Текст
                    




НАРОДНОГО СУДЬИ НАРОДНОГО ЗАСЕДАТЕЛЯ В. М. ЧХИКВАДЗЕ СО СПЕКУЛЯЦИЕЙ ЮРИДИЧЕСКОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО НКЮ СССР МОСКВА ♦ 1939

5?’ СЕСОЮЗНЫЙ ИНСТИТУТ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК НКЮ СОЮЗА ССР j g БИБЛИОТЕКА НАРОДНОГО СУДЬИ -И НАРОДНОГО ЗАСЕДАТЕЛЯ Под редакцией И. Т. ГОЛЯКОВА В. M. ЧХИКВАДЗЕ f СО СПЕКУЛЯЦИЕЙ 1 15 ЮРИДИЧЕСКОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО НКЮ СССР МОСКВА ♦ 1939
Органы суда за последнее время пополнились но- выми судебными работниками, которые еще не имеют должного опыта в судебной работе. Этим товарищам нужна повседневная практическая помощь. .Библиотека народного судьи и народного заседате- ля* имеет своей целью восполнить пробел в популяр- ной юридической литературе. Библиотека состоит из выпусков по отдельным вопросам уголовного, граж- данского, судебного и другим отраслям права. Юридическое Издательство просит читателей на- правлять свой отзыв о брошюрах по адресу: Москва, Красная площадь, здание Совнаркома СССР, Юриди- ческому Издательству. ля
Глава I ЗАДАЧИ БОРЬБЫ СО СПЕКУЛЯЦИЕЙ I. Введение В результате полной победы генеральной линии партии в СССР осуществлен социализм. Во всем народном хозяйстве происходит бурное развитие производительных сил, завер- шение технической реконструкции промышленности и сель- ского хозяйства. Окончательно ликвидированы остатки эксплоататорских классов, уничтожены нищета и безрабо- тица, неуклонно растет материально-культурное положение трудящихся. В достижении этих всемирно-исторических побед социа- лизма в нашей стране существенное значение имело неуклонное развитие советской социалистической торговли. За годы двух пятилеток мы добились решительных успе- хов в области развития советской торговли. „Весь товарообо- рот находится теперь в руках государства, кооперации и солхозов. Народилась и развилась новая, советская торговля, торговля без спекулянтов, торговля без капиталистов" (Сталин, доклад на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде советов, 1938 г., стр. 7). Спекуляция несовместима с принципами советской тор- говли. Советское государство ведет суровую борьбу со спекуляцией, так как она является опаснейшим посяга- тельством на советскую торговлю. В буржуазных странах спекуляция неразрывно связана со всей системой капиталистического хозяйства. В условиях буржуазных государств спекуляция является одним из наи- более выгодных способов, которыми располагает буржуазия для эксплоатации трудящихся. Вот почему буржуазные го- сударства не ведут и не могут вести действительной борьбы со спекуляцией. Экономической основой спекуляции является капитализм, «...экономическая основа спекуляции есть мелкособственниче- з
ский... и частно-хозяйственный капитализм, который в каж- дом мелком буржуа имеет своего агента» (Ленин, т. XXII, стр. 514). Рабочий класс СССР, уничтожив капитализм и установив социалистическую систему хозяйства, тем самым уничтожил и экономическую базу спекуляции. Развилась новая, со- ветская социалистическая торговля, экономической базой которой является социалистическое хозяйство. Однако, не- смотря на безраздельное господство социалистической тор- говли, отдельные проявления спекуляции еще встреча- ются. Спекулянты—это люди, которые сами не работают и хо- тят нажиться за счет трудящихся. Вот почему борьба со спекуляцией есть одновременно борьба с тунеядством и паразитизмом, борьба с теми, которьм нет дела до интере- сов социалистического государства, которые хотят урвать для себя побольше за счет трудящихся. Ленин называл спекулянтов врагами трудящихся: „Спеку- лянт, мародер торговли, срыватель монополии—вот наш гла- вный „внутренний" враг, враг экономических мероприятий Советской власти" (Ленин, т. XXII, стр. 514). Ленин, учитывая опасность спекуляции для социалистиче- ского строительства, требовал беспощадного преследования спекулянтов. Ленин считал необходимым „организовать ве- ликий „крестовый поход“ против спекулянтов хлебом, ку- лаков, мироедов, дезорганизаторов, взяточников, великий „крестовый поход" против нарушителей строжайшего го- сударственного порядка..." (Ленин, т. ХХШ, стр. 29). В целом ряде городов СССР за последнее время выяв- лено не малое количество спекулянтов, занимавшихся скуп- кой (главным образом в государственных и кооперативных магазинах) и перепродажей по повышенным ценам промыш- ленных товаров: мануфактуры, обуви, одежды и т. п. Неуклонный из года в год рост заработной платы рабо- чих и служащих, рост доходов колхозников все более по- вышает спрос на товары широкого потребления. Этот спрос как в городе, так и деревне настолько велик, что несмотря на все возрастающий объем промышленного производства товаров широкого потребления, спрос потребителей не всегда полностью удовлетворяется. Спекулянты пользу- ются этим, покупают в магазинах товары по государствен- ной цене и перепродают их во много раз дороже. Особенность спекуляции в нынешних условиях заклю- чается в том, что спекулянты применяют самые ухищренные 4
методы; они исключительно изворотливы и ловко маскиру- ются, а у отдельных работников суда, прокуратуры и след- ствия не всегда хватает уменья выявить истинное лицо спекулянта, раскрыть все его махинации. К этой категории работников относятся слова, сказанные Лениным: „Реши- тельности у нас довольно. А нет уменья поймать достаточно быстро достаточное количество спекулянтов, мародеров, ка- питалистов-нарушителей советских мероприятий" (Ленин, т. XXII, стр. 520-521). Спекулянты используют встречающиеся иногда недочеты в торгующих организациях. Профессиональные спекулянты, деклассированные элементы, лодыри, не желающие работать на производстве, изощряются в способах приобретения в больших количествах выпускаемой на рынок продукции для перепродажи в целях личного обогащения. Нередко спекулянты действуют через подставных лиц, сами же ловко укрываются от преследования. Часто спекулянты устраи- ваются на работу в советские учреждения и предприятия с целью прикрытия своей спекулятивной деятельности. Необходимо со всей бдительностью, со всей настойчи- востью разоблачать действительных спекулянтов, как бы искусно они ни маскировались. Не следует забывать, что часто спекулянты действуют организованно, распределяя между собой покупку и перепродажу товаров. Нередки случаи перенесения „работы" по перепродаже товаров по спекулятивным ценам на дом, переброске товаров по почте для дальнейшей перепродажи сообщниками и родственни- ками в других местностях, вовлечения несовершеннолетних в спекуляцию и т. д. Следует обратить самое серьезное внимание на источ- ники спекуляции, выявить связь спекулянтов с торгующими организациями. Судебная практика показывает, что такие связи у спекулянтов с отдельными работниками, рвачами в нашей торговой сети, встречаются довольно часто. Подоб- ные связи нередко Приводят к тому, что спекулянты забла- говременно извещаются о прибывающих в магазины товарах и своевременно'- расставляет свогю агентуру для массовой закупки товаров. Известны случаи, когда у спекулянтов обнаруживают на квартире такое количество товаров ши- рокого потребления (обувь, отрезы на верхнее платье, ману- фактура и т. п.), которое оценивается десятками тысяч рублей. Спекулянтов надо умело разоблачать и решительно искоренять как дезорганизаторов советской торговли, подрывающих благосостояние нашей социалистической родины. 5
2. Советское уголовное законодательство в борьбе со спекуляцией Спекуляция всегда была опасным для социалистического государства преступлением. Вот почему борьбе со спекуля- цией советская власть уделяла серьезное внимание с первых же дней Великой Октябрьской социалистической революции. Особенная опасность спекуляции понудила советскую власть издать ряд специальных законов, направленных на борьбу с этим преступлением. Так, опубликованный 15 ноября 1917 г. декрет СНК „О борьбе со спекуляцией1* (СУ 1917 г. № 3, ст. 33) предла- гал Военно-революционному комитету принять самые реши- тельные меры к искоренению спекулянтов, подлежащих по специальным постановлениям Военно-революционного коми- тета немедленному аресту и заключению в тюрьмах Крон- штадта впредь до предания военно-революционному суду. Изданный в июле 1918 г. декрет „О спекуляции** (СУ 1918 г. № 54, ст. 605), подписанный Лениным, содержал в себе 12 точных составов преступлений, с указанием вместе с тем на конкретные виды наказаний за спекуляцию. Переход на мирную работу по восстановлению народного хозяйства и допущение в условиях первого периода нэпа частной торговли, как известно, вовсе не означали отказа или ослабления борьбы со спекуляцией. Допуская частную торговлю, мы исходили из следующего руководящего ука- зания Ленина: „надо учиться, добиваться того, чтобы госу- дарственный капитализм в пролетарском государстве не мог и не смел выходить из рамок и условий, определенных ему пролетариатом, из условий, которые выгодны пролетариату** (Ленин, т. XXVII, стр. 262). Ограничив в правах частных торговцев и установив для них определенные жесткие рамки, советская власть вместе с тем выявляла и сурово преследовала попытки частника выйти за пределы этих рамок. „...Суд у нас пролетарский, и суд у нас сумеет посмо- треть за каждым частным предпринимателем, чтобы законы писались для них не так, как они пишутся в буржуазных государствах...",—говорил Ленин в докладе на IX съезде советов (Ленин, т. XXVII, арр^Зб). ». * В связи с введением нэпа Л^нин требовал пересмотра и переработки всех законов о спекуляции' всторону еще боль- шего усиления наказания за спекуляцию. „... Свобода тор- говли есть капитализм, капитализм есть спекуляция, — за- крывать глаза на это смешно. 6
Как же быть? Объявить спекуляцию безнаказанной? Нет. Надо пересмотреть и переработать все законы о спекуляции, объявив наказуемым (и преследуя фактически с тройной против прежнего строгостью) всякое хищение и всякое уклонение, прямое или косвенное, открытое или прикрытое, от государственного контроля, над- зора, учета" (Ленин, f. XXVI, стр. 344). Это указание Ленина было положено в основу уго- ловных кодексов редакции 1922 и 1926 гг., содержавших специальные статьи, предусматривающие борьбу со спеку- ляцией. Существенное значение в борьбе за искоренение спеку- ляции имело постановление ЦИК и СНК СССР от 20 мая 1932 г., предписавшее „не допускать открытия магазинов и лавок частными торговцами и всячески искоренять перекуп- щиков и спекулянтов, пытающихся нажиться за счет рабо- чих и крестьян". В развитие указанного постановления 22 августа 1932 г. был издан новый общесоюзный закон о борьбе со спеку- ляцией. „Ввиду того,—говорится в этом законе,—что за последнее время, несмотря на запрещение, участились случаи спеку- ляции, особенно товарами массового потребления, ЦИК и СНК СССР обязывают ОГПУ, органы прокуратуры и мест- ные органы власти принять меры к искоренению спекуля- ции, применяя к спекулянтам и перекупщикам заключение в концентрационный лагерь сроком от пяти до десяти лет, без права применения амнистии". Закон 22 августа 1932 г. „О борьбе со спекуляцией" не слу- чайно был издан вслед за историческим законом 7 августа 1932 г. Этим самым подчеркивается неразрывная связь спекуляции с хищением социалистической собственности. Изданием закона 22 августа 1932 г. был нанесен сокру- шительный удар по спекуляции. Товарищ Сталин в своем докладе на объединенном пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) в январе 1933 г. подчеркнул, что „у нас имеется недавно изданный закон Советской власти о мерах пресечения спекуляции и наказания спекулянтов. Вы знаете, конечно, что закон этот не страдает особой мягкостью. Вы поймете, конечно, что такого закона не было и не могло быть в условиях первой стадии нэпа". (Вопросы ленинизма, изд. 10, стр. 505). 7
Глава II ЮРИДИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СОСТАВА СПЕКУЛЯЦИИ 1. Определение спекуляции Ст. 107 УК РСФСР, воспроиз1(?Дяшая зако^ 22 августа 1932 г., следующим образом определяет спекуля|1ыо: „Скупка и перепродажа частными лицами в целях irtnjufc^i (спеку- ляция) продуктов сельского хозяйства и предметов массо- вого потребления. .А Аналогичное определение спекуляции дают уголовные ко- дексы и других союзных республик. 2. Объект спекуляции Объектом преступления спекуляции является советская торговля и интересы потребителей. Спекуляция „является, по существу, посягательством на социалистическую систему хозяйства", — сказано в постановлении пленума Верховного суда СССР от 31 декабря 1938 г. Спекуляция дезоргани- зует советскую торговлю, мешает ее развитию и укрепле- нию. С другой стороны, опасность спекуляции заключается еще в том, что она создает затруднения в бесперебойном снабжении широких масс населения предметами массового потребления. Симулянты мешают советским гражданам приобрести нужные-'им предметы, обирают их, хотят на- житься за счет трудящихся. От объекта спекуляции следует отличать предметы спеку- ляции. Предметами спекуляции, согласно точному указанию ст. 107 УК РСФСР, могут быть лишь продукты сельского хозяйства и товары массового потребления. Однако судеб- ная практика знает случай чрезвычайно расширенного тол- кования предметов спекуляции! Так, например, народный суд Лосиновского района Черниговской области 19 декабря 1938 г. приговорил трех лиц по ст. 127 УК УССР (спекуля- ция) к пяти годам лишения свободы каждого за то, что указанные лица занимались покупкой у колхозников белых мышей и морских свинок и перепродажей их различным научно-исследовательским институтам. Такая практика суда не может быть ни в коем случае признана правильной, так как белые мыши и морские свинки не являются ни продук- тами сельского хозяйства, ни предметами массового потреб- ления. 8 %
Ниже приводятся постановления Верховного суда СССР, распространяющие применение ст. 107 УК на некоторые специальные виды спекуляции. Постановлением 52 пленума Верховного суда СССР от 28 октября 1935 г. разъяснено: „Лица, занимающиеся скуп- кой облигаций по пониженным ценам в виде промысла, с целью перепродажи, должны привлекаться к ответственно- сти как за спекуляцию по ст. 107 УК РСФСР и соответ- ствующим статьям уголовных кодексов других союзных республик". Директивным письмом Верховного суда СССР и Прокура- туры СССР от 29 июня 1935 г. разъяснено: „Скупка госу- дарственной разменной металлической монеты (серебряной, никелевой, медной, бронзовой), совершаемая в виде про- мысла, должна быть квалифицирована по ст. ст. 16 и 107 УК РСФСР и соответствующим статьям уголовных коде- ксов других союзных республик. В случаях, когда скупка не носила характер промысла, не имела значительных раз- меров и при других смягчающих вину обстоятельствах, судом может быть применена по аналогии ст. 105 УК РСФСР или соответствующие с'татьи уголовных кодексов других союзных республик". Постановлением Президиума Верховного суда РСФСР о г 3 мая .1936 г. указано, что скупка и перепродажа с целью наживы одурманивающих веществ (кокаина, морфия, опия, и т. п.) должны квалифицироваться по ст. 107 УК РСФСР. Циркуляром Прокуратуры СССР от 14 августа 1935 г. разъяснено: „В случаях систематической перепродажи учеб- ников по спекулятивным ценам в отношении частных лиц применять ст. 107 УК РСФСР ,и соответствующие статьи Уголовного кодекса других союзных республик". 3. Преступное действие спекулянта Преступное действие спекулянта выражается в скупке и перепродаже продуктов сельского хозяйства или пред- метов массового потребления в целях наживы. Под скуп- кой следует понимать неоднократное совершение покупок с целью сосредоточить в одних руках значительное количе- ство товаров. Под перепродажей следует подразумевать неоднократные случаи продажи товаров с целью наживы. Таким образом для того, чтобы квалифицировать те или иные действия как спекуляцию, необходимо прежде всего наличие скупющ-цере продажи. Однако, если перепродажа А* * " 3 * * * * * 9 С’ММШЦ* А ' «»«> ) \ К J. 1ШИ /
фактически не состоялась (например, вследствие того, что скупщик был задержан или не успел перепродать товары), то для квалификации действий по ст. 107 УК РСФСР достаточно установить, что.скупка производилась в целях перепродажи. Такое решение вопроса вполне соответствует принципам советского уголовного права, устанавливающим наказуемость не только за оконченное преступление, но и за приготов- ление и покушение на какое-либо преступление. Пленум Верховного суда СССР постановлением от 31 декабря 1938 г. осудил отдельные случаи „привлечения к уголовной ответственности по закону о спекуляции трудя- щихся за один только факт обнаружения у последних предметов массового потребления в количествах, превышаю- щих, по мнению следственных органов, личные потребности обвиняемого и его семьи, хотя по делу не установлено, что эти предметы или продукты были приобретены для пере- продажи в целях наживы" („Советская юстиция" № 2 за 1939 г., стр. 17). 4. Виновность преступника Спекуляция является умышленным преступлением. По неосторожности спекуляция не может быть совершена. Спе- куляция предполагает наличие прямого умысла, т. е. созна- ния, что совершаются спекулятивные действия, и желания совершения таких действий. Ст. 107 УК РСФСР и соответ- ствующие статьи уголовных кодексов других союзных рес- публик требуют наличия специальной цели спекулятивных действий — наживы. Постановлением пленума Верховного суда СССР от 31 де- кабря 1938 г. разъяснено: <Не допускать предания суду по обвинению в спекуляции трудящихся за хранение и прода- жу принадлежащих им продуктов сельского хозяйства и предметов массового потребления, если не доказаны скупка и перепродажа этих продуктов и предметов в целях на- живы или скупка их для перепродажи в тех же целях». 5. Субъект спекуляции Субъектом спекуляции, по точному указанию ст. 107 УК РСФСР и соответствующих статей уголовных кодексов дру- гих союзных республик, могут быть лишь только частные лица. Из этого следует, что аналогичные действия, совер- шенные должностными лицами в связи с их служебным по- 10
ложением, состава спекуляции не дают. В этих случаях действия должностного лица следует квалифицировать как должностное преступление. Однако вполне возможно уча- стие должностного лица, использующего свое служебное положение, в спекуляциях, совершаемых частными лицами, например, заведующий магазином входит в сделку со спе- кулянтами и передает последним для перепродажи товары большими партиями, получая за это вознаграждение в виде повышенной цены товаров. В этих случаях должностных лиц следует привлекать к уголовной ответственности по ст. ст. 17—107 УК РСФСР. Несовершеннолетние, не достигшие 16-летнего возраста, не могут быть привлечены к уголовной ответственности за спекуляцию. Подстрекательство несовершеннолетних или привлечение их к участию в спекуляции, а также понуж- дение несовершеннолетних к занятию спекуляцией следует квалифицировать по ст. 732 УК РСФСР. Судебная практика показывает, что основная масса осуж- денных за спекуляцию — это люди без определенных про- фессий и занятий, лодыри, не желающие работать и стре- мящиеся нажиться за счет других. Большой процент осуж- денных падает на лиц, ранее судимых за спекуляцию или другие преступления. Наказание за спекуляцию. Ст. 107 УК РСФСР и соот- ветствующие статьи уголовных кодексов других союзных республик предусматривают в качестве меры уголовного наказания за спекуляцию лишение свободы на срок не ниже пяти лет с полной или частичной конфискацией имущества. 6. Спекуляция и нарушение правил торговли Наиболее близко соприкасающимся со спекуляцией пре- ступлением является нарушение правил, регулирующих тор- говлю,— преступление, предусмотренное ст. 105 УК РСФСР и соответствующими статьями уголовных кодексов других союзных республик. Ст. 105 УК РСФСР направлена на охра- ну законного производства советской торговли. Эта статья предусматривает самостоятельный вид преступления, суще- ственно отличающийся от спекуляции. Общим объектом преступления является советская тор- говля, а непосредственным объектом — правила, регули- рующие торговлю. Преступное действие при данном преступлении выра- жается не в скупке и перепродаже продуктов сельского 11
хозяйства или предметов массового потребления с целью на- живы, как при спекуляции, а в нарушении правил, регули- рующих торговлю. При применении ст. 105 УК РСФСР и соответствующих статей уголовных кодексов других союзных республик суд не имеет права ограничиться общей ссылкой в приговоре на нарушение правил, регулирующих торговлю, а обязан точно указать, какие именно правила торговли были нарушены осужденным, кем изданы эти правила и в чем конкретно это нарушение выразилось. Нарушение правил, регулирующих торговлю, в отличие от спекуляции (которая всегда совершается только с пря- мым умыслом) может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Субъектом преступления, выражающегося в нарушении правил, регулирующих торговлю, может быть как частное, так и должностное лицо. Однако, если преступление совер- шено должностным лицом в связи с его служебным поло- жением, то действия обвиняемого следует квалифицировать как должностное утьреступление. По смыслу ст. ife УК РСФСР и соответствующих статей уголовных кодексов других союзных республик осуждение судом по этим статьям может иметь место лишь при нару- шении правил, регулирующих торговлю, если при этом в нарушенных правилах специально не оговорено преследо- вание в административном порядке. Если в правилах, регу- лирующих торговлю, предусмотрена административная от- ветственность нарушителя, то не может иметь место осуж- дение по ст. 105 УК РСФСР. За нарушение правил, регулирующих торговлю, ст. 105 УК РСФСР предусматривает .исправительно-трудовые рабо- ть| до одноге%ода или штраф до двух тысяч рублей. Глава III СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО ДЕЛАМ О СПЕКУЛЯЦИИ 1. Задачи суда в борьбе со спекуляцией Судебная практика показывает, что суды в основном пра- вильно ведут борьбу со спекуляцией, но тем не менее от- дельные ошибки, допускаемые судами при квалификации дел по ст. 107 УК РСФСР и назначении наказания по ней, сиг- нализируют о том,что в некоторых случаях закон о борьбе со спекуляцией судебные органы применяют неправильно. 12
Основным недостатком работы отдельных судов по делам, проходящим по ст. 107 УК РСФСР, является недопустимая недооценка необходимости суровой борьбы со спекуляцией. В постановлении пленума Верховного суда СССР от 31 декабря 1938 г. „О судебной практике по делам о спекуля- ции44 сказано: „Спекуляция продолжает оставаться одним из наиболее опасных видов преступлений и является ио существу пося- гательством на социалистическую систему хозяйства. Между тем, некоторые суды при рассмотрении дел о спекуляции недооценивают необходимость суровой борьбы со спекулян- тами, действующими заодно с врагами народа и стремящи- мися подорвать экономическую основу советского строя". Только подобной недооценкой общественной опасности спекуляции могут быть объяснены имевшие место в судеб- ной практик^-случаи, когда действия, содержащие все приз- наки спекуляции, расцениваются как нарушения правил торговли (ст. 105 УК РСФСР и соответствующие статьи уго- ловных кодексов других союзных республик). Так, например, народный суд Павловского района Азово- Черноморского края приговорил злостного спекулянта К. по ст. 105 УК РСФСР к трем месяцам исправительно-тру- довых работ на общих основаниях. После того, как при- говор этот за мягкостью был отменен определением касса- ционной коллегии Азово-Черноморского краевого суда с предложением переквалифицировать преступление К. на ст. 107 УК РСФСР, тот же народный суд приговорил его по ст. 107 к шести месяцам исправительно-трудовых работ. С другой стороны, недооценка борьбы со спекуляцией выражается в вынесении отдельными судами в отношении действительных спекулянтов недопустимо мягких приговоров, идущих вразрез с требованием ст. 107 УК РСФСР. Некото- рые суды для того, чтобы смягчить осужденному меру на- казания и назначить вместо установленного законом дли- тельного лишения свободы исправительно-трудовые работы или штраф, без всякого основания применяют ст. 51 УК РСФСР и соответствующие статьи уголовных кодексов других союзных республик, определяя наказание ниже уста- новленного законом минимума, т.-е. ниже пяти лет лишения свободы. Судьи при этом забывают, что ст. 51 УК РСФСР допускает смягчение наказания ниже нижнего предела, ука- занного в соответствующей данному преступлению статье УК, лишь при наличии исключительных обстоятельств и не иначе, как с точным изложением в приговоре мотивов, выз- вавших это отступление от закона. 13
Иногда судом в отношении профессиональных спекулян- тов наказание необоснованно назначается условно. В ряде случаев кассационные коллегии областных и крае- вых судов не только не исправляют ошибок народных судов, но сами допускают неосновательное снижение наказания в отношении спекулянтов. Приговором Московского городско- го суда от 20 апреля 1939 г. были осуждены 1. Д. по ст. 107 УК РСФСР — к 10 годам лишения свободы с конфискацией имущества и поражением в избирательных правах на 3 года; 2. К. по ст. 109 УК РСФСР к 10 годам лишения свободы; 3. Б. по ст. 109 УК РСФСР к 6 годам лишения свободы; 4. П. пост. 109 УК РСФСР к 10 годам лишения свободы; 5. В. по ст.ст. 17 и 107 УК РСФСР к 7 годам лишения свободы; 6. А. по ст. 107 УК РСФСР к 5 годам лишения свободы; 7. Т. по ст. 107 УК РСФСР к 10 годам лишения свободы с конфискацией имущества и поражением в избирательных правах на 3 года. Существо дела, согласно приговора заключается в том, что П, К. и Б., будучи служащими Московско-ленинского универмага НКТ СССР — П. в должности заместителя заве- дующего шелковой секцией, К.— продавца той же секции и Б.— продавца суконно-шерстяной секции, по сговору с Д, В, Т. и А., занимавшимися спекуляцией промтоварами, в тече- ние последнего квартала 1938 г. и 1-го квартала 1939 г. снабжали последних товарными чеками продавцов, по кото- рым эти лица получали вне очереди шелковые и другие ткани для перепродажи по спекулятивным ценам. Д. получила таким путем 180 метров шелка, 15 отрезов бостона и 3 отреза драпа; Т.— 3 отреза шелка и несколько отрезов шерстяной материи; А. через В,—180 метров шелка. В свою очередь работники Универмага, снабжавшие спе- кулянтов товарами, получали от них — К. и Б., снабжавшие товарными чеками Д., деньги, театральные билеты, отрез на платье и угощение винами и закусками; П.—4 театраль- ных билета и около 400 рублей от В. и А. Судебная Коллегия по уголовным делам Верховного суда РСФСР, рассмотрев это дело по жалобам осужденных нашла, что в отношении Д., К., Б. и П. приговор в основном выне- сен правильно, но суд назначил этим осужденным черезмер- но суровое наказание без учета их личности, и поэтому Кол- легия снизила Д. и П. до 5 лет лишения свободы каждому, К. и Б. каждой до года исправительно-трудовых работ на общих основаниях. В отношении В. и А. коллегия нашла, что их действия, выразившиеся в неоднократном получении от П. товарных 14
чеков, по которым они получали отрезы шелка, должны быть квалифицированы по ст. ст. 17 и 109 УК РСФСР. В соответствии с этим коллегия определила по указан- ным статьям УК, В.— 2 года лишения свободы и А.—с при- менением ст. 53 УК РСФСР — 1 год исправительно-трудовых работ условно в течение одного года. В отношении Т.— коллегия признала приговор необосно- ванным, так как суд не выяснил ее взаимоотношения с Д. и ее роли в раскрытии данного преступления; кроме того, суд не приобщил к делу копии приговора, по которому Т. была осуждена по ст. 105 ч. 1 УК РСФСР. По этому кол- легия отменила в отношении Т. приговор и дело передала на новое рассмотрение суда. Это определение судебной Коллегии по уголовным делам Верховного суда РСФСР неп- равильно. Снижение наказания лицам, изобличенным в систематиче- ской спекулятивной деятельности, и служащим государст- венного магазина, вошедшим в преступный сговор с этими лицами и снабжавшими их промтоварами для спекуляции, при том снижение вплоть до применения исправительно- трудовых работ и условного осуждения, является недопусти- мой недооценкой тяжести преступления и общественно-по- литического значения данного дела. Ошибочной является квалификация преступления В. и А., приобретавших товары в магазине для перепродажи по спекулятивным ценам, как соучастие в служебных злоупотреблениях, совершаемых П., снабжавшим их этими товарами. Правильнее было, как это сделали органы следствия, расценивать действия служащих магазина, по сговору снабжавших спекулянтов товарами, как ‘пособничество им в спекуляции. Мосгорсудом также было допущено нарушение ст. ст. 34 и 107 УК РСФСР при назначении наказания осуж- денным. За исключением Д. и Т. суд не вошел в обсужде- ние вопроса о применении к ним поражения в правах, а в отношении осужденных по ст. 107 УК РСФСР не обсудил вопроса о применении к ним конфискации имущества. Необходимо решительно покончить с недооценкой борь- бы со спекуляцией. В отношении действительных спеку- лянтов должен со всей строгостью применяться суровый закон 22 августа 1932 г. Пленум Верховного суда СССР 31 декабря 1938 .г. по- становил: „ Предложить судебным органам Союза' ССР неуклонно проводить в жизнь требования постановления ЦИК и СНК СССР „О борьбе со спекуляцией41 от 22 августа 1932 г., квалифицируя действия спекулянтов по ст. 107 15
УК РСФСР и соответствующим статьям уголовных кодексов других союзных республик и точно соблюдая закон при опреде- лении как основной, так и дополнительных мер наказания". 2. Применение на практике ст. 107 УК РСФСР Судебная практика показывает, что следственные и су- дебные органы не всегда умеют отличать спекулянта от трудящегося, случайно перепродавшего какие-либо вещи. „Из нечуткого, бездушного отношения к трудящимся вы- текают другого рода ошибки некоторых судов, когда за спекуляцию осуждают людей, в действиях которых вовсе нет признаков спекуляции" (из постановления пленума Верховного суда СССР от 31 декабря 1938 г.). Значительное количество судебных ошибок в делах о спекуляции связано с недостаточно серьезным отношением судов к установленным в законе признакам спекуляции. Это приводит к тому, что в некоторых случаях суды за малозначительные, мелкие нарушения правил торговли, не требующие судебного воздействия, применяют суровый за- кон о спекуляции. Народный суд 10 участка г. Челябинска осудил по ст. 107 УК РСФСР некоего Т. за то, что он покупал семечки по 40 коп. стакан, а продавал их по 45—50 коп. („Совет- ская юстиция" № 3, 1938 г., стр. 22). Один из народных судов Ростовской области осудил к пяти годам лишения свободы некую Е. за то, что она, ку- пив 20 катушек ниток, обменяла их на яйца, а затем деся- ток этих яиц продала по повышенной цене („Советская юстиция" № 3, 1938 г., стр. 22). Сапожник К. был осужден за то, что покупал на рынке старую обувь, ремонтировал ее и вновь продавал с нацен- кой на ремонт 10 руб. („Советская юстиция" № 3, 1938 г., стр. 22). Приговором народного суда Ворошиловского района г. Баку 22 июля 1937 г. был осужден за спекуляцию С. „Спекуляция" С. выражалась в том, что он 3 июня 1937 г. продал колхознику Усейнову три патефонных пластинки по 15 руб. при государственной цене 7—8 руб. за пластинку. Хотя из материалов дела и было видно, что продажа С. патефонных пластинок носила слуаайный характер, но тем не менее суд осудил его за спекуляцию к пяти годам ли- шения свободы („Советская юстиция" № 20—21, 1938 г., стр. 86). 16
Недопустимо обвинение трудящихся в спекуляции за хранение и продажу принадлежащих им продуктов сель- ского хозяйства и предметов массового потребления, если не доказаны скупка и перепродажа этих продуктов и пред- метов или скупка их для перепродажи в тех же целях. Совершенно неправильно народный суд 6 участка г. Дне- пропетровска осудил за спекуляцию домашнюю хозяйку А. за то, что она продала несколько старых поношенных ве- щей, имея к тому же талон от рыночного комитета („Совет- ская юстиция*' № 3, 1938 г., стр. 22). Так же неправильно народный суд Молотозского района г. Баку приговорил к пяти годам лишения свободы с пора- жением в правах на три года некоего Г., который был за- держан с 50 метрами мануфактуры. Г. утверждал, что за- купил мануфактуру для личного пользования, что у него семья из шести человек. Ни один из свидетелей не под- твердил, что мануфактура была куплена Г. для перепро- дажи („Советская юстиция" № 3, 1938 г., стр. 21). Иногда суды применяют закон о спекуляции за такие дей-' ствия, в которых нет ни одного признака спекуляции. Народный суд Еланского района, Красноярского края осудил Т. за то, что он не выполнил в срок обязательства по уплате сельскохозяйственного налога. Народный суд Чембарского района Куйбышевского края приговорил шесть крестьян-единоличников за недовыпол- нение ими задания по хлебосдаче пост. ст. 19 и 107 УК РСФСР к пяти годам лишения свободы. Народный суд г. Бобруйска 10 сентября 1936 г. осудил LLL, работника „Союзкожи**, по ст. 155 УК БССР (спекуля- ция) к 10 годам лишения свободы за то, что Ш. продал сапожнику 40 пар подошв из фонда кож, выданного ему для отоваривания кожзаготовок. Типичный случай присво- ения народный суд, таким образом, квалифицировал как спекуляцию. Подобного рода ошибки, заключающиеся в осуждении трудящихся за малозначительные преступления, а иногда и за действия, ничего общего не ^имеющие со спекуляцией, могут только играть наруку действительным спекулянтам, ускользающим от внимания органов суда и следствия. ~ „Суды обязаны тщательно выявлять личность подсуди- мых,—говорится в постановлении пленума Верховного суда СССР от 31 декабря 1938 г.,—проверять имеющиеся в деле доказательства и обосновывать свои выводы о признании данного лица спекулянтом не*на предположительных, а на 2 Спекуляция
конкретных фактах, устанавливающих наличие признаков, предусмотренных законом от 22 августа 1932 г. и соответ- ствующими статьями уголовных кодексов союзных респуб- лик, а именно скупка и перепродажа или скупка для пере- продажи продуктов сельского хозяйства и предметов мас- сового потребления в целях наживы (спекуляция)". Необходимо обеспечить меткость и своевременность удара против действительных спекулянтов и не допускать ни одного факта огульного, неосновательного предания суду и осуждения лиц, невиновных в спекуляции. 3. Применение на практике ст. 105 УК РСФСР Существенным недостатком в работе отдельных следствен- ных и судебных органов является также наличие серьезных ошибок при применении ст. 105 УК РСФСР и соответст- вующих статей уголовных кодексов других союзных респуб- лик. Зачастую суды не умеют отличить спекуляцию от близ- ких к ней действий, от сходных со спекуляцией нарушений правил, регулирующих торговлю, однако не являющихся спекуляцией. Народный суд Аркадакского района Саратовского края приговорил К. и С. к штрафу в 25 руб. каждую по ч. I ст. 105 УК РСФСР; тем же приговором были осуждены к трем месяцам исправительно-трудовых работ А. и условно Ч. По протесту прокурора на мягкость приговора касса- ционная коллегия Саратовского краевого суда приговор по делу отменила и дело передала на новое рассмотрение, при- чем определением кассационной коллегии осужденные были заключены под стражу. Народный суд Аркадакского района приговорил К. и С. по ст. 107 УК РСФСР к пяти годам лишения свободы каждую с конфискацией имущества. Определением кассационной кол- легии краевого суда приговор был оставлен в силе. По делу установлено, что обвиняемые были задержаны при продаже ими печеных булок; муку они покупали в сельпо, а С., кроме того, выменивала ее у колонистов. Осу- жденные-жены рабочих, легально покупали муку, своим трудом выпекали булки в небольших количествах и затем продавали их; задержаны они были впервые, у осужденных были малолетние дети. Несмотря на все это, суд осудил их за спекуляцию к пяти годам лишения свободы. 18
Правильно поступил Саратовский краевой суд, который по предложению уголовно-судебной Коллегии Верховного суда СССР переквалифицировал действия осужденных по ст. 105 УК, определив им наказание в один год исправи- тельно-трудовых работ каждой („Советская юстиция" 1939 г. № 3. стр. 41). В практике наших судов все еще часто встречаются при- говоры по ст. 105 УК РСФСР с отвлеченными, неконкрет- ными ссылками на нарушение правил, регулирующих тор- говлю. Такая практика суда приводит зачастую к необосно- ванному осуждению по ст. 105 УК РСФСР лиц, в действиях которых вовсе нет состава уголовно-наказуемого преступ- ления. Пленум Верховного суда СССР в точном соответствии со смыслом ст. 105 УК РСФСР признал „недопустимым осуждение по ст. 105 Уголовного кодекса РСФСР и соответствующим статьям уголовных кодексов других союзных республик со ссылкой в приговоре на нарушение правил, регулирующих торговлю, без конкретного указания, какие именно правила торговли были нарушены осужденным и в чем именно это нарушение выразилось". ' В постановлении пленума Верховного суда СССР далее сказано, что ст. 105 УК РСФСР не должна применяться в случаях перепродажи трудящимися купленных ими вещей, если эта перепродажа имела случайный и мелкий характер. В этих случаях вполне возможно и целесообразно прекраще- ние уголовного преследования на основании изложенных в примечании к ст. 6 УК РСФСР и соответствующих статей уголовных и уголовно-процессуальных кодексов других со- юзных республик. ^—Некоторые суды применяют ст. 105 УК РСФСР в отноше- ний рабочих, колхозников и кустарей за продажу ими про- дуктов своего хозяйства или изделий кустарного промысла без нарушений правил торговли или когда за эти нарушения установлена ответственность в административном порядке. Так, например, народный суд Ростокинского района г. Мос- квы осудил по ст. 105 УК РСФСР домашнюю работницу, за то, что она продала на рынке свой джемпер, не получив пред- варительно талона от рыночного комитета („Советская юсти- ция" № 3, 1938 г., стр. 22). Рабочий К. со своей женой поехал в очередной двух- недельный отпуск на родину в деревню, где они хотели купить себе дом за 700 руб. Так как у них нехватило 300 руб., то они решили на рынке продать свои собственные вещи. К. и его жена за это были привлечены к уголовной 2* 19
ответственности по ст. 107 УК РСФСР, причем К. с 15 по 19 февраля содержался под стражей. Обвинительное заключение, утвержденное районным про- И. курором, рассматривалось в подготовительном заседании народного суда Поимского района Куйбышевской области с участием районного прокурора. Подготовительное заседа- ние постановило на основании п. 5 ст. 4 УК РСФСР дело в отношении К. в уголовном порядке прекратить. Через некоторое время другой районный прокурор опро- тествовал это постановление народного суда в Куйбышев- ский областной суд. 5 июля 1936 г. Куйбышевский област- ной суд постановление подготовительного заседания народ- ного суда отменил и дело передал для нового рассмотре- ния в народный суд, с квалификацией действий К. по ст. 1Q5 УК РСФСР. Полтора года дело лежало без движения, и только в 1938 г. по делу, которое К. давно считал прекра- щенным, он получил повестку о явке в суд по обвинению его по ст. 105 УК РСФСР („Советская юстиция" № 20—21 за 1938 г., стр. 82). Пленум Верховного суда СССР указал на недопустимость привлечения к уголовной ответственности по ст. 105 УК РСФСР колхозников и кустарей за продажу ими продуктов своего хозяйства или изделия кустарного промысла без вся- кого нарушения установленных правил торговли, или когда за эти нарушения установлена ответственность в администра- тивном порядке. 4. Качество предварительного следствия по делам о спекуляции Решающее значение для успешной борьбы со спеку- ляцией имеет качество предварительного следствия. Пло- хая работа отдельных судов, грубые ошибки при квалифи- кации дел по ст. ст. 105 и 107 УК РСФСР, допускаемые следственными и судебными органами, во многом зависят от неудовлетворительного качества предварительного след- ствия. Отдельные следственные органы в процессе рас- следования дел о спекуляции часто ограничиваются уста- * новлением факта хранения или приобретения продуктов сельского хозяйства или предметов массового потребления, без выяснения фактов перепродажи или скупки для пере- продажи в целях наживы, не исследуют всех конкретных обстоятельств дела как уличающих, так и оправдываю- щих обвиняемого. Поверхностное, небрежное ведение пред- варительного следствия приводит к тому, что нередко к 20
ответственности привлекаются подставные лица или граждане, случайно продавшие свои вещи, а настоящие спекулянты, действующие за их спиной и организующие скупку и перепродажу предметов массового потребления, остаются необнаруженными и безнаказанными. Необходимо вести борьбу против затягивания расследо- вания дел о спекуляции. Дела по обвинению в спекуляции должны рассматриваться в кратчайшие сроки. Однако бы- стрые темпы расследования дел ни в коем случае не дол- жны сопровождаться ухудшением качества следствия. Органы следствия обязаны производить следствие по де- лам о спекуляции в строгом соответствии с законом, под- нять качество предварительного следствия, исследуя все обстоятельства по делу как уличающие, так и оправды- вающие обвиняемого, выяснять способы и методы действия спекулянтов, их связи с работниками торгующих организа- ций, нс допускать необоснованного привлечения к уголов- ной ответственности трудящихся. Работники органов следствия должны помнить, что острие борьбы со спекуляцией заключается в правильном проведении предварительного следствия. 5. Роль прокурора в борьбе со спекуляцией Большое значение для устранения имеющихся в практике борьбы со спекуляцией грубейших ошибок имеет активное участие прокурора в предварительном и судебном следствии. Некоторые прокуроры формально относятся к предваритель- ному и судебному следствию. Они считают, что их роль заключается лишь в том, чтобы проследить за расследова- нием, утвердить обвинительное заключение, а участвовать в подготовительном заседании, выступать в суде, осущест- влять надзор за судебным приговором и т. д. полагают второстепенным делом. Циркуляр Прокуратуры СССР от 22 июня 1936 г. обязы вает органы прокуратуры „принимать участие во всех под- готовительных заседаниях судов по делам о спекуляции, а также по всем наиболее значительным делам в судебных заседаниях". Согласно этому циркуляру, прокуроры должны „не до- пускать привлечения к уголовной ответственности, как за спекуляцию, трудящихся, продающих лично им принадле- жащие вещи".
Циркуляр далее предлагает: „не допускать утверждения обвинительных заключений и предания суду по ст. 107 УК РСФСР лиц, изобличенных в единичных мелких случаях перепродажи по повышенным ценам купленных ими вещей, квалифицируя такого рода действия по ст. ст. 16 и 105 УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик". Таким образом активное участие прокурора в ведении дел о спекуляции должно выражаться: а) в недопущении ни одного необоснованного привлече- ния лиц к уголовной ответственности; б) в наблюдении за тем, чтобы ни один действительный спекулянт не оставался неразоблаченным и ненаказанным; в) в осуществлении контроля за правильным ведением следствия; г) в обязательном участии в подготовительных заседаниях суда. Наконец, от прокурора требуется осуществление систе- матического надзора за судебными приговорами и своевре- менное опротестование необоснованных и незаконных при- говоров. 6. Необходимость точного соблюдения статей Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Существенные нарушения статей Уголовного и Уголовно- процессуального кодексов, имевшие место на практике, еще больше усугубляют ошибки суда в борьбе со спекуляцией. Нарушения уголовно-процессуальных требований чаще всего выражаются в следующем: в невручении обвиняемому копии обвинительного заключения, в необеспеченна защиты, в отка- зе без всяких мотивов в вызове свидетелей, в невыпол- нении требования УПК о разъяснении подсудимому его прав на судебном процессе и т. д. Окружные же, областные, краевые и верховные суды союзных и автономных респуб- лик, рассматривающие в качестве суда второй инстанции дела о спекуляции, вместо исправления ошибок, в ряде случаев оставляют в силе приговоры, вынесенные с грубей- шими нарушениями закона. Примером небрежного оформления дела и грубейшего нарушения процессуальных законов может служить дело К., осужденного народным судом Кочкарского района Кир- гизской ССР 10 марта 1938 г. по ст. 107 УК РСФСР к пя- ти годам лишения свободы. 22
При проверке дела выяснилось, что копия обвинитель- ного заключения обвиняемому не была вручена, а об окон- чательной формулировке обвинения обвиняемый узнал лишь на суде. Требования ст. ст. 264, 272 и 277 УПК РСФСР также не были соблюдены. В протоколе судебного заседа- ния в записи объяснений обвиняемого была вписана неиз- вестно кем, другим почерком, между строк целая фраза, содержащая признание обвиняемого в том, что он зарезал корову для спекуляции. Хотя это признание являлось ре- шающим для обвинения, никакой оговорки по поводу вне- сения этой фразы, как этого требуют ст. ст. 78 и 79 УПК РСФСР в протоколе не имелось («Советская юстиция» № 2,, 1939 г., стр. 75). Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РС<ЦСР определением от 23 августа 1938 г. отменила при- говор’ народного суда Роднянского района Западной обла- сти на то^ основании, что обвиняемым не было обеспечено право на защиту («Советская юстиция» за 1938 г. № 20—21, стр. 82). Народный суд 109 участка Каракульского района Узбек- ской ССР признал Р. виновным по ст. 175 УК Узбекской ССР (ст. 107 УК РСФСР) и приговорил его к пяти годам ли- шения свободы с поражением в правах на два года, кон- фисковав изъятую у него мануфактуру. Кассационная кол- легия Верховного суда Узбекской ССР приговор народного суда оставила в силе. Р., по специальности монтер, выезжая из Каракульского района в Куйбышевскую область к родным, 12 ян- варя 1937 г. был задержан. При обыске у него было обна- ружено 90 метров мануфактуры. В тот же день он был арестован с предъявлением обвинения по ст. 175 УК Узбек- ской ССР. На второй день, т. е. 13 января, уже было ут- верждено обвинительное заключение о предании Р. суду, а 14 января Р. был осужден к пяти годам лишения свободы. Из дела видно, что судом были грубо нарушены закон- ные права обвиняемого тем, что ему было отказано в вы- зове на судебное заседание его свидетелей, которые могли подтвердить, что мануфактура в большей части куплена последним для своих родственников. Р. не было вручено до суда обвинительное заключение, и приговор суда не был переведен на его родной язык. Вынося приговор, суд исхо- дил только из предположений, что Р. спекулянт, но дан- ных, подтверждающих это, в материалах дела никаких не было. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда СССР, рассмотрев протест Прокурора Союза ССР, опреде- 23
лила приговор народного суда 109 участка Каракульского района от 14 января 1937 г. и определение кассационной коллегии Верховного суда Узбекской ССР от 14 февраля того ясе года по делу Р. отменить и дело о нем за недока- занностью преступления в уголовном порядке производ- ством прекратить («Социалистическая законность» № 1 за 1939 г., стр. 101). Верховный суд СССР отметил недопустимость наруше- ния судами прав подсудимых и указал на необходимость строжайшего соблюдения всех установленных законом про- цессуальных правил. Одновременно судам, рассматриваю- щим жалобы и протесты на приговоры судов первой ин- станции, указано на необходимость отмены приговоров и передачи дела на новое рассмотрение в случае нарушения прав подсудимых в процессе, и лишь только в тех случаях, когда нарушение не носило серьезного характера и не могло повлиять на правильность приговора, оставлять та- кие приговоры в силе с обязательным указанием в частном определении суду на допущенное им нарушение. Пленум Верховного суда СССР обязал суды доводить до сведения соответствующих прокуроров о всех обнаруженных по делу нарушениях прав обвиняемых при расследовании. 7. Изучение личности обвиняемого и проверка материалов следствия Немалое количество судебных ошибок в делах о спеку- ляции связано с недостаточно внимательным и серьезным отношением суда к личности обвиняемого. Неосторожный и невдумчивый подход суда к личности обвиняемого приводит к необоснованному осуждению тру- дящихся за спекуляцию, а с другой стороны, дает действи- тельному спекулянту возможность ускользнуть от совет- ского правосудия. Нередко суды принимают к своему производству и рас- сматривают явнб недоследованные дела, что, как правило, приводит к необоснованному осуждению за спекуляцию. 17 марта 1937 г. народный суд Ворошиловского района Таджикской ССР по ст. 129 УК Таджикской ССР (спеку- ляция) приговорил Н. к пяти годам лишения свободы с кон- фискацией отобранных у него товаров. Согласно приговору, Н. признан виновным в том, что, по- лучив отпуск в колхозе, поехал в Ленинабад, откуда при- вез 6 пар сапог, купленных им по дешевой цене, и продал
эти сапоги колхозникам по повышенной цене. Далее, Н обвинялся в том, что он на сталинабадском рынке продал 500 кг урюка и что купленную им в колхозе за 1 000 руб. корову продал затем колхознику за 1600 руб. Приговор отмечал, что Н. притворялся больным, чтобы не работать в колхозе, а в это время занимался торговлей. Ознакомившись с делом в порядке надзора, Верховный суд СССР установил, что приговор не находит достаточ- ного обоснования в материалах дела. Чтобы установить по делу факт спекуляции, необходимо было в первую очередь выяснить, по какой цене Н. приобрел сапоги и насколько повысил цену при их продаже. Это сделано не было, не- смотря на то, что Н. точно указал, кому именно из колхозни- ков он продал сапоги; сам он утверждал, что продал сапоги по той же цене, по которой купил их по просьбе колхозников. В части второго обвинения, предъявленного Н., остались также непроверенными его объяснения, что никакого урюка он на базаре не продавал, а из сада, принадлежащего его брату, привез 200 кг урюка, которые и продал колхозникам по цене ниже базарной. Несмотря на утверждение суда, что Н. в колхозе не работал, из материалов дела видно, что в 1936 г. у него было 245 трудодней. Из материалов дела также видно, что по делу было до- пущено грубейшее процессуальное нарушение: 15 марта состоялось подготовительное заседание народного суда, а 16 марта народный судья обратился в милицию с просьбой доставить Н. в суд 17 марта. Никаких следов о вручении Н. обвинительного заключения в деле нет. Совершенно неправильно была произведена у Н. и его жены конфискация ряда носильных вещей. Президиум Верховного суда Таджикской ССР 28 ноября 1937 г., несмотря на все допущенные по этому делу нару- шения закона, оставил приговор в силе, считая, что Н., будучи колхозником, не выходил на работу, а занимался спекуляцией По представлению уголовно-судебной коллегии судебно- надзорная коллегия Верховного суда СССР 1 июня 1938 г. отменила приговор народного суда и все последующие оп- ределения судебных инстанций по делу Н. и дело передала в тот же суд на вторичное рассмотрение в ином составе суда со стадии вручения Н. обвинительного заключения („Советская юстиция" № 20—21 за 1938 г., стр. 82). Другой пример. Народный суд Борисоглебского района Ярославской области 6 января 1938 г. приговорил Ф. по ст. 107 УИ РСФСР к семи годам лишения свободы с пора- 25
жением в правах на три года. Определением кассационной коллегии Ярославского областного суда от 10 июня 1938 г. приговор оставлен в силе. Суд признал Ф. виновным в спекуляции лошадьми и ко- ровами, а именно в том, что за 1935, 1936 и 1937 гг. он купил пять лошадей и две коровы. Установлено, что Ф. занимался извозным промыслом без выборки патента. Двух лошадей изъял у него в 1935 г. су- дебный исполнитель на покрытие задолженности по алимен- там. Из оставшихся трех лошадей одну у него задержали при аресте; по поводу остальных двух лошадей Ф. объяс- нил, что одну заболевшую лошадь он с большим убытком продал за 150 руб., а другая лошадь захромала и нахо- дится у его матери. Свидетель подтвердил, что действи- тельно эта лошадь хромала. Ф. объяснил, что он купил не двух, а одну корову. Эта корова куплена для семьи и находится у жены. Таким образом, при отсутствии фактов, уличающих в спе- кулятивной продаже лошадей, не проверив его объяснения о продаже им с большим убытком заболевшей лошади и оставлении у матери второй захромавшей лошади, при не- доказанности самого факта покупки второй коровы суд необоснованно осудил Ф. по ст. 107 и приговорил его к чрезмерно суровому наказанию. По протесту Верховного суда СССР уголовная коллегия Верховного суда РСФСР отменила приговор и определение кассационной коллегии и дело направила на новое рассмот- рение со стадии предварительного следствия („Советская юстиция" № 20—21 за 1938 г., стр. 85). Дела по обвинению в спекуляции должны тщательно про- веряться на подготовительных заседаниях суда. В случаях неполноты собранного по делу следствием материала или обнаружения процессуальных нарушений суды обязаны воз- вращать дела на доследование. Согласно постановлению пленума Верховного суда СССР, судебным органам предложено „тщательно проверять в под- готовительных заседаниях следственные материалы по делам о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 105 и 107 УК РСФСР и соответствующими статьями уголовных кодексов других союзных республик, возвращая их в случае неполноты рас- следования в органы прокуратуры и милиции на доследо- вание и прекращая в уголовном порядке, если состав пре- ступления не доказан". Рассматривая дела по обвинению в спекуляции, суды не должны проходить мимо тех ненормальных явлений в ра- 26
’боте торгующих организаций, которые выявляются в про- цессе следствия. О всех этих ненормальных фактах (напри- мер, отсутствие общественного контроля за отпуском из магазинов товаров, неупорядочение завоза и распределения товаров по магазинам, неповоротливость отдельных работ- ников торгующих организаций и т. д.) суды обязаны сигна- лизировать соответствующим организациям для принятия мер к их ликвидации, виновных же в сбыте товаров заве- домым спекулянтам неуклонно привлекать к уголовной от- ветственности. Исключительно большое значение в борьбе со спекуля- цией имеет хорошая организация судебных процессов. Каждый умело поставленный судебный процесс по делу спекулянтов способствует мобилизации внимания широких масс на усиление борьбы со спекуляцией. Необходимо работу следственных и судебных органов по борьбе со спекуляцией широко популяризировать среди трудящихся, используя для этой цели печать, собрания, доклады и т. д. ' «Необходима беспощадная борьба со спекуляцией и спе- кулянтами не только делом, но и словом" (Ленин) < XXIII, стр. 104).
СОДЕРЖАНИЕ Стр. Глава I. Задачи борьбы со спекуляцией....................... 3 1. Введение............................................ 3 2. Советское уголовное законодательство в борьбе со спе- куляцией ......................................... 6 Глава II. Юридический анализ состава спекуляции ... 8 1. Определение спекуляции............................. 8 2. Объект спекуляции.................................. 8 3. Преступное действие спекулянта..................... 9 4. Виновность преступника............................ 10 5. Субъект спекуляции.....................•.......... 10 6. Спекуляция и нарушение правил торговли............ 11 Глава III. Судебная практика по делам о спекуляции . 12 1. Задачи суда в борьбе со спекуляцией............... 12 2. Применение на практике ст. 107 УК РСФСР........... 16 3. Применение на практике ст. 105 УК РСФСР........... 18 4. Качество предварительного следствия по долам о спе- куляции ................................•............ 20 5. Роль прокурора в борьбе со спекуляцией ....... 21 6. Необходимость точного соблюдения Уголовного и Уго- ловно-процессуального кодексов....................... 22 7. Изучение личности обвиняемого и проверка материалов следствия............................................. 24 Редактор Т. Ф. Горбань. Техн, редактор Л. Т. Васильев. Корректор Н. Д. Бень. III квартал 1939 г. Изд. Л» 119. Индекс Ю-1. Сдано в набор 19 VI 1939 г.Подппсано ' к печати 8/IX 1939 г. Уч.-изд. л. 1,67. Печ. лист, 1,75. В1 бум. листе 165.000 зк. | Формат 84 х lQB’/я. Уполномоч. Главлита УЛ Л—8927. Заказ 857. Тираж 25.ОСО j Типография Юриздата НКЮ СССР. Москва, ул. Куйбышева, д. 7 3.

Цена 20 коп. 3 » АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА: Москва, центр, Красная площадь, здание СНК СССР, 2-й этаж, пом. 28. ЗАКАЗЫ НАПРАВЛЯТЬ: •Л в магазины и отделения К О ГИЗ4 а. Почтовые заказы направлять без задатка в областные и краевые отделения К0ГИЗ‘а .Книга—почтой*. л




2015202527