Текст
                    Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
РСФСР.	И г:гг...
СВОД ЗАКОНОВ
РСФСР
Том 4
МОСКВА

комиссия по ИЗДАНИЮ СВОДА ЗАКОНОВ РСФСР: АБОЛЕНЦЕВ В. А. (председатель), ЧИСТОПЛЯСОВ С. И., ЗАРУБИН И. И., ЕМЕЛЬЯНОВ С. А„ СМОЛЕНЦЕВ Е. А., БОБРОВНИКОВ А. А„ БЛОХИН А. П., МАШЬЯНОВ Н. П. 1203080000-059 М-105(03)89 подписное 89
ЗАМОК ПАПКИ «СВОДА ЗАКОНОВ» РУКОВОДС1 ВО ПО ЭКС11Л5 АТАПИИ
I. ’ ' / U Г ЗЕННАЯ Гк ЕЛОЧНАЯ И г ГИЧЕСЧАЯ БИБЛИОТЕК,X РСФСР 6 S’У 198^ Г-
РАЗДЕЛ III ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОХРАНЕ ПРИРОДЫ И РАЦИОНАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 12 1 Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 ноября 1985 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., № 48, ст. 1649) образован с< ю. но-республнканскии Государственный агропромышленный томитет РСФСР на базе Министерства сельского хозяйства РСФСР. Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерства сель ского строительства РСФСР. Министерства мясной и молочной промышленности РСФСР. Министерства нитяной промышленности РСФСР, Государственного комитета РСФСР пи производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства и Г осударственного комитета РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности. 2 Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1987 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г., № 50, ст. 1692) в связи с Указом Президиума Верхов- ного Совета СССР от 7 сентября 1987 г. «О преобразовании некоторых союзно-респуб.ти канских министерств СССР в общесоюзные министерства СССР» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1987 ;№ 37, ст. 601) упразднено союзно республиканское Министерство геологии РСФСР. I** Свод законов РСФСР, т. 4. 19К8 i

ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОЮЗНО-РЕСПУБЛИКАНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РСФСР ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР от 17 марта 1988 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1988 г., № 12, ст. 340) Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет: Образовать союзно-республиканский Государственный комитет РСФСР по охране природы. О КОРЕННОЙ ПЕРЕСТРОЙКЕ ДЕЛА ОХРАНЫ ПРИРОДЫ В РСФСР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 18 марта 1988 г. № 93 (СП РСФСР, 1988 г., № 9, ст. 40) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР в поста- новлении от 7 января 1988 г. № 32 «О коренной перестройке дела охраны природы в стране» (СП СССР, 1988, № 6, ст. 14) отметили, что в свете требований XXVII съезда партии о принятии решительных мер экономи- ческого, правового и воспитательного характера в целях обеспечения охраны и рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов, атмосферного воздуха, растительного и животного мира необходима коренная перестройка всего дела охраны природы в стране. После апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС в условиях возросшей социальной активности и заинтересованности всех слоев населения в улучшении состояния окружающей среды, рациональном использовании и воспроизводстве природных богатств приняты принципиально важные решения Партии и Правительства по оздоровлению экологической обста- новки во многих промышленных центрах и регионах страны. Всенародную 1 .Абзац шестой пункта 8, пункты 9, 20. 25, абзац первый пункта 26, пункт 27 постанов- ления и приложения к нему не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Пункт 5, абзац третий пункта 6, абзацы седьмой — одиннадцатый пункта 8, абзац четвертый пункта 9. абзац второй пункта 10, пункт 12, абзац последний пункта 13, пункт 14, абзац второй и подпункты «а» — «г» пункта 15. пункты 18, 21, 22, абзац первый, абзац первый подпункта «а», подпункт «б» пункта 23 не приводятся, как воспроизводящие нормы постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 января 1988 г. № 32 1см. том 4 Свода законов СССР). Свод законов РСФСР, т. 1. 19Ь.З г. 6 1
поддержку получили конкретные меры, которые предстоит осуществить уже в текущей пятилетке но защите от загрязнения бассейнов озер Ладож- ское и Байкал, постановления о прекращении работ по переброске части стока северных и сибирских рек и об охране уникальных памятников природы и культуры. Необходимые экономические и организационные предпосылки для дальнейшего совершенствования дела охраны приро- ды созданы в ходе подготовки всех звеньев управления к практической реализации концепции перестройки руководства экономикой. Важным шагом является начавшаяся разработка проекта долгосрочной Госу- дарственной программы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов СССР на тринадцатую пятилетку и па перспективу до 2005 года. Вместе с тем в природоохранной деятельности министерств и ведомств, советских и хозяйственных органов имеют место серьезные недостатки. Не обеспечивается комплексный подход к решению вопросов охраны природы и рационального использования природных ресурсов. Развитие производительных сил в различных регионах осуществляется без должного учета экологических последствий и проведения единой природоохранной политики. Совершенно недопустимо, что государственные органы, призванные осуществлять контроль за состоянием окружающей среды, дублируют деятельность друг друга, ведут работу крайне неэффективно, руковод- ствуясь зачастую ведомственными и местническими интересами. В опреде- лении главных задач в области охраны природы и использования природ- ных ресурсов допускались грубые просчеты и ошибки, что нередко при- водило к ухудшению экологической обстановки и неоправданным потерям материальных и финансовых ресурсов. Сложившаяся система управления природопользованием ввиду чрезмерной разрозненности природоохранных функций по различным министерствам и ведомствам не отвечает современным требованиям хозяйствования и стала серьезным фактором, сдерживающим интенси- фикацию производства в условиях растущей взаимозависимости между состоянием окружающей среды и развитием экономики. В практике природоохранной деятельности недооцениваются экономические методы управления. Из-за отсутствия действенных эконо- мических рычагов и стимулов предприятия и организации не заинтересо- ваны в обеспечении комплексного и рационального использования пре- доставляемых им природных ресурсов и снижении загрязнения природной среды. Во многих случаях серьезный ущерб, который наносится пред- приятиями и организациями окружающей среде, не оказывает никакого влияния на результаты их хозяйственной деятельности. Крупным недостатком является то, что проводимая работа по улучше- нию природопользования слабо базируется на достижениях научно- технического прогресса. Крайне недостаточно внедряются малоотходные и безотходные технологические процессы, комбинированные производ- ства, обеспечивающие полное, комплексное использование природных ресурсов, сырья и материалов. По существу в стороне от этого важного государственного дела оказалось большинство академических и отрасле- вых научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций. Их практическая работа не оказывает заметного воздействия на повыше- ние технического уровня и экологической безопасности производства. ЦК КПСС и Совет Министров СССР отметили, что во многом имею- щиеся недоработки и упущения в области охраны природы явились след- ствием серьезной недооценки этого важнейшего дела со стороны Госплана СССР, Государственного комитета СССР по науке и технике, других 6 2
центральных экономических органов. При подготовке Генеральной схемы развития и размещения производительных сил СССР, планов экономи- ческого и социального развития страны ими недостаточно учитываются экологические особенности регионов и состояние природных ресурсов, не уделяется должного внимания рациональному использованию природ- ного сырья, созданию эффективных природоохранных сооружений. В составе планов и государственных целевых научно-технических про- грамм слабо отражаются проблемы утилизации отходов и другие вопросы ресурсосбережения. До сих пор не разработана целостная система при- родоохранных нормативов. Безответственное отношение некоторых министерств и ведомств к вопросам природопользования привело к резкому ухудшению состояния окружающей среды в отдельных регионах. Во многих звеньях отрасле- вого управления преобладают ведомственность и субъективистский подход в принятии хозяйственных решений. Продолжает сохраняться порочная практика «остаточного» принципа выделения материальных и финансо- вых ресурсов на реализацию назревших задач охраны природы. В резуль- тате низкой исполнительской дисциплины ряд решений Партии и Пра- вительства по осуществлению природоохранных мероприятий вы- полняется с отступлениями от установленных сроков и не в полном объеме. Крайне медленно перестраивают свою деятельность в области охраны природы Советы Министров автономных республик, местные Советы народных депутатов. Ими неэффективно осуществляется координация природоохранной работы предприятий и организаций, расположен- ных на соответствующей территории. Не принимается действенных мер по претворению в жизнь предусмотренных в планах и решениях Партии и Правительства заданий по улучшению использования и охраны земель, вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира. Не ведется настойчивой борьбы с нарушениями природоохранительного законодательства, не в полной мере используются предоставленные для этого права и полномочия. Советскими и хозяйственными органами, средствами массовой инфор- мации, а также общественными организациями не уделяется необходи- мого внимания экологическому образованию и воспитанию людей, начи- ная с детства, пропаганде природоохранных знаний в семье, школе, средних и высших учебных заведениях и непосредственно на производстве, повышению экологической культуры всех слоев населения как одному из важнейших условий улучшения дела охраны природы. ЦК КПСС и Совет Министров СССР подчеркнули, что вопросы охраны природы имеют большую общественную значимость, здесь недо- пустимы политическая и организационная вялость, безынициативность органов государственного управления, предприятий, организаций и учреждений. Борьба за экологическую безопасность на земле должна рассматриваться как одна из самых ответственных и благородных задач советских людей. Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 января 1988 г. № 32' и в связи с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 марта 1988 г. «Об образовании союзно-республи- канского Государственного комитета РСФСР по охране природы»2 Совет Министров РСФСР постановляет: ' См. юм 4 Свода законов СССР. 2 См. стр. 6- 1. 6—3 Свод лаконов РСФСР, т. -1. I‘J88 г
ГЛАВНЫЕ ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 1. Считать важнейшей задачей всех государственных и хозяйствен- ных органов, объединений и предприятий, общественных организаций РСФСР и каждого трудового коллектива настойчивое и последователь- ное проведение линии партии на сохранение и приумножение природных ресурсов, улучшение состояния окружающей среды, исходя из признания жизненной необходимости решения этих вопросов не только для советского народа, но и для всего человечества. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автоном- ных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленин- градскому горисполкомам, местным советским и хозяйственным органам рассматривать обеспечение рационального природопользования и охраны окружающей среды как неотъемлемую составную часть экономического и социального развития республики. Главными направлениями природо- охранной деятельности должны стать: повсеместное обеспечение благоприятного санитарного и экологиче- ского состояния окружающей среды, и прежде всего в промышленных центрах, городах и других населенных пунктах, на основе строгого соблю- дения научно обоснованных природоохранных норм; уменьшение удельных расходов воды в целом по республике к 1995 году не менее чем на 20% и полное прекращение к 2000 году сброса не- очищенных сточных вод во все водные бассейны РСФСР; последовательное проведение работы по повышению плодородия земель, особенно за счет осуществления комплекса мер по защите почв от эрозии, своевременной мелиорации и рекультивации земель, а также сокращение отводов высокопродуктивных угодий на несельскохозяйст- венные нужды; сохранение лесных богатств и повышение водоохранных, почво- защитных и других полезных природных свойств лесов на основе под- держания и надлежащего экологического состояния, усиления охраны лесов от пожаров, болезней и вредителей, осуществления мер по опере- жающему лесовосстановлению, снижению потерь древесины на всех стадиях заготовки и переработки; полное и комплексное использование минерально-сырьевых ресурсов путем внедрения малоотходных и безотходных технологических процессов и производств, широкого вовлечения в хозяйственный оборот отходов горнопромышленного производства; всемерное сохранение и воспроизводство рыбных запасов, диких зве- рей, птиц, других полезных живых организмов и растений, рациональное ведение охотничьего хозяйства, увеличение площади особо охраняемых природных территорий, включая заповедники, заказники и национальные природные парки; организация эффективного использования природных ресурсов кон- тинентального шельфа и экономической зоны СССР, а также Мирового океана при строгом соблюдении международных соглашений и экологи- ческих требований. Особое внимание при осуществлении природоохранной деятельности должно быть обращено на обеспечение благоприятной экологической обстановки в регионах республики с высокой концентрацией промышлен- ного и сельскохозяйственного производства, и прежде всего в южных районах Сибири, Урала, Поволжском экономическом районе, а также в районах Крайнего Севера. 2. Госплану РСФСР, Госснабу РСФСР, другим республиканским 6—4
экономическим органам РСФСР при разработке предложений по РСФСР к Концепции и Основным направлениям экономического и социального развития СССР, проектов государственных планов РСФСР, долговремен- ных народнохозяйственных программ предусматривать в них важнейшие направления природоохранной деятельности в увязке с намечаемыми масштабами развития производительных сил и внедрением в народное хозяйство достижений научно-технического прогресса, а также действен- ные меры к предотвращению ухудшения качества природной среды и нерационального использования природных ресурсов. В этих целях доводить до министерств и ведомств РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов соответствующие показа- тели в составе контрольных цифр, государственных заказов, долго- временных экономических нормативов и лимитов. 3. Министерствам и ведомствам РСФСР при осуществлении своих функций в области планирования развития экономики и социальной сферы, ускорения научно-технического прогресса, повышения технического уров- ня и качества продукции, капитального строительства обеспечивать стро- гую увязку хозяйственной деятельности с экологическими требованиями, с тем чтобы любое принимаемое решение учитывало долговременные интересы общества в сохранении и улучшении природной среды, а их реализация была направлена на создание благоприятных условий труда, жизни и быта советских людей. При разработке долгосрочных прогнозов и направлений развития отраслей, схем размещения предприятий, народнохозяйственных планов и их реализации предусматривать приоритетное развитие комплексных промышленных и сельскохозяйственных производств па базе малоотход- ных и безотходных технологических процессов. Рассматривать их как основное стратегическое направление решения проблем охраны окружаю- щей среды и рационального использования природных ресурсов. Не допускать к производству новую технику, материалы и вещества, не отве- чающие требованиям экологической безопасности. 4. Советам Министров автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов обеспечивать в области охраны природы и природопользования эффективную координацию деятельности всех объ- единений, предприятий и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, исходя из возложенной на республиканские (АССР) и местные органы управления всей полноты ответственности за экологи- ческую обстановку в соответствующих регионах. Всемерно использовать возможности кооперации между предприятиями и организациями раз- личных отраслей, расположенными на одной территории, объединения их усилий в сооружении и эксплуатации природоохранных объектов общего назначения, с тем чтобы обеспечивать наиболее экономичное и эффек- тивное решение вопросов рационального использования природных ре- сурсов и предотвращения загрязнения природной среды. При этом про- являть полную самостоятельность в решении вопросов охраны природы, опираясь на природоохранительное законодательство. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ПРИРОДЫ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 6. Установить, что союзно-республиканский Государственный коми- тет РСФСР по охране природы (Госкомприрода РСФСР) является цен- тральным органом государственного управления в области охраны приро- ды и использования природных ресурсов на территории РСФСР и наряду Снид (аконив РСФСР, i. 4. I9SB г „ о—5
с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, обл- исполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами несет всю полноту ответственности за охрану природы, организацию рационального использования и воспроизводства природных ресурсов в республике. В этих целях Комитет наделяется соответствующими правами и полномочиями. Решения Государственного комитета РСФСР по охране природы, прини- маемые в пределах его компетенции, являются обязательными для испол- нения всеми министерствами и ведомствами РСФСР, а также объедине- ниями, предприятиями и организациями, независимо от их ведомственной принадлежности. Государственный комитет РСФСР по охране природы осуществляет свою деятельность под руководством Совета Министров РСФСР, а соответ- ствующие его органы в автономных республиках, краях и областях, горо- рах Москве и Ленинграде — под руководством Совета Министров автоном- ных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленин- градского горисполкомов. 7. Возложить на Государственный комитет РСФСР по охране при- роды: осуществление комплексного управления природоохранной деятель- ностью в республике, разработку и проведение единой научно-технической политики в охране природы и рациональном использовании природных ресурсов, координацию деятельности министерств и ведомств РСФСР в этой области; государственный контроль в пределах РСФСР за использованием и охраной земель, поверхностных и подземных вод, атмосферного возду- ха, растительного (в том числе лесов) и животного мира (в том числе рыбных запасов), морской среды и природных ресурсов территориальных вод СССР, континентального шельфа и экономической зоны СССР, а так- же общераспространенных полезных ископаемых; подготовку и представление в Госплан РСФСР предложений по во- просам охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов по РСФСР к проектам Концепции и Основных направлений экономического и социального развития СССР, государственных пятилет- них планов экономического и социального развития РСФСР. Комитет организует контроль за выполнением соответствующих заданий, пре- дусмотренных в Основных направлениях и государственных планах РСФСР; разработку предложений по совершенствованию экономического механизма природопользования, экологических нормативов, правил и стан- дартов по регулированию использования природных ресурсов и охране природной среды от загрязнения и других вредных воздействий, имея в виду, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 7 ян- варя 1988 г. № 32 поручили Государственному комитету СССР по охране природы утверждение указанных нормативов, правил и стандартов; подготовку республиканских целевых программ по охране природ- ной среды и рациональному использованию природных ресурсов и пред- ставление их в Совет Министров РСФСР. Комитет утверждает террито- риальные комплексные схемы охраны природы и использования природ- ных ресурсов, имеющие республиканское и межрегиональное значение; осуществление государственной экологической экспертизы схем разви- тия и размещения производительных сил по РСФСР и экономическим районам СССР, расположенным на территории РСФСР, а также от- раслей народного хозяйства, контроля за соблюдением экологических норм при разработке новой техники, технологии, материалов и веществ, а также проектов на строительство (реконструкцию) предприятий и иных 6—6
объектов, оказывающих воздействие на состояние окружающей среды и природных ресурсов. При этом Комитет должен ориентироваться прежде всего на такой решающий фактор улучшения деятельности по охране природы, как широкое применение во всех отраслях народного хозяйства малоотходных и безотходных технологий и других достижений научно- технического прогресса, обеспечивающих рациональное природополь- зование; выдачу в установленном порядке разрешений на захоронение (скла- дирование) промышленных, бытовых и иных отходов, выбросы вредных веществ в окружающую среду, на специальное водопользование, на пользование животным миром и потребление атмосферного воздуха для производственных нужд; предоставление недр в пользование для прове- дения геологоразведочных работ, участие в подготовке материалов для определения и утверждения расчетной лесосеки и контроль за отводом земель под все виды хозяйственной деятельности; руководство заповедным делом и осуществление государственного контроля за ведением охотничьего хозяйства в республике, а также ведение государственного кадастра животного мира и Красной книги РСФСР; организацию распространения знаний о природе средн широких слоев населения, работы по воспитанию граждан, и особенно молодежи, в духе бережного отношения и любви к природе; участие в планировании и осуществлении сотрудничества по вопро- сам охраны природы с зарубежными странами и международными орга- низациями, координацию работы министерств и ведомств РСФСР по вы- полнению обязательств Советской Стороны, вытекающих из международ- ных договоров по охране природы и рациональному использованию при- родных ресурсов, изучение, обобщение и распространение международного опыта в этой области. 8. В связи с образованием Государственного комитета РСФСР по охране природы и возложением на него функций государственного управления и контроля в области охраны природы и природопользования, которые осуществляются в настоящее время на территории РСФСР дру- гими министерствами и ведомствами, передать в ведение этого Ко- митета: из Госагропрома РСФСР — осуществление государственного контро- ля за использованием и охраной земель; из Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР — осуще- ствление государственного контроля за использованием и охраной вод и выполнение других функций, связанных с организацией охраны и ра- ционального использования водных ресурсов; из Министерства лесного хозяйства РСФСР — осуществление госу- дарственного контроля за ведением лесного хозяйства и рациональным использованием лесов; из Главохоты РСФСР — осуществление государственного контроля за использованием и охраной животного мира, включая контроль за правильным ведением охотничьего хозяйства, руководство заповедным делом, ведение государственного кадастра животного мира и Красной книги РСФСР. 10. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам и Госу- дарственному комитету РСФСР по охране природы обеспечить с участием заинтересованных министерств и ведомств РСФСР создание с учетом конкретных особенностей на местах органов Комитета в краях, обла- стях, автономных республиках и округах, в городах и районах на базе соответствующих местных органов республиканских министерств и ве- Свол законов РСФСР, т. -I. I96M I _ „ о— /
домств и территориальных (бассейновых) управлений по регулированию использования и охране вод Министерства мелиорации и водного хозяй- ства РСФСР, региональных подразделений Государственной инспекции по охране атмосферного воздуха, организации системы Государственного комитета СССР по гидрометеорологии, осуществляющих планирование воздухоохранных мероприятий, экспертизу проектов, нормирование и контроль выбросов в природную среду, а также за счет части штатной численности органов и служб системы Министерства геологий СССР (службы по контролю за охраной подземных вод), Министерства рыбного хозяйства СССР, Госагропрома РСФСР, Госагропрома Нечер- ноземной зоны РСФСР, Министерства лесного хозяйства РСФСР, Глав- охоты РСФСР и других министерств и ведомств, осуществляющих государственный контроль (надзор) и управление в области охраны окру- жающей среды и использования природных ресурсов на соответствующих территориях. 11. Государственный комитет РСФСР по охране природы образуется в составе Председателя Комитета, его заместителей и членов Комитета. Членами Государственного комитета РСФСР по охране природы явля- ются другие руководящие работники Комитета, руководители министерств и ведомств РСФСР, председатели государственных комитетов автоном- ных республик по охране природы, краевых, областных, Московского и Ленинградского городских комитетов по охране природы, а также крупные ученые и представители общественности. В Государственном комитете РСФСР по охране природы образуется коллегия. Численность и персональный состав членов Государственного комитета РСФСР по охране природы и коллегии утверждаются Советом Министров РСФСР. Признать целесообразным иметь общественный Совет при Государ- ственном комитете РСФСР по охране природы для обеспечения всесто- роннего, глубокого обсуждения крупных проблем природопользования и охраны окружающей среды и выработки рекомендаций по их решению, сформированный из числа ученых, общественных деятелей, представите- лей местных Советов народных депутатов, руководителей предприятий. 13. В связи с усилением роли республиканских (АССР) и местных советских органов управления в обеспечении комплексного развития экономики и социально-культурной сферы, расширением их прав в области охраны природы на соответствующей территории исполкомам Советов народных депутатов всемерно содействовать краевым, областным, окруж- ным, городским и районным органам по охране природы в решении возложенных на них задач, активизировать деятельность народных депутатов, депутатских групп и постов на предприятиях и в организациях в вопросах предотвращения загрязнения природной среды, добиваться эффективного использования финансовых и материальных средств, вы- деляемых на природоохранные мероприятия, в том числе и средств, направляемых на эти цели в порядке долевого участия объединениями, предприятиями и организациями. Исполкомам Советов народных депутатов при разработке комплекс- ных планов экономического и социального развития территорий пре- дусматривать в них мероприятия по обеспечению благоприятных экологи- ческих и санитарно-гигиенических условий для жизнедеятельности людей, учитывая при этом не только местные, но и общегосударственные интере- сы развития народного хозяйства в целом. Осуществлять систематиче- ский контроль за ходом выполнения планов строительства объектов при- родоохранного назначения, принимать необходимые меры к обес- печению комплексного ввода в эксплуатацию производственных и He- ll—8
производственных объектов вместе с сооружениями и установками для рационального использования природных ресурсов, предотвращения загрязнения природной среды, переработки производственных и бытовых отходов. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНУ ПРИРОДНЫХ БОГАТСТВ РЕСПУБЛИКИ 15. Госплану РСФСР, Государственному комитету РСФСР по охране природы, министерствам, ведомствам РСФСР, Советам Министров авто- номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам при разработке контрольных цифр, государственных заказов, долговременных экономических нормативов и лимитов учитывать в них вопросы охраны природы и рационального использования природных ресурсов, исходя из заданий и положений раздела по РСФСР долгосрочной Государственной программы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов СССР на тринадцатую пятилетку и на перспективу до 2005 года. 16. Государственному комитету РСФСР по ценам при разработке новых и совершенствовании действующих цеп предусматривать всемер- ное стимулирование широкого внедрения па предприятиях малоотходных и безотходных технологий, комплексного использования природного сырья, приоритетного применения вторичных и возобновляемых природ- ных ресурсов. ШИРОКОЕ ВНЕДРЕНИЕ ДОСТИЖЕНИЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА — РЕШАЮЩЕЕ НАПРАВЛЕНИЕ УЛУЧШЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 17. Государственному комитету РСФСР по охране природы, Ураль- скому, Сибирскому, Дальневосточному отделениям Академии наук СССР, Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа, Сибирскому отделению ВАСХНИЛа, Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР, Дальневосточному отделению ВАСХНИЛа, министерствам и ведомствам РСФСР сосредоточить усилия коллективов научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений, проектных, конструкторских, технологических и других организаций на разработке и внедрении: по охране и рациональному использованию земель — новых способов воспроизводства плодородия почв и защиты их от эрозии, рекультивации нарушенных земель, предотвращения опустынивания, подтопления земель и образования оползней, селей, обвалов, а также восстановления продуктивности засоленных и загрязненных земель, по охране и рациональному использованию вод — принципиально новых водосберегающих технологических процессов в промышленности, сельском и коммунальном хозяйствах, высокоэффективных методов очист- ки и обеззараживания сточных вод. Особое внимание уделять изучению проблем водообеспечения маловодных регионов республики, сохранению и восстановлению благоприятного экологического состояния малых рек и водохранилищ, а также вопросам исследования состояния ресурсов подземных вод и разработке предложений по защите их от загрязнения и широкому использованию в народном хозяйстве; по охране атмосферного воздуха — прогрессивных технологических процессов, оборудования и материалов для очистки отходящих газов промышленных предприятий, в первую очередь от сернистого ангидрида, Свод законов РСФСР, т. 4. I9B8 г Г Q
окислов азота и других токсичных веществ, высокоэффективных систем для предотвращения выбросов вредных веществ с отработавшими газа- ми двигателей, а также экологически безопасных видов топлива. Рас- ширить объемы работ по исследованию процессов переноса и превращения химических соединений в атмосфере, включая проблему сохранения озоно- вого слоя; по охране недр и комплексному использованию минеральных ре- сурсов технологических процессов, оборудования и реагентов, обеспе- чивающих максимальное извлечение полезных ископаемых, глубокую пере- работку сырья с утилизацией образующихся отходов и предотвращение отрицательного влияния горных работ на природную среду. Создать экологически безопасные методы геологической разведки и добычи мине- рального сырья на континентальном шельфе; по охране и рациональному использованию растительного и животного мира — новых методов сохранения генетического фонда и всего много- образия растительного и животного мира. Особое внимание обратить на научные исследования в области заповедного дела, совершенствование технологий воспроизводства рыбных запасов, применение эффективных методов, машин и оборудования для заготовки леса и лесовосстановле- ния, новых биологических методов защиты лесов, сельскохозяйственных растений и животных от болезней и вредителей. В области социально-экономических исследований по вопросам охраны окружающей среды и природопользования сосредоточить усилия на постоянном совершенствовании экономического механизма хозяйст- вования с учетом изменения отношений человека и природы, разработке научно обоснованных экологических нормативов, методов оценки эколо- гического риска развития производства. Повысить эффективность работ по изучению природных комплексов и созданию многовариантных долго- срочных прогнозов состояния окружающей среды и природных ресурсов по регионам и в целом по республике. Уральскому, Сибирскому и Дальневосточному отделениям Академии наук СССР, Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа, Сибирскому отделе- нию ВАСХНИЛа, Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР, Дальневосточному отделению ВАСХНИЛа, министерствам и ведомствам РСФСР при планировании научных исследований в области создания новых технологических процессов, оборудования и материалов исходить из того, что их внедрение наряду с народнохозяйственным эффектом должно обеспечивать высокий уровень экологической безопасности. 19. Госплану РСФСР, Государственному комитету РСФСР по охране природы, министерствам и ведомствам РСФСР предусматривать в составе государственных заказов, устанавливаемых в соответствии с утвержден- ным порядком, задания по научно-техническим разработкам, направлен- ным на решение важнейших проблем в области охраны природы, а также развитию необходимой для этого опытно-экспериментальной базы акаде- мической, отраслевой и вузовской науки. КАРДИНАЛЬНОЕ УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ БЕРЕЖНОГО ОТНОШЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ К ПРИРОДЕ 23. а) (Абзац второй) Государственному комитету РСФСР по охране природы, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов и хозяйственным органам в своей практической работе по кардинальному улучшению экологического образования и воспитания бережного отноше- ния к природе исходить из того, что коренной перелом в природоохран- 6—10
ной деятельности может быть достигнут только в том случае, когда забо- той о ней проникнется каждый советский человек. Надо вести решительную борьбу с фактами проявления безразличия и равнодушия к охране приро- ды на производстве, в быту и на отдыхе; 24. Государственному комитету РСФСР по кинематографии, Государ- ственному комитету РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Государственному комитету РСФСР по охране приро- ды, Министерству культуры РСФСР, Союзу писателей РСФСР и другим творческим союзам, редакциям газеты «Советская Россия», республи- канских (АССР) и местных газет и журналов, Обществу «Знание» РСФСР, Всероссийскому обществу охраны природы коренным образом улучшить работу по пропаганде охраны природы, воспитанию у советских людей бережного и высоконравственного отношения к растительному и живот- ному миру, земельным, водным ресурсам и полезным ископаемым. Повы- сить качество и расширить выпуск научно-популярной, учебной литера- туры, кинофильмов, радио- и телепередач, усилить лекционную пропаган- ду по этим вопросам. Использовать в качестве центров по пропаганде экологических знаний павильоны и тематические экспозиции на Всесоюз- ной и региональных выставках достижений народного хозяйства, дома природы, музеи и дома культуры. 26. (Абзац второй) Усилия республиканских органов управления, советских и хозяйственных органов на местах должны быть направлены на то, чтобы рачительное отношение к природе стало предметом по- стоянной заботы трудовых коллективов, руководителей и специалистов всех отраслей народного хозяйства, нормой повседневной жизни совет- ских людей. Свод (ЯКОВОВ РСФСР, т. 4. 1988 г 6—11
6—12
Глава 1 ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

ОБ УСИЛЕНИИ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ И УЛУЧШЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 31 мая 1973 г. № 296 (СП РСФСР, 1973 г., № 14, ст. 89) Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 декабря 1972 г. № 898 «Об усилении охраны природы и улучше- нии использования природных ресурсов»1 2 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто- номных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам усилить внимание к вопросам охраны природы и обеспечения рационального использования природных ресур- сов, установив систематический контроль за проведением работ по борьбе с эрозией почв, за правильным использованием колхозами и сов- хозами, предприятиями и организациями земель, вод, лесов, недр и других природных богатств, за соблюдением ими действующих правил и норм по рекультивации земель, по предотвращению загрязнения и засоления почв, поверхностных и подземных вод, по сохранению водоох- ранных и защитных функций лесов, водорегулирующей роли торфяных массивов, по сохранению и. воспроизводству животного и растительного мира, по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха, по усиле- нию борьбы с производственным и бытовым шумом. 2. Установить, что: а) Министерство сельского хозяйства РСФСР осуществляет госу- дарственный контроль па территории РСФСР: за соблюдением министерствами, ведомствами, государе! венными, кооперативными, общественными организациями и учреждениями, атак- 1 Абзацы третий — пятый пункта 2, абзацы шестой — девятый пункта 4. пунк- ты 5, 7, 11, 13 — 15. абзацы второй и третий пункта 16, пункты 17, 19, 20, под- пункт «б» пункта 21, абзацы второй, пятый и седьмой пункта 23, пункты 24, 26—33 и абзац четвертый пункта 31 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 2 См том 4. стр II Свода законов СССР. 7 Свод законов РСФСР, том 4
же гражданами земельного законодательства и порядка пользования землей; за проведением министерствами, ведомствами и гражданами меро- приятий но борьбе с вредителями и болезнями растении и за соблю- дением установленных правил применения ядохимикатов с тем, чтобы пс допускать попадания вредных веществ в сельскохозяйственную про- дукцию и накопления их в почве и водоемах, а также за рекультива- цией земель; б) Министерство сельского хозяйств РСФСР и Министерство совхозов РСФСР1: несут ответственность за организацию охраны и рационального использования земель, находящихся в пользовании колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, подведом- ственных этим министерствам, правильного применения в сельском хозяйстве ядохимикатов, за развитие и широкое применение биологи- ческих средств борьбы с болезнями и вредителями сельскохозяйствен- ных культур и насаждений, за организацию экономного использования воды при орошении земель; организуют выполнение комплекса противоэрозионных мероприя- тий. включая работы по полезащитному лесоразведению; в) Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР: несет ответственность за организацию рационального использо- вания вод в народном хозяйстве и за охрану их от загрязнения, за- сорения и истощения, за технический уровень и повышение эффектив- ности мелиоративных систем, за проведение работ по рассолению за- полоненных земель; осуществляет в установленном порядке государственный конт- роль за рациональным использованием вод, за проведением мероприя- тий по охране водоемов от загрязнения, засорения и истощения, а так- же за работой очистных сооружений и сбросом сточных вод (промыш- ленных, дренажных, коммунально-бытовых, сельскохозяйственных, в частности, от крупных животноводческих комплексов и других); организует в установленном порядке эксплуатацию крупных меж- отраслевых водохозяйственных объектов и систем; разрабатывает и представляет в Госплан РСФСР проекты перспек- тивных и годовых планов развития водного хозяйства, схем комплек- сного использования и охраны вод, проекты водохозяйственных балан- сов, имеющих республиканское значение, а также по согласованию с Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР — планов рас- пределения вод между водопользователями по бассейнам рек, имеющих межреспубликанское значение; организует разработку схем охраны вод малых рек и верховьев горных рек; утверждает с учетом предложений заинтересованных министерств и ведомств. Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов правила комплексного использования водохранилищ и водохозяйственных систем, находящихся на территории РСФСР, за исключением водных объектов, регулирование пользования которыми отнесено к компетенции Союза ССР. для нужд энергетики, водного транспорта, сельского, рыбного, коммунального и других отраслей на- родного хозяйства; 1 Министерство сельского хозяйства РСФСР н Министерство совхозов РСФСР объединены в Министерство сельского хозяйства РСФСР Указом от 18 марта 1975 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1975 г., № 13, ст. 274). 8
осуществляет текущее диспетчерское регулирование использова- ния вод; г) Министерство лесного хозяйства РСФСР: осуществляет государственный надзор за состоянием лесов и обес- печением рационального использования лесных ресурсов, несет ответ- ственность за воспроизводство и повышение продуктивности лесов, организацию охраны лесов от пожаров и своевременную их ликвида- цию, за защиту лесов от вредных насекомых и болезней, за организа- цию охраны лесов от самовольных порубок н других действии, причи- няющих ущерб .тесу; осуществляет контроль за охраной земель государственного лес- ного фонда и использованием их лесохозяйственными предприятиями и организациями и лесопользователями в соответствии с целевым назна- чением этих земель и за соблюденном правил лесопользования на тер- ритории государственного лесного фонда; д) Главное управление охотничьею хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР осуществляет контроль за правильным ведением охотничьего хозяйства и за соблюдением действующего за- конодательства по сохранению и обогащению полезной флоры и фауны и по заповедному делу; совместно с Министерством внутренних дел СССР осуществляет меры по борьбе с браконьерством п нарушениями правил охоты; е) Министерство рыбного хозяйства РСФСР обеспечивает воспро- изводство рыбных запасов на водоемах, закрепленных за подведомст- венными ему предприятиями и организациями; ж) Министерство здравоохранения РСФСР осуществляет государ- ственный контроль за проведением мероприятий, направленных на ликвидацию и предупреждение загрязнения внешней природной среды, в том числе мероприятий по ликвидации и предупреждению загрязнения поверхностных и подземных вод, используемых для удовлетворения питьевых, бытовых, оздоровительных и иных нужд населения; з) Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР: осуществляет контроль за ходом строительства и эксплуатацией в городах, рабочих поселках и других населенных пунктах коммуналь- ных канализаций и сооружений по очистке сточных вол; осуществляет силами подведомственных проектных организаций проектирование коммунальных водопроводно-канализационных и очи- стных сооружений в республиканских (АССР), краевых и областных центрах, крупных промышленных городах н городах-курортах; п) Министерство геологии РСФСР осуществляет контроль за охра- ной подземных вод от истощения и загрязнения. Ответственность за обеспеченно проведения мероприятий по охране атмосферного воздуха в городах и других населенных пунктах от загрязнения несут Советы Министров автономных республик, край- исполкомы, облисполкомы и горисполкомы. 3. Обязать министерства и ведомства РСФСР обеспечить начиная с 1974 года разработку проектов перспективных и годовых планов про- ведения мероприятий по охране природы и рациональному использова- нию природных ресурсов по подведомственному хозяйству и представ- ление их в Госплан РСФСР одновременно с проектами планов разви- тия народного хозяйства РСФСР. В указанных проектах планов предусматривать мероприятия по охране природы, подлежащие проведению предприятиями и органи- зациями. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, обл- Свод законов РСФСР, том 4 Q
исполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам обеспе- чить начиная с 1974 года разработку проектов сводных перспективных и годовых планов охраны природы на территории автономных респуб- лик, краев, областей, крупных промышленных центров, предусматри- вающих мероприятия по охране природы, подлежащие выполнению как предприятиями и организациями общесоюзных и союзно-республикан- ских министерств и ведомств СССР, так и предприятиями и организа- циями, подведомственными министерствам и ведомствам РСФСР, и представлять их в Госплан РСФСР. Госплану РСФСР обеспечить разработку проектов перспективных н годовых планов проведения мероприятий по охране природы и рацио- нальному использованию природных ресурсов, проектов сводных перс- пективных и годовых планов охраны природы в целом по РСФСР и представлять их в установленном порядке в Совет Министров РСФСР и Госплан СССР. 4. Обязать министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы: предусматривать в проектах строительства подведомственных пред- приятий специальным разделом мероприятия по охране водоемов, почвы п атмосферного воздуха от загрязнения сточными водами и промышлен- ными выбросами; принять необходимые меры по ускорению и улучшению работ, свя- занных с рекультивацией земель, обеспечив своевременную передачу восстановленных земель колхозам, совхозам и другим землепользова- теля м; обеспечить строгий контроль за проектированием, строительством и эксплуатацией па подведомственных предприятиях сооружений для очистки сточных вод и сооружений по газоочистке и пылеулавливанию; предусматривать вывод в установленном порядке из городов от- дельных предприятий или изменение профиля их производства в слу- чаях, когда невозможно существенно уменьшить наиболее вредные выбросы этих предприятий; 6. Возложить на Госплан РСФСР: рассмотрение вносимых министерствами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облис- полкомами, Московским п Ленинградским горисполкомами предложе- ний по рациональному использованию природных ресурсов и по охране природы: утверждение схем комплексного использования и охраны вод, а также водохозяйственных балансов, имеющих республиканское зна- чение; представление в Совет Министров РСФСР согласованных с Совета- ми Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполко- мами, Московским и Ленинградским горисполкомами предложений об определении водных объектов, регулирование использования которых целесообразно осуществлять органами СССР и РСФСР; обеспечение разработки в составе генеральных схем развития и размещения производительных сил экономических районов специальных мероприятий по охране природы. 8. Госплану РСФСР и Главсиабсбыту РСФСР при разработке на- роднохозяйственных планов предусматривать выделение Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР для бассейновых инспекций по использованию и охране водных ресурсов, Министерству здравоох- ранения РСФСР для санитарно-эпидемиологической службы, Минис- 10
терству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР для управлений водопроводно-канализационного хозяйства, Министерству сельского хо- зяйства РСФСР и Министерству совхозов РСФСР 1 для государственной службы защиты растений, землеустроительной и ветеринарной служб, Главохоте РСФСР для службы охраны заповедников и охотнадзора необходимого автотранспорта, передвижных лабораторий, плавсредств, оборудования и инвентаря. 9. Возложить учет вод и ведение в установленном порядке госу- дарственного водного кадастра в РСФСР по разделу подземных вод на Министерство геологии РСФСР, а в части учета потребления п рас- пределения воды — на Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР. 10. Обязать министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы при составлении заданий на проектиро- вание предприятий и сооружений предусматривать в них требования на разработку мероприятий, исключающих возможность отрицательного воздействия проектируемого предприятия или сооружения на окружаю- щую природную среду; при составлении заданий на проектирование но- вых технологических процессов предусматривать требования на резкое сокращение или полное исключение загрязнения атмосферы, водоемов и почвы вредными выбросами и стоками; при утверждении технических (техно-рабочих) проектов на строительство новых н реконструкцию действующих предприятий и сооружений обеспечивать соблюдение этих требований. Госстрою РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам при экспертизе проек- тов на строительство новых и реконструкцию дейслвующнх предприя- тий и сооружений обеспечивать проверку соблюдения в них требований по охране окружающей природной среды. 12. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам: строго ограничить отвод земельных участков в лесах зеленых зон городов, в лесных защитных полосах и в других лесах первой группы для целей, не связанных с развитием лесного хозяйства; возложить охрану полезащитных полос и других древесных насаж- дений, не входящих в состав государственного лесного фонда, на те предприятия, организации и учреждения, на землях которых они рас- положены; принимать необходимые меры по предотвращению пожаров в лесах и на торфяных месторождениях. 16. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министер- ство совхозов РСФСР *, Министерство лесного хозяйства РСФСР, Ми- нистерство топливной промышленности РСФСР, ЦСУ РСФСР и другие министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы: (абзац четвертый) ввести с 1974 года ежегодный учет земель, на которых прекращена разработка полезных ископаемых, а также учет рекультивированных земель и передачи их колхозам, совхозам и дру- гим землепользователям. 18. Обязать Министерство геологии РСФСР: повысить достоверность оценки выявленных запасов полезных ис- копаемых и месторождений подземных вод. Улучшить изучение при гео- ' См. сноску на стр. 8. 'Свод законов РСФСР, том 4 11
логоразведочных работах горногеологических условий эксплуатации месторождений, обратив особое внимание на изучение комплексного состава руд; при поисках и разведке месторождений нефти и газа применять эффективные способы предупреждения нефтегазовых фонтанов, а при разведке других полезных ископаемых обеспечивать надежное тампо- нирование скважин. 21. В целях предупреждения загрязнения почвы, водоемов и дру- гих объектов внешней среды ядохимикатами, применяемыми для борь- бы с вредителями, болезнями растений, сорняками, а также вредными насекомыми и грызунами: а) Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству сов- хозов РСФСР Министерству лесного хозяйства РСФСР, Министерству рыбного хозяйства РСФСР, Министерству пищевой промышленности РСФСР, Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Ми- нистерству здравоохранения РСФСР, Министерству торговли РСФСР, Российскому союзу потребительских обществ, Главному управлению виноградарства и виноделия «Росглаввпно» Совета Министров РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облиспол- комам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам обеспечить строгое соблюдение колхозами, совхозами и другими предприятиями, организациями и учреждениями, а также гражданами установленных правил применения ядохимикатов; в) Министерству рыбного хозяйства РСФСР и Министерству сель- ского хозяйства РСФСР организовать начиная с 1973 года силами подведомственных научно-исследовательских учреждений систематиче- ское изучение влияния ядохимикатов на водные организмы и опреде- лить предельно допустимые концентрации их в рыбохозяйственных во- доемах. 22. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР при ре- конструкции и строительстве водохранилищ осуществлять необходи- мые мероприятия по обеспечению биологической мелиорации водоемов. 23. В целях улучшения санитарного состояния городов пригород- ных зон, рабочих поселков и сельских населенных пунктов министер- ствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных респуб- лик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам: (абзац третий) рассматривать вопросы водообеспеченности при размещении производственных мощностей с учетом сложившегося водо- х о зя йст ве 11 и о го б ал а н с а; повысить требовательность к руководителям предприятий и орга- низаций при согласовании технических условий на присоединение новых или реконструируемых предприятий к городским водопроводно-кана- лизационным сетям и сооружениям. Не допускать присоединения их к иг закопченным строительством городским сетям и сооружениям, а так- же когда указанные сооружения не обеспечат очистку дополнительных стоков; (абзац шестой) организовать разработку проектной документации на строительство мусороперерабатывающих и мусоросжигательных заво- дов и обеспечить начиная с 1974 года строительство таких заводов в крупных городах и курортных зонах; 25. Обязать министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы при экспертизе и утверждении техии- 1 См. сноску на стр. 8. 12
ческих проектов строительства предприятий и сооружений и проектов планировки и застройки городов и других населенных пунктов обеспе- чивать соблюдение нормативных требований по очистке воды и сбрасы- ваемых промышленных и бытовых стоков, по защите атмосферы от вредных промышленных выбросов, по утилизации, нейтрализации и сжиганию хозяйственно-бытовых и промышленных отходов, по рациональ- ной разработке полезных ископаемых и по рекультивации земель. Госстрою РСФСР установить регулярный контроль за выполнением указанных требований. 31. Считать необходимым усилить среди населения распростране- ние знаний по охране природы и разъяснение важности рационального использования ее богатств. В этих целях Государственному комитету Совета Министров РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Государствен- ному комитету Совета Министров РСФСР по кинематографии, Мини- стерству культуры РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР, обществу «Знание» РСФСР, Всероссийскому обществу охраны природы расширить выпуск информационной, научно-популярной, просветительной, художественной литературы и кинофильмов по вопросам охраны природы, усилить лекционную пропаганду. Министерству просвещения РСФСР, Министерству высшего и сред- него специального образования РСФСР, Государственному комитету Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образова- нию и другим министерствам и ведомствам РСФСР, в ведении которых находятся высшие учебные заведения, техникумы и профессионально- технические училища, усилить внимание к преподаванию во всех учебных заведениях основ природоведения, рационального использования и защиты окружающей природной среды. (Абзац пятый) Министерству просвещения РСФСР обеспечить дальнейшее совершенствование работы органов народного образования по привлечению учащихся к работе по охране природы, совместно с Ми- нистерством лесного хозяйства РСФСР, Всероссийским обществом охраны природы принять меры к развитию школьных лесничеств, продолжить проведение конкурсов на лучшие школьные лесничества. О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ И УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ1 II ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 28 марта 1979 г. № 167 (СП РСФСР, 1979 г., № 10, ст. 64) Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 декабря 1978 г. № 984 Совет Министров РСФСР постанов- ляет: 1. Установить, что министерства, государственные комитеты и ве- 1 Пункт 14 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от II февраля 1988 г. № 44. Абзацы второй и третий пункта 1, пункт 3, абзац пятый пункта 5, пункты 6, 8 10, абзац второй пункта 12, пункты 13 и 16 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Пункт 17 не приводится, как воспроизводящий нормы постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 декабря 1978 г. № 984 «О дополнительных мерах по усилению охраны природы и улучшению использования природных ресурсов» (см. том 4 Свода законов СССР). 2 Свод законов РСФСР, т. 3. 19X8 г 13
домства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайиспол- комы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы, объ- единения, предприятия, учреждения и организации несут полную ответ- ственность за охрану природы, рациональное использование и вос- производство природных ресурсов и своевременное осуществление со- ответствующих природоохранных мероприятий. 2. Возложить на Госплан РСФСР, Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство лесного хозяйства РСФСР, Министерство здравоохранения РСФСР, Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР осуществление контроля за выполнением объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями со- ответствующих заданий по охране природы, установленных государствен- ными планами экономического и социального развития РСФСР. 4. Министерствам, государственным комитетам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам одно- временно с представлением в Совет Министров РСФСР и Госплан РСФСР проектов перспективных и годовых планов по охране природы и рацио- нальному использованию природных ресурсов направлять соответ- ствующие разделы проектов этих планов по подведомственным объедине- ниям, предприятиям, учреждениям и организациям (с указанием объемов капитальных вложений и заданий по вводу в действие природоохранных мощностей и объектов) в Министерство мелиорации и водного хозяй- ства РСФСР, Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство лесного хозяйства РСФСР, в Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР. Указанные министерства и ведомства на основе проектов планов по охране природы и рациональному использованию природных ресур- сов министерств, государственных комитетов и ведомств РСФСР, Сове- тов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов разрабатывают и пред- ставляют в Госплан РСФСР (в установленные сроки) согласованные проекты планов по соответствующим разделам в целом по РСФСР, с рас- пределением заданий по министерствам, государственным комитетам и ведомствам РСФСР, автономным республикам, краям, областям, гг. Москве и Ленинграду. Госплану РСФСР представлять проекты перспективных и годовых планов по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов в Совет Министров РСФСР для последующего представления их в Совет Министров СССР и Госплан СССР, а соответствующих разде- лов проектов этих планов (с указанием объемов капитальных вложений и заданий по вводу в действие природоохранных мощностей и объек- тов) — в Государственный комитет СССР по гидрометеорологии и контро- лю природной среды, Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерство сельского хозяйства СССР, Государственный коми- тет СССР ио лесному хозяйству и Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Мини- стров СССР. 5. Для определения комплексных мероприятий по охране природы, предупреждения загрязнения и деградации окружающей природной среды, а также в целях обеспечения наиболее эффективного использования в народном хозяйстве природных ресурсов разрабатываются террито- риальные комплексные схемы охраны природы. Министерствам, государственным комитетам и ведомствам РСФСР, 14
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облиспол- комам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам предложения о разработке указанных схем представлять с проектами годовых и пер- спективных планов экономического и социального развития. Госплану РСФСР представлять предложения по разработке терри- ториальных комплексных схем охраны природы с учетом разработки таких схем по территории РСФСР, территориям автономных республик, краев и областей, по отдельным природным комплексам, а также по крупным городам, промышленным центрам, природная среда в которых за- грязняется предприятиями различных министерств и ведомств. Капитальные вложения на строительство (реконструкцию) объектов, которые будут предусмотрены территориальными комплексными схемами охраны природы, выделяются в годовых и перспективных планах отдель- ной строкой в соответствии с титульными списками. 7. Госплану РСФСР по согласованию с Министерством жилищно- коммунального хозяйства РСФСР и другими заинтересованными мини- стерствами, государственными комитетами и ведомствами РСФСР вносить предложения в Госснаб СССР и Госплан СССР о включении очистных канализационных сооружений, имеющих важное значение для охраны окружающей природной среды, в перечень сооружений, комплектование которых оборудованием, приборами, кабельными изделиями и другими материалами поручено осуществлять начиная с 1980 года Госснабу СССР. 11. Министерствам, государственным комитетам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам представлять в Госплан РСФСР предложения по включе- нию в планы подрядных работ, выполняемых министерствами и ведомства- ми СССР, соответствующих объемов работ по рекультивации земель за счет средств бюджета на операционные расходы. Госплану РСФСР вносить предложения по этим вопросам в Госплан СССР. 12. Госплану РСФСР, Госстрою РСФСР, министерствам, государст- венным комитетам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автоном- ных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленин- градскому горисполкомам: (абзац третий) обеспечить в проектах на строительство и рекон- струкцию предприятий и сооружений широкое применение малоотходной технологии, безводных технологических процессов, оборотного водоснаб- жения, бессточных систем водоснабжения, канализации и других про- грессивных методов защиты окружающей среды от загрязнения. Министерствам, государственным комитетам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облиспол- комам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам систематически рассматривать вопросы, связанные с эффективностью работы газоочист- ных и пылеулавливающих установок и водоочистных сооружений, при- меняемых на подведомственных предприятиях и в организациях, и пред- ставлять в Госстрой РСФСР предложения по дальнейшему совершен- ствованию этих установок и сооружений с учетом достижений науки и техники для последующего направления их в Госстрой СССР. 15. Министерствам, государственным комитетам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам оказы- вать содействие соответствующим организациям Всероссийского общества охраны природы в осуществлении ими общественного контроля за вы- полнением законодательства об охране природы, в пропаганде знаний Снол законов РСФСР, т. 4, 1988 г. 15
по охране природы и рациональному использованию и воспроизводству сс ресурсов, в выявлении и учете памятников природы, а также в укреп- лении этих организаций квалифицированными специалистами и обеспе- чении их необходимыми материально-техническими средствами. Госплану РСФСР, Главспабсбыту РСФСР предусматривать в годовых планах выделение Всероссийскому обществу охраны природы необходи- мых материально-технических фондов. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПРЕЗИДИУМА СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 19 июля 1982 г. № 409 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии Президиума Совета Министров РСФСР по охране окружающей среды и рациональ- ному использованию природных ресурсов. 2. Возложить на Управление Делами Совета Министров РСФСР подготовку материалов, подлежащих рассмотрению Комиссией Президиу- ма Совета Министров РСФСР по охране окружающей среды и рациональ- ному использованию природных ресурсов, а также техническое обслужи- вание Комиссии. УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров РСФСР от 19 июля 1982 г. № 409 П ОЛ ОЖЕНИ Е О КОМИССИИ ПРЕЗИДИУМА СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 1. Комиссия Президиума Совета Министров РСФСР по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресур- сов образована в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 15 апреля 1982 г. № 241 в целях дальнейшего совершенство- вания управления охраной природы в РСФСР, а также усиления контроля за ходом выполнения решений Партии и Правительства по этим во- просам. 2. Комиссия Президиума Совета Министров РСФСР ио охране ок- ружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов: обеспечивает систематический контроль за ходом выполнения ре- шений Партии и Правительства по вопросам охраны окружающей среды и рационального природопользования, дальнейшее совершенствование государственного управления охраной природы, осуществление единой научно-технической политики по охране и рациональному использованию земли и ее недр, водных ресурсов, атмосферного воздуха, животного и растительного мира, воспроизводству природных богатств и улучшению окружающей человека среды; рассматривает крупные проблемы преобразования природы респуб- лики, практику применения законодательства, соблюдения экологических требований при проектировании территориально-производственных комп- 16
лексов, строительстве и реконструкции предприятий, мелиоративных и гидротехнических систем, транспортных и других объектов, а также рас- сматривает вопросы, связанные с изучением и обобщением зарубежного опыта и развитием международных связей; координирует деятельность министерств, ведомств и общественных организаций РСФСР, Советов Министров автономных республик, край- исполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского гориспол- комов, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности по вопросам охраны окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. 3. Решения Комиссии Президиума Совета Министров РСФСР по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов по вопросам, входящим в ее компетенцию, доводятся до соот- ветствующих организаций в виде выписок из протоколов заседания Ко- миссии, за исключением тех решений, которые должны быть оформлены в установленном порядке постановлениями или распоряжениями Совета Министров РСФСР, и являются обязательными для исполнения. 4. Комиссия Президиума Совета Министров РСФСР по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов проводит свои заседания, как правило, один раз в месяц. 5. Члены Комиссии Президиума Совета Министров РСФСР по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов участвуют в заседаниях Комиссии без права замены. В заседаниях Комиссии участвуют руководители заинтересованных министерств и ведомств или их заместители. Вопросы, касающиеся авто- номных республик, краев и областей, рассматриваются на заседаниях Комиссии с участием представителей соответствующих Советов Мини- стров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов. 6. Работа Комиссии Президиума Совета Министров РСФСР по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов проводится по планам, утверждаемым Комиссией. Министерства и ведомства РСФСР, предприятия, учреждения и организации, ответственные за подготовку вопросов, представляют необ- ходимые материалы и предложения в Комиссию в установленные сроки. Органы государственного надзора в области охраны окружающей природной среды, а также заинтересованные организации по поручению Председателя Комиссии или его заместителя рассматривают и обобщают указанные материалы и предложения, готовят свои заключения и проекты решений Комиссии, а в необходимых случаях проекты постановлений или распоряжений Совета Министров РСФСР, и представляют их в Комиссию. Комиссия может создавать рабочие группы из ученых, руководящих работников и специалистов министерств, ведомств и организаций для изучения и подготовки предложений по вопросам, связанным с охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ре- сурсов. Сноп скинии РСФСР, т. 4, 19Н8 i 17
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ БАССЕЙНА ОЗЕРА БАЙКАЛ В 1987—1995 ГОДАХ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 15 мая 1987 г. № 197 Придавая большое народнохозяйственное и социально-политическое значение охране и рациональному использованию природных ресурсов бассейна озера Байкал и во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 апреля 1987 г. № 434, Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т: 2. Госстрою РСФСР разработать с участием Академии наук СССР, Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерства геологии СССР, Министерства здравоохранения СССР, Госагропрома СССР, Государственного комитета СССР по лесному хозяйству, Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды, других заинтересованных министерств и ведомств СССР и РСФСР и представить в I квартале 1989 г. на утвер- ждение в Совет Министров РСФСР территориальную комплексную схему охраны природы бассейна озера Байкал, имея в виду, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 13 апреля 1987 г. № 434 поручили Академии наук СССР и Государственному комитету СССР по науке и технике представить во II квартале 1987 г. в Совет Министров РСФСР и Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР научно обоснованные рекомендации, необходимые для разработки территориаль- ной комплексной схемы и внесения изменений и дополнений в действую- щие правила охраны вод озера Байкал и естественных ресурсов его бассейна. В составе указанной схемы предусмотреть: районирование водоохранной зоны озера Байкал с установлением для каждого района соответствующего режима природопользования и осуществления хозяйственной деятельности с учетом особенностей его природной среды и требований по поддержанию благоприятного состоя- ния природного комплекса бассейна озера Байкал; меры по совершенствованию системы ведения в водоохранной зоне озера Байкал сельского и лесного хозяйства и деятельности предприятий лесной промышленности в целях предотвращения водной и ветровой эрозии и загрязнения водных объектов бассейна этого озера минераль- ными удобрениями, ядохимикатами, сточными водами и отходами живот- новодческих комплексов и ферм. 4. Министерству речного флота РСФСР, Министерству жилищно- коммунального хозяйства РСФСР, Совету Министров Бурятской АССР и Иркутскому облисполкому с участием Министерства мелиорации и вод- ного хозяйства РСФСР и других заинтересованных министерств и ведомств СССР и РСФСР осуществить начиная с 1987 года меры по упорядоче- нию судоходства и перевозок грузов по озеру Байкал и впадающим в Пункты 1, 3, 5, 8 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Абзац пятый пункта 2, абзацы пятый — седьмой пункта 4, абзац третий пункта 6, пункт 9 не приводятся, как воспроизводящие нормы постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 апреля 1987 г. № 434 «О мерах по обеспечению охраны и рациональ- ного использования природных ресурсов бассейна озера Байкал в 1987—1995 годах» (см. том 4 Свода законов СССР). 18
него рекам, особенно в период захода нерестовых стад омуля и их продвижения к нерестилищам, по запрещению использования судов, включая маломерные, эксплуатация которых не вызывается производ- ственной или иной необходимостью, а также по обеспечению начиная с 1988 года приема всего объема нефтьсодержащих и хозяйственно-бытовых сточных вод и мусора с судов на плавучие или береговые приемные устройства для их последующей очистки, обезвреживания или унич- тожения. Министерству речного флота РСФСР обеспечить: к 1995 году полное прекращение буксировки по озеру Байкал дре- весины в плотах и организацию ее перевозки в судах; выполнение дноуглубительных и русловыправительных работ, не- обходимых для проводки судов и плавучих средств. 6. Госплану РСФСР, Госстрою РСФСР, Совету Министров Бурят- ской АССР и Иркутскому облисполкому совместно с ВЦСПС, Государст- венным комитетом СССР по иностранному туризму, Государственным комитетом СССР по физической культуре и спорту, Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству и с участием заинтересованных министерств и ведомств СССР и РСФСР и местных советских органов разработать в 1987—1988 годах перспективный план развития в райо- нах, прилегающих к озеру Байкал, материально-технической базы туризма и спорта, торговли, бытового обслуживания, отдыха и санаторно-курорт- ного лечения населения. При разработке перспективного плана исходить из необходимости установления особых условий организации туризма и отдыха населения в целях сохранения ландшафтов, растительного и животного мира и других природных ресурсов бассейна озера Байкал. 7. Госплану РСФСР, Госагропрому РСФСР, министерствам и ведом- ствам РСФСР и Совету Министров Бурятской АССР предусматривать в проектах пятилетних и годовых планов выделение лимитов подрядных работ, а также материальных ресурсов, необходимых для выполнения заданий, предусмотренных настоящим постановлением, имея в виду, что постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 апреля 1987 г. № 434 обеспечение комплектования строительства (реконструк- ции) природоохранных объектов оборудованием, приборами, кабель- ными изделиями и другими материалами возложено на Госснаб СССР. 10. Министерствам и ведомствам РСФСР, Совету Министров Бу- рятской АССР, Иркутскому и Читинскому облисполкомам усилить требо- вательность к предприятиям, организациям и гражданам за соблюдение природоохранительного законодательства в бассейне озера Байкал. Комитету народного контроля РСФСР обеспечить систематический контроль за выполнением министерствами и ведомствами мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, ежегодно представлять доклады по этому вопросу в Совет Министров РСФСР. ЗАКОН РСФСР О ЗДРАВООХРАНЕНИИ1 от 29 июля 1971 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1971 г., № 31, ст. 656) Абзац первый и пункт 3 статьи 5, часть вторая статьи 22, статьи 25, 26, 32, 37 1 См. том 3 Свода законов РСФСР. Свод iaконов РСФСР, т 4. 19КН г. 19
О СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РСФСР* ЗАКОН РСФСР от 3 августа 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 783) Абзацы первый, шестой статьи 2, пункт 6 статьи 7 О КРАЕВОМ, ОБЛАСТНОМ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1 ЗАКОН РСФСР от 20 ноября 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 48, ст. 1593) Часть первая статьи 6, пункт 8 статьи 13, пункт 3 статьи 17, статья 19, пункт 7 статьи 27, пункт 5 статьи 31 ОБ АВТОНОМНЫХ ОКРУГАХ РСФСР* ЗАКОН РСФСР от 20 ноября 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 48, ст. 1594) Часть первая статьи 13, пункт 6 статьи 16, пункт 3 статьи 20, статья 22, пункт 7 статьи 30, пункт 5 статьи 34 О РАЙОННОМ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1 ЗАКОН РСФСР от 29 июля 1971 г. (В редакции Закона от 3 августа 1979 г.— Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 7t5) Статья 4, пункты 3, 4, 5 статьи 13, статья 16, пункт 9 статьи 17, пункт 7 статьи 25, пункт 4 статьи 28 О ГОРОДСКОМ, РАЙОННОМ В ГОРОДЕ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1 ЗАКОН РСФСР от 29 июля 1971 г. (В редакции Закона от 3 августа 1979 г.— Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 786) Статья 4, пункты 3, 5 статьи 14, пункты 10—12 статьи 17, пункт 5 статьи 24, пункт 4 статьи 27, пункты 3, 6, 10 статьи 32, пункты 3, 8 статьи 36 См. том 1 Свода законов РСФСР. 20
О ПОСЕЛКОВОМ, СЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР1 ЗАКОН РСФСР от 19 июля 1968 г. (В редакции Закона от 3 августа 1979 г.— Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 32, ст. 787) Статья 4, пункт 5 статьи 11, статья 14, пункт 5 статьи 15, пункт 5 статьи 17, пункт 3 статьи 23 ОБ УСИЛЕНИИ РОЛИ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО КРУПНЫХ НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ В ЦЕЛЯХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ОТРИЦАТЕЛЬНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 2 июля 1987 г. № 276 (СП РСФСР, 1987 г., № 11, ст. 85) Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 26 мая 1987 г. № 599 (СП СССР, 1987 г., № 32, ст. 112) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Госплану РСФСР: при проведении экспертизы и согласовании схем развития и размеще- ния отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности, схем развития и размещения производительных сил по РСФСР и экономическим районам СССР, расположенным на территории РСФСР, технико-эконо- мических обоснований, нормативных и других материалов обеспечивать комплексный анализ возможных негативных экологических и экономи- ческих последствий от эксплуатации намечаемых к строительству круп- ных народнохозяйственных объектов и комплексов; обеспечить более полную проработку в схемах развития и размеще- ния отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности вопросов охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также предупреждения возможных аварийных ситуаций и ликвидации последствий их воздействия на окружающую среду. 2. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров ав- тономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам: предусматривать в схемах развития и размещения отраслей народ- ного хозяйства и отраслей промышленности комплексное решение вопро- сов охраны окружающей среды и рационального использования природ- 1 См. том 1 Свода законов РСФСР. ~ Пункты 3 и 5 не приводятся, как нс содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Пун><1 6 не приводи!ся, как воспроизводящий нормы постановления Совета Мини- стров СССР от 26 мая 1987 г. № 599 «Об усилении роли экспертизы проектов па строитель- ство крупных народнохозяйственных объектов в целях предупреждения отрицательных эко логических последствий» (см. том 4 Свода законов СССР). Свод законов РСФСР, I. 4, 1988 1
пых ресурсов, обратив особое внимание на внедрение безотходных и мало- отходных технологических процессов и производств; при разработке и экспертизе предпроектных материалов и проектов на строительство объектов предусматривать технические решения и мероприятия, обеспечивающие предотвращение загрязнения окружающей среды, а также предупреждение аварийных ситуаций и ликвидацию последствий их воздействия на окружающую среду; не допускать утверждения предпроектных и проектных материа- лов, не обеспечивающих соблюдения природоохранных требований и не содержащих в полном объеме технических решений и мероприятий но предупреждению возможных аварийных ситуаций и ликвидации по- следствий их воздействия на окружающую среду; укрепить экспертные подразделения высококвалифицированными специалистами в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в целях повышения качества экспер- тизы предпроектных и проектных материалов. 4. Госстрою РСФСР при осуществлении экспертизы технико-эконо- мических обоснований и проектов на строительство крупных и сложных объектов обеспечивать проверку достаточности технических решений по охране окружающей среды, применению малоотходных и безотходных технологических процессов и вовлечению в производство вторичных ресурсов. О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗНИКОВ' ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 6 января 1982 г. № 14 (СП РСФСР, 1982 г., № 5, ст. 28) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Установить, что: государственные заказники республиканского (РСФСР) значения образуются министерствами и ведомствами РСФСР по представлению Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облис- полкомов и по согласованию с Госпланом РСФСР; государственные заказники местного значения образуются Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполко- мами. О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОГО И МЕСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 10 июня 1983 г. № 307 (СП РСФСР, 1983 г., № 15, ст. 88) > Абзацы первый — четвертый и подпункт «г» пункта 3, подпункт «л» пункта 4 1 П\икт 2 пс приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. См. том 5 Свода законов РСФСР. 20 -2
О ПОРЯДКЕ ОТНЕСЕНИЯ ПРИРОДНЫХ ОБЪЕКТОВ К ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПАМЯТНИКАМ ПРИРОДЫ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 5 мая 1982 г. № 270 (СП РСФСР, 1982 г., № 12, ст. 78) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Установить, что: решения об отнесении природных объектов к государственным па- мятникам природы республиканского ’(РСФСР) значения принимаются Госпланом РСФСР по представлениям Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинград- ского горисполкомов, министерств и ведомств и центральных органов общественных организаций; решения об отнесении природных объектов к государственным памятникам природы местного значения принимаются Советами Мини- стров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Мос- ковским и Ленинградским горисполкомами по представлениям исполко- мов районных и городских Советов народных депутатов и местных органов общественных организаций. В решениях об отнесении природных объектов к государственным памятникам природы предусматриваются основные условия режима их охраны, указываются колхозы, совхозы, лесхозы и другие предприятия, учреждения и организации, которые принимают на себя обязательства по обеспечению этого режима. 2. Предложения об отнесении природных объектов к государствен- ным памятникам природы союзного значения Советами Министров авто- номных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами, министерствами и ведомствами РСФСР направляются в Госплан РСФСР, а Госпланом РСФСР — в Совет Мини- стров РСФСР для последующего внесения их в Госплан СССР. 3. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам обес- печить: учет и сохранность государственных памятников природы; контроль за соблюдением установленного для государственных па- мятников природы режима охраны. 4. Госплану РСФСР по согласованию с Министерством мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Министерством лесного хозяйства РСФСР, Министерством геологии РСФСР, Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР и Всероссий- ским обществом охраны природы установить основные критерии отнесе- ния природных объектов к государственным памятникам природы, а также утвердить формы охранного обязательства и паспорта, которые заводят- ся на государственные памятники природы. 5. Водные объекты признаются памятниками культуры в порядке, установленном постановлениями Совета Министров СССР от 16 сен- тября 1982 г. № 865 «Об утверждении Положения об охране и исполь- зовании памятников истории и культуры» (СП СССР, 1982 г., № 26, 1 Пункт 6 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. слюд законов РСФСР, т. 4. 1988 г. 20—3
ст. 133) и Совета Министров РСФСР от 24 мая 1966 г. № 473 «О со- стоянии и мерах улучшения охраны памятников истории и культуры в РСФСР»1. ОБ УЧРЕЖДЕНИИ КРАСНОЙ КНИГИ РСФСР2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 9 сентября 1982 г. № 500 (СП РСФСР, 1982 г., № 19, ст. 140) В соответствии с Законом РСФСР «Об охране и использовании животного мира»3 Совет Министров РСФСР постановляет: 1 П\нм 5 с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР hi 20 апреля ! 983 г. № 178 (СП РСФСР, 1983 г., № 10, ст. 54). I1>hki 3 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. ' См. cip. 341. 20 4
1. Учредить Книгу редких и находящихся под угрозой исчезнове- ния видов животных и растений РСФСР—Красную книгу РСФСР. 2. Главохотс РСФСР по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством рыбного хозяйства СССР, Госпланом РСФСР, Министерством гостиниц РСФСР, Министерством сельского хозяйства РСФСР, Министерством лесного хозяйства РСФСР, другими заинтересованными министерствами, ведомствами, научными учреж- дениями и Всероссийским обществом охраны природы утвердить поло- жение о Красной книге РСФСР. О КРАСНОЙ КНИГЕ РСФСР’ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 28 июня 1983 г. № 322 (СП РСФСР, 1983 г., № 16, ст. 90) В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12 апреля 1983 г. № 313 «О Красной книге СССР» и в дополнение к постановлению Совета Министров РСФСР от 9 сентября 1982 г. № 500 (СП РСФСР, 1982 г., № 19, ст. 140)1 2 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Возложить ведение Книги редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений — Красной книги РСФСР на Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР с участием Министерства рыбного хозяйства СССР, Министерства лесного хозяйства РСФСР, соответствующих научных учреждений и Всероссийского общества охраны природы. Красная книга РСФСР должна содержать совокупность сведений о состоянии и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезно- вения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений РСФСР, необходимых для разработки и осуществления меро- приятий по их сохранению и рациональному использованию. /Министерству финансов РСФСР совместно с Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР определить порядок финансирования работ, связанных с ведением Крас- ной книги РСФСР. 2. Для проведения анализа состояния тех или иных видов живот- ных пли растений и разработки рекомендаций о занесении их в Красную книгу РСФСР (исключении из Красной книги РСФСР) создать при Главном управлении охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР Межведомственную комиссию по Красной книге РСФСР. Положение о Межведомственной комиссии по Красной книге РСФСР и ее персональный состав утверждаются Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР. Решение о занесении тех или иных видов животных или растений в Красную книгу РСФСР (исключении из Красной книги РСФСР) по представлениям Межведомственной комиссии по Красной книге РСФСР принимается Главным управлением охотничьего хозяйства и заповед- ников при Совете Министров РСФСР по согласованию с Министерством 1 Абзацы первый — третий пункта 3 и пункт 7 не приводятся, как воспроизво- дящие нормы постановления Совета Министров СССР от 12 апреля 1983 г. № 313 (СП СССР, 1983 г., № 12, ст. 56). 2 См. стр. 29. Свод законов РСФСР, том 4 21
рыбного хозяйства СССР, Министерством лесного хозяйства РСФСР, соответствующими научными учреждениями, Всероссийским обществом охраны природы, Советами Министров автономных республик, крайис- полкомами и облисполкомами, на территории которых эти животные или растения постоянно или временно обитают (произрастают). В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12 апреля 1983 г. № 313 виды животных и растений, занесенные в Красную книгу СССР, подлежат занесению в Красную книгу РСФСР, если эти животные и растения постоянно или временно обитают (про- израстают) на территории РСФСР или относятся к естественным богат- ствам континентального шельфа СССР, прилегающего к территории РСФСР. Занесенные в Красную книгу СССР и Красную книгу РСФСР виды животных и растений подлежат особой охране на всей территории РСФСР. 3. (Абзац четвертый) Запретить на всей территории РСФСР добы- вание (сбор) животных и растений, относящихся к видам животных и растений, занесенным в Красную книгу РСФСР, кроме случаев, пре- дусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР. Добывание (сбор) указанных животных и растений, гнезд, яиц, плодов, семян, частей или продуктов этих животных и растений, за- несенных в Красную книгу РСФСР, за исключением животных и расте- ний, занесенных в Красную книгу СССР, могут производиться в ис- ключительных случаях только с разрешения Главного управления охот- ничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР. Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР по согласованию с Министерством рыбно- го хозяйства СССР, Министерством лесного хозяйства РСФСР, другими заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами установить порядок выдачи указанных разрешений. 4. Государственному комитету РСФСР по делам издательств, по- лиграфии и книжной торговли по согласованию с Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР обеспечивать издание Красной книги РСФСР не реже одного раза в 10 лет. Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР обеспечить распространение необходимого количества экземпляров Красной книги РСФСР по министерствам и ведомствам СССР и РСФСР, Советам Министров автономных респуб- лик, крайисполкомам и облисполкомам, а также по предприятиям, ор- ганизациям и учреждениям, связанным с охраной и использованием животных и растений, относящихся к видам животных и растений, зане- сенным в Красную книгу РСФСР. 5. Государственные, кооперативные и другие общественные пред- приятия, организации и учреждения, а также граждане обязаны инфор- мировать государственные органы по охране и регулированию исполь- зования животного и растительного мира о всех установленных случаях гибели животных и растений, относящихся к видам животных и расте- ний, занесенным в Красную книгу СССР и Красную книгу РСФСР, а о фактах массовой гибели или массового заболевания указанных животных, кроме того, информировать немедленно местные ветеринар- ные органы системы Министерства сельского хозяйства СССР и органы государственного санитарного надзора, а также соответствующие ме- стные органы Главного управления охотничьего хозяйства и заповедни- 22
ков при Совете Министров РСФСР и Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды. 6. Установить, что таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением животных и растений, относящихся к видам животных и растений, занесенным в Красную книгу РСФСР, за исключением животных и растений, занесенных в Красную книгу СССР, утверждаются Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР и Министер- ством финансов РСФСР по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством рыбного хозяйства СССР, Министер- ством финансов СССР и Министерством лесного хозяйства РСФСР. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ НЕРУДНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ ПАРОХОДСТВАМИ МИНИСТЕРСТВА РЕЧНОГО ФЛОТА РСФСР ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 16 июня 1986 г. № 271 (СП РСФСР, 1986 г., № 19, ст. 138) Совет Министров РСФСР постановляет: Утвердить согласованный с Госпланом СССР и Министерством финансов СССР прилагаемый порядок возмещения затрат по выполне- нию природоохранных мероприятий, связанных с добычей нерудных строительных материалов пароходствами Министерства речного флота РСФСР. УТВЕРЖДЕН постановлением Совета Министров РСФСР от 16 июня 1986 г. № 271 ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ НЕРУДНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ ПАРОХОДСТВАМИ МИНИСТЕРСТВА РЕЧНОГО ФЛОТА РСФСР При добыче нерудных строительных материалов (песка, гравия, песчано-гравийной смеси) из русловых и пойменных месторождений портами речных пароходств Министерства речного флота РСФСР выпол- няются мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, связанные с дополнительными затратами на добычу. Возмещение расходов на природоохранные мероприятия при добыче нерудных строительных материалов производится за счет себестоимости погрузочно-разгрузочных работ. I. СОСТАВ ЗАТРАТ ПО ВИДАМ РАБОТ 1. Под природоохранными мероприятиями понимается комплекс различных инженерно-технических и других работ, направленных на сохранение и восстановление народнохозяйственной ценности нарушаемых при добыче нерудных строительных материалов, пойменных и других земель, рек и водоемов, включая работы по сохранению и восстановлению рыбных запасов. Свод законов РСФСР, 1, 4. 1988 I. о "> 23
Указанные работы могут выполняться либо самими портами речных пароходств, осуществляющими добычу нерудных строительных материа- лов, либо за счет их средств предприятиями и организациями других министерств, ведомств и исполкомов местных Советов народных депу- татов. 2. К затратам на природоохранные мероприятия, связанным с добы- чей нерудных строительных материалов, относятся расходы по следующим видам работ: рекультивации пойменных земель; планировке (выравниванию) дна рек и водоемов, предотвращению недопустимых понижений уровней воды; предотвращению загрязнения воды (модернизация и дооборудование добывающей техники, установка защитных сеток, устройство огради- тельных сооружений и др.); рыбоохранным и компенсационным мероприятиям по восстановле- нию рыбных запасов; прочим работам и затратам по природоохране (научно-исследова- тельские и проектно-изыскательские работы; расходы, связанные с отво- дом во временное пользование земель под добычу до последующей ре- культивации; обустройство и озеленение нарушаемой при добыче берего- вой зоны и др.). 3. К затратам на природоохранные мероприятия, связанным с добы- чей нерудных строительных материалов, не относятся расходы по вскрышным работам и обогащению добываемых материалов. 4. Затраты на природоохранные мероприятия определяются на основании технологических схем (проектов) добычи песка, гравия и песча- но гравийной смеси и смет, утверждаемых пароходствами по согласова- нию с заинтересованными организациями. Планы природоохранных меро- приятий пароходств, с указанием сметной стоимости включаемых в них работ, утверждаются Министерством речного флота РСФСР. 11. ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ 5. Объемы работ и затраты на природоохранные мероприятия, связанные с добычей нерудных строительных материалов, устанавлива- ются пароходствами в планах и сметах расходов портов. 6. Порты производят отчисления за счет эксплуатационных расхо- дов на перегрузочные работы в размере до пяти копеек за каждую добы- тую тонну песка, гравия и песчано-гравийной смеси и перечисляют эти средства пароходству. Отчисления производятся ежеквартально, исходя из объемов добычи нерудных строительных материалов. Финансирование природоохранных мероприятий осуществляется пароходствами. Министерству речного флота РСФСР и пароходствам предоставля- ется право дифференцировать установленный размер отчислений. Суммы средств, отчисляемых на природоохранные мероприятия, относятся портами на балансовый счет № 20 «Основное производство», субсчет № 10 «Экспедиционные и погрузочно-разгрузочные работы» по статье «Прочие расходы» и аккумулируются пароходствами на балансо- вом счете № 96 «Целевое финансирование и целевые поступления». Министерство речного флота РСФСР в отдельных случаях имеет право перераспределять между пароходствами указанные средства. 7. Расходование средств на природоохранные мероприятия, связан- ные с добычей нерудных строительных материалов, производится паро- ходствами в пределах плановых сумм. Неизрасходованные средства в 24
конце года не изымаются и направляются в следующем году на те же цели. 8. Финансирование работ по природоохранным мероприятиям про- изводится учреждениями Госбанка СССР при наличии технологических схем (проектов) добычи песка, гравия и песчано-гравийной смеси и смет, утвержденных в установленном порядке. Оплата выполненных работ производится с расчетных счетов паро- ходств в соответствии с актами приемки выполненных работ. 9. Контроль за правильностью накопления средств на возмещение затрат по выполнению природоохранных мероприятий, связанных с добы- чей нерудных строительных материалов, и целевым использованием этих средств осуществляется Министерством речного флота РСФСР. ВОПРОСЫ ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ОХРАНЫ ПРИРОДЫ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 15 июня 1966 г. № 530 (СП РСФСР, 1966 г., № 17, ст. 89; 1981 г., № 5, ст. 22) Совет Министров РСФСР постановляет: I. Утвердить прилагаемый Устав Всероссийского общества охраны природы. УТВЕРЖДЕН постановлением Совета Министров РСФСР от 15 июня 1966 г. № 530 УСТАВ ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ОХРАНЫ ПРИРОДЫ1 2 I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ I. Всероссийское общество охраны природы является добровольной массовой общественной организацией и имеет своей целью активное содействие мероприятиям Партии и Правительства по охране, рациональ- ному использованию и воспроизводству природных богатств, озеленению населенных пунктов и дорог. 2. Основными задачами Всероссийского общества охраны природы являются: а) пропаганда положений Программы КПСС, решений Партии и Правительства по вопросам охраны природы, Закона «Об охране при- роды в РСФСР», знаний о природе, целей и задач Общества; б) воспитание у населения чувства любви и бережного отношения к природе; в) активное содействие государственным, общественным и хозяйст- венным организациям в проведении мероприятий по охране, рациональ- ному использованию и воспроизводству богатств природы; г) вовлечение широких слоев населения в общественную работу по охране, рациональному использованию и воспроизводству богатств 1 Пункты 2—4 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 2 Дополнен пунктами 51, 251 и 45* постановлением Совета Министров РСФСР от 16 фев- раля 1977 г. № 117 (СП РСФСР, 1977 г., № 5, ст. 55). Свод законов РСФСР, т. 4, 1988 г „ г
природы, озеленению населенных пунктов, дорог и других объектов народнохозяйственного значения; д) организация и осуществление общественного контроля за пра- вильным использованием богатств природы и состоянием охраны при- родных ресурсов. 3. Всероссийское общество охраны природы, его местные органи- зации и руководящие органы для осуществления стоящих перед Обще- ством задач: а) разрабатывают и вносят соответственно в Совет Министров РСФСР, Советы Министров автономных республик и исполкомы местных Советов народных депутатов предложения по правильному использова- нию богатств природы, охране природы и другим вопросам, связанным с деятельностью Общества; б) руководят всей общественной работой в области охраны природы в РСФСР; в) участвуют в рассмотрении планов комплексных мероприятий по использованию и преобразованию природы и проектов строек, за- трагивающих сохранность и воспроизводство природных ресурсов; г) вовлекают население, предприятия, учреждения и организации в члены Общества; д) изучают, обобщают и распространяют передовой опыт работы местных организаций Общества; е) привлекают широкие слои населения к активному участию в проведении государственными, хозяйственными, кооперативными, обще- ственными организациями и организациями Общества мероприятий, на- правленных на охрану, рациональное использование, восстановление и умножение природных богатств; ж) организуют научно-технические советы, секции, общественные комитеты, клубы и другие общественные подразделения, отвечающие целям и задачам Общества1; з) ведут пропаганду по вопросам охраны, рационального использо- вания и воспроизводства природных богатств, целей и задач Обще- ства; и) организуют социалистическое соревнование среди членов и органи- заций Общества и проводят конкурсы на лучшее выполнение стоящих перед Обществом задач; к) издают в установленном порядке бюллетени, сборники, справоч- ники, брошюры, книги, плакаты, листовки по вопросам охраны, рацио- нального использования и воспроизводства природных богатств, садо- водства, озеленения населенных пунктов и дорог. Систематически осве- щают в периодической печати, по радио и телевидению деятельность Общества; л) созывают в установленном порядке совещания, семинары, конфе- ренции, а также участвуют в совещаниях и конференциях, проводимых государственными органами или общественными организациями, по вопросам, связанным с деятельностью Общества; м) содействуют школам и другим учебным заведениям в воспитании у молодежи чувства бережного отношения к природным богатствам и навыков правильного использования этих богатств; н) организуют выставки по роду своей деятельности; о) оказывают помощь членам Общества в проведении ими опытных работ по вопросам охраны природы и содействуют повышению их знаний 1 Подпункт «ж» пункта 3 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Мини- стров РСФСР от 2 июни 1982 г. № 327 (СП РСФСР, 1982 г., № 13. ст. 87). 26
в вопросах правильного использования богатств природы, садоводства, озеленения населенных пунктов и дорог; п) выявляют уникальные или типичные, ценные в научном, куль- турно-познавательном и оздоровительном отношении природные объекты, вносят предложения об отнесении их в установленном порядке к государ- ственным памятникам природы, режиме их охраны, ведут учет государ- ственных памятников природы и осуществляют контроль за соблюдением установленного для них режима охраны1; р) устанавливают связь с государственными, общественными, науч- ными, хозяйственными и другими организациями в целях совместной разработки и проведения мероприятий, отвечающих задачам Общества; с) организуют питомники, магазины, мастерские и другие пред- приятия в соответствии с целями и задачами Общества. 4. Всероссийское общество охраны природы и его республиканские (АССР), краевые, областные, окружные, районные и городские органи- зации пользуются правами юридического лица и имеют печать со своим наименованием. 5. Всероссийское общество охраны природы имеет флаг, эмблему, а для членов Общества — нагрудный значок. Образцы флага, эмблемы и нагрудного значка утверждаются Президиумом Центрального совета Общества1 2. 51. Центральный совет может награждать организации Общества — победители в социалистическом соревновании переходящими Красными знаменами, дипломами и денежными премиями. Советы республиканских (АССР), краевых, областных организаций могут награждать победи- телей соревнования переходящими Красными знаменами и денежными премиями. Образцы переходящих Красных знамен, дипломов и размеры денеж- ных премий утверждаются Центральным советом Всероссийского обще- ства охраны природы. II. ЧЛЕНЫ ОБЩЕСТВА, ИХ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА 6. Членами Всероссийского общества охраны природы могут быть: а) граждане СССР, достигшие 16-летнего возраста, признающие Устав Общества и работающие в одной из его первичных организаций. Примечание. Учащиеся, не достигшие 16-летнего возраста, могут объединяться в группы юных друзей природы при первичных органи- зациях Общества, действующие на основе положения, утверждаемого Центральным советом Общества2. б) государственные предприятия, учреждения и организации, учеб- ные заведения, кооперативные и общественные организации (коллек- тивные члены). 7. Прием в члены Всероссийского общества охраны природы про- изводится: граждан СССР — первичными организациями; государственных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений, кооперативных и общественных организаций (в коллектив- ные члены Общества) — президиумами советов районных, городских, 1 Подпункт «п» пункта 3 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 2 июня 1982 г. № 327 (СП РСФСР, 1982 г., № 13. ст. 87). 2 Пункт 5 и примечание к подпункту «а» пункта 6 с изменениями, внесенными но становлением Совета Министров РСФСР от 16 февраля 1977 г. № 1 17 (СИ РСФСР. 1977 i,. № 5, ст. 55), 3 Свод законов РСФСР, т. 4, 1988 i 27
областных, краевых, республиканских (АССР) организаций и Президиу- мом Центрального совета Общества. Жалобы на отказ в приеме в члены Общества рассматриваются президиумами советов соответствующих вышестоящих организаций Общества. 8. Члены Всероссийского общества охраны природы обязаны: а) состоять на учете и принимать активное участие в работе первич- ной организации Общества; б) пропагандировать среди населения задачи Общества, вовлекать в Общество новых членов, бережно относиться к богатствам природы и принимать все зависящие от них меры для устранения нарушений Зако- на «Об охране природы в РСФСР»; в) выполнять требования Устава Всероссийского общества охраны природы, постановления съездов, конференций, собраний и руководящих органов Общества; г) ежегодно уплачивать членские взносы. Примечание. Члены общества, не уплатившие членские взносы в течение трех лет, считаются выбывшими из Общества*. 9. Члены Всероссийского общества охраны природы имеют право: а) участвовать с правом решающего голоса в собраниях и совеща- ниях членов Общества, избирать и быть избранными на съезды и кон- ференции Общества, а также в руководящие и ревизионные органы Общества; б) участвовать в работе научно-технических советов, секций, обще- ственной инспекции охраны природы, комиссиях, выставках, организуемых Обществом; публиковать в изданиях Общества работы, отвечающие целям и задачам Общества; в) приобретать в установленном порядке посадочный материал, ядохимикаты, удобрения и другие товары через организации Общества; г) консультироваться по вопросам охраны природы в президиумах советов организаций Общества и их секциях; д) вносить предложения во все органы Общества по вопросам охраны природы; е) обучаться па организуемых Обществом курсах и пользоваться библиотеками Общества. 10. Коллективные члены Всероссийского общества охраны природы обязаны: а) вести разъяснение положений Программы КПСС, постановлений Партии и Правительства по вопросам охраны природы, Закона «Об охране природы в РСФСР», целей и задач Общества, а также распро- странять знания о природе; б) создавать первичные организации Общества и вовлекать рабо- чих, служащих, колхозников, членов кооперативных, общественных организаций и учащихся в члены Общества; в) вести практическую природоохранительную работу, привлекать к ней подведомственные им организации и оказывать Обществу всемер- ную помощь в проведении этой работы; г) уплачивать вступительный и ежегодные членские взносы в соответ- ствующую организацию Общества в размерах, установленных Централь- ным советом Общества. ' Примечание к подпункту «г» пункта 8 — с изменениями, внесенными постановления- ми Coaeia Министров РСФСР от 16 февраля 1977 г. 117 (СП РСФСР, 1977 г.. № 5, ci, 55) и от 2 июня 1982 г. № 327 (СП РСФСР. 1982 г., № 13. ст. 87). 28
Примечание. Коллективные члены Общества могут освобож- даться от уплаты взносов по решению Президиума Центрального со- вета или президиума совета местной организации, принявшего их в кол- лективные члены Общества1. 11. Коллективные члены Всероссийского общества охраны природы имеют право: а) выделять представителей для участия в работе конференций, съездов и других органов Общества; б) вносить предложения, обращаться за содействием и помощью в проведении природоохранительной работы во все органы Общества; в) консультироваться и получать методическую помощь по вопросам природоохранительной работы; г) представлять в руководящие органы Общества членов и органи- зации Общества к поощрению за достигнутые успехи в социалистическом соревновании; д) принимать участие в проводимых Обществом выставках, смотрах и массовых мероприятиях по охране природы; е) направлять своих работников — членов Общества для обучения на курсах, организуемых Обществом; ж) приобретать в установленном порядке через организации Об- щества посадочный материал, ядохимикаты, удобрения и другие материа- лы природоохранительного характера. 12. Членам Всероссийского общества охраны природы за особые заслуги в охране природы может быть присвоено звание «Почетный член Всероссийского общества охраны природы» с занесением в Книгу почета Всероссийского общества охраны природы и вручением соответ- ствующего удостоверения. Звание «Почетный член Всероссийского общества охраны природы» присваивается Президиумом Центрального совета Общества. За активную деятельность в Обществе и достигнутые успехи в работе члены Общества могут быть награждены Почетной грамотой Президиума Центрального совета Общества, грамотой, дипломом, де- нежной премией. 13. За нарушение Устава Всероссийского общества охраны природы к членам Общества могут быть применены меры общественного воздей- ствия, вплоть до исключения из членов Общества. Решения об исключе- нии из членов Общества принимаются первичными организациями, а в отдельных случаях — президиумами советов местных организаций и Президиумом Центрального совета Общества. Эти решения могут быть обжалованы в соответствующие вышестоящие руководящие органы Общества вплоть до его съезда. 111. ОРГАНЫ РУКОВОДСТВА и контроля 14. Высшим руководящим органом Всероссийского общества ох- раны природы являет съезд Общества, который созывается Централь- ным советом Общества не реже одного раза в 5 лет. Внеочередные съезды могут созываться по инициативе Центрального совета Общества или по требованию не менее */3 республиканских (АССР), краевых и областных организаций Общества1. 15. Время созыва, нормы представительства и повестка заседания съезда Всероссийского общества охраны природы определяются Цент- ральным советом Общества. 1 Примечание к подпункту «г» пункта 10 и пункт 14 с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 16 февраля 1977 г. № 117 (СП РСФСР, 1977 г., № 5. ст. 55). 3** Свод законов РСФСР, т, 4, 1988 г. 28—1
Съезд Общества считается правомочным при наличии не менее поло- вины общего количества избранных на съезд делегатов. 16. Делегаты на съезд Всероссийского общества охраны природы избираются открытым голосованием на конференциях республиканских (АССР), краевых, областных и городских (городов Москвы и Ленингра- да) организаций Общества. 17. Съезд Всероссийского общества охраны природы: а) изменяет и дополняет Устав Общества; б) избирает Центральный совет Общества, который является руководящим органом между съездами. Количество членов Централь- ного совета Общества устанавливается съездом; в) избирает ревизионную комиссию Общества. Количество членов ревизионной комиссии устанавливается съездом; г) рассматривает и утверждает отчеты Центрального совета Обще- ства и ревизионной комиссии Общества; д) рассматривает вопросы, внесенные Центральным советом Об- щества. 18. Все вопросы на заседаниях съезда Всероссийского общества охраны природы решаются простым большинством голосов. 19. Выборы Центрального совета и ревизионной комиссии Все- российского общества охраны природы проводятся открытым голосова- нием. Избранными считаются лица, получившие более половины голосов делегатов, принявших участие в голосовании. 20. Пленумы Центрального совета Всероссийского общества охраны природы созываются Президиумом Центрального совета Общества не реже двух раз в год. Внеочередные пленумы Центрального совета Общества созываются по решению Президиума Центрального совета Общества или по требова- нию не менее 1/3 членов Центрального совета Общества. 21. Центральный совет Всероссийского общества охраны природы: а) избирает из состава Центрального совета Общества открытым голосованием Президиум Центрального совета в составе председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря и членов Президиу- ма в количестве, определяемом Центральным советом Общества; б) утверждает планы работы Общества и контролирует их выпол- нение; в) рассматривает и утверждает сметы, отчеты Президиума Централь- ного совета Общества, предложения организаций Общества; г) созывает съезд Общества и подготавливает к нему доклады, отчеты, проекты постановлений и другие материалы; д) рассматривает другие вопросы, внесенные Президиумом Цент- рального совета и ревизионной комиссией Общества. 22. Все вопросы на пленумах Центрального совета Всероссийского общества охраны природы решаются простым большинством голосов. 23. Исполнительным органом Центрального совета Всероссийского общества охраны природы является его Президиум. В периоды между пленумами Центрального совета Президиум является руководящим органом Общества. 24. Президиум Центрального совета Всероссийского общества охра- ны природы: а) разрабатывает ежегодные планы работы, составляет сметы и отчеты Общества; б) проводит всю работу в соответствии с планом, утвержденным Центральным советом Общества; 28—2
в) руководит работой республиканских (АССР), краевых, област- ных и городских (городов Москвы и Ленинграда) организаций Об- щества; г) создает при Президиуме Центрального совета Общества науч- но-технический совет, секции и другие структурные органы и руководит их работой; д) утверждает положения и инструкции по вопросам деятельности Общества; е) принимает участие через научно-технический совет и секции Общества в научных исследованиях и экспедициях, проводит в уста- новленном порядке научные совещания, конференции, экскурсии и дру- гие мероприятия, связанные с деятельностью Общества; ж) руководит организационно-массовой и агитационно-пропаган- дистской работой Общества; з) издает литературу по вопросам охраны природы, озеленения, садоводства и другим вопросам, связанным с деятельностью Общества; дает разрешение местным организациям Общества на издание лите- ратуры по аналогичным вопросам; для организации издатель- ской деятельности Президиум Центрального совета Общества созда- ет рабочий орган Президиума — редакционно-издательский совет (РИСО); и) руководит административно-хозяйственной и финансовой дея- тельностью Общества; к) утверждает республиканским (АССР), краевым, областным н городским (городов Москвы и Ленинграда) советам в пределах уста- новленных Обществу лимитов показатели по капитальным вложениям, приходно-расходные сметы, план ио труду, лимит численности работни- ков аппарата управления и предельные ассигнования на его содержа- ние, структуру и штаты указанных советов, штаты районных и город- ских советов Общества, а также задания по организационно-массовым и пропагандистским мероприятиям *; л) совершает от имени Общества акты, заключает договоры, выда- ет обязательства и доверенности, открывает и закрывает счета в соот- ветствующих учреждениях Государственного банка СССР и распоря- жается имуществом Общества в пределах, установленных законода- тельством и настоящим Уставом; м) представительствует от имени Общества в административных, судебных, арбитражных органах и общественных организациях; и) созывает пленумы Центрального совета Общества и подготав- ливает доклады, отчеты и другие материалы к заседаниям; о) утверждает единые образцы печати для республиканских (АССР), краевых, областных и городских (городов ААосквы и Ленин- града) организации Общества, членских билетов, вкладышей об упла- те членских взносов, обеспечивает их изготовление и рассылку в цент- рализованном порядке; п) осуществляет внутриведомственные ревизии и руководит конт- рольно-ревизионной работой местных организаций Общества; р) устанавливает перечень лиц, пользующихся правом распоряди- теля кредита, заключения договоров и соглашений, найма и увольнения работников аппарата Общества; с) разрешает другие вопросы, относящиеся к деятельности Обще- ства. 1 Подпункт «к» пункта 24—с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 2 июня 1982 г. № 327 (СП РСФСР, 1982 г., № 13, ст. 87). Свод законов РСФСР, том 4 29
25. Ревизионная комиссия Всероссийского общества охраны природы: а) избирается съездом из числа членов Общества, не входящих в Центральный совет Общества, и подотчетна съезду. Члены ревизионной комиссии Общества не могут занимать штат- ных должностей в аппарате Общества; б) избирает из своего состава открытым голосованием предсе- дателя, заместителя председателя и секретаря комиссии; в) проверяет хозяйственную и финансовую деятельность Прези- диума Центрального совета Общества, соблюдение им сметной и штат- ной дисциплины, учет и отчетность, сроки и правильность прохождения дел в аппарате Центрального совета Общества; оказывает содействие и методическую помощь ревизионным комиссиям республиканских (АССР), краевых и областных советов Общества ’; г) отчитывается перед съездом, доводит до сведения пленума Центрального совета и Президиума Центрального совета Общества о резулыагах ревизий (проверок). Члены ревизионной комиссии Общества участвуют с правом сове- щательного голоса в работе пленумов Центрального совета и заседани- ях Президиума Центрального совета Общества. 25 С Если член Президиума Центрального совета, член Централь- ного совета или член ревизионной комиссии Общества не оправдал оказанного ему доверия, он может быть выведен из состава этих ор- ганов. Вопрос о выводе члена Президиума Центрального совета или члена Центрального совета из состава этих органов решается на пленуме Центрального совета, а члена ревизионной комиссии — на заседании ревизионной комиссии Общества. Решение считается принятым, если за него проголосует не менее двух третей всех членов Центрального совета или ревизионной комис- сии общества. IV. МЕСТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА 2G. Местные организации Всероссийского общества охраны приро- ды создаются: а) в автономных республиках, краях, областях и городах Москве и Ленинграде — республиканские (АССР), краевые, областные и город- ские организации по решению Президиума Центрального совета Об- щее! в а; б) в автономных областях, автономных округах, районах, горо- дах— областные, окружные, районные и городские организации с по- следующим их утверждением Президиумом совета вышестоящей орга- низации Общества; в) в рабочих поселках — поселковые организации с разрешения Президиума совета республиканской (АССР), краевой, областной ор- ганизации Общества. 27. Высшим органом организаций Всероссийского общества охраны природы в автономной республике, крае, области, округе, районе, горо- де. поселке является республиканская, краевая, областная, окружная» районная, городская, поселковая конференции, которые созываются не реже одного раза в два-три года. 1 Подпункт «в> пункта 25 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 2 июня 1982 г. № 327 (СП РСФСР, 1982 г., № 13, ст. 87). 30
Конференции избирают открытым голосованием сроком па два-ipn года Совет и ревизионную комиссию в количестве, устанавливаемом конференцией, рассматривают и утверждают отчеты соответствующих советов и ревизионных комиссии и разрешают другие вопросы, входя- щие в круг деятельности Общества1. Совет организации избирает открытым голосованием президиум в составе председателя, его заместителей, ответственного секретаря и членов президиума. Ревизионная комиссия из своего состава избирает председателя, заместителя председателя и секретаря. 28. Если член президиума совета, член совета или член ревизион- ной комиссии нс оправдал оказанного ему доверия, он может быть выведен из состава этих органов. Вопрос о выводе члена президиума совета пли члена совета реша- ется па пленуме совета, а члена ревизионной комиссии — па заседании ревизионной комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосует нс менее двух третей всех членов совета или ревизионной комиссии1. 29. Конференция, совет, президиум совета и ревизионная комиссия республиканской (АССР), краевой, областной, окружной, районной, городской н поселковой организации Всероссийского общее 1ва охраны природы осуществляет свою деятельность применительно к порядку, предусмотренному настоящим Уставом для съезда, Центрального сове- та, Президиума Центрального совета и ревизионной комиссии Об- щества. 30. Республиканские (АССР), краевые, областные и городские (го- родов Москвы и Ленинграда) организации Всероссийского общества охраны природы работают под руководством Президиума Центрального совета Общества. 31. Областные (в автономных областях), окружные, районные, го- родские и поселковые организации Всероссийского общества охраны природы работают под руководством совета вышестоящей республикан- ской (АССР), краевой, областной организации Общества, который ут- верждает их сметы, отчеты, численность административно-управленче- ского персонала в пределах плана по труду, устанавливаемого Цент- ральным советом Общества для автономной республики, края, области. 32. Порядок подписи денежных документов устанавливается Пре- зидиумом Центрального совета Всероссийского общества охраны природы. 33 Контроль за деятельностью местных организаций Всероссий- ского общества охраны природы осуществляют соответствующие Сове- ты Министров автономных республик и исполкомы местных Советов на- родных депутатов. 34. Ликвидация местной организации Всероссийского общества охраны природы может быть произведена по постановлению конферен- ции организации, по постановлению Центрального совета Общества, по решению соответствующего Совета Министров автономной респуб- лики или исполкома местного Совета народных депутатов. При ликви- дации местной организации Общества ее имущество используется в порядке, установленном статьей 40 Гражданского кодекса РСФСР. 1 Абзацы первый, второй пункта 27 и пункт 28 с изменениями, внесенными по- становлением Совета Министров РСФСР от 16 февраля 1977 г. № i 17 (СП РСФСР. 1977 г., Хе 5, ст. 55). Свод законов РСФСР, гом 4 31
V. ПЕРВИЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА 35. Основой Всероссийского общества охраны природы являются первичные организации. Первичные организации Общества создаются при наличии нс ме- нее пят членов Общества на промышленных предприятиях, в совхо- зах, колхозах, учреждениях, учебных заведениях, на предприятиях, транспорте, при сельских и поселковых Советах, домоуправлениях, ко- оперативных и других организациях. Первичные организации Всерос- сийского общества охраны природы прав юридического лица нс имеют. На крупных предприятиях, в совхозах, высших учебных заведе- ниях, колхозах н учреждениях, при необходимости, с разрешения прези- диума совета местной (районной, городской) организации Общества, первичные организации могут создаваться по цехам, участкам, отделе- ниям, факультетам, фермам, бригадам, отделам, жилым кварталам (микрорайонам) и т. п. В этом случае для руководства работой первичных организации создастся заводской (совхозный, вузовский и т. п.) совет охраны при- роды без права юридического лица, с подчинением совету районной, городской организации Общества. 36. Высшим органом первичной организации Всероссийского обще- ства охраны природы является общее собрание, созываемое но мере необходимости, но не реже двух раз в год. Все вопросы на собрании решаются открытым голосованием. Общее собрание считается право- мочным, если на нем присутствует нс менее 50% членов Общества, состоящих в первичной организации на учете. Для ведения повседневной текущей работы первичная организа- ция Общества, насчитывающая более 15 членов, на общем собрании открытым голосованием избирает бюро и при необходимости реви- зионную комиссию сроком на два-три года. Количество членов бюро и членов ревизионной комиссии устанавливается общим собранием первичной организации. Бюро первичной организации избирает из своего состава председа- теля. секретаря и казначея. Ревизионная комиссия избирает предсе- дателя и секретаря. Вопрос о выводе члена бюро или члена ревизионной комиссии из состава этих органов решается на общем собрании первичной организа- ции. Решение считается принятым, если за него проголосует не менее двух третей членов Общества, присутствовавших на собрании. В первичных организациях, где менее 15 членов Общества, на общем собрании сроком на два-трп года избираются председатель и казначей первичной организации Общества !. 37. Первичные организации Всероссийского общества охраны при- роды работают под руководством президиума совета местной организа- ции Общества, направляя свою практическую деятельность на выпол- нение стоящих перед Обществом задач. VI. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ СОВЕТЫ И СЕКЦИИ 38. Для рассмотрения и разработки предложений по проблемам охраны, комплексного использования и воспроизводства природных ресурсов при президиумах советов республиканских (АССР), краевых ' Пункт 36 — с изменениями, внесенными постановлениями Совета Министров РСФСР or 16 февраля 1977 г. .N° 117 (СП РСФСР, 1977 г., № 5, ст. 55) и от 2 нюня 198'2 г. .Vs 327 (СП РСФСР, 1982 г., № 13, ст. 87). 32
и областных организаций Всероссийского общества охраны природы создаются научно-технические советы, а в районных (городских) организациях Общества — научно-технические комиссии. При Цент- ральном совете Общества создается научно-технический совет из пред- ставителей научных учреждений, министерств, ведомств и общественных организаций •. 39. При Центральном совете и при советах местных организаций Всероссийского общества охраны природы создаются секции. В зависимости от местных условий секции могут быть созданы: по охране почв, недр, вод, атмосферного воздуха, рыбных запасов, диких зверей, диких птиц, пчел и других полезных насекомых, леса, а также озеленения, цветоводства, садоводства н другие. Секции являются организационно-методическими органами прези- диумов советов по вопросам охраны природы и работают на основании положений, утверждаемых Президиумом Центрального совета Обще- ства. 40. Для организации и проведения природоохранительной работы с юношеством при Центральном совете и советах местных организаций Всероссийского общества охраны природы создаются методические советы по работе с юношеством. Положение о методических советах по работе с юношеством разрабатывается и утверждается Президиумом Центрального сове!а Общества по согласованию с ЦК ВЛКСМ и Министерством просвеще- ния РСФСР. VII. СРЕДСТВА ОБЩЕСТВА 41. Средства Всероссийского общества охраны природы составля- ются из: вступительных и членских взносов; доходов от производственной, торговой и издательской деятельно- сти, лекций, курсов, выставок и других мероприятий; доходов от принадлежащего Обществу имущества; добровольных взносов и иных поступлений. 42. Члены Всероссийского общества охраны природы вносят: всту- пительные взносы — в размере 15 копеек, ежегодные членские взносы — 30 копеек. Студенты вузов, учащиеся общеобразовательных школ и спе- циальных учебных заведений вносят ежегодный членский взнос в раз- мере 5 копеек, от уплаты вступительного взноса они освобождаются. Центральному совету Общества предоставляется право уменьшать размер членских взносов. 43. Вступительные взносы членов Всероссийского общества охраны природы остаются полностью в распоряжении первичных организаций Общества. От суммы членских взносов производятся отчисления местным организациям и Центральному совету Общества в размерах, устанав- ливаемых Центральным советом Общества. Средства, необходимые первичным организациям Общества на при- родоохранительную работу и премирование актива, выделяются Пре- зидиумом совета районной, городской организации Общества по ут- верждаемым им сметам. Порядок использования денежных средств организациями Всерос- сийского общества охраны природы на проведение природоохранных, ' Пункт 38 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 2 нюня 1982 г. № 327 (СП РСФСР, 1982 г., № 13, ст. 87). 3 Свол ли копов РСФСР, том 4 33
пропагандистских, хозяйственны?; и других мероприятий определяется президиумом Центрального совета Общества1. 44. Доходы от производственной, торговой и иной хозяйственной деятельности организаций Всероссийского общества охраны природы распределяются в порядке, ^остановленном Президиумом Центрального совета Общества. 45. Доходы местных организаций Всероссийского общества охраны природы от выставок, лекций, издательской деятельности, курсовых мероприятий и принадлежащего обществу имущества, а также добро- вольные взносы остаются в распоряжении местных организаций Об- щества. 45 *. Республиканские (АССР), краевые, областные и Московский городской советы могут привлекать до 30% свободных средств район- ных организаций Общества на проведение природоохранных мероприя- тий республиканского (АССР), краевого, областного и городского зна- чения 1 2. 46. Все свободные денежные средства Центрального совета и мест- ных организаций Всероссийского общества охраны природы хранятся в соответствующих учреждениях Госбанка СССР. VIII. ОТЧЕТНОСТЬ ОБЩЕСТВА 47. Бухгалтерские отчеты и балансы представляются в установ- ленном порядке президиумами советов районных и городских органи- заций Всероссийского общества охраны природы президиуму совета вышестоящей организации Общества, а президиумами советов респуб- ликанских (АССР), краевых, областных и городских (городов Москвы и Ленинграда) организаций Общества—-Президиуму Центрального совета Общества. 48. Сводный годовой бухгалтерский отчет и баланс Всероссийского общества охраны природы утверждается Центральным советом Об- щества. IX. ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ ОБЩЕСТВА 49. Всероссийское общество охраны природы прекращает свою дея! ел ыюсть: а) по постановлению съезда Общества; б) по постановлению Совета Министров РСФСР. 50. Все имущество, оставшееся после ликвидации Всероссийского общества охраны природы, используется в порядке, установленном статьей 40 Гражданского кодекса РСФСР. 1 Пункт 43 дополнен абзацем постановлением Совета Министров РСФСР от 2 нюня 1982 г. № 327 (СП РСФСР, 1982 г., № 13, ст. 87). Пункт 451—с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 2 июня 1982 г. № 327 (СП РСФСР, 1982 г., № 13, ст. 87).
Г л а в a 2 ЗЕМЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО § 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР ЗАКОН РСФСР от 1 июля 1970 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1970 г., № 28, ст. 581) Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социалисти- ческой Республики постановляет: Статья 1. Утвердить Земельный кодекс РСФСР и ввести его в действие с 1 декабря 1970 года. Статья 2. Поручить Президиуму Верховного Совета РСФСР уста- новить порядок введения в действие Земельного кодекса РСФСР и привести законодательство РСФСР в соответствие с Кодексом. ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР1 Великая Октябрьская социалистическая революция уничтожила полукрепостпическнй земельный строй царской России, обрекавший крестьянство на нищету и тормозивший развитие производительных сил страны. Декретом «О земле» Второго Всероссийского съезда Со- ветов от 26 октября (8 ноября) 1917 года частная собственность на землю была отменена навсегда, вся земля обращена во всенародное достояние и бесплатно передана трудящимся в пользование. Государственная собственность на землю, возникшая в результате национализации, составляет основу земельных отношений в СССР, в состав которого входит па основе добровольного объединения и рав- ноправия с другими союзными республиками Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. Земля, служившая в ус- ловиях частной собственности орудием эксплуатации человека челове- ком, используется в СССР для развития производительных сил страны в интересах всего народа. 1 Дополнен статьями 8’, 82, 24’ и разделом XII — Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., Хе 12. ст. 303); статьями 63’, 711 — Указом от 15 апреля 1981 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г.. Nb i6, ст. 550). Сьод законен РСФСР, гом 4 37
Государственная собственность на землю сыграла огромную роль в обеспечении победы социализма в СССР. Она создала возможность наиболее целесообразного размещения всех отраслей народного хо- зяйства и явилась одним нз важнейших условий перехода к социали- стическим формам землепользования. С созданием в ходе социалистического строительства условий для массовой коллективизации разрозненных индивидуальных хозяйств крестьянство под руководством Коммунистической партии, при все- мерной помощи и поддержке рабочего класса встало иа путь социа- лизма. В результате претворения в жизнь ленинского кооперативного плана и победы колхозного строя крестьянский вопрос получил свое подлинное разрешение. Государственная собственность на землю содействует созданию в нашей стране материально-технической базы коммунизма, постепен- ному переходу к коммунистическим общественным отношениям и ликви- дации различия между городом и деревней. Земля — важнейшее богатство советского общества — является главным средством производства в сельском хозяйстве и пространст- венным базисом размещения и развития всех отраслей народного хо- зяйства. Научно обоснованное, рациональное использование всех зе- мель, охрана их и всемерное повышение плодородия почв являются общенародной задачей. РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1 ОСНОВНЫЕ положения Статья 1. Задачи земельного законодательства РСФСР Задачами земельного законодательства Российской Советской Фе- дера чинной Социалистической Республики являются регулирование зе- мелычых отношений в целях обеспечения в интересах настоящего и бу- дущих поколений научно обоснованного, рационального использования и охраны земель, создания условий повышения их эффективности, ох- рана прав предприятий, организаций, учреждений и граждан, укрепле- ние законности в области земельных отношений *. Статья 2. Земельное законодательство Союза ССР и РСФСР Земельные отношения в РСФСР регулируются Основами земельно- го законодательства Союза ССР в союзных республик и издаваемыми в соответствии с ними другими актами земельного законодательства Союза ССР, Земельным кодексом РСФСР и иными актами земельного законодательства РСФСР. Настоящий Кодекс в соответствии с Основами земельного зако- нодательства Союза ССР и союзных республик регулирует земельные отношения как по вопросам, предусмотренным Основами, так и по дру- гим вопросам, если они не отнесены к компетенции Союза ССР. Горные, лесные н водные отношения в РСФСР регулируются спе- циальным законодательством Союза ССР и РСФСР. 1 Статья 1—с изменениями, внесенными Указом от Г2 марта 1980 г. (Ведо- мости Верховного Совета РСФСР, 1980 г.. № 12, ст. 303). 38
Статья 3. Государственная (общенародная) собственность на землю В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР земля является государственной собственностью—общим достоянием всего советского народа Земля состоит в исключительной собственности государства и пре- доставляется только в пользование. Действия, в прямой или скрыюй форме нарушающие право государственной собственности на землю, запрещаются. Статья 4. Единый государственный земельный фонд Вся земля в РСФСР входит в состав единого государственного земельного фонда, который в соответствии с основным целевым назна- чением земель состоит из: 1) земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных в пользование колхозам, совхозам и другим землепользователям для сельскохозяйственных целей; 2) земель населенных пунктов (городов, рабочих, курортных, дач- ных поселков и сельских населенных пунктов); 3) земель промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения; 4) земель государственного лесного фонда; 5) земель государственного водного фонда; 6) земель государственного запаса. Статья 5. Порядок отнесения земель к категориям и перевода их из одной категории в другую Отнесение земель к категориям, указанным в статье 4 настоящего Кодекса, производится в соответствии с основным целевым назначе- нием земель. Перевод земель из одной категории в другую производится в слу- чаях изменения основного целевого назначения этих земель. Отнесение земель к указанным категориям и перевод их из одной категории в другую производится в соответствии с перспективными планами использования единого государственного земельного фонда органами, принимающими решения о предоставлении этих земель, если иной порядок не предусмотрен законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 6. Компетенция Союза ССР в области регулирования земельных отношений В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик ведению Союза ССР в области регулирова- ния земельных отношений подлежат: 1) распоряжение единым государственным земельным фондом в пределах, необходимых для осуществления полномочий Союза ССР в соответствии с Конституцией СССР; 2) установление основных положений землепользования и земле- устройства; 3) установление перспективных планов рационального использо- вания земельных ресурсов страны, обеспечивающих потребности сель- скохозяйственного производства и других отраслей народного хозяй- ства; 1 Заголовок и часть первая статьи 3 — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 303). Свод заколов РСФСР, том 4 39
-1) установление планов общесоюзных мероприятий по мелиорации земель и других мероприятий но повышению плодородия почв, а также установление основных положении но охране почв от эрозии, засоле- ния и других процессов, ухудшающих состояние почв; 5) государственный контроль за использованием и охраной земель и установление порядка его осуществления G) установление единой для Союза ССР системы государственного учета земель, государственной регистрации землепользований и поряд- ка ведения земельного кадастра; 7) установление порядка составления ежегодного земельного ба- ланса СССР; 8) регулирование других вопросов общесоюзного значения в обла- сти использования и охраны земель в соответствии с Конституцией СССР п Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик Статья 7. Компетенция РСФСР в области регулирования зе- мельных отношений Ведению Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в области регулирования земельных отношений подлежат распоряжение в пределах республики единым государственным земель- ным фондом и установление перспективных планов его использования, установление порядка пользования землей и организация землеустрой- ства, установление планов по мелиорации земель, борьбе с эрозией и повышению плодородия почв, осуществление государственного конт- роля за использованием и охраной земель, а также регулирование земельных отношений по другим вопросам, если они не отнесены к ком- петенции Союза ССР1. Статья 8. Компетенция автономных советских социалистических республик в области регулирования земельных отно- шений Ведению автономных советских социалистических республик в об- ласти регулирования земельных отношений подлежат распоряжение в пределах республики единым государственным земельным фондом, руководство и контроль за порядком пользования землей в соответ- С1ВНИ с законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 8’. Государственное управление в области использова- ния и охраны земель Согласно Основам земельного законодательства Союза ССР и со- юзных республик государственное управление в области использования и охраны земель осуществляется Советом Министров СССР, Советом Министров РСФСР, Советами Министров автономных республик, ис- полнительными комитетами местных Советов народных депутатов, а также специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 82. Участие общественных организаций, трудовых кол- лективов и граждан в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране земель Профессиональные союзы, организации молодежи, общество охра- ны природы, научные общества п другие общественные организации, * У * Пункт 5 статьи 6 и статья 7 — с изменениями, внесенными Указом от 12 мар- та 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 303J. Тем же У кази.м ciarbH 6 дополнена пунктом 8. 40
трудовые коллективы, а также граждане оказывают содействие государ- ственным органам в осуществлении мероприятий по рациональному ис- пользованию и охране земель. Общественные организации и трудовые коллективы принимают участие в деятельности, направленной на обеспечение рационального использования и охраны земель, в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР, а также с уставами (положениями) общественных организаций. Государственные органы обязаны всемерно учитывать предложения общественных организаций, трудовых коллективов и граждан при осу- ществлении мероприятий по рациональному использованию и охране земель1. Статья 9. Землепользователи Земля в РСФСР предоставляется в пользование: колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреж- дениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным го- сударственным, кооперативным, общественным предприятиям, организа- циям и учреждениям; гражданам СССР. В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях, предусмотренных законодатель- ством Союза ССР, земля может предоставляться в пользование и иным организациям и лицам. Статья 10. Бесплатность пользования землей Пользование землей осуществляется бесплатно, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Союза ССР. В соответ- ствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик порядок платы за пользование землей определяется Советом Министров СССР1 2. Статья 11. Сроки землепользования Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока. Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бессрочное пользование3. Временное пользование землей может быть краткосрочным — до трех лет и долгосрочным — от трех до десяти лет. В случае производ- ственной необходимости эти сроки могут быть продлены на период, не превышающий соответственно сроков краткосрочного или долгосроч- ного временного пользования. Продление сроков временного пользова- ния земельными участками производится органами, предоставившими эти земли. Пастбища для отгонного животноводства и оленьи пастбища могут предоставляться в долгосрочное пользование колхозам, совхозам и дру- гим сельскохозяйственным предприятиям, организациям и учреждениям на срок до 25 лет. 1 Статья 82— с изменениями, внесенными Указом от 18 января 1985 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., № 4, ст. 117). 2 Статья 10 — с изменениями, внесенными Указом от 5 января 1988 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1988 г., № 1, ст. 1). 3 Часть третья статьи 11 — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст 303). Свод законов РСФСР, т 4. 1988 i . .
Г лава 11 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ В ПОЛЬЗОВАНИЕ Статья 12. Основания предоставления земельных участков Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постанов- ления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодатель- ством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предо- ставлении земельных участков указываются цель, для которой они от- водятся, и основные условия пользования землей. Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков устанавливается Советом Министров РСФСР. Статья 13. Органы, имеющие право предоставления земельных участков Исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель, не входящих в состав земле- пользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных пред- приятий, в пределах сельских населенных пунктов. Исполнительные комитеты поселковых Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель поселков. Исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов предоставляют земельные участки — из земель государственного запаса общей площадью до 10 гекта- ров, а также в случаях, предусмотренных статьями 104 и 110 настоящего Кодекса, из земель государственного лесного фонда в случаях, предусмот- ренных статьей 110 настоящего Кодекса. Исполнительные комитеты городских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель городов. Исполнительные комитеты областных, краевых Советов народных депутатов, Советы Министров автономных республик предоставляют земельные участки — из земель государственного запаса, независимо от размера земельных участков, из земель предприятий, организаций, учреждений, совхозов — об- щей площадью до 50 гектаров, а из земель колхозов — до 25 гектаров, из земель государственного лесного фонда общей площадью до 50 гектаров в районах с лесистостью от 50 процентов и выше и до 25 гектаров — в районах с лесистостью ниже 50 процентов, из земель государственного лесного фонда, земель колхозов и сов- хозов, земель предприятий, организаций и учреждений для строитель- ства оросительных и осушительных каналов, железных, автомобильных и иных видов дорог, линий электропередачи, трубопроводов и других линейных сооружений — по нормам предоставления земель для этих видов строительства, утвержденным в установленном порядке. Во всех других случаях, а также в случаях предоставления паст- бищных угодий для нужд отгонного животноводства межреспубликан- ского (АССР), межкраевого и межобластного значения, земельных участков для строительства санаторно-курортных и туристско-оздоро- вительных учреждений в курортных местностях и зонах отдыха в соот- 42
ветствии с перечнем, утверждаемым Советом Министров РСФСР, ц в случаях предоставления, связанных с изъятием орошаемых и осушен- ных земель, пашни, земельных участков, запятых многолетними плодо- выми насаждениями и виноградинками, для несельскохозяйственных нужд, а также земель, запятых водоохранными, защитными и другими чесами первой группы, для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства,— земельные участки, независимо от их размеров, предоставляются по постановлению Совета Министров РСФСР. Статья 14. Предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю Предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю производится только после изъятия данно- го участка в порядке, предусмотренном статьями 33—35 настоящего Кодекса. Статья 15. Предоставление земель для нужд сельского хозяйства Земли, признанные в установленном порядке пригодными для нужд сельского хозяйства, прежде всего должны предоставляться сельско- хозяйственным предприятиям, организациям и учреждениям. Признание земель пригодными для нужд сельского хозяйства про- изводится органами, которые принимают решения об их предоставлении. Статья 16. Предоставление земель для несельскохозяйственных нужд Для строительства промышленных предприятий, жилых объектов, железных и автомобильных дорог, линий электропередачи, магистраль- ных трубопроводов, а также для иных несельскохозяйственных нужд предоставляются земли несельскохозяйственного назначения или не пригодные для сельского хозяйства, либо сельскохозяйственные угодья худшего качества. Предоставление для указанных целей земельных участков из земель государственного лесного фонда производится преи- мущественно за счет не покрытых лесом площадей пли площадей, за- нятых кустарниками и малоценными насаждениями. Предоставление земельных участков под застройку на площадях залегания полезных ископаемых производится по согласованию с органами государственно- го горного надзора. Линии электропередачи, связи и прочие коммуни- кации проводятся главным образом вдоль дорог, существующих трасс л т. п. Статья 17. Недопустимость пользования земельным участком до оформления землепользования Приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается. Статья 18. Документы, удостоверяющие право землепользо- вания Право землепользования колхозов, совхозов и других землеполь- зователей удостоверяется государственными актами на право пользо- вания землей, которые выдаются исполнительными комитетами район- ных, городских Советов народных депутатов. •Сиод законов РСФСР, юн 4 43
В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР н союзных республик формы актов устанавливаются Советом Ми- нистров СССР. Статья 19. Порядок оформления временного пользования землей Временное пользование землей оформляется договорами или удо- стоверениями па право временного пользования землей. Порядок заключения договоров и выдачи удостоверений, а также их формы устанавливаются Советом Министров РСФСР. Г лава III ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ Статья 20. Использование земельных участков по целевому на- значению Землепользователи имеют право и обязаны пользоваться земель- ными участками в тех целях, для которых они им предоставлены. Землепользователи обязаны рационально и эффективно использо- вать землю, бережно относиться к ней, не совершать на предоставлен- ных им земельных участках действий, нарушающих интересы соседних землепользователей '. Использование земли для извлечения нетрудовых доходов запре- щается. Статья 21. Права землепользователей В зависимости от целевого назначения каждого земельного участ- ка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения п сооружения; производить посевы сельскохозяйственных культур, посадку лес- ных. плодовых, декоративных и других насаждений; проводить оросительные, осушительные и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы; пользоваться сенокосами, пастбищами и другими угодьями; использовать для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участ- ке общераспространенные полезные ископаемые, торф и водные объек- ты, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли. Права землепользователей могут быть ограничены законом в го- сударственных интересах, а также в интересах других землепользова- телей. Статья 22. Охрана прав землепользователей Права землепользователей охраняются законом. Нарушенные права землепользователей подлежат восстановлению в порядке, предусматриваемом законодательством Союза ССР и РСФСР. Убытки, причиненные землепользователям, подлежат возмещению. Статья 23. Приведение земли в пригодное для дальнейшего использования состояние Предприятия, организации и учреждения, разрабатывающие место- рождения полезных ископаемых и торфа, проводящие геологоразведоч- 1 Часть вторая статьи 20 — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 303). 44
пые, изыскательские, строительные н иные работы на предоставленных им в пользование сельскохозяйственных землях или лесных угодьях, обязаны по миновании надобности в этих землях за свои счет приво- дить их в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном или рыбном хозяйстве, а при производстве указанных работ на других землях — в состояние, пригодное для использования их по назначению. Приведение земельных участков в пригодное состояние производится в ходе работ, а при невозможности этого — после их завершения в сро- ки, устанавливаемые органами, предоставляющими земельные участки в пользование, в соответствии с утвержденными в установленном по- рядке проектами ’. Условия приведения земельных участков в пригодное для дальней- шего использования состояние определяются органами, предоставляю- щими эти участки. Статья 24. Сохранение плодородного слоя почвы для рекульти- вации земель Предприятия, организации и учреждения, осуществляющие про- мышленное пли иное строительство, разрабатывающие месторождения полезных ископаемых, а также проводящие другие работы, связанные с нарушением почвенного покрова, обязаны снимать, хранить и нано- сить плодородный слой почвы на рекультивируемые земли или на ма- лопродуктивные угодья *. Условия хранения и порядок использования снятого плодородного слоя почвы определяются органами, предоставляющими земельные участки. Статья 24’. Предотвращение или ограничение отрицательных воздействий на лесные и другие угодья, расположен- ные за пределами предоставленных в пользование земельных участков Предприятия, организации и учреждения, разрабатывающие ме- сторождения полезных ископаемых и торфа, а также проводящие дру- гие работы, оказывающие отрицательные воздействия на сельскохозяй- ственные, лесные и другие угодья за пределами предоставленных в их пользование земельных участков, обязаны предусматривать и осу- ществлять мероприятия по предотвращению или максимально возмож- ному ограничению указанных отрицательных воздействий. Статья 25. Сохранение межевых знаков и граничных линий Землепользователи обязаны сохранять и содержать в исправном состоянии межевые знаки и граничные линии. Статья 26. Вторичное землепользование Колхозы, совхозы, другие предприятия, организации п учрежде- ния в установленных законом случаях могут предоставлять из закреп- ленных за ними земель земельные участки во вторичное пользование. Порядок и условия вторичного землепользования определяются законодательством Союза ССР, статьями 49, 60—73, 84. 109—112 и 114 настоящего Кодекса и другим законодательством РСФСР. 1 Часть первая статьи 23 и часть первая статьи 24 — с изменениями, внесен- ными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12. ст. 303). Свод аакоьов РСФСР, том 4 45
Глава IV ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ И ПОВЫШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ Статья 27. Меры по охране земель и повышению плодородия почв Землепользователи обязаны проводить эффективные меры по повы- шению плодородия почв, осуществлять комплекс организационно-хо- зяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий по предотвращению ветровой и водной эрозии почв, не допускать засоления, заболачивания, загрязнения земель, зарастания их сорняками, а также других процессов, ухудшающих состояние почв. Мероприятия по мелиорации и охране земель, полезащитному ле- соразведению, по борьбе с эрозией почв и другие меры, направленные на коренное улучшение земель, предусматриваются в государственных планах экономического и социального развития и осуществляются со- ответствующими министерствами, государственными комитетами, ве- домствами и землепользователями *. Статья 28. Охрана и повышение плодородия сельскохозяйствен- ных угодий Специальной охране подлежат сельскохозяйственные угодья, осо- бенно орошаемые и осушенные земли. Колхозы, совхозы, другие пред- приятия, организации и учреждения, пользующиеся землями сельско- хозяйственного назначения, обязаны охранять, восстанавливать и по- вышать плодородие почв. Статья 29. Охрана земель от загрязнения Промышленные и строительные предприятия, организации и уч- реждения обязаны не допускать загрязнения сельскохозяйственных н других земель производственными и другими отходами, а также сточ- ными водами. Статья 30. Поощрение землепользователей, проводящих меро- приятия по охране земель В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик меры материального поощрения землеполь- зователей, стимулирующие осуществление мероприятий по охране зе- мель, повышению плодородия почв и вовлечению в сельскохозяйствен- ный оборот неиспользуемых земель, могут быть установлены законода- тельством Союза ССР и РСФСР. Глава V ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ Статья 31. Основания прекращения права землепользования предприятий, организаций и учреждений Право предприятий, организаций и учреждений на пользование предоставленной им землей подлежит прекращению соответственно полностью или частично в случаях: 1) минования надобности в земельном участке; 1 Часть вторая статьи 27 — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 303). 4G
2) истечения срока, па который был предоставлен земельный уча- сток; 3) ликвидации предприятия, организации пли учреждения; 4) возникновения необходимости изъятия земельного участка для других государственных или общественных нужд; 5) неосвоения в течение двух лет подряд предоставленного зе- мельного участка. Право землепользования может быть также прекращено в случае использования земельного участка не в соответствии с топ целью, для которой он предоставлен, и в случае бесхозяйственного использования земли. Прекращение права пользования землей в случаях, предусмотрен- ных пунктами 1, 3, 5 и частью второй настоящей статьи, производится по постановлению (решению) органов, предоставивших земельные участки, а в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, производится по постановлению (решению) органов, имеющих право изъятия земельных участков. Статья 32. Основания прекращения права землепользования граждан Право граждан на пользование предоставленным земельным участ- ком подлежит прекращению соответственно полностью пли частично в случаях: 1) добровольного отказа от пользования земельным участком; 2) истечения срока, на который был предоставлен земельный уча- сток; 3) переселения в другое постоянное место жительства всех членов двора или семьи; 4) прекращения трудовых отношений, в связи с которыми был предоставлен служебный надел, если иное не предусмотрено законо- дательством Союза ССР и РСФСР; 5) смерти всех членов двора или семьи; 6) возникновения необходимости изъятия земельного участка для государственных или общественных нужд. Право пользования земельным участком может быть прекращено в случаях совершения гражданином действий, предусмотренных статья- ми 136 и 139 настоящего Кодекса, а также при неиспользовании в те- чение двух лет подряд земельного участка пли использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предоставлен. Прекращение права пользования землей в случаях, предусмотрен- ных пунктами 1, 3, 4 и частью второй настоящей статьи, производится по постановлению (решению) органов, предоставивших земельные уча- стки, а в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, про- изводится по постановлению (решению) органов, имеющих право изъя- тия земельных участков. Глава VI ПОРЯДОК ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НУЖД Статья 33. Основания изъятия земель для государственных или общественных нужд Изъятие земельного участка либо его части для государственных или общественных нужд производится на основании постановления Со- Свод законов РСФСР, том 4 47
вета Министров РСФСР пли Совета Министров автономной республи- ки, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 34. Органы, имеющие право изъятия земельных участков Совет Министров РСФСР, Советы Министров автономных респуб- лик, исполнительные комитеты краевых, областных Советов народных депутатов вправе производить изъятие земельных участков из земель и в пределах, указанных в статье 13 настоящего Кодекса. Испо.тпптельпые комитеты городских Советов народных депутатов вправе производить изъятие земельных участков в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса. Статья 35. Условия изъятия земель для государственных или общественных нужд Изъятие участков из земель, находящихся в пользовании колхо- зов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, организа- ций и учреждений, из земель, имеющих культурное либо научное зна- чение, допускается лишь в случаях особой необходимости. Изъятие орошаемых и осушенных земель, пашни, земельных участ- ков, занятых многолетними плодовыми насаждениями и виноградника- ми, культурными пастбищами, а также сенокосами и пастбищами, на которых проведены работы ио их коренному улучшению, для несель- скохозяйственных нужд, земель, занятых водоохранными, защитными и другими лесами первой группы, для использования в целях, не свя- занных с ведением лесного хозяйства, производятся в исключительных случаях и только по постановлению Совета Министров РСФСР. Изъятие указанных земель в целях предоставления их во временное краткосроч- ное пользование для строительства трубопроводов, линий электропере- дачи 1! других линейных сооружений может производиться в необходи- мых случаях на основании постановления Совета Министров автоном- ной республики либо решения исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов. Предприятия, организации п учреждения, заинтересованные в изъян:;! земельных участков для несельскохозяйственных нужд, обяза- ны до начала проектных работ предварительно согласовать с земле- пользователями и органами, осуществляющими государственный конт- роль за использованием и охраной земель, место расположения объек- та I! примерные размеры намечаемой к изъятию площади. Изъятие участков из земель, находящихся в пользовании колхо- зов, может производиться только с согласия общих собраний членов колхозов или собраний уполномоченных, а из земель, находящихся в пользовании совхозов, других государственных, кооперативных, обще- ственных предприятий, организаций, учреждений союзного или респуб- ликанского подчинения,— по согласованию с землепользователями и с соответствующими министерствами, государственными комитетами и ведомствами Союза ССР, РСФСР или другой союзной республики *. 1 Часта вторая, третья н четвертая статьи 35 — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 303). 48
Глава VII ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ Статья 36. Право предприятий, организаций и учреждений на проведение изыскательских работ Предприятия, организации и учреждения, осуществляющие геоло- госъемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские ра- боты, могут проводить эти работы на всех землях в порядке, устанав- ливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР, без изъятия зе- мельных участков у землепользователей. Разрешение па проведение изыскательских работ па земельных участках выдается Советом Министров автономной республики, испол- нительным комитетом краевого, областного Совета народных депута- тов на срок нс свыше одного года. Сроки начала и место указанных работ согласовываются с земле- пользователями, а при недостижении соглашения определяются испол- нительными комитетами районных или городских Советов народных депутатов. Статья 37. Обязанности предприятий, организаций и учрежде- ний, проводящих изыскательские работы Предприятия, организации и учреждения, проводящие изыскатель- ские работы, обязаны за свой счет приводить занимаемые земельные участки в состояние, пригодное для использования их по назначению. Приведение земельных участков в пригодное состояние производится в ходе работ, а при невозможности этого — не позднее чем в месячный срок после завершения работ, исключая период промерзания почвы. Глава VIII ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ И ПОТЕРЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА Статья 38. Возмещение землепользователям убытков, причинен- ных изъятием или временным занятиям земельных участков Убытки, причиненные землепользователям изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд либо временным занятием земельных участков, подлежат возмещению. Согласно Основам земельного законодательства Союза ССР и со- юзных республик возмещение убытков производится предприятиями, организациями и учреждениями, которым отводятся земельные участ- ки, в соответствии с положением, утверждаемым Советом Министров СССР. Статья 39. Возмещение потерь сельскохозяйственного производ- ства, связанных с изъятием земель для несельскохо- зяйственных нужд Предприятия, организации, учреждения, которым отводятся для строительства и иных несельскохозяйственных нужд земельные участ- ки, занятые сельскохозяйственными угодьями, возмещают потери сель- скохозяйственного производства, связанные с изъятием этих участков 4 Свод законов РСФСР, том 4 49
(помимо возмещения убытков землепользователям согласно статье 38 настоящего Кодекса). В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик размеры и порядок определения подлежа- щих возмещению потерь сельскохозяйственного производства, а также порядок использования соответствующих средств устанавливаются Со- ветом Министров СССР. Глава IX ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ 1 Статья 40. Задачи государственного контроля за использованием и охраной земель Государственный контроль за использованием и охраной всех зе- мель имеет своей задачей обеспечить соблюдение министерствами, го- сударственными комитетами и ведомствами, государственными, коопе- ративными, общественными предприятиями, организациями и учрежде- ниями, а также гражданами земельного законодательства, порядка пользования землей, правильности ведения земельного кадастра и зем- леустройства в целях рационального, эффективного использования и охраны земель. Статья 41. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель Государственный контроль за использованием и охраной всех зе- мель осуществляется Советами народных депутатов, их исполнитель- ными и распорядительными органами, а также специально уполномо- ченными на то государственными органами в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР. РАЗДЕЛ II ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ Глава X ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 42. Земли сельскохозяйственного назначения Землями сельскохозяйственного назначения признаются все земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения используются социали- стическими сельскохозяйственными предприятиями, организациями и учреждениями в соответствии с планами развития сельского хозяйства в целях удовлетворения возрастающих потребностей народного хозяй- ства в сельскохозяйственной продукции. Статья 43. Изменение площадей высокопродуктивных земель и угодий Землепользователи должны принимать меры к увеличению площа- дей высокопродуктивных земель и угодий путем вовлечения в сельско- * Глава IX — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведо- мости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 303). 50
хозяйственное производство неиспользуемых и малопродуктивных зе- мель. Уменьшение площадей орошаемых п осушенных земель, пашни, ценных многолетних плодовых насаждений и виноградников, а также иных высокопродуктивных угодий, в том числе и перевод их в менее продуктивные угодья, не допускается, за исключением случаев особой необходимости, определяемых Советом Министров РСФСР. Статья 44. Предоставление в пользование земель сельскохозяй- ственного назначения Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются в бес- срочное пользование: колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государствен- ным, кооперативным, общественным предприятиям и организациям— для ведения сельского хозяйства; научно-исследовательским, учебным и другим сельскохозяйственным учреждениям — для ведения полевых исследований, практического при- менения и распространения достижений пауки и передового опыта в сельском хозяйстве, а также для производственных целей; несельскохозяйственным предприятиям, организациям и учрежде- ниям—для ведения подсобного сельского хозяйства; гражданам — для ведения личного хозяйства без применения на- емного труда. Предприятиям, организациям и учреждениям могут предоставлять- ся земельные участки для коллективного садоводства и огородничества в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и статьями 74—78 настоящего Кодекса *. Кроме земель, предоставленных в бессрочное пользование, ука- занных в настоящей статье, землепользователям могут предоставлять- ся земли и во временное пользование. Статья 45. Условия изменения границ и размеров землепользо- ваний Изменение границ и размеров землепользований колхозов, сов- хозов, других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций, а также научно-исследовательских, учебно-опытных и иных сельскохозяйственных учреждений при укрупнении и разукрупне- нии хозяйств, перераспределении земель между землепользователями может производиться на основании научно обоснованных проектов зем- леустройства, утвержденных в установленном порядке. Статья 46. Изменение границ и размеров землепользований при укрупнении и разукрупнении хозяйств При укрупнении в установленном порядке колхозов, совхозов, дру- гих государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций, а также научно-исследовательских, учебно-опытных и иных сельскохо- зяйственных учреждений их земельные участки объединяются по постановлению Совета Министров автономной республики либо реше- нию исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов в единый земельный массив, который закрепляется за вновь образованным хозяйством по государственному акту на право пользо- вания землей. 1 Часть вторая статьи 44 — с изменениями, внесенными Указом от 1 декабря 1977 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, i977 г., № 49, ст. 1166). 4* Свод законов РСФСР, том 4 51
В случае разукрупнения в установленном порядке перечисленных хозяйств земельные участки, находящиеся в их пользовании, делятся по постановлению Совета Министров автономной республики либо ре- шению исполнительного комитета краевого, областного Совета народ- ных депутатов между вновь образованными хозяйствами, которым вы- даются государственные акты на право пользования землей. Статья 47. Перераспределение земель между землепользовате- лями Перераспределение земель между колхозами, а также между кол- хозами, совхозами, другими землепользователями, землями государст- венного запаса н государственного лесного фонда производится в по- рядке. устанавливаемом Советом Министров РСФСР. Статья 48. Обязанности землепользователей по использованию земель сельскохозяйственного назначения Колхозы, совхозы, другие предприятия, организации и учрежде- ния, пользующиеся землями сельскохозяйственного назначения, на осно- ве достижений пауки н передового опыта, с учетом местных условий, обязаны: 1) предусматривать в планах организационно-хозяйственного уст- ройства п производственно-финансовых планах конкретные мероприятия по повышению плодородия почв и рациональному использованию зе- мель; 2) внедрять в соответствии с зональными условиями и специали- зацией хозяйства наиболее эффективные системы земледелия, эконо- мически выгодное сочетание отраслей хозяйства, вводить и осваивать севообороты, вовлекать в сельскохозяйственное производство неисполь- зуемые земли; 3) развивать орошение, осушение и обводнение земель, улучшать луга и пастбища, производить известкование и гипсование почв; 4) принимать моры против эрозии почв, заболачивания и засоле- ния земель, осуществлять посадку полезащитных насаждений, облесе- ние и закрепление песков, оврагов и крутых склонов, не допускать за- грязнения почв; 5) очищать сельскохозяйственные угодья от камней, мелколесья и кустарников, вести борьбу с сорняками, вредителями и болезнями сельскохозяйственных р а сте н и й. Статья 49. Порядок и условия предоставления землепользова- телями сельскохозяйственных земель во временное пользование другим землепользователям Колхозы, совхозы, другие государственные сельскохозяйственные предприятия и организации, не использующие временно часть закреп- ленных за ними сельскохозяйственных угодий, могут передавать эти угодья во временное пользование нуждающимся в них колхозам, совхо- зам и другим хозяйствам по решению исполнительного комитета район- ного Совета народных депутатов. В решении исполнительного комите- та предусматриваются срок предоставления земельного участка, его размеры, а также условия пользования и возвращения земельного уча- стка. Хозяйство, получившее на определенный срок земельный участок, возмещает землепользователю неиспользованные затраты соответст- венно времени пользования землей. 52
Передача части земельных угодий одного хозяйства в постоянное пользование другому хозяйству производится в порядке, предусмогрен- ком статьями 12—18 настоящего Кодекса. Глава XI ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ КОЛХОЗОВ Статья 50. Состав земель, закрепленных за колхозом Земли, предоставленные колхозу по государственному акту на право пользования землей, состоят из земель общественного пользова- ния и приусадебных земель. Приусадебные земли отграничиваются з натуре от земель общественного пользования '. Статья 51. Внутрихозяйственное использование земель колхоза Внутрихозяйственное использование земель, закрепленных за кол- хозами, осуществляется на основе устава колхоза в соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных респуб- лик, другим законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и иным законодательством РСФСР. Земли общественного пользования колхоза используются для ве- дения сельскохозяйственного производства, увеличения общественного богатства, подъема материального благосостояния колхозников, для жилищного, культурно-бытового и другого строительства. Земельные участки закрепляются за производственными подразделениями колхоза в соответствии с утвержденным проектом внутрихозяйственного земле- устройства. Приусадебные земли колхоза используются для предоставления приусадебных земельных участков членам колхоза, специалистам сель- ского хозяйства, рабочим, служащим и другим гражданам, указанным в статьях 64 и 65 настоящего Кодекса. Статья 52. Порядок увеличения площади приусадебных земель При недостатке приусадебных земель для предоставления колхоз- ным дворам земельных участков по нормам, предусмотренным уставом колхоза, допускается увеличение площади приусадебных земель за счет земель общественного пользования по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных, утверждаемому испол- нительным комитетом областного, краевого Совета народных депута- тов, Советом Министров автономной республики. Статья 53. Землепользование рыболовецких колхозов Земли, предоставляемые в бессрочное пользование рыболовецким колхозам, используются для ведения общественного хозяйства, раз- мещения производственных, жилых и культурно-бытовых строений кол- хоза, для наделения колхозных дворов приусадебными участками, а также для обеспечения кормами и пастбищами скота, находящегося в личной собственности членов колхоза. Внутрихозяйственное использование земель рыболовецкими колхо- зами осуществляется на основе их устава в соответствии с Основами 1 Статья 50 — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведо- мости Верховного Совета РСФСР, 1980 г.. № 12, ст. 303) и Указом от 15 апреля 1981 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 16, ст. 550). Свод законов РСФСР, том 4 53
земельного законодательства Союза ССР и союзных республик и дру- гим законодательством Союза ССР, а также настоящим Кодексом н иным законодательством РСФСР. Глтза Л7/ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ СОВХОЗОВ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ Статья 54. Состав земель совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций Земли, предоставленные совхозам и другим государственным сель- скохозяйственным предприятиям и организациям, состоят из земель основного (производственного) назначения и приусадебных земель. Статья 55. Закрепление земельных участков за производствен- ными подразделениями Земельные участки в совхозах и других государственных сельско- хозяйственных предприятиях и организациях закрепляются за произ- водственными подразделениями хозяйств и используются ими для веде- ния сельского хозяйства в соответствии с утвержденным проектом внутрихозяйственного землеустройства. Статья 56. Выделение приусадебных земель Из земель, предоставленных в пользование совхозу или иному го- сударственному сельскохозяйственному предприятию, организации и учреждению для сельскохозяйственных нужд, в соответствии с утверж- денным проектом внутрихозяйственного землеустройства выделяются и отграничиваются в натуре приусадебные земли, предназначенные для предоставления рабочим и служащим приусадебных земельных уча- стков. Статья 57. Порядок увеличения площади приусадебных земель При' недостатке приусадебных земель для обеспечения рабочих и служащих приусадебными участками по ходатайству руководителей хо- зяйств площадь этих земель может быть увеличена с разрешения ис- полнительного комитета областного, краевого Совета народных депу- татов, Совета ААпнпстров автономной республики. Глава XIII ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, УЧЕБНЫХ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Статья 58. Землепользование научно-исследовательских, учеб- ных и других сельскохозяйственных учреждении Научно-исследовательские институты, селекционные и опытные станции, учебные заведения и другие сельскохозяйственные учрежде- ния используют предоставленные им земли в соответствии с утвержден- ными в установленном порядке планами и программами научно-иссле- довательских, опытных и учебных работ, а также планами производст- венной деятельности. 54
Глава XIV ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ Статья 59. Землепользование несельскохозяйственных предприя- тий, организаций и учреждений Несельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения используют предоставленные нм земли сельскохозяйственного назначе- ния для ведения подсобного сельского хозяйства с целью производства сельскохозяйственных продуктов для снабжения рабочих и служащих указанных предприятий, организаций и учреждений, снабжения столо- вых, школ, детских учреждений, больниц, домов престарелых и ин- валидов, санаториев, домов отдыха и других. Глава ХИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ СЕМЬИ КОЛХОЗНИКА (КОЛХОЗНОГО ДВОРА) Статья 60. Право семьи колхозника (колхозного двора) на при- усадебный земельный участок Каждая семья колхозника (колхозный двор) имеет право на при- усадебный земельный участок, предоставляемый в порядке и в пре- делах норм, предусмотренных уставом колхоза. При осуществлении компактной застройки сельских населенных пунктов приусадебный участок около жилого дома (квартиры) предо- ставляется в меньшем размере с выделением остальной части земель- ного участка за пределами жилой зоны населенного пункта. Статья 61. Предоставление приусадебного земельного участка при разделе колхозного двора При разделе колхозного двора, зарегистрированном в исполни- тельном комитете сельского Совета народных депутатов, общее собра- ние членов колхоза или собрание уполномоченных предоставляет вновь образованному двору приусадебный земельный участок из состава при- усадебных земель. Статья 62. Сохранение права колхозного двора на приуса- дебный земельный участок Право на предоставленный приусадебный участок сохраняется за колхозными дворами, в которых единственный трудоспособный член двора призван на действительную срочную военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР пли состоит на выборной должности, поступил на учебу, временно перешел на другую работу с согласия колхоза или в порядке организованного набора, а также когда в составе колхозного двора остались только несовершеннолетние. Право пользования приусадебным участком сохраняется также за колхозными дворами, все члены которых потеряли трудоспособность вследствие старости пли инвалидности. За одинокими престарелыми и нетрудоспособными членами колхо- зов, преобразованных в совхозы и другие государственные сельскохо- зяйственные предприятия, сохраняется пожизненно приусадебный зе- мельный участок, которым они пользовались в колхозе. Во всех других случаях вопрос о сохранении приусадебного участ- ка решается общим собранием членов колхоза. Свод законов РСФСР, том 4 55
Статья 63. Право колхозного двора на пользование пастбищами В соответствии с уставом колхоза колхозным дворам выделяются пастбиша для их скота. С f а т ь я 631. Выделение земельных участков для сенокошения и других нужд Колхозным дворам выделяются земельные участки для сенокоше- ния и других нужд из неиспользуемых в общественном хозяйстве зе- мель колхоза по решению общего собрания членов колхоза или собра- ния уполномоченных. При оюутствии указанных земель для сенокошения и других нужд могут выделяться земельные участки из земель государственного запаса и государственного лесного фонда по решению исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов. Глава XVI ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ РАБОЧИХ, СЛУЖАЩИХ И ДРУГИХ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ Статья 64. Предоставление приусадебных земельных участков рабочим, служащим и специалистам, работающим и проживающим в сельской местности Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприя- тия, организации и учреждения предоставляют приусадебные земель- ные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Предоставление приусадебных земельных участков или огородов про- изводится на основании решения администрации совхоза, предприя- тия, организации п учреждения. Колхоз по решению общего собрания членов колхоза или собра- ния уполномоченных предоставляет приусадебные земельные участки учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживаю- щим в сельской местности. Статья 65. Предоставление приусадебных земельных участков рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам, про- живающим в сельской местности Рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам, проживающим в сельской местности, при наличии свободных приусадебных земель в колхозах, совхозах, других государственных сельскохозяйственных пред- приятиях. организациях н учреждениях приусадебные участки могут предоставляться соответственно по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения, утверждаемому исполнитель- ным комитетом сельского Совета народных депутатов. Статья 66. Нормы приусадебных земельных участков, предо- ставляемых рабочим и служащим совхозов и другим гражданам Приусадебные земельные участки предоставляются в пределах следующих норм на семью: 56
1) постоянным рабочим, специалистам и служащим совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, работаю- щим и проживающим в сельской местности,— до 0,30 гектара; 2) постоянным рабочим и служащим, учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Советом Министров РСФСР,— до 0,25 гектара; 3) постоянным рабочим, служащим, работающим и проживающим в сельской местности, на которых не распространяется действие пунк- тов 1 и 2 настоящей статьи, а также рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам, проживающим в сельской местности,— до 0,15 гемара. Размеры приусадебных земельных участков, предоставляемых по- стоянным рабочим и служащим, могут быть с учетом местных усло- вий увеличены до 0,50 гектара по постановлению Совета Министров РСФСР, Совета Министров автономной республики или решению ис- полнительного комитета краевого, областного Совета народных депута- тов. На поливных землях установленные настоящей статьей нормы при- усадебных земельных участков сокращаются наполовину. В пользование рабочим, служащим и другим гражданам, прожи- вающим в сельской местности, сверх норм могут предоставляться в установленном Советом Министров РСФСР порядке мелкие земельные участки, образовавшиеся в результате упорядочения землепользова- ния, если невозможно использовать их для производственных нужд колхозов, совхозов и иных предприятий и организаций пли передать другим гражданам. Статья 67. Предоставление приусадебных земельных участков при компактной застройке сельских населенных пунк- тов Гражданам, указанным в статьях 64 п 65 настоящего Кодекса, при- усадебные земельные участки при осуществлении компактной застрой- ки сельских населенных пунктов около дома (квартиры) предостав- ляются в меньшем размере с выделением остальной части участка за пределами жилой зоны населенного пункта. Статья 68. Сохранение права на приусадебный земельный уча- сток Приусадебные земельные участки в прежних размерах сохраняют- ся за указанными в статьях 64 и 65 настоящего Кодекса рабочими и слу- жащими при переходе их на пенсию по старости или инвалидности, а также за семьями рабочих и служащих, призванных па действитель- ную срочную военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР или поступивших на учебу,— на весь срок нахождения на военной службе либо в учебном заведении. Статья 69. Предоставление земельных участков под огороды Постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской мест- ности, которые не имеют приусадебных участков, по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо админи- страции совхоза, предприятия, организации и учреждения могут пре- доставляться огороды в пределах до 0,15 гектара на семью. На поливных землях эта норма сокращается наполовину. Свод законов РСФСР, том 4 57
Стат ь я 70. Выделение земельных участков для выпаса скота Перечисленным в статьях 64, 65 и 68 настоящего Кодекса катего- риям граждан, имеющим скот в личной собственности, выделяются земельные участки для выпаса скота из земель государственного запа- са, государственного лесного фонда, городов, рабочих, курортных п дачных поселков, а также земель несельскохозяйственного назначе- ния. Земельные участки для выпаса скота выделяются по решению ис- полнительного комитета районного Совета народных депутатов, а в пределах населенных пунктов — по решению исполнительного комитета городского, поселкового или сельского Совета народных депутатов. При отсутствии таких земель участки для выпаса скота могут вы- деляться из земель колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений с возмещением владельцами скота землепользователям расходов по содержанию и улучшению этих участков. Выделение участков для выпаса скота постоянным рабочим, служащим и специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, производится по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, предприя- тия, организации, учреждения, а рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам, проживающим в сельской местности,— по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо админи- страции совхоза, предприятия, организации и учреждения, утверждае- мому исполнительным комитетом городского, поселкового пли сельского Совета народных депутатов. Размеры расходов по содержанию и улуч- шению этих участков определяются землепользователем и утверждают- ся исполнительным комитетом городского, поселкового пли сельского Совета народных депутатов. Статья 71. Предоставление земельных участков для сенокошения Земельные участки для сенокошения перечисленным в статьях 64, 65 п 68 настоящего Кодекса категориям граждан из земель государ- ственного запаса, государственного лесного фонда, в полосе отвода железных и шоссейных дорог п земель иного несельскохозяйственного назначения, а при отсутствии указанных земель — из сельскохозяйст- венных угодий колхозов и совхозов предоставляются землепользовате- лями па основании решения исполнительного комитета районного Совета народных депутатов, а в пределах населенных пунктов — на ос- новании решения исполнительного комитета городского, поселкового или сельского Совета народных депутатов, если сенокошение совместимо с использованием этих земель по целевому назначению1. Статья 71’. Предоставление земельных участков для выращи- вания кормовых культур и других нужд В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, пере- численным в статьях 64, 65 и 68 настоящего Кодекса категориям граж- дан могут предоставляться земельные участки для выращивания кор- мовых культур для скота и птицы, а также для других нужд. 1 Статья 71—с изменениями, внесенными Указом от 15 апреля 1981 г. (Ведо- мости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 16, ст. 550). 58
Статья 72. Нормы земельных участков для выпаса скота, сено- кошения, выращивания кормовых культур и других нужд Предоставление земельных участков для выпаса скота, сенокоше- ния, выращивания кормовых культур для скота и птицы, а также для Других нужд в случаях, предусмотренных статьями 70, 71 и 71' настоя- щего Кодекса, производится в пределах норм, определяемых в порядке, устанавливаемом Советом Министров РСФСР '. Статья 73. Пользование приусадебным земельным участком при переходе права собственности на жилое строение в сельской местности Переход права собственности па жилое строение, расположенное в сельской местности, не влечет за собой перехода права пользования приусадебным земельным участком. Предоставление приусадебного земельного участка лицу, к кото- рому перешло право собственности на жилое строение, производится на общих основаниях в соответствии с требованиями настоящего Ко- декса. В случаях перехода по наследству права собственности на распо- ложенное в сельской местности строение наследникам, если они не имеют права па получение в установленном порядке приусадебного земельного участка, предоставляется право пользования частью земель- ного участка, необходимой для содержания этого строения, в размере от 0,03 до 0,06 гектара, включая площадь под строением. Образовав- шиеся при этом мелкие земельные участки, которые невозможно ис- пользовать для производственных нужд колхозов, совхозов, иных пред- приятий и организаций или передать другим гражданам, могут предо- ставляться указанной категории граждан сверх предусмотренной в настоящей статье нормы в порядке, устанавливаемом Советом Минист- ров РСФСР 1 2. Глава XVII КОЛЛЕКТИВНОЕ САДОВОДСТВО II ОГОРОДНИЧЕСТВО Статья 74. Земельные участки, предоставляемые для коллектив- ного садоводства Земельные участки для коллективного садоводства предоставля- ются предприятиям, организациям и учреждениям нз земель государ- ственного запаса, государственного лесного фонда и несельскохозяй- ственного назначения за пределами пригородной и зеленой зоны горо- дов и других населенных пунктов. При отсутствии указанных земель для коллективного садоводства могут предоставляться земельные участки из земель государственного лесного фонда, не покрытых лесом или занятых малоценными лесными насаждениями, в пригородных п зеленых зонах городов и других насе- ленных пунктов с учетом перспективного расширения территории насе- ленных пунктов, несельскохозяйственные угодья из земель, занятых подсобным сельским хозяйством предприятий, организаций и учрежде- ний, и, в виде исключения, неиспользуемые чересполосные, мелкокон- 1 Статья 72 — с изменениями, внесенными Указом от 15 апреля 1981 г. (Ведо- мости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 16, ст. 550). 2 Статья 73 дополнена частью третьей Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 303). •Свод законов РСФСР, том 4 59
турпые участки и малопродуктивные угодья колхозов, совхозов и дру- гих сельскохозяйственных предприятий ’. Статья 75. Земельные участки, предоставляемые для коллектив- ного огородничества Земельные участки для коллективного огородничества могут предо- ставляться предприятиям, организациям и учреждениям из земель населенных пунктов, земель государственного запаса и государственно- го лесного фонда, не предназначенных к использованию в ближайшие юды под застройку пли для других целей. Для коллективного огородничества могут предоставляться времен- но неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения, а также земли промышленных, транспортных и иных несельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений. Статья 76. Порядок предоставления земельных участков для коллективного садоводства и огородничества Земельные участки для коллективного садоводства предоставля- ются предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользо- вание в порядке, установленном статьями 12—18 настоящего Кодекса. Земельные участки для коллективного огородничества предостав- ляются предприятиям, организациям и учреждениям во временное пользование на срок до пяти лет землепользователями по постановле- нию Совета Министров автономной республики или решению исполни- тельного комитета краевого, областного Совета народных депутатов. Статья 77. Использование земельных участков, предоставлен- ных для коллективного садоводства и огородничества Земельные участки, предоставленные для коллективного садовод- ства, используются в соответствии с уставом садоводческого товари- щества. Земельные участки, предоставленные для коллективного огородни- чества, используются для выращивания овощей, картофеля и бахчевых культур. Возведение на этих участках строений и посадка плодово- ягодных насаждений запрещаются. С т а т ь я 78. Размеры земельных участков для коллективного са- доводства и огородничества Размеры земельных участков, предоставляемых для коллективного садоводства и огородничества, устанавливаются Советом Министров РСФСР. Глава XVIII ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ ГРАЖДАН, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 2 Статья 79. Землепользование граждан, занимающихся индиви- дуальной трудовой деятельностью в сельском хозяй- стве Граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, основанной на личном труде и труде членов их 1 Статья 74 — с изменениями, виссонными Указом от 15 апреля 1981 г. (Ведо- мости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 16, ст. 550). 2 Глава XVIII — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ве- домости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 303). 60
семей, пользуются предоставленными им участками половой и приуса- дебной земли. Порядок пользования и размеры полевой и приусадебной земли для граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, устанавливаются Советом* Министров РСФСР. РАЗДЕЛ III ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ (ГОРОДОВ, РАБОЧИХ, КУРОРТНЫХ, ДАЧНЫХ ПОСЕЛКОВ И СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ) Глава XIX ЗЕМЛИ ГОРОДОВ Статья 80. Земли городов К землям городов относятся все земли, находящиеся в пределах городской черты. Все земли в пределах городской черты находятся в ведении город- ских Советов народных депутатов. Статья 81. Состав земель городов В состав земель городов входят: 1) земли городской застройки; 2) земли общего пользования; 3) земли сельскохозяйственного использования и другие угодья; 4) земли, занятые городскими лесами; 5) земли железнодорожного, водного, воздушного, трубопроводного транспорта, горной промышленности и другие. Статья 82. Городская черта Городская черта—внешняя граница земель города, которая отде- ляет их от других земель единого государственного земельного фонда и определяется на основе генерального плана и технико-экономических основ развития города. Городская черта городов, генеральные планы которых подлежат утверждению Советом Министров РСФСР, устанавливается и изменяет- ся Советом Министров РСФСР. Городская черта других городов уста- навливается и изменяется Советами Министров автономных республик и исполнительными комитетами краевых, областных Советов народных депутатов. Включение земельных участков в черту города не влечет прекра- щения права пользования ими прежних землепользователей. Изъятие этих участков производится в порядке, установленном статьями 33—35, 85 настоящего Кодекса. Статья 83. Использование земель городов Все земли городов используются в соответствии с генеральными планами городов, проектами планировки и застройки и планами зе- мельно-хозяйственного устройства территории городов. Генеральные планы городов определяют основные направления использования земель городов для промышленного, жилищного и ино- го строительства, благоустройства и размещения мест отдыха насе- ления. Сеид законов РСФСР, том 4 61
Разработанные на основе генеральных планов городов проекты планировки п застройки определяют использование земель отдельных частей городской застройки. Планы земелыю-хозяйственпого устройства территории городов определяют основные направления использования не подлежащих застройке и временно не застраиваемых земель города. Порядок пользования землями, указанными в пунктах 3—5 ста- тьи 81 настоящего Кодекса, определяется законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 84. Предоставление земельных участков в городах Земельные участки в городах предоставляются в бессрочное пли временное пользование на основании решения исполнительного комите- та городского Совета народных депутатов. Предприятия, организации и учреждения из закрепленных за ними земель могут по решению исполнительного комитета городского Совета народных депутатов предоставлять земельные участки во временное пользование для культурно-бытового обслуживания, сельскохозяйствен- ных и других целей. Стат ья 85. Изъятие земельных участков в городах Изъятие земельных участков в городах производится на основа- нии решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов. Изъятие находящихся в пользовании граждан земельных участков, занятых плодово-ягодными деревьями и кустами, или связанное со сно- сом принадлежащих гражданам на праве личной собственности жилых домов, производится на основании постановления Совета Министров автономной республики или решения исполнительного комитета крае- вого, областного Совета народных депутатов. Изъятие орошаемых и осушенных земель, пашни, земельных участ- ков. запятых многолетними плодовыми насаждениями и виноградника- ми, для несельскохозяйственных нужд, а также земель, занятых водоох- ранными, защитными и другими лесами первой группы, для использо- вания в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, произво- дится в исключительных случаях и только по постановлению Совета Министров РСФСР. Изъятие земельных участков производится с соблюдением порядка и условий, предусмотренных статьей 35 настоящего Кодекса. Статья 86. Обязанности землепользователей по благоустройству земельных участков в городах Предприятия, организации, учреждения и граждане, имеющие в пользовании земельные участки в городах, обязаны проводить необхо- димые работы по благоустройству и озеленению земельных участков, сохранению и содержанию зеленых насаждений в соответствии с пра- вилами, устанавливаемыми исполнительными комитетами городских Советов народных депутатов. Статья 87. Переход права пользования земельным участком при переходе права собственности на строение в городах На землях городов при переходе права собственности па строение переходит также и право пользования земельным участком пли его частью. 62
При переходе права собственности на строение к нескольким соб- ственникам, а также при переходе права собственности па часть строе- ния земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землеполь- зования лица, к которому перешло право собственности па строение, регистрируется органами коммунального хозяйства. Статья 88. Переход права пользования земельным участком при передаче зданий и сооружений При передаче зданий и сооружений от одних предприятий, органи- заций и учреждений другим вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком, необходимым для обслужива- ния передаваемых зданий и сооружений. При осуществлении единым заказчиком жилищного, культурно- бытового и коммунального строительства земельный участок можег пре- доставляться указанному заказчику во временное пользование для строительства. По окончании строительства одновременно с передачей предприятиям, организациям и учреждениям зданий и сооружений для эксплуатации исполнительный комитет городского Совета народных де- путатов предоставляет им в бессрочное пользование земельные участки. Статья 89. Сохранение права пользования земельным участком при разрушении строения При разрушении строения от пожара пли других стихийных бед- ствий право на бессрочное пользование земельным участком сохраня- ется за землепользователем, если он в течение двух лет приступит к восстановлению разрушенного строения или возведению нового, за ис- ключением случаев, когда проектом планировки и застройки предусмот- рено иное использование этого земельного участка. Статья 90. Земли городской застройки Земли городской застройки состоят из земель, застроенных и под- лежащих застройке жилыми, культурно-бытовыми, промышленными и иными строениями и сооружениями. Эти земли предоставляются предприятиям, организациям и учреж- дениям для строительства и эксплуатации промышленных, жилых, культурно-бытовых и других строений и сооружений, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства. Размеры земельных участков и условия пользования ими для ука- занных целей определяются в соответствии с утвержденными в установ- ленном порядке нормами и проектно-технической документацией. Приступать к строительству на предоставленных земельных уча- стках до получения разрешения органов строительства и архитектуры запрещается. Статья 91. Земли общего пользования Земли общего пользования состоят из земель, используемых в ка- честве путей сообщения (площади, улицы, проезды, дороги, набереж- ные), для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения города (парки, лесопарки, бульвары, скверы, водоемы), кладбищ и других земель коммунально-бытового назначения. На землях общего пользования разрешается возведение капиталь- ных строений и сооружений в соответствии с целевым назначением эти?: Свод законов РСФСР, том 4 63
зек-ель, а также временных строений и сооружений облегченного типа (палатки, киоски и т. п.) без ущерба для целевого назначения земель общего пользования. Статья 92. Земли сельскохозяйственного использования и дру- гие угодья К землям сельскохозяйственного использования и другим угодьям в городах относятся: пашня, сады, виноградники, огороды, сенокосы, нас 1 бита, торфяники, карьеры, каменоломни и другие. Земли сельскохозяйственного использования и другие угодья в городах могут предоставляться колхозам, совхозам и другим предприя- тиям, организациям и учреждениям для ведения сельского хозяйства, коллективного огородничества рабочих и служащих, для разработки общераспространенных полезных ископаемых и торфяников, а также гражданам для выпаса скота и сенокошения. Статья 93. Землепользование колхозов, совхозов и других госу- дарственных сельскохозяйственных предприятий, ор- ганизаций и учреждений в пределах городской черты Земли общественного пользования колхозов, земли совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, организа- ций п учреждений, расположенные в пределах городской черты и не подлежащие застройке или благоустройству по проекту планировки и застройки города, закрепляются за ними в бессрочное пользование. Размещение на этих землях жилых, культурно-бытовых, производ- ственных построек и сооружений производится по согласованию с ис- полнительными комитетами городских Советов народных депутатов. Статья 94. Земли, занятые городскими лесами Земли, запятые городскими лесами, служат целям улучшения мик- роклимата, организации отдыха, удовлетворения культурно-эстетиче- ских потребностей населения, защиты территории от водной и ветровой эрозии. Статья 95. Земли железнодорожного, водного, воздушного, тру- бопроводного транспорта, горной промышленности и другие земли в городах К землям железнодорожного, водного, воздушного, трубопроводного транспорта, горной промышленности и другим землям в городах от- носятся земли, предоставленные в пользование предприятиям, органи- зациям и учреждениям для осуществления возложенных на них спе- циальных задач. Размеры земельных участков, предоставляемых для указанных целей, определяются в соответствии с утвержденными в установлен- ном порядке нормами или проектно-технической документацией. Размещение па этих землях построек и сооружений, а также про- ведение работ по благоустройству осуществляются по согласованию с исполнительными комитетами городских Советов народных депута- тов. Предоставление предприятиям, организациям и учреждениям зе- мельных участков для промышленной разработки общераспространен- ных полезных ископаемых производится после оформления горного отвода. Местоположение и площадь предоставляемого земельного уча- стка устанавливаются в зависимости от расположения горного отвода, способа, условий и сроков разработки полезных ископаемых. 64
Статья 96. Земли рабочих, курортных и дачных поселков Положения статей 80—84, 86—95 и 104 настоящего Кодекса рас- пространяются на земли рабочих, курортных и дачных поселков. Все земли в пределах поселковой черты находятся в ведении ио селковых Советов народных депутатов. Глава XX ПРИГОРОДНЫЕ И ЗЕЛЕНЫЕ ЗОНЫ Статья 97. Земли пригородных и зеленых зон Земли за пределами городской черты, служащие резервом для расширения территории города, местом размещения и строительства необходимых сооружений, связанных с благоустройством и нормаль- ным функционированием городского хозяйства, а также занятые ле- сами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющимися местом отдыха населения, выделяются соответственно в пригородную и зеле- ную зону города. Статья 98. Порядок выделения пригородных и зеленых зон, а также землепользования в них В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик порядок выделения пригородных и зеленых зон, а также землепользования в них устанавливается законодатель- ством Союза ССР и РСФСР. Земли пригородных и зеленых зон используются согласно утвер- жденным проектам планировки этих зон. Земли зеленых зон подлежат особой охране. На этих землях не допускается возведение строений и сооружений, не совместимых с защитными, санитарно-гигиеническими функциями зеленых зон и це- лями организации отдыха населения. Глава XXI ЗЕМЛИ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ Статья 99. Земли сельских населенных пунктов К землям сельских населенных пунктов относятся все земли, нахо- дящиеся в пределах границ, установленных для этих пунктов. Статья 100. Установление и изменение границ сельских населен- ных пунктов Земли сельских населенных пунктов, отнесенных к перспективным для дальнейшего развития, отграничиваются от других земель путем установления черты населенных пунктов в соответствии с проектами их планировки и застройки. Черта сельских населенных пунктов, отнесенных к перепекгивным для дальнейшего развития, устанавливается и изменяется Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами крае- вых, областных Советов народных депутатов. Земли сельских населенных пунктов, не отнесенных к перспектив- ным, отграничиваются от других земель в порядке внутрихозяйствен- ного землеустройства. 5 Свод законов РСФСР, том 4 65
Статья 101. Отнесение сельских населенных пунктов к перспек- тивным Отнесение сельских населенных пунктов к перспективным для дальнейшего развития производится Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного Совета народных депутатов в соответствии с утвержденными схемами район- ной планировки. Статья 102. Предоставление в пользование земель сельских на- селенных пунктов В пределах сельских населенных пунктов сельский Совет народных депутатов осуществляет контроль за предоставлением всех земельных участков и принимает решения о предоставлении земельных участков из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий. Размеры земельных участков, предоставляемых для строительст- ва и эксплуатации культурно-бытовых, жилых и иных строений и соору- жений, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами и проектно-технической документацией. Статья 103. Порядок пользования землями сельских населенных пунктов Пользование землями сельских населенных пунктов, отнесенных к перспективным для дальнейшего развития, производится в соответст- вии с проектами планировки н застройки этих населенных пунктов. Пользование землями сельских населенных пунктов, не отнесен- ных к перспективным для дальнейшего развития, производится в соот- ветствии с проектом внутрихозяйственного землеустройства. Земельные участки в пределах сельского населенного пункта, за- крепленные за колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями, используются ими под застройку жилыми, культурно- бытовыми, производственными постройками и сооружениями, а также для приусадебного землепользования в соответствии с Основами зе- мельного законодательства Союза ССР и союзных республик, другим законодательством Союза ССР, статьями 50—54, 56. 57, 60—73 настоя- щего Кодекса и иным законодательством РСФСР. Размещение на этих землях жилых, культурно-бытовых, производственных построек п соору- жений производится по согласованию с исполнительными комитетами сельских Советов народных депутатов. Глава XXII ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ И ДАЧНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВАМ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Стать я 104. Предоставление земельных участков в пользование жилищно-строительным и дачно-строительным коо- перативам, а также гражданам для индивидуаль- ного жилищного строительства Жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства пре- 66
доставляются земельные участки из земель населенных пунктов, го- сударственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда в порядке и на услови- ях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и РСФСР. Земельные участки жилищно-строительным и дачио-строптельпым кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование. Статья 105. Размеры земельных участков, предоставляемых жи- лищно-строительным и дачно-строительным коопе- ративам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства Размеры земельных участков, предоставляемых жилищно-строи- тельным кооперативам, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами и проектно-технической документа- цией. Земельные участки дачно-строительным кооперативам предостав- ляются в пределах норм, устанавливаемых Советом Министров РСФСР. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в зависимости от размера дома и местных условии в пределах следующих норм: в городах — от 0,03 до 0,06 гектара, вне городов — от 0,07 до 0,12 гектара. В отдельных городах предоставление земельных участков гражда- нам для индивидуального жилищного строительства может быть огра- ничено Советом Министров РСФСР. РАЗДЕЛ IV ЗЕМЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, КУРОРТОВ. ЗАПОВЕДНИКОВ И ИНОГО НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ Статья 106. Земли промышленности, транспорта, курортов, за- поведников и иного несельскохозяйственного назна- чения Землями промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения признаются земли, предо- ставленные в пользование предприятиям, организациям и учреждениям для осуществления возложенных на них специальных задач (промыш- ленного производства, транспорта, организации курортов, заповедни- ков и т. п.). Размеры земельных участков, предоставляемых для указанных целей, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами или проектно-технической документацией, а отвод участков осуществляется с учетом очередности их освоения. В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик порядок пользования землями промышлен- ности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйст- венного назначения, установления зон с особыми условиями землеполь- зования (округа санитарной охраны и т. п.) определяется положения- ми об этих землях, утверждаемыми Советом Министров СССР и Сове- том Министров РСФСР. Статья 107. Земли курортов К землям курортов относятся земельные участки, имеющие лечеб- ное значение и благоприятные условия для организации оздоровитель- 5* Свод законов РСФСР, том 4 67
пых мероприятии, предоставленные в установленном порядке в пользо- вание лечебно-курортным учреждениям. Земли курортов подлежат осо- бой охране. В интересах обеспечения необходимых условии для лечения и от- дыха населения, а также с целью охраны природных лечебных факто- ров на всех курортах устанавливаются округа санитарной охраны. Зе- мельные участки в пределах округов санитарной охраны курорта у землепользователей не изымаются. Пользование участками осуществ- ляется с соблюдением установленного режима округа. В пределах этих округов запрещается предоставлять земельные участки в пользование тем предприятиям, организациям и учреждениям, деятельность кото- рых несовместима с охраной природных лечебных свойств и благопри- ятных условий для отдыха населения. Статья 108. Земли заповедников Землями заповедников признаются выделенные в установленном порядке участки земли, в пределах которых имеются природные объек- ты, представляющие особую научную или культурную ценность (типич- ные или редкие ландшафты, сообщества растительных и животных ор- ганизмов. редкие геологические образования, виды растений, живот- ных и т. п.). Земли заповедников изымаются из хозяйственного использования. Всякая деятельность, нарушающая природные комплексы заповедни- ков или угрожающая сохранению природных объектов, имеющих осо- бую научную пли культурную ценность, запрещается как на территории заповедников, так и в пределах устанавливаемых вокруг заповедников охранных зон. Статья 109. Предоставление промышленными, транспортными, другими несельскохозяйственными предприятиями, организациями и учреждениями земель для сельско- хозяйственных целей Промышленные, транспортные, другие несельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения по решению исполнительных комитетов районных пли городских Советов народных депутатов пре- доставляют не используемые ими земли во временное пользование кол- хозам, совхозам, другим предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам для сельскохозяйственных целей в порядке и па условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и РСФСР. В решении исполнительных комитетов предусматриваются срок предоставления земельного участка, его размеры, а также условия пользования и возвращения земельного участка. Статья НО. Служебные земельные наделы Служебные земельные наделы предоставляются отдельным кате- гориям работников транспорта, лесного хозяйства, лесной промышлен- ности, связи, водного, рыбного, охотничьего хозяйства, а также некото- рых других отраслей народного хозяйства. Перечень категорий работников, имеющих право на служебный земельный надел, и нормы служебных земельных наделов устанавли- ваются Советом Министров РСФСР. Служебные наделы выделяются из земель, находящихся в пользо- вании предприятий, организаций и учреждений соответствующих мини- стерств, государственных комитетов и ведомств, а при недостатке таких 68
земель — из земель государственного запаса и земель государственно- го лесного фонда. Служебные наделы из земель, находящихся в поль- зовании предприятий, организаций и учреждений, выделяются по ре- шению администрации предприятий, организаций и учреждений, a ii.j земель государственного запаса и земель государственного лесного фонда — по решению исполин тельных комитетов районных Советов на- родных депутатов ’. Статья 111. Условия предоставления служебных земельных на- делов Служебные земельные наделы предоставляются на время работы, в связи с которой они выделены. В случае, когда па служебном наделе произведен посев сельскохозяйственных культур, право пользования уволенного работника служебным наделом прекращается после снятия урожая. Участки пахотной земли предоставляются исходя из того, чтобы общая площадь имеющегося у работника и его семьи приусадебного земельного участка и отводимого участка пахотной земли не превыша- ла размеры участка пахотной земли, установленные для данной кате- гории работников. При наличии в семье нескольких работников, имею- щих право на служебный надел, выделяется один служебный надел. Работникам, которым не предоставлены участки пахотной земли, могут выделяться земельные участки под огороды в пределах установ- ленных норм. Земельные участки для сенокошения предоставляются работни- кам, имеющим скот в личной собственности. Статья 112. Сохранение права на служебный земельный надел Служебные земельные наделы в прежних размерах сохраняются за работниками, прекратившими трудовые отношения при переходе их на пенсию по старости или инвалидности, за семьями работников, при- званных на действительную срочную военную службу в ряды Воору- женных Сил СССР или поступивших на учебу,— па весь срок нахожде- ния на военной службе либо в учебном заведении, а также за семьями работников, погибших в связи с исполнением служебных обязанностей: для нетрудоспособного супруга и престарелых родителей — пожизнен- но, а для детей — до их совершеннолетия. РАЗДЕЛ V ЗЕМЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО ФОНДА Статья 113. Земли государственного лесного фонда Землями государственного лесного фонда признаются земли, по- крытые лесом, а также не покрытые лесом, но предназначенные для нужд лесного хозяйства. Порядок пользования землями государственного лесного фонда оп- ределяется законодательством Союза ССР и РСФСР. Земли государственного лесного фонда используются предприятия- ми, организациями и учреждениями для нужд лесного хозяйства и ле- созаготовок. Для иных нужд земли государственного лесного фонда могут использоваться, если такое использование совместимо с интере- сами лесного хозяйства. 1 Часть третья статьи 110 — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 303). Свод законов РСФСР, том 4 69
Статья 114. Предоставление сельскохозяйственных угодий из земель государственного лесного фонда Государственные лесохозяйственные предприятия, организации и учреждения по решению исполнительных комитетов районных или го- родских Советов народных депутатов предоставляют не используемые д.чя нужд лесного хозяйства и лесозаготовительной промышленности сельскохозяйственные угодья из имеющихся в их пользовании земель государственного лесного фонда колхозам, совхозам, другим предприя- тиям, организациям, учреждениям и гражданам во временное пользо- вание для сельскохозяйственных целей, если такое пользование совме- стимо с интересами лесного хозяйства. РАЗДЕЛ VI ЗЕМЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОДНОГО ФОНДА Статья 115. Земли государственного водного фонда Землями государственного водного фонда признаются земли, за- нятые водоемами (реками, озерами, водохранилищами, каналами, внут- ренними морями, территориальными водами и т. и.), ледниками, гид- ротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли, выделенные под полосы отвода по берегам водоемов, под зоны охраны и т. и. Статья 116. Использование земель государственного водного фонда Земли государственного водного фонда используются для строи- тельства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение питьевых, бытовых, оздоровительных и других нужд населения, сель- скохозяйственных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных государственных и общественных надобностей. Порядок пользования землями государственного водного фонда определяется законодательством Союза ССР и РСФСР. РАЗДЕЛ VII ЗЕМЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАПАСА Статья 117. Земли государственного запаса Землями государственного запаса являются все земли, не предо- ставленные землепользователям в бессрочное или долгосрочное поль- зование. Земли государственного запаса предоставляются в постоянное или временное пользование колхозам, совхозам, другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреж- дениям, а также гражданам в порядке, предусмотренном статьями 12—19 настоящего Кодекса. РАЗДЕЛ VIII ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЕ! КАДАСТР Статья 118. Цели и задачи государственного земельного када- стра Для обеспечения рационального использования земельных ресурсов ведется государственный земельный кадастр, содержащий совокупность 70
достоверных и необходимых сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель. Данные государственного земельного кадастра служат целям ор- ганизации эффективного использования земель и их охраны, планиро- вания народного хозяйства, размещения и специализации сельскохозяй- ственного производства, мелиорации земель и химизации сельского хозяйства, а также осуществления других народнохозяйственных меро- приятий, связанных с использованием земель. Статья 119. Содержание государственного земельного кадастра Государственный земельный кадастр включает данные регистрации землепользований, учета количества и качества земель, бонитировки почв и экономической оценки земель. Статья 120. Порядок ведения государственного земельного ка- дастра и кадастровая документация В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик земельный кадастр ведется за счет государ- ства по единой для Союза ССР системе. Порядок ведения государст- венного земельного кадастра, формы кадастровой документации, пе- риодичность уточнения и обновления кадастровых данных устанавлива- ются Советом Министров СССР. РАЗДЕЛ IX ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО Статья 121. Государственное землеустройство и его задачи Землеустройство включает систему государственных мероприятий, направленных на осуществление решений государственных органов в области пользования землей. Задачами государственного землеустройства являются организа- ция наиболее полного, научно обоснованного, рационального и эффек- тивного использования земель, повышение культуры земледелия и ох- рана земель 1. Землеустройство, включая проектно-изыскательские, съемочные и обследовательские работы, проводится за счет государства. Статья 122. Содержание землеустройства Землеустройство подразделяется на межхозяйствен ное и внутри- хозяйственное. Землеустройство включает следующие землеустроительные дей- ствия: 1) образование новых, а также упорядочение существующих зем- лепользований с устранением чересполосицы и других неудобств в расположении земель; уточнение и изменение границ землепользо- ваний *; 2) внутрихозяйственную организацию территории колхозов, совхо- зов и других сельскохозяйственных предприятии, организаций п учреж- дений с введением экономически обоснованных севооборотов и устрой- ством всех других сельскохозяйственных угодий (сенокосов, пастбищ, 1 Часть вторая статьи 121 и пункт 1 части второй статьи 122 — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Верховного Совею РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 303). Сзод зиконоз РСФСР, том 4 71
садов ii др.), а также разработку мероприятий по борьбе с эрозией почв; 3) выявление новых земель для сельскохозяйственного и иного народнохозяйственного освоения; 4) отвод и изъятие земельных участков; о) установление и изменение городской черты, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов; 6) проведение топографо-геодезических, почвенных, геоботаниче- ских и других обследований и изысканий. В процессе землеустройства составляются землеустроительные про- екты, а также документы на право пользования землей, предусмот- ренные статьями 18 и 19 настоящего Кодекса. Статья 123. Землеустроительный процесс Землеустроительный процесс состоит из подготовительных работ, составления проекта землеустройства, рассмотрения и утверждения проекта, перенесения проекта в натуру (на местность), оформления и выдачи землеустроительных документов, осуществления авторского надзора за выполнением проекта землеустройства. Статья 124. Порядок проведения землеустройства Землеустройство проводится по решению соответствующих госу- дарственных органов, по инициативе землеустроительных органов пли по ходатайству заинтересованных землепользователей. Осуществляет- ся землеустройство государственными землеустроительными органами. Землеустроительные проекты составляются при участии заинтере- сованных землепользователей и после утверждения переносятся в на- туру (на местность) с обозначением границ землепользований меже- выми знаками установленного образца. Установленная в порядке землеустройства внутрихозяйственная организация территории является обязательной для колхозов, совхо- зов н других сельскохозяйственных предприятий. РАЗДЕЛ X РАЗРЕШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ Статья 125. Органы, имеющие право разрешать земельные споры Земельные споры между колхозами, совхозами, другими государ- ственными, кооперативными, общественными предприятиями, организа- циями, учреждениями и гражданами разрешаются Советом Министров РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, окружных, районных, городских, по- селковых и сельских Советов народных депутатов *. Статья 126. Разрешение споров предприятий, организаций и уч- реждений одной союзной республики по вопросам пользования землей на территории другой союзной республики В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик споры колхозов, совхозов, других государст- венных, кооперативных, общественных предприятий, организаций и уч- 1 Статья 125 — с изменениями, внесенными Указом от 15 апреля 1981 г. (Ве- зсмостн Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 16, сг. 550). 72
реждений одной союзной республики по вопросам пользования землей на территории другой союзной республики рассматриваются комиссией, образуемой на паритетных началах из представителей заинтересован- ных союзных республик. В случае, если комиссия не пришла к согласо- ванному решению, споры по указанным вопросам подлежат рассмотре- нию Советом Министров СССР. Статья 127. Разрешение споров предприятий, организаций и уч- реждений одной автономной республики, края, об- ласти по вопросам пользования землей на террито- рии другой автономной республики Споры колхозов, совхозов, других государственных, кооператив- ных, общественных предприятий, организаций и учреждений одной автономной республики по вопросам пользования землей па террито- рии другой автономной республики рассматриваются комиссией, обра- зуемой па паритетных началах пз представителен заинтересованных автономных республик. В случае, если комиссия не пришла к согласо- ванному решению, споры ио указанным вопросам подлежат рассмотре- нию Советом Министров РСФСР. В таком же порядке рассматриваются споры колхозов, совхозов, других государственных, кооперативных, общественных предприятий, организаций и учреждений автономной республики по вопросам поль- зования землей па территории края, области и споры предприятий, ор- ганизаций и учреждений края, области по вопросам пользования зем- лей па территории автономной республики. Статья 128. Разрешение споров предприятий, организаций и уч- реждений одного края, области по вопросам пользо- вания землей на территории другого края, области Споры колхозов, совхозов, других государственных, кооперативных, общественных предприятий, организаций и учреждений одного края, области по вопросам пользования землей на территории другого края, области разрешаются Советом Министров РСФСР. Статья 129. Компетенция Совета Министров автономной респуб- лики, исполнительного комитета краевого, област- ного и окружного Советов народных депутатов по разрешению земельных споров К ведению Совета Министров автономной республики, исполни- тельного комитете! краевого, областного и окружного Советов народных депутатов относится разрешение споров колхозов, совхозов, других го- сударственных, кооперативных, общественных предприятии, организа- ций и учреждений по вопросам пользования землей на территории раз- ных районов данной автономной республики, края, области, округа. Статья 130. Компетенция исполнительного комитета районного Совета народных депутатов по разрешению земель- ных споров К ведению исполнительного комитета районного Совета народных депутатов относится разрешение споров по вопросам пользования зем- лей колхозов, совхозов и других государственных, кооперативных, об- Свод законов РСФСР, том 4 73
шественных предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории района, а также земельные споры между указанными предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами. Статья 131. Компетенция исполнительного комитета городско- го Совета народных депутатов по разрешению зе- мельных споров К ведению исполнительного комитета городского Совета народных депутатов относится разрешение споров по вопросам пользования зем- лей государственных, кооперативных, общественных предприятий, орга- низации, учреждений, расположенных на территории города, земель- ных споров между указанными предприятиями, организациями, учреж- дениями и гражданами, а также земельных споров между гражданами, кроме споров, предусмотренных статьей 134 настоящего Кодекса. Статья 132. Компетенция исполнительного комитета поселкового и сельского Советов народных депутатов по разре- шению земельных споров К ведению исполнительного комитета поселкового и сельского Со- ветов народных депутатов относится разрешение споров по вопросам пользования землей между гражданами, кроме споров, предусмотрен- ных статьей 134 настоящего Кодекса1. Статья 133. Порядок рассмотрения земельных споров исполни- тельными комитетами местных Советов народных депутатов Земельные споры рассматриваются по заявлению одной из сторон исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов. Для подготовки материалов по разрешению земельных споров ис- полнительные комитеты местных Советов народных депутатов могут в необходимых случаях образовывать комиссии из депутатов местных Советов народных депутатов, представителей землеустроительных ор- ганов и специалистов сельского хозяйства. Орган, рассматривающий земельный спор, принимает постановле- ние (решение), в котором могут быть предусмотрены порядок исполне- ния постановления (решения) и мероприятия по восстановлению нару- шенного права землепользователя. Статья 134. Разрешение споров между совладельцами индиви- дуальных строений Споры между совладельцами индивидуальных строений на землях городов, рабочих, курортных, дачных поселков и на отводимых испол- нительными комитетами сельских Советов народных депутатов земель- ных участках в сельских населенных пунктах о порядке пользования обшпм земельным участком рассматриваются судами. Порядок пользования общим земельным участком определяется с учетом частей строения, принадлежащих гражданам. Суд может от- ступить от этого правила в случае, когда между совладельцами инди- видуального строения уже сложился порядок пользования земельным участком и его изменение существенно нарушит их интересы. 1 Статья 132 — с изменениями, внесенными Указом от 15 апреля 1981 г. (Ве- ымости Верховного Совета РСФСР, 1981 г., № 16, ст. 550). 74
Статья 135. Порядок рассмотрения имущественных споров, свя- занных с земельными отношениями Имущественные споры, связанные с земельными отношениями, рас- сматриваются в порядке, установленном законодательством Союза ССР п РСФСР. РАЗДЕЛ XI ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Статья 136. Недействительность сделок, нарушающих право го- сударственной собственности на землю Купля-продажа, залог, завещание, дарение, аренда, самовольный обмен земельными участками и другие сделки, в прямой пли скрытой форме нарушающие право государственной собственности па землю, недействительны. Статья 137. Уголовная и административная ответственность за нарушение земельного законодательства Лица, виновные в совершении сделок, указанных в статье 136 настоящего Кодекса, а также: самовольном занятии земельных участков; бесхозяйственном использовании земель и использовании их в це- лях извлечения нетрудовых доходов; порче сельскохозяйственных и других земель, загрязнении их про- изводственными и иными отходами и сточными водами; невыполнении обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и других процессов, ухудшаю- щих состояние почв; несвоевременном возврате временно занимаемых земель или невы- полнении обязанностей по приведению пх в состояние, пригодное для использования по назначению; уничтожении межевых знаков границ землепользований; отступлении без надлежащего разрешения от утвержденных в уста- новленном порядке проектов внутрихозяйственного землеустройства; непринятии мер по борьбе с сорняками; невыполнении условий снятия и храпения плодородного слоя почвы, несут уголовную или административную ответственность в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик законодательством Союза ССР и РСФСР может быть установлена ответственность и за другие виды нарушений земельного законодательства. Статья 138. Возврат самовольно занятых земельных участков Самовольно занятые земельные участки возвращаются по их при- надлежности без возмещения затрат, произведенных за время незакон- ного пользования. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, включая снос строения, производится за счет предприятий, организаций, учреждений и граждан, самовольно заняв- ших земельные участки. Изъятие самовольно занятого участка производится по решению исполнительного комитета сельского, поселкового, городского Совета народных депутатов. 75 Свод законов РСФСР, гом 4
Статья 139. Изъятие земельного участка за систематические на- рушения правил пользования землей В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях, устанавливаемых законодатель- ством Союза ССР и РСФСР, у землепользователей, допускающих сис- тематические нарушения правил пользования землей, могут быть изъя- ты неправильно используемые ими земельные участки. Изъятие земельного участка за систематические нарушения правил пользования землей производится по постановлению (решению) орга- нов, предоставивших земельные участки. Статья 140. Возмещение вреда, причиненного в результате на- рушения земельного законодательства Предприятия, организации, учреждения и граждане обязаны воз- местить вред, причиненный ими в результате нарушения земельного законодательства. РАЗДЕЛ XII МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ Статья 141. Международные договоры Если международным договором СССР установлены иные правила, чем тс, которые содержатся в советском земельном законодательстве, то применяются правила международного договора. Такой же порядок применяется в отношении земельного законода- тельства РСФСР, если в международном договоре РСФСР установле- ны иные правила, чем предусмотренные земельным законодательством РСФСР. О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР* 1 УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР от 22 октября 1970 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1970 г., № 45, ст. 924) В соответствии с Законом РСФСР от 1 июля 1970 года «Об утвер- ждении Земельного кодекса РСФСР» (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1970 г., №28, ст. 581)2 Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет: 1. Впредь до приведения законодательства РСФСР в соответствие с Земельным кодексом РСФСР действующие акты земельного законо- дательства РСФСР применяются, если они не противоречат Земельному кодексу РСФСР. 2. Земельный кодекс РСФСР применяется к земельным правоотно- шениям, возникшим после введения в действие Кодекса, то есть с 1 декабря 1970 года. По земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970 го- да, Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые вознпк- 1 Статья 8 не приводится, как нс содержащая норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 1 См. стр. 37. 76
нут после введения в действие Кодекса, за исключениями, установлен- ными статьями 3—6 настоящего Указа. 3. Содержащиеся в Земельном кодексе РСФСР правила, установ- ленные Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, применяются с момента введения в действие соответствующих правил Основ. 4. Право на проведение изыскательских работ на земельных участках, разрешение на которые выдано до 1 декабря 1970 года, сохраняется до истечения срока, обусловленного при выдаче разре- шения. 5. Ходатайства о предоставлении в пользование земельных участ- ков, по которым не приняты решения к моменту введения в действие Земельного кодекса РСФСР, разрешаются органами, указанными в статье 13 Кодекса, в порядке и с соблюдением условий, предусмотрен- ных Кодексом. Решения о предоставлении в пользование земельных участков или об их изъятии, принятые до 1 декабря 1970 года соответствующими органами в пределах их компетенции, но не исполненные к моменту введения в действие Земельного кодекса РСФСР, подлежат исполнению в соответствии с требованиями Кодекса. 6. В случаях, когда земельные участки предоставлены до 1 декабря 1970 года органами, компетенция которых по предоставлению земель- ных участков изменяется в связи с введением в действие Земельного кодекса РСФСР, продление сроков временного пользования земель- ными участками, предусмотренное частью четвертой статьи 11 Кодекса, и прекращение права пользования землей, предусмотренное частью третьей статьи 31 и частью третьей статьи 32 Кодекса, производится органами, имеющими право предоставления или изъятия этих земель в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. 7. Предоставленные до 1 декабря 1970 года приусадебные земель- ные участки и земельные участки под огороды сохраняются в размерах, предусмотренных ранее действовавшим законодательством. КОДЕКС РСФСР О НЕДРАХ1 УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР от 9 июля 1976 г, (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1976 г., № 28, ст. 895) Часть первая статьи 23, статья 25, абзац первый и пункт 5 части третьей статьи 27, часть третья статьи 28 См. стр. 131. Свод законов РСФСР, т 4. 1988 г 77
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ПОЧВ ОТ ВЕТРОВОЙ И ВОДНОЙ ЭРОЗИИ В РСФСР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 5 июля 1967 г. № 503 (СП РСФСР, 1967 г., № 17, ст. 94) Во исполнение постановления Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1967 г. № 2362 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. (Абзац третий) Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам на основании обследования и выяв- ления очагов активной эрозии почв ежегодно представлять Министер- ству сельского хозяйства РСФСР предложения об объемах работ по залужениго эродированных земель в колхозах, совхозах и других сель- скохозяйственных предприятиях. Министерству сельского хозяйства РСФСР обобщать эти предложе- ния и представлять их Совету Министров РСФСР. 2. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам определять ежегодно, начиная с 1968 года, по согласованию с Министерством лес- ного хозяйства РСФСР, Министерством мелиорации и водного хозяйст- ва РСФСР, Всероссийским объединением «Россельхозтехника» Совета Министров РСФСР, а также с министерствами и ведомствами РСФСР, имеющими в своем подчинении сельскохозяйственные предприятия, объемы работ по защите почв от эрозии, денежные ассигнования и ма- териально-технические ресурсы, численность работников и фонд зара- ботной платы, необходимые для выполнения этих работ. Предложения по данному вопросу (с распределением по исполнителям объемов работ, денежных ассигнований, материально-технических ресурсов, численности работников и фонда заработной платы) представлять в Госплан РСФСР для обобщения и представления их в Госплан СССР. 3. Госплану РСФСР и Министерству сельского хозяйства РСФСР предусматривать в проектах годовых планов развития народного хо- зяйства РСФСР выделение органам сельского хозяйства: капитальных вложений на проведение противоэрозионных и проти- восслевых работ в совхозах и других государственных сельскохозяйст- венных предприятиях (на создание полезащитных лесных полос, терра- сирование склонов, строительство противоэрозионных гидротехнических и противоселевых сооружений, строительство прудов, водоемов и лима- нов, а также на выполнение связанных с этим проектно-изыскательских работ в пределах капитальных вложений, выделяемых по отрасли «Сельское хозяйство»; численности работников и фонда заработной платы, необходимых для выполнения указанных противоэррозионных и противоселевых работ. 1 Признаны утратившими силу: абзац пятый пункта 3 — постановлением Совета Министров РСФСР от 6 нюня 1978 г. М? 274 (СП РСФСР, 1978 г., № 12, ст. 88); пункт 12 — постановлением Совета Министров РСФСР от 15 августа 1975 г. № 470 (СП РСФСР, 1975 г., № 18. ст. 131). Абзацы первый, второй, пятый и шестов пункта 1, абзац второй пункта 6, пункт 8, абзац второй пункта 9, пункт 10, абзац второй пункта 11, пункты 13, 14, абзац первый пункта 15, пункты 16 п 17 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. ’ См. том 4 Свода законов СССР. 78
Министерству финансов РСФСР ежегодно предусматривать выде- ление ассигнований за счет средств государственного бюджета на опе- рационные расходы, исходя из объемов работ, определяемых в соответ- ствии с пунктом 2 настоящего постановления и утверждаемых в уста- новленном порядке: (абзац шестой) органам лесного хозяйства—на проведение работ по созданию протпвоэрозионных лесных насаждений по оврагам, бал- кам, берегам рек и водоемов, по облесению песков и других неудобных земель, а также на выполнение связанных с этим проектно-изыскатель- ских работ. Госплану РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР Ми- нистерству лесного хозяйства РСФСР, Министерству мелиорации и вод- ного хозяйства РСФСР, Всероссийскому объединению «Россельхозтсх- ника» Совета Министров РСФСР обеспечивать ежегодное выделение материально-технических ресурсов, необходимых для выполнения проти- воэрозиоиных и противоселсвых работ, предусмотренных народнохозяй- ственным планом. Производство и поставку машин, оборудования и материалов, не- обходимых для осуществления указанных работ, рассматривать в ка- честве одной из важнейших государственных задач. 4. Установить, что Министерство сельского хозяйства РСФСР и его местные органы организуют работу по осуществлению комплекса противоэрозионных мероприятий в колхозах, совхозах и других госу- дарственных сельскохозяйственных предприятиях, а также па землях государственного запаса и несут ответственность за выполнение соот- ветствующих организационно-хозяйственных и агротехнических меро- приятий. Колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия выполняют все агротехнические противоэрозионные мероприятия, а при наличии возможностей также и другие виды противоэрозионных работ, включая создание защитных лесных насаждений и простейших гидро- технических сооружений, своими силами и средствами, предусматривая это в производственно-финансовых планах. Руководители и специалисты колхозов, совхозов и других пред- приятий и организаций несут персональную ответственность за правиль- ное использование закрепленных за соответствующим хозяйством зе- мель, осуществление противоэрозионных мероприятий и за сохранность защитных лесонасаждений и протпвоэрозионных сооружений, располо- женных на этих землях. 5. Обязать Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР и Всероссийское объединение «Россельхозтехннка» Совета Министров РСФСР выполнять силами подведомственных им организаций работы по террасированию склонов, строительству противоэрозионных гидро- технических и противоселевых сооружений, а также прудов, водоемов и лиманов. 6. Министерству лесного хозяйства РСФСР обеспечить выполне- ние работ по созданию полезащитных лесных полос, облесению овра- гов, балок, песков и других неудобных земель в соответствии с годовы- ми народнохозяйственными планами, а также выращивание посадоч- ного материала для удовлетворения потребности в нем колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, создающих защитные лесные насаждения своими силами и средствами. (Абзац третий) Министерству сельского хозяйства РСФСР, Сове- там Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполко- мам при необходимости организовать в плодопитомнических совхозах Свод законов РСФСР, том 4 79
выращивание лесопосадочного материала для лесохозяйственных орга- низаций, а также колхозов и совхозов, ведущих посадку леса собствен- ными силами, по договорам с ними. 7. Министерству лесного хозяйства РСФСР, Министерству мелио- рации и водного хозяйства РСФСР и Всероссийскому объединению «Россе.нжизтехиика» Совета Министров РСФСР совместно с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкома- ми укрепиib существующие лесхозы, а также создать, где это необходи- мо, новые лесомелиоративные станции, государственные лесные питом- ники, ремонтные мастерские, машинно-мелиоративные станции и меха- низированные отряды, укомплектовать их опытными руководящими ра- ботниками, специалистами и рабочими и оснастить техникой. 9. В целях защиты почв от ветровой эрозии в степных районах Сибири поручить Советам Министров автономных республик, крайис- полкомам, облисполкомам п Министерству сельского хозяйства РСФСР обеспечит ь: (абзац третий) внедрение в колхозах, совхозах и других сельско- хозяйственных предприятиях научно обоснованных систем земледелия, предотвращающих ветровую эрозию почв, обратив особое внимание на применение новой технологии обработки почвы и возделывания сель- скохозяйственных культур и создание, где это необходимо, полезащит- ных лесонасаждений, а также разработку и освоение в каждом хозяй- стве комплексных проектов внутрихозяйственного землеустройства с противоэрозионной организацией территории. 11. Установить, что уход за полезащитными лесополосами, лесными защитными насаждениями на песках, оврагах и балках, создаваемыми па землях колхозов и совхозов лесохозяйственными организациями, осуществляется ими до смыкания крон, после чего эти лесонасаждения передаются в постоянную эксплуатацию колхозам и совхозам. 15. (Абзац второй) Государственному комитету Совета Министров РСФСР ио профессионально-техническому образованию, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству лесного хозяйства РСФСР и Всероссийскому объединению «Росссльхозтехника» Совета Министров РСФСР обеспечить необходимыми противоэрозионными машинами и орудиями сельские профессионально-технические училища, осуществ- ляющие подготовку квалифицированных рабочих по агролесомелиора- ции и механизации агролесомелиоративных работ. 18. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министер- ство лесного хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных респуб- лик, крайисполкомы и облисполкомы оказывать колхозам, совхозам, лесохозяйственным и мелиоративным предприятиям и организациям необходимую помощь в выполнении работ по защите почв от ветровой и водной эрозии, рассматривать по итогам весенних и осенних полевых работ выполнение установленных заданий и принимать меры к устра- нению выявленных недостатков в проведении работ по защите почв и повышению их плодородия. 80
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ЗАЩИТЕ ПОЧВ ОТ ВЕТРОВОЙ И ВОДНОЙ ЭРОЗИИ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 12 декабря 1975 г. № 655 В целях улучшения организации работ ио борьбе с эрозией почв и во исполнение постановления Совета Министров СССР от 13 октября 1975 г. № 884 Совет Министров РСФСР постановляет: 2. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто- номных республик, крайисполкомам и облисполкомам обеспечивать при строительстве железных и автомобильных дорог, магистральных трубопроводов и других сооружений, а также при проведении геолого- разведочных, вскрышных и других работ, связанных с нарушением поч- венного покрова, своевременное проектирование и осуществление всех необходимых мероприятий по защите почв от эрозии. 3. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министер- ству лесного хозяйства РСФСР и Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР усилить надзор за реализацией проектов мероприя- тий по защите почв от эрозии предприятиями и организациями, незави- симо от их ведомственной подчиненности, обратив особое внимание на обеспечение выполнения всего комплекса противоэрозионных мероприя- тий в границах целых водосборов или районов, подверженных водной или ветровой эрозии. 5. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Росссль- хозтехнике обеспечить проведение колхозами и совхозами необходимых мероприятий по усилению охраны защитных лесных насаждений от потравы скотом, поломок, повреждений при использовании химических средств защиты растений, а также по уходу за этими насаждениями. Министерству лесного хозяйства РСФСР обеспечить колхозы, сов- хозы, лесхозы и другие хозяйства посадочным материалом основных древесных пород, необходимым для создания противоэрозионных лесных насаждений, в полной потребности, а также оказывать техническую по- мощь колхозам и совхозам в проведении работ по уход} за защитными лесными насаждениями, а при наличии возможности организовывать выполнение этих работ силами подведомственных предприятий по до- говорам с колхозами н совхозами. 6. Россельхозтехиике: выделять начиная с 1976 года ежегодно по заявкам Министерства лесного хозяйства РСФСР пилы «Дружба» и запасные части к ним для проведения работ по уходу за лесными насаждениями в колхозах и совхозах; обеспечивать ремонт тракторов и автомобилей лесхозов, лесомелио- ративных станций и других предприятий лесного хозяйства, выполняю- щих по договорам с колхозами и совхозами работы по созданию поле- защитных лесных полос. 1 Пункты 1, 4, 7—9 не приводятся как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Пункт 10 не приводится, как воспроизводящий нормы постановления Совета Министров СССР от 13 октября 1975 г. № 884 «О мерах по улучшению организации работ по защите почв от ветровой и водной эрозии» (см. том 4, стр. 77 Свода законов СССР). 6 Свод законов РСФСР, том т 81
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ПРЕДПРИЯТИЙ, ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ И ЗЕМЕЛЬ ОТ СЕЛЕВЫХ ПОТОКОВ, СНЕЖНЫХ ЛАВИН, ОПОЛЗНЕЙ И ОБВАЛОВ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 19 апреля 1978 г. № 195 (СП РСФСР, 1978 г., № 10, ст. 70) В целях улучшения защиты населенных пунктов, предприятий, дру- гих объектов и земель от селевых потоков, снежных лавин, оползней и обвалов и во исполнение постановления Совета Министров СССР от 7 марта 1978 г. № 1832 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, территории которых подвергаются селям, снежным ла- винам, оползням и обвалам, с участием Министерства геологии СССР, Государственного комитета гидрометеорологии и контроля природной среды СССР, Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Государственного комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР и других заинтересованных министерств и ведомств СССР и РСФСР: в целях выявления территорий, подверженных образованию и раз- витию указанных явлений и процессов, провести до 1980 года специаль- ные обследования земель, независимо от категорий их и ведомственной подчиненности землепользователей. Министерству сельского хозяйства РСФСР учитывать данные обследований о потенциально опасных и подверженных селям, снежным лавинам, оползням и обвалам террито- риях при ведении государственного учета земель; на основании .материалов обследований разрабатывать и осуществ- лять неотложные мероприятия по защите населенных пунктов, мест отдыха трудящихся, предприятий, других объектов и земель от селевых потоков, снежных лавин, оползней и обвалов; осуществлять разработку комплексных схем защиты населенных пунктов, предприятий, других объектов и земель от селевых потоков, снежных лавин, оползней н обвалов и представлять их на утверждение в Совет Министров РСФСР; на основе дополнительных материалов наблюдений и исследований вносить необходимые уточнения в предусматриваемые комплексными схемами перечни населенных пунктов, мест отдыха трудящихся, пред- приятий, других объектов и земель, которым угрожает опасность про- явления селей,снежны,х лавин, оползней и обвалов и в районах которых необходимо проведение профилактических мероприятий. 2. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам, министерствам и ведомствам РСФСР обеспечить пред- ставление Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Ми- нистерству энергетики и электрификации СССР заказов на разработку в соответствии с пунктом 3 постановления Совета /Министров СССР от 7 марта 1978 г. № 183 технических проектов на строительство объектов и сооружений и на осуществление иных мероприятий по защите насе- ленных пунктов, предприятий, других объектов и земель от селевых потоков, снежных лавин, оползней и обвалов, а по защите железных 1 Пункты 4 п 6 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов РСФСР. - См. том 4, стр. 78 Свода законов СССР. 82
и автомобильных дорог общегосударственного значения — .Министерству транспортного ст роительства. 3. Госплану РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Сове- там Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполко- мам предусматривать в проектах годовых и пятилетних планов выделе- ние капитальных вложений, материально-технических, финансовых п трудовых ресурсов, необходимых для выполнения научно-исследователь- ских, проектно-изыскательских, ст ропгельпых и других работ, обеспечи- вающих проведение наблюдений, прогнозирование возникновения, рас- пространения и развития селей, снежных лавин, оползней и обвалов, осуществление профилактических мероприятий и мероприятий по лик- видации вредных последствий, вызванных этими гидрометеорологиче- скими явлениями и геологическими процессами. Госплану РСФСР учитывать осуществление указанных строитеди- ных работ при формировании планов подрядных работ. 5. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто- номных республик, крайисполкомам, облисполкомам при строительстве и реконструкции различных объектов и сооружении в потенциально опасных и подверженных селям и снежным лавинам районах осуществ- лять также строительство служебных зданий и линий связи для стан- ций протпвоселевой п прогпволавнппой службы и жилых домов для ра- ботников станций, с тем чтобы на этих станциях силами Государствен- ного комитета гидрометеорологии и контроля природной среды СССР осуществлялись необходимые наблюдения, составлялись прогнозы о селевой и лавинной опасности и доводились до заинтересованных орга- низаций. О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 10 августа 1977 г. № 417 (СП РСФСР, 1977 г., № 14, ст. 144) Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 10 июня 1977 г. № 501 1 2 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. В соответствии с Основами земельного закоподательечва Союза ССР и союзных республик3 4 и Земельным кодексом РСФСР ‘ Министер- ству сельского хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных рес- публик, крайисполкомам и облисполкомам осуществить необходимые мероприятия по обеспечению ведения начиная с 1977 года государствен- ного земельного кадастра (включающего данные регистрации земле- пользований, учета количества и качества земель, бонитировки почв и экономической оценки земель) в целях организации эффективного ис- пользования земель и их охраны, планирования народного хозяйства, размещения и специализации сельскохозяйственного производства, мелиорации земель и химизации сельского хозяйства, а также осущест- вления других народнохозяйственных мероприятий, связанных с исполь- зованием земель. 1 Пункт 2, абзац второй пункта 3, пункты 5 и 8 не приводятся, как пе содер жащпе норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 2 См. том 4, стр. 101 Свода законов СССР. 3 См. том 4. стр. 45 Свода законов СССР. 4 См, стр. 37 ь* Свод законов РСФСР, гом 4 83
3. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и Министерству сельского хозяйства РСФСР обеспе- чить: (абзац третий) проведение аэро- и топосъсмичных работ, почвен- ных, геоботанических и других обследований земель в объемах, обеспе- чивающих систематическое уточнение и обновление данных, включае- мых в государственный земельный кадастр. 4. Госплану РСФСР и Министерству финансов РСФСР предусмат- ривать выделение Министерству сельского хозяйства РСФСР материа- лов и денежных средств, необходимых для издания кадастровой доку- мсн гании. G. Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Гос- строю РСФСР и Министерству сельского хозяйства РСФСР определить по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР порядок осуществления работ, связанных с ведением кадастровой документации в городах. 7. Министерству финансов РСФСР предусматривать начиная с 1978 года выделение ежегодно ассигновании для выполнения аэро- п топосъсмочных, обследовательских, вычислительных, оценочных и других работ, связанных с ведением государственного учета земель и земельного кадастра.
§ 2. ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ

ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ* 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 22 марта 1974 г. № 175 (СП РСФСР, 1974 г., № 10, ст. 47; 1981 г., № 5, ст. 22) В целях усиления контроля за использованием земель, бережного отношения к ним при строительстве, а также совершенствования поряд- ка предварительного согласования места расположения объектов и предоставления земельных участков Совет Министров РСФСР поста- новляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков. 2. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР по согласо- ванию с Министерством совхозов РСФСР2 в 4-месячнын срок разра- ботать и утвердить Инструкцию по межхозяйственному землеустрой- ству колхозов, совхозов и других землепользователей. УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров РСФСР от 22 марта 1974 г. А? 175 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Положение распространяется на все земли незави- симо от того, в чьем пользовании или ведении они находятся, за исклю- чением случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР. 1 Пункты 3 и 4 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов РСФСР. 1 2 См. сноску на стр. 8. Свод законов РСФСР, том 1 87
2. Для решения вопроса о предоставлении земельных участков, а также в целях осуществления государственного учета земель и конт- роля за их использованием, материалы по отводу земельных участков объединяются в землеустроительные дела, которые заводятся: главными (старшими) инженерами-землеустроителями управлений сельского хозяйства райисполкомов или организациями института «Росгипрозем»1 Министерства сельского хозяйства РСФСР — паземель- ные участки, предоставляемые из земель сельскохозяйственного назна- чения, земель промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения, земель государственного лесного фонда, земель государственного водного фонда и земель госу- дарственного запаса; главными архитекторами городов или районными архитекторами — на земельные участки, предоставляемые из земель городов, рабочих, ку- рортных и дачных поселков; сельскими Советами народных депутатов (с участием районного ар- хитектора)—па земельные участки, предоставляемые из земель сель- ских населенных пунктов, нс входящих в состав землепользования кол- хозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных пред- приятии. В случаях отвода земельных участков под один объект из земель разных категории землеустроительные дела и нрава на пользование землей оформляются главными (старшими) инженерами-землеустрои- телями управлений сельского хозяйства райисполкомов или организа- циями института «Росгипрозем»1. Землеустроительное дело заводится па весь земельный участок в целом под объект, независимо от количества землепользователей, у ко- торых изымается земля. 3. При оформлении предоставления земель для расширения суще- ствующих объектов проверяется правильность использования ранее отведенных земель, а также состояние работ по рекультивации нару- шенных земель. Земля под разработку полезных ископаемых открытым способом и добычу торфа отводится, как правило, после приведения ранее отве- денных земельных участков в состояние, пригодное для хозяйственного использования и возвращения их прежним землепользователям. 4. При изъятии земель колхозов, совхозов и других государствен- ных сельскохозяйственных предприятий для несельскохозяйственных нужд Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, обл- исполкомы устанавливают сроки и места освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий или улучшения сельскохозяй- ственных угодий, если отсутствуют земли для нового освоения, и обес- печивают разработку в установленном порядке необходимой для этих целей проектно-сметной документации. 5. Генеральные планы городов, которые утверждаются Советом Министров РСФСР, на начальной стадии проектирования согласовы- ваются с Министерством сельского хозяйства РСФСР в части перспек- тивного изъятия земель сельскохозяйственного назначения. Генераль- ные планы остальных городов и поселков городского типа согласовы- ваются с министерствами сельского хозяйства автономных республик, управлениями сельского хозяйства крайисполкомов, облисполкомов. 6. Рассмотрение ходатайств о переводе лесных площадей в нелес- 1 См. постановление Совета Министров РСФСР от 10 апреля 1975 г. № 225 (стр. 120). 88
ные для нужд, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществ- лением лесных пользований, производится применительно к порядку предоставления земельных участков в пользование '. 11. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАСПОЛОЖЕНИЯ ОБЪЕКТОВ (КРОМЕ ЛИНЕЙНЫХ) И ПРИМЕРНЫХ РАЗМЕРОВ НАМЕЧАЕМОЙ К ИЗЪЯТИЮ ПЛОЩАДИ 7. Предприятия, организации, учреждения, заинтересованные в пре- доставлении земельного участка за пределами городской черты, обра- щаются в Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком с ходатайством о согласовании места расположения объ- екта и выбора земельного участка (строительной площадки). В хода- тайстве указывается решение соответствующих органов о строитель- стве объекта либо разработке недр в данном районе, а также размер земли, намечаемой к изъятию. К заявке о согласовании места разработки полезных ископаемых прилагается заключение Госгортехнадзора, копия горноотводпого акта или выписка из него. 8. Совет Министров автономной республики, крайисполком, облис- полком в 5-дневный срок рассматривает ходатайство и принимает реше- ние о начале работ по определению места расположения объекта и вы- бору земельного участка, что является основанием для проведения необходимых предварительных изысканий. Определение места расположения объекта производится в соответ- ствии с Временной инструкцией по разработке проектов и смет для про- мышленного строительства (СН 202-69), утвержденной постановлением Госстроя СССР от 28 ноября 1969 г. № 129 с последующими измене- ниями и дополнениями. Выбор места расположения объектов на орошаемых и осушенных землях, пашне, на землях, занятых многолетними плодовыми насаж- дениями и виноградниками, общей площадью свыше 5 гектаров, про- изводится обязательно с участием организаций института «Росгипро- зем»1 2, с учетом качества земель и перспективы их использования (в том числе рекультивации). Материалы предварительного согласования места расположения объекта готовятся заказчиком с участием проектной организации, глав- ного (старшего) инженера-землеустроителя управления сельского хо- зяйства райисполкома — государственного районного инспектора по ис- пользованию и охране земель, руководителей соответствующих лесохо- зяйственных предприятий. При этом должны быть учтены: материалы бонитировки почв, агрохозянственного и почвенного обследований, тре- бования рационального использования земельных ресурсов, возможно- сти предоставления земельных участков из земель государственного запаса и земель несельскохозяйственного назначения, земель, не при- годных для сельского хозяйства или сельскохозяйственных угодий худ- шего качества, а также не покрытых лесом площадей или площадей, запятых кустарниками или малоценными насаждениями; необходимость максимального сохранения ценных сельскохозяйственных угодий и ле- сов, существующей организации территории, предотвращения эрозион- ных процессов и заболачивания земель, избежания недостатков земле- пользования, наиболее целесообразного использования капитальных 1 Пункт 6 — с изменениями, внесенными постановлением Совета ААинисгров РСФСР от 28 августа 1979 г. № 439 (СП РСФСР, 1979 г., № 22, стр. 159). 2 См. сноску на стр. 88. Свод законов РСФСР, той i 89
вложений, израсходованных па улучшение земель, на строительство оросительной (осушительной) сети. Для размещения объекта выбираются несколько вариантов и реко- мендуется оптимальный вариант, предусматривающий минимальное изъятие цепных сельскохозяйственных угодий, а также земель, занятых водоохранными, защитными и другими лесами первой группы. Границы выбранных земельных участков наносятся па план землепользования. По каждом}’ варианту определяется общая площадь участков и состав их по угодьям. Кроме того на плане указываются земли, которые будут осваиваться пли улучшаться взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий. План землепользования подписывается главным (старшим) инженером-землеустроителем, руководителями колхозов, лесхозов, сов- хозов пли других хозяйств и представителем заинтересованного пред- прияшя, организации, учреждения. К материалам по выбору участка прилагаются: справка соответствующего территориального геологического управ- ления об отсутствии на выбранном участке полезных ископаемых, а при их наличии — разрешение органов Госгортехнадзора на застройку это- го участка; выписка из протокола общего собрания членов колхоза (собрания уполномоченных) о согласии с изъятием намечаемого под объект зе- мельного участка с указанием примерного его размера. К материалам по выбору участка для строительства нового, рекон- струкции и расширения действующего промышленного предприятия сметной стоимостью 3 млн. рублей и выше прилагается также заклю- чение Госплана РСФСР о возможности его размещения в соответствую- щей автономной республике, крас, области, городах Москве и Ленин- граде :. о. Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, обл- исполкомы в 15-дневный срок рассматривают указанные в пункте 8 настоящего Положения материалы о согласовании места расположения объекта и примерных размеров намечаемой к изъятию площади, а так- же заключения ио ним главных государственных инспекторов по ис- пользованию и охране земель автономных республик, краев, областей п министерств лесного хозяйства автономных республик, краевых, областных управлений лесного хозяйства (если строительство намечает- ся на землях гослесфонда) и принимают решение по этому вопросу. 10. При необходимости размещения промышленных и других объ- ектов па орошаемых и осушенных землях, пашне, землях, занятых мно- голетними плодовыми насаждениями и виноградниками общей площа- дью более 5 гектаров пли в лесах первой группы площадью более 50 гектаров с последующим изъятием этих угодий в постоянное пользо- вание. Совет Министров автономной республики, крайисполком, облис- полком направляет на рассмотрение Совета хМинистров РСФСР мате- риалы, указанные в пунктах 7—9 настоящего Положения (за исключе- нием объектов, подчиненных министерствам и ведомствам СССР). По объектам, подчиненным министерствам и ведомствам СССР, министерства и ведомства-заказчики представляют на рассмотрение Совета Министров РСФСР одновременно с заданием на проектирова- ние материалы предварительного согласования места расположения объектов, независимо от площади указанных земельных угодий, на которых намечается размещение этих объектов. 1 Пункт 8 —с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1974 г. № 526. 90
И. Решение (соответственно) Совета Министров РСФСР, Совета Министров автономной республики, крайисполкома, облисполкома о предварительном согласовании места расположения объекта и пример- ных размеров намечаемой к изъятию площади является основанием для проведения проектно-изыскательских работ. Предварительное согласование места расположения объекта и раз- меров намечаемой к изъятию площади действительно в течение трех лет. Указанный срок может быть продлен органом, принявшим решение, о согласовании места расположения объекта. 12. Место расположения водохранилищ и примерные размеры зе- мельных угодий, намечаемых для затопления, предварительно согласо- вываются в порядке, установленном настоящим Положением, на ста- дии разработки технико-экономического обоснования строительства гидротехнических сооружении. 13. Вопрос о месте расположения санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха должен решаться в соответствии с Положением о курортах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 5 сентября 1973 г. № 654 1. III. ВОЗБУЖДЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ХОДАТАЙСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ 14. Предприятия, организации, учреждения, заинтересованные в предоставлении земельных участков, направляют ходатайства о пре- доставлении земельных участков в райисполком или горисполком, по месту нахождения испрашиваемых земель, с указанием органа, утвер- дившего проект строительства, строительной организации, которая бу- дет осуществлять строительство, размеров земельных участков, площа- ди леса, подлежащего вырубке. К ходатайству о предоставлении земельных участков прилагаются следующие документы: а) материалы предварительного согласования места расположе- ния объекта, указанные в пунктах 7—13 настоящего Положения; б) соответствующие документы о финансировании строительства; в) копия генерального плана размещения всех объектов строитель- ства на испрашиваемом участке с указанием очередности строительства по годам; г) проект рекультивации земель (технического и биологического этапов) или проект снятия, сохранения и использования плодородного почвенного покрова; д) акт технического обследования (с заключением лесохозяйст- венных предприятий) и план (чертеж) лесных участков с указанием границ групп лесов в случае, если отвод участков производится из зе- мель государственного лесного фонда (в том числе из лесов колхозов, совхозов и других хозяйств); е) справка о согласовании изъятия земельного участка в соответ- ствии со статьей 35 Земельного кодекса РСФСР2; ж) заключение Совета Министров РСФСР по заданию на проекти- рование нового, реконструкцию и расширение действующего промыш- ленного предприятия (по предприятиям министерств и ведомо в СССР)3. 1 См. том 3, стр. 153 Свода законов СССР. 3 См. стр. 37. 8 Пункт 14 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1974 г. № 526. Свод законов РСФСР, том 4 91
15. Райисполком, горисполком в 2-недельный срок рассматривает материалы о предоставлении земельных участков, обеспечивает подго- товку землеустроительного дела и направляет его в Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком. В землеустроительном деле, помимо материалов, указанных в пунк- те 14 настоящего Положения, должны быть следующие документы: а) план земель (копия чертежа проекта внутрихозяйственного зем- леустройства) колхоза, совхоза (бригады, отделения) или другого зем- лепользователя с нанесенными на нем границами земельных угодий, полей севооборотов, земельных участков, намечаемых к предоставлению и к освоению под сельскохозяйственные угодья; выкопировка из ге- нерального плана города или схема застройки города (поселка) с на- несенными границами намечаемого к предоставлению земельного уча- C I ка; б) экспликация земельных угодий хозяйства, из земель которого изымается участок, и предоставляемого участка (участков); в) справка о необходимости переселения граждан с изымаемых участков, переноса или нового строительства общественных зданий, со- оружений и строений граждан с указанием места их переноса, количе- ства хозяйств (семей), условий переселения и земель, за счет которых переселяемые граждане будут наделены приусадебными участками; г) заключение главного (старшего) инженера-землеустроителя уп- равления сельского хозяйства райисполкома — государственного район- ного инспектора по использованию и охране земель, главного архитек- тора города (районного архитектора) о целесообразности предоставле- ния земельного участка; д) решение райисполкома, горисполкома о необходимости предо- ставления земельного участка (участков) и условиях его отвода. 16. Совет Министров автономной республики, крайисполком, обл- исполком в 2-недельный срок рассматривает землеустроительное дело и принимает решение о предоставлении земельных участков. В тех случаях, когда решение о предоставлении земельных участков будет приниматься Советом Министров РСФСР, Совет Министров ав- тономной республики, крайисполком, облисполком докладную записку Совету Министров РСФСР, свое решение и землеустроительное дело направляет на заключение: в Министерство сельского хозяйства РСФСР, если земельные уча- стки изымаются под одни объект из земель сельскохозяйственного на- значения или из земель сельскохозяйственного назначения, государ- ственного лесного фонда и земель других категорий. При необходимости изъятия земельных участков в курортных мест- ностях и зонах отдыха заключение по указанным материалам дается Министерством сельского хозяйства РСФСР совместно с Госстроем РСФСР; в Министерство совхозов РСФСР 1 — при изъятии земельных уча- стков из земель подведомственных ему хозяйств. Заключение по ука- занным материалам дается этим Министерством совместно с Министер- ством сельского хозяйства РСФСР; в Министерство лесного хозяйства РСФСР — при изъятии земель- ных участков из земель государственного лесного фонда; в Госстрой РСФСР — при изъятии земельных участков для строи- тельства санаторно-курортных и туристско-оздоровительных учрежде- 1 См. сноску на стр. 8. 92
нин в населенных пунктах курортных местностей п зон отдыха, утверж- денных Советом Министров РСФСР. Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство совхо- зов РСФСР1, Министерство лесного хозяйства РСФСР или Госстрой РСФСР в 15-дневный срок рассматривают материалы об отводе земель- ных участков и со своим заключением направляют их в Совет Минист- ров РСФСР. 17. Материалы об отводе земельных участков под специальные объекты направляются Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами непосредственно в Совет Mhihici- ров РСФСР. IV. ОФОРМЛЕНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЛИНЕЙНЫХ СООРУЖЕНИЙ 18. Предприятия, организации, учреждения, заинтересованные в отводе земельных участков для строительства оросительных и осуши- тельных каналов, железных и автомобильных дорог, линий электропе- редачи и связи, трубопроводов и других линейных сооружений, направ- ляют в Совет Министров автономной республики, крайисполком,облис- полком ходатайство о предварительном согласовании места расположе- ния сооружения и примерных размеров намечаемой к изъятию площади. 19. Совет Министров автономной республики, крайисполком, обл- исполком в 5-дневиый срок рассматривает заявку и принимает решение о начале работ по выбору земельных участков в натуре (на местности) с проведением предварительных изысканий. Заказчик с участием проектной организации при разработке зада- ния на проектирование согласовывает с землепользователями, с глав- ными государственными инспекторами (а также с государственными районными инспекторами) по использованию и охране земель автоном- ных республик, краев и областей, министерствами лесного хозяйства автономных республик, краевыми, областными управлениями лесного хозяйства и соответствующими лесохозяйственными предприятиями (ес- ли строительство сооружения намечается па землях гослесфонда) опти- мальные варианты трассы линейного сооружения и расположения вспо- могательных объектов, а также площади земельных участков, необхо- димых для строительства сооружения. Согласование с землепользователями оформляется в виде выписки из решения общего собрания членов колхоза (собрания уполномочен- ных), либо заключения руководителя лесхоза, совхоза или другого хозяйства. На плане (чертеже) землепользования наносятся границы земельных угодий и полей севооборотов, а также варианты трасс линей- ного сооружения и земельные участки, намечаемые для размещения вспомогательных объектов. 20. Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы в 10-дневный срок принимают решение о согласовании места расположения сооружения и примерных размеров намечаемой к изъятию площади. Решение о согласовании места расположения сооружения является основанием для проведения окончательных изысканий и разработки проекта строительства при наличии разрешения соответствующих орга- нов на проведение топогеодезических или геологических работ. 21. После утверждения проекта строительства линейного сооруже- ния и выделения средств на его финансирование, заинтересованное 1 См. сноску на стр. 8. Свод законов РСФСР, том 4 93
предприятие, организация, учреждение направляет в райисполком заяв- ку о предоставлении земельных участков. 22. Подготовка и рассмотрение материалов о предоставлении зе- мельных участков для строительства линейных сооружений производит- ся в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Положения. В землеустроительное дело о предоставлении земельных участков для строительства дорог п каналов дополнительно включаются: а) продольные профили трасс дорог (каналов); б) типовые и характерные поперечники полосы отвода, обосновы- вающие се ширину; в) график занятия земель (раздельно в постоянное и во временное пользование). V. ОФОРМЛЕНИЕ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ МЕЖДУ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, УВЕЛИЧЕНИЯ ПЛОЩАДИ ПРИУСАДЕБНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ПРОВЕДЕНИЯ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ 23. Перераспределение земель между землепользователями в целях устранения недостатков землепользования производится в соответст- вии со статьями 13 и 14 Земельного кодекса РСФСР1. При этом обмен равновеликими земельными участками орошаемых и осушенных земель, пашни, а также земель, занятых многолетними плодовыми насаждения- ми, виноградинками и лесами первой группы, производится по реше- ниям Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполКОМОВ. Для решения вопроса о перераспределении земель между колхо- зами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями разрабатывается проект межхозяпствепного землеуст- ройства, который после рассмотрения райисполкомом направляется в министерство сельского хозяйства автономной республики, управле- ние сельского хозяйства крайисполкома, облисполкома с приложением следующих документов: а) заявок заинтересованных в перераспределении земель земле- пользователей; б) выписок из протоколов общих собраний членов колхозов (со- браний уполномоченных), заключений совхозов и других хозяйств о возможности и условиях перераспределения земель; в) экспликации земель хозяйств, затрагиваемых перераспределе- нном угодий, и передаваемых земельных участков; г) планов (чертежей) землепользования хозяйств, затрагиваемых перераспределением земель, с нанесенными на них передаваемыми зе- мельными участками; д) чертежей передаваемых земельных участков с нанесенными на них земельными угодьями и полями севооборотов; е) справок об основных экономических показателях хозяйств и стоимости передаваемых зданий и сооружений; ж) заключений управлений сельского хозяйства райисполкомов; з) решений райисполкомов о необходимости перераспределения земсл ь. Министерство сельского хозяйства автономной республики, управ- ление сельского хозяйства крайисполкома, облисполкома в 10-дневный срок рассматривает материалы о перераспределении земель совместно с производственным объединением или трестами совхозов и со своим. См. стр. 37. 94
заключением представляет их в Совет Министров автономной респуб- лики, крайисполком, облисполком. 24. Для увеличения площади приусадебных земель колхоз, совхоз или другое государственное сельскохозяйственное предприятие направ- ляет заявку в райисполком, который в 10-днсвный срок обеспечивает подготовку землеустроительного дела и со своим решением направляет его в министерство сельского хозяйства автономной республики, управ- ление сельского хозяйства крайисполкома, облисполкома. В землеустроительном деле должны быть следующие документы: а) протокол общего собрания членов колхоза (собрания уполномо- ченных) или заключение совхоза (другого хозяйства) о необходимости увеличения площади приусадебных земель; б) справка о площади имеющихся приусадебных земель в хозяйст- ве и использовании их; в) список семей колхозников(колхозных дворов) или рабочих и служащих совхоза, другого хозяйства, которым необходимо выделить приусадебные участки, с указанием площади каждого участка; г) план (чертеж) земель хозяйства с нанесенными на них грани- цами земельных угодий, полей севооборотов и земельного участка, за счет которого может быть увеличена площадь приусадебных земель; д) заключение главного (старшего) инженера-землеустроителя уп- равления сельского хозяйства райисполкома — государственного район- ного инспектора по использованию и охране земель о целесообразности увеличения площади приусадебных земель; с) решение райисполкома о необходимости увеличения площади приусадебных земель. Министерство сельского хозяйства автономной республики, управ- ление сельского хозяйства крайисполкома, облисполкома в 10-днсвный срок рассматривает землеустроительное дело и со своим заключением, при необходимости согласованным с объединением или трестами сов- хозов, представляет его в Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком. 25. Для получения разрешения на проведение в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РСФСР 1 геологосъемочных, поисковых, геодезических и других изыскательских работ на всех землях сроком до одного года предприятие, учреждение, организация направляет в Совет Министров автономной республики, крайисполком, обтисполком следующие материалы: а) заявку с указанием места и сроков проведения изыскательских работ, а также площади земель, на которых будут проводиться эти работы; б) выписку из утвержденного плана изыскательских работ и раз- решение соответствующих органов па проведение топогеодсзнческих или геологических работ; в) согласие правления колхоза, предприятия, организации, на зем- лях которых должны проводиться изыскательские работы; г) заключение министерства сельского хозяйства, производственно- го объединения (треста) совхозов, министерства лесного хозяйства автономной республики, управления сельского хозяйства крайисполко- ма. облисполкома, краевого, областного управления лесного хозяйства о возможности проведения этих работ. 26. Советы Министров автономных республик крайисполкомы, обл- исполкомы в 10-дневный срок рассматривают материалы о предостав- 1 См. стр. 37. Свод законов РСФСР, том 1 95
лепни земельных участков, указанных в пунктах 23—24 настоящего Положения, и принимают соответствующие решения. В такой же срок рассматриваются материалы о разрешении проведения изыскательских работ (пункт 25 настоящего Положения). VI. ОФОРМЛЕНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГОРИСПОЛКОМАМИ, РАЙИСПОЛКОМАМИ 27. Оформление материалов о предоставлении земельных участков горисполкомом и райисполкомом производится в порядке, установлен- ном пунктами 14 и 15 настоящего Положения. 23. При предоставлении во временное пользование колхозам, сов- хозам и другим хозяйствам временно не используемых сельскохозяйст- венных угодий колхозами, совхозами и другими государственными сель- скохозяйственными предприятиями и организациями, управление сель- ского хозяйства райисполкома или трест совхозов представляют в райисполком сведения о наличии неиспользуемых земель в хозяйствах, количестве скота и обеспеченности его кормами и, при необходимости, по другим основным экономическим показателям хозяйств, а также за- ключение. хозяйств об условиях использования предоставляемых во вре- менное пользование земель и сроках их возвращения. 29. При недостатке земель для предоставления отдельным катего- риям работников транспорта, лесного хозяйства, лесной промышлен- ности и некоторых других отраслей народного хозяйства служебных земельных наделов (пахотной земли и участков для сенокошения) заин- тересованные предприятия, организации, учреждения подают в райис- полком заявку с обоснованием необходимости выделения для этого зе- мельного участка и его площади. К заявке прилагается список рабочих и служащих, которым предо- ставляются служебные земельные наделы, с указанием их размеров, справка о закрепленной за предприятием, организацией, учреждением земельной площади и ее использовании, а также акт технического об- следования н план (чертеж) лесных участков, намечаемых к выделению из земель государственного лесного фонда. •30. Заявления о предоставлении земельных участков для строитель- ства индивидуальных жилых домов на праве личной собственности в городах подаются гражданами в горисполком, райисполком. 31. Горисполком, райисполком в 2-недельный срок рассматривает материалы о предоставлении земельных участков, указанных в пунк- тах 27—30 настоящего Положения, и принимают соответствующие ре- шения. VII. ОФОРМЛЕНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИСПОЛКОМАМИ СЕЛЬСКИХ, ПОСЕЛКОВЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ 32. Для решения вопроса о предоставлении земельных участков из земель сельских населенных пунктов (поселков), не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других государственных сель- скохозяйственных предприятий, ходатайство об отводе земли подается в исполком сельского (поселкового) Совета народных депутатов, к ко- торому прилагается схематический чертеж соответствующей части на- селенного пункта с указанием испрашиваемого земельного участка. Исполком сельского, поселкового Совета народных депутатов в 10-дпевиый срок рассматривает указанные материалы и принимает со- отве гствующее решение. 96
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 23 марта 1971 г. № 165 (СП РСФСР, 1971 г., № 8, ст. 53; 1981 г.. № 5, ст. 22) Совет Министров РСФСР постановляет: 2. Установить, что удостоверение на право временного пользования землей выдается райисполкомами (горисполкомами) в случаях предо- ставления земельных участков из земель государственного запаса. В остальных случаях при предоставлении земельных участков во временное пользование заключается договор о праве временного поль- зования землей между предприятиями, организациями и учреждениями. Заключение договоров и выдача удостоверений на право временно- го пользования землей производятся на основании решений соответст- вующих органов о предоставлении земельных участков. Утвердить прилагаемые формы договора и удостоверения на право временного пользования землей (формы 1 и 2). 4. Установить, что размеры земельных участков, предоставляемых дачно-строительным кооперативам, определяются в соответствии с ут- вержденной в установленном порядке проектно-технической документа- цией, разработанной по нормам проектирования для пансионатов и домов отдыха. Земельные участки, предоставленные дачно-строительным коопера- тивам, разделу между членами кооперативов и закреплению за ними не подлежат. 6. Поручить Госстрою РСФСР по согласованию с заинтересованны- ми министерствами и ведомствами РСФСР в 3-месячный срок пересмот- реть и утвердить нормы по строительному проектированию с учетом не- обходимости экономного использования земель и устранения излишеств в этом деле. Форма I УТВЕРЖДЕНА постановлением Совета Министров РСФСР от 23 марта 1971 г. 165 ДОГОВОР о праве временного пользования землей 19__года месяца дня (наименование предприятия, организации, учреждения, из земель которого предоставляется земельный участок) с одной стороны И _____________________________________________________ (наименование предприятия, организации, учреждения, которому предоставляется земельный участок) с другой стороны, именуемое в дальнейшем «землепользователь», заключили настоя- щий договор о следующем: 1. На основании решения (постановления)_____________________________ (Сонета Министров РСФСР, Совета Министров АССР, крайисполкома, облисполкома, горисполкома, райисполкома) 1 Признаны утратившими силу: пункт 1—постановлением Совета Министров РСФСР от 22 марта 1974 г. № 175 (СП РСФСР, 1974 г., № 10, ст. 47); пункт 3 — постановлением Совета Министров РСФСР от 22 октября 1981 г. № 571 (СП РСФСР; 1981 г., № 30, ст. 192). Пункт 5 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению н Свод законов РСФСР. 7 Свод законов РСФСР, том 4 97
от «______» 1? г. № предоставляется________________._________ ------ (наименование предприняв, организации, учреждения, ко i приму яре доставляется земельный участок) земельный участок во временное пользование с___________________________________________ п о_______________________________________ (лень, месяц, год/ (день, месяц, год) площадью_______________________________________________________________________________ из земель_ ____________________________________________________________________________ (наименование предприятия, организации, учреждения, из земель которого предоставляется земельный участок) 2. Указанный в пункте I настоящего договора земельный участок предоставля- ется для использования его,____________________________________________________________ 3. Землепользователь обязуется при эксплуатации предоставленного ему земель- ного участка: а) использовать участок исключительно для целен, указанных в пункте 2 на- стоящего договора, и без права передачи участка другим организациям (лицам); б) в) г) Д)________________________________________________________________________________ 4. На отведенном участке землепользователь вправе 5. (другие условия иредоставленш; земельного участка! 6. За нарушение условий настоящего договора землепользователь несет ответ- ствен ность ___________________________________________________________________________ 7. Землепользователь обязан допускать на отведенный ему земельный участок представителей_________________________________________________________________________ (наименование предприятия, организации, учреждения, из земель которого предоставляется земельны' участок) в целях проверки использования по назначению переданного участка, а также для контроля за сохранностью_______________________________________________________________ 98
8. По истечении срока пользования земельный участок должен быть возвращен предприятию, организации, учреждению, предоставившему земельный участок, в со- стоянии ___________________________________________________________________________ 9. К договору прилагаются: 10. Настоящий договор составлен в________экземплярах, из которых. Представитель предприятия, организации, учреждения, из земель которого предоставляется земельный участок (подпись) Представитель предприятия, организации, учреждения, которо- му предоставляется земельный участок (подпись) Примечание. Договор скрепляется гербовыми печатями соответствующих предприятий, организаций, учреждений. Форма 2 утверждена постановлением Совета Министров РСФСР от 23 марта 1971 г. Л° 165 Штамп райисполкома (горисполкома) УДОСТОВЕРЕНИЕ на право временного пользования землей Исполнительный комитет районного (городского) Совета народ- ных депутатов удостоверяет, что _____________________________________________ {наимсипваннс предприятия, организации, __________________________________________на основании решения (постановления) учреждения, которому предоставляется земля» (наименование optaiia, предоставляющего землю» от№предоставляется во временное пользова- (года. месяца, дня) ине сроком до земельный участок площадью гектар______________Для использования_ (вид угодий) (цель отвода) Земельный участок предоставляется на условиях Председатель райисполкома (горисполкома) (подпись) Примечание. Удостоверение скрепляется гербовой печатью райисполкома (горисполкома). 7* Свод законов РСФСР, гом 4 QiJ
О ВЫДАЧЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АКТОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 27 марта 1975 г. № 186 (СП РСФСР, 1975 г., № 5, ст. 39) Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 6 марта 1975 г. № 199 1 Совет Министров РСФСР постановляет: Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Советы Ми- нистров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы: обеспечить руководство работами по осуществлению выдачи госу- дарственных актов на право пользования землей; организовать, где это необходимо, ко времени выдачи государствен- ных актов на право пользования землей выполнение работ по уточне- нию размеров землепользований, закреплению долговременными меже- выми знаками границ землепользований, а также проверку использова- ния всеми землепользователями предоставленных им земель по прямо- му назначению; обеспечить в каждом районе ведение районной карты землеполь- зований. О ВОЗМЕЩЕНИИ РАСХОДОВ ПО СОДЕРЖАНИЮ И УЛУЧШЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ВО ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 26 марта 1970 г. № 186 (СП РСФСР, 1970 г., № 7, ст. 52) Совет Министров РСФСР постановляет: Предоставить Советам Министров автономных республик, крайис- полкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполко- мам право устанавливать в соответствии со статьей 3 Указа Президиу- ме! Верховного Совета СССР от 4 нюня 1969 г. «О порядке введения в действие Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик»2 порядок возмещения расходов по содержанию и улучше- нию земельных участков, предоставляемых во временное пользование государственным, кооперативным и общественным предприятиям, орга- низациям и учреждениям, а также отдельным гражданам. 1 См. том 4, стр. 107 Свода законов СССР. - См. том 4, стр. 60 Свода законов СССР. 100
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ ОТВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НУЖД1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 9 октября 1974 г. № 544 (СП РСФСР, 1974 г., № 25, ст. 143) Во исполнение постановления Совета /Министров СССР от 9 авгу- ста 1974 г. № 636 «О возмещении убытков землепользователям и по- терь сельскохозяйственного производства при отводе земель для госу- дарственных или общественных нужд»1 2 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Обязать Советы Министров автономных республик, крайиспол- комы, облисполкомы, Министерство сельского хозяйства РСФСР и Министерство совхозов РСФСР3 принять меры к дальнейшему улуч- шению использования земель и охраны сельскохозяйственных угодий, выделять для государственных пли общественных нужд земли несель- скохозяйственного назначения или непригодные для сельского хозяй- ства, либо сельскохозяйственные угодья худшего качества, а также усилить контроль за использованием земель колхозами, совхозами и другими землепользователями. 2. При изъятии или временном занятии для государственных пли общественных нужд земельных участков, предоставленных под кол- лективные сады и огороды, а также служебных земельных наделов возмещается стоимость плодово-ягодных насаждений, определяемая по нормативам, утвержденным в порядке, установленном пунктом 2 по- становления Совета Министров РСФСР от 27 января 1984 г. .V? 29 «О возмещении гражданам стоимости принадлежащих им жилых до- мов, строений и устройств, подлежащих сносу в связи с изъятием зе- мельных участков для государственных или общественных нужд, и о порядке определения и утверждения нормативов для опенки плодово- ягодных насаждений и посевов»4. 4. Установить, что средства, предназначенные для возмещения по- терь сельскохозяйственного производства, используются на освоение новых земель в первую очередь в тех хозяйствах, из земель которых изымаются участки. При отсутствии земель, пригодных для освоения, денежные сред- ства могут быть использованы на проведение мероприятий по повыше- нию плодородия вновь осваиваемых земель или улучшению имеющихся сельскохозяйственных угодий: орошение, обводнение, осушение, корен- ное улучшение сельскохозяйственных угодий, строительство протнво- эрозионных гидротехнических сооружений, создание защитных лесных насаждений, известкование, гипсование почв, на работы по заготовке и использованию торфа для удобрения, а также на проектно-изыска- тельские и строительно-монтажные работы, связанные с улучшением земель. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, обл- исполкомам на основе предложений министерств и ведомств, заинте- 1 Пункты 3, 6 и 7 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов РСФСР. 2 См. том 4, стр. 80 Свода законов СССР. 3 См. сноску на стр. 8. 4 Пункт 2 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 27 января 1984 г. № 29 (стр. 102). Свод законов РСФСР, тем 4 101
ресованиых в отводе земельных участков, представлять в Госплан РСФСР материалы по объемам проектно-изыскательских и строитель- но-монтажных работ, связанных с освоением новых земель и проведени- ем мероприятий ио повышению плодородия вновь осваиваемых земель или улучшением имеющихся сельскохозяйственных угодий, за счет средств, предназначенных на возмещение потерь сельскохозяйственного производства, подлежащих выполнению сверх устанавливаемых объе- мов капитальных вложений по отрасли «Сельское хозяйство». Госплану РСФСР на основе этих материалов представлять в Гос- план СССР предложения по указанному вопросу одновременно с проек- тами народнохозяйственных планов. 5. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам принять необ- ходимые меры к укреплению землеустроительной службы в автономных республиках, краях, областях и районах. О ВОЗМЕЩЕНИИ ГРАЖДАНАМ СТОИМОСТИ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ИМ ЖИЛЫХ ДОМОВ, СТРОЕНИЙ И УСТРОЙСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ В СВЯЗИ С ИЗЪЯТИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НУЖД, И О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ПЛОДОВО-ЯГОДНЫХ НАСАЖДЕНИЙ И ПОСЕВОВ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 27 января 1984 г. № 29 (СП РСФСР, 1984 г., № 4, ст. 28) В связи с изданием Свода законов РСФСР и в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 21 октября 1983 г. № 1015 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства СССР по вопросам земельного законодательства» Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Стоимость принадлежащих гражданам жилых домов, строении и устройств, подлежащих сносу в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд, определяется по оценоч- ным нормам, утвержденным в порядке, предусмотренном постановлени- ем Совета Министров РСФСР от 30 декабря 1981 г. № 697 «О государ- ственном обязательном страховании имущества, принадлежащего граж- данам» (СП РСФСР. 1982 г., № 4, ст. 25), с учетом износа этих домов, строений и устройств. 2. Установить, что нормативы для опенки плодово-ягодных насаж- дений и посевов, стоимость которых возмещается гражданам в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд, определяются и утверждаются Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов, Московского и Ленинградского городских Со- ветов народных депутатов. 1 Пункты 3 и 5 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов РСФСР. Пункт 4 нс приводится, как воспроизводящий нормы постановления Совета Министров СССР от 21 октября 1983 г. № 1015 (СП СССР, 1984 г., № 2, ст. 8). 102
О НОРМАТИВАХ СТОИМОСТИ ОСВОЕНИЯ НОВЫХ ЗЕМЕЛЬ ВЗАМЕН ИЗЫМАЕМЫХ ДЛЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НУЖД И О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ПОТЕРЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 10 ноября 1987 г. № 427 (СП РСФСР, 1987 г., № 23, ст. 142) В целях сокращения занятия ценных сельскохозяйственных угодий при размещении объектов строительства и более эффективного исполь- зования средств, предназначенных для возмещения потерь сельскохо- зяйственного производства, Совет Министров РСФСР постанов- ляет: 1. Утвердить нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд согласно приложению № 1. Госагропрому РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР, Министерством юстиции РСФСР и Российским республикан- ским банком Агропромбанка СССР в 4-мссячный срок утвердить Ин- струкцию по применению нормативов стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд. 2. Установить следующие коэффициенты к нормативам стоимости освоения новых земель: при изъятии сельскохозяйственных угодий для строительства авто- мобильных дорог областного и местного значения — 0,2; при изъятии сельскохозяйственных угодий колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, расположенных возле городов с населением от 300 до 500 тыс. жителей 1,2, от 501 до 1000 тыс. жителей — 1,3, от 1001 до 2000 тыс. жителей — 1,6, свыше 2000 тыс. жи- телей — 2,0. Перечень таких хозяйств утверждается Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами. 3. Предоставить право Госагропрому РСФСР централизовать до 50% средств, поступающих на специальные счета госагропромов авто- номных республик, агропромышленных комитетов краев и областей, для перераспределения по автономным республикам, краям и областям в соответствии с их потребностями в освоении новых земель и улучшении угодий. 4. Утвердить перечень видов работ, на которые могут использоваться средства, предназначенные для возмещения потерь сельскохозяйствен- ного производства при изъятии земель для несельскохозяйственных нужд, согласно приложению № 2. 1 Пункт 5 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Свод законов РСФСР, I. 4. 1 103
Приложение № 1 к постановлению Совета Министров РСФСР от 10 ноября 1987 г. № 427 Нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд Нормативы стоимости освое- ния, тыс. рублей/га Типи и подтипы почв на изымаемых участках под пашню, много- летние насаждения, прнусадеб ные земли, сенокосы н пастбища коренного улучшения под сено- косы н паст- бища I зона: Карельская АССР, Коми АССР, Архангельская и Мурманская области (удельный вес капиталь- ных вложений от суммы норматива составляет 56%, строительно-монтажных работ от суммы 49 капитальных вложений — 85 процентов) Дерново-карбонатные, торфяные окультуренные 62 Дерновые и дерново-оподзоленные, старопойменные 56 45 Дерново-подзолистые легкосуглинистые и супесчаные 47 38 Дерново-подзолистые тяжело- и среднесуглинистые 38 16 Дерново-подзолистые эродированные 26 И Дерново-подзолистые глеевые, иловато-болотные, тор- фянисто-болотные 18 8 11 зона: Марийская АССР, Удмуртская АССР, Брян- ская, Владимирская, Вологодская, Иванов- ская, Калининская, Калужская, Кировская, Костромская, Новгородская, Пермская, Псков- ская, Смоленская и Ярославская области (удельный вес капитальных вложений от сум- мы норматива составляет 49%, строительно- монтажных работ от суммы капитальных вло- жений — 79 процентов) Темносерые лесные, дерново-карбонатные, торфяные окультуренные 41 33 Серые и светлосерые лесные; дерново-слабоподзолистые, старопойменные луговые, дерновые на бескарбонат- ных породах 38 30 Темиосерые лесные и дерново-карбонатные — эродиро- ванные 36 16 Дерново-подзолистые; серые и светлосерые лесные, луго- вые глееватые 34 15 Дерново-подзолистые, серые и свеглосерые лесные — эродированные; пойменные луговые глееватые . 26 И Дерново-подзолистые, серые и светлосерые лесные — глеевые; пойменные луговые глеевые, торфянисто- глеевые 22 10 Иловато-болотные, болотные низинные 19 8 Почвы овражно-балочного комплекса — 5 1П зона: Мордовская АССР, Татарская АССР, Чуваш- ская АССР, Горьковская, Орловская, Рязан- ская н Тульская области (удельный вес капи- тальных вложений от суммы норматива со- ставляет 51%, строительно-монтажных работ от суммы капитальных вложений — 82 про- цента ) 104
Продолжение Типы н подтипы почв на изымаемых участках Нормативы стоимости освое- ния. тыс рублей/га под пашню, много- летние насаждения, приусадебные земли, сенокосы и пастбища под сено- кос ы и паст- коренного бишя улучшении Черноземы всех подтипов сверхмощные и мощные туч- ные и среднегумусные; торфяные окультуренные . . 47 38 Черноземы всех подтипов среднемощные; черноземы сверхмощные и мощные эродированные; лугово- черноземные и старопойменные луговые ..................... 45 36 Черноземы всех подтипов маломощные малогумусные и слабогумусные, черноземы среднемощные эродиро- ванные; темносерые лесные................................. 42 34 Черноземы всех подтипов маломощные и темносерые лесные почвы — эродированные; дерново-карбонат- ные....................................................... 39 31 Серые и светлосерые лесные, дерново-слабоподзолистые 37 30 Серые и светлосерые лесные — глееватые, дерново-под- золистые, дерново-луговые................................. 34 16 Серые и светлосерые лесные и дерново-подзолистые — эродированные............................................. 30 14 Аллювиально-луговые глееватые и глеевые................... 26 12 Иловато-болотные, лугово-болотные и торфянисто-бо- лотные ................................................... 22 10 Почвы овражно-балочного комплекса......................... — 5 IV зона: Белгородская, Воронежская, Куйбышевская, Курская, Липецкая, Пензенская, Тамбовская и Ульяновская области (удельный вес капи- тальных вложений от суммы норматива со- ставляет 65%, строительно-монтажных работ от суммы капитальных вложений — 79 про- центов) Черноземы всех подтипов сверхмощные и мощные туч- ные и среднегумусные; торфяные окультуренные . . 58 46 Черноземы всех подтипов среднемощные; черноземы сверхмощные и мощные — эродированные; лугово- черноземные и старопойменные.............................. 48 38 Черноземы всех подтипов маломощные малогумусные; черноземы среднемощные эродированные; темносерые лесные.................................................. 44 35 Черноземы маломощные карбонатные и солонцеватые; темнокаштаповые........................................... 40 32 Черноземы всех подтипов маломощные и темносерые лесные почвы — эродированные; дерново-карбонат- ные....................................................... 37 30 Серые и светлосерые лесные, дерново-слабоподзолистые 31 25 Серые и светлосерые лесные — глееватые, дерново- подзолистые, дерново-луговые............................ 28 11 Серые и светлосерые лесные и дерново-подзолистые — эродированные; солонцы глубокие......................... 26 10 Аллювиально-луговые глеевые............................... 23 9 Иловато-болотные, лугово-болотные, торфянисто-болот- ные .................................................... 17 7 Почвы овражно-балочного комплекса, солончаки ... — 5 Свод законов РСФСР, т 4, 198В г. . „ . , 104—1
Продолжение Нормативы стоимости освое- ния. тыс. рублей/га Типы и подтипы почв на изымаемых участках под пашню, много* летние насаждения, приусадебные земли, сенокосы и пастбища коренного улучшения под сено- косы и паст- бища V зона: Калмыцкая АССР, Астраханская, Волгоград- ская и Саратовская области (удельный вес ка- питальных вложений от суммы норматива со- ставляет 65%, строительно-монтажных работ от суммы капитальных вложений — 80 процен- тов) Черноземы всех подтипов среднемощные среднегумусные и малогумусные; лугово-черноземные....................... 43 34 Черноземы всех подтипов маломощные малогумусные и слабогумусные, черноземы среднемощные и эроди- рованные; старопойменные луговые......................... 38 30 Черноземы всех подтипов маломощные среднегумусные и малогумусные — солонцеватые............................ 32 26 Черноземы всех подтипов маломощные малогумусные и слабогумусные — эродированные; темнокаштано- вые, дерново-карбонатиые, лугово-черноземные солон- цеватые, лугово-каштановые............................... 27 22 Темнокаштановые эродированные, каштановые и светло- каштановые, глубокие солонцы, пойменные луговые солонцеватые............................................. 23 12 Пойменные и лиманные луговые — глееватые; кашта- новые и светлокаштановые — солонцеватые, средние солонцы.................................................. 18 9 Светлокаштановые и бурые — сильносолонцеватые и со- лончаковатые ............................................ 13 7 Лугово-болотные, болотные иловатые, солонцы мелкие и корковые, солончаки, почвы овражно-балочного комплекса................................................. — 4 VI зона: Кабардино-Балкарская АССР, Северо-Осе- тинская АССР, Краснодарский край (удель- ный вес капитальных вложений от суммы нор- матива составляет 72%, строительно-монтаж- ных работ от суммы капитальных вложений — 80 процентов) Черноземы всех подтипов сверхмощные и мощные ... 92 74 Черноземы всех подтипов среднемощные; черноземы сверхмощные и мощные — слабоэродированные . . 73 58 Черноземы всех подтипов маломощные; черноземы сверхмощные и мощные — средне- и сильноэродиро- ванпые; дерпово-карбонатные, лугово-черноземные, старонойменные........................................... 66 53 Черноземы слитые; темносерые лесные, темнобурые лесные................................................... 56 45 Черноземы маломощные солонцеватые; темнокаштано- вые, лугово-черноземные солончаковатые, серые и бурые лесные............................................. 52 42 Темнокаштановые солонцеватые, лугово-черноземные слитые, дерново-карбопатные щебнистые.................... 46 37 Старопойменные солонцеватые и солопчаковатые, серые лесные оглеенные и оподзоленные.......................... 40 12 Пойменные солончаковатые и оглеенные..................... 30 9 104—2
Продолжение Нормативы стоимости освое- нии, тыс. рублен/га Типы и подтипы почв па изымаемых участках пил пашню, много* летние насаждения. под приусадебные сено- косы земли, сенокосы и пастбища коренного улучшении бита Пойменные примитивные, почвы овражно-балочного комплекса................................................ — 6 VII зона: Дагестанская АССР, Чечено-Ингушская АССР, Ставропольский кран, Ростовская об- ласть (удельный вес капитальных вложений от суммы норматива составляет 70%, строи- тельно-монтажных работ от суммы капиталь- ных вложений — 80 процентов) Черноземы всех подтипов сверхмощные и мощные туч- ные и среднегумусные..................................... 66 53 Черноземы всех подтипов среднемощные тучные и сред- негумусные; черноземы сверхмощные и мощные — эродированные; старопоймениые луговые, лугово-чер- ноземные мощные и среднемощные........................... 50 40 Черноземы всех подтипов маломощные малогумусные и слабогумусные; черноземы среднемощные эродиро- ванные; лугово-черноземные солонцеватые и слабо- засоленные, дерново-карбонатные среднемощные . . 35 28 Черноземы всех подтипов маломощные и дерново-кар- бонатные почвы — эродированные; лугово-чернозем- ные солонцеватые, горные лесные бурые.................... 30 24 Темнокаштановые, каштановые луговые, лугово-черно- земные солончаковатые.................................... 27 22 Лугово-черноземные слитые, каштановые, коричневые и лугово-каштановые, черноземовидные песчаные 26 9 Темнокаштановые, горные коричневые и буроземные — эродированные ........................................... 24 8 Лугово-черноземные сильиосолонцеватые и глееватые, солонцы глубокие, светлокаштановые, горные корич- невые, луговые и лугово-каштановые солончаковые 21 7 Солонцы средние — степные и луговые, почвы закреп- ленных песчаных массивов, луговые солончаковые и глеевые.................................................. 17 6 Лугово-болотные солончаковые, солонцы мелкие и кор- ковые, почвы ов раж но-бал очного комплекса .... — 5 VIII зона: Башкирская АССР, Курганская, Оренбург- ская, Свердловская и Челябинская области (удельный вес капитальных вложений от суммы норматива составляет 56%, строи- тельно-монтажных работ от суммы капиталь- ных вложений — 82 процента) Черноземы всех подтипов мощные тучные и среднегумус- ные; торфяные окультуренные............................... 36 29 Черноземы всех подтипов среднемощные; лугово-черно- земные тучные и среднегумусные............................ 33 26 Черноземы всех подтипов маломощные, черноземы сред- немощные эродированные; темпосерые лесные, лугово- черноземные и старопойменные луговые...................... 30 24 Черноземы всех подтипов маломощные и темносерые лесные почвы — эродированные; лугово-черноземные солонцеватые.............................................. 26 21 Свод законов РСФСР, т. 4. 1988 г. 104—3
Продолжение Нормативы стоимости освое- ния, тыс рублей/га под пашню, много* под сено- косы и паст- бища Тины и подтипы почв на изымаемых участках летние насаждения, приусадебные земли, сенокосы н пастбища коренного улучшения Темнокаштановые, лугово-степные, черноземы неполно- развитые .............................................. 24 Темнокаштановые эродированные, серые и светлосерые лесные, дерново-слабоподзолистые, каштановые, лу- говые солонцеватые..................................... 20 Серые и светлосерые лесные и дерново-подзолистые — эродированные; каштановые эродированные, светло- каштановые. глубокие солонцы........................... 16 Дерново подзолистые и дерновые глеевые; каштано- вые н луговые солонцеватые, солонцы средние . . 13 Солонцы мелкие и корковые, солончаки, иловато-болот- ные, торфяно-болотные, почвы овражно-балочного комплекса ...................................... IX зона: Алтайский край. Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская и Тюменская области (удель- ный вес капитальных вложений от суммы нор- матива составляет 65%, строительно-монтаж- ных работ от суммы капитальных вложений — 81 процент) Черноземы всех подтипов н лугово-черноземные поч- вы мощные тучные и среднегумусные; торфяные окультуренные......................................... 30 Черноземы всех подтипов и лугово-черноземные поч- вы — среднемощные тучные и среднегумусные, черно- земы мощные эродированные.............................. 27 Черноземы всех подтипов и лугово-черноземные поч- вы — маломощные; темносерые лесные, старопоймен- ные луговые............................................ 24 Черноземы всех подтипов маломощные эродированные и солонцеватые; лугово-черноземные солонцеватые, аллювиально-луговые.................................... 20 Серые и светлосерые лесные; темнокаштановые эроди- рованные, каштановые, лугово-каштановые, дерново- подзолистые ........................................... 18 Светлокаштановые, каштановые солонцеватые, глубо- кие солонцы............................................ 14 Луговые солончаковые глееватые, солонцы средние . . 13 Солонцы мелкие и корковые, солончаки, лугово-болот- ные, почвы овражно-балочного комплекса............ X зона: Бурятская АССР, Тувинская АССР, Краснояр- ский край. Иркутская и Читинская области (удельный вес капитальных вложений от суммы норматива составляет 58%, строительно-мон- тажных работ от суммы капитальных вложе- ний — 81 процент) Черноземы всех подтипов и лугово-черноземные поч- вы мощные тучные и среднегумусные; торфяные окультуренные......................................... 29 Черноземы всех подтипов и лугово-черноземные поч- вы среднемощные; старопойменные луговые ... 27 Черноземы всех подтипов и лугово-черноземные поч- вы — маломощные; темносерые лесные.................... 18 19 16 6 5 4 24 22 19 16 14 6 5 4 23 22 14 104—4
Продолжение Типы и подтипы ночь на изымаемых участках Нормативы стоимости иия, тыс. рублей/ освое- а под пашню, много летние насаждении, под приусадебные земли, сенокосы кос ы и пастбища паст- коренного улучшения бита Черноземы всех подтипов маломощные и темпосерые лесные почвы — эродированные; лугово-черноземные солонцеватые............................................ 16 13 Темнокаштановые, лугово-каштановые, серые и светло- серые лесные.............................................. 15 12 Каштановые; серые и светлосерые лесные — эродиро- ванные; луговые солонцеватые, глубокие солонцы . . 13 6 Каштановые солонцеватые, луговые солончаковые, средние солонцы........................................... 12 5 Солонцы мелкие и корковые, солончаки, лугово-болот- ные, почвы овражно-балочного комплекса..................... — 4 XI зона: Якутская АССР, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Камчатская, Магаданская и Сахалинская области (удельный вес капиталь- ных вложений от суммы норматива составляет 55%, строительно-монтажных работ от суммы капитальных вложений — 84 процента) Луговые черноземовидные, бурые лесные, старопоймен- ные, буроземные лесные................................. 44 35 Лугово-бурые, бурые лесные оподзоленные.................. 41 33 Лугово-бурые глееватые, аллювиальные дерново-глее- вые ..................................................... 38 30 Бурые лесные глееватые н глеевые, торфянистые и тор- фяные ................................................... 35 14 Буро-подзолистые мерзлотные, дерново-глееватые . . . 33 13 Лугово-бурые оподзоленные глееватые, бурые лесные эродированные............................................ 29 11 Мерзлотные болотные, бурые лесные сильноэродиро- ванные................................................... 25 10 XII зона: Калининградская и Ленинградская области (удельный вес капитальных вложений от сум- мы норматива составляет 55%, строительно- монтажных работ от суммы капитальных вложений — 83 процента) Дерново-карбонатные, дерново-подзолистые, аллюви- альные дерновые, торфяные низинные и переход- ные — окультуренные.................................... 96 Дерново-подзолистые глееватые, аллювиальные дерно- вые глееватые.......................................... 84 Дерново-подзолистые глееватые песчаные и супесчаные, средне- и сильнокаменистые, торфянисто-глееватые 68 Аллювиальные дерновые глеевые, иловато-болотные . 53 Торфянисто-болотные, торфяно-болотные.................... 38 77 67 54 26 19 XIII зона: Московская область (удельный вес капиталь- ных вложении от суммы норматива состав- ляет 55% строительно-монтажных работ от суммы капитальных вложений — 84 про- цента ) Черноземы оподзоленные; темносерые лесные и лугово- черноземные ......................................... 100 Серые лесные...................................... 84 80 67 Свод законов РСФСР, т. 4. 1988 г 104—5
П р о д о л ж е н и е Нормативы стоимости освое- ния, тыс. рублей/га Типы и подтипы почв иа изымаемых участках под пашню, много- летние насаждения. НОД приусадебные земли, сенокосы сено- косы и пастбища паст- коренного улуч шення бища Дерново-подзолистые суглинистые................... 76 61 Дерново-подзолистые супесчаные и песчаные .... 70 56 Серые лесные смытые............................... 63 22 Дерново-подзолистые оглеенные и смытые............ 53 19 Дерново-подзолистые супесчаные и песчаные — смытые 32 13 Пойменные дерновые зернистые и зернисто-слоистые, торфяные окультуренные .................................... 91 73 Другие пойменные почвы............................ 60 48 Почвы овражно-балочного комплекса................. — 6 104—6
Приложение № 2 к постановлению Совета Министров РСФСР от 10 ноября 1987 г. № 427 ПЕРЕЧЕНЬ видов работ, на которые могут использоваться средства, пред- назначенные для возмещения потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель для несельскохозяйственных нужд 1. Освоение новых земель в сельскохозяйственные угодья за счет земель, не используемых в сельскохозяйственном про- изводстве, проведение работ по окультуриванию освоенных земель и повышению их плодородия. 2. Засыпка и выполаживание оврагов, освоение крутых склонов со строительством комплекса гидротехнических соору- жений по защите почв от эрозии и оползней. 3. Строительство дорог к осваиваемым участкам. 4. Коренное улучшение имеющихся сельскохозяйственных угодий, известкование и гипсование почв. 5. Обводнение сельскохозяйственных угодий, строительство и реконструкция оросительных и осушительных систем, защита земель от подтопления, другие мелиоративные работы. 6. Создание защитных лесных насаждений. 7. Работы по заготовке и использованию торфа на удобре- ние, включая строительство площадок для приготовления компостов. 8. Проведение топографо-геодезических, почвенных, гео- ботанических и других проектно-изыскательских работ, свя- занных с изучением земельных ресурсов, освоением новых земель, повышением их плодородия и улучшением имеющихся сельскохозяйственных угодий. П р и м е ч а и и е. Другие визы работ, связанные с освоением земель и улучшением угодий, не указанные в настоящем перечне, могут вы- полняться за счет средств, предназначенных для возмещения потерь сельскохозяйственного производства, с разрешения Госагропрома РСФСР. О ПОДСОБНЫХ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЙСТВАХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 15 декабря 1978 г. № 586 (СП РСФСР, 1979 г., № 3, ст. 20) Абзац второй пункта 2 См. том 6 Свода законов РСФСР. Сьг.д закинет РСФСР, 1, 4, 19й8 1 104—7
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В ЛИЧНЫХ, ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ ГРАЖДАН РСФСР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 13 марта 1981 г. № 141 (СП РСФСР, 1981 г., № 10, ст. 63) Абзац второй пункта 5, пункты 9, 10 ВОПРОСЫ ПРИУСАДЕБНОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 18 августа 1972 г. № 511 (СП РСФСР, 1972 г., № 18, ст. 117; 1981 г., № 5, ст. 22) В соответствии со статьей 66 Земельного кодекса РСФСР3 Совет Министров РСФСР постановляет: 1 См. том 6 Свода законов РСФСР. Пункт 3 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. ! См. стр. 37. 104 -8
1. Утвердить прилагаемый Перечень постоянных рабочих, служа- щих п специалистов, работающих и проживающих в сельской местно- сти, которым предоставляются приусадебные земельные участки в пре- делах до 0,25 гектара на семью. 2. Установить, что рабочим, служащим и другим гражданам, про- живающим в сельской местности, могут предоставляться сверх уста- новленных норм мелкие земельные участки площадью до 0,05 гектара, образовавшиеся в результате упорядочения землепользования, если невозможно использовать их для производственных нужд колхозов, сов- хозов и иных предприятий и организаций пли передать другим граж- данам. Эти участки предоставляются в пользование соответственно по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномо- ченных либо администрации совхоза, предприятия, организации и уч- реждения, утверждаемому исполнительным комитетом сельского Сове- та народных депутатов по согласованию с райисполкомом, гориспол- комом. УТВЕРЖДЕН постановлением Совета Министров РСФСР от 18 августа 1972 г. -V oil ПЕРЕЧЕНЬ ПОСТОЯННЫХ РАБОЧИХ, СЛУЖАЩИХ И СПЕЦИАЛИСТОВ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ПРИУСАДЕБНЫЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ В ПРЕДЕЛАХ ДО 0.25 ГЕКТАРА НА СЕМЬЮ1 Специалисты сельского хозяйства, включая работников, имеющих среднее и высшее специальное счетно-экономическое образование; механизаторы и инженерно-технические работники ремонтных ма- стерских и производственных подразделений объединений и отделений «Сельхозтехника», машинно-мелиоративных станций, передвижных ме- ханизированных колонн, государственной оросительной, осуши!ельпой и обводнительной сети и государственных мелиоративных сооружений; механизаторы, работающие в колхозах; лесники, постоянные рабочие, инженерно-технические работники и служащие предприятий лесного хозяйства и лесной промышленности, работники отделов рабочего снабжения при предприятиях лесного хо- зяйства и лесной промышленности; работники общеобразовательных и специальных школ, школ-ин- тернатов, директора и преподаватели техникумов и других специальных учебных заведений; работники медицинских и ветеринарных учреждений; работники гидрометеорологической службы; работники предприятий связи; работники молочных, маслодельных и сыродельных заводов; работники потребительских обществ1 2; работники сельских Советов народных депутатов; работники сельских клубов и Домов культуры, библиотек, детских домов, детских садов, детских яслей; 1 Перечень дополнен абзацем семнадцатым постановлением Совета Министров РСФСР от 16 ноября 1983 г. № 512 (СП РСФСР, 1984 г., № 1, ст. 6) и абзацами восемнадцатым — двадцать вторым постановлением Совета Министров РСФСР от 5 февраля 1985 г. № 55 (СП РСФСР. 1985 г., № 8, ст. 32). 2 Абзац десятый — с изменениями, внесенными постановлением Совета Минист- ров РСФСР от 18 декабря 1975 г. № 659 (СП РСФСР, 1976 г., № 2, ст. 22). Овод законов РСФСР, гом 4 105
киномеханики, обслуживающие сельские кинотеатры, сельские клубы и Дома культуры; работники службы быта; охотоведы и охоттехнпкн районной службы охотничьего надзора; шгашые охотники, иосюяпные рабочие, специалисты и служащие госпромхозов и коопзверопромхозов; рабочие, служащие н специалисты производственных объединений по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства; врачи, средний п младший медицинский персонал учреждений со- циального обеспечения; лесники, постоянные рабочие, инженерно-технические работники и служащие межхозяйственных лесхозов п их предприятий; работники производственно-эксплуатационных объединений и предприятий «Сельхозэнсрго»; работники ветерппарно-сапнтарпых, утилизационных заводов по производству мясокостной муки; работники жплнщно-коммупалыюй службы. О НОРМАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ВЫПАСА СКОТА, СЕНОКОШЕНИЯ И ВЫРАЩИВАНИЯ КОРМОВЫХ КУЛЬТУР И ФАСОЛИ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 22 октября 1981 г. № 571 (СП РСФСР, 1981 г., № 30, ст. 192) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Поручить Советам Министров автономных республик, крайис- полкомам, облисполкомам определять с учетом местных условий нор- мы земельных участков, выделяемых гражданам: для выпаса скота и сенокошения; для выращивания кормовых культур для скота и птицы и фасоли по договорам, заключаемым с ними колхозами, совхозами, другими сельскохозяйственными предприятиями и организациями потребитель- ской кооперации, на производство продукции животноводства и зерна фасоли. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, обл- исполкомам установить строгий контроль за использованием указан- ных участков по прямому назначению. О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЛКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ ПЕРЕХОДЕ ПО НАСЛЕДСТВУ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА СТРОЕНИЕ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 30 апреля 1980 г. № 225 (СП РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 94) В соответствии со статьей 73 Земельного кодекса РСФСР1 2. Совет Министров РСФСР постановляет: 1 П\1:кг 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 2 См. стр. 37. 106
Установить, что в случаях перехода по наследству права собствен- ности на расположенное в сельской местности строение наследникам, если они не имеют права на получение в установленном порядке при- усадебного земельного участка, могут предоставляться сверх нормы, предусмотренной в статье 73 Земельного кодекса РСФСР, мелкие земель- ные участки площадью не более 0,05 гектара, которые невозможно ис- пользовать для производственных нужд колхозов, совхозов, иных пред- приятий и организаций или передать другим гражданам. Эти участки предоставляются в пользование по решению: общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, иного сельскохозяйственного предприятия и организации, утвержденному исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов по согласованию с исполнительным коми- тетом районного (городского) Совета народных депутатов; исполнительного комитета сельского Совета народных депута- тов, если указанные участки не входят в состав землепользования колхозов, совхозов, иных сельскохозяйственных предприятий и орга- низаций. О КОЛЛЕКТИВНОМ ОГОРОДНИЧЕСТВЕ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР И ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ от 12 апреля 1965 г. № 453 (СП РСФСР, 1965 г., № 6, ст. 28) Абзацы первый и третий пункта 1 О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ КОЛЛЕКТИВНОГО САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 5 июня 1986 г. № 251 (СП РСФСР, 1986 г., № 20, ст. 149) Абзацы второй, четвертый и пятый пункта 1, пункт 2 1 См. том 6 Свода законов РСФСР. 4** Свод законов РСФСР, т. 4, 1988 г. 107
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР ОТ 1 ФЕВРАЛЯ 1949 ГОДА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РСФСР В СВЯЗИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОТ 26 АВГУСТА 1948 ГОДА «О ПРАВЕ ГРАЖДАН НА ПОКУПКУ И СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ»'1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 1 марта 1949 г. № 152 (СП РСФСР, 1949 г., № 1, ст. 6; 1981 г., № 5, ст. 22) I1. (Абзац третий) Земельные участки для строительства много- квартирных жилых домов по типовым проектам силами индивидуальных застройщиков на началах трудовой взаимопомощи с сохранением прав личной собственности одного застройщика на одну квартиру отводятся в размерах, определяемых исполкомами городских и районных Советов народных депутатов. Предоставление земельного участка как отдельным застройщикам, так и коллективам индивидуальных застройщиков производится по договорам органов коммунального хозяйства исполкомов местных Советов народных депутатов с застройщиками3. ЗАКОН РСФСР О ГОСУДАРСТВЕННОМ НОТАРИАТЕ ОТ 2 АВГУСТА 1974 г.4 (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1974 г., № 32, ст. 852) Статья 50 1 Дополнено пунктом I1 постановлением Совета Министров РСФСР от 9 июля 1959 г. № 1184 (СП РСФСР, 1959 г., № 9, ст. 77). Признано утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 17 февра ля 1982 г. № 154 (СП РСФСР, 1982 г., № 8, ст. 154), кроме пункта I1. 2 Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. «О праве граждан на покупку и сгрои|ельсгво индивидуальных жилых домов» признан утратившим силу Указом от 22 февраля 1988 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 г.. № 9, ст. 133). 3 Абзацы первый и второй пункта I1 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1972 г. № 248 (СП РСФСР, 1972 г., № 12, ст. 72). ' См том 8 Свода законов РСФСР. 108
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 4 февраля 1972 г. № 83 (СП РСФСР, 1972 г., № 6, ст. 31) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Утвердить прилагаемый перечень курортных местностей и зон отдыха, в которых земельные участки для строительства санаторно- курортных и туристско-оздоровительных учреждений предоставляются по согласованию с Госстроем РСФСР, Министерством сельского хозяй- ства РСФСР и только с разрешения Совета Министров РСФСР, в по- рядке, установленном постановлением Совета Министров РСФСР от 23 марта 1971 г. № 165 «О порядке предоставления в пользование зе- мельных участков»2,3. До отвода земельных участков для строительства новых и расши- рения действующих санаторно-курортных и туристско-оздоровительных учреждений вопрос о месте их расположения решается в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1970 г. № 723 «О мерах по упорядочению застройки территорий курортов и зон от- дыха и строительства санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха»1. 2. Установить, что уменьшение площадей пашни, ценных много- летних плодовых насаждений и виноградников, а также иных высокопро- дуктивных угодий, в том числе перевод их в менее продуктивные угодья, может допускаться лишь в случаях затопления и заболачивания земель, избыточного засоления, водной и ветровой эрозии почв, вымерзания многолетних плодовых насаждений, мелкоконтурности участков, уточне- ния площадей угодий по материалам съемок и корректуры с разрешения Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облиспол- комов и без сокращения площади этих угодий в целом по автономной республике, краю, области. 1 2 3 4 1 Пункт 3 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 22 марта 1974 г. № 175 (СП РСФСР. 1974 г., № 10. ст. 47). Пункт 4 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 2 См. стр. 97. 3 Абзац первый пункта 1 с изменениями, внесенными постановлением Совета Мини- стров РСФСР от 22 марта 1974 г. № 175 (СП РСФСР, 1974 г., № 10, ст. 47). 4 См. том 6 Свода законов СССР. Свод законов РСФСР, т. 4, 1988 г 108—1
108—2
УТВЕРЖДЕН постановлением Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1972 г. М 83 ПЕРЕЧЕНЬ КУРОРТНЫХ МЕСТНОСТЕЙ II ЗОН ОТДЫХА, В КОТОРЫХ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА САНАТОРНО КУРОРТНЬЬХ И ТУРИСТСКО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИИ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СОВЕТОМ МИНИСТРОВ РСФСР КУРОРТНЫЕ МЕСТНОСТИ Город Сочи Город Анапа Город Геленджик Поселок Красная Поляна Курорт Шепси Курорт Гизельдере Курорт Небуг Курорт Новомихайловскпй Поселок Джубга Поселок Архипо-Осиповка Поселок Криница Курорт Дпвноморск Поселок Кабардинка Поселок Абрау-Дюрсо Курорт Сукко Курорт Благовещенск Город Кисловодск Город Ессентуки Город Пятигорск Город Железноводск Город Нальчик Курорт Сергиевские Минераль- ные Воды Поселок Белокуриха Краснодарского края » » » » » » » » » » » » » » Ставропольского края » Кабардино-Балкарской АССР Куйбышевской области Алтайского края Курортные местности Ленинграда па побережье Финского залива ЗОНЫ ОТДЫХА Район высокогорного туризма и альпинизма «Приэльбрусье» в Ка- бардино-Балкарской АССР Зона отдыха, туризма и альпинизма «Архыз» в Карачаево-Черкес- ской автономной области Ставропольского края Поселок Дамбай Ставропольского края Район озера Селигер в Калининской области. Примечание. На курортах Черноморского побережья земель- ные участки предоставляются в пределах 3-километровой прибрежной полосы, в остальных курортных местностях и зонах отдыха — в преде- лах границ, определяемых генеральными планами (схемами), утверж- денными в установленном порядке. Свод законов РСФСР, том 4 109
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕРЕГОВОЙ ПОЛОСЫ ДЛЯ НУЖД ПРОМЫСЛОВОГО РЫБОЛОВСТВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 31 января 1959 г. № 132 (СП РСФСР, 1959 г., № 1, ст. 9) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Предоставить право рыбохозяйственным организациям, допу- щенным к добыче рыбы, пользоваться береговой полосой шириной 20 метров от уреза воды, определяемого во время промысла, для тяги неводов, просушки и ремонта орудий лова, ремонта судов, установки механизмов, возведения временных жилых и производственных постро- ек и производства других работ. Земельные участки под возведение временных жилых и производ- ственных построек для нужд рыболовства могут заниматься рыбохо- зяйственными организациями в пределах береговой полосы с согласия, организаций, в пользовании которых находятся эти земли. 2. Установить, что пользование береговой полосой для нужд рыбо- ловства в местах, запятых сенокосами, или в местах, используемых для: нужд судоходства (погрузки, выгрузки, хранения топлива для судов., работ ио поддержанию в исправности судоходных путей и т. п.), а так- же в пределах городской черты допускается с согласия организаций н ведомств, в пользовании которых находятся эти земли. 3. Запретить использование береговой полосы для нужд рыболов- ства на участках, занятых усадьбами, посевами, садами, виноградника- ми и другими цепными насаждениями, а также являющихся полосами отвода, транспортных и гидротехнических сооружений, железнодорож- ных мостов, торговых и военных портов, пристаней, судостроительных и. судоремонтных заводов, укрепленных районов, военных лагерей п за- поведников. 4. Разрешить рыбохозяйственным организациям очистку береговой, полосы от леса, кустарника и другой растительности для целей рыбо- ловства только по согласованию с местными советскими органами и органами Главной государственной инспекции по охране рыбных запа- сов и регулированию рыболовства при Совете Министров РСФСР а па судоходных реках также с согласия местных органов Министер- ства речного флота РСФСР. О ЗАПРЕЩЕНИИ ОТВОДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОСАХ ВДОЛЬ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОГО И РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 3 февраля 1966 г. № 122 (В редакции постановления Совета Министров РСФСР от 30 июня 1983 г. № 328 —СП РСФСР, 1983 г., № 14, ст 87) В целях наведения порядка в застройке придорожных полос вдоль автомобильных дорог общегосударственного и республиканского зна- чения, улучшения условий движения по этим дорогам, обеспечения в 1 В настоящее время—Главная государственная инспекция по охране и воспро- изводству рыбных запасов и регулированию рыболовства Министерства рыбного хо- зяйства СССР. 110
дальнейшем возможности их расширения Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Запретить Советам Министров автономных республик, край- исполкомам и облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горис- полкомам отводить земельные участки под строительство зданий и со- оружений в придорожных полосах вдоль автомобильных дорог обще- государственного и республиканского значения (вне городской черты): а) на участках дорог общегосударственного и республикан- ского значения, построенных в обход городов с перспективной числен- ностью населения свыше 250 тыс. человек,— в полосе шириной 150 метров с каждой стороны дороги, считая от границы полосы от- вода; б) на подъездах к столицам автономных республик, краевым, об- ластным и крупным промышленным центрам, а также па участках до- рог общегосударственного и республиканского значения, построенных в обход городов с перспективной численностью населения до 250 тыс. человек,— в полосе шириной 100 метров с каждой стороны дороги, счи- тая от границы полосы отвода; в) па дорогах общегосударственного и республиканского значения, проходящих по территориям лесопаркового защитного пояса городов Москвы и Ленинграда,— в полосе шириной, устанавливаемой Москов- ским и Ленинградским горисполкомами по согласованию соответствен- но с Московским и Ленинградским облисполкомами, а также по согла- сованию с Министерством автомобильных дорог РСФСР и Госстроем РСФСР; г) иа остальном протяжении участков дорог общегосударственного и республиканского значения — в полосе шириной 50 метров с каждой стороны дороги, считая от границы полосы отвода. 2. Установить, что в придорожных полосах вдоль автомобильных дорог общегосударственного и республиканского значения, указанных в пункте 1 настоящего постановления, могут отводиться земельные участки под строительство постоянных зданий и сооружений линейной дорожной службы, а также служебных зданий и сооружений, предназ- наченных для обслуживания пассажиров автомобильного транс- порта. 3. Разрешить Советам Министров автономных республик, крайис- полкомам и облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горис- полкомам, в виде исключения, отводить земельные участки: а) под опоры высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до ПО кв в пределах придорожных полос, если по рельефу местно- сти и перспективам реконструкции автомобильных дорог устройство этих линий за пределами придорожных полос затруднено или нецеле- сообразно. В этих случаях земельные участки под опоры высоковольтных ли- ний электропередачи могут отводиться при соблюдении следующих условий: расстояние от границы полосы отвода автомобильной дороги до основания опор должно быть не мспее 50 метров на участках дорог, предусмотренных в подпунктах «а», «б» и «в», и не менее 25 метров — на участках дорог, предусмотренных в подпункте «г» пункта 1 настоя- щего постановления; в местах пересечения автомобильных дорог общегосударственного и республиканского значения высоковольтными линиями электропере- дачи расстояние от основания каждой из опор до бровки земляного Свод законов РСФСР, том 4 111
полотна дороги должно быть нс менее высоты опоры плюс 5 метров, но во всех случаях нс менее 25 метров; места размещения опор в придорожных полосах вдоль автомобиль- ных дорог и места пересечений автомобильных дорог линиями электро- передачи должны быть согласованы организацией, которой отводятся земельные участки, соответственно с управлениями автомобильных до- рог общегосударственного значения и республиканскими (АССР), крае- выми и областными производственными управлениями строительства и эксплуатации автомобильных дорог, Главным управлением дорожно- го хозяйства н благоустройства Мосгорнсполкома и дорожно-мостовым управлением Ленгорпсполкома; б) для строительства автозаправочных станций в пределах придо- рожных полос, если по рельефу местности и перспективам реконструк- ции автомобильных дорог сооружение этих станций за пределами при- дорожных полос затруднено или нецелесообразно. Места размещения автозаправочных станций в придорожных поло- сах вдоль автомобильных дорог должны быть согласованы организа- цией, которой отводятся земельные участки, с соответствующими до- рожными органами Министерства автомобильных дорог РСФСР. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство автомобильных дорог РСФСР и Госстрой РСФСР. О СЛУЖЕБНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ НАДЕЛАХ РАБОТНИКОВ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЗАПОВЕДНИКОВ, ЗАКАЗНИКОВ И ОХОТНИЧЬИХ ХОЗЯЙСТВ, ЛИНЕЙНЫХ РАБОТНИКОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, РЕЧНОГО ФЛОТА, СВЯЗИ И МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 20 марта 1965 г. № 369 (СП РСФСР, 1965 г„ № 5, ст. 24) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Установить для работников лесного хозяйства и лесной промыш- ленности, заповедников и охотничьих хозяйств, линейных работников железнодорожного транспорта, автомобильных дорог, речного флота, связи и магистральных трубопроводов, проживающих в сельской мест- ности, поселках городского типа и городах районного подчинения, сле- дующие размеры служебных земельных наделов (пахотной земли и се- нокоса) па семью: а) для лесников, постоянных рабочих, инженерно-технических ра- ботников и служащих лесхозов, лесничеств, лесных питомников, лес- промхозов, лесопунктов, химлесхозов, рейдов, запаней, сплавных кои- '|<’р и других лесохозяйственных и лесозаготовительных предприятий, работников строительных участков (управлений), осуществляющих строительство лесозаготовительных и лесосплавных предприятий, ра- ботников лесной охраны заповедников и государственных лесоохотни- чьих хозяйств, егерей охотничьих хозяйств и заказников: 1 Пункты 2—5 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров РСФСР ’от 21 апреля 1972 г. № 248 (СП РСФСР, 1972 г„ № 12, ст. 72). Пункт 7 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 1 12
пахотной земли — до 0,30 гектара, а в многолесных районах ав- тономных республик, краев п областей, указанных в приложении N? 1 к настоящему постановлению,— до 0,50 гектара; сенокоса — от 1 до 2 гектаров. Перечень мпоголесных районов, в которых участки пахотной земли отводятся в размере до 0,50 гектара по каждой из указанных в прило- жении № 1 к настоящему постановлению автономной республике, краю, области, устанавливается соответствующим Советом Министров АССР, крайисполкомом, облисполкомом по согласованию с местными орга- нами лесного хозяйства; б) для линейных работников автомобильных дорог н железнодо- рожного транспорта, указанных в приложении №2 к настоящему поста- новлению,— пахотной земли до 0,25 гектара и сенокоса до 1 гектара, а в малонаселенных районах Сибири и Дальнего Востока, определяе- мых соответствующими Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами — пахотной земли до 0,50 гектара и сенокоса от 1 до 2 гектаров; в) для линейных работников связи (работников линейных, линей- но-технических и кабельных участков, усилительных пунктов и проме- жуточных радиорелейных станций эксплуатационно-технических узлов связи и управлений (районов) кабельных и радиорелейных магистра- лей)— пахотной земли до 0.25 гектара и сенокоса до 1 гектара; г) для линейных работников магистральных трубопроводов (неф- тепроводов, продуктопроводов, газопроводов) и речного флота (судо- ходной обстановки и гидротехнических сооружений)—пахотной земли до 0,15 гектара и сенокоса до 1 гектара. 6. Обязать райисполкомы и горисполкомы установить контроль за правильностью отвода и использования служебных земельных наделов. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Совета Министров РСФСР от 20 марта 1965 г. № 369 СПИСОК АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК, КРАЕВ И ОБЛАСТЕЙ, В МНОГОЛЕСНЫХ РАЙОНАХ КОТОРЫХ ДЛЯ РАБОТНИКОВ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЗАПОВЕДНИКОВ, ОХОТНИЧЬИХ ХОЗЯЙСТВ И ЗАКАЗНИКОВ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ПОВЫШЕННЫЕ РАЗМЕРЫ СЛУЖЕБНЫХ НАДЕЛОВ Архангельская область Вологодская область Карельская АССР Коми АССР Мурманская область Пермская область Свердловская область Тюменская область Кемеровская область Алтайский край Красноярский край Тувинская АССР Якутская АССР Магаданская область Иркутская область Читинская область Бурятская АССР Хабаровский край Амурская область Сахалинская область Приморский край Камчатская область Томская область Костромская область Кировская область Башкирская АССР S Свод законов РСФСР, том 4 113
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Совета Министров РСФСР от 20 мирта 1965 г. Л» 369 ПЕРЕЧЕНЬ ЛИНЕЙНЫХ РАБОТНИКОВ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СЛУЖЕБНЫЕ НАДЕЛЫ ЛИНЕЙНЫЕ РАБОТНИКИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ Дорожные рабочие Ремонтеры Начальники дорожноремонтных пунктов Паромщики Мостовые сторожа Дорожные мастера Мостовые мастера Линейные дистанционные мастера Мастера по cneiозащитиым и декоративным древонасаждениям ЛИНЕЙНЫЕ РАБОТНИКИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА Путевые, мостовые и тоннельные обходчики Обходчики обвальных мест Дежурные по переездам Путевые рабочие и рабочие ио текущему содержанию и ремонту искусственных сооружений Табельщики Бригадиры пути Техники Механики дсфектоскопных и путеизмерительных тележек Механики и помощники механиков путевых машин и механизмов, водители и помощники водителей автодрезин, мотовозов, а также шо- фера автомашин, занятые на текущем содержании и ремонте пути Дорожные, мостовые и тоннельные мастера Старшие и дорожные мастера (начальники участков) Мастера и лесники по защитным лесонасаждениям Работники промежуточных станций (разъездов, обгонных пунктов и постов железнодорожного транспорта): начальники, дежурные, старшие и младшие стрелочники, сигнали- сты, машинисты, помощники машинистов и кочегары пунктов водо- снабжения, электромеханики, работники тепловых подстанций, весов- щики, товарные и билетные кассиры, шлакоуборщикп, монтеры связи, СЦБ и контактной сети. ЛЕСНОЙ КОДЕКС РСФСР1 УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР от 8 августа 1978 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1978 г.( № 32, ст. 847) Часть третья статьи 4, абзацы первый, шестой части первой ста- тьи 17, статьи 19, 38, 39, 40, 44, часть первая статьи 49, части первая и вторая статьи 72, статья 73, абзацы первый, четвертый и седьмой час- ти седьмой статьи 85 1 См. стр. 243. 1 14
О МЕРАХ БОРЬБЫ С САМОВОЛЬНЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ В ГОРОДАХ, РАБОЧИХ, КУРОРТНЫХ И ДАЧНЫХ ПОСЕЛКАХ1 Постановление совета народных комиссаров рсфср от 22 мая 1940 г. № 390 (СП РСФСР, 1940 г., № 11, ст. 48; 1981 г., № 5, ст. 22) В целях борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет: 1. Обязать исполнительные комитеты городских и поселковых Сове- тов народных депутатов организовать через соответствующие отделы коммунального хозяйства охрану находящихся в их ведении земель от самовольного строительства. Контроль за строительством и охрана от самовольного строитель- ства резервных земель и лесопаркового пояса вокруг городов Москвы и Ленинграда, установленных генеральным планом реконструкции этих городов, возлагается соответственно на исполнительные комитеты Мос- ковского областного и Московского городского Советов народных депутатов, Ленинградского областного и Ленинградского городского Советов народных депутатов. 2. Запретить государственным учреждениям и предприятиям, коопе- ративным и общественным организациям и отдельным гражданам при- ступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Отвод земельных участков под строительство и выдача разрешений на строительство на территории резервной зоны и лесопаркового пояса вокруг городов Москвы и Ленинграда производятся исполнительными комитетами городских Советов народных депутатов Москвы и Ленин- града. 3. (Абзац второй) Органы государственного строительного контро- ля, городские и поселковые исполнительные комитеты обязаны рассмат- ривать не позднее 10-дневного срока заявления застройщиков о выдаче разрешения на приступ к строительству на отведенных им земельных участках. 4. Отвод земельных участков государственным учреждениям и предприятиям, кооперативным и общественным организациям произ- водится в соответствии с проектами планировки и застройки города или поселка. Отвод земельных участков в городах и рабочих поселках под ин- дивидуальное жилищное строительство производится на основе заявок трудящихся в районах, предназначенных под этот вид строительства. Индивидуальное жилищное строительство осуществляется в соот- 1 См. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 декабря 1977 г. «Об ответ ствснности за самовольное возведение гражданами хозяйственных и бытовых строений и сооружений» (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1977 г., № 49. ст. 1167). Признаны утратившими силу: абзац первый пункта 3 — постановлением Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1972 г. № 248 (СП РСФСР, 1972 г.. № 12. ст. 72); абзац второй пункта 7 постановлением Совета Министров РСФСР от 3 октября 1962 г. № 1327 (СП РСФСР, 1962 г., № 19, ст. 98); пункт 8 постановлением Совета Министров РСФСР от 3 июля 1954 г. № 987. Пункты 9. 10 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Свод лавонов РСФСР, т 4, 1988 г. 115
ветствии с утвержденными городским или поселковым Советом народ- ных депутатов проектами застройки соответствующих районов, преду- сматривающими необходимые виды благоустройства. 5. За самовольное строительство без надлежащего письменного разрешения руководители государственных учреждений и предприятий, кооперативных и общественных организаций и индивидуальные застрой- щики привлекаются к ответственности в установленном законом по- рядке1. 6. Самовольные застройщики, приступившие после издания настоя- щего постановления к строительству без надлежащего письменного раз- решения, обязаны немедленно по получении соответствующего письмен- ного требования исполкома городского или поселкового Совета народных депутатов прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок. 7. В случае невыполнения самовольным застройщиком требования городского или поселкового исполнительного комитета о прекращении строительства и о сносе строений — исполнительный комитет дает рас- поряжение отделу коммунального хозяйства о сносе самовольно возве- денного строения или части строения. Органы Рабоче-крестьянской милиции обязаны оказывать необходимое содействие по приведению в исполнение распоряжения исполнительного комитета о сносе строе- ния. II. За непринятие мер к охране находящихся в ведении городов и рабочих, курортных и дачных поселков земель от самовольной застрой- ки, за несвоевременное рассмотрение заявлений застройщиков об отводе земельных участков и о выдаче разрешения на начало строительных работ работники исполнительных комитетов городских и поселковых Советов народных депутатов несут ответственность в установленном законом порядке1. 1 Пункты 5 и II — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 3 октября 1962 г. № 1327 (СП РСФСР, 1962 г., № 19, ст. 98). I 16
§ 3. ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

ОБ УКРЕПЛЕНИИ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РАЙОНАХ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 30 августа 1972 г. № 543 (СП РСФСР, 1972 г., № 19, ст. 122) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР. Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы: обеспечить укомплектование штатов землеустроителей управлений сельского хозяйства райисполкомов высококвалифицированными кад- рами инженеров-землеустроителей; предоставить всем землеустроителям служебные помещения, обору- дованные для работы и хранения планово-картографических мате- риалов; 2. Разрешить Советам Министров автономных республик, крайис- полкомам, облисполкомам создавать при управлениях сельского хозяй- ства райисполкомов на самоокупаемости специальные группы земле- устроителей для производства работ по оформлению землеустроитель- ных дел, отводу земельных участков в натуре для несельскохозяйствен- ных нужд и изготовлению документов ня право пользования землей. Подчинить эти группы главным (старшим) землеустроителям управле- ний сельского хозяйства райисполкомов. Установить, что указанные работы выполняются группами земле- устроителей по договорам управлений сельского хозяйства райисполко- мов с государственными предприятиями, организациями и учреждения- ми. Средства, получаемые за выполнение этих работ, перечисляются на текущие счета управлений сельского хозяйства райисполкомов и ис- пользуются на оплату расходов, связанных с производством работ по оформлению землеустроительных дел, отводу земельных участков в на- 1 Абзац третий пункта 2 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров РСФСР от 28 октября 1980 г. № 510 (СП РСФСР, 1980, г., К? 23, ст. 183). Абзац четвертый пункта I, абзац второй ункта 3 не приводятся, как не со- держащие норм подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Свод законов РСФСР, том 4 119
туре и изготовлению документов на право пользования землей, а также на содержание указанных групп. 3. Министерству сельского хозяйства РСФСР в месячный срок: (абзац третий) разработать по согласованию с Министерством фи- нансов РСФСР и утвердить Положение о специальной группе земле- устроителей при управлении сельского хозяйства райисполкома. ОБ УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ И ПОВЫШЕНИИ КАЧЕСТВА ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ПО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 10 апреля 1975 г. № 225 (СП РСФСР, 1975 г., № 6, ст. 47) В целях улучшения организации выполнения и повышения качест- ва проектно-изыскательских работ но землеустройству Совет Минист- ров РСФСР постановляет: 1. Принять предложение Министерства сельского хозяйства РСФСР об организации на базе республиканского проектного института по землеустройству («Росгипрозсм») Всероссийского производственного проектного объединения по использованию земельных ресурсов—Рос- гсмироскт этого Министерства с зональными проектными институтами, филиалами институтов и изыскательскими экспедициями согласно при- ложению. 2. Считать главной задачей объединения Росземпроект и его под- разделений проведение с учетом достижений науки и передового опыта проектно-изыскательских и обследовательских работ по сохранению и рациональному использованию каждого гектара земли на основе совре- менных требований интенсификации сельского хозяйства и перевода его па индустриальную основу. При этом объединение Росземпроект и его подразделения: а) принимают участие в разработке схем размещения сельскохо- зяйственного производства в автономных республиках, краях и обла- стях; б) составляют долгосрочные прогнозы использования земельных ресурсов в автономных республиках, краях и областях на основе пер- спектив развития и размещения сельскохозяйственного производства, а также других отраслей народного хозяйства; в) проводят инвентаризацию земель с определением их качест- венного состояния и уровня использования, выявлением мелиоративного фонда и возможности вовлечения новых земель в сельскохозяйственный оборот; г) проводят земельно-оценочные работы, связанные с введением государственного земельного кадастра; д) принимают участие в работе по совершенствованию закупочных цен на сельскохозяйственные продукты в автономных республиках, кра- ях и областях, дифференциации их в зависимости от природно-эконо- мических условий; е) разрабатывают предложения по организации кормопроизводства и выбору земельных участков при составлении технико-экономического обоснования строительства животноводческих комплексов; 1 Абзац второй пункта 1, пункт 3 постановления и приложение к нему не при- водятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 120
’ж) разрабатывают проекты: межхозяйственного землеустройства колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий в связи с мсжхозяйсгвспной специа- лизацией сельскохозяйственного производства, размещением животно- водческих комплексов, а также крупных промышленных объектов, орга- низацией новых хозяйств, перераспределением земель между земле- пользователями в целях устранения недостатков землепользования; земельно-хозяйственного устройства совхозов, колхозов и других землепользователей, переселяемых из зон затопления водохранилищами гидротехнических сооружений, с составлением проектно-сметной доку- ментации на мероприятия по восстановлению сельскохозяйственного производства, нарушаемого затоплением сельскохозяйственных угодий; предоставления земельных участков для государственных и общест- венных нужд, с экономическим обоснованием целесообразное!и разме- щения промышленных и других объектов на землях различной! цен- ности; внутрихозяйственного землеустройства колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, с агроэкономическим обоснованием намеченных мероприятий в объеме плана организационно-хозяйствен- ного устройства; з) разрабатывают техно-рабочие проекты по рекультивации нару- шенных земель, защите почв от эрозии, улучшению сельскохозяйствен- ных угодий, созданию культурных пастбищ, освоению новых земель; и) проводят в районах Крайнего Севера геоботанические и другие обследования и разрабатывают на их основе проекты распределения между землепользователями оленьих пастбищ и охотничьих угодий с внутрихозяйственной организацией территории; к) проводят топографические съемки, почвенные, геоботанические и другие обследования, необходимые для разработки проектно-сметной документации по землеустройству и для ведения государственного уче- та земельного фонда; л) переносят на местность (в натуру) утвержденные в установлен- ном порядке землеустроительные проекты с выдачей! землепользователям соответствующих документов, рабочих чертежей, почвенных очерков, карт, картограмм и других материалов. Объединение Росземп.роект и его подразделения являются гене- ральным подрядчиком по проектно-изыскательским работам, осуществ- ляемым за счет средств республиканского (РСФСР) бюджета на зем- леустройство и защиту почв от эрозий в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях. О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА КОЛХОЗОВ, СОВХОЗОВ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 21 июля 1972 г. № 429 (СП РСФСР, 1972 г., № 17, ст. 108) В целях усиления контроля за использованием земель и повыше- ния ответственности землепользователей и проектных организаций за качество и осуществление проектов внутрихозяйственного землеустрой- Свод законов РСФСР, юм 4 121
ства колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйствен- ных предприятий Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Установить, что проекты внутрихозяйственного землеустройства колхозов, совхозов п других государственных сельскохозяйственных предприятий утверждаются Советами Министров автономных респуб- лик, крайисполкомами и облисполкомами. Очдельныс проекты по поручению Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов могут утверждаться райисполкомами (горисполкомами). 2. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР совместно с. Министерством совхозов РСФСР1 в месячный срок разработать и утвердить Инструкцию по внутрихозяйственному землеустройству кол- хозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных пред- приятий!. ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА В 1972 ГОДУ2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 29 мая 1973 г. № 287 Совет Министров РСФСР постановляет: 3. Установить, что размещение колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями внутрихозяй- ственных объектов на закрепленной за ними пашне, орошаемых и осу- шенных землях может производиться в исключительных случаях, с раз- решения Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов. О ГОРОДСКОЙ ЧЕРТЕ ГОРОДОВ И ПОСЕЛКОВОЙ ЧЕРТЕ РАБОЧИХ, КУРОРТНЫХ И ДАЧНЫХ ПОСЕЛКОВ РСФСР ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 11 июля 1977 г. № 371 (СП РСФСР, 1977 г., № 13, ст. 133) В нолях усиления контроля за использованием земель городов, ра- бочих, курортных и дачных поселков Совет Министров РСФСР поста- новляет: 1. Обязать Советы Министров автономных республик, крайиспол- комы и облисполкомы обеспечить до 1983 года установление и изме- нение городской черты городов и поселковой черты рабочих, курортных и дачных поселков в порядке, предусмотренном статьями 82 и 96 Зе- мельного кодекса РСФСР 3. 2. Считать, что основными стадиями работ по установлению го- родской черты городов и поселковой черты рабочих, курортных и дач- ных поселков являются: составление проекта городской (поселковой) черты и согласование его с землепользователями, земли которых включаются в городскую 1 См. сноску на стр. 8. - Пункт 4 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 25 августа 1975 г. № 485 (СП РСФСР, 1975 г., К° 19, ст. 138). Пункты 1, 2, 5—9 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов РСФСР. - См. стр. 37. 122
(поселковую) черту, а также с соответствующими органами строитель- ства и архитектуры, коммунального, лесного и сельского хозяйства; утверждение в установленном порядке городской (поселковой) чер- ты по представлению органов строительства п архитектуры; перенесение городской (поселковой) черты в натуру. 3. Установить, что изменение городской черты городов и поселко- вой черты рабочих, курортных и дачных поселков производится в ус- тановленном порядке в случаях: изменения генерального плана города, рабочего, курортного и дач- ного поселка; предоставления земельных участков для нужд города, рабочего, курортного и дачного поселка пли для нужд предприятий, организаций и учреждений за пределами городской (поселковой) черты; включения населенных пунктов в состав города, рабочего, курорт- ного и дачного поселка. 4. Поручить Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР по согласованию с Госстроем РСФСР и Министерством сель- ского хозяйства РСФСР разработать и утвердить Инструкцию по со- ставлению проектов городской черты городов и поселковой черты рабо- чих, курортных и дачных поселков РСФСР. ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР 1 УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 11 марта 1974 г. № 149 (СП РСФСР, 1974 г., № 8, ст. 42) Подпункт «л» пункта 6 О ЗЕМЕЛЬНО-ХОЗЯЙСТВЕННОМ УСТРОЙСТВЕ ГОРОДОВ И РАБОЧИХ ПОСЕЛКОВ РСФСР1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 3 февраля 1948 г. № 59 (СП РСФСР, 1948 г., № 4, ст. 17; 1981 г., № 5, ст. 22) В целях рационального использования незастроенных земель в городах и рабочих поселках, организации па этих землях лесопарко- вых зон, парков культуры и отдыха, плодово-ягодных садов, а также планомерного проведения работ по инженерной подготовке территории и, в первую очередь, мероприятий по борьбе с очагами малярии в от- дельных городах п рабочих поселках, Совет Министров РСФСР по- становляет: I. Установить, что: а) освоение, использование и эксплуатация территория, не пред- назначенных под застройку, а также временно пезастрапваемых се- литебных территорий городов и рабочих поселков должны производить- ся на основе планов и детальных проектов земельно-хозяйственного 1 См. том 1, стр. 353 Свода законов РСФСР. 2 Приложение к постановлению не приводится, как не содержащее норм, под' лежащих включению в Свод законов РСФСР. Свод законов РСФСР, том 4 123
устройства, являющихся обязательными для всех организаций и пред- приятий, независимо от их ведомственной подчиненности; б) планы земельно-хозяйственного устройства городов и рабочих поселков разрабатываются на основе утвержденных генеральных пла- нов городов и рабочих поселков; в) планы земельно-хозяйственного устройства городов и рабочих поселков с населением до 50 тыс. человек могут разрабатываться до составления генеральных планов этих населенных мест с учетом разви- тия города (поселка) на ближайшие 15—20 лет1. 2. Разрешить Министерству коммунального хозяйства РСФСР еже- годно утверждать перечень городов и рабочих поселков, в которых дол- жны быть проведены работы по земельно-хозяйственному устройству. 3. Возложить ответственность за своевременную разработку планов земельно-хозяйственного устройства городов и рабочих поселков па исполнительные комитеты краевых, областных и городских Советов народных депутатов и Советы Министров автономных республик. I. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТОВ ЗЕМЕЛЬНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА 4. Установить две стадии проектирования земельно-хозяйственного устройства городов и рабочих поселков: а) план земельно-хозяйственного устройства городов и рабочих поселков, содержащий основные положения по использованию, освое- нию и эксплуатации городских и поселковых территорий, с графическим проектом организации этих территорий, а также плановые задания и графические схемы инженерной подготовки территорий; б) детальные проекты земельно-хозяйственного устройства городов и рабочих поселков, состоящие из проектов внутрихозяйственного уст- ройства лесопарковых зон, парков культуры и отдыха, садов, плодо- овощных и других хозяйств, а также технических проектов по строи- тельству сооружений инженерной подготовки территорий и проведе- нию агротехнических, мелиоративных и других мероприятий на землях городов (рабочих поселков). 5. Основные положения по использованию, освоению и эксплуата- ции городских и поселковых территорий должны предусматривать: а) порядок и последовательность осуществления мероприятий по земелыю-хозяйствеиному устройству города (рабочего поселка); б) распределение земель по отдельным землепользователям; в) использование земель при расширении города (рабочего посел- ка) под жилищное, промышленное, транспортное и прочее строитель- ство; г) использование земель под строительство санаториев, домов от- дыха и дачных поселков; д) использование земель для нужд коммунального обслуживания населения (насосные станции, водозаборы, очистные сооружения, поля орошения, поля ассенизации и запахивания, кладбища); е) устройство зеленых насаждений, лесопарков, парков культуры и отдыха, садов и организацию питомников, оранжерей, семенных и цветочных хозяйств; ж) использование сельскохозяйственных угодий для организации совхозов, подсобных хозяйств предприятий, коллективных и индивпду- 1 См. статью 83 Земельного кодекса РСФСР (стр. 37). 124
альных огородов, садово-ягодных и парниково-тепличных хозяйств, пастбищ, рыбных хозяйств и проч.; з) мелиоративные и другие мероприятия но инженерной подготов- ке территории. 6. Графические проекты организации территорий городов и рабо- чих поселков должны содержать: а) изображение существующей топографо-геодезической ситуации п рельефа местности, характеристику естественно-природных, геоло- гических, гидрогеологических, почвенных и других свойств территории, а также границы отдельных частей городских (поселковых) территорий в соответствии с существующими видами использования; б) изображение проектных решений в соответствии с основными положениями по использованию, освоению и эксплуатации городских (поселковых) территорий. 7. Плановые задания и схемы инженерной подготовки территорий городов и рабочих поселков должны предусматривать: а) перечень работ по всем видам инженерной подготовки терри- торий и их графическое изображение; б) объем и стоимость работ по каждому мероприятию и распре- деление их по срокам осуществления. 8. Технические проекты инженерной подготовки должны состоять из проектного задания, технического проекта, смет и рабочих чертежей по каждому виду работ. 11. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ проектов ЗЕМЕЛЬНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА 9. Установить следующий порядок утверждения проектов земель- но-хозяйственного устройства городов и рабочих поселков: а) планы земельно-хозяйственного устройства городов, указанных в приложении к настоящему постановлению, а также вновь строящихся населенных пунктов утверждаются Министерством коммунального хо- зяйства РСФСР по согласованию с Управлением по делам архитекту- ры при Совете Министров РСФСР и Государственной санитарной ин- спекцией *; б) планы земельно-хозяйственного устройства других городов и рабочих поселков утверждаются соответствующими краевыми и обла- стными исполнительными комитетами Советов народных депутатов и Советами Министров автономных республик по представлению краевых и областных отделов коммунального хозяйства пли министерств ком- мунального хозяйства автономных республик с заключениями местных органов Управления по делам архитектуры при Совете Министров РСФСР и Государственной санитарной инспекции. 10. Установить, что проекты внутрихозяйственного устройства ле- сопарковых зон, парков культуры и отдыха, садов плодоовощных и дру- гих хозяйств утверждаются исполнительными комитетами городских и поселковых Советов народных депутатов. 11. Установить, что технические проекты инженерной подготовки территорий городов и рабочих поселков рассматриваются и утвержда- ются по сверхлимитным объектам Министерством коммунального хо- 1 См. подпункт «л» пункта G Положения о Министерстве жилищно-коммуналь- ного хозяйства РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 марта 1974 г. № 149 (том 1, стр. 353 Свода законов РСФСР). В настоящее время Госстрой РСФСР и Главное санитарно-эпидемиологическое управление Министерства здравоохранения СССР. Свод законов РСФСР, том 4 125
зяйства РСФСР, а по инжслпмитиым объектам соответствующими крае- выми, областными и городскими (городов республиканского (РСФСР) подчинения) исполнительными комитетами Советов народных депута- тов и Советами Министров автономных республик. ill. ИСПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТОВ ЗЕМЕЛЬНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА 12. Возложить на исполнительные комитеты городских и поселко- вых Советов народных депутатов ответственность за осуществление мероприятии, предусмотренных утвержденными проектами земельно- хозяйственного устройства. 13. Установить, что землепользование в городах и рабочих посел- ках оформляется договорами на землепользование или актами на бес- срочное пользование, заключаемыми местными органами Министерства коммунального хозяйства РСФСР с землепользователями. Документы на право пользования землей (договоры, акты, планы и чертежи) выдаются землепользователям после обязательной реги- страции их в местных органах Министерства коммунального хозяйства РСФСР *. 14. Предоставить исполкомам городских и поселковых Советов народных депутатов право досрочного, в установленном законом по- рядке, расторжения договоров на землепользование, в случаях нару- шения землепользователями утвержденных проектов земельно-хозяй- ственного устройства. 15. Установить, что подлинные утвержденные проекты земельно- хозяйственного устройства хранятся в местных органах Министерства коммунального хозяйства РСФСР. Копни с утвержденных Министерством коммунального хозяйства РСФСР планов земельно-хозяйственного устройства городов, а также вновь строящихся населенных пунктов хранятся в Министерстве комму- нального хозяйства РСФСР. 1(5 . Запретить внесение каких бы то пи было изменений или ис- правлений в планы земельно-хозяйственного устройства городов и ра- бочих поселков, без разрешения Министерства коммунального хозяйст- ва РСФСР или краевых и областных исполнительных комитетов Сове- тов народных депутатов и Советов Министров автономных республик, утвердивших эти планы, в соответствии с пунктом 9 настоящего по- становления. 17. Возложить на Министерство коммунального хозяйства РСФСР контроль за своевременной разработкой и выполнением планов земель- но-хозяйственного устройства городов и рабочих поселков. IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ЗЕМЕЛЬНО-ХОЗЯЙСТВЕННОМУ УСТРОЙСТВУ 18. Возложить на городские и поселковые Советы народных депу- татов финансирование работ по составлению планов земельно-хозяйст- венного устройства, а также по проведению связанных с разработкой этих планов изыскательских, съемочно-геодезических и исследователь- ских работ, за счет средств местных бюджетов. Разрешить городским и поселковым Советам народных депутатов привлекать заинтересованные учреждения и предприятия к участию 1 См. статью 81 Земельного кодекса РСФСР (стр. 37). 12G
в расходах по разработке планов земельно-хозяйственного устройства. 19. Установить, что; а) финансирование работ по составлению проектов внутрихозяй- ственного устройства, а также мероприятий по их осуществлению про- изводится за счет средств землепользователей; б) финансирование работ по составлению проектов инженерной подготовки территорий городов и рабочих поселков, а также работ по осуществлению этих проектов производится на долевых началах за счет средств местных бюджетов и средств заинтересованных учреж- дений и предприятий. 20. Поручить Министерству коммунального хозяйства РСФСР в 6-месячный срок, по согласованию с Управлением по делам архитек- туры при Совете Министров РСФСР, Министерством сельского хозяй- ства РСФСР и Государственной санитарной инспекцией, разработать и утвердить инструкцию по проведению земельно-хозяйственного уст- ройства городов и рабочих поселков РСФСР. Свод зглсксв РСФСР, тем 4

Глава 3 ЗАКОНОДАТЕЛ ЬСТВО О НЕДРАХ 9Свод законов РСФСР, том 4

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА РСФСР О НЕДРАХ ЗАКОН РСФСР от 9 июля 1976 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1976 г., № 28, ст. 895) Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социалисти- ческой Республики постановляет: 1. Утвердить Кодекс РСФСР о недрах и ввести его в действие с 1 ноября 1976 года. 2. Поручить Президиуму Верховного Совета РСФСР установить порядок введения в действие Кодекса РСФСР о недрах и привести за- конодательство РСФСР в соответствие с Кодексом. КОДЕКС РСФСР О НЕДРАХ В результате победы Великой Октябрьской социалистической ре- волюции недра земли в нашей стране были национализированы и стали достоянием народа. Государственная собственность на недра в СССР, в состав которого входит на основе добровольного объединения и равноправия с другими союзными республиками Российская Советская Федеративная Социали- стическая Республика, составляет основу горных отношений, то есть общественных отношений в области использования и охраны недр, создает условия для планового, рационального, комплексного пользова- ния недрами, позволяет обеспечивать правильное размещение произво- дительных сил страны и высокие темпы развития народного хозяйства, является одним из важнейших факторов создания материально-техни- ческой базы коммунизма. СССР обладает большими запасами полезных ископаемых. Вместе с тем непрерывный рост потребления минерального сырья в народном хозяйстве повышает значение научно обоснованного, эффективного использования полезных ископаемых, требует от всех предприятий, уч- реждений, организаций и граждан бережного отношения к богатствам недр. Советское государство заботится об обеспечении не только все- возрастающих потребностей страны в минеральном сырье и об удовлет- ворении других нужд народного хозяйства, связанных с пользованием недрами, но и о сохранении природных богатств для будущих по- колений. Советское законодательство о недрах призвано активно способство- вать наиболее рациональному использованию недр и их охране. РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Задачи Кодекса РСФСР о недрах Задачами Кодекса РСФСР о недрах является регулирование гор- ных отношений в целях обеспечения в интересах настоящего и будущих поколений научно обоснованного, рационального, комплексного исполь- зования недр для удовлетворения потребностей в минеральном сырье Свод законов РСФСР, т. 4, 1988 г. 131
и других нужд народного хозяйства, охраны недр, обеспечения безопас- ности работ при пользовании недрами, а также охрана прав предприя- тий, учреждений, организаций и граждан, укрепление законности в этой области1. Статья 2. Законодательство Союза ССР и РСФСР о недрах Горные отношения в РСФСР регулируются Основами законода- тельства Союза ССР и союзных республик о недрах и издаваемыми в соответствии с ними другими актами законодательства Союза ССР о недрах, настоящим Кодексом и иными актами законодательства РСФСР о недрах. Законодательство РСФСР о недрах в соответствии с Основами за- конодательства Союза ССР и союзных республик о недрах регулирует горные отношения как по вопросам, предусмотренным Основами, так и по другим вопросам, если они не отнесены к компетенции Союза ССР. Земельные, водные и лесные отношения в РСФСР регулируются соответствующим законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 3. Государственная (общенародная) собственность на недра В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР недра являются государственной собственностью — общим достоянием всего советского народа1. Недра состоят в исключительной собственности государства и пре- доставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на недра, за- прещаются. Статья 4. Единый государственный фонд недр В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах все недра в СССР составляют единый государствен- ный фонд недр, в который входят как используемые, так и неиспользуе- мые части недр. Статья 1, заголовок и часть первая статьи 3 — с изменениями, внесенными Указом от 22 ноября 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 48, ст. 1171). 132
Статья 5. Компетенция Союза ССР в области регулирования горных отношений В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союз- ных республик о недрах ведению Союза ССР в области регулирования горных отношений подлежат: 1) распоряжение единым государственным фондом недр в преде- лах, необходимых для осуществления полномочии Союза ССР в соот- ветствии с Конституцией СССР; 2) установление основных положений и определение единой техни- ческой политики в области использования и охраны недр; 3) установление общесоюзных планов охраны недр и рациональ- ного использования минеральных ресурсов; 4) государственный надзор п контроль за использованием и охра- ной недр, за ведением работ по геологическому изучению недр и уста- новление порядка осуществления надзора н контроля; 5) регулирование других вопросов в области использования н ох- раны недр в соответствии с Конституцией СССР и Основами законода- тельства Союза ССР и союзных республик о недрах. Статья 6. Компетенция РСФСР в области регулирования горных отношений Ведению Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в области регулирования горных отношений вне пределов компетенции Союза ССР подлежат: распоряжение единым государст- венным фондом недр в пределах территории республики; установление порядка пользования недрами и их охраны; установление республикан- ских планов охраны недр и рационального использования минеральных ресурсов; осуществление государственного надзора и контроля за ис- пользованием и охраной недр и ведением работ по геологическому изу- чению недр, а также регулирование других вопросов в области исполь- зования и охраны недр, если они не отнесены к компетенции Союза ССР. Статья 7. Компетенция автономных советских социалистиче- ских республик в области регулирования горных от- ношений Ведению автономных советских социалистических республик в об- ласти регулирования горных отношений вне компетенции Союза ССР и РСФСР подлежат: распоряжение единым государственным фондом недр в пределах территории республики; участие в планировании охра- ны недр и рационального использования минеральных ресурсов: осуще- ствление государственного контроля за использованием и охраной недр, а также регулирование горных отношений по другим вопросам в соответствии с законодательством Союза ССР, РСФСР и АССР. Статья 8. Государственное управление в области использования и охраны недр В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союз- ных республик о недрах государственное управление в области исполь- зования п охраны недр в РСФСР осуществляется Советом Министров СССР, Советом Министров РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, а также специально уполномоченными на то государствен- Сеод законов РСФСР, том -1 133
fibiMii органами в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. Специально уполномоченными государственными органами управле- ния в области использования и охраны недр в РСФСР являются Коми- тет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР, Министерство геоло- гии РСФСР, Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР в пределах их компетенции *. Статья 9. Компетенция исполнительных комитетов краевых, об- ластных Советов народных депутатов по государст- венному управлению в области использования и охра- ны недр Ведению исполнительных комитетов краевых, областных Советов народных депутатов по государственному управлению в области ис- пользования н охраны недр подлежат: участие в планировании охраны недр н рационального использования минеральных ресурсов; осущест- вление государственного контроля за использованием и охраной недр; определение исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов, который вправе предоставить горный отвод для разработки месторождения общераспространенных полезных ископае- мых, залегающего в пределах двух пли более районов, городов, а так- же решение других вопросов в области использования и охраны недр, отнесенных законодательством к их компетенции. Статья 10. Компетенция исполнительных комитетов районных, городских Советов народных депутатов по государ- ственному управлению в области использования и охраны недр Ведению исполнительных комитетов районных, городских Советов народных депутатов по государственному управлению в области ис- пользования п охраны недр подлежат: участие в планировании охраны недр п рационального использования минеральных ресурсов; осуществ- ление государственного контроля за использованием и охраной недр; предоставление горных отводов для разработки месторождений обще- распространенных полезных ископаемых; прекращение права пользо- вания недрами в случаях, предусмотренных статьей 28 настоящего Ко- декса; прекращение самовольного пользования недрами и самоволь- ной застройки площадей залегания общераспространенных полезных ископаемых; разрешение споров по вопросам пользования недрами, а также решение других вопросов в области использования и охраны недр, отнесенных законодательством к их компетенции. Статья 11. Компетенция исполнительных комитетов поселковых, сельских Советов народных депутатов по государст- венному управлению в области использования и ох- раны недр Ведению исполнительных комитетов поселковых, сельских Советов народных депутатов по государственному управлению в области ис- пользования п охраны недр подлежат: наблюдение за правильной раз- работкой месторождений общераспространенных полезных ископаемых п торфа; выявление дополнительных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых и торфа; внесение в необходимых случаях пред- 1 Часть вторая стать» 8 — с изменениями, внесенными Указом от 22 ноября 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 48, ст. 1171). 134
ложений об их использовании в вышестоящие органы, а также решение других вопросов в области использования и охраны недр, отнесенных законодательством к их компетенции. Статья 12. Пользователи недр Пользователями недр в РСФСР могут быть государственные, ко- оперативные, общественные предприятия, учреждения и организации, а также граждане СССР. В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, недра могут предоставляться в пользование и иным организациям и лицам. Статья 13. Виды пользования недрами Недра предоставляются в пользование для: геологического изучения; добычи полезных ископаемых; строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связан- ных с добычей полезных ископаемых, в том числе сооружений для подзем- ного хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод; удовлетворения иных государственных и общественных надоб- ностей. Пользование недрами осуществляется бесплатно, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Союза ССР. В соответ- ствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах порядок платы за пользование недрами определяется Советом Министров СССР1. Статья 14. Предоставление недр для геологического изучения Для геологического изучения, то есть для получения данных о гео- логическом строении недр, процессах, протекающих в них, выявления и оценки месторождений полезных ископаемых, изучения закономерностей их формирования и размещения, выяснения горнотехнических и других условий разработки месторождений полезных ископаемых и использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, недра пре- доставляются в пользование на основании разрешений, выдаваемых спе- циально уполномоченными на то государственными органами в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР. Статья 15. Предоставление недр для добычи полезных иско- паемых Для добычи полезных ископаемых недра предоставляются в пользова- ние на основании акта, удостоверяющего горный отвод. Статья 16. Предоставление горных отводов для разработки ме- сторождений полезных ископаемых Горные отводы для разработки месторождений полезных ископае- мых (кроме горных отводов для разработки месторождений общераспро- страненных полезных ископаемых) предоставляются органами государ- ственного горного надзора в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР. Статья 17. Порядок отнесения полезных ископаемых к обще- распространенным Отнесение полезных ископаемых к общераспространенным произво- дится органами государственного горного надзора в порядке, устанавли- ваемом законодательством Союза ССР. 1 Часть вторая статьи 13 — с изменениями, внесенными Указом от 5 января 1988 t (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1988 i.. № I, ст. 1). Свод законов РСФСР, т. 4, 1988 г. 1 о с:
Статья 18. Предоставление горных отводов для разработки ме- сторождений общераспространенных полезных иско- паемых Горные отводы для разработки месторождений общераспространен- ных полезных ископаемых предоставляются исполнительными комите- тами районных, городских Советов народных депутатов и подлежат регистрации в органах государственного горного надзора. Предоставление горного отвода производится исполнительным коми- тетом районного, городского Совета народных депутатов, на террито- рии которого расположено месторождение. Если месторождение общераспространенных полезных ископаемых залегает в пределах двух или более районов, городов, предоставление горного отвода для разработки месторождения производится одним из исполнительных комитетов соответствующего районного, городского Совета народных депутатов по поручению Совета Министров автоном- ной республики, исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов. Предоставление горного отвода для разработки месторождения об- щераспространенных полезных ископаемых, залегающего в пределах двух или более автономных республик, краев, областей, производится одним из исполнительных комитетов соответствующего районного, го- родского Совета народных депутатов по поручению Совета Министров РСФСР. Изменение границ горного отвода для разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых производится в порядке, установленном для получения нового горного отвода. Порядок предоставления горных отводов для разработки место- рождений общераспространенных полезных ископаемых устанавливается Советом Министров РСФСР. Статья 19. Обязанности исполнительных комитетов районных, городских Советов народных депутатов при решении вопроса о предоставлении горных отводов для раз- работки месторождений общераспространенных по- лезных ископаемых Исполнительные комитеты районных, городских Советов народных депутатов при решении вопроса о предоставлении горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископае- мых должны обеспечить: наиболее выгодное для народного хозяйства использование место- рождений общераспространенных полезных ископаемых и площадей залегания этих месторождений; правильное определение границ и размеров горных отводов; предоставление горных отводов для разработки месторождений, по которым утверждены запасы общераспространенных полезных ископае- мых; комплексную разработку месторождений; безопасность населения, охрану недр и других объектов окружающей природной среды, зданий и сооружений. Статья 20. Условия предоставления горных отводов для разра- ботки месторождений общераспространенных полез- ных ископаемых Горные отводы для разработки месторождений общераспростра- ненных полезных ископаемых предоставляются предприятиям, учреж- 136
денпям и организациям, в задачи которых согласно их уставам, поло- жениям или постановлениям вышестоящих органов входит добыча об- щераспространенных полезных ископаемых. Горный отвод предостав- ляется для разработки, как правило, всего месторождения общерас- пространенных полезных ископаемых. В исключительных случаях для разработки одного месторождения могут предоставляться горные отводы нескольким предприятиям, уч- реждениям и организациям при условии взаимного согласования проек- тов предприятий по добыче полезных ископаемых и планов развития горных работ ’. Статья 21. Запрещение разработки месторождений полезных ископаемых за пределами горных отводов Разработка месторождений полезных ископаемых за пределами горных отводов запрещается. Статья 22. Предоставление права на опытно-промышленную разработку месторождения полезных ископаемых, разработку месторождений торфа и пресных подзем- ных вод Опытно-промышленная разработка месторождения полезных иско- паемых или его части, а также разработка месторождений торфа и пресных подземных вод осуществляются без предоставления горного отвода, в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. Месторождения торфа для разработки предоставляются в порядке, устанавливаемом Советом Министров РСФСР. Одновременно решает- ся вопрос о предоставлении земельного участка в соответствии с Зе- мельным кодексом РСФСР. Статья 23. Право предприятий, учреждений, организаций и граждан на пользование недрами в пределах предо- ставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, торфа и пресных подземных вод Предприятия, учреждения, организации и граждане имеют право пользоваться недрами в пределах предоставленных им земельных уча- стков с целью добычи для своих хозяйственных и бытовых нужд обще- распространенных полезных ископаемых, торфа и пресных подземных вод без предоставления горного отвода. Колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации в пределах предоставленных им земельных участков могут разрешать членам колхозов, работникам совхозов, а также другим гражданам, проживающим в сельской местности, добы- вать общераспространенные полезные ископаемые и торф для своих хозяйственных и бытовых нужд. Добыча в этих случаях общераспространенных полезных ископае- мых разрешается открытым способом, без применения взрывных работ, глубиною разработки до двух метров, без права продажи добытых по- лезных ископаемых. Предприятия, учреждения и организации в пределах предоставлен- ных им земельных участков могут осуществлять добычу общераспрост- раненных полезных ископаемых на условиях, отличных от указанных в части третьей настоящей статьи, только после получения горного от- вода. 1 Часть вторая статьи 20 — с изменениями, внесенными Указом от 22 ноября 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 48, ст. 1171). Свод законов РСФСР, том 4 147
Разработка торфа должна производиться с соблюдением правил частей третьей и четвертой статьи 41 настоящего Кодекса, а добыча пресных подземных вод — в порядке, установленном Водным кодексом РСФСР. Статья 24. Предоставление недр для целей, не связанных с до- бычей полезных ископаемых Для строительства и эксплуатации подземных сооружений и для иных целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, недра пре- доставляются в пользование в порядке, устанавливаемом законодатель- ством Союза ССР и РСФСР. Предоставление недр для захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод допу- скается только в исключительных случаях и при соблюдении специаль- ных требований и условий. Статья 25. Право предприятий, учреждений, организаций и граждан на пользование недрами в пределах предо- ставленных им земельных участков для своих хозяй- ственных и бытовых нужд, не связанных с добычей полезных ископаемых Предприятия, учреждения, организации и граждане имеют право в пределах предоставленных нм земельных участков пользоваться нед- рами для своих хозяйственных и бытовых нужд, не связанных с добы- чей полезных ископаемых, в порядке, устанавливаемом исполнитель- ными комитетами районных, городских Советов народных депутатов. Статья 26. Сроки пользования недрами Пользование недрами может быть бессрочным или временным. Бессрочным (постоянным) признается пользование недрами без заранее установленного срока. В случаях временного пользования недра предоставляются на срок не свыше десяти лет. При необходимости срок временного поль- зования может быть продлен. Сроки пользования недрами для разработки месторождения обще- распространенных полезных ископаемых исчисляются со дня регистра- ции горного отвода в органах государственного горного надзора. Статья 27. Основные права и обязанности пользователей недр Пользователи недр имеют право и обязаны пользоваться недрами в соответствии с целями, для которых они предоставлены. В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, права пользователей недр могут быть ограничены в государ- ственных интересах, а также в интересах других пользователей недр. Пользователи недр обязаны обеспечивать: 1) полноту геологического изучения; рациональное, комплексное использование и охрану недр; 2) безопасное для работников и населения ведение работ, связан- ных с пользованием недрами; 3) охрану атмосферного воздуха, земель, лесов, вод и других объектов окружающей природной среды, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами; 138
4) сохранность заповедников, памятников природы, истории и культуры от вредного влияния работ, связанных с пользованием нед- рами *; 5) приведение земельных участков, нарушенных при пользовании недрами, в безопасное состояние, а также в состояние, пригодное для использования их в народном хозяйстве, в соответствии с законода- тельством Союза ССР и РСФСР. Статья 28. Основания прекращения права пользования недрами Право пользования недрами прекращается полностью или частично в случаях: 1) минования надобности в пользовании недрами; 2) истечения установленного срока пользования недрами; 3) возникновения необходимости изъятия участка недр для других государственных или общественных нужд; 4) ликвидации предприятия, учреждения, организации, которым были предоставлены недра в пользование1; 5) возникновения явной угрозы здоровью населения. Право пользования недрами может быть прекращено, если пользо- ватель: не приступил в течение двух лет к пользованию недрами; ис пользует недра не в соответствии с тон целью, для которой они предоставлены; нс выполняет требований, предусмотренных в статье 27 настоящего Кодекса; нарушил иные правила пользования недрами и их охраны. Предприятия, учреждения, организации и граждане могут быть лишены права добычи в пределах предоставленных им земельных уча- стков общераспространенных полезных ископаемых, торфа и пресных подземных вод в случае нарушения порядка и условий добычи. Законодательством Союза ССР и РСФСР могут быть предусмотре- ны и иные основания прекращения права пользования недрами. Статья 29. Порядок прекращения права пользования недрами Право пользования недрами в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 4 и 5 части первой и частью второй статьи 28 настоящего Кодекса, прекращается путем аннулирования соответствующими органами вы- данных ими гориоотводпого акта или разрешения. Предприятия, учреждения, организации и граждане могут быть лишены права добычи в пределах предоставленных им земельных уча- стков общераспространенных полезных ископаемых и торфа исполни- тельными комитетами районных, городских Советов народных депута- тов, а пресных подземных вод — в порядке, установленном Водным ко- дексом РСФСР. РАЗДЕЛ II ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР Статья 30. Основные требования к геологическому изучению недр Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие геоло- гическое изучение недр, обязаны обеспечивать: 1 Пункт 4 статьи 27 и пункт 4 статьи 28 — с изменениями, внесенными Указом от 22 ноября 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., К» 48. ст. 1171). Свод законов РСФСР, том 4 139
1) рациональное, научно обоснованное направление п эффектив- ность работ по геологическому изучению недр; 2) полноту изучения геологического строения недр, горнотехни- ческих, гидрогеологических и других условий разработки разведанных месторождении, строительства и эксплуатации подземных сооружений, нс связанных с добычей полезных ископаемых; 3) достоверность определения количества и качества запасов ос- новных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содер- жащихся в них компонентов; геолого-экономическую оценку месторож- дений полезных ископаемых; 4) ведение работ по геологическому изучению недр методами и способами, исключающими неоправданные потери полезных ископае- мых и снижение их качества; 5) размещение извлекаемых из недр горных пород и полезных ископаемых, исключающее их вредное влияние па окружающую среду; (5 ) сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождении и в иных народнохозяйственных целях, и ликвидацию в установленном по- рядке выработок н скважин, не подлежащих использованию; 7) сохранность геологической и исполнительно-технической доку- ментации, образцов горных пород и руд, керна, дубликатов проб по- лезных ископаемых, которые могут быть использованы при дальней- шем изучении недр, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых, а также при пользовании недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых. Статья 31. Государственная регистрация и государственный учет работ по геологическому изучению недр Работы но геологическому изучению недр подлежат государствен- ной регистрации и государственному учету в целях обобщения и мак- симального использования результатов изучения недр, а также пред- отвращения дублирования указанных работ. Государственная регистрация и государственный учет работ по геологическому изучению недр проводятся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР. Производство работ по геологическому изучению педр без госу- дарственной регистрации запрещается. Статья 32. Кондиции на минеральное сырье Для определения промышленной ценности месторождений и под- счета в них запасов полезных ископаемых устанавливаются кондиции на минеральное сырье по каждому месторождению, которые представ- ляют собой совокупность экономически обоснованных требований к качеству и количеству полезных ископаемых, горно-геологическим и иным условиям разработки месторождения. Кондиции па минеральное сырье разрабатываются с учетом ис- пользования основных и совместно с ними залегающих полезных иско- паемых, а также содержащихся в них пенных компонентов и утверж- даются в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР. Статья 33. Передача разведанных месторождений полезных ис- копаемых для промышленного освоения Разведанные месторождения или их участки, по которым утвержде- ны запасы полезных ископаемых, подлежат передаче для про.мышлеп- 140
иого освоения министерствам, государственным комитетам и ведомст вам, осуществляющим руководство разработкой месторождений полез- ных ископаемых. Статья 34. Порядок передачи разведанных месторождений по- лезных ископаемых для промышленного освоения Порядок передачи разведанных месторождений полезных ископае- мых (кроме месторождений общераспространенных полезных ископае- мых) для промышленного освоения устанавливается законодательст- вом Союза ССР. Статья 35. Порядок передачи разведанных месторождений об- щераспространенных полезных ископаемых для про- мышленного освоения Передача разведанных месторождений общераспространенных по- лезных ископаемых для промышленного освоения производится в по- рядке, устанавливаемом Советом Министров РСФСР. Статья 36. Первооткрыватели месторождений полезных иско- паемых Лица, открывшие имеющее промышленную ценность неизвестное ранее месторождение, а также выявившие дополнительные запасы по- лезных ископаемых или новое минеральное сырье в ранее известном месторождении, существенно увеличивающие его промышленную цен- ность, признаются первооткрывателями. Первооткрыватели имеют право па вознаграждение. Права первооткрывателей и порядок выплаты им вознаграждения определяются законодательством Союза ССР. РАЗДЕЛ III ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ДОБЫЧЕ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ПО ПЕРЕРАБОТКЕ МИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ. А ТАКЖЕ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ1 Статья 37. Особенности проектирования предприятий по добыче полезных ископаемых, а также подземных сооруже- ний, не связанных с добычей полезных ископаемых Проектирование предприятий по добыче полезных ископаемых п подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, производится па основе геологического и иного изучения недр на уча- стке предполагаемого строительства с учетом комплексного развития экономического района. Проектирование предприятий по добыче полезных ископаемых про- изводится только после утверждения запасов полезных ископаемых и передачи месторождений для промышленного освоения. В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о нед- рах в исключительных случаях с разрешения Совета Министров СССР проектирование предприятий по добыче полезных ископаемых может производиться до утверждения запасов полезных ископаемых. 1 Заголовок раздела III — с изменениями, внесенными Указом от 22 ноября 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г.. № 48, сг. 1171). Спид законов РСФСР, том 4 141
Места расположения предприятий по добыче полезных ископаемых пли подземных сооружений, пе связанных с добычей полезных ископае- мых, до начала проектных работ согласовываются с исполнительными и распорядительными органами соответствующих Советов народных депутатов, органами государственного горного надзора и другими за- интересованными органами *. Ста т ь я 38. Основные требования к проектированию, строитель- ству и вводу в эксплуатацию предприятий по добыче полезных ископаемых и по переработке минерального сырья, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых В проектах предприятий по добыче полезных ископаемых должны быть предусмотрены: 1) размещение наземных и подземных сооружений предприятий, обеспечивающее наиболее рациональное и эффективное использование запасов полезных ископаемых; 2) способы вскрытия и системы разработки месторождений полез- ных ископаемых, обеспечивающие наиболее полное, комплексное и эко- номически целесообразное извлечение из недр запасов основных и сов- местно с ними залегающих полезных ископаемых; 3) рациональное использование вскрышных пород при разработке месторождений полезных ископаемых; 4) складирование, учет и сохранение попутно добываемых и вре- менно нс используемых полезных ископаемых; 5) геологическое изучение недр, вскрываемых в процессе строи- тельства и эксплуатации предприятий по добыче полезных ископаемых и составление геологической и маркшейдерской документации; 6) меры, обеспечивающие безопасность населения, охрану недр и других объектов окружающей природной среды, зданий и сооружений. При проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию пред- приятий по добыче полезных ископаемых должно быть обеспечено так- же выполнение требований, указанных в статье 27 настоящего Кодекса. В проектах предприятий по переработке минерального сырья должны быть предусмотрены: применение технологических схем, обес- печивающих рациональное и комплексное извлечение из добытого ми- нерального сырья содержащихся в нем компонентов, имеющих про- мышленное значение; наиболее полное использование отходов перера- ботки (шламов, пылей, сточных вод и г. п.); складирование, учет и сохранение временно не используемых отходов производства, содер- жащих полезные компоненты, а также выполнение требований, ука- занных в пункте 6 настоящей статьи. При проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию под- земных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, должно быть обеспечено выполнение требований, указанных в пунктах 3—6 настоящей статьи и в статье 27 настоящего Кодекса. Строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию предприятий по добыче полезных ископаемых и по переработке минерального сырья, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ис- копаемых, запрещаются, если при их проектировании не соблюдены требования, предусмотренные настоящей статьей ’ Статьи 37 и 38 — с изменениями, внесенными Указом от 22 ноября 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 48, ст. 1171). 142
РАЗДЕЛ IV ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И В ЦЕЛЯХ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕН ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ Статья 39. Порядок разработки месторождений полезных иско- паемых Разработка месторождений полезных ископаемых производится в соответствии с утвержденными проектами предприятий по добыче по- лезных ископаемых, планами развития горных работ, проектами и схе- мами разработки месторождений нефти, газа и подземных вод и прави- лами технической эксплуатации. Добыча общераспространенных полезных ископаемых в руслах су- доходных рек и других судоходных водоемах производится по техноло- гическим схемам, согласованным с Министерством речного флота РСФСР, Министерством мелиорации и водного хозяйства РСФСР и другими заинтересованными министерствами, государственными коми- тетами и ведомствами. Правила технической эксплуатации предприятий по добыче полез- ных ископаемых, правила разработки нефтяных и газовых месторожде- ний и планы развития горных работ утверждаются соответствующими органами по согласованию с органами государственного горного над- зора. Статья 40. Основные требования к разработке месторождений полезных ископаемых и переработке минерального сырья При разработке месторождений полезных ископаемых должны быть обеспечены: 1) применение наиболее рациональных и эффективных методов до- бычи основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь и сверхнормативного разубожи- вания полезных ископаемых, а также выборочной отработки богатых участков месторождений, приводящей к необоснованным потерям ба- лансовых запасов полезных ископаемых; 2) осуществление доразведки месторождений полезных ископае- мых и иных геологических работ, проведение маркшейдерских работ, а также ведение предусмотренной технической документации; 3) учет состояния и движения запасов, потерь и разубоживания полезных ископаемых; 4) недопущение порчи разрабатываемых и соседних с ними место- рождений полезных ископаемых в результате проводимых горных ра- бот, а также сохранение запасов полезных ископаемых, консервируемых в недрах; 5) сохранение и учет попутно добываемых и временно ие исполь- зуемых полезных ископаемых; 6) рациональное использование вскрышных пород, а также пра- вильное их размещение; 7) безопасность для жизни и здоровья работников и населения, охрана недр и других объектов окружающей природной среды, зданий и сооружений; разработка и утверждение планов ликвидации аварий. При переработке минерального сырья должны быть обеспечены: строгое соблюдение технологических схем переработки минераль- 1 Статья 39 — с изменениями, внесенными Указом от 22 ноября 1979 г. (Ве- домости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., Лг2 48, ст. 1171), Свод законов РСФСР, том 4 143
ного сырья, обеспечивающих рациональное и комплексное извлечение содержащихся в нем полезных компонентов; учет и контроль распреде- ления полезных компонентов на различных стадиях переработки и сте- пени их извлечения из минерального сырья; дальнейшее изучение технологических свойств и состава мине- рального сырья, проведение опытных технологических испытаний с целью совершенствования технологии переработки минерального сырья; наиболее полное использование отходов переработки (шламов, пы- лей, сточных вод и т. п.); складирование, учет и сохранение временно не используемых отходов производства, содержащих полезные компо- ненты Статья 41. Дополнительные требования к разработке месторож- дений торфа Разработка месторождений торфа должна производиться, как пра- вило, комплексно для нужд сельского хозяйства, получения продуктов механической, химической и биохимической переработки торфа, а так- же топлива. Разработке! небольших месторождений торфа должна производить- ся в первую очередь для удовлетворения коммунально-бытовых нужд населения и нужд сельского хозяйства. При разработке месторождений торфа, кроме соблюдения требова- ний статьи 40 настоящего Кодекса, должно быть обеспечено оставле- ние придонного (защитного) слоя торфа на вырабатываемых площадях в соответствии с нормативами. Разработка месторождений торфа должна производиться способа- ми, обеспечивающими возможность использования отработанных пло- щадей в сельском, лесном или рыбном хозяйстве. Запрещается добыча торфа карьерным способом, за исключением добычи кускового торфа для коммунально-бытовых нужд населения. Статья 42. «Ликвидация и консервация предприятий по добыче полезных ископаемых По завершении отработки запасов полезных ископаемых, а также в случаях, когда по технико-экономическим расчетам и другим обосно- ваниям дальнейшая разработка месторождения или его части нецелесо- образна пли невозможна, предприятие по добыче полезных ископаемых, разрабатывающее месторождение, пли соответствующая часть этого предприятия подлежит ликвидации либо переводу па консервацию. При полной или частичной ликвидации либо консервации пред- приятия по добыче полезных ископаемых горные выработки и буровые скважины должны быть приведены в состояние, обеспечивающее без- опасность населения, охрану окружающей природной среды, зданий и сооружений, а при консервации также и сохранность месторождения, горных выработок и буровых скважин на все время консервации. При ликвидации предприятия по добыче полезных ископаемых должен быть решен также вопрос о возможном использовании горных выработок и буровых скважин для иных народнохозяйственных целей. При ликвидации и консервации предприятия по добыче полезных ископаемых пли его части геологическая и маркшейдерская документа- ция пополняется на момент завершения горных работ и сдается в ус- тановленном порядке па хранение. Статья 40 —с изменениями, внесенными Указом от 22 ноября 1979 г. (Ведо- мости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 48, ст. 1171). 144
На предприятиях по добыче полезных ископаемых, смежных с лик- видируемым пли консервируемым предприятием, должны быть проведе- ны мероприятия, обеспечивающие безопасность горных работ. Ликвидация и консервация предприятия по добыче полезных иско- паемых пли его части осуществляются по согласованию с органами государственного горного надзора н другими заинтересованными орга- нами Статья 43. Старательская добыча полезных ископаемых На месторождениях полезных ископаемых или их участках, разра- ботка которых предприятиями по добыче полезных ископаемых нецеле- сообразна, допускается добыча полезных ископаемых личным трудом старателей. Добыча полезных ископаемых артелями старателей производится по договору с предприятиями по добыче полезных ископаемых в преде- лах их горных отводов, а отдельными гражданами — по разрешитель- ному удостоверению, выдаваемому предприятиями по добыче полезных ископаемых. На предприятия по добыче полезных ископаемых возла- гается контроль за старательской добычей полезных ископаемых *. В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союз- ных республик о недрах перечень полезных ископаемых, добыча кото- рых разрешается старателям, и Типовой устав артели старателей ут- верждаются в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР. Статья 44. Порядок пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых Пользование недрами для строительства и эксплуатации подзем- ных сооружений и в иных целях, не связанных с добычей полезных ис- копаемых, производится но специальным проектам, утверждаемым в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В проектах должны предусматриваться меры, обеспечивающие со- ответственно обезвреживание сточных вод. вредных веществ, отходов производства и иных веществ и материалов либо локализацию их в строго определенных границах п предотвращение проникновения в гор- ные выработки, на земную поверхность и в водные объекты. В случаях нарушения требований настоящей статьи сброс в недра сточных вод, захоронение вредных веществ и отходов производства, подземное хранение веществ и материалов должны быть ограничены, приостановлены или запрещены органами государственного горного надзора или другими специально уполномоченными на то государст- венными органами. РАЗДЕЛ V БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ Статья 45. Обеспечение безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами При строительстве, реконструкции и эксплуатации предприятий по добыче полезных ископаемых, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, при выполнении геолого- разведочных и иных работ, связанных с пользованием недрами, долж- на быть обеспечена безопасность для жизни и здоровья работников и населения. 1 Статья 42, части первая и вторая статьи 43 — с изменениями, внесенными Указом от 22 ноября 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г. № 48. ст. 1171). 10 Свод законов РСФСР, том 4 145
Ответственность за обеспечение соблюдения правил п норм безо- пасности на предприятиях, в учреждениях и организациях, пользую- щихся недрами, возлагается на их руководителей, которые определяют круг лиц, осуществляющих контроль за соблюдением указанных пра- вил и норм безопасности в структурных подразделениях предприятий^ учреждении н организаций *. Статья 46. Основные требования по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами При проведении работ, связанных с пользованием недрами, долж- но быть обеспечено: 1) изучение и выполнение работниками правил п норм по безопас- ному ведению работ, а также планирование и проведение мероприятий ио предупреждению и ликвидации аварий; 2) приостановление работ в случае возникновения опасности для жизни работников, выведение люден в безопасное место и осуществле- ние мероприятий, необходимых для устранения опасности; 3) применение машин, оборудования и материалов, соответствую- щих требованиям правил и норм безопасности и санитарных норм; 4) учет, надлежащее хранение и расходование взрывчатых веществ- и средств взрывания, а также правильное и безопасное их использо- вание; о) своевременное пополнение технической документации, преду- смотренной правилами безопасности, в том числе планов горных работ данными, уточняющими границы зон безопасного ведения работ, и пла- нов ликвидации аварий. В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союз- ных республик о недрах Устав о дисциплине для лиц, работающих в; особо опасных подземных условиях, утверждается Советом Министров СССР. Статья 47. Особые требования по безопасности ведения горных работ Министерства, государственные комитеты, ведомства и подчинен- ные им предприятия, учреждения и организации, ведущие горные рабо- ты, обязаны разрабатывать с учетом современных достижений науки и техники п осуществлять специальные комплексные организационно- технические мероприятия, предусматривающие улучшение состава руд- ничной атмосферы, совершенствования технологии ведения горных ра- бот и средств коллективной и индивидуальной защиты н направленные на предупреждение профессиональных заболеваний и производственно- го травматизма. В целях обеспечения наиболее благоприятных условий для нор- мальной жизнедеятельности и безопасности рабочих и служащих, заня- тых на горных работах, министерства, государственные комитеты и ве- домства, а также другие заинтересованные органы обязаны система- тически совершенствовать правила и нормы безопасности, санитарные правила и нормы. Запрещается ведение горных работ, если состояние горных выра- боток представляет опасность для жизни и здоровья людей, запятых на подземных работах, или в рудничной атмосфере действующих гор- ных выработок содержание кислорода, вредных и взрывоопасных газов 1 Статья 45 — с изменениями, внесенными Указом от 22 ноября 1979 г, (Ведо- мости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 48, ст, 1171), 146
и пыли, а также температура воздуха не соответствуют требованиям правил и норм безопасности, санитарных правил и норм. К руководству горными взрывными работами допускаются .тца, имеющие соответствующее специальное образование. 1\ производству взрывных работ допускаются лица, имеющие право ведения таких ра- бот Статья 48. Обязанности лиц, занятых на горных работах, по соблюдению правил и норм безопасности Лица, занятые на горных работах, обязаны: 1) выполнять требования правил п норм по безопасному ведению работ; 2) систематически проводить осмотры рабочих мест п оборудова- ния и принимать меры к немедленному устранению выявленных нару- шений правил и норм безопасности; 3) находиться на работе в специальной одежде и пользоваться средствами индивидуальной защиты; 4) не применять при выполнении работ способы, могущие создать опасность аварии пли несчастного случая; б) при возникновении опасности аварии прекращать работы, не- медленно сообщать об этом руководителю работ и действовать в стро- гом соответствии с планом ликвидации аварий. Статья 49. Горноспасательная служба Предприятия, учреждения и организации, ведущие горные работы, обслуживаются в установленном порядке горноспасательными частями, а ведущие буровые работы при разведке и разработке нефтяных и га- зовых месторождений — службами по предупреждению и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов. Дислокация этих частей и служб определяется соответствующими министерствами, государствен- ными комитетами и ведомствами по согласованию с органами государ- ственного горного надзора. В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союз- ных республик о недрах положения о горноспасательных частях и службах по предупреждению и ликвидации открытых газовых и нефтя- ных фонтанов утверждаются в порядке, устанавливаемом Советом Ми- нистров СССР. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, а также предприятия, учреждения и организации, независимо от их ведомственной подчиненности, обязаны в случае аварий на предприя- тиях по добыче полезных ископаемых предоставлять транспортные средства, материалы и оборудование, средства связи и медикаменты и оказывать другие виды помощи в ликвидации аварий1. РАЗДЕЛ VI ОХРАНА НЕДР Статья 50. Основные требования в области охраны недр Все недра в РСФСР подлежат охране. Основными требованиями в области охраны недр являются: обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр; 1 Статьи 47 и 49 — с изменениями, внесенными Указом от 22 ноября 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 48, ст. 1171), Ю* Свод законов РСФСР, том 4 147
соблюдение установленного порядка предоставления недр в поль- зование п недопущение самовольного пользования недрами; наиболее полное извлечение из недр и рациональное использова- ние запасов основных и совместно с ними залегающих полезных иско- паемых в содержащихся в них компонентов; недопущение вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами, па сохранность запасов полезных ископаемых; охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обвод- нения, пожаров и от других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняю- щих их разработку; предупреждение необоснованной и самовольной застройки площа- дей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного по- рядка использования этих площадей для других целей; предотвращение вредного влияния работ, связанных с пользовани- ем недрами, на сохранность эксплуатируемых и находящихся на кон- сервации горных выработок и буровых скважин, а также подземных сооружений; предотвращение загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа п иных веществ п материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод. В случае нарушения требований настоящей статьи пользование недрами может быть ограничено, приостановлено пли запрещено орга- нами государственного горного надзора или другими специально упол- номоченными на то государственными органами в порядке, устанавли- ваемом законодательством Союза ССР. Законодательством Союза ССР и РСФСР могут быть установлены меры материального и морального поощрения пользователей недр, стимулирующие осуществление мероприятий по улучшению использова- ния недр п усилению их охраны. Статья 51. Условия застройки площадей залегания полезных ис- копаемых Запрещается проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других народнохозяйственных объектов до получения от соответствующей территориальной геологической орга- низации данных об отсутствии полезных ископаемых в недрах под уча- стком предстоящей застройки. В исключительных случаях застройка площадей залегания полез- ных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), а также размещение в местах их залегания подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, допускаются лишь по со- гласованию с органами государственного горного надзора. При этом должны быть предусмотрены и осуществлены строительные и иные мероприятия, обеспечивающие возможность извлечения из недр полез- ных ископаемых. т ат ь я 52. Порядок застройки площадей залегания общераспро- страненных полезных ископаемых Застройка площадей залегания общераспространенных полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, допускают- ся лишь в исключительных случаях в порядке, устанавливаемом Сове- том Министров РСФСР. 148
Статья 53. Охрана участков недр, представляющих историче- скую, научную, художественную или иную культур- ную ценность Редкие геологические обнажения, минералогические образования, палеонтологические объекты и другие участки недр, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную цен- ность, могут быть объявлены в установленном порядке заповедниками либо памятниками природы, истории и культуры. Всякая деятельность, нарушающая сохранность указанных заповедников п памятников, за- прещается. В случае обнаружения при пользовании недрами редких геологи- ческих обнажений и минералогических образований, метеоритов, пале- онтологических, археологических н других объектов, представляющих интерес для истории, науки и культуры, пользователи недр обязаны приостановить работы па соответствующем участке и сообщить об этом заинтересованным государственным органам *. Статья 54. Участие общественных организаций, трудовых кол- лективов и граждан в осуществлении мероприятии по охране недр и рациональному их использованию Профессиональные союзы, организации молодежи, общества охра- ны природы, научные общества н другие общественные организации, трудовые коллективы, а также граждане оказывают содействие госу- дарственным органам в осуществлении мероприятий по охране недр н рациональному их использованию. Общественные организации и трудовые коллективы принимают участие в деятельности, направленной па обеспечение охраны недр и рационального их использования, в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР, а также с уставами (положениями) обществен- ных организаций. Граждане, оказывая содействие государственным органам в осу- ществлении мероприятий по охране недр и рациональному их исполь- зованию, участвуют в проведении необходимых работ, вносят предло- жения об улучшении охраны недр и рациональном их использовании, сообщают об известных им нарушениях правил охраны и пользова- ния недрами. Государственные органы обязаны всемерно учитывать предложе- ния общественных организаций, трудовых коллективов и граждан при осуществлении мероприятий по охране недр и рациональному их использованию 1 2. РАЗДЕЛ VII ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЗАПАСОВ II МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ УЧАСТКОВ НЕДР, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ, НЕ СВЯЗАННОЕ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ Статья 55. Государственный учет запасов и месторождений по- лезных ископаемых Запасы и месторождения полезных ископаемых, а также проявле- ния полезных ископаемых подлежат государственному учету по единым для Союза ССР системам. 1 Статья 53 — с изменениями, внесенными Указом от 22 ноября 1979 г. (Ведо- мости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 48, ст. 1171). 2 Статья 54 — с изменениями, внесенными Указом от 18 января 1985 г. (Ведо- мости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., Л? 4, ст. 117). Свод законов РСФСР, том 4 149
В целях обеспечения планирования работ по геологическому изу- чению недр и размещения предприятий по добыче полезных ископае- мых, рационального, комплексного использования месторождений по- лезных ископаемых, а также для решения других народнохозяйствен- ных задач ведется государственный кадастр месторождений полезных ископаемых и составляются государственные балансы запасов полез- ных ископаемых Статья 56. Государственный кадастр месторождений полезных ископаемых Государственный кадастр месторождений полезных ископаемых должен содержать сведения по каждому месторождению, характери- зующие количество п качество запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов, 1 орпотехпичсские, гидрогеологические и другие условия разработки месторождения и его геолого-экономическую оценку, а также сведения по каждому проявлению полезных ископаемых. Статья 57. Государственные балансы запасов полезных иско- паемых Государственные балансы запасов полезных ископаемых должны содержать сведения о количестве, качестве п степени изученности за- пасов полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышлен- ное значение, их размещении, степени промышленного освоения, до- быче, потерях и обеспеченности промышленности разведанными запа- сами полезных ископаемых. Статья 58. Утверждение запасов полезных ископаемых Запасы полезных ископаемых разведанных месторождений, а так- же запасы полезных ископаемых, дополнительно разведанные в про- цессе разработки месторождений, подлежат утверждению специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, уста- навливаемом законодательством Союза ССР. При утверждении запасов устанавливаются достоверность разве- данных запасов полезных ископаемых, их количество и качество, ус- ловия залегания, степень изученности, народнохозяйственное значение п подготовленность месторождения для промышленного освоения. Статья 59. Списание балансовых запасов полезных ископаемых Добытые полезные ископаемые, а также запасы полезных ископае- мых, утратившие промышленное значение, потерянные в процессе до- бычи, не подтвердившиеся при последующих геологоразведочных рабо- тах или разработке месторождения, подлежат списанию с государствен- ного баланса полезных ископаемых в порядке, устанавливаемом зако- нодательством Союза ССР. Списание с учета предприятия по добыче полезных ископаемых балансовых запасов полезных ископаемых, утративших промышленное значение, потерянных в процессе добычи либо не подтвердившихся при последующих геологоразведочных работах или разработке место- рождения, производится по согласованию с органами государственного горного надзора *. 1 Часть вторая статьи 55 и часть вторая статьи 59 — с изменениями, внесен- ными Указом от 22 ноября 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г. 48. ст. 1171). 150
Статья 60. Государственный учет участков недр, предоставлен- ных в пользование, не связанное с добычей полез- ных ископаемых Участки недр, предоставленные для строительства и эксплуатации подземных сооружении и для иных целей, не связанных с добычей по- лезных ископаемых, подлежат государственном}’ учету по единым для Союза ССР системам. РАЗДЕЛ VIII НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ II ОХРАНОЙ НЕДР И ВЕДЕНИЕМ РАБОТ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР Статья 61. Задачи государственного надзора и контроля за ис- пользованием и охраной недр Государственный надзор и контроль за использованием и охраной недр имеют своей задачей обеспечить соблюдение всеми министерст- вами, государетвепиыми комитетами, ведомствами, предприятиями, уч- реждениями, организациями и гражданами установленного порядка пользования недрами, выполнение обязанностей по охране недр, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, по предупреждению и устранению их вредного влияния па население, ок- ружающую природную среду, здания и сооружения, соблюдение пра- вил ведения государственного учета запасов месторождений полезных ископаемых, а также иных правил и норм, установленных законода- тельством о недрах. Статья 62. Задачи государственного контроля за ведением ра- бот по геологическому изучению недр Государственный контроль за ведением работ по геологическому изучению недр имеет своей задачей обеспечить соблюдение установлен- ного порядка и эффективность ведения геологосъемочных, поисковых, разведочных, гидрогеологических, инженер по-геологических, геофизи- ческих, геохимических и других работ по геологическому изучению недр, выполняемых предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их ведомственной подчиненности. Статья 63. Органы, осуществляющие государственный надзор и контроль за использованием и охраной недр и ве- дением работ по геологическому изучению недр Государственный надзор за использованием и охраной недр (го- сударственный горный надзор) и государственный контроль за веде- нием работ по геологическому изучению недр (государственный гео- логический контроль) осуществляются специально уполномоченными на то государственными органами. Советы народных депутатов и их исполнительные и распорядитель- ные органы осуществляют государственный контроль в области исполь- зования и охраны недр в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 64. Осуществление государственного надзора за исполь- зованием и охраной недр Органы государственного горного надзора проверяют: 1) правильность разработки месторождений полезных ископаемых и выполнение требований по охране недр; Свод законов РСФСР, том 4 151
2) соблюдение предприятиями по добыче полезных ископаемых установленного порядка учета запасов полезных ископаемых, правиль- ность и своевременность их списания *; 3) соблюдение правил и норм по безопасному ведению работ при пользовании недрами; 4) правильность н своевременность проведения мероприятий, обес- печивающих безопасность населения, охрану окружающей природной среды, зданий п сооружений, эксплуатируемых и находящихся на кон- сервации горных выработок п буровых скважин от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами; 5) соблюдение требований по предотвращению проникновения в горные выработки, па земную поверхность и в водные объекты нефти, газа и иных веществ и материалов при подземном их храпении, сточ- ных вод, сбрасываемых в недра, захороненных в недрах вредных ве- ществ ! отходов производства; 6) соблюдение правил проведения геологических и маркшейдерских работ при разработке месторождении полезных ископаемых. Органы государственного горного надзора имеют право: приостанавливать работы, связанные с пользованием недрами, в случаях нарушения правил и норм по безопасному ведению работ и по охране недр; прекращать самовольное пользование недрами и самовольную за- стройку площадей залегания полезных ископаемых; давать обязательные для исполнения указания об устранении на- рушений правил и норм по безопасному ведению работ и по охране недр па предприятиях, в учреждениях и организациях, пользующихся недрами; расследовать в установленном порядке обстоятельства и причины аварий н случаев производственного травматизма при пользовании нед- рами и принимать по результатам расследования решения, обязатель- ные для исполнения руководителями соответствующих предприятий, учреждений и организаций. На органы государственного горного надзора могут быть возложе- ны и другие функции по надзору за использованием и охраной недр, а также функции ио надзору за переработкой минерального сырья, и им могут быть предоставлены другие права по предупреждению и пресече- нию нарушений правил и норм по безопасному ведению работ и по охране недр *. Статья 65. Осуществление государственного контроля за веде- нием работ по геологическому изучению недр Органы государственного геологического контроля проверяют на- правление, методику, комплексность и качество работ по геологическо- му изучению недр. Органы государственного геологического контроля имеют право: давать обязательные для исполнения указания об устранении не- достатков и нарушений при проведении работ по геологическому изу- чению недр; приостанавливать работы по геологическому изучению недр, если они не соответствуют утвержденным проектам или проводятся без го- 1 Пункт 2 части первой п часть третья статьи 64 — с изменениями, внесенными Указом от 22 ноября 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 48, ст. 1171). 152
сударственной регистрации, а также в случаях нарушений правил и норм, определяющих порядок проведения этих работ. Органам государственного геологического контроля могут быть предоставлены и другие права по предупреждению и пресечению нару- шений правил и норм ведения работ по геологическому изучению недр. Статья 66. Ведомственный контроль за использованием и охра- ной недр Ведомственный контроль за соблюдением установленного порядка пользования недрами, ведением работ по геологическому изучению недр, выполненном требований по охране недр, по обеспечению полного извлечения основных и совместно с ними залегающих полезных иско- паемых и содержащихся в них компонентов, в том числе при перера- ботке минерального сырья, требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, за проведением мероприятий, обес- печивающих безопасность населения, охрану окружающей природной среды, зданий и сооружений, за соблюдением правил учета запасов и месторождений полезных ископаемых, а также других правил и норм, установленных законодательством о недрах, осуществляется органами, в ведении которых находятся предприятия, учреждения и организации, пользующиеся недрами. Контроль за правильностью разработки месторождений полезных ископаемых и переработки минерального сырья осуществляется соот- ветственно маркшейдерской и геологической службами, службой тех- нического контроля и иными службами. В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союз- ных республик о недрах типовые положения о маркшейдерской и гео- логической службах утверждаются Советом Министров СССР РАЗДЕЛ IX РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ Статья 67. Порядок разрешения споров Споры между предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам пользования недрами разрешаются соответ- ственно исполнительными комитетами районных, городских Советов на- родных депутатов, органами государственного горного надзора, орга- нами государственного геологического контроля и иными уполномочен- ными на то государственными органами в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законо- дательством РСФСР. Статья 68. Компетенция исполнительных комитетов районных, городских Советов народных депутатов по разреше- нию споров по вопросам пользования недрами К ведению исполнительных комитетов районных, городских Сове- тов народных депутатов относится разрешение споров между предприя- тиями, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам поль- зования недрами в связи с добычей общераспространенных полезных ископаемых и торфа, а также по вопросам, предусмотренным ста- тьей 25 настоящего Кодекса. 1 Статья 66 — с изменениями, внесенными Указом от 22 ноября 1979 г. (Ведо- мости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 48, ст. 1171). Свод законов РСФСР, том 4 153
Споры между сторонами, находящимися на территории двух иди более районов, городов разрешаются одним из исполнительных коми- тетов соответствующего районного, городского Совета народных депу- татов по поручению Совета Министров автономной республики, испол- нительного комитета краевого, областного Совета народных депута- тов, а между сторонами, находящимися па территории двух или более автономных республик, краев, областей,— по поручению Совета Ми- нистров РСФСР. Статья 69. Компетенция органов государственного горного над- зора по разрешению споров по вопросам пользования недрами К ведению органон государственного горного надзора относится разрешение споров между предприятиями, учреждениями и организа- циями по вопросам пользования недрами в связи с разработкой место- рождений полезных ископаемых (кроме месторождений общераспрост- раненных полезных ископаемых), а также по вопросам пользования недрами в целях, нс связанных с добычей полезных ископаемых. Статья 70. Компетенция органов государственного геологического контроля по разрешению споров по вопросам пользо- вания недрами К ведению органов государственного геологического контроля от- носится разрешение споров между предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам пользования недрами в связи с геологиче- ским изучением недр. Статья 71. Порядок рассмотрения споров по вопросам пользо- вания недрами Споры, связанные с пользованием недрами, рассматриваются по заявлению одной из сторон или по инициативе органа, разрешающего спор. Исполнительные комитеты районных, городских Советов народных депутатов для подготовки материалов по разрешению споров могут н необходимых случаях образовывать комиссии из депутатов районных, городских Советов народных депутатов, представителей предприятий, учреждений и организаций, участвующих в споре, а также специали- стов в области использования и охраны недр. По результатам рассмотрения спора принимается решение, в кото- ром предусматриваются порядок его исполнения п мероприятия по вос- становлению нарушенного права пользователя недр. Статья 72. Рассмотрение имущественных споров, связанных с пользованием недрами Имущественные споры, связанные с пользованием недрами, разре- шаются в порядке, установленном законодательством Союза ССР и РСФСР. РАЗДЕЛ X ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ Статья 73. Недействительность сделок, нарушающих право го- сударственной собственности на не.дра Сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие право государ- ственной собственности на недра, недействительны. 154
Статья 74. Ответственность за нарушение законодательства о недрах Лица, виновные в совершении предусмотренных статьей 73 на- стоящего Кодекса сделок, а также: самовольном пользовании недрами; нарушении правил и требовании проведения работ по геологиче- скому изучению недр, приведшем к недостоверной оценке разведан- ных запасов полезных ископаемых пли условий для строительства и эксплуатации предприятий по добыче полезных ископаемых, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; выборочной отработке богатых участков месторождений, приводя- щей к необоснованным потерям балансовых запасов полезных ископае- мых; сверхнормативных потерях и сверхнормативном разубоживании полезных ископаемых при добыче; порче месторождений полезных ис- копаемых п других нарушениях требовании рационального использо- вания запасов полезных ископаемых; самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых; нарушении правил и норм по безопасному ведению работ, связан- ных с пользованием недрами; невыполнении правил охраны недр, а также требований по охране окружающей природной среды, зданий и сооружений от вредного влия- ния работ, связанных с пользованием недрами; уничтожении или повреждении наблюдательных режимных сква- жин на подземные воды, а также маркшейдерских и геодезических знаков; утрате маркшейдерской пли геологической документации, а также дубликатов проб полезных ископаемых и керна, которые необходимы при дальнейшем геологическом изучении недр и разработке место- рождений; невыполнении требований по приведению ликвидируемых или кон- сервируемых горных выработок и буровых скважин в состояние, обе- спечивающее безопасность населения, а также требований по сохра- нению месторождений, горных выработок и буровых скважин па время консервации; нарушении правил сдачи государству добытых из недр земли зо- лота и других драгоценных металлов или драгоценных камней, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответ- ствии с законодательством Союза ССР и РСФСР Законодательством Союза ССР и РСФСР может быть установлена ответственность и за другие нарушения законодательства о недрах. Статья 75. Прекращение самовольного пользования недрами и самовольной застройки площадей залегания полез- ных ископаемых Самовольное пользование недрами и самовольная застройка пло- щадей залегания полезных ископаемых прекращаются без возмещения произведенных затрат. Статья 76. Возмещение убытков Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны воз- местить убытки, причиненные нарушением законодательства о недрах, в размерах и порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР и РСФСР. Должностные лица и другие работники, по вине кото- 1 Часть первая статьи 74 — с изменениями, внесенными Указом от 22 ноября 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 48, ст. 1171). Свод законов РСФСР, том 4 155
рых предприятия, учреждения и организации понесли расходы, связан- ные с возмещением убытков, несут материальную ответственность в уезаповленпом порядке. РАЗДЕЛ XI МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ 1 Статья 77. Международные договоры Б соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союз- ных республик о недрах, если международным договором СССР уста- новлены иные правила, чем те, которые содержатся в советском зако- нодательстве о недрах, то применяются правила международного дого- вора. Такой же порядок применяется в отношении законодательства РСФСР о недрах, если в международном договоре РСФСР установле- ны иные правила, чем предусмотренные законодательством РСФСР о недрах. О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ КОДЕКСА РСФСР О НЕДРАХ1 2 УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР от 22 сентября 1976 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1976 г., № 39, ст. 1205) В соответствии с Законом РСФСР от 9 июля 1976 года «Об ут- верждении Кодекса РСФСР о недрах» (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1976 г., № 28, ст. 895)3 Президиум Верховного Совета РСФСР постанов л я е т: 1. Впредь до приведения законодательства РСФСР в соответствие с Кодексом РСФСР о недрах действующие акты законодательства РСФСР применяются, поскольку они не противоречат Кодексу. 2. Кодекс РСФСР о недрах применяется к горным правоотноше- ниям, возникшим после введения в действие Кодекса, то есть с 1 нояб- ря 1976 года. В правоотношениях в области использования и охраны недр, воз- никших до введения в действие Кодекса РСФСР о недрах, осуществле- ние прав и обязанностей участников этих правоотношений с 1 ноября 1976 года регулируется в соответствии с Кодексом. 3. Содержащиеся в Кодексе РСФСР о недрах правила, установ- ленные Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах, применяются со дня введения в действие Основ, то есть с 1 января 1976 года, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР ог 26 ноября 1975 г. «О порядке введения в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1975 г., № 49, ст. 774)4. 4. Ходатайства о предоставлении недр в пользование, по которым не. приняты решения компетентных органов к моменту введения в дей- ствие Кодекса РСФСР о недрах, разрешаются в порядке и с соблюде- нием условий, предусмотренных статьями 14—25 Кодекса. 1 Раздел XI — с изменениями, внесенными Указом от 22 ноября 1979 г. (Ведо- мости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 48, ст. 1171). -’Статья 7 не приводится, как не содержащая норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 3 См. стр. 131. 4 См. том 4, стр. 158 Свода законов СССР. 156
Решения о предоставлении недр в пользование, принятые до 1 но- ября 1976 года соответствующими органами в пределах их компетен- ции, по не исполненные к моменту введения в действие Кодекса РСФСР о недрах, подлежат исполнению в соответствии с требованиями Ко- декса. 5. В случаях, когда недра были предоставлены в пользование до 1 ноября 1976 года органами, компетенция которых по предоставле- нию недр изменяется в связи с введением в действие Кодекса РСФСР о недрах, прекращение права пользования недрами после указанного срока производится согласно статье 29 Кодекса органами, имеющими право предоставления и изъятия недр в соответствии с Кодексом. 6. Правило части четвертой статьи 47 Кодекса о руководстве гор- ными и взрывными работами не распространяется на лиц, не имеющих соответствующего специального образования, но допущенных к руко- водству этими работами до 1 января 1976 года. ПОЛОЖЕН И Е О МИНИСТЕРСТВЕ ГЕОЛОГИИ РСФСР’ УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 13 ноября 1969 г. № 626 (СП РСФСР, 1969 г., № 24, ст. 131; 1981 г., № 5, ст. 22) ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ РСФСР 1 2 УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 24 июня 1969 г. № 385 (СП РСФСР, 1969 г., № 17, ст. 89; 1981 г., № 5, ст. 22) Подпункты «к» и «л» пункта 4 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОРНЫХ ОТВОДОВ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 8 сентября I960 г. № 1385 (СП РСФСР, 1960 г., № 32, ст. 153; 1981 г., № 5, ст. 22) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке предоставления горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых. 2. Возложить на Госгортехнадзор РСФСР4 регистрацию горных отводов для разработки месторождении общераспространенных полез- 1 См. том 1, стр. 183 Свода законов РСФСР. 2 См. том 1, стр. 254 Свода законов РСФСР. 3 Абзац второй пункта 1 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 4 Госгортехнадзор РСФСР упразднен. Непосредственное руководство местными органами Госгортехнадзора на территории РСФСР осуществляет Комитет по надзору Свод законов РСФСР, том 4 157
пых ископаемых, за исключением горных отводов, предоставляемых предприятиям и организациям Министерства транспортного строитель- ства, Министерства путей сообщения и Министерства обороны СССР. УТВЕРЖДЕНА постановлением Совета Министров РСФСР от 8 сентября 1960 г. Ле 1385 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОРНЫХ ОТВОДОВ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящая Инструкция является обязательной для организаций и предприятий совнархозов, министерств и ведомств, осуществляющих проектирование, строительство и эксплуатацию горных предприятий по разработке месторождений общераспространенных полезных иско- паемых на территории РСФСР. 2. К общераспространенным полезным ископаемым относятся: пе- сок (кроме формовочного, стекольного, кварцевого для производства огнеупорных и фарфоро-фаянсовых изделий), галька, гравий, глина (кроме каолина, огнеупорной, кислотоупорной, флоридиновой, красочной, бентонитовой, формовочной и для фарфоро-фаянсовых изделий), доло- мит, камень булыжный, кремень, кварцит (кроме динасового), песча- ник (кроме битуминозного и динасового), мел, гипс, мергель, туф, из- вестняк (кроме флюсового и битуминозного), сланец (кроме горюче- го), гранит, базальт, диорит, сиенит, габбро, андезит, порфир. 3. Для промышленной разработки месторождений общераспрост- раненных полезных ископаемых должен быть получен горный отвод в порядке, установленном настоящей Инструкцией, и отвод земельного участка. Отвод земельных участков для указанных целей производится в установленном порядке. Примечание. Наличие права пользования земельным участком (земельного отвода) не дает права промышленной разработки зале- гающих па этом участке полезных ископаемых, за исключением слу- чаев, предусмотренных в пункте 9 настоящей Инструкции. 4. Горным отводом называется часть земных недр, предоставля- емая для промышленной разработки содержащихся в ней полезных ископаемых. Местоположение горного отвода изображается на плане и других наглядных графических документах (проекция па вертикальную плос- кость, разрезы) и дополнптелыю уточняется списком координат всех угловых точек горного отвода, определяемых графически по плану. 5. Отвод земельного участка (земельный отвод) производится пос- ле оформления горного отвода. При этом местоположение и площадь земельного отвода устанавливаются в зависимости от местоположения горного отвода, способа, условии и сроков его разработки. G. Предоставление горных отводов для промышленной разработки общераспространенных полезных ископаемых, залегающих в недрах всех земель (включая лесные и под водоемами) производится пспол- за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Ми- нистров СССР — Госгортехнадзор СССР. 158
комом районного пли городского Совета народных депутатов, с обя- зательной регистрацией этих отводов в управлении округа Госгортех- надзора РСФСР. Примечания: 1. Горные отводы для разработки месторожде- ний общераспространенных полезных ископаемых, предоставленные райисполкомами (горисполкомами) предприятиям и организациям Ми- нистерства транспортного строительства, Министерства путей сообще- ния и Министерства обороны СССР в управлениях округов Госгор- технадзора РСФСР не регистрируются. 2. Предоставление горного отвода, залегающего па территории двух или более районов, производится по указанию облисполкома од- ним из соответствующих райисполкомов. 7. Исполнительные комитеты, районных и городских Советов на- родных депутатов при решении вопросов о предоставлении горных от- водов должны обеспечить: а) правильное, наиболее выгодное с народнохозяйственной точки зрения использование месторождении общераспространенных полезных ископаемых и площадей залегания этих месторождений; б) правильное разделение месторождений полезных ископаемых на отдельные горные отводы, не допуская при этом оставления не включенными в горные отводы участков месторождений, не пригодных для самостоятельной разработки; в) предоставление горных отводов для разработки только разве- данных запасов общераспространенных полезных ископаемых; г) правильное регулирование правовых и хозяйственных отноше- ний между организациями, возникающих на почве предоставления гор- ных отводов для совместной разработки одного месторождения полез- ных ископаемых; д) соблюдение государственных и колхозных интересов при пре- доставлении горных отводов для разработки полезных ископаемых, за- легающих на землях колхозов; е) получение письменных обязательств от организаций, которым предоставляются горные отводы, о своевременном проведении ими не- обходимых, согласно правилам безопасного ведения горных работ, ме- роприятий по созданию и соблюдению нормальных и безопасных усло- вий работы в пределах горного отвода и о своевременном и правиль- ном ведении маркшейдерской документации горных работ; ж) получение письменных обязательств от организаций, которым предоставляются горные отводы, об охране ими от вредных деформа- ций, вследствие влияния горных разработок, всех подлежащих сохра- нению иа территории горного отвода и вблизи него цепных сооружений и природных объектов. 8. Предоставление горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, расположенных в пре- делах земель специального назначения, производится в установленном настоящей Инструкцией порядке только с согласия организаций, в ве- дении которых находятся эти земли. 9. Предприятия и организации в пределах предоставленных им землепользований могут, не оформляя горного отвода, разрабатывать для собственных нужд общераспространенные полезные ископаемые открытым способом, одним уступом высотой не более 2 метров, без применения взрывных работ. 10. Финансирование работ по строительству предприятия для про- мышленной разработки месторождений общераспространенных полез- Свод законов РСФСР, гом 4 159
ных ископаемых по предприятиям республиканского (РСФСР) и мест- ного подчинения допускается только при наличии справки управления округа Госгортехнадзора РСФСР о регистрации горного отвода. 1]. Начало разработки месторождений полезных ископаемых до- пускается только после оформления горного отвода в порядке, указан- ном в пунктах 19—24 настоящей Инструкции, отвода земельного уча- стка в установленном порядке и при наличии справки (см. приложение № 4) о регистрации горного отвода. Примечание. Предприятия и организации, получившие горные отводы в пределах своих землепользований, отвод земельного участка не оформляют. 12. Горные отводы предоставляются только организациям и пред- приятиям, в задачи которых согласно их уставам, положениям или постановлениям вышестоящих органов, входит разработка общераспро- страненных полезных ископаемых. 13. Горный отвод, как правило, предоставляется одной организа- ции для разработки всего месторождения общераспространенных по- лезных ископаемых. Только в отдельных случаях горные отводы в пре- делах одного месторождения предоставляются нескольким организа- циям или предприятиям при условии взаимной увязки их работ, со- гласованного ведения строительства и эксплуатации месторождения, обеспечивающих безопасность ведения горных работ. 14. Для проектируемых горных предприятий с объемом капиталь- ных вложений свыше 1 млн. рублей (без учета стоимости строитель- ства объектов транспортного и силового хозяйства) разведанные запа- сы в пределах испрашиваемого горного отвода должны быть утвержде- ны Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР (ГКЗ) или территориальными комиссиями по запасам полезных ископаемых геологических управлений Главгео- логии РСФСР (ТКЗ)'. 15. По действующим горным предприятиям повторное или новое оформление горного отвода по обязательно и производится только в случае, когда возникает необходимость разрешения спорных вопросов о праве пользования горным предприятием недрами, об урегулировании смежных границ между соседними горными предприятиями, а также но 1ребовапиям соответствующих органов горного надзора, в целях соблюдения правил безопасного ведения горных работ. 16. Горные отводы должны быть получены в райисполкоме (гор- исполкоме) п зарегистрированы в управлении округа Госгортехнадзо- ра РСФСР до начала строительства горного предприятия. Размеры горного отвода должны соответствовать производственной мощности и сроку действия проектируемого горного предприятия. Прирезки к горным отводам действующих горных предприятий дополнительных участков месторождений полезных ископаемых производятся в поряд- ке, предусмотренном настоящей Инструкцией для получения нового горного отвода. 17. Передача предоставленного организации или предприятию гор- ного отвода полностью или частично во временное или постоянное пользование организациям или предприятиям других министерств и ведомств производится в порядке, установленном для получения нового горного отвода. 1 В настоящее время территориальные комиссии по запасам полезных ископае- мых Министерства геологии СССР. 160
18. При ликвидации горного предприятия, вследствие минования надобности в разработке месторождения пли полной выемки из пего полезного ископаемого, а также при консервации предприятия, техни- ческая документация по горным отводам с маркшейдерскими и геологи- ческими графическими документами должна быть в 10-днсвный срок передана вышестоящей организации, а копии этих документов должны быть в этот же срок переданы смежным горным предприятиям, а также другим заинтересованным организациям и предприятиям. Горпоотвод- ный акт подлежит возвращению в райисполком (горисполком) в 10-днсвный срок после оформления акта о ликвидации или консерва- ции горного предприятия. Справка о регистрации горного отвода с копиями расписок заин- тересованных организаций и предприятий о получении ими копий марк- шейдерской документации должна быть передана органу горного над- зора, выдавшему эту справку, не позднее чем в 15-дневный срок после ликвидации или консервации горного предприятия. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОРНЫХ. ОТВОДОВ 19. Для получения горного отвода организация, испрашивающая его, должна представить заявку в райисполком (горисполком) по месту нахождения месторождения, намечаемого к разработке. В заявке указывается полное наименование и адрес организации- заявителя, сущность просьбы, наименование месторождения (его час- ти) и полезного ископаемого, подлежащего разработке, местонахожде- ние горного отвода, размеры его, производственная мощность пред- приятия, намечаемого к строительству, намечаемый способ разработки месторождения. 1\ заявке прилагаются: а) копия откорректированного па дату представления заявки то- пографического плана в масштабе не менее 1:5000, с изображением контуров испрашиваемого горного отвода и месторождения, намечае- мого к разработке, границ ближайших действующих горных отводов, разведочных и горных выработок в пределах месторождения, рельефа местности, природных объектов, существующих и намечаемых к строи- тельству сооружений и жилых зданий и других элементов местности в пределах горного отвода и вблизи пего; б) выписка из Устава, или Положения, или постановления выше- стоящего органа, подтверждающая право ведения горных работ орга- низации, испрашивающей горный отвод; в) объяснительная записка, в которой освещаются степень разве- данности и геологическое строение месторождения, подлежащего раз- работке, назначение намечаемого к строительству предприятия, спосо- бы и сроки отработки горного отвода и развитие горных работ по го- дам, ранее выполненные горные работы в пределах месторождения и другие производственные и технические показатели горного пред- приятия; г) справка о разведанности месторождения с указанием количе- ства всех балансовых запасов ископаемых в пределах горного отвода и количества запасов, утвержденных ТКЗ (при наличии таковых); д) справки и другие документы о согласовании с заинтересованны- ми организациями. 20. Заявка и прилагаемые к ней материалы и документы представ- ляются в трех экземплярах. 11 Свод законов РСФСР, том 4 161
Все документы должны быть подписаны руководителями соответ- ствующих организаций п предприятии. Подписи скрепляются печатями. 2] . Райисполкомы (горисполкомы) обязаны рассмотреть заявки с приложенными к ним материалами и документами и не позднее 20 дней после получения всех необходимых материалов вынести на заседании райисполкома (горисполкома) решение, которое сообщается заявителю и другим заинтересованным организациям. 22. Решение райисполкома (горисполкома) может быть обжалова- но в соответствующий Совет Министров АССР, крайисполком или обл- исполком в 2-месячный срок со дня вынесения решения. Копня жалобы должна быть направлена одновременно в райиспол- ком (горисполком), вынесший решение, который обязан в 3-дневный срок после получения копии жалобы направить в Совет Министров АССР, крайисполком или облисполком все материалы по спорному вопросу вместе с объяснением по существу жалобы. Решение Совета Министров АССР, крайисполкома или облиспол- кома является окончательным п обжалованию не подлежит. 23. Предоставление горного отвода оформляется составлением в трех экземплярах: а) выписки из протокола заседания райисполкома (горисполкома); б) горпоотводного акта по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящей Инструкции; в) надписи на копии топо- графического плана по форме, приведенной в приложении № 2 к на- стоящей Инструкции. Горпоотводный акт (приложение № 1) с оформленной надписью (приложение № 2) райисполкома (горисполкома) и копией топографи- ческого плана с изображением горного отвода является юридическим документом, определяющим границы залежи (пласта, линзы и т. п.), в пределах которых предоставлено данной организации (предприятию) право разработки указанных в акте общераспространенных полезных ископаемых. 24. Обязательства организаций, которым предоставляются горные отводы, о соблюдении правил безопасности и других основных требо- ваний по правильному ведению горных работ излагаются в горноот- водном акте (приложение № 1), подписываемом председателем райис- полкома (горисполкома) и руководителем организации-заявителя. 25. Один экземпляр всех материалов по оформленному горному отводу, включая горноотводный акт и выписку пз протокола заседания райисполкома (горисполкома), передается заявителю, другой экземп- ляр хранится в архиве райисполкома (горисполкома), а третий — пе- редается органам горного надзора по месту регистрации горного отвода. 26. Райисполком (горисполком) может изъять горные отводы у организаций, пользующихся ими, в случаях: а) невыполнения обязательств, предусмотренных в горноотводном акте; б) если в течение двух лет после выдачи горного отвода не начи- нается его освоение; в) допущения при разработке месторождений нарушений правил безопасности, приведших к угрозе жизни трудящихся в пределах гор- ного отвода и вблизи него (по представлению органов горного над- зора). Примечание. Об изъятии горного отвода райисполком (гор- исполком) уведомляет в 10-дневный срок соответствующие органы горного надзора. J (52
27. Учет горных отводов, предоставленных райисполкомом (горис- полкомом), производится в книгах по форме, приведенной в приложе- нии № 3. П риложение М 1 ГОРНООТВОДНЫЙ АКТ № на разработку общераспространенного полезного ископаемого «» 19 г. (паименование раниспилкома. горисполкома) области (края), АССР по заявке__________________________________________________________________ (полное наименование организации) предоставлен горный отвод для промышленной разработки (па именование общераспросiраненного полезного ископаемого) расположенного______________________________________________________ (наимепоиаппе селения, сельсовета, района, об lacru, края, ACCPi в границах, обозначенных на прилагаемой копии топографического плана угловыми пунктами I, 2, 3 I, площадью гектаров. (Прописью) Настоящий акт составлен в трех экземплярах и внесен в реестр. 'наименование ________________________________________________________________________под №_________ райисполкома, горисполкома, области, края, АССР) ______________________________________________________________________________________ при разработке горного отвода обязан выполнять (наименованне организации) следующие требования: I. Вести горные работы в соответствии с проектом п с соблюдением правил и инструкций по безопасности ведения горных, взрывных и маркшейдерских работ. 2. Руководство разработками в пределах горного отвода должно быть поруче- но лицу, имеющему право ответственного ведения горных работ. 3. При разработке горного отвода должны охраняться от вредного влияния гор- ных разработок все предусмотренные проектом к сохранению ценные сооружения и природные объекты. 4. За 15 дней до начала горных работ сообщить об этом управлению округа Госгортехнадзора РСФСР. 5. В случае ликвидации пли консервации горного предприятия, выработки, а также прилегающая к ним территория, должны быть приведены в безопасное со- стояние. Горноотводпый акт подлежит возвращению райисполкому (горисполкому) в те- чение 10 дней, после оформления акта о ликвидации (консервации) горного пред- приятия. 6. Горноотводпый акт теряет силу н подлежит возвращению в райисполком (горисполком), если предприятие (организация), получившая его, в течение двух лет не приступила к разработке полезного ископаемого. М. П. Председатель_____________________________________________________________________ (наименование райисполкома, горисполкома; М. П. (руководитель предприятия, организации) (подпись) И* Свод законов РСФСР, том 4 163
(наименойанис исполкома) райисполком (горисполком) КНИГА УЧЕТА горных отводов, предоставленных для разработки Риис Гро* в ыв номер горного от вода Дата выдачи горноотвод- IIого акта Наименование месторождения полезных ископаемых 11 лошадь горного отвода (в га) Наименование полезного ископаемого, предоставленного для разработки Запасы полезного ископаемого по состоянию разведанности месторожде- ния па Приложение № 2 Образец надписи на копии топографического плана Изображенный на этом плане горный отвод по______________________________________ (наименование _________________________________________________площадью____________________________ месторождения) (прописью) гектаров, в границах, обозначенных угловыми пунктами 1, 2, 3 1, и ред ос та влей ____________________________________________________________________ (нанмснонанне райисполкома, горисполкома, области, края, АССР) для промышленной разработки__________________________________________________________ (полное наименование организации) (наименование полезных ископаемых) План является приложением к горноотводном у акту № выданному <'»19_____________________________г. Председатель____________________________________ (наименованне райисполкома, горисполкома) ( подпись) Секретарь (подпись) М. II. Приложение № 4 СПРАВКА «»19_________________________г. Управлением__________________________________________ (на именонапне) округа Госгор(ехнадзора РСФСР зарегистрирован горный отвод для промышленной разработки________________________________________________________________ (наименование месторождения полезного ископаемого) площадью гектаров, предоставленный._______________________________________ (прописью) (найменоваине райисполкома (горисполкома) ' но горноотводному акту №____________________________________________ (полное наименование организации) Начальник управления____________________________ ОК PJ’ га (на н м енонаннс) " ’ ~ (подпись) М. П. 164
(РЕЕСТР) месторождений общераспространенных полезных ископаемых Приложение Л5 3 .Местонахож- дение отвода (селение, район, облас гь, край, республика) Полное наименование и адрес предприятия (организации), получившего горный отвод, а также подчиненность оргаиитапни (трест, совнархоз, министерс гво, ведоме тво) 11 ерс ч си ।. документов, пыданпых организации при ('формлепин горного итг ода Отметки о ликвидации или консервации предприятия, об изменении размеров горного синода, об изъятии его с указанием причини изъятия Примеча- ние ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ РАЗВЕДАННЫХ МЕСТОРОЖДЕНИИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ОСВОЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 26 сентября 1983 г. № 446 (СП РСФСР, 1983 г., № 23, ст. 127) В соответствии со статьей 35 Кодекса РСФСР о недрах 1 Совет Министров РСФСР постановляет: Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи разведан- ных месторождений общераспространенных полезных ископаемых для промышленного освоения. УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета /Министров РСФСР от 26 сентября 1933 г. АЗ 446 ПОЛОЖЕНН Е О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ РАЗВЕДАННЫХ МЕСТОРОЖДЕНИИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ОСВОЕНИЯ 1. Настоящим Положением устанавливается порядок передачи раз- веданных месторождений общераспространенных полезных ископаемых или их участков министерством, государственным комитетом, ведомст- вом, выполнившим геологоразведочные работы, для промышленного освоения министерствам, государственным комитетам, ведомствам, осу- ществляющим руководство разработкой месторождений общераспро- страненных полезных ископаемых. 2. Разведанные месторождения общераспространенных полезных ископаемых или их участки, как правило, передаются для промышлен- ного освоения министерствам, государственным комитетам, ведомствам, по заявкам которых проведена их детальная разведка или доразведка. Разведанные русловые и пойменные песчано-гравийные месторож- дения на судоходных реках и водохранилищах передаются для про- мышленного освоения Министерству речного флота РСФСР. В исклю- чительных случаях, по согласованию с Министерством речного флота 1 См. стр. 131. Свод законов РСФСР, том 1 165
РСФСР, месторождения могут быть переданы другим министерствам, государственным комитетам, ведомствам 3. Разведанные месторождения общераспространенных полезных ископаемых пли их участки считаются подготовленными к передаче, если министерством, государственным комитетом, ведомством: а) соблюдены условия, предусмотренные Классификацией запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, утвержденной постановлением Совета Министров СССР от 30 ноября '1981 г. № 1128 б) в соответствии с действующими инструкциями и положениями осуществлены мероприятия по завершению геологоразведочных, геоде- зических п других работ. 4. Министерство, государственный комитет, ведомство, передающее месторождение общераспространенного полезного ископаемого или его участок, обязано подготовить его к передаче в трехмесячный срок со дня утверждения запасов и направить уведомление об этом в мини- стерство, государственный комитет, ведомство, осуществляющее руко- водство разработкой месторождений, и исполнительный комитет район- ного, городского Совета народных депутатов. При залегании место- рождения общераспространенного полезного ископаемого или его уча- стка в пределах двух или более районов уведомление направляется в Совет Министров автономной республики, краевой или областной ис- полнительный комитет Совета народных депутатов. 5. Передача разведанного месторождения общераспространенного полезного ископаемого или его участка должна быть произведена в 1 рехмесячпый срок со дня получения министерством, государственным комитетом, ведомством уведомления о его передаче и оформляется ак- том по форме, утвержденной Министерством геологии РСФСР. Копин акта передачи направляются соответствующим Советам Министров автономных республик, исполнительным комитетам крае- вых, областных, районных, городских Советов народных депутатов, а также Министерству геологии РСФСР. Министерство геологии РСФСР отражает итоги передачи этих ме- сторождений в докладе по результатам работы за год, представляемом в установленном порядке Госплану РСФСР. 6. Возникающие разногласия по вопросам передачи месторожде- ний общераспространенного полезного ископаемого или его участка разрешаются руководителями соответствующих министерств, государ- ственных комитетов и ведомств. 7. Министерства, государственные комитеты, ведомства, приняв- шие месторождения общераспространенных полезных ископаемых или их участки для промышленного освоения, обязаны вести учет состояния н движения запасов общераспространенных полезных ископаемых, а также составлять и представлять отчетные балансы запасов обще- распространенных полезных ископаемых в установленном порядке. 8. Передача разведанного месторождения общераспространенного полезного ископаемого или его участка, принятого для промышленного освоения, другому министерству, государственному комитету, ведомст- ву, производится в порядке, установленном настоящим Положением для передачи разведанных месторождений для промышленного ос- воения. 9. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществля- ется министерствами, государственными комитетами, ведомствами, пе- 1 См. том 4, стр. 232 Свода законов СССР. 166
редающими и принимающими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, органами Министерства геологии РСФСР, Со- ветами /Министров автономных республик и исполнительными комите- тами местных Советов народных депутатов. О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАПАСОВ ТОРФА НА МЕСТОРОЖДЕНИЯХ, ПОДГОТАВЛИВАЕМЫХ К ПРОМЫШЛЕННОМУ ОСВОЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 6 января 1982 г. № 13 (СП РСФСР, 1982 г., № 3, ст. 23) Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 30 но- ября 1981 г. № 1128 «Об утверждении Классификации запасов место- рождений п прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых» Со- вет Министров РСФСР постановляет: 1. Установить, что запасы торфа на месторождениях, подготавли- ваемых к промышленному освоению, утверждаются Министерством геологии РСФСР. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ РАЗВЕДАННЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ТОРФА ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ОСВОЕНИЯ И ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ТОРФА ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 17 апреля 1980 г. № 192 (СП РСФСР, 1980 г., № 10, ст. 83) В соответствии со статьями 22 и 35 Кодекса РСФСР о недрах1 2 Совет Министров РСФСР постановляет: Утвердить прилагаемые Положение о порядке передач разве- данных месторождений торфа для промышленного освоения и По- ложение о порядке предоставления месторождений торфа для разра- ботки. УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров РСФСР от 17 апреля 1980 г. А5 192 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ РАЗВЕДАННЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ТОРФА ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ОСВОЕНИЯ 1. Установленный настоящим Положением порядок передачи раз- веданных месторождений торфа или их участков министерством, госу- 1 Пункт 2 не приводится, как воспроизводящий нормы постановления Совета Министров СССР от 30 ноября 1981 г. № 1128 (см. том 4, стр. 232 Свода законов СССР). 2 См. стр. 131. •Свод законов РСФСР, том 4 167
дарственным комитетом, ведомством, выполнившим геологоразведочные работы, для промышленного освоения министерствам, государственным комитетам, ведомствам, осуществляющим руководство разработкой ме- сторождении торфа, распространяется па все месторождения торфа или их участки площадью более 10 гектаров независимо от того, в чьем пользовании или ведении находятся земли, на которых они залегают, за исключением случаев, предусмотренных законодательством СССР и РСФСР. 2. Месторождения торфа или их участки могут быть переданы для промышленного освоения лишь после завершения детальной разведки или доразведки и утверждения запасов торфа в установленном по- рядке. 3. Месторождения торфа или их участки, как правило, передаются для промышленного освоения тем министерствам, государственным ко- митетам, ведомствам, по заявкам которых произведена детальная раз- ведка пли доразведка этих месторождений. 4. Месторождения торфа, начатые разработкой до утверждения на- стоящего Положения, считаются принятыми для промышленного освое- ния министерствами, государственными комитетами, ведомствами, осу- ществляющими их разработку, в пределах границ, предусмотренных проектами разработки месторождений. При необходимости регулирования вопросов пользования запасами торфа пли земельными участками, на которых залегают разрабатывае- мые месторождения торфа, оформление передачи этих месторождений или их участков для промышленного освоения производится в порядке, установленном настоящим Положением. 5. Передача месторождений торфа или их участков для промыш- ленного освоения оформляется актом по форме согласно прило- жению. Оформление акта передачи производится не позднее месячного сро- ка после получения министерством, государственным комитетом, ведом- ством, принимающим месторождение торфа пли его участок для про- мышленного освоения, проекта акта от министерства, государственного комитета, ведомства, предприятия, учреждения, организации, выполнив- шей геологоразведочные работы. Копии акта передачи направляются соответствующим Советам Ми- нистров автономных республик, исполнительным комитетам краевых, областных, районных, городских Советов народных депутатов, а также территориальному органу Министерства геологии РСФСР, ведающему учетом месторождений и запасов торфа на территории залегания этого месторождения. 6. Возникающие разногласия по вопросам передачи месторождений торфа или их участков для промышленного освоения разрешаются ру- ководителями соответствующих министерств, государственных комите- тов и ведомств. 7. Министерства, государственные комитеты, ведомства, принявшие месторождения торфа или их участки для промышленного освоения, обязаны вести учет состояния и движения запасов торфа, а также со- ставлять и представлять отчетные балансы запасов торфа в установ- ленном порядке. Акты передачи разведанных месторождений торфа или их участков для промышленного освоения являются основанием для учета запасов торфа и для проведения проектно-изыскательских работ. 8. Передача разведанного месторождения торфа или его участка^ принятого для промышленного освоения, другому министерству, госу- 168
дарственному комитету, ведомству производится по акту в порядке, установленном настоящим Положением для передачи разведанных месторождений для промышленного освоения. 9. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществля- ется органами Министерства геологии РСФСР, Советами Министров ав- тономных республик и исполнительными комитетами местных Советов- народных депутатов. ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке передачи разведанных месторождений торфа для промышленного освоения АКТ передачи разведанного месторождения торфа для промышленного освоения Ю____года месяца __________________дня (месю сое 1 dit.iciiiBi (наименование министерства, государственного комитета. ведомства, ирнпимаюшего .мссгоролгденнс ii.pij-aj _______________________в лице__________________________________________________ (Фа мг..1 ня. имя. oi'HeciHo и до.ы.иос : ы действующего на основании_____________________________________________. н______________________________________________________________________________________________ (наименование министерства, государственного комитета, ведомств,i. передающего месторождения торфа) в лице________________________ (фа '.и: ..н .. имя. отчество и должность] действующего на основании____________________________________________________ составили настоящий акт о нижеследующем: 1._________________________________________________________________________________ (наименование министерства, государственного комитент, недомера. ________________________________________________________принимает, а_____________________ принимающего месторождение lopdia) Uiaименование министерства, государственного комитета, ведомства. _______________________________________________передает для промышленного передающего местс-рождеине торфа) освоения месторождение торфа.____________ (название) площадью______________________________________гектаров. расположенное на территории (Прописью) (паимеиоалнне района, автономной республики, края, области) детально разведанное (доразведанное) в году (наименование предприятия, учреждения, организации, производившей разведку, с указанием министерства, государ" гнрнного комитета, мелом-'гни) 2. Передаваемое месторождение залегает на землях, находящихся в пользова- нии или ведения предприятий, учреждений, организаций: Свод законов РСФСР, том 4 159
Продолжение приложения Пли меняналяе предприятии, \ чрезк zcimfi, организации Находящаяся и их пользовании или ведении площадь месторождения (в границах промышленной глубины торфяной залежи), гектаров 3. Запасы торфа па передаваемом месторождении на основании протокола тер- рпториальпон комиссии по запасам торфа (ТКЗ) (наименование организации, при которой находится ТКЗ) or______19___________________ г. Л»выражаются в следующих количествах: Ка гегирн-.. 1.111,!С”| | Балансовые iai:acu (1ыс. тонн) Забалансовые запасы (тыс. тони) \ В Q С- 4. Качественные показатели торфяной залежи передаваемого месторождения характеризую гея следующими данными; средняя глубина, м, средняя степень разложения, %___________________________________________________ средняя зольность сухого вещества. %____________________________________________ средняя естественная влажность, %_______________________________________________ кислотность, pH от до средняя теплота сгорания, ккал__________________________________________________ состав золы торфа, % от сухого вещества: ок п с л ы ж с л е з а__________________________________________________________ » кальция________________ у фосфора ___________________________________________________________________ 5. Общие затраты на разведку месторождения тыс. руб. 6. Другие данные, характеризующие передаваемое месторождение (условия осушения, эалесенность. современное использование и пр.) ~ ~ 170
Продолжение приложения 7. Одновременно с месторождением (нацменова нис я ин нс г ср с ih.i. государственного комнюта. ведомства, передающего месторождение торф,г. передаст, а______________________________________________________________________________ (наименование министерства, государе гневного комитета, псдомстпа, принимающего месторождение торфа) принимает следующие материалы (текстовые и графические): 1) протокол утверждения запасов торфа ТКЗ от 19____________________________г. № с экспертными заключениями и ответами на них на листах в экз.; 2) геологический отчет о детальной разведке, доразведке месторождения в. томах, состоящий из текста отчета па листах, текстовых приложений на листах, графических приложении на листах, согласно описи, помещенной в отчете, в экземплярах; 3) заключение территориального органа Миигео РСФСР о целесообразности проведения заявителем на передаваемом месторождении торфа или его участке про- ектно-изыскательских работ в экз.; 4) (прочие материалы) 8. Замечания или особое мнение передающей или принимающей сторон 9. Настоящий акт составлен в пяти экземплярах. Месторождение торфа принял представитель___________________________________________ (наименован е министерства, государственного комитета. ведомства) (подпись) (фамилия, инициалы) м. п. Месторождение торфа передал представитель (наименование министерства, государственного комитета, ведомства) (подпись) (фамилия, инициалы) М. П. Свод законов РСФСР, том 4 | 7 1
УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров РСФСР от 17 апреля 1980 г. № 192 ПОЛОЖЕНИ Е О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ТОРФА ДЛЯ РАЗРАБОТКИ 1. Остановленный настоящим Положением порядок предоставления месторождений торфа или их участков для разработки является обяза- тельным для всех предприятий, учреждений, организаций, независимо от их подчиненности. 2. Месторождения торфа пли их участки могут быть предоставлены для разработки только после передачи их для промышленного освоения в установленном порядке. Размеры месторождения торфа, предоставляемого для разработки, определяются контурами разведанного месторождения и границами от- работки торфяной залежи, проектируемыми иа весь срок разработки мес'1 орождения. 3. Месторождения торфа или их участки предоставляются для раз- работки только тем предприятиям, учреждениям и организациям, в за- дачи которых, согласно их уставам, положениям пли постановлениям вышестоящих органов, входит добыча торфа. Месторождение торфа предоставляется, как правило, одному пред- приятию, учреждению или организации для разработки всего место- рождения. В исключительных случаях отдельные участки месторождения тор- фа могут предоставляться для разработки нескольким предприятиям, учреждениям или организациям при условии взаимного согласования проектов разработки этих участков и планов разработки всего место- рождения. 4. Предоставление месторождений торфа или их участков для раз- работки производится Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных Советов народных депутатов и оформляется актами, выдаваемыми соответствующими исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов, по форме согласно приложению № 1. Предоставление месторождения торфа пли его участка для разра- ботки, залегающего в пределах двух или более автономных республик, краев, областей, производится одним из Советов Министров автоном- ных республик пли исполнительных комитетов краевых, областных Со- ветов народных депутатов по поручению Совета Министров РСФСР. Если месторождение торфа залегает в пределах двух или более районов, выдача акта о предоставлении месторождения горфа для раз- работки производится одним из исполнительных комитетов районных, городских Советов народных депутатов по поручению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областно- го Совета народных депутатов, предоставившего месторождение торфа для разработки. о. Предприятия, учреждения и организации, заинтересованные в предоставлении им месторождений торфа пли их участков для разра- ботки, направляют в Совет Министров автономной республики, испол- нительный комитет краевого, областного Совета народных депутатов, па территории которого залегает месторождение, заявку о предоставле- нии месторождений торфа для разработки. В заявке указывается полное наименование, подчиненность и адрес
предприятия, учреждения, организации-заявителя, сущность иросьоы, наименование месторождения торфа пли его участка, подлежащего раз- работке, его местонахождение и площадь, намечаемый масштаб добычи торфа, направление его использования и способ разработки месторож- дения. К заявке прилагаются: выписка из устава, положения или постановления вышестоящей организации, подтверждающая, что в задачи предприятия, учреждения, организации, испрашивающего месторождение торфа пли его участок для разработки, входит добыча торфа; копия акта о передаче разведанного месторождения торфа или его участка для промышленного освоения; копия плана детальной разведки пли доразведки месторождения с указанием границ землепользований и площади месторождения тор- фа, испрашиваемой для разработки; справка вышестоящей организации, подтверждающая необходи- мость предоставления месторождения торфа пли его участка для раз- работки заявителю; заключение соответствующего территориального органа Министер- ства геологии РСФСР, ведающего учетом месторождений и запасов торфа, о возможности и целесообразности предоставления заявителю испрашиваемого месторождения торфа или его участка для разработки. 6. Исполнительный комитет районного, городского Совета народ- ных депутатов, на территории которого залегает месторождение торфа, оформляет предоставление этого месторождения или его участка для разработки и составляет в трех экземплярах: выписку из решения Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депу- татов о предоставлении месторождения торфа пли его участка для раз- работки; акт о предоставлении месторождения торфа или его участка для разработки; надпись па копии плана детальной разведки пли доразведки место- рождения торфа по форме согласно приложению № 2. 7. Предоставление месторождения торфа или его участка для раз- работки производится нс позднее месячного срока после поступления заявки. 8. Акт о предоставлении месторождения торфа или его участка для разработки совместно с копией плана детальной разведки или до- разведки месторождения с оформленной надписью является докумен- том, определяющим границы месторождения торфа или его участка, в пределах которых предоставлено данному предприятию, учреждению или организации право разработки месторождения. 9. Первый экземпляр всех материалов по оформлению предоставле- ния месторождения торфа или его участка для разработки передается заявителю, второй хранится в архиве исполнительного комитета район- ного, городского Совета народных депутатов, выдавшего акт, а третий передается для регистрации и учета территориальному органу Мини- стерства геологии РСФСР, ведающему учетом месторождений и запа- сов торфа. 10. Акты о предоставлении месторождений торфа или их участков для разработки регистрируются исполнительными комитетами район- ных, городских Советов народных депутатов и территориальными орга- нами Министерства геологии РСФСР в книгах учета актов о предостав- лении месторождений торфа или их участков для разработки по форме согласно приложению № 3. Свод гаконов РСФСР, том 4 177
При регистрации акта о предоставлении месторождения или его участка для разработки предприятию, организации, учреждению терри- ториальным органом Министерства геологии РСФСР выдается справка о регистрации акта по форме согласно приложению № 4. 11. Месторождения торфа, предоставленные для разработки, могут быть полностью или частично предоставлены другим предприятиям, учреждениям и организациям для разработки в порядке, установленном настоящим Положением. 12. Месторождения торфа пли их участки, начатые разработкой до утверждения настоящего Положения, считаются предоставленными для разработки предприятиям, учреждениям и организациям, ведущим добычу торфа на этих месторождениях, в пределах границ, предусмот- ренных проектами разработки месторождений. При необходимости регулирования вопросов пользования запасами торфа пли земельными участками, на которых находятся разрабаты- ваемые месторождения торфа, предоставление этих месторождений или участков для разработки производится в порядке, установленном на- стоящим Положением. 13. Предоставление в пользование земельного участка, необходи- мого для разработки месторождения торфа, производится в порядке,, установленном земельным законодательством. Размер первоначального предоставляемого земельного участка дол- жен обеспечивать работу предприятия на срок не менее пяти лет с уче- том его проектной мощности. Предоставление других земельных участков, необходимых для раз- работки месторождения торфа, производится в соответствии с кален- дарным планом разработки месторождения и с учетом времени, необхо- димого для проведения соответствующих подготовительных работ на отводимых земельных участках, по мере отработки торфа на ранее пре- доставленных земельных участках, приведения их в пригодное для хо- зяйственного использования состояние и возвращения прежним земле- пользователям в установленном порядке. 14. Начало разработки месторождения торфа допускается только- после предоставления месторождения торфа для разработки в порядке,, установленном настоящим Положением, и земельного участка в поль- зование в установленном порядке. 15. Добыча торфа на месторождениях или их участках, не предо- ставленных для разработки в порядке, установленном настоящим По- ложением, запрещается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 23 Кодекса РСФСР о недрах 1 См. стр. 131. ПРИЛОЖЕНИЕ Л? / к Положению о порядке предоставления месторождений торфа для разработки АКТ о предоставлении месторождения торфа или его участка для разработки Акт выдан исполнительным комитетом________________________________ районного (городского) Совета народных депутатов (полное наименование предприятия, учреждения, организации с указанием министерства, государственного комитета, ведомства) в том, что ему предоставляется для разработки месторождение торфа или его участок 174
_________________________________________________________расположенное на территории (название месторождения) (наименование района, области. кран, автономной республики) площадью (в границах промышленной глубины торфяной заложи равной метра)гем аров, в границах, (прописью) указанных на прилагаемой копии плана детальной разведки (доразведки) месторож- дения торфа или его участка. Настоящий акт составлен в трех экземплярах и внесен в книгу учета (наименование исполкома районного (городского) Совета народных депутатов) За №_____________ Председатель исполнительного комитета ________________________районного М- П. (городского) Совета народных депутатов (подпись, фамилия, инициалы» «»19____________________________Г. ПРИЛОЖЕНИЕ АЗ 2 к Положению о порядке предоставления месторождений торфа для разработки ОБРАЗЕЦ НАДПИСИ на копни плана детальной разведки (доразведки) месторождения торфа или его участка Изображенное на этом плане месторождение торфа или его участок (название) площадью гектаров в границах, обозначенных (прописью) (наименование угловых пунктов, съемочных ходов, границ :орфяной залежи и пр.) предоставлено__________________________________________________________________________ (наименование решения Совета Министров автономной республики, исполкома краевого, областного Совета народных депутатов, его номер, дата) для разработки ________________________________________________________________________ (полное наименование предприятии, организации, учреждения с указанием министерства, iосударственного комитета, ведомства) План является приложением к акту о предоставлении месторождения торфа или его участка для разработки №, выданному (дата) исполнительным комитетом ______________________________________________________________ (наименование) районного (городского) Совета народных депутатов (наименование автономной республики, края, области) Председатель исполнительного комитета __________________________________районного М П (городского) Совета народных депутатов (подпись, фамилия, инициалы) «» 19_________________________________г Свод законов РСФСР, том 4 1 75
ПРИЛОЖЕНИЕ Л? 3 К ПолиЖенто о порядке предоставления .месторождений торфа иля разработки . пи и мепнпаппе и iu>.ши 11'.г..1нл <> Mi'.tu । е । .1 ранпцнши, i opoji мн •> Cnueia народных itenv ia юн или террп 111 |П1и luioi о iipi.iii.i Минис i ере । вл i ен иц-пи РСФСР, tieaaioiitei о vneiu'i мое । про а леи и и и чпасни Topcp.i) КНИГА УЧЕТА АКТОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ 10РФА ИЛИ ИХ УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ РССС ГрОНЫН номер Лата пылачп акта и его номер Наимено- вание мес горож- дення или его у час гка Площадь мес 111 рож - 1СПНЧ или его учасгка (га) Запасы торфа но СОСТОЯНИЮ разведяи- мости на ?»1сс гоиахож- ленне мес гп- р ^ждеиии (pa 11 а и, облает ь, кран, аптоиомиая республика) Полное наименова- нии н адрес предприятия, учреждения, организации, получившего акт, а также его подчиненность Перечень ллкумепгов, выданных нрелирпи I то, учреждению, ирганизации при оформлении акта Отметки о ликвидации или конссрвац и и предприятия, учреждения, организации и об изъятии акта е указанием причин нз ьят ни Примечание (дата) I I ЫС. ТОНН!
ПРИЛОЖЕНИЕ As 4 К Положению о порядке предоставления месторождений торфа для разработки СПРАВКА Г. (наименование территориального органа ’ Мпнгео РСФСР, недчющег.» учетом мес, оролдепнп и Запасов торфа) зарегистрирован акт о предоставлении для разработки месторождения торфа пли его участка. расположенного на территории (название) (наименование района, области, края, антономиой республики) площадью (в границах промышленной глубины торфяной залежи равной метра)______________гектаров, выданный исполнительным комитетом (прописью) районного (городского) Совета народных депутатов (наименование) (наименование автономной республики, края, области) з а №_________________________________________________, (дата выдачи) (наименование предприятия, учреждений, организации с указанием министерства, государственного комитета, ведомства, получившего акт) Акт внесен в книгу учета ___________________________________________ (наименование территориального органа .Министерства геологии РСФСР, ведающего учетом месторождении и __________________________________________ за №________________ запасов торфа) (наименование территориального органа .Министерства геологии РСФСР, подпись, фамилия и инициалы его руководителя) М. П. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАСТРОЙКИ ПЛОЩАДЕЙ ЗАЛЕГАНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 21 сентября 1981 г. № 522 (СП РСФСР, 1981 г., № 29, ст. 182) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке застройки пло- щадей залегания общераспространенных полезных ископаемых. УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров РСФСР от 21 сентября 1981 г. № 522 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЗАСТРОЙКИ ПЛОЩАДЕЙ ЗАЛЕГАНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ 1. В соответствии со статьей 52 Кодекса РСФСР о недрах2 за- стройка площадей залегания общераспространенных полезных иско- паемых допускается лишь в исключительных случаях. 1 Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 2 См. стр. 131. 12 Свод законов РСФСР, том 4 177
2. Утверждение площадей залегания общераспространенных полез- ных ископаемых под застройку производится Советами Министров ав- тономных республик, крайисполкомами, облисполкомами при наличии заключения территориальной геологической организации /Министерства reo. ioi ии РСФСР о целесообразности застройки этих площадей. 3. Предприятия, учреждения, организации, заинтересованные в за- стройке площадей залегания общераспространенных полезных иско- паемых, обязаны получить заключение соответствующей территориаль- ной геологической организации Министерства геологии РСФСР о целе- сообразности их застройки. В случае расположения намеченной к застройке площади залега- ния общераспространенных полезных ископаемых на территории дея- те.[внести нескольких территориальных геологических организаций заключение о целесообразности ее застройки выдается организацией по определению Министерства геологии РСФСР. 4. Для получения заключения о целесообразности застройки пло- щадей залегания общераспространенных полезных ископаемых пред- приятия, учреждения, организации представляют в территориальную геологическую организацию заявку по форме, утвержденной Министер- ством геологии РСФСР, согласованную с предприятием, организацией, на балансе которых находится месторождение общераспространенных полезных ископаемых. 5. Территориальная геологическая организация рассматривает за- явку предприятий, учреждений, организаций и в 15-дневный срок вы- даст заключение о целесообразности застройки площадей залегания общераспространенных полезных ископаемых по форме, утвержденной Мпппг!ерством геологии РСФСР. При необходимости проведения до- полнительных геологоразведочных работ срок выдачи заключения мо- жет быть продлен, ио не более чем до 6 месяцев. 6. Заключение территориальной геологической организации Мини- стерства геологии РСФСР о нецелесообразности застройки площадей залегания общераспространенных полезных ископаемых может быть обжаловано заинтересованными предприятиями, учреждениями, органи- зациями в Министерство геологии РСФСР в месячный срок со дня по- лучения заключения. О КОМПЛЕКСНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ МИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ предприятиями ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР' ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 30 июля 1975 г. № 445 Совет Министров РСФСР постановляет: 2. Министерству геологии РСФСР при разведке месторождений по- лезных ископаемых производить подсчет запасов всех содержащихся в рудах компонентов, извлечение которых экономически целесообразно, а также запасов вскрышных пород, пригодных для использования в на- родном хозяйстве. 4. Во исполнение постановления Верховного Совета СССР от 9 июля 1975 г. «О мерах по дальнейшему усилению охраны недр и 1 Пункты 1 п 3 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включе- нию в Свод законов РСФСР. 178
улучшению использования полезных ископаемых»1 и Основ законода- тельства Союза ССР и союзных республик о недрах1 2 обязать: министерства и ведомства РСФСР обеспечить должный контроль и надзор за правильностью использования недр, разработкой месторож- дений полезных ископаемых и охраной недр, за безопасным ведением оабот, связанных с использованием недр, за охраной окружающей сре- ды от вредного влияния этих работ; Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и обл- исполкомы усилить контроль за правильной организацией добычи об- щераспространенных полезных ископаемых, шире применять предостав- ленные им законодательством права по контролю за использованием и охраной недр. ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ РУКОВОДСТВА ИЗЫСКАТЕЛЬСКИМИ РАБОТАМИ ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОГО И ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 8 декабря 1959 г. № 1918 (СП РСФСР, 1959 г., № 20, ст. 164) В целях упорядочения руководства инженерно-геологическими и гидрогеологическими изысканиями для проектирования объектов промышленного и гражданского строительства на территории РСФСР Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Установить, что Министерство геологии РСФСР выполняет по согласованию с Госпланом РСФСР инженерно-геологические и гидро- геологические съемки, изыскания и поиски подземных источников водо- снабжения в районах крупного промышленного и гражданского строи- тельства с целью предварительного определения пригодности этих тер- риторий для указанных целей. Детальные инженерно-геологические и гидрогеологические изыска- ния для проектирования отдельных объектов промышленного и граж- данского строительства выполняются проектно-изыскательскими орга- низациями. находящимися в подчинении министерств и ведомств РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорпсполкома. 2. Обязать министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы, Мосгорпспол- ком и Леигорисполком регистрировать в геологических фондах произ- водственных геологических объединений Министерства геологии РСФСР выполняемые подчиненными им проектно-изыскательскими организа- циями инженерно-геологические и гидрогеологические работы в соот- ветствии с инструкцией Министерства геологии СССР о государствен- ной регистрации работ по геологическому изучению недр, а также представлять в геологические фонды производственных геологических объединений Министерства геологии РСФСР отчеты о выполненных инженерно-геологических и гидрогеологических работах3. 1 См. том 4, стр. 159 Свода законов СССР. 2 См. том 4, стр. 139 Свода законов СССР. 3 Пункты 1 н 2 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Минист- ров РСФСР от 13 октября 1982 г. № 547 (СП РСФСР, 1982 г., № 21, ст. 152). 12 * Свод законов РСФСР, том 4 179
ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР1 УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР от 1 июля 1970 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1970 г., № 28, ст. 581) Статья 16 ВОДНЫЙ КОДЕКС РСФСР2 УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР от 30 июня 1972 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1972 г., № 27, ст. 692) Статья 96 ЛЕСНОЙ КОДЕКС РСФСР3 УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР от 8 августа 1978 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1978 г., № 32, ст. 847) Статья 44 ’ См. стр. 37. 2 См. стр. 183. J См. стр. 243.
Глава 4 ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО § 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВОДНОГО КОДЕКСА РСФСР ЗАКОН РСФСР от 30 июня 1972 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР( 1972 г., № 27, ст. 692) Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социали- стической Республики постановляет; Статья 1. Утвердить Водный кодекс РСФСР и ввести его в дей- ствие с 1 октября 1972 года. Статья 2. Поручить Президиуму Верховного Совета РСФСР уста- новить порядок введения в действие Водного кодекса РСФСР и при- вести законодательство РСФСР в соответствие с Кодексом. ВОДНЫЙ КОДЕКС РСФСР1 В результате победы Великой Октябрьской социалистической ре- волюции воды, как и другие природные богатства в нашей стране, были национализированы и стали достоянием народа. Государственная собственность на воды составляет основу водных отношений в СССР, в состав которого входит на основе добровольного объединения и равноправия с другими союзными республиками Россий- ская Советская Федеративная Социалистическая Республика, создает благоприятные условия для осуществления планового и комплексного использования вод с наибольшим народнохозяйственным эффектом, позволяет обеспечить наилучшие условия труда, быта, отдыха и охраны здоровья советских людей. Развитие общественного производства и градостроительства, рост материального благосостояния и культурного уровня населения увели- чивают разносторонние потребности в воде и повышают значение ра- ционального использования и охраны вод. Советское водное законодательство призвано активно способство- вать наиболее эффективному, научно обоснованному использованию вод и их охране от загрязнения, засорения и истощения. 1 Дополнен разделом VI Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г.. № 12, ст. 304;. Свод законов РСФСР, гоы 4 183
РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава I ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья I. Задачи водного законодательства РСФСР Задачами водного законодательства Российской Советской Феде- ративной Социалистической Республики являются регулирование вод- ных отношений в целях обеспечения в интересах настоящего и буду- щих поколений научно обоснованного, рационального использования вод для нужд населения и народного хозяйства, охраны вод от загряз- нения, засорения и истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод, улучшения состояния водных объектов, а также охра- на прав предприятий, организаций, учреждений и граждан, укрепление законности в области водных отношений Статья 2. Водное законодательство Союза ССР и РСФСР Водные отношения в РСФСР регулируются Основами водного за- конодательства Союза ССР и союзных республик и издаваемыми в со- ответствии с ними другими актами водного законодательства Союза ССР, Водным кодексом РСФСР и иными актами водного законодатель- ства РСФСР. Настоящий Кодекс в соответствии с Основами водного законода- тельства Союза ССР и союзных республик регулирует водные отноше- ния как по вопросам, предусмотренным Основами, так и по другим вопросам, если они не отнесены к компетенции Союза ССР. Земельные, лесные и горные отношения в РСФСР регулируются соответствующим законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 3. Государственная (общенародная) собственность на воды В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью — общим достоянием всего советского народа ’. Волы состоят в исключительной собственности государства и пре- доставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, за- прещаются. Статья 4. Единый государственный водный фонд В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик все воды (водные объекты) в РСФСР входят в состав единого государственного водного фонда. Единый государственный водный фонд включает: I) реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, а также воды каналов и прудов; 2) подземные воды и ледники; 3) внутренние моря и другие внутренние морские воды СССР; 4) территориальные воды (территориальное море) СССР. 1 Статья 1, заголовок к часть первая статьи 3 — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 304). 184
Статья 5. Компетенция Союза ССР в области регулирования водных отношений В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР н союзных республик ведению Союза ССР в области peiулированпя водных отношений подлежат: 1) распоряжение единым государственным водным фондом в пре- делах, необходимых для осуществления полномочий Союза ССР з соответствии с Конституцией СССР; 2) установление основных положений в области использования вод, охрана их от загрязнения, засорения и истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод; 3) установление общесоюзных нормативов водопользования, каче- ства вод и методов его оценки; 4) установление единых для Союза ССР систем государственного учета вод, их использования, регистрации водопользовании и государст- венного водного кадастра; 5) утверждение схем комплексного использования и охраны вод, а также водохозяйственных балансов, имеющих общесоюзное значение; 6) планирование общесоюзных мероприятий по использованию, ох- ране вод, предупреждению и ликвидации их вредного воздействия; 7) государственный контроль за использованием и охраной вод и установление порядка его осуществления; 8) определение водных объектов, регулирование пользования кото- рыми осуществляется органами Союза ССР; 9) регулирование других вопросов общесоюзного значения в об- ласти использования и охраны вод в соответствии с Конституцией СССР и Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик '. Статья 6. Компетенция РСФСР в области регулирования водных отношений Ведению Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в области регулирования водных отношений вне пределов компетенции Союза ССР подлежат: распоряжение единым государст- венным водным фондом на территории республики; установление по- рядка пользования водами, охраны их от загрязнения, засорения и истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод; планирование мероприятий по использованию, охране вод, предупреж- дению и ликвидации их вредного воздействия; утверждение схем ком- плексного использования и охраны вод, водохозяйственных балансов; осуществление государственного контроля за использованием и охраной вод, а также регулирование водных отношений по другим вопросам, если они не отнесены к компетенции Союза ССР. Статья 7. Компетенция автономных советских социалистических республик в области регулирования водных отно- шений Ведению автономных советских социалистических республик в об- ласти регулирования водных отношений подлежат распоряжение еди- ным государственным водным фондом на территории республики, осу- * Статья 5 дополнена пунктом 9 Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Вер- ховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 304). Свод _><1коноа РСФСР, «ом 4 185
ществление руководства п государственного контроля за использовани- ем и охраной вод в соответствии с законодательством Союза ССР, РСФСР п АССР. Глава // ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД Статья 8. Государственное управление в области использования и охраны вод Согласно Основам водного законодательства Союза ССР и союз- ных республик государственное управление в области использования и охраны вод в РСФСР осуществляется Советом Министров СССР, Советом Министров РСФСР, Советами Министров автономных респуб- лик, исполнительными комитетами местных Советов народных депу- татов, а также специально уполномоченными на то государственными органами но регулированию использования и охране вод непосредствен- но или через бассейновые (территориальные) управления и иными го- сударственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Специально уполномоченными государственными органами по ре- гулированию использования и охране вод являются Министерство ме- лиорации и водного хозяйства РСФСР и его органы па местах в пре- делах их компетенции. Статья 9. Государственный контроль за использованием и охра- ной вод Государственный контроль за использованием и охраной вод имеет своей задачей обеспечить соблюдение всеми министерствами, государ- ственными комитетами, ведомствами, государственными, кооператив- ными. общественными предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами установленного порядка пользования водами, выполнение обязанностей по охране вод, предупреждению и ликвидации их вредно- го воздействия, правил ведения учета вод, а также иных правил, уста- новленных водным законодательством. Государственный контроль за использованием и охраной вод осу- ществляется Советами народных депутатов, их исполнительными и распорядительными органами, а также специально уполномоченными па то государственными органами в порядке, устанавливаемом зако- нодательством Союза ССР. Глава Ih УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ И ГРАЖДАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ВОД1 Статья 10. Содействие государственным органам в осуществле- нии мероприятий по рациональному использованию и охране вод Профессиональные союзы, организации молодежи, общество охра- ны природы, научные общества и другие общественные организации, трудовые коллективы, а также граждане оказывают содействие госу- дарственным органам в осуществлении мероприятий по рационально- му использованию и охране вод1. 1 Наименование главы 3 и статья 10 — с изменениями, внесенными Указом от 18 января 1985 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., № 4, ст. 117). 186
Статья 11. Порядок участия общественных организаций, тру- довых коллективов и граждан в мероприятиях по рациональному использованию и охране вод Общественные организации и трудовые коллективы принимают участие в деятельности, направленной па обеспечение рационального использования и охраны вод в соответствии с законодательством Сою- за ССР и РСФСР, а также с уставами (положениями) общественных организаций. Граждане оказывают содействие государственным органам в осу- ществлении мероприятий по рациональному использованию и охране вод путем непосредственного участия в проведении необходимых ра- бот, внесения предложений об улучшении использования и охраны вод, сообщения об известных им нарушениях правил их использования и охраны. Государственные органы обязаны всемерно учитывать предложе- ния общественных организаций, трудовых коллективов и граждан при осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране вод *. Г ла о а IV РАЗМЕЩЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ ВОД Статья 12. Условия размещения, проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод При размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуа- тацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов, влияющих на состояние вод, должно обеспечиваться рациональное ис- пользование вод с соблюдением требований охраны здоровья и перво- очередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения. При этом предусматриваются мероприятия, обеспечивающие учет забирае- мой из водных объектов и возвращаемой в них воды, охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждение вредного воздей- ствия вод, ограничение затопления земель до минимально необходи- мых размеров, охрану земель от засоления, подтопления пли иссуше- ния, а также сохранение благоприятных природных условий и ланд- шафтов 1 2. При строительстве предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, в зависимости от природных и хозяйст- венных условий учитываются возможности пользования водными объ- ектами для отдыха и спорта. Статья 13. Условия размещения, проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов на рыбохозяйственных водоемах При размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуа- тацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и дру- 1 Статья И дополнена частью третьей Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., К? 12, ст. 304) и с изменениями, внесенными Указом от 18 января 1985 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., № 4. ст. 117). 2 Часть первая статьи 12 — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 304). Свод законов РСФСР, том 4 1 Q7
гих объектов на рыбохозяйственных водое?мах, наряду с выполнением требований, предусмотренных статьей 12 настоящего Кодекса, должны быть своевременно осуществлены мероприятия, обеспечивающие охра- ну рыбы, других водных животных и растений и условия для их вос- производства. Статья 14. Согласование мест и проектов строительства пред- приятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод Определение мест строительства предприятий, сооружений и дру- гих объектов, влияющих па состояние вод, согласовывается с органами по регулированию использования и охране вод, исполнительными ко- митетами местных Советов народных депутатов, органами, осуществ- ляющими государственный санитарный надзор, охрану рыбных запа- сов, и другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Проекты строительства указанных предприятий, со- оружений и других объектов подлежат согласованию с органами по ре- гулированию использования и охране вод и другими органами в слу- чаях и порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР. Статья 15. Условия запрещения ввода в эксплуатацию пред- приятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод Запрещается ввод в эксплуатацию: новых и реконструированных предприятий, цехов, агрегатов, ком- мунальных и других объектов, не обеспеченных устройствами, предот- вращающими загрязнение и засорение вод или их вредное воздей- ствие; оросительных и обводнительных систем, водохранилищ и каналов до проведения предусмотренных проектами мероприятий, предотвра- щающих затопление, подтопление, заболачивание, засоление земель и эрозию почв; осушительных систем до готовности водоприемников и других со- оружений в соответствии с утвержденными проектами; водозаборных сооружений без рыбозащитных устройств в соот- ветствии с утвержденными проектами; гидротехнических сооружений до готовности устройств для про- пуска паводковых вод и рыбы в соответствии с утвержденными про- ектами; буровых скважин па воду без оборудования их водорегулирующи- ми устройствами и установления в соответствующих случаях зон са- нитарной охраны; самоходных и несамоходных судов без устройств по сбору подсла- невых и других сточных вод, образующихся на судах. Запрещается наполнение водохранилищ до осуществления преду- смотренных проектами мероприятий по подготовке ложа. Глава V ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ И В ПРИБРЕЖНЫХ ПОЛОСАХ (ЗОНАХ) Статья 16. Порядок производства работ на водных объектах и в прибрежных полосах (зонах) Строительные, дноуглубительные и взрывные работы, добыча по- лезных ископаемых и водных растений, прокладка кабелей, грубопро- 188
водов и других коммуникаций, рубка леса, буровые, сельскохозяйствен- ные и другие работы на водных объектах или в прибрежных полосах (зонах) водоемов, влияющие на состояние вод, производятся по согла- сованию с органами по регулированию использования и охране вод, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов и другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Эксплуатационные землечерпательные работы на судоходных путях, связанные с обеспечением судоходных условий, проводятся органами, регулирующими судоходство, при соблюдении интересов других водополь- зователей и с сообщением органам по регулированию использования и охране вод. Статья 17. Прибрежные полосы (зоны) водоемов К прибрежным полосам (зонам) водоемов относятся первый и второй пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения, береговые полосы внутренних водных путей, полосы отвода магистральных и меж- хозяйственных каналов, а также другие полосы (зоны), предусмотрен- ные законодательством. РАЗДЕЛ II ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ Глава VI ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛИ, ОБЪЕКТЫ И ВИДЫ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Статья 18. Водопользователи Водопользователями в РСФСР могут быть государственные, коопе- ративные и общественные предприятия, организации, учреждения и граждане СССР. В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, водо- пользователями могут быть и иные организации и лица. Статья 19. Объекты водопользования В пользование предоставляются водные объекты, перечисленные в статье 4 настоящего Кодекса. Статья 20. Частичное или полное запрещение использования водных объектов В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик использование водных объектов, имеющих особое государственное значение либо особую научную или культурную цен- ность, может быть частично или полностью запрещено в порядке, уста- навливаемом Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР. Статья 21. Виды водопользования, различающиеся по основному целевому назначению Водные объекты предоставляются в пользование при соблюдении предусмотренных законом требований и условий для удовлетворения питьевых, бытовых, лечебных, курортных, оздоровительных и иных нужд населения, сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, транс- портных, рыбохозяйственных и иных государственных и общест- венных надобностей. Водные объекты могут предоставляться в пользова- ние для одной или нескольких целей. Использование водных объектов для сброса сточных вод может Свод законов РСФСР, т. 4. PJ88 г i о гл
допускаться лишь в случаях и при соблюдении специальных требований и условий, предусмотренных законодательством Союза ССР, статьями 74—76 настоящего Кодекса и иным законодательством РСФСР. Статья 22. Общее и специальное водопользование Различается общее водопользование — осуществляемое без приме- нения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод, и специальное водопользование — осуществляемое с применением таких сооружений или устройств. К специальному водопользованию в отдельных случаях может быть также отнесено пользование водными объектами без применения сооружений или технических устройств, но оказывающее влияние на состояние вод. Перечень видов специального водопользования устанавливается органами по регулированию использования и охране вод. Статья 23. Совместное и обособленное водопользование Водные объекты могут состоять в совместном или обособленном пользовании. В обособленном пользовании состоят водные объекты (части водных объектов), предоставленные на основании решения государственных органов (статья 28 настоящего Кодекса) в пользование предприятию, учреждению, организации. В совместном пользовании состоят водные объекты (части водных объектов), не предоставленные в обособленное пользование. Статья 24. Первичное и вторичное водопользование Предприятия, организации и учреждения, которым водные объекты предоставлены в обособленное пользование — первичные водопользова- тели, в установленных законодательством Союза ССР и РСФСР случаях вправе разрешать другим предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам вторичное водопользование по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод. В разрешениях на вторичное водопользование указываются цели и основные условия пользования водными объектами. В необходимых случаях условия вторичного водопользования, взаимные права и обязанности сторон оформляются договором между первичным и вторичным водопользователями. ГЛАВА VII ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ Статья 25. Первоочередное удовлетворение питьевых и бытовых нужд населения Водные объекты предоставляются в пользование прежде всего для удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения. Статья 26. Бесплатность водопользования Водопользование осуществляется бесплатно. Специальное водополь- зование подлежит оплате в случаях, предусмотренных законодатель- ством Союза ССР. В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик порядок платы за специальное водо- пользование определяется Советом Министров СССР*. 1 Статья 26 — с изменениями, внесенными Указом от 5 января 1988 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1988 г.. № 1, ст. 1). 190
Статья 27. Основания предоставления водных объектов в обо- собленное пользование В обособленное пользование водные объекты предоставляются полностью или частично на основании постановлений Совета Минист- ров РСФСР или Совета Министров автономной республики, решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депу- татов либо иного уполномоченного на то государственного органа в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении водных объек- тов в обособленное пользование указываются цель, для которой они предоставляются, и основные условия пользования водными объек- тами. Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставле- нии водных объектов в обособленное пользование устанавливается Со- ветом Министров РСФСР. Статья 28. Органы, предоставляющие водные объекты в обособ- ленное пользование Исполнительные комитеты районных, городских Советов народных депутатов предоставляют в обособленное пользование замкнутые (не- проточные) водоемы, находящиеся в пределах территории района, города. Исполнительные комитеты областных, краевых Советов народных депутатов, Советы Министров автономных республик предоставляют в обособленное пользование водные объекты, находящиеся на терри- тории области, края, автономной республики, не отнесенные к судо- ходным или лесосплавным водным путям и не объявленные заповед- ными. Совет Министров РСФСР либо уполномоченные государственные органы предоставляют в обособленное пользование водные объекты или их части в случаях, предусмотренных статьями 20 и 71 настоящего Кодекса, а также во всех других случаях. Статья 29. Документы, удостоверяющие право на обособленное пользование водным объектом Право водопользователей на обособленное пользование водным объектом удостоверяется государственными актами на право водополь- зования, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов. Формы актов устанавливаются Советом Министров РСФСР. Статья 30. Разрешения на специальное водопользование Специальное водопользование осуществляется на основании раз- решений, выдаваемых органами по регулированию использования и охране вод, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и статьей 31 настоящего Кодекса, Советами Министров авто- номных республик, исполнительными комитетами местных Советов на- родных депутатов. Такие разрешения выдаются после согласования с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор, охрану рыбных запасов, а также с другими заинтересованными орга- нами. Специальное водопользование на водных объектах, предостав- ленных в обособленное пользование предприятиям, организациям и учреждениям — первичным водопользователям, разрешается по согла- Свод законов РСФСР, т. 4, 1988 г. 1Q1
сованию с этими предприятиями, организациями и учреждениями. В случаях, установленных законодательством Союза ССР и РСФСР, разрешения па специальное водопользование на указанных водных обьектах выдаются первичными водопользователями по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод. В соответ- ствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик порядок согласования и выдачи разрешений на специаль- ное водопользование устанавливается Советом Министров СССР*. Статья 31. Разрешения на специальное водопользование, выда- ваемые Советами Министров автономных республик и исполнительными комитетами местных Советов на- родных депутатов Разрешения на пользование подземными водами путем устройства на территории сельских населенных пунктов, поселков, городов копа- ных шахтных колодцев, забивных фильтровых колодцев, а также кап- тажей источников, работающих без принудительного понижения уров- ня воды, выдают исполнительные комитеты соответствующих сельских, поселковых и городских Советов народных депутатов. Разрешения на устройство указанных колодцев и каптажей на землях государственного запаса и государственного лесного фонда выдают исполнительные комитеты районных Советов народных депу- татов. Специальное водопользование на замкнутых (непроточных) водое- мах, расположенных на территории района, города, а также на ручьях и суходолах, осуществляется на основании разрешений, выдаваемых исполни тельными комитетами соответствующих районных, городских Советов народных депутатов. Разрешения на водопользование, осуществляемое посредством уст- ройства и эксплуатации водоподпорных сооружений на реках, не отне- сенных к водным путям и не являющихся источниками централизован- ного водоснабжения, выдаются Советами Министров автономных рес- публик, исполнительными комитетами краевых, областных Советов народных депутатов. Статья 32. Порядок осуществления общего водопользования Общее водопользование осуществляется без разрешений. При общем водопользовании обязательно соблюдение требований органов, осуществляющих государственный санитарный надзор, охрану рыбных запасов, органов, регулирующих судоходство и лесосплав, а также правил охраны жизни людей на воде, рационального исполь- зования и охраны вод. Исполнительные комитеты сельских, поселковых, городских, район- ных Советов народных депутатов в целях охраны жизни и здоровья граждан по производственным и иным соображениям устанавливают места, где запрещены купанье, катанье на лодках, забор воды для пи- тьевых и бытовых нужд, водопой скота, а также определяют другие условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории соответственно сельского населенного пункта, поселка, города, района. Предложения об условиях общего водопользования вносят органы по регулированию использования и охране вод, общества спасания на 1 Сгагья 30 — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведо- мости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 304). 192
водах, органы, осуществляющие государственный санитарный надзор, охрану животного мира, н другие заинтересованные органы. Исполнительный комитет Совета народных депутатов обязан объя- вить об установленных им условиях общего водопользования. Статья 33. Общее водопользование на водных обьектах, предо- ставленных в обособленное пользование На водных объектах, предоставленных в обособленное пользова- ние, общее водопользование допускается па условиях, установленных первичным водопользователем по согласованию с органами по регу- лированию использования и охране вод, а при необходимости может быть запрещено. Первичный водопользователь обязан объявить об условиях пли запрете общего водопользования на водном объекте, предоставленном ему в обособленное пользование. Если первичный водопользователь и нсполиптельный комитет мест- ного Совета народных депутатов не объявили об условиях или запрете общего водопользования па водном объекте, предоставленном в обо- собленное пользование, общее водопользование признается разрешен- ным без ограничений в соответствии с водным законодательством. С т а т ь я 34. Сроки водопользования Водные объекты предоставляются в бессрочное пли временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается водопользование без зара- нее установленного срока. Временное пользование может быть краткосрочным — до трех лет п долгосрочным — от трех до двадцати пяти лет. При необходимости сроки водопользования могут быть продлены на период, не превышаю- щий соответственно сроков краткосрочного плн долгосрочного времен- ного пользования. Общее водопользование сроком не ограничивается. Глава VIII ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ Статья 35. Использование водных объектов по назначению Водопользователи имеют право пользоваться водными объектами только в тех целях, для которых они предоставлены. Статья 36. Права водопользователей В соответствия с целевым назначением предоставленного в поль- зование водного объекта водопользователи имеют право в установлен- ном порядке: добывать воду для ее последующего использования; эксплуатировать водные объекты для нужд сельского хозяйства, промышленности, гидроэнергетики, транспорта, рыбного и охотничьего хозяйства; возводить водохозяйственные (гидротехнические) сооружения и устройства, а также осуществлять их реконструкцию и ликвидацию; пользоваться водными объектами для отдыха, проведения спор- тивных и оздоровительных мероприятий, поддержания благоприятного состояния природных комплексов, а также осуществления других не запрещенных законодательством действий по пользованию водными объектами. 13 Свод законов ГСФСР, том 4 193
Статья 37. Ограничение прав водопользователей При исключи!ельном маловодье, аварийных ситуациях на водных объектах, угрозе возникновения эпидемии и эпизоотий и в иных случа- ях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, права водопользователей могут быть ограничены в целях охраны здоровья населения, в иных государственных интересах, а также в интересах других водопользователей. При этом не должны ухудшаться условия пользования водными объектами для питьевых и бытовых нужд насе- ления Ограничение прав водопользователей при осуществлении неотлож- ны?; мер по предупреждению и ликвидации стихийных бедствий, выз- нанных вредным воздействием вод, регулируется статьей! 102 настоя- щего Кодекса. Права водопользователей на обособленное пользование водным |>бьекюм могут быть ограничены органом, предоставившим данный водный объект в обособленное пользование, права на специальное во- допользование— органом, выдавшим разрешение па специальное во- допользование, права на вторичное водопользование — первичным во- допользователем ио согласованию с органом по регулированию исполь- зования н охране вод, а также другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 38. Обязанности водопользователей Водопользователи обязаны: рационально использовать водные объекты, заботиться об эконом- ном расходовании воды, восстановлении и улучшении качества вод; принимать меры к полному прекращению сброса в водные объекты сточных вод, содержащих загрязняющие вещества; не допускать нарушения прав, предоставленных другим водополь- зователям, а также нанесения ущерба хозяйственным и природным объектам (землям, лесам, животному миру, полезным ископаемым и лругпм); содержать в исправном состоянии очистные и другие водохозяйст- венные сооружения и технические устройства, влияющие иа состояние вод, улучшать их эксплуатационные качества, вести в установленных случаях учет пользования водами. Статья 39. Поощрение водопользователей, осуществляющих ме- роприятия по рациональному использованию и охра- не вод Меры поощрения водопользователей, стимулирующие осуществле- ние общеполезных мероприятий по рациональному использованию и охране вод, устанавливаются Советом Министров РСФСР. Глава IX ОСНОВАНИЯ и ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Статья 40. Основания прекращения права водопользования Право водопользования предприятий, организаций, учреждений и граждан подлежит прекращению соответственно в случаях: 1980 1 Часть первая статьи 37 — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 304), 194
1) минования надобности в водопользовании пли отказа от пего; 2) истечения срока водопользования; 3) ликвидации предприятия, организации или учреждения; 4) передачи водохозяйственных сооружений другим водопользова- телям; 5) возникновения необходимости изъятия водных объектов ш обо- собленного пользования. Право водопользования предприятий, организаций, учреждений и граждан (кроме права пользования водами для питьевых и бытовых нужд) может быть прекращено также в случае нарушения правил пользования водами и их охраны либо использования водного об век га не в соответствии с той целью, для которой он предоставлен. Законодательством РСФСР могут быть предусмотрены и другие основания прекращения права водопользования предприятий, органи- заций, учреждений и граждан. Статья 41. Порядок прекращения права водопользования Право водопользования прекращается путем: аннулирования разрешения па специальное, а также вторичное водопользование; изъятия водных объектов, предоставленных в обособленное поль- зование. Прекращение специального водопользования осуществляется по решению органа, выдавшего разрешение на него. Вторичное водопользование может быть прекращено по решению первичного водопользователя, согласованному с органом по регулиро- ванию использования и охране вод Статья 42. Изъятие водных объектов из обособленного пользо- вания Изъятие водных объектов из обособленного пользования произво- дится па основании постановлений (решений) государственных орга- нов, которые вправе предоставлять данные водные объекты в обособ- ленное пользование, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР. Изъятие водных объектов из пользования заповедников произво- дится в соответствии со статьей 72 настоящего Кодекса. Изъятие водных объектов из обособленного пользования предприя- тий, организаций и учреждений союзного подчинения производится по согласованию с водопользователями и министерствами, государст- венными комитетами и ведомствами, которым они непосредственно подчинены. Статья 43. Возмещение убытков, причиненных проведением во- дохозяйственных мероприятий, прекращением или из- менением условий водопользования В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик убытки, причиненные предприятиям, организаци- ям, учреждениям и гражданам проведением водохозяйственных меро- приятий (гидротехнических работ и т. п.), а также прекращением или изменением условий водопользования, подлежат возмещению в слу- чаях и порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР. 13» Свод законов РСФСР, юм 1 195
Глава X ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПИТЬЕВЫХ, БЫТОВЫХ И ИНЫХ НУЖД НАСЕЛЕНИЯ С [ атья 44. Водные объекты, предоставляемые для питьевых, бы- товых и иных нужд населения Для питьевого, бытового водоснабжения, а также для иных нужд населения предоставляются водные объекты, качество воды которых соответствует установленным санитарным требованиям. Статья 45. Централизованное водоснабжение населения При пользовании водными объектами для питьевых, бытовых и иных нужд населения в порядке централизованного водоснабжения предприятия, учреждения и организации, в оперативном управлении, собственности или пользовании которых находятся хозяйственно-питье- вые водопроводы, вправе забирать воду из источников водоснабжения в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами водозаборных сооружений н разрешениями на специальное водополь- зование для производства воды питьевого качества и подачи ее потре- бителям. Указанные в настоящей статье предприятия, учреждения и орга- низации обязаны организовать учет забираемой воды, вести регуляр- ные наблюдения за состоянием воды в источниках водоснабжения и сообщать органам по регулированию использования и охране вод, ор- ганам, осуществляющим государственный санитарный надзор, и испол- нительным комитетам местных Советов народных депутатов об откло- нении качества воды в источниках от установленных нормативов. Статья 4G. Нецентрализованное водоснабжение населения При пользовании водными объектами для питьевых, бытовых и иных нужд населения в порядке нсцентралнзованного водоснабжения предприятия, учреждения, организации и граждане вправе забирать воду непосредственно из поверхностных или подземных водных ис- точников в порядке общего пли специального водопользования. Пользование водозаборными сооружениями, предназначенными для этих целей, производится в соответствии с правилами, устанав- ливаемыми исполнительными комитетами сельских, поселковых и го- родских Советов народных депутатов, на территории которых располо- жены водозаборные сооружения. Статья 47. Использование подземных вод питьевого качества для нужд, не связанных с питьевым и бытовым водо- снабжением Использование подземных вод питьевого качества для нужд, не связанных с питьевым и бытовым водоснабжением, как правило, не допускается. В районах, где отсутствуют необходимые поверхностные водные источники н имеются достаточные запасы подземных вод пить- евого качества, органы по регулированию использования и охране вод могут разрешать использование этих вод для целей, не связанных с питьевым и бытовым водоснабжением. 196
Г.шва XI ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ЛЕЧЕБНЫХ, КУРОРТНЫХ И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ Статья 48. Первоочередное использование водных объектов, <н- несенных к категории лечебных, для лечебных и ку- рортных целей Водные объекты, отнесенные в установленном порядке к категории лечебных, используются прежде всего для лечебных и курортных це- лей. В исключительных случаях органы по регулированию использова- ния и охране вод могут разрешать использование водных объектов, отнесенных к категории лечебных, для других целей по согласованию с соответствующими органами здравоохранения п управления курортами. Сброс сточных вод в водные объекты, отнесенные к категории ле- чебных, запрещается. Статья 49. Порядок пользования водами для отдыха и спорта Пользование водными объектами для отдыха и спорта допускается без особого на то разрешения. Водные объекты используются для массового отдыха п спорта в местах, установленных исполнительными комитетами Советов народ- ных депутатов по согласованию с органами, осуществляющими государ- ственный санитарный надзор, охрану рыбных запасов, общества спаса- ния па водах, а на судоходных и лесосплавных путях — по согласова- нию с органами, регулирующими судоходство н лесосплав. Для обеспечения организованного массового отдыха и развития спорта водные объекты полностью или частично могут предоставлять- ся в обособленное пользование государственных и общественных орга- низаций. Пользование водными объектами для отдыха и спорта может быть запрещено или ограничено в случаях и порядке, предусмотренных ста- тьями 32 п 33 настоящего Кодекса. Статья 50. Пользование водными объектами для любитель- ского и спортивного рыболовства Пользование водными объектами для любительского и спортивного рыболовства разрешается с соблюдением правил рыболовства за ис- ключением заповедников, рыбопитомников, культурных рыбоводных хо- зяйств, а также других мест, где рыболовство запрещено. Статья 51. Пользование водными объектами для плавания на маломерных судах Пользование водными объектами для плавания на маломерных су- дах (гребных и моторных лодках, катерах, парусных яхтах и др.) разрешается с соблюдением правил пользования маломерными судами, устанавливаемых Советами Министров автономных республик, крае- выми, областными Советами народных депутатов. Маломерные суда должны быть зарегистрированы в установлен- ном порядке с нанесением бортовых знаков. Свод законов РСФСР, том 4 197
Глава XII ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Статья 52. Общее и специальное водопользование для нужд сельского хозяйства Пользование водными объектами для нужд сельского хозяйства осуществляется как в порядке общего, так и специального водопользо- вания. При специальном водопользовании применяются оросительные, об- воднительные, осушительные п иные водохозяйственные сооружения н устройства, принадлежащие государственным организациям, колхо- зам, совхозам и другим водопользователям. Статья 53. Обязанности водопользователей, пользующихся вод- ными объектами для нужд сельского хозяйства Колхозы, совхозы п другие предприятия, организации, учреждения и граждане, пользующиеся водными объектами для нужд сельского хозяйства, обязаны соблюдать установленные планы, правила, нормы и режим водопользования, принимать меры к сокращению потерь воды на фильтрацию и испарение в мелиоративных системах, к предупреж- дению нерациональных сбросов воды из них, к недопущению попада- ния рыбы в мелиоративные системы из рыбохозяйственных водоемов, а также создавать наиболее благоприятный режим почвенной влаги. Статья 54 Орошение сточными водами Орошение сельскохозяйственных земель сточными водами разре- шается органами по регулированию использования и охране вод по со- гласованию с органами, осуществляющими государственный санитар- ный и ветеринарный надзор. Статья 55. Водоснабжение сельского хозяйства Водоснабжение сельского хозяйства подразделяется на централи- зованное и пецентралпзованное. На централизованное водоснабжение сельского хозяйства распространяются правила, изложенные в ста- тье 45 настоящего Кодекса. Водоснабжение ферм и отдельных сельскохозяйственных пред- приятий, осуществляемое пеиентралпзованно, производится с разре- шения исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, обводнение пастбищ — исполнительных комитетов районных, городских Советов народных депутатов, по со- гласованию с органами, осуществляющими государственный санитар- ный н ветеринарный падзор, и органами по регулированию использо- вания и охране вод. Колхозы, совхозы и другие предприятия, организации и учрежде- ния, эксплуатирующие системы водоснабжения для обводнения паст- бищ п других сельскохозяйственных целен, обязаны нс допускать бес- хозяйственного излнва воды, засоления и заболачивания земель. Сброс воды из прудов, каналов н других обводнительных соору- жении допускается по согласованию с органами по регулированию ис- пользования и охране вод. 198
Статья 56. Орошение и осушение земель, занятых лесами, лес- ными полосами и лесопитомниками Положения статей 52—55 настоящего Кодекса распространяются также на орошение и осушение земель, занятых лесами, лесными поло- сами п лесопитомниками. Глава XIII ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ И НУЖД ГИДРОЭНЕРГЕТИКИ Статья 57. Обязанности водопользователей, пользующихся вод- ными объектами для промышленных целей Водопользователи, пользующиеся водными объектами для про- мышленных целей, обязаны соблюдать установленные планы, техноло- гические нормы и правила водопользования, а также принимать меры к сокращению расхода воды и к прекращению сброса сточных вод пу- тем совершенствования технологии производства п схем водоснабже- ния (применение безводных технологических процессов, воздушного охлаждения, оборотного водоснабжения и других технических прие- мов) . Статья 58. Ограничение или запрещение использования питье- вой воды для промышленных целей Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов в случае стихийного бедствия, аварии и при других исключительных обстоятельствах, а также при перерасходе предприятием установлен- ного лимита потребления воды из водопровода вправе сокращать или запрещать потребление для промышленных целей питьевой воды из коммунальных и временно ограничивать — из ведомственных хозяйст- венно-питьевых водопроводов в интересах первоочередного удовлетво- рения питьевых и бытовых нужд населения. Статья 59. Использование подземных вод для технического во- доснабжения и других производственных нужд Подземные воды (пресные, минеральные, термальные), не отнесен- ные к категории питьевых или лечебных вод, могут в установленном порядке использоваться для технического водоснабжения, извлечения содержащихся в них химических элементов, получения тепловой энер- гии и других производственных нужд с соблюдением требований ра- ционального использования и охраны вод. Статья 60. Пользование водными объектами для нужд гидро- энергетики В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР н союзных республик пользование водными объектами для нужд гидро- энергетики осуществляется с учетом интересов других отраслей на- родного хозяйства, а также с соблюдением требовании комплексной) использования вод, если иное прямо не предусмотрено постановлением Совета Министров СССР или постановлением Совета Министров РСФСР, а в соответствующих случаях — решением органа по регули- рованию использования и охране вод. Свод законов РСФСР, Юм I 199
Глава XIV ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД ВОДНОГО, ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА И ЛЕСОСПЛАВА Статья 61. Водные пути общего пользования В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР" и союзных республик реки, озера, водохранилища, каналы, внутрен- ние моря и другие внутренние морские воды СССР, а также террито- риальные воды (территориальное море) СССР являются водными пу- тями общего пользования, за исключением случаев, когда их исполь- зование в этих целях полностью или частично запрещено либо они предоставлены в обособленное пользование. Порядок отнесения водных путей к категории судоходных и лесо- сплавных, а также установления правил эксплуатации водных путей определяется законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья (52. Молевой сплав леса, а также сплав древесины в пучках и кошелях без судовой тяги В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР п союзных республик молевой сплав леса, а также сплав древесины в пучках и кошелях без судовой тяги запрещается: ]) па судоходных путях; 2) па водных объектах, перечень которых утверждается Советом Министров СССР пли Советом Министров РСФСР с учетом особого значения этих объектов для рыбного хозяйства, водоснабжения или других народнохозяйственных целей. На остальных водных объектах указанные виды лесосплава допу- скаются па основании разрешении, выдаваемых органами по регули- рованию использования и охране вод после согласования с органами, осуществляющими охрану рыбных запасов. В соответствии с законодательством Союза ССР правило, запре-, тающее молевой сплав леса и сплав древесины в пучках и кошелях без судовой тяги на судоходных путях, не исключает права лесосплав- ляющих организаций производить в порядке, устанавливаемом Сове- том Министров СССР, указанные виды лесосплава на путях, по кото- рым судоходство осуществляется только в полноводный период, и перепуски леса молем, в пучках и кошелях без судовой тяги на огра- ниченных участках судоходных путей до запаней (рейдов), где произ- водится сплотка или погрузка древесины. Разрешения в этих случаях выдаются органами по регулированию использования и охране вод по согласованию с органами, регулирую- щими судоходство, и органами, осуществляющими охрану рыбных запасов. Статья 63. Обязанности лесосплавляющих организаций по очи- стке сплавных путей Лесосплавляющие организации обязаны регулярно проводить очи- стку сплавных путей от затонувшей древесины, а также судоходных путей в случаях, предусмотренных статьей 62 настоящего Кодекса. Сроки проведения очистных работ и порядок приемки водных объектов, очищенных от затонувшей древесины, устанавливаются ор- ганами по регулированию использования и охране вод. 200
Статья 64. Пользование водными объектами для нужд воздуш- ного транспорта В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик порядок пользования водными объектами для стоянки, взлета и посадки воздушных судов, а также для других нужд воздушного транспорта устанавливав гея законодательством Союза ССР. Глава XV ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА Статья 65. Права и обязанности рыбохозяйственных предприя- тий и организаций по водопользованию Предприятия, колхозы и другие организации, пользующиеся рыбо- хозяйственными водоемами или рыбопромысловыми участками, осущест- вляют в соответствии с утвержденными в установленном порядке про- изводственными планами на этих водоемах и участках необходимые для ведения рыбного хозяйства работы, а также ведут добычу рыбы, других водных животных и растений. По согласованию с органами, осуществляющими охрану рыбных запасов, они обязаны проводить рыбоводные и мелиоративно-техниче- ские мероприятия, обеспечивающие улучшение состояния водоемов и условий воспроизводства рыбных запасов, а также содержать в над- лежащем санитарном состоянии береговые участки в местах лова рыбы. Статья 66. Ограничение водопользования на рыбохозяйствен- ных водоемах На рыбохозяйственных водоемах или их отдельных участках, имеющих особо важное значение для сохранения и воспроизводства ценных видов рыб и других объектов водного промысла, права водо- пользователей могут быть ограничены в интересах рыбного хозяйства. Перечень таких водоемов или их участков и виды ограничений водо- пользования определяются органами по регулированию использования и охране вод по представлению органов, осуществляющих охрану рыб- ных запасов. Статья 67. Осуществление мероприятий по охране и воспроиз- водству рыбных запасов При эксплуатации гидротехнических и других сооружений на ры- бохозяйственных водоемах должны своевременно осуществляться меро- приятия, обеспечивающие охрану рыбных запасов и условия для их воспроизводства. Статья 68. Порядок пользования водными объектами для нужд рыбного хозяйства Порядок пользования водными объектами для нужд рыбного хо- зяйства устанавливается законодательством Союза ССР и РСФСР. Свод законов РСФСР, юы 4 201
Глава XVI ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА Статья 69. Право водопользования предприятий и организаций охотничьего хозяйства На реках, озерах и других водных объектах, являющихся местами обитания диких водоплавающих птиц и ценных пушных зверей (бобр, ондатра, выхухоль, нутрия и другие), органами по регулированию ис- пользования и охране вод могут быть предоставлены преимуществен- ные права водопользования предприятиям и организациям охотничьего хозяйства с учетом требований комплексного использования вод. Статья 70. Порядок пользования водными объектами для нужд охотничьего хозяйства Пользование водными объектами для нужд охотничьего хозяйства (разведение водоплавающих птиц и пушных зверей, культивирование растений и проведение других мероприятий, необходимых для веде- ния охотничьего хозяйства) производится по согласованию с органами но регулированию использования и охране вод, органами, осуществ- ляющими государственный санитарный надзор, охрану рыбных запа- сов, н другими заинтересованными органами. Глава XVII ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД ЗАПОВЕДНИКОВ Статья 71. Заповедные водные объекты Водные объекты, представляющие особую научную пли культур- ную ценность, объявляются в установленном законодательством Союза ССР н РСФСР порядке заповедными и предоставляются в бессрочное обособленное пользование заповедников в целях охраны природы и проведения научных исследований. Водные объекты в РСФСР объявляются заповедными и предостав- ляются в пользование заповедников па основании постановления Со- вета Министров РСФСР. Порядок пользования водами заповедников определяется поло- жениями о заповедниках. Статья 72. Изъятие водных объектов из пользования заповед- ников Изъятие водных объектов из пользования заповедников допуска- ется только в случаях особой необходимости на основании постановле- ния Совета Министров РСФСР. Статья 73. Признание водных объектов памятниками природы или памятниками истории и культуры Водные объекты, имеющие научную пли культурную ценность, не объявленные заповедными, признаются памятниками природы в по- рядке, устанавливаемом Советом Министров РСФСР, или памятни- ками истории и культуры в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР об охране и использовании памятников истории и куль- туры. Решения о признании водных объектов памятниками природы 202
или памятниками истории и культуры и установлении основных усло- вий пользования ими доводятся до сведения населения и заинтересо- ванных организаций *. Глава XVIII ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАА1И ДЛЯ СБРОСА СТОЧНЫХ ВОД Статья 74. Порядок пользования водными объектами для сброса сточных вод Пользование водными объектами для сброса промышленных, ком- мунально-бытовых, дренажных и других сточных вод может произво- диться только с разрешения органов но регулированию использования и охране вод после согласования с органами, осуществляющими госу- дарственный санитарный надзор, охрану рыбных запасов, и другими заинтересованными органами. Статья 75. Случаи допустимости сброса сточных вод в водные объекты Сброс сточных вод допускается только в случаях, если он не при- ведет к увеличению содержания в водном объекте загрязняющих ве- ществ свыше установленных норм и при условии очистки водопользо- вателем сточных вод до пределов, установленных органами по регу- лированию использования и охране вод. Если указанные требования нарушаются, сброс сточных вод дол- жен быть ограничен, приостановлен или запрещен органами по регу- лированию использования и охране вод вплоть до прекращения тея- тельностп отдельных промышленных установок, цехов, предприятий, ор- ганизаций, учреждений. В случаях, угрожающих здоровью населения, органы, осуществляющие государственный санитарный надзор, вправе приостанавливать сброс сточных вод вплоть до прекращения эксплуа- тации производственных и других объектов с уведомлением об этом органов по регулированию использования и охране вод. Статья 76. Условия пользования водными объектами для сброса сточных вод Пользование водными объектами для сброса сточных вод осу- ществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными в разрешении па специальное водопользование, при условии, что все мероприятия, обеспечивающие очистку и обезвреживание сбрасывае- мых в водные объекты сточных вод вновь строящихся и реконструиру- емых промышленных, коммунальных и сельскохозяйственных предприя- тий, должны быть осуществлены до ввода в действие производствен- ных мощностей указанных предприятий. Глава XIX ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ НУЖД И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ НАДОБНОСТЕЙ Статья 77. Пользование водными объектами для противопожар- ных нужд и иных государственных и общественных надобностей Забор воды для противопожарных нужд допускается из любых водных объектов. Забор воды производится без особого на то разре- 1 Статья 73 — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведо- мости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 304). 203 Свод ззлоноз РСФСР, том 4
шения в количестве, необходимом для ликвидации пожара. Запре- щается использовать не по прямому назначению воду из водных объек- тов, специально предназначенных для противопожарных нужд. Порядок пользования водными объектами для иных государствен- ных и общественных надобностей устанавливается законодательством Союза ССР п РСФСР. Глава XX ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВОДОХРАНИЛИЩ Статья 78. Режим наполнения и сработки водохранилищ Предприятия, организации и учреждения, эксплуатирующие водо- подпорные, водопропускные или водозаборные сооружения на водо- хранилищах, обязаны соблюдать режим наполнения и сработки водо- .' рапплищ, установленный с учетом интересов водопользователей н зем- лепользователей, находящихся в зонах влияния водохранилищ. Статья 79. Порядок эксплуатации водохранилищ Порядок эксплуатации водохранилищ определяется правилами, ут- верждаемыми органами по регулированию использования и охране вод для каждого водохранилища, каскада пли системы водохрани- лищ по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор, охрану рыбных запасов, и другими заинтересован- ными органами. Статья 80. Организация и координация мероприятий, обеспечи- вающих надлежащее техническое состояние и бла- гоустройство водохранилищ В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик организация и координация мероприятий, обеспе- чивающих надлежащее техническое состояние н благоустройство водо- хранилищ, а также контроль за соблюдением правил их эксплуатации осуществляются органами по регулированию использования и охране вод в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР или Сове- том Министров РСФСР. Статья 81. Озера и другие водоемы, используемые в качестве водохранилищ Положения статей 78—80 настоящего Кодекса распространяются также на эксплуатацию озер и других водоемов, используемых в ка- чество водохранилищ. Глава XXI РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР И ДРУГОЙ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ Статья 82. Регулирование пользования водными объектами, рас- положенными на территории РСФСР и другой союз- ной республики В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР к союзных республик регулирование пользования водными объектами, расположенными па территории РСФСР и другой союзной республики (других союзных республик), в части, затрагивающей их интересы,. 204
осуществляется по согласованию между органами РСФСР и органами заинтересованной республики (заинтересованных республик), за ис- ключением водных объектов, регулирование пользования которыми от- несено к компетенции Союза ССР. В случае, если согласование меж- ду указанными органами не достигнуто, вопрос решается в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР Г лава XX/1 ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ О ВОДОПОЛЬЗОВАНИИ Статья 83. Органы, разрешающие споры о водопользовании Споры о водопользовании разрешаются Советом Министров РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительны- ми комитетами местных Советов народных депутатов, а также орга- нами по регулированию использования и охране вод и иными уполно- моченными на то государственными органами в порядке, устанавливае- мом законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом п другим законодательством РСФСР. Статья 84. Разрешение споров между водопользователями РСФСР и водопользователями других союзных рес- публик В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик споры между водопользователями РСФСР и во- допользователями других союзных республик о пользовании водами рассматриваются комиссией, образуемой на паритетных началах из представителен РСФСР и других заинтересованных союзных рес- публик. В случае, если комиссия не пришла к согласованному реше- нию, споры по указанным вопросам подлежат рассмотрению в порядке, определяемом Советом Министров СССР. Статья 85. Разрешение споров между водопользователями ав- тономных республик Споры между водопользователями одной автономной республики и водопользователями другой автономной республики о пользовании водами рассматриваются комиссией, образуемой на паритетных нача- лах из представителей заинтересованных автономных республик. В случае, если комиссия не пришла к согласованному решению, споры по указанным вопросам подлежат рассмотрению в порядке, оп- ределяемом Советом Министров РСФСР. В таком же порядке рассматриваются споры о пользовании вода- ми между водопользователями автономной республики и водопользо- вателями края, области. Статья 86. Разрешение споров между водопользователями кра- ев и областей Споры между водопользователями одного края, области и водо- пользователями другого края, области о пользовании водами рассмат- риваются комиссией, образуемой па паритетных началах из предста- вителей заинтересованных краев и областей. В случае, если комиссия 1 Статья 82 — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведо- мости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 304). Свод законов РСФСР, том 4 205
не пришла к согласованному решению, споры по указанным вопросам подлежат рассмотрению в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР. Статья 87. Разрешение других споров о водопользовании Споры о водопользовании (кроме споров, предусмотренных ста- тьями 84—86 настоящего Кодекса) разрешаются: в случае, когда спорным является водный объект, предоставлен- ный в обособленное пользование,— органом, предоставившим данный водный объект (статья 28 настоящего Кодекса); в случае, когда спорным является водный объект, пользование ко- торым осуществляется в порядке специального водопользования,— ор- ганом, выдавшим разрешение на специальное водопользование (ста- тьи 30 и 31 настоящего Кодекса); во всех других случаях — исполнительными комитетами сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, па территории ко- торых расположен спорный водный объект пли его часть. Статья 88. Порядок рассмотрения споров о водопользовании ис- полнительными комитетами местных Советов народ- ных депутатов Споры о водопользовании рассматриваются исполнительными ко- митетами местных Советов народных депутатов по заявлению одной из сторон. Для подготовки материалов по разрешению споров о водополь- зовании исполнительные комитеты местных Советов народных депута- тов могут в необходимых случаях образовывать комиссии из депута- тов местных Советов народных депутатов, представителен органов по регулированию использования и охране вод. других заинтересованных органов, специалистов водного хозяйства, сельского хозяйства и иных специалистов. Орган, рассматривающий спор о водопользовании, принимает ре- шение, в котором могут быть предусмотрены порядок исполнения ре- шения и мероприятия по восстановлению нарушенного права водо- пользователя. Статья 89. Порядок разрешения имущественных споров, связан- ных с водными отношениями Имущественные споры, связанные с водными отношениями, разре- шаются в порядке, установленном законодательством Союза ССР и РСФСР. Глава ХХ1П ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ НА ПОГРАНИЧНЫХ ВОДАХ СССР Статья 90. Водопользование на пограничных водах СССР В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик водопользование на пограничных водах СССР осуществляется на основе международных договоров. В той мерс, в какой водопользование в советской части погранич- ных вод не урегулировано международными договорами с участием СССР, оно осуществляется в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР *. 1 Части первая и вторая статьи 90 — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1980 г., № 12, ст. 304). 206
Порядок водопользования иа пограничных водах СССР устанавли- вается компетентными органами по согласованию с командованием пограничных войск. РАЗДЕЛ Ш ОХРАНА ВОД И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ИХ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ Глава XXIV ОХРАНА ВОД Статья 91. Охрана вод от загрязнения, засорения и истощения Все боды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, за- сорения и истощения, которые могут причинить вред здоровью насе- ления, а также повлечь уменьшение рыбных запасов, ухудшение усло- вии водоснабжения и другие неблагоприятные явления вследствие изменения физических, химических, биологических свойств вод, сни- жения их способности к естественному очищению, нарушения гидроло- гического и гидрогеологического режима вод. В этих целях в соответ- ствии с законодательством Союза ССР и РСФСР могут устанавли- ваться водоохранные зоны (полосы). Порядок установления и исполь- зования водоохранных зон (полос) определяется Советом Министров РСФСР, если иное нс предусмотрено законодательством Союза ССР *. Статья 92. Проведение мероприятий, обеспечивающих охрану вод Предприятия, организации и учреждения, деятельность которых влияет па состояние вод, обязаны проводить согласованные с орга- нами по регулированию использования и охране вод, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, органами, осущест- вляющими государственный санитарный надзор, охрану рыбных за- пасов, и другими заинтересованными государственными органами или по предписаниям уполномоченных на то государственных органов тех- нологические, лесомелиоративные, агротехнические, гидротехниче- ские, санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, а также улучшение состояния и режима вод. Статья 93. Планирование мероприятий по охране вод Мероприятия но охране вод предусматриваются в государствен- ных планах экономического и социального развития. Глава XXV ОХРАНА ВОД ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ И ЗАСОРЕНИЯ Статья 94. Охрана вод от загрязнения и засорения отходами, отбросами и сточными водами Сброс в водные объекты производственных, бытовых п других ви- дов отходов и отбросов запрещается. Сброс сточных вод допускается лишь с соблюдением требований, предусмотренных статьями 74—76 настоящего Кодекса. 1 Статья 91 —с изменениями, снесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведо- мости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 304). Свод законов РСФСР, тем 4 207
Статья 95. Охрана вод от загрязнения и засорения потерями производственных продуктов Владельцы средств водного транспорта, трубопроводов, плавучих и других сооружений па водных объектах, лесосплавляющие организа- ции, а также другие предприятия, организации и учреждения обязаны нс допускать загрязнения и засорения вод вследствие потерь масел, древесины, химических, нефтяных и иных продуктов. С 1 а т ь я 96. Охрана поверхности водосборов, ледяного покрова водоемов и ледников от загрязнения и засорения Предприятия, организации и учреждения обязаны не допускать загрязнения и засорения поверхности водосборов, ледяного покрова водоемов н поверхности ледников производственными, бытовыми и другими отходами, отбросами и выбросами, а также нефтяными п химическими продуктами, смыв которых повлечет ухудшение качества поверхностных и подземных вод. Статья 97. Предотвращение загрязнения вод удобрениями и ядохимикатами Управления государственных водохозяйственных систем, колхо- зы, совхозы и другие предприятия, организации и учреждения обязаны предотвращать загрязнение вод удобрениями и ядохимикатами. Статья 98. Округа и зоны санитарной охраны В целях охраны вод, используемых для питьевого и бытового водо- снабжения, лечебных, курортных и оздоровительных нужд населения, устанавливаются округа и зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Глава XXVI ОХРАНА ВОД ОТ ИСТОЩЕНИЯ Статья 99. Водоохранные зоны лесов, лесомелиоративные и дру- гие мероприятия по охране вод от истощения В целях поддержания благоприятного водного режима рек, озер, водохранилищ, подземных вод и других водных объектов, для преду- преждения водной эрозии почв, заиления водоемов, ухудшения усло- вий обитания водных животных, для уменьшения колебаний стока и т. п. устанавливаются водоохранные зоны лесов, а также проводятся лесомелиоративные, протпвоэрозпонные, гидротехнические и другие мероприятия в порядке, предусматриваемом законодательством Союза ССР и РСФСР. При согласовании вопросов размещения и строительства предприя- тии, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, а также при выдаче разрешения на специальное водопользование орга- ны по регулированию использования п охране вод обязаны руковод- ствоваться схемами комплексного использования и охраны вод и во- дохозяйственными балансами, учитывающими интересы водопользова- телей и землепользователей. Статья 100. Меры охраны подземных вод от истощения Если при проведении буровых и других горных работ, связанных с поисками, разведкой и эксплуатацией месторождений газа, нефти, 208
угля и других полезных ископаемых, вскрыты подземные водоносные горизонты, организации, проводящие горные работы, обязаны немед- ленно сообщить об этом органам по регулированию использования и охране вод и принять в установленном порядке меры к охране подзем- ных вод. Самопзлнвающпеся и разведочные скважины, а также скважины, непригодные к эксплуатации или пользование которыми прекращено, подлежат оборудованию регулирующими устройствами, консервации или ликвидации в порядке, устанавливаемом законодательством Сою- за ССР и РСФСР '. Водозаборы подземных вод, находящиеся в ведении предприятии, организаций и учреждений, должны быть оборудованы устройствами для систематического наблюдения за уровнем воды и водомерами для измерения дебита в процессе эксплуатации. Глава XXVII ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД Статья 101. Обязанности предприятий, организаций и учрежде- ний по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод Предприятия, организации и учреждения обязаны проводить со- гласованные с органами по регулированию использования и охране вод, исполнительными комитетами местных Советов народных депута- тов и другими заинтересованными государственными органами или но предписаниям уполномоченных на то государственных органов меро- приятия по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод: наводнений, затоплений и подтоплений; разрушения берегов, защитных дамб и других сооружений; заболачивания и засоления земель; эрозии почв, образования оврагов, оползней, селевых потоков и других вредных явлений. Статья 102. Неотложные меры по предупреждению и ликвида- ции стихийных бедствий, вызванных вредным воз- действием вод Осуществление неотложных мер по предупреждению и ликвидации стихийных бедствий, вызванных вредным воздействием вод, прово- дится противопаводковыми и другими специальными комиссиями, со- здаваемыми Советом Министров РСФСР, Советами Министров авто- номных республик, исполнительными комитетами местных Советов на- родных депутатов. Указания этих комиссий обязательны для всех предприятий, орга- низаций, учреждений и граждан. Статья 103. Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод Мероприятия по предупреждению и ликвидации вредного воздей- ствия вод предусматриваются в государственных планах экономиче- ского и социального развития. 1 Часть вторая статьи 100 — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 304). 14 Свод законов РСФСР, том 4 209
РАЗДЕЛ IV государственный учет н планирование использования вод Статья 104. Задачи государственного учета и планирования ис- пользования вод Государственный учет вод и их использования имеет своей зада- чей установление количества и качества вод, данных об использовании вод для нужд населения и народного хозяйства. Планирование использования вод должно обеспечивать научно обоснованное распределение вод между водопользователями с учетом первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения, охрану вод п предупреждение их вредного воздействия. При планиро- вании использования вод учитываются данные государственного вод- ного кадастра, водохозяйственные балансы, схемы комплексного ис- пользования и охраны вод. Статья 105. Государственный водный кадастр Государственный водный кадастр включает данные учета вод по количественным п качественным показателям, регистрации водополь- зовании, а также данные учета использования вод. Статья 106. Водохозяйственные балансы В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик водохозяйственные балансы, оценивающие нали- чие и степень использования вод, составляются по бассейнам, эконо- мическим районам, союзным республикам и Союзу ССР. Статья 107. Схемы комплексного использования и охраны вод Генеральные и бассейновые (территориальные) схемы комплекс- ного использования и охраны вод определяют основные водохозяйст- венные и другие мероприятия, подлежащие осуществлению для удов- летворения перспективных потребностей в воде населения и народного хозяйства, а также для охраны вод и предупреждения их вредного воздействия. Статья 108. Порядок государственного учета вод и их исполь- зования, ведения государственного водного кадаст- ра, составления водохозяйственных балансов и раз- работки схем комплексного использования и охраны вод В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР н союзных республик государственный учет вод и их использования, ведение государственного водного кадастра, составление водохозяйст- венных балансов, разработка схем комплексного использования и ох- раны вод осуществляются за счет государства и по единым для Сою- за ССР системам. Порядок государственного учета вод и их использования, ведения государственного водного кадастра, составления водохозяйственных балансов, разработки и утверждения схем комплексного использова- ния и охраны вод устанавливается Советом Министров СССР. 210
РАЗДЕЛ V ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Статья 109. Недействительность сделок, нарушающих право го- сударственной собственности на воды Переуступка права водопользования и другие сделки, в прямой пли скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды,— недействительны. Статья 110. Уголовная и административная ответственность за нарушение водного законодательства Лица, виновные в совершении сделок, указанных в статье 109 на- стоящего Кодекса, а также: самовольном захвате водных объектов или самовольном водополь- зовании; заборе воды с нарушением планов водопользования; загрязнении и засорении вод; вводе в эксплуатацию предприятий, коммунальных и других объек- тов без сооружений и устройств, предотвращающих загрязнение и за- сорение вод или их вредное воздействие; бесхозяйственном использовании воды (добытой или отведенной из водных объектов); нарушении водоохранного режима па водосборах, вызывающем их загрязнение, водную эрозию почв н другие вредные явления; самовольном производстве гидротехнических работ, а также дру- гих работ, влияющих иа состояние вод; повреждении водохозяйственных сооружений и устройств; нарушении правил эксплуатации водохозяйственных сооружении и устройств; нарушении правил (условий) пользования водными объектами для отдыха и спорта, установленных Советами Министров автономных республик, краевыми, областными Советами народных депутатов, несут уголовную или административную ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Законодательством Союза ССР и РСФСР может быть установлена ответственность и за другие виды нарушений водного законода- тельства Статья 111. Применение мер дисциплинарного и общественного воздействия По отношению к работникам, не соблюдающим правила по рацио- нальному использованию и охране вод или нарушающим охраняемые законом права других водопользователей, применяются в установлен- ном порядке меры дисциплинарного и общественного воздействия. Статья 112. Возврат самовольно захваченных водных объектов Самовольно захваченные водные объекты возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время не- законного пользования. ! Часть вторая статьи 110 — с изменениями, внесенными Указом от 12 марта 1980 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., № 12, ст. 304). 14*= Свод законов РСФСР, том 4 211
Статья 113. Возмещение убытков, причиненных в результате нарушения водного законодательства Предприятия, организации, учреждения и граждане обязаны воз- местить убытки, причиненные нарушением водного законодательства, в размерах и порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР и РСФСР. Должностные лица и другие работники, по вине кото- рых предприятия, организации и учреждения понесли расходы, связан- ные с возмещением убытков, несут материальную ответственность в установленном порядке. РАЗДЕЛ VI МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ Статья 114. Международные договоры Рели международным договором СССР установлены иные прави- ла, чем те, которые содержатся в советском водном законодательстве, то применяются правила международного договора. Такой же порядок применяется в отношении водного законода- тельств РСФСР, если в международном договоре РСФСР установле- ны иные правила, чем предусмотренные водным законодательством РСФСР. О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ВОДНОГО КОДЕКСА РСФСР1 УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР от 7 сентября 1972 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1972 г., № 37, ст. 899) В соответствии с Законом РСФСР от 30 июня 1972 года «Об ут- верждении Водного кодекса РСФСР» (Ведомости Верховного Совета РСФСР 1972 г., № 27, ст. 692)1 2 Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет: 1. Впредь до приведения законодательства РСФСР в соответствие с Водным кодексом РСФСР действующие акты водного законодатель- ства РСФСР применяются, поскольку они не противоречат Кодексу. 2. Водный кодекс РСФСР применяется к водным отношениям, воз- никшим после введения в действие Кодекса, то есть с 1 октября 1972 года. В водных правоотношениях, возникших до введения в действие Водного кодекса РСФСР, осуществление прав и обязанностей участни- ков этих правоотношений с 1 октября 1972 года регулируется в соот- ветствии с Кодексом. Особенности применения отдельных норм Кодекса при осуществле- нии прав и обязанностей, вытекающих из водных правоотношений, оп- ределяются статьями 3—5 настоящего Указа. 3 Содержащиеся в Водном кодексе РСФСР правила, установлен- ные Основами водного законодательства Союза ССР и союзных рес- публик3, применяются со дня введения в действие Основ, то есть с 1 сентября 1971 года, в соответствии с Указом Президиума Верховно- 1 Статья 6 не приводится, как не содержащая норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 2 См. стр. 183. 3 См. том 4, стр. 251 Свода законов СССР. 212
го Совета СССР от 12 августа 1971 г. «О порядке введения в действие Основ водного законодательства Союза ССР и союзных республик» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1971 г., № 33, ст. 333) 4. Ходатайства о предоставлении в обособленное пользование водных объектов (полностью или частично), по которым не приняты решения компетентных органов к моменту введения в действие Водного кодекса РСФСР, разрешаются органами, указанными в статье 28 Кодекса, в по- рядке и с соблюдением условий, предусмотренных Кодексом. Решения о предоставлении в обособленное пользование водных объектов, принятые до 1 октября 1972 года соответствующими органами в пределах их компетенции, но не исполненные к моменту введения в дей- ствие Водного кодекса РСФСР, подлежат исполнению в соответствии с требованиями Кодекса. 5. В случаях, когда водные объекты были предоставлены в поль- зование до 1 октября 1972 года органами, компетенция которых по пре- доставлению водных объектов изменяется в связи с введением в действие Водного кодекса РСФСР, прекращение права пользования водными объектами после указанного срока производится согласно статьям 41 и 42 Кодекса органами, имеющими право предоставления и изъятия этих объектов в соответствии с Кодексом. ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ МЕЛИОРАЦИИ И ВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР2 УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 4 февраля 1972 г. № 85 (СП РСФСР, 1972, № 5, ст. 29; 1981 г., № 5, ст. 22) ОБ УКРЕПЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЕ ВОД В РСФСР3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 11 ноября 1973 г. № 569 (СП РСФСР, 1973 г., № 22, ст. 181) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Образовать бассейновые (территориальные) управления по регу- лированию использования и охране вод Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР на базе бассейновых инспекций по использова- нию и охране водных ресурсов с районами их деятельности согласно приложению. Разрешить Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР вносить изменения в районы деятельности бассейновых (террито- риальных) управлений, установленные настоящим постановлением. 1 См. том -1 Свода законов СССР. ? См. том I Свода законов РСФСР. 1 Пункты 2—4 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. | Cdq- cii-.oiiob РСФСР. Т. -I, I9KS I. 213
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Совета Министров РСФСР от 11 ноября 1973 г. № 569 Перечень бассейновых (территориальных) управлений по регулированию использования и охране вод Минводхоза РСФСР1 На именование бассейновых I территориальных ) управлений и их мгс тонахождгние Северо-Западное (г. Ленинград) Беломорское (г. Архангельск) Западное (г. Брянск) Московско-Окское (г. Москва) Верхне-Донское (г. Воронеж) Донское (г. Ростов-на-Дону) Терское (г. Грозный) Азово-Черноморское (г. Краснодар) Верхне-Волжское (г. Горький) Средне-Волжское (г. Куйбышев) Нижне-Волжское (г. Волгоград) Камское (г. Пермь) Северо Уральское (г. Свердловск) Юж но-Уральское (г. Челябинск) Верхне-Обское (г. Новосибирск) Нижне-Обское (г. Тюмень) Енисейское (г. Красноярск) Байкальское (г. Иркутск) Забайкальское (г. Улан-Удэ) Ленское (г. Якутск) Дальневосточное (г. Хабаровск) Северо-Восточное (г. Магадан) Нанмснпваннс автономных республик, краев н областей, на которые распространяется деятельность бассейновых (территориальных) управлений Карельская АССР, Ленинградская, Псковская, Новгородская и Калининградская области Коми АССР, Архангельская, Мурманская и Во- логодская области Брянская, Смоленская и Курская области г. Москва, Московская, Калининская, Рязан- ская, Калужская, Тульская и Орловская обла- сти Воронежская, Липецкая и Тамбовская области Ростовская и Белгородская области Чечено-Ингушская АССР, Кабардино-Балкар- ская АССР, Северо-Осетинская АССР Краснодарский и Ставропольский края Мордовская АССР, Горьковская, Ярославская, Владимирская, Костромская и Ивановская области Марийская АССР, Татарская АССР, Чувашская АССР, Куйбышевская и Ульяновская области Калмыцкая АССР, Волгоградская, Саратовская и Пензенская области Башкирская АССР, Удмуртская АССР, Перм- ская и Кировская области Свердловская и Курганская области Челябинская и Оренбургская области Алтайский край, Новосибирская, Томская и Ке- меровская области Тюменская и Омская области Тувинская АССР, Красноярский край Иркутская и Читинская области Бурятская АССР Якутская АССР Хабаровский и Приморский края, Амурская и Сахалинская области Магаданская и Камчатская области 1 Изменен последующим законодательством. Создано Приморское бассейновое (терри- ториальное) управление (г. Владивосток), деятельность которого распространяется на Приморский край и Сахалинскую область. 214
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМ КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 9 июля 1976 г. № 375 (СП РСФСР, 1976 г., № 13, ст. 106) В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 2 июня 1976 г. № 4081 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Установить, что разработка схем комплексного использования и охраны вод республиканского (РСФСР) значения осуществляется Ми- нистерством мелиорации и водного хозяйства РСФСР с привлечением специализированных организаций других министерств и ведомств. 2. Обязать Госплан РСФСР и Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР представлять в Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР предложения по проектам перспективных и годовых планов разработки схем комплексного использования и охраны вод в РСФСР с учетом предложений Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов. 3. Установить, что схемы комплексного использования и охраны вод республиканского (РСФСР) значения утверждаются Госпланом РСФСР по согласованию с Госстроем РСФСР по представлению Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР. Порядок согласования разрабатываемых схем комплексного исполь- зования и охраны вод республиканского (РСФСР) значения с соответ- ствующими министерствами, ведомствами и организациями определяется Госпланом РСФСР. О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ В РСФСР1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 15 февраля 1988 г. № 46 (СП РСФСР, 1988 г., № 7, ст. 26) Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 января 1988 г. № 64 «О первоочередных мерах по улучшению исполь- зования водных ресурсов в стране» Совет Министров РСФСР поста- новляет: 1. Обязать Госплан РСФСР, Госагропром РСФСР, Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР, министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, исполкомы местных Советов народных депутатов осуществить в 1988—1990 годах комплекс неотложных мер по коренному перелому в деле экономного и рациональ- ного использования водных ресурсов и охраны бассейнов рек, озер и других источников от загрязнения и истощения. В этих целях обеспе- чить: в промышленности -- резкое наращивание объемов оборотно-повтор- ного водоснабжения, внедрение во вновь вводимых и реконструируемых производствах в основном безводных и маловодных технологических процессов, а также осуществление других мероприятий, имея в виду в 1 См. том 4 Свода законов СССР. 2 Абзацы первый и третий пункта 3, пункт 6 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Абзац второй пункта 2, абзац второй пункта 3, абзац второй пункта 5 и пункт 7 не приводятся, как воспроизводящие нормы постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 января 1988 г. X? 64 (см. том 4 Свода законов СССР). 5** Свод законов РСФСР, т, 4, 1988 г. 215
1990 году сократить удельный расход воды на единицу продукции не менее чем на 20 процентов; в сельском хозяйстве — значительное сокращение непроизводитель- ного расходования воды в орошаемом земледелии, последовательное проведение комплексной реконструкции действующих оросительных сис- тем, включая строительство и переустройство коллекторно-дренажных сетей, всемерное расширение современных средств механизации полива сельскохозяйственных культур, внедрение автоматизации процессов водо- пользования. Сократить к концу текущей пятилетки удельный расход воды на гектар орошаемых земель не менее чем на 15 процентов; в коммунальном хозяйстве — повышение технического уровня экс- плуатации систем водоснабжения, их реконструкцию, оснащение про- грессивными видами оборудования, средствами учета и контроля рас- ходования воды в жилых, общественных зданиях и коммунально-бытовых предприятиях. Резко улучшить структуру расхода воды на хозяйственно- питьевые и производственные нужды. Добиться, чтобы в 1990 году удель- ный расход воды на коммунальные нужды был сокращен не менее чем на 15 процентов. 2. Госплану РСФСР, Госагропрому РСФСР, министерствам и ведом- ствам РСФСР с учетом установленных заданий по снижению удельных расходов воды разрабатывать и доводить начиная с 1989 года в уста- новленном порядке до объединений, предприятий и организаций в со- ставе исходных данных планирования лимиты водопотребления, а с 1991 года — долговременные экономические нормативы платы за воду. 4. Госагропрому РСФСР, Министерству мелиорации и водного хо- зяйства РСФСР, Главнечерноземводстрою, Советам Министров автоном- ных республик, крайисполкомам и облисполкомам осуществить комплекс мер, обеспечивающих значительное повышение централизованного снаб- жения сельского населения питьевой водой высокого качества с исполь- зованием для этих целей в широких масштабах подземных вод. Предусма- тривать начиная с 1989 года прирост объемов ввода в эксплуатацию групповых водопроводов сельскохозяйственного назначения, локальных водопроводов и водозаборных скважин на 10—15 процентов ежегодно. 5. Госагропрому РСФСР, Министерству мелиорации и водного хо- зяйства РСФСР, Главнечерноземводстрою, Советам Министров авто- номных республик, крайисполкомам и облисполкомам обеспечить в 1988 -1995 годах выполнение работ по оборудованию всех водозаборных и водовыпускных сооружений, стационарных электрифицированных насос- ных станций современными средствами учета и измерения воды. 8. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто- номных республик, крайисполкомам и облисполкомам считать проведе- ние организационно-практической работы по осуществлению заданий, предусмотренных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 января 1988 г. № 64 и настоящим постановлением, важнейшей общегосударственной задачей. Осуществление намеченных мер должно проводиться в неразрывной связи с широкой воспитательной работой среди населения, повышением ответственности хозяйственных кадров, мобилизацией усилий всех трудовых коллективов на экономное исполь- зование водных ресурсов. 216
§ 2. ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В ОБОСОБЛЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 1 апреля 1975 г. № 197 (СП РСФСР, 1975 г.г № 6, ст. 44; 1981 г., № 5, ст. 22) В соответствии со статьями 27 и 29 Водного кодекса РСФСР 1 Со- вет Министров РСФСР постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Положение о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении водных объектов в обособ- ленное пользование и форму Государственного акта па право обособ- ленного водопользования. 2. Государственный акт на право обособленного водопользования выдается райисполкомом, горисполкомом по месту нахождения пред- приятия, организации, учреждения, которому водный объект (его часть) предоставлен в обособленное пользование. УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров РСФСР от 1 апреля 1975 г. Ai- 197 ПОЛОЖЕ Н И Е О ПОРЯДКЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В ОБОСОБЛЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ 1. Настоящее Положение распространяется па все водные объек- ты в РСФСР, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР. 2. Предприятия, организации, учреждения, заинтересованные в предоставлении в обособленное пользование водных объектов (их ча- 1 См. стр. 183. Свод законов РСФСР, том 1 219
стен), возбуждают об этом ходатайство с необходимым обоснованием, указанием местонахождения объекта, цели, основных условий н срока водопользования. К ходатайству прилагаются; а) заключения местных органов по регулированию использования и охране вод, органов, осуществляющих государственный санитарный надзор, охрану рыбных запасов и других заинтересованных органов; б) выписка из протокола общего собрания членов колхоза (собра- ния уполномоченных) о согласии с предоставлением водного объекта (его части) в обособленное пользование, если данный водный объект находится па территории колхоза, или материалы согласования с дру- гими землепользователями, на территории которых находится водный объект (его часть); в) справка о предприятиях, организациях, учреждениях, пользую- щихся данным водным объектом, согласовании с ними условии даль- нейшего водопользования или о прекращении права на него; г) план и основные гидрологические данные водного объекта (его части); д) характеристика строящегося предприятия, сооружения и дру- гого объекта, а если водный объект (его часть) предоставляется в обо- собленное пользование до начала строительства — справка об утверж- дении проектно-сметной документации с характеристикой намечаемого к строительству предприятия, сооружения и другого объекта. 3. Указанные в пункте 2 настоящего Положения ходатайства пред- приятия, организации, учреждения направляют: а) о предоставлении в обособленное пользование водных объек- тов (их частей), находящихся в пределах территории района, города,— в райисполком, горисполком. Райисполком, горисполком в 15-дневный срок принимает решение по ходатайствам о предоставлении в обособленное пользование замк- нутых (непроточных) водоемов (их частей), а материалы по ходатай- ствам о предоставлении в обособленное пользование других водных объектов, находящихся в пределах территории района, города, со сво- им заключением направляет в Совет Министров автономной республи- ки, крайисполком, облисполком; б) о предоставлении в обособленное пользование водных объектов (их частей), находящихся на территории двух и более районов, горо- дов (кроме городов районного подчинения), а также во всех других случаях — в Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком. Совет Министров автономной республики, крайисполком, облис- полком в месячный срок рассматривает представленные материалы, принимает постановление (решение) о предоставлении в обособленное пользование водных объектов (их частей), находящихся на территории автономной республики, края, области, не отнесенных к судоходным или лесосплавным водным путям и не объявленных заповедными. Материалы о предоставлении в обособленное пользование водных объектов (пх частей), объявленных заповедными (статья 71 Водного кодекса РСФСР1), а также имеющих особое государственное значе- ние либо особую научную пли культурную ценность (статья 20 Водного кодекса РСФСР1), Совет Министров автономной республики, крайис- полком, облисполком со своим заключением направляет в Совет Ми- нистров РСФСР, а материалы о предоставлении водных объектов в 1 См. стр. 183. 220
обособленное пользование во всех других случаях — в Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР. Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР в месячный срок рассматривает представленные ему материалы и принимает ио ним соответствующее решение. 4. Предприятия, организации, учреждения, заинтересованные в предоставлении водного объекта (его части) в обособленное пользова- ние, в тех случаях, когда для его осуществления необходимо строи- тельство предприятий, сооружений и других объектов, обязаны до про- ведения в установленном порядке проектно-изыскательских работ предварительно согласовать предоставление этого водного объекта с органом, к компетенции которого оно отнесено. Ходатайства о предварительном согласовании предоставления вод- ного объекта (его части) в обособленное пользование направляются к рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего Положения. К ходатайству прилагаются: а) материалы, предусмотренные в пункте 2 настоящего Поло- жения; б) справка соответствующего органа геологической службы об от- сутствии на выбранном водном объекте (его части) полезных ископае- мых, а при их наличии — разрешение органов Госгортехнадзора СССР па строительство. При согласовании места разработки полезных иско- паемых к ходатайству прилагается заключение соответствующего ор- гана Госгортехнадзора СССР, копия горноотводного акта пли выписка из него; в) справка о согласовании места расположения объекта и выбора земельного участка (строительной площадки), если обособленное водо- пользование связано с использованием земель под строительство. Предварительное согласованно предоставления водного объекта (его части) в обособленное пользование действительно в течение трех лет. Этот срок может быть продлен органом, принявшим решение о со- гласовании предоставления водного объекта (его части) в обособлен- ное пользование. 5. Ходатайство о предоставлении водного объекта (его части) в обособленное пользование для добычи полезных ископаемых возбуж- дается, как правило, после приведения в пригодное для хозяйственного использования состояние ранее предоставленных для этих целей вод- ных объектов (их частей), па которых добыча полезных ископаемых прекращена. 6. Ходатайство о предоставлении дополнительно водного объекта (его части) в обособленное пользование рассматривается после провер- ки правильности использования ранее предоставленного водного объек- та (его части). 7. Государственный орган, принявший постановление (решение) о предоставлении водного объекта (его части) в обособленное пользо- вание, направляет это постановление (решение) райисполкому, горис- полкому, на который возложена выдача Государственного акта па пра- во обособленного водопользования, а также органам, интересы которых предоставление этого объекта затрагивает. 8. Материалы по предоставлению водных объектов (их частей) в обособленное пользование объединяются в дела по обособленному водопользованию и хранятся в государственном органе, предоставив- шем водный объект (его часть) в обособленное пользование. Свод законов РСФСР, том 4
Форма утверждена постановлением Совета Министров РСФСР Oi 1 апреля 1975 г. № 197 ГЕРБ РСФСР ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АКТ НА ПРАВО ОБОСОБЛЕННОГО ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОДЫ СОСТОЯТ В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ СОБСТВЕН- НОСТИ ГОСУДАРСТВА И ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ТОЛЬ- КО В ПОЛЬЗОВАНИЕ. ДЕЙСТВИЯ, В ПРЯМОЙ ПЛИ СКРЫТОЙ ФОРМЕ НАРУШАЮЩИЕ ПРАВО ГОСУДАР- СТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ВОДЫ, ЗАПРЕЩА- ЮТСЯ. ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛИ ИМЕЮТ ПРАВО ПОЛЬЗО- ВАТЬСЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ТОЛЬКО В ТЕХ ЦЕ- ЛЯХ, ДЛЯ КОТОРЫХ ОНИ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ. ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛИ ОБЯЗАНЫ РАЦИОНАЛЬНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ. ЗАБОТИТЬСЯ ОБ ЭКОНОМНОМ РАСХОДОВАНИИ ВОДЫ, ВОССТАНОВЛЕ- НИИ И УЛУЧШЕНИИ КАЧЕСТВА ВОД. Из Водного «.одекса РСФСР Свод законов РСФСР, том 4
1 осуaapciпенный акт выдан исполнительным комитетом районного (городского) Совета народных депутатов (и а и м с ti о в<1 и । и мес i ииахиждиние нидопиль-юна гелм — iipt тпрцягпя. организации, учреждения, которому выдастся акт) в том, что ему предоставляется в обособленное пользование бессрочно (на срок до )__________________________________________________________________________________ (и а । гм е 111 > в a 1111 е и мее i пн jxuik ценне водного объекта (его части) Водный объем предоставлен в обособленное пользование на основании (постановление (решение! государственного органа, дата н номер; для___________________________________________________________________________________ (цель, назначение) Настоящий Государственный акт составлен в двух экземплярах, из которых пер- вый выдан водопользователю, второй — хранится в исполнительном комитете „районного (городского) Совета народных депутатов. К настоящему акту прилагается план водного объекта (его части), предостав- ленного в обособленное пользование. Председатель исполнительного комитета _________________________________районного (городского) Совета народных депутатов Место для печати «_______» 19_____________________________________г. О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СПЕЦИАЛЬНОЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 18 августа 1977 г. № 438 (СП РСФСР, 1977 г., № 16, ст. 153; 1981 г., № 5, ст. 22) Во исполнение постановления Совета (Министров СССР от 10 июня 1977 г. № 5001 2 Совет /Министров РСФСР постановляет: 1. Разрешения па специальное водопользование выдаются Сове- тами /Министров автономных республик и исполкомами местных Сове- тов народных депутатов в соответствии со статьей 31 Водного кодекса РСФСР3. В случаях, не предусмотренных этой статьей и пунктом 1 1 Пункт 3 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 2 См. том 4, стр. 280 Свода законов СССР. 3 См. стр. 183. 224
постановления Совета Министров СССР от 10 июня 1977 г. № 500, разрешения на специальное водопользование выдаются Советами /Ми- нистров автономных республик и исполкомами местных Советов на- родных депутатов по согласованию с Министерством мелиорации и водного хозяйства РСФСР. 2. Разногласия между водопользователями — предприятиями, орга- низациями, учреждениями и указанными в пункте 2 постановления Со- вета Министров СССР от 10 июня 1977 г. ЛЬ 500 органами государст- венного надзора, возникающие при согласовании условий специаль- ного водопользования, разрешения на которое выдаются Советами Министров автономных республик и исполкомами местных Советов на- родных депутатов, рассматриваются министерствами и ведомствами, в подчинении которых находятся указанные водопользователи, н со- ответствующими органами государственного надзора. При наличии разногласий между министерствами, ведомствами и органами государ- ственного надзора окончательное решение принимает Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР. Разногласия между водопользователями — гражданами и органа- ми государственного надзора, возникающие при согласовании условии специального водопользования, рассматриваются исполкомами местных Советов народных депутатов и органами государственного надзора. При наличии разногласий между исполкомами местных Советов на- родных депутатов и органами государственного надзора окончательные решения принимаются соответствующими вышестоящими исполкомами местных Советов народных депутатов пли Советами Министров авто- номных республик. О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЭКСПЛУАТАЦИИ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 7 июля 1980 г. № 345 В целях дальнейшего улучшения эксплуатации мелиоративных си- стем, всемерного повышения эффективности использования орошаемых и осушенных земель и во исполнение постановления ЦК КПСС и Со- вета Министров СССР от 22 мая 1980 г. № 39G Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Минис- терству сельского хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам, местным сельскохозяй- ственным и водохозяйственным органам принять меры к укреплению водохозяйственных эксплуатационных организаций, повышению их ро- ли и ответственности за увеличение объемов производства сельскохо- зяйственной продукции на мелиорированных землях. 3. Предоставить право Министерству мелиорации и водного хо- зяйства РСФСР в случае необходимости централизовать начиная с 1980 года средства, предусматриваемые на строительство объектов 1 Пункт 2, абзац второй пункта 5, абзацы второй и четвертый пункта 6, аб- зац первый пункта 7 п пункты 8—12 не приводятся, как не содержащие норм, под- лежащих включению в Свод законов РСФСР. Абзац второй пункта 4, абзац пятый пункта 5, абзац третий пункта 6 и пункт 13 не приводятся, как воспроизводящие нормы постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 мая 1980 г. № 396 «О мерах по улучшению эксплуа- тации мелиоративных систем» (см. том 4, стр. 293 Свода законов СССР). 1а Свод законов РСФСР, том 4 225
службы эксплуатации в сметах на строительство оросительных и осу- шительных систем и гидротехнических сооружений, и направлять ука- занные средства на строительство объединенных производственных баз, жилых домов и объектов культурно-бытового назначения в соот- ветствии со схемами развития водохозяйственных эксплуатационных организаций. 4. Министерству сельского хозяйства РСФСР, /Министерству ме- лиорации и водного хозяйства РСФСР, Советам Министров автоном- ных республик, крайисполкомам и облисполкомам обеспечить выделе- ние совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями необходимых средств на выполнение работ по эксплуа- тации и техническому обслуживанию внутрихозяйственных мелиоратив- ных систем и гидротехнических сооружений, а также рекомендовать колхозам выделять соответствующие средства на указанные цели. 5. Разрешить Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР: (абзац третий) создать при Всероссийском производственном хоз- расчетном объединении по эксплуатации мелиоративных систем и во- дохозяйственных сооружений, при министерствах мелиорации и вод- ного хозяйства автономных республик, краевых и областных производ- ственных управлениях мелиорации и водного хозяйства управления производственно-технологической комплектации для обеспечения вы- полнения ремонтно-эксплуатационных работ. Создание указанных управлений производить в пределах средств на содержание аппарата управления предприятий, организаций и уч- реждений, подведомственных Министерству мелиорации и водного хо- зяйства РСФСР. 6. В целях обеспечения бесперебойной и надежной работы стацио- нарных электрифицированных насосных станций, скважин вертикаль- ного дренажа и закрытой дренажной сети на орошаемых землях обя- зать Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР оставлять на балансе государственных водохозяйственных эксплуатационных ор- ганизаций вновь построенные и в течение 1980—1983 годов принять па баланс (в исправном состоянии) от колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций (с их согласия) ра- псе введенные в эксплуатацию стационарные электрифицированные насосные станции, скважины вертикального дренажа и закрытую дре- нажную сеть на орошаемых землях, с отнесением затрат на их ремонт и эксплуатацию за счет средств хозяйств. 7. (Абзац второй) Госплану РСФСР предусматривать в проектах планов выделение Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР и Министерству сельского хозяйства РСФСР материалов, обо- рудования, кабельных изделий и запасных частей, необходимых для ремонта и эксплуатации мелиоративных систем и гидротехнических со- оружений, отдельной строкой в соответствии с утвержденными нор- мами. 226
О ПОРЯДКЕ ЧАСТИЧНОГО ИЛИ ПОЛНОГО ЗАПРЕЩЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИМЕЮЩИХ ОСОБОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ ЛИБО ОСОБУЮ НАУЧНУЮ ИЛИ КУЛЬТУРНУЮ ЦЕННОСТЬ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 9 июля 1976 г. № 378 (СП РСФСР, 1976 г., № 13, ст. 108) В соответствии с постановлением Совета Министров СССР or 11 июня 1976 г. № 452 п статьей 20 Водного кодекса РСФСР1 2 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Установить, что частичное или полное запрещение использова- ния водных объектов, имеющих особое государственное значение либо особую научную или культурную ценность, регулирование пользования которыми отнесено к компетенции РСФСР, производится Советом Ми- нистров РСФСР по представлениям Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинград- ского горисполкомов. О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ НАДЛЕЖАЩЕЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО ВОДОХРАНИЛИЩ, И О ВЫПОЛНЕНИИ ЭТИХ МЕРОПРИЯТИЙ3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 6 декабря 1978 г. № 559 (СП РСФСР, 1979 г., № 1, ст. 8) Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 2 октяб- ря 1978 г. № 815 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Возложить функции заказчика водоохранных работ (в том числе проектно-изыскательских) в пределах прибрежных полос (зон) водо- хранилищ на министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров ав- тономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы, в ведении которых находятся предприя- тия и объекты, влияющие на состояние и режим водных ресурсов водо- хранилищ. 2. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР обес- печивать составление проектов сводных планов берегоукрепительных, мелиоративных, водоохранных и других работ по улучшению техниче- ского состояния и благоустройства водохрани лищ совместного пользова- ния с учетом предложений Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов. Московского и Ленинградского гор- исполкомов, заинтересованных министерств и ведомств РСФСР и пред- 1 Пункт 2 не приводится, как воспроизводящий нормы постановления Совета Министров СССР от 11 июня 1976 г № 45з «О порядке частичного или полного запрещения использования водных объектов, имеющих особое государственное -пе- чение либо особую научную или культурную ценность» (см. том 4, стр. 279 Свода законов СССР). 2 См. стр. 183. 3 Пункты 6 и 7 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов РСФСР. Абзац второй пункта 1, абзац второй пункта 3 и пункт 8 по приводятся, как воспроизводящие нормы постановления Совета Министров СССР от 2 октября 1978 г. № 815 «О порядке организации и координации мероприятий, обеспечивающих над- лежащее техническое состояние н благоустройство водохранилищ, п о выполнении этих мероприятий» (см. том 4, стр. 29G Свода законов СССР). 15* Свод juboiica РСФСР, том I 227
ставлять их в Госплан РСФСР. Госплану РСФСР рассматривать про- екты указанных сводных планов п представлять их в Совет Министров РСФСР и Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР. 3. Министерствам и ведомствам РСФСР по согласованию с соот- ветствующими Советами Министров автономных республик, крайиспол- комами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполко- мами представлять в Госплан РСФСР предложения по определению подрядных строительных организаций, выполняющих работы, преду- смотренные пунктом 1 настоящего постановления, по водохранилищам, предоставленным в обособленное пользование. Госплану РСФСР пред- ложения по этому вопросу представлять в Госплан СССР для включе- ния в план подрядных строительно-монтажных работ. 1. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Минис- терству сельского хозяйства РСФСР, Министерству лесного хозяйства РСФСР, Министерству речного флота РСФСР, Министерству рыбного хозяйства РСФСР, Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР, Госстрою РСФСР и Министерству геологии РСФСР принимать участие в разработке Ми- нистерством мелиорации и водного хозяйства СССР схем улучшения технического состояния и благоустройства водохранилищ, каскадов или систем водохранилищ и их прибрежных полос (зон). 5. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству ме- лиорации и водного хозяйства РСФСР, Министерству лесного хозяй- ства РСФСР, Госкомсельхозтехнике РСФСР, Советам Министров ав- тономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому н Ленинградскому горисполкомам разрабатывать и осуществлять по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами в пределах прибрежных полос (зон) водохранилищ противоэрозиониые, лесомелиоративные, лесохозяйственные и другие мероприятия, обеспе- чивающие предупреждение водной эрозии и заиления водохранилищ, поддержание благоприятного водного режима, улучшение условий оби- тания водных животных и сохранение типичных или редких природных ландшаф гов. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам обеспечивать разработку и осу- ществление мероприятий по предупреждению загрязнения водохрани- лищ средствами защиты растений, стимуляторами их роста, минераль- ными удобрениями и другими препаратами, применяемыми в сельском хозяйстве, а также стоками животноводческих комплексов и ферм, по сохранению и обогащению полезной флоры п фауны водохранилищ, разработку по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами схем земельно-хозяйственного устройства территории в пределах прибрежных полос (зон) водохранилищ. Министерствам, ведомствам и организациям, выполняющим преду- смотренные в настоящем пункте работы, а также научно-исследова- тельские и проектно-изыскательские работы, связанные с улучшенном технического состояния, благоустройства водохранилищ и с комплекс- ным использованием их, согласовывать планы и программы этих работ и задания на проектирование с соответствующими органами по регули- рованию использования и охране вод. В случаях, установленных зако- нодательством Союза ССР и союзных республик, указанные планы, программы и задания в соответствии с постановлением Совета Минист- ров СССР от 2 октября 1978 г. № 815 подлежат согласованию также с другими органами государственного надзора и контроля.
§ 3. ОХРАНА ВОД

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ГЕОЛОГИИ РСФСР1 УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 13 ноября 1969 г. № 626 (СП РСФСР, 1969 г., № 24, ст. 131; 1981 г., № 5, ст. 22) Подпункт «з» пункта 5 О МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ЗАГРЯЗНЕНИЯ МОРЯ С СУДОВ- ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 24 сентября 1976 г. № 539 Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 7 сен- тября 1976 г. № 721 «О мерах по предотвращению загрязнения моря с судов» Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Главнефтеснабу РСФСР обеспечить прием на очистные соору- жения перевалочных нефтебаз иефтьсодсржащих вод с советских и иностранных судов, в том числе с судов министерств и ведомств СССР в объемах и в сроки согласно приложению № 1. 2. Совету Министров Якутской АССР, Красноярскому, Приморско- му и Хабаровскому крайисполкомам, Мурманскому, Архангельскому, Тюменскому, Магаданскому, Камчатскому и Сахалинскому облиспол- комам обеспечить: прием с судов в приморских городах твердых бытовых отходов (не содержащих нефтепродуктов) для переработки и утилизации их на мусороперерабатывающих и мусоросжигательных заводах и городских свалках бытового мусора; 1 2 1 См. том 1, стр. 183 Свода законов РСФСР. 2 Пункт 4 постановления и приложения к нему не приводятся, как не содер- жащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Пункт 3 не приводится, как воспроизводящий нормы постановления Совета Министров СССР от 7 сентября 1976 г. № 724 «О мерах по предотвращению за- грязнения моря с Гудова (см. том 4, стр. 318 Свода законов СССР). Свод зиконои РСФСР, том 4 231
прием на очистные сооружения канализационных сетей в городах РСФСР хозяйственно-бытовых сточных вод с советских и иностранных судов, в том числе с судов министерств и ведомств СССР в объемах и в сроки согласно приложению № 2. О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ОХРАНЫ МОРЕЙ, РЕК И ДРУГИХ ВОДОЕМОВ АРКТИЧЕСКОГО БАССЕЙНА ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 20 марта 1981 г. № 158 В целях усиления охраны и предотвращения загрязнения морей, рек и других водоемов Арктического бассейна и во исполнение поста- новления ЦК. КПСС и Совета Министров СССР от 15 января 1981 г. AL- 65 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Обязать Министерство автомобильного транспорта РСФСР, Ми- нистерство лесного хозяйства РСФСР, /М.иннстерство речного флота РСФСР, .Министерство топливной промышленности РСФСР, Министер- ство сельского хозяйства РСФСР, Министерство плодоовощного хозяй- ства РСФСР, Министерство местной промышленности РСФСР, Миннс- 1ерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерство бы- тового обслуживания населения РСФСР, Министерство геологии РСФСР, Министерство жилищно-гражданского строительства РСФСР, Министерство заготовок РСФСР, Министерство легкой промышленно- сти РСФСР, Министерство мясной и молочной промышленности РСФСР, Министерство пищевой промышленности РСФСР, Министер- ство промышленности строительных материалов РСФСР, Министерство рыбного хозяйства РСФСР, Министерство сельского строительства РСФСР, Министерство автомобильных дорог РСФСР, Министерство текстильной промышленности РСФСР, Главнечерноземводстрой, Гос- комсельхозтехннку РСФСР, Госкомнефтепродукт РСФСР, Роспотреб- союз, Росколхозстройобъединение, а также другие министерства и ве- домства РСФСР, Совет Министров Коми АССР, Совет Министров Карельской АССР, Совет Министров Тувинской АССР, Совет Минист- ров Якутской АССР, Алтайский и Красноярский крайисполкомы, Ар- .хангельский, Мурманский, Вологодский, Курганский, Челябинский, Свердловский, Новосибирский, Кемеровский, Омский, Томский, Тюмен- ский, Иркутский и Магаданский облисполкомы: разработать и приступить начиная с 1981 года к осуществлению в подведомственных объединениях, на предприятиях и в организациях, а также в городах и других населенных пунктах комплекса мероприя- тий по полному прекращению сброса неочищенных сточных вод в моря, реки и другие водоемы Арктического бассейна, по максимальному со- кращению выбросов вредных веществ в атмосферу путем внедрения прогрессивной технологии производства, предотвращающей загрязнение внешней среды, комплексной переработки сырья, утилизации промыш- ленных отходов и строительства эффективных очистных сооружений и 1 Абзац шестой пункта 2, подпункт «б» пункта 4, пункты 5, 7, 9 и 13 поста- новления и приложения к нему не приводятся, как не содержащие норм, подлежа- щих включению в Свод законов РСФСР. Пункт 11 не приводится, как воспроизводящий нормы постановления ЦК КПСС н Совета Министров СССР от 15 января 1981 г. Кг 65 <0 мерах по усилению охра- ны морен, рек и других водоемов Арктического бассейна от загрязнения» (см. том 4, стр. 320 Свода законов СССР). 232
обезвреживающих установок, имея в виду завершить весь комплекс этих работ до 1995 года, а в наиболее крупных объединениях, на пред- приятиях и в организациях, в отдельных городах и других населенных пунктах в сроки согласно приложению № 1; разработать и утвердить по согласованию с Министерством мелио- рации и водного хозяйства РСФСР графики осуществления в подведом- ственных объединениях, на предприятиях и в организациях, а также в отдельных городах и других населенных пунктах комплекса меро- приятии, обеспечивающих полное прекращение сброса неочищенных сточных вод в моря, реки и другие водоемы Арктического бассейна в сроки, установленные настоящим постановлением. 2. Совету Министров Коми АССР, Совету /Министров Карельской АССР, Совету Министров Тувинской АССР, Совету Министров Якут- ской АССР, Алтайскому и Красноярскому крайисполкомам, Архангель- скому, Мурманскому, Вологодскому, Курганскому, Челябинскому, Свердловскому, Новосибирскому, Кемеровскому, Омскому, Томскому, Тюменскому, Иркутскому и Магаданскому облисполкомам: для осуществления в городах и других населенных пунктах комп- лекса мероприятий по полному прекращению сброса неочищенных про- мышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод в моря, реки и дру- гие водоемы Арктического бассейна привлекать в порядке долевого участия средства министерств и ведомств СССР и РСФСР, объедине- ния, предприятия и организации которых сбрасывают сточные воды в канализационные сети этих городов и других населенных пунктов; объемы капитальных вложений по долевому участию объединении, предприятий и организаций в строительстве очистных сооружений и канализационных сетей в городах и других населенных пунктах (за счет капитальных вложений, выделяемых на строительство объектов производственного назначения) определять по согласованию с заинте- ресованными министерствами и ведомствами СССР и РСФСР на ос- нове разработанной проектно-сметной документации пропорционально объему и степени загрязненности сточных вод, сбрасываемых в кана- лизационные сети объединениями, предприятиями и организациями этих министерств и ведомств, и представлять предложения об объемах капитальных вложений в Госплан РСФСР с титульными списками на строительство этих объектов, а по годовым объемам работ — одно- временно с проектами годовых планов экономического и социального развития. Госплану РСФСР представлять в Госплан СССР одновременно с проектами планов экономического и социального развития согласо- ванные с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР предложения об объемах капитальных вложений, которые должны быть переданы в порядке долевого участия Совету Министров РСФСР на строительство указанных очистных сооружений и канализационных сетей; обеспечить в приречных и приморских городах Арктического бас- сейна прием с судов твердых бытовых отходов (не содержащих неф- тепродуктов) для переработки и утилизации их на мусороперераба- тывающих и мусоросжигательных заводах и городских свалках быто- вого мусора; 3. Госплану РСФСР предусматривать в проектах планов экономи- ческого и социального развития РСФСР выделение Совету Министров Комп АССР, Совету Министров Карельской АССР, Совету Министров Тувинской АССР, Совету Министров Якутской АССР, Алтайскому и Красноярскому крайисполкомам, Архангельскому, Мурманскому, Воло- Свод законов РСФСР, том 4 233
годскому, Курганскому, Челябинскому, Свердловскому, Новосибирско- му, Кемерове нему, Омскому, Томскому, Тюменскому, Иркутскому и Магаданскому облисполкомам капитальных вложений для долевого участия министерств и ведомств РСФСР (вместе с соответствующими лимитами подрядных строительно-монтажных работ), а также переда- вать выделяемые в централизованном порядке Госпланом СССР Со- вету Министров РСФСР капитальные вложения (вместе с соответст- вующими лимитами подрядных строительно-монтажных работ) в счет долевого участия министерств и ведомств СССР в строительстве очи- стных сооружений и канализационных сетей применительно к порядку, усыновленному постановлениями Совета Министров СССР от 19 мар- та 1970 г. № 177' и Совета Министров РСФСР от 9 апреля 1970 г. Л'1* * 216 2. 4. Министерству речного флота РСФСР, Министерству рыбного хо- зяйства РСФСР, Министерству геологии РСФСР, Министерству лес- ного хозяйства РСФСР, Г оскомсельхозтехпике РСФСР, Госкомиефте- продукту РСФСР п другим министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим суда и иные плавучие средства, а также установки (плат- формы), находящиеся в эксплуатации на морях, реках и других водое- мах Арктического бассейна: а) обеспечить начиная с 1 января 1984 г. прием с судов нефть- содержащпх вод для очистки и утилизации на подведомственных ба- зах, осуществляющих снабжение судов горюче-смазочными матерпа- л а м и; 6. Министерству геологии РСФСР и другим министерствам и ве- домствам РСФСР, проводящим разведку и добычу полезных ископае- мых, взрывные и дноуглубительные работы, прокладку трубопроводов и другие работы, осуществлять мероприятия, предотвращающие загряз- нение окружающей природной среды и вредное влияние указанных ра- бе. па живые ресурсы морей, рек и других водоемов Арктического бассейна, а также проводить с привлечением соответствующих научно- исследовательских организаций, включая специализированные институ- ты Министерства рыбного хозяйства РСФСР, научно-исследователь- ские работы ио изучению влияния производственной деятельности на экологическое состояние водоемов указанного бассейна. 8. Госплану РСФСР предусматривать в проектах планов выделе- ние автомобилей и вездеходов в северном исполнении, а также плаву- чих средств Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, осуществляющему контроль за предотвращением загрязнения морей, рек и других водоемов Арктического бассейна и наблюдение за уров- нем загрязнения природной среды в этом регионе, из выделяемых Со- вету Министров РСФСР ресурсов в соответствии с пунктом 15 поста- новления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 января 1981 г. № 65. 10. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Ми- нистерству здравоохранения РСФСР, Совету Министров Коми АССР, Совету /Министров Карельской АССР, Совету Министров Тувинской АССР, Совету Министров Якутской АССР, Алтайскому и Краснояр- скому крайисполкомам, Архангельскому, Мурманскому, Вологодскому, Курганскому, Челябинскому, Свердловскому, Новосибирскому, Кеме- ровскому, Омскому, Томскому, Тюменскому, Иркутскому и Магадан- скому облисполкомам обеспечить контроль за выполнением мпнистер- 1 СИ СССР. 1970 г., № 5, ст. 36. * СП РСФСР, 1970 г„ № 10—11, ст. 69. 234
ствами и ведомствами мероприятий по полному прекращению сброса неочищенных сточных вод в моря, реки и другие водоемы Арктического бассейна, предусмотренных постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 15 января 1981 г. № 65, и систематически рассматри- вать вопрос о ходе осуществления этих мероприятий. 12. Комитету народного контроля РСФСР организовать системати- ческий контроль за выполнением министерствами и ведомствами РСФСР мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением. ОБ УСИЛЕНИИ ОХРАНЫ МАЛЫХ РЕК РСФСР ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ, ЗАСОРЕНИЯ И ИСТОЩЕНИЯ И О РАЦИОНАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ИХ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 14 января 1981 г. № 28 (СП РСФСР, 1981 г., № 6, ст. 35) Совет Министров РСФСР отмечает, что в ряде автономных респуб- лик, краев и областей в результате мероприятий, проведенных совет- скими и хозяйственными органами, промышленными предприятиями, колхозами и совхозами, а также общественными организациями по обеспечению полноводья малых рек и чистоты их вод, улучшились условия водоснабжения и отдыха городского и сельского населения, воспроизводства рыбных запасов, водоплавающей птицы и диких жи- вотных. Однако работы по сохранению малых рек, регулированию их сто- ка, берегоукреплению, противоэрозионным мероприятиям осуществля- ются некомплексно и в недостаточных объемах. Некоторые Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы и ор- ганы по регулированию использования и охране вод не принимают не- обходимых мер к усилению охраны и улучшению состояния малых рек, не обеспечивают должного контроля за выполнением предприятиями, учреждениями и организациями водоохранных мероприятий. Имеют место случаи загрязнения малых рек неочищенными сточными водами, распахивания склонов и прибрежных полос вдоль рек и оврагов. Не выполняются планы агролесомелиоративных и гидротехнических про- тивоэрозиоппых работ. В результате этого в ряде районов состояние малых рек остается неудовлетворительным, а отдельные из них теря- ют свое значение. В целях поддержания благоприятного гидрологического и гидро- химического режимов, улучшения санитарного состояния и рациональ- ного использования водных ресурсов малых рек, а также комплексно- го осуществления мероприятий по охране вод малых рек от загрязне- ния, засорения и истощения и во исполнение постановления Совета Министров СССР от 8 октября 1980 г. № 868 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о водоохранных полосах (зонах) малых рек РСФСР. 1 Пункты 8, 9 и 11 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Абзац четвертый пункта 4 и пункт 10 не приводятся, как воспроизводящие нормы поста- новления Совета Министров СССР от 8 октября 1980 г. № 868 «Об усилении охраны малых рек от загрязнения, засорения и истощения и о рациональном использовании их водных ресур- сов» (см. том 4 Свода законов СССР). Свод законов РСФСР, т. 4. I98S г 235
2. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам, Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, объединения, предприятия, учреж- дения и организации которых при осуществлении хозяйственной дея- тельности оказывают влияние на состояние и режим малых рек (протя- женностью до 200 км) и чистоту их вод, разработать и осуществить мероприятия по восстановлению водности малых рек и чистоты их вод, имея в виду осуществить в 1981 —1985 годах эти мероприятия в районах крупных городов, промышленных центров, мест массового отдыха населения, уникальных природных ландшафтов и заповедных терри- торий. 3. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР обес- печить: совместно с Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР разработку схем охраны вод малых рек применительно к порядку, уста- новленному постановлением Совета Министров РСФСР от 9 июля 1976 г. № 3751, и представлять эти схемы на утверждение в Госплан РСФСР, а также разработку и утверждение технико-экономических обосно- ваний строительства гидротехнических сооружений и выполнения других работ общего назначения, способствующих поддержанию благоприятного водного режима и надлежащего санитарного состоя- ния малых рек, и соответствующей проектно-сметной документации; изучение состояния малых рек и техническую эксплуатацию гид- ротехнических сооружений общего назначения на них; определение совместно с Советами Министров автономных рес- публик, крайисполкомами и облисполкомами перечня малых рек, на которых должны быть осуществлены водоохранные мероприятия в 1981 —1985 годах и на перспективу2. 4. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам определять по согласованию с соответствующими ми- нистерствами и ведомствами объединения, предприятия, учреждения и организации, которые в соответствии с утвержденными схемами и технико-экономическими обоснованиями должны осуществлять проек- тирование и строительство гидротехнических сооружений и выполнение других работ, обеспечивающих ликвидацию причин и предупрежде- ние загрязнения, засорения и истощения водных ресурсов малых рек, а также устанавливать сроки осуществления этих водоохранных меро- приятий и материалы по этим вопросам представлять Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР обобщать представляемые материалы и вносить их в Госплан РСФСР одновре- менно с проектами годовых планов. Госплану РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам предусматривать в планах выполнение указанных работ за счет капи- тальных вложений, выделяемых на развитие соответствующих отраслей народного хозяйства. 5. Госплану РСФСР предусматривать в проектах государственных планов экономического и социального развития РСФСР выделение Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР капитальных ' См. стр. 215. 2 Пункт 3 частично изменен постановлением Совета Министров РСФСР от Г2 ноября 1986 г. № 462 (см. стр. 240). 236
вложений па строительство гидротехнических сооружений п выполне- ние других работ общего назначения, способствующих поддержанию благоприятного водного режима и надлежащего санитарного состоя- ния малых рек, по отрасли «Водное хозяйство», за счет капитальных вложений, подлежащих выделению в соответствии с пунктом 3 поста- новления Совета Министров СССР от 8 октября 1980 г. № 868. Разрешить министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Минист- ров автономных республик, крайисполкомам п облисполкомам привле- кать для финансирования этих работ средства, выделяемые им на операционные расходы. 6. Возложить функции заказчика: па Министерство мелиорации п водного хозяйства РСФСР по проектированию и строительству гидротехнических сооружений общего назначения, а также выполнению комплекса работ по берегоукрепле- нию, дноуглублению и другим гидротехническим мероприятиям на малых реках, кроме берегоукрепительных работ и благоустройства водоохран- ных зон в пределах населенных пунктов, промышленной застройки п зон отдыха; на Министерство сельского хозяйства РСФСР по проведению па землях колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяй- ственных предприятий агромелиоративных противоэрозионных меро- приятий в пределах водоохранных зон, а также по облесению бере- гов малых рек в пределах прибрежных полос; на Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы по проведению берегоукрепительных работ п благоуст- ройству водоохранных зон в пределах населенных пунктов, промыш- ленной застройки и зон отдыха на малых реках. 7. Установить, что Министерство лесного хозяйства РСФСР про- водит на землях государственного лесного фонда, находящихся в веде- нии органов лесного хозяйства, основные работы по облесению берегов малых рек и их водосборов, оказывает помощь в выполнении этих работ на землях колхозов и совхозов по договорам с ними, осуществ- ляет контроль за выполнением указанных мероприятий объединения- ми, предприятиями, учреждениями и организациями других минис- терств и ведомств. УТВЕРЖДЕНО постановлением Сонета Министров РСФСР от 14 января 1УИ1 г. Ле 28 ПОЛОЖЕНИЕ О ВОДООХРАННЫХ ПОЛОСАХ (ЗОНАХ) МАЛЫХ РЕК РСФСР 1. Водоохранной зоной является территория, прилегающая к ак- ваториям малых рек, на которой устанавливается специальный режим в целях предотвращения загрязнения, засорения, истощения вод и за- иления водных объектов. В состав водоохранной зоны могут включаться поймы рек, над- пойменные террасы, бровки и крутые склоны коренных берегов, а так- же балки и овраги, непосредственно впадающие в речную долину. В пределах водоохранной зоны по берегам малых рек выделяется прибрежная полоса, представляющая собой территорию строгого огра- ничения хозяйственной деятельности. 2. Настоящее Положение распространяется па малые реки дли- ной от 10 до 200 километров. 3. Размеры водоохранных зон и прибрежных полос малых рек, порядок использования земель, включенных в их состав, устанавлн- Свод законов РСФСР, том 4 237
ваются постановлениями Советов Министров автономных республик, решениями крайисполкомов и облисполкомов по предложениям мини- стерств мелиорации и водного хозяйства автономных республик, крае- вых (областных) производственных управлений мелиорации и водного хозяйства, согласованным с органами по регулированию использова- ния и охране вод Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР, государственного санитарного надзора, землеустроительной службой Министерства сельского хозяйства РСФСР, органами лесного и рыбного хозяйства, с учетом физико-географических, почвенных, гид- рологических и других условий, а также интересов всех водопользова- 'I елей. При усгаиовлеинп размеров водоохранных зоп, прибрежных полос и режимов в них обязательно соблюдение требований настоящего По- ложения. 4. На малых реках наименьшая ширина водоохранной зоны уста- навливается от среднемпоголетнего уреза воды в летний период: для рек длиной до 50 км — 100 м для рек длиной до 100 км —200 м для рек длиной свыше 100 км —300 м 5. В водоохранной зоне малых рек запрещается: применение опыления ядохимикатами при борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками; размещение складов для храпения ядохимикатов и минеральных удобрений, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, живот- новодческих комплексов, ферм и оросительных систем с использовани- ем подготовленных павозосодержащпх сточных вод, мест захоронения, складирования навоза, свалок мусора, отходов производства, а также устройство взлетно-посадочных полос для ведения авиационно-химиче- ских работ; строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий; стоянка, заправка топливом, мойка и ремонт автотракторного парка; мочка льна, конопли, мочал и кож; проведение без согласования с органами по регулированию ис- пользования н охране вод Министерства мелиорации и водного хозяй- ства РСФСР и органами рыбного хозяйства замыва пойменных озер и старин. 6. Ширина прибрежной полосы малых рек определяется от сред- пемпоголетнего уреза воды в летний период. Размеры прибрежных полос устанавливаются на малых реках в зависимости от характеристики прилегающих к водоисточникам уго- дий (пашни, сенокосов и т. д.) и крутизны склонов: Rfi.i угодий, прилегающих к водо- источнику Ширина прибрежной полосы (м) при крутизне прилегающих склонов обратный п нулевой уклон до 3е более 3е Пашня Пастбища н сенокосы . Лес, кустарник .... 15-30 15-25 35 35—55 25-35 35—55 55-100 35-50 55 — 100 Примечай н е. Максимальные значения относятся к наиболее эродируемым, ночво грунтам. 238
Для горных рек ширина прибрежной полосы определяется в каж- дом конкретном случае по согласованию с землеустроительной служ- бой Министерства сельского хозяйства РСФСР, органами по регулиро- ванию использования и охране вод Министерства мелиорации и вод- ного хозяйства РСФСР и органами лесного и рыбного хозяйства. 7. Размеры прибрежных полос малых рек в пределах населенных пунктов устанавливаются, исходя из конкретных условий планировки и застройки по генеральному плану, утвержденному соответствующими исполкомами Советов народных депутатов, а при отсутствии генераль- ного плана — по решениям исполкомов Советов народных депутатов, согласованным с органами по регулированию использования и охране вод Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР, государ- ственного санитарного надзора Министерства здравоохранения РСФСР. В пределах примыкающих к малым рекам существующих приуса- дебных, дачных и садовых участков колхозников, рабочих и служащих прибрежная полоса может не устанавливаться при условии использо- вания земельных участков, исключающего вредное влияние на малые реки. 8. Прибрежные полосы, как правило, должны быть заняты дре- весно-кустарниковой растительностью. В пределах прибрежной полосы запрещается: распашка земель; выпас и организация летних лагерей скота; применение ядохимикатов и удобрений; производственное строительство и расширение существующих объ- ектов; строительство баз отдыха, палаточных городков. 9. Для ручьев и мелких рек длиной до 10 км водоохранная зона может устанавливаться в виде полосы шириной 15 метров. 10. Настоящее Положение не заменяет положений и других норма- тивных актов о зонах санитарной охраны источников водоснабжения, водоохранных зонах водохранилищ, запретных полосах лесов по бере- гам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, а также о ле- сах других категорий защитности, установленных постановлениями Со- вета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, или по их поручению соответствующими министерствами и ведомствами. Для водных объектов рыбохозяйственного значения ширина водо- охранной зоны и режим в ней определяются в соответствии с поста- новлениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, а также порядком, установленным Министерством сельского хозяй- ства СССР, Министерством рыбного хозяйства СССР, Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР и Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству. И. Установление водоохранных зон и прибрежных полос малых рек возлагается на Советы Министров автономных республик, крайис- полкомы и облисполкомы. Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облис- полкомы обязаны доводить до сведения всех заинтересованных объе- динений, предприятий, учреждений, организаций и граждан свои по- становления (решения) о границах водоохранных зон и прибрежных полос малых рек, а также о водоохранном режиме, действующем на территории этих зон и полос. 12. Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон и прибрежных полос малых рек с соблюдением режима использования их Свод законов РСФСР, т. 4. 19ЬЯ г 239
территории возлагается на руководителей объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной подчинен- ности, а также на граждан, в пользовании которых находятся земель- ные угодья, расположенные в пределах водоохранных зон и прибреж- ных полос. 13. Лица, виновные в нарушении режима использования террито- рии водоохранных зон и прибрежных полос малых рек, несут ответ- ственность в соответствии с действующим законодательством. 14. Контроль за установлением водоохранных зон и прибрежных полос малых рек, а также за соблюдением режима использования их территории в строгом соответствии с настоящим Положением возлага- ется на Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР, его органы на местах, Советы Министров автономных республик, крайис- полкомы и облисполкомы. О ЧАСТИЧНОМ ИЗМЕНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ОТ 14 ЯНВАРЯ 1981 г. № 28 «ОБ УСИЛЕНИИ ОХРАНЫ МАЛЫХ РЕК РСФСР ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ, ЗАСОРЕНИЯ И ИСТОЩЕНИЯ И О РАЦИОНАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ИХ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ»' ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 12 ноября 1986 г. № 462 (СП РСФСР, 1987 г., № 1, ст. 1) В частичное изменение пункта 3 постановления Совета Министров РСФСР от 14 января 1981 г. № 28 «Об усилении охраны малых рек РСФСР от загрязнения, засорения и истощения и о рациональном использовании их водных ресурсов» (СП РСФСР, 1981 г., № 6, ст. 35) Совет Министров РСФСР постановляет: Установить, что схемы охраны вод малых рек, находящихся на тер- ритории автономной республики, края, области, с объемом капитальных вложений на водоохранные мероприятия до 50 млн. рублей утвержда- ются Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами, а схемы охраны вод малых рек, находящихся на территории двух и более автономных республик, краев, областей, с таким же объемом капитальных вложений — Министерством мелиорации и водного хозяйства РСФСР ио согласованию с Советами Министров авто- номных республик, крайисполкомами, облисполкомами. ОБ УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ МАЛЫХ РЕК ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ, ЗАСОРЕНИЯ И ИСТОЩЕНИЯ2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 10 марта 1986 г. № 101 (СП РСФСР, 1986 г., № 15, ст. 104) В целях улучшения организации работ но охране малых рек от загрязнения, засорения и истощения и во исполнение постановления ' См. стр. 235. Пункт I и абзац второй пункта 2 нс приводятся, как не содержащие норм, подлежа- щих включению в Свод законов РСФСР. 240
Совета Министров СССР от 4 февраля 1986 г. № 171 (СП РСФСР, 1986 г., № 90, ст. 54) Совет Министров РСФСР постановляет: 2. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам привлекать к выполнению мероприятий по предупрежде- нию и ликвидации загрязнения, засорения и истощения малых рек, а также работ (не требующих основных строительных материалов) по поддержанию благоприятного водного режима и надлежащего санитар- ного состояния малых рек, финансируемых за счет средств, выделяе- мых министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров авто- номных республик, крайисполкомам и облисполкомам на операционные расходы, наряду с подрядными строительными организациями объеди- нения, предприятия, учреждения и организации, включая совхозы, кол- хозы, другие кооперативные и иные общественные организации, хозяй- ственная деятельность которых влияет на состояние малых рек. См. том 4 Свода законов СССР. Свод законов РСФСР, г. 4, 19Я8 i 240—1
240—2
Глава 5 ЛЕСНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО § 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ 16 Свод законов РСФСР, том 1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСНОГО КОДЕКСА РСФСР1 ЗАКОН РСФСР от 8 августа 1978 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1978 г., № 32, ст. 847) Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социали- стической Республики постановляет: 1. Утвердить Лесной кодекс РСФСР и ввести его в действие с 1 января 1979 года. 2. Поручить Президиуму Верховного Совела РСФСР установить порядок введения в действие Лесного кодекса РСФСР и привести за- конодательство РСФСР в соответствие с Кодексом. ЛЕСНОЙ КОДЕКС РСФСР (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1978 г., № 32, ст. 846) В результате победы Великой Октябрьской социалистической ре- волюции леса, как и другие природные богатства в нашей стране, бы- ли национализированы и стали достоянием народа. Декрет Всероссий- ского Центрального Исполнительного Комитета «О лесах» от 27 (14) мая 1918 г. определил основные принципы социалистической организа- ции лесного хозяйства в целях использования лесов в интересах всего народа. Государственная собственность на леса в СССР, в состав которого входит на основе добровольного объединения и равноправия с дру- гими союзными республиками Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, составляет основу лесных отношений, то есть общественных отношений в области использования, воспроиз- водства п охраны лесов, и служит главной предпосылкой рациональ- ного ведения лесного хозяйства. Леса в СССР играют большую роль в развитии экономики, улуч- шении окружающей среды, повышении благосостояния парода. Они являются источником удовлетворения потребностей страны в древесине 1 Статья 3 не приводится, как нс содержащая норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 16* Свод законов РСФСР, юм 4 944
ii другой лесной продукции, оказывают благоприятное влияние па кли- мат, атмосферу, i ндрологнческий режим рек и других водных объектов, предохраняют почву от ветровой и водной эрозии, имеют иные полез- ные природные свойства. Леса все больше используются в оздорови- тельных целях, для удовлетворения культурных и эстетических запро- сов населения. Многостороннее значение лесов и длительность их выращивания придают делу рационального использования, сбережения и приумноже- ния лесных богатств характер общегосударственной задачи. Советское лесное законодательство призвано активно способст- вовать научно обоснованному, комплексному использованию лесов, их планомерному воспроизводству и эффективной охране в интересах на- стоящею и будущих поколений, воспитанию советских людей в духе высокой ответственности за рачительное, хозяйское отношение к лесу как важной составной части природных богатств нашей Родины. РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава ] ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Задачи лесного законодательства РСФСР Задачами лесного законодательства Российской Советской Феде- ративной Социалистической Республики являются регулирование лес- ных отношений в целях обеспечения рационального использования ле- сов, их охраны п защиты, воспроизводства и повышения продуктивно- сти для удовлетворения потребностей народного хозяйства и населе- ния в древесине, другой лесной продукции и усиления водоохранных, защи гпых, климаторегулирующих, санитарно-гигиенических, оздорови- тельных и иных полезных природных свойств лесов, а также охрана прав предприятий, учреждений, организаций и граждан, укрепление законности в области лесных отношений. Статья 2. Лесное законодательство Союза ССР и РСФСР Лесные отношения в РСФСР регулируются Основами лесного за- конодательства Союза ССР и союзных республик и издаваемыми в со- ответствии с ними другими актами лесного законодательства Союза ССР, настоящим Кодексом и иными актами лесного законодательства РСФСР. Настоящий Кодекс в соответствии с Основами лесного законода- тельства Союза ССР и союзных республик регулирует лесные отноше- ния как но вопросам, предусмотренным Основами, так и по другим вопросам, если они не отнесены к компетенции Союза ССР. Земельные, водные и горные отношения в РСФСР регулируются соответствующим законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 3. Государственная (общенародная) собственность на леса 1 В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР ле- са являются государственной собственностью — общим достоянием все- го советского народа. 1 Заголовок статьи 3—с изменениями, внесенными Указом от 3 декабря 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1196). 244
Леса состоят в исключительной собственности государства и пре- доставляются только в пользование. Действия, в прямой пли скрытой форме нарушающие право государственной собственности на леса, за- прещаются. Статья 4. Единый государственный лесной фонд. Земли госу- дарственного лесного фонда В соответствии с Основами лесного законодательства Coioia ССР н союзных республик все леса в СССР образуют единый государствен- ный лесной фонд. Единый государственный лесной фонд состоит из: 1) лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских ле- сов, закрепленных лесов и лесов заповедников; 2) колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, пре- доставленных колхозам в бессрочное пользование. В соответствии с Земельным кодексом РСФСР землями государст- венного лесного фонда признаются земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, по предназначенные для нужд лесного хозяйства. Границы земель государственного лесного фонда, отделяющие их от земель иных категорий, определяются в установленном порядке. Статья 5. Древесно-кустарниковые насаждения, не входящие в государственный лесной фонд В государственный лесной фонд не входят: де ревья и группы деревьев, а также иная древесно-кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения; за щитные насаждения на полосах отвода железных, автомобиль- ных дорог и каналов; деревья и группы деревьев, а также озеленительные насаждения в городах и других населенных пунктах, произрастающие па землях, не занятых городскими лесами; деревья п группы деревьев на приусадебных, дачных и садовых участках. Создание указанных насаждений, уход за ними и использование осуществляются в порядке, определяемом законодательством Союза ССР п РСФСР. Статья 6. Компетенция Союза ССР в области регулирования лесных отношений В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик ведению Союза ССР в области регулирования лесных отношений подлежат: ]) распоряжение единым государственным лесным фондом в пре- делах, необходимых для осуществления полномочий Союза ССР в со- ответствии с Конституцией СССР; 2) установление основных положений в области пользования ле- сами, воспроизводства, повышения продуктивности, охраны и защиты лесов; 3) установление размера лесосечного фонда СССР, порядка его распределения и отпуска древесины на корню; 4) установление основных направлений и перспективных планов развития лесного хозяйства страны, использования лесных ресурсов и полезных природных свойств леса; 5) планирование общесоюзных мероприятий в области рациональ- ного использования, воспроизводства, повышения продуктивности, ох- раны и защиты лесов; Свод законов РСФСР, том 4 9Д S
6) установление порядка отнесения лесов к соответствующим груп- пам и категориям защитности, перевода их из одной «руины в другую1; 7) установление единых для Союза ССР систем лесоустройства, учета лесов и порядка ведения государственного лесного кадастра; 8) государственный контроль за состоянием, использованием, вос- производством, охраной н защитой лесов и установление порядка его осуществления; 9) регулирование других вопросов общесоюзного значения в об- ласти рационального использования, воспроизводства, охраны и защи- ты лесов в соответствии с Конституцией СССР и Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик*. Статья 7. Компетенция РСФСР в области регулирования лес- ных отношений Ведению Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в области регулирования лесных отношений вис пределов компетенции Союза ССР подлежат: распоряжение единым государст- венным лесным фондом на территории республики; установление по- рядка пользования лесами, воспроизводства, повышения продуктивно- сти, охраны и защиты лесов; установление перспективных планов раз- вития лесного хозяйства, использования лесных ресурсов и полезных природных свойств леса; планирование республиканских мероприятий в области рационального использования, воспроизводства, повышения продуктивности, охраны и защиты лесов; осуществление государствен- ного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охра- ной и защитой лесов, а также регулирование лесных отношений по другим вопросам, если они не отнесены к компетенции Союза ССР. Статья 8. Компетенция автономных советских социалистиче- ских республик в области регулирования лесных от- ношений Ведению автономных советских социалистических республик в области регулирования лесных отношений вне пределов компетенции Союза ССР и РСФСР подлежат: распоряжение единым государствен- ным лесным фондом па территории республики; участие в планирова- нии развития лесного хозяйства, использования лесных ресурсов и по- лезных природных свойств леса; осуществление государственного конт- роля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов, а также регулирование лесных отношении по другим вопросам в соответствии с законодательством Союза ССР, РСФСР и авгопомпых республик. Глава 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ВОСПРОИЗВОДСТВА, ОХРАНЫ И ЗАЩИТЫ ЛЕСОВ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ВОСПРОИЗВОДСТВОМ, ОХРАНОЙ И ЗАЩИТОЙ ЛЕСОВ Статья 9. Государственное управление в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов Согласно Основам лесного законодательства Союза ССР и союз- ных республик государственное управление в области использования, 1 Пункт 6 статьи 6 — с изменениями, внесенными Указом от 3 декабря 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1196). Тем же Указом с га и,я G дополнена пунктом 9. 246
воспроизводства, охраны и защиты лесов в РСФСР осуществляется Советом Министров СССР, Советом Министров РСФСР, Советами Ми- нистров автономных республик, исполнительными комитетами мест- ных Советов народных депутатов, а также государственными органами лесного хозяйства и иными государственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Государственными органами лесного хозяйства в РСФСР являют- ся Министерство лесного хозяйства РСФСР и его органы па местах. Компетенция 1Министерства лесного хозяйства РСФСР и его органов на местах по государственному управлению в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов определяется Основами лес- ного законодательства Союза ССР и союзных республик, иным зако- нодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законода- тельством РСФСР. Статья 10. Компетенция исполнительных комитетов местных Со- ветов народных депутатов по государственному уп- равлению в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов Ведению исполнительных комитетов краевых, областных Советов народных депутатов по государственному управлению в области ис- пользования, воспроизводства, охраны и защиты лесов подлежат: уча- стие в планировании развития лесного хозяйства, использования лес- ных ресурсов и полезных природных свойств леса; обеспечение в со- ответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР проведения мероприятий по охране и защите лесов и борьбе с лесными пожарами, а также решение других вопросов в области использования, воспроиз- водства, охраны и защиты лесов, отнесенных к их компетенции зако- нодательством Союза ССР и РСФСР. Исполнительные комитеты районных, городских, районных в горо- дах, поселковых и сельских Советов народных депутатов осуществля- ют права и обязанности по государственному управлению в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов в пределах их компетенции, определяемой законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья И. Задачи государственного контроля за состоянием, ис- пользованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов Государственный контроль за состоянием, использованием, вос- производством, охраной п защитой лесов имеет своей задачей обе- спечить соблюдение всеми министерствами, государственными комите- тами, ведомствами, государственными, кооперативными, общественны- ми предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами уста- новленного порядка пользования лесами, правил ведения лесного хозяйства, воспроизводства лесов, их учета и охраны, а также иных правил и норм, предусмотренных лесным законодательством. Статья 12. Органы, осуществляющие государственный контроль, за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов Государственный контроль за состоянием, использованием, вос- производством, охраной и защитой всех лесов осуществляется Сове- тами народных депутатов, их исполнительными и распорядительными Свод законов РСФСР, том 4 247
органами, а также государственными органами лесного хозяйства и иными специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР. Глава 3 УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ И ГРАЖДАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ, ОХРАНЕ И ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ1 Статья 13. Содействие государственным органам и колхозам в осуществлении мероприятий по рациональному ис- пользованию, воспроизводству, охране и защите лесов Профессиональные союзы, организации молодежи, общество ох- раны природы, научные общества и другие общественные организации, трудовые коллективы, а также граждане оказывают содействие госу- дарственным органам и колхозам в осуществлении мероприятий по рациональному использованию, воспроизводству, охране и защите лесов ’. CiaibH 14. Порядок участия общественных организаций, трудо- вых коллективов и граждан в деятельности, направ- ленной на обеспечение рационального использова- ния, воспроизводства, охраны и защиты лесов Общественные организации и трудовые коллективы принимают ynacine в деятельности, направленной на обеспечение рационального использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов, в соответст- вии с законодательством Союза ССР и РСФСР, а также с уставами (положениями) общественных организаций. Граждане оказывают содействие государственным органам и кол- хозам в осуществлении мероприятий по рациональному использованию, воспроизводству, охране и защите лесов: участвуют в проведении не- обходимых работ, вносят предложения об улучшении использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов, сообщают об известных им на рушениях правил, предусмотренных лесным законодательством. Государственные органы обязаны всемерно учитывать предложе- ния общественных организаций, грудовых коллективов и граждан при осуществлении мероприятий по рациональному использованию, вос- производству, охране и защите лесов '. Статья 15. Общественные лесные инспекции Общественные лесные инспекции организуются при предприятиях, учреждениях и организациях, ведущих лесное хозяйство, для оказа- ния содействия в осуществлении мероприятий по охране лесов от по- жаров, незаконных порубок, нарушении установленного порядка лесо- пользования и других действий, причиняющих вред лесу. Положение об общественных лесных инспекциях утверждается в порядке, устанавливаемом Советом Министров РСФСР. Статья 16. Школьные лесничества Школьные лесничества создаются в целях воспитания у учащихся любви и бережного отношения к природе, расширения и углубления знаний в области ботаники, биологии и других естественных наук. 1 Наименование главы 3. статьи 13 и 14 — с изменениями, внесенными Ука- зом ст 18 января 1985 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., № 4, сг. 117). 248
Школьные лесничества оказывают помощь предприятиям, учреж- дениям и организациям, ведущим лесное хозяйство, в проведении ме- роприятий по охране лесов, участвуют в посадке и посеве леса, выра- щивании посадочного материала, сборе лекарственного сырья, грибов, ягод, семян древесных и кустарниковых пород, заготовке кормовых трав и т. п. Положение о школьных лесничествах утверждается в порядке, ус- танавливаемом Советом Министров РСФСР. Глава 4 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ВЕДЕНИЮ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ Статья 17. Основные требования, предъявляемые к ведению лесного хозяйства Государственные органы, предприятия, учреждения и организации, осуществляющие планирование, организацию п ведение лесного хозяй- ства, использование лесных ресурсов, с учетом народнохозяйственно- го значения лесов п природных условий обязаны обеспечивать: усиление водоохранных, защитных, климаторсгулирующпх, оздо- ровительных и иных полезных природных свойств лесов в ингересах охраны здоровья людей, улучшения окружающей среды и развита на- родного хозяйства; непрерывное, неистощительное и рациональное пользование лесом для планомерного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в древесине и другой лесной продукции; расширенное воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивност; сбережение лесов, охрану их от пожаров, защиту от вредителей н болезней; рациональное использование земель государственного лесного фон- да и других земель, занятых лесами; повышение эффективности лесохозяйственного производства на ос- нове единой технической политики, достижений науки и техники. Уход за лесом, а также защита его от вредителей и болезней должны осуществляться способами и методами, не наносящими вреда человеку и окружающей! среде. Статья 18. Планирование мероприятий по ведению лесного хо- зяйства Мероприятия по ведению лесного хозяйства предусматриваются в государственных планах экономического и социального развития с расчетом на длительную перспективу и осуществляются соответствую- щими министерствами, государственными комитетами, ведомствами и лесохозяйственными предприятиями. Статья 19. Права и обязанности государственных органов лес- ного хозяйства в области использования и охраны земель Государственные органы лесного хозяйства и подведомственные им лесохозяйственные предприятия организуют использование по це- левому назначению и обеспечивают охрану земель, имеющихся в поль- зовании этих предприятий, определяют площади, па которых должны Свод законов РСФСР, том 4 249
осуществляться различные виды лесных пользований и проводиться мероприятия по воспроизводству лесов и уходу за лесом, предостав- ляют в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса земельные участки для осуществления лесных пользований и связанных с этим нужд, выделяют участки для организации лесных питомников, планта- ций п 1. п., а также могут иметь иные права и обязанности в области использования и охраны указанных земель в соответствии с законода- тельством Союза ССР и РСФСР. Права и обязанности, предусмотренные частью первой настоящей статьи, распространяются также на иные предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хозяйство, и их вышестоящие органы. В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик государственные органы лесного хозяйства Союза ССР п РСФСР осуществляют контроль за использованием земель го- сударственного лесного фонда в соответствии с их целевым назначе- нием и за охраной этих земель в порядке, устанавливаемом законода- тельством Союза ССР. Глава 5 ВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В ЛЕСАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 20. Предприятия, учреждения и организации, на кото- рые возлагается ведение лесного хозяйства в лесах государственного значения Ведение лесного хозяйства в лесах государственного значения воз- лагается: па лесохозяйственные предприятия государственных органов лес- ного хозяйства (кроме городских лесов, закрепленных лесов и лесов заповедников); в городских лесах — на лесохозяйственные и другие предприятия, учреждения, организации исполнительных комитетов городских, район- ных в городах Советов народных депутатов. Лесное хозяйство в город- ских лесах может вестись совместно с лесохозяйственными предприя- тиями государственных органов лесного хозяйства; в закрепленных лесах — на лесохозяйственные п другие предприя- тия, учреждения, организации министерств, государственных комите- тов и ведомств, за которыми закреплены эти леса; в лесах заповедников — на заповедники. Статья 21. Обязанности предприятий, учреждений и организа- ций, ведущих лесное хозяйство в лесах государствен- ного значения На предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хо- зяйство в лесах государственного значения, возлагаются воспроизвод- ство, охрана, защита и улучшение санитарного состояния лесов, уход за ними, повышение продуктивности лесов и плодородия лесных почв, организация лесных пользований, учет лесов и другие обязанности по ведению лесного хозяйства, устанавливаемые законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 22. Правила, инструкции и указания государственных органов лесного хозяйства Союза ССР и РСФСР Правила, инструкции и указания государственных органов лесного хозяйства Союза ССР и РСФСР в пределах прав, устанавливаемых за- 250
коиодательством Союза ССР и РСФСР, обязательны для министерств, государственных комитетов, ведомств, предприятий, учреждений и ор- ганизаций, на которые возложено ведение лесного хозяйства, для ле- сопользователей, а также для предприятий, учреждений, организаций и граждан, проводящих в лесах и на землях государственного лесного фонда, не покрытых лесом, работы, не связанные с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований. Статья 23. Указания предприятий, учреждений и организаций, ведущих лесное хозяйство в лесах государственного значения Указания предприятий, учреждений и организаций, ведущих лес- ное хозяйство в лесах государственного значения, в пределах прав, ус- танавливаемых законодательством Союза ССР и РСФСР, обязательны для всех лесопользователей, а также для предприятий, учреждений, организаций и граждан, проводящих в этих лесах и на соответствую- щих землях государственного лесного фонда, не покрытых лесом, рабо- ты, нс связанные с ведением лесного хозяйства и осуществлением лес- ных пользований. Статья 24. Право предприятий, учреждений и организаций, ве- дущих лесное хозяйство в лесах государственною значения, на осуществление лесных пользований Предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хозяйст- во в лесах государственного значения, могут в установленном поряд- ке осуществлять лесные пользования, предусмотренные статьей 46 на- стоящего Кодекса. Глава 6 ВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В КОЛХОЗНЫХ ЛЕСАХ Статья 25. Колхозные леса Леса, находящиеся на землях, предоставленных колхозам в бес- срочное пользование, и зарегистрированные в установленном порядке в земельно-учетных документах, признаются колхозными лесами. Колхозные леса находятся в бессрочном пользовании колхозов. Статья 26. Порядок ведения лесного хозяйства в колхозных лесах и осуществление государственного контроля В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик ведение лесного хозяйства в колхозных лесах осуществляется колхозами в соответствии с Положением о колхозных лесах, утверждаемым Советом Министров СССР. Колхозы могут вести лесное хозяйство совместно с другими колхозами, совхозами и иными предприятиями, учреждениями и организациями в порядке, определяе- мом законодательством Союза ССР и РСФСР. Руководство организацией и ведением лесного хозяйства в колхоз- ных лесах осуществляется государственными органами сельского хо- зяйства. Государственный контроль за состоянием, использованием, воспро- изводством, охраной и защитой колхозных лесов осуществляется го- сударственными органами лесного хозяйства, иными специально упол- номоченными на то государственными органами, а также Советами на- родных депутатов, их исполнительными и распорядительными орга- нами. Сеод законов РСФСР, том 4 251
Статья 27. Помощь государственных органов лесного хозяйства колхозам в ведении лесного хозяйства в колхозных лесах Государственные органы лесного хозяйства оказывают колхозам помощь в планировании и организации ведения лесного хозяйства, а в случае необходимости организуют выполнение подведомственными им предприятиями по договорам с колхозами (организациями, ведущи- ми лесное хозяйство в колхозных лесах) лесохозяйственных, лесо- культурных и лесозащитных работ. Глава 7 ДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ НА ГРУППЫ Статья 28. Деление лесов государственного значения и колхоз- ных лесов на группы В соответствии с народнохозяйственным значением лесов, их ме- стоположением и выполняемыми функциями устанавливается деление лесов па группы. Леса государственного значения разделяются на первую, вторую и третью группы, а колхозные леса — па первую и вторую группы. Статья 29. Леса первой группы К первой группе относятся леса, выполняющие преимущественно следующие функции: водоохранные (запретные полосы лесов по берегам рек, озер, во- дохранилищ и других водных объектов, включая запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб); защитные (леса противоэрозпонные, в том числе участки леса на крутых горных склонах; защитные полосы лесов вдоль железных дорог, автомобильных дорог общегосударственного, республиканского и об- ластного значения; особо ценные лесные массивы, государственные защитные лесные полосы, байрачные леса; ленточные боры, степные колки и другие леса в пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных районах, имеющие важное значение для защиты о к р уж а ю ще й среды)1; санитарно-гигиенические и оздоровительные (городские леса, леса зеленых зон вокруг городов, других населенных пунктов и промышлен- ных предприятий, леса зон санитарной охраны источников водоснабже- ния и округов санитарной охраны курортов. В соответствии с законо- дательством Союза ССР под лесами зон санитарной охраны источников водоснабжения, подлежащих отнесению к первой группе, имеются в виду леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источни- ков водоснабжения). К первой группе относятся также леса заповедников, националь- ных п природных парков, заповедные лесные участки, леса, имеющие научное или историческое значение, природные памятники, лесопарки, леса орехопромысловых зон, лесоплодовые насаждения, притундровые и субальпийские леса. Статья 30. Леса второй группы Ко второй группе относятся леса в районах с высокой плотностью населения и развитой сетью транспортных путей, имеющие защитное 1 Абзац третий части первой статьи 29 — с изменениями, внесенными Указом от 3 декабря 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1196). 252
и ограниченное эксплуатационное значение, а. также леса с недоста- точными лссосырьсвыми ресурсами, для сохранения защитных функции которых, непрерывности и нсистощительности пользования ими требу- ется более строгий режим лесопользования. Ко второй группе относятся также все колхозные леса, не вошед-, шие в состав первой группы. Статья 31. Леса третьей группы К третьей группе относятся леса многолесных районов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение и предназначенные для непрерывного удовлетворения потребностей народного хозяйства в дре- весине без ущерба для защитных свойств этих лесов. Леса третьей группы подразделяются на освоенные и резервные. Резервными признаются леса, которые не вовлечены в эксплуата- цию вследствие их удаленности от транспортных путей и по другим причинам. Статья 32. Отнесение лесов третьего пояса зон санитарной ох- раны источников водоснабжения к группам лесов В соответствии с законодательством Союза ССР леса третьего пояса зон санитарной охраны источников водоснабжения относятся к лесам первой, второй и третьей групп по признакам, указанным в статьях 29—31 настоящего Кодекса, с осуществлением в них лесополь- зования в соответствии с установленными группами и категориями защитиостп. Статья 33. Определение границ земель, занятых лесами каждой группы При отнесении лесов к соответствующим группам одновременно определяются границы земель, запятых лесами каждой группы. Статья 34. Установление порядка ведения хозяйства, исполь- зования лесов и соответствующих земель в зависи- мости от группы лесов В зависимости от группы лесов устанавливается порядок ведения хозяйства в них, использования лесов и соответствующих земель, а так- же порядок изъятия этих земель для государственных пли обществен- ных нужд. В лесах первой и второй групп и в горных лесах всех групп могут быть выделены особо защитные участки с ограниченным режимом ле- сопользования. Статья 35. Порядок отнесения лесов к группам и категориям защитное™, включая определение ширины запретных и защитных полос, и отнесения участков леса на кру- тых горных склонах к защитным, перевода лесов из одной группы в другую, а также выделения особо защитных участков леса Отнесение лесов к группам и категориям защитиостп, включая определение ширины запретных и защитных полос, и отнесение участ- ков леса на крутых горных склонах к защитным, перевод лесов из од- ной группы в другую, а также выделение особо защитных участков ле- са производятся исходя из народнохозяйственного значения лесов, их местоположения, выполняемых функций и экономического обоснования в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР. Перевод Свод законов РСФСР, том 4 253
лесов из одной группы в другую и отнесение лесов к категориям за- щитности в связи со строительством крупных народнохозяйственных объектов осуществляются до начала строительства объекта ’. Статья 36. Компетенция Совета Министров РСФСР по отнесе- нию лесов к соответствующим группам и переводу их из одной группы в другую В соответствии с законодательством Союза ССР отнесение лесов к соответствующим группам и перевод их из одной группы в другую производятся Сонетом Министров РСФСР по согласованию с Государ- ственным комитетом СССР по лесному хозяйству. Глава 8 ПЕРЕВОД ЛЕСНЫХ ПЛОЩАДЕЙ В НЕЛЕСНЫЕ Статья 37. Порядок перевода лесных площадей в нелесные В составе земель государственного лесного фонда выделяются: лесные площади (покрытые лесом, а также не покрытые лесом — псоблесившиеся лесосеки, гари, редины, прогалины, пустыри и т. п.); нелесные площади (сельскохозяйственные угодья, дороги, просеки и т. и.). Перевод лесных площадей в нелесные площади для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществле- нием лесных пользований, производится: в лесах первой группы — в исключительных случаях по постанов- лению Совета Министров РСФСР; в лесах второй и третьей групп — в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. Перевод лесных площадей в пелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований, в лесах государственного значения второй и тре- тьей групп производится: площадей размером до 50 гектаров в районах с лесистостью от 50 процентов и выше и площадей размером до 25 гектаров в районах с лесистостью ниже 50 процентов — по постановлению Совета Минист- ров автономной республики, решению исполнительного комитета крае- вого, областного Совета народных депутатов; во всех других случаях — по постановлению Совета Министров РСФСР. Перевод лесных площадей в нслссные в колхозных лесах второй группы производится в соответствии с Положением о колхозных лесах. Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о переводе лес- ных площадей в нелесные для использования их в целях, не связан- ных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользова- нии, устанавливается Советом Министров РСФСР. Статья 38. Порядок использования леса при изъятии земельных участков, занятых лесами, для государственных или общественных нужд При изъятии земельных участков, занятых лесами, для государ- ственных пли общественных нужд государственные органы, прпнпмаю- 1 Статья 35 — с изменениями, внесенными Указом от 3 декабря 1979 г. (Ве- домости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49. ст. 1196). 254
-щне решения об изъятии, одновременно решают вопрос о сохранении или вырубке леса и о порядке использования получаемой при этом древесины. Если в дальнейшем возникнет необходимость вырубки леса, воп- рос о вырубке леса и порядке использования получаемой при этом древесины решается государственным органом, принявшим решение об изъятии земельного участка. Предприятия, учреждения и организации, которым предоставляют- ся изъятые земельные участки без права вырубки леса, обязаны обес- печить сохранность леса и уход за ним. Глава 9 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ВОЗВЕДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЕДЕНИЕМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА Статья 39. Возведение производственных объектов, связанных с ведением лесного хозяйства в лесах государствен- ного значения Предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хозяй- ство в лесах государственного значения, могут возводить в установ- ленном порядке в лесах и на землях государственного лесного фонда, не покрытых лесом, производственные объекты, связанные с ведением лесного хозяйства, с переводом в необходимых случаях (с разрешения органов, в подчинении которых находятся эти предприятия, учрежде- ния и организации) лесных площадей в иелесные. Статья 40. Возведение производственных объектов, связанных с ведением лесного хозяйства в колхозных лесах Колхозы, в пользовании которых находятся леса, могут возводить на предоставленных им в бессрочное пользование землях государст- венного лесного фонда производственные объекты, связанные с веде- нием лесного хозяйства, с разрешения исполнительных комитетов рай- онных пли городских Советов народных депутатов. Глава 10 РАЗМЕЩЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ Статья 41. Условия размещения, проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние и воспро- изводство лесов При размещении, проектировании, строительстве и вводе в экс- плуатацию новых и реконструированных предприятии, сооружении и других объектов, а также при внедрении новых технологических про- цессов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов, должны пре- дусматриваться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие охра- ну лесов от отрицательного воздействия на них сточных вод, химиче- ских веществ, промышленных и коммунально-бытовых выбросов, отходов и отбросов. Свод законов РСФСР, том 4 255
Статья 42. Согласование мест и проектов строительства пред- приятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов Определение мест строительства предприятий, сооружений и дру- гих объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов, согла- совывается с исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, государственными органами лесного хозяйства и другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Проекты строительства указанных предприятий, сооружений н других объектов подлежат согласованию с государственными органами лесно- го хозяйства и другими органами в случаях и порядке, устанавливае- мых законодательством Союза ССР. Статья 43. Условия запрещения ввода в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов Запрещается ввод в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, цехов, агрегатов, транспортных путей, коммунальных и других объектов, не обеспеченных устройствами, предотвращающими вредное воздействие иа состояние и воспроизводство лесов. Глава 11 ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА В ЛЕСАХ РАБОТ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ВЕДЕНИЕМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ С т а т ь я 44. Порядок производства в лесах работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лес- ных пользований Строительные и взрывные работы, добыча полезных ископаемых, прокладка кабелей, трубопроводов и иных коммуникаций, буровые и другие работы в лесах, а также на землях государственного лесного фонда, не покрытых лесом, не связанные с ведением лесного хозяйства н осуществлением лесных пользований, производятся по согласованию с исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, государственными органами лесного хозяйства и другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Указанные работы должны осуществляться способами, не вызы- вающими ухудшения противопожарного и санитарного состояния лесов и условий их воспроизводства. РАЗДЕЛ II ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ Глава 12 ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛИ. ВИДЫ И СРОКИ ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ Статья 45. Лесопользователи Лесопользователями в РСФСР могут быть государственные, коо- перативные и общественные предприятия, учреждения и организации, а также граждане СССР. 256
В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, лесо- пользователями могут быть и иные организации и лица. Статья 16. Виды лесных пользований В лесах, а также па землях государственного лесного фонда, по покрытых лесом, при соблюдении предусмотренных законодательством требований и условий могут осуществляться следующие виды лесных пользований: 1) заготовка древесины; 2) заготовка живицы; 3) заготовка второстепенных лесных материалов (пней, луба, ко- ры и т. п.); 4) побочные лесные пользования — сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных рас- тений и технического сырья, сбор мха, подстилки и опавшего лиспа, камыша, куги и чакана. Сенокошение и пастьба скота на сельскохозяй- ственных угодьях, входящих в состав земель государственного лесного фонда, осуществляются в соответствии с требованиями земельного за- конодательства Союза ССР и РСФСР с учетом интересов лесного хо- зяйства. Законодательством РСФСР могут предусматриваться и дру- гие побочные лесные пользования; 5) пользование лесом в научно-исследовательских целях; 6) пользование лесом в культурно-оздоровительных целях; 7) пользование лесом для нужд охотничьего хозяйства. Статья 47. Сроки осуществления лесных пользований Сроки осуществления лесных пользований устанавливаются: для заготовки древесины и живицы — законодательством Союза ССР; для заготовки пней, луба, коры, бересты, пихтовой, сосновой и еловой лапки — статьями 65—69 настоящего Кодекса, если иное не установлено законодательством Союза ССР; для осуществления побочных лесных пользований — Советами Ми- нистров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных Советов народных депутатов, если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР. Глава 13 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА Н* ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ Статья 48. Предоставление лесопользователям участков для осу- ществления лесных пользований Предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хозяй- ство, предоставляют в установленном порядке лесопользователям в натуре участки для заготовки древесины, живицы и второстепенных лесных материалов, для сенокошения, пастьбы скота п других лесных пользований. Статья 49. Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик осуществление лесных пользований (за исклю- чением предусмотренных статьей 87 настоящего Кодекса) допускает- 17 Свод законов РСФСР, том 4 257
ся только по специальному разрешению — лесорубочному билету (ор- деру) пли лесному билету, формы которых утверждаются в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР. Лесорубочный билет (ор- дер) пли лесной билет дают право пользования земельным участком, необходимым для осуществления лесного пользования. Лесопользова- тели вправе использовать соответствующие площади только для тех лесных пользований, на которые им выдан лесорубочный билет (ор- дер) пли лесной билет. Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет выдаются предприя- тиями, учреждениями и организациями, ведущими лесное хозяйство. Предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хозяй- ство, при осуществлении ими лесных пользований обязаны оформлять право лесопользования па общих основаниях. Статья 50. Порядок выдачи разрешений на размещение турист- ских лагерей, баз отдыха и других подобных объ- ектов Порядок выдачи разрешений на размещение в лесах и на землях государственного лесного фонда, нс покрытых лесом, туристских лаге- рей, баз отдыха и других подобных объектов с возведением строений некапитального тина устанавливается Советом Министров РСФСР. Статья 51. Порядок предоставления права на пользование ле- сом в научно-исследовательских целях Право па пользование лесом в научно-исследовательских целях предоставляется предприятиям, учреждениям п организациям, в зада- чи которых согласно их уставам, положениям пли постановлениям вы- шестоящих органов входит проведение указанных работ, Министерст- вом лесного хозяйства РСФСР, министерствами, государственными ко- митетами и ведомствами РСФСР, за которыми закреплены леса, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР. Статья 52. Порядок предоставления права на пользование ле- сом для нужд охотничьего хозяйства Право па пользование лесом для нужд охотничьего хозяйства пре- доставляется государственным, кооперативным и общественным пред- приятиям, учреждениям и организациям, в задачи которых согласно их уставам, положениям или постановлениям вышестоящих органов входит ведение охотничьего хозяйства. В этих целях за указанными предприятиями, учреждениями и организациями закрепляются охот- ничьи угодья. В соответствии с законодательством Союза ССР закрепление охотничьих угодий производится в порядке, устанавливаемом Советом Министров РСФСР. Глава 14 ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ Статья 53. Виды рубок леса при заготовке древесины В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик заготовка древесины в лесах осуществляется в порядке рубок главного пользования (включая лесовосстановитель- ные рубки), проводимых в спелых древостоях. Проведение этих ру- бок может быть допущено в приспевающих насаждениях в необходим 258
мых случаях в лесах третьей и второй групп в порядке, определяемом Советом Министров СССР ’. Древесина заготовляется также при проведении рубок промежу- точного пользования (рубки ухода за лесом, санитарные рубки и руб- ки, связанные с реконструкцией малоценных лесных насаждений) и при проведении прочих рубок (расчистка лесных площадей в связи со строительством гидроузлов, трубопроводов, дорог, а также при про- кладке просек, создании противопожарных разрывов и т. д.). Заго- товка древесины при проведении рубок промежуточного пользования и прочих рубок осуществляется -в лесах всех групп. Статья 54. Способы и виды рубок в зависимости от группы лесов В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик рубки главного пользования в лесах третьей груп- пы проводятся способами, направленными на эффективную эксплуата- цию лесов п способствующими восстановлению их хозяйственно-цен- ными древесными породами. В лесах второй группы рубки главного пользования проводятся способами, направленными па восстановление лесов хозяйственно-цен- ными древесными породами, сохранение защитных и водоохранных свойств лесов и позволяющими при этом вести их эффективную экс- плуатацию. В лесах первой группы в порядке, определяемом Советом Мини- стров СССР, проводятся лесовосстановительные рубки способами, на- правленными на улучшение лесной среды, состояния древостоев, водо- охранных, защитных и других свойств лесов и па своевременное и ра- циональное использование спелой древесины. В лесах заповедников, национальных и природных парков, запо- ведных лесных участках, лесах, имеющих научное или историческое значение, природных памятниках, лесопарках, лесах орехопромысло- вых зон, лесоплодовых насаждениях, городских лесах, лесопарковых частях зеленых зон, в лесах зов санитарной охраны источников водо- снабжения и округов санитарной охраны курортов, государственных лесных полосах, протпвоэрозиоиных лесах и в особо ценных лесных массивах допускаются только рубки ухода за лесом и санитарные руб- ки. В соответствии с законодательством Союза ССР это правило рас- пространяется: в отношении лесов зон санитарной охраны источников водоснабжения только на леса первого и второго поясов, а в отношении лесов округов санитарной охраны курортов—па леса первой и второй зон этих округов. В запретных полосах лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, проводятся рубки ухода за лесом и санитарные рубки п допускаются в порядке, определяемом Советом Министров СССР, лесовосстановительные выборочные рубки. В горных лесах применяются способы рубок, учитывающие особое защитное, противоэрозпонпое и водорегулирующее значение этих лесов. В особо защитных участках леса может быть полностью пли ча- стично запрещено применение сплоииюлесосечиых рубок, а в необхо- димых случаях также применение других способов рубок главного пользования. 1 Часть первая статьи 53 — с изменениями, внесенными Указом от 3 декабря 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979 г., № 49, ст. 1196). 17* Свод законов РСФСР, том 4 259
Статья 55. Установление порядка заготовки древесины. Прави- ла рубок леса В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик порядок заготовки древесины устанавливается Правилами отпуска древесины па корню в лесах СССР, утверждаемы- ми Советом Мин петров СССР. Правила рубок леса утверждаются в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР. Глава 15 ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ Статья 56. Определение размера заготовки древесины в порядке рубок главного пользования Планирование и проведение заготовки древесины в порядке ру- бок главного пользования осуществляются исходя из необходимости удовлетворения потребностей народного хозяйства в древесине в пре- делах расчетной лесосеки. В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР п союзных республик рубки главного пользования в размерах, пре- вышающих расчетную лесосеку, могут быть допущены в необходимых случаях в лесах третьей и второй групп в порядке, определяемом Со- ветом Министров СССР. Статья 57. Определение размера заготовки древесины при про- ведении рубок промежуточного пользования Размер заготовки древесины при проведении рубок промежуточ- ного пользования определяется исходя из необходимости улучшения породного состава и качества лесов, а размер заготовки древесины при проведении прочих рубок — объемом работ по расчистке лесных площадей, прокладке просек и т. п. Глава 16 ЛЕСОСЕЧНЫЙ ФОНД Статья 58. Размер и распределение лесосечного фонда Лесосечный фонд образуется из запасов спелых древостоев, пред- назначенных для заготовки древесины. Размер ежегодно выделяемого лесосечного фонда определяется в государственных планах экономического и социального развития раздельно по группам лесов. Распределение лесосечного фонда, выделенного РСФСР, произво- дится с учетом местных нужд для обеспечения потребностей в древеси- не колхозов, школ, детских учреждений, больниц, населения и т. п. Статья 59. Передача лесосечного фонда лесопользователям Передача лесосечного фонда в натуре (отвод лесосек) лесополь- зователям (лесозаготовителям) производится предприятиями, учреж- дениями п организациями, ведущими лесное хозяйство. Порядок передачи лесосечного фонда лесопользователям устанав- ливается Правилами отпуска древесины на корню в лесах СССР. 260
Глава 17 ЗАКРЕПЛЕНИЕ за лесозаготовительными ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЗАПАСОВ ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ Статья 60. Лесосырьевые базы и лесосечный фонд долгосроч- ного пользования Для обеспечения планомерной и длительной промышленной экс- плуатации лесов за лесозаготовптельны.мп предприятиями в лесах третьей п второй групп закрепляются па экономически обоснованный срок запасы древесины на корню па определенной площади (лесосы- рьевые базы), а также лесосечный фонд долгосрочного пользования. В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях, определяемых Советом Министров СССР, запасы древесины на корню в виде лесосечного фонда долго- срочного пользования закрепляются за лесозаготовительными пред- приятиями также в лесах первой группы (кроме лесов заповедников, национальных и природных парков, заповедных лесных участков, ле- сов, имеющих научное или историческое значение, природных памят- ников, лесопарков, лесов орехопромысловых зон, лесоплодовых на- саждений, городских лесов, лесопарковых частей зеленых зон, лесов зон санитарной охраны источников водоснабжения и округов санитар- ной охраны курортов, государственных лесных полос, противоэрозпоп- ных лесов, особо ценных лесных массивов, запретных полос лесов, за- щищающих нерестилища ценных промысловых рыб. В соответствии с законодательством Союза ССР правило о запрещении закрепления за лесозаготовительными предприятиями лесосечного фонда долгосроч- ного пользования распространяется на леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения). Статья 61. Порядок закрепления и освоения запасов древесины на корню Лесосырьевые базы и лесосечный фонд долгосрочного пользова- ния закрепляются в первую очередь за лесозаготовительными пред- приятиями лесной промышленности. Порядок закрепления и освоения запасов древесины па корню уста- навливается в зависимости от группы лесов. При закреплении за лесозаготовительными предприятиями запа- сов древесины на корню должно предусматриваться удовлетворение местных потребностей в древесине. Лесозаготовительные предприятия в закрепленных за ними ле- сосырьевых базах и лесосечном фонде долгосрочного пользования осу- ществляют заготовку древесины в соответствии со статьями 48, 49, 53—59 настоящего Кодекса. В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик закрепление, перераспределение и изъятие ле- сосырьевых баз и лесосечного фенда долгосрочного пользования про- изводятся в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР. Глава 18 ОТПУСК ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ Статья 62. Отпуск древесины на корню Древесина па корню в лесах отпускается за плату по установлен- ным таксам. Отпуск древесины на корню в колхозных лесах для нужд общественного хозяйства колхозов производится бесплатно. Свод законов РСФСР, гоы 4 261
Предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хозяй- ство, освобождаются от платы за древесину, получаемую при осущест- влении ухода за лесом н других лесохозяйственных мероприятий. Порядок оплаты древесины, отпускаемой на корню, установления такс, частичного пли полного освобождения в отдельных случаях госу- дарственных, коооператпвных и общественных предприятий, учреж- дений, организаций и граждан от платы за древесину иа корню опре- деляется законодательством Союза ССР. Глава 19 ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ живицы Статья 63. Порядок заготовки живицы Заготовка живицы в лесах может производиться только государст- венными и кооперативными предприятиями, учреждениями и органи- зациями. Порядок оплаты за заготовку живицы устанавливается зако- нодательством Союза ССР. В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик проведение рубок главного пользования запре- щается до окончания сроков подсочки в тех хвойных насаждениях, ко- торые в установленном порядке предназначены для заготовки живицы. Рубка указанных насаждений до их подсочки, а также досрочное изъя- тие насаждений из подсочки, в виде исключения, могут допускаться в порядке, определяемом Советом Министров СССР. Глава 20 ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ ВТОРОСТЕПЕННЫХ ЛЕСНЫХ МАТЕРИАЛОВ Статья 64. Общие требования к заготовке второстепенных лес- ных материалов Заготовка второстепенных лесных материалов для промышленной переработки, развития лесных промыслов и удовлетворения нужд на- селения должна осуществляться без причинения вреда лесу. Порядок заготовки второстепенных лесных материалов устанав- ливается законодательством Союза ССР, статьями 65—70 настоящего Кодекса и другим законодательством РСФСР. Статья 65. Заготовка пней Заготовка пней производится в течение всего года па невозоб- новившнхея вырубках и в молодых насаждениях. Способы заготовки и возраст насаждений, в которых допускается заготовка пней, уста- навливаются государственными органами лесного хозяйства в соответ- ствии с их компетенцией. Запрещается заготовка пней на участках, где это может вызвать эрозионные процессы или причинить вред насаждениям. Статья 66. Заготовка луба Заготовка луба производится предприятиями, учреждениями и ор- ганизациями только со срубленных деревьев в период сокодвижения. Статья 67. Заготовка коры Заготовка коры, за исключением коры пробконосиых деревьев, производится в течение всего года только со срубленных деревьев. 262
Статья 68. Заготовка бересты Заготовка бересты производится в весенне-летний и осенний пе- риоды с растущих деревьев березы на лесосеках за одни-два года до их рубки, за исключенном деревьев, предназначенных для заготовки фанерного сырья и специальных сортиментов древесины. Заготовка бересты с сухостойных и наложных деревьев допуска- ется в течение всего года как на лесосеках, так и вне лесосек. Рубка деревьев с целью заготовки бересты н повреждение луба при заготовке запрещаются. Статья 69. Заготовка пихтовой, сосновой и еловой лапки Заготовка пихтовой, сосновой и еловой лапки для нужд предприя- тий, учреждений и организаций производится в течение всего года. Заготовка пихтовой лапки производится со срубленных деревьев, а также с растущих деревьев в спелых насаждениях. Повторная заго- товка пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускается не ранее чем через четыре-пять лет. Заготовка сосновой и еловой лапки разрешается только со сруб- ленных деревьев. Рубка деревьев с целью заготовки пихтовой, сосновой и еловой лапки запрещается. Статья 70. Плата за второстепенные лесные материалы В соответствии с законодательством Союза ССР плата за второ- степенные лесные материалы взимается по таксам, утверждаемым Со- ветами Министров автономных республик, исполнительными комитета- ми краевых, областных Советов народных депутатов. Порядок освобождения от платы за второстепенные лесные мате- риалы устанавливается Советом Министров РСФСР. Глава 21 ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОБОЧНЫХ ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЯ Статья 71. Общие условия осуществления побочных лесных пользований Побочные лесные пользования осуществляются бесплатно, за ис- ключением промысловой заготовки древесных соков, дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод и технического сырья. Таксы па указан- ную продукцию устанавливаются Советами Министров автономных республик, псполпительпыми комитетами краевых п областных Советов народных депутатов. Предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хозяй- ство, осуществляют все виды побочных лесных пользований бесплатно. Все побочные лесные пользования должны осуществляться без причинения вреда лесу. Порядок н условия осуществления побочных лесных пользовании устанавливаются законодательством Союза ССР н РСФСР. Статья 72. Сенокошение и пастьба скота Сенокошение и пастьба скота в лесах и на землях государствен- ного лесного фонда, не покрытых лесом, запрещаются па участках, где это может причинить вред лесу. Свод законов РСФСР, том 4 263
Площади, па которых разрешаются сенокошение и пастьба скота, устанавливаются в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР предприятиями, учреждениями и организациями, ведущими лесное хозяйство. В соответствии с законодательством Союза ССР пастьба скота без пастуха на предоставленных в лесу пастбищах запрещается, за исключением отдел иных отдаленных районов, где она может быть до- пущена по постановлению Совета Министров автономной республики, решению исполнительного комитета краевого, областного Совета на- родных депутатов. Пастьба коз в лесах, как правило, запрещается. Допускается, в виде исключения, пастьба коз на особо выделенных участках, предварительно огороженных владельцами скота. Статья 73. Предоставление в пользование сенокосов и пастбищ в лесах государственного значения В лесах государственного значения сенокосы и пастбища, не ис- пользуемые для нужд лесного хозяйства и лесозаготовительной про- мышленности, предоставляются колхозам, совхозам, другим предприя- тиям, учреждениям, организациям и гражданам во временное пользо- вание, если такое пользование совместимо с интересами лесного хозяйства. Предоставление сенокосов и пастбищ производится с со- блюдением требований земельного законодательства. Статья 74. Размещение ульев и пасек в лесах и на землях го- сударственного лесного фонда, не покрытых лесом В лесах и на землях государственного лесного фонда, не покрытых лесом, колхозам, совхозам, другим предприятиям, учреждениям, орга- низациям и гражданам могут предоставляться участки для размеще- ния насек и ульев без права рубки леса, расчистки, распашки лесных площадей и возведения на предоставляемых участках построек капи- тального типа. Участки для размещения пасек и ульев предоставля- ются в установленном порядке предприятиями, учреждениями и орга- низациями, ведущими лесное хозяйство. Статья 75. Промысловая заготовка древесных соков Промысловая заготовка древесных соков производится предприя- тиями, учреждениями и организациями, ведущими лесное хозяйство, на участках спелого леса, подлежащего рубке главного пользования, не ранее чем за пять лет до рубки. Статья 76. Промысловая заготовка дикорастущих плодов и оре- хов Участки дикорастущих плодовых и орехоносных насаждений в лесах для промысловой заготовки дикорастущих плодов и орехов пре- доставляются по постановлению Совета Министров автономной респуб- лики, решению исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов па срок до десяти лет предприятиям, учреждениям и организациям, имеющим задание по заготовке указанной продукции. Участки для промысловой заготовки кедровых орехов в орехо- промысловых зонах кедровых лесов предоставляются в долгосрочное пользование лесохозяйственным предприятиям государственных орга- нов лесного хозяйства и другим предприятиям, учреждениям и орга- 264
нпзациям, имеющим задание по заготовке указанной продукции. Пре- доставление участков производится в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР. Заготовка и сбор дикорастущих плодов и орехов иными предприя- тиями, учреждениями, организациями, а также гражданами па ука- занных участках допускаются только с разрешения предприятии, учреж- дений и организаций, которым предоставлены эти участки, с соблюде- нием требований статьи 49 настоящего Кодекса. Такое разрешение не требуется для лесохозяйственных предприятий государственных органов лесного хозяйства при заготовке ими дикорастущих плодов и орехов на семена. Статья 77. Промысловая заготовка грибов, ягод, лекарственных растений и технического сырья Промысловая заготовка грибов, ягод, лекарственных растений и технического сырья производится предприятиями, учреждениями и ор- ганизациями, имеющими задание на их заготовку. В этих целях указанным предприятиям, учреждениям п органи- зациям могут предоставляться по постановлению Совета Министров автономной республики, решению исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов соответствующие участки ле- са и земли государственного лесного фонда, нс покрытые лесом, на срок до пяти лет. Статья 78. Сбор мха, подстилки и опавшего листа, камыша, куги и чакана Сбор мха, подстилки и опавшего листа, камыша, куги и чакана для нужд предприятий, учреждений, организаций и граждан разреша- ется предприятиями, учреждениями и организациями, ведущими лесное хозяйство, в соответствии с правилами статьи 49 настоящего Кодекса. Статья 79. Договор на осуществление побочных лесных поль- зований При предоставлении в долгосрочное пользование предприятиям, учреждениям и организациям участков леса и земель государственного лесного фонда, не покрытых лесом, для осуществления побочных лес- ных пользований предприятия, учреждения п организации, ведущие лесное хозяйство, заключают с пользователями договоры. В договорах предусматриваются условия, на которых разрешаются побочные лес- ные пользования. Форма договора утверждается в порядке, устанавли- ваемом Советом Министров РСФСР. Лесные билеты на осуществление побочных лесных пользований при заключении указанных в части первой настоящей статьи догово- ров выписываются на каждый сезон. Статья 80. Порядок и условия осуществления других побочных лесных пользований Порядок и условия осуществления побочных лесных пользовании, не установленные статьями 71—78 настоящего Кодекса, определяются Советами Министров автономных республик, исполнительными комите- тами краевых, областных Советов народных депутатов, если иное не предусмотрено законодательством Союза СССР и РСФСР. Свод законов РСФСР, том 4 265
Глава 22 ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОМ В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЦЕЛЯХ Статья 81. Порядок пользования лесом в научно-исследователь- ских целях Для проведения научно-исследовательских работ в лесах соответ- ствующим предприятиям, учреждениям и организациям могут выде- ляться специальные участки. На выделенных участках могут быть ог- раничены плп полностью запрещены лесные пользования иных пред- приятий, учреждений и организаций, а также граждан, если это несов- местимо с целями проведения научно-исследовательских работ. Реше- ния об ограничении или запрещении принимаются органами, предоста- вившими право на пользование лесом в научно-исследовательских целях. Порядок пользования лесом в научно-исследовательских целях ус- танавливается законодательством Союза ССР и РСФСР. Глава 23 ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОМ В КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ Статья 82. Порядок пользования лесом в культурно-оздорови- тельных целях В целях организации отдыха населения исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, лесохозяйственные предприятия государственных органов лесного хозяйства, а также по согласованию с ними иные предприятия, учреждения и организации в лесах зеленых зон и других лесах, используемых для отдыха населения, проводят мероприятия но благоустройству лесных участков и культурно-бытово- му обслуживанию населения с учетом необходимости сохранения лес- ной среды и природных ландшафтов, с соблюдением архитектурной планировки пригородных зон и санитарных требований. Порядок пользования лесом в культурно-оздоровительных целях устанавливается Советом Министров РСФСР, если иное не предусмот- рено законодательством Союза ССР. Глава 24 ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОМ ДЛЯ НУЖД ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА Статья 83. Порядок пользования лесом для нужд охотничьего хозяйства Лесные пользования и лесохозяйственные мероприятия в лесах должны осуществляться с учетом необходимости сохранения благо- приятных условий для обитания диких животных. Численность животных в лесах регулируется в пределах допусти- мой для лесных угодий плотности с тем, чтобы животные не наносили ущерба лесному и сельскому хозяйству. Регулирование численности животных в лесах в соответствии с требованием части второй настоящей статьи производится по согласо- ванию с государственными органами лесного хозяйства, сельского 266
хозяйства и другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Порядок пользования лесом для нужд охотничьего хозяйства уста- навливается законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 84. Осуществление мероприятий по ведению охотничьего хозяйства Предприятиям, учреждениям и организациям, за которыми закреп- лены охотничьи угодья в лесах, предоставляется право производить посевы кормовых и защитных растении и проводить другие мероприя- тия, необходимые для ведения охотничьего хозяйства. Участки для по- сева кормовых и защитных растений выделяются предприятиями, уч- реждениями и организациями, ведущими лесное хозяйство, па срок до десяти лет. Осуществление мероприятий по ведению охотничьего хозяйства, влияющих па состояние и воспроизводство лесов, допускается по со- гласованию с предприятиями, учреждениями и организациями, веду- щими лесное хозяйство. Глава 25 ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ Статья 85. Права и обязанности лесопользователей Лесопользователи имеют право и обязаны осуществлять только те лесные пользования, которые им разрешены. Лесопользователи, осуществляющие заготовку древесины, имеют право на получение в установленные сроки лесосечного фонда в объе- мах, необходимых для выполнения заданий государственных планов экономического и социального развития. В зависимости от вида лесного пользования лесопользователи име- ют право в установленном порядке прокладывать дороги, оборудовать площадки для складирования лесной продукции, возводить производст- венные и хозяйственные постройки, устанавливать оборудование и при- способления для разделки и переработки древесины, устраивать сто- янки транспорта и т. п. В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, права лесопользователей могут быть ограничены в государст- венных интересах, а также в интересах других лесопользователей. Осуществление лесных пользований для извлечения нетрудовых доходов запрещается. Нарушенные права лесопользователей подлежат восстановлению, а причиненные им убытки — возмещению в порядке, установленном Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, иным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. В зависимости от вида лесного пользования лесопользователи обя- заны: наиболее полно и рационально использовать переданные нм лесо- секи, лесонасаждения, отведенные под подсочку, лесные сенокосы и другие лесные угодья; не оставлять недорубов (начатых рубкой лесосек), а также заго- товленной древесины на местах рубок и в лесу после истечения сроков ее заготовки и вывозки, устанавливаемых Правилами отпуска древе- сины на корню в лесах СССР; Сеод законов РСФСР, том 4 267
вести работы способами, не допускающими возникновения эрозии почв, исключающими или ограничивающими отрицательное воздействие лесных пользовании на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водоемов и других природных объектов; соблюдать пожарную безопасность, осуществлять в местах прове- дения работ противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесных пожаров осуществлять их тушение; не допускать потерь древесины, перевода деловой древесины в дрова, а также расходования деловой древесины не по назначению; производить очистку лесосек от порубочных остатков и приводить за свои счет земельные участки, нарушенные ими в результате лесных пользований, в состояние, пригодное для использования их по назна- чению; выполнять другие требования, устанавливаемые Правилами от- пуска древесины на корню в лесах СССР и правилами рубок леса. Статья 86. Порядок определения технической политики для ле- созаготовителей В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик государственный орган лесной промышленности Союза ССР определяет с соблюдением требований Основ лесного за- конодательства Союза ССР и союзных республик обязательную для всех лесозаготовителей техническую политику, основанную па при- менении прогрессивных технологических процессов, машин и меха- низмов. Глава 26 ПРЕБЫВАНИЕ ГРАЖДАН В ЛЕСАХ Статья 87. Право граждан на пребывание в лесах Граждане имеют право свободно пребывать в лесах, собирать ди- корастущие плоды, орехи, грибы, ягоды и т. п. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать поломок и порубок деревьев и кустарников, по- вреждений лесных культур, засорения лесов, разорения муравейников, гнездовий птиц н т. п. Статья 88. Условия, при которых может быть ограничено лесо- пользование граждан Пребывание граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод и т. п. могут быть ограничены в порядке, определяемом законодательством Союза ССР, статьей 76 настоящего Кодекса п иным законодательством РСФСР, в интересах пожарной безопасности, веде- ния эпсхопромыслового, лесоплодового или лесосеменного хозяйства, а в лесах заповедников и других лесах — в связи с установленным в них специальным порядком пользования. Глава 27 ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ Статья 89. Основания прекращения права лесопользования предприятий, учреждений и организаций Право лесопользования предприятий, учреждений и организаций подлежит прекращению полностью или частично соответственно в случаях: 268
1) минования надобности в лесопользовании; •2) истечения срока лесопользования; 3) ликвидации предприятия, учреждения или организации. Право лесопользования предприятий, учреждений и организаций может быть также прекращено в случае изъятия земель государствен- ного лесного фонда или иных земель, занятых лесами, для других го- сударственных или общественных нужд либо в случае осуществления лесных пользований не в соответствии с целями или требованиями, предусмотренными в лесорубочном билете (ордере) или лесном би- лете. Законодательством Союза ССР и РСФСР могут быть предусмот- рены и другие основания прекращения права лесопользования' пред- приятий, учреждений и организаций. Статья 90. Основания прекращения права лесопользования граждан Право лесопользования граждан подлежит прекращению полно- стью или частично соответственно в случаях: 1) добровольного отказа от лесопользования; 2) истечения срока лесопользования; 3) осуществление лесных пользований не в соответствии с целями плп требованиями, предусмотренными в лесорубочном билете (ордере) или лесном билете. Право лесопользования граждан может быть также прекращено в случае изъятия земель государственного лесного фонда или иных земель, запятых лесами, для государственных или общественных нужд. Законодательством Союза ССР и РСФСР могут быть предусмот- рены и другие основания прекращения права лесопользования граждан. Статья 91. Порядок прекращения права лесопользования Право лесопользования предприятий, учреждений и организаций в случаях, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса (кроме пункта 2 части первой этой статьи), а также граждан в случаях, пре- дусмотренных статьей 90 настоящего Кодекса (кроме пункта 2 части первой этой статьи), прекращается путем аннулирования лесорубоч- ного билета (ордера) или лесного билета предприятиями, учреждения- ми и организациями, выдавшими лесорубочный билет (ордер) пли лесной билет. При прекращении права лесопользования в случае изъятия зе- мель государственного лесного фонда или иных земель, запятых леса- ми, для государственных или общественных нужд лесные пользования могут быть разрешены па других участках. Глава 28 ОСОБЕННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДСКИХ ЛЕСАХ Статья 92. Основное назначение городских лесов Городские леса используются прежде всего в культурно-оздорови- тельных целях и для отдыха населения. Свод законов РСФСР, том 4 269
Статья 93. Запрещение в городских лесах лесных пользований, не совместимых с проведением культурно-оздорови- тельных мероприятий и организацией отдыха насе- ления Заготовка древесины в порядке проведения рубок главного поль- зования, заготовка живицы, второстепенных лесных материалов, дре- весных соков, а также промысловая заготовка других продуктов по- бочного пользования лесом п пастьба скота в городских лесах запре- щаются. Законодательством РСФСР в городских лесах могут быть запре- щены и другие виды лесных пользований, если они несовместимы с проведением культурно-оздоровительных мероприятий и с организа- цией отдыха населения. Статья 94. Лесопользование в лесах населенных пунктов, отне- сенных к категории рабочих, курортных и дачных поселков Положения статей 92 и 93 настоящего Кодекса распространяются также на леса населенных пунктов, отнесенных в соответствии с зако- нодательством РСФСР к категории рабочих, курортных и дачных по- селков. Глава 29 ОСОБЕННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЛЕСАХ Статья 95. Преимущественное право предприятий, учреждений и организаций министерств, государственных комите- тов и ведомств, за которыми закреплены леса, на осуществление лесных пользований в этих лесах Предприятия, учреждения и организации министерств, государст- венных комитетов и ведомств, за которыми закреплены леса для выпол- нения возложенных на них научных, учебных и иных задач, имеют преимущественное право осуществлять в установленном порядке в этих лесах соответствующие виды лесных пользований. В закрепленных лесах могут быть ограничены или полностью за- прещены лесные пользования иных предприятий, учреждений и органи- заций, а также граждан, если это несовместимо с целями закрепления лесов. Порядок лесопользования в закрепленных лесах устанавливается законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 96. Порядок закрепления лесов и осуществления госу- дарственного контроля Закрепление лесов за министерствами, государственными комите- тами и ведомствами производится на основании постановления Совета Министров РСФСР, если иное не установлено законодательством Сою- за ССР. Закрепленные леса передаются по актам предприятиями, учреж- дениями и организациями, ведущими лесное хозяйство, предприятиям, учреждениям и организациям министерств, государственных комите- тов и ведомств, за которыми закреплены леса. Форма акта утвержда- ется Советом /Министров РСФСР. 270
Государственный контроль за состоянием, использованием, воспро- изводством, охраной н защитой закрепленных лесов, независимо от ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций, ведущих лесное хозяйство в этих лесах, осуществляется государствен- ными органами лесного хозяйства, иными специально уполномоченны- ми па то государственными органами, а также Советами народных депутатов, их исполнительными и распорядительными органами. Глава 30 ОГРАНИЧЕНИЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В ЛЕСАХ ЗАПОВЕДНИКОВ Статья 97. Ограничение лесопользования в лесах заповедников В лесах заповедников запрещаются рубки главного пользования, заготовка живицы, а также другие лесные пользования, не совмести- мые с целями заповедования. Порядок лесопользования в лесах заповедников определяется за- конодательством Союза ССР и РСФСР. Глава 31 ОСОБЕННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В КОЛХОЗНЫХ ЛЕСАХ Статья 98. Осуществление лесных пользований в колхозных лесах Лесные пользования в колхозных лесах осуществляются прежде всего колхозами и колхозниками. Колхозы (межколхозные лесохозяйственные организации) осуще- ствляют в колхозных лесах все виды лесных пользований для нужд об- щественного хозяйства бесплатно. Члены колхоза осуществляют в этих лесах лесные пользования на льготных условиях или бесплатно. После удовлетворения потребностей общественного хозяйства кол- хоза и нужд колхозников в древесине и иной лесной продукции кол- хоз может допускать к осуществлению лесных пользований других лесопользователей. Плата за продукцию, заготовленную этими лесо- пользователями в колхозных лесах, взимается колхозом по таксам, установленным для лесов государственного значения. Средства, выру- ченные от лесных пользований в колхозных лесах, расходуются па ведение лесного хозяйства. С т а т ь я 99. Передача колхозных лесов в состав лесов государ- ственного значения Колхозные леса с согласия общих собраний членов колхозов или собрании уполномоченных по постановлению Совета Министров РСФСР могут быть переданы полностью или частично в состав лесов государственного значения. Глава 32 ОСОБЕННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЕ Статья 100. Особенности лесопользования в пограничной зоне Пользование лесами в пограничной зоне осуществляется в поряд- ке. установленном Основами лесного законодательства Союза ССР и Свод законон РСФСР, том 4 271
союзных республик п иным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом п другим законодательством РСФСР. Особенности пользования лесами в пограничной зоне устанавли- ваю! ся компетентными органами по согласованию с командованием пограничных войск. Глава 33 ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ О ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИИ Статья 101. Органы, разрешающие споры о лесопользовании Споры между предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами о лесопользовании разрешаются Советом Министров РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительны- ми Ko.MHieiaMH местных Советов народных депутатов, а также государ- ственными органами лесного хозяйства и иными специально уполно- моченными на то государственными органами в порядке, устанавливае- мом законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 102 Имущественные споры, связанные с лесными отно- шениями Имущественные споры, связанные с лесными отношениями, рас- сматриваются в порядке, установленном законодательством Союза ССР и РСФСР. РАЗДЕЛ Ill ВОСПРОИЗВОДСТВО И ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ ЛЕСОВ Глава 34 ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЛЕСОВ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЕ Статья 103. Порядок восстановления лесов и лесоразведения На вырубках, гарях и иных бывших под лесом площадях осуществ- ляется восстановление лесов, а па других землях, предназначенных для создания новых лесов, проводится лесоразведение. Объемы работ по лесовосстановлению и лесоразведению преду- сматриваются в государственных планах экономического и социаль- ного развития. Восстановление и разведение лесов, заготовка лесных семян и выращивание посадочного материала осуществляются лесохозяйствен- ными предприятиями государственных органов лесного хозяйства, а так- же иными предприятиями, учреждениями п организациями, ведущими лесное хозяйство. Законодательством Союза ССР и РСФСР выполне- ние указанных работ может быть возложено и на другие организации. Эти организации в случаях, когда на них законодательством Союза ССР или РСФСР возложено выполнение в РСФСР работ по лесовос- становлению, обязаны согласовывать с государственными органами лесною хозяйства территориальное размещение установленных им объемов работ по лесовосстановлению, своевременно передавать лесо- хозяйственным предприятиям государственных органов лесного хозяй- ства созданные ими лесные культуры. Статья 104. Обязанности лесозаготовителей по соблюдению тре- бований, направленных на сохранение благоприят- ных условий для восстановления лесов на вырубках При заготовке и трелевке древесины лесозаготовители обязаны соблюдать требования, направленные на сохранение благоприятных ус- 272
ловий для восстановления лесов на вырубках. Эти требования должны учитываться также при разработке повой техники для заготовки и трелевки ‘древесины. Статья 105. Способы проведения лесовосстановительных работ Лесовосстановительные работы проводятся способами, обеспечи- вающими создание в наиболее короткие сроки высокопродуктивных лесов из хозяйственно-ценных древесных пород в порядке, устанав- ливаемом государственными органами лесного хозяйства. Статья 106. Перевод в состав земель государственного лесного фонда земель иных категорий для облесения Для обеспечения оптимальной лесистости, облесения берегов рек, водоемов и в других необходимых случаях в состав земель государст- венного лесного фонда могут переводиться земли иных категорий, прежде всего земельные участки, не пригодные для использования в сельском хозяйстве (овраги, балки, пески и т. и.), а также земли госу- дарственного запаса, заросшие древесно-кустарниковой растительно- стью. Перевод в состав земель государственного лесного фонда земель иных категорий производится в порядке, установленном земельным законодательством Союза ССР и РСФСР. Глава 35 ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ ЛЕСОВ И УХОД ЗА ЛЕСОМ Статья 107. Мероприятия по повышению продуктивности лесов В целях улучшения качественного состава лесов должны прово- диться рубки ухода за лесом, санитарные рубки и рубки, связанные с реконструкцией малоценных лесных насаждений, осуществляться мероприятия по улучшению возрастного состава лесов, в том числе по предотвращению накопления перестойных насаждений, а также по повышению плодородия почв и другие работы, способствующие повы- шению продуктивности лесов. Статья 108. Обязанности предприятий, учреждений и органи- заций, ведущих лесное хозяйство, по повышению продуктивности лесов и уходу за лесом Лесохозяйственные предприятия государственных органов лесного хозяйства, иные предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хозяйство, обязаны: проводить уход за лесом, работы по селекции, лесному семеновод- ству и сортоиспытанию наиболее ценных в хозяйственном отношении древесных пород, мероприятия но повышению плодородия почв, осу- шению избыточно увлажненных земель, предотвращению водной и вет- ровой эрозии почв, заболачивания, засоления и других процессов, ухуд- шающих состояние почв, а также осуществлять иные мероприятия, направленные на улучшение породного состава, качества лесов, повы- шение их продуктивности и защитных свойств. При этом должны быть обеспечены сохранность и своевременное воспроизводство кедра, дуба, бука и других ценных древесных пород; принимать меры к наиболее полному и эффективному использова- нию земель государственного лесного фонда для восстановления и со- здания новых лесов на предназначенных для этого площадях. 1& Свод законов РСФСР, том 4 273
РАЗДЕЛ IV ОХРАНА II ЗАЩИТА ЛЕСОВ Глава 36 ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ Статья 109. Охрана и защита лесов Все леса подлежат охране от пожаров, незаконных порубок, на- рушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесу, а также защите от вредителей и болезней. Статья 110. Осуществление мероприятий по охране и защите лесов Осуществление мероприятий по охране п защите лесов возлага- ется: в лесах государственного значения — на лесохозяйственные пред- приятия государственных органов лесного хозяйства, иные предприя- тия, учреждения и организации, на которые возложено ведение лесно- го хозяйства в этих лесах, а также на соответствующие министерства, государственные комитеты и ведомства и исполнительные комитеты городских Советов народных депутатов; в колхозных лесах — на колхозы, иные организации, па которые возложено ведение лесного хозяйства в этих лесах, а также на соот- ветствующие сельскохозяйственные органы. Совет Министров РСФСР, Советы Министров автономных респуб- лик, исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР обеспечи- вают осуществление мероприятий по охране и защите лесов, по борь- бе с лесными пожарами, привлекают для их тушения население, про- тивопожарную технику и транспортные средства, запрещают на период высокой пожарной опасности в необходимых случаях посещение насе- лением лесов и въезд в них транспортных средств. Статья 111. Обязанности Советов Министров автономных респуб- лик, исполнительных комитетов краевых, областных Советов народных депутатов по борьбе с лесными пожарами Советы Министров автономных республик, исполнительные коми- теты краевых, областных Советов народных депутатов в целях пре- дотвращения возникновения лесных пожаров и борьбы с ними: организуют ежегодно разработку и выполнение предприятиями, учреждениями, организациями, ведущими лесное хозяйство, и лесо- пользователями мероприятий по противопожарной профилактике и подготовке к пожароопасному сезону в лесах; ежегодно до начала по- жароопасного сезона утверждают оперативные планы борьбы с лесны- ми пожарами, предусматривающие конкретные противопожарные ме- роприятия; устанавливают порядок привлечения рабочих и служащих пред- приятий, учреждений и организаций, колхозников и населения, проти- вопожарной техники, транспортных и других средств предприятий, уч- реждений и организаций для тушения лесных пожаров, обеспечивают лиц, привлеченных к тушению лесных пожаров, средствами передвиже- ния, питанием и медицинской помощью; предусматривают па периоды 274
особа высокой опасности пожаров в лесах создание из привлекаемых сил и средств пожарных подразделений и обеспечивают содержание их в готовности к немедленному выезду в случае возникновения лес- ного пожара; оказывают содействие в строительстве дорог противопожарного на- значения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов и верто- летов, используемых для авиационной охраны лесов, в завозе горючего и смазочных материалов в районы действия подразделений авиацион- ной охраны лесов, а также выделяют на пожароопасный сезон в распо- ряжение государственных органов лесного хозяйства в качестве де- журного транспорта необходимое количество автомобилей, катеров и других транспортных средств с запасом горючего; организуют широкое проведение противопожарной пропаганды, ре- гулярное освещение в печати, по радио и телевидению вопросов сбере- жения лесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесах; обеспечивают координацию всех мероприятий по борьбе с лесны- ми пожарами иа территории республики, края, области, создавая в не- обходимых случаях специальные комиссии для этой цели. Статья 112. Обязанности предприятий, учреждений и организа- ций, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов Предприятия, учреждения и организации, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов, обязаны проводить со- гласованные с государственными органами лесного хозяйства, испол- нительными комитетами местных Советов народных депутатов и други- ми государственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР технологические, санитарные и другие меро- приятия, направленные на охрану лесов. Статья 113. Охрана и защита полезащитных лесных полос и иных защитных или озеленительных древесно-кус- тарниковых насаждений, не входящих в государст- венный лесной фонд Охрана и защита полезащитных лесных полос па землях колхозов и совхозов и иных защитных плп озеленительных древесно-кустарни- ковых насаждений, не входящих в государственный лесной фонд, обес- печиваются землепользователями, соответствующими министерствами, государственными комитетами и ведомствами и исполнительными ко- митетами местных Советов народных депутатов. Статья 114. Меры поощрения, стимулирующие осуществление мероприятий по рациональному ведению лесного хозяйства, улучшению использования лесов, усиле- нию их охраны и защиты Законодательством Союза ССР и РСФСР могут быть установлены меры материального и морального поощрения предприятий, учрежде- ний, организаций, ведущих лесное хозяйство, и лесопользователей, сти- мулирующие осуществление мероприятий по рациональному ведению лесного хозяйства, улучшению использования лесов, усилению их ох- раны и защиты. 18* Свод jukuhub РСФСР, юм 4 275
Глава 37 ЛЕСНАЯ ОХРАНА В РСФСР Статья 115. Лесная охрана в РСФСР В соответствии с Основами .лесного законодательства Союза ССР и союзных республик охрану и защиту лесов на территории РСФСР осуществляют: государственная лесная охрана СССР; лесная охрана министерств, государственных комитетов и ведомств, в систему кото- рых входят предприятия, учреждения и организации, ведущие лес- ное хозяйство; лесная охрана исполнительных комитетов городских Сове!он народных депутатов; лесная охрана колхозов. Государственная лесная охрана СССР, лесная охрана министерств, государственных комитетов и ведомств, исполнительных комитетов го- родских Советов народных депутатов, а также лесная охрана колхо- зов в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР наде- ляются правами по пресечению и предупреждению нарушений правил охраны п защиты лесов, установленного порядка осуществления лесных пользований, использования земель государственного лесного фонда в соответствии с их целевым назначением, а также по пресечению и пре- дупреждению других действий, причиняющих вред лесу. На государственные органы лесного хозяйства возлагается осу- ществление контроля за постановкой дела охраны и защиты всех ле- сов на территории РСФСР. РАЗДЕЛ V ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЛЕСОВ I! ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ КАДАСТР. ЛЕСОУСТРОЙСТВО Глава 38 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЛЕСОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ КАДАСТР Статья 116. Ведение государственного учета лесов и государст- венного лесного кадастра В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик для организации рационального пользования ле- сами, их воспроизводства, охраны и защиты, планирования развития лесного хозяйства и размещения лесосечного фонда за счет государ- ства проводится государственный учет лесов и ведется государствен- ный лесной кадастр по единым для Союза ССР системам. Государственный учет лесов и государственный лесной кадастр ведутся в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР. Статья 117. Порядок ведения отраслевого учета земель государ- ственного лесного фонда В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик отраслевой учет состояния и использования зе- мель государственного лесного фонда осуществляется в порядке, уста- навливаемом Советом Министров СССР. 276
Глава 39 ЛЕСОУСТРОЙСТВО Статья 118. Содержание лесоустройства Лесоустройство включает систему государственных мероприятий, направленных на обеспечение рационального использования, повыше- ния продуктивности, воспроизводства, охраны и защиты лесов, а так- же повышения культуры ведения лесного хозяйства. Лесоустройство включает следующие лесоустроительные действия: определение границ территорий лесохозяйственных предприятий, внутрихозяйственную организацию территорий лесохозяйственных предприятий государственных органов лесного хозяйства, а также тер- риторий, запятых лесами, ведение лесного хозяйства в которых возло- жено на иные предприятия, учреждения и организации; определение лесных ресурсов, породного и возрастного состава лесов для установления расчетной лесосеки по рубкам главного поль- зования и размеров других видов лесных пользований, а также спосо- бов рубок; выявление участков, на которых необходимо проведение рубок ухода, санитарных рубок, рубок, связанных с реконструкцией мало- ценных лесных насаждений, осушения и других лесохозяйственных ме- роприятий; уточнение площадей, предназначенных для восстановления лесов и лесоразведения, и определение способов воспроизводства лесов; определение категорий защитностп лесов и обоснование перевода лесов в случае необходимости из одной группы в другую; осуществление топографо-геодезических, лесобиологичсскпх и дру- гих обследований и изысканий, а также иных лесоустроительных дей- ствий. Статья 119. Проекты, составляемые по материалам лесоустрой- ства По материалам лесоустройства для предприятий, учреждений и организаций, ведущих лесное хозяйство, составляются и утвержда- ются государственными органами лесного хозяйства или по согласо- ванию с ними иными государственными органами соответствующие проекты, которые являются основой для ведения лесного хозяйства и осуществления лесопользования и служат исходными данными для перспективного и текущего планирования. Статья 120. Расчетная лесосека В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик расчетная лесосека исчисляется по рубкам глав- ного пользования на длительный период при лесоустройстве по каждо- му предприятию, учреждению и организации, ведущему лесное хозяй- ство, раздельно по группам лесов и хозяйствам (хвойным, твердоли- ственным и мягколиственным), и определяется по области, краю, рес- публике. Порядок утверждения расчетной лесосеки устанавливается Советом Министров СССР. Статья 121. Система проведения лесоустройства В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик лесоустройство проводится во всех лесах госу- Свод законов РСФСР, том 4 277
дарственными лесоустроительными предприятиями по единой для Сою- за ССР системе, устанавливаемой государственным органом лесного хозяйства Союза ССР. РАЗДЕЛ VI ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Статья 122. Недействительность сделок, нарушающих право го- сударственной собственности на леса Самовольная переуступка права лесопользования, а также другие сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие право государст- венной собственности па леса, недействительны. Статья 123. Виды нарушений лесного законодательства Лица, виновные в совершении предусмотренных статьей 122 на- стоящего Кодекса сделок, а также: незаконной порубке и повреждении деревьев и кустарников; уничтожении или повреждении леса в результате поджога или не- брежного обращения с огнем; нарушении требовании пожарной безопасности в лесах; повреждении леса сточными водами, химическими веществами, промышленными и коммунально-бытовыми выбросами, отходами и от- бросами, влекущем его усыхание или заболевание; уничтожении или повреждении лесных культур, сеянцев либо са- женцев в лесных питомниках и на плантациях, а также молодняка естественного происхождения и самосева на площадях, предназначен- ных под лесовосстановление; использовании участков земель государственного лесного фонда для раскорчевки, возведения построек, переработки древесины, устрой- ства складов и т. п. без надлежащего разрешения на использование этих участков; самовольном сенокошении п пастьбе скота в лесах и на землях государственного лесного фонда, не покрытых лесом; самовольном сборе дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод и т. п. на участках, где это запрещено пли допускается только по лес- ным билетам; нарушении установленного порядка использования лесосечного фонда, заготовки и вывозки древесины и заготовки живицы; уничтожении и повреждении отграппчительных знаков в лесах; уничтожении полезной для леса фауны; вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, цехов, агрегатов, транспортных путей, коммунальных и других объек- тов, не обеспеченных устройствами, предотвращающими вредное воз- действие на состояние и воспроизводство лесов; осуществлении лесных пользований не в соответствии с целями или требованиями, предусмотренными в лесорубочном билете (ордере) или лесном билете; повреждении сенокосов и пастбищных угодий на землях государ- ственного лесного фонда; сборе дикорастущих плодов, орехов, ягод и т. п. с нарушением ус- тановленных сроков их сбора; засорении лесов бытовыми отходами и отбросами; уничтожении или повреждении лесоосушитсльных канав, дренаж- ных систем и дорог на землях государственного лесного фонда, 278
несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Законодательством Союза ССР и РСФСР может быть установлена ответственность и за другие нарушения лесного законодательства. Статья 124. Ответственность за вред, причиненный нарушением лесного законодательства Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны воз- местить вред, причиненный нарушением лесного законодательства, в размерах и порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 125. Изъятие незаконно добытой древесины и иной лес- ной продукции Незаконно добытая древесина и иная лесная продукция подлежат изъятию и передаче соответствующему предприятию, учреждению или организации, ведущему лесное хозяйство, либо лесопользователю, если нарушены его права. При невозможности изъятия незаконно добытой продукции взыскивается ее стоимость. Статья 126. Приостановление лесопользования при нарушении порядка пользования лесами В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик при нарушении лесопользователями установлен- ного порядка пользования лесами осуществление лесопользования может быть приостановлено в случаях и в порядке, определяемых Со- ветом Министров СССР. Статья 127. Приостановление работ, представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов В случаях и в порядке, устанавливаемых законодательством Сою- за ССР, могут быть приостановлены проводимые предприятиями, уч- реждениями, организациями работы, если они представляют опасность для состояния и воспроизводства лесов в связи с невыполнением при проведении этих работ технологических, санитарных и других меро- приятий, обеспечивающих охрану лесов от пожаров и устранение вред- ного воздействия на состояние и воспроизводство лесов. Статья 128. Ответственность за уничтожение или повреждение защитных и озеленительных древесно-кустарнико- вых насаждений, не входящих в государственный лесной фонд Лица, виновные в незаконном уничтожении или повреждении поле- защитных лесных полос на землях колхозов и совхозов либо иных за- щитных или озеленительных древесно-кустарниковых насаждений, нс входящих в государственный лесной фонд, несут ответственность, уста- новленную законодательством за уничтожение или повреждение особо охраняемых лесов первой группы, если законодательством Союза ССР и РСФСР не установлена более строгая ответственность за указанные действия. Свод законов РСФСР, т. 4. 19Ь8 г. 279
Статья 129. Ответственность за невыполнение обязательных мероприятий по восстановлению, улучшению состоя- ния и породного состава лесов, повышению их продуктивности, а также по использованию ресурсов спелой древесины За невыполнение обязательных мероприятий по восстановлению, улучшению состояния и породного состава лесов, повышению их про- дуктивности, а также по использованию ресурсов спелой древесины виновные в этом лица несут ответственность в соответствии с законо- дательством Союза ССР и РСФСР. РАЗДЕЛ VII МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ1 Статья 130. Международные договоры Если международным договором СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в советском лесном законодательстве, то применяются правила международного договора. Такой же порядок применяется в отношении лесного законодатель- ства РСФСР, если в международном договоре РСФСР установлены иные правила, чем предусмотренные лесным законодательством РСФСР. О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ЛЕСНОГО КОДЕКСА РСФСР УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР от 21 ноября 1978 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1978 г., № 47, ст. 1249) В соответствии с Законом РСФСР от 8 августа 1978 года «Об утверждении Лесного кодекса РСФСР»1 2 (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1978 г., № 32, ст. 847) Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет: 1. Впредь до приведения законодательства РСФСР в соответствие с Лесным кодексом РСФСР действующие акты лесного законодательства РСФСР применяются, поскольку они не противоречат Кодексу. 2. Лесной кодекс РСФСР применяется к лесным правоотношениям, возникшим после введения в действие Кодекса, то есть с 1 января 1979 года. В лесных правоотношениях, возникших до введения в действие Лесного кодекса РСФСР, осуществление прав и обязанностей участников этих правоотношений с 1 января 1979 года регулируются в соответствии с Кодексом. 3. Содержащиеся в Лесном кодексе РСФСР правила, установленные Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик3, применяются со дня введения в действие Основ, то есть с 1 января 1978 года, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 декабря 1977 года «О порядке введения в действие Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1977 г., № 50, ст. 746)3. 1 Раздел VII с изменениями, внесенными Указом от 3 декабря 1979 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1979 г., № 49, ст. 1196). 2 См. с гр. 243. ' См. том 4 Свода законов СССР. 280
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР1 УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 15 декабря 1971 г. № 661 (СП РСФСР, 1972 г., № 1, ст. 3; 1981 г., № 5, ст. 22) ОБ УЛУЧШЕНИИ ВЕДЕНИЯ ХОЗЯЙСТВА В КОЛХОЗНЫХ ЛЕСАХ1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 15 сентября 1966 г. № 763 (СП РСФСР, 1966 г., № 29, ст. 135) Придавая большое значение делу улучшения ведения хозяйства в колхозных лесах и рационального их использования, Совет Мини- стров РСФСР постановляет: 2. Рекомендовать колхозам Башкирской АССР, Бурятской АССР, Удмуртской АССР, Алтайского края, Вологодской, Иркутской, Кали- нинской, Курганской, Новосибирской, Омской, Псковской, Свердлов- ской, Томской, Тюменской, Читинской, Ярославской областей и других автономных республик, краев и областей, имеющим в своем пользова- нии леса, организовать межколхозные лесхозы (лесничества) для сов- местного ведения лесного хозяйства, а также организовать там. где это целесообразно, для руководства производственно-хозяйственной деятельностью лесхозов (лесничеств) республиканские (АССР), крае- вые и областные объединения межколхозных лесхозов (лесничеств). 3. Рекомендовать межколхозным лесхозам (лесничествам) и кол- хозам, имеющим в своем пользовании леса, развивать в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 18 июня 1966 г. № 5433 лесные промыслы путем создания цехов по переработке дре- весины, производству товаров народного потребления и хозяйственного обихода, выработке хвойно-витаминной муки, добыче живицы, перера- ботке лесохимического сырья, но сбору и переработке дикорастущих лесных плодов, ягод, грибов и лекарственного сырья. 4. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам: оказывать колхозам, имеющим в своем пользовании леса, всемер- ную помощь в деле организации межколхозных лесхозогз (лесничеств) и их республиканских (АССР), краевых и областных объединений, в оснащении их техникой и оборудованием, необходимыми для выполне- ния лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, переработки дре- весины и развития лесных промыслов и подсобных предприятий; 7. Обязать Всероссийское объединение «Россельхозтехника», Со- веты Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполко- мы предусматривать в заявках на материально-технические средства обеспечение межколхозных лесхозов (лесничеств) необходимой техни- 1 См. том 1, стр. 218 Свода законов РСФСР. 2 Пункт 5 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1979 г. № 439 (СП РСФСР, 1979 г., № 22, ст. 159). Пункт I, абзац третий пункта 4, пункты 6 и 8 не приводятся, как не содер- жащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 3 См. постановление Совета Министров РСФСР от 2 ноября 1967 г. .\г<? 830 «О дальнейшем развитии подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяй- стве» (СП РСФСР, 1967 г., № 28, ст. 158), Свод idKOHou РСФСР, гом 4 281
кой, оборудованием, запасными частями и материалами наравне со всеми сельскохозяйственными предприятиями. Всероссийскому объединению «Россельхозтехиика» обеспечивать ремонт техники и оборудования межколхозных лесхозов (лесничеств) наравне с сельскохозяйственной техникой. ОБ УЛУЧШЕНИИ РУКОВОДСТВА ВЕДЕНИЕМ ХОЗЯЙСТВА В ЛЕСАХ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ РСФСР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 28 мая 1968 г. № 346 (СП РСФСР, 1968 г., № 10, ст. 49) В целях коренного улучшения ведения хозяйства в лесах колхо- зов и совхозов Совет Министров РСФСР постановляет; 1. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы: (абзац пятый) оказывать колхозам необходимую помощь в орга- низации межколхозных лесхозов (лесничеств). 2. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР; б) обеспечить организацию в совхозах, имеющих значительные площади закрепленных за ними лесов и ведущих в больших объемах лесовосстановительные и другие лесохозяйственные работы, совхоз- ных лесничеств на правах внутрихозяйственных подразделений. Предложить совхозам, в составе которых организация указанных лесничеств нецелесообразна, участвовать в межколхозных лесхозах (лесничествах) для совместного с колхозами ведения лесного хозяй- ства; в) определять по согласованию с Госпланом РСФСР, Министер- ством лесного хозяйства РСФСР, Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами ежегодно объемы ле- соустроительных, лесовосстановительных и других лесохозяйственных работ в лесах колхозов и совхозов2. 3. Госплану РСФСР определить перечень основных показателей лесохозяйственной деятельности совхозов и включать, начиная с i 9G9 года, эти показатели в планы развития народного хозяйства РСФСР. 4. Обязать Министерство лесного хозяйства РСФСР усилить конт- роль за состоянием колхозных и совхозных лесов и правильным ис- пользованием лесных ресурсов в колхозах и совхозах, обеспечить ока- зание колхозам, совхозам и межколхозным лесхозам (лесничествам) необходимой помощи в планировании и организации ведения лесного хозяйства, в подготовке кадров лесного хозяйства и повышении их квалификации, организовать, где это необходимо, выполнение подве- домственными Министерству предприятиями по договорам с колхозами, совхозами и межколхозными лесхозами (лесничествами) лесохозяйст- венных, лесовосстановительных н лесозащитных работ. 6. Госплану РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР и Всероссийскому объединению «Россельхозтехника» Совета Министров РСФСР предусматривать, начиная с 1969 года, ежегодно в планах 1 Абзацы второй — четвертый и шестой пункта 1, подпункт «а» пункта 2, пунк- ты 5, 7 п 8 нс приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 2 2 дополнен постановлением Совета Министров РСФСР от 21 августа 1970 г. .Хи 503 (стр. 283). 282
выделение колхозам, совхозам и межколхозным лесхозам (лесничест- вам) техники, оборудования, запасных частей и материалов, необходи- мых для выполнения лесовосстановительных, лесохозяйственных, про- тивопожарных, лесозаготовительных работ и переработки древесины. О ДОПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ОТ 28 МАЯ 1968 г. № 346' ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 21 августа 1970 г. № 503 (СП РСФСР, 1970 г., № 18, ст. 115) В дополнение к пункту 2 постановления Совета Министров РСФСР от 28 мая 1968 г. № 346 «Об улучшении руководства веденном хозяй- ства в лесах колхозов и совхозов РСФСР» (СП РСФСР, 1968 г., № 10, ст, 49)1 2 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Разрешить Министерству сельского хозяйства РСФСР организо- вывать межсовхозные лесхозы (лесничества) для совместного ведения совхозами лесного хозяйства в закрепленных за ними лесах в районах, где отсутствуют колхозы. Организацию межсовхозных лесхозов (лесничеств) производить в пределах плана по труду, устанавливаемого Министерству сельского хозяйства РСФСР. О ПОРЯДКЕ СНИЖЕНИЯ ТАКС НА ДРЕВЕСИНУ, УТРАТИВШУЮ ТЕХНИЧЕСКИЕ КАЧЕСТВА, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОБОЧНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ В КОЛХОЗНЫХ ЛЕСАХ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 20 января 1969 г. № 49 (СП РСФСР, 1969 г., № 4, ст. 12) Совет Министров РСФСР постановляет: Установить следующий порядок снижения такс па древесину при отпуске из колхозных лесов бурелома, ветровала, валежника, сухо- стойного леса и древесины, поврежденной пожарами, насекомыми и грибными болезнями, а также порядок осуществления побочных поль- зований в указанных лесах предприятиями, учреждениями, организа- циями и гражданами: 1. Размер таксовой стоимости древесины может быть снижен кол- хозом, межколхозным лесхозом (лесничеством)3 в пределах лесотак- сового пояса до минимального уровня такс, установленных на древеси- ну соответствующей породы, отпускаемую на корню, независимо от расстояния вывозки, с учетом степени утраты древесиной технических качеств, местных условий сбыта и увеличения затрат на срочную убор- ку поврежденной древесины. 1 Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 2 См. стр. 282. 3 В настоящее время — Советом Министров автономной республики, край- исполкомом, облисполкомом, Московским и Ленинградским горисполкомом. Свод законов РСФСР, том 4 283
2. Определение степени утраты древесиной технических качеств, условий сбыта и размеров снижения ее таксовой стоимости произво- дится колхозом, межколхозным лесхозом (лесничеством) после обя- зательного обследования древесины в лесу. Результаты такого обсле- дования оформляются актами, которые подписываются лицами, произ- водившими обследование. 3. Снижение таксовой стоимости древесины производится до вы- дачи лесозаготовителям лесорубочных билетов (ордеров). 4. Попенная плата, получаемая колхозом, межколхозным лесхо- зом (лесничеством) при отпуске бурелома, ветровала, валежника, су- хостойного леса и древесины, поврежденной пожарами, насекомыми и грибными болезнями, зачисляется соответственно в неделимый фонд колхоза, в фонд укрепления и расширения хозяйства межколхозного лесхоза (лесничества) и расходуется на ведение лесного хозяйства в колхозных лесах. 5. Побочные пользования в колхозных лесах предприятиями, уч- реждениями, организациями и гражданами осуществляются в порядке, определяемом для земель государственного лесного фонда в соответст- вии с действующим законодательством. ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗАЩИТНЫХ ПОЛОС В СЕВЕРНОЙ ЧАСТИ ПРПТУНДРОВЫХ ЛЕСОВ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 16 мая 1959 г. № 798 (СП РСФСР, 1959 г., № 4, ст. 45) В целях упорядочения использования лесных ресурсов северной части прптундровых лесов, сохранения этих лесов как охотничьих уго- дий, а также обеспечения кормовой базой оленеводства, Совет Минист- ров РСФСР постановляет: 1. Установить с 1 января 1960 г. защитные полосы в северной части прптундровых лесов на территории Мурманской, Архангельской, Тюменской и Камчатской областей, Красноярского края, Коми и Якут- ской автономных республик, а также защитную полосу шириной 3 ки- лометра вдоль побережья Белого моря и Онежского залива в Северо- двинском и Онежском лесхозах в Архангельской области. Советам Министров Коми и Якутской автономных республик, Красноярскому крайисполкому, Мурманскому, Архангельскому, Тюмен- скому н Камчатскому облисполкомам по согласованию с соответст- вующими совнархозами, с учетом местных условий, установить необ- ходимую ширину защитных полос в северной части прптундровых ле- сов в пределах 30—150 километров. 3. Разрешить Советам Министров Комп и Якутской автономных республик, Красноярскому крайисполкому, Мурманскому, Архангель- скому, Тюменскому н Камчатскому облисполкомам производить отпуск леса местному населению и для нужд районного хозяйства из лесов, включенных в защитные полосы, за счет заготовок древесины в поряд- ке рубок ухода за лесом и лесовосстановительных рубок в размерах, обеспечивающих потребности местного населения н районного хозяй- ства. 1 Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 284
ОБ УЛУЧШЕНИИ СОСТОЯНИЯ СУЩЕСТВУЮЩИХ И СОЗДАНИИ НОВЫХ СНЕГОЗАЩИТНЫХ ЛЕСНЫХ ПОЛОС НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 8 декабря 1965 г. № 1389 В целях улучшения состояния существующих н создания новых снегозащитных лесных полос вдоль автомобильных дорог и обеспече- ния условий бесперебойного движения автомобильного транспорта г зимнее время по дорогам общего пользования, Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Обязать Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР1 2, Советы Министров автономных республик, крайиспол- комы и облисполкомы: г) обеспечить охрану и уход за существующими и вновь принимае- мыми в эксплуатацию снегозащитными лесными полосами, не допуская распространения сорных растений и гибели посадок; д) обеспечить широкое привлечение колхозов, совхозов и опытных плодово-ягодных станций /Министерства сельского хозяйства РСФСР3 па договорных условиях к работам по устройству снегозащитных лес- ных полос вдоль автомобильных дорог и сочетание этих работ с посад- ками декоративных и плодово-ягодных насаждений. 2. Обязать Министерство лесного хозяйства РСФСР: б) обеспечить уход за снегозащитными лесными полосами в тече- ние 3 лет после посадки с последующей передачей их в постоянную эксплуатацию дорожным организациям. 3. Обязать Советы Министров автономных республик, крайиспол- комы и облисполкомы: а) при рассмотрении вопросов об отводе земель под снегозащит- ные лесные полосы вдоль автомобильных дорог в каждом отдельном случае учитывать конкретные условия местности и другие факторы с тем, чтобы обеспечить максимальное сохранение земель в сельскохо- зяйственном производстве4; б) широко популяризировать через местную печать, радио и те- левидение передовой опыт по созданию и выращиванию снегозащитных лесных полос вдоль автомобильных дорог; обеспечить борьбу с потра- вами и порчей насаждений на этих полосах, а также широкое привле- чение общественности к делу озеленения дорог. 1 Подпункты «а» — «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2 и пункт 4 не приво- дятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 2 В настоящее время Министерство автомобильных дорог РСФСР. 3 В настоящее время Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР. ' Подпункт «а» пункта 3 — с изменениями, внесенными последующим законо- дательством.' Свод законов РСФСР, том 4 285
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ПЕРЕВОДЕ ЛЕСОВ ИЗ ОДНОЙ ГРУППЫ В ДРУГУЮ И ОТНЕСЕНИИ ЛЕСОВ К КАТЕГОРИЯМ ЗАЩИТНОСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 28 июля 1980 г. № 370 (СП РСФСР, 1980 г., № 17, ст. 138) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о переводе лесов из одной группы в другую и отнесении лесов к категориям защитности. 2. Министерству лесного хозяйства РСФСР в месячный срок ут- вердить формы документов по обоснованию перевода лесов из одной группы в другую и отнесения лесов к категориям защитности. УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров РСФСР от 28 июля 1980 г. Л? 370 ПОЛОЖЕН 1-1 Е О ПОРЯДКЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ПЕРЕВОДЕ ЛЕСОВ ИЗ ОДНОЙ ГРУППЫ В ДРУГУЮ И ОТНЕСЕНИИ ЛЕСОВ К КАТЕГОРИЯМ ЗАЩИТНОСТИ 1. Настоящее Положение распространяется на все леса в РСФСР,, независимо от того, в чьем пользовании они находятся. 2. Объединение, предприятие, организация, учреждение, заинте- ресованное в переводе лесов из одной группы в другую, обращается с ходатайством в Совет Министров автономной республики, крайис- полком, облисполком. Ходатайства об отнесении лесов к категориям защитности возбуж- даются органами, указанными в Инструкции о порядке отнесения лесов к категориям защитности, утвержденной приказом Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 24 сентября 1979г. № 157. В ходатайстве приводятся научно-техническое и экономическое обоснования необходимости перевода лесов из одной группы в другую или отнесения лесов к категориям защитности в соответствии с уста- новленными ГОСТами п нормативами. 3. Совет Министров автономной республики, крайисполком, облис- полком рассматривает ходатайство и поручает государственному ор- гану лесного хозяйства автономной республики, края, области всесто- ронне изучить вопросы о целесообразности перевода лесов из одной группы в другую или отнесения лесов к категориям защитности и под- готовить заключение. Государственный орган лесного хозяйства в 2-месячиый срок обес- печивает оформление материалов дела о переводе лесов из одной груп- пы в другую или отнесении лесов к категориям защитности и свое за- ключение с решением соответствующего райисполкома, горисполкома по этому вопросу и указанными материалами представляет в Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком. В материалах дела о переводе лесов из одной группы в другую или отнесении лесов к категориям защитности должны содержаться следующие документы: 286
ходатайство о переводе лесов из одной группы в другую или отне- сении лесов к категориям защитности; заключение государственного лесохозяйственного предприятия; схематическая карта лесов предприятия, организации, учрежде- ния, ведущего лесное хозяйство, с нанесенными границами существую- щего и проектируемого разделения территории на группы лесов и кате- гории защитности, а также границами лесосырьевых баз и лесосечного фонда долгосрочного пользования. В случае перевода из одной группы в другую или отнесения к ка- тегориям защитности небольших по площади участков леса представ- ляется схематическая карта соответствующей части территории, а при переводе из одной группы в другую или отнесении к категориям защит- ности отдельных таксационных участков леса — план лесонасаждений на рассматриваемую часть лесного массива с указанием границ этих участков; характеристика лесных кварталов, урочищ, отдельных таксацион- ных участков, намечаемых к переводу из одной группы в другую, по форме, утверждаемой Министерством лесного хозяйства РСФСР; данные учета лесного фонда па леса, переводимые из одной груп- пы в другую или относимые к категориям защитности (характеристика лесной и нелесной площади, распределение покрытой лесом площади и запасов насаждений по преобладающим породам и группам возраста); материалы расчета размера главного пользования (лесовосстано- вительных рубок в лесах первой группы), сравнения действующей и проектируемой расчетных лесосек. Кроме перечисленных документов, дополнительно включаются в материалы дела: при переводе лесов из третьей группы во вторую — сведения об использовании расчетной лесосеки в лесах третьей группы по хвой- ным и твердолиственным насаждениям за последние три года по годам, о лесистости района, а для районов с лесистостью менее 30 % — сведения о плотности населения; при выделении лесов зеленых зон вокруг городов, других населен- ных пунктов и промышленных предприятий — сведения о численности населения города или другого населенного пункта в настоящее время и в перспективе на ближайшие 10—20 лет, лесистости района, пред- ложения по разделению этих лесов на лесопарковую и лесохозяйствен- ную части; при переводе из третьей группы во вторую или первую и из вто- рой группы в первую лесов, закрепленных в качестве лесосырьсвых баз или лесосечного фонда долгосрочного пользования,— сведения о лесосырьевых базах, о лесосечном фонде долгосрочного пользования и о лесозаготовительных предприятиях, за которыми закреплены лесо- сырьевые базы или лесосечный фонд долгосрочного пользования, по форме, утверждаемой Министерством лесного хозяйства РСФСР, а так- же заключение организации, которой подчинено лесозаготовительное предприятие; при отнесении лесов к лесам орехопромысловых зон — технико-эко- номическое обоснование целесообразности выделения орехопромысло- вой зоны и ее размеров; при переводе из одной группы в другую или отнесении к катего- риям защитности закрепленных лесов — заключение предприятия, ор- ганизации, учреждения, ведущего хозяйство в этих лесах, а по кол- хозным лесам — заключение производственного управления сельского хозяйства райисполкома. Свод законов РСФСР, т. 4, 1988 г 287
4. Совет Министров автономной республики, крайисполком, обл- исполком в месячный срок рассматривает материалы о переводе лесов из одной группы в другую или отнесении лесов к категориям защит- ное™. При отнесении лесов государственного значения к государствен- ным защитным лесным полосам, ленточным борам, степным колкам, байрачным лесам, защитным полосам лесов вдоль железных дорог, автомобильных дорог общегосударственного, республиканского и об- ластного значения, к городским лесам и лесопаркам, если это отне- сение не связано с переводом лесов из одной группы в другую, Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком на- правляет свои предложения и материалы по этому вопросу на согласо- вание в Министерство лесного хозяйства РСФСР. Министерство лесного хозяйства РСФСР в месячный срок рассмат- ривает эти материалы и направляет Совету Министров автономной республики, крайисполкому, облисполкому свое заключение. С учетом заключения Министерства лесного хозяйства РСФСР Совет Министров автономной республики, крайисполком, облисполком принимает решение об отнесении лесов к указанным категориям защит- ное™. При переводе лесов из одной группы в другую, а также в тех слу- чаях, когда решение об отнесении лесов к категориям защитности будет приниматься Советом Министров РСФСР, Совет Министров ав- тономной республики, крайисполком, облисполком свои предложения и материалы по этому вопросу направляет на рассмотрение в Министер- ство лесного хозяйства РСФСР. Министерство лесного хозяйства РСФСР в 2-месячный срок рас- сматривает эти материалы и вносит в Совет Министров РСФСР соот- ветствующие предложения, согласованные с Госпланом РСФСР и за- интересованными министерствами и ведомствами. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ1 УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 22 марта 1974 г. № 175 (СП РСФСР, 1974 г., № 10, ст. 47; 1981 г., № 5, ст. 22) Пункт 6 ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 21 апреля 1981 г. № 222 (СП РСФСР, 1981 г„ № 13, ст. 82) В связи с подготовкой Свода законов РСФСР, принятием Лесного кодекса РСФСР и в целях устранения множественности решений Пра- 1 См. стр. 87 2 Пункты 3 и 4 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров РСФСР от 5 марта 1986 г. № 92 (СП РСФСР, 1986 г., № 14, ст. 97). Пункты 5 и 6 нс приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР 288
вительства РСФСР об ответственности за нарушение лесного законо- дательства Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Утвердить таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, согласно приложениям № 1 —10. 2. Размер взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями (в том числе колхозами) и гражданами уничтожением или повреждением подроста, определяется по таксе, предусмотренной в приложении № 2 к настоящему постановлению. 7. Настоящее постановление ввести в действие с 1 июля 1981 года. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1981 г. № 222 ТАКСА для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями (в том числе колхозами) и гражданами повреждением деревьев и кустарников, не влекущим прекращения роста (в рублях и копейках) леса, выполняющие защитные. За каждое поврежденное де- рево в возрасте свыше 10 лет (не до степени прек- ращения роста) Кустарниковые породы За каждый поврежденный куст (не до степени прек- ращения роста) 7-50 5—50 леса I группы особо охраняемые леса ронитгльныс функции, леей злю* ведникон, нацномяльных и при- родных паркой, 4ац()вглные лес- ные участки, леса, имеющие науч- ное или историческое значение, природные памятники, лесопарки 6—00 5— 00 50 4-00 3—00 2—00 Примечания: 1. Группа леса, в котором причинен ущерб лесному хозяйству, определяется в соответ- ствии с решениями Правительства СССР, Лесным кодексом РСФСР и решениями Прави- тельства РСФСР об отнесении лесов к соответствующим группам. 2. За повреждение (не до степени прекращения роста) самшита, тисса, камфарного дерева, ореха грецкого, эвкалипта, груши, кизила, явора, платана (чинара), березы карель- ской, березы железной, можжевельника (древесных видов), сосны пицундской, пихты камчатской, лиственницы ольгинской, микробиоты перекрестнопариой, бересклета карли- кового, девичьего винограда триостренного, волчеягодника Софин, волчеягодника Юлии, жимолости этрусской, арахны колхидской, а также хвойных пород в период декабря — января месяцев размер взысканий во всех группах лесов исчисляется по настоящей таксе, установленной для особо охраняемых лесов, увеличенной вдвое. Свод законов РСФСР, т. 4, 1983 г. 289
3. Размер взысканий за повреждение (не до степени прекращения роста) дуба, других твердолиственных пород, кедра, а также ореховых и плодовых деревьев (кроме указанных в примечании 2 к настоящей таксе) во всех группах лесов исчисляется по настоящей таксе, установленной для особо охраняемых лесов. 4. Размер взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству объединениями, предприягиямн, учреждениями, организациями (в том числе колхозами) и гражданами повреждением (не до степени прекращения роста) деревьев в возрасте до 10 лет, определяет- ся по таксе, предусмотренной в приложении № 2 к настоящему постановлению. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к пос/ановлению Совета Министров РСФСР аг 21 апреля 1981 г. № 222 ТАКСА для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями (в том числе колхозами) н гражданами уничтожением или повреждением лесных культур, молодняка естественного происхождения и самосева на площадях, предназначенных под лесовосстановление (в рублях) Размер взысканий за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесных культур, молодняка естественного происхождении и самосева леса 1 группы Возраст уничтоженных нлн поврежденных лесных культур, молодняка естественноги происхож- дения и самоссна особо охраняемые леса леса, выполняющие защитные, сапитарпогигненические и оздо- ровительные функции, леса wino- веди икав. национальных и при- родных rr.ipKOR, заповедные лес- ные участки, леса, имеющие науч- ное нлн историческое значение, природные памятники, лесопарки осталь- ные леса леса 11 группы леса III группы До 5 лет 6— 10 лет 435 595 360 460 290 355 200 220 При мечап и я. 1. Группа леса, в котором причинен ущерб лесному хозяйству, определяется в соответ- ствии с решениями Правительства СССР, Лесным кодексом РСФСР и решениями Прави- тельства РСФСР об отнесении лесов к соответствующим группам. 2. При уничтожении или повреждении лесных культур, молодняка естественного происхождения и самосева дуба, других твердолиственных пород и кедра во всех группах лесов размер взысканий исчисляется по настоящей таксе, установленной для особо охра- няемых лесов. 3. При уничтожении или повреждении лесных культур, молодняка естественного происхождения и самосева самшита, тисса, камфарного дерева, ореха грецкого, эвкалипта, груши, кизила, явора, ппатапа (чинара), березы карельской, сосны пицундской, а также лесных культур и молодняка, выделенных под лесосеменные участки, во всех 290
группах .лесов размер взысканий исчисляется по настоящей таксе, установленной для особо охраняемых лесов, увеличенной вдвое. 4. Размер взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству гражданами уничтожением или повреждением до степени прекращения роста лесных культур и молодняка естественного происхождения в возрасте свыше 10 лет, определяется по таксе, предусмотренной в приложении № 10 к настоящему постановлению. Размер взысканий за ущерб, причиненный теми же действиями объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями (в том числе колхозами), исчисляется в десятикратном размере действующих такс на древесину, отпускаемую на корню, но первому разряду во всех лесотаксовых поясах, без применения установленных норм снижения такс. 5. При уничтожении подроста н молодняка, вызванном нарушением лесозагото- вителями установленного порядка использования лесосечного фонда, заготовки и вы- возки древесины, настоящая такса не применяется, а лесозаготовители несут мате- риальную ответственность, предусмотренную Правилами отпуска леса на корню в ле- сах СССР. ПРИЛОЖЕНИЕ Л® •? к постановлению Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1981 г. Л5 222 ТАКСА для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями (в том числе колхозами) и гражданами уничтожением или повреждением сеянцев либо саженцев в лесных питомниках и на плантациях (в рублях) Размер взысканий В питомниках: сеянцы за каждый гектар...................... саженцы до 5 лет за каждую тысячу штук саженцы основных лесных пород старше 5 лег за каждую тысячу штук............... саженцы декоративных и технических пород старше 5 лет за каждую штуку.............. На плантациях: саженцы всех пород за каждую штуку . . 7800 290 520 6 6 ПРИЛОЖЕНИЕ As 4 к постановлению Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1981 г. Л? 222 ТАКСА для исчисления размера взыскании за ущерб, причиненный лесному хозяйству объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями (в том числе колхозами) и гражданами самовольным сенокошением н пастьбой скота в лесах и на землях государственного лесного фонда, не покрытых лесом (в рублях и копейках) Размер-взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству I. При самовольном сенокошении за каждый гектар Сенокосные и пастбищные угодья: сеяные травы ............................... 315-00 19’ Свод законов РСФСР, том 4 291
Продолжение приложения Размер взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству улучшенные естественные 160-00 80-00 55-00 естественные без улучшения (кроме заболо- чепных) заболоченные Площади вне сенокосных н пастбищных угодий 11. При самовольной пастьбе скота за каждую голову Пастбищные угодья; 120-00 крупный рогатый скот и лошади в возрасте 13-50 свыше двух лет молодняк крупного рогатого скота и лоша- дей в возрасте до двух лет и мелкий скот 4—50 козы Площади вне пастбищных угодий: 9—00 крупный рогатый скот и лошади в возрасте 20 -00 свыше двух лет молодняк крупного рогатого скота к лоша- дей в возрасте до двух лет и мелкий скот 7—00 козы 13-50 Примечание. Если самовольным сенокошением или пастьбой скота повреж- дены или уничтожены лесные культуры, молодняк естественного происхождения или самосев, размер взысканий исчисляется одновременно по настоящей таксе и по таксе, предусмотренной в приложении № 2 к настоящему постановлению. ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1981 г. № 222 ТАКСА для исчисления размера взыскании за ущерб, причиненный лесному хозяйству объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями (в том числе колхозами) и гражданами самовольным сбором дикорастущих плодов, орехов и ягод на участках, где это запрещено или допускается только по лесным билетам, либо нарушением установленных сроков их сбора (в рублях и копейках) Размер взысканий за каждый килограмм самовольно или досрочно заготовленной продукции Фундук и лещина 12-00 Орехи грецкие 12-00 Орехи кедровые 10-00 Шиповник 7-50 Яблоки, груши, сливы, алыча 4-50 Клюква 9-09 Брусника 7-50 Облепиха 15-00 Каштан съедобный 4-50 292
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к постановлению Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1981 г. Л* 222 ТАКСА для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями (в том числе колхозами) и гражданами уничтожением и повреждением ограничительных знаков в лесах (в рублях) Размер взысканий за каждый уничтоженный или полрежленный отграннчптельний знак Столбы граничные п квартальные ............... Столбы визирные и хозяйственные (лесосечные и другие) .................................... 40 Примечание. При уничтожении и повреждении отграиичигельных знаков в лесах, вызванными нарушением лесозаготовителями установленного порядка исполь- зования лесосечного фонда, заготовки и вывозки древесины, настоящая такса не при- меняется, а лесозаготовители несут материальную ответственность, предусмотренную Правилами отпуска леса на корню в лесах СССР. ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к постановлению Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1981 г. Аё 22'2 ТАКСА для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями (в том числе колхозами) и гражданами уничтожением или повреждением муравейников в лесах (в рублях и копенках) (Размер взысканий за каждый уничтоженный или поьреж генный муравейник (гнездо) до 0,7 10-00 0.8—1 20-00 1,1 —1,3 26—50 1,4—1,6 51-00 1,7—1,9 81 00 2 и более 114-50 Примечание. За уничтожение или повреждение муравейников в особо охра- няемых лесах первой группы (лесах, выполняющих защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, лесах заповедников, национальных и природных парков, заповедных лесных участках, лесах, имеющих научное или историческое значение, природных памятниках, лесопарках) размер взыскании исчисляется по настоящей таксе, увеличенной вдвое. Свод законов РСФСР, том 4 293
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к постанпвл^чию Спеете Министров РСФСР от 21 апреля 1981 г. № 222 ТАКСА для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями (в том числе колхозами) и гражданами повреждением сенокосов и пастбищных угодий на землях государственного лесного фонда (в рублях) Размер изысканий за каждый гектар поврежденных сенокосон или пастбищных угодии Сеяные травы . .......................... Улучшенные естественные....................... Естественные без улучшения (кроме заболочен- ных) ......................................... Заболоченные ................................. 2400 1400 800 600 ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к постановлению Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1981 г. As 222 ТАКСА для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями (в том числе колхозами) и гражданами уничтожением или повреждением лесоосушительных канав, дренажных систем и дорог на землях государственного лесного фонда (в рублях) Размер изысканий за каждый погонный метр уничтоженного или поврежденного объекта Лесоосушительпые канавы н дренажные системы: осушители................................ собиратели .............................. магистральные каналы .................... Дороги: пементобетонные .......................... со щебеночным покрытием................... с гравийным покрытием ................... грунтовые улучшенные .................... грунтовые ............................... 125 220 350 440 210 170 130 80 Примечание. Ущерб, причиненный уничтожением или повреждением мостов, шлюзов и других инженерных сооружений на лесоосушптельных канавах, дренажных системах и дорогах, исчисляется в размере стоимости затрат на восстановление унич- тоженных или поврежденных сооружений. 294
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 к постановлению Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1981 г. № 222 ТАКСА для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству гражданами незаконной порубкой и повреждением деревьев и кустарников до степени прекращения роста (в рублях н копенках) Размер взысканий леса 1 группы особь охраняемые леса Диаметр дерева у пня в сантиметрах леса, выполняющие защит- ные, сани!арно-iпгнеинче- скис н оздоровительные функции, леса занонелни- kor, национальных и природных парной, запо- ведные лесные участки, леса, имеющие научное или историческое значении. природные памятники, лесопарки осталь- ные леса леса И группы Л и Г группы За каждое срубленное или повреж- денное дерево до степени прекра- щения роста: до 12 см включительно . . . . от 12,1 до 16 см от 16,1 до 20 см от 20,1 до 24 см от 24,1 до 28 см от 28,1 до 32 см от 32,1 до 36 см от 36,1 до 40 см от 40,1 до 44 см от 44,1 до 48 см от 48,1 до 52 см За каждый сантиметр диаметра сверх 52 см . . . . . Кустарниковые породы за каждый куст 11 -00 16-00 21—00 29—00 37-00 46-00 59-00 75-00 100-00 125-00 157—50 9-00 8-00 9 — 12— 17— 23— 29— 37— 47 — 60- 80— 100- 126— 7- 6- 00 50 00 00 50 00 00 00 00 00 00 00 00 7 — 9 — 14— 17 — 22 — 28- 36 - 44 - 52 — 62— 72- 3- 4 50 50 -00 50 -50 50 00 00 50 00 50 00 00 о 7 10 12 16 20 25 31 37 43 51 2 3 -00 -00 -00 -00 -00 -00 -00 -00 -00 -50 -00 -00 -00 Примечания: 1. Группа леса, в котором причинен ущерб лесному хозяйству, определяется в соответствии с решениями Правительства СССР, Лесным кодексом РСФСР и реше- ниями Правительства РСФСР об отнесении лесов к соответствующим группам. 2. За незаконную порубку пли повреждение (до степени прекращения роста) самшита, тисса, камфарного дерева, ореха грецкого, эвкалипта, груши, кизила, явора, платана (чинара), березы карельской, березы железной, можжевельника (древесных видов), сосны пицундской, пихты камчатской, лиственницы ольгинской. мнкробиоты перскрсстнопарной, бересклета карликового, девичьего винограда трностренного, вол- чеягодника Софии, волчеягодника Юлин, жимолости этрусской, арахны колхидской, а также хвойных пород в период декабря — января месяцев размер взысканий во всех группах лесов исчисляется по настоящей таксе, установленной для особо охра- няемых лесов, увеличенной вдвое. 3. Размер взысканий за незаконную порубку или повреждение (до степени пре- кращения роста) дуба, других твердолиственных пород, кедра, а также ореховых и плодовых деревьев (кроме указанных в примечании 2 к настоящей таксе) во всех группах лесов исчисляется по настоящей таксе, установленной для особо охраняе- мых лесов. 4. В случае присвоения буреломных, ветровальных и срубленных с корня де- ревьев, а также в случае самовольной рубки сухостойных деревьев размер взысканий исчисляется по настоящей таксе, уменьшенной вдвое. Свод законов РСФСР, том 4

§ 2. ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ Сбод элконсв РСФСР, юм

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В РСФСР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 5 июля 1982 г. № 384 (СП РСФСР, 1982 г., № 14, ст. 89) В целях устранения множественности решений Правительства РСФСР ио вопросам лесопользования и в связи с введением в дейст- вие Правил отпуска древесины па корню в лесах СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 30 октября 1981 г. № 10451 2, Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Предоставить Госплану РСФСР право: а) разрешать по представлению Министерства лесного хозяйства РСФСР в необходимых случаях проведение заготовки древесины в по- рядке рубок главного пользования в лесах третьей группы в размерах, превышающих расчетную лесосеку, в лесах одних лесхозов (предприя- тий, учреждений и организаций, ведущих лесное хозяйство) за счет недоиспользования ее в лесах других лесхозов, а также в хвойных насаждениях за счет недоиспользования мягколиственных насаждений. Министерству лесного хозяйства РСФСР в случае необходимости отпуска древесины с превышением расчетных лесосек вносить пред- ложения, рассмотренные с соответствующими Советами Министров ав- тономных республик, крайисполкомами и облисполкомами, по лесам второй группы, согласованные с Госпланом РСФСР, в Совет Минист- ров РСФСР, а по лесам третьей группы — в Госплан РСФСР; б) производить в необходимых случаях в течение года перерас- пределение между лесозаготовителями лесосечного фонда, выделенного им но фонду Совета Министров РСФСР и не выбранного в установлен- ный срок. 2. Предоставить Министерству лесного хозяйства РСФСР право: а) разрешать дополнительный отпуск древесины сверх количества, выделенного на год, в порядке рубок главного пользования и лесовос- 1 Пункты 5 и 6 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов РСФСР. 2 См. том 4, стр. 395 Свода законов СССР, Свод jaiwuob РСФСР, Юм 4 299
стаповительиых рубок для заготовки древесины на восстановление уничтоженных или поврежденных при стихийных бедствиях и авариях строений и сооружений единовременно: в лесах первой группы — до 1 тыс. куб. метров, в лесах второй группы—до 3 тыс. куб. метров и в лесах третьей группы на эти и другие неотложные потребности — в не- обходим ы х кол ичествах; б) разрешать по согласованию с Министерством финансов РСФСР лесозаготовительным предприятиям, учреждениям и организациям продлевать в необходимых случаях сроки получения лесорубочных би- летов (кроме лесозаготовительных предприятий, учреждений и орга- низаций Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообра- батывающей промышленности СССР, Министерства внутренних дел СССР и Государственного комитета СССР по лесному хозяйству, ко- торым такое право предоставлено Правилами отпуска древесины па корню в лесах СССР) на лесосечный фонд в размере 10% общего объема лесосечного фонда, выделенного им в лесах второй группы, и 25% лесосечного фонда, выделенного им в лесах третьей группы, до 1 июля того года, на который выделен лесосечный фонд; в) разрешать по согласованию с Министерством финансов РСФСР производить в исключительных случаях замену лесозаготовителям ле- сосек в .чесах первой и второй групп, рубка которых не начата, другими лесосеками, без повторного взимания платы за древесину. 3. Предоставить Советам Министров автономных республик, край- исполкомам и облисполкомам право: а) запрещать в отдельных случаях рубку липы и других медо- носных деревьев в районах развитого пчеловодства, за исключением случаев, когда запрещение рубки может привести к потере техниче- ских качеств древесины; б) распределять леса государственного значения по лесотаксо- вым разрядам, утверждать перечни районов, в которых древесина па корню в соответствии с таксами на древесину должна отпускаться со скидкой; в) распределять лесничества по разрядам оптовых цеп па лесо- м а 1 е р 11 а л ы ф р а н ко-л есосе ка; г) разрешать, в виде исключения, колхозам, межхозяйственным предприятиям (организациям) и совхозам безлесных и малолесных районов производить в лесах многолесных районов заготовку древе- сины, связанную с переводом лесных площадей в нелесные, а также с проведением мелиоративных работ, с использованием этой древесины для собственных потребностей, в том числе с вывозом ее за пределы автономной республики, края, области; д) разрешать государственным органам лесного хозяйства авто- номных республик, краев и областей производить в исключительных случаях замену лесозаготовителям лесосек в лесах третьей группы, рубка которых не начата, другими лесосеками, без повторного взима- ния платы за древесину; е) освобождать совхозы и другие государственные сельскохозяй- ственные предприятия и организации от платы за древесину, вырубае- мую при расчистке сельскохозяйственных угодий, заросших лесом и кустарником, с сохранением для указанных хозяйств действующего порядка выдачи лесорубочных билетов (ордеров); ж) освобождать межхозяйсгвенные (межсовхозные и межколхоз- но-совхозные) лесхозы от платы за древесину, вырубаемую при рас- чистке сельскохозяйственных угодий, заросших лесом и кустарником, на землях совхозов п других государственных сельскохозяйственных 300
предприятии и организации — участников этих лесхозов, с сохранением для указанных лесхозов действующего порядка выдачи лесорубочных билетов (ордеров); з) разрешать в пределах лесосечного фонда, выделенного Сове- ту Министров автономной республики, крайисполкому п облисполкому, отпуск древесины на корню колхозам, а также отдельным гражданам (до 50 куб. метров на хозяйство) для восстановления производствен- ных помещений, жилых домов и надворных построек, уничтоженных или поврежденных вследствие пожара и других стихийных бедствий, с освобождением полностью или частично от платы за выделенную деловую древесину; и) разрешать бесплатный отпуск древесины па корню из лесов государственного значения гражданам, переселяющимся из мелких населенных пунктов и хуторов в колхозные и совхозные селения, а также семьям погибших воинов, инвалидов Отечественной войны, пре- старелых граждан и многодетных матерей, потерявшим кормильцев и находящимся в затруднительном материальном положении, для строи- тельства и ремонта жилых домов. Бесплатный отпуск древесины па корню на указанные цели про- изводить в пределах выделенного Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам на текущий год лесо- сечного фонда, без изменения утвержденного по автономной респуб- лике, краю, области плана поступления лесного дохода; к) освобождать заготовителей от платы за второстепенные лесные материалы, без изменения утвержденного по автономной республике, краю, области плана поступления лесного дохода. 4. Госплану РСФСР: а) принимать участие в рассмотрении Государственным комите- том СССР по лесному хозяйству вопросов о закреплении лесосырьевых баз и лесосечного фонда долгосрочного пользования за лесозагото- вительными предприятиями, учреждениями и организациями, независи- мо от ведомственной подчиненности, а также их перераспределении и оформлении изъятия; б) предусматривать в проектах государственных планов эконо- мического и социального развития РСФСР распределение выделенного Совету Министров РСФСР лесосечного фонда по республиканским ми- нистерствам, государственным комитетам и ведомствам РСФСР, Сове- там Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполко- мам раздельно по группам лесов, автономным республикам, краям п областям. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ АКТА НА ПЕРЕДАЧУ ЛЕСОВ ПРЕДПРИЯТИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ И УЧРЕЖДЕНИЯМ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ, ЗА КОТОРЫМИ ЗАКРЕПЛЕНЫ ЛЕСА ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 20 ноября 1979 г. № 561 (СП РСФСР, 1980 г., № 2, ст. 13) В соответствии со статьей 96 Лесного кодекса РСФСР1 Совет Министров РСФСР постановляет: Утвердить прилагаемую форму акта на передачу лесов предприя- тиям, организациям и учреждениям министерств и ведомств, за которы- ми закреплены леса. 1 См. стр. 243. Свод законов РСФСР, том 4 301
Форма УТВЕРЖДЕНА постановлением Совета Министров РСФСР от 20 ноября 1979 г. № 561 АКТ на передачу лесов предприятиям, организациям и учреждениям министерств и ведомств, за которыми закреплены леса 19___ года _________________месяца___________ дня_____________________________________ (место составления акта) (наименование предприятия. организации, учреждения, ведущего лесное хозяйство) В лине __________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество и должность) и__________________________________________________________________________________________ (наименование предприятия, организации, учреждения с указанием министерства, ведомства. За которым закреплены леса) В ЛННе___________________________________________________________________________________ (фамилия, имя. отчество и должность) составил» настоящий акт о том, что на основании постановления Совета Министров РСФСР от______________________19____года №_______________________________________________ (наименование предир то ия, организации, учреждения, ведущего лесное хозяйство) сдал, а , ।наименование предприятия, организации, учреждения, принимающего закрепленные леса) принял государственный лесной фонд: общая площадь гектаров в том числе по группам лесов: леса первой группы гектаров леса второй группы гектаров леса третьей группы гектаров Покрытая лесом площадь гектаров в том числе насаждения: хвойные гекта ров т вердолиствен н ые гекта ров м ягколнетвенные гектаров Лесные культуры гектаров пз них: переведенные в покрытую лесом площадь гектаров Настоящий акт составлен в пяти экземплярах, из которых первый экземпляр акта хранится на предприятии, в организации, учреждении, передающем закрепленные леса, второй — передается предприятию, организации, учреждению, принимающему 302
закрепленные леса, третий и четвертый — их вышестоящим в порядке подчиненности органам, пятый — исполнительному комитету районного, городского Совета народных депутатов. Ко шорому экземпляру акта прилагаются по описи материалы учета лесного фонда, материалы лесоустройства (планы лесонасаждений, планшеты, схематическая карта, таксационные описания и т. д.), документы на осуществление лесных пользо- ваний, техническая документация (книга отвода и приемки земель гослссфоида, кни- га учета лесных культур, книга рубок ухода за лесом и т. д.) или выписки и выко- пировки из них, К первому экземпляру акта прилагается опись материалов, документации (выпи- сок, выкопировок), передаваемых предприятию, организации, учреждению, принимаю- щему закрепленные леса. Представитель предприятия, организации, учреждения, передаю- щего закрепленные леса _________________ (подпись) Представитель предприятия, opt анизации, учреждения, прини- мающего закрепленные леса (подпись) Примечание. Акт скрепляется печатями соответствующих предприятий, орга- низаций, учреждений. ОБ ОТПУСКЕ ДРЕВЕСИНЫ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЛЕСНОЙ ОХРАНЫ НА ИНДИВИДУАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 16 февраля 1968 г. № 101 (СП РСФСР, 1968 г., № 4—5, ст. 21; 1981 г., № 5, ст. 22) Совет Министров РСФСР постановляет: I. Предоставить Министерству лесного хозяйства РСФСР право разрешать отпуск древесины на корню в лесах государственного зна- чения (в порядке рубок ухода за лесом и санитарных рубок) для ра- ботников государственной лесной охраны лесничеств системы Мини- стерства лесного хозяйства РСФСР на строительство и ремонт инди- видуальных домов и надворных построек с оплатой ее в размере 50 процентов действующих такс на древесину, отпускаемую на корню. Отпуск древесины на указанных льготных условиях производить только лесникам, участковым техникам-лесоводам, помощникам лесни- чих и лесничим, имеющим стаж работы в государственной лесной ох- ране не менее 3 лет. Министерству лесного хозяйства РСФСР не допускать излишеств и расходования отпускаемой древесины на другие цели. 2. Установить следующий порядок отпуска древесины: а) потребность в древесине определяется на основании заявле- ния работника государственной лесной охраны и проверки на месте жилищных условий этого работника комиссией в составе представи- телей исполкома местного Совета народных депутатов, лесхоза (лес- промхоза, лесокомбината) и профсоюзной организации; б) к заявлению на отпуск древесины для нового строительства должна быть приложена справка о наличии отведенного под застрой- ку земельного участка; в) отпуск древесины работникам государственной лесной охраны производится по месту их работы на строительство индивидуальных домов и надворных построек в количестве до 50 куб. метров на хозяй- ство, а на ремонт домов и надворных построек в зависимости от не- обходимости, но не более 20 куб. метров. 6 Свод законом РСФСР, т 4, 1988 i 303
ОБ ОТПУСКЕ ДРЕВЕСИНЫ РАБОТНИКАМ ЛЕСНОЙ ОХРАНЫ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ЗАПОВЕДНИКОВ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РСФСР НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕМОНТ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ДОМОВ И НАДВОРНЫХ ПОСТРОЕК ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 4 июля 1975 г. № 411 (СП РСФСР, 1975 г., № 16, ст. 113) Ожег Министров РСФСР постановляет: Предоставить Главному управлению охотничьего хозяйства и за- поведников при Совете Министров РСФСР право разрешать отпуск древесины па корню в лесах государственного значения, находящихся в его ведении, для работников лесной охраны лесничеств системы этого Главного управления на строительство и ремонт индивидуаль- ных домов и надворных построек в порядке и на условиях, предусмот- ренных постановлением Совета Министров РСФСР от 16 февраля 1968 г. № 101 «Об отпуске древесины работникам государственной лесной охраны на индивидуальное строительство» (СП РСФСР, 1968 г., № 4—5, ст. 21)'. О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ФИНАНСОВОЙ БАЗЫ ИСПОЛКОМОВ РАЙОННЫХ И ГОРОДСКИХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 29 апреля 1971 г. № 250 (СП РСФСР, 1971 г., № 9, ст. 74) Подпункт «з» пункта 8 О ЛЬГОТАХ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 4 июля 1973 г. № 370 (СП РСФСР, 1973 г., № 17, ст. 116) Подпункты «а» и «б» пункта 8 О РАЗВИТИИ ПРОИЗВОДСТВА И ЗАГОТОВОК ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ В ЛЕСНОМ ХОЗЯЙСТВЕ4 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 20 октября 1966 г. № 851 В целях более полного использования всех лесных богатств для нужд народного хозяйства и улучшения снабжения населения фрукта- См. стр 303. См. том I Свода законов РСФСР. ! См. том 6 Свода законов РСФСР. ’ Пункт 2, подпункт «а» пункта 3, пункты 5 и 8 не приводятся, как нс содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 304
ми, ягодами, грибами, медом и другими продуктами Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Одобрить инициативу предприятий и организаций Министерства лесного хозяйства РСФСР, заложивших на свободных площадях фрук- товые сады и плантации орехов. Считать развитие садоводства и пчеловодства, а также заготовки дикорастущих плодов, орехов, ягод, грибов и других продуктов побоч- ного пользования лесом одной из важных задач Министерства лесного хозяйства РСФСР в его местных органов. 3. Обязать Советы Министров автономных республик, крайиспол- комы п облисполкомы: б) оказывать органам лесного хозяйства всемерное содействие и практическую помощь в деле развития садоводства и пчеловодства, а также в организации заготовки, переработки и сбыте продуктов по- бочного пользования лесом. 4. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР обеспечить продажу предприятиям лесного хозяйства посадочного материала пло- довых культур районированных сортов в полной потребности, а также оборудовании, инвентаря и вощины для пчеловодных ферм и насек и оказывать им помощь в подготовке пчеловодов. 6. Министерству лесного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам организовать производство, заготовку и переработку плодов, ягод, грибов и других продуктов леса, используя в установленном порядке освободившиеся жилые, производственные и складские помещения и рабочую силу в поселках лесозаготовительных предприятий, прекративших свою дея- тельность в связи с истощением сырьевой базы, а при необходимости организовать строительство новых плодохранилищ и цехов по перера- ботке указанных продуктов, имея в виду возможность использования для этой цели кредитов Госбанка СССР. 7. Госплану РСФСР предусматривать в проектах годовых планов выделение Министерству лесного хозяйства РСФСР механизмов, обо- рудования, стеклотары, строительных и других материалов в количест- вах, обеспечивающих выполнение заданий ио производству п заготовке продуктов побочного пользования лесом. ОБ УЛУЧШЕНИИ ВЕДЕНИЯ ХОЗЯЙСТВА В КЕДРОВЫХ ЛЕСАХ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 22 февраля 1966 г. № 181 (СП РСФСР, 1966 г., № 7, ст. 33) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Обязать Министерство лесного хозяйства РСФСР: в) осуществить в течение 1966—1970 годов восстановление кедра на вырубках и гарях прошлых лет и в дальнейшем при рубке кедра 1 Абзац первый пункта 2 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 11 февраля 1980 г. № 74 (СП РСФСР, 1980 г., № 6, ст. 46). Подпункты «а», «б» и «е» пункта 1, подпункт «б» пункта 4, подпункт «б» пунк- та 5, пункты 6—8, пункт 10 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 20 Свод законов РСФСР, юм 4 305
обеспечить строгий контроль за проведением работ лесозаготовитель- ными предприятиями по посадке кедра на вырубаемых площадях, где отсутствует жизнеспособный подрост кедра; г) усилить охрану кедровых лесов от пожаров, предусматривая в планах работ первоочередную организацию пожарно-химических стан- ций в орехопромысловых зонах; д) в целях недопущения гибели урожая кедровых орехов указы- вать в лесорубочных билетах, выдаваемых на рубку кедра на лесосе- ках с хорошим урожаем кедровых орехов, сроки начала заготовки дре- весины после окончания сбора орехов; 2. (Абзац второй) Министерству лесного хозяйства РСФСР разре- шать госпромхозам Главохоты РСФСР п коопзверопромхозам Роспот- ребсоюза строительство в закрепленных за ними кедровых лесах орехо- промысловых зон промысловых баз, охотничьих избушек, сушилок кед- ровых орехов и других производственных, жилых и культурно-бытовых помещений, а также прокладку дорог и троп. 3. Установить, что в кедровых лесах, где не созданы госпромхозы Главохоты РСФСР и коопзверопромхозы Роспотребсоюза, заготовка дикорастущих плодов, орехов, ягод, грибов, лекарственного сырья и других продуктов побочного пользования лесом производится пред- приятиями лесного хозяйства. Министерству лесного хозяйства РСФСР ежегодно устанавливать подведомственным предприятиям задания по заготовке указанных про- дуктов. 4. Обязать Советы Министров автономных республик, крайиспол- комы и облисполкомы: а) устанавливать ежегодно порядок и сроки сбора кедровых оре- хов применительно к местным условиям; в) оказывать в сезон промысла и заготовок кедровых орехов, ди- корастущих плодов, ягод, грибов и пушнины госпромхозам Главохоты РСФСР, коопзверопромхозам Роспотребсоюза и предприятиям лесного хозяйства всемерную помощь, выделяя им в установленном порядке сезонную рабочую силу и транспортные средства. 5. Обязать Главохоту РСФСР и Роспотребсоюз: а) устанавливать промысловым хозяйствам, за которыми закреп- лены леса орехопромысловых зон, задания по осуществлению меро- приятий, направленных на улучшение охотничьих угодий и санитарного состояния закрепленных лесов. 9. Установить, что заготовка и сбор кедровых орехов иными пред- приятиями, организациями, учреждениями, а также гражданами на участках, предоставленных госпромхозам Главохоты РСФСР и кооп- зверопромхозам Роспотребсоюза для промысловой заготовки кедровых орехов в орехопромыслозых зонах кедровых лесов, допускаются только с разрешения указанных хозяйств по лесным билетам на побочное лесное пользование, выдаваемым предприятиями, организациями и уч- реждениями, ведущими лесное хозяйство. Такое разрешение не требует- ся для лесохозяйственных предприятий государственных органов лес- ного хозяйства при заготовке ими орехов на семена *. 1 Пункт 9 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1979 г. № 439 (СП РСФСР, 1979 г., № 22, ст. 159), 306
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ДОЛГОСРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ ДЛЯ ПРОМЫСЛОВОЙ ЗАГОТОВКИ КЕДРОВЫХ ОРЕХОВ В ОРЕХОПРОМЫСЛОВЫХ ЗОНАХ КЕДРОВЫХ ЛЕСОВ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 11 февраля 1980 г. № 74 (СП РСФСР, 1980 г., № 6, ст. 46) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Установить, что предоставление в долгосрочное пользование участков для промысловой заготовки кедровых орехов в орехопромыс- ловых зонах кедровых лесов предприятиям, организациям и учрежде- ниям Министерства лесного хозяйства РСФСР, Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР и Роспотребсоюза производится Госпланом РСФСР совместно с Ми- нистерством лесного хозяйства РСФСР. Министерству лесного хозяйства РСФСР, Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР и Роспотребсоюзу обеспечивать па указанных участках также сбор дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других продук- тов кедровой тайги. О СОЗДАНИИ НОВЫХ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУЩЕСТВУЮЩИХ ОРЕХОПЛОДНЫХ КУЛЬТУР И УВЕЛИЧЕНИИ ЗАГОТОВОК ОРЕХОВ1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 10 октября 1957 г. № 1126 Придавая большое значение орехоплодным культурам, сбору и за- готовкам орехов как важному источнику производства пищевых про- дуктов, Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР3 * 5, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы: б) организовать надлежащий уход за орехоплодными культурами в садах, лесах и полезащитных насаждениях, не допуская их порчи и уничтожения; д) организовать в лесных массивах с преобладанием лещины уча- стки для заготовки товарного ореха, улучшить состояние лесосеменных участков и обеспечить проведение мероприятий, повышающих урожай и качество орехов, а при производстве лесных культур и создании по- 1 Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 2 Подпункты «а», «в», «г» пункта 1, пункты 2, 4, подпункты «а», «б» пунк- та 5, пункты 6, 8 и 9 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов РСФСР. 5 В настоящее время указанная деятельность осуществляется и Министерством лесного хозяйства РСФСР 20* Свод законов РСФСР, том 4 307
лезащптных лесонасаждении вводить в посадки, применительно к местным условиям, лещину в качестве подлеска. 3. Рекомендовать городским и районным исполкомам, а также сельским и поселковым Советам народных депутатов, колхозам, совхо- зам, МТС, школам, больницам, колхозникам, рабочим н служащим широко применять для обсадки дорог, садов, виноградников, ороситель- ных каналов, озеленения усадеб, бригадных станов, создания парков, скверов, закрепления оврагов в целях борьбы с эрозией почвы, в за- висимости от климатических условий, посадки грецкого ореха, фунду- ка, пекана, лещины, каштана съедобного и кедра. б. Обязать Советы Министров автономных республик, крайиспол- ко м ы, обл 11 с иол ко м ы: в) устанавливать ежегодно сроки сбора орехов лещины с опове- щением населения и заготовительных организаций. 7. Предоставить право лесхозам Министерства сельского хозяй- ства РСФСР заготавливать дикорастущие орехи по ценам, складываю- щимся па колхозных рынках в местах заготовок, для собственных нужд на семенные цели в пределах годовой потребности посева в питом- никах. ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ЗАГОТОВОК КОРНЕЙ ЖЕНЬШЕНЯ ДИКОРАСТУЩЕГО В ПРИМОРСКОМ КРАЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 7 июля 1976 г. № 366 В целях упорядочения заготовок ценного лекарственного расте- ния — женьшеня дикорастущего в Приморском крае Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Возложить заготовку корней женьшеня дикорастущего в При- морском крае на предприятия и организации Роспотребсоюза и Глав- охоты РСФСР по лесным билетам па побочное лесное пользование, выдаваемым предприятиями, организациями и учреждениями, ведущи- ми лесное хозяйство1. Установить, что заготовка корней женьшеня дикорастущего может производиться указанными предприятиями и организациями в количе- стве не более 150 килограммов ежегодно 2. Роспотребсоюзу и Главохоте РСФСР внести в установленном порядке предложения об изменении стандарта на корни женьшеня ди- корастущего, имея в виду разрешать копку корней весом не менее 10 граммов каждый. 3. Утвердить таксу для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству организациями и гражданами само- вольным сбором корней женьшеня дикорастущего, в 10-кратпом раз- мере от заготовительной цены корней. 4. Приморскому крайисполкому установить сроки заготовки кор- ней женьшеня дикорастущего, а также разработать необходимые ме- роприятия по возобновлению п сохранению его запасов *. 1 Абзац первый пункта 1 и пункт 4 — с изменениями, внесенными постановле- нием Совета Министров РСФСР от 28 августа 1979 г. № 439 (СП РСФСР, 1979 г., № 22, ст. 159). 308
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ В ЛЕСАХ И НА ЗЕМЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО ФОНДА, НЕ ПОКРЫТЫХ ЛЕСОМ, ТУРИСТСКИХ ЛАГЕРЕЙ, БАЗ ОТДЫХА И ДРУГИХ ПОДОБНЫХ ОБЪЕКТОВ С ВОЗВЕДЕНИЕМ СТРОЕНИЙ НЕКАПИТАЛЬНОГО ТИПА И О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОМ В КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 12 декабря 1984 г. № 505 (СП РСФСР, 1985 г., № 1, ст. 2) В связи с изданием Свода законов РСФСР и в соответствии со статьями 50 и 82 Лесного кодекса РСФСР 1 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Установить, что разрешения на размещение в лесах и па землях государственного лесного фонда, не покрытых лесом, туристских ла- герей, баз отдыха и других подобных объектов с возведением строении некапитального типа выдаются органами, имеющими право предостав- лять в пользование земельные участки, в порядке, установленном по- становлениями Совета Министров РСФСР от 22 марта 1974 г. № 175 «Об упорядочении предоставления в пользование земельных участков» (СП РСФСР, 1974 г., № 10, ст. 47)1 2 и 23 марта 1971 г. № 165 «О по- рядке предоставления в пользование земельных участков» (СП РСФСР, 1971 г., № 8. ст. 53)3. 2. Установить, что городские леса, леса зеленых зон вокруг горо- дов и других населенных пунктов, а также другие леса могут исполь- зоваться в культурно-оздоровительных целях, если это не противоречит основному назначению лесов и интересам соответствующих лесопользо- вателей. Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облис- полкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы по представ- лению государственных органов лесного хозяйства определяют участ- ки леса, которые могут быть использованы в культурно-оздоровитель- ных целях, как правило, на основе генеральных схем развития лесного хозяйства, а также схем районных планировок и генеральных планов развития городов. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов обеспечивают координацию всех мероприятий по организации исполь- зования лесов в культурно-оздоровительных целях, благоустройству лесных участков и культурно бытовому обслуживанию находящегося на отдыхе населения. 1 См. стр. 243. 2 См. стр. 87. 3 См. стр. 97. Свод законов РСФСР, тем 4

§ 3. ВОССТАНОВЛЕНИЕ, ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ Сеод законов РСФСР, том 4

О ЛЕСОВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТАХ НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР от 4 января 1946 г. № 7 Придавая особо важное значение лесовосстановительным работам, особенно в малолесных и сильно истощенных рубками районах, Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет: 3. Установить, что, начиная с 1946 года, посев древесных и кус- тарниковых семян может производиться только после предварительно- го испытания их па контрольно-семенных станциях или в лабораториях. Организации, проводящие лесокультурные работы н не имеющие своих контрольных станнин, проводят за особую плату испытание древесных и кустарниковых семян на контрольно-семенных станциях Главлесоохраны при Совнаркоме СССР, или Наркомлеса СССР и Нар- комлеса РСФСР1 2. 6. Обязать всех лесозаготовителей на территории РСФСР при раз- работке лесосек в осенне-зимний период производить сбор шишек сосны, ели и лиственницы и сдавать их лесофопдодержателям, предо- ставившим лесосечный фонд. 7. Предложить лесофопдодержателям ввести, начиная с 1946 года, систематический учет производимых лесокультурных работ. 1 Пункт 8 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 31 мая 1967 г. № 383 (СП РСФСР, 1967 г., № 13, ст. 63). Пункты 1, 2, 4 и 5 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 2 В настоящее время контрольно-семенные станции Государственного комитета СССР по лесному хозяйству. Свод ?аКОНОЕ РСФСР, ГСМ 313
О СОЗДАНИИ ПАСТБИЩНЫХ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В ЗАСУШЛИВЫХ ЮГО-ВОСТОЧНЫХ РАЙОНАХ ЕВРОПЕЙСКОЙ ЧАСТИ РСФСР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 22 апреля 1977 г. № 241 (СП РСФСР, 1977 г., № 9, ст. 90) В целях повышения продуктивности пастбищных угодий в засуш- ливых юго-восточных районах Европейской части РСФСР Совет Ми- нистров РСФСР постановляет: 1. Министерству лесного хозяйства РСФСР: (абзац пятый) обеспечить выращивание в лесных питомниках по- садочного материала для удовлетворения потребностей в нем предприя- тии лесного хозяйства, а также колхозов, совхозов н других сельскохо- зяйственных предприятий, создающих пастбищные лесные насаждения своими силами; осуществлять в первые три-четыре года уход за создаваемыми пастбищными лесными насаждениями, борьбу с вредителями и болез- нями этих насаждений, после чего передавать их в эксплуатацию кол- хозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям; оказывать организационно-техническую помощь колхозам, совхо- зам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям в проведении лесохозяйственных работ в пастбищных лесных насажде- ниях с учетом особенностей их целевого назначения; 3. Министерству сельского хозяйства РСФСР: (абзац третий) предусмотреть при проектировании и создании пастбищных лесных насаждений посев житняка, прутняка и других кормовых трав, а также проведение пескозакрепительных работ на площадях разбитых и подвижных песков. 4. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Совету Министров Дагестанской АССР, Совету Министров Калмыцкой АССР, Ставро- польскому крайисполкому, Астраханскому, Волгоградскому п Рос- товскому облисполкомам установить систематический контроль за своевременным заключением колхозами, совхозами и другими сельско- хозяйственными предприятиями и организациями договоров с лесохозяй- ственными предприятиями и осуществлением работ по созданию паст- бищных лесных насаждений, правильной эксплуатацией в хозяйствах созданных лесных насаждений, обратив особое внимание на строжай- шее соблюдение режима пастьбы скота на этих пастбищах. Рекомендовать колхозам, совхозам и другим сельскохозяйствен- ным предприятиям при наличии возможностей создавать пастбищные лесные насаждения своими силами и средствами, предусматривая это в производственно-финансовых планах. О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ И ТОРФЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОТ ПОЖАРОВ2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 23 июня 1983 г. № 319 В связи с изданием Свода законов РСФСР и в целях устранения множественности решений Правительства РСФСР по вопросам охраны 1 Абзацы второй — четвертый, восьмой пункта 1, пункт 2, абзацы второй, чет- вертый пункта 3, пункты 5—7 не приводятся, как ие содержащие норм, подлежа- щих включению в Свод законов РСФСР. - Пункт 8 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 314
лесов и торфяных месторождений от пожаров Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Министерству лесного хозяйства РСФСР, Министерству топлив- ной промышленности РСФСР, Советам Министров автономных респуб- лик, крайисполкомам и облисполкомам: а) усилить государственный контроль за неуклонным выполнением Правил пожарной безопасности в лесах СССР и Правил пожарной без- опасности для предприятий торфяной промышленности; б) принимать немедленно меры к ликвидации возникающих лес- ных и торфяных пожаров, не допуская их распространения; в) повысить ответственность местных органов лесного хозяйства и топливной промышленности, руководителей лесохозяйственных, лесо- заготовительных н торфодобывающих предприятий за обеспечение противопожарной охраны лесов и торфяных месторождений; г) активизировать разъяснительную и воспитательную работу сре- дн населения, школьников, туристов, охотников, рыболовов, а также рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, произ- водящих работы в лесу и на торфяных месторождениях, по вопросам осторожного обращения с огнем и тушения лесных и торфяных пожа- ров, используя для этого печать, радио, кино и телевидение; шире при- влекать общественные организации к проведению этой работы; д) принять меры к усилению работы органов лесного хозяйства, топливной промышленности и внутренних дел по выявлению причин лесных и торфяных пожаров п привлечению к ответственности лиц, виновных в их возникновении пли распространении. 2. Министерству лесного хозяйства РСФСР: а) систематически осуществлять необходимые организационно- техиическне мероприятия по выполнению комплексной программы улучшения охраны лесов от пожаров, ежегодно предусматривать в про- ектах планов необходимые материально-технические ресурсы для се выполнения; б) обеспечивать своевременную подготовку пожарно-химических станций к пожароопасному сезону, укомплектование их командами ра- бочих-пожарных, необходимым противопожарным оборудованием, ин- вентарем и транспортными средствами; в) принимать меры к дальнейшему развитию и укреплению служ- бы авиационной охраны лесов и повышению эффективности ее работы, обратив особое внимание на развитие этой службы в многолесных районах; г) обеспечивать до начала пожароопасного сезона разработку па подведомственных предприятиях оперативных планов по тушению лес- ных пожаров; д) укомплектовывать на пожароопасный сезон средствами связи и сигнализации все имеющиеся пожарные наблюдательные вышки, мач- ты и пункты, организовывать на них ежедневное дежурство наблюда- телей; е) устанавливать у дорог, проложенных в лесах или вблизи них, и в лесных массивах, наиболее часто посещаемых населением, объяв- ления, предупреждающие население о необходимости бережного отно- шения к лесу, осторожного обращения с огнем, о запрещении разводить костры и других ограничениях и запретах, предусмотренных на пожа- роопасный сезон, а также оборудовать в лесах в необходимых коли- чествах места для отдыха и курения; ж) организовывать с наступлением пожароопасного сезона авиа- патрулирование колхозных лесов и лесов, находящихся в пользовании совхозов, по договорам с органами сельского хозяйства; Свод законов РСФСР, том 4 315
з) обеспечивать своевременную очистку мест рубок от порубочных остатков, не допуская захламленности в лесах. 3. Министерству топливной промышленности РСФСР обеспечивать: а) разработку на подведомственных торфопредприятиях и согла- сование в установленном порядке до начала добычи торфа оператив- ных планов по тушению торфяных пожаров, предусмотрев в них ис- пользование имеющейся пожарной и торфодобывающей техники, а так- же рабочих, инженерно-технических работников и служащих пред- приятий; б) завершение на торфопредприятиях до начала пожароопасного сезона ремонта противопожарной техники, оборудования н инвентаря, установку на тракторы, работающие па сушке торфа, насосов и укомп- лектование их напорными и всасывающими рукавами и другим обору- дованием. 4. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Главному управле- нию охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР н другим министерствам и ведомствам РСФСР, за которыми закреплены леса или ведущим работы в лесах, обеспечивать разра- ботку по согласованию с органами лесного хозяйства и осуществление конкретных мероприятий по предотвращению, своевременному обна- ружению и тушению пожаров в лесах, находящихся в их пользовании, в колхозных лесах, в лесосырьевых базах, а также при производстве иных работ в лесу. 5. Советам .Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам: а) принимать в периоды высокой пожарной опасности дополни- тельные меры по охране лесов и торфяных месторождений от пожаров, запрещая в необходимых случаях посещение населением лесов и тор- фяных месторождений и въезд транспорта в эти угодья; б) привлекать в установленном порядке в случае возникновения лесных и торфяных пожаров для борьбы с ними население, а также противопожарную технику и транспортные средства предприятий, уч- реждений и организаций; в) ежегодно до начала пожароопасного сезона утверждать опера- тивные планы борьбы с лесными и торфяными пожарами, предусмат- ривающие конкретные противопожарные мероприятия; г) обеспечивать па пожароопасный сезон подключение к государ- ственной телефонной сети пожарных наблюдательных вышек, мачт п пунктов, расположенных вблизи существующих линий связи; д) оказывать содействие в строительстве дорог противопожарно- го назначения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых для авиационной охраны лесов, в завозе го- рючего и смазочных материалов в районы действия подразделений авиационной охраны лесов, а также в обеспечении лиц, привлекаемых для тушения лесных пожаров, средствами передвижения и питанием; е) выделять па пожароопасный сезон в распоряжение лесохозяй- ственных органов в качестве дежурного транспорта необходимое ко- личество автомобилей, катеров и других транспортных средств запа- сом горючего; ж) не допускать в пожароопасный сезон отвлечения работников государственной лесной охраны, а также транспортных средств лесохо- зяйственных предприятий и баз авиационной охраны лесов на рабо- ты, не связанные с охраной лесов; з) обеспечивать координацию всех мероприятий по борьбе с лес- ными и торфяными пожарами на территории автономной республики, 3 16
края, области, создавая в необходимых случаях комиссии для этой цели. 6. Министерству речного флота РСФСР, Министерству автомо- бильного транспорта РСФСР, Сове гам Министров автономных респуб- лик, крайисполкомам и облисполкомам обеспечивать: а) внеочередную продажу билетов для проезда речным и автомо- бильным транспортом работникам лесной охраны, лесохозяйственных и торфодобывающих предприятий и организаций, органов лесного хо- зяйства и топливной промышленности, а также рабочим при следо- вании их па тушение лесных и торфяных пожаров и обратно; б) внеочередную перевозку противопожарной техники, инвентаря, химикатов, горючего и смазочных материалов для самолетов, верто- летов и других транспортных средств, предназначенных для борьбы с лесными и торфяными пожарами, а также продуктов питания для лиц, занятых на тушении лесных и торфяных пожаров. 7. Государственному комитету РСФСР по делам издательств, по- лиграфии и книжной торговли предусматривать в тематических пла- нах издание массовой научно-популярной литературы о лесных богат- ствах РСФСР, их охране и восстановлении, а также плакатов и листо- вок по этим вопросам. Свод законов РСФСР, юм 4

Глава 6 ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА Свод законов РСФСР, том 4

ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ЗАКОН РСФСР от 14 июля 1982 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1982 г., № 29г ст. 1027) Атмосферный воздух является одним из основных жизненно важ- ных элементов окружающей природной среды. Научно-техническая революция, затрагивающая все стороны жиз- ни общества, высокие темпы развития производства, рост городов, рас- ширяющееся использование атмосферы и возрастающие масштабы воздействия человека на окружающую природную среду требуют по- вышения внимания к охране атмосферного воздуха. Советское государство придает большое значение сохранению бла- гоприятного состояния атмосферного воздуха, его восстановлению и улучшению для обеспечения наилучших условий жизни советских лю- дей— их труда, быта, отдыха и охраны здоровья, дальнейшего разви- тия материального производства и культуры. Конституция СССР и Конституция РСФСР предусматривают, что в интересах настоящего и будущих поколений в СССР, в состав кото- рого входит па основе добровольного объединения и равноправия с другими союзными республиками Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, принимаются необходимые меры для сохранения в чистоте атмосферного воздуха. Советское государство проводит комплекс научно обоснованных технических, экономических, социальных и иных мероприятий, направленных на предупреждение и устранение загрязнения атмосферного воздуха, других вредных воздей- ствий на него, а также осуществляет международное сотрудничество в этой области. Советское законодательство призвано активно способствовать ох- ране атмосферного воздуха. РАЗДЕЛ I ОБШИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья I. Задачи законодательства РСФСР об охране атмосфер- ного воздуха Задачами законодательства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики об охране атмосферного воздуха яв- 21 Свод законов РСФСР, том 4 321
ляются регулирование общественных отношений в этой области в це- лях сохранения в чистоте и улучшения состояния атмосферного возду- ха, предотвращения и снижения вредных химических, физических, биологических и иных воздействий на атмосферу, вызывающих небла- гоприятные последствия для населения, народного хозяйства страны, растительного и животного мира, а также укрепление законности в области охраны атмосферного воздуха. Статья 2. Законодательство Союза ССР и РСФСР об охране атмосферного воздуха Законодательство Союза ССР и РСФСР об охране атмосферного воздуха состоит из Закона СССР «Об охране атмосферного воздуха»1 п издаваемых в соответствии с ним иных актов законодательства Сою- за ССР, настоящего Закона и других актов законодательства РСФСР об охране атмосферного воздуха. Статья 3. Компетенция Союза ССР в области регулирования отношений по охране атмосферного воздуха В соответствии с Законом СССР «Об охране атмосферного возду- ха» ведению Союза ССР в области регулирования отношений по охра- не атмосферного воздуха подлежат: 1) определение общих мероприятий и установление основных поло- жений з области охраны атмосферного воздуха; 2) разработка и утверждение общесоюзных планов по охране ат- мосферного воздуха; 3) установление нормативов предельно допустимых концентра- ций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и уровней вредных физических воздействий на него; 4) установление порядка разработки и утверждения нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосфер- ный воздух, а также нормативов предельно допустимых вредных физи- ческих воздействий па него; 5) установление единой для Союза ССР системы государственного учета вредных воздействий на атмосферный воздух; G) государственный контроль за охраной атмосферного воздуха и установление порядка его осуществления; 7) решение других вопросов общесоюзного значения в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с Конституцией СССР и Законом СССР «Об охране атмосферного воздуха». Статья 4. Компетенция РСФСР в области регулирования отно- шений по охране атмосферного воздуха Ведению Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в области регулирования отношений по охране атмосфер- ного воздуха вне пределов компетенции Союза ССР подлежат: уста- новление порядка охраны атмосферного воздуха; разработка и утверж- дение республиканских планов по охране атмосферного воздуха; осуществление государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, а также решение других вопросов в области охраны атмосфер- ного воздуха, если они не отнесены к компетенции Союза ССР. 1 См. том 4, стр. 453 Свода законов СССР. 322
Статья 5. Компетенция автономных советских социалистических республик в области регулирования отношений по ох- ране атмосферного воздуха Ведению автономных советских социалистических республик в области регулирования отношений но охране атмосферного воздуха вне пределов компетенции Союза ССР и РСФСР подлежат: разработ- ка и осуществление мероприятий по предупреждению и устранению причин загрязнения и других вредных воздействий на атмосферный воздух; участие в планировании охраны атмосферного воздуха; осу- ществление государственного контроля за его охраной, а также реше- ние других вопросов в области охраны атмосферного воздуха в соот- ветствии с законодательством Союза ССР, РСФСР и автономных рес- публик. Статья 6. Государственное управление в области охраны атмо- сферного воздуха В соответствии с Законом СССР «Об охране атмосферного воз- духа» государственное управление в области охраны атмосферного воздуха осуществляется Советом Министров СССР, Советом Минист- ров РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполни- тельными комитетами местных Советов народных депутатов, а также специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 7. Компетенция исполнительных комитетов местных Со ветов народных депутатов по государственному управ- лению в области охраны атмосферного воздуха Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов в пределах и порядке, установленных законодательством Союза ССР, настоящим Законом и иными актами законодательства РСФСР, на своей территории: обеспечивают разработку и проведение мероприя- тий по охране атмосферного воздуха; участвуют в планировании охра- ны атмосферного воздуха; осуществляют государственный контроль за его охраной; принимают меры к улучшению благоустройства п озеле- нению территории населенных пунктов, а также решают другие вопро- сы по государственному управлению в области охраны атмосферного воздуха. Статья 8. Планирование мероприятий по охране атмосферного воздуха Задания по охране атмосферного воздуха и мероприятия по пре- дупреждению и устранению причин загрязнения и других вредных воз- действий на него, а также по улучшению состояния атмосферы пре- дусматриваются в государственных планах экономического и социаль- ного развития. Проекты планов по охране атмосферного воздуха, разрабатывае- мые министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, согласовываются с органами, осуществляющими государственный контроль за охраной атмосферного воздуха, в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 9. Обязательность выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха Мероприятия, предусмотренные планами по охране атмосферного воздуха на территории автономных республик, краев, областей, круп- 21* Свод законов РСФСР, том 4 323
пых промышленных центров и в целом на территории РСФСР, в соот- ветствии с законодательством Союза ССР подлежат выполнению как предприятиями, учреждениями и организациями, подведомственными министерствам, государственным комитетам и ведомствам РСФСР, так и предприятиями, учреждениями и организациями общесоюзных и союзно-республиканских министерств, государственных комитетов и ве- домств СССР. Статья 10. Участие общественных организаций, трудовых кол- лективов и граждан в осуществлении мероприятий по охране атмосферного воздуха Профессиональные союзы, организации молодежи, общество охра- ны природы, научные общества и другие общественные организации, трудовые коллективы, а также граждане оказывают содействие госу- дарственным органам в осуществлении мероприятий по охране атмо- сферного воздуха. Общественные организации и трудовые коллективы принимают участие в деятельности, направленной на обеспечение охраны атмо- сферного воздуха, в соответствии с законодательством Союза ССР п РСФСР, а также с уставами (положениями) общественных орга- низаций. Граждане, оказывая содействие государственным органам в осу- ществлении мероприятий по охране атмосферного воздуха, участвуют в проведении необходимых работ, вносят предложения об улучшении ох- раны атмосферного воздуха, сообщают об известных им нарушениях требований законодательства об охране атмосферного воздуха '. Статья 11. Обязанность государственных органов учитывать предложения общественных организаций, трудовых коллективов и граждан по охране атмосферного воздуха Государственные органы обязаны всемерно учитывать предложе- ния общественных организаций, трудовых коллективов и граждан при осуществлении мероприятий по охране атмосферного воздуха *. РАЗДЕЛ II МЕРЫ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА Статья 12. Нормативы предельно допустимых концентраций за- грязняющих веществ в атмосферном воздухе и уров- ней вредных физических воздействий на него Для оценки состояния атмосферного воздуха устанавливаются нор- мативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и уровней вредных физических воздействий на атмосферу. Эти нормати- вы должны отвечать интересам охраны здоровья людей и охраны окру- жающей природной среды. В соответствии с Законом СССР «Об охране атмосферного возду- ха» нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих ве- ществ в атмосферном воздухе п уровней вредных физических воздей- ствий па пего являются едиными для всей территории СССР. В необ- ходимых случаях для отдельных районов устанавливаются более стро- 1 Статьи 10 и 11— с ИЗМСНС1ПИМИ, внесенными Указом от 18 января 1985 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., № 4, ст. 117). 324
гие нормативы предельно допустимых концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе. Указанные нормативы и методы их определения утверждаю гея и вводятся в действие в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР. Статья 13. Нормативы предельно допустимых выбросов загряз- няющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него В целях охраны атмосферного воздуха устанавливаются норма- тивы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ стацио- нарными и передвижными источниками загрязнения, а также норма- тивы предельно допустимых вредных физических воздействий. Эти нор- мативы устанавливаются для каждого стационарного источника выбро- сов или иного вредного воздействия па атмосферный воздух, а также для каждой модели транспортных и иных передвижных средств и уста- новок. Нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих ве- ществ в атмосферу и предельно допустимых вредных физических воз- действий на нее устанавливаются на уровне, при котором выбросы за- грязняющих веществ и вредные физические воздействия от конкрет- ного и всех других источников в данном районе с учетом перспективы его развития не приведут к превышению нормативов предельно допу- стимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и предельно допустимых уровней вредных физических воздействий. В соответствии с Законом СССР «Об охране атмосферного воз- духа» указанные нормативы, методы их определения и виды источни- ков, для которых они разрабатываются, утверждаются и вводятся в действие в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР. Статья 14. Регулирование вредных воздействий на атмосферный воздух при отсутствии нормативов Вредные воздействия на атмосферный воздух, для которых не ус- тановлены соответствующие нормативы, могут допускаться в исключи- тельных случаях по разрешениям, выдаваемым па определенный срок специально уполномоченными па то государственными органами. В то- чение этого срока должен быть установлен соответствующий норматив предельно допустимого вредного воздействия и проведены необходимые мероприятия по охране атмосферного воздуха. Статья 15. Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения Выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарным источ- ником загрязнения допускается в каждом случае па основании разре- шения, выдаваемого специально уполномоченным на то государствен- ным органом. В разрешении предусматриваются нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ, а также другие условия и требования, обеспечивающие охрану атмосферного воздуха. В соответствии с Законом СССР «Об охране атмосферного воз- духа» порядок выдачи разрешений па выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения устанавлива- ется Советом Министров СССР. Сеод законов РСФСР, том 1 325
Статья 16. Мероприятия по регулированию выбросов загрязняю- щих веществ в атмосферу стационарными источника- ми загрязнения Предприятия, учреждения и организации, деятельность которых связана с выбросами загрязняющих веществ в атмосферу, обязаны проводить организационно-хозяйственные, технические и иные меро- приятия для обеспечения выполнения условий и требований, преду- смотренных в разрешениях на выброс, принимать меры по снижению выбросов загрязняющих веществ, обеспечивать бесперебойную эффек- тивную работу и поддержание в исправном состоянии сооружений, оборудования и аппаратуры для очистки выбросов и контроля за ними, а также осуществлять постоянный учет количества и состава загряз- няющих веществ, выбрасываемых в атмосферу. Осуществление мероприятий по охране атмосферного воздуха не должно приводить к загрязнению почв, вод и других природных объ- ектов. Статья 17. Осуществление мер по охране атмосферного воздуха при аварийной ситуации При превышении в результате аварийной ситуации установлен- ных нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих ве- ществ в атмосферу руководители предприятий, учреждений и органи- заций обязаны немедленно сообщить об этом органам, осуществляю- щим государственный контроль за охраной атмосферного воздуха, и принять в установленном порядке меры к охране атмосферного возду- ха и ликвидации причин и последствий его загрязнения. Статья 18. Мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения в связи с ожидаемыми неблагоприятны- ми метеорологическими условиями При получении предупреждения о возможном повышении концент- рации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в связи с ожи- даемыми неблагоприятными метеорологическими условиями предприя- тия, учреждения и организации обязаны проводить специально разра- ботанные по согласованию с органами, осуществляющими государст- венный контроль за охраной атмосферного воздуха, мероприятия по снижению выбросов таких веществ в атмосферу. Статья 19. Ограничение, приостановление, запрещение выброса загрязняющих веществ в атмосферу В случаях нарушения условий и требований, предусмотренных раз- решениями, а также когда возникает угроза здоровью населения, вы- брос загрязняющих веществ в атмосферу должен быть ограничен, при- остановлен или запрещен по решению органа, осуществляющего госу- дарственный контроль за охраной атмосферного воздуха, вплоть до прекращения деятельности отдельных промышленных установок, цехов, предприятий, учреждений и организаций. Статья 20. Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферу автомобилями, самолетами, другими пе- редвижными средствами и установками Министерства, государственные комитеты и ведомства, предприя- тия, учреждения и организации, осуществляющие проектирование, 326
производство и эксплуатацию автомобилей, самолетов, судов, других передвижных средств и установок, обязаны разрабатывать и осущест- влять комплекс мероприятий по предотвращению п сокращению выбро- сов в атмосферу загрязняющих веществ этими средствами и установ- ками. Количество загрязняющих веществ, выбрасываемых транспортны- ми и иными передвижными средствами и установками, не должно пре- вышать нормативов предельно допустимых выбросов. Статья 21. Контроль за соблюдением нормативов предельно до- пустимых выбросов загрязняющих веществ транс- портными и иными передвижными средствами и ус- тановками, находящимися в эксплуатации Все транспортные гг иные передвижные средства и установки, на- ходящиеся в эксплуатации, должны подвергаться кош ролю за соблю- дением нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ. Правила контроля за соблюдением указанных нормативов в соответствии с Законом СССР «Об охране атмосферного воздуха» ус- танавливаются в порядке, определяемом Советом Министров СССР. Статья 22. Запрещение производства и эксплуатации транспорт- ных и иных передвижных средств и установок, в вы- бросах которых содержание загрязняющих веществ превышает установленные нормативы Не допускаются производство и эксплуатация транспортных н иных передвижных средств и установок, в выбросах которых содер- жание загрязняющих веществ превышает установленные нормативы. Статья 23. Регулирование вредных физических воздействий на атмосферу Местные Советы народных депутатов, министерства, государст- венные комитеты, ведомства, предприятия, учреждения и организации обязаны разрабатывать и осуществлять мероприятия по предупрежде- нию, снижению и устранению вредного воздействия на атмосферу зву- ковых колебаний, включая шумы, излучений и т. и. В целях борьбы с производственными п иными шумами должны, в частности, осуществляться: внедрение малошумных технологических процессов; улучшение конструкций транспортных средств и их экс- плуатации, а также содержания железнодорожных и трамвайных путей, автомобильных дорог, уличных покрытий; размещение аэродромов и аэропортов, промышленных н других сооружений и оборудования, яв- ляющихся источниками шума, на необходимом расстоянии от населен- ных пунктов и районов жилой застройки; улучшение планировки и застройки городов и других населенных пунктов; организационные ме- роприятия по предупреждению и снижению бытовых шумов. Не допускается размещение в жилых домах производств промыш- ленного характера, а также оборудования, являющегося источником повышенного шума и вибрации. Статья 24. Условия, при которых могут допускаться отдельные виды вредного физического воздействия на атмо- сферный воздух В случаях, определяемых законодательством Союза ССР, отдель- ные виды вредного физического воздействия на атмосферным воздух Свод законов РСФСР, го.ч 4 327
могут допускаться лишь на основании разрешений, выдаваемых спе- циально уполномоченными па то государственными органами. Статья 25. Приостановление, ограничение или запрещение дея- тельности отдельных промышленных и иных уста- новок, цехов, предприятий, учреждений и организа- ций, нарушающих предельные нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух Всякое вредное физическое воздействие на атмосферный воздух допускается при условии соблюдения установленных предельно допу- стимых нормативов, а в случаях, когда на него выдано разрешение,— соблюдения также других требований, предусмотренных этим разре- шением. При нарушении указанных требований соответствующая дея- тельность отдельных промышленных и иных установок, цехов, пред- приятий, учреждений и организаций может быть приостановлена, ог- раничена или запрещена по решению органа, осуществляющего госу- дарственный контроль за охраной атмосферного воздуха, впредь до устранения причин, вызвавших превышение предельно допустимых нор- мативов пли нарушение требований, предусмотренных в разрешении. Статья 26. Охрана атмосферного воздуха путем ограничения движения автомобилей и других передвижных средств В целях охраны атмосферного воздуха местные Советы народных депутатов в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР могут ограничивать въезд транспортных и иных передвижных средств п установок в населенные пункты, определенные зоны, места отдыха и туризма. Статья 27. Соблюдение гражданами установленных требований по борьбе с бытовым шумом Граждане обязаны соблюдать требования, установленные в целях борьбы с бытовым шумом в квартирах, а также во дворах жилых до- мов, на улицах, в местах отдыха и других общественных местах. Статья 28. Размещение, проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние атмосферного воз- духа При размещении, проектировании, строительстве и вводе в экс- плуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, при совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов и оборудования необходимо обеспе- чивать соблюдение нормативов вредных воздействий на атмосферный воздух. При этом должны предусматриваться улавливание, утилизация, обезвреживание вредных веществ н отходов или полное исключение вы- бросов загрязняющих веществ, выполнение других требований по ох- ране атмосферного воздуха, исходя из того, чтобы совокупность выб- росов, а также вредных физических воздействий от проектируемых, действующих и планируемых к строительству в будущем предприятий, сооружений и других объектов не привели к превышению нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмо- сферном воздухе и нормативов предельно допустимых уровней вредных физических воздействий на него. 328
При размещении, проектировании, строительстве и вводе в экс- плуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, кроме того, должна учитываться необходимость ор- ганизации вокруг них санитарно-защитных зон. Статья 29. Рассмотрение предложений по размещению новых и реконструируемых предприятий, сооружений и дру- гих объектов, влияющих на состояние атмосферного воздуха Рассмотрение предложений по размещению на территории РСФСР новых и реконструируемых предприятий, сооружений и других объек- тов, влияющих на состояние атмосферного воздуха, независимо от их ведомственной подчиненности, осуществляется в порядке, устанавли- ваемом Советом Министров РСФСР. Статья 30. Согласование мест строительства, проектов строи- тельства и реконструкции предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние атмо- сферного воздуха Определение мест строительства, проекты строительства и рекон- струкции предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние атмосферного воздуха, согласовываются с органами, осуще- ствляющими государственный контроль за охраной атмосферного воз- духа, и другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 31. Условия запрещения ввода в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние атмосферного воздуха Запрещается ввод в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, не удовлетворяющих тре- бованиям по охране атмосферного воздуха. Статья 32. Оснащение очистными сооружениями источников за- грязнения атмосферного воздуха Предприятия, учреждения и организации, деятельность которых связана с выбросами загрязняющих веществ в атмосферу, независимо от времени ввода их в действие, должны быть оснащены сооружения- ми, оборудованием и аппаратурой для очистки выбросов в атмосферу и средствами контроля за количеством и составом выбрасываемых за- грязняющих веществ. Статья 33. Осуществление контроля за проектированием, стро- ительством и эксплуатацией сооружений, оборудова- ния и аппаратуры для очистки выбросов, загрязняю- щих атмосферу, и снижения вредного на нее физиче- ского воздействия Министерства, государственные комитеты и ведомства обязаны осуществлять контроль за проектированием, строительством и эксплуа- тацией сооружений, оборудования и аппаратуры для очистки выбросов в атмосферу от загрязняющих веществ и снижения вредного физиче- ского воздействия на нее, а также за оснащением их приборами, необ- ходимыми для постоянного наблюдения за эффективностью очистки, величиной выбросов и вредных физических воздействий на атмосфер- ный воздух. Свод законов РСФСР, гом 1 329
Статья 34. Выполнение требований по охране атмосферного воз- духа при размещении и развитии городов и других населенных пунктов При планировании размещения и развития городов и других на- селенных пунктов должны учитываться состояние атмосферного воз- духа, прогноз его изменения и задача охраны атмосферного воздуха от в р с д н ы х возде й ст в ин. Проектирование, застройка, реконструкция городов и других насе- ленных пунктов проводятся в соответствии с санитарно-гигиеническими и другими нормами и правилами по охране атмосферного воздуха. Советы народных депутатов должны принимать меры к улучше- нию благоустройства и озеленению территории населенных пунктов, а предприятия, учреждения и организации — занимаемых ими произ- водственных и иных площадей с целью предотвращения или уменьше- ния загрязнения атмосферного воздуха. В районах, на атмосферный воздух которых влияет деятельность групп предприятий, учреждений и организаций, в установленном по- рядке разрабатываются и осуществляются комплексные мероприятия по оздоровлению атмосферного воздуха. В случаях невозможности уменьшения выбросов загрязняющих веществ и вредных физических воздействий на атмосферный воздух до установленных нормативов соответствующие предприятия, сооружения и иные объекты закрываются или их производственный профиль под- лежи!' изменению. Статья 35, Соблюдение требований по охране атмосферного воз- духа при внедрении открытий, изобретений, новых технических систем, а также при закупке импортного оборудования В соответствии с Законом СССР «Об охране атмосферного воз- духа: запрещается внедрение открытий, изобретений, рационализатор- ских предложений, новых технических систем, веществ и материалов, а также приобретение в зарубежных странах технологического оборудования и других объектов, если они не удовлетворяют установ- ленным в СССР требованиям по охране атмосферного воздуха и не обеспечены техническими средствами контроля за выбросами в атмо- сферный воздух. С 1 атья 36. Выполнение требований по охране атмосферного воз- духа при применении средств защиты растений, ми- неральных удобрений и других препаратов Перечень средств защиты растений, стимуляторов их роста, ми- неральных удобрений и других препаратов, применение которых раз- решается в народном хозяйстве, а также способы их применения под- лежат согласованию со специально уполномоченными органами госу- дарственного контроля за охраной атмосферного воздуха в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР. При создании новых препаратов, применяемых для указанных це- лей, должны разрабатываться нормативы предельно допустимых кон- центраций и методы определения остаточных количеств этих препара- тов в атмосферном воздухе. Колхозы, совхозы, другие предприятия, учреждения, организации, а также граждане обязаны соблюдать правила транспортировки, хра- 330
нения и применения средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов, с тем чтобы не допус- кать загрязнения ими атмосферного воздуха. Статья 37. Выполнение требований по охране атмосферного воз- духа при добыче полезных ископаемых, размещении и эксплуатации терриконов и отвалов Добыча полезных ископаемых, взрывные работы, размещение и эксплуатация терриконов, отвалов и свалок должны проводиться с соб- людением правил по предотвращению или сокращению загрязнения ат- мосферного воздуха способами, согласованными с органами, осущест- вляющими государственный контроль за охраной атмосферного возду- ха, а также другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 38. Запрещение размещения в населенных пунктах тер- риконов, отвалов, складирования промышленных и других отходов, являющихся источниками загрязне- ния атмосферного воздуха, а также запрещение сжи- гания указанных отходов Размещение в населенных пунктах терриконов, отвалов, склади- рование промышленных отходов, производственного, бытового мусо- ра п других отходов, являющихся источниками загрязнения атмосфер- ного воздуха пылью, вредными газообразными и дурнопахнущими ве- ществами, а также сжигание указанных отходов на территории пред- приятий, учреждений, организаций и населенных пунктов запрещаются, кроме случаев, когда сжигание осуществляется с использованием спе- циальных установок при соблюдении требований по охране атмосфер- ного воздуха. Статья 39. Обязанности по вывозу отходов, загрязняющих ат- мосферный воздух Предприятия, учреждения и организации обязаны обеспечивать своевременный вывоз загрязняющих атмосферный воздух отходов на предприятия, использующие их в качестве сырья, или на специализи- рованные свалки. Статья 40. Требования при проектировании объектов, создании и совершенствовании технологических процессов и оборудования, потребляющих атмосферный воздух для производственных нужд При проектировании предприятий, сооружений и других объектов, а также при создании и совершенствовании технологических процессов и оборудования должны предусматриваться меры, обеспечивающие ми- нимально необходимое потребление атмосферного воздуха для произ- водственных нужд. Статья 41. Регулирование потребления атмосферного воздуха для производственных нужд Потребление воздуха для производственных нужд может быть ограничено, приостановлено или запрещено органами, осуществляю- щими государственный контроль за охраной атмосферного воздуха, в случае, когда это приводит к изменениям состояния атмосферного воздуха, оказывающим вредное воздействие на здоровье людей, рас- тительный н животный мир. Свод законов РСФСР, том 4 331
Статья 42. Регулирование воздействия на погоду и климат Действия, направленные па искусственные изменения состояния атмосферы и атмосферных явлений в народнохозяйственных целях, могут осуществляться министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями только по разрешениям специально уполномоченных на то государственных органов и лишь при условии, что это не приведет к неблагоприятному воздействию па погоду и климат. Статья 43. Материальное и моральное стимулирование выпол- нения мероприятий по охране атмосферного воздуха Законодательством Союза ССР и РСФСР могут быть установлены меры материального и морального поощрения предприятий, учрежде- ний н организаций, а также граждан, стимулирующие осуществление мероприятий по охране атмосферного воздуха. При подведении итогов социалистического соревнования среди предприятий, учреждений и организаций должно учитываться выпол- нение ими планов и мероприятий по охране атмосферного воздуха. РАЗДЕЛ III ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ВРЕДНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ НА АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ Статья 44. Государственный учет вредных воздействий на ат- мосферный воздух Объекты, оказывающие вредное воздействие на атмосферный воз- дух, виды и количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосфе- ру, а также виды и размеры вредных физических воздействий на нее подлежат государственному учету. В соответствии с Законом СССР «Об охране атмосферного воз- духа» государственный учет объектов и их вредных воздействий на атмосферный воздух осуществляется за счет государства по единой для Союза ССР системе в порядке, определяемом Советом Министров СССР. РАЗДЕЛ IV НАБЛЮДЕНИЕ И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА Статья 45. Наблюдение за состоянием атмосферного воздуха В соответствии с Законом СССР «Об охране атмосферного воз- духа» наблюдение за состоянием атмосферного воздуха по химиче- ским, физическим и биологическим показателям осуществляется обще- государственной службой наблюдения и контроля за уровнем загряз- нения природной среды и производится в порядке, определяемом зако- нодательством Союза ССР. Сбор, храпение, поиск и обработка информации о состоянии ат- мосферного воздуха осуществляются по единой системе. На общегосударственную службу наблюдения и контроля за уров- нем загрязнения природной среды возлагается обеспечение заинтере- сованных государственных и общественных органов, предприятий, уч- реждений и организаций систематической информацией и прогнозами об уровнях загрязнения атмосферы под влиянием хозяйственной дея- тельности и метеорологических условий. 332
Статья 46. Осуществление мер при состоянии атмосферного воз- духа, угрожающем здоровью людей Если в результате неблагоприятного сочетания метеорологических факторов, выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и других вред- ных воздействий на атмосферный воздух в отдельных районах возни- кает угроза здоровью людей, органы общегосударственной службы наблюдения и контроля за уровнем загрязнения природной среды обя- заны немедленно сообщать об этом Совету Министров РСФСР, соот- ветствующим Советам Министров автономных республик, исполнитель- ным комитетам местных Советов народных депутатов, заинтересован- ным предприятиям, учреждениям и организациям. Совет Министров РСФСР, Советы Министров автономных рес- публик, исполнительные комитеты местных Советов народных депу- татов по получении таких сообщений переводят в установленном по- рядке на специальный режим работы или временно приостанавливают работу предприятий, учреждений, организаций и транспортных средств с целью снижения интенсивности выбросов и устранения других вред- ных воздействий па атмосферу, осуществляют в необходимых случаях временную эвакуацию населения и принимают другие неотложные меры. Статья 47. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха имеет своей задачей обеспечить выполнение всеми министерствами, государ- ственными комитетами и ведомствами, государственными, кооператив- ными и другими общественными предприятиями, учреждениями и орга- низациями, а также гражданами мероприятий по охране атмосферного воздуха, соблюдение условий выбросов загрязняющих веществ и дру- гих вредных воздействий на атмосферу, а также иных правил, установ- ленных законодательством об охране атмосферного воздуха. Статья 48. Органы, осуществляющие государственный контроль за охраной атмосферного воздуха В соответствии с Законом СССР «Об охране атмосферного воз- духа» государственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляется Советами народных депутатов, их исполнительными и распорядительными органами, а также специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, устанавливаемом зако- нодательством Союза ССР. Статья 49. Ведомственный контроль за охраной атмосферного воздуха Ведомственный контроль за охраной атмосферного воздуха, в том числе за соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, осуществляется органами, в ведении которых на- ходятся предприятия, учреждения и организации, оказывающие вред- ное воздействие на атмосферный воздух. При осуществлении ведомственного контроля министерства, госу- дарственные комитеты и ведомства обязаны руководствоваться зако- нодательством Союза ССР и РСФСР, правилами и инструкциями, ут- верждаемыми специально уполномоченными органами государствен- ного контроля за охраной атмосферного воздуха. Свод законов РСФСР, том 4 333
РАЗДЕЛ V РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА Статья 50. Органы, разрешающие споры по вопросам охраны атмосферного воздуха Споры по вопросам охраны атмосферного воздуха разрешаются Советом Министров РСФСР, Советами Министров автономных рес- публик, исполнительными комитетами местных Советов народных депу- татов, а также специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР, настоящим Законом и другим законодательством РСФСР. Статья 51. Порядок разрешения споров по вопросам охраны атмосферного воздуха между государственными и общественными организациями РСФСР и государ- ственными и общественными организациями другой союзной республики В соответствии с Законом СССР «Об охране атмосферного воз- духа» споры между государственными и общественными организациями РСФСР и государственными и общественными организациями другой союзной республики по вопросам охраны атмосферного воздуха рас- сматриваются комиссией, образуемой на паритетных началах из пред- ставителей РСФСР и других заинтересованных союзных республик. В случае, если комиссия не пришла к согласованному решению, споры по указанным вопросам подлежат рассмотрению в порядке, опреде- ляемом Советом Министров СССР. Статья 52. Порядок разрешения споров по вопросам охраны атмосферного воздуха между государственными и об- щественными организациями автономных республик Споры между государственными и общественными организация- ми одной автономной республики и государственными и обществен- ными организациями другой автономной республики по вопросам ох- раны атмосферного воздуха рассматриваются комиссией, образуемой на паритетных началах из представителей заинтересованных автоном- ных республик. В случае, если комиссия не пришла к согласованному решению, споры по указанным вопросам подлежат рассмотрению в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР. В таком же порядке рассматриваются споры по вопросам охраны атмосферного воздуха между государственными и общественными организациями автономной республики и государственными и общест- венными организациями края, области. Статья 53. Порядок разрешения споров по вопросам охраны ат- мосферного воздуха между государственными и об- щественными организациями краев и областей Споры между государственными и общественными организациями одного края, области и государственными и общественными организа- циями другого края, области по вопросам охраны атмосферного возду- ха рассматриваются комиссией, образуемой на паритетных началах из представителей заинтересованных краев и областей. 334
В случае, если комиссия нс пришла к согласованному решению, споры по указанным вопросам подлежат рассмотрению в порядке, оп- ределяемом Советом Министров РСФСР. Статья 54. Порядок рассмотрения споров по вопросам охраны атмосферного воздуха исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов Споры между государственными п общественными организациями по вопросам охраны атмосферного воздуха рассматриваются исполни- тельными комитетами местных Советов народных депутатов по заявле- нию одной из сторон. Для подготовки материалов по разрешению таких споров испол- нительные комитеты местных Советов народных депутатов могут в необходимых случаях образовывать комиссии из депутатов местных Советов народных депутатов, представителей органов, осуществляющих контроль за охраной атмосферного воздуха, других заинтересованных органов и соответствующих специалистов. Исполнительный комитет местного Совета народных депутатов, рассматривающий спор по вопросам охраны атмосферного воздуха, принимает решение, в котором могут быть предусмотрены порядок ис- полнения решения и мероприятия по восстановлению нарушенного пра- ва государственной или общественной организации. РАЗДЕЛ VI ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА Статья 55. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха Лица, виновные в совершении следующих нарушений законода- тельства об охране атмосферного воздуха: превышении нормативов предельно допустимых выбросов загряз- няющих веществ в атмосферный воздух; превышении нормативов предельно допустимых вредных физиче- ских воздействий на атмосферный воздух; выбросе загрязняющих веществ в атмосферу без разрешения спе- циально уполномоченных на то государственных органов; нарушении правил эксплуатации, а также неиспользовании уста- новленных сооружений, оборудования, аппаратуры для очистки и конт- роля выбросов в атмосферу; вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, не удовлетворяющих требованиям по охране атмосферного воздуха; производстве и эксплуатации автомобилей, самолетов, судов и дру- гих передвижных средств и установок, у которых содержание загряз- няющих веществ в выбросах превышает установленные нормативы; внедрении открытий, изобретений, рационализаторских предложе- ний, новых технических систем, веществ и материалов, а также закуп- ке в зарубежных странах технологического оборудования и других объектов, не удовлетворяющих установленным в СССР требованиям по охране атмосферного воздуха и не обеспеченных техническими сред- ствами контроля за выбросами в атмосферу; нарушении правил складирования промышленных и бытовых от- ходов, транспортировки, хранения и применения средств защиты ра- Свод законов РСФСР, том 4 335
слепни, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других пре- паратов, повлекшем или могущем повлечь загрязнение атмосферного воздуха; невыполнении предписаний органов, осуществляющих государст- венный контроль за охраной атмосферного воздуха, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Законодательством Союза ССР и РСФСР может быть установлена ответственность и за другие нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха. Статья 56. Возмещение вреда, причиненного в результате на- рушения законодательства об охране атмосферного воздуха Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны воз- местить вред, причиненный нарушением законодательства об охране атмосферного воздуха, в размерах и порядке, устанавливаемых зако- нодательством Союза ССР и РСФСР. Должностные лица и другие работники, по вине которых предприятия, учреждения и организации понесли расходы, связанные с возмещением вреда, несут материаль- ную ответственность в установленном порядке. РАЗДЕЛ VII МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ С т а т ь я 57. Международные договоры Если международным договором СССР установлены иные прави- ла, чем те, которые содержатся в советском законодательстве об ох- ране атмосферного воздуха, то применяются правила международного договора. Такой же порядок применяется в отношении законодательства об охране атмосферного воздуха РСФСР, если в международном догово- ре РСФСР установлены иные правила, чем предусмотренные зако- нодательством об охране атмосферного воздуха РСФСР. О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА РСФСР «ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА»1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР от 14 июля 1982 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1982 г., № 29, ст. 1028) В связи с принятием Закона РСФСР «Об охране атмосферного воздуха»2 Верховный Совет Российской Советской Федеративной Со- циалистической Республики постановляет: Е Ввести в действие Закон РСФСР «Об охране атмосферного воздуха» с 1 ноября 1982 года. 2. Установить, что Закон РСФСР «Об охране атмосферного возду- ха» применяется к отношениям, возникшим после введения в действие Закона, то есть с 1 ноября 1982 года. 1 Пункты 8, 9 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включе- нию в Свод законов РСФСР. - См. стр. 321. 33G
В правоотношениях, возникших до введения в действие Закона РСФСР «Об охране атмосферного воздуха», осуществление нрав и обязанностей участников этих правоотношений с 1 ноября 1982 года регулируется в соответствии с указанным Законом. 3. Содержащиеся в Законе РСФСР «Об охране атмосферного воз- духа» правила, установленные Законом СССР «Об охране атмосфер- ного воздуха», применяются со дня введения в действие Закона СССР, то есть с 1 января 1981 года, в соответствии с Постановлением Вер- ховного Совета СССР от 25 нюня 1980 года «О порядке введения в действие Закона СССР «Об охране атмосферного воздуха» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980 г., № 27, ст. 529) *. 4. Упомянутые в статье 14 Закона РСФСР «Об охране атмосфер- ного воздуха» вредные воздействия на атмосферный воздух, для ко- торых не установлены соответствующие нормативы, могут временно допускаться после введения в действие Закона впредь до получения в установленном порядке разрешений па эти воздействия, если они не будут запрещены специально уполномоченными па то государствен- ными органами. 5. Установить, что заключения по условиям выбросов загрязняю- щих веществ в атмосферу, выданные до введения в действие Закона РСФСР «Об охране атмосферного воздуха», сохраняют силу до исте- чения срока, обусловленного при выдаче этих заключений, если в ус- тановленном порядке не определен более ранний срок получения раз- решений, предусмотренных частью первой статьи 15 Закона, или не возникнут основания для ограничения, приостановления либо запре- щения выбросов. 6. В соответствии со статьей 5 Постановления Верховного Совета СССР от 25 июня 1980 года «О порядке введения в действие Закона СССР «Об охране атмосферного воздуха» предприятия, учреждения и организации, деятельность которых связана с выбросами загрязняющих веществ в атмосферу, не оснащенные ко времени введения в действие Закона СССР «Об охране атмосферного воздуха» сооружениями, обо- рудованием и аппаратурой, указанными в статье 32 Закона РСФСР «Об охране атмосферного воздуха», а также средствами контроля за количеством и составом выбрасываемых загрязняющих веществ, осна- щаются ими в соответствии с государственными планами экономиче- ского и социального развития в порядке, определяемом Советом Ми- нистров СССР. 7. В соответствии со статьей 6 Постановления Верховного Совета СССР «О порядке введения в действие Закона СССР «Об охране ат- мосферного воздуха» в районах, где ко времени введения в действие Закона СССР «Об охране атмосферного воздуха» содержание загряз- няющих веществ в атмосфере превышает нормативы предельно допу- стимых концентраций, предприятия, учреждения н организации, имею- щие стационарные источники загрязнения, должны разработать и со- гласовать со специально уполномоченными органами государственного контроля за охраной атмосферного воздуха планы снижения выбросов, обеспечивающие соблюдение нормативов предельно допустимых кон- центраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе. На период реализации указанных планов специально уполномоченные па то госу- дарственные органы вправе устанавливать временно согласованные величины выбросов загрязняющих веществ. 1 См. том 4, стр. 4Г>4 Свода законов СССР. 22 Свод локонов РСФСР, том 4

Глава 7 ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИВОТНОГО МИРА § 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ 22' Свод законов РСФСР, гим 4

ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИВОТНОГО МИРА 3,\КОН РСФСР от 14 июля 1982 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1982 г., № 29, ст. 1029) Животный мир является одним нз основных компонентов природ- ной среды, важной составной частью природных богатств нашей Ро- дины. Он служит источником для получения промышленного, лекарст- венного сырья, пищевых продуктов и других материальных ценностей, необходимых для удовлетворения потребностей населения и народного хозяйства. Животный мир используется также в научных, культурно- просветительных и эстетических целях. Конституция СССР и Конституция РСФСР предусматривают, что в интересах настоящего и будущих поколений в СССР, в состав ко- торого входит на основе добровольного объединения и равноправия с другими союзными республиками Российская Советская Федератив- ная Социалистическая Республика, принимаются необходимые меры для охраны в научно обоснованного, рационального использования жи- вотного мира. Эти меры осуществляются в соответствии с государст- венными планами экономического и социального развития СССР и РСФСР при активном участии государственных и общественных орга- низаций, а также граждан. Советское законодательство призвано способствовать эффективной охране и рациональному использованию животного мира, воспитанию советских людей в духе хозяйского и гуманного отношения к животно- му миру. РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья I. Задачи законодательства РСФСР об охране и исполь- зовании животного мира Задачами законодательства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики об охране и использовании животного мира являются регулирование общественных отношений в области Свод законов РСФСР, том 4 341
охраны п использования диких животных в целях обеспечения усло- вий их существования в состоянии естественной свободы, сохранения целостности естественных сообществ и рационального использования, а также укрепление законности в этой области. Статья 2. Законодательство Союза ССР и РСФСР об охране и использовании животного мира Законодательство Союза ССР и РСФСР об охране и использова- нии животного мира состоит из Закона СССР «Об охране и исполь- зовании животного мира»1 и издаваемых в соответствии с ним иных актов законодательства Союза ССР, настоящего Закона н других ак- тов законодательства РСФСР об охране и использовании животного мира. Законодательством об охране и использовании животного мира регулируются отношения в области охраны и использования диких животных (млекопитающих, птиц, пресмыкающихся, земноводных, рыб, а также моллюсков, насекомых и других), обитающих в состоянии естественной свободы на суше, в воде, атмосфере и в почве, постоянно или временно населяющих территорию страны или относящихся к ес- тественным богатствам континентального шельфа СССР. Отношения в области использования и охраны сельскохозяйствен- ных н других домашних животных, а также диких животных, содер- жащихся в неволе пли полувольпых условиях для хозяйственных, куль- турных, научных, эстетических и иных целей, регулируются соответ- ствующим законодательством Союза ССР и РСФСР. Ответственность за нарушение правил по охране, содержанию и использованию ука- занных животных устанавливается законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 3. Государственная (общенародная) собственность на животный мир в СССР В соответствии с Законом СССР «Об охране и использовании жи- boi пого мира» животный мир в Союзе Советских Социалистических Республик является государственной собственностью — общим достоя- нием всего советского народа. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право го- сударственной собственности на животный мир в СССР, запрещаются. Статья 4. Компетенция Союза ССР в области регулирования отношений по охране и использованию животного мира В соответствии с Законом СССР «Об охране и использовании жи- вотного мира» ведению Союза ССР в области регулирования отно- шений по охране п использованию животного мира подлежат: 1) распоряжение животным миром в пределах, необходимых для осуществления полномочий Союза ССР в соответствии с Конституцией СССР; 2) определенно общих мероприятий и установление основных по- ложений, правил н норм в области охраны и использования животно- го мира; 3) разработка и утверждение общесоюзных планов по охране и рациональному использованию животного мира; 1 См. том 4, стр. 483 Свода законов СССР. 342
4) установление единых для Союза ССР систем государственного учета животных и их использования и порядка ведения государствен- ного кадастра животного мира; 5) государственный контроль за охраной и использованием живот- ного мира и установление порядка его осуществления; 6) решение других вопросов общесоюзного значения в области охраны и использования животного мира в соответствии с Конститу- цией СССР и Законом СССР «Об охране и использовании животного мира». Статья 5. Компетенция РСФСР в области регулирования отно- шений по охране и использованию животного мира Ведению Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в области регулирования отношений но охране и исполь- зованию животного мира вне пределов компетенции Союза ССР под- лежат: распоряжение животным миром па территории республики и установление порядка его охраны и использования; разработка и ут- верждение республиканских планов по охране и рациональному ис- пользованию животного мира; осуществление государственного конт- роля за охраной и использованием животного мира, а также решение других вопросов в области охраны и использования животного мира, если они не отнесены к компетенции Союза ССР. Статья 6. Компетенция автономных советских социалистических республик в области регулирования отношений по ох- ране и использованию животного мира Ведению автономных советских социалистических республик в области регулирования отношений по охране и использованию жи- вотного мира вне пределов компетенции Союза ССР и РСФСР под- лежат: разработка и осуществление мероприятий по охране и рацио- нальному использованию животного мира; участие в планировании охраны и рационального использования животного мира; осуществле- ние государственного контроля за его охраной п использованием, а так- же решение других вопросов в области охраны и использования живот- ного мира в соответствии с законодательством Союза ССР, РСФСР и автономных республик. Статья 7. Государственное управление в области охраны и ис- пользования животного мира В соответствии с Законом СССР «Об охране и использовании жи- вотного мира» государственное управление в области охраны и ис- пользования животного мира осуществляется Советом Министров СССР, Советом Министров РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, а также специально уполномоченными на то государствен- ными органами по охране и регулированию использования животного мира и иными государственными органами в соответствии с законо- дательством Союза ССР и РСФСР. Статья 8. Специально уполномоченные государственные орга- ны по охране и регулированию использования живот- ного мира Специально уполномоченными государственными органами по ох- ране и регулированию использования животного мира на территории РСФСР являются Министерство рыбного хозяйства СССР, Главное Свод законов РСФСР, том -1 343
управление охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Минист- ров РСФСР и другие специально уполномоченные органы в соответ- ствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 9. Компетенция исполнительных комитетов местных Со- ветов народных депутатов по государственному управ- лению в области охраны и использования животного мира Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов в пределах и порядке, установленных законодательством Союза ССР, настоящим Законом и иными актами законодательства РСФСР, на своей территории: обеспечивают разработку и проведение мероприятий по охране и рациональному использованию животного мира; участвуют в планировании охраны и рационального использования животного ми- ра; осуществляют государственный контроль за его охраной и исполь- зованием, а также решают другие вопросы по государственному уп- равлению в области охраны и использования животного мира. Статья 10. Планирование мероприятий по охране и рациональ- ному использованию животного мира Задания и мероприятия по охране и рациональному использованию животного мира предусматриваются в государственных планах эконо- мического и социального развития. Проекты планов по охране и рациональному использованию жи- вотного мира, разрабатываемые министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и органи- зациями, согласовываются со специально уполномоченными на то го- сударственными органами по охране и регулированию использования животного мира в порядке, устанавливаемом законодательством Сою- за ССР и РСФСР. Статья 11. Обязательность выполнения мероприятий по охране и рациональному использованию животного мира Мероприятия, предусмотренные планами по охране и рациональ- ному использованию животного мира на территории автономных рес- публик, краев, областей, крупных промышленных центров и в целом па территории РСФСР, в соответствии с законодательством Союза ССР подлежат выполнению как предприятиями, учреждениями и ор- ганизациями, подведомственными министерствам, государственным ко- митетам и ведомствам РСФСР, так и предприятиями, учреждениями и организациями общесоюзных и союзно-республиканских министерств, государственных комитетов и ведомств СССР. Статья 12. Основные требования по охране и использованию жи- вотного мира При планировании и осуществлении мероприятий, которые могут воздействовать па среду обитания животных н состояние животного мира, должно обеспечиваться соблюдение следующих основных требо- ваний: сохранение видового многообразия животных в состоянии естест- венной свободы; охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции животных; сохранение целостности естественных сообществ животных; научно обоснованное, рациональное использование и воспроизвод- ство животного мира; 844
регулирование численности животных в целях охраны здоровья населения и предотвращения ущерба народному хозяйству. Статья 13. Участие общественных организаций, трудовых кол- лективов и граждан в осуществлении мероприятий по охране и использованию животного мира Профессиональные союзы, организации .молодежи, общество ох- раны природы, общества охотников и рыболовов, научные общества и другие общественные организации, трудовые коллективы, а также граждане оказывают содействие государственным органам в осуще- ствлении мероприятий но охране и рациональному использованию жи- вотного мира. Общественные организации и трудовые коллективы принимают участие в деятельности, направленной на обеспечение охраны и рацио- нального использования животного мира, в соответствии с законода- тельством Союза ССР и РСФСР, а также с уставами (положениями) общественных организаций. Граждане, оказывая содействие государственным органам в осу- ществлении мероприятий по охране и рациональному использованию животного мира, участвуют в проведении необходимых работ, вносят предложения об улучшении охраны и рационального использования животного мира, сообщают об известных нм нарушениях законодатель- ства об охране и использовании животного мира. Государственные органы обязаны всемерно учитывать предложе- ния общественных организаций, трудовых коллективов и граждан при осуществлении мероприятий по охране и рациональному использова- нию животного мира Статья 14. Общественные инспекции Для содействия государственным органам в охране животного ми- ра могут создаваться общественные инспекции. Положения об общественных инспекциях утверждаются в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. РАЗДЕЛ II ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИВОТНЫМ МИРОМ Статья 15. Пользователи животного мира В соответствии с Законом СССР «Об охране и использовании жи- вотного мира» пользователями животного мира могут быть государ- ственные, кооперативные и другие общественные предприятия, учреж- дения, организации, а также граждане СССР. В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, пользователями животного мира могут быть и иные органи- зации и лица. Статья 16. Виды пользования животным миром При соблюдении предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР требований могут осуществляться следующие виды поль- зования животным миром: 1) охота; 2) рыболовство, включая добывание водных беспозвоночных и морских млекопитающих; ’ Статья 13 — с изменениями, внесенными Указом от 18 января 1985 г. (Ведо- мости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., № 4, ст. 117). Свод законов РСФСР, тем 4 345
3) добывание животных, не относящихся к объектам охоты и ры- боловства; 4) пользование животным миром в научных, культурно-просве- тительных, воспитательных и эстетических целях; 5) использование полезных свойств жизнедеятельности живот- ных— почвообразователен, естественных санитаров среды, опылителей растений н других; 6) использование животных в целях получения продуктов их жиз- недеятельности. Законодательством Союза ССР и РСФСР могут быть предусмот- рены и другие виды пользования животным миром. Статья 17. Условия пользования животным миром Сроки осуществления отдельных видов пользования животным миром устанавливаются в порядке, определяемом законодательством Союза ССР н РСФСР. Пользование животным миром осуществляется бесплатно. Зако- нодательством Союза ССР и РСФСР могут устанавливаться случаи и порядок пользования животным миром за плату. Статья 18. Охота Промысловое добывание диких зверей н пгиц, а также любитель- ская и спортивная охота осуществляются в установленном порядке. Статья 19. Ведение охотничьего хозяйства Государственным, кооперативным п другим общественным пред- приятиям, учреждениям и организациям может предоставляться пра- во ведения охотничьего хозяйства в охотничьих угодьях. Указанные предприятия, учреждения и организации обязаны осуществлять меро- приятия по охране и воспроизводству диких животных в этих угодьях. Право ведения охотничьего хозяйства в определенных границах охотничьих угодий предоставляется на срок не менее 10 лет на основе биолого-экономического обследования охотничьих угодий для последую- щего их устройства п организации ведения охотничьего хозяйства. Государственные, кооперативные н другие общественные предприя- тия, учреждения и организации, на землях которых расположены охот- ничьи угодья, обязаны оказывать содействие предприятиям, учрежде- ниям и организациям, ведущим охотничье хозяйство в этих угодьях, в осуществлении мероприятий по организации ведения охотничьего хозяйства, охране и разведению диких зверей и птиц. Статья 20. Правила охоты и ведения охотничьего хозяйства Правила охоты и ведения охотничьего хозяйства устанавливаются в порядке, определяемом законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 21. Рыболовство Промысловый лов рыбы, добывание водных беспозвоночных и морских млекопитающих, а также любительский и спортивный лов рыбы н добывание водных беспозвоночных осуществляются в установ- ленном порядке. Статья 22. Промысловый лов рыбы и промысел водных бес- позвоночных и морских млекопитающих Государственным, кооперативным и другим общественным пред- приятиям, учреждениям и организациям может предоставляться право ведения промыслового лова рыбы и промысла водных беспозвоночных 346
и морских млекопитающих па промысловых участках рыбохозяйствен- ных водоемов. Указанные предприятия, учреждения и организации обя- заны осуществлять на этих участках водоемов мероприятия по охране и воспроизводству рыбы, водных беспозвоночных и морских млеко- питающих. Статья 23. Правила рыболовства и добывания водных беспоз- воночных и морских млекопитающих Правила рыболовства и добывания водных беспозвоночных и мор- ских млекопитающих устанавливаются в порядке, определяемом зако- нодательством Союза ССР. Статья 24. Добывание животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства Предприятиям, учреждениям, организациям, а также гражданам разрешается добывание животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства. В порядке, определяемом законодательством Союза ССР и РСФСР, устанавливаются перечни видов животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, добывание которых осуществляется только по разрешениям, выдаваемым специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использо- вания животного мира, а также перечни таких видов животных, добы- вание которых запрещается. Статья 25. Пользование животным миром в научных, культур- но-просветительных, воспитательных и эстетических целях Пользование животным миром в научных, культурно-просвети- тельных, воспитательных и эстетических целях (посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и т. д.) без изъятия животных из природной среды допускается, если это не наносит вреда животным пли среде их обитания и не нарушает прав других пользова- телей животного мира, за исключением случаев, когда такое пользо- вание запрещено. Пользование животным миром в научных, культурно-просвети- тельных, воспитательных и эстетических целях допускается и с изъ- ятием животных из природной среды в порядке, предусмотренном За- коном СССР «Об охране и использовании животного мира» и другими актами законодательства Союза ССР, настоящим Законом и другими актами законодательства РСФСР. Статья 26. Использование полезных свойств жизнедеятельности животных Использование полезных свойств жизнедеятельности животных — почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей расте- ний и других допускается без изъятия животных из природной среды, за исключением случаев, определяемых в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 27. Использование животных в целях получения продук- тов их жизнедеятельности Использование животных в целях получения продуктов их жиз- недеятельности (меда и воска диких пчел и т. п.) допускается только Свод законов РСФСР, том 4 347
без изъятия и уничтожения животных и оез нарушения среды их оби- тания. Правила использования животных в целях получения продуктов их жизнедеятельности устанавливаются специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использо- вания животного мира. Статья 28. Регулирование численности животных В целях охраны здоровья населения, предохранения от заболева- ния сельскохозяйственных п других домашних животных, предотвра- щения ущерба народному хозяйству проводятся мероприятия по ре- гулированию численности отдельных видов диких животных. Мероприятия по регулированию численности отдельных видов жи- вотных должны осуществляться гуманными способами, исключающими причинение вреда другим видам животных и обеспечивающими сохран- ность среды обитания животных. Виды животных, численность которых подлежит регулированию, и порядок проведения мероприятий по регулированию их численности определяются специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использования животного мира с учетом заключений соответствующих научных организаций и по со- гласованию с заинтересованными государственными и общественными организациями. Статья 29. Права пользователей животного мира Предприятия, учреждения, организации и граждане имеют право осуществлять только те виды пользования животным миром, которые им разрешены. В случаях н в порядке, предусмотренных законодательством Сою- за ССР и РСФСР, права пользователей животного мира могут быть ограничены в государственных интересах, а также в интересах других пользователей животного мира. Статья 30. Обязанности пользователей животного мира В зависимости от вида пользования пользователи животного мира обязаны: соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования животным миром; пользоваться животным миром, способами, не допускающими на- рушения целостности естественных сообществ и обеспечивающими со- хранение животных, не предоставленных в пользование; не допускать нарушения среды обитания животных; проводить учет численности и состояния используемых животных, а также состояния среды их обитания; проводить необходимые комплексные мероприятия, направленные на воспроизводство животного мира; оказывать всемерную помощь государственным и иным органам, осуществляющим контроль за охраной и использованием животного мира; принимать меры к созданию необходимых условий для охраны и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения ви- дов животных. 348
Пользователи животного мира обязаны выполнять и другие тре- бования по охране, воспроизводству и использованию животного мира, предусмотренные законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 31. Основания прекращения права пользования живот- ным миром Право пользования животным миром подлежит прекращению со- ответственно полностью или частично в случаях: 1) минования надобности в пользовании или отказа от пего; 2) истечения установленного срока пользования; 3) возникновения необходимости в изъятии из пользования объек- тов животного мира в целях охраны животных; 4) ликвидации предприятия, учреждения, организации, которым было предоставлено право пользования. Право пользования животным миром может быть также прекра- щено в случае невыполнения пользователем установленных правил, норм п иных требований по охране и использованию животного мира. Законодательством Союза ССР и РСФСР могут быть предусмот- рены и иные основания прекращения права пользования животным миром. Право пользования животным миром в случаях, предусмотрен- ных пунктами 1, 3, 4 части первой и частью второй настоящей статьи, прекращается путем аннулирования соответствующими органами вы- данных ими разрешений. РАЗДЕЛ III ОХРАНА ЖИВОТНОГО МИРА Статья 32. Меры охраны животного мира Охрана животного мира обеспечивается путем: 1) установления правил и норм по охране, рациональному исполь- зованию и воспроизводству животного мира; 2) установления запретов и ограничений в пользовании животным миром; 3) охраны от самовольного пользования и других нарушений ус- тановленного порядка пользования животным миром; 4) охраны среды обитания, условий размножения и путей мигра- ции животных; 5) предотвращения гибели животных при осуществлении произ- водственных процессов; 6) создания заповедников, заказников и выделения других особо охр а н яе м ых тер р нтори й; 7) разведения в неволе редких и находящихся под угрозой исчез- новения видов животных; 8) ограничения изъятия животных для зоологических коллекций; 9) оказания помощи животным в случае заболеваний, угрозы их гибели при стихийных бедствиях и вследствие других причин; 10) организации научных исследований, направленных на обосно- вание мер по охране животного мира; 11) воспитания граждан в духе гуманного отношения к животному миру; 12) пропаганды охраны животного мира средствами массовой ин- формации; Свод законов РСФСР, гом 4 349
13) проведения других мероприятии и установления иных требова- ний по охране животного мира. Статья 33. Материальное и моральное стимулирование выпол- нения мероприятий по охране животного мира Законодательством Союза ССР и РСФСР могут быть установле- ны меры материального и морального поощрения предприятий, учреж- дений, организаций, а также граждан, стимулирующие осуществление мероприятий по охране животного мира. Статья 3-1. Установление ограничений и запретов в пользовании животным миром В целях сохранения и воспроизводства животных осуществление отдельных видов пользования животным миром, а также использова- ние отдельных видов животных могут быть ограничены либо полностью запрещены на определенной территории или на определенные сроки в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 35. Охрана среды обитания, условий размножения и пу- тей миграции животных Всякая деятельность, влияющая на состояние животного мира вследствие нарушения среды обитания, условии размножения и путей миграции животных, должна осуществляться с соблюдением требова- ний, обеспечивающих охрану животного мира. При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, совершенство- вании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель, заболоченных территории, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелио- рации земель, осуществлении лесных пользований, проведении гео- логоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха насе- ления должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения животных, а так- же обеспечиваться неприкосновенность участков, представляющих осо- бую ценность в качестве среды обитания животных. При размещении, проектировании и строительстве железнодорож- ных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотни и иных гид- ротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции животных. Статья 36. Согласование мест строительства предприятий, со- оружений и других объектов, влияющих на состояние животного мира Места строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих па состояние животного мира вследствие нарушения среды обитания, условий размножения и путей миграции животных, согласо- вываются со специально уполномоченными па то государственными органами ио охране и регулированию использования животного мира и другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. 350
Статья 37. Предотвращение гибели животных при осуществле- нии производственных процессов и эксплуатации транспортных средств Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны при- нимать меры по предотвращению гибели животных при проведении сельскохозяйственных, лесозаготовительных и других работ, а также при эксплуатации транспортных средств. Выжигание сухой растительности, храпение материалов, сырья и отходов производства без осуществления установленных мер по пре- дотвращению гибели животных запрещаются. Статья 38. Охрана животных в заповедниках, заказниках и па других особо охраняемых территориях Охота, рыболовство, добывание водных беспозвоночных п морских млекопитающих, а также иные виды пользования животным миром и другая деятельность, нс совместимые с целями заповедования, на тер- ритории заповедников запрещаются. В заказниках и па других особо охраняемых территориях может быть полностью запрещено или ограничено осуществление отдельных видов пользования животным миром и иной деятельности, не совме- стимых с целями охраны животного мира. Порядок охраны и осуществления пользования животным миром в заповедниках, заказниках и на других особо охраняемых геррито- риях устанавливается законодательством Союза ССР н РСФСР. Статья 39. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезно- вения видов животных В соответствии с Законом СССР «Об охране и использовании жи- вотного мира» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных заносятся в книги редких и находящихся под угрозой ис- чезновения видов животных и растений — Красную книгу СССР и Красную книгу РСФСР. Положение о Красной книге СССР утвер- ждается в порядке, определяемом Советом Министров СССР, а По- ложение о Красной книге РСФСР — в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению числен- ности или нарушению среды обитания редких и находящихся под угро- зой исчезновения видов животных, не допускаются. Статья 40. Меры по сохранению редких и находящихся под уг- розой исчезновения видов животных В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезнове- ния видов животных, воспроизводство которых в естественных условиях невозможно, специально уполномоченные на то государственные орга- ны по охране и регулированию использования животного мира обязаны принимать меры к созданию необходимых условий для разведения этих видов животных. Статья 41. Порядок добывания редких и находящихся под угро- зой исчезновения видов животных Добывание редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных для разведения в специально созданных условиях и после- дующего выпуска на свободу, а также в научно-исследовательских и Свод законов РСФСР, том 4 351
1П1ЫЛ целях допускается по особому разрешению, выдаваемому спе- циально уполномоченными на то государственными органами по охра- не и регулированию использования животного мира. Статья 42. Зоологические коллекции Создание и пополнение зоологических коллекций (живых коллек- ции зоопарков, зоосадов, океанариумов и других, а также в виде со- брания чучел, препаратов и частей животных) предприятиями, учреж- дениями и организациями путем изъятия животных из природной среды специально для этих целей допускаются по разрешениям, вы- даваемым специально уполномоченными на то государственными ор- ганами по охране и регулированию использования животного мира. Пополнение зоологических коллекций, находящихся в личной соб- ственности граждан, п создание гражданами новых коллекций запре- щается, за исключением коллекций, состоящих из трофеев охоты, ры- боловства п других видов пользования животным миром, осуществляе- мого с соблюдением установленных требований. Зоологические коллекции, представляющие научную, культурно- просветительную, учебно-воспитательную или эстетическую ценность, подлежат государственному учету. Предприятия, учреждения, орга- низации и граждане, являющиеся владельцами таких коллекций, обя- заны соблюдать правила хранения, учета и использования коллекций объектов животного мира. В соответствии с Законом СССР «Об охране и использовании жи- вотного мира» правила создания, пополнения,храпения, использования и учета зоологических коллекций, правила торговли зоологическими коллекциями, а также правила пересылки и вывоза за границу объек- тов коллекций и продуктов животного мира утверждаются в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР. Статья 43. Охрана животных при применении средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удоб- рений и других препаратов При применении средств защиты растений, стимуляторов их ро- ста, минеральных удобрений и других препаратов, используемых в на- родио.м хозяйстве, должны учитываться требования охраны животного мира и среды обитания животных. Применение химических средств зашиты растений и других препаратов в целях уменьшения их вред- ного влияния па животный мир должно сочетаться с осуществлением агротехнических, селекционно-генетических, биологических и других мероприятий. В целях предотвращения гибели животных и ухудшения среды их обитания колхозы, совхозы, лесхозы и другие предприятия, учрежде- ния, организации и граждане обязаны соблюдать правила транспор- тировки, хранения и применения указанных препаратов. При создании новых препаратов должны разрабатываться норма- тивы предельно допустимых концентраций их в окружающей природной среде, обеспечивающие охрану животных и среды их обитания. Правила применения средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов, используемых в народном хозяйстве, а также перечень указанных препаратов подлежат согласованию со специально уполномоченными па то государственными органами по охране и регулированию использования животного мира. 352
Статья 44. Переселение, акклиматизация и скрещивание жи- вотных Переселение животных в новые места обитания, акклиматизация новых для фауны СССР видов животных, а также мероприятия по скрещиванию животных допускаются в научно-исследовательских и хозяйственных целях с учетом заключений соответствующих научных организаций по решению специально уполномоченных па то государст- венных органов по охране и регулированию использования животного мира. Самовольное проведение переселения, акклиматизации и скрещи- вания животных запрещается. Статья 45. Ограничение прав и возложение обязанностей на пользователей природными объектами в интересах охраны животного мира В интересах охраны животного мира права землепользователей, лесопользователей, водопользователей и пользователей недрами мо- гут быть ограничены и на них могут быть возложены соответствующие обязанности в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. РАЗДЕЛ IV ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЖИВОТНЫХ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ЖИВОТНОГО МИРА Статья 46. Государственный учет животных и их использования и государственный кадастр животного мира Для обеспечения охраны и организации рационального исполь- зования животного мира проводится государственный учет животных и их использования и ведется государственный кадастр животного ми- ра, содержащий совокупность сведений о географическом распростра- нении видов (групп видов) животных, об их численности, характери- стику необходимых им угодий, характеристику современного хозяйст- венного использования животных и другие необходимые данные. Статья 47. Порядок государственного учета животных и их ис- пользования и ведения государственного кадастра животного мира В соответствии с Законом СССР «Об охране и использовании жи- вотного мира» государственный учет животных и их использования и ведение государственного кадастра животного мира осуществляются за счет государства по единым для Союза ССР системам. Предприятия, учреждения и организации обязаны представлять имеющиеся у них сведения о распространении, численности и исполь- зовании диких животных органам, ведущим государственный кадастр животного мира. Правила государственного учета животных и их использования, ведения государственного кадастра животного мира, определения пе- речня видов" (групп видов) животных, подлежащих государственному учету и включению в государственный кадастр, а также представления данных для учета и ведения кадастра утверждаются в порядке, уста- навливаемом Советом Министров СССР. 23 Свод законов РСФСР, том 4 353
РАЗДЕЛ V КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙ II ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЖИВОТНОГО МИРА Статья 48. Государственный контроль за охраной и использова- нием животного мира Государственный контроль за охраной и использованием живот- ного мира имеет своей задачей обеспечить выполнение всеми мини- стерствами, государственными комитетами и ведомствами, государст- венными, кооперативными и другими общественными предприятиями, учреждениями, организациями, а также гражданами обязанностей по охране животного мира, соблюдения установленного порядка поль- зования животным миром и иных правил, установленных законода- тельством об охране и использовании животного мира. Статья 49. Органы, осуществляющие государственный контроль за охраной и использованием животного мира Государственный контроль за охраной и использованием живот- ного мира осуществляется Советами народных депутатов, их испол- нительными и распорядительными органами, а также специально упол- номоченными на то государственными органами по охране и регули- рованию использования животного мира в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР. Статья 50. Осуществление государственного контроля за ох- раной и использованием животного мира Специально уполномоченные на то государственные органы по охране и регулированию использования животного мира проверяют: соблюдение правил, норм, сроков и других требований по охране и использованию животного мира; соблюдение установленного порядка государственного учета жи- вотных и их использования и ведения государственного кадастра жи- вотного мира; правильность и своевременность разработки и проведения меро- приятий по сохранению среды обитания, условий размножения п пу- тей миграции животных. Специально уполномоченные на то государственные органы по ох- ране и регулированию использования животного мира имеют право: прекращать самовольное пользование животным миром, а также пользования, осуществляемые с нарушением установленных правил, норм, сроков и иных требований по охране и использованию живот- ного мира; давать обязательные для исполнения указания об устранении на- рушений правил, норм, сроков н иных требований по охране и исполь- зованию животного мира; приостанавливать работы, при проведении которых систематиче- ски нарушаются правила, нормы и иные требования по охране и ис- пользованию животного мира, по охране среды обитания, условий раз- множения и путей миграции животных, впредь до устранения нару- шений; привлекать в установленном порядке нарушителей правил, норм, сроков и иных требований по охране и использованию животного мира к ответственности или направлять материалы о правонарушениях в соответствующие органы. 354
Специально уполномоченным па то государственным органам по охране и регулированию использования животного мира могут быть предоставлены законодательством Союза ССР и РСФСР и другие пра- ва по предупреждению и пресечению нарушений правил, норм и дру- гих требований по охране и использованию животного мира. Статья 51. Обязательность исполнения правил и инструкций спе- циально уполномоченных государственных органов по охране и регулированию использования животного мира Правила и инструкции специально уполномоченных на то государ- ственных органов по охране и регулированию использования живот- ного мира, утверждаемые в пределах прав, установленных законода- тельством Союза ССР и РСФСР, обязательны для исполнения всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, пред- приятиями, учреждениями, организациями, а также гражданами. Статья 52. Ведомственный контроль за охраной и использовани- ем животного мира Ведомственный контроль за охраной и использованием живонюго мира осуществляется органами, в ведении которых находятся пред- приятия, учреждения и организации, пользующиеся объектами живот- ного мира. При осуществлении ведомственного контроля министерства, госу- дарственные комитеты и ведомства обязаны руководствоваться зако- нодательством Союза ССР и РСФСР, правилами и инструкциями, ут- верждаемыми специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использования животного мира. РАЗДЕЛ VI РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНЫМ МИРОМ Статья 53. Порядок разрешения споров по вопросам пользова- ния животным миром Споры между предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам пользования животным миром разрешаются в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. РАЗДЕЛ VII ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИВОТНОГО МИРА Статья 54. Недействительность сделок, нарушающих право го- сударственной собственности на животный мир Самовольная переуступка права пользования объектами живот- ного мира, а также другие сделки, в прямой или скрытой форме нару- шающие право государственной собственности на животный мир,— не- действительны. Статья 55. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира Лица, виновные в совершении указанных в статье 54 настояще- го Закона сделок, а также: 23* Свод законов РСФСР, гом 4 355
самовольном пользовании объектами животного мира; нарушении правил охоты, рыболовства и других видов пользова- ния животным миром; нарушении правил охраны среды обитания и путей миграции жи- вотных; самовольном переселении, акклиматизации и скрещивании жи- вотных; нарушении правил применения средств защиты растений, стиму- ляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов, при- чинившем ущерб животному миру; нарушении правил пересылки и вывоза за границу объектов жи- вотного мира н зоологических коллекций; совершении действий, которые привели к гибели, сокращению чис- ленности плп нарушению среды обитания видов животных, занесенных в Красную книгу РСФСР, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Законодательством Союза ССР и РСФСР может быть установлена ответственность и за другие нарушения законодательства об охране и использовании животного мира. Статья 56. Возмещение вреда, причиненного нарушением зако- нодательства об охране и использовании животного мира Предприятия, учреждения, организации, а также граждане обяза- ны возместить вред, причиненный нарушением законодательства об охране и использовании животного мира, в размерах и порядке, уста- навливаемых законодательством Союза ССР и РСФСР. Должностные липа н другие работники, по вине которых предприятия, учреждения и организации понесли расходы, связанные с возмещением вреда, несут материальную ответственность в установленном порядке. Незаконно добытые животные и выработанная из них продукция подлежат изъятию в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. При невозможности изъятия незаконно добытых животных и вы- работанной из них продукции взыскивается их стоимость по ценам, устанавливаемым законодательством Союза ССР и РСФСР. РАЗДЕЛ VIH МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ Статья 57. Международные договоры Если международным договором СССР установлены иные прави- ла, чем те, которые содержатся в советском законодательстве об ох- ране н использовании животного мира, то применяются правила меж- дународного договора. Такой же порядок применяется в отношении законодательства об охране и использовании животного мира РСФСР, если в международ- ном договоре РСФСР установлены иные правила, чем предусмотрен- ные законодательством об охране и использовании животного мира РСФСР. 356
О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА РСФСР «ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИВОТНОГО МИРА»1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР от 14 июля 1982 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1982 г., № 29, ст. 1030) В связи с принятием Закона РСФСР «Об охране и использовании животного мира»1 2 Верховный Совет Российской Советской Федератив- ной Социалистической Республики и о с т а н о в л я е г: 1. Ввести в действие Закон РСФСР «Об охране и использовании животного мира» с 1 ноября 1982 года. 2. Установить, что Закон РСФСР «Об охране и использовании животного мира» применяется к отношениям, возникшим после вве- дения в действие Закона, то есть с 1 ноября 1982 года. В правоотношениях, возникших до введения в действие Закона РСФСР «Об охране и использовании животного мира», осуществле- ние прав и обязанностей участников этих правоотношений с 1 ноября 1982 года регулируется в соответствии с указанным Законом. 3. Содержащиеся в Законе РСФСР «Об охране и использовании животного мира» правила, установленные Законом СССР «Об охране н использовании животного мира»3, применяются со дня введения в действие Закона СССР, то есть с I января 1981 года, в соответствии с Постановлением Верховного Совета СССР от 25 июня 1980 года «О порядке введения в действие Закона СССР «Об охране и исполь- зовании животного миоа» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980 г., № 27, ст. 531 )4 5. ‘ ОБ ОХРАНЕ ПЕРЕЛЕТНЫХ ПТИЦ И ПТИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ, И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 11 апреля 1975 г. № 229 (СП РСФСР, 1975 г., № 9, ст. 53) Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 10 мар- та 1975 г. № 195 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Советской Стороны, вытекающих из Конвенции между Правительством СССР и Правительством Японии об охране перелетных птиц и птиц, находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания» Совет Министров РСФСР постановляет: 1 Пункты 4, 5 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включе- нию в Свод законов РСФСР. 2 См стр. 341. 3 С.м. том 4, стр. 483 Свода законов СССР. 4 С.м. том 4, стр. 496 Свода законов СССР. 5 Подпункт «б» пункта 1, пункт 3 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Пункт 4 не приводится, как воспроизводящий нормы постановления Совета Министров СССР от 10 марта 1975 г. № 195 (см. том 4, стр. 497 Свода законов СССР). Свод законов РСФСР, том 1 357
1. Поручить Главохоте РСФСР, Совету Министров Бурятской АССР, Совету Министров Якутской АССР, Приморскому и Хабаров- скому крайисполкомам, Амурскому, Камчатскому, Магаданскому, Са- халинскому и Читинскому облисполкомам: а) установить запрет на добывание перелетных птиц, подлежа- щих охране в соответствии с Конвенцией между Правительством СССР н Правительством Японии об охране перелетных птиц и птиц, находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания от 10 ок- тября 1973 г., и на сбор яиц указанных перелетных птиц (за исклю- чением случаев, предусмотренных Конвенцией), а также на продажу, покупку или обмен этих птиц или их яиц, незаконно добытых или соб- ранных, п па продажу, покупку пли обмен их продуктов или частей; 2. Главохотс РСФСР н Министерству сельского хозяйства РСФСР совместно с Министерством сельского хозяйства СССР и Академией наук СССР: а) принять специальные меры к охране согласно указанной Кон- венции птиц, находящихся под угрозой исчезновения; б) разработать и осуществить мероприятия по предупреждению ввоза в районы, являющиеся средой обитания птиц, подлежащих ох- ране в соответствии с Конвенцией, таких животных и растений, кото- рые могут нарушить экологическое равновесие в этих районах. О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ПЕРЕЛЕТНЫХ ПТИЦ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 11 апреля 1979 г. № 196 (СП РСФСР, 1979 г., № 11, ст, 70) Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 19 мар- та 1979 г. № 255 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Главохоте РСФСР, Совету Министров Бурятской АССР, Совету Министров Якутской АССР, Приморскому и Хабаровскому крайиспол- комам, Амурскому, Камчатскому, Магаданскому, Сахалинскому и Чи- тинскому облисполкомам: а) установить запрет на добывание перелетных птиц, подлежа- щих охране в соответствии с Конвенцией между Правительством СССР и Правительством США об охране перелетных птиц и среды их оби- тания от 19 ноября 1976 г., па сбор их гнезд и яиц, па нарушение со- стояния их гнездовых колоний, на продажу, покупку или обмен этих птип живыми или мертвыми, или их гнезд, или яиц и любую прода- жу, покупку или обмен их продуктов или частей (за исключением слу- чаев. предусмотренных Конвенцией): 3. Поручить Главохоте РСФСР: (абзац третий) обеспечить расширение научных исследований в об- ласти миграции птиц между СССР и США. 1 Подпункты «б» и «в» пункта 1, пункт 2. абзац второй пункта 3 не приво- дятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Пункт 4 не приводится как воспроизводящий нормы постановления Совета Министров СССР от 19 марта 1979 г. № 255 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Советской Стороны, вытекающих из Конвенции между Правительством СССР и Правительством США об охране перелетных птиц и среды их обитания» (см. том 4, стр. 509 Свода законов СССР). 358
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 10 ИЮНЯ 1986 г. № 6761 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 22 июля 1986 г. № 325 Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 10 июня 1986 г. № 676 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Советской Стороны, вытекающих из Конвенции между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Рес- публики Индии об охране перелетных птиц» Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Главохоте РСФСР совместно с заинтересованными Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами: установить запрет на добывание перелетных птиц, подлежащих охране в соответствии с Конвенцией между Правительством СССР и Правительством Республики Индии об охране перелетных птиц от 8 октября 1984 г. (именуемой в дальнейшем Конвенция), на сбор их яиц, продажу, приобретение и обмен живых или мертвых птиц или их яиц, добытых или собранных незаконно, а также на продажу, приоб- ретение и обмен продуктов, полученных из них, или их частей (за исклю- чением случаев, предусмотренных Конвенцией); принять меры, необходимые для охраны в соответствии с Кон- венцией перелетных птиц, улучшения среды их обитания для предотвра- щения и снижения загрязнения или других отрицательных изменений природной среды в основных районах их размножения, зимовок, корм- ления, линьки и иной концентрации этих птиц, и по согласованию с Госагропромом СССР и Академией наук СССР определить такие районы; разработать и осуществить мероприятия по предупреждению ввоза в районы, являющиеся средой обитания перелетных птиц, подлежащих охране в соответствии с Конвенцией, таких животных и растений, ко- торые могут нарушить экологическое равновесие в этих районах и на- нести ущерб перелетным пгицам или среде их обитания; принять специальные меры к охране в соответствии с Конвенци- ей птиц, находящихся под угрозой исчезновения, и при необходимости создать f установленном порядке заповедники и заказники, а также проводить работы по выявлению видов, подвидов и популяций таких птиц, имея в виду, что эти мероприятия согласно указанному поста- новлению должны осуществляться совместно с Госагропромом СССР и Академией наук СССР. 2. Главохоте РСФСР обеспечить расширение и координацию на- учных исследований в области миграции птиц между СССР и Индией и охраны перелетных птиц, находящихся под угрозой исчезновения, учитывая, что выполнение этого задания возложено указанным поста- новлением также на Академию наук СССР и Госагропром СССР. 1 См. том 4 Свода законов СССР. Пункт 3 нс приводится, как воспроизводящий нормы постановления Совета Министров СССР от 10 июня 1986 г. № 676. 6** Свод законов РСФСР, т. 4. 1988 г 358 -1
358—2
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ВОДНО-БОЛОТНЫХ УГОДИИ, ИМЕЮЩИХ МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ГЛАВНЫМ ОБРАЗОМ В КАЧЕСТВЕ МЕСТООБИТАНИЙ ВОДОПЛАВАЮЩИХ ПТИЦ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 21 января 1976 г. № 46 Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 26 де- кабря 1975 г. № 1046 «О мерах по обеспечению выполнения обяза- тельств Советской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болот- ных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г.» Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Поручить Главохоте РСФСР, Министерству сельского хозяйст- ва РСФСР, Приморскому крайисполкому, Астраханскому и Мурман- скому облисполкомам: а) обеспечить по согласованию с Главным управлением геодезии и картографии при Совете /Министров СССР в двухмесячный срок со- ставление описания и нанесение на карту границ водно-болотных уго- дий согласно приложению, включенных в Список, утвержденный ука- занным постановлением Совета Министров СССР, для последующей передачи документации в установленном порядке в Международный союз по охране природы и природных ресурсов; б) разработать и осуществить мероприятия, направленные на уси- ление охраны водно-болотных угодий* включенных в прилагаемый Список. ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Совета Министров РСФСР от 21 января 1976 г. А? -16 СПИСОК НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР ВОДНО-БОЛОТНЫХ УГОДИИ, ИМЕЮЩИХ МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ГЛАВНЫМ ОБРАЗОМ В КАЧЕСТВЕ МЕСТООБИТАНИЙ ВОДОПЛАВАЮЩИХ ПТИЦ. УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 26 ДЕКАБРЯ 1975 г. № 1046 1. Кандалакшский залив Белого моря, включая Кандалакшский государственный заповедник (Мурманская область). 2. Дельта реки Волги, включая Астраханский государственный за- поведник имени В. И. Ленина (Астраханская область). 3. Озеро Ханка, включая государственный заказник (Приморский край). О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАНЕНИЯ БЕЛЫХ МЕДВЕДЕЙ2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 18 декабря 1975 г. № 657 Во исполнение постановления Совета ААинистров СССР от 4 де- кабря 1975 г. № 986 Совет Министров РСФСР постановляет: 1 Пункт 2 не приводится, как воспроизводящий нормы постановления Совета Министров СССР от 26 декабря 1975 г. № 1046 (см. тем 4, стр. 498 Свода зако- нов СССР). Пункт 2 не приводится, как воспроизводящий нормы постановления Совета Министров СССР от 4 декабря 1975 г. № 986 «О мероприятиях по обеспечению Свод законов РСФСР, том 4 359
1. Обязать Главохоту РСФСР, Министерство сельского хозяйства РСФСР, министерства и ведомства, имеющие в арктических районах подведомственные предприятия и организации, а также Совет Минист- ров Якутской АССР, Красноярский крайисполком, Архангельский, Ма- гаданский, Мурманский и Тюменский облисполкомы разработать и осу- ществить мероприятия по сохранению белых медведей в соответствии с обязательствами, принятыми СССР по Соглашению о сохранении бе- лых медведей от 15 ноября 1973 года. О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УСИЛЕНИЮ ОХРАНЫ ДИКИХ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 8 сентября 1976 г. № 501 Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 4 авгу- ста 1976 г. № 612 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Главохоте РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству лесного хозяйства РСФСР, Советам Министров автоном- ных республик, крайисполкомам и облисполкомам: установить запрет на добычу диких животных и растений, торговля которыми регулируется в соответствии с Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, а также на продажу, покупку (обмен) этих видов живот- ных и растений, их частей или дериватов, за исключением случаев, предусмотренных Конвенцией (перечни видов диких животных и расте- ний СССР, торговля которыми регулируется в соответствии с Конвен- цией, прилагаются); принять меры к охране видов диких животных и растений, нахо- дящихся под угрозой исчезновения, среды их обитания и произраста- ния и при необходимости создать в установленном порядке заповедни- ки п заказники для этих видов. 2. Главохоте РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству лесного хозяйства РСФСР принять участие в продолже- нии Министерством сельского хозяйства СССР и Академией наук СССР работы по изучению и определению видов дикой фауны и флоры, нуж- дающихся в дополнительных мерах охраны. ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ДИКИХ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИИ СССР, ТОРГОВЛЯ КОТОРЫМИ РЕГУЛИРУЕТСЯ в СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ III и IV КОНВЕНЦИИ О МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ ВИДАМИ ДИКОЙ ФАУНЫ И ФЛОРЫ, НАХОДЯЩИМИСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ Млекопитающие Гладкие киш Гренландский кит Balacna mysticetus Японский, или южный кит Eubalaena glacialis sieboldii выполнения Соглашения о сохранении белых медведей от 15 ноября 1973 г.» (см. том 4, стр. 500 Свода законов СССР). 1 Пункт 3 не приводится, как воспроизводящий нормы постановления Совета Министров СССР от 4 августа 1976 г. № 612 «Об утверждении Конвенции о между- народной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчез- новения, и о мероприятиях ио выполнению этой Конвенции» (с.м. том 4, стр. 500 Свода законов СССР). 360
Серые киты Серый кит Полосатые киты Северный синий кит Северный горбач Собачьи Красный волк Медвежьи Белый медведь Кошачьи Туркестанская рысь Каракал Тигр Леопард Снежный барс Гепард Тюленевые Белобрюхий тюлень, или тюлень-мо- нах Лошадиные Туркменский кулан Оленьи Бухарский благородный олень Полорогие Горал Винторогин козел Алтайский горный баран Тяньшанский горный баран Казахстанский горный баран Каратауский горный баран Кызылкумский горный баран Туркменский горный баран Бухарский горный баран Закавказский горный баран Eschrichtius gibbosus Balacnoptera musculus niiKCiilus Megaplera nodosa nodosa Ciion alpinus Thalassarctos maritimus Felis lynx isabellina Felis caracal michaelis Panthera tigris Panthers pardus Utiica unica Acinonyx jubatus raddei Monachus monachus Equus hemionus onager Cervus eiaphus bactrianus Nemorhaedus goral Capra falconeri Ovis ammon Ovis ammon Ovis ammon Ovis ammon Ovis ammon Ovis ammon Ovis ammon Ovis ammon ammon karclini coIlium nigrimontana severtzovi cycloceros bocharensis gmelini Птипы Альбит расовые Белоспинный альбатрос Пеликановые Diomedea albatrus Кудрявый пеликан Ибисовые Pelecanus crispus Красноногий ибис Колпица Аистовые Nipponia nippon Platalea leucorodia Дальневосточный белый аист Черный аист Ciconia boyciana Ciconia nigia Свод законов РСФСР, гем 4 361
Утиные Малый, или тундровый лебедь Cygnus bewickii Краснозобая казарка Ястребиные Rufibrenta ruficollis Беркут Соколиные Aquila clirysaetos Все соколы Фазановые Falco spp. Каспийский улар Тибетский улар Журавлиные Tetraogallus caspius Tetraogallus tibetanus Японский журавль Белый журавль, пли стерх Даурский журавль Черный журавль Дрофиные Grus japonensis Grus leucogeranus Grus vipio Grus monacha Дрофа Дрофа-красотка, или вихляй Бекасовые Otis tarda Chlamydotis undulata Охотский улит Тонкоклювый кроншнеп Кроншнеп-малютка Чайковые Tringa guttifer Numenius tenuirostris Numenius minutus Реликтовая чайка Буроголовая чайка Дятловые Larus relictus Larus brunniccphalus Чешуйчашй дятел Picus squamalus Пресмыкающиеся Варановые Серый варан Рыбы Varanus griscus Осетровые Балтийский осетр Лососевые Acipenser sturio Белорыбица Насекомые Stcnodus leucichtys lencichtys Парусники Парусник Аполлон Флора Parnassius apollo apollo Все виды орхидей Все виды цикламенов Orchidaceae spp. Cyclamen spp. 362
ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ДИКИХ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИИ СССР, ТОРГОВЛЯ КОТОРЫМИ РЕГУЛИРУЕТСЯ в СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ V КОНВЕНЦИИ О МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ ВИДАМИ ДИКОЙ ФАУНЫ И ФЛОРЫ, НАХОДЯЩИМИСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ Млекопитающие Выхухоль Выхухолевые Desmana moschata Гладконосые летучие мыши Обыкновенный длиннокрыл Miniopterus schreibersi Гигантская вечерница Nyctalus lasiopterus Бульдоговые летучие мыши Широк оу х и й складчатогуб Tadarida teniotis Сурок Мензбира Сурковые Marmota menzbieri Жирнохвостый карликовый Тушканчиковые тушкан- Salpingotus crassieauda чпк Пятипалый карликовый тушканчик Cardiocranius paradoxus Азиатский речной бобр Бобровые Castor fiber pohlci Селевнния Селевиниевые Selevinia bctpakdalensis Гигантский слепыш Слепышовые Spalax giganteus Песчаный слепыш Spalax arctiarius Северный финвал Полосатые киты Baiaenoptera physalus physalus Тяньшанскнй бурый медведь Медвежьи Ursus arctos isabcllinus Закавказский бурый медведь Ursus arctos syriacus Медоед Куньи Mellivora capensis indica Перевязка Vormcla peregusna Среднеазиатская выдра Lutra lutra seistanica Северный калан Enhydra lutris lutris Курильский калан Enhydra lutris gracilis Полосатая гиена Гиеновые Hyaena hyaena Кошачьи Среднеевропейский лесной кот Felis silvestris silvestris Манул Felis manul Свод законов РСФСР, том 4 363
Моржовые Атлантический морж Odobcnus rosmarus rosmarus Лаптевский морж Odobcnus rosmarus iaplevi Тюленевые Тюлень Рихарда, или курильский Phoca vitulina richardi тюлень ( —P. insularis; Ладожская нерпа Phoca Hispida ladogcnsis Серый тюлень, или тевяк Halichoerus grypus Оленьи Уссурийский пятнистый олень (При- Cervus nippon hortulorum морский край) Новоземсльский северный олень Rangifer tarandiis paersoni Полорогие Джейран Gazella subgutiarosa Дзерен Procapra gutturosa Кавказский безоаровый козел Capra aegagrus aegagrus Туркменский безоаровый козел Capra aegagrus turcmenica Пгтораискпй снежный баран Ovis canadensis borealis Зубр Bos bonasus Птицы Пеликановые Розовый пеликан Pclecanus onocrotalus Фламинговые Фламинго Phoenicopterus roseus Утиные Белощекая казарка Branta leucopsis Гусь-белошей Philacte canagica Горный гусь Eulabeia indica Гусь-сухопос Cygnopsis cygnoides Хохлатая пеганка Tadorna cristata Мраморный чирок Anas angustirostris Мандаринка Aix galericulata Савка Oxyura leucocephala Чешуйчатый крохаль Mergus squamatus Скопиные Скопа Pandion haliaetus Ястребиные Змееяд Circaetus gallicus Степной орел Aquila rapax Орел-могильник Aquila heliaca Орла н-долгохвост Haliaeetus leticoryphus Орлан-белохвост Haliaeetus albicilla Белоплечнй орлан Haliaeetus pelagicus Бородач, пли ягнятник Gypaetus barbatus Снежный гриф, или куман Gyps himalayensis Тетеревиные Кавказский тетерев Lyrurus mlokosiewiczi Дикуша Falcipennis falcipennis Фазановые Алтайский улар Tetraogallus altaicus Турач Francolinus francolinus 364
Пастушковые Султанка Porphyrio porphyrio Дрофиные Стрепет Otis tetrax Ржанковые Крсчотка Chettusia gregaria Бекас.овые Серпоклюв Jbidorhyncha struthersii Кулик-лопатень Eurynorhynchus pygmeus Азиатский бекасовидный веретенник Macrorhamphus semi pal mat us Чайковые Розовая чайка Rhodostethia rosea Алеутская крачка Sterna alcutica Рядковые Тибетская саджа Tcliangtangia tibetana Г о луп иные Белогрудый голубь Columba leiiconota Дроздовые Большой чекан Saxicola insignis Толстоклювые синицы Тростниковая су гора Paradoxornis hendei Ткачиковые Пустынный воробей Passer simplex Растения Чистоуст величавый Osrnunda regalis Полушник колючеспорый Isoetes echinospora Тис ягодный Taxus baccata Тис остроконечный Taxus cuspidata Сосна пицундская Pinus pilhyusa Сосна Станкевича Pinus stankeviezii Сосна эльдарская Pinus eldarica Лиственница польская Larix polonica Лиственница ольгинская Larix Olgensis Пихта камчатская Abies gracilis Можжевельник высокий Juniperus cxcelsa Микробиота перекрестнопарная Microbiota decussala Наяда тончайшая Najas lennissina Ковыль уклоняющийся Stipa anomala Ковыль кампелюбивый Stipa lithophila Ковыль своеобразный Stipa paradoxa Ковыль толстостебельный Stipa crassiculmis Ковыль родственный Stipa consaguinea Комперия крымская Comperia taurica Береза Медведева Betula medwedewii Береза железная Betuta schmidtii Инжир гирканскип Ficus hyrcana Инжир колхидский Ficus colchica Гвоздика приднестровская Dianthus hupanictis Элпзанта Завадского Elisanthc zawadskii Лотос Комарова Nelumbium komarovii Свод законов РСФСР, том 4 365
Бразення Шребера Brasenia schreberi Эврнала устрашающая Euryalc fcrox Пион Млокосевнча Paeonia mlokosewitschi Рябинник Ольги Sorbaria olgae Таволгоцвст Шренка Spiraeanthus schrenkianus Груша Средней Азин Pyrus asiae mediae Груша канон Pyrus cajon Альбиния Albizzia julibrissin Вязиль изящный Coronilla elegans Гледичия каспийская Gleditschia caspica Десмодиум Ольдмана Desmodium oldhami Арахна колхидская Arachne colchica Бересклет карликовый Euonymus nana Жестер красящий Rhamnus tinctoria Винограловпик японский Ampelopsis japonica Виноград триостенпып Parthenocissus tricuspidata Волчеягодник Софии Daphne sophia Волчеягодник Юлии Daphne julia Женьшень Panax ginseng Земляничное дерево Arbutus andrachne Роподенлрон Коми Rhododendron kotschyi Рододендрон Упгерна Rhododendron ungcniii Эпигея гаультериевнднаа Epigaea gaulteriodes Древовидный вереск Erica arborca Болотный вереск Erica tetralix Ложная шандра Pseud oinarrubium eremostachydioides Мандрагора туркменская Mandragora turcomanica Наперстянка шерстистая Digitalis lanata Погремок эзельскпн Rhinanthus osiliensis Рамфнкарпа Медведева Rhamphicarpa medwedewii Нсдзвецкпя семнреченская Niedzwedzkia semiretchenskia Жимолость странная Lonicera paradoxa Жимолость этрусская Lonicera etrusca (кировский величественная Ostrowskia magnifica Лобелия Дортмана Lobelia dortmanna Колюч ник татарнпколпстиый Carlina onopordifolia ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА СОЮЗА ОБЩЕСТВ ОХОТНИКОВ И РЫБОЛОВОВ РСФСР ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 1 июня 1978 г. № 267 (СП РСФСР, 1978 г., № 13, ст. 90) Совет Министров РСФСР постановляет: Утвердить прилагаемый Устав Союза обществ охотников и рыбо- ловов РСФСР (Росохотрыболовсоюза). УТВЕРЖДЕН постановлением Совета Министров РСФСР от 1 июня 1978 г. As 267 УСТАВ СОЮЗА ОБЩЕСТВ ОХОТНИКОВ И РЫБОЛОВОВ РСФСР (РОСОХОТРЫБОЛОВСОЮЗА) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Союз обществ охотников и рыболовов РСФСР (Росохотрыбо- ловсоюз) является массовой общественной организацией и имеет своей целью объединение охотников и рыболовов для активного участия в развитии охотничьего и рыболовного спорта, охраны и увеличения за- пасов диких зверей, птиц н рыбы. 366
Росохотрыболовсоюз и входящие в его состав общества строят свою работу на основе широкой инициативы членов общества, ру- ководствуются действующим законодательством и настоящим ус- тавом. Работу по охране природы, борьбе с браконьерством и другими нарушениями правил охоты и рыболовства общества охотников и рыбо- ловов проводят во взаимодействии с государственными органами и об- щественными организациями. 2. Задачами Союза обществ охотников и рыболовов РСФСР яв- ляются: а) воспитание у членов общества бережного отношения к природе в ее богатствам; б) активное участие в мероприятиях по охране и рациональному использованию охотничьих, рыбных и лесных богатств, воспроизводству диких животных и увеличению рыбных запасов, борьбе с браконьер- ством; в) научно обоснованное ведение охотпнчье-рыболовного хозяйства, повышенно продуктивности закрепленных охотничьих угодий и водо- емов; г) организация членов общества для добычи и продажи государ- ству продукции охотничьего промысла и рыболовства, а также для сбо- ра дикорастущих ягод, грибов, орехов, лекарственных растений; все- мерное содействие в установленном порядке выполнению государствен- ных планов закупок этой продукции; д) пропаганда охраны природы, рационального использования при- родных ресурсов, передового опыта ведения охотничье-рыболовного хозяйства, охотничье-стрелкового и рыболовного спорта, охотничьего собаководства. 3. Союз обществ охотников и рыболовов РСФСР в соответствии с возложенными задачами: а) пользуется закрепленными охотничьими и рыболовными угодья- ми для ведения охотничье-рыболовного хозяйства, развития охотничье- го и рыболовного спорта; проводит мероприятия по охране диких жи- вотных и рыбных запасов, улучшению кормовых, гнездовых и защит- ных условий для диких животных, увеличению численности полезных зверей и птиц, зарыблению закрепленных водоемов; б) в закрепленных угодьях организует охоту на диких зверей и птиц, любительское и спортивное рыболовство; в) организует отлов диких зверей и птиц и расселение их по пла- ну, утверждаемому Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР; г) добывает, закупает и продает государству пушнину, меховое сырье, мясо диких животных, рыбу и другие виды продукции охотни- чьего промысла и рыболовства, лекарственные растения, грибы, ягоды, орехи, а также добывает и заготавливает насадку и приманку для нужд любительского рыболовства; д) создает общественную егерскую службу для проведения меро- приятий по охране и воспроизводству диких зверей и птиц, увеличению рыбных запасов, а также для борьбы с браконьерством; е) организует охотничьи и рыболовные хозяйства, сооружает и открывает тиры, стрелковые стенды, подсобные хозяйства, музеи, пред- приятия и мастерские по изготовлению и ремонту предметов охотнп- чье-рыболовного снаряжения и сувениров на охотничье-рыболовиую тему, оптово-закупочные торговые базы, магазины и ларьки для тор- говли охотничье-рыболовным снаряжением и сувенирами, создает зве- Свод законов РСФСР, том 4 367
роводчсские, кролиководческие, птицеводческие фермы и фермы для разведения диких зверей и птиц, а также питомники охотничьих собак, рыбопитомники, инкубационные цехи, прудовые и другие предприятия, хозяйства и сооружения, необходимые для практического осуществле- ния задач обществ; ж) созывает в установленном порядке совещания, семинары, кон- ференции; з) организует и проводит соревнования по стрелковому и рыбо- ловному спорту, семинары по подготовке судей и тренеров, создает сборные команды но этим видам спорта; и) проводит выставки, выводки, полевые испытания и состязания охотничьих собак и другие мероприятия, способствующие развитию охотничьего собаководства; к) ведет среди населения работу по разъяснению задач Союза; издает в установленном порядке бюллетени, сборники, брошюры, пла- каты, листовки, организует выпуск кинофильмов по вопросам охраны природы и бережного отношения к ее богатствам; л) проводит конкурсы на лучшее охотничье и рыболовное хозяйст- во, лучший охотничий трофей, лучшее изделие на охотничью и рыбо- ловную тему, а также фото-, кино- и другие конкурсы на темы об охо- те и рыболовстве. 4. Союз обществ охотников и рыболовов РСФСР и его республи- канские (АССР), краевые, областные, а также областные (в автоном- ных областях), окружные, межрайонные, районные и городские обще- ства, имеющие самостоятельный баланс, пользуются правами юриди- ческого лица. 5. Союз обществ охотников и рыболовов РСФСР, нижестоящие об- щества и первичные организации имеют печати и штампы со своими наименованиями. Росохотрыболовсоюз имеет флаг, эмблему и вымпел, а для членов обществ — нагрудный значок и членский билет, утверждаемые съездом Росохотрыболовсоюза. II. ЧЛЕНЫ ОБЩЕСТВА, ИХ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА 6. Членами общества охотников и рыболовов могут быть: а) граждане СССР, желающие заниматься охотничьим спортом, достигшие 18 лет, а рыболовным спортом — 16 лет; примечание: в секции юных охотников принимаются лица, достиг- шие 16-летнего возраста, а в секции юных рыболовов—12-летнего воз- раста. Юношеские секции действуют на основе положений, утверждае- мых Центральным правлением Росохотрыболовсоюза; б) коллективными членами — государственные предприятия, уч- реждения, учебные заведения, кооперативные и общественные орга- низации. 7. Прием граждан в члены общества производится бюро первич- ной организации с последующим утверждением общим собранием. Вступающие в общество лица представляют письменное заявле- ние, рекомендации двух членов общества со стажем не менее трех лет, а лица, желающие заниматься охотой, кроме того, характеристику с места работы, учебы или места жительства 1 Абзац второй пункта 7 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 31 декабря 1981 г. № 704 (СП РСФСР, 1982 г„ № 4, ст. 26). 368
Отказ в приеме в общество может быть обжалован в правление вышестоящего общества. 8. Лица, желающие заниматься любительским и спортивным ры- боловством, принимаются в члены общества после проверки знания ими правил рыболовства и техники безопасности на водоемах. 9. Лица, желающие заниматься охотой, до вступления в члены общества проходят годичный кандидатский стаж без права па охоту и приобретение охотничьего оружия и боеприпасов. 10. Прием кандидатами в члены общества производится в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Устава. Лицам, принятым кандидатами в члены общества, выдается кандидатская карточка, об- разец которой утверждается Центральным правлением Росохотрыбо- ловсоюза. Кандидаты в члены общества пользуются правом совещательного голоса на собраниях первичной организации. Они не могут быть избра- ны в руководящие органы Росохотрыболовсоюза. Кандидаты в члены общества обязаны: а) посещать лекции и беседы, организуемые в обществе; б) принимать активное участие в мероприятиях по охране угодий и борьбе с браконьерством; в) обучаться правилам стрельбы. По истечении кандидатского стажа и после сдачи охотничьего ми- нимума бюро первичной организации рассматривает вопрос о пере- воде кандидата в члены общества. Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, кава- леры орденов Славы трех степеней и депутаты Советов народных депу- татов принимаются в члены общества после сдачи охотничьего мини- мума, проверки знаний правил любительского рыболовства и техники безопасности па водоемах. Кандидатский стаж для этих лиц не уста- навливается. Студенты охотоведческих факультетов и отделений выс- ших учебных заведений и учащиеся средних специальных учебных за- ведений принимаются в члены общества в таком же порядке1. 11. Члены секций юных охотников и юных рыболовов, успешно прошедшие обучение по утвержденной программе, принимаются в чле- ны общества по рекомендации бюро секции без прохождения канди- датского стажа. 12. Прием в коллективные члены общества производится правле- нием соответствующего общества охотников и рыболовов по ходатай- ству предприятия, учреждения, организации. Коллективным членам вы- дается удостоверение, образец которого утверждается Центральным правлением Росохотрыболовсоюза. 13. Члены общества обязаны: а) выполнять требования Устава, постановления съездов, конфе- ренций, собраний; б) состоять на учете в одной из первичных организаций, активно участвовать в проводимых ею мероприятиях, развивать принципы кол- лективизма, товарищеской взаимопомощи; соблюдать правила социа- листического общежития; в) соблюдать правила охоты, рыбной ловли, пожарной безопасно- сти в лесах, а также правила приобретения, хранения, пользования и регистрации охотничьего оружия; ’ Абзац пятый пункта 10 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от'31 .декабря 1981 г. № 704 (СП РСФСР, 1982 г., № 4, ст. 2G). 24 Свод алдонов РСФСР, гом 4 369
г) вести борьбу с браконьерством и другими нарушениями правил охоты и рыболовства; д) пропагандировать среди населения бережное отношение к при- роде и ее богатствам; разъяснять цели и задачи общества; е) активно участвовать в добыче пушнины, мехового сырья, мяса диких животных, рыбы, повышать качество продаваемой государству продукции охоты; ж) при перемене места жительства или места работы своевремен- но сняться с учета и не позднее одного месяца (для демобилизован- ных— в течение трех месяцев) после прибытия па повое место житель- ства пли перехода на новое место работы встать на учет в первичной организации по указанию соответствующего общества; з) своевременно уплачивать членские взносы и государственную пошлину; и) выполнять биотехнические и охотхозяйственные работы в охот- ничье-рыболовиых хозяйствах по нормам, утверждаемым советом об- щества. Члены общества, активно участвующие в проведении мероприятий по воспроизводству охотничьих животных, увеличению рыбных запа- сов, в борьбе с браконьерством и другими нарушениями правил охоты и рыболовства, пользуются преимуществом на получение путевок на охоту и рыбную ловлю. 14. Члены общества имеют право: а) в установленном порядке заниматься спортивной охотой, люби- тельским и спортивным рыболовством; б) пользоваться в установленном порядке охотничьими и рыбо- ловными хозяйствами, базами и культурно-просветительными учрежде- ниями Росохотрыболовсоюза; в) участвовать с правом решающего голоса в собраниях (конфе- ренциях) первичных организаций; г) вносить предложения по вопросам деятельности общества; д) избирать и быть избранными на съезды и конференции, а так- же в руководящие и ревизионные органы Росохотрыболовсоюза; е) участвовать в соревнованиях, выставках, конкурсах и других мероприятиях, проводимых Росохотрыболовсоюзом; ж) пользоваться преимущественным правом в приобретении охот- ничьих и рыболовных товаров (боеприпасов, рыболовных снастей, на- садки и прикормки) в магазинах обществ охотников и рыболовов; з) приобретать в установленном порядке охотничье оружие. 15. Коллективные члены общества обязаны: а) выполнять требования Устава, постановления съездов, конфе- ренций. собраний; б) своевременно уплачивать членские взносы; в) развивать и популяризировать спортивную охоту и рыбную ловлю; г) оказывать всемерное содействие первичной организации охот- ников и рыболовов в охотхозяйственной и культурно-массовой работе, проведении биотехнических мероприятий, снабжении членов общества охотничье-рыболовным снаряжением; д) организовывать борьбу с браконьерством. 16. Коллективные члены имеют право: а) выделять своих представителей для участия в работе совета и правления общества с правом решающего голоса; б) вносить па обсуждение конференции, совета и правления обще- ства предложения по вопросам охраны фауны, развития охоты, спортив- 370
пого и любительского рыболовства, ведения охотничье-рыболовного хозяйства; в) получать путевки на охоту и рыбную ловлю при отсутствии у них закрепленных угодий. 17. Члены общества, своевременно не уплатившие без уважи- тельной причины членские взносы, выбывают из общества. Членство в обществе сохраняется за лицами, временно выбывшими для прохождения действительной военной службы, а также за лицами, находящимися в заграничной командировке. Лицам, выбывшим или исключенным из общества, вступительный п членские взносы не возвращаются. 18. За активную работу члены общества могут быть поощрены. Мерами поощрения являются: объявление благодарности; награждение ценным подарком, почетной грамотой; занесение на Доску почета или в Книгу почета; присвоение звания «Почетный член общества» или «Почетный член Росохотрыболовсоюза» с врученном нагрудного значка. 19. За нарушение Устава и недисциплинированность к членам об- щества применяются меры общественного воздействия: предупреждение; выговор; строгий выговор; исключение нз общества. Решение о применении меры общественного воздействия член об- щества имеет право обжаловать в вышестоящую инстанцию. Решение об исключении нз членов общества принимается правле- нием общества. Об исключении нз общества сообщается профсоюзной организации по месту работы или учебы. 20. Коллективные члены общества за нарушение Устава могут быть исключены из общества решением правления соответствующего общества или Центрального правления Росохотрыболовсоюза. III. СТРУКТУРА И РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ РОСОХОТРЫБОЛОВСОЮЗА 21. Высшим руководящим органом Союза обществ охотников и рыболовов РСФСР является съезд, созываемый Центральным советом Росохотрыболовсоюза один раз в пять лет1. Внеочередные съезды могут быть созваны по инициативе Цент- рального совета Росохотрыболовсоюза или по требованию не менее 7з советов республиканских (АССР), краевых и областных обществ. Нормы представительства, время н место созыва съезда объявля- ются Центральным советом Росохотрыболовсоюза за два месяца до съезда. Делегаты на съезд Росохотрыболовсоюза избираются на конфе- ренциях республиканских (АССР), краевых и областных обществ. 22. Члены Центрального совета и Центральной ревизионной ко- миссии Росохотрыболовсоюза, не избранные делегатами съезда, уча- ствуют в его работе с правом совещательного голоса. 1 Абзац первый пункта 21—с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 31 декабря 1981 г. № 704 (СП РСФСР, 1982 г., № 4, ст. 26). 24* Свод талонов РСФСР, том 4 371
23. Съезд Союза обществ охотников и рыболовов РСФСР: а) рассматривает н принимает Устав Росохотрыболовсоюза, из- меняет и дополняет его; б) избирает сроком на пять лет Центральный совет Росохотрыбо- ловсоюза и Центральную ревизионную комиссию в количестве, опре- деляемом па съезде1; в) заслушивает и утверждает отчеты Центрального совета и реви- зионной комиссии Росохотрыболовсоюза и принимает постановления по вопросам деятельности Союза. 24. В период между съездами руководящим органом является Центральный совет Росохотрыболовсоюза, заседания которого созыва- ваются не реже двух раз в год. Центральный совет Росохотрыболовсоюза: а) руководит всей деятельностью Росохотрыболовсоюза в соот- ветствии с Уставом; б) организует и контролирует выполнение постановлений съезда п требований Устава; в) избирает из числа членов Центрального совета Центральное правление в составе председателя, заместителей председателя, ответ- ственного секретаря и членов правления; г) утверждает годовые и перспективные планы деятельности и сметы Росохотрыболовсоюза; д) рассматривает и утверждает отчеты Центрального правления Росохотрыболовсоюза и принимает постановления по другим вопросам деяп сльпости; е) отменяет постановления советов обществ, противоречащие дей- ствующему законодательству или настоящему Уставу. 25. Исполиительпым органом Центрального совета Росохотрыбо- ловсоюза является Центральное правление, которое созывается не ре- же одного раза в месяц. В периоды между заседаниями Центрального совета Центральное правление является руководящим органом Рос- охотрыболовсоюза. Для оперативного руководства текущими делами Центральное правление из своего состава избирает бюро. Центральное правление Росохотрыболовсоюза: а) разрабатывает годовые и перспективные планы деятельности Росохотрыболовсоюза, вносит их на утверждение Центрального совета п организует работу по их выполнению. Является распорядителем кре- дитов; б) утверждает годовые и перспективные планы деятельности, отче- ты и балансы республиканских (АССР), краевых и областных обществ, а также предприятий и организаций, подчиненных непосредственно Центральному правлению; в) разрешает подведомственным обществам и предприятиям в установленном порядке открывать расчетные, текущие п специальные счета в соответствующих учреждениях госбанка; г) утверждает республиканским (АССР), краевым, областным об- ществам. а также предприятиям, непосредственно подчиненным Цент- ральному правлению, приходно-расходные сметы, планы по труду и определяет лимит административно-управленческого персонала в пределах плана ио труду, установленного Росохотрыболовсоюзу; ’ Подпункт «б» пункта 23 и абзац первый пункта 25—с изменениями, внесен- ными постановлением Совета Министров РСФСР от 31 декабря 1981 г. № 704 (СП РСФСР, 1982 г.; № 4, ст. 26). 372
рассматривает в установленном порядке вопросы труда и заработной платы работников Росохотрыболовсоюза; д) планирует производство охотничьего и рыболовного снаряже- ния предприятиями обществ и распределяет продукцию, реализация которой предусмотрена государственным планом экономического и со- циального развития; е) обеспечивает снабжение обществ боеприпасами, охотничьим оружием, транспортом, оборудованием, сырьем, материалами, охотни- чьим н рыболовным снаряжением; ж) организует социалистическое соревнование обществ и опре- деляет его победителей; з) отменяет постановления правлений обществ, противоречащие действующему законодательству или настоящему Уставу; и) представительствует от имени Росохотрыболовсоюза в государ- ственных органах и общественных организациях; к) в установленном порядке проводит мероприятия по повышению квалификации работников обществ и актива Росохотрыболовсоюза; организует курсы и семипары; готовит и издает необходимые методи- ческие пособия по ведению охотничье-рыболовного хозяйства и другим вопросам деятельности обществ, материалы, регламентирующие дея- тельность Росохотрыболовсоюза, а также освещающие передовой опыт работы обществ, секций, охотничье-рыболовпых хозяйств, егерей и дру- гие вопросы деятельности Росохотрыболовсоюза; л) создаст при Центральном правлении художественно-техниче- ский совет, совет по издательской работе, комиссии, а также секции и другие структурные органы, содействующие деятельности Росохот- рыболовсоюза и работающие на основе положений о них, утверждае- мых Центральным правлением Росохотрыболовсоюза; м) в установленном порядке утверждает образцы значков, меда- лей, жетонов, дипломов и обеспечивает их изготовление. 26. В автономных республиках, краях, областях, автономных об- ластях, автономных округах, районах и городах создаются республи- канские, краевые, областные, окружные, межрайонные, районные, го- родские общества охотников и рыболовов. Первичные организации охотников и рыболовов создаются в насе- ленных пунктах, а также на предприятиях, в учреждениях, учебных заведениях, в совхозах, колхозах и других государственных и общест- венных организациях. 27. Высшим органом общества является конференция, созываемая советом общества один раз в пять лет Нормы представительства делегатов на конференцию устанавлива- ются советом соответствующего общества. Конференция считается пра- вомочной при наличии 2/з делегатов от числа избранных. Конференция избирает совет и ревизионную комиссию общества, а также делегатов на конференцию вышестоящего общества или на съезд Росохотрыболовсоюза. Число членов совета и ревизионной комиссии устанавливается конференцией общества. 28. Совет осуществляет руководство деятельностью общества в период между конференциями. Заседания совета созываются нс реже двух раз в год. 29. Для руководства текущей деятельностью совет общества из числа членов совета избирает правление общества в составе предсе- 1 Абзац первый пункта 27 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 31 декабря 1981 г. № 704 (СП РСФСР, 1982 г., № 4, ст. 26) Свод законов РСФСР, том I 373
датсля, заместителей председателя, ответственного секретаря и членов правления. Количественный состав правления не должен превышать */з состава совета общества. Заседания правления созываются не реже одного раза в месяц. 30. Республиканские (АССР), краевые, областные общества рабо- тают под непосредственным руководством Центрального правления Росохотрыболовсоюза; планы и сметы составляют в соответствии с основными показателями деятельности, установленными для них Цент- ральным правлением Росохотрыболовсоюза в годовых и пятилетних планах, и представляют их на утверждение совета общества. 31. Областные (в автономных областях), окружные, межрайонные, районные, городские общества работают под непосредственным руко- водством правления республиканского (АССР), краевого, областного общества, которое утверждает их сметы, отчеты, численность админи- стративно-управленческого персонала в пределах плана по труду, уста- навливаемого Центральным правлением Росохотрыболовсоюза для рес- публиканского (АССР), краевого, областного общества. 32. Выборы руководящих органов (советов, правлений и бюро первичных организации) п ревизионных органов проводятся открытым голосованием. Избранными считаются кандидаты, за которых проголо- совало не менее 2/з присутствующих делегатов, членов соответствующе- го совета пли членов общества. 33. Постановления съездов, конференций, советов и правлений, общих собраний первичных организаций и их бюро принимаются боль- шинством голосов. Заседания советов и правлений, общие собрания первичных орга- низаций, а также заседания их бюро считаются правомочными при участии в них нс менее 50% числа их членов. 34. Основным звеном Росохотрыболовсоюза являются первичные организации охотников и рыболовов. Они создаются при наличии не менее пяти членов общества, работающих на одном предприятии, в уч- реждении, совхозе, колхозе, обучающихся в одном учебном заведении или проживающих в одном сельском населенном пункте, в домах од- ной жилищно-эксплуатационной конторы. На крупных предприятиях, в учреждениях и организациях с раз- решения правления общества могут создаваться группы в цехе, отделе, па участке с подчинением их бюро первичной организации предприятия, учреждения, организации. Неработающие пенсионеры — члены общества охотников и рыбо- ловов— состоят на учете в первичных организациях по месту преж- ней работы пли месту жительства (в ближайшей первичной организа- ции). 35. Первичные организации: а) ведут разъяснительную работу среди населения о целях и за- дачах общества; б) обеспечивают проведение биотехнических и охотхозяйственных работ, мероприятий по охране, воспроизводству охотничьих зверей и птиц и увеличению рыбных запасов; в) ведут борьбу с браконьерством и другими нарушениями пра- вил охоты и рыболовства; проводят воспитательную работу среди чле- нов общества по сохранению п обогащению государственного охотни- чьего фонда и рыбных запасов. 3G. Высшим органом первичной организации является общее соб- рание состоящих в ней на учете членов общества, созываемое не реже двух раз в год. 374
В организациях, насчитывающих свыше 200 членов общества, проводятся конференции, считающиеся правомочными при наличии не менее 2/3 делегатов от числа избранных. Нормы представительства делегатов на конференцию устанавливаются правлением общества, в состав которого входит данная первичная организация. Общее собрание (конференция): а) рассматривает и утверждает решения бюро первичной органи- зации о приеме граждан в общество; б) избирает бюро и ревизионную комиссию, делегатов на кон- ференцию общества, в состав которого непосредственно входит данная первичная организация. (В первичной организации, насчитывающей менее 100 членов общества, избирается ревизор); в) рассматривает п утверждает планы работы, заслушивает док- лады ревизионной комиссии (ревизора) и отчеты бюро первичной ор- ганизации и принимает постановления но вопросам их деятельности. 37. Бюро первичной организации избирается па два года. Коли- чество членов бюро определяется общим собранием. Бюро избирается при наличии в первичной организации не менее 10 членов общества. В организации, насчитывающей менее 10 членов общества, общим собранием избирается председатель первичной орга- низации. Бюро первичной организации: а) руководит работой организации, проводит прием в кандидаты и члены общества, принимает от членов общества вступительные, член- ские взносы и госпошлину, ведет учет членов организации, имеющего- ся у них охотничьего оружия и охотничьих собак, а также учет про- дукции охоты и рыболовства, добытой членами общества; составляет планы и сметы, вносит их на утверждение общего собрания и обеспе- чивает их выполнение; б) обеспечивает в соответствии с установленным порядком поль- зование охотничьими и рыболовными угодьями, закрепленными за первичной организацией, участие членов общества в ведении охотпп- чье-рыболовного хозяйства, охране диких животных и рыбных запасов и проведении биотехнических мероприятий; в) проводит культурно-просветительную работу с членами обще- ства, пропагандирует среди населения охотничий и рыболовный спорт, необходимость бережного отношения к охотничьим и рыбным богат- ствам; г) проводит в установленном порядке на закрепленных угодьях строительство охотничьих и рыболовных баз, а также других соору- жений, связанных с ведением охотничьего и рыболовного хозяйства; д) готовит кандидатов в члены общества к сдаче испытаний но охотничьему минимуму и правилам рыболовства и техники безопасно- сти на водоемах, проводит эти испытания; с) проверяет знание охотничьего минимума, правил рыболовства и техники безопасности на водоемах у лиц, вступающих в члены об- щества без прохождения кандидатского стажа. 38. В первичных организациях могут создаваться секции и коман- ды по различным видам охоты и рыбной ловли. 39. Первичные организации объединяются в городские, районные, межрайонные общества. В отдельных случаях первичные организации могут входить в состав непосредственно окружного, областного (в автономных обла- стях), а также областного, краевого, республиканского (АССР) об- щества. Свод законов РСФСР, том 4 375
?V. СРЕДСТВА РОСОХОТРЫБОЛОВСОЮЗА 40. Средства Росохотрыболовсоюза образуются из: а) вступительных и ежегодных членских взносов; б) доходов от хозяйственной деятельности; в) специальных целевых взносов, устанавливаемых постановле- ниями конференций или советов республиканских (АССР), краевых,, областных обществ после утверждения этих постановлений Централь- ным правлением Росохотрыболовсоюза; г) прочих поступлений. 41. Вступительные взносы для членов общества устанавливаются в следующем размере: с правом на охоту и рыбную ловлю — 10 руб. без права на охоту — 5 руб. Ежегодные членские взносы для членов общества устанавливают- ся в следующем размере: с правом на охоту и рыбную ловлю —10 руб. без права на охоту — 5 руб. для инвалидов Великой Отечественной войны с правом на охоту и рыбную ловлю — 3 руб. для инвалидов Великой Отечественной воины без права па охоту — 1 руб.’ Размер вступительных и ежегодных членских взносов для кол- лективных членов устанавливается правлением соответствующего об- щества по согласованию с Советом Министров АССР, крайисполко- мом, облисполкомом. Членские взносы уплачиваются до первого выхода на охоту или рыбную ловлю в текущем году, но не позднее 30 нюня 1. 42. Кандидаты в члены общества уплачивают вступительный взнос 10 руб. и членский взнос 5 руб. (инвалиды Великой Отечест- венной войны — 3 руб.). При вступлении в члены общества кандидат освобождается от уплаты вступительного взноса. Члены секций юных охотников и юных рыболовов при приеме в члены общества освобождаются от уплаты вступительного взноса. При отказе кандидату в приеме его в члены общества вступитель- ный и членские взносы ему не возвращаются. 43. Члены общества охотников и рыболовов других союзных рес- публик, а также члены военно-охотничьих обществ и добровольного спортивного общества «Динамо» принимаются в члены Союза обществ охотников и рыболовов РСФСР без уплаты вступительного взноса и с сохранением стажа. 44. Средства Росохотрыболовсоюза направляются на обеспечение его деятельности и образование специальных фондов, которые созда- ются в обществах и па предприятиях, имеющих самостоятельный ба- ланс. Перечень фондов, порядок нх образования и расходования опре- деляются Центральным советом Росохотрыболовсоюза. 1 Абзацы второй и четвертый пункта 41—с изменениями, внесенными постанов- лением Совета Министров РСФСР от 31 декабря 1981 г. № 704 (СП РСФСР, 1982 г., j\’ 4, ет. 2G). 3^6
Денежные средства Росохотрыболовсоюза и обществ хранятся в соответствующих учреждениях госбанка. Денежные средства обществ, не имеющих самостоятельного ба- ланса, перечисляются на текущий счет вышестоящего общества. Вы- шестоящее общество обеспечивает финансирование деятельности под- отчетного общества в пределах утвержденной ему годовой сметы расходов. Бюджет первичной организации определяется сметами, утвержда- емыми правлением общества, в состав которого непосредственно вхо- дит организация. Этим же обществом осуществляется финансирова- ние деятельности первичной организации. Распорядителями средств в пределах утвержденных смет являют- ся председатели и заместители председателей правлений обществ, председатели бюро первичных организаций. 45. Указанные в пункте 40 настоящего Устава средства распре- деляются Центральным советом Росохотрыболовсоюза. V. РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ РОСОХОТРЫБОЛОВСОЮЗА 46. Центральная ревизионная комиссия Росохотрыболовсоюза, ре- визионные комиссии обществ и первичных организаций охотников и рыболовов: а) избирают из своего состава открытым голосованием председа- теля, заместителя председателя и секретаря комиссии; утверждают планы работы; б) ревизуют основную и хозяйственно-финансовую деятельность Центрального правления Росохотрыболовсоюза, соответствующих об- ществ и первичных организаций; в) проверяют выполнение постановлений съездов, конференций, советов, правлений и общих собраний первичных организаций, а так- же порядок п сроки прохождения дел в аппарате правлений и под- ведомственных им организаций и предприятий; г) в период между съездами, конференциями, отчетно-выборными собраниями выносят на обсуждение советов, правлений и бюро пер- вичных организаций результаты ревизий и вытекающие из них прак- тические предложения. Заседания ревизионных комиссий созываются не реже двух раз в год. 47. В состав ревизионных комиссии по могут быть избраны члены бюро первичной организации, правления или совета. Члены ревизионных комиссий могут участвовать в заседаниях бюро первичной организации, правления и совета с правом совеща- тельного голоса. 48. Ревизионные комиссии руководствуются в своей работе дей- ствующим законодательством, Уставом Росохотрыболовсоюза, поста- новлениями съездов, конференций, собраний первичных организаций и указаниями вышестоящих обществ, а также рекомендациями госу- дарственных контролирующих органов и вышестоящих ревизионных комиссий. Разногласия между ревизионной комиссией и ревизуемым обще- ством рассматриваются правлением вышестоящего общества, а в слу- чае необходимости — Центральным правлением Росохотрыболовсоюза. Ревизионные комиссии работают под руководством правления вышестоящего общества. СВОД durtuHOB РСФСР, 377
VI. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ 49. Учет п отчетность в Росохотрыболовсоюзе осуществляется и представляется в соответствии с действующим Положением о бух- галтерских отчетах и балансах государственных, кооперативных (кро- ме колхозов) и общественных предприятий и организаций. VII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСОХОТРЫБОЛОВСОЮЗА 50. Росохотрыболовсоюз прекращает свою деятельность: а) по решению съезда Росохотрыболовсоюза; б) по постановлению Совета Министров РСФСР. Все имущество, оставшееся после ликвидации Союза обществ охот- ников ц рыболовов РСФСР, используется в порядке, установленном статьей 40 Гражданского Кодекса РСФСР.
§ 2. ОХОТА И ОХОТНИЧЬЕ ХОЗЯЙСТВО Саод законов РСФСР, тоы 4

ОБ ОБРАЗОВАНИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ЗАПОВЕДНИКОВ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РСФСР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 9 августа 1955 г. № 1004 В целях улучшения руководства охотничьим хозяйством и госу- дарственными заповедникам]!, обеспечения дальнейшего развития охотничьего хозяйства и охотничьего спорта, осуществления работ по увеличению численности охотничье-промысловых животных и рацио- нальному использованию их запасов Совет Министров РСФСР по- становляет: 1. Образовать Главное управление охотничьего хозяйства и запо- ведников при Совете Министров РСФСР (Главохота РСФСР). 2. Возложить на Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР: ведение и руководство охотничьим хозяйством и охотничьим спор- том в РСФСР, контроль за осуществленном заготовок продукции охотничьего хозяйства, а также проведением охотхозяйственных меро- приятий государственными, кооперативными и общественными орга- низациями; разработку планов развития охотничьего хозяйства и размеров добычи промысловых зверей н птиц; разработку и утверждение пра- вил и сроков охоты, методических указаний и инструкций по вопросам охотничьего хозяйства и заповедников; проведение работ по охране, учету и воспроизводству государст- венного охотничьего фонда, обследованию и устройству охотничьих угодий, истреблению вредных хищников и охотничьему собаководству; проведение научной и исследовательской работы на базе государ- ственных заповедников. 1 Признано утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 1G февраля 1959 г. № 187 в части структуры и численности работников центрального аппарата Главного управления охотничьего хозяйства н заповедников при Совете Министров РСФСР, пункт 15 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров РСФСР от 31 мая 1967 г. № 383 (СП РСФСР, 1967 г., Л? 13, ст. 63). Пункты 3—14 и 16 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов РСФСР. •Свод законов РСФСР, юм 4 381
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ВЕДЕНИЯ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 25 июня 1959 г. № 1097 (В редакции постановления Совета Министров РСФСР от 2 февраля 1983 г. № 47 — СП РСФСР, 1983 г., № 4, ст. 24) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР, Советам Министров автономных рес- публик, исполкомам краевых, областных Советов народных депутатов- в соответствии с Законом РСФСР «Об охране и использовании жи- вотного мира» обеспечивать предоставление государственным, коопе- ративным и другим общественным предприятиям, учреждениям и ор- ганизациям права ведения охотничьего хозяйства в соответствующих границах охотничьих угодий. Право ведения охотничьего хозяйства в определенных границах охотничьих угодий предоставляется па срок не менее 10 лет. Пред- приятия, учреждения и организации, которым предоставлено право ведения охотничьего хозяйства, пользуются преимущественным правом после истечения установленного срока на дальнейшее ведение охот- ничьего хозяйства в этих угодьях. Предприятия, учреждения и организации, ведущие охотничье хо- зяйство, обязаны осуществлять в указанных угодьях мероприятия по воспроизводству, охране животных и среды их обитания по планам,, согласованным с местными органами Главного управления охотничье- го хозяйства п заповедников при Совете Министров РСФСР, а также выполнять другие требования по охране и использованию животного' мира. 2. Отстрел и отлов диких зверей и птиц при любительской и спортивной охоте производится по нормам, устанавливаемым в поряд- ке, определяемом Положением об охоте и ведении охотничьего хозяй- ства па территории РСФСР. (Абзац третий) Добывание животных, занесенных в Красную кни- гу СССР, может производиться в исключительных случаях только с разрешения Министерства сельского хозяйства СССР, а животных, занесенных в Красную книгу РСФСР, только с разрешения Главного' управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Минист- ров РСФСР. 3. Запретить с 15 ноября по 1 марта всякую охоту на перелет- ных диких птиц в местах их постоянных зимовок. Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР по согласованию с соответствующими Со- ветами Министров автономных республик, крайисполкомами и облис- полкомами в необходимых случаях в зависимости от времени массо- вого прилета и отлета птиц вносить в Совет Министров РСФСР пред- ложения. об изменении указанных сроков, но не более чем на 15 дней. 4. В целях сохранения и воспроизводства диких зверей и птиц Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР* и его местные органы на территории охотничьих угодий могут ограничить либо полностью запретить на определенные 1 Абзац второй пункта 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 382
сроки осуществление отдельных видов пользования животным миром, а также использование отдельных видов животных. 5. Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству лес- ного хозяйства РСФСР в производственных планах сельскохозяйствен- ных, лесохозяйственных предприятий и организаций предусматривать мероприятия по сохранению и улучшению мест обптання и размноже- ния диких зверей и птиц. В необходимых случаях в штатах этих пред- приятий и организаций устанавливать должность охотоведа. О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 11 апреля 1958 г. № 336 (СП РСФСР, 1958 г., № 10, ст. 106) Совет Министров РСФСР постановляет: I. Обязать Госплан РСФСР предусматривать в перспективных планах развития народного хозяйства основные показатели развития охотничьего хозяйства — объем заготовок пушнины и вложения средств на воспроизводство сырьевой и технической базы охотничьего хозяйства 1 2. 3. Запретить, начиная с 1958 года, на всей территории РСФСР весеннюю охоту на пернатую дичь, за исключением отдельных районов Крайнего Севера и отдаленных местностей, приравненных к ним, где весенняя охота разрешается местному населению для личного потреб- ления. Перечень этих районов, а также сроки весенней охоты для них устанавливаются соответствующими Советами Министров автоном- ных республик, крайисполкомами и облисполкомами, по согласованию с Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР. Поручить Главному управлению охотничьего хозяйства и запо- ведников при Совете Министров РСФСР по согласованию с Советами А4инистров автономных республик, крайисполкомами и облисполкома- ми установить постоянные сроки открытия летне-осенней охоты на пернатую дичь по зоогеографическим зонам3. 4. Учитывая необходимость расширения работ по обогащению и увеличению государственного охотничьего фонда, рекомендовать крае- вым, областным и республиканским (АССР) обществам охотников проводить работу по расселению диких животных по согласованию с 1 Признаны утратившими силу: пункт 6 — постановлением Совета Министров РСФСР от 13 октября 1971 г. № 565 '(СП РСФСР, 1971 г., № 18, ст. 148), пункт II—постановлением Совета Министров РСФСР от 4 марта 1980 г. № 115 (СП РСФСР, 1980 г., № 8, ст. 62), пункт 12 — постановлением Совета Министров РСФСР от 28 июля 1967 г. № 559 (СП РСФСР, 1967 г., № 18—19, ст. 102). Пункты 2, 7, 8, 10 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов РСФСР. 2 Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 мая 1973 г. № 292 Госплану РСФСР поручено, начиная с 1974 года, предусматривать в проектах народнохозяйст- венных планов задания для Главохоты РСФСР по производству и реализации про- дукции в стоимостном выражении, прибыль, капитальные вложения, а также прове- дение работ по учету и воспроизводству диких зверей и птиц, охотохозяйственных и лесохозяйственных мероприятий. 3 Пункт 3 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 18 марта 1961 г. № 249 «О весенней охоте на пернатую дичь» (СП РСФСР, 1961 г., № 4, ст. 17) в части запрета весенней охоты на самцов глухаря, тетерева на токах, вальдшнепа на тяге и водоплавающую дичь. См. пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 20 января 1970 г. № 48 (стр. 391). Свод законов РСФСР, том 4 383
Гласным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Со- вею Министров РСФСР, предоставив обществам охотников право са- мостоятельно производить отлов и реализацию диких животных для указанных целей. 5. Установить, что отстрел лосей, маралов, изюбрей, европейских, кавказских, пятнистых и северных оленей, косуль, снежных баранов, туров дагестанских, сибирских козерогов, сайгаков, кабанов и кабар- ги производится в количествах и в сроки, устанавливаемые Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Ми- нистров РСФСР по автономным республикам, краям и областям. Сроки п места отстрела сайгаков согласовываются с Министерством* сельского хозяйства РСФСР. За выдаваемые разрешения (лицензии) на отстрел диких копыт- ных животных взимается плата в размерах, установленных постанов- лением Совета Министров РСФСР от 17 августа 1971 г. № 472’. Пла- та за разрешения (лицензии) не взимается с народностей районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Се- вера. добывающих мясо диких животных для личного потребления1 2. Денежные средства, поступающие от выдачи разрешений на отст- рел животных, направляются на образование специальных средств Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Сове- те Министров РСФСР и используются на проведение мероприятий по охране и воспроизводству государственного охотничьего фонда. 9. В целях улучшения руководства обществами охотников, более активного их участия в развитии охотничьего хозяйства, усиления охраны п увеличения запасов пушных зверей и птиц, а также роста заготовок продукции охотничьего хозяйства, организовать Союз об- ществ охотников РСФСР (Росохотсоюз)3 * 5. Контроль п наблюдение за деятельностью Союза обществ охот- ников РСФСР возложить на Главное управление охотничьего хозяй- ства и заповедников при Совете Министров РСФСР. О МЕРАХ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ И ДАЛЬНЕЙШЕМУ УВЕЛИЧЕНИЮ ПОГОЛОВЬЯ СОБОЛЯ, ВЫДРЫ, КУНИЦЫ И УССУРИЙСКОГО ЕНОТА45-6 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 28 августа 1946 г. № 578 В целях восстановления и дальнейшего увеличения поголовья со- боля, выдры, куницы и уссурийского енота, Совет Министров РСФСР постановляет: 1 В настоящее время плата взимается в размерах, установленных постановле- нием Совета Министров РСФСР от 3 июня 1983 г. 295 (см. стр. 390). 2 Абзацы первый и второй пункта 5 — с изменениями, внесенными постановле- нием Совета Министров РСФСР от 13 октября 1971 г. № 565 (СП РСФСР, 1971 г., № 18, ст. 148). 3 В настоящее время Союз обществ охотников и рыболовов РСФСР (Росохот- рыболовсоюз). 1 Подпункт «б» пункта 6 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров РСФСР от 31 'мая 1967 г. № 383 (СП РСФСР, 1967 г., № 13, ст. 63). Пункт 2, подпункты «а» и «в» пункта 6, пункты 7 и 8 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 5 Наименование, вводная часть, пункт 1, подпункт «б» пункта 3, пункты 4, 5 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 4 марта 1980 г. № 115 (СП РСФСР. 1980 г., № 8. ст. 62). ° В настоящее время сняты ограничения на добычу куницы в Мурманской об- ласти. 384
1. Проводить, начиная с 1946 года, охотничий промысел на со- боля, выдру, куницу и уссурийского енота на всей территории РСФСР только по разрешениям (лицензиям)1. 3. Установить, что: а) разрешения (лицензии) на отстрел (отлов) указанных пушных зверей выдаются заготовительным организациям Управлениями по делам охотничьего хозяйства при облисполкомах, крайисполкомах и Советах Министров автономных республик1 2 на основании планов, ут- верждаемых Советом Министров РСФСР3. б) заготовительные организации, а также бригады охотников и отдельные охотники, выполнившие предусмотренные в разрешении (лицензии) правила отстрела (отлова) соболя, выдры, куницы и уссу- рийского енота, приобретают преимущественное право на получение разрешения в следующем промысловом сезоне. Заготовительные организации, бригады охотников и отдельные охотники, нарушившие установленные правила, теряют право промыс- ла и не получают разрешений на следующий сезон. 4. Отстрел (отлов) соболя, выдры, куницы и уссурийского енота выше количеств, на которые выдано разрешение (лицензия), преследу- ется в уголовном порядке, с предъявлением к виновным гражданско- го иска в десятикратном размере заготовительной стоимости шкурки 1-го сорта каждого незаконно отстрелянного пушного зверя4. 5. Обязать облисполкомы, крайисполкомы и Советы Министров автономных республик устанавливать ежегодно, специальным поста- новлением (решением), сроки, правила и способы охоты на соболя, выдру, куницу и уссурийского енота, с обязательным опубликованием этого постановления (решения) в местной печати не позднее, чем за месяц до начала охоты на указанных пушных зверей5. О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ВЕДЕНИЯ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЮ ЕГО ДОХОДНОСТИ6 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 14 июля 1965 г. № 848 В целях дальнейшего развития и повышения доходности охотни- чьего хозяйства Совет Министров РСФСР постановляет: 1 Во изменение пункта I постановлением Совета Министров РСФСР от 20 сентября 1958 г. № 1105 разрешен охотничий промысел на уссурийского енота в Европейской части РСФСР без лицензии, в сроки, установленные Советами Министров автономных респуб- лик, крайисполкомами и облисполкомами. ~ В настоящее время управлениями охотничье-промыслового хозяйства и государ- ственными охотничьими инспекциями при Советах Министров автономных республик, край- исполкомах, облисполкомах. 3 См. пункт 21 постановления Совета Министров РСФСР от 5 июня 1961 г. № 696 (СП РСФСР' 1961 г., № 16, ст. 60). 4 Во изменение пункта 4 постановлением Совета Министров РСФСР от 5 ноября 1957 г. № 1201 установлено, что к лицам, добывшим соболя, куницу, выдру, уссурийского енота сверх количества, на которое дапо разрешение, предъявляется гражданский иск в размере трехкратной заготовительной стоимости шкурок первого сорта каждого незаконно добытого зверя. 5 Пункт 5 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 31 мая 1967 г. № 383 (СП РСФСР, 1967 г., № 13, ст. 63) в части установления сроков охоты на соболя. ь Пункт 12 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 25 апреля 1968 г. № 264 (СП РСФСР. 1968 г., № 6, ст. 31). Пункты 1—4, 6, 13 не приводятся, как не содержанте норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Слюд чаконон РСФСР, т. 4, 1988 г 385
5. Обязать Главохоту РСФСР обеспечить предоставление за пла- ту советским гражданам и иностранным туристам, посещающим го- сударственные лесоохотничьи и охотничьи хозяйства, жилых помеще- ний, транспортных средств, питания, выдачу напрокат охотничьего оружия, фотоаппаратов, специальной одежды, обуви и снаряжения, оказывать им услуги при отстреле диких животных и ловле рыбы, а также организовать продажу боеприпасов, художественно-оформлен- ных трофеев, памятных подарков и сувениров. Поручить Главохоте РСФСР утвердить по согласованию с Ми- нистерством финансов РСФСР и Управлением по иностранному туриз- му при Совете Министров РСФСР1 размер платы за услуги при от- стреле диких животных и ловле рыбы, оказываемые лицам, посещаю- щим эти хозяйства. 7. Росохотрыболовсоюзу обеспечить рациональное использование охотничьих угодий, закрепленных за обществами охотников, и выпол- нение ими заданий по продаже государству охотничьей продукции, opiавизовать проведение мероприятий по повышению продуктивности охотничьих угодий. Поощрять общества охотников, обеспечивающие повышение про- дуктивности закрепленных за ними охотничьих угодий и увеличение продажи охотничьей продукции государству. 8. Обязать Главохоту РСФСР и Роеохотрыболовсоюз организо- вать в охотничьих и лесоохотничьих хозяйствах выращивание кормовых культур, а также заготовку сена и других кормов для подкормки диких полезных зверей и птиц. 9. Обязать Советы Министров автономных республик, крайиспол- комы и облисполкомы в целях расширенного воспроизводства диких полезных зверей и птиц, выращивания и заготовки кормов для под- кормки их в зимний период выделять охотничьим хозяйствам обществ охотников из земель госземфонда и гослесфонда участки пахотной земли и сенокосы из расчета 1 гектар на 10 тыс. гектаров закреплен- ных за ними охотничьих угодий. 10. Установить, что, начиная с сезона охоты 1965/66 года, добыча и заготовка речного бобра производится в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1946 г. № 5782, в пределах лимитов, устанавливаемых Главохотой РСФСР. 11. Распространить на охотоведов районной службы охотничьего надзора и директоров госпромхозов Главохоты РСФСР права местных органов Главохоты РСФСР в части применения мер взыскания (кроме штрафов)3, предусмотренных Положением об охоте и охотничьем хо- зяйстве, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 г. № 15484. 1 Поы анов.1еннем Совета Министров РСФСР от 6 декабря 1983 г. № 537 (СП РСФСР. 1984 I.. № 1. ст. 8) преобразовано в союзно-реснубликанское Главное управление по HiiocipanHOMy |\ризм\ при Совете Министров РСФСР. * См. стр. 384. J См. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 августа 1985 г. «Об адми- нистративной ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании животного мирах (гом 10 Свода законов СССР). ’ СП РСФСР. 1960 г.. № 34. ст. 164. 386
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 28 марта 1986 г. № 125 (СП РСФСР, 1986 г., № 15, ст. 106) В целях дальнейшего развития и повышения эффективности охот- ничьего хозяйства Совет Министров РСФСР постановляет: 2. Обязать Главохоту РСФСР: (абзац третий) обеспечить упорядочение учета охотничьих угодий, продолжить работу по закреплению их за обществами охотников, пред- приятиями и организациями; усилить контроль за выполнением планов проведения биотехни- ческих и охотхозяйственных мероприятий, обеспечением надлежащей охраны диких животных и среды их обитания; совместно с Министерством финансов РСФСР, Государственным комитетом РСФСР по труду, Роспотребсоюзом, Росохотрыболовсоюзом и другими заинтересованными министерствами и ведомствами разра- ботать мероприятия по повышению материальной заинтересованности руководителей охотничьих хозяйств, охотоведов и егерей в результатив- ности проводимых охот, улучшении учета, охраны и воспроизводства диких зверей и птиц. 4. Главохоте РСФСР, Госагропрому РСФСР, Роспотребсоюзу и Росохотрыболовсоюзу: усилить борьбу с волками и другими вредными для охотничьего хозяйства дикими зверями и птицами, шире применять меры материаль- ного поощрения руководителей и специалистов промысловых и охот- ничьих хозяйств, охотников-любителей и егерей в успешном проведе- нии этой работы; принять меры по укомплектованию охотничьих и промысловых хо- зяйств квалифицированными специалистами-охотоведами, повысить от- ветственность руководителей и специалистов подведомственных пред- приятий и организаций за уровень ведения охотничьего хозяйства, ликви- дацию негативных явлений в деятельности охотничьих хозяйств, борьбу с браконьерством, другими нарушениями правил охоты, соблюдение плановой и финансовой дисциплины; провести необходимую работу по созданию и укреплению подсоб- ных сельских хозяйств, обратив особое внимание на повышение уро- жайности культур, продуктивности животных и эффективности исполь- зования сельскохозяйственных угодий, пашни, лугов и пастбищ, даль- нейшему развитию домашнего оленеводства, табунного коневодства и клеточного звероводства; 5. В целях поощрения работников охотничьих промысловых хо- зяйств, службы госохотнадзора, обществ охотников и охотников-люби- телей за лучшие показатели по добыче и сдаче государству пушнины, охране и воспроизводству животного мира разрешить Главохоте РСФСР и Росохотрыболовсоюзу выдавать им бесплатные лицензии на отстрел диких копытных животных и бурых медведей в пределах лимита, согла- сованного с Госпланом РСФСР и Министерством финансов РСФСР. 1 Пункт 1. абзацы второй, шестой, седьмой пункта 2, пункт 3, абзац пятый пункта 4, пункты 8, 10 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод зако- нов РСФСР. (.вод законов РСФСР, 1. -I. 19Ь« ) 386 1
6. Государственному комитету РСФСР по делам издательств, по- лиграфии и книжной торговли обеспечить издание книг, брошюр, пла- катов, листовок по охотничьему хозяйству, пропаганде законодатель- ства по охране редких и исчезающих видов диких зверей и птиц и рацио- нальному использованию животного мира. 7. Госагропрому РСФСР и Министерству лесного хозяйства РСФСР при проведении сельскохозяйственных, лесозаготовительных и других работ предусматривать и осуществлять мероприятия по охране диких животных, сохранению среды их обитания и условий размножения. 9. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам усилить контроль и оказывать необходимую помощь охотничьим и промысловым хозяйствам в охране, воспроизводстве и рациональном использовании животного мира, повысить требователь- ность к сохранению мест обитания диких животных и птиц при строи- тельстве объектов, связанных с изменением окружающей среды. 386—2
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ВЕДЕНИЯ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА В РСФСР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 30 августа 1978 г. № 433 (СП РСФСР, 1978 г., № 19, ст. 130) В целях дальнейшего улучшения ведения охотничьего хозяйства Совет Министров РСФСР постановляет: 2. Главохоте РСФСР: улучшить руководство охотничьим хозяйством и контроль за дея- тельностью государственных, кооперативных п общественных органи- заций по ведению охотничьего хозяйства, учету запасов, охране и лучшему использованию государственного охотничьего фонда, прове- дению мероприятий по воспроизводству диких зверей и птиц; завершить в ближайшие годы закрепление охотничьих угодий; ежегодно устанавливать на территории охотничьих угодий по со- гласованию с землепользователями зоны временного покоя па период размножения диких зверей и птиц; повсеместно вести решительную борьбу с волками п другими вредными хищниками; проводить научно-исследовательские и экспериментальные работы по искусственному разведению глухарей и других ценных видов дичи. 3. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам утверждать начиная с 1979 года ежегодно планы заку- пок мяса диких животных по промысловым хозяйствам и заготови- тельным организациям, а обществам охотников — задания по добыче и продаже государству пушнины, боровой дичи, мяса диких животных в пределах лимитов на добычу диких животных и дичи, устанавливае- мых Главохотой РСФСР. ОБ УЛУЧШЕНИИ РУКОВОДСТВА ПУШНОПРОМЫСЛОВЫМ ХОЗЯЙСТВОМ РСФСР1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 23 февраля 1962 г. № 201 В целях улучшения руководства пушнопромысловым хозяйством Совет Министров РСФСР постановляет: 2. Считать целесообразным организовать при Совете Министров Бурятской АССР, Совете Министров Комп АССР, Совете Министров Тувинской АССР, Совете Министров Якутской АССР, Алтайском, Красноярском, Приморском, Хабаровском крайисполкомах, Амурском, Иркутском, Камчатском, Магаданском, Архангельском, Кемеровском, Курганском, Омском, Новосибирском, Сахалинском, Свердловском, Томском, Тюменском п Читинском облисполкомах па базе государст- венных охотничьих инспекций управления охотничье-промыслового хо- зяйства. 1 Пункты 1, 'I —10 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов РСФСР. 2 Подпункт «а» пункта 1 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров РСФСР от 8 мая 1968 г. № 296 (СП РСФСР, 1968 г., № 9, ст. 43). Абзацы первый, последний и подпункт «б» пункта 1, абзацы второй и четвертый пункта 2, пункт 3 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 25|: Свод законов РСФСР, гим 4 387
(Абзац третий) Установить, что управления охотничье-промысло- вого хозяйства при указанных Советах Министров автономных респуб- лик, крайисполкомах и облисполкомах осуществляют контроль за ве- дением охотппчьс-промыслового хозяйства совхозами, колхозами, промхозами и пушнозаготовительными организациями, оказывают им техническую помощь в проведении охотохозяпственных мероприятий, проводят работы по охране фауны, учету и воспроизводству государ- ственного охотничьего фонда, обследуют и устраивают охотничьи уго- дья, определяют размеры добычи промысловых зверей и птиц, раз- рабатывают предложения по установлению планов закупок продукции охотничьего хозяйства, непосредственно руководят государственными пром ы с, т о в ы м и хоз я и ств а м и. ВОДНЫЙ КОДЕКС РСФСР1 УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР от 30 июня 1972 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1972 г., № 27, ст. 692) Статьи 69, 70 ЛЕСНОЙ КОДЕКС РСФСР2 УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР от 8 августа 1978 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1978 г., № 32, ст, 846) Статьи 83, 84 ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР3 УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 15 декабря 1971 г. № 661 (СП РСФСР, 1972 г., № 1, ст. 3; 1981 г., № 5, ст. 22) Абзац девятый пункта 4 О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА ЗООЛОГИЧЕСКИХ ТОВАРОВ И УЛУЧШЕНИЮ ТОРГОВЛИ ИМИ4 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 30 декабря 1963 г. № 1475 Совет Министров РСФСР постановляет: ]. Признать необходимым сосредоточить все производства зооло- гических товаров, отлов диких животных и птиц, разведение, заготов- ку и скупку декоративных животных, птиц и аквариумных рыб, до- ’ См. стр. 183. • См. стр. 243. ' См. том 1, стр. 218 Свода законов РСФСР. Пункты 3, 4, 6, 7 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов РСФСР. 386
бычу и заготовку кормов для них, а также торговлю указанными това- рами в единой государственной opiапизации, для чего в ведении Глав- охоты РСФСР создать хозрасчетное Объединение производственных и торговых зоологических предприятий («Зоообъединепие») в пре- делах общей численности административно-управленческого персонала, установленной Главохоте РСФСР. 2. Возложить на объединение производственных и торговых зоо- логических предприятий Главохоты РСФСР: а) отлов, заготовку и скупку диких и декоративных животных и птиц с целью поставки их соответствующим организациям и учреж- дениям для культурных, хозяйственных и научно-исследовательских целей; б) проведение в установленном порядке экспортно-импортных операций по обмену, продаже и покупке диких животных и других зоо- логических товаров; в) производство зоологических товаров путем создания соответ- ствующих зоокомбинатов, специальных цехов и мастерских; г) разведение и выращивание диких, декоративных и лаборатор- ных животных и птиц на специализированных фермах, в питомниках и вивариях; д) организацию постоянных и передвижных зоовыставок; е) торговлю дикими и декоративными животными, птицами и ак- вариумными рыбами, зоологическим инвентарем и биокормами через собственную сеть магазинов в столицах автономных республик, крае- вых, областных центрах и других крупных населенных пунктах. 5. Обязать Советы Министров автономных республик, крайиспол- комы и облисполкомы оказывать Главохоте РСФСР необходимую по- мощь в организации производства зоологических товаров и торговле ими. ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОТСТРЕЛА диких копытных ЖИВОТНЫХ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 17 августа 1971 г. № 472 (СП РСФСР, 1971 г., № 15, ст. 126) В целях упорядочения отстрела диких копытных животных Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Предоставить право Советам Министров автономных респуб- лик, крайисполкомам и облисполкомам устанавливать в пределах ежегодных планов отстрела диких копытных животных, утверждае- мых Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР, количество животных, подлежащих от- стрелу для продажи их мяса населению, использования в сети обще- ственного питания, а также в целях спортивной охоты. 3. В целях поощрения обществ охотников в проведении мероприя- тий по охране и воспроизводству охотничьей фауны разрешить Глав- ному управлению охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР выдачу обществам охотников бесплатных разреше- ний (лицензий) на отстрел в закрепленных за ними охотничьих уго- ' Пункт 2 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 3 июня 1983 г. № 295 (СП РСФСР, 1983 г., № 13, ст. 81). Пункт 5 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. ('.вод законов РСФСР, г 4, ! PR8 i 389
дьях тех видов диких копытных животных, которых общество охотни- ков за счет собственных средств расселили в этих угодьях и довели их численность до промысловой плотности. 4. Поручить Главному управлению охотничьего хозяйства и запо- ведников при Совете Министров РСФСР в трехмесячный срок разра- ботать и утвердить по согласованию с Министерством финансов РСФСР инструкцию о порядке добычи диких копытных животных по разреше- ниям (лицензиям). ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДИКИХ КОПЫТНЫХ ЖИВОТНЫХ, ОТСТРЕЛ КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ ПО РАЗРЕШЕНИЯМ (ЛИЦЕНЗИЯМ) ЗА ПЛАТУ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 3 июня 1983 г. № 295 (СП РСФСР, 1983 г., № 13, ст. 81) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Утвердить перечень диких копытных животных, отстрел кото- рых производится по разрешениям (лицензиям) за плату согласно при- ложению* 2. ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Совета Министров РСФСР от 3 июня 1983 г. № 295 Перечень диких копытных животных, отстрел которых производится по разрешениям (лицензиям) за плату (в рублях за одно животное) Отстрел животных производи гея для продажи мяса населению и использования в общественном питании, в научных и культурных целях, использования мяса на корм зверям и целях спортивной охоты молодняк о возрасте до года взрослые животные рампы на «реву» молодняк в во трасте Л о годя взрослые животные Лось Олень европейский, олень 20 40 30 75 150 кавказский, марал, изюбр 15 25 25 60 150 Олень пятнистый . 15 15 10 50 80 Олень северный . 5 5 10 30 — Косуля 3 3 20 20 30 Снежный баран . 15 15 40 40 — Тур дагестанский . 10 10 40 40 Сибирский козерог 10 10 40 40 Сайгак 2 2 20 20 - Кабан 5 5 10 20 - Ka6apia 2 2 — — — Дополнено постановлением Совета Министров РСФСР от 22 июля 1986 г. № 327 (см. стр. 390—1). Пункты 2 и 3 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 2 От оплаты за выдаваемые лицензии на отстрел диких северных оленей освобождены совхозы l ocal ропрома РСФСР в Эвенкийском автономном округе постановлением Совета Министров РСФСР от 9 нюня 1983 г. № 304. 390
О ДОПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ОТ 3 ИЮНЯ 1983 г. № 2951 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 22 июля 1986 г. № 327 (СП РСФСР, 1986 г., № 20, ст. 153) В дополнение постановления Совета Министров РСФСР от 3 июня 1983 г. № 295 «Об утверждении перечня диких копытных животных, отстрел которых производится по разрешениям (лицензиям) за плату» (СП РСФСР, 1983 г., № 13, ст. 81) Совет Министров РСФСР поста- новляв т: 1. Установить, что отстрел самцов маралов и изюбров с неокостс- невшими рогами (пантами) на солонцах в целях спортивной охоты производится по разрешениям (лицензиям) за плату в размере 150 рублей за одно животное. 1 См. стр. 390. Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Свод законов РСФСР, 1. 4, f'JHh г 390-1
390—2
О СРОКАХ ОХОТЫ НА СОБОЛЯ* 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 14 октября 1961 г. № 1300 (СП РСФСР, 1961 г., № 28, ст. 126) Совет Министров РСФСР постановляет: Предоставить Советам Министров автономных республик, крайис- полкомам и облисполкомам право устанавливать сроки начала и окон- чания охоты на соболя но согласованию с Главным управлением охот- ничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР. О СРОКАХ ПРОМЫСЛА ОНДАТРЫ2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 20 сентября 1967 г. № 719 (СП РСФСР, 1967 г., № 23, ст. 132) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Разрешить Советам Министров автономных республик, крайис- полкомам и облисполкомам устанавливать в зависимости от климати- ческих условий дифференцированные сроки начала промысла ондатры, но не ранее 15 сентября. О ЗАПРЕЩЕНИИ ВЕСЕННЕЙ ОХОТЫ НА ПЕРНАТУЮ ДИЧЬ3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 20 января 1970 г. № 48 (СП РСФСР, 1970 г., № 4, ст. 21) В связи с уменьшением численности пернатой дичи Совет Мини- стров РСФСР постановляет: 2. Поручить Главному управлению охотничьего хозяйства и за- поведников при Совете Министров РСФСР в последующие годы рас- сматривать и решать вопрос о запрещении весенней охоты на перна- тую дичь в РСФСР, исходя из ее запасов. О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С НАРУШЕНИЯМИ ПРАВИЛ ОХОТЫ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 23 февраля 1973 г. № 87 (СП РСФСР, 1973 г., № 9, ст. 34; 1981 г., № 5, ст. 22) Совет Министров РСФСР постановляет: I. Утвердить прилагаемый перечень ценных видов пушных зверей, добытых охотой, шкурки которых подлежат обязательной сдаче госу- дарству. 2. Ружья и другие орудия охоты, конфискованные органами, осу- ществляющими государственный надзор за соблюдением правил охо- ты, у лиц, производящих незаконную охоту, передаются для реали- 1 Абзац второй не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. ’ Пункт 2 ие приводится, как ие содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. '' Пункт 1 ие приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 1 Пуик1ы 4 и 5 не приводятся, как ие содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Синд idkonou РСФСР, т 4 l‘)Sh г 391
зации финансовым органам в соответствии с Положением о порядке учста и использования национализированного, конфискованного, вы- морочного и бесхозяйного имущества, утвержденным постановлением Совнаркоме СССР от 17 апреля 1943 г. № 404 (СП СССР, 1943 г., № 6, ст. 98) 1. 3. Установить, что шкурки ценных видов пушных зверей, конфис- кованные по решению сельских, поселковых Советов народных депу- татов, их исполнительных комитетов или административных комиссий при исполнительных комитетах районных, городских, сельских, посел- ковых Советов народных депутатов за уклонение от обязательной сдачи их государству, а также за совершенные впервые незаконную продажу, скупку, обмен и переработку указанных шкурок, невыделан- ных или выделанных, но не имеющих государственного клейма (штам- па), передаются заготовительным организациям по особым актам. Органы, осуществляющие государственный надзор за соблюде- нием правил охоты, имеют право изымать и хранить шкурки ценных видов пушных зверей до рассмотрения материала об указанных нару- шениях сельскими, поселковыми Советами народных депутатов, их исполнительными комитетами или административными комиссиями при исполнительных комитетах районных, городских, сельских, посел- ковых Советов народных депутатов2. Порядок оценки конфискованных шкурок ценных видов пушных зверей и зачисления в республиканский бюджет РСФСР сумм, полу- ченных от их реализации, устанавливается Министерством финансов РСФСР по согласованию с Государственным комитетом цен Совета Министров РСФСР, Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР и Роспотребсоюзом. УТВЕРЖДЕН постановлением Совета Министров РСФСР от 23 февраля 1973 г. № 87 ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕННЫХ ВИДОВ ПУШНЫХ ЗВЕРЕЙ, ДОБЫТЫХ ОХОТОЙ, ШКУРКИ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖАТ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СДАЧЕ ГОСУДАРСТВУ3 Соболь Куница Выдра Норка Колонок Горностай Бобр Песец Ондатра Белка Красная лисица Рысь Росомаха ' В настоящее время Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискован- ною, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государст- ву. и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. № 683 (СП СССР, 1984 г.. № 24. ст. 127). ’ См. сг. 194 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях (том 8 Свода законов РСФСР 1 Перечень — с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Совета Министров РСФСР от 30 августа 1978 г. № 433 (СП РСФСР, 1978 г., № 19, ст. 130) и от 1 марта 1У80 г. № 115 (СП РСФСР, 1980 г., № 8, ст. 62). 392
О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЛОСЕЙ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 24 ноября 1956 г. № 750 В целях усиления охраны и дальнейшего увеличения поголовья лосей Совет Министров РСФСР постановляв т: 2. (Абзац пятый) Охота на лосей по насту, отстрел и отлов те- лят-лосей, применение петель, ям и других хищнических способов до- бычи лосей не допускается1 2. 3. Обязать Главное Управление охотничьего хозяйства и заповед- ников при Совете Министров РСФСР улучшить учет поголовья лосей и разработать нормативы оптимальной численности лосей в охотничь- их угодьях и использования естественного прироста лосей без ущерба их воспроизводству. 6. Обязать Главное Управление охотничьего хозяйства и запо- ведников при Совете Министров РСФСР, облисполкомы, крайисполко- мы и Советы Министров автономных республик усилить работу по истреблению волков, наносящих значительный ущерб поголовью лосей. О МЕРАХ ОХРАНЫ ЖИВОТНЫХ АРКТИКИ3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 21 ноября 1956 г. № 738 В целях охраны ценных видов арктических животных и более ра- ционального использования имеющихся запасов этих животных для нужд местного населения Крайнего Севера, Совет Министров РСФСР постановляет: 4. Установить, что промысловая эксплуатация птичьих базаров и колоний гаги может производиться лишь по специальным разреше- ниям, выдаваемым местными органами Главного управления охотни- чьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР, кото- рыми определяются объем, характер и сроки заготовки продукции (яйца, пух) по птичьим базарам и колониям гаги. ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ОХОТЫ НА БУРЫХ МЕДВЕДЕЙ4 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 10 октября 1980 г. № 479 (СП РСФСР, 1980 г., № 22, ст. 176) Совет Министров РСФСР постановляет; Установить, что отстрел бурых медведей производится только по разрешениям (лицензиям), выдаваемым государственными охотничьи- 1 Абзацы первый — четвертый пункта 2 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров РСФСР от 31 мая 1967 г. № 383 (СП РСФСР, 1967 г., .№ 13, сг. 63). Пункты 1, 4, 5, 7, Я не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР 2 Абзац пятый пункта 2 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 3 июня 1983 г. № 295 (СП РСФСР, 1983 г., № 13. ст. 81) в части запрещения отстрела н отлова телят-лосей. '* Пункты 1 и 3 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров РСФСР от -1 марта 1980 г. № 115’ (СП РСФСР, 1980 г.. № 8, ст. 62). Пункты 2 и 5 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 4 Изменено постановлением Совета Министров РСФСР от 14 мая 1986 г. № 201 (см. стр. 394). Свод законов РСФСР, т 4, 1988 i 393
ми инспекциями и управлениями охотничье-промыслового хозяйства при Советах Министров автономных республик, крайисполкомах и облисполкомах, в пределах лимитов на добычу этих зверей, устанавли- ваемых ежегодно Главохотой РСФСР по автономным республикам, краям и областям. За разрешение (лицензию) на отстрел одного бурого медведя в Западной и Восточной Сибири и на Дальнем Востоке взимается пла- та в размере 50 рублей, в остальных районах — 70 рублей. О ЧАСТИЧНОМ ИЗМЕНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ОТ 10 ОКТЯБРЯ 1980 г. № 4791 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 14 мая 1986 г. № 201 (СП РСФСР, 1986 г., № 17, ст. 119) Совет Министров РСФСР постановляет: В частичное изменение постановления Совета Министров РСФСР от 10 октября 1980 г. № 479 установить, что в районах промысловой охоты отстрел бурых медведей для сдачи их заготовительным и другим организациям, осуществляющим заготовку продукции охотничьего про- мысла, производится по бесплатным разрешениям (лицензиям). 394
§ 3. ОХРАНА РЫБНЫХ ЗАПАСОВ сзод законов РСФСР, том 4

О ВОСПРОИЗВОДСТВЕ И ОБ ОХРАНЕ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ ВО ВНУТРЕННИХ ВОДОЕМАХ РСФСР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 18 октября 1958 г. № 1190 В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от I5 сентября 1958 г. № 1045 «О воспроизводстве и об охране рыбных за- пасов во внутренних водоемах СССР»1 2 Совет Министров РСФСР постановляет: 4. Обязать Госплан РСФСР и Министерство сельского хозяйства РСФСР3 обеспечить разработку в 1959—1960 гг. и применение типовых рыбозащитных сооружений для предотвращения засасывания молоди промысловых рыб насосными установками и оросительными системами. 9. Запретить строительство гидротехнических сооружений и насос- ных установок на рыбохозяйственных водоемах без проведения согласо- ванных с органами рыбоохраны мероприятий по сохранению и воспроиз- водству рыбных запасов в этих водоемах. Проектно-сметная документация на строительство объектов в части устройства водозабора, обезвреживания и спуска сточных вод, выполненная с обоснованными отступлениями от действующих норм, правил и инструкций, подлежит согласованию в части этих отступле- ний с органами рыбоохраны4. 12. Запретить торгующим организациям производить продажу орудий лова рыбы и сетематериалов, применение которых в данной местности запрещено правилами рыболовства. 1 Пункт 14 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 23 января 1968 г. № 40 (СП РСФСР. 1968 г., № 3, ст. 10). Пункты 1—3, 5 —8, 10, 11, 13, 15, 16 нс приводятся, как нс содержащие норм, подлежа- щих включению в Свод законов РСФСР. 2 См. том 4 Свода законов СССР. 3 В настоящее время — Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР. 4 Пункт 9—с изменениями, внесенными постановлениями Совета Министров РСФСР от 22 июля 1971 г. № 410 (СП РСФСР, 1971 г., № 13, ст. 105) и от 3 апреля 1984 г. №117 (СП РСФСР, 1984 г., № 8, ст. 67). ' ’_>7 Свод законов РСФСР, т. I. I9HK г. 397
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР1 УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 8 октября 1968 г. № 679 (СП РСФСР, 1968 г., № 20, ст. 106; 1981 г., № 5, ст. 22) Абзац четвертый пункта 2, подпункт «в» пункта 5 ВОДНЫЙ КОДЕКС РСФСР* 2 УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ РСФСР от 30 июня 1972 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1972 г., № 27, ст. 692) Статьи 65—68, 91 ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ СПОРТИВНОГО И ЛЮБИТЕЛЬСКОГО РЫБОЛОВСТВА В РСФСР3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР • от 23 июня 1976 г. № 352 (СП РСФСР, 1976 г., № 12, ст. 92) В целях упорядочения спортивного и любительского рыболовства, привлечения добровольных спортивных обществ к активному участию в работах по охране и воспроизводству рыбных запасов и во исполне- ние постановления Совета Министров СССР от 13 мая 1976 г. № 329 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Обязать Советы Министров автономных республик, крайиспол- комы, облисполкомы и Министерство рыбного хозяйства РСФСР ока- зывать всемерное содействие добровольным спортивным обществам в организации культурных рыбных хозяйств, в проектировании и строи- тельстве за счет этих обществ рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств и искусственных нерестилищ, осуществление рыбоводно-ме- лиоративных работ и выделении спортивным обществам рыбопосадоч- ного материала. 2. Установить, что добровольные спортивные общества, исполь- зующие водоемы или их участки для ведения рыбного хозяйства и для организации спортивного и любительского рыболовства, пользуются береговой полосой в порядке, установленном постановлением Совета Министров РСФСР от 31 января 1959 г. № 1324. 3. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам: ‘ См, гом I Свода законов РСФСР. * См. стр. 183. 3 Абзац третий пмпкта 3 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 25 ноября 1981 г. № 631 (СП РСФСР. 1982 г.. № 1. ст. 2). Пункт о не приводятся, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Пункт 6 нс приводится, как воспроизводящий нормы постановления Совета Мини- cipou СССР от 13 мая .1976 г. № 329 «Об упорядочении спортивного и любительского рыболовства» (см. том 4 Свода законов СССР). ' См. с<р. 109. 398
обеспечить в установленном порядке предоставление доброволь- ным спортивным обществам земельных участков, необходимых для осуществления мероприятий, связанных с рыболовством и рыбовод- ством; 4. Росохотрыболовсоюзу по согласованию с другими доброволь- ными спортивными обществами, имеющими рыболовные секции, и Со- ветами Министров автономных республик, крайисполкомами и облис- полкомами: разработать и представить к 1 октября 1976 г. Государственно- му комитету цен Совета. Министров РСФСР предложения о размерах платы за спортивный и любительский лов рыбы в культурных рыбных хозяйствах обществ охотников и рыболовов и других добровольных спортивных обществ, в водоемах и участках водоемов, где спортив- ный и любительский лов рыбы организуется этими обществами. Государственному комитету цеп Совета Министров РСФСР ут- вердить размеры платы за указанный лов рыбы; определить категории граждан, которым право спортивного и лю- бительского лова рыбы предоставляется бесплатно. О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ОХРАНЫ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ В ВОДОЕМАХ РСФСР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 29 декабря 1969 г. № 701 Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 10 де- кабря 1969 г. Лг2 9401 2 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Обязать Советы Министров автономных республик, крайиспол- комы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы: усилить помощь органам рыбоохраны в борьбе с браконьерством и другими нарушениями правил рыболовства и охраны рыбных запа- сов, а также в организации разъяснительной работы среди населения; ввести с 1970 года обязательную регистрацию принадлежащих гражданам плавучих средств с нанесением на них бортовых знаков, а также установить, где это необходимо в целях воспроизводства и охраны рыбных запасов, ограничение мощности моторов указанных плавучих средств и порядок пользования ими; О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ОХРАНЫ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 25 ноября 1981 г. № 631 (СП РСФСР, 1982 г., № 1, ст. 2) В целях сохранения и рационального использования рыбных за- пасов внутренних водоемов РСФСР, привлечения общественных орга- низаций к активному участию в работе по охране и воспроизводству 1 Абзац четвертин пункта 1 и пункт 2 признаны утратившими силу постанов- лением Совета Министров РСФСР от 27 ноября 1974 г. № G11 (СИ РСФСР, 1974 г.. № 26, ст. 156). Пункт 3 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 2 См. том 4, стр. 528 Свода законов СССР. 3 Пункт 3, абзац третий пункта 4, пункты 5 и 7 ие приводятся, как не содер- жащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Свод .законов РСФСР, том 4 399
рыбных запасов, развития организованных форм любительского и спортивною рыболовства, создания па водоемах благоприятных усло- вий для отдыха населения и во исполнение постановления Совета Ми- нистров СССР от 2 октября 1981 г. № 967* Совет Министров РСФСР поста новляет: 1. Росохотрыболовсоюзу, Советам Министров автономных респуб- лик, крайисполкомам и облисполкомам: а) усилить внимание к вопросам развития любительского и спор- тивного рыболовства как одной из форм массового отдыха населения, укреплять материально-техническую базу обществ охотников и рыбо- ловок,, выделяя им, с оплатой за счет этих обществ, необходимые транспортные и плавучие средства, оборудование и материалы; б) обеспечивать проведение мероприятий по эффективной экс- плут аиин обществами охотников п рыболовов водоемов н их участ- ков, используемых для организации культурных рыбных хозяйств; в) оказывать всемерную помощь органам рыбоохраны в осуще- ствлении мероприятии по охране и воспроизводству рыбных запасов, pel улпроваиию рыболовства, а также в проведении разъяснительной работы по этим вопросам среди населения. 2. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам предоставлять в необходимых случаях в установлен- ном порядке обществам охотников и рыболовов в обособленное долго- срочное пользование отдельные водоемы и их участки для организации па них культурных рыбных хозяйств н осуществления рыбоводно-ме- лиоративных работ. 4. Госплану РСФСР предусматривать в планах для Росохотрыбо- ловсоюза: необходимые лимиты подрядных строительно-монтажных работ для проведения рыбоводно-мелноратпвных мероприятий и строитель- ства рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств, искусственных нерестилищ, инкубационных цехов, рыболовных баз, лодочных станций ч других объектов за счет средств Росохотрыболовсоюза; (5. Министерству рыбного хозяйства РСФСР всемерно содейство- вать развитию организованных форм любительского и спортивного ры- боловства, оказывать помощь Росохотрыболовсоюзу в выделении рыбоводного инвентаря и другого оборудования, а также рыбопосадоч- ного материала для зарыбления водоемов, находящихся в его поль- зовании. ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА ЗА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ВОДОЕМАМИ РСФСР2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 31 декабря 1960 г. № 1966 Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 3 де- кабря 1960 г. № 1239 в целях устранения недостатков в ветерииар- См. том 4, стр. 530 Свода законов СССР. -’ Пункт 1 признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 14 октября 1970 г. № 600 (СП РСФСР, 1970 г., № 19, ст. 133). Абзац первый подпункта «а» пункта 2, пункт 3. подпункт «б» пункта 4 нс при- водятся, как нс содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. Пункт 6 по приводится, как воспроизводящий нормы постановления Совета Ми- нистров СССР от 3 декабря 1960 г. № 1239 *Об организации государственного вете- ринарного надзора за рыбохозяйственными водоемами СССР» (СГ1 СССР, 1960 г., № 19. ст. 165). 4СЮ
ном -обслуживании рыбохозяйственных водоемов и осуществления го- сударственного ветеринарного контроля за ними Совет Министров РСФСР постановляет: 2. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР: а) (Абзац второй) Предусматривать в планах работы научно-ис- следовательских ветеринарных институтов, станций и научно-произ- водственных лабораторий вопросы изучения болезней рыб; б) организовать специализированные ветеринарные участки по об- служиванию водоемов, имеющих большое рыбохозяйственное значение, обеспечив оснащение их специальным оборудованием н плавучими средствами; в) при проведении паспортизации рыбохозяйственных водоемов выяснять их саиитарпо-эиизоогпческое состояние для принятия необ- ходимых мер. 4. Обязать Советы Министров автономных республик, крайиспол- комы и облисполкомы по согласованию с Министерством сельского хозяйства РСФСР: а) закрепить рыбохозяйственные водоемы за ветеринарными уча- стками, ветеринарными пунктами, республиканскими (АССР), крае- выми, областными и межрайонными ветерипарио-бактсрнологичсскп- ми лабораториями для организации мероприятий по борьбе с болез- нями рыб и контроля за их проведением; 5. Обязать Советы Министров автономных республик, крайиспол- комы, облисполкомы, Министерство финансов РСФСР и совнархозы предусматривать в планах необходимые ассигнования, а Госплан РСФСР — материально-технические средства для рыбохозяйственных и водохозяйственных организаций на проведение ветерпиарно-сапитар- ных мероприятий по борьбе с болезнями рыб в рыбохозяйственных водоемах РСФСР. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАКС ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВЗЫСКАНИЯ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ГРАЖДАНАМИ НЕЗАКОННЫМ ВЫЛОВОМ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕМ РЫБЫ ЦЕННЫХ ВИДОВ В РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВОДОЕМАХ ТУВИНСКОЙ АССР, ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ВОЛГОГРАДСКОЙ, ОРЛОВСКОЙ И РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТЕЙ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 28 мая 1970 г. № 327 (СП РСФСР, 1970 г., № 14, ст. 87) Совет Министров РСФСР постановляет: Принять предложения Совета .Министров Тувинской АССР, При- морского крайисполкома, Волгоградского, Орловского и Ростовского облисполкомов об утверждении такс для исчисления размера взыска- ния за ущерб, причиненный гражданами незаконным (с нарушением правил рыболовства и охраны рыбных запасов) выловом или уничто- жением рыбы ценных видов в рыбохозяйственных водоемах Тувинской АССР, Приморского края, Волгоградской, Орловской и Ростовской областей, согласно приложению. 1 Признано утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 27 ноября 1974 г' № 611 (СП РСФСР, 1974 г., № 26, ст. 156) в части такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выло- вом пли уничтожением тайменя, ленка, хариуса, жереха. 2b Свод законов РСФСР, том 4 401
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Совета Министров РСФСР от 28 мая 1970 г. № 327 ТАКСЫ для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов в рыбохозяйственных водоемах Тувинской АССР, Приморского края, Волгоградской, Орловской и Ростовской областей Виды рыбы Размер взыскания за каждую незаконно выловленную или уничтоженную рыбу i независимо or веса н размера рыбы) в рублях Тувинская АССР таймень, ленок хариус 10 • ) Приморский край пеленгас, верхогляд .... карась 5 3 Волгоградская область | Ростовская область 1 синец 2 Орловская область щука, жерех, подуст . . . . язь 3 2 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАКС ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВЗЫСКАНИЯ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ГРАЖДАНАМИ НЕЗАКОННЫМ ВЫЛОВОМ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕМ РЫБЫ ЦЕННЫХ ВИДОВ В РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВОДОЕМАХ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 21 июля 1970 г. № 443 (СП РСФСР, 1970 г., № 17, ст. 107) Совет Министров РСФСР постановляет: Припять предложение Хабаровского крайисполкома об утвержде- нии такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным (с нарушением правил рыболовства и охра- ны рыбных запасов) выловом или уничтожением рыбы ценных видов в рыбохозяйственных водоемах Хабаровского края, согласно прило- жению. ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Совета Министров РСФСР от 21 июля 1970 г. А& 443 ТАКСЫ для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов в рыбохозяйственных водоемах Хабаровского края Вилы рыбы Размер взыскания за каждую незаконно выловленную или уничтоженную рыбу (независимо от неса и размера рыбы) в рублях Желтощек, верхогляд.......................... Ахтурская щука, серебряный карась............ 5 3 402
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАКС ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВЗЫСКАНИЯ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ГРАЖДАНАМИ НЕЗАКОННЫМ ВЫЛОВОМ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕМ РЫБЫ ЦЕННЫХ ВИДОВ В РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВОДОЕМАХ АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК И ОБЛАСТЕЙ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 18 апреля 1975 г. № 236 (СП РСФСР, 1975 г., № 10, ст. 56) Совет Министров РСФСР постановляв г: Принять предложение Министерства рыбного хозяйства РСФСР, согласованное с Советом Министров Марийской АССР, Советом Ми- нистров Мордовской АССР, Советом Министров Татарской АССР, Со- ветом Министров Чувашской АССР, Белгородским, Брянским, Влади- мирским, Вологодским, Горьковским, Калининским, Калужским, Кост- ромским, Куйбышевским, Курским, Ленинградским, Московским, Нов- городским, Пензенским, Псковским, Рязанским, Смоленским, Там- бовским, Тульским, Ульяновским и Ярославским облисполкомами, об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причи- ненный гражданами незаконным (с нарушением правил рыболовства и охраны рыбных запасов) выловом или уничтожением рыбы ценных видов в рыбохозяйственных водоемах автономных республик и обла- стей согласно приложению. ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Совета Министров РСФСР от 18 апреля 1975 г. № 236 ТАКСЫ для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов в рыбохозяйственных водоемах автономных республик и областей Вид рыб Размер взыскании каждую незаконно tim.ioBjiellliyiu или уничтоженную робу, независимо от веса и размера рыбы (в рублях I Наименование автономных республик и облаией Сом 5 Марийская АССР, Мордовская АССР, Татарская АССР, Чувашская АССР, Куйбышевская, Пен- зенская, Смоленская и Ульяновская области Щука .... 3 Марийская АССР, Мордовская АССР, Татарская АССР, Чувашская ACCF, Белгородская, Брян- ская. Владимирская. Вологодская, Горьковская, Калининская, Калужская, Костромская, Куй- бышевская, Курская, Ленинградская, Москов- ская, Новгородская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тульская, Ульяновская и Ярославская области Чехонь .... 2 Марийская АССР, Мордовская АССР, Татарская АССР, Чувашская АССР, Брянская, Горьков- ская, Костромская, Куйбышевская. Пензенская, Смоленская, Ульяновская и Ярославская обла- сти Синец .... 2 Марийская АССР, Мордовская АССР, Татарская АССР, Чувашская АССР, Горьковская, Кост- ромская, Куйбышевская, Ульяновская и Ярос- лавская области 1 Распространено постановлениями Совета Министров РСФСР от 24 декабря 1986 г № 522 (см. стр. 404) и от 30 сентября 1987 г. № 392 (см. стр. 104 I). Свод законов РСФСР, т. 4, I988 i 403
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАКСЫ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВЗЫСКАНИЯ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ГРАЖДАНАМИ НЕЗАКОННЫМ ВЫЛОВОМ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕМ КАМБАЛЫ КАЛКАНА В ЧЕРНОМ И АЗОВСКОМ МОРЯХ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 14 июля 1978 г. № 339 (СП РСФСР, 1978 г., № 15, ст. 103) Совет Министров РСФСР постановляет: Принять предложение Министерства рыбного хозяйства РСФСР, согласованное с Краснодарским крайисполкомом и Ростовским обл- исполкомом, об утверждении таксы для исчисления размера взыска- ния за ущерб, причиненный гражданами незаконным (с нарушением правил рыболовства и охраны рыбных запасов) выловом или уничто- жением камбалы калкана в Черном и Азовском морях в пределах вод, омывающих побережье РСФСР, в размере 25 рублей за каждую шту- ку, независимо от ее веса и размера. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАКСЫ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВЗЫСКАНИЯ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ГРАЖДАНАМИ НЕЗАКОННЫМ ВЫЛОВОМ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕМ ПЛОТВЫ В ВОДОЕМАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 17 августа 197В г. № 404 Совет Министров РСФСР постановляет: Принять предложение Московского облисполкома об утверждении таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным (с нарушением правил рыболовства и охраны рыбных запасов) выловом или уничтожением плотвы в водоемах Мос- ковской области, в размере 2 рублей за каждую штуку, независимо от ее веса и размера. О ТАКСАХ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВЗЫСКАНИЯ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ГРАЖДАНАМИ НЕЗАКОННЫМ ВЫЛОВОМ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕМ РЫБЫ ЦЕННЫХ ВИДОВ И РЕЧНОГО РАКА В РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВОДОЕМАХ ВОЛГОГРАДСКОЙ И САРАТОВСКОЙ (ДО САРАТОВСКОЙ ГЭС ИМЕНИ ЛЕНИНСКОГО КОМСОМОЛА) ОБЛАСТЕЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 24 декабря 1986 г. № 522 (СП РСФСР, 1987 г., № 1, ст. 10) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Распространить действие постановления Совета Министров РСФСР от 18 апреля 1975 г. № 236 «Об утверждении такс для исчис- ления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незакон- ным выловом или уничтожением рыбы цепных видов в рыбохозяйствен- 404
пых водоемах автономных республик и областей» (СП РСФСР, 1975 г., № 10, ст. 56)* на рыбохозяйственные водоемы Волгоградской и Сара- товской (до Саратовской ГЭС имени Ленинского комсомола) обла- стей. 2. Принять предложение Волгоградского и Саратовского облиспол- комов об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным (с нарушением правил рыболовства и охраны рыбных запасов) выловом или уничтожением берша и речного рака в рыбохозяйственных водоемах Волгоградской и Саратовской (до Саратовской ГЭС имени Ленинского комсомола) областей, согласно приложению. ПРИЛОЖЕНИЕ к пос гановлению Совет Министров РСФСР о г 24 декабря IУ86 с. Лё 522 ТАКСЫ для исчисления размера изыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением берша и речного рака в рыбохозяйственных водоемах Волгоградской и Саратовской (до Саратовской ГЭС имени Ленинского комсомола) областей Размер взыскания 3.1 клжчын экземпляр, незаконна выловлениып h.ih j инчтол;енный, независимо пт вес л н размера Берш . Речной рак . 3 рубля 50 копеек О ТАКСАХ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВЗЫСКАНИЯ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ГРАЖДАНАМИ НЕЗАКОННЫМ ВЫЛОВОМ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕМ РЫБЫ ЦЕННЫХ ВИДОВ И РЕЧНОГО РАКА В РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВОДОЕМАХ БАШКИРСКОЙ АССР И УДМУРТСКОЙ АССР, КИРОВСКОЙ, ЛИПЕЦКОЙ, ПЕРМСКОЙ, СВЕРДЛОВСКОЙ И ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 30 сентября 1987 г. № 392 (СП РСФСР, 1987 г., № 20, ст. 128) Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Распространить действие постановления Совета Министров РСФСР от 18 апреля 1975 г. № 236 «Об утверждении такс для исчис- ления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незакон- ным выловом или уничтожением рыбы ценных пород в рыбохозяйствен- ных водоемах автономных республик и областей» (СП РСФСР, 1975 г., № 10, ст. 56)1 на рыбохозяйственные водоемы Башкирской АССР и Уд- См. стр. 403. Свод закопав РСФСР, т. 4. 19Й8 г 404—1
муртской АССР, Кировской, Липецкой, Пермской, Свердловской и Челя- бинской областей. 2. Принять предложение Совета Министров Башкирской АССР и Совета Министров Удмуртской АССР, Кировского, Липецкого, Пермского, Свердловского и Челябинского облисполкомов об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами не- законным (с нарушением правил рыболовства и охраны рыбных запасов) выловом или уничтожением вырезуба и речного рака в рыбохозяйствен- ных водоемах Башкирской АССР и Удмуртской АССР, Кировской, Ли- пецкой, Пермской, Свердловской и Челябинской областей, согласно при- ложению. ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Совета Министров РСФСР от 30 сентября 1987 г. № 392 ТАКСЫ для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением вырезуба и речного рака в рыбохозяйственных водоемах автономных республик н областей Размер взыскания за каждый экземпляр, незаконно выловленный или уничтоженный, нпавненмп от веса н размера Наименование автономных республик и областей Вырезуб Речной рак 5 рублей 50 копеек Липецкая область Башкирская АССР, Уд- муртская АССР, Ки- ровская, Липецкая, Пермская, Свердлов- ская и Челябинская области ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ РСФСР МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО- КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР1 утверждено Постановлением совета министров рсфср от 13 февраля 1985 г. № 65 (СП РСФСР, 1985 г., № 8, ст. 33) Абзац одиннадцатый пункта 6 См. том 7 Свода законов РСФСР 404—2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ РЕК, ИХ ПРИТОКОВ И ДРУГИХ ВОДОЕМОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ МЕСТАМИ НЕРЕСТА ЛОСОСЕВЫХ И ОСЕТРОВЫХ РЫБ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 26 октября 1973 г. № 554 (СП РСФСР, 1973 г., № 22, ст. 179) В целях улучшения условий воспроизводства запасов ценных про- мысловых рыб Совет Министров РСФСР постановляет: Утвердить представленный Госпланом РСФСР, согласованный с Министерством рыбного хозяйства СССР перечень рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетро- вых рыб, по берегам которых Положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР, утвержденным по- становлением Совета Министров СССР от 15 сентября 1958 г. № 1015 (СП СССР, 1958 г., № 16, ст. 127) *, запрещено производить заготовку леса на расстоянии менее одного километра от берега, а в районах расположения заводов и хозяйств но разведению лососевых и осетро- вых рыб — на расстоянии менее грех километров, согласно прило- жению. ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Совета Министров РСФСР от 26 октября 1973 г. 554 ПЕРЕЧЕНЬ рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб2 Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, явлнюшнеса местами нереста .lococei'wx и осетровых рыб Волга с водохранилищами — Ивапь- Каспийское море конским, Рыбинским, Горьковским, Куйбышевским, Саратовским и Волгоградским Ока Волга Сура Волга Ветлуга Вс)Л1 а Кама с водохранилищами — Кам- Волга ским и Воткинским Вятка Кама Белая Кама Дон с Цимлянским водохранили- Азовское морс щем К\бань Азовское море 1 ерек Каспийское море Ладожское озеро — Онежское озеро Северная Двина Белое море Вычегда Северная Двина 1 См. том 4, стр. 519 Свода законов СССР. 2 Перечень дополнен постановлениями Совета Министров РСФСР: от 23 апреля 1974 г. № ‘246 (см. стр. 415); от 7 августа 1978 г. № 388 (см. стр. 454); от 15 фев- раля 1979 г. № 97 (см. стр. 491). Свод законов РСФСР, том 4 405
Продолжение приложения Наименование водоемов реки и их притоки, явля нереста лососевых и куда впадают ощнеся места ми осетровых рыб Онега Мезень Печора Обь с Новосибирским водохранили- щем Ир гы in Томь 41, лым Енисей с Красноярским водохрани- лищем Ангара с водохранилищами— Иркут скпм п Братским Лен:. Амур Алта Б и я К а I унь Чум кш Чарыш Песчаная Ли у й Касмала Алей Лебедь П ы /К а Сары-Кокша Ала мог. й С у ига fi То гул 1 11113 Майма Сема Че мал Мня Белая Озеро Телецкос Чулышман Кыга Амур Зея Селем джа Олек м а Арханге 11нменьга Белое море Белое море Баренцево море Обская губа Обь Обь Обь Карское морс Енисей море Лаптевых Амурский лиман йский кран Обь Обь Обь Обь Обь Обь Обь Обь Бия Бия Бия Чумыш Чумыш Чумыш Катунь Катунь Катунь Катунь Чарыш Чарыш озеро Тслецкое озеро Телецкое :кая область Амур Зея Лена льская область Онежский зализ Белого моря Тамица Онежский залив Белого моря Кянда Онежский залив Белого моря Л ямца Онежский залив Белого моря Летняя Золотица Онежский залив Белого моря Сюзьма Двинский залив Белого моря Солза Двинский залив Белого моря 406
П родолжение приложения Нннменование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Купца Куя Б. Козлы Белое море Белое море Белое море Зимняя Золотица Летняя Това Белое море Зимняя Золотица Белое море Метра ЛА айда К он да Белое море Белое море Белое море Ручьи Турья В. Кучсма 11. Кучема Ер юга Ерца Семжа Чижа Бугряница Сальннца Шойна Ома Белое море Сояна Сояпа Сояна Сояна Сояна Мезенская губа Белое море Белое море Белое море Белое море Баренцево море Васькнна Пета Волонга Чешская губа Чешская губа Чешская губа Травянка Кумушка Черная М. Черная Индпга Белая Волонга Волонга Баренцево море Черная Баренцево море Индпга Рыбная Жемчужная Б. Ярней Вижас Великая Баренцево море Баренцево море Баренцево море Баренцево море Баренцево море Озеро Белое 1 Озеро Чунниково Озеро Подмошсчное Озеро Павловы Озеро Келейное Озеро Лиственничное Озеро Няндово Озеро Щучье Озеро Самоедское 2 Озеро У вольное Озеро Лещево Озеро Родя Озеро Упирь Озеро Черное3 Озеро Кучемское 111 111 III III III Примечания: 1 Площадь озера 20 гектаров. г » » 100 » г *. 50 » Свод заковав РСФСР, том 4 407
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки н их притоки, являющиеся местами нереста лососевых н осетровых рыб Отеро Лещевое Озеро Боровое Озеро Прорывы 1 Отеро Монастырское Озеро Б Черное Озеро Кобылье Озеро Сигово Озеро Промой Озеро Б. Мост Озеро Просипское Озеро В. Лиственничное Озеро Прорывы2 Отеро 11. Лиственничное Озеро Пачозеро Озеро Белое3 Озеро Солено Озеро Становое О ,сро Б. Лебяжье 0>еро Пс.тялпнное4 Отеро l.piHOBj Озеро Ос 1ровпегое Озеро Пс.’ядпнно? 5 Озеро Белое 3 Озеро Ниьапдровс.чор О-.сри М. Ппкандровсксе Отеро Демино Озеро Чайки Отеро Долгое7 Озеро Улейное Отеро Болв.тнское Озеро Шицинсьое Озере Заднее Озеро Б. Шаложнсе Озеро Крив* с * Озеро Росннконо О:1!ро Залив Озеро Плоское Озеро Костыльное Озеро Забугорное О’сро Варламовское О.,сро Куронаткнпо Озеро М. Северное Озеро Б. Северное Сзсро Самоедское0 1 III III III III III II II III III III III III III III III П p и меча н и я: 1 Площадь озера 35 гектаров. 2 175 Ъ 3 s> 420 ь •» Ь0 5 *s э 54 3> 6 j> 25 » 1 э 125 £ б t 30 b J J> 1200 J> 408
Прсдол кение прилов. енпя Н;1 именованно водоемов, куда йпндзгС! реки v их пригони, мв.'Ыгон’.н^ем местами нерестн лососевых И осетровых рыб Озеро Михайловское — Озеро Пелядинное1 — Озеро Долгое 2 — Озеро Б. Чалье — Озеро Мосейково — Озеро Лнтовочное — Озеро М. Шаложное — Озеро Рыбное — Озеро Барское — Озеро Золотушное — Озеро Черное 3 — Озеро Расстанное — Озеро Отомское '— Озеро Чубальское — Озеро Черное 4 — Озеро Волчье — Озеро КуприЯНОВО — Озеро Кайдозеро — Озеро Подозеро — Озеро Елдошо — Озеро Дамское — Озера Лайскне —’ Озера Хартуйские — Озеро Горелуха — Озеро Аннкеево — Озеро М. Бурдуево — Озеро Б. Бурдуево — Озеро Ср. Бурдуево —— Озеро Солдатское — Озеро Ср. Кафтанниково — Озеро М. Кафтанниково Озере Б. Кафтанниково — Озеро Северное ——— Озеро Спенское —- Озеро Подволочное — Озеро Фнклистоно — Озеро Латышево 4 — Озеро Б. Лахтурское — Озеро Несское — Озеро Сиговен6 —. Озеро Турухан — Озеро Уственное — Озеро Каоаноао — Озеро Узкое —• Озеро Г оляк . Озеро Долино (Дгомнно) — Озеро Осипам — Примечания: 1 Плота ль озера 80 ГСКТ2 р08. 2 * 130 £ d э » 180 » 4 j> » 100 5 » 250 & 6 230 Свод законен 1 РСФСР, гем 4 *09
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Озеро Вахрушево — Озеро Филькино — Озеро Б. Лабуково — Озеро Б. Парусное — Озеро Новипочпос —. Озеро Заидное — Озеро Рубнхан — Озеро Впрюжское — Озеро Сарайное — Озеро Салозеро Озеро Торос — Озеро Латышево 1 — Озеро Гарево — Озеро Яловое — Озеро Ерцево — Озеро М. Узкое — Озеро Б. Узкое — Озеро Каргозеро — Озеро Б. Ляжово — Озеро Н. Зиновец — Озеро Кергозеро — Озеро Меркушнно — Озеро Сиговен 2 — Озеро Семкино — Озеро Урдюкское — Озеро М. Жадобо — Озеро Жадобо — Озеро Рощсво — Озеро Светляк — Озеро Бормат — Озеро Б. Голяк- Озеро М. Голяк Озеро Атьозеро — Озеро Пелядь — Озеро Поча задняя — Озеро Б. Поча — Озеро Маслеево — Озеро Лаюшево — Озеро Богатое — Озеро Лажейпо — Озеро Яловннское — Озеро Варша — Озеро Калиновское — Озеро Суксома — Озеро Сюрзи — Озеро Тезольское — Озеро Кривое 3 — Озеро Каменное — Озеро Кривей — Озеро Лаче — Примечания: 1 Площадь озера 300 гектаров. * » » 390 » 3 » » 80 » 410
Продолжение приложения Наименование водоемон. куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых н осетровых рыб Астраханская область Ахтуба Буза п Бахтемир Камызяк Болда Сарбаи Кпгач Белга Каспийское море Каспийское море Каспийское море Каспийское море Каспийское море Каспийское море Башкирская АССР Уфа Белая Сакмара Урал Озеро Кандыркуль — Озеро Аспнкуль — Озеро Караганли — Озеро Банное — Бурятская АССР Ты я Байкал Кичера Байкал Верхняя Апгара Байкал Чуро Верхняя Ангара Катера (Котеро) Верхняя Ангара Фралнха (Нерунда) Байкал Томпуда (Томпа) Байкал Большой Чивыркуй Байкал Крохолинпая (Безымянная) Байкал Малый Чивыркуй Байкал Баргузин Байкал Аргода (Аргада) Баргузин Ина Баргузин Турка Байкал Большая Кика (Кика) Байкал Большая Сухая Байкал Селенга Байкал Дж ид а Селенга Темник Селенга Чнкой Селенга Хнлок Селенга Уда Селенга Итанца Селенга Большая речка Байкал Правая Большая речка Большая речка Россоха Большая речка Толбазиха Байкал Большая Толбазиха Байкал Абрамиха Байкал Большая Култучная Байкал Иркут Ангара Китон Ангара Белая Ангара Ока Анг ара Сенна Ока Вит им Лена Свод бакенов РСФСР, том 4 411
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыЗ I Ьппп.ап озеро Баунт Нина Витим Му я Вит нм Волгоградская область .Ах ту ба Волга 1 1л( 1ВЛя Дон Мед вез ина Дон Хопер Дон Вологодская область Андома Онежское озеро Самниа Лндома Метра Онежское озеро Отеро Кубенское — Воронежская область Хопер Дон Горьковская область Медяна | Сура Дагестанская АССР Сулак Каспийское море Самур Каспийское море Калининская область Дама Шоша Озеро Селигер — Озеро Сиг — Озеро Кафтпно — Osepo Бологое — Озеро Наговье — Озеро Вселуг — Озеро Удомля — Озеро Казадра — Озеро Броско О <еро III.iHHO — Озеро Пирос — Камчатская область Опука Без названия 1 Талакапрхып Посеутхапулгын Арельвеем Комеут юям Темп кунуваям Без названия2 Западная Берингово море Опука Опука Опука Опука Опука Опука Опука Опука При м е ч а н и я: ' Впадает в р. Онуча в 143 км от устья по правому берегу. • Впадает в р. Опр.а в 16 км от устья по правому берегу. 112
Продолжение приложение Наименование водоемов, куда впллпнп пеки я их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб 11евульвеем Западная Камрнка Укэлаят Без названия 1 Без названия 2 Ледниковая Апокамагкин Копмканяу Пнкасьваям Малая Укэлаят Ыемукваям Прохладная Лпнлинваям Без названия 3 Лекуваям Вальваям Ильпнвеем Матыскен Имолканьявваям Итчайваям Кангылвалкнн Ялова ям Ватина Без названия 4 Без названия 3 Безымянная Качестан Луговая Анива ям Малая Аппваям Аловнаваям Кангы I гынваям Кустовка Мачевна Карарваям Тамаива ям Камчиммоваям Чичиваям Большой Тнгнль Малый Тнгнль Северная Без названия Явынвиваям Вонаемитваям Ягоноваям Лагуна О.пука Берингово море бума Дежнева Укэлаят Укэла ят Укэлаят Укэлая г Укэлаят Укэлаят Укэлаят Укэла я г Укэлаят бухта Лппглингкуным Лпнлинваям Лпнлинваям Лпнлинваям бухта Анастасии Ильин Ильин бу.ма Анастасии Итчайваям Берингово море бухта Наталии Ватыпа Ватыпа Ватыпа Ватыпа Ватыпа бухта Северная Глубокая бухта Северная Глубокая бухта Мачевна Алавноваям бума Мачевна лиман Мачевна Кустовка Берингово море бухта Шлюпочная Камчиммоваям бухта Большой Тнгнль Берингово море Берингово море лиман Северный Берингово море залив Вулканический Берингово море Примечания: 1 Впадает в р. Укэлаят в 144 км от устья по левому берегу. 2 Впадает в р. Укэлаят в 133 км от устья ио правому берегу. 3 Впадает в р. Линлинваям в 47 км от устья по правому берегу. 4 Впадает в р. Ватынз в 61 км от устья по правому берегу. 5 Впадает в р. Вэтына в 40 км от устья но левому берегу. Свод зиконов РСФСР, гом 4 ИЗ
Продолжение приложения: Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб A ini тп у. на ям Ягоноваям Укпнн Берингово море Ананапыльген залив Амана Пиаваям залив Анапа Аяягеткин залив Олюторский Ягинваям залив Олюторский Канача залив Лагунный Анни лагуна Кавача Яхины залив Лагунный Озерная Яхины Хаяныклаиваям залив Олюторский Аничклапваям залив Олюторский Зеленая залив Олюторский Апука залив Олюторский Чпчайваям Анука Милы ернайваям Анука Бол. Маекливаям Анука J1гыквуваям Анука Як-Якваям Анука Кай-Ачп Апука 11кпкваям А пука М a ii 11 - Ач 11 к а 11 д а у н а я м Апука Яслваям Апука Хачилнваям Апука Кай-Эляйваям Апука Наксрваям Апука М а и 11 г ы и - Эл я й в а я м Апука Млетываям Апука Нанкпчнатваям Апука Майнгын-Эльвургпнваям Апука Э гейм а паям Апука Хочмоваям Апука Аута иваям Апука Вилюпгайваям Апука Ачайваям Апука Ннчакваям Апука Аппановаям Апука Качкинаиваям Апука Ачальнаваям Апука Эльппткуневаям Апука Сенайваям Апука Атайнауваям Апука Кочнйваям Апука Нлкываям Апука Рсмтепвыиваям Апука Тылмай Апука Атукваям Апука Малый Ольхова ям Апука Большой Ольхова ям Апука Пылговаям Апука Ляктканляваям Апука Агваям залив Олюторский Чалый .Агваям Агваям Котаваям Агваям 414
Продолжение приложения 1 ]апмсиг1В;.1Шг водоемов, куда пп.|дзюг реки н их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Сухая Агваям Ваеваям Агваям Пахача залив Олюторский Эчваям Пахача Анавылгин Пахача Большой Хианконколав Пахача Хианконколав Пахача Этеткпн Пахача Большой Вочвиваям 11ахача Ячнелгивесм Пахача Кучкуткин Пахача Илпинайваям Пахача Пылговаям Пахача Большой Аталваям Пахача Пгеювеем Пахача Ваюваям Пахача Майнылвыгоргып Пахача Токлсвээм третий Пахача Большой Эмтетконвнваям Пахача Лгунаканям Пахача Майнытайваям Пахача Без названия 1 Пахача Левый Яхинмуваям Пахача Внчигнайваям Пахача Чаванчан Пахача Пава ям залив Олюторский Имка залив Олюторский Тсйнунгсйваям Имка Майиспаваям Имка Хайпаваям И м ка Импука залив Олюторский Усыканяв Импука К у юл Импука Внткукинваям залив Олюторский Нетахавкннваям залив Олюторский Хайнамят залив Олюторский Емст залив Олюторский Кимлннваям бухта Сомнения Эхлнваям Кимлннваям Навыринваям залив Олюторский Мя-Навыринваям Кауктваям Навыринваям залив Олюторский Усатаваям залив Олюторский Балина залив Олюторский Тинтикуваям залив Олюторский Иватысваям залив Олюторский Валхаваям залив Корфа Явалхываям Валхаваям Варывнанваям залив Корфа Алинатунваям залив Корфа Мепгваям залив Корфа Примечание: 1 Впадает в р. Пахача в 39 км по левому берегу. Свод законов РСФСР, том 4 415
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки п их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Лсигнезям Тпахывны1ваям Амугьп ольвая.м Люлюваям Масвзям Аллюва я м Еуваям О.нотошт ям 11вульнаям Кул гушная Увгилвлям Ам в а паям Аканаям Манаханяваям Гатыряля J 1а не i;; на ям Эннль.'.нваям Талалаевка Авьяваям Хан-Авьяваям Угольная Большая Медве.кка Вивши у нваям Вывеш-.а Воя вп ваям Вахавнитваям Иночввваям Майин Интываям Манин Нвехватваям Без названия 1 МаГнш Луловаям Хай Л\ливаям Ханлнповаям Тылговаям Навкырвьям Оги нрава ям Танельваям Лагырннзваям Ветвей । Иыгтылаваям 1 Ветроваям Лататы р гпнваям Ылляш ваям Хан Вамтуваям Майин Вам ту ваша Туптываям Онтнпэ Внляваям Рнльвнрннваям Лиги ивы ваям Хан।ываям Мснгваям залив Корфа Тпахывнытваям Тнахывнытваям залив Корфа залив Корфа залив Корфа Гавань Скобелева Олютоваям залив Корфа Култушная Култушная Култушная Култушная Култушная Култушная Култушная залив Корфа бухта Скрытая Авьяваям залив Корфа залив Корфа залив Корфа залив Корфа Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка Вывеяна Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка Вывенка залив Корфа Лигинвываям П рн меча п п с: 1 Впадает в р. Вывенка в 270 км от устья по правому берегу. 416
Продолжение приложения ILiilMeHonaiiiie водоемов, кудл впадают реки и их притоки, являющиеся .местами нереста лососевых и оссгроиых рыб Иппхляугаям Аятыхлапваям Кылаповаям Майн» Алугиваям Хай Алугиваям Гатымынваям Лапареламваям Альховаям Точны Альховаям Луэрваям Сеэрваям Этинаиваям Игнаваям Игунаваям Миккнваям Хай-Анапка Анапка Без названия 1 Утваям Без названия 1 2 3 Без названия5 Луянываям Валоваям Точны Валоваям Халвитваям Вироваям Красная Белая Якогырваям Тытыгневаям Г выльэнелькуваям Татхараваям Янтанэваям Без названия 4 Кичнга Тыльэкелькульвая м Хаююлотваям Игиньвильваям Паклаваям Ты млат Авлбалываям Ваняваям Толятоваям У паям Линвиренваям Вннгуваям Снганэтап Пновуваям Лигинвываям Лигинвываям залив Корфа залив Анапка залив Анапка Лигинвываям залив Анапка залив Анапка Альховаям Альховаям Альховаям Альховаям залив Анапка залив Анапка залив Анапка залив Уала залив Уала Анапка Анапка Анапка Анапка Анапка залив Уала Валоваям залив Уала залив Кичигинскпн Вироваям залив Кичигинскпн Белая Белая Белая Белая Белая Белая залив Кичигинскпн Кичпга Кичнга Кичнга залив Кичигинскпн залив Тымлат Тымлат Т ымл ат Тымла г Тымлат Тымлат Тымлат Тымлат Сиганэтап Примечания: 1 Впадает в р. Анапка в 45 км от устья по правому берегу. 2 Впадает в р. Анапка в 12,5 км от устья по правому берегу. 3 Впадает в р. Анапка в 12 км от устья по правому берегу. 4 Впадает r п. Белая в 6 км от устья по левому берегу. 27 Свод законов РСФСР, 1ом 4
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Вы । вирваям залив Тымлат Усьывваям Вытвнрваям Внткукинваям Вытвирваям Гстыгырываям залив Тымлат Оссора бухта Оссора Оссорка бухта Оссора Карата бухта Карата Кельпаупваям Карата Ллькаваям Карата Ларагынваям Карата Эруваям Карата Вакпнтинваям Карата Олгранваям Карата Мальватвзям Кара га Лыланннваям Карата Без названия 1 Карата Каюм пролив Литке Без названия2 Каюм Г ыткаткинваям лагуна Каюм Макаровка пролив Литке Хай Пспканваям Макаровка Большин Кннмаваям Макаровка Дранка пролив Лптке Гильмпмнльваям Дранка Гевыльвэлен Дранка Каменная Дранка Федоровка Дранка Зимник Дранка 11 ваш к а пролив Литке Окессынваям Ивашка Ктлегываям Ивашка Без названия3 Ивашка Веэнхаваям Ивашка Сухая речка пролив Литке Русакова пролив Литке Хухлотваям Русакова Иэтваям Русакова Хтхотваям Русакова Тмыгываям Русакова Канурнваям Русакова Ханлюля Укннская губа Левая Хайлюля Хайлюля Правая Хайлюля Хайлюля Без названия 4 Хайлюля Вейэмваям Хайлюля Ламутская Хайлюля Геева Хайлюля Канга лат Укннская губа Примечания: 1 Впадает в р. Карата в 3 км от устья по левому берегу. 2 Впадает в р. Каюм в 30 км от устья по правому берегу. 3 Впадает в р. Ивашка в 20 км от устья по левому берегу. 4 Впадает в р. Хайлюля в 44 км от устья по левому берегу. •1 18
Предосение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста ле сисевых и осетровых рыб Без названия Крапивина Ука Перевальная Левая Ука Соколка Циколкнна Укннский Севан Средняя Начикн Кевеиэнваям Правая Начики Бечислова Без названия 1 Без названия 2 Кумышина Краморовка Без названия 3 Боберка Линка Кварцевая Левая Кварцевая Ольховая Алберич Трофимов ключ Маламваям Мефодиевский ключ Малая Конская Рыцарка Столовая Конская Олю хов а я Каменистая Медвежья Оленья Пятая речка Четвертая речка Третья речка Вторая речка Первая речка Карлович Озерная Левая Озерная Ламутская Телямнна Кухлопок Налето Кнчевина Маимля Галубельная Хзнлюлинскнй лиман Кангалат Укинская губа Ука Ука Ука Ука Ука Укннский лиман Укинскип лиман Начикн Начикн Начикн Начикн Начикн Начикн Начикн Начикн Укинскип лиман Укннский лиман Укннская губа Кварцевая Ква рцевая Кварцевая Кварцевая Кварцевая Кварцевая Берингово море Берингово морс Берингово море Берингово море Берингово море Ольховая Берингово морс Берингово море Берингово море залив Озерной залив Озерной залив Озерной залив Озерной Первая речка залив Озерной Озерная Озерная Озерная Озерная Озерная Озерная Озерная Озерная Примечания: 1 Впадает в р. Начикн в 67 км от устья по левому берегу. 2 Впадает в р. Начики в 70 км от устья по правому берегу. 3 Впадает в р. Начикн в 26 км от устья по правому берегу. 27+ Свод законов РСФСР, том 4
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Пыленил Озерная Озерковский Севан Озерная I (оловнннаи Озерная Кнучин Озерная Г нилушка Озерная J> колка залив Озерной Уколка левая Уколка Шнкша Уколка Медвежья залив Озерной Ольховая залив Озерной Векша Ольховая Оленья залив Озерной Извилистая залив Озерной Густая залив Озерной Алтын залив Озерной Кумроч Алтын Правая Алтын Алтын Камаринская Алтын Медведица Алтын Ягодная Алтын Лебединый Ручей залив Озерной Столбовая (Ветловая) залив Озерной Левая Ветловая Столбовая Ссможпая Столбовая Пивной Ключ Столбовая Перевалочная озеро Столбовое Голубая озеро Столбовое Широкая озеро Столбовое Каменистая залив Озерной Большая Перевальная Бухта Солдатская Ветвистая Большая Перевальная Камчатка Камчатский залив Правая Камчатка Камчатка Яковская Камчатка Берш Камчатка Урилка Камчатка Без названия 1 Камчатка Кмнч Камчатка Денохонок Камчатка Машихинская Камчатка Санонадь Камчатка Эст ребокос Камчатка Кенсол Камчатка Малая Клюквенная Камчатка Большая Клюквенная Камчатка Без названия2 Камчатка Правый Вызит Камчатка Колычева Камчатка Халмпн Камчатка Таенская Камчатка Кавыча Камчатка Примечания: 1 Впадает в р Камчатка в 685 км от устья по левому берегу. 2 Впадает в р. Камчатка в 631 км от устья по левому берегу. 420
Продолжение приложения Нацменов, пне водоемов, куд.1 впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Корниловская Андрнановка Первая речка Вторая речка Жупанка Мнльковска Кавыча Камчатка Камчатка Камчатка Камчатка Камчатка Ам шарик Вахвнна Сева Камчатка Камчатка Вахвнна Ветловая Валагина Белая Вахвнна Вахвнна Вахвнна Черная Кнрганик Левый Кнрганик Моховая Кимнтпна Белая Камчатка Кнрганик Кнрганик Камчатка Балхач Малая Кнмитипа Без названия 1 Кимитииа Кимитина Камчатка К.итильгнна Беме Ипхин Камчатка Кнтнльгина Щапппа Правая Щаппна Шайбина Николка Щапина Щапина Камчатка Анавгай Корятка Пиндра Половинная Бильченок Кельмрак Эульченок Ключевский Ручей Кипении Шишей Клаксс Кукхилок Левая Без названия 2 Столбовой Ручей Кривая Протока Большакова Протока Большая Хапнца Малая Хапнца Тополовая Шавнриха Бекеш Без названия3 Малая Хапнца Быстрая Камчатка Камчатка Камчатка Камчатка Камчатка Камчатка Камчатка Еловка Еловка Еловка Еловка Еловка Камчатка Камчатка Камчатка Камчатка Камчатка Большая Хапнца Большая Хапнца Большая Хапнца Большая Хапнца Большая Хапнца Камчатка Примечай и а: 1 Впадает в р. Камчатка в 493 км от устья по левому берегу. 2 Впадает в р. Камчатка в 144 км от устья по правому берегу. 3 Впадает в р. Большая Хапнца в 27 км от устья по левому берегу. Свод законен РСФСР, юм 421
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Арлыч I l.'ii.чинен Горбуша Бушунка Ламутка Култучная 11оиомарская Радуга Пекалка Камчатка Камчатка Камчатка озеро Азабачье озеро Азабачье озеро Азабачье озеро Азабачье Камчатка Камчатка Юколка Широкая Извилистая Камчатка озеро Нерпичье озеро Нерпичье Быстрая Путаная Онучина Халннца Тарховка Белая озеро Нерпичье озеро Нерпичье озеро Нерпичье озеро Нерпичье озеро Нерпичье озеро Нерпичье Белеш.ка я Верещагина Ольхово-Култучпая Кулгучная Ольховая третья Ольховая вторая Беспутная Ольховая первая Таловая озеро Нерпичье озеро Нерпичье озеро Нерпичье озеро Нерпичье озеро Нерпичье озеро Нерпичье озеро Нерпичье озеро Нерпичье озеро Нерпичье Солдатская Рыборазводная Г орбушл Угольная Чаячья Вторая Третья Пятая (Ольховая) Шестая озеро Нерпичье озеро Нерпичье Камчатский залив Камчатский залив Камчатский залив Камчатский залив Камчатский залив Камчатский залив Камчатский залив Быстрая Агдрпаиовка Водопадная Камчатский залив Камчатский залив Андриановка Сторож Восточная Дроздовского Тапоиска я Ст апнславская Рыбная Угловая Короткая Первая Четвертая Малая Чажма 11ьанова Камчатский залив Сторож Сторож Сторож Сторож Сторож Сторож Сторож Камчатский залив Камчатский залив Камчатский залив Малая Чажма Ракитинская Большая Чажма Валент ина Тихий океан Камчатский залив Большая Чажма 422
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда ппадэют реки и их нриюкн. являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Выдровая Крученая Холодная Камчатский залив Камчатский залив Камчатский залив Красная Каменистая Большая Камчатский залив Тихий океан Тихий океан Двойная Кубовая Козловая Тихий океан Тихий океан Тихий океан I [звнлистая Выдровая Ущелье Кроноцкнн залив Кроноцкпн залив Кроноцкнн залив Колено Быстрая Строптивая Тюшевка Кру гая Таловая Ущелье Кроноцкнн залив Кроноцкнн залив Кроноцкнн залив Тюшевка Тюшевка Левая Тюшевка Волчая Ольга Тюшевка Тюшевка Кроноцкнн залив Татьяна Медвежка Сухая Столбовая Богачевка Трухннка Спокойная Станичная Долгая Протока Кроноцкая Лебяжья Комарова Мутная Тихая Шумная Пятая Речка Первая Речка Старый Семлячик Рыжкин Ключ Новый Семлячик Березовая Карымская Корнева Половинка Кроноцкнн залив Кроноцкнн залив Кроноцкнн залив Кроноцкнн залив Кроноцкнн залив Богачевка Богачевка Богачевка Богачевка Кроноцкнн залив Кроноцкая Кроноцкнн залив Кроноцкнн залив Кроноцкнн залив Кроноцкнн залив Кроноцкнн залив Кроноцкнн залив Кроноикий залив Старый Семлячик Старый Семлячик Кроноикий залив Крононкнй залпв Карымская Кроноцкнн залив Жуп а нова Верхний Стан Трех Братьев Константиновская Березовая Кояиова Мальцевская Правая Жупанова Правая Кедровая Кроноикий залив Жупанова Жупанова Жупанова Жупанова Жупанова Жупанова Жупанова Жупанова Свод законов РСФСР, гом 4 423
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их приток!!, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Гаванка Кедровая Дзендзур Быстрая Таловая Ольховая Жупанова Жупапова Жупанова Жупапова Жупанова Жупапова Шелковка Калыгирь Вахиль Жупанова Кроноцкнй залив Тихий океан Правый Вахиль Широкая Островная Гаврилина Левая Островная Налычева Вахиль Вахиль Тихий океан Островная Островная Тихни океан Горячая Шумная Домашняя Налычева Налычева Налычева Левая Налычева Каменистая Мутная Светлая Левая Котельная Сухая Речка Халактырка Крутоберегая Авача Налычева Налычева Налычева Налычева Тихий океан Тихий океан Тихий океан Халактырка Авачинская губа Туамок Схасык Правая Авача Левая Авача Перевозчик Корякская Крутая Падь Пнначевская 11оловннка Авача Авача Авача Авача Авача Авача Авача Авача Авача Красная Паратунка Быстрая Поперечная Кармышина Левая Паратунка Тихая Большой Вилюй Малый Вилюй Агача Авачинская губа Паратунка Паратунка Паратунка Паратунка Паратунка Тихий океан Тихий океан Малая Саранная Большая Саранная Вайвайчнк бухта Малая Саранная бухта Большая Саранная бухта Саботажная Внлюча Жировая Мутновская Фальшивая Ахомтен Лиственничная бухта Вилючинская бухта Жировая Жировая бухта Фальшивая бухта Ахомтен бухта Лиственничная 4 24
Продолжение приложения Ниим1-!'.>ванпе водоемов, куда впадаю! реки и их притоки, являющиеся местами нсрсст,! лососевых и осетровых рыб Мутная Медвежья Г рибпая Впчаевская Асача Федотова Правая Асача Ходутка Зап. Ходутка Левая Ходутка Малая Ходутка Лагерная Шумная Топкая Вестник бухта Мутная Мутная Мутная Мутная бухта Асача Асача Асача бухта Ходутка Ходутка Ходутка бухта Кузачнн Малая Ходутка Малая Ходутка Малая Ходутка бухта Вестник И нюшка Желтая Ильинская Вестник Вестник бухта Вестник И нк а нюш Утюжная Ольгина бухта Вестник Тихий оксан Тихий океан Три Сестры Гавриловская Варварина Баранья Лысая Кривая бухта Три Сестры бухта Три Сестры бухта Три Сестры Тихий океан Охотское море Охотское море Камбальная Воробьева Тихая Охотское море Камбальная Камбальная Теплая Г ротова Холодная Четвертая Речка Третья Речка Первая Речка Озерная Паужетка Каюк Шумная Первая Явинская Кошегочек Поперечная Левый Кошегочек Средний Кошегочек Малая Средняя Голыгино Восточная Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море Озерная Озерная Озерная Охотское море Охотское море Кошегочек Кошегочек Левый Кошегочек Левый Кошегочек Охотское море Голыгино Южный Ксудач Рыбная Кужетан Дуксинауч Куза нек Вукую Голыгино Голыгино Голыгино Голыгино Голыгино Голыгино Сбсд законов РСФСР, ТС4: 4 425
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Крест овка Гагнечек Пупка Голыгино Голыгино Голыгино Хайко Голыгино Опала Охотское море Левая Опала Опала Правая Опала Опала Озерной Ручей Опала Саван Опала Рыбный Ручей Опала Без названия 1 Опала Без названия - Опала Кривая Опала Опала Хгтик Опала Удочка Охотское море Удочка вторая Удочка Ковач Удочка Марксова Улочка Тундряная Удочка Корчажная Удочка Зуйкова озеро Малое Вторая Речка Зуйкова Зуйкова Стегново озеро Малое Быстрая озеро Малое I (абережная озеро Большое Большая Охотское море Юртнная Большая Кпжичепок Большая Луп юс Большая Эполкоц Большая Нсмтик Большая Собачья Большая Псхалдыч Большая Вактап Ганальский Большая I Генина Большая Дуку к Большая Вактап Малкипскнй Большая Поперечная Большая Тратпч Большая Ключевка Большая Мумоч Большая Ажнца Большая Степанова Большая Камсшкова Большая Гольцовка Большая Плотникова Большая Начплова Большая Канычева Большая Первая Речка Большая Вторая Речка Большая Мнтога Охотское морс Примечания: 1 Впадает в р. Опала в 52 км от устья по левому берегу. * Впадает в р. Опала в 34 км от устья по левому берегу. 426
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают роки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых ры*' Тундровая AhfTora Вторая Митога Митога Митога Северная Охотское море Утка Охотское море Качалова Утка Без названия 1 Утка И шала Утка Шиткошка Утка Первая Иконка Утка Хомутина Охотское море Правая Хомутина Хомутина Мухина Охотское море Без названия 2 Мухина Апонь Мухина Малая Мухина Мухина Кнхчнк Охотское море Порожистая Кнхчнк Пуконка Кнхчнк Правый Кнхчнк Кнхчнк Без названия 3 Кнхчнк Учхала Охотское море Мысовая Охотское море Без названия Охотское море Пымта Охотское море Левая Поперечная Пымта Сунтуик Пымта Без названия ’ Пымта Смычка Пымта Коль Охотское море Левая Коль Коль Без названия 5 Коль Коклянка Коль Кпумшсчек Коль Красная Коль Нилкина Коль Кехта Охотское море Без названия6 Кехта Без названия 7 Кехта Куптово Кехта Тежмач Охотское море Упушка Охотское море Соуч Унушка Удова Охотское море Коктап Удова Кылкнш Удова Примечания: 1 Впадает в р. Утка в 57 км от устья по правому берегу. 1 Впадает в р. Мухина в 18 км от устья по левому берегу. 3 Впадает в р. Кнхчнк в 4 км от устья по левому берегу. 4 Впадает в р. Пымта в 35 км от устья по левому берегу. 6 Впадает в р. Коль в 59 км от устья по правому берегу. 6 Впадает в р. Кехта в 27 км от устья по левому берегу. 7 Впадает в р. Кехта в 15 км от устья пс левому берегу. Саод законов РСФСР, том 4 427
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Касапга Умшуиуш Клашкпна Удова Удова Удова Испова ,Милена Рюрикова Вез названия 1 Чашки на Воровская Широкая Падь Левая Поперечная Левая Воровская Лхохма У шевеш Удова Удова Удова Удова Удова Охотское море Воровская Воровская Воровская Воровская Воровская Воровская Пумшум Киумшыч Средняя Воровская Сидмя Бе.; названия 2 Копедечпк Воровская Воровская Воровская Средняя Воровская Воровская Охотское море Без названия Уптова Кедровая Брюмка Без названия 3 Без названия 4 Без названия5 Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море Брюмка Брюмка Брюмка Правая Левая Чупушка Колпакова Правая Колпакова Крутая Брюмка Брюмка Брюмка Охотское море Колпакова Колпакова Хепван Халтун Квахопа Колпакова Колпакова Колпакова И як у к Пошпа Щава Колпакова Колпакова Колпакова Квакчик Куижнк Колпакова Охотское море Без названия е Кунжнк Средняя Кшук Кун ж НК Охотское море П р н меча и и я: 1 Впадает в р. Удова в 12 км от устья по левому берегу. 2 Впадает в р. Воровская в 15 км от устья по левому берегу. 8 Впадает в р. Брюмка в 65 км от устья по левому берегу. * Впадает в р. Брюмка в 57 км от устья по правому берегу. 1 Впадает в р. Брюмка в 47 км от устья по левому берегу. е Впадает в р. Кунжнк в 39 км от устья по правому берегу. 428
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притока, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Крутогорова Без названия 1 Правая Сарайчик Устава Тыумшеча Кооп а Та уч Садушка Половинная Схумач Схнкпя Охотское море Крутогорова Крутогорова Крутогорова Крутогорова Крутогорова Крутогорова Крутогорова Крутогорова Охотское морс Охотское море Охотское море Облуковпна Этыканендя Богдановича Охотское море Облуковпна Облуковпна Богдановская Филиппа Капитанская Облуковпна Облуковпна Облуковпна Осиповичи Ичхерек Хыпхоча Облуковпна Облуковпна Облуковпна Озерная Пажпч Пооль Облуковпна Облуковпна Облуковпна Лагога Коион Чвывыча Облуковпна Охотское море Охотское море Скулой Первая Ича Охотское морс Охотское море Охотское море Неу та Кетачан второй Копы лье Ича Ича Ича Хим Самки Химка Ича Ича Ича Шапуч Шангычка Тыркачин Тваян Нащнощь Кенашка Альчик Нпзкона Сапчик Ича Ича Ича Ича Ича Ича Ича Ича Охотское море Куякон Без названия 2 Без названия3 Сапчик Сапчик Сапчик Примечания: 1 Впадает в р. Крутогорова в 129 км от устья по левому берегу. 2 Впадает в р. Сапчик в 67 км от устья по левому берегу. 3 Впадает в р. Сапчик в 14 км от устья по левому берегу. Свод законов РСФСР, гоы 4 429
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами | нереста лососевых и осетровых рыб К и су и Г рязпушка Сопочная Охотское море Охотское море Охотское море Я мме 1»сз названия 1 Тхон.ма Сопочная Сопочная Сопочная Кечпкеп Хамнып Рассопшна Сопочная Сопочная Сопочная 11нуш Тундровая Морошечная Нюлкапдя Бе। названия 2 Без названия 3 Охотское море Охотское море Охотское море Морошечная Морошечная Морошечная 1 к'йпа.ткн Без названия4 Ушх Морошечная Морошечная Морошечная Кспен Кал вето К у ну п Фчуп Кекепен Нанка Морошечная Морошечная Морошечная Морошечная Морошечная Морошечная Кокенен Пхын Столовая Морошечная Морошечная Охотское море Вторая Речка Белоголовая Вторая Белоголовая Второй Кепкук Без названия 5 Тымлечиннваям Охотское море Охотское море Белоголовая Белоголовая Белоголовая Белоголовая 11аукваям Ах ль Кьюлаваям Калаваям Кам акваем Без названия0 Без названия 7 Хайрюзова Аян-Окат Белоголовая Белоголовая Белоголовая Белоголовая Белоголовая Белоголовая Белоголовая Охотское море Хайрюзова Кулкез Окат Янпат Апманна Хайрюзова Хайрюзова Хайрюзова Примечания: 1 Впадает в 2 Впадает в ь Впадает в '' Впадает в Впадает в г Впадает в 7 Впадает в р. Сопочная в 100 км от устья по правому берегу. р. Морошечная в 190 км от устья по правому берегу, р. Морошечная в 182 км от устья по правому берегу, р. Морошечная в 149 км от устья по левому берегу. р. Белоголовая в 125 км от устья по правому Серегу. р. Белоголовая в 25 км от устья по правому берегу, р. Белоголовая в 20 км от устья по правому берегу. 430
Продолжение приложения НииMi'iioBdHiii' родосмов. куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыЛ Эгелла Гекенваям Большой Текловаям Кекук Черная Малый Текловаям Алсвэем Хлебная Навга 1 Хайрюзова Хайрюзова Хайрюзова Хайрюзова Хайрюзова Хайрюзова Хайрюзова Хайрюзова Хайрюзова Чананка Хеннуч Калковая Чапомыч И неуч Быстрая Альч Лухля Рантоваям Коврап Соза нт Амкевич Хайрюзова Хайрюзова Хайрюзова Хайрюзова Хайрюзова Хайрюзова Хайрюзова Хайрюзова Хайрюзова Охотское море Ковран Коврап Кинлык Лылвич Ханшевэем Ковран Ковран Охотское море Хельэвэем Утхолок Калкалвэсм Охотское море Охотское морс Утхолок Кыхч Алхен Квачина Тыжменч Пухль Топкая Утхолок Утхолок Охотское море Квачина Квачина Квачина Снатолвзем Тнгиль Копкан Квачина Залив Шелехова Тигиль Белая Чавыча Толстнхинская Тигиль Тнгиль Тигиль Тополевая вторая Тополевая первая Крехалиная Жгачка Тхалныч Переваловая Калгауч Седанка Левая Пирожникова Пирожникова Половинная Изменная Тнгиль Тигиль Тнгиль Тигиль Тигиль Тнгиль Тигиль Тигиль Тигиль Тигиль Тигиль Тигиль Дальняя Рассошина Половинка Тигиль Тигиль Тигиль Свод законов РСФСР, том 4 431
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Кнпнна Г аванка Напапа Тигиль Титиль Тигиль Рассошипа Кульки Хатанкина Напапа Тигиль Тигиль Аманина Мессэхсре Луковая Большая Ксшима Рассошина Эталона Залив Шелехова Аманина Аманина Аманина Аманина Залив Шелехова Кантора Воямполка Мутная Ткера Кутина Большой Игатун Тальниковый Атьаван Корн Жнловая Кокырто Ургываям Кахтана Твейвэем Пахиткуваям Какачвэем Упвэем Тылов эем Эталона Залив Шелехова Воямполка Воямполка Воямполка Воямполка Воямполка Воямполка Воямполка Воямполка Залив Шелехова Залив Шелехова Залив Шелехова Кахтана Кахтана Кахтана Кахтана Кахтана Эввннэем Вуйвральып Тгывэем Кахтана Пятибратская Пятибратская 11анараваям Какытвэем Ичкавэем Пятибратская Пятибратская Пятибратская Палана Коркаваям Умуваям У и вэс м - П а л а и ск и й Потчеген Инноваям Залнв Шелехова Палана Палана Палана Палана Палана Крестовая Г птгплпваям Пупуваям Кынмеваян Акылливачм Анадырка Иньчегптун Кинкиль Атвепайваям Палана Палана Палана Палана Палана Залив Шелехова Залив Шелехова Залнв Шелехова Кинкиль Г пунуваям Хровокалякваям Лолам j Кинкиль Кинкиль Кинкиль 432
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки н их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Тогатон Рамлевеем Лесная Залив Шелехова Залив Шелехова Залив Шелехова Лехай-Г итгиваям Ватапваям Тклеваям Лесная Лесная Лесная Вайчел-Айненваям Акакатын Правая Лесная Теви Кейнывэем Майнкаптал Лесная Лесная Лесная Залив Шолохова Теви Залив Шелехова Эл та ва ям Вечкокаура Шаманка Залив Шелехова Залив Шелехова Пенжинская губа Кэнгуваям Мани-Панта Вилюневаям Шаманка Шаманка Шаманка Энингваям Май на канкана Окыньчоваям Шаманка Шаманка Пенжинская губа Пылгаваям Подкагерная Ратэгиваям Пенжинская губа бухта Подкагерная Подкагерная Лнврнваям Пустая Реваям бухта Чемурнаут Пенжинская губа Пустая Севальваям Томмайваям Эвыуптываям Вилвналваям Алхавнтоваям Ливланваям Пустая Пустая Пустая Пустая Пустая Пустая Ямелкиваям Атвенанваям Пахиткуваям Маннаратгнриваям Пыльунаваям Тарувываям Ткаправаям Екнчегиваям Рекинники Пустая Пустая Пустая Пустая Пустая Пустая Пустая Пустая Рекинникская губа Ильгилькиваям Г ватилгпткипваям Энингваям Рекинники Рекинники Рекинники Эвиайваям Тайматыньваям Аляюваям Авальгырникиваям Уйвинвываям Качавваям Кунвнваям Кичавваям Галмнваям Галявтылянваям Рекинннкн Рекинники Рекинники Рекинники Рекинники Рекинники Рекинникская губа Куйвиваям Куйвиваям Куйвиваям 28 Свод законов РСФСР, том 4 433
П родолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыГ> Куюлваям Ралвннннваим Большой Оммайваям Куйвиваям Куйвиваям Залив Маметчинский Эсгичнннваям Мамет Березовая Г орелая Бухтовая Гусиная Шестая Речка Таловка Аквалькиняваям Пенжинская губа Пенжинская губа Пенжинская губа Пенжинская губа Пенжинская губа Пенжинская губа Пенжинская губа Пенжинская губа Таловка Кучьаваям Г иляпваям Тынгынваям Таловка Таловка Таловка Веселая Ич игнннываям Гапкуваям Ывтыль Куюл 11паваям Иыггылваям Таловка Таловка Таловка Таловка Таловка Таловка Гыйпыкваям Унненваям Имлан Таловка Таловка Таловка Энычаваям Лмитгнн Айиын Таловка Таловка Таловка Пятибратская Коневаям Куюлниль Эктваем Пепжппа Г ирявоем Оленья Канав Мирнтвоем Акаткевеем Куньовеем Уттавесм Залив Шелехова Таловка Таловка Таловка Пенжинская губа Пенжина Пенжина Пенжина Пенжина Пенжина Пенжина Пенжина Шайбовеем Озерная Авнавлю Пенжина Пенжина Пенжина Улаввовчан Аяпка Пчпген Пенжина Пенжина Пенжина Ивувовчан Ку ба веем Нибарчен Кургучан Гивухенвеем Хиузная Энминды Андавеем Малый Мургаль Пенжина Пенжина Пенжина Пенжина Пенжина Пенжина Пенжина Пенжина Пенжина 434
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки н их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Лесная Пенжина Тополевка Пенжина Бунтуна Пенжина М\ ргаль Пенжина Черная Пенжи на Моховой Ручей Пенжина Словутная Пенжина Безымянная Пенжина Ынклекуюл Пенжина Кедровая Пенжина Ом угнан Пенжина Черный Куюл Пенжина Горелая Пенжина Аковская Пенжина Островковая Пенжина Ок л а в Пенжина Юлговаям Оклаи Гилъмигка Оклан Кустовая Пенжина Белая Пенжина Импенвеем Белая 11млан Белая Учхнчхпля Имлан Эссовеем Белая Гайчавеем Белая Большой Упулкин Белая Ивчейвинтихляваям Пенжина Кичаваям Пенжина Тпхляваям Пенжина Харнтоня Пенжина Первая Речка Пенжина Шестакова Пенжинская губа Аняваям Шестакова Канзейна Пенжинская губа Микина Пенжинская губа Хаймикина Пенжинская губа Танивеем Хаймикина Куюл Пенжинская губа Ханивай Пенжинская губа Ольховка Пенжинская губа Тылхой Пенжинская губа Белая Тылхой 11имоква Тылхой Г ыленвеем Тылхой Тыгеномат Тылхой Ильновесм Тылхой Г ылепга Тылхой Куюл Пенжинская губа Парень Пенжинская губа Арманджа Парень Горная Парень Маги всем Парень Июльская Парень Учинней Парень 28я Свод законов РСФСР, том 1 435
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых к осетровых рыб Ичевеем 11чн НГС11 Широкая Хаймыгпвеем Хонкпней Озерная Як-Якваям Капаваям Хукваям Колымак Кечнчма Милютвсем Вичвеем Эпповеем Ветгиваям Внвджан Тинатына Тавахнппа Элокояол Учинней Парень Ичипгей Парень Парень Парень Парень Парень Парень Парень Пенжинская губа Кечнчма Пенжинская губа Пенжинская губа Эпповеем Эпповеем Залив Мелководный Залив Мелководный Залив Мелководный Карельская АССР Кереть Белое море Гридино Белое море Воньга Белое море Кузема Белое море Поньгома Белое море Летняя Белое море Сума Белое море Сегежа озеро Выгозеро Лужма (Янгозерка, Гумарнна, Сс- озеро Селецкое лецкая) Сигрека Белое море Пулонга Белое море Валозрека озеро Тонозеро Нюхча Белое море Шау । иноки озеро Тнкшозеро Петрайоки озеро Тнкшозеро Колежма Белое море Калга Белое море Шуя (Беломорская) Белое море Хлебная Белое море Кемь Белое море Писга озеро Верхнее Куйто Куржма озеро Куйто Олонга озеро Пяозеро Понча озеро Пяозеро Тумча Иовское водохранилище Впнча озеро Ковдозеро Кукас озеро Тнкшозеро Карманьга озеро Пяозеро Таваньга озеро Пяозеро Лги дерка озеро Пиэлинен 436
П родолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Тула (Лужма) озеро Уиан-ярви 11енинга озеро Лексозеро-Сула Шуя Онежское озеро Сяпся Шуя Лпжма Шуя Кумса с притоком Остер Онежское озеро Йемена с при юном Паша Онежское озеро Пяльма Онежское озеро Тамбица Пяльма Филиппа 11ял ьма Туба Пял ьма Водла Онежское озеро Вама Водла Деревяпка Онежское озеро Орзега Онежское озеро Нелокса Онежское озеро Ужельга Онежское озеро I имрека Онежское озеро Другая Онежское озеро Лундужма Онежское озеро Суна Онежское озеро Елгамна озеро Лижмозеро Сордия озеро Лижмозеро OjioTiKa Ладожское озеро Видлица Ладожское озеро Тулокса Ладожское озеро Минола (Эняйокн) Ладожское озеро Уксунйокн Ладожское озеро Тулема Ладожское озеро Курккийокн Ладожское озеро Койринйокн Ладожское озеро Сюскюяпйокп Ладожское озеро Яниснноки Ладожское озеро Аураиски Ладожское озеро Тохмайоки Ладожское озеро Кумола (йокн) Ладожское озеро Юля-ристи Ладожское озеро Хиитола Ладожское озеро Сумериакнокн Ладожское озеро Кабардино-Балкарская АССР Малка Терек Баксан Малка Чегем первый Баксан Черек Баксан Пришнбская Терек Урух Терек Кудахурт Черек Кемеровская область Чумыш Обь Кия Чулы м Яя Чулым Свод законов РСФСР, том 4 437
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами исрсста лососевых н осетровых рыб Коми АССР Илыч Печора Сысола Вычегда Вымь Вычегда Краснодарский край Лаба Кубань Псоу Черное море Мзы мта Черное море Шахе Черное море Псе.чуапсе Черное море Красноярский край Ус Джен Большая Шушь Енисей Енисей Енисей Большой Абакан Абакан Малый Абакан Абакан Тея Внльмо Малый Агул Агул Большой Агул Агул Подкаменная Тунгуска Енисей Нижняя Тунгуска Енисей Карасп.ча Енисей Сухариха Енисей Ермаковка Енисей Черная Енисей Г уркпна Енисей Остяцкая Енисей Хаптайка Енисей Юрацкая Енисей Большая Хета Енисей Малая Хета Енисей Глубокая Енисейский залив Соленая Дельта реки Енисей Пеля гка Дельта реки Енисей Танама Дельта реки Енисей Яра Танама Хатанга море Лаптевых Котуй Хатанга Мейеро Котуй Котункан Котуй Чангада Котуй Тукалан Котуй Аганым Котуй Хета Хатанга Большая Балахня Хатангскин залнв Боганнца Хета Пясина Карское море Норилка озеро Пясина Рыбная Нсрилка Трем яха Рыбная 138
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки н их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Валек Дуды пт а Лгапа Норилка Пясина Пясина Ми к чанда Муксун Талая озеро Лама озеро Глубокое Норилка Авам Кутарамакан Горбиачнн Дудыпта озеро Хаптайское Кулюмбе Половинка Кул юм бе Хакканча озеро Пясино Хантайка озеро Хаптайское Водоемы на территории Эвенкийского национального округа Озеро Неконгдакон Озеро Бельдунчана Озеро Анама — Озеро Тембеичи Озеро Виви Озеро Агата — Озеро Някшннда Озеро Северное Озеро Бильманы — Озеро Онека Озеро Люксина Озеро Харннча — Озеро Дюпкун (бассейн тун) реки Ко- — Озеро Хэкчекит Озеро Ессей Озеро Томноко — Озеро Чнрингда Озеро Мокчакит Озеро Еромо — Группа озер Воеволи Озеро Сурингда —— Озеро Дюпкун (бассейн рейка) реки Ку- — Озеро Нерангда — Водоемы на территории сельских Советов, подчиненных Игарскому горсовету Озеро Маковское — Система Остяцких озер в верховьях — реки Остяцкой — Озеро Карасинское — Система озер Носовая-Плахино — Озеро Хетское — Озеро Ямпое — Озеро Домашнее — Озеро Муром — Озеро Ячннда Свод законов РСФСР, том 4 439
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Водоемы на территории Туруханского района Озеро Мадуйское — Озеро Пеляжье — Озеро Некочапда — Система Советских озер — Озеро Налимьи — Водоемы на территории сельских Советов, подчиненных Дудинскому горсовету Озеро Сиговое Озеро Чпровое (в верховьях реки Большой Хеты) Озеро Кулюмбе Озеро Горбначнп Озеро Тампен Озеро Хантанекое Озеро Глубокое Озеро Собачье Озеро Кета Озеро Пясино Озеро Мелкое Озеро Лама Озеро Гудке Озеро Аян Водоемы на территории Шарыповского района Озеро Большое Озеро Цппголь Озеро Инголь Ленинградская область Луга Оредсж Нарва Балтийское море Луга Балтийское море Нева Балтийское море Саба Луга Свирь Ладожское озеро Паша Свирь Явосьма Паша Капша Паша Оять Свирь Шапша Оять Сясь Ладожское озеро Волож ба Сясь Горюнка Воложба Тихвинка Сясь Бурная и связанная с ней озерно реч- Ладожское озеро пая система (озеро Суходольское, озеро By окса и река Вуокса) Озеро Пашозеро — Озеро Капшозеро — 440
IIродолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб М урманская область Тхлома Кольский залив Шовна Нижне-Туломское водохранилище Печа Нижне-Туломское водохранилище Улита Нижне-Туломское водохранилище Гремяха Нижне-Туломское водохранилище Пак Нижне-Туломское водохранилище Медвежья Н и ж не-Т улом ское водохра н ил и ще Нота Верхне-Туломское водохранилище Лотта Верхне-Туломское водохранилище Ум ба Белое море Муиа Кинозеро Озеро Долгое — Умбозеро — Сура Умбозеро Чуда Умбозеро Тульйок Умбозеро Кальйок Умбозеро Мальвайтальйок Умбозеро Умболка Умбозеро Пунча Умбозеро Кица Умбозеро Киткуай Умбозеро Куфтуай Умбозеро Гавайок Умбозеро Сеида Умбозеро Пура Умбозеро Курснга озеро Имандра Вермиак озеро Имандра Коим озеро Имандра Нюда озеро Имандра Витте озеро Имандра Курка озеро Имандра Пече озеро Имандра Куна озеро Имандра Чуна озеро Имандра Нянка Пи рента Ена-Ппреига озеро Имандра Мавра Пи ре и га Озеро Имандра — Озеро Койм — Озеро Тошей Щуки — Хабозеро — Озеро Осиновое — Озеро Верхнее — Озеро Среднее — Озеро Нижнее — Кохозеро — Озеро Каложное — Хлебная Белое море Оленица Белое море Варзуга Белое море Свод законов РСФСР, том 4 441
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки н их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Папа Варзуга Индель Пана Кина Варзуга Чаваныа Белое море Ст рельна Белое море Югин Белое море Чапома Белое море Пялица Белое море Бабья Белое море Пулоньга Белое море Коленца Белое море Л у вены а Белое море Озера Лувсныскне — Кивдозерское водохранилище — Новгородская область Сясь Ладожское озеро Черенка Воложба Луга Финский залив Приморский край Едиика Японское море Рудная Японское море Маргарптовка Японское море Черная Японское море Кнопка Японское море Суходол Уссурийский залив Шкотовка Уссурийский залив Раздольная Амурский залив Амба Амурский залив Мангггай Амурский залив Кедровая Мангугай Пойма бухта Манчжур Рязановка бухта Бойсмана Гладкая бухта Экспедиции Тюмепъ-Ула бухта Гашкевича Саратовская область Хопер Дон Иловля Дон Медведица Дон Большой Иргиз Волга Свердловская область Тавда Тобол Лозьва Тавда Сосьва Тавда Tvpa Тобол Уфа Белая Северо-Осетинская АССР Урух Терек Уредок Терек Фнагдон Ардон 442
11родолжение n рил о же< t us: Наименование водоемов, куда впадикл [ etui и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Гизельдон Там иск Ручей Мельничный Терек Ардон Ардон Ручей Белогорпев Ардои Ручей Сотенный Ардон Ручей Николаевский Ардон Ручей Беканекий Терек Ручей Кировский Фиагдон Ручей Красногорский Дур-Дур Ручей Зменский Терек Ручей Хумалагскнй Камбилеевка Смоленская область Днепр Черное море Томская область Кеть Обь Протока Симан Обь Кия Чулым Яя Чулым Четь Кия Тувинская АССР Сыстыг-Хем Большой Енисей Хор-Оол Большой Енисей Хамсара Большой Енисей Селескелинг Большой Енисей Чаваш Хамсара Б ед ий Хамсара Соруг Хамсара Тоора-Хем Большой Енисей Азас озеро Азас Оо-Хем Большой Енисей Хараал Большой Енисей Баш-Хем Большой Енисей Серлиг-Хем Большой Енисей Айлыг Большой Енисей Кадыс-Суг Большой Енисей Кок-Хем Большой Енисей Хут Большой Енисей Ожу Большой Енисей Улуг-Оо Большой Енисей Хемчик Енисей Бурен Малый Енисей Улуг-Шивой Малый Енисей Ужеп Малый Енисей Ханга Малый Енисей Каргы Балыктыр-Хем Кызыл-Хем Малый Енисей Белин Кызыл-Хем Балыктыг-Хем Малый Енисей Элегест Енисей Свод законов РСФСР, том 4 443
П родолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Тюменская область Вонкар Обь Сыня Обь Северная Сосьва Обь Л яп ни Северная Сосьва Тобол Иртыш Таз Тазовская губа Пур Тазовская губа Ульяновская область Черсмшан Куйбышевское водохранилище Ат на Волга Сенгилейка Волга Бездонка Волга Тушна Волга Хабаровский край Самара Амур Бнджан Амур Днтур Бнджан Большой Таймень Бнджан Унгун Бнджан Малая Бира Амур Бира Амур Кульдур Бира Сагды-Бнра Бира Кия Уссури Эльбан Амур Челябинская область Урал Каспийское море Чечено-Ингушская АССР Суижа Терек Хулхулау Сунжа Шарааргун Аргун Гехи Сунжа Фортанга Сунжа Асеа Сунжа Джалка Суижа Читинская область Хнлок Селенга Чикой Селенга Юга л Чикой Карента Витим Чара Олекма Опои Шнлка Тура Ингода Шнлка Амур Аргунь Амур Ярославская область Озеро Плещееве 444
О ДОПОЛНЕНИИ ПЕРЕЧНЯ РЕК, ИХ ПРИТОКОВ И ДРУГИХ ВОДОЕМОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ МЕСТАМИ НЕРЕСТА ЛОСОСЕВЫХ И ОСЕТРОВЫХ РЫБ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 23 апреля 1974 г. № 246 (СП РСФСР, 1974 г., № 12, ст. 63) Совет Министров РСФСР постановляет: Включить в перечень рек, их притоков и других водоемов, являю- щихся местами нереста лососевых и осетровых рыб, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 26 октября 1973 г. № 554 (СП РСФСР, 1973 г., № 22, ст. 179) \ реки, их притоки и дру- гие водоемы согласно приложению. ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Совета Министров РСФСР от 23 апреля 1974 г. Л5 246 РЕКИ, их притоки и другие водоемы, включаемые в перечень рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб Наимсчонапне водоемов, куда впадают реки п их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Архангельская область Сояна Белое море Кепниа Сояна Месна Болос море Иркутская область Снежная Большие Маигилн Малые Маигилн озеро озеро озеро Байкал Байкал Байкал Паиьковка озеро Байкал Хара-Мурин озеро Байкал Осиновка озеро Байкал Солзан озеро Байкал Харлахта озеро Байкал Бабха озеро Байкал Утулик озеро Байкал Безымянная озеро Байкал Слюдянка озеро Байкал Пахабиха озеро Байкал Култучная озеро Байкал Талая озеро Байкал Ангасолка озеро Байкал Шарыжалгай озеро Байкал Шибартуй озеро Байкал Половинная озеро Байкал 1 См. стр. 405. Свод законов РСФСР, том 4
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Большая Пономаревка 11ваповка Шумиха озеро Байкал озеро Байкал озеро Байкал Малый Баранчик озеро Байкал Крестовка озеро Байкал Большие Коты озеро Байкал Большая Речка Иркутское водохранилище Тальшшка Иркутское водохранилище Бурдугуз Иркутское водохранилище 11ркуг Ангара Олха Иркут Карельская АССР Кизрека озеро Топозеро Варна озеро Пяозеро Каменная озеро Нюкозеро Нурнс Иовское водохранилище Красноярский край Бирюса Красноярское водохранилище Сухая Тунгуска Енисей Далимчес Енисей Елогуй Енисей Большая Варламовка Енисей Турухаи Енисей Северная Нижняя Тунгуска Ерачимо Нижняя Тунгуска Ннмдэ Нижняя Тунгуска Кочумдек Нижняя Тунгуска Дэтыктэ Нижняя Тунгуска Т утопчана Нижняя Тунгуска Чис кон а Нижняя Тунгуска Учам и Нижняя Тунгуска Ката рамба Нижняя Тунгуска Таимура Нижняя Тунгуска Виви Нижняя Тунгуска Ямбукан Нижняя Тунгуска Нидым Нижняя Тунгуска 11лнмпея Нижняя Тунгуска Е । i к а Нижняя Тунгуска Иритка Нижняя Тунгуска Кананда Нижняя Тунгуска Нижний Кочечум Нижняя Тунгуска Кирамки Нижняя Тунгуска Кочечум Нижняя Тунгуска Кондакан Кочечум Тембенчи Кочечум Якталн Кочечум Унтууи Кочечум Туру Кочечум Корнунчана Кочечум Эмбенчимэ Кочечум Курганская область Тобол | Иртыш 446
П родолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки н их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Сок Большой Иргиз Куйбышевская область Волга Саратовское водохранилище Мурманская область Поной Пурнач Лебяжья Сухая Югонька Колмак Печенга Большая Западная Лица Титовка Ура Урал Илек Ирнклинское водохранилище Хопёр Желтая Спорный Горемыкин Ключ Еловый Ключ ключ Серебряный ключ Белобородовский ключ Сахалинский Ясная Ханова Прямушка Соколовка Лазовка Гамаюнова Ловага Стеклянуха Аианьевка Борисовка Нарва Цукановка Тесная Арсеньевна Большая Иваига Правая Лазовка Беневка Кривая Коготунь Малиновка Белое море Поной Поной Поной Поной Поной Баренцево море Баренцево море Баренцево море Баренцево море Оренбургская область Каспийское море Урал Пензенская область | Дон Приморский край Татарский пролив Серебрянка Серебрянка Серебрянка Серебрянка ключ Серебряный Заболоченная Заболоченная Купалейка Черная бухта Соколовская Кневка Суходол Суходол Шкотовка Раздольная Раздольная бухта Нарва Японское море бухта Экспедиции Уссури Джигитовка Лазовка Кневка Киевка Японское море Большая Уссурка Свод лаконов РСФСР, том 4 417
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки н их приток», являющиеся местам» нереста лососевых и осетровых рыб Сахалинская область Курильский район Остров Итуруп ручей Активный Глушь Славная ручей Дольный Чистая ручей Скальный Рейдовая Оля Китовая Курилка Рыбацкая Саратовка Куйбышевка Светлана ручей Пионер ручей Золотой Осенняя Межд уозерная Болотная Глубокая Быстрая Большой Горбуша Уремпет (протока озера Красивого) Иодная Песчаная Рудниковая Новь Березовая Плавная Пурсовка Осочный Отливная Г рачёвка Хвойная Маловодная Благодатная Касатка ручей Обрывистый ручей Хвойный ручей Золонец ручей Зоркий Цирк- Шутка Утиная Медвежья озеро Сопочное озеро Рейдовое озеро Лебединое Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море озеро Куйбышевское Охотское море Охотское море Охотское море озеро Доброе озеро Доброе озеро Доброе озеро Тихая Доброе Охотское море 1 ихнй океан Тихий океан Тихий океан Тихий океан Тихий океан Тихий океан Тихий океан Тихнн океан Тихий океан Тихий океан Тихий океан Тихий оксан Тихий океан озеро Благодатное Тихий океан Тихий океан Тихий океан Тихий океан Тихий океан Тихий океан Тихни океан Тихий океан Тихий океан 448
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб озеро Малое (Пионерское) — озеро Куйбышевское — озеро Доброе озеро Красивое — озеро Благодатное озеро Касатка Южно-Курильский район Остров Кунашир Ночка Тихий оксан Тятииа Тихий океан Саратовская Тихий океан Без названия Саратовская Мостовая Тихий океан Без названия Мостовая Винам Тихий океан Филатова Тихий океан Без названия Филатова Прозрачная Отрадный Тихий океан Тихий оксан озеро Серебряное Треугольный Без названия озеро Серебряное озеро Серебряное Серебрянка Тихий океан ручей Лучевой Серебринка Без названия Серебрянка ручей Рыбоводный Серповодка Белозеровка Петровка Тихий океан Тихий океан Тихий океан Охотское море Белозерская Головнина Хлебникова Тихий океан Охотское море Охотское море Без названия Хлебникова Сенная Охотское море Светлая Охотское море Темная Алехина Асин ручей Валентина Третьякова Северянка Охотское море Охотское море Охотское море Охотское морс Охотское море Охотское море Холодный Охотское море Кедровый Охотское море озеро Латунное озеро Валентины — озеро Михайловское — озеро Песчаное Остров Шикотан Отрада Свободная Тихий океан Тихий океан Крабозаводская Горобец Тихий океан Тихий океан Свод законов РС4СР, тон 4 149
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают рскн и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Ставропольский кран Даут Кубань Тсберда Кубань Большой Зеленчук Кубань Ар.хыз Большой Зеленчук Малый Зеленчук Кубань Уруп Кубань Лаба Кубань Томская область Чая Обь Тувинская АССР Большой Енисей (Бий-Хем) Енисей Малый Енисей (Ка-Хсм) Енисей Кадыр-Ос Хамсара Кадыр-Ос Кызыл-Хем озеро Хорумнуг-Холь —— озеро Кадыр-Ос-Холь — озеро Менги-Холь — озеро Дулаа-Холь озеро Ернк-Холь — озеро Кара-Балык — озеро Чойгап-Холь — озеро Чемиле-Холь — озеро Нойон-Холь — озеро Кадыш-Холь — озеро Эр-Кара-Холь — озеро Шурам-Холь — озеро Олбук — озеро Харыыс-Холь — озеро Тоджа (Азас) — озеро Шыплаш-Холь — озеро Довурактыг-Холь — озеро Хошпактаа-Холь — озеро Ута-Холь — озеро Оюктаар Холь — озеро Хоор-Ос-Холь — озеро Ак-Холь озеро Алдыы-Дээрлпг-Холь — озеро Устю-Дээрлиг-Холь — озеро Чемнльдик-Холь — озеро Каратэс — озеро Ак-Аттыг-Холь — озеро Кара-Куль — озеро группы Тербек-Холь — озеро Улет-К\'ль — озеро Тас-Куль —— озеро Кара-Холь —. озеро Чагытай — Тюменская область Щучья Обь Собь Обь Тавла Тобол 450
Продолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки н нх притоки, являющиеся местами нереста лососевых н осетровых рыб Тура Тобьяха Хадыта Тобол Нур Нур Евояха Л\ессояха Надым Пур Тазовская губа Обская губа Ульяновская область Тушонка | Тушна Хабаровский край Уссури Амурская протока Иня Охотское морс Ульбея Охотское морс Большой Марекап Охотское море Кухтуй Охотское море Охота Охотское море Урак Охотское море «Чуктур Охотское морс Чнльчикан Охотское море Американ Охотское море Андыч Американ Улья Охотское море Гырбы Охотское море Унчэ Охотское морс Кекра Охотское море озеро Большое Кизп •*)' — озеро Кади *) —. озеро Удыль *) — озеро Иркутское *) -—• Чечено-Ингушская АССР Аргун Сунжа Челябинская область Уфа Белая Читинская область Хила Хил ок Тарека Хил ок Урюмкан Аргунь Будюмкан Аргунь Газимур Аргунь Кыра Сион Акта Оноп У реи Акша Иля Онон Удыча Шнлка Чача Шил к а *) С протоками, соединяющими с рекой Лм\р. 29* Свод законов РСФСР, юм 1 451
77родолжение приложения Наименование водоемов, куда впадают реки н их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Якутская АССР Анабар Анабарская губа Узле Анабарская губа С\олема Анабарская губа Харабыл Анабар Средняя Анабар Уджа Анабар Эбел я х Анабар Большая Куонамка Анабар Малая Куонамка Анабар Оленек Оленёкскнй залив протока Улахап-Уэс Оленёкскнн залив протока Кубалах Оленёкскнй залив Буолкалах Оленёк протока Олепёкская Лена протока Арынская Лена протока Большая Туматская Лена протока Большая Трофнмовская Лена протока Быковская Лена протока Булкурская Лена протока Тас-Лры Лена протока Малая Туматская Лена Булкур Лена Уэль-Сиктях Лена Джарлжап Лена Вилюй Лена Тюпг Вилюй Линде Лена Томно Алдан Муна Лена Чона Вилюй Марха Вилюй Менкера Лена Маркока Марха Яна Янский залив Омодой губа Буор-Хая протока Правая Яна протока Ильин Шар Яна протока Куогастах Яна протока Камелии Яна протока Дурганова Яна протока Самандоп Яна Абырабьп Яна Аль-на Яна Бытантай Яна Ольджо Яна Чондон губа Чондон Селлях Селляхская губа Сартанг Яна
Првдо.гжение прцложе сия Наименование водоемов, куда впадают рскн и их притоки, являющиеся места мн нереста лососевых и осетровых рыб Дулгалах Индигирка Хрома Яна Восточно-Сибирское море Хромская губа протока Уларовская протока Русско-Устьинская протока Колымская Восточно-Сибирское море Восточно-Сибирское море Восточно-Сибирское море протока Средняя Берелех Алланха Восточно-Сибирское море протока Русско-Устышская Индигирка Большая Эрча Шангина Селениях Индигирка Индигирка Индигирка Мома Пера Шапдрин Индигирка Индигирка протока Колымская Хар-Юрях Сундруп Бадярпха Восточно-Сибирское море Восточно-Сибирское мире Индигирка Уяпдина Колыма Алазея Индигирка Восточно-Сибирское море Восточно-Сибирское .море Пантелейка Малый Анюй Омолоп Колыма Большой Анюй Колыма Чукочья Седедема Ожогина Восточно-Сибирское море Колыма Колыма Омулевка Ясачная Рассоха Ясачная Колыма Ясачная Рассоха Большой Анюй Мастахская озерная группа Алазея Колыма Сыалахская озерная группа Чайдахская озерная группа Кальвнцкая озерная группа — Кобянская озерная группа Казачннская озерная группа Едигановская озерная группа — Роковская озерная группа Шандрннская озерная группа Чебагипская озерная группа — Балаганнахская озерная группа Алэзепская озерная группа Внлюнское водохранилище — Свод законов РСФСР, том 4 153
О ДОПОЛНЕНИИ ПЕРЕЧНЯ РЕК, ИХ ПРИТОКОВ И ДРУГИХ ВОДОЕМОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ МЕСТАМИ НЕРЕСТА ЛОСОСЕВЫХ И ОСЕТРОВЫХ РЫБ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 7 августа 1978 г. № 388 (СП РСФСР, 1978 г., № 16—17, ст. 116) Совет Министров РСФСР постановляет: Принять предложение Госплана РСФСР, согласованное с Совета- ми Министров автономных республик, облисполкомами и Краснояр- ским крайисполкомом: о включении в перечень рек, их притоков и других водоемов, яв- ляющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб, утвержден- ный постановлением Совета Министров РСФСР от 26 октября 1973 г. К.» 554 (СП РСФСР, 1973 г., № 22, ст. 179)’, рек, их притоков и дру- 1нх водоемов согласно приложению № 1; об утверждении перечня рек, их притоков н других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб, по берегам которых устанавливаются временные (впредь до утверждения в уста- новленном порядке научно обоснованных нормативов) запретные по- лосы лесов дифференцированной ширины согласно приложению № 2. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Совета Министров РСФСР от 7 августа 1978 г. А? 388 РЕКИ, их притоки и другие водоемы, включаемые в перечень рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 26 октября 1973 г. № 554 Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых н осетровых рыб Архангельская область В зга Северная Двина Пипега Северная Двина Ем на Северная Двина Чуплега Пи нега Ежу га Пинега 11оки1снга Пинега Нижняя Шарда Пинега Верхняя Шарда Пинега Юла Пипега Верхняя Шукшз Юла Юрае Юла Язроньга Юла Ентала Юла Ура Юла Ссмрас Юла Ся мжепга Пипега Я взора Пинега Сура Пинега ' С.м. стр. 4&5. 4э4
Продолжение приложения № 1 1 Наименование водоемов, куда впадаю г реки и их пршоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Пюла Нюхча Пышенца Войлас Кыспола Выя Пннега Пинега Пннега Пышенца Пннега Пннега Типева Акова Пышега Кода Охтома Белая Выя Выя Выя 11лсша Пннега Пннега Ваймуга Тегра Мех ре п га Пухшепга Ваенга Лель Пу я Паденъга Емца Емца Емца Северная Двина Северная Двина Вага Вага Вага Устья Верюга Падома Ведь По дю га Нижняя Тойма Вага Устья Устья Вага Вель Северная Двина Верхняя Тойма Уфтюга Виледь Нижняя Лупья Верхняя Лупья Яренга Северная Двина Песчаный Полой Вычегда Вычегда Вычегда Вычегда Кожа Сывтуга Моша Кена Волошка Ежу га Онега Кожа Онега Онега Онега Мезень Вашка Чулас Выкомша Несса Цебьюга Чурова Мезень Вашка Вашка Вашка Мезень Выя Шоча Улеша Илеша Коч Мутасья Кыма Пннега Пинега Пинега Мезень Мезень Мезень Большая Внзеньга Ссльзя Ноба Сула Омза Пышега Кыма Мезень Мезень Мезень Сула Омза Свод законов РСФСР, том 4 455
Продолжение приложения Л® 1 Наименование водоемов, куда впадают реки н их притоки, являющиеся местами исрсста лососевых и осетровых pi 16 Ннзьма Мезень Кысса Мезень Выбор Мезень Лэба Мезень А\езснская Пижма Мезень Нижняя Самонга Мезенская Пижма Верхняя Самонга Мезенская Пижма Шегмас Мезенская Пижма Четлас Мезенская Пижма Малошупка Онежский залив Всжма Упекая губа Белого моря Лака Кулой Полта Кулой Кельда Кулой Кулон Мезенская губа Белого моря Мысовая Пинега Кушерска Онежский залнв Белого моря .Пая Двинская губа Белого моря Вырвеп Сура Кнрпма Сура Сотка Кулой Венга Онежский залнв Белого моря Мудьюга Сухое море Кот у га Сояна Адзьва Уса Унежма Онежский залив Белого моря Икса Онега Цильма Печора Плесецкий район озеро Кепозеро озеро Нижнее Пертозеро озеро Пертозеро озеро Свалин озеро Ундозеро озеро Шардозеро озеро Обокозеро озеро Купецкое озеро Почозеро озеро Верховское озеро Сухое озеро Челмус озеро Азинозеро озеро Обозеро озеро Черное озеро Сывтозеро Лешуконский район озеро Ценогорское озеро Косма озеро Куликовское Пинежский район озеро Пннежское озеро Кельдозеро 456
П родолжение приложения Л5 f На именование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыс Холмогорский район озеро Вавчугское — озеро Щучье — озеро Кязьмеш — Онежский район озеро Монастырское — озеро Яузское — озеро Большое Хайнозеро — озеро Копдозеро — озеро Андозеро — озеро Истьозеро — озеро Большое Лебяжье — озеро Малое Лебяжье — озеро Челмозеро — озеро Урасозсро — озеро Нельмозеро — озеро Пелозеро — озеро Кожозеро — Няндомский район озеро Шултус — озеро Большое Мошенское — озеро Веозеро — Котласский район озеро Островское — Каргопольский район озеро Лскшмозеро озеро Аглимозеро Амурская область Бурея Амур Архара Амур Гил юн Зея Бурятская АССР Голонда 1 Турка Оронгой I Селенга Вологодская область Кубена озеро Кгбенское Сухона Малая Северная Двина Юг Малая Северная Двина Владимирская область Клязьма | Ока Иркутская область Голоустная Байкал Большая Белая Братское водохранилище Урик Большая Белая Малая Белая Большая Белая Оса Братское водохранилище Ока Братское водохранилище Свод законов РСФСР, том 4 457
Продолжение приложения № 1 Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых н осетровых рыб Зима Ока Кнмильтей Ока Ия Братское водохранилище Икей Ия Кирей Ия Вихорева Ангара Кова Ангара М ура Ангара Илим Ангара Уда 1асеева Бирюса (Она) Тасеева Большая Бирюса Тасеева Малая Бирюса Бирюса (Она) Та гул Бирюса (Она) Гутара Та гул Тумапшет Бирюса (Она) Топорок Бирюса (Она) Куленга Лена Тутура Лена 11лга Лена Турхка Лена Кутя Лена Купя Лена Кнренга Лена В in им Лена Мама Витим Жуя Чара Нижняя Тунгуска Енисей Калининская область Шоша Иваньковское водохранилище Западная Двина Балтийское море Межа Западная Двина Обша Межа Верхиеволжское водохранилище (озе- — ра: Волго, Пено, Вселут, Стерж) Вышневолоцкое водохранилище — озеро Грядецкое — озеро Бойко — озеро Щучье — озеро Серимо — озеро Добшо — озеро Светлицкое —• озеро Встречно — озеро Садок — озеро Сабро Калужская область Жиздра Ока Угра Ока Снопоть Десна Камчатская область Ури Камчатка Щапппа Камчатка Толбачпк Камчатка Озерная Толбачик Быстрая Козыревка Еловка Камчатка 158
П родолжение приложения Л5 / Наименование водоемов, куда внас.лог рскь и и.\ притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Тундровая Еловка Старичок Еловка Карина Еловка Кнревна Еловка Сухарики Караковая Караковая Козыревка Кировская область Сысола Вычегда Красноярский кран Абакан Енисей Туба Красноярское водохранилище Казыр Т> ба Кнзир Туба Сыда Красноя рское водох ра п или те Дербина Красноярское водохранилище Сиены Красноярское водохранилище Мана Енисей Кап Енисей Кова Апгара Чадобец Ангара Мура Ангара Нркинеева Ангара Карабула Ангара Тасеева Ангана Бирюса (Она) Тасеева Чуна Тасеева Большой Пит Енисей Сым Енисей Большой Дубчес Дубчес Каменный Дубчес Дубчес Дубчес Енисей Чуня Подкаменная Тунгуска Катанга Подкаменная Тунгуска Куренка Енисей Кеть Обь Коми АССР Упья Печора Вуктыл Печора Подчерье Печора Щугср Печора Уса Печора Цильма Печора Ижыа Печора Лэкчим Вычегда Северная Кельтма Вычегда Нем Вычегда Елва Вымь Вашка Мезень Лемвэ Уса Косью Уса Большая Сыня Уса Адзьва Уса Лыжа Печора Нерица Печора Ссод законов РСФСР, том 4 459
Т1 родолжение приложения Л? 1 Наименование водоемов, куда вводают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лссоссвых и осетровых рыб Мыла Пи ж ма Ухта Седъю Пру пт Соль Цильма Печора Ижма Ижма Северная Кельтма Лэкчпм Ын Копп Верыква Весляпа Роима Лоптюга Нем Вымь Вымь Вымь Весляпа Вашка Ежуга Пнрва Вангыр Кожым Севанская Валса Каменная Валса К ед в а Белая Кедва Черпая Кедва Пость Сызыо Светлица Вуктыл Певк Кукъю Сесыо Бадью I loccep Чпсва Кедва Рыськсдва Вашка Мезень Косью Косыо Мыла Мыла Ижма Кедва Кедва Седъю Ижма Прупт Лэкчмм Лэкчим Нем Кукъю Локчнм Весляпа Вымь Вымь Кедва Пожег .Чалый Пожег Едва-Мезенская Пысса Курмыш Ертом Мыдмес Е в в а Содзим Большой Субась Малый Субась Пучкома Вымь Пожег Мезень Мезень Мезень Вашка Ертом Вашка Вашка Йнрва Йирва Вашка Касьян-Кедва Чуб Вишера Кедва Вымь Вычегда Ленинградская область Водоемы бассейна реки Оять озеро Чаймозеро озеро 11гако.черо —• озеро Ладвннскос — озеро Конеикое — озеро Пиксзеро — озеро Картапозеро — 5 60
Продолжение приложения № 1 Наименование водоемов, куда впадают реки и ну притоки, являющиеся местами нереста лососевыу и осетровых рыб озеро Кехнойтозеро — озеро Капозеро — озеро Сенное — озеро Курбозеро — озеро Карвозеро озеро Озерское — озеро Сондал — озеро Капшозеро — озеро Логозеро — озеро Чагозеро — озеро Пальгнно — озеро Шагозеро — озеро Палозеро — озеро Кнвозеро — озеро Гукшозеро — озеро Ленозеро — озеро Корбозеро — озеро Вялозеро •— озеро Ламбозеро — озеро Водозеро — озеро Шокшозеро — озеро Крестное — озеро Малое — озеро Долгое — озеро Гонгозсро — озеро Эймозеро — озеро Кекозеро — озеро Чикозеро — озеро Кузринское — —' озеро Печенское — озеро Русконскос — озеро Лижмозеро — озеро Кадозеро — озеро Ашозеро — озеро Палгозеро — озеро Хмельозеро — озеро Ковронское — озеро Ванозсро — озеро Савозеро — озеро Мунозеро — озеро Юбннское • озеро Ляшозеро — озеро Заозерское -- озеро Черное ’— озеро Светлое — озеро Пальгинскос —. Водоемы бассейна реки Паши озеро Гонозеро — озеро Долгозе.ро — озеро Харагинское — озеро Явкозеро — озеро Концессарскос — озеро Тутока — озеро Рандожское — озеро Залютнцкое — Свод законов РСФСР, том 4 <61
Продолжение приложения № I Наименование водоемов, куда впадают реки л и?: притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Московская область Лама | Иваньковское водохранилище Новгородская область Крапивка Сясь Шуя Сясь Дрсгля Сясь Оренбургская область Сакмара j Урал 11 ртек Урал Кинделя 1 Урал Орловская область Зуша | Ока Шаховское водохранилище I — Лыковское водохранилище 1 — Омская область Тара | Иртыш Ишим Иртыш Омь 1 Иртыш Пермская область Вишера Кама Чусова я Камское водохранилище Весляна Кама Коса Кама Я ива Камское водохранилище Косьва Камское водохранилище Ростовская область Северский Донец Дои Сухая Дои Сал Доп С. ус ат Дон Аксай Дон Рязанская область Цна I Мокша Мокша | Ока Смоленская область Западная Двина ] Балтийское море Угра 1 Ока Тамбовская область 11на | Мокша Тувинская АССР Кижи-Хем Хам-Сыра Казас Ча ваш Дерзит Малый Енисей (Ка-Хем) Алаш Хемчик Барли к Хемчик Чадаи Хемчик 462
Продолжение приложения № ! Наименование водоемов, куда впадал реки и их притоки, являющиеся .местами нереста лососевых и осетровых рыб Ман-Чурек Ак-Cvr Чаа-Холь Верхний Енисей (Ул\т-Хе.м) Баян-Кол Верхний Енисей (Улуг-Хем) Тапса Большой Енисей (Бнй-Хем) Узю Хам-Сыра Кара-Хаш Большой Енисей (Бнй-Хем) Сизим Малый Енисей (Ка-Хем) Хадын Бурен Улгеш Элегест Чаваш Хам-Сыра Кантегир Енисей Нарын Тес-Хем Эрзин Тес-Хем Ээрбек Верхний Енисей (Улуг-Хем) озеро Кара-Холь (в районе оз. Чой- — гап-Холь) озеро Кара-Холь (в вершине р. Чап- — шн) озеро Ээлиг-Холь — озеро Токпук-Холь — озеро Ирэ-Холь — озеро Кара-Холь (севернее — оз. Устю-Дериинг-Холь) озеро Тере-Холь (Кунгуртук) — озеро Сут-Холь —- Удмуртская АССР Сива Кама Челябинская область Чусовая Камское водохранилище озеро Аракуль — озеро Большое Касли — озеро Иткуль — озеро Акакуль — озеро Увильды — озеро Тургояк — озеро Аткуль — озеро Сугояк-1 — озеро Сугояк-П — озеро Чебакуль — озеро Колды — озеро Большой Бугодак — озеро Малый Бугодак - озеро Круглое — озеро Карагуз —. озеро Большой Куяш — озеро Шаблиш — озеро Байнауш — озеро Пороховое — озеро Большая Акуля — озеро Большие Ирдяги —► озеро Тептярги — озеро Мисяш — озеро Синеглазово —‘ озеро Касарги — озеро Урефты — озеро Карагуш (Кораблево) — озеро Еткуль — Свод законов РСФСР, том ± 463
Продолжение приложения № 1 Наименование водоемов, куда впадают реки н их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб озеро Алабуга озеро Ачликуль озеро Тприкуль озеро Беликуль озеро Курочкине озеро Дувапкуль озеро Урукуль озеро Карагапкуль озеро Каннкуль озеро Большое Чебачьс озеро Ачакуль Верхнеуральское водохранилище Блудная У нго Малста ХилКОТОЙ Чикокоп Менза У ров IIhi ода Куэнга Амазар Читинская область Хилок Хилок Хилок Катаина (пр. Чикон) Чнкой Чикой Аргунь Жилка Жилка Амур ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Совета Министров РСФСР от 7 августа 1978 г. № 388 ПЕРЕЧЕНЬ рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб, по берегам которых устанавливаются временные запретные полосы лесов дифференцированной ширины Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки и их притоки. полосы лесов вдоль являющиеся местами нереста каждого берега лососевых и осетровых рыб (в метрах) Архангельская область Серга Чуплсга 500 Урез Чуплега 500 Еюга Ежуга 500 Норас Ежуга 500 Верхний Шапгес Ежуга 500 .Папа Ежуга 500 Кычас Ежуга 500 Hotvc Ежуга 500 Пплиса Ежуга 500 Пильмснга Покшепьга 500 Охотома Покшепьга 500 Каира Покшеньга 500 Шатогорка Покшепьга 500 Средняя Покшепьга 500 Нырза Покшепьга 500 464
Продолжение приложения 2 Наименование водоемов, куда впадают пеки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Ширина полосы к а ж до (« запретной лесов вдоль го берега мет рах) Косвен Покшеиьга 500 Лодозеро Покшеньга 500 Пачиха Юла 500 Кустюга Юла 500 Попья Юла 500 Ширвей Сям же ига 500 Вырвем Сямженга 500 Ельвнй Явзора 500 Удвнй Явзора эОО Тылвей Явзора 500 Соросора Сура 500 Юром а Сура 500 Пермвсора Юром а 500 Большая Кечкома Пинега 500 Пима Пюла 500 Ремлюга Пюла 500 Кавья Пюла 500 Пол том а 11юхча 500 Тастус Пюхча 500 Кочгс Пинега 500 Помбаш Тииева 500 Маеса Вы я 500 Яба Пинега 500 Малстнна Кода 500 Ппиегская Ентола Илеша 500 Лохома Пинега 500 Лавда Охтома 500 Белая Охтома 500 Пузмач Пинега 500 Левзшка Ваймуга 500 Пукса Мехренга 500 Шорда Мех рента 500 Шнленьга (Шплинта) Пукшсига 500 Светлуга Пукшенга 500 Юмца Сев. Двина 500 Югна Ваенга 500 Семгас Югна 500 Пескарь Ваенга 500 Киссма Ваенга 500 СуланДа (Сулопда) Пу я 500 Еглсц Сулапда 500 Поча Вага 500 Волюта Устья 500 Ссмжсльга Ведь 500 Кварзепьга Подюга 500 Топса Троицкий Полом Сев. Двины 500 500 Егрннка Нижняя Тойма 500 Шелаша Нижняя Тойма 500 Кодима Нижняя Тойма 500 Кастер Нижняя Тойма 500 30 Свод законов РСФСР, том I 465
П родолжение приложения № 2 , Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетропых рыб Ширина запретной полосы лесов вдоль каждого берега (в метрах) Сефтра Сен. Двина 500 Томаша Верхняя Тойма 500 Большая Снага Сев. Двина 500 Лвпюга Сев. Двина . 500 Ептала Уфпога 500 Иппш Уфтюга 500 1 1ерчуга Уфтюга 500 Сетра Уфтюга 500 Мотьма Уфтюга 500 Лепка Вычегда 500 Очея Яренга 500 Червеика Я рента 500 Уктым Яренга 500 Лупмпч Уктым 500 Вежа к Яренга 500 Нги ш а Кожа 500 Чучекса Онега 500 Чел ас Еж\та 500 Кыдьма Большой Челус 500 Пакта Большой Челус 500 Чолус Кыма 500 Малая Кортюга Сула 500 Кофтюга (Большая Кофтюга) Сула 500 Вежога (Вежега) Низьма 500 Чежуга Мезенская Пижма 500 Нижняя Палега Мезенская Пижма 500 Нижняя Рассоха Вежма 500 Верхняя Рассоха Вежма 500 Кум жеван Упекая губа Белого моря 500 Кннжуга Унская губа Белого меря 500 Корбасовка Унская губа Белого моря 500 Большая Урзуга Лая 500 Тимтома Кёлда 500 В ель Кёлда 500 телекса Емпа 500 Лешуконский район озеро Ксбоськое —. 500 озеро Бурзун — 500 озеро Зубач — 500 озеро Большая Ннсогора — 500 озеро Ценескос — 500 озеро Старостине — 500 озеро Онское 500 озеро Полопожепское — 500 озеро Юрасское — 500 Пинежский район озеро Пышозеро — 500 озеро Снгозеро — 500 озеро Ламозеро — 500 (Холмовскос, Мостовое) 466
Продолжение приложения Л? ? Наименование водоемов, куда Ширина J.i’ip .пой впадают реки и их нрнюки. полосы лесов вдоль являющиеся местами нереста каждого береге лососевых и осетровых рыб (в метрах) озеро Мелкие Боровые — 500 озеро Внутреннее — 500 озеро Мелкие — 500 озеро Незодные — 500 озеро Курья — 500 озеро Великое — 500 озеро Белое — 500 Плесецкий район озеро Чурозеро — 500 озеро Нихто-Лахта — 500 озеро Колозеро — 500 озеро Л амба — 500 озеро Орлово —. 500 озеро Пышозеро — 500 озеро Пикалево —• 500 озеро Турбозеро — 500 озеро Щетинино — 500 озеро Токовое — 500 озеро Пуртом —, 500 озеро Ильмат — 500 озеро Кармозеро — 500 озеро Верховское — 500 озеро Пултозеро — 500 Онежский район озеро Заднее — 500 озеро Керагозеро — 500 озеро Масляное —, 500 озеро Орлово-озеро — 500 озеро Тунозеро — 500 озеро Вннгозеро — 500 озеро Верхнее Кармозеро — 500 озеро Нижнее Кармозеро —‘ 500 озеро Жилое — 500 озеро Лупозеро — 500 Няндомский район озеро Боровое — 500 озеро Охтозеро — 500 озеро Островичное — 500 озеро Шоломозеро — 500 озеро Летозеро — 500 Брянская область Десна Днепр 300 Бурятская АССР Молокон Байкал 300 Куркула Байкал 300 Горячая Байкал 300 Горемыка Байкал 300 Рель Байкал 500 Слюдянка Байкал 300 3-Q* Свод законов РСФСР, том 4 467
Продолжение приложения № 2 НгИоюнование водоемов, куда пподают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Ширин полосы кажд (в а запретной лесов вдоль зго берега метрах) Г оуджекнт Ты Я 200 Бира Гоуджскпт 200 Г рампа Гоуджекпт 300 Нюрупдукан Ты я 200 Холодная Кичера 300 Ангаракан Верхняя Ангара 500 Ковокта Ангаракан 500 Яичукан Верхняя Ангара 200 ЯII ЧУЙ Верхняя Ангара 300 Чурокап Чуро 300 Огней озеро без названия в системе реки Верхней Ан- гары 200 Гонкулп Верхняя Ангара 300 Аиамакпт Арбпкля 300 Я НЧУЙ Катера 300 Няндонн Катера 300 Срамная J 1ркана 200 Вершина Дармнков Верхняя Ангара 200 Светлая Верхняя Ангара 500 А кули озеро Светлое 200 Правая Фролиха озеро Фролиха 500 Левая Фролиха озеро Фролиха 500 Снрпглп Байкал 500 1 [льбпканчп Томпуда 200 Шегиапда Байкал 300 Кабанья Байкал 300 Большая Черемшана Байкал 300 Малая Черемшана Байкал 200 Амут Баргузин 200 Анкокон Баргузин 200 Левая малая Гусиха Баргузин 300 Большая Гусиха Баргузин 500 Алла Баргузин 500 Ясы Нсручан 200 Ул юн Правый Баргузин 200 I арга Баргузин 500 Шаманка Баргузин 500 Турокча Ина 200 Ал г а Суво 200 Г олондокон Голонда 500 Каточнк Турка 500 Макси миха Байкал 500 Хаим Кика 500 Ханхот Джида 200 Цакнрка Джида 200 Хам псп Джида 500 Харапай Джида 200 Падь Улеитунка Джида 200 Армак Джида 200 Алцак Армак. 500 Торен Джида 500 Барун-Торсй Торен 200 468
77родолжение приложении Лг 2 Наименование водоемов, куда FiiazaiOT реки н их притоки. яв.тяюи'.иеся местами нереста лоссссалл и осетровых рыб Ширина запретной полосы лесов вдоль каждого берега (в метрах) Желтура Джнда 500 Модонкуль Джнда 500 Ичетуй Джнда 500 Шаба pi ай Джнда 500 Уду н га Гемиик 500 Кудара Чикой 300 Сухара Хилок 300 Т угнуй Сахара 500 Буй Хилок 300 Большой Купалей Хилок 300 Бичура Хилок 200 Мухор Хилок 200 Мангиртхйка Хилок 200 Куйтунка Селенга 500 А\охсй Уда 500 Она Уда 500 Худа и Уда 500 Курба Уда 500 Билюта Чалутай 500 Малая Култушная Большая Култушная 200 Манту ри ха Байкал 500 Большая Тельная Байкал 300 Мыслвка Байкал 300 Клюевка Байкал 300 Ивановка Байкал 300 Мишиха Байкал 300 Выдрин а я Байкал 500 Снежная Байкал 500 Лгун Иркут 500 Малый Зангнсан Иркут 300 Харбяты Иркут 200 Харагун Иркут 500 Зун-Мурин Иркут 300 Большой Ургудсй Зун-Mvpim 300 Ханга рул Хариарта 300 Маргасан Зун-Мурин 300 Большая Быстрая Иркут 500 Шума к Китой 200 Ур.чк Белая 500 Хоншнн Урик 200 Он от Белая 500 Сорок Ока 300 Тустук Сорок 300 Диби Ока 500 Тисса Ока 500 Сорхой Тисса 200 Валюта Соохой 200 Жом-Белок Ока 200 Хойто-Ока Ока 500 Дада Хойто-Ока 300 Айнак Урда-Ока 300 Улуг-Язы Айнак 300 Витимкан Витим 500 Свод законов РСФСР, том 4 469
Продолжение приложения № 2 Наименование водоемов, куда впадают реки н их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Шипина запретной полосы лесов ВДО>1о каждого берега (в метрах) 11кат Витимкан 300 Кара тала Витимкан 300 Которокои Витимкан 300 Чина Витим 500 Кара Чипа 200 Ручей Сиво Чина 500 Чинакап Чина 300 Джилинда Витим 300 Дыбрып-Лжилипда Джилинда 500 Атала ига Витим 300 Кыдымит Витим 500 Шовокикан Кыдымит 500 М\ясын Кыдымит 300 Индола озеро Большое Еравное 300 Джи Витим 300 Заза Витим 300 Суб а Заза 200 Т улдон озеро Малое Еравное 500 Субе проток Холой 300 Дулесма Му я сын 300 Кокла Витим 300 Урса Коида 300 Ца г а и-Г ол Конда 300 Монгой Коида 300 Ушмукан Монгои 300 Ара-Нур Мон гой 300 Саксыкен Конда 300 Ушмун Конда 300 Сахалтуй Ушмун 500 Кумка Конда 500 Кондпнская Дагаши Конда 300 Кулнкон Коида 300 Ин гур Витим 200 Нерунгда Ципикан 200 Горбылок Пиликан 200 Г улонга Ципа 500 Ал акар Ципикан 200 Талой Ципикан 500 Кудур Талой 300 Кудур Ципа 300 Воймакан Ципа 500 Бой мс Ципа 500 Ама л ат Ципа 300 Амнупда Большой Амалат 300 Хон гот Амалат 300 Джилинда Амалат 500 Им а Джилинда 200 Монгом Амалат 200 Бомбандо Амалат 300 Аунакнт Амалат 200 Малый Амалат Амалат 500 Нннокан Малый Амалат 300 Точеро Малый Амалат 200 Усой Малый Амалат 500 Гнльднма Амалат 300 470
Продолжение приложения № 2 Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лое accBiiix н осетровых рыб Ширина запретной полосы лесин вдоль каждо (в ю берега Meiрах) Сали Амалат 300 Танаида Амалат 300 Укшум Амалат 500 Кэвэктз Цппа 300 Жалю Цнпа 300 Сайва Жалю 200 Лктрагда Ципа 500 Самтер Актрагда 300 Дектанда Актрагда 300 Тукалама Лктрагда 500 Дулисму Тукалама 300 Кавокта (вторая) Актрагда 300 Бамбуйка Витим 500 Голюбе Бамбуйка 300 Пашков Ключ Бамбуйка 300 Витимкан Витим 200 Тулдунь Витим 500 Тулу я Тулдунь 200 Г о р б ы л о к - М у й с к и й Муя 300 Джалтукта Муя 500 Муякан Муя 500 Ампупда Муякан 300 Берея .Муя 200 Олня Муя 200 Уакит Муя 200 Парама Витим 300 Ян гуда Витим 300 Мудирикан Муя 500 Апёвнркан Мудирикан 500 Чая Лена 500 Большая Чуя Чуя 300 Левая Мама Мама 300 Правая Мама Мама 300 Джялокан Правая Мама 200 Большая Миня Миня 200 Малая Миня Миня 200 Левая Миня Большая Миня 200 Абчада Чая 300 Вологодская область Верхняя Ерга Сухона 500 Нижняя Ерга Сухона 500 Луза Юг 500 Малая Северная Двина Северная Двина 500 Воронежская область Воронеж Битюг Дон Дон 300 300 Большая Верейка Дон 200 Ведуга Дон 200 Девица Дон 200 Хворостань Дон 200 Потудань Дон 200 Тихая Сосна Дон 200 Свод законов РСФСР, том 4 471
Продолжение приложения Л® 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают рскн и их притоки, полосы лесов вдоль являющиеся местами нереста каждого берега лососевых и осетровых рыб (в метрах) Икорец | Доп 200 Осередь Дон 200 Черная Калитва Дон 200 Богучар Дон 200 Толучеевка Дон 200 j Дагестанская АССР Карасу 1 Каспийское море I 500 Карасу 2 Каспийское море I 500 Карасе 3 Каспийское море 500 Карасу -1 Каспийское море 500 Карасу <5 Каспийское море 500 Карасу 6 Каспийское море 500 Карасе 7 Каспийское море 500 Карасу 8 Каспийское море 500 Карасе 9 Каспийское море 500 Иркутская область Мари гун Байкал 500 Сенная Байкал 500 'I алышпка Иркутское водохранилище 300 Аланка Иркутское водохранилище 300 Каролок Иркутское водохранилище 300 Курма Иркутское водохранилище 200 Ола Иркутское водохранилище 200 Iамара Мурин 500 Большой Ирсть Большая Белая 500 Г олуметь Большая Белая 500 Ушаковка Братское водохранилище 500 Балей Братское водохранилище 500 Каменка Братское водохранилище 500 Обуса Братское водохранилище 500 Кала Братское водохранилище 500 Куда Братское водохранилище 500 (Кадинский залив) К у и Братское водохранилище 500 (Кадинский залив) Егирма Братское водохранилище 500 (Кадинский залив) Уда Братское водохранилище 500 (Кадинский залив) Еловка Братское водохранилище 300 (Кадинский залив) Ярма Братское водохранилище 300 (Кадинский залив) Муя Братское водохранилище 300 (Кадинский залив) Левый Карахун Братское водохранилище 300 (Кадинский залив) Правый Карахун Карахун 300 Верхний Баян Братское водохранилище 300 Средний Баян Братское водохранилище 300- 4 72 -
Продолусение приложения AS 2 Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Ширина полосы лесов вдоль каждою Серега (в метрах) Видим Братское водохранилище 300 Дальняя Мостовка Видим 300 Травкина Баля Братское водохранилище 300 Глубокий Братское водохранилище 300 Мнндей Братское водохранилище 300 Кежма-Волоковая Братское водохранилище 300 Чама Братское водохранилище 300 Кежм а-11аратайская Братское водохранилище 300 Кежма-Кежемская Братское водохранилище 300 Черная Братское водохранилище 300 Большой Топорок Ока зоо Малый Топорок Ока 300 Верхний Им бей Ока 300 Большой Атубь Ока 500 Тангуй Братское водохранилище 500 Кидем Тангуй 300 Та реп Тангуй 300 Бада Ия 500 Катырма Тангуй 300 Адьба Ия 300 Ербь Ия 300 Силоть Ия 300 Большая Удьба Ия 300 Алдобь Ия 300 Курзанка Ия 300 Кутурма Ангара 300 Кежма-Дубининская Ангара 300 Большая Зеда Ангара 300 Малая Зеда Ангара 300 Сосновка Ангара 300 Нижняя Мнхидея Ангара 300 Шаманка Ангара 300 Черная Ангара 300 Дедуся а я Ангара 300 Бадарма Ангара 500 Каряпчанка Ангара 500 Кашима Ангара 500 Большая Я росам а Ангара 500 Зелинда Ангара 500 Яра Илим 500 Иреек-Борисовский Илим 500 Андоча Уда 500 Хайлама Уда 500 Омут Модышева 500 Дёшма Уда 500 Зептукея Уда 500 Тымбыр Бирюса (Она) 500 Пенчет (Поперечная! Бирюса (Она) 500 Иликта Лена 500 Чанчур Лена 500 Манзурка Лена 500 Аталанга Лена 500 Верхняя Кытыма Лена 500 Нижняя Кытыма Лена 500 Кухта Лена 500 Свод законов РСФСР, гем 4
П родолжение приложения 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной спадают реки н их притоки. полосы лесов вдоль являющиеся местами нереста каждого берега ЛОСОСеРЫХ и осетровых рыб (в метрах) Якхрпм Л сна 500 Берея I Ки рента 500 Берея II Киренга 500 Тукиловь I Клренга 500 Ту колешь 11 Киренга 500 Домутка Киренга 500 Череланнха Клренга 500 Чичикан Лона 500 Чайка Лена 500 озеро Орон 500 Сыгыкта озеро Орон 500 I leprio Витим 500 Амалик Витим 500 Энгажнмо Витим 500 Бнс1 рая Витим 500 Верхняя Язовая Витим 500 Большой Патом Лена 500 Хапверга Большой Патом 500 Тонода Большой Патом 500 Чара Олекма 500 Челна Жуя 500 Хомолхо Жуя 500 Юктали Вакунайка 500 Вакуианка Чона 500 Мархая Чопа 500 Г а женка Нижняя Тунгуска 500 Сурппгда Непо 500 Малая Ерёма Нижняя Тунгуска 500 Большая Чайка Большая Ерёма 500 Верхняя Кочёма Нижняя Тунгуска 500 Средняя Кочёма Нижняя Тунгуска 500 Нижняя Кочёма Нижняя Тунгуска 500 Дагалдын Верхняя Кочёма 500 Бугхльдейка Байкал 500 Сарма Байкал 500 Лига Байкал 500 Куда Братское водохранилище 500 Мурин Куда 500 Онот Малая Белая 500 К ИТОН Братское водохранилище 500 То нс у к Кнтой 500 Ида Братское водохранилище 500 Задари Братское водохранилище 500 Тагна Ока 500 Када Ока 500 Ил пр Братское водохранилище 500 Еда Икеи 500 Ката Лига ра 500 Тушама Ангара 500 Полива Ката 500 Юктала Ката 500 Едарма Ангара 500 Эдучанка Ангара 500 1 Бирма Илим 500 Коченга 11,1ИМ 500 474
Продолжение приложения Л5 2 Наименование водоемов, куда впитают реки и нх притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетров!,lx рыб Ширкни запретной ПОЛОСЫ ЛССоИ вдоль каждеио берега (в метрах) Tvoa Илим 500 Тури ж га Илим 500 Тангvft-Удинекий Уда 500 Чукша Уда 500 Бармо Уда 500 Модышева Уда 500 Большая Анга Анга 500 Каляева Ката 500 Чикан Тутура 500 Орлинга Лена 500 Ига Лена 500 Та юра Лена 500 Большая Тира Лена 500 Малая Тира Большая Тира 500 Улькаи Лепя 500 Тонгода Кирепга 500 Шона Кирепга 500 Ханда Киренга 500 Нол a ii Ханда 500 Улькаи Кирепга 500 Кунерма Улькаи 500 Кутима Киренга 500 Ми ня Кирепга 500 Окунайка Киренга 500 Ичнкта Киренга 500 Могол ь Киренга 500 Чему и Лена 500 Чая Лена 500 Ичера Лена 500 Большая Чуя Лена 500 Л\алая Чуя Чуя 500 Мамакан Витим 500 Большая Конкудера Конкудера 500 Малая Конкудера Конкудера 500 Чёлончён Большой Патом 500 Нечера Жуя 500 Чона Вилюй 500 Пепа Нижняя Тунгуска 500 Верхняя Ерема Нижняя Тунгуска 500 Тетея Нижняя Тунгуска 500 Карельская АССР Вожма озеро Выгозеро 350 Волома (Сона) озеро Сегозеро 350 Вож.ма Писта 350 Лоукса Ксреть 350 Емельяновка (Омельян-Поки) озеро Торосозеро 350 Сула озеро Сула 350 Упдукса Белое море 350 Савайи-Иоки Ладожское озеро 350 Нижний Выг Белое море 200 Верхний Выг Белое море 200 Топорная Энгозеро 300 Большая Уя Онежское озеро 300 Свод законов РСФСР, том 4 475
Продолжениг приложения Л& 2 Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Ширина запретной полосы лесов вдоль каждого берега (в метрах) Калининская область Творца Волга 500 Тьма Волга 500 Медведица Угличское водохранилище 500 Акта озеро Ильмень 500 Камчатская область Максимовна Камчатка 300 Студеная Камчатка 300 Крапивная Камчатка 300 Сех лмп Камчатка 300 KaxTvii Камчатка 300 Фимкина Камчатка 300 К |'LJJ\ и Камчатка 300 Крюки Камчатка 300 Белая Камчатка 300 Без нашаиия Камчатка 300 Морем।ииная Камчатка 300 Боровая Камчатка 300 Лпчеьрз к Камчатка 300 ] I пикет ншка Камчатка 300 Козь:ровс:<ая Сухая Речка Камчатка 300 Козыровна Камчатка 300 Кировская область Чепца Вятка 500 Л\олом а Вятка 500 ГI и жм а Вятка 500 Ветл \ £ а Волга 500 Кпльмезь Вятка 500 Кобра Вятка 500 Кемеровская область Уса Томь 500 Мрассу Томь 500 Вельсу Томь 500 Верхняя Тецсь Томь 500 Средняя Терсь Томь 500 Тайдон Тпмь 500 Золотой Китат Яя 500 Кож; X Кия 500 Красноярский край Казырсук Енисей 500 Кантсгнр Енисей 500 Оя Енисей 500 Кебе ж Оя 500 Она Абакан 500 Таш 1 Ы!£ Абакан 500 Аскиз Абакан 500 Шушь Туба 500 11ичка Кнзир 500 Шипда Кнзир 500 Ша дат Амыл 500 Кандат А мыл 500 176
Продолжение приложения № 2 Наименование впадают реки являющиеся 5 лососевых и водоемов, к\дч и нх притоки, сетями нироста осетровых рыб Ширин,। и ре I ной полосы ЛССЧ н ндоль каждого бсрига (в метрп.) Кнжарт Дербина 500 Колба Alan а 500 Мина Мана 500 Агул Кан 500 Базаиха Енисей 500 Кунгус Агул 500 Тайба Кунгус 500 Игнль Кунгус 500 Пезо Кан 500 Большая Веснина Енисей 500 Шнлка Енисей 500 Ягодкина Енисей 500 Ката Ангара 500 Едарма Апгара 500 Кода Апгара 500 Пуня Чадобец 500 Бива Чадобец 500 Ильбокнч Чадобец 500 Невка Ангара 500 Нижняя Теря Иркинсева 500 Верхняя Теря Иркинсева 500 Пашкина Северная 500 Уйбат Абакан 500 Амыл Туба 500 Мсдашен Иркипеева 500 Тамыш Иркинеева 500 Маизя Ангара 500 Каменка Ангара 500 Енда Каменка 500 Удерей Каменка 500 Удоронга Каменка 500 Рыбная Ангара 500 Черпая Ан тара 500 Малая Мурожная Ангара 500 Большая Мурожная Апгара 500 Кож им а Каменка 500 Петрищева Ангара 500 Погромная Ангара 500 Татарка Ангара 500 Усолка Тасеева 500 Панакачет Бирюса (Она) 500 Черчет Бирюса (Она) 500 Почет Бирюса (Она) 500 Кайтым Бирюса (Она) 500 Верхний Тнличет Панакачет 500 Рудиковка Енисей 500 Пойма Бирюса (Она) 500 Черная (Енисейский район) Енисей 500 Кемь Енисей 500 Сухой Пит Большой Пит 500 Чиримба Большой Пит 500 Горбплок Большой Пнт 500 Пен чем га Большой Пит 500 Кия Енисей 500 Килнкея Кия 500 Вятка Енисей 500 Гаревка Енисей 500 Свод законов РСФСР, той 4 477
Продолжение приложения № 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки и их притоки. полосы лесов вдоль твчяюшпеся местами нереста каждого берега лососевых н осетровых рыб (в метрах) Пучеглазнха Енисей 500 Тис Енисей 500 Дев я ши ха Енисей 500 Исаковака Енисей 500 Верхняя Cvpmixa Енисей 500 Нижняя Сурниха Енисей 500 Кутукас Енисей 500 Большая Натруска Дубчес 500 Вороговка Енисей 500 Ведьмо Подкаменная Гунгуска 500 Тея Абакан 500 Чапа Бельмо 500 Вайвпда Ведьмо 500 Уволга Тея 500 Иочнмо Тея 500 Комо Подкаменная Тунгуска 500 TaT^pj Подкаменная Тунгуска 500 Кондрола Подкаменная Тунгуска 500 Рыбная Подкаменпая Тунгуска 500 Большая Черная Подкамеипая Тунгуска 500 Большая Лебяжья Подкаменпая Тунгуска 500 Столбовая Подкамеипая Тунгуска 500 Танга Подкаменная Тунгуска 500 Тычины Чуня 500 М угорай Чуня 500 Правая Тэтэннэ Чюня 500 Фатьянпха Енисей 500 Нижний Нмбак Енисей 500 Большая Фатьянпха Фатьяпиха 500 Бахта Енисей 500 Верх ни и Имбак Енисей 500 Комса Енисей 500 Артюгппа Енисей 500 Пакулпха Енисей 500 Верхняя Сарчиха Енисей 500 Ннжияя Сарчиха Енисей 500 Чпровая (Куксес) Енисей 500 Убей Красноярское водохранилище 500 Июс Чулым 500 Черный Июс Чулым 500 Теренсуг Томь 500 Урюп Чулым 500 Береш Урюп 500 Кемчуг Чулым 500 Большей Кемчуг Кемчуг 500 Малый Кемчуг Кемчуг 500 Большой Улуй Чулум 500 Большая Ксть Кеть 500 Малая Кеть Кеть 500 Карынсмк Енисей 300 Голая Енисей 300 Большая Пашкина Пашкина 300 Большая Березовая Енисей 300 Большой Он Она 300 Малый Он Большой Он 300 Матур Абакан 300 Джабаш Абакан 300
Продолжение приложения Л? 2 Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, вгляюшиеся мегтами нереста лососевых и осетровых рыб Ширина T.jnpi itioii полосы лесов вдоль каждого берега (в метрах) Чехан Джабащ 300 Нин Унбат 300 Тюхтят Казыр 300 Тубль Дербина 300 Березовая Сисим 300 Езагаш Красноярское водохранилище 300 Бюза Красноярское водохранилище 300 Баджей Мана 300 Жержгл Мана 300 Большая Кеса Агул 300 Немкина Кап 300 Большое Пезо Пезо зоо Малое Пезо Пезо 300 Кузеева Енисей 300 Большая Кузеева Кузеева 300 Тайменья Ангара 300 Недокура Апгара 300 Камкабора Кова 300 Чикилея Кова 300 Зёда Кова 300 Верхняя Зёда Зёда 300 Нижняя Зёда Зёда зоо Теря Верхняя Кежма 300 Берямба Кода 300 Есенова Кода зоо Шеногда Кода зоо Талая Кода зоо Карыба Чадобец 300 Злинда Чадобец 300 Кежма Мура 300 Матерпха Мура 300 Ручей малый Ангара 300 Порожная Карабула зоо Зелнндакон Иркинсева 300 Негде Тамыш 300 Огнекоп Тамыш 300 Сыромолотова Ангара 300 Пинчхта Ангара 300 Рыболовная Ангара 300 Кардакан Каменка 300 Нижняя Ослянка Ангара 300 Аладьнна Ангара зоо Пай Ангара 300 Подкаменная Тасеева 300 Большая Родина Тасеева 300 Рыжкова Тасеева 300 Шишина Тасеева 300 Правая Хожо Уда 300 Левая Хожо Уда 300 Ича Уда 300 Такучет Ича 300 Хойта Уда 300 Купчеть Уда 300 Хая Уда 300 Тугуша Пойма 300 Тыя Кемь 300 Печише Черный Июс 300 Свод законов РСФСР, том 4 479
Продолжение приложения N° 2 манмечованне водоемов, куда Ширина запретной впадают реки н их притоки, полосы лесов вдоль являющиеся местами нереста каждого берега Лососевых н осетровых рыб (в метрах) Б а л е>! к iv Томь 300 Arai а Чулым 300 Сыр Чулым 300 Трясучий Сыр Чулым 300 Тоилук Чулым 300 Объюл Урюп 300 Базыр Береш 300 Коми АССР Малый Па ток Шу гор 200 Большой Паток Шу гор 200 Чпньяворык Ропча 200 Нившера Вишера 200 Лем в а Уса 200 Седъю Лэкчим 200 Л ЭПЪЮ Нившера 200 Оч Нившера 200 Верхняя Пузла Мезень 200 Тобысь Ухта 200 Войвож Ижма 200 Верхняя Лэпъю Лэпъю 200 Мет Лэпъю 200 Большой Сыз Лэпъю 200 Воль Вычегда 200 Черь-Вычегодская Вычегда 200 Лесной Чс-рь Черь-Вычегодская 200 Всжавож Войвож 200 Костромская область Унжа Горьковское водохранилище 500 Немда Горьковское водохранилище 500 Кост рома Костромское водохранилище 500 Курганская область Исеть Тобол 500 Ик Тобол 500 Алабуга Тобол 500 Юргамыш Тобол 500 Куртамыш Т обол 500 Суерь Тобол 500 У fl Тобол 500 Миасс Исеть 500 Теча Исеть 500 озеро Майлык 500 озеро Улыбаш 500 озеро Ачпкуль 500 озеро Большие Донки 500 озеро Малые Донки 500 озеро Таволжанное 500 озеро Чаша 500 озеро Салтосарапскос 500 озеро Круталп 500 озеро Стекленей 500 озеро Куртан 500 озеро Черное 500 480
Продолжение приложения Л° 2 Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Ширина запретной полосы лесов вдоль каждого берега (в метра к) озеро Щучье 560 озеро Яровое 500 озеро Сазыкуль 500 озеро Капкуль 500 озеро Утичье 500 озеро Бабье 500 озеро Ел а на ч 500 озеро Кабанье 500 озеро Быково 500 озеро Горькое 500 озеро Окуневское 500 Водохранилище (Юргамыш- 500 скин район) озеро Малое Маньяс 500 озеро Маньяс 500 Ленинградская область Бассейн Балтийского моря Смета Финский залив 300 Воронка Финский залив 300 Копорка Финский залив 200 Ко ваш и Финский залив 300 Черная Финский залив 200 Приветная Финский залив 200 Лемовжа Л уга 300 В руда Л уга 500 Хревица Л уга 200 Солка Луга 200 Ломашка Спета 200 Рощннка Черная 200 Гладышевка Черная 200 Бассейн Ладожского озера Важинка Свирь 200 Яндеба Свирь 500 Янсга Свирь 500 ручей Тержинский Свирь 200 Негежма Свирь 500 Сегежа Свирь 200 Мандрога Свирь 200 Навдня Свирь 200 Тензея Свирь 200 Каномка Свирь 200 ручей Лепой Каномка 200 ручей Деда Свирь 200 ручей Рехмас Оять 200 ручей Каменный Оять 200 ручей Бабий Оять 200 ручей Ковей Оять 200 Большая Лублога Оять 500 ручей Одинский Оять 200 Тикша Оять 500 ручей Рыбий Тикша 200 ручей Логое Тикша 200 ручей Озерский Оять 200 ручей Мнлогость Оять 200 ручей Я па Оять 200 31 Свод законов РСФСР, том 4 48i
Продолжение приложения № 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки и их притоки, полосы лесов вдоль гвлгк_1г меся месгпмн нереста каждого берега лососевых и осетровых рыб (в метрах) Вилига Оять 500 Сарка Вилига 200 ручей Дьяков Оять 200 ручей Холодный Оять 200 Озерепжа Оять 500 Санника Оять 500 ручей Логое Савинка 200 ручей Кяргипскпй Оять 200 Шадьма Оять 200 ручей Великий Шадьма 200 ручей Котчи Оять 200 Ашнна (Аштнпа) Оять 500 Сарка (ваиозерская) Ащина (Аштнна) 200 1 урвинка Шапша 200 ручей Логое Шапша 200 Верхняя Вадожка Шапша 200 Нижняя Вадожка Шапша 200 ручей Кукас Шапша 200 Я трем а Шапша 200 Сара Шапша 200 Нижняя Шордиика Оять 200 Верхняя Шордиика Оять 200 Тянуксэ Оять 200 ручей Волков Оять 200 ручей Холодный Оять 200 ручей Чурручей Оять 200 ручей Капуеручеи Оять 200 Кузра Оять 500 Шокша Оять 200 ручей Семакип (Лососкил) Оять 200 Тукша Оять 500 ручей Лубручей Тукша 200 ручей Каменный Тукша 200 Сондала Тять 500 ручей Соидалручен Оять 200 ручей Кяхкручен ручей Сонд ал ручей 200 ручей Кюльмручей Оять 200 Верхняя Курба Оять 200 ручей Шпдрручей Верхняя Курба 200 ручей Саражручей Верхняя Курба 200 Ульянина Паша 200 Сарка Ульяняца 200 ручей Че га Паша 200 Уръя Паша 200 Большая Пялица Паша 500 Куйсара Большая Пялица 200 Малая Пялица Большая Пялица 200 Верхняя Палуя Паша 500 Нижняя Палуя Паша 200 Тутока Явосьма 200 ручей Глубокий Тутока 200 Сарка Капша 500 Верхняя Явка Нижняя Явка 200 Ручей Гапьковский Капша 200 Верхний Логуй Капша 200 Нижний Логуй Капша 200 Ретеша Явосьма 200 482
Продолжение приложения Л" 2 Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых И осетровых рыб Ширина запретной полосы лесов идол, каждого берега (п метрах) ручей Понырь ручей Семеновский 200 Волочен к а Воложба 200 Черенка Воложба 200 ручей Крутой Черенка 200 ручей Палец Черенка 200 ручей Жнтец Воложба 200 Мощенка Воложба 200 Рагуша Воложба 200 Плеска Воложба 200 Табож ка Воложба 200 Линника Воложба 500 Чунинка Воложба 200 Драчиловка Воложба 200 Теребсжка Воложба 200 ручей Ннкомля Воложба 200 Якуиька Воложба 200 Пярдомля Воложба 200 Черная Воложба 200 Рядань Тихвинка 200 Белая Рядань 200 Хабаловка Лужская губа Финского за- 300 лива Пел ед а Луга 300 Рудица Коваш 200 Серьга Финский залив 500 Великая Финский залив 500 Песчаная Финский залив 500 Шуйга Паша 200 Пить Паша 200 Нижняя Явка Шапша 200 Кондега Паша 200 Сарка (Кондсжка) Кондега 200 ручей Средний Воложба 200 Водоемы бассейна реки Сясь озеро Заозерское озеро Лебяжье озеро Вальское озеро Лнненское озеро Черкесское озеро Алексеевское озеро Черенское озеро Ларьянское озеро Харагинское озеро Среднее озеро Мелегуша озеро Бабье озеро Никуленко озеро Дубровское озеро Черенец озеро Горюй озеро Водочное озеро Нунгоша 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 500 200 500 500 500 200 31* Свод законов РСФСР, том I 483
Продолжение приложения № 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки и их притоки, полосы лесов ддоль являющиеся местами нгреста каждого берега лососевых и осетровых рыб (в метрах) озеро Долгое — 200 озеро Дыме кое — 200 озеро Озерское — 500 озеро Бабкинское —‘ 200 озеро Рыбежское — 200 озеро Л андское — 500 озеро Шомушское — 200 озеро Нудиха — 200 Водоемы бассейна реки Паша озеро Кенозеро 200 озеро Лебозеро — 200 озеро Алозеро —. 200 озеро Зеленое — 200 озеро Вечозеро — 200 озеро Сарозсро — 200 озеро Лапдское — 200 озеро Ахтозеро — 200 озеро Габордусскос — 200 озеро Калгозеро —- 200 озеро Большое — 200 озеро Долгое — 200 озеро Лнпдозеро —— 200 озеро Саргозеро — 200 озеро Вагозеро — 200 озеро Логозеро — 200 озеро I лубокое —• 200 озеро Силас — 200 озеро К.ойвуй — 200 озеро Волтозсро — 200 озеро Кубозеро . 200 озеро Большое Копжозеро — 200 озеро Малое Копжозеро —. 200 озеро Пярозеро — 200 озеро Чапаловское — 200 озеро Куйозсро — 200 озеро Пялиикое — 200 озеро 1 утнк — 200 озеро Ильмаз —• 200 озеро Кургалово — 200 озеро Уладп — ' 200 озеро Вслго — 200 озеро Пильтяк — 200 озеро Королево 200 озеро Шугозеро —• 500 озеро Сомовниково — 200 озеро Казалом —. 200 озеро Сапозеро — 200 озеро Оспновское — 200 озеро Большой Валдась — 200 озеро Пихти некое — 200 озеро Лебяжье —- 200 озеро Саркское — 200 озеро Бабье — 200 484
Продолжение приложения Л® 2 Наименование водоемов, куда Ширина запрсгноЛ впадают реки н их притоки. полосы лесов вдоль являющиеся местами нереста каждого берега лососевых н осетровых рыб (в метрах» озеро Острецкое —- 200 озеро Пурчавское —• 200 озеро Пустынное —‘ 200 озеро Ладвинское — 200 Воронеж Сосна Липецкая область Дон Доп 300 50) Омская область Туй Иртыш 200 Шиш Иртыш 200 Орловская область Сосна Дон 500 Орловское водохранилище — 500 Пермская область Сылва Камское водохранилище 500 Черная Весляна 500 Утьва Весляна 200 Лупья Кама 500 Леман Кама 500 Лопва Коса 500 Лоло г Коса 500 Лопья Южная Кельтма 500 Тнмшер Южная Кельтма 500 Пнльва Кама 500 Сумыч Кама 500 Ннолс Вишера 200 Лопья Вишера 200 Малая Лопья Вишера 200 Мойва Вишера 200 Лыпья Вишера 200 Малая Вишера Вишера 200 Большая Расья Вишера 200 Елма Вишера 200 Большая Вая Вишера 200 Писанка Вишера 200 Большой Шугор Вишера 200 Малый Шугор Вишера 200 Большой Колчим Вишера 200 Посьмак Веле 200 Чурал Веле 200 Правая Рассоха Чурал 200 Большая Шудья (Шудья) Вёл с 200 Большая Л я мп а Уле 200 Уле Вишера 200 Сурья Уле 200 Кутим Уле 200 Пеля Уле 200 Рассоха Пеля 200 Акчим Вишера 500 Волим Вишера 200 Свод законов РСФСР, том 4 485
П родолжение приложения Л5 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки и их притоки. полосы лесов вдоль я вл я ю ш, н е с я м ее т а м и нереста каждого берега лососевых и осетровых рыб (в метрах) Г овор>ха Вишера 200 Язьва Вишера 500 Мол мыс Язьва 500 Кончим (Полуденный Кончим) Язьва 200 Северный Кончим Кончим 200 Мель Язьва 200 Цепел Язьва 200 Глухая Вильва Язьва 500 Колна Вишера 500 Ямжач Кол в а 200 Иярнзь Колва 200 Па и во ж А пыль 200 Тулпан Колва 200 Большой Вадываш Тулпан 200 Внзесья Колва 200 Ошья Колва 200 Полуденная Рассоха Березовая 200 Ипья Березовая 200 Бырким Березовая 200 Внжай Березовая 200 Лапцнуж Внжай 200 Будун Вижай 200 Кременная Березовая 200 Вишера Колва 500 Ухтым Колва 200 Вижаиха Колва 500 Ннзьва Колва 200 Боровая Камское водохранилище 200 .Пытва Вильва 200 Внльва Я ива 500 11вака Я ива 200 Кондас Камское водохранилище 200 Полуденный Кондас Камское водохранилище 500 Кадь Яйва 200 Чикмап Яйва 200 Полуденная Чикман 200 Ульвпч Яйва 200 Чаньва Яйва 200 Ик Яйва 200 Kvea Иньва 200 Велва Иньва 500 Юеьва Иньва 200 Исыл Иньва 200 Тыпыл Косьва 200 Пожва Тыпыл 200 Вильва Косьва 500 Большая Осляика Косьва 200 Нир Косьва (Шпроковское водо- 200 хранилище) Нижний Лух Камское водохранилище 200 Чермоз Камское водохранилище 200 Большой Висим Камское водохранилище 200 Обва Камское водохранилище 500 Сина Обва 200 Буб Обва 200 486
Продолжение приложения Л« ? Наименование водоемов, кмдл впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых оыб Ширина запретной полосы лесов вдоль каждого берега (В метрах) Лысьва Обва 200 Нердва Обва 500 Полуденная Камское водохранилище 200 Полазна Камское водохранилище 200 Серебрянкам Чусовая 200 Кын Чусова я 200 Кумыш Чусовая 200 Койва Чусовая 500 Белый Тырым Койва 200 Черный Тырым 1 Белый Тырым 200 Кусья Койва 200 Кырма Койва 200 Поныш (Сухой ПоНыш) Чусовая 200 Усьва Чусовая 500 Большой Язь Усьва 200 Большой Басег Усьва 200 Супич (Большая Палышчпая) Усьва 200 Внльва Усьва 500 Внжай Внльва 500 Пашийка Внжай 200 Большая Порожняя Печора 200 Лысьва Чусовая 500 Березовая (Большая Березов- Лысьва 200 ка) Шаква Сылва 500 Пргина Сылва 200 Барда Сылва 500 11рень Сылва 200 Бабка Сылва 500 Сыра Камское водохранилище 200 Кутамыш Сылва 500 Юг Турка 200 Мул явка Воткинское водохранилище 200 Южная Кельтма Кама 500 Веле Вишера 500 Березовая Колва 500 Уролка Кама 500 Иньва Камское водохранилище 500 Смоленская область Сож ! Днепр 300 Десна Днепр 300 Воль । Днепр 300 Вязьма Днепр 300 Осьма Днепр 200 Хмость Днепр 200 Г обза Каспля 200 Каспля Западная Двина 200 Тамбовская область Воронеж Дон 300 Свод законов РСФСР, том 4 487
Продолжение приложения М 2 Наименование водоемов, иуда впадают реки и их притоки, являющиеся местями нереста лососевых и осетровых рыб Ширина запретной полосы лесов вдоль каждого берега (в метрах) Тувинская АССР Копту Малый Енисей (Ка-Хем) 600 Шан Малый Енисей (Ка-Хем) 600 Мерге н Малый Енисей (Ка-Хем) 200 Малый Юс Малый Енисей (Ка-Хем) 600 Большой Юс Малый Енисей (Ка-Хем) 600 Бусийн-Гол Малый Енисей (Ка-Хем) 200 Шншхнд-Гол Малый Енисей (Ка-Хем) 200 Ак-Суг Хемчик 600 Мупгаш-Ак Ак-Суг 200 Кара-Холь Алаш 200 Ташту-Холь Алаш 200 Большой Аяигаты Хемчик 600 Малый Аяигаты Хемчик 600 Улуг-Чыргакы Хемчик 600 Аныяк-Чыргакы Хемчик 600 Улуг-Хоидергсй Чадам 600 Торталыг Верхний Енисей (Улуг-Хем)' 600 Эйлпг-Хем Верхний Енисей (Улуг-Хем) 600 Сейба Большой Енисей (Бий-Хем) 200 У ю к Большой Енисей (Бий-Хем) 600 Удмуртская АССР Чепца Вятка 500 Кильмезь Вятка 500 Вала Кильмезь 500 Читинская область Средняя Борзя Аргунь 500 Нижняя Борзя Аргунь 500 Чита Ингода 500 1(ерчуган Нерча 500 Катанка Чикой 500 Большая речка Чикой 500 Аца Чикой 500 Ж ер гей Чикой 500 Купалей Аца 500 Буркал Менза 500 Дербул Буркал 500 Большая Менза 500 Дакитуй Менза 500 Менжикен Менза 500 Шоиуй Менза 500 Верхний Кумыр Менза ,500 Нижний Кумыр Менза 500 Учирка Оной 500 Бсюка Оной 500 Ушмун Ингода 500 Бугорнхта Ингода 500 Джила Ингода 500 Ннкишиха Ингода 500 Кручина Ингода 500 488
Продолжение приложения Л? 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки и их притоки. полосы лесов вдоль чнлрющиеся местами нереста каждого берега лососевых в осетровых рыб (в метрах) Оленгуй Ин года 500 Нерча Шилка 500 Урульга Ингода 500 Куренга Шилка 500 Черная Шилка • 500 Белый Урюм Черная 500 Черный Урюм Черная 500 Горбина Шилка 500 Большая Чнчатка Амазар 500 Малая Чнчатка Амазар 500 Юмурчен Витим 500 Хулуглн Витим 500 Делннгдэ Витим 500 Калакан Витим 500 Калар Витим 500 Олёкма Лена 500 Мокла Олёкма 500 Тунгир Олёкма 500 Ненюга Тунгир 500 Верхняя Корсуга Тунгир 500 Нижняя Корсуга Тунгир 500 Мурбун Чара 500 Берея Каренга 500 Жиргода Аргунь 300 Аленуй Аргунь 300 Кутя Газимур 300 Лугокан Газимур 300 Горевая Газимур 300 Мульда и Газимур 300 Буня Газимур 300 Лубия Аргунь 300 Бальджа Онон 300 Былыра Кыра зоо Дульдурга Иля 300 Воскресенская Шилка 300 Ашинга Онон 250 Киркун Бальджа 250 Букукун Киркун 250 Тырин Онон 250 Ульдурга Нерча 250 Дунаевка Шилка 250 Ералга Шилка 250 Шльдикан Средняя Борзя 200 Кутомара Средняя Борзя 200 Нижияя Верея Аргунь 200 Верхняя Верея Аргунь 200 Аркия Урюмкан 200 Берея Урюмкан 200 Олентой Урюмкан 200 Шингач Будюмкан 200 Аркия Газимур 200 Дыренская Кактолга Газимур 200 Могоча Газимур 200 Онгоча Г азимур 200 Яромай Г азимур 200 Свод законов РСФСР, том 4 489
Продолжение приложения Л® 2 Р именование водоемов, куда впадают рскн и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Ширина запретной полосы лесов вдоль каждого берега (в метрах) Покая Г адпмур 200 Джелнр Аргунь 200 11тыкича Нерча 200 Г ала Шнлка 200 Даиачаи Тунгир 200 Олгопда Тунгир 200 Чугана Туигир 200 Диктэигдэ 1унгир 200 Нэлгэ Тунгир 200 Таликичи Витим 200 Ювгуипакан Усмун 200 Саибами Тунгир 200 Черемпа Тунгир 200 Тапанга Тунгир 200 Гурапгра Тунгир 200 Джслкачи Тунгир 200 Верхняя Маранга Туигир 200 Пенсии Тунгир 200 Якутская АССР Алдан Лена 400 Синяя Лена 200 Буотама Лена 350 Туолба Лена 350 Большин Патом Лена 400 Марха Лена 300 Олёкма Лена 400 Чара Олёкма 350 Витим Лена 400 Ню я Лена 300 Лига Алдан 400 Учур Алдан 350 Мая Алдан 400 Тимптои Алдан 400 Токио Чара 300 Намана Лена 300 Дслингдэ Анабар 300 Маспакы Анабар 200 Vcvmvh Анабар 300 Келимяр Оленёк 300 Хорбусуонка Оленёк 300 Беенчиме Оленёк 300 Силигнр Оленёк 350 Пур Оленёк 300 Сюн поде Молодо 300 Моторчуна Лена 300 Унлюлюнг Лена 300 Оручап Лена 250 Бегидяи Лена 250 Кюндюэбен Лена 300 Натара Лена 250 Сян-Юрях Натара 200 Кюлянгкн Лена 250 Хоруонгка Лена 250 Линде Лена 350 Лунгха Лена 350 490
Продолжение приложения Ас '2 Наименование водоемов, куд i Ширина запретной вьадают реки н их притоки, полосы лисов вдоль являющиеся мести ми нереста каждого берета лососевых и осетровых рыб (в метрах) Дянышка Лена 350 Кенгкеме Лена 350 Дербе Лена 250 Поповка Колыма 300 Большая Контаика Лена 200 Халаманда Лена 200 Кёнёк Лена 200 Хамра Лена 200 Пилка Лена 200 Пеледуй Лена 400 Ун гр а Алдан 300 Келе Алдан 200 Байбакап Алдан 200 Тукулан Алдан 200 Восточная Хандыга Алдан 200 Ул у Амга 200 Мундуруччу Амга 200 Сылгылыр Амга 200 Кырбыкаан Амга 200 Тангха Амга 200 озера /Каровскпс 200 О ДОПОЛНЕНИИ ПЕРЕЧНЯ РЕК, ИХ ПРИТОКОВ И ДРУГИХ ВОДОЕМОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ МЕСТАМИ НЕРЕСТА ЛОСОСЕВЫХ И ОСЕТРОВЫХ РЫБ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР от 15 февраля 1979 г. № 97 (СП РСФСР, 1979 г., № 5—6, ст. 34) Совет Министров РСФСР постановляет: Принять предложение Госплана РСФСР, согласованное с Мага- данским, Мурманским, Свердловским и Тюменским облисполкомами, Приморским и Хабаровским крайисполкомами: о включении в перечень рек, их притоков п других водоемов, яв- ляющихся местами нереста лососевых п осетровых рыб, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 26 октября 1973 г. № 554 (СП РСФСР, 1973 г., № 22, ст. 179)', рек, их притоков и других водоемов, согласно приложению № 1; об утверждении перечня рек, их притоков и других водоемов, яв- ляющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб, по берегам которых устанавливаются временные (впредь до утверждения в уста- новленном порядке научно обоснованных нормативов) запретные по- лосы лесов дифференцированной ширины, согласно приложению № 2. 1 См. стр. 405. Свод законов РСФСР, том 4 491
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Совета Министров РСФСР от 15 февраля 1979 г. № 97 РЕКИ, их притоки и другие водоемы, включаемые в перечень рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 26 октября 1973 г. № 554 Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Магаданская область Армапь Ола Яна Та у и Яма 11реть Вплига Большая Гарманда Гпжнга Авекова Челомджа Лайковая Спглан Сивуч Буксепджа Средняя Накхатанджа 2-я Шхиперова Иткилап Перевалочная Поперечная Малкачап Тахтояма Угулан Булун Наел а чан Учахоп Ульчан Алут Студеная Халапчига Нявленга Хирумки Алики Калалага Кананыга Туманы Пропащая Широкая Таватум Студеная Уйкан Наяхан Малая Гарманда Вархалам Тауйская губа Тауйская губа Тауйская губа Тауйская губа залив Шелихова залив Шелихова ГИЖИГИНС! ГиЖНГИПС] Гнжигинс! кая губа кая губа кая губа Гижигинская губа Тауй Ола Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море Охотское море залив залив залив Шелихова Шелихова Шелихова залив залив залив Шелихова Шелихова Шелихова залив залив залив Шелихова Шелихова Шелихова залив Яма Яма Шелихова Яма Тахтояма Тахтояма В и лига Гижигинская губа Гижигинская губа Гижигинская губа Гижигинская губа Гижигинская губа Гижигинская губа Гижигинская губа Гижигинская губа Гижигинская губа Гижигинская губа Гижигинская губа 492
П родолжение приложения № I Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Большая Матуга Большая Чайбуха Тополовка Гижигинская губа Гижигинская губа Гижигинская губа Имновеем Чахоповеем Авана Гижигинская губа Пенжинская губа Пенжинская губа Тангонос Витаетгля Консывеем Хылвылчун Конгевеем Яваям Вавачуп Тальнаваам Эмповеем Пенжинская губа Пенжинская губа Пенжинская губа Пенжинская губа Пенжинская губа Пенжинская губа Пенжинская губа Пенжинская губа Пенжинская губа Иттнтят Парень Великая Пенжинская губа Пенжинская губа Анадырский залив Анадырь Яблои Еропол Майн Танюрер Белая Канчалан Кривая Кава Анадырский залив Анадырь Анадырь Анадырь Анадырь Анадырь Анадырский залив Гижигинская губа Тауй Мурманская область море море море море море море море морс море море море море морс море Долгая Рында Оленка Варзниа Зарубиха Орловка Золотая Типановка Сидоровна Тюва Восточная Лица Иоканьга Воронья Харловка Наманокн Малая Печенга Лебяжка Кола Кица Тюхта Мучка Белоуснха Альденга Пача Баренцево Баренцево Баренцево Баренцево Баренцево Баренцево Баренцево Баренцево Баренцево Баренцево Баренцево Баренцево Баренцево Баренцево Печенга Печенга Большая Западная Лица Кольский залив Кола Кола Териберка Воронья Поной Поной Свод законов РСФСР, том 4 493
Продолжение приложения № t Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Патмапьга Поной Сухая Поной Ельрека Поной Атерйок Поной Лоспнга Поной Каида озеро Кандас Рябина озеро Кандас Лива озеро Верхняя Чалма Серебря некое водохранилище — озеро Кандас — озеро Ливозеро -—• озеро Верхняя Пнренга — озеро Нижняя Пнренга — Свердловская область Вагран Сосьва Каква Сосьва Лобва Ляля I Твдсль Лозьва Чусовая Камское водохранилище 11кса Тавда Кара башка Тавда Вагпль Тавда Таборннка Тавда Емсльяшевка Большая Емельяшевка Нейва Нина Киртомка Тагил Вагышевка Тура Инна Тура Ирбит Нина Ре ж Ница Салда Тура Тагил Тура Цыганка Тура Диаиовка Тура озеро Таватуй — Волчихннское водохранилище — Белоярское водохранилище — Мариинское водохранилище — Рефтинское водохранилище —• Качканарское водохранилище 1 Водохранилище «/Керековская ста- — рина» Приморский край Самарга Японское море Вснюковка Японское море Кюма Японское море Кабанья Японское море Ахами Японское море Пея Японское море Светлая Японское море Бурливая Японское море Кузнецова бухта Кузнецова 494
П родолжение приложения Л? / Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся мееыми нереста лососевых и осетровых рыб Соболевка бухта Соболевка Максимовка Японское море Пещерная Японское море Лиственная Японское море Кема Японское море Таежная Японское море Серебрянка Японское морс Джигитовка залив Рында Зеркальная бухта Зеркальная Бруснловка Японское море 1 умановка залив Владимира Аввакумовна Японское море Милоградовка Японское морс Партизанская Японское море Уссури Амур Бнки и Усстри Алчан Бикин Улитка Алчан Большая Уссурка Уссури Дальняя Большая Уссурка /Маревка Большая Уссурка Арму Большая Уссурка Ореховка Малиновка Матвссвка Уссури Хабаровский край Алдома Охотское .море Ту гур Тугурскнй залив Охотского моря Уда Удекая губа Охотского моря Амгунь Амур Анюй Ам ур Бичи Амур Горюн Амур Гур Амур Лимури Амур Немта Амур Кади Амур Пильда Амур Пнхна Амур Тунпска Амур Яй озеро Кизи Большая Каменушка Бира Сутара Бира Манома Анюй Ни мелен Амгунь Ольджнкап Амгунь Им Амгунь Сомпя Амгунь Сул у к Амгунь Дуки Амгунь Кур Тунгуска Урми Тунгуска Сукпан Хор Свод законов РСФСР, том 4 495
Продолжение приложения № 1 Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых н осетровых рыб Чукен Хор Кзфт Хор Матай Хор Катен Хор Омал Ни мелен Бикин Уссури Хор Уссури Тумнин Татарский пролив Колли Татарский пролив Ботчи Татарский пролив Нельма Татарский пролив Пархома Амурский лиман Чаррах Амурский лиман Чомэ Амурский лиман Хаккар Амурский лиман Налсо Амурский лиман Тыми Татарский пролив Хузи Татарский пролив Мы Амурский лиман ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Совета Министров РСФСР от 15 февраля 1979 г. № 97 ПЕРЕЧЕНЬ рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб, по берегам которых устанавливаются временные запретные полосы лесов дифференцированной ширины Нгименованпе водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Ширина запретной полосы лесов вдоль каждого берега (в метрах) Магаданская область Нявлеига выше Тахтояма 500 притока Тупика Тахтояма 200 Нявлеига выше притока Дельты Кивал га Тахтояма 200 Ульчан Тахтояма 200 Черпая Гижига 200 Туромча Гижига 200 Умкувеем Анадырь 200 Тоб' Яма 200 Колыма Восточно-Сибирское море 500 Хасын Армань 200 Буюнда Колыма 200 Омолон Колыма 200 Малый Анюй Колыма 200 Большой Анюй Колыма 200 Ичингей Парень 500 Учпнней Парень 500 496
Продолжение приложения Л? 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки к их притоки, полосы лесов вдоль являющиеся местами нереста каждого берега лососевых и осетровых рыб (в метрах) Колымак Парень 500 Левый Рог Яна 200 Правый Рог Яна 200 Капительный Яна 200 Буралкнт Яна 200 Медвежий Адыча 200 Затерянный Яна 200 Звериная Яна 200 Встречный Яна 200 Мыгдыкит Яна 200 Красный Яна 200 Без названия 1 Яна 200 Правая Яна Яна 200 Последний Яна 200 Хурчан Яна 200 Поворотный Яна 200 Нал тай Яна 200 На раули Яна 200 Неожиданный Яна 200 Я годи ы й Яна 200 Без названия 2 Яна 200 Медведица Яна 200 Бледный Яна 200 Момолтыкич Яна 200 Без названия 3 Яна 200 Без названия 4 Яна 200 Чннувчан Яна 200 Без названия 5 Яна 200 Лайковая Яна 200 Мяупджа Армань 200 Ннл Армань 200 Порожистый Армань 200 Очнсчэн Армань 200 Игака Армань 200 Сухой Армань 200 И га пдж а Армань 200 Неутарь Армань 200 Светлый Армань 200 Магадавен Армань 200 Финиш Армань 200 Утесный Армань 200 Финальный Армань 200 Тонгахчан Армань 200 Белый Армань 200 Чельча Армань 200 Хатачап Армань 200 Гедан Армань 200 Хилгалин Армань 200 Ночка Армань 200 Тургырья Армань 200 Горгонам Армаиь 200 Без названия ° Армань 200 32 Свод законов РСФСР, том 4 497
П родолжение приложения № 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки и их притоки, полосы лесов вдоль являющиеся местами нереста каждого берега лососевых и осетровых рыб (в метрах) Без названия 7 Армань 200 Булум Ола 200 Уртычук Ола 200 Ингагчи Ола 200 Татыпгычан Ола 200 Неорчан Ола 200 Таточан Ола 200 Тоолчаи Ола 200 Донышко Ола 200 Плоский Ола 200 Поздний Ола 200 Пух Ола 200 Кприк Ола 200 Без названия 8 Ола 200 Маякан Ола 200 Гайчап Ола 200 Чека Ола 200 Эпгтывчан Ола 200 Без названия 9 Ола 200 Без названия 10 Лайковая 200 Без названия 11 Лайковая 200 Майм алкан Лапковая 200 Амбарчик Ланковая 200 Бургалкап Лайковая 200 Нелюкн Ланковая 200 Ньока Ланковая 200 Без названия 13 Ланковая 200 Абага Лапковая 200 Анмаидыкан правый Ланковая 200 Ненкач Ланковая 200 Без названия 13 Ланковая 200 Анмаидыкан левый Ланковая 200 Без названия 11 Ланковая 200 Без названия 15 Лапковая 200 Без названия 16 Ланковая 200 Без названия 17 Ланковая 200 Олачав Ланковая 200 Нильберкаи Ланковая 200 Тэнгкели Яма 200 Без названия 18 Яма 200 Маймачан Яма 200 Неожиданный Яма 200 Дондычан Яма 200 Бнлек Яма 200 Омчикан Яма 200 Немкучэн Яма 200 Таловый Яма 200 Эрэк Яма 200 Омчик Яма 200 Умын Яма 200 Безводный Яма 200 Антон Яма 200 Нарколи Яма 200 Осадочный Яма 200 498
Продолжение приложения .\е 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки и их притоки, полосы лесин вдол являющиеся местами нер(чга каждого берега лососевых и осетровых рыб (в метрах) Ысычаи Яма 200 Березовый Яма 200 Восточный Яма 200 Без названия 19 Яма 200 Маякан Яма 200 Без названия 20 Я м а 200 Второй Яма 200 Искристый Яма 200 Домашний Яма 200 Вечерний Яма 200 Левая Яма Яма 200 Турки Яма 200 Хованчан Яма 200 Без названия 21 Яма 200 Без названия 22 Яма 200 Без названия 23 Яма 200 Улиткан Яма 200 Неутер Яма 200 Флохосчап Яма 200 Черная Речка Яма 200 Без названия 21 Тахтояма 200 Без названия 25 Тахтояма 200 Анмаиныкан Тахтояма 200 Без названия 20 Тахтояма 200 Олынь Тахтояма 200 Без названия 27 Тахтояма 200 Без названия 28 Тахтояма 200 Кольтр Тахтояма 200 Без названия 29 Гижига 200 Без названия 30 Гижига 200 Без названия31 Гн жига 200 Облачный Г и ж ига 200 Иоиокота Гижига 200 Конный Гижига 200 Домбычан Гижига 200 Лапутпк Г нжнга 200 Без названия 32 Г нжнга 200 Таинственный Гижига 200 Хмурый Гижига 200 Мукрииджа Гижига 200 Ирбычан Гижига 200 Хайкамычак Гижига 200 Аханджа Гижига 200 Без названия 33 Гижига 200 Куюл Гижига 200 Ахавеем Г нжига 200 Без названия 34 Гижига 200 Без названия 35 Гижига 200 Без названия 30 Гижига 200 Без названия 37 Гижига 200 Маллер Тауйская губа 200 Мотыклейка Таунекая губа 500 Чукча Кава 200 Олачап Кава 300 32li Свод законов РСФСР, том 4 499
Продолжение приложения № 2 Наименование водоемов, куда 1 Ширина запретной впадают реки н их притоки. i полисы лесов вдоль являющиеся местами нереста 1 каждого берега лососевых н осетровых рыб | (в метрах) Эльгепджа Кава 200 Халкинджа Кава 200 11сфта Челомджа 200 Хетаиджа Челомджа 200 Ойра Тауйская губа 400 Дукча Тауйская губа 400 Нюрчаи Тауйская губа 500 Бугурчап Тауйская губа 500 Бургаули Тауйская губа 500 Г ельсичаи залив Шелихова 500 Хобота залив Шелихова 500 Амамкут Анадырский залив 200 1!льнайваам Анадырский залив 200 Алькат ваам Анадырский залив 200 Катаиваам Анадырский залив 200 Веемюй Анадырский залив 200 Кеноткай Анадырский залив 200 Мнмчннейваам Анадырский залив 200 Туманская Анадырский залив 500 Копрарываам Туманская 200 Майнельвегыргын Туманская 200 Авта ткууль Анадырский залив 200 Вторая Речка Анадырский залив , 200 Третья Речка Анадырский залив 200 Койвэрэлан Великая 200 Тамватвеем Великая 200 Чирипай Великая 200 Эчинку Великая 200 Осиновая Великая 200 Мсчкерева Анадырь 500 Большой Пелсдоп Анадырь 500 Травка Анадырь 500 Гребенка Анадырь 500 Ваегп Майн 200 Тыхлаваам Ваеги 200 Нутавакливаам Ваегп 200 Большая Осиновая Белая 200 Энмываам Белая 200 Вапъанайваам Энмываам 200 Утссикп ! Анадырь 200 Ламутская 1 озеро Красное 200 Березовая Манн 200 Кэйвыльгильвеем озеро Красное 200 Тавайваам Анадырский залив 200 Волчья । Анадырский залив 200 Мачсргыргын Анадырский залив 200 Янрамавеем Анадырский залив 200 Кукувеем Анадырский залив 200 Курима Анадырский залив 200 Васватап Анадырский залив 200 Нунямоваам Анадырский залив 200 500
Продолжение приложения 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки и их притоки. полосы лесов вдоль являющиеся местами нереста каждого берета лососевых и осетровых рыб (в метрах) Сеутакан Анадырский залив 200 Эргувеем Анадырский залив 200 Энмелеп Анадырский залив 200 Куйвпвеем Анадырский залив 500 Ыргытгынвесм Анадырский залнв 200 Курупка Анадырский залив 200 Научиринай Великая 200 Хатырка Берингово море 200 Пыльга Берингово море 200 Хайидин Берингово море 200 Утаатап Берингово море 200 Гэтлянгэн Берингово море 200 Майна Берингово море 200 Рытгыльвээм Берингово море 200 Емраутваам Берингово море 200 Инсчвээм Берингово море 200 Вытгырвеем Берингово море 200 Коляэнгыр Берингово море 200 Лорэн Берингово море 200 Игэльвеем Берингово морс 200 озеро Пэкульнейское — 200 озеро Ваамъёчгын — 200 Хурэн Челомджа 200 Иганджа Тауй 200 Нефтанджа Тауй 200 Кутана Челомджа 200 Сеймкан Яна 200 Танон Ола 200 Ворожея Анадырь 200 Мамолина Анадырь 200 Балыгычан Колыма 500 Сугой (Буксунда) Колыма 500 Коркодон Колыма 500 Поповка Колыма 500 Олой Омолон 500 Сеймчаи Колыма 200 Атахаевская Еропол 200 Детрнн Колыма 200 Таскан Колыма 200 Оротукап Колыма 200 Бохапча Колыма 200 Тенке Колыма 200 Бёрёлёх Колыма 200 Аян-Юрях Колыма 200 Среднекан Колыма 200 Кулу Колыма 200 Примечания: 1 Впадает в р. Яна в 142 км от устья по левому берегу. 2 Впадает в р. Яна в 69 км от устья по правому берегу. 3 Впадает в р. Яна в 2 км от устья по правому берегу. ‘ Впадает в р. Яна в 34 км от устья по правому берегу. 6 Впадает в р. Яна в 26 км от устья по левому берегу. 6 Впадает в р. Армань в 6 км от устья по правому берегу. Свод законов РСФСР, том 4 501
7 Впадает в р. Армань в 4 км от устья по правому берегу. в Впадает в р. Ола в 86 км oi устья по правому берегу. 9 Впадает в р. Ола в 52 км от устья по левому берегу. 10 Впадает в р. Ланковая в 136 км от устья по правому берегу. 11 Впадает в р. Ланковая в 138 км от устья по левому берегу. 12 Впадает в р. Ланковая в 102 км от устья по левому берегу. 13 Впадает в р. Лапковая в 75 км от устья по левому берегу. 11 Впадает в р. Ланковая в 67 км от устья по левому берегу. 15 Впадает в р. Ланковая в 51 км от устья по правому берегу. |с Впадает в р. Ланковая в 44 км от устья по правому берегу. 17 Впадает в р. Ланковая в 42 км от устья по правому берегу. 18 Впадает в р. Яма в 279 км от устья по правому берегу. 19 Впадает в р. Яма в 185 км от устья по правому берегу. 20 Впадает в р. Яма в 178 км от устья по левому берегу. 21 Впадает в р. Яма в 132 км от устья по левому берегу. 22 Впадает в р. Яма в 112 км от устья по правому берегу. 23 Впадает в р. Яма в 108 км от устья по правому берегу. 24 Впадает в р. Тахтояма в 117 км от устья по правому берегу. 25 Впадает в р. Тахтояма в 114 км от устья по правому берегу. 20 Впадает в р. Тахтояма в 75 км от устья по левому берегу. 27 Впадает в р. Тахтояма в 54 км от устья по левому берегу. 25 Впадает в р. Тахтояма в 37 км от устья по левом}’’ берегу. 29 Впадает в р. Гнжига в 209 км от устья по левому берегу. зС Впадает в р. Гнжига в 207 км от устья по правому берегу. 31 Впадает в р. Гнжига в 203 км от устья по правому берегу. 32 Впадает в р Гнжига в 171 км от устья по правому берегу. 33 Впадает в р. Гнжига в 104 км от устья по левому берегу. 34 Впадает в р. Гнжига в 71 км от устья по правому берегу. 35 Впадает в р. Гнжига в 48 км от устья по правому берегу. 36 Впадает в р. Гнжига в 40 км от устья по левому берегу. 37 Впадает в р. Гнжига в 36 км от устья по правому берегу. Продолжение приложения № 2 Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся мес+амн нереста лососевых и осетровых рыб Ширина запретной полосы лесов вдоль каждого берега (в метрах) Мурманская область Кожа Нижиетуломское лище водохрани- 500 Керча 11нжпетуломское лише водохрани- 500 Пяиве Нижиетуломское лище водохрапи- 500 Хлебная Печа 500 Конья Печа 250 Явр Нота 300 Падос Нота 250 Гирвас Верхнстуломскос лнще родохранн- 300 Вува Верхнетуломское лище водохраии- 300 Кацкнм Верхнетуломское лнще водохранн- 300 Росс в ок Верхнетуломское лнще водохранн- 250 Юмос Верхнетуломское лище водохрани- 250 Па уч а Верхнетуломское водохрани- 250 лнще 502
Продолжение приложение № 2 Наименование водоемов. куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых н осетровых рыб Ширина запретной полосы лесов вдоль каждого берега (в метрах) Хариусная Умба 300 Черная Ум ба 300 Еловая Умба 250 Воронья Умба 250 Кана озеро Канозеро 250 Розвннга озеро Канозеро 500 Черная озеро Канозеро 250 Инга Муна 250 Вяла Умба 500 Лямукса Вяла 300 Западная Порья Белое море 500 Кузрека Белое морс 500 Полнсарка Пана 250 Тумча Водохранилище Иовскои ГЭС ; 250 Виича озеро Ковдозеро 500 Кукас озеро Ковдозеро 500 Тнкша озеро Ковдозеро 500 Большая озеро Ковдозеро 500 Ерм-Порог озеро Верхняя Чалма 300 Чалма озеро Нижняя Чалма 300 Толва озеро Верхняя Пиренга 300 озеро Хариуспое — 300 озеро Верхнее Капустное — 500 озеро Среднее Капустное —• 500 озеро Нижнее Капустное — 500 озеро Мунозеро — 500 озеро Еловое —— - 300 озеро Вялозеро — 500 озеро Ингозеро — 500 озеро Пончозеро -— 300 озеро Верхнее Чалмозеро — 500 озеро Нижнее Чалмозеро — 500 озеро Колвицкое — 500 озеро Визнярви — 250 озеро Ориярви — 250 озеро Верман — 500 озеро Толванд — 500 озеро Пинозеро — 500 озеро Вадозеро — 500 озеро Среднее Какшинское — 500 озеро Нижнее Какшинское — 500 озеро Фсдосеевка — 500 Тюменская область Усынья Северная Сосьва 300 Волья Северная Сосьва 500 Толья Северная Сосьва 300 Ялбынья Северная Сосьва 300 Висим Северная Сосьва 300 Лепля Северная Сосьва 500 Няне Северная Сосьва 500 Д\анья Ляпин 500 Шекурья Ятрия 500 Свод законов РСФСР, том 4 503
Продолжение приложения Л? 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной □падают реки н их притоки. полосы лесов вдоль являющиеся местами нереста каждого берега лососевых п осетровых рыб (в метрах) Народа Манья 500 Хул га Ляпин 500 Худ осей Таз 500 Печаль-Кы Таз 500 Толька Таз 500 Ватылыса Таз 500 Поколька Таз 500 Ратта Таз 500 Каралька Таз 500 Ныда Обская губа 500 Часелька Таз 500 Сухая Сыня Сыня 500 Мокрая Сыня Сыня 500 Супрннская система озер: озеро Картпаутур —4 500 озеро Мурах — 500 озеро Двойное — 500 озеро Сырковое — 500 озеро Шопох — 500 Юкодинская система озер: озеро Сахалтур — 500 озеро Таила ново — 500 Кондинская система озер: озеро Энатор 500 озеро Нюркойское 500 озеро Турунтай — 500 озеро Цнплох — 500 озеро Лоним —- 500 озеро А'е 88 — 500 озеро № 42 500 озеро Лтлер 500 озеро Большой Пильтан — 500 озеро Малый Пильтан — 500 озеро Яхта — 500 озеро Беленгут — 500 озеро Темряк — 500 озеро Щучье — 500 озеро Ваита-Утор — 500 озера Малые Карасьи — 500 озеро Тутхумяцкое — 500 озеро № 6 — 500 озеро Петрушкино — 500 озеро Пуймтур — 500 озеро Щучье-Кривое — 500 озеро Еремкино — 500 озеро Ахшя-Тальх-Тур —— 500 озеро Малое 500 озеро Лохунтав — 500 озеро Перетасочное — 500 озеро Конечное — 500 504
Продолжение приложения Л? 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки и их притоки. полосы лесой вдоль являющиеся местами нереста каждого берега лососевых н осетровых рыб (в метрах) озеро Светлое 500 озеро Шалашное — 500 озеро Заутор — 500 озеро Малое Глухое 500 озеро Большое Глухое — 500 озеро Куртово —1 500 озеро Щучий Сор —. 500 озеро Светлый Сор — 500 озеро Кососорт № 26 — 500 озеро Шунчентур Сор — 500 озеро Куртым Сор — 500 озеро Батовское — 500 Вармахлинская система озер: озеро Носкинбаш —, 500 озеро Топкинбаш — 500 Нахарвантская система озер; озеро Нахар-Вант — 500 озеро Светленькое — 500 озеро Кривое —- 500 озеро Кривобокое — 500 Казанская система озер: озеро Безрыбное 200 озеро Сетово —- 200 озеро Чнхово —• 200 озеро Зоткино 200 озеро Большое Кабанье 1 200 озеро Малое Кабанье — 200 озеро Большое Яровое — 200 озеро Малое Яровое —- 200 озеро Полковннково — 200 озеро Угрюмово 200 озеро Травное — 200 озеро Малое Татарское — 200 озеро Грачево — 200 озеро Убиенное — 200 озеро Сладкое — 200 озеро Песьяное — 200 озеро Чебачье 200 озеро Чирковское 200 озеро Песчаное — 200 озеро Стеганем — 200 озеро Малое Дубинское — 200 озеро Большое Дубинское 200 Бердюжская система озер: озеро Забошное — 200 озеро Гл убокое-Турханекое — 200 озеро Безгусково —* 200 Свод законов РСФСР, том 4 505
Продолжение приложения № 2 Наименование водоемов, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Ширина запретной полосы лесов вдоль каждого берега (в метрах) озеро Окуневое 200 озеро Большое Карьково — 200 озеро Темное — 200 озеро Сорочье — 200 озеро Истошное — 200 озеро Воробьево — 200 озеро Старорямово — 200 озеро 1 лубикое-Кутырево — 200 озеро Глубокое-Истошинское — 200 озеро Ендра — 500 озеро Нумто — 500 озеро Ворчато — 500 озеро Пякуто — 500 озеро Ярато-1 — 500 озеро Таныо — 500 озеро Долгий Сор — 500 озеро Ярато-2 Приморский край 500 Большая Сахатка Самарга 500 Дагды Самарга 500 Заа.ми Самарга 500 Живописная Японское море 500 Лигу Японское море 500 Арзамазовка Аввакумовка 500 Амба Бикин 500 'I ахало Бикин 500 ручей Круглый Желтая 500 Г орная Ореховка 500 Журавлевка Уссури 500 Дорожная Журавлевка 500 Откосная Журавлевка 500 Извилинка Уссури 500 Медведка Уссури 500 Павловка Уссури 500 Левая Антоновка Павловка 500 Черная Речка Желтая 250 ручей Зеленый Самарга 250 Хотаге Самарга 250 Перепадная Самарга 250 11хтами Самарга 250 Пухи Самарга 250 Горвостайка Пухи 250 Стремительная Пухи 250 ключ Холи Самарга 250 ключ Одуи Самарга 250 ключ Каидалаки Дагды 250 Саня Дагды 250 Опасная Дагды 250 ручей Длиинып Дагды 250 ручей Оумн Дагды 250 50G
Продолжение приложения Л® 2 Наименование водоемов, куда впадают реки н их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Ширина запретной полосы лесов вдоль каждого берега (в метрах) Муй Самарга 250 ключ Сакбяза Са марта 250 Сабу Самарга 250 Бе Самарга 250 Иссвмн Самарга 250 ключ Семи Самарга 250 ручей Прыткий Самарга 250 Kvkcii Самарга 250 Я кум а Кукси 250 ключ Верхний Ельник Куксп 250 ключ Нижний Ельник Кукси 250 Агзу Самарга 250 Верхняя Болюнку Большая Сахатка 250 Сахатка (Гаоза) Большая Сахатка 250 Дирехчи Самарга 250 ручей Тохто Самарга 250 Упты Самарга 250 Кипренская (Чени) Самарга 250 Бе Единка 250 Елисеев Ключ Едннка 250 Андаса Единка 250 Конопелькнн Ключ Едннка 250 Шолоха Едннка 250 Адюга Единка 250 Юхе Едннка 250 Антошкин Ключ Едннка 250 Бурматов Ключ Венюковка 250 Бабушкин Ключ Венюковка 250 Дагды Кабанья 250 ключ Трифоновский Кабанья 250 ключ Бойкин Кабанья 250 ключ Пенскпп Кабанья 250 Большая Пея Пея 250 Малая Пея Пея 250 ручей Юрков Светлая 250 ручей Максимкин Светлая 250 ручей Большой Светлая 250 Осипова Речка Светлая 250 Малая Светлая Светлая 250 Заметная Светлая 250 ручей Пудов Бурливая 250 ручей Кедровый Кузнецова 250 Панькова Кузнецова 250 Сухая Соболевка Соболевка 250 Левая Соболевка Соболевка 250 Зеркальная бухта Зеркальная 250 ручей Березовый Соболевка 250 ручей Горелый Соболевка 250 Куница Соболевка 250 Большая Луговая Максимовка 250 Удачная Максимовка 250 Свод законов РСФСР, той 4 507
Продолжение приложения № 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки и их притоки. полосы лесов вдоль являющиеся местами нереста каждого берега лососевых н осетровых рыб (в метрах) Большая Светловодная Светловодная 250 Буяннха Максимовка 250 Некрасовка Макснмовка 250 Светловодная Бикин 250 Севастьяновна Максимовка 250 Правая Севастьяновна Севастьяновка 250 Малая Севастьяновка Севастьяновка 250 Межд хторка ^Максимовка 250 Горбуповка Макснмовка 250 Фуптикова Макснмовка 250 Батуевка Максимовка 250 Орлиная Макснмовка 250 Малая Орлиная Орлиная 250 Видюхе Максимовка 250 Правая Лигу Амгу 250 Большая Ивановка Амгу 250 Леоновка Амгу 250 Леонова Леоновка 250 Алимпова Леоновка 250 Шавалв Леоновка 250 Г ранатная Амгу 250 Щербатовка Амгу 250 ручей Шумный Пещерная 250 Сухой Ключ Пещерная 250 Левая Пещерная Пещерная 250 ручей Лиственный Лиственная 250 Северянка Кема 250 Порожистая Кема 250 Ущельная Кема 250 Долинная Кема 250 ключ Смехов к а Кема 250 Западная Кема Кема 250 Колмогорка Западная Кема 250 Геологическая Кема 250 Брусничная Кема 250 Тальниковая Кема 250 ручей Косырсв Таежная 250 ручей Стариков Таежная 250 ручей Монкнн Таежная 250 Серебрянка бухта Серебрянка 250 Колонковая Серебрянка 250 Чернаковка Серебрянка 250 Заболоченная Серебрянка 250 Ясная Заболоченная 250 ручей Березовый Заболоченная 250 ключ Темный ручей Березовый 250 Сигнальная Заболоченная 250 Падь Устюговка Серебрянка 250 Скрытая Серебрянка 250 Кедровая Падь Джигитовка 250 Каменный Ключ Джигитовка 250 Евлантиевский Ключ Джигитовка 250 508
Продолжение приложения Л« 2 Наименование водоем г в, куда впадают реки и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Ширина запретной полосы лесой вдоль каждого берега (в метрах) Шептун Джигитовка 250 Исаков Ключ Джигитовка 250 ключ Татарский Джигитовка 250 Ветродуй Джигитовка 250 KvpvMa Джигитовка 250 Куналейка Джигитовка 250 Высокогорская Зеркальная 250 Пиритная Высокогорская 250 Устиновка Зеркальная 250 Пеструшка Зеркальная 250 падь Кисина Зеркальная 250 падь Гороховая Зеркальная 250 Казаковская Аввакумовка 250 Харченковая Падь Аввакумовка 250 Выгонка Аввакумовка 250 Форельная Аввакумовка 250 Березовая Форельная 250 Минеральная Аввакумовка 250 Солонцовая Минеральная 250 Мысовка Минеральная 250 Кастофунова Аввакумовка 250 Васильковка Аввакумовка 250 Свекровкнна Васильковка 250 Мазуренкнна Васильковка 250 Половинкина Васильковка 250 Извилистая Васильковка 250 Рассыпная Падь Васильковка 250 Меиная Падь Арзамазовка 250 Судковая Падь Арзамазовка 250 Вымойная Падь Судновая Падь 250 Малая Маргарнтовка Маргарнтовка 250 Лиственная Маргаритовка 250 Петропавловка Маргарнтовка 250 ключ Ветвистый Милоградовка 250 Сухая Речка Милоградовка 250 Лиственная Милоградовка 250 Вербная Милоградовка 250 падь Звероловная Киевка 250 Каменка Киевка 250 Перекатная Киевка 250 падь Медоносная Киевка 250 Лазовка Киевка 250 Шумный Ключ Лазовка 250 Печной Ключ Лазовка 250 ручей Партизанский Лазовка 250 Герасимов Ключ Лазовка 250 Песчаная Лазовка 250 Целннка Кневка 250 ключ Полозова Кривая 250 Чнстоводная Кривая 250 падь Синегорная Кривая 250 Черпая Речка Партизанская 250 Свод законов РСФСР, том 4 509
Продолжение приложения Л® 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки И их притоки. полосы лесов вдоль являющиеся местами нереста каждого берега лососевых п осетровых рыб (в метрах) падь Романовская Партизанская 250 ручей Казенный Партизанская 250 Сергеевка Партизанская 250 падь Поворотная Сергеевка 250 Алексеевка Сергеевка 250 Икрянка Партизанская 250 Правая Пкрянка Икрянка 250 Мельники Партизанская 250 Белая Мельники 250 Тигровая Партизанская 250 Моленный Ключ Тигровая 250 Серебрянка Тигровая 250 Г рязная Тигровая 250 Фроловка Партизанская 250 Водопадная Партизанская 250 падь Прямая Партизанская 250 Ольга Партизанская 250 падь Липовая Партизанская 250 Курпоскнпа Падь Партизанская 250 Екатериновка Партизанская 250 Леснуха Бикин 250 Ульма Бикин 250 Сазанья Бикин 250 Свердловская область Шегультан Сосьва 500 Волчанка Сосьва 500 Лангур Сосьва 500 Турья Сосьва 500 Ляля Сосьва 500 Калья Сосьва 500 Ушма Лозьва 500 Кыртымья Тавда 500 Сулья Тавда 500 Кылья Тавда 500 Волчимья Тавда 500 Ошмарка Тавда 500 Большой Пелым Тавда 500 Малый Пелым Большой Пелым 500 Панкина Тура 500 Турузбасвка Тура 500 С улем Чусова я 500 Межевая Утка Чусовая 500 Еква Чусова я 500 Сылвнца Чусовая 500 Сылва Чусовая 500 Серебрянка Чусовая 500 Утка Чусовая 500 Дарья Чусовая 500 510
Продолжение приложения. Л? 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки и их притоки. полосы лесов вдоль являющиеся местами нереста каждого берега лососевых и осетровых рыб (в метрах) Кашка Чусовая 500 Большой Шишим Чусова я 500 Глубокая Западная Чусовая 500 Смутная Западная Чусовая 500 Ревда Чусовая 500 Серга Уфа 500 Артя Уфа 500 Бисерть Уфа 500 Саргая Уфа 500 Сарана Уфа 500 Ауспия Лозьва 200 Попил Лозьва 200 Большая Евва Лозьва 200 Лявдинка Лозьва 200 Пыновка Лозьва 200 Валенторский Исток Каква 200 Черная Сосьва 200 Проничева Сосьва 200 Реутовская Сосьва 200 Поскотная Сосьва 200 Таньша Сосьва 200 Красноярка Сосьва 200 Морозкова Сосьва 200 Прорвинская Сосьва 200 Пинькипа Сосьва 200 Сотрнна Сосьва 200 Ломовая Каква 200 Монастырка Сосьва 200 Еловка Сосьва 200 Нюрма Сосьва 200 Молва Сосьва 200 Негла Сосьва 200 Ереминка Сосьва 200 Кульма Калинка 200 Евлагина Калинка 200 Пелья Пароп 200 Воробнна Сосьва 200 Большая Нясьма Леля 200 Курья Сосьва 200 Тесьма Воробнна 200 Мань-Устья Лозьва 200 Устья Лозьва 200 Ушма Лозьва 200 Большая п Малая Манья Лозьва 200 Малая Евва Лозьва 200 Тосемья Тошсмка 200 Витим-Ятия Лозьва 200 Котлия Лозьва 200 Мольва Лозьва 200 Большая и Малая Харпия Лозьва 200 Талина Лозьва 200 Свод законов РСФСР, том 4 511
Продолжение приложения Л® 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки и их притоки. полосы лесов вдоль являющиеся местами нереста каждого берега лососевых н осетровых рыб (в метрах) Кедровый (Большая Умпия) Лозьва 200 Большая Тата Лозьва 200 Еловка Лозьва 200 Ольховка Лозьва 200 Орья Лозьва 200 Уньша Лозьва 200 Кашья Лозьва 200 Пос Лозьва 200 Лача Лозьва 200 Шошоурья Лозьва 200 Хатки Лозьва 200 Ваткуль Лозьва 200 Ария Лозьва 200 Синдея Лозьва 200 Тальма Лозьва 200 Ликина Лозьва 200 Большой Ивсль Лозьва 200 Д ул ко в а Лозьва 200 11льюшка Лозьва 200 Линтовка Тавда 200 Линты Тавда 200 Арья Тавда 200 Межевая Сосьва 200 Аорья Тавда 200 Аней Тавда 200 11рорва Тавда 200 Пава Тавда 200 Отымья Тавда 200 Атья Тавда 200 Пзлька Кыртымья 200 Емкая Тавда 200 Чепиая Тавда 200 Сындалья Тавда 200 Большая Кылья Тавда 200 Волья Тавда 200 Утья Таборинка 200 Посол Таборннка 200 Карзтуика Тавда 200 Песенка Тавда 200 Черная Тура 200 Ис Тура 200 Налим Тура 200 Талина Тура 200 Большая Талина Тура 200 Токмыш Шайтанка 200 Шайтанка Тура 200 Большая Косолманка Тура 200 Черная Тагил 200 Юкоика Салда 200 Меркушипка Тура 200 Большая в Малая Шайтанка Тура 200 Большая Именная Тура 200 Морозовка Тура 200 512
Продолжение приложения Л® 2 Наименование водоемов, куда впадают веки и их притоки, являющиеся местами нереста Ширина запретной полосы лесов вдоль каждого берега (в метрах) лососевых и осетровых рыб Выдра Тура 200 Копанка Тура 200 Коноваловка Тура 200 Соватеевка Тура 200 Маринка Тура 200 Сусатка Тура 200 Кокузовка Тура 200 Таборинка Тура 200 Наливная Тура 200 Пихтовка Тура 200 Сарагулка Тура 200 Вязовка Тура 200 Бедбайка Tvpa 200 Хмелевка Тегень 200 Тегень Тура 200 Липка Тура 200 Му гай Тагил 200 Кушва Тура 200 Тапып Серебрянная 200 Пот я ж Серебрянная 200 Журавлик Серебрянная 200 Луковка Серебрянная 200 Фаламиха Серебрянная 200 Долматиха Чусовая 200 Трека Чусовая 200 Софрониха Чусовая 200 Сифпрка Чусовая 200 Псстерпха Чусовая 200 Большая Крутоярка Западная Чусовая 200 Илим Чусовая 200 Шокурка Уфа 200 Кыл Уфа 200 Шарама Уфа 200 Упуда Уфа 200 Куш Уфа 200 Серебровка Уфа 200 Югуш Уфа 200 Тезелга Уфа 200 Межевка Уфа 200 Емаизелга Уфа 200 Манчаж (ручей Кисель) Уфа 200 Баяк Уфа 200 Сухая Лежа Уфа 200 1Ова (Савгиновка) Уфа 200 Бугалыш Уфа 200 Ялым Уфа 200 Ут Бисерть 200 Тюш Бисерть 200 Бардымка Уфа 200 Лтиш Ут 200 Кусейка (Тюльгаш) Уфа 200 Беляковка Пышма 200 Юрмы>> Пышма 200 33 Свод законов РСФСР, юм 4 513
Продолжение приложения Л5 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки н их притоки. полосы лесов вдоль являющиеся местами нереста каждого берега лососевых п осетровых рыб (в метрах) Дерпен Пышма 200 Рефт Пышма 200 Сысерть Исеть 200 Сиигра 11сеть 200 Багар як Синара 200 Лять Ре ж 200 Большой Рефт Пышма 200 Мал biii Рефт Большой Рефт 200 Ольва Каква 500 '1 ошсмка Ивдель 500 Вижан Лозьва 200 Тальтпя 11вдель 500 Усть-Горная Кыртымья 200 Янсаевка Санкнна 200 Акта ii Тура 500 Выя Салда 500 Шурыш Серебряпная 200 Большая Ашка Межевая Утка 200 Саби к Утка 200 Вогулка Сылва 200 Демид Серга 200 Бардым Серга 200 Талина Бнсерть 200 озеро Аятское — 500 озеро Русское —. 500 озеро Шарташ — 500 озеро Чусовское — 500 озеро Ирбитское — 500 Всрхнснсетскии пруд — 500 озеро Балтым — 500 озеро 1 Детское — 500 Чершшеточинский пруд —- 500 Глубочнпский пруд — 500 Хабаровский край Акша Амур 500 Батурина Амур 500 Бешеная Амур 500 Мачтовая Амур 500 Кеижа Амур 500 Пнсуй Амур 500 Ухта Амур 500 Хилка Амур 500 Тормасу Анюй 500 Верхний Горбыляк Амгунь 300 Нижний Горбыляк Амгунь 300 Джу к озеро Дальжа 500 Сонах Амгунь 300 Эльга Амгунь 300 Талнджак Амгунь 500 514
Продолжение приложения Л? 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки и их притоки. п о л о с ы л е сов в 1 иэ л ь являющиеся местами нереста каждого береги лососевых н осетровых рыб (в метрах) Баджал Амгунь 500 Уктур Гур 500 Джаур Гур 500 Хосо Гур 500 Поди Гур 300 Чималн Гур 500 Юли Гур 300 Ко Катэй 300 Долм и Матай 300 Си 11емта 300 Биракан Кур 500 Олгон Сынчуга 300 Кабули Хор 300 Туломи Хор 300 Битки Амур 500 Хиванда Силасу 300 Сулактякап 1 опгрен 300 Упагда Нимелен 500 Ул Джапи 500 Девятка Горюн 300 Боктор Горюн 500 Сеснку Яй 300 Хальджа Яй 300 Муты Яй 500 Джатка Бичи 500 Ута Ухта 300 Иски Сахалинский залив 500 Ху tv Тумнии 500 Акур Тумннп 500 Джапп озеро Орель 500 Ал Удская губа Охотского моря 500 Тором Удская губа Охотского моря 500 Нс м у и Удская губа Охотского моря 500 Лаптарь Удская губа Охотского моря 500 У и к а Охотское море 300 Ул кан Охотское море 500 Тукчп Охотское моос 500 Мая Алдан 400 Толмот Охотское море 500 Кабала Виджаи 300 Никита Бира 300 Сагды-Биоса Хор 300 Мухен Немта 500 Картанга Хор 500 Оммп Амур 500 Ха гдуп Горюн 500 Кург'а Амур 500 Тугапнпа Амур 500 Шелехова Амур 500 33* Свод законов РСФСР, том 1 515
Продолжение приложения Л® 2 Пи именование водоемов, куда впадают реки н их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб Ширина запретной полосы лесов вдоль каждого берега (в метрах) Спмасы Амур 500 Силасу Амур через озеро Хнванда 500 Большая Силасу Амур через озеро Удыль 500 Гербп Амгунь 500 Солонки Дуки 300 Омельдин Амгунь 300 11илап Амгунь 500 Эбгунь Милан 300 Салаулн Керби 300 Г он греи Керби 300 Керби Иимелен 500 Пахта-1 Амур 300 Пахта-2 Амур 300 Нигирь 1атарский пролив 500 Большая Хади бухта Советская Гавань 500 Малая Бира Амур 500 Селчуга Урми 500 Беренджа Урми 300 Дик танга Урми 200 Кукан У р м н 500 Антунка Хор 300 Дакпа Хор 200 Сои Хор 200 Чуи Хор 300 Коломи Хор 300 Джатгегы Горюн 200 Пукк.ч Горюн 300 Гарбп Горюн 200 Малая Эльга Горюн 200 Большая Эльга Горюн 300 Ханкукз Горюн 200 Хольдамп Горюн 200 Харпип Горюн 300 Хурмули Горюн 500 Талбака Горюн 200 Верхние Самармакн Горюн 200 Нижние Самармакн Горюн 200 Березовая 1 Амур 200 Средняя Силасу 1 Амур 200 Малая Силасу Амур 200 Ем а Амур 200 Вайда-1 Амур 300 Вайда-2 Амур 300 Вайда-3 Амур 300 Усалгин залив Николая 500 Балаза Маган 200 3-я Хпма Мат ан 200 2-я Хнма Матан 200 516
Продолжение приложения № 2 Наименование водоемов, куда впадают реки н их притоки, являющиеся местами нереста Ширина запретной полосы лесов вдоль каждого бепе! .> (н метрах) лососевых н осетровых рыо Камэн Матай 200 Хасамн Мата я 200 Улика Кур 300 Правая Гера озеро Гери 300 Татарка озеро Татарское 200 Алочка озеро Удыль 200 Большая Уда Амгунь 300 Малая Уда Амгунь 300 Большой Вьюн озеро Джевдаха 300 Камакан Ннмелен 200 Дун Татарский пролив 300 Большой Само» Татарский пролив 300 Малый Само» Большой Самой 300 Аукай Татарский пролив 200 Лачама Тум и mi 200 Худями Тумнин 200 Хича Хуту 300 Уктука Хуту 200 Тубу Хуту 200 Джагдама Аджаламн 200 Аджаламн Хуту 200 Судулюпэ Хуту 200 Балайки Хуту 200 Нижняя Сакса Хуту 200 Ха у Тумнин 200 Туа ни ТумнНН 200 Гудюму Тумнин 200 Людю Тумнин 200 Безымянная Тумнин 200 Мул и Тумнин 300 Тунь Тумнин 200 Джегдаг Тумнин 200 Джигдасн Мулн 200 Кенада Мули 200 Тара Улика 200 Дагды Большая Дюанко 200 Малая Дюанко Большая Дюанко 200 Мучке Татарский пролив 200 Уй Татарский пролив 200 Май Татарский пролив 200 Толка Май 200 Уй-Таганы Май 200 Май-Гатка Маи 200 Tvtto бухта Советская Гавань 200 Унукуле Т утто 200 Гатка Тутто 200 Тутточка Тутто 200 Чилали Большая Хади 200 Малая Хади Большая! Хади 200 Копка Коппи 200 Май Коппи 200 Свод лаконов РСФСР, том 4 517
Продолжение приложения № 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки и их притоки. полосы лесов вдоль являющиеся местами нереста каждого берега лососевых н осетровых рыб (в метрах) СолОЛП Копни 200 Сия Коппи 200 Толтыга Копии 200 'Голты Коппи 200 Ын Коппи 200 Салку Коппи 200 Комку Коппи 200 Сололп Копин 200 Бялолп Коппи 200 Дякома Коппи 200 Уюнку Топты 200 11янду Топты 200 Аукамха Тумпин 200 Тулучи Тумпин 200 Стена нов Ключ Мульпа 200 Кобылий Ключ Мульпа 200 Васильев Ключ Мульпа 200 Быстрая Татарский пролив 200 Луговая Татарский пролив 200 Амахс Татарский пролив 200 Совье Татарский пролив 200 Тохтинка Татарский пролив 200 Муни Тумпин 200 Неу Нельма 200 Альчи Мухен 200 Хосум’. Туани 200 Больший Той Туа ии 200 Борхи Гур 300 МалыГ; Тон Большой Той 200 Мульп а Вотчи 200 Большая Дюапко Татарский пролив 200 озеро 1 ассн — 500 озеро Пир — 500 озеро Синдинское — 500 озеро I Бшокентьевское — 500 озеро Большая Шарга — 500 озеро Малая Шарга — 500 озеро Без названия — 500 (бассейна р. Полей) озеро Джалупское — 500 озеро Калтахыун — 500 озеро Болонь 500 озеро Кплтасни — 500 озеро Альбите — 500 озеро Омми — 500 озеро Падали — 500 озеро Без названия —— 500 (бассейна оз. Падали) озеро Тахан — 500 озеро Валап — 500 озеро Большое Куркальское — 500 озеро Малое Куркальское — 500 518
Продолжение приложения Л? 2 Наименование водоемов, куда Ширина запретной впадают реки и Их притоки. полосы лесов вдоль являющиеся местами нереста каждого берега лососевых и осетровых рыб (в метрах) озеро Хуммн .— 500 озеро Мылка — 500 озеро Хорпы — 500 озеро Галичине — 500 озеро Эворон — 500 озеро Максима Горького — 500 озеро Хнванда — 500 озеро Дали — 500 озеро Круглое — 500 озеро Большое Оленье — 500 озеро Халанекое —• 500 озеро Марковского — 500 озеро Дудинское — 500 озеро Д нм урн — 500 озеро Пальмука — 500 озеро Пальмука-Южная — 500 озеро Перебоевка — 500 озеро Аурннское — 500 озеро Чертово — 500 озеро Акша — 500 озеро Дыльменское — 500 озеро Дальжа — 500 озеро Далгаи — 500 озеро Джевдаха — 500 озеро Большая Сахара — 500 озеро Копдп — 500 озеро Орель • — 500 озеро Чля — 500 озеро Орлик — 500 Свод законов РСФСР, том 4

ХРОНОЛОГИЧЕСКИЙ ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ, ПОМЕЩЕННЫХ В ТОМЕ 1940 год Стр Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 г. № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабо- чих, курортных и дачных поселках».................................... ... 115 1946 год Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 4 января 1946 г. № 7 «О лесовосстановительных работах на территории РСФСР»..............313 Постановление Совета Министров РСФСР от 28 августа 1946 г. № 578 «О мерах по восстановлению и дальнейшему увеличению поголовья соболя, выдры, куницы и уссурийского енота» ................................................... 384 1948 год Постановление Совета Министров РСФСР от 3 февраля 1948 г. № 59 «О земельно- хозяйственном устройстве городов и рабочих поселков РСФСР»................123 1949 год Постановление Совета Министров РСФСР от 1 марта 1949 г. № 152 «О порядке приме- нения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года «О внесе- нии изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку п строительство индивидуальных жилых домов»...............................................108 1955 год Постановление Совета Министров РСФСР иг 9 августа 1955 г. № 1004 «Об образовании Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР»....................................................................381 1956 год Постановление Совета Министров РСФСР от 21 ноября 1956 г. № 738 «О мерах охраны животных Арктики».........................................................393 Постановление Совета Министров РСФСР от 24 ноября 1956 г. № 750 «О мерах по охране лосей».............................................................393 1957 год Постановление Совета Министров РСФСР от 10 октября 1957 г. № 1126 «О создании новых и использовании существующих орехоплодных культур и увеличении заго- товок орехов».............................................................307 521 Свод законов РСФСР, т 4. 1988 п.
1958 год Стр. Постановление Совета Министров РСФСР от II апреля 1958 г. № 336 «О мерах по улучшению состояния охотничьего хозяйства РСФСР»............................383 Постановление Совета Министров РСФСР от 18 октября 1958 г. Ха 1190 «О воспроиз- водстве и об охране рыбных запасов во внутренних водоемах РСФСР»............397 1959 год Постановление Совета Министров РСФСР от 31 января 1959 г. № 132 «О порядке использования береговой полосы для нужд промыслового рыболовства» .... 110 Постановление Совета Министров РСФСР от 16 мая 1959 г. № 798 «Об установлении защитных полос в северной части прнтундровых лесов»....................... 284 1 Установление Совета Министров РСФСР от 25 нюня 1959 г. № 1097 «О мерах по улуч- шению ведения охотничьего хозяйства РСФСР»..................................382 Постановление Совета Министров РСФСР от 8 декабря 1959 г. № 1918 «Об упорядо- чении руководства изыскательскими работами для проектирования объектов про- мышленного и гражданского строительства на территории РСФСР»..............179 1960 год Постановление Совета Министров РСФСР от 8 сентября I960 г. № 1385 «Об утвержде- нии Инструкции о порядке предоставления горных отводов для разработки место- рождений общераспространенных полезных ископаемых»........................157 Постановление Совета Министров РСФСР от 31 декабря 1960 г. № 1966 «Об органи- зации государственного ветеринарного надзора за рыбохозяйственными водоемами РСФСР»......................................................................400 1961 год Постановление Совета Министров РСФСР от 14 октября 1961 г. № 1300 «О сроках охоты на соболя»............................................................391 1962 год Постановление Совета Министров РСФСР от 23 февраля 1962 г. Ns 201 «Об улучше- нии руководства пушнопромысловым хозяйством РСФСР»..........................387 1963 год Постановление Совета Министров РСФСР от 30 декабря 1963 г. № 1475 «О мерах по увеличению производства зоологических товаров и улучшению торговли ими» . . 388 1965 год Постановление Совета Министров РСФСР от 20 марта 1965 г. № 369 «О служебных земельных наделах работников лесного хозяйства и лесной промышленности, заповедников, заказников.и охотничьих хозяйств, линейных работников железно- дорожного транспорта, автомобильных дорог, речного флота, связи и магистральных трубопроводов» .......................................................... 112 Постановление Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 12 апреля 1965 г. № 453 «О коллективном огородничестве рабочих и служащих», абзацы первый и третий пункта I (отсылка)..........................................................107 Постановление Совета Министров РСФСР от 14 июля 1965 г. № 848 «О мерах по улуч- шению ведения охотничьего хозяйства и повышению его доходности».............385 Постановление Совета Министров РСФСР от 8 декабря 1965 г № 1389 «Об улучшении состояния существующих и создании новых снегозащитных лесных полос на авто- мобильных дорогах»..........................................................285 1966 год Постановление Совета Министров РСФСР от 3 февраля 1966 г. Ns 122 «О запрещении отвода земельных участков в придорожных полосах вдоль автомобильных дорог 522
Стр. общегосударственного и республиканского значения».........................110 Постановление Совета Министров РСФСР от 22 февраля 1966 г. № 181 «Об улучше- нии ведения хозяйства в кедровых лесах»...................................305 Постановление Совета Министров РСФСР от 15 июня 1966 г. № 530 «Вопросы Всерос- сийского общества охраны природы»..........................................25 Постановление Совета Министров РСФСР от 15 сентября 1966 г. № 763 «Об улучше- нии ведения хозяйства в колхозных лесах»..................................281 Постановление Совета Министров РСФСР от 20 октября 1966 г. № 851 «О развитии производства и заготовок пищевых продуктов в лесном хозяйстве»............301 1967 год Постановление Совета Министров РСФСР от 5 июля 1967 г. № 503 «О неотложных мерах по защите почв от ветровой и водной эрозии в РСФСР»..................78 Постановление Совета Министров РСФСР от 20 сентября 1967 г. № 719 «О сроках промысла ондатры».........................................................391 1968 год Постановление Совета Министров РСФСР от 16 февраля 1968 г. № 101 «Об отпуске древесины работникам государственной лесной охраны на индивидуальное строительство»............................................................303 Постановление Совета Министров РСФСР от 28 мая 1968 г. № 346 «Об улучшении руководства ведением хозяйства в лесах колхозов и совхозов РСФСР».........282 Закон РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», статья 4, пункт 5 статьи 11, статья 14, пункт 5 статьи 15, пункт 5 статьи 17, пункт 3 статьи 23 (отсылка)..............................................20—I Положение о Министерстве рыбного хозяйства РСФСР, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР ог 8 октября 1968 г. № 679, абзац четвертый пункта 2, подпункт «в» пункта 5 (отсылка)......................................... 398 1969 год Постановление Совета Министров РСФСР от 20 января 1969 г. № 49 «О порядке снижения такс на древесину, утратившую технические качества, и осуществления побочных пользовании в колхозных лесах»...................................283 Положение о Министерстве промышленности строительных материалов РСФСР, утвер- жденное постановлением Совета Министров РСФСР от 24 июня 1969 г. № 385, подпункты «к» и «л» пункта 4 (отсылка)....................................157 Положение о Министерстве геологии РСФСР, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 13 ноября 1969 г. № 626 (отсылка)......................157 Подпункт «з» пункта 5 (отсылка)...........................................231 Постановление Совета Министров РСФСР от 29 декабря 1969 г. № 701 «О мерах по усилению охраны рыбных запасов в водоемах РСФСР»..........................399 1970 год Постановление Совета Министров РСФСР от 20 января 1970 г. № 48 «О запрещении весенней охоты на пернатую дичь»..........................................391 Постановление Совета Министров РСФСР от 26 марта 1970 г. № 186 «О возмещении расходов по содержанию и улучшению земельных участков, предоставляемых во временное пользование» ................................................ 100 Постановление Совета Министров РСФСР от 28 мая 1970 г. № 327 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов в рыбохозяйственных водоемах Тувинской АССР, Приморского края, Волгоградской, Орловской и Ростов- ской областей»...............................................................401 Закон РСФСР от I июля 1970 г. «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» ... 37 Земельный кодекс РСФСР....................................................... 37 Статья 16 (отсылка)........................................................ 180 X Свод законов РСФСР, т 4. 1988 523
C in. I loci .л,' nt.n ни<- r.i'Hi'i',-1 Министров РСФСР от 21 июля 1970 г. .V? 443 «Об утверждении 1лкс тля печи,слепня размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или унинюжеиием рыбы ценных видов в рыбохозяйственных водоемах .Хабаровскою края*.......................................................402 1 loci.шовленио ( овста 'Министров РСФСР от 21 августа 1970 г. № 503 «О дополнении noriаиовлгния Совета Министров РСФСР от 28 мая 1968 г. № 346»..................283 Ука 1 Пре ищнема Верховного Совета РСФСР от 22 октября 1970 г. «О порядке введения в тещ г пне Земельного кодекса РСФСР».......................................... 70 1971 год I Ьнданоилсии'1 ( овса Министров РСФСР ог 23 марта 1971 г. № 165 «О порядке претог।авлепая в пользование земельных участков» .............................. 97 I lociaiioB.ieHiH? Совет Министров РСФСР oi 29 апреля 1971 г. № 250 «О мерах по укреплению материально финансовой базы исполкомов районных и городских Совеюв народных депутатов», подпункт «з> пункта 8 (отсылка)....................304 PiKoii РСФСР от 29 июли 1971 г. чО районном Совете народных депутатов РСФСР», сыты.я -1, пункты 3, 4, 5 шатьи 13, статья 16, пункт 9 статьи 17, пункт 7 статья 25, nyiiKi 4 ciarbH 28 (о|сы,тка|...................................................20 Закон 1’('Ф( р oi 29 июля 1971 i. «О городском, районном в городе Совете народных денукпов РСФСР», статья 4, пункты 3, 5 статьи 14, пункты 10, 11, 12 статьи 17, пункт 5 С1И1Ы1 24, пункт 4 статьи 27, пункты 3, 6, 10 статьи 32, пункты 3, 8 статьи 36 I oi'.и тка 1 ... .... ..........................................20 Закон РСФСР о здравоохранении от 29 июля 1971 г., абзац первый и пункт 3 статьи 5, час|ь нюрая ciaihii 22, статьи 25, 26, 32, 37 (отсылка)........................ 19 11<>с।анон.инне Совета Министров РСФСР от 17 августа 1971 г. № 472 «Об упорядо- чи и и отстрела диких копытных животных».......................................389 Положение о Министерстве лесного хозяйства РСФСР, утвержденное постановлением Соыта Министров РСФСР от 15 декабря 197! г. № 661 (отсылка)....................281 Абз.'и девятый пункта 4 (отсылка)..............................................388 1972 год 11осганорлеине Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1972 г. № 83 «О некоторых вопросах землепользования» .................................................. 108 I Положение > Мннисгерс|ве мелиорации и водного хозяйства РСФСР, утвержденное ноггяновлснпгм Сонета 'Министров РСФСР от 4 февраля 1972 г. А? 85 (отсылка) 213 Закон РСФСР от 30 июня 1972 г. «Об утверждении Водного кодекса РСФСР» .... 183 Водный кодекс РСФСР...............................................................183 С та i mi 69, 70 ।о।сылка).....................................................388 Скнья 96 (оIсылка).............................................................180 Статьи 65 68, 91 (отсылка).....................................................398 Постановление Совета Министров РСФСР от 21 июля 1972 г. № 429 «О порядке утверждения проектов вн\ грилозянственно1 о землеустройства колхозов, совхозов и други\ государственных сельскохозяйственных предприятий» ... .... 121 Постановлен.<е Совет Министров РСФСР от 18 августа 1972 г. № 511 «Вопросы приусадебною землепользования»...............................................104—8 Поста и от’ле и । le Совета Министров РСФСР от 30 августа 1972 г. № 543 «Об укреплении землеу с i роит ел ьной службы в районах»......................................119 Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 7 сентября 1972 г. «О порядке введения в дейовнс Водного кодекса РСФСР»...............................................212 1973 год Постановление Сонета Министров РСФСР от 23 февраля 1973 г. Аг 87 «О дополни- тельных мерах по усилению борьбы с нарушениями правил охоты»...................391 Постановление Совета Министров РСФСР от 29 мая 1973 г. № 287 «Об использовании земельного фонда в 1972 году» . .........................................122 Постапопление Совета Министров РСФСР от 31 мая 1973 г. А® 296 «Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов».................... 7 524
CTf Постановление Совета Министров РСФСР от 4 июля 1973 г. .V? 370 «О льготах по переселению», подпункты «а» и «б; пункта 8 (отсылка) . ...............36 1 Постановление Совета Министров РСФСР от 26 октября 1973 i. № 551 «Об утверждении перечня рек, н.х притоков и других водоемов, являющихся местями нереста лососевых и осетровых рыб».............................................................1(1. > Постановление Совета Министров РСФСР от 1 1 ноября 1973 i . № 569 <06 укреплении государственных органов по регулированию использования и охране вод и РСФСР»............................’...................................... 21: 1974 год Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозянс1ва РСФСР, утвержден- ное постановлением Совета Министров РСФСР от I I марта 197-1 г № 149, подпункт «л» пункта 6 (отсылка).........................................................12 ; Постановление Совета Министров РСФСР от 22 март а 1'»71 г. № 175 «Об упорядочении предоставления в пользование земельных участков» . .............. 8' Положение о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 22 марта 1974 г. № 175, пункт G (отсылка)............... ...............2/' Постановление Совета Министров РСФСР от 23 апреля 1974 i № 246 «О дополнении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами т реста лососевых и осетровых рыб»..................................... ... ... 44: Закон РСФСР о государственном нотариате от 2 августа 1974 г., статья 50 (отсылка) HU Постановление Совета Министров РСФСР от 9 октября 1974 г. № 544 «О некоторых вопросах землепользов шин при отводе земель для государственных или обществен- ных нужд»..................................................................1(9 1975 год Постановление Совета Министров РСФСР or 27 Mapia 1975 i. № 186 выдаче земле пользователям государственных актов на право польгонання землей»..........16'1 Постановление Совета Министров РСФСР от I апреля 1975 г № 197 «О порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении водных объектов в обособленное пользование» ................................. .............. 2 Г Постановление Совета Министров РСФСР от 10 апреля 1975 г. № 225 «Об улучшении организации выполнения и повышения качества роектно-изыскательских работ по землеустройству»..................................................... 12г Постановление Совета Министров РСФСР от 11 апрелг 1975 г. № 229 «Об охране пере- летных птиц и птиц, находящихся под угрозей исче «новення. и среды их обитания».................................................. ... 35.' Постановление Совета Министров РСФСР от 18 апрелг 1975 г. .V? 236 «Об утверждении такс, для исчисления размера взыскания за ущерб, причипеп11 Ф гражданами незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов в рыбохозяйственных водоемах автономных республик и областей».................. ... 46' Постановление Совета Министров РСФСР от 4 июля 1975 i. JN1? 11 1 -Оо отпуске древе- сины работникам лесной охраны Главного управления оюпнст н > хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР на строительство и ремонт индиви дуальных домов и надворных построек» .... .... ... 31" Постаповпение Совета Министров РСФСР от 30 июля 1975 г. № 445 <() комплексном использовании минерального сырьт: предприятиями черной мета. ।. у л ин. располо жениы.ми на территории РСФСР».............................. ... 1/5 Постановление Совета Министров РСФСР от 12 декабря 1975 г. № (.55 «О мерах по улучшению организации работ по защите почв от ветровой и водной эрозии» . 8! Постановление Совета Министров РСФСР от 18 декабря 1975 г. №657 *0 мероприятиях по обеспечению сохранения белых медведей».................................35*' 1976 год Постановление Совета Министров РСФСР от 21 января 1976 г. № 46 «О мероприятиях по обеспечению охраны водно-болот.чых угодий, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц» . 3.>" 8** Свод законов РСФСР, т 4, 1988 г. 5^‘ '
526
Стр. Постановление Совета Министров РСФСР от 23 июня 1976 г. № 352 «Об упорядочении спортивного в любительского рыболовства в РСФСР» . 3 '6 Постановление Совета Министров РСФСР от 7 июля 1976 г. № 366 «Об упо- рядочении заготовок корней женьшеня дикорастущего в Приморском крае» 303 Закон РСФСР от 9 июля 1976 г. «Об утверждении Кодекса РСФСР о недрах» 131 Кодекс РСФСР о недрах.......................................................131 Часть первая статьи 23, статья 25, абзац первый и пункт 5 части третьей статьи 27, часть третья статьи 28 (отсылка) ............................. 77 Постановление Совета Министров РСФСР от 9 июля 1976 г. № 375 «О по- рядке разработки и утверждения схем комплексного использования к охраны вод».....................................................................213 Постановление Совета Министров РСФСР от 9 июля 1976 г. № 378 «О по- рядке частичного или полного запрещения использования водных объектов, имеющих особое государственное значение либо особую научную или куль- турную ценность»................................................. . . 227 Постановление Совета Министров РСФСР от 8 сентября 1976 г. № 501 «О ме- роприятиях по усилению охраны диких животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения» ............................................ 360 Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 сентября 1976 г. «О по- рядке введения в действие Кодекса РСФСР о недрах».....................156 Постановление Совета Министров РСФСР от 24 сентября 197о г. № 539 «О мерах по предотвращению загрязнения моря с судов»..................231 1977 год Постановление Совета Министров РСФСР от 22 апреля 1977 г. № 241 «О со- здании пастбищных лесных насаждении в засушливых юго-восточных райо- нах Европейской части РСФСР».................................................31 1 Постановление Совета Министров РСФСР от 11 июля 1977 г. № 371 «О го- родской черте городов н поселковой черте рабочих, курортных и дачных поселков РСФСР».........................................................122 Постановление Совета Л4ннистров РСФСР от 10 августа 1977 г. № -117 «О по- рядке ведения государственного земельного кадастра» .................... S3 Постановление Совета Министров РСФСР от 18 августа 1977 г. № 438 «О порядке согласования п выдачи разрешений на специальное водополь- зование» ...............................................................224 1978 год Постановление Совета Министров РСФСР от 19 апреля 1978 г. К? 195 «О ме- рах по улучшению защиты населенных пунктов, предприятий, других объек- тов и земель от селевых потоков, снежных лавин, оползней в обвалов» 82 Постановление Совета Министров РСФСР от 1 нюня 1978 г. № 267 «Об ут- верждении Устава Союза обществ охотников и рыболовов РСФСР» . . 366 Постановление Совета Министров РСФСР от 14 июля 1978 г. № 339 «Об утверждении таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причи- ненный 1ражданами незаконным выловом или уничтожением камбалы‘кал- кана в Черном и Азовском морях»........................................101 Постановление Совета Министров РСФСР от 7 августа 1978 г. № 388 «О дополнении перечня рек. их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб».............................i5l Закон РСФСР от 8 августа 1978 г. «Об утверждении Лесного кодекса РСФСР» 243 Лесной кодекс РСФСР.......................................................243 Часть третья статьи 4, абзацы первый, шестой части первой статьи 17, статьи 19, 38—40, 44, часть первая статьи 49, части первая и вторая ста- тьи 72, статья 73, абзацы первый, четвертый и седьмой части седьмой ста- тьи 85 (отсылка).......................................................114 Свод законов РСФСР, том 4
Стр. Статья 44 (отсылка)......................................................180 Статьи 83. 84 (отсылка) ... . .....................388 Постановление Совета Министров РСФСР от 17 августа 1978 г. № 404 «Об утверждении таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причи- ненный гражданами незаконным выловом или уничтожением плотвы в во- доемах /Московской области».................................................-Ю4 Постановление Совета .Министров РСФСР от 30 августа 1978 г. № 433 «О ме- рах по улучшению ведения охотничьего хозяйства в РСФСР» . 387 Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 ноября 1978 г. «О поряд- ке введения в действие Лесного кодекса РСФСР»...............................280 Постановление Совета Министров РСФСР от G декабря 1978 г. № 559 «О по- рядке организации и координации мероприятии, обеспечивающих надле- жащее техническое состояние и благоустройство водохранилищ, и о вы- полнении этих мероприятии»..................................................227 Постановление Совета Министров РСФСР от 15 декабря 1978 г. № 586 «О подсобных сельских хозяйствах предприятий, организаций п учрежде- ний», абзац второй пункта 2 (отсылка)....................................104 1979 год Постановление Совета Министров РСФСР от 15 февраля 1979 г. № 97 «О до- полнении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся места- ми нереста лососевых и осетровых рыб».................................491 Постановление Совета Министров РСФСР от 28 марта 1979 г. № 167 «О до- полнительных мерах по усилению охраны природы и улучшению использо- вания природных ресурсов» .............................13 Постановление Совета Министров РСФСР от II апреля 1979 г. № 196 «О ме- рах но охране перелетных птиц и среды их обитания»....................358 Закон РСФСР от 3 августа 1979 г. «О Совете Министров РСФСР», абзацы первый, шестой статьи 2, пункт 6 статьи 7 (отсылка)....................18 Постановление Совета Министров РСФСР от 20 ноября 1979 г. № 561 «Об утверждении формы акта на передачу лесов предприятиям, организациям и учреждениям министерств и ведомств, за которыми закреплены леса» 301 1980 год Постановление Совета Министров РСФСР от 11 февраля 1980 г. К? 74 «О по- рядке предоставления в долгосрочное пользование участков для промысло- вой заготовки кедровых орехов в орехопромысловых зонах кедровых лесов» 307 Постановление Совета Министров РСФСР от 17 апреля 1980 г. № 192 «Об утверждении Положения о порядке передачи разведанных месторождений торфа для промышленного освоения и Положения о порядке предоставле- ния месторождений торфа для разработки»....................................167 Постановление Совета Министров РСФСР от 30 апреля 1980 г. № 225 «О порядке предоставления мелких земельных участков при переходе по наследству права собственности на строение в сельской местности» . . 106 Постановление Совета Министров РСФСР от 7 июля 1980 г. № 345 «О ме- рах ио улучшению эксплуатации мелиоративных систем»........................225 Постановление Совета Министров РСФСР от 28 июля 1980 г. № 370 «Об утверждении Положения о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о переводе лесов из одной группы в другую и отнесении лесов к категори- ям защнтности».............................................................286 Постановление Совета Министров РСФСР от 10 октября 1980 г. № 479 «Об ограничении охоты на бурых медведей».......................................393 Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г. «О краевом, областном Совете народных депутатов РСФСР», часть первая статьи 6. пункт 8 статьи 13, пункт 3 статьи 17, статья 19, пункт 7 статьи 27, пункт 5 статьи 31 (отсылка) 18 528
Стр. Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г «Об автономных округах РСФСР», часть первая статьи 13, пункт 6 статьи 16, пункт 3 статьи 20, статья 22, пункт 7 статьи 30, пункт 5 статьи 34 (отсылка)............................................................20 1981 год Постановление Совета Министров РСФСР от 14 января 1981 г. № 28 «Об усилении охраны малых рек РСФСР от загрязнения, засорения и истощения и о рациональном использовании их видных ресурсов».............................................235 Постановление Совета Министров РСФСР от 13 марта 1981 г, № 141 «О дополнительных мерах по увеличению производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан РСФСР», абзац второй пункта 5. пункты 9, 10 (отсылка)...................................................................104—8 Постановление Совета Министров РСФСР от 20 марта 1981 г. № 158 «О мерах но усилению охраны морей, рек и других водоемов Арктического бассейна от за- грязнения» ................................................................232 Постановление Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1981 г. № 222 «Об ответствен- ности за нарушение лесного законодательства» ............................. 289 Постановление Совета Министров РСФСР от 21 сентября 1981 г. № 522 «Об утвержде- нии Положения о порядке застройки площадей залегания общераспространенных полезных ископаемых».......................................................177 Постановление Совета Министров РСФСР от 22 октября 1981 г. № 571 «О нормах земельных участков, предоставляемых гражданам для выпаса скота, сенокошения и выращивания кормовых культур и фасоли»...................................106 Постановление Совета Министров РСФСР от 25 ноября 1981 г. Хе 631 «О дополнитель- ных мерах по усилению охраны рыбных запасов и улучшению организации любитель- ского и спортивного рыболовства» ......................................... 399 1982 год Постановление Совета Министров РСФСР от 6 января 1982 г. № 13 «О порядке утверждения запасов торфа на месторождениях, подготавливаемых к промышлен- ному освоению».............................................................167 Постановление Совета Министров РСФСР от 6 января 1982 г. № 14 «О порядке образования государственных заказников» ................................. 20—2 Постановление Совета Министров РСФСР от 5 мая 1982 г. № 270 «О порядке отнесения природных объектов к государственным памятникам природы» . . 20—3 Постановление Совета Министров РСФСР от 5 июля 1982 г. X? 384 «О некоторых вопросах лесопользования в РСФСР»..........................................299 Закон’РСФСР от 14 июля 1982 г. «Об охране атмосферного воздуха»...............321 Постановление Верховного Совета РСФСР от 14 июля 1982 г. «О порядке введения в действие Закона РСФСР «Об охране атмосферного воздуха»...................336 Закон РСФСР от 14 июля 1982 г. «Об охране и использовании животного мира» . . . 341 Постановление Верховного Совета РСФСР от 14 июля 1982 г. «О порядке введения в действие Закона РСФСР «Об охране и использовании животного мира» .... 357 Постановление Совета Министров РСФСР от 19 июля 1982 г Хе 409 «Об утверждении Положения о Комиссии Президиума Совета Министров РСФСР по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов» ... 16 Постановление Совета Министров РСФСР от 9 сентября 1982 г. № 500 «Об учреждении Красной книги РСФСР».......................................................20—4 1983 год Постановление Совета Министров РСФСР от 3 июня 1983 г. № 295 «Об утвержде- нии перечня диких копытных животных, отстрел которых производится по раз- решениям (лицензиям) за плату» ......................................... 390 Постановление Совета Министров РСФСР от 10 июня 1983 г. № 307 «О порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений республиканского и местного подчинения», абзацы первый — чет- вертый и подпункт «г» пункта 3, подпункт «л» пункта 4 (отсылка)...........20—2 Постановление Совета Министров РСФСР от 23 июня 1983 г. X? 319 «О мерах по охране лесов и торфяных месторождений от пожаров»...........................314 Свод законов РСФСР, т 4. ИНН г 529
Стр. 1Установление Совета МинисipoB РСФСР от 28 июня 1983 г. № 322 «О Красной книге РСФСР».....................................................................21 I 1остановление Совета Минис1рон РСФСР от 26 сентября 1983 г. № 446 «Об утвержде- нии Положения о порядке передачи разведанных месторождений общераспростра- ненных полезных ископаемых для промышленного освоения»....................165 1984 год Постановление Совета .Министров РСФСР от 27 января 1984 г. № 29 «О возмещении (раждапам стоимости принадлежащих им жилых домов, строений и устройств, подлежащих сносу в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд, и о порядке определения и утверждения нормативов для оценки плодово-ягодных насаждений и посевов»..............................102 Постановление Совета Министров РСФСР от 12 декабря 1984 I. № 505 «О порядке выдачи разрешений на размещение в лесах и на землях государственного лесного фонда, не покрытых лесом, гуристских ла!ерей, баз отдыха и других подобных объектов с возведением строений некапитального типа и о порядке пользования лесом в культурно-оздоровшельных целях»...................................309 1985 год Положение о Государственной инспекции по маломерным судам РСФСР Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 г. № 65, абзац одиннадцатый пункта 6 (отсылка) . ............................................. 404 — 2 1986 год Постановление Совета Министров РСФСР от 10 марта 1986 г. № 101 «Об улучшении организации работ по охране малых рек от загрязнения, засорения и исто щения» ...................................................................240 Постановление Совета Министров РСФСР от 28 марта 1986 г. № 125 «О мерах по дальнейшему развитию и повышению эффективности охотничьего хозяйства РСФСР» ‘ . ......................................... 386—1 Постановление Совета Министров РСФСР от 14 мая 1986 г. № 201 «О частичном изменении постановления Совета Министров РСФСР от 10 октября 1980 г. № 479».................................................................. 394 Постановление Совета Министров РСФСР от 5 нюня 1986 г. № 251 «О мерах но дальнейшему развитию коллективно! о садоводства и огородничества в РСФСР», абзацы втооой. четвертый, пятый пункта 1, пункт 2 (отсылка)..................107 11остаповление Совета Министров РСФСР от 16 нюня 1986 г. № 271 «Об утверждении порядка возмещения затрат по выполнению природоохранных мероприятий, связанных с добычей нерудных строительных материалов пароходствами Министерства речного флота РСФСР»............................................ 23 Постановление Совета Министров РСФСР от 22 июля 1986 г. № 325 «О мерах по выполнению постановления Совета Министров СССР от 10 июня 1986 г. № 676»................................................................ 358—1 Постановление Совета Министров РСФСР от 22 июля 1986 г. № 327 «О дополнении постановления Совета Министров РСФСР от 3 июня 1983 г. № 295 » . 390—1 Постановление Совета Министров РСФСР от 12 ноября 1986 г. № 462 «О частичном изменении постановления Совета Министров РСФСР от 14 января 1981 г. № 28 «Об усилении охраны малых рек РСФСР от загрязнения, засорения и истощения и о рациональном использовании их водных ресурсов»...................... ... 240 1 iociанэвление Совета Министров РСФСР от 2-1 декабря 1986 г. № 522 «О таксах для исчисления размера взыскании за ущерб, причиненный гражданами неза- конным выловом или уничтожением рыбы ценных видов и речного рака в рыбо- хозяйственных водоемах Волгоградской и Саратовской (до Саратовской ГЭС имени Ленинского комсомола) областей»........................................404 1987 год Постановление Совета Министров РСФСР от 15 мая 1987 г. Ли 197 «О мерах по обеспечению охраны и рациональною использования природных ресурсов бас- сейна озера Байкал в 1987—1995 годах»........................................ 18 530
Стр. Посчановление Совета Министров РСФСР от 2 июли 198'/’ г. № 276 «Об усилении роли экспертизы проектов па строительство крупных народнохозяйственных объектов в целях предупреждения отрицательных экологических последствий» . 20 1 Постановление Совета Министров РСФСР от 30 сентября 1987 г. № 392 «О таксах для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами неза конным выловом или уничтожением рыбы ценных видов и речною рака в рыбо хозяйственных водоемах башкирской АССР, Удмуртской АССР, Кировской, Липецкой, Пермской, Свердловской и Челябинской областей?-..................tlJ4— I Постановление Совета Министров РСФСР от 10 ноября 1987 г. № 427 "О норма тивах стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для нссельскохозяй ствснных нужд и о порядке использования средств, предназначенных для нозме щенпя потерь сельскохозяйственного производства» ............................ 103 1988 год Постановление Совета Министров РСФСР от 15 февраля 1988 г. 46 <() перво очередных мерах по улучшению использования водных ресурсов в РСФСР» 215 Указ Президиума Верховною Совет а РСФСР от 17 март 1988 i. -,Об образовании союзно-реснубликанского Государственного комн;ета РСФСР по охране при- роды» ........................................................................ 6 1 Постановление Совета Министров РСФСР от 18 марта 1988 г. .\fy 93 О коренной перестройке дела охраны природы в РСФСР»...................................... 6 1 Свод чаконов РСФС.Р. г. 4, 1988 г .530- 1
530—2
АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ К АКТАМ, ПОМЕЩЕННЫМ В ТОМЕ атмосферный воздух — введение в действие Закона РСФСР об охране А. В,—336 — возмещение вреда, причиненного нарушением законодательства об А. В —336 — задачи законодательства РСФСР об охране А. В,- 321 — Закон РСФСР об охране А. В. -321—336 — контроль за охраной А. В.— 7. 18. 19, 332, 333 — оповещение о повышении загрязнения А. В.— 332, 333 — ответственность за нарушение законодательства об А. В. 335 — охрана А. В,— 7, 9, 11, 12, 321--336 — планирование и проведение мероприятий по охране А. В.— 9, 321, 323. 337 разрешение споров по вопросам охраны А. В.— 334, 335 — соблюдение при проектировании строительства нормативных требований по за щите А. В. 328 — управление в области охраны А. В.— 18, 19, 322, 323 — участие общественных организаций в охране А. В.— 324 — учет вредных воздейо вий на А. В,— 332 — см. также Загрязняющие вещества Б БАЙКАЛ — меры по обеспечению охраны и рационального использования природных ресурсов бассейна озера Б,— 18 БЕЛЫЙ МЕДВЕДЬ — мероприятия но обеспечению сохранения Б. М.— 359 БЫТОВОЙ ШУМ — усиление борьбы с производственным и Б. Ш.— 7, 18 В ВЕТЕРИНАРИЯ — В. надзор за рыбохозяйственными водоемами — 400, 401 ВОДА введение в действие Водного кодекса РСФСР — 183, 212 — Водный кодекс РСФСР 183 212 — государственная (общенародная) собственность на В. 184 — добыча и использование подземных В. II, 137, 139, 196 — задачи Водного кодекса РСФСР 181 — контроль за использованием и охраной В,— 8, IО, I8. 19, 186 — контроль за охраной подземных В,— 9 — леса зон санитарной охраны источников снабжения В.— 252, 281 — органы, осуществляющие контроль за использованием и охраной В.— 8, 9, 10, 186 — ответственность за нарушение законодательства о В.— 211 — охрана В. от загрязнения, засорения и истощения — 8, 9, 207, 208, 215, 232 — планирование в области охраны и использования В. 8, 10, 210, 215 — пользование водными объектами для сброса сточных В.— 190, 194, 199, 203 — предупреждение вредного воздействия В.— 209 — соблюдение нормативных требований по очистке В. при проектировании строи- тельства — 12, 13 схемы комплексного использования и охраны В.— 8, 10, 210, 215 — улучшение использования водных ресурсов - 215 < вид алконпв РСФСР, г. 4, 1988 г г о 1
- управление в области использования и охраны В,— 8, 18, 19, 186, 213 участие общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятии по рациональному использованию и охране В.— 187 учет В. и их использование II, 210 см. также Море ВОДНЫЙ ОБЪЕКТ виды пользования В. О.— 189 тапрещение использования В. О.— 189. 227 - охрана В. О.— 207—209 предоставление В. С) н пользование 8, 190, 219 прекращение пользования В. ().— 194, 212 — признание В. О памятниками природы - 20 производство работ па В. О. и в прибрежных полосах (зонах) — 188 см. также Вода, Водопользование ВОДНЫЙ ФОНД - единый юсударственный В. Ф 184 ВОДОЕМ биологическая очистка В.— 12 защита от загрязнения В.— 8, II, 187, 232 предоставление в пользование отдельных В. обществам охотников и рыболо- вов — 400 защита рыбохозяйственных В - 12, 187, 188, 397, 400, 401 контроль за охраной В.— 7 В. , являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб — 405—519 ВОДОПЛАВАЮЩАЯ ПТИЦА мероприятия но обеспечению охраны водно болотных угодий, имеющих между- народное значение в качестве месгообнIания В. П,— 358—I, 359 ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ виды В,- 189, 190 В. колхозов, совхозов, предприятий, организации и учреждений — 198 В. на пограничных водах СССР— 206 возмещение убытков, причиненных проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий В,— 195 объекты В, — 184, 189 планирование В 8 — предоставление и прекращение права В.— 190, 194, 212, 219 разрешение споров по вопросам В. 205, 224 специальное В. 190 192. 198, 224 сроки В.— 193 см. также Амелиорация ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЬ лица, которые могут быть В,— 189 нрава и обязанности В.— 193, 194 - с.м. также Водопользование ВОДОХРАНИЛИЩЕ обеспечение технического состояния и благоустройства В.— 204, 227 зкеплуатацпя В.— 204 ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ функции В О. О, П, - 13. 16, 20 22 Устав В. О. О. П.— 23-34 Г ГАЗООЧИСТНАЯ УСТАНОВКА контроль за работой Г. У,— 10, 15 532
ГЕОДЕЗИЧЕСКИЙ ЗНАК ответственность за повреждение, уничтожение и похищение Г. 3.— 155 ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА - документация Г. С. 140, 14'2, 143, 144, 155 — Типовое положение о ведомственной Г. С.— 153 ГЕОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ — ведомственный Г. К.— 153 - государственный Г. К — 133, 134, 151, 152 — органы государственного Г. К.— 151, 154 ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ЗАПОВЕДНИКОВ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РСФСР - Функции Г. У.-9, 14, 20 23, 358 360, 381 384, 386, 387- 394 ГОРНЫЙ НАДЗОР — функции органов государственного Г. Н.— 133—136, 142, 143, 145, 148, 150, 151, 153, 154, 157, 221 ГОРОД • - возмещение гражданам стоимости принадлежащих им строении, сносимых в Г. и других населенных пунктах 102 - земельно-хозяйственное устройство Г. 123 — землепользование колхозов и совхозов в пределах черты Г.— 64 земли Г. и других населенных пунктов 61 —66 лесопользование в лесах Г. 269 — о городской черте Г.— 122 — переход права пользования земельным участком в Г. 62 — санитарное состояние Г., пршсродных зон и сельских населенных пунктов — 10, 12 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И КОНТРОЛЮ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ — взаимодействие Г К с [ публнканскимн министерствами в области охраны природы и рациональной) ш.iкi,n।.зовапня природных ресурсов ‘23 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РСФСР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА — компетенция Г. К. в области охраны npwpoii.i и рационального использования природных ресур- сов — 13, 15, 20-1, 215, 228 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ГОРНОМУ НАДЗОРУ — функции Г. К-— 134, 157 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РСФСР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НЕФТЕПРОДУКТАМИ — обеспечение Г. К. приема на очистные сооружения псфтьсодержащнх вод с судов — 231 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РСФСР ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ — образование Г. К.— 6—I — функции Г. К.— 6—5 Свод законов РСФСР, т. 4. I98H г Г ) Q
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РСФСР ПО ЦЕНАМ - функции Г. 1\.— 399 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАНОВЫЙ КОМИТЕТ РСФСР — функции Г. П. К. по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов - 9, 10, 14—16, 19, 20, 20—1, 78, 79, 166, 179, 215, 226—228, 233, 234, 236, 383, 397, 400, 401 Ж ЖИВОТНЫЙ МИР введение в действие Закона РСФСР об охране и использовании Ж. М. 357 виды и условия пользования Ж. М.— 345, 346 возмещение вреда, причиненного нарушением законодательства об охране и использовании Ж. М. - 356. 385 государственная (общенародная) собственность на Ж. М.— 342 задачи законодательства РСФСР об охране и использовании Ж- М.— 341 Закон об охране н использовании Ж. М. 341—356 — о I нет ci вен нос ть за нарушение законодательства об охране и использовании Ж. М.— 355 охрана Ж. М. - 343 -343, 349-353, 357, 358, 360, 381, 382, 384, 387, 393 — перечень видов диких животных и растении, торговля которыми регулируется международной Конвенцией - 360 — пользование Ж. М.— 345—349, 383—385, 388, 389 — прекращение права пользования Ж. М.— 349 — разрешение споров по вопросам пользования Ж. М.— 355 — управление в области охраны и использования Ж. М.— 343 — учет и контроль за охраной н использованием Ж. М.— 7, 342, 343, 353—355 см. также Белый медведь, Охота, Птица, Рыболовство 3 ЗАГРЯЗНЯЮЩИЕ ВЕЩЕСТВА выдача разрешений на выброс 3. В. в атмосферный воздух — 325, 326 — нормативы предельно допустимых выбросов 3. В. в атмосферный воздух — 325—327, 337 — нормативы предельно допустимых концентраций 3. В. в атмосферном возду- хе — 324, 337 — регулирование выбросов 3. В. в атмосферный воздух передвижными транспорт- ными средствами — 326 регулирование выбросов 3. В. в атмосферный воздух стационарными источни- ками загрязнения 325 ЗАКАЗНИК о порядке образования государственных 3. - 20—2 — охрана животных в 3.— 351 ЗАПОВЕДНИК — земля 3.— 39, 67, 68 — контроль за соблюдением законодательства о 3.— 9 — леса 3.— 250, 252, 261, 268, 271 — научная и исследовательская работа на базе 3.— 381 — обьявлепие и обеспечение сохранности 3.— 139, 149 — охрана животных в 3.— 351, 381 — пользование водными объектами для нужд 3.— 202 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК — возмещение землепользователям убытков, причиненных изъятием 3. У.— 49 101, 102 — возмещение расходов по содержанию н улучшению 3. У.— 100 — изъятие 3. У, — 47, 48, 76, 101, 254 органы, имеющие право предоставления 3. У.— 42 основания предоставления 3. У.— 42 отвод 3. У. в придорожных полосах— 110 534
— переход права пользования 3. У. — 59, 62. 63, 106 порядок использования 3. У. для изыскательских работ —4-1, 4.”, 49 — право колхозного двора на приусадебный 3. У. — 55, 56 — предоставление 3. У. во временное пользование — 43, 44, 52, 97. 100 — предоставление 3. У. в пользование - 42, 43, 51, 68. 87, 104, 106, 115 — предоставление 3. У. в пользование жилищно-строительным н дачно-строитель- ным кооперативам—66, 97 — предоставление 3. У. гражданам — 56—50, 66, 104, 106—108, 112 предоставление 3. У. для коллективного садоводства н огородничества — 59, 60, 104, 107 — предоставление 3. У. для нужд рыболовства и рыбоводства — 398 — предоставление 3. У. для строительства санаторно-курортных и туристско- оздоровительных учреждений—108 — предоставление 3. У. подсобным сельским хозяйствам предприятий— 5и, 51, 104 — прекращение права пользования 3. У. — 46, 47 — см. также Земля ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД — единый государственный 3. Ф. РСФСР — 39, 40 ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ — введение районной карты 3. — 100 — вторичное 3.— 45 — документы, удостоверяющие право 3. — 43 — 3. колхозов, совхозов — 41, 53, 54 — 3. граждан—41, 56, 60, 104—106, 112 — 3. предприятии, организаций и учреждении — 41, 54. 55. 104 — 3. семьи колхозника (колхозного двора) — 55 — основания прекращения права 3. предприятий, организации, учреждений, граж- дан— 46, 47, 77 — регистрация 3. — 40 — сроки 3. — 41 — см. также Колхоз, Совхоз ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЬ — возмещение расходов по содержанию и улучшению земельных уастков—100 • — возмещение убытков 3. — 44, 49, 101, 102 — выдача 3. государственных актов па право пользования землеи — 43, 1UU — права и обязанности 3. — 44—46, 52, 77 ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА — укрепление 3. С. в районах — 119 — см. также Земля ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО — государственное 3. — 39, 71, 83, 126 — земельно-хозяйственное устройство городов и рабочих поселков—123 — межхозяйственное 3. — 87 — проекты 3. — 72, 121, 122 — проектпо-нзыскательскне работы по 3. — 129 — содержание 3. — 71 — о городской черте городов н др. населенных пунктов—122 ЗЕМЛЯ — бесплатность пользования 3.— 41 — борьба с эрозией почв и рациональное использование 3. — 7, 8. 46, 52, 78—81 — введение в действие Земельного кодекса РСФСР — 76 — государственная (общенародная) собственность на 3. — 39, 75 — государственный акт на право пользования 3. — 43, 100 — государственный и отраслевой учет 3. — 70, 71, 82, 83, 281 — единый государственный фонд 3. — 39 — задачи земельного законодательства РСФСР — 38 — защита 3. от селевых потоков, снежных лавин, оползней п обвалов — 82 Свод сиконов РСФСР, юм 4 535
— Земельный кодекс РСФСР — 37 • 3. государственного водного фонда—39, 70, 110 - 3. государственного запаса — 39, 70 — 3. государственного лесного фонда—9, 11, 39, 69, 115, 245, 249. 250. 254, 267, 284 — 3. населенных пунктов (городов, поселков городского типа, сельских населен- ных пунктов) — 12, 39, 61—66, 114 — 3. пригородных и зеленых зон — 65 — 3. промышленности, курортов, заповедников — 39, 67, 68, 108 — 3. сельскохозяйственного назначения — 39, 50—53 — 3. транспорта — 39, 67, 110 — контроль за использованием и охраной 3. — 7—9, 18, 19, 40, 50, 77 — контроль за соблюдением законодательства о 3. — 7, 77 — мелиорация 3.—8, 213, 225 — нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несель- скохозяйственных нужд— 103 — ответственность за нарушение земельного законодательства — 75, 76, 115, 116 — ответственность за правильное использование 3. — 7, 79 — отчетность по рекультивации 3. и противоэрозионным мероприятиям — 11 — охрана 3. и повышение плодородия почв — 7, 8, 40, 44—46, 138 — планирование в области использования и охраны 3. — 39, 40, 46, 78, 79, 101 — порядок предоставления и изъятия 3. — 42. 47, 87, 97 — права и обязанности пользователей 3. — 44, 45, 52 — приусадебные 3. колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяй- ственных предприятий, учреждений и организаций — 56—59, 104 — решение споров о 3.— 18, 19, 72—75 — рекультивация 3. — 7, 8, 10, 11, 44, 45, 49, 77 — служебные наделы 3. — 68, 69, 104, 112 — участие общественных организаций н граждан в осуществлении мер по рацио- нальному использованию и охране 3. — 41 — управление в области использования и охраны 3. — 40 — см. также Земельный участок, Почва К КАДАСТР — государственный водный К.— 11, 210 — государственный земельный К. — 40, 70, 83 — государственный К. животного мира — 343, 353 — государственный К. месторождений полезных ископаемых — 149, 150 — государственный лесной К. — 246, 276, 281 колхоз — водопользование К. — 198 - — возмещение убытков К. и потерь сельскохозяйственного производства при от- воде и изъятии земель — 49 — землепользование К- — 41, 44, 53, 56, 64, 70, 72, 73 — изъятие земель у К. — 48 — леса К, —245, 251, 261, 271, 274, 281—284 — пользование К. недрами—137 — приусадебные земли К. — 53 — протнвоэрознонные работы, осуществляемые К. — 52. 79—81 КОМИССИЯ ПРЕЗИДИУМА СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ — Положение о К.— 16 КРАСНАЯ КНИГА — ведение К. К. — 21 — включение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений в К. К. СССР и РСФСР — 351 — добывание животных, занесенных в К. К. — 382 — учреждение К. К. — 20 536
к КУРОРТ - земли К.— 67, 108 - округа санитарной охраны К.— 208 — пользование водными объектами для нужд К.— 197 Л ЛЕС введение в действие Лесного кодекса РСФСР — 280 — ведение работ в Л,— 255, 256 — воспроизводство и повышение продуктивности Л. 9, 272, 273, 281, 313. 314 — государственная (общенародная) собственность на Л. - 2-14 — 1 осударственный кадастр Л.— 246, 276, 281 — группы Л.— 252, 286 — заготовка живицы в Л.— 257, 262, 270 — заготовка в Л. второстепенных лесных материалов — 257, 262 — задачи лесного законодательства РСФСР — 244 защитные Л.— 11, 79—81, 252, 284 — 286 — колхозные Л,— 245, 251, 261, 271, 274, 281—284 — контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защи- той Л- 7, 9, 18, 19, 247, 276, 281, 315 — Л. зон санитарной охраны источников водоснабжения — 252 — Лесной кодекс РСФСР 243—280 лесорубочный билет на право пользования в Л. 257. 300, 306 — лесоустройство в Л.— 246, 277, 281 — о 1веiсiвенность за нарушение лесною законодательства — 278, 289 — охрана и защита Л.— 246—248, 274, 281, 305, 306, 314 — отпуск и згноговка древесины па корню в Л.— 257, 259, 261, 284. 299, 303, 301 — побочное пользование в Л.— 257, 263, 281, 3U4, 305, 307, 308 — порядок выдачи разрешений на размещение в Л. туристских лагерей, баз отды- ха и др. подобных объектов - 309 — подсочка Л. — 262 — Правила пожарной безопасности в Л. н противопожарная охрана Л.— 9. II, 281. 306, 314 размер н распределение лесосечного фонда между заготовителями .4. 245, 246, 260, 281, 299 управление в области использования, воспроизводства, охраны и защиты Л.— 9. 18, 19. 246 — учет и отчетность по Л,— 246, 276, 281 — функции лесхоза в Л,— 281, 283 — участие общественных организаций в мероприятиях по использованию и охра- не Л.— 248 — см. также Сенокошение, Лесное хозяйство ЛЕСНАЯ ОХРАНА — государственная Л. О.— 276, 303. 304 — см. также Лес ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО — государственные органы Л. X.— 247, 249, 252, 281, 300, 306 — ведение Л. X. 249—251, 281 , — ответственность за ущерб, причиненный Л. X. 267, 278, 289 — планирование развития Л. X.— 245, 246, 249, 281, 282 — см. также Лес ЛЕСНОЙ ФОНД — единый государственный Л. Ф. 245 — земли государственного Л. Ф.-- 9, 11, 39. 69. I использование земель государственного Л. Ф для 284 15, 245, 249, 250, 254, 267. возведения объектов -- 255 Свод лаконон РСФСР, т 4, 19Н8 i. 537
— насаждения, не входящие в государственный Л. Ф.— 245 — учет и контроль за использованием земель государственного Л. Ф,— 249, 276, 281 ЛЕСОНАРУШЕНИЕ - ответственность за Л.— 278, 289 - см. также Лес ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ виды и сроки Л. 256, 306, 308 контроль за соблюдением правил Л. 9 - - Л. в городских, колхозных, заповедных и закрепленных за организациями лесах 269 271 Л. в пограничной зоне 271 — пользование лесом в культурно-оздоровительных целях — 266. 309 - порядок разрешения споров о Л.— 272 — права и обязанности лесопользователей при Л.-- 256, 267 прекращение права Л,— 268 — см. также Лес ЛЕСОУСТРОЙСТВО — ем. Лес м МАЛЫЕ РЕКИ — охрана М. Р. от загрязнения, засорения и истощения — 235, 240 — Положение о водоохранных полосах (зонах) М. Р. РСФСР — 237 МАРКШЕЙДЕРСКАЯ СЛУЖБА — документация AV С.— 142—144, 155 МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ передача в М. С. документации и информации о водно-болотных угодьях мест обитания водоплавающих птиц 359 МЕЛИОРАТИВНАЯ СИСТЕМА — см. Мелиорация МЕЛИОРАТИВНОЕ СООРУЖЕНИЕ — см. Мелиорация МЕЛИОРАЦИЯ — организация эксплуатационной службы органов М,— 8, 225, 226 ответственность за нарушение Устава эксплуатационной службы органов М. - 225 планирование М. земель 40, 46 улучшение эксплуатации систем М. 8, 225, 226 МИНИСТЕРСТВО — обязанности М. по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов - 7, 9—16, 146, 179, 232, 329, 360 МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР содействие AV В. Д. в борьбе с браконьерством и нарушением правил охоты и рыболове! ва — 9 538
МИНИСТЕРСТВО ГЕОЛОГИИ РСФСР — Положение о М. Г — 157 — функции М. Г,—9, 11. 20, 134, 166, 167. 169. 178, 179, 228 МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР — Положение о М.— 123 — функции М.-9, 123-127 МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР - функции М. 3 в ofijiHcin охраны внешней природной среды — 9, 12, 13, 14, 228 МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР — Положение о М. Л. X. - 281 - функции М. Л. X.— 9, 79, 281, 299, 303. 305—307, 314, 315, 360, 383 МИНИСТЕРСТВО МЕЛИОРАЦИИ И ВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР — бассейновые (терриюрпальпые I управления но регулированию и охране вод М. М. и В. X,— 213 — Положение о М. М. и В. X — 213 — функции М. М. и В. X 8, 11, 12, 14, 20, 79—81, 134, 143, 215, 221, 225, 22/ 232, 236 МИНИСТЕРСТВО РЕЧНОГО ФЛОТА РСФСР возмещение затрат пз выполнению природоохранных мероприятий — 23 МИНИСТЕРСТВО РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР — Положение о М. Р . > 398 функции М. Р. X.—- 12, 228, 398, 400 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР - функции М. С. X - 7. 8. 11, 12, 14. 21, 78- 83, 87. 100, 101, 120, 122, 123. 282. 283, 358, 359. 401 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РСФСР функции в области охраны природы и рационального использования природных ресурсов — 21. 23, 84, 386, 390, 401 МОРЕ - охрана М. и водоемов Арктического бассейна от загрязнения — 232 предотвращение тагряшення М. с судов- 231 н НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ - - см. Город НЕДРА — безопасность paOoi. связанных с пользованием Н.— 145—147 - введение в действие Кодекса РСФСР о Н.— 156 виды, сроки и прекращение права пользования Н.~ 135, 138, 139 геологическое изучение II,— 133, 135, 139—141, 152 государственная (общенародная) собственность на Н. 132 единый государственный фонт II- 132 - задачи Кодекса РСФСР о Н. 132 Кодекс РСФСР о Н - 131 156 ( еюд законов РСФСР, т Т. l'J»K i 539
надзор и контроль за использованием и охраной Н.— 7, 18, 19, 133, 134, 145, 151 —153 ответственность за нарушение законодательства о Н. 154 — 156 — охрана Н. 7, 143, 147—149 пользовании Н. для разработки месторождений полезных ископаемых и в целях, не связанных с добычен полезных ископаемых— 135, 143—145 пользователи, нрава и обязанности пользователей Н.— 135, 138 разрешение споров по вопросам пользования Н.— 153, 154 управление в области использования и охраны Н.— 18, 19, 133 учет запасов и месторождений полезных ископаемых и участков Н., предостав- ленных в пользование, не связанное с добычей полезных ископаемых — 119 151 см. также Геологическая служба, Маркшейдерская служба. Полезные иско паемые НЕФТЯНОЕ МЕСТОРОЖДЕНИЕ методы исследования при разведке и разработке Н. М.— 12 функции горноспаса 1ельной службы при разработке Н. М.— 147 О ОБВАЛ - см. Селевые потоки ОГОРОДНИЧЕСТВО предоставление земельных участков для коллективного О.— 59, 60, 104, 107 ОПОЛЗНИ гм. Селевые потоки ОХОТА — контроль п надзор за соблюдением правил и сроков О,— 9, 18, 19, 381, 382, 385 конфискация орудий и продукции О.— 392 — ответственность за нарушение правил и сроков О — 356. 385, 392 О. на бурых медведей 393, 394 - О. на диких копытных животных — 384, 389, 390, 393 - О. на ондатру 391 — О. на пушных зверей — 384—386, 391, 392 — О. на речного бобра — 386 О на соболя 391 — повышение эффективности охотничьего хозяйства 386 1 — право О. 345. 346 — разрешения (лицензии) па право О.— 384, 385, 390, 390—I, 393, 394 — содействие в борьбе с нарушениями правил О.— 9 — сроки О. на диких зверей и птиц — 382, 383, 385, 391 Устав Союза обществ охотников и рыболовов РСФСР — 366 — утверждение размера платы за услуги при О.— 386 ОХОТНИЧЬЕ ХОЗЯЙСТВО — ведение О. X. в охотничьих угодьях — 346, 382—388 — коплроль за правильным ведением О. X.— 9, 381, 387, 388 — пользование водными объектами для нужд О. X —202 пользование лесом для нужд О. X.— 257, 258, 266 руководство О. X. системы лесного хозяйства — 281 п ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ порядок отнесения природных объектов к государственным П, П.— 19 540
ПАСТЬБА СКОТА — см. Сенокошение ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ — противопожарная охрана лесов — 9, 11, 281, 306, 314 ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ — возмещение затрат но выполнению природоохранных мероприятий, связанных с добычей П. И.— 23 — денежное вознаграждение за открытие месторождения П. И.— 141 добыча П, И. артелью старателей — 145 — добыча П, И. в лесах 256 — контроль за правильностью разработки месторождений П, И. 12, 151, 179 — консервация и ликвидация предприятий по добыче П. И. 144 — общераспространенные II. И.— 18—19, 134—136, 137, 138, 139, 141, 143, 148 157, 165, 177, 178 — охрана месторождений 11. И. 147 — предупреждение загрязнения окружающей среды при добыче II. И.— 7, 331 — приостановление разработки и лишение права добычи П. И.— 139 — рациональная разработка П. И.— II, 142, 143, 148 — учет и классификация запасов месторождений и прогнозных ресурсов П. И.— 149—151 — см. также Геологическая служба, Маркшейдерская служба ПОЧВА защита П. от загрязнения — 8, 10, 11 — контроль за проведением рекультивации земель, по предупреждению загрязнения, засоления и эрозии П.— 7 — научно обоснованные системы земледелия, предотвращающие эрозию П.— 80 — охрана земель и повышение плодородия П.— 46 — рациональное использование плодородного слоя П.— 45 — см также Эрозия ПРИРОДНАЯ СРЕДА — изучение окружающей II. С.— 21 — коренная перестройка дела охраны природы —6—I — общегосударственная служба наблюдения и контроля за уровнем загрязнения П. С.—332 — охрана окружающей П. С.— 6—1 — 19, 139, 142, 152 — планирование мероприятий по охране окружающей П. С. 10, 15, 16 — Положение о Комиссии Президиума Совета Министров РСФСР ио охране окру- жающей П. С. и рациональному использованию природных ресурсов — 16 — см. также Атмосферный воздух. Вода, Земля, Лес, Недра ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ — использование П. Р.— 6—1 — 17 — контроль и надзор за использованием И. Р.— 6—1, 9, 18, 19 — планирование в области рационального использования П. Р, — 10, 15, 16 Положение о Комиссии Президиума Совета Министров РСФСР по охране окру- жающей природной среды и рациональному использованию П. Р.— 16 пропаганда знаний по рациональному использованию II. Р.— 13, 16 — территориальные схемы рационального использования II. Р,— 14 ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ШУМ — см. Бытовой шум ПТИЦА — запрещение добывания перелетных П. и сбора яиц этих П.— 357, 358 — выполнение обязательств, вытекающих из Конвенции об охране перелетных П. и среды их обитания 357—359 9 Свод чаконов РСФСР, т. 4. 1988 г. 541
выполнение обязательств, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодь- ях местообитаниях водоплавающих II. 359 - огстрс-.i и отлов диких П.— 382, 393 — охрана и разведение диких П. в охотничьих угодьях — 383 список нодно-болотных угодий, имеющих международное значение в качестве местообитания водоплавающих П.— 359 — сроки охоты на перелетных диких II. и пернатую дичь — 382, 383, 391 — см. также Животный мир Р РАСТЕНИЕ запрещение добычи охраняемых диких Р.— 360 перечень видов диких животных и Р., торговля которыми регулируется между- народной Конвенцией — 360, 363 РАСТИТЕЛЬНЫЙ МИР контроль за работой по сохранению и воспроизводству Р. М.— 7, 8, 18, 19 РЕКА Р. и их притоки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб — 405, 445, 454, 491 см. Вода, Малые реки РЕКУЛЬТИВАЦИЯ — см. Земля РОСОХОТРЫБОЛОВСОЮЗ — организация Р. 384 — Устав Р,— 366 — функции Р.— 386, 399, 400 РЫБНЫЕ ЗАПАСЫ охрана и воспроизводство Р. 3. в водоемах РСФСР — 9, 188, 201, 207, 397—400 см. также Рыбоохрана, Рыболовство РЫБНЫЕ РЕСУРСЫ таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный Р. Р.— 401 404 2 см. также Рыбные запасы РЫБОЛОВСТВО запрещение продажи орудий Р. и сетематсриалов — 398 использование береговой полосы для нужд промыслового, спортивного и лю- бительского Р.— 110. 398 — промысловое Р.— 346 контроль за соблюдением правил Р.— 18, 19 предоставление земельных участков для нужд Р. и рыбоводства — 398, 399 размер платы за спортивное и любительское Р. в культурных рыбных хозяй- ствах — 399 спортивное и любительское Р.— 346, 398—400 Устав Союза обществ охотников и рыболовов РСФСР — 366 — утверждение размера платы за услуги при Р.— 386 РЫБООХРАНА — согласование мероприятий с органами Р.— 397 — содействие органам Р.— 399, 400, 404—2 542
с САДОВОДСТВО — возмещение убытков, связанных с изъятием земельных участков коллектив- ного С.— 101 — предоставление земельных участков для коллективного С.— 59, 60, 104, 107 СЕЛЕВЫЕ ПОТОКИ — комплексные схемы защиты от С. П., снежных лавин, оползней и обвалов — 82 — меры по улучшению защиты от С. П., снежных лавин, оползней и обвалов — 79, 82, 83 СЕНОКОШЕНИЕ — С. и пастьба скота — 44, 56, 58, 104, 106, 263, 267, 278 СНЕЖНЫЕ ЛАВИНЫ — см Селевые потоки СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ — общие функции С. II. Д. в области охраны природы и рационального использо- вания природных ресурсов — 6—1 —6—12, 7, 10—15, 18 — 20, 22 — функции С. Н. Д. в области охраны и использования животного мира — 21, 22 344, 354, 358—360, 382, 385—387, 389, 391, 393. 398—401 — функции С. II. Д. в области охраны и использования земель — 11, 42, 48, 50, 52, 56, 58, 61, 62, 64, 68, 70, 72—74, 87, 100, 102, 107, 108, 115, 122, 124 — функции С. И. Д. по охране атмосферного воздуха — 9, 323, 327, 328, 333—335 — функции С. Н. Д. по охране и использованию вод— 10, 12, 186, 188, 191 —193, 196, 197, 199, 205, 206, 209, 211, 219, 224, 227, 231, 232, 236 — Функции С. Н. Д. по охране и использованию лесов— 11, 247, 255, 274, 288, 300, 305, 306, 315 — функции С. Н. Д. по охране недр — 12, 133 —134, 136, 138, 141, 147, 153, 154, 157, 166, 168, 172, 178, 179 СОВХОЗ — внутрихозяйственное землеустройство С.— 121, 122 — водопользование С.— 198 — выполнение С. агротехнических противоэрозионных работ 52, 79, 81 — землепользование С.— 41, 44, 54, 56, 64, 70, 72, 73 — изъятие земель С.— 48 — оказание помощи С. в проведении работ по защите почв от эрозии — 80 — пользование С. недрами — 137 приусадебные земли С.— 54 проведение С. мероприятии по охране защитных лесных насаждений — 80, 81 создание С. полезащитных лесных полос — 79, 80 СТРОИТЕЛЬСТВО — о мерах борьбы с самовольным строительством — 1 15 т ТОРФ запрещение разведения костров на месторождениях Т.— 315 контроль за сохранением водорегулирующей роли Т.— 7 — лишения права добычи Т. 139 — обязанность предприятий, организаций и учреждений, разрабатывающих место- рождения Т.— 44, 45 — порядок предоставления месторождений Т. для разработки— 172 9** Свод законов РСФСР, т. 4, 1988 г. 543
— порядок утверждения запасов Т.— 167 — право па добычу Т. на предоставляемых земельных участках — 44, 137, 167 — порядок передачи разведанных месторождений Т.— 167 Ф ФАУНА комплексное изучение флоры и Ф. водно-болотных угодии, имеющих между- народное значение — 359 — контроль за соблюдением законодательства но сохранению флоры и Ф.— 9 — охрана видов дикой флоры и Ф.— 360—366 — см. также Животный мир ФЛОРА — см. Растение, Растительный мир, Фауна э ЭРОЗИЯ — защита почв от ветровой и водной Э.— 8, 40, 46, 48, 71, 72, 75, 78—81 — контроль за проведением работ по борьбе с Э. почв — 7 — планирование мероприятий по борьбе с Э. почв — 40, 46, 78, 79 544
СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛ III. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОХРАНЕ ПРИРОДЫ И РАЦИОНАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ Стр. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 марта 1988 г. «Об образовании союзно-республиканского Государственного комитета РСФСР по охране природы»................................................................6—1 Постановление Совета Министров РСФСР от 18 марта 1988 г. № 93 «О коренной пе- рестройке дела охраны природы в РСФСР»..................................6—1 Постановление Совета Министров РСФСР от 31 мая 1973 г. № 296 «Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов»............. 7 Постановление Совета Министров РСФСР от 28 марта 1979 г. № 167 «О дополни- тельных мерах по усилению охраны природы и улучшению использования природ- ных ресурсов»............................................................13 Постановление Совета Министров РСФСР от 19 июля 1982 г. № 409 «Об утверждении Положения о Комиссии Президиума Совета Министров РСФСР по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов» . . . 16 Постановление Совета Министров РСФСР от 15 мая 1987 г. № 197 «О мерах по обес- печению охраны и рационального использования природных ресурсов бассейна озера Байкал в 1987—1995 годах»......................................... 18 Закон РСФСР о здравоохранении от 29 июля 1971 г.г абзац первый и пункт 3 статьи 5, часть вторая статьи 22, статьи 25, 26, 32, 37 (отсылка)................. 19 Закон РСФСР от 3 августа 1979 г. «О Совете Министров РСФСР», абзацы первый, шестой статьи 2, пункт 6 статьи 7 (отсылка)............................. 20 Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г. «О краевом, областном Совете народных депута- тов РСФСР», часть первая статьи 6, пункт 8 статьи 13, пункт 3 статьи 17, статья 19, пункт 7 статьи 27, пункт 5 статьи 31 (отсылка).......................... 20 Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г. «Об автономных округах РСФСР», часть первая статьи 13, пункт 6 статьи 16, пункт 3 статьи 20, статья 22, пункт 7 статьи 30, пункт 5 статьи 34 (отсылка)................................................... 20 Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О районном Совете народных депутатов РСФСР», статья 4, пункты 3, 4, 5 статьи 13, статья 16, пункт 9 статьи 17, пункт 7 статьи 25, пункт 4 статьи 28 (отсылка)............................................. 20 Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О городском, районном в городе Совете народных депутатов РСФСР», статья 4, пункты 3, 5 статьи 14, пункты 10—12 статьи 17, пункт 5 статьи 24, пункт 4 статьи 27, пункты 3, 6, 10 статьи 32, пункты 3, 8 статьи 36 (отсылка) ........................................................... 20 Закон РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депута- тов РСФСР», статья 4, пункт 5 статьи 11, статья 14, пункт 5 статьи 15, пункт 5 статьи 17, пункт 3 статьи 23 (отсылка)....................................20—1 Постановление Совета Министров РСФСР от 2 июля 1987 г. № 276 «Об усилении роли экспертизы проектов на строительство крупных народнохозяйственных объектов в целях предупреждения отрицательных экологических последствий» .... 20—1 Постановление Совета Министров РСФСР от 6 января 1982 г. № 14 «О порядке образования государственных заказников»............................20—2 Постановление Совета Министров РСФСР от 10 июня 1983 г. № 307 «О порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений республиканского и местного подчинения», абзацы первый — четвертый и подпункт «г» пункта 3, подпункт «л» пункта 4 (отсылка) .... 20—2 Постановление Совета Министров РСФСР от 5 мая 1982 г. № 270 «О порядке отнесе- ния природных объектов к государственным памятникам природы»...........20—3 Постановление Совета Министров РСФСР от 9 сентября 1982 г. № 500 «Об учреж- дении Красной книги РСФСР» ............................................20—4 Постановление Совета Министров РСФСР от 28 июня 1983 г. № 322 «О Красной книге РСФСР»............................................................ 21 Постановление Совета Министров РСФСР от 16 июня 1986 г. № 271 «Об утвержде- нии порядка возмещения затрат по выполнению природоохранных мероприя- Сиод законов РСФСР, т 4, 19KS г 545
Стр. тий, связанных с добычей нерудных строительных материалов пароходствами Министерства речного флота РСФСР».......................................... 23 Постановление Совета Министров РСФСР от 15 июня 1966 г. № 530 «Вопросы Всерос- сийского общества охраны природы»........................................... 25 ГЛАВА 2. ЗЕМЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО § 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ Закон РСФСР от 1 июля 1970 г. «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» ... 37 Земельный кодекс РСФСР.....................................................37 Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 октября 1970 г. «О порядке введения в действие Земельного кодекса РСФСР»...........................76 Кодекс РСФСР о недрах, утвержденный Законом РСФСР от 9 июля 1976 г., часть первая статьи 23, статья 25, абзац первый и пункт 5 части третьей статьи 27, часть третья статьи 28 (отсылка)..............................................77 Постановление Совета Министров РСФСР от 5 июля 1967 г. № 503 «О неотложных мерах по защите почв от ветровой и водной эрозии в РСФСР»...............78 Постановление Совета Министров РСФСР от 12 декабря 1975 г. № 655 «О мерах по улучшению организации работ по защите почв от ветровой и водной эрозии».................................................................81 Постановление Совета Министров РСФСР от 19 апреля 1978 г. № 195 «О мерах по улучшению защиты населенных пунктов, предприятий, других объектов и зе- мель от селевых потоков, снежных лавин, оползней и обвалов».............82 Постановление Совета Министров РСФСР от 10 августа 1977 г. № 417 «О порядке ведения государственного земельного кадастра»...........................83 § 2. ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ Постановление Совета Министров РСФСР от 22 марта 1974 г. № 175 «Об упорядочении предоставления в пользование земельных участков»...........................87 Постановление Совета Министров РСФСР от 23 марта 1971 г. № 165 «О порядке предоставления в пользование земельных участков»...........................97 Постановление Совета Министров РСФСР от 27 марта 1975 г. № 186 «О выдаче землепользователям государственных актов на право пользования землей» ... 100 Постановление Совета Министров РСФСР от 26 марта 1970 г. № 186 «О возмещении расходов по содержанию и улучшению земельных участков, предоставляемых во временное пользование».................................................100 Постановление Совета Министров РСФСР от 9 октября 1974 г. № 544 «О некоторых вопросах землепользования при отводе земель для государственных или общественных нужд»........................................................101 Постановление Совета Министров РСФСР от 27 января 1984 г. № 29 «О возмещении гражданам стоимости принадлежащих им жилых домов, строений и устройств, подлежащих сносу в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд, и о порядке определения и утверждения нормативов для оценки плодово-ягодных насаждений и посевов»...............................102 Постановление Совета Министров РСФСР от 10 ноября 1987 г. № 427 «О нормативах стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд и о порядке использования средств, предназначенных для возмещения потерь сельскохозяйственного производства»................................ 103 Постановление Совета Министров РСФСР от 15 декабря 1978 г. № 586 «О подсобных сельских хозяйствах предприятий, организаций и учреждений», абзац второй пункта 2 (отсылка) . . . .'..............................................104—7 Постановление Совета Министров РСФСР от 13 марта 1981 г. № 141 «О дополни- тельных мерах по увеличению производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан РСФСР», абзац второй пункта 5, пункты 9, 10 (отсылка)...........................................................104—8 Постановление Совета Министров РСФСР от 18 августа 1972 г. № 511 «Вопросы приусадебного землепользования»...........................................104—8 Постановление Совета Министров РСФСР от 22 октября 1981 г. № 571 «О нормах земельных участков, предоставляемых гражданам для выпаса скота, сенокошения и выращивания кормовых культур и фасоли»..................................... 106 546
Стр. Постановление Совета Министров РСФСР от 30 апреля 1980 г. № 225 «О порядке предоставления мелких земельных участков при переходе по наследству права собственности на строение в сельской местности».............................106 Постановление Совета Министров РСФСР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 12 апреля 1965 г. № 453 «О коллективном огородничестве рабочих и служащих», абзацы первый и третий пункта 1 (отсылка)...................................................................107 Постановление Совета Министров РСФСР от 5 июня 1986 г. № 251 «О мерах по дальнейшему развитию коллективного садоводства и огородничества», абзацы второй, четвертый и пятый пункта 1, пункт 2 (отсылка)...................... 107 Постановление Совета Министров РСФСР от 1 марта 1949 г. № 152 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов»................................ 108 Закон РСФСР о государственном нотариате от 2 августа 1974 г., статья 50 (отсылка) . 108 Постановление Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1972 г. № 83 «О некоторых вопросах землепользования»..............................................108—1 Постановление Совета Министров РСФСР от 31 января 1959 г. № 132 «О порядке использования береговой полосы для нужд промыслового рыболовства» . 110 Постановление Совета Министров РСФСР от 3 февраля 1966 г. № 122 «О запрещении отвода земельных участков в придорожных полосах вдоль автомобильных дорог общегосударственного и республиканского значения».....................110 Постановление Совета Министров РСФСР от 20 марта 1965 г. № 369 «О служебных земельных наделах работников лесного хозяйства и лесной промышленности, заповедников, заказников и охотничьих хозяйств, линейных работников железнодорожного транспорта, автомобильных дорог, речного флота, связи и магистральных трубопроводов»................................................112 Лесной кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 8 августа 1978 г., часть третья статьи 4, абзацы первый, шестой части первой статьи 17, статьи 19, 38—40, 44, часть первая статьи 49, части первая и вторая статьи 72, статья 73, абзацы первый, четвертый и седьмой части седьмой статьи 85 (отсылка)...............114 Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 г. № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»..........................................................115 § 3. ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО Постановление Совета Министров РСФСР от 30 августа 1972 г. № 543 «Об укреплении землеустроительной службы в районах»......................................119 Постановление Совета Министров РСФСР от 10 апреля 1975 г. № 225 «Об улучшении организации выполнения и повышении качества проектно-изыскательских работ по землеустройству».......................................................120 Постановление Совета Министров РСФСР от 21 июля 1972 г. № 429 «О порядке утверждения проектов внутрихозяйственного землеустройства колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий» . 121 Постановление Совета Министров РСФСР от 29 мая 1973 г. № 287 «Об использовании земельного фонда в 1972 году».............................................122 Постановление Совета Министров РСФСР от 11 июля 1977 г. № 371 «О городской черте городов и поселковой черте рабочих, курортных и дачных поселков РСФСР»....................................................................122 Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, утвержден- ное постановлением Совета Министров РСФСР от 11 марта 1974 г. № 149, подпункт «л» пункта 6 (отсылка)...........................................123 Постановление Совета Министров РСФСР от 3 февраля 1948 г. № 59 «О земельно- хозяйственном устройстве городов и рабочих поселков РСФСР»................123 Г Л А В А 3. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О НЕДРАХ Закон РСФСР от 9 июля 1976 г. «Об утверждении Кодекса РСФСР о недрах» ... 131 Кодекс РСФСР о недрах....................................................... 131 Свод <ак<п«>н РСФСР, г. -1, 19Нв г. 547
Стр. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 сентября 1976 г. «О порядке введения в действие Кодекса РСФСР о недрах».................................156 Положение о Министерстве геологии РСФСР, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 13 ноября 1969 г. № 626 (отсылка)........................157 Положение о Министерстве промышленности строительных материалов РСФСР, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 24 июня 1969 г. № 385, подпункты «к» и «л» пункта 4 (отсылка)...............................157 Постановление Совета Министров РСФСР от 8 сентября 1960 г. № 1385 «Об утвер- ждении Инструкции о порядке предоставления горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых»...................157 Постановление Совета Министров РСФСР от 26 сентября 1983 г. № 446 «Об утвержде- нии Положения о порядке передачи разведанных месторождений общераспро- страненных полезных ископаемых для промышленного освоения»................165 Постановление Совета Министров РСФСР от 6 января 1982 г. № 13 «О порядке утверждения запасов торфа на месторождениях, подготавливаемых к промышлен- ному освоению»............................................................167 Постановление Совета Министров РСФСР от 17 апреля 1980 г. № 192 «Об утверждении Положения о порядке передачи разведанных месторождений торфа для промышленного освоения и Положения о порядке предоставления месторождений торфа для разработки».....................................................167 Постановление Совета Министров РСФСР от 21 сентября 1981 г. № 522 «Об утвер- ждении Положения о порядке застройки площадей залегания общераспростра- ненных полезных ископаемых».................................................177 Постановление Совета Министров РСФСР от 30 июля 1975 г. № 445 «О комплексном использовании минерального сырья предприятиями черной металлургии, расположенными на территории РСФСР».........................................178 Постановление Совета Министров РСФСР от 8 декабря 1959 г. № 1918 «Об упорядо- чении руководства изыскательскими работами для проектирования объектов промышленного и гражданского строительства на территории РСФСР».............179 Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 1 июля 1970 г., статья 16 (отсылка)................................................................180 Водный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 30 июня 1972 г., статья 96 (отсылка)...................................................................180 Лесной кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 8 августа 1978 г., статья 44 (отсылка)................................................................180 Г Л А В А 4. ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО § 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ Закон РСФСР от 30 июня 1972 г. «Об утверждении Водного кодекса РСФСР» . 183 Водный кодекс РСФСР.......................................................183 Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 7 сентября 1972 г. «О порядке введения в действие Водного кодекса РСФСР»..................................212 Положение о Министерстве мелиорации и водного хозяйства РСФСР, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1972 г. № 85 (отсылка) . 213 Постановление Совета Министров РСФСР от 11 ноября 1973 г. № 569 «Об укреплении государственных органов по регулированию использования и охране вод в РСФСР»......................................................................213 Постановление Совета Министров РСФСР от 9 июля 1976 г. № 375 «О порядке раз- работки и утверждения схем комплексного использования и охраны вод» ... 215 Постановление Совета Министров РСФСР от 15 февраля 1988 г. № 46 «О перво- очередных мерах по улучшению использования водных ресурсов в РСФСР» . 215 § 2. ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ Постановление Совета Министров РСФСР от 1 апреля 1975 г. № 197 «О порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении водных объектов в обособленное пользование» ................................................. 219 Постановление Совета Министров РСФСР от 18 августа 1977 г. № 438 «О порядке согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование»............224 548
Стр. Постановление Совета Министров РСФСР от 7 июля 1980 г. № 345 «О мерах по улучшению эксплуатации мелиоративных систем»................................225 Постановление Совета Министров РСФСР от 9 июля 1976 г. № 378 «О порядке частичного или полного запрещения использования водных объектов, имеющих особое государственное значение либо особую научную или культурную ценность»...................................................................227 Постановление Совета Министров РСФСР от 6 декабря 1978 г. № 559 «О порядке организации и координации мероприятий, обеспечивающих надлежащее техническое состояние и благоустройство водохранилищ, и о выполнении этих мероприятий»................................................................227 § 3. ОХРАНА ВОД Положение о Министерстве геологии РСФСР, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 13 ноября 1969 г. № 626, подпункт «з» пункта 5 (отсылка) . 231 Постановление Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1976 г. № 539 «О мерах по предотвращению загрязнения моря с судов»...................................231 Постановление Совета Министров РСФСР от 20 марта 1981 г. № 158 «О мерах по усилению охраны морей, рек и других водоемов Арктического бассейна от загрязнения» ................................................................ 232 Постановление Совета Министров РСФСР от 14 января 1981 г. № 28 «Об усилении охраны малых рек РСФСР от загрязнения, засорения и истощения и о рациональном использовании их водных ресурсов».............................................235 Постановление Совета Министров РСФСР от 12 ноября 1986 г. № 462 «О частичном изменении постановления Совета Министров РСФСР от 14 января 1981 г. № 28 «Об усилении охраны малых рек РСФСР от загрязнения, засорения и истощения и о рациональном использовании их водных ресурсов»..........................240 Постановление Совета Министров РСФСР от 10 марта 1986 г. N° 101 «Об улучшении организации работ по охране малых рек от загрязнения, засорения и истощения» . 240 ГЛАВА 5. ЛЕСНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО § 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ Закон РСФСР от 8 августа 1978 г. «Об утверждении Лесного кодекса РСФСР» .... 243 Лесной кодекс РСФСР.........................................................243 Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 ноября 1978 г. «О порядке введения в действие Лесного кодекса РСФСР»....................................280 Положение о Министерстве лесного хозяйства РСФСР, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 15 декабря 1971 г. № 661 (отсылка)..................281 Постановление Совета Министров РСФСР от 15 сентября 1966 г. № 763 «Об улучшении ведения хозяйства в колхозных лесах»..........................................281 Постановление Совета Министров РСФСР от 28 мая 1968 г. № 346 «Об улучшении руководства ведением хозяйства в лесах колхозов и совхозов РСФСР».............282 Постановление Совета Министров РСФСР от 21 августа 1970 г. № 503 «О дополнении постановления Совета Министров РСФСР от 28 мая 1968 г. № 346».................283 Постановление Совета Министров РСФСР от 20 января 1969 г. № 49 «О порядке снижения такс на древесину, утратившую технические качества, и осуществления побочных пользований в колхозных лесах».......................................283 Постановление Совета Министров РСФСР от 16 мая 1959 г. № 798 «Об установлении защитных полос в северной части притундровых лесов»...........................284 Постановление Совета Министров РСФСР от 8 декабря 1965 г. № 1389 «Об улучшении состояния существующих и создании новых снегозащитных лесных полос на автомобильных дорогах»........................................................285 Постановление Совета Министров РСФСР от 28 июля 1980 г. № 370 «Об утверждении Положения о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о переводе лесов из одной группы в другую и отнесении лесов к категориям защитности» . 286 Положение о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 22 марта 1974 г. № 175, пункт 6 (отсылка)..................................288 Постановление Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1981 г. № 222 «Об ответствен- ности за нарушение лесного законодательства»..................................288 Свод законов РСФСР, т, 4. 1988 , Г/ici
Стр. § 2. ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ Постановление Совета Министров РСФСР от 5 июля 1982 г. № 384 «О некоторых вопросах лесопользования в РСФСР»..........................................299 Постановление Совета Министров РСФСР от 20 ноября 1979 г. № 561 «Об утверждении формы акта на передачу лесов предприятиям, организациям и учреждениям министерств и ведомств, за которыми закреплены леса».......................301 Постановление Совета Министров РСФСР от 16 февраля 1968 г. № 101 «Об отпуске древесины работникам государственной лесной охраны на индивидуальное строительство».............................................................303 Постановление Совета Министров РСФСР от 4 июля 1975 г. № 411 «Об отпуске древесины работникам лесной охраны Главного управления охотничьего хозяйст- ва и заповедников при Совете Министров РСФСР на строительство и ремонт индивидуальных домов и надворных построек».................................304 Постановление Совета Министров РСФСР от 29 апреля 1971 г. № 250 «О мерах по укреплению материально-финансовой базы исполкомов районных и городских Советов народных депутатов», подпункт «з» пункта 8 (отсылка)...............304 Постановление Совета Министров РСФСР от 4 июля 1973 г. № 370 «О льготах по переселению», подпункты «а» и «б» пункта 8 (отсылка).....................304 Постановление Совета Министров РСФСР от 20 октября 1966 г. № 851 «О развитии производства и заготовок пищевых продуктов в лесном хозяйстве»...........304 Постановление Совета Министров РСФСР от 22 февраля 1966 г. № 181 «Об улучшении ведения хозяйства в кедровых лесах»......................................305 Постановление Совета Министров РСФСР от 11 февраля 1980 г. № 74 «О порядке предоставления в долгосрочное пользование участков для промысловой заготовки кедровых орехов в орехопромысловых зонах кедровых лесов» .... 307 Постановление Совета Министров РСФСР от 10 октября 1957 г. № 1126 «О создании новых и использовании существующих орехоплодных культур и увеличении заготовок орехов»........................................................307 Постановление Совета Министров РСФСР от 7 июля 1976 г. № 366 «Об упорядочении заготовок корней женьшеня дикорастущего в Приморском крае»...............308 Постановление Совета Министров РСФСР от 12 декабря 1984 г. № 505 «О порядке выдачи разрешений на размещение в лесах и на землях государственного лесного фонда, не покрытых лесом, туристских лагерей, баз отдыха и других подобных объектов с возведением строений некапитального типа и о порядке пользования лесом в культурно-оздоровительных целях».......................309 § 3. ВОССТАНОВЛЕНИЕ, ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 4 января 1946 г. № 7 «О лесо- восстановительных работах на территории РСФСР»...........................313 Постановление Совета Министров РСФСР от 22 апреля 1977 г. № 241 «О создании пастбищных лесных насаждений в засушливых юго-восточных районах Европейской части РСФСР».............................................................314 Постановление Совета Министров РСФСР от 23 июня 1983 г. № 319 «О мерах по охране лесов и торфяных месторождений от пожаров»........................314 ГЛАВА 6. ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА Закон РСФСР от 14 июля 1982 г. «Об охране атмосферного воздуха».............321 Постановление Верховного Совета РСФСР от 14 июля 1982 г. «О порядке введения в действие Закона РСФСР «Об охране атмосферного воздуха».................336 ГЛАВА 7. ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИВОТНОГО МИРА § 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ Закон РСФСР от 14 июля 1982 г. «Об охране и использовании животного мира» . 341 Постановление Верховного Совета РСФСР от 14 июля 1982 г. «О порядке введения в действие Закона РСФСР «Об охране и использовании животного мира» .... 357 Постановление Совета Министров РСФСР от 11 апреля 1975 г. № 229 «Об охране перелетных птиц и птиц, находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания»................................................................357 550
Стр. Постановление Совета Министров РСФСР от 11 апреля 1979 г. № 196 «О мерах по охране перелетных птиц и среды их обитания»...............................358 Постановление Совета Министров РСФСР от 22 июля 1986 г. № 325 «О мерах по выполнению постановления Совета Министров СССР от 10 июня 1986 г. № 676» . 358—1 Постановление Совета Министров РСФСР от 21 января 1976 г. № 46 «О мероприятиях по обеспечению охраны водно-болотных угодий, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц»........................................................................359 Постановление Совета Министров РСФСР от 18 декабря 1975 г. № 657 «О меро- приятиях по обеспечению сохранения белых медведей».........................359 Постановление Совета Министров РСФСР от 8 сентября 1976 г. № 501 «О меро- приятиях по усилению охраны диких животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения»......................................................360 Постановление Совета Министров РСФСР от 1 июня 1978 г. № 267 «Об утверждении Устава Союза обществ охотников и рыболовов РСФСР»..........................366 § 2. ОХОТА И ОХОТНИЧЬЕ ХОЗЯЙСТВО Постановление Совета Министров РСФСР от 9 августа 1955 г. № 1004 «Об образовании Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР»...........................................................381 Постановление Совета Министров РСФСР от 25 июня 1959 г. № 1097 «О мерах по улучшению ведения охотничьего хозяйства РСФСР».............................382 Постановление Совета Министров РСФСР от 11 апреля 1958 г. № 336 «О мерах по улучшению состояния охотничьего хозяйства РСФСР»...........................383 Постановление Совета Министров РСФСР от 28 августа 1946 г. № 578 «О мерах по восстановлению и дальнейшему увеличению поголовья соболя, выдры, куницы и уссурийского енота» .................................................... 384 Постановление Совета Министров РСФСР от 14 июля 1965 г. № 848 «О мерах по улучшению ведения охотничьего хозяйства и повышению его доходности» . . 385 Постановление Совета Министров РСФСР от 28 марта 1988 г. № 125 «О мерах по дальнейшему развитию и повышению эффективности охотничьего хозяйства РСФСР» ................................................................. 386—1 Постановление Совета Министров РСФСР от 30 августа 1978 г. № 433 «О мерах по улучшению ведения охотничьего хозяйства в РСФСР»........................387 Постановление Совета Министров РСФСР от 23 февраля 1962 г. № 201 «Об улучшении руководства пушнопромысловым хозяйством РСФСР».............................387 Водный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 30 июня 1972 г., статьи 69, 70 (отсылка)...............................................................388 Лесной кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 8 августа 1978 г., статьи 83, 84 (отсылка)...............................................................388 Положение о Министерстве лесного хозяйства РСФСР, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 15 декабря 1971 г. № 661, абзац девятый пункта 4 (отсылка)..................................................................388 Постановление Совета Министров РСФСР от 30 декабря 1963 г. № 1475 «О мерах по увеличению производства зоологических товаров и улучшению торговли ими» ......................................................................388 Постановление Совета Министров РСФСР от 17 августа 1971 г. № 472 «Об упорядо- чении отстрела диких копытных животных»....................................389 Постановление Совета Министров РСФСР от 3 июня 1983 г. № 295 «Об утверждении перечня диких копытных животных, отстрел которых производится по разрешениям (лицензиям) за плату»......................................................390 Постановление Совета Министров РСФСР от 22 июля 1986 г. № 327 «О дополнении постановления Совета Министров РСФСР от 3 июня 1983 г. № 295»........... 390—1 Постановление Совета Министров РСФСР от 14 октября 1961 г. № 1300 «О сроках охоты на соболя»...........................................................391 Постановление Совета Министров РСФСР от 20 сентября 1967 г. № 719 «О сроках промысла ондатры»..........................................................391 Постановление Совета Министров РСФСР от 20 января 1970 г. № 48 «О запрещении весенней охоты на пернатую дичь»...........................................391 Постановление Совета Министров РСФСР от 23 февраля 1973 г. № 87 «О дополни- Свод закокои РСФГ.Р, т 4, 1988 i. 55 1
Стр. тельных мерах по усилению борьбы с нарушениями правил охоты».............391 Постановление Совета Министров РСФСР от 24 ноября 1956 г. № 750 «О мерах по охране лосей»..........................................................393 Постановление Совета Министров РСФСР от 21 ноября 1956 г. № 738 «О мерах охра- ны животных Арктики»......................................................393 Постановление Совета Министров РСФСР от 10 октября 1980 г. № 479 «Об ограни- чении охоты на бурых медведей»............................................393 Постановление Совета Министров РСФСР от 14 мая 1986 г. № 201 «О частичном изменении постановления Совета Министров РСФСР от 10 октября 1980 г. № 479»....................................................................394 § 3. ОХРАНА РЫБНЫХ ЗАПАСОВ Постановление Совета Министров РСФСР от 18 октября 1958 г. № 1190 «О воспроиз- водстве и об охране рыбных запасов во внутренних водоемах РСФСР».........397 Положение о Министерстве рыбного хозяйства РСФСР, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 8 октября 1968 г. № 679, абзац четвертый пункта 2, подпункт «в» пункта 5 (отсылка)..........................................398 Водный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 30 июня 1972 г., статьи 65—68, 91 (отсылка)......................................................398 Постановление Совета Министров РСФСР от 23 июня 1976 г. № 352 «Об упорядочении спортивного и любительского рыболовства в РСФСР».........................398 Постановление Совета Министров РСФСР от 29 декабря 1969 г. № 701 «О мерах по усилению охраны рыбных запасов в водоемах РСФСР»......................399 Постановление Совета Министров РСФСР от 25 ноября 1981 г. № 631 «О дополнитель- ных мерах по усилению охраны рыбных запасов и улучшению организации любительского и спортивного рыболовства».................................399 Постановление Совета Министров РСФСР от 31 декабря 1960 г. № 1966 «Об органи- зации государственного ветеринарного надзора за рыбохозяйственными водоемами РСФСР».........................................................400 Постановление Совета Министров РСФСР от 28 мая 1970 г. № 327 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов в рыбохозяйственных водоемах Тувинской АССР, Приморского края, Волгоградской, Орловской и Ростовской областей»........................................................401 Постановление Совета Министров РСФСР от 21 июля 1970 г. № 443 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов в рыбохозяйствен- ных водоемах Хабаровского края».............................................402 Постановление Совета Министров РСФСР от 18 апреля 1975 г. № 236 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов в рыбохозяйственных водоемах автономных республик и областей»...................................403 Постановление Совета Министров РСФСР от 14 июля 1978 г. № 339 «Об утверждении таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением камбалы калкана в Черном и Азовском морях»......................................................................404 Постановление Совета Министров РСФСР от 17 августа 1978 г. № 404 «Об утверждении таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением плотвы в водоемах Московской области»....................................................................404 Постановление Совета Министров РСФСР от 24 декабря 1986 г. № 522 «О таксах для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов и речного рака в рыбохозяйственных водоемах Волгоградской и Саратовской (до Саратовской ГЭС имени Ленинского комсомола) областей»...................................404 Постановления Совета Министров РСФСР от 30 сентября 1987 г. № 392 «О таксах для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов и речного рака в рыбохозяйственных водоемах Башкирской АССР и Удмуртской АССР, Киров- ской, Липецкой, Пермской, Свердловской и Челябинской областей» .... 404—1 Положение о Государственной инспекции по маломерным судам РСФСР Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, утвержденное постановлением 552
Стр. Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 г. № 65, абзац одиннадцатый пункта 6 (отсылка)..................................................... 404—2 Постановление Совета Министров РСФСР от 26 октября 1973 г. № 554 «Об утвержде- нии перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб».................................................405 Постановление Совета Министров РСФСР от 23 апреля 1974 г. № 246 «О дополнении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб».................................................445 Постановление Совета Министров РСФСР от 7 августа 1978 г. № 388 «О дополнении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб».................................................454 Постановление Совета Министров РСФСР от 15 февраля 1979 г. № 97 «О дополнении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб».................................................491 ХРОНОЛОГИЧЕСКИЙ ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ, ПОМЕЩЕННЫХ В ТОМЕ.............................521 АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ К АКТАМ, ПОМЕЩЕННЫМ В ТОМЕ.....................531 Свод законов РСФСР, i -t, 198b г 553
СВОД ЗАКОНОВ РСФСР том 4 Акты законодательства, помещенные в разделе III, приводятся по состоянию на 1 апреля 19ЯЯ года ОРДЕНА «ЗНАК ПОЧЕТА» ИЗДАТЕЛЬСТВО «СОВЕТСКАЯ РОССИЯ» ГОСУДАРСТ- ВЕННОГО КОМИТЕТА РСФСР НО ДЕЛАМ ИЗДАТЕЛЬСТВ, ПОЛИГРАФИИ И КНИЖНОЙ ТОРГОВЛИ. 103012, МОСКВА, ПРОЕЗД САПУНОВА, Д. 13/15. Юр 10 к Заказ №311 Кнкжпач 'раорнкл К. I Гоюдарпиеинот комитет.'! РсФСР по делам издательств, полиграфии и книжной тсргоплн 111003, I. Электросталь Московской области. \л. нм. Тсиосяиа, 25. Обновленный материал Свода законов РСФСР для замены к тому 4, 1988 (дополнение второе) на 8,5 листах (136 стр.) Москва, «Советская Россия», 1989 г. 1*1 UM h‘J Заказ № 61 554