■I
СОВЕТ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ВЗАИМОПОМОЩИ
ЦЕЛИ ПРИНЦИПЫ
СТРУКТУРА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


В брошюре в краткой форме показаны цели, принципы и основные направления деятельности
Совета Экономической Взаимопомощи, его организационная структура и международные связи.
Более подробную информацию Вы можете получить из публикаций Секретариата СЭВ, указанных в конце брошюры, или непосредственно от Секретариата, обратившись по адресу: СССР, 121205, Москва, проспект Калинина, 56, Секретариат СЭВ
Тел.: 290-91-11 и 290-91-12 Телекс: 7141 СЭВ


Г осу дарственные флаги стран—членов СЭВ
Народная Республика Болгария
Венгерская Народная Республика
★
Социалистическая Республика Вьетнам
Германская Демократическая Республика
Куба
Монгольская
Народная Республика
Польская
Народная Республика
Социалистическая Республика Румыния
Союз Советских
Социалистических
Республик
Чехословацкая Социалистическая Республика


ХэзхХ
СОВЕТ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ
ЦЕЛИ ПРИНЦИПЫ СТРУКТУРА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Секретариат СЭВ
Москва 1980


СОДЕРЖАН И Е
Цели и принципы
деятельности
Совета Экономической
Взаимопомощи 3
Структура
Совета Экономической
Взаимопомощи 7
Основные
направления деятельности
СЭВ 14
Отношения СЭВ
со странами —нечленами
Совета 27
Связи
с международными экономическими
и научно-техническими организациями 29
Публикации
Секретариата СЭВ 31
© Секретариат СЭВ, 1980 г.


ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ
5—8 января 1949 г. в Москве состоялось экономическое Совещание представителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, Советского Союза и Чехословакии, которое признало необходимым создать Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ), определило принципы и направления деятельности, цели и задачи новой международной организации.
Создание Совета Экономической Взаимопомощи — первой в мире международной организации многостороннего экономического сотрудничества социалистических стран, имеющих общность социально-экономического и политического строя, единство коренных целей общественного развития, явилось событием большого исторического значения.
Членами Совета Экономической Взаимопомощи в настоящее время являются десять социалистических государств Европы, Азии и Америки: Болгария, Венгрия, Социалистическая Республика Вьетнам, Германская Демократическая Республика, Республика Куба, Монголия, Польша, Румыния, Советский Союз и Чехословакия.
Совет Экономической Взаимопомощи, будучи важным фактором экономического и социального прогресса стран, являющихся его членами, способствует развитию и углублению всесторонних дружественных отношений и сотрудничества народов суверенных социалистических государств, взаимному освоению передового опыта строительства социализма и коммунизма, постепенному выравниванию уровней экономического развития.
Социалистические государства — члены СЭВ опираются на созданную в каждой стране однотипную экономическую основу — общественную собственность на средства производства, на однотипный государственный строй — власть народа во главе с рабочим классом, на единую идеологию — марксизм-ленинизм. Эти страны имеют единую цель — построение социализма и коммунизма. Все это создает надежный политический и экономический фундамент для прочных дружественных межгосударственных отношений социалистических стран. 3


В соответствии с Уставом СЭВ цель Совета Экономической Взаимопомощи состоит в том, чтобы содействовать путем объединения и координации усилий стран—членов Совета дальнейшему углублению и совершенствованию сотрудничества и развитию социалистической экономической интеграции, планомерному развитию народного хозяйства, ускорению экономического и технического прогресса в этих странах, повышению уровня индустриализации стран с менее развитой промышленностью, непрерывному росту производительности труда, постепенному сближению и выравниванию уровней экономического развития и неуклонному подъему благосостояния народов стран—членов Совета.
В деятельности Совета Экономической Взаимопомощи впервые в истории нашли практическое воплощение международные экономические отношения нового типа. Совет основан на началах суверенного равенства всех стран—членов Совета. Экономическое и научно- техническое сотрудничество стран—членов Совета осуществляется в соответствии с принципами социалистического интернационализма, на основе уважения государственного суверенитета, независимости и национальных интересов, невмешательства во внутренние дела стран, полного равноправия, взаимной выгоды и товарищеской взаимопомощи.
Развитие сотрудничества на основе этих принципов способствует достижению целей, определенных Уставом Организации Объединенных Наций.


развития народного хозяйства, разработки долгосрочных программ сотрудничества, специализации и кооперирования производства между странами—членами Совета с учетом всемирного разделения труда.
Совет Экономической Взаимопомощи предпринимает меры по изучению экономических и научно-технических проблем, представляющих интерес для стран—членов Совета; содействует странам-членам Совета в разработке, согласовании и осуществлении совместных мероприятий в области: развития промышленности и сельского хозяйства стран—членов Совета; развития транспорта в целях первоочередного обеспечения возрастающих перевозок экспортно-импортных и транзитных грузов стран—членов Совета; наиболее эффективного использования основных капиталовложений, выделяемых странами—членами Совета на развитие добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности, а также строительство важнейших объектов, представляющих интерес для двух и более стран; развития товарооборота и обмена услугами стран—членов Совета между собой и с другими странами; обмена научно-техническими достижениями и передовым производственным опытом.
СЭВ содействует странам-членам Совета в увязке их многостороннего сотрудничества в рамках Совета с двусторонним сотрудничеством этих стран, обеспечивая наиболее полный обмен информацией стран о важнейших мероприятиях, разрабатываемых и осуществляемых ими в двустороннем порядке в целях реализации мероприятий долгосрочных программ многостороннего сотрудничества.
Совет Экономической Взаимопомощи полномочен принимать рекомендации и решения в лице своих органов, действующих в пределах их компетенций. Он может заключать международные соглашения со странами—членами Совета, с другими странами и международными организациями. 5


Рекомендации принимаются по вопросам экономического и научно-технического сотрудничества.
Осуществление странами—членами Совета принятых ими рекомендаций проводится по решениям правительств или других компетентных органов этих стран в соответствии с их законодательством.
Решения принимаются по организационным и процедурным вопросам. Они вступают в силу, если иное не предусмотрено в самих решениях, со дня подписания протокола заседания соответствующего органа Совета.
Все рекомендации и решения в Совете принимаются лишь с согласия заинтересованных стран—членов Совета, причем каждая страна вправе заявить о своей заинтересованности в любом рассматриваемом вопросе.
Неучастие одной или нескольких стран—членов СЭВ в отдельных мероприятиях, представляющих взаимный интерес для других стран—членов Совета, не препятствует осуществлению заинтересованными странами сотрудничества по таким мероприятиям. Рекомендации и решения не распространяются на страны, которые заявили о своем неучастии или незаинтересованности в данном вопросе.
Рассмотрение в органах Совета вопросов экономического и научно-технического сотрудничества может завершаться договоренностями между странами—членами Совета об осуществлении согласованных ими мероприятий. Договоренности вступают в силу в порядке, определяемом странами-участницами исходя из их законодательств, и проводятся в жизнь в соответствии с установленным в этих странах порядком.


СТРУКТУРА СОВЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ
Высшим органом СЭВ является Сессия Совета, состоящая из делегаций всех стран—членов СЭВ, обычно возглавляемых главами правительств. Очередные заседания Сессии созываются не реже одного раза в год под председательством руководителя делегации страны, в которой проходит заседание Сессии. Заседания Сессии созываются поочередно в столицах стран-членов СЭВ.
Сессия СЭВ полномочна обсуждать все вопросы, входящие в компетенцию Совета, и принимать рекомендации и решения Совета. Она рассматривает основные вопросы экономического и научно- технического сотрудничества и определяет главные направления деятельности организации, обсуждает доклад Исполнительного Комитета о деятельности СЭВ, устанавливает долевые взносы стран в бюджет организации, принимает новых членов, назначает Секретаря
ХХХШ заседание Сессии
Совета Экономической Взаимопомощи (Москва, 1979 г.)
7


СТРУКТУРА СОВЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ


СЭВ, учреждает рабочие органы, необходимые для выполнения поставленных ею задач, одобряет изменения Устава СЭВ.
Главным исполнительным органом СЭВ является Исполнительный Комитет, состоящий из представителей стран—членов Совета на уровне заместителей глав правительств. Представители стран в Исполнительном Комитете являются одновременно постоянными представителями своих стран в СЭВ. На Исполнительный Комитет возложено руководство всей работой, связанной с реализацией задач, поставленных Сессией СЭВ, в том числе организация и осуществление систематического наблюдения за выполнением странами-членами обязательств, вытекающих из принятых ими рекомендаций органов СЭВ, договоренностей, достигнутых в рамках этих органов, а также за ходом сотрудничества, осуществляемого в рам-
57 заседание Исполнительного Комитета СЭВ
(Улан-Батор, 1978 г.)
9


ках многосторонних соглашений, заключенных на основе таких рекомендаций и договоренностей.
Исполнительный Комитет осуществляет руководство работой комитетов, постоянных комиссий и Секретариата Совета, а также других соответствующих органов Совета, определяет основные вопросы и направления их деятельности, утверждает бюджет Совета и штаты Секретариата СЭВ и положения об органах СЭВ. Как и Сессия, Исполнительный Комитет СЭВ в пределах своей компетенции принимает рекомендации и решения. Функции Председателя Исполнительного Комитета выполняются представителями стран- членов СЭВ поочередно, причем каждый Председатель исполняет эти обязанности в течение одного года.
Для обеспечения комплексного рассмотрения и решения на многосторонней основе важнейших проблем сотрудничества созданы три Комитета СЭВ: по сотрудничеству в области плановой деятельности, по научно-техническому сотрудничеству и по сотрудничеству в области материально-технического снабжения.
Комитеты СЭВ состоят из руководителей соответствующих компетентных органов стран—членов СЭВ, по одному от каждой из них.
Постоянные комиссии СЭВ создаются Сессией Совета в целях содействия дальнейшему развитию экономических связей между странами—членами СЭВ и организации их многостороннего сотрудничества в конкретных областях экономики этих стран.
Постоянные комиссии разрабатывают мероприятия и подготавливают предложения по осуществлению многостороннего экономического и научно-технического сотрудничества в отдельных областях народного хозяйства стран—членов СЭВ, включая подготовку проектов соответствующих многосторонних соглашений, а также выполняют другие функции, вытекающие из Устава, рекомендаций и решений Сессии Совета, Исполнительного Комитета 10 и комитетов Совета.


Пресс-конференция, посвященная 30-летию СЭВ.
На вопросы советских и иностранных журналистов отвечает Секретарь СЭВ Н.В. Фаддеев
Постоянные комиссии в пределах их компетенции имеют право принимать рекомендации и решения, а также вносить предложения на рассмотрение Сессии Совета и Исполнительного Комитета Совета и других органов Совета.
Созданы следующие Постоянные Комиссии: по химической промышленности, по черной металлургии, по цветной металлургии, по нефтяной и газовой промышленности, по угольной промышленности, по электроэнергии, по использованию атомной энергии в мирных целях, по машиностроению, по радиотехнической и электронной промышленности, по легкой промышленности, по пищевой промышленности, по сельскому хозяйству, по транспорту, по гражданской авиации, по стандартизации, по геологии, по электрической и почтовой связи, по статистике, по внешней торгов-
11


ле, по валютно-финансовым вопросам, по строительству и по сотрудничеству в области здравоохранения.
В рамках СЭВ действуют Совещания руководителей водохозяйственных органов, министров внутренней торговли, руководителей ведомств по изобретательству, представителей стран—членов СЭВ по правовым вопросам, руководителей ведомств по ценам, руководителей государственных органов по труду, а также Совещание представителей фрахтовых и судовладельческих организаций стран—членов СЭВ.
Секретариат СЭВ является экономическим и исполнительноадминистративным органом Совета. Он состоит из Секретаря СЭВ, его заместителей и персонала, необходимого для выполнения возло-
Генеральный секретарь ООН К. Вальдхайм в штаб-квартире СЭВ (1972 г.)
12


женных на Секретариат функций, основной из которых является подготовка материалов и предложений к заседаниям органов Совета. На Секретариат возложена также работа по оказанию содействия органам СЭВ в разработке проектов многосторонних соглашений и инициативных предложений по вопросам экономического и научно-технического сотрудничества, составлению экономических обзоров и исследований, подготовке и изданию информационных и других материалов.
Секретарь Совета является главным должностным лицом Совета. Он представляет Совет перед официальными лицами и организациями стран—членов Совета и других стран, а также перед международными организациями.
К органам Совета относятся Институт СЭВ по стандартизации и Международный институт экономических проблем мировой социалистической системы.
Институт СЭВ по стандартизации (образован в 1962 г.) проводит общие, важные исследования и разработку предложений по унификации действующих и созданию новых стандартов в целях содействия развитию стандартизации в странах—членах Совета. Постоянное местопребывание Института — Москва (СССР).
Международный институт экономических проблем мировой социалистической системы (образован в 1970 г.) призван осуществлять комплексные разработки экономических проблем дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран—членов СЭВ. В работе МИЭП МСС участвуют НРБ, ВНР, ГДР, Республика Куба, МНР, ПНР, СССР и ЧССР. Постоянное местопребывание Института — Москва (СССР).
Официальными языками Совета являются языки всех стран- членов Совета, рабочий язык — русский.


ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЭВ
На всех этапах 30-летней истории Совета Экономической Взаимопомощи его деятельность неизменно была направлена на укрепление братского сотрудничества социалистических стран—членов СЭВ, обогащение его новыми методами и формами, которые все полнее и эффективнее отвечают задачам социально-экономического развития каждой страны, помогают движению по пути строительства социализма и коммунизма.
Начав с сотрудничества в области внешней торговли, с взаимных поставок сырья, продовольствия, машин и оборудования, обмена опытом и научно-техническими достижениями, страны—члены СЭВ постепенно перешли к более глубокому взаимодействию в экономике, науке и технике, к стабильным связям в сфере материального производства.
Подлинно историческим событием в жизни Совета Экономической Взаимопомощи явилась XXIII (специальная) Сессия Совета в апреле 1969 г. Сессия определила курс на дальнейшее углубление и совершенствование сотрудничества и развитие социалистической экономической интеграции стран—членов СЭВ, воплотившейся в Комплексной программе дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции, которая была принята на XXV заседании Сессии в 1971 г.
Реализация Комплексной программы составляет главное содержание работы Совета Экономической Взаимопомощи и определяет основные направления его деятельности.
Согласно Комплексной программе углубление и совершенствование экономического и научно-технического сотрудничества и развитие социалистической экономической интеграции представляет собой сознательно и планомерно регулируемый коммунистическими и рабочими партиями и правительствами стран—членов СЭВ процесс международного социалистического разделения труда, сближения их экономик и формирования современной, высокоэффективной 14 структуры национальных хозяйств стран—членов Совета, постелен-


ного сближения и выравнивания уровней их экономического развития, формирования глубоких и устойчивых связей в основных отраслях экономики, науки и техники, расширения и укрепления международного рынка этих стран и совершенствования товарно- денежных отношений. Комплексная программа рассчитана на поэтапную реализацию в течение 15—20 лет.
Реализация Комплексной программы призвана содействовать:
более быстрому развитию производительных сил во всех странах—членах СЭВ, достижению наивысшего научно-технического уровня и максимальному повышению экономической эффективности общественного производства, а также максимальному росту производительности общественного труда;
совершенствованию структуры и росту масштабов производства при систематическом повышении уровня технической оснащенности отраслей и внедрению передовой технологии в соответствии с требованиями научно-технической революции;
обеспечению растущих потребностей народного хозяйства стран на длительную перспективу в топливе, энергии и сырье, современном оборудовании, сельскохозяйственных, пищевкусовых товарах и других товарах народного потребления в основном за счет производства и рационального использования ресурсов стран- членов СЭВ;
повышению материального и культурного уровня жизни народов стран—членов СЭВ;
постепенному сближению и выравниванию уровней экономического развития стран—членов СЭВ;
повышению емкости и устойчивости мирового социалистического рынка;
укреплению позиций стран—членов СЭВ в мировой экономике и обеспечению в конечном итоге победы в экономическом соревно¬
вании с капитализмом.
15


16


Ин тернациональные экипажи, совершившие полеты на космических кораблях по программе "Интеркосмос":
A. Губарев (СССР) -
B. Ремек (ЧССР);
П. Климук (СССР) — М. Гермашевский (ПНР);
В. Быковский (СССР) — 3. Йен (ГДР);
Н. Рукавишников (СССР) - Г. Иванов (НРБ)


I _ v
J
При этом предусматривается, что основными путями и средствами достижения этих целей являются:
проведение многосторонних и двусторонних взаимных консультаций по основным вопросам экономической политики;
углубление многостороннего и двустороннего сотрудничества в области плановой деятельности стран, включая сотрудничество в области прогнозирования, координации пятилетних планов и координации планов на длительную перспективу по важнейшим отраслям народного хозяйства и видам производств, совместное планирование заинтересованными странами некоторых согласованных отраслей промышленности и отдельных производств, а также обмен опытом по совершенствованию систем планирования и управления народным хозяйством;
планомерное расширение международной специализации и кооперирования в области производства, науки и техники, объединение усилий заинтересованных стран в изыскании и разработке полезных ископаемых, в строительстве производственных объектов, а также в проведении научно-исследовательских работ;
планомерное расширение и повышение эффективности взаимной торговли, совершенствование ее организационных форм на основе государственной монополии, развитие взаимных торговых связей в увязке с совершенствованием валютно-финансовых отношений и системы внешнеторговых цен;
расширение непосредственных связей между министерствами, ведомствами и другими государственными органами, хозяйственными, научно-исследовательскими, проектными и конструкторскими организациями стран—членов СЭВ;
развитие существующих и создание заинтересованными странами новых международных экономических организаций;
совершенствование правовых основ экономического и научно- технического сотрудничества, имея в виду, в частности, повышение материальной ответственности сторон за неисполнение или ненадле- 18 жащее исполнение взаимных обязательств.


Дальнейшее углубление и совершенствование сотрудничества и развитие социалистической экономической интеграции стран- членов СЭВ будут и впредь осуществляться в соответствии с принципами социалистического интернационализма, на основе уважения государственного суверенитета, независимости и национальных интересов, невмешательства во внутренние дела стран, полного равноправия, взаимной выгоды и товарищеской взаимопомощи.
Социалистическая экономическая интеграция происходит на основе полной добровольности и не сопровождается учреждением наднациональных органов, не затрагивает вопросы внутреннего планирования, финансовой и хозрасчетной деятельности организаций. Она создает благоприятные возможности для развития разносторонних экономических и научно-технических связей стран- членов СЭВ с другими странами независимо от их общественного и государственного строя. В соответствии с открытым характером СЭВ в осуществлении Комплексной программы кроме стран—членов СЭВ может участвовать полностью или частично любая страна— нечлен СЭВ.
Эти положения Комплексной программы вытекают из проводимой странами—членами СЭВ политики мирного сосуществования, развития международного социалистического разделения труда с учетом всемирного разделения труда. В развитии своих внешнеэкономических связей страны—члены СЭВ уделяют постоянное внимание дальнейшему расширению торговли, экономического и научно-технического сотрудничества с развивающимися странами.
Всестороннему использованию преимуществ международного социалистического разделения труда служит углубляющееся сотрудничество стран—членов СЭВ в области плановой деятельности. Это сотрудничество направлено на разработку прогнозов в важнейших областях экономики, науки и техники; координацию планов на длительную перспективу по важнейшим отраслям народного хозяйства и видам производств; дальнейшее совершенствование координации пятилетних планов развития народного хозяйства;
19


совместное планирование заинтересованными странами отдельных отраслей промышленности и видов производств; обмен опытом стран—членов СЭВ по совершенствованию систем планирования и управления народным хозяйством. За последние годы сотрудничество в области плановой деятельности обогатилось такими новыми формами, как Согласованный план многосторонних интеграционных мероприятий стран—членов СЭВ и долгосрочные целевые программы сотрудничества (ДЦПС).
Плановое сотрудничество дает странам ясную перспективу, позволяет каждой из них эффективнее использовать отечественные ресурсы, выгоды социалистической международной специализации и кооперации производства, существенно ослабляет воздействие на социалистическую экономику кризисных потрясений, периодически поражающих мировое капиталистическое хозяйство.
В практике сотрудничества стран—членов Совета Экономической Взаимопомощи на основе развитой системы международной кооперации в области науки и техники осуществляется широкий обмен современной технологией, техническим опытом, достижениями фундаментальных исследований. Сотрудничество в области науки и техники ускорило темпы технического прогресса стран- членов СЭВ. Замечательные успехи стран—членов СЭВ в выполнении программы "Интеркосмос", начавшиеся в 1978 г. полеты в околоземное пространство интернациональных экипажей символизируют высокие достижения социалистических стран в области науки.
Уникальные по своей мощности и протяженности нефтепровод "Дружба" и газопровод "Союз"; объединение национальных электроэнергетических систем европейских стран—членов СЭВ и СССР; разработка и производство современных электронно-вычислительных машин единой системы "Ряд"; сотрудничество стран- членов СЭВ в области транспорта и созданный ими Общий парк грузовых вагонов; Институт ядерных исследований в Дубне, объединяющий усилия ученых социалистических государств на одном 20 из ведущих направлений научно-технического прогресса; сооруже-


ние общими усилиями таких крупнейших объектов, как Усть-Илимский целлюлозный завод и Киембаевский асбестовый комбинат в СССР, медно-молибденовый комбинат "Эрдэнэт" в МНР, никелевые заводы на Кубе; намеченная программа строительства при техническом содействии СССР в европейских странах—членах СЭВ и на Кубе атомных электростанций общей мощностью 37 млн.кВт — таковы некоторые из важнейших результатов тесного плодотворного сотрудничества заинтересованных стран-членов в различных областях производства, науки и техники.
На XXXII и XXXIII заседаниях (1978 и 1979 гг.) Сессия СЭВ одобрила Долгосрочные целевые программы сотрудничества в области энергии, топлива и сырья; сельского хозяйства и пищевой промышленности; машиностроения; удовлетворения рациональных потребностей стран в промышленных товарах народного потребления; развития транспортных связей.
Основной целью мероприятий, включенных в ДЦПС, является обеспечение экономически обоснованных потребностей стран в энергии, топливе и сырье, пищевых продуктах и промышленных товарах, средствах производства и технологии передового технического уровня.
Конкретизируя Комплексную программу, ДЦПС определяют согласованную стратегию сотрудничества стран—членов СЭВ на период до 1990 г. в решении коренных проблем их социально-экономического развития. Они призваны еще шире использовать преимущества социализма, помочь найти экономические решения, отвечающие интересам каждой братской страны и общим интересам всех стран—членов СЭВ. Намеченный в них комплекс практических действий дает странам надежные ориентиры для совместного решения ряда важнейших народнохозяйственных задач в предстоящем десятилетии.
Заинтересованными странами заключены десятки соглашений по реализации программ. Среди них крупные соглашения о сотрудничестве в развитии энергетики и машиностроения. Предусматри-
21


Пульт управления Объединенных электроэнергетических систем стран-членов СЭВ "Мир" (Прага)
вается кооперация в производстве оборудования для атомных электростанций, обеспечивающая увеличение более чем на одну треть современного электроэнергетического потенциала европейских стран—членов СЭВ и Республики Куба, строительство в СССР Хмельницкой атомной электростанции и ЛЭП 750 кВ Хмельницкая АЭС — Жешув (ПНР) для передачи электроэнергии в ВНР, ПНР и ЧССР.


продукцию (химические средства защиты растений, красители и другие материалы для легкой промышленности), а также о строительстве совместными усилиями завода по производству кормовых дрожжей из парафинов.
Соглашения о сотрудничестве в области железнодорожного транспорта предусматривают реконструкцию и техническое перевооружение важнейших магистралей международного значения, сооружение двух железнодорожных пограничных переходов из Советского Союза в Венгрию и Чехословакию, дальнейшее развитие единой контейнерной системы. Подписаны соглашения о сотрудничестве в комплексном развитии и реконструкции автомобильных дорог по направлениям Москва—Варшава— Берлин и Москва—Бухарест—София. Ряд соглашений определяет сотрудничество в области гражданской авиации, в частности развитие международных аэропортов и совместной эксплуатации отдельных международных авиалиний.
Одной из важнейших областей экономического сотрудничества стран—членов СЭВ является их взаимная торговля, с которой связаны практически все другие формы экономического и научно- технического сотрудничества стран—членов СЭВ. Внешняя торговля оказывает активное воздействие на подъем их экономик, содействует дальнейшему углублению и совершенствованию сотрудничества и развитию социалистической экономической интеграции. Внешняя торговля стран—членов СЭВ развивается на плановой основе.
В основе такого развития лежат долгосрочные торговые соглашения, которые заключаются странами по результатам координации народнохозяйственных планов и учитываются при разработке национальных пятилетних планов. Эти соглашения и годовые протоколы о товарообороте содействуют устойчивому развитию экономик стран—членов СЭВ, выполнению их национальных планов развития экономики.
Взаимная внешняя торговля, служившая в начальный период развития экономических связей социалистических стран восстанов- 23


лению и перестройке народного хозяйства и индустриализации стран с менее развитой экономикой, в настоящее время является важным средством повышения эффективности производства путем развития глубоких и устойчивых связей в основных отраслях экономики, науки и техники.
Большие успехи в развитии национальных экономик стран- членов СЭВ, рост их экономического потенциала, углубление и совершенствование сотрудничества и развитие социалистической экономической интеграции создали прочную основу для быстрого и устойчивого роста их внешней торговли.
На протяжении 30 лет деятельности Совета Экономической Взаимопомощи неуклонно укрепляется валютно-финансовое и кредитное сотрудничество стран—членов СЭВ.
Заседание Совета МВЭС (апрель 1979 г.)
24


Заседание Совета МИБ (октябрь 1977 г.)


Страны—члены СЭВ в рамках соглашения о многосторонних расчетах в переводных рублях создали международную коллективную социалистическую валюту (переводный рубль), многостороннюю систему расчетов в этой валюте по всем видам торговых и неторговых платежей, систему краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного кредита. Для функционирования этого механизма были созданы Международный банк экономического сотрудничества (МВЭС) и Международный инвестиционный банк (МИБ). МВЭС начал свои операции с 1 января 1964 г., МИБ — с 1 января 1971 г.
Сформировавшаяся к настоящему времени система валютнофинансовых и кредитных отношений стран—членов СЭВ отвечает интересам их планомерного экономического сотрудничества, обеспечивает эквивалентность расчетов и равные права для всех участников.
В предстоящем десятилетии сотрудничество стран—членов СЭВ будет нацелено прежде всего на всемерное ускорение научно-технического прогресса; удовлетворение рациональных потребностей в энергии, топливе и сырье, машинах, оборудовании и современной технологии; улучшение снабжения населения продовольственными и промышленными товарами народного потребления; создание эффективной и технически совершенной сети транспорта стран- членов СЭВ в соответствии с возрастающими требованиями их народного хозяйства и взаимного сотрудничества.
В этих целях страны—члены СЭВ проводят координацию народнохозяйственных планов, составляют новый согласованный план многосторонних интеграционных мероприятий, а также разрабатывают двусторонние долговременные программы специализации и кооперирования производства на 1981—1990 гг.
Страны—члены СЭВ и органы Совета ведут активный, творческий поиск новых, эффективных форм и методов сотрудничества, совершенствуют деятельность Совета, направляя ее на решение конкретных вопросов развития экономического и научно-технического сотрудничества.


ОТНОШЕНИЯ СЭВ
СО СТРАНАМИ - НЕЧЛЕНАМИ
СОВЕТА
Страны—члены СЭВ, последовательно углубляя всестороннее сотрудничество в рамках Совета Экономической Взаимопомощи, активно развивают экономические связи со странами, не являющимися членами СЭВ.
Совет может приглашать страны, не являющиеся членами Совета, принимать участие в работе органов СЭВ или осуществлять с ними сотрудничество в иных формах.
В 1964 г. было заключено Соглашение между Советом Экономической Взаимопомощи и Правительством Социалистической Федеративной Республики Югославии об участии СФРЮ в работе органов СЭВ. Цель Соглашения — содействовать дальнейшему развитию многостороннего экономического сотрудничества и решению экономических проблем, представляющих взаимный интерес для стран—членов СЭВ и СФРЮ.
Сотрудничество Югославии в органах СЭВ в настоящее время охватывает 21 область деятельности Совета. Это — внешняя торговля, валютно-финансовые отношения, научно-техническое сотрудничество, черная и цветная металлургия, машиностроение и т.п.
Успешно осуществляется многостороннее сотрудничество стран—членов СЭВ с Финляндией. В соответствии с рекомендациями Комиссии по сотрудничеству СЭВ и Финляндской Республики в 1975—1978 гг. было заключено 22 многосторонних и двусторонних соглашения об экономическом, промышленном и научно-техническом сотрудничестве в области машиностроения, комплексного использования древесного сырья, нефти, газа, охраны окружающей среды и транспорта.
В 1975 г. были подписаны Соглашения о сотрудничестве между СЭВ и Ираком, между СЭВ и Мексикой. Для организации сотрудничества в соответствии с указанными Соглашениями созданы и функционируют Совместная комиссия СЭВ и Иракской. Республики и Смешанная комиссия по сотрудничеству СЭВ и Мексиканских Соединенных Штатов.
27


В связи с обращением Правительства Народной Демократической Республики Йемен Сессия СЭВ в июне 1979 г. на XXXIII заседании приняла решение об участии Йеменской стороны в работе СЭВ в качестве наблюдателя.
В работе XXXIII заседания Сессии СЭВ, посвященного 30-летию деятельности Совета, приняли по приглашению участие делегации Анголы, Афганистана, Ирака, Народной Демократической Республики Йемен, Лаоса, Мозамбика, Мексики, Финляндии и Эфиопии.
Страны—члены СЭВ полны решимости крепить дружбу и равноправное сотрудничество со всеми социалистическими государствами.
Они последовательно выступают за развитие равноправного взаимовыгодного сотрудничества с развивающимися странами и другими государствами независимо от их социальных систем. Этот принципиальный курс вытекает из самой сущности социализма, приверженности социалистических стран делу мира, является неотъемлемым элементом политики разрядки напряженности. Последовательно выполняя положения Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, страны—члены СЭВ выступают за конструктивное сотрудничество в международных организациях на благо мира, прогресса и развития, за равноправное и деловое сотрудничество СЭВ с экономическими организациями ООН и третьих стран. Они решительно выступают за устранение из мировых экономических отношений дискриминации и неравенства, порождаемых империалистической, колониальной и неоколо- ниальной политикой, активно содействуют борьбе за установление нового, справедливого экономического порядка.
СЭВ будет и впредь развивать отношения сотрудничества с третьими странами в интересах углубления международного разделения труда на справедливой, равноправной и взаимовыгодной основе, внося тем самым свой вклад в прогрессивную перестройку мировых экономических отношений.


СВЯЗИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Страны—члены СЭВ образовали ряд специализированных международных организаций по отдельным отраслям и подотраслям, а также по видам производств. Как и СЭВ, эти организации имеют межгосударственный, а не наднациональный характер. Их деятельность основывается на строгом соблюдении основных принципов сотрудничества стран—членов Совета. Каждая страна-участница самостоятельно определяет рамки и объем своего участия в разработке и решении вопросов, рассматриваемых в этих организациях.
В настоящее время существует более 20 международных организаций стран—членов СЭВ, в том числе ряд международных хозяйственных объединений и товариществ, участницами которых являются хозяйственные организации этих стран.
Международные организации, созданные странами—членами Совета для осуществления сотрудничества в отдельных областях экономики, науки и техники, ставятся в договорную связь с Советом. Совет координирует деятельность таких организаций с деятельностью СЭВ на основе заключенных с ними соглашений.
В настоящее время СЭВ поддерживает в той или иной форме связи более чем с 60 международными организациями, в работе которых участвуют страны с различными социально-экономическими системами. Более чем с 20 из них эти связи имеют регулярный и практический характер сотрудничества.
В соответствии с Уставом СЭВ характер и формы связей с международными организациями определяются Советом по договоренности с ними, в частности, путем заключения соглашений. СЭВ заключил соглашения с такими организациями, как Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) и Дунайская комиссия. Многие международные организации и органы ООН, в том числе Генеральная Ассамблея, Европейская экономическая комиссия (ЕЭК), Экономическая комиссия для стран Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), Конференция по торговле и развитию (ЮНКТАД), Организация Объединенных Наций по промышленному развитию 29


(ЮНИДО), предоставили СЭВ официальный статус (наблюдателя или консультативный).
В практике этих связей сложились следующие формы сотрудничества: взаимное участие в мероприятиях, проводимых СЭВ и международными организациями; обмен информацией о деятельности СЭВ и международных организаций; консультативные встречи представителей Секретариата СЭВ с представителями секретариатов международных организаций; участие в организации и проведении совместных семинаров.
В 1979 г. Сессия СЭВ подтвердила готовность СЭВ и стран- членов Совета заключить соглашение с Европейским экономическим сообществом и странами—членами ЕЭС на основе равноправия сторон в интересах общеевропейского сотрудничества.
Подводя итоги трех десятилетий деятельности Совета Экономической Взаимопомощи, главы делегаций на XXXIII заседании Сессии СЭВ в июне 1979 г. выразили твердую решимость своих стран и впредь расширять и углублять всестороннее экономическое и научно-техническое сотрудничество, активно претворять в жизнь положения Комплексной программы дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран—членов СЭВ в интересах каждого государства и всех стран—членов Совета в целом, в интересах построения социализма и коммунизма и обеспечения устойчивого мира во всем мире.


ПУБЛИКАЦИИ СЕКРЕТАРИАТА СЭВ
Устав Совета Экономической Взаимопомощи
Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран—членов СЭВ (1971 г.)
Основные принципы международного социалистического разделения труда (1962 г.)
Совет Экономической Взаимопомощи: 30 лет (1979 г.)
Народное хозяйство стран—членов СЭВ. Статистический сборник. К 30-летию образования СЭВ (1979 г.)
ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ
Ежегодные
Статистический ежегодник стран—членов Совета Экономической Взаимопомощи
Обзор деятельности Совета Экономической Взаимопомощи
Сборник информаций о деятельности органов СЭВ
Периодичностью 2—6 раз в год
Экономическое сотрудничество стран—членов СЭВ (информационный бюллетень Секретариата СЭВ)
Международный сельскохозяйственный журнал (печатный орган Постоянной Комиссии СЭВ по сельскому хозяйству)
Информационный указатель СЭВ по стандартизации (печатный орган Постоянной Комиссии СЭВ по стандартизации)
Информационный бюллетень по статистике (печатный орган Постоянной Комиссии СЭВ по статистике)
ИСИ — Интерстройинформация (печатный орган Постоянной Комиссии СЭВ по строительству)
Бюллетень по водному хозяйству (печатный орган Совещания руководителей водохозяйственных органов стран—членов СЭВ)


Издания Секретариата СЭВ на Международной книжной ярмарке в Москве (1979г.)
(*jL Publications of the Secretariat of the CMEA
ОШ
11л нано
’И 0»
I Л_Л
Jb


Совет
Экономической
Взаимопомощи
Цели,
принципы, структура, деятельность
Составитель
советник
Секретариата СЭВ
Л.И. Лукин
Издательский отдел
Управления делами
Секретариата СЭВ
121205, Москва, проспект Калинина, 56
Изд. № 171


В деятельности Совета Экономической Взаимопомощи впервые в истории нашли практическое воплощение международные экономические отношения нового типа, основанные на принципах социалистического интернационализма, уважения государственного суверенитета, независимости и национальных интересов, невмешательства во внутренние дела стран, полного равноправия, взаимной выгоды и товарищеской взаимопомощи.


1