтае
jecKH дало огласив на захват алана «ЦЦН
предварительные условия i>
Только заручившись сиглэоем
чадного ’ * енда не лрст*вф
свидете вовала их посладЯ^М
факта ань- ксии.
ВРР Colonies Africa N 26 P 638-642, Selected Documents Relating
В цсЛОМ
У.Гладстона сочетала в
Rftrtrtt a1, 11' C. F QP
' сь в том, ЧТО они пытались реали-
либералов первая самоуправления колоний приме-
давать либеральные прин ладениям и это соответство-
нительно к Южноафриканс о переселенческих колоний, а
еало общему их курсу °тно оречипа всем заявлениям ли-
вторая. напротив как бы пр ирять рамки Британской им-
Пемлов об их неже™Иые территории. Воина против народа
проии и присоединять новые ^валенДа свидетепьствовапи о
ашанти и захват 3апаД"°°ти принципы могут быть преданы
том что либеральные лозун ° ..интересов Британской
забвению, когда речь аа*°"”ляется несостоятельным стремпе-
империи" Поэтому ей обелить Гладстона, его прави-
ние некоторых исследовате в целом в вопросах аннек-
тельство. да и либер^У, ₽, не только не стремились раз-
гонной политики силами пыталИсь укрепить
РУШИ- и=ос - и расширить ее границы.
ее, а по возможное
MarthewH Gladstone Р 190-191,133-134
ИНДИЙСКАЯ и Ссг-
ЛИБЕ^ЬНО^
Индия занимала ОСо6ое '^Чт^^ит,
нИй английских политик^ «ес,
,р янии колониальной идеоп нкгра
^ан к этой азиатки м,
’"^омических и политическихРаие
’* „ийский народ под их рук0Во?'>СТи>«^П""3 2“ "Ч.ч
'’^колонии, к которым пример?'* 42**^5^1
*^рс -опекунства" и "покров^1
' В основе либеральных ^«а" ’**’*»«
^али ИД и утилитаризма и’2*"’*гсинг
" в первых главах книги в к7*'' ***,
аристы выступали за лихвидац^"0^ 2
Алании реформы в обпаст^"*^ **« ум»
разованич организацию общеЛ^**3®»» *’"*'«»
’^игаиионных и коммуникационн^*
&х. ког, после восстания 18&?8 е^Х’Т
(трсль Ьританскои короны. либе^н^^ЙЗ
„<сь к с чованию необходимости Wlbh*. «и»
зТ0Й стране реформ
оавлени' юрисдикции, привлечения onpeoS?***
отелей индийского общества (образов^Г 2 2^
э5оте ы Р анах власти, осуществгеч.1ямф2'Я1)' .
сфере сотвенных работ. В геноы иВДйС<м * С
пгалов ачале второй половины XIX в. лежала имя мар
папизма или покровительства". Но в шесидесямх год* mg
влияние стания она становилась созвучна идее маде^иза-
•и инди -»и политической и экономнее< > «и>/ у
т/берал ыл принцип ’’самоуправлений", a
лравлени Но в середине века ивдийсея пи*»
См. п тг. АйзеыитатМ
Ост-Инд )Мпания 18С I» .
'Проблеме, ританской
ризм и коп НИИ (“История брита"^**^.,«
ке. 1902 7-183 Stoxes Е Tw tV*1
1959. Р э53
в противоречие с либеральными принципами. В частности R
главе Министерства по делам Индии в пятидесятых - шестйде°
сятых годах находились представители вигов - сэр Вуд и герцо
Аргайл, рассматривавшие вопросы управления Индией с точки
зрения английской аристократии, привилегией которой был
управление народом. Поэтому тезис либералов о привлечении к
административной службе образованных индийцев подчас на
практике просто игнорировался .
Придя в 1868 году к власти, либеральный кабинет во гла
ве с У. Гладстоном встал перед необходимостью проведения
дальнейших реформ по усовершенствованию администрати
системы Индии. В целом индийская политика первого кабинета
Гладстона не отличалась яркостью и глубиной проводимых ре
форм. В эти годы главная роль в правлении Индии принадле
жала вице-королю - лорду Майо, консерватору по своим полити-
ческим взглядам, и индийскому правительству. Лорд Кимберли
характеризовал лорда Майо как "несколько скучного, тяжелого
человека", но обладавшего "здравым смыслом и независимым
характером"2. Индийская политика английского правительства
представляла особое направление в колониальном курсе Бои
тании, поскольку в ней сочетались консервативные и либераль-
ные методы управления. Она находилась как бы вне партийной
борьбы в самой Англии. Поэтому назначение представителя
вигов - герцога Аргайла - главой Индийского департамента не
влекло за собой серьезных последствий для вице-короля, кон-
серватора лорда Майо. Показательно, что после своего назна-
чения на министерский пост Аргайл писал последи
"Индийская политика, к счастью, во многих моментах не связа
на с партийной борьбой дома (Англии - Т.Г.), и я надеюсь, что
ничто не помешает прямому и конфиденциальному сотрудниче-
ству с Вами^по каждому вопросу, касающемуся Индийского пра-
вительства' . Майо стремился проводить независимую политику
а 1еллируя часто к своим консервативным друзьям и согласуя
свои политический курс скорее с конкретной ситуацией в Индии,
чем с рекомендациями либерального правительства. Британ-
ский исследователь С.Гопал отмечал, что "... ни в одной сфере
л0Ое правительств
п^ияния. какви
после смерТи лог, и
ту вице-корОля м
лорд И^бру^ип^^ -
Значение на этот вы^*?
н стремительным ПрОл?Ии '
ной службе". НовыйДв^ениемХ^г^4
Йннова- 'одним качеств
^мостью мышления" J
относили его
^нию. нуждалась в
лгало проводить излИШн npj? Э?
i и продолжало бь, мириад
* консервативного прав ““
к существенным з5<
„рисоциальнои жизни Ь
^ННОЙ степени о неакти^ “
В годы правления пеп»?
-льзя было отнести к чи «Ине,а у**к^’
-япся эксперимент по фоомиД Стран- где
,й. ВО много .этому способ^”
.л„ичан предубеждения о низкой »
,льтурном уровне развития Har?“T89,*S^
О> роль в этом вопросе сыграла и “ Иш Но ^2^
той администрации. Лорд м^,
«гь британцев в этой 'стране «&***•
дивного административного упИ2 l°Cteane* »•
одел в при чении к его работе *
Жия нах ла поддержку у
гльства. Так герцог Аргайл во
в
и
J lL,b5ra!,Sm and ,ndian Politics 1872-1922. L., 1966 P 11
, Kimberley, Lord Journal P. 27
Argyll j D Autobiography and Memories Vol. 2. L , 1906. P. 269.
Эзра! S. British Policy in India 1858-1905.Caeftttt^ - $4
ВПРИ, ф $, on.470, 1872 г д. 60 л ’3
зЬг.
/ВПРИ, ф оп 470, 1872 г д 60. л П-П
Moulton Е rd Northbrc-oks тилг <ЛМИИ«‘ fi
MP 14-1
irtrtQ года высказался в пользу "набора туЗР.л
в®Хинистративной работы Подобный подход не Отве£
иее' Д'™ админис р представителями консервативной парТИи Р
ллся И некоторь £олс6ери1 Но саму идею самоуправЛйюв
частности марки Майо отвергал В этом его поддержи
щейся Индии лорд М Совета при вице-короле Дж.Стречи "
члень» И”д”лители. придерживавшиеся либеральных ВЗгЛй~
Ф СТ^Нг^итали что английская власть в Индии основана на
ДОв ° г^аведливости. британцы имели все основания для
силе и аНЬ| и их задачей являлось введение основ
завоевания этой н g целях экономии и удобства, по их
европейской Див индусы могли привлекаться к работе, но
мнению образо веСти к какои-либо форме представи-
это не ДОЛЖНО иеш Г,
тельного как консервативные, так и либеральные
Хие деятели были едины в своих оценках перспектив
политические Д развиваться только под контролем бри-
ИНДИИ попискавших незначительное участие представителей
танцев допускав сшего индийского общества, но полно
стьТотвёргавших идею создания предо гавительно-о правя-
ТеЛЬСТЛМзИяНсёёзать что Англия не была заинтересована в
процветании индийского общества "Дейли Телеграф” писал в
18?2 году-Первое это править Индией так. чтобы она стало
источником мощи управляя ею справедливо и экономно' Этот
и^Гоё проявлялся через призму оценки роли Британии как
^ьё.й пелжавы Процветание Индии являлось производным
о-ё^процветан'ия Британии4. С 1869 по 1874 английские коло-
ниальные власти приняли ряд законодательных актов, наорав-
ёёёёё,х на совершенствование системы налогообложения. В
ёя7 -оду в Индии была проведена первая перепись наделе-
ния£ Не все действия английской админи p..-цик встречали
одобрение со стороны местных правителей и даже предстааи-
’ PD ЗЗег 1969 Vol 194. Р 1063, 1071-ш72
Ебмагсез М В • sh India 1772-1947 A £jrv у о< the Native and Effects
of Alien ^ч-е L 1967 P 181-182
* Die Da'iy Teie ?rap’' 872 10 Nov
4 De Schwe - tz ’ T e - e and Fall of th- E, India Imperialism and
ftofquaMy L 1963 P '7
Mb ЁЫОИЛюл Di Inoaand Pak stan 18S8t.o H47 Selected Documents
<^6on^K°o6a^H,
< „Л и герцог A
<cTBa недовольств"
лбиДестеа как
'PD.3Ser 1871 Vol 207. P 645 Деле «В N2 C
1 BPP Colonies East India N 22 P 41
’Argyll. G D Autobiography VS 2 in
‘BPP Colonies. East India N22 ₽ 4i
•‘"A™ a Wc™„,
nvA умы английских топВДВчвг - 7я - <w
,Xfo обс^аемы* eon₽ocw F“ ««reS?
X гтеи ИнДИ« и Ан'П™ в "«’аме
Хоральных минист'“в ™ -
> У )РДвеПП МИНИСТР °6opo“' ча™ '
„орА К Тю как на партнера в иигер»» прав^? „ «’
а 1Л, воГР°сам''' °" ВЫдаИ^П
° во всех военных расходах Вегеи^а^Х'-
-10°вЗГ? чю она являлась ’’партером" в попум^
реД^0 империи. Герцог hpvaim л пава \Лвдл\лсоо
И^оД°в вап предлохеиие своего коппепл по хайянет^
е^13 3 ной доктриной" Проблемы реорганлщм w<w-
,‘ раС 1 ее финансирования рассматривались вс врем»
" кой па* ентской комиссии по изучению финансов"-: го>
пабо’ГЬ' паПП n Ешл относительно "Ьельа''
.жения ИНД^ имперский парламент лрицврхла-^.-
митании "а финанолрова* ( а«» ‘
огтия ИН в '’л должен быв. а * •-
оезервных частей в Индии, они выражали сомне
п°лнительных р Р, индийское правительство обязанности по
ниев возл°*®" ю так, по мнению либерала сэра Г.Хэвлока
их финансирова _ вало одинаковое или пролорциональ’
"партнерство ДР * раСХОдах, но нельзя говорить о
ное учас-ие в .. н партНер имеет всю полноту власти «
"ПарТНеРолжен оплачивать всю долю расходов" Некоторые из
другой долженопасались. что чрезмерное увеличен^
либералов G^ay jb(x целяХ могло привести к бесПОрядка*
вНИндии П^тив такого курса было и само Министерство по де.
лам Индии п законодательная деятельность Индийского
листва и либерального кабинета сводилась к уСИЛе.
правительства и Индии. В основе всей системы управ
НИЮ ‘“’’^“единственный принцип: контроль и определение
осиных направлений eH=e« политики Индии оставались
В РУКЯв цент^внимания7 либерального кабинета У.Гладстона
пись вопросы взаимоотношения Индии с сопредельными
находились вопро п у ИНДИИСкого вопроса англий-
странами. Имени н, имперскую „ европейскую политику
ские пплитики оц со6ь|тия ни происходили в центре
Великобритании. ах какова 6ы ни была расстановка сил
Европы и на ее и бы п0ПИТические коллизии ни
Нат=а мАульма^ский мир Ближнего Востока и Северной
°1Р нпамп или косвенно Англия соотносила их с судьбой
Африки, прям в Индии Военный агент России в Лондоне
своего господе ,^лавная забо.а Англии при проявлении
сообщал в 18 У состоит всегда в строгом сохранении
затруднени сообщения с этой страной, а равно и в воз-
Индии и сРеАс б ,начении своего азиатского положения
можно-надежном обознаей будущем, Сами
англичане при-
зПнав™лиВСчТоХвСХтре Восточного вопроса были интересы Ин-
Гии Представитель консервативно^
ХХм’в^“имеИлЯХсвоТеМначало в нашей империи в Индии"
11bid P. 44-45.
2 Ibid P 165, 249-253.
3 РГВИА, ф. 431, on 1., 1873 г., д. 47, л. 47
4 Hamilton G. Parliamentary Reminiscences and Reflections, 1868 to 1885
‘/nrk 1Q17 P 122
1 Edinburgh Review 1873 Vol 138 P 246,
2Kimberley, I ord Journal. P 14
3АВПРИ, if 133, on 469,1868 г д 8i л !93
„одинбург Ревью-
0 ‘Ском парлаМенте1в?3
<£оса” привели к *°*Руг'Ч Гг
Лишними укре
в «иду Инди'ниям>
к судьбе данных г ' г,г
>нНые Деятели вни^^"^'^? »
< других евроиенсКи eiW .“Ч?Ч,>,
Н? С «*“’ ’P®™" во3Л,ДЧ^^>.^ .„??'»
"'пии Строительство 1'с,»и1,й « я-,." - W4-K
‘*f0HCTBO политиков в
<» ению влияния Фран^^Сй'Чак.'ЧСЧ
’нИЯ на Индию со ста?"’ 8 Е„. Ч>^,"*4?
f английском господств ас* » Л? Ч ?’4>>»v",
f ь от судьбы вол*** » С?
* „НО в военное врер^> о кон> сг^Ч^^'-тг» „
°* не менее ВВЯЛ. "'<? ’»,> L>
щений с f 'осеней на Ср?"я '«%
' рассматривалась ЧеР?«*м Ча »Ч *
>инистрации к Аф,а р-3 np„J,*4,??^,.
^ываемой "русской ут^’1?
рашалась политика Л
Афганский вопрос рассмЛ -'йо и * W ?*Ча
и*я расширения британс?’*’
„ей востоке. но и с ‘“° «пияк^ Чц,
Афганистан^ писал в Одно^ 3Р»ния
„бразовывает объект постояЙ5'
«сех администраций, котор *Нь“ W'“
вопросы отношения пиберал2^кт е'Э>
„итике 1ндии и его оценка дей^*36"*” к п^3"с ’ч
частности России, в этом рега^ я₽у™>< евр1^*’то-
чении имперских концепций и «0^®®”’“’ “
йртии так как на их примере пгхХ^° Тда ^2*
лов по проблемам экспансии и '<*4
ние. ^•^осоо.зва-
П льство царской России в
мических и внешнеполитических причин би-Р'3 BH;Tpw?QKh
проведении активного курса в Средней Азии1 v
года царское правительство приступило к ocvu^ Лет°м
воевательной политики в Средней Азии в этом ВЛению за
единены Оренбургская и Сибирская погранична/°Ду 6ыли со
Чимкент. В 1865 г русские войска заняли ТашХмТ^’ взят
было образовано Туркестанское генерал-губепнат В 1867 г
1868 г. Бухара признала протекторат России ро°РСТВо- а в
пломатия мотивировала такие завоевательные актыСИИская ДИ-
вительства только стремлением утвердить мирное и СВоег° лРа-
положение дел на туркменских границах Л:табильное
А.М Горчакова. позиция России в Средней Азии не до Мнению
предметом разногласий между ней и Англией. Активн^3 бь1Ть
вия русских в Средней Азии вызвали обеспокоенность'6 ДеР|ст'
ского и индийского правительств, о чем в своих депеш °Нд°н~
щал Ф.И.Бруннов в июне 1869 года. Он писал: "В Индии* * С°°б~
ственное мнение оценивает военные успехи России как п °биде'
системы, направленной против покоя британских владений"^
Подготовка русских к походу на Хиву и сами военные
ствия против этого ханства в 1873 году не оставили безуч?
ными политические, дипломатические и общественные коуГ Т
Англии В это время в английском обществе были достаточно
сильны антирусские настроения, которые своими корнями ух0
дили в русофобство первой половины XIX века. "Русско
английские отношения, отмечал историк Дж.Х.Глеасон, - на-
поминают характер амбициозной музыкальной композиции"3
Ф.И Бруннов сообщал в Россию в 1872 году: "Отношение обще-
ственного мнения к нам (русским Т.Г.) находится под влияни-
ем военных приготовлений, направленных против России и це-
лью которых является обеспечение безопасности Британских
владений в Индии Недоверие к нам длится уже очень давно.
Временами оно проявляется14 На страницах английских перио-
дических изданий отчетливо проводилась мысль, что политика
России ущемляла интересы Британии в этом регионе Занятие
рисками у n • -т к
, у- . лями
Британии
‘1пуПГ^ап анШиИг К
г русские не замени
Ейские либерапь) LSSb.
<гт0У РУССКИХ в Oci -viv ?
< *е касается ангПц^ Л*
0 выражали опас^*
крино в Район г171еРв J।
6е,'ИИ, а намерение
^ндования °ренбуРгск^'^?^ <
Сия с индийскими
10 , для британских no3L
Однако представке
пбУЮ очередь ГренВип7 *4
целесообразным п
Цельно действии ч
ввести к осложнению i
9 рь, в частности, замеч^^. , <?
нашей огромной инд^
пе мы ' ^йчас сходимся-3 ь
^Дитотфа^.чтоц^М^.
„оВания е Хиве был указоб„
'ликвидации самогоинститут
’ лейское общественное мнен^ ,
„я русо их- Поэтому
эначало выступать поборте^?*^
'..вниг ами цивилизации. На там ж.
g конечно же, не могло noinv
отмечал в своих донесения Е.рт
рос- -Я со своей стороны тоже
интересов, если она
одкОННЬ’ '
<иняпина Н С Блиев М М Дегоев В.В. Кавказ и Средняя Азия во
в-еш«ей политике России М , 1934 С 270.
‘ АВПРИ ф 133, on 469, 1869 г. д 83, л 217-218 238-239/об; РР Vol
80 Centra Asia 1878 Р 172-178
Gleason J H The Genesis of Russophobia in Great Britain Cambridge.
1950 P 275
* А0Г1РИ ф 133, on 470 1972 г д 61, л 251
5 The Тепе» 1872 24 t4ov 27 Dec 1873 31 Dec
* уркестанские ведомост»
5 Cential As a К 2
rne К The Fore^p
p 141
... The Pc4№®*
Цит no
£'pp Vol
P3. 5, в
197'
* Ramm ;
434
имущество ее торговцев находились в безопасности от rh
тизма и жадности полудикого народа"1 Фана-
На рубеже шестидесятых - семидесятых годов воп
направлениях средневосточной политики Англии имелиР кСЫ °
шое значение для британских политиков. Сторонники так Ь°Ль'
ваемой "школы наступательных действий" стремились п Назь‘~
русско-английские отношения в этом регионе путем расши Шить
индийских границ, активного проникновения в АфганисРеНИЯ
подчинения его английскому контролю. Эти политики, маниЭН И
руя тезисом о "русской угрозе" Индии, составляли так назыв^'
мую имперскую партию и выступали за проведе
"наступательного курса". Представители этого направлен1*6
убеждали англичан, что проведение решительной политики
одной стороны, позволит установить более тесный союз с Acbr
нистаном, что приведет к созданию "независимой силы"
сдерживающей Россию, а с другой - будет способствовать пере-
говорам с последней, с тем, чтобы убедить российское пра
вительство воздержаться от дальнейшей агрессии и чтобы
"Гарантировать нейтралитет Афганистана"2 Идеологическое
обоснование этот подход получил в работах А.Вамбери и в
меморандуме известного ученого Г. Роулинсона текст которого
был роздан членам парламента в 1868 году3 Под влиянием
высказанных этими исследователями утверждений об агрессив-
ных планах России в отношении Индии в Англии на рубеже
шестидесятых - семидесятых годов сформировалась группа
реакционно настроенных политиков, призывавших к проведе-
нию активного колониального курса на Среднем Востоке. Идеи
"наступательной политики" находили своих сторонников пре-
имущественно в рядах консерваторов. Так. представитель пар-
тии тори Э.Б.Иствик определил задачу английской внешней по-
литики как "держать Россию на расстоянии'*4
1 •
АВПРИ ф 133, оп. 470. 1872 г. д 60, л. 475/об.
°C* 3 Ser 1865. Vol 197. Р. 1562.
А Путешествие по Средней Азии. СПб., 1865. С. 219-220
Pa.vHsor Н England and Russia in the East. L 1875. Ch. VOL. P 276-
ZT 278-279 281 285, 288-290, 291.
S>tcnie . L Some Further Insights into the Working of Mid-Victonan
тгр«ега Lord Salsbury the Forward Group and Anglo-Ag an
Relations 1874-1878 // Journal Ы Imperial and Commonwealth
подобные ж
Среднем Востоке
>РдИи ^ГрОЖЭП х->
е кии “епмлх
И составляющих как Ъы *
со6°Р 1Ого. газета подчеркивапа^^ t
в Средней Азии «йы-^***
»СР анинах Афганистана",»
fpaT "предвидят здесь для
С^кения. определенных «с.
когда ангпиискии кйине,
<оА°В' концепции и положена, вы^££*'’
пионно настроенных научных. а«нжГ,
не соответствовали внешнелопкжад^^
"^Гладстон и его сторонни»
рния В разрешении средневостсчиьа"р&гем о I
рра® ронниками так называемой попиши замрыт»
рйСь рс, не отрицая необходимости
иЬГ Э ,1L на Среднем Востоке, сводим» кбаже егэдмо
скй* п° о тношении России, не отвечая велклихч хс
лкепанных цепей путем переговоров с tw-
Са1Ла доктрина "закрытой граь^ не swm
,ePbCTB°'- rvlto«x копошаатор®
^е₽е^п Лй афганских территорией
ных с ИнД^а афганских правителей.
^иташ J Ответвлению ’прявь». "*nw*y**^
Р"?а^/проведению
бродах
Рй* - /^бездействия"
"роли своей яниге.
АргайП" °6
герцог РкамПаНии в 6о1» *
воеН Эдей сиС ййы не веР*1 *
Цит. по Вестник Европы
1О7Э 0,ц|у
Не* ПОлу
в Анг-
’ ИНО
ПОЛИТИ-
. - —'О^д
Однако
тактики
h.. ги невозможен Политика "закрытой границы" |-
<ипа широкой поддержки среди англичан Русский посол t
лии Ф И Бруннов сообщал в российское Министерство
странных дел в 1868 году "До сегодняшнего времени, г-
ла невмешательства, принятая генералом сэром Дж.Лоуренс,
совершенно не удовлетворяла общественное мнение"2 '
несмотря на определенную непопулярность этой
именно она легла в основу среднеазиатской политики перв ™
кабинета У Гладстона Глава правительства советовал лоо^
I ренвиллю проводить в Туркестане "политику, сочетающ У
осторожность с уступками" Определенная группа политиков*
военных и общественных деятелей, разделявших либеральные
взгляды приветствовала продвижение России в Средней Азии
усматривая в нем "прогресс в утверждении цивилизации там
где царило варварство" Даже либеральная пресса в конце шее
тидесятых годов занимала более лояльные позиции по отноше
нию к России, чем в годы премьерства лорда Пальмерстона4
Идеологи и политики, придерживавшиеся второго направ
пения в решении вопроса об англо-русском соперничестве бо
гее трезво оценивали тезис о "русской угрозе" Индии На рубе
же шестидесятых семидесятых годов в Англии наряду с наби-
равшими популярность колониальными идеями имели место и
антиимпериалистические настроения. Большим влиянием с реди
определенных кругов англичан пользовались взгляды Г.Смита
который в частности, ставил под сомнение "миссию" англичан
по обладанию Индией, подчеркивая при этом, что понятие
'миссия в историческом аспекте больше соответствовало на-
званию, отражавшему тенденцию к грабежу Не учитывать по-
добные настроения в английском обществе деятели либераль
ной партии не могли.
Цит по Анненков М Н Отношения ангпо индийских владений г сев
ро-западным соседям СПб., 1874 С.59 Argyll G.D. Inf Eastern
Oues’ on from the Treaty of Paris 1856 to the Treaty of Berlin and the
Second Afghan War Vo. 2 l., 1876 P 238, Roberts Fr uord. Eorty-Ore
ears n India Vol 2. L.. 1837 P 43 45-49.
АВПРИ ф 133, on 469, 1868 г д 81 л
Matthew H Gladstone P. 188
PrBHA ф 431 on 1 1873 г д 45 л 28 39/o6., 42-43, 47 Chavda
VOL К ndia Britain Russ.a A Study in Bntish Opinion 1838-1878 Delhi,
1987 - 24
* р т u,.P 223
0 шестидесяти ,й
<0еннь>х деятелей **4^»,
^вс ие разделяла антИр '*
«ранними тено^"»'.
году по воп₽°=ам
18б%«е. чпен
0ОсТ° ЧИСОН отвергал утВе- 'ъ
о готовности царо
п что Россия Не
в качестве лг
Гленна часть своей
отАэГ-- " |
The Jourii.i of Royal Geographer Sooef- •
Ibid 1870 ol 40 P CIXIII
АВПРИ ф 1 33 on 469 1868 д W л 2I
PD 3 Ser 1869 Vol 197 P 1562-1561H
.ержку среди опреДеп —
ковало сообщение ф и г час
английские политические п₽УКн<
.ризнают необходимость ппп^ - -
..и нейтральную зону, распп
а«им образом, чтобы преду^»»^'^.
веЛо бы к непосредственно' окла^’*
Реалистичных оценок аГ *10**?
:,т0в В нглийском парламенте” гХ?0 -
екретаря по делам Индии в пибер^Л.^4*51
яэю вторжения России в британски —
>- в * егч rw linCfcL* ГТ -
моменты, так как она способствовала
ЗСОЙ власти в Средней Азии особекиГ^®
иностранных дел в кабинете У Гладспт мм
пета 1870 г) писал английскому послу ДЬкХ
в 1869 гол что Россия может ислытьвать’в^
и Англия, относительно отдаленных от
скольку всегда найдется часть границы, которую неоп
исправить, неверные союзники, которых следовало н °ХодИм°
тд Так расширялась Британская Индия, и можно т333’'* и
жить, что это будет именно тем курсом, в который Росс Дп°Ло~
не желая того, будет втянута1 Оценивая позиции бритаДЭ*е
политиков представители Российского Министерства ино НСКИх
них дел доносили Александру II в сентябре 1872 01 Н
"Отбрасывая груз старых политических традиций, англы “Г°ДЭ
сторона признала наше право распространять некоторое СК Я
влияние в каком-нибудь районе (Средней Азии - Т.Г.) и
вать там торговые отношения. В то же время английская ст
на предостерегает нас от того, чтобы ни в коем случае^
продвигаться близко к границам Индии в военном отнош«
чтобы исключить возможность прямого контакта, последстви
ем которого могли стать плачевные конфликты"2.
В целом, как отмечала в своих исследованиях
О.И.Жигалина, представители первого и второго направлений
средневосточной политики Англии стремились не только укре-
пить английские позиции в Индии, но и расширить влияние Бри-
тании на территории, примыкающие на северо-западе к индий-
ской границе. Если правые, то есть консерваторы, выступал
за проведение открытой аннексии, то либералы призывали к
установлению в той или иной форме политической зависимости
средневосточных стран от Англии, не прибзгая при этом к во-
енной силе3
Вопросы англо-русского соперничества на Среднем Вос-
токе, безусловно были в центре внимания первого кабинета
У.Гладстона. Отношение членов либеральной партии к импер-
ским проблемам не было столь однозначным, как у консерва-
торов. В целом они были такими же ревностными сторонниками
империи, как и их политические противники. У.Гладстон огвер
гал обвинения в том, что либеральное правительство преследу-
ет цель отказаться от колоний. Но по вопросам расширения
колониальной экспансии глава либералов и его сторонники за-
нимали осторожные позиции и избегали открыто выступать за
расширение империи, в том числе и индийской. Радикал
Дж. Брайт говорил. "Я пришел к заключению, что здание, воз-
РР Vol. 75 Central Asia. N 2 1873. P. 1-3.
2АВПРИ, ф 133, on 470, 1872 г д 30/а, л. 181/об.-182.
' Жигалина О И Великобритания на Среднем Востоке, XIX - начало XX
в Анализ внешнеполитических концепций М., 1990. С. 71
аиг^ое “ами в Ин^и ,
Р^коВэнНО присоепИи?%^
О оставить незавХ^'-- S
завоевана, Сли **-мЛ
колеблется, и
С БОЛЬШ'"° Мп Л *
НГ тии относительно иНп, е <.
Среднем Востри ,
’Лгайл Он придержи*^
„ной экспансии Бр^'
rtH* территории и лрк^
С1ке№'е понтические
% Россия и Англия в ar«;
Аторскуо мяссию. А „ к
Усматривал как истерийУ _ ...
У е своей книге, "освя^
У "мы (англичане - т.р Д S
„раео или желание остановив*
ПР необитаемые п7СТЬ1ми i***..-^
Аргайл был убежден,
7 вторжения России в Индив Т"1*1* г-м*в
ность и страх перед Россией Саад"*4’'
лих деятелей, а это диктовало Z'
Цельности" в отношении
то продвижение русских к •,
английские позиции в этом реги^ 0 и г,
помешать России "интриговать' с **
принцами или "досаждать государствам«
рыми соприкасаются английские владения2 Ш
Выражая интерес фритредерской
партия во главе с Гладстоном стремилась •’-< Д-
qkhX целей не ценой дорогостоящих войн и воемш юифпите
постепенными мерами, когда осторожность хметшшсь с >•
магогическими заверениями, а заявлемла о
^зависимость азиатских стран прицдем г / ь
пиклидации этой малой неэавиою;-. а эдаюша •»
тайскому влиянию. Продвижение
тановление российского протею дапэ «к
Гцит. по туркес^^" ет*
* Arq II G С The Eastern Quo.cn
3lbid Р 217-218,282 Д
х жствами, успехи русской дипломатии в Афганистан
заставляли правительство либералов проводить 3 6 И ИраНе
гибкую политику. Десь боЛее
Позиция либералов по средневосточным вопоося
чалась определенной непоследовательностью, с од - ^Ди-
ны. выступая в английском парламенте и научных об*И Ст°Р°-
либералы не разделяли опасений консерваторов отн U4ecTBax.
завоевательных планов России. Гладстон, напримео°СИТеГ1ЬНо
ривал продвижение царской России в Среднюю АзиюРЭССЛЛат'
цесс, вызванный скорее внутриполитическими причинами^ Пр°'
ли стремлением завоевать Индию. Внешнеполитически^^6
либерального правительства на Среднем Востоке Гла КУРС
сводил к тому, что Англии не следовало преследовать3,4070-
военной экспансии в этом регионе, а она должна была сод6-^
вовать созданию в Афганистане и Иране "буферных
дарств", или так называемой "нейтральной зоны", и призн^
статус-кво афганских границ и местных правительств в афга^
ских провинциях1. Позиция лидеров партии относительно анг
лийской политики в Афганистане находила поддержку и на сто
ницах либеральной прессы. Так, "Эдинбург Ревью" писал что
англичане "не желают ничего, кроме прекращения гражданской
войны и образования сильного и справедливого Правительства
которое бы рассматривало торговлю как один из аспектов искус-
ного правления". В журнале высказывалась мысль, что
"оккупация какого-либо района Афганской империи или делеги-
рование Британского посла в Кабул могло бы только увеличить
существующие трудности'
В целом и либеральные политики, и ученые обосновывали
тезис о мирном разрешении вопроса об англо-русском соперни-
— и считали, что разграничение сфер влияния между
государствами приведет к установлению английского
—---гмиоского и военного контроля над Афга-
С другой ____________ либеральное правительство
У.Гладстона на практике придерживалось такой тактики взаи-
моотношений с Россией, которая сводилась к тому, чтобы под
предлогом угрозы английским владениям в Индии раздуть анти-
р,сские настроения и принудить Россию принять ряд обяза-
тельств которые в будущем послужили бы оправданием мно-
честве и считали,
ДВуМЯ I . —
экономического, политического и
нистаном и Ираном.
С другой стороны,
У.Гладстона на * "г
моотношений _
((1Х ПОЛИТИЧЕСКИХ а
р >лити ' '-*иекруги'’;ж s
ие сия-атепьств
цЭх игнорируя
Афганистане и
нь'Х дел лорд '
заявил русскому п ,,/
наРод проявлял жив2ВП^а? *
беспокойство Инди^ %те --- < /
являлся характерной
В отношении аЛ^* О 4 С’
аЛьных властей в
тельства отличал^^ nPv,
Принятия каких-либо
афганским офИЦИап ^ьВЗиЬ1Х Й*'
рндииские власти Не n>M Впа^яц3’аГ^^^^ь?в'’
эмиру Шир Али-хану ° ^Зь®али£ г& 4 2
ранее в письме к гепн^ ₽Иа^
Майо мотивировал ?аЛАрГаС’пУ^т5^' ^
нежная помощь афГанг?^ем С
отправки британского
точное влияние на в «
вЭп с нами дружеские ог^Лста, -Д!
ским правительством ден^"" °
сообщали и русский посол в Пп л'я*-
ская пресса Играя
"русской угрозой", англмйс,^^»
пась представить Англию ед^Т31®»'«
сов Афганистана. Так, ее nLSS, “ *“•»•»
ляли что "Британское праХепщ^^4’2'16’'1'' **
любой агрессии (имелась в виду со 410 3
территорию эмира оно будет Г*осаи''1
агрессии как своего
Г РР ol 75. Central Asia. N 2.1&73
2 Rarrm F. The Political Correspondence... 1^47^ j 0 353
3 Arg G D. The Eastern Quests? p 233 ХадтаГ к иьмггш—
англ усских отношений в Средмгн Aw а лнще > •
Ташк нт. 1969 С 111
4 АВ РИ ф 133, on 469, 1869 г д 63 п ЗД32М
Gaz е 1969, 8 March
5 Ro Fr, Lord OP Cit. Vol 2 Р '4
Тле Gladstone Dianes. Vol 8 Р. 266 418
‘ Edinburgh Review 1870 Vol 131. P 313-314
194
В целях укрепления английских позиций в Афга
и противодействия продвижению русских войск в Среднк^ИСТаНе
правительство У Гладстона в 1869 году выступило иниииЮ АзИк>
проведения переговоров с Россией о создании "нейтпаТ°РОМ
зоны" в Афганистане и определении его северных грани ПЬН°Й
этот вопрос поднимался еще до их прихода к власти^ По* Х°Тя
самого начала У.Гладстон высказывал мнение, что этот аВДа’ с
будет "не без трудностей"2 Такого же мнения был и nvc^00
посол в Лондоне Ф.И.Бруннов, который писал А.М.Горчако КИХ
октябре 1871 года: "...я предвижу неизбежные трудности м** В
риального характера на пути вопроса, решаемого между п ЭТе
бургом, Лондоном и Калькуттой"3. Россия "высказала готовно^
признать нейтральную территорию Афганистана и принять°'Ь
себя обязательство воздерживаться от всякого вмешательст НЭ
дела страны этой, которое было бы несовместимо с ее неза &
симостью"4 Однако эти переговоры затянулись вплоть до 1872
1873 гг когда было достигнуто соглашение, особенность кото
рого заключалась в том, что в основу его легли параграфы ocb
циальных депеш 1869 - 1873 годов6 Хотя в соглашении еле
циально не упоминалась некая "нейтральная буферная зона"
нем была определена северная граница Афганистана, важным
участком которой являлась линия по р.Оксус. Оба государства
обязывались не нарушать ее. Лондонское и индийское прави-
тельства в целом выразили удовлетворение условиями достиг-
нутого соглашения, о чем свидетельствовало письмо вице-
короля Индии лорда Майо А.М.Горчакову, переданное послед-
нему британским послом в России А.Лофтусом от 28 марта
1873 года6.
Это соглашение об образовании "нейтральной зоны"
между русскими и английскими владениями явилось своеобраз-
ным проявлением имперских позиций либералов. Прикрываясь
'АВПРИ.ф 133, on 469, 1868 г., д. 81, л 141-142
2 The Gladstone Diaries Vol 7. P. 120.
АВПРИ ф 133, on 470, 1871 г., д 68, л. 165/об
4 Афганское разграничение Переговоры между Россией и Великобри-
танией 1872-1885. СПб 1886 С 2.
Более подробно о переговорах см . РР Vol.75. Central Asia. N 2. 1873.
P 1-75 хидоятов Г А Указ соч. С 69-88; Юлдашбаева Ф. Из истории
колониальной политики в Афганистане и Средней Азии Ташкент, 1963
L 56-71
m пг 479 1§73г д 50 л 106-109
° *O‘TOBW*-t'A т
гмЬерапьное
„ОП.ИПО nonvnwq На a«i
f a а причем во врет nev ‘ * >-•••
северных афганах
e%ojV'VRUiHXCB'P*enop>KowponfeUpJ. к
Р й%оРи® апреле ЛвТЗ voj\a в
>-дас幓"'
к политическому куп^ Ис^ик 1ам^'--•*
движения в Средней а7?р:,п«> 02*“" Чя£Ь* <2
проанализировал „ * и
после Крымской войны в^>°х^Чы
такой же азиатской стпа„„Ииб прк ~ '
русское правительство в не*а' " «Рог^^^
энгло-русских переговоров °* '
Горчакова, что не будет боль ° Т’ан° 33»^7?1 '
е Среднюю Азию2, тогда ка^ WaKW'> г
а затем и Бухару. Говоря о пе^^ОД 3*™ -"
регионе, он заявлял, что -py£Z ,7’ ге1п“™ы Р-^^.-
для того, чтобы затем опу^^ Ср^^
будет русской" Он скелтичес» йн^Х*’ Сре*»
должен выступать в роли "нейтральной ^
кая политика либералов подвергалась «X „
прениях консерваторов . “ й£^м‘
От имени либерального правительства вькг/пал Г ’ - •
Он высказался против такого толкованиясогпж^я
рому выходило, что территории севернее г^ниц
переходили России. Суть его выступления сзсдлжь»что
на основании этого соглашения проводилась пиил
' РГВИА, ф 431, on. 1,1873 г д. 45, л 10/об-М
2 РР Vol 75. Central Asia. N 2 1873 P 7273
лия в вредней Азии. СПб., 1880 С 22
3 PD 3 Ser 1873 Vol 215. Р 821-842
4 Ibid Р 851, 867, 868, 873, The T;(*es <87J 23 M
191
которую Россия не могла нарушать, что же касается Англии то
она получала фактически "свободу рук" южней этой границы т е
в Афганистане. Даже Дафф отмечал, что в сфере "законного
британского притяжения" находятся Келат, Афганистан, Непал
Бирма, возможно, Тибет и Восточный Туркестан, "они по праву
принадлежат к сфере английской торговли и английской куль-
туры” Англия не будет рассматривать безразлично любое
"враждебное вмешательство", хотя он и признавал, Что в
целом завоевания России не представляют опасности для
Британской Индии1
Подвел итоги дискуссии У.Гладстон, который отметил
что переговоры 1869-1873 гг. привели к констатации вещей, по
которым на Среднем Востоке две державы - Англия и Россия -
имели равные возможности. Затрагивая вопрос о "нейтральной
зоне" Гладстон подчеркивал, что это выражение нельзя рас-
сматривать в качестве предмета спора. Он считал, что согла-
шение не ограничивало "права" Англии действовать по собст-
венному усмотрению в Афганистане. В своем выступлении
Гладстон выделил три момента в англо-русском соглашении
обязательство России рассматривать Афганистан вне сферы
своей политики и не вмешиваться в его дела, установление
фактической границы Афганистана. особенно в северо-
восточной его части; обязательство, взятое на себя английским
правительством относительно удержания афганского эмира от
посягательств на территории, находившиеся за пределами ус-
тановленных границ, причем он подчеркивал, что эти обяза-
тельства сводились лишь к моральному воздействию Лорд
Гренвилльв письме к британскому послу А.Лофтусу в Петер-
бурге 7 мая 1873 года, освещая выступление премьера в пар-
ламенте, подчеркнул, что Гладстон настаивал на том, чтобы
соглашение не ограничивало "свободу рук" обеих договари-
вавшихся сторон действовать так, как они сочтут необходимым.
Министр иностранных дел акцентировал внимание на таком
пункте договора, по которому Россия признавала Афганистан
вне сферы ее влияния . Гпяпгтпна
в целом выступления либералов и самого у rri^T0^
во время дебатов отражали стремление английских "°™ти
освободить Англию от взятых на себя обязательств и предоста
a
ей в будущем свобод
6 мелких позиции в _
Иб0иня^ь Россию В
° яз как 'ТОПЬКО Лр^Х**^ ??
6гГеРРватеПЬ
ноЛа‘ аП’ ЧТ° ЭНГПИИстое ^вите^^ ив -
Г%зывапосъ от открытой наст^Г
0 хотело заранее подготовит^Г «
£р°вес™ ИХ Пег-К°'
ПР Индиискии и
глзДсТОНа во многом> как нам лое'пг
Т „мнению имперских тюзизд’^^’»
Шественных кругов А«п™. V;,
° ось идеями покровительства",
’ В ЭТОЙ ИФч. №
Шемы налогообложения и „«того в • Ш
с„ ндия исключалась пиберапаииитчиаа,^*^
был применим принцип "сажугравпятш-я вад '
Р ешало им "не замечать" лротиворечащето ее тлат^ рас а
ре яясь самоуправляющейся колонией, Индля
Не содержанию своей армии. Такие пожуй пЛерагсл ь
р,ь' пенной степени объяснялись их в
°р сти" еще жителей этой страны реализовать чь -рс- -
,.негот° пы самоуправления. Что же касается средхяос-
тике ° V ю/оса либерального правительства, то в уртл» w *а
оЧ \ого кун ВЫХоДил за рамки общебритажлого Воорсх
на Мчался в методах его реализации
ри^ь Честерской школы, лидеру
& е стремились осуществить -
пр политических принципов •
вн еп°л^и мирным путем.
полны* вопр рпССИей о "нейтралкой зоне
пИСЬ * гк колониальных
Г.
PD 3 Ser 1873 Vol 215. P 857-874; The Times, 1873, 23 Apr.
PD 3 Ser 1873 Vol 215 P 873-874
АВПРИ ф 133 on 470 1873г, д 50, л 177-119
1 Хидоятов Г.А. Указ соч. С. 113
199
п₽пиод правления первого кабинета У Гладстона зани-
место в определении направлении колониальной
мает важно анИи и в пропаганде и распространении
политики Be либерализма и либеральной партии
имперских конч лидеры партии получили прекрасную воз-
Находясь у п_актике реализовать либеральные принципы
можность на Р’ "самоуправления", "представительного
"latssez-raire , j получил распространение пре-
правительства ель1Х- колониях - Австралии, Новой Зе-
имущественно в таюке на Юге Африки - в Капской коло-
ландии, Канаде- и его сторонников способство-
Нии. ПолХ;ИяКлиз^ии^ структур переселенческих
вала либерали3^* (Пункций местных органов власти и об
обществ, расшир'е рравИтельств Своими мероприя
за--=н°иСяНОХЯ
, правда, в рамках Британской импе-
в целом, несмгг
(1-ИвНО настроенных
ацИи имперских пи
’ пИ-ганской империи
рг
рии, развитие
Применительно к "отсталым" народам Африканского
континента либеральное правительство проводило политику
мало отличавшуюся от принятого общеанглийскотэ коло-
ниального курса Вопреки заявлениям о своем
"нежелании" расширять рамки империи, У ^ладстон и члены его
кабинета не остановились перед проведением ашантийской
войны и захватом территории Западногс Грикваленда. Такие их
действия свидетельствовали о том, что имперская и колони-
альная политика либералов носила сложный и неоднозначный
характер.
Индии, занимавшей особое место в системе им-
перских воззрений английских политиков, уделялось либе
ральным правительством значительное внимание. Принци-
пы "покровительства" применительно к внутрииндийским
делам и "искусственного бездействия" относительно
к внешним пограничным проблемам легли в основу
всей индийской политики первого кабинета Гладстона Оцени-
вая в отличие от своих политических противников
консерваторов - более реально характер англо-русских
взаимоотношений на Среднем Востоке, либералы путем пере-
говоров и заключения соглашения с Россией о "нейтральной
зоне" в Афганистане попытались урегулировать спорные коло-
ниальные вопросы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
От окончания наполеоновских войн до середины сем
сятых годов XIX века в жизни метрополии и империи произс>ИДе
существенные изменения. Бурный рост капиталистическ ШГ1И
ношений, ломка старого феодального уклада в экономическ ~
социальной сферах отразилась и в политической области р И
формы системы представительства 1832 и 1867 гг., расшио е
шие число избирателей, способствовали дальнейшему развит
парламентаризма в Великобритании, усилению роли нижней1
выборной палаты. Группировки тори, вигов и радикалов начала
века трансформировались в политические партии либералов
консерваторов. Это был сложный процесс, в ходе которого
формировались партийная идеология, принципы, организацией
ные формы и методы борьбы в парламенте и электоральном
процессе Колониальные вопросы заняли важное место в |_
кристализации идейных концепций, став органической частью
партийных программ.
Радикалы в ходе политической борьбы выдвинули новые
принципы отношений метрополии с колониями, учитывавшие
характер владений, которые были направлены на их перестрой-
ку, приспособление к нуждам развивавшегося капиталистическо-
го общества, на экономию государственных расходов, но не
отказ от обладания заморскими территориями. Радикальная
концепция вырабатывалась постепенно применительно к тем
или иным событиям, происходившим в стране или в колониях.
Так, проблему роста нищеты в метрополии они пытались решить
за счет отъезда британцев за океан, поддержав план система-
тической колонизации Уэйкфилда и созданные им общества. Их
деятельность не только способствовала распространению его
идей, но и усилению потока эмигрантов, активизации политики
правительства в этом направлении. В переселенческих
("белых”) колониях, где проживали выходцы из метрополии и
других стран Европы, они, в связи с восстанием в Канаде, счи-
тали необходимым введение элементов самоуправления.
Наиболее важное место в мировоззрении радикалов за-
нимали проблемы экономические и прежде всего проповедь
свободы торговли и предпринимательской деятельности, отказа
202
г глеркантилистской n_n
о e мощный ee Gnr^n^„
Приковала к себе вНим *а г'^
радикалов, предло ^нИе ь *
>ие Индии в KOno^
не привилегирован ^ Дня *
чайной монополии I Л—-н
гТали важными вехам» ^Иы* зам, СпУ**ш.'>0
% в Великобритании ИпВпИ^:Ь5 и
реД радикализмом Как ‘° <*4
были выполнены: средц^ес^
права, городское саМоупСа^азЯя^*
окон деятельности. Со атГ Пен^.
пенное сближение бур2а^и Поп^и&'' ’
Р Пиля (пиритов), заве^иы^ Рад^в’11
партии радикальнаяп^ ^формил^*
империи воспринятая mZnaa ** !W*«^
в жизнь позднее, в
ГОДОВ в время их правления
Анализ имперских воззвен„- “"«ив.
тИи показал что их отношение , ^Wnw« "Шее-
лось от консерваторов иной интеь имг^'?
самой Англии и вопроса о фоХТ^ ₽л ’'-.U
метрополией и колониями ПгХ-
первую очередь Б Дизраэли. * „“"что
заключалось в наличии сильной Бр“,аис°“'?"к'к *<"•<
должна была обеспечить Великобритан»'£.**’* .®»’
ВЫ в мире. Для либералов же империя
саг управляющихся наций с общепризнантьм '
Британии, с последующей отдаленнойперстпиюйи«1ий
г ре для части его членов (имелись в ваду ’бегье' ktcmmi
опитической независ, i,ocv 1о мм?»мс
лов, интересы Британской империи” за»-х-аг«>.:: в соверо/ен-
ctboi ании самоуправленческих начал в полон»» ь
с язей между ними и метрополией, основой для сторьл слу»-
Л обЩНОСТЬ ЯЗЫКа, ПОЛИТИЧеСКИХ ИНСПГГО! » т’МДИиик '-(•С
в важения и долга. В то же время необходимо
л ие общих черт у либералов и консербэтзрое е 07МЭ^*’*
империи, которые заключались
о зм обосновании цивилизаторе^ м.^и
нии отсталых” народов мира ад^ололв» • рее-
в над в формирование имлериапнетичеоои
- проиод Имперская и колониальная политика
сматриваемыи пер м- 1868-1874 гг. во многом являлась
либерального пР«в" ®ных принципов на практике,
отражением лиоера колоний от метрополии, предос-
°:Д“Гн«ависимос,и радикалы и либералы расеыатри-
тавление им незав в отдаленном будущем. Вместе с
вали как акт возмо мая попитика объективно способст-
тем их концепции сВЯзей зависимых территорий с Британией,
вовали укреплению культурные, языковые и религи-
Экономические, пол колОниями, реформированные и уП-
озные связи метри> „ЛП_И[ЛНР XIX в., в свою очередь, заклады-
роченные во вт°р°” )х отНоШений Британского Содружества
вали ФУн^е^ обломках старой колониальной империи
Нации, возникшего а g Однако задач немедленного
уже во второй поло х не ставиЛа ни одна партия; ра-
освобождения колонии то гордилиСЬ обширной Британ-
дикалы, либеральi и Р р действия были направлены на
ской империей, их пр Обращаясь к рассмотрению пози-
ее укрепление и расширение. ^теории и пра^ики
тивных И негативных с P ееся в британском обществе
необходимо учитывать еским и непереселенческим
различное отношение к которая в значи-
колониям и ПРОВОД“В"У их экономическое, политическое и
культурно^р^звитие“на протяжении XIX - XX веков.
списакиспощ^
-
Архив внешней политики Рпг.
российский государств ^ийской иЧпР
— 8ое^^и)
Па ц 3LXJAB
Hansard’s Parliamentary d₽h »
3rWsh Parliamentary Papers’ ^ №, .
* ^rica Canada c
^^^^азяпресса
Вестник Европы.
'-**5НРь
Дело
Журнал мануфактур и торговли
Отечественные записки.
Туркестанские ведомости
Anti-Corn Law Circular.
The Black Dwarf.
The British and Foreign Review
The Canton Register.
Chambers’s Information for Peoples
The Companion to the Newspapers.
Commercial Maritime Journal.
Contemporary Review.
The Co-operator.
The Courier.
The Daily Telegraph.
The Edinburgh Review.
The Economist.
The Foreign Quarterly Review
The Journal of Royal Geographical Society
The League.
The Leeds Mercury.
The London Chronicle.
The Loyal Reformer's Gazette.
The Morning Post.
The Movement and AnWersecuton Gazette
The Northern Star.
The Patriot.
205
Republican
The Quarterly Review
The Satirist
The Struggle
The Times
The Westminster Review
Произведения, переписка, воспоминания и записки
ков Сборники документов
Анненков М.Н. Отношения англо-индийских владений к
западным соседям. Спб., 1874 еро'
Паулович К. Замечания о Лондоне Отрывок из путешествия по F
ропе, части Азии и Африке Харьков 1846
Афганское разграничение. Переговоры между Россией и Великов.
танией, 1872-1885. Спб.. 1886. Р
Брайт Д. Избранные речи по вопросам политической и общественной
жизни Спб., 1876 и
Вамбери А Путешествие по Средней Азии Спб . 1865
Варрена Э Английская Индия в 1843 году. М , 1845
Кобден Р Лига и борьба против хлебных законов Речи. М 1899
Мальтус Т.Р. Опыт о законе народонаселения или изложение про-
шедшего и настоящего действия этого закона на благоденс’
вие человеческого рода с приложением нескольких исследо-
ваний о надежде на отстранение или смягчение причиняемся
им зла Перевод П А Бибикова В 2-х томах Спб 1895
Маркс К Ост-Индская компания, ее история и результаты ее дея-
тельности Со , 2-е издание т.9
Маркс К Будущие результаты британского в~адычеигва ь Индии
там же
Маркс . История торговли опиумом Там же т 12
Мартенс Ф Россия и Англия в Средней Азиг. .06,1880
Милль Дж. Ст Автобиография Спб 1874
Милль Дж Ст Представительное ав ение Спб . 1907
Смит А Исследование о природе и причинах богатства народов М.
1962
Спенсер Г. Автобиография Спб г 1-2
Спенсер Г Развитие политических учреждений. Спб., 1862
Argyll G.D Autobiography and met ones v 2 L , 1906
Argyll G.D The Eastern Question fron. the Treaty of Paris 1856 to the
Treaty of Berlin and the Second Afghan War. Vol. 2. L , 1876.
Bentham J. Emancipate Your Colonies! // Bentham J. The Works of
J Bentham L . 1843 Vol. IV.
Canadian History in Documents 1763-1966 Ed. by J.Bliss Toronto.
1966.
206
I
™ R^,ble «
robden R England, Ireland fca ,
Connell Corespondent оТг^6^ P :-
cons,d^n on the *e„e^^
rrauford J A A View Of the n 9st lr*'a r ।
СГа Free Trade and State
Dl|ke Ch . Greater Braain- ^n Qt »neia jFuture p
Countries during 1866 a * Rec°rd 0?, ^29 r°»P^-. * _
Ddrham. The Repo^ J*** 1867 J lr *
U Commissioner and n Eari of' n ? ? ^a,,
new edition with an in?^ТПОг'9епега1 ^ani ц Э
encyclopeadia Britannica. EdiS? n°te- No^'e ’*
Fncyclopeadia Britannica L 1R?,r9h. 1797 J,\L 1902 e -
The Evolution of India and PaS V°' 5 5
Ed by C.H.Philips. L Sn Ш to lex, . ,
Gladstone W.E The Gladstone Di» $
Ministerial Correspondence 'eS Ш Cabinet u
Gladstone E Speeches of the r/ Z Oxford 1982 a‘d pn~«-
Glads one \ E„ Granville G 1Rfi
Gladstone and Lord GranvLE?'tical
Gr( • arl The Colonial Policy of Lo^?'!07® Vo' 1-Z L^0' Mr
1653. Reprints. N.-Y,797; L« .
Г'г ie Philosophic Radicals L igcc ’ '
Parliamentary Reminiscences and r a
N-Y.1917. ences and Reflections, 1868t0^85
and House Diaries. 1831-1840 The m-
assal Fox, Third Lord Holland. L., 1977 ° Henp/ B’ct'ard
, Dadut J Source matenal of the South Air™ c
860-1970. Vol.,1. Cape Town, 1972. Ecfncr>
к у into several questions of political economy applicable -e
esent state of Great Britain. Ld., 1817.
ests of the British Empire in North America. L, 1868
History of British Colonies. L., 1834.
Me '* G.E. Great Britain and Ghana. Documents of Ghana г st.-,
1807-1957. L., 1964.
К Lord. Journal of Events during the Gladstone MimsUy
amden Miscellany, v. XXI. L., 1958
Ma hneau H. A History of the Thirty Year s Peace. 1816-1846 3 ,s .
Ml| ™8e7 hX of British India. V W New »; ™
Collected Works Toronto, L 1963 VolI 14.
Mrtchell B.R. British historical State»Carlheprojress У *e
History of Bntrsh commerce ano on
E rtish nation. 1763-1870 L. №
2C"
Newbury C W British Policy towards West Africa
Vol 1 Oxford, 1965
Selected Documents
Peel R Sir Robert Peel from his private papers 3 Vols L 1899
Powell J Statistical Illustrations of the Territorial Extent and Populat
Rental. Taxation. Finances. Commerce. Consumption Insolven^'
Pauperism and Crime of the British Empire L 1827 cy'
A radical reader The struggle for change in England, 1381-1914 Ed
Ch Hampton Harmondsworth, 1984.
Rawlinson H England and Russia in the East L . 1875.
Roberts Fr Lord Forty-One Years in India Vol.2 L 1897
Roebuck J A. The Colonies of England. A Plan for the Government of
some Portion of our Colonial Possessions L . 1849
Roebuck J A Pamphlets for the People. L , 1835
Russell J Early Correspondence of Lord John Russell, 1805-40. L 1913
Select Constitutional Documents Illustrations South Africa History Ed
by G F Eybers. N.-Y., 1969.
Selected Documents Relating to the Unification of South Africa E by
A P Newton. Vol 1. L. ,1924.
Sommervil A Free Trade in corn and other commodities The Duty and
the Interest of Nation A lecture Glasgow, 1841.
Speeches and Documents on the New Zealand History. Ed. by Eybers
N -Y.. 1969
Victoria Queen Victoria in her letters and journals L, 1984.
Warsen S Opium. L 1839
Исследования отечественных и зарубежных историков.
Агеев В.Ф Английское завоевание Синда. М., 1979.
Айзенштат М П Английские буржуазные радикалы и Ост-Индская
компания 1813-1833 гг. И Проблемы британской истории. М.,
1984.
Айзенштат МП. Английский буржуазный радикализм и колониальная
политика Великобритании 1815-1848 гг. Автореф. дис......к.и.н.
М 1985.
Айзенштат М П Утилитаризм и колонии (“История Британской Индии"
Джеймса Милля) И Проблемы британской истории. М., 1982
Альперович М.С. Слезкин Л.Ю. История стран Латинской Америки.
М., 1970
Виноградов К Б., Сергеев В.В. Лорд Пальмерстон. Жизнь и политиче-
ская деятельность И Новая и новейшая история. М , 1990, N. 4.
Вяткина Р.Р. Из истории захвата Великобританией алмазных место-
рождений Южной Африки Ч Проблемы британской истории М.,
1982 - дж
Вяткина Р.Р. Колониальная политика Великобритании в Южной Аф-
рике во второй половине XIX в (Планы создания Южно-
Африканской конфепрп
британской ИстОрИи и Их
ГеЛПа Т Н. Либеральная Л?9®4 t*ar-,
века, идеология и пс, РТ'*Я " Бр^,
гелла Т Н. Либеральная лао^ ^<*5'*'
XIX века. Орел, 1992 ₽ ” Велмкобрит^. k« - V**'* ' •
Г удзинский В В. На повороте
скии федерализм (nocL УДЬбы Вег*а
1996. ' ^ледняя хТ”
Ерофеев Н А. Английский коло^ w
ррофеев Н.А. Английский кппи?Иапизмвсеьвпм
6₽ V «Народы Азии ,
£рофеев Н А. Закат Британской и N в *м**аз
Ерофеев Н А. Империя «.зд»а"“™4™ М .тэд,
XVIII в. М. 1964. АмХв».
Ерофеев Н А. Народная эмиграции
1825-1850 гт. М., 1%2 И ^а в
Ерофеев Н А. Очерки по истории ,МГпи <о
Жигалина О.И. Великобритания н^СрД^1917 М ’*»
в., анализ внешнеполитически!Т мВост^> х ^3rz
Жолудов МВ. Зарождение либеральной^"^'990
начале 30-х гг. XIX в Автореф дис KP?" Senwa6₽m»*** в
Зотова ЮН Английская колониальная эксган™»** 1994
второй половине XIX в. М 1970 В Аепьте HwBPa в
История Африки в XIX - начале XX в. М., 1984.
История аны в новое и новейшее время. М. 1985
Кареев Н.И. История Западной Европы в новое время т55
1909 '
Киняпина Н.С., Блиев М.М., Дегоев В.В. Кавказ и Средняя Азия во
внешней политике России. М„ 1984.
Левковский А.И. Некоторые особенности развития капитализма в
Индии до 1947 г. М., 1956.
М лаховский К.В. История Новой Зеландии. М„ 1981
Машкин М Н Французские социалисты и демократы и кслснлап-ный
вопрос 1830-1871. И, 1981. ^nnn™.
ев П Г История колониальной империи и колониальна попити-
Мнацаганян М.О° Колониализм “ “Ц,
Науменков О А. Становление и вн^о™т«>.'«е »
у Великобритании в «461№ » дии ,«л
пдеологимескиеаспет^»
Новая история Индии М.. п, «16. да
Покровский П Бен^ Хтво(поМ—'
Покровский в личное.
209
Семенов С Б Политические взгляды английских радикалов в XVI» в.
Самара, 1995.
г'пялковский М.М. Китаи и Англия. М., 1980.
Сладковски я борьба в Англии по вопросам внешней и
СОКО"копокиалГной политики . XVII' веке. М.. 1995. А.тореф. ... д.
н г- Поавь Британия морями?: Политическая дискуссия в
СОК°Л Англии по вопросам внешней и колониальной политики в XVI»
веке. ЯР°ссла^тЬор1и9яКанады. М, 1985.
Сороко-Цюпа О_С_ ?а госуДарСтвенного устройства в идеологии
Тихонова МЪ Пр ЫХУ радикалов ( середина XIX в.) и про-
6ле™« всеобщей истории Калининград. 1994. Рукопись дел. в
Тишков ВАОге^бодительное движение в колониальной Канаде М..
1978.
Тишков В.А., Кошелев Л.В. История Канады. М , 1982.
Фельдшеров А.И. Английский буржуазный радикализм и гражданская
война в США. Л., 1979.
Фельдшеров А.И. Английские буржуазные радикалы Дж.Брайт и
Р.Кобден и Крымская война Дел. рукописи. Курган, 1987.
Френкель М.Ю. Общественная мысль Британской Западной Африки
во второй половине XIX в М., 1977.
Хидоятов Г.А. Из истории англо-русских отношений в Средней Азии в
конце XIX в. (60-70-е годы) Ташкент, 1969.
Черняк Е.Б. Демократическое движение в Англии М , 1957.
Юлдашбаева Ф. Из истории колониальной политики в Афганистане и
Средней Азии. Ташкент, 1963.
Янжул И. Борьба за свободу торговли в Англии в 1820-1846 гг. М.,
1879.
Коол Дж.Д.Г. Роберт Оуэн. М.-Л., 1931.
Райерсон С.Б. Неравный союз. История Канады 1815-1873. М., 1970.
Aspinal A. Lord Brougham and the Whig Party. Manchester, 1929.
The Bengali intellectual tradition. Calcutta, 1979.
Benyon J. Proconsul and Paramountey in South Africa The High
Commission, British Supremacy and the Sub-Continent 1806-
1910. Pieter Maritzburg, 1980.
Blackton C.S. The Cannon Street Episode: An Aspect of Anglo-Australian
Relation // Historical Studies. 1969. Vol 13.
Bodelsen C. Studies in Mid-Victorian Imperialism. L., 1960.
Bolt Ch. Race and the Victorians // British Imperialism in the Nineteenth
Century. L, 1984
Bowne К The Foreign Policy of Victorian England 1830-1902. Oxford,
1970.
Bradley J. The Optimists: Themes and Personalities in Victorian
Liberalism. L., 1980.
210
₽«««, Th0U3t<
Burroughs P British attitudes i °*
6 1971 t0Wa^CanaH
rt A. The Evolution of the B *a ^2-^ °'17
American Revolution Г. ’’ ErT1Pire aM Sca^rounK
Carry J Britain and West Afr^V4 19$6 CDrntT'^aU
Chavda V К India, Britain Rus< ’ ^^the
Delhi. 1967. USs,a A Study ln R
Concept of Empire from Burke to ah, W,
сол,е7аГ and the Co^.W,.,
Croo^^ R«„g to ,he QoM
Dalton B. J War and Politics in New 7 * 'ernenls 1750.
Derry J W. The Radical Trad№On l 1^-187Q . „
Dutchie J L. Some Further Insights’in?6! 1967
Imperialism: Lord Salishi. П ° Gorkina of th . -
Afghan Relations 187^ gX^'*0'®'
Commonwealth History iqwTt ' Journal of
Edwardes M Bntish India ^S.\M5e-N1
of Alien Rule. L., 1967. Survey of the Native and Effects
Egerton H.E. The Origins and the Growth of the
System. Oxford, 1903. he Engl,sb Colonies and the
Eldridge C. England's Mission. The Imnenai и», •. «.
and Disraeli. L., 1973. a n the Л9е of Gladstone
Emy H1Q7ibera' Ratofem areJ s“al P«ta. 1692-1914. canttta
Farr I M. The Colonial Office and Canada, 1867-1887. Toronto 1955
F uchtwanger E.J. Gladstone. Basingstoke, 1989.
Fitzmaurice E. The Life of Granville George Leveson Gower Second Earl
Granville. 1815-1891. Vol.1. L„ 1905.
Garnet R. The life of W.I.Fox. Public Teacher and Social Reformer. 1786-
1864. L„ 1910.
Gash N. Reaction and Reconstruction in English Politics, 1832-1852
leason^H The Genesis of Russophobia in Great Bntam Cambridge
GoodfeScj. Great Britain and Srx* Afnca Confederate ISTO-IBBI
Gopal ,
Gordon'B Opening of China 1800-184
Greenberg M. British irauc
Cambridge, 1954.
211
.. _»• । Rtitain’s Imperial Century 1815-1914. L., 1976.
Hyam R ;jtjcal social and economic history of the Britain, 1760-
jones ?QB * P°'^ L , 1987.
K,ewiet C VV Britsh colonial policy and the South African Republics
t74W1The Imperial Factor in South Africa A Study in Politics and
ЕСоПОч'ьт.бГн □' imperialism. The Story and significance of the
Koebner R 1840-1980 Cambridge, 1964.
political J p^oire 1558-1983. Oxford, 1984
Lloyd T O Th® British LL’in west Africa The Ashanti expedition of
McIntyre VV.°. Bnt.sh poh^ m vVQurna| 1Q62 Vo) 5 N r
M lntyre°W D8The CommonweaHh of Nations. Origins and impact tees-
MacOordN1-Theory and practice from Adam Smith to Kayne.
Macdo^a"^ o’ Th^Anti-Imperiatrsm of Free Trade // Economte History
„amnT'The'Sham4Report and British Poircy A cnticai assay
1986
ft®®» XML
Anmiri.strat.on ,872-We I
Strau,s .
Theal GHstoy 0, S0W) f
Thomas W The Phl| '
Pracbee 1817-184!^^^ . ' ‘ w
Thorner D Investment tn f™* * 1»^
Turner RE James Silk Bu^inV
Y . 1934. UCk’^ham
Turner R E The Relations of i * A
Company 1818-1838 Sri*Bur,
Vincent J The formation of •*
Webster Ch The Foreign PoV«^of?JJbeta'^ii>t-,
Winch D Classical PoliticalE2nnParneTsloa» -
Woodward E. The Age of the Ref^ ;-
А8Гс
-1968
The Oxford History of New Zealand. Oxford. 1961
The Oxford history of South Africa. Vo' 1 'xford, 19
Philips C.H. The East India Company, 1784-1834. Manchester 1S61
Rcsselii J Lord WiWam Bentinck. The Making of a liberal imperialist
1774-1839. Berkley, 1974.
Royal E., Walvin J English Radicals and Reformers. 1760-1848
Brighton, 1982
Schweinilz К , de The P’?e and Fa! J t P 1 i . a 1 pt - .
Eneq uality L 1983
Seamen l C.В Victorian England ' 1973
Semme! B. The Rise of Free Trade Imperialism. Classical Political
Economy The Empire o' Free Trade imp nali m ’50-1860
Cambridge 1Э70.
Shaw A G.L British attitudes к the colonic*. ь 1850 .* juuiai cf
British Studies 1969 Vol. IX
Smith G.B The Life and Speeches of the Right Honorable John Bright
M.PVoH-2. L. 1882
Southgate D The passing of the Whigs 1832-1886 L., 1962
Stansky P Gladstone. A progress in politics. N -Y., L.. 1979
Stokes F English Utilitarians and India Oxford, 1959.
*----4Qfi4.1R71 Toronto, 1963