В. БЕЛЛИ
Борьба тихий ОКЕАН
19	2	9
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО
В. БЕЛЛИ
БОРЬБА
ЗА ТИХИЙ ОКЕАН
*
ПОЛИТИЧЕСКО-СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
С К НЕДЕ ПНЕМ Н ПОД РЕДАКЦИЕЙ проф. Б. ЖЕРВЕ
19 2 9 *
Г О С УДА РСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО ОТДЕЛ ВОЕННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
М О С Л- и А - Л Е Н И Н Г Р А Д
Глммт. .V Л ЗЭ2Ю
Г<х тип. нм Еагеиин Сомммюй Ленинград. пр- Кр. Команд 2*> Тираж ЫЮ - И д Зан. .4 1<М В. 10. Гпа. Л371.
ВВЕДЕНИЕ
За последние годы за границей и у нас вышло не мало исследований, посвященных так называемой „Тихоокеанской проблеме". Каждое новое исследование этой проблемы является ценным, поскольку оно охватывает новый этап в развитии тихоокеанского конфликта и поскольку в свете этого этапа оно проверяет и уточняет прогнозы и выводы предыдущих исследователей. Настоящий труд В. Белли „Борьба за Тихий океан**, обладая всеми качествами такого нового очередного исследования Тихоокеанской проблемы в свете последних китайских событий, представляет, кроме того, самостоятельную ценность, включая в себе тщательно и объективно проработанный анализ конкретной стратегической обстановки на вероятном главном морском театре будущей войны за Тихий океан.
Первая мировая война, поглотившая огромное количество человеческих жизней и материальных ценностей, привела к захвату пролетариатом власти в величавшей стране, потрясла основы капиталистического строя в других государствах, изменила карту мира, вызвала громадной важности перемены в мирохозяйственных и политических отношениях. Но само существо этих отношении в капиталистической части мира — конкуренция и борьба за экономическую монополию между главнейшими группами финансового капитала — осталось прежним. И из этого существа возрастают и развиваются новые неизбежные конфликты, раздирающие капиталистический мир и предрешающие его окончательную гибель в борьбе с ним пролетариата за будущее социальное устройство человечества.
Одним из наиболее грозных мировых конфликтов, надвигающихся на человечество, является борьба между Северо-Американскимн Соединенными Штатами, Японией и Англией— за экономическое господство в Тихом океане и прежде всего в Китае.
Соединенные Штаты Северной Америки, колоссально разнившие свою финансовую и промышленную мощь за счет мировой войны, уже нс умещают своей экономической энергии не только в рамках государственных границ, но даже в прс-
3
и||ишшпимт||шм»мш|тми««м««тммтм«мшмт
делах американского континента. Нс слишком нуждаясь п рынках добычи сырья, сами снабжая им европейские рынки (хлеб, продовольствие, хлопок, нефть н пр.), Соединенные Штаты заинтересованы в рынках для сбыта своей мощной промышленности.
В этом отношении огромный и густо населенный Китай открывает широкие возможности, Китай представляет также самые широкие возможности и для импорта финансового капитала в форме концессии на железнодорожное строительство, на индустриализацию и электрификацию страны, на гидрологические работы, на портостроительство. на городское благоустройство и пр.
Развитие сбыта на китайском рынке предметов американской промышленности, и в особенности импорт в Китай американского капитала, требует возможно более широких рамок для свободной конкуренции в Китае американского капитала, как наиболее мощного, с другими крупнейшими капиталистическими группами, уже обосновавшимися в разных частях этой огромной страны и стремящимися сохранить в них свое привилегированное положение путем специальных договоровс Китаем.
Это условие заставляет правительство САСШ настойчиво продолжать в Китае свою традиционную политику „открытых дверей** („open door“) и территориальной его целости.
Вторым условием для обеспечения импорта в Китай американского капитала является наличие в этой стране единого н устойчивого правительства.
Это диктует Вашингтону, если не содействие, то благосклонное отношение к Нанкинскому правительству, прочность которого, как центрального, всекитайского правительства, по мнению американских буржуазных кругов, определилась в настоящее время в достаточной степени.
Экспансия капитала САСШ в Центральную Америку (мексиканская нефть, территории и острова, обеспечивающие подступы к Панамскому каналу) и проникновение его в Каналу и в Южную Америку требуют от САСШ стремления к продолжению своей традиционной политики „д о к т р и и ы М о н р о е“, в ее одностороннем понимании („Америка для американцев*).
Импонирующая мощь американского капитала создает благоприятные политические предпосылки для проникновения его в Австралию, на острова Зондского архипелага и Индо-Китай и в самую Японию.
Если Гаван, I уам и Филиппины нс вполне удовлетворяют, по географическим условиям, стратегическим требованиям базирования американского поенного флота, то они, несомненно, окажутся, вкупе с Панамским каналом, весьма полезными в качестве этапов экономических путей для завоевания американским капиталом стран Дальнего Востока. И на этих
4
путях, как и в политике одностороннего понимания к проведения доктрины Монрое, экспансии САСШ неизбежно сталкивается с устремлениями других империалистических хищников и, в первую очередь, двух наиболее мощных из них — Англии и Японии.
Позиция Англии в Тихоокеанской проблеме является менее определенной. Прежде всего необходимо отметить, что расширение японской и американской торговли » Китае в послевоенные годы происходит не только за счет увеличения емкости китайского рынка, но и за счет сокращения английской торговли. Промышленная деятельность англичан в Китае также сокращается, вытесняемая японской конкуренцией и развивающейся национальной китайской промышленностью. В основном поэтому Англия стремится к восстановлению и поддержанию в Китае своего прежнего экономического и политического положения, что, с английской точки зрения, может быть достигнуто только сохранением прежних британских преимуществ и сфер влияния в Китае.
Сталкиваясь с другими государствами на почве экономической конкуренции в Китае, Англия, в целях более планомерной и успешной эксплоатацин китайского рынка, быть может и нашла бы возможность размежевать интересы свои в Китае с интересами САСШ и Японии и согласовать с ними свою политику.
Но, с одной стороны, интересы Великобритании сталкиваются с экспансией САСШ не только в Китае. Непримиримые противоречия между этими двумя величайшими державами все более определяются в общей борьбе за мирохозяйственные отношения: и в Европе, и в Центральной и Южной Америке, и в Зондском архипелаге; за районы добычи и рынки сбыта нефти, за каучук, за концессии и пр.; влияние американского капитала все более чувствуется также и в Канаде, и в Австралии.
С другой стороны интересы Великобритании на азиатском материке, на котором расположены наиболее ценные британские колониальные владения, встречаются с быстро растущими аппетитами молодой империалистической державы — Японии.
Кроме непосредственной экономической экспансии Японии в Китае, дальнейший рост могущества Японии угрожает престижу Великобритании не только на Дальнем Востоке, ио и в Индии, содействуя росту в буржуазии этих стран националистических и паназиатских стремлений.
Нс исключается также вероятность в будущем южного направления, как главного, для японской колонизации; на этом пути после американских Филиппин, японцы встретят французский Индо-Китай, а затем британскую и голландскую Индонезию и даже — Австралию. Англичане могут особенно
5
нс беспокоиться за судьбу этих колоний, пока в Тихом оксане существует равновесие между морскими силами и вообще военной мощью трех сильнейших морских держан. Но если бы вероятная японо-американская война окончилась торжеством Японии, утверждением се на Филиппинах и ослаблением американского флота, следующей войной на Тихом океане была бы англо-японская, которая должна была бы решить судьбы не только Индонезии и Индо-Китая, но, возможно, и Индии, и Австралия. Для Англии совершенно недопустима победа Японии, в борьбе с САСШ за господе!во в Тихом оксане; британские доминионы, Канада и Австралия, определенно стремятся втянуть спою метрополию в единый мощный англо-саксонский империалистический союз с САСШ.
Таким образом, Великобритания занимает промежуточную позицию между двумя главными соперниками в Тихом океане, в отношениях с каждым из которых у Великобритании имеются весьма серьезные экономические и политические противоречия, не устранимые дипломатическими соглашениями. Великобритания несомненно будет и в этом случае стремиться осуществлять свою традиционную политику сталкивания между собою двух своих очередных соперников, с занятием в этом столкновении позиции вооруженного нейтралитета до тех пор, пока успехи одного из соперников нс станут угрожать ее собственному положению как величайшей колониальной державы.
Несколько более определенной представляется позиция в Тихоокеанской проблеме третьего соперника — Японии. Необычайно быстро усвоив европейскую цивилизацию, Япония развилась в сильное империалистическое государство. Обладая мощными морскими и сухопутными вооруженными силами, обвеянными славою решительных побед в двух больших войнах — с Китаем и с Россией, она непрерывно продолжает развивать свою промышленность и экономическую мощь. Вместе с тем Япония по своим естественным условиям нс имеет внутри себя базы для такого развития: на своей территории она не имеет ни железа, ни угля, ни нефти — этих трех столпов современного империализма. С другой стороны, неблагоприятная почва японских островов нс дает возможност»! развивать сельское хозяйство до размеров, необходимых для пропитания быстро растущего населения. Эти обстоятельства и определяют в основном характер и направления японской экспансии.
Первым объектом нарождавшегося японского империализма была ближайшая к японским островам часть азиатского континента — Корея.
Экстенсивная обработка земли, производимая первобытными способами, и столь же первобытные рыбные промыслы — были почти единственными занятиями корейского населения.
6
Ремесла, торговля, а в дальнейшем и более крупные капиталистические предприятия, явились обширных! и выгодным нолем для экономической экспансии японцев в этой стране, в которой, однако, они сразу же встретились со своими давнишними соперниками, с китайцами.
Война в 1894 году за Корею с Китаем, крайне медленно еще в то время просыпавшимся от своей многовековой спячки и только что приступившим под руководством европейских инструкторов-авантюристов к реорганизации своих вооруженных сил. — была первой пробой сил молодой, цивилизовавшейся и капитализировавшейся Японии. Быстрые и решительные ее победы в этой войне обратили на Японию более серьезное внимание „великих держав".
Россия, в своем устремлении к .теплым и открытым берегам" океана, увидела в лице Японии нового хищного соперника, которого предстояло, прежде всего, вытеснить из захваченных нм китайских территорий, имевших весьма важное стратегическое значение для дальнейшего проникновения японцев в Манчжурию (Ляодунский полуостров с Порт-Артуром и Талненваном) и в Шаньдунь (Вей-Хай Вей и Тзинь-Тао).
Заручившись политической поддержкой Германии и Франции и продемонстрировав переброску части своих морских и сухопутных сил на Дальний Восток, российское правительство заставило Японию, под угрозой вооруженного против нее выступления и под лозунгом „сохранения территориальной неприкосновенности Китая", отказаться от Ляодуна и Шань-дуня, взамен которого Китай обязался выплатить Японии солидную контрибуцию в 300 миллионов рублей.
Японское правительство вынуждено было согласиться на требования русского ультиматума, поддержанного Германией и Францией, но общественное мнение Японии было глубоко возмущено. Затаив обиду, Япония решила полученную от Китая контрибуцию (которая, кстати, фактически была выплачена Японии Россией в виде предоставленного Китаю займа) употребить на срочное создание таких морских и сухопутных сил, которые могли бы впредь гарантировать ее от подобного вмешательства в ее дела.
Последующая активная политика царской России на Дальнем Востоке: знаменитое „спрямление* сибирской железнодорожной магистрали через Манчжурию, захват Порт-Артура и соединение его с сибирской магистралью, экспансия в Корее и, наконец, оккупация Манчжурии в результате „боксерского*' восстания против европейцев в Северном Китае,—только утверждала решимость Японии напрячь все свои усилия и ресурсы для подготовки неизбежно»! войны с Россией.
Эта же активная политика царского правительства на Дальнем Востоке обострила отношения его нс только с по
7
стоянным его антагонистом, < Великобританией, ноне Соединенными Штатами, быстро превращавшимися в империалистическую державу, заинтересованную в политике „открытых дверей" и Китае, которой угрожала русская оккупация Манчжурии и Ляодуна. Обеим .великим" державам, с одной стороны, было полезно противопоставить русскому наступлению сильное препятствие в виде молодой, энергичной, быстро прогрессирующей Японии, ненавидящей Россию и занимающей весьма выгодное по отношению к последней стратегическое положение. С другой стороны, и английские и американские империалисты считали выгодным вкладывать крупные капиталы в дело подготовки и вооружения Японии для войны с Россией.
Есть основания предполагать, что и Англия, и Соединенные Штаты заранее гарантировали Японию от решительного поражения в борьбе с огромной Российской империей, — к чему они, благодаря островному положению Японии и огромному превосходству своих морских сил над русским флотом, имели полную возможность. Можно также думать, что военно-политические круги Великобритании и Соединенных Штатов рассчитывали, что война Японии с Россией во всяком случае настолько ослабит последнюю, что возможно будет одним только совместным политическим выступлением в подходящий момент войны заставить русское правительство очистить Манчжурию и надолго отказаться от активной политики на Дальнем Востоке; Япония же, надорвав свои силы в этой неравной борьбе с могущественной империей, также не представит в дальнейшем опасности для империалистических планов Великобритании и Соединенных Штатов.
Действительный ход русско-японской воины, однако, нс только удивил весь мир, но и нарушил расчеты английских и в особенности американских политиков. Решительный разгром русских вооруженных сил и на море, и на суше демонстрировал перед всем миром нс только неожиданную слабость и разложение российской империи, но и весьма высокие боевые качества японских морских и сухопутных вооруженных сил, удивительные образцы военного искусства, показанные их вождями, и отличное использование японским правительством всех ресурсов страны для ведения войны. На глазах всего мира на Дальнем Востоке выросла сильная азиатская империалистическая держава, ниспровергающая, в глазах почти миллиардного населения Азин, престиж непобедимости и превосходства белой расы.
Обеспокоенное военными успехами Японии правительство САСШ еще во время войны изменило курс своей дальневосточной политики и выступило в роли посредника, предложив воюющим свои „добрые" услуги для начала мирных переговоров. Экономический нажим американских капиталистических
8
кругов заставил Японию согласиться на сравнительно скромные условия мира, не соответствовавшие, в глазах японского общественного мнения, достигнутым военным успехам и жертвам. Тим не менее и эти мирные условия открыли перед Японией новые широкие возможности для дальнейшего развития как сильной империалистической державы.
Присоединение Формозы еще в результате войны с Китаем, а теперь аннексия Кореи и приобретение южной половины Сахалина значительно увеличили продовольственные ресурсы Японии. Занятие Лиатонгского полуострова и внедрение в южную Манчжурию, в связи с укреплением политического влияния в Пекине, открыли Японии доступ к ископаемым богатствам Китая, а переход на Сахалин — к нефтяным месторождениям на русской части этого острова.
В этих новых условиях годы после воины с Россией были периодом, с одной стороны, упорного, но медленного восстановления экономики Японии, подорванной огромным ее напряжением в русскую войну; с другой же стороны, периодом быстрого развития се промышленности и торгового флота. Кажущееся противоречие, наблюдаемое в эти годы между общим экономическим состоянием Японии и ее бурным промышленным строительством, объясняется широким участием в этом строительстве американского и английского банковских капиталов. Капиталисты САСШ находили выгодным помещать свои капиталы в японские предприятия; возможно вместе с тем, что они рассчитывали этим путем подчинить японские правящие круги своему влиянию.
Скоро, однако, правительству Соединенных Штатов пришлось определенно признать, что его политика на Дальнем Востоке способствовала образованию на этой важнейшей для Штатов арене империалистической политики нового и весьма серьезного соперника, сильного, прежде всего, своим исключительно выгодным географическим положением. Признав этот факт. Соединенных! Штатам, равно как и Японии, пришлось вступить на путь подготовки к новой фазе борьбы за господство на Дальнем Востоке, которая, при данном составе противников, ранносильна борьбе за господство на Тихом оксане. Почти несомненно, что первые признаки и дальнейшие перспективы этой борьбы были одной из главных причин серьезных шагов, предпринятых Японией в годы перед мировой войной для примирения с Россией. Япония стремилась при этом не только обеспечить свой континентальный тыл, но и получить права на эксплоатапию рыбных промыслов у русского тихоокеанского побережья и нефти на оставшейся за Россией части Сахалина.
Первые реальные признаки обострения отношений между Японией и СЛСШ выросли, однако, не на почве империалистической борьбы за Дальний Восток, а из-за эмиграционного
9
вопроса. Прогрессирующая перенаселенность японских островов. не соответствующая их жизненным ресурсам, давно уже стала в ряд важнейших проблем японской политики. Избыток населения в Японии перерастал рамки полезной для местного капитала дешевизны труда и грозил впереди тяжелыми кризисами безработицы и революционизирования трудящихся масс. В этом отношении эмиграция избытков населения японских островов в другие страны представлялась правительству Японии отдушиной, реэрежавшей внутри политическую напряженность, связанную с растущей перенаселенностью. В то же время некоторая часть заработков и прибылей японских эмигрантов вкладывалась в японские банки, что содействовало общему росту японского национального банковского капитала. Не могло нс содействовать империалистическим видам японского правительства и усиление японского влияния в странах, в которых, благодаря эмиграции, количественно дорастала японская часть населения.
Потоки японской эмиграции, покровительствуемой правительством, естественно, направлялись в те страны, в которых, во-первых, были более подходящие климатические условия и, во-вторых, больший спрос на труд.
Условия климатические, населенности и спроса труда оказались наиболее подходящими)в Калифорнии, куда в конце XIX века и направилась главная волна японской эмиграции, затопившая попутно и Гавайские острова. Это обстоятельство, имеющее для САСШ политическое значение, в связи с озлоблением белого населения Калифорнии против японских эмигрантов, заставило правительство Штатов принять ряд административных и законодательных мер вплоть до дальнейшего прекращения японской эмиграции в районы Калифорнии и I анайских островов и ограничения в правах уже проживающих в этих районах японцев. Эти мероприятия, часто носившие оскорбительный характер для национального сознания японцев, вызывали возмущение в Японии, заставляя ее правительство выступать перед Вашингтоном с соответствующими протестами. Ошибочными, однако, оказывались предсказания, что проблема эмиграции может принести Японию к вооруженному столкновению с САСШ. На самом деле, ни в годы до мировой войны, ни после нее, когда вопросы японской эмиграции в Америку еще более обострялись, они не заключали в себе такого глубокого значения, которое, само по себе, могло бы привести к войне оба государства.
Японские правящие классы, как сказано выше, относятся, вообще говоря, положительно к эмиграции избытков населения; но, с другой стороны, надо учесть, что эмиграция не является лучшим методом разрешения проблемы перенаселенности, которая, по существу, представляет явление диалектическое, неразрывно связанное с хозяйственным состоянием
10
страны. Болес интенсивные и производительные формы хозяйства, при всех прочих одинаковых условиях, увеличивают не только количество населения, которое может прокормить данная страна, но также и его средний прожиточно-бытовой уровень. В свою очередь, эти более интенсивные и производительные хозяйственные фирмы еще более выгодны капиталистам, повышая в большей степени прибавочную стоимость, чем заработную плату.
Индустриализация Японии, превращение ее из страны сельского хозяйства и легкой промышленности (шелк, художественная промышленность) в страну тяжелой промышленности (металлической, химической, текстильной), — нот курс экономической политики, избранный японской буржуазией как наиболее для нее выгодный и, вместе с тем, в большей степени разрешающий и проблему перенаселенности страны.
Но этот экономический курс неизбежно толкает Японию на путь агрессивной империалистической политики по отношению к Китаю, превращение которого в огромную сырьевую базу для ее развивающейся промышленности совершенно необходимо. Утрата Китая как hinterland's равносильна не только потере Японией возможностей для ее дальнейшего империалистического развития, но и низведению ее на ступень второстепенной азиатской державы. / Этот же курс развития современной Японии неизбежно приводит ее к борьбе с могущественными Северо-Американскими Штатами за политическое господство на Дальнем Востоке.
Признав в лице Японии новую, выросшую соперницу, САСШ прежде всего пытались уложить борьбу с ней в рамки мирного соревнования капиталов, справедливо рассчитывая иметь неоспоримое преимущество перед Японией, нуждавшейся в иностранном капитале. В первом своем соглашении с Японией о Китае, заключенном в 1908 году и известном под названием со г л а ш е н и я Рут Така х и р а, правительство Соединенных Штатов преследовало, повиднмому, именно такую задачу. В то же время северо-американские финансовые круги не переставали вкладывать свои капиталы в японские займы и предприятия.
Характерно отметить, что еще в 1905 году, во время происходивших в Портсмуте, при посредстве северо-американского президента Рузвельта, мирных переговоров между русской и японской делегациями, наиболее неблагоприятное отношение со стороны американских правительственных и общественных кругов встретили домогательства японцев на получение с России большой денежной контрибуции. Уже тогда американский капитал стремился не допустить денежной эмансипации от него Японии. В значительной степени эта политика САСШ по отношению к Японии сохранилась до настоящего времени.
Позиция Великобритании в годы перед мировой войной
11
продолжала в общем оставаться благоприятствующей Японии. Англия в это время напрягала свое политическое искусство Л\я изоляции своего очередного соперника, I ерманин, и сосредоточила на главном европейском театре вооруженные силы, обнажая второстепенные театры, к которым в то время принадлежал и Тихий оксан Вместе с тем Англия возлагала на Японию, как на свою союзницу, защиту своих интересов на Дальнем Востоке и торговых путей в Тихом океане в случае войны с Германией. Фактически во время мировой войны Великобритания нс остановилась даже перед принятием „дружеской- помощи от своей азиатской союзницы по поддержанию „законного порядка** в ее индейских колониях. Легко представить себе, насколько такая политика Англии способствовала империалистическому развитию Японии и росту ее престижа в Китае и в колониальных странах Дальнего Вос
тока и азиатского материка.
Так в годы перед мировой войной обе великих англо-саксонских державы сами объективно помогали росту своего нового соперника в борьбе за Тихий океан.
Правительство и общественное мнение Соединенных Штатов, разумеется, не оставались глухими к военно-стратегической стороне нараставшей Тихоокеанской проблемы. Военно-научная разработка ее, видимо, деятельно производилась в соответствующих военных и морских учреждениях и академиях. В результате этой работы в 1910 году вышел в свет основательный труд известного американского военно-морского научного писателя А. Мехена „Naval strategy", посвященный главным образом исследованию стратегического положения на морс Соединенных Штатов, имеющих вероятных противников и со стороны Атлантического океана (в то время таковым считалась Германия) и со стороны Тихого оксана (Япония), при чем оба морских театра разделены между собою длиннейшим американским материком. Мехеном подробно были рассмотрены те изменения в морской стратегической обстановке Соединенных Штатов, которые произведет в ней открытие Панамского канала и устройство в его районе центральной базы, между двумя оксанами, для американского флота.
Одновременно с военно-научным изучением Тихоокеанской проблемы, в Соединенных Штатах производилась и соответствующая обработка общественного мнения. Так, в 1908 году в САСШ вышел и разошелся за год в пяти изданиях агитационный анонимный роман под многозначительным заглавием: „Готовься к войне! Банзай!1, в котором в ярких красках изображались бедственные дли Соединенных Штатов перипетии войны с Японией.
• Имеете* под атим же аагланием в русском перс поде, выпущенном
 1909 году аосяямм иждатыьегвом Бере.м>пского.
12
I! военно-научная разработка Тихоокеанской проблемы, и литературно-агитационная обработка общественного мнения в Соединенных Штатах преследовали одну и ту же цель: отпуск кредитов на осуществление грандиозных мероприятий по подготовке САСШ к борьбе с Японией за господство в Тихом океане.
Мировая война явилась наиболее благоприятным периодом для роста японского империализма. Отвлечение на главные театры войны внимания и сил европейских держав, а также внимания и Америки, заваленной огромнейшими и выгоднейшими заказами по вооружению и снабжению воюющих стран, открыло в Китае свободное поле для японского империализма. Прикрывшись лозунгом союзнической верности, а в действительности совершив ничем не вызванное нападение на германские владения в Китае и на Дальнем Востоке, Япония в первые же месяцы воины получила без особых трудностей весьма ценные трофеи: германскую колонию, военный порт в Шаньдуне, Киао-Чау, а также принадлежавшие Германии Каролинскую, Маршальскую и Марианскую островные группы Полинезии.
Дальнейшая политика Японии в Китае во время империалистической войны и в дни Версальских мирных переговоров, обстоятельно освещенная в настоящей книге, преследовала целью окончательное закрепление в Китае своего политического господства и экономических завоеваний, сводившихся в общем к превращению южной Манчжурии и Среднего Китая (главным образом провинций Шаньдунь, Хубей, Хенань и Шаньен) с их каменноугольными и рудными богатствами в свою сырьевую базу. Несмотря на противодействие САСШ и сопротивление самого Китая, Япония достигл^ почти полностью указанных целей благодаря затянувшейся империалистической войне и, в особенности, вступленью в ряды воюющих держав Соединенных Штатов; последние вынуждены были в „соглашении Лансинг — И с и н“, заключенном в ноябре 1917 года, признать уже „специальные0 интересы Японии в Китае и, особенно, в областях, примыкающих к владениям Японии.
Несмотря на энергичные протесты делегации Китая, формально участвовавшего в войне на стороне держав-победительниц, Версальская конференция признала за Японией права на бывшие германские владения и концессии в Шаньдуне, а также присудила ей мандаты на Марианские, Маршальские и Каролинские острова.
„... Выгодное положение во время войны государства, сохранившего в полной сохранности свои боевые резервы, построившего мощный флот, дало Японии возможность нс только внести войска в Китай, ио и целым рядом договоров с Россией, а затем с Антантой и с Соединенными Штатами
13
закрепить оккупированные в Китае территории за собой. Временное ослабление России дало возможность Японии оккупировать и часть русской территории”
Однако, именно с оккупации японцами русского Дальнего Востока начался отпор Соединенных Штатов японской экспансии, принявшей чрезвычайно широкий размах. Первым генеральным сражением, которое дали на дипломатической почве японскому империализму Соединенные Штаты, была знаменитая Вашингтонская конференция. Не касаясь подробностей этой конференции, достаточно освещенных в настоящей книге, мы отметим лишь важнейшие ее решения, непосредственно влияющие на развитие Тихоокеанской проблемы. К числу таких решений в первую очередь относится расторжение пережившего 20-летнюю давность англо-японского союза с заменой его соглашением четырех тихоокеанских держав (САСШ, Великобритания, Япония и Франция) о сохранении status quo на Тихом океане и о поддержании территориальной неприкосновенности Китая; в связи с этим Япония принуждена была согласиться на очищение Шаньдуня от своих войск. Установленное Вашингтонской конференцией соотношение между морскими силами главнейших пяти морских держав делало, во всяком случае в отношении линейных сил. флот САСШ сильнейшим в Тихом океане, так как, очевидно, Великобритания ни при каких обстоятельствах не смогла бы сосредоточить всю линейную часть своего флота в Тихом океане.
Давая первый серьезный отпор дальнейшему развитию японской экспансии в Китае, Соединенные Штаты вместе с тем потерпели на Вашингтонской конференции и частичное поражение. Это поражение выразилось в согласии САСШ на выключение Монголии, Манчжурии с Ляодунским полуостровом, Тибета и Китайского Туркестана из той территории Китая, неприкосновенность которой гарантировалась Вашингтонским договором; в состав территории, признанной на Вашингтонской конференции за китайскую, вошли только 18 провинций „собственно Китая".
Легко понять, что истинный смысл этого решения заключался и весьма серьезной уступке, сделанной Соединенными Штатами Японии, не пожелавшей отказаться от завоеванного ею прочного политического и экономического положения в Манчжурии, к Англии, также желавшей сохранить свое исключительное положение в фактически занятом ею Тибете.
Эта вынужденная уступка Соединенных Штатов сохранила за Японией самую широкую возможность влиять на ход разгоревшейся вскоре гражданской войны в Китае. В течение
• М. Г л л ж о в и ч .Соединенные Штаты и дальневосточная проблема', стр. 127—129.
14
всей гражданской войны Манчжурия, главнейшие пункты и железные дороги которой были оккупированы японскими войсками, была изъята из театров этой войны, что, конечно, в огромной степени благоприятствовало успешной эксплоатации японцами ее недр и почвы и развитию их промышленности и торговли в этой стране.
Но главное значение фактического нахождения Манчжурии в японских руках сказывалось в том, что эта китайская провинция, закрытая японскими штыками и танками от проникновения в нее буржуазно-националистических армий Гоминдана, сама служила базой для формирования вооруженных сил генеральско-феодальной контрреволюции, являющейся вассалом японского империализма.
Великая гражданская война в Китае с особой яркостью выявляет цели и методы политики каждой из империалистических держав, соперничающих за господство на Дальнем Востоке. Пока Гоминдан в борьбе с феодально-милитаристическими группами считал необходимым, следуя заветам Сун-Ят-Сена, опираться на трудящиеся массы, он имел против себя все империалистические державы и пользовался признанием и бескорыстной поддержкой только со стороны СССР.
Неизбежная диалектика развития успехов и мощи буржуазного Гоминдана побудила его, с одной стороны, разорвать союз с действительно революционными партиями и организациями китайских рабочих и крестьян, а также порвать общение и связь с СССР, с другой же стороны, сделала возможным его соглашение с теми империалистическими державами, интересы которых в Китае совпадали с превращением Гоминдана в орган национально-буржуазного объединения бывшей китайской империи. Такими империалистическими державами были, в первую очередь, САСШ, политика „открытых дверей“ которых могла осуществиться в широком масштабе только при условии превращения Китая в устойчивое национально-буржуазное государство, и, во-вторых, Великобритания, для коммерческих интересов которой было важно подавление рабочего и крестьянского революционного движения в южном Китае, в Шанхае и в долине Ян-цзы.
Что касается Японии, то для нее успехи националистически-буржуазного Гоминдана, стремящегося объединить разрозненные, бывшие в руках отдельных феодально-генеральских групп, области Китая в единое централизованное государство, мало приемлемы. Целям ее империалистической политики несравненно более выгодно положение, создавшееся в Китае после смерти Юаиь-Ши-Кая, когда отдельные генеральские группы, захватившие власть в китайских областях, готовы были итти на какие угодно сделки с японским империализмом.
Обстановка в Китае, охваченном гражданской войной, особенно, видимо, благоприятствовала развязыванию методов
15
империалистической политики от всякой моральной маскировки. Об этом свидетельствуют многочисленные и яркие факты, к которым мы относим например непосредственную вооруженную поддержку, оказанную японскими войсками Чжан-Цэо-Лнну в критический момент похода на Мукден восставшего Против него генерала Го-сун-Лина; бомбардировку британскими и американскими военными судами беззащитного Панкина в момент занятия его войсками Гоминдана; неоднократные вооруженные выступления японских войск в Шаньдуне и Чжили против войск Гоминдана; загадочную гибель оказавшегося более ненужным Японии ее старого вассала и друга, манчжурского диктатора Чжан-Цзо-Лина; насильственное запрещение японскими резидентами в Манчжурии новому ее диктатору, сыну и наследнику Чжан-Цзо-Лина, признать всекитайским правительство I оминдана.
Нельзя также не отметить сочувственного отношения империалистических государств к таким фактам, как набег правительства Чжан-Цзо-Лина на помещение полпредства СССР в Пекине, налет гоминдановского правительства на советские консульства в Шанхае, Ханькоу и в других городах, зверские убийства советских представителей в Кантоне, нспрекращаю-щисся массовые казни и убийства китайских революционеров и пр.
Было бы ошибкой, как нам представляется, считать, что мы присутствуем в настоящее время при конце гражданской войны в Ки гае и что он сейчас окончательно объединяется под властью буржуазно-националистического правительства Гоминдана.
Мы уже видели, что Япония не допустила распространения власти Гоминдана на Манчжурию; она же всячески компрометирует эту „всекитайскую** власть в Шаньдуне и в Чжили, занимая своими войсками важнейшие пункты и железнодорожные узлы, разоружая и расстреливая части китайской национальной армии, приближающиеся к этим пунктам. Под прикрытием японских войск остаются неликвидированными части манчжурской и шаиьдуиьской контрреволюционных армий. В центральном Китае, невидимому нс без содействия английского золота, подает признаки возрождения также еще не ликвидированный старый феодал У-Пей-Фу.
Нет единой руководящей воли и согласия и в самом Гоминдане, между поенными вождями которого происходит скрытая борьба за класть, чем также пользуются в своих видах империалистические державы. В Китае, особенно на юге, не прекращается революционное партизанское движение. При отсутствии сильной центральной власти Китай попрежнему не способен осуществлять самостоятельную национальную политику; разговоры о расторжении неравноправных договоров с империалистическими державами остаются только пустыми лозунгами гоминдановского правительства.
16
Грудящиеся массы Китая, организуясь вокруг молодой китайской компартии, неизбежно ведут революцию к дальнейшему углублению. Судьбы Китая еще не ы. и гражданская война и нем далеко еще не окончена.
Не являясь поэтому самостоятельным фактором мировой империалистической политики на Дальнем Востоке, Китай в современном его состоянии продолжает служить для этой политики объектом огромного масштаба и значения, тем самым способствуя обострению борьбы между империалистическими державами за господство в нем и ускоряя вооруженное разрешение тихоокеанской проблемы.
Если мы признаем неизбежность роста противоречий между САСШ, Англией и Японией в их политике на Дальнем Востоке и, в особенности, в Китае, то гораздо труднее, хотя бы приближенно, определить сроки превращения этих противоречий в вооруженный конфликт. Труднее — потому, что главные соперники в этом конфликте Соединенные Штаты и Япония — не заинтересованы сейчас в форсировании этих сроков, но наоборот стремятся выиграть время для наилучшей и всесторонней подготовки к этому грандиозному и решающему вооруженному столкновению.
Огромные требования, предъявляемые современной войной к экономике и промышленности, заставляют Японию создавать в Китае для себя прочную, обеспеченную и вполне развитую экономическую базу.
На это нужны огромные средства и большие сроки, а также благоприятная политическая обстановка как в самом Китае, так и вне его в восточной Азин, в Тихом океане и даже в Америке, капиталы которой Япония не-прочь привлечь к предпринятому ею огромному индустриальному строительству в Китае.
Соединенные Штаты также не заинтересованы г. форсировании сроков вооруженной борьбы за Тихий океан. в особенности ввиду неблагоприятно складывающихся, в настоящее время, отношений с Великобританией. В качестве наиболее мощной, в отношении экономических ресурсов, державы, САСШ имеют основания рассчитывать на время как на своего союзника в мирной «разе этой борьбы. С течением времени увеличивается проникновение американского капиталя, а следовательно и политическое влияние Соединенных Штатов в Канаде, в Австралии, в Китае и в самой Японии.
Усиление политического влияния САСШ в британских доминионах даст возможность Вашингтону давить через них на политику Великобритании. Срочная же постройка Соединенными Штатами мощного крейсерского флота может заставить Англию, по мнению американских политиков, призадуматься о целесообразности принятого сю в настоящее время курса
а» ТиапП окг»а 3
17
экономического и нол» .ического антагонизма с осанкой заатлантической республикой.
Развитие финансового проникновения в Китай и связанное с этим усиление в нем политического влияния САСШ в значительной степени облегчат американской дипломатии в мирное время борьбу против японской экспансии в Китае, а во время войны осложнит задачу Японии по обеспечению ее китайского экономического тыла.
Усиленно влияния американского капитала в самой Японии открывает перед ним возможность уже непосредственного воздействия на политику империи Восходящего солнца. Наконец, чем продолжительнее будет мирный период борьбы за Тихий океан и связанное с ним соперничество в увеличении вооруженных сил и средств, тем больше шансов будет иметь богатая американская республика на выигрыш в этом состязании.
Великобритании, правящие круги которой все более озабочены развивающейся борьбой с САСШ за нефть и за рынки вообще, могло бы представиться выгодным ускорить вооруженное столкновение между двумя своими очередными соперниками в борьбе за мировое господство. Учитывая, однако, что будущая тихоокеанская война в той или иной степени втянет в свой кругооборот все прилегающие к Тихому океану страны, в том числе Индокитай, Зондский архипелаг и Австралию, — британское привительство, повиднмому, считает необходимым до этой войны закончить намеченные им мероприятия по обеспечению огромного района Индонезии и Австралии ог покушений со стороны воюющих.
Главнейшим из этих мероприятий является окончание полного оборудования Сингапурской базы, которая обеспечит с началом Тихоокеанской войны переброску главных сил британского флота из Средиземного моря в район проливов, под уважительным предлогом охраны нейтралитета Индонезии и Австралии Тем самым британский флот сможет сказать свое веское слово в финальный период войны, когда определится победа одной из сторон, в свою очередь однако слишком обессиленной, чтобы сопротивляться требованиям британского империализма.
Политико-стратегическая обстановка для увода главных сил британского флота из Средиземного моря на Дальний Восток уже подготовляется. Первой страховкой положения Великобритании на Средиземном море служит налаживаемая ее дипломатией военно-морская кооперация Италии и Испании *. Выросшая за последние годы в огромной степени военная мощь Франции делает эту страховку положения Англии на Средиземном море вес же недостаточной. В истекшем году мы
* См. нашу работу .Средиземное море", мял. ..Военного Вестника", стр. 68-69
18
видели усилия британской дипломатии заключить непосредственное соглашение с Францией о военно-морском сотрудничестве. Гарантированием Франции се колониальных владений в Аннаме. Тонкине и Кохинхине, а так**.* благоприятствованием ее политике на Ренне, в Марокко и в Сирии Англия достаточно компенсировала бы Францию за это соглашение.
Нам остается еще коснуться одного из наиболее интересных вопросов, входящих в комплекс Тихоокеанской проблемы, вопроса, по которому в посвященной этой проблеме литературе встречается больше всего противоречивых суждений. Это — вопрос о стратегической возможности войны между Японией и Соединенными Штатами. Главным театром этой войны явится морской, так как основные противники в ней разделены Тихим океаном. Огромные размеры этого морского театра войны делают невозможными непосредственные боевые действия между главными силами американского и японского флотов, опирающимися на свои отечественные базы. База ♦ на Гавайских островах не решает проблемы расстояний для • американского флота, так как и она отстоит от ближайшего японского берега на расстоянии более 5000 миль.
Часто появляющиеся в печати соображения об использовании американским флотом, в случае войны с Японией, британских тихоокеанских баз. Гонг-Конга и Сингапура, также не дают полного решения проблемы японо-американской войны на морских театрах даже если базирование американского флота на британские тихоокеанские базы сделается политически возможным, эти базы отрезаны огромными расстояниями от территории Соединенных Штатов. Следовательно, базирующийся на них американский флот скоро окажется в весьма тяжелом положении и в отношении ремонта и специального снабжения и, в особенности, укомплектования личным составом. Кроме того, Сингапур слишком далеко расположен от наиболее важных районов военно-морских боевых операций (до Желтого моря более 2 000 миль), а Гонг-Конг не обеспечен от неприятельских действий со стороны суши.
Из настоящей книги мы видим, что в планы американской стратегии не входит использование для базирования своего флота ни Филиппин, ми о. Гуам. Только на Гавайских островах сооружается военный порт Перль-Харбур, недостаточным, однако, по своей вместимости для базирования на нем главных сил американского флота. Учитывая выгодное географическое расположение этого порта, н центре главнейших морских путей между материками Азии и Америки, можно предполагать, что Гаванские острова предназначаются американской стратегией служить операционной базой для сил, выделенных для крейсерских операции в Тихом океане, а также для наблю-
19
деним за движением (хотя бы и мало вероятным) японского флота в американские поды и для действий в атом случае на его коммуникациях.
Совместный поход боевого американского флота из метрополии в какую-либо из указанных баз с огромным количеством транспортов с запасами и ремонтными средствами, снабжающими и ремонтирующими его на пути, в океане, и, кроме того, обеспечивающими его снабжение в базе на необходимый срок до подхода новой партии транспортов, — мнился бы в условиях военного времени, при наличии в океане японских разведочных к главных сил, недопустимой авантюрой.
Многие авторы, исходя из эЛх соображений, заключают о невыполнимости каких-либо серъе.^ы^ операций американского флота в японских водах просто по расчету расстояний, отделяющих эти воды от основных баз американского флота, расположенных на тихоокенском побережья САСШ.
Здесь можно добавить еще ряд веских соображений. Японские острова занимают чрезвычайно выгодное стратегическое расположение, образуя сплошной барьер, отделяющий от океана Японское, Желтое и Восточно-китайское моря. Этот барьер присасывается к материку и северным своим флангом (Курильские острова к южной оконечности Камчатки) н центром (Корея) и южным флангом (о. Формоза и Пескадорские о-ва у Амоя). Кроме того, далеко выдвинутые в океан острова Марианские, Маршальские и Каролинские образуют обширный и удобный маневренный плацдарм для разведывательных и авангардных частей японских морских сил, поджидающих противника, идущего в их воды от побережья САСШ. Все гги соображения доказывают неосуществимость непосредственных серьезных операций американского флота в японских водах.
То же следует сказать и об операциях японского флота.
Базирование японского флота на мексиканские порты, для серьезных и длительных операций против побережья Соединенных Штатов, еще более проблематично, чем базирование американского флота на британские базы. Британские базы оборудованы несравненно лучше, чем лишенные элементарных современных устройств, коммерческие порты Мексики, сама территория которой, кроме того, открыта для вторжения армии Соединенных Штатов. По зато, в отличие от своего противника, японский флот, далеко нс доходя до американского побережья, нмет такие ценные объекты для своих активных операций, как Филиппинский архипелаг и остров Гуам. Учитывая тяжелое стратегическое положение этих своих владений, американцы понидимому не имеют намерения их серьезно защищать, предоставляя дальнейшую их судьбу мирным переговорам, которые должны будут, заключая войну,, отразить в себе конечный ее исход.
20
Для обеспеченной защиты Гавайских островов от японского |деиия Соединенные Штаты должны были бы держат» к их районе в течение всей войны главные силы флота чти связало бы и лишило всякой инициативы амсрк- - <)« морскую стратегию.
С другой стороны И ЯПОНЦЫ, ЗАМЫСЛИВ ОП- рацию по захвату Гавайских островов, должны были бы учитывать возможность встречи в районе их с главными силами американского флота. При таких условиях океанский переход японского боевого флота, сопровождаемого огромным количеством транспортов с десантом, со снабжением и с ремонтными средствами, явился бы такой же авантюрой, как и подобная же операция в обрат* ном направлении к японский берегам американского флота.
Поэтому мы полагаем, что американское командование не будет связывать главные силы своего флота задачей защиты Гавайских островов от мало вероятного серьезного нападения на них японских морских сил, а ограничится выде* лением в этот район разведывательной эскадры с базированием на Перль-Харбур. Это, кстати, находит свое отражение в современной организации северо-амгриканского флота, который делится на разведывательную эскадру и главные силы, при чем и разведывательная эскадра содержит в своем составе, кроме крейсеров и минных судов, дивизию из шести линейных кораблей.
В рассмотренных нами стратегических условиях Япония могла бы ограничиться захватом Филиппин и Гуама и, плотно присосавшись оконечностями своего архипелага к азиатскому материку, выкачивать необходимые ей металлы, сырье и продовольствие из Китая, пользуясь обеспеченными от противника внутренними водными путями сообщения (через Восточнокитайское и Желтое моря) и оккупировав своими войсками наиболее важные для нес китайские провинции. Заняв разведывательно-оборонительные позиции в своем огромном островном плацдарме главными силами своего флота, японцы могли бы вести, кроме того, крейсерские операции в океане протии морских сообщений Соединенных Штатов, хотя эти операции бессильны причинить какой-либо серьезный ущерб САСШ.
Точно так же, на наш взгляд, н американцы не смогут нанести серьезных, решающих ударов Японии одними только крейсерскими операциями на путях внешних ее океанских сообщений: уже современное промышленно-индустриальное развитие Японии, сосущей необходимые ей сырье и продовольствие из Китая, позволит ей неопределенно долгое время существовать без особого экономического ущерба.
Где же выход из такой стратегической обстановки на главном театре будущей вероятной вооруженной борьбы за Тихни океан? Можно ли признать такую стратегическую обстановку парализующей какие бы то ни было серьезные боевые опе-
21
рации между вооруженными силами Японии и Америки? Конечно, так.	' вка решительно изме-
нится в случае непосредственного присоединения Англии к одной из воюющих сторон, в особенности к Соединенным Штатам. Но можно лн делать вывод, что решительная вооруженная борьба за Тихни оксан между Японией и САСШ, без участия Великобритании, стратегически неосуществима?
Нам представляется, что в исследованиях стратегической обстановки этой борьбы обыкновенно упускается из виду северная часть океана, расположенная между побережьями Канады, Аляски, цепью Алеутских островов, Камчаткой. Курильскими островами и Японским архипелагом. В этой части Тихого океана расстояния гораздо меньшие, чем п центральной и южной, а непрерывная цепь побережий и островин, соединяющих враждующие страны и изобилующих хорошими бухтами, открывает перед враждующими флотами широкие возможности для активных операций, преследующих реальные и решительные цели.
Решение Соединенных Штатов создать главную операционную базу для своего флота не в районе Панамского канала и даже нс в районе С.-Франциско, но в Бремертоне, расположенном на границе между Штатами и Канадой, как бы подтверждает наши предположения, что решающие военно-морские операции во время японо-американской войны разразятся в северной части Тихого океана, непосредственно примыкающей к советским берегам этого океана.
Уже одно это обстоятельство показывает всю важность самого внимательного изучения нами Тихоокеанской проблемы и в теоретическом ее разрезе, и в фактически протекающем на наших глазах процессе ее развития.
Если же мы примем во внимание, что дальневосточные владения Советского Союза могут быть втянуты в кругооборот событий тихоокеанской империалистической войны против нашей воли; что эти советские земли непосредственно примыкают к аннексированной Японией Корее, к Манчжурии и к Монголии; что через северную Манчжурию проходит принадлежащая Союзу Восточно-китайская железная дорога, соединяющая кратчайшим путем Владивосток с Союзом, и что. наконец, тихоокеанская империалистическая война во всяком случае послужит могучим фактором революционизирования угнетенных народов Востока, то самый живой интерес наш к комплексу вопросов, известному под именем Тихоокеанской проблемы, становится вполне понятным и оправданным.
Настоящая работа В. Белли дает весьма ценный, большей частью впервые появляющийся в советской печати, тщательно систематизированный и обработанный материал для изучения этой, одной из интереснейших, политической проблемы наших дней.
Б. ЖЕРВЕ
•••••••••••••«•••«•••••••••••••••••••••••••••••«••*•
ГЛАВА ПЕРВАЯ
АМЕРИКАНСКИМ ИМПЕРИАЛИЗМ НА ТИХОМ ОКЕАНЕ. ГЛАВНЫЕ ПУТИ АМЕРИКАНСКОЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЛИ
Нет надобности в глубоком и всестороннем изучении истории Соединенных Штатов, чтобы вывести заключение о постепенном перемещении американских политических и экономических интересов с востока на запад, с берегов Атлантического океана на берега Тихого.
Первые европейские переселенцы, высадившиеся на берега Северной Америки, поселились на западном берегу, в районе, известном под названием „Новая Англия’*.
С течением времени, с увеличением населения колонии, она постепенно начала разрастаться и распространяться, главным образом вглубь материка, достигнув в конечном результате побережья Тихого оксана — Калифорнии. Провозглашенная в 1823 г. доктрина Монрое, определявшая основной принцип внешней политики Соединенных Штатов — невмешательство в дела Европы и недопущение европейцев к участию в разрешении вопросов американских—доминировала в Штатах до конца XIX столетия.
Значительные естественные богатства Северной Америки, сравнительно слабо развитая обрабатывающая промышленность Соединенных Штатов того времени, преимущественно земледельческий труд американского населения, значительные территории— не вызывали необходимости для молодого американского государства искать рынков за морем.
При этих условиях доктрина Монрое могла быть практически применима.
До второй половины XIX столетия Штаты сами были рынком для Европы, в которую они экспортировали значительное количество сырья. Падение импорта европейских товаров начинается с середины семидесятых годов прошлого столетия, с началом огромного роста американской обрабатывающей промышленности, продукция которой, заполнив спрос собственного потребления, настоятельно требовала вывоза заграницу. Экспорт на восток от Америки, через Атлантический океан в Европу, не мог иметь успеха. Оставалось продолжать движение на запад, в Тихий океан и через него на материк Азии.
23
Отсюда вытекает идея прорытия Панамского канала, ©существ хявшего простейший путь к Тихому океану. Отсюда — необходимость иметь в своих руках подступы с моря к каналу.
Испано-американская война 1898 года выявила Соединенные Штаты как одну из великих империалистических держав. Официальным поводом к этой войне было желание освободить о. Куба от испанского владычества. Действительной же причиной была необходимость путем захвата Кубы или, по крайней мере, создания ее политической зависимости от Штатов, обеспечить безопасность атлантического выхода из Панамского канала; кроме того, в результате войны могли открыться новые экономические перспективы на материке Азии. Действительно, события скоро показали, как война, начавшаяся из-за Кубы, быстро перекинулась в Тихий океан, где американцы оказались обладателями бывшей испанской колонии — Филиппинских островов.
Меньше чем через год после начала испано-американской войны Соединенные Штаты объявили европейским державам о своем требовании признать в Китае принцип „открытых дверей**, в противовес существовавшим „сферам влияния**, затруднявшим конкуренцию американского империализма с европейским и японским.
Американский империализм стал твердой ногой в Азии, тогда как доктрина Монрое, в полном ее объеме, не могла более иметь практического применения. Америка продолжала оставаться „для американцев**, но Азия не должна была, с американской точки зрения, больше принадлежать азиатам. По мере нарастания в Америке империалистических тенденций доктрина Монрое стала трактоваться в весьма узком смысле в отношении европейских дел, понимая под последними вопросы, связанные лишь с самой Европой, но не с ее колониальными или полуколониальными интересами. Модернизированная доктрина Монрое никоим образом не касалась Японии и Китая, несмотря на значительные корни, пущенные уже в этих странах империализмом европейским.
Требование признания „открытых дверей** в Китае было первым этапом экономического внедрения в эту страну американцев, для практического осуществления которого были завоеваны Филиппинские острова.
По мирному договору, испанцы уступили Штатам также свои права на остров Гуам, группы Марианского архипелага.
Однако, расстояние от Сан-Франциско и от Филиппинских островов до 1 уама настолько значительно, что для обеспечения этой операционной линии американцам понадобились промежуточные базы. Еще в 1872 году американцы заняли часть о. 1 утуила, группы островов Самоа, для устройства там в гавани Паго-паго угольной станции для флота. В 1878 году фактическое обладание американцами этой гаванью было между**
24
народно признано. Однако, на следующий же гол, под давлением Англии и Германии, американцы признали нейтралитет острова Тутуила и его независимое правительство. Такое положение продолжалось до 1900 г., когда экономическое движение Америки по 7 нхому океану настоятельно требовало баз. Американское правительство, использовав внутренние беспорядки на островах, закончившиеся революцией, с согласия Англии и Германии присоединило к Соединенным Штатам часть островов Самоа, расположенных к востоку от меридиана 171 в том числе и о. Тутуила. Германия же получила остальные.
Еще до этого, в 1894 г., пользуясь революцией, происшедшей на Гавайских островах. Соединенные Штаты приняли под свое „покровительство** образовавшеюся Гавайскую республику, а в 1898 г., „уступая желаниям Гавайского населения** и в согласии с мнением Конгресса, американское правительство анек-сировало Гаваи *.
Таким образом, в конце XIX столетия Соединенные Штаты вполне твердо обосновались в Тихом океане, сделавшись обладателями на нем целого ряда этапных пунктов для своего экономического нашествия на азиатские берега.
Подготовка же к расширению торговых сношений с Азией началась в сущности еще в середине XIX столетия, когда отряд американских военных кораблей, под командой коммодора Перри, бросил якорь в японском порту Урага, требуя установления торговли между Японией и Америкой.
Главнейшие морские торговые пути Соединенных Штатов в Тихом океане идут от Сан-Франциско, через Гаваи. в Японию, Китай, на Филиппинские острова, в Индокитай и на Зондские острова; через Гаваи — к берегам Австралии и Новой Зеландии; от Сан-Франциско, через острова Таити, к Австралии и Новой Зеландии; от Панамского канала, по тем же направлениям, т.-е. через Гавайские острова, к берегам Азии, и через Гавайские острова — к берегам Австралии. Кроме этих трансокеанских путей, заслуживают внимание линии от Сан-Франциско, вдоль берегов Северной Америки, к республикам Южно-Американского материка, и путь от Сан-Франциско, кругом Южной Америки, в южную часть Атлантического океана и в южную Африку.
Из этого краткого рассмотрения главнейших американских морских путей в Тихом океане можно вывести заключение, что как на самом побережьн Северной Америки главным центром является Сан-Франциско, так в океане все главные
1 Можно предполагать, что вследствие огромного раввитмя империалисти* ческих яахвдтов п конце XIX н начале XX столетий не только Соединенные Штаты имели план аннексии Гана неких остроаон. Если бы они не были лахвачеим американцами, то, вероятно, вошли бы в состав или Британский империи, или империи Восходящего Солнца.
25
пути сходятся на Гавайских островах. Из этого определения выявляется главная коммуникационная линия американской морской торговли: Панамский канал — Сан-Франциско—Гавайские острова Япония Филиппинские острова--Шанхай. По этому же пути, через Гаваи, двигаются товары между Китаем, Японией и Соединенными Штатами, идущие под японским флагом; частично заходит на Гавайские острова и британский флаг, хотя главным его путем является линия от Гонг-Конга на Ситтль (Канада).
ГЛАВА ВТОРАЯ
КРАТКИЙ ОЧЕРК ЯПОНО-АМЕРИКАНСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Когда в 1853 г. коммодор Перри достиг японских берегов, он передал японскому императору письмо президента Филли-мора, предлагавшее установление дружбы и коммерческих сношений между обоими государствами.
Однако, действительные намерения американцев вызывали сомнения Японии в искренности этих предложений. Сквозь дружественные письма и фразы японцы видели наступление на Азию крупного и могущественного государства, которое не остановится перед применением любых способов ради достижения намеченных им целей, независимо от основных принципов его внутреннего государственного порядка.
Японскую точку зрения в этом вопросе ясно определяет Идзнро Токутоми: „Если миссия Перри носила дружественный характер, соответствующий провозглашенным Соединенными Штатами принципам, заложенным в основу американской конституции; если по своей натуре Штаты были миролюбивым государством, то зачем Перри пришел к берегам Японии, готовый открыть огонь со своих кораблей, и зачем он привез с собой специально выбранную в качестве подарка Сйогуну. фактическому правителю Японии того времени, картину из американо-мексиканской войны? Такого рода инциденты могут быть найдены на каждой странице истории Соединенных Штатов1*
До кораблей Перри, еще в 1837 г.. 1846 г. и 1848 г. американцы делали попытки установления сношений с Японией.
В результате миссии Перри, в 1854 г. был подписан первый договор, в котором западные государства признавали полную независимость Японии.
С этого момента до настоящего времени в жизни страны Восходящего солнца произошел целый ряд событий огромной политической и экономической важности. Посланные в Европу и Америку посольства получили первое представление о западной цивилизации, которую вскоре вслед за этим восприняла Япония. В 1894 г. японские вооруженные силы уже с успе-
Идэмро Токутоми. „fuponesc'american relaiiont".
27
....................... -
хоы воюют с Китаем; в ГХХ) г. Япония на равных пранах с европейским ип.мериллизмом участвует и подавлении „боксерского восстания**. Наконец, полная победа в русско-японской войне 190-1	1905 г.г. дает Японии возможность принять уча-
стие в международном концерте главнейших государств мира.
Соединенные Штаты были первым государством, отказавшимся от права экстерриториальности своих граждан в Японии, равно как и от вмешательства в установление таможенных пошлин. Хотя соглашение о таможенном праве, подписанное в 1878 г., вступало в силу только после заключения японцами подобных же соглашений с другими странами, однако, нельзя во всяком случае не признать, что американцы по меньшей мере симпатизировали японским стремлениям в зтом вопросе.
По мире охлаждения отношений между Россией и Японией, американское правительство проявляло все большие и большие симпатии к Японии, заняв официально сразу же нейтральную позицию.
Таким образом, за весь этот полувековый период у Японии существовали отношения с Штатами, более близкие, чем с каким-либо другим государством. С началом русско-японской войны американское общественное мнение было определенно на стороне Японии. Однако, после победы японцев под Мукденом и под Цусимой, отношения американцев резко изменились. Соединенные Штаты, учитывая те выгоды, которые могли получиться в результате разгрома России и отступления центра ее внешней политики от Тихого океана, убедились, что разгром этот оказался, вне всяких ожиданий, решительным, ведущим к чрезмерному усилению Японии и японского империализма в Восточной Азин.
Витте в своих „Воспоминаниях" отмечает, как постепенно изменялось настроение американского общественного мнения в пользу разбитой России. Президент Рузевельт совершенно недвусмысленно указывал в письме к японскому императору Муцухнто на необходимость заключения мира, угрожая в противном случае прекратить финансовую поддержку Японии. Хотя, по Портсмутскому договору 1905 г., японцы получили огромные права в Восточной Азии, хотя нм удалось крепко обосноваться на завоеванной территории Порт-Артура, по линии Южно-Манчжурской железной дороги и в Корее, хотя они получили в полное обладание южную половину о. Саха* лина, --оЛ«ако все это казалось малым для японских аппетитов. не удовлетворенных результатами непрерывных блестящих побед, на протяжении 1‘ j лет, над огромной империей царя. Уличные беспорядки и демонстрации были ответом японцев на заключенный правительством мирный договор с Россией, руководящую роль в осуществлении которого взяла на себя дружественная до сего времени Японии Америка.
28
С. Штаты не могли допустить дальнейших поб-д нпонцеп. н результате которых не только южный Сахалин я южная Манчжурия перешли бы под фактическое владычеспо Японии, но и северный Сахалин и северная Манчжурия с Китайск- й Восточной железной дорогой и. возможно, даже Приморская область с Владивостоком оказались бы под японским флагом. Иными словами, из чисто островного государства Япония сделалась бы крупной континентальной державой с огромными богатствами недр и плодородной почвой. „Америка видела в лице Японии преграду своей дальне-восточной политике'* .
С момента заключения Портсмутского договора начинается новая фаза японо-американских отношений, хотя внешние признаки дружбы продолжали существовать. Так, например, в 1908 г. Соединенные Штаты даже приняли первого японского дипломатического представителя в ранге посла.
Одной из основных причин происшедшей перемены в японо-американских отношениях было назревавшее столкновение интересов Японии и Америки в Китае.
Соединенные Штаты, в своем движении на запад, преследовали не только пели территориальных захватов. Аннексия некоторых тихоокеанских островов определялась не надобностью в них, как таковых, а лишь их ролью как промежуточных баз на главном пути движения американской торговли с Азией. С этой стороны Штаты сравнительно мало угрожали Японии и Китаю. Некоторым доказательством этого положения служит проявление Штатами более умеренного отношения к Китаю при подавлении „боксерского восстания** 1901 года по сравнению с прочими крупными державами, хотя, правда, это не помешало Америке принять участие в наложении на Китай международной „боксерской" контрибуции.
По заявлению американского правительства, высказанному секретарем по военным делам Тафтом в 1907 году, „Соединенные Штаты и те остальные страны, которые искренно верят в политику „открытых дверей", не только приветствуют, но поддерживают великую Китайскую империю в принятии ею шагов к административным и правительственным реформам, в развитии се естественных богатств и в улучшении благополучия ее народа" Заявление это, сделанное в период ничем нс прикрытого грабежа китайского достояния европейцами, произвело благоприятное впечатление на китайское правительство, которое изъявило свое особое удовлетворение по поводу предполагавшегося посещения Киган американским флотом, принимая это Лак знак искреннего расположения Америки. Совершенно другое впечатление произвело в Японии, развивавшей самую агрессивную деятельность в отторгнутых от Китая областях, плавание американского флота в водах Восточ-
1 Henry Chung. . ГЛе oriental policy of the United State**.
29
ной Азин. После блестящих побед в войну 1904 — 1905 г.г., японцы старались распространять и муссировать среди народив Дальнего Вос тою* мнение о силе японской армии и флота, „не сравнимых пи своим качествам0 с вооруженными силами стран Запада. Они старались показать, где только могли, что Япония единственно! восточное государство, пользующиеся равным положением средн остальных стран Европы и Америки. Посещение американским флотом Китая с специальным официальным визитом, очевидно, должно было рассеять представление о японском военном сверх могуществе, равно как колебало раздутое положение Японии среди прочих государств. Кроме того, японский империализм всячески старался не допустить Китай сблизиться с Штатами, желая быть „единственным руководителем китайского прогресса". С практической же точки зрения, Японии были невыгодны всякие попытки Китая становиться на ноги. И. чем хуже было положение в Китае, тем это было лучше для внедрения в него японского капитала, а за ним и японского политического влияния.
В результате все же американский флот в Китай был послан, но не в Шанхай, где его предполагали приветствовать китайцы, а в Амой, и, кроме того, часть флота была отправлена в Японию. Подъем китайского настроения в пользу американцев был подорван самими же американцами в угоду Японии. Штаты показали, что их дружелюбие к Китаю есть ничто иное, как тактический прием политики.
Обеспечивая себя от усиления Японии на Дальнем Востоке, Штаты в 1908 году заключили с Японией соглашение, которое предусматривало: 1) свободное и мирное развитие их торговли в Тихом океане; 2i сохранение status quo в Тихом океане и поддержание принципа равных коммерческих возмож-нежностей в Китае; 3) взаимное уважение к территориальным владениям в этих районах; 4) сохранение и поддержание независимости и целости Китая, и 5) оба правительства обязывались, взаимно уведомлять друг Друга в случае если status quo территорий и равные возможности будут претерпевать какие-либо изменения.
Это соглашение, называемое обычно соглашением Рут — Та-кахира, по имени представителей, подписавших его, является первым признанием со стороны Штатов „интересов “ Японии в Китае и в то же время первой попыткой к страховке своих интересов, ставившихся под угрозу японской агрессивности. В то же время Япония хотела доказать, что она, якобы, не имеет решительных намерений в отношении континента Азии. Штаты же этим показывали неизменность политики „открытых дверей" в Китае, сохранившуюся вне зависимости от результатов русско-японской войны.
С началом мировой войны, когда центром внимания главнейших государств была Европа, когда все экономические.
30
политические и военные силы были сосредоточены на театр? поенных действий, — Япония использовала свое выгодное пилсл-жение союзника воюющей коалиции, не приносящего бесплатно никаких жертв в пользу этой коалиции.
Отношения Японии с Англией определялись аи; до-японским союзом, заключенным в 1902 г. и возехэновлгнным в 1905 и в 1911 гг. С Россией было достигнуто дружественное соглашение; с Америкой отношения основывались на соглашении Рут — Такахира.
Идея вступления в войну не была в общем популярна в Японии. С одной стороны, японская армия была создана по германскому образцу, как флот по английскому, и пропитана германским духом. С другой, Японии не хотелось действовать в пользу Англии против Германии, которая, однако, недавно еще оказала поддержку Китайской республике, и в частности Юань-Ши-Каю, злейшему врагу Японии. Если Япония объявила войну Германии, то главной причиной этого было намерение превратить Шаньдуньскую провинцию из германской „сферы влияния" в японскую. Кроме того, удачный для Германии исход отношений с Китаем в лице президента Юань-ll 1и• Кая в то же время весьма значительно повлиял бы на престиж самого Юань-Ши-Кая, при чем усиливалось бы в Китае германское влияние за счет японского. Эти две причины побудили Японию послать Германии ультиматум об очищении Цзнндао. Этот ультиматум и дальнейшие военные действия, которые должны были вестись на территории Китая, могли серьезно пошатнуть положение самого Юань- Ши-Кая, вследствие чего он просил о согласии на участие Китая в действиях против Германии, в чем ему, однако, незамедлительно было отказано, ибо это совершенно не входило в расчеты Японии ’.
Японцы беззастенчиво действовали на китайской территории, и, когда после занятия ими Цзнндао и ликвидации германской власти на территории восточной Азии Китай предложил Японии очистить китайскую территорию, он получил в январе 1915 г. в ответ неслыханный по дерзости ультиматум, известный обычно под названием „21 требование**.
В общих чертах этот ультиматум сводился к следующему: Китай должен был согласиться со всеми касающимися его договорами, которые Япония заключит с Германией, иными слонами — согласиться на уступку Цзнндао Японии и, кроме того, разрешить последней построить железную дорогу’ о той же Шаньдуньской провинции, т.-е. позволить ей экономически захватить эту богатую углем и железом провинцию.
Вторая группа требований касалась Манчжурии. Китаю предлагалось продлить сроки японских концессий в Манчжурии •
• Лишь «впоследствии Китай пысгупмл Пропп Германии.
31
н. в частности, концессии йа Порт-Артур и предоставить Японии право на развитие железнодорожных концессий и на разработку угольных копей; кроме того, Япония требовала права назначения финансовых и военных советников в Манчжурии и признания провинции Фуцзян и восточной части Внутренней Монголии находящимися в сфере исключительного влияния Японии, с тем чтобы в пределах Фуцзяна никакое другое государство не могло получить концессий.
Интересно отметить, что Япония действовала по определенному, заранее обдуманному плану. Еще в 1912 г. Кураци, японский вице-министр иностранных дел. определял Внутреннюю Монголию как „часть провинции Манчжурии, известной под именем Внутренней Монголии" ’.
Третья группа требований касалась предоставления Японии прав на использование недр провинций Хунань. ХубеЙ и Цзянси.
Четвертая группа воспрещала Китаю предоставлять какие-либо порты китайского побережья в распоряжение третьей державы.
Но самая возмутительная по своей бесзастенчивости была группа пятая, наиболее нагло оскорблявшая независимость и суверенитет Китая: администрация, полиция, финансы, армия и флот ставились под контроль Японии, при посредстве японских советников при китайском правительстве. Все военные заказы должны были также выполняться Японией.
Наконец, во всех китайских школах, где преподаются иностранные явыки, должно было быть введено обучение японскому языку. Китай давал согласие на свободную торговлю Японии на всей территории Китая и на оказание Японией помощи н прекращении его внутренних неурядиц.
Получая железнодорожную концессию в провинции Цзянси наряду с рудниками в Хунане и Хубее, Япония закрепляла свое влияние в Среднем Китае, в дополнение к существовавшему раньше и расширенному теперь влиянию в Манчжурии и в Южном Китае, в провинциях Фуцзян и Шаньдунь.
Хотя в дальнейшем требования группы пятой и не были проведены в жизнь, а группа первая аннулировалась Вашингтонским договором, по которому Япония очистила Шандунь, все же 21 требование остается ярким примером и блестящим доказательством аппетитов японского империализма в'отношении Китая.
Соглашение Рут—Такахира об установлении принципа „открытых дверей" в Китае далеко не было тем идеалом, к которому стремилась Япония. 21 требование определенно указывало, что японцы не могут удовлетвориться равными правами и возможностями в Китае наравне с прочими империалистическими государствами. Японии было необходимо официальное признание за ней исключительных прав. Затянувшаяся война
' Poole у. .Japant foreign policy".
32
»»••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
и Европе создавала подходящую обстановку; момент же наступил н ноябре 1917 г. когда было заключено так-казываемое „Соглашение Лансинг — Иски", подписанное американским министром Лансингом и главой японской военной миссии Иски. Поводом к посылке подобной миссии в Америку были соответствующие прецеденты других держав Антанты. В действительности же задача миссии, как это часто бывает, была совершенно иная.
В своей первой речи, обращенной к американским представителям, Иски сказал: „Мы, японцы, подняли оружие против Германии потому, что для нас заключенные договоры нс являются клочком бумаги. Мы вошли в войну не для достижения каких-либо эгоистичных интересов юли осуществления плохо направленных намерений**. Хотелось бы сравнить эти слова официального японского представителя с реальной политикой этой страны в Восточной Азии до и во время войны: аннексия Кореи, 21 требование... Это ли не пренебрежение договорами и осуществление заранее обдуманных дурных намерений империализма! Между тем, когда Япония объявила войну Германии 15 августа 1914 г., премьер-министр Японии граф Окума открыто убеждал „народы Америки и всего мира, что Япония нс имеет ни желания приобрести территории, ни мыслей лишать Китай или другие народы чего-нибудь, чем они владеют" ’.
Соглашение Лансинг — Иски заключалось в следующем: Оба правительства декларировали, что они отрицают наличие стремлений нарушить в каком-либо смысле независимость или территориальную неприкосновенность Китая. Оба правительства объявляли, что они всегда поддерживали принцип „открытых дверей" и „одинаковых возможностей в интересах развития торговли и промышленности в Китае". Однако, „Правительство Соединенных Штатов признавало, что Япония имеет „специальные интересы" в Китае, в особенности в той его части, которая примыкает к владениям Японии. Территориальная неприкосновенность Китая тем не менее не должна была быть нарушена. Имелось, кроме того, второстепенное соглашение о достижении полного взаимного понимания в вопросе о совместных действиях на море против Германии и ее союзников.
Япония, будучи обеспечена союзом с Англией и считая Россию недействующим фактором, добилась таким образом признания особых прав в Китае со стороны Соединенных Штатов, занятых в это время войною с Германией. Кроме того, оба правительства объявили, что они противятся приобретению каким-либо правительством специальных прав и привилегий, которые могли бы задеть независимость или территориальную неприкосновенность Китая. Этот пункт, очевидно, задевал боком и Англию.
Н г в г у Chung. . The oriental policy of Japan"*.
33
Кольба «•	oxm I
Подписанное соглашение было встречено в обоих государствах с одинаковым удовлетворением. С американской точки зрения оно проясни \о собиравшиеся тучи на Дальнем Востоке, что было особенно важно вследствие вступления Америки в войну против Германии. Японцы же видели в нем установление примирительных отношений со Штатами, прекрасно учитывая, что договор этот еще больше усиливал их позиции в Китае; обе страны видели в нем оттяжку назревающего столкновения между ними. Что же касается Китая, которым распоряжались в Вашингтоне, не спросив даже его мнения, то его впечатление от этого соглашения было самое тяжелое. Китай сделал официальные представления в Вашингтоне и в Токио, гласившие, что „Китайское правительство не может себе позволить считать себя связанным каким-либо соглашением, заключенным другими нациями44, что „Китай — самостоятельное государство и не позволит быть объектом переговоров между иностранными державами44. Китай удивлен, что „Америка предприняла этот шаг и, хотя и невольно, но связала себя с схемой японского империализма44 *.
Япония объясняла когда-то причину объявления ею войны России желанием предовратить раздел Китая, изгнать русских из Манчжурии и возвратить последнюю Китаю. Говоря об этом, известный китайский ученый и публицист Пуун-Чжу указывал, что „Если Японии в настоящее время будет дозволено располагать Китаем, то происходящая сейчас в Европе, война должна будет в будущем вестись в Азии. И не в интересах мира позволить Японии иметь свободные руки в Китае4* •*...
Изгнав Германию из Шаньдуньской провинции и захватив ее колониальные владения на островах Полинезии, Япония практически покончила с войной и могла всесторонне использовать свое нераздельное политическое господство в Тихом океане.
Предвидя трудность удержания своих позиций в Китае, Япония в конце войны заключила секретный договор с державами Антанты, на основании которого она должна была сохранить по общему мирному договору свои права на Шань-дунь, перешедшие к ней от I ермании.
К глубокому негодованию китайской делегации на Версальской конференции, несмотря на участие Китая в войне на стороне союзников, Япония сохранила права на Цзиндао и Шаньдун ь-скую железную дорогу, а также получила мандат на управление бывшими германскими колониями в Тихом океане — островами Марианскими, Каролинскими и Маршальскими.
Экономические причины, определявшие экспансию Японии в отношении Китая, повлекшие за собою ряд договоров между Японией и Соединенными Штатами, договоров, которые по
1 И д л и р о Токутоми. .Japunete-american relation»".
• Henry Chun g. . The oriental policy of Japan".
34
существу должны были умерить японскую агрессивность и дать некоторые гарантии свободной конкуренции с нею Соединенных Штатов, были следующие.
Быстрое развитие японской промышленности требовало соответствующего количества сырья, а значительный прирост населения островов создавал недостаток в продуктах питания. Ни того, ни другого в пределах японских островов нет в достаточной мере. Между тем недра Китая и, в частности, Манчжурии имеют неисчерпаемые запасы железа и угля, а плодородная почва их может дать все необходимое для пропитания. Эти обстоятельства, главным образом, служили причинами японской агрессивности в отношении Манчжурии и Кореи. Кроме того, эти же территории представляли собою прекрасный рынок для сбыта продукции японской промышленности.
Для своей промышленности, военного и коммерческого флота, Япония в особенности нуждается в железе, нефти и угле Таблицы 1,2, и3 (стр. 36- 37) характеризуют ввоз железа и полуфабрикатов в Японию, при чем из них видно, что почти единственным поставщиком руды является Китай. До мировой войны около 30 и железных болванок ввозила в Японию Англия; во время войны этот ввоз упал до 8% и после заключения мира вновь начал подниматься.
В 1917 г., в связи с вступлением в войн\ Соединенных Штатов, последовало запрещение вывоза из Америки железа и стали. Япония вследствие этого была вынуждена изыскивать другие способы покрытия своего недостатка, вследствие чего были образованы соответствующие японские предприятия в Южной Манчжурии и Квантунской провинции. Уже в 1921 г. последняя ввозила в Японию 30,7 о железных болванок.
В отношении ввоза в Японию железных прокатных отливок и стальных изделий (таблица 3) первое место занимают Соединенные Штаты. То же можно сказать и о листовом железе и жести, которые Америка ввозит в количестве до 80 о от всего ввоза, конкурируя с Англией, постепенно возвращающей собе свое довоенное положение на Дальнем Востоке.
Япония принимает все меры к тому, чтобы уничтожить экономическую зависимость от Соединенных Штатов. Перейдя к снабжению углем и железом из Китая, который является их главным поставщиком, она все же не может обойтись без ввоза американской нефти, хотя и в этом отношении ей удалось достигнуть очень значительных результатов, наладив ввоз нефти с Британского Борнео и из Голландской Индии, а также из нефтяной концессии на северном Сахалине; кроме того, ожидаются успешные результаты изысканий, произведенных в среднем Китае, в Хенаньской провинции. Коли-
' Ненютку и топливе Японии старается компенсировать усиленном злектри-фихацксн пронкводстм и железные дорог.
35
ТАБЛИЦА I »
Ввоз железной рулы
л и в о л л по несу.
Годы	Колнч. в 1000тонн	Китай	Индии	Квантуй. Пров.	Австралия	Англия	Прочие страны
1910	11521	82,0	15.0	—	—	—•	3.0
1914	18303	99.4	—	—	—	0.5	0.1
1918	22076	99.6	—	—	—	—	0.4
1920	40844	98.2	—	1.5	0.3	—	0.4
1921	35645	79,5	0.5	10,2	0.3	—	9,5
ТАБЛИЦА 2 1
Ввоз железа в болванках
(В процентах)
Страны	1914	1918	1921
Китай		24.11	67.0	32,9
Квантуиск. провинция . . .	—	10,6	30.7
Индия		13.01	3,1	14.8
Англия .	. . ♦		34.58	7,9	10.4
Швеция		15,82	1.9	8,2
Соед. Штаты		2.85	9,1	0.9
Прочие страны		9,63	0,4	2.1
честненно ввоз нефти непрерывно возрастает: в 1916 году он составлял 1 002,5 тысяч гектолитров, в 1920 году 1 526 тысяч гектолитров •.
Вторым фактором, определяющим экономические взаимоотношения Японии с Соединенными Штатами, является их взаимная торговля: американским хлопком с одной стороны и японским шелком с другой. Япония ежегодно вывозит в Штаты шелка-сырца на сумму около Ч2 миллиарда иен. Как показывает таблица 7 (стр. 38), Соединенные Штаты являются главным потребителем шелкового производства Японии, при
1 Цифровые данные заимствованы из груда Окороков* „Япония".
5 За последнее время Япония производит весьма успешно нефтяные изыскания в северном Китае в провинциях Хонань. Ганьсу и даже Сычуань. Кроме того, она добывает сравнительно меньшее количество нефти в Манчжурии
36
ТАБЛИЦА 3 ‘
/Удо* железных прокатных отливок, кованных, тянутых и стальных изделии
• В ПрОЦСНТЧЯ )
Страны	1914		1915	1918	1921
Квант. провниц.	0.2		0,7	0.1	—
Англия ....	21.9		21,5	1.4	19.0
Германия . . .	55.8		5.5	—	—
Бельгия ....	18,8		1.2	—	*“
Швеция . . .	0.9		13	0.2	0.7
Сосд. Штаты .	1.9		69,3	93.9	68,6
Китаи ....	—		0.8	3.8	0.3
Канада ....	—		—	0.6	—
Прочие страны	0.5		0.7	—	пл
	ТАБЛИЦА 4 * Ввоз угля				
Количество		% ввоза по весу			
		Китай	Квант, пров	Индокитай	Прочие страны
Годы в 1000 тонн					
1914	950		73,15	20.00	5.05	1,80
1918	761		70,17	17.74	11,30	0,79
1920	797		70.01	10.70	18,69	0,60
1921	777		52,90	26,20	20.00	0,90
чем японский шелк по количеству мирового вывоза занимает первое место. Из этого следует, что обеспечив себе экономическую зависимость от Соединенных Штатов в ввозе сырья, Япония в то же время никак не может обойтись без американского рынка для сбыта своего шелка. Прекрати японцы хотя бы временно вывоз шелка-сырца, как их место сейчас же займут китайцы, (таблица 6). Этого обстоятельства Япония не может нс учитывать в своих отношениях с Америкой 2.
’ Цифровые длины с заимствованы из труда Окорокова „Япония"
За последнее время Соединенные Штаты всемерно способствуют развитию китайского шелководства и улучшению качества китайского шелка в расчете создать конкуренцию Японии и подорвать этим одну из главнейших статей японского бюджета. В противовес атому Япония соаддет в Китае сною шелковую промышленность и продает ее продукцию опять-таки той же Америке. Одновременно п Китае быстро растет хлопководство, падая в то же время в Америке и Индии.
37
ТАБЛИЦА 5 «
Ввоз нефти В процентах)
Страны	1914	1916	1918	1920	1921
Зондские остром .	0.6	—	11.2	73.4	78.2
Соедми Штаты .	82,3	100.0	88.8	26.6	21.8
Прочие страны	17,1	—	—		—
ТАБЛИЦА 6 »
Мировое потребление шелка
Годы	Потребление в тоннах	Вывоз на Японии  в процентах)	Вывоз на Китли <и процентах1
1914	23042	463	27,3
1918	31914	68.0	20,7
!	1920	22632	66.6	26,0
ТАБЛИЦА 7 * Вывоз шелка-сырца из Японии (В процентах1
Годы	/Хмериха	Франции	Италия	Англия	Прочие страны
1912	76.0	11.7	9.6		2.7
1914	80.9	11.2	5.8	0.7	1.4
1919	96.1	2.9	0.05	0.53	0.42
1921	94.6	5.0	0.2	0.2	—
Японский империализм, путем удачных политических и экономических комбинаций добился больших достижений и Китае за период мировой войны. Можно сказать, что Япония фактически господствовала тогда в Китае, ибо она в значительной степени завладела китайским рынком. Статистические данные показывают, что до войны ввоз Англии в Китай составлял 48е всего ввоза в страну, а японский только 19,7, а в 1918 г. английский ввоз упал до 39' , а японский возрос до 39.4° <•.
1 О » о р о к и и. „Япония**»
38
Что же касается Соединенных Штатов, то участие этой страны в торговле Китая составляло в 1907 году—9* , в 1914 году—8' , а н 1919 году—16° о от всей торговли Китая, которая, в свою очередь, также увеличилась вдвое в период 1907—1919 годов.
Японией вложено в Китай до 5 миллиардов йен, на которых 3 миллиарда приходится на Манчжурию. Торговля Японии с Китаем достигла в 1926 г. 661271 тысяч иен. нз которых 121 861 тысяч иен падает на экспорт. В то время как в Китае живет 186 492 человека иностранцев всех национальностей, японцев там 144 434 человека. Иностранные купцы для своих операций должны пользоваться услугами посредников -компрадоров, японцы же настолько знакомы с китайским рынком. что лишь в редких случаях обращаются к посредникам.
Из всех текстильных фабрик в Китае, 73 китайских, 11 японских и 5 английских. В Шанхае 33 японских фабрики. Китайские займы у Японии достигают 140 миллионов иен.
Население Соединенных Штатов с 1913 года по 1918 год возросло с 98 200 тысяч человек до 103600 тысяч. Добыча угля за этот же период времени повысилась с 458400000 тонн до 613 200000 тонн, а производство железа и стали с 23000000 тонн до 45200000тонн. В 1918 году золотой запас Соединенных Штатов достиг 40г от общего количества золота в мире, а в 1924 году он достиг уже 50* всего мирового золотого запаса. Подобный избыток золота вызывал необходимость дальнейшего развития американской промышленности и поисков рынков для сбыта производства этой промышленности. Отсюда стремление со стороны Штатов сбывать в Китае свои товары и. главное, там же выгодно помещать свои капиталы путем получения концессий, открытия банков и паевого участия американского капитала в китайских промышленных предприятиях. Таким образом, во время войны Япония и Соединенные Штаты столкнулись в своих капиталистических интересах в Китае, заняв при этом в значительной степени довоенное положение Англии. Однако для успешного достижения обеих своих целей и ради доказательства „искренней и бескорыстной дружбы к китайцам** Штатам нужна реклама в широком масштабе. Этой рекламой являются прекрасно оборудованные американские больницы, сетью расположенные в главнейших пунктах Китая и оказывающие китайцам бесплатную врачебную помощь, американские школы, клубы и общества, имеющие задачей пропагандировать про-американские идеи. По существу нельзя отрицать высокого благоустройства большей части этих учреждений, однако, цель преследуемая ими,—совершенно определенная.
Американцы также охотно принимают китайскую учащуюся молодежь для завершения образования в Соединенных Штатах, видя в них будущих китайских политических и экономя-
39
ческих деятелей, подготовленных мыслить по-американски и знакомых с условиями американской политики и торговли.
Американский капитал, участвуя в смешанных американо-китайских или даже чисто китайских предприятиях, развивает китайскую промышленность, принося крупный доход американским капиталистам. Японцы имеют сравнительно мало крупных капиталов, и цели их в отношении Китая совсем другие. Японии нужен тыл, обеспечивающий ее сырьем всякого рода. Для создания полной независимости снабжения Японии от доброй воли китайцев Япония создает на территории Китая спои собственные предприятия, дающие доход только японскому капиталу и выгоду только японским стратегическим замыслам. Преследуя такие цели, Япония создает свои предприятия, главным образом, в Манчжурии и некоторых крупных центрах, где имеются японские территориальные концессии.
Насколько американский капитал волею или неволею содействует развитию промышленности в Китае, настолько японские интересы связаны с сохранением настоящего положения Китая — огромного рынка для сбыта продукции промышленности и неиссякаемого поставщика сырья для японской промышленности.
Таким образом, если Япония и Соединенные Штаты сравнительно мало конкурируют непосредственно на рынке Китая, и конкуренция эта не ведет пока еще к прямым политическим осложнениям, то методы эксплоатации Китая этими странами совершенно разные и ведут к прямому и неизбежному конфликту, ибо, чем больше Америка помещает капиталов в Китае, тем больше растет его промышленность, и тем меньше он будет нуждаться в импорте продукции японской промышленности.
Экономическое влияние Японии в Китае превышает все же таковое же Соединенных Штатов. Япония ежегодно вывозит в Китай товары на сумму в 130 миллионов долларов, тогда как Штаты на 100 миллионов долларов, при чем американцы ввозят, главным образом, орудия производства и вывозят полуфабрикаты, а Япония вывозит сырье и ввозит средства потребления
Экономическое завоевание Китая международным империализмом было вообще возможно только потому, что Китай, по своей государственной слабости, не мог оказать должного сопротивления. Японии, заинтересованной больше других держав в эксплоатации Китая, важно, чтобы Китай продолжал оставаться слабым. Всякие попытки Китая к национальному объединению и государственному усилению встречают явное или тайное противодействие со стороны Японии. Когда прои-
’ Вяленек и й-С я 6 и р я к о и. „Япония".
40
л
и.шла революция 1911 г., Япония снабжала китайских рсоо-\к>цнонеров оружием, в то же время официально предлагая и, .мощь павшей Манчжурской династии. Когда у власти в Кгтае оказался президент Юань-Шн-Кай, то Япония советовала ем\ восстановить Манчжурскую династию; но главные японские ин I риги были направлены против столь выдающегося китайского революционера, как Суи-Ят-Сеи, в особенности в кратковременный период его президентства. В настоящих внутренних распрях, происходящих в Китае, часто также видна рука Японии, и коль скоро нарождается группировка, которая могла бы оказаться в силах объединить и восстановить Китай, как сейчас же ей противопоставляется другая, не без прямого участия Японии. Сильный Китай, очевидно, не выгоден всем империалистическим государствам; однако, американский капитал мог бы иметь применение и при возрожденном Китае, японская же эксплоатации— никоим образом.
Японская интервенция в Сибирь имела основным замыслом политическое и экономическое воздействие в этом крае. Вслед за японской экспедицией Америка также послала свои войска во Владивосток с главной целью — следить за действиями японцев, ибо ни аннексия Японией Манчжурии, ни ее территориальные приобретения в Восточной Сибири не могли быть допущены Америкой, так как это усиливало японское положение на материке Азии и, следовательно, усиливало стратегический тыл Японии.
Другим обстоятельством, несущим в себе возможность японо-американского столкновения, является японская эмиграция. Вопрос этот может быть подразделен на два составляющих элемента: существующая эмиграция японцев в пределы Соединенных Штатов и их тихоокеанских колоний и потенциальная возможность заселения этих колоний японцами в будущем, влекущая за собою угрозу отпадения этих колоний от Америки и, в худшем случае, даже присоединение их к японской империи.
Одной из причин японской эмиграции за границу является весьма плотное население японских островов и малая пригодность их для сельского хозяйства. Наиболее густо заселена юго-западная часть острова Хонсю, острова Кю-Сю и Сикоку. где плотность населения достигает 150 человек на 1 кв. километр; остальная часть острова Хонсю, а в особенности, Хоккайдо и японская часть Сахалина населены значительно менее плотно Это последнее обстоятельство объясняется сравнительно суровым климатом этих районов, к которому мало приспособлены японцы. Достаточно сказать, что южная часть Сахалина, которой японцы владеют уже
1 В настоящее время существует проект заселении Хоккайдо в продолжение 20 дет п расчете уменьшить этим путем плотность населения други* островов; предполагается выработка на Хоккайдо продуктов питания.
41
23 год. до сего времени имеет только 205(ХИ) человек постоянных жителей. Япония не достигла еще такого состояния своей промышленности, когда вопрос плотности населения перестает уже играть роль, и хотя сами японцы преувеличивают значение перенаселенности, оправдывая этим свои до* воды по эмиграционному вопросу, но тем не менее перенаселенность приходится считать фактом. Аннексии Кореи и экономическое завоевание Манчжурии дали значительные возможности для эмиграции в эти страны. В настоящее время в Манчжурии и Китае живет около 235 000 человек, в Корее — 17285000 Человек, на Формозе — 3 654 400, на Сахалине — 105000, за границею 581 400 человек, т.-е. всего около 22 миллионов японцев живет вне пределов японских островов. При общем количестве японцев, достигающем 75 миллионов человек, это составляет около 35° о.4 Ежегодный прирост населения в Японии приближается к 400(XX) человек. Если считать, что Манчжурия по своим территориальным размерам способна вместить еще около 5 миллионов,то выходит, что через несколько лет японцам переселяться уже будет некуда, особенно если учесть также значительный рост заселения Манчжурии самими китайцами.
История Японии доказывает направление распространения японцев не на север, а на юг. К этому побуждают их главным образом причины экономические, но играют роль также и условия климатического характера. Действительно, в 1894 г. Япония ов\адела Формозой и Пескадорскими островами, в 1905 г. она получила исключительное влияние в Манчжурии и Корее, закончившееся аннексией последней в 1910 году. В 1914 г. Япония отвоевывает у Германии Цзин дао, который хотя и возвращен официально Китаю, но продолжает находиться под экономическим влиянием японцев, которое сильно как в пределах самого Цзиндао, так и в Шаньдуньской провинции вообще и на железнодорожной линии в частности. В 1917 г. оформлено «кономичсское влияние Японии в Фуцзяне к ой провинции.
Иными словами, движение японского империализма имеет южное направление. И существовала только одна экспедиция на север в Восточную Сибирь, потерпевшая неудачу.
Из этого следует, что вернее всего ожидать в будущем экономического и политического движения Японии в южном направлении. Эмиграция японцев в Соединенные Штаты все более и более затрудняется американским правительством как по соображениям политическим и военно-стратегическим, так и вследствие конкуренции в предложении труда с местным населением. Та же картина наблюдается в Австралии и Новой Зеландии. „Все нации, кроме японцев, самым широким образом пользуются правом эмиграции для уменьшения избытка своего населения, посылая ежегодно за пределы страны мно-
42
- —.............................е,
гке тысячи эмигрантов... Мы, японцы, этого права лишены. Нас никто не хочет пускать к себе; вопрос о перенаселенности Японии фактически не разрешается эмиграционным по-током** — сетует известный японский писатель Канаками. И он прав в том отношении, что действительно вопрос перенаселенности Японии не может быть разрешен исключительно эмиграцией. Усиленная колонизация мало-населенных районов и развитие промышленности гораздо радикальнее разрешат эту проблему- Однако, японские правящие круги стремятся перенаселенностью и необходимостью эмиграции объяснить экспансию японского империализма.
Иммиграция на американский материк направлена, главным образом, в Калифорнию. За 25 лет нынешнего столетия японское население в Штатах увеличилось в 3 раза.
ТАБЛИЦА 8
Рост японскою населения в САСШ
Год	Число	Год	Число
1880	148	1910	104000
1800	2039	1920	112000
1895	9000	1925	116000
1900	35 000		
Первое выявление неудовольствия в этом отношении со стороны американского населения тихоокеанских штатов, и в частности Калифорнии, последовало в 1906 г., т.-е. в период изменения общего политического отношения Соединенных Штатов к Японии. Инцидент заключался в отданном американцами распоряжении об исключении японских и корейских учеников из местных американских школ. Постановление ЭТО было проведено через местный профессиональный союз, и, с японской точки зрения, мера эта была применена в целях уязвления японских рабочих в Калифорнии, труд которых оплачивается значительно ниже труда европейцев и американцев, чем подрываются заработки последних. Соответствующие представления японского посланника в Вашингтоне президенту Рузевельту повели к предложению последним разобрать вопрос в Конгрессе. При этом сам президент высказался против подобной несправедливости в отношении японских детей, указав, однако, на назревшую необходимость воспретить в законодательном порядке японцам натурализоваться в Америке. Это
' Каяками. „Japan t pacific policy"'.
43
решение правит' льства еще больше возбудило антияпонское настроение в Калифорнии, и со стороны представителей тихоокеанских штатов и Конгрессе было высказано требование о сокращении японской иммиграции. Японские дети были все же возвращены в школы, но ценой запрещения переселения японцев н Калифорнию с Гавайских островов и согласия японского правительства взять на себя обязательство прекратить дальнейшую иммиграцию японских рабочих в Соединенные Штаты. Такое же обязательство оно брало и по отношению к эмиграции на Гавайские острова. Это соглашение, известное под названием „Джентльменское соглашение*4, было подписано в 1907 г. Рутом и Такахира.
Достигнутое соглашение не успокаивало, однако, настроения японофобов с тихоокеанского побережья Америки. Анти-японская кампания продолжалась в самых настойчивых и резких формах. Распространявшиеся протнвояпонские статьи говорили о лености японцев, их нечестности, незнании; в тоже время говорилось об их способности работать долгие часы за небольшое вознаграждение, о их привычке повиноваться законам, наконец, о их уважении к власти и к старшим и о тех минимальных заботах, которые они доставляют полиции. „Так на чем же основаны все нападения на них?...*4 .Они не способны ассимилироваться с американцами... Японец всегда остается японцем... Мы не хотим браков с ними**... *.
Таким образом, антняпонские настроения основывались главным образом на следующих причинах: 1) экономических — дешевая оплата труда японцев; 2) опасениях военно-стратегического характера, расматривавших японских иммигрантов как передовые части японской армии, надвигающейся на Штаты, и даже, в известной степени, расово-национальных.
„Джентльменское соглашение** было сильным ударом для Японии. Практически новая эмиграция рабочих была совершенно прекращена, и увеличение японского населения в Калифорнии могло происходить лишь за счет браков и новых рождений. .
В период с 1911 г. по 1915 г. антияпонское движение еще усилилось. В 1913 г. властями штата Калифорния был проведен закон, запрещавший иммигрантам, не могущим получить американского гражданства, приобретать в собственность участки земли, —они могли только арендовать их. Между тем: ,. 1 рудно себе представить, какова была бы Калифония, если бы она не пользовалась трудом японцев и китайцев... Годовой доход от земельных налогов, уплачиваемых японцами, ежегодно достигает 16* 2 миллионов долларов... Японцы также приобретают в Америке автомобили, сельскохозяйственные машины, домашнюю обстановку и т. п... Можно ли говорить после 3Torot
’ Sidney Gulick. „New antijapanete agitation*.
44
что японцы дурные иммигранты" Ч Введение земельного закона 1913 г. н значительной мере подорвало экономическое состояние японцев в Калифорнии.
В 1919 г. новое антияпонское течение вылилось в форму требования о прекращении действия „Джентльменского соглашения", полного прекращения японской иммиграции и проведения закона, по которому ни один азиат ни при каких условиях не мог сделаться американским гражданином. Эта точка зрения Калифорнии в общем была поддержана в Конгрессе, а американское общественное мнение „хотело бы поставить на обеих сторонах американского континента вывески: „Японцам вход запрещен"-.
Вероятно, некоторые историки будут рассматривать Калифорнийский вопрос как „неудачный инцидент в поступательном движении американской цивилизации на запад от пунктов, в настоящее время занимаемых, на другую сторону Тихого океана" \ Тридцать лет тому назад, когда поток японских иммигрантов начал направляться в Гольден-Гейт, Америка приветствовала его, говоря:
„Я велика, я нуждаюсь в увеличении населения".
С того времени положение изменилось. „Поток восточных иммигрантов не только не приветствуется, но встречный поток начал распространяться на Дальний Восток под руководством американского капитала с миссионерами и публицистами в качестве авангарда" Движению американского империализма на запад, к берегам Азии, мешает поток восточных народов, ищущих в Америке применения своего труда и получения необходимых технических знаний для использования их в своих странах.
В 1924 г. Конгрессом был принят законопроект, распространяющий на японцев иммиграционные законы, существующие для остальных азиатских народов: китайцев, индусов и проч., вразрез с существующими политическими отношениями с этой страной, рассматриваемой той же Америкой как страной равноправной с главнейшими мировыми государствами.
Это обстоятельство переносит вопрос о японской иммиграции из плоскости местных экономических интересов японских поселенцев в Калифорнии в плоскость политическую, как один из неразрешенных пунктов японо-американских отношений.
Говоря об этих отношениях, нельзя не отметить одного значительного, хотя и побочного фактора, это — Мексика и ее позиция по отношению к Японии.
Само географическое положение Мексики как ближайшего соседа Соединенных Штатов и, в частности, Калифорнии ужа-
'Sidney Gulick. „New antijapanete agitation*.
* И д эм po T о к у т о м к. ,Japanete - amcrican relations".
’ Виконт Г о т о. ^Japanete guettion in America'*.
45
зыпает на тс последствия, которые японцы могут из этого положения извлечь н свою пользу Особенное развитие японо-мексиканские отношения получили в 1‘НЗ г., хотя и раньше они носили в общем дружественный характер. С уСЛОЖНеАнеМ же иммиграционн-п» вопроса в Калифорнии Мексика стала предметом особых вожделений со стороны японцев. Поддерживая мексиканского революционера Хуэрту *, Япония делала это, главным образом, потому что Хуэрта был „бельмом на глазу” у президента Вильсона. Японцы пошли так далеко, что даже отыскали родство в происхождении между ними и мексиканцами. Секретарь японского посольства в Мексике Хорнгуци, пионер этих выводов, указывал, что: „При рассмотрении обстановки жизни, - присущей мексиканской деревне, и жизни японской не видно разницы. Существует поразительное сходство в сложении и внешнем облике обоих народов. Мексиканцы сидят так же, как и японцы, поджав ноги, и живут в домах одинакового типа; имеются также многочисленные самые распространенные японские имена...” -. Японцы уверяют даже, что: „Мексиканцы обязаны своим происхождением нескольким японским рыбакам, выброшенным океаном в средние века на берега Северной Америки”. Стремление обосновать естественными причинами необходимое, политически, содружество Японии с Мексикой привело, таким образом, к столь необыкновенным „историческим” изысканиям. Мексиканским представителям оказывались в Японии соответствующие приемы. Хуэрта снабжался японским оружием. Наконец существовал даже договор, по которому после стабилизации правительства Хуэрта Япония выполняла бы мексиканский заказ на постройку нескольких военных кораблей ценою... нефтяной концессии в Мексике. В настоящее время в пределах южной Калифорнии проживает около 50000 японских иммигрантов, что составляет около 45°/0 от числа японцев, живущих в пределах Соединенных Штатов.
Штаты, со своей стороны, заинтересованы в Мексике как по соображениям стратегнческо - географическим, так и по соображениям экономическим, и, в особенности, в вопросе о нефти, которая по большей части находится в руках американской кампании, „Стандарт Ойль Компани”.
Как продукция сельского хозяйства, так и недра земли дают Мексике значительные потенциальные возможности.
Если японцы всемерно пытаются завоевать позиции в Мексике, то и американцы также не отстают в стремлении упрочить свое положение в Центральной Америке.
Заслуживает особого внимания договор Соединенных Штатов с республикой Панама, заключенный в июле 1926 года, по
’ Хуэрта находился у власти в Мексике с 1913 по 1920 г.
3 Poole у. Japan > foreign policy".
Там же.
46
которому на последнюю возлагается обязательство заботиться совместно с американцами о безопасности Панамского канала, в силу чего соглашением этим предусматривается объявление Панамой военного положения в случае, если Штаты будут находиться в состоянии войны с каким-либо третьим государством; кроме того, Панама разрешает свободный доступ на свою территорию вооруженным силам американцев и не предоставляет такого же права никакому другому государству. Соглашение это передает также под полный контроль Соединенных Штатов, с правом устройства там морских баз, конечные пункты Панамского канала.
Вторым моментом является предпринятая Штатами в начале 1927 года интервенция в Никарагуа и подготовлявшаяся интервенция в Мексике, политической целью которых был, с одной стороны, захват Штатами района будущего второго канала (на территории Никарагуа) и обеспечение интересов крупных американских нефтепромышленников, добивающихся сохранения своих монополий, и крупных американских трестов, вложивших в маленькую республику Никарагуа около 75 миллионов долларов, — с другой. Как договор с Панамой, так и интервенция в Центральной Америке, являясь экономическим и политическим противодействием планам и поступкам Японии, одновременно ударяют и по Англин, как единственной державе, имеющей в этом районе морские базы (на островах Караибского моря) и добивающейся получения экономических преимуществ в государствах Центральной Америки.
Если эмиграционный вопрос в Японии все же существует, если возможность разрешения его в сторону эмиграции в Китай, в Соединенные Штаты, в свои малонаселенные области — сомнительна, то где же решение его? Очевидно, в искании территории там, где население менее густо и где климатические условия подходят. Первым и ближайшим таким местом являются Филиппинские острова ’, вслед за ними голландские владения в Зондском архипелаге - и, наконец, владения британские — на Малайском полуострове и в Австралии.
1 Существует также мнение, что японцам не выгодно развивать свою агрессивность п сторону Филиппинских островов, учитывая, с одной стороны, уже значительную их населенность/ а с другой, не желая рисковать разрывом с Соединенными Штатами ради Филиппин Сторонники такого мнения считают более вероятным движение японского потока в сторону Малайских островов. Австралии и Новой Зеландии. Средняя плотность населения Австралии — 0.7 человека на 1 кв. кж. Новой Зеландии — 4,6 на 1 кв. кл Малайские острова 7.7 человек на 1 кв. жж.
’ Практически выполнение плана японской агрессивности на юг, несомненно уже существует. Это подтверждается к статистическими данными и отдельными фактами. Например, и настоящее время и Голландской Индии насчитывается около 4 500 японцев. Эти японцы ведут усиленную агитацию средн живущих там 3 миллионов китайцев, имеющую своим назначением возбуждение китайцев против голландцев. На восточном берегу Борнео японские нефтепромышленники приобретают нефтеносные земли при содей-
47
Мы отнюдь не стремимся угпсрждать* что японская опасность в отношении перечисленных стран существует уже в данный момент, но пытаемся доказать лишь, что она вообще существует как прогноз будущего и неминуемо должна проявляться по мере дальнейшего роста японского империализма. И если существует вопрос японо-американского соперничества и противоречий. то можно сказать, что существуют также соперничество и противоречия японо-британские, относя их ко всей Британской империи в целом
стами японского морского министерства. Подготовка стратегического плацдарма на восточном Борнео, очевидно, имеет огромное значение п случае военных действий против Филиппинских островов. Японцы проникли также  Британские колонии на Малайском полуострове, и при атом преимущественно в непосредственном тылу Сингапура. В Стретс-Сетлементе живет около 11 000 японцев. В западной Австралии, в Бруме, обосновались японские искатели жемчуге. Характерно то, что именно и вгон точке берет свое начало телеграфный кабель, идущий на Яву. В Голландской Индии некоторые японские кампания участвуют в постройке железных дорог. Населенность японцами Ново*< Каледонии настолько значительна, что практически Новая Кзчедоиня могла бы быть названа японской колонией под французским флагом Японцы распространяются также в пределах Индийского океана; граф Окума открыто говорил, что Япония должна выступить „защитницей** народов Индии в случае возникновения там освободительного движения. Японцы непрерывно усиливают вывоз нефти с островов Зондского архипелага, хотя все же главная роль в нефтяной промышленности сосредоточена в рулах англичан, голландцев и американского капитала компаний Рояль-Детч н Стандарт-Ойль. В Сиаме деятельность японцев тоже очень значительна. Число живущих там японцев (С а н ч е в. .Международная жизнь", 1922 г.. -*о 10) достигает 2 335000. т.-е. 25% всего населения Сиама. С 1919 года в Бангкоке открыт японский банк с капиталом в 50 миллионов иен. Банк зтот начал свою деятельность со скупки хлопковых плантаций, и ему удалось сорвать английскую монополию на концессии тикового леса. Железные дороги находятся главных! образом в руках англичан, но японцами установлены три крупныт пароходных линии. В общем, торговля в Сиаме находится в руках конкурирующих британских и японских кампаний.
Зондские острова, и_ в особенности Ява, находятся также п условиях пере населен кости и острой борьбы за существование.' поэтому японская •кспаяеня здесь возможна не столько в виде эмиграции, сколько в форме ввоза ыпитало»
ГЛАВА ТРЕТЬЯ
ГЛАВНЕЙШИЕ МИРОВЫЕ МОРСКИЕ ПУТИ ВЕЛИКОБРИ-ТАНИИ. СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ О БРИТАНСКОЙ
ТОРГОВЛЕ И СУДОХОДСТВЕ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ
Британская империя насчитывает около 440 миллионов человек населения, из которых только 46‘,: миллионов приходится на долю метрополии — Англии и Ирландии. Из этого 440 - .миллионного населения — 300 миллионов приходится на долю Индии.
В метрополии на душу населения приходится в среднем почти вдвое меньше земли, чем в странах западной Европы. Высокое же развитие обрабатывающей промышленности в самой Англии, обеспеченной значительными запасами угля и железа, требует постоянного ввоза в нее извне всякого рода сырья и многих металлов, которых не имеют Британские острова.
Эти два обстоятельства — недостаток в земле, а следовательно, и недостаток в хлебе и прочих прод>ктах сельскохозяйственного производства, и необходимость ввоза сырья для удовлетворения потребностей быстро развивавшейся обрабатывающей промышленности — были основными причинами, толкавшими Англию к захвату все большего количества колоний, из которых она могла бы, с большой выгодой для себя, — путем эксплоатации местного малокультурного населения. а также и приложения труда избытков ее трудового населения в свободных, еще не затронутых человеческой культурой землях,— выкачивать недостающие ей продукты и сырье.
Дальнейшее развитие английской промышленности, далеко переросшей емкость внутреннего рынка и не размещавшейся на европейских рынках, вследствие конкуренции также развивавшейся промышленности в самих континентальных государствах Европы,— превращало британские колонии, а также соседние с ними независимые и еще малокультурные страны, в выгоднейшие и обширные рынки сбыта английской промышленности. Наконец, в последней стадии развития капитализма, в эпоху империализма, — колониальная политика Великобритании, как и других капиталистических государств, получила новый могучий импульс для своего развития — нс-
а* Тм1и* оваап 4
49
обходныость завоевания новых рынков для выгодного и монопольного помещения, в различного рода местных предприятиях большого масштаба, св*>сго финансового капитала.
Захват „свободных** земель и островов; покорение вооружен ной силой малокультурных стран, идущее вслед за экономическим проникновением в них; коварная политика с местными владетельными князьями; длительные морские войны со своими конкурентами по колониальной политике — другими европейскими государствами, — таковы были пути, по которым шло развитие могущественной ныне колониальной империи Великобритании. Параллельно с ее ростом не только соответственно развивалась боевая мощь ее военного флота как основной базы ее колониального могущества, связывающей в единый политический организм разбросанные по всему земному шару и разделенные океанами ее владения, но и росло се торговое мореплавание как средство экономического обмена между метрополией, ее колониями и входящими в круг ее экономического влияния другими странами.
Тоннаж английского торгового флота составляет около 36° и всего мирового тоннажа, несмотря на значительные потери англичан за время войны 1914—18 годов.
Британская морская торговля распространяется главным образом по двум направлениям: 1) на запад, через Атлантический океан, к восточному побережью Северной Америки и 2) на восток, через Средиземное море, по пути на Индию, на Дальний Восток и в Австралию. Если в отношении импорта оба эти пути имеют более или менее одинаковое значение, принимая во внимание значительно большую длину пути второго перед первым, то в отношении одной из главных статей ♦кспорта — торговли углем—второй путь имеет гораздо большее значение, чем первый, в особенности в той части его, которая идет от Англии в Средиземное море, а также и той, которая находится на Дальнем Востоке. Причина такого значительного преобладания в значении восточного торгового пути над западным в отношении угольной торговли всецело объясняется наличием собственных больших угольных ресурсов ) Соединенных Штатов. Рассматривая же всю морскую торговлю Великобритании в целом, — как ввозную, так и вывозную, — мы приходим к заключению, что важнейшим путем распространения этой торговли служит путь второй — восточный.
Иными словами, важнейшим поставщиком и скупщиком товаров Великобритании являются страны азиатского материка и, отчасти, острова Гихого океана.
Следующие цифровые данные в известной степени подтверждают это положение: 50 о всей британской пшеницы производится в Индии, 65* хлопка добывается там же; Индия — вторая в мире страна по добыче марганцовой руды; Бирма
50
обладает значительными запасами свинца; 75* j шерсти собирается в Австралии и Нивой Зеландии; 90' цинка и 50* меди идут оттуда же; в Стретс-Сетлементс добывается Ь0* олова. Наконец, передняя Азия служит одним из главных источников снабжения Англии нефтью, идущей через Персидский залив все по тому же главному британскому морскому пути. Тем же путем идет нефть, поступающая из Бирмы и Британского Борнео
ТАБЛИЦА 9 '
Экспорт и импорт Великобритании и северной Ирландии
(В тысячах фунтов стерлингов)
	Год	Импорт	Экспорт британского производства	Экспорт ино- i странного н 1 колониального производства	Общий экспорт
	1913	768 735	525 254	109 567	634 821
	1924	1 279 845	795 365	140149	935 514
Цифры этой таблицы показывают общие размеры торговли Великобритании. Из них видно, что после войны английская торговля возросла почти на 50е .					
ТАБЛИЦА Ю-Торговля Англии с Индией и Цейлоном (В тысячах фунтов стерлингов) Е.
•	Импорт (из стран, перечисленных в столбце первом)	Экспорт (в страны, перечисленные в столбце первом) инострам-брнтпнекоги ,,сго и «**о-пронзводеша ниалвмого производства			
	1913	1924	1913	1924	1913	1924
Британская Индия , . Цейлон 		45 420 79 032 7 797 13 616 1	70 273 4 185	90573 4 342	1 397 131	1 113 125
Всего. . .	56 217 92 645)	74 455	94 920	1528	1 238
Е. 11! и г д г. .Военные флоты'*. Предисловие В. Егорвева. 1925 г.
*д^И^25Ые Лаимые миыствованы из справочника „ГЛе >/«?Ге«гпслл « угы-
51
••
ТАБЛИЦА И1
Торговля Англии с Дальним Востоком
(В гыскчах фунтов стерлингов)
	Импорт (ил стран, перечисленных в столбце первом)		Экспорт (в страны. перечисленные и столбце мерном)			
			британского проилводсгва		иностранного н коло- ниального пронлводстпа	
	1913 |	1921	1913	1924	1913	1924
Ява		2 036	9012	5 701	6 883	46	74!
Остальные острова Голландской Индии . . .	1828	3 026	1545	2184	11	34
Францу эский Индо-Китай	277	122	159i	330	3		3,
Снам		516	190	1352	1843	25	21
Китай (кроме Гонг-Конга, Всйхавея и Макао) . .	4 672	13 765	14 845	20354	165	191
Японии 		4 388	7 452	14 530	26 798	297	ЗМ;
Корея		1	2	250	125	1	1
Филиппинские острова и Гуам		2133	2854	933	1224	61	22!
Гаваи . 		13	7	134	41	1	—
Стретс-Сетлемент . . .	15800	10083	5 836.	8286	169	160
Малайские государства .	3574	1649	1339	1 131	44	40
Северное Борнео . . .	94	241	64	61	10	2
Гонг-Конг		675	771	4 354	8 557	200	114
Британское Самоа . . .	—	142		16	-	1
Фиджи		3	43	124	316	4	12
Саравак		1	и	26	77	—	5
Остальные британские «трава в Тихом океане	25	6	13	55	1	2
Всего . . .	36 141	49 410	51 205	78 281	1033	986
Таблицы 10 и 11 определяют торговлю Англии с ее дальневосточными колониями и доминионами, а также с суверенными тихоокеанскими государствами. Наконец, таблица 4 показывает размеры британской торговли с Австралией и 11овой Зеландией.
1 „The italetmnn't year-houk" 1925 г.
52
ТАБЛИЦА 12'
Торговля Англии с Австралией и Новой Зеландией
(В тысячах фунтов стерлингов)
	Импорт (ил стран, перечислении* в столбце первом)	Экспорт ( страны, перечисленные в столбце первом)		
		британского производства		иностранного и коло- ниального производства
	1913 1924	1913 I	1924	1913 1924
•	33065 59 234	34 471	60760	3358 5 153
Новая Зеландия . . . .	20 333 47 021	10838	20 319	952 1 025
Всего. . .	58 403 106 255	45 309	81079	4 310 6183
Суммируя общий экспортно таблице 11. получаем для 19'24 г. 79 167 тысяч фунтов стерлингов. Сравнивая эту цифру с общим экспортом метрополии, приходим к выводу, что около 8’ ./ всего экспорта проходит по пути в страны Дальнего Востока через Индийский океан и Малаккский пролив мимо Сингапура или через него. В отношении импорта, по тому же расчету, около 4е •• проходит по этим же путям.
Торговля метрополии с Австралией и Новой Зеландией идет частью тоже через Малаккский пролив и частью с западных берегов Австралии непосредственно через Индийский океан по пути на Цейлон и Индию. Если считать приближенно, что половина всей торговли Австралии и Новой Зеландии с Англией идет по второму пути, то для 1924 г. через Малаккский пролин поступает в Англию импортных товаров на гумму около 53 127 тысяч фунтов стерлингов, что составляет еще около 4’ ? о общего импорта Англии, а экспортных товаров через этот пролин проходит на сумму 43631 тысяча фунтов стерлингов, или тоже около 4’ 2* •• всего экспорта. Иными словами через Малаккский пролив проходит не менее чем 12’ 2е •< экспорта и не менее 8° •• импорта Англии.
Рассматривая же всю торговлю метрополии с дальневосточ- . ными колониями и доминионами, т.-е. суммируя итоги таблиц 10, И и 12, получаем: общий импорт в Англию в 1924 году из стран Дальнего Востока выражается цифрою в 245313 тысяч фунтов стерлингов, или 19”, о от всего импорта Англии, а экс
* „The tlateimant year-book" 1925 г.
53
порт в им страны достигает цифры 262687 тысяч фунтов стерлингов, или около 27’ :• • всего экспорта.
В таблице 13 имеем данные об экспорте и импорте Стргтс-Сетлемента к Малайской федерации с островом Лабуан.
ТАБЛИЦА 13 » (В тысяча* фунтов стерлингов),
И	W п	° Р	г	Э	к с н о р г	
"Э о ы ил Англии	« = э «с 2 я S	ма ла границы	•сего на Англии	иа колоний Ив-аа Границы •сего	
1913. . .	6176 26897 22864 1923. . . . 8562 39613 42 710 II р и мечение: В цифры i груждемые и портам Стрсгс-Сетл			55 935 10 745 90885 7 51ь twnopra не и смекта-	11 117 20 513 45 375 21 107 54 585 8320$ ключей ы топоры, пере-	
Изданных таблицы 5 на долю Сингапурского порта в 1923 году приходилось импортных товаров на общую сумму 67704 тысячи фунтов стерлингов и экспортных на сумму в 59824 тысячи фуитоп стерлингов.
Следующим по значению портом Стретс-Сетлемента является Пенанг, имевший в том же году торговлю, составляющую около 30—35* о торговли Сингапура.
ТАБЛИЦА 14 ‘
Торговля Малайской федерации и северных Малайских государств
(В тысячах Фунтов стерлингов)
Род торговли	Малайская федерация	Сев. Мал. государств	
Импорт		10 360	4 126	
Экспорт .........	22 955	10187	
В таблицах 9, 10, 11 и 12 мы учитывали торговлю Дальнего Востока только с самой Англией, не принимая во внимание существования междуколониальной торговли и торговли британских колоний с другими государствами непосредственно. Что пн цифры довольно значительны, показывает таблица 13,
’ „The tfaleiman'i year-book" \Т2Ь г.
54
где Д'» Стретс-Сетлемеитл указаны данные о торговле вн> ш-кгн и междуколониальной. Из этих цифр видно, что я 1923 году как импорт, так и экспорт по этим видам торговли составляли около 9е о от общего импорта и экспорта.
Это обстоятельство указывает, что при рассуждении о размерах торговли всей Британской империя с Дальним Востоком, идущей по пути, находящемуся в сфере влияния Малаккского пролива и Сингапурского порта, нельзя ограничиться лишь 27’ 2° о экспорта и 19®/о импорта, выведенными для торговли метрополии Англии с дальневосточными колониями и доминьонами, но необходимо этот процент еще значительно повысить. Из этого следует, что Сингапур как порт и Малаккский пролив как путь приобретают еще большее значение в торговых сношениях Великобритании с Дальним Востоком.
Статистические данные показывают, что через Сингапур проходит такое количество сырья которое в процентном отношении составляет большую долю общего потребления Великобритании. Так, джута проходит через Сингапур 97’/, всего потребления, чаю — 97%, резины — 90" шерсти — 89" ,г. соды 86%, цинка — 96° л, рису — 63" пеньки —77%, олова — 71 свинца — 56 о и т. д.
Главнейшие предметы ввоза н вывоза из Стретс-Сетлемента в 1923 году указаны в таблице 15.
ТАБЛИЦА 15‘
(В тысячах фунтом стерлингом)
Род товара	Импорт	Род товара	Экспорт
Мануфактура ....	4028	Релина 		5 046
Железо и железные		Саго н саговая мука.	550
и стальные млделия	1 103	Тапиока ......	166
Машины 		410	Фрукты		657
Табак 		3241	Гуттаперча ....	176
Мыло		160	Орехи		1261
Электр, прмнадл. . .	126	Олово		13976
Рис		6 867	Персу		700
Сахар 		1940	Кожа		311
Рыба		1 536	Тростник 		675
У голь		1 444	Ананасы		647
Животные 		700		
Фрукты н зелень . .	1059		
1 Журнал „ОUr world", лпрсль 1923: „Singapore". а „Тпе itatrtman'a year-book** 1925 Г.
55
Стретс-Сетле-мент и Малайские государства играют большую роль в импорте в Англию гуттаперчи, что видно из следующей таблицы:
Ввоз гуттаперчи в Англию а " от оОгцего ввоза
Ил	Мал*йскиж государств................И%
„	Стретс-Сетлемента .................2Я%
»	Цейлоне . ......................... 18%
w	Голландской Индии..................16%
.	Британской Индии................... 4%
„ Бразилии.......................* *	3%
Обращаясь теперь к цифрам, характеризующим судоходство в этом районе, имеем следующие данные: в 1926 году в порты Стретс-Сетлемента вошло 11 898 судна с общим тоннажем н 18979 478 тонн. Кроме того, вошли 31 272 туземных мелких судов с общим тоннажем в 1 113 737 тонн. Эти цифры относятся как к судам британским, так и к судам, плавающим под другими флагами, но для характеристики численности судов укажем, что в 1926 году общее число коммерческих паровых судов, принадлежащих метрополии (Англии), составляло 12 432 с общим тоннажем 11389529 тонн. Из сопоставления этих данных выводим, что, не считая туземных судов, по тоннаж} в Стретс-Сетлсмент ежегодно входит больше судов, чем их имеет метрополия (Англия), а по числу весь судовой состав Англии почти равен числу судов, посещающих ежегодно Сингапур.
Сравнивая теперь количество судов, посещающих Стретс-Сетлсмент и некоторые крупные порты, видим (таблица 16). что по количеству судов порты Стретс-Сетлемента несколько уступают Гонг-Конгу и Гамбургу, но значительно превышают цифры, относящиеся даже к Суэцкому каналу — одной из главнейших мировых морских артерий. По тоннажу порты Стретс-Сетлемента уступают Суэцкому каналу и Панамскому каналу и близки к Гонг-Конгу и Гамбургу.
ТАБЛИЦА 16
Число судоп	Тонин*
Гонг-Конг ........	12676	17 431037
Марсель	  .	4 085	9037 058
Порт Санд и Канал ....	5 121	25 109 921
Гибралтар ........	4421	5 56 ) 875
Панамским канал 		5 337	20033 802
Гамбург		14 646	15 397 720
Примечание: Мелкие туземные суда а это число не пкодмг.
56
Таким образом статистические данные указывают на то огромное экономическое значение, какое имеет Сингапур, как главный торговый Порт Стретс-Сеплемента, для общеимперской торговли Великобритании. Действительно, не менее 50 больших пароходных линий обслуживают этот район регулярными рейсами и проходят через Сингапур. Сингапур является также центральным пунктом многочисленных линий дальнего и ближнего каботажа для судов, подвозящих к нему товары для дальнейшей их перегрузки на суда океанских линий. Моря, среди которых лежит Сингапур, несут ежегодно товаров на миллиард фунтов стерлингов. Сотни тысяч тонн британского тоннажа везут сырье для британской индустрии. Здесь сходятся и расходятся товары Индии, голландских колоний, Бирмы, Сиама, французского Индо-Китая, здесь находится значительная часть китайских промышленных районов, Филиппины, один из крупнейших, по числу и тоннажу входящих и выходящих кораблей, портов мира — Гонг-Конг. Наконец, в сфере торгового и транзитного влияния Сингапура находится большая часть тихоокеанских островов, мимо него проходит значительная часть товаров Австралии и Новой Зеландии. Сингапур лежит на полпути между Индией н Китаем, и другого пути, соединяющего Тихий и Индийский океаны, нет ближе чем на 500 миль к югу. уже за экватором. Коротко говоря, Малаккский пролив — прямая дорога к самым важным восточноазиатским промышленным районам, в которых Англия играет одну из главных ролей. Совершенно очевидно поэтому, что защиту этих своих капиталистических интересов на Дальнем Востоке Англия должна сосредоточивать в центре этого района — в Сингапуре.
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ
ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ЦЕНТРА БРИТАНСКОЙ МОРСКОЙ СИЛЫ С ЗАПАДА НА ВОСТОК В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ ВОЕННО
МОРСКОЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
21 ноября 1918 года, день когда германский флот открытого моря был уничтожен в Скапа-Флоу, является последним днем целой эпохи в истории военных флотов.
Следующая эпоха началась в августе 1919 года, когда только что сформированный Тихоокеанский флот Соединенных Штатов прошел через Панамский канал из Атлантического океана в Тихий, направляясь в свою базу в Сан-Франциско.
С гибелью германского флота совершенно изменилась морская стратегическая обстановка на всем земном шаре. В конце XIX века, когда быстрый рост германского флота заставил Великобританию обратить усилия на создание и концентрацию ее флота в Северном море, политическое положение в Тихом океане начало давать указания на начинающуюся на нем конкуренцию мировых империалистических сил.
Япония, только что начавшая усваивать европейскую цивилизацию, а с нею вместе и стремления к империалистической колониальной политике, приступила к созданию армии и флота по европейскому образцу. Первое испытание ее обученные по новым методам вооруженные силы получили в 1894 году в войне с Китаем, возникшей из-за стремления Японии обосноваться на континенте Азии путем захвата Корен и Южной Манчжурии. Этот год можно считать первым подготовительным этапом к той эпохе, которая началась в августе 1919 года.
Действительно, до 1894 года I ихий океан полностью оправдывал свое мирное название. Столкновения голландцев с португальцами, англичан с голландцами, из-за обладания теми или иными пунктами, носили чисто местный, колониальный характер. Войны южно-американских республик были всегда далеки и чужды Европе и ее политике. Захват Францией Индо-Китая в 1885 году также не вызывал политических осложнений широкого масштаба. Все эти действия носили эпизодический характер, ибо они не имели глубокого промышленного или торгового обоснования. Одна только Великобритания. заинтересованная в неприкосновенности своей власти
и Индии, в отсутствии конкуренции на мировых морских путях сообщения и в торговых сношениях со странами Дальнего Востока, — она одна считала себя в праве распоряжаться на Тихом океане.
Успешная война Японии с Китаем не дала, однако, Японии того, что она искала. Симоносекскнй договор вынудил се, под давлением России, Франции и Германии, возвратить Китаю Порт-Артур и оставить Корею Инициатором и главным действующим лицом в этом нажиме на Японию была Россия Николая II, обратившегося, в своей внешней политике, в значительной мере под влиянием Вильгельма II и германского финансового капитала, от Ближнего Востока к тихоокеанским берегам Дальнего Востока и завлеченного кликой придворных авантюристов к захватническим замыслам в Манчжурии и в Корее.
В 1898 году, в результате испано-американской войны в западной части Тихого океана, на Филиппинских островах появляется новый политический фактор Соединенные Штаты.
Дальше, захват Россией Порт-Артура, Германией — Цзнндао, Англией — Вейхавея; так - называемое „Боксерское восстание** в Китае—иначе первые попытки китайского народа освободиться от тяжелого гнета европейской и американской эксплоа-тации; наконец, начало работ по прорытию Панамского канала — все это указывало на то, что 1 ихнй оксан стал более заслуживать свое название Великого по тем задачам, которые себе ставили на нем „великие державы** в своей колониальной политике.
Столкновение империалистических интересов России и Японии в Манчжурии и Корее, обоснованное у последней все же некоторыми экономическими причинами, повело к обострению отношений между обоими этими государствами, и начавшиеся было в 1902 году попытки со стороны Японии разрешить мирным путем все назревшие вопросы нс привели ни к чему.
Великобритания, переставшая, с одной стороны, быть единственным политическим фактором на Тихом оксане и отвлекаемая от дальневосточных дел сначала угрозой франко-русского союза, а затем германской промышленности и германского морского могущества, использовала назревший антагонизм между Японией и Россией; в 1902 году был заключен англо-японский союзный договор. Не могло быть никакого сомнения в том, что договор этот был полностью и исключительно направлен против России и роста ее влияния на Дальнем Востоке. В то же время Англия обеспечивала себе положение на Дальнем Востоке при посредстве Японии. Япония же, благодаря союзу, могла смело вступить в войну с Россией. Англия косвенно содействовала Японии в ее победе над Россией и, если бы Японии это не удалось, вероятно сама
59
вмешалась бы в войну дчя тою. чтобы изгнать с Тихого океана такого серьезного противника, каким являлась Россия.
После подтверждения англо-японского союзного договора 12 августа 1905 года, никто более не мог сомневаться, что Тихий океан в скором времени должен стать ареной самой ожесточенной конкуренции главнейших государств мира.
После войны с Японией, с выходом России из числа активных империалистических держав на Дальнем Востоке, в Тихом океане остались, в качестве крупных политических факторов, Англия, Соединенные Штаты и безудержно нарастающая по своему экономическому и политическому влиянию молодая Япония. Делалось все более очевидным наличие двух главных наступательных линий на Китай, со стороны Японии и Америки, при слабом сравнительно участии Англии и России.
Обеспечив себя союзом с Японией и добрососедскими, „братскими по языку и происхождению" отношениями с Америкой, Англия получила возможность, с точки зрения военно-стратегической. смотреть на Дальний Восток как на второстепенный театр; содержала там сравнительно небольшие крейсерские и вспомогательные морские силы, которые смогли бы, в случае надобности, поддержать ее „престиж" в колониальных и полуколониальных странах и обеспечить английскому коммерческому флагу необходимую свободу плавания по Дальневосточным морским путям.
Главное же свое внимание и все свои морские силы Англия сосредоточила в Северном море, в ожидании надвигавшейся борьбы с Германией за мировое первенство в промышленности и торговле. Колоссальное соединение морской силы, сосредоточенное в Северном море и называвшееся „Большим флотом" („Grand Fleet"), практически включало в себя все наиболее могущественные единицы британского флота. Во время мировой войны Англия, пользуясь союзом с Японией, в такой мере перевела все свои морские силы на театр военных действий, что защиту английских интересов на Дальнем Востоке взяла на себя Япония, и даже в Сингапуре командовал японский адмирал, тогда как британский флаг был представлен там одной старой канонерской лодкой.
В декабре Г* 18 года, после уничтожения германского флота, когда эпоха европейской конкуренции флотов и накопления морских сил п европейских водах закончилась. — „Большой флот" перестал существовать. Приблизительно две трети линейных кораблей, входивших в его состав, были зачислены н резерв Оставшиеся в строю наиболее современные и сильные корабли составили 4 боевых эскадры, из которых первая и вторая остались в составе Атлантического флота, третья в Северном море, а четвертая была послана в Средиземное море. Вскоре, однако, так-называемый „Домашний флот" („Ноте Fleet"), в состав которого входила третья эскадра.
6С)
по причине финансовых затруднений после войны был также зачислен в резерв, и, таким образом, двум эскадрам атлантического флота была поставлена задача действий от Северного Ледовитого океана до островов Зеленого Мыса и на запад до берегов Гренландии, включая также Северное и Балтийское море. Состав Атлантического флота к этому времени был таков: 10 линейных кораблей, 4 линейных крейсера. 10 легких крейсеров, около 70 эскадренных миноносцев и 30 подводных лодок, а также вспомогательные суда и авианосцы. Средиземный флот имел своим ядром четверг) ю эскадру в составе 6 линейных кораблей, с главной базой на Мальте и с районом действия от I нбралтарского пролива до выхода из Красного моря через Баб-Эль-Мандебский пролив в Аравийский залив. Усиление Средиземного флота после войны имело своим основанием две причины: во-первых, необходимость угроза единственному значительному морскому противнику в Европе—Франции, морские силы которой сосредоточены главным образом в Средиземное море, и. во-вторых, возможные осложнения на Ближнем Востоке, в частности с Турцией, и в Аравии, при которых может понадобиться поддержка вооруженной силой притязаний на нефтеносные районы Малой и Передней Азии. Кроме того, центральное географическое положение Средиземного моря позволяло, если бы обстановка этого потребовала, возвратить средиземноморские силы к берегам Англии или перебросить их в Индию и на Дальний Восток.
В то время, как английский флот действовал в Северном море против германского, обе тихоокеанские морские державы Америка и Япония — продолжали увеличивать свои морские силы. Оба эти флота главными силами в войне не участвовали и пользовались лишь ее уроками для своего укрепления и усиления.
Неоднократные попытки американского морского министерства, перед войной, провести более значительные судостроительные программы не имели успеха в Конгрессе, и только в 1916 году, незадолго до вступления Соединенных Штатов в войну, Конгресс, огромным большинством голосов, принял небывалую по своим размерам для истории американского флота судостроительную программу. Этот проект предусматривал постройку в трехлетний срок 16 линейных кораблей и линейных крейсеров новейших типов, 10 легких крейсеров и соответствующего числа миноносцев, подводных лодок и вспомогательных судов. После вступления Соединенных Штатов в войну проект этот подвергся некоторым изменениям, но сравнительно не очень значительным. В 1919 году был вновь принят Конгрессом второй трехлетний проект ассигнования на флот, в сумме 40 миллионов фунтов стерлингов, имевший задачей постройку еще одной эскадры линейных
61
кораблей» 6 легких крейсеров, миноносцев н подводных лодок,— ибтнм числом 63 корабля. Целью этого проекта было создание для Соединенных Штатов „самого большого флота в мире** н использование момента, благоприятствовавшего для отнятия у Великобритании первенства в морской силе.
Но выполнении «тих судостроительных программ американский флот в 1923 году должен был иметь в своем состав»* 33 линейных корабля и линейных крейсера против 35 единиц таких кхассив а британском флоте» причем общий тоннаж американских линейных сил составлял 1 118 650 тонн против 884 100 тонн британских, и 310 крупных американских орудий противопоставлялись 341 орудию английскому, при приблизительно равных средних скоростях обоих флотов Кроме того, главным калибром американской артиллерии были 40,6-с.ч орудия против 38.1*c-w английских, что бортовому залпу американского флота давало огромный перевес. Британский флот имел значительное преимущество перед американским только в легких крейсерах. которое в 1923-24 г. должно было выражаться отношением 40 к 10*.
Японская судостроительная программа конца военного периода предусматривала создание линейной эскадры из 8 линейных кораблей и 8 линейных крейсеров, при чем таких вскадр в буду1ц*м японский флот должен был иметь не менее 3. Эта программа, обычно определяемая названием „8- 8“, сопровождалась соотвгтствую1цим списком легких крейсеров, эскадренных миноносцев, подводных лодок, авианосцев и вспомогательных судов. Японский морской бюджет 1918 года достигал 250 миллионов иен и должен был возрасти я 1920 году до 500 миллионов иен. Судостроительная программа 8— 8, стоимость которой определялась в 565 миллионов иен, была рассчитана на период между 192U и 1928 годами и являлась по существу продолжением двух предыдущих программ 1915— 1923 г.г. и 1918	1924 г.г. В результате выполнения этих программ,
в 1928 г. японский флот должен был состоять из 8 линейных кораблей, 8 линейных крейсеров, 27 легких крейсеров, 77 эскадренных миноносцев. 80 подводных лодок и около 30 вспомо-
' Эго большей равкмца t> численности крейсеров п составе английского и амернаанскоги флотов объясняется, ко- пер мы ж, необходимостью ллм Великобритании «ащищать саои колонии и морские пути между ними и метрополией; во вторыт. ыаиснмостью самого существования населении британских оетровоп от обеспечен кости на морскнт сообщении со странами, вводящими в ни* Продукты я сырье. Кроме того, ли »чятелькую роль в сравнительной мало-числеиниети крейсеров в американском флоте сыграли пагляды его рукоии-двщиж командны* кругов, считавших, что, с ралпитяем радио-енпти. апнэцми и современны* типов суд«»в класса миноносцев. лначение кренсероп. я качестве средств ра>пгд»н и свахи для флота, должки сильно ундсть. В самое последнее время авглмды яти, повиднмому. меняются, и Соединенные Шгпты, Подобно другим морским державам, обращают внимание на усиление саоеп» крейсерского ф*отя Ргл.
62
гательных судов, при чем ни один корабль итого состава не был бы старше 8 лет со времени вступления его в строи. I Таким образом, японский флот должен был бы состоять из кораблей новейших типов, вооруженных наиболее современной артиллерией. Кроме того, к этому же времени в его составе сохранились бы еще вполне боеспособные корабли старше 8 чет: 8 линейных кораблей и линейных крейсеров. 4 ле» кик крейсера, 34 эскадренных миноносца и около 60 подводных лодок.
В 1927 году, т.-с. к моменту окончания японской программы „8 — 8“, американцы имели бы готовыми: 18 линейных кораблей и линейных крейсеров, 10 легких крейсеров, 120 эскадренных миноносцев и 60 подводных лодок, все не старше 8 лет, и, кроме того, более старые: 8 линейных кораблей, около 180 эскадренных миноносцев и около 100 подводных лодок. Сравнивая оба флота к этому моменту, видим, что линейные их силы отличаются сравнительно мало — только 2 корабля в пользу Соединенных Штатов, зато Япония имела бы значительное преобладание в числе легких крейсеров, уступая в то же время Штатам в эскадренных миноносцах и подводных лодках, в особенности в кораблях 2-й линии (т.-е. старше 8 лет).
Таков был состав морских сил трех главнейших тихоокеанских морских держав, и таковы были их дальнейшие проекты к 21 ноября 1918 года, когда закончилась европейская эпоха флотов и когда британский флот оказался свободным от противника в водах Европы.
До августа 1919 года японский флот был всецело и полностью единственным хозяином в западной части Тихого океана. Английские силы были в Европе, а американские морские силы состояли из двух отдельных флотов — Атлантического и Тихоокеанского,—базировавшихся соответственно на обоих берегах Северной Америки, и только в 1919 г. оба флота были объединены во флот Соединенных Штатов с преимущественным базированием на побережьи Тихого оксана. Эта новая дислокация флота была прямым ответом на японские вооружения и была результатом необходимости вырвать из рук Японии единоличное господство в западной части Тихого оксана и остановить ее чрезмерное, с американской точку зрения, внедрение в Китай.
Говоря о безраздельном господстве японской морской силы п подах Восточной Азии в период мировой войны, мы должны также указать, что не только на морс Япония была хозяйкой на Дальнем Востоке. С началом войны английская торговля, стесненная военной обстановкой, и британская промышленность, использованная полностью для нужд фронта.—обе оказались в значительном упадке в отношении внешних сношений, и н частности сношений с странами Дальнего Востока. Это
63
обстоятельство было широко использовано как Соединенными Штатами, так и Японией, прилагавшими все усилия к тому, чтобы заменить Англию. Японский тоннаж и японский флаг стали обычным явлением во всех портах Восточной Азии и даже Индии, а. как мы видели выше, экономическое усиление Японии на материке Азии шло параллельно с ее усилением политическим—аннексия Кореи, „21 требование*’, соглашение Лансинг—Иски, захват Шаньдуня. Япония упрочивала свое положение в Манчжурии и создавала себе новые экономические и стратегические базы и Шаньдуне, в Фуцзяне и Монголии, получая в то же время признание „специальных интересов** в Китае и полный контроль над его государственным аппаратом и вооруженной силой.
Мы остановились на сравнении сил флотов главнейших тихоокеанских государств и на сложившейся политической и отчасти экономической обстановке на Гихом океане к моменту окончания мировой войны в целях дать некоторое объяснение того, почему Великобритания, с ликвидацией германской опасности, должна была перенести центр своих интересов на Восток, а центр своего морского могущества ближе к Востоку. Англия должна была поставить себе задачей восстановление своего экономического положения на Дальнем Востоке, главным образом в Китае, и своего политического влияния в странах Восточной Азии.
Если когда-то англо-японский союз был заключен потому, что Англия хотела иметь свободные руки для борьбы в Европе, а Япония стремилась заручиться расположением одной из сильнейших мировых держав, то после войны, когда Англия оказалась свободной и захотела вновь играть первую роль на Тихом океане, она должна была неминуемо встретиться с назревавшей в Восточной Азии гегемонией Японии, значительно развившей свою промышленность и завалившей рынок своим дешевым, хотя и дурным по качеству производством,— Японии, значительно развившей свой коммерческий флот, Японии, поддерживающей свою экономику, свою политику, или, вернее, свою агрессивность, могучим военным флотом, который должен был сделаться следующим по мировому значению после британского, находившегося под угрозой уступки своего первенства флоту американскому, Японии, наконец, военный флот которой подавляюще превышал морские силы Англин в азиатских водах... Все эти обстоятельства предрешали, что Великобритания так или иначе будет усиливать свою позицию на Дальнем Востоке. Была предрешена также н участь англояпонского союза, срок которого истекал в 1921 г. Оставалось только найти подходящий момент и подходящую обстановку.
Когда после войны британское адмиралтейство устанавливало новую дислокацию флота, о которой, в отношении глав
64
ных сил, мы говорили выше, оно не упустило из виду также и так-называсмую „Китайскую станцию**, т.-е. те морские силы, которые находятся в водах Восточной Азии, базируясь на Гонг-Конг. Китайская станция охватывал-. собою почти одну четверть поверхности земного шара и располагав гея or тропика Козерога до Северного Ледовитого океана. Для обслуживания ее после войны адмиралтейство отправило пятую эскадру легких крейсеров и 12 подводных лодок, кроме значительного количества канонерских лодок и посыльных судов, действующих в качестве стационеров и в речных концессионных районах. Несмотря на то, что эта эскадра не имеет в своем составе линейных сил, все же она является фактором, с которым приходится считаться. С тех пор, как защита интересов Британской империи на Дальнем Востоке составляет заботу всей империи, а не только метрополии Англии, очевидно морские силы доминионов также должны были быть включены в общую схему обороны этого района.
Проект воссоздания тихоокеанского флота, на основе участия в нем доминионов, впервые был возбужден на имперской конференции в 1909 году, но был отложен все по той же необходимости сосредоточения сил для борьбы с Германией. По первоначальной схеме, тихоокеанский флот должен был состоять из трех частей: одной в Индии, одной в Австралии и одной в китайских водах, при чем каждая часть или каждый отряд должен был иметь в своем составе один линейный крейсер, 3 легких крейсера, 6 эскадренных миноносцев и 3 подводных лодки. Таким образом, в общей сложности тихоокеанский флот имел бы в своем составе 3 линейных крейсера, 9 легких крейсеров, 18 эскадренных миноносцев и 9 подводных лодок. В связи с этим решением построенный уже на средства Новой Зеландии линейный крейсер „Нью-3нлснд“, должен был служить на Китайской станции, но также был отправлен в Северное море. Адмиралтейство рассчитывало, что, с некоторой поддержкой из общеимперских средств, правительство Австралии сможет взять на себя содержание тихоокеанского флота и австралийских сил; что же касается Новой Зеландии, то на ее долю оставались мелкие суда китайской станции и суда, предназначенные для службы в водах Новой Зеландии.
В отношении Канады было решено, что так как она имеет огромную береговую линию на обоих оксанах Атлантическом и Тихом, то она обязывается содержать свой флот, составленный для начала из легких крейсеров и эскадренных миноносцев и разделенный для службы на побережьях обоих океанов.
Планы эти не были осуществлены вследствие начала военных действий.
В 1920 году лорду Джеллико, бывшему командующему Большим флотом во время войны, было поручено посетить Дальневос
Еорьба in ТиаыА ок>ап Ь
65
точные доминионы и колонии для разрешения с их правительствами назревших вопросов обороны. В результате этого совещания. Джеллико донес о необходимости создания мощного тихоокеанского флота, составленного частью из судов флота метрополии, частью из судов индийской эскадры, Австралии, Новой Зеландии и Канады, с тем. чтобы он состоял не менее как из 8 современных линейных кораблей, 8 линейных крейсеров, 10 легких крейсеров, 40 эскадренных миноносцев и 36 подводных лодок. Этот список как по числу кораблей, вообще, так и по числу линейных судов, в частности, соответствовал силе японского флота, находившегося в это время в строю. Содержание таких сил должно было обходиться в 19 750 тысяч фунтов стерлингов в год, из которых доминионы должны были взять на себя 3/fi. В то же время Австралия, Новая Зеландия и Канада начали проводить предварительную судостроительную программу. Окончательное же осуществление общего плана должно было быть предметом обсуждения имперской конференции.
Известный британский адмирал лорд Битти во многих произнесенных им публично речах указывал, что общеимперская морская оборона должна иметь своим элементом нераздельное участие доминионов, ибо не может быть сомнения в том, что безопасность Британской империи заключается в обеспеченности ее морских путей сообщения. Это является первейшей задачей общеимперской обороны. Каждый из доминионов может осуществлять контроль своих морских путей, обороняя в то же время свое побережье. Создание же флота не ограничивается постройкой кораблей, но требует, во-первых, подготовленного личного состава и, во-вторых, организованных и снабженных всеми необходимыми для флота запасами морских баз и опорных пунктов, имеющих доки, заводы и мастерские, где корабли могли бы быть построены, снабжены и отремонтированы. Каждый из членов федерации, составляющей Британскую империю, заинтересован одинаково в морской силе. Поэтому я прошу и верю, что все члены империи отбросят свои местные взгляды и будут смотреть на вопрос в целом, сознавая, что катастрофа с одной из частей коснется неминуемо всей империи в целом...”.
Перевод британской морской силы с Запада на Восток, или подготовительные соображения по атому вопросу, является тем обстоятельством, которое неминуемо ведет за собою усиление значения общеимперской обороны Великобритании, в частности в отношении Австралии и Повой Зеландии. Этот вопрос определяется той политикой, которую будет проводить в дальнейшем Япония.
Из краткого описания планов британского адмиралтейства об усилении тихоокеанских морских сил мы видим, что рост американского и японского флотов был серьезно учтен адми-
66
•	•••••••«г
ралтействоы, равно как и задача вооруженной силой поддер-жать стремления Великобритании восстановить свое прежнее политическое и экономическое влияние в странах Дальнего Востока.
Однако адмирал Битти совершенно правильно указывает, что базы для флота жизненно необходимы; более того, флот без баз является субъектом лишних военных поражений и объектом политических осложнений.
Из этого следует, что, для обеспечения своего стратегического положения на Тихом океане, Англия должна была озаботиться созданием там морской базы в наиболее уязвимом для нее пункте. Таковым является Малаккский пролив с портом Сингапур.
ГЛАВА ПЯТАЯ
ВАШИНГТОНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
Колоссальный рост судостроительных программ, имевший место в Америке и Японии, в результате обилия золота у первой, а у обоих - - стремления иметь вооруженную силу, соответствующую их империалистическим задачам, — не мог не отразиться на всей мировой обстановке. Соединенные Штаты задавались также целью опередить Великобританию и стать первыми по силе и значению военного флота.
Когда Гардинг занял пост главы правительства, в Америке общий голос, как всегда после большой войны, был за сокращение вооружении и военных расходов. С другой стороны, у правительства имелись детальные и убедительные доказа-тельства технического характера, что производятся интенсивные приготовления к войне в Тихом океане в 1924 году. Эти доказательства не были такого свойства, которое могло бы убедить широкую публику, но, с другой стороны, опубликова- v ние их в авторитетной форме несомненно ускорило бы развязку.
Если вспомнить, что адмирал Джеллико, посланный изучать обстановку на Дальнем Востоке, донес, что Англия должна создать там целый флот именно к 1924 году, то становится ясным, что американцы были правы в своих соображениях о близости войны и что действительно перед Вашингтонским договором что-то готовилось в Тихом океане к 1924 году.
Очевидно, что эти приготовления исходили от Японии.
Однако, по мере увеличения своего флота Соединенные Штаты должны были убедиться в одном очень серьезном факте, который уничтожал сразу все тс возможности, которые представлялись наличием столь значительного флота. Факт этот — недостаток личного состава, как командного, так и нс-командного, достигавший столь значительных размеров, что если бы все судостроительные планы были выполнены, то американский флот все же практически не был бы столь большим фактором, каким он казался бы на бумаге ’.
1 Соединенные Штаты имеют вольнонаемные команды поенного флота» Вследствие того, что заработки п промышленности значительно превышают жалованье во флоте, желающих спадать свою судьбу с морем сгакопптсн псе меньше к меньше.
68
••е
Сосредоточение всех морских сил в Тихой океане является, очевидно, главным базисом американских расчетов при борьбе с Японией. Существование Панамского канала как нельзя больше способствует и облегчает выполнение этой задачи; однако, нельзя упускать в то же время из виду предельные нормы размеров кораблей, которые канал способе н пропустить. Таким пределом являются корабли водоизмещением ие свыше 35000 тонн. Между тем, проектированные новые линейные корабли и линейные крейсера превышали даже 40000 тонн, и, следовательно, американское командование либо должно было их содержать постоянно в Тихом океане, либо отказаться от возможности своевременного их сосредоточения на этом театре военных действий, учитывая длительный их переход кругом Южной Америки, сопряженный с многочисленными возможностями встречи с силами японцев. Иными словами, с осуществлением нового линейного судостроения. Штаты теряли главную долю стратегического значения Панамского канала. В то же время американские тихоокеанские морские базы также не были оборудованы в достаточной мере.
Эти две причины ставили американское адмиралтейство перед дилеммой: либо не строить так много кораблей, чтобы не увеличивать флота, а только его модернизировать, и в то же время продолжать уступать первенство Англии и иметь весьма сомнительные шансы на успех в случае войны с Японией; либо флот строить, но не иметь возможности укомплектовать его хоть сколько-нибудь квалифицированным личным составом н держать его стратегически разрозненным, иными словами иметь сильный флот только на бумаге.
Между тем Япония все продолжала, надрывая свой бюджет, усиливать свой флот, не испытывая тех затруднений, какие представлялись Соединенным Штатам.
Политическое положение Штатов осложнялось существованием англо-японского союза, предусматривавшего взаимную поддержку.
В то же время все более и более назревало экономическое столкновение Японии со Штатами, и все более развивался вопрос об опасности японского нашествия на Филиппины. Американцам приходилось искать такого выхода, при котором приостановка американского линейного судостроения нс привела бы к сравнительному ослаблению флота Штатов по сравнению с японским и британским, иначе говоря—вынудить и остальные морские державы временно прекратить увеличение своих морских сил. Вместе с тем требовалось оттянуть, путем компромиссного соглашения, назревающую опасность тихоокеанского конфликта, уменьшив вместе с тем результаты японских достижений в Китае за период войны. Выход этот был найден под благовидным предлогом стремления к „истинному миру". Это импонировало значительной части американ-
69
цсв. настроенных п духе псевдо-пацифизма, и „Вашингтонская конференция по разоружению4* была созвана.
Посмотрим теперь, с какими настроениями шли на эту .мирную** конференцию другие две тихоокеанские морские державы.
В послевоенном положении Англии преобладали три новых обстоятельства. Первое — серьезный экономический кризис, приведший к миллиону с четвертью безработных. Второе — усиление роли доминионов в обще-имперской политике Великобритании и стремление их к все большей экономической и политической самостоятельности; в торговом обороте доминионов метрополию вытесняли другие государства: Япония систематически вытесняла Англию в экономической жизни Индии; Канада и Австралия ориентировались на Соединенные Штаты. Третье — появление мощного рабочего, профессионального и политического движения в самой Англии. Эти три обстоятельства вынуждали Великобританию стремиться к сокращению расходов на вооруженные силы, как с целью государственной экономии, так и уступая требованиям растущего пнцифизма либералов и рабочей партии. В то же время, вынужденная к искусственному сохранению хороших отношении с доминионами, путем уступок их пожеланиям и местным интересам, Англия должна была порвать англо-японский союз, и эта задача была главной на Вашингтонской конференции.
Вследствие этих причин Англия была нс только вынуждена временно прекратить линейное судостроение, но, из экономии, должна была итти по пути сокращения существущего флота. Доклад Джеллико о необходимости создания сильного тихоокеанского флота с материальным участием доминионов повис в воздухе, ибо ни метрополия, ни доминионы не имели для этого необходимых средств. Если бы Америка продолжала усиливать свой флот, то Англии пришлось бы уступить ей свое первое место. Кроме того, не согласись Англия участвовать в конференции и продолжай она строить флот, Соединенные Штаты потребовали бы немедленной уплаты им военных долгов, которые в 1921 году кругло определялись в 20 миллиардов долларов, относя ко всем должникам Америки. Коль скоро же Англия соглашалась итти навстречу американским пожеланиям, уплата военных долгов откладывалась на неопределенное время. Таким образом, вопрос о долгах ставил британскую политику в некоторую зависимость от политики Соединенных Штатов. Компромиссное решение в отношении деятельности в Китае также должно было соответствовать ее интересам, ибо оно устраняло единоличное господство в Китае одного из государств, Америки либо Японии, обещало вынужденное сотрудничество их капиталов и давало Англин возможность восстановить свое утерянное во время войны экономическое
70
положение. Кроме того, опыт войны не был ещ»- всесторонне изучен, и в Англии существовали голоса, отрицавши* возможность дальнейшего использования линейных кораблей, предполагая их роль в морской войне законченной вследствие усиления значения легких, подводных и воздушных сил. До 1921 года Англия нс заложила ни одного линейного корабля, выжидая как улучшения своего финансового положения, так и выявления истинного значения в бою различных классов поенных кораблей. Таким образом, с точки зрения как чисто морских вопросов сокращения вооружений, так и Тихоокеанского вопроса Англия, силою обстоятельств, была вынуждена принять участие в Вашингтонской конференции.
Что касается Японии, то эта страна надрывала свои финансы, чтобы угнаться за вооружениями Америки. Действительно, морской бюджет Японии а 1921 году достиг колоссальной цифры, почти в полмиллиарда иен, что составляет около 35® о всего государственного бюджета страны, а в 1927 году для окончания программы „8—<S“ расходы на флот должны были бы составлять около 850 миллионов иен. Совершенно понятно поэтому, что и для Японии было выгодно получить какую-либо передышку в расходах на флот. — почему и она охотно согласилась на Вашингтонскую конференцию.
Японское отношение к конференции нс было однако проникнуто никакими мирными тенденциями. Точка зрения японского правительства, высказанная графом Соесима, характеризует ту исключительную практическую подкладку, с которой Япония приступила к вопросу о разоружении: „Может ли Япония сохранить свое почетное место в международных отношениях, расцениваемая на равных основаниях с любой из остальных великих мировых держав, или ей придется превратиться во второклассную или в третьеклассную державу в результате непредвиденной катастрофы, которая может произойти как следствие ее продолжающихся расходов на флот, — от этих обстоятельств зависят те настроения и те решения, с которыми Япония появится на конференции"... „Ненужная конкуренция в вооружении между Японией и Америкой неизбежно выльется в войну между этими двумя странами, результатом которой будут исключительно невыгоды для обеих сторон”1.
Японцы говорили также, что „к выбору вопросов, подлежащих обсуждению на конференции, надо подходить с большой осторожностью, потому что конференция не должна пытаться решать вопросы, уже разрешенные рядом договоров”. Это указывало на решимость Японии настаивать на сохранении за ней прав в отношении бывших германских колоний на островах Тихого океана и добытых ею позиций в Китае.
! Knut. ,, T’Ar etlifie of antcrican «чг-/»оа«гг“.
71
аввааа*к* •	•••
И, обратно. Соединенные Штаты стремились поставить на конференции псе вопросы, связанные с Дальним Востоком, в расчете добиться от Японии наи возможно больших уступок.
Что же касается требования Штатов о расширении значения соглашения Лансинг —Исии 1917 года, путем установления в Китае принципа .открытых дверей41 и упразднения этим самым признания „особых интересов Японии44, то, хотя Японии такое решение вопроса и не было непосредственно выгодным, но оно опять-таки оттягивало весьма опасный для нес конфликт с Америкой. Однако, в Вашингтонской конференции был один факт, который был не в пользу Японии, это — конец англо-японского союза. Нельзя также упускать из виду» что при огромном развитии американской промышленност и прекрасном финансовом состоянии Штатов эта страна, в случае надобности, всегда могла бы, отказавшись от постановлений конференции, восстановить Материальную часть своего флота до любых пределов. ЯпОн>Гя же. решившись сократить свой флот, должна была помнить, что восстановление его будет стоить ей больших средств и потребует от нее много больше времени, чем требуется Соединенным Штатам.
В официальном донесении делегации С. Штатов по поводу американских предложений на конференции говорится: „Это была жертва, и американское правительство, делая эти предложения, заявляло, что оно готово принести эту жертву, основываясь на принципе которой оно просит соответствующих жертв от других44 ’. Мы видели, однако, что не столько стремление к миру, сколько обстоятельства, вынудили Соединенные Штаты принести эту „жертву*4.
Программа конференции, предложенная Америкой, состояла из 6 основных вопросов: сокращение морских вооружений; установление- правил для новых способов ведения войны; тихоокеанская и дальневосточная проблемы, включая сюда вопросы, касающиеся Китая; то же в отношении Сибири; сокращение сухопутных вооружений и вопрос о мандатных островах.
Американское предложение предусматривало установление определенного пропорционального соотношения линейных сил главнейших морских держав, в первую очередь Англин. Соединенных Штатов и Японии, принимая корабельный тоннаж как меру силы флота. Соответственно с линейными кормами предлагалось установить пределы общего водоизмещения крейсерских, миноносных и подводных сил и вспомогательных судов. Дальнейшее линейное судостроение прекращалось на 10 лет, а существующие и строящиеся корабли должны былибытьуничтожены для достижения намечаемых норм.
1 Knox . The eclipse of anitrican tea-power*.
72
Предполагалось также установить предельные оодоизмещг-IIня кораблей и калибр их орудий при будущих постройках. Этот предел американцами выдвигался п 35000 тони. т.-е. как раз тот, при котором может быть использован Панамский канал в его настоящем состоянии.
Состав линейных сил первой линии главных морских держав к началу Вашингтонской конференции выражался следующими цифрами: Англия — 32, Штаты — 18, Япоиия — 10. в постройке и в проекте были: в Англии - 4 в Штатах— 15, в Японии —15 (см. Приложение 1). Американское предложение имело в виду установление таких норм линейного тоннажа, чтобы флот каждого из договаривающихся государств обладал только такой силон по сравнению с другими флотами, которая была бы в состоянии обеспечивать его оборону; иными словами, флоты должны были быть сведены до таких пределов, когда активные действия их у берегов противника были бы невозможны. Учитывая стратегическое и географическое положение отдельных стран, было предложено установить для тихоокеанских государств сравнительные коэффициенты 5 — 5 — 3, обозначавшие, что Англия и Соединенные Штаты обладают равными по тоннажу флотами, Япония же до 60°/о от каждого из предыдущих флотов. Меньшие коэффициенты предлагались для Франции и Италии. Японская делегация пыталась повысить свои линейные нормы до 3* ,, основываясь на фактически существовавшем пропорциональном соотношении ее сил с Англией и Соединенными Штатами, и никакие доказательства о совершенно различном стратегическом положении не принимались Японией, которая имеет один общий театр военных действий на море, тогда как Америка их имеет два, на Атлантическом океане и на Тихом, а Великобритания не менее трех: Атлантический океан. Средиземное море и район Тихого и Индийского океанов. Только при условии установления некоторых норм в отношении морских баз в Тихом океане Япония согласилась принять линейный коэфициент — 3.
В результате конференции состоялись следующие соглашения:
1. Соединенные Штаты, Англия, Япония, Франция и Италия согласились сократить свои флоты. Основным принципом было решение прекратить постройку начатых линейных кораблей и линейных крейсеров и отменить предполагаемые постройки кораблей этих классов. Уничтожался целый ряд судов, согласно особо установленных списков, с тем. чтобы тоннаж американских и британских линейных сил не превышал 525 тысяч тонн, японских—315 тыс. тонн, а французских и итальянских — 175 тыс. тонн. Ин одна из договаривающихся сторон не будет
1	Четыре линейны* крейсера п проекте; линейных кораблей Англия не строила.
73
иметь линейных судов водоизмещением более 35 тысяч тони и судов, вооруженных орудиями калибра выше 16 дюймов. Постройка линейных кораблей нс будет предприниматься, за некоторыми отдельными исключениями *, в течение десятилетнего срока. Для авианосцев установлены предельные нормы общего тоннажа: для Штатов и Англии —135 тысяч тонн, Японии XI тысяч тонн и для Франции и Италии — 60 тысяч тонн, при чем предельный тоннаж каждого отдельного авианосца определен в 27 тысяч тонн, а артиллерия—калибром не выше 20,3сантиметров. В отношении легких крейсеров определен предельный тоннаж в 10 тысяч тонн и калибр артиллерии не выше 20,3 сантиметров.
Кроме нормирования самого флота, соглашение, по настоянию Японии, установило также особые правила в отношении морских баз и укреплений. Они заключаются в следующем: принято сохранение status quo момента подписания договора в отношении вооружения морских баз: для Соединенных Штатов — на всех островных владениях в Тихом океане, кроме побережья метрополии, Аляски, зоны Панамского канала и Гавайских островов; для Англии — в Гонг-Конге и в тихоокеанских островных владениях к востоку от меридиана 110% за исключением побережья Канады, Австралии и Новой Зеландии; для Японии на островах Курильских, Бонинских, Амами-Осима, Рю-Кю, Формоза и Пескадорских. Для всех трех стран в равной мере запрещение воздвигать новые береговые укрепления распространяется на те владения, которые они могли бы приобрести в будущем.
Английские делегаты выставили пожелание о полном упразднении подводных лодок; однако, это требование, выгодное для Англии, как островного государства, избавляющее ее от всех затруднений подводной блокады и нарушения свободы торгового мореплавания, не было принято большинством голосов. Тем не менее, в отношении права подводной войны были провозглашены принципы, лишающие подводную лодку права потопления коммерческих судов без предварительного предупреждения, но в то же время сохранено право вооружения торговых судов. Очевидно, это соглашение решительно нарушающее возможность подводной войны против неприятельской торговли, было заключено в виде уступки Англии. В то же время англичане отклонили принятие постановления о нормировании крейсеров и эскадренных миноносцев.
2.	Англия, Соединенные Штаты, Япония и Франция подписали соглашение в отношении владений в Тихом океане. Оно распространяется также на мандатные острова и на колониальные страны. Соглашение „четырех держав** обязывает
! Англии было предоставлено право достроить дпа линейных корабля мв ммену устаревших.
74
их взаимно уважать права на существующие владения а Тихом океане, при чем в случае наступающего конфликта, который не может быть разрешен дипломатическим путем, созывается для решения вопроса конференция этих держав. Соглашение имеет силу в течение 10 лет.
3.	Соглашение девяти держав, касающееся Китая. Соединенные Штаты. Англия, Франция, Италия. Бельгия, Голландия. Португалия, Япония, и Китай приняли решения по вопросам, касающимся Китая. Они признают суверенитет, независимость, территориальное и административное единство Китая; оказывают полное содействие к установлению и поддержанию стойкого и действительного правительства: применяют вес свое влияние к установлению принципа равенства всех наций в вопросах торговли и промышленности на территории Китая; воздерживаются от получения каких-либо специальных прав и привилегии, которые бы затрогивали права граждан дружественных государств и являлись проявлением враждебной деятельности в отношении этих государств. Ня одна из договаривающихся сторон не должна заключать каких-либо соглашений с другими странами, идущих в разрез установленным принципам. Кром^ того, был предрешен пересмотр вопросов о таможенных правилах в Китае, о праве экстерриториальности иностранцев и консульской юрисдикции, об иностранных почтовых конторах в Китае, о радиостанциях, о захваченных Японией бывших германских, арендованных у Китая, территорий. Было также принято решение о возвращенки Японией Цзнндао и Англией Вейханея 1 Китаю.
Как „соглашение четырех**, так и конвенция о невозобновлении линейного судостроения были заключены сроком на 10лет.
Вопрос об англо-японском союзе был поставлен Ллойд-Джорджем перед имперской конференцией, еще за несколько месяцев до начала Вашингтонской конференции. Одновременно он дебатировался на страницах прессы в пределах всей британской империи, а также в Соединенных Штатах и Японии; в Англин разрыв союза многим представлялся опасным в отношении положения доминионов и колоний, ибо предполагали, что вслед за разрывом последует немедленно начало агрессивной политики Японии в Китае и Индии. Существовало даже такое мнение, что „Великобритания поддерживает свое положение в Китае, Малайских государствах и в Индии только путем своего союза с могучей островной империей Азии". Канадская газета „Дейли Стар" говорила так: „Предположите, что Великобритания откажется возобновить союз с Японией. Куда же пойдет тогда Япония, если ей придется сразу и резко выйти из числа друзей Англии? Для всех ясно, что Япония
1 Как мзп<*стко, Всйхапгй до сего пременн идходитеп ио власти Великобритании.
75
не принадлежит к категории таких стран, которые согласятся жить и одиночестве и терпеливо переносить бремя изоляции. Нет ли шансов, что она в этом случае постарается поднять Индию и Китай, претворить н жизнь и в практику политической действительности доктрину Монрое и провозгласить грозную формулу «Азия для азиатов»?**... Этаже .мысль с большой тревогой высказывалась и на имперской конференции. Само американское правительство, поводимому, несколько озабочивалось этим соображением; по крайней мере, нью-йоркская газета „Уорлд** говорила так: „Правительство Соединенных Штатов считает, что отказ Англии возобновить союз с Японией вызывет острую обиду у японцев и сможет вынудить токийское правительство к принятию мер для применения доктрины Монрое для Азин, наподобие того, как эта доктрина применяется Штатами, провозгласившими «Америка для американцев»...’*
Что касается Японии, то она в англо-японском союзе видела * если не прямое военное сотрудничество с Англией в случае войны с Америкой, то, во всяком случае, благожелательный нейтралитет со стороны первой. Японская империалистическая газета „Кокумин** заявляла, что Вашингтонская конференция не больше как „заговор**, имеющий целью отдать судьбу Японии на милость Англии и Соединенных Штатов.
Между тем британское правительство и английское общественное мнение, опасаясь последствий разрыва англо-японского союза, в то же время понимали, что продолжение союза будет невозможно для тихоокеанских доминионов и, главным образом, для Канады. Канадская газета „Стандарт** по этому поводу говорила: „Немыслимо, чтобы по время войны между Японией и Штатами Канада оказалась на стороне Японии, даже если бы возобновление англо-японского договора было фактически осуществлено. Канада не имеет ничего общего с Японией. Зато она имеет очень и очень много общего со Штатами, начиная с языка, идеалов и культуры*' 7.
Австралийский премьер-министр Юз заявил, что „английское правительство нс имеет право заключать такие международные договоры, которые вели бы Австралию к войне с Америкой** 7. Даже если бы, в случае продолжения англо-японского союза, текст договора был дополнен пунктом, гласящим о неучастии Англии в японо-американской войне, то все-таки этот союз нс был бы принят Австралией и Канадой. Кроме того, и для Японии терялся бы смысл союза при таком его ограничении.
Английские консерваторы также были против продления союза. Их лондонский орган „Спектатор" писал так: „Если мы вступим в войну против Америки для защиты Японии, то
! Долиоо- Доброяол ьскм й. „Тихоокеанская проблема*.
’ Там же.
76
вся наша империя сразу разлетится на мелкие части. Спросите в Австралии и в Новой Зеландии, на чьей стороне их народы хотят быть в случае японо-американской войны; там, не задумываясь, ответят вам, не глядя ни на какие дипломатические документы или правовые тонкости: «Если наша бедная метрополия сошла с ума, то что же поделаешь! Мы пожалеем се; но все же перейдем под главенство ее старшей дочери — Штатов; мы никоим образом не сможем остаться под главенством сошедшей с ума матери. Бессмысленно было бы говорить о том, что мы согласимся помогать японцам брать Сан-Франциско». Но, мало того, 99е о самих англичан закидает камнями наше английское правительство, если оно решится на акт такого преступного безумия, как военная поддержка японцев против Америки. Подобный акт был бы нелепостью и преступлением" ’. 11а имперской конференции правительства доминионов официально и в решительной форме заявили, что в случае войны с Америкой Япония нс может ожидать их поддержки, ибо „по существу Соединенные Штаты являются старшим из доминионов".
Таким образом, британским делегатам в Вашингтоне ставилась задача: не отказываясь прямо от англо*японского союза, устранить из него все, что могло бы привести к конфликту с Америкой, т.-е. не возобновлять англо-японского союза.
В результате невозобновления англо-японского союза было подписано соглашение „четырех держав", не обязывающее никого из них и, в частности, Англию автоматически вступать в войну на Тихом океане. Предусматривая арбитражную комиссию на случай возникновения какого-либо конфликта между тихоокеанскими державами, оно ставило Англию в среднее положение между Японией и Америкой, давая возможность, с одной стороны, продолжать поддерживать дружественные отношения с Японией и давая в то же время Штатам надежду на военную помощь против Японии, в случае надобности, и по меньшей мере уверенность, что Англия останется нейтральной.
Скрытой целью „соглашения четырех", очевидно, является стремление уравновесить военное могущество Японии соединенными силами остальных трех держав, подписавших соглашение. Понятно поэтому, что в Англии смотрели на Вашингтонское соглашение о Тихом океане, как на одну из самых блестящих страниц английской дипломатии. Япония сыграла свою служебную роль для Англии, продление же союза могло повести к чрезмерному, с английский точки зрения, усилению значения Японии. Само собой разумеется, что разрыв союза был все же осуществлен не без нажима со стороны Америки.
В то же время „соглашение четырех" обозначало, что хотя официально державы декларировали признание прав Китая
1 В н л е н с к и А - С н 6 к р к к о в. „Япоммл**.
77
как независимого государства. в то же время Китай практи-чески, без помощи держан, подписавших это соглашение, не имеет возможности сохранить спою независимость, ибо без международного сонета он не может заключить ни одного экономического или территориального договора. „Иными словами, на обязанность этого международного совета возлагалось практическое проведение политики „открытых дверей**, т.-е. по существу опеки над Китаем" '. По существу. Вашингтонская конференция санкционировала расчленение Китаи, решив признать всей территорией Китайской республики лишь 18 провинций Собственно Китая. Таким образом, Монголия, Манчжурия с Ляодунским полуостровом, Iнбет и Китайский Туркестан как бы выпадали из состава Китайской республики, и здесь сохранялись права и специальные интересы отдельных империалистических государств. Этим компромиссом Америка купила возможность образования четверного союза
Тем не менее японская пресса выражала свое полное нссо-чувствие решениям в отношении Китая. I ак „Иородзу" писала, что „тихоокеанская конференция основывается на американских притязаниях в Китае** и что „разрешением этой проблемы будет конец японского влияния в Китае и отдача его на милость Америки". „Ниии-Ннци" говорил: „Конференция наполнена враждебными чувствами в отношении Японии. Если все экономические и культурные се начинания в Китае и Сибири должны быть прекращены, то она должна превратиться в изолированную и беззащитную островную страну" 3.
В результате решения держав нормировать свои линейные силы, три главные тихоокеанские государства сохранили следующий состав своего линейного флота (см. таблицу 17).
Исключению же из списков и уничтожению подлежали корабли, указанные в таблице 18.
Из таблицы 17 видно, что в момент подписания соглашения силы американского и, главным образом, английского флота не вполне соответствовали установленным нормам тоннажа. Великобритании было предоставлено право достроить 2 линейных корабля послсютландского типа в 35 тысяч тонн 4 с тем, чтобы с введением их в строй были исключены из списков другие 4 линейных корабля типа „Аякс**. После этого британский линейный флот достигнет 576 950 тонн и несколько приблизится к установленной норме в 525000 тонн, а в дальнейшем, при последовательной замене старых кораблей
‘ В И Л г и с К И II - С н б и р N К О II. „Япани я*.
’ М. Пл RAO»H ч „Тикпояеонсхая проблема*, „Полый Восток”. 1922г..№1* Reymond Leslie Buell. иThe Washington Conference".
• „Нельсон” к „Родней”. Японии лыгопорилл себе прлпо достройки сверх* дредноута „Муцу” взамен устарсшисго линейного корабля „Сецу” и ипилась обладательницей двух нокейшнк линейных кораблей послевоенного типа-Д»я рпннплгеин Штагам было предоставлено достроитi. линейные корабля „Colorado” и „West Virginia".
78
«я...............
ТАБЛИЦА 17
Состоя линейных сил в результате Вашингтонского соглашения
Класс кораблей	Соед. Штаты		Англии		Япония	
	число	тоннаж	число	ТОННАЖ		
					число	ТОННАЖ
Послеютланд-скис сиерх-дред-ноуты		3	97 800					2	70000
Линейные крен-серп		—		4	122 700	4	113 800
Линейные корабли (дредноу-ты)		15	428050	13	457 750	4	129500
Всего: . . .	18	525 850	22	5SO45O	10	313300
ТАБЛИЦА 18
Корабли, уничтоженные по Вашингтонскому соглашению
	Класс кораблей	Соед. Штаты		Англия		Япония		
		число	тоннаж	число	тоннаж	число	тоннаж	
	Послеютламд-ские сиерх-дред-иоуты		7	291800			6	264 503	
	Линейные крейсера 			271000	8	214 900	11	379 500	
	Линейные корабли (дредно-Уты)		2	40000	17	378900	3	61950	
	Более старые линейные корабли 		15	227 000	—	—	4	74 928	
	Всего: . . .	30	829 800	25	593800	24	780 878	
новыми, общий их тоннаж должен быть доведен до установленных норм. т.-с. до 525 тысяч тонн для Англии и Америки и 315 тыс. тони для Японии, что соответствует принятым сравнительным ко»фнцнснтам: 5—5—3.
79
Таким образом, сократи» и нормировав линейные силы» Вашигтонский договор дал широкий простор для дальнейшей конкуренции мирских вооружении в области легких крейсеров, миноносных и подводных сил и авиации. Иными словами. вооружения могли продолжаться, и подготовка к войне нс останавливалась; только оружие делалось более дешевым. Как результат этого появились крейсера и подводные лодки с огромными районами действия, значительной скоростью и живучестью, и, при сравнении наличных морских сил в настоящее время, ясно виден продолжающийся быстрый рост морских вооружений (см. Приложение 2).
Таблица 18, на первый взгляд, производит ошеломляющее впечатление от числа линейных судок, исключенных из списков по Вашингтонскому договору и действительно уничтоженных в последующие за ним годы. Между тем, во-первых: уничтожались, преимущественно, корабли до-военной постройки, которые, при наличных в строю и намеченных к постройке судах после-ютландского типа, с артиллерией в 40,6 сантиметров, более сильным бронированием и специальными техническими усовершенствованиями, повышающими их живучесть и непотопляемость от мин, торпед и бомбометания с воздуха.— не имели уже решающего значения в единоборстве больших морских государств; во-вторых: как мы видели выше, в частности в Англии, большое число этих кораблей по окончании мировой войны оказались переведенными в резерв из-за невозможности их содержания в строю по соображениям финансового характера. Что же касается уничтожения заложенных и проектированных кораблей после-ютландского типа,—то оно было, несомненно, ощутительно для держав, подписавших соглашение, и вводило некоторые коррективы в возможность ведения активных операций на Тихом океане; в этом отношении вашингтонское разоружение достигло некоторых результатов, но мы уже отмечали те причины, по которым участники конференции были вынуждены пойти на это соглашение, совершенно независимо от их действительных стремлений к разоружению.
В конечном счете сравнительно меньше других пострадала Англия, ибо она не только не должна была уничтожать ни одного линейного корабля послеютландсхого типа, но даже получила право достройки двух таких кораблей. Хотя она и уничтожила 8 линейных крейсеров, но все же сохранила в строю еще 4 корабля этого класса, против 4 японских; что же касается Соединенных Штатов, то в их флоте не оставалось ни одного корабля класса линейных крейсеров, что в значительной степени ставит эту страну в затруднительное положение относительно соревнования с Японией, ибо американцы нс имеют ни одного корабля, имеющего одинаковую скорость с японскими линейными крейсерами, и, следовательно, при
80
всякой операции, задуманной американцами во время войны с Японией, они должны помнить о наличии быстроходных японских судов, могущих, благодаря этому своему преимуществу. оказаться значительной помехой.
Отсутствие у американцев морских баз к западной части Тихого оксана и запрещенке усиливать вооружение Филиппинских островов еще более усложняют положение Соединенных Штатов. В то же время соглашение сделало невозможными и японские активные действия на восточном побережье океана, ибо пока сила флота сводится, главным образом, к линейным кораблям, а Япония имеет только 40е • от соответствующих сил американского флота. Япония не имеет в Тихом океане морских баз восточнее островов Бонин, что в особенности важно в связи с сохранением Штатами права продолжать укреплять и оборудовать Гавайские острова. В результате соглашения как бы получилась физическая невозможность успешных действий Штатов у берегов Японии и Японии — у берегов Америки до уничтожения главных сил флота.
Мы, однако, были бы далеки от истины, утверждая, что вследствие такого положения сама война Японии с Америкой оказывается невозможной. Война вызывается причинами экономическими и политическими, а не сравнительной величиной флотов, которая является лишь элементом и причиной тех или иных приемов ведения войны.
Перед войной с Германией многие авторитетные липа утверждали, что война эта невозможна по чисто стратегическим причинам. „Сотни страниц были исписаны в развитие этих тезисов за 2—3 последние года накануне мировой войны на тему о невозможности войны Англии с Германией, и — что же?—война тем не менее разразилась; правда, Англия вступила не однн-на-однн в войну с Германией, а в союзе с другими державами, однако «бессилие стратегии» было преодолено. То же самое может произойти и в будущей войне. Возможно, — и это вероятнее всего, — что Америка будет сражаться с Японией не однн-на-однн, а в союзе с Англией, Австралией и Голландией. Америка может втянуть в орбиту своего влияния Китай, бросить последний против Японии так, как она втянула Китай в войну с Германией в 1917 году.ч."1.
Если, с точки зрения возможности войны на Тихом океане, Вашингтонский договор создал некоторые затуднения для всех логически возможных участников этой войны, то в отношении политическом он поставил некоторые преграды агрессивности японского империализма и несколько отсрочил момент наступления вооруженного столкновения на Тихом океане.
* М. I I Л Н Л О 1> И ч. Прсднслоннс К КНИГ? Д О л И II о-Д об ро » О А ЬС IO ю » Ти хоокеанская проблема", см также М. Павлович „Перед зрелой ЪуАущит япйн". стр. 50—75. Москва. В В.-Р. Совет. 1924.
ВоръФм •* Гнжвй «егкв •
81
ГЛАВА ШЕСТАЯ
ПОСЛЕ ВАШИНГТОНА
Еше за 5 лет до Вашингтонской конференции Великобритания не заложила ни одного линейного корабля или линейного крейсера. Морской бюджет в 1912—13 г.г. составлял 27* • от всего государственного бюджета, а в 1921 году он снизился до 8" . Тем не менее Великобритания продолжала еще сохранять первенство на морях, которое однако она должна была бы отдать Америке, если бы не состоялось соглашение о сокращении вооружения.
Первый лорд адмиралтейства, защищая бюджет морского ведомства на 1924 г. перед парламентом, говорил: „ ... Если бы не было Вашингтонского договора, то в нынешнем году, вместо уменьшения морского бюджета на 7—8 миллионов фунтов стерлингов, которые мы имеем сейчас, мы были бы вынуждены требовать его увеличения на 15—20 миллионов фунтов, и это было бы только началом дальнейшего соревнования. Решив превратить в лом 17 больших и сравнительно новых линейных судов, даже еще до ратификации договора всеми участниками, адмиралтейство показало действительное желание облегчить финансовое бремя страны, но я должен предупредить, что адмиралтейство вместе с тем считает, что оно взяло на себя громадную ответственность с чисто профессиональной точки зрения, идя на такое быстрое и решительное ослабление наших морских сил... Временное усиление нашего флота в Средиземном море было лишь первой ступенью к новому и более соответствующему распределению наших сил, сообразно более нормальной обстановке, наступившей после европейской войны. Главное назначение нашего флота заключается не в охране берегов Великобритании, а в обеспечении свободы для морской торговли и морских путей повсюду, где распространяются наши интересы. Дислокация флота зависит от стратегической обстановки в данный момент, но флот должен иметь возможность появляться н любом пункте. Сейчас этого нет, ибо мы не имеем пока в достаточной степени организованного снабжения флота топливом и наличия доков, чтобы дать ему возможность крейсировать по всем морям и океанам. С целью исправления этого положения мы теперь начинаем
82
постепенно создавать цепь резервуаров и фти на всех с гр..тс-।нческих океанских путях. Это будет делаться медленно, г наименьшими расходами, к мы начинаем в атом году с Сингапура, чтобы сделать из него морскую базу, способную удо-плетворить нужды флота, состоящего из современных судов. Сейчас мы не имеем на Дальнем Востоке дока, способного принять линейный корабль. Вашингтонский договор не позволяет нам расширить Гонг-Конг, а положение Сингапура, лежащего на прямом пути к Дальнему Востоку к занимающего фланговое положение по отношению к коммуникационным линиям с Австралией, делает его подходящим для морской базы. Для нас он имеет почти такое же значение, как Панамский канал для Штатов... Это решение не имеет ничего общего с нашими отношениями с Японией. Всякому ясно, что если бы мы смотрели на дело иначе, мы, конечно, не moi ли бы ограничиться только такой мерой. Нам это нужно для обеспечения сообщений с доминионами".
Решение адмиралтейства расширить морскую базу в Сингапуре вызвало многочисленные комментарии в прессе и в английском общественном мнении. Из этих рассуждений выяснилось, что вопрос о необходимости такой базы на Дальнем Востоке обсуждался уже на имперской конференции 1921 г., т.-е. до существования соглашения о сокращении морских вооружений. Тогда представители адмиралтейства, ссылаясь на тогдашнюю судостроительную программу Японии, доказывали, что для безопасности коммуникаций с Австралией и Новой Зеландией Сингапур мало пригоден по стратегическому положению; они рекомендовали одну из бухт Новой Гвинеи. Однако, после того, как Вашингтонское соглашение сократило японские вооружения, адмиралтейство сочло возможным согласиться на Сингапур, руководствуясь преимущественно финансовыми соображениями, так как база в Новой Гвинее, где надо было бы все строить заново, конечно, обошлась бы в гораздо большую сумму, чем тс 11 миллионов фунтов стерлингов, которые требуются на расширение Сингапура.
Австралийская и ново-зеландская печать, подготовляя общественное мнение к принятию Сингапурского проекта, который должен был разбираться на имперской конференция в октябре 1923 г., начали псе громче и громче говорить о том, что сокращение вооружений зашло слишком далеко и что угроза японского флота сейчас стала не только не меньше, но даже больше, чем была несколько лет назад.
Во второй половине 1923 г. вопрос о Сингапурской базе был поставлен британским правительством перед имперской конференцией. Как п 1921 г., когда конференции было предложено высказаться по поводу англо-японского союза, так и теперь и с той же настойчивостью доминионы заявили о своей
83
безусловной поддержкг Сингапурского проекта. В споем заключительном протоколе конференция отмечает исключи* тельный интерес Австралии. Новой Зеландии и Индии к Син* гапурскои базе, как „необходимой мере для гарантии сохран* кости территории и торговли империи в восточных водах'*. Конференция считает необходимым оказать всемерную поддержку безопасности путей на Дальний Восток через Средиземное и Красное морс. Соглашаясь с необходимостью охранения безопасности всех отдельных частей Британской империи, конференция высказывает пожелание о сокращении вооружений, насколько это возможно. В отношении обороны Великобритании признано необходимым положить в основу следующие принципы: 1) все части империи ответственны за создание и поддержание своей местной обороны, равно как за пропорциональное участие в расходах по охране общих морских путей; 2) должны быть созданы морские базы, необходимые для ремонта, обеспечения снабжения и мобилизации флота; 3) высказано пожелание о сокращении морских сил, с соблюдением. однако, принципа „one power standard* *, и о развитии гражданской авиации с тем. чтобы при мобилизации она могла быть использована для военных надобностей.
Решение адмиралтейства укрепить и оборудовать Сингапур в момент, когда экономия в стране была поставлена на первом плайе, очень характерно. Оно доказывает решение перейти на „мировую позицию", после вынужденного отступления в пределы Северного моря перед европейской войной, сделанного вопреки английским традициям владычества на океанах.
В связи с решением о принятии большего участия доминионами в расходах на создание и содержание британской морской силы, на обязанности которой лежит оборона всей империи, было выявлено, что до сего времени доминионы участвовали материально в обороне значительно меньше, чем метрополия •*.
Адмирал Битти перед членами имперской конференции так охарактеризовал значение Сингапура: „Проект развития Сингапура, или, лучше сказать, приведения его в порядок, крити-
Оболначлет равенство сил со следующим по силе государством.
• Расимы на оборону. приходящиеся на долю каждого жителя к Англии и и доминионах, выражаются следующими цифрами: Англия — 2 фунта 1Я шиллингов 3 пенса. Австралия 17 шилл. И пенсов, Южная Африка — 12 шилл. 1 пенс. Новая Зеландия 11 шилл. 4 пенса, Канада — о шилл. Я пенсов. Ил этого на морскую оборону приходится: я Англии —6 шил.*. 8 пенсов. а Австралии—З шилл. 2 пенса, в Новой Зеландии-4 шилл. 1 пейсов. в Канаде 1 шилл. 7 пейсов. Эти цифры пика хынают. что расход на всю оборону, приходящийся на одного жителя Великобритании, превышает таковой же всех доминионов иаигых вместе н. второе, чти большая часть расходов на оборону доминионов идет на армию, а флот кпк бы предоставляется метрополии. Другими словами доминионы стараются спадать сухопутные силы для обороны протия первых атак до появлении британского флота.
84
копался как нечто новое. Это отнюдь не так. В течение многих лет эта база существовала и признавалась многими авторитетными лицами лучшей стратегической позицией на Дальнем Востоке. Западная часть Тихого оксана дави служила станцией сильного отряда британских сил, и необходимость и атом сейчас не меньше, чем была прежде. Наши владения там нс уменьшились, а ценность их увеличилась. Большие доминионы: Австралия и Новая Зеландия, разрослись, в смысле населения и благополучия; они требую! такой же, если не большей, защиты, как и раньше. То же самое можно сказать об Индии и имперских колониях. Если бы те, кто несет ответственность за нашу судьбу, сказали, что мы можем для нашего спокойствия положиться на добрую волю других, тогда Сингапур не был бы нужен. Но если страховка нужна, если наши интересы должны быть хорошо ограждены, тогда Сингапур надо модернизировать. Современный флот нс может оперировать без надлежаще оборудованной базы. Ближайшая существующая база, это — Мальта, расположенная в 6 000 милях. Морские силы империи включают и силы, представляемые доминионами, и не требуется большого воображения, чтобы предусмотреть то время, когда доминионы, увеличиваясь в силе и могуществе, будут нс только помогать охранять морские сообщения вблизи своих берегов, но и участвовать в создании и содержании главных морских сил, являющихся основанием нашего морского могущества, на которое опираются все эскадры, оперирующие на отдаленных морских путях. Это предусматривает развитие флотов доминионов, и я считаю долгом совершенно определенно заявить, что адмиралтейство является убежденным сторонником такой политики и сделает со своей стороны все возможное для содействия развитию тех морских сил, которые доминионы будут в состоянии создать...".
Проект создания морской базы в Сингапуре нашел отклик в двух других тихоокеанских государствах. Соединенные Штаты, хотя и видят в Сингапуре возможную базу во время своего будущего столкновения с Японией, однако, в то же время учитывают, что этот проект ведет к усилению влияния Англин на Дальнем Востоке, что он создает новую конкуренцию между обеими „по-английски говорящими” странами. Сингапурская база является по духу и по смыслу нарушением Вашингтонского договора, ибо хотя буквально англичане имеют полное право на ее создание, но тем не менее это ведет к новых! вооружениям и новому военному соперничеству. Ассигнование британским парламентом 11 миллионов фунтов стерлингов на Сингапур доказывает, по мнению американцев. что Великобритания стремится обеспечить свободу передвижения своего флота на случай войны. Имея в виду, что сооружение морских баз равносильно сооружению новых
85
военных судов, как н смысле моши, так и стоимости, Англии, в своем соревновании с Японкой, предпочла постройку большой и мошной морской базы на Дальнем Востоке, ибо не столь важно абсолютное число кораблей, сколько количество их, могущее действовать на морском фронте. Ассигнование на базу в Сингапуре в 2 раза превосходит японскую вспомогательную судостроительную программу. За подобную же сумму американские корабли, предназначенные на слом, могли бы быть закончены постройкой, что сделало бы Соединенные Штаты самой сильной морской державой.
В этих суждениях слышится нотка недоверия Штатов к Англии. Империалистические замыслы обоих этих государств в Восточной Азии могут привести их к такому положению, когда конфликт на Тихом океане разразится не между Америкой и Японией и не между Англией и Японией, а между обоими родственными англо-саксонскими государствами. Доминионы, высказывавшиеся в категорических формах за разрыв англо-японского союза, находятся ближе к Америке, чем к Англии. Австралия заключила заем в Америке, а не в Лондоне; экономическая связь и товарообмен Канады больше с Америкой, чем с Англией. Англия еще не урегулировала своих долговых отношений с Америкой. Наконец, в Штатах было крупное недовольство английским законом о монополии каучука, находящегося в руках Великобритании...1 Учитывая, кроме всех этих обстоятельств, еще и исторический антагонизм между обоими этими государствами, мы видим, что Англия вынуждена ревниво следить за сохранением своего первенства на морях, необходимого ей для поддержания связи с доминионами. При наличии равного с Америкой тоннажа линейного флота Англия не может ограничить свои легкие и вспомогательные силы; понятно поэтому, что в Вашингтоне британская делегация категорически от этого отказалась, ссылаясь на разбросанность колоний и доминионов.
В отношении внешней торговли на Дальнем Востоке положение представляется в следующем виде: до мировой войны 1914 г. первое место по торговле с Японией занимала Британская империя; торговля ее составляла 27,3всей внешней торговли Японии (322,1 миллиона иен). Второе место занимали Штаты — 24,7''>о (292,05 миллионов иен), третье место Китай 18,7% (221,7 миллионов иен). В 1926 году первое место занимают Штаты—28,5° « (1541,1 миллионов иен), второе — Англия 23,5 о (I 001,2 миллионов иен), третье — Китай - 17,2” > (661,3 миллионов иен)-.
Здесь не рассматриваются другие противоречия между Англией И Сое*”* неинымн Штатами, существующие „ европейски* и атлантических аопро* сах. как не касающиеся нгпосредстнснно Тихого океана и потому мы***" дящне их пределом данного труда.
; По данным „The «talesman** year-book" 1928 г.
Британская торговли с Китаем может быть подразделена на три составных части: непосредственную торговлю с метрополией, составлявшую, по данным 1924 года. 25 ., всей торговли Британской империи с Китаем; торговлю Гонг-Конга, составляющую 60°,о, и торговлю всех прочих частей Великобритании, составляющую 15° о, из которых 7 приходится на Индию. Таким образом, на долю Гонг-Конга ложится всей торговли.
События последних лет ярко отразились на англо-китайском товарообороте. По ввозу в Китай только метрополия потеряла 40° <•, по вывозу — 20*'„, а по всему товарообороту с Китаем—34° ", т.-е. около ‘ всей торговли. Гонг-Конг потерял около J 4 своего товарооборота, остальные части империи сохранили свою торговлю без существенных изменений. Англия пожинает плоды своей империалистической политики, вызвавшей в Китае в 1925 26 гг. мощную волну а н ти бр ита и с к о го движения.
Общее падение британо-китайской торговли за последние годы характеризуется следующей таблицей:
ТАБЛИЦА 19.
Годы	Ввоз В	Китай	Вывоз из Китая		Обц1МН оборот	
	В МИЛА. фунтом стерл.	в %	П МИЛЛ, фунтов стерл.	• %	» МИЛЛ, фунтоп стерл.	*
1924 ....	72,0	| 100	45.0	100	117,0	100
1925 ....	59.0	82	35.0	78	94.0	so
1926 ....	33.9	47	20,7	46	54,6	47
Иными словами, за два года Великобритания потеряла половину своей торговли с Китаем.
В 1913 году английская доля всей внешней торговли Китая составляла 45,25°. о, японская 18,30°• . американская 7,69° л. В 1921 году: Англия — 41,2° и» Япония — 27 в, Соединенные Штаты 17.9> 0; в 1924 году: Англия 39° о; в 1925 году — 31,2" 0; в то же время Япония подняла свою долю в 1925 году до 30,8 » о.
Что же касается только ввоза в Китай, то здесь Англия за 1924 25 г.г. снизила его с 72 до 59 миллионов фунтов стерлингов, а Япония повысила с 43 до 54 миллионов фунтов.
В отношении тоннажа, перевозящего китайские грузы, на первом месте стоит Англия—38и«, затем Япония — 27° <• и Соединенные Штаты — 4.5° <•.
Однако, все-таки внешний оборот Англии с Японией и Китаем превышает общий оборот с этими странами Соединенных Штатов; все же следует ожидать, что в ближайшие годы Соединенные Штаты нагонят Англию и начнут вытеснять ее
87
с дальне-восточных рынков. Эго обстоятельство также должно учитываться при рассуждении об англо-американских отношениях.
Та часть американского общества. которая стремится к сохранению добрых отношении с Англией, старается объяснить усиление Сингапурской балы как ответ англичан на японское крейсерское и миноносное судостроение. Они говорят, что, при наличии у Англии сильного флота и слабости се баз на Тихом оксане, она правильно делает, что тратит деньги на устройство первоклассной базы, а не только на увеличение числа кораблей. База позволит гораздо лучше использовать имеющееся число судов, давая им большую свободу действий и независимость.
Японское общественное мнение и печать высказывали немало сожалении по поводу усиления Сингапура. Хотя англичане и пытались уверять, что новая база носит исключительно оборонительный характер, однако факт говорит сам за себя, и японцы отлично понимают, какого пассивного или активного противника база предусматривает. Сетуя о продолжающемся, таким образом, вопреки Вашингтонскому соглашению, усилению вооружений. „Джепен Хроникл** обвиняла даже японского делегата на конференции адмирала Като, подписавшего нормы 5—5—3, вынудившие Японию, по мнению японцев, уступить свою гегемонию в западной части Тихого океана Создание базы в Сингапуре и одновременное усиление Соединенных Штатов в Тихом океане создают новую угрозу на Дальнем Востоке.
В апреле 1924 г., при образовании правительства рабочей партии. Сингапурский проект был вновь подвергнут обсуждению. Макдональд заявил, что, хотя он не намерен итти по пути разделения интересов метрополии и доминионов и признает, что и Сингапурском проекте нет никакого нарушения вашингтонских постановлений, однако, значение проекта было бы сведено к нулю, если бы вслед за ним не пришлось создавать целый тихоокеанский флот, что было бы естественным развитием вооружений в Восточной Азии. Ассигнованием 11 миллионов фунтов стерлингов проект не может ограничиться, ибо потребуется содержанке гарнизонов и воздушной обороны. По мнению правительства, Япония является хозяином в этом районе, и Англии пришлось бы быть всегда готовой защищать Сингапур. Между тем, японский флот состоит из 166 военных судов, а со строящимися даже из 240. Следовательно, Англия, для безусловного перевеса над японскими силами, должна была бы содержать в Тихом оксане флот из 360 единиц. • Правительство нс желает создавать атмосферу вражды и ненависти, оно ставит краеугольным камнем своей внешней политики ограничение вооружений**... Либералы и члены рабочей партии говорили, что международная обстановка позволяет

п настоящее время заменить военную стратегию стратегией политической. Сингапур был бы вызовом в сторону Японии и угрозой миру. Несмотря на попытки сторонников Сингапурского плана доказать парламенту невизмощность его отмены указаниями на стратегические причины и их опасения по поводу вооружений Штатов и выгодного положения Японии, парламент вынес решение постройку базы временно отложить. Адмиралтейство тщетно указывало, что без Сингапура остается открытым целый огромный район владений Британском империи, что база может быть готова только к тому времени, когда, после окончания срока действия Вашингтонского договора, все большие морские государства начнут вновь конкурировать в морских вооружениях, и тогда Англии будет уже поздио создавать себе необходимые позиции в Тилом оксане. Говорилось также об оборонительном характере Сингапура, из-за отдаленности его от владений Японии. „Район действия Сингапура покрывает лишь 20° всей поверхности Тихого океана".
I ем не менее, несмотря на явное неудовольствие Австралии и 1Ioboh Зеландии, проект был отложен исполнением. Вследствие этого австралийское правительство наметило самостоятельное оборудование порта Дарвин или Сиднея и постройку нескольких крейсеров, подводных лодок и мелких судов. Консервативное правительство Болдуина, сменившего Макдональда, в очень скором времени вновь приняло Сингапурский план. События в Китае, угрожавшие британскому влиянию, а также советско-японское соглашение послужили для консерваторов лишними поводами доказывать необходимость усиления Англии в Восточной Азии.
Имперская конференция 1926 года собралась в дни жестокого социального конфликта внутри самой английской метрополии. Конференция обнаружила тягу к значительно большей автономии колоний и, в особенности, доминионов, чем это имело место в довоенное время. Отчет конференции показывает, что Британская империя настоящего времени представляет из себя группу самоуправляющихся государств, автономных в пределах самой империи и, в некоторой степени, в вопросах внешней политики. Ни Великобритания, ни доминионы не могут принимать какие-либо решения в области внешней политики иначе как с выраженного согласия правительств составных частей империи. За доминионами признается право давать советы британскому правительству в вопросах, затрогивающих ин гересы доминионов, при чем выставляемые правительством противоположные мнения расцениваются как „неконституционное" его поведение. Генерал-губернаторы доминионов перестают быть непосредственными докладчиками правительству Великобритании, и г последним непосредственно сносятся правительства доминионов.
89
Вопрос о большей или ы<ньшек независимости доминионов не нов. В процессе эволюции отношений между ними и метрополией постепенно стирались грани между экономическими и политическими вопросами. И если в 1911 г. английское правительство прорабатывало, совместно с представителями доминионов, инструкции для британских делегатов на международных конференциях, то имперская конференция 1‘>17 года уже признает за доминионами право решающего голоса в определении направления иностранной политики, а в 1918 году в имперском совете министры Англии и доминионов заседали на равных правах. Если Версальский договор и был заключен от имени британского правительства, то уже устав Лиги Наций признавал доминионы полноправными членами Лиги *.
Еще в марте 1926 года лидер национальной партии канадского парламента Буррас в своей речи в парламенте привел следующее заявление, сделанное ему покойным адмиралом Фишером перед началом мировой войны: „Англия никогда не потратит ни одного гроша и не выпустит ни одного ядра, чтобы защищать Канаду против Соединенных Штатов. Если Вы хотите принять меры для своей национальной обороны, то не ездите в Лондон, а отправляйтесь в Вашингтон. Не надо забывать, что мировые отношения целиком основываются на принципе взаимной зависимости. Нельзя себе представить, чтобы маленький девятимиллионный канадский народ, разбросанный по территории, равной европейской, находясь бок-о-бок с 110-миллнонной американской нацией, мог рассчитывать на флот, находящийся в Европе, для защиты своей территории против самой богатой нации в мире**.
Касаясь этих заявлений Бурраса. „Морнинг Пост4* писал: „Лойяльное отношение канадцев к Англии еще достаточно велико. и пока ни одна политическая партия не может считать для себя выгодным выступить открыто с требованиями отделения от Англии; но нет сомнения, что значительная часть канадского общественного мнения боится, что европейские осложнения могут втянуть Канаду в другую войну, в которой она не заинтересована. В Канаде имеется тенденция смотреть на
На очередной сессии совета Лиги Наций, и марте 1927 г.. бритвискнй министр иностранных дед, Чемберлен, инее предложение, чтобы п будущей договоры между членами Лиги Наций ваключллись d форме соглашений между главами государств, кпк было принято до Версальского миро, л не и форме соглашений между государствами. как иго практикуется с 1919 года. Это предложение направлено к тому, чтобы Британская империя пмегупалл а договора» как единое целое. В настоящее время, согласно с изменением Великобританском конституции на последнем общенмнерской конференции, английское праянтельство и правительстнл доминионов выступают и дотово* рах отдельно, ибо общеимлерского правительства не существует. Единстве»»' иым формальным представителем всей британской империи является к о р ОЛ заключение договором от его имени должно означать мклюмеиие иж от имени британской империи и целом.
9()
Соединенные Штаты как на могущественного и достаточно сильного защитника интересов всех американских государств. Такая же тенденция отделения интересов доминионов от интересов Англии наблюдается и в Южной Африке Английскому иностранному ведомству приходится серьзно считаться с этими настроениямиЛ. Л в октябре 1926 года имперская конференция уже санкционирует назначение в Вашингтон дипломатических представителей отдельных частей Британской империи: Канады, Ирландии и Австралии. Кроме того, Канада и Ирландия выступили с претензиями на получение отдельного места в Лиге Наций. Доминионы, вопреки категорическим возражениям английского кабинета, представляют на регистрацию Лиги даже свои соглашения с Англией... Некоторыми из них установлены регулярные дипломатические отношения и с другими странами: Италией, Бельгией, Голландией... В конечном счете, за английским правительством теперь признается только право вето при ратификации отдельно заключенных доминионами договоров.
Единственными доминионами, продолжающими „лойяльную" политику по отношению к Англии являются Австралия и Новая Зеландия. Очевидно, что эта их лойяльность объясняется в первую очередь их географическим положением, вследствие которого они находятся под постоянной угрозой японского флота и нуждаются в защите их английской вооруженной силой.
Своим согласием на продолжение работ по сооружению сингапурской базы Австралия и Новая Зеландия, по словам газеты „Тан" от И декабря 1926 года, дали „доказательство непоколебимой лойяльности". Выступление Южно - африканского союза против сингапурского проекта и сомнительное согласие на него Канады и Ирландии подчеркивают отсутствие единства мысли в составных частях Британской империи.
Имперская конференция 1926 года гораздо решительнее, чем конференция 1923 года, подчеркивает тот антагонизм, который существует во внешней и внутренней политике отдельных частей Британской империи. Великобритания превращается в многоголовый союз, и если через S лет после мировой войны ее былое единство не только не восстановилось, но еще более ослабело, то едва ли этот союз окажется прочным, а потрясенная внутренним социальным кризисом Англия вряд ли будет в состоянии предоставить членам этого союза значительные экономические выгоды. Было бы ошибочным. однако, выводить уже заключение о крахе или близкой ликвидации Британской мировой империи, однако, тенденции неуклонного роста в ней центробежных сил несомненно существуют и усиливаются.
Имперская конференция вынесла решение об ускорении постройки Сингапурской базы. Англия нс может в настоящем своем положении, п связи с се новой активностью в Китае
91
и необходимостью сохранения влияния в ..лоияльиых” Австралии и Ноной Зеландии, отказаться от Сингапурского проекта. Англия остается верной своей обычной политике, столь характерной для британского империализма, политике создания военно-морских опорных пунктов с целью обеспечения экономических интересов и, в частности, мировой торговли и мировой роли лондонских банков.
В связи с имперской конференцией японская пресса вновь высказывает свои опасения по поводу Сингапура. Гак, орган партии Кенсеикаи „Хони" писал: „Мы откровенно заявляем, что постройка морской базы в Сингапуре является признаком враждебного отношения Англии к Японии *. Орган партии Сейюкай называет Англию „предательницей дела международной справедливости*’.
Наконец, федерация паназиатских обществ, центральное бюро которой находится в Токио, отправила имперской конференции телеграмму, в которой требовала, чтобы конференция признала расовое равенство и право на благополучие сотен миллионов населения Азии и пересмотрела вопрос о постройке морской базы в Сингапуре „в интересах сохранения общего
Что же касается английской политики в Китае, то в период военных успехов северного похода южан она была двойственна: поддерживая северный милитаризм, британские дипломаты одновременно вели переговоры с Кантоном; не веря полностью в успех северян, англичане страховали свои будущие интересы в Китае попытками найти точки соприкосновения с южанами. Подобно тому, как в Европе Англия стремится создать и возглавить коалицию для совместных действий против СССР и для достижения других своих политических целей, так же в Китае она подготовляла и организовывала общее выступление держав против революционного движения, стремясь в то же время подчинить своему влиянию вождей Гоминдана и гем самым задержать дальнейшее развитие китайской революции. Осенью 1926 года кантонское правительство опубликовало декларацию, в которой указывало, что по окончании северной экспедиции будет созвано Всекитайское национальное собрание, которое решит ряд коренных вопросов, касающихся международно-политического положения Китая. В числе этих вопросов были: отмена неравноправных договоров, возвращение Китаю концессий, ограничение деятельности иностранных банков, увод из пределов Китая всех иностранных вооруженных сил, отмена права экстерриториальности иностранцев и консульской юрисдикции и проч. Само собой разумеется, что действительное проведение в жизнь перечисленных мероприятий не могло быть приемлемым для британского империализма, и в меморандуме от 27 января 1927 года Великобритания изложила свою точку зрения в виде ряда
92
предложении кантонскому правительству, Зги предложение, хотя и предусматривали переговоры о частичной отмене консульской юрисдикции, о пересмотре системы управлении концессиями, об урезывании прав миссионеров, но, во-первых, эти „уступки** носили характер условный, обусловливаемый рядом пожеланий о .разумности** действий китайцев и проч., фактически сводивших к нулю самые предложения; во-вторых, предложения эти нс предусматривали самого главного — отмены неравноправных договоров; в третьих, Великобритания одновременно концентрировала в Китае свои военные н морские силы для .защиты интересов своих граждан**. Иными словами, британское правительство изложило в своих предложениях те принципы, на основе которых оно желало бы видеть реформированным кантонское правительство, сопровождая свою точку зрения угрозой вооруженными силами.
Когда же военный успех передал в руки кантонцев Нанкин и подступы к Шанхаю, то-есть именно тот район, в котором более всего заинтересован британский империализм, то военная угроза превратилась в открытую интервенцию, выразившуюся в бомбардировке Нанкина и действиях в Шанхае к Ухане. А после измены Чан-Кай-Ши, когда в значительной мере под влиянием международного и главным образом британского империализма южное правительство превратилось в одну из милитаристских группировок, столь характерных для китайской современности, зависящую от дипломатического корпуса в Пекине, английская пресса стала говорить, что Гоминдан и его партийная программа совсем не так ужасны, как это было принято считать, и что он даже имеет тяготение к Англии. Резня в Кантоне окончательно успокоила британское правительство в отношении сохранения в неприкосновенности интересов британского капитализма в Китае.
На протяжении всего указанного выше периода временя Англия стремилась втянуть в интервенцию Японию к Соединенные Штаты, однако, японское правительство весьма демонстративно поспешило отмежеваться от совместных действий с Англией.
Если северные милитаристы и их глава Чжан-Цзо-Лин были нужны и поддерживались Англией только для того, чтобы противодействовать революционному движению в Центральном Китае, то для Японии Чжаи-Цзо-Лин был нужен как обеспечивавший ее интересы в Манчжурии и в Шаньдуне. Япония, подобно Англии, вела двойственную политику, ведя одновременно переговоры н с Кантоном, в расчете на возможность сохранения своих позиций в Манчжурии. Монголии и Шаньдуне н случае, если бы кантонское правительство, даже сохранив спой первоначальный облик, оказалось всекитайским. Так. газета „Токио Асахи" от 26 января 1927 говорила: „Если представитель Национального правительства достигнет соглашения
93
с Японией относит- льни Млнчжурии, то будут рассеяны все сомнения японского на| л• <»тноснтельио искренности южан . Это значило, что Чжан Изи-Лин пыл нужен японскому империализму как проводник японофильской политики в Манчжурии и, коль скоро была бы найдена другая власть, обеспечивающая японские интересы, Япония первая отреклась бы от него. Сдержанность Японии в отношении Кантонского правительства объяснялась еще и тем. что во время успешного развития северной экспедиции н руки южан попали Ханье-пинские сталелитейные заводы и копи, основанные германцами в 18НЧ году и в настоящее время находящиеся под полным контролем японцев. Эти заводы доставляют ежегодно в Японию до 60000 тонн железа, и потерять их было бы для японцев крайне невыгодно. Кроме того, истекавший срок японо-китайского договора 1896 года подсказывал японцам особую осторожность в надежде добиться заключения достаточно выгодного нового договора.
Японский премьер-министр Ганака в своей заключительной речи на конференции по вопросу о политике в Китае, в начале июля 1927 года, подчеркнул, что „Япония готова сотрудничать с умеренными элементами Китая, дабы постепенно удовлетворить его национальные стремления, сохраняя в то же время нейтралитет и сотрудничество с другими державами; независимо от того, будет ли продолжаться борьба севера с югом, или будет образован ряд местных правительств, позиция Японии остается неизменной, но в случае нарушения интересов Японии или посягательства на жизнь и имущество японских граждан японское правительство не будет иметь иного выбора, как прибегнуть к решительным мерам самообороны**. Особое внимание должно быть уделено Манчжурии и Монголии, как областям, „имеющим особое значение для существования Японии**. Япония будет охранять интересы и права, которых она в них добилась, и поддержит всякую стабилизацию их политического положения. В заключение своей речи Танака заявил: „Япония решила принять соответствующие меры, если волнения распространятся на Манчжурию и Монголию и создадут угрозу ее специальному положению, правам и интересам**.
Итак, британский империализм пошел на открытую интервенцию тогда, когда были затронуты его интересы в Центральном Китае; японский империализм угрожал „мерами** и, как мы увидим дальше, вступил на путь интервенции, даже в еще* более решительной форме, чем британский, когда, с ол»«°^ стороны, его интересы могли быть непосредственно затронуты, а с другой, когда обстановка позволила ему не только защи-тить эти интересы, но и расширить их сферу. В этом заключается и противоречие между Англией и Японией и, в то же время, общность, столь свойственная политике империализма-
94
Противоречия между экономически агрессивной ролью .:ЧС-рнканского империализма к его военмо-стратс нч'чкими возможностями определяют позицию Соединенных Штатмв пи отношению к Китаю. Штаты заинтересованы в том, чтобы в Восточной Азии создалось более или мгнее сильное гост дарство, могущее оспаривать господство Японии среди азиатских народов на Дальнем Востоке. Это государство должно быть достаточно сильным в военно-политическом отношении, чтобы угрожать Японии с тыла, но в то же время оно должно быть настолько экономически слабо, чтобы существовать по указке американского империализма. Отсюда -первоначальная „нейтральная" позиция Соединенных Штатов во вн\1ренней борьбе в Китае; отсюда — усиление, наряду с Англией и Японией, своих морских сил в китайских водах; отсюда — эпизодическое участие, совместно с англичанами, в бомбардировке Панкина. Штаты не имели реальных причин принять участие н открытой интервенции против кантонского правительства, и так же, как вначале Япония, хотя и нс разделяли в полной мере агрессивной тактики Англии, но желали тем не менее предоставить последней возможность действия в Китае.
В американском правительственном сообщении от 26 января 1927 года говорилось, что „Соединенные Штаты всегда гитовы иступить с любым правительством Китая или делегатами китайского народа в переговоры о полной отмене таможенного контроля и о восстановлении таможенной автономии Китая. При этом Соединенные Штаты ожидали бы, что им 6)дут предоставлены права наиболее благоприятствуемой нации, что положение их в Китае будет не хуже, чем положение других держав; что в отношении Соединенных Штатов будет установлен принцип „открытых дверей" и что китайские власти обеспечат защиту американских граждан, их имущества и прав. Соединенные Штаты готовы немедленно провести в жизнь те из предложений комиссии ио правам экстерриториальности, которые могут быть проведены в жизнь без заключения договора, а также вступить в переговоры о полной отмене права экстерриториальности, как только Китай проведет необходимые меры в законодательстве и судостройстве — для защиты американских граждан, их прав и имущества. .В заключение говорилось о традиционной политике либерализма и отсутствии у Америки империалистических намерений в отношении Китая.
Между тем южно-китайский неомилнтарнзм шел все более и более по пути уступок внешнему империализму. Влияние Англии и Кантоне быстро усиливалось, в Нанкине Чан-Кай-Ши публично заверял японцев, что их специальные интересы в Манчжурии и Монголии не будут нарушены, несмотря на то, что законность этих интересов всегда оспаривалась китайскими националистами. 1 (аконсц. Нанкин выразил согласие ликвн-
95
дироватъ „Нанкинский инцидент*, послуживший предлогом для интервенции английских и американских вооруженных сил. возложив ответственность за него на коммунистов и тем самым снимая ее с нанкинского правительства, а также соглашаясь принести извинения, уплатить компенсацию пострадав* шим иностранцам и наложить взыскание на одного из второстепенных генералов. Иными словами, реформированное южное правительство полностью капитулировало перед иностранцами.
Пользуясь ослаблением северной группировки, происходившим по мере продвижения нанкинских войск в Северный Китаи, а, с другой стороны, превращением южан в послушное орудие империализма, Япония приступила к осуществлению своих политических целей в Северном Китае и Манчжурии. Когда южные войска, накопив силы, перешли в решительное наступление против северян и вступили в пределы Шаньдунской провинции, японское правительство сочло своевременным выступить с решительной интервенцией; японские войска были высажены в Цзнндао и распространились по линии железной дороги Цзнндао Цзинаньфу; когда же южане вступили в „охраняемый” японцами район, они оказались под огнем японских войск, которые после бомбардировки Цзинаньфу -заняли этот город; вся операция была произведена под обычным предлогом „защиты своих граждан**, якобы подвергшихся нападению со стороны южных китайских войск. Не может, однако, быть никакого сомнения, что скопление японских вооруженных сил в Шаньдуне происходило по заранее составленному плану; осуществление же этого плана было поставлено лишь в зависимость от условий, какие могли образоваться по ходу военных действий между южанами и северянами или же которые преднамеренно должны были быть вызваны самими японцами для начала интервенции.
Во всяком случае самый факт вооруженного вторжения на китайскую территорию, где не имеется ни японской концессии, ни международного сеттльмента, даже с точки зрения „права” неравноправных договоров в отношении концессионных районов Китая, — являлся новым грубым нарушением суверенитета Китая со стороны японского правительства. Но более того: вслед за артиллерийским огнем японское военное командование в Цзинани предъявило китайским властям на китайской же территории ультиматум, с требованием наказания высших чинов китайской армии, ответственных за цзинанский инцидент, разоружения китайских частей, принимавших участие в вооруженном столкновении с японцами, отхода китайских войск на расстояние К) километров в обе стороны от линии Цзиндао-Цзинанской железной дороги и прекращения анти* японской пропаганды. Иными словами, Япония стремилась вновь захватить тот самый Шаньдунь, который Вашингтонское соглашение 1922 года, после нескольких лет японской окку
96
папин, присудило снова Китаю. Тогда возвращение Шамьдуня Китаю было выполнено Японией под давлением держав и, главным образом. Соединенных Штатом, поэтому факт нового захвата Японией этой провинции, вызвавший взрыв Негодова' ния широких масс китайского населения, носил одновременно характер акта антиамериканского. Программа-максимум наиболее агрессивной части японских империалистов в отношении Шаньдуня есть его так сказать манчжурнзаиня, то-есть превращение Цзнндао и Цзинаньфу в японские концессии со всеми вытекающими нэ этого последствиями и создание железнодорожной зоны, которая будет находиться под японским контролем.
Апелляция нанкинского правительства в Лигу Наций по поводу японской интервенции была отклонена под формальным предлогом, что нанкинское правительство нс состоит членом Лиги. Положение Англии в Китае сходно с положением Японии, так как ее войска также находятся на китайской территории. Чемберлен открыто заявил в парламенте, что британское правительство осведомлено о шагах Японии в Китае, а это давало основание предполагать, что самый факт японской интервенции произошел не без ведома Лондона и что при назревающем, вследствие некоторой общности целей в Китае, новом сближении Англии с Японией Великобритания видела в лице Японии преграду для развития китайского национализма. Кроме того, отклоняя вмешательство Лиги Наций в Шаньдуньский вопрос, английская дипломатия тем самым подчеркивала свое нежелание „решать** китайские вопросы без участия Соединенных Штатов, нс являющихся членом Лиги, и оставалась на своей обычной точке зрения, что проблема Китая есть проблема не мирового значения, а лишь касающаяся „заинтересованных государств**.
Интервенция в Шаньдуне была лишь первым актом возродившейся японской агрессивности в Китае. Следующим пунктом программы было вручение меморандума нанкинскому правительству, в котором японское правительство заявляло о своем намерении воспрепятствовать переносу военных действий между воюющими китайскими группировками в пределы Манчжурии и принять решительные меры для сохранения там ммира и порядка**, не препятствуя в то же время „мирному отступлению** Чжан-Цзо-Лина обратно в Манчжурию.
Смерть Чжан-Цзо-Лина в результате взрыва в поезде при „мирном его отступлении** в Манчжурию избавила Японию от человека, не только уже сделавшего свое дело и потому более ей нс нужного, но, быть может, и опасного по склонности изменить свою ориентировку на соглашение с Гоминданом.
Нанкинское правительство в своем ответе на японский меморандум-ультиматум отмечало, что война в Китае ведется
а* Тиш* 1
97
с целью объединении Китая и для обеспечения мири в стране, а также безопасности и благосостояния китайского населения и иностранцев и что оно „берет на себя полностью ответственность за сохранение порядка в Манчжурии. Меры, которые может принять японское правительство в Манчжурии, не только явятся вмешательством во внутренние дель в Китае, но и представят собою грубое нарушение принципа взаимного уважения к территориальному суверенитету обоих государств... Правительство никогда не сможет признать такие мероприятия". Учитывая имевшие место обращения нанкинского правительства к Соединенным Штатам за содействием против японской интервенции, представляется весьма вероятным, что как содержание, так и твердость гона нанкинского ответа явились результатом американского влияния. Американское министерство иностранных дел свой взгляд на новые японские притязания в Манчжурии формулировало так: Соединенные Штаты считают Манчжурию китайской территорией, не признают в ней за Японией никаких особых прав и интересов, кроме концессии Южно-Манчжурской железной дороги, и считают постановление Вашингтонской конференции „девяти держав” обязательным для Японии и для всех держав, подписавших соглашение. Первые два пункта этой формулировки равносильны прямому заявлению, что Америка не допустит ни аннексии, ни какого-либо формального объявления Японией протектората над Манчжурией и что в Манчжурском вопросе Японии отнюдь нс предоставляется полная свобода действий. Третий же пункт указывает и путь, по которому будет развиваться американское противодействие настояние на соблюдении „соглашения девяти держав”, предусматривающего сохранение территориальной и административной неприкосновенности Китая. Что же касается Шаньдуньского вопроса, то Шаньдунь в гораздо большей степени, чем Манчжурия, является аванпостом империалистической экспансии на материке Азии, почему Шаньдуньскнй вопрос и был поставлен на Вашингтонской конференции в гораздо более острой форме, чем вопрос Манчжурский. Он в значительно большей степени является частью генеральной Тихоокеанской проблемы, в которой Америка жизненно заинтересована. Соединенные Штаты именно потому требовали в 1921	22 году очищения Шаньдуня япон-
скими войсками, что оккупация этой территории давала Японии совершенно исключительные права и преимущества в смысле влияния во всем Северном Китае, а это шло в разрез с основной линией поведения американского империализма. Но американский империализм в 1928 году стал значительно сильнее, чем он был в 1922 году, и, следовательно, не может быть склонен признать новую японскую агрессивность в Китае.
Позиция Америки нс могла не оказать своего влияния и на позицию Англии. Английский империализм мог итти на
98
интервенцию для поддержания существующего положения, но японская интервенция, направленная к изменению второ положения в свою собственную пользу, нс могла быть выгодной для Англии. Поэтому создавшаяся в результате японской интервенции международно-политическая обстановка в Восточной Азии заслуживает самого большого внимания, как непосредственно соприкасающаяся с вопросим англо-американской борьбы на Тихом океане.
Вслед за японской интервенцией нанкинское правительство аннулировало торговый договор с Японией и рядом других государств, а в июле 1928 года американское правительство передало ноту Нанкину, в которой Аредлагллось немедленно начать сепаратное соглашение на началах предоставления Китаю тарифной автономии. На основе этой ноты было подписано американо-китайское соглашение, провозглашающее принцип таможенной автономии Китая н принцип наибольшего благоприятствования для Америки. Но содержанке этого договора не представляет собою ничего сколько-нибудь значительного, ибо таможенный вопрос является лишь одним из многих элементов режима, установленного в Китае империализмом путем неравноправных договоров. Он не содержит в себе решения вопросов ни о праве экстерриториальности американских граждан, ни о консульской юрисдикции, ни о пребывании на территории Китая американских вооруженных сил, то есть именно тех вопросов, которые являются основными в неравноправных договорах.
Однако, знаменательно то обстоятельств.', что американская нота о таможенной автономии была передана как раз в момент очередного кризиса японо-китайских отношений, и хотя в ноте и не говорилось о Манчжурии, но довольно прозрачно приветствовалось объединение Китая и тем самым подчеркивалось, что в Манчжурском вопросе Соединенные Штаты занимают позицию, прямо-противоположную Японии, иными словами, острие этой американской ноты было направлено против Японии, хотя и затрогивало и другие государства, в частности, Англию. Британское правительство актом от 9 августа 1928 года урегулировало с Китаем „нанкинский инцидент*'. Это англо-китайское соглашение по содержанию своему повторяло американо-китайское соглашение, при чем британское правительство выражало в нем свое согласие на пересмотр договоров. Однако, подобное согласие Великобритания давала уже дважды, высказывая свою .готовность итти навстречу законным стремлениям китайского народа**, но всякий раз это касалось лишь наименее существенных вопросов, оставляя в стороне существо дела — признание полной независимости и суверенитета Китая.
Дальнейшее развитие национально - революционного движения в Китае, а также сложившиеся взаимоотношения Англии
99
с доминионами, могу г. при некоторых условиях, ускорить вооруженное столкновение крупных тихоокеанских государств. При этом можно с некоторой уверенностью предвидеть, что первой фазой этого столкновения будет борьба Японии с Соединенными Штатами, при вероятном нейтралитете Англии, вынужденной к нему как из-за выгодности положения сохранять силы к наиболее решительному моменту', так и из-за вопроса о доминионах, толкающего се к благожелательному отношению к Соединенным Штатам. Однако, во второй фазе такого конфликта, если он будет разыгрываться вокруг дележа японского наследства, неминуемо столкновение между Англией и Соединенными Штатами как за раздел сфер влияния н Азии, так и за доминионы. Если 1926, 1927 и 1928 годы вносят новые моменты в вопросы международных отношений на Дальнем Востоке и борьбы в Китае, приближающие момент вооруженного столкновения на Тихом океане, то они нс остаются также бесследными в области попыток главнейших морских тихоокеанских государств оттянуть войну, путем взаимного разоружения друг-друга, и добиться в результате разоружения своих вероятных противников более выгодного для себя стратегического положения в предстоящей войне.
По инициативе Лиги Наций, в мае 1926 года в Женеве состоялось 8-дневное заседание „Подготовительной комиссии по разоружению*1. В этой комиссии еще раз резко выявилось отсутствие искренности у участвовавших в переговорах держав. Англия, усматривая, в сильных воздушных и подводных ‘ вооружениях угрозу безопасности как самой метрополии, так и морским сообщениям с колониями и доминионами, высказывалась за условное сокращение морских и воздушных сил; выдвигая в то же время принцип отделения обсуждения этого вопроса от сокращения военно-сухопутных сил. указывая, что британская отечественная армия несет преимущественно службу по охране порядка, а колониальная находится в совершенно особых условиях, британская делегация стремилась добиться сокращении постоянных армий континентальных государств,
В свили с Несколькими авариимн подводных лодок еще в начале *926 г. ь английском общественном мнении началась кампания ва упразднение подводных лодок. Кампания была отмечена и ла границей, при чем первыми Соединенные Штаты. • м ними Япония и Франция, устами ответ-ели-иных зл правил морской политики ясно дали понять, что они не намерены лишаться этого рода оружии
В с амок же Англии лица, понимающие, что, пламен требования Англии об упразднении подводных лодок, появятся предложение пойти также на уступки В других вопросах ь области морской войны, которые, в сКою очередь, могут подорвать стратегические оспины британского империализма, стирались остановить кампанию
Отказ от упразднения подводных лодок всеми главными морскими государствами все же был весьма симптоматичен в связи с уже ипмечав-шейем и то время новой конференцией по .ралоружению".
100
главным образом Франции, доказывая в то же время, что английская армия, как находящаяся в особых условиях ком-и лектования и имеющая особые задачи внутреннего характера, сокращению не подлежит. Британский делегат вместе с тем. заявил, что. по мнению Великобритании, при определении вооружения данной страны нельзя принимать но внимание всю ее потенциальную мощь, а лишь* наличные вооруженные силы ’.
Французская точка зрения оказалась диаметра \ьно противоположной. Французы считали, что „при определении военной мощи страны должна приниматься во внимание вся ее потен* циальная мощь”, т.-е. все, что способствует боеспособности страны, равно как и помощь, которую данная страна может получить от Лиги Наций. Итальянцы и бельгийцы стали на точку зрения Франции. Континентальные государства, в дискуссии о существовании „оборонительных * и „наступательных’' вооружений требовали предоставления полной свободы всем государствам в постройке поенных сооружений оборонительного характера, как-то крепостей, определенных классов кораблей, подводных лодок, мин заграждения, защитных приспособлений и т. п,; связывая вопрос о разоружении со всеми средствами, способствующими ведению воины, т.-е. с финансами, торговлей и промышленностью, Франция стремилась ударить по Великобритании и Соединенным Штатам, потенциальные возможности которых велики; подвести их под какие-либо установленные нормы не могло быть приемлемым для обоих этих государств. Оборонительные же вооружения, в число которых входили подводные лодки и отчасти авиация, позволяли Франции осуществлять угрозу британским островам, равно как и контролировать британские пути в Средиземном море.
Япония, заинтересованная в сохранении сильной армии, необходимой ей для осуществления се политических целей на материке Азии, и соглашаясь на рассмотрение вопроса о сокращении морских вооружений, поддерживала континентальные державы в определении понятия о „вооружении мирного времени”, под каковое Соединенные Штаты требовали поднести и запас армии; Штаты исходили из той точки зрения, что если запас не будет приниматься во внимание при составлении программы разоружения, то тем самым государства с всеобщей воинской повинностью получат
Краткий обзор деятельности подготовитедьпон комиссии по разоружению, ’ота и нс относящийся непосредственно и исключительно к тмжоокеаиским «опросам и затрагивающим. скорее, проблему Средиземного моря. помещен Камм и целях большем уинэкм сложившейся обстановки на Тихом океане поела Вашингтонского соглашения с современным стратегическим положе-
Ия Ием м ко”Фг|и*ицней по раворуженмю трех тихоокеанских государств
101
огромные преимущества перед странами, пользующимися наемными войсками.
Соединенные Штаты, стремящиеся к разоружению Европы п целях более спокойного помещения своих капиталов в европейское народное хозяйство, имеют возможность добиваться разоружения отдельных стран путем соответствующего экономического давления. Отсюда проистекала выдержанная до конца позиция американцев в комиссии. Штаты, с момента приглашения их на конференцию, относились к ней скептически и даже близки были к отказу от нее, по тому мотиву, что Америка не состоит членом Лиги Наций; когда же участие в конференции было решено, то американские делегаты получили инструкцию не признавать обязательным для Соединен ных Штатов ни одного решения, которое вынесла бы конференция. Американский представитель отстаивал принцип соглашения о разоружении между отдельными государствами.
Нс приведя ни к каким реальным решениям, ни даже к соглашению о программе и времени созыва будущей конференции по разоружению, переговоры были прекращены, при чем вторая сессия комиссии была намечена на конец 1926 года. Сама же конференция по разоружению, согласно решения Совета Лиги 11аций, должна была быть созвана лишь тогда, когда Совет признает осуществленной полную безопасность всех стран...
В общем, эту конференцию можно охарактеризовать словами германского представителя Бернсдорфа, заявившего, что „приведенные во время прений аргументы могли бы быть с большим успехом применены для защиты тезиса, как избежать разоружения, чем для доказательства того, как может быть осуществлено разоружение*1...
Программа каждого из государств, участвовавшего в кон ференции, представляла собою стройный план разоружения... своих настоящих или возможных конкурентов.
Как вторая сессия подготовительной комиссии, так и третья сессия, состоявшаяся в Женеве в марте 1927 года, подобно первой сессии не привели ни к каким результатам, в значительной степени благодаря продолжавшейся борьбе между Великобританией и континентальными европейскими странами, главным образом Францией. При открытии третьей сессии британская делегация предложила проект, ограничивавшийся кратким изложением принципов, на которых может быть основано сокращение вооружений всех родов оружия, при чем предлагалась ежегодная регистрация в секретариате Лиги Наций расходных смет на вооружения государств членов Лиги. Предлагая 10-летний срок конвенции, британский проект предусматривал, однако, право держав нс выполнять принимаемые на себя обязательства не только в случае войны данного государства, но и если ему угрожает восстание или чрезвычайное
102
1 •••••••••••»
положение, „требующее серьезных военных операций*, а также всякий раз, когда увеличение военных сил будет разрешено Советом Лиги Наций. Очевидно, этим самым сводился к нулю и весь проект о разоружении и целом. В отношении сухопутных сил Англия вновь предлагала применение принципа сокращения не только контингентов, находящихся под ружьем, ни и резервов. Морские силы нормировались по тоннажу каждого класса в отдельности, каждого корабля в классе, и устанавливался предельный калибр орудий Наконец, ограничение воздушных сил должно было выразиться в ограничении только числа самолетов, находящихся в береговых базах, т.-е. ни резерв воздушного флота, ни корабельная авиация сокращению не подлежали.
Французское предложение устанавливало принцип взаимной зависимости морских, сухопутных и воздушных сил и одновременное их сокращение; сокращение армии не должно было касаться резервов; для морских сил — должен быть установлен предельный тоннаж всего флота, а не отдельных классов кораблей; в отношении же воздушных сил французский проект предлагал принимать в расчет не только всю военную и морскую авиацию с их резервами, но и гражданскую авиацию. 11ри установлении норм вооружений должны приниматься во внимание „военные возможности** государства, т.-с. его географическое положение, природные ресурсы и возможности промышленности. Бюджетные ассигнования на военные нужды полагались французами основанием для сравнения вооружений. Предлагалось также установление международного контроля за выполнением принимаемых обязательств.
Соединенные Штаты, как могущественное индустриальное государство, отказались принять учет потенциальных факторов военной мощи в виде экономических ресурсов и возможностей индустрии, а как не входящие в Лигу Наций,—отвергали и международный контроль. В последнем Штаты были поддержаны Японией и Италией.
Французский тезис о необходимости взять за основу сокращение военных бюджетов был направлен главным образом против Великобритании и Соединенных Штатов, военные бюджеты которых далеко превышают соответствующие бюджеты других государств; с другой стороны, обе эти морские державы, и в особенности настойчиво Англия, высказывались за сокращение сухопутных резервов, т.-е. за ограничение сухопутных вооружений континентальных государств.
Таким образом, третья сессия подготовительной комиссии ио разоружению, хотя и приняла проект будущей конвенции о разоружении, но вследствие весьма существенных разногласий и вытекающих из них оговорок, отдельных заявлений и неразрешенных вопросов, возникших при его обсуждении, проект как таковой утратил всякую ценность, и вопрос о раз-
103
оруженнн, не сдвинувшись с мертвой точки, был отложен до новой сессии комиссии, намеченной на ноябрь 1927.
Не опасаясь нападения с суши. Соединенные Штаты заинтересованы сократить мировые морские вооружения, и и первую очередь флоты Японии и Англии, в расчете, чтобы господство на море принадлежало, главным образом, американскому флоту и, поскольку это неизбежно, — британскому. Из этой предпосылки проистекает меморандум президента Кулиджа от 9 февраля 1927 года, посланный в период работ третьей сессии подготовительной комиссии, в котором американское правительство предлагало Англии, Франции. Италии и Японии уполномочить своих делегатов на новую конференцию тихоокеанских государств для ведения переговоров о дальнейшем ограничении исключительно морских вооружений дополнительно к тем ограничениям, которые установлены Вашингтонским договором. В этом меморандуме Соединенные Штаты предлагали распространить установленную Вашингтонским договором пропорцию общего тоннажа линейных судов Америки, Англии и Японии (т.-е. 5—5 3) также и на классы кораблей, не предусмотренные договором, и пересмотреть заново установленные нормы линейного тоннажа Франции к Италии. Сообщая эту ноту Конгрессу, Кулидж в специальном послании говорил: „Настояния некоторых держав на необходимости сохранить зависимость между сухопутными, морскими и воздушными вооружениями привели в тупик переговоры в Женеве, так как обнаружилось, что общее соглашение невозможно. Поэтому Соединенные Штаты предлагают начать переговоры об ограничении постройки более мелких морских единиц, исключив из предмета обсуждения вопрос о воздушных и сухопутных вооружениях, так как последние в Соединенных Штатах уже сокращены до минимума". При этом в послании откровенно указывалось, чго „далеко идущие судостроительные программы некоторых держав создают угрозу военно-морского соперничества и международной подозрительности, что может привести к войне".
Таким образом, если инициатива в созыве сессий подготовительной комиссии исходила от Лиги Наций, инспирированной Лондоном в целях сокращения континентальных армий и европейских подводных и воздушных сил, оказавшихся слишком угрожающими спокойствию британских островов,—то параллельно с этим новую конференцию „борьбы за первенство на море" опять созывает Америка.
Лишь за несколько дней до своего пацифистского жеста президент Кулидж публично заявлял, что „Соединенные Штаты не отказываются от соревнования в Области вооружений"-Учитывая вероятность отклонения державами предложения, американское правительство в этом случае получило бы прекрасное средство для внутренней агитации за увеличение вооружений. В этом заключался главный смысл и цель посланной
104
ноты. Если бы державы согласились приступить к переговорам, го. во-первых, как мы увидим дальше, противоречия их настолько значительны, что договориться они вряд ли смогли бы; во-вторых, если бы даже и были вынесены какие-либо реальные решения по пути сокращения морских сил, то опять-таки Соединенные Штаты не остались бы в проигрыше, ибо сокращение японского и британского флотов лишь улучшило бы их стратегическое положение на Тихом океане, равно как и приблизило бы их к заветной мечте отбить от Великобритании первенство на море.
Кроме того, жест Кулиджа бил и на внешний эффект, как отвлекающий внимание всего мира от американской интервенции в Никарагуа и подготовки интервенции в Мексике.
Англо-американское сотрудничество, бывшее одним из основных факторов мировой политики в период 1922—24 гг., постепенно отошло в область прошлого. Коренные противоречия выступали в целом ряде международных политических вопросов, обостряя трения между Вашингтоном и Лондоном.
В области морских вооружений, начиная с 1924 г., Великобритания с большой энергией осуществляла строительство крейсеров, стремясь усилить свое преимущество в этом отношении над другими морскими державами, и в частности, над Америкой. Попытки Вашингтона добиться распространения норм ограничения вооружений на крейсера терпели неудачу, а в июне 1926 года Великобритания, в ответ на американские предложения, поставила условием, чтобы численность крейсерского флота всех держав была установлена на основе существующего соотношения сил.
Потерпев неудачу, в середине декабря 1926 г. президент Кулидж высказался за немедленную постройку 10 крейсеров, при чем во время прений в Конгрессе указывалось, что другие морские державы, в частности Англия, обходят постановления Вашингтонской конференции, усиливая свои флоты крейсерами, и что вследствие этого Америка вынуждена вести соответствующую морскую политику.
В свою очередь, это заявление вызвало отповедь в английской печати, где указывалось, что Америка превосходит Англию и число миноносцев и подводных лодок, и рекомендовалось Штатам заняться сокращением этих классов кораблей.
Оживленный отклик в британской прессе имели также события в Центральной Америке и интервенция Штатов в Никарагуа и п Мексике, сопровождающаяся вытеснением из последней британского влияния; также нашел оценку в британской печати и договор Соединенных Штатов с Панамой, предоставляющей американцам полный контроль над последней и являющийся прямым отпетом на английские действия в государствах, прилегающих к Панаме, и в частности на предоставленную англичанам, в конце 1926 года, Панамским правительством крупную
105
концессию. Англия единственное государство, имеющее морские базы вблизи Панамского канала, на Ямайке и на островах Караибского моря; военный протекторат Штатов над Панамой поэтому является, прежде всего, гарантией Соединенных Штатов от возможных неожиданностей именно со стороны Англии. Нельзя не отметить также в вопросе об англо-американских противоречиях проблему военных долгов, в отношении которых н Англии нарастает движение в пользу их аннулирования, с угрозой создания единого фронта европейских должников против Соединенных Штатов.
Оценка американского предложения о новом ограничении морских вооружений в английской прессе выразилась в том, что вся печать „в принципе'4 высказывалась за эти предложения. ио, при конкретном их анализе, столь же единодушно находила целый ряд практических препятствий к их осуществлению. Близкая к министерству иностранных дел газета „Дейли Телеграф** писала: „Согласие на предложения — со стороны островного государства, всегда стоящего перед угрозой военного нашествия или воздушной атаки, связано с немалыми жертвами Флот защищает наши берега от иностранных армий, и без него мы беспомощны. Очевидно, кроме нас, проблемы флота касаются также населения доминионов. Доминионы участвовали в Вашингтонской конференции 1921—22 гг., и всякий шаг, который может сделать Великобритания на пути к дальнейшему обсуждению вопроса о разоружении, может быть сделан только с их согласия*4. В заключение „Дейли Гелеграф4* указывала, что пропорция соотношения сил для каждого из классов должна устанавливаться только в соответствии со специфическими условиями каждого из участвующих государств. Британское правительство, в лице Болдуина, заявило, что оно „с величайшим вниманием рассмотрело предложения Соединенных Штатов, но что еще слишком рано выступать с заявлениями по этому вопросу*'.
Официальные английские круги считали, что рассмотрение предложений потребует времени и ожидать немедленного ответа Англии нс приходится. Что же касается британского адмиралтейства, то „оно. несомненно, должно оказать максимальное давление, чтобы сохранить силы крейсерского флота Великобритании**.
„Обсервер" писал: „Франция, Италия и Япония будут противиться ограничению числа подводных лодок. Как же в таком случае может Британская империя сократить число крейсеров-Кроме того, ввиду разбросанности ее владений на громадном водном пространстве, значительное число крейсеров необходимо ей и в мирное время, для чисто мирных задач". Иными словам»’* если Англия могла бы согласиться на нормирование подвод»’ы' сил, то она ни в коем случае нс может пойти на сокращен»’1 сил крейсерских.
106
„Дейли Ньюс" отчетливо подчеркивала неприемлемость для Англии обсуждения морских вооружении независимо от сухопутных и воздушных, т.-е. проводила ту идею, которая была положена в основу предложения Лиги Наций при созыве первой сессии комиссии.
Японское правительство решило принять предложения, так как „Япония готова поддержать всякий план, содействующий упрочнению мира, и согласна сократить свои расходы на вооружение". Японская печать предвидела трудности при определении соотношения между морскими, сухопутными и воздушными вооружениями, равно как и в применении существующих линейных норм к второстепенным классам кораблей.
I 1аимснее склонны к какому-либо обсуждению ограничения вооружений оказались континентальные государства — Франция и Италия, заинтересованные в возможности осуществлю ния активной обороны и видевшие в американских предложениях попытку ограничить именно эту возможность, а Франция специально — ограничение оперативной способности ее подводного флота. Франция считала более целесообразным продолжать переговоры о разоружении под руководством, л следовательно, и на принципах, предложенных Лигой Наций, и с обязательным участием в этих переговорах и малых морских держав. Оба эти государства отказались от участия в конференции. Франция — под формальным предлогом, что созыв конференции уронит престиж конференции, созываемой Лигой Нации, Италия прямо заявила о невозможности для нее согласиться на дальнейшее сокращение флота. Сравнительно мало заинтересованные в конкуренции на Тихом оксане, они предоставляли решать вопрос тихоокеанским государствам.
Если морской договор Вашингтонского соглашения был страховкой Соединенных Штатов против линейных флотов Англии и Японии, то новые американские предложения являлись такой же страховкой против тех же государств в отношении крейсерских сил, значительно превосходящих таковые же силы Америки. При налички у Англии мировой сети оборудованных морских баз и с осуществлением Сингапурского проекта английские силы являются постоянной угрозой для Америки и ее важнейшей артерии — Панамского канала. Стратегическое положение на Тихом океане придает крейсерам и океанским подводным лодкам первенствующее значение; понятно поэтому стремление Штатов обезопасить себя в этом отношении.
Этой цели американцы пытаются достичь параллельно по двум направлениям: или достигнуть международного нормирования крейсерских и подводных сил. что трудно выполнимо из-за позиций, которые не могут не занять в этом вопросе Англия и Япония; или усилить свой флот путем новых значительных ассигнований и судостроительных программ. Не только &тот последний путь не идет в разрез с первым, но, как
107
мы говорили выше, первый при некоторых условиях может содействовать выполнению второго. Соединенные Штаты уже с 1924 года настаивали на созыве новой конференции по ограничению морских вооружении, выдвигая нормирование всех классов кораблей по формуле 5 — 5 3. В августе 1926 года на секретной лондонской конференции тщетно пытались добиться согласия Англин и Японии на нормирование по этой формуле второстепенных классов кораблей. Между тем фактическое соотношение крейсерских сил Англии, Штатов и Японии в настоящее время выражается соответственно соотношением 5 1-3, т.-е., чтобы осуществить американские предложения, Англии и Японии пришлось бы уменьшить свои крейсерские силы в пять раз. Англия могла согласиться только на такое ограничение сил, которое основывалось бы на фактически существующем их соотношении, а это закрепляло бы британскую гегемонию на море в отношении крейсеров, на что не могла согласиться Америка. Что же касается Японии, то ее стратегические задачи на Тихом океане сводятся, главным образом, к обеспечению путей, что без значительного крейсерского флота осуществлено быть не может.
Из этих кратких предпосылок становятся ясными сущность американского предложения и позиции, занятые Великобританией и Японией. Тройственная конференция морских держав, открытая в Женеве в июне 1927 г., приступила к работам с рассмотрения американского проекта, предусматривавшего нормирование второстепенных сил следующим образом:
ТАБЛИЦА 20
Страны	Крейсера	Эскадренные миноносцы	Подводные лодки
	предельны!	тоннаж в ть	4СЯЧПХ ТОН
Великобритания 		250-3»)	200-250	60—90
Соединенные Штаты . . .	250 -300	200-250	60 90
Японии			150 -180	120-150	36-54
Это соответствует соотношению 5—5—3. Что же касается более мелких кораблей, то, по проекту, они нормированию не подлежали.
В противовес американскому предложению британская делегация предложила распространить нормы 5—5 3 лишь на большие крейсера (в 10.000 тонн), сохранив малые крейсера, миноносцы и подводные лодки не нормированными суммарно, а лишь ограничить тоннаж малых крейсеров в 7 500 тонн и артиллерию их до 15,2-сантимстрового калибра, миноносцы до 1 750
108
и i 440 тонн 1 дна типа) с артиллерией в 12.7 сантиметра, подводные лодки — ди 1600 к до 600 тонн (два типа с артиллерией 12,7 сантиметра. Вместе с тем Англия выдвинула вновь пожелание об полном отказе от подводных лодок, а также о повышении сроков службы кораблей: линейных кораблей с 20 лет до 25, крейсеров до 24 лет, миноносцев — до 20 лет и подводных лодок—до 15 лет.
Кроме того, британская делегация высказалась за уменьшении установленных Вашингтонским договором предельных норм линейных единиц с 35000 тонн до 30000 тонн с артиллерией не свыше 34,3 сантиметров и авианосцев с 25 000 тонн до 20 000 тонн с артиллерией нс свыше 15,2 сантиметра. Уменьшение тоннажа кораблей должно было бы отозваться на сокращении их района действия, и, следовательно предложение это было ударом по Соединенным Штатам; продление же сроков службы кораблей оттягивало бы момент начала нового линейного судостроения (1931 год по Вашингтонскому договору), оттягивая, таким образом, и начало новых крупных ассигнований на него, т.-е. Англия вступила бы этим на путь не столько сокращения вооружений, сколько чменыпения финансовых затрат. Англия легко шла на нормирование больших крейсеров, так как при наличии многочисленных баз она легко могла обеспечивать свои морские пути и крейсерами в 7 500 тонн.
Японское предложение заключалось в запрещении на некоторый определенный срок, устанавливаемый конференцией, осуществлять и составлять новые программы военного судостроения вообще. При исчислении мощи флота японская делегация предлагала принимать в расчет все классы боевых кораблей водоизмещением свыше 700 тонн, а для авианосцев — свыше 10000 тонн; корабли менее 700 тонн не должны иметь скорость больше 20 узлов и учету и нормированию не подлежат; допускается беспрепятственная замена новыми кораблей, выслуживших сроки. Иными словами, Япония своим предложением обеспечивала себе право иметь неограниченное число небольших подводных лодок и миноносцев, необходимых ей для чисто оборонительных целей. В то же время Япония отказывалась принять американскую формулу 5 — 5 3 для всех классов кораблей, так как ..Япония вынуждена приспособлять свой флот к своим специальным нуждам, вытекающим из положения страны".
В связи с выявившимися на конференции резкими противоречиями как Великобритания так и Соединенные Штаты попробовали козырнуть политическими факторами: Америка заговорила о невозобновлении Вашингтонского договора в 1931 г.. стремясь этим самым показать Англии, что ее -финансовы'-и технические возможности позволят ей построить флот, равный которому не сможет создать ни одно другое государство".
109
и. следовательно, асе гаки допиться если нс первенства на море, го во всяком сл\час ранного положения с Великобританией; Англия же — перспективой нового англо-японского сближения. Реально это последнее выразилось в поддержании Японией британского отрицательного отношения к ограничению крейсерских сил и попыткой японской делегации найти компромиссное решение, заключавшееся в следующем: Япония выставила предложение установить более широкие нормы крейсеров для Англии и Соединенных Штатов в 45OOOO тонн и для Японии 330 000 тонн, а для более мелких надводных судов: соответственно — 483 000 тонн, 450 000 тонн и 309 000 тонн. Кроме того, как отмечала женевская печать, Япония выразила согласие не возражать более против постройки Англией Сингапурской базы, при условии совместного выступления против соответствующих американских проектов на Гавайских островах и согласия Англии на установление для Японии подводного тоннажа, равного британскому Однако, очень быстро Англия должна была уступить давлению Соединенных Штатов и, вероятно, своих тихоокеанских доминионов, и попытки Японии к восстановлению англо-японского сотрудничества не увенчались успехом. Японское компромиссное предложение принято не было. Соединенные Штаты остались при своем требовании нормирования флота, Великобритания — при своем проекте ограничения лишь больших крейсеров, необходимых Штатам на тихоокеанских путях, или же установления предельного тоннажа британских и американских крейсерских сил в 590 (XX) тонн, а японских в 305 000 тонн с правом каждого из этих государств сохранить еще 25 этой нормы для крейсеров, срок службы которых истек. Из основной нормы в 590 000 тонн Англия и Соединенные Штаты, по последнему британскому предложению, могли иметь по 12 крейсеров в 10000 тонн, Япония—6; предельные нормы для подводного тоннажа: Англия и Соединенные Штаты — 90 000, Япония — 60 000 тонн, при чем размер лодок 1 класса не должен превышать 800—1 000 тонн и 2 класса — 600 тонн, с тем чтобы общий тоннаж лодок 1 класса не превышал - 3 общей подводной нормы каждого государства.
Дальнейшие заседания конференции были отложены на неопределенный срок, „ввиду трудности достижения соглашения между Англией и Америкой по вопросу о крейсерах и их вооружений", как говорилось в общей декларации конференции. „Делегаты оочли за лучший выход отсрочить конференцию"... „предоставив проблему морских разоружений своим правительствам для дальнейшего ее изучения в надежде на то,
1 Некоторые гпзеты утверждали также, что Великобритания обязалась »«« препятствовать усилению японской активности в Манчжурии.
ПО
•jjо переговоры между правительствами приведут к скорей-цд му разрешению проблемы*’... За несколько дней до окон «1.,т льного разрыва конференции американский морской ми* нистр выпустил официальное сообщение об утверждении Конгрессом контрактов на постройку 6 новых крейсеров по 10 000 тонн... После разрыва конференции принят проект немедленного увеличения американского флота путем возобновления постройки S крейсеров и 1000 аэропланов....
На этой конференции за спором о нормах тоннажа скрывалась. таким образом, новая фаза борьбы за влияние на Тихом океане, за мировое военно-морское первенство. „Женевская конференция*’,—говорила газета „Нью-Йорк Уорлд”,— совершенно запутала крайне важные дипломатические связи между Соединенными Штатами и Великобританией. Неудача Женевской конференции, так же как и относительный успех Вашингтонской конференции, имеет результатом срыв англояпонского сближения и. как правильно отмечала газета „Манчестер Гардиен”: ....Призрак возможной войны был камнем
преткновения во всех переговорах”. Если бы конференция могла притти к реальным результатам, то это составило бы. подобно Вашингтону, новый момент в оттяжке тихоокеанского конфликта, и, наоборот, провал ее доказывает, вместе с растущими политическими противоречиями, приближение этого конфликта.
Проект „разоружения”, выработанный в результате работ третьей сессии Подготовительной комиссии, принятый этой сессией лишь в первом чтении, представлял собою, как мы говорили выше, ряд противоречий, сводивших к нулю весь проект в целом. Больше того, он представлял собою лишь остов, бланк с пустыми местами, которые должны были быть заполнены потом конференцией по разоружению, долженствовавшей влить в него реальное содержание — цифры предельного водоизмещения флотов (суммарного или по классам кораблей). цифры предельного тоннажа кораблей, различных классов, предельного калибра орудий на них к т. д.
Второе чтение проекта было намечено на четвертую сессию Комиссии, назначенную на ноябрь 1927 года, или на пятую — в марте 1928 года. Четвертая сессия знаменуется новым, чрезвычайно важным фактом—участием в ней делегации СССР. Но эта сессия наметила себе весьма скромный порядок дня: установление даты следующей сессии и создание комитета безопасности. Второе чтение проекта конвенции не состоялось, несмотря на чрезвычайно энергичные выступления представителя Германии Бернсдорфа, отмечавшего всю несостоятельность работ Подготовительной комиссии. Проект СССР о полном и всеобщем разоружении, основная идея которого сводилась к тому, чтобы во время мира осуществить все необходимые ’’редпосылки для предотвращения неизбежной в условиях капи
111
талистического строя войны, был гак же, как и второе чтение проекта Лиги Наций, отложен до пятой сессии Комиссии.
Промежуток времени между четвертой и пятой сессиями был использован руководителями и вдохновителями Лиги Нации в целях изыскания способа и метода, при помощи которых можно было бы безболезненно отвергнут предложение СССР, которое в разработанной форме, в виде проекта особой конвенции. было передано в Комиссию в конце февраля 1928 года, т.-с. за месяц до открытии пятой сессии. С другой стороны. Комитет безопасности стремился направить вопрос разоружения в русло предварительного обеспечения безопасности путем сохранения вооруженных сил, а затем уже разоружения остающихся излишков; иными словами, обеспечить за каждым государством. участником переговоров, право сохранить неприкосновенными максимально возможное количество сил и средств воины, на основе которых приступить к дальнейшему бесплодному обсуждению проблемы „разоружения4*.
Второе чтение проекта конвенции не имело места, и на пятой сессии, состоявшейся в марте 1928 г., делегатами даже высказывались опасения о возможных последствиях, если бы зто чтение состоялось. Представитель Италии генерал де-Марм-нис „умолял** не приступать к чтению проекта и уяснить себе всю ответственность, которая ложилась бы на Комиссию, если бы второе чтение привело к риску провала... После чтения проекта СССР о полном разоружении он был отклонен большинством делегаций под тем предлогом, что, по их мнению, для обеспечения безопасности отдельных государств, для устранения существующей в настоящее время международной несправедливости войны могут оказаться еще неизбежными и необходимыми; равным образом отказ от полного разоружения мотивировался еще и потребностью в вооруженных силах для подавления внутренних восстаний, а также невозможностью для государств, членов Лиги Наций, осуществлять свои обязательства в отношении Лиги, если они будут разоружены. Иными словами, Лига Наций как таковая становилась причиной, порождающей невозможность само г о ф а к т а разоружения. Только представители Германки и I урцин, государств, заинтересованных в разоружении, поддерживали проект СССР, при чем германская делегация предложила Комиссии признать свое бессилие справиться с возникающими вопросами и рекомендовать Лиге Наций немедленно созвать международную Конференцию по разоружению^ которая, благодаря своей большей авторитетности, могла бы справиться с теми трудностями, из которых нс может выйти Подготовительная комиссия. Это предложение., конечно, нс имело никаких шансов на успех и было провалено. В это ж* время советская делегация заявила, что так как проект полного разоружения отклонен, при заявлении большинства деле-
112
.......... ....••••••••......ее...............ее...a..
гдцнй от имени их правительств, что они могут обсуждать • ишь проекты частичных разоружений, то она вносят на немедленное рассмотрение Комиссии совершенно разработанный новый проект частичного разоружения, основанный на принципе прогрессивного сокращения всех видов вооружения, пропорционально с численностью и составом сил, т.-с. на принципе. охраняющем интересы более слабых государств, находящихся в экономической зависимости от более сильных государств. В соответствии с этим, по названному проекту все государства в отношении сухопутных сил делились на четыре группы, имеющие: первая армию свыше 200000 человек действительной службы, вторая свыше 40 000 человек, третья -ниже этих норм и четвертая — государства, разоруженные в результате мировой войны. Государства первой группы сокращают армию наполовину второй — на одну третью часть, третьей — на одну четверть, состав сил четвертой — определяется особым соглашением. Для морских вооруженных сил: государства, имеющие флот общим тоннажем свыше 200 000 тонн, сокращают его наполовину, как суммарно, так и для каждого класса кораблей; имеющие менее 200 000 тонн на одну четверть от общего суммарного водоизмещения всего флота; немедленно выводятся из строя все авианосцы; срок службы кораблей устанавливается: для линейных судов, броненосцев береговой обороны и крейсеров свыше 7 000 тонн 25 лет, крейсеров менее 7 000 тонн, лидеров миноносных флотилий и эскадренных миноносцев — 20 лет, подводных лодок 15 лет; предельным водоизмещением военных кораблей вообще устанавливалась норма в 10 000 тонн с наивысшим калибром артил-лериин в 30,5 сантиметров. Проект конвенции предусматривал также порядок уничтожения и замены военных кораблей, нормирование предметов вооружения сухопутных вооруженных сил, полное уничтожение химических средств войны, нормирование военных бюджетов, сокращение воздушных вооруженных сил (государства, обладающие более чем 200 самолетами, сокращают их численность наполовину, от 100 до 200- на одну треть, менее 100 — на одну четверть) и, наконец, вопросы контроля за выполнением и ратификацией конвенции.
Против этого нового предложения СССР большая часть Комиссии ополчилась чуть ли не больше, чем против проекта о полном разоружении, требуя немедленного закрытия сессии. Чтение второго предложения СССР и второе чтение проекта Лиги Наций были перенесены на следующую, шестую, сессию, дата созыва которой была осторожно предоставлена председателю, хотя и было высказано пожелание, чтобы сессия эта была, по возможности, скорее.
В последний день заседания британская делегация в лице лорда Кешсндена сообщила представителям прессы О готовности Англии сделать второй после Вашингтона .. решитель-
нее. »* Тнжяй окем *
113
ный“ шаг по пути к ограничению н сокращению вооружений, а также о том, что британское правительство передало пред» ставителям Соединенных Штатов, Японии, Франции и Италии, т.-е. державам-участницам Вашингтонского соглашения, ноту, в которой предлагает: 1) ограничить водоизмещение линейных судов, имеющих быть построенными в будущем, 30 000 тоннами. вместо существующей нормы в 35 (XX) тонн, 2) ограничить предельный калибр орудий на них 34,3 сантиметрами, вместо существующей нормы в 40,6 сантиметров, и 3) увеличить срок их службы с 20 до 25 лет, при соответствующем отказе договаривающихся государств от права постройки новых линейных судов, принадлежащего им согласно таблицы замены, установленной Вашингтонским договором.
Как мы видели выше, эти нормы фигурировали в одном из британских предложений на тройственной конференции I ихо-океанских государств 1927 года в Женеве, окончившейся провалом, но тогда они были отведены американскими представителями под формальным предлогом, что вопрос о линейных судах не стоял на повестке дня.
Английское предложение вызвало немедленный отклик в американской прессе, которая указывала, что оно основано на заинтересованности Англии как единственного государства, усилившего свой флот после Вашингтонского соглашения двумя линейными кораблями („Нельсон** и „Родней**), сохранить за собою на возможно больший срок полученное путем постройки этих двух кораблей преимущество перед Соединенными Штатами. Весьма понятно отрицательное отношение к английскому проекту и со стороны Японии, судостроительные планы которой были значительно сокращены Вашингтонским соглашением.
Почти одновременно с пятой сессией Подготовительной комиссии правительство Соединенных Штатов обратилось к правительствам: сначала Франции, а затем Англии, Японии, Италии и Германии, с предложением о „вечном мире*’, т.-е. о признании „воспрещения войны как средства национальной политики**. Американский проект сделался сначала поводом для очередной дискуссии между империалистическими государствами о „войне наступательной4* и „войне оборонительной**, претерпел внесение в него поправок Англией и Францией и вылился в форму „Пакта Келлога**, подписанного в августе 1928 г. Правительство СССР, отдавая себе ясный отчет в том, что этот пресловутый пакт представляет собой очередную попытку обмана масс и отвлечения их внимания от вопросов подлинного разоружения, тем не менее присоединилось к пакту, разоблачая таким образом легенды о „красном империализме44 и пр.
Подводя итоги длинного ряда конференций, комиссий, сессий и проектов конвенций, можно сказать, что все они в конечном счете создают лишь базу для образования между-государ* ственных союзов довоенного, наступательного типа и тем
114
«аве •••••• ••••••, самым нс устраняют опасность войны, а ускоряют ее приближение. Если вся деятельность Лиги Наций направлена к току, чтобы воспрепятствовать покушениям на послевоенный „status quo*', и все конференции по разоружению и подготовительные к ним комиссии говорят о минимуме вооружений, какие необходимы на случай войны, — проект СССР имеет целью не минимум вооружения, а максимум разоружения, а это единственная гарантия против самой возможности ведения войны.
Отказ от принятия предложений СССР знаменует собою и отказ от прекращения борьбы на Тихом океане, этом мироном узле противоречий международного империализма.
Наконец, так называемый англо-французский морской компромисс, заключенный летом 1928 года и имевший целью согласование точек зрения Англии и Франции в вопросах сокращения вооружений, направленный своим острием против Соединенных Штатов, — выявил, с новой остротой, противоречия, существующие между Штатами и Англией в вопросе о морских вооружениях. Одним из последствий „компромисса** является поднятый в Соединенных Штатах в конце 1928 года вопрос из области правовой стороны морской войны, о так-называсмом принципе „свободы морей**, т.-е. об обеспечении свободы морской торговли нейтральных во время войны от последствий морской блокады воюющего. Вопрос этот был предметом серьезного конфликта между Англией и Штатами еще в 1915 г., когда нейтральная морская торговля, и в частности американская, была затрудняема британским флотом, считавшим себя в праве захватывать нейтральные торговые суда, лишь по признаку направления в неприятельские порта. Стремясь обеспечить свою морскую торговлю в следующей войне, Соединенные Штаты „в случае отказа Англин гарантировать „свободу морей" и уважать права нейтральных, будут вынуждены создать флот, который был бы больше не только английского, но и больше всякой комбинации иностранных флотов” (из речи сенатора Бора при обсуждении американской морской программы).
Сопоставление сказанного с новым англо-японским соглашением, заключенным в конце 1928 г. по вопросам о политике в Китае, имевшим задачей превратить азиатское побережье Тихого океана в барьер против экспансии Америки, подобно тому как англо-американское сотрудничество на Вашингтонской конференции имело целью создать такой же барьер против экспансии японской, еще раз подтверждает высказанный нами выше взгляд, что Тихий океан может оказаться ареной вооруженной борьбы нс только японо-американской, но и англо-американской, несмотря на существующие в этом отношении серьезные затруднения для Великобритании, ® лице тихоокеанских доминионов и в характере их взаимоотношений с Соединенными Штатами.
ГЛАВА СЕДЬМАЯ
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ В ТИХОМ ОКЕАНЕ
Столкновение экономических интересов в Китае и эмиграционный вопрос, как мы видели выше, являются основными причинами постоянной потенциальной возможности возникновения неприязненных действий между САСШ и Японией.
Основной стратегической задачей американского флота во время войны с Японией должно быть стремление отрезать Японские острова от материка Азии, в целях прекрашения подвоза сырья. Однако, выполнение этой задачи связано, во-первых, с необходимостью уничтожения живой силы японского флота, иными словами полного или хотя бы местного овладения морем, и, во-вторых, с весьма активной подводной, надводной и воздушной блокадой. Современная техника, превратившая боевой корабль в завод и пловучую крепость с сложнейшими механизмами, ставит в то же время флот в полную зависимость от возможности своевременного пополнения запасов, т.-е. делает его автономным от баз только на некоторый период времени, определяемый запасом топлива и других материалов. Из этого следует, что морские базы в современной войне приобретают чрезвычайное значение.
Стратегические условия театра войны являются одним из наиболее серьезных факторов, влияющих на возможность должного использования морской силы. Стратегические условия складываются из двух данных: географического положения и искусственного оборудования. Правильное использование естественных условий и должное оборудование создают маи-лучшую обстановку для морских операций. Поэтому оборудо* вание театра нисколько не менее важно, чем создание самого флота. Флот, могущий вступить в боевое соприкосновение с неприятелем вблизи своих баз, где он может рассчитывать найти, в случае надобности, надежное прикрытие и убежище» где ои может исправить повреждения и пополнить запасы,-* способен с большей решительностью проводить сражение н действовать в нем более свободно. Если географические условия таковы, что способствуют использованию всех босвь** средств, т.-е. береговых укреплений, минных заграждений»
116
<к,диодных лодок и авиации, то сила флота значительно увеличивается, в смысле возможности нанесения удара Противнику. Поэтому, при суждении о сравнительных силах флотов тех или иных государств, необходимо принимать во внимание не только силу самого флота, но и те стратегические условия, в которых флоту приходится действовать.
Морские базы располагаются обыкновенно в таких местах, откуда базирующийся на них флот может контролировать главнейшие морские пути сообщения на данном театре, подходы к тем или иным важным в стратегическом и политическом отношении районам и вблизи морских стратегических позиций. Очевидно, чем большим числом баз располагает флот на данном морском театре, тем большую свободу действий он имеет.
По своему характеру морские базы могут быть разделены на три категории: тыловые базы, операционные базы и маневренные базы. Тыловые базы стараются расположить во вполне защищенных стратегически районах, и они имеют своим назначением постройку и крупный капитальный ремонт кораблей; они имеют огромные запасы вооружения и снабжения флота, доки, мастерские, судостроительные и механические заводы. В силу этого тыловые базы должны быть связаны с промышленными районами страны, откуда они черпают все необходимое для флота. Флот ни в каком случае не должен быть использован для защиты этого рода баз. Само расположение их, а также береговая, прибрежная и воздушная оборона должны обеспечивать их неприкосновенность. Операционные базы имеют назначением дать надежную опору и защиту флоту при выполнении им морских операций. Операционные базы поэтому должны иметь средства для исправления повреждений, полученных кораблями в бою, должны снабжать флот запасами топливными, боевыми и прочими предметами и материалами. Операционные базы располагаются непосредственно на самом театре военных действий и, будучи укреплены в достаточной степени, чтобы предоставить укрытие флоту, сами не нуждаются в непосредственной защите их флотом от действий неприятеля. Наконец, маневренные базы имеют своим назначением дать надежную якорную стоянку флоту на самом театре его операций, обеспечив его от атак миноносцев, подводных лодок и авиации. Что касается ремонтных средств, то маневренные базы имеют их лишь для небольших и вспомогательных судов флота. Таким образом, маневренная база служит лишь для временного базирования тех или иных частей флота при выполнении ими данной операции. Организация маневренной базы может быть достигнута путем использования средств так-называсмой „пловучей базы*4, т.-е. транспортных и вспомогательных судов, способных по своему устройству производить небольшие ремонты судов и имеющих на себе все необходимое для снабжения флота. В силу этого
117
маневренные базы н • требуют большого предварительного оборудования и могут быть создаваемы и упраздняемы в зависимости от стратегических задач, поставленных флоту в данный период военных действий или при оборудовании театра в мирное время, при расчете на тех или иных вероятных противников.
Теоретические исследования и опыт современных морских войн показывают, что при операциях флота в море он продолжает находиться в сфере влияния своей базы до тех пор, пока он не отойдет от нее на расстояние, большее, чем одна треть числа миль, которое он может пройти полным ходом при имеющемся запасе топлива. Для современного флота это расстояние, в среднем, можно считать около 500 миль. Отсюда следует, что хорошо оборудованный стратегически театр военных действий должен иметь ряд морских баз, расположенных одна от другой не далее, чем в расстоянии 500 морских миль. При таких условиях флот будет в состоянии оперировать в этом районе с максимальным использованием всех своих боевых средств и с расчетом наименьших потерь, при возможности нанесении наибольшего урона противнику.
С. Штаты обладают на Тихом океане тыловой базой в Мэр-Айленд около Сан-Франциско, операционными базами: Сан-Диего, Сан-Педро и Бремертон на побережьи метрополии и Перль-Харбур — на Гавайских островах; маневренными базами в Кавите — на Филиппинах, в Гуаме, Пагопаго на Самоа, в Номе на Аляске и Детч Харбур на Алеутских островах.
Нижеприводимая таблица показывает расстояния в морских милях между главнейшими пунктами в Тихом океане:
От Гиваиских островов
До Гуама........... 3 330 миль До Иокогамы........... 3390	миль
„	Алеутских островов. 2 036	„	„	Формозы........... 4 538	„
я	Филиппинских остр. 4 762	„	„	Бенинских	о-пов . . .3 300	.
И	Панамы.......... 4 685	.	,	Шанхая............ 4 323	.
•	Сан-Франциско . . 2100	„	„	Гонг-Конга.........4 8€0	.
.	Самоа........... 2 300	„
От Филиппинских островов
До Шанхай............1	130 миль До Иокогамы........ 1 756 миль
•	Гомг-Конга....... 630	.	,	Панамы.......... 9 355	.
•	Яп...............1 15K	.	.	Батавии......... 1559	-
.	Сиднея................ 3967	.	.	Сингапура....... 1 370	.
•	Формохы................ 544	.	.	Сан-францисмо . . 6 940	.
. Сасебо............1	ЗЮ .
От Гуама
До Шанхая............ 2 575 миль. До Формозы.........1 510 MiUt”
. I онг-Конгд...... 1800	.	. о-ва Яп............4^2
и Маниллы...........1 498 „	. Иокогамы.........1 510 •
•	Самоа..................3120	.	. Бонинеких	о-вов. . . 810	•
.	Панамы .......... 7 989 .	. Сасебо........... 1 466	.»
.	Алеутских о-воп . . . 3 388 .
Примечание: 1 морская миля = 1.85 километра.
118
Эти расстояния показывают, что японский ’ лот в трсхднез-нъ.н срок может подойти из своих баз к Филиппинским островам, в то время как американский из Сак-Франциско может совершить этот переход не менее как в две недели, придя при этом к месту назначения после перехода sept> океан в состоянии, требующем, по крайней мере, отдыха и пополнения запасов. Известно, однако, что Филиппинские острова не имеют ни ремонтных средств, ни доков, ни надежной артиллерийской обороны и, следовательно, ни в каком случае не могут быть рассматриваемы как операционная база главных сил. Известный морской писатель Байоутер приводит следующее мнение авторитетного американца: „Если бы даже американский флот находился уже в Манилле, то произошло бы лишь повторение истории с Порт-Артуром. Экспедиционный корпус в три дня может быть переброшен на Филиппины и может завладеть островом Люцон раньше, чем будет оказана помощь из ближайшей американской базы, отстоящей от Филиппин на 5000 миль. Если же впоследствии подойдут главные американские силы, с израсходованными запасами топлива, то они увидят японский флаг в Манилле и будут вынуждены принять бой в самых неблагоприятных условиях, и возможно, что позорно вернутся тем же путем, каким пришли. Такой исход почти неизбежен, если война произойдет в ближайшие годы ’.
Далее приводится подсчет количества запасов топлива, необходимого американскому флоту для перехода от Панамского канала до Филиппинских островов. Подсчет показывает потребность в 249000 тонн угля и 45000 тонн нефти, из коих флот может взять в свои угольные ямы и цистерны 129000 тонн угля и 16900 тонн нефти. Остальные 120000 тонн угля и 28 100 тонн нефти должны быть размещены на отряде транспортов, следующих с флотом. При этом рассчете, придя на Филиппинские острова, флот будет иметь запас топлива всего лишь на 10 дней стоянки на якоре, что, очевидно, совершенно недостаточно. .Основываясь на этих данных и считая по опыту войны, что запасы флота, обеспечивающие ему свободу боевых действий, должны рассчитываться по норме 20 ходовых и 10 якорных дней в месяц, мы получим, что для ведения операций в течение только 6 месяцев американский флот должен иметь на Филиппинах около 1 000000 тонн угля и 200 000 тонн нефти. Это количество могут поднять в среднем около 200 пароходов. Значит, если в западном бассейне Тихого океана у американского флота не было бы достаточных запасов топлива, то ему пришлось бы взять с собою огромный флот транспортов, который сильно стеснял бы его свободу действий"<
1 By waler „Sea-power in the Pacific*.	_
3 Г о л о n и к к Бу б н о it. „Стратешм американо-японской войны"  Расчет ироияпсдек еще и 1921 году. С того времени часть американского флота перешла нп нефтмное топливо. Поэтому цифры носит характер только ориснтнрипочныП.
119
По всей вероятности. Соединенные Штаты озаботились бы п этом случае пополнением запасов топлива путем покупки и доставки его к месту на «качения, но это, так же как и переход через океан целого флота транспортов, дало бы богатое поприще для действий японских подводных, воздушных и крейсерских сил.
Говоря о значении и роли Филиппинских островов в войне, нельзя не учесть внутреннего положения на этих островах и стремления их коренного населения к отделению от Соединенных Штатов*. Мы не склонны утверждать, что филиппинцы найдут свою независимость путем японской оккупации, но что японцы будут действовать в этом направлении, — сомнению не подлежит.
Если бы Соединенные Штаты решили значительно укрепить Филиппины и не были лишены этого права Вашингтонским договором, то затраты на это достигли бы очень больших сумм. Кроме того, для поддержания их обороноспособности потребовалось бы создать из этих островов маленькую Америку и в промышленном отношении. И тогда естественным образом вопрос о самостоятельности Филиппин был бы очень близок к осуществлению. Все это Штатам не выгодно, превращать же японо-американскую войну в японо-филиппинскую им невыгодно в особенности.
Таким образом мы приходим к выводу, что Филиппины как база использованы американцами не будут и их постигнет та участь, которой пожелает неприятель. Гуам находится почти в тех же условиях. Не имея ни обороны, ни базирующегося на него флота, он быстро может быть захвачен японцами.
Вашингтонский договор установил status quo вооружения и оборудования как на Филиппинских островах, так и в Гуаме, и, очевидно, это обстоятельство еще более определяет судьбу их во время войны.
Вернее всего, что сразу же после начала военных действий Япония предпримет операцию против Филиппинских островов, отрядив для этой цели быстроходные линейные крейсера, легкие крейсера и транспорты с десантными войсками. I ак как Соединенные Штаты по дислокации имеют в Кавите отряд, состоящий из легких крейсеров, миноносцев и подводных лодок, при довольно значительных воздушных силах, то естественно, что японцы должны выделить для операции против Филиппин быстроходные силы. Здесь огромная работа прел* ставится подводным лодкам н авиации, когда, при произвол* стве высадки десантных войск, флот и транспорты будут практически оставаться в пределах одного и того же района. Мы не сомневаемся, что потери японцев должны быть значительны, а если американцы и потеряют все свои корабли на
• См. главу УШ.
120
Филиппинах, то это не будет особенно ощутительно для их флота в целом. При достаточной воздушной силе и зиачя-т льном числе лодок возможна даже временная остановка операции высадки, впредь до полного уничтожения утих сил. В этом заключается значение Филиппин. Принимая же во внимание разницу в линейных силах японского и американского флота и то, что потеря каждого выведенного из строя японского корабля тяжело отзовется на японских силах, американцы, вероятно, усилят сколько возможно воздушную и подводную оборону Филиппин, в рассчетс нанести максимальный удар линейным силам Японии. Японский морской писатель Хиронори утверждает, что японцам нет никакого смысла захватывать Филиппины, ибо в случае выигранной ими войны они получат эти острова по мирному договору, в противном же случае будут вынуждены их возвратить Соединенным Штатам. Однако он упускает из виду, что, пока американцы владеют Филиппинами, они имеют в западной части Тихого океана базу для своих подводных лодок и авиации, что вряд ли может быть безразличным японскому командованию. Все же потерю Филиппин американцами для дальнейшего хода военных действий надо рассматривать скорее как моральный и политический удар, ибо как настоящая морская база Кавит Штатами нс рассматривается, и потеря его общую стратегическую обстановку меняет сравнительно мало.
Отдаленное и одинокое положение Гуама предопределяет его судьбу. Тот же Байуотер предполагает, что японцы первым делом отрежут Гуам от внешнего мира, путем перерезывания телеграфного кабеля и повреждения радиостанции с воздуха или при посредстве внутреннего шпионажа
Тутуила, на островах Самоа, не может считаться подходящей базой для американского флота, вследствие значительной удаленности ее от Японии (4 586 миль), и вряд ли можно ожидать, чтобы японцы предприняли операцию против Самоа вскоре после начала войны. Этого не требует ни весь ход военных действий, ни обеспечение безопасности операций самого японского флота.
Из рассмотрения таблицы современных сил японского и американского флотов (Приложения 3 и 4) видно, что у американцев ощущается недостаток в легких крейсерах и вовсе нет линейных крейсеров; кроме того, эскадренная скорость их линейных эскадр не превышает 21 узла против 23 узловой скорости японских линейных кораблей и 27 узлов — четырех японских линейных крейсеров типа „Конго**.
До сокращения флотов по Вашингтонскому договору, Соединенные Штаты имели в постройке линейные крейсера, которые полностью вошли в число гудов, подлежавших уничтожению. 11реобладанне в быстроходных кораблях я преимущество
'• В у w a t с г. ,. The fireat pacific war**.
121
в эскадренной скорости являются очень серьезным обстоятельством в пользу японского флота, вырывая инициативу из рук американцев, и может быть использовано Японией для набега на тихоокеанское побережье Америки и при преследовании отступающих сил американцев *.
Обстановка в западной части Тихого океана осложняется еще тем обстоятельством, что, по Версальскому договору, бывшие германские колонии в Полинезии были распределены между победителями. 11есмотря на опыт войны с Испанией в 1898 г.. Штаты не в достаточной степени учли значение тихоокеанских островов, как промежуточных баз и допустили передачу Японии мандатов на управление островами Маршальскими, Марианскими, Каролинскими и Пелыо, которые находятся на фланге операционной линии Гаваи Филиппины.
Филиппинские острова. Гуам и вся операционная линия Гаваи — Филиппины находятся под прямым и непосредственным ударом японских сил. Потеряв эти районы, Соединенные Штаты оказываются отброшенными на линию I а-ван — Самоа — Аляска, отстоящую от Японии на расстоянии в 2 000 миль. Совершенно ясно, что от этой линии никаких активных операций к берегам Японии Штаты проводить не могут.
Наличие флота в Перль-Харбур создает довольно благоприятные условия для активной обороны американского побережья, равно как и его флангов Аляски и Самоа. Япония же, пользуясь преимуществом в скорости своего флота, может попытаться сделать диверсию по направлению к Гаваи, отправив в то же время бригаду линейных крейсеров к американскому побережью не столько для каких-либо серьезных целей, сколько для раздражения общественного мнения Штатов. Представляется мало вероятным, чтобы японский флот предпринял операцию по захвату Гавайских островов, ибо для этого потребовались бы серьезные комбинированные действия флота и сухопутных частей; кроме того, для удержания их японцы должны были бы содержать там значительные морские силы, что было бы крайне трудно, из-за удаленности Гаваи от берегов Японии. Однако, не следует упускать из виду, что на I лвайских островах живут 125000 японцев, составляя более */•, части всего населения островов. Они, несомненно, могут оказаться передовым отрядом японской оккупационной армии. Если бы I авайские острова оказались в руках Японии, они представляли бы весьма серьезную угрозу тихоокеанскому побережью Соединенных Штатов. При скорости хода всего
' Нельм нс учесть, однако, что с окончанием постройки авианосце1’ .Lexington* и „Saratoga" американцы обладают двумя кораблями с° скоростью, превышающей скорость всех японских кораблей. Это обстоятельство дает в руки Соединенных Штатов преимущество в смысле оовдуыНЫ* атак протии японского поберстьи.
122
только и 15 узлов неприятельский флот, базирующийся на Перль-Харбур, может подойти к любому американскому порту в 6—7 дней. Кроме того, он прервал бы сообщения в северной части Тихого океана. Соединенных Штатов с Австралией, Соединенных Штатов с юго-восточным побережьем Азии.
Всякий флот, намеревающийся атаковать американские берега’, иля с запада, неминуемо должен пройти через район действия базы Перль-Харбур, и если в последнем находятся американские морские силы, то неприятелю первым делим пришлось бы вступить с ним в боевое соприкосновение-
В этом случае опять играет большую роль преимущество в скорости. Японская бригада линейных крейсеров может, не приняв бон у Гавайских островов, подойти к берегам Северной Америки; вопрос только в организации пополнения топлива.
Вернее всего предполагать, что операция японцев против Гавайских островов явилась бы второй фазой войны, т.-е. имела бы место тогда, когда прочие американские островные владения в Тихом океане уже перешли бы в руки Японии. Операция против Гавайских островов привела бы к неминуемому столкновению главных сил обоих флотов, что японцам невыгодно, вследствие преимущества американских линейных сил. Из Приложении 3 и 4 видно, что против 96 крупных орудий японцев Штаты имеют 158 орудий 34,3- и 35,6-санти-метрового калибра и 44 — в 30,5 сантиметров. Неудача японцев в таком линейном бою сопровождалась бы очень серьезными последствиями, ибо, как только Соединенные Штаты оказались бы в полном владении морем, они предприняли бы действия по возвращению обратно всех пунктов, занятых до сего времени японцами. Вернувшись в свои азиатские базы и не имея более линейного противника на морс, американский флот мог бы приступить к самой главной и самой трудной задаче— операциям против самих японских островов.
Таким образом, попытке японцев овладеть Гавайскими островами должна была бы предшествовать минная и. сколько возможно, воздушная война, целью которой было бы ослабление американской живой силы. Такого рода действия японцы, очевидно, предприняли бы с самого начала войны.
Первый удар может быть нанесен японцами своим противникам в Панамском канале, искусственно прегражденном «случайно" взорвавшимся в нем пароходом. Эта мера сразу же затруднила бы как сосредоточение американского флота на театре военных действий, так и движение торговых судов. Здесь нельзя не учесть японо-мексиканских отношении. Базируясь на Мексику, японцы были бы в состоянии производить операции как на юг, в сторону Панамского канала, так и на север, в район морских баз Калифорнии. Во всяком случае здесь представляется широкое поле деятельности шпионским организациям и партизанским отрядам.
123
Операции американских сил с Алеутских островов против самой Японии также затруднительны из-за их отдаленности.
Общее стратегическое положение на Тихом океане опреде ляется. таким образом, дальними расстояниями. До тех пор, пока оба флота существуют в своем* настоящем составе, ни один из них нс может оперировать у берегов своего противника. В этом отношении Вашингтонский договор сделал очень много, лишив, с одной стороны, американцев права усиливать вооружение Филиппин и Гуама, а с другой уничтожив строившиеся линейные крейсера Америки и сократив число их у Японии. Однако, учитывая это положение, обе страны при постройке легких крейсеров и подводных лодок обращают очень большое внимание на их район действия. Новейшие легкие крейсера Японии будут способны совершать плавания в 10000 миль без пополнения запасов топлива. Оба государства строят крупного водоизмещения авианосцы, несущие на себе до 100 ' гидропланов разных типов. Обладая хорошим ходом, такие корабли смогут, подойдя к укрепленным районам противника, нанести ему с воздуха большие жизненные потери.
Участие в войне Японии с Соединенными Штатами других тихоокеанских государств могло бы в значительной степени изменить положение. Как мы говорили выше, Япония не может существовать без подвоза из Китая. Если бы, в силу тех или иных обстоятельств, будь то влияние Америки или Англии, будь то побуждение собственных интересов, — Китай объявил военной контрабандой все то сырье, которое он экспортирует в Японию и которое практически поступает на нужды войны, то Япония оказалась бы в весьма затруднительном положении Байуотер видит в этом случае Японию предъявляющей ультиматум Китаю и затем объявляющей ему войну. В первой фазе войны японская армия занята действиями против Америки очень мало и может быть свободно брошена в Китай; но все же положение Японии значительно усложнилось бы, если бы Китай оказался ее противником.
Если бы Англия, под давлением Австралии и Новой Зеландии и обеспокоенная будущей участью этих своих доминионов, а также уступая желаниям своего кредитора — Соединенных Штатов, выступила против Японии, она могла бы предоставить американскому флоту возможность пользоваться своими двумя тихоокеанскими базами, Сингапуром и Гонг-Конгом. Первый, правда, тоже очень удален от берегов Японии (.между Сингапуром и Сасебо около 2 600 миль), но все же он мог бы служить в качестве тыловой базы для американцев, тогда как I онг-Конг, находящийся в 1 300 милях от Японии, мог бы выполнять роль операционной базы. Если бы Англия
Цифра приближенная
By water. „The great pacific war".
124
приняла участие в военных действиях с начала воины, то операция японцев протии Филиппинских островов была бы крайне затруднена. Японские силы подверглись бы нападению одновременно с двух сторон: с Филиппин и из Гонг-Конга. Обладание последним позволило бы американизм помешать возможной японской экспедиции в Фуцзянскую провинцию и дало бы базу для действий авиации.
Тем не менее, даже при наличии этих баз в руках Соединенных Штатов, равно как и при сохранении ими Филиппинских островов, все же изоляция Японии от материка и вообще ее блокада будут делом очень трудным. Для осуществления этого американцы должны были бы иметь базу в Японском море, хотя бы только для своих подводных и воздушных сил, а также действовать армией в Китае и, главным образом, в Манчжурии для прекращения снабжения Японии.
Некоторую роль могли бы также сыграть голландские владения на Зондских островах, если бы Голландия решилась выступить против Японии. Однако, Зондские острова еще более выгодны были бы для Японии, если бы они были на ее стороне. На них базировались бы японские силы ххя блокады Сингапура, для действий против Филиппинских островов с юга и для полного прекращения британских коммуникаций в Малаккском проливе, между Сингапуром и Гонг-Конгом и на Австралию и Новую Зеландию.
Картину стратегического положения Соединенных Штатов в Тихом оксане и значение американских морских баз выясняет ряд морских маневров, проведенных американским флотом за последние годы. При этом интересно отметить, что каждые последующие маневры являлись, так сказать, продолжением предыдущих.
Первые маневры состоялись в 1922—23 гг. Задачей их было исследование состояния обороны Панамского канала, подвергшегося атаке значительных морских сил со стороны Тихого океана, в составе 9 линейных кораблей, двух дивизий эскадренных миноносцев и 9 подводных лодок, в то время как оборона осуществлялась пятью линейными кораблями второй линии и значительным количеством миноносцев и подводных лодок, с участием мелких заградителей и авиации. Нападающий должен был, захватив подходящий пункт в непосредственной близости от входа в канал, забросать сооружения его с воздуха бомбами в целях прекращения сообщений по каналу. Параллельно с этими условиями маневров ставились другие — оборонять канал без помощи флота, лишь береговыми батареями. Это второе условие являлось, в сущности, продолжением первой фазы, во время которой сильно поврежденные корабли обороняющихся отступили под защиту фортов. Маневры эти показали недостаточную силу назначенных Для обороны кораблей и несовершенство береговой артиллерии,
125
не бывшей в состоянии отв* чать по дальности корабельной артиллерии современных линейных кораблей.
Следующие маневры состоялись в 1923 24 гг. Задача их выражалась следующим положением: „Силы некоторой крупной морской державы появились в северной части Атлантического океана*'. Для противодействия им американское морское командование решило перенести весь флот через Панамский канал в Атлантический океан. Таким образом, целью этих маневров являлось выяснение обороноспособности атланти* ческого входа в канал и состояния самой организации управления каналом. Маневры опять состояли из двух «раз морского боя и совместной с береговыми укреплениями обороны входа в канал и пассивной обороны входа в канал -до прибытия флота из I ихого океана. Результаты маневров были, в общем, аналогичны с первыми. Гаким образом, если первые маневры предусматривали войну с Японией, то вторые, очевидно, имели в виду войну с Англией. Главный центр американской морской стратегии -Панамский канал — был досконально изучен, и недостатки его обороны выявлены ’.
Маневры 1924—19'25 гг. были уже чисто тихоокеанскими маневрами. Задание формулировалось так: „Неприятельский флот овладел американской морской базой на Гавайских островах. Американскому флоту ставится задача вернуть обладание ею".
Первая фаза маневров состояла в отыскании в море двигающихся с запада главных сил противника, имевших задание, после занятия Гавайских островов, захватить заранее пред-намеченнык пункт в нижней Калифорнии для устройства там базы для дальнейших операций. Неприятельский флот состоял из трех бригад линейных судов, пяти дивизионов эскадренных миноносцев, вспомогательных судов и воздушных эскадрилий. Задачей этой фазы было изучение возможности отражения значительных линейных сил противника легкими, подводными и воздушными силами. Во второй фазе обороняющийся флот состоял из 11 линейных кораблей, 6 легких крейсеров, 56 эскадренных миноносцев. 3 авианосцев. 6 океанских подводных лодок и 14 вспомогательных судов, т.-е. практически почти из полного состава главных сил американского флота. Неприятель, овладевший Гавайскими островами, имел в своем распоряжении только береговые укрепления, сухопутные войска, авиацию и незначительную надводную и подводную оборону.
1 < ^повременно выяснена необходимость увеличения углов полмышення артиллерии более старых ляненных кораблей, солдопия специальных противоминных утолшеииА ил их корпусах и перехода их на жидкое топливо.
По договооу Г)26 годп, заключенному Штатами с республикой Панама (см. «лапу II). Американцы овладели островом Млнааннлла, расположенным со стороны атлантического входа в канал, и получили право полного контроля над портами Панама и Колон, обоими входами п канал.
126
Таким образом, во второй фазе представлялось, что лионский флот овладел Гавайскими островами и, оставив там только оборонительные средства, сам или отступил к берегам Японии, или потерпел неудачу при атаке американского побережья.
Совершив переход до Гавайских островов, американский флот расположился в проливе между островами Молокаи и Мауи и. после трехдневной блокады острова Оаху и гавани Перль-Харбур, налетов гидропланов на базу, после уничтожения артиллерийским огнем и воздушными атаками береговых укреплений, — высадил на северо-западном побережье острова Оаху десант, который в дальнейшем должен был завладеть всем островом.
Маневры показали ряд недостатков в оборудовании базы. Высадка десанта оказалась возможной, за отсутствием береговых укреплений в северо-западной части Оаху. Гарнизон острова, состоящий, в общей сложности, из 11 000 человек, оказался неспособным предотвратить высадку и удержать базу. Неудовлетворительной оказалась и воздушная оборона. Около 60° о самолетов не были в состоянии выполнить возлагавшейся на них задачи. Гавань Псрль-Харбур не могла вместить главных сил, ибо входной фарватер, прорытый еще 10 лет тому назад, оказался практически глубиной меньше 10 метров, тогда как осадка линейных кораблей достигала 10 метров; неудовлетворительной оказалась и служба связи и наблюдения, не дававшая командованию своевременных донесений о действиях противника. Таким образом, эти маневры определили неподготовленность Гавайских островов служить главной операционной базой американского флота в Тихом оксане. Заслуживают внимания довольно широко поставленные на маневрах совместные действия армии и флота.
В результате маневров было принято решение усилить гарнизон на Гавайских островах, удвоить воздушные силы, удвоить число постоянно базирующихся на Псрль-Харбур подводных лодок, увеличить запас мин заграждения, усилить береговые укрепления и углубить вход в гавань.
Однако, вти маневры имели не только чисто военное назначение. Американское командование хотело показать и доказать присутствовавшим на маневрах членам Конгресса, насколько не обеспечено положение Псрль-Харбур и в какой мере требуются ассигнования со стороны правительства для улучшения этого положения. Интересно мнение об обороноспособности Гаваи американской морской литературы: „Ни одна позиция не может считаться неприступной. При наличии достаточного времени, решимости и соответствующих сил, всякая позиция может быть взята. Нашей целью при организации обороны должно быть — сделать ее настолько сильной, чтобы непри-
127
«•••«••••••••a

	
ятель не имел возможности потратить в своих действиях столько времени, сколько явилось бы необходимым для занятия позиции. Целью маневров является испытание того, насколько Гаваи удовлетворяют таким условиям обороны. Во всяком случае, Перль-Харбур должен быть способен укрыть и отремонтировать любые корабли и в любом количестве в случае, если американский флот потерпит поражение в бою" 1.
Таким образом, серия американских маневров • вполне установила пригодность баз восточной части Тихого океана, но и недостаточное их оборудование. Маневры вовсе не коснулись западных баз, т.-с. Филиппин и Гуама, подчеркнув этим еще раз, что американцы не рассчитывают пользоваться ими для своих главных сил. Проведенные маневры всполошили общественное мнение Японии, забившее тревог)* о подготовке Соединенных Штатов к войне с Японией. Говорилось о явном вызове против Японии, о нарушении смысла и духа Вашингтонского договора и о грядущей опасности для Японии. Очевидно, этот крик поднялся бы во много раз больше, если бы маневры распространились и на западные морские базы. Мы, однако, не можем, все же, отрицать того, что некоторая доля правды в этом есть. Стремление создать из Гавайских островов тихоокеанский Гибралтар указывает на решение Соединенных Штатов быть безусловно на-чеку в отношении Японии.
‘ Бай у отер. .Нью-Йорк Тайме*, 8 мая 1925 г.
: Маневры 1927 года имели место п семерной части Атлантического океана, Т т с учетом Великобритании как вероятного противника; маневры 1928 года были вновь в районе Гавайских островов.
ГАЛВА ВОСЬМАЯ
АМЕРИКАНСКИЕ МОРСКИЕ БАЗЫ В ТИХОМ ОКЕАНЕ
Фплиппинскме острова
и островом Борнео, долготе.
Филиппинские острова1 являются самой большой группой Малайского архипелага и тянутся по меридиану между Формозой занимая 16 градусов по широте и 9 во
Филиппинская группа состоит из 7083 островов и островков, из которых, однако, только 466 имеют поверхность более 2,5 кв. километров. Главные острова группы следующие:
ТАБЛИЦА 21
	Название	Поверхность	Название	Поверхность	
	Люцои .... Минданао . , . Слмвр .... Негрос .... Палаван . . Пайан ....	106116 кв.	км 95955 .	, 13 322 .	. 12 747 .	. 11 700 .	. 11 S66 .	.	Миндоро . • . Ленге .... Цебу .... Бохол .... Масбате . . .	9 864	КВ-	км 12TI	.	. 4407	.	. 3988	.	. 3263	.	.	
Общее количество населения на Филиппинских островах достигает 10314 310 человек, принадлежащих, главным образом, к малайской расе. Однако испанское влияние было здесь настолько значительно, что около 90* малайцев — христиане-католики.
Главный индустриальный и коммерческий город — Маннллл. на острове Люцон, имеет население 285306 человек, из кото-
* Первоначально пгп группа островов налыпдААсь Млгелллиисм оо имена великого морс и лл пате «а погибшего на этил островах после совершенного им вперпые п нсгорнн человечества перс кода черек Тнхмй океан В послеЛ-стнин испанцы переименовали остром в честь короля Филиппа IJ
Данные мнмствопамы МЭ . The tfufetman'« peur-book" 1928 Г.
Гк>;ьСа •« Тп»сВ о«»*л 9
129
рык 259437 филиппинцев. 17760 китайцев, 1612 японцев, 2916 американцев, 2050 испанцев. 1 100 прочих европейцев. Остальные города, имеющие наибольшее значение, следующие: Илоило —на о. Панли, с населением 49114 человек; Цебу — на острове того же имени, с населением 56502 человека; на о. Люцон: Албаи—52 756 человек; Лаоаг—38 469; Виган—17 765; Нага -9396 человек; на о. Минданао: город Замбоанга—30798 и Банио— 546 человек.
В настоящее время Филиппинские острова управляются американским генерал-губернатором, который назначается президентом Соединенных Штатов с согласия Конгресса. Представляя верховную власть Штатов, губернатор осуществляет исполнительную власть на островах. При нем состоят 6 местных министерств: внутренних дел, просвещения, финансов, юстиции, торговли и путей сообщения. Все министры—местные филиппинцы, за исключением министерства просвещения, во главе которого стоит американец, исполняющий одновременно обязанности вице-губернатора и назначаемый на этот пост на тех же основаниях, что и губернатор.
Законодательная власть принадлежит Сенату и 11алате депутатов. В первом 24 сенатора, во второй — 91 представитель. Из них 2 сенатора и 9 членов Палаты назначаются генерал-губернатором. Существует еще Государственный совет, являющийся связующим звеном между обоими законодательными палатами и правительством. В состав Государственного совета входят: генерал-губернатор, вице-губернатор, председатели Сената и Палаты и министры.
Американизация местного населения ведется Штатами полным ходом. Испанский язык уступает место английскому. Из 98 издающихся на островах газет 15 выходят на английском и испанском языках и 22 — на испанском; остальные — на местных наречиях. На островах имеется американский университет и довольно развитая сеть школ. Всего обучается более 1 000 студентов и около 800000 детей. Административно территория островов делится на 48 провинций, из которых каждая управляется губернатором из местных филиппинцев.
Филиппинские острова обладают значительными горными богатствами к, главным образом золотом, железом, серебром, углем, цинком, серой и магнезией. Общее количество добытого в 1923 году угля составляло сумму в 3287 723 доллара.
Запасы угля в недрах островов очень значительны, однако до 1917 года добыча угля достигала лишь 120(MX) тонн в год, вследствие чего острова были принуждены ввозить уголь из Японии, Китая, Австралии, Северного Борнео и даже из Калькутты, при чем стоимость его во время войны возросла почти В 1/.».Га3а* Только в 1917 году, когда „Национальная угольная К была взята под покровительство Филиппинского прави* тельства, добыча угля значительно возросла. Экспорт и импорт
120
и распределение его между государствами определяются следующей таблицей (н долларах).
ТАБЛИЦА 22
	Страна	Импорт	Экспорт	Страна	Импорт 1	Экспорт	
	Соед Штаты .. . Га аа и . . .	56 121 567 438895	92 399 624 290815	Австралия . . Голд. Ии дня .	2075 499 3 623400.	674 776 31465b	
	Гуам . . . Англия . . Япония . . Китай . . . Гонг-Конг .	4 770 933 7 731 700 7 157 139 275 802	265 025 7 567 505 6 835947 2 403 169 2111984	Фр. Индо-Китай .... Сиам .... Франция - . Швейцария .	726 351	29 247 124 410	50787 992 384 3 232 872 1 574 954 ,	42 025		
	Брит. Индия . . .	1520 256	798 619	Германия . . Проч, страны -	1654 308 2 022740 7 689 007, 10 326 203		
Таблица эта показывает, что торговля Филиппинских островов ведется главным образом и в подавляющих цифрах с Соединенными Штатами. Импорт на Филиппины из метрополии составляет 1,3°. о всего экспорта Штатов.
Сравнивая с общим товарообменом Штатов с Катаем, видим, что американский импорт в Китай непосредственно в 2*раза превышает таковой же на Филиппины. Экспорт из Филиппинских островов составляет около экспорта из Китая.
Таким образом, сами Филиппинские острова представляют собою экономический интерес для Соединенных Штатов; учитывая же их значительные природные богатства, можно предполагать в будущем значительное увеличение их экономического значения для Америки.
Торговля Соединенных Штатов с Китаем в 1926 г. ‘
(В долларах)
Экспорт и Китам . . 150113103 Импорт на Китая . . . 187647086
Внешняя торговля Соединенных Штатов в 1926 г.
(В долларах)
Импорт........ 4 164 872000 Экспорт. . - . .4 753381000
Несомненно все же, что главная цель, которую преследовали американцы при занятии Филиппинских островов и которую они сохранили до настоящего времени, это — обладание в западной части Тихого океана базой, необходимой для экономического и политического влияния на Китай.
1 По данным „771Г »tntf»ntan's yearbook" 19'28 г.
131
На Филиппиках культивируются, главным образом, рис, манильская пенька, сахарный тростник, кокосы, табак и проч. Многочисленные лесные участки изобилуют ценными сортами деревьев.
В 1926 году в порты островов пошло 1 136 торговых судов с общим тоннажем 4 246 375 т. В то же время каботажное плавание между островами поддерживается 1 632 судами с обшим тоннажем 82338 тонн, исключительно филиппинскими. 'Острова имеют 29 радио-станций, 10680 км телеграфной сети и 1 215 км подвидного телеграфного кабеля. Железные дороги—общей длиною в 1 170 километров — построены почти полностью после перехода Филиппин под американский флаг.
Начало сколько-нибудь значительной внешней торговли Филиппин относится к 1855 году, когда размеры этой торговли все же нс превышали 2 миллионов долларов: в 1897 году (последний год власти Испании) внешняя торговля островов определялась кругло в 12’ а миллионов долларов. Из сравнения этих цифр с данными о внешней торговле Филиппике 1924 г. виден огромный прогресс за время американского владычества.
Главный порт Манилла расположен в глубине Манильского залива, на западном побережья острова Люцон. Манилла имеет исключительно коммерческое значение. В том же заливе, в расстоянии около 13 км к югу от Маниллы, находится морская база Кавит, прикрытая с запада узким полуостровом. Здесь расположены небольшие мастерские, доки и портовые средства. Порт Манилла, включая сюда и Кавит, имеет 9 подъемных тележек для судов от 300 до 2000 тонн водоизмещения и сухой док, принадлежащий Филиппинскому правительству, размерами 32 X 7,3 X 2,3 метра. Порты Цебу и Илоили имеют по одной тележке грузоподъемностью до 300 тонн. Олонгапо имеет правительственный пловучий док следующих размеров: длина — 152,5 метра, ширина — 30,5 метра, углубление 8,2 метра, способный подымать корабли водоизмещением до 18 500 тонн. Таким образом, единственный большой док в Олонгапо может вмещать все же только крейсера, но не современные линейные корабли. Олонгапо, так же как Кавит и Поллок, считается морской базой. Однако оборудование их таково, что практически ни одна нз них нс может выполнить значительного ремонта большого корабля.
В 1920 году в докладе секретаря по морским делам указывалось, что Кавит подлежит „постепенному развитию4*, что касается остальных двух военных портов, то они были пред-назначены к упразднению. Из этого видно, что на Филиппинских островах нет ни одной базы, которая могла бы снабдить морские силы, не говоря уже о значительных ремонтах. Ни одна база не имеет значительных запасов угля, нефти, боевых запасов и продовольствия. Если бы американский тихооксан-ский флот посетил даже в мирное время Филиппинские острова, то он должен был бы взять с собою на транспортах достл
132

точный запас топлива, равно как иметь при себе пловучую мастерскую для необходимых ремонтов после совершения перехода в 7 500 миль через Тихий оксан.
Коммерческий порт Манилла расположен в 30 милях от входа в Манильский залив. Южная гавань, имеющая значительную причальную линию (213,5 метра), защищена молом в 3 050 метров и представляет абсолютно спокойное место стоянки кораблей даже в период муссонов. Глубина в гавани— около 9,2 метра во время отлива, при чем предполагается дальнейшее углубление гавани до 12,8 метра. Из этого описания следует, что если Кавит вместе с Маниллой и не в состоянии быть базой для крупных боевых кораблей, то легкие, миноносные и подводные силы эти порты с успехом прикроют, снабдят и отремонтируют.
Вход в Манильский залив имеет ширину около 10 миль и разделяется на 2 части островом Корреджидор. Так как стоянка флота удалена-от входа, то Корреджидор будет с успехом выполнять функции наблюдательного пункта. Кроме того, проход этот может быть легко минирован и прегражден противолодочными сетями и боновыми средствами, наблюдение за которыми может быть произведено как с береговых батарей обоих берегов прохода, так и с острова Корреджидор. Таким образом, как в смысле морском, так и в отношении защиты от внезапных атак минных и подводных сил неприятеля Манильский залив может считаться вполне удовлетворительным, и если он не имеет крупных доковых и ремонтных средств и вообще не служит базой для линейных сил американского флота, то причину этого надо искать в стратегическом положении Филиппинских островов вообще.
В мирное время Соединенные Штаты содержат на островах 5600 человек регулярных войск и от 8 до 9 тысяч местных войск, состоящих из солдат-филиппинцев под командой американских офицеров. По закону 1917 г., все мужчины, способные носить оружие, в возрасте от 18 до 45 лет считаются военнообязанными и проходят определенный курс военного обучения, составляя кадры резервных войск характера милиции. Кроме того, на всех островах распределены полицейские войска общим количеством около 6 000 человек. Береговая оборона Филиппин весьма ограниченна. Старые батареи, возведенные еще испанцами, не были модернизированы, за исключением небольшого числа легких скорострельных орудий. Поэтому Кавит вряд ли мог бы оказать значительное сопротивление неприятельской эскадре.
Вопрос о необходимости перевооружения батарей Кавита *’ других стратегических пунктов неоднократно подымался в течение всего времени обладания американцами Филиппинами, но ничего существенного все же произведено не было. Однако, причина этого лежит не исключительно в экономии.
133
Многие авторитетные морские к военные специалисты Соединенных Штатов высказывались против постройки береговых укреплений в Манилле, основываясь на том, что, без наличия крупной морской силы, острова все-таки нс могли бы сопротивляться неприятельскому наступлению. Между тем состояние баз таково, что они не могут оказать необходимую поддержку сравнительно значительным силам. Американцы ставились перед дилеммой — или не вооружать Филиппины и не оборудовать базы, предоставив их в случае войны воле неприятеля, или же создать из Филиппинского архипелага неприступную позицию с базирующимся на нес мошным флотом. Последнее решение, может быть, и могло бы иметь место, если бы Филиппины не были так удалены от берегов Америки. Содержание морской силы на Филиппинах требовало бы создания специальной эскадры, задачей которой было бы действовать исключительно в водах Восточной Азии. Такая эскадра должна была бы существовать совершенно независимо от остальных сил американского флота и, имея свои собственные стратегические задачи, не отвлекалась бы к берегам Америки. Состав этой эскадры должен был бы быть настолько значительным, чтобы оказаться я состоянии противостоять каждому из возможных тихоокеанских противников. Очевидно, что создание такой эскадры не представляется возможным. Содержание же сил меньших было бы полумерой, которая практически не приводила бы к возможности выполнения поставленной задачи — обороне Филиппин, — давая лишь лишний трофей в руки неприятеля. Правильно поэтому решение американцев — не возводить на Филиппинах значительных укреплений и не затрачивать огромных сумм на создание там современно оборудо* ванной морской базы.
Филиппинцы—малайского происхождения Вопрос о Фнлиопмм- являются, так сказать, двоюродными скоВ независимости _	ci	r
братьями туземцев Явы, Суматры и Сиама. Древние летописи Китая и арабских народов упоминают о населении Миндоро и Люцона еще за много времени до IV века нашей эры. Хотя Магеллан высадился на Филиппинах еще в 1521 году, однако начало колонизации этих островов испанцами относится лишь к 1565 г.
Занятие же Филиппин американцами было логическим послед* станем победы американского флота, под командой адмирала Девея, над испанцами в Манильской бухте 1 мая 1898 г.
Филиппинцы принимали участие в действиях против испанцев в Манилле, в расчете на получение самостоятельности после падения испанского ига. Однако, действия американцев вскоре показали, что надежды филиппинцев были совершенно неосно* вательны. Вследствие этого в 1899 году произошел первый конфликт, вылившийся в военные действия между туземным населением и новыми правителями. Филиппинцы имели армию
134
не более как в 40000 человек, без артиллерии. Американцы — около 75000 человек регулярного войска. Несмотря на столь значительное неравенство сил, война продолжалась около года, ио в конце-коннов провозглашенная главою движения Аги* нольдо Филиппинская республика была уничтожена под давлением американских штыков. Нельзя, однако, не отметить, что н Соединенных Штатах филиппинская война вызвала значительное анти-империалистическое движение, и первая американская комиссия, посланная президентом Млк-Кмнлеем, высказалась в пользу филиппинской независимости и даже пошла еще дальше в своих суждениях, заявив, что „самое дурное филиппинское правительство из филиппинцев было бы лучше, чем лучшее управление ими американцами" |. Однако, в то же время донесения командования оккупационными войсками и гражданских чиновников указывали на „неготовность филиппинцев к самостоятельному управлению островами". В результате, Филиппины самостоятельности не получили, а американское правительство выразило надежду, что американские власти на Филиппинах будут рассматриваться как „несущие за собою освобождение, а отнюдь не как победители, и что Филиппины становятся американскими не для эксплоатации их, но для развития их, цивилизации, просвещения и подготовки к самостоятельному правлению" •.
Так или иначе, но американцы силою оружия лишили Филиппины самостоятельности, установив свое господство. Это обстоятельство служит до сего времени причиной существования в Штатах, среди наиболее прогрессивно настроенной части общественного мнения, течения в пользу филиппинской независимости. С их точки зрения, захват Филиппин не только был не в духе конституции Штатов, но являлся опасностью для дальнейшего существования их основных принципов и идеалов, формулированных когда-то Авраамом Линкольном следующей фразой: „Эта нация не может существовать полусвободной, полу-рабской".
В дальнейшем, хотя губернатор Тафт, будущий президент Штатов, и предоставил филиппинцам некоторые правз в области управления островами, в виде местного парламента, в то же время всякое проявление национализма, как внешнее, в виде национального флага, так и внутреннее, в смысле школьного и внешкольного воспитания, подвергалось постоянным репрессиям. Стало совершенно обычным среди американцев объяснять, что „требование независимости исходит лишь от нескольких агитаторов или демагогов, работающих для своей личной пользы" 9.
' Harrison. „Th г corner stone of Philippine independence'*.
5 Там же.
4 Там же.
135
В 1911 и 1912 годах произошли крупные раздоры между филиппинским Собранием (нижней палатой) и американской Правительственной комиссией (верхней палатой) по поводу филиппинского бюджета, принимать который филиппинцы не хотели. В результате, американский губернатор, не имея средств для управления страной, издал декрет о распространении параграфов бюджета предыдущего года на текущий. Вопрос имел бы, возможно, более серьезные последствия, если бы избрание Вильсона американским президентом не дало филиппинцам надежды на лучшее будущее.
В своем обращении к филиппинцам в октябре 1913 года президент Вильсон первым делом подтвердил намерение Штатов нтти по пути „благодетельствования“ филиппинского народа. Он писал дальше: „Каждый шаг, который мы делаем, предпринимается в целях установить независимость островов и является подготовкой для этой независимости" ’. I ем же обращением устанавливался порядок предоставления большинства в обеих палатах туземному населению. „Мы делаем это в надежде и уверенности, что немедленные доказательства правильности этой реформы будут даны в Филиппинском управлении, построенном на новых началах признания политических способностей туземных граждан, которые уже настолько подвинулись вперед, что могут быть руководителями в делах своего народа". Практическое проведение в жизнь этого закона, так-называемого „акта Джонса", произошло, однако, лишь в августе 1916 года, после принятия законопроекта Конгрессом, — также не без затруднений, вследствие оппозиции некоторой части Сената. Акт этот, еще раз подтверждая обещание независимости в будущем, когда на Филиппинах будет установлено устойчивое правительство, все же дал фактически самоуправление филиппинцам, под контролем американского губернатора и вице-губернатора.
До этого акта верхняя палата полностью назначалась американским правительством и состояла из 5 американцев и 4 филиппинцев. Нижняя палата состояла исключительно из выбранных туземцев, вследствие чего всякий серьезный закон проводился с большим трудом из-за разногласия между этими 5 американцами и нижней палатой. С введением новой системы выборов это затруднение практически отпадало. Американские резиденты на Филиппинах потеряли право бесконтрольного и полновластного владычества на островах, вследствие чего в период 1913 1915 гг. ими велась кампания, доказывавшая полную невозможность нового филиппинского режима, приводящего лишь к беспорядку и хаосу. Такое положение вещей продолжалось до 1916 г., когда американский Конгресс принял решение считать новую филиппинскую политику Вильсона правильной и соответствующей сложившейся обстановке.
* Harrison. „The romer а!опе о/ Philippine Independence" 
136
Во время мировой войны все белые американские войска были сняты с Филиппинских островов. м исключением одного полка береговой артиллерии в Корреджидорс. В течение W17—18 гг. политическое спокойствие на островах было не только не меньше прежнего, но даже больше. Когда же по окончании войны американский гарнизон был возвратен, филиппинскому губернатору было поручено разъяснить местным жителям, что это возвращение вызвано не какими-нибудь ожидаемыми осложнениями во взаимоотношениях с ними,* но вследствие необходимой общей дислокации войск. Между тем военные части играют довольно большую роль в политической жизни островов, так как милитаристские взгляды военных начальников идут часто в разрез с принципами, проводимыми гражданской властью в отношении самой возможности признания независимости Филиппин. В силу этого взаимоотношения губернатора с морскими и военными властями часто оказываются затруднительными, в особенности вследствие неподчнненности ему войск и флота. Еще в 1920 г. вызывающее поведение командования войсками в отношении туземцев неоднократно вызывало самые нелепые столкновения. Благодаря такому поведению недовольство продолжало нарастать, а это, с другой стороны, вызывало слухи о предполагаемом введении военного положения и чуть ли не аресте гражданских властей.
1у же; линию поведения проводили и американские коммерсанты в Манилле.
Милиционная система была введена во время войны постановлением филиппинского правительства. Когда Штаты вступили в войну, средн филиппинцев оказались многочисленные добровольцы, заявившие о своем желании стать в ряды американской армии. Под руководством американских офицеров была сформирована дивизия в составе 14 000 филиппинцев. Формирование дивизии шло чрезвычайно медленно, так как американское правительство опасалось обучить военному делу туземных жителей островов, которые в будущем могли оказаться защитниками своих национальных интересов против американцев. После долгих задержек было принято на поенную службу 14 000 добровольцев из 38 000 человек, выразивших на то желание. В результате формирование было закончено 20 ноября 1918 г., т.-е. через 9 дней после заключения перемирия.
В 1917 г. филиппинский парламент, находясь под впечатлением обещаний Вильсона, вынес резолюцию, полную лойяльных выражений в отношении Америки, и предложил ассигновать средства для постройки одного эскадренного миноносца и одной подводной лодки. Постройка миноносца была осуществлена в 1919 г. на американских верфях, и он был даже укомплектован филиппинской командой при американских офицерах, но американское правительство нс согласилось принять асснгно-
137
ванные филиппинцами деньги, благодаря чему последние не получили никаких прав на этот миноносец, который мог бы оказаться в будущем первым кораблем национального филиппинского флота Подводная же лодка никогда нс была построена.
Новое филиппинское правительство, созданное в согласии с актом Джонса, приняло ряд мер к повышению экономического уровня островов. Была развита угольная промышленность; создан филиппинский Национальный Банк; развивались железные дороги и т. п. Все это является прямым доказательством того, насколько филиппинский народ созрел для самостоятельной жизни.
Начало нарастания идей национализма среди филиппинцев относится еще к XV столетию. Однако, вследствие длительного испанского владычества на островах, малайское происхождение туземцев получило значительную испанскую примесь, и если бы испанское правительство вело несколько более либеральную политику в отношении этой своей колонии, то вряд ли могло бы иметь место выступление филиппинцев на стороне американцев в войне 1898 г. Во всяком случае испанцы как нация нс были ненавидимы на островах. Совершенно обратное отношение проявилось к китайцам, в отношении сокращения иммиграции которых неоднократно издавались законы местные и даже в Мадриде. Что касается японцев, то японские купцы, японские ученые и исследователи ведут весьма осторожную политику на Филиппинах и в общем скорее завоевали симпатии туземного населения. Только опасность „японского нашествия* заставляет филиппинцев относиться к японским замыслам с некоторым недоверием.
В первые три года после проведения „акта Джонса" филиппинцы немного успокоились в своих надеждах на независимость. Некоторые американцы склонны были объяснять это явление согласием филиппинцев, удовлетвориться автономией. Действительными же причинами являлись старание образовать „устойчивое" правительство и война, во время которой не представлялось возможности мирным путем добиться признания самостоятельности. Как только перемирие было подписано, лидеры национального движения решили немедленно послать депутации) в Вашингтон. Однако, они вскоре получили извещение оттуда, что президент Вильсон не будет в Вашингтоне и что, вообще, им нечего посылать депутацию, так как „судьба островов находится в надежных руках президента Вильсона*. . .огл'1 ФИАИППИНЦЬ* стали возлагать свои надежды на Лигу Наций, п которую, по их мнению, должна была войти членом нлиппинская республика и которая „должна была предоставить мир в руки демократии".
Депутация в Вашингтон все же в конце-концов была послана и получила новые заверения от правительства Штатов о буду* щей независимости Филиппин с указанием на фактическое
138
•••••••••••••a	««•••*••
существование автономного правительства, лншь ер>зглаьхяе-ыого американским генерал-губернатором. Того же характера оказались и заявления представителей Конгресса. Президент Вильсон лично обращался к Конгрессу с предложением рассмотреть вопрос о филиппинской самостоятельности, но Кон гресс не нашел нужным коснуться этого вопроса. Империализм Соединенных Штатов предстал перед филиппииу.ами без всякого прикрытия, совершенно не соответствуя тем идеям, которые высказывались правительством при окончании мировой войны.
Последующие обращения филиппинцев и новая депутация в 1924 г. не привели также ни к каким результатам; давались все те же обещания в будущем, при чем главными противниками независимости островов продолжали оставаться во- иные начальники и коммерсанты.
Если до сего времени филиппинцы не были врагами Соединенных Штатов, то при продолжении подобной политики обещаний, очевидно, враждебное отношение будет развиваться. Потеряли ли бы американские купцы, если бы им пришлось иметь дело с Филиппинской республикой? Не было ли бы им выгоднее, в случае войны Штатов с какой-нибудь другой тихоокеанской страной, иметь дело с дружественно относящейся к ним Филиппинской республикой? Однако, американские капиталисты рассуждают иначе н не хотят поступиться никакой долей своих доходов, которые они получают сегодня от этого плацдарма своего экономического влияния в Китае, не вдаваясь в рассуждения о после хегвиях такой политики. Сторонники же предоставления Филиппинам независимости доказывают, что торговля Штатов с Китаем не только сейчас, но к в будущем никогда не будет итти через Филиппины и что роль этих островов в торговле не больше, чем островов Самоа или Гаваи.
Будущность Филиппинских островов есть одни из нервных центров тихоокеанской проблемы. Не может быть сомнений в том, что Штаты не уступят острова какой-либо другой стране. Равным образом, ни одно государство не ожидает, что американцы добровольно предоставят Филиппинам самостоятельность. Голландская Индия и Австралия хотят видегъ американский флаг на Филиппинах в качестве буфера между ними и Японией. Можно предполагать, что Япония также охотно присоединилась бы к- гарантированию Штатами независимости Филиппин, дабы, с одной стороны, избежать одной из причин возможных недоразумений с Америкой и, с другой — в расчете распространить на независимые Филиппины свое экономическое влияние с большей интенсивностью.
остром Гавайские или Сандвичевы остром на-холятся в северной части liixoro океана между 18'54 и 20" 14 северной широты и 154°48 и 160 13
1 Данные ллнмстноапны яя ,The ifalttmen'i year-booL” 1928 г.
139
западной долготы. на расстоянии 2 020 морских миль на юго-запад от Сан-Франциско. Острова имеют общую поверхность п 20000 кв. км. Группа ага состоит на следующих главных островов: Гаваи—поверхностью в 12440 кв. км, Мауи — 1 893 кв. км, Оаху — 1 555 кв. км, Кауаи — 1 422 кв. км, Молокаи — 678 кв. км, Ланаи 361 кв. км, Нииаху— 252 кв. км и Калолауи —179 мп. км и Других, более мелких.
По данным 1926 года, население островов состоит из шайщ в и полу-гавайцев, 25000 китайцев, 132 242 японцев. 28 790 португальцев, потомков переселенцев с Азорских островов времен XVI века, 39 оО8 филиппинцев, 3-1272 американцев, англичан, немцев и русских. 6 214 корейцев и других. Значительная часть населения уроженцы Гаванских островов, при чем 188 901 чел.— граждане Сосдинненых Штатов.
Небезынтересно отметить быстрое уменьшение коренного Гавайского населения: в 1778 г. гавайцев было 300 000 чел., 1832 г. 130 000. 1884 — 84 000.
Обращает на себя внимание также значительное количество японцев, составляющих более третьей части всего населения островов. Объясняется это отчасти тем, что еще в XIX веке японцы были приглашены на Гавайские острова в качестве колонизаторов.
Гавайские острова управляются американским генерал-губернатором, который назначается президентом Соед. Штатов с согласия Конгресса. Генерал-губернатору принадлежит исполнительная власть. Законодательная власть осуществляется двухпалатной системой представительства — Сенатом и Палатой депутатов; Сенат состоит из 15 сенаторов, избираемых на срок 4 года. Палата депутатов — из 30 членов, избираемых на 2 года.
Ввоз Соединенных Штатов на Гавайские острова, по данным 1926 г., составляет сумму в 72 262 624 доллара, вывоз с островов в Америку — на сумму 98 260 941 доллар. Главными предметами вывоза служат: сахар — на сумму 77 409 943 доллара. фрукты — на 27 906 138 долларов, кофе — на 341 942 доллара и рис — на 10 458 долларов. Ввоз на Гаваи из Великобритании достигает 217 320 долларов; вывоз в Великобританию— 58 030 долл. Общий импорт на Гаваи выражается суммою 86 517 189 долларов, а экспорт—100 145 020 долларов. Из этих цифр видно, что подавляющую роль в торговле Гавайских островов играют Соединенные Штаты.
I данным коммерческим портом Гавайских островов является Гонолулу, расположенный на южном берегу острова Оаху» Гонолулу имеет около 90 000 жителей.
В семи милях к северо-западу от Гонолулу, в глубине обширного залива, находится военный порт, Перль-Харбур» Это единственный военный порт на Гавайских островах и глав*
140
• ••••••••••••• •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••»««• идя операционная база американского флота в Тихом океане. Географическое положение порта чрезвычайно выгодно. Мы видели выше, что Гавайские острова находятся в центре глав-»<• иших морских коммуникаций между материками Азии и Америки по отношению не только к американскому судоходству, но и японскому и отчасти английскому. Вход в гавань проходит через узкий пролив. Гавань образована в естественной бухте, и внутренняя часть ее прикрыта с юга островом Форд.
Перль-Харбур отлично защищен как от ветров, так и от посягательств со стороны неприятельских миноносцев и подводных лодок. Портовые сооружения расположены в глубине бухты. Неудобствами базы являются — чрезмерная узость входного фарватера и недостаточные глубины. Сам пролив углублен до 16 метров, между тем как гавань и внешний фарватер имеют только 10 метров глубины. Поэтому поврежденные в бою корабли, с значительно увеличившейся осадкой, могут опасаться затруднений при входе в гавань. Площадь гавани также недостаточно велика, чтобы служить базой для главных линейных, легких, подводных и вспомогательных сил американского флота. Между тем оставление части флота на внешнем рейде неудобно и по соображениям чисто морским, и вследствие его полной незащищенности от атак неприятеля. Соседняя коммерческая гавань Гонолулу защищена от ветров в достаточной степени, благодаря своему расположению между берегом и двумя небольшими островами; но она удалена от главных складов и запасов военного флота, сосредоточенных в Перль-Харбур; гавань Гонолулу расширена и углублена настолько, что может вмещать самые большие океанские пароходы. Из остальных коммерческих портов Гавайских островов, заслуживают внимания: порт Хило — в заливе того же имени на острове Гаваи, главный пункт по вывозу сахара, и порт Кахулуи — на острове Мауи.
Многочисленные пароходные линии заходят по пути, на Гаванские острова и, главным образом, в Гонолулу. В 1926 г. в порты островов вошло 1099 судов с общим тоннажем в 8 228 331 т; кроме того, существует междуостровное каботажное пароходство, состоящее из 16 судов.
Гавайские острова соединены телеграфным кабелем с обоими берегами Тихого океана, имеют мощные радио-станции и телеграфную связь между островами. Па островах имеется 1 550 километров железнодорожного пути, КЗ которых 465 км приходятся на долю плантаций.
Хотя американцы владеют Гаванскими островами с 1898 г., однако стратегическое значение этих островов признано лишь за последние 10—15 лет, за каковое время произведены значительные работы по созданию базы в Перль-Харбур. В 1919 г. открыт сухой док, могущий вмещать любые корабли американского флота. Однако, все же эта база далека по оборудо-
141
ванню от тех задач, которые ей ставятся флотом. Намечен* ная программа по усилении) базы состоит в сооружении батарей, вооруженных 35.6-сантнметровоЙ артиллерией и тяжелыми мортирами, которые совершенно исключили бы всякую возможность атаки 11ерль-Харбур с мори.
В мирное время на острове Оаху находятся постоянно следующие сухопутные силы: 4 полка пехоты, 1 полк кавалерии, 2 полка полевой артиллерии,2 батальона саперов, 1 батальон связи, 2 роты авиации, 2 роты воздухоплавания и 13 рот береговой артиллерии, расположенной преимущественно при входе в Оерль-Харбур. Кроме того, имеются 4 полка туземной пехоты под командой американских офицеров.
Гавайские	острова имеют следующие доки
Гонолулу	пловучнй док	№	1 — длина 107.4 л»,	ширина	30.5	м,	глуб.	7.2	м,
I .	.	№	2- длина 50,3 м.	ширина	30.5	м,	глуб.	7,2	м,
.летные доки |	я	№	3 — длим 16,7 .м,	ширина	15,9	м.	глуб.	4.9	.ч,
Перль-Хдрбур-сухой пра-
вительственный док. .	длина 307,4 м. ширина 34,7 м, глуб. 10,7 м.
,	Остров Гуам расположен у южной око-
нечности Марианского Архипелага, в широте 13 26 северной и долготе 144 41 восточной, и является самым большим островом этой группы. Длина острова—51,2 км, ширина 6 —16 км, поверхность 546 кв. км.
Гуам находится в полном распоряжении морского ведомства, как опорный пункт для американского флота, и управляется губернатором, который назначается президентом Соединенных Штатов с согласия Конгресса; губернатор является одновременно комендантом острова и подчиняется по этой линии морскому ведомству. Губернатор осуществляет власть законодательную и исполнительную. Резиденция губернатора в г. Аганья, в 12,5 км от единственного порта Апра.
На острове, за исключением гарнизона, поданным на 1926 г., имеется 17 018 жителей, из которых 15 944 туземцев.
Гуам имеет мощную радиостанцию, принадлежащую морскому ведомству, и связан телеграфными кабелями с обоими материками.
Главными предметами продукции острова являются кокосы и кокосовое масло, маис, рис, кофе, пенька, сахар, ценное дерево. Но все это производится в количестве, недостаточном даже для надобности небольшого населения острова. В 1926 г. вывоз Гуама составлял сумму в 88367 доллара, а ввоз из Сосд. Штатов — в 415 936 доллара.
Недостаток в продуктах питания является очень серьезным вопросом при суждении о стратегическом положении Гуама. Не имея собственного тыла, I уам должен иметь заготовлен-
1 Длхные лаимстооьаны на „The tfatetman'a year-book". 1928 г.
142
яымн заранее значительные запасы продовольствия, ибо доставка их во время войны будет невозможна из-за той легкости, с которой может быть осуществлена действительная блокада столь небольшого по размерам острова, расположенного в то же время в непосредственной близости от островов, находящихся под неприятельским управлением. Иметь во время войны неразрывную к постоянную связь с островом было бы почти невозможно из-за дальности расстояний. Гуам отстоит от Саи-Франциско больше чем на 5 000 миль, от Гаваи на 3 330 миль. В то же время от японских баз до Гуама всего лишь около 1 300 миль.
По плану, разбиравшемуся еще в 1905 год), Г>ам мог быть укреплен до состояния неприступной крепости ценою ассигнований 7 000 000 долларов. Это предусматривало бы создание тяжелых береговых батарей и заготовки минного имущества для создания минных полей. Если бы было решено создать на Филиппинах все необходимые средства обороны и вообще отстаивать их, то было бы целесообразно озаботиться также и вооружением Гуама, отстоящего от Филиппин только на 1 500 миль. Однако, при усвоенном мнении о том, что не только нет смысла, но даже невыгодно ставить вопрос о филиппинской обороне наряду с важнейшими стратегическими задачами С. Штатов на Тихом океане,- вопрос о вооружении Гуама также отпадает. Гуам все равно имел бы значение только опорного пункта, а ради этого нет необходимости нести столь большие затраты.
В докладе секретаря по морским делам в 1920 г. говорится: „Проект развития Гуама в морскую базу, в связи с выясненной морской политикой Соединенных Штатов, идет вперед. Приготовлены детальные планы и предположения. Они будут находиться в соответствии с утвержденными морскими планами общегосударственной обороны** Как мы видели выше, дальнейшие обстоятельства оказались таковы, что вооружения Гуама не только были не усилены, но даже возможность такового усиления утеряна Штатами на 10-летний период (см. главу V).
Военный порт Гуама — Апра. Он не имеет ни одного дока, а ремонтные его средства ничтожны. Оборона острова основывается на нескольких береговых батареях, находящихся при входе в порт, и трех ротах морской пехоты, предназначенных скорее для несения охранной службы в Апра.
Нерегулярное почтовое сообщение с Гуамом поддерживается поенными транспортами по линии Сан-Франциско- Гаваи — Филиппины. Для иностранных судов, как коммерческих, так и военных, заход в Гуам запрещен без особого специального разрешения морского ведомства.
1 By wa t е г. „Sea-power in the Pacific*.
143
В группе Каролинских островов находится остров Яп — база телеграфного кабеля, служившего поводом к недоразумениям между Японией и Америкой.
о -п i Соединенным Штатам принадлежит вос-точная часть этой группы, западная же составляет колонию Новой Зеландии. Американские острова Самоа имеют общую поверхность в 150 кв. километров и население в 8 763 человека; из них самый большой остров Тутуила имеет поверхность 104,5 кв. км и население 6616 чел., состоящее почти исключительно из туземцев. Остров Тау имеет 36.4 кв. км, а все остальные американские острова Самоа вместе взятые—9,1 кв. км и население в 2 069 чел. Американское Самоа управляется губернатором, по назначению президента Штатов. Губернатор пользуется неограниченной властью. Он же является начальником Морской станции. Административно острова делятся на 3 провинции: 1) восточная часть острова Тутуила с островом Аунун; 2) западная часть Тутуила и 3) группа островов Ману а.
Острова Самоа очень богаты кокосами, фруктами, хлебным деревом и прочими продуктами земледелия. Потребности населения островов в продуктах питания с избытком удовлетворяются островами. Земля полностью принадлежит туземному населению, при сравнительно очень низких налогах.
На островах имеется около 70 американских школ с 2 000 учащихся. Американцы проводят также шоссейные дороги, стремясь расположить в свою пользу туземцев ввиду желания создать на островах вполне про-американские настроения,что может иметь последствия в военное время.
По данным на 1926 г., вывоз с американского Самоа достигал 78003 доллара, ввоз из Соед. Штатов—148163 доллара.
Единственной гаванью американского Самоа является топливная станция американского военного флота Паго-паго. Порт оборудован слабо. Доков не имеет. Ремонтные средства незначительны. Имеется мощная радиостанция морского ведомства. Острова Самоа посещаются американскими пароходами. совершающими регулярные рейсы между метрополией, Гавайскими островами и Австралией.
Первыми европейцами на Самоа были голландцы, посетившие их в 1722 г. Вслед за ними французские ученые и исследователи посетили острова в 1768 и 1787 г.г. Первый британский военный корабль был' на островах в 1791 г.
Географическое положение островов Самоа, расположенных в стороне от сланных путей между Северной Америкой и Ф”* липпинскнмн островами, уменьшает значение Тутуила как морской базы. Тем не менее, в случае войны в Тихом океане они могут сыграть спою роль в качестве временного убежища для крейсеров и подводных лодок.
‘ Данные млыствонвнм на „The lto/птап'а year-book* 1928 Г.

ГЛАВА ДЕВЯТАЯ
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ ЯПОНИИ
Если в период японо-китайской и русско-а-™- японской войн политика И ЭКОНОМИКА ста-вили флоту задачу уничтожения неприятельской морской силы в целях, главным образом, обеспечения переброски на материк экспедиционных войск, то в настоящее время, в связи с индустриализацией страны и общим ее ростом. Флот, кроме того, должен обеспечивать обширную внешнюю торговлю. Действительно, следующая таблица показывает процент ввоза морем сырья, необходимого для жизни и развития индустрии Японии:
ТАБЛИЦА 23
Наименование	% ввоза морем	Наименование	% ввом морем
Рис		15	Никкель		100
Пшеница ....	55	Свинец 		95
Бобы		50	Цинк		80
Сахар 		95	Сталь		55
Нефть 			75	Железо	।	45
Хлопок 		100	Удобрения ....	ь0
Шерсть		100	Химические прол.	75
Гуттаперча ....	100	Машины		55
Моря, заключенные между Японским архипелагом и восточными берегами Азии, заключают в себе пути из Японии в Корею. Манчжурию, Центральный Китай и Формозу. По ним идет 33° о всего ввоза в Японию, из которого рису — бобов — 100е о, железа и руды 65° \ Через Китайское море дальше к югу идут пути на Австралию, Голландскую и Британскую Индию, Сиам и Индо-Китай. Из этих стран ><Дст 22*'п импорта, при чем из них ввозятся преимущественно рис, пшеница, сахар, нефть, гуттаперча, хлопок, цинк, свинец, никксль к т. д. По океанским путям из Европы и Америки
М ТМ1Й« «ВМ> хо
145
идут другие 22е. о ввоза, при чем из Европы преимущественно химические и шерстяные товары, из Америки нефть и пшеница и из обеих “ железо, сталь и машины.
Из изложенного следует, что на японскую морскую силу ложатся, кроме сравнительно узких задач обороны берегов самой Японии и обеспечения морских сообщений между составляющими ее государственную территорию четырьмя главными островами: Хоккайдо, Хонсю, Сикоку и Кю-Сю; кроме обеспечения также морских сообщений с се материковыми владениями, т.-е. с Кореей, Квантуном и с находящейся в сфере ее влияния южной Манчжурией, — чрезвычайно важные и широкие задачи обеспечения морских сообщений Японии с Центральным Китаем, с принадлежащими ей островами Формозой и Пескадорскими, с ее мандатными владениями на Тихом океане (Марианские, Каролинские и Маршальские острова) а, по возможности, обеспечение и дальнейших ее экономических связей с Индо-Китаем, Сиамом, Австралией, Голландской и Британской Индией и пр. Для выполнения этих задач, японская морская сила должна: 1) обеспечить свое господство на море в окружающих Японию водах и проливах; 2) обеспечить себе владение Японским морем; 3) обеспечить, в возможно большей степени, владение Желтым и Восточно-Китайским морями; 4) быть в состоянии бороться с вероятными противниками за владение Южно-Китайским морем; 5) быть в состоянии действовать на морских путях в Зондском архипелаге, между Индо-Китаем и Австралией, а также и на важнейших морских путях в Тихом океане, охраняя свои и прерывая неприятельские морские сообщения. Первые три из перечисленных задач являются жизненно-необходимыми для Японии,—с каким бы противником она ни воевала; осуществление четвертой и пятой задачи ее морской силы в значительной степени зависит от состава ее противников и общей политической обстановки войны. ,
Мы не говорилк сейчас о таких активных задачах, которые могут быть возложены на японскую морскую силу, как нападение на тихоокеанское побережье Соединенных Штатов или на владения Штатов, Великобритании, Голландии и Франции в I нхом океане, так как часть этих задач, как например, захват Фкллипин и I уама, могут быть осуществлены японской морской силой одновременно с решением вышеперечисленных задач, в качестве вспомогательных к ним операций, а другая часть может быть возложена на японскую морскую силу только после того, когда уже будет достигнуто осуществление перечисленных основных ее задач, для которых она, собственно, и создается.
Флот и его задачя	говорилось выше, Вашингтонский
договор положил
японской судостроительной программы „8—8“. Вместе с отменой
конец большей части
146

мшейного судостроения был сокращен план постройки легких сил на 31 ООО тонн. С декабря 1921 года до конца мая 1926 Япония построила 11 крейсеров. 29 эскадренных миноносцев и 28 подводных лодок, всего 68 кораблей с общим водоизмещением 119 460 тонн. Ил этого числа 10 крейсеров, 22 эскадренных миноносца и 23 подводных лодки были заложены еще до начала Вашингтонской конференции.
Судостроительная программа после Вашингтона, пересмотренная в 1922 году, выражается следующим
ТАБЛИЦА 24
		Полная про*		Испол*	Стро-	Не лало-
	Класс кораблей	грамма		нено	и гея	жеио
		Число	Тоннах	(число)	(ЧИСЛО >	'ЧИСЛО)
	Легкие крейсера . .	8	68 400	1	1	7	—
	Эсхадрен. миноносцы	21	ЗО9Э0	7	9	5
	Подводные лодки . . 1	27	37 770	5	14	8
Срок выполнения этой программы был первоначально к середине 1928 года, но вследствие финансовых затруднений, возникших в результате землетрясения 1923 г., он был отсрочен на один год.
В 1926 году программа увеличена на 4 эскадренных миноносца с готовностью к тому же сроку.
Состав японских второстепенных сил по окончании этой программы (с исключением из первой линии устаревающих кораблей, достигших—для крейсеров 16 лет, а для миноносцев и подводных лодок—12 лет со дня окончания постройки), виден из следующих двух таблиц:
ТАБЛИЦА 25
Состав второстепенных сил к апрелю 1929 года	1 линия	2 линия
Крейсера 			17	4
Малые крейсера		8	—
Эскадр, миноносцы больше 1 000 тонн	49	5
Эскадр, миноносцы меньше 1 000 тонн .	36	15
11оди. лодки больше 1 000 тони . . .	22	—
Подв. лодки меньше 1000 тонн . . .	47	8
* Цнфропые данные о японской судостроительной программе заммсоанэны н» ciaTt.li И д .« н р о Сато о „Бгмъегу i naval and shipping annual" 1927 г.
147
ТАБЛИЦА X
Годы	Число кораблей выходящих ил 1-Л линии		
	крейсера	аск. мино* носцы	поднодные лодки
1929 .......	——	4	1
1930 			7	—
193!			6	3
1932 		—	10	7
1933 			М	12
1934 	?	1	10	8
1935 		1	5	5
Всего . . .	2	56	36 .	|
Из этих таблиц видно, что японские второстепенные силы, если не были бы проведены новые судостроительные программы, были бы значительны лишь до 1932 года, после чего начинается быстрый переход кораблей из 1-й линии во 2-ю. Из этого следует, что, начиная с 1930 года, Япония должна приступить к быстрому замещению устаревающих кораблей. Учитывая же, что в 1931 году согласно Вашингтонским постановлениям 1 Япония имеет право заложить первый линейный корабль, можно заключить о том значительном темпе японского военного судостроения, которое должно иметь место начиная с 1930 г. По неофициальным источникам известно, что японское морское ведомство уже разработало новую судостроительную программу следующего состава:
Крейсера................... 4
Зек. миноносцы............ 20
Подводные лодки............ 5
Акиаиосцы ................. 1
Пловучая мастерская.......... I
Нефтеналивной транспорт . . •
Речные канонерские лодки . .	3
Заградители . ................ -
Официально эта программа, известная как проект 1926 г. и 1927—1928 гг., утверждена лишь частично (4 крейсера, 1 авианосец. 19 миноносцев, 4 подводных лодки), но во всяком случае из нее можно заключить, что Япония учитывает уже теперь грозящее ее флоту уменьшение второстепенных сил и заранее принимает меры против такового.
Если проект программы полностью будет принят и осущс* стелен, то в 1931 японский флот 1-й линии будет состоять из: 10 линейных судов -, 2 авианосцев, 17 крейсеров, 12 малых крейсеров, 90 эскадренных миноносцев, 73 подводных лодок
‘ См. Приложение 5.
• Настоящий госта» японского флота см. Приложение 3.
148
и 2 авиатранспортов. С этими силами Япония должна бороться против вероятных противников—Соединенных Штатов к Великобритании, обладающих более могущественными флотами.
Действующие морские силы Японии состоят мд двух флотов, состав которых меняется ежегодно к началу года!
На 1928 год 1-Й флот состоял из следующих соединений: 1-й эскадры: линейных кораблей „Нагато“ „Муцу**, „фу со* и „Хьюга", 3-й эскадры: легких крейсеров „Кину", .Юра“, „Абакума** и „Нака“, 1-й флотилии эскадренных миноносцев в составе четырех дивизионов по четыре миноносца с лидером легким крейсером „Т^нруи** и 1-Й флотилии подводных лодок в составе трех дивизионов по три лодки. При флоте авианосец „Хосо“, заградители, тральщики и вспомогательные суда.
2-й флот (разведывательный) —4-я эскадра: линейные крейсера — Хнсй“ и „Конго", 5-я эскадра — крейсера „Како", „Аоба“, „Фурутака" и „Кинугаса44. 2-я флотилия эскадренных миноносцев в составе четырех дивизионов по четыре миноносца с лидером—легким крейсером „Натори**, и 2-я флотилия подводных лодок в составе трех дивизионов по три лодки. При флоте авианосец „Акаги** и вспомогательные суда.
1-й флот базируется на Йокосука, 2-й — на Сасебо.
Прочие корабли—в резерве и ремонте; они входят в состав действующего флота в военное время. Корабли более старых типов используются в качестве учебных судов и в составе отрядов обороны баз. В эти же отряды входят минные и сетевые заградители, тральщики н сторожевые суда.
Командующий одним из действующих флотов одновременно несет обязанности Командующего всем флотом. Он подчиняется исключительно императору. Основной принцип организации японского морского командования Командующий флотом действует в море, не озабочивлясь непосредственно обороной побережья, во главе которой стоят командующие округами обороны, в распоряжение которых он лишь выделяет некоторые второстепенные силы в зависимости от обстановки. Командующие округами в некоторых случаях, в зависимости от характера намеченных операций, подчиняются временно Командующему флотом, обычно же непосредственно императору.
Как судостроительные программы, так и дислокация сил указывают, что японский Морской генеральный штаб является ярким выразителем идеи маневренной тактики, основанной на свободном маневрировании отдельных тактических соединений, составленных из определенного числа однотипных кораблей, •• целях наибольшего использования как вооружения, так и скорости, а также сохранения инициативы в сражении. Еще опыт Цусимского боя показал японцам целесообразность этой тактики.
149
••«••••a
Следующие таблицы показ ыпа ют силу артиллерийского огня японского линейного флота и сравнение ее с силами флотов других тихоокеанских морских держав:
ТАБЛИЦА 27
Вес бортовою залпа японскою линейною флота
Класс кораблей	Число	Вес залил (п килограммах)
Линейные корабля .	.....	6	| в	48583
Линейные крейсера		4	21772
п Всего.		10	70 360
Сравнительный вес залпов линейных флотов (в 1000 кг)
Англия............................. 148,5
Соединенные Штаты...............
Япония.......................... 70,4
Морская nunii Морские воздушные силы состоят из 12 отрядов самолетов, одного отряда дирижаблей и одного отряда аэростатов, с общим числом машин: 220 самолетов, 2 дирижабля и 20 аэростатов.
Кроме того, отряды корабельной авиации — на авианосцах „Хосо“ и „Вакамиа" и отряды авианосцев „Кага“ и „Акаги". По классам и состоянию самолеты разделяются следующим образом:
ТАБЛИЦА 28
•	В частях
Бомбожмы и	торпедоносцы ...	18
Истребители........................ 24
Рознедчики.................•. .	103
Школьные........................... 70
'-----------1
220
Кроме того, устарелых различных типов — до 100 самолетов.
Корабельная авиация: на „Хосо“—26 аппаратов, на „Вака-миа 10 аппаратов, на „Kara" — 80 аппаратов, „на Акаги** >0 аппаратов, на линейных кораблях, линейных крейсерах и крейсерах по 2—4 самолета. На подводных лодках вводятся складные самолеты.
150

Ди с локация морской авиации:
1) Йокосука (разведчики, истребители, торпедоносцы и бомбовозы), 2) Сасебо (разведчики и истребители), 3) Онура (разведчики), 4) Куре (разведчики, бомбовозы и торпедоносцы), 5) Касумигаура (разведчики, истребители, бомбовозы и торпедоносцы), 6) Касумигаура— отряд дирижаблей, 7) аэростатный отряд — 20 аэростатов в Йокосука (Оппама).
В течение 1927 года предполагалось пополнить морскую авиацию еще 2’ з отрядами. По плану развития, к 1931 году морская авиация должна состоять из 28 отрядов. Предполагается создание отрядов в Майдзуру и U им хан.
Армии Японская армия мирного времени состоит из 17 дивизий, 4 отдельных кавалерийских бригад, 4 бригад тяжелой и полевой артиллерии и технических войск — общей численностью около 205000 человек.
Пехота состоит из 70 пехотных полков, 64 армейских, 4 гвардейских и 2 отдельных формозских. Кавалерия: 25 кавалерийских полков 2-эскадронного состава, из которых 8 полков образуют четыре отдельные кавалерийские бригады. Артиллерия— 15 полков легкой полевой артиллерии — всего 90 батарей; 4 полка горной артиллерии — всего 22 батареи; 8 полков тяжелой полевой артиллерии — 48 батарей; 1 дивизион конной артиллерии — 2 батареи; 3 полка и 8 отдельных батальонов тяжелой крепостной артиллерии. Саперные, тыловые и обозные части: 17 саперных батальонов, 2 железнодорожных полка, 15 обозных батальонов, 1 танковый полк. 1 химический полк.
Дивизия мирного времени состоит из 2-х пехотных бригад 2-полкового состава, 1-го артиллерийского полка (1 гаубичный дивизион, 2 дивизиона полевой артиллерии), 1-го кавалерийского полка, 1-го саперного батальона, 1-го авиаотряда, дивизиона связи, обозного батальона и отряда жандармерии. Общая численность— 506 офицеров, 792 унтер-офицера. 7 114 солдат, 800 кули при 220 ручных пулеметах, 24 легких орудиях, 72 пулеметах и около 1 200 лошадей.
В военное время армия разворачивается до 1200000 чел.
По формировании резервных частей армия может быть доведена до 1 700000 — 2500000 человек, а при крайнем напряжении всей страны — до 6 (XX) (XX).
Дислокация мирного времени:
1	дивизия и гвардейская дивизия — в Токио,
2	„	в	Сендай,
3	„	в	Пагойя,
4	„в	Осака,
5	„	в	Хиросима,
6	„в	Кумамото	на Кю-Сю,
7	„в	Лсахигава	на Хоккайдо,
151
8	дивизия в Хироссаки,
9	«в Каназава,
10	„	в Хам едай,
И	„	на о. Сикоку
12	„ в Кокура близ Модзи,
14	•	в Уцуномия,
16	„	в Киото,
19	„	в Корсе близ границы с СССР,
20	.	в Сеуле.
Манчжурская железнодорожная охранная бригада 4-батальонного состава с центром в Лаояне.
Формозская дивизия — в Такао.
По опыту мировой войны, для перевозки одной японской дивизии с лошадьми и всеми техническими средствами необходимо 200000 тонн судового тоннажа. Принимая во внимание, что расстояния, на которые, стратегически, могут быть перевозимы войска, вряд ли будут превышать расстояние трех-суточ-ного перехода, тоннаж может быть сокращен до 150000 тонн. Тоннаж всего японского торгового флота, годного для, перевозки войск, определяется в 2 700000 тонн, что позволяло бы произвести одновременно перевозку 22* . дивизий. Таким образом в отношении возможности морских перевозок затруднений представиться не может.
Штабы всех дивизий, кавалерийских и артиллерийских бригад расположены на железнодорожных узлах. Все укрепленные пункты, военные и важные порты также связаны с сетью железных дорог. Таким образом, части тяжелой, равно как и осадной артиллерии могут быть доставлены в порты сравнительно легко, а при наличии военного флота без больших затруднений перекинуты и на материк.
Военно-сухопутная авиация состоит из ® полков, в составе 12 отрядов разведчиков по 9 аппаратов в каждом, и 6 отрядов истребителей по И аппаратов и 8 отрядов бомбовозов по 8 аппаратов.
Дислокация: 1-Й полк (разведчики) — в Касумигаура, 2-й полк (бомбовозы) —в Кагамигахара (префектура Фукуока): 3-й полк (разведчики и бомбовозы) в Иокаици; 4-й полк (разведчики и истребители) — в I ациараи (префектура Фукуока); 5-й полк (разведчики и истребители) в Тацикава, близ Токио; 6-й полк (разведчики) в Пьоиг-Иенг (Корея); 7-й полк Iистребители)-на Формозе; 8-й полк (бомбовозы)—в Окаяма. Один батальон воздухоплавания — в Токорозава.

ГЛАВА ДЕСЯТАЯ
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЯПОНИИ
Пути, связующие японские острова с азиатским побережьем, следующие: 1) через Корею и Корейский пролив, 2) через Манчжурию на Дайрен и далее через Желтое и Восточно-Китайское море, 3) через Шанхай, 4) по водному пути Амурского бассейна от Харбина на Николаевск на Ам\ре и далее через Японское море и 5) по Китайской Восточной железной дороге на Владивосток и тоже через Японское море. Таким образом, главные пути идут через Японское море и затем через Восточно-Китайское и Южно-Китайское. Из этого следует что Япония должна стремиться к абсолютному владению Японским морем, создавая такую обстановку, при которой оно имело бы характер „внутреннего моря“. Пока связь с материком через Японское море обеспечена, Японии нельзя нанести решительного и окончательного удара, даже если противнику удалось бы овладеть Восточно-Китайским и Южно-Китайским морями.
Вход в Японское море с севера—Татарский пролив, хотя и не находится под полным контролем Японии, но неудобен для плавания неприятельских больших кораблей по навигационным причинам. Благодаря узости его фарватеров можно с достаточной уверенностью сказать, что он может быть сделан японцами мало проходимым также и для миноносцев и подводных лодок.
Доступы в Японское море с востока — пролины Сангарскии и Лаперузов, равно как и входы во Внутреннее море проливы Бунго и Кин и Симоносекскнй пролив, благодаря еще большей узости и наличию значительных береговых укреплений совершенно недоступны для форсирования. Лаперузов пролив, — более широкий, но имеет глубины, позволяющие постановку минных заграждении и противолодочных сетей, которые, совместно с береговыми батареями, подводными и легкими силами флота, вполне обеспечивают его недоступ ность. Исключительные естественные свойства Корейского иролина, ряд укрепленных пунктов на его берегах (Сасебо, I (лгасаки, остров Цусима, Цинхай). подходящие глубины для постановки мин и сетей создают из него первоклассную мор
153
скую позицию, базируясь на которую японский флот может с уверенностью не допустить проникновение в Японское море сильнейшего противника. Обстановка в Корейском проливе благоприятствует также использованию японских воздушных и подводных сил. Противник, решивший форсировать нходы в Японское море, рисковал бы значительными потерями от мин, подводных лодок, береговых батарей и авиации, и даже при значительном его превосходстве в силах над японским линейным флотом он не мог бы рассчитывать сохранить это превосходство после прорыва в Японское море, если бы даже ему и удалось осуществить этот прорыв. Его поврежденные корабли, не имея поблизости базы для исправления полученных повреждений, были бы обречены на гибель или прекращение своей боевой деятельности. Поэтому вряд ли можно предполагать, чтобы неприятельский флот мог решиться на эту операцию раньше уничтожения тем или иным путем живой силы японского флота и не обеспечил бы себя предварительно возможностью обладания операционной базой в пределах самого Японского моря. Что же касается поврежденных в бою японских кораблей, то они были бы введены в один из военных или даже крупных коммерческих портов. Сасебо и Майдзуру находятся непосредственно на этом театре, Куре сообщается с ним через Симоносекский пролив, и даже, в крайнем случае, Йокосука может быть использован путем провода более жизнеспособных кораблей через Внутреннее море и пролив Кии к западным берегам Японии. Кроме того, остаются Кобе, Осака, Йокохама. Доковые средства всех этих портов могут принять и ремонтировать одновременно три четверти наличного состава японского линейного флота. Если же учесть средства второстепенных военных и коммерческих портов и частные заводы и верфи, то не менее такого же количества легких сил могут ремонтироваться одновременно. Шхерные районы юго-восточного побережья Кореи и юго-западного побережья Кю-Сю, составляющие фланги морской позиции в Корейском проливе, обеспечивают непрерывный ряд маневренных баз для миноносцев и подводных лодок. Такие же маневренные базы на Курильских островах и на Южном Сахалине способствуют обороне Лапсрузова пролива.
I !а Восточно-Китайском море кроме базы Сасебо, имеющей также влияние и в Желтом море, Япония имеет маневренные базы Келунг на Формозе и Бакоо на Пескадорских островах. Позиция в Корейском проливе вместе с Порт-Артуром способствует также операциям и обеспечению путей по Желтому морю. Попытка японцев обосноваться в Шаньдуне в значительной мере объясняется стремлением владеть обоими бер?" гами входа в Печилийский залив, обеспечивая подступы к южной Манчжурии и к Дайрену. Келунг и Бакоо контролируют вход в Восточно-Китайское море с юга на главном морском пути
154
к берегам Китая. Подходы к атому морю с запада преграждаются островами Рю-Кю, базируясь на которые японские подводные лодки смогут наносить удары неприятельским силам и затруднять неприятельскую торговлю. Хотя Вашингтонское соглашение и лишило Японию права дальнейшего вооружения Формозы, Пескадор и островов Рю-Кю. однако, запрещение это не играет большой роли, так как вовремя войны 1914—18 гг. Япония в достаточной мерс озаботилась их укреплением и необходимым оборудованием.
Шхеры Корейского побережья с их многочисленными местами стоянок для подводных лодок и миноносцев доминируют на меридианных путях между Шанхаем и Печилийским заливом. 11рибрежные воды Китая в этом районе по своим глубинам позволяют постановку минных банок, которую японцы легко могли бы осуществлять, базируясь на Корейские шхеры, Порт-Артур, Формозу и Пескадорские острова. Таким образом, в Желтом море и в значительной мере в Восточно-Китайском может быть отмечена возможность господства японских морских сил. и в то же время вряд ли неприятель мог бы создать себе в этих морях маневренную базу до тех пор, пока живая сила японского флота не уничтожена или. по крайней мерс, не ослаблена значительно. Во всяком случае, пока пути между японскими островами и Кореей в руках Японии, трудно было бы помешать японской армии переправиться на материк.
Господство японской морской силы в Желтом и Восточно-Китайском морях облегчает операции против Филиппинских островов и ставит Японию в некоторую близость к Гонг-Конгу и на пути к французским владениям в Индо-Китае.
Для усиления своего положения в Восточно-Китайском море Япония, возможно, решится прибегнуть к захвату части китайского побережья в Фуцзяне кой провинции, с портом Амок и шхерным районом Фучжоу; возможность такого захвата облегчается, кроме существующей пока слабости Китая, еще и тем. что побережье Фу цзяна отделяется горным кряжем от остальной территории материка, вследствие чего оборона его с суши не составила бы для Японии очень сложной задачи. Оборудование там маневренной базы возможно при помощи средств и большого пловучего дока из Сасебо» Оборудование базы с установкой заготовленной заранее легкой береговой артиллерии не может быть очень длительным. Даже привод пловучего дока может быть осуществлен в недельный срок.
Передовая линия обороны со стороны I ихого океана идет через цепь островов, имеющую свое начало к югу от центра острова Хонсю. Группы островов это следующие: Бонинские, Марианские и перпендикулярные к ним Каролинские и Маршальские. Через этот островной район, тянущийся на 2 000 миль, проходят псе пути с востока и юго-востока к побережью Азии. Острова имеют огромное количество бухт и валинов, могущих
155
служить временными базами для японских подводных лодок, миноносцев и авианосцев. Базирование на них японских раз* ьедынательных сил, позволяет японскому командованию быть вполне осведомленным о том направлении, которое изберет неприятельский флот в случае его движения к берегам Японии. Они позволяют японцам сосредоточить свои силы и произвести последние действия во оборудованию театра именно в том районе, где им будет выгодно встретиться с неприятелем, нс позволив последнему принять запасы или произвести небольшие исправления после совершенного большого океанского перехода. В случае движения неприятеля с востока к южным берегам Японии или к позиции в Корейском проливе, японцы, благодаря разведке с этой цепи островов, еще за трос суток до подхода неприятельских сил будут об этом осведомлены.
Если эта разведывательная система будет поддержана японскими линейными крейсерами, то неприятелю придется уже в районе этих островов ввести в действие свои главные силы, чем окончательно обнаружить весь свой состав. Если базирующиеся на эти острова подводные лодки не будут даже иметь успеха в действиях против неприятельского флота, то все же они будут угрозой на его путях сообщения, уничтожая подвозимое на транспортах снабжение. Хотя Япония и не в праве возводить укрепления и создавать базовое оборудование на мандатных островах, и усиливать вооружение и совершенствовать базу на Бонинах, однако, первые—еще во времена принадлежности их Германии — служили во время войны базами для германских крейсеров; на Бонинских же островах возведение укрепления заканчивалось в период Вашингтонской конференции.
Исходя из предпосылки, что оперирующий в море флот находится в сфере влияния своих баз до тех пор, пока он не удален от них на расстояние, превышающее 500 миль, легко видеть по схематическому чертежу 1 японских морских баз, насколько хорошо подготовлен в стратегическом отношении японский театр военных действий. Весь водный район от параллели Гонг-Конга и Филиппинских островов до параллели 50 сев. широты и от побережья Азин до Бонинских островов по долготе находится в сфере влияния японских морских баз. В пределах Японского, Желтого, Восточно-Китайского морей, Формозского пролива и в северной части Южно-Китайского моря операции японского флота будут в пределах влияния баз, и только активные действия на восток за передовой линией разведки будут вне этих пределов.
В результате вышеописанных естественных и искусственных свойств театра, а также благодаря отсутствию у вероятных
t1 Черггж данмстооман из груда Головина и Бубнова. „Страп»?,иЛ мпомо-америмангяой яойны”
156
противников Японии хорошо оборудованных и надежно ходи* шенных баз в северо-западной части Тихого океана, условия развития операций японского флота выливаются в следующие основные положения:
1.	Стратегическая инициатива в руках Японки, что позволяет ей выполнить окончательную подготовку театра, проводить частные операции по уничтожению неприятельских
Расположение японских морских блэ.
маневренных баз, захватить необходимые территории и т. п. ранее сосредоточения главных сил противника на театре военных действий.
2.	Японцы могут широко применять подводные, воздушные и минные силы.
3.	Хорошо оборудованный театр и тыл будут способствовать решительности и упорству действий японского флота, так как японское командование будет уверено в возможности быстрого восстановления флота от полученных в бою повреждений.
157
4.	Вследствие правильного расположения линий и районов обороны вероятным противникам не удастся путем захвата нейтральных территорий создать иа театре маневренные базы.
5.	Исключительные условия х\н организации разведки дадут уверенность японскому командованию, что ему не угрожает внезапность действии со стороны противника.
Активные действия японского флота могли бы быть в двух направлениях: на юг в сторону I онг-Конга и Филиппинских островов и на восток в Тихий океан. По своему составу японский флот обладает следующими преимуществами перед своим главным вероятным противником (С.-А.С.Ш): Япония обладает бригадой линейных крейсеров, каковых вовсе нет у американцев; эскадренная скорость японского линейного флота превышает таковую же американского на 1 — 1*2 узла; Япония имеет численно в 2* : раза больше легких крейсеров, чем Соединенные Штаты; благодаря действиям в своих водах, следует считать, что три японских лодки, вследствие близости своих баз, смогут выполнить те же задачи, что пять американских, чем компенсируется значительное преимущество американских подводных сил перед японскими. При активных операциях в восточном направлении, базой японского флота будет Йокосука. Этот порт, вообще, будет операционной базой при войне с /Чмерикой. как наиболее удобный для выполнения операции и как лежащий в непосредственной близости к столице Японии и входящий в систему ее обороны. Активные действия на океаническом театре — в первую очередь действия на больших расстояниях, и, в связи с этим, отмечается в японском судостроении стремление достигнуть наивозможно больших районов действия у кораблей всех классов. Увеличивается также размер и вооружение подводных лодок. Новые японские подводные лодки имеют район действия не менее 10000 — 11000 миль (по некоторым данным, даже 16000 миль); совершаемые практические плавания лодок от берегов Японии до Филиппинских островов и, вероятно, даже в океан, в сторону континента Северной Америки, показывают, что двухнедельное пребывание лодок в море достигается без затруднении, и возможно рассчитывать на удлинение этого срока до месяца, без захода лодок в базы и без пополнения запасов. Тем не менее в своем настоящем составе японский флот вряд ли мог бы развить серьезные активные операции в сторону материка Северной Америки. Он, несомненно, справится с задачами обеспечения сообщений с берегами Азии и обороны своих берегов, будет оспаривать владение Южио-Китайским морем, но даже не обеспечит свои океанские сообщения. Сложившееся международно-политическое положение не позволяет Японии рассчитывать на союзников, и потому свои планы войны она должна основывать только на своих силах и средствах. Однако Вашингтонский договор.
158
прекратив дальнейшее укрепление и развитие американских баз в западной части Тихого океана, отодвинул Соединенные Штаты на восток от Японии, на 1500—2000 миль к Гаванским островам, и в этом заключается большое преимущество Японии.
На сухопутном театре главная японская оборонительная линия на Корейском полуострове Цинампо—Пиньян—Генсан и в пограничной с СССР полосе в районе Сейсина; хорошо развитая сеть южно-манчжурских и корейских железных дорог позволяет вести широкие операции в Южной Манчжурии Вновь прокладываемые пути Цнцикар—Чженцзятунь —Сыпин-гай и продолжение линии Чан-Чунь—Гирин к границе с Кореей, облегчая операции в Манчжурии, позволяют японской армии действовать в Монголии. Захват участка Китайской Восточной жел. дороги от Чан-Чуня до Харбина давал бы выход на Сунгари и к Амуру.
Из рассмотрения общей стратегической обстановки видно, что только в случае крупной неудачи на море Япония могла бы столкнуться с высадкой неприятельских войск на свою территорию. Несомненно, такое обстоятельство было бы равносильно полному поражению страны. Поэтому, переходя к рассмотрению японской береговой линии, мы будем это делать, главным образом, с точки зрения способности тоге» или иного берегового района представить базирование для японского флота, оперирующего в прилегающем районе морского театра военных действий.
Береговая линия Японского моря —как острова Хонсю, так и Хоккайдо — мало защищена. Кроме оборонительных сооружений проливов, Майдзуру и Хакодате, других укрепленных пунктов нет. Климатические условия западного побережья Японии не благоприятствуют ведению военных операций, так как море, будучи бурно зимою и покрыто туманом летом, оставляет сравнительно краткий период, удобный для действий, при чем период этот удлиняется для южной части побережья и укорачивается для северной.
Наступательные операции, которые могли бы вестись с рассматриваемого побережья, включают в себя, главным образом, действия японского военного флота у северных берегов восточного побережья Азии и отправку и снабжение войск на эти берега. Базируясь в главных действиях на Майдзуру. японский флот, вероятно, должен был бы пользоваться в качестве маневренных баз на этом театре Генсаном и СеЙснном с одной стороны, побережьем Сахалина—с другой.
Оминато и Хакодате, кроме закрытых якорных стоянок и необходимого снабжения для небольшого числа судов, много дать флоту нс могут; то же можно сказать и в отношении Лапсрузова пролива, где средства порта Отомарн еще менее значительны. Число портов на западном побережья,
159
удобных для посадки войск, ограничено; для этой цели могут быть использованы:
1.	Симоносекк-Модзи. Посадка войск на транспорта в этих гаванях удобна, имеются пристани и обилие пловучих средств, отсюда, естественно, будут выходить в море транспорта из Улаина. Осака и прочих восточных портов Японии; можно предполагать, что главные силы японской армии, при операциях на континенте, пойдут именно этим путем. Iак как Симо* носекский пролив сильно укреплен, а Цусимский, представляя собой сильную позицию, охраняем значительными морскими силами, то нападения на транспорты в этом районе имели бы мало шансов на успех.
2.	Следующим возможным районом посадки войск является залив Вакаса. Сюда, к Майдэуру, подходят две поперечных линии железных дорог из Осака и Киото, а к Цуруге из Млнбара. Оба порта в достаточной мере оборудованы, чтобы сделать посадку на суда удобной и быстрой, при чем безопасность транспортов обеспечивают укрепления порта Майд-зуру, а для Цуруги—суда-конвоиры.
В случае посылки войск из центральных районов, т.-е. из Киото, Майдэуру и Цуруга являются вероятными пунктами их посадки. Оба эти порта в течение кампании, кроме того, вероятно, поставляли бы продовольствие армии.
Далее на север, вплоть до Сангарского пролива, нет ни одного удобного японского порта для посадки и отправления войск на материк.
3.	Порта Сангарского пролива Аомори и Хакодате вероятны как места отправки войск на материк с о. Хокайдо и из сев. части о-ва Хонсю. Оба порта в достаточной степени оборудованы, чтобы сделать посадку удобной и безопасной. Наконец, на Карафуто пунктом посадки может быть Отомарн.
Снабжение экспедиционных войск может вестись, главным образом, из центральной Японии, морем; из портов северо-западного берега Японского моря может итти продовольствие в виде риса, сушеной рыбы, в особенности из округов Хоку-ркку и Оу, и уголь для транспортов с Хоккайдо.
Восточный и южный берега Хоккайдо, так же как и ЮЖНЫЙ Сахалин, не имеют серьезных укрепленных пунктов и могли бы быть сравнительно легко уязвимы для неприятельских десантных операций. Однако, эта часть Японии мало населена и отдалена от центра. Потому даже удавшаяся высадка вряд ли могла бы иметь окончательное решающее значение на ход всей кампании. Однако, отдельные операции против порта Мурораи с его сталелитейными и броневыми заводами и лежащих поблизости Юбарийских угольных копей могли бы иметь серьезные последствия.
Восточное побережье Японии имеет зимою преобладающие ветры из северо-западной четверти, ослабевающие к марту-
160
Март и апрель наиболее тихие месяцы. Летом господствующее направление ветров—из юго-восточной четверти. В октябре преобладает норд-вест, часто значительной силы, сопоово-ждаемый снегом в северной части побережья. Таким образом наиболее благоприятным для операций временем года является летний период начиная с марта и кончая августом сентябрем.
Северо-восточный берег Хонсю, почти вплоть до Токийского залива, не представляет собой прямого объекта для нападения. Лишь Оминато мог бы подвергнуться подводной блокаде и бомбометанию.
Что же касается Токиоского залива, то его следует считать наиболее серьезным стратегическим пунктом всего восточного побережья Японии. Кроме укреплений Йокосука, подходы к нему защищаются укрепленным районом „семи островов Идзу“ и островом Осима при самом входе а залив. В районе входа в Йокосука, ТокиоскнЙ залив значительно суживается и хорошо защищен береговыми батареями и вероятными минными заграждениями» так что вопрос о форсировании его с моря отпадает. Токиоский укрепленный район имеет также солидную аэрооборону.
Как Токиоский район, так и побережье Хонсю к юго-западу от него являются центральным промышленным районом Японии, почему, благодаря огромной скученности населения и учитывая многочисленные деревянные постройки японских селений и даже городов, бомбометание с воздуха могло бы нанести значительный удар военной мощи страны.
Внутреннее морс дает Японии такие преимущества, которыми вряд ли может быть отмечена какая-нибудь другая страна. Внутреннее морс, это сплошная гавань, естественно защищенная берегами Хонсю, Кю-Сю и Сикоку, с тремя выходами в море. Выходы эти. как было указано выше, защищены береговыми батареями и могут быть минированы. Курс расположен настолько центрально в отношении всего театра, что, базируясь на него, флот может быть легко и быстро сосредоточен на любом направлении. Внутреннее море является огромным морским тылом и центром снабжения и ремонта флота. Если можно говорить о возможности блокады и бомбометания побережья и отдельных портов, в частности по отношению к Йокосука, то Внутреннее море в этом отношении находится в особых условиях. Все три входа в него позволяют применить в них все средства противолодочной обороны, т.-е. обеспечить от попыток проникновения в него неприятельских подводных лодок, давая вместе с тем возможность боевым кораблям выходить в океан с наименьшим риском. Если считать возможными воздушные атаки на укрепленные районы, то вряд ли они могли бы иметь успех в пределах Внутреннего моря, ибо даже, если бы аппаратам удалось Произвести налет, пользуясь соответствующими условиями
1*>р><а за Тшяй И
161

погоды н времени дня. то Внутреннее море имеет сплошной ряд наблюдательных постои и средств воздушной обороны; сами размеры этой огромной морской базы способствовали бы сохранению флота от атак с воздуха и затрудняли бы успешность их благодаря возможной скрытности месторасположения кораблей.
Остров Кю-Сю чрезвычайно изрезан, и попытки к десантным операциям были бы затруднены постоянным риском неожиданной встречи с японскими силами, базирующимися на побережье острова.
Наиболее удобными портами высадки и посадки войск в Корее являются: Фусан, Генсан, Мокпо, Куньсан и Чемульпо. Все они. кроме Генсана, также защищены шхерным районом, а Генсан—укреплениями Ейко.
В портах Кореи лед появляется лишь в северной части и на короткие сроки. Река Ялу замерзает на всем протяжении с декабря по февраль. Штормы особенно часты в ноябре и декабре. Туманы на западном берегу преобладают с марта до июля, на южном с апреля до августа и на восточном с апреля до нюня. Таким образом, наиболее благоприятным временем года для операции у Корейских берегов является вторая половина лета до поздней осени.
Выгодное географическое положение и удачно оборудованный театр, хорошо тренированный флот, обладающий вполне современной материальной частью, планомерно проводимая внешняя политика и наряду с этим отдаленность баз вероятных противников и некоторые органические недостатки их вооруженных сил—дают основание считать стратегическое положение Японии исключительно выгодным. Только длительная блокада и создание на материке Азии анти-японской обстановки, которые могли бы лишить Японию необходимого ей подвоза, могут ей нанести решающий удар.

ГЛАВА ОДИННАДЦАТАЯ
МОРСКИЕ БАЗЫ И БЕРЕГОВАЯ ОБОРОНА ЯПОНИИ
В отношении организации обороны побережье Японии разделено на округа с центрами управления к командования ими в четырех главных военных портах: Йокосука, Куре, Сасебо и Майдзуру.
В ведение 1-го округа (Йокосука) входит восточное побережье острова Хонсю от пролива Кии на север, берега острова Хоккайдо, с проливами Сангарскнм и Лаперузовым, и Южный Сахалин; операционная база Йокосука, маневренные базы Оминато и Хакодате, а также Бонинские острова.
2-й округ (Куре) охватывает остальную часть восточного побережья Хонсю, остров Сикоку, северо восточные берега острова Кю-Сю и Внутреннее море с проливами Кин и Бунго и тыловой базой Куре.
3-й округ (Сасебо) состоит из побережья острова Кю-Сю с операционной базой Сасебо и маневренной Нагасаки вместе с архипелагом, окружающим Кю-Сю; кроме того, в него входит юго-восточное побережье Кореи с маневренной базой Цинхай, Корейский пролив с островом Цусима и маневренной базой Такесики, а также острова Рю-Кю, Формоза к Пескадорские с маневренными базами Бакоо и Келунг и Квантунский полуостров с Порт-Артуром.
В ведение 4-го округа (Майдзуру) входит западное побережье Хонсю с операционной базой Майдзуру. Этот округ нс является вполне самостоятельным, но подчинен округу Куре.
Во главе каждого округа стоит командующий округом, он же главный командир основного порта. Ему подчиняются все береговые учреждения, корабли и части, входящие в состав „отрядов обороны** порта и округа, все силы и средства береговой обороны и все военные порты, входящие в состав округа.
В частности, в отношении обороны подступов к столице главный командир порта Йокосука подчиняется начальнику обороны Токио.
Оборона проливов Кик, Наруто, Гейо, Сангарского, Лапе-рузова и Симоносекского находится в ведении командиров соответствующих военных портов; Цусимская морская позиция подчиняется командующему округом Сасебо.
163
В каждом округе имеются части береговой морской авиации, подчиняющиеся командующему округом.
1.	Токиоский залив. Вход в него заши-Обфаа схема береговой щец рЯЛОм береговых укреплении, обра-обороиы лующих приморскую крепость близ Йокосука и в У para. Морская операционная база — в Йокосука. Морские авиабазы —близ Йокосука и в Касумигаура. Береговые авиабазы в Токородзава и в Симосндэу близ Токио.
2.	В Сан rape ком проливе: маневренные базы Хакодате и Оминато и средства для создания минной позиции в Оминато и Муроран.
3.	В Лаперуэовом проливе: береговые укрепления на мысе Анива на Карафуто и в районе мыса Соя. Средства для создания минной позиции.
4.	В Татарском проливе: в Отомарн средства для создания минной позиции.
5.	В заливе Исе: береговые авиабазы в Касамигахара (близ Нагоя), в Иокаици и в Акано.
6.	В заливе Вакаса—операционная база Майдзуру с морской авиабазой.
7.	В Снмоносекском проливе — приморские укрепления Си-моносеки и Кокура.
8.	В Корейском проливе: а) операционная база Сасебо с морской авиабазой; авиабаза в Таитосен (близ г. Фукуока); 6) укрепленный пункт Кении на о. Цусима с маневренной базой Такесики; в) укрепленный район Цинхаи с маневренной базой; средства дли создания минной и противолодочной позиции.
9.	На острове Кю-Сю — маневренная база Нагасаки и морская авиабаза в О.мура (близ Нагасаки).
10.	Во Внутреннем море:
а) Береговые укрепления пролива Бунго, б) береговые укрепления пролива Идзуми, в) приморская крепость Гейо с укреплением в заливе Хиросима, тыловая база Куре, морская авиобаза в Куре. Укрепления пролива Наруто и маневренная база на острове Авадзи.
11.	На островах Рю-Кю—укрепления на острове Амами-Осима.
12.	На о. Формоза и в Формозском проливе — маневренная база Келунг и Бдкоо.
13.	Приморские укрепления Ейко близ Г'енсана.
14.	Операционная база Порт-Артур.
15.	Маневренная база на островах Бонинских.
16.	В Корее, в 160 километрах южнее Посьста, сооружаются в районе СсЙсуро береговые укрепления и маневренная база. На атом же побережии — укрепления в районе Ссйсииа.
17.	Анро-оборона 1окио имеет три линии: 1-я по окруж-ности радиусом в 175 километров от центра города, 2-я радиусом в 125 километров, 3-я вблизи города, с подвижными батареями.
164

18.	Главные поенные порты имеют на вооружении береговой обороны морскую артиллерию 30.5- и 35.6-сантиметрового калибра.
Иок ка Йокосука находится о Токийском за киве, в 11 милях к югу от Йокохамы. Порт сообщается отдел иной железнодорожной веткой с сетью железных дорог. Йокосука расположена в глубине обширной и удобной бухты того же имени, прикрытой молом с »дииств< иной открыток для северо-восточных петров стороны.
Судостроительные и механические мастерские порта способны производить постройку кораблей любого класса и тоннажа, за исключением их артиллерии и брони. Имеется 6 стапелей, из которых: 3 — для линейных кораблей, 3 - для меньших судов и 5 сухих доков.
ТАБЛИЦА 29
Размеры доков
(В метрах)
	|Длина на блока* (мпау)		Ширина (кавержу)	Глубина (на пороге)
	1	।	109.8 ।	24.1	0.2
	№2		139,1	28.4	85
	№ 3		86.0	13,1	45
	№4		175.1	273	10,3
	№5		244.0	3X0	10.7
человек. Из
13 000
них: на судо-
Рабочих в порту около строительном заводе — 6 155, на механическом — 3780, на оружейном — 2 700, по хозяйственной части 240.
Землетрясением 1923 года порт был очень значительно поврежден. Здания учебных заведений, заводов и мастерских были совершенно уничтожены. Погиб 5-летний запас нефти для всего флота. В настоящее время порт и запасы восстановлены в значительной степени. В Йокосука находятся: Морское инженерное училище, артиллерийская школа, морская авиационная школа и минная школа. Близ Йокосука — порт Урата с судостроительным и механическим заводом. Урата имеет 2 частных сухих дока размеров: 151.6X21,3X7,8 и 132,4 X < 19.1 X 7,5 метра.
Оммва	Оминато находится в северо-восточной
*то части залива Аомори. Бухта закрыта от ветров с севера и северо-запада горными хребтами и с северо-востока и востока высоким холмистым берегом. Ширина бухты Аомори около 5 миль. Порт расположен в заливе ширимою около 1 мили. Глубина бухты около 11 — 15,3 метров посередине и от 4.0	9,2 метра у берегов. Оминато нс имеет железной
165
дороги, и ближайшим железнодорожным пунктом является Аомори. Имеется постоянное пароходное сообщение с Хакодате.
Порт имеет небольшие ремонтные мастерские и пловучнй док, достаточные для ремонта миноносцев, подводных лодок и мелких судов и частичного исправления повреждений больших кораблей настолько, чтобы они могли беспрепятственно дойти до ближайшего большого порта Йокосука или Майд-зуру. В портовых мастерских рабочих около 200 человек. Размер дока: 7б,2Х 18.3 метра, способен подымать суда до 1 600тонн. Имеются пять пристаней для миноносцев и небольших судов с 6-ю кранами, грузоподъемностью до 3’ : тонн каждый.
к	Куре находится во Внутреннем море. Он
имеет железнодорожное сообщение с центральным районом острова Хонсю. Само месторасположение этого порта в самом центре Японии, в наиболее безопасном стратегически районе страны, недоступном для какого бы то ни было неприятельского флота, определило роль его как тыловой базы японского флота.
Рейд Куре обширен и закрыт со всех сторон. Остров Этад-зима вполне закрывает его с зюйд-веста. Глубины—ровные почти до самого берега, от 22 до 18 метров. Порт расположен в южной части бухты. Он занимает территорию длиною по побережью около пяти километров и имеет в 1-м своем районе стенку, к которой могут швартовиться корабли любого водоизмещения.
Портовые сооружения разделяются на: северо-восточные — собственно порт адмиралтейство и юго-западные—заводы. Собственно порт имеет гавань для швартовки больших судов и отдельный бассейн для миноносцев. В непосредственной близости находятся портовые склады и учреждения, склады угля, нефтяные цистерны и 20-килоуатная радиостанция.
Заводы Куре изготовляют все для сооружения боевых кораблей всех классов. Они состоят из: судостроительного и механического заводов, сталелитейного и орудийного, броневого
ТАБЛИЦА 30
Размеры локон (В мстрпх)
	Длина	Шнрннл	Глубина (на пороге)
№ 1		123.8	1	22.0	7.8
№ 2		136,1	27.1	10.2
№ 3		228.2	41.5	12.9
Дох-стапель		236.1	41.0	9.3 4
166
и минной части. В районе судостроительного завода расположены 3 сухих дока, бассейн и один док-стапель для постройки в нем линейных кораблей без необходимости спуск* на воду.
Судостроительный завод имеет 7 стапелей. Из них два больших (.глиною 274,5 и 259,2 метра) для линейных кораблей: четыре закрытых эллинга для постройки преимущественно лодок. Каждый эллинг может строить одновременно 2 подводных лодки. Механическая часть завода изготовляет вес механизмы для боевых кораблей. Вырабатываются турбины до 150(XXI индикаторных сил.
Орудийный завод изготовляет орудия всех калибров. Головая пропускная способность его определяется в 300 орудий с установками —из них крупных до 30, средних не менее 65— и не менее как 25 (XX) снарядов. Одновременно в работе могут быть не менее как 10— 15 крупных орудий. Имеется специальная пристань с двумя кранами для нагрузки и выгрузки орудий и снарядов.
Броневой завод выпускает броню до 38,1 сантиметра толщиною, обработанную по Крупповскому методу, в количестве, достаточном для сооружения линейных судов.
Минная часть выделывает полностью торпеды и мины заграждения. Здесь же пристрелочная станция.
Порт имеет несколько пловучих и местных кранов; из них наибольший местный-в 200 тони. Число рабочих на заводах: орудийный, сталелитейный и броневой— 15500. судостроительный и механический — 5 500, минная часть 4 000. Всего 25000 человек. В адмиралтействе около 5000 человек.
В Иоснура близ Куре имеется частный судостроительный завод Кавасаки. Строит подводные лодки.
На острове Этадзима расположено Военно-морское училище. Сасебо	Сасебо находится в глубине бухты того
же имени, лежащей в 36 милях к северу от 1 {агасаки на западном берегу острова Кю-сю в северной части залива Иокосима, составляющего часть большого залива Омура. Бухта Сасебо защищена от всех петров, имеет ровную глубину от 11 до 22 метров. Вход в бухту один, шириною в 1 милю; хорошо защищен береговыми батареями. Сасебо имеет железнодорожное сообщение отдельной веткой от Нагасаки и с Модзн.
В глубине бухты находится бассейн, углубленный до 10,1 метра, вмещающий у стенок на швартовах до 10 больших кораблей. На стенке 250-тонный кран. Размеры бассейна:длина — 579,5 метра, ширина — 366 метров, ворота в середине шириною 170,8 метра. На бассейне вход в док № 2. Остальные пять сухих доков расположены вне бассейна. Кроме того, имеется большой пловучнй дик, способный вмещать корабли до 50 тысяч тонн.
Непосредственно за бассейном находятся минные мастерские, опытный торпедный бассейн и казармы отряда обо-
167
ромы. Несколько далее вглубь расположены портовые учреждения. экипаж, арсенал, механические и судостроительные мастерские.
ТАБЛИЦА 31 Размеры доков (В метрах)			
	Длина	Ширина	Глубина
	(внизу)	(наверху)	(на пороге)
№4		. . .	227.8	31,5	12,7
№ 5 „		. . .	182,1	28.7	Г2,7
№ 6		. . .	144,4	25,8	11.1
№ 1		. . .	137.3	30.2	9.6	.
№ 2		П5.0	23,5	8.5
№ 3		. . .	173,2	29.3	12,0
миноносный • .	. . .	69,8	20,7	4.7
малый пловучнй .	38,7	4,0	поднимает
до 65 тонн
имеют
мастерские наибольшей длиною
пять стапелей для 167,7 метра. В рас-порта, в Сасебской
Судостроительные постройки кораблей с стоянии около 1’ з миль на зюйд-ост от бухте находится торпедная пристрелочная станция, при ней малые торпедные мастерские и небольшой миноносный бассейн.
Общий запас угля 400000 тонн, нефти не менее четырех цистерн по 3000 тонн каждая. Запасы пресной воды—в резер-вуарах у подножья
Такесики (остров Цусима)
гор. Рабочих в порту около 10 (XX) чел. Маневренная база Такесики расположена на восточном берегу острова Цусима. Это небольшой залив, оборудованный как база для миноносцев, подводных лодок и вообще легких сил. Имеются запасы угля, нефти и пресной воды. Пловучнй док для судов не более 1500 тонн. Размеры дока 76,3 X 11,6 метра. u	Маневренная база Цинхаи находится в глу-
бине залива Кендо, на юго-восточном побережья Кореи. Многочисленные острова прикрывают рейд Цинхаи, создавая совершенно защищенную и удобную стоянку для военных судов. Имеются мелкие ремонтные мастерские и склады для снабжения минных судов. Сухих доков нет. Имеются команды обороны и флотский экипаж.
Майдауру ‘ Операционная база для действий в Японском море, Майдзуру, находится на западном берегу острова Хонсю, в заливе Вакаса. Расстояние от Владивостока до Майдзуру — 490 миль.
По последним данным Мпйдлуру превращен п коммерческий порт; гго> конечно, не лишает комможности пернуть ему поемные функции, в случае •ойны, • кратчайший срок.
168
Бухта с узким входом разветвляется на две - восточную (Амарубе), где находится военный порт, и западную, где расположен старый город Майдзуру. К обеим бухтам подходит железная дорога. Старый Майдзуру как торговым порт значения не имеет вследствие близости значительного порта Цуруга.
Бухта Амарубе совершенно закрыта. Порт находится в юго-западной ее части. Глубина бухты ровная, в середине —от 18.3 до 19,8 метра, у самого берега — 4,6—6,1 метра.
Порт имеет два бассейна—один для больших кораблей, другой для миноносцев. Большой бассейн имеет длину около ’/< мили и ширину * 'о мили. На берегу бассейна расположены нее портовые склады, механические и судостроительные мастерские и 2 местных крана в 60 и 30 тонн. В порту до 7 000 рабочих. Севернее, непосредственно рядом с судостроительными мастерскими, находятся три стапеля для миноносцев, подвод ных лодок и крейсеров и далее четыре сухих дока.
ТАБЛИЦА 32
Размеры доков
(В мсгрл«)
Длина Ширина Глубина на блокам ы<н»у на пороге
№ 1 .........*	. . .	228.7	32.0	П.2
, №	2 .................. 165,6	27.7	10,4
№	3 ................... 79.6	10.7	4.2
>	1 ................... 62.2	8.2	3.5
На южной стороне бассейна находятся портовые учреждения и склады, а также астрономическая обсерватория и радиостанция. На берегу миноносного бассейна - торпедные склады, склады мин заграждения, артиллерийские, угольные н отряд обороны порта. Нефтяные цистерны вынесены в сторону на восточный берег бухты Амарубе. Пристрелочная станция к местечке Сотоура.
к	Келунг— маневренная база на острове
елуП1	Формоза с удобным выходом; защищен
от ветров, за исключением северных. Келунг—конечный пункт Формозской железнодорожной линии, имеющей своим началом порт Такао. Он спязан телеграфным кабелем с Японией.
Портовое устройство находится в глубине бухты, в 2‘ <_• милях от входа в нее. Имеется пристань длиною в 136,6 метра и шириною в 7,3 метра. Швартовиться к ней, равно как и подходить по углубленному фарватеру, могут корабля осадкой не более 7.3 метра. Склады угля находятся в полумили от якорной стоянки. Имеется небольшой ремонтной завод; рабочих 500 человек.
160
• ••
Маневренная база Бакоо находится на Б* кис <к*Снебольшом острове Сокутен-то внутри скмс острова гавани Бакоо, образуемой юго-восточной частью острова Хокото. Гавань Бакоо длиною около 3 миль. Якорная стоянка около острова Сокутен на глубине 14,6 метра. Неудобством этого порта следует признать дурные климатические условия: зимою полгода муссоны и частые штормы
летом.
Бакоо—маневренная база главным образом для минных судов. Небольшой бассейн с швартовными стенками, глубиною 3,7 метра. Здесь же на берегу сосредоточены артиллерийские и торпедные склады, склады мин заграждения, материалов, уголь, пресна* вода и небольшие ремонтные мастерские. Имеется сухой док размерами 92,1 X 22.8	3,8 метра для минных судов
и небольших крейсеров 3 класса и пловучий док для миноносцев. Запас угля в порту — около 10 000 тонн, пресной воды — I 500 тонн. Имеются опреснители, дающие 300 тонн пресной воды в сутки; снабжение порт получает из Сасебо. На острове Сокутен оборудована пристрелочная станция, и неторпедные мастерские.
Порт-Артур расположен в глубине закрытого горами залива, тянущегося на 3 мили. Залив этот является внутренним
рейдом и соединяется с наружным посредством прохода длиною около ' з мили и шириною */« мили между Золотой горой и Тигровым полуостровом. В малую воду глубина прохода 7,6 метра. Внешний рейд с моря открыт, почему неудобен х\я стоянки. Внутренний рейд разделяется на два бассейна — западный и восточный,—оба искусственно углубленные. На берегу восточного бассейна находится адмиралтейство с ремонтными мастерскими и доками. Бассейн удобен для швартовки больших кораблей.
подалеку от нее
Рмодлюн (Порт Артур) >
ТАБЛИЦА 33
Размеры доков (В неграх)
	Дли н.1	Ширина	Глубина
№ 1 . .		 152,5	22.0	42
№2. .		
Мурораа	Порт Муроран находится на остро»с
Хоккайдо на северо-восточном берегу залива Ибурн. Летом, при господствующих южных ветра** Муроран хорошо защищенная гавань, но открытая для зимних
1 Так же, кпх МаЛдвуру, превращен и торговый порт
170
•••••••••••••••••••••a
северо-западных ветров. Муроран сообщается специальной железнодорожной веткой с железными дорогами острова Хоккайдо. Островом Даикоку-Зима вход в бухту разделяется на два фарватера. Северный вход шириною одна миля с глубинами 12,8—14.6 метра. Южный вход шириною - около * : мили с глубинами от 5,5 до 12,8 метра.
Внутри бухты швартовные стенки длиною в 396,5 метра н глубиною 7,9 метра с подъездными железнодорожными путями на них. Па стенках местный кран в 100 тонн и подвижной в 10 тонн. В восточной стороне отдельная угольная пристань длиною около 305 метров Постоянный запас угля около 100000 тонн. Муроран объявлен открытым портом с правом японского правительства закрыть его через три месяца после объявления об этом. Главный предмет его вывоза японский уголь, доставляемый из находящихся в расстоянии от него около 200 километров семи главных угольных копей Хокусю.
Главное значение порта Муроран определяется находящимся в нем железоделательном, сталелитейном, броневом и орудийном заводе. Производительность этого завода — около 10 000 тонн стали в год при 7—10 тысячах рабочих.
В смысле посадки войск Мурорац, не обладает особыми удобствами, хотя прекрасный закрытый рейд его может вместить в себе большое количество пароходов.
Все нагрузки должны вестись обязательно с барж, так как пароходы значительного водоизмещения подходить к пристаням не могут. Тем не менее ввиду обилия в порту угольных шаланд и буксиров, а также железнодорожных пристаней, посадка войск нс составит особых затруднений.
С точки зрения оборонительной Муроран до сих пор нс обладает никакой защитой и может легко сделаться объектом крейсерского набега, целью которого было бы уничтожение сталелитейного завода.
Ха о а	Хакодате — крупный укрепленный ком-
кода с	мерческий порт о. Хоккайдо в Сангарскоы
проливе, в бухте длиною с к ио 4 миль. Бухта прикрыта с северо-востока молом и хорошо защищена береговой поло-
ТАБЛИЦА 34
Размеры доков
(В метра»)
Длина Ширина ‘ Глубина
Сухой дон...............%	I	140 6	24.7	I	9.0
Мортонов алдинг	...... |	77.9	1	12,7	I	3,7
Примечание: Камал, меду щи А к докам, имеет глубину 7,6 лг.
171
сол от всех встрой. Стоянки судов—на бочках или на якорях в расстоянии около полумили от берега на глубине около 9.2 метра. К железнодорожной пристани могут швартовиться суда до 3000 тонн. Хакодате сообщается с железнодорожной сетью о. Хоккайдо и имеет постоянное пароходное сообщение с Аомори. В порту имеется частный судостроительный и ремонтный завод с сухим доком и мортоновым эллингом.
Хакодате является центральным пунктом японских рыболовных предприятии ид берегах Приморском области и Камчатки. В смысле торгового значения, с Хакодате успешно конкурирует яорт Отару. Хакодате. Муроран и Отару являются, имеете взятые, вероятными пунктами посадки японских войск с острова Хоккайдо, предназначенных к отправке во время войны на материк.
На острове Кю-Сю в местечке Явата *<АмвЛвАЯввта"Ь|1 находится крупный железоделательный завод, называемый также Вакамацу по имени порта, отстоящего от Явата в 3-х километрах и известного по экспорту угля. Рабочих около 15000 человек. Общая производительность завода до 300000 тонн железа и стали в год. Подъездными путями и ветками завод соединяется с Вакамацу и всей сетью железных дорог о. Кю-Сю. Завод имеет до 60 паровозов и 600 вагонов. В распоряжении завода имеется набережная в 630 метров длины при 6-метровой глубине с 15 местными кранами. У пристаней одновременно могут грузиться три-четыре парохода. Завод служит как для целей военных, облегчая зависимость Японии от ввоза из-за границы, так н для удовлетворения промышленности.
Современная потребность Японии в железе — не менее оООООО тонн в год; завод вырабатывает около 300000 тонн, т.-е. удовлетворяет около •, спроса. Завод выделывает судостроительную листовую сталь, снаряды (отливка), материалы для железных дорог, тавровое и прочих форм сортовое железо, сталь и проч.
Из числа торговых портов Японии, имеющих значение как в смысле военного судостроения так и ремонта и докования кораблей, отмстим: Кобе, Осака, Йокохама, Нагасаки, Нагоя, Модзи, Отару, Ниигата и Токио. Последний интересен еще благодаря находящемуся там Главному арсеналу, состоящему из «ггделов: артиллерийского, оружейного, артиллерийских приборов и инструментов, снарядов и холодного оружия, порохового завода в Мегуро, пороховой) завода в Дзудзи, патронного завода и Одни и химического завода. Арсенал имеет отделении в Осака и и Корее. К нему же принадлежит ГоКИО* • кий авиационный завод. Всего в арсенале до 30000 рл' бочях.
(--УДОстроительная способность частных верфей и заводов Японии и возможности всех заводов и верфей, как частных,
172
ТАБЛИЦА to
Свалка сведений но частным верфям и заводам
Намме новей не к место-
нахождение	h X . У =	Способность	Строн» и*я СП  паж
1. Мицубиси. Кобс ....	4	суд* всех размеров и типов	2001»
2. То же. Нагасаки . . .	10	1О же	1140»
3. Кавасаки. Кобе ....	5	то же, не лк орудия	7800
4. Осакский железоделательным ла вод Осака .	8	суда до 100» томи	66000
5. То же в Хиросима . . .	8	то же	55000
б. Осака. Дзосендлио . . .	3	то же	15000
7. Верфь Асано, Канагава .	10	суда до 12000 тонн	88 000
8. Мицуи, Окаяма ....	3	то же	20000
9. Исикдвадэима, Токио . .	4	суда до 6 000 томи	НОЮ
10. Урага. Канагава ....	б	суда до 10 000 томи	33000
11. Йокохама. Йокохама . .	5	то же	56000
12. Хакодате, Хакодате . .	2	то же	7 500
13. Харима. Кобе		5	го же	40000 1
14. Аммана. Осака		з	ТО ле '	6680
15. Фудзи нагата. Осака . .	8	то же	16000 ♦
16. Жслевод. завод Оно. Осака		5	то же	4 500
17. Верфь Ннтта, Кобе . .	3	то же	15000 1
18. Тоциги Фукуока . . .	2	то же	6500
19. Жслед. завод Мацуе, Нагасаки		2	тоже	8 500
20. Завод в Муроране . .	—	орудие, бром*, СТАЛЬ	
21. Кавасаки и Южно-Млнч-журск. ж. д.. Порт-Артур		2	постройка мелких судов. гдавиым обраэом мастерские	
Пркмгчвяме 1: Кроме этого  Японии насчитывается до 15 меламд верфей к ла модов. строяцдих суда каботажного плавания.
Пр
2: Японии при полной нагруэке ааводов может строят* до миллиона тоии судов в год.
Проф. Д. М Поадиеев. „//ломил”. 1924 г.
173
••••••••••••••••a
тах и правительственных, в отношении специально военного судостроения и изготовления вооружения определяются двумя нижеследующими сводками:
Общая сводка судостроительных и механических способ* ностсй японских верфей и заводов в отношении военного судостроения:
1.	Военное судостроение.
Япония может иметь одновременно в постройке не меньше 4 крупных боевых кораблей (линейных кораблей и линейных крейсеров), 4—6 легких крейсеров. 20—25 эскадренных миноносцев и 10 15 подводных лодок. Число заводов, способных выполнять все работы по постройке корпусов, машин и сооружению судов всех типов, включая линейные корабли,— 4; легкие крейсера и ниже - 4 5; подводные лодки, заградители и вспомогательные суда 10.
•
11.	Вооружение.
Орудия выделываются в Куре и Муроране. Оба завода могут поставить в год полное вооружение на 4 линейных корабля. Броня — на заводе Курс и в Явата (императорский железоделательный завод).
Торпеды — арсенал в Курс, завод в Муроране, Осакский железоделательный завод (320 торпед в год) и сталелитейный завод Кобе (250 торпед в год); также заводы Мицубиси и Кавасаки.
Мины заграждения—арсенал в Куре и Йокосука: завод в Муроране; заводы: Осакский железоделательный завод; заводы Мицубиси и Кавасаки.
III.	В з р ы в ч ат ы е вещества.
Арсенал в Токио; арсенал в Куре; частное общество „Ниппон ХсЙси Кайся".
По данным 1925 года, распределение производства по правительственным морским заводам намечено в дальнейшем следующим образом: Йокосука подводные лодки, небольшие военные корабли и электротехнические установки; Куре линейные корабли, броня, взрывчатые вещества; Сасебо небольшие военные корабли; Хиросима — аэропланы.
ГЛАВА ДВЕНАДЦАТАЯ
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ БРИТАНСКОЙ ИМПЕРИИ В ТИХОМ ОКЕАНЕ И ЗНАЧЕНИЕ СИНГАПУРСКОЙ БАЗЫ
Говоря о стратегическом положении Британской империи на Дальнем Востоке, мы должны коснуться всего пути, от берегов метрополии Англии до Тихого океана, ибо, при движении английского флота в Тихий океан, придется считаться и с его движением из Атлантического океана и Средиземного моря, и с транспортированием морскими путями сухопутных войск и предметов снабжения флота. Учитывая свое мировое экономическое, политическое и морское положение, Великобритания захватила целый ряд важных стратегических пунктов на пути от метрополии в Тихий океан. В зависимости от степени их стратегического значения эти пункты либо оборудованы в качестве операционных баз. либо представляют собою заранее подготовленные места для создания в них, в случае надобности, маневренных баз, либо — базы промежуточные, топливные станции. В Средиземном море операционными базами являются Гибралтар и Мальта; на острове Кипре — подготовлено место для устройства маневренной базы; топливные станции в Порт-Саиде и Суэце. При выходе из Красного моря — маневренная база в Алене; топливная станция— в Коломбо и в Тринкомали (на о. Цейлоне); наконец, п Тихом океане — две операционных базы: Сингапур и Гонг-Конг; для маневренной базы захвачен у Китая, под видом аренды, Веихавей. Таким образом, на всем пути от Англин до Тихого океана британскому флоту, в случае его движения на Дальний Восток, нс придется встретить затруднений в отношении его снабжения и не слишком крупного ремонта
Переходя теперь к самому стратегическому положению Англии на Тихом оксане, отметим прежде всего, что линия Сингапур — Гонг-Конг (1440 миль) является основным базисом
1 Расстояние между псртчмсленмыын пунктами таково:
Плимут— Гибралтар	— 1050	миль	Аден Коломбо	—2113	миль
Гибралтар - Мальта	— 991	„	Коломбо — Сингапур	—1577
Мальта — Порт-Саид	S38	миль	Сингапур — Гонг-Конг	— 1440	»
Суэц — Аден	1310	•	Гонк-Коиг — ВенкавсА	1186	-
175
английской стратегии о Тихом оксане и, имеете с тем. главной линией английской тихоокеанской морской торговли. Сингапур лежит на прямом пути, соединяющем Тихий океан и страны Дальнего Востока с Индией и Европой. Кроме того, Сингапур — главный центр многочисленных пароходных линий, поддерживающих сообщение между Сиамом, Индо-Ки-таем. Филиппинами и Голландской Индией. Сингапур имеет также огрбмное значение в отношении путей на Индию. В Индийский океан существуют четыре пути: 1) из Атлантического оксана кругом мыса Доброй Надежды; 2) из Атлантического оксана через Суэцкий канал; 3) из Тихого океана кругом Австралии; 4) из Тихого океана через проливы Зондского архипелага (главным образом через Зондский пролив); 5) из Тихого океана Малаккским проливом. Как Суэцкий канал охраняется британскими сухопутными войсками в Египте, и всякая страна, пытающаяся проникнуть в Индию этим путем, будет вынуждена встретиться с британским флотом и армией из Египта, — так путь через Малаккский пролив лежит через Сингапур. Другие кружные пути встречают по нескольку британских баз и практически слишком длинны.
Англия пока не имеет определенных противников на Тихом океане, но она прекрасно понимает, что, при наличии опасности столкновения интересов между двумя другими главными морскими странами (Япония и Штаты) и при подозрительности Австралии и Новой Зеландии к Японии, необходимо быть наготове и располагать достаточными силами, чтобы иметь возможность либо удержать нейтралитет, либо же активно защищать интересы империи.
Считая, что влияние базы на оперирующий в се районе фронт распространяется на окружность радиусом 500 морских миль, мы видим, что в сфере влияния Сингапурской базы находится полностью весь Малаккский пролив, все северо-восточное побережье Суматры, все побережье Малайского полуострова, вход в Сиамский залив, побережье Индо-Китая, включая французский порт Сайгон, северо-западное побережье острова Борнео и Зондский пролив с небольшой частью острова Ява и Яванского моря. Иными словами, флот, опирающийся на Сингапурскую базу, действительно владеет обоими проливами (Малаккским и Зондским), являющимися обычными путями с востока на запад и с запада на восток; владеет сообщениями 1 олландии с I оллаидской Индией, Франции с Индо-Китаем, закрывает сообщения с Сиамом. Операции во всех этих районах британский флот может совершать с полной возможностью, в случае необходимости, вернуться в свою базу-
500-мильная сфера влияния Гонг-Конга захватывает южные японские островные владения — Формозу и острова Рю-Кмъ Формозский пролив касается Филиппинских островов и достигает северо-западных берегов французского Индо-Китая. Таким
176
образом, если сложить сферы влияния Сингапура и Гонг-Конга, то они почти перекрывают все Южно-Китайское море, при чем Гонг-Конг владеет южными путями к Восточно-Китайскому морю, путями с юга к Японии и ко всему юго-западному побережью Китая.
Если принять во внимание, что в Британской Новой Гвинее, равно как и на побережье северной Австралии, могут быть легко созданы, в случае воины, маневренные базы, то оказывается, что и последний оставшийся путь на запад из Тихого океана, путь через Торресов пролив, морс Ара фур з и Тиморское море, также будет в руках англичан, и, следовательно, тот корабль, который захочет выйти нз Тихого океана, не проходя в районах влияния британского контроля, должен будет обогнуть для этого Новую Зеландию и Австралию.
Действительно, если из Сингапура как из центра описать окружность радиусом в 2 000 миль, то внутри этой окружности окажется Индия с Цейлоном, северо-западное побережье Австралии, Зондские острова. Филиппинские острова, Новая Гвинея, Формоза и острова Рю-Кю, юго-восточное побережье Китая до Шанхая, Индо-Китай и Сиам, т.-е. Сингапур является естественным центром наиболее богатой, наиболее населенной части Тихого океана
Всякая морская операционная база и в особенности база, расположенная нс в метрополии, должна быть настолько зацрицена с суши и с моря, — как своим географическим и политическим положением, так и искусственными сооружениями,— чтобы быть способной устоять против атак неприятеля в то время, когда флот находится вне базы; наконец, она должна иметь необходимые доковые и портовые средства для кораблей самого большого тоннажа своего флота. Поэтому при устройстве морской операционной базы необходимо создавать батареи берегового и сухопутного фронта, минные поля, про-тивоаэропланную артиллерию, отряды судов береговой обороны и охраны рейдов, приписывать по дислокации к базе некоторое число подводных лодок и иметь в базе достаточный сухопутны»»
* Он занимает вообще центральное положе и не по отношению всех пунктон британской торговли. равно как н среди других азиатских государств  иностранных колониальных владений.
Расстоянии от Сингапура (»» мирских милях):
До Заняибара	4 (ПО	До	। Калькутты	- 1 650	До	Сиднея	- 4330
ч Адена „ Бомбея — а Коломбо	3625 2 485 1 568	и ••	Рангуна Гонг-Гонг Брит- Борнео	— 1 118 — 1 4<0 700	W	П. Дарвина	— 1 900
н Баталии —	525		Сайгона	- 645	ж	Маниллы	— 1 330
„ Целебеса —	1 200		Ханоя	— 1 360	W	Гуама	— 2 575
. Бангкока	SOO	•	Шанхая	— 2183	W м	Формоаы Иокогамы	— 1 62S -2 890
Mohr.	„Marin* Rundtfhau*. 1925 Г. № 6.
»ч>|А«а «а ТмхьЛ <>««• 13
177
гарнизон. Особенно выгодно, если операционная база может быть расположена географически так. чтобы противник, желая использовать свои воздушные силы, мог бы это сделать только при посредстве авианосцев, чем в значительной степени сокращается действительность воздушной бомбадировки. Опыты войн показывают, что невозможность овладения морской крепостью при помощи только флота и воздушных сил аксиома. Без участия армии подобная операция не может иметь успеха.
Применим теперь высказанные принципы об устройстве морских операционных баз к Сингапуру. Узкий Малайский полуостров, лежащий к северу от Сингапура, британское владение и находится вполне под контролем британских морских орудий. Поэтому он не может представлять собою выгодного места для высадки неприятельских войск с целью отрезать Сингапур; кроме того, для осуществления этой высадки неприятельские войска должны быть доставлены морем, что возможно лишь при условии владения морем. Островное положение Сингапура еще более усложняет нападение на него с севера. Отдаленность же от баз вероятных противников, можно предполагать, избавит его от атак с воздуха, кроме атак гидропланами. Таким образом, если Сингапур окажется укрепленным и оборудованным как современная морская база, то как по своему центральному положению, так и по положению стратегическому он вполне сможет удовлетворять всем главнейшим требованиям, предъявляемым к современной морской операционной базе.
Остров Суматра, принадлежащий Голландии, и вообще острова Голландской Индии нс могут угрожать Сингапуру, по причинам как политическим, так и стратегическим. Англия в настоящее время не имеет причин к конфликту с Голландией, и даже скорее обе эти страны могут найти одинакового вероятного противника на Тихом океане. Стратегически же до тех пор, пока британский флот владеет морем, голландские силы не могут быть опасными Сингапуру.
Посмотрим теперь, насколько удовлетворяет всем требованиям морской операционной базы Гонг-Конг. Он расположен на небольшом острове того же имени, отделенном от материка Азии узким проливом в полмили, в 90 милях от Кантона *.
Порт имеет дча выхода, прекрасно защищен и оборудован, так что с моря может считаться мало уязвимым. Однако, близость его к чужой территории делает, в общем, его стратегическое положение довольно опасным. Учитывая это обстоятельство, англичане захватили и частично арендовали у Китая прилегающую к Гонг-Конгу материковую полосу, создав таким образом англо-китайскую границу длиною в 17,5 км. упи-
1 Гонг-Конг имеет пить больших докоп. нс пмсщяющнх современные АИ' ,,ейиые корлблм с протнниыиниымн утолщениями, и три мплых.
178
рающуюся обоими флангами в морс. Тем не менее, нельм .•читать положение Гонг-Конга бсзсплсным: всякая вооруженная современными средствами армия, которая сможет по тем или иным причинам оперировать, опираясь на китайскую территорию, — прорвет английский фронт и разобьет укрепления Гонг-Конга, его портовые сооружения и гавань огнем своей дальнобойной тяжелой артиллерией. Полный простор действий имеет также авиация и связанная с нею химическая война. Равным образом, чрезвычайно легка высадка армии, предназначенной для атаки Гонг-Конга, через китайскую территорию. Что касается морских путей сообщения, то пути на Гонг-Конг находятся под угрозой японцев со стороны Формозы, американцев с Филиппин и французов из Индо-Китая. Таким образом, Гонг-Конг не может считаться надежной операционной базой британского флота; при наличии же базы в Сингапуре, он, несомненно, сыграет свою роль. Как порт он прекрасно оборудован и имеет огромные запасы нефти
Необеспеченное стратегическое положение Гонг-Конга нашло отзвук в донесении адмирала Джеллико после его обследования положения Англин на Тихом океане. Говоря о необходимости иметь центром морской силы Сингапур, он обходит полным молчанием Гонг-Конг, отдавая себе, очевидно, отчет, в каком положении окажется этот порт в случае войны Англии с Японией. Британские делегаты на Вашингтонской конференции не противились решению включить Гонг-Конг в число морских баз с status quo укреплений. Великобритания „пожертвовала** Гонг-Конгом, имея в виду создать Сингапур. Ненадежное стратегическое положение Гонг-Конга является еще одним доказательством значения Сингапурской базы для защиты британских колониальных интересов в Тихом оксане. Нельзя, однако, не отметить, что, со включением Гонг-Конга в запрет-
1 Поверхность, ланнмаемля колонией Гонг-Конг, равняется 965 жж. кл. населения имеет около 870000 человек, hi которых 557 тысяч китайцев. Черед Гопг-Конгскнн порт идет главная часть всей английской торговли п Южном Китае. Впол через втот порт выражается цифрою 10394.1 тысячи «рун то и стерлингов, вывоз — 90 652 тысяч фунтов За год в Гонг-Конгский порт пошло 23 987 судов с общим тоннажем около 30000 000 тони. Главными предметами торговли служат члй. сахар, рис. хлопок, шелк, олово, минеральные масла, опиум, рыба, уголь, цемент и проч. Очень значительная часть китайской торговли шелком проходит черед Гонг-Конг, который торгует, главным образом, с Англией. Австралией, Индией. Цейлоном. Японией. Китаем, Индо-Китаем, Сиамом. Филиппинами и Соединенными Штатами.
В сняли с событиями в Китае и бойкотом английских товаров в 1926 -1928 гг. торговля Гонг-Конга сильно падл. Многие английские фирмы закрылись. Китайские купцы в значительном числе выехали в Кантон. Г1рекратнлвсл кредитные торговые операции. Словом, положение Гоиг-Конгз как монопольного по внешней торговле порта Южного Китая пока ослаблено, и частично его значение перешло к Кантону.
Обороты Гонг-Конга с Китаем п 1924 году составляли 72 5 миллион* Фунтов стерлингов и упали в 1925 году до 50.9 миллионов фунтов, т.-е "а •WP/о За 1926 гол вто падение было еще много значительнее
170
ную зону. Англия должна была отвести свою базу на 1 400 миль назад от Тихого океана, в то время как Япония распространила свое влияние почти до экватора, получив мандат на управление бывшими германскими островами, (Марианскими, Каролинскими и Маршальскими), к сделалась непосредственным соседом Австралии. Эго обстоятельство сильно волнует 11овую Зеландию и Австралию, которые склонны искать поддержки со стороны заокеанской родственной страны.
Порт Всйхавей расположен на северо-восточной стороне Шаньдунского полуострова и оборудован сравнительно слабо. Он не отвечает никаким требованиям, предъявляемым к базе. Он расположен на арендованной территории и удален от ближайшего британского порта — Гонг-Конга —на 1 186 миль. Порт имеет в тылу китайскую территорию и неподалеку китайский порт Мифу, который легко может быть использован неприятелем для высадки войск, действующих против Веихавея.
К юго-западу от> Вейхавея, в расстоянии около 150 миль, лежит бывший германский военный порт Цзнндао. Хотя японцы, в согласии с постановлениями Вашингтонской конференции, и эвакуировали его. однако японское экономическое влияние в нем, равно как и на железной дороге Цзинаньфу-Цзнндао, сохранилось полностью *.
Подходы к Вейхавею с океана могут быть преграждены японским флотом, базирующимся на Порт-Артур, на порта Кореи и, наконец, на Цзнндао, который в случае войны, можно ожидать, будет немедленно захвачен Японией.
Таким образом, сообщение между Веихавеем и Гонг-Конгом н даже с Сингапуром может быть легко прервано, а военные корабли, оказавшиеся в Вейхавее, в случае воины будут заблокированы и либо обречены на гибель в гавани, или на неравный, безуспешный бой с неприятелем. Из сказанного следует. что Всйхавей вовсе нельзя считать британской морской операционной базой. Он мог бы играть роль маневренной базы, если бы английский флот в Тихом океане был настолько силен, что мог бы овладеть морем, или хотя бы оспаривать у неприятеля это владение.
Если бы англо-японский союз не был расторгнут и не было, следовательно, достигнуто и „соглашение четырех", то Англия оказывалась бы втянутой в войну с Соединенными Штд тами. В этом случае как Гонг-Конгу, так и Вейхавею пришлось бы сыграть огромную роль. I онг-Конг находится всего в 628 милях от Маниллы, и, следовательно, если японские морские операции по захвату Филиппин могли бы быть затруднены расстоянием от Сасебо, южной операционной базы японцев, до Маниллы (1 310 миль), то при участии Англии, хотя бы даже самом пассивном, Южно-Китайское море было бы закрыто
Япония стремится иновь владеть портом Цзнндао (см. главу VI).
180
японским флотом, блокирующим вход в него с севера — Фор-оэский пролив и часть водного пространства между Формозой н островом Люцон — и с юга, посредством б аркады между Борнео и Малайским полуостровом Сингапур был бы использован японцами как база для южных блокадных сил, а Гонг-Конг—как база сил. действующих против Филиппин. Операция проходила бы таким образом по двум направленном: по линии Сасебо—Манилла и Гонг-Конг—Манилла. Захват Филиппинских островов был бы вопросом очень короткого времени, а дальние расстояния не позволили бы американскому флоту быть сколько-нибудь активным у японских берегов. Даже блокада Японии была бы мало действительна, ибо при наличии союза с Англией необходимое продовольствие и сырье могло бы почти беспрепятственно итти через Дайрен. Цзнндао и даже, может быть, через Шанхай, морем, к японским” островам. С неменьшей безопасностью шло бы снабжение Японии английским и китайским углем и нефтью с Борнео. Пути сообщения в этой части Тихого океана фактически были бы всецело в руках англо-японского флота, и удушить Японию блокадой не было бы возможно. От Англин даже не требовалось бы активного участия в войне; благожелательный нейтралитет в отношении Японии, с предоставлением последней права использования британских тихоокеанских портов,—вот все, что Япония потребовала бы от своего союзника. Но англо-японский союз более не существует, и Японии приходится рассчитывать исключительно на свои силы. Понятно поэтому, почему так горько оплакивало общественное мнение Японии конец союза с Англией.
Англия не в состоянии распространить полностью свое влияние на Тихий океан или, вернее, на западную его часть. Япония сделалась на нем слишком сильна, и стратегическая ее позиция там не позволяет Англии даже мечтать о соперничестве. Выход Англин оставался один — тот, который она нашла на Вашингтонской конференции, выход, соответствующий традициям се внешней политики и всей се истории,— ослаблять своих ближайших противников, давая им возможность найти причины к раздору и оставаясь в стороне. Англия выступает активно только тогда, когда она или видит, или предугадывает, что одному из противников, менее опасному для нес конкуренту, приходится плохо. Тогда она вмешивается в конфликт, давая обоим противникам достаточно ослабнуть. Имея возможность играть в Тихом океана лишь второстепенную роль, Англия охотно навязала бы Америке роль такого менее опасного противника.
Если Соединенные Штаты могут рассчитывать пользоваться Сингапуром и Гонг-Конгом как базами для своего флота во время войны с Японией, то задача их значительно облегчается. Базируясь на Гонг-Конг в начале войны, пока Япония нс втянула в войну Китай или, по крайней мере, пока Япония не
181
заняла подготовляемые ею плацдармы на побережье Китая в Фуцзянской и Чжецэяиской провинциях и Филиппинских островов. — американский флот может в значительной степени задержать обе *ти операции, если не предотвратить их вовсе. Американские подводные лодки и авиация с химией нанесут огромные потерн японской десантной экспедиции как на Филиппины. так и на побережье Китая. Японскому командованию пришлось бы сначала принять меры к захвату Гонг-Конга перед тем. как рискнуть приступить к отправке десантных отрядов.
Американцы не смогут держать в Гонг-Конге свои главные силы, которые, вступив в единоборство с японским флотом, сразу решили бы участь операции на Филиппины и овладели бы морем. Но легкие, минные, подводные и воздушные силы в Гонг-Конге могут быть сосредоточены в довольно значительном составе. Японцы будут, очевидно, в этом случае, блокировать Гонг-Конг, но вряд ли, в условиях современной подводной и воздушной войны, блокада надводными судами будет очень действительна.
Обладание Гонг-Конгом важно для американцев еще и потому, что. опираясь на этот пункт, они могут, если не прекратить, то подорвать японские сообщения или, в частности, сообщения с Зондскими островами, одним из главных источников получения Японией нефти.
Из Гонг-Конга американские воздушные силы смогут в недалеком будущем делать налеты на Японию, нанося огромный ущерб се деревянным селениям, ее промышленности, ее портам и базам ’.
Гонг-Конг более интересен в стратегическом отношении для американцев, чем Сингапур. Гонг-Конг — операционная база для них; Сингапур — скорее тыловая их база, где могут укрыться американские корабли, поврежденные в линейном бою с японским флотом и не могущие вернуться в свои базы. Правда, от Сасебо до Сингапура около 2 200 миль, но от Сасебо до ближайшей американской базы на Гавайских островах около 3 400 миль.
Тем не менее, базирование на Сингапур, все же позволяет американским морским силам воспрепятствовать японскому флоту захватить Филиппины и контролировать нефтяные пути с Явы и Борнео в Японию. Таким образом, даже если Англия примет минимальное активное участие в войне Японии со Штатами, все же обе английские базы имеют огромное значение для американцев.
Англия самостоятельно не может соперничать своими мор* скими силами I ихого океана с японским флотом; однако, если
• Японцы с большим иниманнем относятся к разам г ню авиационной тезки ж и а Америке и проектам мол душ пых аьнаносцеп (цеппелинов).
182
политическая обстановка в Европе позволит. то британский флот Средиземного моря может оказаться переброшенным в Тихий океан. Он требует базы, н этой базой является Сингапур.
, Если бы географическое и политическое положение Гонг-Конга позволяло развить его в первоклассный военный порт и крепость, то. несомненно, для действии против Японии он был бы более удобен, чем Сингапур; он был бы операционной базой, но н Сингапур не потерял бы тогда своего значения как базы тыловой.
Сингапур восточные ворота Индии, как Суэцкий канал -ворота западные. Сингапур прикрывает пути к Австралии и 11онои Зеландии роль, которой не мог бы выполнить Гонг Конг.
Австралия и Новая Зеландия выражали мнение, что база в Сиднее или другом пункте побережья Австралии была бы стратегически более выгодна, чем Сингапур. Они упускали из виду значение Сингапура как центральной и главной баэы тихоокеанских морских сил, принимая во внимание лишь свои местные интересы. Между тем флот, базируясь на Сингапур, гораздо легче может оперировать против Японии, чем базируясь на Сидней.
В настоящем своем составе морские силы Англии на Дальнем Востоке состоят из отряда, базирующегося в китайских водах ', флота австралийского и отряда Новой Зеландии. В общей сложности эти силы состоят из 12 крейсеров, 13 эскадренных миноносцев, 31 канонерской лодки, мелких и вспомогательных судов, 1 авианосца. 12 подводных лодок. Кроме того, имеется индийский отряд, в составе 3 легких крейсеров. 8 мелких судов и нескольких вооруженных нхт-стационеров Само собой разумеется, что британские силы в таком составе ни в каком случае не могут конкурировать с японским флотом и ни в какой мере не могут рассчитывать хотя бы на местное владение морем. Однако, имея в своем распоряжении хорошо оборудованную Сингапурскую базу, эти легкие и подводные силы вполне достаточны для охраны британской торговли и нарушения морских сообщении противника, во всяком случае в пределах 500-мильной зоны.
Средиземная эскадра, состоящая из 6 новейших линейных кораблей, 11 легких крейсеров, 2 авианосцев, 32 эскадренных миноносцев и лидеров флотилий и 6 подводных лодок, может оказать существенную помощь в Тихом океане и доставить Великобритании владение морем.
Япония, будучи, в той или иной комбинации, в войне с Англией, может также, несомненно, нарушать британскую
• Учтены лишь постоянные британские морские силы в китайским волки бса тем кораблей, которые временно переведены туда ил Среднвемного морл. Имеются сведении об объединении всех английских морских сил в Гцм океане и .Дальневосточную вскадру*.
183
••аввмм<ааамя«>ввввввввв"в,”в	.
торговлю на линии Сингапур—1 онг-Конг и на путях к Австралии. Даже если бы это японцам нс удалось вполне, все же опасность от такой перспективы повела бы к повышению фрахтов, увеличению страховок н, следовательно, к общему поднятию цен.
Если бы Япония получила согласие Франции на временное базирование на Иидо-Китай с его прекрасными бухтами, способными вместить целые эскадры, то возможность японских операций в Малаккском и Зондском проливах упрощалась бы в значительной степени *.
Как Великобритания угрожает в Средиземном море наиболее жизненным путям Франции, так Франция, в лице японских сил в Индо-Китае, угрожала бы английскому мировому морскому пути в Тихий океан. Ту же выгоду имела бы Япония, если бы она захватила одну из бухт побережья Сиама.
Однако, чем сильнее база в Сингапуре, с тем большей уверенностью могут действовать британские морские силы, и тем меньше успеха могла бы иметь Япония -.
Значение Сингапура, не ограничивается, однако, его ролью базы для британского флота, защищающего интересы английского империализма в Тихом океане.
Центром британских экономических и политических интересов является Индия и район Индийского оксана, доступ к которому преграждается с востока Сингапуром и с запада системой Суэцкого канала. Если Сингапур как база наступательная способствует достижениям британского империализма в Восточной Азии, и в частности в Китае, то Сингапур как база оборонительная обеспечивает интересы британского капитала в Индии, и в этом заключается его главная задача.
Для Австралии Сингапур необходим еще и потому, что оборона се всецело зависит от метрополии. В Австралии не производится ни оружие, ин военное снаряжение, и, следовательно, обеспечение морских путей с метрополией для Австралии чрезвычайно важно с точки зрения военного снабжения и возможности перевозки войск.
Существует в этом районе еще один фактор, который нельзя обойти молчанием. Это острова Голландской Индии. Если считать вообще возможным движение японского потока на юг
’ Франция учитмпает японскую опасность для Индо-Китая. Перед Вашингтонской конференцией по французской прессе были статьи, рекомендующие американцам до говориться с Францией и предоставить американскому флоту базироваться на Сайгон.
- Экономическое клнямне Японии и ИндоКитае очень значительно, и ос<»-Ьенностм и сравнении с француаскнм. Франция совершенно не •ксплоатн-рует естественных богатств Индо-Китая. Японии вммоэит главным образом рис. который составляет 70Р',, всего вывовя. Япония вводит и него больше, чем Франция. Гошпик японских судов, посетивших да год порты И»’ДО* Китам, составляет 525 074 тонн, тонна» французский - 437 080. а тонная «нгАнискин — ЗбЬ094 тонн (1925 г.).	3
184
через Филиппины, то следующим объектом захвата являются Зондские острова. Таким образом, в этом отношении обе метрополии — Англия и Голландия — находятся под одинаковой угрозой, и потому можно ожидать и общности их политики и согласованности действий в отношении японцев. Несмотря на огромное стратегическое значение островов и проливов Голландской Индии, голландские морские вооруженные силы здесь невелики, и осуществить самостоятельную защиту они не в состоянии. Морские силы эти состоят из 1 небольшого линейного корабля, 6 миноносцев, 9 подводных лодок, 2 канонерских лодок, 3 заградителей и нескольких вспомогательных судов. Флот этот базируется на порт СурвбаЙя в восточной части острова Ява При наличии таких незначительных сил голландцы могут организовать лишь скорее внутреннюю охрану, чем оборону. Между тем ряд узких проливов между островами дает огромное поприще для деятельности подводных лодок и постановки минных полей, поддержанных береговой артиллерией. Гак как голландцы не смогут даже обеспечить своего нейтралитета в случае войны в Тихом океане, то весьма вероятно, что некоторые районы Зондского архипелага подвергнутся захвату одной из воюющих сторон, дав ей ряд баз для действия минными, подводными и воздушными силами В этом случае Сингапур имеет огромное значение, ибо владеет частью этого района. Координирование действий британских и голландских сил, если не обезвредит, то сильно затруднит операции японцев на Зондских островах. Наличие укрепленного и оборудованного Сингапура вместе с Сурабайей обеспечивает действия морских сил в этом районе.
Стратегические планы и предположения лучше всего характеризуются морскими маневрами. Маневры служат проверкой стратегических замыслов и тактических возможностей.
Япония спои маневры проводит по двум направлениям: опираясь на главную операционную базу западного побережья острова Хонсю, Йокосука, флот действует на запад, в сторону ожидаемого появления американцев с Гавайских островов, и. опираясь на южную операционную базу на острове Кю-сю, Сасебо, действует на юг, в сторону Филиппин и юго-западного побережья Китая. Японские маневры 1925 года исходили из того предположения, что объединенный англо-американский флот атакует со стороны Филиппинских островов и Сингапура юго-западный берег острова Кю-Сю. с одновременным движением американских войск со стороны Сибири, захватывающих Корею и перебрасываемых на Хонсю.
' В 1926 году голландское правительство внесло в Палату проект ассигновании ЯНПЧИТСЛЫ1ЫХ средств ил усиление флота. Предполагается построит* тля огсчесгнснных иод 1 линейных корабля. 12 подводных лодок и несколько вспомогательных судов, л для Востока—2 крейсера, 2 ккадреннмк мино-чоецп, 18 под полных лодок, 4 канонерски* лодки и 108 самолетов.
185
Маневры 192b года имели следующее задание: японский флот потерпел частичное поражение в бою и отступил к своим базам: Курс. Йокосука и Сасебо. Противник, захватив Бонни-ские острова, имеет намерение — заблокировав оставшиеся главные силы японского флота в Йокосуке, высадить десант на юго-восточном берегу о. Хонсю.
Маневры 1927 года имели заданием борьбу с неприятельским флотом, занявшим Пескадорские острова с портом Бакоо и двигающимся на север, имея целью перерыв сообщений Японии с материком Азии.
Соединенные Штаты, как говорилось выше, проводили ежегодно морские маневры, имеющие ряд последовательных, связных заданий. Начав с обороны Панамского канала и боя в этом районе, американцы производили в 1925 году маневры в райокс Гавайских островов с целью поверки их обороноспособности.
После окончания этих маневров большая часть американского флота совершила плавание к берегам Восточной Азии и в Австралию. Это плавание, совершенное отчасти с целью практической тренировки, в то же время знаменовало собою приучение личного состава к той обстановке, в которой ему придется действовать в случае совместных операций с англичанами или, по крайней мере, при базировании на британские порты.
Появление мощного линейного флота Соединенных Штатов у берегов британских владений политически указывало также доминионам, что они, в случае надобности, могут рассчитывать на помощь из-за океана, но, в свою очередь, обязаны влиять на имперскую политику Англии в сторону согласования империалистических интересов в Тихом океане. Эта демонстрация американской морской силы, при сравнительной слабости в Азии британских морских сил, очевидно, не могла дать впечатления доминионам в пользу Англии и была последней не слишком приятна. В то же время американски!! адмирал Роджерс, председатель морского совета, говорил: ...„Когда-нибудь Англия и Америка соединят свои силы на Дальнем Востоке, и потому пусть Англия укрепляет Сингапур. Чем это лучше будет сделано, тем это выгоднее для Соединенных Штатов...*4.
Англия, не имен большого флота в Тихом океане, не про-изводит и больших маневров. Зато в 1923 году из метрополия в Сингапур и в Австралию был послан в практическое плавание отряд судов в составе двух новейших линейных крейсеров „Худ" и „Риноуи" и пяти легких крейсеров. Плавание этого отряда продолжалось 10 месяцев, после чего он вернулся в отечественные воды, Гак же, как и плавание американцев, поход этого отряда, кроме учебных целей, имел задачей, во-первых, проверку промежуточных топливных станций и, во-вторых. демонстрацию перед доминионами.
I оворя о стратегическом значении Сингапурской базы, нельзя не отметить также близости ее к обширному нефтяному району
186
на острове Борнео, лежащему лишь л 400 морсгич мил hi и дающему 1 000 тонн нефти в день. Легко может быть доставлена также нефть из Голландской Индик и Персидского залива. Близки также угольные копи иа Малайском полуострове, на Борнео и в Индии.
Сингапур нужен английскому империализму как угроза Японии *, как сторож ворот н Индию, как хранитель принадлежности Австралии и Новой Зеландии к Британской империи; он нужея и как союзник в американской борьбе с Японией и как напоминание американскому империализму о возможщ м столкновении с империализмом английским. Сингапур—западные ворот з в Тихий океан, как Панамский канал — ворота восточные.
1 Существуют указания. что условием нового англо-японского сбли является пересмотр проекта Сингапурской базы.
«••••••••••••••••••••••••••••«••••••••••• •••••••
ГЛАВА ТРИНАДЦАТАЯ
СИНГАПУР КАК БАЗА БРИТАНСКОГО ФЛОТА
Сингапур был известен и имел значение еще в XIV веке, но был разрушен яванцами в 1377 году и оставался почти необитаемым до 1819 года, когда он был уступлен Англин Джохорским султаном.
Малайский полуостров — одно из самых старинных владений европейцев на Дальнем Востоке. Он был занят португальцами в 1511 году и уступлен в 1641 году голландцам. Пенанг— первое владение англичан на Малайском полуострове, полученное британским правительством от Ост-Индской компании в 1786 году.
Если Англия обладает сейчас на Малайском полуострове опорным пунктом для своей дальневосточной торговли и морской политики, расположенным на одном из самых главных путей сообщения, — пунктом, который в XX веке в истории британского империализма на Дальнем Востоке будет, возможно, играть роль, большую, чем играл Гибралтар в XIX веке, то Великобритания обязана этим не предусмотрительности министерства колоний, не стратегическим планам морского или военного ведомства, не отдельным даже капиталистическим организациям, стремившимся создать себе плацдарм для дальнейшего внедрения в страны Восточной Азии, — но предприимчивости и анергии одного из пионеров британской колониальной политики, СтамФорда Раффльса. Будучи совершенно молодым человеком, Раффльс состоял в 1805 году секретарем при английском губернаторе Пенанга и с того времени близко ознакомился с политическим и экономическим положением на Дальнем Востоке и в Индии. Наполеоновские завоевания в Европе подчинили политически Голландию Франции. Дальнейшие воины Англии с Наполеоном и поражение последнего подали Раффльсу мысль о возможности захвата Англией при* подлежавшего Голландии острова Ява. Однако, хотя британское правительство того времени и вело уже значительную колониальную политику, оно не учитывало значения захвата части I олландской Индии и Сингапура и не разделяло планов Раффльса. Ни экономической конкуренции, ни политических соперников Англия в то время в Гнхом океане не имела.
188
Господство же се на море было безусловно. Этими причинами, вероятно, и объясняется пассивность правительства в отношении предложений Раффльса.
Хотя Ява и была временно захвачена английскими войсками в 1811 г. но по постановлению Венского конгресса 1815 г. она была передана обратно голландцам. В период владычества англичан на Яве Раффльс состоял там губернатором, после чего он был переведен на такой же пост на форт Марльборо на юго-западном побережьи Суматры. После освобождения от Наполеоновского владычества голландское правительство стало принимать ряд мер для своего политического упрочения в Индонезии, стремясь к захвату всего Зондского архипелага. Получив обратно от Англин Яву. голландцы захватили острова Биллитон и Банка, взяли под свое покровительство восточный берег Суматры и подняли свой флаг на островах Рио—большой группе у южного угла Малайского полуострова, в непосредственной близости от Сингапура, В дальнейшем голландский губернатор Явы подготовлял также и захват Сингапура, но Раффльс был осведомлен об этих приготовлениях и отправился к Джохорскому султану, с которым и заключил 6 февраля 1819 года соглашение об уступке острова Сингапура Англии, не получив на это никакого специального полномочия от британского правительства, несмотря на доклады в Лондон вице-короля Индии лорда Хастингса, убеждавшего правительство на основании указаний Раффльса в необходимости решиться на захват Сингапура для обеспечения в будущем британской торговли на Дальнем Востоке. Факт захвата, однако, был уже налицо, когда из Лондона пришло распоряжение обосновать более доказательно необходимость для Англии обладания Сингапуром...
Голландские бумажные протесты не привели ни к каким результатам, и голландцы должны были примириться с совершившимся фактом.
Сто лет тому назад Раффльс так оценивал значение Сингапура: „Новая станции обладает всеми преимуществами в смысле географического положения и условии местности, каких только можно пожелать: прекрасною гаванью, расположенной непосредственно у пути в Китай и обладающей всеми необходимыми свойствами, облегчающими безопасность мореплавания. Каждый корабль, направляющийся по проливу, неминуемо должен проходить в расстоянии 1 з мили от берега, на котором поднят наш флаг** *. Через пять месяцев после оккупации, в июне 1819 года он писал: „Даю слово, что этот пункт имеет гораздо большую ценность, чем целые континенты**.
Однако, британское правительство продолжало недооценивать значение Сингапура; несмотря на фактическое обладание
' Mohr. ,Sin$apur' „Marine Rundtchau", 1925 г.
189
им с 1819 года, оно только н 1867 году объявило об окончательном его присоединении к Британской империи.
Прошло сто лет после «лнятня Раффльсом Сингапура. Сто лет истории показали его значение как важнейшего пункта для торговли и мореплаванья и стратегического узла распространения британского влияния на Дальнем Востоке.
После окончательного присоединения его к Великобритании Сингапур долгое время развивался только как торговый порт, служа одновременно угольной станцией для английского военного флота. Однако, уже во время русско-японской войны :t. в особенности, по окончании ее за Сингапуром стали признавать право считаться ключом к Тихому оксану. „Сингапур есть центр всех стратегических интересов Великобритании в Индийском океане, в австралийских водах и в районе китайских морей. Значение его поэтому не ограничивается только ролью дверей в Тихий океан"...
Город и порт Сингапур расположены на небольшом острове того же имени, шириною в 22,5 к.и и площадью в 554 кв. км. Остров этот расположен при слиянии Малаккского и Сингапурского проливов у юго-восточной оконечности Малайского полуострова, образующего южную часть Индо-Китая.
От Малайского полуострова остров Сингапур отделяется узким Джохорским проливом, или „Старым проливом ", шириною в 4 мили, служившим некогда для сообщения Востока с Западом, пока не был открыт Малаккский пролив, являющийся в настоящее время обычным морским путем из стран Восточной Азии о Индию, Персию и Европу, путем, соединяющим Тихий океан с Индийским.
Сингапурский пролив лежит между островом Сингапур и островом Булан, составляющим часть большой группы островов, принадлежащих Голландской Индии. Длина пролива — 60 морских миль, ширина—от 2’/_. до 10 миль. Вдоль южного побережья острова Сингапур расположен ряд небольших островков, образующих вместе с побережьем главного острова несколько закрытых рейдов и якорных стоянок.
Поверхность острова имеет тот же характер, что поверхность южной оконечности Малайского полуострова; такова же поверхность и острова Суматра. Остров Сингапур возвышен и изобилует холмами, достигающими 200 метров вышины. Покрытый непроходимыми лесами до занятия его европейцами, остров в настоящее время представляет собою обширную обработанную поверхность с хорошими лугами, плантациями и садами.
Находясь в северной широте 1 30 , Сингапур имеет вполне тропический климат, чрезвычайно влажный, богатый тропическими ливнями, особенно в дождливый период года — с октября
Myppeft. Jniptrlnl oufpottt*.
IVO
по январь. Постоянного направления ветры господствуют в разные периоды: северо-восточный муссов—зимою с декабря по май, а юго-западный — с апреля по июнь *.
В настоящее время Сингапур входит в состав так-налы-оаемой колонии Стрстс-Сетлемент („Колония у проливов**), управляемой британским губернатором, имеющим свою резиденцию к Сингапуре.
Стретс-Сетлсмент состоит в своей основе из Сингапура, Пенанга и Малакки. В 1826 году все ЭТИ три владения были объединены в одно самостоятельное губернаторство. В 1866 году н него были включены Кокосовые острова, а в 1889 г. — остров Рождества. С 1907 года в него вошел также остров Лабуан.
i убернатор Стретс-Сетлемента одновременно является верховным комиссаром Малайской федерации, состоящей из Перака, Селангора, Негри, Сембилана и Паханга, расположенной в южной части Малайского полуострова н находящейся под британским протекторатом; он также является британским правителем южных малайских государств Перлис, Кеда, Келантан. Тренджану и Джохор, которые хотя и не входят в федерацию, но также состоят под английским протекторатом. Он является, кроме того, и британским агентом для северного Борнео и Саравака.
Население острова Сингапур (вместе с городом) состоит, по данным на 1921 г., из 425900 человек, из которых 6230 европейцев, 317000 китайцев, остальные малайцы и индусы. Все же население Стретс-Сетлемента состоит из 883769 человек, из которых европейцев 8149, китайцев 432764, остальные малайцы и индусы.
Малайская федерация граничит с севера с самостоятельным королевством Сиамом и южной частью Бирмы, составляющей часть Британской Индии.
Население Малайской федерации, по данным на 1921 год. насчитывает всего 1324 890 человек, из которых 510821 малайцев, 494 548 китайцев, 5686 европейцев и остальные индусы. Малайская федерация занимает площадь в 71 515 квадратных километров.
Отдельные (северные) малайские государства имеют общую территорию н 58 463 квадратных километра и население н 1 123 264 человека, состоящее главным образом из малайцев, китайцев и индусов.
Из малайских государств наибольшее значение для Сингапура имеет Джохор, расположенный в самой южной части Малайского полуострова, в непосредственном соседстве от острова Сингапура, и отделенный от него Джохорским проливом.
• Английская лоции „Л/а/псса strait pilot", 1924 г.
191
Малийские государства богаты железной рудой, свинцом, местами находится золото, разводится каучуковое дерево, кофе, чай, какао, саго и пряности.
Остров Сингапур имеет много хороших шоссейных дорог и связан железной дорогой с Малайским полуостровом. Далее эта дорога сообщается с сетью железных дорог малайских государств и Сиама. Порты Стретс-Сетлемента свободны от таможенных пошлин. Торговля сосредоточивается главным образом в Сингапуре и Пенанге, при чем в значительной степени иосит транзитный характер.
Торговый порт Сингапур принадлежал раньше частной компании „Танджонг - Пагар“. Эта компания имела монопольное право развивать порт. Однако, после русско-японской войны 1905 г. британское правительство купило это право и оборудовало Сингапур как военный порт, сохранив также постройки компании: доки, мастерские и склады, и развив береговые укрепления. Главнейшие портовые сооружения расположены на южной оконечности острова, в гавани Кеппсль, к западу от города. Гавань эта защищена с юга небольшими островами Блаканг-Мати и Брани и имеет два входа: восточный и западный, оба глубиной до 9,8 метра; сама гавань находится в проходе между островом Сингапур и островом Блаканг. имеет ширину до 2 кабельтов (400 .и) и длину в 2 ‘ 4 морских мили. В гавани могут стоять корабли любого размера. В восточной части гавани сосредоточены швартовные стенки, на которых находятся склады и запасы угля и проложены железнодорожные пути. Здесь же находится искусственно выры-тыйбассейн, носящий название Эмпайр-Док. Глубина этого бассейна 8,8 метра, глубина у стенок пристаней 9,1 —10,4 метра. Здесь же находятся два сухих дока, имеющих следующие размеры:
ТАБЛИЦА 36
Длина Ширина Углубление
________________________ (В м е т р а ж)
Виктория-док................. 140,3	19.7	6,1
Альберт-док.................. 133,6	18,1	6,4
В западной части гавани находится старое портовое обору дованис Танджонг-Пагарской компании, несколько модернизированное. В этой же части порта расположен и самый большой из существующих Сингапурских доков — Кингс-Док — и еще два дока меньших размеров.
Кингс-док по своей величине может вмещать псе корабли британского флота, кроме снабженных противоминными утолщениями. 1 лубина подхода к Кингс-доку, составлявшая до сих пор 6,4 метра, увеличивается теперь до 10,1 метра.
192
ГАБЛИЦА S
Дита Ширим Углубление (В м е т о • i|
Кингс-док...................... 266,2	30.5	10.4
Док № 1........................ 115,9	IV	4J
Док № 2........................ 134.2	15,9	5.2
В этой же гавани находится и территория военного порта.
Таким образом, сингапурские доки вмещают, за исключением новейших линейных кораблей и линейных крейсеров, все британские корабли, и притом 5 кораблей одновременно.
Сингапур имеет огромные запасы топлива. Шестьдесят нефтяных цистерн, вмещающих сотни тысяч тонн нефти, расположены в районе порта и скрыты лесом и холмами. Нефть подастся в порт по специальному подземному нефтепроводу.
Сингапур имеет также обширный рейд, огражденный частично молим, образующим хорошую якорную стоянку с глубинами до 7 метров. Вне мола глубины на рейде достигают 20 метров, и эта часть рейда несколько ограждена банкой. Порт связан кабелями с Гонг-Конгом, Сайгоном. Пенангом, Мадрасом, Батавией и Лабуаном. Он имеет также две радиостанции.
Из этого краткого описания видно, что, будучи в своем настоящем состоянии, главным образом, коммерческим портом, Сингапур тем нс менее может удовлетворять все нужды тоге» состава морских сил, который Англия имеет в Тихом океане ‘.
Новый Сингапурский порт предполагается оборудовать на северном побережии острова в Джохорском проливе -. Через этот пролив проходит дамба, соединяющая Сингапур с материком; по ней идет железнодорожная линия на север.
В северном конце дамбы находятся шлюз и подъемный мост, пропускающие небольшие суда. Восточная же часть Джохорского пролива, находящаяся за дамбой, разделяется островом Пуло-Убнн на дна рукава, образуя таким образом два входа в район будущей базы. Ширина пролива—от 2 до б кабельтов (4(Ю 1 200 м), глубина пролива- от 11 до 22 метров. Длина пролива от острова Пуло-5 бин до дамбы 12 морских миль. Этот район, очевидно, будет служить прекрасной якорной стоянкой для военных кораблей. Портовые сооружения предположены здесь же на южном побережии пролива, протяжением в 9.5 к.ч. В новую базу будет также проведен нефтепровод. Общая стоимость сооружения базы исчислена в 10500 миллионов фун-
' Журнал ..A’cvur Л/ап6'тем, лпрсль 1925 г. Е. Шведе. „Cu«i<inyp“. „Лгорслоп Сборник", 1925 г., № 9.
1 Опнелнне «аимствоплио мл статьи Е. Шведе .Смншлир**. .Морской Сборник', 1925 г., № 9.
Ik'pifla TlluA v*«an 13
193
то в стерлингов, которые должны быть израсходованы в 10-лет-ний период. Распределение этой суммы по различным родам оборудования таково: 5000000 фунтов на землечерпательные работы, проведение железных и шоссейных дорог, оборудование бассейна, швартовных пристаней и стенок; 1000000 фунтов на сухой док; 420000 фунтов стерлингов — на портовые управления и разные здания: 1780000 фунтов стерлингов — на мастерские и склады; 1000000 —на станки и механизмы; 1200000 —на остальные работы и сооружения.
На 1925 г. на сооружение Сингапурской базы британским правительством ассигновано 250000 фунтов стерлингов, и многие подготовительные работы уже сделаны. Одним из крупных шагов по оборудованию базы была посылка на буксире морем огромного пловучего дока, полученного Великобританией от Германии в качестве военного приза, вмещающего все корабли британского флота без исключения. Намеченный к постройке грандиозный сухой док, который должен вмещать одновременно два сверх-дредиоута. в 1926 году, в целях экономии средств, было решено заменить пловучим доком размерами: 259X52X850 фут с подъемной силой 50000 тонн, стоимостью 1 200000 фунтов стерлингов.
Ассигнованные на сооружение базы средства не предусматривают артиллерийской обороны—приморской, сухопутной и противоаэропланной. Численный состав гарнизона предположено довести до 10000 человек.
Новая база имеет огромные преимущества перед старым Сингапурским портом. Она имеет несравненно лучшую якорную стоянку с двумя выходами, которая легко может быть защищена и береговой артиллерией, и бонами, и средствами против подводных лодок. Дальнобойная артиллерия, установленная на восточном и южном побережьях Малайского полуострова. покрывала бы своим огнем подходы к базе с океана, голландские владения на островах группы Булан на южной стороне Сингапурского пролива и северное побережье Суматры, а также восточную и западную части Джохорского пролива. Значительным преимуществом является также разделенность коммерческого и военного портов, что позволяет много лучше охранять от огласки оперативные передвижения флота. Если бы англичане увеличили размеры подъемного моста и шлюза железнодорожной дамбы, то база получила бы еще один выход в море.
В отношении противоаэропланной обороны предполагается постройка большого аэродрома, авиационной станции и сооружение целого ряда зенитных батарей. Авиационная станция будет обслуживать как военный флот, так и сообщение дирижаблями между Англией и Австралией.
В Англии существовало мнение, что современные линейные корабли и высокое развитие морской техники вполне позволяют ограничиться, вместо создания морской базы, лишь базой
194
плову чей. стоимость которой для район.» Сингапура могла бы выразиться только в сумме 1 400 00U фунтов стерлингов. Эта сумма составляется из следующих данных: большой пловучнй док — 500000 фунтов стерлингов, малый пловучнй док — 50000 фунтов, пловучие мастерские—500000, шлюпки, рейдовое оборудование и проч.—350000 фунтов стерлингов. Лица, стоящие на этой точке зрения, говорят, что в будущих войнах чрезвычайно важно, чтобы портовые сооружения могли быть перенесенными в любой пункт, где по ходу операций в данное время они являются необходимыми. Однако, при передвижении пловучей базы отдельные составные ее части легко могут быть уничтожены подводными лодками и воздушными атаками.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рассмотрение процесса развития отношений между тремя главнейшими морскими империалистическими державами на Тихом океане с начала текущего столетия и краткий обзор их экономических и политических интересов в Азии, Австралии и Полинезии приводит нас к выводу о назревающем конфликте на Тихом океане. Настойчивое стремление Англии к удержанию в равновесии отношений составных частей Британской империи ведет ее к взаимному охлаждению с Соединенными Штатами. Конкуренция н мировой морской торговле Англии и Японии вопрос недалекого будущего. Столкновения интересов Великобритании, Соединенных Штатов и Японии в Китае и в особенности агрессивная политика японского империализма в сторону южных морей, находящаяся отчасти в связи с перенаселенностью и теми препятствиями, которые ставят японской иммиграции англо-саксонские государства, усугубляют процесс нарастания противоречий и антагонизма.
Попытки отдаления момента начала открытого столкновения, производимые по инициативе то одного, то другого из конкурирующих государств и выливающиеся в формы состоявшихся и предполагающихся международных конференций по разоружению. приводят лишь к изменению характера вооруженных сил, с преимущественным переходом от более дорогих средств войны к более дешевым. Главная задача каждого из участников конференции оттянуть. конфликт и разоружить своих противников с целью выиграть время для создание наиболее выгодных для себя политических и стратегических условий. Каждое из „разоружающихся" государств изыскивает способы использовать свое международное влияние и зависимость от него других государств, чтобы создать для себя наиболее выгодную обстановку.
Рассмотрение стратегического положения Соединенных Штатов, Великобритании и Японии на Тихом оксане показывает стремление каждого из этих государств создать в первую очередь оборону, обеспечивающую их владения и их интересы, хотя бы за счет возможности активных действий.
Однако войны происходят не в результате накопления вооруженных сил и сравнительно большего или меньшего воен-
196
кого могущества государств, ио вследстнне столхнсвемня их экономических и политических интересов; и если вопрос „расстояний*4 на Тихом океане кажется обеспечивающим невозможность перекрещивающих его операций, то >то обстоятельство, в действительности, не может служить причиной невозможности возникновении войны. Вопрос лишь в том. — какую форму война примет и как будет протекать.
Национально-революционное движение в Китае является новым и чрезвычайно важным моментом политической жизни на Тихом океане. От дальнейшего хода его развития зависит участь международного империализма на Востоке.
Тихий океан настоящего — узел противоречий и конкуренций; никакие компромиссные договоры, никакие взаимные разоружения, никакие пацифистские жесты и настроения не смогут обезопасить мир от наступления момента, когда этот узел будет разрублен, ибо примирение существующих противоречий в капиталистическом мире, проистекающих из самой его сущности, — невозможно.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Сравнительные силы главных морских дер мао при начале Вашингтонской конференции
Клосс		Великобритания		Соед.	Штаты	Япония		Фрьнция		Италия	
		Число	Общий тоннаж 1	Число	Общий тоннаж	Число	Общий тоннаж	Числи	Общий тиннож	Число	Общий ТОННА»
Лин. кор. 1-й АНН. • •	• •	. 26	635 650	- 18	500650	• 6	178 320	•7	161911 |	•J	143000
Лин. кор. 2-й ЛИН.		. . 7	127150	. 13	202 740	•4	71 500	4	74 062	•4	50 400
Лии. Rprftc. 1-М АНН. .		- 6	175 400	н	—	’4	НО (ХЮ	—	—		
Лии. крейс. 2-Й АНН. • .	• • •	-1.4	72 100	*		—	—-	—			
Крейсера 1-й лин. . . . Крейсера 2-й Анн. .		2 4	37 200 46100	• 10	131 300	г5	59 200	чо	119108	— .5	— 46 268
Легкие крейс. 1-й лин.	• • •	•'с47	208915	Г	-	pl	54 850	1	17 802	(5	20 678
Легкие крене. 2-й лин. .	• • •		74 165	1 3	11250	к 1	4 100	L1	3 444	< 5	16 541
Лидеры миноносцев . .		. *20	33 376	—	—	—	—-	1	2 485	5	8 765
Эскадр, мин. 1-й линии		. *179	208 742	• 293	348 247	>43	44 613	. К»	89 073	•24	21 182
Эскадр, мин. 2-и липни	• в •	6	4 200	21	15 582	12	7 850	34	23 9|7	16	11559
Поди лодки 1-й линии		С г 11	32 853	JSS	35 843	/14	10888	Н6	12 333	10	6 956
Под», лодки 2-й линии	• • •	. '’37	15 671	412	15905	110	3 259	С 24	9 447	33	9 547
Эек. поди, лодки 1-Й ЛИНИН .		.	6	11 283	3	3 318	—	—	—-	—-		—
Эск. поди, лодки 2-й линии .		. • 6	7 200	, —				—	—		•—
Поди, мониторы . . . .		. <3	4800	—	—		—			••	
Апипносуы 1-И линии		т е*“. л • •	67200		—-	——	5 875	1	24 830	—*	
Аинанжцы 2-и ЛИНИН			261-Ю		—	1			—-	1	—
Всего . .	• • •	415	1 788 432	461	1 264 835	111	550 4 55	112	538 142	113	33-1 899
Строившиеся и проектированные корабли ’
		Класс	Великобритания		Соед. Штаты		Япония		Франция		Италия		
			Число	Общий тоннаж	Число	Общин тоннаж	Число	Общин ТОНПаЖ	Число	Общий тоннаж	Число	Общий тоннаж	
		Лин. кор. 1-й лин		।	—	9	357 000	7	287 600					
		Лин. крейс. 1-й лин		4	160000	6	261000	8	352 000	м»	—«		м.	
		Лег. крейс. 1-й дин		2	19 500	10	75000	16	85 700	3	24 000	2	18000	
5		Лидеры миноносцем		1	1 750	—		—	—	6	14 400	6	12 270	
		Эск. мин. 1-й линии		6	7 450	4	4860	62	71 750	12	14 800	16	13 740	
		Под», лод. 1-й ЛИМИН	 Эск. подв. лодки ........	10 •	11 2о0	35 3	30846 4 950	32 52	23 780 том. нс иквест.	12	13 200	4	2 800	
		Авианосцы		••	—	1	19 360	3	27 000	-				
		Всего		23	199 9а0	68	753016	128 452	847 830 4 тоннаж неммв. |	33	66 400	28	46 810	
1 Средняя готовность кораблей лмсриклнекм* была 35%; и» 15 линейны* кораблей и линейны* креЙсе|н»ь и Японии были наняты оистройММ только 5; ни одни на 4 английских линейных кренссро» не был холожен.
• ••••««a.......................................................
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Состав флотов тихоокеански t морских держав в 1928 1929 и.
Страны	В стром»		В постройке и проекте		Всего	
	Число	Тонна*	Число	- 1 окнам	Число	Тоннаж
Англия		16	Л и 454 250	ней И	ы с кора	6 л и 16	454 250
С. Штаты .	. .	18	525 850	—	—	18	525850
Япония 		6	199 500	—	—	6	199 500
Англия		4	Л и 122 700	и с й н	ы е к р с	। с е р л 4	122 700
С. Штаты. . . .	—	—		—	—	—
Япония 		4	11380Э	—	—	4	113800
Англия		5	67 440	Ави 2	а и о с ц ы 36 200	7	113 640
С. Штаты ....	3	89 360	1	—	4	—
Япония 		2	17 100	2	51600	4	71700
Англия		50	Л 248 290	г к и е 14	к р е й с 138000	ера 64	• 386 290
С. Штаты ....	10	75 000	23	—	33	——
Япония 		25	152 250	3	30680	28	182 930
Англия		174	Эскед 237 175	р е и н 9	ы с м м н 11700	оное 183	цы 248 875
С. Штаты ....	276	360 786	—	—	276	360 7S6
Япония .....	68	71228	11	39 598	79	110826
Англия .....	56	П< 63940	эдводмые ло 12 I 16 760		ДНИ 68	85 700
С. Штаты . .	126	101289	3	6 495	129	107 78-1
Япония . .	. .	68	100650	И	20800	92	121 450
200
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Состав японскою флота на 7 января 1929 i.
Класс	Назвлмме	L	1 ОД построй**	i X » 4 К J	dHHjffl		и	«•орувгихс	
Линейный корабль Линейным корабль Линейный корабль Линейный крейсер Авианосец	Муцу Нагато Хьюго Исе	J Фусо Ямлсиро Кнрисимп Харумп Хм ей Конго Kara Акагм	1919’20 1916/17 1914/15 1912/13 1928		34300 23 31750 23 31 100 22 22,5 30000 27 27 300 28,5				VIII - 40,6 XX -14 г* IV - 8 см. 4 тори, аппарата. XXII - 35.6 см. XX -14 см. IV - 8 см. 4 тори, аппарате» XII - 35.6 см. XVI —15.2 см. IV - 8 см. 6 тори, аппаратом. V111 - 35,6 см. XVI - 15.2 см. IV - 7.6 см. 8 торп. аппаратов. Число гидропланов до 60 — 65. Артиллейскос ао-	
Авианосец Авианосец Легкий крейсер	Хосо Ваками»! Нагуро Аснгара Нацн Мноко	1921 1901 1928		9 600 6000 10 200		25 9,5 33,5		оружение не известно. IV - 14 см. 11 - 7.6 см. 30 гидропланом. 11 — 7,6 см. XII - 20,3 см. IV - 12 см. 12 тори, аппаратов.	
ri Р II к с 4 n Н и г; Римские
цифры обозначают число орудий данного калибра на каждом корабле.
201
Класс	На* ванне		Год постромки.	Водоилме-шеине	Скорость (в уллах)	Вооружение
Легкий крейсер	А оба Кннугаса фурутлкл Какс,		1925	7200	32	VI - 20 г.м. Ill - 7.6 см. 8 тори, аппаратов.
Легкий крейсер	Юбар и		1923	3150	33	I — 7,6 см. VI — 14 см.
						4 тори, аппарата.
Легкий крейсер	Длинцу Сендай Наха Абукума Исудяу Юра Кину Натори Нагара		1921/23	5 660	33	VII - 14 см. Ill — 7.6 см. 8 тори, аппаратов.
Легкий крейсер	Кнсо Охи Китахамн Тама Кума		1919/20	5600	33	VI! - 14 г.м. 11! — 7.6 см. 8 тори, аппаратов.
Легкий крейсер	Тацута Тенруи		1918	3550	33	IV- 14 см. 1 — 8 см.
						6 тори, аппаратов.
Кроме того:
1) 15 более старых легких крейсеров.
2) 68 эскадренных миноносцев со скоростью от 29 до 36 ужлов. иодо-намерением до 1420 и 3000 тонн (дли лидеров флотилии), вооружением до V —14 см орудии и XII торпедных лпппрпгоп нН»» проекте
и постройке.
3) 68 подкидных лодок, нодокамещеиием до 1700 тони •• нлдводиом состоянии. скоростью до 18 уэлоп и с вооружением до 6 торпедных аппаратов н 1—4,7 сл« орудие и 14 и постройке и проекте.
4) Вспомогательные, мелкие, учебные, портовые суда »• МИНОНОСЦ и ПОДВОДНЫе лодки более устарелых типов.
202
•I
ПРИЛОЖЕНИЕ 4										
	Состав флота Соединенных Штатов на / январи /929 i.									
	Класс	Название		Год постройки		1 L Si  5 Э i s		Скорость (и уалах)	Вооружение	
	Линейный корабль	West Virginia							vni Ч0.6гж XII -12.7 еж.	
		Colorado		1920,21		34 100		21 22	\1П- 7,6 *гж.	
		Maryland							2 торги аппарата.	
	То же	California Tennessee		1919		33703 •		21	XII 35,6 ели XII -12.7 еж VIII- 7.6 еж.	
	•								2 тори, аппарата.	
	То же	New Mexiko							XII -35.6 еж. XII -12.7 см	
		Miuiisipi		1917		33500		21	VIII- 7.6 см.	
		Idaho							2 тори, аппарата.	
									XII -35.6 СМ.	
	То же	Ancona Pennsylvania		1915		33000		-	XIV-12.7 см. VIII- 7.6 см. 2 торп. аппарата.	
									X -35.6 см.	
	То же	Oklahoma Nevada		19Ц		28 900		20.t>	XII - 12.7 см. VIII- 7.6 см.	
		*							2 торп. аппарата.	
	То же	Texas	| New-York	|		1 1912		28800		21,1	X - 35,6 см. XVI -12.7 см. vm 7.6 см.	
									4 торп. аппарата.	
203
Класс	На жали ис	с С 1	л = С J I	И иг	иоружение
Линейный корабль	Wyoming Аг капал»	1911	27 700	21.1	XII 33,5 ом. XVI—12,7 см. VIII- 7,6 см. 2 тори, аппарата.
То же •	Florida Utah	1909 10	23 130	20.0	X -30.5 см. XVI 12.7 см. VIII- 7,6 см. 2 торп. аппарата.
Авианосец	Lexington Saratoga	1923	35000	33/34	VIII-20.3 см. XII -12.7 см. 6 торп. аппаратов. 88 гидроплан.
То же	Langley	1921	12900	15	IV - 12,7 см. 34 гидроплана.
Легкий крейсер	23 крейсера 1 «л 1 10 крейсеров типа .Omaha"	п проекте и постр. 1920/25	10 000 8140	— |,	XII - 15,2 см. IV _ 7.6 см. 2 тори, аппарата.
То же	Cheiter Salem	I Birmingham	1907	4 760 24'26,>		IV - 12,7 см. II - 7.6 САГ. 2 торп. аппарата.
	Кроме того:				
II 19 более старых крейсеров.	•
2) 276 лскадренных миноносцем, водоизмещением до 1 330 тонн, скоростью от 29 до 35 увлов. вооружением до IV — 10,2 гл<; 1 — 7.6 сл« и XII торпедных аппаратов.
3) 126 подводных лодхн. водоизмещением от 365 до 2 165 тонн и подводном состоянии, скоростью до 21,5 улла и вооружением до I—20.7 сл< и VI торпедных аппаратов и 3 подводных лодок в постройке.
4) Вспомогательные, мелкие, учебные и портовые суда.
204
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Порядок замещения линейных судов согласно Вашингтон-с ком у договору
Окомчд-
Гол	мне по- Корабли, подлежащие чиичтожемию
кладкп стройни
	1.	Вели	кобрнтамия
1922	А Б’	—	
1923		—	
1924	—	—	
1925 1926	—	А Б	King George V. Aja», Centurion. Thunderer
1927	—	—	
1928	—		
1929	—	—	
1930	—		
1931	В Г	—	
1932	Д Е		
1933	Ж	—	
1934	3 И	в г	Iron Duke, Млг 1 borough. Benbow. Emperor of India	t
1935	К	Д Е	Tiger. Queen Elizabeth, Warspite, Barham
1936	Л м	Ж	Malaya. Royal Sovereign
1937	н	3 И	Revenge. Resolution
1938	о п	к	Royal Oak
1939	Р с	л м	Valiant, Repulse
1940	—	н	Renown
1941	—	о п	Ramil lie*. Hood
1942	—	1	Р с	А Б
	2. С	о е д и	i e и h m e Штаты
1922	— I	А Б*	Delaware. North Dakota
1923	—	—	
1924		—	
1925	——	—	
‘ „Nelson* И „Rodney*.
3 .Colorado" и .West Virginia*.
205
	За-	Оконча-	
Год		ние по-	Корабли, подлежащие уничтожению
	КЛАДКА	стройки	
1926		—	
1927			
1923	—		
1929			
1930			
1931	в г	—	
1932	Д Е	—	
1933	Ж	—	
1934	3 И	В Г	Florida, Utah, Wyoming
1935	К	Д Е	Arkansas, Texas, New York
1936	Л м	Ж	Nevada, Oklahoma
1937	н	3 И	Arizona, Pennsylvania
1938	о п	К	Mississippi
1939	Р с	Л м	New Mexico. Idaho
1940	—	н	Tenessee
1941	—	о п	California, Maryland
1942	—	Р с	А Б
		3.	Японии
1922				
1923	5		
1924	—	—	
1925	—	т	
1926			—	
1927		—	
1928	—-		
1929	—	—	
1930		-	
1931	А	—	
1932	Б		
1933	В		
1934	Г	—	Конго
1935	д	А	ХиеЛ, Харуна
1936	Е		Кнрисимп
1937	Ж	в	Фусо
1933	3	£	Ямлсиро
1939	и	д	Исе
1940	—	Е	Хьюга
1941	—	Ж	Наглто
1942	—	3	Муцу
		и	
ОГЛАВЛЕНИЕ
Crp.
Введение — Б. itiepac.........................................   3
Глава I. Американский империализм на Тихом океаие. Главные пути американской морском торговли............................ 23
Глава II. Краткий очерк японо-лмернкднскмх отношений........... 27
Глава III. Главнейшие мировые морские пути Великобритании, Статистические данные о британской торговле и судоходстве иа Дальнем Востоке...............................................     49
Г лай а IV. Перемещение центра британской морской силы с ла падл на восток в свяли с изменением военно-морской и политической ситуации...................................................... 58
Г лава V. Вашингтонская конференция............................ 68
Глава VI. После Вашингтона.............................  ....	82
Глава VII. Стратегическое положение Соединенных Штатов в Тихом океане....................................................... 116
Глава VIII. Американские морские балы в Тихом океане.......... 129
Глава IX. Вооруженные силы Японии............................. 145
Глава X- Стратегическое положение Японии...................... 153
Глава XI. Морские балы и береговая оборона Японии............. 163
Г л а в а XII. Стратегическое положение Британской империи в Тихом океане и значение Сингапурской балы.......................... 175
Глава XIII. Сингапур как бала британского флота............... 188
Заключение.................................................... 196
Приложения.
1.	Сравнительные силы главных морских держав при начале Вашингтонской конференции............................. 198
2.	Состав флотов тихоокеанских морских держав в 1928—1929 м. -00
3.	Состав японского флота на 1 января 1929 г......... 201
4.	Состав флота Соединенных Штатов иа 1 января 1929 г. .	203
5.	Порядок замещения линейных судов согласно Вашингтонскому договору..................................... 205
Карты и планы (и конце книги).
1.	Карта Тихого океана.
2.	Японии и побережье Азии.
3.	Схема владений и мандатных управлений в Тихом океане.
4.	Филиппинские острова.
5.	Манильский валин.
6.	Гавайские острова.
7.	Гавань Перль-Харбур.
8.	Малайский полуостров.
9.	Остров Сингапур.
10.	Порт Сингапур.
источники
1.	М. Павлович. Борьба за Азию и Африку \Собр. соч. т. III).
2.	Доли во-Д оброво д ьс хн н. Тихоокеанская проблема.
3.	Проф. Позднее в. Япония. 1924 г.
4.	В и л е н с к и к - С и б и р я к о в. Япония.
5.	Окороков. Япония. 1923 г.
6.	Шведе. Военные флоты 1925 и 1926 — 27 г.г.
7.	By wa ter. Sea-power in the Pacific.
8.	By wa ter. The great pacific war.
9.	Г о л о в и н и Бубнов. Стратегия японо-американской войны.
10.	R а у п» о n d Buell. The Washington conference.
11.	Kawakami. Japan s pacific policy.
12.	И. T о к у т о ч и. Japancse-american relations.
13.	Р о о I е у. Japan's foreign policy.
14.	Henry Chung. The oriental policy of the United States.
15.	S i d n e у Gulick. The new antijapanese agitation.
16.	Гото Japanese question in America.
17.	К n о x. The eclipse of american sea-power.
18.	Harrison. The corner stone of Philippine independence.
19.	Шведе „Сингапур**. Морской сборник 1925 г. № 9.
20.	Английская лоция. The Malace strait pilot. 1924 г.
21.	„Singapore". журнал Royal United Service Institution. 1924 г., ноябрь.
2Л D-r Mohr. ..Singapur". „Marine Rundschau". 1925 r. № 6.
23. Brassey's naval and shipping annual. \9T1 r.
24. The statesmans year-book. 1925 г. и 1928 г.
Гвмйскне острова
Илим «ьсккй sa-ia*.