Текст
                    ИНСТИТУТ ИСТОРИИ ПАРТИИ
ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБКОМА КПСС -
ФИЛИАЛ ИНСТИТУТА МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА ПРИ ЦК КПСС
ЛЕНИНГРАДСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ИНСТИТУТА ИСТОРИИ СССР
АКАДЕМИИ НАУК СССР
ДЕКРЕТЫ
1 Советской
о Петрограде
25 октября (7ноября) 1917г -
29 декабря 1918 п
ЛЕНИЗДАТ • 1986


^ tu. 63.2(2)711.2 Д28 Редакционная коллегия: . АХАПКИН, М. П. ИРОШНИКОВ (ответственныйредактор), . КОВАЛЬЧУК, 3. С. МИРОНЧЕНКОВА, В. А. ШИШКИН Составители: А. В. ГОГОЛЕВСКИЙ, М. П. ИРОШНИКОВ, С. Н. ИСКЮЛЬ, Ю. С. КУЛЫШЕВ, А. В. СМОЛИН „ О50503О1О1-198,п Д MI7H03)—86" "-Ц М17Ц03)—8С ® Лениздат, 1986
ПРЕДИСЛОВИЕ Первое в мире социалистическое государство рабочих н крестьян — Республика Советов — родилось в России в историческом 1917 году под знаком ленинских декретов. Первые декреты Советской власти, заложенные в них ле¬ нинские основополагающие принципы внутренней и внеш¬ ней политики государства нового, социалистического типа и поныне служат Коммунистической партии и Советскому государству в решении задач строительства коммунизма. В связи с этим особый интерес и значение приобретает издание специального сборника документов «Декреты Со¬ ветской власти о Петрограде». В сборник включены законодательные акты Советской власти о Петрограде, принятые Всероссийскими съезда¬ ми Советов, Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов, его Президиумом, а также Советом Народных Комиссаров и Советом Рабочей и Крестьянской Обороны за 1917 — 1918 годы. Ценность настоящей публикации состоит в том, что впервые в одном издании представлены все советские дек¬ реты и постановления, связанные с Петроградом — колы¬ белью Великого Октября. Они освещают громадную раз¬ ностороннюю деятельность Коммунистической партии, первого Советского правительства во главе с В. И. Лени¬ ным по законодательному закреплению победы Великой Октябрьской социалистической революции, упрочению Со¬ ветской власти, созданию в Петрограде органов власти пролетарского государства. Ряд документов посвящен ор¬ ганизации борьбы с контрреволюцией, восстановлению старых и строительству новых промышленных предприя¬ тий, проведению социалистических преобразований во всех областях социально-экономической и культурном жизни города. Материалы издания показывают тесную, неразрывную связь Коммунистической партии, ее Центрального Коми- 3
тета и Советского правительства, лично В. И. Ленина с Петроградской партийной организацией, с Советами и трудящимися революционного Петрограда, в первую оче¬ редь — питерскими рабочими. Тем самым глубже раскры¬ вается выдающаяся роль ленинских декретов в достиже¬ нии победы Октября и триумфальном шествии Советской власти по стране, в годы гражданской войны и интервен¬ ции. Реальным воплощением ленинской программы боль¬ шевиков в пролетарской революции стали декреты Вели¬ кого Октября. Под декретами Советской власти обычно подразумеваются все важнейшие законодательные уста¬ новления Советского государства первого периода его су¬ ществования, начиная с написанного В. И. Лениным об¬ ращения Петроградского Военно-революционного комите¬ та 25 октября 1917 г. «К гражданам России!» о победе Октябрьской революции. К ним, как правило, относят из¬ данные Всероссийскими съездами Советов, Советом На¬ родных Комиссаров и ВЦИК Советов, а также отдельны¬ ми народными комиссариатами различные документы — декреты и постановления, воззвания и обращения, декла¬ рации и манифесты, предписания и распоряжения, по¬ ложения и резолюции, наказы и инструкции, сообщения и извещения, телеграммы и радиограммы. Термин «дек¬ рет» употреблялся в то время при обозначении всех важ¬ нейших актов Советской власти. Выражая политику ленинской партии рабочего клас¬ са, советские декреты были направлены на уничтожение буржуазно-помещичьего строя, оформлёние и развитие но¬ вых общественных отношений. В руках Советской власти они явились важным орудием ликвидации всех форм со¬ циального и национального угнетения, слома старой, буржуазной государственной машины, борьбы с контрре¬ волюцией, создания нового, пролетарского аппарата уп¬ равления страной, проведения социалистических преоб¬ разований. Именно декреты Советской власти, наиболее значительные из которых носили конституционный харак¬ тер, законодательно закрепили после победы Октябрь¬ ской революции все важнейшие программные положения большевистской партии о новом общественном и госу¬ дарственном устройстве Советской России, об основных демократических правах и обязанностях трудящихся страпы, об основополагающих принципах внутренней и внешней политики первого в мире социалистического го¬ сударства. Вместе с тем декреты Великого Октября и первых лет 4
Советской власти были не только нормативными актами, но и политическими декларациями. Являясь законодатель¬ ными актами, регулировавшими строительство основ со¬ циализма, декреты Советской власти были в то же вре¬ мя важнейшей формой пропаганды идей пролетарской революции, замечательным средством привлечения на ее сторону широких масс трудящихся. «Путь к социализму открыт рабочей и крестьянской революцией, — писала 31 октября 1917 г. «Правда», — шагами вперед по этому пути и будут революционные декреты Совета Народных Комиссаров, вокруг которых должны сплотиться все ра¬ бочие и солдаты, все угнетенные города, вся деревенская беднота». Эту характернейшую особенность первых совет¬ ских декретов впоследствии специально отметил В. И. Ле¬ нин в отчете ЦК VIII съезду РКП (б): «Мы помним, как в Смольном мы проводили зараз по 10 и 12 декретов. То было проявлением нашей решимости и желания пробудить опыт и самодеятельность пролетарских масс» *. Высту¬ пая на XI съезде партии, В. И. Ленин еще раз подчерк¬ нул чрезвычайное значение первых декретов как особой формы революционного социалистического законодатель¬ ства: «Простому рабочему и крестьянину мы свои пред¬ ставления о политике сразу давали в форме декретов. В результате было завоевание того громадного доверия, ко¬ торое мы имели и имеем в народных массах. Это было время, это была полоса, которая была необходима в на¬ чале революции, без этого мы бы не стали во главе ре¬ волюционной волны, а стали бы плестись в хвосте» 1 2. Советское законодательство декретировало слом бур¬ жуазной государственной машины и строительство про¬ летарского государственного аппарата: создание совет¬ ских центральных и местных учреждений, нового, народ¬ ного суда, Рабоче-Крестьянской Красной Армии. Декре¬ ты об упразднении бывших министерств и ведомств, су¬ дебных органов, старой армии, постановления о борьбе с саботажем буржуазии и реакционного чиновничества, о роспуске контрреволюционных партий и организаций в корне подорвали политическое господство буржуазии и упрочили Советы как политическую форму диктатуры пролетариата. Сборник открывается ленинским обращением Петро¬ градского военно-революционного комитета «К гражданам России!», в котором сообщалось о переходе государствен¬ 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 38, с. 141. 2 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 45, с. 111. 5
ной власти в руки трудящихся (документ № 1). Главную задачу Советской власти в первые дни революции В. И. Ленин видел в том, чтобы отбить натиск контрреволюци¬ онных сил, предпринятый через несколько дней после Октябрьского вооруженного восстания с целью захватить Петроград и вырвать власть из рук рабочего класса. Быв¬ ший премьер Временного правительства Керенский и ге¬ нерал Краснов двинули на Петроград казачьи части. Од¬ новременно антисоветский «Комитет спасения родины и революции», образованный из кадетов, меньшевиков и правых эсеров, готовил мятеж в городе. В связи с этим Советское правительство приняло решительные меры по подавлению мятежа Керенского — Краснова (документы № 9, 10), объявило об аресте вождей гражданской войны против революции (документы № 38, 39). Все это сви¬ детельствовало о том, что Советская власть намерена зор¬ ко охранять интересы трудящихся от покушений со сто¬ роны контрреволюции. Из помещенных в сборнике документов, относящихся к 1917 г., большая часть посвящена установлению Совет¬ ской власти в Петрограде, слому различных звеньев бур¬ жуазной государственной машины и строительству ново¬ го, пролетарского государственного аппарата. На этом пути новая власть сразу же встретилась с яростным са¬ ботажем чиновников старых учреждений и ведомств (до¬ кументы № 7, 8, 11, 16, 18). 5 (18) ноября 1918 г. в об¬ ращении Советского правительства к населению за под¬ писью В. И. Ленина сообщалось об окончательной побе¬ де революции в Петрограде и в Москве. Обращение при¬ звало трудящихся сплотиться вокруг Советов, которые те¬ перь осуществляли власть на местах (документ № 13). 16 (29) ноября 1917 г. В. И. Ленин подписывает декрет о роспуске Петроградской городской думы (документ № 22), а 20 ноября (3 декабря) 1917 г. — декрет о рос¬ пуске Государственного комитета по народному образо¬ ванию (документ № 28). Первые мероприятия Советской власти были встрече¬ ны в штыки представителями старого мира. Чтобы опо¬ рочить новую власть, в ход было пущено все, и прежде всего пресса. Страницы буржуазных газет заполнялись мутными потоками лжи, различными пророчествами о неминуемом падении «комиссаров Смольного». Необходи¬ мо было вырвать из рук буржуазии средства массовой информации. Закрытие контрреволюционных буржуазных газет подорвало политическое влияние буржуазии на мас¬ сы (документ № 6).
В борьбе за упрочение Советской власти одним из цен¬ тральных вопросов, вставших перед рабочим классом и его партией, был вопрос об Учредительном собрании. В своих резолюциях, принятых на массовых собраниях, ра¬ бочие требовали от Учредительного собрания безогово¬ рочно признать Советскую власть и ее декреты. Однако, как и предвидел В. И. Ленин, Учредительное собрание отказалось признать завоевания Октября, в связи с чем и было распущено 6 (19) января 1918 г. (документы № 35, 37, 44, 58, 67). Важнейшим шагом на пути осуществления социали¬ стических преобразований в экономической области яви¬ лась национализация банков (документ № 53) и круп¬ нейших промышленных предприятий, среди которых были Путиловский, Металлический, Сестрорецкий заводы (до¬ кументы № 62, 72, 74), Русско-Бельгийское металлурги¬ ческое общество (документ № 54), «Общество электриче¬ ского освещения 1886 г.» (документ № 55) и др. Огромную роль в защите завоеваний Великого Октяб¬ ря сыграло создание Красной Армии. С началом граждан¬ ской войны и интервенции перед Советской властью во весь рост встала задача создать в кратчайшие сроки мас¬ совую регулярную Рабоче-Крестьянскую Красную Ар¬ мию. В связи с этим по всей стране, в том числе и в Пет¬ рограде, проводились общие мобилизации. Питерский про¬ летариат всегда был надежной опорой партии большеви¬ ков и Советского государства, и петроградские рабочие везде вели за собой массы. И при организации Красной Армии они были в первых рядах защитников республики Советов (документы № 152, 167, 170, 173, 185). Рабоче-Крестьянская Красная Армия остро нужда¬ лась в военных специалистах. Поэтому вопрос о привле¬ чении бывших офицеров и других «спецов» старой ар¬ мии на сторону Советской власти приобрел первостепен¬ ное значение в военном строительстве. В Петрограде не¬ однократно проводились учет и выявление бывших ун¬ тер-офицеров и отправка их на фронт (документ № 178). В 1918 г. над Петроградом нависла угроза со стороны германской военщины и русских белогвардейцев. Совет Народных Комиссаров и Совет Обороны во главе с В. И. Лениным тотчас же принимают целый ряд мер, направ¬ ленных на организацию обороны Петрограда (документы № 101, 112, 117 и др.). Чрезвычайные трудности в этот период испытывал Петроград в снабжении населения продовольствием. На¬ ходясь вдали от хлебопроизводящих губерний, подвоз из 7
которых был крайне затруднен разрухой на транспорте, город буквально задыхался в тисках голода. Совет Народ¬ ных Комиссаров во главе с В. И. Лениным принимает экстренные меры для того, чтобы обеспечить Петроград хлебом, о чем красноречиво свидетельствуют приводимые в сборнике документы (№ 115, 146, 191). Особое внима¬ ние Советское правительство уделяло организации пита¬ ния детей (документы № 157, 183). Огромные трудности в годы гражданской войны пере¬ живали население и промышленность Петрограда из-за нехватки топлива. Советское правительство приняло ряд постановлений, которые способствовали заготовке топли¬ ва (документ № 176). Первая мировая и гражданская войны, топливный и продовольственный кризисы привели к развалу железно¬ дорожного транспорта. Пе хватало паровозов, вагонов, топлива. В связи с разрухой на транспорте Совнарком принимает меры к восстановлению движения на дорогах, ведущих к Петрограду (документы № 106, 116). Из-за нехватки сырья и топлива закрылись многие предприятия города. Безработица тяжелым бременем лег¬ ла на плечи трудящихся Петрограда. Чтобы как-то смяг¬ чить положение рабочих, Советское правительство отпус¬ кало средства для организации общественных работ и в фонд помощи безработным (документы № 92, 136, 137, 161, 180). В условиях гражданской войны очень остро стоял воп¬ рос, как поднять производительность труда и увеличить производство предметов военного потребления, чтобы обе¬ спечить армию всем необходимым. В связи с этим была организована мобилизация ресурсов Петрограда (докумен¬ ты № 140, 145, 151, 199, 205). Предприятия включаются в ударные группы, которые в первую очередь получали сырье, топливо, рабочую силу. Рабочие и служащие луч¬ ше обеспечиваются питанием, топливом, освобождаются от некоторых видов трудовой повинности. Наряду с этим проводились мероприятия по улучше¬ нию работы органов здравоохранения. Правительство от¬ пускало средства на содержание лечебных и санитарных учреждений и зубоврачебных школ (документ № 206). Много внимания Советская власть уделяла развитию науки. Важно было сохранить кадры ученых и матери¬ ально-техническую базу научных учреждений. Публику¬ емые в сборнике декреты показывают, что в это тяжелое время государство шло на финансирование работ Акаде¬ мии наук по изучению естественных богатств страны (до¬ 8
кумент № 133), добычи радия (документ «N*2 175), со хранения бесценных коллекций растений Ботанического сада (документы № 192, 196) и других научных ценно¬ стей (документ № 212). Несмотря на голод и разруху, с первых дней своего существования Советская власть проявляла неустанную заботу о сохранении культурных ценностей прошлого. Среди постановлений Совнаркома — декреты об охране художественных и исторических ценностей (документы № 99, 124, 195), сохранении архивного фонда, запреще¬ нии вывоза национальных ценностей за границу (доку¬ мент № 190). Важное значение В. И. Ленин и Советское правитель¬ ство придавали вопросам монументальной пропаганды, ус¬ тановлению памятников известным революционерам и прогрессивным деятелям мировой культуры (документы № 135, 168, 184). Среди декретов, опубликованных в сборнике, имеются и посвященные организации театрального дела и музы¬ кального образования в Советской Республике (документ № 171). Серьезное внимание уделяло Советское правительство развитию высших учебных заведений Петрограда, отпус¬ кая им средства на продолжение их деятельности; откры¬ тию новых институтов (документ № 188). Большое внимание уделялось подготовке учителей для новой, советской школы и улучшению их материального положения (документ № 162). Ленинские постановления и декреты, опубликованные в сборнике, дают широкое представление о процессе раз¬ вития советского строительства в Петрограде (докумен¬ ты № 10, 17, 49, 57, 60, 77, 90, 106, 211). Ряд декретов свидетельствует о развитии коммуналь¬ ного хозяйства Петрограда, строительстве дорог (доку¬ менты № 106, 158), ремонте набережных Невы (документ № 213). * * * Выявление документов для настоящего издания про¬ ведено по Полному собранию сочинений В. И. Ленина, Ленинским сборникам, по «Собранию узаконений и рас¬ поряжений рабочего и крестьянского правительства», центральным и петроградским газетам, по ведомственным изданиям первых послеоктябрьских лет и научным доку¬ ментальным публикациям последующих годов, и прежде 9
всего по многотомному изданию «Декреты Советской вла¬ сти». Часть документов выявлена в архивохранилищах Москвы и Ленинграда, в Центральном партийном архи¬ ве Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, Ле¬ нинградском партийном архиве и Центральном государст¬ венном архиве Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного уп¬ равления СССР. Документы расположены в сборнике в хронологичес¬ ком порядке. До 14 февраля 1918 г. они датируются по старому и новому стилю, в скобках указывается дата но¬ вого стиля. Археографическая подготовка документов сборника осуществлена на основе «Правил издания ис¬ торических документов в СССР» (М., 1969). Все привле¬ ченные для издания советских декретов о Петрограде ис¬ точники указаны в легендах, которые приведены под тек¬ стом документов. Редакционные заголовки к документам даны составителями. Помимо этого, как правило, сохра¬ няются собственные заголовки документов. Основанием для датировки декретов служила дата, проставленная в опубликованном тексте декрета. Если ее не было, дава¬ лась дата подлинника или копии, при ее отсутствии — дата утверждения акта во ВЦИК и СНК. В случаях, ког¬ да в тексте документов имелись ошибки, текст исправ¬ лялся с оговоркой в сноске. Явно пропущенные слова вставлялись в текст в квадратных скобках. Без особых оговорок раскрывались при необходимости общепринятые сокращения (за исключением рукописных текстов В. И. Ленина, где они раскрыты в квадратных скобках). Тексты ряда документов, помещенных в настоящем издании, печатаются впервые. В основном это постанов¬ ления Совета Народных Комиссаров об ассигнованиях средств различным советским государственным, военным и хозяйственным органам, учреждениям и предприятиям, а также общественным организациям Петрограда. Эти до¬ кументы были опубликованы в сокращенном изложении в капитальном издании «Декреты Советской власти». В примечаниях кратко отмечена история создания дек¬ ретов, роль В. И. Ленина в их разработке и принятии, содержатся сведения, связанные с изданием и осущест¬ влением этих декретов в Петрограде. Сборник снабжен указателем имен, предметно-геогра¬ фическим указателем, перечнем принятых сокращений, иллюстрирован фотографиями подлинников декретов и постановлений, написанных, правленных и подписанных В. И. Лениным, 10
В издании приняты следующие сокращения: В. И. Ленин. Биохроника — Владимир Ильич Ленин. Биографическая хроника. ЦГАОР СССР — Центральный государственный архив Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления СССР. ЦГАОРЛ — Центральный государственный архив Ок¬ тябрьской революции и социалистического строительства Ленинграда. ЦП А И МЛ — Центральный партийный архив Инсти¬ тута марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. Настоящее издание осуществлено Ленинградским от¬ делением Института истории СССР Академии наук СССР совместно с Институтом истории партии при Ленинград¬ ском обкоме КПСС — филиалом ИМЛ при ЦК КПСС. Том подготовили к печати научные сотрудники ЛОИИ СССР АН СССР доктор исторических наук М. П. Ирошников, кандидат исторических наук А. В. Гоголевский, научный сотрудник Института истории партии Ленинградского об¬ кома КПСС, кандидат исторических наук Ю. С. Кулышев при участии научных сотрудников ЛОИИ СССР АН СССР кандидатов исторических наук С. II. Искюля, А. В. Смолина. Бригадир тома — А. В. Гоголевский. В выявлении документов в ЦГАОР СССР участвовал научный сотрудник ЛОИИ СССР АН СССР В. Ю. Чер¬ няев. Указатель имен и предметно-географический ука¬ затель к тому составлены С. Н. Искюлем. Предисловие написано М. П. Ирошниковым. Научное редактирование проведено коллегией в соста¬ ве: Ю. А. Ахапкин, М. И. Ирошников (ответственный редактор), В. М. Ковальчук, 3. С. Миронченкова, В. А. Шишкин.
1917 год № 1 ОБРАЩЕНИЕ ПЕТРОГРАДСКОГО ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННОГО КОМИТЕТА ‘ «К ГРАЖДАНАМ РОССИИ!» О ПОБЕДЕ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ 25 октября (7 ноября) 1917 г. К ГРАЖДАНАМ РОССИИ1 Временное правительство низложено. Государственная власть перешла в руки органа Петроградского Совета ра¬ бочих и солдатских депутатов, Военно-революционного комитета, стоящего во главе петроградского пролетариата и гарнизона. Дело, за которое боролся народ: немедленное предло¬ жение демократического мира, отмена помещичьей соб¬ ственности на землю, рабочий контроль над производст¬ вом, создание Советского правительства — это дело обе¬ спечено. Да здравствует революция рабочих, солдат и крестьян! Военно-революционный комитет при Петроградском Совете рабочих и солдатских депутатов. 25 октября 1917 г. 10 ч. утра. Декреты Советской власти (далее — Декреты...), т. 1, 25 октября 1917 г. — 16 марта 1918 г. М., 1957, с. 2. 11 Утром 25 октября (7 ноября) 1917 г. В. И. Ленин от имени Петроградского военно-революционного комитета написал ис¬ торическое обращение «К гражданам России!» (Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 35, с. 1). В тот же день оно было опубли¬ ковано в газете «Рабочий и солдат» (орган Петроградского Совета, выходила с 17 (30) октября 1917 г. по февраль 1918 г.), затем перепечатано в «Деревенской бедноте», «Известиях Центрального Исполнительного Комитета и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов» (далее — «Известия»).
№ 2 ВОЗЗВАНИЕ ВТ6РОГО ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ К РАБОЧИМ, СОЛДАТАМ И КРЕСТЬЯНАМ О ПОБЕДЕ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ЕЕ БЛИЖАЙШИХ ЗАДАЧАХ1. 25 октября (7 ноября) 1917 г. РАБОЧИМ, СОЛДАТАМ И КРЕСТЬЯНАМ! Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и сол¬ датских депутатов открылся. На нем представлено гро¬ мадное большинство Советов. На съезде присутствует и ряд делегатов от крестьянских Советов. Полномочия со¬ глашательского Центрального Исполнительного Комите¬ та окончились. Опираясь на волю громадного большинст¬ ва рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершивше¬ еся в Петрограде победоносное восстание рабочих и гар¬ низона, съезд берет власть в свои руки. Временное правительство низложено. Большинство членов Временного правительства уже арестовано. Советская власть предложит немедленный демократи¬ ческий мир всем народам и немедленное перемирие на всех фронтах. Она обеспечит безвозмездную передачу по¬ мещичьих, удельных и монастырских земель в распоря¬ жение крестьянских комитетов, отстоит права солдата, проведя полную демократизацию армии, установит рабо¬ чий контроль над производством, обеспечит своевремен¬ ный созыв Учредительного собрания, озаботится достав¬ кой хлеба в города и предметов первой необходимости в деревню, обеспечит всем нациям, населяющим Россию, подлинное право на самоопределение. Съезд постановляет: вся власть на местах переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые и должны обеспечить подлинный революционный порядок. Съезд призывает солдат в окопах к бдительности и стойкости. Съезд Советов уверен, что революционная ар¬ мия сумеет защитить революцию от всяких посягательств империализма, пока новое Правительство не добьется за¬ ключения демократического мира, который оно непосред¬ ственно предложит всем народам. Новое Правительство примет все меры к тому, чтобы обеспечить революцион¬ ную армию всем необходимым, путем решительной по¬ литики реквизиций и обложения имущих классов, а так¬ же улучшит положение солдатских семей. 13
Корниловцы — Керенский, Каледин и другие — делают попытки вести войска на Петроград. Несколько отрядов, обманным путем двинутых Керенским, перешли на сто¬ рону восставшего народа. Солдаты, окажите активное противо¬ действие корниловцу Керенскому! Будь¬ те настороже! Железнодорожники, останавливайте все эшелоны, посылаемые Керенским на Петроград! Солдаты, рабочие, служащие — в ваших руках судьба революции и судьба демок¬ ратического мира! Да здравствует революция! Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Делегаты от крестьянских Советов Декреты..., т 1, с. 8—9. 1 Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов проходил в Петрограде 25—26 октября (7—8 ноября) 1917 г. В работе съезда приняли участие также делегаты ря¬ да уездных и губернских Советов крестьянских депутатов. Всего на съезде присутствовало 538 большевиков, или 53% всех поименно учтенных делегатов, левых эсеров —179, меньшеви¬ ков — 72, меныпевиков-интернационалистов — 14. Меньшевики и правые эсеры, убедившись, что большинство съезда поддер¬ живает большевиков, покинули съезд. С докладами о мире и о земле перед делегатами высту¬ пил В. И. Ленин. Съезд утвердил написанные им исторические декреты о мире и о земле, а также сформировал Рабочее и Крестьянское правительство России — Совет Народных Комис¬ саров во главе с В. И. Лениным. В ночь с 25 на 26 октября (с 7 на 8 ноября) В. И. Ле¬ нин написал текст воззвания Второго Всероссийского съезда Советов: «Рабочим, солдатам и крестьянам!» (Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 35, с. 11—12), которое и было принято съездом в 5 часов утра. № 3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ О БОРЬБЕ С КОНТРРЕВОЛЮЦИОННЫМИ ВЫСТУПЛЕНИЯМИ'. 26 октября (8 ноября) 1917 г. ВСЕМ СОВЕТАМ Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов поручает Советам на местах при¬ 14
пять немедленно самые энергичные меры к недопущению контрреволюционных выступлений, «антиеврейских» и ка¬ ких бы то ни было погромов. Честь рабочей, солдатской и крестьянской революции требует, чтобы никакие погро¬ мы не были допущены. Красная гвардия в Петрограде, революционный пет¬ роградский гарнигон и матросы обеспечили столице пол¬ ный порядок. Рабочие, солдаты и крестьяне всюду на местах долж¬ ны поступить по примеру петроградских рабочих и сол¬ дат. Товарищи солдаты, казаки, на вас в первую очередь ложится обязанность обеспечить подлинно революцион¬ ный порядок. На вас смотрит вся революционная Россия и весь мир. Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Петербург, 26 октября 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 16—17. 1 Постановление было принято на заседании Второго Всероссий¬ ского съезда Советов в ночь с 26 октября (8 ноября) на 27 октября (9 ноября) перед голосованием декрета о земле и опубликовано в газетах «Солдатская правда» и «Деревенская беднота» 28 октября (10 ноября) 1917 г. Постановление помогло мобилизовать силы революцион¬ ных солдат, моряков, красногвардейцев Петрограда на раз¬ гром войск Керенского — Краснова под Петроградом, мятежа юнкеров в городе, а также оказать помощь трудящимся Москвы и других городов и районов страны в борьбе с контр¬ революцией. № 4 ОБРАЩЕНИЕ ВТОРОГО ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ К КАЗАКАМ1. Не позднее 26 октября (8 ноября) 1917 г. БРАТЬЯ КАЗАКИ! Вас ведут на Петроград. Вас хотят столкнуть с рево¬ люционными солдатами и рабочими столицы. Все рассказывают, будто Петроград враждебно отно¬ сится к казакам. Не верьте ни одному слову наших общих врагов— помещиков и капиталистов,
На нашем съезде представлены все организованные рабочие, солдаты и сознательные крестьяне России. Съезд хочет видеть в своей семье и трудовых казаков. Черно¬ сотенные генералы: слуги помещиков, слуги Николая кровавого — наши враги. Рядовые казаки, стонущие под игом малоземелья — наши братья. Вам говорят, что Советы хотят отнять у казаков зем¬ лю. Это ложь. Только у казаков-помещиков революция от¬ нимет земли и передаст их народу. Организуйте Советы казацких депутатов. Присоеди¬ няйтесь к рабочим, солдатским и крестьянским Советам. Покажите черной сотне, что вы не станете изменни¬ ками народа, что вы не пожелаете накликать на себя про¬ клятия всей революционной России. Съезд Советов сверг правительство Керенского, Киш- кина и Коновалова. Все министры арестованы и будут преданы народному суду, Керенский бежал, но он будет обезврежен. Армия на стороне Советов. Отряды, обманным путем посланные на Петроград, перешли на сторону Советов. Братья казаки! Не исполняйте ни одного приказания врагов народа. Приостанавливайте ваши отряды там, где вас застанет это воззвание. Присылайте в Петроград ваших делегатов для сго¬ вора с нами. Так поступили товарищи самокатчики, так поступил целый ряд казачьих отрядов. Казаки петроградского гарнизона к их чести не оп¬ равдали надежд врагов народа. Они не стали братоубий¬ цами. Они не пошли против петроградского революцион¬ ного гарнизона и петроградских рабочих. Часть их сразу перешла на сторону восставших рабочих, другая часть осталась пока в стороне. Братья казаки! Всероссийский съезд Советов протяги¬ вает вам братскую руку. Да здравствует союз казаков с солдатами, рабочими и крестьянами всей России! Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Декреты..., т. 1, с. 21—22. 1 Обращение Второго Всероссийского съезда Советов к казакам было принято в связи с контрреволюционным выступлением 26 октября (8 ноября) генерала Краснова и бывшего главы последнего буржуазного Временного правительства Керенско¬ го против революционного Петрограда. Оно было опубликовано 26 октября (8 ноября) в газете «Рабочий ц солдат», 27 октября 16
(9 ноября)—в газете «Известия», 28 октября (10 ноября)—в газете «Правда», а также распространено среди трудящихся Петрограда, среди казаков в виде листовок. Под руководством В. И. Ленина петроградские рабочие- красногвардейцы, солдаты и матросы быстро подавили это первое антисоветское выступление. В начале ноября 1917 г. В. И. Ленин встретился с каза¬ ками одного из казачьих полков (4-го Донского), беседовал с ними о положении дел в полку и отношении казаков к Советской власти. Он сказал, что для рядовых казаков самое главное — быть ближе к рабочим, посоветовал пресечь в пол¬ ку контрреволюционную агитацию, которую вели офицеры (В. И. Ленин. Биохроника, т. 5, с. 24). № 5 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О РАСШИРЕНИИ ПРАВ ГОРОДСКИХ САМОУПРАВЛЕНИЙ В ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ ДЕЛЕ1. 27 октября (9 ноября) 1917 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА О РАСШИРЕНИИ ПРАВ ГОРОДСКИХ САМОУПРАВЛЕНИЙ В ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ ДЕЛЕ 1. Установить прилагаемое при сем положение о рас¬ ширении прав городских самоуправлений в продовольст¬ венном деле. 2. Ввести его в действие по телеграфу. 3. Распространить его на все города с числом жите¬ лей не менее 10000. Именем Правительства Республики Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир Ульянов (Ленин). Верно: К. Сталин. 27 октября 1917 г. Положение* 1. Все продовольственные грузы, прибывающие в го¬ род, в том числе адресованные интендантству, Красному Кресту и всем прочим лицам и учреждениям, имевшим до сих пор право на независимое от города снабжение и распределение получаемых продуктов,— отныне пос¬ тупают в распоряжение городского самоуправления, бе¬ рутся им на учет и распределяются его продовольствен- * Положение печатается с сокращениями. 17
ной организацией, в том числе и между лицами, полу¬ чавшими доселе продовольствие распоряжением интен¬ дантства и прочих независимых доселе от города лиц и учреждений. 2. Все лица и учреждения, пользовавшиеся доселе независимостью от города в снабжении или распределе¬ нии продовольственных продуктов, обязаны предоставить в распоряжение городского самоуправления весь свой личный и материальный продовольственный аппарат, со¬ храняя пли изменяя его, согласно указаниям города, и во всем, относящемся к продовольственному делу, подчи¬ няясь руководству городского самоуправления и уполно¬ моченных им органов, и, в частности, своевременно из¬ вещая о прибывающих или имеющих прибыть грузах и продолжая свою деятельность по закупке и доставке в город продовольствия, причем город должен быть осве¬ домлен и в этом отношении и имеет право контроля. Примечание 1. В Петрограде и в Москве вся тран¬ зитная торговля и все погрузки для снабжения фронта также совершаются под городским контролем. Примечание 2. В Петрограде Центральному Ис¬ полнительному Комитету Советов рабочих и солдатских депутатов предоставляется получать на адрес Смольного института количество продовольственных грузов, по опре¬ делению Правительства необходимое для удовлетворения потребностей экстренно прибывающих частей войск и других чрезвычайных потребностей... 10. Постановления городских самоуправлений на ос¬ новании настоящего закона вступают в силу немедленно по их принятии или в указанный городским самоуправ¬ лением срок и не подлежат утверждению каких-либо ко¬ миссаров; Совет рабочих и солдатских депутатов имеет право быть осведомленным о постановлениях и действи¬ ях городского самоуправления в продовольственной об¬ ласти. 11. За нарушение настоящего закона или делаемых на основании его городским самоуправлением предписа¬ ний и за противодействие городскому самоуправлению в продовольственном отношении виновные подвергаются тюремному заключению до года и имущественному взыс¬ канию, вплоть до конфискации всего имущества в пользу города. Декреты..., т. 1, с. 26-29. 1 На первом заседании Совета Народных Комиссаров 27 октя¬ бря (9 ноября) 1917 г. (Смольный, 1-й этаж, коми. № 36)
В. И. Ленин в числе других подписал и постановление о рас¬ ширении прав городских самоуправлений в продовольственном деле. С первых дней революции все запасы продовольствия в Петрограде подлежали строгому учету. Производилась также реквизиция частных продовольственных грузов на складах и на станциях железных дорог. Во главе этой работы стояли комиссары ВРК. В октябре — начале ноября было найдено и взято на учет 340 тыс. пудов хлеба — десятидневный запас для Петрограда. № 6 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ЗАПРЕЩЕНИИ ВЫХОДА ГАЗЕТ, ЗАКРЫТЫХ ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННЫМ КОМИТЕТОМ К 28 октября (10 ноября) 1917 г. На основании пункта 1 положения о печати, Совет Народных Комиссаров запрещает выход всех газет, за¬ крытых Военно-революционным комитетом. Председатель Владимир Ульянов (Ленин). За секретаря член Совета Народных Комиссаров К. Сталин. Октября 28 дня 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 539. 1 Постановление Совета Народных Комиссаров о запрещении выхода контрреволюционных газет было принято на основе декрета и общего положения о печати от 27 октября (9 но¬ ября) 1917 г., подписанного В. И. Лениным. В Петрограде был прекращен выпуск наиболее реакционных буржуазных газет — «День», «Речь», «Современное слово», «Петроградский листок», «Петроградская газета», «Биржевые ведомости», «Но¬ вое время», «Копейка», «Живое слово», «Новая Русь», «Утро», «Трудовое слово» и др. «Если мы идем к социальной рево¬ люции, мы не можем к бомбам Каледина добавлять бомбы лжи», — подчеркивал В. И. Ленип (Поли. собр. соч., т. 35, с. 54). Запасы бумаги, типографии буржуазных издании были ис¬ пользованы в интересах победившей пролетарской революции.
№ 7 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОТКРЫТИИ БАНКОВ*. 30 октября (12 ноября) 1917 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ ОТКРЫТИИ БАНКОВ Частные банки закрыты. Служащие и директора со¬ бираются, но дверей банков для публики не открывают. Рабочие лишены возможности получить заработную пла¬ ту, так как банки денег не выплачивают по чекам заво¬ дов и фабрик. Такое положение терпимо быть не может. Рабочее и Крестьянское правительство предписывает открыть завтра, 31 октября, банки в обычные часы, с 10 час. утра до 2 с половиной часов дня. В случае, если банки не будут открыты и деньги по чекам не будут выдаваться, все директора и члены прав¬ лений банков будут арестованы, во все банки будут наз¬ начены комиссары временного заместителя народного ко¬ миссара по Министерству финансов, под контролем ко¬ торого и будет производиться уплата по чекам, имеющим печать подлежащего фабрично-заводского комитета. Для обеспечения порядка во все банки будут введены достаточные воинские караулы. Все слухи, распространяемые буржуазией, о конфис¬ кации капиталов ложны. Ничего, кроме мер, обеспечи¬ вающих интересы вкладчиков путем строжайшего учета и контроля над деятельностью банков, не предполага¬ ется. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Временный заместитель народного комиссара по Министерству финансов В. Р. Менжинский. Декреты..., т. I, с. 30—31. 1 Постановление об открытии банков было связано с начавшим¬ ся с 26 октября (8 ноября) 1917 г. саботажем чиновников фи¬ нансовых учреждений. Саботаж в Министерстве финансов, Госбанке, Экспедиции заготовления государственных бумаг и казначействе тяжело отражался на положении трудящихся. В. И. Ленин отмечал, что «саботаж, это — стремление вернуть старый рай для эксплуататоров и старый ад для трудящих¬ ся» (Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 35, с. 308). В связи с тем, что указанное постановление СНК руковод¬ ство финансовых учреждений не выполнило, СНК перешел к решительным мерам против саботажников (см. примечание к № 8). 20
N2 8 ПРИКАЗ ВРЕМЕННОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАРкбМА ПО МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ С ТРЕБОВАНИЕМ ПРЕКРАЩЕНИЯ ЗАБАСТОВКИ СЛУЖАЩИХ КАЗНАЧЕЙСТВ И СБЕРЕГАТЕЛЬНЫХ КАСС1. 30 октября (12 ноября) 1917 г. ПРИКАЗ* ПО МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ Временный заместитель народного комиссара по Ми¬ нистерству финансов обращает внимание жителей Пет¬ рограда, что служащие казначейств и сберегательных касс, пренебрегая интересами бедноты и широких кругов населения, расстраивают работу банков. Забастовка чиновников недопустима. Во всех учреж¬ дениях Министерства финансов завтра, 31 октября, за¬ нятия должны производиться в обычное время. Если в каких-либо учреждениях Министерства финан¬ сов забастовка будет продолжаться, начальники этих учреждений будут немедленно арестованы. Председатель Совета Народных Комиссаров В л. Ульянов (Ленин). Временный заместитель народного комиссара по Министерству финансов В. Р. Менжинский. Декреты..., т. 1, с. 31. 1 Одновременно с постановлением С11К об открытии банков В. И. Ленин подписал приказ по Министерству финансов с требованием прекращения забастовки служащих финансовых органов. И—12 ноября по постановлению СНК и приказу по Министерству финансов были уволены с занимаемых долж¬ ностей за отказ признать власть Советского правительства высшие чиновники финансовых учреждений (заместитель ми¬ нистра финансов, директор департамента Государственного каз¬ начейства, управляющий Госбанком, управляющий Главным казначейством и др.). Банковским чиновникам был предъявлен ультиматум: приступить к работе, полностью признать Совет¬ скую власть и выполнять ее распоряжения или быть уволен¬ ными. По предложению В. И. Ленина Совнарком назначил комиссаром Госбанка с правом управляющего Н. Осинского (В. В. Оболенского), члена партии с 1907 г., экономиста по образованию. Советы и профсоюзы Петрограда мобилизова¬ ли и прислали в банк разбирающихся в финансовых опера¬ циях коммунистов и беспартийных. С середины ноября Го¬ сударственный банк практически перешел в руки Советской власти. В конце ноября В. И. Ленин посетил Госбанк. Он беседо¬ вал с руководством банка о ходе работы, о преодолении сабо- 21
тажа, об обеспечений деньгами фабрик и заводов Петрограда. 12 (25) января 1918 г. В. И. Ленина посетил один из сотруд¬ ников меньшевистской газеты «Новая жизнь», который от имени 50 тысяч банковских служащих Петрограда заявил, что они прекращают саботаж, всецело подчиняются Советской власти. Приказ был опубликован в «Газете Временного Рабочего и Крестьянского правительства» № 2, 30 октября, в «Извести¬ ях» — в № 212, 31 октября 1917 г. № 9 РАДИОГРАММА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА, О БОРЬБЕ С КОНТРРЕВОЛЮЦИЕЙ И ПРИНЯТЫХ ДЕКРЕТАХ. 30 октября (12 ноября) 1917 г. Всем. Всем. Всероссийский съезд Советов выделил новое Советское правительство. Правительство Керенско¬ го низвергнуто и арестовано. Керенский сбежал. Все учреждения в руках Советского правительства. 29 нача¬ лось восстание юнкеров, освобожденных на честное слово 25 числа. Восстание в тот же день подавлено. Керенский и Савинков с юнкерами и частью казаков пробрались об¬ манным путем до Царского Села. Советское правитель¬ ство мобилизовало силы для подавления нового корни¬ ловского похода на Петроград. Вызван флот к столице с броненосцем «Республика» во главе. Юнкера и казаки Керенского колеблются. К нам прибывают пленные из лагеря Керенского с заверением в том, что казаки обма¬ нуты и, если поймут, в чем дело, не будут стрелять. Со¬ ветское правительство принимает все меры к тому, чтобы предупредить кровопролитие. Если избегнуть кровопро¬ лития не удастся, если отряды Керенского все же начнут стрелять, Советское правительство не остановится перед беспощадными мерами подавления нового керенско-кор- ниловского похода. Сообщаем, для сведения, что съездом Советов, который разъехался уже, приняты два важных декрета: 1) о не¬ медленном переходе всех помещичьих земель в руки крестьянских комитетов и 2) о предложении демократи¬ ческого мира. Председатель Советского правительства Владимир Ульянов (Ленин). Декреты..., т. 1, с. 32. 22
№ 10 ВОЗЗВАНИЕ ВЦИК К КАЗАКАМ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКАМ И ПОЧТОВО-ТЕЛЕГРАФНЫМ СЛУЖАЩИМ С ПРИЗЫВОМ ПЕРЕХОДИТЬ НА СТОРОНУ СОВЕТСКОЙ власти1. 1 (14) ноября 1917 г. ВОЗЗВАНИЕ Гатчинские отряды, обманутые Керенским, сложили оружие и постановили арестовать Керенского. Вождь контрреволюционного похода Керенский бежал. Армия в ее подавляющем большинстве высказалась за решение II Всероссийского съезда Советов и за поддержку соз¬ данной им власти. Десятки делегатов с фронта поспеши¬ ли в Петроград, чтобы засвидетельствовать верность ар¬ мии Советской власти. Никакие извращения фактов, ни¬ какие клеветы на революционных рабочих, солдат и мат¬ росов не помогли врагам народа. Рабочая и солдатская революция победила. Центральный Исполнительный Комитет Совета рабо¬ чих и солдатских депутатов обращается к тем отдельным военным отрядам, которые идут за контрреволюционными мятежниками: сложите немедленно оружие, не проли¬ вайте братской крови за интересы кучки помещиков и капиталистов. Каждая новая капля народной крови ля¬ жет на вас. Рабочая, солдатская, крестьянская Россия проклянет тех, которые еще хоть одну минуту остаются под знаменем врагов народа. Казаки! Переходите на сторону победившего народа! Железнодорожники, почтово-телеграфные служащие, — все, как один человек, поддержите новую, народную власть! Декреты..., т. 1, с. 34. 1 Воззвание было принято в конце заседания ВЦИК 1 (14) но¬ ября 1917 г., после провала антисоветского похода казачьих войск под командованием Керенского и Краснова, пытавшихся захватить революционный Петроград. На защиту молодой Советской власти поднялись трудя¬ щиеся массы Петрограда и окрестностей. Большевики разъяс¬ няли казакам политику Советской власти, и особенно решения II съезда Советов, ленинские декреты о земле и мире. 30 октября революционные отряды запяли Царское Село. Рядовые казаки через своих делегатов изъявили готовность разоружиться. 1 ноября в Гатчине делегация революционных сил ро гддве с П. Б. Дыбенко подписала с казаками соглаше- 33
ния о прекращении выступления, об аресте зачинщиков мя¬ тежа. Немалую роль в прозрении казаков сыграло настоящее воззвание, а также беседы В. И. Лепина с представителями донских казаков в Смольном в начале ноября 1917 г. № 11 СООБЩЕНИЕ СНК О ПЕРЕХОДЕ ПЕТРОГРАДСКОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СТАНЦИИ В ЗАВЕДЫВАНИЕ НАРОДНОГО КОМИССАРА ПОЧТ И ТЕЛЕГРАФОВ1. Не позднее 3 (16) ноября 1917 г. ОТ НАРОДНОГО КОМИССАРА ПОЧТ И ТЕЛЕГРАФОВ Вследствие оставления своих постов администрацией телефонной сети Петрограда, устройства отдельными ли¬ цами администрации умышленных повреждений, а также отказа Петроградской городской управы от заведывания этим делом, — общественно необходимое предприятие мо¬ жет перестать функционировать. Сохранение телефонной сети и поддержание нормаль¬ ного хода работ возможно лишь при условии принятия государством, в лице народного комиссара почт и теле¬ графов, заведывания телефонным делом Петрограда. Ввиду этого народный комиссар почт и телеграфов временно принимает заведывание телефонной сетью. Управление делом телефонной станции осуществля¬ ется посредством коллегии из представителей профессио¬ нальных организаций — Союза телефонных служащих и Центрального комитета рабочих и служащих городских предприятий. Коллегия образует Совет управления теле¬ фонной сети под общим наблюдением народного комис¬ сара почт и телеграфов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар почт и телеграфов Н. П. Авилов (Н. Глебов). Декреты..., т. 1, с. 42—43. 1 Петроградская городская дума и подчиненное ей Управление телефонной сетью с первых же дней заняли контрреволюци¬ онную позицию и отказались выполнять распоряжения Воен¬ но-революционного комитета. 29 октября (11 ноября) во время контрреволюционного восстания юнкеров, организованного так на¬ зываемым «Комитетом спасения родины и революции», Цент¬ ральная телефонная станция была занята мятежниками, но в тот же день освобождена отрядами J3PK. На станцию был 24
послан комиссар для контроля. Руководство станции и город¬ ское Управление телефонной сетью отказались признать его в качестве представителя революционной власти и отдали распоряжение о прекращении работы. Часть служащих станции отказалась подчиниться этому распоряжению и продолжала работу. Настоящий декрет оформил независимость станции от городской думы. После перевыборов городской думы 15 (28) декабря телефонная станция вновь была передана в ведение думы. № 12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОСТИ ПОДПИСИ ЕЕ ЧЛЕНОВ НА ДОКУМЕНТАХ ВРК, ИМЕЮЩИХ ВОЕННЫЙ ХАРАКТЕР1. 4 (17) ноября 1917 г. В о е н н о-p еволюционному комитету ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ Так как Контрольная комиссия является ответствен¬ ной перед народом, то она требует следующее: чтобы контролировать Военно-революционный комитет и штаб комитета, для этого нужно, чтобы ни одна бумага не ис¬ ходила без подписи членов Контрольной комиссии, — если это касается чисто военного характера. Бумаги без подписи членов комиссии считаются недействительными. Для достижения упомянутого надлежит установить постоянное дежурство членов комиссии. Председатель [Совета] Народных Комиссаров В л. Ульянов (Ленин). 4 ноября 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 639—540. 1 В Контрольную комиссию при ВРК входили представители ЦК РСДРП(б). Контрольная комиссия прекратила свое суще¬ ствование вместе с упразднением ВРК в декабре 1917 г. № 13 ОБРАЩЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ К НАСЕЛЕНИЮ О ПОБЕДЕ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И О ЗАДАЧАХ БОРЬБЫ НА МЕСТАХ1. 5 (18) ноября 1917 г. К НАСЕЛЕНИЮ Товарищи — рабочие, солдаты, крестьяне, все трудя¬ щиеся! 25
Рабочая и крестьянская революция окончательно по¬ бедила в Петрограде, рассеявши и арестовавши послед¬ ние остатки небольшого числа казаков, обманутых Ке¬ ренским. Революция победила и в Москве. Раньше чем туда прибыли выехавшие из Петрограда несколько поез¬ дов с военными силами, в Москве юнкера и другие кор¬ ниловцы подписали условия мира, обезоружение юнке¬ ров, распущение Комитета спасения. С фронта и из деревень притекают ежедневно и еже¬ часно сообщения о поддержке подавляющим большинст¬ вом солдат в окопах и крестьян в уездах нового Прави¬ тельства и его законов о предложении мира и о немед¬ ленной передаче земли крестьянам. Победа революции рабочих и крестьян обеспечена, ибо за нее встало уже большинство народа. Вполне понятно, что помещики и капиталисты, выс¬ шие служащие и чиновники, тесно связанные с буржуа¬ зией, одним словом, все богатые и тянущие руку богатых встречают новую революцию враждебно, сопротивляются ее победе, грозят прекращением деятельности банков, портят или прекращают работу разных учреждений, ме¬ шают ей всячески, тормозят ее то прямо, то косвенно. Всякий сознательный рабочий прекрасно понимал, что такое сопротивление мы встретим неизбежно, ибо выс¬ шие служащие подбирались против народа и без сопро¬ тивления не хотят сдавать свои позиции народу. Трудя¬ щиеся классы ни на минуту не испугаются этого сопро¬ тивления, ни на одно мгновение не дрогнут перед угро¬ зами и забастовками сторонников буржуазии. За нами большинство народа. За нами большинство трудящихся и угнетенных во всем мире. За нами дело справедливости. Наша победа обеспечена. Сопротивление капиталистов и высших служащих бу¬ дет сломлено. Ни один человек не лишается нами иму¬ щества без особого государственного закона о национа¬ лизации банков и синдикатов. Этот закон подготовляется. Ни один работник и трудящийся не потеряет ни копей¬ ки, напротив, ему будет оказана помощь. Не устанавли¬ вая сейчас новых налогов, Правительство в первую оче¬ редь ставит своей задачей строжайший учет и контроль в деле взимания установленных ранее налогов, без вся¬ кой утайки. Во имя этих справедливых требований, громадное большинство народа сплотилось вокруг Временного ра¬ бочего и крестьянского правительства. Товарищи трудящиеся! Помните, что вы сами теперь 26
управляете государством. Никто вам не поможет, если вы сами не объединитесь и не возьмете все дела го¬ сударства в свои руки. Ваши Советы отныне органы государственной власти, полномочные, решающие орга¬ ны. Сплотитесь вокруг своих Советов. Укрепите их. Бери¬ тесь за дело снизу, никого не дожидаясь. Установите строжайший революционный порядок, беспощадно по¬ давляйте попытки анархии со стороны пьяных, хулига¬ нов, контрреволюционных юнкеров, корниловцев и тому подобное. Вводите строжайший контроль над производством и учетом продуктов. Арестуйте и предавайте революцион¬ ному суду народа всякого, кто посмеет вредить народно¬ му делу, будет ли такой вред проявляться в саботирова¬ нии (порче, торможении, подрыве) производства, или в скрывании запасов хлеба и продуктов, или в задержании грузов хлеба, или в расстройстве железнодорожной, почтовой, телеграфной, телефонной деятельности и вооб¬ ще в каком бы то ни было сопротивлении великому делу мира, делу передачи земли крестьянам, делу обеспечения рабочего контроля за производством и распределением продуктов. Товарищи рабочие, солдаты, крестьяне и все трудя¬ щиеся! Берите на местах всю власть в руки своих Советов. Берегите, храните, как зеницу ока, землю, хлеб, фабрики, орудия, продукты, транспорт — все это отныне будет всецело вашим, общественным достоянием. По¬ степенно, с согласия и одобрения большинства крестьян, по указаниям практического опыта их и рабочих, мы пойдем твердо и неуклонно к победе социализма, ко¬ торую закрепят передовые рабочие наиболее цивилизо¬ ванных стран и которая даст народам прочный мир и избавление от всякого гнета и от всякой эксплуатации. Председатель Совета Народных Комиссаров Ульянов (Ленин). Петроград, 5 ноября 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 50 -52. 1 Основные положения обращения «К населению», написанного В. И. Ленипым (Поли. собр. соч., т. 35, с. 65—67), нашли дальнейшее свое отражение и развитие в декрете ВЦИК и СНК о рабочем контроле и других декретах Советской власти. 27
№ 14 РЕЗОЛЮЦИЯ ВЦИК О ПРОДОЛЖЕНИИ ПЕРЕГОВОРОВ С ДРУГИМИ ПАРТИЯМИ1. 6 (19) ноября 1917 г. По поводу предварительных условий, выдвинутых Центральным комитетом меньшевиков, Центральный Ис¬ полнительный Комитет констатирует, что значительная часть арестованных уже освобождена и что и впредь бу¬ дут освобождаться все лица, кроме тех, которые угрожа¬ ют завоеваниям революции. Центральный Исполнительный Комитет заявляет, что все газеты, кроме «Речи», «Нового Времени» и т. д., мо¬ гут выходить свободно. Центральный Исполнительный Комитет констатирует, что никакого приказа об аресте «Комитета спасения» не было. Центральный Исполнительный Комитет констатирует, что революционный порядок в Петрограде обеспечен Во¬ енно-революционным комитетом, и признает, что никако¬ го вооруженного отряда в распоряжение городской думы предоставлено быть не может. Центральный Исполнительный Комитет постановляет продолжить переговоры на основе революции от 3 ноября и закончить эти переговоры в кратчайший срок. Декреты..., т. 1. с. 52. 1 ВЦИК 2 (15) ноября 1917 г. принял резолюцию об условиях соглашения с другими партиями. В ней подчеркивалось, что в Советское правительство могут войти представители тех со¬ циалистических партий из Совета рабочих, солдатских и кре¬ стьянских депутатов, которые признают завоевания Октябрь¬ ской революции, власть Советов, декреты о земле, о мире, ра¬ бочем контроле и вооружении рабочих. Не менее половины мест в правительстве и руководство всеми главными наркомата¬ ми (труда, внутренних и иностранных дел) должны были при¬ надлежать большевикам. Меньшевики и правые эсеры не приняли этих условий, поэтому переговоры, о которых идет речь в данной резолюции ВЦИК, не имели успеха. Вместе с тем было достигнуто соглашение с партией левых эсеров, представители которых в ноябре 1917 г. вошли в состав Совет¬ ского правительства (см. Декреты..., т. 1, с. 102—103). 28
№ 15 ДЕКРЕТ СНК О ВВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ НА ОБЪЯВЛЕНИЯ1. Не позднее 7 (20) ноября 1917 г. ДЕКРЕТ О ВВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ НА ОБЪЯВЛЕНИЯ 1) Печатание за плату объявлений в периодических изданиях печати, равно в сборпиках и афишах, а также сдача объявлений в киоски, конторы и т. п. учреждения объявляются монополией государства. 2) Печатать таковые объявления могут только изда¬ ния Временного рабочего и крестьянского правительства в Петрограде и издания местных Советов рабочих, сол¬ датских и крестьянских депутатов. За напечатание объяв¬ лений не имеющие на это право издания закрываются. 3) Владельцы газет, контор для помещения объявле¬ ний, а равно все служащие в конторах, экспедициях и каких бы то ни было предприятиях подобного рода обя¬ заны оставаться при своем деле впредь до сдачи его го¬ сударству в лице вышеуказанных органов, отвечая за полный порядок его, за соблюдение непрерывности в хо¬ де предприятий и за сдачу в издания Советов как всех частных объявлений, так и врех денежных сумм за при¬ нятые объявления, а равно и полнейшей отчетности с приложением документов. 4) Все заведующие изданиями и предприятиями, по¬ мещающими объявления за плату, а равно все служащие и рабочие этих предприятий обязуются немедленно соб¬ раться в городские собрания и объединиться сначала в городские союзы, а затем в всероссийский союз для более успешной и правильной организации дела принятия и помещения в советских изданиях частных объявлений, равно для выработки правил более удобного для населе¬ ния приема и печатания этих объявлений. 5) Виновные в сокрытии документов или сумм, а рав¬ но в саботаже указанной в §§ 3 и 4 меры, караются кон¬ фискацией всего имущества и тюремным заключением до 3 лет. 6) Платное помещение объявлений в частных изда¬ ниях, в виде отчетов, рекламных статей или в других за¬ маскированных формах, влечет за собой то же наказание. 7) Предприятия по приему и сдаче объявлений кон¬ фискуются государством с уплатой, в случае нужды, вре- 29
менного государственного пособия владельцам их. Мелким собственникам, вкладчикам и акционерам конфискуемых предприятий возвращаются полностью их вклады. 8) Все издания, конторы, экспедиции и вообще пред¬ приятия, помещающие платные объявления, обязаны не¬ медленно дать в Советы рабочих и солдатских депутатов точные сведения о своем местонахождении и приступить к сдаче дел и объявлений под страхом наказаний, указан¬ ных в § 5. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар по просвещению А. В. Луначарский. Скрепил: Секретарь Совета 11. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 55-57. 1 Декрет был принят по проекту Л. В. Луначарского, исправ¬ ленному и отредактированному В. И. Лениным. Выступая с речью на заседании ВЦИК 4 (17) ноября, В. И. Ленин указал на необходимость признания частных обЪ' явлений монополией Советского государства. 18 ноября (1 де¬ кабря) было опубликовано постановление Комиссариата по де¬ лам печати о вступлении декрета в законную силу с 22 ноября (5 декабря). Все объявления должны были публиковаться в «Газете Временного рабочего и крестьянского правительства». Тем не менее некоторые газеты в нарушение декрета вышли 22 ноября (5 декабря) с объявлениями. В связи с этим Пре¬ зидиум ВЦИК принял в дальнейшем ряд мер для обеспечения соблюдения декрета. № 16 РЕЗОЛЮЦИЯ ВЦИК О БОРЬБЕ С САБОТАЖЕМ ЧИНОВНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА». 8 (21) ноября 1917 г. Центральный Исполнительный Комитет констатирует, что старшие чиновники Министерства финансов и Госу¬ дарственного банка, не признающие Советской власти, произвольно распоряжаются достоянием казначейства и Государственного банка, выдавая кредиты в одних слу¬ чаях, задерживая в других и отказывая Совету Народных Комиссаров в кредитах на самые неотложные и жгучие потребности, прежде всего на принятие экстренных мер в деле обеспечения продовольствием фронта и проведения выборов в Учредительное собрание. 30
Усматривая в поведении старших чиновников Мини¬ стерства финансов, в частности Государственного банка и казначейства, преступный саботаж, последствия которого могут самым гибельным образом отразиться на сущест¬ вовании миллионов солдат, крестьян и рабочих и поме¬ шать успешности созыва Учредительного собрания в ус¬ тановленный срок, Центральный Исполнительный Коми¬ тет предлагает Совету Народных Комиссаров принять са¬ мые энергичные меры для немедленпой ликвидации са¬ ботажа контрреволюционеров Государственного банка и призывает всех остальных служащих, верных делу на¬ рода, оказать Советской власти всестороннее содействие в деле обеспечения государственной работы необходимы¬ ми денежными средствами. Вместе с тем Центральный Исполнительный Комитет берет на себя, впредь до Учредительного собрания, конт¬ роль за расходованием денежных сумм по ордерам Сове¬ та Народных Комиссаров, с каковой целью Центральный Исполнительный Комитет создает финансовую комиссию из 9 членов. Декреты..., т. 1, с. 57. 1 Резолюция ВЦИК о борьбе с саботажем чиновников Государ¬ ственного банка по сути дела перекликается с постановлени¬ ем СНК об открытии банков 30 октября (12 ноября) и с приказом по Министерству финансов от того же числа и предписанием об аресте служащих Государственного банка, отказавшихся признать Советское правительство, от 13 (26) ноября 1917 г. Резолюция ВЦИК была принята 8 (21) ноября по докладу В. Р. Менжинского. Все это время шла борьба с чиновничьим саботажем (см. примечание к № 8). № 17 ОБРАЩЕНИЕ СНК К МЕСТНЫМ СОВЕТАМ О ПРИМЕНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКОГО СОВЕТА ОТНОСИТЕЛЬНО РЕКВИЗИЦИИ ТЕПЛЫХ ВЕЩЕЙ ДЛЯ СОЛДАТ НА ФРОНТЕ1. 9 (22) ноября 1917 г. Совет Народных Комиссаров обращает внимание всех местных Советов рабочих, солдатских и крестьянских де¬ путатов на декрет Петроградского Совета о реквизиции теплых вещей для солдат на фронте и рекомендует всем Советам присоединиться к этому декрету, видоизменив его, в случае необходимости, в соответствии с местными 31
условиями, и принять все меры к осуществлению декрета в кратчайший срок. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 65. 1 В соответствии с постановлением Петроградского Совета от 8 (21) ноября 1917 г. у имущих слоев населения реквизирова¬ лись теплые вещи для солдат на фронте. Владельцы квартиры, месячная плата за которую составляла не менее 150 рублей и выше, должны были доставить по одному теплому одеялу и одной теплой вещи (полушубок, теплое белье, валенки и т. п.). В дальнейшем было опубликовано добавление к декрету, по которому было введено единовременное денежное обложение владельцев частных фабрик, заводов и других предприятий. Невнесение налога влекло штраф, а неуплата штрафа — кон¬ фискацию части либо всего имущества. Петросовет для осу¬ ществления декрета создал специальную комиссию, она об¬ ратилась к другим Советам с призывом последовать примеру Петросовета. № 18 ПРЕДПИСАНИЕ СНК ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННОМУ КОМИТЕТУ О ПРИНЯТИИ РЕШИТЕЛЬНЫХ МЕР К ИСКОРЕНЕНИЮ СПЕКУЛЯЦИИ И САБОТАЖА1. Не позднее 10 (23) ноября 1917 г. СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННОМУ КОМИТЕТУ Продовольственная разруха, порожденная войной, бес¬ хозяйственностью, обостряется до последней степени спе¬ кулянтами, мародерами и их пособниками на железных дорогах, в пароходствах, транспортных конторах и пр. В условиях величайших народных бедствий преступ¬ ные хищники ради наживы играют здоровьем и жизнью миллионов солдат и рабочих. Такое положение не может быть более терпимо ни од¬ ного дня. Совет Народных Комиссаров предлагает Военно-рево¬ люционному комитету принять самые решительные меры к искоренению спекуляции и саботажа, скрывания запа¬ сов, злостной задержки грузов и пр. 32
В. И. Ленин. Январь 1918 г
Oft Воешю • Риояющошш Комитета при Петроградскомъ Cortit Рабоннкъ н Солдакшъ Депутатовъ. Къ Гражданамъ Россж. Временное Правительство низложено. Государ¬ ственная власть перешла въ руки органа Петре- градскаго Совета Работ н Солдатам Депута¬ товъ Боенно-Револнщоннаго Комитета, столщаго во глав* Петроградскаго пролетала и гарнизона. №ю. за которое боролся народе: немедленное првд- лшкеше демократическаго мира, отмена помещичьей собственности на земли, рабочш контроль надъ производ- ствомъ, создаие Советскаго Правительства - это . д1шообезпечено. прм МЖфтрогрллсжомъ, СодДт! Ршбочмжъ М СоМЛАТГФЖМХЪ Двлутлгов 25 октября 1917 г, Юг утра. Обращение Петроградского Военно¬ революционного комитета «К граж¬ данам России!», написанное В. И. Ле¬ ниным 25 октября (7 ноября) 1917 г.
Все лица, виновные в такого рода действиях, подлежат по специальным постановлениям Военно-революционного комитета немедленному аресту и заключе¬ нию в тюрьмах Кронштадта, впредь до преда¬ ния военно-революционному суду. Все народные организации должны быть привлечены к борьбе с продовольственными хищниками. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Декреты..., т. 1, с. 71. 1 Предписание СНК Военно-революционпому комитету было сос¬ тавлено и подписано В. И. Лениным (Поли. собр. соч., т. 35, с. 89). № 19 ПРЕДПИСАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННОМУ КОМИТЕТУ О ПЕРЕДАЧЕ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ И ВСЕРОССИЙСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ЗДАНИЯ БЫВШЕГО ГУБЕРНСКОГО ЖАНДАРМСКОГО УПРАВЛЕНИЯ К 13 (26) ноября 1917 г. В ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННЫЙ КОМИТЕТ В ответ на прилагаемое письмо от 9 сего ноября за № 165 народного комиссара труда А. Шляпникова, пред¬ лагаем удовлетворить просьбу, т. е. отдать в распоряже¬ ние профессиональных союзов и всероссийских объеди¬ нений здание бывшего Губернского жандармского управ¬ ления, переселив находящееся там в настоящее время Главное управление делами милиции в здание Инженер¬ ного замка. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 540—541. 1 13 (26) ноября В. И. Ленин, ознакомившись с письмом нар¬ кома труда А. Г. Шляпникова в Народный комиссариат внут¬ ренних дел с просьбой передать профсоюзам здание бывшего 2 Зак. № 207 33
Петроградского губернского жандармского управления (Твер¬ ская, 15), наложил на нем резолюцию; «Удовлетворить просьбу союзов. Председатель Совета Нар. Ком. В. Ульянов (Ленин)», затем он подписал распоряжение ВРК об удовлетворении этой просьбы (В. И. Ленин. Био хроника, т. 5, с. 55). № 20 ПРЕДПИСАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК ВОЕННО-МОРСКОМУ РЕВОЛЮЦИОННОМУ КОМИТЕТУ ПРЕДОСТАВИТЬ В РАСПОРЯЖЕНИЕ КОМИССАРА ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА 10 ЧЕЛОВЕК ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ ПОРУЧЕНИЙ1. 15 (28) ноября 1917 г. В ВОЕННО-МОРСКОЙ РЕВОЛЮЦИОННЫЙ КОМИТЕТ Уважаемые товарищи. Благоволите предоставить в распоряжение комиссара Государственного банка десять энергичных товарищей, которые нужны для исполнения весьма ответственных по¬ ручений. Эти товарищи должны прибыть завтра, 16 ноября, к 10 часам утра в здание Государственного банка и явиться к комиссару Банка Оболенскому. (Подп[исали]) Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 541. 1 15 (28) ноября 1917 г. В. И. Лепин в беседе с комиссаром Госбанка Н. Осинским (В. В. Оболенским), привезшим в Смольный полученные от служащих банка ключи от главной кладовой и главной кассы, сказал ему, что теперь самое важ¬ ное получить деньги для нужд СНК. Владимир Ильич Ленин тогда же направил в Военно- морской революционный комитет предписание предоставить в распоряжение Н. Осинского 10 моряков для выполнения от¬ ветственных поручений. Военно-морской революционный комитет — орган мобили¬ зации флота на защиту завоеваний Октябрьской революции — был образован по предложению В. И. Ленина 26 октября (8 ноября) 1917 г. в Петрограде на совещании делегатов II Всероссийского съезда Советов от флотов и флотилий. Он под¬ чинялся Петроградскому ВРК. 26 ноября (9 декабря) 1917 г. Военно-морской революционный комитет был упразднен и соз¬ дан новый орган руководства флотом — Морская секция ВЦИК, а также подчиненная ей Верховная морская коллегия. 34
№ 21 ПОЛОЖЕНИЕ ВЦИК И СНК О РАБОЧЕМ КОНТРОЛЕ1. 14 (27) ноября 1917 г. ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕМ КОНТРОЛЕ 1. В интересах планомерного регулирования народного хозяйства во всех промышленных, торговых, банковых, сельскохозяйственных, транспортных, кооперативных, производительных товариществах и пр. предприятиях, имеющих наемных рабочих или же дающих работу на дом, вводится рабочий контроль над производством, куп¬ лей, продажей продуктов и сырых материалов, хранением их, а также над финансовой стороной предприятия. 2. Рабочий контроль осуществляют все рабочие дан¬ ного предприятия через свои выборные учреждения, как- то: заводские, фабричные комитеты, советы старост и т. п., причем в состав этих учреждений входят пред¬ ставители от служащих и от технического персонала. 3. Для каждого крупного города, губернии или про¬ мышленного района создается местный совет рабочего контроля, который, будучи органом Совета рабочих, сол¬ датских и крестьянских депутатов, составляется из пред¬ ставителей профессиональных союзов, заводских, фабрич¬ ных и иных рабочих комитетов и рабочих кооперативов. 4. Впредь до съезда советов рабочего контроля учреж¬ дается в Петрограде Всероссийский совет рабочего конт¬ роля, в состав которого входят представители от следую¬ щих организаций: Всероссийского Центрального Испол¬ нительного Комитета Совета рабочих и солдатских депу¬ татов — 5; Всероссийского Центрального Исполнительно¬ го Комитета крестьянских депутатов — 5; Всероссий¬ ского совета профессиональных союзов — 5; Всероссий¬ ского центра рабочей кооперации — 2; Всероссийского бюро фабрично-заводских комитетов — 5; Всероссийско¬ го союза инженеров и техников — 5; Всероссийского со¬ юза агрономов — 2; от каждого всероссийского союза ра¬ бочих, имеющего менее 100 000 членов, — 1, от имеющего свыше 100 000 — 2; Петроградского совета профессио¬ нальных союзов — 2. 5. При высших органах рабочего коптроля учрежда¬ ются комиссии специалистов-ревизоров (техников, бух¬ галтеров и т. д.), которые посылаются как по инициати¬ ве этих органов, так и по требованию низших органов 35
рабочего контроля для обследования финансовой и тех¬ нической стороны предприятия. 6. Органы рабочего контроля имеют право наблюде¬ ния за производством, устанавливать нормы выработки предприятия и принимать меры к выяснению себесто¬ имости производимых продуктов. 7. Органы рабочего контроля имеют право контроля всей деловой переписки предприятия, причем за сокры¬ тие корреспонденции владельцы ответственны по суду. Коммерческая тайна отменяется. Владельцы обязаны предъявить органам рабочего контроля все книги и от¬ четы как за текущий год, так и за прошлые отчетные годы. 8. Решения органов рабочего контроля обязательны для владельцев предприятий и могут быть отменены лишь постановлением высших органов рабочего контроля. 9. Предпринимателю или администрации предприя¬ тия предоставляется трехдневный срок для обжалования в соответствующий высший орган рабочего контроля всех постановлений низших органов рабочего контроля. 10. Во всех предприятиях владельцы и представите¬ ли рабочих и служащих, выбранные для осуществления рабочего контроля, объявляются ответственными перед государством за строжайший порядок, дисциплину и ох¬ рану имущества. Виновные в сокрытии материалов, про¬ дуктов, заказов и в неправильном ведении отчетов и т. п. злоупотреблениях подлежат уголовной ответствен¬ ности. 11. Районные (по пункту 3) советы рабочего конт¬ роля разрешают все спорные вопросы и конфликты меж¬ ду низшими органами контроля, а также и жалобы вла¬ дельцев предприятий, и издают, сообразуясь с особенно¬ стями производства и местными условиями, инструкции в пределах постановлений и указаний Всероссийского совета рабочего контроля и наблюдают за действиями низших органов контроля. 12. Всероссийский совет рабочего контроля выраба¬ тывает общие планы рабочего контроля, инструкции, из¬ дает обязательные постановления, регулирует взаимоот¬ ношения районных советов рабочего контроля и служит высшей инстанцией для всех дел, связанных с рабочим контролем. 13. Всероссийский совет рабочего контроля согласует деятельность органов рабочего контроля со всеми дру¬ гими учреждениями, ведающими дело[м] организации народного хозяйства.
Положение о взаимоотношении между Всероссийским советом рабочего контроля и другими учреждениями, ор¬ ганизующими и регулирующими народное хозяйство, бу¬ дет издано особо. 14. Все законы и циркуляры, стесняющие деятель¬ ность фабричных, заводских и других комитетов и сове¬ тов рабочих и служащих, отменяются. Именем Правительства Российской Республики Председатель Совета Народных Комиссаров В л. Ульянов (Н. Ленин). Народный комиссар труда Александр Шляпников. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 83—85. 1 9 ноября 1917 г. расширенное заседание Петроградского совета профсоюзов, в котором участвовал В. И. Ленин, признало необ¬ ходимым приступить «к немедленной энергичной деятельности в области контроля и регулирования производства на основе программы новой власти рабочего и крестьянского правитель¬ ства» (Протоколы Петроградского совета профсоюзов за 1918 г. Л., 1927, с. 137). Проект принятого ВЦИК и Совнаркомом 14 ноября 1917 г. «Положения о рабочем контроле», разработан¬ ный Лениным (Поли. собр. соч., т. 35, с. 30—31), был одоб¬ рен 5-й общегородской конференцией фабзавкомов (16—17 но¬ ября 1917 г.). В противовес эсеро-меньшевистской инструкции «Всерос¬ сийского совета рабочего контроля» Центральный совет фаб¬ завкомов Петрограда 6 декабря разработал «Практическое ру¬ ководство по проведению рабочего контроля над промышлен¬ ностью». В соответствии с декретом ВЦИК и СНК было пре¬ дусмотрено создание контрольных комиссий с правом активного вмешательства фабрично-заводских комитетов «в распоряже¬ ние предпринимателя капиталами, инвентарем, имеющимися на предприятии сырьем и фабрикатами» (Рабочий контполь в промышленных предприятиях Петрограда. 1917—1918. Сборник документов. Л., 1947, с. 238). Рабочий контроль превратился таким образом не в осведомительпый (по инструкции «Все¬ российского совета рабочего контроля»), а в действенный, рас¬ порядительный. Фабзавкомы большинства предприятий Петрограда в корот¬ кое время взяли под контроль всю деятельность предпринима¬ телей. Опи смело вмешивались в сферу организации производ¬ ства и вели борьбу с экономическим саботажем буржуазии, ко¬ торая по призыву Петроградского общества заводчиков и фаб¬ рикантов закрывала фабрики и заводы, где был установлен рабочий контроль. Встречая особо упорный саботаж, контроль¬ ные комиссии брали управление предприятием в свои руки и возбуждали ходатайство о национализации. Так, например, на Металлическом заводе во второй половине ноября 1917 г. завком создал контрольно-распорядительную комиссию, назван- 37
иую «рабочей дирекцией», которая действовала на равных основаниях с администрацией. Функции «рабочей дирекции» были многообразны. Они состояли в приеме заказов, найме и увольнении рабочей силы, регулировании заработной платы, покупке сырья и пр. На этом и па многих других предприя¬ тиях рабочий контроль стал быстро превращаться в рабочее управление, что способствовало процессу национализации пред¬ приятий Петрограда. № 22 ДЕКРЕТ СНК О РОСПУСКЕ ПЕТРОГРАДСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫт 16 (29) ноября 1917 <’■. ДЕКРЕТ О РОСПУСКЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ Ввиду того, что избранная 20 августа, до дней кор>- ниловщины, Центральная городская дума явно и окон¬ чательно утратила право на представительство петро¬ градского населения, придя в полное противоречие с его настроениями и желаниями, как это обнаружилось в ре¬ волюции 25 октября и на выборах в Учредительное соб¬ рание, — ввиду того, что наличный состав думского боль¬ шинства, утратившего всякое политическое доверие, про¬ должает пользоваться своими формальными правами для контрреволюционного противодействия воле рабочих, сол¬ дат и крестьян, для саботажа и срыва планомерной об¬ щественной работы, — Совет Народных Комиссаров счи¬ тает необходимым призвать население столицы вынести свое решение по поводу политики городского самоуправле¬ ния. С этой целью Совет Народных Комиссаров постанов¬ ляет: 1. Петроградскую городскую думу распустить; днем роспуска считать 17 ноября 1917 г. 2. Всем должностным лицам, избранным думой на¬ стоящего состава, оставаться на своих местах и испол¬ нять все лежащие на них обязанности впредь до вступ¬ ления в отправление этих обязанностей должностных лиц, избранных думой нового состава. 3. Всем служащим Петроградского городского само¬ управления оставаться при исполнении своих прямых обязанностей; самовольно оставивших службу считать немедленно уволенными. 4. Новые выборы в Петроградскую думу произвести 26 ноября 1917 г. на основании одновременно с этим из- 38
Даваемого «Положения о выборах гласных Петроград¬ ской городской думы 26 ноября 1917 г.». 5. Петроградской городской думе нового состава со¬ браться 28 ноября 1917 г. в 8 часов вечера. 6. Виновные в неподчинении настоящему декрету, а также в умышленной порче или уничтожении городского имущества подвергаются немедленному аресту для пре¬ дания их Военно-революционному суду. Именем Российской Республики Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Народный комиссар юстиции П. Стучка. Управляющий делами Совета Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Петроград, 16 ноября 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 91—92. 1 После Октябрьской революции Петроградская городская дума, большинство в которой принадлежало меньшевикам, правым эсерам и кадетам, заняла антисоветскую позицию, встала на путь саботажа. В связи с этим 15 (28) ноября СНК рассмотрел декрет о роспуске Петроградской городской думы и новое положение о выборах. Поскольку гласные Петроградской думы в нарушение декрета СНК продолжали собираться на заседа¬ ния и угрожали забастовкой городской и продовольственной управ, ВРК послал в думу вооруженный отряд моряков и ра¬ бочих под командованием И. II. Флеровского, который разо¬ гнал контрреволюционеров. № 23 ПОЛОЖЕНИЕ СНК О ВЫБОРАХ ГЛАСНЫХ ПЕТРОГРАДСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ1. 16 (29) ноября 1917 г. ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫБОРАХ ГЛАСНЫХ ПЕТРОГРАДСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ 26 НОЯБРЯ 1917 г. 1 21) Гласные Петроградской городской думы избира¬ ются на срок до 1 января 1919 г. в количестве 200 че¬ ловек. 2) Правом участия в выборах гласных пользуются все граждане Российской Республики обоего пола, достиг¬ шие ко дню выборов восемнадцати лет и проживающие в день выборов в Петрограде. 39
3) Ё гласные и кандидаты могут быть избраны не только лица, пользующиеся правом участия в выборах, но и все прочие лица, хотя и не проживающие в Петро¬ граде, но удовлетворяющие остальным, установленным для участия в выборах требованиям. 4) Для производства выборов гласных составляется один по городу избирательный округ, с подразделением его на отдельные избирательные участки. Число отдельных из¬ бирательных участков и распределение между ними тер¬ ритории города остаются те же, кои установлены для вы¬ боров в Учредительное собрание. Воинские чины, числя¬ щиеся в составе воинской части, выделяются в отдель¬ ный избирательный воинский район или участок. 5) Выборы производятся в один день, в воскресенье 26 ноября 1917 г., с 9 часов утра до 9 часов вечера и од¬ новременно по всем избирательным участкам. О дне, часе и месте выборов Центральная избира¬ тельная комиссия и исполнительные комитеты район¬ ных Советов рабочих и солдатских депутатов совместно с районными управами объявляют заблаговременно во всеобщее сведение. 6) Не позже, чем к 21 ноября 1917 г., избирателям предоставляется заявлять Центральной избирательной комиссии списки предлагаемых к баллотировке кандида¬ тов. Число указанных в списке кандидатов не должно превышать двухсот человек. В списках должно содер¬ жаться фамилия, имя, отчество, а также местожительст¬ во каждого кандидата. К каждому списку кандидатов должны быть приложены собственноручные расписки кандидатов на согласие их быть включенными в список и баллотироваться в том порядке, в каком они значат¬ ся в списке. Одно и то же лицо может быть выставлено лишь в одном списке. В случае обнаружения одного и того же лица в двух или нескольких списках, таковые исключаются из всех списков. Списки должны быть под¬ писаны, с обозначением имени, отчества, фамилии и ме¬ стожительства, не менее ста лицами, пользующимися нравом участия в выборах. Каждый избиратель может подписать только один какой-либо список кандидатов, причем подписи выставленных кандидатов в счет не принимаются. Заявленные списки кандидатов, удовлет¬ воряющие означенным условиям, нумеруются Централь¬ ной избирательной комиссией в порядке их поступления и с такой нумерацией, а также с обозначением партии или группы, от которой они предложены, объявляются во всеобщее сведение не позже 24 ноября 1917 г. Ли¬ 40
цам, представившим список, выдается Центральной из¬ бирательной комиссией расписка в получении списка и одновременно составляется акт об этом, с указанием кем, когда и от какой группы или партии список доставлен и каким порядковым номером снабжен; акт подписывает¬ ся как представителями Центральной избирательной ко¬ миссии, так и лицами, доставившими список. 7) Для руководства выборами по всему городу об¬ разуется Центральная избирательная комиссия, состоя¬ щая из председателя и 8 членов, избираемых Исполни¬ тельным комитетом Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Кроме того, в состав комиссии вхо¬ дят представители партий или групп, представивших списки кандидатов в гласные, по одному от каждой. Для руководства выборами по участкам образуются участко¬ вые избирательные комиссии, состоящие каждая из пред¬ седателя и одного члена по выбору исполнительного ко¬ митета районного Совета рабочих и солдатских депута¬ тов, одного члена по выбору районной управы и предста¬ вителей, заявивших кандидатские списки партий или групп по одному от каждой. 8) Личность каждого избирателя удостоверяется из¬ бирательной карточкой (удостоверением), в которой про¬ писываются № удостоверения, фамилия, имя, отчество и местожительство избирателя и № избирательного уча¬ стка. Бланки для означенных карточек (удостоверений) изготовляются Центральной избирательной комиссией и через районные Советы рабочих и солдатских депута¬ тов, при содействии районных управ, доставляются в потребном числе домовым комитетам или уполномочен¬ ным домов, а также в соответственные воинские части. При выдаче бланков удостоверительных карточек (удо¬ стоверений) домовым комитетам, уполномоченным домов или воинским частям районный Совет и районные уп¬ равы отбирают расписки с точным обозначением числа выданных бланков. По получении бланков удостовери¬ тельных карточек домовый комитет или уполномоченный дома, а также комитет воинской части проставляют в них фамилию, имя, отчество, местожительство прожива¬ ющих в данном доме или в данной воинской части лиц, удовлетворяющих изложенным в ст. 2 сего положения требованиям, и за своей подписью, а также по обозначе¬ нии порядкового помера и помера избирательного уча¬ стка, передают эти удостоверения каждому из проживаю¬ щих в данном доме или в данной воинской части лицу, удовлетворяющему ст, 2 сего положения требованию, с 41
отобранием от него на особом листе подробной распис¬ ки в получении сего удостоверения или с обозначением на этом листе, в случае неграмотности избирателя, о его неграмотности и о доставлении ему карточки, удостове¬ ренной кем-либо другим. Удостоверительные карточки (удостоверения) должны быть розданы указанным в ст. 2 сего положения лицам не позднее 23 ноября 1917 г., после каковой раздачи домовые комитеты или уполно¬ моченные домов, а также комитеты воинских частей должны представить незамедлительно и во всяком случае не позднее 24 ноября 1917 г. в районные Советы рабо¬ чих и солдатских депутатов расписки получивших удо¬ стоверения лиц, с обозначением в расписках фамилии, имени, отчества и местожительства избирателя, и воз¬ вратить оставшиеся неиспользованными бланки удосто¬ верительных карточек (удостоверений). Лица, почему- либо не получившие удостоверительных карточек (удос¬ товерений), могут получить таковые в районных Советах рабочих и солдатских депутатов по представлении ими письменных удостоверений от домовых комитетов или уполномоченных домов об их проживании в данном доме и о недоставлении им сих карточек, с указанием в них также причины недоставления карточек. 9) Никто не может иметь на выборах более одного голоса. Осуществление избирательных прав должно быть личным, без права передачи другому лицу. 10) Выборы производятся подачей голоса избирате¬ лем только за один из заявленных списков кандидатов в гласные. Выборы эти производятся закрытой подачей голосов, посредством подачи избирательных записок. В каждой избирательной записке должен быть указан но¬ мер того заявленного списка кандидатов в гласные, за ко¬ торый избиратель подает свой голос. Избирательная за¬ писка складывается или склеивается избирателем таким образом, чтобы написанное на ней не могло быть кем бы то ни было замечено, и вместе с тем, чтобы было вполне ясно, что избиратель подает одну, а не две и не несколько записок. При входе в избирательное собрание избиратель предъявляет избирательную карточку (удо¬ стоверение) лицам, назначенным для того избирательной комиссией. После удостоверения права избирателя на вы¬ боры избирательная карточка (удостоверение) отбирает¬ ся у избирателя, а избирательная записка опускается в урну в присутствии избирателя председателем комиссии или его заместителем. 11) Избирательная записка не должна иметь ника¬ 42
ких поправлений, Избирательные записки, не соответст¬ вующие этому требованию, при подсчете голосов во вни¬ мание не принимаются. Бланки избирательных записок изготовляются средствами Центральной избирательной комиссии и доставляются избирателю через районные Советы рабочих и солдатских депутатов домовыми коми¬ тетами, уполномоченными домов и комитетами воинских частей. Избиратели, не получившие почему-либо блан¬ ков избирательных записок, могут получить таковые в день выборов в самом избирательном собрании. 12) В случае сомнения избирательной комиссии в праве лица на выборы, ей предоставляется право, поми¬ мо избирательной карточки (удостоверения), требовать предъявления каких-либо иных документов, удостоверя¬ ющих личность избирателя. Избирательная комиссия уст¬ раняет от выборов тех лиц, которые, по имеющимся у нее сведениям, не пользуются правом участия в них. 13) Надзор за порядком во время выборов принадле¬ жит председателю избирательной комиссии, который обя¬ зан наблюдать за тем, чтобы в помещении, в коем от¬ крыто заседание комиссии, производились лишь выбо¬ ры,— не допуская при этом нарушения свободы и пра¬ вильности выборов, а также предвыборной агитации. 14) Для производства выборов районные Советы ра¬ бочих и солдатских депутатов, при содействии со стороны районных управ, приискивают соответствующие поме¬ щения, по преимуществу в зданиях общественного поль¬ зования. Помещение должно иметь самостоятельный вход и выход и быть достаточной величины, чтобы вместить в себе отделы проверки прав избирателя и приема из¬ бирательных записок. Помещения эти должны находить¬ ся в пределах территории избирательного собрания и лишь в исключительных случаях могут быть избираемы на территориях соседних избирательных собраний. 15) Избирательные собрания в дни выборов открыты беспрерывно с 9 часов утра до 9 часов вечера. При вхо¬ де в помещение избирательного собрания должен быть вывешен список членов данной избирательной комис¬ сии. 16) Каждый избиратель в день производства выбо¬ ров, когда заседание избирательного собрания открыто, может в любое время явиться в избирательное помеще¬ ние для подачи своей избирательной записки. Каждый избиратель имеет право выборов только в том месте, ко¬ торое обозначено на его избирательной карточке (удо- 43
стоверенин). Избиратели, записки которых опущены в урну, а также лица, которым отказано в принятии запи¬ сок, не должны стеснять дальнейшего хода выборов. 17) Для опускания избирательных записок в избира¬ тельном помещении выставляются один или несколько ящиков (избирательные урны), каждый с отверстием в крышке. Урны, предварительно принятия записок, предъ¬ являются присутствующим избирателям для удостове¬ рения в том, что в них нет записок и не имеется ника¬ ких отверстий, кроме одного, предназначенного для опу¬ скания записок. Затем урны опечатываются, а ярлык, на который наложена печать, подписывается председателем и членами избирательной комиссии, а также желающими из числа наличных избирателей. 18) Избирательной комиссией принимаются все меры к тому, чтобы во время подачи избирателями своих бюл¬ летеней соблюдалась очередь и полный порядок. Избира¬ тели подходят но очереди, в строгом порядке, для соб¬ людения которого у стола ставятся, в случае надобности, загородки и решетки. 19) В 9 часов вечера впуск избирателей в избиратель¬ ное помещение прекращается впредь до окончания при¬ ема записок от тех избирателей, которые прибыли в из¬ бирательное помещение до 9 часов вечера. 20) В тот же день немедленно по окончании приема записок участковые избирательные комиссии, в присут¬ ствии явившихся к тому времени избирателей, произво¬ дят в открытом заседании подсчет поданных за каждый заявленный список голосов. При вынутии председателем записок из урны каждая записка пронумеровывается по¬ рядковым номером. Число записок, находящихся в урне, сверяется с числом лиц, подавших свой голос, согласно числу отобранных удостоверений, и в том случае, если число записок будет больше числа удостоверений, послед¬ ние записки в расчет не принимаются и прилагаются к протоколу. О результатах проверки делается запись в протоколе. Каждая избирательная записка просматрива¬ ется избирательным собранием и, в случае признания ее действительной, распределяется по номерам заявленных списков кандидатов в гласные, за который она была по¬ дана, после чего по запискам делается подсчет голосов, поданных за тот или другой из заявленных списков. Результаты подсчета заносятся в протокол заседания с указанием количества записок, признанных недейст¬ вительными, и с объяснением причин их недействитель¬ 44
ности. По окончании заседания протокол прочитывается председателем в присутствии наличных избирателей и подписывается председателем и членами избирательной комиссии и желающими из присутствующих избирате¬ лей. Для подсчета голосов по запискам избирательная ко¬ миссия может образовать из своей среды особые подко¬ миссии в составе не менее трех лиц. Избирательные за¬ писки в таком случае пронумеровываются и распреде¬ ляются председателем комиссии между подкомиссиями, которые и производят подсчеты их. Но окончании под¬ счета избирательная комиссия опечатывает распределен¬ ные по группам избирательные записки и вместе с дру¬ гими документами в тот же день или на следующий день, не позже, чем к 10 часам утра, доставляет в Централь¬ ную избирательную комиссию. В тот же срок представ¬ ляются в Центральную избирательную комиссию и про¬ токолы участковых избирательных комиссий. 21) Центральная избирательная комиссия на следую¬ щий день после выборов по получении всех материалов в открытом заседании с 10 часов утра оглашает прото¬ колы заседаний участковых избирательных комиссий, об¬ суждает их, и в случае ненахождения в них никаких не¬ правильностей делает окончательную сводку результа¬ тов по всему городу и определяет количество приходя¬ щихся на каждый список гласных. Результаты подсчета отмечаются Центральной избирательной комиссией на особом листе, подписываемом председателем и членами комиссии. Все выборное производство в случае надоб¬ ности Центральная избирательная комиссия может под¬ вергнуть самостоятельной проверке. 22) Общее число гласных, подлежащих избранию в Петрограде, распределяется между заявленными списками пропорционально числу голосов, поданных на выборах за каждый из этих списков, применяя при этом пропор¬ циональную систему д’Ондта. Для этого в основу кла¬ дется следующее начало: распределяя полномочия, каж¬ дое из них последовательно отдается тому списку, ко¬ торый предъявляет для этого большее число избира¬ тельных записок. (Подробности об этом см. в проекте временных правил о производстве выборов гласных го¬ родских дум, составленном особой Петроградской город¬ ской комиссией.) 23) В случае, если на заявленный список приходит¬ ся большее количество гласных, чем в нем значилось кан¬ дидатов, то эти незамещенные места передаются следу¬ 45
ющим по избирательному значению спискам. (Подробно¬ сти см. в проекте особой подготовительной комиссии.) 24) Распределение мест между кандидатами списка производится в том порядке, в котором последние зна¬ чатся в списке. 25) По установлении общего числа избранных глас¬ ных и по составлении списка их, Центральная избира¬ тельная комиссия всех остальных лиц, значащихся в за¬ явленных списках и не вошедших в список гласных, за¬ носит в список кандидатов к гласным, распределяя их по соответствующим заявленным спискам в том порядке старшинства, в каком они последовательно в списках этих занесены. 26) По заключении выборного производства, Цент¬ ральной избирательной комиссией составляется оконча¬ тельный список гласных и кандидатов к ним по каждому из заявленных избирателями списков. Список гласных обнародывается в «Известиях Центрального Исполнитель¬ ного Комитета и Петроградского Совета рабочих и сол¬ датских депутатов». 27) Лица, оказавшиеся избранными в гласные, изве¬ щаются о том Центральной избирательной комиссией. 28) В избирательных собраниях секретарями их ве¬ дутся протоколы, в которые заносятся: время открытия и закрытия заседания, число избирателей, принявших участие в голосовании, сделанные избирателями заявле¬ ния, распоряжения и постановления избирательного соб¬ рания. По окончании выборов протокол прочитывается в открытом заседании избирательного собрания и подпи¬ сывается председателем и членами собрания. 29) По окончании производства выборов избиратель¬ ные комиссии закрываются и все выборное производст¬ во, с относящимися к ним документами, передается вре¬ менно в Исполнительный комитет Петроградского Сове¬ та рабочих и солдатских депутатов, который направляет затем эти материалы в Петроградскую городскую думу. 30) Жалобы на допущенные при выборах неправиль¬ ности могут быть подаваемы только лицами, имеющими право участия в выборах, и притом в течение трех дней со дня окончания их. Жалобы эти подаются в Петроградскую городскую думу, от которой и зависит их окончательное разреше¬ ние. 31) Лица, виновные в совершении деяний, имеющих целью нарушение свободы и правильности выборов глас¬ ных в Петроградскую городскую думу, подлежат немед- 46
лепному аресту для предания Военно-ренолгоционному суду. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Лепин). Управляющий делами Совета Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Петроград, 16 ноября 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 93—99. 1 Выборы нового состава городской думы, проходившие под ру¬ ководством ЦК РСДРП (б), состоялись 28 ноября (11 декабря). Буржуазные партии в них не участвовали. Петербургский и районные комитеты РСДРП (б) призвали трудящихся голосо¬ вать за список большевиков № 5. В городскую думу были избраны 188 большевиков, 10 левых эсеров и 1 правый эсер. На первом заседании думы ее председателем был избрав А. Н. Винокуров, большевик, один из руководителей рабочего страхового движения в Петрограде, сотрудник большевист¬ ских газет «Звезда» и «Правда», новым городским головой был избрап М. И. Калипин. 23 января 1918 г. Петроградский Совет утвердил предло¬ женный М. И. Калининым проект декрета о превращении Центральной городской думы в отдел Петросовета, о роспуске районных дум и о переходе функций местного самоуправления к районным Советам. № 24 ДЕКРЕТ СНК О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА ВЫПЛАТЫ ДЕНЕГ ПЕТРОГРАДСКОЙ КОНТОРОЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА1. 17 (30) ноября 1917 г. ДЕКРЕТ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Ввиду того, что забастовка чиновников Государст¬ венного банка и связанная с нею задержка выплаты денег Петроградской конторой банка могут поставить в бедственное положение широкие слои рабочих и солдат, предоставить комиссару Государственного банка Оболен¬ скому в виде временной и исключительной меры сроком не более чем па три дня, считая день подписания декре¬ та, производить из кассы Петроградской конторы банка уплату по правильно заполненным, имеющим силу до¬ кументам, предъявляемым: а) казенными и обществен¬ ными учреждениями, б) торгово-промышленными пред¬ приятиями, коим средства нужны для выдачи заработ¬ ной платы рабочим, не проводя, до восстановления всех операций банка, таких выдач по книгам конторы и за¬ 47
мещая в оборотной кассе документами соответствующее количество денежных знаков. Подлинность и законная сила документов должны быть проверены в каждом отдельном случае и под¬ тверждены ручательством фабрично-заводских комите¬ тов и других общественных учреждений. Главному конт¬ ролеру Петроградской конторы банка предоставляется установить условия означенной проверки и ручательства. 2. Ввиду того, что забастовка чиновников Государст¬ венного банка препятствует фактическому осуществле¬ нию декрета Совета Народных Комиссаров от 13 ноября 0 выдаче Совету краткосрочного аванса в 25 млн руб., предоставить комиссару банка производить выдачу из кассы Петроградской конторы Государственного банка сумм по ордерам уполномоченных Советом лиц в преде¬ лах означенного аванса и применительно к описанному в ст. 1 порядку, т. е. с заменой в кассе денежных знаков документами, впредь до проведения этих выдач по кни¬ гам банка. Настоящее постановление действительно в течение 3 дней, считая и день подписания декрета. 17 ноября 1917 г. Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир Ульянов (Ленин). Народные комиссары: И. Сталин, В. Менжинский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 103—104. 1 Государственный банк, находившийся в Петрограде — Екатери¬ нинский капал (ныне канал Грибоедова), д. 30/32, имел 15 контор (отделений) в городе. № 25 ДЕКРЕТ СНК О ПЕТРОГРАДСКОМ ТЕЛЕГРАФНОМ АГЕНТСТВЕ1. 18 ноября (1 декабря) 1917 г. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПЕТРОГРАДСКОМ ТЕЛЕГРАФНОМ АГЕНТСТВЕ 1) Петроградское телеграфное агентство объявляется центральным информационным органом при Совете На¬ родных Комиссаров. 48
2) Всем Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов предлагается немедленно избрать особых упол¬ номоченных для связи с Петроградским телеграфным агентством и постоянной информации его относительно текущих событий и деятельности своих Советов. 3) Избранные Советами уполномоченные должны принять все дела и полномочия на местах от прежних агентов Петроградского телеграфного агентства и теле¬ графно обратиться за инструкциями к комиссару агент¬ ства в Петрограде (адрес: Петроград, Вестник). 4) Все Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов обязуются получать телеграммы Петроград¬ ского телеграфного агентства для помещения их в своих органах. 5) Советы рабочих, солдатских и крестьянских депу¬ татов, не имеющие своих органов, должны в возможно более спешном порядке организовать издание специаль¬ ных бюллетеней с телеграммами Петроградского теле¬ графного агентства. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Комиссар Петроградского телеграфного агентства Л. Старк. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 110. 1 Проект декрета о ПТА, в который В. И. Ленин внес изме¬ нения, был принят на заседании СИК 18 ноября (1 декабря). Петроградское телеграфное агентство, находившееся па Поч¬ тамтской ул. (ныне ул. Союза Связи), д. 3, стало центральным информационным органом при Совете Народпых Комиссаров. После переезда Советского правительства в Москву в Пет¬ рограде было образовано Петроградское бюро Российского те¬ леграфного агентства (РОСТА). Стенные, световые и устные газеты, окна телеграмм, художественные агитационные вит¬ рины и плакаты РОСТА прочно вошли в быт трудящихся Петрограда, помогали им быть в курсе важнейших политических событий. 49
№ 26 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ВЫДАЧЕ МИНИСТЕРСТВУ ПОЧТ И ТЕЛЕГРАФОВ СРЕДСТВ НА ЭКСТРЕННЫЕ РАСХОДЫ ДЛЯ ВЫПЛАТЫ ПРИБАВОК К ЖАЛОВАНИЮ ПОЧТОВО-ТЕЛЕГРАФНЫМ СЛУЖАЩИМ г. ПЕТРОГРАДА1. 19 ноября (2 декабря) 1917 г. Совет Народных Комиссаров постановляет, на осно¬ вании примечания 2 к § 17 о выдаче сумм из пятимил¬ лионного фонда, выдать Министерству почт и телегра¬ фов на экстренные расходы по выдаче прибавок к жа¬ лованию почтово-телеграфных служащих города Петро¬ града за ноябрь месяц 500 тысяч рублей, впредь до про¬ ведения этих сумм в общем порядке из средств Государ¬ ственного казначейства. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Народный комиссар по Министерству финансов В. Менжинский. За управляющего делами Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов. Секретарь Совета Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 544. 1 Совет Народных Комиссаров признал неотложным улучшение материального положения почтово-телеграфных служащих Рос¬ сии. 16 (29) ноября вопрос о необходимости прибавки заработ¬ ной платы почтово-телеграфным служащим стоял в повестке дня СНК, но был отложен до общего решения о повышении заработной платы для служащих всех ведомств. 19 ноября (2 декабря) СНК снова обсуждал этот вопрос. 23 ноября (6 декабря) народному комиссару почт и телеграфов было по¬ ручено «созвать завтра утром комиссию совместно с пред¬ ставителями Комиссариата финансов для выработки текста декрета о немедленном удовлетворении требований низших телеграфных служащих и принципиальном удовлетворении тре¬ бований средних и высших служащих». Текст декрета был вы¬ работан и подписан В. И. Лениным (см.: Биохроника, т. 5, с. 72, 73). На заседании СНК 5 (18) декабря было решено утвердить смету прибавок после получения согласия государ¬ ственного контролера. 50
№ 27 ПРЕДПИСАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК НАРОДНОМУ КОМИССАРУ ТРУДА О СОХРАНЕНИИ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ЦЕННОСТЕЙ МРАМОРНОГО ДВОРЦА1. 20 ноября (3 декабря) 1917 г. НАРОДНОМУ КОМИССАРУ ТРУДА Ввиду решенного в принципе отчуждения дворцовых имуществ, представляющих художественную ценность, в собственность народа, покорнейше прошу Вас, товарищ комиссар, объявить владельцам Мраморного дворца, что продажа и вывоз имущества художественного характера, находящегося во дворце, воспрещается. Распоряжение бывшего комиссара Головина за № 2390 настоящим распоряжением отменяется. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). «Правда» (вечерний выпуск), 1917, 20 ноября (3 декабря). 1 Предписание В. И. Ленина о сохранении художественных цен¬ ностей Мраморного дворца отражает заботу партии и Совет¬ ской власти о сохранении сокровищ искусства для народа, для будущих поколений. С первых послеоктябрьских дней питер¬ ские большевики организовали охрану музейных сокровищ. Была осуществлена национализация исторических и художест¬ венных ценностей. Только из петроградских особняков и двор¬ цов было передано музеям и другим государственным хра¬ нилищам, ставшим народным достоянием, свыше 30 тыс. пред¬ метов, представляющих художественную или культурно-исто¬ рическую ценность, а также огромное количество изделий из драгоценных металлов и камней. № 28 ДЕКРЕТ СНК О РОСПУСКЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО НАРОДНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ1. 20 ноября (3 декабря) 1917 г. ДЕКРЕТ О РОСПУСКЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО НАРОДНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ В первые дни революции демократия создала Госу¬ дарственный комитет по народному образованию, кото¬ рый был должен разработать ряд законопроектов с целью поднять дело народного просвещения на должную вы- 51
соту и согласовать его с интересами широких народных масс. Ни один законопроект этого комитета не увидел све¬ та; да и сам комитет до сих пор еще не был утвержден государственной властью, как государственное учрежде¬ ние. В декрете об учреждении Государственной комиссии но просвещению от 9 ноября с. г.2 было указано, что Го¬ сударственная комиссия войдет в планомерное сотрудни¬ чество с Государственным комитетом, чтобы превратить его в Государственный институт по изготовлению законо¬ проектов. Но так как многие члены комитета, вошедшие в него, как представители исполнительных органов демократии и бывшей Государственной думы, с момента перехода власти в руки Рабочего и Крестьянского правительства и перевыбора Центрального Исполнительного Комитета Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов свои полномочия утратили и так как Государственный комитет нуждается в большей демократизации, Совет Народных Комиссаров объявляет: Государственный комитет данного со¬ става распускается, и работы его преры¬ ваются до образования нового комитета на следующих началах: От Центрального Исполнительного Комитета Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов — 20 пред¬ ставителей; от Всероссийского учительского союза — 8 представителей; от Совета всероссийских кооперативных съездов — 8 представителей; от Всероссийского земского союза (когда он будет реорганизован на новых началах) — 3 представителя; от Всероссийского съезда земских дея¬ телей по народному образованию — 3 представителя; от Всероссийского союза городов (когда он будет реоргани¬ зован на новых началах) — 2 представителя; от Педаго¬ гической комиссии при союзе городов — 2 представителя; от социалистических организаций каждой нации — 1 представитель; от Всероссийского студенческого союза— 3 представителя; от Всероссийского союза учащихся в среднеучебных заведениях — 2 представителя; от Акаде¬ мического союза — 5 представителей; от Всероссийского центрального бюро профессиональных союзов — 5 пред¬ ставителей; от Всероссийского центрального комитета культурно-просветительных пролетарских организаций — 1 представитель; от Всероссийского центрального бюро фабрично-заводских комитетов — I представитель; от Пет¬ 52
роградского комитета социалистической молодежи (впредь до создания всероссийской организации) — 1 представи¬ тель и от Всероссийского родительского союза (когда он сорганизуется) — 1 представитель. Как только соберется новый Государственный коми¬ тет, будет созвана экстренная сессия Государственного комитета совместно с Государственной комиссией; пред¬ метом занятий ее будет, как уже указано в декрете от У ноября с. г., пересмотр уже созданных комитетом за¬ конопроектов, требуемый тем обстоятельством, что при редактировании их комитет считался с буржуазным ду¬ хом предшествовавших министерств. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Н. Ленин). Народный комиссар по просвещению А. Луначарский. Управляющий делами Совета Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Горбунов. 20 ноября 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 111—112. 1 Декрет о роспуске Государственного комитета по народному образованию, созданного еще при Временном правительстве, был издан в связи с тем, что многие члены комитета заняли враждебную позицию по отношению к Советской власти. Новый комитет, о котором говорится в декрете, не был создан. Вмес¬ то него успешно работала Государственная комиссия по народ¬ ному образованию. 2 Имеется в виду декрет ВЦИК и СНК от 9 (22) ноября 1917 г. об учреждении Государственной комиссии по просвещению (см. Декреты..., т. 1, с. 59—62). № 29 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О РАЗРЕШЕНИИ ПЕРЕДАВАТЬ НЕОБХОДИМЫЕ СУММЫ ИЗ КЛАДОВОЙ ОТДЕЛА КРЕДИТНЫХ БИЛЕТОВ В ГЛАВНУЮ КАССУ ПЕТРОГРАДСКОЙ КОНТОРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА К 22 ноября (5 декабря) 1917 г. Ввиду острого недостатка денежных знаков в Петро¬ градской конторе Государственного банка разрешается ко¬ миссару Государственного банка, в отступление от суще¬ ствующих правил и в виде исключительной меры, переда¬ вать из кладовой Отдела кредитных билетов в Главную кассу Петроградской конторы на ее подкрепление по мере надобности необходимые суммы, отложив проведение оз¬ 53
наченных выдач через Отдел местных учреждешш Госу¬ дарственного банка до полного восстановления операций. Этим постановлением утверждается и передача в Глав¬ ную кассу 20 000 000 руб., произведенная Отделом кре¬ дитных билетов 17 ноября 1917 г. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: Елизаров, Сталин. Управляющий делами Совета В. Бонч-Бруевич. Секретарь Н. Горбунов. 22 ноября 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 126—127. 1 Декрет был принят в связи с саботажем банковских служа¬ щих. См. подробнее № 24. № 30 ПРЕДПИСАНИЕ СНК НАРОДНОМУ КОМИССАРУ ПО ВНУТРЕННИМ ДЕЛАМ ВЫДЕЛИТЬ СРЕДСТВА ДЛЯ КРАСНОЙ ГВАРДИИ1. 23 ноября (6 декабря) 1917 г. НАРОДНОМУ КОМИССАРУ ПО ВНУТРЕННИМ ДЕЛАМ Согласно постановлению Совета Народных Комисса¬ ров от 23 ноября с. г. поручается комиссару по внутрен¬ ним делам изыскать средства из сметы бывшего Мини¬ стерства внутренних дел за 1917 г. в сумме 2 162 000 руб¬ лей и перевести эту сумму на текущий счет Центральной комендатуры Красной гвардии в Государственный банк. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. «Красная звезда», 1966, 28 декабря. 1 В начале ноября 1917 г., по данным Главного штаба Красной гвардии, в Петрограде имелось около 40 тыс. рабочих-красно- гвардейцев, несших караульную и патрульную службу, охра¬ нявших революционный порядок. Они содержались за счет средств предприятий. Средства же на содержание органов уп¬ равления Красной гвардией составлялись из добровольных по¬ жертвований и взносов красногвардейцев. Совет Народных Комиссаров под председательством В. И. Ленина 23 ноября (6 декабря) обсудил вопрос о поло- 54
женин Красной гвардии Петрограда и принял постановление о выделении Центральной комендатуре Красной гвардии (с кон¬ ца ноября — Главный штаб Красной гвардии) 2 162 000 рублей. Это положило начало регулярному финансированию Красной гвардии. № 31 РЕЗОЛЮЦИЯ ВЦИК О ВЫБОРАХ В ПЕТРОГРАДСКУЮ ГОРОДСКУЮ ДУМУ1. 24 ноября (7 декабря) 1917 г. Принимая во внимание: 1) что Петроградская городская дума после Октябрь¬ ского переворота выступила против явно выраженной воли большинства революционной демократии вообще и большинства петроградского населения в частности; 2) что при избрании гласных Петроградской город¬ ской думы политический вопрос о признании или неприз¬ нании Советской власти не ставился, а между тем дума его сама поставила своей политикой; 3) что выборы в Учредительное собрание показали, что состав городской думы совершенно не соответствует настроению населения; 4) что декрет о роспуске думы был принят до при¬ нятия Центральным Исполнительным Комитетом консти¬ туции Комитета; Центральный Исполнительный Коми¬ тет, утверждая декрет Совета Народных Комиссаров, по¬ становляет произвести новые выборы 27 — 28 сего но¬ ября. Декреты..., т. 1, с. 138. 1 На заседании ВЦИК 24 ноября (7 декабря) 1917 г. фракция левых эсеров потребовала отмены декрета СНК о роспуске Петроградской городской думы. Левые эсеры ссылались на то, что декрет предварительно не обсуждался во ВЦИК. Подавля¬ ющее большинство членов ВЦИК поддерживало ленинский дек¬ рет о роспуске Петроградской городской думы от 16 (29) по- ября. В голосовании вместе с наркомами — членами ВЦИК принял участие и В. И. Ленин. В результате была принята настоящая резолюция. № 32 ДЕКРЕТ СНК О СРОКЕ ВЫБОРОВ В ПЕТРОГРАДСКУЮ ГОРОДСКУЮ ДУМУ1. 24 ноября (7 декабря) 1917 г. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В дополнение к декрету от 16 ноября 1917 г. выборы в Петроградскую центральную городскую думу назнача¬ 55
ются на 27 ноября с 2 часов дня до 9 часов вечера и на 28 ноября с 9 часов утра до 9 часов вечера. Праздничный день 26 ноября отменяется и в этот день работы производятся нормально. Праздничным днем назначается 28 ноября и работы в этот день нигде не производятся. Вновь избранная городская дума собирается 30 но¬ ября 1917 г. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: А. Шляпников, Сталин, В. Менжинский. За управляющего делами Совета Народных Комиссаров. За секретаря Совета Кизас. 24 ноября 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 139. 1 24 ноября (7 декабря) В. И. Ленин подписал постановление и декрет СНК о перенесении выборов в Петроградскую город¬ скую думу с 26 ноября (9 декабря) на 27 и 28 ноября (10 и 11 декабря) 1917 г. На заседании СНК 21 ноября (4 декаб¬ ря) обсуждалось предложение комиссии по выборам в Петро¬ градскую городскую думу о замене выборов представительст¬ вом от партий, получивших места в Учредительном собрании по Петрограду, ввиду предполагавшегося бойкота выборов пар¬ тией кадетов. СНК это предложение не принял. На другой день СНК под председательством В. И. Ленина, обсудив хода¬ тайство левых эсеров об отсрочке подачи кандидатских спи¬ сков в думу, также отклонил его. Последним сроком подачи кандидатских списков был назначен день 23 ноября (6 декаб¬ ря), 24 часа. Но 24 ноября (7 декабря) 1917 г. СНК принял постановление об отсрочке выборов. № 33 ДЕКРЕТ СНК ОБ УЛУЧШЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПОЧТОВО-ТЕЛЕГРАФНЫХ СЛУЖАЩИХ1. 24 ноября (7 декабря) 1917 г. ДЕКРЕТ ОБ УЛУЧШЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПОЧТОВО-ТЕЛЕГРАФНЫХ СЛУЖАЩИХ Совет Народных Комиссаров постановляет, впредь до выработки общих норм заработной платы почтово-телег¬ рафным служащим, произвести срочпые улучшения пу¬ тем ежемесячной добавки в 60 руб. для Петрограда и Москвы и 40 руб. для остальных мест России. 56
Кроме того, для устранения хронического дефицита признано необходимым выдать эти прибавки за время с 21 июня с. г. — с момента издания закона о последней прибавке в 40 руб. Декрет этот распространяется на тех служащих, кото¬ рые получают не свыше 3000 руб. в год, без различия штатных и нештатных, причем служащие, поступившие на службу позже 21 июня с. г., пользуются прибавкой со дня поступления. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар почт и телеграфов Я. Авилов (Н. Глебов). Временный заместитель народного комиссара по Министерству финансов В. Менжинский. Управляющий делами Совета Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Я. Горбунов. Декреты.... т. 1, с. 545. 1 См. № 26. № 34 ДЕКРЕТ СНК О ПЕРЕДАЧЕ СУММ И ДЕЛ ПЕТРОГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО КОМИТЕТА ПОМОЩИ ВОЕННО-УВЕЧНЫМ ПЕТРОГРАДСКОМУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ КОМИТЕТУ «СОЮЗА УВЕЧНЫХ ВОИНОВ»1. 25 ноября (8 декабря) 1917 г. ДЕКРЕТ На основании приказа по Комиссариату государствен¬ ного призрения 19 ноября 1917 г. за № 68, Совет На¬ родных Комиссаров предписывает всем кредитным уч¬ реждениям Российской Республики, в коих Петроград¬ ский городской комитет помощи военно-увечным имеет текущие и иные счета, с момента опубликования настоя¬ щего декрета приостановить выдачу каких бы то ни было сумм по приказу лиц, уполномоченных на то означен¬ ным комитетом, и передать весь остаток по счетам на 26 ноября 1917 г. в распоряжение Петроградского исполни¬ тельного комитета «Союза увечных воинов», в ведение 57
которого переходят также все дела Петроградского город¬ ского комитета помощи увечным воинам. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: А. Шлихтер. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Я. Горбунов. 25 ноября 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 161—152. 1 Декрет был принят на заседании СНК под председательством В. И. Ленина 25 ноября (8 декабря). По приказу № 68 Ко¬ миссариата призрения были ликвидированы организации Об¬ щегосударственного комитета помощи военно-увечным, заняв¬ шего позицию, враждебную Советской власти. № 35 ДЕКРЕТ СНК ОБ УСЛОВИЯХ ОТКРЫТИЯ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ '. 26 ноября (9 декабря) 1917 г. К ОТКРЫТИЮ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ 1. Первое заседание Учредительного собрания соби¬ рается по приглашению комиссара над Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией по прибытии в Петроград более четырехсот членов Уч¬ редительного собрания. 2. Заседание открывается лицом, уполномоченным на то Советом Народных Комиссаров, при наличности в зале заседания не менее четырехсот членов Учредитель¬ ного собрания. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Комиссар над Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией М. Урицкий. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Я. Горбунов. 26 ноября 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 159. 58
В ряде газет 17 (30) ноября появилось постановление уже по существующего Временного правительства об открытии Учре¬ дительного собрания 28 ноября (И декабря) в Таврическом дворце в 2 часа дпя. В связи с этим на заседании ВЦИК 1 (14) декабря обсуждался вопрос об условиях открытия Учре¬ дительного собрания. В своей речи В. И. Ленин разъяснил, чем было вызвано издание специального декрета: «Мы сказали, когда будут 400 человек, мы Учредительное собрание созовем. Не мы виноваты, что выборы состоялись позже, чем были на¬ значены. В некоторых местах Советы сами назначали более поздние сроки выборов. При разновременности выборов надо было определить, какое число депутатов достаточно для от¬ крытия Учредительного собрания. Была попытка использовать то обстоятельство, что в законе это число не указано, чтобы созвать Учредительное собрание при любом числе депутатов. В каком положении была бы власть, которая бы это допус¬ тила? Советская власть поступила правильно, постановив, при каком числе депутатов Учредительное собрание будет считать¬ ся правильно созванным» (Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 35, с. 136). ВЦИК принял резолюцию с подтверждением постановле¬ ния СНК об условиях созыва Учредительного собрания. № 36 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О НАЗНАЧЕНИИ И. Ф. БЫДЗАНА КОМИССАРОМ ПО БОРЬБЕ С ПЬЯНСТВОМ В ПЕТРОГРАДЕ'. 26 ноября (9 декабря) 1917 г. Член Военно-революционного комитета Иван Быдзан назначается комиссаром по борьбе с пьянством в городе Петрограде. Всем воинским частям и Красной гвардии, равно всем учреждениям и частным лицам предписывается оказы¬ вать ему полное содействие и беспрекословно исполнять его приказания. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). За председателя Военно-революционного комитета В. Аванесов. Главнокомандующий округом и народный комиссар по военным делам Антонов. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Горбунов. Петроградский Военно-революционный комитет. Документы и материалы, т. 3. М., 1967, с. 376. 11 В конце ноября — начале декабря 1917 г. по Петрограду про¬ катилась волна так называемых пьяпых погромов, спровоци- 59
рованных подпольными монархическими и буржуазными органи¬ зациями. Деклассированные и уголовные элементы нападали на винные склады в различных местах города. Чтобы навести порядок, из представителей райкомов и Советов при Петро¬ градском Совете был создан Особый комитет по борьбе с пья¬ ными погромами. Его возглавил известный большевик, комис¬ сар Петропавловской крепости в дни Октября Г. И. Благо¬ нравов. В. И. Ленин, придававший огромное значение соблюдению революционного порядка в Петрограде, 26 ноября (9 декабря) подписал постановление СНК и удостоверение И. Ф. Быдзану о назначении его комиссаром по борьбе с пьянством в Пет¬ рограде. № 37 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О НАЗНАЧЕНИИ М. В. ПРИГОРОВСКОГО КОМЕНДАНТОМ ТАВРИЧЕСКОГО ДВОРЦА И ЗАВЕДУЮЩИМ ПРИСТАВСКОИ ЧАСТЬЮ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ 27 ноября (10 декабря) 1917 г. Михаил Васильевич Прнгоровский1 2 назначается ко¬ мендантом Таврического дворца и заведующим Пристав- ской частью Учредительного собрания. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Комиссар над Всероссийской по выборам в Учредительное собрание комиссией М. Урицкий. За управляющего делами Горбунов. За секретаря Итин. 27-го ноября 1917 г. «Газета Временного рабочего и крестьянского правительства», 1917, 28 ноября (11 декабря). 1 На 5 января 1918 г. было намечено открытие Учредительного собрания. Важно было не допустить никаких провокаций, ан¬ тисоветских выходок и демонстраций контрреволюционеров, обеспечить порядок в предназначенном для заседаний Учре¬ дительного собрания Таврическом дворце. В. И. Лепин прида¬ вал этому большое значение. 2 Прнгоровский М. В. (1893—1918) 24 октября 1917 г. был назначен ВРК комиссаром Кексгольмского полка. Возглавлял занятие Центральной телефонной станции революционными войсками. Был главным комиссаром Смольного. С 27 ноября 1917 г. — ко¬ мендант Таврического дворца. В апреле 1918 г., будучи коман¬ диром красногвардейского отряда, посланного на помощь ре¬ волюционной Финляндии, пал в бою под станцией Рауту. 60
№ 38 ДЕКРЕТ СНК ОБ АРЕСТЕ ВОЖДЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ ПРОТИВ РЕВОЛЮЦИИ1. 28 ноября (11 декабря) 1917 г. ДЕКРЕТ ОБ АРЕСТЕ ВОЖДЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ ПРОТИВ РЕВОЛЮЦИИ Члены руководящих учреждений партии кадетов, как партии врагов народа, подлежат аресту и преданию суду революционных трибуналов. На местные Советы возлагается обязательство особого надзора за партией кадетов ввиду ее связи с корнилов- око-калединской гражданской войной против революции. Декрет вступает в силу с момента его подписания. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: Н. Авилов (Н. Глебов), П. Стучка, В. Менжинский, Джугашвили-Сталин, Г. Петровский, А. Шлихтер, 77. Дыбенко. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Я. Горбунов. Петроград, 28 ноября 1017 г. 10 72 час. вечера. Декреты..., т. 1, с. 162. 1 Декрет был издан в связи с попытками контрреволюции исполь¬ зовать созыв Учредительного собрания для антисоветского пере¬ ворота. Итоги выборов в Учредительное собрание, проводивших¬ ся в ноябре 1917 г., подтвердили, что трудящиеся столицы твер¬ до поддерживают большевистскую партию. Успешно прошли выборы и в Петроградской губернии. 50% всех голосов в губер¬ нии было отдано большевикам. Эсеры получили только 26%. Промышленные центры единодушно проголосовали за больше¬ виков. Однако голосование среди крестьян во многих, особенно отдаленных губерниях, где народ еще не успел оценить победу Великого Октября, дало перевес эсерам. Этим и решила восполь¬ зоваться буржуазная контрреволюция во главе с кадетами. 28 ноября (И декабря) В. И. Лепин получил сообщепие о попытке контрреволюционных партий самочинно, вопреки дек¬ рету СНК, открыть Учредительное собрание и о демонстра¬ ции буржуазных слоев населения у Таврического дворца. Де¬ монстрация буржуазии была немедленно пресечена. В тот же вечер В. И. Ленин написал проект декрета (Поли, собр. соч., т. 35, с. 126). Поздно вечером СНК утвердил внесен¬ ный В. И. Лениным «Декрет об аресте вождей гражданской войны против революции», и Ленив тут же подписал его. 61
№ 39 СООБЩЕНИЕ СНК О КОНТРРЕВОЛЮЦИОННОМ ВОССТАНИИ БУРЖУАЗИИ, РУКОВОДИМОМ кадетской партией1. 28 ноября (11 декабря) 1917 г. КО ВСЕМ ТРУДЯЩИМСЯ И ЭКСПЛУАТИРУЕМЫМ Правительственное сообщение Буржуазия, руководимая кадетской партией, подгото¬ вила к моменту созыва Учредительного собрания все свои силы для контрреволюционного переворота. На Урале и на Дону Корнилов, Каледин и Дутов подняли знамя граж¬ данской войны против Советов крестьянских, рабочих и солдатских депутатов. Богаевский, помощник Каледина, открыто заявляет, что восстание начато по прямому тре¬ бованию кадетской партии, которая давно уже связала себя официально с контрреволюционной частью казаче¬ ства. На Урале кадетская буржуазия поддерживает контр¬ революционный мятеж деньгами и продуктами. Под Бел¬ городом произошли первые кровавые столкновения рево¬ люционных войск с отрядами буржуазных заговорщиков. Таким образом, прямая гражданская война открыта по инициативе и под руководством кадетской партии. Цент¬ ральный комитет этой организации является сейчас по¬ литическим штабом всех контрреволюционных сил стра¬ ны. Эта работа, непосредственно угрожающая делу мира и всем завоеваниям революции, ведется под прикрытием защиты Учредительного собрания. Кадетская централь¬ ная избирательная комиссия вела свою работу, прячась от Советов и скрывая все данные о выборах, чтобы не дать возможности обнаружиться провалу кадетов пре¬ жде, чем заговор Милюкова, Каледина, Корнилова и Ду¬ това увенчается успехом. Совет Народных Комиссаров постановил открыть Учредительное собрание, как только соберется половина его членов2, т. е. 400 из 800. В этом постановлении заключалось лучшее опровержение злоб¬ ных клевет, будто Совет Народных Комиссаров, опира¬ ющийся па все трудящиеся классы страны, не хочет со¬ звать Учредительного собрания. Но именно поэтому бур¬ жуазия не могла дожидаться спокойно законного созыва народного представительства. Несколько десятков лиц, назвавших себя депутатами, не предъявляя своих доку¬ ментов, ворвались вечером 28 ноября в сопровождении 62
вооруженных белогвардейцев, юнкеров и нескольких ты¬ сяч буржуа и саботажников-чиновников в здание Таври¬ ческого дворца. Задача кадетской партии состояла в том, чтобы со¬ здать якобы «законное» прикрытие для кадетско-каледин- ского контрреволюционного восстания. Голос пескольких десятков буржуазных депутатов они хотели представить, как голос Учредительного собрания. Совет Народных Комиссаров доводит об этом загово¬ ре до сведения всего народа. Все завоевания народа, в том числе — близкий мир, поставлены на карту. На Юге — Каледин, на Востоке — Дутов, наконец, в полити¬ ческом центре страны, в Петрограде, заговор Централь¬ ного комитета кадетской партии, который непрерывно направляет на Юг помощь Каледину — корниловцев-офи- церов. Малейшая нерешительность или слабость народа может закончиться крушением Советов, крушением дела мира, гибелью земельной реформы, новым всевластием помещиков и капиталистов. В полном сознании огромной ответственности, кото¬ рая ложится сейчас на Советскую власть за судьбы на¬ рода и революции, Совет Народных Комиссаров объяв¬ ляет кадетскую партию, как организацию контрреволю¬ ционного мятежа, партией врагов народа. Совет Народных Комиссаров обязуется не слагать ору¬ жия в борьбе против кадетской партии и ее калединских войск. Политические вожди контрреволюционной граждан¬ ской войны будут арестованы. Буржуазный мятеж будет подавлен, чего бы это ни стоило. В этой борьбе Совет Народных Комиссаров твердо рас¬ считывает на поддержку и несокрушимую верность ре¬ волюции со стороны всех революционных рабочих, кре¬ стьян, солдат, матросов, казаков, со стороны всех честных граждан. Долой буржуазию! Врагам народа, помещикам и ка¬ питалистам, не должно быть места в Учредительном соб¬ рании! Спасти страну может только Учредительное соб¬ рание, состоящее из представителей трудовых и эксплуа¬ тируемых классов народа! Да здравствует революция! Да здравствуют Советы! Да здравствует мир! Совет Народных Комиссаров. Декреты..., т. 1, с. 165—166. 1 На заседании СНК 28 ноября (11 декабря) после подписания «Декрета об аресте вождей гражданской войны» обсуждался 63
вопрос о текущем моменте. В связи с попыткой захватить Тав¬ рический дворец и самочинно открыть Учредительное собрание, предпринятой антисоветскими партиями во главе с кадетами, и контрреволюционными выступлениями в казачьих областях СНК принял воззвание «Ко всем трудящимся и эксплуатируе¬ мым». На митингах и собраниях рабочие Петрограда единодуш¬ но одобрили его. 2 Имеется в виду декрет СНК от 26 ноября (9 декабря) 1917 г. об условиях открытия Учредительного собрания. № 40 СООБЩЕНИЕ СНК О ПЕРЕДАЧЕ РЕЛИКВИЙ УКРАИНСКОМУ НАРОДУ1. 29 ноября (12 декабря) 1917 г. Три недели тому назад Совет Народных Комиссаров постановил передать военные трофеи, взятые русскими у украинцев главным образом при Екатерине, украинско¬ му народу. Центральный Исполнительный Комитет Советов, по предложению народного комиссара по просвещению, при¬ нял 24 ноября следующую резолюцию: «Центральный Исполнительный Комитет, заслушав доклад комиссара по просвещению тов. Луначарского, по¬ становляет: 1) Передачу реликвий сделать в торжественной форме народного праздника перед Преображенским собором с участием войсковых частей. 2) Вместе с историческими реликвиями передать ук¬ раинцам особо изготовленную грамоту следующего со¬ держания: «Братья украинцы! В хранилищах Петербурга ваши знамена, пушки и бу¬ лава свидетельствуют о вашем угнетении — именем ве¬ ликорусского — угнетателями этого народа. Ныне нет больше угнетенных народов в свободной России. Центральный Исполнительный Комитет Советов рабо¬ чих, солдатских и крестьянских депутатов возвращает вам трофеи как память о вашей славной борьбе за сво¬ боду. Народ великорусский и революционный Петербург с приветом посылает вольному Киеву священный дар в знак братства народов. Да славится и крепнет братский союз свободных народов России и всего мира, да исчез¬ нет вражда и даже тень угнетения одной нации другою!» Эта грамота будет подписана председателями Цент¬ рального Исполнительного Комитета и Совета Народных 64
В. И. Ленин на заседании Совета Народных Комиссаров в Смольном.
У ** *»« 1 » ■'; V - -—'^E “ ^SAStn /цЛ^ ЖЖЖ* M*~~„ <«t& *ух^>уфгЯ - **y~**- " *, /ЛУУ^-' a^yy42i £j-^.r**-^ *■ U^uSyrJ) J J^t^crx^ nJL^h UUO~40<*<^~* , /J, сУлЖГ &cZt-^*< ^£L*y ^O ^f_ $Ж,//С >ca #ЖР<^и^К 4(, JrfeA. u4L. ♦ Первая страница рукописи В. И. Ле¬ нина «Проект положения о рабочем контроле». 26—27 октября (8—9 ноя¬ бря) 1917 г.
Комиссаров, народными комиссарами по национальным делам и просвещению и секретарями Центрального Ис¬ полнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров. 3) Для устройства праздника создается особая комис¬ сия из 3 представителей Центрального Исполнительного Комитета, в том числе одпого от украинской секции, из представителей комиссариатов по просвещению, нацио¬ нальным делам, заведованию дворцами и музеями Рес¬ публики и военного и представителей местной Украин¬ ской войсковой рады. 4) Расходы по устройству праздника, которые не должны превысить сумму в 3000 руб., покрыть из осо¬ бой ассигновки декретом Совета Народных Комиссаров и отнести в бюджет Комиссариата по национальным де¬ лам». Представители Всеукраинской рады просили, чтобы передача была сделана в их руки, однако в мандатах этих представителей не была предусмотрена самая передача и не было обращения к Совету Народных Комиссаров как к законной верховной власти в России. Ввиду этого, а также и резкой формы, в которой пред¬ ставители Рады вели дальнейшие переговоры с народ¬ ными комиссарами, принята следующая резолюция: «Председатель Совета Народных Комиссаров и народ¬ ные комиссары по иностранным делам, по просвещению и по делам национальностей, заслушав постановление особой комиссии по передаче украинскому народу его реликвий, а также протест Украинского революционного штаба, постановили: Дальнейшие переговоры о сроке и порядке передачи реликвий вести с украинской фракцией Центрального Ис¬ полнительного Комитета и официальную передачу со¬ вершить в руки доверенного лица этой фракции». 29 ноября 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 168—170. 1 Решение о передаче национальных реликвий украинскому на¬ роду—в основном военных трофеев, взятых у украинцев при Екатерине II (знамена, пушки и гетманская булава), — было благородным интернациональным актом, который от имени рус¬ ского народа совершили ВЦИК и Совет Народных Комиссаров во главе с В. И. Лениным. 3 Зак. № 207 65
№ 41 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ПЕРЕВОДЕ ВОЕННЫХ ЗАВОДОВ НА ХОЗЯЙСТВЕННО ПОЛЕЗНЫЕ РАБОТЫ1. 29 ноября (12 декабря) 1917 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Поручается тов. Раскольникову2 экстренно отпра¬ виться в Комиссариат торговли и промышленности, а также в Комиссариат продовольствия (отдел машино- снабжения) для немедленной организации заказов, ко¬ торые могли бы быть переданы заводам, занятым воен¬ но-морскими сооружениями и ремонтными работами. Особенно спешным является производство сельскохозяй¬ ственных орудий, машин, производство и ремонт паро¬ возов. В первую голову обратить внимание на петербург¬ ский Металлический завод3, который снабжен топливом и металлом надолго. Поручается Главному морскому хозяйственному уп¬ равлению немедленно пересмотреть сметы Морского ми¬ нистерства на 1917 год с целью приостановки всех рас¬ ходов по программе постройки военных судов и всех вообще непроизводительных расходов и перевода соот¬ ветствующих ассигновок на полезные народнохозяйствен¬ ные работы. Для участия в этой работе делегируется тов. И. Э. Гуковский4 в качестве чрезвычайного комис¬ сара по пересмотру смет всех ведомств. Ежедневный доклад Совету Народных Комисса¬ ров об исполнении этого приказа возлагается на тов. Раскольникова и на лицо, уполномоченное Главным морским хозяйственным управлением (или на тов. Гу¬ ковского), а равно на уполномоченного от Комиссариата торговли и промышленности. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 35, с. 130—131. 1 В беседе с делегатами Петроградского Металлического завода 29 ноября (12 декабря) 1917 г. В. И. Ленин сказал, что военное производство в промышленности будет сокращено и СНК примет меры, чтобы снабдить все предприятия средствами для продол¬ жения работ и обеспечить их переход на мирное производство. В этот же день В. И. Ленин подписал постановление СНК о переводе военных заводов на хозяйственно полезные работы. Однако намеченная перестройка шла медленно. По этому пово¬ ду 23 января (5 февраля) 1918 г. В. И. Ленин написал проект 66
постановления, в котором предложил: «Военные заказы все прекратить» (Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 35, с. 328). 2 Раскольников Ф. Ф. (1892—1939) — участник Великой Октябрь¬ ской социалистической революции и гражданской войны, зам. наркома по морским делам, командующий Волжской, Волжско- Каспийской флотилиями. В декабре 1917 г. был членом Вер¬ ховной морской коллегии. 3 Металлический завод (ныне — объединение «Ленинградский Ме¬ таллический завод») основан в 1857 г. В 1917 г. на заводе нас¬ читывалось около 7 тыс. рабочих. Завод изготовлял военные су¬ да, башенные орудийные установки, лафеты, снаряды, торпед¬ ные аппараты, железные конструкции, турбины, турбогенерато¬ ры. Организация РСДРП (б) возникла в марте 1917 г.; первый ее секретарь — В. П. Виноградов, кузнец, член партии с 1915 г. В Дни Октября красногвардейцы несли охрану завода, участвовали в занятии Михайловского артиллерийского и Вла¬ димирского юнкерского училищ, в штурме Зимнего дворца. 4 Гуковский И. Э. (1871—1921), революционную деятельность на¬ чал в 1898 г., большевик. Работал в социал-демократических ор¬ ганизациях Петрограда и Баку. В 1906 г. был секретарем боль¬ шевистской газеты «Новая жизнь», затем эмигрировал за гра¬ ницу. По возвращении в Россию в 1907 г. работал в Москве. После Великой Октябрьской социалистической революции — нарком финансов, а затем полпред РСФСР в Эстонии. № 42 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ЗАКРЫТИИ ТЕКУЩЕГО СЧЕТА ПЕТРОГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО КОМИТЕТА ПОМОЩИ ВОЕННО-УВЕЧНЫМК 30 ноября (13 декабря) 1917 г. ГОСУДАРСТВЕННОМУ БАНКУ В ПЕТРОГРАДЕ На основании декрета, опубликованного 27 ноября с. г. в «Газете Временного рабочего и крестьянского правительства», Совет Народных Комиссаров предлагает Вам закрыть имеющийся у Вас текущий счет Петро¬ градского городского комитета помощи военно-увечным посредством списания всего остатка на 27 ноября с. г. на текущий счет Петроградского исполнительного коми¬ тета «Союза увечных воинов». Председатель Совета Народных Комиссаров *. Управляющий делами Совета. Секретарь. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, on. 1. д. 25, л. 33. Печатается впервые. * Подписи Председателя Совета Народных Комиссаров, управляю¬ щего делами и секретаря СНК не заполнены. 67
1 В связи с аптисоветской позицией, запятой руководством Пет¬ роградского городского комитета помощи воепно-увечным, пос¬ ледний был распущен специальным декретом СНК 27 поября (10 декабря) 1917 г., подписанным В. И. Лепиным. Постановление СНК о закрытии текущего счета комитета яв¬ ляется дополнением к этому декрету. Одновременно с постанов¬ лением 30 ноября (13 декабря) В. И. Ленин подписал распоря¬ жение Волжско-Камскому коммерческому банку в Петрограде о переводе всех находящихся в нем сумм Петроградского комите¬ та помощи военно-увечным в Госбанк на текущий счет Петро¬ градского исполнительного комитета «Союза увечных воинов». № 43 ДЕКРЕТ СНК ОБ ОТПУСКЕ СРЕДСТВ НА УПЛАТУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОЧИМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТИПОГРАФИИ1. 5 (18) декабря 1917 г. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Отпустить 448 тысяч руб. особым сверхсметным кре¬ дитом в распоряжение Государственной типографии на уплату жалованья рабочим и другие неотложные нуж¬ ды. Председатель Совета Народных Комиссаров В л. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В л. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Я. Горбунов. 5 декабря 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 182. 1 Декрет был чрезвычайной мерой, вызванной непрекращавпгам- ся саботажем чиновников финансовых учреждений. Государ¬ ственная типография, основанная в 1825 г., находилась в Петро¬ граде по адресу: набережная реки Мойки, д. 32. № 44 СООБЩЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ ОТКРЫТИИ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ1. Не позднее 5 (18) декабря 1917 г. ОБ ОТКРЫТИИ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Ввиду затяжки выборов в Учредительное собрание, происшедшей, главным образом, по вине бывшей Все¬ 68
российской комиссии по выборам, а также ввиду обра¬ зования контрреволюционными группами особой комис¬ сии по Учредительному собранию в противовес Комис¬ сариату, который создан Советской властью, распрост¬ ранились слухи, будто Учредительное собрание вовсе не будет созвано в нынешнем своем составе. Совет Народ¬ ных Комиссаров считает необходимым заявить, что эти слухи, сознательно и злонамеренно распространяемые врагами Советов крестьянских, рабочих и солдатских депутатов, совершенно ложны. Согласно декрету Совета Народных Комиссаров, утвержденному Центральным Ис¬ полнительным Комитетом Советов2, Учредительное соб¬ рание будет созвано, как только половина членов Учре¬ дительного собрания, именно 400 депутатов, зарегистри¬ руется установленным образом в канцелярии Тавричес¬ кого дворца. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Декреты..., т. 1, с. 184. 1 В «Тезисах об Учредительном собрании», написанных 11 или 12 (24 или 25) декабря, В. И. Ленин предложил потребовать от соб¬ рания безоговорочного признания Советской власти и одобре¬ ния ее политики по вопросам о мире, земле и рабочем конт¬ роле, поддерживаемой массами трудящихся. «Вне этих усло¬ вий кризис в связи с Учредительным собранием может быть разрешен только... путем принятия наиболее энергичных, быст¬ рых, твердых и решительных революционных мер со стороны Советской власти против кадетски-калединской контрреволю¬ ции...» (Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 35, с. 166). 2 Имеется в виду декрет СНК от 26 ноября (9 декабря) 1917 г. об условиях открытия Учредительного собрания (см. № 35). № 45 ДЕКРЕТ СНК О КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА БОГОСЛОВСКОГО ГОРНОГО ОКРУГА1. 7 (20) декабря 1917 г. ДЕКРЕТ РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду отказа заводоуправления акционерного общест¬ ва Богословского горного округа подчиниться декрету Совета Народных Комиссаров о введении рабочего конт¬ 69
роля над производством, Совет Народных Комиссаров постановил конфисковать все имущество акционерного общества Богословского горного округа2, в чем бы это имущество ни состояло, и объявить его собственностью Российской Республики. Весь служебный и технический персонал обязан ос¬ таваться на местах и исполнять свои обязанности. За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные будут преданы Революционному суду. Порядок управления делами общества в Петрограде и условия передачи отдельных заводов, предприятий и отраслей во временное ведение местных Советов рабочих и солдатских депутатов, фабрично-заводских комитетов и подобных учреждений будут определены особыми пос¬ тановлениями народного комиссара торговли и промыш¬ ленности. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: И. Джугашвили-Сталин. Управляющий делами Совета Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Я. Горбунов. 7 декабря 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 187—188. 1 5 (18) декабря 1917 г. В. И. Ленин в Смольном беседовал с представителями Центрального совета фабзавкомов Богослов¬ ского горного округа, расспрашивал о положении на предприя¬ тиях округа на Урале, обещал поддержать просьбу рабочих о национализации предприятий округа. 7 (20) декабря Владимир Ильич подписал декрет СНК о конфискации имущества акцио¬ нерного общества Богословского горного округа (см.: В. И. Ле¬ нин. Биохроника, т. 5, с. 111, 116). В. И. Ленин дополнил декрет заключительным абзацем. Вне¬ сенный им в проект декрета новый текст стал обязательной частью почти всех выходивших впоследствии аналогичных ак¬ тов. 2 Правление Богословского горнозаводского акционерного обще¬ ства находилось в Петрограде по адресу: Невский пр., 12. 70
№ 46 ИЗВЕЩЕНИЕ СНК РАБОЧИМ ПЕТРОГРАДСКОГО ТРУБОЧНОГО ЗАВОДА О НАЗНАЧЕНИИ СЛЕДСТВИЯ ПО ДЕЛУ О НЕПРАВИЛЬНОЙ ВЫДАЧЕ ДОБАВОЧНЫХ ДЕНЕГ1. 9 (22) декабря 1917 г. ТОВАРИЩИ РАБОЧИЕ ТРУБОЧНОГО ЗАВОДА По делу о выдаче некоторыми начальниками заводов Главного артиллерийского управления неправильных до¬ бавочных денег, превосходящих обычные тарифные при¬ бавки, назначено следствие. Если следствие обнаружит, что добавочные даны не¬ правильно, получившие должны будут их возвратить, а виновные начальники понести заслуженное наказание. Со всех лиц, уже получивших добавочные, произве¬ сти соответствующие вычеты. Если же следственная комиссия найдет их правиль¬ ными, добавочные будут выданы. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар труда А. Шляпников. Декреты..., т. 1, с. 550. 1 9 (22) декабря 1917 г. В. И. Ленин принял делегацию черно¬ рабочих Петроградского трубочного завода в составе 5 человек. Владимир Ильич беседовал с ними по поводу сверхтарифных прибавок, произведенных администрацией завода, ряду рабочих более высокой квалификации. На заседании СНК в ночь с 9 на 10 (с 22 на 23) декабря было принято постановление «О сверхтарифных прибавках рабочим Петроградского трубочного завода, выданных незаконно и с провокационными целями». Петроградский трубочный завод (ныне завод им. М. И. Ка¬ линина) основан в 1869 г. В январе 1917 г. завод насчитывал 19 тыс. рабочих. 17 (30) мая 1917 г. на заводском рабочем ми¬ тинге с докладом о текущем моменте выступил В. И. Ленин. Красногвардейцы завода участвовали в штурме Зимнего двор¬ ца, в подавлении мятежа Керенского — Краснова. № 47 СООБЩЕНИЕ СНК О ПОСТАНОВЛЕНИИ ВЫДАТЬ «СВЯЩЕННЫЙ КОРАН ОСМАНА» КРАЕВОМУ МУСУЛЬМАНСКОМУ СЪЕЗДУ1. 9 (22) декабря 1917 г. В Совет Народных Комиссаров поступило отношение от Краевого мусульманского съезда Петроградского на- 71
циоиального округа, к котором, во исполнение паяния всех российских мусульман, вышеназванный съезд про¬ сит выдать во владение мусульман «Священный коран Османа», находящийся в настоящее время в Государст¬ венной публичной библиотеке. Исполнение настоящего постановления съезд поручил председателю съезда, товарищу председателя Всероссий¬ ского мусульманского военного Шуро Усману Гидаятул- личу Токумбетову и члену национального парламента Кериму Мухамедшичу Сагидову. Совет Народных Комиссаров постановил немедленно выдать Краевому мусульманскому съезду «Священный коран Османа», находящийся в Государственной публич¬ ной библиотеке. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Бонч-Бруевич. Секретарь Горбунов. 9 декабря 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 195—196. «Священный коран Османа» — сборник религиозных, догмати¬ ческих, мифологических, правовых материалов мусульман. Был составлен и канонизирован при третьем арабском калифе Ос¬ мане (644—656 гг.). 4 (17) декабря 1917 г. СНК получил письменную просьбу Крае¬ вого мусульманского съезда Петроградского национального ок¬ руга о передаче мусульманам уникального экземпляра «Свя¬ щенного корана Османа», хранившегося в Государственной публичной библиотеке. 9 (22) декабря В. И. Ленин подписал сообщение о постанов¬ лении СНК «выдать Краевому мусульманскому съезду «Свя¬ щенный коран Османа» и предписание наркому просвещения А. В. Луначарскому сделать соответствующее распоряжение (Ленин В. И. и Луначарский А. В. Переписка, доклады, до¬ кументы. М., 1971, с. 49—50). № 48 ДЕКРЕТ СНК О ПЕРЕДАЧЕ ЗДАНИЯ КСЕНИИНСКОГО ИНСТИТУТА В ВЕДЕНИЕ ПЕТРОГРАДСКОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ '. 11 (24) декабря 1917 г. ДЕКРЕТ Совет Народных Комиссаров, утверждая постановле¬ ние народного комиссара по Министерству призрения от 26 ноября 1917 г., постановил: передать здание Ксениип- 72
ского института в ведение Петроградского совета профес¬ сиональных союзов для нужд профессиональных органи¬ заций. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: А. Луначарский, А. Колегаев, А. Шляпников, Г. Петровский, П. Стучка. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. 11 декабря 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 214--215. 1 Ксеииинский институт благородных девиц помещался на Благо¬ вещенской площади (ныне Дворец труда на пл. Труда) в Петрограде; в годы первой мировой войны здание частично использовалось под лазарет, госпиталь. В. И. Ленин И (24) декабря беседовал с представителями Петроградского совета профсоюзов, обратившимися к нему с просьбой провести через СНК декрет о передаче в ведение Петроградского совета профсоюзов здания бывшего Ксениинского института. Владимир Ильич согласился с просьбой представите¬ лей питерских рабочих. На заседании СНК под председатель¬ ством В. И. Ленина 11(24) декабря был одобрен проект дек¬ рета, и в тот же день В. И. Ленин подписал декрет СНК. № 49 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ СЛЕДСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПЕТРОГРАДСКОМ СОВЕТЕ1. 11 (24) декабря 1917 г. Совет Народных Комиссаров постановляет: ассигно¬ вать из пятимиллионного фонда временно десять тысяч руб. на содержание Следственной комиссии при Петро¬ градском Совете рабочих и солдатских депутатов. Выдать эту сумму казначею Исполнительного комитета Петро¬ градского Совета Бакаеву2 для передачи под отчет пред¬ седателю Следственной комиссии. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: П. Стучка. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров*. Секретарь. Подлинник. ЦПЛ ИМЛ, ф. 2, on. 1, д. 4954. Печатается впервые. * Подписи управляющего делами Совета Народных Комисса¬ ров и секретаря не заполнены, 73
1 В ходе революции взамен старого судебного аппарата возник¬ ли новые, советские судебные органы: народные суды, револю¬ ционные трибуналы и следственные комиссии. Революционный трибунал и Следственная комиссия при Петроградском Совете возникли в начале декабря 1917 г. В Следственной комиссии Петроградского Совета в начале се существования работали из¬ вестные деятели партии — большевики М. Ю. Козловский, П. А. Красиков, Е. Ф. Размирович и другие. Работой Следст¬ венной комиссии и Ревтрибунала постоянно интересовался В. И. Ленин. Под его председательством на заседании СНК об¬ суждался вопрос об ассигновании 10 тыс. рублей на содержа¬ ние Следственной комиссии Петросовета. В тот же день, 11 (24) декабря, В. И. Ленин подписал указанное постановление СНК. 2 Бакаев И. П. (1887—1936)—участник Великой Октябрьской социалистической революции и гражданской войны. В 1919— 1920 гг. был председателем Петроградской губчека (см.: В. И. Ленин и ВЧК. Сборник документов (1917—1922 гг.). М., 1975, с. 578). № 50 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ УВОЛЬНЕНИИ СЛУЖАЩИХ БЫВШЕГО «ВЕСТНИКА ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА»1. 12 (25) декабря 1917 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1. Увольняются со службы, считая с 1 ноября с. г., все служащие редакции и конторы бывшего «Вестника Временного правительства», без права на пенсию. 2. Все произведенные означенным в п. 1 сего поста¬ новления лицам уплаты, начиная с 1 ноября с. г., при¬ знаются недействительными и получившие таковые сум¬ мы обязуются немедленно, под страхом личной и иму¬ щественной ответственности, вернуть их в Государствен¬ ное казначейство. 3. Упомянутые в п. 1 сего постановления служащие, занимавшие казенные квартиры, должны их освободить в двухнедельный с сего числа срок. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. 12 декабря 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 217. 1 В связи с саботажем чиновников из аппарата бывшего буржу¬ азного Временного правительства В. И. Ленин 12 (25) декабря подписал постановление об увольнении служащих бывшего «Вестника Временного правительства», 74
№ 51 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК О РЕКВИЗИЦИИ ТИПОГРАФИИ «БИРЖЕВЫЕ ВЕДОМОСТИ» К Не позднее 13 (26) декабря 1917 г. РЕКВИЗИЦИЯ ТИПОГРАФИИ «БИРЖЕВЫЕ ВЕДОМОСТИ» Президиум Центрального Исполнительного Комитета Совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов постановляет: 1) Типография «Биржевые ведомости» со всеми по¬ мещениями, машинами, типографскими материалами, бу¬ магой и прочими принадлежностями реквизируется для нужд Центрального Исполнительного Комитета; условия реквизиции будут указаны дополнительно. 2) Назначается хозяйственная комиссия в составе 3 членов Центрального Исполнительного Комитета для приема означенного в п. 1 имущества и для выработки условий дальнейшего функционирования типографии, со¬ держания рабочих и пр. Председатель Я. Свердлов. Секретарь В. Аванесов. Декреты..., т. 1, с. 224—225. 1 С целью увеличить тиражи большевистских газет типографии многих буржуазных изданий в Петрограде были переданы партийным и советским органам. В числе реквизированных была и типография «Биржевых ведомостей». В типографии стали печататься «Известия Всероссийского Центрального Ис¬ полнительного Комитета Совета рабочих, солдатских и кресть¬ янских депутатов». «Биржевые ведомости» — умеренно-либеральная буржуаз¬ ная газета в России. Издавалась в Петербурге — Петрограде в 1880—1917 гг. Основана в коммерческих целях. В. И. Ленин относил ее к числу газет, которые «изо всех сил льют еже¬ дневно помои лжи и клеветы на большевиков» (Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 32, с. 234). Была закрыта Петроградским ВРК 26 октября (8 ноября) 1917 г. 75
№ 52 ПРЕДПИСАНИЕ СНК ЗАМЕСТИТЕЛЮ КОМИССАРА ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ Я. ЯНКОВСКОМУ О ПРИНЯТИИ МЕР ПО РЕКВИЗИЦИИ ТИПОГРАФИИ «БИРЖЕВЫЕ ВЕДОМОСТИ». 13 (26) декабря 1917г. ЗАМЕСТИТЕЛЮ КОМИССАРА ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ т. ЯНКОВСКОМУ Совет Народных Комиссаров, согласно постановлению Президиума Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, предписывает т. Янковскому, заместителю комиссара по делам печати, принять все необходимые меры по рек¬ визиции типографии «Биржевых ведомостей» со всеми помещениями, машинами, типографскими материалами, бумагой и прочими принадлежностями. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). За управляющего делами Совета Народных Комиссаров Мехоношин. Секретарь Я. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 551. № 53 ДЕКРЕТ ВЦИК О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ БАНКОВ1. 14 (27) декабря 1917 г. ДЕКРЕТ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ БАНКОВ В интересах правильной организации народного хо¬ зяйства, в интересах решительного искоренения банко¬ вой спекуляции и всемерного освобождения рабочих, кре¬ стьян и всего трудящегося населения от эксплуатации банковым капиталом и в целях образования подлинно служащего интересам народа и беднейших классов — единого народного банка Российской Республики, Цент¬ ральный Исполнительный Комитет постановляет: 1) Банковое дело объявляется государственной моно¬ полией. 2) Все ныне существующие частные акционерные бан¬ ки и банкирские конторы объединяются с Государствен¬ ным банком. 76
3) Активы и пассивы ликвидируемых предприятий перенимаются Государственным банком. 4) Порядок слияния частных банков с Государствен¬ ным банком определяется особым декретом. 5) Временное управление делами частных банков передается совету Государственного банка. 6) Интересы мелких вкладчиков будут целиком обе¬ спечены. Декреты..., т. 1, с. 230. 1 Подготовка к национализации банков началась сразу после по¬ беды Октябрьской социалистической революции. 25 октября (7 ноября) 1917 г. был занят Государственный банк. Советское правительство, преодолев саботаж чиновников, практически овладело Госбанком и установило коптроль над частными бан¬ ками как переходную меру к их последующей национализа¬ ции. 12—13 (25—26) декабря В. И. Ленин руководил совещани¬ ями членов СНК, на которых обсуждался этот вопрос. Не позд¬ нее 13 (26) декабря В. И. Ленин дает указание о подготовке инструкции для командиров отрядов, направляемых утром 14 (27) декабря в частные банки для их национализации. (В. И. Ленин. Биохроника, т. 5, с. 129). В основу декрета ВЦИК о национализации банков (как и декретов о национализации крупной промышленности, анну¬ лировании государственных займов и др.) лег проект В. И. Ле¬ нина, обсуждавшийся на бюро ВСНХ. В Петрограде было национализировано не менее 30 круп¬ ных банков и банкирских контор. Среди них такие крупные банки, как Русско-Азиатский, Азовско-Донской коммерческий, Волжско-Камский, Сибирский, обладавшие акционерными капи¬ талами, в том числе в иностранной валюте, в десятки милли¬ онов рублей каждый. Эта мера окончательно сокрушила гос¬ подство финансового капитала в экономике России и подгото¬ вила условия для национализации крупной промышленности. № 54 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА РУССКО-БЕЛЬГИЙСКОГО МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА >. 15 (28) декабря 1917 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду заявления правления Русско-Бельгийского ме¬ таллургического общества о ликвидации дел общества к 5 января 1918 г. и явного нежелания подчиняться дек¬ рету Совета Народных Комиссаров о введении рабочего контроля над производством, Совет Народных Комисса¬ ров постановил: конфисковать шахты, заводы, рудники, весь живой и мертвый инвентарь как на территории Пет¬ ровского металлургического завода, Софийского, Веров- 77
ского, Бунчевских, Нарневских рудников, так и в Петро¬ граде, и вообще все имущество, в чем бы оно ни состо¬ яло и где бы оно ни находилось, в России или за грани¬ цей, принадлежащее Русско-Бельгийскому металлурги¬ ческому обществу, и объявить его собственностью Россий¬ ской Республики. Весь служебный и технический персонал обязан ос¬ таваться на местах и исполнять свои обязанности. За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные будут преданы Революционному суду. Порядок управления делами общества в Петрограде и условия передачи отдельных заводов, предприятий и от¬ раслей во временное ведение местных Советов рабочих и солдатских депутатов, фабрично-заводских комитетов и подобных учреждений будут определены особыми пос¬ тановлениями народного комиссара торговли и промыш¬ ленности. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: А. Шляпников, Г. Петровский, И. Сталин, Н. Подвойский. Управляющий делами Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. 15 декабря 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 233—234. 1 Русско-Бельгийское металлургическое общество было основано в 1895 г. Обществу принадлежали каменноугольные копи и ме¬ таллургические заводы (ст. Бнакиево по Екатерининской же¬ лезной дороге). На заводах производились лнтейный, пере¬ дельный и специальный чугун, железнодорожные и рудничные рельсы, рельсовые крепления, металлические шпалы и пр. Правление общества находилось в Петрограде но адресу: Иса- акиевская пл., д. 3. № 55 ДЕКРЕТ СНК О КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА «ОБЩЕСТВА ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ОСВЕЩЕНИЯ 1886 ГОДА»1. 16 (29) декабря 1917 г. ДЕКРЕТ РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду того, что «Общество электрического освещения 1886 года», получая в течение целого ряда лет прави¬ 78
тельственные субсидии, своим управлением привело пред¬ приятие к полному финансовому краху и конфликту со служащими., грозящему прекратить работу предприятия, Совет Народных Комиссаров постановил: конфисковать все имущество «Общества электрического освещения 1886 года», в чем бы это имущество ни состояло, и объ¬ явить его собственностью Российской Республики. Весь служебный и технический персонал должен ос¬ таваться на местах и исполнять свои обязанности. За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные будут преданы Революционному суду. Порядок управления делами общества в Петрограде и условия передачи отдельных станций, заводов, пред¬ приятий и отраслей во временное ведение местных Со¬ ветов рабочих и солдатских депутатов, фабрично-завод¬ ских комитетов, городских самоуправлений и подобных учреждений будут определены особыми постановлениями народного комиссара торговли и промышленности. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: А. Шляпников, Трутовский. Управляющий делами Совета Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. 16 декабря 1917 г. Декреты..., г. 1, с. 241. 1 Основным имуществом «Общества Электрического освещения 1886 года» была электростанция (ныне 1-я ГЭС), которая обес¬ печивала энергией нужды города и работу крупнейших промы¬ шленных предприятий Петрограда. Правление общества нахо¬ дилось на ул. Гоголя, д. 14; отделение общества — на Б. Самп- сониевском пр., д. 16. № 56 РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК НАРОДНОМУ КОМИССАРУ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Г. И. ПЕТРОВСКОМУ1. 18 (31) декабря 1917 г. На основании постановления Совета Народных Ко¬ миссаров о выдаче Петроградскому Совету в виде крат¬ косрочного займа в размере одного миллиона руб. (1 000 000) для рождественских подарков окопникам п согласно Вашим личным переговорам с тов. Залуцким 2, членом Президиума Петроградского Совета, прошу Вас 79
отпустить один миллион (1 000 000) руб. для открытия текущего счета Петроградскому Совету в Государствен¬ ном банке. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Бонч-Бруевич. Секретарь Н. Горбунов. 18 декабря 1917 г. «Красная звезда*, 1966, 28 декабря. 1 Распоряжение В. И. Ленина наркому внутренних дел Г. И. Пет¬ ровскому связано с письмом Петросовета, поступившим 15 (28) декабря 1917 г. в СНК. В письме говорилось, что исполком Пе¬ тросовета решил послать солдатам в окопы подарки и просил выдать ему авансом 1 млн. рублей для этой цели. СНК под председательством В. И. Ленина, рассмотрев 16 (29) декабря просьбу Петросовета, удовлетворил ее. На письме Петроградского Совета в СНК В. И. Лепин сделал пометку об утверждении аванса. 2 Залуцкий П. А. (1887—1937) — участник Великой Октябрьской социалистической революции в Петрограде. В 1918—1920 гг.— на ответственных должностях в Красной Армии. В 1921 г.- член и секретарь Президиума ВЦИК. № 57 ИЗ ДЕКРЕТА СНК О РАСШИРЕНИИ ФИНАНСОВЫХ ПРАВ ПЕТРОГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 19 декабря 1917 г. (1 января 1918 г.) I. Установленные — постановлением Временного пра¬ вительства от 9 октября 1917 г. «Об изменении правил о городских доходах и расходах», а также подлежащими узаконениями и распоряжениями правительства — огра¬ ничения в определении размера ставок обложения в поль¬ зу городов разными сборами отменить для города Пет¬ рограда и предоставить Петроградскому городскому об¬ щественному управлению устанавливать ставки по всем этим сборам в размерах по постановлению о том Петро¬ градской городской думы. II. Установленное— приведенным в ст. I сего декре¬ та постановлением Временного правительства от 9 ок¬ тября 1917 г., а также подлежащими узаконениями и распоряжениями правительства — требование о необхо¬ димости возбуждения ходатайства перед подлежащей правительственной властью о разрешении ввести в дей¬ 80
ствие то или иное постановление городских дум, касаю¬ щееся установления в пользу городов некоторых сборов, а также порядка взимания сих сборов, отменить для гор. Петрограда и предоставить Петроградскому городскому общественному управлению устанавливать допускаемые сими узаконениями сборы в пользу гор. Петрограда по постановлению о том Петроградской городской думы без возбуждений соответственного ходатайства перед Пра¬ вительством. III. Предоставить Петроградскому городскому общест¬ венному управлению устанавливать добавочный к госу¬ дарственному подоходному налогу сбор без установлен¬ ных в ст. 31 «Положения от 29 сентября 1917 г. о го¬ родских доходах» ограничений. IV. Установить для Петроградского городского об¬ щественного управления в 1917 г. единовременный до¬ бавочный к государственному подоходному налогу сбор на следующих основаниях: 1. Добавочный к государственному подоходному на¬ логу сбор взимается на основаниях, установленных в статьях 32—34 «Положения 29 сентября 1917 г. о город¬ ских доходах». 2. Размер добавочного к государственному подоход¬ ному налогу сбора определяется Петроградской город¬ ской думой, но не должен превышать ста (100) процен¬ тов с окладов государственного подоходного налога, уста¬ новленных постановлением Временного правительства от 12 июня 1917 г. Петроградской городской думе предос¬ тавляется, в указанных в сей статье пределах, уста¬ навливать различные ставки добавочного сбора для раз¬ личных категорий доходов, а также освобождать от сего сбора низшие категории доходов. 3. Добавочный к государственному подоходному нало¬ гу сбор вносится в установленные Петроградским город¬ ским общественным управлением сроки подлежащими лицами и установлениями на основании данных об их доходах, показанных в их заявлениях в участковые по государственному подоходному налогу присутствия. До¬ бавочный к государственному подоходному налогу сбор вносится в казначейство Петроградской городской упра¬ вы или в другие кассы, кои будут указаны Петроград¬ ским городским общественным управлением... V. .. 4. Размер сбора с недвижимых имуществ определяет¬ ся Петроградской городской думой, но не должен превы¬ шать десяти (10) процентов' оценочной стоимости недви¬ Ы
жимых имуществ. Петроградской городской думе пре¬ доставляется, в указанных в сей статье пределах, уста¬ навливать различные ставки сбора для различных кате¬ горий недвижимых имуществ, а также освобождать от сего сбора имущества малоценные, имеющие санитарно¬ культурное или историческое значение или предостав¬ ленные владельцами их для общественного пользова¬ ния... 6. В случае невнесения в установленные Петроград¬ ским городским общественным управлением сроки сбора с недвижимых имуществ Петроградскому городскому общественному управлению предоставляется подвергать виновных денежным взысканиям путем наложения арес¬ та на доходы с их недвижимых имуществ или путем кон¬ фискации всего их имущества. VI. Предоставить Петроградской городской думе из¬ давать в развитие сего декрета обязательные постанов¬ ления и правила о взимании тех или иных сборов для Петроградского городского общественного управления и подвергать ответственности лиц, не исполняющих из¬ данные ею обязательные постановления и правила. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: В. Менжинский, В. Трутовский, Г. Петровский. Управляющий делами Совета Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. 19 декабря 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 260—263. 1 Финансовое положение Петроградской городской думы в на¬ чале декабря 1917 г. было весьма тяжелым, что грозило оста¬ новкой всего городского хозяйства. 2 (15) декабря этот вопрос обсуждался на заседании СНК. Было решено к следующему дню выработать декрет о выдаче Петроградскому городскому самоуправлению краткосрочной ссуды в 20 млн. рублей. Такой декрет в СНК тогда не был представлен. Проект декрета о рас¬ ширении финансовых прав Петроградского городского общест¬ венного управления обсуждался на заседании СНК под пред¬ седательством В. И. Ленина 21 декабря (3 января 1918 г.), и тогда же он был подписан В. И. Лениным. Декрет носил четко выраженный классовый характер. Сборами в пользу городского самоуправления были обложены недвижимости, т. е. частное имущество, находившееся в собственности буржуазии. 82
№ 58 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О СРОКЕ ОТКРЫТИЯ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ К 20 декабря 1917 г. (2 января 1918 г.) Ввиду того, что необходимого кворума для Учреди¬ тельного собрания, считая в том числе и тех депутатов, которые не представили установленным путем своих полномочий, еще не имеется; ввиду того, что многие из прибывших в Петроград членов Учредительного собрания отбыли на места; ввиду неопределенности положения в отношении сро¬ ка созыва Учредительного собрания; ввиду того, что сейчас по ходу выборов можно более или менее определить момент, когда по миновании рож¬ дественских праздников может собраться установленный кворум, — Совет Народных Комиссаров назначает сроком от¬ крытия Учредительного собрания 5 января, при наличии установленного кворума из 400 человек. Совет Народных Комиссаров. 20 декабря. Декреты..., т. 1. с. 266. 1 Постановление СНК о сроке открытия Учредительного собрания является дополнением к сообщению Председателя СНК В. И. Ленина по тому же вопросу от 5 (18) декабря 1917 г. Постановление обсуждалось на заседании СНК под председа¬ тельством В. И. Ленина. 12 (25) декабря 1917 г. глава правительственной комиссии по созыву Учредительного собрания М. С. Урицкий сделал со¬ общение ПК большевиков об итогах выборов в собра¬ ние, о планах контрреволюции и принятии ЦК РСДРП (б) и большевистской фракцией собрания ленинских «Тезисов об Учредительном собрании» (см.: Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 35, с. 162—166). Пренебрегая волей народа, доверившего власть большевист¬ ской партии, контрреволюция в день открытия Учредительного собрания 5 (18) января 1918 г. готовила вооруженный антисо¬ ветский мятеж. Советская власть и большевистская партия, партийная ор¬ ганизация Петрограда приняли ответные меры против контрре¬ волюционеров. В городе было введено осадное положение. Пе¬ троградский Совет призвал всех рабочих и солдат 5 января оставаться при обычных занятиях и не участвовать в контрре¬ волюционной демонстрации. 83
№ 59 ДЕКРЕТ СНК О ВСЕОБЩЕЙ ПОВИННОСТИ ПО ОЧИСТКЕ СНЕГА В ПЕТРОГРАДЕ И НА ПЕТРОГРАДСКОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ УЗЛЕ1. 22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.) ДЕКРЕТ О ВСЕОБЩЕЙ ПОВИННОСТИ ПО ОЧИСТКЕ СНЕГА В ПЕТРОГРАДЕ И НА ПЕТРОГРАДСКОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ УЗЛЕ Вследствие снежных заносов подвоз продовольствен¬ ных и военных грузов и перевозка их по улицам Петро¬ града затруднены. Движение трамваев, автомобилей, из¬ возчиков — ломовых и легковых — также затруднено. Для очистки улиц и подъездных путей с 22 декабря с. г. вводится всеобщая трудовая повинность. Приведение в исполнение этого декрета возлагается на домовые комитеты, полковые и железнодорожные. Общее наблюдение за проведением в жизнь этого декрета возлагается на районные Советы рабочих, сол¬ датских и крестьянских депутатов. В первую голову привлекаются к всеобщей трудовой повинности лица, не занятые производительным трудом. Председатель Совета Народных Комиссаров Ульянов (Ленин). 22 декабря 1917 г. Декреты..., т. 1, е. 281—282. 1 В суровую зиму 1917/18 г. снежные завюсы практически оста¬ новили работу железных дорог. Подвоз хлеба в Петроград во второй половине декабря составлял не более 10,5 вагона в день, а вскоре прекратился совсем. В. И. Ленин активпо включился в организацию продовольственного снабжения города. Была введена всеобщая трудовая повипность по очистке Петрограда и железнодорожных путей Петроградского узла от снежных заносов. На заседании СНК 21 декабря (3 января 1918 г.) В. И. Ленин вносит правку в проект соответствующего декре¬ та, подписывает его и делает пометку: «Принято 21/ХП в 1 час ночи» (см.: В. И. Ленин. Биохроника, т. 5, с. 150, 155). В результате энергичных мер по очистке Петрограда и же¬ лезнодорожного узла от спега, а также по ускорепию продви¬ жения застрявших поездов продовольственное спабжепие тру¬ дящихся несколько улучшилось. 84
№ 60 ОБРАЩЕНИЕ ВЦИК КО ВСЕМ СОВЕТАМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ КОМИССИЙ1. Не позднее 22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.) КО ВСЕМ СОВЕТАМ РАБОЧИХ, СОЛДАТСКИХ И КРЕСТЬЯНСКИХ ДЕПУТАТОВ Для согласования всех мероприятий по продовольст¬ вию и создания единой государственной продовольствен¬ ной организации в Петрограде организовался Всероссий¬ ский продовольственный комитет, в состав которого во¬ шли представители Всероссийской военно-продовольст¬ венной комиссии, Первого Всероссийского съезда воен¬ ного флота и фронтового съезда по продовольствию. Находясь в тесном контакте с Советом Народных Комиссаров, стоя на платформе II Всероссийского съез¬ да Советов рабочих и солдатских депутатов и в полном принципиальном согласии с резолюциями съездов фрон¬ тового, флотского и Всероссийского съезда эмиссаров Всероссийской военно-продовольственной комиссии о том, что «реорганизация продовольственного дела может дать положительные результаты только при полном уче¬ те и монополизации государством всех продуктов как городской промышленности, так и сельского хозяйства, при установлении правильного обмена между городом и деревней и при установлении контроля рабочих над про¬ изводством» и что «продовольственное дело должно быть демократизовано и передано в руки беднейших слоев населения, с устранением цензовых элементов, которые заинтересованы в повышении цен на предметы первой необходимости», — Всероссийский продовольственный комитет предлагает всем Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов немедленно приступить к созданию при Советах продовольственных комиссий, с привлечением в эти комиссии всех активных сил рево¬ люционной демократии с тем, чтобы эти комиссии тот¬ час же взяли в свои руки контроль над местными про¬ довольственными организациями, вливая в то же время в исполнительные органы этих организаций своих пред¬ ставителей в качестве полноправных членов. В дальнейшем, при установлении полного объедине¬ ния деятельности продовольственных комиссий при Со¬ ветах и органов продовольствия, ныне существующих, все продовольственные органы в их полном объеме пе¬ реходят всецело в ведение Советов, которые, в свою оче¬ редь, согласуют свою деятельность по продовольствию с 85
общим направлением деятельности центральных продо¬ вольственных и советских органов. До полной своей ликвидации все продовольственные органы должны все¬ цело подчиняться указаниям местных Советов. При организации продовольственных комиссий необ¬ ходимо входить в тесное соприкосновение с существую¬ щими при губернских продовольственных комитетах бю¬ ро эмиссаров и делегатскими организациями («делегат- комы»), которым даны на этот счет соответствующие указания. Тотчас по создании комиссий — сообщите Всероссий¬ скому продовольственному комитету (Петроград, Анич¬ ков дворец) точные сведения о составе комиссий, с ука¬ занием фамилий председателей и членов их, а также о способах вхождения членов комиссий в ныне сущест¬ вующие продовольственные организации, об установив¬ шихся между комиссиями и продовольственными орга¬ нами отношениях и о тех мерах, какие Советы находят нужными для осуществления скорейшего и безотлага¬ тельного перехода всего дела продовольствия в руки Со¬ ветов. Дальнейшие указания по сему вопросу будут сде¬ ланы в ближайшее время. В самом непродолжительном времени Всероссийским продовольственным комитетом будет созван съезд всех демократических организаций и видных работников по продовольствию, всецело преданных интересам рабоче- крестьянской революции. Председатель Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Я. Свердлов. Народный комиссар продовольствия А. Шлихтер. Заведывающий Особым организационным отделом Зыбин. Декреты..., т. 1, с. 282—284. 1 24—27 декабря 1917 г. (6—9 января 1918 г.) В. И. Ленин на¬ писал проект декрета о потребительских коммунах, предлагая объединить все продовольственные организации. Эта мера бы¬ ла практически обобщением опыта Народного комиссариата продовольствия и ВСНХ. Ввиду того что старые продовольст¬ венные органы саботировали декреты Советской власти, Нар- компрод 22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.) дал директиву местным Советам брать продовольственное дело в свои руки и организовать свой продовольственный аппарат. Данное «Обращение ВЦИК ко всем Советам об организации продовольственных комиссий» с целью создать единую госу¬ дарственную продовольственную организацию в Петрограде пропагандирует директиву Наркомпрода от 22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.). 86
№ 61 ДЕКРЕТ СНК О КОНФИСКАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ МАСТЕРСКИХ МЕЖДУНАРОДНОГО ОБЩЕСТВА СПАЛЬНЫХ ВАГОНОВ1. 27 декабря 1917 г. (9 января 1918 г.) ДЕКРЕТ РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду отказа управления автомобильных мастерских Международного общества спальных вагонов за Москов¬ ской заставой (Чичеринская, 1) продолжать работу ма¬ стерских Совет Народных Комиссаров постановил кон¬ фисковать указанные автомобильные мастерские, вместе со всем имуществом, принадлежащим означенным мас¬ терским, в чем бы оно ни заключалось, в пользу Россий¬ ской Республики. Порядок управления делами мастерских устанавли¬ вается народным комиссаром торговли и промышленно¬ сти. За Председателя Совета Народных Комиссаров И. Сталин. Народные комиссары: В. Алгасов, А. Шлихтер, В. Трутовский, Прошьян. 27 декабря 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 290—291. 1 Международное общество спальных вагонов было основано в 1887 г. В 1917—1918 гг. его предприятия изготовляли вагоны и ящики для снарядов. Общество располагало также мастер¬ скими по ремонту автомобилей. № 62 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ПЕРЕХОДЕ ПУТИЛОВСКИХ ЗАВОДОВ В СОБСТВЕННОСТЬ РОССИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ1. 27 декабря 1917 г. (9 января 1918 г.) ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА Ввиду задолженности акционерного общества Пути- ловских заводов казне Российской Республики, Совет На¬ родных Комиссаров постановляет: принять Путиловские 87
заводы2 со всем имуществом акционерного общества Пу- тиловских заводов, в чем бы оно ни состояло, в собст¬ венность Российской Республики. Организация управления заводами и делами означен¬ ного акционерного общества возлагается на народного комиссара торговли и промышленности. За Председателя Совета Народных Комиссаров Сталин. Народные комиссары: В. Алгасов, В. Трутовский, Г. Петровский и Шлихтер. Управляющий делами Совета Бонч-Бруевич. Секретарь Скрынник. 27 декабря 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 293—294. 1 В послеоктябрьские дни по декрету Советского правительства о рабочем контроле завком Путиловского завода стал фактиче¬ ски хозяином предприятия. 7 (20) ноября путиловские рабо¬ чие, делегаты завкома Н. Шлопаков и В. Смирнов встретились в Смольном с В. И. Лепиным и рассказали ему о положении на заводе — о двухсотмиллионной задолженности завода казне, об отсутствии денег на уплату рабочим. В начале декабря 1917 г. из-за отсутствия топлива и разрухи Путиловский за¬ вод временно прекратил работу. В закрытии завода свою роль сыграл саботаж со стороны правления и администрации. 2 Путиловский завод был основан в 1801 г. В январе 1917 г. на заводе числилось 24 449 рабочих. Завод выпускал железнодо¬ рожную технику и оборудование, артиллерийские орудия, зем¬ лечерпалки, машины и механизмы, броневики. В борьбе российского пролетариата против царизма и ка¬ питализма рабочие завода всегда находились в первых рядах. Путиловцам принадлежит инициатива январского выступления 1905 г. С Путиловским заводом была тесно связана деятель¬ ность вождя Октября В. И. Ленина, а также его соратника М. И. Калинина. Путиловцы выступали против буржуазного Временного правительства. В мае 1917 г., а также в дни Октяб¬ ря на Путиловском заводе неоднократно бывал В. И. Ленин. № 63 ДЕКРЕТ СНК О КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА А. И. ПУТИЛОВА1. 30 декабря 1917 г. (12 января 1918 г.) ДЕКРЕТ Ввиду того, что Алексей Иванович Путилов на вызов следственной комиссии при Петроградском Совете рабо¬ чих и солдатских депутатов в установленный срок не 88
явился, Совет Народных Комиссаров постановляет кон¬ фисковать в пользу Российской Республики все движи¬ мое и недвижимое имущество Алексея Ивановича Пу¬ тилова. Председатель Совета Народных Комиссаров Ульянов (Ленин). Народный комиссар юстиции И. 3. Штейнберг. Управляющий делами Совета Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. 30 декабря 1917 г. Декреты..., т. 1, с. 308. 1 Бывший владелец крупнейшего завода А. И. Путилов, предсе¬ датель правления Русско-Азиатского банка (находился в Пет¬ рограде по адресу: Невский пр., д. 62), после Октябрьской ре¬ волюции бежал за границу, боясь ответственности за соуча¬ стие в корниловском заговоре. Проект декрета о конфискации имущества Путилова обсуждался на заседании СНК 30 декаб¬ ря (12 января 1918 г.) под председательством В. И. Ленина. В этот же день В. И. Ленин подписал декрет.
1918 год № 64 ПРЕДПИСАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК КОМЕНДАНТУ ПЕТРОПАВЛОВСКОЙ КРЕПОСТИ И ГАРНИЗОННОМУ СОВЕТУ О ПЕРЕСМОТРЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ, ЛИШАЮЩЕГО ЗАКЛЮЧЕННЫХ ПРАВА ПЕРЕДАЧИ И СВИДАНИЯ1. 2 (15) января 1918 г. КОМЕНДАНТУ ПЕТРОПАВЛОВСКОЙ КРЕПОСТИ И ГАРНИЗОННОМУ СОВЕТУ Нам стало известно, что в ночь на 2 января гарнизон¬ ный совет вынес резолюцию о лишении заключенных права передачи и свиданий. Отдавая должное чувству ре¬ волюционного энтузиазма, охватившего представителей гарнизона крепости, мы находим в то же время такую меру в охранении лиц, лишенных свободы, излишней. Тем более, что общее наблюдение над бытом заключенных во всех тюрьмах Петрограда принадлежит органам Народ¬ ного комиссариата юстиции и Петроградского исполни¬ тельного комитета, а сепаратные действия отдельных групп вредят делу общего надзора. Поэтому мы предлагаем вам пересмотреть ваше ре¬ шение и о последующем нас известить. Председатель Совета Народных Комиссаров Ленин. Народный комиссар юстиции Штейнберг. 2 января 1918 г. Декреты...» т. 1, с. 312. 1 После Октябрьского вооруженного восстания Петропавловская крепость использовалась как место заключения врагов Совет¬ ской власти. В нее были доставлены арестованные члены бур¬ жуазного Временного правительства. Поскольку уже существо¬ вал Народный комиссариат юстиции и советские судебные ор¬ ганы, вмешательство гарнизонного совета в режим содержания заключенных противоречило правовым нормам. На это и ука¬ зывает подписанное В. И. Лениным распоряжение коменданту Петропавловской крепости и гарнизонному совету. 90
№ 65 ПРЕДПИСАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК ШТАБУ КРАСНОЙ ГВАРДИИ. 3 (16) января 1918 г. В ШТАБ КРАСНОЙ ГВАРДИИ Совет Народных Комиссаров предписывает штабу Красной гвардии выдать для специальной внутренней охраны Таврического дворца тридцать (30) револьверов. Председатель Совета Народных Комиссаров В, Ульянов (Ленин). 3 января 1918 г. Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 50, с. 25. NS 66 ДЕКРЕТ СНК О КОНФИСКАЦИИ ХРОМОЛИТОГРАФИИ И КАРТОНАЖНОЙ ФАБРИКИ «ТЕОДОР КИББЕЛЬ» К 4 (17) января 1918 г. ДЕКРЕТ РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду отказа предпринимателя хромолитографии и картонажной фабрики «Теодор Киббель» (Б. Ружейная, 3) вести производство или произвести нормальный расчет рабочих, Совет Народных Комиссаров постановил: кон¬ фисковать хромолитографию и картонажную фабрику «Теодор Киббель» со всем принадлежащим ей имущест¬ вом, машинами и другими средствами производства и объявить их собственностью Российской Республики. Весь служебный и технический персонал обязан оста¬ ваться на местах и исполнять свои обязанности. За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные будут преданы Революционному суду. Порядок управления делами фабрики, условия и по¬ рядок передачи отдельных отраслей во временное веде¬ ние Совета рабочих депутатов, фабрично-заводских коми¬ тетов, профессиональных союзов и подобных учрежде¬ ний будут определены особыми постановлениями народ¬ ного комиссара торговли и промышленности. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Комиссар торговли и промышленности А. Шляпников. Управляющий делами Совета Бонч-Бруевич. Декреты..., т. 1, с, 326, 91
1 На находившейся в Петрограде хромолитографии и картонаж¬ ной фабрике «Теодор Киббель» работало более 500 рабочих. Предприятие было основано в 1881 г. Выпускало этикетки, афиши, плакаты, картонаж. Проект декрета о конфискации предприятия, обсуждавшийся на заседании СНК 4 (17) января 1918 г., был принят и подписан В. И. Лениным. № 67 ПРЕДПИСАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК КАРАУЛЬНОЙ службе таврического дворца1. В ночь с 5 (18) на 6 (19) января 1918 г. ПРЕДПИСАНИЕ Предписывается товарищам солдатам и матросам, не¬ сущим караульную службу в стенах Таврического двор¬ ца, не допускать никаких насилий по отношению к контр¬ революционной части Учредительного собрания и, сво¬ бодно выпуская всех из Таврического дворца, никого не впускать в него без особых приказов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 50, с. 26. 1 В ночь с 5 (18) на 6 (19) января 1918 г. В. И. Ленин руково¬ дил (после 1 часа ночи) совещанием членов СНК (в Таври¬ ческом дворце), составил первоначальный набросок тезисов де¬ крета о роспуске Учредительного собрания, поскольку его эсе¬ ровское контрреволюционное большинство «ведет самую беше¬ ную борьбу против Советской власти» (Ленинский сборник, XVIII, с. 48). В. И. Ленин предложил не разгонять собрание, а дать депутатам выговориться ночью и спокойно разойтись по домам, но утром никого в Таврический дворец не впускать. Узнав о приказе паркома по морским делам П. Б. Дыбенко о разгоне Учредительного собрания, В. И. Ленин дал указание ему и начальнику караула А. Г. Железнякову не применять насилия против контрреволюционной части Учредительного со¬ брания. № 68 ПРЕДПИСАНИЕ СНК ОБ АРЕСТЕ И ДОСТАВКЕ В СМОЛЬНЫЙ УБИЙЦ А. И. ШИНГАРЕВА И Ф. Ф. КОКОШКИНА К 9 (22) января 1918 г. ТЕЛЕГРАММА Всем комиссариатам, председателям районных Сове¬ тов рабочих и солдатских депутатов, комитету по борьбе 92
с погромами (Смольный, комната 75), штабу Красной гвардии (Дворцовая, 4), Чрезвычайной следственной ко¬ миссии (дворец Николая Николаевича), Комиссии по борьбе с контрреволюцией (Гороховая, 2), комиссару по уголовным делам (Гороховая, 10), комиссарам петроград¬ ских вокзалов, районным штабам Красной гвардии. Немедленно поднять на ноги все имеющееся в распо¬ ряжении и приступить к розыску матросов и красногвар¬ дейцев, ворвавшихся сегодня в час ночи в Мариинскую больницу и убивших Шингарева и Кокошкина. Аресто¬ вать участников и доставить их в Смольный, комната 75. О данных розыска доносить каждые два часа в Смольный, комната 75, телефон 1-16. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар юстиции Штейнберг. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. «Газета Временного рабочего и крестьянского правительства», 1918, 9(22) января. 1 Ф. Ф. Кокошкин и А. И. Шингарев — министры бывшего Вре¬ менного правительства по болезни были переведены из Петро¬ павловской крепости в Мариинскую больницу. Ночью 7 (20) января они были убиты людьми, одетыми в матросскую форму. Днем В. И. Ленин предписал управделами СНК В. Д. Бонч- Бруевичу и наркому юстиции И. 3. Штейнбергу начать стро¬ жайшее расследование. Тогда же В. И. Ленин (во 2-м часу дня) подписывает публикуемую телеграмму. Комиссару Балтийского флота Н. Ф. Измайлову В. И. Ле¬ нин заявил у себя в кабинете, в Смольном, что власть рабо¬ чих и крестьян не потерпит самосудов, подобных убийству А. И. Шингарева и Ф. Ф. Кокошкина (В. И. Ленин. Биохрони¬ ка, т. 5, с. 187). № 69 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О НАЗНАЧЕНИИ РАССЛЕДОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПЕТРОГРАДСКОМ СОВЕТЕ1. 11 (24) января 1918 г. Ввиду того, что отдельные агенты Следственной ко¬ миссии при Петроградском Совете скомпрометировали себя недобросовестными или преступными действиями, ввиду того, что против комиссии в целом раздаются на¬ 93
рекания и обвинения, степень доказательности которых не может быть установлена без их тщательной провер¬ ки, Совет Народных Комиссаров постановляет: назна¬ чить расследование над всей деятельностью Следствен¬ ной комиссии с отстранением всех ее членов от работ на все время производства расследования. Расследование поручается комиссии в составе тт. Мсти¬ славского, Петерсона, Розина-Азиса и А. Шрейдера2. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Народный комиссар юстиции И. 3. Штейнберг. Секретарь Совета Я. Горбунов, Декреты..., т. 1, с. 340. 1 11 (24) января по запросу левого эсера И. 3. Штейнберга, за¬ нимавшего тогда пост наркома юстиции, СНК принял постанов¬ ление о назначении расследования деятельности Следственной комиссии при Петроградском Совете. Это постановление было принято СНК в связи с клеветническими выступлениями ан¬ тисоветской прессы в адрес комиссии, спровоцированными ле¬ выми эсерами. В тот же день В. И. Ленин подписал постанов¬ ление. 2 О дальнейшем ходе расследования см. примечание к № 86. № 70 ДЕКРЕТ СНК О КОНФИСКАЦИИ САМОЛЕТОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАВОДА АНДРЕЕВ-ЛАНСКИЙ И К01. 12 (25) января 1918 г. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА Ввиду заявления правления самолетостроительного завода Андреев-Ланский и К0 (Московская Застава, Вол¬ ковская ул., 23) о нежелании подчиниться декрету о де¬ мобилизации и желании рассчитать всех рабочих, Совет Народных Комиссаров постановил: конфисковать назван¬ ный завод и все его имущество, в чем бы это имущество ни состояло, и объявить его собственностью Российской Республики. Весь служебный и технический персонал обязан оста¬ ваться на местах и исполнять свои обязанности. За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные будут преданы Революционному суду. 04
Порядок управления делами завода и условия переда¬ чи его во временное ведение местных Советов рабочих и солдатских депутатов, фабрично-заводских комитетов и подобных учреждений будут определены особыми по¬ становлениями народного комиссара торговли и промыш¬ ленности. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: А. Шляпников, А. Луначарский, В. Алгасов. Управляющий делами Совета Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 345. 1 16 (29) января 1918 г. подписанный В. И. Лениным декрет был опубликован в газете «Известия». № 71 ДЕКРЕТ СНК О ПЕРЕХОДЕ НЕВСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА В СОБСТВЕННОСТЬ РОССИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ1. 12 (25) января 1918 г. ДЕКРЕТ РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду задолженности Невского завода2 казне Рос¬ сийской Республики, Совет Народных Комиссаров поста¬ новляет: принять Невский завод со всем имуществом, в чем бы оно ни состояло, в собственность Российской Рес¬ публики. Организация управления заводом и делами означен¬ ного завода возлагается на народного комиссара торговли н промышленности. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: А. Шляпников, А. Луначарский, В. Алгасов. Управляющий делами Совета В л. Бонч-Бруевич. Секретарь Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 346. 95
1 В числе крупнейших заводов Петрограда, национализированных Советской властью, был и Невский судостроительный завод. Правление завода показало полную неспособность и нежела¬ ние организовать работу завода в послеоктябрьские дни. В. И. Ленин 15 (28) япваря подписал декрет о национализации завода, принятый Малым Совнаркомом 12 (25) января 1918 г. 2 Невский (Семянниковский) судостроительный и механический завод (ныне объединение «Невский завод» им. В. И. Ленина) был основан в 1857 г. К весне 1918 г. па заводе числилось бо¬ лее 4 тыс. рабочих. Рабочие завода шли в первых рядах участ¬ ников Октябрьской революции. № 72 ДЕКРЕТ СНК О КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА СЕСТРОРЕЦКОГО МЕТАЛЛИЧЕСКОГО ЗАВОДА1. 12 (25) января 1918 г. ДЕКРЕТ РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду отказа заводоуправления Сестрорецкого метал¬ лического завода (Елизаветинская ул., № 11) продол¬ жать производство, Совет Народных Комиссаров поста¬ новил: конфисковать все имущество Сестрорецкого ме¬ таллического завода, в чем бы это имущество ни состо¬ яло, и объявить его собственностью Российской Респуб¬ лики. Весь служебный и технический персонал обязан ос¬ таться на местах и исполнять свои обязанности. За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные будут преданы Революционному суду. Порядок управления делами Сестрорецкого металли¬ ческого завода и условия передачи его во временное ве¬ дение местного Совета рабочих и солдатских депутатов, фабрично-заводских комитетов и подобных организаций будут определены особыми постановлениями народного комиссара торговли и промышленности2. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: А. Шляпников, А. Луначарский, В. Алгасов. Декреты..., т 1, с. 347. 1 Заводоуправление Сестрорецкого металлического завода, подоб¬ но владельцам и правлениям других крупных предприятий Петрограда, саботировало все меры Советской власти по даль- 96
Председатель Всероссийского Цент¬ рального Исполнительного Комитета Я. М. Свердлов.
Первое слово Советской власти. С картины худ. Н. Осенова.
нейшей организации производства. Декрет о национализации завода был принят Малым СНК 12 (25) января 1918 г., подпи¬ сан В. И. Лениным и опубликован в № 11 газеты «Известия» 16 (29) января. 2 Сестрорецкий металлический завод (ныне Сестрорецкий инстру¬ ментальный завод им. С. Г1. Воскова, г. Сестрорецк) был осно¬ ван в 1721 г. Завод выпускал огнестрельное оружие и инстру¬ ментальную сталь. Рабочие завода под руководством партийной организации активно участвовали в революции 1905—1907 гг., в Октябрьском вооруженном восстании. В июле — августе 1917 года рабочий завода Н. А. Емельянов (член партии с 1904 г.) укрыл В. И. Ленина от преследований Временного правительства в шалаше недалеко от станции Разлив. Завод стал арсеналом Октябрьского вооруженного восстания, дал для Красной гвардии около 7 тыс. винтовок и боеприпасы. Красногвардейцы завода участвовали в штурме Зимнего, несли охрану Смольного. № 73 ИЗ ДЕКРЕТА СНК О ПОДЧИНЕНИИ БАЛТИЙСКОГО И ЧЕРНОМОРСКОГО ФЛОТОВ ВЕРХОВНОЙ МОРСКОЙ КОЛЛЕГИИ1 * III. IV. V.. 15 (28) января 1918 г. I. Изъять флоты Балтийского2 и Черного морей с входящими в их состав укрепленными позициями, частя¬ ми, управлениями и учреждениями Морского ведомства, а равно приморскими крепостями и приморскими фрон¬ тами крепостей, имеющих и сухопутный фронт, из не¬ посредственного подчинения Северному и Румынскому фронтам и подчинить их непосредственно и во всех отно¬ шениях Верховной морской коллегии, предоставив пос¬ ледней, по отношению к ним, права главнокомандующего флотом, согласно книге 10 Свода военно-морских поста¬ новлений... III. Передать в Морское ведомство, вместе с обслу¬ живающим личным составом, из Военного: а) Примор¬ ский фронт Свеаборгской крепости, б) Кронштадтскую крепость, в) тыловую морскую позицию Финского зали¬ ва, г) Севастопольскую крепость и д) приморские бата¬ реи Черноморского побережья. IV. Оставить в подчинении флота Балтийского моря гарнизоны островов Оланда и Вормса. V. Передать в Военное ведомство сухопутный фронт крепости Петра Великого со всеми его войсковыми ча¬ стями, управлениями и учреждениями Морского ведом- 4 Зак. № 207 97
ства, а равно и все войсковые сухопутные части, сформи¬ рованные Морским ведомством во время войны... VII. Расформировать военно-морские управления шта¬ бов Северного и Румынского фронтов, передав личный их состав в распоряжение Верховной морской коллегии... IX. Настоящий декрет вступает в силу тотчас по его опубликовании. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Н. Ленин). Народный комиссар по морским делам Дыбенко. Народный комиссар по военным делам Н. Крыленко, Н. Подвойский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 362—363. 1 Изъятие Балтийского и Черноморского флотов из подчинения Северного и Румынского фронтов и передача их в непосредст¬ венное подчинение Верховной морской коллегии (с правами Главнокомандующего флотом) потребовались для повышения боевой готовности флота. Стихийная демобилизация армии, развернувшаяся и на Северном, и на Румынском фронтах, на¬ рушила взаимодействие сил армии и флота. В оперативном отношении флот был подчинен Морскому генеральному штабу в Петрограде. Декрет о реорганизации управления военным флотом обсуждался на заседании СНК под председательством В. И. Ленина 15 (28) января 1918 г. 4 Балтийский военный флот в начале 1917 г. насчитывал около 100 тыс. человек, в т. ч. 80 тыс. матросов. В его составе кроме вспомогательных судов было 8 линкоров, 9 крейсеров, 68 эс¬ минцев, 28 подводных лодок. Главные базы: Кронштадт, Гель¬ сингфорс, Свеаборг, Ревель (Таллин). В феврале 1917 г. моря¬ ки Балтики участвовали в свержении самодержавия. С 25 ок¬ тября (7 ноября) по 2 (15) ноября 1917 г. Балтфлот прислал в Петроград 40 кораблей и свыше 15 тыс. матросов. № 74 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О КОНФИСКАЦИИ ПЕТРОГРАДСКОГО МЕТАЛЛИЧЕСКОГО ЗАВОДА >. 16 (29) января 1918 г. [Совет Народных Комиссаров постановил] признать принципиально желательным конфискацию Петроград¬ ского Металлического завода 2 и предложить Комиссари¬ ату торговли и промышленности выработку практичес¬ 98
ких мероприятий по вопросу о конфискации этого за¬ вода... Национализация промышленности и организация социалистического производства в Петрограде (1917—1920 гг.), т. 1. Л., 1958, с. 55-56. 1 Вопрос о конфискации Петроградского Металлического завода был обсужден на заседании СНК под председательством В. И. Ленина 16 (29) января 1918 г. в связи с заявлением ра¬ бочей дирекции завода. 2 О Петроградском Металлическом заводе см. примечание к К® 41. № 75 ПРЕДПИСАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК КОМИССАРУ ГОСТИНИЦЫ «АСТОРИЯ» О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЧАСТИ ПОМЕЩЕНИЯ ГОСТИНИЦЫ ДЛЯ КАНЦЕЛЯРИИ И МУСУЛЬМАНСКОГО КЛУБА1. 17 (30) января 1918 г. КОМИССАРУ «АСТОРИИ» Предлагаю Вам, тов. комиссар, предоставить комис¬ сару по делам мусульман, тов. Вахитову, пять комнат под канцелярию в полное его распоряжение, а также пустое зало (под Мусульманский клуб). Председатель Совета Народных Комиссаров *. Народный комиссар по делам национальностей. Секретарь. Копия. ЦГАОР СССР. ф. 130, оп. 2, д. 347, л. 37. Печатается впервые. 1 В январе 1918 года при Народном комиссариате по делам на¬ циональностей в Петрограде был создан мусульманский отдел (Комиссариат по делам мусульман). О внимании В. И. Ленина к работе мусульманского отдела свидетельствует его предпи¬ сание комиссару гостиницы «Астория». * Подписи Председателя Совета Народных Комиссаров, на¬ родного комиссара по делам национальностей и секретаря СНК не заполнены. 99
№ 76 ИЗВЕЩЕНИЕ СНК ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ХЛЕБНОГО ПАЙКА1. 18 (31) января 1918 г. ИЗВЕЩЕНИЕ ОТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ По техническим условиям хлебный паек может быть увеличен до полуфунта только с 21 января. 19 и 20 ян¬ варя будет выдано по-старому, т. е. по четверть фунта. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар по продовольствию Шлихтер. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Я. Горбунов. Петроградская центральная продовольственная управа. 18 января 1918 г. Декреты..., т. 1, с. 369. 1 Вопрос об увеличении хлебного пайка рассматривался в СНК 17 (30) января 1918 г. Было принято решение увеличить с 19 января (1 февраля) 1918 г. хлебный паек в Петрограде до полуфунта в день. Сообщение об этом было опубликовано в «Правде» 18 января 1918 г. Жесткие кормы вызывались тем. что зимой 1917/18 г. в Петрограде сложилось катастрофическое положение с продовольствием, усугубившееся снежными зано¬ сами па железных дорогах. В. И. Ленин в выступлении на заседании президиума Петросовета, проходившем совместно с представителями продовольственных организаций, рекомендовал вовлечь поголовно всех питерских рабочих и солдат в решение продовольственного дела. В. И. Ленин предложил обследовать силами отрядов рабочих и солдат склады на железнодорожных станциях, на вокзалах, на подъездных путях для обнаружения запасов продовольствия. Самые лучшие отряды Лепин потре¬ бовал направить в те губернии, откуда шли эшелоны с хле¬ бом для Петрограда (см.: Ленин В. И. Полп. собр. соч., т. 35, с. 311—313). На частных складах было обнаружено большое количество продовольствия и предметов первой необходимости, утаенных от учета. 100
№ 77 ДЕКРЕТ СНК О ПЕРЕДАЧЕ ФУНКЦИЙ ПЕТРОГРАДСКОГО ГУБЕРНСКОГО РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА В ОТНОШЕНИИ ГОРОДА ПЕТРОГРАДА ПЕТРОГРАДСКОМУ ГОРОДСКОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ1. 19 января (1 февраля) 1918 г. 1. Все функции Петроградского губернского распоря¬ дительного комитета в отношении города Петрограда пе¬ редаются Петроградскому городскому самоуправлению. 2. Все отпускаемые из государственных средств кре¬ диты, ассигнуемые по городу Петрограду для уплаты за занятые под постой помещения, а также на оборудование и ремонт последних, переходят непосредственно в рас¬ поряжение Петроградского городского самоуправления. 3. Взамен правил о расквартировании по городам войск, изложенных в уставе о земских повинностях, Пет¬ роградскому городскому самоуправлению предоставляет¬ ся выработать в отношении города Петрограда новые пра¬ вила. 4. Настоящий закон вступает в силу немедленно по его опубликовании. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Комиссары: Петровский, В. Трутовский, Шляпников, В. Менжинский, Оболенский, Легран. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Бонч-Бруевич. Секретарь Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 370. 1 Декретом 19 декабря 1917 г. (1 января 1918 г.) были значитель¬ но расширены финансовые права Петроградского городского общественного управления (см. № 57). Новый декрет является дополнением первого. Он обсуждался на заседании СНК 19 ян¬ варя (1 февраля) 1918 г. под председательством В. И. Ленина. Тогда же декрет был подписан Лениным. 101
№ 78 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ЛИКВИДАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ КАВКАЗА В ПЕТРОГРАДЕ1. 20 января (2 февраля} 1918 г, ПОСТАНОВЛЕНИЕ Советом Народных Комиссаров постановляется: Управление по делам Кавказа в Петрограде ликвиди¬ руется; все дела, имущество и кредиты Управления по> делам Кавказа передаются Народному комиссариату по делам национальностей. Председатель Совета Народных Комиссаров jЭл. Ульянов (Ленин). Народный комиссар по делам национальностей И. Сталинч Народные комиссары: В. Трутовский, А. Шляпникое» Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич„ Секретарь Совета Н. Горбунов. 20 января 1918 г. Декреты..., т. 1, с. 375. 1 Постановление было принято в связи с саботажем чиновников Управления по делам Кавказа и созданием нового органа — Народного комиссариата по делам национальностей. Управление по делам Кавказа, а затем Народный комисса¬ риат по делам национальностей находились по адресу: Теат- ральпая пл., д. 3. № 79 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ПЕРЕВОДЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ЗАВОДСКОМУ КОМИТЕТУ ПЕТРОГРАДСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ЗАВОДА АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РУССКИЙ РЕНО» ДЛЯ РАСПЛАТЫ С РАБОЧИМИ И СЛУЖАЩИМИ1. 19 января (1 февраля) 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду критического положения завода акционерного общества «Русский Рено», вызванного отсутствием де¬ нег, Необходимых для расплаты с рабочими и служащи- 402
ми, Совет Народных Комиссаров постановляет: перевести средства, значащиеся на текущем счету № 13823 (оста¬ ток в сумме 624 156 р. 40 к.) в <бывший Русско-Ази¬ атский банк, открытого > * бывшем Русско-Азиатском банке, открытом на имя директора члена правления По¬ ля Сико, в распоряжение представителей заводского ко¬ митета рабочих и служащих. Председатель] Сов[ета] Нар[одных] Комиссаров] В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров. Секретарь Совета Я. Горбунов. Петроград, 19 января 1918 г. Декреты..., т. 1, с. 561—562. 1 «Русский Рено», автомобильный и механический завод в Вы¬ боргском районе Петрограда, был основан в 1914 г. В январе 1917 г. на заводе работало 1670 рабочих. 6 (19) июля 1917 г. в завкоме происходило заседание Исполнительной комиссии ПК РСДРП (б) с участием В. И. Ленина. Тогда же рабочие за¬ вода К. А. Баранов и И. С. Ашкенази сопровождали В. И. Ле¬ нина во время его нелегального переезда на квартиру М. В. Фо¬ фановой. Красногвардейцы завода несли охрану района, участ¬ вовали в штурме Зимнего дворца. Акционерное общество, владевшее завоДом «Русский Рено» в Петрограде, после победы Октябрьского вооруженного вос¬ стания уклонялось от нормального ведения дел предприятия, от сотрудничества с завкомом. Это привело к тому, что не было средств для расплаты с рабочими и служащими в янва¬ ре 1918 г. 19 января (1 февраля) 1918 г. СНК под председа¬ тельством В. И. Ленина, обсудив положение завода «Русский Рено», утвердил постановление. Ленин внес правку в проект постановления и подписал его. № 80 ДЕКРЕТ СНК О РАЗРЕШЕНИИ, ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ДЕЛ И СЧЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И НЕКОТОРЫХ ДРУГИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПЕРЕВОДИТЬ КРЕДИТЫ ИЗ ОДНОЙ СТАТЬИ В ДРУГУЮ И ОТНОСИТЬ ЗА СЧЕТ ЭТИХ КРЕДИТОВ РАСХОДЫ ПО СОДЕРЖАНИЮ КАРАУЛА, ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ ПО СОДЕРЖАНИЮ ТАВРИЧЕСКОГО ДВОРЦА1. 20 января (2 февраля) 1918 г. ДЕКРЕТ Совет Народных Комиссаров постановляет разрешить при ликвидации дел и счетов бывшей Государственной * Ограниченное угловыми скобками зачеркнуто В. И. Лениным. 103
Думы, б. Временного совета Российской республики, б. Уч¬ редительного собрания и канцелярии, б. Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии пе¬ реводить кредиты из одной статьи в другую; отнести за счет вышеупомянутых кредитов расходы по содержанию караула, хозяйственные и организационные расходы и расходы по содержанию Таврического дворца. Председатель Совета Народных Комиссаров Влад. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: А. Шляпников, В. Трутовский. Комиссар над Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией М. Урицкий. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Н. Горбунов. Петроград. 20 января 1918 г. С подлинным верно: И. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 563. 1 Поскольку Государственная дума, а вслед за ней и Учреди¬ тельное собрание прекратили свое существование, их оставши¬ еся денежные суммы по решению СНК использовались для различных нужд, в том числе и на содержание и охрану Тав¬ рического дворца. В Таврическом дворце проводились партий¬ ные и советские конференции, заседания Петроградского Со¬ вета, велась просветительная работа. В нем проходило торже¬ ственное открытие Конгресса II Интернационала в июле 1920 г., на котором выступал В. И. Ленин. № 81 ДЕКРЕТ СНК О КОНФИСКАЦИИ ФАБРИКИ ПЕТРОГРАДСКОГО АРМАТУРНО-ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА К 20 января (2 февраля) 1918 г. ДЕКРЕТ РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду того, что администрация Петроградского арма¬ турно-электрического общества (Полюстровская наб., Александровская ул., № 1) отказалась подчиниться дек¬ рету о контроле и оставила завод на произвол судьбы, Совет Народных Комиссаров постановил конфисковать все имущество упомянутой фабрики2, в чем бы это иму¬ 104
щество ни состояло, и объявить его собственностью Рос¬ сийской Республики. Весь служебный и технический персонал обязан ос¬ таваться на местах и исполнять свои обязанности. За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные будут преданы Революционному суду. Порядок управления делами и условия передачи предприятия во временное ведение местного Совета ра¬ бочих и солдатских депутатов или заводского комитета будут определены особыми постановлениями народного комиссара торговли и промышленности. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: А. Шляпников, В. Трутовский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 376. 1 21 января (3 февраля) 1918 г. В. И. Ленин подписал этот де¬ крет. Накануне, 20 января, он был принят Малым СНК и утвержден СНК. 2 Фабрика Петроградского арматурно-электрического акционерно¬ го общества в Петрограде была основана в 1907 г., выпускала обычную и судовую электроарматуру, полевые телефоны, ка¬ тушки для провода, взрыватели. В 1918 г. фабрика была пере¬ дана в ведение Совета народного хозяйства Северного района (СНХСР), и ей присвоили наименование «Народный арматур¬ ный электротехнический завод». № 82 ДЕКРЕТ СНК О КОНФИСКАЦИИ ФАБРИКИ ВОЕННОГО ОБМУНДИРОВАНИЯ МАРКУШЕВИЧА >. 20 января (2 февраля) 1918 г. ДЕКРЕТ РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду того, что владелец фабрики военного обмун¬ дирования Маркушевич (Забалканский пр., № 75) скрылся бесследно, равно как и его доверенные, и тем оставил фабрику и рабочих на произвол судьбы, Совет Народных Комиссаров постановил конфисковать всеиму¬ №
щество фабрики, в чем бы это имущество ни состояло, и объявить его собственностью Российской Республики. Весь служебный и технический персонал обязан оста¬ ваться на местах и исполнять свои обязанности. За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные будут преданы Революционному суду. Порядок управления делами и условия передачи фаб¬ рики и ее имущества во временное ведение местного Со¬ вета рабочих и солдатских депутатов, фабричного коми¬ тета, профессионального союза или другого подобного учреждения будут определены особыми постановлениями народного комиссариата торговли и промышленности. Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир Ульянов (Ленин). Народные комиссары: А. Шляпников, В. Трутовский. Управляющий долами Совета Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 377. 1 После принятия декрета Малым СНК В. И. Ленин 21 января (3 февраля) подписал его. № 83 ДЕКРЕТ СНК ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОСУДАРСТВА ИМУЩЕСТВА И КАПИТАЛОВ ПЕТРОГРАДСКОГО СТРАХОВОГО ТОВАРИЩЕСТВА1. 20 января (2 февраля) 1918 г. ДЕКРЕТ Ввиду неподчинения правления Петроградского ок¬ ружного страхового товарищества распоряжениям ко¬ миссаров Советской власти, Совет Народных Комиссаров 20 января 1918 г. постановил: 1) Объявить все имущество и капиталы Петроград¬ ского страхового товарищества собственностью государ¬ ства. 2) Впредь до издания нового закона о страховании от несчастных случаев на основе рабочей страховой программы передать заведывание делами Петроградско¬ го страхового товарищества, назначение, выдачу пенсий и пособий, а равно экспертизу увечных — Петроградской общегородской больничной кассе. 106
3) Установленные в страховом товариществе взносы по обеспечению увечных производить в Государственный банк на текущий счет Петроградского страхового това¬ рищества. Председатель Совета Народных Комиссаров В л. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: А. Шляпников, Г. Петровский, В. Оболенский, И. Штейнберг, В. Менжинский, В. Алга- сов. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 380. 1 Петроградское окружное страховое товарищество занималось страхованием имущества крупных домовладельцев, владельцев недвижимостей, потерпевших ущерб от несчастных случаев. Это товарищество заняло после Октября антисоветскую пози¬ цию. 21 января (3 февраля) В. И. Ленин подписал постанов¬ ление GHK об объявлении собственностью государства имуще¬ ства и капиталов Петроградского страхового товарищества. Впоследствии, после издания закона о страховании от не¬ счастных случаев на основе рабочей страховой программы, страхование в Петрограде стали осуществлять советские стра¬ ховые органы. № 84 ДЕКРЕТ СНК О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ДОМА-КЛУБА, ПРИНАДЛЕЖАВШЕГО «БЛАГОРОДНОМУ СОБРАНИЮ» В ПЕТРОГРАДЕ, И ПЕРЕДАЧЕ ЕГО ПРОЛЕТКУЛЬТУ1. 20 января (2 февраля) 1918 г. ДЕКРЕТ По ходатайству Центрального комитета Пролеткуль¬ та и Совета рабочих и солдатских депутатов Спасского района о национализации дома-клуба № 2 по Екатери¬ нинской улице, принадлежавшего «Благородному собра¬ нию» 2, и передаче его Пролеткульту Совет Народных Комиссаров постановляет: Дом-клуб № 2, по Екатерининской улице в Петро¬ граде, принадлежавший «Благородному собранию», объявить национальной собственностью, присвоив ему название «Дворец пролетарской культуры», и передать его в пользование Центрального комитета пролетарских 107
культурно-просветительных организаций со всем нахо¬ дящимся в нем имуществом собрания. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Правительства Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. 20 января 1918 г. Декреты..., т. 1, с. 380—381. 1 Пролеткультовское просветительное движение возникло после февраля 1917 г. Большевики придавали ему большое значение в деле воспитания у трудящихся политического самосознания. В работе Пролеткульта участвовали А. В. Луначарский. Ф. И. Ка¬ линин, Н. К. Крупская, II. И. Лебедев-Полянский, С. И. Шуль¬ та. После Октября партия, государство оказывали Пролет¬ культу материальную поддержку. В деятельности Пролет¬ культа положительным было то, что его организации во¬ влекали трудящихся в начавшееся культурное строительство. Однако руководители Пролеткульта по ряду вопросов разделя¬ ли ошибочные концепции А. А. Богданова. Ленин резко кри¬ тиковал «теории» создателей «чисто пролетарской культуры», отрицание ими культурного паследия. 2 Ныне здесь находится Комитет по телевидению и радиовеща¬ нию Леноблгорисполкомов. № 85 ДЕКРЕТ СНК О ПЕРЕДАЧЕ ТАВРИЧЕСКОГО ДВОРЦА В УПРАВЛЕНИЕ ВЦИК СОВЕТОВ РАБОЧИХ, СОЛДАТСКИХ И КРЕСТЬЯНСКИХ ДЕПУТАТОВ1. 20 января (2 февраля) 1918 г. ДЕКРЕТ Совет Народных Комиссаров постановляет передать Таврический дворец со всеми службами и инвентарем в управление Центрального Исполнительного Комитета Со¬ ветов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Комиссар над Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией М. Урицкий. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Я. Горбунов. 20 января 1918 г. Декреты..., т. 1, с. 381. 108
* Одновременно с декретом 6 ликвидации дел и счетов Государ¬ ственной думы, учреждений, связанных с созывом Учреди¬ тельного собрания, и самого Учредительного собрания (см. № 80) было подписано 21 января (3 февраля) 1918 г. поста¬ новление СНК о передаче Таврического дворца в управление ВЦИК (соответственно остатки по сметам ранее упомянутых учреждений передавались в распоряжение ВЦИК). На заседа¬ нии ВЦИК 23 января (5 февраля) это постановление было одо¬ брено. № 86 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ПО ДОКЛАДУ КОМИССИИ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПЕТРОГРАДСКОМ СОВЕТЕ1. 21 января (3 февраля) 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДОКЛАДУ КОМИССИИ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПЕТРОГРАДСКОМ СОВЕТЕ В заседании 21 января с. г. Совет Народных Комис¬ саров, выслушав доклад комиссии по расследованию дея¬ тельности Следственной комиссии при Петроградском Совете рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, постановил: Пополнить комиссию двумя членами. Предоставить комиссии право обысков, выемок, арес¬ тов, без предварительных сношений по сему поводу с какими бы то ни было учреждениями. Предоставить комиссии технические средства и от¬ пускать кредит из средств Комиссариата юстиции. Просить комиссию работать быстрее и энергичнее, чтобы скорее выяснить виновность одних и невиновность других, ставших жертвой явно недобросовестных огово¬ ров. Принято единогласно. Секретарь Я. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 388—389. 1 11 (24) января 1918 г. была создана комиссия для рассмотре¬ ния деятельности Следственной комиссии при Петросовете, чтобы пресечь распространяемые в буржуазной прессе инсину¬ ации в адрес Следственной комиссии. 21 января (3 февраля) под председательством В. И. Лени¬ на на заседании СНК обсуждался доклад ревизионной комис- 109
сии о расследовании деятельности Следственной комиссии при Йетросовете. В. И. Ленин написал проект постановления (см.: Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 54, с. 388). Окончательное ре¬ шение GHK о Следственной комиссии при Петросовете было Принято 26 февраля (см. № 109). № 87 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ПРОВЕДЕНИИ ДЕМОБИЛИЗАЦИИ ПЕТРОГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ *. 23 января (5 февраля) 1918 г. a) Выражая крайнее сожаление, что соответствую¬ щие комиссариаты крайне замедлили практический приступ к переводу металлических заводов на полезные работы, Совет Народных Комиссаров просит Петроград¬ ский союз металлистов, при содействии Комиссариата труда, Петроградского Совета и ВСНХ, начать немедлен¬ но перевод металлических заводов на работы ремонта и усиления производства железнодорожных материалов, а равно на производство продуктов, годных в обмен на хлеб и т. д. Военные заказы все прекратить. b) Все Советы должны через свои отделы народного хозяйства выяснить, какие производства необходимо раз¬ вить и какие заказы необходимо выполнить. c) Образовать комиссию в составе представителей военного, морского ведомств, Комиссариата труда, тор¬ говли и промышленности и совета народного хозяйства, которая в недельный срок должна представить Совету Народных Комиссаров на утверждение проект постанов¬ ления о том, какие предметы военного снаряжения должны быть вырабатываемы и в каких процентах по отношению к производству военного времени и какие предметы военного снаряжения более не должны выра¬ батываться. Той же комиссии поручить организацию делового центра, составленного при участии рабочих организаций, который будет ведать собиранием заказов и распределе¬ нием их по заводам. Комиссию поручить созвать комиссару труда. Секретарь Срвета Народных Комиссаров Н. Горбунов. Национализация промышленности и организация социалистического производства в Петрограде (1917—1920 гг.), т. 2. Л., 1960, с. 10. 11 На заседании СНК 23 января (5 февраля) 1918 г., в ходе об¬ суждения доклада А. Г. Шляпникова о демобилизации про- 110
мышленности, В. И. Ленин написал проект обращения к Пе¬ троградскому союзу металлистов с призывом начать перевод металлических заводов па производство мирной продукции (см.: Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 35, с. 328), записал на проекте обращения результаты голосования проектов поста¬ новления по обсуждавшемуся вопросу и сделал пометку: «При¬ нятая резолюция» (см.: В. И. Ленин. Биохроника, т. 5. М., 1974, с. 229). № 88 ИЗ ДЕКРЕТА СНК О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТОРГОВОГО ФЛОТА1. 23 января (5 февраля) 1918 г. Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Объявить общенациональной неделимой собствен¬ ностью Советской Республики судоходные предприятия, принадлежащие акционерным обществам, паевым това¬ риществам, торговым домам и единоличным крупным предпринимателям и владеющие морскими и речными судами всех типов, служащими для перевозки грузов и пассажиров, со всем движимым и недвижимым имущест¬ вом, активом и пассивом таких предприятий. 2. В собственность Республики не переходят: а) суда, служащие для мелкого промысла, дающие владельцам лишь средства для нормальной жизни и принадлежащие мелким предприятиям, основанным на трудовых артельных началах; б) суда китобойные, рыболовные, лоцманских обществ и товариществ, городских и сельских самоуправлений, а также все суда, не приспособленные для перевозки грузов и пассажиров, за исключением того случая, если они принадлежат акционерному предприятию. 3. Совет Народных Комиссаров поручает Советской власти на местах совместно с профессиональными рабо¬ чими, судоходными организациями, отделами Всероссий¬ ского союза моряков и речников торгового флота и в контакте с экономическими советскими организациями (районными советами народного хозяйства, экономичес¬ кими комитетами и т. п.) немедленно принять меры к охране судов и всех имуществ, переходящих в собствен¬ ность государства согласно п. 1. Примечание. В приморских портах принятие этих мер возлагается на Совдепы и отделы Всероссийского союза моряков и речников торгового флота, а где тако¬ вых нет — на портовые комитеты... Ш
6. Настоящее постановление вступает в действие по телеграфу. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: В. Оболенский, В. Алгасов, А. Шляпников. Управляющий делами Совета Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 396—397. 1 Вслед за национализацией крупнейших акционерных банков в Петрограде и по всей Республике, а также крупных капита¬ листических предприятий был национализирован и торговый флот. Петроград был крупнейшим морским и речным портом России. В нем находилось немало судоходных предприятий, принадлежавших акционерным обществам, паевым товарищест¬ вам, торговым домам и отдельным предпринимателям. Вопрос о национализации торгового флота СНК поручил рассмотреть В'СНХ и дать свое заключение. 18 (31) января на заседании СНК были заслушаны доклады Центроволги, ЦК Союза моря¬ ков и речников торгового флота и представителя ВСНХ В. В. Оболенского. На заседании СНК 23 января (5 февраля) 1918 г. В. И. Ле¬ нин дополнил повестку пунктом 51: «Национализация речного и торгового флота». Был принят и подписан В. И. Лениным проект ВСНХ. № 89 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ УЛУЧШЕНИИ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ПЕТРОГРАДСКИХ ТЮРЬМАХ1. 23 января (5 февраля) 1918 г. Совет Народных Комиссаров постановляет: 1) Принять экстренные меры для немедленного улуч¬ шения продовольствия * в петроградских тюрьмах. Поручить исполнение этого декрета народным комис¬ сарам юстиции и продовольствия. Выдать безоговорочно и без всяких ограничений про¬ довольствие по расписаниям, представленным тюрьмами. 2) Вывезти спешно от !/з до V2 заключенных в про¬ винциальные тюрьмы тех местностей, которые вполне благополучны в продовольственном отношении. Временный заместитель народного комиссара юстиции А. Шрейдер. Управляющий канцелярией и секретарь Ширвиндт. 23 января 1918 г. Декреты..., т. 1, с. 402. * Так в документе,
1 Трудное продовольственное положение в Петрограде зимой 1917/18 г. отразилось и на заключенных в тюрьмах. В связи с обсуждением на заседании СНК 23 января (5 февраля) 1918 г. вопроса о сокращении срока наказания и смягчении участи лиц, совершивших уголовные преступления, В. И. Ленин на¬ писал проект постановления об улучшении продовольственного снабжения в петроградских тюрьмах (см.: Ленин В. И. Поли, собр. соч., т. 50, с. 388). Тогда же постановление было приня¬ то СНК. № 90 СООБЩЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК О ПОСТАНОВЛЕНИИ СНК ВЫДЕЛИТЬ СРЕДСТВА НА БОРЬБУ С КОНТРРЕВОЛЮЦИЕЙ В ПЕТРОГРАДЕ1. 25 января (7 февраля) 1918 г. ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПЕТРОГРАДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Об ассигновании 200000 руб. из правительственного фонда на борьбу с контрреволюцией в Петрограде в рас¬ поряжение Петроградского исполнительного комитета. Довожу до Вашего сведения, что Совет Народных Комиссаров в заседании 25 января постановил ассиг¬ новать Петроградскому исполнительному комитету двес¬ ти тысяч руб. на борьбу с контрреволюцией в Петрограде для содержания социалистического отряда при Чрезвы¬ чайной комиссии по обороне Петрограда. Соответствующее отношение переслано Управлению финансовым отделом Совета Народных Комиссаров за № 333. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Н. Горбунов. Копия. ЦГЛОР СССР. ф. 130, оп. 2, д. 214, л. 19. Печатается впервые. 1 В январе 1918 г. Петросовет образовал так называемую Чрез¬ вычайную комиссию по обороне Петрограда. Социалистический вооруженный отряд, созданный комиссией, участвовал в подав¬ лении контрреволюционных выступлений различных антисовет¬ ских подпольных организаций и групп в Петрограде. В февра¬ ле 1918 г. Чрезвычайная комиссия по обороне была преобразо¬ вана в Комитет по революционной обороне Петрограда. На заседании СНК 25 января (7 февраля) 1918 г. рассмат¬ ривалась просьба Петросовета об ассигновании средств на со¬ держание вооруженного отряда при Чрезвычайной комиссии по обороне города. 27 января (9 февраля) В. И. Лепин подписал сообщение в финансовый отдел СЯК И исполком Петросовета 0 постановлении СНК, ИЗ
№ 91 ПРЕДПИСАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК О ЗАПРЕЩЕНИИ НАПРАВЛЯТЬ БЕЖЕНЦЕВ И ВОЕННОПЛЕННЫХ В ПЕТРОГРАД И СЕВЕРНУЮ ОБЛАСТЬ1. Не позднее 26 января (8 февраля) 1918 г. ВСЕМ СОВДЕПАМ, ШТАБАМ ОКРУГОВ И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ КОМИТЕТАМ. ВСЕМ, ВСЕМ, ВСЕМ! Немедленно принять самые решительные революци¬ онные меры к тому, чтобы ни один пленный и беженец не направлялись в Петроград и голодающую Северную область. Предупреждаем, что здесь военнопленные и бе¬ женцы хлеба не получат и обречены на голодную смерть. Направлять их только в губернии, обеспеченные хле¬ бом. Расправляйтесь беспощадно с провокаторами, стре¬ мящимися наводнить голодающие губернии лишними ртами и рассчитывающие костлявого рукой голода зада¬ вить революцию. Не верьте рассылаемым провокационным телеграм¬ мам, направляющим военнопленных и беженцев на Пет¬ роград. Лозунг — ни одного лишнего едока в голодающие гу¬ бернии. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Я. Горбунов. Декреты..., т. I, с. 406. 1 В зиму 1917/18 г. из-за снежных заносов, отсутствия запасов и разрухи на транспорте продовольственное положение в Пе¬ трограде резко обострилось. Этим и вызвана была телеграмма Председателя СНК В. И. Ленина с запретом направлять в Пе¬ троград и Северную область беженцев и бывших военноплен¬ ных. № 92 ПОЛОЖЕНИЕ СНК О БИРЖАХ ТРУДА1. 27 января (9 февраля) 1918 г. ПОЛОЖЕНИЕ О БИРЖАХ ТРУДА 1) В целях: а) точного учета и планомерного рас¬ пределения рабочих рук во всех отраслях народного хо* Ш
зяйства; б) упорядочения спроса и предложения труда; в) контроля безработных, получающих пособия согласно закону страхования от безработицы,— учреждаются местные и областные биржи труда. Примечание. Безработные, не зарегистрированные в местных биржах труда, лишаются права пособий, уста¬ новленных законом страхования от безработицы. 2) Местные биржи труда учреждаются местными объединениями профессиональных союзов на указанных ниже основаниях при городских и земских самоуправ¬ лениях в поселениях с числом жителей не менее 20000. В поселениях с числом жителей менее 20 000, по ука¬ занию профессиональных союзов или, за отсутствием та¬ ковых, фабрично-заводских, сельскохозяйственных и иных рабочих комитетов, Советом бирж труда могут быть уч¬ реждены местные биржи труда. 3) Совет бирж труда устанавливает районы действия и сроки открытия биржи труда. Примечание. Впредь до образования Совета бирж труда срок открытия бирж труда устанавливает Народ¬ ный комиссариат труда. 4) Для достижения указанных в ст. 1 целей местные биржи труда: а) регистрируют всех нуждающихся в за¬ работке лиц и безработных данной местности; б) регист¬ рируют все случаи спроса па труд; в) оказывают по¬ среднические услуги по найму; г) ведут текущую ста¬ тистику предложения и спроса на труд; д) собирают сведения о положении местного рынка труда; е) устраи¬ вают столовые и общежития; ж) издают бюллетени о состоянии рынка труда; з) открывают при помещении биржи труда библиотеку, читальню и т. п.; и) принима¬ ют иные меры, способствующие осуществлению указан¬ ных в ст. 1 целей. 5) Управление местной биржей труда возлагается на комитет биржи труда из представителей профессиональ¬ ных союзов, 2 представителей местного Совета рабочих депутатов и 2 представителей городского и земского са¬ моуправления. Примечание. За отсутствием профессиональных союзов в состав комитета входят представители фабрич¬ но-заводских, сельскохозяйственных и иных рабочих ко¬ митетов. 6) Расходы по содержанию местных бирж труда не¬ сут городское и земское самоуправление с субсидией от государства, размер которой в каждом случае определя¬ ется Народным комиссариатом труда. 115
7) Для объединения и согласования деятельности местных бирж труда Советом бирж труда при област¬ ных профессиональных объединениях учреждаются об¬ ластные биржи труда. 8) Услуги биржи труда бесплатны. 9) Местные и областные биржи труда приостанавли¬ вают свою посредническую деятельность в отношении работодателей тех предприятий, в которых происходят забастовки. 10) В целях согласования деятельности местных и областных бирж труда ежегодно созывается Всероссий¬ ский съезд представителей местных и областных бирж труда, который образует руководящий орган — Совет бирж труда. 11) Совет бирж труда для местных и областных бирж труда издает правила, инструкции, разъяснения; уста¬ навливает единообразные формы делопроизводства, от¬ четности и статистику. 12) До образования Совета бирж труда исполнение положений, перечисленных в ст. 2, 3, в примечаниях к 5, 7, 10 и И, возлагается на Народный комиссариат труда. 13) В отношении телеграфных, телефонных и почто¬ вых сношений все биржи труда пользуются правами правительственных учреждений. 14) Областные и местные биржи труда, учрежденные на основании сего положения, пользуются правами юри¬ дических лиц. 15) С введением в действие сего положения все част¬ ные конторы, бюро по найму и тому подобные учреж¬ дения, имеющие целью за плату или какое-либо иное вознаграждение служить посредниками по найму, вос¬ прещаются. 16) Наем рабочих и служащих производится только через биржу труда. 17) Нарушение ст. 15 влечет наказание до шести ме¬ сяцев тюремного заключения. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар труда А. Шляпников, В. Трутовский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Я. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 424—426. И6
1 В наследство от буржуазного Временного правительства Совет¬ ской власти досталась массовая безработица. Экономическая разруха и саботаж предпринимателей и администрации, демо¬ билизация армии и промышленности еще более усугубили по¬ ложение. Петроградская биржа труда, которая находилась в руках меньшевиков, фактически бездействовала. На основе Положения ВЦП К и СНК о страховании на случай безработицы (см.: Декреты..., т. 1, с. 200—204) Петро¬ градский совет профессиональных союзов произвел реоргани¬ зацию биржи труда, уволил саботажников и набрал новый штат сотрудников. Опираясь на «Положение о биржах труда», которое В. И. Ленин подписал 27 января (9 февраля), новая Петроградская биржа труда с января — февраля 1918 г. при¬ ступила к учету и распределению рабочей силы, производила регулирование спроса и предложения труда, обеспечивала за¬ конную выдачу пособий по безработице. Под руководством Пе¬ троградского совета профсоюзов она оказывала поддержку без¬ работным и в трудоустройстве. № 93 ПРЕДПИСАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК КОМИССАРУ ПО ВОЕННЫМ ДЕЛАМ Н. И. ПОДВОЙСКОМУ О ВЫСЫЛКЕ ИЗ ПЕТРОГРАДА ВСЕХ ВОЕННОПЛЕННЫХ. 28 января (10 февраля) 1918 г. ПРЕДПИСАНИЕ КОМИССАРУ ПО ВОЕННЫМ ДЕЛАМ Н. И. ПОДВОЙСКОМУ Ввиду продовольственных затруднений и опасности контрреволюционных выступлений, предписываю при¬ нять немедленно самые решительные и экстренные меры для высылки из Петрограда всех военнопленных, в пер¬ вую голову офицеров. Председатель Совета Нар[одных] Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Копии с этого предписания сообщаются в Штаб окру¬ га и комиссару по делам о военнопленных <Менцихов- скому> * Кедрову. В. Ульянов (Ленин). Декреты..., т. 1, с. 569. * Зачеркнуто В. И. Лениным. 117
№ 94 ДЕКРЕТ СНК О КОНФИСКАЦИИ ПЕРВОГО РУССКОГО ЗАВОДА РЕНТГЕНОВСКИХ ТРУБОК1. 31 января (13 февраля) 1918 г. ДЕКРЕТ РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду того, что владелец Первого русского завода рентгеновских трубок (Фонтанка, 165) отказался про¬ должать производство и оставил предприятие, Совет На¬ родных Комиссаров постановил конфисковать все иму¬ щество означенной фабрики, в чем бы это имущество ни состояло, и объявить его собственностью Российской Республики. Весь служебный и технический персонал обязан ос¬ таваться на местах и исполнять свои обязанности. За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные будут преданы Революционному суду. Порядок управления делами и условия передачи предприятия во временное ведение местного Совета ра¬ бочих и солдатских депутатов, фабрично-заводского ко¬ митета и подобных учреждений будут определены осо¬ быми постановлениями народного комиссара торговли и промышленности. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: Шляпников, Урицкий, Трутовский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 456. 1 Первый русский завод рентгеновских трубок в Петрограде был единственным предприятием такого рода в России. 31 января (13 февраля) 1918 г. В. И. Ленин подписал декрет о национа¬ лизации завода Советской Республикой. 118
№ 95 ДЕКРЕТ СНК О ПЕРЕДАЧЕ ТРЕХ ДОМОВ ПО ШПАЛЕРНОЙ УЛИЦЕ В ПЕТРОГРАДЕ В ВЕДЕНИЕ ВЦИК1. 31 января (13 февраля) 1918 г. ДЕКРЕТ Совет Народных Комиссаров постановляет: Расположенные по Шпалерной улице дома за №№ 52, 54 и 45 со всеми службами, угодьями и инвен¬ тарем выделяются из ведения Комиссариата имуществ Республики и передаются в ведение и управление Цент¬ рального Исполнительного Комитета Всероссийского Со¬ вета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: А. Шляпников, В. Трутовский. За народного комиссара имуществ Республики Ю. Флаксерман. Комиссар над Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией Урицкий. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 461. 1 По ранее принятому постановлению СНК от 20 января (2 фев¬ раля) 1918 г. (см. № 85) ВЦИК должен был занять Тавриче¬ ский дворец. Дома на Шпалерной ул. (ныне ул. Воинова), ку¬ да должен был переехать ВЦИК, примыкали к Таврическому дворцу. № 96 ПРЕДПИСАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК УЧРЕЖДЕНИЯМ ВОЕННОГО ВЕДОМСТВА И ГРАЖДАНСКИМ И ВОЕННЫМ КОМИССАРАМ ОБ ОКАЗАНИИ СОДЕЙСТВИЯ т. КУДЕЛЬКО В ДЕЛЕ СНАБЖЕНИЯ ВРЕМЕННОГО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОТРЯДА ПРИ ПЕТРОГРАДСКОМ СОВЕТЕ1. 17 февраля 1918 ?. ПРЕДПИСАНИЕ Предписывается всем учреждениям, как-то: Интеп- дантскому, Артиллерийскому и Ремонтному управлени- 119
ям, штабам военным и Красной гвардии, а также всем комиссарам, как гражданским, так и военным, оказы¬ вать полное, немедленное и самое энергичное содействие т. Куделько в деле снабжения всем необходимым людей, входящих в штат Временного социалистического отряда при Петроградском Совете рабочих и солдатских депута¬ тов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар по военным делам: Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь. Декреты..., т. 1, с. 569- 570. 1 Временный социалистический отряд при Петроградском Совете находился в распоряжении Чрезвычайной комиссии по обороне Петрограда. Данное предписание В. И. Ленина, подписанное им 17 февраля 1918 г., дополняет постановление СНК от 25 ян¬ варя (7 февраля) 1918 г. о выделении средств на содержание Вроменного социалистического отряда (см. № 90). № 97 ДЕКРЕТ СНК О СУТОЧНЫХ ДЛЯ ДЕМОБИЛИЗОВАННЫХ СОЛДАТ, ВРЕМЕННО ОСТАЮЩИХСЯ В СВОИХ ЧАСТЯХ1. 18 февраля 1918 г. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду того, что с объявлением всеобщей демобилиза¬ ции и ускоренным отпуском годов на временно остаю¬ щихся в своих частях солдат падает обязанность несения службы нарядов в усиленном размере, Совет Народных Комиссаров постановляет: при увольнении солдатам уп¬ лачивать по два рубля в сутки со дня объявления прика¬ за об общей демобилизации и по день увольнения при условии точного исполнения ими падающих на них обя¬ занностей по несению гарнизонной и всякой иной служ¬ бы в своей части. Полковым комитетам вменяется в обя¬ занность всех уклоняющихся от несения службы исклю¬ чить из указанного довольствия. Постановление это распространяется немедленно на гор. Петроград, где несение караульной службы особен¬ но тяжело. На другие местности это распространяется 120
только в ОЛуч&ях особо тяжелой караульной службы, по решению местных Советов рабочих, солдатских и кресть¬ янских депутатов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссариат по военным делам: Н. Крыленко, Н. Подвойский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Н. Горбунов. 18 февраля 1918 г. Декреты..., т. 1, с. 485. 1 В числе первых декретов Советской власти, подписанных в Смольном Председателем СНК В. И. Лениным, был декрет от 10 (23) ноября 1917 г. о сокращении численности армии, в том числе и Петроградского гарнизона. В Петрограде и его окрест¬ ностях были расположены крупные воинские части: Волын¬ ский, Павловский, Петроградский, Егерский, Финляндский, Из¬ майловский гвардейские резервные полки, а также ряд армей¬ ских полков и различных военно-технических подразделений. К Февральской революции 1917 г. численность гарнизона Пе¬ трограда составляла 460 тыс. человек, причем собственно в столице — 200 тыс. Части гарнизона Петрограда активно участ¬ вовали в Февральской и Октябрьской революциях, в подавле¬ нии мятежа Керенского — Краснова. В декабре 1917 — феврале 1918 гг. гарнизон Петрограда был демобилизован. Некоторые его части целиком вошли в Красную Армию. За период демобилизации, объявленной декретом, а также стихийной, численность воинских и флотских частей сильно сократилась, и оставшимся солдатам и матросам, в том числе и подлежащим демобилизации, исполнять наряды и нести ка¬ раульную службу в Петрограде стало гораздо тяжелее. Этим обстоятельством и был вызван настоящий декрет, принятый СНК 16 февраля и подписанный В. И. Ленипым 18 февраля 1918 г. 121
№ 98 ДЕКРЕТ СНК ОБ УЧРЕЖДЕНИИ КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ О ПРИНУДИТЕЛЬНОМ ЗАНЯТИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАДОБНОСТЕЙ здании или помещении В ПЕТРОГРАДЕ1. 18 февраля 1918 г. ДЕКРЕТ О ПРИНУДИТЕЛЬНОМ ЗАНЯТИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ НАДОБНОСТЕЙ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ В ГОР. ПЕТРОГРАДЕ Ст. 1. В целях упорядочения принудительного заня¬ тия зданий и помещений всякого рода в Петрограде уч¬ редить Комитет по делам о принудительном занятии для государственных или общественных надобностей зданий и помещений в городе Петрограде. Ст. 2. Всем государственным, общественным учреж¬ дениям и организациям, не исключая военных и продо¬ вольственных, за производством принудительного заня¬ тия зданий и помещений всякого рода обращаться в наз¬ ванный в ст. 1 Комитет и занимать таковые исключи¬ тельно с ведома и согласия Комитета. Примечание к ст. 2 Занятие зданий, принадлежа¬ щих отдельным государственным учреждениям, осущест¬ вляется не иначе, как с согласия данного учреждения. Ст. 3. Состав и организацию Комитета по занятию для общественных надобностей зданий и помещений в горо¬ де Петрограде определить Петроградскому Совету рабо¬ чих и солдатских депутатов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: Петровский, Трутовский, Шляпников, Урицкий. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В л. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. 18 февраля 1918 г. Декреты..., т. 1, с. 486. 1 Петроградская городская управа обратилась 18 февраля 1918 г. с заявлепием в СНК «о нежелательпости чрезмерно поспеш¬ ного разрешения вопроса о национализации недвижимых иму- ществ в Петрограде». Ранее, 19 января (1 февраля), вопрос о 122
принудительном занятии зданий и помещений в Петрограде уже стоял в повестке дня заседания СНК, но был отложен. 18 февраля после обсуждения заявления Петроградской город¬ ской управы В. И. Лепин подписал настоящий декрет. Его принятие положило конец захвату зданий и помещений раз¬ личными самозваными учреждениями и анархиствующими элементами. № 99 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОТКРЫТИИ СВЕРХСМЕТНОГО КРЕДИТА НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ ПО ПРОСВЕЩЕНИЮ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ДУХОВНЫХ ЦЕННОСТЕЙ >. 20 февраля 1918 г. Совет Народных Комиссаров в заседании 20 фев¬ раля с. г. постановил открыть сверхсметный кредит по Комиссариату народного образования в размере двадцати пяти тысяч девятисот руб. (25 900 руб.) для принятия мер по обеспечению возможной неприкосновенности ду¬ ховных ценностей. Председатель Совета Народных Комиссаров *. Секретарь Совета. Копия ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 229, л. 15. Печатается впервые. 1 Данное постановление было подписано В. И. Лениным 21 фев¬ раля 1918 г. Ассигнованная сумма предназначалась, по-видимо¬ му, на первоначальные расходы, связанные с охраной истори¬ ческих и духовных ценностей, находящихся в реквизирован¬ ных дворцах, музеях, бывших частных библиотеках Петрограда. № 100 ДЕКРЕТ СНК О КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «С. Г. ВОЛКОВЫССКИЙ И К°» В СОБСТВЕННОСТЬ РОССИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ1. 20 февраля 1918 г. ДЕКРЕТ РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду отказа члена правления и директора-распоряди¬ теля акционерного общества «С. Г. Волковысский и К°» * Подписи Председателя Совета Народных Комиссаров и секретаря СНК не заполнены. 123
М. С. Волковысского явиться на совместное с членами фабричного комитета мебельно-столярной фабрики обще¬ ства, заседание, назначенное на 18 декабря 1917 г. и имею¬ щее целью ликвидацию создавшегося на фабрике конфлик¬ та и выработку мер для гарантии дальнейшей правильной работы, ввиду фактического уклонения администрации акционерного общества «С. Г. Волковысский и К0» от всех, в том числе и срочных и неотложных работ по управле¬ нию фабрикой общества, уклонения, угрожающего расст¬ ройством фабричного предприятия со всеми пагубными для государственных интересов последствиями его, — Совет Народных Комиссаров постановил: конфисковать все имущество акционерного общества «С. Г. Волковыс¬ ский и К0», в чем бы это имущество ни состояло, и объ¬ явить его собственностью Российской Республики. Весь служебный и технический персонал обязан ос¬ таваться на местах и исполнять свои обязанности. Порядок управления делами общества в Петрограде и условия передачи отдельных заводов, предприятий и отраслей во временное ведение местных Советов рабо¬ чих и солдатских депутатов, фабрично-заводских комите¬ тов и подобных учреждений будет определен особыми постановлениями Народного комиссариата торговли и про¬ мышленности. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: Шляпников, Урицкий. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 489. 1 Впервые вопрос о конфискации имущества акционерного обще¬ ства «С. Г. Волковысский и К°» обсуждался на заседании СНК 2 (15) января 1918 г. Было решено отложить рассмотре¬ ние вопроса до получения новых данных. 23 февраля декрет о национализации был подписан В. И. Лениным. Столярно-мебельная фабрика акционерного общества «С. Г. Волковысский и К0» производила мебель, автомобильные кузова и колеса. Находилась в Петрограде по адресу: паб. Обводного канала, д. 157.
№ 101 ОБРАЩЕНИЕ СНК «К ТРУДЯЩЕМУСЯ НАСЕЛЕНИЮ ВСЕЙ РОССИИ»1. 21 февраля 1918 г. К ТРУДЯЩЕМУСЯ НАСЕЛЕНИЮ ВСЕЙ РОССИИ Рабочие, солдаты, крестьяне! Советская власть была поставлена народом под зна¬ менем борьбы за мир. Мы, Совет Народных Комиссаров, обратились с предложением общих мирных переговоров ко всем воюющим странам. Союзные правительства от¬ вергли наше предложение и поддерживали против нас Духонина, Каледина, Алексеева, Киевскую раду и румын¬ ское правительство, стремясь сорвать нашу борьбу за мир. Германское и австрийское правительства вступили в переговоры. Но мир, который они нам предложили, ока¬ зался построенным на захвате и насилии. Рабочий класс Германии и Австрии, уже пробужденный русской рево¬ люцией, еще не сумел, однако, справиться со своими им¬ периалистами. Мы, Совет Народных Комиссаров, считали, что сейчас революционная Россия не может взвалить на свои изра¬ ненные плечи бремя новой войны. Не подписывая аннек¬ сионистского мирного договора, мы заявили, однако, что демобилизуем нашу армию и состояние войны с Герма¬ нией объявляем прекращенным. Это означало, что гер¬ манскому народу не грозит более никакой опасности с нашей стороны. Наступление Германии являлось в этих условиях не чем иным, как открытым и явным разбой¬ ничьим набегом. Это, однако, не остановило германские власти. Выждав развитие нашей демобилизации и не сде¬ лав даже предупреждения за семь дней, как полагалось по условиям перемирия, правительства Гогенцоллерна и Габсбурга двинули свои войска в наступление против революционной России. Разрозненные остатки наших войск почти без сопротивления отступили перед органи¬ зованным натиском врага. Неприятельские войска, заняв Двинск, Венден, Луцк, продвигаются вперед, угрожая отрезать важнейшие пути сообщения и удушить голо¬ дом важнейшие центры революции. Считаясь с настроением нашей истощенной армии, а также с состоянием всей страны и в особенности ее про¬ довольственных и транспортных средств, Совет Народных Комиссаров сделал новую попытку приостановить нас- 125
тупление солдат Гогенцоллерна, выразив согласие под¬ писать предъявленные нам условия мира. Солдаты, рабочие, крестьяне, мы сделали этот тяг¬ чайший для нас шаг, чтобы ценою величайших уступок спасти страну от окончательного истощения и револю¬ цию — от гибели. Буржуазные группы, с одной стороны, предвкушают пришествие германских генералов для рас¬ правы над революцией, а с другой стороны, поднимают бешеную травлю против Советской власти. В том же духе пишут газеты соглашательских пар¬ тий. Они изображают дело так, будто мы добровольно склонили знамя перед Гогенцоллерном. Но вы, товарищи рабочие, солдаты и крестьяне, знаете положение страны и фронта так же, как и мы. Раз германский рабочий класс оказался в этот гроз¬ ный час еще недостаточно решительным и сильным, что¬ бы удержать преступную руку собственного милитаризма, то нам не оставалось другого выбора, как принять усло¬ вия немецкого империализма — до тех пор, пока европей¬ ская революция не изменит и не отменит их. Сейчас мы еще не знаем, каков будет ответ герман¬ ского правительства. Оно не торопится давать ответ, стремясь, по-видимому, овладеть как можно большим ко¬ личеством новых важнейших позиций на нашей террито¬ рии. Мы и сейчас глубоко убеждены в том, что герман¬ ский рабочий класс поднимется против попытки своих правящих классов задушить революцию. Но мы не мо¬ жем предвидеть с уверенностью, когда это произойдет. Мы ждем предъявления германских условий и готовы на величайшие жертвы, чтобы обеспечить нашему истощен¬ ному народу возможность справиться с ужасающими по¬ следствиями войны и выйти на дорогу социалистического развития. Но в то же время мы считаем необходимым предупре¬ дить вас, рабочие, крестьяне и солдаты, что германские империалисты могут не остановиться ни перед чем в своем стремлении сломить Советскую власть, отнять зем¬ лю у крестьян, восстановить власть помещиков, банкиров и монархии. Мы хотим мира, мы готовы принять и тяж¬ кий мир, но мы должны быть готовы к отпору, если гер¬ манская контрреволюция попытается окончательно затя¬ нуть петлю на нашей шее. Совет Народных Комиссаров призывает все местные Советы и армейские организации приложить все силы к воссозданию армии. Все развращенные элементы, хули¬ ганы, мародеры, трусы должны быть беспощадно изгнаны 120
из рядов армии, а при попытках сопротивления — долж¬ ны быть стерты с лица земли. Все свободные от произ¬ водительной деятельности рабочие и крестьяне, сознатель¬ ные и мужественные борцы революции, должны немед¬ ленно строиться в ряды Красной Армии. Необходимо на¬ прячь все силы к упорядочению транспорта и улучшению продовольственного дела. Буржуазия, которая при царе и при Керенском отлынивала от тягот войны и нажива¬ лась на ее бедствиях, должна быть привлечена к выпол¬ нению своего долга самыми решительными и беспощад¬ ными мерами. Нужно установить в рядах армии и во всей стране строжайшую дисциплину. В Петрограде, как и во всех других центрах революции, необходимо железной рукой поддерживать порядок. Рабочие, крестьяне, солдаты! Пусть знают наши вра¬ ги — извне и внутри, — что завоевания революции мы готовы отстаивать до последней капли крови. Совет Народных Комиссаров. 21 февраля 1918 г. 2 часа ночи. Декреты..., т. 1, с. 492—494. 1 21 февраля 1918 г. в 2 часа ночи па заседании СНК было при¬ нято обращение «К трудящемуся населению всей России!». В тот же день оно было опубликовано в газетах и в виде листо¬ вок. Обращение дополняло воззвание В. И. Лепина «Социали¬ стическое Отечество в опасности!» (см.: Ленин В. И. Поли, собр. соч., т. 35, с. 357—358). Левые эсеры на заседании СНК во время обсуждения обращения пытались изъять из него сло¬ ва, где говорилось, что «...развращенные элементы, хулиганы, мародеры, трусы должны быть беспощадно, изгнаны из рядов армии, а при попытках сопротивления — должны быть стерты с лица земли...» (Декреты..., т. 1, с. 493). В ночь с 22 на 23 февраля В. И. Ленин дал указание при¬ ступить к формированию вооруженных отрядов из питерских рабочих для защиты Петрограда. Эту работу возглавил Коми¬ тет революционной обороны при Петросовете. В него вошли и привлеченные Советской властью военные специалисты. 23 февраля под руководством партийной организации на за¬ водах и фабриках Петрограда прошли митинги и собрания под лозунгом защиты социалистического Отечества. Против немец¬ ких оккупантов двинулась в бой 60-тысячная армия вооружен¬ ных рабочих. 3 марта 1918 г. мир в Брест-Литовске был подписан, а 14 марта ратифицирован IV Чрезвычайным съездом Советов. 127
№ 102 ДЕКРЕТ СНК О НАЗНАЧЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗГРУЗКЕ ПЕТРОГРАДА1. 22 февраля 1918 г. ДЕКРЕТ Совет Народных Комиссаров постановляет: Назначить комиссию с чрезвычайными полномочиями для разгрузки Петрограда в составе: председателя комис¬ сии Владимира Александровича Алгасова2, двух предста¬ вителей от Совета Народных Комиссаров, по одному пред¬ ставителю от Центрального Исполнительного Комитета, Чрезвычайной комиссии по продовольствию, Петроград¬ ского Совета, Комиссариата путей сообщения, Комисса¬ риата военного, Комиссариата труда, Комиссариата фи¬ нансов, Высшего совета народного хозяйства, Ставки, Штаба Петроградского военного округа, Центрального совета профессиональных союзов, Центрального комитета Всероссийского союза металлистов. Постановление бывшего Временного правительства от 25 августа 1917 г. об уполномоченном по разгрузке Пет¬ рограда отменить и состоящую при нем комиссию — уп¬ разднить. Все кредиты, числившиеся за особоуполномоченным по разгрузке Петрограда, перевести в распоряжение назна¬ чаемой Чрезвычайной комиссии по разгрузке Петрогра¬ да. Представителями в Чрезвычайную комиссию от Совета Народных Комиссаров назначаются товарищи Козьмин3 и Горбунов4. Председатель Совета Народных Комиссаров В л. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: Н. Подвойский, Петровский, В. Алгасов. Управляющий делами Правительства В. Д. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 495. 1 Еще при буржуазном Временном правительстве была создана — 25 августа (7 сентября) 1917 г.—комиссия по разгрузке Пе¬ трограда, чтобы организовать и осуществить эвакуацию из Пе¬ трограда ряда важных оборонных заводов в глубь страны для возобновления производства в других местах России. К своей 128
</■*' у*~уг ^ O-»^* «II lfc« , cf . >«.»- * ^ M ^■A^t.w^ <2^t ^ C-< az*£^>^£' 6 oit-+ Проект декрета CHK об аресте вож¬ дей гражданской войны против ре¬ волюции. Рукопись В. И. Ленина. 28 ноября (11 декабря) 1917 г.
' fc. n* *V? cum lumun Kowmipon. rtetperpMV .ЛХ-* ДвКДЙЯЯ—,гц 7#, jff 6 Д К К P E X b . JobIis Народкиха Комяосарсвь, утзорида* иосталов- лан1с Иароднаго Коан «cape ».о • .шсхврсхву 8ряар*>н1я о*гь jb-ro ионаря 1917 г. ш»с«аиоаи*ь: г.врадать КсенДввск1б Кнстнттгь вь *Ьдьн1е Натроградок&го Совета Kpo$ecoio- нальныхь Сокзовь для процесс io надьмшсв организации Председатель Довита Народных* Комяссе озь ¥£ 'Жт***Ь Jh4>^C* Народные Ко... за о а; ж jf.W>i4****u**\ Управляли Д&лама Сов&та Народных» Kow'icco озв /$*7-^"• Секретарь Совета Wt\ Декрет СНК о передаче здания Ксениинского института в ведение Петроградского совета профессио¬ нальных союзов 11 (24) декабря 1917 г.
деятельности комиссия Временного правительства так и не приступила. 22 февраля 1918 г. под председательством В. И. Ленина обсуждался вопрос о назначении Чрезвычайной комиссии по разгрузке Петрограда ввиду немецкой угрозы Петрограду. 23 февраля Ленин подписал декрет, 26 февраля на заседании СНК председатель комиссии сделал сообщение о начале рабо¬ ты Чрезвычайной комиссии по разгрузке Петрограда. 2 Алгасов В. А. (1887—1938) — в 1917—1918 гг. член ЦК партии левых эсеров, входил в коллегию Наркомюста. В 1918 г. всту¬ пил в РКП (б). 3 Козьмин П. А. (1871—1936) — инженер-технолог. Послеоктябрь¬ ской социалистической революции был членом коллегии Нар- компрода и комиссаром по снабжению деревни сельскохозяйст¬ венными машинами. 4 Горбунов Н. П. (1892—1937) —член партии с 1917 г. С 1920 г.— управляющий делами Совнаркома РСФСР (а затем — СССР) и Совета Труда и Обороны (СТО), член Госплана СССР. № 103 ДЕКРЕТ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК О КОНФИСКАЦИИ ТИПОГРАФИИ ТОВАРИЩЕСТВА ПРОППЕР. Не позднее 22 февраля 1918 г. ДЕКРЕТ Президиум Всероссийского Центрального Исполни¬ тельного Комитета в дополнение к декрету, изданному 14 декабря 1917 г.*, постановляет: 1. Конфисковать типографию товарищества Проппер, со всем принадлежащим к ней имуществом: домами (по Галерной ул., д. 40, и по Адмиралтейскому каналу, д. 15 и 17) и находящейся в них движимостью, машипами, бу¬ магой, типографскими материалами и прочими средства¬ ми печатания, а равно и средствами обслуживания ее, и объявить ее достоянием Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. 2. Произвести расчет и расплату с рабочими из средств Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета; все же прочие долговые обязательства, относя¬ щиеся к конфискованной типографии и принадлежащему к ней имуществу, Всероссийским Центральным Испол¬ нительным Комитетом подлежат удовлетворению только по заключению комиссии по управлению типографией. 3. Типография и принадлежащее к ней имущество находится в ведении и полном распоряжении Прези¬ 5 Зак. № 207 129
диума Всероссийского Центрального Исполнительного Ко¬ митета. Декреты..., т. Председатель Центрального Исполнительного Комитета Я. М. Свердлов. Секретарь Центрального Исполнительного Комитета В. А. Аванесов. 1. с. 496. 1 Имеется в виду постановление Президиума ВЦИК о реквизи¬ ции типографии «Биржевые ведомости» (см. № 51). № 104 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ СРЕДСТВ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗГРУЗКЕ ПЕТРОГРАДА. 25 февраля 1918 г. Совет Народных Комиссаров постановляет: Немедленно отпустить из конфискованных сумм, на¬ ходящихся в ведении Чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем, двести (200) тысяч руб. в распоряжение Чрезвычайной комиссии по разгрузке Петрограда с тем, чтобы эти суммы впоследствии были пополнены Чрезвычайной комиссией по разгрузке Петро¬ града из тех кредитов, которые имеют быть отпущенны¬ ми в распоряжение названной Комиссии. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: В. Алгасов, В. Карелин. Управляющий делами Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Подлинник. ЦПА НМЛ, ф. 2, on. 1, д. 5394. Пе¬ чатается впервые. № 105 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ПЕРЕДАЧЕ КОНФИСКОВАННЫХ ДЕНЕГ ИЗ ЧК ПО БОРЬБЕ С КОНТРРЕВОЛЮЦИЕЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНУЮ КОМИССИЮ ПО РАЗГРУЗКЕ ПЕТРОГРАДА1. 25 февраля 1918 г. В Чрезвычайную комиссию по разгрузке Петрограда ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 25 сего февраля постановил: 130
Разрешить Чрезвычайной комиссии по разгрузке Пет¬ рограда взять заимообразно двести тысяч руб. (200 000 руб.) конфискованных денег из Чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией. Секретарь Совета II. Горбунов. Копия. ЦГЛОР СССР, ф. 130, он. 2, д. 214, л. 41. Печатается впервые. 1 Настоящее постановление дополняет декрет СНК, принятый 22 февраля, о создании Чрезвычайной комиссии по разгрузке Петрограда (см. № 102) и касается финансового обеспечения работы комиссии. Кроме упомяпутых в постановлении 200 тыс. рублей впоследствии на заседании СНК 9 марта 1918 г. комис¬ сии было ассигновано на производство работ 10 млн. рублей. В. И. Ленип подписал тогда резолюцию о включении этой суммы в смету 1918 г. Из-за войны и разрухи нормальное снабжение Петрограда топливом и сырьем было сорвано. К 1 апреля 1918 г. из 799 заводов закрылось 265, из 311 металлических предприятий ра¬ ботали лишь 175. Поэтому комиссия по разгрузке Петрограда приступила к эвакуации части предприятий Петрограда. Смар¬ та по апрель 1918 г. включительно в Москву, в Поволжье, на Урал было эвакуировано более 30 крупных предприятий с 60 тыс. рабочих. В числе эвакуированных заводы Патронный, «Ар¬ сенал», Сестрорецкий металлический, Экспедиция заготовления государственных бумаг и др. № 106 ДЕКРЕТ ВЦИК ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО ДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА1. 25 февраля 1918 г. ДЕКРЕТ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО ДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА 1 2 31. Всем губернским, уездным и областным Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов предлага¬ ется образовать при Советах дорожные секции, которые принимают все права и обязанности по дорожному делу местных самоуправлений. 2. В распоряжение секций поступают технический персонал, дорожное имущество и дорожные капиталы ме¬ стных самоуправлений. 3. Дорожным секциям губернских и областных Сов¬ депов предлагается совместно с представителями от уезд¬ ных Совдепов и сведущими лицами по приглашению, при участии местных инженеров по дорожной части вырабо- 131
тать в кратчайший срок операционные планы на пять лет вперед сооружения важнейших дорог и мостов, с представлением в дорожный подотдел Отдела государст¬ венных сооружений при Высшем совете народного хо¬ зяйства проектов и смет. Согласуясь с наличностью местных дорожных капита¬ лов и учтя стоимость рабочих рук, материалов и нату¬ ральной дорожной повинности, одновременно с представ¬ лением операционных планов, Совдепам предлагается изложить свои соображения о размерах пособий из на¬ родных средств, необходимых для осуществления озна¬ ченных планов. Примечание. Натуральная дорожная повинность может быть заменена соответствующей денежной, по по¬ становлению местных Совдепов. 4) Дорожным секциям предлагается вместе с тем вы¬ яснить потребность на местах в техническом персонале, в инструментах, машинах и других технических приспо¬ соблениях. Председатель Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Свердлов. Председатель Высшего совета народного хозяйства В. Милютин. Управляющий Отделом государственных сооружений Мих. Павлович. Заведывающий дорожным подотделом инженер Фельдбах. 25 февраля 1918 г. Декреты..., т. 1, с. 498. 1 В развитие настоящего декрета 7 июня В. И. Ленин подписал постановление СНК об отпуске средств на содержание управ¬ лений шоссейных, грунтовых и узкоколейных дорог в Петро¬ граде и ряде других городов, а 24 июля 1918 г.— постановление СНК об отпуске авапсом средств па содержание и ремонт подъ¬ ездных, шоссейных и грунтовых дорог в ряде губерний, в том числе и Петроградской (см.: В. И. Лепин. Биохроника, т. 5, с. 520, 663). Дорожному строительству в Петроградской губер¬ нии помешали развернувшиеся в 1919 г. военные действия. Оно возобновилось в 1920 г. силами Петроградской трудовой армии (7-й армии). 132
№ 107 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ ПРОСВЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ ДЛЯ НУЖД ПО УПРАВЛЕНИЮ АРХИВАМИ1. 25 февраля 1918 г. В ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗНАЧЕЙСТВА Совет Народных Комиссаров в заседании от 26 фев¬ раля сего года постановил: Ассигновать из средств Государственного казначейст¬ ва кредитом 200 000 (двести тысяч) руб. в распоряжение Комиссариата народного просвещения для нужд Цент¬ рального комитета по управлению архивами. Председатель Совета Народных Комиссаров *. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров. Секретарь Совета. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, он. 2. д. 229. л. 97. Печатается впервые. 1 В Петрограде до Октября находились все центральные архивы Российской империи. Среди них были важнейшие архивы Ми¬ нистерств внутренних и иностранных дел и др. После Октябрь¬ ской революции архивы перешли в ведение Наркомпроса. В связи с национализацией капиталов бывшего департамента Го¬ сударственного казначейства СНК и постановил 26 февраля 1918 г. ассигновать средства Наркомпросу на нужды по управ¬ лению архивами. № 108 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ВЫДАЧЕ ССУДЫ ВСНХ ДЛЯ РАСЧЕТА С РАБОЧИМИ ГУТУЕВСКОЙ ТАМОЖНИ1. 26 февраля 1918 г. В ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗНАЧЕЙСТВА Совет Народных Комиссаров в заседании от 26 сего февраля постановил: ходатайство Петроградской Тамо¬ женной Артели о выдаче ссуды для реального в размере шестисот девяноста пяти тысяч (695 000) руб. [для рас¬ чета] с рабочими Гутуевской таможни удовлетворить и * Подписи Председателя Совета Народных Комиссаров, а также управляющего делами и секретаря СНК не заполнены. 133
выдать Высшему совету народного хозяйства вышеука¬ занную сумму. Председатель Совета Народных Комиссаров *. Секретарь Совета. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 229, л. 16. Печатается впервые. 1 Имеется в виду таможенная биржевая артель при Петроград¬ ской портовой таможне. Таможня находилась на Гутуевском острове, расположенном в устье Большой Невы. Главное прав¬ ление артели размещалось по адресу: Петроград, Гороховая ул. (ныне ул. Дзержинского), д. 45. В районе Гутуевской га¬ вани имелись крупные склады для экспортных и импортных товаров. Артель обеспечивала работу и содержала большой коллектив рабочих-грузчиков. В связи с затруднениями в вы¬ плате заработной платы рабочим таможни правление артели ходатайствовало о выдаче ссуды для расплаты с рабочими. Хо¬ датайство обсуждалось на заседании СНК 26 февраля 1918 г. под председательством В. И. Ленина. 28 февраля В. И. Ленин подписал постановление СНК. № 109 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ПО ДОКЛАДУ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ НАД СЛЕДСТВЕННОЙ КОМИССИЕЙ ПРИ ПЕТРОГРАДСКОМ СОВЕТЕ1. 26 февраля 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Заслушав доклад ревизионной комиссии над Следст¬ венной комиссией, Совет Народных Комиссаров конста¬ тирует, что все обвинения против ответственных руково¬ дителей Следственной комиссии во взяточничестве и дру¬ гих преступлениях или неблаговидных деяниях ни на чем не основаны и что весь поход против них представ¬ ляет собой часть общей злостной кампании лжи и кле¬ веты, направленной против Рабоче-крестьянской власти представителями, агентами и наемниками буржуазии. Принимая во внимание, что все расследование велось совершенно открыто, что все заинтересованные и прикос¬ новенные лица знали о производящемся расследовании из газет и имели в течение шести недель полную возмож¬ ность представить все данные и дать все показания, ос¬ вещающие деятельность Следственной комиссии со всех * Подписи Председателя Совета Народных Комиссаров и се¬ кретаря СНК не еаполнены. 134
сторон, Совет Народных Комиссаров объявляет рассле¬ дование законченным и дело о Следственной комиссии ликвидированным. Ввиду изложенного ответственные руководители След¬ ственной комиссии тт. Красиков, Козловский, Линдеман, Мицгендлер и Розин, отстраненпые на время расследова¬ ния от работ, возвращаются на свои посты. Декреты..., т. 1, с. 499. 1 По требованию левых эсеров, входивших во ВЦИК, особыми постановлениями СНК была учреждена ревизионная комиссия над Следственной комиссией при Петросовете (см. № 69 и 86). В своем докладе СНК ревизионная комиссия установила: 1) по отношению к ответственным работникам Следственной комиссии (они названы в постановлении) не установлено «ни одного факта их преступного или недобросовестного действия»; 2) отдельные нежелательпые агенты и сотрудники Следствен¬ ной комиссии были отстранены самой комиссией, и чистка их состава продолжается; 3) не обнаружено никаких данных, ука¬ зывающих на то, что «борьба с контрреволюцией не проводи¬ лась ею последовательно и целесообразно»; 4) делопроизводст¬ во, финансовая отчетность и организационная сторона дела не велись должным образом вследствие загруженности работой ответственных членов комиссии. Постановлением СНК следствие было закончено, и члены Следственной комиссии возвращены на своп должности. № 110 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОТПУСКЕ В КРЕДИТ МОРСКОМУ ВЕДОМСТВУ СРЕДСТВ НА ВЫДАЧУ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ СЛУЖАЩИМ ТИПОГРАФИИ1. 27 февраля 1918 г. В МОРСКОЕ ВЕДОМСТВО Совет Народных Комиссаров в заседании от 27 сего февраля постановил: отпустить Морскому ведомству кредит в сумме пять¬ десят девять тысяч восемьдесят руб. (59 080 руб.) для выдачи единовременного пособия служащим типографии Морского ведомства2. Председатель Совета Народных Комиссаров *. Секретарь Совета Я. Горбунов. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 214, л. 44. Печатается впервые. * Подпись Председателя СНК не заполнена. 135
1 Морское ведомство, или Народный комиссариат по Морскйм де¬ лам, возбудило ходатайство перед СНК об отпуске средств для выдачи единовременного пособия служащим типографии комис¬ сариата. Ходатайство Морведа было удовлетворено. Постанов¬ ление СНК, утвержденное 27 февраля 1918 г., подписано В. И. Лениным 2 марта. 2 Типография Народного комиссариата по морским делам поме¬ щалась в Петрограде, в здании Главного адмиралтейства. Она печатала официальные издания. В типографии на апрель 1918 г. было около 250 рабочих. № 111 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ПЕРЕДАЧЕ В КОЛЛЕГИЮ ВОДНЫХ СООБЩЕНИЙ ВОПРОСА ОБ ОТПУСКЕ СРЕДСТВ НА ВЫДАЧУ СОДЕРЖАНИЯ ЛОЦМАНАМ ПЕТРОГРАДСКОГО ОБЩЕСТВА. 27 февраля 1918 г. В КОЛЛЕГИЮ ВОДНЫХ СООБЩЕНИЙ Совет Народных Комиссаров в заседании от 27 сего февраля постановил: передать вопрос об отпуске кредита в размере восьми¬ десяти шести тысяч ста семидесяти восьми руб. 52 коп. (86 178 руб. 52 коп.) для выдачи содержания лоцманам Петроградского общества в Коллегию водных сообщений. Секретарь Совета Н. Горбунов. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, он. 2, д. 214, л. 45. Печатается впервые. № 112 СООБЩЕНИЕ ВЦИК О ЛОЖНОСТИ СЛУХОВ ОТНОСИТЕЛЬНО ЭВАКУАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА1. 27 февраля 1918 г. Центральный Исполнительный Комитет Советов рабо¬ чих, солдатских и крестьянских депутатов заявляет: 1. Все слухи об эвакуации из Петрограда Совета На¬ родных Комиссаров и Центрального Исполнительного Ко¬ митета совершенно ложны. Совет Народных Комиссаров и Центральный Исполнительный Комитет остаются в Пет¬ рограде и подготовляют самую энергичную оборону Пет¬ рограда. 136
2. Вопрос об эвакуации мог бы быть поставлен лишь в последнюю минуту в том случае, если бы Петрограду угрожала самая непосредственная опасность, чего в нас¬ тоящий момент не существует. Декреты..., т. 1, с. 500. 1 Вопрос о переезде правительства из Петрограда в Москву 26 февраля 1918 г. обсуждался на закрытом заседании СНК. В. И. Ленин написал проект постановления о переезде прави¬ тельства. Решение о переезде правительства и о переносе сто¬ лицы в Москву было утверждено на IV Всероссийском съезде Советов в марте 1918 г. СНК и другим центральным учрежде¬ ниям было нецелесообразно оставаться в Петрограде ввиду агрессивных устремлений германских войск в райопах Нарвы и Пскова, в Финляндии, сосредоточения контрреволюционных войск на границе с Финляндией. Для обеспечения безопасно¬ сти переезда Советского правительства управление делами при¬ бегло к дезинформации. Так. В. И. Ленин по договоренности с управделами СНК В. Д. Бонч-Бруевичем направил А. А. По¬ кровского в Нижний Новгород (ныне Горький) на Волгу яко¬ бы для подготовки помещений для правительственных учреж¬ дений, эвакуируемых из Петрограда и Москвы. 26 февраля В. И. Ленин заслушал доклады В. Д. Бонч-Бруевича о подго¬ товке переезда Советского правительства из Петрограда в Мо¬ скву. Поскольку всевозможные контрреволюционные группы, от белогвардейцев до эсеров включительно, готовили покуше¬ ния на Советское правительство и его руководителей, то дан¬ ное сообщение ВЦИК дезориентировало их, сорвало их планы. № 113 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ОСОБОЙ КОЛЛЕГИИ ПРИ ЭКСПЕДИЦИИ ЗАГОТОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БУМАГ1. 27 февраля 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров постановляет организовать особую коллегию из представителей профессиональных союзов для скорейшей и более успешной эвакуации Эк¬ спедиции заготовления государственных бумаг, для ра¬ боты под председательствованием управляющего Экспеди¬ цией. В коллегию входят по одному представителю от Союза рабочих печатного дела » » писчебумажников » » металлистов » » электротехников » мастеров и техников » рабочих Экспедиции 137
от Союза служащих Экспедиции и 1 от Разгрузочной] к[омис]сии. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов [Ленин]. Народные комиссары. Управляющий делами Правительства Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Н. Горбунов. « » февраля 1918 г. г. Петроград Декреты..., т. 1, с. 572—573. 1 В число мероприятий по разгрузке Петрограда входила и эва¬ куация Экспедиции заготовления государственных бумаг. По¬ становление СНК по этому вопросу было принято 27 февраля 1918 г. с дополнениями В. И. Ленина, который и подписал его. № 114 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ УПРАВЛЕНИИ МОРСКИМ И РЕЧНЫМ ТОРГОВЫМ ФЛОТОМ И ВОДНЫМИ ПУТЯМИ СООБЩЕНИЯ И ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ОТДЕЛА ВОДНЫХ СООБЩЕНИИ1. 27 февраля 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ МОРСКИМ И РЕЧНЫМ ТОРГОВЫМ ФЛОТОМ И ВОДНЫМИ СООБЩЕНИЯМИ 1 2 31. Управление внутренних водных путей сообщения Комиссариата путей сообщения, Отдел торгового море¬ плавания и Отдел торговых портов Комиссариата торгов¬ ли и промышленности и все учреждения по заведыванию водными сообщениями и торговым флотом передаются в ведение Высшего совета народного хозяйства. 2. Для управления торговым морским и речным фло¬ том и водными сообщениями учреждается при Высшем совете народного хозяйства Отдел водных сообщений. 3. Коллегия Отдела водных сообщений состоит из: 7 членов по избранию Высшего совета народного хозяй¬ ства, 1 представителя Совета Народных Комиссаров, 4 представителей речников и 3 представителей моряков, избираемых Центральным Исполнительным Комитетом, выбранным Всероссийским съездом моряков и речппков торгового флота, и цо 1 предстарителю от рбластных со-
ветов народного хозяйства— Северного (в Петрограде), Московского, Уральского (в Екатеринбурге), Волжского и Южного (в Харькове) районов. 4. Коллегия избирает исполнительные комитеты для управления отдельными речными и морскими бассейна¬ ми и отдельными отраслями дела вообще. 5. Временно, для проведения в жизнь национализации флота и принятия всех необходимых мер, утверждаются в качестве исполнительных комитетов: а) для речного фло¬ та — 4 делегата съезда моряков и речников и б) для мор¬ ского флота — 3 делегата съезда моряков и речников и 2 делегата от Отдела транспорта Высшего совета на¬ родного хозяйства. 6. Обязанности коллегии, впредь до ее образования, выполняет соединенное собрание исполнительных коми¬ тетов, указанных в п. 5. 7. Исполнительные комитеты имеют право увольнять уже назначенных и назначать новых комиссаров и при¬ нять все необходимые практические меры. 8. Постановления исполнительных комитетов, опро¬ тестованные не менее чем двумя членами, переходят на разрешение бюро Высшего совета народного хозяйства или по его уполномочию — Отдела транспорта. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Н. Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 501—502. 1 4 марта СНК постановил на основе пункта 3 пастоящего по¬ становления учредить Коллегию по управлению водным транс¬ портом. Было принято предложение В. И. Ленина заменить в составе коллегии 6 членов по избрании ВСНХ и представи¬ телей областных Советов представителями профессиональных союзов. Поскольку Петроградский торговый порт был крупнейшим портом страны, это постановление СНК позволяло значительно улучшить управление национализированным торговым флотом, в том числе предназначенным для загранплавания. 139
№ 115 Обращение президиума вцик и комитета РЕВОЛЮЦИОННОЙ ОБОРОНЫ ПЕТРОГРАДА КО ВСЕМ СОВЕТАМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НЕМЕДЛЕННОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПОМОЩИ ПЕТРОГРАДУ1. 28 февраля 1918 г. ВСЕМ СОВЕТАМ (П о радио) Петроградский пролетариат организует оборону Пет¬ рограда. Все силы мобилизованы. Революционной столице предстоит, быть может, выдержать долгий период прямой осады. Петроград не сдастся до последней минуты. Но для этого Петрограду необходима прежде всего помощь продовольствием. Все Советы хлебных губерний должны незамедлитель¬ но, не теряя ни одной секунды, двинуть по направлению к Петрограду и Москве как можно больше хлеба и про¬ довольствия вообще. Не дайте умереть с голоду револю¬ ционному Петрограду. Напрягите всю энергию. Примите самые решительные меры. Не останавливайтесь ни перед чем. О каждой продовольственной погрузке телеграфируйте. Не забывайте также о том, что с организацией отря¬ дов и посылкой их на фронт нельзя терять ни одной ми¬ нуты. Президиум Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Комитет революционной обороны Петрограда. 28 февраля 1918 г. Декреты..., т. 1, с. 502. 1 В ответ на обращение Президиума ВЦИК в Петроград были срочно направлены эшелоны с хлебом. Так, в конце февраля большевики Донской области направили в Петроград 19 ваго¬ нов продовольствия и фуража. Во многих местах страны тру¬ дящиеся отчисляли часть своей заработной платы на закупку продовольствия для Петрограда. Благодаря принятым мерам в течение марта снабжение Петрограда продовольствием стало более регулярным. 140
№ 116 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ СРЕДСТВ ОТДЕЛУ ПО РАЗГРУЗКЕ ПЕТРОГРАДСКОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО УЗЛА1. 28 февраля 1918 г. В ОТДЕЛ ПО РАЗГРУЗКЕ ПЕТРОГРАДСКОГО УЗЛА Совет Народных Комиссаров в заседании 28 февра¬ ля с. г. постановил ассигновать в распоряжение Отдела по разгрузке Петроградского узла триста тысяч (300000) руб., открыв на его имя в Государственном банке теку¬ щий счет. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Я. Горбунов. Подлинник. ЦПА ИМ Л, ф. 2, on. 1, д. 5416. Пе¬ чатается впервые. 1 Зимой 1917/18 г. на Петроградском железнодорожном узле ско¬ пилось огромное количество неотправленных грузов, в том чис¬ ле и различного промышленного оборудования. Этим и вызвано принятое на заседании СНК 28 февраля 1918 г. под председа¬ тельством В. И. Ленина постановление. 1 марта В. И. Ленин подписал его. Соответствующие уведомления были направлены в Госбанк, департамент Государственного казначейства и отдел по разгрузке Петроградского железнодорожного узла. № 117 ПРЕДПИСАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ УСИЛЕНИИ МЕР ОБОРОНЫ В СВЯЗИ С ПРЕДПОЛАГАВШИМСЯ НАСТУПЛЕНИЕМ НЕМЕЦКИХ ВОЙСК1. 1 марта 1918 г. РАДИОГРАММА Петроград, 1 марта (16 февраля) Всем Совдепам. Всем Всем 1 марта (16 февраля) в 8 часов вечера получена сле¬ дующая телеграмма из Брест-Литовска: Петроград. Смольный. Совнаркому. Вышлите нам поезд к Торошино (около Пскова) с достаточной охраной. Снеситесь о последнем с Крыленко. Подпись: Карахан. 141
Эта телеграмма, по всей вероятности, означает, что мирные переговоры прерваны германцами. Надо быть го¬ товым к немедленному наступлению германцев на Питер и на всех фронтах вообще. Обязательно всех поднять на ноги и усилить меры охраны и обороны. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Декреты..., т. 1, с. 512. 1 Текст радиограммы составлен В. И. Лениным между 20 час. и 20 час. 20 мин. 1 марта (16 февраля) 1918 г. в связи с пред¬ положением о возобновлении наступления германских войск и о разрыве мирных переговоров (см.: Лепин В. И. Поли. собр. соч., т. 50, с. 48). В этот момент еще но имелось достоверных данных о результатах переговоров, а официальное сообщение о заключении мирного договора было получено только в 7 час. утра 4 марта. № 118 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ СРЕДСТВ ПЕТРОВСКИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАВОДАМ БЫВШЕГО РУССКО-БЕЛЬГИЙСКОГО МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА >. 1 марта 1918 г. В ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗНАЧЕЙСТВА Совет Народных Комиссаров в заседании своем 1 мар¬ та 1918 г. постановил: отпустить кредит в сумме четырех миллионов руб. (4 000 000 руб.) для мероприятий, необ¬ ходимых для Петровских государственных заводов (бывш. Русско-Бельгийского металлургического общества). Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета *. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 229, л. 20. Печатается впервые. 11 Петровские государственные заводы (бывшие заводы Русско- Бельгийского металлургического общества) были национализи¬ рованы декретом СНК 15 (28) декабря 1917 г. в числе первых крупных предприятий (см. № 54). Вопросы о дальнейшем управлении национализированными Петровскими заводами неоднократно решались на заседаниях СНК. * Подпись секретаря СНК не заполнена. 142
№ 119 ДЕКРЕТ СНК О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ АВТОСКЛАДА И АВТОМАСТЕРСКОЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ НАСЛЕДНИКАМ И БРАТЬЯМ ЭБЕРГАРДТ, И О ПЕРЕДАЧЕ ИХ В ВЕДЕНИЕ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПО МОРСКИМ ДЕЛАМ1. 2 марта 1918 г. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду важного государственного значения для Мор¬ ского комиссариата автосклада и автомастерской и ввиду губительного ведения хозяйства ее нынешнего владель¬ ца, дом № 172 по набережной реки Фонтанки, принадле¬ жащий наследникам и братьям Эбергардт, вместе со всеми его службами, переходит в национальное облада¬ ние Советской Республики и передается в ведение Мор¬ ского комиссариата. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: Луначарский, Шляпников, Трутовский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. 2 марта 1918 г. Декреты..., т. 1, с. 514. 1 Автомастерская и автосклад, принадлежавшие по наследству братьям Эбергардт, обслуживали пужды Морского ведомства (Народного комиссариата по морским делам). Владельцы, как и многие другие капиталисты, полностью саботировали все мероприятия Советской власти, в том числе и закон о рабочем контроле, следствием чего и явился настоящий декрет. № 120 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ СРЕДСТВ НА МАСТЕРСКУЮ ТОЧНЫХ ПРИБОРОВ ПРИ ГЛАВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ ОБСЕРВАТОРИИ1. 2 марта 1918 г. В ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗНАЧЕЙСТВА Совет Народных Комиссаров в заседании 2 марта постановил немедленно ассигновать (360000) триста 143
шестьдесят тысяч руб. на мастерскую точных приборов при Главной физической обсерватории. Секретарь Совета *. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 229, л. 23. Печатается впервые. 1 Постановление СНК свидетельствует о том, что Советское пра¬ вительство с первых дней победы Великой Октябрьской социа¬ листической революции проявляло большую заботу о развитии науки. Главная физическая обсерватория, расположенная в Пе¬ трограде, в районе Пулкова, пользовалась широкой извест¬ ностью, в пей работали многие ученые с мировым именем. № 121 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО РАЗГРУЗКЕ И ЭВАКУАЦИИ ПЕТРОГРАДА1. 4 марта 1918 г. Для объединения мероприятий по разгрузке и эва¬ куации Петрограда Советом Народных Комиссаров учреж¬ дается Центральная коллегия по разгрузке и эвакуации Петрограда, в состав которой входят тт. Шляпников, Лазимир, Алгасов, Владимиров и Мануильский. При каждом ведомстве образуются эвакуационные (ведомственные) комиссии, представители которых обя¬ заны немедленно представить Центральной коллегии сведения о количестве подлежащего эвакуации имущест¬ ва и служебного персонала каждого ведомства, количест¬ ве вагонов, необходимых для проведения этой эвакуа¬ ции и т. д. Отчеты о деятельности Центральной коллегии долж¬ ны ежедневно представляться в Совет Народных Комис¬ саров. Все учреждения и организации, до сих пор частично проводившие эвакуацию и разгрузку, отныне не могут совершать никаких операций в этом направлении без ве¬ дома и одобрения Центральной коллегии. Утверждено: Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров] В л. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Горбунов Петроград, 4 марта 1918 г. Декреты..., т. 1, с. 521—522. * Подпись секретаря СНК не заполнена, m
1 Невозможность наладить работу ряда петроградских предприя¬ тий по причине разрухи, необеспеченности сырьем и топливом вынудила Советское правительство приступить к эвакуации этих предприятий. По решениям СНК эвакуацией занимались специальные органы по разгрузке Петрограда (см. № 102). Данное постановление касалось централизации дела разгрузки Петрограда и способствовало ее более организованному прове¬ дению. № 122 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ УСЛОВИЯХ ЭВАКУАЦИИ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ИЗ ПЕТРОГРАДА 8 марта 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ УСЛОВИЯХ ЭВАКУАЦИИ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ГОРОДА ПЕТРОГРАДА Вследствие постановления Совета Народных Комис¬ саров об эвакуации правительственных учреждений и фабрично-заводских предприятий, предлагается всем ру¬ ководствоваться следующим положением: 1) Подлежащими эвакуации считаются рабочие и служащие предприятий и учреждений, которым по пос¬ тановлению Центральной коллегии по эвакуации пред¬ писано перенести свои работы из одного места в другое. 2) Эвакуация производится по общему плану в пол¬ ном соответствии с постановлением Центральной колле¬ гии по эвакуации. 3) Учреждениям и предприятиям, получившим пред¬ писание эвакуироваться с указанием места назначения, предписывается немедленно составить списки подлежа¬ щих эвакуации лиц, необходимых для начала работ на месте назначения. 4) Списки эвакуируемых рабочих и служащих в про¬ мышленных предприятиях составляются заводоуправле¬ нием совместно с заводским комитетом, руководствуясь инструкциями профессиональных союзов. 5) Все рабочие и служащие, намеченные к эвакуа¬ ции, получают единовременно подъемные в размере 200 руб. и на каждого неработоспособного члена семьи 50 руб. дополнительно. 6) Сведения о составе семьи должны быть заверены заводским комитетом и коллективами служащих в срок, ими указанный. Примечание. Сведения, поступившие после ука¬ занного срока без уважительных причин, считаются не¬ действительными, 145
7) За время в дороге заработная плата уплачивается в размере 2/з от тарифных норм, как за простой пред¬ приятия. 8) Проезд эвакуируемых по железной дороге и пять пудов багажа на взрослого — бесплатно. 9) Началом работ на новом месте считается срок по истечении трех дней с момента прибытия на место наз¬ начения. 10) В случае если по прибытии на место, равно как и здесь, в Петрограде, рабочие будут помогать в разбор¬ ке, погрузке и выгрузке станков и приспособлений, они получают свой заработок по тарифу. 11) Заработная плата рабочих и служащих по нача¬ лу работ после эвакуации определяется местными про¬ фессиональными союзами, входящими во всероссийское объединение рабочих. 12) Всем лицам, которые вследствие эвакуации ли¬ шаются работы и не требуются для начала новых работ, надлежит выдать расчет за шесть недель, считая в том числе две недели предупреждения и месяц вперед, по тарифным ставкам со дня предупреждения. 13) Все вошедшие в списки необходимые для пред¬ приятия рабочие и служащие в случае отказа эвакуиро¬ ваться рассчитываются по день окончания работ. 14) Лица, не имеющие возможности покинуть Пет¬ роград, подают мотивированное заявление в комитеты рабочих и служащих предприятия, которые решают, ру¬ ководствуясь общими положениями об исключении из- под действия § 12 и о выдаче соответствующего вознаг¬ раждения по нормам, указанным в § 12. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар труда А. Шляпников. Народные комиссары: В. Трутовский и Штейнберг. Член Коллегии по государственному контролю Виноградов. Верно: Секретарь Н. Горбунов. Декреты..., т. 1, с. 525—526. 1 Данное постановление, регламентирующее порядок эвакуации рабочих и служащих г. Петрограда, является дополнением к ранее принятым постановлениям СНК о разгрузке Петрограда (см. № 102, 121). Оно было припято Малым СНК и подписано В. И. Лениным 8 марта 1918 г, 146
N2 123 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ СРЕДСТВ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗГРУЗКЕ ПЕТРОГРАДА1. 9 марта 1918 г. В ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗНАЧЕЙСТВА Совет Народных Комиссаров в заседании от 9 мар¬ та с. г. постановил: ассигновать в распоряжение Разгру¬ зочной комиссии десять миллионов (10 000 000) руб. Соответствующее постановление послано: в Разгру¬ зочную комиссию. Председатель Совета Народных Комиссаров *. Управляющий делами. Правитель [Канцелярии]. Секретарь Совета. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 292. л. 31. Печатается впервые. 1 С целью ускорить организацию работ по эвакуации ряда пред¬ приятий Петрограда после принятия постановления СНК об утверждении ассигнования В. И. Ленин подписал и резолюцию о включении требуемой суммы в общую смету 1918 г. (см. также № 102, 121, 122). № 124 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСОБОЙ КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ И ИСТОРИЧЕСКИХ ЦЕННОСТЕЙ ПЕТРОГРАДА1. 10 марта 1918 г. В НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПО ПРОСВЕЩЕНИЮ Совет Народных Комиссаров в заседании от 10 сего марта постановил: утвердить Особую комиссию по охране художествен¬ ных и исторических ценностей, находящихся в гор. Пет¬ рограде, из числа служащих Художественного отдела в составе трех лиц, к которым будет присоединено семь художников или археологов в качестве членов комиссии, десять сотрудников и небольшая канцелярия. * Подписи Председателя Совета Народных Комиссаров, а также управделами, правителя канцелярии и секретаря СНК не заполнены. 147
Ассигновать па средств Казначейства в распоряжение зав. Художественным отделом, тов. Д. П. Штернберга, суммы в пятнадцать тысяч шестьсот пятьдесят руб. (15 650 руб.). Секретарь Совета *. Копия. ЦГАОР СССР. ф. 130, оп. 2. д. 197, л. 8. Печатается впервые. 1 Сразу после победы Октябрьской революции художественные и исторические ценности были объявлены достояпием Республи¬ ки и взяты под охрану Советской власти. 16 (29) января 1918 г. была учреждена должность народного комиссара по дворцам. Категорически был запрещеп вывоз культурных цен¬ ностей за границу. 10 марта 1918 г. было принято постанов¬ ление об организации Особой комиссии по охрапе художест¬ венных и исторических ценностей Петрограда и ассигнованиях на ее первоначальные нужды. На записке А. В. Луначарского по этому поводу В. И. Ленин написал: «Утверждено. Ленин» (В. И. Ленин. Биохроника, т. 5, с. 307). № 125 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОТПУСКЕ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ ИНСТИТУТА ГРАЖДАНСКИХ ИНЖЕНЕРОВ1. 10 марта 1918 г. В НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПРОСВЕЩЕНИЯ Совет Народных Комиссаров в заседании от 10 сего марта постановил: отпустить Институту гражданских инженеров исчис¬ ленную по общей смете сумму в пятьсот пятьдесят шесть тысяч четыреста тридцать четыре руб. 40 коп. (556434 руб. 40 коп.) на первую половину 1918 г. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. За секретаря Совета Кокшарова. Подлинник. ЦП А ИМЛ, ф. 2, on. 1, д. 5495. Печатается впервые. 1 Институт гражданских инженеров в Петрограде (ныне инже¬ нерно-строительный— ЛИСИ), находившийся по адресу: 2-я Рота (с 1921 г. 2-я Красноармейская), д. 4, был крупнейшим вузом страны по подготовке высококвалифицированных кадров * Подпись секретаря СНК не заполнена. 148
в области строительства и связи. В. й. Ленин на докладной записке директора института от 8 марта с просьбой об ассиг¬ новании написал резолюцию паркому почт и телеграфов об удовлетворении этой просьбы. 16 марта В. И. Ленин подписал извещение в Наркомпрос об отпуске СНК денежных средств институту на первую половину 1918 г. № 126 ТЕЛЕГРАММА ВСЕМ СОВЕТАМ О ПЕРЕЕЗДЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИЗ ПЕТРОГРАДА В МОСКВУ1. 12 марта 1918 г. В понедельник 11 марта Правительство отбыло в Москву. Всю почту, телеграммы и прочее присылать в Москву Совету Народных Комиссаров. Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир Ленин-Ульянов. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров [Бонн] -Бруевич. Декреты..., т. 1, с. 578. 1 В. И. Ленин вместе с членами ЦК РКП (б), СНК в 22 часа 10 марта 1918 г. выехал специальным поездом № 4001 из Пе¬ трограда в Москву. В поезде В. И. Ленин написал статью «Главная задача наших дней» (Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 36, с. 78—82). Он выразил в ней твердую уверенность, что Россия станет в конечном счете могучей социалистической дер¬ жавой. «У нас есть материал,— писал Ленин,— и в природных богатствах, и в запасе человеческих сил, и в прекрасном раз¬ махе, который дала народному творчеству великая революция,— чтобы создать действительно могучую и обильную Русь» (с. 80). 11 марта в 21 час 30 мин. В. И. Ленин вместе с другими членами ЦК РКП (б) и СНК прибыли в Москву. 12 марта 1918 г. об этом специальной телеграммой за подписью В. И. Ле¬ пина были уведомлены все Советы страны. № 127 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ О ПЕРЕНЕСЕНИИ СТОЛИЦЫ ИЗ ПЕТРОГРАДА В МОСКВУ1. 16 марта 1918 г. В условиях того кризиса, который переживает рус¬ ская революция в данный момент, положение Петрогра¬ да как столицы резко изменилось. 149
Ввиду этого съезд постановляет, что впредь до изме¬ нения указанных условий столица Российской Социа¬ листической Федеративной Советской Республики вре¬ менно переносится из Петрограда в Москву. Декреты..., т. 1, с. 535—536. 1 Четвертый Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов прохо¬ дил в Москве 14—16 марта 1918 г. В. И. Ленин выступил на съезде с докладом о ратификации Брест-Литовского мирного договора с Германией, обосновал необходимость его ратифика¬ ции. Большинством голосов съезд ратифицировал мирный до¬ говор. 16 марта съезд обсудил вопрос о перенесении столицы из Петрограда в Москву и припял настоящее постановление. В СНК вопрос об эвакуации правительства из Петрограда в Москву обсуждался 26 февраля. На этом заседании В. И. Ле¬ нин предложил проект постановления (см.: Ленин В. И. Поли, собр. соч., т. 35, с. 398), который в измененной редакции был принят. № 128 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО РАЗГРУЗКЕ И ЭВАКУАЦИИ ПЕТРОГРАДА1. 29 марта 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 29 сего марта постановил: утвердить Центральную коллегию по разгрузке и эва¬ куации гор. Петрограда в следующем составе: 1) Одного представителя Совета Народных Комисса¬ ров — председателя тов. А. Г. Шляпникова. 2) Трех представителей от Совета комиссаров Петро¬ градской трудовой коммуны2. 3) Одного представителя от Совета народного хозяй¬ ства Северного района. 4) Одного представителя от Всероссийского совета профессиональных союзов. 5) Одного представителя от Петроградского совета профессиональных союзов. 6) Одного представителя от Союза рабочих металлис¬ тов. Председатель Совета Народных Комиссаров. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров. Секретарь Совета. Декреты Советской власти, т. 2. 17 марта — 10 июля 1918 г. М.. 1959, с. 577. 150
1 Центральная коллегия по разгрузке Петрограда была учреж¬ дена постановлением СНК за подписью В. И. Ленина 4 марта 1918 г. (см. № 121). Постановление обсуждалось на заседании СНК 29 марта 1918 г. и было подписано В. И. Лениным. 2 Имеются в виду местные органы государственной власти и управления в Петрограде, принявшие данное название в марте 1918 г. Исполнительными органами трудовой коммуны были исполнительный комитет Петроградского Совета, Совет комис¬ саров и комиссариаты коммуны (см.: Устав Петроградской тру¬ довой коммуны. ЦГАОРЛ, ф. 143, on. 1, д. 1а, л. 4). № 129 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОТПУСКЕ АВАНСА ПЕТРОГРАДСКОЙ ТРУДОВОЙ КОММУНЕ, О НЕОБХОДИМОСТИ ЭВАКУАЦИИ ИЗ ПЕТРОГРАДА СКЛАДОВ ПРОДУКТОВ И МАТЕРИАЛОВ И О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАПАСОВ ГУТУЕВСКОЙ ТАМОЖНИ1. 29 марта 1918 г. В СОВЕТ КОМИССАРОВ ПЕТРОГРАДСКОЙ ТРУДОВОЙ КОММУНЫ Совет Народных Комиссаров в заседании от 29 сего марта по вопросу об отпуске Совету комиссаров Петро¬ градской трудовой коммуны аванса в сто миллионов руб. (100 000 000 руб.) в счет сметных расходов постановил: отпустить аванс в двадцать миллионов руб. (20 000 000 руб.) Петроградской коммуне с тем, чтобы подчинить расходы контролю Государственного контроля и обязать Петроградскую коммуну предоставлять впредь сметы на испрашиваемые ею авансы. Предложить Петроградской коммуне выяснить налич¬ ность запасов, материалов и продуктов на разного рода складах, вывезти из Петрограда все, что можно, оставив для надобностей Коммуны необходимые ей продукты. Стоимость оставленных продуктов зачислить в счет сме¬ ты на содержание Коммуны. Предложить Петроградской коммуне выяснить налич¬ ность в Петрограде интендантских запасов, которые не могут быть эвакуированы и в то же время могут послу¬ жить удовлетворению потребностей местного населения; по поводу этих интендантских запасов предложить Пет¬ роградской коммуне вступить в соглашение с Народным комиссариатом по военным делам для [получения *] раз¬ решения Совета Народных Комиссаров на продажу из¬ вестной части этих запасов по твердым ценам. * В документе: исправления, 151
Равным образом предложить Петроградской комму¬ не привести в известность * ту часть запасов Гутуевской таможни, которая может найти немедленно сбыт на Петроградском рынке (без риска попасть в руки спеку¬ лянтов и агентов Германии); относительно продажи этой части гутуевских запасов [получить] разрешение Совета Народных Комиссаров. Особым постановлением Совета Народных Комисса¬ ров будет установлено, какая часть от продажи указан¬ ных выше запасов поступит в кассу Петроградской ком¬ муны, какая часть отойдет в распоряжение центральной власти и какая часть запасов будет бесплатно распреде¬ лена среди нуждающегося населения. Соответствующее постановление послано в Департа¬ мент Государственного казначейства за № Секретарь Совета: Агранов. Копия. ЦГЛОР СССР, ф. 130. ом. 2, д. 214. л. 75. Печатается впервые. 1 Настоящее постановление СНК было принято одновременно с утверждением состава Центральной коллегии но разгрузке п эвакуации Петрограда 29 марта 1918 г. № 130 ПРЕДПИСАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК СОВЕТУ КОМИССАРОВ ПЕТРОГРАДСКОЙ ТРУДОВОЙ КОММУНЫ ОТОЗВАТЬ КРАСНОГВАРДЕЙСКИЕ ОТРЯДЫ, ПРОНИКШИЕ НА ТЕРРИТОРИЮ ФИНЛЯНДИИ1. 1 апреля 1918 г. ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВКОМА ПЕТРОГРАДСКОЙ ТРУДОВОЙ КОММУНЫ Согласно вашему заявлению по телефону ожидаем, что будут немедленно и формально отозваны отряды красногвардейцев, хотя и в незначительном числе, вновь проникших в Финляндию вопреки воле советских влас¬ тей. Настаиваем на том, чтобы об этом было вынесено формальное постановление Совкома Петроградской ком¬ муны. Настоятельно просим немедленно сообщить нам точный текст. Председатель Совнаркома Ленин, Декреты..., т. 2, с. 579. * Так в тексте документу, 152
1 18 (31) Декабря 191? г. Советское Правительство, осуществляя ленинскую национальную политику, приняло декрет о государ¬ ственной независимости Финляндии. Буржуазное правительство Финляндии заняло резко антисоветскую, контрреволюционную позицию. Оно начало создавать белую гвардию, развязало контрреволюционный террор внутри страны, стало приобре¬ тать оружие в кайзеровской Германии и пригласило в страну германские войска. Белофинны напали на Выборг, попытались отрезать Петроград от Карельского перешейка и русских гар¬ низонов в Финляндии. Петроградские рабочие оказали братскую помощь финским трудящимся. В Петрограде и губернии проживало не менее 130 тыс. финнов, многие работали на заводах города. Под ру¬ ководством Э. А. Рахья, лично известного В. И. Ленину, был создан отряд финнов-интернационалистов, который вступил в бой с финской белой гвардией. Белофинны развернули наступ¬ ление по линии Выборг — Петроград. В Териоках (ныне Зеле- ногорск) белая гвардия окружила финских красногвардейцев. Отряды Красной гвардии, численностью 2—2,5 тыс. человек, выступили из Петрограда на помощь финским рабочим. Особенно осложнилась обстановка в Финляндии весной 1918 г., когда туда прибыл германский экспедиционный корпус. Финская революция была потоплена в крови. Советское прави¬ тельство отозвало красногвардейцев Петрограда из Финляндии. Об этом говорит и ленинское предписание Петроградской тру¬ довой коммуне. № 131 ИЗ ДЕКРЕТА СНК О ВВЕДЕНИИ СТАВОК ПО НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИЗРЕНИЯ СОГЛАСНО ТАРИФАМ, УТВЕРЖДЕННЫМ* НАРОДНЫМ КОМИССАРИАТОМ ТРУДА1. 1 апреля 1918 г. Совет Народных Комиссаров постановил: ввести с 1 марта 1918 г. нижеследующие ставки по учреждениям Комиссариата призрения, согласно тари¬ фам, утвержденным Комиссариатом труда... Означенные ставки распространяются по всей России с подразделением на районы, предусмотренные законом 22 октября 1916 г., с постепенным понижением окладов. Петроград и Москва (вне понижения). I район с понижением окладов на 7,5% II » » » » » 15,0% III » » » » » 22,5% IV » » » » » 30,0% 153
Примечание. Ставки для лиц педагогического пер¬ сонала будут объявлены особо по согласовании их со ставками Комиссариата народного просвещения. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар государственного призрения А. Винокуров. Народные комиссары: Боголепов, Козловский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Горбунов. Москва, 1 апреля 1918 г. Декреты..., т. 2, с. 45—47. 1 Наркомат государственного призрения был образован в Петро¬ граде 29 октября (11 ноября) 1917 г., его задачей была подго¬ товка законодательства в области социального обеспечения, создания единой системы государственного социального обеспе¬ чения во всех случаях нетрудоспособности. Наркомату были переданы имущество и средства бывших благотворительных об¬ ществ, он регулировал также вопросы о пенсиях и пособиях. Первым наркомом была А. М. Коллонтай, с весны 1918 г.— А. Н. Винокуров. Вопрос о повышении ставок служащим Наркомата госу¬ дарственного призрения до издания настоящего декрета рас¬ сматривался СНК 4 и 23 марта 1918 г. № 132 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СМЕТ ЭВАКУИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНУЮ КОМИССИЮ ПО РАЗГРУЗКЕ И ЭВАКУАЦИИ ПЕТРОГРАДА. 5 апреля 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров, в заседании от 5 апре¬ ля 1918 г., рассмотрев внеочередное заявление тов. Шляпникова о необходимости представлять сметы в Ко¬ миссию по эвакуации всем эвакуированным учреждени¬ ям, постановил: обязать представлять сметы вышеназ¬ ванных учреждений в Чрезвычайную комиссию по раз¬ грузке и эвакуации Петрограда. Декреты..., т. 2, с. 54. 154
№ 133 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О РАБОТАХ АКАДЕМИИ НАУК ПО ИЗУЧЕНИЮ ЕСТЕСТВЕННЫХ БОГАТСТВ СТРАНЫ1. 12 апреля 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 12 апре¬ ля с. г., заслушав доклад народного комиссара но просве¬ щению о предложении Академией наук ученых услуг Советской власти по исследованию естественных богатств страны, постановил: пойти навстречу этому предложе¬ нию, принципиально признать необходимость финанси¬ рования соответственных работ Академии и указать ей как особенно важную и неотложную задачу разрешение проблем правильного распределения в стране промыш¬ ленности и наиболее рациональное использование ее хо¬ зяйственных сил. Декреты.... т. 2, с. 94. 1 Петроград был крупнейшим научным центром России. Здесь на¬ ходились главное научное учреждение страны — Академия на¬ ук и ряд других научно-исследовательских учреждений. В на¬ чале апреля 1918 г. В. И. Ленин поручил секретарю СНК Н. П. Горбунову, находившемуся в Петрограде, посетить секре¬ таря Академии наук С. Ф. Ольденбурга и передать ему, что Советское правительство «считает крайне желательным возмож¬ но широкое развитие научных предприятий Академии и при¬ глашает Академию довести до сведения Совета об имеющихся предположениях экспедиций, предприятий и изданий Академии с тем, чтобы им могло быть оказано скорейшее содействие» (В. И. Ленин. Биохроника, т. 5, с. 358—359). Настоящее постановление СНК было принято на заседании СНК 12 апреля по предложению А. В. Луначарского в ответ на предложение Академии наук работать по учету естественных богатств Советской России. С этим постановлением связан на¬ писанный В. И. Лениным «Набросок плана научно-технических работ» (см.: Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 36, с. 228—231). В Петрограде при личном содействии В. И. Лепина и уча¬ стии А. М. Горького ученым была оказана всемерная помощь как в проведении научных исследований, так и по улучшению их быта и питания. Были открыты новые научно-исследова¬ тельские институты (Физический институт, Оптический и др.). 155
№ 134 ДЕКРЕТ СНК ОБ УПРАЗДНЕНИИ АКАДЕМИИ ХУДОЖЕСТВ1. 12 апреля 1918 г. ДЕКРЕТ Академия художеств, как государственное учрежде¬ ние, упраздняется. Высшее художественное училище от¬ деляется с соответственными кредитами и капиталами от Академии художеств и реорганизуется в свободную ху¬ дожественную школу. Музей Академии художеств поступает в ведение Ко¬ миссариата просвещения. Все капиталы и все имущество Академии художеств поступают в собственность Советской Республики, как фонд, предназначенный для специальных нужд худо¬ жественной культуры. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: А. Луначарский, Сталин, Г. Чичерин. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета //. П. Горбунов. Декреты..., т. 2, с. 95. 1 Декрет был принят на заседании СНК 12 апреля 1918 г. по предложению А. В. Луначарского. На заседании председатель¬ ствовал В. И. Ленин. № 135 ДЕКРЕТ СНК О ПАМЯТНИКАХ РЕСПУБЛИКИ1. 12 апреля 1918 г. ДЕКРЕТ О ПАМЯТНИКАХ РЕСПУБЛИКИ В ознаменование великого переворота, преобразивше¬ го Россию, Совет Народных Комиссаров постановляет: 1) Памятники, воздвигнутые в честь царей и их слуг и не представляющие интереса ни с исторической, ни с художественной стороны, подлежат снятию с площадей и улиц и частью перенесению в склады, частью исполь¬ зованию утилитарного характера. 2) Особой комиссии из народных комиссаров по просвещению и имуществ Республики и заведующего 156
Отделом изобразительных искусств при Комиссариате просвещения поручается, по соглашению с художествен¬ ной коллегией Москвы и Петрограда, определить, какие памятники подлежат снятию. 3) Той же комиссии поручается мобилизовать худо¬ жественные силы и организовать широкий конкурс по выработке проектов памятников, долженствующих озна¬ меновать великие дни Российской социалистической ре¬ волюции. 4) Совет Народных Комиссаров выражает желание, чтобы в день 1 мая были уже сняты некоторые наиболее уродливые истуканы и поставлены первые модели новых памятников на суд масс. 5) Той же комиссии поручается спешно подготовить декорирование города в день 1 мая и замену надписей, эмблем, названий улиц, гербов и т. п. новыми, отражаю¬ щими идеи и чувства революционной трудовой России. 6) Областные и губернские Совдепы приступают к этому же делу не иначе, как по соглашению с вышеука¬ занной комиссией. 7) По мере внесения смет и выяснения их практичес¬ кой надобности ассигновываются необходимые суммы. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: А. Луначарский, Сталин. Секретарь Совета Горбунов. Декреты..., т. 2, с. 95—96. 1 * * * * * * 81 После Октябрьской революции В. И. Ленин выдвинул план раз¬ вития монументальной пропаганды и наметил ряд мер Совет¬ ского правительства по осуществлению этого плана. Первым шагом выполнения ленинского плана стало принятие настояще¬ го декрета. В. И. Ленин очень интересовался этим вопросом. 13 мая он направил письмо А. В. Луначарскому, в котором возмущался бездеятельностью Народных комиссариатов просве¬ щения и имуществ Республики в деле подготовки хороших ци¬ тат и надписей на общественных зданиях Петрограда и Мо¬ сквы. В. И. Ленин потребовал от этих комиссариатов немед¬ ленно сообщить, что сделано для выполнения декрета (см.: Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 50, с. 73). Выполнение декрета по инициативе В. И. Лепина обсуждалось и па заседании СНК 8 июля 1918 г. Список памятников, которые предполагалось воздвигнуть прогрессивным деятелям и революционерам всех времен и Народов, был утвержден СНК 30 июля 1918 г. (69 имен). Первый памятпик был сооружен А. Н. Радищеву в Петро¬ граде 22 сентября 1918 г. скульптором Шервудом. Первая го¬ довщина Октябрьской революции в Петрограде была отмечена сооружением еще ряда памятников. 157
№ 136 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ ПЕТРОГРАДСКОМУ СОВЕТУ СРЕДСТВ НА БОРЬБУ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ И НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ1. 12 апреля 1918 г. Совет Народных Комиссаров, рассмотрев вопрос об ассигновании 100 миллионов руб. в распоряжение Пет¬ роградского Совдепа, постановил: 100 миллионов ассигновать Петроградскому Совдепу на борьбу с безработицей и на организацию обществен¬ ных работ с тем, что деньги выдаются Петроградскому Совдепу после того, как будут выполнены гарантии в правильном и целесообразном расходовании денег, выра¬ ботанные комиссией в составе тт. Гуковского, Боголепо¬ ва и 1 представителя Государственного контроля. В счет этих 100 миллионов] включаются 20 миллионов] руб[лей]2. В число гарантий входит, само собой разумеет¬ ся, представление планов и смет. Утверждено. Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров] В. Ульянов (Ленин). Декреты..., т. 2, с. 531. 1 Закрытие предприятий из-за отсутствия топлива и сырья уси¬ лило массовую безработицу в Петрограде. В апреле и к нача¬ лу мая в городе оказалось без работы около 60 тыс. рабочих (см.: «Петроградская правда», 1918, 3 мая). Петроградской пар¬ тийной организации, Советам и профсоюзам, старавшимся об¬ легчить участь безработных, пришли на помощь ЦК РКП (б) и СНК. 12 апреля 1918 г. па заседании СНК под председательством В. И. Ленина был принят предложенный Я. М. Свердловым проект настоящего постановления. В. И. Ленин внес дополне¬ ния в проект и после его принятия сделал пометку об утвер¬ ждении. 6 млн. руб. для борьбы с безработицей внес Петроградский Совет. Различные суммы в фонд борьбы с безработицей еже¬ месячно вносил Петроградский совет профсоюзов. На эти сред¬ ства для безработных открывались столовые, организовывались общественные работы (ремонт улиц и городских зданий, по¬ стройка новой железной дороги вокруг Петрограда, добыча торфа), производилась выплата пособий. В земледельческие гу¬ бернии России было эвакуировано в апреле — мае вместе с членами семей 58 796 человек (в основном малоквалифициро¬ ванных рабочих, не утративших связи с деревней). Со второй половины 1918 г., когда возобновилось военное производство, работой было обеспечено около 50 процентов безработных. 2 См. № 129. 158
№ 137 ПРЕДПИСАНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК ВСЕМ СОВЕТАМ О ПРИНЯТИИ САМЫХ ЭНЕРГИЧНЫХ МЕР ДЛЯ СОЗДАНИЯ ФОНДА ПОМОЩИ БЕЗРАБОТНЫМ1. 13 апреля 1918 г. ВСЕМ СОВЕТАМ РАБОЧИХ И КРЕСТЬЯНСКИХ ДЕПУТАТОВ Ввиду растущей безработицы, сопровождающего ее голода и могущих быть на этой почве различных эксцес¬ сов п выступлений, необходимо принять самые энергич¬ ные меры для создания фонда помощи безработным. С своей стороны Всероссийский Центральный Испол¬ нительный Комитет предлагает: 1) обратиться во все организации рабочих, служащих и крестьян с предложением установить добровольное об¬ ложение в пользу фонда безработных и 2) принять энергичные меры к проведению в жизнь постановления Комиссариата труда, изданного согласно декрету Центрального Исполнительного Комитета от 14 ноября 1017 г. Председатель Я. Свердлов. Секретарь В. Аванесов. Декреты..., т. 2, с. 97. 1 Вопрос о добровольном обложении в пользу безработных об¬ суждался на заседании Президиума ВЦИК 1 апреля. Настоя¬ щее предписание было принято па заседании Президиума ВЦИК 13 апреля 1918 г. № 138 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ПЕРЕДАЧЕ ОБЩЕСТВА «РУССКИЙ РЕГИСТР» В ВЕДЕНИЕ КОМИССАРИАТА ПО ДЕЛАМ СТРАХОВАНИЯ1. 17 апреля 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Общество для классификации речных и озерных су¬ дов «Русский регистр», устав которого утвержден 31 де¬ кабря 1913 г., передать из ведения быв. Министерства торговли и промышленности в ведение Комиссариата по делам страхования, причем главный комиссар по делам страхования и Комиссариат по делам страхования в 159
отношении означенного общества пользуются правами, предоставленными уставом быв. министру торговли и промышленности и быв. Министерству торговли и про¬ мышленности, по принадлежности. Кроме того, в состав правления и технический совет Общества входят по два представителя от Главного уп¬ равления водными сообщениями и Всероссийского союза работников водного транспорта. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Главный комиссар по делам страхования М. Елизаров. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Декреты..., т. 2, с. 122—123. 1 В связи с ликвидацией всех буржуазных страховых компаний и обществ общество «Русский регистр» (правление которого находилось в Петрограде, на ул. Гоголя, 19) передавалось в ве¬ дение Комиссариата по делам страхования. Проект настоящего постановления обсуждался на заседании СНК 16 апреля 1918 г.; было решено привлечь для его рассмотрения комиссию из представителей исполнительного комитета Всероссийского со¬ юза работников водного транспорта (Виквод), Наркоматов тор¬ говли и промышленности, по морским делам, Комиссариата по делам страхования и Отдела торгового флота при ВСНХ. Ко¬ миссару по делам страхования М. Т. Елизарову поручалось провести совещание в Петрограде всех заинтересованных сто¬ рон и внести заключение в СНК. 17 апреля 1918 г. на заседа¬ нии СНК под председательством В. И. Ленина постановление было принято. № 139 ОБРАЩЕНИЕ ВЦИК КО ВСЕМ ГУБЕРНСКИМ, УЕЗДНЫМ, ВОЛОСТНЫМ СОВЕТАМ О ПРИНЯТИИ МЕР К ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО ПРАЗДНЕСТВА И О ЕГО ЛОЗУНГАХ1. 26 апреля 1918 г. ВСЕМ ГУБЕРНСКИМ, УЕЗДНЫМ, ВОЛОСТНЫМ СОВДЕПАМ Всероссийский Центральный Исполнительный Коми¬ тет Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачь¬ их депутатов предлагает всем Совдепам принять все меры к организации первомайского празднества, возможно луч¬ ше разработав его планы. Предлагаем следующие основные лозунги: 160
декрет I i;H* ] РАВОЧОГО и крестьянского правительства. 1 * 1 СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ. а у Jt/h г /?**а tlf# В виду задолженности Невскагб' Завода казне Российской Республики, Совет Народных Комиссаров постановляет: принять Невокий Заовд со воем имуществом Невског^ Завода, в чем бы оно ни состояло, в собственность Российской Республики Организация управления заводом и долами означенного Заао да возлагается на Народного Комиссара Торговли и Про¬ мышленности. - Председатель Совета Народных Комиссаров Народные Комиссары у ни «Я?*, 'Sh .sA+JxXL*-*^ Управляющий. Делами Совета Декрет СНК о переходе Невского судостроительного и механического завода в собственность Российской Республики. 12 (25) января 1918 г.
С01Ш шшыхъ Комидеароаъ . • л ма 78 w Д. Ж рГО Г>ь к-у, сс,ь .ЛКо ipiw-v ’}р^< (<%ц«м1ч. ЛъХ^ Обг осскгноваии .1нстит/ту Граждан* скичь 4н*внв^оръ крадите »% eysml Sod.434 руб*40 коп.на порву» поло¬ вин/ *9ld года.- Н< к г V J й ПОСТАНОВЛЕНИЕ,- Сон’ть Народных* K*>*,a.fccopo*i м» заса дни!и4 от»' Ш-по сего марта иостгшо иль: отпустить Институт. Гражданских* Кнуенеро»* исчислен ную ПО оО'кв* СМ”'Т I Гумну ВЬ ПЯТЬСОТ! ЙЧТЬД-СЛТ*. <.#>СТЬ тнедчь четыреста тридцать ч тыро руб.й 4и кои. / 5бс .434 я 40 кои./ на giopay» половину 19ld года.- '■**>*+{ *1 ***С Г'-» \ ГУ. *4. <• а . ^ г » у — j V - № «I Л ж Нъ \ / « 4# ’ ‘ ,4Ч. * J < <:4 * ПрОмС' ЛСТ 'ГЬ Col ЬТА HA.O,vK*Ub К о и Ле с .1 ш • /у”у^‘ * ЩВ С.а'ш » I **См44 «■•■"*• I 6 - '.*£ «• - у ♦ <: . -• > *Щи~, - Г - 6" гуЬ< /м A. *■« />-«. //4-/-^ ? <'*; jc бвчретара^о} Постановление CHK об отпуске средств на содержание Института гражданских инженеров. 10 марта 1918 г.
1) Да здравствует Советская власть — диктатура ра¬ бочих и крестьян над буржуазией. 2) Против империалистической бойни за мир и брат¬ ский союз трудящихся всех наций. 3) Против империалистских насильников за вооружен¬ ную оборону социализма. 4) Защита Советской Республики с оружием в руках— священный долг каждого рабочего и крестьянина. 5) Кто не трудится — тот не ест. 6) Да здравствует нерушимый союз рабочих, бедня¬ ков деревни и трудового казачества. 7) Долой соглашателей — предателей революции. Коммунизм — знамя мирового восстания рабочих. 8) Победив капиталистов, мы должны победить соб¬ ственную неорганизованность — только в этом спасение от голода и безработицы. 9) Сознательные рабочие железной рукой отстоят тру¬ довой порядок и революционную дисциплину. Подпись: Председатель Центрального Исполнительного Комитета Я. Свердлов. Декреты..., т. 2, с. 174—175. 1 18 апреля 1918 г. на заседании ВЦИК обсуждался вопрос о праздновании Первого мая. Президиуму было поручено «раз¬ работать порядок празднования и наметить те основные во¬ просы, которые должны быть переданы во все местные Сове¬ ты». 23 апреля Президиум ВЦИК поручил Я. М. Свердлову осуществить решение о выпуске лозунгов и воззваний к празд¬ нику Первого мая. Первое мая в Петрограде прошло под лозунгами сплочения трудящихся вокруг Коммунистической партии, Советов, моби¬ лизации сил на строительство основ социализма. Центр празд¬ ника был на Марсовом поле. Здесь весь день Первого мая шли митинги. Перед трудящимися выступали В. Володарский, А. В. Луначарский и другие ораторы. С автомобилей разбрасы¬ вались листовки, раздавались партийные газеты, журналы, бро¬ шюры. В кино демонстрировалась специальная первомайская программа. № 140 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О НЕМЕДЛЕННОЙ ЭВАКУАЦИИ ИЗ ПЕТРОГРАДА В ПАВЛОВО-ПОСАД ДЛЯ СТАНЦИИ «ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧА» КОТЛОВ И ТУРБИН1. 30 апреля 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ 1) Принять срочные меры для немедленной эвакуации из Петрограда: 6 Зак. № 207 161
а) четырех готовых котлов типа «Бабкок и Вилькокс» по 400 кв. метров каждый, вместе с пароперегревателями и всей необходимой арматурой и гарнитуром, находящих¬ ся на Петроградском металлическом заводе и построен¬ ных этим заводом по заказу Морского ведомства для Ре- вельской электрической станции; б) двух паровых турбин с генераторами, конденсатора¬ ми и всеми вспомогательными механизмами и аппарата¬ ми, мощностью каждый агрегат по 5000 киловатт, пост¬ роенных на заводе «Эрликон» в Цюрихе по заказу Бал¬ тийского судостроительного завода и находящихся на не¬ достроенной электрической станции этого завода, ныне закрытого. 2) Произвести за счет прежних ассигнований все рас¬ четы с построившими эти котлы и турбины заводами и поставщиками, сообщив стоимость их Комитету хозяй¬ ственной политики при Высшем совете народного хозяй¬ ства для его Отдела по электротехнической промышлен¬ ности. 3) Указанные в пунктах 1 и 2 этого декрета котлы и машины отправить на ст. Павлово-Посад, Нижегородской железной дороги, передав документы на получение их представителю станции «Электропередача» в Петрограде, инженер-технологу Э. Р. Ульману (улица Гоголя, 14). Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совёта Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета II. Горбунов. Декреты..., т. 2, с. 194. 1 Настоящее постановление касалось эвакуации из Петрограда промышленного оборудования, которое не могло быть там ис¬ пользовано. Паровые котлы и паровые турбины с генератора¬ ми, изготовленные Металлическим и Балтийским заводами, не¬ обходимы были для электростанции в районе Нижнего Новю- рода. 30 апреля на заседании СНК было принято постановле¬ ние о передаче указанного оборудования из Петрограда в Пав¬ лово-Посад. Это постановление В. И. Лепин подписал 3 мая 1918 г. К осени 1918 г. оборудование было доставлено на ме¬ сто. 162
№ 141 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ВРЕМЕННОМ ВОЗЛОЖЕНИИ ФУНКЦИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО УЧЕТНО-ССУДНОГО КОМИТЕТА НА УЧЕТНО-ССУДНЫЙ КОМИТЕТ ПРИ МОСКОВСКОЙ КОНТОРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА1. 30 апреля 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ На основании пп. 5 и 10 положения о Центральном учетно-ссудном комитете и принимая во внимание, что Учетно-ссудный комитет при Петроградской конторе Го¬ сударственного байка еще не эвакуирован в Москву, воз¬ ложить временно, впредь до эвакуации последнего в Мо¬ скву, функции Центрального учетно-ссудного комитета на Учетно-ссудный комитет при Московской конторе Госу¬ дарственного банка. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Декреты..., т. 2, с. 195. 1 Постановление было вызвано задержкой эвакуации из Петро¬ града в Москву Учетно-ссудного комитета при Петроградской конторе Государственного банка. Объединенные Московский и Петроградский учетно-ссудные комитеты должны были соста¬ вить Центральный учетно-ссудный комитет. Постановление под¬ писал В. И. Ленин 30 апреля 1918 г. № 142 ИЗ ДЕКРЕТА СНК О РЕВОЛЮЦИОННЫХ ТРИБУНАЛАХ1. 4 мая 1918 г. 1. В изменение и дополнение действующих правил о революционных трибуналах, учрежденных по декрету о суде от 24 ноября 1917 г.2 для борьбы с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией, революционные трибуналы со¬ хранить лишь в крупных центрах (в столицах, губернских городах, крупных узловых станциях и промышленных центрах). Упразднить все иные местные и армейские ре- 163
волюционные трибуналы с передачей их дел в ближай¬ шие революционные трибуналы. 2. Возложить на революционные трибуналы также дела по борьбе с погромами, взяточничеством, подлогами, неправомерным использованием советских документов, хулиганством и шпионажем. 3. Изъять из ведения революционного трибунала все дела общеуголовного характера и передать таковые в судебные учреждения. 4. Отменить деление революционных трибуналов на трибуналы по борьбе с контрреволюцией, по борьбе со спекуляцией и по делам печати... 9. Оконченное следственное производство по каждому делу предъявляется обвиняемому или его защитнику, коим предоставляется право делать свои замечания по поводу произведенного следствия. Вопрос о дальнейшем направлении дела разрешается следственной комиссией. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Н. Горбунов. Декреты..., т. 2, с. 233—234. 1 В результате усиления классовой борьбы, развертывания граж¬ данской войны потребовалось изменить систему революцион¬ ных трибуналов. Представленный в марте 1918 г. Наркоматом юстиции проект реформы ревтрибуналов В. И. Ленин отклонил и поручил переработать его. 4 мая 1918 г. на заседании СНК В. И. Ленин зачитал новый проект Наркомюста, исправил опе¬ чатку, сделал пометку об утверждении декрета и подписал его. По новому декрету ревтрибуналы сосредоточили внимание на беспощадной борьбе с контрреволюцией, саботажем, погрома¬ ми, мародерством, взяточничеством, спекуляцией, дезертирст¬ вом и пр. Ревтрибуналы и следственные комиссии при Петросовете и районных Советах опирались на поддержку трудящихся. В. И. Ленин интересовался деятельностью новых судебных ор¬ ганов Петрограда. И. А. Овсянников — член ревтрибунала при Петросовете вспоминал, что Ленин вызывал к себе членов рев¬ трибунала, беседовал с ними, рекомендовал, как лучше орга¬ низовать работу. 2 Имеется в виду декрет СНК от 22 ноября (5 декабря) 1917 г. <<0 суде» (см.: Декреты..., т. 1, с. 124—126). 164
№ 143 ПРЕДПИСАНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК ВСЕМ СОВЕТАМ РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ ПОЛОЖЕНИЯМИ, ИЗЛОЖЕННЫМИ В ТЕЗИСАХ В. И. ЛЕНИНА ОБ ОЧЕРЕДНЫХ ЗАДАЧАХ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ1. 4 мая 1918 г. ВСЕМ ГУБЕРНСКИМ, УЕЗДНЫМ, ВОЛОСТНЫМ СОВДЕПАМ. ВСЕМ, ВСЕМ В заседании Всероссийского Центрального Исполкома Совдепов от 29 апреля 1918 г., по заслушании и обсужде¬ нии доклада т. Ленина об очередных задачах Советской власти, выставленные нм положения были единогласно утверждены. Окончательное редактирование положений, которые должны лечь в основу деятельности всех Совде¬ пов, было поручено Президиуму Центрального Исполкома совместно с докладчиком. Закончив порученную ему ра¬ боту, Президиум сообщает всем местным Совдепам к све¬ дению и руководству нижеследующие положения: 1) Международное положение Советской Республики в высшей степени трудное и критическое, ибо самые глу¬ бокие и коренные интересы международного капитала и империализма побуждают его стремиться не только к военному натиску на Россию, но и к соглашению о де¬ леже России и об удушении Советской власти. Только обострение империалистической бойни народов на западе Европы и империалистическое соревнование Японии и Америки на Дальнем Востоке парализует или сдерживает эти стремления, и то лишь отчасти и лишь на известное, вероятно, короткое время. Поэтому обязательной тактикой Советской Республики должно быть, с одной стороны, крайнее напряжение всех сил для быстрейшего экономического подъема страны, по¬ вышения ее обороноспособности, создания могучей соци¬ алистической армии; с другой стороны, в международной политике обязательна тактика лавирования, отступления, выжидания до того момента, когда окончательно созреет международная пролетарская революция, зреющая теперь быстрее, чем прежде, в целом ряде передовых стран. 2) В области внутренней политики на очередь дня выдвигается в настоящий момент, согласно резолюции Всероссийского съезда Советов от 16 марта 1918 г., за¬ дача организационная. Именно эта задача, в применении к новой и высшей постановке производства и распределе- №
пня продуктов на базе общественного крупного машин¬ ного (труда) производства, составляет главное содержа¬ ние и главное условие полной победы социалистической революции, которая начата в России 25 октября 1917 г. 3) С точки зрения чисто политической, гвоздем мо¬ мента является то, что задача убедить трудящуюся Рос¬ сию в правильности программы социалистической револю¬ ции и задача отвоевать Россию от эксплуататоров для тру¬ дящихся являются, в главных и основных чертах, за¬ вершенными, и на очередь дня выдвигается, как главная задача, управлять Россией. Организация правильного уп¬ равления, неуклоцного проведения в жизнь постановле¬ ний Советской власти — такова насущная задача Советов, таково условие полной победы советского типа государ¬ ства, каковой тип недостаточно формально декретировать, недостаточно учредить и ввести во всех концах страны, а необходимо фактически наладить и проверять на ре¬ гулярной, повседневной работе управления. 4) В области экономического строительства социализ¬ ма гвоздем момента является то, что наша работа по ор¬ ганизации всенародного и всеобъемлющего учета и конт¬ роля за производством и распределением продуктов и по введению пролетарского регулирования производства силь¬ но отстала от работы непосредственной экспроприации экспроприаторов — помещиков и капиталистов. Это ос¬ новной факт, определяющий наши задачи. Из него вытекает, с одной стороны, что борьба с бур¬ жуазией вступает в новый фазис, а именно: центром тя¬ жести становится организация контроля и учета. Только таким путем могут быть закреплены все те экономические завоевания против капитала и все те меры по национа¬ лизации отдельных отраслей народного хозяйства, кото¬ рые с октября были нами достигнуты, и только таким путем может быть подготовлено успешное завершение борьбы с буржуазией, т. е. полное упрочение социализма. Из указанного основного факта вытекает, с другой сто¬ роны, объяснение того, почему Советской власти пришлось в известных случаях сделать шаг назад или пойти на компромисс с буржуазными тенденциями. Таким шагом и отступлением от принципов Парижской коммуны было, напр., введение высоких жалований для ряда буржуазных специалистов. Таким компромиссом было соглашение с буржуазными кооперативами о шагах и мерах к посте¬ пенному привлечению всего населения в кооперативы. Пока пролетарская власть не поставит вполне на ноги всенародного контроля и учета, подобного рода компро¬ 166
миссы необходимы, и наша задача состоит в том, чтобы, отнюдь не замалчивая перед народом их отрицательных черт, напрягать усилия для улучшения учета и контроля, как единственного средства и пути к полному устранению всяких подобных компромиссов. В настоящий момент по¬ добные компромиссы необходимы, как единственное (при нашем опоздании с учетом и контролем) обеспечение бо¬ лее медленного, но и более прочного движения вперед. При полном проведении учета и контроля за производ¬ ством и распределением продуктов надобность в таких компромиссах отпадет. 5) На очередь дня становятся в особенности меры повышения трудовой дисциплины и производительности труда. Шаги, начатые уже в этом направлении, особенно профессиональными союзами, должны быть изо всех сил поддержаны, укреплены и усилены. Сюда относится, напр., введение сдельной платы, применение многого, что есть научного и прогрессивного в системе Тэйлора, со¬ размерение заработка с общими итогами работы фабрики или с эксплуатационными результатами железнодорож¬ ного и водного транспорта и т. д. Сюда относится также организация соревнования между отдельными производи¬ тельными и потребительными коммунами, отбор органи¬ заторов и т. п. 6) Диктатура пролетариата является безусловной необходимостью при переходе от капитализма к социализ¬ му, и в нашей революции эта истина получила свое пол¬ ное практическое подтверждение. Но диктатура предпо¬ лагает действительно твердую и беспощадную в подав¬ лении как эксплуататоров, так и хулиганов, революци¬ онную власть, а наша власть слишком мягка. Подчине¬ ние, и притом беспрекословное, во время труда, единоличным распоряжениям советских руководителей, диктаторов, выборных или назначенных советскими уч¬ реждениями, снабженных диктаторскими полномочиями (как того требует, напр., железнодорожный декрет), обеспе¬ чено еще далеко и далеко недостаточно. Здесь сказыва¬ ется влияние мелкобуржуазной стихии, стихии мелкособ¬ ственнических привычек, стремлений и настроений, в кор¬ не противоречащих пролетарской дисциплинированности и социализму. Все сознательное в пролетариате должно быть устремлено на борьбу с этой мелкобуржуазной сти¬ хией, которая находит себе выражение не только прямое (в поддержке буржуазией и ее прихвостнями: меньше¬ виками, правыми эсерами и т. п. всякого противодействия пролетарской власти), но и косвенное (в том истериче¬ 167
ском колебании, которое по главным вопросам политики обнаруживает как мелкобуржуазная партия левых эсе¬ ров, так и опускающееся до приемов мелкобуржуазной революционности, подражающее левым эсерам «левоком¬ мунистическое» течение в нашей партии). Железная дисциплина и до конца проведенная дикта¬ тура пролетариата против мелкобуржуазных шатаний — такой общий и итоговый лозунг момента. Председатель Центрального Исполнительного Комитета Свердлов. Секретарь Центрального Исполнительного Комитета Аванесов. Декреты..., т. 2, с. 228—231. 1 На заседании 26 апреля 1918 года ЦК партии поручил В. И. Ле¬ нину выступить во ВЦИК с докладом об очередных задачах Советской власти. Заслушав доклад В. И. Ленина 29 апреля, ВЦИК одобрил его и решил опубликовать в виде тезисов. Глав¬ ные положения, изложенные в докладе и в работе «Очередные задачи Советской власти», В. И. Ленин обобщил в шести те¬ зисах (см.: Лепин В. И. Поли. собр. соч., т. 36, с. 277—280). Они были единогласно утверждены на заседании ЦК партии 3 мая. 4 мая они были разосланы Президиумом ВЦИК всем Советам в качестве предписания. Член Петроградского комитета и секретарь Северного об¬ ластного комитета партии Е. Д. Стасова сообщала в Секрета¬ риат ЦК РКП (б) в Москву, что доклад Ленина разослан по всем организациям. «Перед нами,— рассказывали бывшие пе¬ троградские рабочие, старые члены партии Н. Ф. Свешников, Н. А. Фролов, М. Г. Воробьев, С. Ф. Зайцева,— открывались но¬ вые, захватывающие перспективы. Всего год назад весь рабо¬ чий Петроград взволнованно обсуждал Апрельские тезисы. Тогда, в апреле 1917 г., великий Ленин указывал нам путь свержения власти буржуазии и помещиков. Теперь, в апреле 1918 года, читая с глубоким волнением «Очередные задачи Со¬ ветской власти», мы постигали науку управления народным хозяйством нашей необъятной Советской страны» (см.: Савиц¬ кая Р. М. Задачи победившего пролетариата. М., 1981, с. 74). № 144 ИЗ ДЕКРЕТА СНК ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ВОЕННЫХ ОКРУГОВ. 4 мая 1918 г. § 1 Учреждены следующие военные округа: 1. Ярославский, губернии: Петроградская, Псков¬ ская, Новгородская, Тверская, Ярославская, Костромская, Нижегородская, Владимирская. Военно-окружные управления — гор. Ярославль... 168
§ 3 В губерниях всех военных округов немедленно сфор¬ мировать губернские, уездные и волостные военные ко¬ миссариаты на основании декрета 8 апреля сего года Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар по военным делам. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Декреты..., т. 2, с. 235—236. 1 Имеется в виду декрет СНК от 8 апреля 1918 г. об учреждении волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по военным делам, подписанный В. И. Лепиным и опубликован¬ ный в «Известиях», № 73 от 13 апреля 1918 г. (см.: Декреты..., т. 2, с. 63—70). № 145 ДЕКРЕТ СНК ОБ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ ПЛАНА ЭВАКУАЦИИ ЭКСПЕДИЦИИ ЗАГОТОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БУМАГ. 8 мая 1918 г. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО ПЛАНА ЭВАКУАЦИИ ЭКСПЕДИЦИИ ЗАГОТОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БУМАГ 1 2 31. Петроградская Экспедиция продолжает работать, но обязана принять меры к тому, чтобы разработанный план о трех-четырехдневном уничтожении форм, шаблонов и прочего необходимого для производства кредита и дру¬ гих государственных бумаг был переработан с доведени¬ ем этого срока по возможности до двух суток. В течение этих же двух суток из Петрограда должны быть выве¬ зены все формы, шаблоны и прочее для печатания «Рес¬ публиканского кредита», а также все необходимое для со¬ вершенно устойчивого независимого от петроградской Экспедиции хода работ по исполнению «Эвакуационного кредита», ныне печатающегося в Пензе. 2. Приведение в исполнение плана уничтожения Экспедиции и всего с ним связанного производится по распоряжению председателя Петроградской коммуны или непосредственно — Председателя Совета Народных Комис¬ саров, либо лица им уполномоченного. 3. Принять подготовительные меры к планомерному переводу отделения Экспедиции из Пензы р один из го¬ родов области Урала, 169
4. Для приведения в исполнение пункта третьего Экспедиция теперь же должна наметить соответствующий город, в нем соответствующие фабричные и прочие зда¬ ния, а также жилье для служащих и рабочих. Оконча¬ тельное утверждение избранного города производится Председателем Совета Народных Комиссаров по докладу управляющего Экспедицией. 5. Основное техническое оборудование петроградской Экспедиции остается на месте и может быть планомерно вывезено в город, избранный согласпо пункту четвертому, только по особому предписанию Совета Народных Комис¬ саров. План исполнения этого пункта должен быть в ближайший срок представлен Председателю Совета На¬ родных Комиссаров Экспедицией для рассмотрения [и] утверждения. 6. Для приведения в исполнение пункта пятого те¬ перь же должны быть приняты все подготовительные ме¬ ры. Вывезенное оборудование согласно пункту пятому должно быть сохранно сложено в указанном городе впредь до полного выяснения возможности поставить его для работы в одном из избранных впоследствии пунктов. Ох¬ рана всего вывезенного имущества Экспедиции возлага¬ ется на управляющего Экспедицией, которому будет ока¬ зано всяческое к тому содействие. Председатель Совета Народных Комиссаров (подп[ись]) Вл. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров (подй[ись]) Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета (подп[ись]) Горбунов. 8 мая 1918 г. С подлинным верно: Н. Горбунов. Декреты..., т. 2, с. 589—590. № 146 ПРЕДПИСАНИЕ СНК ГУБЕРНСКИМ СОВЕТАМ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ И ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ ОБ ЭКСТРЕННОМ ПРОДВИЖЕНИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ГРУЗОВ К ПЕТРОГРАДУ1. 9 мая 1918 г. ВСЕМ ГУБСОВДЕПАМ И ГУБПРОДКОМАМ ВСЕМ ЛН, ЛЧ, Н, Д, ДС, ДГ, Ц, Э, НАРКОМ П. С. Петроград в небывало-катастрофическом положении. Хлеба нет. Выдаются населению остатки картофельной т
муки и сухарей. Красная столица на краю гибели от го¬ лода. Контрреволюция поднимает голову, направляя не¬ довольство голодных масс против Советской власти. Наши классовые враги, империалисты всех стран, стремятся сдавить кольцом голодной смерти Социалисти¬ ческую Республику. Только напряжением всех сил совет¬ ских организаций, только принятием всех мер по немед¬ ленной погрузке, по экстренному продвижению продоволь¬ ственных грузов можно спасти и облегчить положение. Именем Советской Социалистической Республики тре¬ бую немедленной помощи Петрограду. О всех принятых мерах телеграфируйте в Комиссариат продовольствия. Непринятие мер — преступление против Советской Соци¬ алистической Республики, против мировой социальной ре¬ волюции. Председатель Совнаркома Ленин. Наркомпрод Цюрупа. Декреты..., т. 2, с. 249—250. 1 Снабжение Петрограда продовольствием значительно ухудши¬ лось весной 1918 г. ввиду контрреволюционных выступлений в хлебородных губерниях, дезорганизации продовольственного аппарата, транспортной разрухи. Выдачи продуктов по рабо¬ чим карточкам составляли (в кал.): в марте — 1082, апреле — 1013, мае — 899, июне — 714 (при норме 3600 кал). По воспо¬ минаниям питерского рабочего В. Каюрова, в мае в городе бы¬ ла съедена часть лошадей, и случалось, что по карточкам пе¬ делями рабочие вместо хлеба получали семечки и орехи. Коммунистическая партия и Советское правительство при¬ няли экстренные меры для спасения рабочих от голодной смер¬ ти. 13 мая 1918 г. утверждается декрет ВЦИК и СНК о продо¬ вольственной диктатуре. Были разработаны и осуществлены и другие меры, позволившие уменьшить остроту продовольствен¬ ного кризиса в промышленных центрах страны, в том числе и в Петрограде. № 147 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ УЧАСТКОВЫХ ПО ПОДОХОДНОМУ НАЛОГУ ПРИСУТСТВИЙ г. ПЕТРОГРАДА И ПЕТРОГРАДСКОЙ ГУВ. ОПРЕДЕЛЯТЬ РАЗМЕР ОБЛАГАЕМЫХ НАЛОГОМ ДОХОДОВ ЗА 1917 ГОД. 16 мая 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ В изменение и дополнение подлежащих узаконений Совет Народных Комиссаров постановил: 171
1) Определение размера облагаемого подоходным на¬ логом за 1917 год дохода подлежащих сему налогу лиц. установлений, обществ, компаний, товариществ, артелей и общественных собраний по гор. Петрограду и Петро¬ градской губ. и исчисление окладов сего налога, причи¬ тающегося с них за тот же год, предоставить председа¬ телям подлежащих участковых по подоходному налогу присутствий 2) Сроком для принесения жалоб в губернское по по¬ доходному налогу присутствие на решения председателей участковых присутствий по означенным в отделе 1 делам установить месячный срок со дня, назначаемого народ¬ ным комиссаром для рассылки плательщикам окладных листов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Мая 16 дня 1918 г. Декреты..., т. 2, с. 273—274. 1 Участковые по подоходному налогу присутствия в Петрограде были упразднены в 1919 г., их функции перешли к отделам городского и районных Советов. № 148 ПРЕДПИСАНИЕ ВЦИК И СНК ВСЕМ СОВЕТАМ О ПРОВЕДЕНИИ В ЖИЗНЬ В НЕДЕЛЬНЫЙ СРОК ДЕКРЕТА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НА МЕСТАХ КОМИССАРИАТОВ ПО ВОЕННЫМ ДЕЛАМ1. 18 мая 1918 г. ВСЕМ ГУБЕРНСКИМ, УЕЗДНЫМ И ВОЛОСТНЫМ СОВЕТАМ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ И КАЗАЧЬИХ ДЕПУТАТОВ Центральный Исполнительный Комитет предписал На¬ родному комиссариату по военным делам приложить все силы к созданию крепкой, строго организованной и внут¬ ренне сплоченной Красной Армии, способной отстоять Советскую Республику от внешних и внутренних вра¬ гов. Создание вооруженной силы требует в качестве пер¬ вого условия наличности хорошо налаженного аппарата 172
fiOeflUOro управления па местах. Декретом 8 апреля2 центральная Советская власть предписала всем гу¬ бернским, уездным и волостным Советам создать на местах губернские, уездные и волостные комиссариаты по военным де¬ ла м в составе трех членов, при непременном участии од¬ ного военного специалиста. Между тем, до настоящего времени большинство Советов не провело в жизнь ука¬ занного декрета. Во многих местах существуют бесфор¬ менные военные отделы, до сих пор не введенные в рамки военных комиссариатов. Не мало и таких мест, где за¬ дачи местного военного управления не выделены из со¬ ветских органов общего управления. При этих условиях работа над формированием Крас¬ ной Армии по единому плану абсолютно не выполнима. Настоящим распоряжением вменяется в обязанность пред¬ седателям местных Советов и председателям местных во¬ енных отделов, где таковые имеются, провести в жизнь в недельный срок, считая с момента получения настоя¬ щей телеграммы, декрет 8 апреля об организации мест¬ ных военных комиссариатов. Всякое промедление будет рассматриваться, как прямое неисполнение декрета Со¬ ветской власти, и непосредственная ответственность за такое неисполнение возлагается на председателей соответ¬ ственных губернских, уездных и волостных Совдепов. Все ежедневные органы печати на территории всей Российской Советской Республики обязуются в трех пос¬ ледовательных номерах на первой странице напечатать настоящее предписание. Председатель Центрального Исполнительного Комитета Я. Свердлов. Председатель Совета Народных Комиссаров Ульянов (Ленин). Народный комиссар по военным делам. 18 мая 1918 г. Декреты..., т. 2. с. 287—288. 1 Петроградский окружной комиссариат по военным делам был создан не позднее 4 июля 1918 г. Под его руководством (воен¬ ный комиссар Б. Н. Позерн) осуществлялась первая мобилиза¬ ция петроградских рабочих в Красную Армию. 2 Имеется в виду декрет СНК от 8 апреля 1918 г. об учреждении волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по военным делам (см.: Декреты..., т. 2, с. 63—70). 173
№ 14$ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОДОБРЕНИИ РЕШЕНИЯ КОМИССИИ, НАЗНАЧЕННОЙ СНК, ПО ВОПРОСУ О КОНФИСКАЦИИ ТОВАРОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ПЕТРОГРАДСКОЙ ГОРОДСКОЙ ТАМОЖНЕ НА ГУТУЕВСКОМ ОСТРОВЕ 20 мая 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 20 мая 1918 г., заслушав доклад комиссии, назначенной для рас¬ смотрения протеста шведской делегации против конфис¬ кации товаров, принадлежащих шведам и находящихся в Гутуевской таможне, постановил: Признать правильным следующее заключение комис¬ сии: Комиссия в составе2 Чичерина, Ларина, Гуковского, Владимирова, Молотова, назначенная Совнаркомом для спешного рассмотрения вопроса об эвакуации Гутуевской таможни, пришла к единогласному решению: 1) Признать правильным постановление Петроград¬ ской коммуны о конфискации всех товаров, прибывших на таможенные склады до 1 октября 1917 г., предоста¬ вив право иностранцам — владельцам конфискованных то¬ варов искать убытки, если они докажут, что грузы не были ими вывезены своевременно не по их вине. 2) Товары, завезенные на склады таможни после 1 ок¬ тября, должны быть учтены и выяснены с точки зрения их важности для народного хозяйства. Товары, признан¬ ные необходимыми для народного хозяйства, должны быть приобретены путем покупки их от владельцев. Если же соглашение не будет достигнуто, то эвакуировать эти товары в новые места, как отделения таможни, применив на новых местах со всей строгостью закон о сроке хра¬ нения товаров. 3) Владение накладной, по мнению комиссии, недоста¬ точно для доказательства прав владельца на самый то¬ вар. Для доказательства прав на владение товаром необ¬ ходимо представление документов, удостоверяющих, что владелец накладной действительно сам заказывал товар (удостоверенные копии заказов, подлинные счета постав¬ щиков и т. п.). Декреты..., т. 2, с. 601—602. 174 Секретарь.
1 На заседании СНК 17 мая был заслушан протест шведской де¬ легации против конфискации принадлежащих шведам товаров, находившихся на Петроградской городской таможпе; СНК соз¬ дал комиссию для срочного рассмотрения этого вопроса и по¬ ручил И. Э. Гуковскому заверить делегацию, что законные пра¬ ва владельцев будут ограждены. 20 мая СНК заслушал доклад комиссии и принял настоящее постановление. 2 В состав комиссии входили представители Наркоминдела, ВСНХ, Исполнительного комитета Петроградского Совета и Совнархоза Северной области. № 150 ОБРАЩЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК В. И. ЛЕНИНА И НАРОДНОГО КОМИССАРА ПО ПРОДОВОЛЬСТВИЮ А. Д. ЦЮРУПЫ К ПИТЕРСКИМ РАБОЧИМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ОТРЯДОВ1. 21 мая 1918 г. Товарищи рабочие! Советская власть употребляет все усилия, чтобы достать хлеб голодным столицам и губер¬ ниям. Поставленное вами Правительство вводит товаро¬ обмен, создает повсеместно в хлебородных губерниях за¬ готовочные аппараты, устраняет дезорганизацию в про¬ довольственных органах, налаживает транспорт, регулиру¬ ет потребление, борется со спекуляцией. Но хлеб доста¬ ется Советской власти для голодающей части населения с большим трудом. Сытые и разбогатевшие за годы войны деревенские кулаки, в руках которых остался хлеб от прежних урожаев, не желают давать хлеба голодным. Если раньше, при царском правительстве и правитель¬ стве Керенского, хлеба не хотели давать помещики и крупные хлеботорговцы, то теперь эту предательскую роль взяла на себя деревенская буржуазия. Подстрекаемые скрытыми и явными врагами Советской власти и блюдя свои узкие и корыстные интересы, деревенские кулаки пытаются свалить хлебную монополию и государственное регламентирование потребления, то есть такой порядок снабжения страны хлебом, который один только может дать хлеб голодным. Разрушая хлебную монополию, контрреволюционеры всех мастей, опираясь на деревен¬ скую буржуазию, стремятся погубить Советскую власть и сковать цепями капиталистического рабства рабочих и крестьянскую бедноту. Удержать Советскую власть, удержать и закрепить победу трудящихся и эксплуатируемых над помещиками и капиталистами можно только при строжайшей, желез¬ ной власти сознательных рабочих. Только такая власть 175
может привлечь к себе и объединить вокруг себя всех трудящихся, всю бедноту. Товарищи рабочие! Помните, что положение револю¬ ции критическое. Помните, что спасти революцию може¬ те только вы; больше некому. Десятки тысяч отборных, передовых, преданных со¬ циализму рабочих, неспособных поддаться на взятку и на хищение, способных создать железную силу против кулаков, спекулянтов, мародеров, взяточников, дезорга¬ низаторов, — вот что необходимо. Вот что необходимо настоятельно и неотложно. Вот без чего голод, безработица и гибель революции неизбежны. В организации сила рабочих и спасение их. Это все знают. Теперь организация рабочих нужна особого рода, организация железной власти рабочих для победы над буржуазией. Товарищи рабочие! Дело революции, спасе¬ ние революции в ваших руках. Время не терпит: за непомерно тяжелым маем придут еще более тяжелые июнь и июль, а может быть еще и часть августа. Хлеб надо достать во что бы то ни стало. Если нельзя взять хлеб у деревенской буржуазии обычными средст¬ вами, то надо взять его силой. Надо бороться за хлеб! И мы призываем вас к этой борьбе. Записывайтесь в ряды продовольственных отрядов, организуемых Комиссариа¬ том продовольствия! Оружие и необходимые средства бу¬ дут даны вам. Иных мер против протягивающейся кост¬ лявой руки голода, которые дали бы немедленно положи¬ тельные результаты, нет. Вы одержали победу над по¬ мещиками и крупной буржуазией. Чтобы довести эту победу до конца, надо одержать еще победу над средней и мелкой буржуазией, над деревенскими кулаками. Эта победа может достаться вам лишь после больших и упор¬ ных усилий. Но какие бы трудности ни стояли на пути новой борьбы, отказываться от последней нельзя. Борь¬ ба за хлеб теперь означает борьбу против контрреволю¬ ции, уже торжествующей в Финляндии, Прибалтийском крае и на Украине, борьбу за Советскую власть, за со¬ циализм! Не забывайте же об этом, рабочие Красного Петербурга, и, не колеблясь, немедленно открывайте бес¬ пощадную борьбу с кулаками, мародерами, спекулянта¬ ми и дезорганизаторами за хлеб! Председатель Совнаркома В. Ульянов (Ленин). Наркомпрод Цюрупа, Декреты..., т. 2, с. 300—301, т
1 10 мая 1918 г. В. И. Ленип встретился с делегатом рабочих Пу- тиловского завода, председателем заводской закупочной комис¬ сии А. В. Ивановым, сообщив ему о том, что Совнарком решил мобилизовать рабочих на борьбу с голодом. В тот же день В. И. Ленин написал письмо наркому по продовольствию A. Д. Цюрупе с просьбой дать А. В. Иванову заверения в боль¬ ших полномочиях, предоставляемых Наркомпродом продоволь¬ ственным отрядам. 19 мая 1918 г. положение в Петрограде об¬ суждается на заседании ЦК РКП, а 21 мая В. И. Ленин под¬ писывает публикуемое обращение. 22 мая 1918 г. оно за под¬ писью В. И. Ленина и А. Д. Цюрупы было опубликовано в га¬ зете «Петроградская правда». Высказанные в обращении мысли B. И. Ленин подробно развил в письме к питерским рабочим «О голоде» (см.: Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 36, с. 357— 364). Уже 23 мая 1918 г. Петроградский Совет принял специаль¬ ное постановление о создании продовольственных отрядов. В телеграмме Совета районным Советам подчеркивалось: «Немед¬ ленно за работу. Последний срок назначен 28 мая. Но жела¬ тельно сформировать отряды раньше этого времени». В первые продотряды вошло 400 питерских рабочих. № 151 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ ВСНХ СРЕДСТВ ДЛЯ ИЖОРСКОГО МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАВОДА >. 28 мая 1918 г. В ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗНАЧЕЙСТВА По вопросу об ассигновании 6 105 000 руб. Высшему совету народного хозяйства для выполнения условий до¬ говора между секцией Сельскохозяйственного машино¬ строения и Ижорским машиностроительным заводом на поставку нефтяных двигателей Болин дер: «В счет сметы ассигновать пятьсот тысяч руб. (500 тыс. руб.) на уплату заработной платы рабочим и на абсо¬ лютно неоплатные расходы». Председатель Совета Народных Комиссаров *. Правитель канцелярии. Делопроизводитель. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 229. л. 78. Печатается впервые. 1 Ижорский завод — адмиралтейский и механический казенный завод в Колпино, близ Петрограда, был основан в 1722 г. В период Октябрьской социалистической революции на нем чис¬ лилось 9 тыс. рабочих. В 1918—1920 гг. завод направил в Крас¬ ную Армию 926 коммунистов. * Подписи Председателя СНК, а также правителя канцеля¬ рии и делопроизводителя не эаполнены. 177
Выпуск нефтяных двигателей на Ижорском заводе, пред¬ принятый по инициативе заводского комитета, был одним из первых мирных заказов предприятия, который позволил не¬ сколько ослабить отрицательные социальные последствия без¬ работицы и демобилизации промышленности. № 152 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК О ПЕРЕХОДЕ К ВСЕОБЩЕЙ МОБИЛИЗАЦИИ РАБОЧИХ И БЕДНЕЙШИХ КРЕСТЬЯН В РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКУЮ КРАСНУЮ АРМИЮ1. 29 мая 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ПРИНУДИТЕЛЬНОМ НАБОРЕ В РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКУЮ АРМИЮ, принятое на заседании Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета 29 мая 1918 г. Центральный Исполнительный Комитет считает, что переход от добровольческой армии ко всеобщей мобили¬ зации рабочих и беднейших крестьян повелительно дик¬ туется всем положением страны, как для борьбы за хлеб, так и для отражения обнаглевшей, на почве голода, контр¬ революции, как внутренней, так и внешней. Необходимо безотлагательно перейти к принудитель¬ ному набору одного или нескольких возрастов. Ввиду сложности дела и трудности его одновременного прове¬ дения на всю территорию страны, представляется необ¬ ходимым начать, с одной стороны, с наиболее угрожае¬ мых областей, с другой стороны, с главных центров ра¬ бочего движения. Исходя из вышесказанного, Центральный Исполни¬ тельный Комитет постановляет предписать Народному комиссариату по военным делам разработать в недельный срок для Москвы, Петрограда, Донской и Кубанской об¬ ластей план осуществления принудительного набора в таких пределах и формах, которые в наименьшей мере нарушали бы ход производственной и общественной жиз¬ ни означенных областей и городов. Соответствующим советским учреждениям предписы¬ вается принять самое энергичное и деятельное участие в работах Военного комиссариата по исполнению возло¬ женных на него задач. Председатель Центрального Исполнительного Комитета Я. Свердлов. Секретарь Центрального Исполнительного Комитета Аванесов, Декреты..., т. 2, с. 334—335. 178
1 В соответствии с постановлением ВЦИК был осуществлен пере¬ ход от добровольческих к мобилизационным принципам ком¬ плектования Красной Армии. Первая мобилизация петроград¬ ских рабочих проходила в июле 1918 г. № 153 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ЗАКРЫТИИ АЛЕКСАНДРОВСКОГО ЛИЦЕЯ1. 29 мая 1918 г. В КОМИССАРИАТ НАРОДНОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ Постановление Совета Народных Комиссаров от 29 мая по вопросу о закрытии Александровского лицея в Пет¬ рограде: Бывший императорский Александровский лицей за¬ крыть. Служащих и преподавателей его уволить с расче¬ том по нормам, установленным Народй[ым] комиссариа¬ том труда. Исполнение сего возложить на Комиссариат народного образования Северной области. Правитель канцелярии Совета Народных Комиссаров М. Комаринец. Делопроизводитель Л. Озеревская. Когтя. ЦГАОР СССР, ф. 130. оп. 2, д. 197, л. 46. Печатается впервые. 1 Александровский лицей (с 1811 по 1843 г.— Царскосельский) в Петербурге занимал помещение бывшего «Сиротского дома» по Камешюостровскому (ныне Кировскому) проспекту, 21. В 1917 г. в здании лицея размещался штаб Красной гвардии Петроград¬ ского района. № 154 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ПЕРЕДАЧЕ ПОМЕЩЕНИЯ И ИМУЩЕСТВА УПРАЗДНЕННОГО АЛЕКСАНДРОВСКОГО ЛИЦЕЯ ПРОЛЕТАРСКОМУ ПОЛИТЕХНИКУМУ '. 29 мая 1918 г. ПРОЛЕТАРСКОМУ ПОЛИТЕХНИКУМУ И НАРКОМУ ПРОСВЕЩЕНИЯ Постановление Совета Народных Комиссаров от 29 мая: утвердить постановление (Петроградской] трудовой коммуны об открытии в Петрограде Пролетарского по¬ литехникума. 179
Все помещения быв. АлёксанДройСКого лйцея в [Пет¬ рограде] вместе с инвентарем и учебными пособиями пе¬ редать в пользование Пролетарского политехникума. Исполнение сего декрета возложить на Петроградский Совет раб[очих] и красноармейских депутатов. Правитель канцелярии Совета Народных Комиссаров М. Комаринец. Делопроизводитель. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 197, л. 55. Печатается впервые. 1 Пролетарский политехникум был учрежден постановлением Со¬ вета комиссаров Петроградской трудовой коммуны, принятым в мае 1918 г., в целях подготовки специалистов народного хо¬ зяйства из рабочих и крестьян. № 155 ИЗ ОБРАЩЕНИЯ СНК К НАСЕЛЕНИЮ О ПОЛОЖЕНИИ НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ ФРОНТЕ И О БОРЬБЕ С КОНТРРЕВОЛЮЦИЕЙ1. 30 мая 1918 г. ОТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Рабочие и крестьяне! Честные трудящиеся граждане всей России! Настали самые трудные педели. В городах и во мно¬ гих губерниях истощенной страны не хватает хлеба. Тру¬ дящееся население охватывается тревогой за свою судь¬ бу. Враги народа пользуются тем тяжким положением, до которого они довели страну, для своих предательских целей: они сеют смуту, куют [о]ковы и пытаются вырвать власть из рук рабочих и крестьян... В Саратове только на днях раздавлено восстание, в котором правые эсеры, бывшие офицеры и натравленные ими хулиганские банды пытались опрокинуть Советскую власть. На Урале неистовствуют дутовские шайки. На Дону поднял знамя восстания бывший генерал Краснов, который в октябре был захвачен в плен петроградскими рабочими, когда он вместе с Керенским шел походом на Петроград, а затем был отпущен на волю... В эти трудные дни Совет Народных Комиссаров счи¬ тает необходимым прибегнуть к чрезвычайным мерам для прокормления голодающих рабочих и крестьян и для 180
сокрушения врагов народа, покушающихся на Советскую Республику. Дело идет прежде всего о хлебе насущ¬ ном. Нужно вырвать его из цепких рук кулаков и спеку¬ лянтов. Не только земля и фабрики, но и хлеб должен быть общенародным достоянием. Нужно очистить желез¬ нодорожные пути от красновских банд и чехословацких мятежников. Нужно обеспечить возможность всеобщей спокойной работы на благо страны. Центральный Испол¬ нительный Комитет уже предписал Советам Москвы и Петрограда мобилизовать десятки тысяч рабочих, сна¬ рядить и вооружить их для похода за хлебом — против хищников, кулаков и мародеров. Это предписание2 долж¬ но быть осуществлено в недельный срок. Каждый при¬ званный под ружье рабочий обязан беспрекословно вы¬ полнить свой долг... Социалистическая республика утвердится навсегда. Необходимо последнее героическое усилие. Слишком рано враги народа подняли свою голову, — мы отсечем эту преступную голову беспощадным мечом революции. Иод оружие! В поход за хлебом — для голодающих детей, отцов и матерей! В поход против контрреволюционных мятежников и заговорщиков. Смерть врагам народа. Рабочие и крестья¬ не не сдадут власти и земли изменникам, предателям и насильникам. Вперед — к последнему бою и к окончательной победе. Да здравствует Рабочая и Крестьянская Советская Республика! Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар по военным и морским делам. Временный заместитель народного комиссара по иностранным делам Чичерин. Народный комиссар И. Сталин. Москва, 30 мая 1918 г. Декреты..., т. 2, с. 360—362. 1 На заседании СНК 29 мая обсуждался вопрос об обращении к населению, чтобы срочно мобилизовать все военные силы для помощи Донской и Кубанской областям. Было принято поста¬ новление — опубликовать обращение. В состав комиссии по со¬ ставлению обращения вошел В. И. Ленин. 2 Имеется в виду декрет ВЦИК и СНК о продовольственной дик¬ татуре от 43 мая 1918 г. Первый призыв петроградских рабо¬ 181
чих в продотряды прошел в конце мая 1918 г. Он дал не ме¬ нее 400 бойцов продотрядов из передовых петроградских рабо¬ чих. Решение об отправке рабочих на продовольственный фронт (см. № 150) было принято специальным постановлением Петро¬ градского Совета (ЦГАОРЛ, ф. 1000, on. 1, д. 43, л. 16). № 156 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОТПУСКЕ СРЕДСТВ ДЛЯ РАСЧЕТА С МЛАДШИМИ СЛУЖАЩИМИ УПРАЗДНЕННОГО АЛЕКСАНДРОВСКОГО ЛИЦЕЯ1. 31 мая 1918 г. [В] КОМИССАРИАТ КОНТРОЛЯ И ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗНАЧЕЙСТВА Совет Народных Комиссаров в заседании от 31 мая постановил отпустить в распоряжение Комиссариата просвещения сто две тысячи триста сорок* (102 340) руб. на расчет с младшими служащими лицея на первое полу¬ годие 1918 г. (с 1 января по 1 июля). Правитель канцелярии Совета Комаринец. Делопроизводитель Л. Озеревская. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 197, л. 51. Печатается впервые. 1 На заседании СНК 31 мая 1918 г. рассматривался вопрос о про¬ екте сметы расходов Александровского лицея с 1 января по 1 сентября 1918 г. в сумме 261 044 руб. 53 коп. СНК счел нуж¬ ным, как отмечалось в уведомлении правителя канцелярии СНК Народному комиссариату просвещения и Комиссариату просвещения Петроградской коммуны от 4 июня 1918 г., обра¬ тить их внимание «на то, что столь вредное учреждение долж¬ но быть уже давно закрыто». № 157 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОТПУСКЕ СРЕДСТВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПИТАНИЯ ДЛЯ ГОЛОДАЮЩИХ ДЕТЕЙ ПЕТРОГРАДА1. 31 мая 1918 г. Совет Народных Комиссаров в заседании от 31 мая постановил отпустить из средств Государственного каз¬ начейства в распоряжение Дошкольного отдела областно¬ * В копии далее ошибочно: тысяч. 182
го Комиссариата по просвещению Северной области для организации при детских площадках питания для голо¬ дающих детей Петрограда сумму, нужную для организа¬ ции питания на один месяц, согласно вычислению, всего 634 800 руб. (шестьсот девяносто четыре тысячи восемь¬ сот руб.) *. Правитель канцелярии Совета Народных Комиссаров **. Делопроизводитель. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 197, л. 57. Печатается впервые. 1 Имеются в виду ясли и детские сады при фабрично-заводских предприятиях Петрограда. Декрет был принят в связи с рез¬ ким обострением продовольственного кризиса в городе (см. также № 183). № 158 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОТПУСКЕ СРЕДСТВ ВСНХ ДЛЯ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ НА СОДЕРЖАНИЕ В ИЮНЕ 1918 ГОДА ОБЛАСТНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ШОССЕЙНЫХ, ГРУНТОВЫХ И УЗКОКОЛЕЙНЫХ ДОРОГ В ПЕТРОГРАДЕ, МОСКВЕ, ЕКАТЕРИНБУРГЕ И САРАТОВЕ1. 6 июня 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 6 июня 1918 г. постановил: Отпустить Высшему совету народного хозяйства для Комитета государственных сооружений и общественных работ из средств Государственного казначейства семьде¬ сят тысяч шестьсот руб. (70 600 руб.) на содержание в июне 1918 г. четырех областных управлений шоссейных, грунтовых и узкоколейных дорог в Петрограде, Москве, Екатеринбурге и Саратове с тем, чтобы оклады служащих не превышали ставок оплаты труда, выработанных На¬ родным комиссариатом труда, и чтобы к смете на второе полугодие 1918 года Комитет государственных сооруже- * Так в документе. ** Подписи правителя канцелярии СНК ц делопроизводителя не заполнены, 183
пий и общественных работ утвердил в установленном по¬ рядке штаты и оклады этих областных управлений. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. За секретаря Совета Я. Агранов. Декреты..., т. 2, с. 610—611. 1 Постановление было принято на заседании Комиссии при СНК 6 июня и утверждено СНК в тот же день. № 159 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ СРЕДСТВ ОТДЕЛУ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВСНХ НА ЭВАКУАЦИЮ РАДИЯ ИЗ ПЕТРОГРАДА1. 11 июня 1918 г. Совет Народных Комиссаров на заседании от И июня с. г. постановил: Ассигновать из средств Государственного казначейст¬ ва в распоряжение Высшего совета народного хозяйства для Отдела химической промышленности Высшего совета народного хозяйства тридцать пять тысяч руб. (35 000 руб.) на эвакуацию радия из Петрограда. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Л. Фотиева. Подлинник. ЦПА ИМЛ, ф. 2, on. I, д. 6280. Печатается впервые. 1 См. примечание к № 175. № 160 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ИЗ СОСТАВА ВЦИК И МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОНТРРЕВОЛЮЦИОННЫХ ПАРТИЙ СОЦИАЛИСТОВ- РЕВОЛЮЦИОНЕРОВ (ПРАВЫХ И ЦЕНТРА) И МЕНЬШЕВИКОВ1. 14 июня 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА, принятое на заседании 14 июня 1918 г. Принимая во внимание: 1) что Советская власть переживает исключительно 184
трудный момент, выдерживая одновременно натиск как международного империализма всех фронтов, так и его союзников впутри Российской Республики, не стесняю¬ щихся в борьбе против Рабоче-Крестьянского правитель¬ ства никакими средствами, от самой бесстыдной клеветы до заговора и вооруженного восстания; 2) что присутствие в советских организациях предста¬ вителей партий, явно стремящихся дискредитировать и низвергнуть власть Советов, является совершенно недо¬ пустимым; 3) что из ранее опубликованных, а также оглашенных в нынешнем заседании документов ясно обнаруживается, что представители партий — социалистов-революционеров (правых и центра) и меньшевиков, вплоть до самых от¬ ветственных, изобличены в организации вооруженных выступлений против рабочих и крестьян в союзе с явны¬ ми контрреволюционерами — на Дону с Калединым и Корниловым, на Урале с Дутовым, в Сибири с Семеновым, Хорватом и Колчаком и, наконец, в последние дни с че¬ хословаками и примкнувшими к последним черносотенца¬ ми, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановляет: исключить из своего состава представителей партий социалистов-революционеров (правых и центра) и мень¬ шевиков, а также предложить всем Советам рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов удалить представителей этих фракций из своей среды. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета В. Аванесов. Декреты.... т. 2, с. 430—431. 1 9 июня Президиум ВЦИК обсудил вопрос об исключении из ВЦИК и местных Советов фракций правых эсеров и меньше¬ виков ввиду поддержки ими контрреволюционных выступлений. Настоящее постановление, носившее характер рекомендации, было принято на заседании ВЦИК 14 июня. Фракции мелко¬ буржуазных партий сохранили депутатские мандаты в неко¬ торых Советах. Так, например, меньшевики и правые эсеры, выступив с антисоветской платформой, участвовали в выборах в Петроградский Совет, проходивших 18 июня — 4 июля 1918 г. Потерпев сокрушительное поражение, они получили в Совете только 75 мест из 1147. 185
№ 161 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОТКРЫТИИ В ПЕТРОГРАДЕ ОТДЕЛЕНИЙ КАСС ДЛЯ БЕЗРАБОТНЫХ1. 17 июня 1918 г. ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКОМУ КОМИТЕТУ ТОВАРИЩЕСТВА «ТРЕУГОЛЬНИК» Совет Народных Комиссаров в заседании от 17 июня с. г., рассмотрев ходатайство заводского комитета завода «Треугольник», постановил: предложить Петроградскому комиссариату труда и Кассе безработных открыть в Пет¬ рограде достаточное количество отделений касс безработ¬ ных, с тем чтобы было обеспечено наилучшее пособие. Секретарь *. Копия. ЦГАОР СССР. ф. 130, оп. 2, д. 347, л. 223. Печатается впервые. 1 Ввиду демобилизации промышленности численность безработ¬ ных в Петрограде в начале 1918 г. составила около 100 тыс. че¬ ловек. К апрелю 1918 г. она уменьшилась до 50 тыс. вслед¬ ствие эвакуации безработных из Петрограда. Органы Советской власти вели настойчивую борьбу с безработицей. В Петрограде был создан особый фонд помощи безработным, куда отчислял¬ ся ежемесячно 1% заработной платы каждого рабочего. Одним из главных органов по борьбе с безработицей была городская биржа труда, занимавшаяся регистрацией безработных, распре¬ делением их по действующим предприятиям и учреждениям, а также организацией общественных работ. № 162 ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК О НОРМАХ ОПЛАТЫ УЧИТЕЛЬСКОГО ТРУДА1. 22 июня 1918 г. Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. Установить месячную оплату учительского труда, принимая за нормальную продолжительность рабочего дня 4 учебных часа в день (24 часа или урока в неде¬ лю) ... 12. Новые ставки ввести с 1 марта текущего года по 2-м категориям и пяти районам, согласно установленно¬ му законом 22 октября 1916 г. перечню местностей [табл.] 13. К первой категории относятся: а) все средние учебные заведения и * Подпись секретаря СНК не заполнена. 186
Районы Категории Петроград и Москва вне 1 2 3 4 района Первая 600 550 500 450 400 Вторая 500 450 400 350 300 б) высшие начальные училища, средние технические и ремесленные, сельскохозяйственные училища, учитель¬ ские семинарии, учительские институты и инструктора школьного и школьно-административного дела. 14. Ко второй категории относятся низшие начальные школы, ремесленные и низшие сельскохозяйственные школы и работники дошкольного воспитания... 15. Ставки месячных окладов для первой категории от 600 руб. в Петрограде и Москве с понижением в 50 руб. до 400 руб. для последнего, 4-го района. Ставки второй категории от 500 руб. до 300 руб., с таким же пониже¬ нием. 16. Настоящие ставки распространяются и на частные учебные заведения с полными правами правительствен¬ ных, а также с правами для учащихся. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов. Декреты..., т. 2, с. 463—465. 1 Уже в первые месяцы Советской власти были приняты меры для улучшения материального положения учителей. 30 декаб¬ ря 1917 г. (12 января 1918 г.) СНК принял постановление о прибавках к жалованью народных учителей. Для разработки норм оплаты труда учителей СНК была создана специальная комиссия, которая в начале июня 1918 г. и подготовила проект публикуемого постановления. № 163 ИЗ ПОЛОЖЕНИЯ СНК О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ (ТАРИФОВ), УСТАНАВЛИВАЮЩИХ СТАВКИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И УСЛОВИЯ ТРУДА1. 25 июня 1918 г. 1. Действие настоящего «Положения» распространяет¬ ся на все коллективные договоры, устанавливающие опла- 187
ту труда во всех видах и формах (поденную, сдельную, месячную, урочную, премии, гонорар и т. д.), а также определяющие условия труда и службы, заключаемые профессиональными союзами рабочих и служащих, с од¬ ной стороны, и предпринимательскими союзами, общест¬ вами (торговыми, промышленными), правительственными и общественными предприятиями и учреждениями, с дру¬ гой... 4. В случае получения от предпринимателей положи¬ тельного ответа и по достижении соглашения сторон, про¬ ект коллективного договора представляется для регистра¬ ции, просмотра, утверждения и придания ему законной силы в комиссариаты труда в 3 экземплярах в следующем порядке: а) коллективный договор, район действия коего не превышает данной губернии, доставляется губернско¬ му комиссару труда; б) коллективный договор всерос¬ сийского масштаба или охватывающий район более одной губернии представляется в Народный комиссариат труда. Примечание: В Москве и Петрограде договор пред¬ ставляется городским комиссарам труда...1 2 10. В случае, ежели коллективный договор имеет в виду предприятия, являющиеся собственностью Россий¬ ской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬ лики, он рассматривается полномочными представителями учреждений или правлений предприятий с участием представителя совета народного хозяйства данного района и представителя Государственного контроля и комисса¬ риата труда данной местности. Предложенный проект коллективного договора не позд¬ нее, чем через 7 дней после его представления, должен быть рассмотрен и с заключением указанных представи¬ телей направлен в Народный комиссариат труда на ут¬ верждение, согласно ст. 5 и следующим сего декрета. 11. Изменение и дополнение коллективных догово¬ ров совершается в том же порядке, как и утверждение. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Заместитель народного комиссара труда В. Ногин. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Н. Горбунов. Декреты..., т. 2, с. 480—482. 1 Положение было принято на заседании СНК 25 июня. 2 Согласно сложившейся в Петрограде структуре органов госу¬ дарственной власти и управления функции городского комис¬ сариата труда перешли летом 1918 г. к аналогичному комисса- 188
риату Союза коммун Северной области (комиссар — Н. Иванов), преобразованному затем в отдел труда Петроградского Совета («Петроградская правда», 1919, 16 июля). О тарифах помесячной оплаты петроградских рабочих, установленных в сентябре 1918 г., см. примечание к № 189. № 164 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНН О ПЕРЕВОДЕ БЮРО ПЕЧАТИ И ПЕТРОГРАДСКОГО ТЕЛЕГРАФНОГО АГЕНТСТВА ИЗ ВЕДЕНИЯ СНК В ВЕДЕНИЕ ВЦИК *. 26 июня 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 26 июня, заслушав заявление тов. Свердлова о постановлении Все¬ российского Центрального Исполнительного Комитета об объединении Бюро печати и Петроградского телеграфно¬ го агентства и о передаче обоих учреждений в ведение Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета под общим руководством т. Сосновского, постановил пере¬ вести Бюро печати и Петроградское телеграфное агент¬ ство из ведения Совета Народных Комиссаров в ведение Всероссийского Центрального Исполнительного Комите¬ та с перечислением в финансовый отдел Центрального Исполнительного Комитета всех кредитов, уже ассигно¬ ванных на эти учреждения. Декреты..., т. 2, с. 4SG—487. 1 На заседании Президиума ВЦИК 13 июня было решено реко¬ мендовать СНК передать Бюро печати и ПТА в ведение ВЦИК; специальной комиссии было поручено разработать вопрос о разграничении функций обоих учреждений. На заседании 26 июня СНК утвердил это предложение. № 165 ПРЕДПИСАНИЕ СНК БИБЛИОТЕЧНОМУ ОТДЕЛУ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПО ПРОСВЕЩЕНИЮ О ВЫЗОВЕ В МОСКВУ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БИБЛИОТЕК ПЕТРОГРАДА НА СОВЕЩАНИЕ ПО ВОПРОСУ О ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА1. 27 июня 1918 г. Петроград, Библиотечному отделу Нар комиссариата просвещения Копии Луначарскому и Рязанову Вызываются в Москву на совещание2 по вопросу о централизации библиотечного дела и введения швейцар- 189
ско-американской системы в России — понедельник 1 ию¬ ля пять часов, в помещении Наркомиссариата просвеще¬ ния, Остоженка, 53 — представители библиотек — Публич¬ ной, Академической, Университетской, Политехникума, Путей сообщения, Технологического института, Духовной академии, бывших Государственного совета и Государст¬ венной думы, также Книжной палаты. Неисполнение это¬ го предписания повлечет за собой тяжелые революцион¬ ные кары. Заместитель наркома просвещения Покровский. Председатель Совнаркома Ленин. Декреты..., т. 2, с. 624. 1 После переезда Советского правительства из Петрограда в Мо¬ скву в марте 1918 г. в Петрограде до начала 1919 г. оставались центральные учреждения Народного комиссариата по просве¬ щению, объединенные с аналогичным комиссариатом Союза коммун Северной области. 2 На состоявшемся в июле 1918 г. совещании представителей центральных библиотек были выработаны «Положение об об¬ мене книгами» и «Положение о справочном бюро». № 166 ИЗ ДЕКРЕТА СНК О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИИ РЯДА ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРЕДПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, ПО МЕСТНОМУ БЛАГОУСТРОЙСТВУ И ПАРОВЫХ МЕЛЬНИЦ1. 28 июня 1918 г. В целях решительной борьбы с хозяйственной и про¬ довольственной разрухой и для упрочения диктатуры ра¬ бочего класса и деревенской бедноты, — Совет Народных Комиссаров постановил: I. Объявить собственностью Российской Социалистиче¬ ской Федеративной Советской Республики нижеуказанные, расположенные в пределах Советской Республики про¬ мышленные и торгово-промышленные предприятия со всеми их капиталами и имуществами, в чем бы таковые ни заключались... По металлургической и металлообраба¬ тывающей промышленности 9) все принадлежащие акционерным обществам и па¬ евым товариществам предприятия с основным капиталом в один миллион и более рублей, а также все крупные предприятия, общая стоимость имущества которых по по* 190
следнему балансу составляет один миллион и более руб¬ лей, и запятые одним или несколькими из нижеследую¬ щих видов производства: выплавка чугуна, железа и меди в сыром виде; получение из них полупродукта и обработ¬ ка этого полупродукта путем прокатки, волочения, штам¬ пования и химической обработки; постройка машин вся¬ кого рода (двигателей, машин-орудий, сельскохозяйствен¬ ных машин и пр.), авиационных аппаратов и механичес¬ ких экипажей; постройка судов, паровозов и вагонов, мо¬ стов и железных конструкций; изготовление точных при¬ боров; изготовление огнестрельного оружия, пулеметов, артиллерийских орудий и их частей; производство метал¬ лической арматуры; производство различного рода из¬ делий из металлов, исключая производство воздушных тормозов; 10) кроме того, независимо от размеров основного ка¬ питала, объявляются собственностью Республики все пред¬ приятия, производящие какие-либо изделия из металла и составляющие единственное в пределах Российской Феде¬ ративной Республики производство, занятое выработкой данного рода изделий; По текстильной промышленности 11) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам предприятия, обрабатывающие хлопок и имеющие основной капитал не менее одного миллиона рублей; 12) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам предприятия, обрабатывающие шерсть, лен, шелк и джут, а также аппретурно-красиль¬ ные, с основным капиталом не менее пятисот тысяч руб¬ лей; 13) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам предприятия, обрабатывающие пеньку и владеющие основным капиталом не менее двух¬ сот тысяч рублей; По электротехнической промышленности 14) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам электрические станции, производя¬ щие электрический ток на продажу, с основным капита¬ лом не менее одного миллиона рублей; 15) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам электрические заводы, производя¬ щие дннамомашины, электромоторы, трансформаторы, электрические измерительные приборы и прочие предме¬ ты электротехнической промышленности, с основным ка¬ питалом не менее одного миллиона рублей; 191
16) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам кабельные заводы с основным ка¬ питалом не менее одного миллиона рублей; По лесопильной и деревообделочной про¬ мышленности 17) все предприятия лесопильной промышленности, принадлежащие акционерным обществам и паевым това¬ риществам, с основным капиталом не менее одного мил¬ лиона рублей; 18) все предприятия деревообделочной промышлен¬ ности с механическим оборудованием, принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам; По табачной промышленности 19) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам предприятия, владеющие табачны¬ ми фабриками, с основным капиталом не менее пятисот тысяч рублей, по данным 1914 года, и владеющие махо¬ рочными фабриками, с основным капиталом не менее трехсот тысяч рублей, по данным 1914 года; По резиновой промышленности 20) все предприятия резиновой промышленности; По стекольной и керамической промыш¬ ленности 21) все предприятия акционерных обществ и това¬ риществ на паях, владеющих стекольными, хрустальными, зеркальными, фарфоровыми, фаянсовыми, посудного, бу¬ тылочного и химического стекла, гончарными, изразцовы¬ ми, керамиковыми, майоликовыми и терракотовыми заво¬ дами, с основным капиталом не менее пятисот тысяч рублей, по данным 1914 года; По кожевенной промышленности 22) все предприятия акционерных обществ и паевых товариществ, владеющих обувными и кожевенными фаб¬ риками, с основным капиталом не менее пятисот тысяч рублей, по данным 1914 года... Паровые мельницы 24) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам паровые мельницы с основным ка¬ питалом не менее пятисот тысяч рублей; Предприятия по местному благоустрой¬ ству 25) все предприятия, обслуживающие водоснабжение, все газовые заводы, трамваи, конно-железные дороги и предприятия по канализации переходят по всей террито¬ рии Советской Республики в собственность Советов рабо¬ чих и крестьянских депутатов; 192
ДЕКРЕТ О ПАМЯТНИКАХ РЕСПУБЛИКИ Во озм »'!ao»a*ue «сликаго пвР'-вооота# шлобоаааашаго i*occi», Сов*т Каоодмых Комиссаров постановляет: м ^ I/ Памяти*** воадвигну;ьде в часть даоей ffc *• прадста- *лд«в1# яиавпеса *я с «сто. .‘.ческой «а о художеотвеннйо сторо¬ ны |шллтямнг саятЫ с пд<идадай * улиц к частью перенесен!» в с клали часть* ясполъз ваи1я утилитарного Av&o&KTeiA. ^ ,б “* Xausccii Народных Комиссаров по ДоосвЬщвиЫ ■' Им/*еств Ре.публики и Jaaiayuqaro отдглом Ивобо&витедьяых Мскуств МЦ Комиссариат* А*поев1*леи1л поручается по согла- ..hU с АУДочествамиой КодеМЙ «осквы ь Затоог&ада оп; «дудеть ках!в памятник* ;’Оялв»*ат. снят!»* 3/ Го» Хомисс1я по /чаетея мобидввозать художественных ;ллы л оогаишв^аать зхпок1й конкурс по вп'аботк* пооэкто» пам/.тнякоз лол^иствуюцих ознаменовать ьалш<1а ;нк £*occi явкой социалистической ;*:аод*ои1и* 4 JoBit паоодкыа Комвсса-ов выражает «еланЫ, чтобы в rtь 1-го мая были уже снять н^кот^рыл наиболее уоодливча «стуками я в^став^емы первые модели новых памятников на суд час oi. Ь/ То* шч Kouvcci и поручаете 4 cni^no чодготочять ^ьиуСош- \ю»а*пе города даам1* у*£3fci> я в ре волл* Юнна! ь 1-го над я зам*к/ надпивай Эмблем на¬ дев в ?,п, новыми от амаюцмми нды& чувства niii ;|цамв(1 *ос»Ла» областные Губеонск!# Совдепы приступают к атому «а д^лу не цфш как дохгоглашенЫ с иноеукдошыой КомнсСаЯЙ* fci** ****** * rjkiiiiiBMt <«-* * ■^с:1дш|Ш1ам pii|l|i|i ш paanepawaula Council no К'фУСГ гЬгГ ^ ^ # Д. iiiaiviiiiiM 1ДИН/Одам.в вг-вгмуетоя ее средств'лж****г^**йет*е /?<*> /й/. Цр * :ьдвт ь Совета Ra| с*ых Комиссаро Наполнив Комиссару: . Уяре*лч***й дьп <* £овь- та Народим* К и»я :ароь Декрет СНК о памятниках Респуб лики. 12 апреля 1918 г.
S\A* л* <й У' росстсклй cott'^evct* советская тпуьликл УПРАйЛСИ* ДЬПЛМ* СОВЕТА 1Ш11ЫП IIHICCftNIV Моснаа, Крепла М А.ч • да г «/ ' Ь4Г~*' У S~**2 II о Г А Н D В л £ К I £. СсиУть Нвролнмхъ Колге^&уовъ на заседая!* охъ II 1*вя с/г* и о с х а к о в й л г: Ассигновать з* средств- Госуд&рстяекк&го Кавпач^гхОТва .>ь раСД0уЛ**еа1е Бдскаго Соыыа Ьар< дя*ге Хозяйства для отд* хя^ачесяо* яроныеленно- cia Выооаго Go та Народного Хозяйства тридцать пнгъ тыс. i. ,..бя* /45*000 руб*/ на знаку ад 1® рад!а .1зь ц- досади. Предстатель Coat та Ка^дяыхь Комиссаров*; Уяраняьо .in дЬле ;; Сон*£Я Н родкыхь Комксх&роаь * Секрета »ь Coabja: (И I , Постановление СНК об ассигновании средств на эвакуацию радия из Пе¬ трограда. 11 июня 1918 г.
В области железнодорожного транспорта 26) все предприятия обществ частных железных дорог и подъездных путей, как находящихся в эксплуатации, так и строящихся; По прочим отраслям промышленности 27) все предприятия акционерных обществ и паевых товариществ, вырабатывающих целлюлозу и древесную массу; 28) все предприятия акционерных обществ и това¬ риществ на паях, владеющих писчебумажными, картон¬ ными, картонажными, гильзовыми и папиросно-бумаж¬ ными фабриками, с основным капиталом не менее трех¬ сот тысяч рублей, но данным 1914 года; 29) все предприятия акционерных обществ и товари¬ ществ на паях, владеющих заводами и фабриками искус¬ ственных жиров, мыловаренными и стеариновыми заво¬ дами с основным капиталом не менее одного миллиона рублей, по данным 1914 года, и владеющих салотопен¬ ными и’ маслобойными (растительных масел) заводами и фабриками с основным капиталом не менее пятисот ты¬ сяч рублей, по данным 1914 года; 30) все предприятия акционерных обществ и товари¬ ществ на паях, владеющих заводами; 1) минеральных кислот, 2) кальция, карбида и 3) искусственных углей, с основным капиталом не менее пятисот тысяч рублей, по данным 1914 года; 31) все предприятия Петроградского акционерного общества костеобжигательных заводов; 32) предприятия: 1) Акционерного общества для вы¬ делки и продажи пороха (Виннера); 2) Русского общест¬ ва для выделки и продажи пороха (Шлиссельбургского); 3) Акционерного общества пороховых заводов Баранов¬ ского... II. Организацию управления национализируемыми предприятиями поручается в срочном порядке вырабо¬ тать и провести в жизнь соответствующим отделам Выс¬ шего совета народного хозяйства, с соблюдением всех ранее изданных по сему поводу декретов, под общим ру¬ ководством президиума Высшего совета народного хо¬ зяйства. По отношению к предприятиям, упомянутым в п. 24 раздела I сего декрета (паровые мельницы), означенное поручение возлагается на Комиссариат продовольствия, при условии соблюдения всех ранее изданных по воп¬ росу об управлении национализируемыми предприятиями декретов. 7 Зак. № 207 193
По отношению к предприятиям, упомянутым в п. 25 раздела I сего декрета (предприятия по местному бла¬ гоустройству), таковое же поручение, при соблюдении того же условия, возлагается на местные Советы рабо¬ чих и крестьянских депутатов. По отношению к предприятиям, упомянутым в п. 26 раздела I сего декрета (предприятия железнодорожных и подъездных путей), такое же поручение возлагается на Комиссариат путей сообщения с окончательного ут¬ верждения Совета Народных Комиссаров. III. Впредь до особого распоряжения Высшего сове¬ та народного хозяйства по каждому отдельному пред¬ приятию, предприятия, объявленные согласно настояще¬ му декрету достоянием Российской Советской Федера¬ тивной Социалистической Республики, признаются нахо¬ дящимися в безвозмездном арендном пользовании пре¬ жних владельцев; правления и бывшие собственники финансируют их на прежних основаниях, а равно по¬ лучают с них доходы на прежних основаниях. IV. С момента объявления декрета члены правле¬ ния, директора и другие ответственные распорядители национализированных предприятий отвечают перед Со¬ ветской Республикой как за целость и сохранность пред¬ приятия, так и за правильную их работу. В случае оставления своих служебных постов без согласия на то со стороны подлежащих органов Совета народного хозяйства, или неоправдываемых упущений в ведении дел предприятия, виновные отвечают перед Рес¬ публикой не только всем своим имуществом, но и несут тяжелую уголовную ответственность перед судами Рес¬ публики. V. Весь, без исключения, служебный, технический и рабочий персонал предприятий, равно как директора, члены правлений и ответственные распорядители объяв¬ ляются состоящими на службе у Советской Социалисти¬ ческой Федеративной Республики и получают содержа¬ ние в норме, существовавшей до момента национализа¬ ции предприятий, из доходов и оборотных средств пред¬ приятия. В случае оставления своих постов лицами техниче¬ ского и административного персонала национализируе¬ мых предприятий, они отвечают перед судом революци¬ онного трибунала, по всей строгости законов. VI. Накладывается арест на личные суммы, принад¬ лежащие членам правления, акционерам и собственни¬ кам национализируемых предприятий, впредь до выяс- 194
пения вопроса об отношении этих сумм к оборотному ка¬ питалу и средствам предприятия. VII. Все правления национализируемых предприятий в срочном порядке обязуются составить баланс предпри¬ ятий на первое июля 1918 года. VIII. Высшему совету народного хозяйства поруча¬ ется в срочном порядке выработать и разослать во все национализируемые предприятия подробную инструкцию об организации в них управления и задачах рабочих ор¬ ганизаций в связи с проведением в жизнь настоящего декрета. IX. Не подлежат переходу в собственность Респуб¬ лики предприятия, принадлежащие потребительским ко¬ оперативным обществам и товариществам и их объедине¬ ниям. X. Настоящий декрет вступает в силу со дня его под¬ писания. Москва. 28 июня 1918 г. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народные комиссары: Цюрупа, Ногин. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Декреты..., т. 2, с. 498—503. 1 Декрет СНК от 28 июня 1918 г. был впоследствии дополнен по¬ становлением ВСНХ от 29 поября 1920 г. о национализации мелких промышленных предприятий. Наиболее крупные заво¬ ды Петрограда — Путиловский, Невский, Сестрорецкий, Ижор- ский были конфискованы СНК и ВСНХ еще в конце 1917 г.— начале 1918 г. После принятия декрета СНК от 28 июня 1918 г. национализацию крупных предприятий Петрограда проводил Совет народного хозяйства Северного района. Она была завер¬ шена к концу 1918 г. 13 июля 1918 г. СНК принял декрет о конфискации иму¬ щества низложенного российского императора и членов быв¬ шего российского императорского дома, согласно которому ука¬ занное имущество, «где бы оно ни находилось, не исключая и вкладов в кредитных учреждениях как в России, так и за гра¬ ницей», объявлялось «достоянием Российской Социалистической Советской Федеративной Республики» (Декреты Советской вла¬ сти, т. 3. М., 1964, с. 21). 195
№ 167 ДЕКРЕТ СНК О ПРИЗЫВЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО г. ПЕТРОГРАДУ И ЕГО ПРИГОРОДАМ РАБОЧИХ, РОДИВШИХСЯ В 1896 И 1897 гг. 29 июня 1918 г. ДЕКРЕТ О ПРИЗЫВЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ РАБОЧИХ г. ПЕТРОГРАДА, РОДИВШИХСЯ В 1896 И 1897 гг. 4) Призыву и приему на военную службу подлежат все постоянно и временно проживающие в городе Пет¬ рограде и его пригородах рабочие, родившиеся в 4896 и 4897 годах. Примечание. В тех случаях, когда возникает со- мпение относительно принадлежности данного лица к рабочему классу, вопрос разрешается через правление соответствующего профессионального союза. 2) Назначение точного дня призыва и приема па военную службу означенных в предыдущем, первом, пункте лиц в пределах июля сего года предоставляется Петроградскому военному комиссариату. Призыв произ¬ водится на основании «Наставления о порядке приема на военную службу рабочих города Москвы и его при¬ городов» с теми изменениями, которые но местным ус¬ ловиям будут признаны необходимыми Советом комис¬ саров Петроградской трудовой коммуны. 3) Означенные в п. 4 сего декрета лица должны яви¬ ться в районный комиссариат по воеппым делам того райопа, где находится фабрика пли промышленное за¬ ведение, на котором служит рабочий, или где находится жилите безработного рабочего, в срок, определяемый на¬ званным выше районным комиссариатом, имея при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и возраст, а также документ о прежней военной службе. Лица, не имеющие пазванпых документов или имеющие документы, свидетельствующие об освобождении их от военной службы при ранее бывших призывах, также обязаны явиться по настоящему призыву в указанные выше комиссариаты. 4) Для приема на военную службу рабочих образу¬ ются в городе Петрограде при каждом районном комис¬ сариате по военным делам особые приемные комиссии и высшая комиссия при Комиссариате по военным делам города Петрограда в составе, указанном в «Наставлении 198
0 порядке приема на военную службу рабочих города Москвы и его пригородов». 5) От явки по призыву никто не освобождается, кро¬ ме имеющих очевидные наружные признаки негодности к военной службе (калеки), одержимых тяжкими болез¬ нями, препятствующими личной явке и удостоверенными свидетельствами от фабричных и промышленных заве¬ дений и домовых комитетов. От приема же на военную службу освобождаются комиссиями, кроме неспособных к службе, только лица, недостойные служить в армии по своим нравственным качествам. 6) Предприятия и частные лица, у которых состоят на службе подлежащие призыву рабочие, обязаны свое¬ временно освободить их от занятий и немедленно вы¬ дать рабочим необходимые документы. 7) Если призываемый не представит документа, удо¬ стоверяющего его возраст, то приемная комиссия опре¬ делит возраст такового лица по наружному виду. 8) Все принятые на военную службу лица подлежат ответственности за все проступки по военным законам. 9) Наблюдение за своевременным оборудованием сборных пунктов при районных комиссариатах по воен¬ ным делам возлагается на ответственность Военного ко¬ миссариата города Петрограда. 10) Все принятые на военную службу лица должны пробыть на действительной военной службе в течение б-ти месяцев, причем им отпускаются все виды довольст¬ вия, а также жалованье согласно существующим нормам и окладам, во всем на одинаковых основаниях с солда¬ тами Красной Армии. 11) К уклоняющимся от призыва лицам будут при¬ менены самые суровые меры наказания согласно револю¬ ционным законам. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар по военным и морским делам. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Н. Горбунов. Декреты..., т. 2, с. 507—508. 1 Декрет был опубликован в петроградских газетах 4 июля 1918 г. Для его реализации органы Советской власти в Петрограде приняли ряд мер. 14 июля 1918 г. в городе состоялся день все¬ общего вооружения народа. 16 и 30 июля 1918 г. вопрос о мо¬ билизации рабочих в Красную Армию рассматривался па за¬ седаниях Петроградского Совета. Большое внимание призыву 197
петроградских рабочих уделял В. И. Ленин, обратившимся 20 июля 1918 г. с письмом к членам Петроградского бюпо НК РКП (б), в котором содержалось требование «двинуть из Петро¬ града максимум рабочих» (Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 50, с. 124). № 168 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ СРЕДСТВ НК ПРОСВЕЩЕНИЯ НА УСТАНОВКУ ВРЕМЕННЫХ ПАМЯТНИКОВ ВЕЛИКИМ ДЕЯТЕЛЯМ РУССКОЙ РЕВОЛЮЦИИ. 29 июня 1918 г. Совет Народных Комиссаров в заседании от 29 июня с. г. постановил: ассигновать авансом Народному комис¬ сариату по просвещению 30 000 руб. (тридцать тысяч руб.) на работы по постановке временных памятников великим деятелям русской революции с тем, чтобы на¬ родным комиссаром по просвещению тов. А. В. Луначар¬ ским немедленно была представлена полная смета на всю требующуюся сумму. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Я. Горбунов. Подлинник. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 229, л. 92. Печатается впервые. № 169 РЕЗОЛЮЦИЯ ПЯТОГО ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ О ПРИНЯТИИ КОНСТИТУЦИИ РСФСР1. 10 июля 1918 г. Утвержденная III Всероссийским съездом Советов в январе 1918 г. Декларация прав трудящегося и эксплуа¬ тируемого народа2 вместе с утверждаемой У съездом Конституцией Советской Республики составляют единый основной закон Российской Социалистической Федера¬ тивной Советской Республики. Этот основной закон вступает в действие с момента его опубликования в окончательной форме в «Извести¬ ях Всероссийского Центрального Исполнительного Ко¬ митета». Он должен быть распубликован всеми мест¬ ными органами Советской власти и выставлен во всех советских учреждениях на видйом месте. 198
V съезд поручает Народному комиссариату просве- щения ввести во всех без исключения школах и учебных заведениях Российской Республики ознакомление с ос¬ новными началами настоящей Конституции, а равно и их разъяснение и истолкование и утвердить предложен¬ ный проект с тем, чтобы передать его в Президиум для окончательной разработки и выпустить уже в оконча¬ тельной форме. Декреты..., т. 2, с. 545. 1 Первая Советская Конституция была единодушно принята V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 г. Решение о подготовке Конституции РСФСР было принято еще III Всерос¬ сийским съездом Советов 15 (28) января 1918 г. Однако резкое обострение международной и внутренней обстановки не позво¬ лило подготовить ее к IV съезду Советов. В начале апреля Президиум ВЦИК утвердил комиссию по созданию проекта Конституции из представителей коммунистической фракции ВЦИК (Я. М. Свердлов — председатель, М. Н. Покровский, И. В. Сталин), от фракции левых эсеров (Д. Л. Магеровский, А. А. Шрейдер), от эсеров-максималистов (А. И. Бердников, с правом совещательного голоса), а также от наркоматов (В. А. Аванесов, Д. П. Боголепов, Н. И. Бухарин, М. Я. Лацис, М. А. Рейснер, Э. М. Склянский). Главную роль в подготовке Конституции сыграла созданная 28 июня 1918 г. специальная комиссия ЦК РКП (б) под председательством В. И. Ленина. Председатель Совнаркома лично внес ряд исправлений в под¬ готовленный проект (см.: Декреты..., т. 2, с. 546—549). По пред¬ ложению В. И. Ленина в проект в качестве первого раздела Конституции была включена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого парода. 19 июля 1918 г. окончательный текст Конституции был напечатан в «Известиях ВЦИК». Он состоял из шести разделов («Декларация прав...», «Общие положения...», «Конструкция Советской власти», «Активное и пассивное изби¬ рательное право», «Бюджетное право», «О Гербе и Флаге РСФСР»), разбитых на 17 глав, содержащих 90 статей (см.: Де¬ креты..., т. 2, с. 550—564). «В мире,— говорил В. И. Ленин,— не бывало таких конституций, как наша. В ней записан опыт борьбы и организации пролетарских масс против эксплуатато¬ ров и внутри страны, и во всем мире» (Ленин В. И. Полы. собр. соч., т. 37, с. 147). 2 Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа была принята ВЦИК 3 (16) января 1918 г. Она законодательно за¬ крепила завоевания Великого Октября. Проект Декларации на¬ писан В. И. Лениным (см.: Поли. собр. соч., т. 35, с. 221—223). 199
№ 170 ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПЯТОГО ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КРАСНОЙ АРМИИ1. 10 июля 1918 г. 1. Российская Советская Республика подобна крепо¬ сти, которую со всех сторон осаждают империалистские войска. Внутри советской крепости поднимает голову контрреволюция, нашедшая временную опору в чехосло¬ вацких наемниках англо-французской буржуазии. Совет¬ ской Республике необходима крепкая революционная ар¬ мия, способная сокрушить буржуазно-помещичью контр¬ революцию и дать отпор натиску империалистских хищ¬ ников... 4. В то же время Советская власть всегда призна¬ вала, и V Всероссийский съезд Советов снова торжест¬ венно подтверждает это, что на каждом честном и здоро¬ вом гражданине в возрасте от 18 до 40 лет лежит долг по первому зову Советской Республики встать на ее за¬ щиту от внешних и внутренних врагов. 5. В целях проведения обязательного обучения воен¬ ному делу и обязательной воинской повинности Совет Народных Комиссаров установил советские органы мест¬ ного военного управления в виде окружных, губернских, уездных и волостных военных комиссариатов. Одобряя эту реформу, Всероссийский съезд Советов вменяет в обязанность всем местным Советам строжайшее ее про¬ ведение на местах...2 13. Съезд вменяет в обязанность всем советским уч¬ реждениям, всем профессиональным, фабрично-заводским организациям всемерно содействовать Военному ведом¬ ству в сфере проведения обязательного обучения воен¬ ному делу рабочих и не эксплуатирующих чужого труда крестьян. Необходимо повсеместно создание стрелковых обществ и тиров, устройство маневров и военно-револю¬ ционных празднеств и широкая агитация, направленная на повышение интереса к военному делу в рабочем клас¬ се и крестьянстве. 14. Приветствуя призыв рабочих двух возрастов в Москве и Петрограде3, а также приступ к мобилизации на Волге и на Урале, и принимая во внимание стремле¬ ние мировых хищников снова вовлечь Россию в империа¬ листическую бойню, съезд считает необходимым в са¬ мый короткий срок произвести мобилизацию нескольких возрастов рабочих и трудовых крестьян по всей стране. 200
На Центральный Исполнительный Комитет и Совет На¬ родных Комиссаров возлагается обязанность издать дек¬ рет, определяющий число возрастных категорий, подле¬ жащих немедленному призыву, а равно и сроки и усло¬ вия приема. 15. Окруженная со всех сторон врагами, лицом к лицу с контрреволюцией, опирающейся на иноземных наемников, Советская Республика создает крепкую ар¬ мию, которая охранит рабочую и крестьянскую власть до того часа, как восставший европейский и мировой рабо¬ чий класс нанесет смертельный удар милитаризму и создаст условия мирного и братского сотрудничества всех народов. Председатель V Всероссийского съезда Советов и Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета В. Аванесов. Декреты..., т. 2, с. 541—544. 1 Постановление было принято на четвертом заседании съезда 10 июля (Декреты..., т. 2, с. 544). 2 Согласно постановлению исполнительного комитета Петроград¬ ского Совета военное обучение петроградских рабочих во вто¬ рой половине 1918 г. проводилось в резервных полках город¬ ского совета профсоюзов. 3 Имеется в виду мобилизация петроградских рабочих в Крас¬ ную Армию, проводившаяся согласно декрету СНК от 4 июля 1918 г. № 171 ДЕКРЕТ СНК О ПЕРЕХОДЕ МОСКОВСКОЙ И ПЕТРОГРАДСКОЙ консерватории в ведение НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПО ПРОСВЕЩЕНИЮ1. 12 июля 1918 г. ДЕКРЕТ О МОСКОВСКОЙ И ПЕТРОГРАДСКОЙ КОНСЕРВАТОРИЯХ Совет Народных Комиссаров постановляет: Петроградская и Московская консерватории перехо¬ дят в ведение Народного комиссариата по просвещению па равных со всеми высшими учебными заведениями пра¬ вах с уничтожением их зависимости от Русского музы¬ кального общества, Все имущество ц инвентарь этих кон- зо*
серваторий, необходимые и приспособленные для целей государственного музыкального строительства, объявля¬ ются народной государственной собственностью. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар по просвещению А. Луначарский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Москва. 12 июля 1918 г. Декреты Советской власти, т. 3. 11 июля — 9 ноя¬ бря 1918 г. М„ 1964, с. 11—12. 1 Петербургская консерватория — первое в России высшее музы¬ кальное учебное заведение — была создана в 1862 г. по иници¬ ативе выдающегося русского композитора А. Г. Рубинштейна. Консерватория была размещена в здании бывшего Петербург¬ ского Большого театра. В 1937 г. Ленинградская консерватория награждена орденом Ленина, а в 1944 г. ей присвоено имя Н. А. Римского-Корсакова. № 172 ДЕКРЕТ СНК ОБ ОХРАНЕ БИБЛИОТЕК И КНИГОХРАНИЛИЩ РСФСР1. 17 июля 1918 г. ДЕКРЕТ ОБ ОХРАНЕ БИБЛИОТЕК И КНИГОХРАНИЛИЩ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Все библиотеки ликвидируемых и эвакуируемых го¬ сударственных учреждений, а также библиотеки отдель¬ ных обществ и лиц, поступившие в полном составе или частью в распоряжение правительственных учреждений, общественных организаций и т. д., состоят во всех мест¬ ностях Российской Социалистической Федеративной Со¬ ветской Республики под охраною и на учете Народного комиссариата просвещения; дальнейшее назначение этих библиотек, распределение их, предоставление их в поль¬ зование населения, пополнение их, равно как и созда¬ ние новых библиотек, ведаются состоящим при Народ¬ ном комиссариате по просвещению Отделом библиотек Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. В отношении библиотек, уже состоящих в ведении тех или иных народных комиссариатов, Отдел 202
библиотек осуществляет перечисленные функции по со¬ глашению с соответствующими комиссариатами. Все учреждения и организации, за которыми числят¬ ся или в распоряжении коих имеются какого бы то ни было рода библиотеки, обязаны не позже 1о августа до¬ вести о сем до сведения Отдела библиотек Народного ко¬ миссариата по просвещению; неисполнение сего правила рассматривается как нарушение революционного право¬ порядка и влечет за собою судебную ответственность. Председатель Совета Народных Комиссаров В л. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Москва, Кремль. 17 июля 1У18 г. Декреты..., т. 3, с. 41—42. 1 К моменту победы Великой Октябрьской социалистической ре¬ волюции в Петрограде насчитывалось свыше 20 библиотек. Крупнейшие из них: библиотеки Академии наук, Академии художеств, Ботанического сада, Государственного совета, Пу¬ бличная. № 173 ДЕКРЕТ СНК О ПРИЗЫВЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ НЕКОТОРЫХ ВОЗРАСТОВ РАБОЧИХ В ГОРОДАХ МОСКВЕ И ПЕТРОГРАДЕ И ВО ВСЕХ УЕЗДАХ МОСКОВСКОЙ, ПЕТРОГРАДСКОЙ, НИЖЕГОРОДСКОЙ, ВЛАДИМИРСКОЙ, ВЯТСКОЙ И ПЕРМСКОЙ ГУБЕРНИЙ1. 29 июля 1918 г. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПРИЗЫВЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ НЕКОТОРЫХ ВОЗРАСТОВ РАБОЧИХ В ГОРОДАХ МОСКВЕ И ПЕТРОГРАДЕ И ВО ВСЕХ УЕЗДАХ МОСКОВСКОЙ, ПЕТРОГРАДСКОЙ, ВЛАДИМИРСКОЙ И НИЖЕГОРОДСКОЙ ГУБЕРНИЙ 29 июля 1918 г., гор. Москва 1 Призвать на военную службу постоянно и временно проживающих в городах Москве и Петрограде рабочих, родившихся в 1893, 1894 и 1895 годах, за исключением тех рабочих города Москвы, которые призваны ранее 203
по декрету 29 июня сего года (служившие в артиллерии и инженерных войсках). II Призвать на военную службу рабочих, родившихся в 1896 и 1897 годах, постоянно и временно проживающих во всех уездах Московской, Петроградской, Владимир¬ ской, Нижегородской, Вятской и Пермской губерний. III Призыв и прием на военную службу рабочих в горо¬ дах Москве и Петрограде произвести на тех же основа¬ ниях, на которых производился в названных городах призыв по декретам от 17 и 29 июня сего года. IV Призыв и прием на военную службу рабочих, прожи¬ вающих в названных в пункте II сего декрета губерни¬ ях, произвести на основании Наставления о приеме на военную службу, объявленного в приказе Народного ко¬ миссариата по военным делам от 14 июня сего года за № 436. V При производстве призыва по настоящему декрету надлежит применять: а) к служащим, мастеровым и рабочим железных дорог — утвержденное Советом На¬ родных Комиссаров 29 июня сего года Положение о во¬ енно-железнодорожных частях и о призыве железнодо¬ рожных служащих по мобилизации; б) к служащим пра¬ вительственных учреждений и рабочим промышленных предприятий — декрет Совета Народных Комиссаров от 29 июня сего года о порядке призыва сих служащих п рабочих. VI Время начала призыва предоставляется установить подлежащим окружным комиссариатам но военным де¬ лам. VII Распределение по частям войск принятых па военную службу по настоящему декрету рабочих произвести рас¬ поряжением подлежащих окружных комиссариатов по военным делам, для формирования дивизий, назначен¬ ных Народным комиссариатом но военным делам. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Декреты..., т. 3. с. 109-111. 204
1 Для принятия мер, вытекающих из опубликованного декрета СНК, Петроградский Совет провел специальное заседание 7 августа 1918 г., на котором с докладом о призыве рабочих в Красную Армию выступил окружной военный комиссар Б. Н. Позеры. Было решено провести мобилизацию с 12 по 16 августа 1918 г. В обращении Совета к трудящимся Петрограда подчеркивалось: «Все в рабочую Красную Армию! Кто не явит¬ ся на мобилизацию, тот враг народу и изменник собственному делу» («Петроградская правда», 1918, 8 августа). № 174 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКА ПАМЯТНИКОВ ВЕЛИКИМ ЛЮДЯМ1. 30 июля 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров 30 июля с. г., рассмот¬ рев проект списка памятников великих деятелей социа¬ лизма, революции и проч., составленный Народным ко¬ миссариатом по просвещению, постановил: а) поставить на 1-е место постановку памятников ве¬ личайшим деятелям революции — Марксу и Энгельсу; б) внести в список писателей и поэтов наиболее ве¬ ликих иностранцев, например Гейне; в) исключить Владимира Соловьева; г) включить в список тт. Баумана и Ухтомского; д) поручить Комиссариату народного просвещения войти в соглашение с президиумом Московского Совдепа и немедленно начать приводить в исполнение постанов¬ ку памятников. В случае какой-либо затяжки доложить об этом Совету Народных Комиссаров. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Декреты..., т. 3, с. 118. 1 В «Известиях», № 163, 2 августа, за подписью Председателя СНК В. И. Ленина был опубликован следующий «Список лиц, коим предположено поставить монументы в г. Москве и других городах РСФСР, представленный в СНК Отделом изобразитель¬ ных искусств Народного комиссариата по просвещению. I. Революционеры и общественные деятели: 1. Спартак. 2. Тиберий Гракх. 3. Брут. 4. Бабеф. 5. Маркс. 6. Энгельс. 7. Бебель. 8. Лассаль. 9. Жорес. 10. Лафарг. 11. Вальян. 12. Ма- 205
рат. 13. Робеспьер. 14. Дантон. 15. Гарибальди. 16. Степан Ра¬ зин. 17. Пестель. 18. Рылеев. 19. Герцен. 20. Бакунин. 21. Лав¬ ров. 22. Халтурин. 23. Плеханов. 24 Каляев. 25. Володарский. zb. Фурье. 27. Сен-Симон. 28. Роб. Оуэн. 29. Желябов. 30. Софья Перовская. 31. Кибальчич. II. Писатели и поэты: 1. Толстой. 2. Достоевский. 3. Лер¬ монтов. 4 Пушкин. 5. Гоголь. 6. Радищев. 7. Белинский. 8. Ога¬ рев. 9. Чернышевский. 10. Михайловский. 11. Добролюбов. 12. Писарев. 13. Глеб Успенский. 14 Салтыков-Щедрин. 15. Не¬ красов. 16. Шевченко. 17. Тютчев. 18. Никитин. 19. Новиков. 20. Кольцов. III. Философы и ученые: 1. Сковорода. 2. Ломоносов. 3. Мен¬ делеев. IV. Художники: 1. Рублев. 2. Кипренский. 3. Алекс. Иванов. 4. Врубель. 5. Шубин. 6. Козловский. 7. Казаков. V. Композиторы: 1. Мусоргский. 2. Скрябин. 3. Шопен. VI. Артисты: 1. Комиссаржевская. 2. Мочалов». (Декреты..., т. 3, с. 118—119). Во исполнение декрета в Петрограде был установлен ряд памятников выдающимся революционным деятелям, писателям и др. 22 сентября 1918 г. был торжественно открыт первый па¬ мятник А. Н. Радищеву (автор Л. В. Шервуд). Он был по¬ ставлен в проломе ограды Зимнего дворца, со стороны набе¬ режной. Через две недели (7 октября 1918 г.) состоялось от¬ крытие памятника Ф. Лассалю (скульптор В. А. Синайский) на Невском проспекте, около здания б. Государственной думы, а спустя двадцать дней — памятника Н. А. Добролюбову (скульптор К. Зале), у Тучкова моста. К первой годовщине Великого Октября была приурочена установка вблизи Смольного памятника К. Марксу работы скульптора А. Т. Матвеева и монумента «Великий Металлист» (автор М. Ф. Блох). На углу Большого проспекта и 1-й линии Васильевского острова воздвигли скульптуру «Красногвардеец» (автор В. А. Симонов). Одновременно с этим открылись еще два памятника — Г. Гейне на Менделеевской липни, перед Университетом, (скульптор В. А. Синайский) и Н. Г. Черны¬ шевскому — в бывшем Александровском саду (скульптор Т. Э. Залькали). 29 ноября 1918 г. па улице Краспых Зорь (ныне Кировский пр.), напротив мечети, был установлен памятник Т. Г. Шевчен¬ ко (художник И. Тильберг). 29 декабря был поставлен памят¬ ник С. Перовской у Московского вокзала (скульптор О. Гри- целли). В. И. Лепин вникал во все детали и подробности реализа¬ ции плана монументальной пропаганды. Он постоянно находил¬ ся в курсе дела осуществления на практике этого плана, на¬ стойчиво повторял, что ввиду сложности текущего момента не¬ обходимо на первых порах ограничиться временными сооруже¬ ниями из гипса и других материалов. «Мы твердо надеемся,— писал А. В. Луначарский,— что в более спокойное время мно¬ гие из этих памятников превратятся в вечные мраморы и бропзы. Пока этим гипсам и терракотам предстоит, прежде всего, сыграть живую роль в живой действительности» (Луна¬ чарский А. В. Монументальная агитация.— «Северная комму¬ на», 1918, 5 июля, № 28, с. 1). 206
№ 175 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ ВСНХ СРЕДСТВ ТЕХНИЧЕСКОМУ СОВЕТУ АКАДЕМИИ НАУК НА ДОБЫЧУ РАДИЯ И ЕГО ЭВАКУАЦИЮ ИЗ ПЕТРОГРАДА1. 30 июля 1918 г. Совет Народных Комиссаров в заседании от 30 июля 1918 г. постановил: ассигновать Высшему совету народпого хозяйства по Отделу химической промышленности, состоящему при радиевом отделе Комиссии по изучению естественных производительных сил России при Академии наук тех¬ ническому совету по организации и эксплуатации проб¬ ного завода для извлечения радия в счет его сметы на второе полугодие 1918 г. 418 850 руб. (четыреста восем¬ надцать тысяч восемьсот пятьдесят руб.), считая 22 660 руб. (двадцать две тысячи шестьсот шестьдесят руб), на эвакуацию из Петрограда дополнительного количества радиевой руды и па покрытие перерасхода по эвакуации из Петрограда всего количества руды и 396 190 руб. (триста девяносто шесть тысяч сто девяносто руб.) на содержание и действие пробного завода для извлечения радия. Председатель Совета Народных Комиссаров *. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров. Секретарь Совета. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 229, л. 158. Печатается впервые. 1 Весной 1918 г. Отдел химической промышленности ВСНХ обра¬ тился к Академии наук с просьбой об организации завода и лаборатории для извлечения радия. 12 апреля 1918 г. Комиссия по изучению естественных производительных сил России при Академии наук признала возможным взять на себя организа¬ цию такого рода производства. Спустя месяц, 21 мая 1918 г., видные ученые А. Е. Ферсман, В. Г. Хлопин и другие обрати¬ лись в Совнарком с просьбой принять меры к сохранению за¬ пасов радия и вывозу его из Петрограда в Пермскую губернию. * Подписи Председателя Совета Народных Комиссаров, а так- же управляющего делами и секретаря СНК не заполнены. 207
№ 176 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ ВСНХ СРЕДСТВ НА ДОБЫЧУ ГОРЮЧИХ СЛАНЦЕВ И О ПОРУЧЕНИИ ПЕТРОГРАДСКОМУ КОМИТЕТУ ПО ТОПЛИВУ РАЗРАБОТАТЬ ПРОЕКТ СМЕТЫ ДЛЯ ВСЕХ НЕОБХОДИМЫХ РАБОТ1. 31 июля 1918 г. Совет Народных Комиссаров в заседании от 31/VII — 18 г. постановил: ассигновать Высшему совету народно¬ го хозяйства в распоряжение Отдела топлива из средств Государственного казначейства в счет сметы Высшего совета народного хозяйства на второе полугодие 1918 г. авансом 15 000 000 руб. (пятнадцать миллионов руб.) на устройство рудников и заводов для добычи горючих слан¬ цев и перегонки их в мазут и масла, а также для ути¬ лизации остатков производств в цементном и керамиче¬ ском деле и производства дальнейших опытов по эксплу¬ атации сланцев с тем, чтобы Петроградским комитетом по топливу через Отдел топлива Высшего совета народ¬ ного хозяйства к 1 ноября 1918 г. были представлены на утверждение подробно разработанные проекты и сметы всех необходимых для дела работ и сооружений. Секретарь Совета Л. Фотиева. Копия. ЦГАОР СССР. ф. 130, оп. 2, д. 229, л. 128. Печатается впервые. 1 Постановление СНК было принято в связи с обострением то¬ пливного кризиса и необходимостью перевода промышленности Петрограда на местное топливо. Большое внимание этой про¬ блеме уделял В. И. Ленин. Так, 31 июля 1918 г. он беседовал с наркомом финансов М. Э. Гуковским о разработке горючих сланцев под Петроградом (см.: В. И. Ленин. Биохроника, т. 6. М., 1975, с. 6), а год спустя в письме к петроградским руко¬ водителям отмечал: «...Говорят, сланцы под Веймарном неглу¬ боки. Спять 2—3 сажени земли и можно экскаватор пустить, который будет массу сланцев ломать и давать. Надо напрячь силы; мобилизовать туда буржуазию (в землянках поживут); работать 3 смены по 8 часов; вызвать подъем рабочих в Пите¬ ре на это дело...» (Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 51, с. 73). Выполняя лепинские указания, Петроградский Совет в на¬ чале 1919 г. принял специальное постановление о разработке сланцев под Петроградом (см.: «Петроградская правда», 1919, 28 января). 208
№ 177 ИЗ ДЕКРЕТА СНК ОБ УЧРЕЖДЕНИИ РОССИЙСКОГО ПИЩЕВОГО НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА. 31 июля 1918 г. В целях обеспечения широкого и планомерного раз¬ вития научных и технических исследований в области питания, пищевых и вкусовых веществ Совет Народных Комиссаров постановляет: При Высшем совете народного хозяйства учрежда¬ ется «Российский пищевой научно-технический инсти¬ тут» на основах следующего временного Положения... 1) Российский пищевой научно-технический инсти¬ тут есть высшее научно-техническое учреждение, состоя¬ щее при Высшем совете народного хозяйства... 4) Российский пищевой научно-технический институт имеет два отделения — одно в Петрограде, другое в Мо¬ скве. В Москве же находятся те постоянные органы, ко¬ торые найдет нужным создать совет Института для по¬ стоянного руководства всей текущей работой Института. По мере надобности совет Института может организовать отделения и в других городах России... 18) Институт и его отделения имеют свою печать, ут¬ верждаемую Высшим советом народного хозяйства... Совету Института вменяется в обязанность через год выработать новый текст Положения и, по одобрении его съездом Института, представить на утверждение в Со¬ вет Народных Комиссаров через Научно-технический от¬ дел Высшего совета народного хозяйства *. Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Д. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Я. Я. Горбунов. Москва, Кремль. 31 июля 1918 г. Декреты..., т. 3, с. 120—125. 1 Петроградское отделение Российского пищевого научно-техни¬ ческого института практически приступило к работе еще до опубликования настоящего декрета. Так, 22 июля 1918 г. совет отделения рассмотрел вопрос о создании Института по исполь¬ зованию дикорастущей флоры. Хотя такой институт и не был создан, но исследование полезных свойств дикорастущей фло¬ ры велось — главным образом, в пищевом научно-техническом институте, 209
№ 178 ДЕКРЕТ СНК О ПРИЗЫВЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ЛИЦ, СЛУЖИВШИХ В СТАРОЙ АРМИИ УНТЕР-ОФИЦЕРАМИ1. 2 августа W1S г. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПРИЗЫВЕ НА ОБЯЗАТЕЛЬНУЮ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ЛИЦ, СЛУЖИВШИХ В ВОЙСКАХ УНТЕР-ОФИЦЕРАМИ Москва, 2 августа 1918 г. Создание армии, способной и готовой защищать ин¬ тересы трудового населения против внешних и внутрен¬ них насильников, встречает большое затруднение ввиду почти полного отсутствия командного состава, неразрыв¬ но связанного с рабочим классом и крестьянской бедно¬ той. В старой армии командные должности принадлежали почти исключительно представителям имущих классов, вследствие чего большинство старого офицерства относи¬ лось враждебно к власти рабочих и крестьян. Новая ар¬ мия нуждается в новом офицерстве. Оно может быть со¬ здано в короткий срок путем привлечения на командные должности честных и мужественных сынов народа из числа бывших унтер-офицеров. Исходя из этих соображений, Совет Народных Комис¬ саров постановил: в дополнение к декрету о призыве в уездах Московской, Петроградской, Владимирской, Ни¬ жегородской, Пермской и Вятской губерний рабочих, ро¬ дившихся в 1896 и 1897 годах, призвать одновременно на основаниях, указанных в вышеназванном декрете, во всех уездах поименованных шести губерний также тех рабочих, родившихся в 1893, 1894 и 1895 годах, кото¬ рые служили в войсках унтер-офицерами, дабы из них в самый короткий срок создать командный состав для Рабочей и Крестьянской Красной Армии. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар по военным и морским делам. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В л. Бонч-Бруевич. Секретарь Горбунов. Декреты..., т. 3, с. 132—133. 1 Во исполнение декрета Петроградский Совет принял постанов¬ ление о мобилизации бывших унтер-офицеров, опубликованное 10 августа 1918 г. («Петроградская правда», 1918, 10 августа). 210
№ 179 Декрет снк о призыве на военную службу В МОСКОВСКОЙ, ПЕ1 РОГ РАДСКОЙ И ВЛАДИМИРСКОЙ ГУБЕРНИЯХ РАБОЧИХ РОЖДЕНИЯ 1893—1895 ГОДОВ, СЛУЖИВШИХ РАНЕЕ В АРТИЛЛЕРИИ, ИНЖЕНЕРНЫХ И ТЕХНИЧЕСКИХ ВОЙСКАХ. 15 августа 1918 г. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ I Призвать на военную службу постоянно и времен¬ но проживающих в Московской, в Петроградской и Вла¬ димирской (в ее прежнем составе) губерниях рабочих, родившихся в 1893, 1894 и 1895 годах, служивших ранее в артиллерии, в инженерных и технических войсках. II Призыв и прием на военную службу лиц, указанных в пункте I, произвести на основании Наставления о при¬ еме на военную службу, объявленного в приказе Народ- го комиссариата по военным делам от 14 июня с. г.1 за № 436. III При производстве призыва по настоящему декрету надлежит применять: а) к служащим, мастеровым и рабочим железных до¬ рог — утвержденное Советом Народных Комиссаров 29 июня с. г. Положение о военно-железнодорожных частях и о призыве железнодорожных служащих по мобилиза¬ ции 2. б) к служащим правительственных учреждений и ра¬ бочим промышленных предприятий — декрет Совета На¬ родных Комиссаров от 29 июня с. г. о порядке призыва сих служащих и рабочих 3. IV Время начала призыва предоставляется установить подлежащим окружным комиссариатам по военным де¬ лам. V Распределение по частям войск принятых на военную службу по настоящему декрету рабочих произвести рас- 211
поражением Подлежащих окружных комиссариатов по военным делам. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Н. Горбунов. Москва, Кремль. 15 августа 1918 г. Декреты..., т. 3, с. 205—206. 1 Приказ Народного комиссариата по военным делам от 14 июня 1918 г. за № 436 опубликован в «Известиях» (1918, 15 июня). 2 См.: Декреты..., т. 2, с. 510—512. 3 Имеется в виду декрет СНК от 29 июня 1918 г. о порядке при¬ зыва на военную службу служащих правительственных учреж¬ дений и рабочих промышленных предприятий (см.: Декреты..., т. 2, с. 509-510). № 180 ПРЕДПИСАНИЕ НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ ТРУДА ОБ УСЛОВИЯХ ПРИВЛЕЧЕНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ К РАБОТАМ ПО ПОСТАНОВКЕ ПАМЯТНИКОВ ГЕРОЯМ РЕВОЛЮЦИИ И СНЯТИЮ ЦАРСКИХ ПАМЯТНИКОВ. 16 августа 1918 г. Для работ по снятию царских памятников и поста¬ новке памятников героям революции требуются строи¬ тельные и иные рабочие. Рабочие с бирж труда отказы¬ ваются идти на временную работу, боясь потерять оче¬ редь. Предлагается вам сделать распоряжение, что рабо¬ чие, ставшие на предлагаемую работу, по окончании та¬ ковой станут в первую очередь 1. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Н. Горбунов. Декреты..., т. 3, с. 219. 1 При Петроградской городской бирже труда в августе 1918 г. было зарегистрировано около 90 тыс. безработных. В связи с этим Петроградский городской комиссариат труда издал рас¬ поряжение оформлять на работу только через биржу труда. 212
№ 181 РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК ВСЕМ СОВЕТАМ ВЫВЕСИТЬ ТЕКСТ КОНСТИТУЦИИ РСФСР ВО ВСЕХ ПРИСУТСТВЕННЫХ МЕСТАХ РЕСПУБЛИКИ. 16 августа 1918 г. РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Всем Советам На основании постановления V Всероссийского съезда Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и ка¬ зачьих депутатов, принятого в заседании 10 июля 1918 г., вменяется в обязанность вывесить на видном месте во всех советских учреждениях, станциях железных дорог и других присутственных местах текст Конституции Рос¬ сийской Социалистической Федеративной Советской Рес¬ публики. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета В. Аванесов. Декреты..., т. 3, с. 211—212. № 182 ИЗ ДЕКРЕТА ПРЕЗИДИУМА ВЦИК ОБ ОТМЕНЕ ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОСТИ В ГОРОДАХ1. 20 августа 1918 г. Ст. 1. Отменяется право частной собственности на все без исключения участки как застроенные, так и незаст¬ роенные, как принадлежащие частпым лицам и промыш¬ ленным предприятиям, так и ведомствам и учреждениям, находящиеся в пределах всех городских поселений. Ст. 2. В городских поселениях с числом жителей свыше 10 000 отменяется право частной собственности на все строения, которые вместе с находящейся под ними землей имеют стоимость или доходность свыше предела, установленного органами местной власти... Ст. 6. В городах с числом жителей свыше 10 000 пра¬ во застройки принадлежит исключительно органам мест¬ 213
ной власти. В городах с меньшим числом Жителей та¬ кое право может быть предоставлено органами местной власти и частным лицам... Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета В. Аванесов. Декреты..., т. 3, с. 232—233. 1 До принятия декрета ВЦИК и в процессе его осуществления в Петрограде было конфисковано около 3 тыс. домов. Для ор¬ ганизации переселения рабочих в квартиры буржуазии Петро¬ градский Совет осенью 1918 г. учредил междурайонные жилищ¬ ные комиссии и Центральную исполнительную комиссию но жилищным вопросам. С ноября 1918 г. но сентябрь 1919 г. в благоустроенные квартиры переехало около 30 тысяч человек. № 183 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОТПУСКЕ СРЕДСТВ НА ПИТАНИЕ ДЕТЕЙ ПЕТРОГРАДА. 21 августа 1918 г. Совет Народных Комиссаров в заседании 21 авгу¬ ста с. г. по вопросу об ассигновании Народному комис¬ сариату просвещения Союза коммун Северной области 694800 руб. (шестьсот девяносто четыре тысячи восемь¬ сот руб.) на питание петроградских детей постановил: Отпустить Народному комиссариату по просвещению для дошкольного отдела комиссариата в Союзе коммун Северной области аванс в счет сметы на 2-е полугодие 1918 г. из средств Государственного казначейства 695 000 руб. (шестьсот девяносто пять тысяч руб.) на питание петроградских детей в августе месяце 1918 г. с тем, чтобы по такой же ассигновке за июль месяц был представлен в Государственный контроль в 2-недельный срок подробный отчет с описанием неправильных дейст¬ вий Петроградского отделения союза городов, с которым дошкольному отделу пришлось иметь сношение *. Секретарь Совета *. Копня. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 229, л. 192. Печатается впервые. 1 См. примечание к № 157. *Подпись секретаря СНК не заполнена. 214
№ 184 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ СРЕДСТВ НА СООРУЖЕНИЕ НОВЫХ ПАМЯТНИКОВ ВЕЛИКИМ ЛЮДЯМ И О СНЯТИИ ПАМЯТНИКОВ ДЕЯТЕЛЯМ СТАРОГО РЕЖИМА. 3 сентября 1918 г. Совет Народных Комиссаров в заседании от 3 сентяб¬ ря с. г. по вопросу об утверждении сметы Отдела изоб¬ разительных искусств Народного комиссариата просве¬ щения постановил: Ассигновать Народному комиссариату просвещения, Отделу изобразительных искусств в Москве и Петербур¬ ге [на сооружение] 80 памятников великим людям в об¬ ласти революционной и общественной деятельности, фи¬ лософии, литературы, науки и искусства авансом в счет сметы второго полугодия 1918 г. 560 000 руб. с зачетом в эту сумму ассигнованных на тот же предмет 200 000 руб. (двести тысяч руб.). Поставить на вид Народному комиссариату просве¬ щения, что несмотря на то, что 17 июля с. г. Совет На¬ родных Комиссаров обратил внимание на желательность быстрого проведения в жизнь постановления* об укра¬ шении улиц и площадей цитатами и надписями *, ни од¬ ной улицы, ни одного здания вышеназванными цитатами не украшено. Поручить Народному комиссариату про¬ свещения снять безобразных истуканов, деятелей ста¬ рого режима и реакции в 2-недельный срок, привлекая к этой работе безработных интеллигентов, по соглаше¬ нию с Центральной биржей труда2. Секретарь **. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2. д. 229, л. 212. Печатается впервые. 1 Имеется в виду декрет СНК от 12 апреля 1918 г. о памятниках Республики (см.: Декреты..., т. 2, с. 95—96). 2 См. примечание к № 180. * В документе: постановление. ** Подпись секретаря СНК не заполнена. 215
№ 185 ДЕКРЕТ СНК О ПРИЗЫВЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ РАБОЧИХ — БЫВШИХ УНТЕР-ОФИЦЕРОВ РОЖДЕНИЯ 1890—1892 гг. В МОСКОВСКОЙ, ПЕТРОГРАДСКОЙ И ВЛАДИМИРСКОЙ ГУБЕРНИЯХ, В ГОРОДАХ МОСКВЕ И ПЕТРОГРАДЕ. 3 сентября 1918 г. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ I Призвать на военную службу постоянно и временно проживающих в Московской, Петроградской и Влади¬ мирской (в ее прежнем составе) губерниях, а также в гг. Москве и Петрограде рабочих бывших унтер-офице¬ ров, родившихся в 1890, 1891 и 1892 годах. II Призыв и прием на военную службу лиц, указанных в пункте I, произвести на основании Наставления о при¬ еме на военную службу, объявленного в приказе Народ¬ ного комиссариата по военным делам от 14 июня1 за № 436. III При производстве призыва по настоящему декрету надлежит применять: а) к служащим, мастеровым и рабочим железных до¬ рог — утвержденное Советом Народных Комиссаров от 29 июня с. г. «Положение о военно-железнодорожных ча¬ стях и о призыве железнодорожных служащих по моби¬ лизации» 2; б) к служащим правительственных учреждений и ра¬ бочим промышленных предприятий — декрет Совета На¬ родных Комиссаров от 29 июня с. г. о порядке призыва сих служащих и рабочих3. IV Время начала призыва предоставляется установить но принадлежности окружным комиссариатам по воен¬ ным делам. V Распределение по частям войск принятых на воен¬ ную службу по настоящему декрету рабочих произвести 216
распоряжением окружных комиссариатов по военным делам. Народный комиссар по военным и морским делам. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Л. Фотиева. Москва, Кремль. 3 сентября 1918 г. Декреты..., т. 3. с. 269. 1-3 См. примечания к № 179 (с. 212). № 186 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЙ МЕСТНЫХ СОВЕТСКИХ ОРГАНОВ О САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ ЗАГОТОВКАХ И СВОБОДНОМ ПРОВОЗЕ ХЛЕБНЫХ ПРОДУКТОВ И О СРОКЕ ДЕЙСТВИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ МОСКОВСКОГО И ПЕТРОГРАДСКОГО СОВЕТОВ О СВОБОДНОМ ВВОЗЕ ТРУДЯЩИМИСЯ 1‘/2 ПУДА ХЛЕБА В МОСКВУ И ПЕТРОГРАД1. 5 сентября 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ от 5 сентября 1) Постановления, изданные местными Совдепами и другими советскими органами о самостоятельных заго¬ товках и свободном провозе хлебных продуктов, проти¬ воречащие действующим узаконениям, а также распоря¬ жениям народного комиссара продовольствия, отменя¬ ются. 2) Действие постановления Московского Совета от 24 августа 1918 г. и Петроградского от 5 сентября 1918 г. о свободном ввозе IV2 пуда хлеба рабочими и трудящи¬ мися в города Москву и Петроград прекращается 1 ок¬ тября с. г. 3) Московскому и Петроградскому Совдепам и их ор¬ ганам вменяется в обязанность широко оповестить насе¬ ление о настоящем постановлении и при выдаче удосто¬ верений и пропусков на ввоз IV2 пуда хлеба сообразо¬ ваться с указанным сроком1 2 3 4. 4) Всем продовольственным и иным советским орга¬ нам и агентам, а также заградительным отрядам вменя- 217
ется в обязанность под страхом самой суровой ответст¬ венности до 1 октября с. г. не чинить препятствий к сво¬ бодному провозу трудящимися и рабочими 17г пуда хлеб¬ ных продуктов в города Москву и Петроград. Народный комиссар продовольствия Цюрупа. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Бонч-Бруевич. Секретарь Фотиева. Декреты..., т. 3, с. 292, 295. 1 В тезисах по продовольственному вопросу, написанных 2 авгу¬ ста 1918 г., В. И. Ленин отмечал, что в целях борьбы с голо¬ дом необходимо «установить временно... льготный провоз по 1‘/2 пуда хлеба в голодные местности для рабочих, при усло¬ вии особого свидетельства и особого контроля» (Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 37, с. 32). В развитие этого тезиса Совнар¬ комом и было принято 5 сентября 1918 г. публикуемое поста¬ новление. 2 Сообщение о постановлении СНК было опубликовано в петро¬ градских газетах (см.: «Северная коммуна», 1918, 8 сентября). № 187 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК О РОССИЙСКОМ телеграфном агентстве (РОСТА). 7 сентября 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА от 7 сентября 1918 г. 1 21) Согласно состоявшемуся ранее постановлению Президиума Всероссийского Центрального Исполнитель¬ ного Комитета и Совета Народных Комиссаров о слиянии Петроградского телеграфного агентства и Бюро печати при Всероссийском Центральном Исполнительном Коми¬ тете 1 Президиум постановляет, что новое учреждение должно называться Российским телеграфным агентством при Всероссийском Центральном Исполнительном Коми¬ тете. Сокращенное название — «Роста». 2) Российское телеграфное агентство при Всероссий¬ ском Центральном Исполнительном Комитете является центральным советским информационным органом для всей Российской Социалистической Федеративной Совет¬ ской Республики. 218
3) Все информационные учреждения бывшего Петро¬ градского телеграфного агентства и Бюро печати в про¬ винции и за границей, существовавшие отдельно, слива¬ ются и образуют местные бюро Российского телеграфно¬ го агентства. 4) Все советские информационные учреждения в про¬ винции, существовавшие до сих пор независимо от Пет¬ роградского телеграфного агентства и Бюро печати, под¬ чиняются Российскому телеграфному агентству и стано¬ вятся его местными бюро. В частности, агентство печати Северной коммуны в Петрограде прекращает самостоя¬ тельное существование и становится Петроградским бюро Российского телеграфного агентства. 5) Телеграфный адрес Российского телеграфного агентства устанавливается: «Москва — Вестник». 6) Все корреспонденты бывшего Петроградского те¬ леграфного агентства и Бюро печати переходят к Россий¬ скому телеграфному агентству. 7) Внутреннее строение Российского телеграфного агентства устанавливается в соответствии с протоколом заседания коллегии и ответственных работников Петро¬ градского телеграфного агентства и Бюро печати 24 ав¬ густа 1918 года. 8) Все договорные отношения Петроградского теле¬ графного агентства и Бюро печати с разными лицами и учреждениями переходят целиком к Российскому теле¬ графному агентству. Это распространяется и на договоры Петроградского телеграфного агентства с иностранными телеграфными агентствами. 9) Все денежные суммы и текущие счета в банках, а также сметные суммы Петроградского телеграфного агент¬ ства и Бюро печати переходят и перечисляются на счет Российского телеграфного агентства. 10) Ответственным руководителям Российского теле¬ графного агентства от Президиума Всероссийского Цент¬ рального Исполнительного Комитета назначается тов. Л. С. Сосновский. Комиссаром Российского телеграфного агентства на¬ значается товарищ Л. Н. Старк. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Свердлов. Секретарь Аванесов. Декреты..., т. 3, с. 296—297. 11 См. примечания к № 164, а также Декреты..., т. 2, с. 486— 487. 219
№ 188 ДЕКРЕТ СНК ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ВЫСШЕГО ИНСТИТУТА ФОТОГРАФИИ И ФОТОТЕХНИКИ. 9 сентября 1918 г. ДЕКРЕТ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ВЫСШЕГО ИНСТИТУТА ФОТОГРАФИИ И ФОТОТЕХНИКИ 1. В целях развития в Российской Социалистической Федеративной Советской Республике фотографических и фототехнических знаний и промышленности, а также для возможно быстрого поднятия уровня профессионального образования во всех областях оптического, фотографиче¬ ского, фототехнического и печатного дела, равно и для специальных научных изысканий — учреждается в Пет¬ рограде государственное высшее учебное научно-промыш¬ ленное и культурно-просветительное установление под наименованием «Высший институт фотографии и фото¬ техники», состоящее при Народном комиссариате по про¬ свещению. 2. Высший институт фотографии и фототехники су¬ ществует и функционирует на основании специального положения, вырабатываемого Народным комиссариатом по просвещению. 3. Содержание и работы Высшего института фото¬ графии и фототехники обеспечиваются отпуском соответ¬ ственных средств по сметам Народного комиссариата по просвещению. 4. Организация и устройство Высшего института фо¬ тографии и фототехники поручается Народному комисса¬ риату по просвещению. Народный комиссар по просвещению А. Луначарский. Управляющий делами Совнаркома В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Л. Фотиева. Москва, Кремль. 9 сентября 1918 г. Декреты..., т, 3, с. 298—299, 220
№ 189 ИЗ ДЕКРЕТА ВЦИК о заработной плате рабочих и служащих1. 16 сентября 1918 г. 1. Устанавливается наименьшая заработная плата взрослому рабочему, без различия пола, 15 руб. 60 коп. в рабочий день для г. Москвы. 2. Из расчета установленной для г. Москвы наимень¬ шей нормы заработной платы устанавливаются, соглас¬ но приложенному расписанию, наименьшие нормы и для других местностей Российской Социалистической Феде¬ ративной Республики... Распределение’губерний’и'областей Российской Социалистической Федеративной Республики по размеру тарифных ставок оплаты труда (в процентах к тарифной ставке для г. Москвы, принятой за 100) Губернии Районные нормы Для губернских городов и других особо означенных мест Для прочих местностей и губерний 1 1 2 ! з 4 г. Москва 100 95 1 г. Петроград 1 120 100 Декреты..., т. 3, с. 344—345. 1 Согласно декрету были установлены следующие тарифы поме¬ сячной оплаты петроградских рабочих по 12 разрядам, вошед¬ шие в силу с 1 сентября 1918 г.: 1-й —500 руб., 2-й — 540 руб.; 3-й — 580 руб., 4-й — 620 руб., 5-й — 660 руб., 6-й — 690 руб., 7-й — 720 руб., 8-й — 750 руб., 9-й — 780 руб., 10-й — 810 руб., Н-й —840 руб., 12-й —870 руб. № 190 ДЕКРЕТ СНК О ЗАПРЕЩЕНИИ ВЫВОЗА И ПРОДАЖИ ЗА ГРАНИЦУ ПРЕДМЕТОВ ОСОБОГО ХУДОЖЕСТВЕННОГО И ИСТОРИЧЕСКОГО ЗНАЧЕНИЯ. 19 сентября 1918 г. ДЕКРЕТ В целях прекращения вывоза за границу предметов особого художественного и исторического значения, уг- 221
рожающего утратою культурных сокровищ народа, Со¬ вет Народных Комиссаров постановил: 1. Воспретить вывоз из всех мест Республики и про¬ дажу за границу, кем бы то ни было, предметов искусст¬ ва и старины без разрешений, выдаваемых Коллегией по делам музеев и охране памятников искусства и ста¬ рины в Петрограде и Москве при Комиссариате народ¬ ного просвещения или органами, Коллегией на то упол¬ номоченными. Комиссариат по внешней торговле может давать разрешение на вывоз за границу памятников ста¬ рины и художественных произведений только после пред¬ варительного заключения и разрешения Комиссариата народного просвещения. 2. Все магазины, комиссионные конторы и отдельные лица, производящие торговлю предметами искусства и старины, или посредники по торговле ими, а также лица, производящие платную оценку или экспертизу подобных предметов, обязаны зарегистрироваться в течение трех дней со дня опубликования сего декрета в Коллегии по охране памятников искусства и старины в Петрограде и Москве при Комиссариате народного просвещения или в органах, Коллегией на то уполномоченных, а на мес¬ тах — в отделах по народному просвещению при губерн¬ ских Совдепах. 3. Виновные в неисполнении сего декрета подверга¬ ются ответственности по всей строгости революционных законов, вплоть до конфискации всего их имущества и тюремного заключения. 4. Декрет вступает в силу со дня его опубликования. Председатель Совета Народных Комиссаров В л. Ульянов (Ленин). Народный комиссар по просвещению А. В. Луначарский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Москва, Кремль. 19 сентября 1918 г. Декреты,.., т. 3, с. 352—363. 222
№ 191 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ПРОВОЗОМ МУКИ И ЗЕРНА ЧАСТНЫМИ ЛИЦАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ. 28 сентября 1918 г. Ввиду прекращения 1 октября действия постановле¬ ния Совета Народных Комиссаров от 5 сентября о сво¬ бодном ввозе 17г пудов хлеба рабочими и трудящимися в Москву и Петроград и в целях пресечения спекуля¬ ции, восстановления твердых цен и правильной органи¬ зации снабжения населения хлебом исключительно че¬ рез советские продовольственные органы Совнарком постановляет: 1) Обязать Народный комиссариат продовольствия при помощи своей агентуры и заградительных отрядов принять незамедлительно все меры борьбы с незаконным провозом муки и зерна частными лицами и организация¬ ми. 2) Обязать Народный комиссариат путей сообщения строжайше предписать всем местным агентам неуклонно не допускать с 1 октября погрузки частными лицами и организациями хлеба в зерне и муки, установив за этим бдительный надзор. 3) Обязать народного комиссара путей сообщения и народного комиссара по военным делам срочно издать распоряжение всем местным органам этих комиссариа¬ тов о неуклонном оказании содействия и предоставления в случае надобности в распоряжение уполномоченных агентов Компрода и губпродкомов вооруженной силы для борьбы с мешочничеством и для реквизиции неза¬ конно провозимого хлеба и других продовольственных продуктов. 4) За неисполнение этих распоряжений на виновных налагать строжайшие кары в порядке декрета от 13 мая с. г. о чрезвычайных полномочиях народного комиссара продовольствия *. Народный комиссар продовольствия А. Цюрупа. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Декреты..., т. 3, с. 369. 1 См. № 186. 223
№ 192 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ КОМИССАРИАТУ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ СРЕДСТВ НА РЕМОНТ ЗДАНИЯ СТАРОГО ГЕРБАРИЯ ПЕТРОГРАДСКОГО БОТАНИЧЕСКОГО САДА. 1 октября 1918 г. Совет Народных Комиссаров в заседании от 1 ок¬ тября с. г. по вопросу об отпуске кредита в 204 012 руб. на ремонт старого Гербария Петроградского ботаничес¬ кого сада постановил: Ассигновать Комиссариату земледелия из средств Го¬ сударственного казначейства в счет его сметы на 2-е по¬ лугодие двести четыре тысячи двенадцать руб. (204 012 руб.) на ремонт здания старого Гербария Петроградско¬ го ботанического сада 1. Секретарь*. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 22, л. 190. Печатается впервые. 1 В 1713—1714 гг. на Аптекарском острове был создан «аптекар¬ ский огород» для выращивания лекарственных растений. Спу¬ стя 100 лет «огород» был превращен в Петербургский ботани¬ ческий сад. В 1931 г. здесь был создан Ботанический институт им. В. Л. Комарова Академии наук СССР — один из крупней¬ ших мировых центров ботанической науки. № 193 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ УСЛОВИЯХ ЗАКУПКИ В ГЕРМАНИИ УГЛЯ И КОКСА ДЛЯ ПЕТРОГРАДА1. 5 октября 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ от 5 октября 1918 г. Совет Народных Комиссаров, заслушав доклад тов. Красина о закупке в Германии для Петрограда 100000 тонн вестфальского каменного угля и кокса, постановил утвердить вышеозначенную сделку на следующих глав¬ ных основаниях: 1. Цена угля франко-борт парохода в голландской или германской гавани устанавливается в 200 герман¬ ских марок за метрическую тонну. 2. Фрахт до Петрограда устанавливается не свыше * Подпись секретаря СНК не заполнена. 224
ДЕКРЕТ ОБ ОХРАН!» БИБЛ10ГЕК И КНКГОХРАННЛЩ РОСС1ЙСКОЙ СОЦШШСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ ВЕСПУБЛЙКИ.- ВсЬ б*бл!от*ю1 лвввядкруоыых и взакужруемых государственных учрв«д»к18, а та»’ 6»<5д1от*чы£ отдельных обееств и лид, поступавши в поднов состой. кдк част Л в распорн*«н1е правительственных уч¬ режден !&, обиесть*ккых органкзад!8 в т,д.»состоят во setx «Метко¬ стях Роес1»с«оА Соц!ая»ет*ч*скоЙ ®“Д»р&тханс» СовМтсксй Р^сщгбдикд под охраною а на уч*»тМ Народнаго Ко«»ссар!ата Opocsta^Hix; дад»- кМР.дее назначен!* »тк.х бябр!отех, распре дЕд-’к!г кх,предоставлен!* ах в пользован!* населен!л, поподн*н1* ях,равно как и создали но¬ вых бнбл!стек., выдаются состоящем при Народной Ксмнссар!атМ по Йрс- свМв*н!в СтдМлоы Бябд1от''К FoccificKOft Соц!ал8сткческоВ Федератив¬ ной Советской Республики,- В отношен!* бибх!стен уже суостоядих в вМдМн!я ?Мх ши а них Народных Комхасяр!&тов,Отд‘У| Еибя!.тен осуще¬ ствляв перечисленные функци по согя*л«н!ю с соотвМтсвуюзрши Ко- ылссар!ата«г. feet учрежден!* и органнаад!и,зь которыми числятся или ь рас - поряжен!* кслх имеются какого оы то йй было рода библ1ст«ки, обяза¬ ны не • свже 15 август- довести о сек до свМдМыЛк Отдала Библиотек Народи - го Коми: capiat а я о ГТросв1^н!ю;жеисполнен!е с->го прашла разсыатривеется, как нарушен!* реводe^iемкого прсгводорядка к вле¬ чет за собою судебную стввтетьекность. ПрсдеМдатель Совета Народных Кмисеко» Управл/амц1й ДЬлшг Совета Народных Кокясе&ро» /6^ Секретарь Совета Иовква Кремль 17 !вля 1613г. Декрет СНК об охране библиотек и книгохранилищ РСФСР. 17 июля 1918 г.
В. И. Ленин председательствует на заседании СНК в Кремле. 17 октября 1918 г.
150 марок за тонну, включая страховку судна, но ис¬ ключая страховку самого груза. 3. В отношении разгрузки устанавливается, что та¬ ковая начинается не позже 24 часов по прибытии паро¬ ходов в Петроград. Разгружать не менее 500 тонн с па¬ рохода до 4000 тонн вместимости, и не менее 800 тонн с пароходов большого тоннажа. При задержке выгрузки казна уплачивает штраф 80 пфеннигов в день с тонны вместимости. 4. В уплату за доставляемый уголь Российская Рес¬ публика обязуется доставить Германии нижеследующие компенсационные товары: старую резину — около 700 тонн, по цене 7000 марок, сырую резину — не свыше 25 тонн, по цене 61400 марок за тонну, асбест — 150 тонн, по цене 3718 марок, никель —16,13 тонны, по цене 34 500 марок за тонну, лом меди и медная стружка—320 тонн, по цене 11650 марок за тонну, пеньки — 600 тонн, по 6200 марок за тонну. 5. Уплата фрахта имеет быть произведена золотом из расчета не ниже 4200 германских марок за 1 кило¬ грамм чистого золота. 6. Для ускорения доставки угля разрешается начать погрузку компенсационных товаров на задержанные при объявлении войны в Петрограде пароходы немедленно по получении извещения от генерального консула Со¬ ветской Республики в Берлине о состоявшемся выходе в море нагруженных углем пароходов. 7. Для обеспечения сделки и в частности уплаты фрахта разрешается немедленно вывезти в Берлин в распоряжение генерального консула Советской Республи¬ ки золота в слитках на сумму 5 миллионов марок и при¬ готовить к вывозу остальную сумму до 10 миллионов марок золота. 8. Ассигновать немедленно в срочном порядке в распоряжение председателя Чрезвычайной комиссии по снабжению армии 6 миллионов рублей на расходы по выгрузке имеющих прибыть в Петроград углей. 9. Поручить тов. Красину организовать приемку и выгрузку угля в Петрограде по соглашению с соответст¬ вующими управлениями Петроградской Северной Ком¬ муны. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Декреты..., т. 3, с. 590—591. 1 Петроградская промышленность во многом зависела от поста¬ вок угля. Решение СНК о закупке угля в Гермаиии в большой 8 Зак. Ш 207 225
степени было связано с необходимостью скорее наладить вы¬ пуск оружия и боеприпасов на петроградских фабриках и за¬ водах. Советское правительство и в последующем прибегало к закупкам угля с целью возрождения промышленности Пе¬ трограда. Так, 2 февраля 1921 г. В. И. Ленин телеграфировал Петроградскому губкому РКП (б): «Вчера Совет Обороны ре¬ шил купить I8V2 млн. пудов угля за границей...» (Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 52, с. 63). № 194 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ СРЕДСТВ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ комиссии по снабжению армии. 5 октября 1918 г. В ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗНАЧЕЙСТВА Совет Народных Комиссаров в заседании от 5 ок¬ тября с. г. постановил: Ассигновать из средств Государственного казначей¬ ства немедленно в срочном порядке в распоряжение председателя Чрезвычайной комиссии по снабжению ар¬ мии шесть миллионов руб. (6 000 000 руб.) на расходы по выгрузке имеющих прибыть в Петроград углей *. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета *. Секретарь Л. Фотиева. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, ед. хр. 22, л. 202. Печатается впервые. 1 См. № 193. № 195 ИЗ ДЕКРЕТА СНК О РЕГИСТРАЦИИ, ПРИЕМЕ НА УЧЕТ И ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСКУССТВА И СТАРИНЫ, НАХОДЯЩИХСЯ ВО ВЛАДЕНИИ ЧАСТНЫХ ЛИЦ, ОБЩЕСТВ И УЧРЕЖДЕНИЙ. 5 октября 1918 г. В целях охранения, изучения и возможно более пол¬ ного ознакомления широких масс населения с сокрови¬ щами искусства и старины, находящимися в России, Со¬ вет Народных Комиссаров постановил: * Подпись Председателя Всероссийского Центрального Ис¬ полнительного Комитета не заполнена. 226
1) Произвести первую государственную регистрацию всех монументальных и вещевых памятников искусства и старины как в виде целых собраний, так и отдельных предметов, в чьем бы обладании они ни находились. 2) Взять на учет находящиеся во владении обществ, учреждений и частных лиц монументальные памятники, собрания предметов искусства и старины, а также от¬ дельные предметы, имеющие большое паучное, истори¬ ческое или художественное значение. 3) Никакое отчуждение или переход из одного част¬ ного или общественного владения в иное, а также пере¬ мещение, ремонт, поправка или переделка принятых на учет монументальных памятников, собраний и отдель¬ ных предметов искусства и старины не могут быть про¬ изведены без разрешения Коллегии по делам музеев и охране памятников искусства и старины в Петербурге и Москве... 8) Владельцы монументальных памятников, собраний или отдельных предметов искусства и старины (частные лица, общества и учреждения) обязаны не позднее ме¬ сяца со дня опубликования настоящего декрета предста¬ вить общие сведения о принадлежащих им памятниках искусства и старины, а также списки с полным их переч¬ нем в Комиссию по охране и регистрации в Петербурге и Москве и на местах в губсовдепы в отделы народного просвещения; в случаях невозможности по каким-либо причинам представить полные списки уведомить об этом комиссии. 9) Признание памятников или собраний подлежащи¬ ми учету и предусматриваемые пунктом 5-м их переме¬ щения и отчуждения производятся по постановлению Коллегии по делам музеев и охране памятников искусст¬ ва и старины при Комиссариате народного просвещения в Петербурге 1 и Москве... 13) Действие настоящего декрета не распространя¬ ется на предметы искусства, находящиеся у их авто¬ ров 2. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар по просвещению А. В. Луначарский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Фотиева. Декреты..., т. 3, с. 399—400. 227
1 Имеется в виду Комиссариат просвещения Северной области, бывший одновременно до апреля 1919 г. и Народным комисса¬ риатом просвещения РСФСР. 2 См. также N® 190. № 196 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОТПУСКЕ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ ГЛАВНОГО БОТАНИЧЕСКОГО САДА В ПЕТРОГРАДЕ. 10 октября 1918 г. Совет Народных Комиссаров в заседании от 10 октяб¬ ря с. г. по вопросу об ассигновании Петроградскому бо¬ таническому саду на июль — сентябрь авансом 1141536 руб. 24 коп. (один миллион сто сорок одну тысячу пятьсот тридцать шесть руб. двадцать четыре коп.) по¬ становил: Отпустить Народному комиссариату земледелия из средств Государственного казначейства в счет сметы второго полугодия 1918 г. на содержание Главного бо¬ танического сада (в Петрограде) 1 141 536 руб. 24 коп. (один миллион сто сорок одну тысячу пятьсот тридцать шесть руб. двадцать четыре коп.) 1. Секретарь: Л. Озеревская. Копия. ЦГЛОР СССР, ф. 130, оп. 2. д. 22, л. 18. Печатается впервые. 1 См. № 192. № 197 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОТПУСКЕ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПУТИЛОВСКИМ ЗАВОДАМ1. 10 октября 1918 г. Совет Народных Комиссаров в заседании от 10 ок¬ тября с. г. постановил: Отпустить Высшему совету народного хозяйства по Отделу металла из средств Государственного казначей¬ ства 113 546 000 руб. (сто тринадцать миллионов пятьсот сорок шесть тысяч руб.), для покрытия расходов по сме¬ те 1918 г. Государственных путиловских заводов с тем, чтобы из этой суммы был погашен долг Народному бан¬ ку Республики в размере 55 000 000 (пятидесяти пяти миллионов руб.), с тем, чтобы в месячный срок была 228
представлена Высшему совету народного хозяйства и Государственному контролю дополнительная расходная смета путиловских заводов 1918 г. Председатель Совета Народных Комиссаров *. Секретарь. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, ед. хр. 1018, л. 20. Печатается впервые. 1 В мае — июле 1918 г. под влиянием эсеро-меньшевистской аги¬ тации, бытовых затруднений, изменений в социальном составе петроградского пролетариата несколько раз прекращалась ра¬ бота Путиловского завода, а в июле предприятие хронически не справлялось с производственными заданиями, накопилась его большая задолженность Народному банку. Положение на Путиловском заводе неоднократно рассматривалось советскими и хозяйственными органами города. Большое значение для улучшения социально-психологического климата на заводе, укрепления трудовой дисциплины имело решение Петроград¬ ского Совета от 15 августа 1918 г., в котором подчеркивалось: «Нельзя расхищать народные деньги. Петроградский Совет де¬ лает последнее предупреждение путиловцам» («Петроградская правда», 1918, 16 августа). № 198 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ СРЕДСТВ МЕСТНЫМ СОВЕТАМ НА ПРАЗДНОВАНИЕ ГОДОВЩИНЫ ВЕЛИКОЙ ОКТЯБРЬСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ. 12 октября 1918 г. В ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗНАЧЕЙСТВА Совет Народных Комиссаров в заседании от 12 ок¬ тября постановил: Ассигновать Комиссариату внутренних дел из средств Государственного казначейства 25000000 (двадцать пять миллионов) руб. на субсидирование местных Сов¬ депов на организацию октябрьского празднества. Председатель Совета Народных Комиссаров **. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 22, л. 248. Печатается впервые. * Подписи Председателя Совета Народных Комиссаров и секретаря СНК не заполнены. ** Подпись Председателя Совета Народных Комиссаров не ааполнена. 229
№ 199 ИЗ ПОЛОЖЕНИЯ снк ОБ ОТДЕЛАХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ. 29 октября 1918 г. 1. В целях точного учета и планомерного распреде¬ ления рабочей силы в Российской Федеративной Совет¬ ской Социалистической Республике учреждаются отделы распределения рабочей силы в качестве органов Народ¬ ного комиссариата труда. 2. Местные отделы распределения рабочей силы уч¬ реждаются в поселениях с числом жителей не менее 10000 человек. Обязанность открытия местных отделов распределения рабочей силы возлагается на местные от* делы труда или на соответствующие областные отделы распределения рабочей силы... 5. Для достижения указанной в статье 1 цели мест¬ ные отделы распределения рабочей силы: а) берут на учет всех работающих по найму лиц; б) регистрируют всех ищущих работы и безработных данной местности, а также весь спрос на труд; в) удовлетворяют спрос на рабочую силу; г) распределяют места между ищущими работу и безработными. 6. Для объединения и направления деятельности местных отделов распределения рабочей силы учреж¬ даются по плану, утвержденному Народным комис¬ сариатом труда, применительно к экономическим рай¬ онам Российской Федеративной Советской Социалисти¬ ческой Республики областные отделы распределения рабочей силы. Обязанность открытия областных отделов распределения рабочей силы возлагается на областные отделы труда, а в случае их отсутствия — на Отдел рын¬ ка труда Народного комиссариата труда... 16. Настоящим Положением отменяются как Положе¬ ние о биржах труда, опубликованное 31 января 1918 г., так и все другие изданные по означенному предмету за¬ коны и положения. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар труда Шмидт. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Декреты..., т. 3, е. 461—463. 230
№ 200 ИЗ ДЕКРЕТА ВЦИК И СНК ОБ ЕДИНОВРЕМЕННОМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОМ ДЕСЯТИМИЛЛИАРДНОМ РЕВОЛЮЦИОННОМ НАЛОГЕ НА ИМУЩИЕ ГРУППЫ ГОРОДСКОГО И СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ. 30 октября 1918 г. Международное положение, сложившееся в связи с последними событиями на театре всемирной империа¬ листической войны и создающимся единым междуна¬ родным фронтом пролетарской армии, заставляет напрячь все силы в борьбе на защиту не только русской, но и всемирной революции, и Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика создает мощную Красную Армию. Для организации, снаряжения и содержания этой армии нужны колоссальные денежные средства, которых не могут дать обыкновенные государственные доходы. Между тем, городская буржуазия и деревенские ку¬ лаки за годы империалистической войны сумели приоб¬ рести и еще продолжают приобретать, преимущественно путем хищнической спекуляции предметами первой не¬ обходимости и особенно хлебом, огромные денежные средства. Богатства эти необходимо немедленно и целиком взять у паразитических и контрреволюционных элемен¬ тов населения и обратить на неотложные нужды рево¬ люционного строительства и борьбы. Вследствие этого Всероссийский Центральный Испол¬ нительный Комитет постановляет: обложить имущие группы городского и деревенского населения повсемест¬ ным единовременным налогом в сумме 10000000 000 (десяти миллиардов) рублей, взимаемых на следующих основаниях: § 1. Единовременный чрезвычайный налог взимается с лиц, принадлежащих к имущим группам городского и сельского населения. § 2. Лица, имеющие единственным источником свое¬ го существования заработную плату — жалованье или пенсию не более 1500 руб. в месяц и не имеющие де¬ нежных запасов, обложению единовременным чрезвы¬ чайным налогом не подлежат. § 3. Единовременный чрезвычайный налог не может взиматься с национализованных и муниципализирован- 231
мы* предприятий, а также, с потребительских кооперати¬ вов и сельскохозяйственных коммун. § 4. Общая сумма единовременного чрезвычайного налога разверстывается между губерниями Республики согласно приложенному к настоящей (4) статье распре¬ делению... § 10. Настоящее Положение вводится в действие не¬ медленно с таким расчетом, чтобы вся раскладка была закончена к 1 декабря, а взыскание не позднее 15 де¬ кабря с. г. § И. Народному комиссариату финансов поручается общее инструктирование местных Советов по проведе¬ нию в жизнь настоящего декрета и наблюдение за не¬ уклонным соблюдением указанных в ст. 10 сроков. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Я. Свердлов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. Расписание окладов единовременного налога по губерниям Губернии Сумма, подлежащая назначению Миллионы рублей Москва 2000 Московская губерния 1000 Петроград 1500 Петроградская губерния 500... Декреты..., т. 3, с. 465—469. № 201 ПОЛОЖЕНИЕ СНК О ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ РЕВОЛЮЦИОННЫХ НАЛОГАХ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ МЕСТНЫМИ СОВЕТАМИ. 31 октября 1918 г. ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ РЕВОЛЮЦИОННЫХ НАЛОГАХ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ МЕСТНЫМИ СОВДЕПАМИ Ст. 1. Уездным, городским и губернским Советам предоставляется право устанавливать для лиц, принад¬ лежащих к буржуазному классу, единовременные чрез¬ вычайные революционные налоги. 232
Примечание. Единовременные чрезвычайные ре¬ волюционные налоги должны взиматься преимуществен¬ но наличными деньгами. Ст. 2. Одновременно с единовременным чрезвычай¬ ным налогом взыскиваются причитающиеся к данному сроку с облагаемого лица (юридического или физическо¬ го) оклады текущего года и недоимки всех советских налогов и сборов, как общегосударственных, так и мест¬ ных, а также общегосударственного единовременного чрезвычайного налога. Ст. 3. Единовременный чрезвычайный налог не мо¬ жет взиматься с национализированных и муниципализи¬ рованных предприятий, а также с потребительских коо¬ перативов и находящихся в ведении советов сельскохо¬ зяйственных коммун. Ст. 4. Раскладка единовременного чрезвычайного на¬ лога производится местными Советами сообразно обще¬ му имущественному положению и доходам тех лиц, кои подлежат обложению данным налогом, но не может ос¬ новываться исключительно на данных о состоянии текущих счетов плательщиков в Народном банке Рес¬ публики. Ст. 5. При установлении единовременного чрезвы¬ чайного налога Советы должны определить сумму, не¬ достающую для сбалансирования сметы, которая должна быть покрыта единовременным чрезвычайным обложе¬ нием, или составить дополнительную смету тех расхо¬ дов, на удовлетворение коих взимается означенный налог. Ст. 6. Об установлении чрезвычайного революцион¬ ного налога, о назначении сумм сбора, сроке, порядке раскладки и взимания Совет сообщает с приложением смет, указанных в ст. 5, не позднее 3-х дней со времени установления налога Народным комиссариатам внутрен¬ них дел и финансов, а уездный и городской, кроме то¬ го, — губернскому Совету. Ст. 7. Народному комиссариату финансов по согла¬ шении с Народным комиссариатом внутренних дел пре¬ доставляется право уменьшать общую сумму или исправ¬ лять раскладку установленного губернским, городским или уездным Советом единовременного чрезвычайного налога, а также слагать или уменьшать исчисленные с отдельных плательщиков суммы означенного налога. Такое же право в отношении чрезвычайного налога, установленного городским или уездным Советом, пре¬ доставляется нсподцительному комитету губернского Со- рета, т
Ст. 8. Финансовому отделу губисполкома согласно заключениям губернского совета народного хозяйства предоставляется право слагать или уменьшать ставки чрезвычайного налога с общественно-полезных промыш¬ ленных предприятий, если эти ставки исчислены в та¬ ком размере, что угрожают тем правильному ходу пред¬ приятий. Ст. 9. Единовременный чрезвычайный революцион¬ ный налог зачисляется в общегосударственные средства, и из сумм, поступивших в его уплату, тому Совету, кото¬ рым установлен налог, выдается сумма, определенная на основании ст. 5-й. Ст. 10. Чрезвычайный налог вносится или непосред¬ ственно плательщиками или специально уполномоченны¬ ми на сбор налога исполнительным комитетом лицами в местное казначейство. Сборщики обязаны вносить в каз¬ начейство суммы не позднее следующего за их получе¬ нием дня. Плательщикам должны быть выдаваемы соот¬ ветствующие квитанции в уплате суммы налога. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Декреты..., т. 3, с. 495—496. № 202 ДЕКРЕТ СНК ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВЫХ ОТДЕЛОВ ГУБЕРНСКИХ И УЕЗДНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМИТЕТОВ СОВЕТОВ1. 1 ноября 1918 г. ДЕКРЕТ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВЫХ ОТДЕЛОВ ГУБЕРНСКИХ И УЕЗДНЫХ КОМИТЕТОВ СОВЕТОВ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ Совет Народных Комиссаров постановил: I. Утвердить прилагаемое Положение об организации финансовых отделов губернских и уездных исполнитель¬ ных комитетов Советов рабочих, крестьянских и красно¬ армейских депутатов, 234
II. С введением Положения в действие упразднить казенные палаты, губернские, акцизные управления и финансовые органы местных самоуправлений. III. Введение Положения в действие закончить не позднее 1 января 1919 года. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Лепин). Народный комиссар финансов Я. Крестинский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВЫХ ОТДЕЛОВ ГУБЕРНСКИХ И УЕЗДНЫХ ИСПОЛКОМОВ* Раздел IV 0 порядке введения в действие настоящего Положения § 27. В отношении принятия настоящего Положения Петроград и Москва приравниваются к губерниям. Дру¬ гие города, имеющие право самостоятельного участия в губернских съездах Совдепов, приравниваются к уез¬ дам. § 28. Устройство финансовых отделов признанных Всероссийским Центральным Исполнительным Комите¬ том областей будет предметом особых правил. § 29. Необходимые по местным условиям изменения и дополнения настоящего Положения определяются На¬ родным комиссариатом финансов по соглашению с На¬ родным комиссариатом государственного контроля и На¬ родным комиссариатом внутренних дел. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Народный комиссар финансов Я. Крестинский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Декреты..., т. 3, с. 497—503. 1 Финансовый отдел Петроградского Совета был создан па базе Комиссариата финансов Северной области в июле 1919 г. и со¬ * Разделы I—III Положения опущены. 235
стоял йз 4 подотделов. В его Компетенцию Входило руковод¬ ство соответствующими отделами районных Советов Петро¬ града. № 203 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ВОЗОБНОВЛЕНИИ И УВЕЛИЧЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА НА ЗАВОДАХ, ИЗГОТОВЛЯЮЩИХ ТЕЛЕГРАФНЫЕ И ТЕЛЕФОННЫЕ АППАРАТЫ К 2 ноября 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 2 нояб¬ ря с. г. постановил: 1) Предложить Высшему совету народного хозяйства принять меры к срочному возобновлению и увеличению производительности нижеследующих заводов, произво¬ дящих телеграфные, телефонные аппараты, путем снаб¬ жения необходимым сырьем и оборотными средствами, как-то: «Сименс и Гальске», «Н. К. Гейслер», «Л. М. Эриксон», «Телефонно-строительное акционерное общест¬ во» в Москве, Писчебумажный завод Печаткина в Крас¬ ном Селе и другие проволочные и кабельные заводы, по усмотрению Высшего совета народного хозяйства. 2) В изъятие и до утверждения правил о казенных подрядах и поставках, предоставить Комиссариату почт и телеграфов в течение двух месяцев право выдавать авансы под свои заказы до 65%, по заключению Выс¬ шего совета народного хозяйства и в счет сметы второго полугодия 1918 года. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Декреты..., т. 3, с. 597. 1 Постановление было принято па заседании СНК 2 ноября 1918 г., проходившем под председательством В. И. Ленина. Под действие данного постановления подпадали и Северные ка¬ бельные заводы в Петрограде («Севкабель»), на которых в кон¬ це 1918 г. насчитывалось около 600 рабочих. 236
N° 204 ПРЕДПИСАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК В. И. ЛЕНИНА В ПЕТРОГРАД СООБЩИТЬ НАСЕЛЕНИЮ О ПОБЕДЕ РЕВОЛЮЦИИ В ГЕРМАНИИ1. 10 ноября 1918 г. ТЕЛЕФОНОГРАММА Сегодня ночью получены известия из Германии о победе революции в Германии. Сначала Киль сообщил по радио, что власть там в руках Совета рабочих и матросов. Потом Берлин сооб¬ щил следующее: «Привет свободы и мира всем! Берлин и окрестности в руках Совета рабочих и сол¬ датских депутатов. Адольф Гофман, депутат в сейме. Иоффе и персонал посольства возвращаются тотчас». Из Берлина было также сообщение, что немецкие солдаты на фронте арестовали мирную делегацию от старого германского правительства н сами начали пере¬ говоры о мире с французскими солдатами. Прошу принять все меры для немедленного извеще¬ ния об этом всего населения. Предсовнаркома Ленин. Декреты Советской власти, т. 4. 10 ноября 1918 г.—31 марта 1919 г. М., 1968, с. 9—10. 1 Во исполнение предписания В. И. Ленина сообщение о победе революции в Германии было напечатано в петроградских газе¬ тах («Петроградская правда», «Северная коммуна», «Красная газета») 12—14 ноября 1918 г. № 205 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ АССИГНОВАНИИ НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ ПО МОРСКИМ ДЕЛАМ СРЕДСТВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ НА ИЖОРСКОМ И ОБУХОВСКОМ ЗАВОДАХ. 11 ноября 1918 г. В ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗНАЧЕЙСТВА Совет Народных Комиссаров в заседании от 11 но¬ ября с. г. постановил: Ассигновать из средств Государственного казначей¬ ства в распоряжение Комиссариата но морским делам 237
30000000 (тридцать миллионов) руб. для организации работ на Ижорских и Обуховских заводах. Председатель Совета Народных Комиссаров *. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Копия. ЦПА НМЛ, ф. 19, on. 1, д. 219, л. 29. Печатается впервые. № 206 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О РАЗРЕШЕНИИ НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НЕОБХОДИМЫХ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗУБОВРАЧЕБНЫХ ШКОЛ ПЕТРОГРАДА И ДРУГИХ ГОРОДОВ. 16 ноября 1918 г. Совет Народных Комиссаров на заседании от 16 но¬ ября с. г. **, рассмотрев проект постановления о разреше¬ нии Народному комиссариату здравоохранения на вто¬ рое полугодие 1918 г. расхода на содержание зубовра¬ чебных школ, преобразованных в учебно-вспомогатель¬ ные учреждения онтодологических отделов медицинских факультетов, постановил: Признавая необходимость сохранения пяти преобра¬ зованных в учебно-вспомогательные учреждения зубо¬ врачебных школ: 1 в Петрограде, 2 в Москве, 1 в Сара¬ тове, 1 в Казани, впредь до их окончательного перехода в медицинский факультет Государственного университе¬ та, разрешить Народному комиссариату здравоохранения отнести потребный в течение октября, ноября и декабря 1918 г. расход в размере (759 570) семьсот пятьдесят девять тысяч пятьсот семьдесят руб., согласно смете на содержание означенных пяти школ на возможные остат¬ ки сметы Народного комиссариата здравоохранения на 1918 г. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Ленин и Татария. Сборник документов. Казань, 1970, с. 72. * Подпись Председателя Совета Народных Комиссаров не заполнена. ** В тексте ошибочная дата: 26 ноября 1918 г. (см.: Декре¬ ты..., т. 4, с. 673). 238
№ 207 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О РАСПРЕДЕЛЕНИИ БУМАГИ И СОКРАЩЕНИИ ВЫХОДА ГАЗЕТ1. 16 ноября 1918 9. Совет Народных Комиссаров в заседании от 16 нояб¬ ря с. г., рассмотрев доклад Комиссии по распределению бумаги и сокращению выхода газет, постановил: Поручить тов. Шведчикову лично провести в Питере план по распределению бумаги и через две недели сде¬ лать соответствующий доклад в Совет Народных Комис¬ саров. Поручить распределительному отделу Главбума изда¬ вать имеющие силу закона распоряжения о мерах к ус¬ тановлению строжайшей экономии бумаги, о собирании старой бумаги и т. д. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Издательское дело в первые годы Советской вла¬ сти (1917—1920). Сборник документов и материа¬ лов. М., 1972, с. 26. 1 Указанное постановление СНК было вызвано острой нехваткой бумаги в стране. Оно вступило в силу в Петрограде весной 1919 г. № 208 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОТПУСКЕ СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ ФАБРИКИ «КИББЕЛЬ» И КОМПЕНСАЦИИ ЗА ВРЕМЯ ЕЕ ОСТАНОВКИ1. 23 ноября 1918 г. В ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗНАЧЕЙСТВА Совет Народных Комиссаров в заседании от 23 нояб¬ ря с. г. по вопросу «Об отпуске Высшему совету народ¬ ного хозяйства в распоряжение Отдела полиграфическо¬ го производства 190 872 руб. 50 коп. для расплаты с ра¬ бочими и служащими национализированной фабрики «Киббеля» постановил: «Отпустить Высшему совету народного хозяйства в распоряжение его Отдела полиграфического производст¬ ва из средств Государственного казначейства 190 872 руб. 50 коп. (сто девяносто тысяч восемьсот семьдесят два руб. 50 коп.) для расплаты с рабочими и служащими 239
национализированной фабрики «Киббеля» за время ее остановки с 1 октября 1917 г. по 15 января 1918 г. с отнесением этой суммы на счет кредита, открытого Выс¬ шему совету народного хозяйства на покрытие перерас¬ ходов по национализированным предприятиям и на его операционные расходы». Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Л. Озеревская. Подлинник. ЦПА НМЛ, ф. 2, on. I, д. 7519. Пе¬ чатается впервые. 1 О фабрике «Киббель» см. № 66. № 209 ИЗ ПОЛОЖЕНИЯ ВЦИК О НАРОДНОМ СУДЕ РСФСР1. 30 ноября 1918 г. Ст. 1. В пределах Российской Социалистической Фе¬ деративной Советской Республики учреждается единый народный суд в составе: 1) одного постоянного народно¬ го судьи; 2) двух или шести очередных судей — народ¬ ных заседателей. Ст. 2. Народный суд действует на территории совет¬ ского района, уездного или городского. Ст. 3. Число народных судов в отдельном советском районе определяется исполнительными комитетами уезд¬ ных или городских Советов рабочих и крестьянских де¬ путатов и утверждается губернским исполнительным комитетом Советов рабочих и крестьянских депутатов... Ст. 81. Все народные суды, находящиеся в составе губернии или соответствующей ей отдельной территори¬ альной единицы Российской Советской Федеративной Республики Социалистической, составляют судебный ок¬ руг. Примечание. Города Москва и Петроград выделя¬ ются в отдельные судебные округа...2 Декреты..., т. 4, с. 97—108. 1 В 1918—1920 гг. в РСФСР существовали две системы судебных органов: народные суды и революционные трибуналы. Первые рассматривали большинство уголовных и все гражданские де¬ ла. Народные судьи избирались местными Советами. Дела о контрреволюционных выступлениях, саботаже, дискредитации Советской власти, шпиопаже слушались в революционных три¬ буналах, члены которых также избирались местными Советами, 2 См. также № 142, 340
№ 210 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О ЛИКВИДАЦИИ ИНОСТРАННЫХ БАНКОВ В РСФСР1. 2 декабря 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ В разъяснение постановления своего от 15 мая 1918 г. о ликвидации иностранных банков Совет Народных Ко¬ миссаров в заседании от 2 декабря 1918 г. постановил: Все действующие в пределах Российской Социалис¬ тической Федеративной Советской Республики иностран¬ ные банки подлежат ликвидации. Что касается русских акционерных банков, то они подходят под действие дек¬ рета 14 декабря 1917 г. независимо от национального состава их акционеров или вкладчиков. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Декреты..., т. 4, с. 121. 1 На заседании СНК от 15 мая при обсуждении вопроса об от¬ ношении к иностранным банкам было припято следующее по¬ становление: «Банки, бесспорно иностранные, ликвидировать. Поручить т. Гуковскому создать комиссию специалистов для обсуждения детальных и технических вопросов, возникающих при этом» (ЦПА НМЛ, ф. 19, on. 1, д. 116, л. 2); постановле¬ ние это не было опубликовано. На заседании СНК 2 декабря Народный комиссариат финансов просил дать разъяснение по вопросу о национализации русских банков, имеющих вкладчи- ков-иностранцев; в результате было принято публикуемое по¬ становление. № 211 ДЕКРЕТ СНК О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВАХ И РАСХОДАХ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ. 3 декабря 1918 г. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВАХ И РАСХОДАХ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ Ввиду того, что существующие в настоящее время положения, правила и узаконения о местных бюджетах 241
и местном обложении устарели и многими местными Со¬ ветами не применяются, Совет Народных Комиссаров постановляет: Ввести в действие настоящее Положение о денежных средствах и расходах местных Советов в качестве вре¬ менных правил во всех местностях Советской республи¬ ки с момента его распубликования. Председатель Совета Народных Комиссаров Ульянов (Ленин). Народные комиссары: финансов Крестинский, юстиции Курский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Москва, Кремль. 3 декабря 1918 г. Приложение ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВАХ И РАСХОДАХ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ... * Ст. 1. Местные Советы располагают денежными сред¬ ствами: 1) получаемыми от местных источников, 2) от¬ пускаемыми центральной властью. Означенные средства получаются и расходуются местными Советами на изло¬ женных в настоящем положении основаниях. Ст. 2. Советы устанавливают обложение налогами и сборами на нужды местного хозяйства *. Потребности общегосударственные удовлетворяются за счет средств, отпускаемых из Государственного казначейства. Ст. 3. Губернским Советам предоставляется относить в пределы губернии постановлениями губернских съез¬ дов Советов те или иные местные потребности губерн¬ ских Советов. Состоявшиеся по сему предмету постанов¬ ления губернских съездов обязательны для всех Советов губернии. Протесты отдельных Советов губернии против постановлений съезда, не останавливая исполнения их, разрешаются Народным комиссариатом внутренних дел. Заведование налогами и сборами на потребности, отне¬ сенные к ведению губерний, принадлежит губисполко- мам, причем им предоставляется или создавать для этого свою организацию, руководимую из губернского центра, или возлагать ведение дел на уездные исполкомы, кото¬ * Положение печатается с сокращениями. 242
рые в таких случаях обязаны выполнять поручения гу¬ бернских исполкомов... Ст. 45. Городским Советам предоставляется право взимать нижеперечисленные сборы на следующих основа¬ ниях и в следующих размерах: а) специальный сбор с имуществ, получивших особые выгоды от советских ме¬ роприятий, взимается или в одинаковом размере с цен¬ ности или доходности этих имуществ, или в соответствии со степенью полученных выгод; б) сбор с разносного и развозного торга в размере не свыше 500 руб. с каждого лица; в) сбор с извозного промысла в размере не свыше 300 руб. в год с каждой лошади и 1000 руб. в год с ли¬ хачей; г) сбор с частных объявлений и реклам в разме¬ ре не свыше 30 руб. за квадратный аршин разового объявления и 200 руб. с годового, или не свыше 30% стоимости; д) с лошадей и экипажей частных лиц в раз¬ мере не свыше 500 руб. с лошади и 500 руб. с экипажа. Примечание. Для городов Москвы и Петрограда ставки налогов, предусмотренных настоящей статьей, могут быть увеличены против указанных в ней разме¬ рах, но не более чем на 100%... Ст. 48. Сбор за санитарный осмотр привозимого в город мяса (не исключая и осмотренного за пределами города) взимается в соответствии с расходами городского Совета на санитарный надзор за привозимыми мясными продуктами и издержками по взиманию сбора. Размер сбора и порядок взимания его определяется постановле¬ ниями городского Совета. Поступлениям сего сбора и расходам из него ведется особый счет. В случае уклоне¬ ния мясоторговцев от санитарного надзора сбор взимает¬ ся в двойном размере... Декреты..., т. 4, с. 128—137. 1 См. также № 200. № 212 ДЕКРЕТ СНК ОБ ОХРАНЕ НАУЧНЫХ ЦЕННОСТЕЙ1. 5 декабря 1918 г. ДЕКРЕТ ОБ ОХРАНЕ НАУЧНЫХ ЦЕННОСТЕЙ В целях охраны и предотвращения возможного унич¬ тожения научных ценностей и правильного использова¬ ния и распределения их Совет Народных Комиссаров постановил: 243
1. Поручить Научному отделу Народного комиссариа¬ та по просвещению принять все необходимые меры к учету и охране всех научных ценностей, находящихся на территории Российской республики, как-то: научных му¬ зеев, коллекций, кабинетов, лабораторий и сооружений, научных установок, приборов, пособий и пр., и принять их в свое непосредственное ведение или передать их в ведение соответствующих научных или научно-учебных учреждений. 2. Виновные в неисполнении постановлений Научно¬ го отдела для проведения в жизнь настоящего декрета подвергаются ответственности по строгости революцион¬ ных законов. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Декреты..., т. 4, с. 146. 1 Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом просве¬ щения, был принят Комиссией при СНК 4 декабря и утверж¬ ден СНК 5 декабря. Большая работа по осуществлению декрета СНК об охране научных ценностей была проделана учреждениями Академии наук в Петрограде. В 1919 г. значительно пополнились новыми собраниями коллекции Геологического и минералогического, Зоологического, Ботанического музеев, Музея антропологии и этнографии, Азиатского музея. Академия наук прилагала зна¬ чительные усилия к пополнению рукописных собраний Пуш¬ кинского дома. В 1919 г. Пушкинский дом приобрел автографы многих русских писателей из Дашковского собрания рукописей. № 213 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОТПУСКЕ СРЕДСТВ НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ ПО МОРСКИМ ДЕЛАМ НА РАБОТЫ ПО ИСПРАВЛЕНИЮ НАБЕРЕЖНЫХ НЕВЫ. 5 декабря 1918 г. Совет Народных Комиссаров в заседании от 5 декаб¬ ря с. г. по вопросу о сверхсметном ассигновании Народ¬ ному комиссариату но морским делам 400000 руб. на работы по исправлению набережных у Адмиралтейского канала и у Нового Адмиралтейства постановил: Отпустить в распоряжение Народного комиссариата по морским делам из средств казначейства сверхсметным 244
кредитом 400000 (четыреста тысяч) руб. на йроизвод- ство работ по исправлению набережных реки Невы у Адмиралтейского канала и Нового Адмиралтейства. Секретарь Агранов. Копия. ЦГАОР СССР. ф. 130, оп. 2, д. 22, л. 449. Печатается впервые. № 214 ИЗ ДЕКРЕТА СНК О КЛАДБИЩАХ И ПОХОРОНАХ1. 7 декабря 1918 г. 1. Все кладбища, крематории и морги, а также орга¬ низации похорон граждан поступают в ведение местных Совдепов. 2. Для всех граждан устанавливаются одинаковые похороны. Деление на разряды как мест погребения, так и похорон уничтожается. Примечание. Похоронные религиозные обряды в храме и на кладбищах могут совершаться по желанию родственников и близких умершего за их собственный счет. 3. Оплата мест на кладбищах отменяется... 5. С момента опубликования сего декрета все частные похоронные предприятия, не прекращая своей деятель¬ ности, со всем их аппаратом поступают на учет местных Совдепов и, по мере организации соответствующего со¬ ветского технического аппарата, подлежат передаче Сов¬ депам в срок и в порядке, определяемом ими. Организа¬ ция этого аппарата должна быть закончена к 1 февраля 1919 года... 7. Поручить Народным комиссариатам внутренних дел и здравоохранения в недельный срок со дня опубли¬ кования настоящего декрета издать подробную инструк¬ цию по проведению его в жизнь, по применению общих санитарных правил при устройстве мест погребения и похорон граждан, а также определить, на какой из отде¬ лов в местных Советах возлагается ответственность и отчетность по ведению похоронного дела2. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 7 декабря 1918 г. Декреты..., т. 4, с. 163— 164.
1 Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом юстиции, обсуждался на заседании СНК 26 ноября; была создана комис¬ сия из представителей Народных комиссариатов юстиции, вну¬ тренних дел, здравоохранения, социального обеспечения и тру¬ да, которой было поручено к 3 декабря переработать проект. На заседании СНК 3 декабря комиссия представила перерабо¬ танный проект декрета, но СНК вернул проект, обязав все на¬ родные комиссариаты принять участие в его обсуждении. Де¬ крет был утвержден на заседании СНК 7 декабря. 2 В Петрограде в 1917 г. насчитывалось 32 кладбища, в том чис¬ ле Большеохтинское, Волковское, Малоохтинское, Митрофаньев- ское и др. Организация похоронного дела в Петрограде с апре¬ ля 1919 г. была сосредоточена в городском совете коммунально¬ го хозяйства, в структуре которого имелся специальный отдел. № 215 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОТПУСКЕ СРЕДСТВ НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ ПО МОРСКИМ ДЕЛАМ НА РЕМОНТ ПОМЕЩЕНИИ В ЗДАНИИ ГЛАВНОГО АДМИРАЛТЕЙСТВА. 21 декабря 1918 г. Совет Народных Комиссаров в заседании от 21 де¬ кабря с. г. по вопросу об отпуске Главморхозу 22 938 руб. для производства ремонтных работ в Главном Адмирал¬ тействе постановил: Отпустить Народному комиссариату по морским де¬ лам из средств Государственного казначейства сверх¬ сметным кредитом в сумме 22 938 руб. (двадцать две тысячи девятьсот тридцать восемь руб.) на работы по ремонту помещения штаба начальника морских сил Балтийского моря в Главном Адмиралтействе и работы в помещении Военно-судовой повинности при совещании по ликвидации заказов Морведа, также в Главном Ад¬ миралтействе, с отнесением этого кредита на фонд по начислению сверхсметных кредитов. Секретарь *. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 22, л. 518. Печатается впервые. * Подпись секретаря СНК не заполнена. 246
№ 216 ПРЕДПИСАНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ СОВЕТУ КОММУН СЕВЕРНОЙ ОБЛАСТИ ВОССТАНОВИТЬ ЗАКРЫТЫЕ И НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫЕ КООПЕРАТИВЫ И ИСПОЛЬЗОВАТЬ КООПЕРАТИВЫ В ДЕЛЕ ЗАГОТОВКИ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ТОВАРОВ. 25 декабря 1918 г. Петроград, Смольный, Зиновьеву. Севоблпродком, Совнархоз, Петрокомпрод, Губкомпрод, Оптосоюз, Трудосоюз. Копии: губпродкомам, совнархозам Олонецкому, Череповецкому, Новгородскому, Псковскому По поступающим сведениям, вопреки декрету 21 но¬ ября1, на местах кооперативы национализируются, зак¬ рываются, их товары реквизируются, не оказывается содействия к восстановлению их законной деятельности. Все это вызывает нарушение дела снабжения и расстраи¬ вает организацию тыла Советской Республики. Настоя¬ щим предписывается прекратить немедленно попытки на¬ рушения и обхода декрета 21 ноября, восстановить за¬ крытые и национализированные кооперативы, возвратить им товары, обязательно включить кооперативы в распре¬ делительную сеть наравне с советскими лавками. Следует всемерно использовать кооперативный аппарат в деле заготовки, распределения и привлекать представителей кооперации в кооперативные комиссии продорганов. На¬ рушение и обход декрета будут караться. Сообщить нас¬ тоящую телеграмму к сведению и исполнению всем ис¬ полкомам и продорганам Севобласти и опубликовать в местных органах. Председатель Совета Обороны Ульянов (Ленин). Декреты..., т. 4, с. 257—258. 1 Имеется в виду декрет СНК об организации снабжения населе¬ ния всеми продуктами личного потребления и домашнего хо¬ зяйства (Декреты..., т. 4, с. 34—36). 247
№ 217 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ ОТПУСКЕ СРЕДСТВ НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ ПО МОРСКИМ ДЕЛАМ НА ПЕРЕВОЗКУ МОРЯКОВ, КОМАНД И ГРУЗОВ ПРИ УСЛОВИИ ВЕДЕНИЯ ЭТОЙ ПЕРЕВОЗКИ ЧЕРЕЗ ПОСРЕДСТВО ПЕТРОГРАДСКОГО СОВЕТА И ПО УСТАНОВЛЕННЫМ ИМ ЦЕНАМ. 26 декабря 1918 г. Совет Народных Комиссаров в заседании от 26 де¬ кабря с. г. по вопросу об ассигновании 1 000 000 руб. на расходы, связанные с перевозкой моряков, команд и гру¬ зов, и о разрешении сделать передвижение по смете На¬ родного комиссариата по морским делам на июнь — де¬ кабрь 1918 г. из § 8 и § 10 — постановил: Перечислить по смете Морского комиссариата на вто¬ рое полугодие 1918 г. из § 8 ст. 2 и § 10 ст. 2 один мил¬ лион руб. (1 000 000 руб.) на расходы по перевезению команды моряков и груза с тем, чтобы Петербургский порт принял все меры к тому, чтобы перевозка произво¬ дилась через посредство Петербургского Совдепа и по ценам, установленным этим Совдепом. Секретарь *. Копия. ЦГЛОР СССР. ф. 130, оп. 2. д. 22, л. 534. Печатается впервые. № 218 ДЕКРЕТ СНК О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ АПТЕК1. 28 декабря 1918 г. ДЕКРЕТ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ АПТЕК В интересах обеспечения населения доступной лекар¬ ственной помощью и в целях правильной постановки аптечного дела Совет Народных Комиссаров постановля¬ ет: 1. Все аптеки, кому бы они ни принадлежали и в чьем бы ведении они ни состояли, со всем находящимся в них инвентарем, со всеми принадлежностями и запа¬ сами, с существующими при них лабораториями и скла¬ дами, а также с оборотными капиталами, объявляются достоянием Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. * Подпись секретаря СЩН не эапо/тенц, 248
2. Национализированные аптечные предприятия пос¬ тупают в ведение Народного комиссариата здравоохра¬ нения и управляются согласно правилам и инструкциям, издаваемым названным Комиссариатом. 3. Владельцы и арендаторы аптек и их заместители до момента фактического перехода их предприятий в управление местных Совдепов обязаны оставаться па ме¬ стах и принимать все меры для правильного функциони¬ рования аптек. 4. Владельцы и арендаторы аптек или их заместители за противодействие проведению в жизнь национализации аптек, за сокрытие или вывоз товара, инвентаря и про¬ чего аптечного имущества предаются революционному суду. Председатель Совета Народных Комиссаров В л. И. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 28 декабря 1918 г. Декреты..., т. 4, с. 272—273. 1 Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом здраво¬ охранения, был утвержден с предложенными В. И. Лениным поправками на заседании СНК 28 декабря (см.: Декреты..., т. 4, с. 273); Народному комиссариату здравоохранения было поручено не позднее чем через месяц представить доклад о фактическом проведении национализации аптек и контроле над ними «с точки зрения реальных удобств для публики» и «о том, что фактически достигнуто в области гигиены»; одновре¬ менно Наркомздраву отпускалось 25 млн. руб. сверхсметного кредита на первое полугодие 1919 года «для выдачи в особых случаях авансов в счет смет на содержание национализирован¬ ных аптечных предприятий». В 1917 г. в Петрограде насчитывалось 110 аптек. 249
№ 219 ПРЕДПИСАНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПЕТРОГРАДСКОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ СООБЩИТЬ ПРИЧИНЫ АРЕСТА СОТРУДНИКОВ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА САВЧЕНКО-МАЦЕНКО И ПОЛЯКОВА1. 29 декабря 1918 г. ТЕЛЕГРАММА Петроград председателю Чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, копия Москва Дзержинскому В течение нескольких месяцев сидят арестованные Вами генштабисты Савченко-Маценко и Поляков. Глав¬ ком ходатайствует об их освобождении. Телеграфно со¬ общите: какие обвинения предъявлены этим лицам, а если обвинение не предъявлено, почему они не освобож¬ дены. Не медлите с точным и ясным сообщением. Председатель Совета Обороны Ленин. Декреты..., т. 4, с. 592. 1 * 31 На заседании Комиссии Совета Обороны 3 декабря было пред¬ ложено Контрольно-ревизионному отделу ВЧК ускорить след¬ ствие по делу членов Генерального штаба. По предложению председателя Реввоенсовета Республики Совет Обороны 29 де¬ кабря обсудил этот вопрос и постановил: «Поручить т. Лени¬ ну послать телеграмму с запросом о причинах ареста в Пе¬ троградскую чрезвычайную комиссию. (Составить телеграмму поручить т. Склянскому.) Поручить т. Склянскому послать представителя Военного ведомства для участия в следствии». Бывшие работники Генерального штаба царской армии Л. И. Савченко-Маценко и Б. II. Поляков после Октябрьской социалистической революции служили в аппарате Главкома Вооруженных Сил Республики. В середине 1918 г. они были арестованы Петроградской ЧК по подозрению в контрреволю¬ ционной деятельности. Материалы следствия по их делу рас¬ сматривались на заседании Комиссии Совета Обороны, которая 3 декабря 1918 г. предложила ускорить разбирательство. 2 ян¬ варя 1919 г. заведующий Военным отделом ВЧК М. С. Кедров паправил в Петроградскую ЧК телеграмму о немедленном осво¬ бождении из-под стражи указанных лиц в случае отсутствия против них серьезного обвинения и направлении их в распоря¬ жение РВС Республики. Вскоре Савченко-Маценко и Поляков были освобождены из-под стражи.
ПРЕДМЕТНО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ Австрия 125 Автомобильные мастерские 87, 143 Академия наук 8, 52, 155, 207, 244 — Комиссия по изучению естественных производительных сил России 207 — Оптический институт 155 — Технический совет 207 — Физический институт 155 Академия художеств 156 — Свободная художественная школа 156 Акционерные общества — Акционерное общество Богословского горного округа 69, 70 — Акционерное общество для выделки и продажи пороха (Виннера) 193 — Акционерное общество пороховых заводов Барановского 193 — Акционерное общество «С. Г. Волковысский и К0» 123 — Международное общество спальных вагонов 87 — Общество «Русский регистр» 159 — правление 160 — технический совет 160 — «Общество электрического освещения 1886 г.» 7, 78, 79 — правление 79 — Петроградское акционерное общество костеобжигательных заводов 193 — Русско-Бельгийское металлургическое общество 7, 77, 78 — Русское акционерное общество для выделки и продажи пороха (Шлиссельбургского) 193 — «Телефонно-строительное акционерное общество» (Москва) 236 Александровский лицей (б. «Сиротский дом») 179, 180, 182 Александровский сад 206 Америка 165 Аптекарский о-в 224 Аптеки 249 Артиллерийское управление 119 Астория, гостиница 99 Банки 7, 19-21, 76, 77 251
— Азовско-Донской коммерческий банк 77 — Волжско-Камский коммерческий банк 68, 77 — Русско-Азиатский банк 77, 89, 103 — Сибирский банк 77 Беженцы и военнопленные 114 Безработица, борьба с ней 8, 158, 159, 161, 186 Белгород, г. 62 Берлин, г. 225, 237 Библиотеки, библиотечное дело 189, 201—203 — Библиотека Академии наук 203 — Библиотека Ботанического сада 203 — Библиотека б. Государственного совета 190, 203 — Библиотека б. Государственной думы 190 — Библиотека Духовной академии 190 — Библиотека Института путей сообщения 190 — Библиотека Книжной палаты 190 — Библиотека Технологического института 190 — Государственная публичная библиотека (им. М. Е. Салты¬ кова-Щедрина) 72, 190, 203 Биржа труда 114—117, 212, 215, 230 — Совет биржи труда 115, 116 «Биржевые ведомости» (газета) 19, 75, 130 — типография «Биржевые ведомости» 75, 76 Большой театр (б. Петербургский) 202 Ботанический сад 9, 203, 224, 228 Брест-Литовск, г. 127, 141 Бр ест-Литовский мирный договор 150 Бунчевские рудники 78 Буржуазия 5, 6, 20, 26, 62, 82, 127, 128, 167, 214 Веймарн, г. 208 Великая Октябрьская социалистическая революция (Великий Октябрь) 3, 4, 7, 12, 13, 25, 26, 28, 34, 39, 61, 67, 74, 77, 80, 89, 96, 121, 129, 133, 144, 157, 177, 199, 203, 229 — Октябрьское вооруженное восстание 6, 97, 103 Венден, г. 125 Веровский рудник 77, 78 Верховная морская коллегия 34, 97, 98 «Вестник Временного правительства» (газета) 74 Владимирская губ. 168, 203—205, 216 Владимирское юнкерское училище 67 Военно-морские комиссариаты 169 Военно-морское ведомство 110, 247 Военно-морской революционный комитет 34 Военное ведомство 200 Военнопленные 114, 117 252
Военно-судовая повинность при совещании по ликвидации за¬ казов Морского ведомства 247 Военно-увечные 57, 67, 68 Военные округа 168 Вокзал Московский 206 Волга, р. 137, 200 Вормс, о-в 97 Временное правительство 6, 12, 13, 16, 22, 53, 74, 80, 81, 88, 90, 93, 97, 117, 128 — Министерство почт и телеграфов 50 — Министерство торговли и промышленности 159, 160 — Министерство призрения 72 — Министерство финансов 20, 21, 30, 31 Всеобщая повинность по очистке снега в Петрограде 84 Всероссийская военно-продовольственная комиссия 85 Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) — Контрольно-ревизионный отдел 250 Всероссийские объединения 33 Всероссийский земский союз 52 Всероссийский продовольственный комитет 85, 86 Всероссийский родительский союз 53 — Педагогическая комиссия 52 Всероссийский совет рабочего контроля 35—37 Всероссийский съезд представителей местных и областных бирж труда 116 Всероссийский союз городов 52 Всероссийский союз учащихся в среднеучебных заведениях 52 Всероссийский студенческий союз 52 Всероссийский съезд земских деятелей по народному образова¬ нию 52 Всероссийский съезд моряков и речников торгового флота 138,139 Всероссийский съезд эмиссаров Всероссийской военно-продоволь¬ ственной комиссии 85 Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов (ВЦИК) 3, 13, 18, 23, 27, 28, 30, 31, 35, 37, 53, 59, 64, 69, 75— 77, 85, 86, 108, 109, 117, 128-131, 135, 137, 138, 140, 159— 161, 165, 168, 178, 179, 181, 184, 185, 189, 198, 199, 201, 213, 214, 221, 231, 235 — Бюро печати 218, 219 — Морская секция ВЦИК 34 — Президиум ВЦИК 3, 30, 75-77, 80, 129, 130, 164, 168, 189, 218, 219 — финансовый отдел 189 Всероссийский Центральный комитет культурно-просветительных пролетарских организаций 52 Выборг, г. 153 253
Высший институт фотографии и фототехники 220 Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) 86, 110, 112, 128, 132, 138, 162, 165, 177, 183, 184, 193-195, 207-209, 228, 229, 236, 239, 240, 247 — Бюро ВСНХ 139 — Главный бумажный комитет 239 — Комиссия по распределению бумаги и сокращению выхо¬ да газет 239 — Комитет хозяйственной политики 162 — Отдел водных сообщений 138 — Отдел государственных сооружений 132 — Отдел научно-технический 209 — Отдел полиграфического производства 239 — Отдел по электротехнической промышленности 162 — Отдел топлива 208 — Отдел торгового флота 160 — Отдел транспорта 139 — Отдел химической промышленности 184, 207 — Секция сельскохозяйственного машиностроения 177 Вятская губ. 203, 204, 210 «Газета Временного рабочего и крестьянского правительства» 22, 30, 60, 67, 93 Гатчина, г. 23 Гельсингфорс, г. 98 Генеральный штаб б. царской армии 250 Германия 125, 150, 152, 153, 224, 225, 237 Главная физическая обсерватория 143, 144 — Мастерская точных приборов 143, 144 Главное Адмиралтейство 136, 246, 247 Главное артиллерийское управление 71 Главное морское хозяйственное управление 66 Главное управление водными сообщениями 160 Главное управление делами милиции 33 Голод, борьба с ним 9, 100, 112—114, 117, 140, 159, 170, 171, 175— 177, 180, 181 Городское самоуправление 17—19, 38, 101 Госплан СССР 129 Государственная дума 52, 103, 104, 109 Государственная комиссия по просвещению 52, 53 Государственная типография 68 Государственное казначейство 21, 30, 50, 133, 142, 143, 147, 148, 152, 177, 182, 183, 208, 214, 223, 226, 228, 229, 237, 239, 242, 245 Государственный банк (Госбанк) 30, 31, 34, 47, 48, 67, 68, 76, 77, 80, 141 254
— Главная касса Петроградской конторы 53 — Кладовая отдела кредитных билетов 53 — Московская контора (учетно-ссудный комитет) 163 — Отдел кредитных билетов 53, 54 — Отдел местных учреждений 55 — Петроградская контора 47, 48 Государственный институт по изготовлению законопроектов 52 Государственный комитет по народному образованию 6, 51—53 Государственный контроль 158, 188, 214 Гражданская война 4, 7, 8, 60, 61, 67, 74 Губернское жандармское управление 33, 34 Губернские продовольственные комитеты (губпродкомы) 86, 170 — бюро эмиссаров 86 Гутуевская гавань 134 Гутуевская таможня 151, 152 Гутуевский о-в 134, 174 Дальний Восток 165 Двинск, г. 125 Делегатские организации (делегаткомы) 86 Дезертирство, борьба с ним 164 «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» 198, 199 Демобилизация петроградской промышленности 110, 111 «День» (газета) 19 «Деревенская беднота» (газета) 12, 16 Дон, р. 62, 180, 185 Донская обл. 140, 178, 181 Европа 165 Екатеринбург, г. 139, 183 Екатерининская ж. д. 78 Енакиево, ж-д. ст. 78 «Живое слово» (газета) 19 Заводы, фабрики, мастерские 66, 71, 87, 88, 94, 128, 131, 143— 145, 153, 190, 191-193 — «Арсенал» 131 — Балтийский судостроительный завод 162 — Ижорский машиностроительный завод 177, 195, 237, 238 — «Л. М. Эриксон» 236 — Металлический завод 7, 37, 66, 98, 99, 162 — Народный арматурный электротехнический завод 105 — Невский судостроительный и механический завод 95, 195 — «Н. К. Гейслер» 236 255
*— Обуховский завод 237, 238 — Первый русский завод рентгеновских трубок 118 — Петровские государственные заводы б. Русско-Бельгийского металлургического общества 142 — Петровский металлургический завод 77 — Петроградский автомобильный завод «Русский Рено» 102, 103 — Петроградский патронный завод 131 — Петроградский трубочный завод 71 — Писчебумажный завод Печаткина (Красное Село) 236 — Путиловский завод 7, 87—89, 175, 195, 228, 229 — Самолетостроительный завод Андреев-Ланский и К° 94 — Северные кабельные заводы «Севкабель» 236 — Сестрорецкий металлический завод 7, 96, 97, 131, 195 — «Сименс и Гальске» 236 — «Треугольник» 186 — Фабрика военного обмундирования Маркушевича 105 — Фабрика Петроградского арматурно-электрического общест¬ ва 104, 105 — Хромолитография и картонажная фабрика «Теодор Киб- бель» 91, 239, 240 Заготовки — Заготовка дров и другого топлива 224, 225 — Заготовка хлеба 176, 177, 180, 181 Заработная плата 20, 68, 146, 186—189, 194, 221, 239 Застава Московская 87, 94 «Звезда» (газета) 47 «Известия Центрального Исполнительного Комитета и Петросо- вета рабочих и солдатских депутатов» («Известия», газета) 12, 17, 22, 46, 95, 169, 198, 199, 205, 212 «Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Коми¬ тета Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов» (газета) 75 Имущество 69, 70, 78, 81, 89, 91, 94-96, 104—106, 118, 123, 124, 129, 179, 195 Институт гражданских инженеров 148, 149 Интендантство 17 — Интендантское управление 119 Интервенция 4, 7 Кадеты (конституционно-демократическая партия) 6, 39, 61—64 — Кадетская центральная избирательная комиссия 62 Казаки, казачество 15—17, 22—24, 26 Казань, г. 238 Каналы — Адмиралтейский 128, 245 256
В. И. Ленин на открытии временного памятника К. Марксу и Ф. Энгельсу в Москве. 7 ноября 1918 г.
ДЕКРЕТ ОБ ОХРАН! НАУЧНЫХ ЩШЙОСТКЙ В целях охраны а предотвращав** возмошого уи*что*еншл науч¬ ных ueHKOcjTel в правильного вспольвованвя я распределения ах,Со¬ вет Народных Комиссаре* постановил : I. Поручат* Научному Отделу Народного Комиссариата по Просвет Щению принять все необходимые меры к учету в охране всех научных ценностей^находящихся на территории Российски! Республик*,как то: на>чннх музеев к коллекций.кабинетов,лабораторий в сооружений,иауч- нкх установок,приборов,пособий и пр,, и принять их в свое непосред¬ ственное ведение или передать их х ведение соответствующих нфм&х или нлучно-учебных учреждений. г. Виновные в неисполнении постановлений Научного Отдела дли проведения в *изнь настоящего декрета,подвергаются ответственноств ло строгости революционных законов* Управляющий Де^ауи Совета Народных Комиссаров: б декабри 1918 г* !*vCKB&,Kpey/{* Декрет СНК об охране научных цен ностей. 5 декабря 1918 г.
— Екатерининский 48 Карельский перешеек 153 Киев, г. 64 Кладбища (Большеохтинское, Волковское, МалоохтИйское, Мит- рофаньевское) 246 Коллегия водных сообщений 136 Коллегия по управлению водным транспортом 139 Киль, г. 237 Колпино, г. 177 Комиссия по разгрузке Петрограда (при Временном правитель¬ стве) 128, 129 Комиссия специалистев-ревизоров 35 Комиссия при Совете Народных Комиссаров (Малый Совет На¬ родных Комиссаров, Малый Совнарком) 96, 97, 105, 146 Комитет государственных сооружений и общественных работ 183, 184 Комитет по делам о принудительном занятии зданий и помеще¬ ний в Петрограде 122 Комитет помощи военно-увечным 57, 58 Комитет по революционной обороне Петрограда ИЗ, 127, 140 «Комитет спасения родины и революции» 6, 24, 26, 28 Коммунистический Интернационал 104 Коммуны производительные и потребительские 167 Конституция РСФСР 198, 199, 213 Контроль 166, 167 Контрреволюция, борьба с ней 3, 4, 6, 14, 15, 22—24, 61—63, 83, 92, ИЗ, 130, 131, 163, 164, 174, 180, 181, 250 — Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией 93, 131, 250, 250 Конфискация 18, 32, 69, 70, 78, 79, 82, 87—89, 91, 94, 96, 98, 99, 104, 105, 118, 123, 125 Кооперация 247, 248 «Копейка» (газета) 19 Костромская губ. 168 Красная Армия см. Рабоче-Крестьянская Красная Армия «Красная газета» 237 Красная гвардия 15, 54, 55, 59, 97, 120, 153 — Главный штаб 54, 55 — Районные штабы 93 — Центральная комендатура 54 — Штаб Красной гвардии 91, 93, 179 Красное Село, г. 236 Красный Крест 17 Кредиты и ассигнования 30, 54, 73, 74, 102—104, ИЗ, 123, 130, 131, 141-144, 147-149, 151, 152, 158, 177, 184, 198, 207, 208, 214, 215, 224, 226, 228, 229, 237-239 9 Зак. № 207 257
Крестьянство 12, 13, 15, 25—27, 31, 76, 125—127, 159, 175, 176, 178, 180, 185 Кризис — бумажный кризис 239 — продовольственный кризис 140, 176, 177, 181, 182 — топливный кризис 145, 158, 208, 224, 225 Кронштадт, г. 33, 97, 98 Кубанская обл. 178, 181 Луцк, з* 125 Малый Совнарком см. Комиссия при Совете Народных Комис¬ саров Мариинская больница 93 Матросы (моряки) 15, 23, 34, 93, 98 Меньшевики 6, 15, 28, 39, 167 Меньшевики-интернационалисты 15 Михайловское артиллерийское училище 67 Монополия государственная 29, 76, 85 Монументальная пропаганда 9, 156, 157 Морское ведомство 97, 98, 135, 136, 162 Морской генеральный штаб 98 Москва, г. 10, 18, 26, 49, 56, 67, 131, 137, 140, 149, 150, 153, 157, 163, 168, 179, 181, 183, 187—190, 195, 196, 200, 203—205, 209, 212, 215-219, 221, 223, 227, 232, 235, 238, 240, 243 Московская губ. 203, 204, 210, 211, 232 Московская консерватория 201 Московский р-н 139 Московский Совет рабочих, красноармейских и крестьянских де¬ путатов 205, 217 Музеи, художественные галереи, дворцы — Азиатский музей Академии наук 244 — Аничков дворец 86 — Ботанический музей Академии наук 244 — Геологический и минералогический музей Академии наук 244 — дворец в. кн. Николая Николаевича 93 — Дом-клуб Благородного собрания 107 — Зимний дворец 67, 71, 97 — Зоологический музей Академии наук 244 — Инженерный замок 33 — Ксениинский дворец (Ксениинский институт благородных девиц) 72 — Мраморный дворец 51 — Музей Академии художеств 156 — Музей антропологии и этнографии Академии наук 244 258
— Пушкинский дом 244 — Таврический дворец 59—61, 64, 69, 91, 92, 103, 104, 108, 109, 119 Мусульмане 72, 99 — Краевой мусульманский съезд 71, 72 Набережные — Невы р. 245 — Мойки р. 68 — Обводного канала 157 — Полюстровская 104 — Фонтанки р. 118, 143 Налоги, обложения и сборы 26, 81, 82, 159, 171, 172, 231—234, 242, 243 Нарва, г. 137 Нарневские рудники 77 Народный банк РСФСР (Республики) 228, 229, 233 Народные комиссариаты: — Народный комиссариат внешней торговли 222 — Народный комиссариат внутренних дел 33, 54, 229, 233, 244, 246 — Народный комиссариат государственного призрения 57,153 — Народный комиссариат здравоохранения 238, 246, 249, 250 — Народный комиссариат земледелия 224 — Народный комиссариат иностранных дел 175 . — Народный комиссариат по военным делам 128, 151, 172, 173, 178, 204, 211, 216 — Народный комиссариат по делам национальностей 99, 102 — мусульманский отдел (комиссариат по делам мусуль¬ ман) 99 — Народный комиссариат по делам печати 30 — Народный комиссариат по делам страхования 159, 160 — Народный комиссариат по морским делам 143, 160, 237, 245—248 — Народный комиссариат продовольствия 66, 86, 129, 171, 175, 193 — отдел машиноснабжения 65 — Народный комиссариат по просвещению 123, 133, 147—149, 154, 156, 179, 182, 190, 198, 199, 201, 202, 205, 214, 215, 220, 222, 227, 228, 244 — дошкольный отдел 214 — коллегия по делам музеев и охране памятников искус¬ ства и старины 222, 227 — научный отдел 244 — отдел изобразительных искусств 157, 205, 215 — Народный комиссариат почт и телеграфов 236 259
— Народный комиссариат путей сообщения 128, 194, 223 — Управление внутренних водных путей сообщения 138 — Народный комиссариат торговли и промышленности 66, 95, 98, 124 — отдел торгового мореплавания 138 — отдел торговых портов 138 — Народный комиссариат труда 115, 116, 128, 153, 159, 179, 188, 211, 230 — отделы распределения рабочей силы 230 — отдел рынка труда 230 — Народный комиссариат финансов 50, 128, 232, 233, 235, 241 — Народный комиссариат юстиции 90, 94, 109, 129, 164, 246 Натуральная дорожная повинность 132 Национализация 7, 70, 87, 88, 94-97, 107, 111, 112, 142, 190, 248 — акционерных обществ 69, 70 — аптек 249 — банков и банковского имущества 7, 76, 77, 112, 241 — исторических и художественных ценностей 51 — промышленных предприятий 7, 77, 87, 88, 94—97, 190 Нева р. 134, 245 Нижегородская губ. 168, 203, 204, 210 Нижегородская железная дорога 162 Нижний Новгород, г. 137, 162 «Новая жизнь» (газета) 22 «Новая Русь» (газета) 19 Новгородская губ. 168 Новое Адмиралтейство 245 «Новое время» (газета) 19, 28 Оборона Петрограда 136, 141 Общественные работы 158 Объявления (печать) 29, 30 Оланд, о-в 97 Олонецкий совет народного хозяйства 247 Особая комиссия по охране художественных и исторических цен¬ ностей Петрограда 147, 148 Охрана памятников искусства и старины 9, 51, 123, 222, 226, 227 Павлово-Посад, ж.-д. ст. 161, 162 Паек хлебный 100 Пенза, г. 169 Пенсии 154 Пермская губ. 203, 204, 207 Петроград, г. 3, 4, 6-10, 13-19, 21, 24, 26, 28, 29, 34, 35, 37-40, 54-56, 58-61, 63, 64, 67, 68, 75, 78-81, 84-86, 89, 90, 96, 98- 107, 112-114, 118, 120, 122-125, 127-135, 141, 142, 144-158, 260
161-164, 169-174, 176-187, 195-198, 200-203, 205—208, 210— 220, 223—227, 229—232, 235-239, 243, 246, 248, 250 «Петроградская газета» 19, 159 Петроградская городская дума 6, 24, 25, 28, 37, 38, 39, 46, 55, 56, 80, 81, 82 Петроградская городская комиссия 45 Петроградская городская таможня 174, 175 Петроградская городская управа 24, 122, 123 — казначейство управы 81 Петроградская губ. 132, 168, 172, 203, 204, 210, 211, 216, 232 Петроградская губернская чрезвычайная комиссия (губчека) 74 Петроградская коммуна 174 Петроградская консерватория 201, 202 Петроградская портовая таможня 134 — Таможенная биржевая артель 134 «Петроградская правда» 177, 189, 205, 208, 210, 229, 237 Петроградская Северная Коммуна 225 — Агентство печати Северной Коммуны 219 Петроградская таможенная артель 133, 134 Петроградская телефонная станция 24 Петроградская трудовая армия (7-я армия) 132 Петроградская трудовая коммуна 150—153, 179, 196 Петроградская центральная продовольственная управа 100 Петроградская чрезвычайная комиссия 250, 251 Петроградские домовые комитеты 84 Петроградские железнодорожные комитеты 84 Петроградские полковые комитеты 84 Петроградский Военно-революционный комитет 4, 5, 12, 19, 24, 25, 32, 33, 34, 39, 75 — Контрольная комиссия (при ВРК) 25 Петроградский военный комиссариат 197 Петроградский военный округ — штаб 128 Петроградский гарнизон 12, 13, 15, 16, 121 — гарнизонный совет 90 Петроградский городской комитет помощи военно-увечным 62, 68 Петроградский губернский продовольственный совет 247 Петроградский губернский распорядительный комитет 101 Петроградский железнодорожный узел 84, 140 Петроградский избирателънъШ округ 40 Петроградский исполнительный комитет «Союза увечных вои¬ нов» 67, 68 Петроградский комитет по топлив{/ 208 Петроградский комитет социалистической молодежи 53 «Петроградский листок» (газета) 19 Петроградский окружной комитет по военным делам 173 261
Петроградский порт 248 Петроградский продовольственный комитет 247 Петроградский Совет (Петросовет) рабочих и солдатских депу¬ татов 12, 31, 32, 46, 47, 60, 79, 80, 88, 94, 104, 109, 110, 117, 122, 128, 135, 158, 164, 177, 182, 189, 208, 210, 217, 229, 248 — Временный социалистический отряд 119, 120 — Исполнительный комитет Петроградского Совета 73, 80, 90, 175, 180, 201 — Особый комитет по борьбе с пьянством 59, 60 — отдел труда Петросовета 189 — Президиум Петросовета 79 — Ревизионная комиссия 109—110 — Следственная комиссия при Петросовете 73, 74, 93, 94, 109, 110, 164 — Финансовый отдел 235 — Центральная исполнительная комиссия по жилищным во¬ просам 214 Петроградский совет профессиональных организаций 72, 73, 158 Петроградский союз металлистов 110, 111 Петроградский торговый порт 139 Петроградское городское общественное управление 80—82 Петроградское общество лоцманов 136 Петроградское окружное страховое товарищество 107 Петроградское отделение союза городов 214 Петроградское телеграфное агентство 189, 218, 219 Петропавловская крепость 60, 90, 93 Площади, проспекты, улицы Петрограда: — Александровская ул. 104 — Б. Ружейная ул. 91 — Большой пр. (В. О.) 206 — Б. Сампсониевский пр. 79 — Волковская ул. 94 — 2-я Рота (с 1921 г. 2-я Красноармейская ул.) 148 — Галерная ул. 129 — Гоголя ул. 79, 160, 162 — Гороховая ул. 93, 134 — Дворцовая пл. 93 — Екатерининская у л. 107 — Елизаветинская ул. 96 — Забалканский пр. 105 — Исаакиевская пл. 78 — Каменноостровский пр. 179 — Менделеевская линия 206 — Невский пр. 70, 89 — 4-я линия (В. О.); 206 262.
— Почтамтская ул. 49 — Тверская ул. 34 — Театральная пл. 102 — Шпалерная ул. 119 — Чичеринская ул. 87 Поволжье 131 Пособия 115, 117, 135, 136, 158, 159, 186 Потребительские коммуны 86 «Правда» (газета) 5, 17, 77, 100 Прибалтийский край 174 Приморская коммуна 169 Продовольственная политика 7, 17, 19, 27, 84—86 — бесплатное детское питание 182—183, 214 — бесплатный отпуск населению продовольственных продук¬ тов 152 Пролетарский политехникум 179, 180, 190 Пролеткульт 107 Профессиональные союзы (профсоюзы) 21, 33, 35, 37, 52, 91, 139, 150, 158 — Всероссийский союз инженеров и техников 35 — Всероссийский союз моряков и речников торгового флота 111 — Всероссийский союз работников водного транспорта 160 — Всероссийский учительский союз 52 — Союз мастеров и техников 137 — Союз рабочих металлистов 137, 150 — Союз рабочих печатного дела 137 — Союз рабочих писчебумажников 137 — Союз рабочих электротехников 137 — Союз телефонных служащих (профсоюз) 24 — Центральный Комитет Всероссийского союза металлистов 128 — Центральный комитет рабочих и служащих городских предприятий (профсоюз) 24 — Центральный комитет союза моряков и речников торгового флота 112 — Центральный совет профессиональных союзов 128 Псков, г. 137 Псковская губ. 168 Псковский совет народного хозяйства 247 Пулково 144 Рабоче-Крестьянская Красная Армия 5, 7, 77, 121, 127, 172, 173, 177-179, 197, 200, 201, 205, 210, 231 — Военное строительство РККА (учет и выявление б. офице¬ ров) 7, 211, 216 263
«Рабочий и солдат» (газета) 12, 16 Рабочий класс (пролетариат, питерские рабочие) 4, 7, 8, 12—17, 20, 23, 25-28, 31, 32, 35-37, 39, 47, 68, 71, 76, 88, 94, 97, 100, 102, 103, 125-127, 129, 134, 136, 137, 140, 145, 146, 153, 158, 159, 167, 170, 175-182, 185, 196—198, 203—205, 208, 211, 212, 216— 218, 221, 229, 239 Рабочий контроль 12, 35, 36, 37, 69—70, 77, 85 Разгрузка и эвакуация Петрограда 128, 129, 144, 145, 150 — Разгрузочная комиссия 138 — Чрезвычайная комиссия по разгрузке Петрограда 128—131, 147, 154 — Центральная коллегия по разгрузке и эвакуации 144, 145, 150 — Эвакуация рабочих и служащих 145, 146 Разлив, ст. 97 Районные управы 40, 41 Ревель, г. 98 Ревельская электрическая станция 164 Революционный Военный совет Республики 250, 251 Революционный трибунал 74, 78, 79, 163, 164 Реквизиция 19, 31, 75, 76 Ремонтное управление 119 «Речь» (газета) 28 Российская Коммунистическая партия (большевиков) (РСДРП(б), РКП (б)) 3, 129 — Центральный комитет 3—4, 25, 47, 83, 149, 158, 168 — Петроградская городская организация РСДРП (б) 4, 83 — Петроградская городская организация РКП (б) 168 — Петроградский губком 226 — Петроградское бюро ЦК 198 — Северный областной комитет РКП (б) 168 — Организация РСДРП (б) на Металлическом заводе 67 Российская республика (Россия, РСФСР) 67, 70, 78, 79, 87—89, 91, 94-96, 105, 111, 118, 123-125, 128, 129, 153, 155, 171, 173, 181, 185, 188, 190, 191, 194, 195, 198-203, 213, 218-221, 225, 230, 231, 240-242, 244, 247, 249 — Временный совет Российской республики 104 Российский пищевой научно-технический институт 209 Российское телеграфное агентство (РОСТА) 216 — петроградское бюро РОСТА 49, 219 Русское музыкальное общество 201 Саботаж, борьба с ним 5, 6, 20, 21, 29, 30, 31, 32, 54, 70, 74, 77, 86, 88, 94, 130, 143, 163 Саратов, г. 180, 183, 238 Сберегательные кассы 21 264 I
Свеаборг, г. 98 «Священный коран Османа» 71, 72 Севастополь (Севастопольская крепость) 97 «Северная коммуна» (газета) 206, 218, 237 Северная обл. 114, 248 — Народный комиссариат труда Союза коммун Северной об¬ ласти 188—189 — Народный комиссариат просвещения Северной области 228 — дошкольный отдел 182, 183 — Народный комиссариат финансов Северной области 235 — Областное управление шоссейных, грунтовых и узкоколей¬ ных дорог 183 — Продовольственный комитет Северной области 247 — Совет коммун Северной области 190, 214, 247 — Совет народного хозяйства Северной области 188 Северный р-н 139 — Совет народного хозяйства 105, 150 Сестрорецк, г. 97 Сибирь 185 Система д’Ондта 45 Служащие 7, 14, 25, 26, 31, 36—38, 50, 56, 57, 74, 102—103, 125, 135, 136, 146, 159, 170, 179, 180, 182, 212, 221, 239 Смольный (Смольный институт) 5, 18, 24, 34, 60, 70, 88, 92, 141, 206 Совет комиссаров Петроградской трудовой коммуны 150—152 Совет Народных Комиссаров (СНК, Совнарком) 3, 5, 7—10, 15, 17-21, 24, 27, 29—35, 37-39, 47-51, 53—74, 76-80, 82-85, 87-120, 124-126, 128-139, 141-155, 158-164, 168—184, 186— 216, 218, 220—223, 226, 228-231, 236-239, 241-248 — Ревизионная комиссия 134 — Следственная комиссия 134, 135 — Управление финансовым отделом Совнаркома 113 Совет Петроградский см. Петроградский Совет (Петросовет) ра¬ бочих и солдатских депутатов Совет Рабочей и Крестьянской Обороны (Совет Обороны) 3, 7, 129, 226, 247, 250 Советская власть 3—9, 13, 17, 21—23, 31, 53, 55, 58, 69, 83, 86, 90, 92, 96, 111, 121, 124, 126, 134, 148, 150, 155, 461, 165, 166, 168, 170, 173, 175, 180, 184-186, 200 Советское государство (Республика Советов) 3, 4, 7, 30, 143, 156, 161, 165, 166, 172 Советское правительство 6, 8, 9, 12, 16, 18, 20—22, 26, 28, 31, 52, 77, 81, 86, 88, 96, 136, 137, 145, 149, 153, 155, 171, 185, 190, 226 Совет управления телефонной сети 34 365
Советы рабочих и крестьянских депутатов 4—б, 13, 28, 29, 31, 84, 85, 158, 165, 172, 194, 213 — продовольственные комиссии при Советах 85 Советы рабочих и солдатских депутатов 18, 28, 29, 31, 42, 43, 70, 78, 79, 84, 85, 92, 131 — дорожные секции 131, 132 — продовольственные комиссии при Советах 85 — районные Советы (Петрограда) 40, 41 Советы (Совдепы) рабочих, солдатских и крестьянских депута¬ тов 35, 49, 91, 95, 96, 107, 111, 118, 119, 121, 131, 132, 140, 141, 157, 158, 160, 170, 173, 232—235, 240, 245 — продовольственная комиссия 85 Советы — съезды Всероссийские 3, 4, 13, 22 — Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов 13—16, 23, 85 — Третий Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов 165, 198, 199 — Четвертый чрезвычайный Всероссийский съезд Советов 149, 150 — Пятый Всероссийский съезд Советов рабочих и солдат¬ ских депутатов 198—200 «Современное слово» (газета) 19 Соединенное собрание исполнительных комитетов 139 «Солдатская правда» (газета) 16 Солдаты 12, 13, 15, 23, 25-27, 31, 32, 39, 47, 100, 125—127 Софийский рудник 77 Социалисты-революционеры (эсеры) 15, 28, 61, 184, 185 — левые 15, 55, 94, 127, 135, 168, 185, 199 — центральный комитет 129 — правые 6, 39, 137, 167 Союз увечных воинов 57 — Петроградский Исполнительный комитет 57 Спекуляция, борьба с ней 32, 163, 164 Суд и судопроизводство 33, 39, 47, 61, 70, 74, 91, 94, 96, 105, 118, 240 Сырье 7, 35, 145, 155, 158, 207, 208 Тверская губ. 168 Телеграфное агентство 48, 49 Териоки, ж-д. ст. 153 Типографии 68, 75, 129, 135, 136 — Типография Народного комиссариата по морским делам 136 — Товарищества Проппер типография 128 Топливо 7, 66, 145, 158, 208, 224, 225 Торошино, ж.-д. ст. 141 266
Транспорт 8, 84 — водный 167 — железнодорожный 8, 84, 167. 180 «Трудовое слово» (газета) 19 Тучков мост 206 Тюрьмы 18, 29, 90, 112 Украинская Советская Республика 64, 65 Украинская центральная рада 65 Украинский революционный штаб 65 Управление по делам Кавказа 102 Управление телефонной сетью 24, 25 Урал 62, 70, 131, 169, 180, 185, 200 Уральский р-н 139 «Утро» (газета) 19 Учредительное собрание 7, 13, 30, 31, 38, 40, 55—64, 68, 69, 83, 92, 104, 109 — большевистская фракция 83 — Всероссийская комиссия по выборам в Учредительное со¬ брание 104 — Особая комиссия по Учредительному собранию 83 — Приставская часть 60 Фабрично-заводские комитеты 70, 78, 79, 91, 95, 96, 118, 186 — Всероссийское бюро фабрично-заводских комитетов 35 — завода «Треугольник» 186 — Петроградского автомобильного завода акционерного обще¬ ства «Русский Рено» 102 — Центральный совет фабзавкомов Богословского горного округа 70 — Центральный совет фабзавкомов Петрограда 37 — Центральное бюро 52 Финансовая политика Советского государства 76, 77, 80—82 Финляндия 60, 137, 152, 153, 174 Финский зал 97 Флот 97 — Балтийский флот 97, 98 — Морской торговый флот 138, 139 — Речной флот 139 — Торговый флот 111, 112, 138, 139 — Черноморский флот 97, 98 Флотский съезд эмиссаров Всероссийской военно-продовольствен¬ ной комиссии 85 Фонд помощи безработным 159 Фронтовой съезд эмиссаров Всероссийской военно-продовольст¬ венной комиссии 85 267
ФрОНТЫ — Приморский фронт Свеаборгской крепости 07 — Румынский фронт 97, 98 — Северный фронт 97, 98 — Сухопутный фронт крепости Петра Великого 97 Харьков, г. 139 Царское Село, г. 22, 23 Центральная избирательная комиссия 40, 42, 43, 45, 46 Центральная телефонная станция 24, 60 Центральные архивы — Архив Министерства внутренних дел 133 — Архив Министерства иностранных дел 133 — Центральный комитет по управлению архивами 133 Центральный комитет пролетарских культурно-просветительных организаций 107—108 Центральный учетно-ссудный комитет 163 Центроволга 112 Цюрих, г. 162 Череповецкий совет народного хозяйства 247 Черноморское побережье 97 Чрезвычайная комиссия по обороне Петрограда 113, 120 Чрезвычайная комиссия по продовольствию 128 Чрезвычайная комиссия по снабжению армии 225, 226 Чрезвычайная следственная комиссия 93 Экспедиция заготовления государственных бумаг 20, 131, 137, 138, 169, 170 — Особая коллегия 137 — Союз служащих Экспедиции 138 — Союз рабочих Экспедиции 137 «Электропередача» (станция в Петрограде) 161, 162 Эстония 67 Южный р-н 139 Япония 165 Ярославль, г. 168 Ярославская губ. 168 Ярославский военный округ 168 Ясли и детские сады 183
Указатель имён Аванесов В. А. 59, 75, 130,159, 168, 178, 185, 199, 201, 213 214 219 Авилов Н. П. (Глебов Н.) 24, 57, 61 Агранов Я. Ш. 152, 184, 245 Алгасов В. А. 87, 88, 95, 96, 107, 112, 128—130, 144 Алексеев М. В, 125 Антонов-Овсеенко В. А. 59 Ашкенази И. С. 103 Бабеф Г. 205 Бакаев И. П. 73 Бакунин М. А. 206 Баранов К. А. 103 Бауман Н. Э. 205 Бебель А. 205 Белинский В. Г. 206 Бердников А. И. 199 Благонравов Г. И. 60 Блох М. Ф. 206 Богаевский А. И. 62 Богданов А. А. 108 Боголепов Д. П. 154, 158, 199 Бонч-Бруевич В. Д. 32—34, 37, 39, 47-49, 53, 54, 57— 59, 61, 68, 70, 72—74, 78, 82, 88, 89, 91, 93, 95, 98, 100—102, 104—108, 112, 116, 118-122, 124, 128, 130, 137—139, 143, 148, 149, 154, 160, 162—164, 169, 170, 172, 184, 187, 188, 195, 197, 202— 205, 209, 210, 212, 217, 218, 220, 222, 223, 227, 230, 234, 235, 241, 242, 244, 246, 249 Брут М. Ю. 205 Бухарин Н. И. 199 Быдзан И. Ф. 59, 60 Вайян Э. 205 Вальян см. Вайян Вахитов М. 99 Виноградов В. П. 67, 147 Винокуров А. Н. 47, 154 Владимиров М. К. 144, 174 Волковысский М. С. 124 Володарский В. 161 Воробьев М. Г. 168 Восков С. П. 97 Врубель М. А. 206 Габсбург (Франц II) 125 Гарибальди Дж. 206 Гейне Г. 205, 206 Герцен А. И. 206 Гогенцоллерн (Вильгельм И) 125, 126 Гоголевский А. В. 11 Гоголь Н. В. 206 Головкин К. Ф. 51 Горбунов Н. П. 30, 32—34, 37, 39, 47—50, 53, 54, 57—61, 68, 70, 72-74, 76, 78, 82, 89, 94, 95, 98, 100—110, 112-114, 116, 118, 119, 121, 122, 124, 128—131, 135, 136, 138, 141, 143, 144, 146, 154—157, 162—164, 170, 172, 187, 188, 195, 197, 198, 203— 205, 209, 210, 212 Горький А. М. 155 Гофман А. 237 Гракх Т. 205 Грицелли О. 206 Гуковский И. Э. 66, 67, 158, 174, 175, 208, 241 Дантон Ж.-Ж. 206 Дзержинский Ф. Э. 250 Добролюбов Н. А. 206 Достоевский Ф. М. 206 Дутов А. И. 62, 63, 185 Духонин И. Н. 125 Дыбенко П. Е. 23, 61, 92, 98 Екатерина II Алексеевна 65 Елизаров М. Т. 54, 160 Емельянов Н. А. 97 Енукидзе А. С. 232 Железняков А. Г. 92 Желябов А. И. 206 Жорес Ж. 205 Зайцева С. Ф. 168 Зале К. 206 Залуцкпй П. А. 79, 80 Залькалн Т. Э. 206 Зыбин 86 269
Йванов А. А. 206 Иванов А. В. 177 Измайлов Н. Ф. 93 Иоффе А. А. 237 Ирошников М. II. 11 Искюль С. Н. И Итин (Иткин А. Ю.) 60 Казаков М. Ф. 206 Каледин А. М. 14, 19, 62, 63, 185 Калинин М. И. 47, 71, 88, 108 Каляев И. П. 206 Карахан Л. М. 141 Карелин В. А. 130 Каюров В. Н. 171 Кедров М. С. 117, 250 Керенский А. Ф. 6, 14—16, 22, 23, 26, 71, 121, 127, 175, 180 Кибальчич Н. И. 206 Кизас А. П. 56 Кипренский О. А. 206 Кишкин И. М. 16 Козловский М. И. 206 Козловский М. Ю. 74, 135,154 Козьмин II. А. 128, 129 Кокошкин Ф. Ф. 92, 93 Кокшарова Е. К. 148 Колегаев А. Л. 73 Коллонтай А. М. 154 Колчак А. В. 185 Кольцов А. В. 206 Комаринец М. 179, 180, 182 Комиссаржевская В. Ф. 206 Коновалов А. И. 16 Корнилов Л. Г. 62, 125, 185 Красиков П. А. 74, 135 Красин Л. Б. 225 Краснов II. И. 6, 15, 16, 23, 71, 121, 180 Крестинский Н. II. 235, 242 Крупская Н. К. 108 Крыленко Н. В. 98, 121, 141 Куделько И. В. 119, 120 Кулышев Ю. С. 11 Курский Д. И. 242 Лавров П. Л. 206 Ларин Ю. (Лурье М.) 174 Лассаль Ф. 205, 206 Лафарг П. 205 Лацис М. Я. 199 Лебедев-Полянский П. И. 108 Легран Б. В. 101 Ленин В. И. 3—12, 14, 17, 19-22, 24, 25, 27, 30, 32- 34, 37, 39, 47-51, 53-61, 65—80, 82—84, 86, 88—114, 116—124, 127-132, 134, 136—139, 141—144, 146— 158, 160, 162-165, 168— 173, 175—177, 181, 184, 187, 188, 195, 197—199, 202—206, 208—210, 212, 218, 222, 226, 227, 230, 232, 234—238, 240—242, 244, 246, 248- 250 Лермонтов М. Ю. 206 Линдеман 135 Ломоносов М. В. 206 Луначарский А. В. 30, 64, 72, 73, 95, 96, 143, 148, 155— 157, 161, 189, 198, 206,220, 222 Магеровский Д. А. 199 Мануильский Д. 3. 144 Марат Ж.-П. 205, 206 Маркс К. 205, 206 Маркушевич Е. М. 105 Матвеев А. Т. 206 Менделеев Д. И. 206 Менжинский В. Р. 20, 21, 31, 48, 50, 56, 57, 61, 82, 101, 107 Менциховский А. Л. 117 Мехоношин К. А. 76 Милюков П. Н. 62 Милютин В. II. 132 Михайловский Н. К. 206 Мицгендлер 135 Молотов В. М. 174 Мочалов 11. С. 206 Мстиславский С. Д. 94 Мусоргский М. II. 206 Некрасов Н. А. 206 Никитин И. С. 206 Николай II Александрович 16 Новиков Н. И. 206 Ногин В. И. 195 Овсянников И. А. 164 Огарев Н. П. 206 Озеревская Л. Я. 179, 182, 228, 240 Ольденбург С. Ф. 155 Ондт д’ 45 Осинский Н. (Оболенский В. В.) 21, 34, 101, 107, 112 Осман (Омеяд) 72 Оуэн Р. 206 270
Павлович М. П. 132 Перовская С. Л. 206 Пестель П. И. 206 Петровский Г. И. 61, 73, 78— 80, 82, 88, 101, 122, 128 Писарев Д. И. 206 Плеханов Г. В. 206 Подвойский Н. И. 78, 98, 117, 121, 128 Позерн Б. Н. 173 Покровский А. А. 137 Покровский М. Н. 199 Поляков Б. П. 250 Пригоровский М. В. 60 Прошьян П. II. 87 Путилов А. И. 88, 89 Пушкин А. С. 206 Радищев А. II. 157, 206 Разин С. Т. 206 Раскольников Ф. Ф. 66, 67 Рахья Э. А. 153 Рейснер М. А. 199 Римский-Корсаков II. А. 202 Робеспьер М. 206 Розинь-Азис Ф. А. 94, 135 Розмирович Е. Ф. 74 Рубинштейн А. Г. 202 Рублев А. 206 Рылеев К. Ф. 206 Рязанов Д. Б. 189 Савинков Б. В. 22 Савицкая Р. М. 168 Савченко-Маценко Л. И. 250, 251 Сагидов К. М. 72 Салтыков-Щедрин М. Е. 206 Свердлов Я. М. 75, 86, 130, 132, 158, 159, 161, 168, 173, 178, 185, 201, 213, 214, 219, 232 Свешников Н. Ф. 168 Семенов Г. М. 185 Сен-Симон К.-А. 206 Симонов В. А. 206 Синайский В. А. 206 Склянский Э. М. 199, 250 Сковорода Г. С. 206 Скрыпник Н. А. 88 Скрябин А. Н. 206 Смирнов В. М. 88 Смолин А. В. И Соловьев В. С. 205 Соодорский Л. С. 219 Спартак 205 Сталин И. В. 17, 19, 18, 54, 56, 61, 70, 78, 87, 102, 156, 157, 181, 199 Старк Л. Н. 49, 219 Стасова Е. Д. 168 Стучка П. И. 61, 73 Тильберг И. 206 Токумоетов Ш. У. 72 Толстой Л. Н. 206 Трутовский В. Е. 79, 82, 87, 88, 101, 102, 104—106, 118, 119, 122, 143, 146 Тэйлор 167 Тютчев Ф. И. 206 Ульман Э. Р. 162 Урицкий М. С. 58, 60, 83, 104, 108, 118, 119, 122, 124 Успенский Г. И. 206 Ухтомский А. В. 205 Фельдбах Р. Р. 132 Ферсман А. Е. 207 Флаксерман Ю. Н. 119 Флеровский И. П. 39 Фотиева Л. А. 184, 208, 217, 218, 220, 222, 223, 225— 227, 229, 230, 234—236, 238, 239, 242, 244, 246, 249 Фофанова М. В. 103 Фролов Н. А. 168 Фурье Ш. 206 Халтурин С. Н. 206 Хлопин В. Г. 207 Хорват Д. Л. 185 Цюрупа А. Д. 171, 175—177, 195, 218, 223 Чернышевский Н. Г. 206 Черняев В. 10. 11 Чичерин Г. В. 156, 174, 181 Шведчиков К. М. 239 Шевченко Т. Г. 206 Шервуд Л. В. 157, 206 Шингарев А. И. 92, 93 Ширвиндт М. Л. 112 Шлихтер А. Г. 58, 61, 86— 88, 100 Шлопаков Н. 88
Шляпников А. Г. 33, 37, 56, 71, 73, 78, 79, 91, 95, 96, 101, 102, 104—107, 110, 112, 116, 118, 119, 122, 124, 143, 144, 150, 154 Шмидт В. В. 230 Шопен Ф. 206 Шрейдер А. А. 94, 112, 199 Штейнберг Д. П. 148 Штейпберг И. 3. 89, 90, 93, 94, 107, 146 Шубин Ф. И. 206 Шульга С. И. 108 Эбергардт 143 Энгельс Ф. 205 Янковский Я. 76
ПЕРЕЧЕНЬ ИЛЛЮСТРАЦИЯ В. И. Ленин. Январь 1918 г. Обращение Петроградского Военно-революционного комитета «К гражданам России!», написанное В. И. Лениным 25 октября (7 ноября) 1917 г. В. И. Ленин на заседании Совета Народных Комиссаров в Смольном. Первая страница рукописи В. И. Ленина «Проект положения о рабочем контроле». 26—27 октября (8—9 ноября) 1917 г. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Я. М. Свердлов. Первое слово Советской власти. С картины худ. Н. Осенова. Проект декрета СНК об аресте вождей гражданской войны против революции. Рукопись В. И. Ленина. 28 ноября (11 де¬ кабря) 1917 г. Декрет СНК о передаче здания Ксениинского института в ведение Петроградского совета профессиональных союзов. 11 (24) декабря 1917 г. Декрет СНК о переходе Невского судостроительного и ме¬ ханического завода в собственность Российской Республики. 12 (25) января 1918 г. Постановление СНК об отпуске средств на содержание Ин¬ ститута гражданских инженеров. 10 марта 1918 г. Декрет СНК о памятниках Республики. 12 апреля 1918 г. Постановление СНК об ассигновании средств на эвакуацию радия из Петрограда. 11 июня 1918 г. Декрет СНК об охране библиотек и книгохранилищ РСФСР. 17 июля 1918 г. В. И. Ленин председательствует на заседании СНК в Крем¬ ле. 17 октября 1918 г. В. И. Ленин на открытии временного памятника К. Марксу и Ф. Энгельсу в Москве. 7 ноября 1918 г. Декрет СНЦ об охране научных ценностей, 5 декабря 1918 г,
мяСодержание n Г; г. Предисловие 3 1917 год 1. Обращение Петроградского военно-революционного комитета «К гражданам России!» о победе Октябрьской ре¬ волюции. 25 октября (7 ноября) 1917 г 12 2. Боззвание Второго Всероссийского съезда Советов к рабочим, солдатам и крестьянам о победе Октябрьской революции и ее ближайших задачах. 25 октября (7 ноября) 1917 г 13 3. Постановление Второго Всероссийского съезда Сове¬ тов о борьбе с контрреволюционными выступлениями. 26 ок¬ тября (8 ноября) 1917 г 14 4. Обращение Второго Всероссийского съезда Советов к казакам. Не позднее 26 октября (8 ноября) 1917 г. . . . 15 5. Постановление СНК о расширении прав городских са¬ моуправлений в продовольственном деле. 27 октября (9 но¬ ября) 1917 г 17 6. Постановление СНК о запрещении выхода газет, за¬ крытых Военно-революционным комитетом. 28 октября (10 ноября) 1917 г 19 7. Постановление СНК об открытии банков. 30 октября (12 ноября) 1917 г 20 8. Приказ временного заместителя наркома по Мини¬ стерству финансов с требованием прекращения забастовки служащих казначейств и сберегательных касс. 30 октября (12 ноября) 1917 г 21 9. Радиограмма Председателя Совета Народных Комис¬ саров об образовании Советского правительства, о борьбе с контрреволюцией и принятых декретах. 30 октября (12 ноября) 1917 г 22 10. Воззвание ВЦИК к казакам, железнодорожникам и почтово-телеграфным служащим с призывом переходить на сторону Советской власти. 1 (14) ноября 1917 г 23 11. Сообщение СНК о переходе Петроградской телефон¬ ной станции в заведывание народного комиссара почт и те¬ леграфов. Не позднее 3 (16) ноября 1917 274 24
12. Постановление Контрольной комиссии об обязатель¬ ности подписи ее членов на документах ВРК, имеющих во¬ енный характер. 4 (17) ноября 1917 г 25 13. Обращение Председателя Совета Народных Комис¬ саров к населению о победе Октябрьской революции и о за¬ дачах борьбы на местах. 5 (18) ноября 1917 г 25 14. Резолюция ВЦИК о продолжении переговоров с дру¬ гими партиями. 6 (19) ноября 1917 г. . 28 15. Декрет СНК о введении государственной монополии на объявления. Не позднее 7 (20) ноября 1917 г 29 16. Резолюция ВЦИК о борьбе с саботажем чиновников Государственного банка. 8 (21) ноября 1917 г 30 17. Обращение СНК к местным Советам о применении постановления Петроградского Совета относительно реквизи¬ ции теплых вещей для солдат на фронте. 9 (22) ноября 1917 г 31 18. Предписание СНК Военно-революционному комитету о принятии решительных мер к искоренению спекуляции и саботажа. Не позднее 10 (23) ноября 1917 г 32 19. Предписание Председателя СНК Военно-революцион¬ ному комитету о передаче в распоряжение профсоюзов и всероссийских объединений здания бывшего губернского жандармского управления. 13 (26) ноября 1917 г 33 20. Предписание Председателя СНК Военно-морскому революционному комитету предоставить в распоряжение ко¬ миссара Государственного банка 10 человек для выполне¬ ния ответственных поручений. 15 (28) ноября 1917 г. . . . 34 21. Положение ВЦИК и СНК о рабочем контроле. 14 (27) ноября 1917 г 35 22. Декрет СНК о роспуске Петроградской городской ду¬ мы. 16 (29) ноября 1917 г 38 23. Положение СНК о выборах гласных Петроградской городской думы. 16 (29) ноября 1917 г 39 24. Декрет СНК о временном порядке производства вы¬ платы денег Петроградской конторой Государственного бан¬ ка. 17 (30) ноября 1917 г 47 25. Декрет СНК о Петроградском телеграфном агентстве. 18 ноября (1 декабря) 1917 г 48 26. Постановление СНК о выдаче Министерству почт и телеграфов средств на экстренные расходы для выплаты прибавок к жалованию почтово-телеграфным служащим г. Петрограда. 19 ноября (2 декабря) 1917 г 50 27. Предписание Председателя СНК народному комис¬ сару труда о сохранении художественных ценностей Мра¬ морного дворца. 20 ноября (3 декабря) 1917 г 51 28. Декрет СНК о роспуске Государственного комитета по народному образованию. 20 ноября (3 декабря) 1917 г. . 51 29. Постановление СНК о разрешении передавать не¬ обходимые суммы из кладовой Отдела кредитных билетов 275
В Главную кассу Петроградской конторы Государственного банка. 22 ноября (5 декабря) 1917 г 53 30. Предписание СНК народному комиссару по внутрен¬ ним делам выделить средства для Красной гвардии. 23 но¬ ября (6 декабря) 1917 г 54 31. Резолюция ВЦИК о выборах в Петроградскую город¬ скую думу. 24 ноября (7 декабря) 1917 г 55 32. Декрет СНК о сроке выборов в Петроградскую го¬ родскую думу. 24 ноября (7 декабря) 1917 г 55 33. Декрет СНК об улучшении материального положения почтово-телеграфных служащих. 24 ноября (7 декабря) 1917 г 56 34. Декрет СНК о передаче сумм и дел Петроградского городского комитета помощи военно-увечным Петроградско¬ му исполнительному комитету «Союза увечных воинов». 25 ноября (8 декабря) 1917 г 57 35. Декрет СНК об условиях открытия Учредительного собрания. 26 ноября (9 декабря) 1917 г 58 36. Постановление Совета Народных Комиссаров о на¬ значении И. Ф. Быдзана комиссаром по борьбе с пьянством в Петрограде. 26 ноября (9 декабря) 1917 г 59 37. Постановление СНК о назначении М. В. Пригоров- ского комендантом Таврического дворца и заведующим При- ставской частью Учредительного собрания. 27 ноября (10 де¬ кабря) 1917 г 60 38. Декрет СНК об аресте вождей гражданской войны против революции. 28 ноября (11 декабря) 1917 г 61 39. Сообщение СНК о контрреволюционном восстании буржуазии, руководимой кадетской партией. 28 ноября (11 декабря) 1917 г 62 40. Сообщение СНК о передаче реликвий украинскому народу. 29 ноября (12 декабря) 1917 г 64 41. Постановление СНК о переводе военных заводов на хозяйственно полезные работы. 29 ноября (12 декабря) 1917 г 66 42. Постановление СНК о закрытии текущего счета Пе¬ троградского городского комитета помощи военно-увечным. 30 ноября (13 декабря) 1917 е 67 43. Декрет СНК об отпуске средств на уплату заработ¬ ной платы рабочим Государственной типографии. 5 (18) де¬ кабря 1917 г 68 44. Сообщение Председателя Совета Народных Комисса¬ ров об открытии Учредительного собрания. Не позднее 5 (18) декабря 1917 г 68 45. Декрет СНК о конфискации имущества акционерного общества Богословского горного округа. 7 (20) декабря 1917 г. . 69 276
46. Извещение СНК рабочим йетрбграДСкого трубочного завода о назначении следствия по делу о неправильной вы¬ даче добавочных денег. 9 (22) декабря 1917 г 71 47. Сообщение СНК о постановлении выдать «Священ¬ ный коран Османа» Краевому мусульманскому съезду. 9 (22) декабря 1917 г 71 48. Декрет СНК о передаче здания Ксениинского инсти¬ тута в ведение Петроградского совета профессиональных организаций. 11 (24) декабря 1917 г 72 49. Постановление СНК об ассигновании средств на со¬ держание Следственной комиссии при Петроградском Совете. 11 (24) декабря 1917 г 73 50. Постановление СНК об увольнении служащих быв¬ шего «Вестника Временного правительства». 12 (25) декабря 1917 г 74 51. Постановление Президиума ВЦИК о реквизиции ти¬ пографии «Биржевые ведомости». Не позднее 13 (26) де¬ кабря 1917 г 75 52. Предписание СНК заместителю комиссара по делам печати Я. Янковскому о принятии мер по реквизиции типо¬ графии «Биржевые ведомости». 13 (26) декабря 1917 г. . . 76 53. Декрет ВЦИК о национализации банков. 14 (27) де¬ кабря 1917 г 76 54. Постановление СИ К о конфискации имущества Рус¬ ско-Бельгийского металлургического общества. 15 (28) де¬ кабря 1917 г 77 55. Декрет СНК о конфискации имущества «Общества электрического освещения 1886 года». 16 (29) декабря 1917 г. 78 56. Распоряжение Председателя СНК Народному комис¬ сару внутренних дел Г. И. Петровскому. 18 (31) декабря 1917 г 79 57. Из декрета СНК о расширении финансовых прав Пе¬ троградского городского общественного управления. 19 де¬ кабря 1917 г. (1 января 1918 г.) 80 58. Постановление СНК о сроке открытия Учредитель¬ ного собрания. 20 декабря 1917 г. (2 января 1918 г.) . . . 83 59. Декрет СНК о всеобщей повинности по очистке снега в Петрограде и на Петроградском железнодорожном узле. 22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.) 84 60. Обращение ВЦИК ко всем Советам об организации продовольственных комиссий. Не позднее 22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.) 85 61. Декрет СНК о конфискации автомобильных мастер¬ ских Международного общества спальных вагонов. 27 де¬ кабря 1917 г. (9 января 1918 г.) 87 62. Постановление СНК о переходе Путиловских заводов в собственность Российской Республики. 27 декабря 1917 г. (9 января 1918 г.) 87 63. Декрет СНК о конфискации имущества А. И. Пути¬ лова. 30 декабря 1917 г. (12 января 1918 г.) 88 277
1918 год 64. Предписание Председателя СНК коменданту Петро¬ павловской крепости и гарнизонному совету о пересмотре постановления, лишающего заключенных права передачи и свидания. 2 (15) января 1918 г 90 65. Предписание Председателя СНК Штабу Красной гвардии. 3 (16) января 1918 г 91 66. Декрет СНК о конфискации хромолитографии и кар¬ тонажной фабрики «Теодор Киббель». 4 (17) января 1918 г. . 91 67. Предписание Председателя СНК караульной служ¬ бе Таврического дворца. В ночь на 5 (18)—6 (19) января 1918 г 92 68. Предписание СНК об аресте и доставке в Смольный убийц А. И. Шингарева и Ф. Ф. Кокошкина. 9 (22) января 1918 г 92 69. Постановление С11К о назначении расследования деятельности Следственной комиссии при Петроградском Со¬ вете. 11 (24) января 1918 г 93 70. Декрет СНК о конфискации самолетостроительного завода Андреев-Ланский и К0. 12 (25) января 1918 г. . . . 94 71. Декрет СНК о переходе Невского судостроительного и механического завода в собственность Российской Респуб¬ лики. 12 (25) января 1918 г 95 72. Декрет СНК о конфискации имущества Сестрорец- кого металлического завода. 12 (25) января 1918 г 96 73. Из декрета СНК о подчинении Балтийского и Черно¬ морского флотов Верховной морской коллегии. 15 (28) ян¬ варя 1918 г 97 74. Постановление СНК о конфискации Петроградского Металлического завода. 16 (29) января 1918 г 98 75. Предписание Председателя СНК комиссару гостини¬ цы «Астория» о предоставлении части помещения гостини¬ цы для канцелярии и Мусульманского клуба. 17 (30) января 1918 г : ; ; 99 76. Извещение СНК об увеличении хлебного пайка. 18 (31) января 1918 г 100 77. Декрет СНК о передаче функций Петроградского гу¬ бернского распорядительного комитета в отношении города Петрограда Петроградскому городскому самоуправлению. 19 января (1 февраля) 1918 г 101 78. Постановление СНК о ликвидации Управления по делам Кавказа в Петрограде. 20 января (2 февраля) 1918 г. 102 79. Постановление СНК о переводе денежных средств заводскому комитету Петроградского автомобильного завода акционерного общества «Русский Рено» для расплаты с ра¬ бочими и служащими. 19 января (1 февраля) 1918 г. .. . 102 80. Декрет СНК о разрешении, при ликвидации дел и счетов Государственной Думы и некоторых других учреж- 278
дений, переводить кредиты из одной статьи в другую и от¬ носить за счет этих кредитов расходы по содержанию кара¬ ула, хозяйственные и организационные расходы по содер¬ жанию Таврического дворца. 20 января (2 февраля) 1918 г. 103 81. Декрет СНК о конфискации фабрики Петроградского арматурно-электрического общества. 20 января (2 февраля) 1918 г 104 82. Декрет СНК о конфискации фабрики военного об¬ мундирования Маркушевича. 20 января (2 февраля) 1918 г. 105 83. Декрет СНК об объявлении собственностью государ¬ ства имущества и капиталов Петроградского страхового то¬ варищества. 20 января (2 февраля) 1918 г 106 84. Декрет СНК о национализации дома-клуба, принад¬ лежавшего «Благородному собранию» в Петрограде, и пере¬ даче его Пролеткульту. 20 января (2 февраля) 1918 г. . . . 107 85. Декрет СНК о передаче Таврического дворца в управление ВЦИК Советов рабочих, солдатских и крестьян¬ ских депутатов. 20 января (2 февраля) 1918 г 108 86. Постановление СНК по докладу комиссии для рас¬ следования деятельности Следственной комиссии при Пе¬ троградском Совете. 21 января (3 февраля) 1918 г 109 87. Постановление СНК о проведении демобилизации пе¬ троградской промышленности. 23 января (5 февраля) 1918 г. 110 88. Из декрета СНК о нациопализации торгового флота. 23 января (5 февраля) 1918 г 111 89. Постановление СНК об улучшении продовольствия в петроградских тюрьмах. 23 января (5 февраля) 1918 г. . 112 90. Сообщение Председателя СНК о постановлении СНК выделить средства на борьбу с контрреволюцией в Петрограде. 25 января (7 февраля) 1918 г ИЗ 91. Предписание Председателя СНК о запрещении на¬ правлять беженцев и военнопленных в Петроград и Север¬ ную область. Не позднее 26 января (8 февраля) 1918 г. . . 114 92. Положение СНК о биржах труда. 27 января (9 фе¬ враля) 1918 г 114 93. Предписание Председателя СНК комиссару по воен¬ ным делам Н. И. Подвойскому о высылке из Петрограда всех военнопленных. 28 января (10 февраля) 1918 г. . . . 117 94. Декрет СНК о конфискации Первого русского завода рентгеновских трубок. 31 января (13 февраля) 1918 г. . . . 118 95. Декрет СНК о передаче трех домов па Шпалерной улице в Петрограде в ведение ВЦИК 31 января (13 февра¬ ля) 1918 г 119 96. Предписание Председателя СНК учреждениям Воен¬ ного ведомства и гражданским и военным комиссарам об оказании содействия т. Куделько в деле снабжения Времен¬ ного социалистического отряда при Петроградском Совете. 17 февраля 1918 г 119
97. Декрет СНК о суточных для демобилизованных сол¬ дат, временно остающихся в своих частях. 18 февраля 1918 г. 120 98. Декрет СНК об учреждении Комитета по делам о принудительном занятии для государственных или общест¬ венных надобностей зданий или помещений в Петрограде. 18 февраля 1918 г 122 99. Постановление СНК об открытии сверхсметного кре¬ дита Народному комиссариату по просвещению для приня¬ тия мер по обеспечению неприкосновенности духовных цен¬ ностей. 20 февраля 1918 г 123 100. Декрет СНК о конфискации имущества акционер¬ ного общества «С. Г. Волковысский и К°» в собственность Российской Республики. 20 февраля 1918 г 123 101. Сообщение СНК «К трудящемуся населению всей России». 21 февраля 1918 г 125 102. Декрет СНК о назначении Чрезвычайной комиссии по разгрузке Петрограда. 22 февраля 1918 г 128 103. Декрет Президиума ВЦИК о конфискации типогра¬ фии товарищества Проппер. Не позднее 22 февраля 1918 г. 129 104. Постановление СНК об ассигновании средств в рас¬ поряжение Чрезвычайной комиссии по разгрузке Петрогра¬ да. 25 февраля 1918 г 130 105. Постановление СНК о передаче конфискованных денег из ЧК по борьбе с контрреволюцией в Чрезвычайную комиссию по разгрузке Петрограда. 25 февраля 1918 г. . . 130 106. Декрет ВЦИК по организации местного дорожного строительства. 25 февраля 1918 г 131 107. Постановление СНК об ассигновании Народному ко¬ миссариату просвещения средств для нужд по управлению архивами. 25 февраля 1918 г 133 108. Постановление СНК о выдаче ссуды ВСНХ для расчета с рабочими Гутуевской таможни. 26 февраля 1918 г. 133 109. Постановление СНК по докладу ревизионной комис¬ сии над Следственной комиссией при Петроградском Совете. 26 февраля 1918 г 134 110. Постановление СНК об отпуске в кредит Морскому ведомству средств на выдачу единовременного пособия слу¬ жащим типографии. 27 февраля 1918 г 135 111. Постановление СНК о передаче в Коллегию водных сообщений вопроса об отпуске средств на выдачу содержа¬ ния лоцманам Петроградского ошцества. 27 февраля 1918 г. 136 112. Сообщение ВЦИК о ложности слухов относительно эвакуации Правительства. 27 февраля 1918 г 136 113. Постановление СНК об учреждении особой колле¬ гии при Экспедиции заготовления государственных бумаг. 27 февраля 1918 г 137 114. Постановление СНК об управлении морским и реч¬ ным торговым флотом и водными путями сообщения и об учреждении Отдела водных сообщений, 27 февраля 1918 ?. , 133 280
115. Обращение Президиума ВЦЙК и Комитета револю¬ ционной обороны Петрограда ко всем Советам об организа¬ ции немедленной продовольственной помощи Петрограду. 28 февраля 1918 г 116. Постановление СНК об ассигновании средств Отде¬ лу по разгрузке Петроградского железнодорожного узла. 28 февраля 1918 г 117. Предписание Председателя Совета Народных Ко¬ миссаров об усилении мер обороны в связи с предполагав¬ шимся наступлением немецких войск. 1 марта 1918 г. . . 118. Постановление СНК об ассигновании средств Пе¬ тровским государственным заводам бывшего Русско-Бель¬ гийского металлургического общества. 1 марта 1918 г. . . . 119. Декрет СНК о национализации автосклада и авто¬ мастерской, принадлежащих наследникам и братьям Эбер- гардт, и о передаче их в ведение Народного комиссариата по морским делам. 2 марта 1918 г 143 120. Постановление СНК об ассигновании средств на ма¬ стерскую точных приборов при Главной физической обсер¬ ватории. 2 марта 1918 г 143 121. Постановление СНК об учреждении Центральной коллегии по разгрузке и эвакуации Петрограда. 4 марта 1918 г 144 122. Постановление СНК об условиях эвакуации рабочих и служащих из Петрограда. 8 марта 1918 г 145 123. Постановление СНК об ассигновании средств Чрез- * вычайной комиссии по разгрузке Петрограда. 9 марта 1918 г. 147 124. Постановление СНК об утверждении Особой комис¬ сии по охране художественных и исторических ценностей Петрограда. 10 марта 1918 г 147 125. Постановление СНК об отпуске средств на содер¬ жание Института гражданских инженеров. 10 марта 1918 г. 148 126. Телеграмма всем Советам о переезде Правительст¬ ва из Петрограда в Москву. 12 марта 1918 г 149 127. Постановление Четвертого Чрезвычайного Всерос¬ сийского съезда Советов о перенесении столицы из Петро¬ града в Москву. 16 марта 1918 г 149 128 Постановление СНК об утверждении Центральной коллегии по разгрузке и эвакуации Петрограда. 29 марта 1918 г 150 129. Постановление СНК об отпуске аванса Петроград¬ ской трудовой коммуне, о необходимости эвакуации из Пе¬ трограда складов продуктов и материалов и о реализации запасов Гутуевской таможни. 29 марта 1918 г 151 130. Предписание Председателя СНК Совету комиссаров Петроградской трудовой коммуны отозвать красногвардей¬ ские отряды, проникшие на территорию Финляндии. 1 апре¬ ля 1918 г 152 131. Из декрета СНК о введении ставок по Народному комиссариату государственного приврения согласно тари- 140 141 141 142 281
фам, утвержденным Народным комиссариатом труда. 1 апре¬ ля 1918 г 153 132. Постановление СНК о представлении смет эвакуи¬ рованных учреждений в Чрезвычайную комиссию по раз¬ грузке и эвакуации Петрограда. 5 апреля 1918 г 154 133. Постановление СНК о работах Академии наук по изучению естественных богатств страны. 12 апреля 1918 г. . 155 134. Декрет СНК об упразднении Академии художеств. 12 апреля 1918 г 156 135. Декрет СНК о памятниках Республики. 12 апреля 1918 г : . . 156 136. Постановление СНК об ассигновании Петроград¬ скому Совету средств на борьбу с безработицей и на орга¬ низацию общественных работ. 12 апреля 1918 г.. 158 137. Предписание Президиума ВЦИК всем Советам о принятии самых энергичных мер для создания фонда по¬ мощи безработным. 13 апреля 1918 г 159 138. Постановление СНК о передаче общества «Русский регистр» в ведение Комиссариата по делам страхования. 17 апреля 1918 г 159 139. Обращение ВЦИК ко всем губернским, уездным, волостным Советам о принятии мер к организации перво¬ майского празднества и о его лозунгах. 26 апреля 1918 г. . 160 140. Постановление СНК о немедленной эвакуации из Петрограда в Павлово-Посад для станции «Электропереда¬ ча» котлов и турбин. 30 апреля 1918 г 161 141. Постановление СНК о временном возложении функ¬ ций Центрального учетно-ссудного комитета на Учетно-ссуд¬ ный комитет при Московской конторе Государственного бан¬ ка. 30 апреля 1918 г 163 142. Из декрета СНК о революционных трибуналах. 4 мая 1918 г 163 143. Предписание Президиума ВЦИК всем Советам ру¬ ководствоваться положениями, изложенными в тезисах В. И. Ленина об очередных задачах Советской власти. 4 мая 1918 г 165 144. Из декрета СНК об учреждении военных округов. 4 мая 1918 г 168 145. Декрет СНК об основных положениях плана эваку¬ ации Экспедиции заготовления государственных бумаг. 8 мая 1918 г 169 146. Предписание СНК губернским Советам и продо¬ вольственным организациям, учреждениям и общественным организациям железных дорог об экстренном продвижении продовольственных грузов к Петрограду. 9 мая 1918 г. . . 170 147. Постановление СНК о предоставлении права пред¬ седателям участковых по подоходному налогу присутствий г. Петрограда и Петроградской губ. определять размер об¬ лагаемых налогом доходов за 1917 г. 16 мая 1918 г. . . . 171 282
148. Предписание ВЦИК и СНК всем Советам о прове¬ дении в жизнь в недельный срок декрета об организации на местах комиссариатов по военным делам. 18 мая 1918 г. 172 149. Постановление СНК об одобрении решения комис¬ сии, назначенпой СНК, по вопросу о конфискации товаров, находящихся в Петроградской городской таможне на Гуту- евском острове. 20 мая 1918 г 174 150. Обращение Председателя СНК В. И. Ленина и на¬ родного комиссара по продовольствию А. Д. Цюрупы к пи¬ терским рабочим об организации продовольственных отря¬ дов. 21 мая 1918 г 175 151. Постановление СНК об ассигновании ВСНХ средств для Ижорского машиностроительного завода. 28 мая 1918 г. 177 152. Постановление ВЦИК о переходе к всеобщей мо¬ билизации рабочих и беднейших крестьян в Рабоче-Кресть¬ янскую Красную Армию. 29 мая 1918 г 178 153. Постановление СНК о закрытии Александровского лицея. 29 мая 1918 г 179 154. Постановление СНК о передаче помещения и иму¬ щества упраздненного Александровского лицея Пролетарско¬ му политехникуму. 29 мая 1918 г 179 155. Из обращения СНК к населению о положении на продовольственном фронте и о борьбе с контрреволюцией. 30 мая 1918 г 180 156. Постановление СНК об отпуске средств для расчета с младшими служащими упраздненного Александровского лицея. 31 мая 1918 г 182 157. Постановление СНК об отпуске средств на органи¬ зацию питания для голодающих детей Петрограда. 31 мая 1918 г 182 158. Постановление СНК об отпуске средств ВСНХ для Комитета государственных сооружений и общественных ра¬ бот на содержание в июне 1918 года областных управлений шоссейных, грунтовых и узкоколейных дорог в Петрограде, Москве, Екатеринбурге и Саратове. 6 июня 1918 г 183 159. Постановление СНК об ассигновании средств Отде¬ лу химической промышленности ВСНХ на эвакуацию радия из Петрограда. 11 июня 1918 г 184 160. Постановление ВЦИК об исключении из состава ВЦИК и местных Советов представителей контрреволюци¬ онных партий социалистов-революционеров (правых и цент¬ ра) и меньшевиков. 14 июня 1918 г 184 161. Постановление СНК об открытии в Петрограде от¬ делений касс для безработных. 17 июня 1918 г 186 162. Из постановления СНК о нормах оплаты учитель¬ ского труда. 22 июня 1918 г 186 163. Из положения СНК о порядке утверждения коллек¬ тивных договоров (тарифов), устанавливающих ставки за¬ работной платы и условия труда. 25 июня 1918 г 187 283
164. Постановление СНК о переводе Бюро печати и Пет¬ роградского телеграфного агентства из ведения СНК в веде¬ ние ВЦИК. 26 июня 1918 г 189 165. Предписание СНК Библиотечному отделу Народного комиссариата по просвещению о вызове в Москву предста¬ вителей библиотек Петрограда на совещание по вопросу о централизации библиотечного дела. 27 июня 1918 г. 166. Из декрета СНК о национализации предприятий ряда отраслей промышленности, предприятий в области же¬ лезнодорожного транспорта, по местному благоустройству и паровых мельниц. 28 июня 1918 г 190 167. Декрет СНК о призыве на военную службу по г. Пе¬ трограду и его пригородам рабочих, родившихся в 1896 и 1897 гг. 29 июня 1918 г 196 168. Постановление СНК об ассигновании средств НК просвещения на установку временных памятников великим деятелям русской революции. 29 июня 1918 г 198 169. Резолюция Пятого Всероссийского съезда Советов о принятии Конституции РСФСР. 10 июля 1918 г 198 170. Из постановления Пятого Всероссийского съезда Советов об организации Красной Армии. 10 июля 1918 г. . . 200 171. Декрет СНК о переходе Московской и Петроград¬ ской консерваторий в ведение Народного комиссариата по просвещению. 12 июля 1918 г 201 172. Декрет СНК об охране библиотек и книгохранилищ РСФСР. 17 июля 1918 г 202 173. Декрет СНК о призыве па военную службу некото¬ рых возрастов рабочих в городах Москве и Петрограде и во всех уездах Московской, Петроградской, Нижегородской, Владимирской, Вятской и Пермской губерний. 29 июля 1918 г 203 174. Постановление СНК об утверждении списка памят¬ ников великим людям. 30 июля 1918 г 205 175. Постановление СНК об ассигновании ВСНХ средств Техническому совету Академии наук на добычу радия и его эвакуацию из Петрограда. 30 июля 1918 г 207 176. Постановление СНК об ассигновании ВСНХ средств на добычу горючих сланцев и о поручении Петроградскому комитету по топливу разработать проект сметы для всех не¬ обходимых работ. 31 июля 1918 г 208 177. Из декрета СНК об учреждении Российского пище¬ вого научно-технического института. 31 июля 1918 г. . . . 209 178. Декрет СНК о призыве на военную службу лиц, служивших в старой армии унтер-офицерами. 2 авгиста 1918 г \ . 210 179. Декрет СНК о призыве на военную службу в Мо¬ сковской, Петроградской и Владимирской губерниях рабо¬ чих рождения 1893—1895 годов, служивших ранее в артил¬ лерии, инженерных и технических войсках. 15 августа 1918 г 211
180. Предписание Народному комиссариату труда об ус¬ ловиях привлечения безработных к работам по постановке памятников героям революции и снятию царских памятни¬ ков, 16 августа 1918 г 212 181. Распоряжение Президиума ВЦИК всем Советам вы¬ весить текст Конституции РСФСР во всех присутственных местах Республики. 16 августа 1918 г 213 182. Из декрета Президиума ВЦИК об отмене права частной собственности на недвижимости в городах. 20 авгу¬ ста 1918 г 213 183. Постановление СНК об отпуске средств на питание детей Петрограда. 21 августа 1918 г 214 184. Постановление СНК об ассигновании средств на со¬ оружение новых памятников великим людям и о снятии памятников деятелям старого режима. 3 сентября 1918 г. . 215 185. Декрет СНК о призыве на военную службу рабо¬ чих — бывших унтер-офицеров рождения 1890—1892 гг. в Мо¬ сковской, Петроградской и Владимирской губерниях, в горо¬ дах Москве и Петрограде. 3 сентября 1918 г 216 186. Постановление СНК об отмене решений местных советских органов о самостоятельных заготовках и свобод¬ ном провозе хлебных продуктов и о сроке действия поста¬ новлений Московского и Петроградского Советов о свобод¬ ном ввозе трудящимися V/2 пудов хлеба в Москву и Пе¬ троград. 5 сентября 1918 г 217 187. Постановление Президиума ВЦИК о Российском те¬ леграфном агентстве (РОСТА). 7 сентября 1918 г 218 188. Декрет СНК об учреждении Высшего института фотографии и фототехники. 9 сентября 1918 г 220 189. Из декрета ВЦИК о заработной плате рабочих и служащих. 16 сентября 1918 г 221 190. Декрет СНК о запрещении вывоза и продажи за границу предметов особого художественного и исторического значения. 19 сентября 1918 г 221 191. Постановление СНК о борьбе с незаконным прово¬ зом муки и зерна частными лицами и организациями. 28 сентября 1918 г .223 192. Постановление СНК об ассигновании Комиссариату земледелия средств на ремонт здания старого Гербария Пе¬ троградского ботанического сада. 1 октября 1918 г 224 193. Постановление СНК об условиях закупки в Герма¬ нии угля и кокса для Петрограда. 5 октября 1918 г. . . . 224 194. Постановление СНК об ассигновании средств Чрез¬ вычайной комиссии по снабжению армии. 5 октября 1918 г. 226 195. Из декрета СНК о регистрации, приеме на учет и охране памятников искусства и старины, находящихся во владении частных лиц, обществ и учреждений. 5 октября Ш8 г 226 285
196. Постановление СНК об отпуске средств на содер¬ жание Главного ботанического сада в Петрограде. 10 октяб¬ ря 1918 г 228 197. Постановление СНК об отпуске средств Государст¬ венным Путиловским заводам. 10 октября 1918 г 228 198. Постановление СНК об ассигновании средств мест¬ ным Советам на празднование годовщины Великой Октябрь¬ ской социалистической революции. 12 октября 1918 г. . . . 229 199. Из положения СНК об отделах распределения ра¬ бочей силы. 29 октября 1918 г 230 200. Из декрета ВЦИК и СНК об единовременном чрез¬ вычайном десятимиллиардном революционном налоге на имущие группы городского и сельского населения. 30 октяб¬ ря 1918 г 231 201. Положение СНК о единовременных чрезвычайных революционных налогах, устанавливаемых местными Сове¬ тами. 31 октября 1918 г 232 202. Декрет СНК об утверждении Положения и Положе¬ ние об организации финансовых отделов губернских и уезд¬ ных исполнительных комитетов Советов. 1 ноября 1918 г. . 234 203. Постановление СНК о возобновлении и увеличении производства на заводах, изготовляющих телеграфные и те¬ лефонные аппараты. 2 ноября 1918 г 236 204. Предписание Председателя СНК В. И. Ленина в Пе¬ троград сообщить населению о победе революции в Герма¬ нии. 10 ноября 1918 г 237 205. Постановление СНК об ассигновании Народному ко¬ миссариату по морским делам средств для организации ра¬ бот на Ижорском и Обуховском заводах. 11 ноября 1918 г. 237 206. Постановление СНК о разрешении Народному ко¬ миссариату здравоохранения необходимых расходов на со¬ держание зубоврачебных школ Петрограда и других горо¬ дов. 16 ноября 1918 г 238 207. Постановление СНК о распределении бумаги и со¬ кращении выхода газет. 16 ноября 1918 г 239 208. Постановление СНК об отпуске средств на оплату рабочим и служащим фабрики «Киббель» и компенсации за время ее остановки. 23 ноября 1918 г. ...... . 239 209. Из положения ВЦИК о народном суде РСФСР. 30 ноября 1918 г 240 210. Постановление СНК о ликвидации иностранных бан¬ ков в РСФСР. 2 декабря 1918 г 241 211. Декрет СНК о введении в действие Положения и Положение о денежных средствах и расходах местных Со¬ ветов. 3 декабря 1918 г 241 212. Декрет СНК об охране научных ценностей. 5 де¬ кабря 1918 г 286 243
213. Постановление CttK об отпуске средств Народному комиссариату по морским делам на работы по исправлению набережных Невы. 5 декабря 1918 г 244 214. Из декрета СНК о кладбищах и похоронах. 7 де¬ кабря 1918 г 245 215. Постановление СНК об отпуске средств Народному комиссариату по морским делам на ремонт помещений в здании Главного Адмиралтейства. 21 декабря 1918 г. . . . 246 216. Предписание Совета Обороны Совету коммун Север¬ ной области восстановить закрытые и национализированные кооперативы и использовать кооперативы в деле заготовки и распределения товаров. 25 декабря 1918 г 247 217. Постановление СНК об отпуске средств Народному комиссариату по морским делам на перевозку моряков, команд и грузов при условии ведения этой перевозки че¬ рез посредство Петроградского Совета и по установленным им ценам. 26 декабря 1918 г 248 218. Декрет СНК о национализации аптек. 28 декабря 1918 г 248 219. Предписание Совета Обороны председателю Петро¬ градской чрезвычайной комиссии сообщить причины ареста сотрудников Генерального штаба Савченко-Маценко и По¬ лякова. 29 декабря 1918 г 250 Предметно-географический указатель 251 Указатель имен 269 Перечепь иллюстраций 273
Декреты Советской власти о Петрограде. 25 ок- Д28 тября (7 ноября) 1917 г.— 29 декабря 1918 г.: Сбор¬ ник.— Л.: Лениздат, 1986.— 287 с., ил. В книге собраны декреты и постановления Советского правитель¬ ства о Петрограде. Многие из них приняты в период пребывания правительства во главе с В. И. Лениным в этом городе. В пред¬ ставленных документах ярко отражается забота партии и государства о развитии экономики, науки и культуры, улучшении условий труда и быта рабочих и всего населения Петрограда. „ 0505030101—198 Д М171(03)—86 79-86 63.2(2)711.2 ДЕКРЕТЫ Советской власти о Петрограде 25 октября (7 ноября) 1917 г.— 29 декабря 1918 г. Сборник Составители: Александр Владимирович Гоголевский, Михаил Павлович Ирошников, Сергей Николаевич Искюаъ, Юрий Сергеевич Кулышев, Анатолий Васильевич Смолин Заведующий редакцией Ю. А. Васильев Редактор Н. А. Ватагин Младшие редакторы Л. И. Захаров, М. В. Тоскина Художник Г. О. Вельте Художественный редактор И. В. Зарубина Технический редактор И. Г. Сидорова Корректор Н. Н. Фоменко ИБ № 3321 Сдано в набор 06.11.85. Подписано к печати 16.07.86. М-29657. Формат 84Х1С8'/з2. Бумага тип. № 1 и мелованная. Гари, обыкн. новая. Печать высокая. Уел. печ. л. 15,12+вкл. 0,84=15,96. Уел. кр.-отт. 18,90. Уч.-изд. л. 16,61+вкл. 0,67=17,28. Тираж 5000 экз. Заказ № 207. Цена 1 р. 10 к. Ордена Трудового Красного Знамени Лениздат, 191023, Ленинград, Фонтан¬ ка, 59. Ордена Трудового Красного Знамени типография им. Володарского Лениздата, 191023, Ленинград, Фонтанка, 57.