Теги: история документы октябрьская революция
Год: 1971
Текст
ИНСТИТУТ МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА при ЦК КПСС
ИНСТИТУТ ИСТОРИИ СССР АКАДЕМИИ НАУК СССР
ИЗДАТЕЛЬСТВО
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ДЕКРЕТЫ
СОВЕТСКОЙ
ВЛАСТИ
ТОМ
V
1 апреля— 31 июля
1919 г.
МОСКВА ■ 1971
9(С)22
Д28
1-2-1
64—70
ПРЕДИСЛОВИЕ
В пятый том сборника «Декреты Советской власти» вошли
законодательные акты ВЦИК, СНК и Совета Рабочей и Кресть¬
янской Обороны, принятые в апреле — июле 1919 года.
В эти четыре месяца на долю Советской России выпали тя¬
желые испытания. «Революция, которую начали рабочие и кре¬
стьяне России, стоит сейчас на перевале,— говорилось в обра¬
щении соединенного заседания ВЦИК, Московского Совета,
ВЦСПС и представителей фабрично-заводских комитетов Мо¬
сквы от 4 июля 1919 г.,— Советская республика подвергается
небывалому натиску. Мировой капитал напрягает свои послед¬
ние силы, чтобы уморить голодом рабочих, разорить народную
промышленность, разбить крестьянство, задушить рабоче-кре¬
стьянскую власть. В неизбывных муках и страданиях трудя¬
щиеся классы России защищают свою жизнь. С героическим
упорством отражает Красная Армия нападение капиталистиче¬
ских стервятников, которые со всех сторон бешеной атакой
идут на пролетарскую Республику» (раздел I, док. № 181).
Понадобились огромные усилия народов России, чтобы в ап¬
реле— июне 1919 года остановить наступление полчищ внут¬
ренней и внешней контрреволюции на Восточном фронте и под
Петроградом, осуществить контрнаступление и разгромить их.
В напряженный период наступления колчаковских армий на
Востоке 29 апреля ЦК РКП (б) писал местным партийным ор¬
ганизациям: «Центральный Комитет считает необходимым ука¬
зать всем местным товарищам на то, что без нового и чрезвы¬
чайного напряжения всей энергии и всей воли партии и луч¬
ших элементов рабочего класса Социалистическая республика
не сможет победить. Военная победа нам необходима в самый
короткий срок, иначе борьба приведет к крушению Советской
власти» *.
1 «Известия ЦК РКП (б)», 28 мая 1919 г.
V
Рабочие и крестьяне России, руководимые Коммунисти¬
ческой партией и Советским правительством, проявили ис¬
ключительную самоотверженность и героизм — армии Колчака и
Юденича были разгромлены. «Ненадолго обманул он [Кол¬
чак.— Ред] уральских рабочих и сибирских крестьян,— писал
В. И. Ленин в октябре 1919 г.— Увидав обман, испытав беско¬
нечные насилия, порку, грабежи от офицеров, сынков помещи¬
ков и капиталистов, уральские рабочие и сибирские крестьяне
помогли нашей Красной Армии побить Колчака. Оренбургские
казаки перешли прямо на сторону Советской власти» *.
В июле 1919 года над молодой Советской республикой на¬
висла угроза на юге страны — армии Деникина начали наступ¬
ление и быстро продвинулись в центр Советской России. Пар¬
тия и правительство призвали трудящиеся массы к решительной
борьбе с контрреволюцией. В письме ЦК партии «Все на борь¬
бу с Деникиным!», написанном В. И. Лениным и опубликован¬
ном 9 июля 1919 г., рабочие и крестьяне призывались напрячь
все силы, «чтобы отразить нашествие Деникина и победить его,
не останавливая победного наступления Красной Армии на
Урал и на Сибирь»2. Поэтому основной задачей момента пар¬
тия считала: «Все коммунисты прежде всего и больше всего,
все сочувствующие им, все честные рабочие и крестьяне, все
советские работники должны подтянуться по-военному, пере¬
ведя максимум своей работы, своих усилий и забот на непо¬
средственные задачи войны, на быстрое отражение нашествия
Деникина, сокращая и перестраивая, в подчинение этой задаче,
всю свою остальную деятельность.
Советская республика осаждена врагом. Она должна быть
единым военным лагерем не на словах, а на деле»3.
В законодательных актах за апрель — июль 1919 года воен¬
ная сторона деятельности Коммунистической партии и Совет¬
ского правительства по отражению нашествия на Советскую
республику наиболее ярко выражена. Каждый декрет и поста¬
новление в той или иной степени были направлены на решение
этой главной задачи момента, на сплочение народов Советской
республики, на упрочение военно-политического союза рабочего
класса и трудового крестьянства. Успешной защите республики
способствовали декреты: о призыве среднего и беднейшего кре¬
стьянства к борьбе с контрреволюцией от 25 апреля 1919 г., о
льготах крестьянам-середнякам в отношении взыскания едино¬
временного чрезвычайного революционного налога от 9 апреля
(раздел I, док. № 27) и о льготах по взысканию натурального
налога от 25 апреля (раздел I, док. № 58); предписание СНК
всем губземотделам не допускать принудительного отчуждения
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 39, стр. 232.
2 Там же, стр. 45.
3 Там же.
VI
земель крестьян и принудительных мер при переходе к коллек¬
тивным формам ведения сельского хозяйства (раздел I, док.
№ 30); декрет ВЦИК и СНК от 25 апреля об амнистии аресто¬
ванных рабочих и крестьян (раздел I, док. № 60) и другие.
В первом из этих декретов подчеркивалось, что «мощный союз
трудящихся города и деревни должен положить конец обнаглев¬
шим врагам рабоче-крестьянской России» (раздел I, док. № 59).
Без прочного союза рабочих и трудящихся крестьян, без ак¬
тивной поддержки Советской власти средним крестьянством
невозможно было перестроить экономику на военный лад, пре¬
вратить страну в боевой лагерь.
Большинство декретов н постановлений, включенных в пятый
том, посвящены вопросам обороны страны, повышению боеспо¬
собности Красной Армии, снабжению ее всем необходимым,
призыву пополнений, материальному обеспечению красноармей¬
цев и их семейств, улучшению санитарного состояния на фрон¬
тах, борьбе с дезертирством и т. п.
В эти дни В. И. Ленин писал: «Одним из главных предме¬
тов заботы должна стать теперь работа среди мобилизуемых,
для помощи мобилизации, среди мобилизованных» *. Партия
поручила каждому коммунисту ежедневно по 4—8 часов вести
эту работу. Для обеспечения ее Совет Обороны принял ряд по¬
становлений: постановление от 28 апреля обязывало все агита¬
ционно-просветительные отделы местных Советов с воинскими
эшелонами, направляемыми в действующую армию, посылать
агитаторов для работы с красноармейцами; 18 июня Совет
Обороны разъяснил, что сопровождать эшелоны на фронт дол¬
жны ответственные работники, чтобы «во время пути вести в
эшелоне агитационную политработу» (раздел I, док. №№ 66 и
157); постановление от 3 мая предписывало срочную организа¬
цию в главнейших местах посадки войск и узловых станциях
агитационно-просветительных пунктов, задачей которых было
ведение государственной пропаганды обороны РСФСР среди
красноармейцев, железнодорожников, пассажиров и окрестного
населения путем распространения литературы, воззваний, пла¬
катов, листовок, газет, организации митингов, бесед, лекций,
кинематографических сеансов, демонстрации граммофонных со¬
ветских пластинок, организации справочно-инструкторских
бюро, украшения воинских поездов плакатами, афишами и вы¬
вешивания на вокзалах телеграфных сообщений, плакатов, де¬
кретов и т. п. (раздел I, док. № 101).
. Эти законодательные акты показывают организационные
стороны важной и необходимой пропагандистской и разъясни¬
тельной работы партии и правительства. «Надо разъяснить, что
либо Колчак с Деникиным, либо Советская власть, власть (дик¬
татура) рабочих; середины нет, середины быть не может...—
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 39, стр. 47.
VI!
говорил В. И. Ленин.— Пусть знает всякий рабочий и крестья¬
нин, из-за чего идет борьба, что ждет его в случае победы
Колчака или Деникина»1.
В постановлениях этих месяцев нашла отражение забота
партии и правительства о пополнении Красной Армии людским
составом. Мобилизации в Красную Армию проводились государ¬
ственными, партийными и профсоюзными органами. 10 апреля,
7, 12 и 20 мая были утверждены постановления о призыве ра¬
бочих и крестьян 1881—1898 и 1900 годов рождения и солдат,
вернувшихся из плена (раздел I, док. №№ 34, 70, 92, 98 и 117);
широко проводилась мобилизация среди рабочих и служащих,
работавших в торговле, промышленности и транспорте (раз¬
дел I, док. №№ 151, 152 и 168). Рядом декретов и постановле¬
ний была оказана помощь в проведении профсоюзной мобили¬
зации (раздел I, док. № 145, раздел II, док. №№ 123, 139, 175).
8 мая 1919 г. декретом СНК рабочие, крестьяне и служащие,
призванные партийными комитетами и профессиональными сою¬
зами, были признаны добровольцами; этим актом сверх льгот,
получаемых добровольцами, мобилизованным выдавались еди¬
новременные пособия, а крестьянам, кроме того, ежемесячные
пособия на поддержание хозяйства (раздел I, док. № 95).
Большая работа проводилась по обучению мобилизованных
рабочих и крестьян военному делу. Было принято, в частности,
постановление о мобилизации бывш. офицеров и унтер-офице¬
ров старой царской армии и флота (раздел I, док. №№ 20, 71,
153), неоднократно принимались решения об отмене предостав¬
ления отсрочек от призыва в Красную Армию бывш. офицерам,
находящимся на службе в советских учреждениях (раздел I,
док. № 160, раздел И, док. №№ 104, 138).
Большие трудности испытывала Советская республика в
снабжении Красной Армии одеждой, обувью, оружием, снаря¬
дами. Тем не менее В. И. Ленин писал: «Как ни разорена Рос¬
сия, но все же в ней еще очень и очень немало ресурсов, коих
мы еще не использовали, часто не сумели использовать»2. Во¬
прос о снабжении Красной Армии был в центре внимания ру¬
ководящих органов Коммунистической партии и Советского пра¬
вительства. В целях централизации и усиления производства и
сбора военного и вещевого снаряжения в количествах, необхо¬
димых для действующих и формирующихся частей Красной Ар¬
мии, была создана Комиссия при Совете Рабочей и Крестьян¬
ской Обороны, единогласные решения которой приравнивались
к постановлениям Совета Обороны и подписывались Председа¬
телем Совета Обороны В. И. Лениным (раздел II, док. № 122).
Комиссия просуществовала до 9 июля 1919 г., когда ВЦИК ут¬
вердил декрет об учреждении должности чрезвычайного упол¬
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 39, стр. 47.
2 Там же, стр. 49.
VIII
номоченного Совета Обороны по снабжению Красной Армии
(раздел I, док. № 186). Декрет был принят по рекомендации
пленума ЦК РКП (б) от 3 июля 1919 г., признавшего необхо¬
димым немедленно объединить всю организацию снабжения
Красной Армии.
Решению проблемы обеспечения Красной Армии всем необ¬
ходимым служили постановления Совета Обороны от 24 и 25 ап¬
реля 1919 г. об изъятии предметов военного снаряжения во всех
складах РСФСР (раздел I, док. №№ 56, 61 и 63), об организа¬
ции Центральной комиссии по учету и распределению военно¬
го имущества на Украине (раздел II, док. № 109), об учете
военного имущества в Ярославском военном округе и о снабже¬
нии Восточного фронта (раздел II, док. № 28), об учете, ремон¬
те, обмене и изъятии винтовок (раздел II, док. №№ 94 и 95), об
изъятии мотоциклов с пулеметными площадками (раздел I, док.
№ 196), об учете и мобилизации лошадей (раздел I, док. № 23,
раздел II, док. №№ 90 и 107) и другие.
Гражданская война заставила переключить всю промышлен¬
ность страны на производство военной продукции. Предприятия,
необходимые военной промышленности, объявлялись милитари¬
зованными (раздел И, док. № 41), рабочие не оборонной про¬
мышленности переводились на военные заводы (раздел II, док.
№№ 49, 77, 152), военные заводы в первую очередь обеспечива¬
лись оборудованием (раздел И, док. №№ 98, 118), сырьем и
топливом (раздел I, док. № 85, раздел II, док. №№ 50, 57), про¬
довольствием (раздел II, док. №№ 59, 110, 164), рабочие осво¬
бождались от призыва в Красную Армию и даже возвращались
из армии (раздел II, док. №№ 63, 64, 165). Совет Обороны при
самом активном участии В. И. Ленина систематически занимался
вопросами увеличения производительности труда на военных за¬
водах. На заседании Совета Обороны обсуждались и принима¬
лись постановления о работе Сормовских заводов, Симбирского
патронного завода, Луганского завода, Владимирского порохо¬
вого завода (раздел II, док. №№ 58, 60, 81, 106, 129) и других.
Несмотря на огромные экономические трудности, в 1919 году
Красная Армия получила около 500 тыс. новых винтовок, более
500 орудий, 350 млн. патронов.
В условиях ожесточенной гражданской войны Коммунистиче¬
ская партия и Советское правительство находили силы и средст¬
ва для улучшения материального положения красноармейцев и
их семейств. 22 июля 1919 г. СНК повысил жалование красноар¬
мейцам до 300—400 рублей (раздел I, док. № 205) ; 27 мая декре¬
том СНК была вдвое увеличена норма денежного пособия на
каждого нетрудоспособного члена семьи красноармейца (раз¬
дел I, док. № 127); 23 июня СНК утвердил правила выдачи
ссуд семьям красноармейцев и добровольцев на поддержание
хозяйств (раздел I, док. № 164); 28 апреля вступило в действие
положение о социальном обеспечении инвалидов-красноармей-
IX
цев, их семейств и семейств умерших и пропавших без вести крас¬
ноармейцев (раздел I, док. № 65); 23 июля Совет Обороны ут¬
вердил постановление и инструкцию, разрешившие красноармей¬
цам посылать продовольственные посылки своим семьям (раз¬
дел II, док. №№ 166 и 167).
Большую заботу проявляло Советское правительство об
улучшении санитарного состояния в Красной Армии. На заседа¬
ниях Совета Обороны периодически заслушивались доклады и
принимались постановления об учете медицинских работников
в стране, о ходе их мобилизации, о призыве женщин-врачей, о
направлении врачей на фронт и т. п. (раздел I, док. №№ 21,44,
82, 94, 182, раздел II, док. №№ 3, 13, 27, 73, 178).
В. И. Ленин в письме «Все на борьбу с Деникиным!» под¬
черкивал, что: «Работа в прифронтовой полосе получает особо
важное значение». «Надо помнить при работе в прифронтовой,
только что освобожденной полосе,— писал он,— что основная за¬
дача там — это завоевать доверие не только рабочих, но и кре¬
стьян к Советской власти, разъяснить им на деле существо Со¬
ветской власти, как власти рабочих и крестьян, сразу взять
правильный курс, усвоенный партией на основании учета два¬
дцатимесячной работы»Эта сторона деятельности партии и
правительства ярко отражена в законодательных актах настоя¬
щего тома. Прежде всего следует отметить большую группу по¬
становлений и распоряжений по вопросам эвакуации народного
имущества из угрожаемых противником мест. 19 мая 1919 г. Со¬
ветом Обороны было утверждено постановление о мерах по
проведению эвакуации и 11 июня — таблица срочности эвакуа¬
ции военных, продовольственных и промышленных грузов (раз¬
дел II, док. №№ 69 и 111); 28 мая — положение о разрушении
железнодорожных линий при отходе войск (раздел II, док.
№ 91). 16 апреля Советом Обороны было запрещено эвакуиро¬
вать кожевенные и обувные заводы Вятской губернии (раз¬
дел II, док. № 21). В мае — июле подобные решения были при¬
няты в связи с введением осадного положения в г. Петрограде
и Северной области (раздел II, док. №№ 61, 62, 65, 96, 97, 163).
Наряду с этими актами принимаются постановления о порядке
формирования частей в связи с наступлением Колчака (раздел
II, док. № 37), о войсках вспомогательного назначения (раз¬
дел II, док. № 87), об обеспечении, рабочей силой работ по ук¬
реплению Южного фронта (раздел II, док. № 89), о немедлен¬
ной мобилизации рабочих для защиты г. Луганска (раздел II,
док. № 92), о выдаче жалования рабочим национализирован¬
ных предприятий и служащим советских учреждений, остав¬
шимся при эвакуации в районе действия II армии. Согласно
этому постановлению жалованье рабочим и служащим выдава¬
лось и за время оккупации колчаковцами некоторых районов
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 39, стр. 54, 55.
X
вдоль Казанбургской железной дороги (раздел I, док. №№ 172
и 185).
Улучшению работы в прифронтовой полосе способствовали
также постановления о борьбе с дезертирством (раздел I, док.
№№ 141, 154), шпионажем (раздел I, док. № 134), диверсиями
(раздел I, док. № 2).
Все эти меры Советского правительства вносили деловитость
и организованность в работу, уверенность в победе, способство¬
вали разгрому сил контрреволюции на фронте и в тылу.
Постановление ВЦИК от 30 апреля о порядке присуждения
ордена Красного Знамени воинским частям служило стимулом
для повышения боеспособности и героизма частей Красной Ар¬
мии. В первом пункте этого постановления декретировалось:
«Орден Красного Знамени может быть присужден войсковым
частям Красной Армии за особые отличия, оказанные в боях
против врагов Республики, для укрепления его на имеющихся
революционных знаменах» (раздел I, док. № 73). Этой же цели
служили и постановления Совета Обороны от 25 июня об объ¬
явлении благодарности II, V и Туркестанской армиям за муже¬
ство, проявленное в боях с бандами колчаковцев, и от 23 июля
об объявлении благодарности и выдаче наградных войсковым
частям IV армии за революционную боевую доблесть при защи¬
те г. Уральска (раздел II, док. №№ 125 и 168).
Одной из главных проблем в деятельности Коммунистиче¬
ской партии и Советского правительства по созданию военной
экономики были вопросы заготовок продовольственных товаров
и снабжения ими армии, рабочих и крестьян непроизводящих
районов. Работа Народного комиссариата продовольствия и его
местных органов была постоянно под контролем партии и пра¬
вительства. От продработников требовалось четкое проведение
продовольственной политики партии в период военного комму¬
низма. Декретом СНК от 15 мая 1919 г. была проведена ча¬
стичная реорганизация местных продорганов: было разрешено
в целях наибольшей продуктивности работы продорганов по
заготовке продовольствия в некоторых губерниях создавать рай¬
онные продовольственные комитеты (раздел I, док. № 106);
19 мая постановлением Совета Обороны продработники были
освобождены от мобилизации в армию (раздел I, док. № 114);
18 и 19 июля местным органам Советской власти было предпи¬
сано направить лучших работников на работу в продовольствен¬
ные органы (раздел I, док. №№ 203 и 204); местным органам
Советской власти и губернским продорганам 15 июля СНК
предписал проводить в производящих губерниях Южного и Во¬
сточного фронтов строжайшую экономию хлеба, необходимого
голодающему Северу (раздел I, док. № 200).
Молодая Советская республика в «голодные месяцы» 1919 го¬
да испытывала большие трудности в снабжении населения про¬
довольствием. Северные губернии и центр страны голодали.
XI
Советская власть старалась использовать любую возможность,
чтобы выйти из катастрофического положения. В апреле в свя¬
зи с освобождением Красной Армией ряда местностей от кол¬
чаковских войск СНК организует заготовку и вывозку хлеба
из освобожденных районов (раздел I, док. № 5, раздел II, док.
№№ 10, 25, 26, 114). В конце июня было предписано загото¬
вить 11 млн. пудов хлеба в Симбирской губернии. 30 июня СНК
принял постановление, разрешавшее рабочим фабрик и заво¬
дов, топливодобывающих предприятий и крупным организациям
крестьянского населения голодающих районов самостоятельную
заготовку хлеба (раздел I, док. №№ 176 и 197).
Советская власть в эти месяцы брала под контроль заготовку
всех видов продовольствия. 12 июня декретом СНК Воронеж¬
ская, Тамбовская и Саратовская губернии были объявлены рай¬
онами государственной заготовки ненормированных продуктов
(раздел I, док. № 149), 24 апреля и 22 мая были введены огра¬
ничения свободной заготовки картофеля (раздел I, док. №№ 55,
119). Строго лимитировалось распределение продуктов питания:
25 июля постановлением Совета Обороны был определен круг
лиц, имеющих право получения фронтового и тылового красно¬
армейского пайка (раздел I, док. № 211).
Как ни тяжело было с продовольствием в стране, партия и
правительство широко поддерживали практику отправления на¬
селением продовольственных посылок. Постановлением СНК от
18 апреля отправление посылок ставилось под контроль госу¬
дарства с целью лучшей организации его и пресечения злоупо¬
треблений (раздел I, док. № 48); поощрялась также отправка
продовольственных посылок красноармейцами. Постановлением
Совета Обороны от 24 мая на Восточном и Южном фронтах
предписывалось создание особого хлебного фонда для посылок
красноармейцев (раздел II, док. № 83). 16 июля Совет Оборо¬
ны разрешил рабочим, возвррщающимся из отпусков, по при¬
меру 1918 года, провозить не свыше 2-х пудов нормированных
и ненормированных продуктов (раздел II, док. № 151).
В связи с приближением времени уборки урожая хлеба Со¬
вет Обороны принял постановление о создании постоянной ко¬
миссии, которой поручил выработать меры и организовать убор¬
ку хлеба в стране (раздел II, док. № 174).
Не менее остро в апреле — июле 1919 года стояли вопросы
о работе транспорта. В томе публикуются декреты и постанов¬
ления, направленные на улучшение работы железнодорожного
и водного транспорта, на регулирование воинских перевозок, на
упорядочение перевозок пассажиров и грузов. 8 апреля Совет
Обороны принял постановление о мерах обеспечения от по¬
вреждений и порчи железнодорожных путей, подвижного со¬
става, технических сооружений и строений, необходимых для
правильной работы железнодорожного транспорта (раздел I,
док. № 25); рядом декретов и постановлений ВЦИК, СНК и
XII
Совета Обороны были введены новые правила проезда в пас¬
сажирских поездах и определен порядок выдачи разрешений на
проезд рабочих в отпуска (раздел I, док.№№ 130, 135, 146, 189),
26 апреля Советом Обороны был утвержден декрет о невмеша¬
тельстве всех ведомств в дело железнодорожного транспорта
(раздел II, док. № 32) и другие.
Много внимания в этот период партия и правительство уде¬
ляли преодолению топливного кризиса. 19 мая Совет Обороны
принял постановление о мерах заготовки и доставки топлива:
всем губисполкомам предписывалось открыть широкую агита¬
цию для привлечения всего населения в летучие артели по за¬
готовке, доставке, погрузке и выгрузке топлива для железных
дорог, заводов, фабрик и трудового населения, в артелях раз¬
решалось ввести систему сдельных и премиальных работ, повсе¬
местно предписывалось вести строжайшую экономию топлива.
Главтопу поручалось сообщить в Совет Обороны о запасах
всех видов топлива и предписывалось обратить сугубое внима¬
ние на добычу каменного угля в Подмосковном бассейне (раз¬
дел I, док. № 112). 27 июня СНК был установлен единый порядок
распределения, реквизиции, конфискации всех видов топли¬
ва (раздел I, док. № 171). В условиях оторванности Республи¬
ки от мест добычи угля и нефти основным видом топлива стали
дрова, поэтому на заседаниях СНК и Совета Обороны часто
стояли вопросы и принимались решения о заготовке и сплаве
дров и лесных материалов, о распределении их между заводами,
фабриками и учреждениями, о топливе для железных дорог, о
порядке отпуска леса населению, об освобождении от призыва
в армию рабочих и служащих, работающих на сплаве, о пре¬
мировании и обеспечении их продовольствием, об отводе лесо¬
сек и т. п. (раздел I, №№ 36, 42, 80, 85, 87, 142, 174, 184,
раздел И, №№ 8, 142, 158, 179). 25 июня Главному лесному ко¬
митету было разрешено самостоятельно закупать инструменты,
необходимые для заготовки дров (раздел II, док. № 126).
Под особым контролем правительства находились запасы
угля и жидкого топлива, все они были учтены и получить их
можно было только по решению СНК или Совета Обороны и
Главного топливного комитета. 26 апреля Совет Обороны разо¬
слал предписание с запрещением расходовать и отпускать жид¬
кое топливо без разрешения Главтопа (раздел I, док. № 64);
28 апреля им было утверждено постановление о признании обя¬
зательным плана ВСНХ о распределении нефтепродуктов (раз¬
дел I, док. № 69); на следующий день был решен вопрос о
вывозе нефти с Волги (раздел II, док. № 39) и 23 июня — о рас¬
пределении жидкого топлива, находящегося в Астрахани (раз¬
дел II, док. № 170).
Этими мерами удалось несколько ослабить топливный кри¬
зис. За сезон 1919—20 годов было заготовлено 9,4 млн. куб. са¬
жен дров и вывезено 7,1 миллиона.
XIII
Война заставила переключить всю промышленность на ра¬
боту для фронта, большинство предприятий, не связанных с
оборонным производством, было закрыто, но, чтобы в стране не
прекращалось производство предметов широкого потребления,
ВЦИК и СНК издали декрет о мерах содействия кустарной
промышленности (раздел I, док. № 57). На государственных
и национализированных предприятиях проводились меры по ук¬
реплению дисциплины: декретом СНК от 12 апреля советским
служащим было запрещено самовольно переходить с одного
предприятия на другое (раздел I, док. № 40); 7 апреля всем
работающим в каменноугольной промышленности было запре¬
щено самовольно оставлять работу (раздел I, док. № 18);
25 июня в Москве и Петрограде были введены трудовые книж¬
ки (раздел I, док. № 167). Одновременно проводилась большая
работа по улучшению материального положения трудящихся:
4 апреля СНК утвердил правила о выдаче ссуд рабочим и слу¬
жащим на заготовку ненормированных продуктов (раздел I,
док. № 12); 29 апреля Совет Обороны принял положение о пе¬
реводе на красноармейский паек и усиленное довольствие ра¬
бочих и служащих, связанных с военными работами (раздел II,
док. № 42); 10 июля СНК утвердил постановление о квартир¬
ной прибавке к заработной плате рабочим и служащим Мо¬
сквы и Петрограда и запретил повышение платы за жилье (раз¬
дел I, док. № 193). 12 июня СНК утвердил постановление о
предоставлении рабочим города Москвы имущества, имеюще¬
гося на складах (раздел II, док. № 112). С 17 мая вступил в
действие закон о бесплатном детском питании (раздел I, док.
№№ 109 и 150).
В законодательных актах, публикуемых в томе, широко от¬
ражена ленинская политика партии и Советского правительства
по использованию буржуазных специалистов в промышленности
и народном хозяйстве. Она отражена в установлении тарифных
ставок для специалистов и высших служащих и в порядке на¬
значения этих ставок (раздел I, док. №№ 24, 45, 108, 124, раз¬
дел II, док. №№ 82, 102). В эти месяцы изданы были законы
о привлечении к работе в советских учреждениях медицинских
врачей (раздел I, док. №№ 21, 44, 94), ветеринаров (раздел I,
док. № 182), геодезистов (раздел I, док. № 209), радиоспециа¬
листов (раздел II, док. № 134) и др.
Ряд декретов и постановлений посвящен вопросам развития
и повышения производительности сельского хозяйства. 24 июля
СНК постановил провести перепись не более 10% крестьянских
хозяйств и всех советских хозяйств, коммун и артелей и прове¬
сти монографическое описание различных по экономическому
строению крестьянских хозяйств (раздел II, док. № 171). В за¬
боте о повышении будущих урожаев 7 мая Совет Обороны при¬
нял постановление о порядке перевозки удобрений. В нем де¬
кретировалось: «Все удобрения приравниваются в отношении
XIV
перевозки к хлебу и вывозятся спешно по назначению как гру¬
зы самой первой категории» (раздел I, док. № 93). 27 мая СНК
учредил Высшее организационное управление ирригационными
работами (раздел II, док. № 86). 24 апреля СНК принял по¬
становление об охране пчеловодства (раздел I, док. № 14).
Несколько документов СНК и Совета Обороны посвящены
организации переселенческого дела: 24 апреля СНК утвердил
декрет об организации переселения в производящие губернии
и Донскую область, предпринятого Советской властью в целях
облегчения тяжелого продовольственного положения крестьян и
рабочих северных губерний и в целях организации сельского
хозяйства в местностях, пострадавших от белогвардейцев (раз¬
дел I, док. № 53); 20 мая Совет Обороны утвердил два пред¬
писания: одно — Гражданскому управлению реввоенсовета Юж¬
ного фронта принять меры к расселению на Дону 20 тысяч пе¬
реселенцев, и второе — губземотделам Смоленска, Твери, Москвы
и Рязани приступить к переселению на Дон (раздел II, док.
№№ 79 и 80).
В томе много законодательных актов по вопросам финан¬
совой политики Советской власти. Наиболее важные посвящены
утверждению бюджета РСФСР на январь — июнь 1919 года и
правил составления, рассмотрения, утверждения и исполнения
финансовых смет советских учреждений на июль — декабрь
1919 года (раздел I, док. №№ 75, 76, 115, 122); реорганизации
центральных и местных учреждений Наркомфина (раздел I,
док. №№ 35, 110); строгому соблюдению финансовой дисципли¬
ны (раздел I, док. №№ 13, 78); конкретизации порядка выдачи
ссуд и авансов учреждениям и населению (раздел I, док. №№15,
163, раздел II, док. №№ 9, 136); установлению сроков выпуска
в обращение новых кредитных билетов образца 1918 года (раз¬
дел I, док. №№ 105, 111); проведению в жизнь налоговой поли¬
тики Советской власти (раздел I, док. №№ 3, 132, 133, 148) и
другим вопросам.
Ряд декретов и постановлений от апреля — июля 1919 года
касаются реорганизации ведомств, улучшения работы советских
учреждений в центре и на местах. В апреле были реорганизова¬
ны Государственный контроль (раздел I, док. №№ 26, 28), Цен¬
тросоюз (раздел I, док. № 6); были изданы декрет о советской
рабоче-крестьянской милиции и положение о речной советской
милиции (раздел I, док. №№ 4, 52). Важные декреты и поста¬
новления были изданы о суде и судопроизводстве (раздел I,
док. №№ 161, 194, 219); о порядке ликвидации дел эвакуиро¬
ванных Советов и о порядке эвакуации местных исполкомов и
советских учреждений, о штатах и оплате труда членов волост¬
ных исполкомов, о порядке изменения границ губерний, уездов
и волостей (раздел I, док. №№ 118, 190, 198, 199).
Вопросы национального государственного устройства нашли
воплощение в решениях ВЦИК и СНК о созыве Всекиргизского
XV
съезда и о Революционном комитете по управлению Киргизским
краем, о созыве калмыцкого съезда и об объявлении калмыц¬
кому народу о новом устройстве земельного быта (раздел I,
док. №№ 9, 195, 207, 210, раздел II, док. № 141); о военном
союзе советских республик России, Украины, Латвии, Литвы и
Белоруссии (раздел I, док. № 137); о помощи жертвам еврей¬
ских погромов (раздел II, док. № 101) и др.
Большая группа декретов и постановлений посвящена вопро¬
сам культурного строительства, развития науки и народного об¬
разования. 11 апреля Президиум ВЦИК утвердил устав Социа¬
листической академии. 18 апреля СНК принял декрет о Россий¬
ской академии по истории материальной культуры и 30 июня —
положение об изобретениях (раздел I, док. №№ 39, 177, раз¬
дел II, док. № 23). Дело совершенствования народного образо¬
вания определялось решениями СНК о предоставлении земель¬
ных участков для трудового образования и о мерах распростра¬
нения профессионально-технических знаний (раздел I, док.
№№ 103 и 162). Много внимания было уделено в этот период
библиотекам и архивам: 24 апреля СНК постановил создать
комиссию для энергичного проведения декретов о библиотечном
деле (раздел II, док. № 30); 22 апреля — декрет о порядке хра¬
нения и уничтожения архивных дел, 23 июня — о передаче Цен¬
трального межевого архива в Главное управление архивами,
29 июля — об отмене права частной собственности на архивы
русских писателей, композиторов, художников, ученых, храня¬
щиеся в библиотеках и музеях (раздел I, док. №№ 50, 215, раз¬
дел II, док. № 119). 20 мая ВЦИК утвердил положение о Госу¬
дарственном издательстве (раздел I, док. № 116). В целях упо¬
рядочения культурно-просветительной работы в Красной Армии
и всемерного развития деятельности по обслуживанию воинских
частей фронта и тыла театральными и другими видами зрелищ
7 апреля Совет Обороны принял постановление и временные
правила об учете сценических и театральных работников (раз¬
дел I, док. № 17).
В томе публикуется ряд актов, характеризующих заботу Со¬
ветского государства об улучшении народного здравоохранения
и социального обеспечения трудящихся. В эти месяцы были при¬
няты декреты о лечебных местностях общегосударственного зна¬
чения, о мерах борьбы с эпидемиями, об обязательном оспопри¬
вивании, о снабжении бактериологических институтов и лабо¬
раторий необходимыми материалами и инвентарем, о санитар¬
ной охране жилищ, о санитарном автотранспорте (раздел I,
док. №№ 11, 31, 32, 33, 155, 220) и др. Декреты по вопросам
социального обеспечения устанавливали финансирование систе¬
мы социального обеспечения, порядок выдачи денежных пособий
в случаях временной нетрудоспособности и оказания помощи
жертвам контрреволюции (раздел I, док. №№ 1, 47, 62, 121, 216,
раздел II, док. № 7).
XVI
Небольшая группа актов отражает вопросы внешней полити¬
ки Советского государства и международной солидарности со¬
ветского народа с народами других стран. Внешняя политика
нашла свое выражение в постановлении СНК от 16 апреля о
реорганизации Русской миссии путей сообщения в США, декре¬
те СНК от 30 апреля о порядке заключения договоров с ино¬
странными государствами на ввоз и вывоз товаров, послании
ВЦИК и СНК королю Афганистана от 27 мая об установлении
дипломатических отношений и декрете СНК от 28 июля об ан¬
нулировании претензий к государству в связи с империалисти¬
ческой войной 1914—1918 годов (раздел I, док. №№ 74, 126,
213, раздел II, док. № 15). Вопросы международной солидар¬
ности представлены в приветствиях ВЦИК и СНК Советским
республикам Венгрии и Баварии, обращении ЦК РКП (б) и
ВЦИК пс поводу похорон Р. Люксембург (раздел I, док. №№29,
77, 147, раздел II, док. № 34).
Том состоит из двух разделов и приложений. Первый раздел
включает в себя опубликованные декреты и постановления, вто¬
рой— наиболее важные по своему содержанию акты, утверж¬
денные и надлежаще оформленные, не опубликованные в то
время. В первом разделе — 220 документов, во втором—183, из
них 132 публикуется впервые. В приложениях в сокращенном
изложении сообщаются постановления ВЦИК и СНК о назначе¬
ниях и увольнениях как опубликованные, так и неопубликован¬
ные, постановления СНК об ассигнованиях.
Принципы издания документов остались теми же, что и в
первых четырех томах. Не изменен и подход к установлению
дат. Так же, как и в четвертом томе, постановления, принятые
единогласно Малым СНК (Комиссией при СНК) и подписан¬
ные народными комиссарами юстиции и государственного кон¬
троля и докладчиком, датируются днем принятия их Малым
СНК. Этот подход основан на решении СНК от 27 марта 1919 г.,
по которому указанные выше акты не подлежали утвержде¬
нию на заседаниях СНК, а подписывались В. И. Лениным от
имени СНК и вступали в силу со дня принятия их Малым
СНК.
Для передачи текста документов везде принят прямой шрифт;
текст В. И. Ленина печатается полужирным; если он подчерк¬
нут один раз — полужирным вразрядку, если он подчерк¬
нут дважды — жи л*ыж,если он подчеркнут трижды и более —
ж 1|>иы«| с оговоркой в сноске. Все редакционные элементы из¬
дания текста (заголовки, соответствующие части легенд и сно¬
сок) печатаются курсивом; примечания — петитом.
Угловые скобки в тексте < > означают зачеркнутое, двой¬
ные угловые — первоначально зачеркнутое внутри зачерк¬
нутого вторично, квадратные [ ] — редакционные вставки.
2 Декреты Советской власти, т. V
XVII
В томе приняты следующие сокращения:
ВЦИК — Всероссийский Центральный Исполнительный Ко¬
митет Советов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармей¬
ских депутатов;
СНК — Совет Народных Комиссаров РСФСР;
Совет Обороны — Совет Рабочей и Крестьянской Обороны;
ЦПА — Центральный партийный архив Института марксиз¬
ма-ленинизма при ЦК КПСС;
ЦГАОР — Центральный государственный архив Октябрьской
революции, высших органов государственной власти и органов
государственного управления СССР;
«Известия» —«Известия Всероссийского Центрального Испол¬
нительного Комитета Советов Рабочих, Крестьянских, Казачьих
и Красноармейских Депутатов и Московского Совета Рабочих
и Красноармейских Депутатов»;
«Собрание Узаконений» — «Собрание Узаконений и Распоря¬
жений Рабочего и Крестьянского Правительства».
Том подготовлен к печати доктором исторических наук про¬
фессором С. Н. Валком, старшим научным сотрудником Инсти¬
тута марксизма-ленинизма при ЦК КПСС Ю. А. Ахапкиным,
младшим научным сотрудником Института истории СССР Ака¬
демии наук СССР А. С. Покровским и научно-техническим со¬
трудником Л. К- Нечаевой.
Редакционная коллегия: Г. Д. Обичкин, С. Н. Валк, Л. С. Га¬
поненко, И. В. Загоскина, А. А. Соловьев и Д. А. Чугаев.
Раздел
I
1
1 апреля. Постановление СНК о порядке отпуска
средств на социальное обеспечение и охрану труда, об
отпуске 250 млн. руб. Народному комиссариату труда и
о назначении комиссии по подготовке проектов декрета
об изменении положения о социальном обеспечении тру¬
дящихся в части, касающейся финансовой системы, и
инструкции о форме составления смет.
Копия; пометки: Секр. копия. Прот. 273, п. 5 || Для т. Фо-
тиевой || 2/1У-19 г. Комиссариат труда 2447-А. Комиссариат со-
циальн. обесп. 2447-А. Комиссариат финансов 2448-А. ВСНХ
2449-А. ЦП А, ф. 19, оп. 1. ед. хр. 273, л. 16.
Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству
(15 марта 1919 г.— 1 сентября 1919 г.)». Вып. 3. М., стр. 224.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 1 апреля с. г.
постановил:
а) Средства на оказание всех видов социального обеспече¬
ния и на охрану труда рабочих и служащих национализирован¬
ных предприятий и советских учреждений отпускаются из средств
Государственного казначейства в сметном порядке, по смете На¬
родного комиссариата труда.
б) Утвердить решение Комиссии при Совете Народных Комис¬
саров от 19 февраля с. г. об отпуске Народному комиссариату
труда 250 ООО ООО руб. (двести пятьдесят миллионов руб.) !, с
тем изменением, что эта сумма будет израсходована немедленно.
в) Поручить комиссии в составе представителей от Высшего
совета народного хозяйства, Народного комиссариата труда и
1 См. приложение 3, № 2.
а
Народного комиссариата финансов, на основании принятых прин¬
ципиальных постановлений, в недельный срок 1) составить про¬
ект изменения действующих постановлений о социальном обес¬
печении трудящихся 1 и 2) выработать инструкцию о форме со¬
ставления смет.
Созыв поручить т. Шмидту.
Секретарь Совета Народных Комиссаров (подпись) 2.
2
1 апреля. Предписание Председателя Совета Оборо¬
ны В. И. Ленина Всероссийской чрезвычайной комиссии
по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступле¬
ниями по должности усилить бдительность и принять
самые срочные меры для подавления всяких попыток
взрывов, порчи железных дорог и призывов к забастов¬
кам.
«Известия» № 71, 2 апреля.
ТЕЛЕФОНОГРАММА
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ОБОРОНЫ ТОВ. ЛЕНИНА
ВО ВСЕРОССИЙСКУЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНУЮ КОМИССИЮ
По сообщению Всероссийской чрезвычайной комиссии, из Пет¬
рограда получены сведения о том, что агенты Колчака, Деники¬
на и союзников пытались взорвать в Петрограде станцию водо¬
провода. В подвале были обнаружены взрывчатые вещества, а
также адская машина, которая была особой командой взята для
уничтожения, но преждевременным взрывом убит командир от¬
ряда и ранены 10 красноармейцев.
В отдельных пунктах делаются попытки взрыва мостов и
попытки к приостановке железнодорожного движения.
Делаются попытки разобрать железнодорожные пути, чтобы
оставить без продовольствия красную Москву и Петроград.
Социалисты-революционеры и меньшевики принимают актив¬
ное участие в призывах к забастовкам, к свержению Советской
власти.
Ввиду полученных сведений, Совет Обороны предписывает
принять самые срочные меры для подавления всяких попыток
взрывов, порчи железных дорог и призывов к забастовкам.
1 См № 47.
* В копии: За секретаря Совета Народных Комиссаров М. Гляссер.
4
Совет Обороны предписывает призвать к бдительности всех
работников чрезвычайных комиссий и о предпринятых мерах до¬
вести до сведения Совета Обороны.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
3
2 апреля. Постановление СНК об учреждении Цент¬
ральной у четно-расчетной конторы при Народном ко¬
миссариате путей сообщения и о реорганизации служб
сборов.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9091.
«Известия* № 79, 12 апреля; «Собрание Узаконений» N° 14,
ст. 154.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
УЧЕТНО-РАСЧЕТНОЙ КОНТОРЫ ПРИ НАРКОМПУТИ
И О РЕОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБ СБОРОВ
Для объединения и упрощения работ по учету сборов желез¬
ных дорог Российской Социалистической Федеративной Совет¬
ской Республики, расчетам по сборам и рассмотрению претензий
учреждаются:
При Народном комиссариате путей сообщения — Централь¬
ная учетно-расчетная контора, на обязанности коей лежит:
1) Материальный учет грузов и багажа в сообщениях меж¬
дународных и между округами или между дорогами.
2) Составление и производство расчетов по перевозкам пас¬
сажиров, багажа и грузов с разными правительственными учреж¬
дениями (бухгалтерским способом через Департамент Государ¬
ственного казначейства) и заграничными дорогами.
Примечание. Расчеты, а также и распределение долей
дорог следования, по перевозкам между дорогами и округами
отменяются.
3) Рассмотрение всякого рода претензий по пассажирским,
багажным и товарным перевозкам, возникших после декрета от
24 августа 1918 года 1.
Положения2 о Центральной учетно-расчетной конторе и об
отделах сборов при округах или дорогах разрабатываются и
1 Имеется в виду декрет СНК от 19 августа 1918 г. об аннулировании
претензий по железнодорожным перевозкам (см. том 111, раздел I, М 133):
24 авгиста 1918 г.— дата публикации декрета в «Известиях».
2 В подлиннике абзац занумерован 4 пунктом.
5
утверждаются народным комиссаром путей сообщения по согла¬
шению с народными комиссарами финансов и государственного
контроля.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич *.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
22 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный комиссией из представителей Народных
комиссариатов путей сообщения, государственного контроля и финансов, был
принят единогласно Малым СНК 2 апреля.
4
3 апреля. Декрет СНК о Советской рабоче-крестьян¬
ской милиции.
Проект. с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК. ЦП А. ф. 2, оп. 1, ед. х р. 9109, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦП А, там же, л. 1.
* Известия» № 75, 6 апреля; €Собрание Узаконений» № 13,
ст. 133.
ДЕКРЕТ
О СОВЕТСКОЙ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ МИЛИЦИИ
В целях более успешной борьбы с преступностью и для улуч¬
шения состава Советской рабоче-крестьянской милиции Совет
Народных Комиссаров постановляет:
1) Содержание всех видов милиции, находящихся в ведении
Народного комиссариата внутренних дел, принимается на госу¬
дарственный счет при непременном соблюдении штатов, утверж¬
денных Комиссариатом внутренних дел.
2) Милиционеры, агенты уголовного розыска и командный
состав милиции, подлежащие призыву в ряды Красной Армии,
остаются на своих местах и считаются прикомандированными к
отделам управления.
3) Народный комиссариат внутренних дел обязуется из при¬
командированных к отделам управления Уз милиционеров и 'А
командного состава постоянно держать в действующей армии.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
2 В жИзвестиях»: 3; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконе¬
ний».
6
Порядок отсылки этих лиц на фронт и срок пребывания их на
фронте определяются Народным комиссариатом внутренних дел
по соглашению с Народным комиссариатом по военным делам.
Начальный срок первой отсылки на фронт установить по согла¬
шению Народного комиссариата внутренних дел и Народного
комиссариата по военным делам, но не позднее, чем через 60 дней
со дня опубликования настоящего декрета.
4) В милиции вводится обязательное обучение военному ис¬
кусству и военная дисциплина. При обучении военному делу ру¬
ководствоваться уставами и постановлениями, принятыми для
Красной Армии.
5) Части милиции, находящиеся в районе боевых действий,
могут быть привлекаемы, если это вызывается 1 требованиями об¬
становки, в районах своей постоянной службы к участию в бое¬
вых действиях совместно с Красной Армией. Привлечение это
происходит по соглашению революционных военных советов ар¬
мий и фронтов с местными исполкомами, о чем уведомляются
местные губернские отделы управления, причем такие части ми¬
лиции входят в полное подчинение военных начальников по ука¬
заниям тех же Советов.
Части милиции по миновании надобности в их боевой службе
по постановлению призывавшего2 их революционного военного
совета армии или фронта возвращаются немедленно к исполне¬
нию постоянных своих обязанностей по охране порядка.
6) Милиционеры и командный состав милиции зачисляются
на довольствие на тыловой красноармейский паек за наличный
расчет по твердым ценам, о чем Народный комиссариат по про¬
довольствию делает немедленно распоряжение во все губпрод-
комы.
Примечание. Во время участия в боевых действиях Крас¬
ной Армии милиционеры и командный состав милиции снаб¬
жаются продовольствием и теми видами довольствия, кои необ¬
ходимы для боевой службы, по нормам частей Красной Армии
на фронте, по указаниям призывавшего их к боевой работе рево¬
люционного военного совета армии.
7) Обмундирование и снаряжение милиционеры и командный
состав милиции получают за счет государства через соответст¬
вующие органы Высшего совета народного хозяйства. Комисса¬
риат по военным делам оказывает содействие Народному комис¬
сариату внутренних дел к получению этих предметов снабжения,
но с тем, что средства и запасы, предназначаемые на удовлетво¬
рение неотложных потребностей Красной Армии, на милицию
расходоваться не могут. Оружие и военное снаряжение отпуска¬
ются3 Советской милиции Народным комиссариатом по военным
1 В сСобрании Узаконений»: вызовется.
2 В сСобрании Узаконений»: призвавшего.
3 В подлиннике и *Собрании Узаконений»: отпускается.
7
делам из образцов, не предназначаемых на текущие потребности
Красной Армии.
8) Все изданные до сего декреты, постановления, распоряже¬
ния и циркуляры, противоречащие настоящему декрету, с его
опубликованием теряют силу.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич !.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 апреля 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом внутренних дел,
рассматривался на заседании СНК 1 апреля и для доработки был сдан в
комиссию из представителей Народных комиссариатов внутренних дел, по
военным делам и продовольствия; одновременно Народному комиссариату
внутренних дел поручалось собрать сведения о политической работе среди
милиционеров и сделать через неделю доклад в СНК. Декрет был утверж¬
ден СНК 3 апреля.
5
3 апреля. Декрет СНК о преимуществе в вывозке
важнейших продовольственных грузов с железных до¬
рог Востока.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждеяо] в СНК
3/1У 1919. Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин). ЦП А,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9110, лл. 2—3.
Декрет:
Подлинник; пометка: Пр. 274, п. 2. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 75, 6 апреля; «Собрание Узаконений» № 14,
ст. 151.
ДЕКРЕТ
О ПРЕИМУЩЕСТВЕ В ВЫВОЗКЕ ВАЖНЕЙШИХ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ГРУЗОВ С ДОРОГ ВОСТОКА
Сравнение результатов прибытия продовольственных грузов
в Москву и Петроград за февраль и март приводит к выводу,
что если в течение товарных недель марта месяца общее в сред¬
нем прибытие продовольственных грузов возросло в среднем в
сутки с 159 вагонов (в феврале 155 и с 1 по 17 марта 167 ваго¬
нов) до 196 вагонов за 14 дней товарных недель (с 18 по 31 мар¬
та), т. е. на 23% для Москвы, и с 161 вагона (в феврале 159 и
с 1 по 17 марта 164 вагона) до 191 вагона, т. е. на 18% для Пет¬
1 В подлиннике подпись не заполнена.
8
рограда, тем не менее количество прибытия хлебных грузов в те
же периоды было в первом — 37 вагонов, во втором — 49 вагонов
для Москвы, что составляет всего лишь 23% и 25% всех продо¬
вольственных грузов, и для Петрограда в первом периоде —
27 вагонов и во втором — 34 вагона, что составляет 16% и 18%
общего прибытия продовольствия.
Таким образом увеличение прибытия идет главным образом
за счет овощей и других продовольственных грузов второстепен¬
ного значения.
Это недопустимое положение объясняется тем, что отдельные
организации на местах погрузки, отнюдь не могущие обслужить
все рабочее население, а только отдельные его группы, своим
непосредственным вмешательством и давлением на дорогах по¬
грузки выхватывают большую часть вагонов под эти второсте¬
пенные грузы, отнюдь не могущие заменить хлеба.
Между тем в задачи товарных недель входило и входит до¬
биться усиления прибытия именно важнейших продовольствен¬
ных грузов.
Озабочиваясь достижением этой основной задачи снабже¬
ния *, Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) На дорогах Восточно-Бугульминской, Казанбургской, Са-
маро-Златоустовской, Ташкентской, Заволжской ветви и участ¬
ках Саратов — Тамбов, Камышин — Тамбов Рязано-Уральской
дороги и к югу от них лежащих линиях по грузовым направ¬
лениям погрузка всяких грузов, кроме экстренных, плановых
и срочных, прекращается2, причем разрешения на экстренные и
срочные перевозки выдаются исключительно Центральным ко¬
митетом по перевозкам.
2) По внеочередным нарядам и по плану семенных и продо¬
вольственных перевозок на всех указанных дорогах и участках
по грузовым направлениям допускаются к3 перевозке лишь сле¬
дующие грузы: мясо, рыба, масло, хлеб, зерно, фураж, соль, сено
(последнее на расстоянии не свыше 200 верст) и картофель, до¬
пускаемый к перевозке исключительно по плану перевозки се¬
менного картофеля. Плановые перевозки перечисленных продгру-
зов производятся преимущественно перед плановыми перевозка¬
ми всех прочих грузов, кроме нефти и нефтяных продуктов.
3) На все прочие продовольственные грузы никакие плановые
удостоверения не должны выдаваться, а ранее выданные анну¬
лируются. Заведующий станцией под личной ответственностью
не должен принимать к исполнению нарядов погрузки, противо¬
речащих настоящему постановлению.
4) Для первоочередной отправки устанавливается следующая
очередь погрузки для каждого распорядительного4 тягового
1 Вводной части в «Собрании Узаконений» нет.
2 В подлиннике: прекращаются.
3 к в подлиннике нет.
4 В «Собрании Узаконений»: распределительного.
9
участка: первая очередь — мясо, рыба, масло; вторая — хлеб;
третья — зерно-фураж; четвертая — соль; пятая — сено; шестая —
семенной картофель.
5) Народному комиссариату продовольствия и Народному
комиссариату путей сообщения предлагается согласовать нормы
разверстки грузов первой очередности для тех направлений, где
поток их является массовым.
Срок действия настоящего постановления установить до 1 мая
1919 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич !.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 апреля 1919 г.
На заседании СНК 1 апреля член коллегии Народного комиссариата го¬
сударственного контроля В. А. Аванесов сделал доклад о недостаточности по¬
ступления хлебных грузов; СНК назначил комиссию из представителей На¬
родных комиссариатов путей сообщения, продовольствия и государственного
контроля «с обязательством составить проект постановления о срочных мерах,
дающих возможность полностью использовать транспорт для доставки ис¬
ключительно хлебных грузов» и представить 3 апреля доклад о принятых ме¬
рах. 3 апреля СНК заслушал доклад Народного комиссариата путей сообще¬
ния о принятых мерах к увеличению доставки хлебных грузов и утвердил
публикуемый декрет.
В тот же день, выступая на чрезвычайном заседании пленума Москов¬
ского Совета, В. И. Ленин призвал рабочих приложить все усилия для помо¬
щи железнодорожному транспорту в деле вывоза заготовленного в Заволжье
хлеба (см. Полн. собр. соч., т. 38, стр. 248—250).
6
3 апреля. Постановление СНК о реорганизации уп¬
равления Центрального союза потребительских обществ
( Центросоюза).
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК; пометки: 3.1У.19 г. || № 274, п. 4. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед.хр.
9111, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
*Известия» № 75, 6 апреля.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЦЕНТРОСОЮЗА
Признавая необходимым объединение сил рабочей, общеграж¬
данской и сельской потребительской кооперации и стремясь к
созданию из Центросоюза единого мощного хозяйственного цент¬
ра потребительской кооперации, способного стать в ближайшем
будущем всероссийским центром потребительских коммун, Совет
Народных Комиссаров на основании ст. ст. 15 и 16 декрета о по¬
требительских коммунах1 постановил:
1) Временное правление Центросоюза образовать: а) из пол¬
ного состава нынешней коллегии распорядителей, б) из 4-х чле¬
нов от рабочей кооперации и в) 3-х членов по назначению Сове¬
та Народных Комиссаров.
2) Предложить Всероссийскому совету рабочей кооперации
срочно избрать 4-х временных членов от рабочей кооперации и
3) представителями Совета Народных Комиссаров во вре¬
менном правлении Центросоюза назначить тов. М. Фрумкина,
О. Шмидта и П. Войкова.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич2.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов,
был утвержден на заседании СНК 3 апреля.
7
4 апреля. Положение В ЦИК о революционных трибу¬
налах.
Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат.
Сов. Республ. Всерос. Центр. Исполн. Комитет Советов раб.,
крест., казачьих и красноарм. депут. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед.
хр. 37, лл. 149а—151а.
сИзвестия» № 79, 12 апреля; €Собрание Узаконений» № 18,
ст. 132.
1 См. том IV, раздел I, № 240.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
II
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕВОЛЮЦИОННЫХ ТРИБУНАЛАХ
В отмену всех изданных до сего времени декретов о трибуна¬
лах, инструкции и положения 1 о них устанавливается впредь для
руководства и неуклонного исполнения всем революционным
трибуналам Республики следующее положение о революцион¬
ных трибуналах.
I. Основное положение
1. Революционные трибуналы учреждаются со специальной
целью рассмотрения дел о контрреволюционных и всяких иных2
деяниях, идущих против всех завоеваний Октябрьской револю¬
ции и направленных к ослаблению силы и авторитета Советской
власти. В соответствии с этим трибуналам предоставляется ни¬
чем не ограниченное право в определении меры репрессии. Оспа¬
ривания подсудности по делам, принятым в революционном три¬
бунале, не допускаются.
2. Революционные трибуналы учреждаются во всех губерн¬
ских городах Республики по одному на губернию. Такие же три¬
буналы могут быть учреждены в городах, насчитывающих свы¬
ше 200 ООО населения.
3. В отношении военно-революционных трибуналов действует
о них3 положение, опубликованное в «Известиях ВЦИК» от
13 февраля.
4. Все революционные трибуналы, военно-полевые суды, же¬
лезнодорожные трибуналы и иные чрезвычайные учреждения су¬
дебного характера, учрежденные в ином порядке или действую¬
щие с нарушением правил, изложенных в настоящем положении,
с опубликованием настоящего положения упраздняются.
II. О р г а н и з а ци я трибуналов
5. Революционные трибуналы избираются местными Совета¬
ми или их исполнительными комитетами в составе председателя
и 2-х членов трибунала. В тех случаях, когда необходимо суще¬
ствование параллельных отделений трибуналов или выездных
сессий трибуналов, избираются до 15 кандидатов, в зависимости
от местных условий, в члены трибунала, которые работают, со¬
гласно настоящему положению, по указанию и назначению три¬
бунала.
1 В «Известиях»: инструкций и положений; исправлено по подлиннику и
«Собранию Узаконений».
2 В «Собрании Узаконений»: других.
3 В «Собрании Узаконений»: особое.
12
6. В трибуналы избираются исключительно ответственные по¬
литические работники сроком на один месяц. Каждый член три¬
бунала может быть отозван и до срока постановлением тех же
Советов или их исполнительных комитетов.
III. О предварительном следствии по делам,
передаваемым на рассмотрение трибуналов
7. Производство предварительного следствия по делам, под¬
ведомственным трибуналам, возлагается на следственные комис¬
сии при трибуналах в составе не более 5 лиц, назначенных рево¬
люционным трибуналом.
8. По делам, передаваемым в трибуналы чрезвычайными ко¬
миссиями, согласно существующему о них положению, трибуна¬
лам принадлежит право проверки отдельных следственных дей¬
ствий чрезвычайных комиссий.
9. Постановления следственных комиссий об арестах, выем¬
ках, обысках, освобождении арестованных, равно как постанов¬
ления о прекращении дел и привлечении новых лиц в качестве
обвиняемых проводятся в порядке существующих постановлений
через соответствующие органы. Вопрос о прекращении дела или
изменении меры пресечения решается только самим трибуналом.
10. Для производства следственных действий в уездах револю¬
ционные трибуналы могут делегировать членов следственной ко¬
миссии, которые осуществляют свою деятельность при посредст¬
ве технического аппарата соответствующих следственных орга¬
нов.
И. Члены трибунала имеют право посещения мест заключе¬
ния и проверки закономерности содержания всех арестованных
под стражей, постановляя через распорядительное заседание
трибунала об освобождении или изменении меры пресечения по
делам, ему подсудным.
12. Следственная комиссия имеет право по делам, возбуждае¬
мым ‘, разбираемым в революционных трибуналах, требовать от
всех без исключения советских и общественных учреждений,
частных обществ и отдельных граждан доставления необходимых
сведений, документов, а также для обозрения и снятия копий
дел, неоконченных производством.
IV. О порядке производства предварительного
следствия
13. Все сообщения, поступающие в следственную комиссию,
немедленно направляются в соответствующие органы, ведущие
розыск в борьбе со всяким преступлением. Если дела поступают
в следственную комиссию в незаконченном виде и дознание
1 В «гСобрании Узаконений» далее: и.
13
неполное, следственная комиссия дальнейшее следствие поручает
одному из членов комиссии.
Примечание. Дела, поступающие из чрезвычайных ко¬
миссий, направляются последними непосредственно в трибунал.
14. Производство предварительного следствия по делам долж¬
но быть закончено в течение одного месяца. О продлении указан¬
ного срока следственная комиссия каждый раз ходатайствует
перед трибуналом.
15. Законченное следственное производство по каждому делу
вместе с копией заключения представляется обвиняемому, коему
предоставляется 24 часа для возбуждения своих ходатайств и
жалоб по поводу произведенного следствия, после чего все дела
вместе с ходатайствами обвиняемого в течение 24 часов достав¬
ляются 1 в трибунал и назначаются последним к слушанию.
16. Все протесты, жалобы и ходатайства обвиняемых (о вызо¬
ве свидетеля, допущении защиты и иные) разрешаются трибуна¬
лом в распорядительном заседании.
V. Обвинение и защита в трибуналах
17. Допущение к участию в деле обвинителей и защитников
всецело зависит от трибунала и разрешается в распорядительном
заседании. Защитники допускаются только из коллегии обвини¬
телей и защитников при Советах, образуемой порядком, указан¬
ным в положении о едином народном суде2. В случае допущения
защиты и обвинения им должен быть предоставлен особо3 срок
для ознакомления с делом.
18. В случае допущения трибуналом по какому-либо делу об¬
винителя трибунал обязан допустить или назначить защитника.
VI. О порядке рассмотрения дел в трибуналах
19. Заседания трибунала публичны и имеют место в присут¬
ствии обвиняемого. Отсутствие обвиняемого не может служить
препятствием к слушанию дела, если доказано уклонение обви¬
няемого от суда или если обвиняемый находится вне пределов
Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬
лики, Трибунал вправе постановить как о выделении дела, так и
о заочном слушании его по своему усмотрению.
20. Допущение дополнительных свидетелей, не вызванных на
рассмотрение дела, разрешается трибуналом. В случае неявки
вызванных свидетелей от трибунала зависит признать или не при¬
знать неявку достаточным поводом отложения дела, либо за¬
менить их опрос4 оглашением данных ими показаний. Разре¬
1 В сСобрании Узаконений*: все дело... доставляется.
2 См. том IV, раздел I, № 49.
3 особо в сИзвестиях» нет; исправлено по подлиннику и сСобранию Уза¬
конений*.
4 В подлиннике и «Собрании Узаконений*: допрос.
14
шение вопроса о приобщении к нему новых документов, либо
оглашение уже приобщенных, также зависит от трибунала.
21. Подсудимый пользуется при рассмотрении дела всеми
правами стороны. Подсудимому принадлежит последнее слово.
22. Обращение дела к доследованию может иметь место
только в случае признания трибуналом такой неполноты след¬
ствия, которая не может быть восполнена на заседании трибу¬
нала.
VII. Постановление приговора
23. Приговоры постановляются большинством голосов трибу¬
нала и объявляются именем Российской Социалистической Феде¬
ративной Советской Республики.
24. Приговоры постановляются в письменном виде за подпися¬
ми всех членов трибунала с кратким изложением оснований при¬
говора. О ходе заседания ведется протокол.
25. Трибуналы выносят приговоры, руководствуясь исключи¬
тельно обстоятельствами дела и велениями революционной со¬
вести.
26. Никто не может присутствовать в совещательной комнате,
кроме членов трибунала, участвующих в заседании.
27. При объявлении приговора председатель разъясняет по¬
рядок кассационного обжалования приговора, копии которого
вручаются осужденным не позднее 24 часа после вынесения при¬
говора. Обжалование приговора в апелляционном порядке не
допускается.
28. На подачу кассационных жалоб и протестов на приговоры
трибуналов предоставляется 48 часов, срок с момента вручения
копии приговора осужденному. Право принесения кассационных
протестов на приговоры трибуналов принадлежит всякому граж¬
данину Республики.
VIII. О кассационном трибунале
29. Для рассмотрения кассационных жалоб и протестов по
делам, разбираемым в трибуналах, утверждается кассационный
трибунал при Всероссийском Центральном Исполнительном Ко¬
митете в составе председателя, 2 членов и члена-докладчика кас¬
сационного трибунала, назначенных Всероссийским Центральным
Исполнительным Комитетом.
Пр имечание. Один из членов кассационного трибунала
избирается из состава членов коллегии Народного комиссариата
юстиции и утверждается Всероссийским Центральным Исполни¬
тельным Комитетом.
30. Кассационные жалобы и протесты на обжалуемый при¬
говор революционный трибунал в 24 часа с момента поступления
кассационной жалобы или протеста обязан направить со всем
3 Декреты Советской власти, т. V
15
делом в кассационный трибунал, причем приостанавливается
исполнение приговора до разрешения дела кассационной инстан¬
цией с принятием мер пресечения.
31. Член-докладчик кассационного трибунала дает заключе¬
ние по жалобам и протестам и не присутствует в совещательной
комнате.
32. Поступившие в кассационный трибунал жалобы и проте¬
сты должны быть рассмотрены не позднее недельного срока со
дня поступления жалобы.
33. Лица, подавшие кассационную жалобу или протест и
явившиеся в заседание, допускаются к поддержанию своих
жалоб.
34. Дела, приговоры по которым кассируются по формальным
основаниям, передаются кассационным трибуналом для нового
разбирательства в другом или том же трибунале, но в ином
составе.
35. Поводом для кассации является нарушение революцион¬
ным трибуналом форм и порядка рассмотрения дел и вынесение
приговора, явно не соответствующего деянию осужденного.
36. В случае необходимости изменить приговор вследствие
несоответствия меры репрессии с деянием осужденного касса¬
ционный трибунал входит об этом с соответствующим представ¬
лением в Президиум Всероссийского Центрального Исполнитель¬
ного Комитета.
IX. О Верховном революционном трибунале
при Всероссийском Центральном
Исполнительном Комитете
37. Верховный революционный трибунал принимает к своему
производству дела, передаваемые постановлением Президиума
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
38. Для производства предварительного расследования по
делам, передаваемым на рассмотрение Верховного трибунала,
учреждается следственная комиссия в составе из 3 лиц, изби¬
раемых Всероссийским Центральным Исполнительным Коми¬
тетом.
39. Сессия Верховного революционного трибунала созывает¬
ся Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета. Приговоры Верховного революционного трибунала
кассационному обжалованию не подлежат.
40. Настоящее положение входит в силу со дня опубликова¬
ния этого положения и не позднее, чем через 14 дней по опубли¬
ковании.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков.
16
27 декабря 1918 г. Президиум ВЦИК, рассмотрев вопрос о положении о
ревтрибуналах РСФСР, постановил: «Избрать комиссию в составе: от ВЦИК,
представителей Народных комиссариатов юстиции, по военным делам, ВЧК,
Ревтрибунала при ВЦИК. От ВЦИК назначить тт. Свердлова и Аванесова».
25 марта Президиум ВЦИК принял положение и передал на утверждение
пленума ВЦИК, который 30 марта принял его за основу и вновь передал
Президиуму ВЦИК для окончательного редактирования. 4 апреля Президиум
ВЦИК утвердил проект положения.
8
4 апреля. Постановление Президиума ВЦИК о предо¬
ставлении Народному комиссариату путей сообщения
права приостанавливать проведение в жизнь положения
ВЦИК от 11 февраля 1919 г. об управлении железно¬
дорожными путями сообщения в части, касающейся ок¬
ругов и линейных отделов.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 28, 4 апреля:
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., ка-
зач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. лср. 65, л. 119.
сИзвестия» № 75, 6 апреля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА 1
Предоставить Народному комиссариату путей сообщения
право приостанавливать проведение в жизнь той части поло¬
жения об управлении железнодорожными путями сообщения
(опубликованное в «Известиях Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета» №36 от 16 февраля 1919 г.)2, кото¬
рая касается округов и линейных отделов, и осуществлять управ¬
ление железными дорогами порядком наиболее целесообразным
по условиям текущего момента.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин3.
Секретарь Л. Серебряков.
Рассматриваемый вопрос был внесен на обсуждение Президиума ВЦИК
29 марта в связи с телеграммой ответственных партийных работников Управ¬
ления Рязано-Уральской железной дороги; обсуждение вопроса было отло¬
жено до следующего заседания с участием народного комиссара путей сооб¬
щения Л. Б. Красина. 4 апреля Президиум ВЦИК утвердил проект поста¬
новления.
1 Заголовок жИэвестий».
3 См. тон IV, раздел 1, № 177.
5 В подлиннике: За председателя... А. Енукидзе и далее: Секретарь
ВЦИК В. Аванесов.
17
9
4 апреля. Постановление Президиума В ЦП К об ут¬
верждении постановления Народного комиссариата по
делам национальностей о созыве в г. Оренбурге Все-
киргизского съезда.
Подлинник. ЦГА0Р, ф. 1235, оп. 94, ед. лср. 37, л. 169.
«Известия» № 75, 6 апреля.
О ВСЕКИРГИЗСКОМ СЪЕЗДЕ
В ответ на ходатайство комиссара по делам киргизов т. Тун-
гачина о созыве Всекиргизского съезда с обеспечением личной
неприкосновенности известным деятелям из киргизов, боровших¬
ся против Советской власти, Народный комиссариат националь¬
ностей постановил:
Разрешить созыв Всекиргизского съезда в г. Оренбурге,
обеспечив личную неприкосновенность всем киргизам, не исклю¬
чая группы Букейханова, боровшимся с оружием в руках против
Советской власти.
Это постановление утверждено Президиумом Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета от 4 апреля 1919 г.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Л. Серебряков
11 апреля Президиум ВЦИК, в развитие настоящего постановления, удов¬
летворил ходатайство Народного комиссариата по делам национальностей и
отпустил 500 000 руб. на созыв Всекиргизского съезда.
10
4 апреля. Постановление Президиума ВЦИК об от¬
крытии 7 апреля 1919 г. сессии Революционного трибу¬
нала при ВЦИК.
Копия. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 37, л. 167.
«Известия» № 75, 6 апреля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
от 4 апреля с. г.
Сессию Революционного трибунала при Всероссийском Цент¬
ральном Исполнительном Комитете открыть с понедельника,
7 апреля.
1 В подлиннике: Секретарь ВЦИК (подпись не заполнена).
18
В состав Трибунала намечены члены Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета: А. В. Галкин — председа¬
телем, И. П. Жуков, И. К. Ксенофонтов и А. П. Платонов —
кандидатом.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин!.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков.
и
4 апреля. Декрет СНК о лечебных местностях общего¬
сударственного значения.
Подлинник, 2 лл. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 8941.
сИзвестия» № 103, 15 мая; *Собрание Узаконений» № 19,
ст. 231.
ДЕКРЕТ
О ЛЕЧЕБНЫХ МЕСТНОСТЯХ
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. К лечебным местностям или курортам относятся: а) места
с источниками лечебных (минеральных и химически безразлич¬
ных) вод или с лечебными грязями, б) солено-озерные, лиман¬
ные и морские купанья, в) климатические и горные станции и
г) места для пользования кумысолечением.
2. Лечебные местности или курорты, где бы таковые на тер¬
ритории Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики ни находились и кому бы ни принадлежали, со
всеми сооружениями, строениями и движимостью, обслуживав¬
шими ранее курорт и находящимися на присоединенных и при¬
писанных к курорту землях, составляют собственность Респуб¬
лики и используются для лечебных целей.
3. Лечебные местности или курорты могут быть объявляемы
имеющими общегосударственное или местное значение.
4. Общегосударственное значение может быть признаваемо
лишь за теми лечебными местностями или курортами, которые:
1) по заключению Народного комиссариата здравоохранения
имеют важное значение по составу и целебным свойствам своих
минеральных источников, минеральных грязей и проч., а равно
по устроенным при них приспособлениям для пользования боль¬
ных, и 2) по заключению Горного отдела Высшего совета народ¬
ного хозяйства имеют постоянно обеспеченный приток воды или
запасы минеральной грязи в достаточном количестве.
1 В копии здесь и далее подписи не заполнены.
19
5. Лечебные местности или курорты объявляются имеющими
общегосударственное значение постановлениями Народного ко¬
миссариата здравоохранения
6. В лечебных местностях, признанных имеющими общегосу¬
дарственное значение, для ограждения источников лечебных под
и лечебных грязей от порчи или истощения устанавливается
округ горной охраны. Горная охрана может быть устанавли¬
ваема также и для питьевых источников, необходимых для по¬
требностей лечебных местностей.
7. Для ограждения в санитарном отношении лечебных мест¬
ностей, признанных имеющими общегосударственное значение,
устанавливается округ санитарной охраны, в границы которого
входит и площадь самой лечебной местности. В округ санитар¬
ной охраны должны быть включены все те источники, которые
снабжают данную лечебную местность питьевой водой.
8. Границы округов горной и санитарной охран1 устанавли¬
ваются и меняются2 постановлением Народного комиссариата
здравоохранения и им изданного положения о горной и сани¬
тарной охранах3.
9. Народному комиссариату здравоохранения предоставляет¬
ся издавать обязательные постановления о мерах, которые дол¬
жны быть соблюдаемы в пределах округа охраны, для правиль¬
ного содержания источников минеральных вод и благоустрой¬
ства в санитарном отношении находящихся при них лечебных
заведений.
10. Все земли, парки, степные и водные пространства, нахо¬
дившиеся раньше в пользовании лечебных местностей или ку¬
рортов для лечебных нужд и целей, со всеми сооружениями, по¬
стройками и инвентарем изъемлются из ведения Народного
комиссарита земледелия и его местных органов и передаются
в непосредственное заведование Народного комиссариата здра¬
воохранения и его учреждений.
11. Произрастающие в пределах округов горной и санитар¬
ной охран леса объявляются защитными. Хозяйство в таких
лесах ведется Народным комиссариатом земледелия по тому
плану, который будет установлен лесным ведомством по согла¬
шению с представителем Народного комиссариата здравоохра¬
нения.
12. Если для лечебных нужд и целей лечебных местностей
или курортов потребуется новый отвод земель и угодий, не на¬
ходившихся ранее в пользовании курортов, то таковой отвод
производится в порядке положения о землеустройстве4.
1 В подлиннике здесь и в пп. И и 16: охраны.
2 В подлиннике: изменяются.
3 В подлиннике: здравоохранения им же изданного и положения о гор¬
ной и санитарной охране.
4 См. том 1V, раздел I, М 180.
20
13. Высшее управление лечебными местностями или курор¬
тами возлагается на Народный комиссариат здравоохранения.
14. Местное управление лечебной местностью или курортом
общегосударственного значения не зависит от местных, уездных,
губернских, областных и краевых властей и подчиняется непо¬
средственно Народному комиссариату здравоохранения.
15. В отношении снабжения продовольствием, жилищами и
топливом учреждения Народного комиссариата здравоохране¬
ния в лечебных местностях или курортах приравниваются к
больницам.
16. Лечебные местности или курорты, за которыми не при¬
знано общегосударственное значение, но которые обладают
ценными лечебными свойствами, могут быть объявляемы Народ¬
ным комиссариатом здравоохранения имеющими общественное
значение с установлением для них округов горной и санитарной
охран по соглашению с заинтересованными комиссариатами.
17. Лечебные местности или курорты, имеющие местное зна¬
чение, находясь под общим руководством и наблюдением На¬
родного комиссариата здравоохранения, передаются Народным
комиссариатом здравоохранения в ведение и управление ме¬
дико-санитарных отделов соответствующих местных органов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич *.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
4 апреля2 1919 г.
На заседании Малого СНК 13 марта был обсужден проект декрета н
постановлено: сПредложить Народному комиссариату здравоохранения пред¬
ставить данный проект декрета в Отдел законодательных предположений
Народного комиссариата юстиции на перередактирование в 3-дневный срок».
20 марта Малый СНК принял проект декрета с условием, что Народные ко¬
миссариаты земледелия, продовольствия и ВСНХ представят свои заключе¬
ния Народному комиссариату здравоохранения. 4 апреля Малый СНК, после
получения заключений указанных выше учреждений, утвердил декрет.
12
4 апреля. Правила СНК о порядке выдачи из казны
ссуд рабочим и служащим на заготовку ненормирован¬
ных продуктов.
Подлинник. 1 л.; пометка: Пр. № 231, п. 8. ЦП А, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9124.
*Известия» № 75, 6 апреля; сСобрание Узаконений» № 14,
ст. 149'.
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
2 В подлиннике и *Собрании Узаконений»: 20 марта — дата условного
утверждения проекта декрета в Малом СНК (см. примечание).
21
ПРАВИЛА
0 ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ИЗ КАЗНЫ ССУД РАБОЧИМ
И СЛУЖАЩИМ НА ЗАГОТОВКУ НЕНОРМИРОВАННЫХ
ПРОДУКТОВ
1. Разрешить всем советским учреждениям, предприятиям,
фабрикам, заводам, комиссариатам и т. п., служащим и рабо¬
чим 1 в лице их профессионального, а за отсутствием таково¬
го — кооперативного объединения, ссуды на покупку и заготов¬
ку ненормированных продуктов.
2. Ссуды должны выдаваться из кредитов, ассигнованных по
сметам на содержание личного состава или на натурализацию
заработной платы. Все существующие на этот предмет в комис¬
сариатах кредиты закрываются.
3. Ссуды разрешается выдавать по числу служащих, входя¬
щих в данную организацию, в размере, не превышающем в
сложности суммы месячных окладов содержания всех служащих
и рабочих организации, берущей ссуду за ответственностью са¬
мих служащих и организации. Ссуда выдается частями по мере
надобности. Приобретенные продукты распределяются между
всеми участниками закупки равномерно, вне зависимости от по¬
лучаемого ими содержания.
4. Выданные ссуды должны быть погашены в срок не более
6 месяцев со дня выдачи 2 ссуды или ее части.
Способ погашения устанавливается каждый раз соглашением
дающих и берущих ссуды организаций.
5. Наблюдение за погашением ссуды поручается Народному
комиссариату государственного контроля.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич3.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
4 апреля 1919 г.
На заседании СНК 20 марта при утверждении постановления Малого
СНК от 27 февраля о разрешении Всероссийскому главному штабу ссуды в
размере 1 200 тыс. руб. на заготовку продуктов для служащих и рабочих шта¬
ба было поручено Народным комиссариатам труда, государственного кон¬
троля и финансов в недельный срок разработать проект правил о порядке
выдачи ссуд на заготовку ненормированных продуктов. 4 апреля Малый СНК
единогласно утвердил правила.
1 В подлиннике: учреждениям, предприятиям (фабрикам, заводам, же¬
лезным дорогам, комиссариатам и т. д.), служащим и рабочим; в сСобрании
Узаконений»: всем служащим и рабочим советских учреждений и предприя¬
тий (фабрик, заводов, комиссариатов и т. п.).
2 выдачи в подлиннике нет.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
22
Правила. СНК о порядке выдачи из казны ссуд рабочим
и служащим на заготовку ненормированных продуктов.
4 апреля 1919 г.
Уменьшено
13
5 апреля. Декрет СНК о мерах борьбы с нарушени¬
ями декрета СНК от 2 мая 1918 г. о соблюдении един¬
ства кассы.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] 5/1У
в СНК- Пр[едседатель] СНК В. Ульянов (Ленин); пометки:
Л. А. Фотиевой — на повестку] СНК в суб[боту] п. 2, и другой
рукой: согласен. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9137, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦП А, там же, л. 1.
сИзвестия» № 77, 10 апреля: «Собрание Узаконений» № 14,
ст. 152.
ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Ввиду повторяющихся случаев нарушения советскими учреж¬
дениями и должностными лицами (в частности, губпродкомами,
горпродкомами и железными дорогами) декрета Совета Народ¬
ных Комиссаров от 2 мая 1918 г. о соблюдении единства кассы1
(«Собрание Узаконений» 18 мая2 1918 г., № 35, ст. 460) Совет
Народных Комиссаров постановляет:
1. Предписать всем учреждениям и лицам во исполнение де¬
крета 2 мая 1918 г.3 немедленно сдать в учреждения Народного
банка или казначейства все денежные суммы, имеющиеся налицо
в их распоряжении, кроме предусмотренных в ст. 3 декрета
2 мая 1918 г. авансов.
2. Предложить представителям Государственного контроля
на местах, а в отношении тех касс железных дорог, где имеются
финансовые инспектора Народного банка, по соглашению с по¬
следними: а) произвести ревизии местных касс и в случае обна¬
ружения в них сумм, не подлежащих оставлению в этих кассах,
дать указания учреждениям и лицам о немедленном внесении
этих сумм в банк или казначейства для зачисления их в4 соответ¬
ствующие текущие счета в доход казны или на восстановление
кредитов по принадлежности и б) иметь впредь строжайший над¬
зор за соблюдением декрета 2 мая 1918 года.
3. При обнаружении отступления от требований декрета
2 мая все виновные лица должны привлекаться к ответственности
по всей строгости революционных законов за невыполнение по¬
становлений центральной власти.
4. Конторам и отделениям Народного банка и казначействам
вменяется в обязанность требовать от советских учреждений и
должностных лиц при поступлении от них заявления на выдачу
наличными значительных сумм по всем операциям представления
1 См. том II, раздел I, № 120.
2 18 мая в «Собрании Узаконений» нет.
3 2 мая 1918 г. в подлиннике нет.
4 В *Собрании Узаконений»: на.
25
получателями данных, оправдывающих необходимость едино¬
временного получения таковых сумм; в случае признания пред¬
ставленных данных недостаточными, учреждения банка и казна¬
чейства, не останавливая выдачи, немедленно сообщают местно¬
му органу Государственного контроля о замеченном и непроиз¬
водительном нарушении декрета 2 мая 1918 г.— накоплении
денежных сумм в кассах подлежащих учреждений и должност¬
ных лиц.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Д. Бонч-Бруевич1.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 апреля 1919 г.
На заседании СНК 1 апреля проект декрета, внесенный Народным ко¬
миссариатом финансов, был возвращен для придания ему более точной ре¬
дакции и получения заключений Народных комиссариатов государственного
контроля и финансов. Декрет был утвержден на заседании СНК 5 апреля.
14
5 апреля. Постановление СНК об охране пчеловод¬
ства.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9138.
^Известия» № 78, 11 апреля; «Собрание Узаконений» № 14,
ст. 153.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ ОХРАНЕ ПЧЕЛОВОДСТВА
1. При условии применения к пчеловодству личного труда
или труда членов своей семьи воспрещаются ограничения ка¬
кой-либо нормой как размеров пасеки, так и числа ульев. Та¬
ковые пасеки разделу или отчуждению не подлежат и должны
быть оставлены за их трудовыми пользователями, а потому ни¬
какие претензии каких-либо организаций или лиц на обращение
в их пользование существующих трудовых пасек удовлетворе¬
нию не подлежат.
2. Какие бы то ни было распоряжения, ограничивающие ко¬
личество меда, заготовляемого для прокормления пчел и лич¬
ных потребностей, безусловно воспрещаются.
3. Обложение пчеловодных хозяйств производится в общем
порядке, предусмотренном декретом о денежных средствах и
расходах местных Советов2 («Известия Центрального Исполни¬
1 В подлиннике подпись не заполнена.
8 См. том IV, раздел I, № 59.
26
тельного Комитета» от 12 декабря 1918 г., № 272). Обложению
особыми налогами пчеловодные хозяйства не подлежат.
4. Земотделы обязаны оказывать всяческое содействие всем
организациям и лицам, желающим заниматься пчеловодством,
и предоставлять широкую возможность ставить пасеки в наибо¬
лее подходящих для сего местах. Во всех случаях перемещения
пчеловода и отвода новых участков земли, вывоза на вновь от¬
веденные места ульев и всего пчеловодного инвентаря воспре¬
щаются какие-либо огоаничения трудового пчеловодства.
Примечание. Все пчеловодные хозяйства трудового поль¬
зования имеют право требовать от зоотехнических комиссий
охранные свидетельства и оказания технической помощи.
5. Запрещаются ограничения перевозки, пересылки и про¬
дажи пчел из трудовых пчеловодных хозяйств.
6. Все распоряжения и постановления местных властей, про¬
тиворечащие настоящему постановлению, отменяются.
7. Виновные в нарушении настоящего постановления будут
привлечены к ответственности по законам Российской Социали¬
стической Федеративной Советской Республики.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар земледелия С. Середа'.
Управляющий делами Совета Наоодных Комиссаров
В. Д. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева2.
Проект постановления, внесенный народным комиссаром земледелия
С. П. Середой, был утвержден на заседании СНК 5 апреля.
15
5 апреля. Постановление СНК о предельном размере
авансовых выдач советским учреждениям.
*Сборник декретов и распоряжений по финансам. 1917—
1919». Петроград, 1919, стр. 330.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОТ 5 АПРЕЛЯ 1919 г. О ПРЕДЕЛЬНОМ РАЗМЕРЕ
АВАНСОВЫХ ВЫДАЧ СОВЕТСКИМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 5 апреля с. г.
по вопросу об увеличении размеров авансовых выдач на опера¬
ционные и хозяйственные расходы постановил:
1 Подписи народного комиссара земледелия и управляющего делами СНК
в подлиннике не заполнены.
2 В подлиннике далее: Москва, Кремль, апреля 1919 г.
27
Предложить Народному комиссариату финансов в изменение
своего циркуляра от 30 октября 1918 г. об авансовых выдачах
советским учреждениям на операционные и хозяйственные рас¬
ходы издать в трехдневный срок новый циркуляр с повышением
авансового предела до 100 тысяч рублей.
Проект постановления, внесенный народным комиссаром продовольствия
А. Д. Цюрупой, был принят единогласно на заседании Малого СНК 5 ап¬
реля.
16
7 апреля. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении Российскому обществу Красного Креста пра¬
ва самостоятельных закупок вне сферы влияния Совет¬
ской власти хлеба для детских колоний и жидкого топ¬
лива для его транспортирования.
Проект Центральной коллегии Российского
общества Красного Креста (заготовленный в виде '
выписки из протокола заседания Совета Обороны), 1 л., с допол¬
нением, поправками В. И. Ленина и его подписью после утвер¬
ждения в Совете Обороны; пометки В. И. Ленина: до утвержде¬
ния проекта — На отзыв Склянскомуи понед[ельиииу ]
в Сов(ет) Об[ороны?' и после утверждения — Публиковать
к тексту, внесенному ЦК РОКК, и — Не публиковать. Ленин
к- написанному им дополнению; пометка Л. А. Фотиевой: Москва,
Кремль. 7/1V. 19 г. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9160 (печатается
впервые под литерой а).
Постановление:
Подлинник, 1 л. ЦП А, там же, ед. хр. 9159.
€Известия» № 77, 10 апреля (печатается под литерой б);
€Собрание Узаконений» № 14, ст. 164.
а
Проект Центральной коллегии Российского общества
Красного Креста с дополнением и поправками В. И. Ленина
<ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ>
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА ОБОРОНЫ
<« » апреля 1919 г. № ...>
<С л у ш а л и:
О предоставлении Российскому обществу Красного Креста
права производства самостоятельных закупок вне сферы влия¬
ния Советской власти хлеба для детских колоний Российского
общества Красного Креста и жидкого топлива для его транс¬
портирования.
28
Проект постановления Совета Обороны о предоставлении Российскому
обществу Красного Креста права самостоятельных закупок вне сферы
влияния Советской власти хлеба для детских колоний и жидкого топлива
для его транспортирования, с дополнением, поправками и пометками
В. И. Ленина. 7 апреля 1919 г.
Уменьшено
Постановил и:^>
1. Предоставить Российскому обществу Красного Креста
право производства самостоятельных закупок вне сферы влия¬
ния Советской власти хлеба для детских колоний Российского
общества Красного Креста и жидкого топлива для его транс¬
портирования.
2. Объявить означенные грузы (продовольствия и топлива),
составляющие собственность Российского общества Красного
Креста, неприкосновенными и не подлежащими отчуждению для
каких бы то ни было целей — государственных, общественных
или частных.
3. Распространить ту же неприкосновенность на перевозоч¬
ные средства (баржи, пароходы и т. п.), как находящиеся в пре¬
делах Советской России, так и имеющие туда прибыть, для вы¬
воза и перевозки означенных грузов под флагом Российского
общества Красного Креста.
4. Гарантировать употребление означенных хлебных грузов
исключительно для питания детей под наблюдением и контро¬
лем полномочных представителей иностранных обществ Крас¬
ного Креста по норме, выработанной Комиссариатом по продо¬
вольствию.
5. Гарантировать употребление означенных запасов жидкого
топлива исключительно для нужд речной флотилии Российско¬
го общества Красного Креста под наблюдением и контролем
полномочных представителей иностранных обществ Красного
Креста.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
<Неопубликуемая> Непубликуемая часть:
поручить Воен[ному] вед[омст)ву принять реальные меры
контроля, ч[то]бы не воспользовался неприятель, и дать своего
представителя в Кр[асный] Крест.
Не открыто1.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1) Предоставить Российскому обществу Красного Креста
право производства самостоятельных закупок вне сферы влия¬
ния Советской власти хлеба для детских колоний Российского
общества Красного Креста и жидкого топлива для его транс¬
портирования.
> В проект В. И. Ленина СНК были внесены поправки: после слова:
ведомству внесено: и ВЧК, перед словом: дать внесено: им же по согла¬
шению.
4 Декреты Советской власти, т. V
31
2) Объявить означенные грузы (продовольствия и топлива),
составляющие собственность Российского общества Красного
Креста, неприкосновенными и не подлежащими отчуждению для
каких бы то ни было целей — государственных, общественных
или частных.
3) Распространить ту же неприкосновенность на перевозоч¬
ные средства (баржи, пароходы и т. п.), как находящиеся в пре¬
делах Советской России, так и имеющие туда прибыть, для вы¬
воза и перевозки означенных грузов под флагом Российского
общества Красного Креста.
4) Гарантировать употребление означенных хлебных грузов
исключительно для питания детей под наблюдением и контро¬
лем полномочных представителей иностранных обществ Крас¬
ного Креста по норме, выработанной Комиссариатом по продо¬
вольствию.
5) Гарантировать употребление означенных запасов жидкого
топлива исключительно для нужд речной флотилии Российского
общества Красного Креста под наблюдением и контролем пол¬
номочных представителей иностранных обществ Красного Креста.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 апреля 1919 г.
31 марта и 3 апреля В. И. Ленину Центральной коллегией Российского
общества Красного Креста были присланы проекты радиограмм Северо-Аме-
риканскому и Великобританскому обществам Красного Креста о достигнутом
в середине 1918 года соглашении с быв. правительством Комитета Учреди¬
тельного собрания о вывозе хлеба и жидкого топлива с территорий, находя¬
щихся под властью Комитета. В радиограмме сообщалось также, что со
стороны Советского правительства даны гарантии неприкосновенности грузов,
если они будут употреблены на питание детей. В. И. Лениным на этих радио¬
граммах было помечено: «Проект». По-видимому, эти документы послужи¬
ли основанием для обсуждения этого вопроса на заседании Совета Обо¬
роны, проект постановления по которому В. И. Лениным до обсуждения
в Совете Обороны был послан зам. председателя Реввоенсовета Республики
Э. М. Склянскому для внесения в Совет Обороны (см. легенду). Проект об¬
суждался на заседании Совета Обороны 7 апреля и был принят с поправками
и дополнением В. И. Ленина (см. а).
17
7 апреля. Постановление и временные правила Сове¬
та Обороны об учете сценических и театральных ра¬
ботников.
Проект постановления; с пометкой В. И. Ленина:
Публиковать и его подписью после утверждения в Совете Обо¬
роны; пометка: Прочитал. Препятствий не встречаю. 7. IV. Нар.
ком. А. Луначарский. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. лср. 9156, л. 2.
32
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. /.
€ Известия* № 78, И апреля (печатается под литерой а);
€Собрание Узаконений* № 18, ст. 198.
Временные правила:
Подлинник, 2 лл. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9157.
€ Вестник театра* Л? 22, 29—30 апреля, 1—2 мая 1919 г. (пе¬
чатаются под литерой б).
Образцы карточки учета и удостоверений:
Подлинник. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 27, л. 68.
сИзвестия» № 78, 11 апреля (печатаются под литерой в);
€Собрание Узаконений* № 18, ст. 198. Приложение.
а
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях упорядочения культурно-просветительной работы во
фронтовой и тыловой частях Красной Армии и всемерного раз¬
вития деятельности по обслуживанию войсковых частей в обла¬
сти театра и других зрелищ, Совет Рабоче-Крестьянской Обо¬
роны постановил:
1) Все граждане Российской Социалистической Федератив¬
ной Советской Республики без различия пола и возраста, при¬
надлежащие к числу сценических и театральных работников,
подлежат точному учету на предмет возможного использования
их по обслуживанию фронта и тыла Красной Армии по про¬
фессии.
Примечание. Сценическими и театральными работниками
признаются: артисты, режиссеры и их помощники, суфлеры,
главные художественные руководители театрального дела, руко¬
водители административно-хозяйственной частью, художники,
скульпторы, артисты хора, оркестра и балета, музыканты, ак¬
компаниаторы, рабочие сцены, электротехники, монтеры, бута¬
форы, реквизиторы, декораторы и их помощники, костюмеры,
портные, гримеры, парикмахеры, гардеробмейстеры, машинисты
и их помощники, сапожники театральной обуви, вахтеры при
складах, обойщики и вообще все работники сцены и арены, ко¬
торые будут признаны профессиональными союзами; заведую¬
щие отделами и секциями, а равно культурно-просветительными
организациями Пролеткульта и работающие в области рабоче-
крестьянского театра.
2) На Театральный отдел Народного комиссариата просве¬
щения возлагается производство учета лиц всех упомянутых1
категорий, согласно приложенным к сему «Временным правилам
производства учета сценических и театральных работников»,
утвержденным Советом Рабоче-Крестьянской Обороны 7 апреля
1919 года.
1 В подлиннике: помянутых.
33
3) Тому же Отделу поручаются в согласии с Агитационно¬
просветительным отделом Всебюрвоенкома незамедлительная
разработка и установление плана по возможному использованию
лиц, упомянутых в п. 1, для обслуживания Рабоче-Крестьянской
Армии спектаклями, концертами и другой имеющей характер
зрелищ культурно-просветительной деятельностью.
4) Все принятые на учет сценические и театральные работ¬
ники по получении извещения от Театрального отдела Нарком-
проса либо местных отделов народного образования по при¬
надлежности обязаны явиться в вызвавшее их учреждение и
принять назначение по своей специальности, причем для безра¬
ботных такое назначение является обязательным, для занятых
же — по соглашению с местными театральными комитетами.
В случае разногласия обращаться за разрешением его в центр.
Использование сил государственных театров должно произво¬
диться с согласия Отдела государственных театров.
5) Уклоняющихся от учета и назначения предавать суду
революционного трибунала.
6) Все поступившие на учет сценические и театральные ра¬
ботники не освобождаются от призыва на действительную воен¬
ную службу вместе со сверстниками по возрасту, но могут по¬
лучать отсрочку на основании существующих законоположений,
как незаменимые работники, и в таком случае поступают в рас¬
поряжение Театрального отдела либо местных отделов народ¬
ного образования по принадлежности, по соответствующим, мо¬
тивированным о каждом в отдельности, ходатайствам названных
учреждений пред подлежащими учреждениями Военного ве¬
домства.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский *.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 апреля 1919 г.
б
Временные правила
Утверждается
7 апреля 1919 г.
Председатель Совета Обороны
7. IV. 1919. В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
34
ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
ПО ПРОИЗВОДСТВУ УЧЕТА СЦЕНИЧЕСКИХ
И ТЕАТРАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ
1. Все подлежащие на основании постановления Совета Ра¬
боче-Крестьянской Обороны от 7 апреля 1919 г. учету лица обя¬
заны в течение 10 дней со дня распубликования сего на местах
явиться в Москве в Театральный отдел Наркомпроса, а в
прочих местах — в отдел народного образования (театральный
подотдел) для регистрации.
2. Регистрацию производить путем заполнения регистраци¬
онных карточек прилагаемой формы.
3. Заполненные в трех экземплярах на каждое лицо реги¬
страционные карточки собираются местными отделами народ¬
ного образования, причем два экземпляра каждой карточки от¬
сылаются в Театральный отдел Наркомпроса (Москва, Неглин¬
ная ул., 9) не позже, как через три дня по заполнении, третий
же экземпляр остается в делах отдела народного образования.
В случаях запоздания в отсылке карточек местные отделы на¬
родного образования указывают причины сего.
4. Все поступившие на учет лица обязаны сообщать отделам
народного образования либо Театральному отделу Наркомпроса
по принадлежности о каждой перемене своего местожительства.
Сведения о перемене местожительства, собираемые в губерн¬
ских отделах, сообщаются Театральному отделу Наркомпроса
в трехдневный срок.
5. Все заполнившие регистрационные карточки лица счита¬
ются поступившими на учет, в чем получают от производящих
учет учреждений особые удостоверения по прилагаемой форме *.
в
ОБРАЗЕЦ
КАРТОЧКИ УЧЕТА СЦЕНИЧЕСКИХ И ТЕАТРАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ
ПО ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ОТ 7 АПРЕЛЯ 1919 ГОДА
Губерния, область, уезд
Город, местечко, село, заводский поселок, деревня
улица дом телеф. №
1) Фамилия настоящая по сцене
2) Имя
1 В подлиннике далее: Примечание. Удостоверения эти никаких прав
на освобождение от призыва на действительную военную службу не дают.
6. Все сценические и театральные работники, получившие от Театраль¬
ного отдела Народного комиссариата по просвещению либо губернского от¬
дела народного образования назначения по своей специальности для обслу¬
живания Рабоче-Крестьянской Красной Армии, получают в том особое удо¬
стоверение по прилагаемой форме.
Примечание. Все ранее выданные удостоверения, свидетельства или
документы об освобождении или отсрочке призыва силы и значения не имеют.
35
3) Отчество
4) Год рождения
5) Гражданство
6) Род искусства амплуа или род труда
общее число лет работы в театре
Последние два сезона зимних антрепризе.
191... г. в гор в товариществе
кем на жалованьи. Руб
191... г. в гор в товариществе
кем на жалованьи. Руб
летних антрепризе.
191... г. в гор в товариществе
кем на жалованьи. Руб
191... г. в гор в товариществе
кем на жалованьи. Руб
В настоящее время служу в гор антрепризе
в товариществе кем
на жалованьи. Руб
7) Образование
8) Специальность главная и второстепенная
9) С какого года на сцене
10) С какого года несет настоящее амплуа
11) Какое амплуа нес раньше
12) Были ли перерывы театральной деятельности
13) Кончили ли театральную школу, какую
14) Профессиональная судимость
15) Принадлежность к профессиональному союзу
время вступления в союз
16) Общественная деятельность
17) Отношение к отбыванию воинской повинности . . . .
18) Партийная принадлежность
19) Сведения о выдаче удостоверения
Подпись
Число месяц год
С подлинным верно:
УДОСТОВЕРЕНИЕ
Настоящее удостоверение выдано такому-то (профессия,
имя, отчество, фамилия) в том, что он состоит
на учете, согласно постановлению Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от 7 ап¬
реля 1919 г. «Об учете и мобилизации сценических и театральных работни¬
ков Республики».
Примечание. Настоящее удостоверение от призыва на действительную воен¬
ную службу не освобождает.
Подпись
Число месяц год
С подлинным верно:
УДОСТОВЕРЕНИЕ
Выдано сие в том, что состоящий, согласно постановлению Совета Рабоче
Крестьянской Обороны от 7 апреля 1919 г., на учете (наименование специаль
ности) (фамилия, имя, отчество)
исполняет обязательную профессиональную повинность в качестве ....
Подпись
Число месяц год
С подлинным верно:
36
Постановление и временные правила, внесенные Революционным воен¬
ным советом Республики, были утверждены на заседании Совета Обороны
7 апреля.
18
7 апреля. Постановление Совета Обороны о вос¬
прещении лицам, состоящим на службе или работе
на правительственных или национализированных ка¬
менноугольных предприятиях, самовольно оставлять
работу.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Публиковать и его под¬
писью после утверждения в Совете Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9164, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» Л? 76, 9 апреля; «Собрание Узаконений» № 14,
ст. 163.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях обеспечения топливом Российской Советской Рес¬
публики Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Воспретить всем лицам, состоящим на службе или работе
на правительственных или национализированных каменноуголь¬
ных предприятиях, оставлять таковую работу самовольно без
разрешения на то соответственных учреждений, заведующих
этими предприятиями.
2) Тех из состоящих к 15 марта с. г. в названных выше ка¬
менноугольных предприятиях лиц, сверстники коих по возрасту
призваны на обязательную военную службу в ряды Красной
Армии, считать также призванными на таковую, но с оставле¬
нием их на своих прежних местах работ.
3) Уклонившиеся от исполнения своих обязанностей служа¬
щие и рабочие названных выше каменноугольных предприятий
подлежат ответственности перед революционным судом.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 7 апреля.
37
19
7 апреля. Постановление Совета Обороны об установ¬
лении 7-часового рабочего дня и введении занятий по
воскресным и праздничным дням для служащих Цент¬
рального отдела военных заготовок ВСНХ.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометка: Опубликовать. Склянский. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9170, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия* № 76, 9 апреля; «Собрание Узаконений» № 14,
ст. 162.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях координирования срочной работы Отдела по снаб¬
жению Красной Армии предметами обозного, вещевого, обмун¬
дировочного и пр. довольствия (Центральный отдел военных
заготовок Высшего совета народного хозяйства) с работой
учреждений Военного ведомства, а также в целях ускорения
работы Центрального отдела военных заготовок, Совет Рабоче-
Крестьянской Обороны постановил:
Увеличить шестичасовой рабочий день для служащих Цент¬
рального отдела военных заготовок Высшего совета народного
хозяйства до семи часов и ввести занятия по воскресным и
праздничным дням от 12 до 16 часов.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Э. Склянский. Красин *.
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 7 апреля. На заседании Совета Обо¬
роны 14 апреля Народный комиссариат труда опротестовал это постановле¬
ние; было постановлено «поставить на вид» Народному комиссариату труда
и представителю профессиональных союзов и указано им на «неуместность
их протеста по поводу увеличения рабочего дня в воензагах в острый период
военного времени».
1 В подлиннике подписи членов Совета Обороны не заполнены.
38
20
7 апреля. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении Морскому отделу Реввоенсовета Республи¬
ки права призыва быв. офицеров флота и корпусов Мор¬
ского ведомства.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в С[овете]
Об[ороны] 7. IV. 1919 г. Председатель] С[овета] Об[ороны]
В. Ульянов (Ленин); пометки: т. Склянскому. Внести в Совет
Обороны. Троцкий. 2. IV. 1919 || Опубликовать. Склянский.
ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9163, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
* Известия* № 76, 9 апреля; еСобрание Узаконений* № 14,
ст. 161.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Морскому отделу Реввоенсовета Республики предоставляет¬
ся право призывать по мере действительной необходимости
бывших офицеров флота и корпусов Морведа, на какой бы
службе они ни находились, не считаясь с нормами, установлен¬
ными декретами и постановлениями.
Все бывшие офицеры флота и корпусов Морведа, признан¬
ные годными для службы, должны быть готовы в пятиднев¬
ный срок по получении предписания выехать к месту назна¬
чения.
Действие всех предоставленных до настоящего времени от¬
срочек и освобождений прекращается.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской1 Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 7 апреля.
21
7 апреля. Постановление Совета Обороны о призыве
на военную службу всех слушателей университетов и
других высших учебных заведений, имеющих звание ле¬
карских помощников.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометка: Опубликовать. Склянский. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9158, л. 2.
1 Рабоче-Крестьянской в подлиннике в подписях нет.
39
Постановление:
Подлинник. ЦП А, там же, л. 1.
€Известия» № 76, 9 апреля; «Собрание Узаконений» № 18,
ст. 196.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду исключительно тяжелого положения санитарного дела
на фронтах в связи с увеличивающейся эпидемией и громад¬
ной убылью медицинского персонала, в целях наибольшего
использования медико-санитарных сил для нужд Рабоче-Кре¬
стьянской Красной Армии Совет Рабоче-Крестьянской Оборо¬
ны постановил:
Призвать на военную службу всех слушателей университе¬
тов и других высших учебных заведений, имеющих звание ле¬
карских помощников, без различия, на каких факультетах и
курсах эти лица находятся, и командировать их на фронт не
позднее 15 апреля.
Определение порядка проведения в жизнь этого постанов¬
ления поручить Народному комиссариату здравоохранения.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Э. Склянский. Красин
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 7 апреля.
22
7 апреля. Постановление Совета Обороны с разъяс¬
нением декрета СНК от 20 июля 1918 г. о призыве
в тыловое ополчение лиц, не подлежащих призыву в
Красную Армию.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Публиковать, вписан¬
ной им датой: 7 апреля 1919 г. и его подписью после утвержде¬
ния в Совете Обороны. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9166, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦП А, там же, л. 1.
«Известия» № 77, 10 апреля; «Собрание Узаконений» № 18,
ст. 197.
1 В подлиннике подписи членов Совета Обороны не заполнены.
40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОИ ОБОРОНЫ
В пункте 1 приложения II к декрету Совета Народных Ко¬
миссаров от 20 июля 1918 г.1 («Собрание Узаконений» 1918 г.,
№ 54, ст. 604) перечислены категории граждан, кои не подле¬
жат призыву на действительную военную службу в Рабоче-
Крестьянскую Красную Армию и на основании упомянутого
декрета зачисляются на службу в тыловые ополчения.
Ввиду последовавших затем повсеместно призывов бывших
офицеров в Красную Армию, Совет Рабоче-Крестьянской Обо¬
роны разъясняет:
1) Все вообще лица из числа бывших офицеров независимо
от их настоящего звания и рода занятий подлежат призыву
на действительную военную службу в Красную Армию и на¬
значаются на соответствующие командные должности.
2) Все имевшие офицерское звание лица, принявшие впо¬
следствии сан духовных служителей церкви и* религиозных
культов всех вероисповеданий, а равно перешедшие в монаше¬
ство, также подлежат призыву на военную службу на общих
основаниях с прочими бывшими офицерами в ряды Красной
Армии.
3) Те из означенных в пунктах 1 и 2 сего постановления
лиц, кои окажутся не соответствующими своему назначению
для службы в Красной Армии, должны быть переводимы на
службу в тыловое ополчение2.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский3.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 апреля 1919 г.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 7 апреля.
23
7 апреля. Постановление Совета Обороны об учете
лошадей.
П рое кт, с правкой и пометками В. И. Ленина. ЦП А, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9165, л. 2 (печатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦП А, там же, л. 1.
€Известия* № 77, 10 апреля (печатается под литерой б);
«Собрание Узаконений» № 14, ст. 165.
1 См. том III, раздел I, № 39.
2 В подлиннике: тыловые ополчения.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
41
а
Проект с правкой и пометками В. И. Ленина
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ
Совет Рабочей и Крестьянской Обороны постановил:
1) В целях планомерного обеспечения армии лошадьми без
ущерба для народного хозяйства и в целях общестатистиче¬
ских поручить Народному комиссариату по военным делам
произвести по соглашению с (Центральным] статистическим]
управлением] учет лошадей Республики.
2) Народному же комиссару по военным делам разрабо¬
тать и ввести в жизнь положение об учете лошадей.
Э. Склянский.
Публиковать. Утверждено] 7/1V в С{овете] Об[ороны].
Пр[едседатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1) В целях планомерного обеспечения армии лошадьми без
ущерба для народного хозяйства и в целях общестатистиче¬
ских поручить Народному комиссариату по военным делам
произвести по соглашению с Центральным статистическим уп¬
равлением учет лошадей Республики.
2) Народному же комиссару по военным делам разрабо¬
тать и ввести в жизнь положение об учете лошадей.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета1 Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 7 апреля.
1 В «гИзвестиях» далее: Нар[одной]; исправлено по подлиннику.
42
24
8 апреля. Постановление СНК о тарифных ставках
высших служащих и поручении Тарифному отделу На¬
родного комиссариата труда в месячный срок вырабо¬
тать ставки для специалистов.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9187, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 77, 10 апреля; «Собрание Узаконений» № 15,
ст. 177.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
1. Приостановить действие положения от 13 марта 1919 г.
о тарифных ставках для служащих советских учреждений
начиная с 19 разряда, с выдачей перечисленным в разрядах
от 19 до 27 включительно лицам надбавки в 30% с тем, что2
основной оклад с прибавкой, начиная с 19 разряда, должен
быть не ниже 18 разряда, а в случае, если будет превышать
18 разряд,— не должен превышать 2200 рублей.
2. Преобразовать Постоянную штатную комиссию, учреж¬
денную декретами Совета Народных Комиссаров от 18 октября
1918 г. («Собрание Узаконений» № 74, ст. 815) и от 26 ноября
1918 г. («Собрание Узаконений», ст. 892) 3, введением в нее
представительства членов коллегий Народного комиссариата
труда, Государственного контроля, финансов и Президиума
Высшего совета народного хозяйства.
3. Обязать Постоянную штатную комиссию закончить раз¬
работку тарифа к 15 апреля, установив более точную квали¬
фикацию высших должностей, начиная с 19 разряда.
4. Поручить Тарифному отделу Комиссариата труда в ме¬
сячный срок выработать ставки для специалистов.
5. Поручить Постоянной штатной комиссии в недельный
срок рассмотреть ставки специалистов, представленные ведом¬
ствами. Президиуму Высшего совета народного хозяйства пре¬
доставить право в течение недели производить оплату труда
специалистов, согласно ставкам, уже выработанным комиссией
1 Имеется в виду положение ВЦСПС и Народного комиссариата труда
(«Собрание Узаконений», 1919 г., № 15, ст. 173).
2 В подлиннике: чтобы.
3 Имеются в виду декрет об оплате труда служащих советских учрежде¬
ний РСФСР от 12 октября 1918 г. (том 111, раздел I, № 237) и постановле¬
ние СНК о Постоянной штатной комиссии при Народном комиссариате госу¬
дарственного контроля от 26 ноября 1918 г. (том IV, раздел I, № 37).
43
Высшего совета народного хозяйства и представленным в По¬
стоянную штатную комиссию.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич *.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
8 апреля 1919 г.
На заседании СНК 5 апреля Народным комиссариатом финансов был
внесен вопрос о неравномерности процен!ной прибавки к ставкам служащих
советских учреждений и промышленных рабочих; было постановлено приоста¬
новить временно введение новых ставок и поручено комиссии в составе пред¬
ставителен ВЦИК, Народных комиссариатов труда, финансов и государст¬
венного контроля, ВЦСПС к 8 апреля пересмотреть тарифные ставки. На
заседании СНК 8 апреля было утверждено публикуемое постановление.
24 апреля СНК, заслушав доклад Постоянной штатной комиссии по разра¬
ботке тарифов, постановил: «Продлить действие постановления от 8 апреля
до 30 апреля. Разрешить специалистам в ВСНХ получать старые ставки за
исключением тех, кто уже прошел через штатную комиссию».
См. также раздел II, № 82.
25
8 апреля. Постановление Совета Обороны о мерах
обеспечения от повреждений и порчи железнодорожных
путей, подвижного состава и всякого рода технических
сооружений и строений, необходимых для правильной
работы железных дорог.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Публиковать и его
подписью после утверждения в Совете Обороны. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9161, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€Известия» № 78, 11 апреля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях наилучшего обеспечения от повреждений и порчи
железных дорог, их путей и подвижного состава, а также вся¬
кого рода технических сооружений и строений, находящихся в
полосе отчуждения, необходимых для правильной работы же¬
лезных дорог, признаются необходимыми следующие меро¬
приятия:
1 В подлиннике подпись не заполнена.
44
1. На всех граждан, проживающих в полосе местности, рас¬
положенной вдоль линии железной дороги, в расстоянии
15 верст в каждую сторону от полотна железной дороги, возло¬
жить ответственность, за круговой порукой, за всякую порчу
пути, железнодорожных сооружений и строений.
2. Организация, наблюдение и общее руководство деятель¬
ностью населения по охране железнодорожных путей в 30-вер¬
стной полосе вдоль линии железных дорог возложить на мест¬
ные губернские исполнительные комитеты. Губернские испол¬
нительные комитеты распределяют руководство охраной на
местах указанной выше полосы между уездными, волостными и
городскими исполнительными комитетами.
3. Исполнительные комитеты обязаны:
а) установить постоянное общее наблюдение местного на¬
селения за всей 30-верстной полосой вдоль железных дорог;
б) установить тщательный надзор за вызывающими подо¬
зрение лицами как из местного населения, так и за вновь при¬
бывающими;
в) разработать меры противодействия на случай возникно¬
вения в той же полосе беспорядков;
г) разработать и установить определенную схему охраны
железной дороги — ее путей и сооружений — населением.
4. При организации и установлении охраны железной до¬
роги местным населением исполнительным комитетам как гу¬
бернским, так и на местах согласовать свои мероприятия с
управлениями соответствующих железных дорог и с местными
железнодорожными агентами ПЧ (начальниками участков
службы пути), а также с представителями железнодорожной
охраны и местными комендантами участков, кои обязуются
оказывать охране из местного населения всяческое содействие
имеющимися в их распоряжении средствами.
5. Исполнительным комитетам предоставляется, в случае
обнаружения в районе охраны какого-либо поселения недоста¬
точно тщательного надзора за охраной железной дороги, брать
от местного населения заложников.
6. Исполнительные комитеты, не проявляющие должной
инициативы и энергии в установлении и осуществлении ука¬
занных выше мероприятий, предаются суду революционных
трибуналов.
7. Местные железнодорожные чрезвычайные комиссии и
чрезвычайные комиссии исполнительных комитетов принимают
самые энергичные меры к борьбе с лицами, противодействую¬
щими или не осуществляющими распоряжений по охране на
местах железных дорог, их путей, сооружений и строений. Им
предоставляется подвергать аресту всех виновных, не исклю¬
чая членов исполнительных комитетов, причем об арестах го¬
родских, волостных и уездных исполнительных комитетов они
обязуются уведомлять соответствующие губернские исполни¬
45
тельные комитеты, которые эти аресты должны подтвердить,
об арестах же членов губернских исполнительных комитетов
должны быть уведомляемы их председатели и народный ко¬
миссар внутренних дел, которые могут утвердить или отменить
произведенный арест. Соответствующие уведомления должны
быть сделаны чрезвычайными комиссиями срочным порядком
не позднее 24 часов с момента задержания арестованных чле¬
нов исполнительных комитетов.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Э. Склянский. Красин *.
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
8 апреля 1919 г.
Проект постановления с датой 7 апреля, внесенный Реввоенсоветом Рес¬
публики, был утвержден на заседании Совета Обороны 7 апреля.
См. также № 2.
26
9 апреля. Декрет ВЦИК и СНК о реорганизации го¬
сударственного контроля.
Заметки В. И. Ленина к проекту декрета; авто¬
граф, 1 л.; пометка В. И. Ленина: Сохранить (подчеркнуто
трижды); пометка Л. А. Фотиевой: Материалы к вопросу о ре¬
организации гос. контроля. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 8858 (пе¬
чатается под литерой а).
Проект, 3 лл., с правкой В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9104 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются под
литерой б).
Декрет:
Подлинник, 3 лл. ЦПА, там же, ед. хр. 9203.
«Известия» № 79, 12 апреля (печатается под литерой в);
«Собрание Узаконений» № 12, ст. 122.
а
Заметки В. И. Ленина к проекту декрета
1) рабочий орган или орган раб[очего] участия, в центре и
на местах.
2) понятые, к[а]к система.
(2 Ы5: обязательно 2/з женщин2)
1 В подлиннике подписи членов Совета Обороны не заполнены.
2 Пункт 2 Ыз написан на поле слева против пункта 2.
46
3) ближайшие задачи практические:
(а) летучие ревизии, по жалобам граждан
(р) борьба с волокитой
(у) революционные меры борьбы с злоупотреблениями]
и волокитой
(б) транспорт
(е) повышение пр[ои]зв[одительно]сти труда
((;) увеличение] к[о]л[и]ч[ест]ва продуктов.
б
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
ПРОЕКТ ДЕКРЕТА
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ
Усилиями рабочих и крестьян, ставших у власти в октябре
1917 года, <сломлен> сломан старый буржуазно-бюрократиче¬
ский аппарат. Взамен заживо прогнившего старого аппарата
создан новый рабоче-крестьянский, <государственный> совет¬
ский аппарат. Строительство социалистического ^государства^
общества, несмотря на неблагоприятные условия работы, в об¬
становке <бешеной> гражданской войны, неуклонно идет
вперед.
Старый бюрократизм разбит. Но бюрократы остались. Войдя
в советские учреждения, они внесли туда дух косности и канце¬
лярской волокиты, бесхозяйственности и распущенности <, за¬
разив этим духом молодых советских работников^.
^Наблюдающиеся в советских органах отсутствие точности
и быстроты исполнения, оторванность от масс и отсутствие про¬
стоты в самой конструкции советских учреждений, все чаще раз¬
дающиеся жалобы граждан (большею частью основательные
о злоупотреблениях советских органов, и, наконец, образование
целого ряда рабочих контрольно-ревизионных организаций,
стремящихся к устранению недостатков органов управления,—
не оставляют сомнения насчет возрождения духа бюрократизма
в советских учреждениях.
Все это не может не тормозить дела строительства социали¬
стического государства. >
Советская власть заявляет, что она <более> не потерпит
бюрократизма, в каких бы формах он <не> ни проявлялся,
что она изгонит его из советских учреждений решительными
мерами.
Советская власть заявляет, что только вовлечение широких
масс рабочих и крестьян в дело управления страной и широ¬
кого контроля над органами управления устранит недостатки
5 Декреты Советской власти, т. V
47
механизма, очистит советские учреждения от бюрократической
скверны и решительно <двинуть> двинет вперед дело социали¬
стического строительства.
Органом, контролирующим деятельность советских учрежде¬
ний, является Государственный контроль, деятельность которо¬
го протекала, однако, до сих пор в слишком тесных рамках
формального надзора, благодаря преобладанию старых, <чу-
жих> чуждых социалистическому духу сил. Необходимо поэто¬
му прежде всего обновить и преобразовать этот орган, влить в
него свежие силы рабочих контрольно-ревизионных организаций,
дать ему новые задачи действительного, фактического контроля,
вовлечь в его работу широкие слои рабочих и крестьян для
того, чтобы Государственный контроль из органа формального
контроля превратился в орган народного социалистического кон¬
троля, <в аппарат> накопления опыта социалистического
строительства и <неуклонного> постоянного совершенствова¬
ния всего механизма Советской власти.
В этих целях Совет Народных Комиссаров постановляет ре¬
организовать Государственный контроль на следующих осно¬
ваниях:
1. На Государственный контроль возлагаются функции не¬
посредственного фактического контроля, ^выражающегося в
бдительном надзоре, обеспечивающем^ обеспечивающего быст¬
рое, неуклонное и целесообразное осуществление декретов и по¬
становлений центральной власти во всех областях хозяйства и
государственного управления.
в
ДЕКРЕТ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ
Усилиями рабочих и крестьян, ставших у власти в октябре
1917 года, сломан старый буржуазно-бюрократический аппарат.
Взамен заживо прогнившего старого аппарата создан новый,
рабоче-крестьянский, советский аппарат. Строительство социа¬
листического общества, несмотря на неблагоприятные условия
работы в обстановке гражданской1 войны, неуклонно идет
вперед.
Старый бюрократизм разбит. Но бюрократы остались. Войдя
в советские учреждения, они внесли туда дух косности и канце¬
лярской волокиты, бесхозяйственности и распущенности.
Советская власть заявляет, что она не потерпит бюрократиз¬
ма, в каких бы формах он ни проявлялся, что она изгонит его
из советских учреждений решительными мерами.
1 гражданской в €Собрании Узаконений» нет.
48
Советская власть заявляет, что только вовлечение широких
масс рабочих и крестьян в дело управления страной и широкого
контроля над органами управления устранит недостатки меха¬
низма, очистит советские учреждения от бюрократической сквер¬
ны и решительно двинет вперед дело социалистического строи¬
тельства.
Органом, контролирующим деятельность советских учрежде¬
ний, является Государственный контроль, деятельность которого
протекала, однако, до сих пор в слишком тесных рамках фор¬
мального надзора, благодаря преобладанию старых, чуждых со¬
циалистическому духу, сил. Необходимо поэтому прежде всего
обновить и преобразовать этот орган, влить в него свежие силы
рабочих контрольно-ревизионных организаций, дать ему новые
задачи действительного, фактического контроля, вовлечь в его
работу широкие слои1 рабочих и крестьян для того, чтобы Го¬
сударственный контроль из органа формального контроля пре¬
вратить в орган народного социалистического контроля, накоп¬
ления опыта социалистического строительства и постоянного со¬
вершенствования всего механизма Советской власти.
В этих целях Всероссийский Центральный Исполнительный
Комитет постановляет реорганизовать Государственный кон¬
троль на следующих основаниях:
1. На Государственный контроль возлагаются функции непо¬
средственного фактического контроля, обеспечивающего бы¬
строе, неуклонное и целесообразное осуществление декретов и
постановлений центральной власти во всех областях хозяйства
и государственного управления2.
2. Государственному контролю предоставляется право:
а) Ближайшего наблюдения за деятельностью всех народ¬
ных комиссариатов, их отделов на местах и всех вообще орга¬
нов Советской власти.
б) Проверки деятельности упомянутых выше органов с точ¬
ки зрения достигнутых в3 деле результатов.
3. Государственному контролю вменяется в обязанность при¬
влечение к суду должностных лиц за упущения и преступления и
представление соответственной власти об их устранении.
4. На Государственный контроль возлагается обязанность
представлять на рассмотрение центральной власти и конкретные
предложения, выработанные на основании наблюдений и обсле¬
дований, об упрощении аппаратов Советской власти, упраздне¬
нии параллелизма в работе, бесхозяйственности и канцеляр¬
ской волокиты, а также о преобразовании самой системы управ¬
ления в тех или иных областях государственной жизни.
1 В € Известиях»: силы; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза¬
конений».
2 В подлиннике и «Собрании Узаконений»: контроля.
* В «Известиях»: на; исправлено по подлиннику и «Собранию Узако¬
нений».
49
5. Для осуществления намеченных задач необходимо:
а) все существующие при отдельных ведомствах, организа¬
циях и предприятиях контрольно-ревизионные органы перевести
в ведение Государственного контроля, самый же аппарат Госу¬
дарственного контроля1 преобразовать2 к новым задачам кон¬
троля;
б) привлекать к постоянному участию в Государственном
контроле в центре и на местах рабочие и крестьянские органи¬
зации;
в) сверх того систематически привлекать к участию в от¬
дельных операциях Государственного контроля понятых из наи¬
более широких слоев трудящегося населения;
г) ввести систему летучей ревизии;
д) возложить на Государственный контроль наблюдение за
организацией во всех учреждениях приема всякого рода жалоб
и заявлений и правильным их движением, а также образова¬
ние при самом Государственном контроле особого бюро прие¬
ма3 заявлений о неправильных действиях, злоупотреблениях и
правонарушениях должностных лиц, для рассмотрения этих за¬
явлений Государственным контролем.
Примечание к 5 пункту. Порядок и форма объедине¬
ния органов контроля определяется Народным комиссариатом
государственного контроля по соглашению с соответствующими
комиссариатами.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар государственного контроля
И. Сталин (Джугашвили).
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков.
Перед обсуждением в СНК проекта декрета о реорганизации Государ¬
ственного контроля В. И. Ленин ознакомился с ним и наметил ряд мер из¬
менений (см. а), которые затем изложил в записке И. В. Сталину (см. Полн,
собр. соч., том 37, стр. 541—542). Проект декрета был обсужден на засе¬
дании СНК 8 марта; было предложено Народному комиссариату государст¬
венного контроля переработать проект согласно замечаниям В. И. Ленина
и так же дополнить пунктами о точном определении прав и обязанностей по
отношению к другим комиссариатам, о срочном разграничении ревизионно¬
контрольных функций от инспекторских, «причем инспекторские должны
остаться в соответствующих комиссариатах». На вечернем заседании пле¬
нума ЦК РКП (б) 16 марта был обсужден этот вопрос и постановлено Го¬
сударственный контроль «реформировать». 29 марта проект декрета был при¬
1 самый же... контроля в подлиннике и «Собрании Узаконений» нет.
3 В (Собрании Узаконений»: преобразовав.
3 В «Известиях»: для приема; исправлено по подлиннику и сСобранию
Узаконений».
50
нят СНК за основу, утвержден с поправками и передан на окончательную
редакцию в Народный комиссариат юстиции. На заседании СНК 1 апреля
все народные комиссариаты были обязаны не позднее 2 апреля ознакомиться
с проектом и к 3 апреля дать заключения. 3 апреля СНК вновь рассмотрел
проект декрета, внес ряд поправок, создал комиссию в составе В. И. Ленина,
И. В. Сталина и Д. И. Курского для переработки п. 5д и, если комиссия
придет к единогласному решению, предложил считать декрет принятым и под¬
лежащим публикации, в ином случае — внести проект декрета в СНК 5 апре¬
ля. В. И. Ленин внимательно изучил проект декрета и внес поправки (см. б).
9 апреля декрет был утвержден на заседании ВЦИК.
27
9 апреля. Декрет ВЦИК о льготах крестьянам-серед-
някам в отношении взыскания единовременного чрез¬
вычайного революционного налога.
Подлинник. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 21, ед. хр. 13, лл. 30—32.
«Известия» № 77, 10 апреля; «Собрание Узаконений» № 12,
ст. 121.
ДЕКРЕТ
О ЛЬГОТАХ КРЕСТЬЯНАМ-СЕРЕДНЯКАМ В ОТНОШЕНИИ
ВЗЫСКАНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО
РЕВОЛЮЦИОННОГО НАЛОГА 1
Средние крестьяне в точном соответствии с 6-м пунктом де¬
крета Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
от 30 октября 1918 г.2 были обложены небольшими ставками
чрезвычайного налога, начиная от нескольких десятков руб¬
лей и лишь в редких случаях достигающими 1000—3000 рублей
(смотря по губернии). Значительная часть середняков добро¬
вольно, без всякого принуждения уже внесла причитавшийся
с них налог. При таких условиях невнесение остальными серед¬
няками, меньшинством, даже этих умеренных окладов налога
дает основание заключить, что местные раскладочные комиссии
ошибочно отнесли этих неплательщиков к средним крестьянам,
а не к бедноте, вовсе освобождаемой по декрету от чрезвычай¬
ного налога.
Поэтому представляется справедливым прекратить дальней¬
шее взыскание этого налога с граждан, обложенных низшими
ставками налога и до сих пор не смогших внести его.
Облегчение чрезвычайного налога для середняков ни в коем
случае не должно распространяться на богатых, сумма обложе¬
ния которых чрезвычайным налогом проверена рассмотрением
1 В «Известиях» далее: принятый в заседании от 9 апреля 1919 г.
2 Имеется в виду декрет ВЦИК и СНК об единовременном чрезвычай¬
ном десятимиллиардном революционном налоге на имущие группы городского
и сельского населения от 30 октября 1918 г. (см. том III, раздел I, № 261).
51
их жалоб в нескольких инстанциях: они должны предаваться
революционному суду и подвергаться суровым карам.
Ввиду этого Всероссийский Центральный Исполнительный
Комитет постановляет:
1. Единовременный чрезвычайный революционный налог,
разложенный на отдельных граждан в размерах, не превышаю¬
щих в губерниях Курской, Воронежской, Саратовской, Астра¬
ханской, Вологодской и Северо-Двинской1 1000 руб., в губер¬
ниях Тамбовской, Самарской, Нижегородской, Ярославской, Мо¬
гилевской, Витебской и Смоленской 1200 руб., в губерниях
Орловской, Тульской, Рязанской, Пензенской, Казанской, Влади¬
мирской, Калужской, Тверской, Костромской, Пермской, Уфим¬
ской, Череповецкой, Псковской, Олонецкой и Новгородской
1500 руб., в губерниях Симбирской, Иваново-Вознесенской и
Вятской 2000 руб., в губерниях Петроградской 2500 руб. и Мос¬
ковской 3000 рублей, и ко времени опубликования настоящего
декрета на местах не уплаченный, дальнейшему взысканию не
подлежит, и все принятые по отношению к этим разрядам пла¬
тельщиков меры принудительного взыскания прекращаются.
2. Если не внесенный еще плательщиком налог исчислен в
размере большем, чем указано в предыдущей статье, но не бо¬
лее, чем в три раза, то сумма его подлежит уменьшению в два
раза; невзысканные оклады, превышающие невзыскиваемый ми¬
нимум более чем в три, но не более чем в пять раз, уменьша¬
ются на одну четверть. Более высокие оклады общему умень¬
шению не подлежат.
3. Немедленно по получении настоящего декрета на местах
волостные исполнительные комитеты составляют списки граж¬
дан, подлежащих на основании ст. 1 освобождению от налога,
и граждан, налог с коих на основании ст. 2 должен быть умень¬
шен. Списки эти в трехдневный срок передаются на обсужде¬
ние общих собраний сельских Советов крестьянских депутатов.
Сельские Советы обязаны исключить из них всех плательщиков,
которые заведомо принадлежат к более состоятельным, чем се¬
редняки-домохозяева, и могут внести налог без всякого ущерба
для своего благосостояния.
Протоколы общих собраний сельских Советов вместе со спи¬
сками препровождаются на окончательное утверждение в фи¬
нансовый отдел уездного исполнительного комитета.
В уездных городах списки составляются комиссиями по чрез¬
вычайному налогу, обсуждаются и утверждаются уездными ис¬
полнительными комитетами.
На города Москву и Петроград и на губернские города дей¬
ствие льгот, предусмотренных ст.ст. 1 и 2, не распространяется.
4. По утверждении списков уездный исполнительный комитет
постановляет об исключении исчисленных в этих списках сумм
1 В подлиннике и (Собрании Узаконений» ошибочно: Северо-Донецкой.
52,
из поуездной раскладки чрезвычайного налога и сообщает об
этом финансовому отделу губернского исполнительного коми¬
тета.
Примечание. В городах, имеющих самостоятельное пред¬
ставительство на губернских съездах Советов, указанные в
ст. ст. 3 и 4 обязанности возлагаются на городской исполни¬
тельный комитет.
5. Плательщики, получающие льготу на основании 2 статьи
настоящего декрета, обязаны немедленно внести всю ту сумму
налога, которая остается начисленной на них по применении
ст. 2, не дожидаясь составления предусмотренных ст. 3 списков.
Невнесение уменьшенного налога или промедление в его внесе¬
нии подвергает их последствиям, указанным в ст. 6.
6. Плательщик, в течение двух недель по объявлении настоя¬
щего декрета на местах не уплативший разверстанного на него
оклада чрезвычайного налога, предается народному суду за
неподчинение Советской власти. Лишение свободы назначается
на срок не менее пяти лет с отбыванием наказания вне преде¬
лов той губернии, в которой плательщик имел постоянное место¬
жительство, и с обязательным применением принудительных
работ ‘.
К плательщику, внесшему налог после объявления пригово¬
ра суда, может быть применено условное или досрочное осво¬
бождение.
7. Тем же карам подвергаются представители Советской вла¬
сти, виновные в допущении по корыстным или2 личным побуж¬
дениям злоупотреблений при раскладке и взимании чрезвычай¬
ного налога.
8. Народному комиссариату финансов поручается по соглаше¬
нию с соответствующими комиссариатами принять меры к тому,
чтобы крестьяне, уплатившие чрезвычайный налог, преимущест¬
венно перед другими середняками снабжались городскими то¬
варами из лавок потребительских коммун и чтобы им предо¬
ставлялись льготы при исчислении размеров будущих налогов.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков.
Проект декрета, внесенный народным комиссаром финансов, был утверж¬
ден с поправками на заседании СНК 8 апреля. Народному комиссару финан¬
сов было поручено «по соглашению с Президиумом ВЦИК изложить декрет
(особенно п. 3) более популярно» и передать проект во ВЦИК. 9 апреля про¬
ект был утвержден на заседании ВЦИК.
1 В подлиннике: мер.
2 В * Известиях» далее: иным; исправлено по подлиннику и жСобранию
Узаконений».
53
Инициатива издания декрета, по-видимому, принадлежит В. И. Ленину,
о чем свидетельствуют пункты его набросков «К плану спешных мер за
середняка», написанных в конце марта — начале апреля 1919 года: «1) Чрез¬
вычайный налог с середняков ослабить тотчас... 7) «Манифест» о защите се-
редняка-крестьянина». (Полн. собр. соч., т. 38, стр. 413).
28
9 апреля. Постановление В ЦИК о поручении Народ¬
ному комиссариату государственного контроля пере¬
смотреть все ранее изданные декреты и постановления
о деятельности Государственного контроля.
Подлинник, в протоколе ВЦИК № 13, 9 апреля; гербовая
печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Всерос-
сийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач. и
красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 21, ед. хр. 13, л. 77.
(Известия Государственного Контроля* № 8,15 апреля, стр. 2.
По предложению Президиума Всероссийского Центрально¬
го Исполнительного Комитета Всероссийский Центральный Ис¬
полнительный Комитет Советов принял следующее дополнение
к декрету о Государственном контроле1:
Всероссийский2 Центральный Исполнительный Комитет по¬
становил3 обязать Народный комиссариат государственного
контроля пересмотреть в кратчайший срок в соответствии с на¬
стоящим декретом все ранее изданные декреты и постановле¬
ния о деятельности Государственного контроля, систематизиро¬
вать их и представить на утверждение Всероссийского Цент¬
рального-Исполнительного Комитета.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин4.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков5.
Проект постановления, внесенный Президиумом ВЦИК, был принят на
заседании ВЦИК 9 апреля.
29
9 апреля. Приветствие ВЦИК Советским республи¬
кам Венгрии и Баварии.
Копия, ЦГАОР, ф. 1235, оп. 21, ед. хр. 13, л. 29.
(Известия» № 77, 10 апреля.
' См. № 26.
2 По предложению... контроле. Всероссийский в подлиннике нет.
3 В подлиннике: постановляет.
4 В подлиннике подпись не заполнена.
5 В подлиннике: В. Аванесов.
54
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Со¬
ветов, получив радостное известие о победе коммунистической
революции в Венгрии и Баварии, шлет пламенный привет бра¬
тьям по борьбе за освобождение рабочего класса.
Рабочие и крестьяне России, первые во всем мире подняв¬
шие красное знамя борьбы за коммунизм, выражают твердую,
непоколебимую уверенность, что не далек час победы рабочего
класса в остальных странах.
Никакие усилия империалистов Европы и Америки задушить
первые шаги коммунистической революции отныне не могут
спасти их от неизбежного торжества коммунизма.
Пролетариат всего мира, имея перед глазами поразительный
пример победоносного восстания трудящихся в 3-х странах Ев¬
ропы, с полной верой в победу последует за ним.
Да здравствуют Советские республики Венгрия и Бавария!
Да здравствует международная коммунистическая револю¬
ция!
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков.
Проект приветствия, внесенный Президиумом ВЦИК, был принят на за¬
седании ВЦИК 9 апреля.
30
9 апреля. Предписание СНК всем губземотделам не
допускать принудительного отчуждения земель крестьян
и принудительных мер при переходе к коллективным
формам ведения сельского хозяйства.
Подлинник; на телеграфном бланке; пометки: Цнркулярно Ц
9/1V-19 г. № 7/352. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9201, л. 1.
€ Известия* № 77, 10 апреля.
ВСЕМ ГУБЗЕМОТДЕЛАМ, КОПИИ ИСПОЛКОМАМ
В Наркомзем поступили сведения, что в целях организации
советских хозяйств, коммун и других коллективных объедине¬
ний земотделы. упсовхозы отбирают поступившие в пользо¬
вание крестьян земли нетрудовых владений, вопреки смыслу
статьи 9 положения о социалистическом землеустройстве *. Под¬
тверждается недопустимость подобных явлений. Все земли, на¬
ходящиеся ко времени опубликования положения о социалисти¬
ческом землеустройстве в трудовом пользовании крестьян и
1 См. том IV, раздел I, М 180.
55
предоставленные им на основании постановлений или инструк¬
ций уездных или губернских земотделов, никоим образом не
могут быть отчуждаемы принудительным путем для организа¬
ции советских хозяйств, коммун и прочих коллективных объеди¬
нений. Изъятие земель из пользования крестьян для указанных
организаций допустимо лишь при добровольном согласии в по¬
рядке землеустройства. Недопустимы меры принуждения для
перехода крестьян к общественной обработке в коммуны и дру¬
гие виды коллективного хозяйства. Переход к коллективным
формам осуществляется лишь при точном соблюдении требова¬
ний положения, без всяких принуждений со стороны власти.
Неисполнение настоящего распоряжения карается по законам
революционного времени. Возможно шире осведомите население
о настоящем распоряжении.
Председатель Совнаркома Ленин.
Наркомзем Середа.
9 апреля 1919 г.
Инициатива издания настоящего предписания, по-видимому, принадлежит
В. И. Ленину, о чем свидетельствует пункт 8 его набросков «К плану
спешных мер за середняка»: «8) Проверка (и отмена) принудительных
мер по вступлению в коммуны» (Полн. собр. соч., т. 38, стр. 413). 3 апреля
об этом же он говорил на чрезвычайном заседании Московского Совета
(см. там же, стр. 258).
31
10 апреля. Декрет СНК о мерах борьбы с эпиде¬
миями.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9217, лл. 2—3.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 79, 12 апреля; «Собрание Узаконений» № 14,
ст. 158.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О МЕРАХ БОРЬБЫ С ЭПИДЕМИЕЙ
Ввиду продолжающейся в Республике эпидемии сыпного
тифа и возможного развития других эпидемий Совет Народ¬
ных Комиссаров постановил:
1. Предложить всем местным Советам рабочих и крестьян¬
ских1 депутатов, железнодорожным управлениям и военным
властям принять все меры к облегчению тяжелой работы
1 рабочих и крестьянских в «Собрании Узаконений» нет.
56
Предписание СНК всем губземотделам не допускать принудительного
отчуждения земель крестьян и принудительных мер при переходе
к коллективным формам ведения сельского хозяйства. 9 апреля 1919 г.
Уменьшено
врачей и другого медицинского персонала, работающего по
борьбе с эпидемическими заболеваниями, для чего:
а) улучшить продовольственное положение этого персонала
путем выдачи дополнительных пайков, размер которых устанав¬
ливается на местах соответственно местным условиям;
б) улучшить жилищные условия жизни медицинского персо¬
нала и в частности относиться особенно осторожно к мерам, на¬
правленным к уплотнению квартир или к переселению этого
персонала, ограничивая применение их лишь случаями крайней
необходимости;
в) широко оповестить персонал о мерах выдачи единовре¬
менных пособий и пенсий семьям погибших от эпидемий, пре¬
доставив для ускорения право местным медико-санитарным от¬
делам, в случае замедления в выдаче этих пособий из средств
Комиссариата социального обеспечения, выдавать их в размере
3-месячного оклада из противоэпидемических средств, приме¬
нительно к установленным правилам, с последующим их попол¬
нением из сумм Народного комиссариата социального обеспе¬
чения;
г) предоставить медицинскому персоналу, перенесшему сып¬
ной тиф или какую-либо другую тяжелую эпидемическую бо¬
лезнь, полученную им на работе, право по выздоровлении не ме¬
нее одномесячного отпуска с сохранением содержания, причем
этот отпуск не должен зачитываться за нормальный отпуск, пра¬
во на который сохраняется неизменным.
2. Поручить Народному комиссариату здравоохранения про¬
извести целесообразное распределение медицинского персонала
(врачей, фельдшеров, сестер милосердия и фармацевтов) в стра¬
не, на основании произведенного, согласно декрету Совета На¬
родных Комиссаров от 28 января 1919 г.1, учета этого персо¬
нала. Для означенной цели Народным комиссариатом здраво¬
охранения должны быть спешно выработаны соответствующие
инструкции для его местных органов.
3. Предложить всем местным продовольственным, топливным
и иным хозяйственным органам Советов рабочих2 депутатов по¬
ставить вне всякой очереди снабжение лечебно-санитарных уч¬
реждений продовольствием и фуражом, образуя для этого на
местах особые продовольственные фонды, а также топливом,
бельем и другим необходимым инвентарем.
4. Предложить местным советам народного хозяйства теперь
же принять нужные меры к проведению необходимого ремонта
во всех больничных учреждениях, отпуская для этой цели все
требуемые строительные материалы и рабочую силу.
1 Имеется в виду декрет СНК о мероприятиях по борьбе с сыпным ти¬
фом (том IV, раздел I, № 160).
а рабочих в *Собрании Узаконений» нет.
5. Установить для населения обязательную трудовую повин¬
ность по даче 1 подвод и экипажей для транспортировки зараз¬
ных больных, а также и медицинского персонала при его разъ¬
ездах по делам службы; поручить Народному комиссариату вну¬
тренних дел по соглашению с Комиссариатом здравоохранения и
в подлежащих случаях с Народным комиссариатом труда не¬
медленное проведение этой повинности.
6. Предложить всем учреждениям о всех недоразумениях и
затруднениях в осуществлении означенного декрета сообщать
непосредственно в Народный комиссариат здравоохранения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич2.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 апреля 1919 г.
Проект декрета, внесенный народным комиссаром здравоохранения
Н. А. Семашко, был утвержден на заседании СНК 10 апреля; Н. А. Семашко
было поручено опубликовать «заметку в газетах о большом проценте смерт¬
ности среди врачей, занятых на эпидемиях, превышающей в 3 раза смерт¬
ность остальных заболеваемых».
32
10 апреля. Декрет СНК об обязательном оспоприви¬
вании.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9218, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
<гИзвестия» № 79, 12 апреля; «гСобрание Узаконений» № 18,
ст. 199.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ОСПОПРИВИВАНИИ
В целях более успешной борьбы с эпидемией3 оспы и для
улучшения существующей ныне постановки оспопрививания Со¬
вет Народных Комиссаров постановил:
1. Установить в Республике обязательность оспопрививания
на следующих4 основаниях:
1 В «Собрании Узаконений»: по подаче.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
3 В подлиннике: эпидемиями.
4 В € Известиях»: нижеследующих; исправлено по подлиннику и «Собра¬
нию Узаконений».
60
Обязательному оспопрививанию подлежат:
1) все вновь родившиеся до истечения первого года жизни,
2) все поступающие в учебные заведения всех типов, прию¬
ты и интернаты,
3) все поступающие и поступившие в армию и флот,
4) рабочие и служащие во всех предприятиях и учрежде¬
ниях,
5) все поступающие в тюрьмы и другие места заключе¬
ния.
2. Обязать местные административные отделы Советов ра¬
бочих1 депутатов, ведущие регистрацию умерших и родивших¬
ся, доставлять в местные медико-санитарные отделы в установ¬
ленные сроки списки родившихся и умерших на 1-м году
жизни.
3. Принять на общегосударственные средства расходы мест¬
ных медико-санитарных отделов Советов рабочих и крестьян¬
ских2 депутатов по организации оспопрививания:
1) по содержанию оспопрививательных институтов и телят¬
ников и по производству самого оспопрививания — в половин¬
ном размере,
2) по организации курсов по оспопрививанию — в полном
размере.
4. Лица, уклоняющиеся от обязательного оспопрививания, а
равно и лица, не озаботившиеся своевременным производством
обязательного оспопрививания своим несовершеннолетним детям
или другим несовершеннолетним, находящимся на их попечении,
а также учреждения, в ведении которых находятся подлежащие
оспопрививанию группы населения, подлежат ответственности
перед народным судом.
о. Поручить Народному комиссариату здравоохранения сроч¬
но выработать правила и инструкцию по проведению настоящего
декрета.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар здравоохранения Н. Семашко3.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 апреля 1919 г.
Проект декрета, внесенный народным комиссаром здравоохранения
Н. А. Семашко, был утвержден на заседании СНК 10 апреля.
1 рабочих в «Собрании Узаконений» нет.
2 рабочих и крестьянских в «Собрании Узаконений» нет.
3 В подлиннике подписи народного комиссара здравоохранения и управ■
ляющего делами СНК не заполнены.
61
33
10 апреля. Декрет СНК о снабжении бактериологиче¬
ских институтов и лабораторий необходимыми для их
работы материалами и инвентарем.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: 10.1 У.1919 и его подпи¬
сью после утверждения в СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9216,
л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестия» № 79, 12 апреля; *Собрание Узаконений» № 14.
ст. 159.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О СНАБЖЕНИИ БАКТЕРИОЛОГИЧЕСКИХ
ИНСТИТУТОВ И ЛАБОРАТОРИИ
НЕОБХОДИМЫМИ ДЛЯ ИХ РАБОТЫ
МАТЕРИАЛОМ И ИНВЕНТАРЕМ
Ввиду значительного развития эпидемических заболеваний в
Республике и необходимости обеспечить медико-санитарные
учреждения страны достаточным запасом предохранительных,
лечебных и диагностических вакцин и сывороток Совет Народ¬
ных Комиссаров постановил:
1. Все бактериологические институты и лаборатории Респуб¬
лики как общественные, так и частные, изготовляющие предо¬
хранительные, лечебные и диагностические сыворотки и вак¬
цины, пользуются преимущественными правами в отношении
снабжения их1 необходимым для их работы материалом.
2. Для этой цели местные продовольственные органы обяза¬
ны вне очереди снабжать эти институты и лаборатории фуражом
для их опытных животных в необходимом количестве.
3. Местные органы Комиссариатов земледелия и военного
должны доставлять в институты необходимое количество живот¬
ных (лошадей, телят и др.); военный комиссариат — из числа
забракованных при мобилизации.
4. Местные органы по топливу должны вне очереди обеспе¬
чить достаточным количеством топлива эти учреждения.
5. Местные жилищно-земельные отделы должны не допу¬
скать какого-либо занятия или реквизиции помещений и зданий
этих институтов и лабораторий.
6. Местные исполкомы и их медико-санитарные отделы долж¬
ны оказывать самое деятельное содействие беспрепятственной
работе бактериологических институтов и лабораторий, о всех
1 В подлиннике: их снабжения.
62
случаях приостановки их работ сообщая в Народный комисса¬
риат здравоохранения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 апреля 1919 г.
Проект декрета, внесенный народным комиссаром здравоохранения
И. А. Семашко, был утвержден на заседании СНК 10 апреля; Народному
комиссариату здравоохранения было поручено «взять под строгий учет и
контроль деятельность частных бактериологических институтов и, в частно¬
сти, принять меры против злоупотреблений с получаемыми животными и
фуражом».
34
10 апреля. Декрет СНК о призыве на военную службу
в городах Москве и Петрограде и Петроградской, Мос¬
ковской, Тверской, Ярославской, Владимирской, Ниже¬
городской, Костромской, Иваново-Вознесенской и Ря¬
занской губерниях всех рабочих и крестьян 1890—
1886 годов рождения, не эксплуатирующих чужого
труда.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9215, л. 3.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2.
*Известия» № 78, 11 апреля.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В дополнение к ст. 18 приказа Революционного военного со¬
вета Республики от 11 сентября 1918 г. № 4 и приказов назван¬
ного Совета от 22 сентября того же года за № 6, 16 января
1919 г. за № 108 и 1 марта с. г. за № 4122 Совет Народных Ко¬
миссаров постановил:
1 В подлиннике подпись не заполнена.
* Приказы №№ 6 и 412 см. «Известия Народного Комиссариата по Во¬
енным Делам» № 125, 29 сентября 1918 г. и № 49, 7 марта 1919 г. Печатные
источники остальных приказов не найдены.
6 Декреты Советской власти, т. V 63
1. Призвать на действительную военную службу в Красную
Армию в гор. Петрограде и Москве и в губерниях: Петроград¬
ской, Московской, Тверской, Ярославской, Владимирской, Ниже¬
городской, Костромской, Иваново-Вознесенской и Рязанской всех
рабочих и крестьян, не эксплуатирующих чужого труда, родив¬
шихся в 1890— 1886 гг. включительно.
2. Призыв произвести на основании «Указаний по производ¬
ству призыва», приложенных к приказу Реввоенсовета Респуб¬
лики от 11 сентября 1918 г. № 4 (приложение 1-е) и изданных
дополнительно к нему распоряжений центральной власти.
3. Не подлежат явке к призыву: а) все железнодорожные
служащие, гак как с изданием декрета Совета Народных Комис¬
саров от 30 ноября 1918 г. об объявлении железных дорог на
военном положении1 они считаются призванными на военную
службу с оставлением на своих должностях, и б) состоящие на
основании приказа Реввоенсовета Республики от 15 ноября
1918 г. за № 260 на военной службе в строевых частях, штабах,
управлениях, учреждениях и заведениях, подведомственных На¬
родному комиссариату по военным делам.
4. Призыв лиц, указанных в п. 1, начать с получением сего
декрета на местах.
5. Всероссийскому главному штабу предоставить право ука¬
зать как порядок и последовательность призыва возрастов, так
равно и последовательность подъема уездов.
6. Революционному военному совету Республики по соглаше¬
нию с Высшим советом народного хозяйства и Всероссийским
центральным советом профессиональных союзов предоставить
право допускать отсрочки призыва тем группам и категориям
рабочих и служащих, работа коих необходима в интересах про¬
мышленности и транспорта, а равно и предоставить право пере¬
смотра2 ранее данных отсрочек по призывам, до сих пор объ¬
явленным.
7. Распределение призванных по частям войск производить
окружным военным комиссариатам согласно указаниям Моби¬
лизационного управления Всеросглавштаба.
8. Призванные по настоящему декрету лица должны состоять
на военной службе впредь до указаний Реввоенсовета Респуб¬
лики, в зависимости от военного положения страны.
9. Обеспечение семей призванных должно производиться на
основании декрета Совета Народных Комиссаров от 26 декабря
1918 года3.
1 См. том IV, раздел I, № 42; 30 ноября 1918 г.— дата публикации де¬
крета в «гИзвестиях».
2 В подлиннике далее: всех.
3 Имеется в виду декрет СНК от 24 декабря 1918 г. об обеспечении крас¬
ноармейцев и их семейств (см. том IV, раздел I, № 113); 26 декабря 1918 г.—
дата публикации декрета в <гИзвестиях>.
64
10. Все уклонившиеся от призыва лица подлежат суду рево¬
люционного трибунала.
11. Настоящий декрет привести в действие по телеграфу.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Бонч-Бруевич 1.
Секретарь Фотиева.
Проект декрета, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утвержден
на заседании СНК 10 апреля; одновременно Народному комиссариату про¬
довольствия по соглашению с Народным комиссариатом по военным делам
было поручено принять экстренные меры по обеспечению продовольствием
мобилизуемых согласно декрету.
II апреля в написанных В. И. Лениным «Тезисах ЦК РКП (б) в связи
с положением Восточного фронта» предписывалось: «Все силы партии и про¬
фессиональных союзов должны быть мобилизованы немедленно, чтобы имен¬
но в ближайшие дни, без малейшего промедления мобилизации, декретиро¬
ванной Совнаркомом 10 апреля 1919 г., была оказана самая энергичная по¬
мощь» (Полн. собр. соч., т. 38, стр. 271).
35
10 апреля. Декрет СНК о слиянии сберегательных
касс с Народным банком РСФСР.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9214, л. 3.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там. же, лл. 1—2.
«Известия» Ив 79, 12 апреля; «Собрание Узаконений» № 18,
ст. 200.
ДЕКРЕТ
О СЛИЯНИИ СБЕРЕГАТЕЛЬНЫХ КАСС
С НАРОДНЫМ БАНКОМ2
1. В целях создания единого расчетно-кассового аппарата
Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬
лики народные (бывшие государственные) сберегательные кас¬
сы сливаются с Народным банком Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики, к которому переходят
все активы и пассивы сберегательных касс.
2. В связи с этим слиянием в составе центрального управле¬
ния Народного банка образуются два новых отдела: а) Отдел
личных текущих счетов и денежных вкладов; б) Отдел страхо¬
вания жизни.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
* В подлиннике: народными банками; исправлено в соответствии с тек¬
стом декрета.
65
3. В заведование Отдела личных текущих счетов и денеж¬
ных вкладов поступают вся вкладная операция бывших сбере¬
гательных касс и все текущие счета и вклады частных лиц в
учреждениях (конторах и отделениях) Народного банка.
4. К Отделу страхования жизни переходит заведование
всей страховой операцией бывших сберегательных касс и лик¬
видацией операций страхования жизни частных страховых об¬
ществ.
5. В составе местных учреждений (контор и отделений) На¬
родного банка образуются отделы: а) личных текущих счетов
и денежных вкладов и б) страхования жизни.
6. Самостоятельные сберегательные кассы (Петроградская,
Московская, Ярославская и др.) реорганизуются в отделения
Народного банка.
7. Центральные сберегательные кассы при отделениях На¬
родного банка, казначействах, таможнях, почтово-телеграфных
конторах и управлениях железных дорог сливаются с ближай¬
шими отделениями Народного банка или преобразуются в отде¬
ления или кассы Народного банка.
8. Приписанные (почтово-телеграфные, железнодорожные и
другого типа) сберегательные кассы обращаются в агентства
Народного банка Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики с присвоением им наименования «касса
Народного банка».
9. Порядок и срок слияния центрального управления с на¬
родными сберегательными кассами и сберегательных касс с
центральными управлениями и местными учреждениями Народ¬
ного банка определяются особой инструкцией, утверждаемой
народным комиссаром финансов.
10. Комитет сберегательных касс и Совет по делам страхо¬
вания доходов и капиталов упраздняются.
И. Все правила и постановления, касающиеся операций сбе¬
регательных касс, изданные до настоящего времени и не проти¬
воречащие настоящему декрету, сохраняют свою прежнюю силу.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Ульянов (Ленин).
Народный комиссар финансов Крестинский’.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева2.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был ут¬
вержден на заседании СНК 10 апреля.
1 В подлиннике подписи народного комиссара финансов и управляющего
делами СНК не заполнены.
2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 10 апреля 1919 г.; в *Собрании
Узаконений* дата: 10 апреля 1919 г.
66
36
10 апреля. Постановление СНК о сплаве дров и лес¬
ных материалов.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в СНК
10/1V 1919. Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин); пометка.
Проект. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9219, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА. там же, л. 1.
«■Известия» Л5 79, 12 апреля; «Собрание Узаконений* № 14,
ст. 157.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
1. Все дрова и лесные материалы, подлежащие сплаву, обез¬
личиваются и поступают в распоряжение Главного лесного ко¬
митета. Строжайше воспрещаются всякого рода конфискации,
реквизиции, обложение какими бы то ни было сборами, самоволь¬
ные задержки кем бы то ни было дров и лесных материалов,
подготовленных к сплаву, находящихся в сплаве и выгруженных
из сплава для дальнейшего транспортирования.
Главный лесной комитет обязан в 14-дневный срок вырабо¬
тать инструкции о порядке распределения сплавных дров меж¬
ду потребителями.
2. В районах, где сплав производится без применения бук¬
сиров, Главный лесной комитет назначает уполномоченных по
сплавам, которым предоставляется полная организационная и
распорядительная власть в отношении руководимых ими сплав¬
ных работ, с возложением на них ответственности за успешность
выполнения порученных операций.
3. Главлеском обязан в 7-дневный срок с участием предста¬
вителей Главода выработать инструкцию с определением прав
и обязанностей уполномоченных по сплаву.
4. Все учреждения, организации и предприятия как прави¬
тельственные, так и частные, а равно и все граждане обязаны
по требованию уполномоченных оказывать им полное содейст¬
вие во всех их работах по сплавам.
Отказ в содействии уполномоченным со стороны кого бы то
ни было карается по всей строгости революционных законов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич1.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании
СНК 10 апселя.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
67
37
10 апреля. Постановление СНК о порядке следова¬
ния продовольственных и иных грузов, предназначен¬
ных для сплава.
Проект, с правкой и пометкой В. И. Ленина об утвержде¬
нии в СНК. ЦПА, ф 2, оп. 1, ед. хр. 9220, л. 2 (печатается под
литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
жИзвестия» № 79, 12 апреля (печатается под литерой б);
жСобрание Узаконений» Л§ 14, ст. 156.
а
Проект с правкой и пометкой В. И. Ленина
Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ
О СПЛАВЕ 1919 ГОДА
№ 4>
Все продовольственные и иные грузы — снасти, такелаж и
проч.,— предназначенные для сплава, наряжаются и следуют
<вне всякой очереди на правах> в первую очередь после сроч¬
ных военных грузов; продовольствие посылается предпочтитель¬
но маршрутными поездами — в районы по указанию Главного
лесного комитета, причем грузы эти никаким конфискациям,
реквизициям, самовольным задержкам и проч. со стороны каких
бы то ни было учреждений и лиц не подлежат под строжайшею
личной ответственностью виновных в таких правонарушениях.
<Главный инспектор Главлескома Н. Сафонов.^
Утверждено] в С[овете] Н[ародных] Комиссаров]
10. IV. 1919.
В. Ульянов (Ленин).
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Все продовольственные и иные грузы — снасти, такелаж и
проч.,— предназначенные для сплава, наряжаются и следуют в
первую очередь после срочных военных грузов; продовольствие
посылается предпочтительно маршрутными поездами — в рай¬
оны по указанию Главного лесного комитета, причем грузы эти
68
никаким конфискациям, реквизициям, самовольным задержкам
и проч. со стороны каких бы то ни было учреждений и лиц не
подлежат под строжайшей личной ответственностью виновных
в таких правонарушениях.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич *.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании
СНК 10 апреля; одновременно было постановлено: «Во исполнение только
что принятого решения предложить Центральному комитету по перевозкам
в 3-дневный срок выработать план перевозок, согласно постановлению, обес¬
печивающий правильную доставку грузов, предназначенных для сплава».
38
11 апреля. Постановление Президиума ВЦИК об
организации лагерей принудительных работ.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 29, 11 апре¬
ля: гербовая печагь: Российская Социалист. Федерат. Сов. Рес-
публ. Бсерос. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., ка¬
зачьих и красноарм. депут. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65,
лл. 125—126.
сИзвестия» № 81, 15 апреля; «Собрание Узаконений» 12,
ст. 124.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА О ЛАГЕРЯХ
ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ РАБОТ2
1) При отделах управления губернских исполнительных ко¬
митетов образовываются лагери принудительных работ.
Примечания. 1) Первоначальная организация и заведова¬
ние лагерями принудительных работ возлагаются на губернские
чрезвычайные комиссии, которые передают их отделам управле¬
ния по уведомлению из центра.
2) Лагери принудительных работ в уездах
открываются с разрешения Народного комиссариата внутрен¬
них дел.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
2 Заголовок «Известий».
69
2) Заключению в лагерях1 принудительных работ подлежат
те лица и категории лиц, относительно которых состоялись по¬
становления отделов управления, чрезвычайных комиссий, рево¬
люционных трибуналов, народных судов и других советских
органов, коим предоставлено это право декретами и распоряже¬
ниями.
3) Все заключенные в лагерях немедленно привлекаются к
работам по требованию советских учреждений.
4) Бежавшие из лагерей или с работ подлежат самым су¬
ровым2 наказаниям.
5) Для управления всеми лагерями принудительных работ
на всей территории Российской Социалистической Федератив¬
ной Советской Республики при Народном комиссариате внут¬
ренних дел по соглашению с Всероссийской чрезвычайной ко¬
миссией учреждается Центральное управление таковыми.
6) Заведующие лагерями принудительных работ избираются
местными губернскими исполнительными комитетами и утверж¬
даются Центральным управлением лагерями.
7) Кредиты на оборудование и содержание лагерей отпу¬
скаются Народным комиссариатом внутренних дел в сметном
порядке через губернский исполнительный комитет.
8) Врачебно-санитарный надзор за лагерями возлагается на
местные отделы здравоохранения.
9) Подробные положения и инструкции предлагается выра¬
ботать Народному комиссариату внутренних дел в 2-недельный
срок со дня опубликования настоящего постановления.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков3.
Проект постановления был утвержден на заседании Президиума ВЦИК
II апреля. 12 мая Президиум ВЦИК принял «Инструкцию о лагерях при¬
нудительных работ» (см.№ 97).
39
11 апреля. Устав Социалистической академии, ут¬
вержденный Президиумом ВЦИК.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 29, 11 апре¬
ля; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Рес-
публ. Всерос. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., кз-
1 В «Известиях»: лагери; исправлено по подлиннику и €Собранию Узако¬
нений».
2 В подлиннике: строгим.
3 В подлиннике: В. Аванесов.
70
зачьих и красноарм. депут. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65,
лл. 126—127.
*Известия» № 81, 15 апреля; *Собрание Узаконений» № 12,
ст. 123.
УСТАВ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ АКАДЕМИИ'
I. Общие положения
1. Социалистическая академия есть автономная ассоциация
работников научного социализма, преследующая цели научно¬
организационные, научно-исследовательские и учебные.
2. Организационные задачи Социалистической академии за¬
ключаются в объединении и сплочении работников научного со¬
циализма в Российской Социалистической Федеративной Совет¬
ской Республике и в создании социалистического научного ин¬
тернационала.
3. Задачи научные заключаются в исследовании и разработке
вопросов истории, теории и практики социализма.
4. Задачи учебные заключаются в подготовке научных деяте¬
лей социализма и ответственных работников социалистического
строительства, а также создании соответствующих учебных посо¬
бий и учреждений.
5. Социалистическая академия состоит при Всероссийском
Центральном Исполнительном Комитете.
II. Состав Академии
6. В состав Социалистической академии входят: 1) члены
Академии и 2) научные сотрудники Академии.
7. Члены Академии избираются на 5 лет из числа лиц, проя¬
вивших себя самостоятельной работой2 в области научного соци¬
ализма или имеющих значительные заслуги3 в деле его распро¬
странения.
8. Научные сотрудники избираются на один год из числа
лиц4, обладающих достаточным познанием, подготовкой5 для
работы под руководством членов Академии в области научного
социализма и социалистического строительства.
III.Ученая и учебная деятельность Академии
9. Члены Академии занимаются научными исследованиями,
руководят работами научных сотрудников и могут открывать
курсы по своей специальности.
1 Заголовок гИзвестий>.
2 В подлиннике: в самостоятельной работе и.
3 В подлиннике далее: в его распространении.
4 из числа лиц в подлиннике нет.
5 В подлиннике: достаточной научной подготовкой и достаточными по¬
знаниями.
10. Научные сотрудники Академии организуются в группы по
специальностям для изучения отдельных предметов, принимают
участие в коллективных исследованиях, занимаются самостоя¬
тельными научными работами под руководством членов Акаде¬
мии.
IV. Управление Академии
11. Всей работой Академии руководит ее общее собрание. Оно
состоит из всех наличных в Москве членов Академии и из пред¬
ставителей научных сотрудников в количестве, не превышающем
половины общего числа членов Академии.
12. Заседание общего собрания созывается не реже одного
раза в месяц и действительно при наличии не менее одной трети
общего состава.
13. Члены Академии и научные сотрудники избираются на
общем собрании после всестороннего обсуждения выставленных
кандидатур.
14. Общее собрание избирает исполнительный орган Акаде¬
мии — президиум из 7 членов сроком на один год. В состав пре¬
зидиума входят не менее 2 представителей от научных сотруд¬
ников Академии.
15. Ближайшая организация научной, учебной и администра¬
тивно-хозяйственной деятельности Социалистической академии,
а также образование соответственных установлений, определяет¬
ся наказами и инструкциями, утвержденными 1 общим собранием
Академии.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков2.
Проект устава, принятый Советом Академии 16 марта, был послан во
ВЦИК 20 марта. 25 марта Президиум ВЦИК постановил размножить устав
и раздать членам Президиума для ознакомления. 11 апреля проект устава
был утвержден Президиумом ВЦИК.
40
12 апреля. Декрет СНК о воспрещении самовольного
перехода советских служащих из одного ведомства в
другое.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в СНК
12/1V 1919. Пр[едседатель] СНК В. Ульянов (Ленин). ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9247, л. 2.
1 В <Собрании Узаконений*: утверждаемыми.
2 В подлиннике: В. Аванесов.
72
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
г Известия» Л* 81, 15 апреля; «Правда* № 81, 15 апреля;
«Собрание Узаконений* № 18, ст. 204.
ДЕКРЕТ
О ВОСПРЕЩЕНИИ САМОВОЛЬНОГО ПЕРЕХОДА
СОВЕТСКИХ СЛУЖАЩИХ ИЗ ОДНОГО ВЕДОМСТВА
В ДРУГОЕ
1. В целях упорядочения работы в советских учреждениях
воспрещается самовольный переход советских служащих из одно¬
го ведомства в другое и принятие их на службу без согласия на
то ведомства, в котором они до того работали.
2. Каждое лицо, переходящее из одного ведомства в другое,
должно представить письменное удостоверение руководящего
органа 1 прежнего места службы о согласии на переход его в
учреждение другого ведомства.
3. Лица, давшие о себе при поступлении на службу в со¬
ветское учреждение неверные сведения относительно состояния
их на службе в другом советском учреждении или в целях об¬
хода настоящего декрета уволившиеся и поступающие в новое
учреждение через Отделы распределения рабочей силы, под¬
лежат наказанию как за обманное деяние и лишаются права
состоять на советской службе в течение шести месяцев.
4. Должностные лица советских учреждений, принявшие на
службу в свое учреждение служащего с нарушением настоя¬
щего декрета, подлежат лишению свободы или штрафу по
приговору народного суда.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич2.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 апреля 1919 г.3
На заседании СНК 8 апреля в связи с принятием решения по вопросу
о пересмотре тарифных ставок рабочим и служащим советских учреждений
было поручено народному комиссару юстиции Д. И. Курскому «представить
к субботе проект декрета о запрещении приема на службу при переходе в
другое учреждение без согласия руководителя ведомства места прежней
службы». В субботу, 12 апреля, проект декрета был внесен Д. И. Курским
в СНК и утвержден в тот же день.
1 В «Известиях» далее: с; исправлено по подлиннику и другим изданиям.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
3 Москва, Кремль и даты в «Правде» нет.
73
41
12 апреля. Постановление СНК о порядке решения
вопросов об отсрочке призыва на военную службу.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в СНК
12/1У. Пр[едседатель] СНК В. Ульянов (Ленин). ЦПА, ф. 2,оп. 1,
ед. хр. 9250, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 81, 15 апреля; «Правда» № 81, 15 апреля:
сСобрание Узаконений» № 18, ст. 203.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В отмену всех ранее изданных распоряжений впредь реше¬
ние вопросов по отсрочке призыва на военную службу рабо¬
чих и служащих всех предприятий Республики предоставить
только Революционному военному совету Республики по со¬
глашению с Высшим советом народного хозяйства, Чрезвычай¬
ной комиссией по снабжению Красной Армии и Всероссийским
центральным советом профессиональных союзов, для чего по¬
ручить Реввоенсовету Республики образовать постоянную ко¬
миссию из представителей названных ведомств.
При рассмотрении вопроса об отсрочке призыва рабочих
и служащих учреждений Республики вместо представителей
Высшего совета народного хозяйства и Чрекомснаба в состав
комиссии включается с правом решающего голоса представи¬
тель соответствующего ведомства.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Заместитель народного комиссара по военным делам
Склянский *.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич2.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 апреля 1919 г.8
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании СНК 12 апреля.
1 В подлиннике: Народный комиссар по военным делам.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
3 Москва, Кремль и даты в еПравде» нет.
74
42
12 апреля. Постановление СНК об освобождении
до 1 июля от призыва в Красную Армию рабочих
и служащих, занятых на сплавах дров и лесных ма¬
териалов.
П рое кт, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] 12/1V в
СНК. Пр[едседатель] СНК В. Ульянов (Ленин) и вписанной им
датой под заголовком: 12 апреля 1919 г.; пометки: Доклады¬
вается, что этот текст выработан по соглашению Мобилизацион¬
ного управления с представителем Главлескома || Согласен.
А. И. Рыков. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9248, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«гИзвестия» № 81, 15 апреля; жСобрание Узаконений» № 18,
ст. 202.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Весь сезонный состав служащих и рабочих на сплавах дров
и лесных материалов, как-то: ответственные руководители всех
степеней, гонщики, забанщики, багорщики и подобные им ква¬
лифицированные категории, считаясь призванными на действи¬
тельную военную службу, освобождаются от явки по призыву
на срок до 1 июля с. г. по особым спискам или иным удосто¬
верениям, составляемым уполномоченными Главлескома по
сплаву и заверенным соответствующими улескомами. Означен¬
ные лица состоят в распоряжении уполномоченного по сплаву
и считаются мобилизованными впредь до минования в них на¬
добности и не имеют права самовольно оставлять порученного
им дела под страхом законной ответственности. За выдачу
документов, освобождающих от явки по призыву, дезертирам
и уклонившимся от своевременной явки лицам подписавшие
эти документы отвечают как за укрывательство дезертиров.
Губвоенкомам предоставляется право по особым ходатайствам
уполномоченных по сплаву отсрочивать на 10 дней явку по
мобилизации лицам призывного возраста из местного насе¬
ления, временно привлекаемого к работам по сплаву по ме¬
сту жительства. Уполномоченным Главлескома по сплаву
вменяется в обязанность о каждом освобожденном им от
работ лице призывного возраста немедленно сообщать губ-
военкому. Кроме того, ввиду необходимости по обстоятель¬
ствам момента до крайних пределов развить весеннюю заготов¬
ку дров, отсрочка, предоставленная лесорубам, лесовозам
75
и ответственным служащим по лесным заготовкам, продол¬
жается до 1 июля с. г.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич1.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был принят в принципе на за¬
седании СНК Ю апреля; заместителю председателя Реввоенсовета Респуб¬
лики Э. М. Склянскому по соглашению с ВСНХ было поручено 11 апреля
отредактировать проект и представить В. И. Ленину, который был уполно¬
мочен «подписать постановление от имени СНК». Судя по пометке В. И. Ле¬
нина на проекте (см. легенду), постановление было утверждено 12 апреля.
См. также раздел II, №№ 63, 64.
43
14 апреля. Постановление СНК об изменении ст. IV
декрета СНК от 19 августа 1918 г. об аннулировании
претензий по железнодорожным перевозкам.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК. ЦПА. ф. 2. оп. I, ед. хр. 9277, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» Л® 81, 15 апреля; «Собрание Узаконений» М 18,
ст. 201.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Во изменение ст. IV декрета от 19 августа 1918 г. «об аннули¬
ровании претензий по железнодорожным перевозкам»2 («Собра¬
ние Узаконений» № 62 от 31 августа 1918 г., ст. 675) редакцию
этой статьи изложить следующим образом:
IV. Претензии и иски, вытекающие из перевозки по желез¬
ным дорогам пассажирского багажа и почтовых отправлений,
действию сего декрета не подлежат. Все же остальные претен¬
зии и иски по перевозке грузов, если последние возникнут по
1 В подлиннике подпись не заполнена.
2 См. том 111, раздел I, № 133.
76
основаниям, имевшим место после издания сего декрета, подле¬
жат разрешению в порядке действующих узаконений и правил.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Наркомпочтель В. Подбельский!.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
14 апреля 1919 г.
На заседании СНК 27 марта был заслушан доклад об изменении декре¬
та СНК от 19 августа 1918 г. об аннулировании претензий по железнодорож¬
ным перевозкам; было постановлено проект постановления передать на за¬
ключение народных комиссаров путей сообщения и юстиции «и в случае, если
заключение будет благоприятное,— уполномочить т. Ленина подписать этот
проект». Постановление было подписано В. И. Лениным 14 апреля.
44
14 апреля. Декрет Совета Обороны о призыве на дей¬
ствительную военную службу женщин-врачей.
Проект, с пометками В. И. Ленина: Утверждено] в СГове-
те] ОбГороны] 14/1V. Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Улья¬
нов (Ленин) || Опубликовать || Настоящий декрет вводится
в действие по телеграфу и его правкой в заголовке (см. сн. 2).
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9275, л. 2.
Декрет:
«Известия» № 82, 16 апреля; «Собрание Узаконений» № 14,
ст. 166.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ПРИЗЫВЕ НА ДЕЙСТВИТЕЛЬНУЮ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
ЖЕНЩИН-ВРАЧЕЙ2
В дополнение к декретам Совета Народных Комиссаров от
29 июля, 29 августа, 203 ноября и 28 декабря 1918 г. и 29 мар¬
та 1919 г. о призыве на действительную военную службу быв¬
ших офицеров, врачей, фармацевтов, лекарских помощников
> Подписи народного комиссара почт и телеграфов и управляющего де¬
лами СНК в подлиннике не заполнены.
2 В проекте заголовок с правкой В. И. Ленина: Декрет Совета <Народ-
ных Комиссаров> Обороны о призыве на действительную военную службу
женщин-врачей. 14 апреля 1919 г. Москва.
8 В «Собрании Узаконений»: 12.
77
(фельдшеров), зауряд-врачей и военных чиновников1 Совет Ра¬
боче-Крестьянской Обороны постановляет:
1. Призвать на действительную военную службу во всех мест¬
ностях Российской2 Федеративной Советской Республики всех
женщин-врачей, не достигших к первому января сего года соро¬
ка лет.
2. Призыв и прием на военную службу означенных в преды¬
дущем пункте лиц начать в срок, устанавливаемый военными
комиссариатами соответственных округов.
3. Указанные в п. 1 декрета лица должны явиться на сбор¬
ные по месту своего жительства пункты при уездных комисса¬
риатах по военным делам в срок по назначению этих комис¬
сариатов, имея при себе паспорт или иной документ, удостоверя¬
ющий личность и возраст, а также документ о прежней военной
медицинской службе. Лица, не имеющие названных документов
или имеющие документы, свидетельствующие об освобождении
их от военной службы при ранее бывших призывах, также обя¬
заны явиться по настоящему призыву в уездные комиссариаты.
4. От явки по призыву никто не освобождается, кроме имею¬
щих очевидные наружные признаки негодности к военной служ¬
бе (калеки) и одержимых тяжкими болезнями, препятствующи¬
ми личной явке и удостоверенными медицинскими свидетель¬
ствами.
5. Прибывшие на прием подвергаются врачебному освиде¬
тельствованию в комиссии с участием женщин-врачей по лите¬
рам В и Г, объявленным в приказе по Военному ведомству
1907 года за № 436; причем принимаются во внимание также
особенности женского организма. Признанным негодными к
службе по болезни выдаются удостоверения, находящимся в пе¬
риоде беременности и имеющим детей моложе одного года — от¬
срочки призыва.
6. Принятые на военную службу женщины-врачи зачисля¬
ются в резерв соответствующего окружного военно-санитарного
управления, затем распределяются по лечебным заведениям в
округах и на фронтах в тыловом районе, причем имеющие детей
в возрасте до 14 лет, а также те, мужья коих уже призваны, по¬
лучают назначение в месте своего постоянного жительства.
7. Означенные в п. 53 лица должны пробыть на обязательной
военной службе в течение одного года, по окончании же годич¬
ного срока обязательной военной службы не подлежат увольне¬
нию с таковой до конца военных действий, причем им отпуска¬
ются все виды довольствия по занимаемым должностям на осно¬
вании существующих штатов.
1 См. том III, раздел I, ММ 64, 154: том IV, раздел I, ММ 6, 124, 258:
20 ноября — дата публикации декрета СНК от 12 ноября 1918 г. о призыве
на действительную военную службу медицинских врачей в «Известиях».
2 В «Собрании Узаконений» далее: Социалистической.
3 Так в подлиннике и изданиях; по-видимому имеется в виду п. 6.
78
8. Принятые на действительную военную службу по настоя¬
щему декрету лица могут быть откомандировываемы в учрежде¬
ния, в которых они исполняли должности до призыва на службу
по сему декрету, согласно постановлению1 о врачебных и фар¬
мацевтических должностях, освобождающих от призыва по2 мо¬
билизации, опубликованному в «Известиях Всероссийского Цен¬
трального Исполнительного Комитета Советов Крестьянских,
Рабочих, Солдатских и Казачьих Депутатов» от 20 сентября
1918 г. за № 204 по Народному комиссариату здравоохранения3.
Настоящий декрет вводится в действие по телеграфу.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
14 апреля 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом здравоохранения,
был утвержден на заседании Совета Обороны 14 апреля.
45
16 апреля. Постановление Президиума ВЦИК об оп¬
лате труда ответственных политических работников.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 30, 16 апреля;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач. и
красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, лл. 134—135а.
нИзвестия» № 84, 18 апреля; «Правда» № 84, 18 апреля;
«Собрание Узаконений» № 18, ст. 206.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ОТ 16 АПРЕЛЯ 1919 г. ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА
ОТВЕТСТВЕННЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ4
1. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля
1919 года.
2. Оплата труда ответственных политических работников
устанавливается исходя из ответственности и сложности работы.
3. В зависимости от § 2 устанавливается четыре группы.
1-я группа — 2000 руб. Совет Народных Комиссаров, Прези¬
диум и члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета, президиумы и члены Московского, Петроградского5
1 В «Собрании Узаконений» далее: Народного комиссариата здравоохра¬
нения от 14 сентября 1918 г.
* В подлиннике: при.
3 опубликованному... здравоохранения в «Собрании Узаконений» нет.
* Заголовок «Известий».
5 В «Известиях»: Петербургского; исправлено по подлиннику и «Собра¬
нию Узаконений».
7 Декреты Советской власти, т. V 79
исполнительных комитетов и Высшего совета народного хо¬
зяйства, члены коллегии народных комиссариатов, комиссары
округов железных дорог Московского и Петроградского узлов,
члены коллегий главков и центров, комиссар военно-дорожных
работ, члены Московского и Петроградского районных исполни¬
тельных комитетов, губернских городов, насчитывающих свыше
100 тысяч жителей, комиссары железных дорог.
И-я группа—1900 руб. Члены исполнительных комитетов гу¬
бернских городов, насчитывающих свыше 75 тысяч жителей, чле¬
ны коллегий и комиссары местных (областных и губернских)
учреждений Высшего совета народного хозяйства, построечных
управлений 1 разряда, комиссары службы пути, тяги, движения
железных дорог, товарищ комиссара военно-дорожных работ.
Ш-я группа—1800 руб. Члены исполнительных комитетов
губернских городов, насчитывающих свыше 50 тысяч жителей,
комиссары прочих служб железных дорог, не указанных во
II группе, комиссары местных построечных управлений 2 раз¬
ряда, комиссар оперативного бюро военно-дорожных работ.
1У-я группа—1700 руб. Члены исполнительных комитетов
губернских городов, насчитывающих менее 50 тысяч жителей,
комиссары больших железнодорожных мастерских, районов же¬
лезных дорог, комиссар района военно-дорожных работ, област¬
ного шоссейного управления, тов. комиссара оперативного бюро
военно-дорожных работ, комиссары на построечных работах
3 разряда, комиссары малых мастерских 2 разряда и участков
железных Дорог, товарищ комиссара местных шоссейных управ¬
лений, товарищ комиссара района железнодорожных работ, ко¬
миссар военно-дорожного отряда.
Примечание. В тех случаях, когда комиссары кроме по¬
литических функций несут самостоятельную работу техников,
специалистов1 по своему профессиональному образованию, они2
относятся к соответствующему разряду тарифной ставки произ¬
водственного союза.
Ставки для гор. Москвы принимаются за 100% с соответст¬
вующим понижением для России, согласно схеме3 поясов.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин4.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков5.
1 В сИзвестиях» и «Правде»: техников-специалистов; исправлено по под¬
линнику и «Собранию Узаконений».
* они в подлиннике и «Собрании Узаконений» нет.
* В «Известиях» и «Правде»: с схемой; исправлено по подлиннику и «Со¬
бранию Узаконений».
* В подлиннике подпись не заполнена.
8 В подлиннике: А. Енукидзе; в «Собрании Узаконений» далее дата:
16 апреля 1919 г.
80
29 марта Президиум ВЦИК» рассмотрев ходатайство некоторых членов
СНК о повышении ставок заработной платы, постановил: «Созвать комис¬
сию для выработки ставок членам ВЦИК и членам коллегий народных ко¬
миссариатов, в состав которой входят представители от Народного комисса¬
риата труда, ВЦСПС, ВЦИК. Созыв комиссии поручается Енукндзе». 16 ап¬
реля Президиум ВЦИК утвердил публикуемое постановление.
См. также №№ 108, 124.
46
16 апреля. Постановление СНК о расширении
прав Ташкентского отделения Народного банка по
выпуску временных кредитных билетов Туркестанского
края.
Подлинник, 1 я.; пометка: Пр. № 236, п. 7. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9305.
«Известия» /6 86, 24 апреля; ^Собрание Узаконений» /6 18,
ст. 209.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1) Расширить предоставленное Ташкентскому отделению На¬
родного банка постановлениями Совнаркома от 3 и 17 сентября
1918 г.1 право выпуска временных кредитных билетов Турке¬
станского края до двух миллиардов рублей.
2) Установить следующий район обращения временных кре¬
дитных билетов Туркестанского края наравне с общероссийски¬
ми денежными знаками: Закаспийская, Самаркандская, Семире-
ченская, Сыр-Дарьинская, Ферганская, Тургайская, Акмолин¬
ская области, Хива и Бухара.
3) Предоставить главкомиссару — управляющему Народ¬
ным банком Российской Социалистической Федеративной Совет¬
ской Республики производить свободный обмен туркестанских
кредитных билетов на общероссийские также и вне пределов
1 Имеются в виду постановление СНК о разрешении Народному (быв.
Государственному) банку в Ташкенте выпуска временных кредитных билетов
на сумму не свыше 200 млн. рублей и постановление СНК о разрешении
Туркестанскому отделению Народного банка выдать Туркестанскому отделе¬
нию Хлопчатобумажной секции Центротекстиля 121130 тыс. руб. кредитными
билетами Туркестанского края и выпустить кредитных билетов на 300 млн.
рублей сверх предусмотренных постановлением СНК 3 сентября (см. том 111,
раздел 1, /6/6 167, 192).
81
указанного в статье 2 района в тех кредитных учреждениях Рес¬
публики, где это им будет признано полезным.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич 1.
Секретарь Л. Фотиева2.
Проект постановления был принят единогласно на заседании Малого
СНК 16 апреля.
47
17 апреля. Декрет СНК об изменении положения
СНК от 31 октября 1918 г. о социальном обеспечении
трудящихся в части, касающейся финансовой системы
социального обеспечения.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] СНК
17.1У.1919. Пр[едседатель] СНК В. Ульянов (Ленин). ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9323, лл. 2—3.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» Л? 86, 24 апреля; сСобрание Узаконений» № 18.
ст. 208.
ИЗМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ
0 СОЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ТРУДЯЩИХСЯ
ОТ 31 ОКТЯБРЯ 1918 г.3 В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ
ЕГО ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ
(Отдел третий положения, ст. ст. 37—49 включительно)4
Отдел третий
ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА 6 СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Ст. 37. Средства
Средства на оказание всех видов социального обеспечения и
на охрану труда отпускаются из Государственного казначей¬
ства в сметном порядке по смете Народного комиссариата труда.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 16 апреля 1919 г.; в сСобрании
Узаконений» дата: 16 апреля 1919 г.
3 См. том 111, раздел 1, № 266.
4 В «Собрании Узаконений» далее: Совет Народных Комиссаров поста¬
новил внести в отдел III «Положения о социальном обеспечении трудящих¬
ся» («Собрание Узаконений», 1918, № 89, ст. 906) изменения, изложив его в
следующем виде.
6 В «Собрании Узаконений»: комиссия.
82
Ст. 38. Взносы частных нанимателей
Общественные организации, частные предприятия, учрежде¬
ния, хозяйства, отдельные наниматели и самостоятельные хозяе¬
ва (артели, ремесленники, сельские хозяева и пр.) уплачивают
страховые взносы в местные казначейства, и все такого рода по¬
ступления зачисляются в доход казны.
Примечание. Государственные предприятия и советские
учреждения освобождаются от всякого рода взиманий на соци¬
альное обеспечение.
Ст. 39. Исчисление и уплата страховых взносов
Порядок исчисления страховых взносов с частных нанимате¬
лей и самостоятельных хозяев и сроки уплаты таковых в мест¬
ные казначейства определяются ежегодно Отделом социального
обеспечения и охраны труда Народного комиссариата труда со¬
вместно с Народным комиссариатом финансов.
Ст. 40. Взыскание невнесенных в срок взносов
частными нанимателями
1. Невнесенные в срок взносы взыскиваются применительно
к правилам, установленным для взыскания по бесспорным ка¬
зенным требованиям, причем, кроме причитающегося взноса, с
плательщика взыскивается пеня, размер коей устанавливается:
по платежам, просроченным не свыше одного месяца,— 15% с
общей суммы взноса, от одного до двух месяцев — 50%; от двух
до трех месяцев— 100% и за каждый следующий сверх трех ме¬
сяцев— 25% в месяц с суммы просроченного платежа.
2. В особо уважительных случаях, препятствующих своевре¬
менному внесению в срок страховых платежей, местным подот¬
делам социального обеспечения и охраны труда предоставляет¬
ся понижать пеню до 10% в месяц.
3. При исчислении пени неполный месяц считается за полный.
4. Наблюдение за правильным поступлением установленных
взносов в казну возлагается на Народный комиссариат финан¬
сов.
Ст. 41.
Все существующие страховые фонды: бывший имперский
штрафной капитал, фонды для помощи увечным воинам, всевоз¬
можные пенсионные фонды, а равно все средства страховых
вспомогательно-сберегательных, пенсионных, похоронных, эмери¬
тальных и т. п. касс с 1 июля с. г. подлежат зачислению в доход
казны.
83
Пр имечание. Действие этой статьи не распространяется
на средства касс безработных, больничных касс, страховых то¬
вариществ и подотделов социального обеспечения и охраны тру¬
да отделов труда местных Совдепов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич *.
Секретарь Совета Народных Комиссаров2 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 апреля 1919 г.
1 апреля СНК. рассмотрев доклад Народного комиссариата труда о по¬
рядке получения средств на социальное обеспечение трудящихся, постановил:
«а) Средства на оказание всех видов социального обеспечения и на охрану
труда рабочих и служащих национализированных предприятий и советских
учреждений отпускаются из средств Государственного казначейства в сметном
порядке по смете Народного комиссариата труда» (ср. со ст. 37 публикуемого
декрета); было также постановлено утвердить решение Комиссии при СНК
от 19 февраля об отпуске 230 млн. руб. Народному комиссариату труда (см.
Приложение 3, № 2), с тем изменением, что эта сумма будет немедленно
израсходована. Народному комиссариату труда поручалось созвать комиссию
из представителей ВСИХ, Народных комиссариатов финансов и труда, чтобы
в недельный срок «составить проект изменения действующих постановлений
о социальном обеспечении трудящихся» и «выработать инструкцию о форме
составления смет» (см. № 1). 5 апреля СНК пополнил комиссию представи¬
телем Народного комиссариата здравоохранения. На заседании СНК 17 апре¬
ля проект декрета был утвержден.
48
18 апреля. Постановление СНК о содействии органов
Советской власти Почтово-телеграфному ведомству в
деле продвижения и распределения продовольственных
посылок.
Проект, 1 л., представленный Народным комиссариатом
почт и телеграфов в Совет Обороны, с пометкой В. И. Ленина:
Завтра дать в С Н К. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9298.
П рое кт Комиссии С Н К, с подписью В. И. Ленина;
пометка: 18/1V 1919 г. ЦПА, ф. 2, оп. I, ед. хр. 9336, л. 2.
Постановление:
Подлинник: пометка: 279/7. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 85, 23 апреля.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
2 Совета... Комиссаров в подлиннике нет.
84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Ввиду возложения на Почтово-телеграфное ведомство ответ¬
ственной работы по пересылке продовольственных посылок Совет
Народных Комиссаров постановляет:
1. Все органы Советской власти обязаны оказывать Почтово¬
телеграфному ведомству самое широкое содействие в деле про¬
движения и распределения среди населения продовольственных
посылок. Представители Советской власти, виновные в нераде¬
нии в этом направлении, подлежат ответственности по всей стро¬
гости революционных законов.
2. В случае, когда в местных почтово-телеграфных учрежде¬
ниях не хватает работников для разгрузки, сортировки и выдачи
продовольственных посылок, местные Совдепы и фабрично-за¬
водские комитеты обязаны предоставить в распоряжение соот¬
ветствующего учреждения необходимое число работников путем
привлечения к этой работе мобилизованной буржуазии или пу¬
тем установления особой повинности для рабочих и служащих
местных фабрик, заводов и советских учреждений.
3. Лица, виновные в организации массовой отправки продо¬
вольственных посылок, спекуляции, скупки и собирания с этой
целью удостоверений и адресов, подлежат ответственности по
всей строгости революционного времени.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар продовольствия А. Цюрупа
Народный комиссар почт и телеграфов Подбельский
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва. Кремль.
18 апреля 1919 г.
На заседании Совета Обороны 16 апреля по докладу народного комис¬
сара почт и телеграфов В. Н Подбельского о продовольственных посылках
было решено поручить «т. Подбельскому и т. Фрумкину организовать завтра
совещание о продовольственных посылках и внести проект декрета в Совет
Народных Комиссаров завтра же вечером». На заседании СНК 17 апреля
проект постановления был передан в комиссию в составе В. И. Ленина и
представителей Народных комиссариатов продовольствия, почт и телеграфов,
финансов. ВЦСПС; в решении СНК также было записано, что «постанов¬
ления комиссии по существу о продовольственных посылках издаются за
подписью двух народных комиссариатов, а гункты о содействии — от имени
Совета Народных Комиссаров». 18 апреля проект постановления был подпи¬
сан В. И. Лениным, народным комиссаром продовольствия А. Д. Цюрупой
и народным комиссаром почт и телеграфов В. Н. Подбельским.
1 В подлиннике подписи народных комиссаров продовольствия, почт и
телеграфов и управляющего делами СНК не заполнены.
85
49
21 апреля. Постановление Совета Обороны о согласо¬
вании часов работы ВСНХ и Народного комиссариата
продовольствия с работой Военного ведомства, о заме¬
не всех служащих призывного возраста женщинами и
о присылке волостными исполкомами сведений о при¬
нятых мерах по усилению работы в области военной
обороны.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9387.
«Известия» № 85, 23 апреля; сПравда» № 85, 23 апреля;
«гПравда» № 86, 24 апреля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Учреждения и отделы Высшего совета народного хозяй¬
ства и Народного комиссариата продовольствия, обслуживаю¬
щие Военное ведомство или состоящие в какой-либо связи с ним,
обязаны организовать работу так, чтобы в те часы и дни, когда
работает Военное ведомство, удовлетворять всем его требова¬
ниям, имея для этого дежурства и соответствующий аппарат.
2. Обязать каждого народного комиссара принять все меры
к тому, чтобы в подведомственном ему учреждении лица, подле¬
жащие по возрасту, знаниям и т. п. призыву в Красную Армию,
были заменены женщинами.
Каждый народный комиссар обязан через две недели пред¬
ставить доклад с точными цифровыми данными о том, что сде¬
лано в данном отношении в пределах его ведомства.
3. Каждая группа служащих на местах и каждый волостной
исполком обязаны представить1 сведения о том, какие меры
приняты ими для усиления работы в области военной обороны
и содействия Красной Армии.
Председатель Совета Рабочей и Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
21 апреля 1919 г.2
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 21 апреля
по докладу В. И. Ленина. Одновременно Народному комиссариату государ¬
ственного контроля было поручено обследовать организацию работы в уч¬
реждениях ВСНХ и Народного комиссариата продовольствия, обслуживаю¬
щих Военное ведомство, и через две недели представить доклад «об итогах
ревизии советгких учреждений и о принимаемых мерах к сокращению шта¬
тов» (см. № 86).
1 В подлиннике: представлять.
2 Москва, Кремль и даты в «Правде» нет.
86
50
22 апреля. Декрет СНК о порядке хранения и уничто¬
жения архивных дел.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 229, п. 2. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хср. 9053.
€ Известия» № 137, 26 июня; сСобрание Узаконений» № 28,
ст. 313.
ДЕКРЕТ
О ХРАНЕНИИ И УНИЧТОЖЕНИИ АРХИВНЫХ ДЕЛ
В развитие и дополнение декрета от 1 июня 1918 г. о реорга¬
низации архивного дела1 («Собрание Узаконений» №40) Совет
Народных Комиссаров постановляет:
1. Все оконченные дела советских учреждений, профессио¬
нальных и кооперативных организаций сохраняются при них не
более пяти лет, причем ни один документ из дела не должен
быть изъят.
2. По истечении установленного срока оконченные дела по¬
ступают в соответствующее архивное отделение в качестве исто¬
рического материала.
3. Из дел, подлежащих поступлению в архивное отделение,
уничтожаются:
а) Не имеющие значения для изучения истории, дипломати¬
ческих сношений, политической, общественной, экономической и
вообще каждой жизни в разных ее проявлениях.
б) Вполне однородные по содержанию и форме, причем одно
такое дело или бумага должны быть сохранены.
4. При выделении дел к уничтожению из них должны быть
изъяты для хранения все отдельные документы, требующие по¬
стоянного хранения, а также автографы, образцы печатей, гер¬
бовой бумаги, печатных бланков и проч.
5. Разбор архивных фондов, подлежащих сохранению, и вы¬
деление из них дел к уничтожению, производятся комиссиями,
состоящими из лиц по назначению Главного архивного управле¬
ния и из представителей того учреждения, дела которого разби¬
раются. В Петрограде и Москве председателем комиссии являет¬
ся управляющий тем отделением Государственного архивного
фонда, в которое должны поступать2 на хранение разбираемые
дела, а на местах заведующий губернским или областным архи¬
вом.
6. Комиссии руководствуются в своей работе общей инструк¬
цией для разборки дела3 и особыми, в случае надобности, ука¬
заниями Главного управления архивным делом.
1 См. том II, раздел I, № 203.
2 В подлиннике: поступить.
3 В подлиннике: дел.
7. Постановление комиссии с описями дел, намеченных к уни¬
чтожению, представляется в поверочную комиссию при Главном
управлении архивным делом, состоящую под председательством
старшего инспектора, из руководителя одной из секций Единого
государственного архивного фонда, из одного управляющего от¬
делением и из заведующего Научно-статистическим отделом.
8. Заключение поверочной комиссии представляется на ут¬
верждение Главного управления архивным делом, а после утвер¬
ждения приводится в исполнение, причем фактическое выделе¬
ние дел и документов к уничтожению производится при непре¬
менном присутствии председателя или одного из членов разбо-
рочной комиссии, который составляет акт исполнения и доносит
о сем в поверочную комиссию. Дела и бумаги для уничтожения
передаются в губернские или центральные управления бумаж¬
ной промышленности Высшего совета народного хозяйства, при¬
чем при самом уничтожении обязательно присутствие предста¬
вителя Главного управления архивным делом.
9. Описи уничтоженных дел и вся по этому поводу переписка
составляют особое дело архивного отделения, подлежащее хра¬
нению при нем.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами1 В. Бонч-Бруевич2.
Проект декрета, внесенный народным комиссаром просвещения А. В. Лу¬
начарским, был принят Малым СНК 31 марта большинством голосов; против
голосовал представитель Народного комиссариата юстиции П. А. Чегодаев,
поэтому проект декрета был внесен в СНК, который 17 апреля назначил об¬
суждение на следующем заседании. 22 апреля проект декрета был утверж¬
ден, одновременно было поручено Народному комиссариату юстиции подго¬
товить проект декрета «о разумном использовании старых архноов для бу¬
мажной промышленности» При оформлении декрета был использован эк¬
земпляр рукописи, составленной после первоначального утверждения его в
Малом СНК 31 марта.
51
23 апреля. Постановление Президиума ВЦИК по по¬
воду празднования 1 Мая.
Проект лозунгов, 2 лл., с пометками В. И. Ленина;
пометка: Дать в печать, РОСТА, для провинции. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 24236 (печатается под литерой а).
Постановление:
Копия, в протоколе Президиума ВЦИК № 31, 23 апреля.
ЦГАОР. ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65. лл. 141—142.
«Известия» Лг 87, 25 апреля (печатается под литерой б);
сПравда» № 87, 25 апреля.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. Секретарь. Москва,
Кремль. 31 марта 1919 г.
3 В *Собрании Узаконений» далее дата: 31 марта 1919 г. (дата приня¬
тия декрета в Малом СНК).
88
а
Проект лозунгов с пометками В. И. Ленина
I. Праздник светлой надежды стал праздником добытых и
грядущих побед!
2*1. Первое мая — труба архангела перед концом старого
мира!
3. Первое мая — праздник труда. Да здравствует дружный
труд, да здравствует рабочая дисциплина!
4*. Весенняя буря поднялась, раздуем ее в мировой ураган!
Я за
5. Международная революция начата, завершим ее, проле¬
тарий!
6. Первое мая — смотр ударных батальонов международной
революции. Да здравствует скрепленное кровью мировое брат¬
ство восставших пролетариев!
7. Да здравствует Коммунистический Интернационал, боевой
штаб мировой рабочей революции!
8. На развалинах буржуазных государств во всем мире вы¬
растут красные Советы!
9. Да здравствует Международная Социалистическая Феде¬
ративная Советская Республика!
10. Коммунизм — спасение пролетариата, коммунизм — воз¬
рождение человечества!
II. Долой разбойничью «Лигу наций», да здравствует ми¬
ровой союз республик труда!
12. Кто хочет мира, должен разбить и разоружить междуна¬
родную буржуазию!
13*. Станьте овцами и живите в мире с волками,— говорят
соглашатели. Вырвите зубы у волков и лживые языки у преда¬
телей,— говорим мы.
Я за
14. Береги, охраняй свое оружие, пролетарий! Береги, охра¬
няй свою Красную Армию!
15. Буржуазия изобрела винтовки и пулеметы. Пока сущест¬
вует капитализм, не выпускайте их из рук своих!
16. Война войне — клич Красной Армии!
17*. Под красное советское знамя, против черного знамени
Колчака, генералов, капиталистов, помещиков!
Я за
18*. Армия Колчака — последняя застава на пути к миру,
хлебу, свободе. Дружными усилиями рабочих и крестьян опро¬
кинем эту заставу!
Я за
1 Звездочками отменены лозунги, зачеркнутые не В И. Лениным, по-ви¬
димому, во время обсуждения их членами Политбюро ЦК РКП(б).
89
19. Колчак — последняя надежда союзников и русской бур¬
жуазии. Разбейте и эту надежду!
20. Колчак идет потушить главный очаг мировой революции.
Кто за мировую революцию, тот против Колчака!
21. Крестьянин будет господином в деревне, пока рабочий
будет хозяином в городе.
22. Советская власть расстреливает тех комиссаров, которые
грабят крестьян. Помещик-Колчак дает таким своим слугам на¬
грады за усердие.
23. Союз рабочих и крестьян сломит союз буржуев и поме¬
щиков.
24*. Рабочий не хочет командовать мужиком: он хочет по¬
мочь мужику и получить от него помощь.
Я за
25. Социализм в городах — по воле пролетариата. Социализм
в деревне — только по воле крестьян!
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ПО ПОВОДУ
ПРАЗДНОВАНИЯ 1-го МАЯ
Циркулярно всем Советам
и советским учреждениям и организациям
I. Организация пролетарского праздника 1 Мая возлагается
на местные Советы.
II. Все учреждения и предприятия, обслуживающие транс¬
порт (погрузка и выгрузка и т. п.), общественные столовые,
больницы, санитарные учреждения, водопровод, освещение и
т. п., не должны прекращать вовсе работы или устанавливать
дежурства.
III. Предписывается строжайшая экономия цветных материй
и других тканей для всех видов украшений, а также электриче¬
ской иллюминации.
IV. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
принимает участие в праздновании совместно с Московским Со¬
ветом рабочих и красноармейских депутатов.
V. Предлагаются следующие лозунги:
1) Праздник светлой надежды стал праздником добытых и
грядущих побед.
90
2) Первое мая — праздник труда. Да здравствует дружный
труд, да здравствует рабочая дисциплина!
3) Международная революция начата, завершим ее, проле¬
тарии.
4) Первое мая — смотр ударных батальонов международной
революции.
5) Да здравствует скрепленное кровью мировое братство
восставших пролетариев!
6) Да здравствует Коммунистический Интернационал,
боевой штаб мировой рабочей революции!
7) На развалинах буржуазных государств во всем мире вы¬
растут красные Советы.
8) Да здравствует Международная Социалистическая Фе¬
деративная Советская Республика!
9) Коммунизм — спасение пролетариата, коммунизм — воз¬
рождение человечества!
10) Долой разбойничью1 «Лигу наций», да здравствует ми¬
ровой союз республик труда!
И) Кто хочет мира, должен разбить и разоружить междуна¬
родную буржуазию!
12) Береги, охраняй свое оружие, пролетарий! Береги, охра¬
няй свою Красную Армию!
13) Буржуазия изобрела винтовки и пулеметы. Пока сущест¬
вует капитализм — не выпускайте их из рук своих!
14) Под красное советское знамя — против черного знамени
Колчака, генералов, капиталистов, помещиков!
15) Колчак — последняя надежда союзников и русской бур¬
жуазии. Разбейте и эту надежду!
16) Колчак идет потушить главный очаг мировой революции.
Кто за мировую революцию, тот против Колчака!
17) Крестьянин будет господином в деревне, пока рабочий
остается хозяином в городе.
18) Советская власть расстреливает тех комиссаров, которые
грабят крестьян. Помещик-Колчак дает таким своим слугам на¬
грады за усердие.
19) Союз рабочих и крестьян сломит союз буржуев и поме¬
щиков.
20) Социализм в городах — по воле пролетариата. Социа¬
лизм в деревне — только по воле крестьян.
21) Станьте овцами и живите в мире с волками,— говорят
соглашатели. Вырвите зубы у волков и лживые языки у преда¬
телей,— говорим мы.
22) Армия Колчака — последняя застава на пути к миру, хле¬
бу и свободе. Дружными усилиями рабочих и крестьян опроки¬
нем эту заставу!
1 В копии и €Известиях>: разбойников; исправлено по сПравде».
91
23) Рабочий не хочет командовать мужиком, он хочет по¬
мочь мужику и получить от него помощь.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков2.
11 апреля Президиум ВЦИК. обсудив вопрос о праздновании 1 Мая,
создал комиссию из представителей ВСНХ. Народных комиссаоиатов внут¬
ренних дел и просвешения и Президиума ВЦИК. которой поручил выработку
порядка празднования 1 Мая. 23 апреля Президиум ВЦИК принял публи¬
куемое постановление.
Одновременно проект лозунгов был рассмотрен в ЦК РКП (б) и 24 ап¬
реля в газете «Известия» № 86 они были опубликованы от имени ЦК
РКП (б).
52
23 апреля. Положение Президиума ВЦИК о речной
советской рабоче-крестьянской милиции.
Копия; пометка: Тов. Енукидзе. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94,
ед. хр. 20, ал. 15—17.
«Известия» № 90. 29 апреля: «Собрание Узаконений» № 18.
ст. 213; «Правда» № 87, 25 апреля (сообщение).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕЧНОЙ СОВЕТСКОЙ
РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ МИЛИЦИИ
Устройство и состав речной милиции
1. Для поддержания порядка и охраны безопасности граж¬
дан на водных путях сообщения, в целях охраны водных путей
и сооружений (пристаней, набережных, бичевников и т п.), а
также судов, складов, бунтов, ссыпок, элеваторов, равно для со¬
действия службам судоходного и технического надзора, для ох¬
раны продовольственных грузов Комиссариата продовольствия,
для борьбы со спекуляцией, преступлениями уголовного харак¬
тера и т. д.— учреждается советская речная милиция.
2. На основании декрета Совета Народных Комиссаров
25 июля 1918 г., пункт 1, распубликованного в № 159 «Известий
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета» от
• В копии подпись не заполнена.
2 В копии: А. Енукидзе. 25 апреля.
92
28 июля 1918 г.!, речная милиция находится в ведомстве Народ¬
ного комиссариата внутренних дел.
3. При Главном управлении советской рабоче-крестьянской
милиции учреждается отдел речной милиции.
4. В каждой губернии и уезде, по которым протекают судо¬
ходные реки2, и имеется набережная, пристань, элеваторы и пр.,
управлениями милиции организуются отделы речной милиции.
5. Устройство губернских и уездных отделов речной милиции
и их вспомогательных учреждений определяется3 губернскими
отделами управления. Выработанные ими нормы утверждаются
Главным управлением советской рабоче-крестьянской милиции и
Народным комиссариатом по внутренним делам.
6. Состав и количество районных управлений речной мили¬
ции определяются губернскими управлениями советской рабоче-
крестьянской милиции.
7. Советскую рабоче-крестьянскую речную милицию состав¬
ляют: заведующий отделом речной милиции Главного управления
советской рабоче-крестьянской милиции Народного комисса¬
риата внутренних дел, заведующий губернским отделом реч¬
ной милиции, районные начальники4 речной милиции, их помощ¬
ники, старшие и младшие милиционеры речной милиции.
8. Для усиления охраны отдельных пунктов и для сопровож¬
дения продовольственных и пассажирских судов во время их
следования с целью охраны грузов и наблюдения за порядком
губернскими управлениями милиции вырабатываются особые
вспомогательные штаты, утверждаемые отделом речной мили¬
ции Главного управления советской рабоче-крестьянской ми¬
лиции.
9. Для борьбы с преступлениями уголовного характера при
губернских и уездных отделениях уголовного розыска организу¬
ются уголовно-розыскные столы речной милиции.
10. Расходы по содержанию речной милиции оплачиваются
из средств, ассигнуемых из Государственного казначейства по
смете Народного комиссариата внутренних дел.
11. Все члены речной советской рабоче-крестьянской мили¬
ции при исполнении своих служебных обязанностей должны но¬
сить установленную форму и отличительные знаки.
12. Члены речной милиции снабжаются оружием. Род ору¬
жия и порядок его употребления определяются Главным управ¬
лением советской рабоче-крестьянской милиции.
1 Имеется в виду декрет СНК о замене речной охраны речной милицией
от 25 июля 1918 г. (см. том III. раздел I. № 49).
2 В копии далее: имеются набережные, пристани.
3 В кИзвестиях» далее: Главным управлением Рабоче-Крестьянской ми¬
лиции и Народным комиссариатом внутренних дел; исправлено по копии и
гСобранию Узаконений».
4 В <Известиях»: районный начальник; исправлено по копии и еСобра-
нию Узаконений».
93
О порядке определения и увольнения
членов речной милиции
13. Заведующий отделом речной милиции назначается и
увольняется Комиссариатом внутренних дел по представлению
Главного управления милиции.
14. Заведующие губернскими отделами речной милиции на¬
значаются и увольняются губернскими исполнительными комите¬
тами по представлению заведующего губернским управлением
милиции и утверждаются Главным управлением милиции.
15. Начальники уездных отделов речной милиции назначают¬
ся и увольняются уездными исполнительными комитетами по
представлению заведующего уездным управлением милиции и
утверждаются губернскими исполнительными комитетами.
16. Районные начальники речной милиции назначаются и
увольняются уездными исполнительными комитетами.
17. Члены речной милиции назначаются и увольняются соот¬
ветствующими отделами речной милиции. Они могут быть уво¬
лены также по постановлению 1 уездного исполнительного коми¬
тета, в пределах ведения коего находится район.
18. На должность советской речной милиции не могут быть
назначены лица:
а) состоящие под следствием и судом по обвинению в пре¬
ступных деяниях;
б) подвергшиеся по суду лишению или ограничению в пра¬
вах или осужденные за кражу, мошенничество, присвоение
денежного2 имущества, укрывательство3 похищенного, покупку
или принятие в заклад заведомо краденого в виде промысла или
получения через обман имущества, подлог, лихоимство, взяточ¬
ничество, ростовщичество, спекуляцию4 и сокрытие5 предметов,
подлежащих государственному учету и распределению;
в) все вообще лица, прибегающие к наемному труду с целью
извлечения прибыли;
г) все живущие не на трудовой доход, как-то: проценты с ка¬
питала, поступления имущества и т. п.;
д) все частные торговцы и торговые посредники;
ж) служители различных культов;
з) служители и агенты бывших жандармских отделений и
чины бывшей полиции, а также члены бывшего царствовавшего
дома;
1 В копии: постановлениями; в <гСобрании Узаконений»: по постановле¬
ниям.
* В копии: вверенного.
3 В €Известиях»: мошенничества, присвоения... укрывательства; исправ¬
лено по копии и жСобранию Узаконений».
4 В копии: спекуляции.
6 В жИзвестиях»: с сокрытием; исправлено по копии и жСобранию Уза¬
конений».
94
и) лица, признанные в установленном порядке душевноболь¬
ными, глухонемыми, находящиеся под опекой.
19. На должности начальников отделов речной милиции и их
помощников назначаются лица с соответствующей подготовкой,
преданные в лице Советской власти интересам рабочего класса
и беднейшего крестьянства и имеющие рекомендацию от социа¬
листической партии, стоящей на платформе Советской власти,
профессиональных союзов и местных Советов.
20. При поступлении на службу в речную милицию каждый
гражданин дает подписку в том, что он 1 имеет право согласно
данному положению на поступление на службу в речную мили¬
цию, обязуется прослужить в милиции не менее шести месяцев,
знает настоящее положение, обязуется строго им руководство¬
ваться при исполнении своих служебных обязанностей, а равно
беспрекословно подчиняться всем приказам и распоряжениям
начальников речной милиции и центральной рабоче-крестьян¬
ской власти. За дачу ложных показаний в вышеозначенной
подписке и нарушение этого своего обязательства члены мили¬
ции подлежат ответственности и2 высшей мере наказания по
существующим узаконениям.
О временном замещении должностей
21. В случае отсутствия, отпуска или болезни начальников
речной милиции, а также при оставлении ими должностей, по¬
следние отправляются подлежащими помощниками.
22. При отсутствии помощника, заведующего отделом речной
милиции при Главном управлении речной3 милиции заменяет
лицо, назначаемое заведующим Главным управлением рабоче-
крестьянской милиции.
23. При отсутствии помощника начальника губернского от¬
дела его заменяет лицо, назначаемое начальником губернского
управления милиции, а до назначения — ближайший начальник
уездного отдела речной милиции.
24. При отсутствии помощника начальника уездного отдела
его заменяет лицо, назначаемое начальником уездного управле¬
ния милиции, а до назначения — ближайший начальник района.
25. При отсутствии помощника начальника района его заме¬
няет лицо, назначаемое начальником уездного отдела речной ми¬
лиции, а до назначения — старший милиционер, в ведении коего
находится ближайший пост.
1 он в «Известиях» нет; исправлено по копии и сСобранию Узаконений».
2 ответственности и в сИзвестиях» нет; в €Собрании Узаконений*: ответ¬
ственности в; исправлено по копии.
2 речной в копии нет.
Декреты Советской власти, т. V
95
О предметах ведения и обязанностях
речной милиции
26. Советская речная милиция стоит на страже интересов
рабочего класса и 1 беднейшего крестьянства.
27. Речная милиция несет все обязанности и пользуется все¬
ми правами общей милиции. Кроме этого, речная милиция несет
специальные обязанности по охране революционного порядка и
безопасности, вызываемые особенностями в жизни судоходного
надзора. В особенности к предметам ведения речной милиции
относятся: а) борьба с кражами на пристанях, набережных и на
судах, б) борьба с хищениями имущества Главного управления
водного транспорта и Комиссариата продовольствия на элевато¬
рах, ссыпных пунктах и продовольственных складах; в) борьба
с продовольственной спекуляцией; г) охрана порядка при скоп¬
лении публики на пристанях и на пассажирских пароходах;
д) надзор за судами и охрана их во время их следования по
водным путям и во время зимних стоянок; е) оповещение насе¬
ления прибрежных поселков при разливах рек в целях преду¬
преждения несчастных случаев при наводнениях; ж) принятие
своевременных мер для тушения возникших пожаров на набе¬
режных рек, пристанях и водных сооружениях, элеваторах, про¬
довольственных складах и т. п., а также при пожарах на продо¬
вольственных и пассажирских судах; з) вызов войск в случаях,
предусмотренных особыми инструкциями; и) препровождение
арестованных по месту назначения.
28. Точное и подробное разграничение функций отдельных
членов речной милиции определяется особыми инструкциями,
вырабатываемыми в Главном управлении советской рабоче-кре¬
стьянской милиции и утвержденными Народным комиссариатом
внутренних дел по соглашению с Главным управлением водного
транспорта и другими комиссариатами по принадлежности.
Об отчетности и ответственности
членов речной милиции
29. О своей деятельности начальник района речной милиции
представляет ежемесячный отчет начальнику уездного отдела
речной милиции.
30. Начальник уездного отдела речной милиции представ¬
ляет ежемесячно2 отчет заведующему уездным управлением ми¬
лиции. В экстренных случаях начальник уездного отдела речной
милиции непосредственно сносится с заведующим губернским
отделом речной милиции.
1 и в копии нет.
3 В копии: ежемесячный.
96
31. Заведующий губернским отделом речной милиции пред¬
ставляет ежемесячный отчет заведующему губернским управле¬
нием милиции и заведующему отделом речной милиции Глав¬
ного управления советской милиции, который поступившие до¬
клады систематизирует и группирует и представляет один
общий доклад заведующему Главным управлением советской
рабоче-крестьянской милиции.
Пр имечание. Начальник уездного отдела речной милиции
и заведующий губернским отделом речной милиции также пред¬
ставляют отчеты о своей деятельности своим исполнительным
комитетам.
32. Все члены речной милиции за свои преступления подле¬
жат ответственности по суду на одинаковых основаниях со все¬
ми гражданами Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики, причем несут высшую меру наказания за
совершенные преступления. Возбуждение уголовного преследо¬
вания за действия или упущения членов речной милиции произ¬
водится на общем основании без предварительного согласия ор¬
ганов речной милиции путем подачи соответствующего заявле¬
ния в народный суд и1 революционный трибунал.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин2.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков3.
Проект положения был утвержден на заседании Президиума ВЦИК
25 апреля.
53
24 апреля. Декрет СНК об организации переселения
в южные производящие губернии и в Донскую область.
Проект, с правкой В. И. Ленина и его подписью после ут¬
верждения в СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9427, л. 2 (пункт 2
с правкой В. И. Ленина печатается под литерой а).
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
еИзвестия» № 88, 26 апреля (печатается под литерой б);
«Собрание Узаконений» № 24, ст. 278.
а
Пункт 2 проекта с правкой В. И. Ленина
.2. Для согласования деятельности заинтересованных в пла¬
номерном осуществлении указанных в п. 1 сего декрета меро¬
приятий образовать при Народном комиссариате земледелия
1 В копии: или.
9 В копии подписи не заполнены.
8 В «Собрании Узаконений» далее дата: 23 апреля 1919 г.
97
междуведомственную комиссию из представителей Комиссариа¬
тов: военного, путей сообщения, Высш[его] сов[ета] нар[одного]
хозяйства], продовольствия, здравоохранения, внутренних дел,
земледелия и Центральной коллегии о пленных и беженцах.
б
ДЕКРЕТ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ
В ПРОИЗВОДЯЩИЕ ГУБЕРНИИ И В ДОНСКУЮ ОБЛАСТЬ
В целях облегчения тяжелого продовольственного положе¬
ния крестьянского и рабочего населения северных губерний Рес¬
публики и организации сельского хозяйства в местностях, по¬
страдавших от восстания белогвардейцев, Совет Народных Ко¬
миссаров постановил:
1. Поручить народному комиссару земледелия в срочном по¬
рядке организовать перевозку наиболее нуждающегося в про¬
довольствии крестьянского и рабочего населения северных гу¬
берний Республики в южные, производящие губернии и в Дон¬
скую область как в целях предоставления населению временных
заработков в организуемых советских хозяйствах, так и в целях
его постоянного устройства в названной области.
2. Для согласования деятельности заинтересованных в пла¬
номерном осуществлении указанных в п. 1 сего декрета меро¬
приятий образовать при Народном комиссариате земледелия
междуведомственную комиссию из представителей Комиссариа¬
тов: военного, путей сообщения, Высшего совета народного хо¬
зяйства, продовольствия, здравоохранения, внутренних дел, зем¬
леделия и Центральной коллегии о пленных и беженцах.
3. Разрешить издавать Наркомзему (Народному комисса¬
риату земледелия) по соглашению с заинтересованными ведом¬
ствами правила и инструкции, регулирующие порядок перевоз¬
ки, заведование пунктами и устройство переселенцев на местах.
4. Отпустить в распоряжение Народного комиссариата зем¬
леделия на расходы по перевозке и устройству переселенцев
сверхсметный кредит в сумме десяти миллионов рублей.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар земледелия Середа *.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Фотиева.
Москва, Кремль.
24 апреля 1919 г.
1 В подлиннике подписи народного комиссара земледелия и управляю¬
щего делами СНК не заполнены.
08
Вопрос о переселении часпи рабочего населения голодающих губерний в
южные обсуждался на чрезвычайном заседании пленума Московского Совета
3 апреля 1919 года. В резолюции В. И. Ленина было записано: «4) Двинуть
возможно больше сил из голодных городов на сельскохозяйственные ра¬
боты в деревни —на огороды, на Украину, на Дон и т. п. для усиления
производства хлеба и других сельских продуктов» (Полн. собр. соч., т. 38,
стр. 266).
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом земледелия, был
утвержден на заседании СНК 24 апреля; ВСНХ, по отделу Главода, и На¬
родному комиссариату путей сообщения было поручено принять меры к наи¬
большему усилению транспорта, комбинируя речной и железнодорожный;
Народному комиссариату земледелия — «разработать подробный доклад,
представив его через две недели».
См. также раздел II, №№ 79, 80 и приложение 3, № 27.
54
24 апреля. Декрет СНК о порядке выдачи загранич¬
ных паспортов.
Проект, с правкой В. И. Ленина и его подписью после ут¬
верждения в СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9425, л. 2 (пункт 1
с правкой В. И. Ленина печатается под литерой а).
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известиях № 89, 27 апреля (печатается под литерой б):
«Собрание Узаконений» № 18, ст. 211.
а
Пункт 1 проекта с правкой В. И. Ленина
1. Иностранный подотдел Отдела управления Народного ко¬
миссариата внутренних дел, отделы управления губернских Со¬
ветов и все прочие учреждения <права выдачи иностранных
паспортов лишаются> лишаются права выдачи иностранных
паспортов *.
б
ДЕКРЕТ
Совет Народных Комиссаров постановляет;
1. Иностранный подотдел Отдела управления Народного
комиссариата внутренних дел, отделы управления губернских
Советов и все прочие учреждения лишаются права выдачи ино¬
странных паспортов.
2. Заграничные паспорта российским гражданам, а равно и
иностранным гражданам могут быть выдаваемы исключительно
Народным комиссариатом по иностранным делам.
1 Перестановка слов сделана В. И. Лениным путем цифровых обозна¬
чений.
99
3. Заграничные паспорта выдаются лишь лицам, против выез¬
да которых1 за границу не встречается возражений со стороны
Народного комиссариата внутренних дел и Народного комисса¬
риата по военным делам.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Заместитель народного комиссара иностранных дел
Карахан.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич2.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 апреля 1919 г.
Проект декрета был принят на заседании СНК 24 апреля; Народному
комиссариату иностранных дел было поручено, совместно с Военным ведом¬
ством и ВЧК, спешно разработать положение о запрещении въезда граждан
стран, ведущих войну против РСФСР, и принять меры к выселению уже
находящихся в РСФСР иностранцев.
55
24 апреля. Постановление СНК об ограничении дей¬
ствия постановления СНК от 10 декабря 1918 г. о пре¬
доставлении рабочим организациям и иным профессио¬
нальным объединениям права закупки и провоза ненор¬
мированных продуктов и декрета СНК от 21 января
1919 г. о заготовке продовольственных продуктов в ча¬
сти, касающейся картофеля.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9430.
«Известия» № 88, 26 апреля; <гСобрание Узаконений» № 18,
ст. 210.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ДЕКРЕТОВ
10 ДЕКАБРЯ 1918 г. И 21 ЯНВАРЯ 1919 г.3
0 СВОБОДНОЙ ЗАГОТОВКЕ НЕНОРМИРОВАННЫХ
ПРОДУКТОВ В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ КАРТОФЕЛЯ
Вскрытие ям и других хранилищ картофеля показало массо¬
вую гибель его от мокрой гнили, результатом чего может явиться
недостаток семенного картофеля. Вследствие этого, а также при¬
1 В подлиннике: коих.
* В подлиннике подписи заместителя народного комиссара иностранных
дел и управляющего делами СНК не заполнены.
3 См. том IV, раздел I, №№ 77 и 146.
100
нимая во внимание необходимость в короткий промежуток вре¬
мени заготовить органами Комиссариата продовольствия и его
контрагентами достаточное количество картофеля для обсемене¬
ния полей в вегетационный период 1919 г.,— Совет Народных
Комиссаров постановляет:
Приостановить заготовку картофеля организациями, перечис¬
ленными в декретах 10 декабря 1918 г. и 21 января 1919 г., до
1 июня 1919 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич К
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 апреля 1919 г.
Постановление было утверждено на заседании СНК 24 апреля.
56
24 апреля. Постановление Совета Обороны о мерах
по извлечению военного имущества, находящегося на
складах невоенных ведомств.
П рое кт, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометка: Опубликовать и по телеграфу. Склян¬
ский. 24. IV. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9429, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€ Известия» № 87, 25 апреля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
По полученным с мест донесениям в складах невоенного ве¬
домства, находящихся в ведении различных учреждений и ко¬
миссариатов и на железнодорожных и водных путях, до сего вре¬
мени имеются предметы военного снабжения, зачастую в значи¬
тельных количествах.
Ввиду сего Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил
принять меры к извлечению и обращению указанного имущества
на нужды армии, во исполнение чего:
1. На Центральное управление снабжений возлагается: а) вы¬
яснить по имеющимся в Статистическом отделе Чрезвычайной
комиссии по снабжению Красной Армии сведениям и через особо
командированных сотрудников, какое самое необходимое годное
1 В подлиннике подпись не заполнена.
101
и не требующее ремонта имущество, в каком количестве и из ка¬
ких складов могло бы быть извлечено для нужд армии и б) пре¬
подать губернским и уездным военным комиссарам указания о
том, из каких складов, какое годное имущество, в каком количе¬
стве и куда должно быть направлено и из каких складов, какое
требующее ремонта имущество, в каком количестве и куда долж¬
но быть сдано.
2. Губернским и уездным военным комиссариатам1 приказы¬
вается под их личной ответственностью выполнить указания Цен¬
трального управления снабжений.
3. Вышеуказанное имущество должно высылаться по возмож¬
ности целыми вагонами, нагружая в них хотя бы и разнородное
имущество, обязательно со специальными провожатыми при точ¬
ной описи отправляемого имущества с указанием пункта, куда
должно быть доставлено имущество, и лица или учреждения, ко¬
торому должно быть сдано.
4. Наименование и количество высылаемых вещей, фамилии
провожатых, номера поезда и вагонов и время высылки губерн¬
ские и уездные военные комиссариаты обязаны телеграфировать
тому лицу, в чье ведение имущество направляется и в соответст¬
вующее главное довольствующее управление.
5. В случае заявления каким-нибудь местным органом проте¬
ста по поводу изъятия из его складов того или иного военного
имущества, таковой протест должен поступать в Центральное
управление снабжений, коему с подлежащим народным комисса¬
риатом и разрешать его в окончательной форме, внося, в случае
разногласия, в Совет Обороны.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны: Э. Склянский. Красин2.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 апреля 1919 г.
См. также №№ 61, 63; раздел II, Мв 28 (примечание).
57
25 апреля. Декрет ВЦИК и СНК о мерах содействия
кустарной промышленности.
Проект, 1 л.; с пометками В. И. Ленина: Утверждено]
в СНК 24/1V. Пр[едседатель] СНК В. Ульянов (Ленин) || На¬
править в ЦИК на утверждение. Ленин. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. дср. 9426.
1 В подлиннике здесь: комиссарам; и в п. 4: комиссары.
2 В подлиннике подписи членов Совета Обороны не заполнены.
102
Декрет:
Подлинник. ЦГАОР. ф. 1235, оп. 21, ед. хр. 15, лл. 82-83.
«Известия* № 83, 26 апреля; «Собрание Узаконений» № 14,
ст. 140.
ДЕКРЕТ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА О МЕРАХ
СОДЕЙСТВИЯ КУСТАРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Для улучшения положения трудящихся и1 облегчения снаб¬
жения населения продуктами кустарной и мелкой промышленно¬
сти и для устранения произвольных препятствий в деле развития
мелкого кустарного и ремесленного производства Всероссийский
Центральный Исполнительный Комитет постановляет:
1. Все предприятия мелкой кустарной и ремесленной промыш¬
ленности не подлежат ни муниципализации, ни национализации,
ни конфискации иначе как в особо исключительных случаях и по
специальным постановлениям Президиума Высшего совета на¬
родного хозяйства.
Примечание. Под кустарной промышленностью понима¬
ются как кустарные трудовые артели, предприятия отдельных
кустарей, так и обслуживаемые2 их личным трудом. Мелкопро¬
мышленными предприятиями признаются предприятия, имеющие
не свыше пяти наемных рабочих с двигателем или десяти без
двигателя. Президиуму Высшег® совета народного хозяйства
предоставляется право издавать обязательные постановления,
изымающие те или иные отрасли мелкой промышленности из дей¬
ствия настоящего декрета.
2. Изделия кустарной промышленности, изготовляемые из
сырья, доставляемого государственными или кооперативными
организациями, кустари и их объединения сдают организациям,
снабдившим их сырьем, или по их указанию.
3. Изделия кустарной промышленности, производимые куста¬
рями из сырья, заготовляемого ими самими, должны собираться
государственными органами или кооперативными объединениями
всякого рода; причем последние в деле распределения собранно¬
го подчиняются общегосударственному контролю. На местных
базарах и3 лавках, а равно вразвоз и разнос в близлежащих се¬
лениях разрешается кустарям продавать потребителям изделия
нижеследующих отраслей промышленности:
гончарной, посудной, кирпичной, черепичной, мела, извести,
рогожной, мочальной, производство кадок, бочек, чанов, лаптей,
1 В сИзвестиях* далее: для; исправлено по подлиннику и сСобранию
Узаконений».
2 В €Известиях»: артели, так и предприятия отдельных кустарей, обслу¬
живаемые; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений».
3 В * Известиях» далее: в; исправлено по подлиннику и еСобранию Уза¬
конений».
103
косяков, саней, телег, дровней, корзин, мебели, плетеных изде¬
лий, колес, ободьев, досок, теса, клепки, лопат, принадлежно¬
стей ткачества, сундуков, гробов, сох, борон, скрипок, балалаек,
гармоний и музыкальных инструментов столярного промысла,
угольного, смоляного, дегтярного, плотничного, судостроитель¬
ного, корьевого, производства изделий из соломы, ювелирного
промысла, часового, веревочного, производства сетей и веревок,
вышивок, щеток, волосяных сит, гребней, иконописного промысла,
игрушечного и производства художественных изделий и т. п.
4. Кооперативным объединениям перечисленные в п. З2 пред¬
меты разрешается перевозить и продавать на всем пространстве
Российской Республики.
5. Местные Совдепы, советы народного хозяйства, продоволь¬
ственные органы, воензаги и другие органы власти не имеют пра¬
ва реквизировать или конфисковать или иными способами брать
в свое ведение предназначенные для кустарной и мелкой промыш¬
ленности органами центральной власти или приобретенные куста¬
рями иным законным способом запасы сырья, материалов, топ¬
лива и оборудования.
6. Местным органам власти предлагается оказать3 всяческое
содействие кустарям и ремесленникам в деле организации их
трудовых производственных объединений и артелей.
7. Всем главкам и центрам вменяется в обязанность предоста¬
вить для нужд кустарной промышленности те материалы, кото¬
рые не могут быть использованы для фабрично-заводской про¬
мышленности.
8. Кустарям и их объединениям местными органами Совет¬
ской власти и кооперативными объединениями4 должно быть
оказываемо всяческое содействие в заготовке и получении не¬
обходимого в их промысле сырого материала, а в особенности
лесного, сбора их изделий, устранение волокиты и т. п.
9. Нарушители настоящего декрета подвергаются ответствен¬
ности перед народным судом.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Калинин.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Ульянов (Ленин)5.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков.
1 В утвержденном проекте, подлиннике и сИзвестиях» далее до конца
п. 3 названия промыслов и производств даны в именительном падеже; ис¬
правлено по <гСобранию Узаконений».
2 В подлиннике и сИзвестиях»: перечисленным в п. 4; исправлено по
аСобранию Узаконений».
3 В «Собрании Узаконений»: оказывать.
* В подлиннике и изданиях: кооперативным объединениям; исправлено
по утвержденному проекту.
6 В подлиннике подпись не заполнена.
104
17 апреля СНК, обсудив доклад В. И. Ленина о помощи кустарям, по¬
ручил Народному комиссариату продовольствия совместно с Народным ко-
миссариатом земледелия подготовить проект декрета о содействии кустарной
промышленности. 21 апреля СНК поручил комиссии из представителей На¬
родных комиссариатов земледелия, финансов, государственного контроля и
ВСНХ доработать проект. На заседании СНК 24 апреля декрет был принят
и 25 апреля утвержден ВЦИК.
58
25 апреля. Декрет ВЦИК и СНК о льготах по взыска¬
нию натурального налога.
Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в
СНК. В. Ульянов (Ленин). 24/1У 1919. Направить в ЦИК. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9428.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, ф. 78, оп. 9, ед. хр. 9, лл. 1—2.
* Известия» Л® 88, 26 апреля; € Правда» № 89, 27 апреля;
^Собрание У законений» № 14, ст. 142.
ДЕКРЕТ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА О ЛЬГОТАХ
ПО ВЗЫСКАНИЮ НАТУРАЛЬНОГО НАЛОГА
Взыскание натурального налога от урожая 1918 года декре¬
тами 1 Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
было отсрочено до 1 апреля сего года2. Значительная часть сель¬
ских хозяев, принадлежащих к средним крестьянам, за это время
уже выполнила свои обязанности перед Советской властью и
отдала государству в виде чрезвычайного или местных налогов
ту часть избытка от своего ежегодного дохода, которая могла
причитаться с них в поступление налога3 натурального, особенно
тяжелого для них в настоящее время подготовки весеннего сева.
Поэтому представляется справедливым освободить от внесе¬
ния натурального налога с урожая 1918 года средних крестьян.
Облегчение уплаты натурального налога для середняков ни в
коем случае не должно распространяться на богатых сельских
хозяев, которые при том не сдали продовольственным органам
всего причитающегося с них по разверстке излишнего хлеба.
Такие хозяева должны немедленно внести причитающийся с
них оклад налога, а в случае невнесения в назначенный срок под¬
лежат взысканию налога в двойном размере или подвергаются
наказанию по решению народного суда.
На основании изложенного Всероссийский Центральный Ис¬
полнительный Комитет постановляет:
1 В жСобрании Узаконений»: декретом.
2 См. том IV, раздел I, № 226.
3 налога в подлиннике нет.
105
1. Освободить от внесения натурального налога всех сельских
хозяев, которые по существующим ставкам должны были упла¬
тить в налог с площади посева 1918 года по губерниям: Курской,
Орловской, Тульской, Рязанской, Тамбовской, Воронежской,
Владимирской, Московской, Калужской, Тверской, Ярославской,
Костромской, Иваново-Вознесенской, Самарской, Симбирской,
Саратовской, Пензенской, Казанской, Нижегородской, Астра¬
ханской, Вятской, Пермской, Уфимской и Оренбургской — менее
шестидесяти пудов; Могилевской, Витебской, Смоленской и Мин¬
ской — менее пятидесяти пудов; Петроградской, Псковской, Оло¬
нецкой, Новгородской, Череповецкой, Вологодской, Архангель¬
ской и Северо-Двинской — менее сорока пудов.
2. Плательщики, не освобожденные на основании предыду¬
щей статьи от уплаты налога и не сдавшие до сего времени про¬
довольственным органам всего причитающегося с них по развер¬
стке излишнего хлеба, в том случае, если они в течение двух не¬
дель по объявлении настоящего декрета не уплатят полностью
причитающегося с них оклада натурального налога, подвергают¬
ся взысканию налога в двойном размере.
3. Плательщики, упомянутые в предыдущей статье, в случае
явного, упорного уклонения от платежа натурального налога,
предаются народному суду за неподчинение Советской власти.
4. Предложить Народному комиссару финансов в разъясне¬
ние изложенных постановлений дать подробные указания орга¬
нам Советской власти на местах, с тем чтобы все работы для под¬
готовки к проведению натурального налога и взыскание его с
богатых слоев сельского населения были закончены в ближайший
срок.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин) *.
Народный комиссар финансов Н. Крестинский.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков.
В наброске «К плану спешных мер за середняка» В. И. Ленин наме¬
тил осуществить: «1) Чрезвычайный налог с середняков ослабить тотчас...
9) Проверка продовольственных мероприятий в таком направлении, чтобы
с середняка ослабить реквизиции, взыскания и прочее» (Полн. собр.
соч., т. 38, стр. 413). „
В исполнение этого плана 24 апреля СНК принял публикуемый декрет
по докладу народного комиссара финансов. 25 апреля декрет был утверж¬
ден ВЦИК.
30 апреля в развитие декрета Народным комиссариатом финансов всем
губфинотделам была разослана инструкция (см. «Экономическая Жизнь»
№ 99, 10 мая 1919 г.).
1 В подлиннике подписи Председателя СНК и народного комиссара фи¬
нансов не заполнены.
106
59
25 апреля. Декрет ВЦИК, СНК и Совета Обороны
о призыве среднего и беднейшего крестьянства к борьбе
с контрреволюцией.
Подлинники, 2 экз. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 21, ед. хр. 15.
лл. 44-45, 75—77.
€ Известия» Л* 88, 26 апреля; *Правда» М 89, 27 апреля;
«Собрание Узаконений» № 14, ст. 137.
ДЕКРЕТ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА О ПРИЗЫВЕ
СРЕДНЕГО И БЕДНЕЙШЕГО КРЕСТЬЯНСТВА
К БОРЬБЕ С КОНТРРЕВОЛЮЦИЕЙ
Скорейшее сокрушение колчаковской контрреволюции, угро¬
жающей Волге, и банд Деникина является основной задачей мо¬
мента. В этой борьбе за хлеб, мир и спокойный труд над созда¬
нием новой жизни трудовое население Российской Социалистиче¬
ской Федеративной 1 Советской Республики должно напрячь все
силы. Благополучие десятков миллионов крестьян и рабочих в
настоящую минуту зависит от того, насколько быстро и реши¬
тельно мы покончим с врагами народа — с монархистами, поме¬
щиками и капиталистами, стремящимися при помощи Деникина
и Колчака восстановить свою власть.
Революционный подъем, охвативший Республику в связи с
надвигающейся опасностью, результатом своим имел массовую
мобилизацию рабочего населения в столицах и промышленных
центрах. Их примеру должны следовать многомиллионные мас¬
сы не эксплуатирующего чужого труда крестьянства. Мощный
союз трудящихся города и деревни должен положить конец об¬
наглевшим врагам рабоче-крестьянской России.
Ввиду этого Всероссийский Центральный Исполнительный
Комитет постановляет:
1) Распоряжением волостных исполнительных комитетов каж¬
дая волость должна с получением сего немедленно мобилизовать
от 10—20 человек стойких и надёжных защитников рабоче-
крестьянской Советской Республики, способных с оружием в ру¬
ках отстаивать ее, причем часть из них, а по возможности все,
должны быть из солдат, участвовавших в войне и обученных
военному делу.
2) Волостные исполнительные комитеты должны мобилизо¬
ванных, по возможности, одеть, обуть, снарядить и вооружить
преимущественно из запасов, имеющихся в распоряжении воло¬
стных исполнительных комитетов, ни в коем случае, однако, под
1 В подлинниках: Федеративной Социалистической.
107
страхом суровой ответственности не обременяя крестьян-середня-
ков и бедняков.
3) Точность исполнения пунктов 1 и 2 и, главным образом,
соответственный подбор людей возлагается на личную ответст¬
венность президиумов волостных исполнительных комитетов.
4) Мобилизованные передаются в распоряжение уездных
военных комиссариатов своих уездов, а последние направляют их
в запасные части по указанию окружных военных комиссаров К
5) Всероссийскому главному штабу немедленно издать при¬
каз о порядке распределения мобилизованных по запасным час¬
тям.
6) Народный комиссариат по внутренним делам и Револю¬
ционный военный совет Республики обязуются неуклонно сле¬
дить за срочным исполнением этого декрета и издать необходи¬
мые инструкции.
7) Декрет передать для исполнения во все губернские Совде¬
пы и во все окружные комиссариаты по военным делам по теле¬
графу, а последним распространить по подведомственным им
учреждениям, по губерниям, уездам и волостям.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Председатель Совета Народных Комиссаров и
Совета Обороны Рабоче-Крестьянского Правительства
Ульянов (Ленин).
Заместитель народного комиссара по военным делам
Э. Склянский.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков.
Проект декрета, принятый на заседании Совета Обороны 25 апреля, был
утвержден в тот же день на заседании ВЦИК-
60
25 апреля. Декрет ВЦИК и СНК об амнистии аресто¬
ванных рабочих и крестьян, которым не предъявлено
обвинение в участии в контрреволюционных выступле¬
ниях против Советской власти.
Проект, 1 а., с правкой В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 12313 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются под
литерой а).
Проект, утвержденный С Н К, 2 лл„ с правкой, по¬
меткой об утверждении в СНК и записью В. И. Лениным по¬
становления СНК от 22 апреля; пометки: В Презид. ВЦИК ||
М* 3190-а. 23/1У—19 г.; гербовая печать: Российская Социалисти-
1 В € Правде»: комиссариатов.
108
ческая Федеративная Советск. Республика. Управление делами
Крест, и Рабочего Правительства. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9397
(печатается под литерой б).
Декрет:
Подлинник. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 21, ед. хр. 15, л. 36а.
«Известия* № 88, 26 апреля (печатается под литерой в);
€ Правда» № 89, 27 апреля; «Собрание Узаконений» № 14, ст. 138.
а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
1. Предписать Всероссийской чрезвычайной комиссии и всем
губернским чрезвычайным комиссиям и революционным трибу¬
налам немедленно освободить от заключения тех замешанных в
столкновениях с Советской властью рабочих и крестьян, <крас-
ноармейцев и других граждан,>• которым до настоящего времени
не предъявлено обвинения в организации восстаний против Со¬
ветской власти или <^руководство^> в руководстве выступления¬
ми против Советской власти.
2. Предписать революционным трибуналам пересмотреть
списки лиц, осужденных <как> за участие в выступлениях про¬
тив Советской власти, освобождение коих не представляет опас¬
ности для республики.
б
Проект, утвержденный СНК,
с правкой, пометкой и записью В. И. Ленина
Постановление VI Всероссийского чрезвычайного съезда Со¬
ветов об освобождении от заключения всех тех задержанных ор¬
ганами борьбы с контрреволюцией, которым не предъявлено
было обвинения в непосредственном участии в заговоре против
Советской власти, подготовке или организации белогвардейских
сил, и о досрочном освобождении революционными трибунала¬
ми и народными судами тех из осужденных ими лиц, освобожде¬
ние которых не представляет опасности для Республики, было в
широкой степени проведено в жизнь. После принятия этого по¬
становления в некоторых пунктах Советской республики отдель¬
ные, хотя и незначительные группы рабочих и крестьян были
вовлечены «^преступными элементами^ контрреволюционерами,
помещиками и капиталистами в открытые выступления против
Советской власти, причем партии, ведущие борьбу с Советской
властью, <не останавливаясь^ не останавливались даже <в
призыве> перед призывами к забастовке и приостановке работ
в тот момент, когда Колчак ведет наступление на Восточном
фронте с целью подавить Рабоче-Крестьянскую власть. Только
малой сознательностью объясняется участие в выступлениях та¬
кого рода рабочих и крестьян. Считая необходимым принять все
109
меры к облегчению участи таких рабочих и крестьян, Совет На¬
родных Комиссаров постановляет:
1. Предписать Всероссийской чрезвычайной комиссии, всем
губернским чрезвычайным комиссиям и революционным трибу¬
налам немедленно освободить от заключения тех замешанных в
столкновениях с Советской властью рабочих и крестьян, которые
примкнули к выступлениям против Советской власти вследствие
малой сознательности и которым не предъявлено обвинения в
организации восстаний против Советской власти или руководстве
выступлениями против Советской власти.
2. Предписать революционным трибуналам пересмотреть
списки лиц, рабочих и крестьян, осужденных за участие в вы¬
ступлениях против Советской власти, освобождение коих не пред¬
ставляет опасности для республики.
3. Ввести это постановление в действие по телеграфу.
22 апреля 1919 г.
Утверждено] С[оветом] Н[ародных] Комиссаров]
22/1У 1919.
Пр[едседатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров]
В. Ульянов (Ленин).
Постановлено: Направить в Ц[ентральный] Исполни¬
тельный] К О м и т е т] Для утверждения.
в
ДЕКРЕТ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ
ИЗ ЗАКЛЮЧЕНИЯ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ
АРЕСТОВАННЫХ И ОСУЖДЕННЫХ
Постановление VI Всероссийского Чрезвычайного съезда Со¬
ветов об освобождении от заключения всех тех задержанных
органами борьбы с контрреволюцией *, которым не предъявлено
было обвинения в непосредственном участии в заговоре против
Советской власти, в подготовке или организации белогвардейских
сил, и о досрочном освобождении революционными трибуналами
и народными судами тех из осужденных ими лиц, освобождение
которых не представляет опасности для Республики, было в ши¬
рокой степени проведено в жизнь. После принятия этого поста¬
новления в некоторых пунктах Советской республики отдельные2,
1 Имеется в виду постановление VI Всероссийского Чрезвычайного съезда
Советов от 6 ноября 1918 г. об амнистии (см. том III, раздел I, № 284).
2 В подлиннике, «Известиях» и «Собрании Узаконений»: жизнь, после...
республики. Отдельные; исправлено по утвержденному в СНК проекту и
«Правде».
ПО
Проект декрета ВЦИК и СНК об амнистии арестованных рабочих
и крестьян, которым не предъявлено обвинение в участии
в контрреволюционных выступлениях против Советской власти,
с правкой, пометкой об утверждении в СНК и записью
В. И. Лениным постановления СНК. 22 апреля 1919 г.
Уменьшено
9 Декреты Советской власти. 1 V
хотя и незначительные группы рабочих и крестьян были вовле¬
чены контрреволюционерами, помещиками и капиталистами в
открытые выступления против Советской власти, причем партии,
ведущие борьбу с Советской властью, не останавливались даже
перед призывами к забастовке и приостановке работ в тот мо¬
мент, когда Колчак ведет наступление на Восточном фронте с
целью подавить Рабоче-Крестьянскую власть. Только малой со¬
знательностью 1 объясняется участие в выступлениях такого
рода рабочих и крестьян. Считая необходимым принять все
меры к облегчению участи таких2 рабочих и крестьян, Цент¬
ральный Исполнительный Комитет постановляет:
1. Предписать Всероссийской чрезвычайной комиссии, всем
губернским чрезвычайным комиссиям и революционным трибуна¬
лам немедленно освободить от заключения тех замешанных в
столкновениях с Советской властью рабочих и крестьян, которые
примкнули к выступлениям против Советской власти вследствие
малой сознательности и которым не предъявлено обвинения в
организации восстаний против Советской власти или3 руковод¬
стве выступлениями против Советской власти4.
2. Предписать революционным трибуналам пересмотреть
списки лиц, осужденных за участие в выступлениях против Со¬
ветской власти, освобождение коих не представляет опасности
для республики.
3. Поручить Президиуму Всероссийского Центрального Ис¬
полнительного Комитета в 2-дневный5 срок выработать и разо¬
слать соответствующим учреждениям инструкцию6 по исполне¬
нию и проведению в жизнь настоящего постановления.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)7.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков8.
Проект декрета был подготовлен Народным комиссариатом юстиции, про¬
смотрен В. И. Лениным, который внес в него небольшие исправления (см. а).
На заседании СНК 22 апреля проект был принят за основу; В. И. Ленину
и народному комиссару юстиции Д. И. Курскому было поручено проект
«проредактировать и, подписав от имени Совета Народных Комиссаров,
1 В подлиннике и сСобрании Узаконений*: малосознательностью.
2 В подлиннике: тех; в «Собрании Узаконений*: этих.
3 В подлиннике и изданиях: и; исправлено по утвержденному проекту.
4 или ... власти в сСобрании Узаконений* нет.
6 В сСобрании Узаконений*: 3-дневный.
6 В подлиннике и «Собрании Узаконений*: инструкции.
7 В подлиннике подпись не заполнена.
8 В «Собрании Узаконений* далее: 25 апреля 1919 г.
ИЗ
не опубликовывая, передать на утверждение ЦИК». Это решение было вы¬
полнено в тот же день (см. б). На другой день, 23 апреля, оригинал проекта
с правкой В. И. Ленина был направлен в Президиум ВЦИК. 25 апреля
ВЦИК по докладу М. И. Калинина утвердил декрет.
См. также № 83.
61
25 апреля. Постановление Совета Обороны об изъя¬
тии предметов военного снаряжения со всех складов
РСФСР.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9466, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€Известия» М 88, 26 апреля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 25 ап¬
реля с. г. постановил:
1. Губернским военным комиссарам вменяется в обязанность
изъять все предметы военного снабжения как годные к немед¬
ленному употреблению, так и требующие ремонта, из всех скла¬
дов Российской Социалистической Федеративной Советской Рес¬
публики независимо от того, какому ведомству эти склады при¬
надлежат.
Примечание. При получении имущества губвоенком вы¬
дает складу расписку, а копию ее посылает в Центральное
управление снабжений.
2. О количестве военного имущества, изымаемого из складов
не военного ведомства, находящихся в губернии, губернский воен¬
ный комиссар доносит по телеграфу Центральному управлению
снабжений, а последнее по телеграфу указывает, в какие воен¬
ные склады это имущество подлежит направить1.
3. Никакой орган власти под страхом суровой ответственно¬
сти не имеет права оказывать противодействия губвоенкомам в
получении предметов военного снабжения со складов.
4. Постановление это ввести в действие по телеграфу.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны: Склянский. Красин2.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева3.
1 В подлиннике: надлежит отправить.
2 В подлиннике подписи членов Совета Обороны не заполнены.
3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 26 апреля 1919 г.
114
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 25 апреля; одновременно Военному
ведомству было поручено к 26 апреля представить сведения о наличии воен¬
ного имущества на военных складах; довести штат сотрудников, занятых
изъятием военного имущества со складов, до 300 человек; дать предписание
«в первую голову извлечь все годное из 800 московских складов» и о резуль¬
татах «докладывать постепенно Председателю Совета Обороны».
См. также №№ 56, 63; раздел II, № 28 (примечание).
62
26 апреля. Декрет СНК об отмене старых пенсий и
о пенсионном удовлетворении старых пенсионеров.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 235, п. 2. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9463.
«Известия» № 90, 29 апреля; <гСобрание Узаконений» № 18,
ст. 212.
ДЕКРЕТ
ОБ ОТМЕНЕ СТАРЫХ ПЕНСИЙ И О ПЕНСИОННОМ
УДОВЛЕТВОРЕНИИ СТАРЫХ ПЕНСИОНЕРОВ
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Все старые пенсии, выдаваемые из Государственного каз¬
начейства, пенсионных, эмеритальных, вспомогательно-сберега¬
тельных и прочих касс на основании законоположений, изданных
до Октябрьской рабоче-крестьянской революции, подлежат пере¬
смотру в соответствии с положением о государственном 1 обеспе¬
чении трудящихся от 31 октября 1918 г.2 и в порядке, предусмат¬
риваемом следующими статьями.
2. Пенсионные отделы народных комиссариатов как централь¬
ные, так и местные, а равно все действующие эмеритальные, пен¬
сионные, сберегательно-вспомогательные и т. п. кассы ликвиди¬
ровать.
3. Ликвидацию упомянутых в п. 2 пенсионных отделов и касс,
а равно и делопроизводство тех же отделов и касс, передать ор¬
ганам Народного комиссариата социального обеспечения, а капи¬
талы их перечислить в доход казны.
Примечание. Пересмотр пенсий, получаемых согласно
Уставу о промышленном труде, Горнозаводскому уставу и поло¬
жению о вспомогательно-сберегательных кассах казенных и част¬
ных железных дорог, возложить на Народный комиссариат
труда.
4. Исполнение сего декрета возложить на Народный комисса¬
риат социального обеспечения.
1 В сСобрании Узаконений»: социальном.
2 См. том 111, раздел 1, № 266.
115
5. Поручить Народному комиссариату социального обеспече¬
ния издать инструкцию о применении настоящего декрета по сог¬
лашению с Народным комиссариатом труда и Комиссариатом
финансов.
Примечание. Впредь до постановления Народного комис¬
сариата социального обеспечения о каждой отдельной пенсии
пенсионеры продолжают получать пенсию в прежнем размере.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич1.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева2.
На заседании Малого СНК 9 апреля было решено направить проект де¬
крета, внесенного Народным комиссариатом социального обеспечения, на за¬
ключение Народных комиссариатов юстиции, труда и финансов. 14 апреля
Малый СНК принял проект декрета с поправками, но не единогласно, по¬
этому он был передан в СНК, который в заседании 22 апреля постановил
обсудить его в четверг, 24 апреля, пригласив на заседание представителей
Народного комиссариата труда и ВЦСПС. 26 апреля СНК утвердил декрет.
63
26 апреля. Постановление Совета Обороны, о допуске
представителей Центрального управления снабжений
на склады г. Москвы и пригородов для их обследова¬
ния.
Подлинник, 1 л. ЦПА. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9465.
*Известия» № 89, 27 апреля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В дополнение к постановлению своему от 25 апреля с. г.3
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны приказывает владельцам и
заведующим всеми складами г. Москвы и пригородов принять все
меры, чтобы находящиеся в их ведении склады могли быть от¬
крыты и обследованы особо командированными Центральным
управлением снабжений лицами в любое время от 8 до 20 ча¬
сов ежедневно, впредь до отмены настоящего постановления,
т. е. чтобы в этот период были налицо доверенные лица, необ¬
1 В подлиннике подпись не заполнена.
2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 26 апреля 1919 г.; в «Собрании
Узаконений» дата: 26 апреля 1919 г.
3 Имеется в виду постановление Совета Обороны от 25 апреля об изъ¬
ятии предметов военного снаряжения со всех складов РСФСР (см. № 61).
116
ходимое количество рабочих, все книги и ведомости о состоянии
на текущее число.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский *.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 апреля 1919 г.
Настоящее постановление было издано во исполнение постановления Со¬
вета Обороны от 25 апреля, согласно которому Военному ведомству было
поручено дать предписание извлечь все годное имущество из московских
складов (см. примечание к № 61).
64
26 апреля. Предписание Председателя Совета Оборо¬
ны реввоенсоветам, советам народного хозяйства и ис¬
полкомам Астрахани, Царицына, Саратова, Батраков,
Самары, Казани, Нижнего Новгорода, Кинешмы, Яро¬
славля и Рыбинска о запрещении расходовать и отпу¬
скать жидкое топливо без разрешения Главного топлив¬
ного комитета.
Подлинник, 1 л.; распоряжение секретарю: В газеты и те¬
леграммой в исполкомы, СНХ и реввоенсоветы Астрахани, Цари¬
цына, Саратова, Батраков, Самары, Казани, Нижнего, Кинешмы,
Ярославля, Рыбинска. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9471.
*Известия» № 90, 29 апреля.
Ввиду критического положения с жидким топливом запре¬
щается под страхом строжайшей ответственности кому бы то ни
было расходовать и отпускать жидкое топливо без разрешения
Главтопа2. Виновных в самовольном захвате и расходовании
жидкого топлива предписывается немедленно предавать револю¬
ционному суду.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин)3.
Москва, Кремль.
26 апреля 1919 г.4
1 В подлиннике подпись не заполнена.
2 В подлиннике ошибочно: Главнефти — уведомление об исправлении
было разослано секретарем Совета Обороны 28 апреля (см. ЦГАОР, ф. 1235,
оп. 94, ед. хр. 75, л. 334).
3 В подлиннике: Предсовобороны Ленин.
4 Москва, Кремль и даты в подлиннике нет.
117
2Ь апреля СНК рассматривал внесенный ВСНХ вопрос об утверждении
планов распределения нефтяного топлива на май и июнь; было постановлено
отложить обсуждение вопроса до заседания Совета Обороны 28 апреля;
В. И. Ленину было поручено «отправить за подписью Председателя Совета
Обороны телеграмму во все исполкомы, СНХ и реввоенсоветы приволжских
городов о запрещении под страхом строжайшей ответственности расходовать
и отпускать жидкое топливо без разрешения Главконефти», которая и была
отправлена в тот же день.
65
28 апреля. Положение СНК о социальном обеспече¬
нии инвалидов-красноармейцев и их семейств.
Подлинник, 3 лл.; пометка: Пр. № 241, п. 2. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9493.
*Известия» № 94, 4 мая; сИзвестия» № 127, 14 июня (по¬
правка); €Собрание Узаконений» № 19, ст. 220.
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ИНВАЛИДОВ-КРАСНОАРМЕЙЦЕВ И ИХ СЕМЕЙСТВ
Глава1. Обеспечение с о л д а т - и н в а л и д о в
Ст. 1. Правом на пенсионное обеспечение на основании на¬
стоящего положения пользуются следующие категории военно¬
увечных:
а) солдаты Рабоче-Крестьянской Красной Армии,
б) моряки Рабоче-Крестьянского Красного флота,
в) военнослужащие судоходной охраны Главного управления
водных сообщений,
г) военнослужащие пограничной охраны,
д) военнослужащие продовольственных отрядов,
е) военнослужащие железнодорожной охраны,
ж) военно-медицинские работники и военно-политические ко¬
миссары,
з) бывшие красногвардейцы *,
и) командный состав Красной Армии,
к) члены рабочих и крестьянских боевых дружин и все лица,
привлеченные надлежащими властями к обслуживанию воинских
частей.
Ст. 2. Пенсии военно-увечным названных категорий назна¬
чаются на основании настоящего положения лишь в случае утра¬
ты ими вполне или отчасти трудоспособности от повреждений, ран
или болезней, полученных в связи с исполнением своих служеб¬
ных обязанностей и в случае их материальной необеспеченности.
1 В €Известиях» и ^Собрании Узаконений»: красноармейцы; исправлено
по подлиннику.
118
Ст. 3. По размерам назначенных пенсий таковые разделяются
на 4 разряда, в зависимости от процента утраты трудоспособ¬
ности, а именно — по первому разряду пенсии назначаются как
при полной утрате трудоспособности, так и при утрате трудоспо¬
собности свыше 60%. По второму разряду пенсии назначаются
при утрате трудоспособности от 60% до 45%. По третьему разря¬
ду пенсии назначаются при утрате трудоспособности от 44% до
30%. По четвертому разряду пенсии назначаются при утрате
трудоспособности от 29% до 15%. При утрате трудоспособности
менее 15% пенсии не назначаются.
Ст. 4. Размер месячной пенсии при полной утрате трудоспособ¬
ности, а также при утрате трудоспособности свыше 60% устанав¬
ливается в размере 25-кратного 1 дневного среднего заработка в
местности, где проживает пенсионер.
При частичной утрате трудоспособности размеры пенсии уста¬
навливаются для лиц:
утративших трудоспособность от 60%2 до 45% в размере 3/<
полной пенсии,
утративших трудоспособность от 44% до 30% в размере 7г
полной пенсии,
утративших трудоспособность от 29% до 15% в размере 7б
полной пенсии.
Пенсионерам, требующим вследствие беспомощности особого
ухода, пенсии должны быть соответственно увеличены.
Примечание. Согласно ст. 10, п. 2 положения от 31 октяб¬
ря3 1918 г. о социальном обеспечении трудящихся Народному ко¬
миссариату социального обеспечения предоставляется сокращать
размер получаемой одним лицом пенсии вместе с заработком,
содержанием и проч. доходами до размера наименьшей тарифной
ставки, допускаемой утвержденными Народным комиссариатом
труда тарифами данной местности.
Ст. 5. При наличности у пенсионера доходов, превышающих в
совокупности с пенсией средний заработок, пенсия уменьшается
на размер этого превышения.
Ст. 6. Пенсии назначаются солдатам, возвращающимся из
войск вследствие ран, повреждений или болезней, дающих
право на пенсию, со времени прекращения выдачи им казен¬
ного довольствия; солдатам, возбудившим ходатайство о пен¬
сии по увольнении из войска, пенсия назначается со дня воз¬
буждения ходатайства.
Ст. 7. Пенсии назначаются пожизненно при окончательной
потере трудоспособности или на срок, до восстановления тру¬
доспособности.
1 В € Известиях» Л* 94 ошибочно: 25% краткого; исправлено по подлин¬
нику, <гСобранию Узаконений» и согласно поправке в еИзвестиях» № 127.
2 В *Собрании Узаконений»: 65%.
3 В € Известиях»: сентября; исправлено по подлиннику и *Собранию Уза¬
конений»; см. также том III, раздел I, № 266.
110
Ст. 8. Заявления о назначении пенсии подаются в местный
уездный или городской отдел социального обеспечения и рас¬
сматриваются в комиссии по назначению пенсий при назван¬
ном отделе.
Ст. 9. Названная1 комиссия определяет процент утраты
трудоспособности и постановляет о назначении пенсии или об
отказе в таковой.
Примечание. Состав и порядок деятёльности комиссии
по назначению пенсий определяется особой инструкцией, имею¬
щей быть изданной Комиссариатом социального обеспечения.
Ст. 10. В случае усиления утраты трудоспособности солда¬
ты имеют право ходатайствовать о переосвидетельствовании
их и об увеличении размера пенсии. Такие ходатайства могут
быть возбуждаемы не ранее, как по истечении одного года со
времени первого освидетельствования.
Ст. И. Возобновление ходатайства о назначении пенсии ли¬
цам, которым в таковой отказано, допускается не ранее, как
через год со дня постановления комиссии об отказе в назначе¬
нии пенсии.
Ст. 12. Пенсии выдаются солдатам из местного казначейст¬
ва или Народного банка и по просьбе пенсионера из местных
волостных Советов помесячно, за месяц вперед.
Ст. 13. Отделу социального обеспечения через комиссию по
назначению пенсий предоставляется право производить пере¬
освидетельствование пенсионера для определения изменения
степени его инвалидности, но не чаще двух раз в году.
Ст. 14. Выдача пенсий приостанавливается: 1) в случае
наступления таких условий, когда существование пенсионера
является на время обеспеченным в размере среднего заработка
данной местности, как-то: при поступлении на государственную
или частную службу на платную2 должность, при поступлении
в инвалидный дом и проч., 2) когда пенсионер заключен под
стражу, до освобождения из-под стражи, 3) в случае постоян¬
ного пребывания его3 за границей.
Ст. 15. Выдача пенсий прекращается также в случаях:
1) принятия4 иностранного гражданства, 2) истечения срока,
определенного при назначении временной пенсии, и неявки к
назначенному сроку на переосвидетельствование без уважи¬
тельных причин и 3) по постановлению суда.
Ст. 16. Перебор пенсий, происшедший по причине смерти
пенсионера, принимается на счет казны.
Ст. 17. Пенсии увечным солдатам Красной Армии не под¬
1 В €Известиях»: Назначенная; исправлено по подлиннику и *Собранию
Узаконений».
2 В €Собрании Узаконений»: штатную.
3 его в *Известиях» нет; исправлено по подлиннику и *Собранию Уза¬
конений».
4 В подлиннике далее: им.
120
лежат вычету за долги, взыскания как казенные, так и
частные.
Ст. 18. Жалобы на постановления комиссии по назначению
пенсий при уездных и городских отделах социального обеспе¬
чения приносятся в такие же комиссии при губернских отделах
социального обеспечения, а на постановления в губеонских ко¬
миссиях— в Наподный комиссариат социального обеспечения.
По и м е ч а н и е. Состав и порядок деятельности комиссии
при губернских отделах социального обеспечения и при На¬
родном комиссариате социального обеспечения определяется
особой инструкцией, имеющей быть изданной Комиссариатом
социального обеспечения.
Глава 2. Обеспечение семейств умерших
и пропавших без вести солдат
Ст. 19. Правом на пенсионное обеспечение на основании
настоящего положения пользуются нетрудоспособные члены се¬
мейства (умерших или пропавших без вести лиц, указанных в
ст. 1 настоящего положения, жена и дети), а также нетрудо¬
способные, находящиеся1 на иждивении, их родственники в
прямой восходящей линии и братья и сестры.
Ст. 20. Нетрудоспособными и имеющими право на пенсию,
кроме лиц. утративших трудоспособность по болезни или ста¬
рости, считаются дети до возраста, допускающего наемный
труд, и жена, имеющая одного или более детей в возрасте до
10 лет.
Ст. 21. Названные члены семейства обеспечиваются пенсией
по следующему расчету: а) пенсия одному2 должна быть на¬
значаема в размере 60% полной пенсии, б) пенсия двум ли¬
цам— в размере 75% и в) трем и более — в размере полной
пенсии.
Ст. 22. Назначение пенсий названным лицам и порядок об¬
жалования соблюдается тот же, который установлен для назна¬
чения пенсий солдатам-инвалидам.
Ст. 23. При наличности у семейства, получающего пенсию,
других доходов, превышающих в совокупности с пенсией сред¬
ний заработок, пенсия семейства уменьшается соответственно
размеру превышения.
Ст. 24. Выдача назначенных пенсий прекращается: а) де¬
тям 3 по достижении возраста, допускающего наемный труд,
б) нетрудоспособным при возвращении трудоспособности,
вследствие восстановления здоровья, в) при открывшихся
1 В подлиннике исправлено на: находившиеся, в издания перешло пер¬
воначальное чтение.
2 В подлиннике далее: лицу.
3 детям в сИзвестиях» нет; исправлено по подлиннику и сСобранию Уза¬
конений».
121
источниках существования, равных или превышающих пенсию,
и г) по постановлению суда.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич 1.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
28 апреля 1919 г.
Проект положения, внесенный народным комиссаром социального обес¬
печения, на заседании Малого СНК 16 апреля был принят не единогласно,
ввиду чего передан был в СНК, который 17 апреля постановил поручить
Малому СНК «пересмотреть вопрос при обязательном участии т. Потяева
или т. Чуцкаева с обязательством точно определить размеры расходов».
28 апреля проект положения был утвержден единогласно на заседании Ма¬
лого СНК; была также назначена комиссия из представителей Народных
комиссариатов социального обеспечения, здравоохранения, труда, финансов и
государственного контроля «для разработки вопросов об обеспечении солдат и
матросов прежней армии и флота и их семейств», а Народным комиссариа¬
там социального обеспечения и труда было поручено «свести к минимуму соци¬
альное обеспечение в денежной форме, заменивши ее натуральной помощью».
66
28 апреля. Постановление Совета Обороны о назна¬
чении агитационно-просветительными отделами местных
Советов специальных сопровождающих для воинских
эшелонов с маршевыми ротами и командами и строе¬
выми частями, отправляемых в действующую армию.
Проект; пометка: Опубликовать. Склянский. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9488, л. 3.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.— Дубликат подлинника; по¬
метка: Дубликат. ЦПА, там же, л. 2.
€Известия* № 91, 30 апреля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1) Со дня получения сего постановления на местах все вой¬
сковые эшелоны, отправляемые в действующую армию как с
маршевыми ротами и командами, так и со строевыми частями,
должны обязательно следовать со специальными сопровождаю¬
щими, снабженными соответствующими рекомендациями.
2) Указанных сопровождающих назначать распоряжением
агитационно-просветительных отделов местных Советов, причем
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
122
число сопровождающих для каждого эшелона устанавливать
каждый1 раз по соглашению с местным начальником гарнизона
или командиром запасной части.
3) Начальники гарнизонов и командиры запасных частей обя¬
заны заблаговременно уведомлять председателя местного Совета
о времени отправления эшелонов с указанием, какая часть или
команда следует и куда.
4) Реввоенсовету Республики и Народному комиссариату по
внутренним делам проследить за точным исполнением этого по¬
становления и докладывать еженедельно Совету Обороны о при¬
нятых ими мерах.
5) Постановление ввести в действие по телеграфу.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский2.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
28 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 28 апреля.
67
28 апреля. Постановление Совета Обороны об увели¬
чении в день 1 Мая отпуска Красной Армии привароч¬
ного довольствия и сахара до двойного размера.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Проект || Опубликовать? ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9491, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
* Известия* № 90, 29 апреля; € Правда» № 91, 30 апреля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В день Первого мая увеличить отпуск Красной Армии прива¬
рочного довольствия и сахара до двойного размера.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
28 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был
утвержден на заседании Совета Обороны 28 апреля.
1 каждый в подлиннике нет.
3 В подлиннике подпись не заполнена; в дубликате подписи нет.
123
68
28 апреля. Постановление Совета Обороны об осво¬
бождении от мобилизации и реквизиции верблюдов и
лошадей и о порядке установления гужевой повинности
в районе озера Баскунчак на время с 1 мая по 1 но¬
ября 1919 года.
Проект; пометка: Опубликовать? ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 9490, а. 3.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. /.— Копия, с подписью
В. И. Ленина; пометка: Копия. ЦПА, там же, л. 2.
«Известия» № 91, 30 апреля; «Собрание Узаконений» № 18,
ст. 214.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1) В районе Баскунчакского озера, радиусом 10 верст в Ено-
таевском уезде, Астраханской губ., освободить от мобилизации и
реквизиции для надобностей Военного ведомства три тысячи
верблюдов и сто пятьдесят лошадей, с повозками, приспособлен¬
ными для выволочки соли, с 1 мая по 1 ноября с. г.
2) Частичную гужевую повинность для военных надобностей
в названном районе допустить только с согласия центрального
правления Баскунчакской солепромышленности и в том размере,
в каком оно сочтет это возможным.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
28 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, рассматривался на заседании
Совета Обороны 21 апреля; было постановлено к 22 апреля потребовать от
ВСНХ и Военного ведомства соглашения по данному вопросу; В. И. Ленин
был уполномочен подписать постановление от имени Совета Обороны.
28 апреля проект постановления был утвержден Советом Обороны.
69
28 апреля. Постановление Совета Обороны о призна¬
нии обязательным плана ВСНХ о распределении имею¬
щихся на волжских пристанях остатков нефтетоплива.
Проект, пометки В. И. Ленина: Утверждено] 28/IV в Со¬
вете] Об[ороны]. Пр[едседатель] С[овета] Об[ороны[ В. Ульянов
(Ленин) || Публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9489, л. 3.
1 В подлиннике подписи члена Совета Обороны нет; в копии подписи
члена Совета Обороны и секретаря не заполнены.
124
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.— Дубликат подлинника; по¬
метка: Дубликат. ЦПА, там же, л. 2.
сИзвестия* № 91, 30 апреля; «Собрание Узаконений» № 18,
ст. 215.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Вследствие острого недостатка нефтетоплива и неопределен¬
ности вопроса получения его в ближайшее время с мест добычи
Совет Обороны в целях рационального и равномерного распре¬
деления имеющихся на волжских пристанях остатков между
водным и железнодорожным транспортом, а равно и между наи¬
важнейшими отраслями промышленности, постановляет:
1) План распределения остатков нефтетоплива на волжских
пристанях, утвержденный Президиумом Высшего совета народ¬
ного хозяйства 24 апреля с. г., между различными группами по¬
требителей является обязательным, без исключения, для всех
потребителей.
2) В случае крайней необходимости изменений в плане рас¬
пределения заинтересованные учреждения обязаны обратиться
непосредственно в Главтоп, не допуская никаких самостоятель¬
ных действий в этом направлении.
3) Главному нефтяному комитету вменяется в обязанность
принять все зависящие меры по соглашению с Главтопом к
снабжению нефтетопливом всех групп потребителей в пределах
нормы, предусмотренной вышеупомянутым проектом распреде¬
ления.
4) Обязать коллегию Морского комиссариата снабжение
нефтетопливом всего боевого флота отнести исключительно за
счет собственных запасов, имеющихся в пределах Республики.
5) Для осуществления мероприятий, предусмотренных § 4,
надлежит коллегии Морского комиссариата указать всем ко¬
мандирам судов, начальникам портов и отдельным комиссарам
порядок пользования запасами Морведа и запретить под стра¬
хом предания суду революционного трибунала реквизиции и
захват нефтетоплива.
6) Вменяется в обязанность Комиссариату путей сообщения
разъяснить всем комиссарам и начальникам дорог, а Главоду —
всем своим местным органам (районным и областным управле¬
ниям водным транспортом) о необходимости строго расходовать
нефтетопливо в пределах представленной Главтопом нормы с
категорическим указанием на недопустимость под страхом пре¬
дания суду революционного трибунала каких-либо реквизиций и
захватов нефтетоплива, имеющего другое назначение.
7) Все совнархозы, отдельные предприятия и учреждения,
коим надлежит получить нефтетопливо, согласно разверстке
Главтопа, обязаны строго придерживаться нормы потребления,
125
установленной Главтопом, и никакие реквизиции, перехватыва¬
ние в пути нефтетоплива *, имеющего другое назначение, недо¬
пустимы.
8) Настоящее постановление является обязательным для
всех без исключения организаций, комиссариатов, главков, цент¬
ров и учреждений, и виновные в нарушении и неисполнении его
будут преданы суду революционного трибунала.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
28 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании
Совета Обороны 28 апреля.
70
29 апреля. Постановление Совета Обороны о призыве
военнообязанных, служивших ранее в сухопутной и мор¬
ской артиллерии, в инженерных, технических и железно¬
дорожных войсках, механиками, машинистами и сиг¬
нальщиками во флоте, для укомплектования специаль¬
ных частей Красной Армии.
П роект.х пометками В. И. Ленина: 29/1У 1919. Публико¬
вать, вписанной им датой в заголовке: 29 апреля 1919 г. и его
подписью после утверждения в Совете Обороны. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9505, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€Известия» № 92, 1 мая; сСобрание Узаконений* № 19,
ст. 218.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду крайней необходимости удовлетворить потребность
Красной Армии в укомплектовании специальных частей войск
лицами, служившими ранее в сухопутной и морской артиллерии,
в инженерных, технических и железнодорожных войсках, а так¬
же во флоте (механиками, машинистами и сигнальщиками), Со¬
вет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Привлечь немедленно в ряды Красной Армии для уком¬
плектования специальных частей войск всех военнообязанных
означенных выше специальностей, сверстники коих по возрасту
1 В кСобрании Узаконений*: топлива.
126
и соответствующим бывшим воинским званиям призваны уже
на обязательную военную службу, а именно:
а) Освобожденных от призыва в порядке декрета Совета На¬
родных Комиссаров 23 ноября 1918 г. для работ в казенных,
национализированных и частных предприятиях1, не работающих
непосредственно по снабжению Красной Армии артиллерийски¬
ми принадлежностями, оружием и боевыми припасами;
б) освобожденных от призыва, либо получивших отсрочки
для производства других разного рода работ на основании иных
распоряжений центральной власти, а равно и откомандирован¬
ных для службы в правительственных учреждениях.
2. Наряду с упомянутыми в п. 1 сего постановления лицами
зачислить в войска всех специалистов почтово-телеграфного, те¬
лефонного и железнодорожного дела, ныне не состоящих на
службе по этой специальности в соответствующих учреждениях.
3. Все указанные выше в пп. 1 и 2 специалисты должны
немедленно явиться для приема их на военную службу в уездные
(районные) военные комиссариаты по месту своего жительства.
4. Предприятия и лица, у которых состоят на службе или
на работе подлежащие зачислению в войска означенные в пп. 1
и 2 сего постановления специалисты, обязаны освободить их от
занятий, немедленно выдать сим лицам необходимые докумен¬
ты и доставить подлежащим военным комиссариатам в трех¬
дневный срок на всех таких лиц именные списки.
5. Принятые на военную службу лица должны назначаться
на укомплектование специальных запасных частей войск по ука¬
занию Всероссийского главного штаба.
6. Не явившиеся в военные комиссариаты в течение двух¬
недельного срока со дня объявления настоящего постановления
подлежат суду военно-революционного трибунала.
7. Все распоряжения по приведению в исполнение настоя¬
щего постановления сделать по телеграфу.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Склянский *
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
29 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был
утвержден на заседании Совета Обороны 29 апреля.
1 Имеется в виду декрет СНК о предоставлении Народному комиссариа¬
ту по военным делам права оставлять мобилизованных рабочих и служащих
на работе в государственных и частных предприятиях, деятельность которых
существенно необходима для снабжения Красной Армии и жизни страны
(см. том IV, раздел I, № 27).
2 В псдлиннике подпись не заполнена.
Ю Декреты Советской власти, т. V
127
71
29 апреля. Постановление Совета Обороны о призыве
в Красную Армию всех быв. офицеров, возвратившихся
или возвращающихся из плена.
Проект, с пометками В. И. Ленина: Публиковать1 ||
29 апреля 1919 и его подписью после утверждения в Совете Обо¬
роны; пометка: Прот. № 33, п. 24. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9506,
д. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
*Известия» № 92, 1 мая; *Собрание Узаконений» № 19,
ст. 217.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду неотложной необходимости использовать на пополне¬
ние войсковых частей и учреждений действующей армии воз¬
можно больший контингент бывших2 офицеров, состоящих ныне
на службе в частях и учреждениях вспомогательного назначе¬
ния Рабоче-Крестьянской Красной Армии и по состоянию здо¬
ровья вполне пригодных для службы в армии, Совет Рабоче-
Крестьянской Обороны постановил:
1. Действие пп. 1 и 3 приказа Революционного военного3
совета Республики от 23 ноября 1918 г. за № 275 распростра¬
нить на всей территории Республики и на всех бывших офице¬
ров расформированной русской армии, возвратившихся и ныне
возвращающихся из плена. От привлечения на военную службу
из числа этой категории лиц освободить по переосвидетельство¬
вании лишь совершенно не годных для службы как в строевых
частях, так и в тыловых учреждениях армии и частях, не несу¬
щих походной службы.
2. Призыв возвратившихся и возвращающихся из плена быв¬
ших офицеров производить не ранее истечения 2-месячного сро¬
ка по возвращении из плена каждого, причем точные сроки при¬
зывов устанавливать окружным военным комиссариатам по
соглашению с подлежащими губернскими военными комисса¬
риатами.
3. Все возвращающиеся из плена бывшие офицеры расфор¬
мированной русской армии обязаны немедленно по прибытии
на место жительства зарегистрироваться в порядке приказа
Всероссийского главного штаба, 1919 г., № 25, наблюдение за
неуклонным выполнением чего лежит на обязанности местных
1 Подчеркнуто В. И. Лениным трижды.
2 В *Известиях» далее: кадровых; в проекте: кадровых бывших; исправ¬
лено по подлиннику и сСобранию Узаконений».
3 военного в сИзвестиях» нет; исправлено по проекту, подлиннику и сСо•
бранию Узаконений».
128
военкомов. Анкетные листы указанной регистрации сосредото¬
чить в губвоенкомах, а цифровые сведения по этой анкете —
в окружных штабах.
4. Всех бывших офицеров, призванных на службу в порядке
настоящего приказа, зачислить в резервы при штабах военных
округов, применяя в отношении этой группы лиц командного
состава действия временных правил о резервах лиц командного
состава (приказы Всероссийского главного штаба, 1918 г., № 63
и 1919 г., №58).
5. Военно-окружным штабам в недельный по окончании при¬
зывов срок доставлять Всероссийскому главному штабу, в Уп¬
равление по командному составу, точные сведения по уездам
о призванных в порядке настоящего приказа, по родам оружия
и с указанием бывших чинов и должностей в расформированной
армии, кои занимали призванные до пленения.
6 Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский *,
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
29 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 29 апреля.
72
29 апреля. Постановление Совета Обороны о порядке
обследования складов Москвы и пригородов.
Подлинник, 2 лл. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9504.
сИзвестия» № 92, 1 мая.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Все склады в Москве и пригородах, обследование коих
Центральным управлением снабжений, согласно постановлению
Совета Обороны от 26 апреля2, напечатанному в «Известиях
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета» от
27 апреля 1919 г., закончено, могут продолжать свои работы в
нормальном порядке, т. е. в порядке до издания сего постанов¬
ления, при обязательном условии удовлетворения нужд Военного
1 В подлиннике подпись не заполнена.
* См. № 63.
129
ведомства, согласно постановлению Совета Обороны от 21 ап¬
реля 1919 года 1.
2. Склады, не обследованные представителями Центрального
управления снабжений, остаются открытыми до 6 мая 1919 года.
В случае, если к означенному сроку не будет закончено обсле¬
дование, то Центральному управлению снабжений предостав¬
ляется право возбудить ходатайство о продлении этого срока.
3. Склады, где при повторном посещении не окажутся лица,
уполномоченные открыть склады, подлежат вскрытию предста¬
вителями Центрального управления снабжений при обязатель¬
ном участии представителей того учреждения, в ведении кото¬
рого находится данный склад, или представителя Государствен¬
ного контроля. В случае вскрытия складов по окончании реви¬
зии склад должен быть запечатан печатью Государственного
контроля и о вскрытии составлен соответствующий акт.
4. Обследование складов должно производиться исключи¬
тельно для выяснения наличия предметов, пригодных для удо¬
влетворения нужд Красной Армии, как готовых изделий, так и
предметов, требующих ремонта согласно нижепоименованному
списку:
I. Имущество, подлежащее аресту:
А. Артиллерийское:
1. Орудия; 2. пулеметы; 3. винтовки; 4. револьверы; 5. про¬
тивогазы; 6. патроны: а) винтовочные, б) револьверные; 7. сна¬
ряды; 8. панорамы к орудиям; 9. бинокли; 10. запасные части
к орудиям, винтовкам и пулеметам; 11. артиллерийские повозки;
12. артиллерийская упряжь; 13. шашки, пики, кинжалы и про¬
чее холодное оружие.
Б. Интендантское:
1. Обмундирование:
а) суконное: шинели, гимнастерки, похрубахи, шаровары,
фуражки, мундиры;
б) летнее: гимнастерки, рубахи, шаровары, фуражки, ши¬
нели;
в) теплое: папахи, шаровары, ватные телогрейки, полушубки,
тулупы, валенки, перчатки, варежки, шапки разные, рукавицы,
бушлаты, кожаные куртки.
2. Белье военного образца:
а) холодное: рубахи нательные, брюки исподние, утиральни¬
ки, носовые платки, портянки летние;
б) теплое: кальсоны, рубахи бумазейные, фуфайки, чулки,
носки, портянки суконные;
1 По-видимому, имеется в виду постановление Совета Обороны от 21 ап¬
реля 1919 г. о согласовании часов работы ВСНХ и Народного комиссариата
продовольствия с работой Военного ведомства, о замене всех служащих при¬
зывного возраста женщинами и о присылке волостными исполкомами сведе¬
ний о принятых мерах по усилению работы в области военной обороны
(см. № 49).
130
в) постельные принадлежности: наволочки тюфячные, наво¬
лочки подушечные верхние, наволочки подушечные нижние, про¬
стыни, одеяла.
3. Обувь военного образца:
Сапоги, ботинки, лапти, ремни к ботинкам, обмотки сукон¬
ные, обмотки летние.
4. Снаряжение:
Мешки вещевые, мешки сухарные, ранцы, патронажи, сумки
патронные, фляги, котелки, ремни поясные, ремни ружейные,
кобуры револьверные, сумки брезентовые, парусиновые чехлы
к топорам, лопатам, киркомотыгам и флягам.
5. Лагерь:
Полотнища к палаткам, палатки, веревки к ним, стойки и
полустойки, приколыши.
6. Обоз:
а) упряжь: комплектов одноконных, парных, пристяжных;
б) отдельные упряжные предметы:
подковы, гвозди, подковные шипы, седла верховые, седла
вьючные, седла брезентовые;
в) повозки парные, одноконные двуколки, хозяйственные,
пулеметные, патронные, аптечные, пароконные, кухни походные.
В. Инженерное:
1. Шанцевый инструмент: киркомотыги.
2. Позиционное имущество: проволока колючая, ножницы
ручные и ружейные, земленосные мешки.
3. Инженерный обоз: двуколки кузнечные, телефонные, ин¬
струментальные, станционные, телеграфные, материальные, ре¬
монтные.
4. Подрывное имущество: бикфордов шнур, запалы, машинки
для подрывания, пироксилин, тол, динамит.
5. Прожекторское имущество: станции, электроавтом,
кисл ацет пех на вышках.
6. Автомобили, мотоциклы, велосипеды: автомобили легко¬
вые и грузовые, мотоциклы, велосипеды.
II. Имущество, подлежащее учету:
A. Интендантское:
1. Упряжь обывательская.
2. Повозки обывательские.
3. Кипятильники.
B. Инженерное:
1. Шанцевый инструмент: лопаты большие и малые, пилы
разные, ломы разные.
2. Телеграфное и телефонное имущество: телефонные аппара¬
ты, телеграфные аппараты, телефонный кабель, телеграфный
кабель, изоляторы, проводник телеграфный.
3. Мастерской инструмент: пилы продольные, пилы лучко¬
вые, подпилки разные, буравы разные, долота разные, ста¬
мески, молотки, рубанки, фуганки, точила, горны кузнечные,
131
наковальни, тиски стуловые, напильники, круглогубцы, острогуб¬
цы, плоскогубцы, паяльники, лампы паяльные, клещи железные.
Примечание. На все имущество, подлежащее учету, а
также на предметы, перечисленные в п. 2 «белье военного об¬
разца, лит. б», а равно на перчатки, варежки, шапки разные,
рукавицы (из п. 1в) составляются точные ведомости, которые
немедленно передаются в Центральное управление снабжений.
5. Склады, подведомственные Центральному отделу военных
заготовок и Военному ведомству, тоже подлежат обследованию,
согласно вышеуказанным пп. 1, 2, 3 и 4, но расход из складов
производится, согласно пооядку, установленному между Цент¬
ральным управлением снабжений и Центральным отделом воен¬
ных заготовок.
6. Получение Военным ведомством предметов, перечислен¬
ных в п. 4, раздел I, производится дачей нарядов Центральным
управлением снабжений или воензагами по принадлежности со¬
ответствующему центральному ведомству.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
29 апреля 1919 г.
На заседании Совета Обороны 28 апреля был заслушан доклад ВСНХ
об изъятии со складов предметов военного снабжения; было поручено Воен¬
ному ведомству, ВСНХ и Народному комиссариату продовольствия 29 апре¬
ля созвать комиссию под председательством В. А. Аванесова с участием
представителей ВЦСПС и в течение 24 часов выработать «список предметов,
подлежащих аресту для неотложных нужд Красной Армии», и, если будет
достигнуто соглашение, «поручить т. Ленину подписать от имени Совета
Обороны». Проект публикуемого постановления, внесенный В. А. Аванесовым,
был утвержден на заседании Совета Обороны 29 апреля; Центральному уп¬
равлению снабжений было поручено изменить мандаты своим агентам, про¬
водящим обследование складов, в соответствии с утвержденным постановле¬
нием, «в том смысле, что агентам предоставляется право перевоза из склада
в склад с разрешения Центрального управления снабжений, а прием от за¬
готовщиков с уведомлением его».
См. также раздел II, № 48.
73
30 апреля. Декрет ВЦИК о порядке присуждения
ордена Красного Знамени воинским частям.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 32, 30 ап¬
реля; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Рес-
публ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест.,
казач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65,
л. 147.
* Известия» № 97, 8 мая; «Правда» № 96, 7 мая; лСобрание
Узаконений» № 18, ст. 207.
132
ДЕКРЕТ
В ДОПОЛНЕНИЕ К ПОЛОЖЕНИЮ О ЗНАКАХ ОТЛИЧИЯ,
принятому на заседании Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета
от 16 сентября 1918 г.1
1. Орден Красного Знамени может быть присуждаем войско¬
вым частям Красной Армии за особые отличия, оказанные в
боях против врагов Республики, для укрепления его на имею¬
щихся революционных знаменах.
2. Вместе с орденом Красного Знамени частям войск, удо¬
стоенным награды, выдается особая грамота применительно к
тому, как это установлено в отношении граждан Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики, коим
присуждается названный орден.
3. Право присуждения и утверждения ордена 2 Красного Зна¬
мени войсковым частям для укрепления на знаменах принадле¬
жит Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету.
4. Правом представления к такой награде пользуются: Все¬
российский Центральный Исполнительный Комитет по собствен¬
ному почину или по представлению начальников и комиссаров
отдельных частей по заключению революционного военного со¬
вета фронта3.
За Председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
Проект декрета был утвержден на заседании Президиума ВЦИК
30 апреля.
74
30 апреля. Декрет СНК о порядке заключения до¬
говоров на ввоз и вывоз товаров из иностранных
государств.
Проект, с правкой и пометкой В. И. Ленина: Утверждено]
в СНК 30/1У 1919 и его подписью после утверждения в СНК-
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9525, л. 2 (пункты с правкой В. И. Ле¬
нина печатаются под литерой а).
1 Заголовок «Известий» и «Правды». См. том III, раздел I, № 190.
* ордена в подлиннике нет.
* В подлиннике далее «Отдельное постановление Президиума ВЦИК о
порядке присуждения ордена Красного Знамени войсковым частям»: Правом
присуждения и утверждения ордена Красного Знамени пользуется кроме Все¬
российского Центрального Исполнительного Комитета также и Революцион¬
ный военный совет Республики.
133
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 95, 6 мая (печатается под литерой б); «гСо¬
брание Узаконений» № 19, ст. 222.
а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
2. Заграничные товары, закупленные и ввезенные в Россий¬
скую Социалистическую Федеративную Советскую Республику
без такого разрешения иностранными фирмами или представи¬
телями иностранных государств, а равно частными лицами и
организациями, подлежат конфискации.
3. Все договоры и соглашения на покупку иностранных то¬
варов за <границу> границей, заключенные без разрешения
Народного комиссариата торговли и промышленности, считаются
недействительными и не обязательны для Российской Социали¬
стической Федеративной Советской Республики.
б
ДЕКРЕТ
В подтверждение и развитие декрета о национализации внеш¬
ней торговли от 22 апреля 1918 г.1 («Собрание Узаконений»
№ 33, ст. 432) Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. В силу ст. 1-й вышеупомянутого декрета ни одно совет¬
ское или общественное учреждение и ни одна частная фирма
или лицо не полномочны заключать договоры на предмет ввоза
или вывоза товара из иностранных государств без предвари¬
тельного на то разрешения Комиссариата торговли и промыш¬
ленности.
2. Заграничные товары, закупленные и ввезенные в Россий¬
скую Социалистическую Федеративную Советскую Республику
без такого разрешения иностранными фирмами или представи¬
телями иностранных государств, а равно частными лицами и
организациями, подлежат конфискации.
3. Все договоры и соглашения на покупку иностранных то¬
варов за границей, заключенные без разрешения Народного
комиссариата торговли и промышленности, считаются недей¬
ствительными и необязательны для Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики.
4. Все договоры по сделкам внешней торговли2 до подписа¬
ния их представляются в Наркоминдел. В случае отсутствия
1 См. том II, раздел I, № 88.
2 В «Известиях» далее: и; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза¬
конений».
134
возражений со стороны Народного комиссариата иностранных
дел договор подлежит заключению и подписанию контраген¬
тами.
5. Уплата иностранным контрагентам непосредственно не
производится, а вносится на текущий счет Народного комисса¬
риата торговли и промышленности, который в каждом отдель¬
ном случае выплачивает деньги с ведома Народного комисса¬
риата по иностранным делам.
6. Все постановления, противоречащие настоящему декрету,
сим отменяются.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич *.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева 2.
На заседании СНК 26 апреля Народными комиссариатами торговли я
промышленности и иностранных дел был внесен проект публикуемого декре¬
та; обсуждение его было отложено до следующего заседания, к этому вре¬
мени Народным комиссариатам юстиции и государственного контроля было
предложено представить письменные заключения. 30 апреля СНК обсудил
и утвердил декрет.
75
30. апреля. Декрет СНК о бюджете на январь — июнь
1919 года.
Проект, с пометкой В. И. Ленина,• Утверждено] в СНК
30/1У. Пр[едседатель] СНК В. Ульянов (Ленин). Публиковать
после*утверждения в ЦИК росписи; пометки:Пр. 283, п. 1 ||
Чуцкаеву. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9524, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€ Известия* № 113, 27 мая; сСобрание Узаконений» № 23,
ст. 273.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О БЮДЖЕТЕ НА ЯНВАРЬ —ИЮНЬ 1919 ГОДА
Рассмотрев проект бюджета на январь — июнь 1919 г., Со¬
вет Народных Комиссаров постановил:
1. Представленный народным комиссаром финансов проект
бюджета Российской Социалистической Федеративной Совет¬
1 В подлиннике подпись не заполнена.
2 В подлиннике далее: Москва, Кремль, 30 апреля 1919 г.; в жСобрании
Узаконений» дата: 30 апреля 1919 г.
8 Подчеркнуто трижды.
135
ской Республики на январь — июнь 1919 года в суммах: по до¬
ходам— двадцать миллиардов триста сорок девять миллионов
шестьсот двадцать семь тысяч восемьсот восемьдесят восемь
рублей и по расходам — пятьдесят миллиардов семьсот два мил¬
лиона шестьсот двадцать семь тысяч восемьсот восемьдесят во¬
семь рублей одобрить и представить на рассмотрение и утверж¬
дение Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
Советов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских
депутатов.
2. В отношении исполнения включенных в бюджет смет до¬
ходов и расходов, а равно и сверхсметных, в случае надобности,
ассигнований в точности руководствоваться соответствующими
постановлениями утвержденных Советом Народных Комиссаров
2 ноября 1918 г. правил о составлении, рассмотрении, утверж¬
дении и исполнении смет народных комиссариатов и прочих
центральных учреждений и росписи общёгосударственных дохо¬
дов и расходов на январь — июнь 1919 года1.
3. Предупредить все ведомства и учреждения об их обязан¬
ности в силу указанных в предыдущей статье правил 2 ноября
1918 г. расходование кредитов по сметам на январь — июнь
1919 года прекратить 31 июля 1919 г., т. е. в последний день
льготного срока действия упомянутых смет с тем, чтобы ника¬
ких изъятий из этого правила ни для всех ведомств вообще, ни
для отдельных ведомств и учреждений не было допущено, за ис¬
ключением изъятий, указанных в ст.ст. 42—44 правил 2 ноября
(строительные кредиты и кредиты, занесенные в именные списки
кредиторов казны).
4. Предложить Народному комиссариату государственного
контроля иметь наблюдение за тем, чтобы все расходы, которые
произведены были ведомствами2 с надлежащего разрешения в
счет смет3 на январь — июнь 1919 года до утверждения этих
смет, были отнесены на соответствующие кредиты по этим
сметам.
5. Кредиты на счет внесенных в роспись на январь — июнь
1919 года фондов «на покрытие расходов местных Советов», а
также «на покрытие сверхсметных расходов» отпускать каждый
раз по предварительном рассмотрении требований об отпуске
этих кредитов в особом междуведомственном совещании при
участии представителей Народных комиссариатов финансов и
государственного контроля, а также того ведомства, для надоб¬
ностей которого требуется отпуск сумм, и, кроме того, в слу¬
чаях испрошения кредитов: из фонда на расходы местных Со¬
ветов— представителя Народного комиссариата внутренних дел.
• См. том III, раздел I, № 272.
2 В сИзвестиях»: ведомством: исправлено по подлиннику и «Собранию
Узаконений».
3 смет в сИзвестиях» нет; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза¬
конений».
136
6. Соглашенные1 в указанном в предыдущей статье совеща¬
нии суммы отпускаются немедленно в распоряжение ведомства
с доведением об этом до сведения Совета Народных Комисса¬
ров; в случае же возникновения в совещании разногласий отно¬
сительно испрашиваемых сумм, разногласия эти, если они не
будут устранены путем дополнительных сношений заинтересо¬
ванных комиссариатов, представляются на разрешение Совета
Народных Комиссаров.
7. Все сборы и доходы по всем, без исключения, ведомствам
(в том числе всякого рода денежные поступления — чеки, пере¬
водные билеты, наличные деньги и т. п. по всем предприятиям
национализованной промышленности, их главкам, центрам и го¬
сударственным трестам, по национализованному транспорту —
сухопутному и водному — и по учреждениям ведомства Народ¬
ного комиссариата продовольствия) ни в каком случае не могут
оставаться на хранении на руках у должностных лиц или в уч¬
реждениях, а равно не подлежат зачислению в депозиты, спе¬
циальные средства или на текущие счета учреждений и должно¬
стных лиц, но тотчас же по поступлении их в учреждения или
к должностным лицам (а по кассам специальных сборщиков —
в особо установленные сроки) должны передаваться полностью
в кассы Народного комиссариата финансов для зачисления в
общегосударственные доходы. Местные средства, которые уста¬
новлены декретом Совета Народных Комиссаров 3 декабря
1918 г. о денежных средствах и расходах местных Советов2,
вносятся в те же кассы для зачисления в местные доходы.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич3.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
30 апреля 1919 г.
Проект декрета был рассмотрен и утвержден на заседании Малого СНК
24 апреля, но СНК 26 апреля предложил Народному комиссариату финан¬
сов разделить проект на две части: проект росписи на январь — июнь
1919 года и проект бюджетных правил, и разослать их всем народным ко¬
миссариатам. Малый СНК 28 апреля вновь рассмотрел проект декрета н
принял его единогласно. СНК 30 апреля утвердил декрет.
1 В сСобрании Узаконений»: Установленные.
* См. том IV, раздел I, № 59.
3 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
137
76
30 апреля. Постановление СНК по вопросам, возник¬
шим при рассмотрении финансовых смет, представлен¬
ных в составе росписи общегосударственных доходов и
расходов.
Проект, с правкой и пометкой В. И. Ленина: Утверждено]
30/1V в СНК. Пр[едседатель] СНК В. Ульянов (Ленин). ЦПА.
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9527, лл. 4—7 (пункт 29 с правкой В. И. Ле¬
нина печатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—3.
* Красный путь железнодорожника», М., 1919, Л® 20, стр. 32,
№ 21, стр. 25—26 (печатается под литерой б).
а
Пункт 29 проекта с правкой В. И. Ленина
29. Ввиду особо исключительных условий работ в
Экспедиции заготовления государственных бумаг,
<долой> установить, в виде изъятия из общего правила, чтобы
дополнительное вознаграждение рабочим Экспедиции
за сверхурочные работы выдавалось не в полуторном,
а в двойном, против нормального, размере.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ПО ВОПРОСАМ, ВОЗНИКШИМ ПРИ РАССМОТРЕНИИ
ФИНАНСОВЫХ СМЕТ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В СОСТАВЕ
РОСПИСИ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ
И РАСХОДОВ
1. Установить в качестве обязательного для всех ведомств и
учреждений правила, что ни одно ведомство и учреждение, за
исключением производственных и транспортных1 предприятий,
не имеет права в течение действия предусмотренной росписью
сметы увеличивать штатный состав своих служащих без предва¬
рительного рассмотрения по существу требуемого увеличения
в Постоянной штатной комиссии. Возникающие в этой комиссии
разногласия представляются на разрешение Совета Народных
Комиссаров.
2. Вменить всем народным комиссариатам в обязанность
предположения свои о новых, не предусмотренных сметами и
росписью, ассигнованиях и об осуществлении мероприятий, свя-
1 и транспортных в подлиннике нет.
138
занных с новыми расходами из народной казны, представлять1
в Совет Народных Комиссаров не иначе как по предваритель¬
ном сношении с Народными комиссариатами финансов и госу-
дарственного контроля, заключения которых прилагаются ве¬
домствами к их представлениям, вносимым в Совет Народных
Комиссаров.
3. Всякого рода предположения о выдаче ссуд и пособий
местным учреждениям на строительные надобности (по Коми¬
тету государственных сооружений), на расходы, производимые
на местные нужды распоряжением местных Советов (по Народ¬
ному комиссариату внутренних дел), на расходы, относящиеся
к социальному обеспечению, и т. п.2, должны подлежать рас¬
смотрению в междуведомственном совещании при ведомстве, по
которому возбуждено ходатайство об отпуске ссуды или пособия,
из представителей этого ведомства, а также Народных комис¬
сариатов финансов, государственного контроля и Высшего со¬
вета народного хозяйства. В случае достижения в этом совеща¬
нии соглашения об отпуске ссуды или пособия, делается распо¬
ряжение о выдаче ссуды или пособия с уведомлением об этом
Комиссариата финансов, в случаях же разногласий — последние
представляются ведомством, возбудившим ходатайство, в Со¬
вет Народных Комиссаров.
4. Вменить в обязанность всем ведомствам, в составе кото¬
рых имеются культурно-просветительные учреждения общего
значения, передать эти учреждения до начала сметного периода
июль — декабрь 1919 года в ведение Народного комиссариата
просвещения со всеми ассигнованными на расходы означен¬
ных учреждений кредитами, а Народному комиссариату про¬
свещения вменить в обязанность принять культурно-просвети¬
тельные учреждения от всех ведомств в свое управление, сосре¬
доточив в смете просвещения, начиная с полугодия — июль —
декабрь 1919 года,— все кредиты на их содержание.
5. Вменить Народному комиссариату просвещения в непре¬
менную обязанность кредиты на социальное обеспечение уча¬
щихся Единой трудовой школы незамедлительно разассигно¬
вать3 на места, распределяя их на районы по степени действи¬
тельной нужды в указанных кредитах, причем преимущество
должно предоставляться местностям, наименее обеспеченным в
продовольственном отношении.
6. Предложить тому же Комиссариату, не оставляя отпу¬
скаемые в его распоряжение строительные кредиты на его сче¬
тах в Центральной расходной кассе в Москве без действитель¬
ной здесь в них необходимости, своевременно разассигновать
эти кредиты преимущественно местным отделам для ремонта
1 В издании: представить; исправлено по подлиннику.
* В подлиннике: т. д.
3 В подлиннике здесь и в п. б: разассигновывать.
139
и постройки школ и всякого рода культурно-просветительных
учреждений.
7. Возложить на тот же Комиссариат обязанность принять
меры к тому, чтобы состоящие в его ведении центральные кон¬
серватории были сделаны доступными для рабочих.
8. Предложить тому же Комиссариату сделать распоряже¬
ние по Театральному его отделу о том, чтобы из сумм, ассигно¬
ванных на развитие театрального дела на местах, не отпуска¬
лись кредиты на содержание театральных отделов при губерн¬
ских и уездных Советах и чтобы повсеместно были приняты
меры к закрытию кредитов на все театральные учреждения
буржуазного типа, недоступные широким массам и не имеющие
культурно-просветительного значения (вроде кабаре или теат¬
ров 1 «Красный Петух» в Москве, «Привал комедиантов»2 в Пе¬
трограде и т. п.).
9. Ввиду отсутствия определенных правил о порядке расхо¬
дования кредита (фонда) на расходы особого назначения, вы¬
зываемые военными действиями, предложить Народному комис¬
сариату по военным делам разработать по соглашению с Народ¬
ными комиссариатами финансов и государственного контроля
правила о порядке производства расходов на счет указанно¬
го кредита и представить эти правила на утверждение Совета
Народных Комиссаров не позднее 1 июня текущего года.
10. Предложить Народному комиссариату по военным де¬
лам из предъявляемых требований об удовлетворении претен¬
зий по убыткам, причиненным минувшею войною с Германией
и ее союзниками, удовлетворять по соглашению с Народными
комиссариатами финансов и государственного контроля лишь
трудовые претензии, предъявляемые со стороны рабочих, а так¬
же беднейших и средних крестьян с тем, чтобы самые платежи
по претензиям производились непосредственно в руки получате¬
лей, чьи претензии признаны подлежащими удовлетворению.
11. Предложить Народным комиссариатам по военным де¬
лам и государственного контроля принять меры к выяснению
случаев назначения актерам, принятым в ряды Красной Армии
в качестве рядовых красноармейцев, содержания, как специа¬
листам, и к недопущению подобных вознаграждений на буду¬
щее время.
12. Предложить Народному комиссариату труда принять к
руководству и исполнению в качестве обязательного правила,
чтобы тарифные ставки вознаграждения служащим и рабочим
разрабатывались им не иначе, как при участии представите¬
лей3 Народных комиссариатов финансов и государственного
1 В издании: театра; исправлено по подлиннику.
2 В подлиннике: «Нового комедианта».
3 В подлиннике далее: Штатной комиссии; в конце абзаца: (в Штатной
комиссии) в подлиннике нет.
140
контроля и Высшего совета народного хозяйства (в Штатной
комиссии).
13. Предложить Высшему совету народного хозяйства вы¬
яснить, в составе какого именно ведомства должен находиться
Центральный комитет водоохранения — Высшего совета народно¬
го хозяйства, или же1 Народного комиссариата труда, или же2
Народного комиссариата здравоохранения и до начала следую¬
щего сметного периода принять меры к окончательному вклю¬
чению Водоохрана в соответствующее ведомство, по принад¬
лежности.
14. Обязать Высший совет народного хозяйства принять ме¬
ры к тому, чтобы, в случае образования в распоряжении На¬
родного комиссариата продовольствия фонда по выдаче ссуд
государственным организациям на продовольственные нужды,
все кредиты подведомственных названному Совету учреждений
на заготовку продовольственных продуктов получались только
из этого фонда.
15. В развитие п. 7 декрета Совета3 Народных Комиссаров
о бюджете на январь — июнь 1919 года4 о необходимости неза¬
медлительного и полного зачисления в казну принадлежащих
ей доходоз и сборов поручить Народным комиссариатам госу¬
дарственного контроля и финансов разработать совместно с
Главным управлением водного транспорта и привести в дейст¬
вие необходимые меры к зачислению в доход казны всей вало¬
вой выручки от эксплуатации национализованного флота, не
допуская позаимствований из этой выручки на производство
текущих расходов с тем, чтобы сделанные уже позаимствования
были урегулированы отнесением их на счет подлежащих смет¬
ных ассигнований или испрошением соответствующих сверхсмет¬
ных кредитов.
16. Разъяснить, что охрана внутренних водных путей и речно¬
го национализированного5 транспорта должна лежать на обя¬
занности учреждений и агентов Народного комиссариата внут¬
ренних дел, по смете которого, а не Главного управления водного
транспорта и должны исчисляться соответствующие кредиты.
17. Предложить Народному комиссариату земледелия выяс¬
нить состояние задолженности ведомств Центральному лесному
отделу за произведенные для них заготовки лесных материалов
и принять меры к скорейшему урегулированию расчетов ведомств
за эти материалы.
18. Ввиду того, что по смете Отдела текущей земельной по¬
литики отпускаются значительные кредиты на выдачу ссуд для
организации земледельческих коммун и для нужд земельных
1 же в подлиннике нет.
2 же в издании нет; исправлено по подлиннику.
3 Совета в издании нет; исправлено по подлиннику.
* См. № 75.
6 В подлиннике: национализованного.
141
Отделов предложить Народному комиссариату земледелия разра¬
ботать способ получения платежей в возврат этих ссуд и принять
меры к своевременному внесению этих платежей в казну.
19. Поручить Народному комиссариату продовольствия пред¬
ставить Совету Народных Комиссаров не позднее 1 июня 1919 г.
сведения: 1) об остатках к 1 января 1919 г. заготовленных пред¬
метов продовольствия и снабжения; 2) о заготовках, производи¬
мых и предполагаемых продовольственным ведомством за счет
кредитов по смете на январь — июнь 1919 года, и 3) о денежной
стоимости продуктов, проданных по 1 января 1919 г., а также
проданных и предназначенных к продаже в период январь —
июнь 1919 года.
20. Предложить Народному комиссариату продовольствия,
по соглашению с Народными комиссариатами финансов и госу¬
дарственного контроля и Высшего совета народного хозяйства
и при их участии, разработать в возможно кратчайший срок и
привести в действие необходимые меры к упорядочению распо¬
ряжения денежными средствами, отпускаемыми продовольствен¬
ному ведомству из казны с тем, чтобы в первую очередь были
разработаны и преподаны учреждениям и агентам Комиссариата
продовольствия правила, определяющие порядок взимания и за¬
числения в доход казны сумм, подлежащих уплате, за предметы
снабжения и продовольствия.
21. Принять в качестве обязательного правила, чтобы в уста¬
новлении Народным комиссариатом продовольствия отпускных
цен на предметы продовольствия и первой необходимости при¬
нимали непременное участие представители Народных комис¬
сариатов финансов и государственного контроля и Высшего со¬
вета народного хозяйства.
22. В целях достижения в области государственного строи¬
тельства наибольших результатов с наименьшим расходованием
народных средств и во избежание производства работ, взаимно
друг друга в смысле полезности результата исключающих, по¬
ручить Комитету государственных сооружений выработать и
представить Совету Народных Комиссаров к 1 июля текущего
года общий план государственного строительства, хотя бы на
ближайшее время.
23. Поручить тому же Комитету разработать и представить
Совету Народных Комиссаров к 1 июля текущего года пред¬
положения о разграничении круга работ, которые должны осу¬
ществляться Комитетом государственных сооружений на обще¬
государственные средства, от работ, подлежащих производству
на местные средства.
21. Предложить Комитету государственных сооружений при¬
нять меры к тому, чтобы областные и районные организации
этого комитета были введены в губернские органы совнархоза
со специальными заданиями и чтобы работали они по указанию
из центра.
142
25. Обратить внимание Комитета государственных сооруже¬
ний на медленность производства гидротехнических работ на
реках Свири и Волхове и предложить ему принять меры к ус¬
корению этих работ.
26. Разъяснить для сведения и руководства Народного ко¬
миссариата торговли и промышленности и других ведомств, что
при выполнении закупочных операций за счет кредита по смете
названного Комиссариата на закупку товаров за границей, а
равно и всякого рода других закупочных операций, под словом
«за границей» должны быть понимаемы из числа государств,
находящихся на территории бывшей империи, лишь государства,
не являющиеся советскими республиками.
27. Ввиду чрезмерного увеличения расходов на содержание
почтовых станций и на выдачу прогонов за перевозку почт по
трактам поручить Народным комиссариатам почт и телеграфов
и внутренних дел разработать вопрос о привлечении Совдепов
на местах к обязательной перевозке почтовой корреспонденции
и посылок.
28. Ввиду того, что разъезды почтово-телеграфных служа¬
щих, находящихся, подобно железнодорожным служащим, в
разъездах по роду своих обязанностей, не могут считаться
командировками и что путевое довольствие в случаях таких разъ¬
ездов не может рассматриваться как командировочное доволь¬
ствие, а как особое вознаграждение служащим, поручить Поч¬
тово-телеграфному ведомству совместно с Народным комисса¬
риатом государственного контроля пересмотреть нормы этого
вознаграждения. Возложить на Комиссариат контроля выясне¬
ние вопроса о том, не имеется ли аналогичного положения в
отношении командировочного довольствия в других ведомствах
для установления однообразных норм
29. Предложить Народным комиссариатам финансов и госу¬
дарственного контроля иметь наблюдение за тем, чтобы все из¬
ложенные в предыдущих пунктах постановления были исполне¬
ны в точности и в кратчайшие сроки.
30. Предложить Народному комиссариату финансов совме¬
стно с Высшим советом народного хозяйства и Народным ко¬
миссариатом государственного контроля в кратчайший срок вы¬
яснить вопрос о возможности ближайшего перехода от полу¬
годовых бюджетов к годовым 2.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов,
был рассмотрен и утвержден на заседании Малого СНК 24 апреля. 26 ап¬
реля СНК рассмотрел проект постановления и обязал Народный комиссариат
финансов к 28 апреля утром «разослать копии проекта по всем комиссариа¬
там с тем, чтобы последними на заседании во вторник были представлены
1 В подлиннике: однообразности.
* В подлиннике далее: Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров.
Секретарь Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль. 30 апреля 1919 г.
11 Декреты Советской власти, т. V
143
свои заключения». Малый СНК 28 апреля принял проект постановления еди¬
ногласно. На заседании СНК 30 апреля постановление было утверждено с
поправками (см. а).
77
1 мая. Приветствие ВЦИК всем рабочим и крестья¬
нам России, Украины, Латвии, Литвы, Польши, Турке¬
стана, Сибири, Кавказа, всем рабочим и крестьянам За¬
падной Европы, Америки, Австралии, Африки, всем
красноармейцам, защитникам РСФСР, и всем, всем,
всем по случаю празднования 1 Мая.
«Известия» № 94, 4 мая.
РАДИОТЕЛЕГРАММА ВСЕМ РАБОЧИМ И КРЕСТЬЯНАМ
РОССИИ, УКРАИНЫ, ЛАТВИИ, ЛИТВЫ, ПОЛЬШИ,
ТУРКЕСТАНА, СИБИРИ, КАВКАЗА,
ВСЕМ РАБОЧИМ И КРЕСТЬЯНАМ
ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ, АМЕРИКИ, АВСТРАЛИИ, АФРИКИ,
ВСЕМ КРАСНОАРМЕЙЦАМ, ЗАЩИТНИКАМ РОССИЙСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ, И ВСЕМ, ВСЕМ, ВСЕМ
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет в
день пролетарского праздника приветствует всех трудящихся
и эксплуатируемых всего мира и надеется, что близок день, ко¬
гда освобожденные от тяжелого гнета капитала рабочие всех
стран на развалинах старого строя водрузят красное знамя ком¬
мунизма.
Вперед к победе!
Да здравствует Первое мая!
Да здравствует диктатура пролетариата!
Да здравствует социализм!
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет.
78
1 мая. Постановление СНК о привлечении к ответст¬
венности сотрудников Военного ведомства, виновных в
нарушении декрета СНК от 2 мая 1918 г. о соблюдении
единства кассы.
Подлинник, / л.; пометка: пр. № 243, п. 12. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9539.
«Известия» № 95, 6 мая.
144
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПРИВЛЕЧЕНИИ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ
СОТРУДНИКОВ ВОЕННОГО ВЕДОМСТВА, ВИНОВНЫХ
В НАРУШЕНИИ ДЕКРЕТА О ЕДИНСТВЕ КАССЫ 1
Совет Народных Комиссаров постановил:
§ 1. Обязать обревизованные 25—26 декабря 1918 г. цент¬
ральные и местные учреждения Военного ведомства в Москве
все неправильно хранящиеся в их кассах наличные суммы, про¬
центные бумаги и ценные вещи сдать в недельный срок2 со
дня опубликования настоящего постановления: наличные сум¬
мы— в кассы Комиссариата финансов, для зачисления их в со¬
ответствующие источники, процентные бумаги и ценные вещи —
в Государственный банк для зачисления первых в портфель
Государственного казначейства, а стоимости вторых — в случай¬
ные доходы казны (§ 41, ст. 6 доходной сметы Департамента
Государственного казначейства).
§ 2. Поручить Народному комиссариату юстиции виновных
в нарушении декрета об3 единстве кассы должностных лиц при¬
влечь к судебной ответственности, на основании данных реви¬
зии Государственного контроля.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич4.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 мая 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов,
был утвержден единогласно на заседании Малого СНК 1 мая с решением
«опубликовать в печати»; Народному комиссариату государственного конт¬
роля было предложено представить в Малый СНК объяснение «о причинах
непривлечения им к ответственности виновных в нарушении декрета о един¬
стве кассы, обнаруженных ревизией в декабре месяце 1918 года, и о созда¬
нии проволочки всего дела».
79
2 мая. Постановление Совета Обороны об объявлении
г. Петрограда, Петроградской, Олонецкой и Череповец¬
кой губерний на осадном положении и о мерах защиты
г. Петрограда.
Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Утверждено]
2.V. 1919. Ленин и его подписью после утверждения в Совете Обо-
роны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9566.
1 См. том II, раздел I, № 120.
2 В подлиннике: в недельный срок сдать.
3 В подлиннике: о.
4 В подлиннике подпись не заполнена.
145
Постановление:
«Известия» № 93, 3 мая; «Правда» Лй 93, 3 мая; сСобрание
Узаконений» М 19, ст. 219.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ночь на 2 мая получено радиотелеграфное сообщение из
Парижа о посланном будто бы Финляндским правительством
ультиматуме Советскому правительству России, содержащем
требование прекращения нападения в Карелии и угрозу объяв¬
ления войны, в случае неудовлетворения требования.
До сего времени Правительство Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики этого ультиматума
Финляндского правительства не получало и никакого наступле¬
ния в Карелии не ведет. Усматривая, однако, в полученном со¬
общении намерение Финляндского правительства оправдать
беззастенчивой ложью новый хищнический набег, желание обма¬
нуть финских рабочих и учитывая возможность наступления
белогвардейских банд на красный Петроград, Совет Рабочей
и Крестьянской Обороны постановил:
1. Объявить Петроград, Петроградскую, Олонецкую и Чере¬
повецкую губернии на осадном положении.
2. Поручить Реввоенсовету Республики принятие всех тех
мер, кои он признает необходимыми для защиты Петрограда.
3. Предложить Петроградской трудовой коммуне в деле за¬
щиты Петрограда оказывать Петроградскому окружному комис¬
сариату по военным делам и N-81 армии самое широкое содей¬
ствие и помощь своим авторитетом и аппаратом.
4. Предоставить право Петроградскому комиссариату по
военным делам призвать2 под ружье все то число способных
к несению полевой, походной службы и нужных для формиро¬
вания вспомогательных и тыловых армейских частей и учреж¬
дений рабочих и не эксплуатирующих чужого труда крестьян,
которое потребуется ходом военной обстановки.
5. Предоставить Петроградской трудовой коммуне право по¬
лучить все имеющееся у населения имущество, пригодное для
вооружения и снаряжения воинских частей, обороняющих под¬
ступы к Петрограду, и обязать Петроградский окружной комис¬
сариат по военным делам принять действительные меры к по¬
лучению указанного имущества.
6. Предоставить Петроградской трудовой коммуне право
вводить всеобщую трудовую повинность во всех отраслях труда
и службы, кои могут оказать серьезную помощь при организа¬
ции защиты Петрограда.
■ В утвержденном проекте: 7-й.
2 В утвержденном проекте и «Собрании Узаконений»: призывать.
146
7. Поручить Петроградской трудовой коммуне и Петроград¬
скому окружному комиссариату по военным делам всеми имею¬
щимися в их распоряжении средствами очистить тыл армии от
контрреволюционных элементов.
8. О сделанных распоряжениях и принятых мерах Петро¬
градской трудовой коммуне и Петроградскому окружному ко¬
миссариату по военным делам телеграфировать ежедневно Со¬
вету Обороны, Реввоенсовету Республики, в копиях Всероглав-
штабу.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
За 1 председателя Революционного военного совета
Республики, член Совета Обороны Э. Склянский2.
80
3 мая. Декрет СНК о порядке отпуска леса.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Публиковать;
пометка: 3/V 19 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9586, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестия» № 95, 6 мая; сСобрание Узаконений» № 19,
ст. 221.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
1
Весь ежегодный отпуск леса из лесов Республики, исчисляе¬
мый на основании планов хозяйств и действующих временных
правил, поступает в распоряжение Главного лесного комитета.
2
Впредь до определения общей потребности страны в древес¬
ном топливе и лесных материалах на предстоящий заготови¬
тельный сезон признать необходимым:
1. Поручить Центральному лесному отделу предоставить не¬
медленно в распоряжение Главного лесного комитета в первую
очередь 250 000 десятин лесосек, с примерным запасом в
6000 000 кубов, расположенных в десятиверстной полосе по каж¬
дую сторону от железных дорог, причем в эту площадь включа¬
ются все свободные лесные площади из годичной строевой и пя¬
тилетней дровяной лесосек, разрешенных к отпуску в 1918 году,
остатки сметных назначений прежних лет, а равно неиспользо¬
ванные до сих пор из числа предоставленных как железным
дорогам, так и другим организациям.
1 В утвержденном проекте: Зам.
* В подлиннике далее: Секретарь Совета Обороны: в сСобрании Узаконе¬
ний» дата: 2 мая 1919 г.
147
2. По требованию Главлескома и по получении от него при¬
мерной разверстки 250000 десятин по железнодорожным лини¬
ям и губерниям, Центральный лесной отдел делает распоряже¬
ние своим местным органам о немедленном указании органам
Главлескома, в каких дачах и местах рубок могут быть предо¬
ставлены для разработки указанные в п. 1 неиспользованные
лесные площади и, где таковые использованы, отведены новые
в счет недостающего количества, причем в счет последнего от¬
водится на первое время трехгодичная лесосека впредь, как в
строевых, так и в дровяных насаждениях; в случае же необхо¬
димости дальнейшего отвода таковой разрешается Главлескомом
по соглашению с Центральным лесным отделом по рассмотрении
каждого отдельного случая. Во всяком случае, в первую очередь
отводятся участки, ближайшие к железным дорогам.
3. На предоставленных Главлескому лесных площадях заго¬
товщики, допущенные Главлескомом, могут немедленно присту¬
пить к разработке означенных площадей не иначе как по взя¬
тии лесорубочных билетов, в которых указываются места руб¬
ки, причем выдача билетов должна быть произведена не позже
10 дней со дня заявления о выдаче билетов, после какового срока
заготовитель имеет право приступить к рубке и без лесорубоч¬
ного билета с одним разрешением соответствующего лескома.
Не выдавший своевременно лесорубочный билет агент зем-
отдела привлекается к ответственности.
4. Средства на отвод лесных площадей Центральному лес¬
ному отделу предоставляются Главлескомом.
5. Отпуск леса с предоставленных Главлескому лесосек про¬
изводится с учетом по площади.
6. Поденная стоимость за отпущенный лес уплачивается
Главлескомом Центральному лесному отделу по представлении
гублесподотделами расчетных данных, подтвержденных гублес-
комами путем бухгалтерских перечислений. Залоги же на от¬
чистку мест рубок и на производство культур вносятся гублес-
комами в депозиты местных лесничих по получении билетов в
течение месячного срока.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Председатель Высшего совета народного хозяйства
А. Рыков1.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 мая 1919 г.
1 В подлиннике подписи председателя ВСНХ и управляющего делами
СНК не заполнены.
148
Проект декрета был внесен народным комиссаром земледелия С. П. Се¬
редой на заседании СНК 17 апреля, обсуждение его было отложено до воз¬
вращения Председателя ВЦИК М. И. Калинина; Главному лесному комите¬
ту и Народному комиссариату путей сообщения было предложено «дать свой
контрпроект или письменное заключение» к 22 апреля. На заседании СНК
3 мая был утвержден проект декрета, внесенный ВСНХ.
81
3 мая. Положение СНК об органах учета и распреде¬
ления рабочей силы.
Подлинник, 2 лл.; пометка: Пр. № 244, п. 1. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9589.
€ Известия» Л® 112, 25 мая; «Собрание Узаконений» № 20,
ст. 250.
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНАХ
УЧЕТА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
(Дополнение и изменение «Положения об отделах
распределения рабочей силы» от 1 ноября 1918 г.)
Во изменение и дополнение положения об отделах распре¬
деления рабочей силы от 1 ноября 1918 г.1 Совет Народных
Комиссаров постановляет:
1. Отделы распределения рабочей силы, ведающие согласно
§ 1 положения от 1 ноября 1918 г. учетом и распределением
рабочей силы в Российской Социалистической Федеративной Со¬
ветской Республике, учреждаются на местах при отделах труда
Совдепа взамен ранее существовавших бирж труда, в качестве
и под названием «Подотделов учета и распределения рабочей
силы».
2. В поселениях и местностях, где нет отделов труда, но где
условия и характер производства вызывают необходимость су¬
ществования подотдела учета и распределения рабочей силы,
таковой может быть учрежден при местном Совдепе соответст¬
венным районным подотделом с утверждения Отдела учета и
распределения рабочей силы Наркомтруда.
3. На местные подотделы возлагается учет и распределение
рабочей силы. Для этого подотделы:
а) регистрируют всех безработных, ищущих работы;
б) берут на учет безработных, работы не ищущих, а также
всех вообще граждан, не занятых общественно полезным
трудом, подлежащих трудовой повинности;
в) берут на учет всех работающих по найму лиц;
г) регистрируют весь местный спрос на рабочую силу;
д) удовлетворяют местный спрос на труд;
1 В ^Собрании Узаконений»: 29 октября 1918 г.; / ноября 1918 г.— дата
публикации положения в «Известиях»; см. том 111, раздел I, Л 259.
149
е) удовлетворяют иногородний спрос на рабочую силу по
требованию районного подотдела учета и распределения
рабочей силы;
ж) выполняют задания Отдела учета и распределения ра¬
бочей силы Народного комиссариата труда в области пе¬
рераспределения рабочей силы.
4. Управление местным подотделом учета и распределения
рабочей силы возлагается на утвержденную отделом труда кол¬
легию из 3 лиц, избираемых: 2 — местным советом профессио¬
нальных союзов, 1—местным совнархозом.
5. В целях согласования деятельности местных подотделов
однородных экономических районов Отдел учета и распределе¬
ния рабочей силы Наркомтруда организует районные подотделы
с предварительным утверждением районов Наркомтруда по со¬
глашению 1 с Комиссариатами финансов, внутренних дел и Выс¬
шим советом народного хозяйства.
6. На районные подотделы учета и распределения рабочей
силы возлагается:
а) практический обмен излишками спроса и предложения
труда в пределах района на основании сведений, посылаемых
местными подотделами данного района;
б) удовлетворение иногороднего спроса, по требованию От¬
дела учета и распределения рабочей силы Наркомтруда;
в) выполнение заданий Отдела учета и распределения рабо¬
чей силы Наркомтруда по перераспределению рабочей силы в
пределах района;
г) организация и инспектирование местных подотделов уче¬
та и распределения рабочей силы и контроль за их деятель¬
ностью.
7. Управление районным подотделом возлагается на утверж¬
денную Отделом труда коллегию из 3 лиц, избираемых: 2 — со¬
ветом профессиональных союзов, 1 — советом народного хозяй¬
ства того губернского города, где находится районный подотдел.
8. Областные объединения учета и распределения рабочей
силы упраздняются. Порядок и срок их ликвидации определя¬
ются Отделом учета и распределения рабочей силы Нарком¬
труда.
9. Отдел рынка труда Наркомтруда переименовывается в От¬
дел учета и распределения рабочей силы. В задачу его входит:
а) организация2, инспектирование всероссийской сети подотде¬
ла учета и распределения рабочей силы, контроль за их дея¬
тельностью; б) практическое осуществление через посредство
своих органов учета, распределения и перераспределения во все¬
российском масштабе как свободной, так и занятой во всех от¬
раслях труда рабочей силы; в) разработка законодательных
1 В изданиях: совещанию; исправлено по подлиннику.
2 В подлиннике далее: и.
150
предположений по всем вопросам учета и распределения рабо¬
чей силы, а также разработка постановлений, инструкций и по¬
ложений, регулирующих работу подотделов всероссийской сети,
рассмотрение смет и разрешение1 вопросов, связанных с фи¬
нансированием подотделов.
10. Все местные и районные подотделы учета и распределе¬
ния рабочей силы содержатся на средства государства.
11. Сметы на содержание местных и районных подотделов
учета и распределения рабочей силы рассматриваются Отделом
учета и распределения рабочей силы Наркомтруда, утвержда¬
ются в общеустановленном порядке и включаются в сметы со¬
ответствующих отделов труда.
12. Привлечение трудящихся к работе во всех без исключе¬
ния предприятиях и учреждениях как частных, так и2 общест¬
венных и государственных производится только через подотде¬
лы учета и распределения рабочей силы.
Примечание 1. Настоящее правило применяется с со¬
хранением §§ 17, 18 и 19 раздела III Кодекса законов о труде3.
Примечание 2. Нарушение этого правила карается со¬
гласно § 31 раздела III Кодекса законов о труде.
13. В целях строгой концентрации дела учета и распределе¬
ния рабочей силы в едином общегосударственном органе ника¬
кие другие организации или учреждения, кроме предусмотрен¬
ных настоящим положением органов учета и распределения
рабочей силы центрального при Наркомтруде и местных при от¬
делах труда, также Главного бюро по распределению и учету
технических сил высшей и средней квалификации, не могут ве¬
дать делом учета и распределения рабочей силы.
Примечание. Порядок и срок ликвидации органов по уче¬
ту и распределению рабочей силы при отдельных ведомствах и
слиянии их с общегосударственным органом при Наркомтруде
определяется Отделом учета и распределения рабочей силы
Наркомтруда по соглашению с заинтересованными учрежде¬
ниями 4.
Статьи Кодекса законов о труде,
на которые имеется ссылка в § 12
17. Привлечение трудящихся к работе помимо отделов рас¬
пределения рабочей силы возможно только в случае приглаше¬
ния лица на работу по выбору соответствующего советского уч¬
реждения или предприятия.
1 В <Собрании Узаконений»: распределение.
* и в подлиннике нет.
3 См. том IV, раздел I, № 73.
4 В *Собрании Узаконений» далее: Председатель Совета Народных Ко¬
миссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Ко¬
миссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. 3 мая 1919 г.
151
18. Выборный порядок применяется только1 при предостав¬
лении работы, требующей политического доверия или редких,
специальных знаний, связанных с личностью приглашаемого.
19. Лица, привлекаемые к работе посредством выбора, дол¬
жны до приема зарегистрироваться в отделе распределения ра¬
бочей силы, но не подчиняются правилам об испытаниях, уста¬
новленным в разделе IV настоящего Кодекса.
31. Частные лица, нарушившие порядок предоставления ра¬
боты, предусмотренный в настоящем разделе, подвергаются на¬
казанию, налагаемому местной коллегией отдела распределения
рабочей силы в виде штрафа не менее 300 руб. или лишения
свободы не менее одной недели. Советские учреждения и долж¬
ностные лица за нарушение указанного порядка предоставле¬
ния работы отвечают как за должностное преступление.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич2.
Секретарь Л. Фотиева3.
На заседании Малого СНК И апреля рассматривался вопрос о дополне¬
нии и изменении сПоложения об отделах распределения рабочей силы»; было
предложено сНародному комиссариату труда представить в Малый Совет
в письменном виде выработанное им соглашение с Народным комиссариатом
юстиции к понедельнику, 14 апреля с. г.». 14 апреля Малый СНК вернул
проект положения «в Народный комиссариат труда для переработки в смыс¬
ле удобочитаемости и для согласования с декретами Совета Народных Ко¬
миссаров». На заседании Малого СНК 3 мая проект положения был принят
и в тот же день утвержден СНК.
82
3 мая. Постановление Совета Обороны о передаче
дела переосвидетельствования медицинского персонала
г. Москвы Особому отделу ВЧК.
Проект; с пометкой: Опубликовать. Склянский. ЦПА, ф. 2,
оп. 1. ед. хр. 9588, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
* Известия» № 94, 4 мая.
1 только в «Известиях» нет; исправлено по подлиннику.
8 В подлиннике подпись не заполнена.
3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 3 мая 1919 г.
152
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях наибольшего использования специалистов санитар¬
ного дела Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Право безапелляционного переосвидетельствования в гор.
Москве медицинского персонала (врачей, ветеринарных вра¬
чей, фармацевтов, лекарских помощников, зубных врачей и дан¬
тистов и сестер милосердия) временно передать исключительно
Особому отделу Всероссийской чрезвычайной комиссии, для
чего образовать при нем комиссию в составе одного представи¬
теля от Особого отдела, одного — от Мобилизационного управ¬
ления Всероглавштаба и одного —от Наркомздрава.
2. Все комиссии, занимающиеся в Москве исключительно пе¬
реосвидетельствованием призываемого и призванного медицин¬
ского персонала, упраздняются.
3. У комиссий, занятых переосвидетельствованием всех ка¬
тегорий призванных и призываемых, отъемлется право переосви¬
детельствования медицинского персонала.
4. Постановление входит в силу с 1 мая с. г.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Заместитель председателя Реввоенсовета Республики
Склянский *.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева 2
На заседании Совета Обороны 28 апреля был заслушан доклад Реввоен¬
совета Республики «об использовании специалистов санитарпого дела для
нужд Красной Армии»; в принятом решении было поручено «Народному ко¬
миссариату здравоохранения по соглашению с Кедровым представить к сле¬
дующему заседанию проект декрета об объединении комиссий по переосвиде¬
тельствованию». На следующем заседании Совета Обороны, 29 апреля, после
обсуждения проекта постановления, предложенного Народным комиссариатом
здравоохранения, было поручено Реввоенсовету Республики «представить
проект постановления на следующих основаниях: а) по отношению к Москве
функции комиссии при Наркомздраве передаются комиссии Кедрова, б) ут¬
верждается точный состав комиссии, в комиссии гарантируется участие Нар¬
комздрава и Главсанупра, и г) доклад комиссии назначается через две не¬
дели»; В. И. Ленину было поручено, если будет достигнуто соглашение, под¬
писать постановление от имени Совета Обороны. В. И. Ленин подписал по¬
становление 3 мая.
83
Не позднее 3 мая. Инструкция ВЦИК о порядке при¬
менения частичной амнистии.
«Известия* № 94, 4 мая; «Собрание Узаконений* М 14,
ст. 139.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 3 мая 1919 г.
153
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЧАСТИЧНОЙ АМНИСТИИ,
принятой Всероссийским Центральным Исполнительным
Комитетом Советов в заседании от 25 апреля 1919 г.1
На основании постановления Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов2 настоящим предписывает¬
ся всем чрезвычайным комиссиям и всем революционным три¬
буналам Республики по делам о контрреволюционных выступ¬
лениях против Рабоче-Крестьянской власти в случае, если:
1) эти выступления носили массовый неорганизованный ха¬
рактер,
2) сопровождались участием в них местного населения,
3) или хотя бы и носили организованный характер, но со¬
провождались участием в них местного населения, насильно во¬
влеченного3 в таковые белогвардейскими или контрреволюци¬
онными элементами.
1. Немедленно освободить из-под стражи с полным прекра¬
щением дел о них из привлеченных к следствию и суду рабо¬
чих и крестьян, относительно которых не может быть признана
по данным следствия доказанной их деятельность в качестве
организаторов, зачинщиков или главарей движения.
2. Пересмотреть списки осужденных за участие, организа¬
цию или подготовку таковых же контрреволюционных выступ¬
лений с тем, чтобы освободить от наказания тех из осужденных
рабочих и крестьян, в отношении которых трибуналами не была
признана виновность в качестве организаторов, зачинщиков или
главарей движения.
3. Пересмотр списков как осужденных, так и списков при¬
влеченных к следствию по делам, которые еще не дошли до су¬
дебного разбирательства, закончить в течение двух недель со
дня получения на местах настоящего извещения.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
На заседании Президиума ВЦИК от 30 апреля было постановлено: «По¬
ручить т. Енукидзе, совместно с т. Крыленко, выработать инструкцию для
ревтрибуналов и губчрезкомиссий о применении апрельской амнистии и про¬
ект инструкции представить к следующему заседанию Президиума ВЦИК».
Сведения о дальнейшем обсуждении инструкции в Президиуме ВЦИК не
обнаружены.
1 Заголовок «Известий».
2 См. № 60.
3 В * Известиях»: навлеченные; исправлено по сСобранию Узаконений».
154
84
5 мая. Постановление Совета Обороны об объявлении
всех служащих Почтово-телеграфного ведомства моби¬
лизованными.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: п. 7, пр. 34 || публиковать. ЦПА, ф. 2,
оп. I, ед. хр. 9622, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€Известия» № 96, 7 мая; «Собрание Узаконений» № 19,
ст. 227.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1) 1 Все служащие Почтово-телеграфного ведомства счита¬
ются мобилизованными и без разрешения Наркомпочтеля ни¬
кто из них не имеет права оставить своей службы в ведомстве.
2) Порядок откомандирования и призыва почтово-телеграф¬
ных служащих в распоряжение Военного ведомства устанавли¬
вается по соглашению Реввоенсовета Республики с народным
комиссаром почт и телеграфов.
3) За все преступления по должности почтово-телеграфные
служащие отвечают по законам военного времени.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 мая 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом почт и теле¬
графов, был утвержден на заседании Совета Обороны 5 мая с решением
«опубликовать».
85
5 мая. Постановление Совета Обороны об объявлении
свободными от реквизиции железными дорогами дрова,
погруженные и идущие по адресам фабрик, заводов и
учреждений.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны и написанной им датой: 5/У 1919; пометка: Опу¬
бликовать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9623, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» Л* 96, 7 мая.
1 В подлиннике перед текстом: Совет Рабоче-Крестьянской Обороны по¬
становляет.
155
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Обязать Народный комиссариат путей сообщения воспре¬
тить погрузку в адреса фабрик и заводов и других советских
учреждений тех дров, которые подлежали реквизиции на осно¬
вании постановления Совета Обороны от 15 февраля 1919 года1.
2. В связи с вышеизложенным считать дрова, погруженные
и идущие по адресам фабрик, заводов и других учреждений,
свободными от реквизиции их железными дорогами.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Председатель Высшего совета народного хозяйства
А. Рыков2.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 мая 1919 г.
Публикуемое постановление было принято на заседании Совета Обороны
5 мая по докладу председателя правления машиностроительных заводов
«Гомза» В. Я. Чубаря о прекращении реквизиции топлива, идущего в адрес
«Гомзы».
86
5 мая. Постановление Совета Обороны о создании во
всех ведомствах комиссий для выработки проектов со¬
кращения штатов.
Копия; пометки: Прот. 34, п. 13а || Копия || № а3776—
а3785. 7/У—1919 г. Москва || В К-т почт и телеграф.— а3776.
В К-т внутр. дел.— а3777. ВСНХ — а3778. В К-т земледелия —
а3779. В К-т здравоохран.— а3780. В К-т иностран. дел — а3781.
В К-т просвещения — а3782. В К-т труда — а3783. В К-т финан¬
сов— а3784. В К-т юстиции — а3785 || Сдано в регистратуру
2 ч. Сдано в экспедицию 2 ч. 15 м. || Для т. Фотиевой. ЦПА,
ф. 19, оп. 3, ед. хр. 34, л. 42.
€Известия» № 99, 10 мая.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны3 постановил: обязать
все ведомства избрать комиссии из ответственных лиц, с уча¬
стием членов коллегий и Народного комиссариата государст¬
венного контроля, с обязательством представить в двухнедель¬
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны о топливе для желез¬
ных дорог (см. том IV, раздел I, № 183).
2 В подлиннике подпись не заполнена.
3 В копии далее: в заседании от 5 мая с. г.
156
ный срок проект сокращения штатов служащих от 25 до 50 про¬
центов 1.
На заседании Совета Обороны 21 апреля в решении по докладу В. И. Ле¬
нина «об усилении работы в области военной обороны» было поручено На¬
родному комиссариату государственного контроля через две недели пред¬
ставить доклад об итогах ревизии советских учреждений и о принимаемых
мерах к сокращению штатов. Доклад об этом на заседании Совета Обо¬
роны 5 мая был сделан народным комиссаром государственного контроля
И. В. Сталиным; было принято публикуемое постановление; одновременно
народному комиссару юстиции Д. И. Курскому было поручено привлечь
к суду весь состав комиссии по сокращению штатов Народного комисса¬
риата продовольствия за бездеятельность.
См. примечание к № 49.
87
Не позднее 5 мая. Предписание Президиума ВЦИК
всем исполкомам, советам народного хозяйства, губерн¬
ским и уездным лесным комитетам неуклонно выпол¬
нять распоряжения Главного лесного комитета в деле
заготовки дров и лесных материалов и местным орга¬
нам не вмешиваться в работу лесных комитетов.
€Известия» № 95, 6 мая; сИзвестия» № 97, 8 мая.
ВСЕМ ИСПОЛКОМАМ, СОВНАРХОЗАМ,
ГУБУЕЗДЛЕСКОМАМ И ДРУГИМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
В целях устранения остроты кризиса в снабжении страны
топливом и лесными материалами, для объединения политики в
деле лесных заготовок, а также ввиду того, что на местах до
сих пор наблюдаются случаи несвоевременного отвода участков
для лесных разработок, неподчинения гублескомов и уездлеско-
мов циркулярам и распоряжениям Главлескома, самочинных
действий и вмешательства различных органов местной власти
в дело заготовки дров и лесных материалов, их реквизиции и
обложения различного рода сборами, Президиум Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета постановил предписать
к неуклонному руководству и исполнению нижеследующее:
1. Единственным органом, ведающим делом снабжения стра¬
ны древесным топливом и лесным материалом, является Глав¬
ный лесной комитет (Главлеском) Высшего совета народного
хозяйства и его исполнительные органы на местах — губ.- и
уездлескомы.
2. Местные органы власти (исполкомы) и их отделы, не ве¬
дающие непосредственно лесным делом, не имеют права вмеши¬
ваться в лесные заготовки и обязаны неукоснительно подчи-
1 В копии: штатов от 25—50%%- Секретарь.
157
няться и точно исполнять все декреты высшей власти и цирку¬
ляры и распоряжения Главлескома, касающиеся сферы его дея¬
тельности, и оказывать всякое содействие губ.- и уездлескомам.
3. Губ.- и уездлескомы, как органы, подчиненные Главлеско-
му, в своей деятельности обязаны руководствоваться указания¬
ми последнего, во всем ему подчиняясь и незамедлительно вы¬
полняя все его указания; они не имеют права вносить свои по¬
правки и изменения в распоряжения Главлескома, не получив
на то предварительно его согласия. Свои планы и программы
лесных разработок местные лескомы должны представлять до
их осуществления на утверждение Главлескома.
4. Во всех случаях противоречий и недоразумений при тол¬
ковании того или иного распоряжения Главлескома надлежит
немедленно обращаться за разъяснением в Главлеском и в даль¬
нейшем поступать исключительно согласно полученным от него
разъяснениям и указаниям.
5. Земотделы и лескомы обязаны незамедлительно отводить
по указаниям Главлескома участки для лесных разработок, со¬
гласно существующим соглашениям Главлескома с Централь¬
ным лесным отделом Наркомзема.
6. Ответственность за своевременное и точное исполнение
губ.- и уездлескомами распоряжений и указаний Главлескома
возлагается на президиумы местных советов народного хо¬
зяйства.
Примечание. Местные совнархозы в случаях несогласия
с тем или иным распоряжением Главлескома имеют право вхо¬
дить с представлениями в Президиум Высшего совета народно¬
го хозяйства, но до разрешения вопроса последним опротесто¬
ванные распоряжения Главлескома остаются в силе и подлежат
точному исполнению.
7. Виновные в нарушении настоящего постановления будут
привлечены к ответственности по всей строгости законов Рес¬
публики.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. И. Калинин.
Председатель Высшего совета народного хозяйства
А. И. Рыков.
88
6 мая. Декрет СНК о порядке единовременной реги¬
страции служащих центральных и местных советских
учреждений и организаций, расположенных в г. Москве
и пригородах.
П ро е кт, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК и написанной им датой: 6/У 1919. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 9639, л. 2.
158
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«гИзвестия» М 97, 8 мая.
ДЕКРЕТ
О ПОРЯДКЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
СЛУЖАЩИХ В СОВЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
И ОРГАНИЗАЦИЯХ ЦЕНТРАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ г. МОСКВЫ
И ПРИГОРОДОВ, СОДЕРЖАЩИХСЯ
НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА
В целях выяснения числа служащих в центральных и мест¬
ных советских учреждениях, содержащихся на государственные
средства, расположенных на территории г. Москвы, Совет На¬
родных Комиссаров постановил:
На все центральные и местные учреждения Советской рес¬
публики, расположенные на территории г. Москвы *, возлагает¬
ся обязанность представить в Центральное статистическое уп¬
равление (Арбат, Спасо-Песковская пл., д. 102):
1) Не позднее 15 сего мая полный список всех самостоя¬
тельных отделов (т. е. составляющих отдельные требовательные
ведомости на оплату жалованья), входящих в состав вышеука¬
занных учреждений, с указанием общего числа служащих с
разделением на подотделы, отделения, части и пр., точного ад¬
реса и телефона отдела, а также № телефона, если таковой
имеется, руководителя отдела.
2) Не позднее, чем к 1 июня, надлежаще заверенные копии
поименных3 ведомостей (копии требовательных ведомостей)
на уплату жалованья служащим и рабочим за время с 15 мая
по 1 июня.
В целях точного выполнения указанной обязанности по пред¬
ставлению в Центральное статистическое управление копий ве¬
домостей на уплату жалованья на Государственное казначей¬
ство и его отделы, банки и другие учреждения, производящие
оплату ассигновок на выплату жалованья служащим и рабо¬
чим за время с 15 мая по 1 июня, возлагается обязанность под
страхом ответственности по законам революционного времени
производить оплату таковых ассигновок лишь при том условии,
что на каждой ассигновке на уплату жалованья служащим и
рабочим за время с 15 мая по 1 июня будет находиться штем¬
пель Центрального статистического управления с отметкой, что
копия поименной ведомости на жалованье получена Централь¬
ным статистическим управлением.
1 В подлиннике далее: и пригородов.
2 пл., д. 10 в подлиннике нет.
3 В подлиннике: поименованных.
12 Декреты Советской власти, т. V
159
На казначеев, кассиров, артельщиков, делопроизводителей
и других лиц — сотрудников учреждений, непосредственно про¬
изводящих выдачу жалованья,— возлагается обязанность под
страхом ответственности по законам революционного времени
производить таковую выдачу лишь при том условии, что на каж¬
дой поименной ведомости будет находиться штемпель Централь¬
ного статистического управления с отметкой, что копия ведомо¬
сти получена Центральным статистическим управлением.
3) Ответственность за точное выполнение предуказаний на¬
стоящего декрета возлагается на комиссаров и лиц, их заме¬
няющих, а также и на других ответственных распорядителей
кредитами указанных выше учреждений.
4) На Центральное статистическое управление возлагается
организация собирания списков отделов, указанных в п. 1, а
также надлежаще заверенных копий поименных ведомостей на
оплату жалованья служащим и рабочим с соблюдением ука¬
занного выше условия о наложении штемпеля с отметкой о по¬
лучении копии и последующая срочная разработка этих ведо¬
мостей.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий Центральным статистическим
управлением П. Попов *.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич2.
Проект декрета, внесенный Центральным статистическим управлением,
был утвержден на заседании СНК 6 мая.
89
6 мая. Декрет СНК об освобождении государствен¬
ных учреждений и предприятий от уплаты сборов по
гражданским и уголовным делам в народном суде.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено1 6/У в
СНК. Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин). ЦП А, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9638, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
<гИзвестия» № 97, 8 мая; <гСобрание Узаконений» № 19,
ст. 224.
* В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
8 В подлиннике далее: Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фо-
тиева. Москва, Кремль. 6 мая 1919 г.
160
ДЕКРЕТ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИИ И ПРЕДПРИЯТИИ
ОТ УПЛАТЫ СБОРОВ ПО ГРАЖДАНСКИМ И УГОЛОВНЫМ
ДЕЛАМ В НАРОДНОМ СУДЕ
1. Все государственные учреждения и предприятия при ве¬
дении ими гражданских и уголовных дел в народном суде, не¬
зависимо от того, являются ли они истцами или ответчиками,
освобождаются от уплаты в доход казны каких бы то ни было
сборов по делам.
2. В случае решения дела в пользу этих учреждений и пред¬
приятий в целом или части народный суд присуждает с про¬
тивной стороны в доход казны все те расходы по делу (пошли¬
ны, сборы и оплату труда правозаступника), какие имели быть
понесенными по делу на общем основании (ст. 96 положения
о народном суде1 — «Собрание Узаконений» № 85, ст. 889).
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич2.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
6 мая 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был
утвержден на заседании СНК 6 мая.
90
6 мая. Постановление СНК о снятии рельсов с неко¬
торых железных дорог.
П рое кт, с правкой В. И. Ленина в заголовке (см. стр. 162,
сн. 1) и пометкой: Утверждено] в/У 1919 и его подписью после
утверждения в СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9640, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€Известия» № 97, 8 мая; ^Собрание Узаконений» № 19,
ст. 223.
1 См. том IV, раздел I, № 49.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
161
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О СНЯТИИ РЕЛЬСОВ С НЕКОТОРЫХ ЖЕЛЕЗНЫХ
ДОРОГ1
I. В целях осуществления постройки железнодорожных ли¬
ний, как ныне уже утвержденных, так и подлежащих по мере
возникающей потребности утверждению Советом Народных Ко¬
миссаров в развитие пунктов 9 и 10 декрета от 21 января с. г.2,
постановляется:
А) Признать подлежащими разборке нижеследующие желез¬
нодорожные линии:
Витебск — Полоцк (второй путь),
Витебск — Орша (второй путь),
Смоленск—Брянск (частично вторые пути),
Орша — Могилев — Жлобин (частично3 вторые пути),
Великие Луки — Невель — Полоцк (второй путь),
Петроград — Тосно (третий и четвертый пути),
Петроград — Павловск (третий путь),
Павловск — Семрино (второй путь),
Бологое — Рыбинск (второй путь),
на Рязанско-Уральской железной дороге на участках:
а) Астапово — Елец — разъезды 69, 98 и 133 версты,
б) Ожерелье — Венев — разъезды Настасьино и Пче¬
ловодная.
Б) Снять не менее 50% добавленных в военное время стан¬
ционных путей и признать возможным снятие остальных 50%,
поскольку на это будет согласие Военного ведомства.
II. Всякое снятие рельсов может иметь место лишь после по¬
лучения предварительного наряда междуведомственного совеща¬
ния, образованного по декрету 21 января 1919 г., который дол¬
жен содержать в себе также точные указания места и количе¬
ства снимаемых рельсов, причем учет, приемка и отправление
по назначению укладочного материала происходят обязательно
при участии представителя учреждения, в адрес которого посту¬
пают рельсы,
III. Всякий отпуск рельсов, как снимаемых с существующих
путей, так и со складов и баз всех комиссариатов, кому бы то
ни было разрешается производить только с предварительного
согласия междуведомственного совещания по таким же наря¬
дам, как указано в ст. II.
IV. В развитие п. 7 декрета от 21 января с. г. на междуве¬
домственное совещание, кроме учета и распределения рельсов,
1 Заголовок проекта с правкой В. И. Ленина: Постановление Совета На¬
родных Комиссаров о <рельсовом хозяйстве РСФСР> снятии рельсов с не¬
которых жел[езных] дорог.
8 Имеется в виду декрет СНК о программе железнодорожных работ на
1919—1920 годы (см. том IV, раздел I, № 147).
3 частично в подлиннике и «Собрании Узаконений» нет.
162
возлагается также учет и распределение всех предметов верхне¬
го строения пути (стрелочные переводы, скрепления и метал¬
лические шпалы) как узкой, так и широкой колеи, а равно и
узкоколейного подвижного состава.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Председатель Президиума Высшего совета
народного хозяйства А. И. Рыков *.
Народный комиссар путей сообщения Красин.
Зам. народного комиссара по военным делам
Э. Склянский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь2 Л. Фогиева3.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании
СНК 6 мая.
91
7 мая. Постановление Совета Обороны об организа¬
ции дела военных заготовок.
Проект, 1 л., представленный Центральным
отделом военных заготовок, с правкой В. И. Ленина;
пометка: 35/3. 7/У 19. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9649 (печатается
под литерой а).
Проект, с правкой В. И. Ленина и его подписью после
утверждения в Совете Обороны: пометки: п. 9. пр. 34 || 7/У
19 г. || Опубликовать. Склянский. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9650,
л. 2 (пункт 3 с правкой В. И. Ленина печатается под литерой б).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€Известия» № 98, 9 мая (печатается под литерой в); *Со¬
брание Узаконений» Лб 21, ст. 268.
а
Проект с правкой В. И. Ленина
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА ОБОРОНЫ
(предложенный коллегией Центрального отдела
военных заготовок)
1. п. 1. Все отделы военных заготовок на местах пбдчиня-
ются исключительно Центральному отделу военных заготовок
1 В подлиннике подписи председателя Президиума ВСНХ, народного ко¬
миссара путей сообщения, зам. народного комиссара по военным делам и
управляющего делами СНК не заполнены.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 6 мая 1919 г.; в еСобрании Уза¬
конений» дата: 6 мая 1919 г
163
и исполняют его распоряжения, а равно <сохраняют> оставля¬
ют 1 в силе его заказы со <Сследующим изъятием^ следующими
изъятиями.
2. п. 2. Все воензаги Приволжского и Приуральского округов
(кроме Астраханского]) отпускают готовые изделия <и выпол¬
няют заказы^ по требованиям Реввоенсовета Востфронта или
<органа, коему> органов, коим <или учреждений, кои> Рев¬
военсовет Востфронта укажет, без предварительной санкции
Центрального отдела военных заготовок, немедленно извещая
последний об отпущенном.
<п. 3. Заказы, выданные Центровоензагом, остаются в силе.
п. 4. Воензаги, не получившие заказов или производитель¬
ность коих не использована Центровоензагом в полной мере,
обязаны принять заказы, передаваемые им Реввоенсоветом Во¬
сточного фронта или уполномоченным им на то органом, при
условии обеспечения их материалами, находящимися в непо¬
средственном распоряжении Востфронта. О принятых заказах
воензаги обязаны немедленно доводить до сведения Централь¬
ного отдела военных заготовок, который включает их в свои
плановые заказы.>
<п. 5. <^Инструкции^> Инструкция, опубликованная] в №
Изв[естий] от 1.У, для изъятия имущества со складов, <^приня-
тые^> <^принятая^»изданная Сов[етом] Об[оро]ны для Москвы,
«^распространить ^распространяется на провинцию.^-
б
Пункт 3 проекта с правкой В. И. Ленина
3. Впредь до новых распоряжений поименованным в п. 2
<воензагом> воензагам надлежит исполнять требования и за¬
казы по снабжению армий Востфронта и частей, формирую¬
щихся на территории Приволжского и Уральского военных ок¬
ругов, непосредственно предъявляемые воензагам Реввоенсове¬
том Востфронта или теми учреждениями, которые он укажет.
Обо всех полученных заказах воензаги должны немедленно со¬
общать Центральному отделу военных заготовок.
В тех случаях, когда местным <воензагом> воензагам даны
срочные заказы на предметы снабжения армии, причем в рас¬
поряжении тех или других учреждений имеются налицо мате¬
риалы, необходимые для выполнения заказов воензагом, послед¬
нему дается право с ведома председателя местного исполкома
забирать необходимые материалы без предварительного сно¬
шения с центром.
1 Написано над зачеркнутым.
164
Проект постановления Совета Обороны об организации дела
военных заготовок, с правкой В. И. Ленина. 7 мая 1919 г.
Уменьшено
в
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Все отделы военных заготовок на местах подчиняются
исключительно Центральному отделу военных заготовок и ис¬
полняют его распоряжения, а равно оставляют в силе его за¬
казы со следующими изъятиями.
2. Все воензаги Приволжского и Уральского округов, кро¬
ме Астраханского, отпускают готовые изделия по требованиям
Реввоенсовета Востфронта или органов, коим Реввоенсовет
Востфронта поручит, без предварительной санкции Централь¬
ного отдела военных заготовок, но немедленно извещая по¬
следний 1 об отпущенном.
3. Впредь до новых распоряжений поименованным в п. 2 во-
ензагам надлежит исполнять требования и заказы по снабже¬
нию армии Востфронта и частей, формирующихся на террито¬
рии Приволжского и Уральского военных округов, непосредст¬
венно предъявляемые воензагам Реввоенсоветом Востфронта
или теми учреждениями, которые он укажет. Обо всех получен¬
ных заказах воензаги должны немедленно сообщать Централь¬
ному отделу военных заготовок.
В тех случаях, когда местным воензагам даны срочные за¬
казы на предмет снабжения армии, причем в распоряжении тех
или других учреждений имеются налицо материалы, необходи¬
мые для выполнения заказов воензагом, последнему дается пра¬
во с ведома председателя местного исполкома забирать необ¬
ходимые материалы без предварительного сношения с центром.
4. Все, в том числе и представители Военного ведомства,
отвечают по всей строгости военного суда за захват какого-ли¬
бо имущества, не основанный на законах Республики и поста¬
новлениях Совета Обороны.
5. Ввести в действие по телеграфу.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский2.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 мая 1919 г.
5 мая Совет Обороны обсудил внесенный Реввоенсоветом Республики во¬
прос об отмене запрещения Главпродукта на выдачу Кузнецкой уездной
продколлегии подкладки для шинелей и о предоставлении местным отлетам
военных заготовок (воензагам) права брать необходимые материалы для
1 В подлиннике и <Известиях»: немедленно извещать последних; исправ¬
лено по €Собранию Узаконений* и согласно п. 2 проекта постановления,
представленного Центральным отделом военных заготовок (см. а).
2 В подлиннике подпись не заполнена.
167
Красной Армии без предварительного сношения с центром. Совет Обороны
поручил представителям Реввоенсовета Республики, Народного комиссариата
продовольствия и ВСНХ 6 мая, утром, «достигнуть соглашения для немед¬
ленных практических распоряжений, общие же постановления внести в Совет
Обороны в среду», 7 мая. Президиум ВСНХ 6 мая постановил войти в Со¬
вет Обороны с сообщением о нарушении представителями Военного ведом¬
ства работы ВСНХ и всензагов. На заседании Совета Обороны 7 мая вновь
был обсужден этот вопрос и было принято постановление с решением: опу¬
бликовать.
92
7 мая. Постановление Совета Обороны о призыве на
действительную военную службу рабочих, родившихся
в 1898—1891 гг. и работающих в Донецком бассейне
на каменноугольных, рудничных и металлургических
предприятиях.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Согласен. А. Колегаев || Опублико¬
вать. Красин || 7/У 19 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9660, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 98, 9 мая; «Собрание Узаконений» № 19,
ст. 228.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Призвать на действительную военную службу в ряды
Красной Армии рабочих1, родившихся в 1898—1891 годах и
работающих в Донецком бассейне на каменноугольных, руд¬
ничных и металлургических предприятиях.
2. Губернии и уезды, в коих надлежит произвести мобилиза¬
цию, определяются Революционным военным советом Южного
фронта.
3. Время призыва означенных в п. 1 сего приказа рабочих
установить Революционному военному совету2 Южного фрон¬
та по предварительному об этом соглашению с Всероссийским
главным штабом.
4. Призыв произвести распоряжением подлежащих армий
Южного фронта, по указанию Революционного военного совета
Южного фронта.
5. Революционному военному совету Южного фронта сфор¬
мировать комиссии для освидетельствования и приема призы¬
ваемых на военную службу; выбрать и оборудовать сборные
пункты и обеспечить последние продовольствием с таким рас¬
1 рабочих в «Известиях» нет; исправлено по подлиннику и «Собранию
Узаконений».
2 В подлиннике и «Известиях» далее ошибочно: Республики; исправлено
по «Собранию Узаконений».
168
четом, чтобы все призываемые имели кров и пищу в течение
времени пребывания их на сборных пунктах.
6. Призыв на военную службу произвести на основании
«Указаний по производству призыва», приложенных к приказу
Революционного военного совета Республики от 11 сентября
1918 г., № 4 (приложение 1-е) *, и изданных дополнительных
к нему распоряжений центральной власти, с теми изменения¬
ми, которые по местным условиям будут признаны необходимы¬
ми Революционным военным советом Южного фронта.
7. В отношении освобождений от призыва по роду деятель¬
ности и службы последовавшие доныне декреты Совета Народ¬
ных Комиссаров и постановления Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны2 не распространяются на призываемых по настояще¬
му постановлению, но с целью сохранения на местах своей служ¬
бы наиболее необходимых и незаменимых работников указан¬
ных в п. 1-м предприятий разрешается предоставление этим ра¬
ботникам отсрочки в размере не свыше 60% от3 призываемых
в том порядке и с теми ограничениями, которые в сем отноше¬
нии будут установлены Революционным военным советом Юж¬
ного фронта.
8. Принятые по призыву люди должны получить назначение
на укомплектование частей войск по наряду Всероссийского
главного штаба через штаб армии Южного фронта.
9. Уклонившиеся от призыва лица подлежат строгой ответ¬
ственности по революционным законам.
10. Постановление это на забойщиков не распространяется.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 мая 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 7 мая.
93
7 мая. Постановление Совета Обороны о порядке пе¬
ревозки удобрений по железным дорогам.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9659.
€Известия* № 98, 9 мая; €Собрание Узаконений» № 19,
ст. 226.
1 См. €Собрание Узаконений» 1918, № 97, ст. 979.
2 Имеются в виду декреты СНК от 29 июня и 23 ноября 1918 г. о по¬
рядке призыва на военную службу служащих правительственных учрежде¬
ний и рабочих промышленных предприятий и о предоставлении Народному
комиссариату по военным делам права оставлять мобилизованных рабочих
и служащих на работе в государственных и частных предприятиях, деятель¬
ность которых существенно необходима для снабжения Красной Армии и
жизни страны (см. том II, раздел I, № 266 и том IV, раздел I, № 27).
3 от в сСобрании Узаконений» нет.
169
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Все удобрения приравниваются в отношении перевозки к
хлебу и вывозятся спешно по назначению как грузы самой
первой категории. Все власти на местах обязаны принять все
меры к исполнению сего. При неимении назначения запрашивать
Москву — Центротук.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 мая 1919 г.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 7 мая по
докладу ВСНХ об удобрительных туках.
94
7 мая. Постановление Совета Обороны о привлечении
к суду военного трибунала медицинских работников,
не отправляющихся на фронт.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: п. 5, пр. 34 || Опубликовать. Склян-
ский. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9661, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 97, 8 мая.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В связи с тяжелой обстановкой санитарного положения на
фронтах и непрекращающимися эпидемиями заразных болезней
Советом Рабоче-Крестьянской Обороны было постановлено:
произвести в Москве и ее окрестностях переосвидетельствование
всех медицинских врачей, лекарских помощников, зубных вра¬
чей и фармацевтов, как состоящих на службе в различных ве¬
домствах, так и не состоящих на службе, для немедленного
командирования всех признанных годными к военной службе
по назначению Народного комиссариата здравоохранения1
(опубликовано 4 мая в «Известиях Всероссийского Централь¬
ного Исполнительного Комитета» № 94).
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановляет:
Вменить в обязанность Главсанупра2 немедленно привлекать
к суду военно-революционного трибунала как за неисполнение
боевого приказа всех тех врачей и весь тот медицинский персо¬
1 См. М 82.
2 В «Известиях»: Главсантруда; исправлено по подлиннику.
170
нал, которые не исполняют распоряжения об отправке их на
фронт вовремя.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской 1 Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский2.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева3.
Совет Обороны 21 апреля, принимая постановление о переосвидетель¬
ствовании врачей, работающих в учреждениях г. Москвы, и об объявлении
строгого выговора Саратовскому губисполкому за невысылку врачей на фронт
(см. раздел II, № 27), поручил Главсанупру к следующему заседанию «пред¬
ставить точные сведения о числе отправленных на фронт врачей». Доклад
Главсанупра был заслушан Советом Обороны 29 апреля; было поручено
Главсанупру подготовить новый доклад по вопросам: «а) из какого общего
числа были отправлены врачи, б) когда был дан приказ, назначающий вра¬
чей к отправке на фронт, в) когда врачи фактически были отправлены»;
Особому отделу ВЧК было предложено «дать точные сведения о выехавших
на фронт и оставшихся врачах». Доклад Главсанупра по этим вопросам был
заслушан на заседании Совета Обороны 5 мая; было принято постановление,
в пункте б которого записано: «Вменить в обязанность Главсанупру немед¬
ленно привлекать к суду военно-революционного трибунала, как за неиспол¬
нение боевого приказа, всех тех врачей и весь тот медицинский персонал,
которые не исполнили распоряжения об отправке на фронт»; Реввоенсовету
Республики было предложено подготовить текст этого решения для опубли¬
кования. 7 мая В. И. Ленин подписал постановление; в тот же день в 8 ч.
35 м. вечера оно было направлено в редакцию газеты «Известия».
См. также раздел II, № 73.
95
8 мая. Декрет СНК о признании добровольцами ра¬
бочих, крестьян и служащих, призванных в Красную
Армию по постановлениям комитетов РКП (б), профес¬
сиональных союзов и волостных исполнительных коми¬
тетов.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК; пометка: Печатать. Склянский. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
9672, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
а Известия» № 99, 10 мая; € Правда» /А 100, И мая; сСо-
брание Узаконений» № 19, ст. 230.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
1. Рабочих различного рода предприятий, служащих совет¬
ских и частных учреждений и крестьян, призванных по мобили¬
зации, произведенной не Военным ведомством в общем порядке,
1 Рабоче-Крестьянской в подлиннике нет.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 7 мая 1919 г.
171
а на основании соответствующих постановлений партии комму¬
нистов, профессиональных союзов и волостных исполкомов, при¬
знать добровольцами и как на таковых распространить дейст¬
вие постановления Совета Народных Комиссаров от 6 августа
1918 г.1 (ст. 630 «Собрания Узаконений и Распоряжений Пра¬
вительства»).
2. В развитие этого постановления установить2 для крестьян
право на получение ежемесячных пособий для поддержания хо¬
зяйства в размере 200 руб. с процентным порайонным измене¬
нием (200 руб.— 100% для Москвы); выдачу этих пособий воз¬
ложить на местные отделы Народного комиссариата социально¬
го обеспечения.
3. Произвести всем лицам, поступившим в Красную Армию
добровольцами по мобилизации, произведенной в порядке, ука¬
занном в п. 1 сего постановления, выдачу единовременного по¬
собия: а) рабочим и служащим с мест службы и за счет пред¬
приятия— в размере двухнедельного заработка, б) крестья¬
нам— в размере 150 руб. от волостных исполкомов за счет
кредитов Народного комиссариата социального обеспечения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Замнаркомвоен Э. Склянский3.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
8 мая 1919 г.
Декрет был утвержден на заседании СНК 8 мая.
96
12 мая. Постановление ВЦИК о распределении пе¬
риодической печати.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 34, 12 мая;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., ка-
зач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65,
лл. 152—153.
• Имеется в виду постановление СНК от 3 августа 1918 г. о сохранении
за добровольцами-рабочими, отправляющимися на фронт и в продовольст¬
венные отряды, их мест и среднего заработка (см. том III, раздел 1, № 91);
6 августа — дата публикации постановления в *Известиях».
2 В развитие... установить в € Правде» нет.
3 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
172
«Известия» № 104, 16 мая; «Правда» Л* 104, 16 мая; «Изве¬
стия» № 105, 17 мая (поправка); «Собрание Узаконений» № 19,
ст. 232.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПЕЧАТИ
Ввиду острого бумажного кризиса, препятствующего даль¬
нейшему увеличению тиража газет, а также и в целях учета и
правильного их распределения среди Красной Армии и населе¬
ния, с тем чтобы советская печать доходила до самых отдален¬
ных местностей Советской республики, а равно в целях широ¬
кого осведомления Красной Армии и населения и усиления аги¬
тации посредством печати Всероссийский Центральный Испол¬
нительный Комитет1 постановляет:
1) Весь тираж периодической печати, как в центре, так и на
местах, берется на учет Отдела государственного издательст¬
ва— «Центропечати», при которой организуется для распреде¬
ления особая комиссия в составе представителей Наркомвну-
дела, «Центропечати» и Политотдела Реввоенсовета Респу¬
блики.
Военный отдел издательства Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета передается Политотделу Реввоенсо¬
вета Республики.
2) Экспедиция военного отдела издательства Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета и все военные экспе¬
диции на местах, обслуживающие красноармейские части и
фронты периодической печатью, объединяются с экспедициями
«Центропечати», как в центре, так и на местах.
3) Всем губисполкомам и уездисполкомам предписывается в
срочном порядке образовать специальные комиссии в составе
представителей местного исполкома, политотдела или военкома
и «Центропечати» для распределения всей поступающей мест¬
ной периодической печати и контроля над органами распреде¬
ления, чтобы популярная периодическая печать немедленно пе¬
редавалась во все красноармейские части, волости и деревни
данного уезда.
4) Постановления комиссии по распределению периодиче¬
ской печати согласно пункту 3 проводятся в жизнь местными
агентствами «Центропечати» и агитационно-просветительными
отделами военных комиссариатов, а в действующей армии — по¬
литическими отделами, которые выделяют определенных лиц,
несущих ответственность за распределение печати среди Крас¬
ной Армии и населения.
1 В «Известиях» № 104, «Правде» и «Собрании Узаконений»: Совет На¬
родных Комиссаров; исправлено по подлиннику и «Известиям» № 105.
173
5) Газеты и литература объявляются срочным военным гру¬
зом, и перевозка их по железным дорогам, водным путям и гу-
жем производится в первую очередь.
6) Литературно-агитационную работу для обслуживания пе¬
риодической печати целиком возложить на «РОСТА», с переда¬
чей «РОСТА» Бюро печати при «Центропечати».
7) Обязать губернские и уездные исполнительные комитеты
печатать «Вестник» (телеграммы) и радио «РОСТА» в мест¬
ных изданиях, а в случае отсутствия газет, издавать их отдель¬
ными плакатами и листовками для расклейки и рассылки по
волостям К
За Председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебрякоз.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
6 мая СНК, обсудив доклад ВСНХ «Об условиях распространения га¬
зет для деревни и фронта» и «О литературно-агитационной печати», постано¬
вил передать вопрос в комиссию с обязательным участием представителей
Государственного издательства и Реввоенсовета Республики, с тем чтобы
к 8 мая представить в СНК доклад «О неотложных мерах по распростра¬
нению периодической печати». 8 мая СНК постановил: «Поручить т. Ленину
подписать постановление комиссии для внесения во ВЦИК после редакцион¬
ных изменений, условленных в настоящем заседании». 12 мая Президиум
ВЦИК утвердил постановление.
97
12 мая. Инструкция Президиума ВЦИК о лагерях
принудительных работ.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 34, 12 мая;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач.
и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, лл. 153—
156.
сИзвестия» № 105, 17 мая; сПравда» № 105, 17 мая; «Со¬
брание Узаконений» № 20, ст. 235.
Организация лагерей принудительных работ
1. Организация лагерей принудительных работ возлагается
на губернские чрезвычайные комиссии, которым жилищный от¬
1 В подлиннике даме: Общее постановление об образовании редакцион¬
ной коллегии при ♦РОСТА»: При «РОСТА» создается специальная редак¬
ционная коллегия в составе тов. Керженцева, Невского и Карпинского (кан¬
дидатом т. Преображенский). Особое постановление: Председатели губ. и
уездисполкомов отвечают за немедленную передачу в местную печать инфор¬
мационного материала, рассылаемого «РОСТА», а также за распространение
и расклейку плакатов, листовок, воззваний и пр. через губагентства и уезд-
агентства «Центропечати».
174
дел местного исполнительного комитета предоставляет соответ¬
ствующие помещения.
Примечание. В зависимости от местных условий лагеря
принудительных работ могут быть устраиваемы как в черте го¬
рода, так и в находящихся вблизи него поместьях, монастырях,
усадьбах и т. д.
2. По организации лагеря таковой передается в ведение от¬
дела соответствующего исполнительного комитета с разреше¬
ния Отдела принудительных работ Народного комиссариата
внутренних дел.
3. Во всех губернских городах в указанные особой инструк¬
цией сроки должны быть открыты лагеря, рассчитанные не ме¬
нее чем на 300 человек каждый. Ответственность за неиспол¬
нение настоящего положения возлагается на губернские чрез¬
вычайные комиссии.
Примечание. В уездных городах лагеря могут быть от¬
крываемы с особого разрешения Отдела принудительных работ.
Управление лагерями
4. Общее управление всеми лагерями принудительных ра¬
бот на территории Российской Социалистической Федератив¬
ной Советской Республики принадлежит отделу Народного ко¬
миссариата внутренних дел *.
5. На обязанности Отдела принудительных работ лежит:
а) выработка положений, инструкций, правил по организа¬
ции и управлению лагерями:
б) представление периодических докладов, отчетов о дея¬
тельности лагерей;
в) выработка и представление смет по содержанию лагерей,
определение штатов администрации лагерей и проч.;
г) утверждение заведующих лагерями из кандидатов, пред¬
ставленных местными исполнительными комитетами;
д) общий контроль за лагерями в хозяйственном, финансо¬
вом и административном отношениях;
е) ревизия лагерей;
ж) разрешение всех вопросов, относящихся к организации
лагерей и управлению ими;
з) открытие лагерей в уездных городах;
и) перевод заключенных из одного лагеря в другой;
к) разрешение устройства мастерских в лагерях.
6. Во главе Отдела принудительных работ стоит заведую¬
щий, член коллегии Народного комиссариата внутренних дел.
7. Отдел принудительных работ разделяется на подотделы:
1 В подлиннике далее: который носит название Отдела принудительных
работ Наркомвнудел.
13 Декреты Советской власти, т. V 175
а) административный — ведающий общим управлением ла¬
герями, личным составом их, собиранием статистических сведе¬
ний и другими вопросами, не отнесенными к ведению прочих
подотделов;
б) организационно-инструкторский подотдел, к ведению ко¬
торого относится организация лагерей, инструктирование адми¬
нистрации лагерей, надзор за их деятельностью и проч.;
в) хозяйственный подотдел, ведающий хозяйственной частью
лагерей, принудительными работами, ремонтом и постройкой в
лагерях.
8. Ближайший надзор за общей деятельностью лагерей при¬
надлежит отделу управления местного исполнительного ко¬
митета.
Примечание. В части, касающейся санитарного устрой¬
ства лагерей, помещений и условий применения труда заклю¬
ченных, право надзора предоставляется другим соответствую¬
щим отделам местного исполнительного комитета.
9. Во главе каждого лагеря стоит комендант лагеря, изби¬
раемый местным исполнительным комитетом и утверждаемый
Отделом принудительных работ Народного комиссариата вну¬
тренних дел. Комендант лагеря является ответственным за со¬
блюдение порядка в лагере и за точное исполнение всех изда¬
ваемых центральной властью постановлений, инструкций и рас¬
поряжений. Все служащие лагеря и заключенные должны под¬
чиняться распоряжениям коменданта лагеря.
10. Комендант лагеря, будучи непосредственно подчинен
отделу управления местного исполнительного комитета и вре¬
менно чрезвычайной комиссии, обязан каждые две недели пред¬
ставлять Отделу принудительных работ краткий отчет о дея¬
тельности лагеря, количестве и движении заключенных, о побе¬
гах, а также обо всех особых происшествиях, имевших место в
лагерях.
11. Коменданту лагеря предоставляется право наложения
дисциплинарных взысканий на заключенных в порядке, преду¬
смотренном особой инструкцией. Комендант назначает и уволь¬
няет служащих лагеря.
12. Непосредственными помощниками коменданта лагеря
являются: заведующий хозяйством лагеря и заведующий при¬
нудительными работами.
13. На обязанности заведующего хозяйством лежит снабже¬
ние лагеря продовольствием, отоплением, освещением, заботы
об одежде заключенных и тех из служащих, которым выдается
казенное обмундирование, надзор за ремонтом помещения и ве¬
дение всей хозяйственной части лагеря.
14. К обязанности заведующего принудительными работами
относится:
а) организация работ заключенных как в пределах лагеря,
так и вне его;
176
б) оборудование мастерских в тех случаях, когда устройство
таковых будет разрешено Отделом принудительных работ;
в) снабжение заключенных необходимыми для работ инвен¬
тарем, инструментами, сырыми материалами и т. д.;
г) наблюдение за своевременным и добросовестным испол¬
нением работ;
д) изыскание и прием заказов на работы заключенных.
Примечание. Заказы могут быть принимаемы только от
советских учреждений.
е) отпуск заключенных на работы вне лагеря по требованию
советских учреждений;
ж) ведение учета времени, проработанного каждым заклю¬
ченным, учет заработка заключенных и выдача заработной
платы.
15. Делопроизводство лагеря возлагается на канцелярию, со¬
стоящую из делопроизводителя, казначея-бухгалтера, писцов
(по расчету один писец на каждые сто человек заключенных) и
машинисток (по расчету одна машинистка на каждые 300 чело¬
век заключенных).
Караульная команда
16. Непосредственное наблюдение за порядком в лагере воз¬
лагается на караул, состоящий из начальника, его помощника,
двух отделенных и караульной команды.
17. Число служащих караула определяется в зависимости от
количества заключенных, причем в лагерях, в которых число за¬
ключенных не превышает 300, на каждые 15 человек заключен¬
ных полагается 2 караульных, на каждые 10 человек заклю¬
ченных свыше 3001 полагается один караульный.
18. Половина караульной команды предназначается для не¬
сения караульной службы внутри лагеря, другая же половина
должна охранять и сопровождать заключенных во время их на¬
хождения за пределами лагеря.
Примечание. В случае необходимости число конвойных
может быть увеличено за счет караульных и обратно.
19. На обязанности караульного начальника лежит: а) на¬
блюдение за правильным несением караульной службы всеми
служащими команды; б) надзор за соблюдением порядка за¬
ключенными; в) предупреждение2 нарушения ими дисциплины;
г) наблюдение за посторонними лицами, приходящими в лагерь;
д) назначение служащих команды для присутствования при сви¬
даниях; е) принятие передач и ведение учета принятых вещей.
1 В * Правде»: 200.
7 В € Известиях»: предупреждения; исправлено по подлиннику и другим
изданиям.
177
сдаваемых по описи заведующему хозяйством; ж) обыск вновь
принимаемых заключенных и заключенных, возвращающихся с
работ.
Санитарный и медицинский надзор
20. Общий надзор за санитарным состоянием лагеря лежит
на отделе здравоохранения местного исполнительного комитета.
21. Ближайшее санитарное наблюдение и подача медицин¬
ской помощи заключенным возлагается на врача и фельдшера,
назначаемых отделом здравоохранения местного исполнительно¬
го комитета.
22. На обязанности врача лежит: посещение лагеря не менее
2 раз в неделю, осмотр и лечение больных, опрашивание заклю¬
ченных о состоянии их здоровья, наблюдение за санитарным со¬
стоянием помещения лагеря, в особенности кухни, жилых домов,
отхожих мест и т. п.
Примечание. В случаях внезапных заболеваний врач мо¬
жет быть вызван во всякое время.
23. Фельдшер должен постоянно находиться при лагере, за¬
ведовать приемным покоем и аптекой, оказывать медицинскую
помощь заключенным, осматривать вновь прибывших заключен¬
ных, наблюдать за качеством продуктов, предназначенных для
приготовления пищи.
24. При лагере устраиваются приемный покой по расчету по
15 коек на каждые 300 заключенных и аптечки.
О заключенных
25. Заключению в лагеря принудительных работ подверга¬
ются те лица1, в ст. 2 общего положения о таких лагерях2, за
исключением: а) лиц, подлежащих по постановлениям Всерос¬
сийской чрезвычайной комиссии заключению в особые лагеря на
все время гражданской войны; б) лиц, страдающих хрониче¬
скими болезнями и органическими недостатками, делающими их
совершенно неспособными к труду.
Примечание. Нетрудоспособность определяется управле¬
нием местных лагерей3 по заключению врача.
26. Лица женского пола и несовершеннолетние должны со¬
держаться в особых для каждой категории лагерях.
27. Лица, подлежащие заключению в лагерях, поступают в
лагерь вместе с копией судебного приговора или постановления,
в котором должны быть указаны: фамилия, имя и отчество за¬
1 В €Правде» далее, кои перечислены.
9 См. М 38.
9 В подлиннике: местным лагерем.
178
ключенного, название учреждения, по постановлению которого
препровожден заключенный, наименование преступления, за ко¬
торое он осужден, время вынесения приговора и срок заключе¬
ния.
28. Немедленно по поступлении заключенного в лагерь све¬
дения о нем заносятся в особые карточки, составляемые в трех
экземплярах, из которых один помещается в алфавитный реестр,
другой хранится при деле заключенного, третий же препровож¬
дается в Отдел принудительных работ.
29. Каждый заключенный имеет в канцелярии лагеря свой
лицевой счет и книжку, в которые в доход вносится его зарабо¬
ток, в расход помещается причитающаяся на его долю часть
содержания лагеря и расходы, произведенные заключенным из
его средств (поскольку таковые допускаются правилами ла¬
геря).
Примечание. Расходы по содержанию лагеря в соответ¬
ствии со ст. 35 настоящей инструкции распределяются меж¬
ду заключенными с таким расчетом, чтобы содержание лагеря
окупалось трудом заключенных при полном количестве послед¬
них.
30. О всех наложенных на заключенных взысканиях делают¬
ся отметки в деле заключенного.
31. Все заключенные должны быть назначаемы1 на работы
немедленно по поступлении в лагерь и заниматься физическим
трудом в течение всего времени их пребывания там. Род работы
определяет администрация лагеря.
Примечание. Для отдельных лиц с разрешения местных
отделов управления может быть допущена замена физического
труда умственным.
32. Для заключенных устанавливается 8-часовой рабочий
день. Сверхурочные и ночные работы могут быть введены с со¬
блюдением правил Кодекса законов о труде2.
33. Продовольственный паек для заключенных должен соот¬
ветствовать размерам нормы питания для лиц, занятых физи¬
ческим трудом.
34. Вознаграждение за труд каждого заключенного произ¬
водится по ставкам профессиональных союзов соответственных
местностей. Из заработка заключенного вычитается стоимость
его содержания (продовольствие, одежда), расходы по помеще¬
нию, содержание администрации лагеря, караула. Общая сум¬
ма таких вычетов не может превышать трех четвертей заработ¬
ной платы.
35. Содержание лагеря и администрации при полном со¬
ставе заключенных должно окупаться трудом заключенных.
Ответственность за дефицит возлагается на администрацию
1 В подлиннике: назначены.
2 См. том. IV, раздел I, № 73.
179
и заключенных в порядке, предусматриваемом особой инструк¬
цией.
36. Размер !, род и порядок наложения дисциплинарных взы¬
сканий, налагаемых на заключенных, определяются особой ин¬
струкцией.
37. За побег в первый раз заключенному увеличивается срок
заключения до 10-кратного размера срока первоначального за¬
ключения. За вторичный побег виновные предаются суду рево¬
люционного трибунала, который имеет право определять нака¬
зание вплоть до применения высшей меры наказания.
38. Для предупреждения возможности побега может быть
введена круговая2 порука.
39. Все3 заключенные избирают старосту, одного для всего
лагеря, который и является посредником между заключенными
и администрацией.
40. За отказ от работы без уважительной причины заклю¬
ченный подвергается наказанию согласно особой инструкции.
41. Все распоряжения администрации лагеря должны быть
немедленно исполняемы заключенными. Каждому заключенному
предоставляется право принести жалобу о неправильных дейст¬
виях администрации. Для этой цели в каждом лагере должна
быть заведена книга жалоб, которая хранится у старосты лаге¬
ря и представляется отделу управления и лицам, имеющим пра¬
во ревизии лагеря.
42. Свидания с заключенными могут происходить только в
воскресные и праздничные дни для ближайших родственников
(жена, дети, отец, мать, братья и сестры) без особого разреше¬
ния. Свидания с другими лицами могут допускаться в те же
дни по особым разрешениям отделов управления.
43. Передача продовольственных продуктов отдельным за¬
ключенным не допускается. Все переданные продукты должны
поступать в общий котел.
44. Тем заключенным, которые проявят особое трудолюбие,
может быть: 1) разрешено жить на частных квартирах и яв¬
ляться в лагерь для исполнения назначаемых работ, 2) срок
заключения им может быть сокращен Отделом принудитель¬
ных работ Народного комиссариата внутренних дел по пред¬
ставлении отдела управления местного исполнительного коми¬
тета.
Примечание. Пункт второй настоящей статьи не приме¬
няется к лицам, заключенным в лагерь по приговорам судебных
учреждений; лица эти могут быть освобождаемы до срока за¬
ключения по общим правилам о досрочном освобождении.
1 В подлиннике: Размеры.
2 В € Известиях» и сПравде» ошибочно: трудовая; исправлено по под¬
линнику и «Собранию Узаконений».
3 Все в €Правде» нет.
180
Помещение
45. Помещения, предназначаемые для лагерей принудитель¬
ных работ, должны быть вполне пригодны и соответствовать
требованию гигиены и санитарии.
Примечание. Для караульной команды в районе лагеря
отводится отдельное помещение.
46. Заключенные размещаются в лагерях в зависимости от
размеров и расположений строений в общих или отдельных оди¬
ночных камерах.
47. Лагеря устраиваются в местах, изолированных от других
помещений и строений.
48. Каждая камера снабжается всеми предметами, необхо¬
димыми для помещения в них заключенных.
Примечание. В целях предупреждения эпидемии воспре¬
щается устраивать сплошные нары.
49. При лагерях устраиваются ванны *, прачечные и дезин¬
фекционные камеры.
Примечание. В случае невозможности устройства при ла¬
гере особой бани заключенные не менее двух раз в месяц дол¬
жны водиться в городские бани.
За Председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов2.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
Настоящая инструкция была принята Президиумом ВЦИК в развитие
постановления Президиума ВЦИК от И апреля об организации лагерей при¬
нудительных работ (см. № 38).
98
12 мая. Постановление Совета Обороны о призыве на
военную службу солдат старой армии, вернувшихся или
возвращающихся из плена.
Проект; пометки ? прот. 33, п. 29 || Опубликовать. Склян¬
ский. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9715, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестия» № 102, 14 мая; «Собрание Узаконений» № 19,
ст. 229.
1 В подлиннике: бани.
* В подлиннике: Л. Серебряков.
181
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановляет:
1) Предоставить Революционному военному совету Респуб¬
лики призывать на обязательную военную службу всех бывших
солдат расформированной старой армии, возвратившихся и
ныне возвращающихся из плена, сверстники коих по возрасту
призваны уже на обязательную военную службу. От привлече¬
ния на военную службу из числа этой категории лиц освобо¬
дить по медицинском освидетельствовании лишь совершенно не¬
годных к службе как в строевых частях, так и в тех частях и
командах, кои укомплектовываются призванными на военную
службу в порядке приказа Революционного военного совета
Республики от 16 января с. г. за № 109 *.
2) Точные сроки призывов и порядок постепенности привле¬
чения на военную службу указанных в п. 1 сего постановления
лиц установить Всероссийскому главному штабу, причем при¬
зыв возвратившихся и возвращающихся из плена граждан ука¬
занных возрастов производить не ранее истечения двухмесяч¬
ного срока по возвращении их из плена.
3) Все возвращающиеся из плена бывшие солдаты обязаны
немедленно по прибытии на место жительства зарегистрировать¬
ся в порядке § 15 временного руководства по учету военнообя¬
занных, наблюдение за неуклонным исполнением чего лежит на
обязанности местных военкомов. Цифровые сведения о количест¬
ве возвратившихся и возвращающихся из плена сосредоточить в
окружных военных комиссариатах.
4) Призыв возвратившихся из плена бывших солдат произ¬
вести на основании «Указаний по производству призывов», при¬
ложенных к приказу Революционного военного совета Респуб¬
лики от 11 сентября 1918 г. за № 4 (приложение 1) 2, и последо¬
вавших за сим дальнейших распоряжений центральной власти.
5) Не подлежат явке к призыву:
а) все железнодорожные служащие, так как с изданием дек¬
рета Совета Народных Комиссаров от 30 ноября 1918 г. об объ¬
явлении железных дорог на военном положении3 они считаются
призванными на военную службу с оставлением на своих долж¬
ностях, и
6) состоящие на основании приказа Революционного военно¬
го совета Республики от 15 ноября 1918 г. за № 260 на военной
службе в строевых частях, штабах, управлениях, учреждениях
и заведениях Военного ведомства.
1 См. «Собрание Узаконений» № 1, ст. 15.
* См. сСобрание Узаконений», 1918, № 97, ст. 979.
3 Имеется в виду декрет СНК от 28 ноября 1918 г. о введении военного
положения на железных дорогах (см. том IV, раздел I, № 42); 30 ноября
1918 г.— дата опубликования декрета в «Известиях».
182
6) Призванных на основании сего распоряжения граждан
распределить по запасным частям округов, руководствуясь при¬
казом Революционного военного совета Республики от 24 апре¬
ля с. г. за № 708.
7) Зачисленные на военную службу граждане должны состо¬
ять на таковой в зависимости от военного положения страны,
впредь до указания Революционного военного совета Республики.
8) Обеспечение семейств призванных должно производиться
на основании декрета Совета Народных Комиссаров от 26 де¬
кабря 1918 года *.
9) Все уклонившиеся от призыва лица подлежат суду рево¬
люционного трибунала.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Замнаркомвоен Склянский2.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль3.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 12 мая.
99
12 мая. Постановление Совета Обороны о роспуске
местных комитетов обороны и содействия обороне.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9714.
«Известия» № 102, 14 мая; «Собрание Узаконений» № 21,
ст. 254.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны предлагает всем мест¬
ным комитетам обороны и содействия обороне немедленно рас¬
пуститься и проводить свои мероприятия исключительно через
существующие междуведомственные совещания при губернских
и городских исполнительных комитетах.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 мая 1919 г.
На заседании Совета Обороны 12 мая по предложению В. И. Ленина
была обсуждена телеграмма Симбирского губисполкома от 8 мая 1919 г.
о создании сызраноких уездного и городского комитетов содействия обороне
Республики (см. В. И. Ленин и Самара. Сборник документов и материалов.
Куйбышев, 1966, стр. 141) и принято публикуемое постановление.
1 Имеется в виду декрет СНК от 24 декабря 1918 г. об обеспечении
красноармейцев и их семейств (см. том. IV, раздел I, № 113); 26 декабря
1918 г.— дата опубликования декрета в «Известиях».
2 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
3 В подлиннике и «Собрании Узаконений* далее дата: 12 мая 1919 г.
183
100
12 мая. Постановление Совета Обороны о сосредото¬
чении делопроизводства комиссий по предоставлению
помещений для Красной Армии в органах квартирного
ведомства.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Со¬
вете Обороны; пометка: п. 26. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9712, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
^Известия» № 102, 14 мая.
>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В дополнение к постановлению от 18 декабря 1918 г. об обес¬
печении Красной Армии помещениями1 («Известия Народного
комиссариата по военным делам» от 21 декабря 1918 г., № 187)
Совет Обороны постановил:
Делопроизводство комиссий по предоставлению помещений
для Красной Армии сосредоточить в соответствующих органах
квартирного ведомства в пределах существующих штатов с- от¬
несением потребных расходов на подлежащие подразделения
квартирной сметы.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 мая 1919 г.
На заседании Совета Обороны 5 мая был обсужден внесенный Народ¬
ным комиссариатом внутренних дел проект положения о Центральной квар¬
тирной комиссии, проект был отклонен и создана комиссия из представите¬
лей Народных комиссариатов внутренних дел, государственного контроля и
Главного военно-инженерного управления (ГВИУ) с поручением «предста¬
вить через неделю доклад о штатах Квартирного отдела ГВИУ и о техниче¬
ской возможности выполнения им работы Центральной квартирной комис¬
сии». Доклад комиссии был заслушан на заседании Совета Обороны 12 мая,
и принято публикуемое постановление.
101
13 мая. Постановление Совета Обороны об организа¬
ции агитационно-просветительных пунктов на узловых
станциях и на местах посадки войск.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬
ния в Совете Обороны, надписью: 13/У 1919 и его пометкой под
пунктом 4 (см. стр. 185, сн. 1); пометка: Пр. 37, п. 1. ЦПА,ф.2,
оп. 1, ед. хр. 9731.
1 См. том IV, раздел I. № 97.
184
Постановление:
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9732.
сИзвестия» Лй 105, 17 мая; сСобрание Узаконений» № 25,
ст. 283.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ АГИТАЦИОННО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫХ
ПУНКТОВ НА УЗЛОВЫХ СТАНЦИЯХ И НА МЕСТАХ
ПОСАДКИ ВОЙСК
В целях использования железнодорожных станций для госу¬
дарственной, пропаганды обороны Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики среди красноармейцев, же¬
лезнодорожников, пассажиров и, по возможности, среди окрест¬
ного населения на главнейших местах посадки войск и узловых
станциях срочно организуются агитационно-просветительные
пункты, в задачи которых должно войти: распространение литера¬
туры, воззваний, плакатов, листовок, газет, организация митин¬
гов, бесед, лекций, кинематографических сеансов, демонстрация
граммофонных советских пластинок, организация справочно-ин¬
структорских бюро, украшение воинских поездов плакатами,
афишами и вывешивание на вокзалах телеграфных сообщений,
плакатов, декретов и т. п.
Для проведения в жизнь вышеуказанных задач Совет Обо¬
роны постановляет:
1. Образовать при Народном комиссариате просвещения
междуведомственную коллегию из представителей Народного
комиссариата просвещения, Политического отдела Народного ко¬
миссариата путей сообщения, Политического отдела Револю¬
ционного военного совета Республики и Центропечати.
2. В целях экономии сил и принятия срочных мер междуве¬
домственной коллегии поручается координирование действий
всех вышеуказанных учреждений и использование их аппаратов,
не создавая собственного.
3. Все решения междуведомственной коллегии обязательны
для всех вышеупомянутых организаций как в центре, так и на
местах.
4. Все требования междуведомственной коллегии на литера¬
туру, плакаты, афиши, кинематографические ленты, граммофон¬
ные советские пластинки и т. п. удовлетворяются в первую оче¬
редь !.
5. Председателем коллегии является представитель Нар-
компроса. Все члены коллегии, рассматриваемой как рабочая
1 В проекте далее В. И. Ленин пометил: +5; пункта 5 в проекте нет,
он, видимо, бил написан на отдельном листке и утерян.
1*5
коллегия, ответственны всецело и полностью за осуществление
поставленных целей.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева 1.
Москва, Кремль.
13 мая 1919 г.
4 мая междуведомственная комиссия по организации агитпунктов предло¬
жила Политотделу Реввоенсовета Республики внести в Совет Обороны проект
постановления «об организации государственной пропаганды советской обороны
на железных дорогах». Проект обсуждался на заседании Совета Обороны 12 мая;
было поручено В. А. Аванесову подготовить доклад для СНК. Однако В. А.
Аванесовым был сделан доклад на следующий день, 13 мая, на заседании
Совета Обороны; было принято публикуемое постановление, председателю ко¬
миссии было поручено через две недели представить доклад в Совет Обороны.
102
13 мая. Положение Совета Обороны о подчинении
особых отделов фронтов и армий.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9733.
«Известия» № 105, 17 мая; «Правда» М 106, 18 мая; «Со¬
брание Узаконений» № 20, ст. 247.
ПОЛОЖЕНИЕ
совета рабоче-крестьянской ОБОРОНЫ
В развитие «Положения об особых отделах при Всероссий¬
ской чрезвычайной комиссии»2 и в дополнение его Совет Рабоче-
Крестьянской Обороны постановил:
1) Особый отдел фронта или армии непосредственно подчи¬
няется одному из членов соответственного реввоенсовета по на¬
значению последнего.
Примечание. Указанное назначение сообщается Особому
отделу Всероссийской чрезвычайной комиссии и Реввоенсовету
Республики на утверждение.
2) Особому отделу Всероссийской чрезвычайной комиссии
принадлежит общее руководство работой особых отделов фрон¬
тов и армий и контроль над деятельностью их.
3) Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин)3.
Секретарь4 Л. Фотиева5.
Москва, Кремль.
13е мая 1919 г.7
1 В подлиннике подпись не заполнена.
* См. том IV, раздел I, № 168.
8 Подписи Председателя Совета Обороны, в газетах нет; исправлено по
подлиннику и «Собранию Узаконений».
4 В подлиннике далее: Совета Обороны.
6 В подлиннике подпись не заполнена; в «Известиях» подпись помещена
после даты.
8 13 в подлиннике нет.
7 Москва, Кремль и даты в «Правде» нет.
186
Проект положения, внесенный Реввоенсоветом Республики, был принят
за основу на заседании Совета Обороны 13 мая; В. И. Ленину было пору¬
чено подписать его от имени Совета Обороны «при условии, если он будет
предварительно подписан тт. Кедровым и Дзержинским».
103
14 мая. Постановление СНК о предоставлении для
нужд трудового образования земельных участков, сель¬
скохозяйственных экономий, лесных дач, месторож¬
дений полезных ископаемых и промышленных пред¬
приятий.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 250, п. 7. ЦПА. ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9744.
*Известия» № 105, 17 мая; «гПравда» № 105, 17 мая; сСобра¬
ние Узаконений» № 20, ст. 236.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Для осуществления программы Единой трудовой школы, а
также для удовлетворения и других нужд трудового образова¬
ния Народному комиссариату по просвещению предоставляется
право по соглашению с соответствующими центральными и
местными учреждениями занимать во временное или постоян¬
ное пользование отдельные земельные участки, сельскохозяйст¬
венные экономии, лесные дачи, месторождения полезных иско¬
паемых, промышленные предприятия, находящиеся в ведении
этих учреждений.
Порядок пользования в каждом отдельном случае опре¬
деляется специальным соглашением между Народным ко¬
миссариатом по просвещению и соответствующим комиссари¬
атом.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич1.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
14 мая 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом просвещения,
был утвержден единогласно на заседании Малого СНК 14 мая.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
187
104
14 мая. Постановление СНК об учете буровых на воду
скважин.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 250, п. 8. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9745.
«Известия» № 105, 17 мая; «Собрание Узаконений» № 19,
ст. 233.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях выработки необходимых мероприятий по рациональ¬
ному использованию и охране от истощения и загрязнения арте¬
зианских вод, являющихся одним из главнейших источников
снабжения населения доброкачественной водою, предписывает¬
ся Научно-техническому отделу Высшего совета народного хо¬
зяйства в срочном порядке произвести учет всех имеющихся в
пределах Республики буровых на воду скважин.
Всем губернским советам народного хозяйства, городским
советам народного хозяйства, губернским земельным отделам,
губернским Советам, городским Советам, управлениям желез¬
ных дорог и всем другим учреждениям, в ведении коих находят¬
ся материалы о буровых на воду скважинах, гидротехническим
организациям, буровым фирмам, а также частным лицам пред¬
писывается не позднее 1 июля представить в Научно-техниче¬
ский отдел Высшего совета народного хозяйства (Мясницкая,
1. Москва) сведения о местонахождении буровых скважин, ко¬
пии буровых журналов, анализы артезианских вод и все другие
сведения о буровых колодцах, и обязаны давать1 ответы науч¬
ной комиссии Научно-технического отдела по этому поводу.
Частные лица в случае невозможности составить копии обя¬
заны представить в Научно-технический отдел подлинники бу¬
ровых журналов для снятия с них копий.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич2.
Секретарь Фотиева.
Москва, Кремль.
14 мая 1919 г.
Проект постановления, выработанный Научно-техническим отделом ВСНХ
и одобренный Народным комиссариатом земледелия, 23 апреля был рассмот¬
1 В подлиннике: дать; в «Собрании Узаконений»: они обязаны также
давать.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
188
рен Президиумом ВЦИК и переслан в ВСНХ на заключение. 9 мая из Пре¬
зидиума ВЦИК проект был получен Управлением делами СНК. 14 мая по¬
становление единогласно было утверждено Малым СНК.
105
15 мая. Декрет СНК о выпуске в обращение новых
кредитных билетов образца 1918 года.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК; пометка: 15/У 19. ЦПЛ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9770, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
*Известия» Л® 105, 17 мая; «гПравда* № 106, 18 мая; *Собра¬
ние Узаконений» Л? 16, ст. 179.
ДЕКРЕТ
О ВЫПУСКЕ В ОБРАЩЕНИЕ НОВЫХ
КРЕДИТНЫХ БИЛЕТОВ ОБРАЗЦА 1918 ГОДА
В целях постепенной замены имеющихся в обращении кре¬
дитных билетов ныне существующего образца, как совершенно
не соответствующего по своей форме началам нового 1 государ¬
ственного строя России, а также для извлечения из оборота раз¬
ного рода денежных суррогатов, выпускавшихся в связи с не¬
достатком кредитных билетов, Совет Народных Комиссаров по¬
становляет выпустить в обращение кредитные билеты нового
образца 1918 года на следующих основаниях:
1) Новые кредитные билеты выпускаются достоинством в 1,
3, 5, 10, 25, 50, 100, 250, 500 и 1000 рублей.
2) Означенные кредитные билеты имеют хождение по всей
территории Российской Социалистической Федеративной Совет¬
ской Республики и являются обязательными к приему в плате¬
жи всеми казенными учреждениями и частными лицами на не¬
ограниченную сумму.
3) Все ныне обращающиеся денежные знаки сохраняют
свою платежную силу и обязательны к приему всеми учрежде¬
ниями и лицами наравне с кредитными билетами вновь выпус¬
каемого образца. Народному комиссару по делам финансов пре¬
доставляется назначать сроки и определять порядок изъятия из
обращения денежных знаков ныне действующих образцов.
4) Выпуск кредитных билетов образца 1918 года начинается
с 1 июня 1919 г. и производится через Народный банк общеуста¬
новленным порядком.
5) Народному банку вместе с тем предоставляется право
выпуска кредитных билетов сверх установленной декретом от
1 нового в подлиннике нет.
189
26 октября 1918 г.1 нормы в пределах действительной потребно¬
сти народного хозяйства в денежных знаках.
Описание новых кредитных билетов прилагается2.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Наркомфин Н. Крестинский3.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
15 мая 1919 г.4
На заседании Политбюро ЦК РКП (б) 12 мая обсуждался доклад На¬
родного комиссариата финансов о выпуске в обращение новых кредитных
билетов; было предложено издать декрет о выпуске с 1 июня кредитных би¬
летов нового образца в целях постепенного изъятия старых кредитных биле¬
тов. Проект декрета об этом Народный комиссариат финансов внес в СНК
15 мая; декрет был утвержден, было также принято дополнительное поста¬
новление, не подлежащее публикации: «а) Народному комиссариату финан¬
сов поручается с 1 августа производить выпуск кредитных билетов только
нового образца, б) Правила, порядок и сроки изъятия кредитных билетов
и казначейских знаков старого образца назначаются Народным комиссариа¬
том финансов после предварительного утверждения их СНК»; Народному
комиссариату финансов было поручено «написать статью в газетах по дан¬
ному вопросу».
См. также № 111.
106
15 мая. Декрет СНК о районных продовольственных
органах.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9769, лл. 3—4.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2.
сИзвестия» № 105, 17 мая; сСобрание Узаконений» № 21,
ст. 253.
ДЕКРЕТ
О РАЙОННЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНАХ
Практика местных органов Народного комиссариата по про¬
довольствию выяснила полную оторванность многих уездных
продовольственных комитетов от населения в силу значительно¬
1 В подлиннике ошибочно: 1919; имеется в виду декрет СНК от 26 ок¬
тября 1918 г. об урегулировинии эмиссионной операции Народного банка
(см. том III, раздел I, № 254).
2 Описание... прилагается в «Правде» нет.
3 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
4 Москва, Кремль и даты в «Правде» нет. В «Собрании Узаконений»
далее следует описание государственных кредитных билетов образца 1918 г.
190
сти охватываемых ими территорий и нередкого разнообразия в
пределах этих территорий местных хозяйственно-экономических
условий, чрезвычайно усложняющих работу указанных продор-
ганов.
Вследствие этого, а также в интересах ближайшего и непо¬
средственного контроля продовольственных органов согласно
декрету от 20 марта 1 с. г. над основными районными объедине¬
ниями потребительских коммун и в целях наибольшей продук¬
тивности работы2 продорганов по заготовке продуктов продо¬
вольствия во многих губерниях Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики выяснилась необходимость
ограничения деятельности низших продорганов пределами райо¬
на с более или менее однородными хозяйственно-экономически¬
ми условиями.
Принимая во внимание изложенные соображения, а также и
то, что волостные продовольственные комитеты ликвидированы
согласно декрету от 27 мая 1918 г.3 вследствие их полного несо¬
ответствия с4 возлагавшимися на них государственными за¬
дачами, Совет Народных Комиссаров постановляет:
§ 1. В дополнение § 1, § 2, п. 15 и § 7 раздела «Местные ор¬
ганы» декрета Совета Народных Комиссаров от 27 мая предо¬
ставляется Народному комиссариату продовольствия учреждать
в губерниях, где представится6 необходимым, районные продо¬
вольственные комитеты, обслуживающие части территории этих
губерний (районы), тяготеющие к одному местному экономиче¬
скому центру и отличающиеся более или менее однородными
хозяйственно-экономическими и бытовыми условиями. Уездные
продовольственные комитеты в указанных губерниях ликвиди¬
руются или, если уездный продовольственный комитет7 нахо¬
дится в центре экономического тяготения намеченных районов,
реорганизуются в один из районных продовольственных коми¬
тетов губернии.
§ 2. Вопрос о необходимости учреждения в данной губернии
районных продовольственных комитетов разрешается губерн¬
1 В подлиннике и «Известиях» ошибочно: 21 марта; исправлено по «Со¬
бранию Узаконений»; имеется в виду декрет СНК от 16 марта о потребитель¬
ских коммунах (см. том IV, раздел I, № 240); 20 марта — дата публикации
декрета в «Известиях».
3 В проекте и «Известиях» далее: низших; исправлено по подлиннику и
«Собранию Узаконений».
3 Имеется в виду декрет ВЦИК и СНК от 27 мая 1918 г. о реорганиза¬
ции Народного комиссариата продовольствия и местных продовольственных
органов (см. том II, раздел I, № 178).
4 с в подлиннике нет.
3 В подлиннике и «Известиях» ошибочно: п. 1, § 2; исправлено по «Со¬
бранию Узаконений» и декрету ВЦИК и СНК от 27 мая 1918 г. (см. том II,
раздел I, № 178).
* В подлиннике: представляется; в «Собрании Узаконений»: это окажется.
7 В «Известиях»: уездный город; исправлено по подлиннику и «Собра¬
нию Узаконений».
14 Декреты Советской власти, т. V
191
ским продовольственным комитетом по соглашению с губерн¬
ским исполнительным комитетом, каковое соглашение утверж¬
дается Народным комиссариатом продовольствия. При невоз¬
можности достичь соглашения на местах Народному комис¬
сариату по продовольствию предоставляется решить вопрос
совместно с Народным комиссариатом внутренних дел.
§ 3. Границы районов определяются особой комиссией в со¬
ставе: 1) одного представителя от губернского исполнительного
комитета, 2) одного представителя от губернского продовольст¬
венного комитета, 3) одного — от губсоюза потребительских
коммун (а где он еще не образован по декрету от 20 марта
1919 г.— от кооперативного отдела губпродкома) и 4) одного —
от губернского совета народного хозяйства. Председательствует
в комиссии представитель от губернского продовольственного
комитета. Постановления комиссии о границах районов всту¬
пают в силу по утверждению их Наркомпродом.
Примечание. При образовании райпродкомов существу¬
ющие границы уездов и волостей не должны препятствовать1
установлению границ районов по принципу экономического тя¬
готения.
§ 4. Районные продовольственные комитеты являются мест¬
ными органами Народного комиссариата по продовольствию,
находятся в непосредственном подчинении губернских продо¬
вольственных комитетов и действуют под контролем соответст¬
вующего уисполкома.
Примечание. Если деятельность районного продовольст¬
венного комитета распространяется на части территории не¬
скольких соседних уездов, то контроль осуществляется одним из
заинтересованных уисполкомов по указанию губисполкома2.
§ 5. Районный продовольственный комитет состоит из:
а) районного продовольственного комиссара и б) коллегии при
районном продовольственном комиссаре.
а) Районный продовольственный комиссар избирается уезд¬
ным исполнительным комитетом, под контролем которого нахо¬
дится районный продовольственный комитет, и утверждается
губернским продовольственным комиссаром.
б) Коллегия при районном продовольственном комиссаре
составляется последним и утверждается' уездным исполнитель¬
ным комитетом, под контролем которого находится районный
продовольственный комитет.
Примечание 1. Количество членов коллегии заранее опре¬
деляется губернским продовольственным комитетом в зависи¬
мости от характера и3 сложности обязанностей, возлагаемых им
на районные продовольственные комитеты, но не более трех,
кроме делегированных в порядке примечания 2.
1 В подлиннике: протестовать.
* В 'Собрании Узаконений»: губернских исполнительных комитетов.
3 и в подлиннике нет.
192
Примечание 2. Народному комиссариату по продовольст¬
вию предоставляется право делегировать через губернский про¬
довольственный комитет в состав районных продовольственных
комитетов губерний, отпускающих хлеб или другие продукты
продовольствия на правах члена коллегии, своих представителей
из числа кандидатов, рекомендуемых Компроду продовольст¬
венными. рабочими и крестьянскими организациями потребляю¬
щих губерний. Общее число представителей не должно превы¬
шать половины числа членов районного продовольственного ко¬
митета.
Примечание 3. Губернскому продовольственному коми¬
тету предоставляется право делегировать в состав районных
продовольственных комитетов одного своего представителя с
правом приостанавливать исполнение решений комитета в слу¬
чае противоречия их декретам и распоряжениям высших прод-
органов. немедленно представляя спорные вопросы на разреше¬
ние губернского продовольственного комитета.
§ 6. Круг обязанностей районных продовольственных комите¬
тов. порядок учреждения их и ликвидации уездных продоволь¬
ственных комитетов устанавливается особой инструкцией Нар¬
ком прода.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич *.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
15 мая 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом продовольствия,
был утвержден на заседании СНК 15 мая.
107
16 мая. Постановление СНК о порядке предоставле¬
ния фабрично-заводскими предприятиями сведений по
вопросам промышленной статистики.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9777.
«Известия* № 108, 21 мая; сПравда* № 107, 20 мая; сСо¬
брание Узаконений* № 20, ст. 240.
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
193
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях устранения излишней работы фабричных и завод¬
ских контор, затрачиваемой ими на заполнение бланков разно¬
образных несогласованных между собою анкет, рассылаемых
всевозможными учреждениями и организациями и отвлекающих
их от выполнения прямых обязанностей, Совет Народных Комис¬
саров постановил:
Фабрично-заводские предприятия обязаны представлять све¬
дения по вопросам промышленной статистики только:
1) Центральному статистическому управлению и его мест¬
ным органам,
2) Отделу фабрично-заводской и служебно-прикладной ста¬
тистики Высшего совета народного хозяйства,
3) соответствующим главкам и центрам по их отраслям.
Все остальные учреждения и организации, нуждающиеся в
получении сведений, касающихся фабрично-заводских предприя¬
тий, получают их от Центрального статистического управления
и Отдела фабрично-заводской и служебно-прикладной статисти¬
ки Высшего совета народного хозяйства, входя с ним для этого
в соглашение о способах получения этих сведений.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
16 мая 1919 г.
12 апреля Президиум ВСНХ решил ходатайствовать перед СНК об изда¬
нии постановления о порядке представления статистических сведений фабрич¬
но-заводскими предприятиями. 12 мая проект постановления обсуждался в
Малом СНК, было постановлено вызвать к следующему заседанию, 14 мая,
председателя ЦСУ и заведующего Отделом фабрично-заводской статистики.
14 мая обсуждение вопроса было вновь отложено с решением вызвать к сле¬
дующему заседанию также члена Президиума ВСНХ В. П. Ногина. На засе¬
дании Малого СНК 16 мая проект постановления был утвержден.
108
17 мая. Постановление Президиума ВЦИК о дополне¬
нии к постановлению ВЦИК от 16 апреля об оплате
труда ответственных политических работников.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 35, 17 мая;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ,
1 В подлиннике подпись не заполнена.
194
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач.
и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, л. 160.—
Копия; пометки: 20/У-19 || 97982 в Отд. опубл. законов при Нар-
комюст. 97983 «РОСТА». 97984 «Известия ВЦИК». 97985 «Прав¬
да» || На обороте сего препровождается постановление Прези¬
диума ВЦИК от 17 мая 1919 г. для срочного опубликования. Вр.
исп. об. зав. Общ. канц. ВЦИК. Там же, л. 189.
€Известия» № 108, 21 мая; с Правда* № 108, 21 мая; «Со¬
брание Узаконений» № 20, ст. 243.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
от 17 мая 1919 г.
Дополнение
к постановлению Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета от 16 апреля с. г.
об оплате труда ответственных советских работников1
(напечатанному в «Известиях Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета»
от 18 апреля с. г. № 84) 2
1) В статье 3 во всех четырех группах после слов: «Члены
исполнительных комитетов губернских городов, насчитывающих
свыше 100 000, 75ООО3 и т. д. жителей», вставляются4 следую¬
щие слова: «равно как члены губернских и уездных исполни¬
тельных комитетов, имеющих местопребывание в городах с тем
же числом жителей».
2) Установление ставок членам волостных и сельских испол¬
нительных комитетов предоставляется народному комиссару
внутренних дел.
3) В примечании после слов: «ставки для города Москвы»
вставляется: «с окрестностями на расстоянии 30-верстного ра¬
диуса от города».
За Председателя5 Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков6.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
« См. № 45.
2 Дополнение... № 84) в подлиннике нет.
* В копии и газетах: 74 000; исправлено по подлиннику и «Собранию
Узаконений».
* В «Собрании Узаконений»: вставить.
5 В копии: Председатель.
8 В подлиннике: В. Аванесов; в копии здесь и далее подписи не запол¬
нены.
195
109
17 мая. Декрет СНК о бесплатном детском питании.
Проект, с правкой и пометкой В. И. Ленина об утверждении.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9785, л. 2 (печатается под литерой а).
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
<Известия» № 107, 20 мая (печатается под литерой б); <гСо¬
брание Узаконений» № 20, ст. 238.
а
Проект с правкой В. И. Ленина
ДЕКРЕТ
О БЕСПЛАТНОМ ДЕТСКОМ ПИТАНИИ
В целях улучшения детского питания и облегчения матери¬
ального положения трудящихся Совет Народных Комиссаров
постановляет:
1) Все предметы питания, выдаваемые местными продорга-
нами детям в возрасте до <15> 14 лет включительно, впредь
выдавать бесплатно за счет государства.
Примечание. Постановление это касается предметов пи¬
тания, выдаваемых детям продовольственными органами по
карточкам и из общественных столовых.
2) Действие настоящего постановления распространить на
города и фабрично-заводские центры следующих губерний: Ар¬
хангельской, <Астраханской>, Владимирской, Вологодской,
<Витебской>, Иваново-Вознесенской, Костромской, Калужской,
<Томельской>, Московской, Нижегородской, Новгородской,
Череповецкой, Олонецкой, Петроградской, Псковской, Твер¬
ской, Северо-Двинской, <Смоленской>, Ярославской.
Примечание. Наркомпроду предоставляется право рас¬
пространения настоящего постановления как на отдельные го¬
рода и фабрично-заводские центры других губерний <, так и
на голодающие сельские местности вышеназванных губерний>.
3) Вменить всем продорганам в обязанность продукты дет¬
ского питания отпускать в первую очередь.
4) Право на бесплатное питание <детей> предоставить
всем детям указанного выше возраста безотносительно к катего¬
рии классового пайка их родителей.
5) Предложить Наркомпроду провести настоящее постанов¬
ление в жизнь в кратчайший срок.
6) Все кредиты на детское питание отпускаются по Комисса¬
риату продовольствия.
<Утв[ерждено] 17/У 1919.
Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров]
В. Ульянов (Ленин).>
196
6
ДЕКРЕТ
О БЕСПЛАТНОМ ДЕТСКОМ ПИТАНИИ
В целях улучшения детского питания и облегчения матери¬
ального положения трудящихся, в первую очередь фабрично-за¬
водских рабочих неземледельческих местностей, Совет Народ¬
ных Комиссаров постановляет:
1. Все предметы питания, выдаваемые местными продоргана-
ми детям в возрасте до 14 лет включительно, впредь выдавать
бесплатно за счет государства.
Примечание. Постановление это касается предметов пи¬
тания, выдаваемых детям продовольственными органами как из
продовольственных лавок, так и из общественных столовых по
карточкам.
2. Действие настоящего постановления распространить на
крупнейшие фабрично-заводские центры (города, крупные по¬
селки и пр.) следующих губерний: Архангельской, Владимир¬
ской, Вологодской, Иваново-Вознесенской, Костромской, Калуж¬
ской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Череповецкой,
Олонецкой, Петроградской, Псковской, Тверской, Северо-Двин¬
ской, Ярославской.
Примечание. Наркомпроду предоставляется право рас¬
пространения настоящего постановления на отдельные города и
фабрично-заводские центры других губерний.
3. Вменить всем продорганам в обязанность продукты дет¬
ского питания отпускать в первую очередь.
4. Право на бесплатное питание предоставить всем детям
указанного выше возраста безотносительно к категории классо¬
вого пайка их родителей.
5. Предложить Наркомпроду немедленно опубликовать спи¬
сок местностей, входящих в § 2, а советским учреждениям этих
местностей принять меры к немедленному проведению этого дек¬
рета в жизнь.
6. Все кредиты на осуществление детского питания по на¬
стоящему декрету отпускаются по Комиссариату продоволь¬
ствия.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич1.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 мая 1919 г.
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
197
На пленуме ЦК РКП (б) 4 мая обсуждался доклад Ф. Э. Дзержинского
о питании детей; в своем решении пленум ЦК утвердил предложения
Ф. Э. Дзержинского как директиву и поручил члену коллегии Народного
комиссариата продовольствия М. И. Фрумкину «разработать в виде декрета
ко вторнику для внесения в СНК». В четверг, 8 мая, СНК постановил обсу¬
дить внесенный Народным комиссариатом продовольствия проект декрета и
«дать в печать заметку о том, что проект усиленно разрабатывается». Проект
декрета обсуждался на заседании СНК 17 мая и был утвержден.
110
17 мая. Декрет СНК о ликвидации городских и гу¬
бернских кредитных обществ.
П рое кт, с правкой и пометкой В. И. Ленина: Утверждено]
17/У 1919. Пр[едседатель] СНК В. Ульянов (Ленин); пометка:
п. 5, пр. 288. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9786, л. 2 (пункты с прав-
кой В. И. Ленина печатаются под литерой а).
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестия» № 107, 20 мая (печатается под литерой б); сСо-
брание Узаконений» № 20, ст. 237.
а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
<5. Последние по времени до муниципализации владельцы
муниципализированной недвижимости, заложенной в городских
и губернских кредитных обществах, обязаны погашать в уста¬
новленные договорами с бывш. городскими и губернскими кре¬
дитными обществами сроки невозвращенную ими ссуду, причем
Народному банку в случае неисправного поступления платежа
предоставляется право возбуждения исков в судебном порядке
с обращением взыскания на всякое принадлежащее неисправно¬
му плательщику имущество.^
5. Ликвидационная сумма обращается: а) на уплату
жалованья служащим и прочие текущие расходы по содержанию
ликвидационного управления обществ и б) покрытие задолжен¬
ности ликвидируемых обществ Народному банку Российской Со¬
циалистической Федеративной Советской Республики и другим
советским учреждениям.
<7> 6. Могущие остаться за производством этих расходов
суммы зачисляются в доход казны.
<8> 7. Главному комиссару Народного банка поручается
издать инструкцию учреждениям Народного банка по ликвида¬
ции городских и губернских кредитных обществ.
198
б
ДЕКРЕТ
О ЛИКВИДАЦИИ ГОРОДСКИХ И ГУБЕРНСКИХ
КРЕДИТНЫХ ОБЩЕСТВ
1. Все существующие в пределах Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики городские и губерн¬
ские кредитные общества ликвидируются на следующих основа¬
ниях:
2. Производство ликвидации поручается Народному банку
Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬
лики.
3. Облигации, выпущенные городскими и губернскими кре¬
дитными обществами, аннулируются.
4. Владельцы немуниципализированной недвижимости, зало¬
женной в губернских и городских кредитных обществах, обяза¬
ны в установленные договорами с бывш. городскими и губерн¬
скими кредитными обществами сроки вносить Народному банку
причитающиеся согласно тем же договорам платежи.
5. Ликвидационная сумма обращается: а) на уплату жало¬
ванья служащим и прочие текущие расходы по содержанию лик¬
видационного управления обществ и б) покрытие задолженно¬
сти ликвидируемых обществ Народному банку Российской Со¬
циалистической Федеративной Советской Республики и другим
советским учреждениям.
6. Могущие остаться за производством этих расходов суммы
зачисляются в доход казны.
7. Главному комиссару Народного банка поручается издать
инструкцию учреждениям Народного банка по ликвидации го¬
родских и губернских кредитных обществ.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич *.
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 мая 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был ут¬
вержден на заседании СНК 17 мая.
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
199
111
19 мая. Постановление СНК о перенесении срока вы¬
пуска кредитных билетов образца 1918 года на 20 мая
1919 года.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9807.
сИзвестия» № 108, 21 мая; *Собрание Узаконений» № 21,
ст. 269.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Во изменение п. 4 декрета от 15 мая с/г. Совета Народных
Комиссаров1 срок выпуска в2 обращение кредитных билетов об¬
разца 1918 года назначить 20 мая с/г.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич3.
Секретарь Л. Фотиева4.
Проект постановления был принят единогласно на заседании Малого СИК
19 мая.
112
19 мая. Постановление Совета Обороны о мерах по
заготовке и доставке топлива.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Публиковать || 19/У 19. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9813, л. 3.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2.
€Известия» № 108, 21 мая; сСобрание Узаконений* № 20,
ст. 239.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Принимая во внимание, что только чрезвычайное напряжение
всех сил и средств при строжайшей экономии их может нала¬
дить и поставить на твердую почву разрушенное хозяйство стра¬
ны, а также считаясь с настоятельной необходимостью обеспече¬
1 В «Собрании Узаконений»: декрета Совета Народных Комиссаров от
15 мая 1919 г. о выпуске в обращение новых кредитных билетов образца
1918 года («Собрание Узаконений», 1919 г., № 16. ст. 179). См. № 105.
2 В сИзвестиях»: и; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений».
8 В подлиннике подпись не заполнена.
* В подлиннике далее: Москва, Кремль. 19 мая 1919 г.; в «Собрании
Узаконений» дата: 19 мая 1919 г.
200
ния топливом железных дорог, заводов, фабрик и всего трудово¬
го населения, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны 1 постановил:
1. Предложить Московскому и Петроградскому Советам и
всем губисполкомам в срочном порядке по соглашению с Глав-
лескомом и гублескомом образовать летучие артели по заготовке
и доставке топлива для передачи этих артелей в распоряжение
Главлескома. Всем Советам и советским учреждениям предла¬
гается открыть широкую агитацию для привлечения трудящихся
в эти летучие артели.
2. При Народном комиссариате внутренних дел создать осо¬
бую комиссию из 3 лиц, в том числе одного представителя от
Главлескома, по вопросу об объединении всей агитации по со¬
зданию артелей и предоставить этой комиссии право возбуждать
ходатайство о привлечении населения отдельных местностей к
принудительным работам по заготовке, доставке, погрузке и вы¬
грузке топлива.
3. Для работ по заготовке, доставке, по погрузке и выгрузке
топлива ввести систему сдельных и премиальных работ.
Примечание. Установить выдачу премий, по возможно¬
сти мануфактурными и иными товарами.
4. Поручить Народному комиссариату продовольствия при¬
нять все меры для обеспечения продовольствием и фуражом всех
рабочих артелей и забронировать определенное количество про¬
довольствия, фуража и товаров для этой цели.
Примечание. Поручить Главлескому, Наркомпроду, Выс¬
шему совету народного хозяйства и Народному комиссариату
путей сообщения достигнуть по этому поводу определенного
письменного соглашения, а равно по вопросу о премиях.
5. Поручить Главному топливному комитету на 15 июня пред¬
ставить имеющиеся у него2 сведения о всех запасах и всех ви¬
дах топлива на 1 мая с. г. по всей России, а также расход за
1918 год и по 1 мая 1919 года.
6. Предложить всем Советам и советским учреждениям на
местах провести строгую экономию топлива вообще и сокраще¬
ние трамвайного движения в частности.
Примечание. Надзор за осуществлением этой меры и ин¬
структирование местных Советов поручить Высшему совету на¬
родного хозяйства по соглашению с Народным комиссариатом
внутренних дел.
7. Обратить сугубое внимание на добычу каменного угля как
в Подмосковном, так и в Донецком бассейнах, для чего поручить
Государственному контролю направить летучую ревизию в эти
районы для обследования положения дела и выяснить меры под¬
нятия производительности.
8. Предложить Народному комиссариату путей сообщения в
зависимости от запасов топлива на дорогах и ожидаемого
1 В подлиннике: Совет Обороны Рабоче-Крестьянского правительства.
2 В подлиннике: у них.
201
поступления определить размеры допускаемого движения
поездов по сети дорог Республики, ограничив таковые предела¬
ми самой неотложной необходимости.
Поручить Народному комиссариату путей сообщения по со¬
глашению с соответственными учреждениями в двухдневный
срок выработать план и необходимые инструкции по исполне¬
нию настоящего постановления. Поручить Народному комисса¬
риату путей сообщения указать срок приведения сокращения
движения по сети в исполнение.
Примечание. Поручить Народному комиссариату путей
сообщения по соглашению с соответствующими учреждениями
выработать новое положение о порядке пользования почтово¬
пассажирскими поездами и представить в 7-дневный срок в Со¬
вет Обороны для передачи на утверждение в Всероссийский
Центральный Исполнительный Комитет.
9. Поручить Народному комиссариату по военным делам при¬
нять самые энергичные меры по борьбе с захватом паровозов и
вагонов.
10. Разрешить Народному комиссариату путей сообщения по
соглашению с Высшим советом народного хозяйства разработку
подмосковных каменноугольных копей, где не производятся ра¬
боты Главным угольным комитетом.
11. Поручить Народному комиссариату путей сообщения для
развития подъездных путей для вывоза из леса дров к станциям
принять все необходимые меры, вплоть до разборки рельсовых
путей неработающих1 магистралей.
12. Поручить Народному комиссариату путей сообщения в
срочном порядке ввести учет топлива на дорогах по трем основ¬
ным категориям: а) топливо для паровозов; б) станционарных2
нужд; в) для жилых помещений служащих и рабочих, сократив
расход топлива для них на общих для всех рабочих основаниях.
13. Поручить Народному комиссариату путей сообщения об¬
ратить особое внимание на пережоги, охрану и распределение
топлива и всех виновных предавать суду революционного три¬
бунала.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин) 3.
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева4.
Москва, Кремль.
19 мая 1919 г.
На заседании Совета Обороны 16 апреля было предложено Народному
комиссариату путей сообщения 21 апреля сделать доклад об итогах товар¬
1 В подлиннике: неработавших.
2 В подлиннике и «Известиях»: стационарных; исправлено по «Собранию
Узаконений».
8 В подлиннике далее: Члены Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
* В подлиннике подпись не заполнена.
202
ного месяца и о практических выводах. Доклад обсуждался Советом Оборо¬
ны 28 апреля; Народный комиссариат путей сообщения поставил на нем во¬
прос о необходимости экстренных мер по экономии топлива; была создана
комиссия в составе представителей Народных комиссариатов путей сообще¬
ния, по военным делам, ВСНХ и В. А. Аванесова, которой было поручено
в недельный срок представить доклад о проверке запасов топлива, мерах к
их увеличению и о возможности проведения товарной недели с 15 мая.
Совет Обороны 12 мая утвердил представленный В. А. Аванесовым «проект
постановления о топливе и прекращении пассажирского движения», поручил
ему и представителю Народного комиссариата путей сообщения «проредак¬
тировать этот проект и выделить публикуемую и непубликуемую части»,
представив в окончательной форме к следующему заседанию Совета Оборо¬
ны; Главному лесному комитету было поручено «в кратчайший срок дать
точные данные о количестве заготовленных и вывезенных со станций и при¬
станей дров по каждой станции и пристани в отдельности», а Народному
комиссариату путей сообщения — «на основании полученных данных пред¬
ставить через неделю план фактической проверки и соображения о возмож¬
ности возобновления пассажирского движения». Окончательная редакция по¬
становления была принята Советом Обороны 19 мая.
См. также № 130.
из
19 мая. Постановление Совета Оборони о введении
представителя Военного ведомства в Центроутиль.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9811.
«Известия» № 110, 23 мая; «Собрание Узаконений» № 20,
ст. 248.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Ввести ответственного представителя Военного ведомства
в Центроутиль на правах члена коллегии. Означенный предста¬
витель назначается главным начальником снабжения по согла¬
шению с Президиумом Высшего совета народного хозяйства.
2. Обязательно введение представителя Военного ведомства
в те губернские центроутили, которые ремонтируют имущество
для Военного ведомства.
В остальных центроутилях представители Военного ведом¬
ства вводятся по соглашению Центрального управления снабже¬
ния с Центроутилем.
3. Представитель губвоенкома входит в губутиль на правах
члена коллегии по соглашению с Президиумом Высшего совета
народного хозяйства.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Зампредреввоенсовета Э. Склянский •.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева2.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 19 мая.
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
* В подлиннике далее: Москва, Кремль. 19 мая 1919 г.; в «гСобрании
Узаконений» дата: 19 мая 1919 г.
203
114
19 мая. Постановление Совета Обороны о порядке
освобождения от мобилизации служащих Народного ко¬
миссариата продовольствия до нового урожая.
Подлинник, 1 л.; пометка: Не публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9812.
*С ист* магический сборник декретов и распоряжений Прави¬
тельства по продовольственному делу», кн. 2, 1 января — 1 сен¬
тября 1919 г., И. Новгород, 1920, стр. 57—58.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Имея в виду исключительную важность функционирования
продовольственных органов как в центре, так и на местах в
остающиеся до нового урожая месяцы, Совет Рабоче-Крестьян¬
ской Обороны постановляет:
1. Предоставить Наркомвоену по соглашению с Наркомпро-
дом право при каждой мобилизации предоставлять отсрочку на
три месяца служащим центральных учреждений Наркомпрода,
признанным незаменимыми, с тем, однако, чтобы общее число
получающих отсрочку в данную мобилизацию не превышало
40% служащих, подлежащих призыву.
2. Такое же право предоставить губвоенкомам по соглаше¬
нию с губпродкомами по отношению к служащим губпродкомов,
упродкомов и райпродкомов, с тем, однако, чтобы общее число
получающих отсрочку в данную мобилизацию не превышало
50% для производящих губерний и 30% для потребляющих.
3. Такое же право предоставить Наркомвоену и губвоенко¬
мам (по соглашению с Наркомпродом и губпродкомами) соглас¬
но п. 18 декрета Совнаркома от 20 марта о потребительских ком¬
мунах ', по отношению к членам правлений и служащим союзов
потребительских обществ и потребительских коммун, выполняю¬
щих государственные задачи по снабжению, с тем, однако, что¬
бы обшее число получающих отсрочку не превышало 25% слу¬
жащих, подлежащих призыву.
Примечание 1. Предоставление отсрочек, предусмотрен¬
ное пп. 1, 2 и 3, распространяется исключительно на служащих,
но не рабочих.
Примечание 2. В общее число служащих, получающих
отсрочку предусмотренным пунктами 1, 2 и 3 порядком, включа¬
ются лица, освобождаемые от призыва по болезни и инвалид¬
ности.
4. Действие пп. 1, 2 и 3 не распространяется на бывш. офи¬
церов, унтер-офицеров и солдат специальных родов оружия. Об
1 См. том IV, раздел I, № 240.
204
означенных лицах могут возбуждаться лишь персональные хо¬
датайства перед Комиссией по отсрочкам в установленном по¬
рядке.
5. В таком же порядке возбуждаются ходатайства в том слу¬
чае, если общее количество подлежащих призыву незаменимых
работников превышает число могущих получить отсрочку в по¬
рядке, предусмотренном пп. 1, 2 и 3 настоящего постановления.
6. Выработка инструкций по проведению в жизнь настоящего
постановления возлагается на Наркомвоен по соглашению с
Наркомпродом.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Э. Склянский. Красин.
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
(подпись) *.
19 мая 1919 г.
На заседании Совета Обороны 5 мая по предложению Народного ко¬
миссариата продовольствия обсуждался вопрос о мобилизации членов губ-
продколлегий и губпродкомиссаров; было постановлено: «Признать губпрод-
комиссаров безусловно подлежащими освобождению; членов губпродколлегий
освобождать по соглашению с губвоенкомами и губпродкомиссарами, с тем
чтобы нормой в коллегии считалось не более 6-ти человек в хлебных и 4-х в
потребляющих губерниях, кроме губпродкомиссаров». В развитие этого реше¬
ния Народный комиссариат продовольствия подготовил проект публикуемого
постановления, который был утвержден на заседании Совета Обороны 19 мая.
115
20 мая. Постановление ВЦИК о росписи общегосу¬
дарственных расходов и доходов на январь — июнь
1919 года.
Подлинник, в протоколе ВЦИК № 15, 20 мая; гербовая пе¬
чать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Всероссийск.
Центр Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач. и красноарм.
деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 21, ед. хр. 21, лл. 21—22.— Копия. Там
же, л. 48.
сИзвестия» № 108, 21 мая; *Собрание Узаконений» № 20,
ст. 245.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА О БЮДЖЕТЕ
НА ЯНВАРЬ —ИЮНЬ 1919 ГОДА
Заслушав доклад народного комиссара финансов о бюдже¬
те на январь — июнь 1919 г., одобренный Советом Народных
1 В подлиннике подпись не заполнена и далее: Москва, Кремль.
205
Комиссаров, Всероссийский Центральный Исполнительный Ко¬
митет постановил:
1. Представленные в составе росписи общегосударственных
доходов и расходов Российской Социалистической Федератив¬
ной Советской Республики на январь — июнь 1919 г.1 утвер¬
дить:
По доходам — в суммах, исчисляемых2 по каждому пара¬
графу росписи и составляющих общую сумму3 двадцать милли¬
ардов триста сорок девять миллионов4 двадцать семь тысяч
восемьсот восемьдесят восемь рублей.
По расходам — в суммах, исчисленных по каждому номеру
росписи5, в общем итоге пятьдесят миллиардов семьсот два
миллиона шестьсот двадцать семь тысяч восемьсот восемьде¬
сят восемь рублей.
2. Предоставить Совету Народных Комиссаров преподать
народному комиссару финансов указания о том, чтобы недоста¬
ток денежных средств народной казны для покрытия исчислен¬
ных по росписи расходов пополнялся посредством подкрепле¬
ния денежной наличности казны выпуском денежных знаков в
размере 6 действительной надобности.
3. Предоставить Совету Народных Комиссаров преподать
всем ведомствам указания о необходимости принятия мер к ог¬
раничению сметных исчислений по сметам, составляемым на бу¬
дущий сметный период, пределами действительной на этот
период потребности, не допуская внесения в сметы кредитов, ко¬
торые фактически не могут быть использованы в течение ука¬
занного периода, со льготными к нему знаками7.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Народный комиссар финансов Н. Крестинский.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков8.
Проект постановления, внесенный народным комиссаром финансов, был
утвержден на заседании ВЦИК 20 мая.
1 В копии далее: финансовые сметы народных комиссариатов и прочих
центральных учреждений и самую роспись.
2 В копии: исчисленных.
3 В копии: в общем итоге.
* В копии далее: шестьсот.
8 В копии далее: и составляющих.
8 В копии: в мере.
7 В копии: сроками.
8 В подлиннике: А. Енукидзе.
206
116
20 мая. Положение ВЦИК о Государственном изда¬
тельстве.
Проект СНК, 2 лл., с подписью В. И. Ленина после ут¬
верждения в СНК', пометки: Вариант В. Воровского (зачерк¬
нута) || В редакции, измененной на заседании коллегии Нар-
компроса 9 мая 1919 г. || Данное положение проредактировано.
И. о. секретаря коллегии (подпись) || Срочно. В. В. Воровскому.
Кремль, Кавалерийский корпус, рядом с комендатурой || № 2957.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9790.
Положение:
Подлинник, в протоколе ВЦИК № 15, 20 мая; гербовая пе¬
чать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Всерос-
сийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач. и
красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 21, ед. хр. 21, лл. 22—23.—
Копия. Там же, ед. хр. 16, л. 49.
*Известия» № 108, 21 мая; сСобрание Узаконений» № 20,
ст. 244.
ПОЛОЖЕНИЕ
0 ГОСУДАРСТВЕННОМ ИЗДАТЕЛЬСТВЕ, ПРИНЯТОЕ
НА ЗАСЕДАНИИ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
от 20 мая 1919 г.
1. В целях создания в Российской Социалистической Феде¬
ративной Советской Республике единого государственного ап¬
парата печатного слова издательства Всероссийского Централь¬
ного Исполнительного Комитета, «Коммунист», издательства
Народного1 комиссариата просвещения, Петроградского и Мо¬
сковского Советов, а равно всех кооперативных организаций,
объединяются в единое Государственное издательство.
2. Вся издательская деятельность всех народных комисса¬
риатов, отделов Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета и прочих советских учреждений, поскольку она касает¬
ся общеполитических или культурных вопросов, подчиняется Го¬
сударственному издательству, каковому предоставляется право
осуществлять эту издательскую, деятельность непосредственно
или оставить ее2 за указанными учреждениями под своим кон¬
тролем.
3. Издательская деятельность всех ученых и литературных
обществ, а равно всех прочих издательств, подлежит урегулиро¬
ванию и контролю Государственного издательства.
4. Государственное издательство Республики состоит при На¬
родном комиссариате просвещения.
5. Во главе Государственного издательства стоит редакцион¬
ная коллегия, председатель и члены которой назначаются
1 Народного в копии и «Собрании Узаконений* нет.
2 ее в копии и сСобрании Узаконений* нет.
1Б Декреты Советской власти, т. V
207
Советом Народных Комиссаров по представлению Народного
комиссариата просвещения и утверждаются Всероссийским
Центральным Исполнительным Комитетом.
Председатель редакционной коллегии является по должно¬
сти членом коллегии Народного комиссариата просвещения и
имеет право непосредственного доклада как в Совет Народных
Комиссаров, так и в Президиум Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета.
6. Центральная редакционная коллегия разрабатывает и ут¬
верждает все издательские планы и сметы п осуществляет их
через посредство своего издательского аппарата.
7. Центральная редакционная коллегия организует под своей
ответственностью редакционные отделы.
8. Центральная редакционная коллегия организует под своей
ответственностью центральный издательский отдел, являющийся
ее техническим аппаратом.
9. Центральная редакционная коллегия организует под своей
ответственностью центральный отдел по распространению ли¬
тературы.
10. Центральная редакционная коллегия созывает не менее
двух раз в год сессию Государственного издательства из пред¬
ставителей всех отделов: редакционных, издательского и отдела
распространения, а также представителей народных комиссари¬
атов и отдела Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета и других заинтересованных в издательстве общест¬
венных организаций, как профессиональных, ученых, коопера¬
тивных обществ и т. д., для объединения всех издательских
предположений в единый государственный план.
И. Центральный издательский отдел выполняет по заданиям
центральной редакционной коллегии всю техническую издатель¬
скую работу, разверстывая ее между всеми техническими аппа¬
ратами Республики.
12. Центральный издательский отдел передает Главбуму к
исполнению план заготовки и выработки потребных для изда¬
тельского дела Республики размеров и сортов бумаги *, наблю¬
дает за надлежащим и своевременным его выполнением2 и уча¬
ствует в распределении всех бумажных запасов.
13. Центральный издательский отдел передает полиграфиче¬
скому отделу утвержденный план типографских работ, наблю¬
дает за надлежащим и своевременным его выполнением, участ¬
вуя в распределении работ между отдельными типографиями.
14. Центральный отдел распространения организует по ука¬
заниям и под контролем редакционной коллегии планомерное
распределение литературных и художественных изданий.
1 В «•Известиях>: бумаг; исправлено по подлиннику, копии и €Собранию
Узаконений».
1 В подлиннике: выполнением его.
208
15. Центральной редакционной коллегии поручается выработ
ка инструкций в развитие настоящего положения.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин*.
Секретарь2 Л. Серебряков3.
18 февраля Издательский отдел ВЦИК направил проект положения о
Государственном издательстве, выработанный комиссией, «учрежденной для
объединения всего издательского дела», в Президиум ВЦИК, который 15 мар¬
та постановил: «Положение размножить и разослать для ознакомления чле¬
нам Президиума ВЦИК». 17 мая СНК обсудил проект. 20 мая проект по¬
ложения по докладу В. В. Воровского был утвержден на заседании ВЦИК.
117
20 мая. Постановление Совета Обороны о призыве на
действительную военную службу граждан, родившихся
в 1900 году.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны и его пометкой: Публиковать; пометка:
п. 10, пр. 40. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9850, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
<гИзвестия* № 109, 22 мая.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Призвать на действительную военную службу в Красную
Армию на всей территории Российской Советской Республики
граждан, родившихся в 1900 году.
2) Призыв произвести на основании «Указаний по производ¬
ству призыва», приложенных к приказу Революционного воен¬
ного совета Республики от 11 сентября 1918 г. за № 4 (прило¬
жение 1), и изданных дополнительных к нему распоряжений цен¬
тральной власти.
3) Не подлежат явке к призыву: а) все железнодорожные
служащие, так как с изданием декрета Совета Народных Ко¬
миссаров от 30 ноября 1918 г. об объявлении железных дорог
на военном положении4 они считаются призванными на военную
1 В копии подпись не заполнена.
г В подлиннике и копии далее: Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета.
3 В подлиннике: А. Енукидзе.
4 Имеется в виду декрет СНК от 28 ноября 1918 г. о введении военного
положения на железных дорогах (см. том IV, раздел I, № 42); 30 ноября
1918 г.— дата публикации декрета в сИзвестиях».
209
службу с оставлением на своих должностях, и б) состоящие
на основании приказа Революционного военного совета Ре¬
спублики от 15 ноября 1918 г. за № 260 на военной службе в
строевых частях, штабах, управлениях, учреждениях и заведе¬
ниях, подведомственных Народному комиссариату по военным
делам.
4) Начальный срок призыва граждан, родившихся в 1900 г.,
предоставляется установить по мере надобности Всероссийско¬
му главному штабу.
5) Распределение призванных по запасным частям войск
производить окружным военным комиссариатам в соответствии
с приказом Революционного военного совета Республики от
24 апреля сего года за № 708.
6) Призванные по настоящему приказу граждане должны
состоять на военной службе впредь до указания Революцион¬
ного военного совета Республики в зависимости от военного по¬
ложения страны.
7) Обеспечение семей призванных должно производиться
на основании декрета Совета Народных Комиссаров от 26 де¬
кабря 1918 года'.
8) Все уклонившиеся от призыва лица подлежат суду рево¬
люционного трибунала.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Зампредреввоенсовета Республики Э. Склянский2.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева3.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 20 мая.
118
21 мая. Инструкция ВЦИК о порядке ликвидации дел
всех эвакуированных Советов.
Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Феде¬
рат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов
раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94,
ед. хр. 20, л. 13.
иИзвестия» № 110, 23 мая; «Собрание Узаконений» № 20,
ст. 246.
1 Имеется в виду декрет СНК от 24 декабря 1918 г. об обеспечении крас¬
ноармейцев и их семейств (см. том IV, раздел I, № ИЗ); 26 декабря 1918 г.—
дата публикации декрета в «Известиях».
2 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 21 мая 1919 г. (по-видимому,
дата подписания постановления).
210
ИНСТРУКЦИЯ
ВСЕМ комиссиям по ликвидации
ВСЕХ ЭВАКУИРОВАННЫХ СОВЕТОВ
Ввиду частых запросов о порядке эвакуации дел местных Со¬
ветов и порядке сдачи их в Всероссийский Центральный Испол¬
нительный Комитет в дополнение к ранее изданным положе¬
ниям Президиум Всероссийского Центрального Исполнительно¬
го Комитета постановляет:
1. Срок работ всех ликвидационных комиссий устанавливает¬
ся не более 7 дней со дня их образования для отдельных Сове¬
тов и не более 20 дней для ликвидационных комиссий для це¬
лой губернии. Количество членов ликвидационных комиссий
устанавливается: для волостных исполнительных комитетов —
3 чел., для уездных — 4 чел. и для губернских — 7 чел.
2. Все бумаги, архивы, печати и т. п. запечатываются без со¬
ставления особой описи и сдаются в архив, в местный или гу¬
бернский Советы *.
3. Подводятся итоги всех сумм, находящихся как в кассе,
так и на руках, и составляется особая ведомость подотчетных
и других сумм. Все денежное наличие, металлы, драгоценности
и т. п. сдаются в Государственный банк для перевода всех сумм,
за вычетом расходов по ликвидации, на текущий счет Всерос¬
сийского Центрального Исполнительного Комитета, а ценно¬
сти— в Московский государственный банк.
4. По окончании ликвидации составляется подробный прото¬
кол и пересылается в Всероссийский Центральный Исполни¬
тельный Комитет, а копии — в Комиссариат внутренних дел и
губернский или местный исполнительные комитеты.
5. Все военные снаряжения и припасы сдаются в местные
военные комиссариаты, а расписки в получении этих грузов под¬
шиваются к протоколу по ликвидации.
6. Все ликвидируемые исполнительные комитеты должны
произвести уплату жалованья членам и всем служащим и со¬
ставить об этом соответствующий протокол.
7. Дела отдельных исполнительных комитетов сдаются в це¬
лом, а не по отделам.
8. В случае каких-либо обнаруженных злоупотреблений со¬
ответствующие документы и материалы передаются в соответ¬
ствующие местные учреждения, о чем составляется особый
протокол, который прилагается к особому докладу по ликви¬
дации.
9. С изданием настоящего постановления все ликвидацион¬
ные комиссии немедленно должны распустить весь штат слу¬
жащих, занятых фактической проверкой документов и состав¬
1 В «Собрании Узаконений»: сдаются в архив местного или губернского
Советов.
211
ляющих особые описи, и оставить несколько человек для окон¬
чания всех дел не позднее, чем в 7 дней.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков *.
7 мая Президиум ВЦИК, обсудив вопрос о ликвидации «комиссий по
эвакуации советских учреждений из местностей, занятых неприятелем», пред-
ложил Секретариату «выработать инструкцию о ликвидации деятельности
комиссий, работающих в связи с эвакуацией советских учреждений. Продол¬
жить работу ныне действующих губернских и уездных комиссий на один
месяц». 21 мая проект инструкции был утвержден Секретариатом ВЦИК.
119
22 мая. Постановление СНК о продлении срока за¬
прещения свободной заготовки картофеля до 10 июня.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК; пометка: 22/У 19. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9867, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия* № 110, 23 мая; «Собрание Узаконений» № 20,
ст. 241.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ОТ 24 АПРЕЛЯ 1919 г. ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ДЕЙСТВИЯ
ДЕКРЕТОВ 10 ДЕКАБРЯ 1918 г. И 21 ЯНВАРЯ 1919 г.
О СВОБОДНОЙ ЗАГОТОВКЕ НЕНОРМИРОВАННЫХ
ПРОДУКТОВ В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ КАРТОФЕЛЯ
В интересах заготовки возможно большего количества кар¬
тофеля для обсеменения полей голодающих местностей Совет
Народных Комиссаров постановляет:
Действие постановления Совета Народных Комиссаров от
24 апреля с. г. об ограничении действия декретов от 10 декабря
1918 г. и 21 января 1919 г.2 о свободной заготовке ненормиро¬
ванных продуктов в части, касающейся картофеля3, продлить
по 10 июня 1919 г., по какой срок самостоятельная заготовка
1 В «Собрании Узаконений» далее дата: 21 мая 1919 г.
2 В сИзвестиях» ошибочно: 1918 г.
3 См. № 55.
212
картофеля организациями запрещается и весь заготовляемый
картофель идет на семенные потребности.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич *.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
22 мая 1919 г.
Постановление было утверждено на заседании СНК 22 мая; Народному
комиссариату продовольствия было поручено через неделю «представить до¬
клад с цифровыми данными о результатах вышеуказанного декрета».
120
23 мая. Постановление ВЦИК о порядке публикации
объявлений.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК Л* 36, 23 мая;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач.
и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, л. 161.
а Известия» М 116, 31 мая; сПравда» № 116, 31 мая; Собра¬
ние Узаконений» № 91, ст. 259.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
О ПОРЯДКЕ ПУБЛИКАЦИИ ОБЪЯВЛЕНИЙ2
1. Официальные объявления по делам частных лиц, а также
и объявления частных лиц по делам, подлежащим представле¬
нию в соответственные советские учреждения, представляются
для опубликования в местный исполнительный комитет.
2. Указанные объявления по распоряжению исполнительного
комитета печатаются типографским или размножаются иным
способом и вывешиваются в здании исполнительного комитета
и в других местах города или селения на специально отведен¬
ных местах, а также рассылаются в соответственные правитель¬
ственные учреждения.
3. Издаваемые бюллетени должны иметь порядковый но¬
мер и дату.
4. Бюллетени объявлений выдаются заинтересованным уч¬
реждениям или лицам по их о том заявлении.
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
* Заголовок еИзвестий»; в «Правде» далее: от 23 мая 1919 г.
213
5. Бюллетени объявлений в количестве 2 экземпляров хра¬
нятся в исполнительном комитете в пронумерованном виде с
обозначением времени их напечатания.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин *.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
23 мая 1919 г.2
29 марта Президиум ВЦИК, обсудив «проект дополнения и разъяснения
к декрету о введении государственной монополии на всякого рода объяв¬
ления, рекламы и постановке дела распространения периодических и других
изданий» (см. том I, раздел I, № 39; том IV, раздел I, № 25), постановил
передать проект для переработки в комиссию в составе представителей На¬
родных комиссариатов внутренних дел, юстиции, почт и телеграфов и Изда¬
тельского отдела ВЦИК. 30 апреля Президиум ВЦИК, обсудив запрос На¬
родного комиссариата внутренних дел о порядке печатания официальных
объявлений, поручил Народному комиссариату юстиции «в срочном порядке
выработать новый проект о печатании официальных объявлений». 10 мая
Народным комиссариатом юстиции проект постановления был направлен в
Президиум ВЦИК, который утвердил его 23 мая.
121
23 мая. Постановление СНК о порядке выдачи де¬
нежных пособий в случаях временной утраты трудоспо¬
собности.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9880.
* Известия» № 117, 1 июня; «Собрание Узаконений» № 25,
ст. 286.
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДЕНЕЖНЫХ ПОСОБИИ
В СЛУЧАЯХ ВРЕМЕННОЙ УТРАТЫ ТРУДОСПОСОБНОСТИ
Для облегчения проведения в жизнь «Положения от 31 ок¬
тября 1918 г. о социальном обеспечении трудящихся»3 предоста¬
вить губернским подотделам социального обеспечения и охраны
труда отделов труда временно устанавливать следующий поря¬
док выдачи денежных пособий во всех случаях временной утраты
трудоспособности (болезнь, беременность и роды, увечье и ка¬
рантин). При этом, однако, Отделу социального обеспечения и
охраны труда Народного комиссариата труда предоставляется
допускать изъятия из пунктов настоящего положения по отно¬
шению к отдельным группам трудящихся вследствие распылен¬
ности и специфических условий их труда.
1 В подлиннике: За председателя... Л. Серебряков.
2 В подлиннике даты нет.
8 См. том III, раздел I, № 266.
214
I
1) Всем трудящимся при временной утрате трудоспособности
(при болезни, увечье и • карантине) в течение первых двух меся¬
цев нетрудоспособности выплачивается полный заработок, но не
свыше норм, установленных Отделом социального обеспечения и
охраны труда Народного комиссариата труда, тем предприятием,
учреждением или хозяйством, в которых они были заняты рабо¬
тою или службою к моменту утраты ими трудоспособности, а при
беременности и родах — в течение 6 и 8 недель до родов и в те¬
чение 6 и 8 недель после родов за счет Народного комиссариата
труда.
2) Всем трудящимся, нетрудоспособность коих продолжается
свыше сроков, указанных в п. 1 настоящего постановления, вы¬
плата заработка предприятием, учреждением и хозяйством пре¬
кращается, и с того же дня подотдел социального обеспечения
и охраны труда начинает выдавать им соответствующие пособия
в тех же размерах впредь до выздоровления или назначения по¬
стоянной пенсии (при инвалидности).
3) Отпуска по болезни могут предоставляться только с раз¬
решения подотдела социального обеспечения и охраны труда.
II
4) Для получения содержания в вышеуказанном порядке все
трудящиеся, лишившиеся трудоспособности, обязаны предста¬
вить удостоверение о нетрудоспособности от контрольных ме¬
дицинских органов.
5) Контроль за нетрудоспособными и за правильностью вы¬
дачи им удостоверений возлагается на подотдел социального
обеспечения и охраны труда. Вследствие этого о всех утратив¬
ших трудоспособность и о выданных им удостоверениях учреж¬
дения, предприятия и хозяйства обязаны немедленно сообщать
подотделам социального обеспечения и охраны труда.
III
6) Предприятия, учреждения и хозяйства или их ответствен¬
ные руководители (управляющие, заведующие, комиссары, чле¬
ны правительственных правлений, заводских и прочих комитетов
и т. п.), виновные в уклонении от уплаты согласно п. 1 заработка
или содержания лицам, представившим подлежащие удостовере¬
ния о нетрудоспособности, подвергаются штрафу до 3000 руб.
или лишению свободы до 3 месяцев.
7) Предусмотренные 6 статьей настоящего положения взыска¬
ния налагаются согласно ст. 50 «Положения» от 31 октября
1 В €Собрании Узаконений» далее: в.
215
1918 г. подотделами социального обеспечения и охраны труда и
по их предписанию приводятся в исполнение соответствующими
органами власти.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич1.
Секретарь Совета Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
23 мая 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом труда, был
принят единогласно на заседании Малого СНК 23 мая.
122
24 мая. Декрет СНК о сметных правилах и правила
о составлении, рассмотрении, утверждении и исполне¬
нии финансовых смет народных комиссариатов и прочих
центральных учреждений и росписи общегосударствен¬
ных доходов и расходов РСФСР на июль — декабрь
1919 года.
Проект: с правкой, подписью после утверждения в СНК
и пометками В. И. Ленина: Утверждено] 24/V (24/У) 1919 ||
Публиковать; пометка: Пр. 290, п. 5. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9892, л. 2 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются
под литерой а).
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сСобрание Узаконений* № 29, ст. 318 (печатается под лите¬
рой б): к Известия» № 113, 27 мая.
Правила: «•Собрание Узаконений» № 29, ст. 318 (печа¬
тается под литерой в).
а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
1. Утвердить <выработанные Народным комиссариатом фи-
нансов> прилагаемые правила о составлении, рассмотрении,
утверждении и исполнении финансовых смет народных комисса¬
риатов и прочих центральных учреждений и росписи общего¬
сударственных доходов и расходов Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики на июль — декабрь
1919 года.
2. Правила эти ввести в действие немедленно по их опу¬
бликовании, с тем чтобы все ведомства как в центре, так и
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
216
на местах руководствовались ими при составлении своих смет
на бюджетный период июль — декабрь 1919 года. Статьи от
8 до 13 включительно вводятся в действие со следующего
сметного периода.
б
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О СМЕТНЫХ ПРАВИЛАХ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Утвердить1 правила о составлении, рассмотрении, утверж¬
дении и исполнении финансовых смет народных комиссариатов и
прочих центральных учреждений и росписи общегосударствен¬
ных доходов и расходов Российской Социалистической Федера¬
тивной Советской Республики на июль — декабрь 1919 года.
2. Правила эти ввести в действие немедленно по их опубли¬
ковании, с тем чтобы все ведомства как в центре, так и на местах
руководствовались ими при составлении своих смет на бюджет¬
ный период июль — декабрь 1919 года. Статьи от 8 до 13 вклю¬
чительно вводятся в действие со следующего сметного периода.
3. Поручить Народному комиссариату финансов по соглаше¬
нию с центральными советскими органами, ведающими произ¬
водством и распределением продуктов, материалов, предметов и
проч., и с Народным комиссариатом государственного контроля
и с Высшим советом народного хозяйства выработать не позже
1 июля 1919 г. «Положение о расчетных операциях* в целях уре¬
гулирования взаимных расчетов между всеми советскими учреж¬
дениями, предприятиями и организациями, как в центре, так и
на местах, в соответствии с общими экономическими планами
Рабоче-Крестьянского правительства.
Подписали:2
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар финансов Крестинский *.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева4.
24 мая 1919 г.
1 В подлиннике далее: прилагаемые.
* Подписали в подлиннике и € Известиях» нет.
3 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
4 В подлиннике и •Известиях» далее: Москва, Кремль.
217
о
ПРАВИЛА О СОСТАВЛЕНИИ. РАССМОТРЕНИИ. УТВЕРЖДЕНИИ
И ИСПОЛНЕНИИ ФИНАНСОВЫХ СМЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРИАТОВ
И ПРОЧИХ ЦЕНТРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИИ И РОСПИСИ
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ РОССИЙСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА ИЮЛЬ —ДЕКАБРЬ 1919 ГОДА
I. Общие положения
1. По сметам и росписи на июль — декабрь 1919 года исчис¬
ляются все предвидимые на этот период общегосударственные
расходы Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики и ожидаемые к поступлению в народную казну дохо¬
ды, без подразделения смет и росписи на отделы обыкновенных
и чрезвычайных расходов и ресурсов.
2. Все сборы и доходы по всем без исключения ведомствам
(в том числе всякого рода денежные поступления: чеки, перевод¬
ные билеты, наличные деньги и т. п. по всем предприятиям на¬
ционализованной промышленности, по их главкам, центрам и
государственным трестам, по национализованному транспор¬
ту— сухопутному и водному — и по учреждениям ведомства
Народного комиссариата продовольствия) ни в каком случае не
могут оставаться на хранении на руках у должностных лиц или
в учреждениях, а равно не подлежат зачислению в депозиты,
специальные средства или на текущие счета учреждений и долж¬
ностных лиц, но тотчас же по мере поступления их в учреждения
или к должностным лицам (а по кассам специальных сборщи¬
ков— в особо установленные сроки) передаются полностью в
кассы Народного комиссариата финансов для зачисления в об¬
щегосударственные доходы.
3. Ведомства обязываются перечислить не позже 1 августа
1919 г. в доход казны всю состоящую в их распоряжении дейст¬
вительную денежную наличность специальных средств, фондов и
капиталов, причем все расходы, относившиеся на специальные
средства, фонды и капиталы, которые будут обращены в казну,
подлежат исчислению по сметам общегосударственных расходов.
4. Ведомства обязываются перечислить не позже 1 августа в
доход казны все депозитные суммы, которые окажутся на счетах
1 июля 1919 г., с тем чтобы, если какие-либо обращенные в каз¬
ну депозитные суммы потребуются к возврату по принадлежно¬
сти, этот возврат был произведен по соглашению ведомства рас¬
порядителя депозитом с соответствующими учреждениями На¬
родных комиссариатов финансов, государственного контроля и
юстиции из кредита на возврат сумм, неправильно поступивших
в казну.
5. Ведомствам воспрещается держать на своих текущих сче¬
тах какие бы то ни было суммы, за исключением сумм, предо¬
318
ставляемых им по действующим сметам с момента вступления
этих смет в действие и до момента их заключения. Одновременно
с прекращением срока действия кредитов, из сумм которых теку¬
щие счета ведомств образовались, эти счета должны быть безу¬
словно закрыты. Сроки эти следующие: 30 июня 1919 г. закры¬
ваются текущие счета, составившиеся из продолженных кредитов
смет второго полугодия 1918 г.; 31 июля 1919 г. закрываются те¬
кущие счета, составившиеся из сметных кредитов первого полу¬
годия 1919 года, кроме кредитов, подлежащих продлению по
сметным правилам на второе полугодие этого года; и 31 декабря
должны быть закрыты текущие счета, составившиеся из продол¬
женных кредитов первого полугодия 1919 года.
6. При составлении смет доходов на июль — декабрь
1919 года народные комиссариаты и прочив центральные уч¬
реждения обязываются предусмотреть по сметам подлежащие
зачислению в доходы казны в наличных деньгах суммы как спе¬
циальных средств, фондов и капиталов, так и депозитов.
Примечание. Числящиеся в составе специальных средств,
фондов и капиталов, а также и в депозитах процентные бумаги
передаются при особых описях с указанием наименования бумаг
и их номинальной стоимости в Народный банк для зачисления в
его портфель и по сметам доходов на июль—декабрь 1919 года
не проводятся.
II. Порядок составления смет
7. Сметы общегосударственных доходов и расходов составля¬
ются народными комиссариатами и прочими центральными
учреждениями, каждым по принадлежности, причем материалом
для составления этих смет служат сметы и другие данные, пред¬
ставляемые народным комиссариатам и другим учреждениям от
подлежащих местных учреждений: губернских, окружных, обла¬
стных (в областях, обнимающих собою несколько губерний) и пр.
Примечание. В сметы и роспись включаются все доходы
и расходы губерний, поименованных в прилагаемом к правилам
списке.
8. Финансовые сметы и роспись общегосударственных дохо¬
дов и расходов состоят из двух самостоятельных частей: I — до¬
ходы и расходы прямые и II — доходы и расходы оборотные.
9. В первой части смет и росписи предусматриваются по дохо¬
дам— прямые платежи в казну, поступающие посредством вне¬
сения денежных знаков или путем перечислений сумм с текущих
счетов частных организаций и лиц, и по расходам — прямые пла¬
тежи из казны в виде выдачи из касс денежных знаков или в
виде перечислений казенных сумм частным организациям и ли¬
цам на их текущие счета в учреждения Народного банка.
10. Во второй (оборотной) части смет и росписи предусматри¬
вается в соответствии с декретом от 23 января 1919 г, о расчет¬
219
ных операциях 1 («Собрание Узаконений», 1919 г., № 2, ст. 22)
по доходам — стоимость материалов, предметов, изделий, про¬
дуктов, а также всякого рода услуг, предоставляемых совет¬
скими учреждениями и предприятиями в качестве производя¬
щих или распределяющих органов другим советским же учреж¬
дениям и предприятиям, а по расходам —стоимость материалов,
предметов, изделий, продуктов и всякого рода услуг, получае¬
мых советскими учреждениями и предприятиями в качестве по¬
требителей от других советских учреждений и предприятий.
Примечание 1. В случаях крайней необходимости про¬
изводства прямых платежей за счет кредитов, предусмотренных
в составе оборотных ассигнований, ведомствам предоставляется
переводить из оборотных кредитов в прямые не свыше 25% обо¬
ротных ассигнований по каждому отдельному главному сметному
подразделению (параграфу) сметы, с тем чтобы перевод оборот¬
ных кредитов в прямые в размерах свыше 25% общего оборот¬
ного ассигнования по каждому параграфу допускался не иначе,
как по соглашению ведомств с Народными комиссариатами фи¬
нансов и государственного контроля. Производство платежей из
прямой части смет и росписи подчиняется декрету от 23 января и
подлежит визе государственного контроля на общих основаниях.
Примечание 2. По требованию междуведомственного
бюджетного совещания все главки, центры и отделы Высшего со¬
вета народного хозяйства, а также и другие советские произво¬
дящие и распределяющие органы обязаны сообщать имеющиеся
у них сведения об имеющейся у них, по всем их предприятиям,
наличности и о предполагаемых за сметный период поступлениях
и расходах производимых и распределяемых ими продуктов и
предметов.
Примечание 3. Главки, центры и другие производящие
или распределяющие органы обязательно должны сообщать в
виде особых приложений к сметам свои предположения о тех
примерных ценах, по которым они предполагают отпускать про¬
изводимые ими или распределяемые материалы, изделия, пред¬
меты, продукты и проч. -.
11. В обеих своих частях сметы и роспись доходов состав¬
ляются согласно временной классификации, по которой состав¬
лена роспись доходов на январь — июнь 1919 года. Равным обра¬
зом и к сметам и росписи расходов применяется существующая
расходная классификация. Изменения в ней возможны лишь по
соглашению с Народными комиссариатами финансов и государ¬
ственного контроля и с Высшим, советом народного хозяйства.
12. В тех случаях, когда установление сумм оборотных дохо¬
дов и расходов в первой стадии сметных работ, т. е. до рассмот¬
рения смет в предварительных междуведомственных сметных со¬
вещаниях (ст. 22), представит для ведомств и учреждений зна¬
1 См. том 1 V, раздел I, № 154.
220
чительные затруднения, проекты смет могут составляться ведом¬
ствами и учреждениями без распределения доходов и расходов
на оборотные и прямые, с тем чтобы такое распределение было
произведено ко времени представления смет в междуведомствен¬
ное бюджетное совещание (ст. 24), но во всяком случае не позд¬
нее 30 июня 1919 года.
Примечание. В особых приложениях к окончательно со¬
ставленным сметам на июль —декабрь 1919 г. ведомства и
учреждения помещают, по возможности, сведения о суммах про¬
изведенных оборотных расходов по каждому параграфу, где та¬
ковые были, за второе полугодие 1918 г. и за первое полугодие
1919 года.
13. Если однородные по существу доходы и расходы, входив¬
шие в состав одного и того же сметного подразделения, должны
будут подлежать распределению между двумя частями сметы,
т. е. между доходами и расходами прямыми и доходами и расхо¬
дами оборотными, то в обеих частях росписи воспроизводятся
одни и те же подразделения смет, соответствующие данному до¬
ходу и расходу, за одними и теми же номерами и названиями
отделов, параграфов, глав, статей и литер смет.
14. Доходные и расходные сметы должны заключать в себе
следующие графы сметных назначений: 1) на июль — декабрь
1919 года, 2) на январь — июнь 1919 года и 3) на июль — де¬
кабрь 1918 года.
15. При составлении смет доходов и расходов должно быть
обращено особое внимание на недопущение преувеличенных ис¬
числений; в этих видах ведомства обязываются при установле¬
нии сумм доходов и расходов сообразоваться с действительными
поступлениями и расходами за предыдущее полугодие, почерпая
сведения о поступлениях и расходах как от своих подведомствен¬
ных учреждений, так и из отчетности Народных комиссариатов
государственного контроля и финансов.
16. Оправдания исчислений в графе «основания назначений»
излагаются кратко, но так, чтобы была полная возможность про¬
верки правильности внесения в сметы исчисленных сумм. В слу¬
чае невозможности по размерам приводимых в оправдание кре¬
дитов объяснений или исчислений поместить эти объяснения и ис¬
числения в графе «основания назначений», они излагаются в
объяснительной записке к смете или в приложениях к ней со
ссылкою в упомянутой графе на эту записку или соответствую¬
щее приложение.
17. К сметам прилагаются объяснительные записки, в которых
в отношении доходов приводятся объяснения о способе их исчи¬
сления, если эти объяснения не могут быть приведены в «осно¬
ваниях назначений», а в отношении расходов излагаются моти¬
вы, оправдывающие законность и целесообразность ассигнований
и подтверждающие в случаях, указанных в предыдущей статье,
размеры ассигнований надлежащими сведениями и данными.
221
18. Кредиты на расходы по эксплуатации, а также по уси¬
лению и улучшению железных дорог показываются в особых
параграфах по роду назначения кредита и по каждой дороге в
отдельности, причем ведомство путей сообщения обязывается
не допускать из эксплуатационных кредитов никаких расходов,
не относящихся непосредственно к эксплуатации дорог.
19. Расходы на новые сооружения, требующие ассигнования
кредита свыше 1 миллиона рублей, за исключением работ ре¬
монтных и работ по переоборудованию в предприятиях, связан¬
ному с расширением их производственных программ, по усиле¬
нию и улучшению железных дорог, могут быть вносимы в сметы
не иначе, как по предварительному соглашению ведомств с Ко¬
митетом государственных сооружений. Это соглашение не связы¬
вает, однако, поверяющие сметы ведомства в их праве подвер¬
гать означенные расходы рассмотрению и высказывать по ним те
или иные заключения и возражения в сметных совещаниях (ст.
ст. 22—24).
20. Проекты смет доходов и расходов на июль — декабрь
1919 г. по Народным комиссариатам путей сообщения и по воен¬
ным и морским делам и по Высшему совету народного хозяйства
должны быть изготовлены не позже 10 июня, а по всем прочим
ведомствам — не позже 25 мая 1919 года.
21. Для включения в роспись общегосударственных доходов и
расходов должны быть представлены и утверждены сметы дохо¬
дов и расходов Народного банка на июль — декабрь 1919 г. на
общих основаниях.
III. Порядок рассмотрения и утверждения
смет
22. Проекты смет по мере их изготовления поступают на пред¬
варительное рассмотрение в особые при каждом ведомстве сове¬
щания с участием представителей Народных комиссариатов фи¬
нансов и государственного контроля и Высшего совета народного
хозяйства, причем проекты смет должны быть доставляемы уча¬
стникам совещания не позже, как за три дня до рассмотрения
смет в совещании.
23. Указанные в предыдущей статье совещания начинают свои
занятия с 25 мая 1919 года.
24. Рассмотренные в предварительных совещаниях (ст. 22) и
исправленные сметы, равно как и возникшие по ним разногласия,
вносятся на окончательное рассмотрение и разрешение особого
междуведомственного бюджетного совещания при Народном
комиссариате финансов с участием представителей Всероссий¬
ского Центрального Исполнительного Комитета, Народных ко¬
миссариатов финансов и государственного контроля и Высшего
совета народного хозяйства, а также и учреждений, составляю¬
щих сметы.
222
25. В указанное в предыдущей статье бюджетное совещание
сметы доходов и расходов вносятся ведомствами в необходимом
числе экземпляров с объяснительными записками, общими пе¬
речнями доходов и расходов и приложениями, причем сметы На¬
родных комиссариатов путей сообщения и по военным и морским
делам, а также Высшего совета народного хозяйства должны
быть внесены не позже 25 июня 1919 г., а все прочие сметы — не
позже 10 июня 1919 года.
26. По окончательном рассмотрении смет в бюджетном сове¬
щании (ст. ст. 24 и 25) и по исправлении их согласно постанов¬
лениям этого совещания сметы подлежащими ведомствами пред¬
ставляются в Совет Народных Комиссаров и одновременно со¬
общаются Народным комиссариатам финансов и государственно¬
го контроля в необходимом числе экземпляров.
Примечание. Если ввиду недостатка времени печатание
приложений к сметам окажется затруднительным, то сметы мо¬
гут печататься без приложений, но непременно с объяснитель¬
ными записками, причем приложения в рукописном виде сооб¬
щаются в подлежащие учреждения, хотя бы в одном экземпляре.
27. Сметы сводятся Народным комиссариатом финансов в
роспись общегосударственных доходов и расходов, которая со¬
провождается объяснительной запиской народного комиссара
финансов и по составлении сообщается народному комиссару
государственного контроля и через Совет Народных Комисса¬
ров представляется Всероссийскому Центральному Исполни¬
тельному Комитету.
28. Все оставшиеся в бюджетном совещании неустраненными
разногласия по сметам представляются на усмотрение Совета
Народных Комиссаров одновременно с представлением росписи,
причем если разногласие касается цифр сметных назначений, то
в роспись, вносимую в Совет Народных Комиссаров, включается
меньшая из предположенных к поступлению или расходованию
сумм.
IV. Порядок исполнения смет и росписи
29. Одновременно с внесением смет в бюджетное совещание
(ст. 25) ведомства доставляют в Сметный отдел Народного бан¬
ка кассовые расписания о доходах и расходах, в трех экземпля¬
рах каждое.
Примечание. Назначенные по смете кредиты распределя¬
ются по губернским кассовым учреждениям в возможно строгом
соответствии с действительными потребностями в кредитах на
местах. В этих видах уже при самом составлении смет ведомства¬
ми изготовляются особые к сметам приложения, в которых на¬
значения по главным сметным подразделениям (параграфам)
распределяются на губернии. Эти приложения подлежат особо
внимательному рассмотрению в сметных совещаниях и должны
16 Декреты Советской власти, т. V
223
служить основанием для составления расходных кассовых распи¬
саний.
30. Вместе с частными доходными и расходными расписания¬
ми доставляются в Сметный отдел Народного банка общие свод¬
ные расписания, заключающие в себе назначения на июль — де¬
кабрь 1919 года.
31. В кассовых расписаниях в точности соблюдается номен¬
клатура параграфов, статей и литер смет, а в цифровом отноше¬
нии эти расписания в общей их сложности должны равняться в
точности суммам, назначенным по внесенным в бюджетное сове¬
щание сметам на июль — декабрь 1919 года.
32. Тотчас же после рассмотрения смет доходов и расходов в
бюджетном совещании кассовые расписания подвергаются в слу¬
чае надобности исправлениям Сметным отделом Народного бан¬
ка совместно с представителями заинтересованных распоряди¬
тельных управлений согласно постановлениям бюджетного сове¬
щания и затем немедленно рассылаются им в соответствующие
кассовые учреждения для исполнения. При этом суммы, по кото¬
рым в совещании не состоялось соглашения, заносятся в рассы¬
лаемые кассам расписания только в размере соглашенной части,
с тем чтобы в случае разрешения полных испрашиваемых ве¬
домством сумм на нераспределенную их часть были составлены
дополнительные расписания.
33. В случае недоставления каким-либо ведомством своевре¬
менно (ст. 29) кассовых расходных расписаний на июль — де¬
кабрь 1919 года кредиты этому ведомству могут быть открывае¬
мы собственным распоряжением Сметного отдела Народного
банка в размерах, не превышающих 7в части соответствующих
сметных назначений, по сметам и росписи на январь — июль
1919 года.
34. Вторые экземпляры исправленных и разосланных по кас¬
сам расписаний доставляются Сметным отделом Народного бан¬
ка в Народный комиссариат государственного контроля в тече¬
ние трех недель по утверждении росписи.
35. Кассовые расписания о доходах и расходах оборотных по
каждому ведомству составляются исключительно по сметной бух¬
галтерии Центрального управления Народного банка (б. Цент¬
ральная расходная касса) с оставлением кредитов в распоряже¬
нии народных комиссариатов и других центральных учреждений
по принадлежности.
36. Ежемесячно в сроки по указанию центральных ведомств,
но не реже одного раза в месяц, все местные учреждения и пред¬
приятия сообщают центральным своим органам сведения об от¬
пущенных ими и подведомственными им органами в течение
отчетного месяца другим государственным учреждениям и
предприятиям сырье, топливе, материалах, изделиях, продуктах
продовольствия и фуража и казенных изданиях с указанием
денежной стоимости всех отпущенных предметов; учреждения же
224
почтово-телеграфного ведомства, кроме того,— счета о задол¬
женности ему каждого местного учреждения и предприятия за
пользование телеграфом и телефоном, а железные дороги и
прочие транспортные предприятия — счета за перевозки.
37. Центральные учреждения по поверке указанных в преды¬
дущей статье счетов не позднее месяца по получении их делают
распоряжения посредством оборотных ассигновок (или чеков) по
сметной бухгалтерии Центрального управления Народного банка
о перечислении причитающихся по счетам сумм из своих креди¬
тов в доходы по подлежащей доходной смете того ведомства, ко¬
торому платежи по счетам причитаются. Таким же порядком
производятся и взаимные расчеты между центральными учреж¬
дениями.
Примечание. Подробные инструкции о порядке поверки
счетов и документов (ст. 36), производства расчетов (ст. 37) и
разрешения могущих возникнуть при этом междуведомственных
разногласий разрабатываются Народным комиссариатом финан¬
сов по соглашению с Народным комиссариатом государственного
контроля, Высшего совета народного хозяйства и с заинтересо¬
ванными ведомствами и представляются на утверждение Совета.
38. Кредиты по Высшему совету народного хозяйства подле¬
жат расходованию через Отдел по финансированию промыш¬
ленности Народного банка РСФСР в порядке декрета о финан¬
сировании государственных предприятий1 («Собрание Узако¬
нений», 1919 г., № 10-11, ст. 107) и согласно настоящим прави¬
лам (ст. ст. 39—52).
39. Финансово-экономический отдел Высшего совета народ¬
ного хозяйства сообщает Центральному управлению Народного
банка по Отделу по финансированию промышленности сведения
о размере предоставленных отделам Высшего совета народного
хозяйства средств на выдачу согласно ст. 9 упомянутого в преды¬
дущей статье декрета авансов предприятиям Высшего совета на¬
родного хозяйства, а также сведения об авансовых кредитах, пре¬
доставленных Финансово-экономическим отделом отделам, глав¬
кам и центрам на их собственные операционные и производ¬
ственные нужды.
40. Главки, центры и отделы, в распоряжение которых предо¬
ставлены кредиты, сообщают Отделу по финансированию про¬
мышленности Центрального управления Народного банка че¬
рез Финансово-экономический отдел Высшего совета народного
хозяйства сведения о распределении таких кредитов между:
а) предприятиями, объединенными или переданными в их непо¬
средственное управление, или между их местными органами и
б) районными и губернскими советами народного хозяйства.
Одновременно названные выше распорядители кредитов через
Финансово-экономический отдел сообщают Отделу по финанси¬
1 См. том IV, раздел I, № 219.
225
рованию промышленности Центрального управления Народного
банка предусмотренные ст. 18 декрета производственные планы
подведомственных предприятий.
41. По получении предусмотренных ст. ст. 39—40 сведений
Центральное управление Народного банка делает распоряжения
по местным учреждениям банка об открытии соответственных
кредитов (счетов): а) счета производственным отделам, главкам
и центрам открываются в Московской окружной конторе банка
или одном из ее городских отделений; б) объединенным или
переданным в непосредственное управление главков и отделов
предприятиям или их местным органам в учреждениях, указан¬
ных отделом — распорядителем кредита; в) районным, губерн¬
ским советом народного хозяйства — в местных губернских
учреждениях банка.
42. На основании указанных в предыдущей статье распо¬
ряжений учреждения Народного банка открывают отдельным
учреждениям Высшего совета народного хозяйства и предприя¬
тиям особые счета с распределением их по каждому подразделе¬
нию росписи и по статьям сметы предприятия и учреждения.
Эти счета предназначены исключительно для производства рас¬
ходов, поэтому никакое зачисление на них, кроме сумм, посту¬
пающих на восстановление кредита, не допускается.
Примечание. Для проведения по книгам выдаваемых по
сим счетам сумм в книгах и в активе баланса Народного банка
открывается «счет расходов государственным предприятиям» с
распределением его по отделам, главкам и центрам Высшего со¬
вета народного хозяйства.
43. Пользование названными счетами (ст. 42) производится
при помощи чеков; в тексте чека должно быть указано: на счет
какого подразделения росписи и какой статьи сметы может быть
отнесена данная выдача. Фамилии лиц, которым предоставлено
подписывать чеки, и образцы их подписей сообщаются учрежде¬
ниям банка ближайшими высшими распорядителями кредитов
(районными и губернскими советами народного хозяйства или
производственными отделами, а по отношению к счетам, откры¬
тым на имя главков, центров и отделов,— Финансово-экономи¬
ческим отделом Высшего совета народного хозяйства).
Учреждения банка оплачивают чеки только при соответствии
расхода предмету назначения того подразделения росписи и сме¬
ты, на которое относится данный расход.
44. В случае исчерпания кредита, отпущенного по любому под¬
разделению сметы, пользование таковым в этой части прекра¬
щается. Однако предприятие имеет право с разрешения ближай¬
шего распорядителя кредита выписать чек по ст. непредвиден¬
ных расходов; в этом случае Народный банк обязан оплатить
чек. Передвижение ассигнования из одной статьи сметы в другую
может быть производимо в порядке ст. 17 декрета о финансиро¬
вании государственных предприятий.
228
45. В развитие и дополнение постановлений декрета от 23 ян¬
варя 1919 г. о расчетных операциях учреждениям банка предо¬
ставляется для сокращения расхода денежных знаков требовать
от пользующихся счетами предприятий и учреждений данных,
оправдывающих необходимость единовременного получения за¬
требованной суммы наличными: в случае признания таковых
данных недостаточными учреждения банка, не останавливая вы¬
дачи, если состояние кассы его позволяет произвести таковую,
сообщают местному органу Государственного контроля и бли¬
жайшему высшему распорядителю кредита о замеченном непро¬
изводительном накоплении денежных сумм в кассе пользующе¬
гося счетом учреждения и о результатах этих сношений доводят
через Центральное управление Народного банка до сведения
Финансово-экономического отдела Высшего совета народного хо¬
зяйства.
46. По окончании сметного периода общая сумма выдач, про¬
изведенных учреждениями банка по «счету расходов по государ¬
ственным предприятиям», списывается на счет «выдач за счет го¬
сударственных доходов».
47. Кредиты, открытые отдельным предприятиям на основа¬
нии ст. 9 декрета (авансовые), закрываются собственными рас¬
поряжениями учреждений банка одновременно с открытием
кредита, основанного на утвержденной смете, причем произве¬
денные в счет авансового кредита расходы погашаются за счет
сметного, а неиспользованная часть авансового кредита восста¬
навливается Народным банком Финансово-экономическому отде¬
лу Высшего совета народного хозяйства немедленно по получе¬
нии извещения об открытии сметного кредита. Распределение
авансовых выдач между подразделениями росписи и отдельными
статьями сметы учреждений Высшего совета народного хозяй¬
ства и предприятий производится по указаниям ближайшего выс¬
шего распорядителя кредита местного совета народного хозяй¬
ства или подлежащего отдела по принадлежности.
48. Все доходные поступления предприятий производственных
отделов, главков и центров зачисляются учреждениями банка
согласно ст. 2 настоящих правил в доход казны по особым лице¬
вым счетам отдельных предприятий, по возможности, в день по¬
ступления.
Примечание. Для проведения по книгам поступающих на
эти счета сумм в книгах и в пассиве баланса Народного банка
открывается «счет доходов от государственного предприятия» с
распределением его по отделам Высшего совета народного хо¬
зяйства.
49. Выдачи с указанных в предыдущей статье счетов не до¬
пускаются.
50. По истечении каждого месяца, не позднее 10 числа сле¬
дующего за отчетным месяца, учреждения банка сообщают под¬
робные выписки сумм как по активным, так и по пассивным
227
счетам, ближайшим высшим распорядителям кредитов и через
Центральное управление Народного банка Финансово-экономи¬
ческому отделу.
51. Предусмотренные ст. 19 декрета копии сведений о коли¬
честве и стоимости выпущенных предприятием продуктов сооб¬
щаются предприятиями учреждениям банка ежемесячно, не
позднее 10 числа следующего за отчетным месяца. Сведения
эти заносятся учреждениями банка в производственные лицевые
счета подлежащих предприятий.
Примечание. Входящие в объединения предприятия не
представляют учреждениям банка отдельных данных о произво¬
дительности, а направляют их в главное правление объединения
для представления им этих данных в соответствующие учрежде¬
ния банка.
52. Не позже 20 числа месяца, следующего за отчетным,
учреждения банка доставляют через Центральное управление
Народного банка Финансово-экономическому отделу выписки из
указанных в предыдущей статье лицевых счетов.
53. Открытые по сметам и росписи кредиты расходуются ис¬
ключительно на предметы своего назначения. Никакое учрежде¬
ние или должностное лицо не имеет права своею властью изме¬
нять назначение кредитов или относить на них какие-либо новые
расходы, не имевшиеся в виду при утверждении сметы, за изъя¬
тием, указанным в следующей статье.
54. Передвижение кредитов в пределах параграфов произво¬
дится распоряжением подлежащего народного комиссара.
55. В особую обязанность всех ведомств и учреждений вме¬
няется относиться с исключительной осторожностью и бережли¬
востью к расходованию народных средств Республики. В этих
видах: а) в сметы и роспись разрешается вносить кредиты на
осуществление мероприятий и предположений исключительно
лишь первой очереди, не допускающих ни в малейшей степени
отсрочки до следующего сметного периода и притом таких, кото¬
рые не только фактически должны получить осуществление в те¬
чение периода июль — декабрь 1919 г., но платежи по которым
также имеют быть произведенными в этом же периоде, и б) ве¬
домствам предлагается принять все меры к недопущению пере¬
расходов против разрешенных сметами назначений.
56. Никакой новый расход, не предусмотренный сметами, не
может быть произведен без испрошения на то сверхсметного
кредита.
57. Действие расходных смет и росписи на второе полугодие
1919 г. продолжается до 31 декабря 1919 г. включительно, с
льготным сроком в один месяц для всех без исключения ведомств
и учреждений, как центральных, так и местных.
58. 31 января 1920 г. закрываются все кредиты в размере не
израсходованных по каждой кассе остатков, а равно закрываются
все текущие счета ведомств, учреждений, предприятий и долж¬
228
ностных лиц, составившиеся из сметных ассигнований по бюд¬
жету на январь — июнь 1919 г., за изъятиями, указанными ниже
в ст. ст. 59—61. Употребление остатков кредитов на какие-либо
потребности учреждений не допускается.
59. Строительные кредиты остаются открытыми до 30 июня
1920 г. включительно при условии, чтобы это было указано в рас¬
ходных расписаниях.
60. Для удовлетворения кредиторов казны причитающимися
им деньгами доставляются распорядителями кредитов (цент¬
ральными и местными) кредиторские списки с точными указа¬
ниями в них наименования кредиторов, сметных подразделений,
за счет которых деньги подлежат выдаче, предмета расхода и
размера причитающейся каждому кредитору суммы. Эти списки
доставляются распорядителями кредитов — центральными уч¬
реждениями— Сметному отделу Народного банка и Народному
комиссариату государственного контроля, а местными распоря¬
дителями— местным учреждениям Народного банка и контроля
до окончания льготного срока, т. е. до 31 января 1920 года.
61. Действие продолженных по кредиторским спискам креди¬
тов продолжается до 30 июня 1920 г. включительно.
62. Следующий сметный период, на который должны быть со¬
ставлены финансовые сметы и роспись общегосударственных до¬
ходов и расходов, начинается с 1 января 1920 г. и оканчивается
31 декабря того же года.
V. Сверхсметные кредиты
63. Сверхсметные кредиты могут быть дополнительные и экст¬
раординарные. Дополнительные сверхсметные кредиты назнача¬
ются на потребности, предусмотренные сметами, но оказавшиеся
не в полной мере обеспеченными теми суммами, которые на эти
именно потребности предусмотрены. Экстраординарные сверх¬
сметные кредиты имеют своим назначением удовлетворение та¬
ких потребностей, которые по самому своему существу не могли
быть предусмотрены при составлении и утверждении действую¬
щей сметы и удовлетворение которых не может быть отложено
без крайнего вреда до будущей сметы.
64. Ни один сверхсметный кредит не может испрашиваться и
не подлежит разрешению без указания источника, за счет кото¬
рого он должен быть ассигнован.
65. Источниками, за счет которых могут быть открываемы
сверхсметные кредиты, служат: I. Особый фонд, назначаемый на
покрытие расходов по национализированным предприятиям и на
операционные расходы Высшего совета народного хозяйства.
II. Сбережения по сметам и росписи. III. Наличные средства
казны.
66. Расходы за счет фонда по национализированным пред¬
приятиям и операционным расходам Высшего совета народного
229
хозяйства производятся в порядке ст. ст. 4 и 5 декрета о финан¬
сировании государственных предприятий.
67. Сверхсметные расходы за счет предвидимых сбережений
по сметам и росписи, а равно и за счет наличных средств казны,
испрашиваются через Совет Народных Комиссаров. Ведомства,
возбуждающие ходатайства об отпуске сверхсметного кредита,
обязаны приложить к своему ходатайству письменные заключе¬
ния Народного комиссариата финансов и Народного комиссариа¬
та государственного контроля. В случаях особо сложных хо¬
датайств Народный комиссариат государственного контроля
и Народный комиссариат финансов имеют право взамен дачи
письменного заключения потребовать созыва междуведомствен¬
ного совещания в составе представителей заинтересованного
и поверяющих ведомств.
68. В представлениях в междуведомственное совещание об
отпуске сверхсметных кредитов (ст. 67) должны быть приведены
кроме подробностей и данных, доказывающих безусловную необ¬
ходимость и неотложность испрашиваемого кредита, объясняющих
причины, по которым он не был внесен в смету, и оправдывающих
его размер, также и определенные указания на источник, на счет
которого предполагается отнести испрашиваемый кредит, равно
как и указания на то, в дополнение каких именно параграфов и
статей сметы требуется дополнительный кредит или к каким
сметным подразделениям должен быть причислен кредит экстра¬
ординарный. При этом в отношении собственно дополнительных
кредитов необходимо приведение цифровых данных о состоянии
кредитов, оказавшихся недостаточными, и о размере предстоя¬
щих из них расходов, а также объяснений о причинах, по кото¬
рым действительный расход превысил или по расчетам ведом¬
ства должен превысить сметное назначение.
69. Если разрешенный кредит не подходит по предмету наз¬
начения ни к одному из сметных подразделений росписи, то он
показывается в смете особым параграфом.
70. Действие сверхсметных кредитов продолжается до окон¬
чания срока действия той сметы, к которой они приурочены, при¬
чем сверхсметным кредитам присваивается также льготный срок
наравне со всеми сметными кредитами.
71. Сверхсметные кредиты на строительные надобности могут
быть продолжаемы еще на один сметный период после прекра¬
щения действия той сметы, к которой они были открыты, т. е.
до 30 июня 1920 года.
72. На сверхсметные кредиты распространяется действие по¬
становлений общих сметных правил о продолжении действия кре¬
дитов по именным спискам кредиторов казны.
73. В особом приложении к отчету Народного комиссариата
государственного контроля по исполнении смет и росписи приво¬
дятся сведения о всех сверхсметных кредитах с указанием, на
230
счет каких источников они разрешены и в какие сметные подраз¬
деления переведены.
Правила о составлении, рассмотрении и исполнении финансовых смет на¬
родных комиссариатов и прочих учреждений и росписи общегосударственных
доходов и расходов РСФСР на июль — декабрь 1919 года были приняты
единогласно на заседании Малого СНК 21 мая: однако, ввиду разногласий
по вопросу о введении их в действие, вопрос был перенесен в СНК- 22 мая
СНК назначил его рассмотрение на следующее заседание. 24 мая СНК ут¬
вердил декрет о сметных правилах, который предварительно был поправлен
В. И. Лениным (см. а); правила вводились в действие со дня опубликования.
123
24 мая. Декрет СНК о передаче Центральной колле¬
гии о пленных и беженцах в ведение Народного комис¬
сариата внутренних дел.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК и написанной им датой: <25> 24/У 1919. ЦПА, ф. 2, оп. I,
ед. хр. 9893. л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА. там же, л. I.
* Известия» Л* 113, 27 мая; «Собрание Узаконений» М 24,
ст. 279.
ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
1. Во изменение пункта 21 декрета от 27 апреля 1918 г. о
создании Центральной коллегии о пленных и беженцах2 назван¬
ная коллегия со всеми ее организациями, подчиненными ей мест¬
ными учреждениями, личным составом, техническими средства¬
ми и кредитами переходит в ведение и подчинение Народного
комиссариата внутренних дел на правах самостоятельного от¬
дела названного комиссариата, сохраняя наименование Цент¬
ральной коллегии о пленных и беженцах.
2. На Центральную коллегию о пленных и беженцах сверх
задач, возложенных на нее по обслуживанию пленных н бежен¬
цев декретами Совнаркома от 27 апреля 1918 г. и от 28 января
1919 г.3 и переселению голодающего населения согласно декрету
Совнаркома от 24 апреля 1919 г. А, возлагается регистрация, от¬
правка в тыл и ведение пленными гражданской войны н собира¬
ние сведений о красноармейцах, попавших в плен.
3. В целях наиболее полного и целесообразного использова¬
ния технического аппарата Центропленбежа Народному комнс-
1 В «Собрании Узаконений»: 3.
2 Имеется в виду декрет СНК от 23 апреля 1918 г. об упреждения Цент¬
ральной коллегии по делам пленных и беженцев (см. том И, раздел I. М 93);
27 апреля 1918 г.— дата публикации декрета в «Известиях».
8 Имеется в виду декрет СНК от 28 января 1919 г. об абязшвиктях
Центральной коллегии о пленных и беженцах по отноюешшо к баажцлм
подлежащим реэвакуации (см. том IV. раздел 1. М 159).
* См М 53.
2*1
сариату внутренних дел предоставляется право возлагать на
Центральную коллегию те или иные задания в соответствии вы¬
шеуказанного прямого назначения Центропленбежа с общими
задачами и целями Народного комиссариата внутренних дел.
4. В свою очередь, Народный комиссариат по военным делам
сохраняет за собой право непосредственно давать Центроплен-
бежу специальные задания и наряды по тем отраслям своего ве¬
домства, которые связаны с существом задач Центропленбежа
и могут целесообразнее всего разрешаться техническими сред¬
ствами такового (эвакуация различных элементов населения, на¬
ряды на определенного вида работы на нужды армии и флота) *.
5. Ввиду обслуживания Центропленбежем нужд Республики,
вызываемых военными обстоятельствами, Центропленбеж сохра¬
няет за собой все права и преимущества, кои были связаны с
состоянием его в Военном ведомстве:
а) право самостоятельного получения нарядов на продоволь¬
ствие и распределение таковых;
б) право участия в качестве самостоятельной единицы в пла¬
новых разверстках тканей, кожи и прочих видов вещевого до¬
вольствия и распределения таковых;
в) право получения внеплановых нарядов на вагоны и право
отправки грузов и людей по воинским перевозочным предложе¬
ниям.
6. Все передвижения пленных и беженцев и прочих, поручен¬
ных Центропленбежу, контингентов по железным дорогам Рес¬
публики производятся исключительно по нарядам Центроплен
бежа, согласованным с Народным комиссариатом путей сообще¬
ния и Цупвосо.
Центропленбеж сохраняет за собой право получения специ¬
альных поездных составов (санитарных и других поездов), от¬
дельных вагонов и пароходов для перевозки людских контин¬
гентов.
Перевозки производятся по воинским предложениям.
Центропленбеж также сохраняет право почтовых и телеграф¬
ных сношений наравне с прочими учреждениями Народного ко¬
миссариата по военным делам.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич2.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева3.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом внутренних дел,
был утвержден на заседании СНК 24 мая.
1 В подлиннике: по определенного вида работам на нужды армии и фронта.
2 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 24 мая 1919 г.; в «Собрании
Узаконений» дата: 24 мая 1919 г.
232
124
24 мая. Постановление СНК о порядке назначения
ставок выше 3000 рублей.
Проект положения о вознаграждении лиц,
особенно полезных, выше нормальных тариф¬
ных ставок, составленный Ф. В. Ленгником; 1 л., с пометкой
В. И. Ленина: в архив. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9889.
Проект В. И. Ленина, принятый Комиссией СНК, 2 лл.,
автограф, с пометкой В. И. Ленина: Прошу перепечатать на ма¬
шинке в 6—7 экземплярах]. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9874 (пе¬
чатается под литерой а).
Проект Комиссии СНК, утвержденный СНК,
1 л., с правкой В. И. Ленина и его пометкой об утверждении;
пометка: Протокол № 290, п. 2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9904
(печатается под литерой б).
Постановление:
Подлинник; пометки: Наркомюст Курский || Эк. жизнь. Ад¬
рес: ВСНХ, комн. 115. ЦИК. К-т юстиции. РОСТА, Изв. ВЦИК.
ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 290, л. 60.
€Известия» № 113, 27 мая (печатается под литерой в).
а
Проект В. И. Ленина
РЕШЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ К[ОМИС]СИЕЯ С[ОВЕТА]
Н[АРОДНЫХ] КОМИССАРОВ] В ЗАСЕДАНИИ
23. V. 1919 г.:1
1. Ставки выше 3000 р. назначаются коллегией каждого ко¬
миссариата и <утверждаются> с <отзыв[ом]> доведением до
сведения н[ародных] комиссаров тр[уда] и государственного]
контр[оля], представляются на утверждение С[овета] Н[ародных]
Комиссаров].
2. Каждый н[ародный] комиссариат обязуется в недельный
срок представить список всех служащих, получающих свыше
3000 р. в месяц2.
3. Каждый н[ародный] комиссариат обязуется в недельный
срок представить список крупнейших специалистов и выдающих¬
ся организаторов, коим необходимо платить выше 3000 р.
Коллегия каждого комиссариата должна про каждое лицо
заявить 1) ручательство свое, что он крупнейший специалист в
такой-то области; 2) какую именно выдающуюся организаторскую
работу < он > выполняет или выполнить может3.
4. 15/VI получат по норме 3000 р. и свыше лишь те, <кто>
чей оклад будет утвержден С[оветом] Н[ародных] Комиссаров]4.
1 Заголовок был приписан В. И. Лениным позднее.
2 Первоначально, до нумерации абзацев, п. 2 являлся третьим и п. 3 —
вторым абзацем проекта.
3 Второй абзац пункта третьего написан внизу листа со знаком вставки.
* В проекте здесь и в п. 5: СНК-ом.
233
5. Срок утверждения окладов С[оветом] Н[ародных] Комис¬
саров] определяется не свыше одной недели со времени пред¬
ставления оклада на утверждение.
6. Докладчики Ленин и Красин.
7. Аванесов обязуется представить к С[овету] Н[ародных] Ко¬
миссаров] завтра, 24/У, тезисы или принципы насчет оплаты
свыше 3000 р., но не крупнейшим спецам.
6
Проект Комиссии СНК с правкой В. И. Ленина
РЕШЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ КОМИССИЕЙ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В ЗАСЕДАНИИ 23 МАЯ 1919 ГОДА
1. Ставки свыше 3000 руб. назначаются коллегией каждого
комиссариата и, с доведением до сведения народных комиссаров
труда и государственного контроля, представляются на утверж¬
дение Совета Народных Комиссаров.
2. Каждый народный комиссариат обязуется в недельный
срок (а для провинциалов — в 2-х недельный) представить спи¬
сок всех служащих, получающих свыше 3000 руб. в месяц.
3. Каждый народный комиссариат обязуется в недельный
срок представить список крупнейших специалистов и выдаю¬
щихся организаторов, коим необходимо платить выше 3000 руб¬
лей.
Коллегия каждого комиссариата должна про каждое лицо
заявить 1) ручательство свое, что он крупнейший специалист в
такой-то области; 2) какую именно выдающуюся организатор¬
скую работу он выполняет или выполнить может.
4. <Ч5/У1> 1/УП получат по норме свыше 3000 руб. <и свы-
ше> лишь те, чей оклад будет утвержден Советом Народных
Комиссаров.
5. Срок утверждения окладов Советом Народных Комисса¬
ров определяется не свыше одной недели со времени представ¬
ления оклада на утверждение.
<6. Докладчики тт. Ленин и Красин.
7. т. Аванесов обязуется к Совету Народных Комиссаров
завтра, 24/У, представить тезисы или принципы насчет оплаты
свыше 3000 руб., но не крупнейшим специалистам^
Утверждено] 25/V 1919.
Пр[едседатель] С[овета] Н[ародных] К[омиссаров]
В. Ульянов (Ленин).
234
Проект постановления СНК о порядке назначения ставок свыше 3000 рублей.
Автограф В. И. Ленина. Первый лист. 24 мая 1919 г.
Уменьшено
в
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров 241 мая с. г. постановил:
1) Предписать всем народным комиссариатам представить в
Совет Народных Комиссаров списки всех служащих, получаю¬
щих свыше трех тысяч рублей содержания в месяц, назначив
срок одну неделю со дня опубликования настоящего постановле¬
ния для представления списков служащих в центральных учреж¬
дениях и две недели для представления списков служащих мест¬
ных (провинциальных) учреждений.
2) Установить, что оклады свыше 3000 руб. будут выданы по¬
сле 1 июля лишь тем служащим, оклады коим будут персональ¬
но утверждены Советом Народных Комиссаров.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 мая 1919 г. 2
Вопрос о ставках свыше 3000 руб. для специалистов в советских учреж¬
дениях, внесенный ВСНХ, был включен на обсуждение СНК 15 мая, но СНК
перенес его на следующее заседание. На заседании СНК 22 мая по докладу
Народного комиссариата финансов было принято постановление, согласно
которому на 23 мая, в 8 ч. 30 м. вечера, назначался созыв особой комиссии
во главе с В. И. Лениным; Ф. В. Ленгнику и А. И. Потяеву было поручено
представить «письменную формулировку своих положений по данному во¬
просу» (см. раздел II, № 82). Проект положения был прислан В. И. Ленину
(см. легенду). Заседание особой комиссии состоялось 23 мая, В. И. Лениным
был предложен проект (см. а), который и был утвержден комиссией; пункты
3 и 4 утвержденного проекта были оформлены секретарем СНК Л. А. Фо-
тиевой в качестве постановления СНК от 23 мая и за ее подписью разосланы
во все центральные учреждения. На заседании СНК 24 мая по этому во¬
просу были заслушаны доклады В. И. Ленйна и Л. Б. Красина, утверждено
решение комиссии с поправками В. И. Ленина (см. б) и поручено народному
комиссару юстиции Д. И. Курскому «составить извлечение из правил для
печати таким образом, чтобы лишь 2 и 4 параграфы в той мере, в какой
это необходимо, были доведены до всеобщего сведения». 26 мая Д. И. Кур¬
ским было прислано такое извлечение, которое за подписью секретаря СНК
Л. А. Фотиевой было опубликовано в газете «Известия».
125
26 мая. Постановление Совета Обороны о порядке
мобилизации служащих центральных, окружных и мест¬
ных учреждений Народного комиссариата путей сооб¬
щения.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9916, л. 2.
1 В подлиннике и «Известиях» ошибочно: 23; см. примечание.
3 Москва, Кремль и даты в подлиннике нет; 26 мая 1919 г.— дата под¬
писания постановления Л. А. Фотиевой.
237
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестия» № 113, 27 мая; еСобрание Узаконений» Л* 21,
ст. 255.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду необходимости усиления средств внешней обороны
Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬
лики и увеличения для сего личного состава Красной Армии Со¬
вет Обороны постановляет:
1) Передать в распоряжение Военного ведомства для усиле¬
ния формирования воинских частей, как специального, так и об¬
щего назначения, всех граждан, за исключением бывших офи¬
церов, родившихся в 1899 по 1889 год включительно, из числа
служащих в центральных, окружных и местных учреждениях
Народного комиссариата путей сообщения, в том числе и на же¬
лезных дорогах, как на линиях, так и в управлениях железных
дорог, призванных согласно декрету Совета Народных Комисса¬
ров 30 ноября 1918 г.1 (ст. 895 «Собрания Узаконений и Распо¬
ряжений Рабоче-Крестьянского Правительства») на военную
службу, с оставлением на своих должностях.
2) В первую очередь передать в распоряжение Военного ве¬
домства упомянутых в п. 1 настоящего постановления граждан,
родившихся в 1899 по 1895 год включительно. Время2 передачи
граждан, родившихся в 1894—1889 гг. включительно, порядок и
последовательность передачи отдельных возрастов по отдельным
дорогам, а также распределения 3 призванных по частям Красной
Армии, предоставить определить Всероссийскому главному шта¬
бу по соглашению с Народным комиссариатом путей сообщения.
3) Народному комиссариату путей сообщения по соглашению
с Народным комиссариатом по военным делам предоставляется
определить те категории железнодорожных специалистов, кои,
ввиду особой трудности их замены, должны оставаться на своих
должностях и не подлежат передаче в состав Красной Армии
на все время состояния их на этих должностях. Тех же из не во¬
шедших в состав указанных категорий отдельных служащих
центральных и окружных учреждений Народного комиссариата
путей сообщения и железных дорог, которые являются незаме¬
нимыми специалистами, временно освобождать от передачи в
распоряжение Военного ведомства постановлением4 особой по¬
1 Имеется в виду декрет СНК от 28 ноября 1918 г. о введении военного
положения на железных дорогах (см. том IV, раздел I, № 42); 30 ноября
1918 г.— дата публикации декрета в сИзвестиях».
2 В подлиннике далее: же.
3 В подлиннике: распределение.
4 В подлиннике: постановлениями.
238
стоянной комиссии при Реввоенсовете Республики согласно дек¬
рету Совета Народных Комиссаров от1 12 апреля.
4) Передачу в распоряжение Военного ведомства служащих
по Народному комиссариату путей сообщения произвести приме¬
нительно к указаниям по производству призыва, приложенным
к приказу Реввоенсовета Республики от 11 сентября 1918 г. № 4
(приложение I), и изданным к нему распоряжениям централь¬
ной власти.
5) Переданные по настоящему постановлению в распоряже¬
ние Военного ведомства состоят на военной службе впредь до
указаний Реввоенсовета Республики в зависимости от военного
положения страны.
6) Обеспечение семейств призванных должно производиться
на основании декрета Совета Народных Комиссаров от 26 де¬
кабря 1918 года 2
7) Все уклонившиеся от призыва подлежат суду револю¬
ционного трибунала.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны: Склянский. Красин3.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль4.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, после со¬
гласования его в Народных комиссариатах путей сообщения и по военным
делам был утвержден на заседании Совета Обороны 26 мая.
126
27 мая. Послание ВЦИК и СНК королю Афганистана
Аманулла-хану с приветствием афганскому народу и
согласием на установление дипломатических отношений
между РСФСР и Афганистаном.
Копия; в тексте радиограммы Туркестанскому комиссариату
иностранных дел; пометки: 27 мая 1919 г. Радио || Послать раз¬
решаю. Наркоминдел Чичерин. № 12 || № 134—10/У1—3—7 ]|
10/У1—3—30. Нагорский; номер радиограммы: № 1589. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9931, л. 4.
«Известия Центрального Исполнительного Комитета Респуб¬
лики Российской Советской Федерации и Ташкентского Совета
Рабочих, Солдатских и Дехканских Депутатов* № 121, 14 июня.
1 от в подлиннике нет. Декрет (правильно — постановление) — см № 41.
а Имеется в виду декрет СНК от 24 декабря 1918 г. об обеспечении крас¬
ноармейцев и их семейств (см том IV, раздел I. № 113); 26 декабря
1918 г.— дата публикации декрета в «Известиях».
* В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
* В подлиннике и «Собрании Узаконений» далее дата: 26 мая 1919 г.
17 Декреты Советской власти, т. V 239
Получив 1 первое послание от имени свободной самостоятель¬
ной афганской нации с приветом русскому народу и с2 извеще¬
нием о вступлении Вашего Величества на престол, спешим от
имени Рабоче-Крестьянского правительства и всего русского на¬
рода принести ответный привет независимому афганскому наро¬
ду, героически отстаивающему свою свободу от иностранных по¬
работителей. Вашему Величеству приносим поздравление по по¬
воду вступления на престол 21 февраля 1919 года.
Действительно, Рабоче-Крестьянское правительство дало ра¬
венство и свободу всем народам, входящим в состав Российской
Республики, и утвердило, как3 Вы говорите, интернациональное
начало, провозгласив4 единение всех трудящихся против экс¬
плуататоров.
Стремление афганского народа последовать русскому приме¬
ру да будет лучшей гарантией крепости и независимости Аф¬
ганского государства.
Приветствуя намерения Вашего Величества завязать близкие
сношения с русским народом, мы просим Вас назначить офици¬
ального представителя в Москву и, с своей стороны, предлагаем 5
послать в Кабул представителя Рабоче-Крестьянского прави¬
тельства, о немедленном пропуске которого просим Ваше Вели¬
чество сделать распоряжение всем властям. Установлением по¬
стоянных дипломатических сношений между двумя великими
народами откроется широкая возможность взаимной помощи
против всякого посягательства со стороны иностранных хищни¬
ков на чужую свободу и чужое достояние6.
Посылая этот первый привет народам Афганистана, считаем
себя крайне счастливыми и просим Ваше Величество принять
наш дружеский поклон от друзей Вашего народа.
Подписали:
Председатель Совнаркома Российской Социалистической
Федеративной Республики Советов Ленин.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов рабочих,
крестьянских, казачьих и красноармейских
депутатов Калинин.
Составлено в Москве
27 мая 1919 г. 7
1 В копии перед текстом: Ташкент. Турккоминодел Богоявленскому. Пере¬
дайте в переводе эмиру Афганскому следующий текст ответного письма Со¬
ветского правительства.
2 с в «Известиях» нет; исправлено по копии.
3 В «Известиях» далее: говорят; исправлено по копии.
4 провозгласив в «Известиях» нет; исправлено по копии.
5 предлагаем в «Известиях» нет; исправлено по копии.
6 и... достояние в «Известиях» нет; исправлено по копии.
7 В копии далее: Копию текста сообщите Бравину. Подлинное письмо
высылается ближайшем будущем. Председатель Совнаркома Ленин.
240
Послание ВЦИК и СНК является ответом на послание короля Афгани¬
стана Аманулла-хана от 7 апреля 1919 г. с извещением о своем короновании
и вступлении на престол и выражением дружеских чувств к Советской Рос¬
сии. Послание Аманулла-хана сопровождалось письмом министра иностран¬
ных дел Афганистана на имя народного комиссара иностранных дел РСФСР
(см. «Документы внешней политики СССР», т. II, 1958, с. 175).
127
27 мая. Декрет СНК об увеличении денежного посо¬
бия семьям красноармейцев.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК; пометки: Пр. № 255, п. 1 || Крестинский. ЦПА, ф. 2, оп. I,
ед. хр. 9928, л. 2.
Декрет:
Подлинник; пометка: Пр. № 250, п. 1. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 117, 1 июня; жСобрание Узаконений» М 21,
ст. 262.
ДЕКРЕТ
ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ДЕНЕЖНОГО ПОСОБИЯ
СЕМЬЯМ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ
Стремясь к наилучшему обеспечению семейств красноармей¬
цев, Совет Народных Комиссаров постановил:
Увеличить вдвое, то есть до 120 руб. в месяц, установленную
2 статьей декрета от 26 декабря 1918 г.1 норму денежного посо¬
бия на каждого нетрудоспособного члена семьи красноармейца,
находившегося на его иждивении, с тем чтобы:
а) при наличии в семье лишь одного нетрудоспособного чле¬
на пособие выдавалось в сумме двести (200) руб., при наличии
двух нетрудоспособных — двести сорок (240) руб., трех — триста
шестьдесят (360) руб., но не более шестисот (600) руб. на каж¬
дую семью и
б) чтобы нетрудоспособными членами семьи считались: жена
при ребенке до 12 лет, дети до 16-летнего возраста, братья и се¬
стры, находившиеся на иждивении до того же возраста, отец,
достигший 55 летнего возраста, мать, достигшая 50 лет, а равно
жена, дети, братья2, сестры и родители, независимо от возраста,
если они признаны нетрудоспособными по медицинскому освиде¬
тельствованию в комиссиях при городских и уездных Совдепах
1 Имеется в виду декрет СНК от 24 декабря 1918 г. об обеспечении крас¬
ноармейцев и их семейств (см. том IV, раздел I, № 113); 26декабря 1918г.—
дата публикации декрета в (Известиях».
2 В подлиннике далее: и.
241
при участии представителей от Комиссариатов: военного, соци¬
ального обеспечения и труда.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич1.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
27 мая 1919 г.
Проект декрета был принят на заседании Малого СНК 7 мая и передан
на утверждение в СНК, который 8 мая вернул проект в Малый СНК для
доработки, с привлечением представителя Комиссии по борьбе с дезертир¬
ством; Малому СНК была дана директива: «1) ограничить прибавку прибли¬
зительно в 30—50%; 2) изыскать средства для дальнейшего увеличения
пособий; 3) связать выдачу пособий с успешным уменьшением числа дезерти¬
ров». 9 мая Малый СНК постановил сдать проект в комиссию из предста¬
вителей Народных комиссариатов социального обеспечения, по военным де¬
лам, финансов, государственного контроля и продовольствия, «с тем чтобы в
состав комиссии вошли исключительно члены коллегий народных комиссариа¬
тов»; комиссии поручалось рассмотреть проект и представить свой доклад
в Малый СНК не позже 16 мая; первое заседание комиссии назначалось на
воскресенье, 11 мая, в 12 ч. дня, в помещении СНК. 16 мая проект обсуж¬
дался в Малом СНК, но ввиду разногласий было решено передать его на
рассмотрение СНК. СНК рассмотрел проект декрета 22 мая и вновь вернул
его в А1алый СНК для переработки, обратив внимание Малого СНК на то,
чтобы «по каждому вопросу докладчик начинал с изложения всех имеющих¬
ся по этому предмету узаконений и постановлений Совнаркома». 23 мая
Малый СНК принял декрет единогласно; разногласие вызвал лишь «принцип
пособий красноармейцам», против которого возражал представитель Народ¬
ного комиссариата финансов. В эти же дни, 24 мая, СНК обсуждал проект
декрета о главном комитете по обслуживанию нужд Красной Армии и обес¬
печении семейств красноармейцев, внесенный Реввоенсоветом Республики, и
постановил передать его в Малый СНК, обязав последний рассмотреть про¬
ект 26 мая в присутствии представителя Народного комиссариата продоволь¬
ствия и народного комиссара финансов. 26 мая Малый СНК обсуждал два
проекта декрета об обеспечении семейств красноармейцев (проекты Народ¬
ного комиссариата социального обеспечения и Народного комиссариата фи¬
нансов); большинством голосов был принят проект Народного комиссариата
финансов, который и был утвержден СНК 27 мая.
128
27 мая. Декрет СНК о порядке распределения бумаги
и картона.
Проект, с правкой и пометками В. И. Ленина: Утв[ержде*
но] 27/У 1919 в СНК. Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин) ||
Публиковать 2| пометка: 291, п. 10. ЦПА, ф. 2,оп. 1, ед. хр
9927, л. 2 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются под ли¬
терой а).
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
2 Подчеркнуто трижды.
242
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестия» № 115, 29 мая (печатается под литерой б); сСо-
брание Узаконений» № 21, ст. 257.
а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
<ПРОЕКТ> ДЕКРЕТА»
1. Вся и всякого рода бумага и картон на всех складах и
фабриках, находящихся в пределах Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики, должны находить¬
ся в исключительном ведении Главбума, и только ему предо¬
ставляется право распределять эту бумагу и картон по нормам,
утвержденным Комиссией использования.
3. Все лица и учреждения, имеющие запасы бумаги и карто¬
на, полученные не по плану распределения, а каким бы то ни
было иным путем, т. е. путем ли закупки, приема на учет, рекви¬
зиции, конфискации и т. п., без разрешения Главбума, обязаны
немедленно сообщить о них Главбуму.
Все партии бумаги и картона, сведения о которых не посту¬
пят в Главбум в <двухнедельный> трехнедельный срок со дня
опубликования сего декрета, подлежат обязательной конфиска¬
ции, за кем бы они в этот момент ни числились.
Примечание. Конфискация незарегистрированных пар¬
тий бумаги осуществляется в г. Москве Главбумом, в г. Петро¬
граде— отделением Главбума — Правбумом и на местах по всей
Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬
лике— соответствующими местными совнархозами, причем все
случаи конфискации немедленно же сообщаются в Главбум со¬
гласно п. 2.
б
ДЕКРЕТ
1. Вся и всякого рода бумага и картон на всех складах н
фабриках, находящихся в пределах Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики, должны находиться
в исключительном ведении Главбума, и только ему предостав¬
ляется право распределять эту бумагу и картон по нормам, ут¬
вержденным Комиссией использования.
2. В случае реквизиции или конфискации бумаги и картон»
тем или иным советским учреждением последнее обязано немед¬
ленно сообщить об этом Главбуму с подробным указанием сор¬
та, количества н места нахождения и без предварительного
1 Осталось неисправленным.
243
разрешения Главбума не вправе ни само использовать рекви¬
зированные партии, ни передавать их кому бы то ни было.
3. Все лица и учреждения, имеющие запасы бумаги и карто¬
на, полученные не по плану распределения, а каким бы то ни
было иным путем, т. е. путем ли закупки, приема на учет, рек¬
визиции, конфискации и т. п., без разрешения Главбума, обяза¬
ны немедленно сообщить о них Главбуму. Все партии бумаги и
картона, сведения о которых не поступят в Главбум в трехне¬
дельный 1 срок со дня опубликования сего декрета, подлежат
обязательной конфискации, за кем бы они в этот момент ни чис¬
лились.
Примечание. Конфискация незарегистрированных партии
бумаги осуществляется в Москве Главбумом, в Петрограде —
отделением Главбума—Правбумом2, на местах по всей Россий¬
ской Социалистической Федеративной Советской Республике —
соответствующими местными совнархозами, причем все случаи
конфискации немедленно же сообщаются в Главбум соглас¬
но п. 2.
4. Лица, виновные в нарушении настоящего декрета, будут
привлечены к суду революционного трибунала.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич3.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
27 мая 1919 г.
Проект декрета, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СНК
27 мая с оговоркой, что он не распространяется на бумажную фабрику Экс¬
педиции заготовления государственных бумаг.
129
27 мая. Постановление СНК о сроках охоты и о праве
на охотничье оружие.
Проект; с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК. ЦПА. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 9929, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же. л. 1.
*Известия» № 115, 29 мая; сСобрание Узаконений» № 21,
ст. 256.
1 В *Известиях*: трехдневный; исправлено по подлиннику и *Собранию
Узаконений».
3 В подлиннике далее: и.
3 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
244
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О СРОКАХ ОХОТЫ И О ПРАВЕ НА ОХОТНИЧЬЕ ОРУЖИЕ
1. Запрещается повсеместно производство охоты в весеннее и
летнее время до 1 августа 1919 г., за исключением охоты с на¬
учной целью, на производство которой выдаются особые разре¬
шения Народным комиссариатом земледелия.
2. Запрещается повсеместно всякая охота на лосей и коз.
3. Запрещается собирание птичьих яиц с какой бы то ни было
целью, кроме целей научных, в порядке разрешений, указанных
в п. 1.
4. Запрещается всякая торговля свежеубитой дичью до 1 ав¬
густа 1919 года.
5. Конфискация охотничьего оружия у лиц, имеющих свиде¬
тельство на право охоты, производится только по суду.
6. За нарушение этих правил виновные отвечают по суду.
7. Народному комиссариату земледелия и Научно-техниче¬
скому отделу Высшего совета народного хозяйства поручается
выработать правила о сроках охоты, о запретных способах охо¬
ты, об установлении заповедных мест и т. д. и представить их
на утверждение Совета Народных Комиссаров не позднее
15 июля с. г.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич'.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева2.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом земледелия
был утвержден на заседании СНК 27 мая.
130
28 мая. Постановление Совета Обороны о новых пра¬
вилах проезда в пассажирских поездах.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] 28/V в
Сов[ете] ОбГороны]. Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Улья¬
нов (Ленин); пометка: Пр. 42, п. 8. ЦПА, ф. 2. оп. 1, ед. хр.
9943, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€ Известия* № 116, 31 мая; «Собрание Узаконений* № 21.
ст. 260.
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
* В подлиннике далее: Москва, Кремль. 27 мая 1919 г.; в сСобрании Уза¬
конений.* дата: 27 мая 1919 г.
245
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Увеличившийся в настоящее время приток пассажиров на ли¬
ниях железных дорог, сопровождаемый самочинным беспорядоч¬
ным размещением пассажиров на крышах и подножках вагонов,
вконец разрушает подвижной состав и, заполняя территории
станций, помимо распространения эпидемических заболеваний,
создает недопустимые условия работы на железнодорожной
сети.
Считаясь с невозможностью в настоящее время увеличения
числа пассажирских поездов по сети по недостатку1 топлива на
дррогах, Совет Обороны постановляет:
1. С 5 июня с. г. по всей сети дорог Республики во всех пас¬
сажирских поездах, кроме пригородных, с целью предоставления
возможности совершать безусловно необходимые поездки уста¬
навливается проезд пассажиров лишь по особым разрешитель¬
ным удостоверениям.
2. Правом проезда пользуются лица, едущие как по государ¬
ственным делам, так и неотложным частным делам, предусмот¬
ренным в положении о порядке пользования пассажирскими
поездами, с обязательным представлением соответствующих
удостоверений, подтверждающих безусловную необходимость
поездки.
3. Всем центральным и местным учреждениям предлагается
довести до сведения всех им подчиненных учреждений и лиц
вновь вводимое положение о пользовании пассажирскими поез¬
дами для неуклонного исполнения. Губернским же, уездным и
волостным Совдепам поручается о том же широко оповестить
население.
4. Для ограждения как станций, так и поездов от самоволь¬
ного проникновения пытающихся проехать вне установленных
на это правил Народному комиссариату внутренних дел пору¬
чается немедленно усилить охрану до потребных размеров, га¬
рантирующих соблюдение устанавливаемого порядка проезда.
5. Народным комиссариатам путей сообщения и государст¬
венного контроля вменяется в обязанность усилить наблюдение
и контроль за правильностью проезда в строгом соответствии с
вновь вводимым положением.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева2.
Москва, Кремль.
28 мая 1919 г.
На заседании Совета Обороны 5 мая рассматривался вопрос о сокраще¬
нии пассажирского движения и об усиленных мерах контроля в поездах,
1 В сСобрании Узаконений»: вследствие недостатка.
2 В подлиннике: Секретарь С. О.
246
внесенный Л. Б. Красиным; было постановлено направить вопрос на обсуж¬
дение в комиссию В. А. Аванесова, созданную Советом Обороны 28 апреля
для выработки экстренных мер экономии топлива для железных дорог.
12 мая Совет Обороны утвердил подготовленный комиссией проект постанов¬
ления о топливе и прекращении пассажирского движения н поручил В. А. Ава¬
несову и Народному комиссариату путей сообщения отредактировать проект
постановления. 19 мая Совет Обороны утвердил подготовленное этой комис¬
сией постановление о мерах по заготовке н доставке топлива, в котором
поручил Народному комиссариату путей сообщения в 7-дневный срок выра¬
ботать новое положение о порядке пользования почтово-пассажирскими
поездами (см. № 112). 26 мая Совет Обороны рассмотрел подготовленный
проект и поручил комиссии В. А. Аванесова «согласовать два имеющиеся
проекта о сокращении пассажирского движения». 28 мая Совет Обороны
утвердил постановление с решением: «опубликовать».
131
29 мая. Декрет СНК о переводе часовой стрелки на
один час вперед.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9959.
«Известия» № 116. 31 мая; «Правда» № 116, 81 мая: «Со¬
брание Узаконений» № 21, ст. 258.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях экономии осветительных материалов и топлива Со¬
вет Народных Комиссаров постановил:
Передвинуть часовую стрелку на всем протяжении Россий¬
ской Социалистической Федеративной Советской Республики
еще на один час вперед на время с 1 июня по 151 августа 1919 г.
включительно.
Настоящее постановление проводится в жизнь в 11 часов ве¬
чера, в ночь с 31 мая на 1 июня 1919 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич2.
Секретарь Совета Народных Комиссаров3 Л. Фотиева4.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом юстиции, был при¬
нят Малым СНК 29 мая единогласно.
1 В «Правде»: 16.
* В подлиннике подпись не заполнена.
8 Народных Комиссаров в подлиннике нет.
* В подлиннике далее: Москва. Кремль. 29 мая 1919 г.; в «Правде»: Мо¬
сква, Кремль. 29 мая; в «Собрании Узаконений»: 29 мая 1919 г.
247
132
30 мая. Декрет СНК об изменении статей 45 и 46 По¬
ложения о государственном подоходном налоге.
Подлинник, 2 лл. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9967.
«Известия» № 117, 1 июня; «Собрание Узаконений» № 21,
ст. 263.
ОБ ИЗМЕНЕНИИ
ПРАВИЛ СТАТЕЙ 45 И 46 ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ
Совет Народных Комиссаров постановил:1
Согласно2 ст. 45 Положения о государственном подоходном
налоге3 по ходатайству плательщика, облагаемый доход кото¬
рого не превышает четырех тысяч рублей и на попечении которо¬
го находится более двух, не имеющих самостоятельного дохода
членов семейства, и притом или не достигших двадцати одного
года, или не способных к труду вследствие болезни, удосто¬
веренной свидетельством врача, или достигших шестидесятилет¬
него возраста,— оклад налога понижается на один разряд за
каждого такого, сверх двух, члена семьи. При предоставлении
льготы один и двое малолетних, не достигших возраста восьми
лет, считаются за одного члена семейства, трое и четверо — за
двух и т. д.
Затем в силу ст. 464 Положения во внимание к продолжи¬
тельной болезни, а равно к другим особо несчастным случаям,
относящимся до плательщика или до кого-либо из членов его
семьи, не подлежащих самостоятельному обложению, участко¬
вое по подоходному налогу присутствие может по ходатайству
плательщика понизить исчисленный с него оклад налога (неза¬
висимо от понижения оклада по ст. 45), но не более чем на три
разряда. Льгота эта может быть предоставлена только платель¬
щику, доход которого не превышает шести тысяч рублей, и толь¬
ко при условии, если упомянутые несчастные случаи существен¬
ным образом понижают платежеспособность плательщика.
В связи с изданием декрета от 27 марта 1919 г.5, повысив¬
шего размер необлагаемого подоходным налогом минимума и
принявшего новую систему в построении тарифной шкалы,— не¬
обходимо установить и новые основания для применения льгот
по семейному положению, предусматриваемых статьями 45 и 46.
1 Совет... постановил в «Собрании Узаконений» нет.
2 В «Собрании Узаконений» далее: действовавшей по сие время.
3 См. «Собрание узаконений и распоряжений Правительства, издаваемое
при Правительствующем сенате». Пг., 1882—1917 гг., № 106, ст. 838.
4 В «Известиях»: 16; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконе¬
ний».
5 Имеется в виду постановление СНК о размерах подоходного налога
за 1919 год и о распределении его по губерниям (см. том IV, раздел I,
М 252).
248
Прежде 1 всего следует повысить предельные нормы дохода,
дающие право на льготы, так как в настоящее время доходы в
4000 руб. и 6000 руб.— в зависимости от классов местностей —
или вовсе не облагаются налогом, или же подлежат обложению
в весьма незначительных размерах (от 1 до 2 процентов). Пра¬
вильно было бы право на льготы предоставить плательщикам
двух первых ступеней новой тарифной шкалы, то есть лицам,
имеющим доходы, входящие во 2 и 3 разряды ведомости дохо¬
дов, приложенной к декрету от 27 марга 1919 года. При таком
разрешении вопроса право на пользование льготами получают
плательщики: в 1-м классе местностей — с доходами от 6000 до
48 000 руб., во 2-м классе местностей — с доходами от 5000
до 40000 руб., в 3-м классе местностей — с доходами от 4000 до
32000 руб. и в 4-м классе местностей — с доходами от 3000
до 24 000 рублей. Несомненно, доход плательщиков указанных
категорий является (или всецело, или же в значительной своей
части) доходом трудового характера, а потому польгочение та¬
ких лиц путем предоставления им права на понижение окладов
по семейному положению должно быть признано вполне спра¬
ведливым.
Помимо повышения предельных норм дохода, при которых
допускается применение льгот, необходимо также внести измене¬
ния и в самый способ уменьшения окладов, делаемого в целях
польгочения плательщиков. До настоящего времени льготы пре¬
доставлялись путем понижения окладов налога на один или не¬
сколько разрядов. Такой порядок возможен был лишь при преж¬
ней тарифной шкале, когда налог исчислялся в твердых окла¬
дах, присвоенных тому или иному разряду доходов. С изданием
же декрета 27 марта 1919 г. предоставление льгот путем пораз¬
рядного понижения окладов практически является невыполни¬
мым, так как в новом тарифе нет твердых окладов, а налог под¬
лежит исчислению по процентной системе, причем исчисление
производится не по какому-либо одному, среднему для данного
разряда доходов проценту, а процент меняется — в зависимости
от величйны дохода — в каждом отдельном случае.
С изданием декрета 27 марта льготы по семейному положе¬
нию для плательщиков подоходного налога могли бы быть до¬
пускаемы только лишь путем понижения окладов в известном
процентном отношении. Так возможно установить, что в случаях,
предусматриваемых статьею 45 Положения о государственном
подоходном налоге, оклад налога понижается (по сравнению
с окладом, следуемым по тарифной шкале) на 10% на каж¬
дого, дающего право на льготу, члена семьи; в случаях же,-озна¬
ченных в ст. 46, понижение оклада производится в том или ином
процентном отношении по усмотрению учреждения, ведающего
исчислением налога, но с тем, чтобы понижение составляло
1 Этого и последующих •двух абзацев в *Собрании Узаконений* нет.
249
не более 30% следуемого по шкале оклада. Ввиду приведенных
соображений народный комиссар финансов полагал бы взамен
правил, содержащихся в статьях 45 и 46 Положения о госу¬
дарственном подоходном налоге, постановить на 1919 год:1
I. Если облагаемый подоходным налогом доход плательщика
входит во второй или третий разряды ведомости доходов, прило¬
женной к декрету 27 марта 1919 г., и если при этом на попечении
такого плательщика находится более двух не имеющих самостоя¬
тельного дохода членов семейства, и притом или не достигших
двадцати одного года, или не способных к труду вследствие бо¬
лезни, удостоверенной свидетельством врача, или достигших ше¬
стидесятилетнего возраста,— то по ходатайству плательщика
следуемый с него оклад налога понижается на десять процентов
за каждого такого, сверх двух, члена семьи. При предоставле¬
нии льготы один и двое малолетних, не достигших возраста вось¬
ми 2 лет, считаются За одного члена семейства, трое и четверо —
за двух и т. д.
II. Во внимание к болезни, а равно к другим особо несчаст¬
ным случаям, относящимся до плательщика или до кого-либо из
членов его семьи, не подлежащих самостоятельному обложению,
участковое по подоходному налогу присутствие может по хода¬
тайству плательщика понизить исчисленный с него оклад налога,
но не более чем на тридцать процентов оклада. Льгота эта мо¬
жет быть предоставлена только плательщику, доход которого
входит во второй или третий разряды ведомости доходов, при¬
ложенной к декрету 27 марта 1919 г., и только при условии, если
упомянутые несчастные случаи существенным образом понижа¬
ют платежеспособность плательщика. Означенная в настоящей
статье льгота может быть предоставлена независимо от пониже¬
ния оклада на основании предыдущей (I) статьи.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич8.
Секретарь Совета Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
30 мая 1919 г.
Декрет был принят на заседании Малого СНК 29 мая единогласно.
1 В €Собрании Узаконений» вместо трех отсутствующих абзацев текст:
Ввиду этого Совет Народных Комиссаров взамен правил, содержащихся в
статьях 45 и 46 Положения о государственном подоходном налоге, постано¬
вил на 1919 год.
8 восьми в подлиннике нет.
9 В подлиннике адесь и далее подписи не заполнен
250
133
30 мая. Декрет СНК о добавочном в пользу местных
Советов промысловом налоге.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9965.
€Известия» № 117, 1 июня; <Собрание Узаконений» № 21,
ст. 261.
ДЕКРЕТ
0 ДОБАВОЧНОМ В ПОЛЬЗУ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ
ПРОМЫСЛОВОМ НАЛОГЕ
Ввиду отмены с текущего 1919 года основного государствен¬
ного промыслового налога (декрет от 28 декабря 1918 г.1) Со¬
вет Народных Комиссаров в изменение и дополнение правил по¬
ложения о денежных средствах и расходах местных Советов
(приложение к декрету от 3 декабря 1918 г.2) постановил:
1. На удовлетворение нужд местных Советов взимается
добавочный к государственному промысловому налогу сбор:
а) с неотчетных предприятий — дополнительно к окладам про¬
центного сбора с прибыли, б) с отчетных предприятий — допол¬
нительно к окладам налога с капитала и процентного сбора с
прибыли.
2. Добавочный к государственному промысловому налогу
сбор с неотчетных предприятий устанавливается в пользу:
а) губернских Советов — губернским Советом в размере не
свыше восьми процентов;
б) уездных Советов — уездным Советом в размере не свыше
двенадцати процентов;
в) городских Советов — городским Советом в размере не
свыше двадцати пяти процентов и 3
г) волостных Советов — соответствующим уездным Советом
в размере не свыше пяти процентов окладов государственного
промыслового налога.
3. В случае обложения государственным промысловым нало¬
гом нескольких принадлежащих одному владельцу неотчетных
предприятий по совокупности прибылей всех 4 предприятий доба¬
вочный к этому налогу сбор уплачивается: а) не свыше пятидеся¬
ти процентов оклада этого налога, если предприятия находятся
1 Имеется в виду декрет СНК об отмене основного государственного про¬
мыслового налога, о повышении ставок налога с капитала отчетных предпри¬
ятий и процентного сбора с прибыли неотчетных предприятий и о распро¬
странении этого сбора на все неотчетные предприятия (см. том IV, раздел I,
№ 123).
3 Имеется в виду декрет СНК о введении в действие положения и поло¬
жение о денежных средствах и расходах местных Советов (см. том IV, раз¬
дел 1. № 59).
* и в подлиннике нет.
* В подлиннике далее: Этих.
»1
в пределах города и его1 уезда, б) не свыше сорока пяти про¬
центов этого оклада, если предприятия находятся в пределах го¬
рода, и в) не свыше двадцати пяти процентов оклада, если пред¬
приятия находятся 2 в пределах только уезда.
4. В указанных в предшествующей (3) статье случаях посту¬
пивший с предприятий добавочный к государственному промыс¬
ловому налогу сбор распределяется между Советами, в районе
которых находятся предприятия, по постановлениям губиспол-
кома.
5. Добавочный к государственному промысловому налогу
сбор с отчетных предприятий взимается в размере не свыше пя¬
тидесяти процентов окладов государственного налога, исчислен¬
ных с предприятия.
6. Суммы добавочного к государственному промысловому на¬
логу сбора, поступившие с отчетных предприятий, имеющих заве¬
дения, склады, конторы и проч. в пределах лишь той губернии,
в районе которой они подлежат обложению промысловым нало¬
гом, распределяются между Советами, в районе которых нахо¬
дятся части предприятия, порядком, указанным в ст. 4; суммы
же добавочного сбора, уплаченные отчетными предприятиями,
находящимися в пределах разных губерний, поступают в обще¬
советский фонд местных доходов, подлежащий ведению Народ¬
ного комиссариата внутренних дел по Отделу местного хозяй¬
ства.
7. Из средств общесоветского фонда местных доходов одна
треть назначается Народным комиссариатом внутренних дел в
пользу городских и две трети ее — в пользу остальных Советов,
причем распределение этих частей между отдельными городами
и губерниями производится соответственно степени нужд их на
основании сообщений губфинотделов и горфинотделов.
8. Назначенные на основании предшествующей (7) статьи на
отдельные губернии суммы добавочного к государственному про¬
мысловому налогу сбора распределяются между местными гу¬
бернскими, уездными и волостными Советами по постановлени¬
ям губисполкома.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич 3.
Секретарь Совета Л. Фотиева4.
Декрет был принят на заседании Малого СНК 29 мая единогласно. Де¬
крет датирован по дате в «Собрании Узаконений».
1 его в €Известиях» нет; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза¬
конений».
2 находятся в подлиннике нет.
3 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
4 В сСобрании Узаконений» далее: 30 мая 1919 г.
252
134
Не позднее 30 мая. Обращение Совета Обороны о
борьбе со шпионами.
Копия, 1 л., в приказе Реввоенсовета Республики № 952 от
2 июня. ЦПА, ф. 2, оп. I. ед. хр. 24899.
сИзвестия* № 116, 31 мая; «Правда» № 116, 31 мая.
ОТ СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Берегитесь шпионов!
Смерть шпионам!
Наступление белогвардейцев на Петроград с очевидностью
доказало, что во всей прифронтовой полосе, в каждом крупном
городе у белых есть широкая организация шпионажа, предатель¬
ства, взрыва мостов, устройства восстаний в тылу, убийства ком¬
мунистов и выдающихся членов рабочих организаций.
Все должны быть на посту.
Везде удвоить бдительность, обдумать и провести самым
строгим образом ряд мер по выслеживанию шпионов и белых
заговорщиков и по поимке их.
Железнодорожные работники и политические работники во
всех без изъятия воинских частях в особенности обязаны удво¬
ить предосторожности.
Все сознательные рабочие и крестьяне должны встать грудью
на защиту Советской власти, должны подняться на борьбу с
шпионами и белогвардейскими предателями. Каждый пусть бу¬
дет на сторожевом посту — в непрерывной, по-военному органи¬
зованной связи с комитетами партии, с чрезвычайными комис¬
сиями, с надежнейшими и опытнейшими товарищами из совет¬
ских работников.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской 1 Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Наркомвнутдел Ф. Дзержинский.
135
31 мая. Положение ВЦИК и Совета Обороны о по¬
рядке пользования пассажирскими поездами.
Проект, утвержденный Советом Обороны.
2 лл., пометка В. И. Ленина: Утверждено] 28/У в С[овете] Сто¬
роны] В. Ульянов (Ленин). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9946.
Положение:
<гИзвестия» № 119, 4 июня; сИзвестия* № 120, 5 июня; сСо-
брание Узаконений» Л* 23, ст. 274.
1 Рабоче-Крестьянской в копии нет.
253
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ПАССАЖИРСКИМИ
ПОЕЗДАМИ
§ 1. Правом проезда в пассажирских поездах пользуются:
а) Должностные лица, едущие по самым неотложным слу¬
жебным делам.
б) Те же лица и члены их семейств при переводе по службе.
в) Красноармейцы, получившие законным порядком от¬
пуска.
г) Частные лица в случаях: 1) смерти членов семейств, нахо¬
дящихся в другом месте жительства и требующих обязательной
поездки для урегулирования дел после смерти члена семьи,
2) тяжких болезней, требующих лечения в определенных местно¬
стях, по представлению медицинских свидетельств от больнич¬
ных касс, а также в особо экстренных случаях, по представлении
письменного удостоверения о неотложности дел и безусловной
необходимости поездки.
Примечание. Должностные лица, получившие отпуска,
пользуются наравне с лицами, едущими по делам службы, пра¬
вом проезда для возвращения к месту службы лишь до 17 июня
1919 г., после какового срока пользуются поездками наравне с
частными лицами.
§ 2. Разрешения для поездки по железным дорогам лицам,
командируемым по делам службы, выдаются учреждениями, в
коих эти лица служат. Частным же лицам такие разрешения
выдаются местными исполкомами и только лишь в случаях, пре¬
дусмотренных в § 1.
Пр имечание 1. В Москве командируемым по службе раз¬
решительные удостоверения выдаются: 1) Центральным управле¬
нием военных сообщений для всех военных учреждений; 2) Народ¬
ным комиссариатом путей сообщения командируемым от На¬
родного комиссариата путей сообщения; 3) Московским Советом
рабочих и красноармейских депутатов подведомственным ему
учреждениям, частным лицам и организациям; 4) Всероссийским
Центральным Исполнительным Комитетом всем народным ко¬
миссариатам и их учреждениям.
Заявления для получения разрешительного удостоверения от
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета на¬
правляются через центральное учреждение каждого ведомства в
письменной форме за два дня до выезда, а в случаях экстрен¬
ных— в день выезда, в Отдел выдачи пропусков Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета.
Примечание 2. Народному комиссариату путей сообще¬
ния поручается совместно с учреждениями, выдающими разре¬
шительные удостоверения, установить для каждого из этих уч¬
реждений норму количества мест в поездах для каждого учре¬
ждения.
254
Примечание 3. Разрешения, выдаваемые Народным ко*
миссариатом путей сообщения, Всероссийским Центральным Ис¬
полнительным Комитетом, Центральным управлением военных
сообщений, действительны на всей территории Российской Со¬
циалистической Федеративной Советской Республики.
§ 3. Все удостоверения на право поездки должны состоять из
трех частей: корешка, удостоверения и талона и должны заклю¬
чать в себе следующие сведения: гриф учреждения, выдавшего
разрешение, номер, время выдачи, имя, отчество и фамилия еду¬
щего, служебное положение, цель поездки, спешность дела, стан¬
цию отправления и назначения, подпись соответствующих руко¬
водителей данного учреждения и печать.
§ 4. Предъявляемое в кассу удостоверение погашается ком¬
постером или красочным штемпелем и возвращается владельцу,
у коего остается на руках на все время следования; талон удо¬
стоверения остается в кассе как оправдательный документ, а ко¬
решок хранится в учреждении, выдавшем удостоверение. Лица,
имеющие служебные билеты, не освобождаются от обязатель¬
ства иметь такие же удостоверения и предъявлять их в кассу
начальных станций следования для учета занятых в поезде
мест.
^ 5. При пересадках в узловых пунктах удостоверение сохра¬
няет свою силу и дает право следовать в том поезде, в который
пересел едущий, при условии сохранения маршрута, указанного
в билете, и при предъявлении удостоверения в кассу узловой
станции для учета занятых мест.
§ 6. Корешки и талоны удостоверений хранятся в хронологи¬
ческом порядке: первые — в учреждении, их выдавшем, а вто¬
рые — на станции выдачи билетов в течение трехмесячного срока
для предъявления при ревизиях правильности выдач как самих
билетов, так и разрешений.
§ 7. На станциях отправлений должны быть установлены две
очереди получения билетов: одна для лиц, едущих или пе¬
ремещаемых по службе по разрешениям учреждений, и дру¬
гая для частных лиц, едущих по удостоверениям местных испол¬
комов.
Примечание. Выдача билетов производится в строгом
соответствии с количеством мест в поезде.
§ 8. С введением настоящих правил для пресечения возможно¬
сти передачи удостоверений другим лицам все советские учреж¬
дения должны озаботиться выдачей своим служащим удостове¬
рений личности, снабженных фотографической карточкой или
собственноручной подписью владельца удостоверения, скреплен¬
ных подписью ответственного лица и печатью учреждения. По
требованию представителей железнодорожной администрации и
контроля эти удостоверения должны быть беспрекословно предъ¬
явлены владельцами как при приобретении билета, так равно и
во время следования.
18 Декреты Советской власти, т. V
255
§ 9. Предоставление отдельным учреждениям и лицам как
классных, так и неклассных 1 вагонов по всей сети Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики воспре¬
щается, за исключением случаев, предусмотренных установлен¬
ными правилами. Все вагоны, находящиеся в распоряжении
учреждений или отдельных лиц вне установленных правил, не¬
медленно отбираются и передаются в распоряжение железной
дороги.
§ 10. Места в штабных вагонах предоставляются установлен¬
ным на это порядком.
Примечание. В Москве разрешения на места в штабных
вагонах выдаются: Бюро экстренных перевозок при Реввоенсове¬
те Республики, Всероссийским Центральным Исполнительным
Комитетом и Народным комиссариатом путей сообщения, причем
в распоряжение Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета выделяется2 10% мест и в распоряжение Народного
комиссариата путей сообщения — 2 места, а остальные места на¬
ходятся в распоряжении Бюро экстренных перевозок. Никакие
другие военные и гражданские организации выдавать разреше¬
ния на право проезда в штабных вагонах не имеют права.
§ 11. Для-проведения изложенных правил в жизнь в целях
борьбы с проникновением безбилетных на вокзалы, платформы
отправления и поезда устанавливается:
а) На крупных центральных станциях места пропуска пасса¬
жиров ограждаются охраной с установлением тщательной про¬
верки наличия разрешительных документов при участии предста¬
вителей рабочих организаций; посадка в поезда производится
специальной железнодорожной бригадой при помощи вооружен¬
ной охраны и обязательно под наблюдением начальника станции
или его заместителей.
б) На тех участках и линиях, где это представляется необхо¬
димым, устанавливается сопровождение поездов вооруженной
охраной.
в) Лица, совершающие проезд с нарушением настоящих пра¬
вил, арестовываются и предаются суду или могут быть отправ¬
ляемы в концентрационный лагерь. Равным образом подвергают¬
ся ответственности и все те лица, кои окажутся виновными как в
неправильной выдаче удостоверений, так и в оказании содействия
к неправильному проезду в поездах.
г) Охрана как станций, так и поездов поручается Комисса¬
риату внутренних дел.
§ 12. Настоящее положение входит в действие с 7 июня
1919 года.
1 В «Известиях»: как классовых, так и неклассовых; исправлено по ут¬
вержденному проекту и «Собранию Узаконений».
2 В «Известиях»: выдается; исправлено по утвержденному проекту и
«Собранию Узаконений».
256
Приложение1
Новая форма удостоверений
на поездку по железным дорогам, каковые будут выдаваться согласно постановлению Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета о порядке пользования пассажирскими поездами, Центральным управлением военных сообщений, Народным
комиссариатом путей сообщения, Московским Советом депутатов и Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом
о 3
Ы х
Н 5 «
X к;
ш %
о. % 3
ил о г
Ш с о
о *§■
н *
о «
о г
г=С |
:» с
се
§
Ь
О
аг
* к в
522*2
2 т а «в *
О * * * «5
в Й н
^ « >*
1 . 9-т
У*й5с
У ^ У “ у
г*
и
2 -* *
X к ос X X
5 X о ГГ X
2 X о «О 01
Xе* 2 2
у Х *®о
1 у О I. Л
О
0
С
0
Е
О
о
и
0
С»
х о 5 !» >*
О
*
а
Л
§
о
о.
о
■в-
§
-о
§
5
а
*
а
Е
а
6
с:
а
§
3
Е
§
35
»
к:
»3
X
5:
о
к!
8
$
51
*:
Е.
КО
О
О
О
с
*
V*
Е
<ъ
з
Е
з
*>
V:
51
5: .
$> *
К з
2 *
3 3.
=!
-*
э>
257
§ 13. Все существующие ранее правила и постановления о
внеочередных выдачах и т. п., противоречащие настоящему по¬
становлению, отменяются.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
26 мая Совет Обороны, обсудив вопрос «о сокращении пассажирского
движения», поручил комиссии во главе с В. А. Аванесовым на следующий
день «согласовать два имеющихся проекта о сокращении пассажирского дви¬
жения и в случае соглашения дать проект подписать т. Ленину от имени
Совета Обороны». По-видимому, в их числе был проект положения о порядке
пользования пассажирскими поездами. 28 мая Совет Обороны принял про¬
ект положения, который был утвержден на заседании Президиума ВЦИК
31 мая.
См. также № 146.
136
31 мая. Постановление Совета Обороны о проверке
отношения служащих советских учреждений к воинской
повинности.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] 31/У в
С[овете] Об[ороны]. Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Улья¬
нов (Ленин); пометка: Публиковать. В. Аванесов. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9982, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
<гИзвестия* № 118, 3 июня.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Вновь подтвердить и потребовать от ответственных руководи¬
телей всех ведомств и учреждений самой тщательной поверки
отношения к воинской повинности служащих в подведомствен¬
ных им центральных и местных советских учреждениях с целью
немедленной передачи в распоряжение военного начальства всех,
кто подлежит приему на действительную военную службу или
кто по занимаемой им должности может быть без явного ущерба
для дела заменен лицами для службы в Красной Армии непри¬
годными или женщинами.
Государственному контролю вменить в обязанность наблю¬
сти за выполнением как этого постановления Совета Обороны,
так и постановления о составлении во всех учреждениях спи¬
258
сков служащих1 с указанием отношения их к обязательной
военной службе.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский 2.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
31 мая 1919 г.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 31 мая.
137
1 июня. Постановление ВЦИК о военном союзе совет¬
ских республик России, Украины, Латвии, Литвы и Бе¬
лоруссии.
Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат.
Сов. Республ. Всеросснйск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб.,
крест., казач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 21, ед. хр. 17,
лл. 19—20.
* Известия» № 118, 3 июня; «Правда» № 118, 3 июня; «Со-
брание Узаконений» № 21, ст. 264.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО центрального
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ
ВОЕННЫХ СИЛ СОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК: РОССИИ,
УКРАИНЫ, ЛАТВИИ, ЛИТВЫ И БЕЛОРУССИИ
Советские социалистические республики3, созданные трудя¬
щимися массами на территории России, Украины, Латвии, Лит¬
вы и Белоруссии, неоднократно и во всеуслышание заявляли о
своей готовности вступить в мирные переговоры с целью прекра¬
тить навязанную им воину. Охваченные безумной надеждой —
покорить себе4 весь мир, стремящиеся к ничем не ограниченной
эксплуатации богатств этих стран, ополчившиеся5 против миро¬
вого движения трудящихся, силы международного империализма
1 Имеется в виду декрет СНК от 6 мая о порядке единовременной реги¬
страции служащих центральных и местных советских учреждений и органи¬
заций, расположенных в г. Москве и пригородах (см. № 88).
2 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
8 В * Известиях» и «Правде» далее: Россия, Украины, Латвии, Белорус¬
сии; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений».
4 себе в «Известиях» и «Правде» нет; исправлено по подлиннику и «Со¬
бранию Узаконений».
* В «Собрании Узаконений»: сплотившиеся.
239
прошли мимо мирных предложений 1 трудящихся масс России,
Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии и2 напрягают ныне все
свои усилия к подавлению Советской власти всюду, где она соз¬
дана массовым революционным движением рабочих и крестьян.
Мобилизовав против Советской власти все силы монархической
и капиталистической контрреволюции, мировой капитал стремит¬
ся общим наступлением на всех фронтах задушить власть ра¬
бочих и крестьян. Отпор этой попытке вновь ввергнуть в рабство
десятки миллионов русских, украинских, латышских, литовских,
белорусских и крымских рабочих и крестьян требует от них тес¬
нейшего объединения боевых сил, централизации и руководства в
тяжелой борьбе на жизнь и на смерть. Военный союз всех упо¬
мянутых советских социалистических республик должен быть
первым ответом на наступление общих врагов. Поэтому, стоя
вполне на почве признания независимости, свободы и самоопре¬
деления трудящихся масс Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии
и Крыма и исходя как3 из резолюции Украинского Центрально¬
го Исполнительного Комитета, принятой на заседании 18 мая
1919 г.4, так и предложения советских правительств Латвии,
Литвы и5 Белоруссии, — Всероссийский Центральный Исполни¬
тельный Комитет признает необходимым провести тесное объ¬
единение: 1) военной организации6 и военного командования,
2) советов народного хозяйства, 3) железнодорожного управле¬
ния и хозяйства, 4) финансов и 5) комиссариатов труда совет¬
ских социалистических республик7 России, Украины, Латвии,
Литвы, Белоруссии и Крыма, с тем чтобы руководство указанны¬
ми отраслями народной жизни было сосредоточено в руках еди¬
ных коллегий.
Объединение должно быть проведено путем соглашения с
центральными исполнительными комитетами и советами народ¬
ных комиссаров8 указанных советских республик.
Для осуществления указанных шагов Всероссийский Цент¬
ральный Исполнительный Комитет избирает комиссию, которой
поручает немедленно вступить в переговоры с представителями
1 трудящихся,... предложений в «Известиях» нет; исправлено по подлин¬
нику и другим изданиям.
2 В «Известиях»: капиталисты; исправлено по подлиннику и другим изда¬
ниям.
3 как в «Известиях» и € Правде» нет; исправлено по подлиннику и «Со¬
бранию Узаконений».
* В подлиннике и «Собрании Узаконений» ошибочно: 1918 г.; см. «Исто¬
рия Советской Конституции (в документах) 1917—1956». М., 1957, стр. 206—
207.
5 и в «Известиях» нет; исправлено по подлиннику и другим изданиям.
® В «Известиях»: военных организаций; исправлено по подлиннику и дру¬
гим изданиям.
7 В «Известиях» далее: Республики; исправлено по подлиннику и другим
изданиям.
• В «Известиях» и «Правде» далее: всех; исправлено по подлиннику и
«Собранию Узаконений».
260
соответствующих центральных исполнительных комитетов и сов¬
местно с ними выработать конкретные нормы объединения, а
впредь до момента выработки окончательного объединения не¬
медленно создать формы совместной 1 деятельности.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин2.
Секретарь Л. Серебряков 3.
Вопрос об объединении всех военных сил советских республик для борь¬
бы с контрреволюцией, внутренней и внешней, рассматривался в ЦК РКП (б)
в мае 1919 года. Был принят сПроект директивы ЦК о военном единстве»
(см. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 38, стр. 400—401), основные положе¬
ния которого получили дальнейшее развитие в настоящем постановлении.
Проект постановления, внесенный Президиумом ВЦИК, был принят на
заседании ВЦИК 1 июня с участием представителей советских республик
Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии.
138
2 июня. Постановление Совета Обороны о мобилиза¬
ции рабочих и служащих Центрального военно-аптеч¬
ного магазина.
Подлинник, 1 л.; пометки: (По Мобилизационному управле¬
нию Всероссийского главного штаба) || Пр. 44, п. 9. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10007.
€Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
№ 129, 19 июня.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
2 июня 1919 г.
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Все рабочие и служащие Центрального военно-аптечного
магазина, независимо от их возраста, считаются призванными на
действительную военную службу с оставлением на своих преж¬
них должностях впредь до минования в них надобности, причем
они не имеют права самовольно оставлять порученное им дело
под страхом строгой ответственности по военным законам.
2) Те служащие и рабочие названного выше Военно-аптечно¬
го магазина, сверстники коих по возрасту призваны уже на дей¬
ствительную военную службу в ряды Красной Армии, могут
быть в случае настоятельной надобности оставлены в необходи¬
мом числе для работ в Центральном военно-аптечном магазине,
1 совместной в *Собрании Узаконений» нет.
7 В подлиннике подпись не заполнена.
3 Председатель... Л. Серебряков в €Известиях» и сПравде» нет; исправ¬
лено по подлиннику и «Собранию Узаконений»; в еСобрании Узаконений»
дата: 1 июня 1919 г.
261
но не иначе, как по постановлению Особой комиссии по отсроч¬
кам при Революционном военном совете Республики.
3) Лица, уклонившиеся от явки к призыву, а также бежав¬
шие с военной службы, не могут считаться в числе рабочих и
служащих, на которых распространяется действие настоящего по¬
становления, и подлежат немедленному отправлению в войска.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль *.
В октябре 1918 г. Реввоенсовет Республики всех служащих военно-аптеч¬
ных магазинов зачислил на красноармейский паек, но по декрету Совета
Обороны от 24 февраля 1919 г. о порядке получения красноармейского пайка
(см. том IV, раздел I, № 203) они были лишены его. Бюро по переводу на
красноармейский паек в апреле дважды рассматривало этот вопрос, он был
решен отрицательно и внесен в Совет Обороны. Совет Обороны обсудил его
28 мая и отказал, но поручил Реввоенсовету Республики подготовить к
2 июня проект постановления о мобилизации рабочих и служащих Централь¬
ного военно-аптечного магазина. 2 июня Совет Обороны утвердил публи¬
куемое постановление.
139
3 июня. Постановление СНК о порядке выдачи загра¬
ничных паспортов лицам, командируемым советскими
учреждениями.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК и написанной им датой: 3/У1 1919; пометка: 22-ой. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10028, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 120, 5 июня.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
0 ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ЗАГРАНИЧНЫХ ПАСПОРТОВ
Вменить Народному комиссариату по иностранным делам в
обязанность при выдаче заграничных паспортов лицам, отправ¬
ляющимся за границу по поручению советских учреждений, тре¬
бовать представления постановлений соответственных коллегий
и ручательства этих коллегий за добропорядочность командируе¬
мых лиц и лояльность их по отношению к Советской власти.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева3.
1 Подписи секретаря и Москва, Кремль в подлиннике нет.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике: Секретарь Совета Народных Комиссаров. Москва,
Кремль. 3 июня 1919 г.
262
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом иностранных
дел, был принят на заседании СНК 3 июня; М. М. Литвинову было пору¬
чено также «снестись со всеми советскими республиками по поводу введения
у них такого же порядка выдачи заграничных паспортов», и он был преду¬
прежден об обязанности Народного комиссариата иностранных дел собирать
все справки на отъезжающих лиц.
140
3 июня. Постановление СНК о производстве ремонт-
но-строительных работ в г. Москве.
Проект, с подписью В. И. Ленина: Председатель] СНК
В. Ульянов (Ленин) и написанной им датой: 3/У1 1919; пометка:
Исправленный (подпись). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10026, лл. 2—3.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€ Известия* Л§ 120, 5 июня; сСобрание Узаконений» № 24,
ст. 289.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ПРОИЗВОДСТВЕ
РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ В г. МОСКВЕ
1. Строительные рабочие всех цехов, приглашаемые для ре¬
монтно-строительных работ в городе Москве Отделом сооруже¬
ний Московского Совдепа как поодиночке, так и артелями, не
призванных до издания настоящего постановления возрастов в
случае призыва их сверстников освобождаются от призыва до
окончания строительного сезона, т. е. до 15 ноября.
2. Строительные рабочие, занятые в настоящее время произ¬
водством работ в Отделе сооружений Московского Совета и по¬
лучившие отсрочку до 1 июня с. г. через «Особую комиссию при
Военном комиссариате гор. Москвы по отсрочкам и откоманди¬
рованиям», сохраняют таковую до конца строительного сезона,
т. е. до 15 ноября.
Примечание. Действие §§ 1 и 2 настоящего постановления
не распространяется на лиц бывшего офицерского звания.
3. Освобождение от призыва лиц технического персонала про¬
изводится в обычном порядке через Особую центральную комис¬
сию по отсрочкам.
4. Обязать Народный комиссариат продовольствия удовлет¬
ворять продовольствием через Московский продсовет строитель¬
ных рабочих (включая и технический персонал), занятых в Отде¬
ле сооружений Московского Совдепа, в количестве до 25 ООО че¬
ловек.
5. Обязать Высший совет народного хозяйства усилить на
время строительного сезона технический персонал Отдела соору¬
жений Московского Совдепа техническими силами Комитета1
государственных сооружений и снабдить в ближайшую очередь
1 В подлиннике: Комиссариата.
263
строительными материалами Отдел сооружений Московского
Совдепа.
6. Включить в первую очередь перевозку строительных гру¬
зов, предназначенных для ремонтно-строительных работ в
г. Москве.
7. Ввиду крайнего недостатка строительных материалов и
строительных рабочих и ввиду необходимости ограничить ремонт¬
но-строительные работы лишь абсолютно неотложными, образо¬
вать при Отделе сооружений Московского Совдепа Особое сове¬
щание строительной политики, без предварительного рассмотре¬
ния и утверждения которым строительных планов никакие строи¬
тельные работы на территории г. Москвы не могут производиться.
8. В состав Особого совещания строительной политики долж¬
ны входить по одному представителю от следующих учреждений:
Народных комиссариатов военного, государственного контроля,
внутренних дел, путей сообщения, Высшего совета народного
хозяйства и Московского Совдепа рабочих и крестьянских депу¬
татов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева2.
На заседании Совета Обороны 26 мая был заслушан вопрос о включении
Отдела сооружений Московского Совета в список предприятий государст¬
венной необходимости; подготовка этого вопроса была перенесена в комис¬
сию из представителей Народных комиссариатов государственного контроля,
внутренних дел, продовольствия, по военным делам и Строительного отдела
Московского Совета; доклад о результатах работы комиссии был назначен
на 2 июня и поручен Ф. Э. Дзержинскому. На заседании Совета Обороны
2 июня доклад был заслушан и вопрос был передан для окончательного рас¬
смотрения в комиссию под председательством М. Ф. Владимирского с уча¬
стием представителей Народных комиссариатов по военным делам, государст¬
венного контроля и Союза строительных рабочих. Комиссии было предложено
собраться 3 июня, в 12 часов дня, и по достижении соглашения В. И. Ленину
было поручено подписать его от имени Совета Обороны, в противном случае
внести вопрос в СНК. 3 июня этот вопрос рассматривался в СНК, было ут¬
верждено публикуемое постановление; число рабочих и служащих, упомянутое
в п. 2, было определено в 550 человек, Московскому Совету было предло¬
жено выработать проект постановления об оставлении на зиму квартир за
жильцами тех домов, в которых жильцы сами проведут необходимый ремонт.
141
3 июня. Постановление Совета Обороны о мерах по
искоренению дезертирства.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны (зачеркнута); пометка: Публиковать. Секретарь
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике: Секретарь Совета Народных Комиссаров. Москва,
Кремль. 3 июня 1919 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 3 июня 1919 г.
264
Совета Обороны Л. Фотиева. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10025,
лл. 3—5.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2.
сИзвестия» № 119, 4 июня; сСобрание Узаконений* № 25,
ст. 287.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Бывшие царские генералы и адмиралы при поддержке ино¬
странной буржуазии со всех сторон идут походом против Рабоче-
Крестьянской Советской России. Они хотят восстановить власть
царя, помещиков и капиталистов, лишить рабочих и крестьян
земли, фабрик и заводов.
В это время находятся трусы и шкурники, уклоняющиеся от
мобилизаций, бегущие из рядов Красной Армии. Они хотят толь¬
ко пользоваться плодами революции, но не желают защищать
землю и свободу. Укрывающиеся и дезертиры ослабляют армию
и тем самым вынуждают Советскую власть объявлять новые мо¬
билизации, иногда брать последнего работника из семьи. Совет¬
ская власть и все трудящиеся должны быть беспощадны к таким
предателям.
В целях окончательного искоренения преступного и позорного
укрывательства от мобилизаций и дезертирства из рядов Крас¬
ной Армии Совет Обороны постановляет:
1. Дать возможность всем уклонившимся от мобилизаций и
дезертировавшим из армии загладить свое преступление добро¬
вольной явкой в ближайший волостной, уездный или городской
комиссариат по военным делам.
2. Явившиеся добровольно в течение 7 дней со дня опублико¬
вания настоящего постановления освобождаются от суда и нака¬
зания за уклонение от мобилизации и дезертирство.
Примечание. Семидневный срок считается с того дня, ког¬
да настоящее постановление будет объявлено в соответствующем
городе, селе или деревне местной уездной комдезертир и воен¬
комом.
3. Не явившиеся в течение указанного срока считаются врага¬
ми и предателями трудящегося народа и приговариваются к
строгим наказаниям, вплоть до расстрела.
4. Революционным трибуналам, а где их нет — губернским ко¬
миссиям по борьбе с дезертирством, предоставляется право в
числе прочих мер наказания на уклоняющихся и дезертиров на¬
лагать следующее:
а) Конфискация всего имущества или части его (часть строе¬
ний, скота, земледельческих орудий и т. п.).
б) Лишение навсегда или на срок всего земельного надела
или части его (покос, огород, сад и т. п.).
265
Конфискованное имущество и отобранные наделы передают¬
ся во временное пользование семьям красноармейцев.
5. Указанные в предыдущей (4) статье меры могут приме¬
няться революционными трибуналами, а где их нет — губком-
дезертир также к виновным в укрывательстве семьям дезерти¬
ров и вообще к укрывателям дезертиров.
6. Семьи дезертиров, виновные в укрывательстве, и вообще
укрыватели могут приговариваться революционными трибуна¬
лами, а где их нет — губкомдезертиром к выполнению уроч¬
ных работ в хозяйствах красноармейцев, нуждающихся в хо¬
зяйственной помощи (пахота, посев, сенокос, жнитво, возка
сена и снопов, молотьба и т. п.). В виде наказания на них мо¬
гут налагаться повинности по общественным работам (под¬
водная повинность, дорожные работы и т. п.). Уклоняющие¬
ся от указанных работ немедленно арестуются и предаются
суду.
7. На семьи дезертиров, виновных в укрывательстве, а так¬
же вообще на укрывателей могут налагаться революционными
трибуналами, а где их нет — губдезертиркомиссиями денежные
штрафы.
8. В тех случаях, когда местное население упорно укрывае.
дезертиров или не оказывает содействия к их задержанию, гу¬
бернским комиссиям по борьбе с дезертирством предоставляет¬
ся право налагать штрафы на целые волости, села и деревни
за круговой порукой всего населения или назначать для них
принудительные общественные работы. При невзносе штрафа
или невыполнении работ в указанный комиссией срок немед¬
ленно применяются решительные меры. От штрафов и общест¬
венных работ освобождаются семьи красноармейцев и все, ока¬
завшие содействие к поимке дезертиров.
9. Советские должностные лица, виновные в укрывательстве
мобилизованных и дезертиров, как изменники рабоче-крестьян¬
скому делу, подлежат самым тяжким наказаниям, вплоть до
расстрела.
10. Центральная комиссия по борьбе с дезертирством обя¬
зуется в трехдневный срок разработать и распространить по те¬
леграфу инструкции по применению указанных в данном 1 поста¬
новлении мер.
11. Губернские и уездные военные комиссары обязуются под
личной своей ответственностью принять все меры к широкому
оповещению населения о данном постановлении, и в том числе
расклеить его в достаточном количестве экземпляров по всем
городам, селам и деревням, на станциях железных дорог, во
всех общественных местах и т. д.
12. Настоящее постановление вводится в действие по теле¬
графу.
• В €Собрании Узаконений* здесь и в статье 11: настоящем.
266
13. Постановление подлежит напечатанию во всех органах
печати.
Председатель Совета Обороны В. Ульфов (Ленин).
Зампредреввоенсовет Э. Склянский1.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 июня 1919 г.
23 апреля Политбюро ЦК РКП (б) по вопросу о борьбе с дезертирством
постановило «развить самую широкую агитацию против дезертирства» и по¬
ручило Совету Обороны разработку планов дальнейшей агитации. 8 мая Рев¬
военсовет Республики издал приказ о сообщении на родину и по месгу
призыва списков дезертиров. На заседании Совета Обороны 28 мая при обсу¬
ждении доклада о сопровождающих воинские эшелоны было поручено Воен¬
ному ведомству и ВЧК разработать меры установления строгой ответствен¬
ности семей мобилизуемых и их околотка за дезертирство и о круговой по¬
руке эшелонов и маршевых рот за дезертирство. 31 мая в Совет Обороны
был внесен проект постановления о борьбе с дезертирством, утверждение ко¬
торого было перенесено на 2 июня. Постановление было утверждено Советом
Обороны 2 июня; не для публикации было также постановлено: «а) Приме¬
нение круговой поруки при преследовании за дезертирство должно произ¬
водиться с особой осторожностью, и о каждом случае такого рода местные
органы обязуются доводить до сведения Центральной комиссии по борьбе
с дезертирством, б) Центральной комиссии по борьбе с дезертирством пору¬
чается дать указание местным комиссиям, что поимка дезертиров не приоста¬
навливается».
142
4 июня. Постановление ВЦИК и СНК об отпуске тру¬
довому населению леса и о пользованиях в лесах.
«Известия» № 120, 5 июня; «Собрание Узаконений» М 21,
ст. 265.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТОВ РАБОЧИХ,
КРЕСТЬЯНСКИХ, КАЗАЧЬИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ
ДЕПУТАТОВ ОБ ОТПУСКЕ ТРУДОВОМУ НАСЕЛЕНИЮ
ЛЕСА И О ПОЛЬЗОВАНИЯХ В ЛЕСАХ
В целях возможно полнейшего и своевременного удовлетво¬
рения нужд трудового населения в лесе, установления наиболее
упрощенного и скорого порядка отпуска его, а равно предостав¬
ления сельскому населению широкой возможности пользования
в лесах2, Президиум Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета предписывает всем центральным и местным
органам Народного комиссариата земледелия и Высшего совета
народного хозяйства:
1. Во всех случаях обращения сельских обществ, отделов
местного хозяйства исполнительных комитетов, товариществ,
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
1 В €Собрании Узаконений»: лесами.
267
артельных, кооперативных и коммунистических, а равно еди¬
ноличных хозяйств трудового населения за лесом как для лич¬
ных и хозяйственных потребностей, так для кустарных и про¬
мышленных целей, всячески идти навстречу, предоставляя им
лес делянками на корню, устанавливая простой и скорый поря¬
док отвода леса таким образом, чтобы потребителям за удов¬
летворением своих потребностей фактическим отпуском не при¬
ходилось обращаться в иные органы выше лесничества.
2. Отпуск леса производить для всех граждан и коллекти¬
вам по корневым ценам, для тех же, кто участвовал в заготов¬
ках на государственные нужды или в лесокультурных рабо¬
тах,— на особо льготных условиях.
3. Удовлетворять население как сырорастущим и мертвым
лесом, так и всеми видами промежуточных отпусков (остатков
рубок, прореживаний и т. п.), причем последние производить,
по возможности, на самых упрощенных основаниях и без осо¬
бых формальностей.
4. В целях обеспечения трудового сельского населения все¬
ми необходимыми в его быту лесными материалами (топли¬
вом, строевыми сортиментами и изделиями домашнего обихо¬
да) организовать коллективы для разработки леса с устрой¬
ством в заготовительных и потребительских районах складов
лесных материалов.
5. Отводить делянки для промысловых потребностей местно¬
го населения в зависимости от лесистости данной местности и
от развития в ней деревообрабатывающего кустарного промыс¬
ла. Делянки отводить по древесным породам, руководствуясь
применением той или иной породы к видам кустарного произ¬
водства, развитым в данной местности (для производства посу¬
ды и корыт — осиновые и липовые, для дуг — вязовые и дубо¬
вые, для ушатов, бочек и т. п.— дубовые, еловые и т. п.).
6. Отводить сельским обществам и коллективам лесные поля¬
ны для сенокошения без взимания за это особой платы и не
чинить препятствий при очистке их от кустарника, камней, ва¬
лежника, сухостоя и пр.
7. Допустить в лесах пастьбу скота при условии охраны са¬
мим населением лесных дач от повреждения.
8. Проведение настоящего постановления в жизнь осущест¬
вить Народному комиссариату земледелия немедленно путем
издания соответствующих инструкций.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков.
4 июня 1919 г.
268
На заседании СНК 24 мая был обсужден внесенный Председателем
ВЦИК М. И. Калининым проект декрета об отпуске трудовому населению
леса; проект был принят за основу. Народному комиссариату земледелия
было поручено по соглашению с Президиумом ВСНХ «выработать дополни¬
тельную инструкцию», которую вместе с проектом декрета внести на обсуж¬
дение СНК 29 мая. Проект декрета и инструкция были приняты на заседа¬
нии СНК 3 июня и утверждены ВЦИК 4 июня.
143
5 июня. Декрет СНК о порядке увольнения сотрудни¬
ков советских учреждений.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК и написанной им датой: 5/У1 1919. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10052, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1, 3.
€Известия* Л® 122, 7 июня; *Собрание Узаконений» Л® 26.
ст. 290.
ДЕКРЕТ
О ПОРЯДКЕ УВОЛЬНЕНИЯ СОТРУДНИКОВ
СОВЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. В целях упорядочения вопроса о целесообразности сокра¬
щения штатов и увольнения сотрудников советских учреждений
все ведомства и учреждения, производящие увольнение сотруд¬
ников, обязываются в свое время уведомить местные подотде¬
лы учета и распределения рабочей силы о количестве освобож¬
даемых служащих по прилагаемой форме № 1. Кроме того, всем
увольняемым должны быть выданы удостоверения о службе по
форме № 2. Само увольнение сотрудников производится на ос¬
новании §§ 47 и 48 раздела V Кодекса законов о труде1.
Примечание. Отделы учета и распределения рабочей
силы обязаны еженедельно давать отделам государственного
контроля сведения об общем количестве освобожденных со¬
трудников.
2. Вновь подтверждается, что все учреждения и ведомства
на точном основании ст. 16 раздела III Кодекса законов о тру¬
де обязаны принимать сотрудников на работы во всех случаях,
кроме предусмотренных ст.ст. 17 и 18, через отделы распреде¬
ления рабочей силы, причем потребность в сотрудниках для
данного учреждения в период работ штатных комиссий долж¬
на быть проверена и удостоверена последними, дабы избежать
посылки на должности, упраздненные или подлежащие сокра¬
щению.
1 См. том IV, раздел I, № 73.
269
3. Все освобождаемые сотрудники советских учреждений бе¬
рутся на учет общегосударственными органами учета и распре¬
деления рабочей силы и распределяются на работы вместе с
уже зарегистрированными безработными в отделах распреде¬
ления рабочей силы на общих основаниях.
4. Поручается отделам труда и профессиональным союзам
из оставшихся от общего распределения безработных органи¬
зовать кадры работников для производства общественно необ¬
ходимых полезных работ.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева2.
Форма № 1
Список лиц
(наименование учреждения)
подлежащих увольнению с вследствие постановления
штатной комиссии о сокращении штатов учреждений.
№№ по
порядку
Фамилия,
имя, от¬
чество и
Какую рабо¬
ту выполнял
в данном
С какого
по какое
время
Последний
оклад
Основная профессия
и специальность,
сколько в ней
был занят и
возраст
учреждении
время оставления
Пример:
В качестве сестры мило¬
сердия 3 года; в 1917 г.
оставила эту работу3.
Подпись руководителя учреждения
и штатной комиссии
Форма № 2
УДОСТОВЕРЕНИЕ
Настоящим удостоверяется, что
(фамилия, имя и отчество) состоял сотрудником в
(наименование учреждения, отдела, подотдела, секции) в качестве
(характер и род выполнявшейся работы,
специальность), с окладом жалованья разряд
Увольняется согласно постановлению штатной комиссии, ввиду сокращения
штатов* (указать срок увольнения).
(М. П.) Подписи ответственных руководителей учреждения
• В случае увольнения по другой причине это необходимо указать.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике: Секретарь Совета Народных Комиссаров. Москва,
Кремль. 5 июня 1919 г.; в <гСобрании Узаконений» дата: 5 июня 1919 г.
3 Пример ... работу в жСобрании Узаконений» нет.
270
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом труда, был принят
в принципе на заседании СНК 5 июня и передан на окончательное редак¬
тирование в Народный комиссариат юстиции, после чего было поручено
В. И. Ленину «подписать его от имени Совета Народных Комиссаров».
В. И. Ленин подписал декрет 5 июня.
144
6 июня. Постановление Совета Обороны об обязанно¬
сти местных советских учреждений сообщать во Всерос¬
сийский главный штаб об отправке добровольцев на
фронт.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10065.
еИзвестия* № 123, 8 июня; < Правда» № 124, 11 июня.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановляет:
Все местные советские организации обязаны в тех случаях,
когда они производят отправку добровольцев на тот или иной
фронт, помимо планов мобилизации Военного ведомства, всякий
раз осведомлять об этом Всероссийский главный штаб как до
отправки добровольцев, так и после нее. Эти сведения должны
сопровождаться точными цифровыми данными.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь1 Л. Фотиева2.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 6 июня по
заявлению ВЦСПС о мобилизации членов Московского Совета для отправки
в Петроград.
145
6 июня. Постановление Совета Обороны о привлече¬
нии к ответственности лиц, тормозящих проведение мо¬
билизации членов профессиональных союзов.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10067.
€ Известия* № 123, 8 июня; € Правда* № 124, 11 июня.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановляет:
Вменить в обязанность всем ответственным руководителям
советских учреждений3 не чинить препятствий к проведению
1 В подлиннике далее: Совета Обороны; подпись не заполнена.
8 В подлиннике и еПравде* далее: Москва, Кремль. 6 июня 1919 г.
3 В * Правде»: в советских учреждениях.
19 Декреты Советской власти, т. V 271
10% мобилизации членов профессиональных союзов, привлекая
к ответственности всех, прямо или косвенно тормозящих моби¬
лизацию.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 1 Л. Фотиева 2.
В решении Совета Обороны от 20 мая, принятом по докладу Реввоенсо¬
вета Республики «об экстренных мерах по проведению мобилизации», было
поручено члену Совета Обороны Г. Н. Мельничанскому к 26 мая «предста¬
вить доклад о фактической мобилизации, проводимой профессиональными
союзами». 2 июня Совет Обороны, рассмотрев вопрос о «фактической 10% мо¬
билизации профсоюзов», назначил на 9 июня «доклад о действительном
ходе мобилизации». Доклад, представленный ВЦСПС, был обсужден Советом
Обороны 6 июня; было принято публикуемое постановление; коллегии Отдела
советских предприятий Московского Совета было поставлено на вид «совер¬
шенно недопустимое отношение к государственной важности вопросу о мо¬
билизации» и приказано оказать максимальное содействие в проведении мо¬
билизации «без всяких оговорок».
146
Не позднее 6 июня. Постановление ВЦИК о дополне¬
нии положения ВЦИК и Совета Обороны от 31 мая
о порядке пользования пассажирскими поездами.
*Собрание Узаконений» № 23, ст. 275; €Изеестия» № 122,
7 июня.
ДОПОЛНЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА О ПОРЯДКЕ
ПОЛЬЗОВАНИЯ ПАССАЖИРСКИМИ ПОЕЗДАМИ,
опубликованному в № 119 «Известий Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета»
от 4 июня 1919 года3
В примечании I вставить пункт:
5) Московским губисполкомом — едущим по делам Москов¬
ского губисполкома.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
1 В подлиннике и «Правде» далее: Совета Обороны; в подлиннике
подпись не заполнена.
2 В подлиннике и «Правде» далее: Москва, Кремль. 6 июня 1919 г.
3 См. № 135.
272
147
10—11 июня. Обращение ЦК РКП (б) и ВЦИК ко
всем комитетам партии и Советам по поводу похорон
13 июня Розы Люксембург в Германии.
*Известия» № 125, 12 июня; <гИзвестия* № 126, 13 июня.
ТОВАРИЩИ!
13 июня коммунисты Германии хоронят тело убитой преда¬
телями социализма и буржуазией Розы Люксембург.
Роза Люксембург была вождем не только германского, но
и всего международного пролетариата в его восстании1 против
войны, против империализма, против буржуазии. Роза Люксем¬
бург звала пролетариат всех стран к единению и к утвержде¬
нию его диктатуры. Роза Люксембург клеймила предательство
шейдемановцев и звала революционный пролетариат Германии
к союзу с Советской Россией. Она погибла на славном посту,
в передовых рядах борцов за коммунизм, рядом с Карлом Либ-
кнехтом.
День ее похорон должен превратиться в колоссальную де¬
монстрацию революционной солидарности борющегося пролета¬
риата за коммунизм, за III Интернационал.
Советская Россия, первая заложившая основы для осуществ¬
ления великих целей Розы Люксембург, должна показать свою
верность идеалам великого вождя.
Центральный Комитет Российской Коммунистической партии
и Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет ра¬
бочих, крестьянских и красноармейских депутатов призывают
все местные партийные организации и все советские учреждения
отметить день 13 июня: 1) статьями в местной прессе, 2) лист¬
ками и расклейкой афиш и плакатов, 3) массовыми митингами,
лекциями, собеседованиями в клубах, а равным образом во
всех школах, 4) прекращением на этот день всех театральных
представлений и увеселений.
Центральный Комитет Российской
Коммунистической партии (большевиков).
Всероссийский Центральный Исполнительный
Комитет рабочих, крестьянских
и красноармейских депутатов.
На заседании ЦК РКП (б) 10 июня было постановлено обратиться от
имени ЦК РКП (б) и ВЦИК ко всем комитетам партии и Советам с пред¬
ложением ознаменовать день похорон Р. Люксембург (13 июня); обращение
разослать по радио для России и за границу.
1 В сИзвестиях» Лй 126: и его восстаний.
273
148
11 июня. Декрет СНК о прекращении взимания осо¬
бого сбора в пользу Красного Креста с пассажиров же¬
лезных дорог.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10103.
«Известия» № 135, 24 июня; «Собрание Узаконений» № 27,
ст. 302.
ДЕКРЕТ
Совет Народных Комиссаров постановил:1
Прекратить с 1 июля 1919 г. взимание особого сбора в поль¬
зу Красного Креста с проезжающих по российским железным
дорогам пассажиров.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева3.
Декрет был принят на заседании Малого СНК 11 июня единогласно.
149
12 июня. Декрет СНК о районах государственной за¬
готовки ненормированных продуктов.
Проект, с правкой и пометками В. И. Ленина: Утв[ержде*
но] в СНК 12/У1. В. Ульянов (Ленин) убликовать) помет¬
ки: Согласен. (подпись не разобрана) || Согласен под условием
представления каждые 2 недели сводки отгруза. Л. Каменев.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10120, л. 2 (абзац, зачеркнутый
В. И. Лениным, печатается под литерой а).
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 127, 14 июня (печатается под литерой б);
«Собрание Узаконений» № 26, ст. 295.
а
Третий абзац проекта, зачеркнутый В. И. Лениным
<Кроме того, Наркомпроду предоставляется право в случае
государственной необходимости объявлять и другие местности
районами государственных заготовок с исключением их из дей¬
ствия декретов 10 декабря 1918 г. и 21 января 1919 г.>
1 Совет... постановил в «Собрании Узаконений» нет.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. Июня И дня, 1919 г.; в «Собра¬
нии Узаконений» дата: 11 июня 1919 г.
274
Декрет СНК о районах государственной заготовки
ненормированных продуктов. 12 июня 1919 г.
Уменьшено
б
ДЕКРЕТ О РАЙОНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЗАГОТОВКИ НЕНОРМИРОВАННЫХ ПРОДУКТОВ
В целях усиления государственных заготовок ненормирован¬
ных продуктов для удовлетворения потребностей Красной Ар¬
мии и целого ряда особо важных государственных предприятий
настоящим Воронежская, Тамбовская и Саратовская губернии
объявляются районами государственной заготовки ненормиро¬
ванных продуктов, которая производится исключительно Народ¬
ным комиссариатом продовольствия, через его органы или контр¬
агентов.
С объявлением сего на эти губернии действие декретов 10 де¬
кабря 1 и 21 января2 не распространяется и в них воспрещается
заготовка ненормированных продуктов рабочими и профессио¬
нальными организациями, а также и продорганами потребляю¬
щих районов.
Декрет вступает в силу немедленно по опубликовании на
местах.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин) 8.
Секретарь4 Л. Фотиева6.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом продовольствия,
был утвержден на заседании СНК 12 июня.
150
12 июня. Постановление СНК о распространении де¬
крета СНК от 17 мая о бесплатном детском питании на
всех детей, не достигших 16-летнего возраста.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] 12/VI
1919. Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин). ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10121, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 127, 14 июня; «Собрание Узаконений» № 26,
ст. 296.
1 В «Собрании Узаконений»: 12 декабря (дата публикации постановле¬
ния в «Известиях»),
2 Имеются в виду постановление СНК о предоставлении рабочим орга¬
низациям и иным профессиональным объединениям права закупки и провоза
ненормированных продуктов и декрет СНК о заготовке продовольственных
продуктов (см. том IV, раздел I, №№ 77, 146).
3 В подлиннике далее: Управляющий делами Совета Народных Комисса¬
ров Влад. Бонч-Бруевич.
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
5 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 12 июня 1919 г.; в «Собрании
Узаконений* дата: 12 июня 1919 г.
277
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В изменение декрета от 17 мая 1919 г. о бесплатном детском
питании *, в целях согласования означенного декрета со всеми
постановлениями, определяющими возраст детей в области
школьной и профессиональной жизни, Совет Народных Комис¬
саров постановляет:
Действие декрета от 17 мая с. г. распространить на всех де¬
тей, не достигших 16-летнего возраста, в местностях, поимено¬
ванных в постановлении Народного комиссариата по продо¬
вольствию от 31 мая 1919 года2.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин) 3.
Секретарь4 Л. Фотиева5.
Постановление было утверждено на заседании СНК 12 июня; было также
решено через две недели заслушать доклад Народного комиссариата продо¬
вольствия «о практическом проведении декрета о бесплатном детском пита¬
нии в жизнь в Петрограде и Москве», а через месяц — общий доклад «о по¬
всеместном проведении бесплатного детского питания».
151
13 июня. Декрет Совета Обороны о призыве на воен¬
ную службу рабочих и служащих в торговле, промыш¬
ленности и транспорте.
Проект В. И. Ленина, автограф. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9975, л. 2 (печатается под литерой а).
Декрет:
Подлинник; с пометкой В. И, Ленина: Не публиковать;
на бланке: Российская Федеративная Социалистическая Совет¬
ская Республика. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны. Мо¬
сква. Кремль, с вписанной В. И. Лениным датой: 31.У [19119.
ЦПА, там же, л. 1.
€ Известия» № 128, 15 июня (печатается под литерой б);
€Собрание Узаконений» № 26, ст. 297.
» См. № 109.
3 См. сИзвестия» № 117, 1 июня 1919 г.
3 В подлиннике далее: Управляющий делами Совета Народных Комисса¬
ров Влад. Бонч-Бруевич.
4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
5 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. 12 июня
1919 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 12 июня 1919 г.
278
Проект декрета Совета Обороны о призыве на военную службу рабочих
и служащих в торговле, промышленности и транспорте, написанный рукой
В. И. Ленина, и оригинал декрета. 13 июня 1919 г.
Уменьшено
а
Проект, автограф В. И. Ленина
ДЕКРЕТ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ПРИЗЫВЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ РАБОЧИХ
И СЛУЖАЩИХ В ТОРГОВЛЕ,
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТЕ
<^Ввиду создавшегося положения на фронтах объявляется^
Объявляется <мобилизация> в порядке дополнительной моби¬
лизации призыв на военную службу1 рабочих и служащих в
торговле, промышленности и транспорте. Порядок <^пр[изы-
ва]> и2 срок призыва, а равно количество призываемых, уста¬
навливается по соглашению Реввоенсовета Республики, Прези¬
диума В[ысшего] с[овета] н[ародного] хозяйства] и Всероссий¬
ского] центрального]3 совета профессиональных] союзов.
б
ДЕКРЕТ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ПРИЗЫВЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ РАБОЧИХ
И СЛУЖАЩИХ В ТОРГОВЛЕ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТРАНСПОРТЕ
Объявляется в порядке дополнительной мобилизации при¬
зыв на военную службу рабочих и служащих в торговле, про¬
мышленности и транспорте. Порядок и срок призыва, а равно
количество призываемых, устанавливаются4 по соглашению Рев¬
военсовета Республики, Президиума Высшего совета народного
хозяйства и Всероссийского центрального совета профессиональ¬
ных союзов.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь5 Л. Фотиева.
13 июня 1919 г.6
На заседании Совета Обороны 31 мая в решении по вопросам мобили¬
зации было поручено ВЦСПС начать подготовительные работы по немедлен¬
ному призыву рабочих и служащих в торговле, промышленности и транс-
1 в порядке ... службу вставлено.
2 н вставлено.
3 центр[ального] вставлено.
4 В подлиннике: устанавливается.
8 В подлиннике далее: Совета Обороны.
8 В подлиннике: Москва, Кремль. 31 мая 1919 г.
281
порте; было предложено ВЦСПС довести призыв до 150 тыс. человек; одно¬
временно был утвержден настоящий декрет с решением: «Не публиковать»
(см. легенду); Реввоенсовету Республики поручалось к 2 июня представить
инструкцию к декрету. Совет Обороны 2 июня утвердил инструкцию и поста¬
новил организовать Центральную комиссию по проведению этой мобилизации,
которую обязал: сразу после открытия «дать указания всем комиссиям на
местах, как губернским, так и уездным, что, если среди призываемых ра¬
бочих и служащих окажутся по медицинскому освидетельствованию лица
непригодные к службе в войсках, они немедленно заменяются соответ¬
ствующим числом рабочих и служащих, пригодных к военной службе»;
публикация инструкции была отложена до указаний Центральной комиссии,
которой было предложено через неделю сделать доклад о фактическом ходе
работ. 13 июня Совет Обороны поручил Секретариату СНК и Совету Обо¬
роны опубликовать декрет от 31 мая и инструкцию от 2 июня (опубликована
как постановление, см. № 152); Центральной комиссии Совет Обороны пору¬
чил разослать по губернским комиссиям ведомости разверстки числа рабочих
и служащих по профессиям; Народный комиссариат путей сообщения и Цек-
профсож в 5-дневный срок обязаны были составить подробное распределение
среди рабочих и служащих железных дорог так, чтобы железнодорожному
транспорту был бы нанесен наименьший ущерб и общее число подлежащих
призыву было не меньше 50 тыс. человек; Совет Обороны также наметил
зачислить в Продармию 20 тыс. человек из числа негодных к военной службе.
См. также раздел II, № 123.
152
13 июня. Постановление Совета Обороны о создании
Центральной комиссии по мобилизации рабочих и слу¬
жащих в торговле, промышленности и транспорте.
Проект, с подписью В. И. Лента после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Л. А. Фотиевой — До решения комис¬
сии ие опубликовывать. Секр. СО Л. Фотиева и другой рукой —
Пр. 44, п. 13 || Послать Склянскому и Томскому. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10008, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 128, 15 июня; сСобрание Узаконений» № 26,
ст. 298.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОИ ОБОРОНЫ
В развитие декрета о призыве на военную службу рабочих
и служащих в торговле, промышленности и транспорте* Совет
Обороны постановляет:
1. Центральная комиссия по мобилизации рабочих и служа¬
щих, занятых в торговле, промышленности и транспорте, состо¬
ит из представителей Революционного военного совета Респуб¬
лики (председательствующий), Президиума Высшего совета на¬
родного хозяйства и Всероссийского центрального совета про¬
фессиональных союзов.
1 В подлиннике: В развитие постановления 31 мая; см. М 151.
282
2. Ее органами на местах являются: а) губернские комиссии
по мобилизации служащих и рабочих, занятых в торговле, про¬
мышленности и транспорте, в составе губвоенкома или его за¬
местителя (председательствующий), представителя1 губсовнар-
хоза и губернского совета профессиональных союзов, б) уезд¬
ные комиссии — из уездного военкома (председательствующий),
представителя губсовнархоза и уездного бюро профессиональ¬
ных союзов.
3. Все комиссии, названные в пп. 1 и 2, работают при Все¬
российском центральном совете профессиональных союзов, гу¬
бернском совете профессиональных союзов и уездном бюро, со¬
ответственно на каковые и возлагается вся деятельность этих
комиссий, причем особого штата для них не устанавливается.
4. Комиссии, названные в пп. 1 и 2, открывают свою деятель¬
ность не позже как через 24 часа по получении (телеграфно)
сего постановления.
5. На Центральную комиссию по мобилизации возлагается:
а) определение возрастов мобилизуемых; б) определение про¬
изводств и предприятий, рабочих и служащих в них, подлежа¬
щих мобилизации, и количества мобилизуемых от них лиц;
в) в забронированных (милитаризированных) производствах и
предприятиях по соглашению с Центральной комиссией по от¬
срочкам определение по категориям рабочих и служащих и ко¬
личества последних, которое должно быть взято в Красную Ар¬
мию, без уменьшения размера производства; г) руководство
деятельностью и работою губернских и уездных комиссий и рас¬
смотрение и решение вопросов, возникающих в связи с жалоба¬
ми на них.
Центральной комиссии подчинены непосредственно губерн¬
ские комиссии.
6. На губернские комиссии возлагается, руководясь общими
директивами Центральной комиссии: а) разверстка между про¬
изводствами и предприятиями губернии мобилизуемых; б) раз¬
верстка по указанию Центральной комиссии подлежащих пере¬
даче в Красную Армию рабочих и служащих из забронирован¬
ных (милитаризированных) производств и предприятий; в) на¬
блюдение через заводские комитеты и отделения союзов в про¬
изводствах и предприятиях за фактической явкой подлежащих
мобилизации или передачей в Красную Армию рабочих и слу¬
жащих; г) руководство деятельностью и работой уездных ко¬
миссий2, разбор и решение3 возникающих в связи с жалобами
на них вопросов.
7. Уездные комиссии, подчиняясь непосредственно губерн¬
ской комиссии, выполняют те же функции, что и губернские, в
отношении производства и предприятий, в пределах уезда.
1 представителя в подлиннике нет.
3 В подлиннике далее: и.
3 В 'Собрании Узаконений>: разрешение.
283
8. Мобилизуемые согласно настоящему постановлению рабо¬
чие и служащие, сверстники коих не призваны на действитель¬
ную военную службу в Красную Армию, в отношении удовлет¬
ворения денежным довольствием и пособиями приравниваются
к мобилизованным согласно декрету Совнаркома от 8 мая с. г.1
9. Все мобилизованные согласно настоящему постановлению
рабочие и служащие подлежат передаче в распоряжение комис¬
сариатов по военным делам для направления в запасные ба¬
тальоны, откуда назначаются в общем порядке в действующую
армию.
10. Центральной комиссии предоставляется право объявлять
отдельные производства или предприятия милитаризированными.
И. Комитеты содействия мобилизации при профессиональ¬
ных союзах, ранее образованные, продолжают функциониро¬
вать, всемерно содействуют губернским и уездным комиссиям.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фогиева2.
См. № 151.
153
13 июня. Постановление Совета Обороны о призыве
на военную службу быв. подпрапорщиков и унтер-офи¬
церов старой армии.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Публиковать, и его
подписью после утверждения в Совете Обороны; пометка:
Прот. 46, п. 16. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10104, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€ Известия* № 127, 14 июня.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Призвать на действительную военную службу на всей тер¬
ритории Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики всех служивших в пехотных, кавалерийских, артил¬
лерийских, инженерных, технических и железнодорожных ча¬
стях войск бывших подпрапорщиков и унтер-офицеров, кои к
первому июня с. г. не достигли 40-летнего возраста.
1 В проекте, подлиннике и изданиях ошибочно: 6 мая с. г.; имеется в
виду декрет СНК от 8 мая о признании добровольцами рабочих, крестьян
и служащих, призванных в Красную Армию по постановлениям комитетов
РКП (б), профессиональных союзов и волостных исполнительных комитетов
(см. № 95).
3 В подлиннике подпись не заполнена и далее: Москва, Кремль. 13 июня
1919 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 13 июня 1919 г. (дата решения Со¬
вета Обороны о публикации).
284
2. Призыв указанных в п. 1 лиц начать и окончить в воз¬
можно кратчайший срок, причем точные сроки установить ок¬
ружным военным комиссариатам.
3. Призыв и прием лиц, указанных в п. 1, произвести во всем
на основаниях, изложенных в приказе Революционного воен¬
ного совета Республики от 11 сентября 1918 г. за № 4, и после¬
довавших за сим дальнейших распоряжений центральной власти.
4. Всех призванных по сему приказу лиц зачислить в резерв
при штабах военных округов, и распределение призванных про¬
изводить лишь по нарядам Всероссийского главного штаба, при¬
чем: окончивших учебные команды старой армии назначить на
младшие командные должности Красной Армии и жалованье
уплачивать со времени приема их на службу, а не окончившим
учебную команду произвести испытание при штабах округов
для определения пригодности их к занятию младших команд¬
ных должностей и впредь до назначения на соответствующие
командные должности жалованье уплачивать как красноар¬
мейцам.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Заместитель председателя Революционного
военного совета Республики Э. Склянский *.
Секретарь2 Л. Фотиева.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был
утвержден на заседании Совета Обороны 11 июня.
154
18 июня. Предписание ВЦИК всем губернским и уезд¬
ным исполкомам не чинить препятствий местным коми¬
тетам по борьбе с дезертирством.
Копия; пометка: РОСТА. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 19,
л. 17.
«Известия» № 131, 19 июня.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
от 18 июня 1919 года
Всем губисполкомам и уисполкомам
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет пред¬
лагает всем губисполкомам, уисполкомам и должностным лицам
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
2 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны. Москва,
Кремль. 13 июня 1919 г.
285
на местах не чинить никаких препятствий местным комитетам
по борьбе с дезертирством при проверке последними отноше¬
ния к воинской повинности личного состава учреждений.
За Председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков *.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
155
18 июня. Декрет СНК о санитарной охране жилищ.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 260, п. 17. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10206.
сИзвестия» № 131, 19 июня; сСобрание Узаконений» № 27,
ст. 299.
ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ ЖИЛИЩ
В целях улучшения жилищных условий жизни населения и
надзора за санитарным состоянием жилых помещений в насе¬
ленных пунктах Республики Совет Народных Комиссаров по¬
становил:
1. Установить в Республике организацию жилищно-санитар¬
ного надзора за жилыми помещениями через специальную жи¬
лищно-санитарную инспекцию.
2. В задачи деятельности жилищно-санитарной инспекции
входят:
а) обследование жилищно-санитарных условий жизни насе¬
ления и разработка мероприятий по их улучшению;
б) введение жилищно-санитарной статистики совместно с
другими статистическими учреждениями;
в) участие в разработке планов городского и сельского
строительства и других общих вопросов жилищной строитель¬
ной практики;
г) участие в рассмотрении планов новых построек, дача по
ним своих заключений и предварительный осмотр вновь постро¬
енных жилых помещений для установления их санитарной и
строительной непригодности;
д) текущий надзор за выполнением жилищно-санитарных
правил;
е) содействие делу правильного расселения в жилых поме¬
щениях необеспеченных групп населения;
ж) участие в работах по санитарному просвещению в обла¬
сти жилищного вопроса.
1 В копии здесь и далее подписи не заполнены.
286
3. Ведению жилищно-санитарной инспекции подлежат все
жилые помещения, предназначенные для жилья или ночлега,
как частного, так и общественного пользования, во всех насе¬
ленных пунктах Республики.
4. Для осуществления своих обязанностей жилищно-санитар¬
ная инспекция пользуется особо предоставленными ей правами:
а) правом свободного входа во все жилые помещения в
часы от 8 ч. утра до 81 вечера. По отношению к общественным
зданиям с жилыми помещениями (ночлежные дома, тюрьмы,
казармы и др.) право входа не ограничено какими-либо часами
дня и ночи;
б) правом предъявления ответственным по жилым помеще¬
ниям лицам и учреждениям в случае обнаружения каких-либо
санитарных нарушений письменных требований в определенный
срок принять меры к устранению найденных нарушений;
в) правом возбуждать в случае необходимости через жилищ¬
но-земельные отделы местных Советов рабочих и крестьянских
депутатов вопрос о закрытии негодных для жилья помещений
и недопущении2 к заселению таковых же вновь построенных
зданий;
г) правом привлекать лица и учреждения, виновные3 в на¬
рушении жилищно-санитарного надзора4, к ответственности пе¬
ред народным судом.
5. Общее руководство и организация жилищно-санитарного
надзора подлежит ведению Народного комиссариата здраво¬
охранения.
6. Правила и инструкции, регулирующие взаимоотношения
на местах и в центре жилищно-земельных, строительных и сани¬
тарных отделов, вырабатываются Народным комиссариатом
здравоохранения по соглашению с Народным комиссариатом
внутренних дел и Высшим советом народного хозяйства.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич5.
Секретарь® Л. Фотиева.
Москва7.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом здравоохранения,
был принят на заседании Малого СНК 2 июня и утвержден СНК 17 июня.
1 В подлиннике далее: ч[асов].
3 В подлиннике: недопущенных.
8 В €Собрании Узаконений»: лиц и учреждений, виновных.
4 В подлиннике: жилищно-санитарных правил.
6 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
• В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
7 В подлиннике далее: Кремль. 18 июня 1919 г.; в еСобрании Узаконе¬
ний» дата: 18 июня 1919 г.
20 Декреты Советской власти, т. V
287
156
18 июня. Постановление СНК об организации распре¬
делительных комиссий при карательных отделах губерн¬
ских и областных отделов юстиции.
Подлинник, 1 л.; пометка: Прот. 259, п. 19. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10208.
«Известия» № 132, 20 июня; «гСобрание Узаконений» № 27,
ст. 300.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров 1 постановил:
В целях распределения присужденных к лишению свободы
лиц по соответствующим для их исправления и перевоспита¬
ния учреждениям утвердить организацию распределительных
комиссий при карательных отделах губернских и областных от¬
делов юстиции в составе: заведующих карательными отделами,
их помощников, заведующего местами заключения, педагогов,
психиатров и других, приглашаемых карательным отделом све¬
дущих и интересующихся пенитенциарными вопросами лиц, при¬
чем потребный на содержание упомянутых комиссий расход ис¬
числять в сметном порядке соответственно необходимому для
них штату служащих и тарифу оплаты их труда, а также кан¬
целярским и хозяйственным потребностям.
Отпустить Народному комиссариату юстиции из средств Го¬
сударственного казначейства на содержание в первую полови¬
ну 1919 года упомянутых комиссий сверхсметным кредитом
600 ООО рублей2.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич3.
Секретарь4 Л. Фотиева5.
Проект постановления был принят на заседании Малого СНК 31 мая и
утвержден СНК 17 июня.
1 В подлиннике далее: в заседании от 17 июня с. г.
2 Отпустить... рублей в «Известиях» нет; исправлено по подлиннику и
€Собранию Узаконений».
3 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль.
18 июня 1919 г.
6 В €Собрании Узаконений» далее дата: 18 июня 1919 г.
288
157
18 июня. Постановление Совета Обороны об обяза¬
тельном сопровождении ответственными работниками
эшелонов, следующих на фронт.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны и его пометкой. Публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10207, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
* Известия» № 132, 20 июня.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. В развитие постановления Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны от 28 апреля с. г.1 вменяется в обязанность всем ок¬
ружным, губернским, уездным военным комиссариатам2 и на¬
чальникам запасных частей под страхом строжайшей ответст¬
венности принять все меры к тому, чтобы отправляемые на
фронт эшелоны пополнений следовали в действующую армию
обязательно в сопровождении ответственных работников.
2. Начальники запасных частей при отправлении ими эше¬
лонов на фронт обязаны под страхом строжайшей личной от¬
ветственности заблаговременно осведомлять политические уп¬
равления и агитпросветотделы соответственных комиссариатов
по военным делам и Советов рабочих и крестьянских депутатов:
когда, куда и в каком количестве отправляются ими воинские
части или пополнения.
3. Политуправления и агитпросветотделы, получившие уве¬
домление о готовящейся отправке эшелонов, обязаны назначать
из учебных коммунистических команд сопровождающих в соот¬
ветствующем количестве с одним ответственным работником во
главе на каждый эшелон, выдав им причитающееся путевое до¬
вольствие по расчету в оба конца пути. При недостатке таких
сопровождающих помянутые учреждения обращаются за содей¬
ствием к местным Совдепам, которые обязаны оказать это со¬
действие.
4. Политуправления и агитпросветотделы всех комиссариатов
по военным делам при каждом отправлении эшелонов на фронт
обязаны немедленно телеграфно сообщить непосредственно по
адресу: Москва, Политуправление Реввоенсовета Республики
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны о назначении агита¬
ционно-просветительными отделами местных Советов специальных сопровож¬
дающих для воинских эшелонов с маршевыми ротами и командами и строе¬
выми частями, отправляемых в действующую армию (см. № 66).
* В подлиннике: комиссарам.
289
и Всероглавштаб, следующее: количественный состав воинских
эшелонов, отправляемых на фронт, место и время отправления,
место назначения, фамилию и краткую анкету ответственного
сопровождающего, а также и количество работников, сопро¬
вождающих эшелон. Одновременно по почте прислать по тому
же адресу подробные анкеты сопровождающих товарищей.
5. Ответственный работник, командируемый для сопровожде¬
ния эшелона, по прибытии последнего к месту назначения и тот¬
час по сдаче людей обязан отправить телеграмму за совместны¬
ми подписями: своею, начальника эшелона и принявшего эше¬
лон начальника части. Телеграмма подается по вышеуказанным
адресам, согласно нижеуказанной форме: «две маршевые роты
отправлены 20 мая из Ельца в составе пятисот двадцати крас¬
ноармейцев1 и шести лиц комсостава и двадцати сотрудников
агитпросвета сопроводителей прибыли 26 мая в запасный ба¬
тальон девятой армии в составе четырехсот восьмидесяти крас¬
ноармейцев и пяти комсостава. В пути заболело двадцать один,
дезертировало девятнадцать. Номер эшелона № 0000. Сопро¬
вождающий Сизов, начэшелона Иванов и командир запба-
тальона». В указанной форме посылаемой телеграммы надле¬
жит подставить только лишь соответствующие действительности
числа (обязательно прописью) и фамилии. В остальном текст
не менять.
6. Ответственный сопровождающий независимо от отправ¬
ленной телеграммы по прибытии эшелона на место назначения
обязан оттуда же посылать почтою по адресу Политуправления
Реввоенсовета Республики письменный подробный доклад о по¬
рядке, настроении и состоянии вверенного ему эшелона во вре¬
мя пути следования и прибытия на место назначения.
. 7.. Ответственный сопровождающий в случае, когда нет в
эшелоне комиссара части и за все время нахождения при нем,
пользуется правом комиссара при начальнике эшелона, а в
случае наличия комиссара исполняет обязанности его помощ¬
ника.
8. Все сопровождающие ответственны за целость сопровож¬
даемого эшелона и обязаны во время пути вести в эшелоне аги¬
тационную политработу.
9. Все сопровождающие обязаны немедленно по сдаче эше¬
лона вернуться в свою часть.
10. На Политуправление Реввоенсовета Республики возла¬
гается общее руководство и непосредственный контроль за ис¬
полнением сего постановления. Оно обязано еженедельно до¬
ставлять Революционному военному совету Республики и Сове¬
ту Рабоче-Крестьянской Обороны точные сведения — сколько
фактически эшелонов следует с достаточным количеством сопро-
1 роты ... красноармейцев в «Известиях» нет: исправлено по подлин¬
нику.
290
вождающих и сколько следует без таковых, равно как и о ме¬
рах, принятых к устранению замеченных недочетов.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Склянский1.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1в июня 1919 г.
12 мая Совет Обороны, заслушав доклад Реввоенсовета Республики об
исполнении постановления Совета Обороны от 28 апреля о назначении аги¬
тационно-просветительными отделами местных Советов специальных сопро¬
вождающих для воинских эшелонов с маршевыми ротами я командами и
строевыми частями, отправляемых в действующую армию, поручил Реввоен¬
совету Республики и ВЧК «собирать и доставлять еженедельно точные сведе¬
ния о том, сколько эшелонов фактически следует с достаточным количест¬
вом сопровождающих и сколько следует без таковых», причем первые све¬
дения «должны быть доставлены через две недели». 28 мая Совет Обороны
поручил Реввоенсовету Республики и ВЧК к 2 июня разработать: «а) вопрос
о привлечении Политотдела Реввоенсовета Республики к непосредственному
участию в надзоре за сопровождающими эшелоны и маршевые роты; б) об
установлении строгой ответственности семей мобилизуемых и их околотка за
дезертиров; в) о круговой поруке эшелонов и маршевых рот за дезертир¬
ство». 2 июня Совет Обороны заслушал доклад Реввоенсовета Республики
по этим вопросам и перенес обсуждение вопроса на следующее заседание,
оговорив, что если между заинтересованными ведомствами будет достигнуто
соглашение, «поручить т. Ленину подписать его от имени Совета Обороны».
Проект настоящего постановления был утвержден на заседании Совета Обо¬
роны 18 июня; Политуправлению Реввоенсовета Республики было поручено:
«предписать всем своим органам на местах обязательно доставлять в рас¬
поряжение сопровождающих на каждый эшелон соответствующее количество
литературы, каковую сопровождающий распространяет между красноармей¬
цами в пути следования эшелонов и доставляет на фронт»; представить в
Совет Обороны «вместе с докладом Реввоенсовета Республики о сопрово¬
ждающих эшелоны точные сведения о литературе, представленной сопровож¬
дающим».
158
19 июня. Постановление СНК о признании водо¬
лазного имущества и всех предприятий достоянием Рес¬
публики и передаче их Главному управлению водного
транспорта.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 270, п. 7. ЦПА. ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10223.
«Известия» № 185, 24 июня; «Собрание Узаконений» № 27,
ст. 303.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Признать все предприятия и водолазное имущество достоя¬
нием Республики и передать ого Главоду через соответствую¬
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
291
щие его органы полностью, за исключением имущества, находя¬
щегося в ведении Военного флота.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева2.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, рассматривался на заседании
Малого СНК 17 нюня; было решено отложить «до следующего заседания,
вызвав представителя ВСНХ». 19 июня на заседании Малого СНК поста¬
новление было утверждено.
159
19 июня. Постановление Совета Обороны о зачисле¬
нии на особый учет военнообязанных рабочих и служа¬
щих Центрального управления топлива и лесозаготовок
и железнодорожных лесозаготовительных комитетов и
о регистрации лошадей Ц у топа.
Проект, 1 л.; с подписью В. И. Ленина после утверждения
в Совете Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10287.
Постановление:
Подлинник, 1 л.; пометки: Пр. 49, п. 15 || Публиковать.
К[расин]. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10225.
«Известия» № 187, 26 июня; «Собрание Узаконений» № 27,
ст. 308.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1) Зачисляются на особый учет военнообязанные:
а) Военнообязанные, состоящие по наличию к 20 июня
1919 г., служащие и рабочие Центрального управления топли¬
ва и лесозаготовок (Цутопа), которые по рассмотрении списков
Центральной комиссией по отсрочкам будут утверждены этой
комиссией. Вновь принимать служащих и рабочих Цутон дол¬
жен по соглашению с Центральной комиссией по отсрочкам.
б) Служащие и рабочие железнодорожных лесозаготови¬
тельных комитетов (желескомов).
в) Находящиеся в ведении желескомов и других органов
Цутопа рабочие и служащие по разработке торфа и других ви¬
дов топлива и по погрузке всех видов топлива.
Из указанных в пп. б) и в) служащих и рабочих, состоящих
по наличию к 20 июня 1919 г., зачисляются на учет только те,
сверстники коих в данном районе фактически не призваны к
20 июня 1919 г., а из тех, сверстники коих призваны, те, ко-
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 19 июня 1919 г.; в «Собрании
Узаконений» дата: 19 июня 1919 г,
292
торые имеют законную отсрочку по призыву на время этой от¬
срочки. Вновь поступающие рабочие и служащие, означенные1
в пп. б) ив), зачисляются на учет и получают отсрочку призы¬
ва только те, кто к моменту поступления на службу еще не при¬
зван, в том числе военнопленные, принимаемые на службу в те¬
чение первых двух месяцев по возвращении их из плена.
Означенный в этом пункте учет производится на основании
утвержденной Реввоенсоветом 13 ноября 1918 г. инструкции для
особого учета военнообязанных, служащих на железных доро¬
гах 2.
2) На указанных в п. 1 настоящего постановления рабочих
и служащих распространяется действие декрета Совета Народ¬
ных Комиссаров от 28 ноября 1918 г. о введении военного по¬
ложения на железных дорогах3.
3) Лошади, состоящие ныне в Цутопе и его органах по на¬
личию к 20 июня 1919 г., регистрируются в соответствующих
военных комиссариатах и в количестве не более 1000 голов для
всей территории Республики остаются в распоряжении Цутопа
и на основании § 3 временного наставления для поставки в вой¬
ска лошадей считаются не подлежащими поставке в войска.
В случае необходимости в приобретении сверх указанной од¬
ной тысячи лошадей удостоверение на право покупки лошадей и
условия этой покупки получаются Цутопом во Всероглавштабе.
Лошади, повозки, сани и упряжь, временно нанимаемые для
надобностей всех органов Цутопа, берутся на учет и на осно¬
вании § 3 временного наставления для поставки4 лошадей в
войска до окончания работ освобождаются от поставки, если
они являются единственными в хозяйствах. Освобождаются так¬
же от поставки и те лошади из многолошадного хозяйства, ко¬
торые согласно временному положению об учете лошадей не
отнесены к категориям верхового IV артиллерийского сортов,
числом не свыше 30000, а свыше сего числа по соглашению с
Всероглавштабом.
При необходимости использовать для Цутопа лошадей ар¬
тиллерийского и верхового сортов Цутоп входит в соглашение
с Всероглавштабом.
Примечание. На коневладельцев, лошади которых, а
также повозки, сани и упряжь заняты5 на работах по добыче
и погрузке топлива, составляются местными ответственными ру¬
ководителями работ именные списки, представляемые в уезд¬
ные по месту работ военные комиссариаты.
1 В <гСобрании Узаконений»: Из вновь поступающих рабочих я служа¬
щих, означенных.
3 См. €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 166,
19 ноября 1918 г.
* См. том IV, раздел 1, № 42.
* В подлиннике и сСобрании Узаконений»: наставления о поставке.
с В подлиннике: упряжь в занятых.
293
4) Настоящее постановление не распространяется на быв¬
ших офицеров, которые призываются на общих с остальными
бывшими офицерами основаниях.
Председатель Совета1 Обороны В. Ульянов (Ленин).
Заместитель председателя Реввоенсовета Э. Склянский.
Народный комиссар путей сообщения Красин2.
На заседании Совета Обороны 28 мая ВСНХ был возбужден вопрос об
освобождении от призыва рабочих и служащих предприятий, работающих по
добыче и распределению топлива; Реввоенсовету Республики, по соглашению
с представителями ВСНХ, было поручено к 30 мая разработать положе¬
ние о милитаризации рабочих предприятий по производству и добыче всякого
рода топлива; при достижении соглашения было поручено В. И. Ленину
подписать положение от имени Совета Обороны, в противном случае —
внести в Совет Обороны 2 июня. На заседании Совета Обороны 18 июня
после обсуждения доклада Л. Б. Красина об освобождении от военной служ¬
бы рабочих и служащих Цутопа и желескомов было постановлено обязать
Центральную комиссию по отсрочкам 19 июня «рассмотреть внесенный проект
постановления» с тем, чтобы «комиссия по вопросу об освобождении лоша¬
дей, повозок, саней и упряжи запросила заключения комиссии по мобилиза¬
ции лошадей при Всероглавштабе»; затребовать и получить отзывы «всех
учреждений, в компетенцию коих могут войти отдельные пункты данного
проекта постановления», созвать «завтра же совещание представителей всех
этих учреждений» и окончательное заключение «с указанием числа рабочих и
служащих, на коих должно распространяться освобождение от воинской по¬
винности», внести в Совет Обороны. 19 июня Совет Обороны принял поста¬
новление; поручил Центральной комиссии’по отсрочкам отредактировать его
и опубликовать за подписями В. И. Ленина, народных комиссаров путей
сообщения и по военным делам.
160
19 июня. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении быв. офицерам отсрочек от призыва в Крас¬
ную Армию исключительно через Центральную комис¬
сию по отсрочкам.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10224.
сИзвестия» № 134, 22 июня.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Отныне в отмену всех предыдущих постановлений все дела
по отсрочке бывшим офицерам решаются исключительно Цент¬
ральной комиссией по отсрочкам.
1 В подлиннике и сСобрании Узаконений» далее: Рабочей и Крестьян¬
ской.
2 В подлиннике далее: Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева. Москва,
Кремль. 19 июня 1919 г.; в проекте далее: Секретарь Совета Обороны..Мо¬
сква, Кремль. 24 июня 1919 г. (ошибочная дата).
294
Никакие местные органы не могут давать отсрочек офи¬
церам.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета 1 Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль2.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 19 июня по
докладу Центральной комиссии по отсрочкам «о пересмотре решения Совета
Обороны от 6 июня» (см. раздел II, № 104).
161
20 июня. Постановление Президиума ВЦИК об изъ¬
ятиях из общей подсудности в местностях, объявленных
на военном положении.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 41, 20 июня;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Рес-
публ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест.,
казач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65,
лл. 180—181.
€Известия» № 134, 22 июня; жСобрание Узаконений* № 27,
ст. 301.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ОБ ИЗЪЯТИЯХ
ИЗ ОБЩЕЙ ПОДСУДНОСТИ В МЕСТНОСТЯХ,
ОБЪЯВЛЕННЫХ НА ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ3
На основании п. 3 постановления Всероссийского Централь¬
ного Исполнительного Комитета о Всероссийской чрезвычайной
комиссии («Собрание Узаконений и Распоряжений правитель¬
ства» № 12, ст. 130 от 24 апреля 1919 г.) «право непосред¬
ственной расправы сохраняется за чрезвычайными комиссиями
в местностях, объявленных на военном положении, за преступ¬
ления, указанные в самом постановлении о введении военного
положения» 4.
В разъяснение этого постановления Всероссийский Централь¬
ный Исполнительный Комитет постановляет:
1 В подлиннике далее: Рабоче-Крестьянской.
2 В подлиннике далее: 19 июня 1919 г.; в € Известиях» дата приводится
под заголовком.
3 Заголовок €Известий».
4 Сли том IV, раздел I, № 187.
295
I. В местностях, объявленных на военном положении, до
издания настоящего постановления Всероссийской чрезвычайной
комиссии и губернским чрезвычайным комиссиям принадлежит
право непосредственной расправы (вплоть до расстрела) за
нижеследующие доказанные1 преступные деяния:
1) Принадлежность к контрреволюционной организации и
участие в заговоре против Советской власти.
Примечание. По этому § губернские чрезвычайные ко¬
миссии должны руководствоваться точными инструкциями, вы¬
рабатываемыми Всероссийской чрезвычайной комиссией.
2) Государственную измену, шпионаж, укрывательство из¬
менников, шпионов.
3) Сокрытие в контрреволюционных целях боевого оружия.
4) Подделка денежных знаков, подлог в контрреволюцион¬
ных целях документов.
5) Участие в контрреволюционных целях в поджогах и
взрывах.
6) Умышленное истребление или повреждение железнодо¬
рожных путей, мостов и других сооружений, телеграфного и те¬
лефонного сообщения, складов воинского вооружения, снаря¬
жения, продовольственных и фуражных запасов.
7) Бандитизм (участие в шайке, составившейся для убийств2,
разбоя и грабежей, пособничество им и укрывательство3).
8) Разбой и вооруженный грабеж.
9) Взлом советских и общественных складов и магазинов
с целью незаконного хищения.
10) Незаконную торговлю кокаином.
II. При объявлении впредь местности на военном положе¬
нии губернский исполнительный комитет публикует во всеоб¬
щее сведение вышеуказанный перечень деяний.
III. Народный комиссариат внутренних дел опубликовывает
список всех местностей, объявленных и объявляемых на воен¬
ном положении.
За Председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов 4.
Проект постановления был утвержден на заседании Президиума ВЦИК
20 июня.
1 доказанные в подлиннике нет.
2 В подлиннике: убийства.
3 В сСобрании Узаконений»: пособничество и укрывательство такой
шайки.
4 В подлиннике: А. Енукидзе; в «Собрании Узаконений» далее дата:
20 июня 1919 г.
2%
162
20 июня. Декрет СНК о мерах распространения про¬
фессионально-технических знаний и положение о Секции
профессионально-технического образования Народного
комиссариата просвещения.
Декрет: Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 265, п. 5. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10239.
Положение: Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
10243.
€ Известия» № 135, 24 июня; «Собрание Узаконений» № 27,
ст. ст. 305, 306.
ДЕКРЕТ
Принимая во внимание, что необходимым условием оконча¬
тельного торжества рабоче-крестьянской революции является
поднятие производительности народного труда, а также что наи¬
более быстрым и верным способом такого поднятия является
распространение в широких народных массах профессионально-
технических знаний и умений, Совет Народных Комиссаров по¬
становляет:
1. Для расширения и углубления работ существующей при
Народном комиссариате по просвещению Секции профессио¬
нально-технического образования Народного комиссариата по
просвещению1 ввести в нее представителей от наиболее заинте¬
ресованных в развитии профессионально-технического образо¬
вания организаций и ведомств согласно прилагаемому поло¬
жению.
2. Незамедлительно передать на основании декрета от 5 июня
1918 г., № 5072, в ведение Народного комиссариата по просве¬
щению все профессионально-технические школы и учреждения,
находящиеся до сих пор в ведении других комиссариатов.
3. Возвратить Народному комиссариату по просвещению ин¬
вентарь и здания профессионально-технических школ, взятых
временно для нужд Красной Армии, под лазарет и проч.
4. Ликвидировать учебные комитеты и иные органы, ведаю¬
щие профессионально-техническим образованием в других ко¬
миссариатах и организациях, предоставив Народному комисса¬
риату по просвещению в исключительных3 случаях временно
оставлять их в ведении других комиссариатов по соглашению
с ними.
1 Народного... просвещению в «Собрании Узаконений» нет.
* Имеется в виду декрет об объединении учебных и образовательных
учреждений и заведений всех ведомств в ведомстве Народного комиссариата
по просвещению (см. том II, раздел I, № 192); 5 июня — дата публикации
декрета в «Известиях»; № 507 — номер статьи «Собрания Узаконений».
3 В «Известиях»: заключительных; исправлено по подлиннику и «Собра¬
нию Узаконений».
297
5. Все государственные учреждения и предприятия обязаны
оказывать Народному комиссариату по просвещению всяческую
поддержку внеочередным отпуском предметов оборудования
и материалов, предоставлением в его 1 распоряжение заводов и
фабрик, земельных угодий, опытных учреждений и проч.
6. Неуклонное проведение в жизнь настоящего декрета воз¬
лагается на Народный комиссариат по просвещению.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич3.
Секретарь Л. Фотиева 4.
Приложение к п. 1
ПОЛОЖЕНИЕ
0 СЕКЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
ОБРАЗОВАНИЯ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА
ПО ПРОСВЕЩЕНИЮ
1) Руководящим органом существующей при Наркомпросе
Секции профессионально-технического образования является
коллегия Секции, в которую входят:
а) Председатель (член коллегии Наркомпроса), его замести¬
тель и четыре члена коллегии, назначаемые коллегией Нарком¬
проса.
б) Два представителя от Центрального совета профессио¬
нальных союзов.
в) По одному — от Высшего совета народного хозяйства,
Комиссариата земледелия и Народного комиссариата путей со¬
общения.
2) На коллегию Секции возлагаются:
а) Фактическое проведение в жизнь мероприятий по профес¬
сионально-техническому образованию всех типов и видов.
б) Согласование деятельности ведомств, поскольку они за¬
трагивают интересы профессионально-технического образования.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами5 В. Бонч-Бруевич6.
Секретарь Л. Фотиева.
1 его в подлиннике нет.
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
* В подлиннике далее: Москва, Кремль. 20 июня 1919 г.; в «Собрании
Узаконений» дата: 20 июня 1919 г.
5 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
6 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
298
Проекты декрета и положения, внесенные Народным комиссариатом про¬
свещения, рассматривались Малым СНК 31 мая; было решено обсудить их
на следующем заседании, 6 июня, с участием представителей Народных ко¬
миссариатов путей сообщения, земледелия, по военным делам, просвещения
и ВСНХ. 6 июня Малый СНК перенес обсуждение вопроса на среду, 11 июня,
поручив секретариату вызвать представителей ВСНХ, Народных комиссариа¬
тов земледелия и путей сообщения, предупредив, что, «если не явятся, то во¬
прос будет решаться без них». Декрет и положение были приняты Малым
СНК 13 июня и 20 июня утверждены СНК.
163
20 июня. Постановление СНК о некоторых изменени¬
ях правил выдачи ссуд и пособий на мероприятия по
развитию сельского хозяйства.
Подлинник, 1 л.; пометка. Пр. № 263, п. 12; гербовая печать:
Российская Социалистическая Федеративная Советск. Республика.
Управление делами Крест, и Рабочего правительства. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10240.
* Известия* № 135, 24 июня: €Собрание Узаконений» № 27,
ст. 304.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
В статью 4 правил о выдаче ссуд и пособий на мероприятия
по развитию сельского хозяйства вместо слов: «Постановления
комитета представляются на утверждение коллегии Нарком-
зема» внести дополнение 1 в следующей редакции:
«Постановления комитета, не вызывающие разногласия или
особых мнений, представляются на утверждение коллегии Нар-
комзема. В случае же заявления представителями Комиссариа¬
тов финансов или государственного контроля особого мнения по
остающемуся в разногласии вопросу Наркомземом делаются
сношения с соответствующими ведомствами для устранения раз¬
ногласия; если же после этого разногласие остается неустранен-
ным, остающийся в разногласии вопрос вносится Наркомземом
на разрешение Совета Народных Комиссаров. Однако заявле¬
ние разногласия не приостанавливает приведения решения в
исполнение в той его части, против которой не последовало воз¬
ражений».
Статью 5 правил дополнить:
«В случаях заявления представителями 2 ведомств финансов
или государственного контроля разногласия с решениями ко¬
митета об этом доводится до сведения Главного комитета, кото¬
рый в дальнейшем поступает согласно ст. 4. Однако заявление
1 В € Собрании Узаконений» далее: изложив.
1 В подлиннике: представителям.
299
разногласия не приостанавливает приведения решения в испол¬
нение в той его части, против которой не последовало возра¬
жений».
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич 1.
Секретарь2 Л. Фотиева3.
Проект постановления был принят на заседании Малого СНК 8 июня и
утвержден СНК 20 июня.
164
23 июня. Правила выдачи ссуд семьям красноармей¬
цев и добровольцев на поддержание их хозяйств, утвер¬
жденные СНК.
Подлинник, 2 лл.; пометка: Пр. № 272, п. 7; гербовая печать:
Российская Социалистическая Федеративная Советск. Республика.
Управление делами Крест, и Рабочего правительства. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10274.
«Известия» № 136, 25 июня; «Правда» № 143, 3 июля; <гСо¬
брание Узаконений» № 27, ст. 307.
ПРАВИЛА ВЫДАЧИ ССУД
СЕМЬЯМ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ И ДОБРОВОЛЬЦЕВ
НА ПОДДЕРЖАНИЕ ИХ ХОЗЯЙСТВ
А. Органы, обследующие красноармейские
хозяйства и производящие выдачу ссуд
1. При губернских, уездных и волостных земотделах, а где
действуют оргасевы4 — при оргасевах учреждаются комиссии
по оказанию помощи красноармейским хозяйствам.
2. Волостные комиссии составляются из представителей по
одному от волостных — исполкома, земотдела и военкома.
3. Уездные и губернские комиссии состоят: из представителей
исполкома, земотдела (оргасева), военкома, отсобеса и ком-
фина.
4. На обязанности волостных комиссий по оказанию помощи
красноармейским хозяйствам лежат5 обследование нуждаемо¬
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
2 В подлиннике далее: Совета.
3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. Июня 20, 1919 г.; в «Собрании
Узаконений» дата: 20 июня 1919 г.
* Оргасевы — отделы по организации посевных площадей.
6 В подлиннике здесь и в пп. 5 и 6: лежит.
300
сти хозяйств красноармейцев, зачисление их в соответствующий
разряд на получение ссуды, составление ведомостей хозяйств,
имеющих право на ссуду, и представление их на утверждение
в уездную комиссию, составление и представление отчетов по
выданным ссудам уездной комиссии.
5. На обязанности уездной комиссии лежат рассмотрение и
утверждение волостных списков, разассигнование отпущенных
средств по волостям, контроль за деятельностью волостных ко¬
миссий, составление и представление общеуездных отчетов1 по
оказанию помощи хозяйствам красноармейцев и представление
их в губернские комиссии.
6. На обязанности губернских комиссий лежат разассигнова¬
ние отпущенных средств по уездам, контроль за деятельностью
уездных и волостных комиссий в губернии, составление общегу¬
бернского отчета по оказанию помощи хозяйствам красноармей¬
цев, представление его в Центральное управление Оргасева.
Б. Порядок выдачи ссуд
7. Ссуды выдаются на: а) наем рабочих рук, б) приобрете¬
ние семян и в) живого и мертвого инвентаря и исчисляются
в зависимости: а) от размеров хозяйства, б) состава семьи,
в) наличности в хозяйстве семян и г) 2 обеспеченности его жи¬
вым и мертвым инвентарем.
Примечание. Ссуды должны выдаваться натурой: семе¬
нами, сельскохозяйственным живым и мертвым инвентарем, по¬
мощью рабочей силой, и лишь в крайних случаях при полной
невозможности натурализовать ссуду таковая выдается в денеж¬
ной форме.
8. Устанавливаются в зависимости от нуждаемости хозяйст¬
ва два разряда ссуд: а) для производящих губерний и б) по¬
требляющих губерний на десятину:
Разряд
а) производящие
губернии
б) потребляющие
губернии
1
600
1 000
2
400
800
3
200
600
4
100
400
9. Уездные комиссии устанавливают применительно к мест¬
ным условиям точные признаки нуждаемости семьи для каждо¬
го разряда (ст. 8) и издают инструкции волостным комиссиям
к руководству.
1 В подлиннике: общеуездного отчета.
2 В подлиннике: г) и.
301
10. Старший член нуждающейся семьи может приносить жа¬
лобы на постановление волостной комиссии в течение семиднев¬
ного срока в указанную комиссию, решение комиссии считается
окончательным и может быть изменено губернской комиссией
лишь в порядке надзора. Жалобы подаются через комиссию, на
постановление которой таковая приносится.
11. В составляемых волостными комиссиями списках хо¬
зяйств красноармейцев должны быть указаны: волость, дерев¬
ня, фамилия, имя, отчество красноармейца, состав семьи, раз¬
мер площади хозяйства и обеспечение его семенами, живым и
мертвым инвентарем и разряд по получению ссуды, а также
размер их!.
12. При выдаче ссуд семьям красноармейцев волостные ко¬
миссии устанавливают и сроки погашения ссуд по возможности
натурой по особым правилам, которые должны быть выработа¬
ны уездной комиссией применительно к местным условиям, при¬
чем ссуды погашаются путем сдачи излишков урожая по нор¬
мам Народного комиссариата продовольствия в течение срока
не долее чем три года со дня получения ссуды.
13. Возвращаемые в погашение ссуды платежи обращаются
в доход казны с зачислением их по § 37 сметы Наркомзема.
14. На обязанности волостных и уездных комиссий лежит
строгое наблюдение, чтобы отпущенные семье красноармейца
средства шли на поддержание хозяйства, а не на другие цели,
в противном случае выдача ссуд прекращается.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич3.
Секретарь Л. Фотиева 4.
Проект декрета по обеспечению семейств красноармейцев прожиточным
минимумом, внесенный Народным комиссариатом социального обеспечения,
был принят на заседании Малого СНК 7 мая. СНК 8 мая постановил вер¬
нуть проект в Малый СНК для доработки с участием представителя от Ко¬
миссии по борьбе с дезертирством «для определения сумм, потребных для
проведения предполагаемого этим декретом обеспечения семей красноармей¬
цев»; была дана также директива: ограничить прибавку приблизительно в
30—50%, изыскать средства для дальнейшего увеличения пособий и связать
выдачу пособий с успешным уменьшением числа дезертиров. 6 июня Малый
СНК, обсудив вопрос об отпуске Народному комиссариату земледелия
100 млн. руб. «на содержание хозяйства призванных красноармейцев и до¬
бровольцев», поручил комиссии из представителей Народных комиссариатов
земледелия, финансов, государственного контроля и Всероссийского главного
штаба «совместно выработать правила о выдаче ссуд и пособий на поддерж¬
1 В сСобрании Узаконений*: ее.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
4 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 23 июня 1919 г.; в сСобрании
Узаконений* дата: 23 июня 1919 г.
302
ку хозяйства красноармейцев и добровольцев в кратчайший срок». Проект
правил, внесенный Народным комиссариатом земледелия, был утвержден
единогласно на заседании Малого СНК 23 июня; одновременно Народному
комиссариату земледелия был отпущен кредит в размере 50 млн. руб. на
выдачу ссуд семьям призванных на военную службу красноармейцев и до¬
бровольцев.
165
24 июня. Постановление СНК о работе железных до¬
рог и телеграфа в связи с переходом на исчисление вре¬
мени по международной системе часовых поясов.
Проекты (2 экз. по 1 л.), с подписями В. И. Ленина по¬
сле утверждения в СНК; пометка: Публиковать. ЦПА. ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10289, лл. 2—3.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€ Известия» № 138, 27 июня; сСобрание Узаконений» Л8 28,
ст. 314.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров постановил:
В целях избежания замешательства в движении поездов и в
обмене телеграфной корреспонденции при введении с 1 июля
1919 г. декрета от 8 февраля с/г. об исчислении времени по ме¬
ждународной системе часовых поясов1 устанавливается:
1) движение поездов при вновь вводимом исчислении вре¬
мени должно производиться во всей Республике по времени
2 пояса, т. е. по времени Москвы, которое по новому исчисле¬
нию совпадает со временем Петрограда;
2) отметки о времени на всех без исключения телеграммах
должны производиться по времени второго пояса, т. е. по вре¬
мени Москвы и Петрограда.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин),
Народный комиссар путей сообщения Л. Красин2.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева 8.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬
щения, был утвержден на заседании СНК 24 июня.
» См. том IV. раздел I, № 171.
* В подлиннике подпись не заполнена и далее: Управляющий делами Со¬
вета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич.
8 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 24 нюня 1919 г.; в ^Собрании
Узаконений» дата: 24 июня 1919 г.
21 Декреты Советской власти, т. V
303
166
Не позднее 24 июня. Предписание Совета Обороны
Астраханскому губернскому продовольственному комис¬
сару отправить в помощь Астрахани продовольствие из
Пугачевского и Новоузенского уездов.
кИзвестия» № 136, 25 июня.
Вопрос1 устойчивости обороны Астрахани и ее районов не¬
разрывно связан с вопросом продовольствия, запасы которого
в данный момент там совершенно ничтожны. Предписываем
погрузить под личною ответственностью всей коллегии губ-
продкомиссии, и в частности ее председателя тов. Третьякова,
немедленно, не теряя ни одного часа, и отправить в Астрахань
железными дорогами в порядке отправки боевых грузов в ад¬
рес Реввоенсовета из Пугачевского и Новоузенского уездов для
снабжения войсковых частей, населения, рабочих и ловцов —
100 000 пудов муки, 12 000 пудов мяса и 70000 пудов сена.
167
25 июня. Декрет ВЦИК и СНК о введении трудовых
книжек в гг. Москве и Петрограде.
Подлинник, 2 лл.; гербовая печать: Российская Социалист.
Федерат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Со¬
ветов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10250.
<гИзвестия» № 139, 28 июня; *Собрание Узаконений» № 28,
ст. 315.
ДЕКРЕТ О ВВЕДЕНИИ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК
В гг. МОСКВЕ И ПЕТРОГРАДЕ
1. Все достигшие 16-летнего возраста граждане Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики обяза¬
ны иметь трудовые книжки, которые свидетельствуют об уча¬
стии их владельца в производительной деятельности и служат
удостоверением 2 личности в пределах Российской Социалисти¬
ческой Федеративной Советской Республики и документом на
право получения продовольственных карточек, а также права
на социальное обеспечение в случаях утраты трудоспособно¬
сти и при безработице.
1 В кИзвестиях» перед текстом телеграммы: За подписью Председателя
Совета Обороны т. Ленина и наркомпрода Цюрупы в Покровск, губпродко-
миссару т. Третьякову, отправлена следующая телеграмма.
2 В € Известиях»: удостоверениями; исправлено по подлиннику и €Собра-
нию Узаконений».
304
Примечание I. Военнослужащие Красной Армии и фло¬
та обязаны иметь трудовые книжки на равных с прочими ос¬
нованиях.
Примечание II. Дети до 16-летнего возраста вносятся на
основании метрических выписей или удостоверений, выдавае¬
мых подотделами записей актов гражданского состояния, в
трудовую книжку их матерей или при отсутствии матерей —
в трудовую книжку их отца, а в случаях отсутствия отца и
матери — в трудовую книжку лица, на иждивении которого они
находятся.
Примечание III. При переезде в местности, где трудо¬
вые книжки не введены, таковые служат лишь удостоверением
личности.
2. Трудовые книжки выдаются отделами управления испол¬
нительного комитета.
3. Трудовые книжки выдаются лишь по представлении пас¬
порта, который при выдаче книжки отбирается.
4. Трудовая книжка выдается владельцу лишь по заполне¬
нии соответствующими сведениями I, II, III, IV, V, VI, VII и
XVIII пунктов трудовой книжки.
5. Учреждения, в которых работает владелец трудовой книж¬
ки, обязаны, под личной ответственностью заведующего учреж¬
дением, не позже семи дней со дня выплаты заработка вносить
в нее 1 сведения как о времени, за которое производится выпла¬
та, так и о сумме выдачи за их личной подписью или же за
подписью их доверенного лица и печатью учреждения или пред¬
приятия.
Примечание. При выплате заработка учреждениями,
предприятиями или хозяйствами, не имеющими печати, таковая
ставится комитетом дома, где работает держатель книжки.
6. Предприятиям, учреждениям и хозяйствам, в которых ус¬
тановлены особые расчетные книжки, предоставляется вносить
в трудовые книжки сведения, установленные в § 5 настоящего
декрета, либо суммарно, раз в месяц, не позже седьмого числа
следующего месяца, либо на общих основаниях, указапных в
§ 5 настоящего декрета.
7. В трудовых книжках лиц, не работающих по найму, как-
то: самостоятельных ремесленников, кустарей, торговцев и т. п.,
записи о заработке делаются ежемесячно самими владельцами
книжки под их личной ответственностью за правильность вно¬
симых сведений. Порядок контроля за правильностью записей
устанавливается особой инструкцией.
8. Одновременно с внесением в трудовую книжку сведений
о заработке, предприятия, учреждения н хозяйства обязаны
наклеивать в нее контрольную марку, свидетельствующую
об уплате взносов на социальное обеспечение и охрану труда
1 в нее в «Собрании Узаконений» нет.
305
согласно положению от 31 октября 1918 года *. Порядок полу¬
чения и погашения марок устанавливается местным органом,
ведающим получением указанных взносов.
Примечание I. В трудовых книжках безработных, а так¬
же лиц, занятых в предприятиях, освобожденных от уплаты
страховых взносов, взамен наклейки марок ставится соответ¬
ствующий штамп, либо наклеиваются особые контрольные мар¬
ки: в первом случае — подотделом распределения рабочей силы,
а во втором — соответствующим учреждением.
Примечание И. В трудовые книжки лиц, указанных в §7
настоящего декрета, контрольные марки наклеиваются самими
держателями книжек.
9. При перемене владельцем трудовой книжки места служ¬
бы или работы в трудовой книжке делается отметка как уч¬
реждением или предприятием, из которого выбыло лицо, так и
тем, в которое оно поступило.
10. При выдаче карточек на получение предметов потребле¬
ния соответствующие отметки в трудовых книжках делаются
органами, ведающими распределением.
11. При перемене держателями2 трудовых книжек места жи¬
тельства отделы управления делают в них отметки с указанием
нового места жительства.
12. Наклейка фотографической карточки в трудовой книжке
необязательна впредь до особого на то постановления.
13. Все преступления, связанные с выдачей, получением и
пользованием трудовой книжки, подлежат ведению народного
суда.
14. Инструкции о порядке введения трудовых книжек и за¬
мене ими паспортов и прочих удостоверений личности утверж¬
даются народным комиссаром внутренних дел и Народным ко¬
миссариатом труда, а в части, касающейся выдачи трудовых
книжек красноармейцам и морякам красного флота,— народ¬
ным комиссаром по военным и морским делам.
За Председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов3.
27 мая СНК, обсудив проект декрета о введении трудовых книжек в
Москве и Петрограде, внесенный Народным комиссариатом внутренних дел,
1 Имеется в виду положение СНК от 31 октября 1918 г. о социальном
обеспечении трудящихся (см. том III, раздел I, № 266).
2 В €Собрании Узаконений»: владельцами.
8 В <гСобрании Узаконений» далее дата: 25 июня 1919 г.
306
утвердил Для рассмотрения его комиссию в составе представителей Народ¬
ных комиссариатов труда, юстиции, внутренних дел, президиумов Московско¬
го и, «если возможно», Петроградского Советов, созыв которой поручил
М. Ф. Владимирскому с тем, чтобы через неделю представить в СНК доклад
по этому вопросу. 17 июня СНК утвердил проект декрета «условно, с по¬
правками», поручив М. Ф. Владимирскому получить к 19 июня отзыв Воен¬
ного ведомства; в решении СНК отмечалось, что в случае, если отзыв не бу¬
дет представлен в указанный срок или «если со стороны Военного ведомства
не последует возражения, весь декрет в проредактированном виде... передать
на утверждение Президиума ВЦИК», без предварительного внесения в СНК-
20 июня СНК постановил: ввиду согласия Военного ведомства, внести проект
декрета на утверждение ВЦИК. 25 июня декрет был утвержден на заседа¬
нии Президиума ВЦИК.
168
25 июня. Постановление Совета Обороны о дополне¬
нии декрета Совета Обороны от 13 июня о призыве на
военную службу рабочих и служащих в торговле, про¬
мышленности и транспорте.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Проект || Пр. 50, п. 3. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10288, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€Известия» № 137, 26 июня; «Собрание Узаконений» М 28,
ст. 311.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В дополнение постановления от 13 июня о призыве на воен¬
ную службу рабочих и служащих в торговле, промышленности
и транспорте1 Совет Обороны постановляет:
Означенный в п. 1 постановления Совета Обороны от 13 нюня
с/г. состав Центральной комиссии по мобилизации рабочих и
служащих, занятых в торговле, промышленности и транспорте,
при обсуждении в названной Комиссии вопроса о мобилизации
железнодорожников, призываемых на службу в Красную Армию
на основании декрета от 13 июня с/г., пополнить, включив в на¬
званную Комиссию представителя Народного комиссариата пу¬
тей сообщения.
Взамен указанных в п. 2 постановления от 13 июня с/г. гу¬
бернски х и уездных комиссий местными органами Центральной
комиссии по призыву железнодорожников являются: 1) главные
дорожные комиссии в составе представителя от губвоенкома
(председательствующий), представителя дороги (нарком или его
заместитель) и представителя учпрофсожа; 2) районные дорож¬
» См. ММ 151, 152.
307
ные комиссии в составе представителя уездного военкома или его
заместителя (председательствующий), представителя дороги и
представителя учпрофсожа.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева К
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬
щения, был утвержден на заседании Совета Обороны 25 июня.
См. также раздел II, № 123.
169
25 июня. Постановление Совета Обороны о передаче
в распоряжение Военного ведомства служащих цент¬
ральных и местных учреждений Народного комиссариа¬
та путей сообщения 1900 года рождения.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометка: 50, п 2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
10310, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€ Известия» № 137, 26 июня; *Правда» № 143, 3 июля; сСо-
брание Узаконений» № 28, ст. 312.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Передать в распоряжение Военного ведомства служащих
центральных, окружных и местных учреждений2 Народного ко¬
миссариата путей сообщения, в том числе и железных дорог3,
как на линиях, так и в управлениях, всех граждан, родившихся
в 1900 году, но с тем, что передаче из них в распоряжение Воен¬
ного ведомства подлежат все, за исключением телеграфистов
всех наименований и кандидатов телеграфа, ремонтных рабочих
службы пути, курсантов всех технических курсов, организован¬
ных отделом4 по подготовке технических агентов, и курсантов
1 В подлиннике подпись не заполнена и далее: Москва, Кремль. 24 июня
1919 г.; в <гСобрании Узаконений» дата: 24 июня 1919 г. (по-видимому, дата
проекта).
2 В подлиннике: служащих в ... учреждениях.
3 В подлиннике и *Собрании Узаконений»: на железных дорогах.
4 В подлиннике: дорогами.
308
высших технических1 инструкторских курсов Народного комис¬
сариата путей сообщения.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Заместитель Народного комиссара по военным делам
Склянский 3.
Секретарь3 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
25 июня 1919 г.4
На заседании Совета Обороны 13 июня обсуждался внесенный Народным
комиссариатом по военным делам вопрос «о мобилизации 19-летних железно¬
дорожников»; было поручено Л. Б. Красину обсудить проекты Народных
комиссариатов путей сообщения и по военным делам в комиссии уполномо¬
ченных представителей этих ведомств и затем внести их в Совет Обороны
16 июня. Совет Обороны 19 июня обсудил проект постановления, внесен¬
ный Народным комиссариатом путей сообщения, предложил представителям
Военного и Железнодорожного ведомств «прийти к соглашению завтра» и в
случае соглашения «поручить т. Ленину подписать его от имени Совета Обо¬
роны, в противном случае внести его на повестку следующего заседания Со¬
вета Обороны». На заседании Совета Обороны 25 нюня постановление было
утверждено.
См. также раздел II, № 124.
170
25 июня. Постановление Совета Обороны об объявле¬
нии мобилизованными рабочих и служащих Централь¬
ного отдела военных заготовок и подчиненных ему уч¬
реждений, мастерских и предприятий, с оставлением их
по месту работы.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Прот. 50, п. 19 || Склянский сказал
26/У1, что нужно публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10313,
л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
<Известия* № 139, 28 июня; <Собрание Узаконений* № 28,
ст. 316.
1 технических в подлиннике нет.
3 В подлиннике: Зампредреввоенсовета (подпись не заполнена).
3 В подлиннике далее: Совета Обороны (подпись не заполнена).
4 Москва, Кремль и даты в *Правде» нет.
309
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
от 261 июня с. г.
В дополнение к постановлению своему от 152 февраля 1919 г.3
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Все рабочие и служащие Центровоензага, а также учреж¬
дений, мастерских и предприятий, ему подчиненных, занимаю¬
щихся постройкой войскового обоза, а также конской сбруи
и конского снаряжения для армии независимо от их возраста и
пола считаются призванными на военную службу с оставлением
на своих прежних местах работ впредь до минования в них на¬
добности.
2. Означенные в предыдущем пункте лица могут быть пе¬
реводимы для пользы дела на службу или работу в однород¬
ные предприятия, но им под страхом строгой ответственно¬
сти воспрещается самовольно оставлять возложенное на них
дело.
3. Все из упомянутых в п. 1 сего постановления рабочих и
служащих, сверстники коих уже призваны на действительную во¬
енную службу, зачисляются в Красную Армию на одинаковых с
мобилизованными своими сверстниками основаниях. Если же в
числе призванных окажутся лица, коих необходимо задержать на
месте прежней службы или работы в учреждениях, мастерских
и предприятиях воензага, то такие незаменимые для дела работ¬
ники могут быть освобождаемы от мобилизации в Красную
Армию на период усиленных работ или на все время нахожде¬
ния у специального по военным заготовкам дела, но не иначе
как по постановлению особой комиссии по отсрочкам, учрежден¬
ной при Революционном военном совете Республики.
4. Лица, уклонившиеся от явки к призыву, а также бежав¬
шие с военной службы, не могут считаться в числе рабочих и
служащих, на которых распространяется действие настояще¬
го постановления, и подлежат немедленному отправлению в
войска.
5. Постановление Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от
29 апреля 1919 г.4 о привлечении в ряды Красной Армии лиц,
служивших в специальных частях войск, не теряет с изданием
1 Так в подлиннике, «Известиях» и в «Собрании Узаконений» (см.
стр. 311, сн. 2); в проекте: 25.
2 В подлиннике и «Известиях» ошибочно: 24.
3 Имеется в виду постановление Совета Обороны от 15 февраля о за¬
прещении служащим Отдела военных заготовок ВСНХ и его местных орга¬
нов самовольно оставлять службу (см. том IV, раздел I, № 186).
4 В подлиннике, проекте и «Известиях» ошибочно: 29 февраля 1919 г.
(см. № 70).
310
сего постановления своей силы в отношении означенных в п. 1
сего постановления учреждений, мастерских и предприятий.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Зампредреввоенсовета Склянский *.
Председатель Высшего совета народного хозяйства
Рыков.
Секретарь Фотиева 2.
13 июня Совет Обороны, обсудив доклад ВСНХ «об освобождении от
призыва в Красную Армию рабочих и техников, работающих по постройке
военного обоза», поручил Военному ведомству создать комиссию из предста¬
вителей Военного ведомства, Народного комиссариата продовольствия и
Центрального отдела военных заготовок ВСНХ и представить 18 июня до¬
клад о ее работе в Совет Обороны. Проект постановления по докладу ко¬
миссии был утвержден на заседании Совета Обороны 25 июня.
171
27 июня. Декрет СНК об установлении единообразно¬
го порядка распределения, реквизиции, конфискации
всех видов топлива, керосина и бензина.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК; пометка: Пр. 299, п. 6. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10346, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€Иэвестия» № 140, 29 июня; еСобрание Узаконений» М 30,
ст. 320.
ДЕКРЕТ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
В РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ЕДИНООБРАЗНОГО
ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, РЕКВИЗИЦИИ,
КОНФИСКАЦИИ ВСЕХ ВИДОВ ТОПЛИВА,
КЕРОСИНА И БЕНЗИНА
В развитие ст. 3 положения о Главном топливном комитете
Высшего совета народного хозяйства 3, утвержденного 7 декабря
1918 г., и в целях прекращения дезорганизации в деле топливо¬
снабжения страны, вызываемой самочинными действиями по
реквизиции, конфискации или распределению каких бы то ни
было видов древесного, торфяного и минерального (твердого и
жидкого) топлива, а также бензина, керосина, газолина и сма¬
зочных масел, Совет Народных Комиссаров постановляет:
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
* В шСобрании Узаконений» далее дата: 26 июня 1919 г.
* См. € Собрание Узаконений», 1918 г., № 97, ст. 995.
311
I. Воспретить всем без изъятия самочинное без разрешения
Главного топливного комитета или уполномоченных им на это
органов распределение всех без изъятия видов топлива (древес¬
ного, торфяного и минерального) и для технических целей ке¬
росина, смазочных масел, бензина и газолина, а равно пере¬
распределение уже распределенного топлива и поименованных
продуктов.
II. Воспретить самочинную без разрешения Главного топлив¬
ного комитета Высшего совета народного хозяйства реквизи¬
цию и конфискацию всех без изъятия видов топлива (древесно¬
го, торфяного и минерального), керосина, бензина, газолина и
смазочных масел народными комиссариатами, главками и цент¬
рами Высшего совета народного хозяйства, Совдепами и подчи¬
ненными им учреждениями и органами.
III. Виновные в нарушении настоящего декрета подвергаются
ответственности по всей строгости революционных законов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь2 Л. Фотиева3.
24 июня СНК, обсудив внесенный ВСНХ проект декрета, поручил Народ¬
ному комиссариату юстиции «к следующему заседанию представить сводку
всех указаний, касающихся порядка распределения, реквизиции и конфиска¬
ции всех видов топлива и свое заключение по представленному проекту де¬
крета». Декрет был утвержден на заседании СНК 27 июня.
172
27 июня. Постановление СНК о выдаче жалованья ра¬
бочим национализированных предприятий и служащим
советских учреждений, оставшимся при эвакуации в
районе действия II армии.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 276, п. 8. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10348.
* Известия* № 146, 6 июля; *Известия* № 143, 3 июля; <Со-
брание Узаконений» № 35, ст. 342.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль.
27 июня 1919 г.
3 В сСобрании Узаконений» далее дата: 27 июня 1919 г.
312
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Рабочим, оставшимся на месте при эвакуации национали¬
зированных предприятий, и служащим советских учреждений в
районе действия второй Красной Армии 1 и ставшим на работу
не позднее 15 июля 1919 г., разрешается выдавать жалованье
за все время оккупации за вычетом выданных Советской вла¬
стью авансов2.
2. Рабочие национализированных предприятий и служащие
советских учреждений, ставшие на работу после 15 июля, полу¬
чают жалованье только со дня поступления на работу.
3. Железнодорожные служащие Казанбургской железной
дороги, оставшиеся на местах на время оккупации белыми и
становящиеся на работу3 по мере занятия Красной Армией Ка¬
занбургской железной дороги, получают жалованье на тех же
основаниях, как и первая категория рабочих.
4. Заводоуправлениям или Ревкому Казанбургской желез¬
ной дороги предоставляется право лишать вышеуказанных льгот
рабочих и служащих по особому каждый раз постановлению за¬
водоуправлений или Ревкома Казанбургской железной дороги.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами4 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь6 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
27 июня 1919 г.6
26 июня В. И. Ленин ознакомился с проектом постановления, написан¬
ным членом реввоенсовета 2 армии П. К- Штернбергом, и направил его в Ма¬
лый СНК с своей запиской: «В Малый Совет СНК. Это — заявление т-ща
Штернберга, члена реввоенсовета 2 армии (странным образом им не подпи¬
санное). Прошу Малый Совет рассмотреть. 26/У1. Ленин» (ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10318). 27 июня Малый СНК утвердил этот проект единогласно.
См. также № 185.
1 В сИзвестиях» № 143: Рабочим, оставшимся при эвакуации национали¬
зированных советских учреждений, и служащим в районе действия второй
Красной Армии на месте; в «Собрании Узаконений»: Рабочим национализиро¬
ванных предприятий и служащим советских учреждений в районе действия
второй Красной Армии, оставшимся на месте при эвакуации.
2 В «Известиях» № 143 далее: на тех же основаниях, как я предыдущей
категории рабочих (текст не исправлен).
г В сИзвестиях» № 143: оставшиеся и становящиеся на работу на местах
на время оккупации белыми.
4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
' В подлиннике далее: Совета.
* Москва, Кремль и даты в «Известиях» М 143 нет.
Ш
173
27 июня. Постановление Совета Обороны об объявле¬
нии призванными на военную службу всех рабочих
и служащих Главных лесного, угольного, нефтяного,
торфяного и топливного комитетов и подчиненных
им учреждений и предприятий с оставлением их по
месту службы.
Проект, с пометками В. И. Ленина: Утверждено] 26/VI
в С[овете] Об[ороны]. Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Улья¬
нов (Ленин) || Печатать; пометки. Пр. 51, п. 16. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10327, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 139, 28 июня; <гСобрание Узаконений» № 28,
ст. 317.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ
ОБОРОНЫ
Вследствие исключительной важности беспрерывной работы
всех учреждений и предприятий по добыче и распределению топ¬
лива Совет Обороны постановил:
1. Все рабочие и служащие в Главдескоме, Главугле, Глав-
конефти, Главторфе и Главтопе и в учреждениях и предприя¬
тиях, им подведомственных, независимо от их возраста по
наличию в день издания сего постановления считаются призван¬
ными на действительную военную службу с оставлением в озна¬
ченных учреждениях и предприятиях.
2. Руководящие органы поименованных в п. 1 учреждений и
предприятий обязаны с изданием сего постановления вновь пе¬
ресмотреть весь контингент своих рабочих и служащих призыв¬
ного возраста, обсудив самым детальным образом степень
необходимости и незаменимости каждого лица, и представить
на них в двухнедельный срок по издании настоящего постанов¬
ления в местные уездные военкомы списки в двух экземплярах
по прилагаемому образцу, а также именные удостоверения по
числу всех лиц, поименованных в списках, о призыве их на дей¬
ствительную военную службу, о взятии их на особый учет заго¬
товителей топлива и об оставлении их на службе в учреждении.
Военкомы обязаны принять всех включенных в списки лиц на
особый учет и засвидетельствовать представленные именные
удостоверения. Местные комиссии по отсрочкам, которым воен¬
комы обязаны передавать означенные списки, немедленно по
мере поступления таковых незамедлительно направляют эти
списки в особую постоянную комиссию при Реввоенсовете Респу-
314
блики по вопросам об отсрочке призыва, которая решает во¬
прос об оставлении или о снятии с учета и передаче в Красную
Армию тех или иных рабочих и служащих в окончательной фор¬
ме с обязательным участием представителя соответствующего
главка.
Примечание. Относительно незаменимых и занимающих
ответственные места лиц, кои состояли прежде в войсках специ¬
альных родов оружия, одновременно с включением в список со¬
ответственным учреждением возбуждается мотивированное хо¬
датайство через подлежащий главк перед особой постоянной
комиссией, которая и решает вопрос в окончательной форме об
оставлении таких лиц на работах по заготовке топлива или о
привлечении их в ряды войск.
3. Ответственные руководители главков и их отделов, а
также учреждений и предприятий, им подчиненных, признан¬
ные виновными в приеме на учет с целью способствования
уклониться от призыва на военную службу рабочих и служа¬
щих, не являющихся необходимыми для даннного учреждения
и предприятия, подлежат ответственности, как укрыватели де¬
зертиров.
4. Все милитаризированные настоящим декретом рабочие и
служащие обязаны, работая в том учреждении, к которому они
прикреплены, выполнять среднюю, урочную норму выработки,
которая устанавливается профессиональными союзами, отдела¬
ми труда или особыми местными комиссиями по указанию соот¬
ветствующего главка.
Руководящим органам учреждений, в которых состоят мили¬
таризованные служащие, предоставляется право перемещать
этих служащих для пользы дела с одного места на другое с
сообщением об этом местным военкомам для сведения. Милита¬
ризованным служащим воспрещается оставлять самовольно
порученное им дело. О лицах, уклоняющихся от выполнения обя¬
занностей, указанных в сем пункте, руководящие органы учреж¬
дений обязаны немедленно сообщать местному военкому, уволь¬
нять этих лиц со службы и передавать их в распоряжение воен¬
ной власти для зачисления в ряды войск.
5. Ввиду острого недостатка в специалистах-теплотехниках
и специалистах по заготовке разного рода топлива (дров, угля,
нефти, торфа) поручается Главбюро и Научно-техническому от¬
делу Высшего совета народного хозяйства откомандировать
таких специалистов по ходатайствам означенных в п. 1 сего по¬
становления главков в их распоряжение из тех учреждений, в
которых они не являются всецело использованными по своей
специальности.
6. Предоставить Главтопу каждый раз по соглашению с осо¬
бой постоянной комиссией привлекать в порядке милитариза¬
ции, согласно настоящему постановлению, через соответствую¬
щие главки к обязательным работам по топливоснабжению как
315
целые учреждения, научные и иные организации и комитеты, так
и отдельных лиц, полезных делу.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны Л. Красин, Э. Склянский •.
Председатель Высшего совета народного хозяйства
Рыков.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
27 июня 1919 г.
28 мая Совет Обороны, обсудив проект декрета «об освобождении от
призыва рабочих и служащих, работающих по добыче и распределению топ¬
лива», внесенный ВСНХ, поручил Реввоенсовету Республики, по соглашению
с ВСНХ, разработать не позднее 30 мая «положение о милитаризации ра¬
бочих на торфяных промыслах и всех других предприятиях по производству
и добыче всякого рода топлива» и в случае достижения соглашения «пору¬
чить т. Ленину подписать положение от имени Совета Обороны», а в случае
несогласия — поставить на повестку заседания Совета Обороны 2 июня; во¬
прос о льготах по отсрочкам для вышеуказанных предприятий был передан
в Центральную комиссию по отсрочкам. На заседании Совета Обороны
26 июня был утвержден проект постановления; главкам, упомянутым в по¬
становлении, было поручено «представлять в Центральную комиссию по от¬
срочкам списки рабочих и служащих, занятых в предприятиях по заготовке
леса и получающих отсрочки на основании данного постановления», а Цент¬
ральной комиссии по отсрочкам — «каждые две недели сообщать Реввоен¬
совету Республики о количестве рабочих и служащих указанных учреждений,
рассмотренных ею за данный период».
174
28 июня. Постановление СНК о продлении до 15 июля
действия декрета СНК от 12 апреля об освобождении
от явки к призыву служащих и рабочих на сплавах дров
и лесных материалов.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10364.
сИзвестия* № 140, 29 июня; «гСобрание Узаконений» № 30,
ст. 819.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Действие постановления Совета Народных Комиссаров от
12 апреля с. г.2 об освобождении от явки по призыву на дей¬
ствительную военную службу служащих и рабочих на сплавах
• В подлиннике подписи членов и секретаря Совета Обороны не запол¬
нены; подписи председателя ВСНХ нет.
* См. № 42.
316
дров и лесных материалов, а также лесорубов, лесоводов и от¬
ветственных служащих по лесным заготовкам продолжается до
15 июля с. г.
Председатель Совнаркома В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совнаркома В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совнаркома Л. Фотиева1.
175
30 июня. Постановление ВЦИК о рабоче-крестьян¬
ских потребительских обществах.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 43, 80 июня;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., ка¬
зан. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, л. 185.
€ Известия* № 143, 3 июля; «Правда» № 143, 3 июля; «Со¬
брание Узаконений* № 34, ст. 339.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
0 РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКИХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ
ОБЩЕСТВАХ
Потребительские кооперативы, реорганизованные декретом
Совета Народных Комиссаров от 20 марта 1919 г.2 о потреби¬
тельских коммунах3 на новых началах, становятся действитель¬
ными органами всего населения, обслуживающими все его нуж¬
ды по распределению. Завершая развитие кооперации и осуще¬
ствляя цели, к которым кооперация всегда стремилась, декрет
повсеместно проводится в жизнь без каких-либо осложнений и
при одобрении трудящихся масс. Однако наименование реорга¬
низованных потребительских кооперативов «Потребительскими
коммунами» привело кое-где к неправильному пониманию де¬
крета крестьянским населением и дало поборникам капитализ¬
ма, справедливо видящим в декрете окончательную замену ча¬
стной торговли организованным распределением силами самого
населения, возможность использовать это неправильное пони¬
мание, совершенно ложно утверждая, что «Потребительская
коммуна» означает принудительное образование земельных
коммун и уничтожение всякой частной собственности в деревне.
Стремясь к устранению всякого непонимания деятельности
Советской власти со стороны крестьян и желая отнять у агита¬
1 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. 28 июня
1919 г.; в «Собрании Узаконений* далее дата: 28 нюня 1919 г.
8 В подлиннике: с. г.
3 См. том IV, раздел I, № 240; 20 марта — дата публикации декрета
в «Известиях*.
317
торов возможность пользоваться в своей агитации новым назва¬
нием, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
решил вернуться к привычному для населения названию и по¬
этому постановил:
Одобряя 1 декрет Совета Народных Комиссаров от 20 марта
1919 г.2 заменить в нем наименование «Потребительская ком¬
муна» наименованием «Потребительское общество».
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин3.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе4.
На заседании Президиума ВЦИК 7 мая возник вопрос об изменении на¬
звания «потребительская коммуна»; было поручено В. А. Аванесову и
О. Ю. Шмидту «представить проект постановления по этому вопросу».
18 июня этот вопрос обсуждался в Политбюро ЦК РКП(б); было поста¬
новлено: «Изменить название «потребительская коммуна» на «потребительское
общество». Изменение провести декретом через ВЦИК*. 30 июня Президиум
ВЦИК утвердил публикуемое постановление.
В. И. Ленин в статье «Великий почин» одобрил это решение и предло¬
жил «запретить хватать это слово первому встречному, или признавать это
наименование лишь за действительными коммунами, которые действительно
доказали на практике (и единодушным признанием всего окрестного насе¬
ления подтвердили) способность, умение поставить дело коммунистически»
(Полн. собр. соч., т. 39, стр. 26).
176
30 июня. Постановление СНК о самостоятельной за¬
готовке хлеба в Симбирской губернии крупными орга¬
низациями рабочего и крестьянского населения.
Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10360 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются под
литерой а).
Постановление:
Подлинник, 2 лл. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10376.
«Известия» № 141, 1 июля (печатается под литерой б); «Со-
брание Узаконений» № 34, ст. 336.
а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
3. Указанное в п. 1 право самостоятельной заготовки предо¬
ставляется:
а) для рабочих фабрик и заводов и топливо-добывающих
предприятий — губернским советам профессиональных союзов
1 В «Известиях»: одобрить; исправлено по подлиннику и другим изда¬
ниям.
2 В подлиннике: с. г.
3 В подлиннике: За председателя... Л. Серебряков.
4 В «Собрании Узаконений» далее дата: 30 июня 1919 г,
318
(или заменяющим их организациям) следующих губерний: Пет¬
роградской, Новгородской, Тверской, Ярославской, Костромской,
Иваново-Вознесенской, Владимирской, Брянского района, Сор¬
мовского района (с Кулебакским, Выксунским и Гашинским за¬
водами), а также городов Петрограда и Москвы;
б) для сельского населения — уездным продовольственным
комитетам следующих губерний и уездов: Петроградской со все¬
ми уездами; Новгородской: Мало-Вишерского, Старо-Русско¬
го, Боровичского; Костромской: Костромского, Кологривского,
Галичского; Тверской: Тверского, Новоторжского, Вышне-Во-
лоцкого, Старицкого, Корчевского; Владимирской: Владимир¬
ского, Вязниковского, Ковровского; Иваново-Вознесенской: Ива¬
ново-Вознесенского, <Нерехтского,> Кинешемского, Шуйского;
Ярославской: Ярославского, Рыбинского, Мологского; Олонец¬
кой со всеми уездами; Усть-Сысольского, Сольвычегодского,
Устюжского, Яренского; Череповецкой: Тихвинского, Устюжен-
ского, Череповецкого; Архангельской: не занятых неприятелем
уездов;
в) для рабочих железнодорожного и водного транспорта, за¬
нятых в районах, перечисленных в пп. а) и б) — через организа¬
ции, перечень которых устанавливается по соглашению Нарком-
прода с Цекпрофсожем, Продпутем и Всероссийским советом
рабочих водного транспорта.
9. Заготовка производится со строгим соблюдением положе¬
ний о хлебной монополии и твердых цен. <В случае нарушения
отрядом декретов или несоблюдения цен комиссар отряда аре-
стуется и предается суду, а отряд лишается права заготовки.
Незаконно приобретенный хлеб реквизируется.^-
6
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях облегчения продовольственного кризиса, особенно
остро ощущаемого рабочими и крестьянами голодающих райо¬
нов потребляющих губерний, Совет Народных Комиссаров по¬
становляет:
1) Допустить самостоятельную заготовку хлеба на протяже¬
нии Симбирской губернии крупнейшими организациями1 рабо¬
чего и крестьянского населения голодающих районов в период
от 1 июля до 15 августа с. г.
Примечание. Настоящим декретом действие декрета от
21 января 1919 г.2 не прекращается.
1 В подлиннике: крупнейшим организациям.
* Имеется в виду декрет СНК о заготовке продовольственных продуктов
(см. том IV, раздел I, № 146).
22 Декреты Советской власти, т. V
319
2) Заготовке подлежат следующие хлеба: рожь, пшеница,
полба, гречиха, горох, чечевица; мука: ржаная, пшеничная;
крупа: гречневая, пшено, ячневая, перловая.
Примечание. Организации могут заготовлять и овес, но
при условии обязательной сдачи его Симбирскому губпродко-
му, взамен чего последний выдает равное сданному количество
ржи.
3) Указанное в п. 1 право самостоятельной заготовки предо¬
ставляется1: а) для рабочих фабрик и. заводов и топливодобы¬
вающих предприятий — губернским советам профессиональных
союзов (или заменяющим их организациям) следующих губер¬
ний: Петроградской, Новгородской, Тверской, Костромской, Мо¬
сковской, Ярославской, Иваново-Вознесенской, Владимирской,
Нижегородской, Брянского района, а также городов Петрограда
и Москвы.
б) Для сельского населения — уездным продовольственным
комитетам следующих губерний и уездов: Петроградской со все¬
ми уездами; Новгородской: Мало-Вишерского, Старо-Русского,
Боровичского; Костромской: Костромского, Кологривского, Га-
личского, Буйского; Тверской: Тверского, Новоторжского, Выш-
не-Волоцкого, Старицкого, Корчевского; Владимирской: Влади¬
мирского, Вязниковского, Ковровского; Иваново-Вознесенской:
Иваново-Вознесенского, Кинешемского, Шуйского; Олонецкой
со всеми уездами; Северо-Двинской: Усть-Сысольского, Соль-
вычегодского, Устюжского и Яренского; Череповецкой: Тихвин¬
ского, Устюженского, Череповецкого; Архангельской: не заня¬
тых неприятелем уездов.
в) Для рабочих железнодорожного и водного транспорта,
занятых в районах, перечисленных в пп. а и б,— через организа¬
ции, перечень которых устанавливается по соглашению Нарком-
прода с Цекпрофсожем, Продпутем и Всероссийским советом
рабочих водного транспорта.
4) Названные организации в целях заготовки отправляют
в Симбирскую губернию специальные рабочие и крестьянские
отряды.
Общее количество всех направляющихся в Симбирскую гу¬
бернию отрядов определяется Наркомпродом. Он же совместно
с Военным продовольственным бюро Всероссийского совета
профессиональных союзов разбивает все количество отрядов
между отдельными заготовляющими организациями.
5) Формирование и отправка отрядов происходит под руко¬
водством Военно-продовольственного бюро. Численность каждо¬
го отряда не должна превышать 25 человек при комиссаре от¬
ряда и его заместителе.
6) В Симбирской губернии каждый отряд, регистрируясь в
рабочем бюро при губпродкоме, избирает район заготовки по со¬
1 В подлиннике: указанные... права... предоставляются.
320
глашению с рабочим бюро. Отряды, не зарегистрированные в
рабочем бюро, права заготовки не имеют.
7) Губпродком предоставляет для заготовки свои техниче¬
ский аппарат, технический аппарат кооперации (ссыпные пунк¬
ты и проч.) и денежные средства, которые уплачиваются при
непосредственном участии и контроле представителей отрядов
на ссыпных пунктах или сопровождающими отряды артельщи¬
ками губпродкома.
8) Заготовка производится со строгим соблюдением всех
существующих узаконений о хлебной монополии.
9) Весь заготовленный отрядами хлеб немедленно отправ¬
ляется губпродкомом в сопровождении заготовившего отряда
или его представителей в адрес пославшей отряд организации
(упомянутой в п. 3), причем хлеб должен быть сдан железной
дороге для отправки с получением дубликата накладной не позд¬
нее 1 сентября 1919 года.
10) Реквизиция или переадресовка заготовленного организа¬
циями хлеба ни в коем случае не допускается. Виновные в на¬
рушении этого пункта независимо от должности или ведомства
подлежат суду революционного трибунала.
И) При получении хлеба на месте назначения (станции же¬
лезной дороги или пристани) стоимость его вносится заготовив¬
шей организацией Наркомпроду согласно инструкции послед¬
него.
12) С изданием настоящего постановления отменяется де¬
крет Совета Народных Комиссаров от 6 августа 1918 г. о заго¬
товительных отрядах
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар продовольствия А. Цюрупа2.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
30 июня 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продоволь¬
ствия, был обсужден СНК 27 июня; было постановлено сдать «для рассмо¬
трения и окончательного утверждения его от имени Совета Народных Ко¬
миссаров» в комиссию в составе В. И. Ленина и представителей от Народ¬
ных комиссариатов продовольствия, путей сообщения, финансов, ВСНХ и
ВЦСПС, которой было поручено решить этот вопрос 30 июня с тем. чтобы опу¬
бликовать постановление 1 июля. Постановление было утверждено 30 июня.
См. также № 197.
1 Имеется в виду декрет СНК от 3 августа 1918 г. о привлечении к за¬
готовке хлеба рабочих организаций (см. том III, раздел I, № 83); 6 августа
1918 г.— дата публикации декрета в «Известиях».
2 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
321
177
30 июня. Положение СНК об изобретениях.
Подлинник, 1 л.; гербовая печать: Российская Социалистиче¬
ская Федеративная Советск. Республика. Управление делами
Крест, и Рабочего правительства. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10377.
*Известия» № 144, 4 июля; <гСобрание Узаконений» № 34,
ст. 341.
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИЗОБРЕТЕНИЯХ
1
Всякое изобретение, признанное полезным Комитетом по де¬
лам изобретений, может быть по постановлению Президиума
Высшего совета народного хозяйства объявлено достоянием
Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬
лики.
2
Объявленные достоянием Российской Социалистической Фе¬
деративной Советской Республики изобретения (за исключени¬
ем секретных) по опубликовании об этом поступают в общее
пользование всех граждан и учреждений на особых условиях, в
каждом отдельном случае оговоренных. Изобретения, объявлен¬
ные достоянием государства, относящиеся к государственной
обороне или особо важные для России и признанные поэтому
соответственным народным комиссариатом особо секретными,
не подлежат патентованию за границей, передаче третьим ли¬
цам или вообще разглашению. Виновные в нарушении сего под¬
лежат преследованию по закону.
3
Изобретения, признанные полезными, объявляются достоя¬
нием Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики или по соглашению с изобретателем, или в случае
несостоявшегося соглашения принудительно за особое возна¬
граждение, не подлежащее налоговому обложению.
4
Авторское право на изобретение сохраняется за изобретате¬
лем и удостоверяется авторским свидетельством, выдаваемым
изобретателю Комитетом по делам изобретений.
322
5
Всякое изобретение, совершенное на территории Российской
Республики, должно быть заявлено в России, прежде чем оно
будет заявлено в других странах. Нарушение сего преследуется
по суду.
6
Заявление об изобретении, а также всякие акты, относящие¬
ся к нему, совершаются только от имени и на имя действитель¬
ного изобретателя или изобретателей, в удостоверение чего за¬
явитель обязан выдать подписку.
7
Гербовый сбор и пошлины за заявления и за выданные сви¬
детельства не взимаются.
8
Права нуждающихся и нетрудоспособных родственников и
супруги умершего изобретателя устанавливаются на общих ос¬
нованиях в пределах, предусмотренных декретом об отмене на¬
следования •. и инструкцией о введении в действие декрета об
отмене наследования применительно к ст. ст. 7—8 декрета о на¬
учных, художественных и т. п. произведениях от 1 декабря
1918 г. («Собрание Узаконений» № 86, ст. 900) 2.
9
Все дела по изобретениям сосредоточиваются в Комитете по
делам изобретений, состоящем при Научно-техническом отделе
Высшего совета народного хозяйства.
10
Все законы и положения о привилегиях на изобретения, из¬
данные до опубликования сего декрета, отменяются.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами3 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Фотиева.
Москва, Кремль.
30 июня 1919 г.
1 Имеется в виду декрет ВЦИК от 27 апреля 1918 г. об отмене права
наследования (см. том И, раздел I, № 105).
* Имеется в виду декрет СНК от 26 ноября 1918 г. (см. том IV, раздел 1,
М 82); 1 декабря 1918 г.— дата публикации декрета в «Известиях*.
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
323
10 июня СНК, обсудив проект положения, внесенный заведующим На¬
учно-техническим отделом ВСНХ Н. П. Горбуновым, постановил направить
его в Малый СНК, который передал его на заключение Народного комисса¬
риата юстиции «в недельный срок». На заседании Малого СНК 24 июня
обсуждение проекта было отложено на 26 июня. Рассматривался проект по¬
ложения Малым СНК 30 июня и был принят единогласно.
178
2 июля. Постановление Совета Обороны об Особой
центральной комиссии по отсрочкам призыва в Красную
Армию.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Согласовано с Реввоенсоветом Рес¬
публики и Всеросс. центр, комисс. по отсрочкам (подписи не
разобраны) || По поруч. СО от 2/УН (Прот. 52, п. 7) || Не
публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10452, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.— Дубликат подлинника; по¬
метка: Дубликат. ЦПА, там же, л. 3.
«Известия» № 156, 18 июля; «Собрание Узаконений» № 36,
ст. 357.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ОБ ОСОБОЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ
ПО ОТСРОЧКАМ ПРИЗЫВА В КРАСНУЮ АРМИЮ
1. Особая центральная комиссия по отсрочкам призыва в
Красную Армию имеет своей задачей решение всех вопросов,
связанных с предоставлением отсрочек призыва в Красную Ар¬
мию как отдельных лиц, так и целых групп рабочих и служа¬
щих предприятий, учреждений и организаций государственно¬
общественного характера.
2. Особая центральная комиссия по отсрочкам состоит при
Революционном военном совете Республики.
3. Председатель комиссии назначается Революционным воен¬
ным советом Республики.
4. В состав комиссии, кроме председателя, входят предста¬
вители: Революционного военного совета Республики, Высшего
совета народного хозяйства, Чрезвычайной комиссии по снаб¬
жению Красной Армии и Всероссийского центрального совета
профессиональных союзов.
5. При рассмотрении вопросов по отсрочкам призыва ра¬
бочих и служащих всероссийских учреждений государствен¬
но-общественного характера вместо представителя от Чрез¬
вычайной комиссии по снабжению Красной Армии в состав
комиссии входит представитель данной организации или учре¬
ждения.
324
6. Ходатайство организаций или учреждений, представитель
коих входит в состав комиссии, как ее постоянный член, рас¬
сматривается с участием представителя Чрезкомснаба.
7. На обязанности комиссии возлагается: а) рассматривать
и разрешать общие принципиальные вопросы о предоставлении
отсрочек, б) устанавливать категории и группы рабочих и слу¬
жащих, подлежащих отсрочке призыва полностью или в из¬
вестном проценте, в) определять отрасли промышленности и
отдельные предприятия, служащие и рабочие которых полностью
освобождаются от призыва, г) давать руководящие указания
местным особым комиссиям, д) рассматривать жалобы на по¬
становления губернских и столичных особых комиссий, е) рас¬
сматривать ходатайства об отсрочках призыва рабочих и слу¬
жащих во всероссийских учреждениях государственно-общест¬
венного характера.
8. Постановления комиссии являются окончательными и обя¬
зательными для исполнения и могут быть отменены лишь поста¬
новлением Совета Обороны.
Примечание. В случае несогласия Революционного воен¬
ного совета Республики с постановлением комиссии таковое пе¬
реносится в Совет Обороны на окончательное разрешение по¬
следнего, причем при пересмотре постановления обязательно
присутствие представителя Центральной комиссии. Впредь до
пересмотра решения комиссии не приостанавливаются.
9. Центральная комиссия учреждает местные органы, кото¬
рые рассматривают ходатайства местных учреждений и пред¬
приятий об отсрочках призыва рабочих и служащих. Централь¬
ная комиссия дает этим местным органам директивы, коими
они должны руководствоваться при рассмотрении ходатайств, и
устанавливает порядок обжалования решений этих органов.
10. Все служащие Центральной и местных комиссий в отно¬
шении прав и обязанностей рассматриваются как военнослужа¬
щие, и на них распространяются приказы, относящиеся к слу¬
жащим в учреждениях Наркомвоен.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь1 Л. Фотиева 2.
На заседании Совета Обороны 26 июня был обсужден проект положения
об Особой центральной комиссии по отсрочкам; было поручено представи¬
телю комиссии согласовать проект в Реввоенсовете Республики и «в случае
соглашения поручить т. Ленину подписать его от имени Совета Обороны»
или в противном случае внести в Совет Обороны 2 июля. Вновь Совет Обо¬
роны рассматривал этот вопрос 2 июля и постановил: «Поручить т. Склян-
скому и Центральной комиссии по отсрочкам разработать положение о пра¬
вах и обязанностях Комиссии по отсрочкам в ее первой части, а если воз¬
можно— в целом, в двухдневный срок и уполномочить т. Ленина подписать
1 В подлиннике далее: Совета Обороны (подпись не заполнена). Москва,
Кремль. 2 июля 1919 г.
2 В €Собрании Узаконений» далее дата: 2 июля 1919 г.
325
его от имени Совета Обороны». Постановление было подписано В. И. Лени¬
ным 2 июля. На заседании Совета Обороны 16 июля было решено поста¬
новление опубликовать.
179
2 июля. Постановление Совета Обороны о мерах уси¬
ления комплектования Красной Армии командным со¬
ставом и положение об Особой комиссии по учету быв¬
ших офицеров.
Проект постановления, с подписью В. И. Ленина
после утверждения в Совете Обороны; пометка: п. 13. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10454, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 146, 6 июля; «Собрание Узаконений» № 35,
ст. 343.
Положение:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 3—4 и ф. 19, оп. 3, ед. хр. 52,
лл. 106—107.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях немедленного усиления комплектования Рабоче-Кре¬
стьянской Красной Армии командным составом и принимая во
внимание значительное число лиц командного состава, состоя¬
щих на службе в различных учреждениях в пределах Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики, Совет
Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Изъять из всех без исключения учреждений, расположен¬
ных на территории Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики, бывш. офицеров, кои до сих пор почему-
либо не состоят на действительной военной службе в частях
войск, учреждениях и заведениях Военного ведомства.
2) Обратить все количество изъятых по п. 1-му на пополне¬
ние 1 строевой и административно-хозяйственной службы команд¬
ным составом, главным образом действующих армий, а затем и
строевых частей внутренних округов.
Во исполнение сего:
1. Образовать при Революционном военном совете Республи¬
ки Особую комиссию по учету быв. офицеров с местными орга¬
нами ее в виде губернских отделов этой комиссии.
2. Состав и круг ведения Особой комиссии определить осо¬
бым положением2.
1 В подлиннике: наполнение.
2 В подлиннике далее: (см. приложение] № 1).
326
Председателем Особой комиссии назначить члена коллегии
Народного комиссариата внутренних дел т. Эйдука 1.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Зампредреввоенсовета Республики Э. Склянский2.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
2 июля 1919 г.
Утверждается:
Председатель Совета Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Зам. предреввоенсовета Республики
Э. Склянский.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСОБОЙ КОМИССИИ ПО УЧЕТУ
БЫВ. ОФИЦЕРОВ
§ 1. Особая комиссия состоит при Революционном военном
совете Республики и действует согласно сему положению и от¬
дельным указаниям Реввоенсовета.
§ 2. Целью комиссии является полное использование всего
командного состава старой армии, находящейся в пределах Рос¬
сийской Социалистической Федеративной Советской Республики,
для нужд Рабоче-Крестьянской Красной Армии как на фронте,
так и в тылу.
§ 3. С этой целью комиссия: 1) через посредство своих гу¬
бернских отделов производит учет всех быв. офицеров, исполь¬
зуя в полной мере учетные данные центральных и местных орга¬
нов (окружных, губернских) Народного комиссариата по воен¬
ным делам; и
2) производит откомандирование соответствующих катего¬
рий быв. офицеров из различных учреждений в Красную Ар¬
мию.
§ 4. Особая комиссия состоит из председателя и членов.
§ 5. Председатель назначается Советом Рабоче-Крестьян¬
ской Обороны по представлению Реввоенсовета Республики.
§ 6. Членами комиссии являются представители:
1 — от Всероссийского главного штаба,
1 — от Центральной комиссии по борьбе с дезертирством,
1 Председателем ... Эйдука в подлиннике и (Собрании Узаконений» нет.
2 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
327
1—от Особого отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии,
1—от Народного комиссариата государственного контроля.
§ 7. Делопроизводство Особой комиссии возлагается на
Командное управление Всероглавштаба.
§ 8. Особой комиссии при Революционном военном совете
Республики непосредственно подчинены губернские отделы ее.
§ 9. Председателем губернского отдела Комиссии является
председатель губисполкома.
§ 10. Членами губернского отдела являются:
губернский военный комиссар,
председатель губернской комиссии по борьбе с дезертирством,
председатель особого отдела губернской чрезвычайной ко¬
миссии.
§ 11. Делопроизводство губернского отдела комиссии возла¬
гается на губернский комиссариат по военным делам.
§ 12. При рассмотрении дел по учету и откомандированию
быв. офицеров в заседании особой комиссии (губернского отде¬
ла) участвуют представители' (политический и технический) со¬
ответствующего ведомства (учреждения) с правом совещатель¬
ного голоса.
§ 13. В обязанности Особой комиссии входит:
а. Руководство деятельностью губернских отделов комиссии.
б. Общий надзор за исполнением подлежащими ведомства¬
ми (учреждениями) обязательных постановлений комиссии и
привлечение к ответственности нарушающих таковые.
в. Рассмотрение и представление на утверждение Реввоенсо¬
вета Республики нарядов с примерным распределением по¬
ступивших в распоряжение комиссии лиц командного состава по
армиям, внутренним округам и отдельным управлениям.
г. Сношения с Центральной комиссией по отсрочкам по вне¬
сению вопросов о предоставленных отсрочках.
§ 14. Особой комиссии предоставляется:
а. Издавать обязательные постановления по вопросам, ка¬
сающимся явки, регистрации, освидетельствования и учета быв.
офицеров.
б. Привлекать уклоняющихся к ответственности пред рево¬
люционным трибуналом.
в. Делать распоряжения о задержании скрывающихся или
уклоняющихся и о передаче их в распоряжение комиссий по
борьбе с дезертирством.
г. Требовать от всех без исключения учреждений полных и
точных списков на служащих быв. офицеров по установленной
форме.
§ 15. В обязанности губернского отдела комиссии входит:
а. Производить учет быв. офицеров по уездам, губернии и
отдельным учреждениям.
б. Рассмотрение сведений о каждом бывшем офицере на
предмет определения:
328
1) пригодности данного лица в отношении физическом;
2) пригодности его для фронта либо тыла;
3) необходимости оставления его в занимаемой должности.
в. Производство медицинских освидетельствований.
г. Регистрация быв. офицеров по особо установленной форме
(см. приложение № 1).
д. Откомандирование всех быв. офицеров, признанных год¬
ными для занятия командных и административно-хозяйственных
должностей в строю и вне строя как на фронте, так и в тылу.
е. Фактический контроль произведенных отправок комсоста¬
ва в действующую армию и состоявшихся назначений в тылу.
ж. Ежедневные донесения по установленной форме (см. при¬
ложение № 2) Особой комиссии о принятых на учет, о состояв¬
шихся определениях Комиссии и о произведенных отправках и
назначениях.
§ 16. Особой комиссии принадлежат также все функции гу¬
бернских отделов ее.
§ 17. Откомандированию в Красную Армию подлежат все
быв. офицеры, находящиеся в пределах Российской Социалисти¬
ческой Федеративной Советской Республики и не имеющие удо¬
стоверений от Центральной комиссии по отсрочкам об оставле¬
нии их в занимаемой должности (о предоставлении отсрочек).
§ 18. При представлении в Особую комиссию (губернский
отдел) надлежащих удостоверений о том, что учреждением воз¬
буждено перед Центральной комиссией по отсрочкам ходатай¬
ство об оставлении данного лица в занимаемой должности, Осо¬
бая комиссия сносится с Центральной комиссией по отсрочкам,
каковая обязана немедленно ответить, поступило ли такое хода¬
тайство, удовлетворено ли оно или отклонено. Если ходатайство
поступило, но еще не рассмотрено, Центральная комиссия по от¬
срочкам обязана в трехдневный срок со дня поступления запроса
рассмотреть и уведомить Особую комиссию (губернский отдел)
о результатах. Отсутствие по истечении установленного срока
ответа от Центральной комиссии по отсрочкам не служит пре¬
пятствием к откомандированию данного лица в действующую ар¬
мию, во внутренние округа и отдельные управления и заведения
Военного ведомства.
§ 19. Производство медицинских освидетельствований в слу¬
чаях, определяемых комиссией (губернскими отделами), возла¬
гается: 1) в Москве — на медицинскую комиссию при Особом от¬
деле Всероссийской чрезвычайной комиссии. 2) В других мест¬
ностях— на медицинские комиссии, образуемые специально на
сей предмет при губернских отделах в составе председателя ме¬
дицинской комиссии и двух членов-врачей. Медицинская комис¬
сия действует согласно особой инструкции.
§ 20. Действия Особой комиссии и губернских отделов в пре¬
делах своей компетенции обжалованию не подлежат.
329
Приложение № 1
АНКЕТНЫЙ ЛИСТ №...
ВОПРОСЫ:
1) Фамилия, имя и отчество
2) Возраст и место рождения
3) Место службы и место жительства
4) Перечислите все учебные заведения (кроме низ¬
ших), где вы учились
5) Были ли вы призваны по мобилизации в 1914 г.
при объявлении войны или были кадровым офи¬
цером
6) Укажите все воинские части или военные учреж¬
дения, где вы служили до Февральской рево¬
люции
7) Какие должности занимали в старой армии
8) Какую должность и где занимали во время Фев¬
ральской революции
9) Какие должности занимали и где в период меж¬
ду Февральской и Октябрьской революциями
10) Где и на какой должности были во время Ок¬
тябрьской революции
11) Перечислите, на каких должностях и где служи¬
ли с октября 1917 года до поступления на долж¬
ность, занимаемую ныне
12) Какую должность занимаете теперь и с какого
времени
13) Перечислите всех членов семьи и их местожи¬
тельство (отец, мать, жена, дети, братья и се¬
стры)
14) Есть ли у вас родственники или свойственники,
которые состоят или состояли на командных
должностях в Красной Армии или военных уч¬
реждениях (указать точно: имя, отчество, фами¬
лию, где служит)
15) Есть ли у вас родственники или свойственники,
занимавшие командные должности в старой ар¬
мии (указать точно: имя, отчество, фамилию и
где служат)
16) Укажите, состояли ли вы когда-нибудь на граж¬
данской или полицейской службе и когда (или
занимались свободной профессией)
17) Принадлежите ли к какой-нибудь политической
партии, к какой и с какого времени. № партий¬
ного билета, организация
18) Кто может вас рекомендовать (из коммунистов,
советских или видных общественных деятелей),
обязательно указать двух лиц и их адреса и те¬
лефоны
19) Привлекался ли к суду или следствию, подвер¬
гался ли наказанию в административном или
судебном порядке, где, когда и за что
(Год с. . .» 1919 г.)
С подлинным верно.
ОТВЕТЫ:
Подпись
330
Приложение № 2
ТЕЛЕГРАММА ВОЕННАЯ
Москва. Командное. Председателю Особкомучет
За (число, месяц) принято на учет по (такой-то) губернии комсостава:
быв. генералов 00, быв. полковников 00, быв. подполковников 00, быв. капи¬
танов 00, быв. штабскапитанов 00, быв. поручиков 00, быв. подпоручиков 00,
быв. прапорщиков 00. Назначено к отправлению в дармию: служащих пехоты
00, кавалерии 00, артиллерии 00, инженерно-технических войск 00, админхоз-
службы 00. № ...
Предгуботдела Особкомучета (такой-то)
С подлинным верно.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 2 июля; председателю Особой комис¬
сии по учету быв. офицеров поручалось также в недельный срок мобилизо¬
вать в московских учреждениях не менее 2000 офицеров и о выполнении
доложить в Совет Обороны.
180
3 июля. Декрет СНК о национализации телефонных
сообщений РСФСР.
Подлинник, 1 л.; гербовая печать: Российская Социалисти¬
ческая Федеративная Совегск. Республика. Управление делами
Крест, и Рабочего правительства. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10470.
€Известия» № 146, 6 июня; <Собрание Узаконений» № 35,
ст. 344.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТЕЛЕФОННЫХ СООБЩЕНИИ
РОССИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Все находящиеся на территории Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики междугородные теле¬
фонные сообщения и все телефонные сети общего пользования,
в том числе концессионные, быв. земские, городские, со всем иму¬
ществом, станционным и линейным оборудованием, объявляют¬
ся со дня опубликования сего декрета собственностью Россий¬
ской Социалистической Федеративной Советской Республики.
2. Эксплуатация и управление всей сетью телефонных сооб¬
щений Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики возлагаются на Народный комиссариат почт и теле¬
графов.
3. Служебный, технический и рабочий персонал национали¬
зируемых телефонных предприятий, равно как владельцы и за¬
ведующие таковыми, объявляются состоящими на советской
службе и 1 не имеют права без согласия на то подлежащих поч¬
тово-телеграфных учреждений оставлять занимаемые места.
1 и в подлиннике нет.
331
4. Объявленные собственностью Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики телефонные сообще¬
ния впредь до фактического- перехода каждого в отдельности в
управление и эксплуатацию Почтово-телеграфного ведомства
остаются в управлении тех органов, каковые эксплуатируют их
в настоящий момент и которые обязаны поддерживать сети в
полной исправности.
5. Во исполнение сего декрета поручается: а) Народному ко¬
миссариату почт и телеграфов в согласии с Высшим советом на¬
родного хозяйства разработать в кратчайший срок подробный
план, условия и порядок приема телефонных сообщений, равно
как и произвести самый прием при обязательном условии закон¬
чить таковой не позднее 1 января 1920 г.; б) всем органам Со¬
ветской власти на местах в случае необходимости оказывать
содействие учреждениям Почтово-телеграфного ведомства в свя¬
занных с настоящим декретом мероприятиях; в) областным, гу¬
бернским и уездным Совдепам и совнархозам, в ведении коих
находятся телефонные сообщения (как перешедшие автоматиче¬
ски по упразднении городских и земских самоуправлений, так и
реквизированные у концессионеров), сдать таковые Народному
комиссариату почт и телеграфов по предложению уполномочен¬
ных им лиц или местных учреждений.
6. Виновные в неподчинении или противодействии проведе¬
нию в жизнь настоящего декрета, а также злонамеренной порче
и укрытии частей телефонного оборудования и прочего имуще¬
ства телефонных сообщений подлежат строжайшей ответствен¬
ности.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева2.
На заседании СНК 15 мая был принят за основу проект декрета, внесен¬
ный междуведомственным совещанием при Народном комиссариате почт и
телеграфов; утверждение его было отложено «до детального разбора финан¬
совой стороны» в Малом СНК, доклад об этом было предложено представить
в СНК через неделю. 16 мая Малый СНК поручил Народному комиссариату
почт и телеграфов представить в недельный срок сметные предположения с
заключением Народных комиссариатов финансов, государственного контроля,
ваутренних дел и ВСНХ по осуществлению проекта декрета. 28 мая Малый
СНК вновь предложил Народному комиссариату почт и телеграфов предста¬
вить дополнительные сведения к смете и постановил затребовать заключение
ВСНХ по существу дела. 6 июня Малый СНК принял проект декрета едино¬
гласно. 20 июня СНК отложил утверждение проекта, постановив «навести
надлежащую справку, не утверждался ли уже декрет». 3 июля декрет был
подписан В. И. Лениным.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. Июля 3 дня, 1919 года.
332
181
4 июля. Обращение соединенного заседания ВЦИК,
Московского Совета, Всероссийского совета профессио¬
нальных союзов и представителей фабрично-заводских
комитетов Москвы ко всем рабочим, крестьянам, крас¬
ноармейцам и матросам.
Подлинник, в протоколе заседания. ЦПА, ф. 2. оп. 1,
ед. хр. 10477, лл. 1—2.
сИзвестия» № 145, 5 июля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОЕДИНЕННОГО ЗАСЕДАНИЯ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
СОВЕТОВ, МОСКОВСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ
и красноармейских депутатов, ВСЕРОССИПСКОГО
СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ
КОМИТЕТОВ МОСКВЫ ОТ 4 ИЮЛЯ 1919 г.
Товарищи!1
Соединенное заседание Всероссийского Центрального Испол¬
нительного Комитета, Московского Совета, Всероссийского сове¬
та профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов
обращается к вам в текущий тяжелый момент.
Революция, которую начали рабочие и крестьяне России,
стоит сейчас на перевале. Советская Республика подвергается
небывалому натиску. Мировой капитал напрягает свои послед¬
ние силы, чтобы уморить голодом рабочих, разорить народную
промышленность, разбить крестьянство, задушить рабоче-кресть¬
янскую власть. В неизбывных муках и страданиях трудящиеся
классы России защищают свою жизнь. С героическим упорством
отражает Красная Армия нападение капиталистических стервят¬
ников, которые со всех сторон бешеной атакой идут на пролетар¬
скую Республику.
Казацкие громилы, которые идут к нам с пиками и плетью,
жгут наш хлеб, топчут поля, вырезывают лучших рабочих. За
ними — иностранные танки, с ними офицерство и генералы, у них
горы золота. Ибо за их спиной капитал всего мира.
В последнюю отчаянную борьбу вступили они с нами. Все пу¬
щено в ход: оружие, деньги, заговоры, предательство, измена.
На железных дорогах, в армии, среди служащих — всюду и вез¬
де агенты версальских бандитов стремятся посеять недоволь¬
ство, поднимать белогвардейские бунты, провоцировать выступ¬
ления. Ибо они знают: это их последняя карта.
1 Товарищи! в подлиннике нет.
333
Эта карта будет бита.
Верховное правительство Колчака, его армия почти разгром¬
лена красными войсками и восставшими в тылу рабочими.
Заговор в Петербурге раскрыт, и главари его расстреляны. Де¬
никин еще наступает и, быть может, возьмет у нас еще не один
город. Но у рабочих и крестьян есть силы, чтобы разгромить и
этого самого опасного врага.
Красная Армия разбила Колчака. Она разобьет Деникина.
Матросы и рабочие Петербурга открыли и разоружили белогвар¬
дейцев. Рабочие и крестьяне разоружат всю контрреволюцию.
Заседание призывает всех рабочих и крестьян к напряжению
своих 1 сил, к отпору врага, к величайшей бдительности.
В дни, когда красное знамя начинает развеваться по всему
миру, не может умереть великая революция русских рабочих.
С твердой уверенностью в нашу мировую победу Всероссий¬
ский Центральный Исполнительный Комитет вместе с рабочими
организациями призывает всех трудящихся на борьбу для реши¬
тельной победы, борьбу за хлеб, за уголь, за мир, за свободу, за
мировую революцию, за коммунизм.
Да здравствует мобилизация наших сил!
Да здравствуют героические борцы Петербурга!
Да здравствует беспощадная борьба и окончательная победа
над Колчаком, Деникиным и всеми ставленниками контррево¬
люции! 2
182
5 июля. Постановление Совета Обороны о призыве на
военную службу ветеринарных врачей и фельдшеров.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК; пометки: Проект || Публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10486, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€Известия» № 146, 6 июля; «Собрание Узаконений» № 35,
ст. 345.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ПРИЗЫВЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ВЕТЕРИНАРНЫХ
ВРАЧЕЙ И ВЕТЕРИНАРНЫХ ФЕЛЬДШЕРОВ
В дополнение к декретам Совета Народных Комиссаров от
29 июля, 29 августа и 7 декабря 1918 г. о призыве на действи¬
тельную военную службу бывших офицеров, медицинских, зуб¬
1 В подлиннике: всех.
2 В подлиннике далее подписи председателя и секретаря собрания.
334
ных и ветеринарных врачей, медицинских лекарских помощников
(фельдшеров), ветеринарных фельдшеров и военных чиновни¬
ков 1 Совет Рабоче-Крестьянской Обороны2 постановил:
1. Призвать на действительную военную службу во всех мест¬
ностях Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики ветеринарных врачей и ветеринарных фельдшеров,
родившихся в 1874, 1875, 1876, 1877, 1878, 1879, 1880, 1881 и 1882
годах.
2. Призыв и прием на военную службу означенных в преды¬
дущем пункте лиц начать в срок, устанавливаемый военными ко¬
миссариатами соответственных округов, и производить примени¬
тельно к «Наставлению о порядке приема на военную службу
рабочих и крестьян некоторых уездов Приволжского, Уральского
и Западно-Сибирских военных округов», объявленному при при¬
казе Народного комиссариата по военным делам 14 июня 1918 г.
за № 436 3, и руководствуясь приказом Народного комиссариата
по военным делам от 10 сентября 1918 г. за № 837 4.
3. Указанные в п. 1 лица должны явиться на сборные по ме¬
сту своего жительства пункты при уездных комиссариатах по
военным делам в срок по назначению этих комиссариатов, имея
при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
и возраст, а также документ о прежней военно-ветеринарной
службе. Лица, не имеющие названных Документов или имеющие
документы, свидетельствующие об освобождении их от военной
службы при ранее бывших призывах, также обязаны явиться по
настоящему призыву в уездные комиссариаты.
4. От явки по призыву никто не освобождается, кроме имею¬
щих очевидные наружные признаки негодности к военной службе
(калеки) и одержимых тяжкими болезнями, препятствующими
личной явке и удостоверенными надлежащими медицинскими
свидетельствами.
5. Принятые на военную службу лица, перечисленные в пунк¬
те 1 настоящего декрета, зачисляются в резерв соответствующего
окружного военно-ветеринарного управления н затем распреде¬
ляются по войсковым частям и ветеринарно-врачебным учреж¬
дениям.
6. Означенные в п. 5 лица должны пробыть на обязательной
военной службе в течение одного года, по окончании какового
срока не подлежат увольнению с действительной военной служ¬
бы до конца военных действий, причем нм отпускаются все виды
довольствия по занимаемым должностям на основании сущест¬
вующих штатов.
* См том III, раздел I, ММ 64 а 154; том IV, раздел I, М 70.
* В подлиннике: Совет Народных Коквссароя.
* См еИзоестия» М 121, 15 июня 1918 г.
* См ^Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» М 111.
И сентября 1918 г.
23 Декреты Советское вавств, т. V 3$
7. Принятые на действительную военную службу как по на¬
стоящему декрету, так и по декретам от 29 июля, 29 августа и
7 декабря 1918 г., ветеринарные врачи и ветеринарные фельдше¬
ра могут быть откомандировываемы в учреждения, в которых
они исполняли должности до призыва на службу по упомянутым
декретам согласно постановлению Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны от 24 марта с. г. о предоставлении отсрочек от призыва
по мобилизации на военную службу ветеринарным врачам и
фельдшерам *, объявленному в «Известиях Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета Советов Крестьянских, Ра¬
бочих, Казачьих и Красноармейских Депутатов» от 3 апреля с. г.
за № 72/624 2.
8. Персональные ходатайства о предоставлении отсрочек ве¬
теринарным врачам и фельдшерам, призываемым настоящим
декретом, но не подлежащим под действие предыдущего пункта,
должны направляться через подлежащие окружные военно-вете¬
ринарные управления на окончательное разрешение в комиссию
при Главном военно-ветеринарном управлении, состоящую из
представителей последнего, Центрального ветеринарного отдела
Комиссариата по внутренним делам и правления Всероссийского
профессионального союза ветеринарных работников.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский3.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 июля 1919 г.
На заседании Совета Обороны 26 июня был заслушан проект постанов¬
ления, внесенный Реввоенсоветом Республики, которому и было поручено со¬
гласовать его в Народном комиссариате внутренних дел. 2 июля Совет Обо¬
роны поручил Реввоенсовету Республики «завтра же согласиться с Комисса¬
риатом внутренних дел» и в случае, если соглашение будет достигнуто, «по¬
ручить т. Ленину подписать его от имени Совета Обороны». Постановление
было подписано В. И. Лениным 5 июля.
183
7 июля. Декрет СНК об ответственности железных до¬
рог за утрату или порчу пассажирского багажа.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 280, п. 5. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10495.
€Известия» № 149, 10 июля; «Правда» М 150, 11 июля; «Со¬
брание Узаконений» № 35, ст. 346.
1 См. том IV, раздел I, М 248.
8 объявленному ... № 72/624 в сСобрании Узаконений» нет.
3 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
336
ДЕКРЕТ
ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
ЗА УТРАТУ ИЛИ ПОРЧУ ПАССАЖИРСКОГО
БАГАЖА
Совет Народных Комиссаров постановляет:
I. В случае утраты или порчи багажа железная дорога обя¬
зана заплатить пассажиру:
1) за багаж, ценность которого не была объявлена при его
сдаче, по двадцати рублей за фунт,
2) за багаж, ценность которого была объявлена при сдаче:
а) в случае утраты багажа — в размере объявленной ценности и
б) в случае порчи — в размере действительно понесенного ущер¬
ба, определяемого по соображению объявленной стоимости всего
багажа.
II. Багаж считается утраченным, если по востребовании его
не будет выдан пассажиру в течение семи суток, считая этот
срок с момента прибытия того поезда, в котором багаж был от¬
правлен, или поезда, согласованного по расписаниям, и если при¬
том багаж не задержан во исполнение распоряжения правитель¬
ственных органов. Причитающееся за багаж вознаграждение до¬
рога обязана уплатить не позднее как в течение 3 суток со дня
предъявления требования.
III. Народному комиссару путей сообщения по соглашению
с народными комиссарами финансов и государственного контро¬
ля предоставляется указанную в п. 1 настоящего декрета норму
вознаграждения за утраченный багаж изменять в соответствии
с общим ростом и падением рыночных цен.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь* Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
Июля 7 дня, 1919 г.3
27 июня СНК, обсудив проект декрета, внесенный Народным комисса¬
риатом путей сообщения, постановил направить его в Малый СНК «для де¬
тальной финансовой разработки». 7 июля декрет был принят единогласно
Малым СНК.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
1 В подлиннике далее: Совета (подпись не заполнена).
3 Москва, Кремль и даты в «Правде» нет.
337
184
8 июля. Декрет СНК об отпуске Главному лес¬
ному комитету 375 тыс. десятин лесосек под заготов¬
ку леса.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в СНК
8/УН. Пр[едседатель] СНК В. Ульянов (Ленин); пометки: Про¬
ект || Копия. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10511, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
еИзвестия» М 149, 10 июля; «Собрание Узаконений» № 35,
ст. 348.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В дальнейшее развитие декрета Совета Народных Комисса¬
ров от 3 мая с. г.1 признать необходимым:
1) Поручить Центральному лесному отделу предоставить
немедленно в распоряжение Главного лесного комитета 375000
десятин лесосек с примерным запасом в 9 000 000 кубов,
расположенных в десятиверстной полосе по каждую сторону
от сплавных рек, причем в эту площадь включаются все
свободные лесные площади из годичной строевой и пятилет¬
ней дровяной лесосек, разрешенных к отпуску в 1918 году,
остатки сметных назначений прежних лет, а равно не исполь¬
зованные до сих пор из числа предоставленных как водно¬
му транспорту, железным дорогам, так и другим организа¬
циям.
2) По требованию Главлескома и по получении от него при¬
мерной разверстки 375 000 десятин по сплавным рекам и губер¬
ниям Центральный лесной отдел делает распоряжение своим
местным органам о немедленном указании органам Главлескома,
в каких дачах и местах рубок из наиболее близко расположен¬
ных к сплавным рекам могут быть предоставлены для разработ¬
ки указанные в п. 1 не использованные лесные площади и где
таковые использованы, отведены новые в счет недостающего
количества, причем в счет последнего отводится на первое
время трехгодичная лесосека как в строевых, так и в дровя¬
ных насаждениях, в случае же необходимости дальнейшего
отвода такой разрешается Главлескомом по соглашению с
Центральным лесным отделом по рассмотрению каждого от¬
дельного случая. В первую очередь отводятся участки, бли¬
жайшие к сплавным рекам.
1 Имеется в виду декрет СНК о порядке отпуска леса (см. М 80).
338
3) Порядок приступления1 к работам и способ расчета и т. д.
устанавливается2 во всем согласно ст. ст. 3, 4, 5 декрета от
3 мая с. г.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами3 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь4 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
8 июля 1919 г.
Декрет был утвержден на заседании СНК 8 июля.
185
8 июля. Постановление СНК об определении границ
действия постановления СНК от 27 июня о выдаче жа¬
лованья рабочим национализированных предприятий и
служащим советских учреждений, оставшимся при эва¬
куации в районе действия II армии.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 281, п. 3. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10517.
€Известия» № 150, И июля; сСобрание Узаконений» № 35.
ст. 350.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ГРАНИЦ ДЕЙСТВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ВЫДАЧЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ РАБОЧИМ
НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИИ
ЗА ВРЕМЯ ОККУПАЦИИ НЕПРИЯТЕЛЕМ
района расположения второй армии,
ОПУБЛИКОВАННОГО 6 ИЮЛЯ 1919 г. ЗА № 146
Совет Народных Комиссаров постановил:
Разъяснить, что пп. 1 и 2 постановления Совета Народных
Комиссаров от 27 июня с/г о вознаграждении рабочих5 в районе
действий Второй армии за время оккупации их неприятелем6
1 В подлиннике: поступления.
2 устанавливается в подлиннике и * Известиях» нет; исправлено по (Со¬
бранию Узаконений».
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров (подпись не запол¬
нена).
6 В €Собрании Узаконений» далее: и служащих.
• См. М 172.
339
распространяются только на рабочих промышленных предприя¬
тий и служащих в районе правого берега реки Камы.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Л. Фотиева2.
Москва, Кремль.
Июля 8 дня, 1919 г.
2 июля Малый СНК, обсудив проект постановления «о сроке применения
тарифных ставок оплаты труда рабочим и служащим советских учреждений
и предприятий в местностях, освобожденных от неприятеля», внесенный На¬
родным комиссариатом финансов, постановил передать его «на заключение
Народного комиссариата труда и ВСНХ». Проект настоящего постановления,
внесенный ВСНХ, был принят единогласно на заседании Малого СНК 8 июля.
186
9 июля. Декрет ВЦИК об учреждении должности
чрезвычайного уполномоченного Совета Обороны по
снабжению Красной Армии.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 45, 9 июля;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач.
и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, л. 189.
«Известия» № 150, 11 июля; «Известия» № 151, 12 июля
(поправка к п. 5); «Собрание Узаконений» № 35, ст. 349.
ДЕКРЕТ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
9 июля 1919 г.3
В целях объединения всего дела снабжения Красной Армии,
за исключением снабжения ее продуктами, поставляемыми На¬
родным комиссариатом продовольствия4, поднятия производи¬
тельности заводов, работающих на оборону, а также быстроты и
правильности распределения предметов снабжения как в тылу,
так и на фронте, Всероссийский Центральный Исполнительный
Комитет постановил:5
1. Чрезвычайным уполномоченным Совета Рабоче-Крестьян¬
ской Обороны по снабжению Красной Армии и Красного флота
и членом Совета Рабоче-Крестьянской Обороны6 назначается
тов. А. И. Рыков.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
3 Заголовок «Известий».
* В «Собрании Узаконений» далее: в целях.
5 Вводной части в подлиннике нет.
6 и членом... Обороны в «Известиях» нет; исправлено по подлиннику и
«Собранию Узаконений».
340
2. Чрезвычайный уполномоченный Совета Обороны входит в
Революционный военный совет Республики на правах его члена.
3. Все органы снабжения Народного комиссариата по воен¬
ным и морским делам, и центральные и1 местные, как в тылу,
так и на фронте, равным образом Чрезвычайная комиссия по
снабжению Красной Армии и Центральный отдел военных заго¬
товок со всеми их местными органами подчиняются чрезвычай¬
ному уполномоченному Совета Обороны, которому присваивает¬
ся неограниченное право назначения, смещения, ареста и преда¬
ния суду всех подчиненных2 ему, либо имеющих к снабжению
армии отношение должностных лиц.
4. Чрезвычайному уполномоченному Совета Обороны предо¬
ставляется право по предварительному совещанию с председате¬
лем Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии и
главным начальником снабжений своими приказами 3 перефор¬
мировывать4 подведомственные ему учреждения, объединять
параллельно действующие5, ликвидировать излишние6 в инте¬
ресах улучшения дела снабжения Красной Армии.
5. В отношении всех кредитов, отпускаемых Народному ко¬
миссариату по военным и морским делам на денежное доволь¬
ствие и снабжение Красной Армии, чрезвычайному уполномочен¬
ному присваиваются все права, принадлежащие председателю
Революционного военного совета Республики с момента издания
особого на этот предмет постановления Совета Рабочей и Кре¬
стьянской Обороны7.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин8.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета9 Л. Серебряков ,0.
1 н в подлиннике и «Собрании Узаконений» нет.
3 В € Известиях» далее: либо; исправлено по подлиннику и «Собранию
Узаконений».
3 В «Известиях»: право своими приказами по предварительном совеща¬
нии с председателем Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии
н главным начальником снабжения; исправлено по подлиннику и «Собранию
Узаконений».
4 В подлиннике: переформировать.
6 В «Известиях» далее: и; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза¬
конений».
• В подлиннике: излишнее.
7 В «Известиях» А$ 150 п. 5 напечатан в следующей редакции: Все рас¬
поряжения и указания чрезвычайного уполномоченного Совета Обороны отно¬
сительно порядка расходования кредитов учреждениями, упомянутыми в § 3,
являются для последних обязательными; исправлено по подлиннику, «Со¬
бранию Узаконений» и согласно поправке, опубликованной в «Известиях»
А? 151.
• В подлиннике подпись не заполнена.
3 Всероссийского... Комитета в подлиннике нет.
10 В подлиннике: А. Енукидзе; в «Собрании Узаконений» далее дата:
8 июля 1919 г. (дата утверждения проекта декрета в СНК).
341
Пленум ЦК РКП (б) 3 июля постановил «немедленно объединить всю
организацию снабжения армии». Проект декрета, внесенный Комиссией при
Совете Обороны, был принят СНК 8 июля и передан для окончательного
редактирования в комиссию в составе А. В. Луначарского, Д. И. Курского,
С. Е. Чуцкаева, И. И. Межлаука, которой поручалось собраться 9 июля в
11 ч. 30 м. утра и отредактированный проект передать на утверждение
ВЦИК. 9 июля проект декрета был утвержден Президиумом ВЦИК. 10 июля
М. И. Калинин на совместном заседании Политбюро и Оргбюро ЦК РКП (б)
сообщил о задержке посылки декрета в печать по просьбе А. И. Рыкова;
было постановлено: «поручить т. Енукидзе отправить немедленно для опу¬
бликования».
187
9 июля. Постановление ВЦИК о реорганизации Цент¬
рального управления красноармейскими лавками.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 45, 9 июля;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач.
и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, л. 194.
<гИзвестия» № 152, 13 июля; «гСобрание Узаконений» № 35,
ст. 353.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
КРАСНОАРМЕЙСКИМИ ЛАВКАМИ 1
1. В целях наилучшего удовлетворения продовольственных,
хозяйственных, санитарно-бытовых потребностей Красной Армии
Центральное управление красноармейских лавок передается
Центральному управлению снабжения армии.
2. Во главе Центрального управления красноармейских лавок
стоит коллегия из 5 лиц, из коих 3 лица назначаются Централь¬
ным управлением снабжения и 2 — Народным комиссариатом
продовольствия.
3. В задачи Центрального управления красноармейских ла¬
вок входит:
а) снабжение армии товарами и хозяйственными предметами
по номенклатуре, устанавливаемой Центральным управлением
снабжения по соглашению с Народным комиссариатом продо¬
вольствия,
б) снабжение частей на фронте2, прифронтовой полосе и в
тылу ненормированными пищевыми продуктами,
в) снабжение красноармейских лавок предметами широкого
потребления,
г) организация чайных и питательных пунктов, устройство
передвижных и стационарных лавок, прачечных, дезинфекцион¬
1 Заголовок «Известий».
2 В подлиннике далее: и; в «Собрании Узаконений» далее: в.
342
ных камер и всякого рода вспомогательных к ним предприятий
и учреждений,
д) выполнение других мероприятии по заданиям соответст¬
вующих главных довольствующих управлений Военного ведом¬
ства, направленных к удовлетворению нужд Красной Армии.
4. Осуществление намеченных задач Центральное управле¬
ние красноармейских лавок производит при посредстве потреби¬
тельских обществ и всех кооперативных производственных объе¬
динений и организаций, а также принимает меры к образованию
необходимого собственного аппарата.
5. Учреждения Высшего совета народного хозяйства, Народ¬
ных комиссариатов продовольствия и путей сообщения должны
всемерно оказывать содействие Центральному управлению крас¬
ноармейских лавок в исполнении возложенной на него работы.
6. Ненормированные продукты, необходимые для снабжения
чайных и питательных пунктов, отпускаются учреждениям Цент¬
рального управления красноармейских лавок местными губерн¬
скими продовольственными комитетами по нарядам Народного
комиссариата продовольствия.
7. В ведение реорганизованного Центрального управления
красноармейских лавок переходит образованное при Московском
центральном рабочем кооперативе на основании декрета Совета
Народных Комиссаров от 16 ноября 1918 г.1 Центральное управ¬
ление красноармейских лавок со всеми складами, стационарны¬
ми и передвижными лавками и прочими центральными и мест¬
ными учреждениями, все обмундировочные мастерские, транс¬
портные средства, все кредиты, отпущенные на этот предмет
Московским центральным рабочим кооперативом, а также весь
товар, находящийся: 1) в универсальном магазине № 2; 2) бывш.
экономическом обществе офицеров (Москва) и 3) бывш. эко¬
номическом гвардейском обществе офицеров (главный магазин
Северной коммуны, Петроград), пригодный для обслуживания
нужд Красной Армии.
За Председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков2.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
Проект постановления был принят Малым СНК 4 июня, но СНК 5 нюня
отложил утверждение до 10 июня, постановив вызвать на заседание СНК
представителей Московского центрального рабочего кооператива и ВСНХ
(В. П. Ногина). 10 нюня вопрос в СНК не обсуждался. На заседании СНК
12 июня вопрос был перенесен на 16 июня. 17 июня проект постановления
1 Имеется в виду декрет СНК от 16 ноября 1918 г. об организации на
фронте и в прифронтовой полосе базисных складов, передвижных и стацио¬
нарных лавок, хлебопекарен для полного, планомерного и единообразного
снабжения Красной Армии предметами первой необходимости (см. том IV,
раздел I, № 11).
* В подлиннике: Председатель... Комитета (подпись не заполнена).
843
был принят с поправками на заседании СНК и передан на утверждение
ВЦИК, где и был утвержден 9 июля.
188
9 июля. Постановление ВЦИК о правилах выдачи
разрешений на проезд по железным дорогам.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 45, 9 июля;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач.
и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, лл. 189—190.
«гИзвестия» № 152, 13 июля; «гСобрание Узаконений» № 34,
ст. 340.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
от 9 июля 1919 г.
ВСЕМ ГУБЕРНСКИМ, УЕЗДНЫМ, ВОЛОСТНЫМ
И СЕЛЬСКИМ ИСПОЛКОМАМ1
Ввиду того что многие исполнительные комитеты на местах
выдают разрешения на проезд по железным дорогам лицам,
едущим по своим личным делам, не руководствуясь положе¬
нием Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
«О пользовании пассажирскими поездами»2, Всероссийский
Центральный Исполнительный Комитет предписывает всем ис¬
полнительным комитетам прекратить подобные выдачи разре¬
шений и неукоснительно руководствоваться постановлением Все¬
российского Центрального Исполнительного Комитета от 4 июня3
с. г. и выдавать разрешения на проезд по железным дорогам
частным лицам только в весьма экстренных случаях, как-то:
смерть родственников, находящихся в другом месте жительства,
требующая4 обязательной поездки для урегулирования дел пос¬
ле смерти члена семьи, и в случае тяжкой болезни, требующей
лечения в определенных местностях, по представлении соответст¬
вующих медицинских свидетельств из больничной кассы.
Вместе с тем Всероссийский Центральный Исполнительный
Комитет предлагает:
1. Выдавать удостоверения указанной в «Положении» формы
отдельно на каждое лицо.
2. При поездках «туда» и «обратно» выдавать два отдельных
удостоверения с талонами, одно для поездки «туда»5, другое
для поездки «обратно», памятуя, что при каждом случае выдачи
1 Заголовок «Известий».
2 Имеется в виду положение ВЦИК и Совета Обороны от 31 мая о по¬
рядке пользования пассажирскими поездами (см. № 135).
3 4 июня — дата публикации положения ВЦИК и Совета Обороны от
31 мая в аИзвестиях».
4 В подлиннике: и требующих.
5 В подлиннике далее: и.
344
билета касса, выдающая билет, должна оставить у себя талон,
являющийся оправдательным документом.
3. Иметь в виду, что в случаях предъявления удостоверений,
составленных с отступлением от указанных положений, касса не
будет считать таковые действительными и не будет выдавать по
ним билетов.
4. При выдаче разрешений для поездки в прифронтовую по¬
лосу местные исполнительные комитеты обязаны требовать от
едущих дополнительное разрешение на въезд от Особого отдела
Всероссийской чрезвычайной комиссии, без коего кассою билет
выдан быть не может.
Примечание 1. Фотографические карточки на разреши¬
тельных бланках Особого отдела не обязательны и могут заме¬
няться подписью получившего разрешение.
Примечание 2. Из списка местностей прифронтовой поло¬
сы, объявленных Особым отделом Всероссийской чрезвычайной
комиссии, исключаются гор. Петроград и все приволжские губер¬
нии, за исключением Царицынской.
5. Лица, имеющие годовые билеты и едущие по служебным
командировкам в районе определенных участков или в служеб¬
ных, почтовых, банковских 1 вагонах, могут пользоваться проез¬
дом по предъявлению годового билета и удостоверения о коман¬
дировке и никаких других разрешений не требуется.
6. Лица, едущие в штабных вагонах, подлежат особой тща¬
тельной проверке и в случае обнаружения неправильной выдачи
и пользования разрешением привлекаются к строгой ответствен¬
ности или могут быть заключены в концентрационный лагерь как
лица, едущие по этим разрешениям, так и лица, выдавшие эти
удостоверения.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин2.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе 3.
Проект постановления был принят иа заседании Президиума ВЦИК
9 июля.
См. также № 189.
189
9 июля. Постановление ВЦИК о порядке проезда по
железным дорогам рабочих, получающих 2-недельный
отпуск.
Копия; пометки: Л. А. Фотиевой — в архив и другой рукой —
пр. 53, п. 12. ЦПА. ф. 19, оп. 3. ед. хр. 53. л. 70.
«Известия» № 152. 13 июля; «Правда» № 152, 13 июля.
1 В подлиннике: банковых.
* В подлиннике подпись не заполнена.
3 В «Собрании Узаконений» далее дата: 9 июля 1919 г.
345
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
В дополнение постановления Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета1 разрешается проезд по железным
дорогам рабочим, получающим 2-недельные отпуска от фабрич¬
но-заводских комитетов, согласно постановлению Совета Народ¬
ных Комиссаров.
Во избежание задержек и излишних формальностей при выез¬
де и возвращении обратно этих рабочих устанавливается сле¬
дующий порядок;
Народный комиссариат путей сообщения передает местным
Советам: гор. Петрограда и Москвы, губ.: Московской, Петро¬
градской, Иваново-Вознесенской, Костромской, Тверской, Яро¬
славской, Владимирской, Нижегородской и фабрично-заводских
поселков губерний: Тульской, Орловской и Калужской уже заго¬
товленные им бланки разрешений на проезд. Эти разрешения,
скрепленные подписью местного Совета, дают право на получе¬
ние билета туда и обратно, причем возвращение может происхо¬
дить и в одиночку. В целях сохранения транспорта уезжающие
рабочие отправляются группами. Народному комиссариату пу¬
тей сообщения поручается ввести такой порядок, чтобы билеты
для проезда этих групп рабочих из Петрограда и Москвы предо¬
ставлялись им Народным комиссариатом путей сообщения на са¬
мых пунктах отправки.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков.
См. также № 212.
190
9 июля. Постановление ВЦИК о порядке эвакуации
местных исполнительных комитетов и всех советских
учреждений.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 45, 9 июля;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач.
и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, л. 193.
«Известия» № 152, 13 июля; «Собрание Узаконений» № 35,
ст. 352.
1 Имеется в виду постановление ВЦИК от 9 июля о правилах выдачи
разрешений на проезд по железным дорогам (см. № 188).
346
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
от 9 июля 1919 г.1
Эвакуация местных исполнительных комитетов и всех совет¬
ских учреждений допускается лишь с разрешения Всероссийской
эвакуационной комиссии при Совете Обороны. Эвакуация про¬
изводится Транспортно-материальным отделом2 по соглаше¬
нию с Центральной коллегией по делам пленных и беженцев
по плану, утвержденному Всероссийской эвакуационной комис¬
сией.
Члены эвакуируемых исполнительных комитетов и всех совет¬
ских учреждений, способные вступить в ряды Красной Армии,
немедленно поступают в распоряжение фронта. За всякую преж¬
девременную и самочинную эвакуацию виновные будут привле¬
каться к строгой ответственности.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин2.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе4.
Проект постановления был утвержден на заседаннн Президиума ВЦИК
9 июля.
191
9 июля. Постановление ВЦИК об освобождении от
призыва членов правления Центрального союза потре¬
бительских обществ, назначаемых СНК
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 45, 9 шоля:
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Рес-
публ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест.,
казач. и красноарм. дел. ЦГАОР, ф. 1235. оп. 36. ед. хр. 65.
лл. 193—194.
«Известия* М 156. 18 июля: «Собрание Узаконений* № 36.
ст. 358.
1 Заголовок «Известий*.
3 В «Собрании Узаконений* далее: Высшего совета народного хозяй¬
ства.
* В подлиннике подпись не заполнена.
* В «Собрании Узаконений» далее дата: 9 июля' 1919 г.
М7
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
от 9 июля 1919 г.1
В дополнение к постановлению от 14 декабря 1918 г. об осво¬
бождении от призыва в Красную Армию членов коллегий2 на¬
родных комиссариатов3 считать подлежащим освобождению от
призыва членов правления Центрального союза потребительских
обществ, назначаемых Советом Народных Комиссаров в каче¬
стве его представителей согласно декрету от 20 марта 1919 г.4
За Председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Белобородов5.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе6.
Проект постановления был утвержден на заседании Президиума ВЦИК
9 июля.
192
9 июля. Постановление Совета Обороны о предвари-
тельном рассмотрении вопросов об отсрочках по моби¬
лизации в Центральной комиссии по отсрочкам.
Копия; пометки: а6743 || 10/УН—919 || ВЦИК; гербовая
печать: Российская Социалистическая Федеративная Советск. Рес¬
публика. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны. ЦГАОР,
ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 76, л. 378.
* Известия» № 150, 11 июля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
от 9 июля 1919 г.
Ни один вопрос об отсрочках по мобилизации не рассматри¬
вается Советом Обороны без предварительного рассмотрения его
Центральной комиссией по отсрочкам.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева7.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 9 июля.
1 Заголовок «Известий».
3 В изданиях ошибочно: коллегии; исправлено по подлиннику.
3 Имеется в виду постановление Президиума ВЦИК от 14 декабря 1918 г.
об освобождении от призыва в Красную Армию членов ВЦИК, народных
комиссаров, членов коллегий народных комиссариатов и президиумов мест¬
ных Советов (см. том IV, раздел I, № 91).
4 Имеется в виду декрет СНК от 16 марта о потребительских коммунах
(см. том IV, раздел I, № 240); 20 марта — дата публикации декрета в еИз-
вестиях».
8 В подлиннике: Председатель... Комитета (подпись не заполнена).
8 В сСобрании Узаконений» далее дата: 9 июля 1919 г.
7 В копии далее: С подлинным верно: Лехмус.
348
193
10 июля. Постановление СНК о квартирной прибавке
к заработку рабочих и служащих в гг. Москве и Пет¬
рограде и о запрещении повышения платы за жилые
помещения.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК; пометки: Проект || Пр. 302, п. 5. ЦПА, ф. 2, оп. I,
ед. хр. 10552, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 150, 11 июля; сСобрание Узаконений» № 35,
ст. 351.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О КВАРТИРНОЙ ПРИБАВКЕ К ЗАРАБОТКУ РАБОЧИХ
И СЛУЖАЩИХ В гг. МОСКВЕ И ПЕТРОГРАДЕ
И О ЗАПРЕЩЕНИИ ПОВЫШЕНИЯ ПЛАТЫ
ЗА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
Признавая существующую квартирную плату в гг. Москве
и Петрограде слишком обременительной для лиц с низшим раз¬
мером 1 заработка, Совет Народных Комиссаров в виде времен¬
ной меры постановил:
1) Лица, отнесенные по утвержденному правительством та¬
рифу к первым девяти разрядам, а также безработные тех же
девяти2 разрядов, зарегистрированные на бирже труда, живущие
как в муниципализированных, так и в немуниципализированных
владениях, получают квартирную прибавку в размере 120 руб. в
месяц с 1 июля 1919 года.
2) Лица, отнесенные по утвержденному правительством тари¬
фу к разрядам с десятого по пятнадцатый3, а также безработ¬
ные тех же разрядов, зарегистрированные на бирже труда, жи¬
вущие как в муниципализированных, так и в немуниципализи¬
рованных владениях, получают с указанного в ст. 1 срока квар¬
тирную прибавку в размере 90 руб. в месяц.
3) Лица, отнесенные по утвержденному правительством та¬
рифу к разрядам с шестнадцатого по двадцатый включитель¬
но, а также безработные тех же разрядов, зарегистрированные
на бирже труда, живущие как в муниципализированных, так
и в немуниципализированных владениях, получают с указан¬
ного в ст. 1 срока квартирную прибавку в размере 60 руб.
в месяц.
1 В подлиннике: низшими размерами.
3 В подлиннике: десяти.
3 В подлиннике далее: разряд.
349
4) Лица, отнесенные по утвержденному правительством та¬
рифу к разрядам с двадцать первого по двадцать четвертый!, а
также безработные тех же разрядов, зарегистрированные на бир¬
же труда, живущие как в муниципализированных, так и в нему-
ниципализированных владениях, получают с указанного в ст. 1
срока квартирную2 прибавку в размере 30 руб. в месяц.
5) Безработные, получающие пособие от кассы безработных,
получают квартирную прибавку в размерах, указанных в ст. ст.
1—43 в форме приплаты к пособиям.
6) Получающие квартиру бесплатно не получают квартирной
прибавки; получающие квартиру за вычет из заработка полу¬
чают квартирную прибавку в размере вычета, но не свыше уста¬
новленных соответственно в ст. ст. 1—4 размеров прибавки.
7) Всем лицам и учреждениям, сдающим жилые помещения
в наем, как койки, углы, части комнат и комнаты, так и квар¬
тиры и части квартир как в муниципализированных, так и в не-
муниципализированных владениях, воспрещается взимать квар¬
тирную плату выше, чем она была 1 июля 1919 года.
Примечание 1. В понятие квартирной платы не вклю¬
чаются расходы на топливо, а также сборы, которые будут про¬
изводиться в случае повышения Совдепами платы за водопровод,
и оплата личных услуг, которые4 будут оказываться квартиро¬
хозяевами жильцам, занимающим 5 отдельные комнаты или ча¬
сти комнат (уборка комнат, предоставление белья, телефона6,
стирка белья и т. п.).
Пр имечание 2. Суммы, оплаченные7 до 1 июля, обратно
не возвращаются.
8) Действие настоящего декрета распространяется на гг. Мо¬
скву и Петроград.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь8 Л. Фотиева9.
1 июля СНК, обсудив доклад Народного комиссариата внутренних дел о
понижении квартирной платы в Москве и Петрограде, признал положение
с квартирной платой «непомерно тяжелым для низших групп рабочего на¬
1 В подлиннике далее: разряд.
2 квартирную в подлиннике нет.
8 В подлиннике: 1 и 4; в «Известиях»: 1, 4; исправлено по «Собранию
Узаконений».
4 В подлиннике: какие.
8 В подлиннике: снимающим.
8 В подлиннике далее: и.
7 В подлиннике: уплаченные.
8 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров (подпись не за¬
полнена). Москва, Кремль. 10 июля 1919 г.
• В «Собрании Узаконений» далее дата: 10 июля 1919 г.
селения» и поручил особой комиссии в составе представителей Народных
комиссариатов внутренних дел, труда, финансов и ВЦСПС в 5-дневный срок
разработать и внести в СНК 8 июля «проект участия государства в возме¬
щении части расходов на квартирную плату низшим группам рабочего на¬
селения Москвы и Петрограда», а также «проект о запрещении дальнейшего
повышения квартирной платы». 10 июля проект постановления был утверж¬
ден на заседании СНК; той же комиссии было поручено собрать через На¬
родный комиссариат государственного контроля сведения «о числе и долж¬
ностном положении лиц, живущих в советских общежитиях, о плате, которую
они вносят, и расходах, которые несет государство на содержание этих до¬
мов», и дать заключение «о мерах борьбы с недостаточной оплатой за зани¬
маемые помещения».
194
10 июля. Постановление СНК об утверждении и вве¬
дении в действие положения о полковых судах и поло¬
жение о них.
Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 302, п. 1.
ЦПА, ф. 2, оп. I, ед. хр. 10550, л. 1.
Положение: Проект, с пометкой В. И. Лента: Утверж¬
дено] 10/УН в СНК. Пр[едседатель] СНК В. Ульянов (Ленин);
пометка: Пр. 302, п. 1, п. 18. ЦПА, там же, лл. 2—17.
€ Известия» № 152, 13 июля (постановление); ^Собрание Уза¬
конений» № 31—32, ст. 326 (постановление и положение).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОЛКОВЫХ СУДАХ
Совет Народных Комиссаров в заседании 10 июля 1919 г.1
постановил;
1. Утвердить и ввести в действие публикуемое в приложении
при сем «Положение о полковых судах».
2. Предусматриваемые означенным положением полковые
суды подлежат немедленному учреждению в соответствующих
частях Рабоче-Крестьянской Красной Армии как фронтовых, так
и тыловых.
3. С введением в действие означенного положения действие
приказа Народного комиссариата по военным делам 1918 года
№ 5852 («Собрание Узаконений», 1918 г., № 553) отменяется, и
действующие ныне на основании указанного приказа ротные
товарищеские суды и прифронтовые полковые (отрядные) суды
упраздняются.
> в заседании... г. в сСобрении Узаконений» нет.
3 В сСобрании Узаконений»: делам от 23 июля 1918 года.
3 В <Собрании Узаконений» далее: ст. 612.
24 Декреты Советской власти, т. V
351
4. Непосредственное наблюдение за неотложным проведением
настоящего постановления возлагается на Народный комисса¬
риат по военным делам.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 июля 1919 г.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЛКОВЫХ СУДАХ
1. Полковые суды учреждаются при каждом полку и других
отдельных частях войск, начальники коих пользуются властью
не ниже власти полковых командиров.
При тех частях, которые не имеют подразделений, соответст¬
вующих ротам, или же по штату не имеют численного состава, со¬
ответствующего составу батальона стрелкового полка, полковые
суды не учреждаются.
Суды эти носят название части, при которой они состоят.
Примечание. При штабах, управлениях и учреждениях
ведомства Народного комиссариата по военным делам, штатный
численный состав коих соответствует батальону стрелкового пол¬
ка, могут быть учреждены, по усмотрению начальников таковых
и с разрешения непосредственных высших начальников, отдель¬
ные суды на равных с полковыми судами основаниях.
Подсудность
2. Ведомству полковых судов подлежат дела о всякого рода
преступлениях и проступках военнослужащих Красной Армии,—
в том числе и специально воинских,— в пределах круга уголов¬
ных дел, подсудных в общем порядке народному суду в составе
постоянного народного судьи и двух народных заседателей
(«Собрание Узаконений», 1918 г., № 85, ст. 889), поскольку тако¬
вые дела не изъяты специальными положениями и декретами в
ведение революционных трибуналов и не подлежат в отношении
военнослужащих, по силе утвержденного Всероссийским Цент¬
ральным Исполнительным Комитетом 30 января 1919 г. дисцип¬
линарного устава, разрешению их в дисциплинарном порядке.
Примечание 1. Преступления военнослужащих, преду¬
смотренные ст. 7-ой положения о народном суде («Собрание
Узаконений», 1918 г., № 85, ст. 889), рассматриваются вне райо¬
на боевых действий, в общем народном суде, с участием шести1
заседателей.
1 В проекте: с участием мест и.
352
Примечание 2. Если дело об общеуголовном преступном
деянии, совершенном военнослужащим Красной Армии вне райо¬
на расположения части и за пределами местности, входящей в
круг ведения местного совета народных судей, возникло и приня¬
то к производству в общем народном суде соответствующего
участка, то таковое подлежит окончанию в сем же суде.
3. Дела о преступных деяниях, подсудных по силе преды¬
дущей статьи полковым судам и учиненных лицами, не принадле¬
жащими к составу Красной Армии, совместно с военнослужащи¬
ми, подсудны общим народным судам. Аналогичные дела в
районе военных действий при отсутствии на месте общих народ¬
ных судов рассматриваются в полковых судах.
4. Под «военнослужащими Красной Армии», подсудными
учреждаемым полковым судам, разумеются лица обоего пола, со¬
стоящие на службе в частях, командах, штабах, управлениях,
учреждениях и заведеннях, а также войсках и отрядах вспомо¬
гательного назначения, находящихся в ведении Народного ко¬
миссариата по военным делам. Отпускные и принятые лишь на
учет, но еще не принятые на службу за неспециально-воинские
преступления и проступки, совершенные ими в этом их положе¬
нии, судятся в общих судах.
5. Подсудность военнослужащих тому или иному полковому
суду определяется принадлежностью их к составу части, при коей
учрежден данный полковой суд.
6. Военнослужащие Красной Армии, не входящие в состав
войсковых единиц, при коих учреждены свои полковые суды, за
совершенные ими преступные деяния, подсудные по силе ст. 2
настоящего положения полковым судам, судятся в ближайших
к месту их службы1 полковых судах, причем о назначении полко¬
вых судов, в которые должны быть передаваемы означенные в
сей статье дела, должно быть заранее объявлено в приказе по
округу, а в районе военных действий — в приказе по армии.
7. Дела о всякого рода преступных деяниях, совершенных
командирами и комиссарами частей, при коих учреждены полко¬
вые суды, и равными им по положению военнослужащими, а рав¬
но всеми высшими в порядке подчиненности начальниками, лица¬
ми командного состава и военными комиссарами, следуют прави¬
лам 3 о подсудности, установленным в положении о революцион¬
ных трибуналах.
8. Участники в преступном деянии, состоящие на службе в
разных частях, судятся совместно в полковом суде той части,
в коем начато ранее3 дело.
9. Если один и тот же обвиняемый участвовал в преступных
деяниях, совершенных различными лицами 4 и подлежащих веде¬
1 В проекте: службы их.
* В проекте: правилами.
8 В проекте: ранее начато.
4 В проекте: различными лицами совершенных.
353
нию разных полковых судов, то по рассмотрении каждым судом
отдельно подведомственного ему по сим преступлениям дела на¬
казание виновному по совокупности всех преступлений опреде¬
ляется тем судом, которым постановлен последний приговор.
10. В случае одновременного совершения одним и тем же
военнослужащим двух или более преступлений разной подсуд¬
ности дела о нем по всем этим преступлениям рассматриваются
совокупно тем судом, коему подведомственно тягчайшее из этих
преступлений.
11. Сверх лиц, указанных в ст. 4 настоящего положения, пол¬
ковому суду в пределах подсудности, определяемой ст. ст. 2 и 3
сего положения, подлежат также дела о военнопленных.
Состав полковых судов
12. Полковые суды состоят из: 1) председателя и двух по¬
стоянных полковых судей и 2) полковых заседателей.
13. Все эти лица должны удовлетворять следующим усло¬
виям:
а) состоять на военной службе не менее двух месяцев,
б) иметь по общегражданскому своему положению право из¬
бирать и быть избираемым в Советы депутатов1 («Собрание
Узаконений», 1918 г., № 51, ст. 582, пп. 65 и 66) 2,
в) быть грамотными, а председатели и полковые судьи сверх
того иметь теоретическую или практическую подготовку для
должности судьи Республики или хотя бы иметь политический
опыт работы в пролетарских организациях партий, профессио¬
нальных союзах, рабочих кооперативах, фабрично-заводских ко¬
митетах и советских учреждениях.
14. Ни председателем полкового суда, ни полковым судьей, ни
полковым заседателем не может быть лицо, состоящее под след¬
ствием или судом или уже подвергшееся наказанию по пригово¬
ру того или иного суда Российской Социалистической Федера¬
тивной Советской Республики в виде лишения свободы, хотя бы
и условно.
15. Списки лиц, удовлетворяющих условиям, указанным в
ст. ст. 13 и 14 сего положения, составляются поротно, а затем
проверяются и утверждаются общим собранием представителей
всех рот части3, особо избираемых для того (по одному от роты)
общим собранием каждой роты, причем в случае обнаружения
несоответствия того или иного внесенного в ротный список лица
условиям ст. ст. 13 и 14 настоящего положения общее собрание
ротных представителей исключает таковых лиц из списка и, на¬
оборот, при установлении факта невнесения в ротный список лиц,
1 В проекте: Советы рабочих и крестьянских депутатов.
2 («Собрание... 66) в проекте нет: см. том II, раздел I, № 293, ст. ст. 64
и 65.
3 В проекте: всех частей.
354
удовлетворяющих тем же условиям, вносит таких лиц в общий
список.
16. Аналогичные списки в частях, управлениях и учреждениях,
не имеющих подразделений, соответствующих ротам, но при коих
учреждены отдельные суды, составляются в соответствующих
канцеляриях, проверяются же и утверждаются общим собра¬
нием 1 представителей отделов или соответствующих им подразде¬
лений, причем правомочия общего собрания ротных представи¬
телей. предусматриваемые ст. 15 настоящего положения, осуще¬
ствляются в сем случае тем же общим собранием представителей.
17. Утвержденные в порядке ст. ст. 15 и 16 сего положения
списки лиц, удовлетворяющих условиям ст. ст. 13 и 14, передают¬
ся в штаб или канцелярию части, при коей организуется пол¬
ковой суд.
18. По рассмотрении сих списков комиссар части, а при не¬
имении такового начальник части, при коей организуется пол¬
ковой суд, из числа лиц, вошедших в списки, избирает одно
лицо — на должность председателя полкового суда и двух лиц —
на должности полковых судей, о чем и объявляется в приказе
по части2.
19. По исполнении указанного в предыдущей статье те же
списки лиц, удовлетворяющих ст. ст. 13 и 14 сего положения, пе¬
редаются вновь назначенному председателю полкового суда. На
основании этих списков полковой суд в особом публичном рас¬
порядительном заседании, о котором заранее объявляется в при¬
казе по части, избирает жребием на каждые две недели вперед
двух очередных и двух запасных полковых заседателей; избран¬
ные лица также объявляются в приказе по части. По истечении
каждых двух месяцев указанные выше списки заменяются новы¬
ми, составляемыми и утверждаемыми в порядке ст. ст. 15—18
сего положения.
20. Распорядительные заседания суда происходят в составе
трех лиц — председателя и двух полковых судей; в случае отсут¬
ствия кого-либо из этих лиц вследствие болезни, командировки,
устранения и по другим причинам состав присутствия распоря¬
дительного заседания пополняется соответствующим числом лиц
из очередных или запасных полковых заседателей.
21. При рассмотрении дел по существу (судебные заседания)
в состав присутствия полкового суда входят: 1) председатель
или в качестве его заместителя один из полковых судей и 2) два
очередных полковых заседателя. В случае болезни, устранения,
1 В проекте: общими собраниями.
3 В проекте далее: Параллельная редакция. 18. По рассмотрении сих
списков командир и комиссар части, при коей организуется полковой суд.
действуя совместно и по соглашению, нз числа лиц. вошедших в списки,
назначают одно лицо — на должность председателя полкового суда и двух
лип — на должности полковых судей, о чем и объявляется в приказе по
части.
355
отвода или отсутствия кого-либо из очередных заседателей по
каким-либо другим причинам отсутствующий заменяется запас¬
ным, избираемым полковым судом на каждый день заседаний по
жребию.
22. Председатель полкового суда и полковые судьи избирают¬
ся на эти должности на шесть месяцев. По истечении этого срока
они продолжают исполнять свои обязанности впредь до сформи¬
рования вышеуказанным порядком нового состава суда.
23. До истечения этого срока председатель полкового суда и
полковые судьи, а равно и полковые заседатели до истечения
двухнедельного срока, указанного в ст. 19 сего положения, могут
быть устранены: первые — от своих должностей, а последние — от
исполнения обязанностей заседателей, лишь в случае возбуж¬
дения против них дел по обвинению их в совершении тех или
иных преступных деяний.
24. Для исполнения обязанностей делопроизводителя в пол¬
ковом суде командиром и комиссаром части, совместно и по сог¬
лашению, назначается из состава части лицо, имеющее юридиче¬
ское или достаточное общее образование, о чем также объявляет¬
ся в приказе по части.
Возбуждение1 дел
25. Законными поводами к возбуждению2 дел в полковых су¬
дах служат:
а) заявления граждан, а также сообщения военных и граж¬
данских судебных и административных мест и должностных лиц,
б) непосредственное усмотрение полковым судом учинения
военнослужащими Красной Армии преступных деяний и
в) явка с повинной.
26. Заявления и сообщения о преступных деяниях военнослу¬
жащих Красной Армии (ст. 25) могут быть обращаемы как непо¬
средственно в полковой суд, так и к начальнику или комиссару
части, к составу которой принадлежит совершивший преступное
деяние.
Дознание
27. Распоряжение о производстве дознания по делам о воен¬
нослужащих Красной Армии, если таковое не было произведено
гражданскими властями, может быть сделано всеми военными
начальниками и комиссарами отдельных частей, а также и пол¬
ковым судом по поступлении к нему дела.
28. Для производства дознания назначаются лица из состава
той части, начальником, комиссаром или полковым судом коей
1 В проекте: Начатие.
2 В проекте: начатию.
356
делается распоряжение о производстве дознания, причем полко¬
вые суды в наиболее важных случаях могут поручать производст¬
во дознании одному из полковых судеб, каковые лица при сем
условии уже не могут входить в состав присутствия полкового
суда при рассмотрении сего дела по существу.
29. Начальники гарнизона и коменданты для производства до¬
знаний назначают кого-либо из подчиненных им военнослужа¬
щих.
30. Для производства дознания должны быть назначаемы
лица, удовлетворяющие условиям ст. ст. 12 и 13 сего положения,
причем не могут быть назначаемы: 1) являющиеся потерпевшими
или свидетелями по делу, 2) непосредственные начальники или
подчиненные того лица, против которого возникает обвинение, и
3) близкие к нему по родству, свойству и другим личным отно¬
шениям.
31. Дознание должно установить: а) факт совершения пре¬
ступления и обстоятельства, при коих оно было совершено, б) на
кого падает обвинение и в) кто является свидетелем по делу, а
также — обнаружить и сохранить все вещественные доказатель¬
ства, орудия и следы преступления.
32. Показания опрошенных на дознании лиц записываются
лишь в существенных частях, каждое показание отдельно, при¬
чем должно быть означено имя, отчество, фамилия, звание и мес¬
тожительство опрошенного лица и время опроса. Записанное по¬
казание прочитывается опрошенному лицу, дополняется по его
замечаниям и затем подписывается опрошенным 1 лицом и ли¬
цом, производящим дознание, в случае же невозможности для
первого или нежелании его подписать, об этом отмечается произ¬
водящим дознание.
33. Опрашиваться на дознании могут и 2 лица, не принадлежа¬
щие к составу военнослужащих Красной Армии, но лишь в месте
их жительства, без вызова к опросу3. Об опросе лиц, проживаю¬
щих вне местонахождения полка или части, к составу которой
принадлежит производящий дознание, лица или суд, назначив¬
шие производство дознания, входят в сношения с местной воен¬
ной4 или гражданской властью по принадлежности.
34. Обыски и выемки при производстве дознания могут быть
производимы лишь в случае их крайней необходимости,— в пре¬
дупреждение сокрытия или уничтожения вещественных доказа¬
тельств, орудий и следов преступлений, причем обыски и выемки5
в местах, не состоящих в ведении военного начальства, произво¬
дятся через посредство соответствующих гражданских властей.
1 В проекте: спрошенному лицу... спрошенным.
* и в проекте нет.
3 В проекте: и спросу.
4 военной в проекте нет.
3 В проекте: высылки.
357
35. Предварительный арест обвиняемого допускается лишь
при очевидной виновности военнослужащего в совершении пре¬
ступного деяния и лишь при условии, если имеются достаточные
основания предполагать, что оставленный на свободе обвиняемый
скроется сам или может скрыть следы преступления.
36. В стадии дознания распоряжение о предварительном аре¬
сте обвиняемого военнослужащего может быть сделано лишь
теми же органами или лицами, от коих исходило распоряжение о
самом производстве дознания, и при этом — или по1 непосред¬
ственному усмотрению этих органов и лиц, или же — по пред¬
ставлению о том производящего дознание.
37. О взятии обвиняемого под предварительный арест немед¬
ленно же составляется производящим дознание особое поста¬
новление, в котором отмечается время заключения под стражу2,
чьим распоряжением производится арест и в каком деянии аре-
стуемый обвиняется. Постановление это объявляется задержан¬
ному под расписку, а затем в подлинном виде приобщается к
дознанию, в копии же немедленно препровождается в полковой
суд, который не позже истечения3 суток с момента заключения
под стражу проверяет в распорядительном заседании правиль¬
ность оснований произведенного ареста и в случае обнаружения
неправильности такового постановляет и делает распоряжение
об освобождении арестованного.
38. Дознания производятся непрерывно и с наивозможной
быстротой; при условии предварительного ареста обвиняемого
производство дознания должно быть закончено и передано по
принадлежности4 не позже истечения двух недель с момента
заключения под стражу обвиняемого.
39. Оконченные дознания передаются тому, кем было сделано
распоряжение об его производстве.
40. Жалобы на неправильные действия производящего дозна¬
ние подаются в полковой суд, который и разрешает их, если в
них не содержится обвинений в деянии ему не подсудном.
41. Рассмотрение оконченных дознаний лицами и органами,
по распоряжению которых таковые производились, должно быть
закончено не позже истечения одних суток по поступлении их к
сим лицам и органам.
42. По рассмотрении дознания немедленно направляются: или
1) в полковой суд — по делам, подсудным сему суду,— на пред¬
мет возбуждения дела по обвинению военнослужащего в том или
ином преступлении, или 2) в тот же суд на прекращение, если по
делу не обнаружено состава преступления или проступка или не
обнаружено обвиняемого, или 3) к законной подсудности, если
дело окажется не подсудным полковому суду.
1 по в проекте нет.
2 В проекте здесь и далее: арестования.
3 В проекте: который по истечении.
4 по принадлежности в проекте нет.
358
Приготовительные к суду
распоряжения
43. По поступлении дела полковой суд немедленно обсуждает
вопрос о направлении дела в распорядительном заседании и по¬
становляет:
или 1) о принятии дела к своему производству, если при¬
знает его себе подсудным; в этом случае полковой суд в своем
постановлении о принятии дела с наивозможной точностью фор¬
мулирует состав преступного деяния, в котором обвиняется
военнослужащий;
или 2) о передаче дела по законной подсудности, если оно
является полковому суду не подсудным;
или 3) о производстве в случае надобности дознания или
дополнения его;
или 4) о передаче дела в военно-следственную часть для про
изводства предварительного следствия, если таковое будет при¬
знано полковым судом по делу, ему подсудному, совершенно
необходимым;
или 5) о прекращении дела: а) за смертью обвиняемого,
б) за примирением сторон, если полковой суд признает дело
могущим кончиться примирением, в) по применению актов об
амнистии, а также г) в тех случаях, когда в деле не имеется
признаков преступного деяния, или когда по делу не обнаруже¬
но виновного,
или, наконец, 6) о передаче дела для разрешения в дисци¬
плинарном порядке, если дело по существу своему подлежит
разрешению в этом именно порядке.
44. Одновременно с рассмотрением вопроса о направлении
дела (ст. 43) полковой суд обсуждает вопрос о мере пресече¬
ния обвиняемому способов уклониться от суда, причем, находя
оставление обвиняемого на свободе невозможным ввиду тяже¬
сти совершенного им деяния, создаваемой его личностью опа¬
сности для Республики или армии и возможности для него,
оставаясь на свободе, скрыться самому или скрыть следы
преступления, может постановить о взятии обвиняемого под
арест, независимо от подсудности дела о нем полковому или
какому-либо другому суду Республики.
45. В том же заседании полковой суд, сообразуясь с обсто¬
ятельствами принятого к производству дела, определяет: а) не¬
обходимо ли при слушании дела участие в процессе представи¬
теля обвинения, б) допустить ли к тому же участию защитника
обвиняемого, если последний возбудит о том ходатайство, в) кто
из свидетелей или экспертов подлежит вызову в судебное засе¬
дание, г) признать ли явку этих лиц в судебное заседание, а
равно и явку самих сторон обязательной и д) день слушания
дела.
359
Примечание. В тех случаях, когда признана необходи¬
мость участия в процессе обвинителя, обязательно и участие за¬
щитника.
46. В том случае, если полковой суд признает необходимым
участие в слушании дела представителя обвинения, комиссар
части, при коей состоит суд, по уведомлении о том назначает
для исполнения соответствующих обязанностей одного из воен¬
нослужащих той же части, удовлетворяющих условиям ст. ст. 13
и 14 настоящего положения, или приглашает такового из ме¬
стной коллегии обвинителей и защитников.
47. Представителем обвинения на суде не может быть лицо,
являющееся непосредственным начальником или подчиненным
обвиняемого.
48. По делам, поступившим в полковой суд по сообщениям
должностных лиц и учреждений не Военного ведомства, право
поддерживать на суде обвинение принадлежит представителям
этих ведомств.
49. Потерпевшему лично или через поверенного из коллегии
обвинителей и защитников право обвинения принадлежит по
всем делам, независимо от участия других лиц в обвинении.
Примечание. В случае участия в деле поверенного по¬
терпевшего обвиняемому предоставляется право приглашать
защитника.
50. При обсуждении вопросов1 о допущении защиты полко¬
вой суд принимает во внимание: а) степень полноты и ясности
имеющихся в деле данных, б) тяжесть предъявляемого обвине¬
ния и в) личные качества обвиняемого военнослужащего — его
возраст, здоровье, степень развития, образование и т. д.; по де¬
лам о военнослужащих, не достигших гражданского совершен¬
нолетия, допущение защиты обязательно для суда. При допуще¬
нии защиты обвиняемый может избрать себе защитника из
военнослужащих, своих родственников и из коллегии обвините¬
лей и защитников, образуемой порядком, указанным в положе¬
нии о едином народном суде.
51. При решении вопроса о подлежащих вызову свидетелях
и экспертах полковой суд принимает в соображение: а) значе¬
ние для решения дела тех обстоятельств, которые должны и мо¬
гут быть установлены этими лицами, б) степень полноты дан¬
ных предварительного производства по делу, в) местонахожде¬
ние свидетелей и в связи с сим осуществимость их вызова в суд
ко дню заседания по делу.
52. Принятое полковым судом к производству дело должно
быть заслушано по существу не позже как через неделю по при¬
нятии к производству, причем дела, по коим обвиняемый содер¬
жится под стражей, назначаются в первую очередь.
1 В проекте: вопроса.
360
53. Вызов в суд военнослужащих производится через военное
начальство, а прочих лиц — повестками через соответствующие
учреждения, рассыльных или милицию.
54. В повестках указывается, кто именно вызывается, когда,
куда, по какому делу и в качестве кого1 (потерпевшего, свиде¬
теля, эксперта или стороны в процессе) и какие последствия
неявки.
Судебное разбирательство
55. По открытии заседания председательствующий выясняет,
кто из вызванных2 лиц явился в заседание, после чего полковой
суд решает вопрос о возможности рассмотрения дела при налич¬
ности явившихся, а также о наложении штрафа на неявившихся.
56. Неявка кого-либо из вызванных в заседание лиц лишь в
том случае может послужить причиной к отсрочке заседания по
делу, если в стадии приготовительных к суду распоряжений явка
этих лиц была признана полковым судом обязательной.
57. В том случае, если неявка без законных причин кого-либо
из вызванных в судебное заседание лиц повлечет за собой от¬
срочку заседания, полковой суд подвергает таковых лиц платежу
издержек, связанных с отсрочкой заседания, и может сделать
распоряжение о приводе неявившихся к следующему заседанию.
58. Законными причинами неявки лиц, вызванных в заседа¬
ние, признаются: 1) лишение свободы, 2) прекращение сообще¬
ний, 3) тяжелая болезнь, 4) смерть родителей, мужа, жены или
детей или тяжелая болезнь их, 5) невручение повестки или вру¬
чение ее с таким опозданием, что явка вызванных лиц в заседа¬
ние была по сроку оставшегося времени неосуществимой, 6) не¬
возможность отлучки военнослужащих, состоящих на действи¬
тельной военной службе, засвидетельствованная начальством, и
7) для свидетелей и сведущих лиц — отдаленность местожитель¬
ства.
59. Явившимся в заседание сторонам председатель разъяс¬
няет их право заявлять3 отвод кого-либо из состава присутствия
полкового суда.
60. Председатель или полковой заседатель обязаны устра¬
нить себя от участия в суждении дела и отводятся по заявлениям
сторон в случаях: 1) если4 он или жена его находится в близ¬
ком родстве или свойстве с кем-либо из сторон;
2) когда судья или заседатель участвовал в производстве до¬
знания или следствия по делу или является поверенным одной
из сторон или же значится в деле свидетелем,
1 В проекте: в каком качестве.
3 В проекте здесь и а пп. 56, 57: вызывавшихся; а п. 58: вызывающихся.
3 В проекте: заявить.
4 В проекте: когда.
361
3) когда судья или заседатель состоит прямым начальником
или подчиненным обвиняемого или был таковым во время совер¬
шения обвиняемым преступного деяния,
4) когда судья или заседатель состоит опекуном одного из
участвующих лиц в деле или же когда один из них управляет
делами другого,
5) когда те же лица или жены их имеют с одним из участ¬
вующих в деле тяжбу.
Сверх того председатель или полковой заседатель могут себя
устранить или быть отводимы сторонами и по другим причинам,
если суд признает таковые уважительными.
61. Заявление об устранении или отводе делается не позже,
как при открытии заседания по делу. После этого оно может
быть принято лишь в том 1 случае, если причина к устранению
или отводу открылась во время разбора дела.
62. По выслушании объяснения2 устраняющегося или отво¬
димого судьи или заседателя суд, в отсутствии этого члена при¬
сутствия, заменяемого на сей случай полковым судьей или за¬
пасным заседателем, постановляет определение относительно
устранения или отвода, а в случае принятия его — и о замене
отведенного лица другим судьей или запасным заседателем.
63. По установлении состава присутствия полкового суда и
по удалении явившихся свидетелей из залы заседания суда
председатель предъявляет подсудимому существо и основания
обвинения и спрашивает, признает ли он себя виновным в при¬
писываемом ему преступном деянии.
64. Подсудимому, признающему свою вину, председатель и,
с его разрешения, полковые заседатели и участвующие в деле
лица могут предлагать вопросы по обстоятельствам совершен¬
ного им преступного деяния.
65. При полном и согласном с обстоятельствами дела созна¬
нии подсудимого полковой суд может не допрашивать свидете¬
лей или, допросив некоторых, перейти к заключительным момен¬
там судебного заседания.
66. При непризнании обвиняемым себя виновным или если
сделанное им признание возбуждает сомнение, полковой суд, вы¬
слушав объяснение подсудимого, производит проверку имеющих¬
ся по делу доказательств, причем в выборе, допущении и оцен¬
ке доказательств, приняв во внимание соответствующие заявле¬
ния сторон, действует по внутреннему убеждению, не стесняясь
никакими формальностями и руководствуясь исключительно ре¬
волюционным правосознанием и задачей судебного разбиратель¬
ства— произвести тщательное, всестороннее и беспристрастное
исследование дела и привести все обстоятельства его в совер¬
шенную ясность.
1 том в проекте нет.
2 В проекте: объяснений.
362
67. Признав необходимым произвести допрос свидетелей,
полковой суд путем предварительного опроса их выясняет, ка¬
кие отношения существуют между сторонами и свидетелями по
делу, находящемуся на рассмотрении.
68. Душевнобольные к свидетельству не допускаются.
69. Жена подсудимого, родственники его по прямой линии,
восходящие и нисходящие, а также родные его братья и сестры
допрашиваются без отобрания подписки об ответственности за
ложное показание.
70. Роль свидетеля по делу несовместима с исполнением по
тому же делу обязанностей: а) обвинителя1,— за исключением
случаев, когда обвинитель является в то же время лицом потер¬
певшим, а равно и б) защитника2.
71. В нужных случаях, когда для точного уразумения встре¬
чающегося в деле обстоятельства необходимы специальные све¬
дения или опытность в науке, ремесле, искусстве, промысле или
занятии, полковой суд по своему усмотрению или же в зависи¬
мости от заявления сторон может признать необходимым допрос
сведущих лиц, в отношении которых соблюдаются правила, из¬
ложенные в ст. ст. 67—70 сего положения.
72. Для дачи суду показаний свидетели приглашаются в зал
заседания3 поодиночке и допрашиваются порознь, после чего на
все последующее время судебного заседания по рассматривае¬
мому делу могут быть оставлены судом в зале заседания и при
этом условии в случае надобности могут быть по постановлению
суда допрошены дополнительно.
73. Сведущие лица допрашиваются судом после поверки в их
присутствии относящихся к их компетенции доказательств, при¬
чем с разрешения председателя могут при этой поверке задавать
свидетелям вопросы, разрешение коих представляется им важ¬
ным для обоснования их заключений.
74. Перед допросом председатель предупреждает каждого
свидетеля, а равно и сведущих лиц о необходимости показывать
всю правду по чистой совести, не увеличивая и не уменьшая из¬
вестных им по делу обстоятельств или выводов из данных по
делу, и напоминает им об ответственности за лжесвидетельство.
Никаких иных способов и приемов к понуждению свидетелей
или сведущих лиц к даче ими ожидаемых от них судом или сто¬
ронами показаний (наводящие вопросы, сбивание, угрозы) не
допускаются.
75. Свидетель не обязан отвечать на вопросы, уличающие его
самого в каком бы то ни было преступном деянии.
76. После допроса каждого из свидетелей н сведущих лиц
председателем и полковым заседателем допрашиваемому пред¬
1 В проекте: обвинения.
2 В проекте: защиты.
2 В проекте: заседаний.
363
лагают вопросы стороны, сначала та, по ссылке которой он вы¬
зван в заседание, а затем — противная.
77. Показания каждого свидетеля и сведущего лица записы¬
ваются вкратце в протокол, который ими подписывается; при не¬
грамотности их — об этом отмечается в протоколе.
78. В случае надобности свидетелям по их допросе может
быть дана очная ставка.
79. Имеющиеся при деле вещественные доказательства, если
не встретится препятствий в объеме или качестве вещей, нахо¬
дятся во время судебного заседания в зале заседания перед су¬
дом и при надобности предъявляются составу суда, сторонам,
свидетелям и сведущим лицам.
80. Независимо от допроса на суде явившихся свидетелей
полковой суд может при надобности признать необходимым про¬
чтение письменных показаний тех же свидетелей, данных ими в
стадии предварительного производства по делу (на дознании или
на предварительном следствии, если таковое производилось по
делу), в видах установления и устранения противоречия между
этими показаниями и показаниями, данными иа суде, а равно и
прочтение показаний, данных в той же стадии предварительного
производства свидетелями, не явившимися по вызову суда.
81. Сверх того полковой суд, сообразуясь с ходом судебного
заседания и выяснением дела, может с согласия сторон постано¬
вить о прочтении имеющихся в деле письменных показаний и не
вызывавшихся судом к заседанию свидетелей или сведущих лиц.
82. Равным образом полковой суд может постановить о про¬
чтении всякого рода документов, как имеющихся в деле, так и
представленных сторонами, если признает, что означенные доку¬
менты имеют отношение к делу и должны быть приняты во вни¬
мание при его разрешении.
83. После допроса каждого из свидетелей и сведущих лиц и
по прочтении каждого из письменных показаний свидетелей, а
равно и документов, председатель предоставляет подсудимому
и другим участвующим в разъяснении дела лицам дать суду
соответствующие объяснения.
84. В случаях крайней в том необходимости полковой суд мо¬
жет постановить о производстве допроса отсутствующего в засе¬
дании свидетеля в месте его пребывания одним из членов дан¬
ного полкового суда или чрез ближайший к этому месту другой
полковой или местный народный суд, а также о производстве
чрез те же органы осмотра, освидетельствования, обыска или вы¬
емки, причем присутствие сторон при производстве этих дейст¬
вий допустимо, но не обязательно; в случаях, указанных в ст. 71
сего положения, к участию в указанных выше действиях могут
быть приглашаемы сведущие лица.
85. Освидетельствование телесных повреждений, следов на¬
силия и состояния здоровья производится с участием врача, ко¬
торый по освидетельствовании дает заключение: а) о свойстве
364
повреждения и влиянии его на здоровье и трудоспособность сви¬
детельствуемого лица, б) о средствах, употребленных при наси¬
лии и повреждении, и в) о времени или давности происхожде¬
ния повреждения.
86. При освидетельствовании женщин, сопровождающемся
обнажением скрытых частей тела, никто кроме свидетельствую¬
щего врача и допускаемых по желанию свидетельствуемой близ¬
ких ей лиц присутствовать не может.
87. Осмотры, освидетельствования, обыски и выемки, кроме
случаев, не терпящих отлагательства, производятся днем и при
этом в местах, состоящих в ведении военного начальства, в при¬
сутствии командируемого сим начальством представителя, в ме¬
стах же, не состоящих в ведении военного начальства,— через
местный народный суд.
88. О каждом из указанных выше действий составляется при
производстве его особый акт с последовательным занесением в
него всего оказавшегося при осмотре, освидетельствовании, обы¬
ске или выемке, который затем подписывается всеми находив¬
шимися при сих действиях лицами.
89. Предметы, найденные при осмотрах, обысках или выем¬
ках и могущие служить к выяснению обстоятельств дела, долж¬
ны быть описаны, перенумерованы, упакованы, запечатаны и
приобщены или доставлены в суд для приобщения к делу в каче¬
стве вещественных доказательств.
90. Лицам, у которых взяты предметы, составляющие вещест¬
венные доказательства, выдается в том расписка.
91. В случае возникновения у суда сомнений по вопросу о
состоянии умственных способностей подсудимого для освидетель¬
ствования последнего вызывается врач-психиатр, который по
освидетельствовании дает заключение по вышеуказанному во¬
просу как в отношении к моменту слушания дела, так и в отно¬
шении ко времени совершения1 преступления.
92. При надобности полковой суд согласно заключению вра-
ча-психиатра может постановить о помещении подсудимого для
испытания в соответствующее лечебное заведение, откуда впо¬
следствии и требует заключения о состоянии умственных способ¬
ностей подсудимого.
93. При необходимости производства действий, указанных в
ст. 84 и последующих сего положения, полковой суд при край¬
ней надобности в том приостанавливает рассмотрение дела на
время производства сих действий, по производстве же таковых
может постановить или о продолжении рассмотрения дела с
того действия, на котором оно остановилось, с оглашением про¬
токола первого заседания по делу, или о возобновлении рас¬
смотрения дела с самого начала.
1 совершения в «Собрании Узаконений» нет; исправлено по проекту.
365
94. Независимо от вышеизложенного сторонам в процессе
предоставляется право: а) представлять на усмотрение полково¬
го суда доказательства, не бывшие известными ранее суду,
б) возбуждать перед судом ходатайство о дополнении рассмот¬
рения дела отдельными действиями, не предусмотренными са¬
мим. судом, и в) давать объяснения по каждому происходящему
на суде действию.
95. Лицо, потерпевшее от преступного деяния, имеет право
заявить суду — не позже открытия судебного заседания по де¬
лу— требование1 о взыскании в его пользу с виновного возна¬
граждения за вред и убытки, причиненные ему преступным дея¬
нием. При таком условии лицо это признается гражданским
истцом, допрашивается первым и засим пользуется в процессе
правами, предоставляемыми участвующим в деле сторонам, по
всем предметам, касающимся его иска, хотя бы это лицо и не
выступало на суде в качестве обвинителя.
96. Когда суд найдет, что дело судебным следствием доста¬
точно выяснено, он: или 1) признав дело могущим окончиться
примирением, предлагает сторонам примириться и в случае при¬
мирения прекращает дальнейшее производство по делу, или
2) усмотрев, что дело ему не подсудно, постановляет о направ¬
лении его по подсудности, или 3) заключив судебное следствие,
предоставляет сторонам дать окончательное объяснение с тем,
чтобы последнее слово принадлежало подсудимому (после за¬
щитника), после чего удаляется в совещательную комнату для
постановления приговора.
Постановление приговора
97. Во время совещания суда в совещательную комнату ни¬
кто, кроме входящих в состав присутствия по данному делу
председателя и двух заседателей, не допускается.
98. Суд решает вопросы о вине или невиновности обвиняе¬
мого по внутреннему своему убеждению, основанному на сво¬
бодной оценке судом совокупности обстоятельств, обнаружен¬
ных на судебном разбирательстве, и на сопоставлении этих об¬
стоятельств с законоположениями и декретами Рабоче-Кресть¬
янского правительства, требованиями изданных сим правитель¬
ством воинских уставов и распоряжений и своим революционно¬
социалистическим правосознанием.
99. Никакое доказательство не может быть принято во вни¬
мание при постановлении приговора, если оно не было предвари¬
тельно предъявлено в судебном заседании подсудимому и дру¬
гим участвующим в разъяснении дела лицам.
100. Если во время обсуждения в совещательной комнате
вопроса о вине или невиновности подсудимого полковой суд при¬
знает необходимым выяснить какое-либо обстоятельство путем
1 В <гСобрании Узаконений»: требования; исправлено по проекту.
366
передопроса свидетелей или иного судебного действия, то он, не
постановляя приговора, возобновляет судебное разбирательство
дела с соблюдением вышеустановленных правил, предоставляя 1
сторонам дать дополнительное объяснение по поводу вновь про¬
изведенных действий.
101. Применяя к рассматриваемому делу тот или иной дейст¬
вующий закон, декрет или устав (ст. 98), полковой суд обязан
руководствоваться точным смыслом этих актов, в случае же не¬
полноты, неясности или противоречия в них должен основывать
свое решение на соображениях своего революционно-социали¬
стического правосознания и целесообразности.
102. Тем же порядком и на тех же основаниях полковой суд
определяет и меру наказания, причем может засчитать в срок
наказания время предварительного заключения обвиняемого, а
в тех случаях, когда в соответствующем законоположении Ра¬
боче-Крестьянского правительства установлено наказание не
ниже известной нормы, или совсем освободить от него, но с обя¬
зательной мотивировкой оснований смягчения наказания.
103. Точно так же полковой суд имеет право по своему убе¬
ждению постановить приговор об условном осуждении с соблю¬
дением и в этом случае условий, указанных в ст. 10 постановле¬
ния Народного комиссариата юстиции о досрочном освобожде¬
нии («Собрание Узаконений», 1918 г., № 85, ст. 890).
104. Судьи должны склонять свои мнения к единогласному
решению. Если по надлежащем совещании разногласие между
ними не устранится, то вопросы о вине или невиновности, а так¬
же и о наказании разрешаются по большинству голосов. Член
суда, не согласный с приговором, может представить особое
мнение, которое должно быть приложено к приговору, но огла¬
шению не подлежит.
105. Судьи подают голоса устно, причем председатель подает
свой голос после всех.
106. Полковые судьи обязаны сохранять тайну их совещания
и не объявлять никому, какие голоса были поданы в пользу или
против подсудимого.
107. Постановленный полковым судом приговор записывает¬
ся председателем и тотчас же подписывается всем составом при¬
сутствия, за исключением судьи, представляющего особое мнение.
108. В приговоре означается: 1) год, месяц и число, когда
происходило судебное разбирательство, 2) состав присутствия
полкового суда, 3) должность, имя, отчество, фамилия и лета
подсудимого, а если их несколько, то каждого из них, 4) приня¬
тые судом в соображение доказательства по делу и законополо¬
жения, 5) сущность приговора о вине или невиновности подсу¬
димого, наказании и других последствиях с точным указанием
деяний, в коих признан виновным подсудимый, 6) на чей счет
1 В проекте: предоставляет.
2В Декреты Советской власти, т. V
367
относятся судебные издержки производства, 7) решение суда по
гражданскому иску, если таковой был предъявлен потерпевшим
в уголовном деле, а равно постановление суда о вещах, добы¬
тых через преступление, и о всех прочих вещественных доказа¬
тельствах по делу.
109. При постановлении решения по гражданскому иску,
предъявленному в уголовном деле, полковой суд не связан ни¬
какими формальными доказательствами и руководствуется как
и 1 в отношении оценки правильности исковых требований вооб¬
ще, так и в отношении определения размеров таковых требова¬
ний исключительно своим революционным правосознанием в
связи с обстоятельствами рассмотренного дела.
110. Немедленно по подписании приговора полковой суд воз¬
вращается в залу заседания, где председатель и провозглашает
приговор, причем все находящиеся в зале заседания лица выслу¬
шивают приговор стоя.
111. Оправданному подсудимому председатель объявляет
немедленно, что он от суда свободен, и делает распоряжение об
отмене меры пресечения. Постановив же обвинительный при¬
говор, полковой суд тотчас по объявлении приговора обязан войти
в обсуждение вопроса о принятии или изменении меры пресече¬
ния и вынести по этому вопросу то или иное постановление.
112. Одновременно с провозглашением приговора председа¬
тель объявляет сторонам срок и порядок его обжалования, при¬
чем лица, желающие получить копию приговора, заявляют о том
суду. В этом случае копия приговора выдается полковым судом
не позже третьего дня после сделанного о том 2 заявления.
113. При рассмотрении дела в отсутствие обвиняемого копия
приговора сообщается ему под расписку по месту его пребыва¬
ния через подлежащее начальство, причем: а) эта копия долж¬
на быть послана по назначению на следующий же день после за¬
седания и б) в сопроводительном отношении3 должен быть объ¬
яснен порядок обжалования приговора.
114. При рассмотрении дела в отсутствии лица, являющегося
потерпевшим по делу,— хотя бы им и не был предъявлен иск о
вознаграждении за вред и убытки,— копия приговора обязатель¬
но посылается сему лицу и вручается под расписку в том слу¬
чае, если лицо это не явилось в заседание по одной из законных
причин; в прочих случаях копия приговора выдается сим лицам
лишь по особому их о том заявлению.
115. Провозглашением приговора и соблюдением указанного
в ст. 111—112 сего положения судебное разбирательство по делу
оканчивается, и председатель объявляет судебное заседание за¬
крытым.
1 и в проекте нет.
2 В проекте: В сем случае... о сем.
8 В проекте: сношении.
368
Общие условия
судебного разбирательства
116. Полковой суд разбирает дела устно, публично, каждое
дело по возможности в одно заседание не прерывая его для
рассмотрения других дел.
117. Из правила о публичном рассмотрении дел допускается
исключение лишь в тех случаях, когда полковой суд по непосред¬
ственному усмотрению или по заявлению одной из сторон при¬
знает, что публичное рассмотрение дела ввиду характера нане¬
сенного оскорбления ставит потерпевшего в особо тягостное по¬
ложение.
118. В сих случаях по определению суда двери заседания
могут быть закрыты для публики или на время отдельных су¬
дебных действий или же на все время разбирательства. К слуша¬
нию дела при закрытых дверях допускается по указанию сторон
не более трех лиц с каждой стороны.
119. Все находящиеся в зале заседания лица обязаны соблю¬
дать правила благопристойности, порядок и тишину, беспреко¬
словно подчиняясь в этом отношении распоряжениям председа¬
теля. Стороны и все допрашиваемые на суде лица дают свои по¬
казания стоя и обращаясь к суду.
120. Председатель суда управляет ходом судебного заседания,
наблюдает за порядком объяснений, возражений и замечаний,
устраняя при этом все, что не имеет прямого отношения к делу,
не допуская оскорбительных для чьей бы то ни было личности
отзывов, ни нарушения должного уважения к суду2 и установ¬
ленным властям.
121. Направляя ход дела к тому порядку, который наиболее
способствует раскрытию истины, председатель суда останавли¬
вает всякого, кто в судебном заседании станет выражать одобре¬
ние или неодобрение данных показаний или объяснений, входить
в недозволенные сношения со свидетелями или иным образом
нарушать установленный порядок.
122. Сделав в случае нарушения кем-либо благопристойности
или порядка предварительное предупреждение, председатель
при вторичном нарушении тем же лицом порядка может распо¬
рядиться об удалении его из залы заседания, причем полковой
суд, если признает нужным, может сверх того подвергнуть нару¬
шителя денежному штрафу в доход казны в размере до ста руб¬
лей.
123. В крайних случаях, когда невозможно различить лиц,
виновных в произведенном в судебном заседании беспорядке,
председатель при безуспешности сделанного им внушения мо¬
жет удалить из залы заседания всех посторонних.
1 В проекте далее: и.
2 В проекте: закону.
ОАО
124. В случае оскорбления во время судебного заседания
кого-либо из состава присутствия полкового суда или допуще¬
ния иных преступных действий против суда, суд составляет о
происшедшем особый протокол и направляет его по подсудности,
причем, если учиненное деяние подсудно по общим правилам
тому же полковому суду, то составляемый протокол направляется
в полковой суд ближайшей части.
125. Все распоряжения, выходящие из пределов вышеука¬
занных правомочий председателя, и все постановления по спо¬
рам и пререканиям сторон могут исходить только от всего
состава суда, причем все вопросы суд решает по большинству
голосов.
126. По каждому рассматриваемому в полковом суде делу
ведется делопроизводителем особый журнал судебного разбира¬
тельства, в котором вкратце означается:
1) время слушания дела, состав присутствия, должность, имя
и фамилия обвиняемого и других участвующих в разъяснении
дела лиц и предметов обвинения;
2) случаи закрытия дверей;
3) вызов свидетелей, их неявка и последствия;
4) отсрочка разбирательства дела;
5) допущение и устранение свидетелей и сведущих лиц;
6) сущность показаний обвиняемого, свидетелей и сведущих
лиц, равно как заявления и возражения обвиняемого и других
участвующих в деле лиц;
7) постановление суда о допросе новых свидетелей, производ¬
стве осмотров, освидетельствований, обысков, выемок и о прочте¬
нии письменных показаний и документов;
8) наложение взысканий на нарушителей порядка;
9) предложение сторонам примирения и условий, на которых
оно последовало;
10) заявление сторон о выдаче копий с приговора;1
11) вообще все прочие действия, происшедшие при судебном
разбирательстве, в том именно порядке, в каком они соверши¬
лись, а также замечания и возражения сторон по поводу этих
действий, с кратким указанием постановленных судом по сим
предметам определений.
127. Показания свидетелей, объяснения сведущих лиц, заяв¬
ления и возражения сторон вносятся в журнал вкратце и под¬
писываются грамотными.
128. Журнал подписывается председателем полкового суда и
делопроизводителем.
129. Журнал, равно как и все дело, может быть предъявлен
сторонам для обозрения в случае требования их о том.
1 В проекте далее: и.
370
Обжалование приговоров
130. Приговоры полкового суда по всем делам, в том числе
и заочные, являются окончательными и в апелляционном порядке
обжалованию не подлежат.
131. Приговоры полковых судов могут быть каждой из сторон
обжалованы в кассационном порядке в совет полковых судей.
Срок обжалования — семидневный. Этот срок исчисляется со дня
объявления приговора, если дело слушалось в присутствии сторо¬
ны, приносящей протест или жалобу, в противном случае — со
дня вручения стороне копии приговора.
132. Если последний день срока приходится на день неприсут¬
ственный, то окончанием срока считается первый следующий за
ним присутственный день. Срок не считается пропущенным, если
до истечения его протест или жалоба отправлены по почте.
133. Сторонами, имеющими право на обжалование пригово¬
ра, являются: участвовавший в заседании представитель обви¬
нения, должностные лица и учреждения, возбудившее дело, лицо,
потерпевшее от преступного деяния, хотя бы оно и не предъяв¬
ляло по делу гражданского иска, обвиняемый, а также, по упол¬
номочию, от обвиняемого, участвовавший в деле его защитник.
134. кассационные протесты или жалобы пишутся на имя
совета полковых судей, подаются же в полковой суд, постановив¬
ший приговор, каковым судом незамедлительно представляются
вместе с делом в совет полковых судей.
135. Предметами опротестования или обжалования могут
быть:
1) явное нарушение полковым судом при постановлении при¬
говора прямого смысла действующих законоположений и декре¬
тов Рабоче-Крестьянского правительства и допущенные им несо¬
ответствия изложенных в приговоре фактических его оснований
составу преступления, в коем подсудимый признан виновным,
2) существенные нарушения судопроизводственных правил и
3) нарушение полковым судом пределов ведомства и власти.
136. Подача кассационных протестов или жалоб в установлен¬
ный срок приостанавливает исполнение приговора до рассмотре¬
ния протеста или жалобы 1 советом полковых судей.
137. В случае пропуска кассационного срока по уважитель¬
ным причинам полковой суд может восстановить его по просьбе
приносящей протест или жалобу стороны.
138. Отдельно от кассационных допускаются частные проте¬
сты или жалобы указанных выше (ст. 133) сторон: а) на непри¬
нятие кассационных протеста или жалобы, б) на медленность
производства, в) на наложенные взыскания за неявку в суд, г) на
отказ в восстановлении срока для обжалования и д) на непра¬
вильное исполнение приговора.
1 В проекте: жалоб.
371
139. Частные протесты или жалобы подаются в тот же срок
(семидневный) со времени исполнения или объявления обжало¬
ванных постановлений суда и так же через полковой суд, кото¬
рый немедленно препровождает их со своим объяснением в со¬
вет полковых судей.
Исполнение приговоров
140. Приговоры полковых судей входят в законную силу и
приводятся 1 в исполнение немедленно по истечении срока на об¬
жалование их, если в течение этого срока не было подано про¬
теста или жалобы. В случае отказа сторон от подачи кассацион¬
ного протеста или жалобы приговор полкового суда вступает
в законную силу с момента заявления этого отказа.
141. Приговор, опротестованный или обжалованный только в
отношении решения по гражданскому иску, вступает в законную
силу во всех частях, не касающихся этого иска.
142. Если приговор, постановленный о нескольких подсуди¬
мых, опротестован или обжалован лишь в отношении к некото¬
рым из них, то для прочих своевременно не присоединившихся
к обжалованию, он признается вошедшим в законную силу со
времени истечения кассационного срока.
143. Вошедшие в законную силу приговоры полкового суда
немедленно сообщаются для приведения в исполнение тому на¬
чальнику, в ведении которого обвиняемый находится, и объяв¬
ляются в приказе по части, управлению или учреждению, в кото¬
рых обвиняемый состоит на службе.
144. Из правила о немедленном исполнении приговора допу¬
скаются следующие изъятия:
1) в случае болезни осужденного, препятствующей исполне¬
нию над ним личного наказания, таковое отлагается до его вы¬
здоровления;
2) если осужденный обвиняется в новом, более тяжком пре¬
ступлении, то о сем новом преступлении производится особое
расследование2, а исполнение постановленного приговора отла¬
гается, за исключением, однако, части приговора, касающейся
ограничения прав3;
3) в случае побега осужденного исполнение приговора о лич¬
ном наказании отлагается до его задержания, но вознагражде¬
ние за вред и убытки, причиненные преступлением, и вообще все
денежные взыскания обращаются безотлагательно на его иму¬
щество;
4) когда окажется необходимым, ввиду особо уважительных
причин (семейных, служебных4 и хозяйственных обстоятельств
1 В проекте: производятся.
2 В проекте: исследование.
3 В проекте: правопораженнй.
4 В проекте: служебных, семейных.
372
и т. п.), приостановить исполнение приговора, присуждающего
лицо к лишению свободы, то исполнение приговора может быть
приостановлено судом до минования этих причин;
5) в случае постановления полковым судом приговора об ус¬
ловном осуждении — исполнение приговора в отношении лично¬
го наказания откладывается, и в случае несовершения осужден¬
ным в течение определенного полковым судом срока нового пре¬
ступления совершенно отпадает; вознаграждение же за вред и
убытки, а равно и взыскание судебных издержек производится
в сем случае безотлагательно.
145. Полковому суду предоставляется право досрочного осво¬
бождения, помилования и восстановления в правах осужденных
приговорами полковых судов как по их личному или их близких
ходатайству, так и по представлению органов, применяющих на¬
казание, в порядке, предусмотренном инструкцией о досрочном
освобождении («Собрание Узаконений», 1918 г.', № 85, ст. 890),
причем в тех случаях, когда полковой суд, постановивший перво¬
начальный приговор, окажется уже упраздненным или слишком
удаленным от места отбывания осужденным наказания, соот¬
ветствующие ходатайства подаются в ближайший к этому месту
полковой суд, а при совершенном отсутствии такового суда в
данном судебном округе — в местный народный суд.
146. В случае открытия новых обстоятельств, обнаруживаю¬
щих полную невиновность осужденного нли подложность доказа¬
тельств, на которых основан вошедший в законную силу при¬
говор полкового суда, дело может быть возобновлено, но не
иначе как с разрешения совета2 полковых судей.
147. Просьба и сообщения о возобновлении дел, по которым
последовали вступившие в законную силу приговоры, подаются
непосредственно в совет полковых судей, которым при надобно¬
сти проверяются через особое расследование по его распоря¬
жению.
О судебных издержках3
148. По делам, производящимся в полковых судах, никаких
сборов за производство не взимается.
149. При постановлении обвинительного приговора полковой
суд может возложить на виновного возмещение издержек, поне¬
сенных другой стороной на ведение дела, причем при постанов¬
лении решения по данному вопросу суд принимает в соображе¬
ние наличность и состояние средств осужденного и все другое,
что по обстоятельствам дела признает имеющим по сему вопро¬
су то или иное значение.
1 1918 г. в проекте нет.
2 В проекте здесь и в ст. ст. 147, 156, 168: съезда.
* В проекте: О листовом сборе и судебных издержках.
373
150. Определив по делу о преступном деянии, учиненном не¬
сколькими лицами, взыскание указанных в ст. 149 издержек, пол¬
ковой суд может обратить их поровну на всех осужденных с кру¬
говой их в том порукой, но может также возложить их всецело
только на кого-либо одного или только на некоторых.
151. Вознаграждение свидетелям определяется лишь в случае
призыва их в суд вне места их жительства. В этом случае они по¬
лучают путевые и суточные деньги. Независимо от сего вызывае¬
мые в суд свидетели сохраняют за собой право на получение за
дни явки их в суд полной заработной платы по месту их постоян¬
ной работы или службы.
152. Путевые деньги исчисляются по почтовому дорожнику, а
там, где нет дорог почтовых,—по доставленным от местного на¬
чальства сведениям о расстояниях между городами, местечками,
посадами, деревнями и т. п., причем рассчитываются в отноше¬
нии железных дорог и пароходного сообщения — по железнодо¬
рожному или пароходному пассажирскому тарифу (при классо¬
вом делении вагонов и кают — по 2 классу), в отношении же
грунтовых — по существующему в данной местности тарифу опла¬
ты почтовых лошадей и по расчету на две лошади. Суточные
деньги определяются в размере прожиточного минимума для той
местности, где расположен полковой суд.
153. Вознаграждение вызываемым в суд сведущим лицам со¬
стоит из путевых и суточных денег, определяемых им в тех же
случаях и исчисляемых в том же порядке, как и свидетелям, и
вознаграждения за их труды и заключения пб специальности,
определяемого полковым судом в размере однодневного их зара¬
ботка по специальным профессиональным тарифам.
154. Издержки суда по вознаграждению свидетелей и сведу¬
щих лиц принимаются на счет казны.
155. Определяемые судом денежные взыскания всякого вида
обращаются на источники средств того лица, с коего они взы¬
скиваются.
Отчетность
156. Полковые суды к 5 числу каждого месяца представляют
в советы полковых судей, местные губернские военные комисса¬
риаты, а входящие в состав дивизий в штабы последних сведе¬
ния о движении в них дел за предыдущий период по особой фор¬
ме, в которой должно быть в соответствующих графах указа¬
но: а) число1 возникших в суде дел,— отдельно по каждому из
указанных в ст. 25 поводов возникновения, б) распределение
возникших дел по видам преступных деяний, в) число дел, при¬
нятых к производству, г) распределение этих дел по видам пре¬
ступлений, д) число дел, переданных по надлежащей подсудно¬
1 В проекте: число — а).
374
сти, е) распределение этих дел по судебным органам, в которые
эти дела переданы, ж) число дел, обращенных: 1) к производст¬
ву или дополнению дознания или 2) к производству предвари¬
тельного следствия; з) число рассмотренных дел, и) распреде¬
ление тех же дел по существу постановленных приговоров
(оправдательные, обвинительные, смешанные), к) распределение
приговоров каждой из категорий предыдущего пункта по видам
преступлений отдельно: 1) для лиц командного состава, 2) всех
прочих военнослужащих; л) распределение осужденных по видам
примененных наказаний, м) число отложенных дел, н) распреде¬
ление этих дел по причинам отложения, о) число дел, окончив¬
шихся примирением, п) распределение этих дел по видам пре¬
ступлений, р) число исполненных приговоров, с) число поданных
кассаций, т) число кассированных приговоров, у) распределение
этих дел по видам преступлений, ф) число дел, по которым при¬
менено: 1) условное осуждение, 2) досрочное освобождение;
х) число решенных дел с гражданским иском с разделением их
на: 1) дела, по которым иск удовлетворен, и 2) не удовлетворен;
ц) общее число неоконченных дел, ч) распределение этих дел:
1) по видам преступлений, 2) по давности нахождения в произ¬
водстве суда; ш) число обвиняемых \ содержащихся по неокон¬
ченным делам под стражей, щ) распределение этих2 обвиняемых
по видам преступлений, ы) перемены в личном составе судов.
157. Впредь до изменения копии отчетных ведомостей в те же
сроки препровождаются полковым судом в Организационное
управление Всероссийского главного штаба—по особому дело¬
производству по военно-судебным делам.
Совет полковых судей
158. Все полковые суды частей, расположенных в пределах
губерний, а в районе действующих армий, входящих в состав
стрелковых дивизий,— составляют военно-судебный округ.
Примечание 1. Полковые суды частей, входящих в со¬
став гарнизонов Петрограда и Москвы, составляют отдельные
судебные округа.
Примечание 2. В районе действующей армии суды частей,
не входящих в состав стрелковых дивизий, приказом по армии
относятся к составу судебного округа ближайшей дивизии.
159. В каждом военно-судебном округе для рассмотрения кас¬
сационных и частных протестов и жалоб на приговоры и поста¬
новления полковых судов и ближайшего контроля над ними уч¬
реждается совет полковых судей, который состоит из: а) постоян¬
ного присутствия в составе председателя совета и трех членов и
б) ежемесячно вызываемых по очереди председателей полковых
1 В проекте: обвиненных.
2 В проекте далее: дел.
375
судов или заменяющих их, по определению полковых судов, и
полковых судей тех же судов.
160. Председатель и члены постоянного присутствия совета
назначаются на неопределенный срок окружным военным комис¬
саром, а в районе действующей армии — реввоенсоветом послед¬
ней из числа лиц, удовлетворяющих общим требованиям
ст. ст. 13 и 14 сего положения, причем председатель должен быть
по возможности со специальным юридическим образованием.
161. Лица эти могут быть устраняемы 1 от должностей по их
несоответствии последним по представлению о том окружных
военных комиссаров — Всероссийским главным штабом, а в рай¬
оне военных действий по представлению революционного военно¬
го совета армии — революционным военным советом фронта.
162. Постоянное присутствие совета непосредственно ведает
наблюдением за ходом дел в полковых судах, отчетностью этих
судов, подготовкой поступающих из полковых судов дел к рас¬
смотрению их в кассационном порядке, созывом ежемесячных
съездов2 председателей полковых судов и установлением и на¬
блюдением очереди между ними, а также рассмотрением всех
частных протестов и жалоб на постановления полковых судов и
рассмотрением вопросов о возобновлении дел.
163. Кассационные протесты и жалобы на приговоры полко¬
вых судов рассматриваются в кассационном присутствии совета,
образуемом из постоянного присутствия и очередных председате¬
лей полковых судов, причем председатель или судья того полко¬
вого суда, дело коего рассматривается, в кассационное присутст¬
вие по этому делу входить не может.
164. Заседания постоянного присутствия совета для рассмот¬
рения частных протестов и жалоб и других вопросов его компе¬
тенции происходят в составе не менее трех лиц: председателя за¬
седания и двух членов, причем в случае болезни кого-либо из
членов данного присутствия, устранения, командировки и других
причин, состав присутствия пополняется председателем или по¬
стоянным судьей ближайшего полкового суда; заседания касса¬
ционного присутствия совета для рассмотрения кассационных
протестов и жалоб на приговоры полковых судов происходят в
составе не менее пяти лиц: председателя, члена3 постоянного
присутствия совета и трех очередных председателей полковых
судов.
165. В том и другом случае при образовании состава присут¬
ствия по рассматриваемому делу соблюдаются правила ст.ст.59—
62 сего положения.
166. Все заседания совета происходят открыто; управление
ходом дел в них принадлежит председательствующему в заседа¬
нии лицу.
1 В проекте: устранены.
* В проекте: советов.
3 В проекте далее: и членов.
376
167. О дне слушания дел в совете как по частным, так и по
кассационным протестам и жалобам извещаются лица и учреж¬
дения, коими поданы протесты и жалобы, а по кассационным
протестам и жалобам на приговоры полковых судов — также и
противная сторона, причем в случае признания советом обяза¬
тельности явки сторон в заседание совета об этом должно быть
особо оговорено в извещении.
168. Рассмотрение частных протестов и жалоб состоит из:
а) доклада одним из членов присутствия: 1) протеста или жа¬
лобы, 2) объяснений полкового суда, 3) относящихся законопо¬
ложений и б) выслушания объяснения сторон, когда таковые
находятся налицо в зале заседания, после чего присутствие сове¬
та постановляет свое решение, в котором, приводя основания, или
изменяет постановление суда, или же оставляет протест или жа¬
лобы 1 без последствий.
169. Рассмотрение кассационных протестов и жалоб состоит
из: а) доклада одним из членов постоянного присутствия: 1) об¬
стоятельств дела, 2) приговора полкового суда, 3) кассационно¬
го протеста или жалобы, 4) относящихся законоположений и
б) выслушания объяснений сторон, если таковые присутствуют
в заседании.
170. При рассмотрении кассационных протестов и жалоб со¬
вет не связан пределами и поводами, в них указанными, и обязан
независимо от протеста и жалобы восстановить нарушенную пол¬
ковым судом подсудность и устранить неправильное применение
действующих законоположений и декретов Рабоче-Крестьянско¬
го правительства.
171. В частности, кассационное присутствие совета может:
или 1) оставить протест или жалобу без последствий, или 2) от¬
менить приговор полкового суда в той или иной его части или в
целом виде.
172. Кассационное присутствие совета имеет право отменить
обжалованный приговор полкового суда в нижеследующих слу¬
чаях: 1) если признает допущенные судом нарушения (ст. 135
сего положения) существенными, 2) если признает произведен¬
ное судом исследование обстоятельств рассматриваемого дела
неполным и 3) если признает приговор полкового суда явно несо¬
ответствующим обстоятельствам дела и потому несправедливым.
173. В случае отмены приговора кассационное присутствие в
своем определении указывает, в чем именно заключаются допу¬
щенные полковым судом существенные нарушения (ст. 135) или
в чем выразилась неполнота исследования обстоятельств дела
или явная несправедливость отмененного приговора.
174. Отменяя приговор в целом виде, кассационное присутст¬
вие совета передает дело для вторичного рассмотрения по суще¬
ству в другой (ближайший) полковой суд.
1 В проекте: жалобу.
377
175. В порядке обсуждения и разрешения протестов и жалоб
постоянное и кассационное присутствия совета следуют прави¬
лам, изложенным в ст. ст. 97—110 сего положения.
176. Определения совета, как по частным, так и по кассацион¬
ным протестам или жалобам, излагаются в письменном виде
председателем присутствия; в каждом определении должно быть
обозначено: 1) когда, где и в каком составе происходило заседа¬
ние, 2) кем подан протест или кем прислана 1 жалоба и суще¬
ство протеста и жалобы, 3) предмет дела, 4) указания на за¬
коноположения и изложение принятых советом соображений,
5) существо определения.
177. Указания, сделанные кассационным присутствием совета
в мотивах к отмене приговора, обязательны для суда, пересмат¬
ривающего дело.
178. В видах руководства для всех прочих полковых судов
округа все определения кассационного присутствия совета неза¬
медлительно сообщаются в копиях всем полковым судам данно¬
го округа, а также временно и в особое делопроизводство по
военно-судебным делам Организационного управления Всерос¬
сийского главного штаба.
179. При вторичном рассмотрении дела в полковом суде, по
отмене первого приговора, увеличение наказания, определенного
подсудимому или назначение такового, когда он оправдан пол¬
ковым судом, может иметь место лишь в том случае, если по это¬
му вопросу был подан протест со стороны обвинения.
180. Все определения совета провозглашаются в заседании
публично председателем присутствия.
181. Производство дел в совете должно вестись с наивозмож-
ной скоростью, ни в коем случае не задерживаясь по частным
протестам и жалобам более семи дней по поступлении к произ¬
водству, и по кассационным — более одного месяца.
182. В отношении общих условий разбирательства дел совет
полковых судей применяет правила ст. ст. 116—129 сего положе¬
ния, причем для исполнения секретарских обязанностей при
совете состоят секретарь и его помощник из лиц, имеющих юри¬
дическое или достаточное общее образование, назначаемых гу¬
бернскими военными комиссариатами, а в районе военных дей¬
ствий— штабами дивизий.
183. Полковые суды и советы полковых судей пользуются пра¬
вом непосредственных сношений со всеми правительственными
учреждениями и должностными лицами военного и гражданского
ведомства, причем запросы и требования их исполняются учреж¬
дениями и лицами в первую очередь.
Проекты постановления и положения, внесенные Народным комиссариа¬
том юстиции, были утверждены иа заседании СНК 10 июля.
1 В проекте: принесена.
37В
195
10 июля. Временное положение СНК о Революцион¬
ном комитете по управлению Киргизским краем.
Проект, с пометками В. И. Ленина: Утверждено] в СНК
10/УН Пр[едседатель] СНК В. Ульянов (Ленин) || Публиковать;
пометка: Пр. 302, п. 7. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10553, лл. 4—5.
Временное положение:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—3.
« Известия» № 155, 17 июля; «Собрание Узаконений» № 36,
ст. 354.
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕВОЛЮЦИОННОМ КОМИТЕТЕ
ПО УПРАВЛЕНИЮ КИРГИЗСКИМ КРАЕМ
§ 1. Впредь до созыва всеобщего киргизского съезда, который
созывается в возможно непродолжительном времени, и объяв¬
ления автономин Киргизского края учреждается для управления
этим краем Революционный комитет, в котором сосредоточивает¬
ся высшее военно-гражданское управление краем.
§ 2. Ревком состоит из 7 членов, назначаемых центральной
властью Российской республики, с правом кооптации активных
работников среди населения с правом члена Ревкома.
§ 3. До определения территории Киргизского края соглаше¬
нием Туркестанской республики, Киргизского съезда и централь¬
ной Советской власти в ведение Ревкома входят киргизская тер¬
ритория Астраханской губ. и области: Уральская, Тургайская,
Акмолинская и Семипалатинская.
§ 4. Ревкому непосредственно подчиняются все местные совет¬
ские объединения и исполкомы с правом Ревкома реконструиро¬
вать таковые.
§ 5. С организацией Ревкома переходит в его ведение в ка¬
честве отдела учреждений киргизский военный комиссариат,
подчиняющийся в военно-оперативных отношениях непосредст¬
венно Главному всероссийскому штабу и действующий согласно
положению о нем, утвержденному Реввоенсоветом Республики
3 апреля 1919 года.
С организацией Ревкома упраздняются учрежденный при
Комиссариате национальностей Киргизский отдел по националь¬
ным делам, а также организованная в Букеевской орде Комис¬
сия по созыву всеобщего съезда Киргизского края. Взамен их
учреждаются Революционным комитетом: а) представительство
Киргизского края из 3 лиц: председателя и двух его товарищей
при Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете и
б) отдел при Ревкоме по организации на местах Советской вла¬
сти и по созыву всеобщего съезда Киргизского края.
379
§ 6. Революционный комитет имеет целью: а) объединение
и организацию всей советской деятельности в пределах Киргиз¬
ского края, б) проведение в жизнь всех постановлений централь¬
ной Советской власти в соответствии быту, обычаю и условиям
местного населения, в) контроль над деятельностью местных
Советов, г) принятие всех мер к поднятию Киргизского края в
хозяйственном и культурном отношениях, д) разрешение всех
возникающих вопросов, имеющих чисто местное значение, е) со¬
ставление проекта положения о киргизской автономии для пред¬
ставления на утверждение всеобщего съезда и ж) урегулирова¬
ние отношений между Киргизским краем Российской Социали¬
стической Федеративной Советской Республики и Туркестанской
советской республикой.
§ 7. Ревком имеет право отменять решения уездных, област¬
ных, губернских, волостных и сельских Советов, сообщая о важ¬
нейших случаях центральной Советской власти.
§ 8. В тех уездах, где население состоит из русских и киргиз,
уездные Советы и их исполкомы делятся на две секции: русскую
и киргизскую, где председательствует председатель Совета или
исполкома или его заместитель. Дела, касающиеся исключи¬
тельно русского населения, разрешаются русской секцией. Дела
же, касающиеся киргиз и русских, а также других национально^
стей, а равно и дела, имеющие общее значение, разрешаются сое¬
диненным заседанием обеих секций.
Примечание. В тех местах, где русское и киргизское на¬
селение согласится на совместное решение всех дел, деления
на секции необязательны.
§ 9. Впредь до созыва всеобщего киргизского съезда и после¬
дующего землеустройства 1 занимаемые русским населением зе¬
мельные территории остаются в его пользовании и распределяют¬
ся между ними сельскими, волостными и уездными русскими сек¬
циями на основании действующего в Российской Советской Рес¬
публике закона. Занимаемые киргизским населением земельные
территории, в том числе и обмежеванные для переселения участ¬
ки, еще не заселенные переселенцами, но фактически находящие¬
ся в пользовании киргиз, остаются в пользовании киргизского
населения и распределяются аульными волостными съездами
Советов и 2 киргизским уездным отделением исполкомов соглас¬
но обычаю и быту жизни киргизского народа.
§ 10. В аульные Советы депутатов в киргизских волостях изби¬
раются явившимся на съезд наличным составом избирателей на
основе пропорционального представительства депутаты по рас¬
чету 1 депутат на каждые 50 человек населения, а в волостные
1 Впредь... землеустройства в подлиннике и «Собрании Узаконений» нет.
* В (Известиях» далее: киргизских волостях избираются явившимся;
исправлено по подлиннику и *Собранию Узаконений».
Ш
съезды Советов избираются представители от аульных Советов
киргизской волости по расчету 1 депутат на каждые пять членов
аульного Совета. Число членов аульных и волостных исполко¬
мов не должно превышать трех: председателя, заместителя и
секретаря.
§11. Избирательным правом в киргизских аулах и волостях
пользуются все граждане, достигшие 18-летнего возраста ко дню
выборов, которые приписаны к данному аулу, и те неприписан-
ные, которые имеют постоянное жительство в данном ауле или
живут более одного года, за исключением торговцев-спекулянтов,
эксплуатирующих киргизский народ, и активных агентов старо¬
го режима, зарекомендовавшихся ревностными проводниками
его политики.
§ 12. Установление сроков для полномочий выборных совет¬
ских органов определяется киргизским съездом. Если созыв кир¬
гизского съезда затянется на более долгое время, срок полномо¬
чий определяется Киргизским ревкомом совместно с наркомом
национальностей. В случае заявления со стороны не менее поло¬
вины избирателей депутаты на аульные, волостные н уездные
съезды могут быть переизбраны и раньше истечения установлен¬
ных сроков.
§ 13. Земельные дела между киргизами оканчиваются путем
миролюбивого соглашения заинтересованных сторон. Неокончен¬
ные этим путем дела разбираются и разрешаются: дела между
отдельными лицами в одном ауле — аульным съездом депутатов,
и дела между аулами в одной волости — волостным съездом Со¬
ветов. Земельные дела между волостями, указание и закрытие
кочевых путей, отвод зимовочных угодий под летовочные и лето-
вочных под зимовые и под хлебопашество, а также и вопросы
о порядках пользования зимовыми, летовочными и покосными
угодьями разрешаются в земельном отделе уездного исполкома,
который состоит из заведующего отделом, заместителя его и из
представителей по одному из каждой волости, избираемых во¬
лостными съездами Советов. Представители эти созываются в
определенные сроки по мере надобности в них. Решения ауль¬
ного Совета депутатов могут быть обжалованы в волостной съезд
Советов, а решения последних — в земельный отдел уездного
исполкома.
§ 14. Все тяжебные дела между киргизами разрешаются по
месту жительства ответчика при аульных и волостных председа¬
телях исполкомов третейским судом. Решения третейского суда
окончательно могут быть обжалованы в кассационном порядке в
киргизский отдел уездного1 народного суда. Уездный народ¬
ный суд в порядке юридического надзора имеет право отменять
1 В подлиннике и сИзвестиях» далее: и; исправлено по проекту и сСо-
бранию Узаконений».
381
приговор третейских судов и передавать их вновь на рассмотре¬
ние третейского суда в другом составе.
§ 15. Ведению и разрешению киргизского отдела уездного суда
подлежат все без исключения уголовные и гражданские дела,
возникающие между киргизами, за исключением дел, подлежа¬
щих разрешению революционного трибунала. Киргизский отдел
уездного суда состоит из одного постоянного народного судьи и
двух очередных заседателей, избираемых уездным съездом Со¬
ветов. Дела между киргизами разрешаются народным судом по
существу дела по обычному праву. Дела, подлежащие уездному
суду, могут быть разрешаемы до суда третейским судом с зане¬
сением решения в третейскую запись при уездном суде. По делам,
требующим предварительного следствия, как-то: грабеж, убий¬
ство, и проч., учреждается при уездном суде следственная ко¬
миссия.
§ 16. Уголовные и гражданские дела, в которых участвуют
киргизы, русские и прочие народности, разрешаются в соединен¬
ных заседаниях отделов (русского и киргизского) уездного суда.
На решение уездных судов допускаются кассационные жалобы в
окружной народный суд, учреждаемый при Ревкоме Киргизско¬
го края, согласно декрету о суде ', с двумя отделениями (рус¬
ским и киргизским).
Примечание. В тех местностях, население которых состо¬
ит преимущественно из одной нации, уездный суд не делится на
отделения и дела решаются с участием заседателей от заинте¬
ресованных наций в равном количестве.
§ 17. Киргизское население облагается общегосударственным
прогрессивным поимущественным покибиточным налогом по чис¬
лу кибиток последнего исчисления. Налог этот распределяется по
благосостоянию: между волостями — уездным исполкомом, меж¬
ду аулами — волостными съездами и между отдельными хозяйст¬
вами— аульными Советами депутатов.
Размер налогов устанавливается Ревкомом.
§ 18. Организация воинских частей, содержание Ревкома, ок¬
ружного и уездных судов, уездных исполкомов, народной мили¬
ции, уездных земельных отделов, почтовых учреждений, трактов,
казначейств, народное образование, народные хозяйства и соци¬
альное обеспечение2 относятся на общегосударственные средст¬
ва. Содержание волостных, аульных и сельских исполкомов от¬
носится на местные средства, устанавливаемые волостными,
аульными и сельскими Советами.
1 Имеется в виду положение ВЦИК от 30 ноября 1918 г. о Народном
суде РСФСР (см. том IV, раздел I, № 49).
2 В €Собрании Узаконений»: казначейств, организация народного образо¬
вания, народного хозяйства и социального обеспечения.
382
§ 19. Киргизское население привлекается к отбыванию воин¬
ской обязанности на общих основаниях.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь2 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 июля 1919 г.
На заседании СНК 12 июня был обсужден проект постановления об
образовании комиссии «для выработки положения о временном управлении
Киргизским краем», внесенный Народным комиссариатом по делам нацио¬
нальностей; было поручено последнему образовать комиссию из находящихся
в Москве представителей киргизского народа. Реввоенсовета Республики,
Народных комиссариатов внутренних дел, по делам национальностей и ино¬
странных дел для разработки «вопроса об отношении киргизских советских
учреждений с таковыми в Туркестане и России» и «некоторых вопросов воен¬
ной организации». На заседании СНК 10 июля положение было утверждено.
196
11 июля. Постановление Совета Обороны об изъятии
у всех тыловых учреждений и организаций мотоциклов
с пулеметными площадками.
Проект,'с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждеио] 10/УII
Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин); помет¬
ки: Публиковать. Л. Ф[отиева] || 54/11. П.УПЛЭ. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10567, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
•Известия» № 152, 13 июля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ОБ ИЗЪЯТИИ У ВСЕХ ТЫЛОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ОРГАНИЗАЦИИ МОТОЦИКЛОВ С ПУЛЕМЕТНЫМИ
ПЛОЩАДКАМИ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Изъять от всех без исключения тыловых учреждений и орга¬
низаций, за исключением Всероссийской чрезвычайной комиссии,
все мотоциклы, как имеющие площадки для перевозки пулеме¬
тов, так и ящики со всеми принадлежностями, частями и инстру¬
ментами к этим мотоциклам.
2. Все упомянутые учреждения и организации обязаны под
личной ответственностью их начальников или коллегий в недель¬
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров (подпись не за¬
полнена).
26 Декреты Советской власти, т. V
383
ный срок со дня опубликования настоящего постановления на ме¬
стах сдать все указанные выше мотоциклы с принадлежностями
к ним в местные губ- и уездвоенкомы.
3. За сокрытие упомянутых мотоциклов или снятие с них пло¬
щадок или ящиков вышеуказанные лица будут предаваться воен¬
но-революционному суду — за сокрытие военного имущества.
4. Сданные им мотоциклы губ- и уездвоенкомы немедленно
направляют в Москву на адрес Московского окружного военно¬
инженерного управления, ставя одновременно с сим в извест¬
ность о числе отправленных мотоциклов названное Управление
и Автоотдел Главного военно-инженерного управления.
5. Общее руководство по проведению в жизнь настоящего
постановления возлагается на Военное ведомство.
Председатель Совета Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
11 июля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Комиссией при Совете Обороны, был
утвержден на заседании Совета Обороны 11 июля.
197
12 июля. Постановление СНК о привлечении к ответ¬
ственности правления профессионального союза работ¬
ников советских, общественных и торговых учреждений
и предприятий за нарушение постановления СНК от
30 июня о разрешении самостоятельной заготовки хлеба
в Симбирской губернии крупнейшим организациям ра¬
бочего и крестьянского населения голодающих районов
с 1 июля по 15 августа.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 284, п. 6. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10585.
«■Известия» № 153, 15 июля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Предложить Народному комиссариату юстиции привлечь к
ответственности правление профессионального союза работников
советских, общественных и торговых учреждений и предприятий
1 В подлиннике далее: Совета Обороны (подпись не заполнена).
384
и его финансовый отдел за нарушение постановления Совета На¬
родных Комиссаров от 30 июня 1919 г.', опубликованного в
«Известиях Всероссийского Центрального Исполнительного Ко¬
митета» 1 июля с. г.2, выразившееся в сборе денег путем публи¬
кации в «Известиях Всероссийского Центрального Исполнитель¬
ного Комитета» от 10 июля о приеме записи на закупку хлебных
продуктов в Симбирской губернии для разных служащих, тогда
как декретом это разрешается только в отношении рабочих и
крестьян.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин)3.
Секретарь4 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 июля 1919 г.
Проект постановления был утвержден единогласно на заседании Малого
СНК 12 июля; Народному комиссариату юстиции было поручено также «при¬
влечь к ответственности редактора «Известий ВЦИК» или его заместителя,
подписавшего номер газеты от 10 июля 1919 г. с вышеозначенной публика¬
цией, об исполнении сообщить СНК».
198
15 июля. Постановление СНК о порядке изменения
границ губерний, уездов и волостей.
Проект, с правкой и пометкой В. И. Ленина: Утверждено]
15/УН. Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин). ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10608, л. 2 (абзац с правкой В. И. Ленина печа¬
тается под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестия» Л? 155, 17 июля (печатается под литерой б):
«Собрание Узаконений» № 36, ст. 356.
а
Абзац проекта с правкой В. И. Ленина
Вопрос об изменении границ губерний, уездов и волостей раз¬
решается по представлению местных губернских Совдепов На¬
родным комиссариатом внутренних дел.
1 См. № 176.
7 В подлиннике: 1919 г., и.
3 В подлиннике далее: Управляющий делами Совета Народных Комис¬
саров Влад. Бонч-Бруевич.
4 В подлиннике далее: Совета.
385
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Во изменение декрета Совета Народных Комиссаров от 27 ян¬
варя 1918 г. 1 («Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего
и Крестьянского Правительства» за 1918 г., № 318) Совет Народ¬
ных Комиссаров постановляет:
Вопрос об изменении границ губерний, уездов и волостей
разрешается по представлению местных губернских Совдепов
Народным комиссариатом внутренних дел.
При изменении границ волостей местные Советы должны
обращать особенное внимание на сокращение излишнего числа
волостей путем слияния мелких волостей в одну волость, прини¬
мая среднее население волости в2 10 ООО человек.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 3 В. Бонч-Бруевич
Секретарь 4 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
15 июля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внутренних
дел, был утвержден на заседании СНК 15 июля.
199
15 июля. Постановление СНК о штатах и оплате
труда членов волостных исполнительных комитетов.
Проект, с пометками В. И. Ленина: Утверждено] 15/УН 19
в СНК. ПрГедседатель] СНК В. Ульянов (Ленин) || 565X5 =
=3325 || 2 || 3; пометки: Пр. 303, п. 2 || публикации не подле¬
жит (против примечания к п. 1 — см. стр. 387, сн. 3) ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10607, л. 2.
1 Имеется в виду декрет СНК от 27 января (9 февраля) 1918 г. о по¬
рядке изменения границ губерний, уездов и волостей (см. том I, раздел I,
№ 277).
2 в в подлиннике нет.
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров (подпись не за¬
полнена).
386
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
^Известия* № 155, 17 июля; сПравда» № 155, 17 июля; сСо-
брание Узаконений* № 36, ст. 355.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ШТАТАХ И ОПЛАТЕ ЧЛЕНОВ
ВОЛОСТНЫХ ИСПОЛКОМОВ
1. Из средств Государственного казначейства по смете На¬
родного комиссариата внутренних дел производится оплата тру¬
да от 3 до 5 членов волостных исполкомов.
Число членов для каждого волостного исполкома, оплачи¬
ваемых из средств Государственного казначейства, устанавли¬
вается Народным комиссариатом внутренних дел по представле¬
нию губисполкомов.
Оклад месячного жалованья устанавливается в размере 6651
рублей.
Ставка для Московской губ. (665 руб.) принимается за 100%
с соответствующим понижением для других губерний2 согласно
схеме поясов3.
2. При волостном исполкоме образуется канцелярия, общая
для всех установленных для волостных исполкомов отделов, в
следующем составе:
Секретарь — 1
Делопроизводитель по военным делам — 1
Делопроизводитель по земельным делам — 1
Конторщик — 1
Рассыльный — 1
Ассигновка на содержание штата канцелярии проводится4 по
смете Народного комиссариата внутренних дел.
3. Народному комиссариату труда поручается выработать в
недельный срок тариф оплаты сотрудников волостных исполко-
1 В € Правде» здесь и в следующем абзаце: 685.
* для других губерний в < Известиях» нет; исправлено по подлиннику и
другим изданиям.
3 В утвержденном проекте далее примечание, не подлежавшее опублико¬
ванию: Примечание. Народному комиссариату внутренних дел предостав¬
ляется право повышать в отдельных случаях указанный оклад жалования
в зависимости от размеров волости и особой дороговизны жизни в данной
волости за счет особого ассигнования.
Это ассигнование проводится по смете Народного комиссариата внут¬
ренних дел особым подразделением в сумме 10% общего кредита для во¬
лостных исполкомов.
4 В еИзвестиях»: производится; исправлено по подлиннику и другим из¬
даниям.
387
мов применительно к указанному в § 1 жалованью членов ис¬
полкома.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь2 Л. Фотиева.
Москва, Кремль3.
15 июля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внутренних
дел, был утвержден на заседании СНК 15 июля с оговоркой, что примечание
к п. 1 (см. текст и легенду) «публикации не подлежит».
200
15 июля. Предписание СНК всем губернским продо¬
вольственным и исполнительным комитетам производя¬
щих губерний и опродкомам Южного и Восточного
фронтов принять ряд мер экономного расходования
хлебных запасов в целях увеличения снабжения голо¬
дающего Севера.
Подлинник, 1 л.; номер телеграммы: 1104. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10612.
<гИзвестия» № 155, 17 июля.
ВСЕМ ПРОИЗВОДЯЩИМ ГУБПРОДКОМАМ,
ГУБИСПОЛКОМАМ И ОПРОДКОМАРМАМ
южного И ВОСТОЧНОГО ФРОНТОВ
Голодающий Север вступил в полосу тягчайших продоволь¬
ственных затруднений. Красный Петроград, с достойной вы¬
держкой и величайшим героизмом отражающий натиск белофин¬
нов и прочих наемников международного империализма, вынуж¬
ден сократить хлебный паек рабочим до трех четвертей фунта,
выдаваемых на два дня. Москва уже десять дней совершенно не
получает хлеба. Иваново-Вознесенск, другие пролетарские цент¬
ры, большинство фабрик и заводов давно уже не выдают хлеба.
Агенты и палачи мирового империализма, усилив свое прямое
наступление на территорию Советской республики, вместе с тем
стремятся использовать наше тяжелое продовольственное поло¬
жение, спекулируя на усталости и утомленности изголодавшихся
бессознательных масс, усиленно ведут внутреннюю ожесточенную
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров (подпись не за¬
полнена).
3 Кремль в €Правде» нет.
388
контрреволюционную пропаганду с целью скорейшего удушения
очага мировой революции — нашей Советской республики. От
ваших усилий и напряжения зависит не только дальнейшее про¬
движение нашей Красной Армии, улучшение производительности
желдорог и водного транспорта, успешность производства необ¬
ходимых государственных заводов, работающих на государст¬
венную оборону, и успешное снабжение деревни всеми пред¬
метами широкого потребления — но и дальнейшее укрепление
завоеваний мировой социальной революции. Грозный час продо¬
вольственных испытаний требует принятия всех мер и напря¬
жения всех усилий в целях всемерного увеличения снабжения
голодающего Севера. Поэтому предлагается наряду с настойчи¬
вым и всесторонним выполнением всех указаний, данных Нар-
компродом в телеграмме 1727/Р1 4 июня: 1) немедленное сжа¬
тие местного пайка до крайнего предела, 2) уменьшение числа
едоков, получающих хлеб от государственных органов, 3) крайне
бережное и экономное расходование хлебных запасов, 4) в ар¬
мейских и воинских частях проведение выдач по2 действитель¬
ному числу едоков и предоставление в распоряжение Компрода
для снабжения северных и западных фронтов излишка запа¬
сов сверх3 абсолютно необходимого на кратчайший срок. О полу¬
чении сего и принятых мерах с точным указанием, что именно
сделано, предлагаем сообщить Компроду незамедлительно4.
Публикуемое предписание было принято, очевидно, в развитие решення
СНК от 10 июля: «Предложить Компроду обследовать, а Военному ведом¬
ству и его учреждениям дать точные сведения о количестве имеющихся за¬
пасов хлеба на всех военных складах в Москве и окрестностях. Если встре¬
тится какая-либо возможность без малейшего нарушения правильной выдачи
хлеба военным частям, использовать часть военных запасов для выдачи хлеба
московскому населению, начиная с субботы 12 июля» (ср. с п. 4 предписания).
201
16 июля. Декрет СНК о национализации транспорт¬
ного предприятия Международного общества спальных
вагонов и скорых поездов в части, находящейся в пре¬
делах РСФСР.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 287, п. 3. ЦПА. ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10626.
^Известия» № 156, 18 июля; «Собрание Узаконений* М 36,
ст. 359.
1 1727/Р в * Известиях* нет; исправлено по подлиннику.
* по в подлиннике нет.
3 сверх в * Известиях» нет; исправлено по подлиннику.
4 В подлиннике далее: Предсовобороны Ленин. Наркомпрод А. Цюрупа.
15 июля 1919 г.
389
ДЕКРЕТ
0 НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
МЕЖДУНАРОДНОГО ОБЩЕСТВА СПАЛЬНЫХ ВАГОНОВ
И СКОРЫХ ПОЕЗДОВ В ЧАСТИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ
В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В развитие ст. 26 декрета от 28 июня 1918 г.1 Совет Народ¬
ных Комиссаров постановил:
Ст. 1-я. Объявить собственностью Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики все имущество Меж¬
дународного общества спальных вагонов и скорых поездов, на¬
ходящееся в пределах Советской республики, в чем бы оно ни
заключалось, и передать таковое Народному комиссариату пу¬
тей сообщения.
Ст. 2-я. Считать с опубликованием настоящего декрета весь
служебный и технический персонал Международного общества
спальных вагонов состоящим на службе у Российской Социали¬
стической Федеративной Советской Республики и получающим
содержание из средств последней на общем основании со слу¬
жащими железных дорог.
Ст. 3-я. Возложить ответственность за сохранность имуще¬
ства Общества с момента опубликования настоящего декрета,
равно как и за правильный ход работы на стоящую во главе
Общества коллегию с инженером Шпергазе, причем оставление
службы кем-либо из членов коллегии будет считаться государ¬
ственным преступлением, и виновные будут преданы суду рево¬
люционного трибунала для суждения по всей строгости законов.
Ст. 4-я. Обязать управляющую делами Общества коллегию
в двухнедельный срок по опубликовании настоящего декрета
представить в Государственный контроль баланс предприятия на
1 июля с/г.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева3.
На заседании Малого СНК 9 июля Народному комиссариату путей со¬
общения было поручено подготовить проект декрета о национализации иму¬
щества Международного общества спальных вагонов. Декрет был принят
единогласно на заседании Л(1алого СНК 16 июля.
1 Имеется в виду декрет СНК о национализации предприятий ряда от¬
раслей промышленности, предприятий в области железнодорожного транс¬
порта, по местному благоустройству и паровых мельниц (см. том II, раздел I,
№ 261).
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 16 июля 1919 г.; в сСобрании
Узаконений» дата: 16 июля 1919 г.
390
202
18 июля. Постановление Совета Обороны об обра¬
зовании при Совете Обороны Всероссийской комиссии
по эвакуации.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Копия || Опубликовать по заявл.
т. Аванесова. Красин. ЦПА. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10653. л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестиях Л9 158, 20 июля; < Собрание Узаконений» № 36,
ст. 360.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Образовать Всероссийскую комиссию по эвакуации при Со¬
вете Рабоче-Крестьянской Обороны в составе председателя
т. В. А. Аванесова и членов тт. С. Д. Маркова, Н. Б. Эйсмонта и
С. В. Громана.
Возложить на означенную комиссию:
1. Установление, какие районы и пункты подлежат эвакуа¬
ции, разгрузке или подготовке к таковым.
2. Утверждение плана эвакуации имущества, учреждений и
личного состава и общее руководство проведением таковых в
жизнь.
3. Посылку специальных уполномоченных для объединения
эвакуации или разгрузки определенных районов, проводимых
местными органами Трамота Высшего совета народного хозяй¬
ства, или образование соответствующих местных комиссий.
4. Принятие всех мер, направленных к упорядочению дела
эвакуации и разгрузки и к проведению таковых в соответствии
с общими планами хозяйственной и политической жизнн Рес¬
публики.
Комиссия Совета Обороны Республики по эвакуации (сокра¬
щенно— «Эвакком Совобороны») во исполнение своих заданий
имеет своим исполнительным органом Трамот Высшего совета
народного хозяйства и его местные органы и 1 дает соответст¬
вующие распоряжения всем ведомствам и учреждениям Совет¬
ской России, которые для них являются обязательными, входя
в случаях, требующих решения высших органов, по всем вопро¬
сам в Совет Рабоче-Крестьянской Обороны.
Полевому штабу и революционным военным советам фронтов
предлагается немедленно извещать согласно инструкции, вырабо¬
танной Военным ведомством, Всероссийскую комиссию по эва¬
куации при Совете Обороны о районах н пунктах, являющихся
1 В подлиннике далее: равно.
391
угрожаемыми, и приблизительные сроки, могущие быть предо¬
ставленными для эвакуации.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
18 июля 1919 г.
Проект постановления был утвержден на заседании Совета Обороны
18 июля; было решено также ввести в состав Всероссийской комиссии по
эвакуации с правом совещательного голоса представителя Полевого штаба,
комиссара Центрального управления военных сообщений Реввоенсовета Рес¬
публики.
203
18 июля. Постановление Совета Обороны о предпи¬
сании всем ведомствам предоставить в случае необхо¬
димости лучших работников для работы в учреждениях
Народного комиссариата продовольствия взамен ухо¬
дящих на фронт.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10650.
*Известия» № 159, 22 июля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Предписывается всем ведомствам в центре и на местах на
основании постановления Совета Народных Комиссаров2 пре¬
доставить в случае необходимости в распоряжение Народного
комиссариата продовольствия своих лучших работников взамен
уходящих на фронт с ответственных постов Компрода.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь3 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
18 июля 1919 г.
Постановление было принято Советом Обороны 18 июля по докладу На¬
родного комиссариата продовольствия об отсрочке призыва на военную
службу находящимся в его распоряжении 14 офицерам.
1 В подлиннике далее: Совета Обороны.
2 По-видимому, имеется в виду предписание СНК и Совета Обороны от
19 июля всем губернским продовольственным комитетам о предоставлении
Народному комиссариату продовольствия и его местным органам права от¬
командировывать в их распоряжение наиболее ценных работников других
учреждений (см. № 204).
3 В подлиннике далее: Совета Обороны.
392
204
19 июля. Предписание СНК и Совета Обороны всем
губернским продовольственным комитетам о предостав¬
лении Народному комиссариату продовольствия и его
местным органам права откомандировывать в их рас¬
поряжение наиболее ценных работников других учре¬
ждений.
Проект, с подписью В. И. Ленина; на бланке: Памятная
записка народного комиссара по продовольствию; пометка:
№ 1156/т. 19/УН—19 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10666, лл. 2—8.
Предписание:
Подлинник; пометка: Циркулярно; номер телеграммы: 1156 т.
ЦПА, там же, л. 1.
*Систематический сборник декретов и распоряжений Прави¬
тельства по продовольственному делу. Книга вторая. I января —
/ сентября 1919 г.». И. Новгород, 1920, стр. 62.
ВСЕМ ГУБПРОДКОМАМ
КОПИИ ВСЕМ ПРЕДГУБИСПОЛКОМАМ 1
В связи с мобилизациями из составов продовольственных ор¬
ганов вышли и выходят многие продовольственные работники,
что ведет к ослаблению деятельности органов снабжения. Вви¬
ду этого в целях усиления работы продорганов Совнарком и
Совобороны постановили предоставить право Компроду и его
органам откомандировывать в их распоряжение наиболее ценных
работников других учреждений. В случаях несогласия между
продорганами и ведомствами по вопросам откомандирования
споры следует разрешать предгубисполкомам, которые должны
руководствоваться особой важностью работ продорганов в дан¬
ный момент. В случаях невозможности устранения несогласий
на местах надо обращаться в Совнарком с мотивированными со¬
общениями. Предлагаем немедленно привести в исполнение по¬
становление Совнаркома и Совобороны и периодически, не реже
одного раза в неделю, сообщать Компроду о состоявшихся от¬
командированиях в распоряжение продорганов работников дру¬
гих учреждений, а также о прибыли или убыли продовольствен¬
ных работников.
Председатель Совнаркома и Совобороны Ленин.
Наркомпрод А. Цюрупа.
19 июля 1919 г.
См. № 203.
1 Текст подлинника составлен с обычными для телеграмм сокращениями
393
205
22 июля. Постановление СНК об увеличении жало¬
ванья красноармейцам.
Проект; пометки: п. 3, пр. 305 || Печатать. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10679, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестия» № 160, 23 июля; «Правда» № 161, 24 июля; сСо-
брание Узаконений» № 37, ст. 364.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил увеличить с 1 авгу¬
ста 1919 г. красноармейцам жалованье в тылу с 250 рублей до
300 рублей, а на фронте с 350 рублей до 400 рублей в месяц.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
22 июля 1919 г.
На заседании Совета Обороны 25 июня был обсужден доклад Реввоен¬
совета Республики о повышении жалованья красноармейцам; было решено
направить проект постановления в Малый СНК. Постановление было утверж¬
дено на заседании СНК 22 июля.
206
22 июля. Постановление СНК об ограничении пользо¬
вания телеграфом.
Проект; пометка: п. 7, пр. 305. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
10678, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» Л§ 161, 24 июля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕЛЕГРАФОМ
Совет Народных Комиссаров в целях разгрузки телеграфной
сети Республики от депеш, не имеющих особо срочного характера.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
394
Постановление СНК об увеличении жалованья красноармейцам.
22 июля 1919 г.
Уменьшено
и обеспечения за действительно срочными сообщениями необ¬
ходимой для них быстроты телеграфной передачи постанов¬
ляет:
1. Предписать всем руководителям советских учреждений
строго следить за тем, чтобы подведомственные им органы и
должностные лица пользовались телеграфом лишь в случаях
действительной срочности сношения.
Одновременно обязать руководителей советских учреждений
строго наблюдать за краткостью телеграфных сообщений, реши¬
тельно не допуская загромождения телеграмм деталями и част¬
ностями, могущими быть переданными почтой, а также за тем,
чтобы количество адресов было ограничено действительной по¬
требностью. Запрещается посылать телеграммы с несколькими
адресами в одно и то же учреждение в одном городе.
2. Поручить Народному комиссариату почт и телеграфов об¬
разовать особую комиссию с участием Государственного контро¬
ля в целях систематической проверки проходящих через теле¬
граф депеш, с тем чтобы виновных в злоупотреблении телегра¬
фом немедленно предавать суду через Народный комиссариат
юстиции.
Указанной комиссии предоставить право возвращения пода¬
телям тех телеграмм, которые по своему содержанию могут быть
отправлены почтой.
3. Телеграммы, имеющие несколько адресов, должны пода¬
ваться в телеграфное учреждение в количестве экземпляров,
равном числу адресов.
4. Разрешить телеграфным учреждениям Республики теле¬
граммы, адресованные в копиях, сообщать адресатам в виде те¬
лефонограмм, посылая оригинал телеграммы лишь первому ад¬
ресату.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
За народного комиссара почт и телеграфов
Любович *.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
22 июля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом почт и теле¬
графов, был утвержден на заседании СНК 22 нюля.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
397
207
22 июля. Обращение СНК к калмыкам.
Подлинник, 2 лл.; гербовая печать: Российская Социалисти¬
ческая Федеративная Советск. Республика. Управление делами
Крест, и Рабочего правительства. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 24965.
* Известия» № 161, 24 июля.
БРАТЬЯ КАЛМЫКИ!
Все прошлое вашего народа — это беспрерывная цепь стра¬
даний. Народ ваш благодаря своей хозяйственной и политиче¬
ской отсталости всегда был предметом эксплуатации со стороны
более сильных соседей. Самодержавное царское правительство,
распространившее кровавым путем захвата свою власть на мно¬
гие инородческие племена, наложило цепи рабства й на свободо¬
любивый калмыцкий народ. Завладев, самодержавие все время
обращалось с вами, как с рабами. Земли, находящиеся в вашем
пользовании, урезывались. Вам запрещали обучаться, печатать
книги на родном языке, вас намеренно держали в темноте для
того, чтобы легче было вас угнетать. Многих из вас брали на
военную службу, чтобы, пользуясь вашей темнотой, употреблять
вас как орудие угнетения других, как и вы, угнетенных наро¬
дов.
Так продолжалось до тех пор, пока русский трудовой народ,
рабочие и крестьяне не свергли в пропасть ненавистное царское
самодержавное правительство, а вслед за ним власть капитали¬
стов и помещиков. Сделав это, русский рабочий и крестьянин
образовали нойое государство, Рабоче-Крестьянскую республи¬
ку, где власть находится в руках самих трудящихся. Одним из
первых шагов Рабоче-Крестьянской Советской власти было опу¬
бликование «Декларации прав народов России»1, где всем наро¬
дам было обещано равенство, право самим определять свои
судьбы, отмены всяких национальных и религиозных ограниче¬
ний и свободное культурное развитие.
Но враги Рабоче-Крестьянской Советской власти, капитали¬
сты и помещики, желая по-прежнему властвовать над рабочими
и крестьянскими массами, все время не давали возможности Со¬
ветской власти провести в жизнь данные обещания по отноше¬
нию к калмыцкому народу. Ваша земля опять была захвачена
насильниками, борющимися за восстановление прав капитали¬
стов и помещиков.
Им помогают заграничные, английские, французские капита¬
листы, угнетающие сотни миллионов ваших соплеменников и
единоверцев в Азии. Только слепой не видит, к чему стремятся
эти господа. Они хотят восстановить старые порядки, при кото¬
1 См. том I, раздел 1, № 29.
398
рых калмыцкий народ будет страдать так же1, как страдал сот¬
ни лет при царизме. Но теперь этого не будет.
Братья калмыки! В обстановке этой гражданской войны, ко¬
торую озверелые генералы, капиталисты и помещики ведут с
рабоче-крестьянскими массами России, часто случалось, что ваш
народ подвергался различного рода насилиям со стороны
отдельных агентов Советской власти. Стоящий во главе Рабоче-
Крестьянского правительства Совет Народных Комиссаров сим
заявляет вам, братья калмыки, что он боролся, борется и будет
бороться со всеми злоупотреблениями этих лиц и строго нака¬
зывает и будет наказывать насильников.
Стоящее на защите интересов трудовых масс всех народов
Рабоче-Крестьянское советское правительство сим заявляет вам.
братья калмыки, что судьба вашего народа лежит в ваших соб¬
ственных руках. Поэтому Совет Народных Комиссаров постано¬
вил содействовать трудовому калмыцкому народу в созыве об¬
щекалмыцкого трудового съезда. Для организации этого съезда
Совет Народных Комиссаров утверждает комиссию в составе:
тт. Чапчаева, Амур-Санана, Лавгаева, Мещерякова, Манкирова,
Сарангова и Герценберга с правом кооптации технически нуж¬
ных членов2. Для того чтобы привлечь к делу строительства
калмыцкой жизни как можно больше деятелей из среды самих
калмыков, Совет Народных Комиссаров решил объявить амни¬
стию многим из тех видных калмыцких деятелей, как-то: Баяно¬
ва, Очирова и др., которые до сих пор находятся в стане бело¬
гвардейцев.
Применение этой амнистии Совет Народных Комиссаров воз¬
лагает на комиссию по созыву общекалмыцкого съезда.
Совет Народных Комиссаров приложит все усилия к тому,
чтобы помочь трудовому калмыцкому народу восстановить раз¬
рушенное войной хозяйство и чтобы предоставить в его поль¬
зование по выяснении действительных потребностей и местных
условий хозяйства на всекалмыцком съезде достаточное количе¬
ство земли3 для ведения восстановленного скотоводческого и
других видов хозяйства трудового калмыцкого народа.
Братья калмыки! Для того чтобы осуществить созыв обще¬
калмыцкого съезда, надо освободить от белогвардейских банд
значительную часть ваших земель. За это освобождение борется
Рабоче-Крестьянское правительство и его Красная Армия. Но
для того, чтобы4 освобождение совершилось как можно скорее
и с меньшим кровопролитием, нужно, чтобы весь калмыцкий
народ как один человек восстал против царских генералов, бело¬
гвардейцев и помог Красной Армии быстро смять Деникина.
• В подлиннике: так.
3 См. раздел И, № 141.
3 земли в *Известиях» нет; исправлено по подлиннику.
* В подлиннике далее: это.
27 Декреты Советской власти, т. V
Братья калмыки! Судьба вашего народа в ваших руках.
Все в ряды Красной Армии. Все против белогвардейских, ка¬
зачьих банд Деникина. Все на защиту вашей Советской власти.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин) К
22 июля 1919 г. Москва.
На заседании СНК 10 июля был обсужден доклад Народного комисса¬
риата по делам национальностей о всеобщем съезде калмыков н воззвании
к ним; были утверждены постановление об оказании содействия калмыцкому
народу в созыве всеобщего калмыцкого съезда (см. раздел II, № 141) и об¬
ращение к калмыкам, которое В. И. Ленин подписал 22 июля.
208
Не позднее 23 июля. Постановление ВЦИК и Особого
отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе
с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по
должности об установлении линии прифронтовой по¬
лосы.
сИзвестия» № 161, 24 июля.
Во исполнение постановления Всероссийского Центрально¬
го Исполнительного Комитета от 9 июля с. г. (см. «Известия
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета» от
13 июля за № 152)2 Особый отдел при Всероссийской чрезвы¬
чайной комиссии объявляет для всеобщего сведения и руковод¬
ства следующую, вновь установленную прифронтовую полосу,
для въезда в которую требуется пропуск от Особого отдела Все¬
российской чрезвычайной комиссии, губчека и особых отделов
армий и фронтов.
Станция Званка Мурманской железной дороги, прямая ус¬
ловная линия между станцией Званка — Вытегра — Карго¬
поль— станция Няндома Северной железной дороги, станция
Котлас Пермской железной дороги, станции Глазов — Сара¬
пул— Мензелинск — Бугульма — Белебей —Бузулук — Пугачев
(Николаевск)—Вольск — Саратов, по железнодорожной линии
Саратов — Аткарск — Ртищево — Тамбов — Козлов — Грязи —
Воронеж — Касторная — Мармыжи — Курск — Льгов — Ворож¬
ба — Конотоп — Бахмач — Круты — Киев, по реке Днепр3 'от
Киева — Речица — Жлобин — Могилев — Орша — Полоцк — Но-
1 В подлиннике далее: Секретарь Л. Фотиева.
2 См. № 188.
8 В «Известиях» ошибочно: Днестр.
400
во-Сокольники Московско-Виндаво-Рыбинской железной дороги,
линия Ново-Сокольники — Дно — Лисино — Гатчино.
За Председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Аванесов.
Секретарь Енукидзе.
Заместитель предособотдела Павлуновский.
Заведующий Бюро пропусков Барда.
209
24 июля. Декрет СНК о мобилизации специалистов-
геодезистов.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 290, п. 7. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10699.
«Известия» № 164, 27 июля; «Собрание Узаконений» № 37.
ст. 369.
ДЕКРЕТ
О МОБИЛИЗАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ-ГЕОДЕЗИСТОВ
В целях скорейшего и успешнейшего осуществления возло¬
женных на Высшее геодезическое управление Высшего совета
народного хозяйства декретом Совета Народных Комиссаров,
распубликованным в № 63 «Известий Всероссийского Централь¬
ного Исполнительного Комитета» от 23 марта с. г. *, государст¬
венных задач Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Все состоящие на учете Главного бюро по учету и распре¬
делению технических сил лица геодезической специальности,
как-то: межевые инженеры и гражданские топографы, объявля¬
ются призванными на действительную техническую службу по
Высшему геодезическому управлению Высшего совета народно¬
го хозяйства, хотя бы они и находились на службе в других ве¬
домствах, не исполняя собственно геодезических, а также меже¬
вых либо землеустроительных работ, или не занимая должно¬
стей по своей прямой специальности.
2. Все означенные лица продолжают состоять в ведении
Главного бюро по учету и распределению технических сил и от¬
командировываются им по указанию Высшего геодезического
управления в его распоряжение.
1 Имеется в виду декрет СНК от 15 марта об учреждении Высшего гео¬
дезического управления (см. том IV. раздел 1. Лв 236); 23 марта — дата
публикации декрета в «Известиях».
401
3. Все учреждения, предприятия и частные лица обязаны
своевременно освободить состоящих у них на службе и назна-
ченных Главным бюро учета и распределения технических сил
в распоряжение Высшего геодезического управления специали¬
стов, перечисленных в п. 1 настоящего декрета.
4. Все лица, призванные настоящим декретом на действи¬
тельную техническую службу по Высшему геодезическому уп¬
равлению Высшего совета народного хозяйства, обязаны при¬
нять соответствующую их специальности и опыту работу, кото¬
рая будет предложена им Высшим геодезическим управлением,
причем отказ или уклонение от предложенной работы преследу¬
ются как уклонение от военной службы.
5. Все означенные лица, находясь в распоряжении Высшего
геодезического управления, исполняя работу по своей специаль¬
ности, получают жалованье по занимаемой ими в Высшем гео¬
дезическом управлении должности.
6. Все лица, призванные на действительную техническую
службу по Высшему геодезическому управлению, пользуются
правами, предусмотренными декретом о лицах, состоящих на
действительной технической службе'.
7. Все лица, указанные в п. 1 настоящего декрета, призван¬
ные на действительную военную службу, но не исполняющие ра¬
бот по своей специальности, могут быть откомандированы через
Главное бюро учета и распределения технических сил в распоря¬
жение Высшего геодезического управления по соглашению с
Военным ведомством.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь3 Л. Фотилча.
Москва, Кремль.
24 июля 1919 г.
30 июня Малый СНК. обсудив проект декрета о мобилизации геодези¬
ческих сил, внесенный ВСНХ, отложил его, постановив вызвать к следующе¬
му заседанию представителя от Отдела землеустройства Народного комисса¬
риата земледелия. 2 июля проект декрета был принят Малым СНК едино¬
гласно, но Народный комиссариат земледелия выразил протест. 8 июля СНК
постановил отложить утверждение проекта до 15 июля, вызвав на заседание
народного комиссара земледелия и представителя Геодезического управле¬
ния. 21 июля Малый СНК подтвердил принятый им 2 июля проект декрета;
поставил на вид народному комиссару земледелия «систематическое уклоне¬
ние представителей комиссариата от явки на заседания СНК». 24 июля СНК
утвердил проект декрета в представленной Народным комиссариатом земле¬
делия редакции.
1 Имеется в виду декрет СНК от 19 декабря 1918 г. об учете и моби¬
лизации технических сил РСФСР (см. том IV, раздел I, № 98).
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике далее: Совета.
402
210
24 июля. Объявление СИ К калмыцкому народу о но¬
вом устройстве его земельного быта.
Проекты (2 экз. по 1 л.): гербовая печать на 1 экз.: Рос¬
сийская Социалистическая Федеративная Советск. Республика.
Управление делами Крест, и Рабочего правительства. ЦПА, ф. 2,
оп. 1. ед. хр. 10700, лл. 2—3.
Объявление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестия» № 163, 26 июля; €Собрание Узаконений» № 37,
ст. 868.
ОБЪЯВЛЕНИЕ
КАЛМЫЦКОМУ НАРОДУ О НОВОМ УСТРОЙСТВЕ
ЕГО ЗЕМЕЛЬНОГО БЫТА
1. Калмыцкий трудовой народ объявляет земли калмыцкой
степи навсегда свободными от гнета богачей и составляющими
достояние трудового калмыцкого народа. Подробные правила
пользования землями будут выработаны самим населением кал¬
мыцкой степи и ее будущим правительством применительно к
условиям быта и хозяйства.
2. Чтобы дать возможность калмыцкому народу, издавна
угнетавшемуся и лишенному забот старой власти, спокойно под¬
готовиться к проведению земельной реформы на занимаемых им
территориях, последние до выработки подробного плана земле¬
устройства закрываются для всякого неорганизованного пересе¬
ления, и таковые могут1 производиться только в особом поряд¬
ке, по соглашениям правительства Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики и будущего прави¬
тельства трудового калмыцкого народа.
3. Всякому произвольному и беспорядочному использованию
земель посредством захвата их по праву сильного кладется ко¬
нец. Рабоче-Крестьянским правительством всячески будут под¬
держиваться товарищеские формы землепользования.
4. Российская Социалистическая Федеративная Советская
Республика оказывает трудовому калмыцкому народу2 содейст¬
вие своими техническими средствами и опытом в деле проведе¬
ния землеустройства. В местностях с кочевым или полукочевым
населением будет проведено предварительное обследование бы¬
товых и хозяйственных условий для установления норм земле¬
пользования. Эти нормы должны будут соответствовать дейст¬
вительным нуждам трудового народа и обеспечивать ведение
различных видов местного хозяйства и возможность его усовер¬
1 В подлиннике: последнее- закрывается... и таковое может.
2 В подлиннике: калмыцкому трудовому народу.
403
шенствования путем перехода к более производительным фор¬
мам.
5. При землеустройстве, расселении и колонизации будут
приняты все меры для защиты экономически слабых и культур¬
но отсталых элементов калмыков от подавления их более силь¬
ными группами населения, в том числе и самовольно 1 присвоив¬
шими землю в революционный период. Равным образом будут
приняты меры к тому, чтобы насильственно отторгнутые части
калмыцкого народа имели возможность приложить свой труд в
родной степи.
6. Калмыки строят свои центральные и местные (улусные и
аймачные) земельные органы для управления землями и их уст¬
ройства, извлекая весь опыт из социалистического земельного
законодательства Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики. С завершением земельного устройства на
социалистических началах будут уничтожены неравенства в зем¬
лепользовании, вызванные угнетением слабых сильными и бед¬
ных богатыми, а также падут и существующие преимущества
одних групп населения перед другими, связанные с националь¬
ностью, вероисповеданием, полом и подданством.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин) 2.
Секретарь Совета3 Л. Фотиева4.
24 июля 1919 г.
Проект объявления, внесенный Народным комиссариатом по делам на¬
циональностей, был утвержден на заседании СНК 24 июля.
211
25 июля. Постановление Совета Обороны о категории
лиц, имеющих право получения фронтового и тылового
красноармейского пайка.
П рое кт, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в С[овете]
Об[ороны] 25/VII. В. Ульянов (Ленин); пометки: Окончательный
проект || Со стороны Инструкт. отдела возражений не имеется,
ввиду соответствия означен, постановления основам декрета
24. П. с. г. (подпись). 21/УН || Согласен. Член коллегии Нарком-
1 В подлиннике: произвольно.
2 В подлиннике далее: Народный комиссар земледелия. Управляющий де¬
лами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич.
3 В подлиннике далее: Народных Комиссаров.
4 В подлиннике далее: Москва, Кремль.
404
прода А. Свидерский. 23/У И. 19 г. || п. 11, пр. 58. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10720, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
€ Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
А* 179, 16 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Принимая во внимание недостаточные запасы продовольст¬
вия Республики и 1 необходимость наивозможно более бережно¬
го и целесообразного их расходования, Совет Рабоче-Крестьян¬
ской Обороны в развитие декрета 24 февраля с. г.2 постанов¬
ляет:
1. Согласно ст. 1 декрета от 24 февраля 1919 г. правом полу¬
чения фронтового красноармейского пайка пользуются:
а) Все красноармейцы, командный состав и административ¬
но-хозяйственный состав войсковых частей, штабов, управлений,
учреждений и заведений, входящих в состав дивизий действую¬
щей армии и подведомственных таковым.
б) Все красноармейцы, командный и административно-хо¬
зяйственный состав запасных частей, находящихся в подчине¬
нии полевого командования армий и фронтов.
2. Правом получения тылового красноармейского пайка
пользуются:
а) Командный и административно-хозяйственный состав ты¬
ловых строевых частей Красной Армии.
б) Все красноармейцы как тыловых строевых частей, так и
всех управлений, учреждений и заведений Военного ведомства,
зарегистрированных Всероглавштабом.
в) Все военнослужащие Полевого штаба Республики, поле¬
вых управлений и штабов армий и фронтов.
г) Рабочие заводов, переведенных на красноармейский паек
особым постановлением Совета Обороны.
3. Сверх того, фронтовым или тыловым пайком пользуются
все части, штабы, учреждения и заведения Военного ведомства,
переведенные и переводимые на красноармейский паек особыми
постановлениями Совета Обороны.
4. Окрвоенкомы, губвоенкомы и увоенкомы со всеми подве¬
домственными им управлениями, учреждениями и заведения¬
ми Военного ведомства, хотя бы и находились в подчинении
фронтов, получают продовольствие по общегражданским нор¬
мам.
5. Все ранее изданные постановления, противоречащие дан¬
ному постановлению, отменяются.
1 и в подлиннике нет.
* Имеется в виду декрет Совета Обороны о порядке получения красно¬
армейского пайка (см. том IV, раздел 1, М 208).
405
6. Государственному контролю поручается установление
строгого наблюдения за немедленным и неукоснительным вы¬
полнением указанных выше разъяснений Совета Рабоче-Кресть¬
янской Обороны.
7. О всех случаях перечисления войсковых частей, управле¬
ний, учреждений и заведений Военного ведомства с тыловых
норм на фронтовые и обратно в связи с настоящим постановле¬
нием органы, производящие эти перечисления, обязаны изве¬
щать Компрод два раза в месяц для контролирования правиль¬
ности изменения продовольственных норм.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
25 июля 1919 г.
На заседании 25 июня Совет Обороны, обсудив доклад Народного комис¬
сариата продовольствия «о заводах, получающих красноармейский паек и
усиленное довольствие», поручил ему ускорить решение вопроса о сокраще¬
нии числа таковых заводов, разослать доклад членам Совета Обороны и
внести затем в повестку Совета Обороны. 9 июля Совет Обороны рассмотрел
также вопрос о лишении красноармейского пайка некоторых категорий воен¬
ных н передал его на обсуждение комиссии в составе представителей Цеком-
продарма, Военного ведомства и Народного комиссариата продовольствия;
в случае достижения соглашения В. И. Ленину было поручено подписать
его от имени Совета Обороны, в противном случае — включить в повестку
Совета Обороны 11 июля. 25 июля Совет Обороны принял проект постанов¬
ления и постановил напечатать его только в «Известиях Народного Комисса¬
риата по Военным Делам».
212
28 июля. Постановление ВЦИК об урегулировании
поездок фабрично-заводских рабочих в отпуск.
Проект Совета Обороны, 2 лл., с подписью
В. И. Ленина после утверждения в Совете Обороны; пометки:
Л. А. Фотиевой — На оконч. утв. в ЦИК, и другой рукой —
Пр. 58, п. 20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10721.
Постановление:
Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат.
Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб.,
крест., казач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 76.
лл. 53—54.
«Известия» № 165, 29 июля.
406
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ
ПОЕЗДОК ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ РАБОЧИХ В ОТПУСКА
(В развитие Постановления Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета,опубликованного
в № 152 сИзвестий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета»
13 июля1 с. г.)
Предоставление рабочим, получившим разрешение на отпу¬
ска, возможности выехать на родину для участия в полевых ра¬
ботах при настоящем состоянии транспорта и в особенности при
отсутствии достаточного запаса топлива требует для проведения
его в жизнь возможной сорганизованности и выполнения пере¬
возок в полном соответствии с заранее составленным планом.
При несоблюдении этого неизбежны серьезные замешатель¬
ства в движении в связи с единовременным направлением боль¬
шого количества рабочих в те районы, где железнодорожное
движение и без того испытывает крупное затруднение вследст¬
вие массовых перевозок войск и продвижения поездов с хлебом
и иного рода продовольствием, направляющимся в голодающие
губернии. Продолжительные задержки поездов с рабочими, ко¬
торые неминуемо будут в связи с этим, поставят едущих в крат¬
ковременные отпуска рабочих в крайне затруднительное поло¬
жение.
В целях предупреждения отмеченных тяжелых последствий
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет поста¬
новляет производить перевозки отпускных рабочих при условии
соблюдения нижеследующих правил:
1) Фабрично-заводские рабочие, пользующиеся правом по¬
ездки в отпуска, согласно постановлению Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета, опубликованному в № 152
сИзвестий Всероссийского Центрального Исполнительного Ко¬
митета» от 13 июля с. г., отпускаются в пределах норм, приво¬
димых в прилагаемой таблице 2.
2) Приводимые в таблице для городов и губерний нормы
разверстываются: а) в губерниях — губсовдепами совместно с
губернскими советами профессиональных союзов между уездны¬
ми Совдепами, а последними совместно с бюро советов профес¬
сиональных союзов распределяются между фабрично-заводскими
комитетами; б) в городах Москве и Петрограде нормы эти раз¬
верстываются городскими Совдепами совместно с городскими
1 В подлиннике и г Известиях» ошибочно: 12 июля; имеется в виду поста¬
новление ВЦИК о порядке проезда по железным дорогам рабочих, получаю¬
щих 2-недельный отпуск (см. № 189).
2 В к Известиях» далее дана таблица (см. стр. 409).
407
советами профессиональных союзов между районными Совдепа¬
ми, которые производят окончательное распределение между
фабрично-заводскими комитетами.
3) Указанные нормы ни в каком случае не могут быть пре¬
вышаемы.
Ответственность за правильную выдачу удостоверений возла¬
гается на губсовдепы, уездсовдепы и городские Совдепы.
Контроль выдачи удостоверений возлагается на органы Го¬
сударственного контроля.
За передачу удостоверений, их подделку и скупку лица ви¬
новные подлежат строжайшей ответственности.
4) Бланки удостоверений рассылаются Народным комисса¬
риатом путей сообщения в губсовдепы в соответствии с при¬
веденными в упомянутой таблице нормами, а губсовдепами —
в уездсовдепы, которые и выдают удостоверения фабрично-за¬
водским комитетам в пределах установленной разверстки.
В города Москву и Петроград бланки удостоверений Народ¬
ный комиссариат путей сообщения высылает городским Совде¬
пам, которые и выдают их районным Совдепам в пределах норм
разверстки, а последние распределяют их между фабрично-за¬
водскими комитетами.
5) Заводы, работающие на оборону, входят в общую норму
разверстки, причем на тех из них, где отпуска могут быть вре¬
менно приостановлены, разрешается вместо самого рабочего по¬
ездка одного из членов его семьи тем же порядком и по таким
же удостоверениям, по каким едут и сами отпускаемые рабочие,
если не будет особого соглашения между Всероссийским сове¬
том профессиональных союзов и Народным комиссариатом пу¬
тей сообщения.
6) Правом поездки в отпуска пользуются лишь фабрично-
заводские рабочие, на железных же дорогах — железнодорож¬
ные рабочие, паровозные и кондукторские бригады, сцепщики,
составители и занимающиеся тяжелым физическим трудом.
7) При возвращении из отпусков рабочие заявляют на бли¬
жайшую железнодорожную станцию о своем желании выехать
обратно не позднее, как за два дня до выезда, причем получают
сведения от начальника станции, когда они должны явиться для
посадки в поезд. Народному комиссариату путей сообщения вме¬
няется при этом в обязанность, чтобы отправка рабочих была со¬
вершена в возможно кратчайший срок.
За Председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
На заседании Совета Обороны 23 июля был обсужден доклад Народного
комиссариата путей сообщения о перевозке едущих в отпуск рабочих;
ВЦСПС было поручено в 3-дневный срок представить сведения о пунктах
408
Может быть перевезено по линиям
О
и
О
н
5
I • л
I о.и
« О I
н I г
I 2 «V
2 я о
“с
2 °
214
а
, >»а -
И«1
*° А ,
ТЗ*8
’1|г
;че
I о 5 *!*
«21 хФо
&иКо> и а
|зг&§§
2*8*г*в
«а„I2 1
I | о ^ ас
' ' С «1Д у
® ® С <У | о.
3 ° Н Ч I в
* ^ (С 1 О V
и « о. 3 в 2
2*3^
| * «
I I Ч л
* « иг
Я X
г==<?х
о. I I X
1 8 * 2
(в * о в
2 09 о.н
2 2 х «
х ш/г а
о л'О
о х* о
*°-3«
I
л«2 I
8Ҥ3*
^ ^ЙК ■
а | в*"
I 1 лР* 5
' 2 5? I 2
хп^ I К
х X® Л о
в Я X ь-
ох: а “ °
н I
в I д ®
Ш ■ “о.
* о.
:-8з
?&5.5
;<?е.
^12
>|нЭ
■ в А •
"
4) ВГ '
1 ® и
* ;«* ■
уо"® в
*в Я.2 о
е я *в* я а
о о.* * я
^ох Л
а
х
х
я *
X о.
«5
а >*
о и
\:
*&
и
СМ
8 § §
ю со со
см
8 8 8 8 8 8
Со со — см — ^
см —
ою^оаосооосмсоо —
СМООСЧООСОСОСОГ'-ОСОСО
N М СМ N 00 — чГ СМ ~
о
ю
юаооюг^союсмаог^сою
Г^С0С0Г'»0)СМч**СМЮс0СМч**
Ю Ю СМ
см
00
о Ю ^ О 00
ю со **• т оо
СМ О О СМ 00
N СМ СМ N ОО
СО О СО СМ СО © -^
ОО О ^ Т}- - 05 со
^о со со о со со
— чГ см
о
— ю
ю
г>-
ю
8
О5ЮГ-СОЮСМ001^СОЮ
СОГ"-ОСМчгСМЮСОСМтР
ю см ~ч
см
00
8
СМ
8
со
ю
о
СМ
со
814
5
8
О
см
СМ
см
8
о
00 О) о
ю со -
^ 00
ю см
8
ю
СО
675
82
00
675
353
см
55
00
см
192
8
27
ю
ю
8
СМ
8
СО
ю
8
СМ
СМ
814
СО
СО
854
8
1^
8
810
см
со
О
СМ
СМ
см
8
о
ю
СМ
—
00
см
8
СО
ЮСМ — ЮСОГ^ЮООСМСО!^.
г^аооог^юсмюсмо>аосм
СО
СО
8 2
см
о
>»
X
со со к
О. Си со
и Ь X
° о О _
О. О. О. *
Н Н й) и
и и а О
С С ^
о
>>
и
ог
со
и
к
со
86
о
>» л
*? X
« >>
к
со
86
2
о
>3
а.
к
со
86
и
Си
X
2
X
§
*3
X
со
X
I
Си
о
1т
а>
*
X
X
X
и
О
X
5
о
а.
гг*ноахг*ск2:
X "
X
X •
ё •
^ .
ё
ё •
0 •
0 .
1
§
в®,
2-
о
и
е
5
409
отправки рабочих, едущих в отпуск, и о числе их, после чего Народный ко¬
миссариат путей сообщения и Главод должны были составить «план перево¬
зок рабочих и представить его на утверждение Совета Обороны»; Совет
Обороны предложил также ВЦСПС запретить московским профсоюзам да¬
вать разрешения на дополнительный отпуск, за исключением отдельных кате¬
горий рабочих (химиков, табачников и печатников), отпуска которым «да¬
ются согласно постановлению Наркомтруда», записав в решении, что общий
размер отпусков и их очередность в отношении «заводов оборонной группы
устанавливаются Всероссийским советом профессиональных союзов по согла¬
шению с Чусоснабом в согласии с постановлением по этому поводу Совета
Обороны». На этом же заседании в решении по докладу ВСНХ о продоволь¬
ственных льготах рабочим оборонных заводов было поручено Народному
комиссариату путей сообщения по соглашению с ВЦСПС, представителями
чрезвычайного уполномоченного Совета Обороны и президиума Московского
Совета к 24 июля «разработать для всей России правила, регулирующие по¬
ездки рабочих, отправляющихся в отпуска, в целях предупреждения расстрой¬
ства железнодорожного транспорта» и в случае единогласного решения ко¬
миссии представить соглашение иа подпись В. И. Ленину от имени Совета
Обороны.
25 июля Совет Обороны принял правила, регулирующие поездки рабочих
в отпуска «в целях предупреждения расстройства железнодорожного транс¬
порта», внесенные Народным комиссариатом путей сообщения, и направил
их в ВЦИК, который утвердил их 28 июля в виде постановления.
213
28 июля. Декрет СНК об аннулировании претензий
к государству в связи с империалистической войной
1914—1918 годов.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 293, п. 6. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10735.
* Известия» № 166, 30 июля; < Правда» № 167, 31 июля; еСо-
брание Узаконений» № 37, ст. 370.
ДЕКРЕТ
ОБ АННУЛИРОВАНИИ ПРЕТЕНЗИЙ К ГОСУДАРСТВУ
В СВЯЗИ С ИМПЕРИАЛИСТСКОЙ ВОЙНОЙ
1914—1918 ГОДОВ
Во изменение декрета Совета Народных Комиссаров от 28 ап¬
реля 1919 г.1 (п. 10) и других декретов, трактующих об удовлет¬
ворении претензий пострадавших от означенной войны, Совет
Народных Комиссаров постановил:
1. Все претензии, предъявляемые к государству в связи с им¬
периалистской войной 1914—1918 годов, аннулируются.
2. Рабочие, беднейшие крестьяне, военнопленные и их семей¬
ства, лишившиеся в связи с империалистской войной 1914—1918
1 Имеется в виду декрет СНК от 28 апреля 1919 г. о социальном обес¬
печении инвалидов-красноармейцев и их семейств (см. № 65).
410
годов средств к существованию и не имеющие ни зараоотка, ни
других источников существования, обеспечиваются на общих ос¬
нованиях в порядке социального обеспечения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь2 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
28 июля 1919 г.
На заседании Малого СНК 25 июля было решено проект декрета, вне¬
сенный Реввоенсоветом Республики, направить сна ознакомление Народному
комиссариату по военным делам» и к следующему заседанию вызвать пред¬
ставителя Народного комиссариата государственного контроля. 28 июля Ма¬
лый СНК отклонил проекты декретов, внесенные Народными комиссариатами
по военным делам и государственного контроля, и принял публикуемый де¬
крет, а также постановление об упразднении Военно-ликвидационного коми¬
тета (см. № 214).
214
28 июля. Постановление СНК об упразднении Воен¬
но-ликвидационного комитета и других учреждений, за¬
нимающихся удовлетворением претензий к государству
в связи с империалистической войной 1914—1918 годов.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 293, п. 6. ЦПА, ф. 2, оп. I,
ед. хр. 10736.
«Известия» № 166, 30 июля; «Правда» № 167, 31 июля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Военно-ликвидационный комитет, существующий при Народ¬
ном комиссариате по военным делам, а также все другие орга¬
ны, существующие в различных ведомствах для удовлетворения
претензий, связанных с вышеупомянутой войной, упразднить, за¬
крыв кредиты на их содержание с 15 августа 1919 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами3 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь 4 Л. Фотиева 5.
См. № 213.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике далее: Совета.
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
4 В подлиннике далее: Совета.
5 В подлиннике и «Правде» далее: Москва, Кремль. Июля 28 дня-1919 г.
411
215
29 июля. Декрет СНК об отмене права частной соб¬
ственности на архивы русских писателей, композиторов,
художников и ученых, хранящиеся в библиотеках и
музеях.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 292, п. 4. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10743.
«Известия» № 167, 31 июля; «Правда» № 167, 31 июля; «Со¬
брание Узаконений» № 38, ст. 374.
ДЕКРЕТ
ОБ ОТМЕНЕ ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА АРХИВЫ УМЕРШИХ РУССКИХ ПИСАТЕЛЕЙ,
КОМПОЗИТОРОВ, ХУДОЖНИКОВ И УЧЕНЫХ,
ХРАНЯЩИЕСЯ В БИБЛИОТЕКАХ И МУЗЕЯХ
1. Отменяются все ограничительные для государства усло¬
вия, на которых были переданы бывшими владельцами в публич¬
ные библиотеки и музеи архивы (рукописи, переписка и т. п.)
умерших писателей, художников, композиторов, ученых и др.
деятелей науки, литературы, искусства и общественной жизни.
2. Право первого издания таких архивов и всяких извлечений
из них принадлежит Народному комиссариату по просвещению
в лице соответственного отдела Государственного издательства.
3. Означенные архивы предоставляются для пользования ис¬
следователям 1 с особого каждый раз разрешения Народного ко¬
миссариата по просвещению.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь3 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
29 июля 1919 г.
Проект декрета был принят за основу на заседании Малого СНК 25 июля
и передан на окончательное редактирование члену Малого СНК М. Ю. Коз¬
ловскому и В. В. Воровскому. На заседании Малого СНК 29 июля декрет
был принят единогласно.
1 В «Известиях» и «Собрании Узаконений»: исследователями; исправлено
по подлиннику и «Правде».
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
* В подлиннике далее: Совета.
412
Декрет СНК об отмене права частной собственности на архивы
русских писателей, композиторов, художников и ученых,
хранящиеся в библиотеках и музеях. 29 июля 1919 г.
Уменьшено
216
29 июля. Постановление СНК в дополнение к положе¬
нию СНК от 3 сентября 1918 г. о помощи жертвам
контрреволюции.
Подлинник. 1 л.; пометка: Протокол 294, п. 3. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10746.
«Известия» № 172, 6 августа: *Собрание Узаконений» № 38,
ст. 382.
В дополнение к положению о помощи жертвам контрреволю¬
ции, утвержденному 3 сентября 1918 г. *, Совет Народных Ко¬
миссаров постановил:
1. Для устранения параллелизма в работе разных ведомств
все меры, направленные к обеспечению трудящихся города и де¬
ревни. пострадавших в процессе гражданской войны на фронте
и внутри страны, проводятся исключительно через Центральную
и местные междуведомственные комиссии помощи жертвам
контрреволюции при Наркомсобесе и его местных органах.
2. Ведению означенных комиссии подлежат: а) обеспечение
политических беженцев с мест, занятых контрреволюционными
бандами, и также лиц, пострадавших от контрреволюционных
выступлений; б) восстановление разрушенных2 в процессе граж¬
данской войны и вследствие контрреволюционных выступлений
хозяйств; в) организация обработки, засева и снабжения необ¬
ходимыми земледельческими орудиями и инвентарем сельских
хозяйств в местах, освобожденных от контрреволюционных банд;
г) организация переселения в производящие губернии кресть¬
янского и рабочего населения местностей, пострадавших от
контрреволюции, а также устройство их на месте; д) обеспече¬
ние работой безработных, лишившихся заработка вследствие
событий контрреволюционного характера; е) медико-санитарная
помощь пострадавшему населению; ж) снабжение пострадав¬
ших необходимыми продуктами; з) обеспечение детей, нетрудо¬
способных взрослых 3 и стариков.
3. Каждое из указанных мероприятий проводится через со¬
ответствующий народный комиссариат и его местные органы за
счет кредитов, отпускаемых по смете Народного комиссариата
социального обеспечения на помощь жертвам контрреволюции.
4. Все кредиты на удовлетворение указанных в п. 2 мероприя¬
тий, имеющиеся в других, кроме Народного комиссариата соци¬
ального обеспечения, ведомствах, закрываются.
5. В состав комиссий в качестве их постоянных членов вхсь
дят: представители социального обеспечения, финансов, госкон-
1 См. том 111, раздел I. № 166.
3 разрушенных в подлиннике нет.
• В €Известиях» и «Собрании Узаконений»: нетрудоспособных, взрослых;
исправлено по подлиннику.
28 Декреты Советской влаега, т. V
415
троля и исполкома. Представители других ведомств приглаша¬
ются по усмотрению председателя комиссии. В состав же Цент¬
ральной комиссии вместо представителя исполкома входит пред¬
ставитель Центрального Исполнительного Комитета.
6. Все постановления местных комиссии, касающиеся тех или
иных отделов Совдепа, имеют для последних обязательную силу.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
29 июля 1919 г.
Постановление было принято на заседании Малого СНК 29 июля едино¬
гласно.
217
29 июля. Постановление СНК о выдаче разрешений
на выезд и въезд в прифронтовую полосу.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 294, п. 9. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10744.
€ Известия» № 167, 31 июля; «Правда» № 167, 31 июля; «Со¬
брание Узаконений» № 38, ст. 375.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИИ НА ВЫЕЗД И ВЪЕЗД
В ПРИФРОНТОВУЮ ПОЛОСУ
Право въезда в прифронтовую полосу и выезда из нее без
предъявления особо установленного разрешения (пропуска Осо¬
бого отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии) предостав¬
ляется нижеследующим лицам:
1) Народным комиссарам и членам коллегий народных ко¬
миссариатов.
2) Членам Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета, членам президиумов Московского и Петроградского
исполкомов Советов рабочих, крестьянских и красноармейских2
депутатов (губернского и городского).
3) Членам Центрального Комитета Российской Коммунисти¬
ческой партии и членам губернских, городских и районных коми¬
тетов Российской Коммунистической партии (большевиков).
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 рабочих... красноармейских в «Собрании Узаконений» нет.
416
4) Членам президиума Всероссийского совета профессио¬
нальных союзов.
5) Командированным по делам службы сотрудникам Всерос¬
сийской чрезвычайной комиссии и губчека, управления Особого
отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии, особых отделов
губчека, армии и фронтов'.
6) Лицам, командированным Народным комиссариатом почт
и телеграфов по делам службы для обслуживания Красной Ар¬
мии и фронтов.
7) Лицам, командированным Народным комиссариатом пу¬
тей сообщения и ведомством водного транспорта, едущим для
обслуживания железнодорожных участков, поездов и др. обязан¬
ностей службы в зоне прифронтовой полосы.
8) Лицам, командированным Отделом средства2 сообщении
Народного комиссариата государственного контроля.
9) Лицам, командированным учреждениями Военного ведом¬
ства по делам службы, красноармейцам и продармейцам, коман¬
дированным соответствующей частью, а также уволенным в от¬
пуск и едущим по своим командировочным и отпускным доку¬
ментам.
Примечание 1. Все упомянутые лица предъявляют для
контроля на железных дорогах и контрольных пунктах лишь
свои удостоверения личности и командировочные документы
(мандаты), в которых обязательно должна быть указана цель
командировки и конечный пункт следования, за исключением
командировок учреждениями, функции которых носят следствен¬
ный, контрольный или секретно-оперативный характер.
Примечание 2 (к пунктам 5, 6, 7, 8 и 9). Командировоч¬
ные документы и мандаты должны быть обязательно подписаны
ответственными руководителями учреждений или заместителями
их3.
10) Все же4 остальные лица, командированные по служеб¬
ным делам, должны иметь установленный пропуск на право
въезда в прифронтовую полосу от Особого отдела Всероссийской
чрезвычайной комиссии, губчека и армии фронта.
И) По частным делам и семейным обстоятельствам въезд в
прифронтовую полосу разрешается лишь в тех случаях, когда
едущий может документально доказать, чем6 он связан с той
местностью, куда едет.
12) Выдача фиктивных командировок повлечет за собой уго¬
ловную ответственность перед революционным трибуналом, как
1 В «Собрании Узаконений»: и армии фронта.
* В * Правде»: средств.
8 В подлиннике и «Правде»: ответственным руководителем учреждения
или заместителем его; в «Известиях»: заместителем его; исправлено по «Со¬
бранию Узаконений».
4 же в «Правде» нет.
8 В «Правде»: что.
417
в отношении выдавших таковые, так и в отношении воспользо¬
вавшихся таковыми.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь2 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
29 июля 1919 г.
На заседании 25 июля Малый СНК, обсудив проект постановления, пред¬
ставленный Особым отделом ВЧК, поручил члену Малого СНК М. Ю. Коз¬
ловскому выработать окончательную редакцию проекта. 29 июля Малый СНК
утвердил постановление единогласно.
218
29 июля. Постановление СНК об обязательной реги-
(грации лиц, командируемых по служебным делам.
Подлинник, 1 л.; пометка: Протокол 294, п. 1. ЦПА, ф. 2,
оп. 1. ед. хр. 10745.
€ Известия» № 190, 28 августа; € Правда» № 190, 28 августа;
еСобрание Узаконений» № 43, ст. 424.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦ,
КОМАНДИРУЕМЫХ ПО СЛУЖЕБНЫМ ДЕЛАМ
1. Все лица, прибывающие в Москву по служебным команди¬
ровкам, а равно все служащие советских учреждений Россий¬
ской Социалистической Федеративной Советской Республики,
прибывающие в Москву в порядке эвакуации, обязаны не позд¬
нее суток со дня прибытия в Москву зарегистрироваться в На¬
родном комиссариате внутренних дел и представить для визи¬
рования свои документы.
2. Лица, командируемые по служебным делам в другие мест¬
ности, кроме Москвы, равно как и все служащие советских
учреждений, прибывающие в эти местности в порядке эвакуа¬
ции, обязаны не позднее суток со дня прибытия на место назна¬
чения зарегистрироваться в отделе управления местного испол¬
кома.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике далее: Совета.
418
3. Всякий уполномоченный советских учреждений (централь¬
ных и местных), командируемый по делам в ту или иную губер¬
нию, должен быть снабжен особым удостоверением с точным
указанием предоставленных ему прав и возложенных на него
обязанностей.
4. Лицам, командируемым центральными советскими учреж¬
дениями, таковые удостоверения должны выдаваться за подпи¬
сью народного комиссара или его заместителя и управляю¬
щего делами (или секретаря) и должны быть зарегистрированы
в Народном комиссариате внутренних дел.
5. Лицам, командируемым по служебным делам местными
исполкомами, таковые удостоверения должны выдаваться за
подписью заведующего тем отделом, которым данное лицо
командируется, и заведующим отделом управления исполкома,
каковые и несут ответственность за выдачу удостоверения.
6. На отделы 1 управления местных исполкомов возлагается
обязанность вести ежедневную запись приезжающих по служеб¬
ным командировкам (с указанием времени прибытия и цели
командировки) и представлять ежедневно2 в Народный комис¬
сариат внутренних дел выписку из этого списка.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева3.
Постановление было принято на заседании Малого СНК 29 июля едино¬
гласно, опубликование его было решено по особому соглашению с Народным
комиссариатом внутренних дел.
219
30 июля. Декрет СНК об ограничении права на воз¬
награждение лиц, привлеченных к следствию или суду.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10759.
•Известия» № 168, 1 августа; •Собрание Узаконений» М 38,
ст. 376.
1 В подлиннике далее: и.
* В подлиннике: еженедельно.
* В подлиннике подпись не заполнена; в подлиннике и • Правде» далее:
Москва, Кремль. 29 июля 1919 г.; в •Собрании Узаконений» далее депо:
29 июля 1919 г.
419
ДЕКРЕТ
ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА НА ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ
ЛИЦ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ К СЛЕДСТВИЮ ИЛИ СУДУ
1. В случае привлечения рабочих и служащих (в том числе п
военнослужащих) к следствию или суду чрезвычайными комис¬
сиями, революционным трибуналом, следственными комиссиями
и народными судами означенные органы обязаны предваритель¬
но обсудить вопрос, подлежит ли привлеченное к следствию или
суду лицо немедленному увольнению или временному отстране¬
нию от должности или же может быть оставлено на службе на
общих основаниях, и немедленно сообщить об этом постановле¬
нии по месту службы или работы. До получения этого сообще¬
ния руководящий орган, предприятие или учреждение могут оста¬
вить на службе привлеченное к следствию или суду лицо.
2. Как в случае временного отстранения от должности, так и
в случае немедленного увольнения, рабочие и служащие лиша¬
ются получаемого ими жалованья и в случае отсутствия зара¬
ботка и других средств к существованию и до окончания реше¬
ния дела приравниваются в отношении обеспечения к безработ¬
ным, лишившимся заработка вследствие закрытия предприятия
или сокращения штатов (п. 26 положения о социальном обеспе¬
чении, ст. 906 «Собрания Узаконений» 1918 г.) 1.
3. В случае оправдания или прекращения подлежащим орга
ном дела о временно отстраненных или немедленно уволенных
рабочих и служащих без всяких последствий они могут быть до
пущены к исполнению служебных обязанностей. В случае непре-
доставления или2 прежней, или равнозначащей должности они
получают вознаграждение на общем основании как лица, уволь¬
няемые со службы вследствие закрытия предприятия или за со¬
кращением штатов.
4. Не могут быть допущены к исполнению служебных обязан¬
ностей лица, признанные виновными, в отношении коих в при¬
говоре или постановлении подлежащего органа содержится вос¬
прещение заниматься государственной службой, а также служ¬
бой в общественных учреждениях по найму или по выборам, или
кои осуждены за деяния, исключающие право занятия государ¬
ственной или общественной службой.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 3 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
30 июля 1919 г.
1 См. том III, раздел I, № 266.
2 В подлиннике: им.
8 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
420
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом юстиции, был при¬
нят на заседании Малого СНК 2 июля. 8 июля СНК отложил утверждение
проекта, поручив Народному комиссариату юстиции исправить его и разо¬
слать «всем народным комиссариатам на заключение». Декрет был утверж¬
ден единогласно на заседании Малого СНК 30 июля.
220
30 июля. Постановление Совета Обороны о санитар¬
ном автотранспорте.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в С[овете]
ОбГороны] 30/УН 1019. В. Ульянов (Ленин); пометка: п. 15.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10762, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€ Известия* № 168, 1 августа; €Правда* № 168, 1 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О САНИТАРНОМ АВТОТРАНСПОРТЕ
В целях упорядочения и концентрации санитарного авто¬
транспорта Совет Обороны постановляет:
1) Обязать все ведомства и их учреждения, за исключением
Военного, и все организации представить в недельный срок в
Транспортный отдел Центральной автосекции Высшего совета
народного хозяйства сведения о находящихся в их ведении как
исправных, так и сданных в ремонт: а) санитарных автомобилях;
б) шасси (рама, мотор, передаточный механизм) от бывших са¬
нитарных автомашин и в) всех автомашинах «полугрузового»
типа, а также и кузовах от санитарных автомашин.
Примечание. Настоящее постановление распространяется
и на санитарные автомашины, в той или иной форме приспособ¬
ленные к другим видам транспорта.
2) Обязать все мастерские и заводы автомобильного ремонта
принять все меры к ускорению выпуска из ремонта санитарных
автомашин; ремонт таковых автомашин должен производиться
во вторую после броневых машин очередь — наравне с приготов¬
ляемыми для фронта грузовыми автомобилями.
3) Формирование всех без исключения санитарных отрядов
возложить на Автоотдел Главсанупра Наркомздрава.
4) Снабжение гражданских санитарных автоотрядов возло¬
жить на Центральную автосекцию Высшего совета народного
хозяйства с тем, что Автоотдел Главсанупра должен своевремен¬
но представлять Центральной автосекции сметы на таковое снаб¬
жение.
Снабжение военных санитарных автоотрядов при тех же
условиях возложить на Автоотдел Главного военно-инженерного
управления.
421
5) Снабжение автосанитарных отрядов в период их формиро¬
вания возложить на Автоотдел Главного военно-инженерного
управления и Центральную автосекцию.
Председатель Совета Обороны Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
30 июля 1919 г.
11 июля Совет Обороны, обсудив телеграммы председателя Реввоенсо¬
вета Республики, командующего и члена РВС Южного фронта, поручил чрез¬
вычайному уполномоченному при Совете Обороны по снабжению Красной
Армии представить к следующему заседанию проект постановления о моби¬
лизации санитарных автомобилей для нужд Южного фронта, послать в
г. Орел телеграммы (исполкому, окружному военному комиссару н РВС Юж¬
ного фронта) о передаче всех находящихся там санитарных автомобилей
Орловскому окружному военно-инженерному управлению (см. раздел II,
№ 149). 25 июля Совет Обороны предложил чрезвычайному уполномочен¬
ному представить в Совет Обороны 30 июля доклад н проект постановления
о мобилизации автомобилей. Постановление было утверждено на заседании
Совета Обороны 30 июля.
1В подлиннике далее: Совета Обороны.
Раздел
II
1
5 апреля. Регламент Совета Народных Комиссаров.
Проект, 1 л.. с пометкой В. И. Ленина об утверждении в
СНК. ЦПА. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 9142.
РЕГЛАМЕНТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
1. По открытии заседания председателем дается слово для
заявлений о внеочередном рассмотрении вопросов и устанавли¬
вается окончательный порядок дня заседания.
2. По отдельным вопросам, стоящим в порядке дня, слово
предоставляется докладчику не более 10 минут. При наличности
контрдокладчика ему также предоставляется 10 минут.
3. В случае открытия прений слово предоставляется в поряд¬
ке записи.
4. Каждый оратор по отдельному вопросу, стоящему в поряд¬
ке дня, может получить слово для участия в прениях по суще¬
ству вопроса не более двух раз: первый раз на 5 минут и второй
раз не более 3 минут.
5. Каждый член Совета Народных Комиссаров может внести
предложение о прекращении прений. Предложение это ставится
немедленно на голосование и решается большинством голосов
участвующих в заседании.
6. При внесении предложения к порядку обсуждения вопроса
слово предоставляется вне очереди записи, причем для обосно¬
вания предложения и возражения на него допускается по одному
оратору с ограничением времени до 1 минуты.
7. Изъятия из регламента для отдельных вопросов или от¬
дельных ораторов устанавливаются особым постановлением Со¬
вета Народных Комиссаров.
425
8. Право решающего голоса в Совете Народных Комиссаров
по всем вопросам имеют только народные комиссары, а в их от*
сутствие утвержденные Советом Народных Комиссаров заме¬
стители их.
Утверждено] СНК 5/1У 1919.
Пр[едседатель] СНК В. Ульянов (Ленин).
Проект регламента, внесенный народным комиссаром юстиции Д. И. Кур¬
ским, был утвержден на заседании СНК 5 апреля.
2
7 апреля. Постановление Совета Обороны о переосви¬
детельствовании быв. офицеров и военных чиновников,
проживающих в г. Москве и окрестностях.
Проект, 1 л., с пометками В. И. Ленина: Не публико¬
вать || 7. IV и его подписью после утверждения в Совете Обо¬
роны; пометка: Пр. 27, п. 10 СО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9167.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях наибольшего использования сил военных специали¬
стов для нужд Рабоче-Крестьянской Красной Армии Совет Ра¬
боче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Поручить Особому отделу Всероссийской чрезвычайной ко¬
миссии произвести переосвидетельствование для определения сте¬
пени пригодности к военной службе бывших офицеров и военных
чиновников, находящихся ныне на службе в других ведомствах,
либо не состоящих на службе вообще, проживающих постоянно
или временно в гор. Москве и окрестностях.
Примечание. Переосвидетельствованию подлежат: а) быв¬
шие офицеры: Генштаба, военные инженеры, артиллеристы, ин¬
тенданты, кавалеристы, саперы, минеры, понтонеры, телеграф¬
ных войск, железнодорожных войск, автомобильных частей,
броневых и радиочастей и
б) бывшие военные чиновники, служившие ранее в штабах,
управлениях, учреждениях и заведениях Военного ведомства,
сверстники коих призваны на действительную военную службу
предыдущими распоряжениями.
2) Общее руководство по производству сего переосвидетель¬
ствования возложить на тов. Кедрова.
3) Для освидетельствования призываемых категорий бывших
офицеров и военных чиновников распоряжением тов. Кедрова об¬
разовать комиссию, в состав которой, сверх лиц, назначенных
тов. Кедровым, ввести одного члена по назначению начальника
Всероссийского главного штаба и двух членов — врачей по назна¬
чению начальника Главного военно-санитарного управления.
426
Примечание. Комиссия при производстве освидетельство¬
вания призываемых никакими расписаниями и правилами не
стеснена, причем постановления комиссии по утверждении их
тов. Кедровым считаются окончательными.
4) Все лица, признанные комиссией годными к несению
службы в строю, на административно-хозяйственных должностях
армии, либо вообще в штабах, управлениях, учреждениях и за¬
ведениях Военного ведомства, поступают в распоряжение Все¬
российского главного штаба, коему вменяется в обязанность
дать каждому, из признанных годными к военной службе, лицу
назначение на должность по его специальности, либо вообще по
Военному ведомству.
5) Все лица, получившие извещение о назначении их на долж¬
ность по Военному ведомству, обязаны в течение трех суток по
получении извещения приготовиться к отправлению к месту
службы и явиться во Всероссийский главный штаб за получе¬
нием документов о назначении и предписания об отправлении к
месту новой службы 1.
7) Порядок и сроки последовательного вызова для переосви¬
детельствования бывших офицеров н военных чиновников уста¬
новить тов. Кедрову.
8) Явке по вызову тов. Кедрова подлежат все бывшие офице¬
ры и военные чиновники, помянутые в п. 1 и примечании к нему
настоящего постановления, как не подвергавшиеся ранее освиде¬
тельствованию, так и подвергавшиеся таковому, равно как и
оставленные на службе прочих (кроме Военного) ведомств или
получившие отсрочку в качестве незаменимых работников. Ника¬
кие удостоверения, кроме удостоверений о состоянии на действи¬
тельной военной службе, по Военному ведомству от явки не осво¬
бождают.
9) Уклоняющихся от явки по вызову т. Кедрова предавать
суду революционного военного трибунала.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны, заместитель председателя
Революционного военного совета Республики
Склянский.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 апреля 1919 г.
1 В проекте далее зачеркнутый Э. М. Склянским п. 6: 6) Все без исклю¬
чения учреждения и предприятия, расположенные в гор. Москве, обязаны в
трехдневный срок по утверждении настоящего постановления представить
тов. Кедрову точные списки находящихся у них на службе бывших офицеров,
перечисленных в примечании к п. 1 категорий, и всех бывших военных чи¬
новников. За сообщение неточных сведений ответственные лица, стоящие во
главе учреждения, предаются суду революционного трибунала. Нумерация
следующих пунктов не изменена.
427
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 7 апреля с решением: «не опублико¬
вывать».
з
7 апреля. Постановление Совета Обороны о переосви¬
детельствовании врачей, лекарских помощников, зуб¬
ных врачей и фармацевтов, проживающих в г. Москве
и окрестностях.
Подлинник, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Не публиковать;
пометка: пр. 27, п. 11. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9162.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду исключительно тяжелого положения санитарного дела
на фронтах в связи с увеличивающейся эпидемией и громадной
убылью медицинского персонала, в целях наибольшего использо¬
вания медико-санитарных сил для нужд Рабоче-Крестьянской
Красной Армии Совет Рабоче-Крестьянской Обороны поста¬
новил:
1) Поручить Особому отделу Всероссийской чрезвычайной ко¬
миссии произвести переосвидетельствование для определения
пригодности к военной службе всех медицинских врачей, лекар¬
ских помощников, зубных врачей и фармацевтов, находящихся
ныне на службе в других ведомствах, либо не состоящих на
службе вообще, проживающих постоянно или временно в городе
Москве и окрестностях.
Переосвидетельствованию подлежат все лица перечисленных
выше категорий, сверстники коих призваны на действительную
военную службу предыдущими распоряжениями.
2) Поручить Народному комиссариату здравоохранения пере¬
дать тов. Мих. Кедрову все имеющиеся в Комиссариате здраво¬
охранения сведения о лицах перечисленных выше категорий.
3) Всероссийской чрезвычайной комиссии принять меры к
привлечению уклоняющихся лиц тех же категорий.
4) Общее руководство по производству переосвидетельствова¬
ния возложить на тов. Кедрова.
5) Всех лиц, признанных при переосвидетельствовании годны¬
ми к несению службы в строевых частях или в санитарных
учреждениях и заведениях Военного ведомства, призвать на воен¬
ную службу и командировать без всяких отговорок по назначе¬
нию Народного комиссариата здравоохранения.
42»
6) Определение порядка проведения в жизнь этого постанов¬
ления поручить тов. Кедрову по соглашению с Народным комис¬
сариатом здравоохранения.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны.
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
7 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 7 апреля с решением: «не опублико¬
вывать».
4
7 апреля. Постановление Совета Оборони о перевозке
по воинским предложениям грузов, отправляемых Цент¬
ральным отделом военных заготовок ВСНХ в адрес Во¬
енного ведомства.
Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Публиковать не
надо и его подписью после утверждения в Совете Обороны.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9169.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ПЕРЕВОЗКЕ ПО ВОИНСКИМ ПРЕДЛОЖЕНИЯМ
ГРУЗОВ, ОТПРАВЛЯЕМЫХ ЦЕНТРАЛЬНЫМ ОТДЕЛОМ
ВОЕННЫХ ЗАГОТОВОК ВЫСШЕГО СОВЕТА
НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА В АДРЕС
ВОЕННОГО ВЕДОМСТВА
1. Предоставить Центральному отделу военных заготовок
Высшего совета народного хозяйства и местным его органам пра¬
во перевозить по воинским предложениям лит. Н исключительно
в адрес Военного ведомства готовые предметы: обмундирования,
снаряжения, вещевого довольствия и обоза.
2. Предложить Главному военно-хозяйственному управлению
снабжать Центральный отдел военных заготовок Высшего совета
народного хозяйства воинскими предложениями лит. Н за своею
печатью.
3. Обязать Центральный отдел военных заготовок Высшего
совета народного хозяйства строгой ежемесячной отчетностью
перед Главным военно-хозяйственным управлением в расходе
429
бланков предложений как им самим, так и местными его ор¬
ганами.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 апреля 1919 г.
По предложению Главного военно-хозяйственного управления при Воен¬
но-законодательном совете Народного комиссариата по военным делам 21 фе¬
враля в Отделе по проверке и расчетам за воинские перевозки было созвано
совещание из представителей ВСНХ, Народных комиссариатов путей сооб¬
щения и финансов. Главного военно-хозяйственного управления. Централь¬
ного управления военных сообщений и Управления военно-хозяйственного
надзора для рассмотрения вопроса о предоставлении Отделу военных заго¬
товок ВСНХ права пользования воинскими предложениями лит. Н для пере¬
возок грузов Военного ведомства. Совещание выработало проект публикуе¬
мого постановления. Президиум ВСНХ 28 марта внес этот проект на утвер¬
ждение в Совет Обороны, который на своем заседании 7 апреля его утвердил
с решением: «не опубликовывать».
5
8 апреля. Постановление СНК о поручении Народно¬
му комиссариату продовольствия принимать в экстрен¬
ных случаях меры к урегулированию попыток местных
органов власти потребляющих губерний уменьшения
кормовых и продовольственных норм в сельских мест¬
ностях.
Проект, 1 л., с пометками В. И. Ленина: Утверждено] в
СНК 8/1У. В. Ульянов (Ленин) || Не публикуется; пометка:
п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9189.
Постановление:
Копия; пометки: Прот. № 276, п. 1 || 10/1V—19 г. Компр[од].
Секретарю] Шпунту. № а2765 || Для т. Фотиевой. ЦПА, ф. 19,
оп. 1, ед. хр. 276, л. 9.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 8 апреля с. г., за¬
слушав сообщение Компрода о том, что во многих потребитель¬
ских губерниях местные органы власти, побуждаемые к тому
продовольственным кризисом, уменьшают установленные кормо¬
вые и продовольственные нормы в сельских местностях, поста¬
новил;
Поручить Компроду в наиболее экстренных в продовольствен¬
ном отношении случаях принимать необходимые меры к урегу¬
лированию указанных действий местных органов власти.
Настоящее постановление опубликованию не подлежит.
Секретарь.
430
6
8 апреля. Предписание Совета Обороны особоупол¬
номоченному Совета Обороны на Казанбургской же¬
лезной дороге Г. И. Бруно, члену коллегии Народного
комиссариата путей сообщения В. И. Ксандрову и това¬
рищу народного комиссара продовольствия Н. П. Брю¬
ханову об установлении порядка вывозки грузов с же¬
лезнодорожных линий Восточного фронта.
Копия; пометки: Копия || 8/1У 1919 г. || 1) Казанбургской
линии (Бруно) № 1193 ЦЭ, 2) Волго-Бугульминской линии
(Ксандров) № ЦЭ 1194, 3) Симбирск или Самара по нахож¬
дению (Брюханов) № ЦЭ 1195 || 2920 1) Казань Казанской или
Юдино Казанбургской, или по нахождению особоуполномочен¬
ному Совета Обороны тов. Бруно. 2921 2) Симбирск или по на¬
хождению члену коллегии КПС Ксандрову. 2922 3) Симбирск
тов. наркомлрод тов. Брюханову. ЦПА. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 28.
л. 36.
Печатается впервые.
Постановлением Совета Обороны в целях установления по¬
рядка эвакуации с линий Восточного фронта в связи с производя¬
щейся вывозкой оттуда хлебных грузов грузы по степени после¬
довательности и очередности их отправления и погрузки распре¬
деляются на 3 очереди: в первую очередь должны идти боевые
грузы и продовольствие, состоящее из муки или зерна, масла и
мяса, причем грузы этого рода, как и грузы боевого значения,
т. е. оружие, огнестрельные припасы, пользуются одинаковым
преимуществом и должны грузиться и отправляться ежедневно в
равных количествах вагонов, к той же очереди относятся грузы с
Ижевского завода, особо перечисленные в телеграмме предчрез-
комснаба тов. Красина, ценные цветные металлы, подвижной со¬
став, оборудование железнодорожных мастерских, смазочные и
осветительные материалы. По вывозе этих военных грузов на
равных условиях с продовольствием следует прочее ценное воен¬
но-техническое имущество. Во вторую очередь отнесены все про¬
чее годное имущество, зерновой фураж, соль, твердая кожа, ма¬
нуфактура, сельскохозяйственные машины и все прочие металлы,
за исключением обозначенных в первой очереди. Третья оче¬
редь— все остальное продовольствие, военное имущество, могу¬
щее быть исправленным, мягкая кожа, сельскохозяйственные
орудия, шпалы, дрова и прочее ценное имущество, нужное для
Советской России н могущее служить усилению мощи противни¬
ка. Объявляя постановление, Совет Обороны поручает вам наб¬
людение и общее руководство за выполнением означенного по¬
становления в полном его объеме, в пределах (см. на обороте) и
предлагает вам одновременно взять под свое наблюдение и руко¬
водство также и работы особо назначенных комиссий из предста¬
вителей Военного ведомства н Комиссариата путей сообщения.
29 Декреты Советской властв. т. V
431
образуемых тем же постановлением Совета Обороны для вы¬
яснения действительной потребности в подвижном составе для
нужд армии, действующей в районе, подлежащем эвакуации, и
для выработки мер установления правильности занятия подвиж¬
ного состава различными грузами, и предоставляет вам пол¬
номочия для принятия окончательных решений.
Подлинную подписали:
Председатель Совета Народных Комиссаров
Ленин.
Наркомпуть Красин.
На заседании Совета Обороны 7 апреля народный комиссар путей сооб¬
щения Л. Б. Красин внес предложение о назначении уполномоченного на
Самаро-Златоустовскую и Оренбургскую железные дороги; было постанов¬
лено поручить Л. Б. Красину с согласия Реввоенсовета Республики составить
телеграмму на имя члена коллегии Народного комиссариата продовольствия
Н. П. Брюханова, «дающую ему поручения, касающиеся вывоза и железно¬
дорожного и военного имущества». 8 апреля за подписями В. И. Ленина и
Л. Б. Красина было послано публикуемое предписание.
7
10 апреля. Постановление СНК о порядке получения
средств на социальное обеспечение трудящихся.
Подлинник, I л.; пометки: Пр. № 273, п. 5 || Оригинал. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9226.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 10 апреля
1919 г., рассмотрев вопрос о порядке получения средств на со¬
циальное обеспечение трудящихся, постановил:
а) Действие статей положения 31 октября 1918 г, о социаль¬
ном обеспечении трудящихся !, статей, касающихся уплаты на¬
ционализированными предприятиями и государственными учреж¬
дениями страховых процентных взносов за рабочих и служащих
в страховые и больничные кассы, приостановить.
б) Средства на оказание всех видов социального обеспече¬
ния и на охрану труда рабочих и служащих национализирован¬
ных предприятий и советских учреждений отпускать, начиная
с 1 января 1919 г., из средств Государственного казначейства
в сметном порядке по смете Народного комиссариата труда.
в) Включить в смету Народного комиссариата труда на пер¬
вую половину 1919 года на расходы по социальному обеспече¬
нию служащих и рабочих в советских учреждениях и национали¬
зированных предприятиях кредит в размере 250000000 (двухсот
1 См. том III, раздел I, № 266.
432
пятидесяти миллионов) рублей с тем, чтобы Комиссариату труда
было предоставлено право израсходовать эту сумму полностью
немедленно, без ограничения предусмотренной сметными прави¬
лами '/в общего ассигнования в месяц и с тем, чтобы в случае
израсходования этой суммы до истечения сметного периода не¬
достающий кредит был отпущен дополнительно в сверхсметном
порядке.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Я. Агранов.
Москва, Кремль.
10 апреля 1919 г.
На заседании СНК 1 апреля обсуждался доклад Народного комиссариата
труда о порядке получения средств на социальное обеспеченне трудящихся;
было постановлено: «Средства на оказание всех видов социального обеспе¬
чения, на охрану труда рабочих и служащих национализированных пред¬
приятий и советских учреждений отпускаются на средства Государственного
казначейства в сметном порядке по смете Народного комиссариата труда»;
комиссии в составе представителей ВСНХ, Народных комиссариатов труда
и финансов было поручено в недельный срок составить проект изменения
действующих постановлений о социальном обеспечении и выработать ин¬
струкцию о форме составления смет; одновременно СНК утвердил решение
Малого СНК от 19 февраля об отпуске 250 млн. руб. на социальное обеспе¬
чение трудящихся (см. приложение 3, № 2). На заседании СНК 10 апреля
обсуждался вопрос об изменении редакции постановления СНК от 1 апреля
н было принято публикуемое постановление.
8
10 апреля. Постановление СНК о выдаче премий ра¬
бочим и служащим, работающим на сплавах.
Проект, 1 л., с правкой и пометкой В. И. Ленина: Не
публииовать; пометка: п. 9. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9221
(печатается впервые под литерой а).
Постановление:
Копия: пометки: Пр. 277, п. 9-6 || Копия || № а2802—а2805.
11/1V—19 г. Москва || Для т. Фотиевой. ЦПА, ф. 19, оп. 1,
ед.*хр. 277, л. 58 (печатается впервые под литерой б).
а
Проект с правкой В. И. Ленина
Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<СОВЕТА ОБОРОНЫ О СПЛАВЕ 1919 ГОДА № 2>
С[ОВЕТА] Н[АРОДНЫХ] КОМИССАРОВ]
Установить для <всех> рабочих и служащих на сплавах теку¬
щего года <премиальную систему оплаты труда> выдачу пре¬
мий за успешное выполнение работ, с тем чтобы подробности
433
премирования были установлены особой инструкцией Главного
лесного комитета по соглашению] с К[омисса]риатами труда и
фин[ансов].
<Тлавный инспектор Главлескома Н. Сафонов.^
10/1V 19 г.
Пр[едседатель] С[овета] Н[ародных] К[омиссаров]
В. Ульянов (Ленин).
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании 10 апреля с. г. по¬
становил:
Установить для рабочих и служащих на сплавах текущего
года выдачу премий за успешное выполнение работ, с тем чтобы
подробности премирования были установлены особой инструк¬
цией Главного лесного комитета по соглашению с Комиссариата¬
ми труда и финансов.
Настоящее постановление опубликованию не подлежит.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
9
10 апреля. Постановление СНК о создании при На¬
родном комиссариате финансов постоянной комиссии
для планомерного распределения наличных денежных
знаков.
Копия; пометки: Копия || № а2807—а2812. 11/1V — 1919 г. ||
Для т. Фотиевой. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 277, л. 74.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 10 апреля с. г.
постановил:
В целях более планомерного распределения наличных денеж¬
ных знаков Народным банком создать при Народном комисса*
риате финансов постоянную комиссию в составе представителей:
одного от Комиссариата финансов, одного от Высшего совета на¬
родного хозяйства, одного от Компрода, одного от Путей сооб¬
щения, одного от Всероссийского совета профессиональных сою¬
зов и одного от Военного комиссариата.
Поручить этой комиссии принять меры к максимальному
удовлетворению требований рабочих в ущерб служащих высших
категорий, получателей переводных сумм и т. п.
434
Проект постановления СНК о выдаче премий рабочим и служащим,
работающим на сплавах, с правкой и пометкой В. И. Ленина.
10 апреля 1919 г.
Уменьшено
Комиссия производит свои распоряжения о рассылке денег
немедленно. Обжалование ограничений должно быть произведе¬
но не позже субботы, 12 апреля с. г.
Поручить той же комиссии немедленно рассмотреть в кон¬
кретных цифрах вопрос о расплате тканями с текстильщиками.
При единогласном решении поручить тов. Ленину подписать по¬
становление от имени Совета Народных Комиссаров не позже
субботы.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Вопрос о распределении денежных знаков был внесен ВСНХ на заседа¬
нии СНК 10 апреля и было принято публикуемое постановление. На заседа¬
нии СНК 12 апреля слушался доклад комиссии, назначенной этим постанов¬
лением; было постановлено «оставить в силе постановление от 10 апреля»
с поправкой: «В случае разногласия в завтрашнем (13/1У) заседаннн ко¬
миссии между представителями Комиссариата финансов и остальными чле¬
нами вопрос переносится на разрешение Председателя Совета Народных
Комиссаров».
10
12 апреля. Постановление СНК о систематическом
сообщении Народным комиссариатом продовольствия
сведений о количестве хлеба, подвозимого по Самаро-
Златоустовской и Оренбургской железным дорогам.
Подлинник, 1 л., с правкой В. И. Ленина; пометка: Пр. 278,
п. 2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9249.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
в заседании от 12 апреля 1919 г.
1. Поручить Народному комиссариату по продовольствию
выяснить в срочном порядке, какое количество хлеба имеется на
ссыпных пунктах, и систематически сообщать сведения о количе¬
стве подвозного хлеба по Самаро-Златоустовской и Оренбургской
дорогам.
2. В целях усиления подвоза продовольствия из угрожаемых
мест приостановить переправу хлеба через Волгу у Покровской
слободы до особого распоряжения Народного комиссариата про¬
довольствия. Продвижение рыбы и мяса как из Астраханского,
[так] и других районов происходит без задержки.
3. Поручить Реввоенсовету Республики обратить сугубое вни¬
мание на точное исполнение постановлений Совета Обороны об
эвакуации и порядке эвакуации грузов.
4. Обратить внимание Трамота на эвакуацию машин и пред¬
ложить вывозить <[по возможности^, за отдельным исключе¬
437
нием, только те машинные части, без которых машины делаются
негодными к употреблению.
5. Предложить Народному комиссариату путей сообщения и
Народному комиссариату продовольствия в праздничные, и в
частности в пасхальные, дни не прекращать погрузку и вывоз
продовольственных продуктов.
6. Из эвакуируемых местностей вывоз продовольственных
грузов производить в порядке эвакуации.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 апреля 1919 г.
На заседании СНК 10 апреля был заслушан доклад В. А. Аванесова
о перевозке продовольственных грузов; было постановлено создать комиссию
в составе В. А. Аванесова и представителей Народных комиссариатов путей
сообщения и продовольствия для выработки к 12 апреля проекта постанов¬
ления об экстренных мерах по подвозу хлеба и выяснения продовольствен¬
ных перспектив и планов. 12 апреля В. А. Аванесов сделал доклад о резуль¬
татах работы комиссии, на основании которого СНК принял публикуемое
постановление.
См. также № 6.
и
14 апреля. Постановление Совета Обороны о призна¬
нии строительных работ по оборудованию Шатурского
торфяного болота и по сооружению Шатурской и Ка¬
ширской районных электростанций оборонными и имею¬
щими чрезвычайное значение по охране тыла и об осво¬
бождении рабочих и служащих этих сооружений от мо¬
билизации.
Проект, / л., с пометкой В. И. Ленина: Не 1 публиковать
ЦПА, ф. 2. оп. I, ед. хр. 9276.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Все строительные работы по оборудованию Шатурского тор
фяного болота, а также строительные работы по сооружении
Шатурской и Каширской районных электрических станций при
знаются работами по обороне страны и чрезвычайного значенш
по охране тыла.
Ввиду этого;
1. Служащие, рабочие и весь технический персонал этих соо
ружений не подлежат мобилизации и ввиду отдаленности от насе
ленных центров освобождаются от личной явки для регистрации
1 Подчеркнуто трижды.
438
2. Строительным управлениям вменяется в обязанность вести
особую ведомость всех категорий, перечисленных в § 1* и в слу¬
чае объявления мобилизации или призыва того или иного срока
подавать соответствующие именные списки в ближайший воен¬
ный комиссариат для регистрации.
3. Регистрационные карточки выдаются через строительные
конторы и должны отбираться при увольнении. Отобранные кар¬
точки при отношении доставляются обратно в военный комисса¬
риат, выдавший карточки.
4. Строительным конторам вменяется в обязанность уста¬
новить фактическую проверку документов вновь поступающих;
ответственность за прием на службу и работу укрывающихся
от военной службы лиц возлагается на местные построечные
управления.
5. Ближайшие к месту работ военные комиссариаты могут
производить проверку личного состава на местах, не вызывая
для целей контроля рабочих и служащих и не нарушая такими
вызовами планомерного хода работ.
6. Настоящее постановление довести до сведения и к точному
руководству:
а) Егорьевскому (Рязанской губ.) военному комиссариату,
б) Каширскому (Тульской губ.) военному комиссариату,
в) Петровскому (Рязанской губ. Егорьевского уезда) волост¬
ному Совдепу.
Утверждено] 14/IV в С[овете] Об[ороны].
Пр[едседатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
Проект постановления, внесенный Чрезвычайной комиссией по снабжению
Красной Армии, был утвержден на заседании Совета Обороны 14 апреля.
12
14 апреля. Постановление Совета Обороны о запре¬
щении задержек продовольственных грузов, вывезенных
из Латвии.
Проект, 1 л., с правкой и пометкой В. И. Ленина об утверж¬
дении в Совете Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9278.
Постановление Совета обороны
от 14. IV. 1919
Все вывезенные из Латвии продовольственные грузы ника¬
кой задержке не подлежат. Принадлежащие Компроду Латвии
немедленно направить по указанию компрода Латвии Клевера.
Военно-продовольственными грузами распоряжается Совет снаб-
439
жения армии Латвии. Правительство Латвии обязуется срочно
освободить вагоны и вернуть их в распоряжение Наркомпути.
Утверждено] в Сов[ете] Об[ороны] 14/1V 1919.
Пр[едседатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом государст¬
венного контроля, был утвержден на заседании Совета Обороны 14 апреля.
13
14 апреля. Постановление Совета Обороны о посылке
на фронты врачей, обслуживающих личный персонал
советских учреждений, и об усилении колесно-транс¬
портного производства.
Копия; пометки: Прот. № 28, п. 1 || В Главное военно-са¬
нитарное управление || а2930 15/1У—19 г. || Сдано в регистра¬
туру 11 ч. 55 м. Сдано в экспедицию 12—4 || Л. А. Фотиевой.
ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 28. л. 22.
Печатается впервые
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 14 апре¬
ля с/г.постановил:
Предложить Главному военно-санитарному управлению пос¬
лать на фронты врачей, обслуживающих личный персонал совет¬
ских учреждений.
Предложить Отделу военных заготовок Высшего совета на¬
родного хозяйства усилить колесно-транспортное производство и
представить через три дня доклад в Совет Обороны о состоянии
этого производства и о мерах к усилению его.
Секретарь Совета Обороны Фотиева.
7 апреля Совет Обороны, обсудив доклад Э. Скл я некого «об ужасающей
обстановке санитарного дела на Южном фронте», постановил поручить На¬
родному комиссариату здравоохранения или Главному военно-санитарному
управлению сделать доклад на следующем заседании Совета Обороны о
принятых мерах. 14 апреля Совет Обороны утвердил по докладу Главного
военно-санитарного управления публикуемое постановление.
14
14 апреля. Постановление Совета Обороны о предпи¬
сании Отделу утилизации ВСНХ сдать в Народный ко¬
миссариат продовольствия всю обувь, приготовляемую
в мастерских Отдела.
Копия; пометки: Прот. № 28, п. 5 || В Отдел утилизации
Высшего совета народного хозяйства || а2931 15/1V—19 г. || Сда-
440
но в регистратуру 12 ч. 16 м. Сдано в экспедицию 12—20 ||
Л. А. Фотиевой. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 28, л. 33.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 14 апре¬
ля с/г. постановил:
Предписать Отделу утилизации Высшего совета народного
хозяйства сдавать всю обувь, приготовляемую в мастерских Ути¬
лизационного отдела, в распоряжение Народного комиссариата
продовольствия. В случаях, не терпящих отлагательства, давать
по требованию Народного комиссариата продовольствия мозаич¬
ную подошву.
Секретарь Совета Обороны.
Совет Обороны 31 марта предписал Утилизационному отделу ВСНХ
сбезотлагательно выдать всю имеющуюся в его распоряжении мозаичную
подошву и дальнейшую выработку ее в распоряжение Компродаэ. 14 апреля
Совет Обороны принял публикуемое постановление.
15
16 апреля. Декрет СНК о назначении Ю. В. Ломоно¬
сова главноуполномоченным РСФСР и Народного ко¬
миссариата путей сообщения в США по делам заготов¬
ления для России железнодорожного подвижного со¬
става и о реорганизации Русской миссии путей сообще¬
ния в США.
Подлинник, 1 л., на бланке: Российская Федеративная Со¬
циалистическая Советская Республика. Совет Народных Комис¬
саров. Москва, Кремль, с датой и номером: 16 апреля 1919 г.
№ а3026; гербовая печать: Российская Социалистическая Федера¬
тивная Советск. Республика. Управление делами Крест, и Рабо¬
чего правительства. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9304.
ДЕКРЕТ
Совет Народных Комиссаров настоящим декретом назначает
Ю. В. Ломоносова представителем от Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики и представителем На¬
родного комиссариата путей сообщения в Соединенных Штатах
Северной Америки по всем делам, относящимся к заготовлени¬
ям для России железнодорожного подвижного состава. Утвер¬
ждая Ю. В. Ломоносова в должности главноуполномоченного
Русской миссии путей сообщения в Америке, Совет Народных
441
Комиссаров поручает реорганизовать Миссию на следующих
общих основаниях:
1. Состав Миссии должен соответствовать духу Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики, для
чего все служащие Миссии, проявившие контрреволюционное
отношение к Советской России, отношение, выразившееся в от¬
крытых выступлениях против нее или саботаже, должны быть
немедленно уволены и на их место приглашены главноуполномо-
ченным другие работники.
2. Главноуполномоченному Миссии путей сообщения пору¬
чается объявить Миссию старого состава упраздненной и уведо¬
мить правительство Соединенных Штатов, фирмы и лиц о том,
что Миссия путей сообщения больше не существует и что русское
правительство не принимает на себя никакой ответственности за
работу этой Миссии или за какие-либо обязательства, принятые
ею перед кем бы то ни было после 25 октября 1917 г. в России
или Соединенных Штатах. Одновременно с этим надлежит при¬
ступить немедленно к формированию новой Миссии путей сооб¬
щения согласно инструкциям, выработанным Комиссариатом пу¬
тей сообщения.
3. Все контракты и договоры между главноуполномоченным
Миссии путей сообщения, с одной стороны, и правительством
Соединенных Штатов или частными фирмами, с другой, долж¬
ны быть ратифицированы Советом Народных Комиссаров, и
только по ратификации их будут считаться окончательно приня¬
тыми.
4. Народному комиссариату путей сообщения и Народному
комиссариату иностранных дел поручается выработать соответ¬
ствующую инструкцию для главноуполномоченного Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики и Народ¬
ного комиссариата путей сообщения в Америке.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар путей сообщения Л. Красин.
Зам. народного комиссара по иностранным делам
Л. Карахан.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
16 апреля 1919 г.
На заседании СНК 1 апреля был заслушан доклад Народного комисса¬
риата иностранных дел о реорганизации Русской миссии путей сообщения
в США и поручено комиссии из представителей Народных комиссариатов
путей сообщения, иностранных дел н юстиции дать заключение по этому
вопросу; при единогласном решении В. И. Ленин был уполномочен подписать
декрет. 17 апреля СНК утвердил декрет.
442
16
16 апреля. Предписание СНК о порядке внесения во¬
просов на рассмотрение Комиссии при СНК (Малого
СНК).
Подлинник; на бланке: Российская Социалистическая Феде¬
ративная Советская Республика. Управление делами Совета Народ¬
ных Комиссаров. Москва, Кремль, тел. Лгв 3-89-30. Прошу ссылать¬
ся на № и число, с датой и номером: 16/1У 1919 г. № а2999;
пометка: В Всероссийский Центральный Исполнительный Коми¬
тет; гербовая печать: Российская Социалистическая Федератив¬
ная Советск. Республика. Управление делами Крест, и Рабочего
правительства. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 75, л. 327.
Печатается впервые.
Довожу до сведения, что вопросы на повестку Малого Сове¬
та принимаются не менее чем в 3-х экземплярах и одного под¬
линника, подписанного народным комиссаром или заместителем
его.
По вопросам об ассигнованиях необходимы отдельные заклю¬
чения Государственного контроля и Финансов за подлинными
подписями членов коллегий, дающих заключения.
В противном случае материалы будут немедленно возвра¬
щаться обратно, что будет являться задержкой к разрешению
вопросов, во избежание чего предлагается следить за исполнени¬
ем вышеприведенных правил.
За секретаря Л. Озеревская.
Публикуемое предписание, по-видимому, было разослано в связи с пору¬
чением Малого СНК от 14 апреля «более строго следить за тем, чтобы во¬
просы. вносимые в Малый Совет на рассмотрение, имели все необходимые
заключения», а по всем вопросам, требующим заключения Народных комис¬
сариатов финансов и государственного контроля, требовать от имени Малого
Совета представить от соответствующих ведомств эти заключения в 3-днев¬
ный срок, а от представляющих — материалы в достаточном количестве. На
этом же заседании Малый СНК постановил: «Подтвердить прежнее поста¬
новление Малого Совета о том, что все вопросы финансовые и существенно
организационные слушаются в Малом Совете в присутствии представителей
заинтересованных ведомств или при наличности письменного отзыва от них».
17
16 апреля. Постановление Совета Обороны об уста¬
новлении военного положения на некоторых участках
Московско-Казанской железной дороги на время страст¬
ной и пасхальной недель.
П рое кт, 1 л., с пометками В. И. Ленина: Н е публиковать
и об утверждении в Совете Обороны. ЦПА. ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9306.
Печатается впервые.
443
В устранение перерыва в работе по погрузке дров на Москов¬
ско-Казанской дороге в праздничные дни и могущих произойти
вследствие этого задержек и остановки движения объявляются
на время страстной и пасхальной недель на военном положении
участки Московско-Казанской дороги: Шилово — Кустаревка,
Кустаревка — Земетчино, Шихраны — Алатырь, с ветвями Кир-
ской и Люльской, участок Черусти — Муром — Арзамас и Сер-
гач — Шихраны с 15-верстной полосой в каждую сторону в пре¬
делах уездов: Сапожковского, Спасского, Егорьевского, Каси¬
мовского уездов Рязанской губернии, Елатомского, Спасского,
Шацкого и Моршанского уездов Тамбовской губернии, Судо-
годского и Меленковского уездов Владимирской губернии, Гор-
батовского, Ардатовского, Арзамасского и Сергачского уездов
Нижегородской губернии, Курмышского, Алатырского и Буин¬
ского Симбирской губернии и Ядринского уезда Казанской гу¬
бернии.
На уездные Совдепы и земельные волостные комитеты возла¬
гается обязанность предоставлять по требованиям органов мест¬
ной администрации железных дорог рабочую силу и конский со¬
став в следующем размере: по Елатомскому уезду—150 лоша¬
дей, по Спасскому уезду Тамбовской губернии—150 лошадей, по
Моршанскому уезду— 150 лошадей, по Шацкому — 50 лошадей,
по Алатырскому—100 лошадей, по Буинскому — 50 лошадей,
по Горбатовскому — 50 лошадей, по Ардатовскому — 50 лоша¬
дей, по Арзамасскому — 50 лошадей, по Курмышскому уезду —
40 лошадей, по Меленковскому — 40 лошадей, Судогодскому
уезду—40 лошадей. Все лошади должны быть с проводни¬
ками.
Виновные в неисполнении настоящего постановления подвер¬
гаются ответственности по всей строгости революционных зако¬
нов.
Утв[ерждено] в С[овете] Об[ороны] 16/1V
В. Ульянов (Ленин).
14 апреля Совет Обороны заслушал доклад народного комиссара путей
сообщения Л. Б. Красина о предстоящей остановке Московско-Казанской же¬
лезной дороги и о командировании воинских частей для погрузки дров и по¬
ручил ему в срочном порядке ввести военное положение и трудовую повин¬
ность на линиях дороги: Кустаревка — Земетчино (600 чел.) и Тимирязеве —
Шихраны (800 чел.) и «дать распоряжение о том, чтобы дорога ни в коем
случае не останавливалась» и чтобы о «каждом случае незаконной реквизи¬
ции дров запрашивалось согласие Наркомпути по договоренности с Главлес¬
комом».
На следующем заседании Совета Обороны, 16 апреля, постановление об
этом было утверждено.
См. также №№ 35, 36.
444
18
16 апреля. Постановление Совета Обороны об отпуске
красноармейцам на первый и второй день пасхи прива¬
рочного довольствия и сахара в полуторном размере.
Подлинник, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Ив 1 публико¬
вать; пометка: Не публиковать. Склянский. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9307.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Отпустить всем красноармейцам на первый и второй день
пасхи приварочное довольствие и сахар в полуторном размере.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Члены: Склянский. Красин. М. Фрумкин.
Секретарь Совета Обороны.
16 апреля 1919 г.
Москва, Кремль.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был
утвержден на заседанин Совета Обороны 16 апреля.
19
16 апреля. Постановление Совета Обороны о порядке
пользования Военным ведомством прямым проводом в
экстренных случаях.
Копия; пометки: Пр. 29, п. 15 || В Центральное управле¬
ние военных сообщений при Реввоенсовете Республики || а5608
18/У1 || Для Л. А. Фотиевой. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 29, л. 46.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 16 ап¬
реля с. г. постановил:
Перерывы разговоров по прямому проводу со стороны Воен¬
ного ведомства допустимы лишь в самых экстренных случаях,
когда этого требует не терпящая отлагательства оперативная
обстановка. О каждом случае такого рода представитель Воен¬
ного ведомства обязан составлять особое сообщение2 и немед¬
ленно передавать его Наркомвоену и Наркомпути.
Секретарь Совета Обороны.
1 Подчеркнуто трижды.
* В копии ошибочно: совещание.
445
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 16 апреля
по докладу народного комиссара путей сообщения Л. Б. Красина «о недо¬
пустимости прерывать разговоры по прямому проводу Наркомпути с ли¬
ниями».
20
16 апреля. Предписание Совета Обороны всем губерн¬
ским отделам военных заготовок Приволжского и
Уральского военных округов исполнять все требования
и заказы по снабжению армий Восточного фронта.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9308, л. 2.
Предписание:
Копия, с правкой В. И. Ленина; пометка: № 453. 16 апр. с/г.
ЦПА, там же, л. 1.
ТЕЛЕГРАММА
ВСЕМ ГУБЕРНСКИМ ВОЕНЗАГАМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ
В ПРИВОЛЖСКОМ И УРАЛЬСКОМ ВОЕННЫХ ОКРУГАХ
(КРОМЕ АСТРАХАНСКОГО)
Впредь до новых распоряжений <вам> воензагам надле¬
жит исполнять требования и заказы по снабжению армий Вост¬
фронта и частей, формирующихся на территории Приволжского
и Уральского военных округов, требования и заказы, непосред¬
ственно <вам> <им> предъявляемые воензагам реввоенсо¬
ветом Востфронта или теми учреждениями, которые он укажет.
Обо всех 1 <выданном вами готовом имуществе и о> получен¬
ных заказах вы должны немедленно сообщать Центральному
отделу военных заготовок.
Предсовобороны В. Ульянов (Ленин).
На заседании Совета Обороны 14 апреля был обсужден вопрос о предпи¬
сании Волжским и Уральским губвоензагам удовлетворять на месте потреб¬
ности воинских частей Восточного фронта, не дожидаясь санкции централь¬
ных учреждений; было постановлено обязать ВСНХ 14 апреля «дать распо¬
ряжение воензагам, расположенным на территория Приволжского и Ураль¬
ского военных округов, удовлетворять непосредственно требования реввоен¬
совета Восточного фронта или его учреждений, которые он укажет, по снаб¬
жению армий фронта и тех частей, которые формируются в Приволжском
и Уральском военных округах». Предписание датировано по дате на копии
(см. легенду).
1 В копии осталось неисправленным: всем.
446
21
16 апреля. Предписание Совета Обороны реввоенсо¬
вету 3-й армии срочно приостановить эвакуацию обору¬
дования кожевенных и обувных фабрик и заводов Вят¬
ской губернии.
Подлинник, 1 л., с пометкой В. И. Ленина об утверждении;
пометки: 29/П || 16.1У.19. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9309.
Печатается впервые.
РЕВВОЕНСОВЕТ 3-й АРМИИ
КОПИЯ РЕВВОЕНСОВЕТ ВОСТОЧНОГО ФРОНТА
Предлагаем немедленно предписать Вятской губернии о сроч¬
ной приостановке эвакуации оборудования кожевенных заводов
и обувных фабрик и ограничиться эвакуацией сырья, дубильных
экстрактов и готового товара. Предлагаем предписать всем воен¬
ным органам вашего района строго следовать этому распоряже¬
нию.
< Председатель] С[овета] [На|родных] ^>Об[ороны]>
< Председатель] Сов[ета] Обороны>
Предсовобороны В. Ульянов (Ленин).
(Утверждено] в С[овете] Об[ороны] 16/1V 1919)
Проект предписания, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании
Совета Обороны 16 апреля.
22
17 апреля. Постановление СНК о включении в Посто¬
янную штатную комиссию представителя Всероссийско¬
го центрального совета профессиональных союзов.
Копия; пометки: Пр. 279, п. 2 || т. Томскому № а3092.
18/1V || Сдано в рег. 11 ч. 50 м. Сдано в эксп. 12 ч. || Для
т. Фотиевой. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 279, л. 18.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 17 апреля с. г.
постановил:
Включить [в] Штатную комиссию, утвержденную Советом На¬
родных Комиссаров 8 апреля с. г.1, представителя от Всероссий¬
ского совета профессиональных союзов.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом труда, был
утвержден на заседании СНК 17 апреля.
1 См. раздел I, М 24.
30 Декреты Советской власти, т. V
447
23
18 апреля. Декрет СНК о Российской академии по
истории материальной культуры.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 237, п. 2. ЦПА, ф. 2, оп. I,
ед. хр. 9334.
Печатается впервые.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
о российской академии по истории
МАТЕРИАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ
1. Для археологического и художественно-исторического на¬
учного исследования вещественных как монументальных, так бы¬
товых памятников, предметов искусства и старины и всех вообще
материальных культурных ценностей, а также научной охраны
всех таких ценностей, находящихся в пределах Российской Со¬
циалистической Федеративной Советской Республики, учреж¬
дается в Петрограде Академия по истории материальной куль¬
туры.
2. Государственная российская археологическая комиссия в
Петрограде ликвидируется, а ее личный состав полностью вхо¬
дит в учреждаемую Академию материальной культуры, в распо¬
ряжение которой передаются все имущество и учреждения лик¬
видируемой Комиссии, а также ассигнованные ей по смете Нар-
компроса на 1 половину 1919 года суммы.
3. При Академии состоят исследовательские и научно-учебные
институты, различные научные учреждения и общества, пресле¬
дующие задачи, упомянутые в п. 1 настоящего декрета, или спо¬
собствующие их выполнению.
4. Российская академия материальной культуры ведает в
пределах Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики научной стороной всех археологических раскопок и
разведок, право на производство которых выдается Археологи¬
ческим отделом Всероссийской коллегии по делам музеев и ох¬
ране памятников искусства и старины на основании заключе¬
ний Академии.
5. Российская академия материальной культуры, сохраняя
тесную органическую связь с Коллегиею по делам музеев и охра¬
не памятников искусства и старины Народного комиссариата по
просвещению, находится в ведении его Научного отдела.
6. Академия материальной культуры существует на основа¬
нии утвержденного Народным комиссариатом по просвещению
положения.
7. Российская академия материальной культуры временно,
впредь до утверждения особого положения о ней, продолжает
деятельность ликвидируемой Археологической комиссии на осно¬
448
вании ее устава, утвержденного 17 октября 1918 г. народным ко¬
миссаром по просвещению.
8. Все сметные предположения Академии материальной куль¬
туры предварительно рассматриваются Всероссийской коллегией
по делам музеев и охране памятников искусства и старины На¬
родного комиссариата по просвещению и проходят по парагра¬
фам и статьям сметы, находящимся в распоряжении Научного
отдела Наркомпроса.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
18 апреля 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом просвещения, был
утвержден единогласно на заседании Малого СНК 18 апреля.
24
18 апреля. Декрет СНК об отпуске средств на расхо¬
ды по Туркестанскому краю, Уфимской и Оренбургской
губерниям на январь — июнь 1919 года.
Подлинники (2 экз. по 1 л.), 2 лл.; 1-й экз.— пометка:
Пр. 237. п. 9; 2-й экз.— пометки: пр. 237. п. 9 II В Департамент
Государственного казначейства а3152. 22/1V; гербовая печать: Рос¬
сийская Социалистическая Федеративная Советск. Республика.
Управление делами Крест, и Рабочего правительства. ЦПА, ф. 2,
оп. 1. ед. хр. 9335.
Печатается впервые.
ДЕКРЕТ ОБ ОТПУСКЕ СРЕДСТВ
НА РАСХОДЫ ПО ТУРКЕСТАНСКОМУ КРАЮ,
УФИМСКОЙ И ОРЕНБУРГСКОЙ ГУБЕРНИЯМ
НА ЯНВАРЬ —ИЮНЬ 1919 ГОДА
1) Представленные в составе перечня расходов Туркестанско¬
го края, Уфимской и Оренбургской губерний на январь — июнь
1919 года финансовые сметы ведомств по параграфам принять
в сумме одного миллиарда трехсот семидесяти миллионов семи¬
сот девяносто восьми тысяч пятисот шестидесяти рублей, в том
числе по Туркестанскому краю — 1 292 941 886 рублен и по Уфим¬
ской и Оренбургской губерниям — 77 856 674 рубля, и обратить
к исполнению. Указанные кредиты ассигновать в сверхсметном
порядке за счет наличных средств Государственного казначей¬
ства.
449
2) Указанные в предыдущем пункте финансовые сметы в от¬
ношении их исполнения подчинить действию общих сметных пра¬
вил, утвержденных Советом Народных Комиссаров 2 ноября
1918 года 1.
3) Вменить всем ведомствам в обязанность наблюдать за
тем, чтобы всякого рода сборы и доходы общегосударственного
характера без исключения, поступающие по Туркестану, Уфим¬
ской и Оренбургской губерниям, обращались полностью и
немедленно в доходы Государственного казначейства по соответ¬
ствующим подразделениям смет и отнюдь не зачислялись в обо¬
ротные суммы ведомств, учреждений и предприятий на произ¬
водство текущих расходов.
4) Кредит в триста сорок три миллиона восемьсот сорок во¬
семь тысяч сто двадцать пять рублей для покупки в центре Рос¬
сии материалов, потребных для промышленности Туркестана и
Турпута, отнести на операционный фонд Высшего совета народ¬
ного хозяйства предположенные по росписи на январь — июнь
1919 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров2.
Секретарь Л. Фотиева 3.
Москва, Кремль.
18 апреля 1919 г.
Проект декрета был обсужден на заседании Малого СИК 16 апреля, но
был возвращен в Народный комиссариат финансов для исправления заме¬
ченной ошибки. Декрет был утвержден единогласно на заседании Малого
СНК 18 апреля.
25
21 апреля. Постановление Совета Обороны по вопро¬
су о сокращении воинских перевозок в связи с эвакуа¬
цией военных и других грузов с Восточного фронта и
продвижением по этим линиям хлебных грузов.
Подлинник; пометка: Не публикуется. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9385, л. 1.
Печатается впервые.
1 См. том III, раздел I, № 272.
2 Во 2-м экземпляре далее: Влад. Бонч-Бруевич.
3 Во 2-м экземпляре: Я- Агранов.
450
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ ПО ВОПРОСУ
О СОКРАЩЕНИИ ВОИНСКИХ ПЕРЕВОЗОК В СВЯЗИ
С ЭВАКУАЦИЕЙ ВОЕННЫХ И ДРУГИХ ГРУЗОВ
ИЗ ВОСТОЧНОГО ФРОНТА И ПРОДВИЖЕНИЕМ
ПО ЭТИМ ЛИНИЯМ ХЛЕБНЫХ ГРУЗОВ
1. Для наблюдения за правильностью соблюдения очередей
перевозок предлагается Народному комиссариату путей сообще¬
ния и Народному комиссариату по военным делам и Трамоту
сговориться о способах и мерах назначения постоянно действую¬
щего контроля для наблюдения по выполнению распоряжений и
заданий центра.
2. Ввиду общего расстройства транспорта и необходимости
успешной эвакуации военного имущества, а также ввиду того
что поток продовольственных грузов идет по тем же направлени¬
ям, какими идет эвакуация военного имущества, необходимо
установить как принцип возможность в отдельных случаях воен¬
ное имущество, за исключением взрывчатых веществ, снарядов и
оружия, оставлять во временных промежуточных базах, нахо¬
дящихся на правом берегу Волги, с тем чтобы в дальнейшем, если
это потребуется, произвести перевозку этих грузов в основные
базы.
Примечание. Аналогичное решение принято и по отноше¬
нию к эвакуации невоенных грузов.
3. Ввиду тяжелого положения транспорта предлагается На¬
родному комиссариату путей сообщения совместно с Трамотом
и при участии представителя Народного комиссариата по воен¬
ным делам определять число пар поездов, назначенных для пе¬
ревозки эвакуируемых грузов, причем следует руководствовать¬
ся принципом, что если в одних пунктах уже вывезены грузы,
подлежащие отправке в первую очередь, то Народным комисса¬
риатом путей сообщения подвижной состав этой дороги частью
передается на усиление других дорог, где первоочередные грузы
составляют еще большое количество.
4. Предлагается Трамоту в согласии с заинтересованными
ведомствами и учреждениями пересмотреть таблицу срочности
эвакуации грузов, составленную 1 июля 1918 г., и представить ее
на утверждение Совета Народных Комиссаров.
5. Для ревизии и искоренения тех злоупотреблений и беспо¬
рядков, которые имели и имеют место на отдельных участках
фронта, назначается комиссия в составе по одному представите¬
лю от Реввоенсовета Республики, Народного комиссариата пу¬
тей сообщения и Всероссийской чрезвычайной комиссии с уча¬
стием представителя губтрамота.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
За секретаря М. Гляссер.
21 апреля 1919 г.
451
На заседании Совета Обороны 14 апреля по докладу народного комис¬
сара путей сообщения Л. Б. Красина было решено поручить комиссии по
упорядочению эвакуации «докончить рассмотрение вопроса о сокращении
военных перевозок и достигнуть соглашения по тем пунктам, которые вы¬
зывали разногласия»; В. И. Ленин был уполномочен, если будет принято
единогласное решение, подписать его от имени Совета Обороны. Одновре¬
менно было поручено Э. М. Склянскому и Л. Б. Красину выработать ин¬
струкцию от имени Совета Обороны «о том, что конкретное начало эвакуа¬
ции до точного распоряжения реввоенсовета фронта производимо быть не
может». Комиссия рассматривала эти вопросы 17 апреля и выработала два
проекта постановления, которые на заседании Совета Обороны 21 апреля
были утверждены с решением: «не опубликовывать».
См. также № 26.
26
21 апреля. Постановление Совета Обороны по вопросу
о сокращении воинских перевозок в связи с передвиже¬
нием продовольственных грузов в районе Восточного
фронта.
Подлинник. 1 л.; пометки: Прот. 28, п. 6 || Публиковать по
усмотрению В. И. Ленина || Можно публиковать. ЦПА, ф. 2.
оп. 1, ед. хр. 9386.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ ПО ВОПРОСУ
О СОКРАЩЕНИИ ВОИНСКИХ ПЕРЕВОЗОК В СВЯЗИ
С ПЕРЕДВИЖЕНИЕМ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ГРУЗОВ
В РАЙОНЕ ВОСТОЧНОГО ФРОНТА
В разъяснение и дополнение ранее изданных постановлений
и распоряжений по вопросу о сокращении воинских перевозок
утверждается следующее положение;
1. При армии должны находиться военные грузы, необходи¬
мые для боевых действий и для передвижения. Количество и
категории военного имущества определяются военным командо¬
ванием. Правильность определения категорий этих грузов контро¬
лируется высшим военным командованием при непосредствен¬
ном участии представителей Государственного контроля или
особоуполномоченных лиц Совета Обороны. Все остальное иму¬
щество, находящееся в ведении армии, подлежит эвакуации в
центр в особо указанные места. Фронтовое командование с уча¬
стием представителей Государственного контроля, Народного
комиссариата путей сообщения и Трамота должно составить
план и перечень военного имущества, подлежащего эвакуирова¬
нию.
2. В районе непосредственных боевых действий, когда эвакуа¬
ция производится под непосредственным давлением наступаю¬
щего противника, когда имеется реальная опасность в потере
вообще всех грузов, то военное имущество, находящееся в веде¬
452
нии армии согласно п. 1, 1-й части (оружие, боевое имущество
и припасы), направляется в район нормальной эвакуации. Эва¬
куация грузов производится в три очереди: в первую очередь
эвакуируются оружие, огнестрельные припасы и годное, ценное
военное имущество, годное, исправное военно-техническое иму¬
щество, обмундирование, медикаменты и снаряжение. При опре¬
делении ценности этого имущества и пригодности исходят из
точки зрения необходимости в нем и недостатка его для нужд
армии. Хлебные грузы, масло, мясо, железнодорожный подвиж¬
ной состав, ценные цветные металлы, оборудование железнодо¬
рожных мастерских, смазочные и осветительные материалы и
некоторые другие особо ценные продукты промышленности, осо¬
бо определяемые Тра мотом 1.
3. Военные и продовольственные грузы направляются еже¬
дневно в центр в равном количестве вагонов. В момент, когда
эвакуация производится более или менее при нормальных усло¬
виях и когда нет непосредственной и реальной опасности, то пре¬
имущество в отправке и погрузке перед всеми другими грузами
дается продовольственным грузам, указанным в первой очереди.
При всех отправках ценные цветные металлы, оборудование ма¬
стерских, смазочные и осветительные материалы и прочие грузы,
указанные в категории первой очереди, грузятся в размерах не
более 10—15% по отношению к общему количеству эвакуируемых
грузов.
4. Во вторую очередь вывозу подлежат все остальное военное
имущество, не отнесенное в первую очередь, необходимое для
армии, зерновой фураж, соль, твердая кожа, мануфактура, сель¬
скохозяйственные машины и все прочие металлы, за исключе¬
нием обозначенных в первой очереди.
5. В третью очередь вывозится все остальное военное имуще¬
ство, могущее быть исправленным для нужд армии, все осталь¬
ное продовольствие, мягкая кожа, шпалы, дрова, сельскохозяй¬
ственные орудия и прочее ценное имущество, нужное для Россий¬
ской Социалистической Федеративной Советской Республики и
могущее служить усилению могущества противника.
6. Настоящее постановление вводится в действие по теле¬
графу.
7. Виновные в нарушении настоящего постановления будут
привлечены к строгой ответственности и преданы суду револю¬
ционного военного трибунала.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
За секретаря М. Гляссер.
Москва, Кремль.
21 апреля 1919 г.
См. примечание к № 25.
1 Так в подлиннике.
453
27
21 апреля. Постановление Совета Обороны о перео¬
свидетельствовании врачей, работающих в учреждениях
г. Москвы, и об объявлении строгого выговора Саратов¬
скому губисполкому за неисполнение распоряжения о
посылке врачей на фронт.
Копия; пометки: Пр. СО № 30, п. 2 || Тов. Баранову ||
а3123. 22/1V 1919 || Принята в регистр. 12 ч. 20 м. Принята в
экспед. 12 ч. 30 м. || Для т. Фотиевой. ЦПА, ф. 19, оп. 8,
ед. хр. 30, л. 30.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 21 апре¬
ля с. г. постановил:
а) Обязать Народный комиссариат здравоохранения и Глав¬
ное санитарное управление в течение 7 дней пересмотреть всех
врачей, числящихся в учреждениях г. Москвы, с тем чтобы заме¬
нить врачей на должностях, где могут работать неспециалисты,
неврачамн. Освободившиеся должны немедленно выехать на
фронт. Поручить т. Баранову к следующему заседанию предста¬
вить точные данные о числе отправленных на фронт врачей.
б) Объявить строгий выговор Саратовскому губисполкому за
неисполнение распоряжения т. Баранова и предложить испол¬
нить его с предупреждением, что в противном случае члены его
будут немедленно арестованы.
Затребовать от каждого из виновных в неисполнении личных
объяснений по данному вопросу.
Секретарь.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 21 апреля
по докладу Главного военно-санитарного управления о посылке врачей
г. Саратова на фронт.
28
22 апреля. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении военному комиссару Ярославского военного
округа права учета и использования военного имуще¬
ства для снабжения формируемых воинских частей и об
организации Центральным управлением снабжения ра¬
боты по учету и отправке необходимого имущества на
Восточный фронт.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9398, л. 2.
454
Постановление:
Подлинник: гербовая печать: Российская Социалистическая
Федеративная Советск. Республика. Управление делами Крест,
и Рабочего правительства. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Утвердить распоряжение председателя Революционного
военного совета Республики 1 Троцкого, предоставляющее право
окружному военному комиссару Ярославского военного округа
войти в непосредственное сношение с губернскими гражданскими
ведомствами округа, имеющими в своем ведении военное иму¬
щество, для его непосредственного, в пределах необходимости,
использования для срочного снабжения формируемых войсковых
частей бельем, обувью и пр. и для посылки по указанию Цент¬
рального управления снабжений на фронт, созывая для этого
совещание местных властей и доводя об этом до сведения
центра.
2. Предложить окружному комиссару Ярославского военного
округа немедленно донести Революционному военному совету
Республики, какое именно имущество, в каком количестве и из
каких именно складов взято на основании предыдущего пункта
для снабжения войсковых частей округа.
3. Поручить Центральному управлению снабжений составить
ведомость главнейших предметов снабжения, необходимых в на¬
стоящий момент для отправки Восточному фронту, выяснить в
Статистическом отделе Чрезвычайной комиссии снабжения ар¬
мии, в каких именно складах эти предметы могут быть немедлен¬
но получены, командировать на эти склады особо назначенных
лиц для выяснения, действительно ли имеется на этих складах
требуемое имущество, и отправить все это Восточному фронту,
предварительно выяснив сношением с революционным военным
советом Восточного фронта пункты, куда должно быть направ¬
лено это имущество, и испросив подтверждение этих пунктов от
Полевого штаба Республики.
4. Приказать губ- и уездвоенкомам под их личной ответствен¬
ностью выслать по указанию Центрального управления снабже¬
ний необходимое для снабжения армии имущество из складов
и в пункты также по указанию Центрального управления снаб¬
жений.
Центральному управлению снабжений, основываясь на мате¬
риалах, имеющихся в Статистическом отделе Чрезвычайной ко¬
миссии снабжения армии, наметить склады, из которых указан¬
ное имущество могло бы быть отправлено.
1 В подлиннике ошибочно: Обороны.
455
Губ- и уездвоенкомам указанные Центральным управлением
снабжений предметы снабжения высылать, по возможности, ва¬
гонами, хотя бы и разнородного имущества, обязательно со спе¬
циальными провожатыми и с точной описью имущества. Точное
наименование и количество высылаемых вещей, фамилии прово¬
жатых, номера поезда и вагонов во время высылки губ- и уезд-
военкомы обязаны телеграфировать тому лицу, в чье ведение
имущество направляется, в соответствующее главное довольст¬
вующее управление.
Для быстрого и точного исполнения указанной работы Цент¬
ральному управлению снабжений командировать специально
для того избранных сотрудников.
5. Поручить Центральному управлению снабжений немедлен¬
но сделать выборку из ведомостей, представленных Централь¬
ным управлением снабжений Народного комиссариата по воен¬
ным делам Украины, самого необходимого для довольствия
армии имущества и явно излишествующего на Украине. Ука¬
занное имущество немедленно передвинуть в пункты по указанию
Центрального управления снабжений Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики.
Для означенной цели Центральному управлению снабжений
командировать специально избранных сотрудников.
6. Поручить Центральному управлению снабжений и Всеро-
главштабу немедленно перевооружить войска вспомогательного
назначения исключительно винтовками японского образца, для
чего Центральному управлению снабжений надлежит назначить
специальных сотрудников, на которых, кроме того, возлагается
обязанность собрать и использовать все вообще японские вин¬
товки и патроны к ним.
7. Поручить Центральному управлению снабжений дать его
инспекторам на Южном фронте поручение выяснить правиль¬
ность донесения начснабюжфронта Колегаева о неимении изли¬
шествующих винтовок и кавалерийского снаряжения на складах
фронта. Выяснившиеся винтовки предложить немедленно вы¬
слать в пункты по указанию Центрального управления снабже¬
ний.
8. Результат работы по проведению в жизнь настоящего поста¬
новления Главначснабу доложить Совету Обороны в пятницу,
25 апреля.
Председатель Совета Рабочей и Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны.
Заместитель предреввоенсовета.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
22 апреля 1919 г.
456
21 апреля Совет Обороны, обсудив телеграмму Реввоенсовета Республики
о военном имуществе на складах Рыбинского совнархоза,. постановил 22 ап¬
реля, в 67з ч. вечера, созвать комиссию в составе В. И. Ленина, И. В. Ста¬
лина, Э. М. Склянского и Л. Б. Красина для обследования организации
Чрезвычайной комиссией по снабжению армии учета военного имущества на
складах. Комиссии было предоставлено право принятия спешных решений от
имени Совета Обороны. Одновременно Э. М. Склянскому было поручено в
ночь на 22 апреля «переговорить по прямому проводу с Рыбинском для выяс¬
нения имеющегося на складах Рыбинского СНХ военного имущества».
Публикуемое постановление было принято комиссией Совета Обороны
22 апреля.
См. также раздел I, Мф№ 56, 61.
29
23 апреля. Постановление СНК об изъятии из прода¬
жи всех изданий лубочной литературы.
Копия; пометки: Пр. М* 238, п. 1 || а3218 — Моск. СРКД.
а3219 — т. Галкину || 24/1У || Для т. Озеревской. ЦГАОР, ф. 130,
оп. 3, ед. хр. 813, л. 17.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 23 апреля с. г. по
вопросу о продаже Отделом печати и книгоиздательства Москов¬
ского Совдепа старых изданий быв. фирм Сытина, Морозова и
других постановил:
Предложить Московскому Совету рабочих и красноармейских
депутатов пересмотреть решение междуведомственной комиссии
по рассмотрению лубочной литературы и изъять из продажи все
прежние издания быв. фирм Сытина, Морозова, Сизякова, Леухи-
на и других, не отвечающие потребностям и задачам современной
социалистической пролетарской культуры.
Секретарь.
Постановление было принято единогласно Малым СНК 23 апреля.
См. также № 67.
30
24 апреля. Постановление СНК о назначении комис¬
сии для выработки мер к более энергичному проведению
в жизнь декретов СНК о библиотечном деле.
Подлинник; на бланке: Российская Социалистическая Совет¬
ская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва, Кремль;
с датой и номером: 25/ГУ 1919 г. № а3254; пометки: в Централь¬
ный Исполнительный Комитет || Передано т. Малкину. Мандат
переслать. 28/1У —19 г. М. Яковлева; гербовая печать: Росснй-
457
ская Социалистическая Федеративная Советск. Республика. Уп¬
равление делами Крест, и Рабочего Правительства. ЦГАОР,
ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 75, л. 337.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 24 апреля с. г.
постановил:
Назначить комиссию из представителей Народного комисса¬
риата просвещения, Государственного контроля и Центрального
Исполнительного Комитета и поручить ей привлечь с совещатель¬
ными голосами представителей библиотечного дела Петрограда
и Москвы и кого она найдет необходимым.
Комиссия в течение ближайшего месяца, воспользовавшись
съездом, должна принять меры к тому, чтобы декреты Совета На¬
родных Комиссаров о библиотечном деле более энергично прово¬
дились в жизнь.
За секретаря Совета Народных Комиссаров Авилова.
17 апреля СНК, обсудив вопрос о библиотечном деле, внесенный Народ¬
ным комиссариатом просвещения, постановил отложить «до общего доклада
через неделю». Публикуемое постановление было принято на заседании СНК
24 апреля.
В газетах «Известия» № 105, 17 мая и «Правда» № 105, 17 мая были
опубликованы сообщения об этом постановлении.
31
26 апреля. Постановление СНК о сокращении объема
газет «Известия» и «Правда» и о приостановке выпуска
«Известий Московского Совета».
Проект, с правкой и пометкой В. И. Ленина об утверж¬
дении. ЦПА, ф. 2, оп. 1, сд. хр. 9464, л. 2 (абзац с правкой
В. И. Ленина печатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник; пометка: не публикуется. ЦПА, там же, л. 1
(печатается под литерой б).
Печатаются впервые.
а
Абзац проекта с правкой В. И. Ленина
<Дальнейшее сокращение объема и тиража газет в зависи¬
мости от дальнейшей выработки ролевой газетной бумаги воз¬
лагается на комиссара по распределению бумаги.^ Впредь ко¬
миссар по распределению бумаги в экстренных случаях само¬
стоятельно решает вопрос о дальнейшем сокращении объема и
458
тиража газет с обязательством о каждом сокращении доводить
до сведения комиссии, <Комиссия состоит из: председателя
Высшего совета народного хозяйства, заместителя народного
комиссара по просвещению, представителя Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета, народного комиссара внут¬
ренних дел,> назначенной Советом Народных Комиссаров
19 ноября 1918 года.
Утверждено] 26/IV 1919 в С[овете] Н[ародных] Комиссаров]
Пр[едседатель] С[овета] Н[ародных] К[омиссаров]
В. Ульянов (Ленин).
*
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Настоящим Совет Народных Комиссаров постановляет:
Газеты «Известия Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета» и «Правда» ввиду продолжающегося со¬
кращения выработки газетной ролевой бумаги должны выходить
не менее двух раз в неделю на двух полосах, в остальные дни —
на четырех полосах.
Газета «Известия Московского Совета Рабочих и Красноар¬
мейских Депутатов» (понедельничная) приостанавливается.
Остальные газеты, предусмотренные постановлением Совета
Народных Комиссаров от 11 марта с. г.1, выходят в прежнем
объеме и тираже.
Впредь комиссар по распределению бумаги в экстренных слу¬
чаях самостоятельно решает вопрос о дальнейшем сокращении
объема и тиража газет с обязательством о каждом сокращении
доводить до сведения комиссии, назначенной Советом Народных
Комиссаров 19 ноября 1918 года 2.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 апреля 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был принят на заседании СНК
26 апреля: Народному комиссариату государственного контроля было поручено
1 Имеется в виду постановление СНК от 8 марта о распределении бу¬
маги (см. том IV, раздел II, № ПО).
2 Имеется в виду декрет СНК от 19 ноября 1918 г. о распределении
бумаги (см. том IV, раздел II, № 5).
459
назначить летучую ревизию деятельности Главбума и Центропечати, со¬
здать комиссию «по вопросу об использовании старых прочитанных газет
для распространения их в провинции и выработать меры борьбы со спекуля¬
цией бумагой»; Главбуму — «в трехдневный срок представить проект сокра¬
щения размера и количества газет в Петрограде».
30 апреля СНК вновь рассматривал этот вопрос и постановил пополнить
комиссию по распределению бумаги представителями Народного комисса¬
риата почт и телеграфов. Военного отдела ВЦИК, Полиграфического отдела
ВСНХ. Бюро военных комиссаров, Центропечати и А. С. Енукидзе, которой
к субботе (3 мая) представить доклад о мерах улучшения типографской
техники и условий распространения газет для деревин и фронта; этой же
комиссии было предложено «обсудить вопросы: а) о многочисленных изда¬
ниях «Бедноты» в провинции и б) о мерах к ускорению и усилению печа¬
тания популярных агитационных брошюр».
32
26 апреля. Приказ Совета Обороны о невмешатель¬
стве властей и лиц в дела железнодорожного транс¬
порта.
Подлинник, 1 л.; пометка: для рассылки по линиям. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9470.
ПРИКАЗ
До сего времени, несмотря на неоднократные запрещения,
продолжаются случаи самовольного вмешательства властей и
лиц как Военного, так и других посторонних делу железнодорож¬
ного транспорта ведомств в действия и распоряжения железно¬
дорожных органов; равным образом не прекращаются случаи
самовольного захвата паровозов и вагонов и принудительного
продвижения грузов по запрещенным направлениям.
Эти вмешательства и захваты подрывают наш и без того рас¬
строенный транспорт.
Считая такой беспорядок совершенно недопустимым, Совет
Обороны настоящим категорически подтверждает, что вмеша¬
тельство в распоряжения Народного комиссариата путей сооб¬
щения и в установленные планы движения, а равно захваты
подвижного состава кем бы то ни было далее терпимы быть не
могут; подобные явления будут рассматриваться как действия
явно контрреволюционные, и с виновными будет поступлено по
законам военного времени.
Железнодорожная администрация о всех случаях самовольно¬
го вмешательства обязана составлять протоколы с точным описа¬
нием дела и с указанием времени, места, фамилий и должностей
лиц, нарушающих работу железнодорожного транспорта, и на¬
правлять эти протоколы в Народный комиссариат путей сооб¬
щения.
460
Настоящий приказ надлежит вывесить на видных местах на
всех станциях железных дорог и объявить по Военному ведом¬
ству.
Председатель Совета Рабочей и Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Народный комиссар путей сообщения
Обороны: Красин.
Зам. председателя Революционного
военного совета Республики
Э. Склянский.
26 апреля 1919 г.
Вопрос о вмешательстве ведомств в дела железнодорожного транспорта
был внесен народным комиссаром путей сообщения Л. Б. Красиным на засе¬
дании Совета Обороны 7 апреля; было постановлено: «Поручить Компути
во всех случаях правонарушений со стороны агентов Военного ведомства
немедленно же представлять жалобы с точными конкретными данными в
Реввоенсовет Республики, который обязуется немедленно производить рас¬
следование и строжайше наказывать виновных. О каждом случае жалоб, а
равно и о результатах расследования, немедленно кратко извещать Совет
Обороны»; было постановлено также составить «приказ от имени Совета Обо¬
роны для вывешивания его на видных местах всех станций железных дорог
о недопустимости вмешательства Военного ведомства в распоряжения Ко¬
миссариата путей сообщения и в установление плана движения, а также о
строжайшем запрещении под угрозой немедленного предания суду самоволь¬
ного захвата паровозов и вагонов». Отредактировать приказ поручалось
Л. Б. Красину, а приготовление печатных экземпляров и их рассылка по
станциям железных дорог — Народному комиссариату путей сообщения. Про¬
ект приказа был внесен Л. Б. Красиным на заседании Совета Обороны 25 ап¬
реля: было постановлено «передать на соглашение тт. Красина и Склянского,
уполномочить т. Ленина подписать телеграмму от имени Совета Обороны».
26 апреля В. И. Ленин подписал приказ.
33
26 апреля. Охранная грамота СНК В. И. Танееву.
Подлинник; на бланке: Российская Социалистическая Феде¬
ративная Советская Республика. Управление делами Совета На¬
родных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номером: апреля
26, 1919 г. № 4462; пометка: Гражданину Владимиру Ивановичу
Танееву; гербовая печать: Российская Социалистическая Федера¬
тивная Советск. Республика. Управление делами Крест, и Рабо¬
чего правительства. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9473, л. /.
ОХРАННАЯ ГРАМОТА
На основании постановления Совета Народных Комиссаров
от 25 марта 1919 г. выдается эта охранная грамота гражданину
Владимиру Ивановичу Танееву. 78 лет. который долгие годы ра¬
ботал научно и, по свидетельству Карла Маркса, «проявил себя
преданным другом освобождения народа»
1 См. К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочинения, 2-е изд., т. 34, М., 1964, с. 185.
461
Гражданину Владимиру Ивановичу Танееву предоставляется
право посещать библиотеку Совета Народных Комиссаров, а всем
другим государственным библиотекам предлагается оказывать
ему всяческое содействие в его научных работах и изысканиях.
Всем советским властям предписывается оказывать гражданину
Владимиру Ивановичу Танееву содействие в деле охраны как
его самого, так его семьи, жилища и имущества. В случае пере¬
движения его по Российской Социалистической Советской Рес¬
публике всем железнодорожным и пароходным властям предпи¬
сывается оказывать гражданину Владимиру Ивановичу Танееву
и его семье возможное содействие в деле получения билетов на
поезд и предоставления места в поездах.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Авилова.
На заседании СНК 25 марта был рассмотрен вопрос об оказании помо¬
щи В. И. Танееву; СНК постановил назначить ему пенсию в размере
2000 руб. ежемесячно и «поручить т. Ленину подписать охранную грамоту».
34
27 апреля. Приветствие СНК Баварской Советской
республике.
Подлинник, 1 л., автограф В. И. Ленина; пометка: 27/4/19.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9475.
Благодарим за приветствие и со своей стороны приветствуем
Советскую республику в Баварии от всей души. Очень просим
вас сообщать чаще и конкретнее, какие меры вы провели для
борьбы с буржуазными палачами Шейдеманами и К0, создали ли
Советы рабочих и прислуги по участкам города, вооружили ли
рабочих, разоружили ли буржуазию, использовали ли склады
одежды и других продуктов для немедленной и широкой по¬
мощи рабочим, а особенно батракам и мелким крестьянам,
экспроприировали ли фабрики и богатства капиталистов в Мюн¬
хене, а равно капиталистические землед[ельческие] хозяйства в
его окрестностях, отменили ли гипотеки и арендную плату для
мелких крестьян, удвоили или утроили плату батракам и чер¬
норабочим, конфисковали ли всю бумагу и все типографии для
печатания популярных листовок и газет для массы, ввели ли
6-тичасовой рабочий день с двух- или трехчасовыми занятия¬
ми по управлению государством ', уплотнили ли буржуазию в
1 ввели... государством написано В. И. Лениным в верхнем правом углу
листа и вставлено в текст со знаком вставки.
462
Приветствие СНК Баварской Советской республике.
Автограф В. И. Ленина. Первый лист. 27 апреля 1919 г.
Уменьшено
31 Декреты Советской власти, т. V
Мюнхене для немедленного вселения рабочих в богатые кварти¬
ры, взяли ли в свои руки все банки, взяли ли заложников из
буржуазии, ввели ли более высокий продовольственный паек для
рабочих, чем для буржуазии, мобилизовали ли рабочих поголов¬
но и для обороны и для идейной пропаганды в окрестных дерев¬
нях?1 Самое спешное и широкое проведение таких и подобных2
мер при самодеятельности рабочих, батрацких и особо от них
мелкокрестьянских Советов должно укрепить ваще положение.
Необходимо обложить буржуазию чрезвычайным налогом и дать
рабочим, батракам и мелким крестьянам сразу и во что бы то
ни стало фактическое улучшение их положения.
Лучшие приветы и пожелания успеха.
Ленин.
35
28 апреля. Постановление Совета Обороны о введе¬
нии на 1 месяц военного положения на некоторых уча¬
стках Сызрано-Вяземской железной дороги.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9529, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В устранение перерыва в работе по погрузке дров на Сызра¬
но-Вяземской дороге, могущего повлечь задержку и остановку
движения, объявляются на срок одного месяца со дня получе¬
ния настоящего постановления на местах на военном положении
участки Сызрано-Вяземской дороги с 15-верстной полосой в каж¬
дую сторону в пределах Хвалынского и Кузнецкого уездов Сара¬
товской губернии, Городишенского уезда Пензенской губернии,
Моршанского уезда Тамбовской губернии, Скопинского уезда Ря¬
занской губернии, Калужского и Медынского уездов в Калуж¬
ской губернии и Юхновского уезда Смоленской губернии.
На уездные и волостные исполнительные комитеты возлагает¬
ся обязанность предоставлять из района 15-верстной полосы, на¬
ходящейся на военном положении, ежедневно по требованиям
органов местной администрации железных дорог рабочую силу
и конский состав в следующем размере: на ст. Ключики Хвалын¬
ского уезда 40 грузчиков и 15 подвод с проводниками, на ст. Ев-
лашево Кузнецкого уезда 60 грузчиков и 20 подвод с проводив-
1 ввели -. деревнях? написано внизу листа и вставлено в текст со знаком
вставки.
* и подобных вставлено.
465
нами, на ст. Канаевка Городищенского уезда 40 грузчиков и
15 подвод с проводниками, на ст. Чаадаевка Городищенского
уезда 60 грузчиков и 20 подвод с проводниками, на ст. Фитин-
гоф Моршанского уезда 60 грузчиков и 20 подвод с проводниками,
на ст. Брикетная Скопинского уезда 100 грузчиков, на ст. Желя¬
бужская Калужского уезда 100 грузчиков и 35 подвод с провод¬
никами, на ст. Ферзиково Калужского уезда 80 грузчиков и
30 подвод с проводниками, на разъезд № 8 и карьер 179 версты
Калужского уезда по 80 грузчиков и по 30 подвод с проводни¬
ками, на ст. Пятовская Калужского уезда 60 грузчиков и
20 подвод с проводниками, на ст. Муратовка Калужского уезда
40 грузчиков и 15 подвод с проводниками, на ст. Мятлевская
Медынского уезда 100 грузчиков и 40 подвод с проводниками,
на ст. Износки Медынского уезда 80 грузчиков и 30 подвод с
проводниками, на ст. Темкино Юхновского уезда 40 грузчиков
и 15 подвод с проводниками.
Виновные в неисполнении настоящего постановления подверга¬
ются ответственности по всей строгости революционных законов.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Красин.
Секретарь Совета Обороны.
28 апреля 1919 г.
С подлинным верно: Гляссер.
См. примечание к № 36.
36
28 апреля. Постановление Совета Обороны об объяв¬
лении военного положения на некоторых участках Мо¬
сковско-Казанской железной дороги и о привлечении
населения к трудовой повинности по погрузке дров.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9528, л. 3.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В устранение перерыва в работе по погрузке дров на Москов¬
ско-Казанской дороге вследствие отказа местного населения и
могущих произойти вследствие этого задержек и остановки дви¬
жения объявляются на военном положении участки Московско-
466
Казанской железной дороги: Шилово — Кустаревка, Кустарев¬
ка — Земетчино, Шихраны — Алатырь с ветвями Кирской и
Люльской, участок Черусти — Муром — Арзамас и Сергач —
Шихраны с 15-верстной полосой в каждую сторону в пределах
уездов: Сапожковского, Спасского, Егорьевского и Касимовского
Рязанской губ.; Елатомского, Спасского, Шацкого и Моршан-
ского Тамбовской губ.; Судогодского и Меленковского Влади¬
мирской губ.; Горбатовского, Ардатовского, Арзамасского и Сер-
гачского Нижегородской губернии, Курмышского, Алатырского,
Буинского Симбирской губернии и Ядринского Казанской гу¬
бернии.
На уездные и волостные исполнительные комитеты возла¬
гается обязанность предоставлять в районе 15-верстной полосы,
находящейся на военном положении, по требованиям органов
местной администрации железных дорог рабочую силу и конский
состав в следующем размере: по Елатомскому уезду до 150 ло¬
шадей с проводниками и до 300 людей, по Спасскому уезду до
150 лошадей с проводниками и до 100 людей, по Моршанскому
уезду до 150 лошадей с проводниками и до 150 людей, по Шац¬
кому уезду до 50 лошадей с проводниками и до 100 людей, по
Сапожковскому уезду до 100 людей, по Касимовскому уезду до
100 людей, по Егорьевскому уезду до 30 людей, по Алатырскому
уезду до 100 лошадей с проводниками и до 60 людей, по Буин¬
скому уезду до 50 лошадей с проводниками и до 500 людей, по
Горбатовскому уезду до 50 лошадей с проводниками и до 120 лю¬
дей, по Ардатовскому уезду до 50 лошадей с проводниками и до
30 людей, по Арзамасскому уезду до 50 лошадей с проводниками
и до 150 людей, по Курмышскому уезду до 40 лошадей с провод¬
никами и до 100 людей, по Меленковскому уезду до 40 лошадей
с проводниками и до 40 людей, по Судогодскому уезду до 40 ло¬
шадей с проводниками и до 60 людей, по Ядринскому уезду до
60 людей.
Действие сего постановления имеет силу в течение одного ме¬
сяца со дня объявления его на местах.
Виновные в неисполнении настоящего постановления подвер¬
гаются ответственности по всей строгости революционных зако¬
нов.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Красин.
Секретарь Совета Обороны.
С подлинным верно: Гляссер.
28 апреля яа заседания Совета Обороны рассматривался вопрос о при¬
влечении населения к трудовой повинности по погрузке дров на Московско-
Казанской н Сызрано-Вяземской железных дорогах; было решено: при от¬
сутствии возражений со стороны Народного комиссариата внутренних дел
467
поручить В. И. Ленину подписать от имени Совета Сбороны публикуемое
постановление и постановление о введении на 1 месяц военного положения
на некоторых участках Сызраыо-Вяземской железной дороги (см. № 35).
См. также № 17.
37
28 апреля. Постановление Совета Обороны о порядке
формирования частей Красной Армии в связи с наступ¬
лением Колчака.
Копия; пометки: Пр. 32. п. 1 || 3378а—т. Мельничанскому.
ЦПА. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 32. л. 15.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 28 апре¬
ля с. г. постановил:
Предложить Всероссийскому совету профессиональных сою¬
зов указать советам профессиональных союзов на местах, а рав¬
но всем тем органам, которые проводят сейчас чрезвычайную
мобилизацию в связи с нашествием Колчака, что все мобилизуе¬
мые таким путем должны немедленно поступать в распоряжение
соответствующих военных комиссариатов, кои направляют их по
указанию Всероссийского главного штаба.
Совет Обороны считает, что формирование особых ударных
частей производить не должно, за исключением особых случаев
по постановлению Революционного военного совета Республики.
Секретарь.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был при¬
нят на заседании Совета Обороны 28 апреля с решением не публиковать;
ВЦСПС было поручено по соглашению с Военным ведомством свыработать
проект постановления для опубликования».
38
28 апреля. Постановление Совета Обороны о зачис¬
лении в фонд Морского ведомства 500 тыс. пудов нефти.
Копия; пометки: Прот. 32, п. 7 || Сдано в регистратуру. Сда¬
но в экспедицию. № а3463б || а3463. 30/1У —1919 г. || Для
т. Глиссер. ЦПА. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 32. л. 36.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 28 апре¬
ля с. г. постановил:
В изменение планов распределения нефтяного топлива, ут¬
вержденных Президиумом Высшего совета народного хозяйства,
468
вычесть 250 ООО пудов от количества нефти, предназначенного для
железных дорог, 200 ООО пудов от торгового флота и 50 ООО пудов
взять с резерва и полученные таким образом 500000 пудов за¬
числить в фонд Морского ведомства.
Секретарь.
Публикуемое постановление было принято на заседании Совета Обороны
28 апреля по докладу ВСНХ об утверждении планов распределения неф¬
тяного топлива на май — июнь 1919 года; было также решено «создать
комиссию в составе представителей Главтопа, Морведа и Народного комис¬
сариата путей сообщения для спешного обследования остатков нефти на за¬
водах и предприятиях Поволжья, в особенности Царицына, Саратова, Астра¬
хани, и запасов Морского ведомства».
39
29 апреля. Постановление Совета Обороны о вывозе
нефтепродуктов с Волги.
П рое кт, 1 л., с пометками В. И. Ленина: Не публиковатв
и об утверждении в Совете Обороны; пометки: 32/5 || Главод
а3391. Главнефть а3392. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9503.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Угроза Колчака Волге обязывает принять срочные меры к вы¬
воду нефтяных продуктов с угрожаемого плеса и своевременного
провода через угрожаемый плес нефтепродуктов, предназначае¬
мых для верхних пристаней.
Для успешного выполнения указанных задач предписывается:
1) Главному нефтяному комитету немедленно послать своих
представителей на пристани Волги для слива нефтепродуктов в
баржи и проводки судов с нефтепродуктами.
2) Главоду дать необходимые наливные суда и буксиры по
соглашению с Главконефтью.
3) Всем военным и гражданским властям оказывать полное
содействие представителям Главконефти и отнюдь не препят¬
ствовать их распоряжениям по наливу и движению судов.
Неисполняющие настоящее постановление подлежат суду
военно-революционных трибуналов по законам военного времени.
Утверждено] в С[овете] Об[ороны] 29/1V.
Председатель] С[овета] Об[ороны]
В. Ульянов (Ленин).
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании
Совета Обороны 28 апреля с решением: «не публиковать*. Постановление
датировано на основании пометки В. И. Ленина об утверждении.
469
40
29 апреля. Постановление Совета Обороны об у до-
влетворении потребностей Балтийского флота в ка¬
менном угле.
Проект, / с пометкой В. И. Ленина об утвержде¬
нии в Совете Обороны; пометка, п. 18. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9502.
Печатается впервые.
1) Заявленную Морведом потребность в угле для Балтийского
флота в размере 1 500000 пудов в месяц Главтопу принять к удов¬
летворению.
2) Ввиду полного истощения во флоте к началу мая месяца
угольных запасов Главтопу срочно принять все зависящие меры
к скорейшей доставке в Балтику необходимого флоту угля, уве¬
личив для него майский наряд на 300 000 пудов.
3) В счет отпускаемого Морведу угля дать 2 (два) миллиона
пудов флотского угля, находящегося в районе Мариуполя.
Утверждено] в С[овете] Об[ороны] 29/IV.
Пр[едседатель] С[овета] Об[ороны]
В. Ульянов (Ленин).
На заседании Совета Обороны 28 апреля был заслушан доклад Реввоен¬
совета Республики об утверждении потребности Морского ведомства в ка¬
менном угле; было постановлено отложить решение вопроса до следующего
заседания и утвердить постановление ВСНХ о немедленной выдаче Морскому
ведомству 500 000 пулов нефти (см. № 38). 29 апреля Совет Обороны вновь
рассматривал этот вопрос н принял публикуемое постановление.
41
29 апреля. Постановление Совета Обороны о милита¬
ризации Московского железнодорожного и Подольского
паровозоремонтного заводов.
Проект, 1 л.; с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в
С[овете] Об[ороны] 29/1У. Председатель] С[овета] Об[ороны]
В. Ульянов (Ленин); пометки: Пр. № 33, п. 10 || не опублико¬
вывать || т. Аванесову. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9507.
Постановление:
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социали¬
стическая Советская Республика. Совет Рабочей и Крестьянской
Обороны. Москва, Кремль; с датой и номером: 30/1У 1919 г.
№ а3449; пометка: Товарищу Аванесову; гербовая печать: Рос-
470
сийская Социалистическая Федеративная Советск. Республика.
Управление делами Крест, и Рабочего правительства. ЦГАОР,
ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 76, л. 489.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ
Ввиду того что Московский железнодорожный и Подольский
паровозоремонтный заводы являются чрезвычайно важными для
обслуживания дела железнодорожного транспорта, Совет Ра¬
боче-Крестьянской Обороны постановляет:
1. Все рабочие заводов и построек объявляются состоящими
на военной службе и освобождаются от призыва в ряды Красной
Армии.
2. Переход рабочих с заводов в другие предприятия допу¬
скается лишь с разрешения правлений заводов по соглашению
с Народным комиссариатом по военным делам.
3. Правлениям заводов разрешается в исключительных слу¬
чаях при содействии местных военных комиссариатов прибегать
к мобилизации местного населения для платных работ.
4. Всем продорганам предлагается оказывать всяческое со¬
действие для снабжения заводов продовольствием и фуражом.
5. Запасы и заготовленное для нужд заводов топливо не под¬
лежат ни конфискации, ни реквизиции.
6. В отношении железнодорожных и водных перевозок грузы,
предназначенные для заводов, производятся по лит. А.
За секретаря Совета Обороны М. Гляссер.
Москва, Кремль.
29/1У 1919 г.
Проект постановления, внесенный Всероссийской комиссией по ремонту
железнодорожного транспорта, был утвержден на заседании Совета Обороны
29 апреля.
42
29 апреля. Положение Совета Обороны о переводе на
красноармейский паек и усиленное довольствие некото¬
рых категорий рабочих и служащих, связанных с воен¬
ными работами.
Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина об утверждении;
пометки: Согласен. За яаркомпрод М. Фрумкин. 29/IV || Возра¬
жений не имеется. Член коллегии Наркомпрода Арт. Халатов.
29/1У. ЦПА, ф. 2. оп. 1, ед. хр. 9510.
Печатается впервые.
471
ПОЛОЖЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ СОЕДИНЕННЫМ
ЗАСЕДАНИЕМ ЧРЕЗКОМСНАБА И ЦЕКОМПРОДАРМА
И ЕГО БЮРО ПО ПЕРЕВОДУ НА КРАСНОАРМЕЙСКИЙ
ПАЕК, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ НА УТВЕРЖДЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Признать работников и лошадей Военно-дорожного отдела,
работающих в пределах и по заданиям фронта, подлежащими
переводу на фронтовой красноармейский пищевой и фуражный
паек.
2. Вещевые склады всех ведомств признать не подлежащими
переводу на усиленное в отношении хлеба и овощей довольствие.
3. Признать желательным, в случае перевода на усиленное в
отношении хлеба и овощей довольствие рабочих фабрик и заво¬
дов, снабжение остальными видами довольствия самих рабочих
и всеми предметами довольствия их семей через Продфазтоп.
4. В случае производства окопных работ в районе фронта,
признать необходимым включение рабочих в сеть военного снаб¬
жения на красноармейский паек; в случае же производства работ
в тылу — на тыловой паек.
5. Признать подлежащим зачислению на красноармейский
паек персонал военно-ветеринарных лазаретов и дезинфекцион¬
ных отрядов.
6. Признать право на получение красноармейского пайка за
красноармейцами войсковых частей, а также военнослужащими
и вольнонаемными управлений и заведений Наркомвоена, осуж¬
денными по приговорам военно-полевых трибуналов на форти¬
фикационные работы и находящимися в ведении военного на¬
чальства, с уменьшением суточной тыловой нормы крупы до
9 золотников и приварочного довольствия до 5/6 частей установ¬
ленного размера.
7. Признать подлежащим зачислению на красноармейский
паек персонал военно-санитарных дезинфекционных отрядов.
8. Признать работников военных строительств армий как лиц,
выполняющих задания исключительно полевых управлений и
штабов армии во время нахождения при действующих частях,
подлежащими зачислению на красноармейский паек по нормам
фронтовым, а находящихся в тылу — по нормам общеграждан¬
ским.
Секретарь Бюро (подпись).
Утверждено Советом Обороны.
Председатель] Сов[ета] Об[ороны]
В. Ульянов (Ленин).
29 апреля 1919.
На заседании 28 апреля Совет Обороны рассматривал проекты поста¬
новлений, внесенные Бюро по переводу на красноармейский паек при Цеком-
472
продарме; было поручено «комиссии из представителей Компрода и Цеком-
продарма завтра представить на подпись Председателю Совета Обороны те
из постановлений о выдаче красноармейского пайка, по поводу которых
комиссия придет к единогласному решению, без внесения их в Совет Оборо¬
ны». Комиссия приняла проект публикуемого положения 29 апреля и в тот
же день В. И. Ленин утвердил его.
43
29 апреля. Постановление Совета Обороны о переводе
на красноармейский паек рабочих артиллерийских скла¬
дов и огнескладов.
Копия; пометки: Прот. 33, п. 22 || В Цекомпродарм а3444.
30/1У || Сдано в регистратуру 12 ч. Сдано в экспедицию 12 ч.
8 м. || Для т. Гляссер. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 33, л. 96.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 29 ап¬
реля с. г., заслушав вопрос об утверждении списка №4-6 заво¬
дов, фабрик, мастерских и складов, признанных Бюро по перево¬
ду на красноармейский паек подлежащими переводу на усилен¬
ное довольствие, постановил:
Ввиду особо тяжелой работы перевести на красноармейский
паек рабочих артиллерийских складов и огнескладов.
Остальные заводы по списку 4-6 на красноармейский паек
не переводить.
Секретарь Совета Обороны.
На заседании Совета Обороны 29 апреля обсуждался вопрос об утвер¬
ждении списка М 4-6, присланного Центральной комиссией по упорядочению
н правильной постановке дела снабжения Красной Армии продовольствием
я предметами первой необходимости, о переводе на красноармейский паек
59 заводов, фабрик, мастерских и складов. В списке было три группы: авиа¬
ционные заводы, изготавливающие аэропланы, моторы, приборы и проч.;
государственные химико-фармацевтические заводы, расположенные в Москве;
склады, огнесклады и мастерские, подведомственные Главному артиллерий¬
скому управлению. Совет Обороны утвердил перевод на красноармейский
паек только последнюю группу и принял публикуемое постановление.
44
29 апреля. Постановление Совета Обороны об удовле¬
творении ходатайства Серпуховского артиллерийского
склада о переводе на красноармейский паек.
Копия; пометки: Прот. СО 33, п. 23 II Сдано в регистратуру.
Сдано в экспедицию || № А3601. З/У—1919 г. || Для т. Гляссер.
ЦПА, ф. 19, оп. 3. ед. хр. 33, л. 98.
Печатается впервые.
473
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 29 апре¬
ля с. г. постановил:
Ходатайство Серпуховского артиллерийского склада о пере¬
воде на красноармейский паек удовлетворить.
Секретарь Совета Обороны.
45
29 апреля. Список учреждений и воинских частей,
признанных Бюро по переводу на красноармейский паек
подлежащими зачислению на красноармейский паек,
утвержденный Советом Обороны.
Подлинник, 1 л., с пометкой В. И. Ленина об утверждении
в Совете Обороны: пометки: Согласен, кроме пункта одиннадца¬
того, персонал военных академий должен быть на одинаковом
положении с другими учреждениями. За наркомпрод М. Фрум-
кнн. 29/1У || Возражений не имеется. Чл. кол. Нар. ком. прод.
Арт. Халатов. 29/1V || Отклонить (написана на тексте 11 пункта).
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9511.
Печатается впервые.
СПИСОК № 4-А
УЧРЕЖДЕНИЙ И ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ, ПРИЗНАННЫХ
БЮРО ПО ПЕРЕВОДУ НА КРАСНОАРМЕЙСКИЙ ПАЕ К
ПОДЛЕЖАЩИМИ ЗАЧИСЛЕНИЮ НА КРАСНОАРМЕЙ¬
СКИЙ ПАЕК
1. Московский военно-санитарный дезинфекционный отряд.
2. Сотрудники отряда Чрезвычайной ревизии продовольствия
в западных губерниях (в прифронтовой полосе).
3. Команда авиационного поезда-мастерской № 1 (быв. Тере¬
щенко) .
4. Инспектора и инструктора Отдела Всевобуча.
5. Штаб железнодорожных войск.
6. Сотрудники комиссии «Красный подарок» во время коман¬
дировок. В местностях, подчиненных реввоенсоветам фронтов,
фронтовой паек.
7. Автомобильная база Совета Народных Комиссаров.
8. Рабочие телеграфных колонн Комиссариата почт и теле¬
графов, выполняющие работы по устройству оперативных связей
в районах фронта (фронтовой паек).
9. Команда 1 Автосанитарного отряда при Московском
районном эвакопункте.
474
10. Персонал бань и прачечных, обслуживающих действую¬
щие дивизии.
11. Административно-хозяйственный персонал военных акаде¬
мий и курсов как строевых частей, переменный состав которых
согласно приказу Реввоенсовета за № 522 переведен на доволь¬
ствие по фронтовой норме, подлежит удовлетворению довольст¬
вием по норме тылового красноармейского пайка.
Секретарь Бюро1.
Утверждено, за исключением 11-го пункта Сов[етом] Обор[оны].
Председатель] С[овета] Об[орояы]
В. Ульянов (Ленин).
29. IV. 1919.
46
1 мая. Постановление СИ К о признании беспроцент¬
ными всех ссуд, отпущенных земствам и городам
(коммунальным отделам Советов) декретом СНК от
18(31) декабря 1917 года.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 243, п. 11. ЦПА, ф. 2,
оп. I, ед. хр. 9538.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В дополнение к декрету от 18 декабря 1917 г. «об отпуске
200000 000 руб. для выдачи ссуд земствам и городам»2 («Собра¬
ние Узаконений» 1917 г., № ц, ст. 168), ныне коммунальным от¬
делам Советов, Совет Народных Комиссаров постановляет:
Признать все выданные на основании указанного декрета
ссуды беспроцентными.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 мая 1919 г.
На заседании Малого СНК 9 апреля было рассмотрено предложение
Народного комиссариата внутренних дел о признании беспроцентными всех
ссуд, отпущенных коммунальным отделам Советов; было постановлено «пе¬
редать на заключение Народных комиссариатов финансов н Государственного
1 Подпись не разобрана.
2 Имеется в виду декрет СНК от 18 (31) декабря 1917 г. об открытии
кредита в 200 млн. руб. и образовании междуведомственного совещания для
выдачи ссуд городам и земствам (см. том I, раздел 1, М 176).
475
контроля, предоставив последним для внесения своего заключения в Малый
Совет 5-дневный срок». Однако рассмотрение проекта постановления об этом
состоялось только 1 мая; Малый СНК утвердил его и постановил «опубли¬
ковать в печати».
47
4 мая. Постановление СНК об объединении управле¬
ния электростроительством.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9606.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОСТРОИТЕЛЬ¬
СТВОМ, ИМЕЮЩИМ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗНАЧЕ¬
НИЕ, И О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛ И КРЕДИТОВ ПО ТАКОМУ
ЭЛЕКТРОСТРОИТЕЛЬСТВУ В ВЕДЕНИЕ КОМИТЕТА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ ВЫСШЕГО СОВЕТА
НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ
ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
Совет Народных Комиссаров постановил:
§ 1. Высшее управление всеми новыми работами и кредитами
по электростроительству как сильных, так и слабых токов, имею¬
щими общегосударственное значение, а также работами завод¬
ского и железнодорожного электростроительства, в целях объ¬
единения и государственного урегулирования в области элект¬
ростроительства сосредоточивать в Комитете государственных
сооружений Высшего совета народного хозяйства по Управле¬
нию электротехнических сооружений.
§ 2. Образовать особую комиссию в составе: представителей
по одному от:
Президиума Высшего совета народного хозяйства,
Комитета государственных сооружений по Управлению элек¬
тротехнических сооружений,
Комиссариата финансов,
Комиссариата государственного контроля и
по два:
от соответствующего учреждения, ведомства или комиссариа¬
та, в ведении коих в настоящее время находятся работы новых
электросооружений.
§ 3. Указанной комиссии поручить в месячный срок предста¬
вить на утверждение в Совет Народных Комиссаров положение
476
об объединении нового электростроительства и изъятии дел и
кредитов из различных ведомств, учреждений и комиссариатов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
4 мая 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, рассматривался на заседания
Малого СНК 2 апреля и был передан Управлению электростронтельством для
переработки. На заседании Малого СНК 4 мая постановление было принято
единогласно.
48
5 мая. Постановление Совета Обороны о продлении
срока обследования складов Москвы и пригородов.
Подлинник. 1 л.; пометка: п. 33, пр. 34. 5—V—19 г. ЦПА,
ф. 2. оп. 1. ед. хр. 9621.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Срок действия постановления Совета Обороны от 29 апре¬
ля с. г.', напечатанного в «Известиях Всероссийского Централь¬
ного Исполнительного Комитета» от 1 мая с. г., относительно об¬
следования всех складов города Москвы и пригородов продлить
на 7 дней.
2. Все склады в Москве и пригородах, подлежащие дальней¬
шему обследованию или переобследованию, могут продолжать
свои работы в нормальном порядке.
3. Предметы военного снабжения, кои входят в круг ведения
Центрального управления снабжений, и материалы, кои необхо¬
димы для того, чтобы построить необходимые предметы военно¬
го снабжения, коими ведает Центральное управление снабжений,
обнаруженные на складах Красного Креста, Центропленбежа н
Главного санитарного управления, подлежат аресту Централь¬
ного управления снабжений, причем материалы передаются
в распоряжение Центрального отдела военных заготовок, а удов¬
летворение потребностей Красного Креста, Центропленбежа и
Главного санитарного управления производится Центральным
управлением снабжений по соглашению с названными учрежде¬
ниями.
4. Обнаруженные в обследуемых или переобследуемых скла¬
дах сукна серошинельного и защитного цвета и подошвенная
1 См. раздел I, М 72.
477
кожа, хотя бы и занаряженные, подлежат аресту Центрального
управления снабжений и передаются Центральному отделу
военных заготовок.
5. Центральному управлению снабжений проявить особую
быстроту и тщательность в обследовании складов, вплоть до рас¬
купорки всех ящиков и тюков.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский.
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
5 мая 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 5 мая.
49
5 мая. Постановление Совета Обороны об обеспече¬
нии заводов группы Государственных объединенных
машиностроительных заводов квалифицированными ра¬
бочими и служащими.
П рое кт, I л., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в Совете Обороны; пометки: Пр. СО 34, п. 12 || п. 126 || 5 мая
19 г. ЦПА. ф. 2, оп. 1. ед. хр. 9620.
В дополнение к постановлению от 28 апреля сего года об об¬
разовании специальной комиссии из представителей Высшего
совета народного хозяйства, Всероссийского совета профессио¬
нальных союзов и Государственного контроля в обеспечение ме¬
роприятий к замене мобилизуемых рабочих и служащих на Го¬
сударственных объединенных машиностроительных заводах'
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановляет:
1. Петроградскому комиссариату труда предписывается взять
на учет освобождающихся квалифицированных рабочих и служа¬
щих с закрываемых в Петрограде заводов и принять самое ак¬
тивное участие в работах специальной комиссии по переводу
этих рабочих на заводы группы ГОМЗы.
2. Все местные органы власти по месту следования эвакуиру¬
емых с заводов Восточного фронта рабочих и служащих обяза¬
ны сообщать означенной комиссии (Москва, ГОМЗы, Мясниц¬
кая, 24) все данные о количестве таковых.
3. Народному комиссариату путей сообщения поручить обес¬
печить спешную перевозку рабочих из Петрограда и других мест
на заводы группы ГОМЗы, предоставляя для этой цели по за¬
явлению комиссии как поезда для следования эшелонами, так
1 См. примечание.
478
и отдельные вагоны, причем правом проезда пользуются также
семьи рабочих и служащих.
Примечание. Расчеты за проезд производить ГОМЗе пу¬
тем перечислений.
4. Местные исполкомы обязаны принимать все меры к обеспе¬
чению помещениями и продовольствием рабочих и служащих, а
также и их семей на заводах группы ГОМЗы. В случае надобно¬
сти должны быть произведены: уплотнение квартир, реквизиции
домов и освобождение подходящих для размещения рабочих ка¬
зарм и помещений других ведомств и учреждений по соглаше¬
нию с последними.
5. Наркомпроду поручается обеспечить районы прибытия ра¬
бочих и служащих необходимым количеством продовольствия по
данным ГОМЗы о количестве направляемых на заводы рабочих
и их семей.
Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
5/У 1919.
На заседании Совета Обороны 28 апреля был заслушан доклад предсе¬
дателя правления машиностроительных заводов «ГОМЗа» В. Я. Чубаря об
отмене мобилизации рабочих и служащих заводов Сормовского. Коломен¬
ского, Кулебакского и Выксунского; было постановлено комиссии из предста¬
вителей ВСНХ. ВЦСПС и Народного комиссариата государственного конт¬
роля «спешно обсудить и внести в Совет Народных Комиссаров или Совет
Обороны проект экстренных мер к замене рабочих Сормовского, Выксунского,
Кулебакского и Коломенского заводов» (см. также вводную часть публикуе¬
мого постановления). Проект экстренных мер, подготовленный комиссией,
обсуждался Советом Обороны 5 мая; было принято публикуемое постанов¬
ление. Народному комиссариату государственного контроля и ВЦСПС было
поручено послать своих представителей в комиссию «ГОМЗы».
50
5 мая. Постановление Совета Обороны об отпуске Го¬
сударственному объединению машиностроительных за¬
водов 50 тысяч пудов нефти.
Копия; пометки: Пр. 34 СО, п. 10 || 6/У—19 г. || Главтоп
а3714. т. Чубарю а3715 || Принята в регистр. 12 ч. 15 м., при¬
нята в экспед. 12 ч. 20 м. || Для т. Гляссер. ЦПА, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 34, л. 29.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 5 мая
с. г. постановил:
Отдать Государственному объединению машиностроительных
заводов 50 тысяч пудов нефти из группы, предназначенной для
обороны 1 промышленности.
Секретарь Совета Обороны.
1 Так в копии.
32 Декрета Советской властв, т. V
479
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 5 мая по
ходатайству председателя правления машиностроительных заводов «ГОМЗа»
В. Я- Чубаря.
51
5 мая. Постановление Совета Обороны о переводе на
красноармейский паек преподавательского персонала
курсов Военного ведомства.
Копия; пометки: Прот. 34, п. 30 || В Главное управление
военно-учебных заведений || Копия || № а3765. 6/У—19 г. || Для
т. Гляссер. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 34, л. 111.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 5 мая
с. г. по вопросу о переводе на красноармейский паек админист¬
ративно-хозяйственного и преподавательского персонала курсов
Военного ведомства постановил:
Перевести на красноармейский паек преподавательский пер¬
сонал.
Остальных признать не подлежащими переводу.
За секретаря Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 5 мая по
ходатайству Реввоенсовета Республики.
52
5 мая. Предписание Совета Обороны начальнику Ря¬
зано-Уральской железной дороги передать благодар¬
ность рабочим и служащим, участвовавшим в ремонте
железнодорожного парома на реке У веке.
Подлинник, 1 л.; пометка: 34/17. 5.У.19. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9624.
Н-КОМУ РЯЗАНО-УРАЛЬСКОЙ. САРАТОВ
Передайте всем товарищам рабочим и служащим, самоот¬
верженными усилиями которых в короткий срок поднят, отре¬
монтирован и пущен в работу затопленный врагами рабочих и
крестьян железнодорожный паром на Увеке, горячую благодар¬
480
ность за их труды, приближающие окончательную победу Совет¬
ской власти.
Председатель Совета Рабочей и Крестьянской Обороны
Ленин.
Наркомпуть Красин.
На заседании Совета Обороны 5 мая народный комиссар путей сообще¬
ния Л. Б. Красин сообщил об окончании ремонта железнодорожного парома
на р. Увеке; было постановлено: «Поручить т. Красину составить телеграмму
с благодарностью рабочим и служащим н дать на подпись т. Ленину».
53
6 мая. Постановление Совета Обороны о передаче ли¬
цевого флигеля Софийского подворья под общежитие
делегатов Военного ведомства.
Подлинник, / л.; пометка В. И. Ленина: Не публиковать;
пометка: Согласовано. Склянский. ЦПА, ф. 2, оп. I, ед. хр. 9644.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Во исполнение постановления Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны по протоколу № 33 0т 29 апреля с. г., пункт 19, о за¬
нятии заселенного сотрудниками Наркомпути зданий Софийско¬
го подворья под общежитие для военных делегатов Совет Ра¬
боче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Оставляя все здания Софийского подворья в ведении Нар¬
компути, передать только в пользование делегатов Военного ве¬
домства лицевой флигель Софийского подворья, содержащий сто
номеров, с тем, чтобы не менее десяти номеров, занятых сотруд¬
никами Наркомпути, остались в пользовании последнего.
2) На время и в случаях особого наплыва военных делегатов,
если встретится необходимость, обязать Наркомпуть предостав¬
лять в распоряжение Наркомвоена из имеющихся в 2-х других
флигелях количество номеров в пределах действительной потреб¬
ности, но не выше общей площади, равной площади уступлен¬
ных номеров, и обратно — удовлетворять временные потребно¬
сти в помещениях для Наркомпути, если в числе предоставлен¬
ных Наркомвоену будут иметься свободные номера.
3) Расходование средств по содержанию флигеля (отопление,
освещение, ремонт и цр.) относится на кредиты Наркомвоена.
4) Проживающие совместно сотрудники Наркомпути подчи¬
няются внутреннему порядку и укладу жизни, установленному по
обоюдному соглашению с Наркомвоеном.
481
5) Приведение в исполнение настоящего постановления про¬
извести безболезненно и планомерно по соглашению заинтересо¬
ванных ведомств и завершить таковое не позже двухнедельного
срока.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны: Э. Склянский.
Красин.
Секретарь Л. Фотиева.
6 мая 1919 г.
Москва, Кремль.
На заседании Совета Обороны 29 апреля по предложению народного
комиссара путей сообщения Л. Б. Красина был обсужден вопрос о заселе¬
нии Военным ведомством Софийского подворья; было постановлено: «Пору¬
чить т. Красину согласиться с т. Склянским. Если будет достигнуто согла¬
шение. поручить т. Ленину подписать от имени Совета Обороны, в против¬
ном случае внести в Совет Обороны в понедельник». В. И. Ленин подписал
постановление 6 мая с резолюцией: «Не публиковать».
54
8 мая. Постановление СНК об упразднении Централь¬
ной комиссии по продовольствию Красной Армии.
Подлинник; на бланке: Российская Социалистическая Федера¬
тивная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва. Кремль; пометка: 286. п. 3; гербовая печать: Российская
Социалистическая Федеративная Советск. Республика. Управление
делами Крест, и Рабочего правительства. ЦПА, ф. 19, оп. 1,
ед. хр. 286. л. 20.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 8 мая с. г. по¬
становил:
Упразднить Центральную комиссию по продовольствию Крас¬
ной Армии предметами первой необходимости (Цекомпродаом).
Отделы его, ныне существующие, распределить следующим
образом:
1) Плановый и внеплановый отделы и местные органы Це-
компродарма передать Народному комиссариату продовольствия.
2) Отдел военно-рабочего снабжения передать в соответст¬
вующий отдел Народного комиссариата, продовольствия.
3) Функции по содействию красноармейским лавкам, выпол¬
нявшиеся Цекомпродармом, возложить на Московский централь¬
ный рабочий кооператив.
482
4) Отдел пищевой техники передать в Отдел обработки пище¬
вых веществ Высшего совета народного хозяйства.
5) Переход этих органов в Компрод должен происходить по¬
степенно с тем, чтобы ни в каком случае не было расстроено или
замедлено снабжение армии.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Вопрос о целесообразности одновременного существования Чрезвычай¬
ной комиссии по снабжению Красной Армии (Чрезкомснабарм) и Централь¬
ной комиссии по снабжению Красной Армии продовольствием (Цекомпрод-
арм). внесенный ВСНХ. обсуждался на заседании СМК 17 апреля, было реше¬
но передать его в комиссию из представителей ВСНХ. Чрезкомснаба и
Народных комиссариатов по военным делам и государственного контроля «для
рассмотрения в двухнедельный срок». Доклад комиссия сделала на заседании
СНК 8 мая, было принято публикуемое постановление. Чрезкомснаб было
решено не упразднять. 15 мая СНК вновь обсудил этот вопрос и постано¬
вил: «Ввиду соглашения заинтересованных народных комиссариатов, во изме¬
нение своего постановчения от 8 мая... вопрос об упразднении Цекомпрод-
арма временно с очереди снять».
55
12 мая. Телеграмма СНК Центральному и Украин¬
скому управлениям военных сообщений, Главному эва¬
куационному бюро. Главному санитарному управлению,
Народному комиссариату путей сообщения, Централь¬
ной коллегии по делам о пленных и беженцах, Главно¬
му санитарному управлению и СНК Украины о приня¬
тии мер к наиболее рациональному использованию са¬
нитарных поездов для перевозки детей на летний отдых.
Подлинник. I л., с правкой В И. Ленина; номер телеграммы:
№ 552. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9851.
ТЕЛЕГРАММА
ЦУПВОСО. ГЛАВЭВАКБЮРО. НАЧВОСОУКР,
ГЛАВСАНУПР, МОСКВА НАРКОАШУТЬ,
ЦЕНТРОПЛЕНБЕЖ, ГЛАВСАНУПР УКРАИНЫ,
СОВНАРКОМ УКРАИНЫ, РАКОВСКОМУ
Настоящее время началась перевозка детей из северных гу¬
берний на Юг для размещения на лето детских колониях. Вся
организация отправки детей на места возлагается на Центро-
пленбеж. Перевозка производится по возможности санпоездами
по указанию Главсанупра. Так как число санпоездов будет пре¬
доставляться ограниченном количестве, необходимо принять
меры-наиболее рациональному использованию санпоездов, по¬
этому ^категорически предлагаю^ настоятельно прошу при¬
нять меры к тому, чтобы санпоезда по разгрузке немедленно
433
возвращались к месту приписки для совершения следующих
рейсов и порожняк следовал без задержки. Изменение маршру¬
та санпоездов может происходить исключительно по разреше¬
нию Главэвакбюро.
... мая. Председатель Совнаркома Ленин.
56
12 мая. Постановление Совета Обороны о назначении
контрольных и инспекторских комиссий по эвакуации
для районов фронтов.
Копия; пометки: Прот. 36, п. 7 || В Транспортно-материаль¬
ный отдел ВСНХ || Копия № а4028. 13/У—19 г. Москва || Сдано
в регистр. 1 ч. Сдано в экспед. 1 ч. 5 м. || Для т. Фотиевой.
ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 36, л. 57.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 12 мая
с/г. постановил:
Утвердить назначение контрольных и инспекторских комис¬
сий по эвакуации для районов фронтов в пунктах, указанных
в постановлении совещания в Серпухове от 24 сего апреля, а
именно:
Восточный фронт: Казань, Симбирск, Самара, Саратов,
Сызрань.
Западный фронт: Двинск, Минск, Гомель, Орша, Тверь.
Северный фронт: Вятка, Вологда, Петроград, Ярославль.
Междуведомственная комиссия состоит из представителей
Военного комиссариата, Народного комиссариата путей сообще¬
ния и Транспортно-материального отдела Высшего совета народ¬
ного хозяйства.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 12 мая по
докладу Реввоенсовета Республики об упорядочении транспорта военных
грузов.
57
12 мая. Постановление Совета Обороны о снабже¬
нии топливом Кольчугинского медеобрабатывающего
завода.
Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина об утверждении:
пометка: п. 22, пр. 36. 12—V—19 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед.хр.9713.
Печатается впервые.
484
а) Признать необходимым снабдить Кольчугинскнй медеоб¬
рабатывающий завод необходимым для беспрерывного действия
топливом, предоставив направляемым на завод топливным гру¬
зам внеочередность и освободив дрова, заготовленные для за¬
вода, от всякой реквизиции.
б) Назначить расследование действий местных органов вла¬
сти Юрьевского уезда Владимирской губернии в целях выясне¬
ния их виновности в задержке снабжения местным топливом
Кольчугинского завода и неисполнении предписаний централь¬
ной власти. Поручить Центромеди направить все имеющиеся в
ее распоряжении материалы по данному делу в Комиссариат
юстиции.
Утверждено] 12/У.
Ленин.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 12 мая
по докладу ВСНХ о снабжения Кольчугинских заводов.
58
12 мая. Постановление Совета Обороны о Сормов¬
ских государственных заводах.
Копия; пометки: Копия || Пр. 36, п. 10 || № а4029. 13/У —
1919 г. Москва, т. Чубарю || Для т. Фотиевой. ЦПА, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 36, л. 69.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 12 мая
с/г. постановил:
1. Мобилизацию рабочих и служащих Сормовских государ¬
ственных заводов отменить.
2. Мобилизацию технических сил и, в частности, бывших офи¬
церов производить после рассмотрения вопроса о каждом в от¬
дельности в Центральной комиссии по отсрочкам.
3. Поручить Государственному объединению машинострои¬
тельных заводов принять все меры к увеличению состава рабо¬
чих и служащих.
4. В целях использования громадных ресурсов Сормовских
заводов нагрузить эти заводы, увеличив заготовление новых па¬
ровозов и расширив ремонтные отделы, как паровозный, так и
судостроительный.
5. Предоставить Сормовскому заводу иметь для продовольст¬
венных грузов свой собственный адрес, т. е. все продовольствен¬
ные грузы для сормовских рабочих направляются в адрес заво¬
доуправления.
485
6. Техники и служащие, равно как и рабочие заводов, обязу¬
ются привести производительность труда в соответствие с повы¬
шенными требованиями военного времени.
7. т. Чубарю поручается каждые две недели докладывать Со¬
вету Обороны об исполнении по пункту 6.
8. Поручить Наркомпроду обеспечить как рабочих с семьями,
так и служащих Сормовских заводов нормальным классовым
пайком.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 12 мая
в развитие н дополнение постановления от 5 мая (см. № 49).
59
12 мая. Постановление Совета Обороны о немедлен¬
ном удовлетворении Ковровского пулеметного завода
картофелем или другими соответствующими продоволь¬
ственными продуктами.
Копия; пометки: Пр. СО 36, п. 4 || тов. Аванесову || №а4063.
13/У - 19 г. ЦПА. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 36. л. 44.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 12 мая
1919 г. постановил:
Поручить Наркомпроду немедленно удовлетворить Ковров-
ский пулеметный завод картофелем или другими соответствую¬
щими продовольственными продуктами. Доклад по этому вопро¬
су поручить представить через неделю т. Фрумкину.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 12 мая по
докладу В А. Аванесова «о картофеле для Ковровского пулеметного заво¬
да». В развитие его Совет Обороны 19 мая обязал Народный комиссариат
продовольствия «представить немедленно Председателю Совета Обороны
т. Ленину сведения о том, когда именно дан наряд на семейной картофель
для Ковровского пулеметного завода и выполнен ли этот наряд».
60
12 мая. Предписание Совета Обороны заводоуправ¬
лению Симбирского патронного завода оказывать все¬
возможное содействие чрезвычайному комиссару туль¬
ских заводов К• Орлову в работе по поднятию произво¬
дительности Симбирского патронного завода.
Подлинник, 1 л.; пометка: 36/19. 12.5.19. ЦПА. ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9716.
486
СИМБИРСК.
ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЮ ПАТРОННОГО ЗАВОДА. КОПИЯ
МЕСТНОМУ ИСПОЛКОМУ. КОПИЯ ТОВАРИЩУ ОРЛОВУ,
СИМБИРСК
Товарищ Кирилл Орлов, чрезвычайный комиссар тульских
заводов, командируется Советом Обороны на Симбирский пат¬
ронный завод для всестороннего обследования его работы и при¬
нятия мер срочного поднятия производительности патронов.
Заводоуправлению, также всем советским учреждениям, про¬
фессиональным союзам, военным, железнодорожным властям
предписывается оказывать всевозможное содействие товарищу
Орлову.
Председатель Совета Обороны Ленин.
Вопрос о назначении К. Орлова чрезвычайным комиссаром Симбирского
патронного завода был рассмотрен на заседании Совета Обороны 12 мая;
назначение было утверждено и принято публикуемое предписание. 14 мая
за подписью В. И. Ленина было выдано К. Орлову удостоверение о его
назначении.
61
13 мая. Постановление Совета Обороны об отмене
эвакуации Петрограда, Гатчины, Детского Села и Ка¬
зани.
Копия; пометки: Копня II Прот. 37. п. 10-6 п в || В Транс¬
портно-материальный отдел ВСНХ || Л6 а4135. 14/У — 1919 г. ||
Для т. Фотиевой. ЦПА. ф. 19, оп. 3, ед. хр. 37, л. 61.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 13 мая
с. г. постановил:
Отменить эвакуацию Петрограда, Гатчины, Детского Села и
Казани.
Предложить реввоенсоветам за разрешением на эвакуацию
этих городов обращаться в Совет Обороны.
Исполнение возложить на т. Склянского.
Секретарь.
Публикуемое постановление было принято на заседании Совета Обороны
13 мая по докладу Реввоенсовета Республики со праве реввоенсоветов на¬
значить самостоятельно эвакуацию».
См. также № 62; раздел 1, № 79.
487
62
13 мая. Предписание Совета Обороны Комитету обо¬
роны Петрограда сообщить причины решения об эва¬
куации некоторых заводов Петрограда и окрестностей
и о других мероприятиях.
Подлинник, 1 л.; номер телеграммы: № 523; пометка:
Л. Красин. А. И. Рыков. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9736.
ТЕЛЕГРАММА
ПЕТРОГРАД, КОМИТЕТ ОБОРОНЫ, ЗИНОВЬЕВУ
В целях выяснения положения дел Петрограде Совет Оборо¬
ны предлагает дать исчерпывающий ответ: по каким соображе¬
ниям было решено эвакуировать некоторые заводы Петрограда
и окрестностей, кем и почему дано было распоряжение потопле¬
ние судов, общее число мобилизованных рабочих и оставшихся
на заводах, используются ли действительно на нужды обороны
все мобилизованные, чем вызвано назначение комиссаров по го¬
сударственным заводам, производился ли огульный призыв граж¬
дан или с соблюдением постановления центральной власти.
Совет Обороны, оставляя пока осадное положение Петрогра¬
да, уведомляет, что мероприятия Комитета обороны Петрограда
должны проводиться в жизнь с ведома, в соответствующих слу¬
чаях с согласия центральной власти.
Предсовобороны Ленин.
На заседании Совета Обороны 12 мая народный комиссар путей сооб¬
щения Л. Б. Красин внес предложение отменить осадное положение в Пе¬
трограде, введенное постановлением Совета Обороны от 2 мая (см. раздел 1,
№ 79); было предложено Народному комиссариату путей сообщения и ВСНХ
подготовить текст запроса в Петроградский исполнительный комитет о при¬
чинах эвакуации некоторых заводов Петрограда и окрестностей, В. И. Ле¬
нину было поручено подписать его от имени Совета Обороны.
Предписание датируется на основании телеграфной ленты, полученной в
Петрограде, в которой помечено отправление 14 мая в 0 часов 30 минут.
63
14 мая. Предписание Совета Обороны председателю
Северной коммуны не мобилизовывать работающих по
сплаву.
Подлинник, 1 л.; номер телеграммы: 1282. ЦПА, ф. 2, оп. I,
ед. хр. 9747.
488
ТЕЛЕГРАММА
ПЕТРОГРАД, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СЕВЕРНОЙ КОММУНЫ
ЗИНОВЬЕВУ
Главлеском получил сообщение производящейся Петрограде
мобилизации, со сплава снимаются нужнейшие работники, что
грозит катастрофическими последствиями делу заготовки топли¬
ва, имеющему первостепенное значение для транспорта, а следо¬
вательно и для военных операций. Согласно декрету Совнаркома
от 12 апреля рабочие, служащие-специалисты сплавах пользу¬
ются отсрочкой от призыва армию до 1 июля К Строго предписы¬
ваем соблюдать этот декрет, не снимать с работы работников по
сплаву.
Предсовобороны Ленин.
14 мая 1919 г.
На заседании Совета Обороны 12 мая был рассмотрен внесенный ВСНХ
вопрос о нарушении в гг. Петрограде и Дорогобуже постановления СНК
от 12 апреля об освобождении до 1 июля от призыва в Красную Армию ра¬
бочих и служащих, занятых на сплаве дров и лесных материалов (см. раз¬
дел I, № 42); было поручено Реввоенсовету Республики и ВСНХ «составить
телеграмму в Дорогобуж и Петроград с протестом против нарушения по¬
становления» и поручить В. И. Ленину подписать ее от имени Совета Обо¬
роны. В. И. Ленин подписал предписание 14 мая.
См. № 64.
64
14 мая. Предписание Совета Обороны уездному воен¬
ному комиссару Дорогобужа не мобилизовывать рабо¬
тающих по сплаву.
Подлинник, 1 л.; номер телеграммы: Нр. 1281. ЦПА, ф. 2,
оп. I. ед. хр. 9746.
ТЕЛЕГРАММА
ДОРОГОБУЖ, УЕЗДВОЕНКОМУ
Главлеском получил сообщение, военком мобилизует всех
ответственных работников уездлескома, включительно до заведу¬
ющего, что грозит катастрофическими последствиями делу заго¬
товки топлива, имеющему первостепенное значение для транс¬
порта, а следовательно и для военных операций. Согласно дек¬
рету Совнаркома от 12 апреля рабочие, служащие-специалисты
сплавах пользуются отсрочкой от призыва армию до 1 июля2.
Строго предписываем соблюдать этот декрет, не снимать с рабо¬
ты работников по сплаву.
Предсовобороны Ленин.
14 мая 1919 г.
См. примечание к № 63.
1 См. раздел I, № 42.
2 См. там же.
489
65
17 мая. Постановление Совета Обороны о запрещении
общей эвакуации Петрограда и Петроградского района
и о создании комиссии по эвакуации необходимого иму¬
щества.
Подлинник, / л.: номер телеграммы: 542: пометки: Телеграм¬
ма Старая Русса. Реввоенсовет || Серпухов, деж. комиссар КлеЛн-
берг || Петроград. Пр[иняла1 Лилина. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9795.
Совет Обороны постановляет:
Обшей эвакуации Петрограда и Петроградского района не
объявлять и не производить. Немедленно создать специальную
комиссию для руководства вывозом из Петрограда и Петроград¬
ского района необходимейшего имущества. Комиссия состоит из
следующих лиц: председателя Ксандрова, членов- Фомина. Сер¬
гея Громана и двоих по назначению президиума Петроградского
Совета, причем желательно, чтобы один из них был специалист
по военным сообщениям, если найдется абсолютно надежный по¬
литически человек. Эта комиссия имеет право определять подле¬
жащее вывозу имущество, порядок вывоза, устанавливать все
необходимые меры и отдавать соответственные распоряжения.
Постановления комиссии обязательны безусловно для всех граж¬
данских и военных властей. Комиссия должна в числе других
подкомиссий образовать подкомиссию из двух лиц — специали¬
стов по военным сообщениям, из коих один назначается обяза¬
тельно Западным фронтом. Учреждается комиссия по эвакуа¬
ции Экспедиции заготовления государственных бумаг в составе
Семена Енукидзе, Ганецкого, Зекке и Минкина. Этой подкомис¬
сии предоставляется право пополнить свой состав, введя одного
из рабочих коммунистов Экспедиции.
Предсовобороны Ленин.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 17 мая.
См. также раздел I, № 79 и настоящий раздел № 62.
66
17 мая. Предписание Совета Обороны военкомам и ис¬
полкомам Орла и Брянска о разрешении мобилизации
10% рабочих Брянского (Бежецкого) завода.
Копия, 1 л.; пометки: Телеграмма. 1) Орел, окрвоенкому.
2) Орел, губисполкому. 3) Орел, губвоенкому. 4) Брянск, уезд-
военкому к номеру 512. 5) Брянск, исполкому к номеру 512.
6) Москва. Начальнику Всероглавштаба Рпттелю 7) Москва,
Центральная комиссия по отсрочкам || № 1804/2491. ЦПА. ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9791.
Ввиду утверждения брянских рабочих организаций, что про¬
фессиональная мобилизация на Брянском (Бежецком) заводе
490
не отразится значительно на производительности труда, ввиду
подтверждения этого обстоятельства орловскими рабочими ор¬
ганизациями.
Совет Обороны постановляет, в отмену своего постановле¬
ния от 12 сего мая и постановления Центральной комиссии по
отсрочкам, разрешить произвести мобилизацию 10% рабочих
Брянского (Бежецкого) завода.
17 мая 1919 г. Председатель Совета Обороны Ленин.
Члены Совета Склянский и Красин.
Москва, Кремль.
17 мая 1919 г.
На заседании Совета Обороны 12 мая обсуждался доклад председателя
Чрезкомснабарма о мобилизации рабочих и служащих Брянских заводов;
было постановлено временно приостановить «всякую мобилизацию на Брян¬
ских заводах впредь до решения Центральной комиссии по отсрочкам», ко¬
торой поручалось в течение двух дней рассмотреть этот вопрос. В случае
опротестования решения Центральной комиссии по отсрочкам он должен был
рассматриваться на заседании Совета Обороны 14 мая. Окончательно вопрос
был решен на заседании Совета Обороны 19 мая (см. 74).
67
19 мая. Постановление СНК об изъятии из продажи
лубочной литературы.
Копия; пометки: Пр. № 252, п. 1 || 20/У —19 1 ч. 40 м. ||
а4334 — Комит. цен при ВСНХ. а4335 — т. Покровскому. а4336 —
Презид. Моск. Совета || Для т. Озеревской. ЦГАОР. ф. 130,
оп. 3, ед. хр. 827. л. 23.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 19 мая сего
1919 г., рассмотрев вопрос о распространении литературы Мо¬
сковским издательством, постановил:
Предложить Президиуму Московского Совета имеющуюся на
складах Сытина, Морозова и Сизякова лубочную литературу, в
том числе сонники, оракулы, письмовники, песенники, из прода¬
жи изъять.
По 40 экземпляров каждого издания передать в распоряже¬
ние книжного фонда при Народном комиссариате просвещения
для распределения между научными библиотеками.
И ввиду заявления представителя Московского Совета о том,
что бумажная масса принимается Главбумом по такой цене, ко¬
торая не оправдывает расходов по ее перевозу на фабрики, пред¬
ложить Комитету цен при Высшем совете народного хозяйства
выработать твердую цену на бумажную массу.
Секретарь.
См. также № 29.
491
68
19 мая. Постановление Совета Обороны об оплате
сверхурочных работ привлекаемых агентов Эксплуата¬
ционного управления железных дорог.
Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина об утверждении;
пометка: п. 21, пр. 39. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9808.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Заслушав доклад за народного комиссара путей сообщения
от 15 мая с. г. за № 24711/ЭУ, постановили:
Разрешить Наркомпути предоставить право управляющему
Эксплуатационным управлением железных дорог Народного ко¬
миссариата путей сообщения с ведома Наркомпути устанавли¬
вать сверхурочные занятия с оплатой труда привлекаемых аген¬
тов Эксплуатационного управления железных дорог по числу
действительно затраченных ими на работу сверхурочных часов.
Утверждено] 19/У в С[овете] Об[ороны]
Пр[едседатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬
щения, был утвержден на заседании Совета Обороны 19 мая.
69
19 мая. Постановление Совета Обороны о мерах по
проведению эвакуации в местностях, которым угрожает
вторжение неприятеля.
Проект;пометки: Прот.37,п. 10 || Не публиковать. Секр.СО
Л. Фотиева. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9810, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Обязать Трамот и Военное ведомство определить угро¬
жаемые вторжением неприятеля полосы и пункты и установить
то количество грузов, распределив его по категориям, которое
подлежит эвакуации.
2) Установленный указанным порядком план эвакуации пред¬
ставить на утверждение Совету Обороны.
492
3) Приступ к эвакуации производится по постановлению рев¬
военсовета соответственного фронта с одновременным срочным
донесением в Совет Обороны, причем в первую очередь вывозит¬
ся лишь военное имущество, вывоз коего необходим армии для
сохранения ее боевой способности.
4) Вывоз всего остального имущества начинает производить¬
ся в количестве и порядке очередности, подтвержденных Сове¬
том Обороны, по получении разрешения Совета Обороны.
5) Обязать Военное ведомство и Трамот, при участии Комис¬
сариата путей сообщения, пересмотреть те базы, которые пред¬
назначены для вывоза имущества, приняв во внимание необходи¬
мость назначения их по возможности ближе к зоне, подлежащей
эвакуации.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Зампредреввоенсовета Республики.
Замнаркомпуть.
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
19 мая 1919 г.
На заседания Совета Обороны 14 апреля по докладу народного комис¬
сара путей сообщения Л. Б. Красина о плане эвакуации Реввоенсовету Рес¬
публики и Народному комиссариату путей сообщения было поручено выра¬
ботать инструкцию от имени Совета Обороны о том, что «конкретное начало
эвакуации до точного распоряжения реввоенсовета фронта производимо быть
не может». Вновь этот вопрос обсуждался на заседании Совета Обороны
15 мая; было постановлено поручить представителям Народного комисса¬
риата путей сообщения. Реввоенсовета Республики и ВСНХ срочно рассмот¬
реть вопрос о праве реввоенсоветов назначать самостоятельно эвакуацию или
только с разрешения Совета Обороны; в случае достижения соглашения
В. И. Ленину было предоставлено право подписать постановление от имени
Совета Обороны. 19 мая В. И. Ленин подписал постановление.
См. № 61.
70
19 мая. Постановление Совета Обороны о срочном
ремонте боевых судов в Петроградском и Кронштадт¬
ском портах.
Подлинник, 1 л.; пометка: Не публиковать. Склянский. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9809.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду создавшейся в последние дни военной обстановки в
Финском заливе и необходимости немедленно оказать неприяте¬
лю надлежащий отпор Совет Рабоче-Крестьянской Обороны по¬
становил:
493
приказать Петроградскому и Кронштадтскому портам произ¬
водить работы по ремонтированию боевых судов самым спеш¬
ным, энергичным порядком, без всякого ограничения времени,
отнюдь не прекращая сверхурочных работ, ввести немедленно
ночные работы.
Об исполнении безотлагательно донести.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Склянский.
Секретарь Совета Обороны.
19 мая 1919 г.
Москва, Кремль.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 19 мая.
71
19 мая. Постановление Совета Обороны об обеспече¬
нии всех подольских рабочих классовым пайком в раз¬
мере московского.
Копия; пометки: Копия || Пр. 39, п. 25 || Главначснабу (Иар-
комвоен) || а2416-б. а4416. 21/У || Для т. Фотиевой. ЦПА, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 39, л. 95.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 19 мая
с. г. постановил:
Поручить т. Свидерскому обеспечить безусловное и фактиче¬
ское получение всеми подольскими рабочими классового пайка
в размере московского.
Назначить доклад т. Свидерского в Совете Обороны в поне¬
дельник, 26 мая с. г.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева *.
На заседании Совета Обороны 13 мая по докладу В. И. Ленина «о па¬
тронах» было постановлено; «Поручить т. Склянскому установить наблюдение
за экстренным проведением мер по улучшению продовольствия для рабочих
подольских заводов». Исполняя это постановление, зам. предреввоенсовета
Э. М. Склянский на заседании Совета Обороны 19 мая сделал доклад об
этом, было принято публикуемое постановление. Доклад об исполнении член
коллегии Народного комиссариата продовольствия А. И. Свидерский сделал
на заседании Совета Обороны 28 мая; было постановлено; «Поручить Воен¬
ному ведомству милитаризировать Подольский завод. При опубликовании
этого постановления не публиковать о пайке».
1 В копии далее: С подлинным верно.
494
72
19 мая. Постановление Совета Обороны о переводе
административно-хозяйственного персонала всех военно¬
учебных заведений на красноармейский паек.
Копия: пометки: Пр. 39 СО. п. 39 || В Главное управление
военно-учебных заведений || а4356. 20/У — 19 || Для т. Фотиевой.
ЦПА. ф. 19, оп. 3. ед. хр. 39. л. 154.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 19 мая
с. г. постановил:
Административно-хозяйственный персонал всех военно-учеб¬
ных заведений переве?ти на красноармейский паек: тыловой—-
во время нахождении в тылу, и фронтовой — во время нахожде¬
ния на фронте.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 19 мая по
докладу Реввоенсовета Республики.
73
19 мая. Постановление Совета Обороны по докладу
Главного военно-санитарного управления о ходе моби¬
лизации медицинских работников и студентов-медиков.
Копия; пометки: Прот. 39, п. 3 || № 4412 в Особ. отд. ВЧК
т. Кедрову. 4413 т. Баранову Главсанупр. ЦПА. ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 39. л. 57.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 19 мая
с. г. постановил:
1. Распространить право Особого отдела Всероссийской чрез¬
вычайной комиссии на переосвидетельствование врачей на весь
медицинский персонал (женщин-врачей, фармацевтов, зубных
врачей, лекарских помощников и т. д.).
2. Во изменение постановления Совета Обороны от 5 мая
с/г. \ не исполнивших приказа о назначении на фронт предавать
суду местных революционных трибуналов с тем, чтобы эти дела
рассматривались в течение 48 часов.
3. Обязать местные чрезвычайные комиссии оказывать всяче¬
ское содействие окружным военно-санитарным управлениям в
технике проведения мобилизации и предания суду революцион¬
ного трибунала.
1 См. раздел I, № 94.
33 Декреты Советской власти, т. V 495
4. Обязать Особый отдел Всероссийской чрезвычайной ко¬
миссии при переосвидетельствовании лиц медицинского персона¬
ла и бывших офицеров руководствоваться расписанием болезней,
объявленных в приказе № 436 1907 года.
Обязать т. Баранова в недельный срок подготовить перерабо¬
танное расписание болезней для командного состава и медицин¬
ского персонала.
Секретарь Совета Обороны.
При утверждении Советом Обороны 7 мая постановления о привлечении
к суду военного трибунала медицинских работников, не отправившихся на
фронт (см. раздел I, № 94), Главному военно-санитарному управлению было
поручено «точно проследить, как фактически проводится мобилизация меди¬
цинского персонала, и представить в недельный срок сведения о том, сколько
врачей мобилизовано и сколько из них отправлено на фронт». Доклад этот
был заслушан на заседании Совета Обороны 12 мая; Народному комисса¬
риату юстиции было предложено «привлечь к суду ректоров Саратовского
и 2 Петроградского университетов за несоблюдение постановления Совета
Обороны о выпуске студентов-медиков 5 курса к 10 апреля для отправки на
фронт» (см. том IV, раздел I, № 266); на Особый отдел ВЧК было возло¬
жено переосвидетельствование студентов-медиков 5 курса и поручено «разы¬
скать всех студентов, которые числятся на 5 курсе по спискам и которые до
сих пор не получили назначения на фронт, а равно и тех, которые, получив
назначение, не выехали на фронт»; от начальника Главного военно-санитар¬
ного управления были затребованы к следующему заседанию Совета Обороны
«точные сведения о том, какое количество врачей предал он суду за неис¬
полнение боевого приказа», а также «доклад о том, как технически прово¬
дится мобилизация врачей и студентов и отправка их на фронт». 19 мая
Совет Обороны заслушал доклад и принял публикуемое постановление.
74
19 мая. Постановление Совета Обороны о мобилиза¬
ции рабочих Брянского района.
Копия; пометки: Прот. СО № 39, п. 36 || Товарищу Чуба-
рю || № а4375. 21/У—19 г. ЦПА. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 39. л. 150.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 19 сего
мая постановил:
Поручить Мобилизационной комиссии Чрезвычайного съезда
Брянского района в случае, если мобилизация 10% рабочих
Брянского района не даст трех тысяч из Орловской губернии, до¬
полнить это количество мобилизацией соответствующего процен¬
та сверх 10%. При указанной мобилизации стараться провести
ее на всех заводах, за исключением Брянского, причем во всяком
случае производительность брянских заводов не должна быть
уменьшена.
Секретарь Совета Обороны.
См. также № 66.
496
75
19 мая. Постановление Совета Обороны о техниче¬
ском аппарате Центральной комиссии по отсрочкам.
Копия; пометки: Прот. СО № 39, п. 37 || В Центральную
комиссию по отсрочкам || № а4376. 21/У—19 г. ЦПА, ф. 19, оп.З,
ед. хр. 39, л. 151.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 19 мая
с. г. постановил:
Особой канцелярии Центральной комиссии по отсрочкам не
учреждать. Те ведомства, которые входят в состав особой комис¬
сии по отсрочкам, должны дать необходимые штаты и канце¬
лярию путем откомандирования своих сотрудников. Количество
командируемых устанавливается по соглашению Военного ве¬
домства и представителей Профессовета в Центральной комис¬
сии по отсрочкам.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 19 мая по
докладу Реввоенсовета Республики о Центральной комиссии по отсрочкам.
76
19 мая. Постановление Совета Обороны о признании
типографии г. Вологды предприятием государственной
важности.
Копия; пометки: Прот. СО № 39, п. 29 || а4397 т. Рыкову.
4398 в Центр, комис. по отсрочк. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 39.
л. 99.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 19 мая
с. г. постановил:
а) Признать типографию г. Вологды предприятием государ¬
ственной важности.
б) Предложить Правлению национализированных типогра¬
фий г. Вологды представить список квалифицированных типо¬
графских рабочих, подлежащих освобождению от призыва.
в) Поручить Центральной комиссии по отсрочкам рассмот¬
реть вопрос о возвращении на места прежней службы тех
497
квалифицированных рабочих национализированных типографий
г. Вологды, список коих будет представлен.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 19 мая по
докладу председателя ВСНХ.
77
19 мая. Предписание Совета Обороны Тульскому губ¬
исполкому принять экстренные меры по обеспечению
квартирами прибывающих трех тысяч рабочих.
Подлинник, 1 л., с правкой В. И. Ленина: пометки: 19/У.
23—40 || См. 6754. 7669 || 545. 19 мая 1919. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9814.
Печатается впервые.
ТЕЛЕГРАММА
ТУЛА, ГУБИСПОЛКОМУ
Совет Обороны поручает Тульскому губисполкому принять
экстренные меры обеспечению квартирами имеющих прибыть
Тулу трех тысяч рабочих. Обстоятельное </гелеграфное> доне¬
сение должно быть представлено <понедельнику> не позже
понедельника.
Предсовобороны Ленин.
На заседании Совета Обороны 13 мая В. И. Ленин сделал доклад «О па¬
тронах»; в принятом по докладу постановлении (п. а) специальной комиссии
из представителей Военного ведомства. ВЦСПС и Чрезвычайной комиссии
по снабжению Красной Армии было поручено «исследовать положение дел
на Тульском патронном заводе в целях поднятия производительности» (Ле¬
нинский сборник XXXIV. стр. 134). 19 мая Совет Обороны обсудил доклад
комиссии, принял решение, в п. б которого постановлено послать Тульскому
губисполкому публикуемое предписание с указанием сообщить об исполнении
его в понедельник, 26 мая (см. там же, стр. 140).
78
20 мая. Постановление Совета Обороны о нормах
продовольственного пайка рабочим и работницам, заня¬
тым добычей и сушкой торфа.
Проект Правления Г осударст венной элек¬
трической станции сЭлектропередача» с заклю¬
чением Народного комиссариата продовольст¬
вия, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9837, л. 3.
498
Проект, с правкой и пометкой В. И. Ленина: Утвержде¬
но]. В. Ульянов (Ленин); пометка: Пр. 40. п. 3 ЦПА, там же,
л. 2 (пункт с правкой В. И. Ленина печатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА. там же. л. 1.
Печатается впервые под литерой б.
а
Пункт проекта с правкой В. И. Ленина
Ввиду наступающего периода торфяной кампании и продол¬
жающихся продовольственных затруднений настоящим <объяв-
ляются> утверждаются нормы продовольственного пайка рабо¬
чим и работницам, занятым добычей и сушкой торфа.
Эти нормы, хотя и ниже обычных норм пайка торфяников, все
же значительно превышают нормы, существующие ныне в дру¬
гих отраслях труда.
Принимая во внимание крайнюю необхоаимость увеличить
добычу торфа, а с другой стороны ограниченность продовольст¬
венных запасов. Совет Обороны постановляет:
1. Утвердить нормы пайка в следующем размере:
Ежедневно:
Муки — полтора фунта.
Крупы — полфунта.
Мяса — полфунта или рыбы 1 фунт.
Жиров — 24 золотника, по возможности.
Сахару — 6 золотников.
Чаю— 1 золотник.
Овощей — 1 фунт.
Соли — Чя фунта.
Кроме того, 1 фунт мыла и 1 фунт табаку и 1 коробка спичек
в месяц.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду наступающего периода торфяной кампании и продол¬
жающихся продовольственных затруднений настоящим утверж¬
даются нормы продовольственного пайка рабочим и работницам,
занятым добычей и сушкой торфа.
Эти нормы, хотя и ниже обычных норм пайка торфяников, все
же значительно превышают нормы, существующие ныне в дру¬
гих отраслях труда.
Принимая во внимание крайнюю необходимость увеличить
добычу торфа, а с другой стороны, ограниченность продоволь¬
ственных запасов, Совет Обороны постановляет:
499
1. Утвердить нормы пайка в следующем размере:
Ежедневно:
Муки — полтора фунта.
Крупы — полфунта.
Мяса — полфунта или рыбы 1 фунт.
Жиров — 24 золотника по возможности.
Сахару — 6 золотников.
Чаю— 1 золотник.
Овощей — 1 фунт.
Соли — '/э фунта.
Кроме того, 1 фунт мыла и 1 фунт табаку и 1 коробка спичек
в месяц.
2. Вышеизложенные нормы представляют собой максималь¬
ные нормы, которые ни одним из предприятий торфяной промыш¬
ленности не могут быть превзойдены. За повышение этих норм
все виновные в этом или подстрекающие к этому подлежат суду
военного времени.
3. Обязать Компрод руководиться утвержденными нормами
и обязать его принять экстренные меры к удовлетворению по вы¬
шеуказанным нормам торфяников.
4. Опубликованию настоящее постановление не подлежит.
5. Поручить Главторфу сообщить под расписку всем торфя¬
ным предприятиям текст настоящего положения, а равно обязать
эти предприятия не опубликовывать этого постановления.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
20 мая 1919 г.
Проект постановления, внесенный Главным торфяным комитетом ВСНХ,
был утвержден на заседании Совета Обороны 20 мая; Главному торфяному
комитету и Народному комиссариату продовольствия было поручено устро¬
ить 21 мая совещание, «чтобы точно определить, в какой именно кратчай¬
ший срок Компрод представит запасы продуктов для удовлетворения торфя¬
ников на 1 месяц по указанным выше нормам», и 21 мая «определить,
сколько он может немедленно отправить вагонов с продовольствием на тор¬
фяные болота».
79
20 мая. Предписание Совета Обороны Гражданскому
управлению Реввоенсовета Южного фронта принять
срочные меры к расселению на Дону 20 тысяч пересе¬
ленцев.
Подлинник, / л.; на телеграфном бланке; номер телеграммы:
552; пометки: 21/У 1—5 м. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9854.
500
КОЗЛОВ, РЕВВОЕНСОВЕТ ЮЖФРОНТА, ГРАЖДУПР
Примите самые срочные меры к расселению на Дону направ¬
ляемых в ближайшие дни до двадцати тысяч переселенцев. От¬
ветственность за выполнение этого поручения возлагается на
Гражданское управление Южфронта и состоящую при нем Пе¬
реселенческую организацию. О всех предпринятых мерах прошу
срочно телеграфировать.
Председатель Совнаркома Ленин.
Наркомзем Середа.
См. примечание к № 80.
80
20 мая. Предписание СНК губземотделам Смоленска,
Твери, Москвы и Рязани приступить к формированию
первых партий переселенцев в Донскую область.
Подлинник, 1 л., с правкой В. И. Ленина; на телеграфном
бланке; номер телеграммы: 553; пометки: 21/У 1—5 || В другие
губернии сообщено раньше (зачеркнута). ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9855.
СМОЛЕНСК, ГУБЗЕМОТДЕЛ, ТАКИЕ ЖЕ ТВЕРЬ,
МОСКВА, РЯЗАНЬ
В порядке декрета 24 апреля 1 организуется переселение кре¬
стьян и рабочих Донскую область. Приступите немедленно фор¬
мированию целях прочной колонизации области партий стойкого
контингента переселенцев (мужчин, за исключением имеющих
от 18 до 35 лет <)>, кроме освобожденных по болезни от служ¬
бы в войсках)2, преимущественно деревенской бедноты, членов
сельских коммун, товариществ, сочувствующих ведению хозяйств
коллективных началах. Первое время подберите группу около
двух тысяч душ. Правила устройства на Дону и перевозки туда
переселенцев сообщаются дополнительно. О сформировании пар¬
тии сообщите. Ввиду особой важности дела ответственность за
выполнение этого распоряжения возлагается на губземотдел.
Председатель Совнаркома Ленин.
Наркомзем Середа3.
На заседании Совета Обороны 20 мая был обсужден доклад Народного
комиссариата земледелия о переселении крестьян на Дон; были утверждепы
проекты двух предписаний (см. также № 79) и решено; «Просить Организа¬
1 Имеется в виду декрет СНК об организации переселения в производя¬
щие губернии и в Донскую область (см. раздел I, № 53).
3 кроме... войсках) приписано в момент подписания предписания.
3 Далее в подлиннике адрес для ответа: Пречистенка, 13. Колонизацион¬
ная часть.
501
ционное бюро ЦК дать немедленно по соглашению с т. Середой соответ¬
ствующее указание своим уполномоченным тех губерний, из которых подле¬
жит отправка переселенцев на Дон. о том, что на них возлагается ответ¬
ственность за срочное проведение переселения на Дон. Рекомендовать упол¬
номоченным обращать внимание населения на то, что предоставление земли
на Дону есть льгота, даваемая преимущественно семьям красноармейцев.
Семьи красноарменцев-дезертиров этой льготой не пользуются». Совет Обо¬
роны поручил также Народному комиссариату земледелия к 26 мая предста¬
вить «доклад о ходе всего переселения», используя материалы уполномочен¬
ных, которые должны были представлять их по требованию Оргбюро ЦК
РКП (б) два раза в недетю.
В этот же день В И. Ленин писал Реввоенсовету Южного фронта: «Изо
всех сил наляжем также на переселение на Дон из неземледельческих мест
для занятия хуторов, создания гезресЦуе [соответственно.— Ред.] укрепления
тыла и прочее» (Полн. собр. соч., т. 50, стр. 316).
См. также раздел I, № 53.
81
21 мая. Предписание Совета Обороны директору-рас¬
порядителю и чрезвычайному политическому комиссару
Луганского патронного завода представлять два раза
в неделю краткие отчеты о работе завода.
Подлинник, 1 л.: пометки: С нарочным на подпись т. Ленину.
Склянский || 22/У—13—30 || Телеграфный № 27329/565; номер
телеграммы: 565. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9870.
ТЕЛЕГРАММА
Луганск, директору-распорядителю
Луганского патронного завода
Луганск, чрезвычайному политическому
комиссару Луганского патронного завода
Копии: Совнарком Украины тов. Раковскому
Москва, Главначснабу
Москва, Начальнику Главного
артиллерийского управления
Москва, Центральному правлению
артзаводов
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны Российской Социали¬
стической Федеративной Советской Республики настоящим ука¬
зывает, что на назначенных на Луганский патронный завод ди¬
ректора-распорядителя и комиссара возлагается строжайшая
ответственность непосредственно перед Советом Рабоче-Крестьян¬
ской Обороны за безотлагательное, спешное восстановление дея¬
тельности и работы завода по изготовлению патронов. На дирек¬
тора-распорядителя и комиссара завода возлагается обязанность
два раза в неделю к 12 часам дня, по четвергам и воскресеньям,
502
представлять в Москву, Совет Обороны, краткий телеграфный
отчет: о работе завода за истекшие дни, о числе рабочих на за¬
воде, о количестве изготовленных патронов и о наличии сырья,
полуфабрикатов и топлива и обо всем, препятствующем дальней¬
шему усилению производительности завода, О получении на¬
стоящей телеграммы донести.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Склянский.
21 мая 1919 г.
Москва.
20 мая Совет Обороны обсудил доклад председателя Чрезвычайной ко¬
миссии по снабжению Красной Армии Л. Б. Красина о луганских заводах
и поручил Реввоенсовету Республики составить проект публикуемого предпи¬
сания за подписью В. И. Ленина от имени Совета Обороны; одновременно
было решено направить члена Совета Обороны Г. Н. Мельничанского в
Харьков, Луганск и Донбасс для «максимального усиления мобилизации
харьковских рабочих с целью отвоевания Донецкого бассейна», а также осу¬
ществления надзора «за максимальной производительностью Луганского за¬
вода», поручив ему «объединение деятельности военных и гражданских
властей и профессиональных союзов в этом направлении». 21 мая В. И. Ленин
подписал предписание.
82
22 мая. Постановление СНК об оплате труда специа¬
листов.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социали¬
стическая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль; с датой и номером: 23 мая 1919 г. № а4460;
пометка: тов. Аванесову; гербовая печать: Российская Социали¬
стическая Федеративная Советск. Республика. Управление де¬
лами Крест, и Рабочего Правительства. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94,
ед. хр. 75, л. 221.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 22 мая с. г., за¬
слушав доклад штатной комиссии, постановил: впредь до выра¬
ботки новых правил определения окладов устанавливается сле¬
дующий порядок:
а) Ставки до 3000 проводятся по тарифам соответствующих
производственных союзов.
б) Оклады свыше 3000 руб. устанавливаются путем едино¬
гласного решения коллегии соответствующего народного комис¬
сариата с заключением Наркомтруда, а затем вносятся в Комис¬
сию при Совете Народных Комиссаров. Временно сохранить
за специалистами ставки, означенные в последних ведомостях
за май.
603
в) Вопрос об определении основ тарифной политики и оплаты
труда специалистов сдать в особую комиссию в следующем со¬
ставе: т. Ленина и представителей Народных комиссариатов:
труда, финансов, председателя Высшего совета народного хозяй¬
ства или его заместителя, юстиции и государственного контроля,
путей сообщения и председателя Всероссийского совета профес¬
сиональных союзов.
Заседание комиссии назначить завтра, 23 мая с. г., в в'А ча¬
сов вечера.
Созыв комиссии поручается т. Ленину. На первое заседание
комиссии тт. Потяев и Ленгник должны представить письменную
формулировку своих положений по данному вопросу.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Сы. также раздел I, № 24 и настоящий раздел, № 102.
83
24 мая. Постановление Совета Обороны о создании
на Восточном и Южном фронтах особого хлебного фон¬
да и о продаже из него хлеба красноармейцам для по¬
сылки семьям.
Подлинник, 1 л.; пометка: Не публиковать. Л. Ф[отиева].
24/У 19 г. ЦПА. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 9905.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Идя навстречу красноармейцам фронтовых частей, действую¬
щих в богатых хлебных районах, с целью предоставить возмож¬
ность, не отвлекаясь от прямых воинских обязанностей, посылать
своим семьям в голодающие районы, наряду с разрешенными
прочим гражданам продуктами, некоторое количество муки или
зерна, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в развитие пункта
4 декрета от 24 апреля с. г. постановил:
1. Возложить на Цекомпродарм образование для указанной
надобности на Восточном и Южном фронтах особого хлебного
фонда путем отчисления не свыше 50% из фронтовых хлебных
заготовок Цекомпродарм а, производимых согласно декрету от
7 марта с. г.1
2. Поручить Цекомпродарму, по соглашению с подлежащими
ведомствами и центральными учреждениями, срочно приступить
к разработке и осуществлению плана практических мероприя¬
тий: а) по организации продажи из этого фонда красноармей¬
1 Имеется в виду постановление СНК от 4 марта 1919 г. об организации
заготовок продовольствия, фуража и предметов первой необходимости в при¬
фронтовой полосе (см. том IV, раздел I, № 221); 7 марта — дата публика¬
ции постановления в еИзвестиях».
604
цам Восточного и Южного фронтов вышеуказанных хлебных
продуктов через посредство красноармейских лавок, предусмот¬
ренных декретом от 16 ноября 1918 г.1, и б) по оказанию через
посредство тех же красноармейских лавок и иных организаций
содействия воинским частям в деле организованной отправки ар¬
мейских продовольственных посылок почтою или иными спосо¬
бами.
3. Отпуск хлебных продуктов красноармейским лавкам из
особого хлебного фонда производится Восточной и Южной фрон¬
товыми комиссиями Цекомпродарма (Опродкомвост и Опрод-
комюж) и их армейскими и дивизионными опродкомами с таким
расчетом, чтобы не была подорвана возможность планомерного
снабжения продовольствием самих войсковых частей как потре¬
бителей.
4. Предоставить право Цекомпродарму и его местным орга¬
нам на Восточном и Южном фронтах срочно усилить свой заго¬
товительный аппарат путем включения в его состав представи¬
телей заинтересованных войсковых частей и привлечения к рабо¬
те кооперативных и профессиональных организаций.
5. Поручить Цекомпродарму разработать и представить в Со¬
вет Обороны не позднее 1 июня проект подробной инструкции,
определяющей взаимоотношения и порядок деятельности всех
учреждений и организаций, прикосновенных к проведению в
жизнь настоящего постановления.
Предсовобороны В. Ульянов (Ленин).
Наркомвоен Э. Склянский.
Наркомпрод А. Цюрупа.
Секретарь Л. Фотиева.
Вопрос о продовольственных посылках обсуждался в Совете Обороны
12 мая; было постановлено поручить Реввоенсовету Республики и Народному
комиссариату продовольствия «выработать практические меры» и в том слу¬
чае. если будет достигнуто соглашение в этом вопросе между Военным ве¬
домством и Наркомпродом, «поручить т. Ленину подписать проект вырабо¬
танных мер от имени Совета Обороны».
См. также № 166.
84
26 мая. Постйноеление Совета Обороны о посылке
комиссии для обеспечения успешного хода торфяных ра¬
бот на разработках Государственного электрического
общества «Электропередача».
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в Совете Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9915.
1 Имеется в виду декрет СНК об организации на фронте и в прифрон¬
товой полосе базисных складов, передвижных и стационарных лавок, хлебопе¬
карен для полного, планомерного и единообразного снабжения Красной Ар¬
мии предметами первой необходимости (см. том IV, раздел I, № 11).
505
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду претензий, заявленных рабочими торфяных разрабо¬
ток Государственного электрического общества «Электропереда¬
ча». и принимая во внимание значение для обороны страны бес¬
препятственного производства работ по добыче торфа, Совет Ра¬
боче-Крестьянской Обороны постановляет:
1. Командировать на место разработки торфяных болот
«Электропередачи» комиссию в составе:
а) представителя Всероссийского центрального совета про¬
фессиональных союзов тов. Лутовинова,
б) представителя Главторфа тов. Радченко,
в) » Московского горсовнархоза тов. Смидовича,
г) » он же от Совета Обороны,
д) » Главтопа тов. Хорохорина,
е) » Компрода тов. Халатова.
2. Возложить на вышеупомянутую комиссию разъяснить
рабочим невозможность увеличения пайка до норм, определен¬
ных съездом торфяников в феврале, а также полную недопусти¬
мость какого-либо послабления, а тем более прекращения тор¬
фяных разработок из-за ограничения в выдаче продовольствия,
обусловленного трудными обстоятельствами переживаемого Со¬
ветской республикой момента.
3. Уполномочить вышеупомянутую комиссию принять на ме¬
сте все необходимые для обеспечения успешного хода торфяных
работ меры, включительно до назначения чрезвычайного ко¬
миссара.
4. Организацию поездки комиссии на место поручить правле¬
нию Общества «Электропередача».
Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров]
В. Ульянов (Ленин).
Л. Красин. В. Шмидт. А. Свидерский.
26 мая 1919 г.
85
26 мая. Предписание Совета Обороны Комитету обо¬
роны Петрограда произвести полную эвакуацию Пет¬
роградской экспедиции заготовления государственных
бумаг.
Подлинник. с правкой В. И. Ленина: номер телеграммы:
№ 584; пометки: Шифром || Красин. ЦПА.ф. 2. оп. 1. ед хр. 9919,
л. 1.— Копия; номер телеграммы: №584. пометки: 27 мая 1919 г ||
Зашифровать. Кизас || Отпр. шифром 27. V. 919 (подпись): гербо¬
вая печать: Российская Социалистическая Федеративная Советск.
Республика. Управление делами Крест, и Рабочего правитель¬
ства. ЦПА, там же, л. 2.
506
ТЕЛЕГРАММА
ПЕТРОГРАД, КОМИТЕТУ ОБОРОНЫ
Признавая необходимым в связи с военным положением про¬
извести в кратчайший срок полную эвакуацию Петроградской
экспедиции заготовления государственных бумаг, кроме бумаж¬
ной фабрики и других трудных для эвакуации и несущественных
для производства отделов, Совобороны предлагает Комиссии
пяти по эвакуации Петрограда произвести эту эвакуацию неза¬
висимо от частичных улучшений положения на Петроградском
фронте. При этом Совет Обороны предлагает Комиссии пяти
устанавливать предельный срок, в течение которого должна быть
произведена эвакуация, давать все нужные средства и следить,
чтобы в срок все было сделано. Установление же порядка снятия
машин и ускорение эвакуации по сравнению с крайним сроком
предоставляется Подкомиссии по эвакуации Экспедиции, дейст¬
вующей по указанию Наркомфнна.
Предсовобороны Ленин.
Проект предписания, внесенный Народным комиссариатом финансов, был
утвержден на заседании Совета Обороны 26 мая.
86
27 мая. Постановление СНК об учреждении Высше¬
го организационного управления ирригационными ра¬
ботами.
Подлинник, / л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9930.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
от 22 мая 19191
1. Учредить Высшее организационное управление ирригаци¬
онными работами в числе трех лиц: 1) одного по соглашению
Высшего совета народного хозяйства и Государственного конт¬
роля. 2) инженера Ризенкампфа, 3) от Совета Народных Комис¬
саров Мостовенко. На обязанности коллегии возложить:
а) Проведение срочного издания законченной части проектов
Управления ирригационных работ в Туркестане и окончание ра¬
бот по соглашению незаконченной их части.
б) Сокращение до минимума количества занятых этим делом
служащих и рабочих.
в) На указанную коллегию возложить ведение всех необхо¬
димых работ, причем через месяц ею должен быть представлен
1 О дате см. примечание.
507
доклад в Совет Народных Комиссаров об организации учрежде¬
ния по ирригационным работам в Туркестане до возможности пе¬
ревода его в Туркестан.
г) Возложить на Управление Иртура обязанность, не созда¬
вая для сего особого канцелярского аппарата, вести учет всех
его необходимых работников.
2. Декрет об организации оросительных работ в Туркестане
от 17 мая 1918 г.1 («Собрание Узаконений» № 37, ст. 494) отме¬
нить, сохранив за учреждаемым Управлением кредиты в разме¬
ре, необходимом для выполнения возложенных на них настоя¬
щим постановлением обязанностей.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Москва, Кремль.
27 мая 1919 г.
На заседании СНК 15 мая был обсужден внесенный ВСНХ проект по¬
становления об учреждении Высшего организационного управления иррига¬
ционными работами; было поручено Народному комиссариату финансов «озна¬
комиться со всем делом об Иртуре и сделать по этому вопросу доклад на
заседании СНК в субботу, 17 мая». Доклад обсуждался на заседании СНК
22 мая, было принято постановление, которое 24 мая СНК после обсуждения
второго доклада об Иртуре. было передано Народному комиссариату юсти¬
ции для редактирования. 27 мая постановление было подписано В. И. Ле¬
ниным.
87
28 мая. Постановление Совета Обороны о войсках
вспомогательного назначения.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] 28/У.
В. Ульянов (Ленин); пометка: Пр. 42, п. 1а. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9945, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ВОЙСКАХ ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Все вспомогательные войска (особого назначения), со¬
стоящие в распоряжении отдельных ведомств, учреждений и
организаций: Наркомпрода, Главода, Главсахара, Главнефти,
1 См. том II, раздел I, № 161.
508
Центротекстиля и проч., за исключением войск железнодорож¬
ной и пограничной охраны, с 1 июня текущего года переходят в
подчинение Народного комиссариата внутренних дел через штаб
войск Всероссийской чрезвычайной комиссии, который одновре¬
менно переименовывается в Штаб войск внутренней охраны.
Примечание 1. Охрана коммуникаций всех внешних фрон¬
тов и всех технических железнодорожных сооружений (мосты,
водокачки, стрелки, телеграф, сигнализация и т. п.) возлагается
на войска Военного ведомства (железнодорожной охраны).
Примечание 2. Штаб войск внутренней охраны должен
принять меры к тому, чтобы продармия, преследующая специ¬
альные цели, не была ослаблена ввиду предстоящей продоволь¬
ственной кампании.
Примечание 3. Штабу войск внутренней охраны иметь в
виду задания Наркомпути по внутренней охране транспорта
в первую очередь.
2. Впредь до установления единой сметы по содержанию
войск внутренней охраны и общего порядка снабжения этих
войск перечисленные в п. 1-м настоящего постановления воору¬
женные силы обеспечиваются на прежних основаниях необхо¬
димыми кредитами и всеми установленными видами доволь¬
ствия.
3. Все центральные учреждения подлежащих ведомств, пред¬
приятия, организации и т. п. обязаны не позже 1 июня с. г. сооб¬
щать штабу войск внутренней охраны (штаб войск Всероссий¬
ской чрезвычайной комиссии) точные данные о численности, ме¬
стонахождении и организации состоящей в их распоряжении
вооруженной охраны.
4. Общая численность всех войск внутренней охраны времен¬
но устанавливается в 120000 человек.
Изъятие названных войск из ведения Штаба войск внутрен¬
ней охраны может последовать только по постановлениям Сове¬
та Рабоче-Крестьянской Обороны.
5. Начальник войск внутренней охраны назначается по согла¬
шению Реввоенсовета Республики и Всероссийской чрезвычай¬
ной комиссии и утверждается Советом Народных Комиссаров.
Два помощника начальника войск внутренней охраны назнача¬
ются Народными комиссариатами продовольствия и путей сооб¬
щения по соглашению с начальником войск.
6. Все требования на вооруженные силы отдельных наркомов
и учреждений поступают в Штаб войск внутренней охраны или
в ближайшие местные его органы и удовлетворяются в зависи¬
мости от численного состава, общего распределения и дислока¬
ции этих войск.
7. Для проверки состояния каждой из переданных частей об¬
разуются особые комиссии из представителей: передающего ве¬
домства, Штаба войск Всероссийской чрезвычайной комиссии
и Центрального управления снабжений. Комиссии поверяют
509
личный состав со стороны его пригодности для выполнения
внутренней охраны, а также ревизуют дела и отчетность всех
частей, штабов и управлений.
8. На Штаб войск внутренней охраны возлагается обязан¬
ность не позже 1 августа сего года реорганизовать Штаб войск
Всероссийской чрезвычайной комиссии для целей управления
всеми войсками внутренней охраны.
Управление продовольственной армией должно быть расфор¬
мировано не позже 1 августа сего года; управления войск про¬
чих категорий, входящих в состав внутренней охраны, подлежат
расформированию к 15 июня сего года.
9. Общий порядок службы в войсках внутренней охраны, их
строевая подготовка, организация, комплектование и снабжение
всеми необходимыми видами довольствия устанавливаются по
законоположениям и нормам Военного ведомства.
Примечание. В исключительных случаях уклонение от
этого пункта возможно лишь по соглашению с Реввоенсоветом
Республики.
10. В случаях особой надобности войска внутренней охраны
обязаны выполнять боевые задания, отдаваемые начальниками
гарнизонов в тыловых частях, а в фронтовой полосе — соответ¬
ствующих фронтовых органов. О каждом таком случае должно
быть доведено до сведения Штаба войск внутренней охраны.
Настоящее постановление опубликованию не подлежит.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
Москва, Кремль.
28 мая 1919 г.
На заседании Совета Обороны 19 мая в решении по проекту постанов¬
ления о топливе и прекращении пассажирского движения (см. раздел I,
№ 112) было постановлено учредить особую комиссию в составе представи¬
телей Народных комиссариатов путей сообщения, по военным делам, внут¬
ренних дел с привлечением представителя Народного комиссариата продо¬
вольствия, для рассмотрения вопроса об объединении всех войск особого
назначения; в решении подчеркивалось: «Главным и немедленным поручением
комиссии является выработка мер к созданию достаточно успешной охраны
железных дорог»; комиссии поручалось представить доклад 26 мая. На засе¬
дании Совета Обороны 26 мая была создана новая комиссия из представи¬
телей ВЧК. Народных комиссариатов продовольствия, по военным делам и
путей сообщения, которой было поручено переработать положение об объ¬
единении войск особого назначения, «дав ей директиву включить в Штаб
войск ВЧК двух помощников командующего, одного от Компрода. другого
от Комиссариата путей сообщения. Начальник штаба назначается ВЧК.
Ввести в положение об отрядах особого назначения указание, чтобы про¬
довольственная армия была правильнее использована и распределена более
целесообразно для общегосударственных целей, но не была ослаблена для
предстоящей продовольственной кампании». На заседании Совета Обороны
28 мая постановление было утверждено с решением: «не публиковать».
610
88
28 мая. Постановление Совета Обороны об отмене
отсрочки от призыва для учащихся.
Копия; пометки: Пр. СО М* 42, п. 14 || Тов. Покровскому
(Наркомпрос) || 30/У 19 г. а4739 || Для Л. А. Фотиевой. ЦПА,
ф. 19, оп. 8, ед. хр. 42, л. 124.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 28 мая
с. г. постановил:
Отсрочку призыва учащимся, предоставляемую до сих пор,
объявить отмененной. Все пользовавшиеся этой отсрочкой подле¬
жат немедленному призыву в войска на общих основаниях.
Это постановление не распространяется на медиков и ветери¬
наров двух старших курсов.
Наркомпросу предоставляется право в отдельных случаях хо¬
датайствовать об освобождении того или иного учащегося, осо¬
бенно ценного по тем или другим соображениям.
Секретарь Совета Обороны.
На заседании Совета Обороны 26 мая в решении по докладу со про¬
верке советских служащих с точки зрения исполнения ими воинской повин¬
ности» было записано о назначении на 28 мая в 8 часов вечера заседания
Совета Обороны для обсуждения доклада зам. председателя Реввоенсовета
Республики Э. М. Склянского о призыве учащихся высших учебных заведе¬
ний. Доклад был заслушан Советом Обороны 28 мая и принято публикуемое
постановление.
89
28 мая. Постановление Совета Обороны об обеспече¬
нии рабочей силой работ по укреплению позиций Юж¬
ного фронта.
Подлинник; пометка: Не публиковать. Послать по телеграфу
Валуйскому и Евстратовскому уисполкомам и Ревсовету Южного
фронта. Склянский. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9944, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях обеспечения рабочей силой работ по укреплению по¬
зиций в районе Южного фронта, ввиду исключительной важно¬
сти производимых работ, местным губернским и уездным испол¬
комам по требованиям Реввоенсовета Южного фронта безотла¬
гательно удовлетворять потребность в рабочих для военных
34 Декреты Советской власти, т. V 511
строительств нарядами на такие работы рабочих и подвод от
местного населения.
К работам привлекать по преимуществу пленных, а также
граждан, задержанных для помещения в концентрационные ла¬
гери и присужденных к принудительным работам. При недостат¬
ке таковых в мере надобности привлекать к трудовой повинно¬
сти местное население.
Теперь же безотлагательно для нужд строительств, рабо¬
тающих в районе Валуек и Евстратовки, местным уездным ис¬
полкомам за их ответственностью нарядить:
от Валуйского уезда — 500 рабочих и 50 подвод;
от Острогожского » —2500 рабочих и 350 подвод;
от Павловского > — 1000 рабочих и 100 подвод.
В составе рабочих могут быть до одной трети женщин.
Точные указания о месте назначения рабочих получить от
одиннадцатого строительства.
Об исполнении исполкомам донести по телеграфу Революци¬
онному военному совету Республики.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны.
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
« » мая 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 28 мая.
90
28 мая. Постановление Совета Обороны о срочной мо¬
билизации лошадей.
Подлинник, I л.; пометка: Не печатать. Послать в копии
Раттелю нач. Веер, штаба. Склянский. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9942.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Обороны постановил:
Мобилизовать в срочном порядке повсеместно в Республи¬
ке по возможности всех лошадей как артиллерийского, так и
кавалерийского образцов, имеющихся в распоряжении совет¬
ских учреждений и их служащих, оставив лишь безусловно не¬
обходимое число.
&12
Порядок мобилизации этих лошадей разработать «Особой
центральной комиссии по обеспечению армии конским составом»
в самом срочном порядке и представить на утверждение Сове¬
та Обороны в недельный срок.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны: Склянский.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
г. Москва, Кремль.
28 мая 1919 г.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 28 мая.
91
28 мая. Положение Совета Обороны по разрушению
железнодорожных линий, оставляемых при отходе
войск.
Проект, 2 лл., с пометкой В. И. Ленина об утверждении:
пометка: Совершенно секретно. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9947.
Печатается впервые.
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО РАЗРУШЕНИЮ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ЛИНИЙ,
ОСТАВЛЯЕМЫХ ПРИ ОТХОДЕ ВОЙСК ПРОТИВНИКУ
§ 1. Разрушение железнодорожных линий, оставляемых про¬
тивнику, может иметь двоякую цель: во-первых, при временном
отходе войск затруднить и задержать противника на более или
менее продолжительное время и, во-вторых, при отходе на про¬
должительное время не только задержать противника, но и со¬
здать ему наибольшие трудности в устройстве тыла и организа¬
ции снабжения войск.
§ 2. В первом случае (при отходе) на непродолжительное
время, когда оперативные предположения имеют в виду вновь
занять оставляемый участок железной дороги, разрушение долж¬
но иметь своей целью только остановку противника и произво¬
дится в строго необходимом размере в соответствии с имеющи¬
мися средствами восстановления, чтобы не создать себе круп¬
ных затруднений при вторичном занятии этих участков. В этом
случае разрушение должно быть минимально необходимое и
приведение дороги в негодность должно заключаться преиму¬
щественно в разборке и вывозе различных частей сооружений
и механизмов.
§ 3. Во втором случае (при отходе на продолжительное вре¬
мя) необходимо стремиться к уничтожению дороги как средства
613
передвижения войск и войсковых грузов. В этом случае при¬
ведение дороги в негодность будет заключаться в уничтожении
искусственных сооружений, которые могут быть использованы
противником, начиная с самых важных и наиболее трудно вос¬
станавливаемых. Разборке и вывозу будут подлежать только
те сооружения и механизмы, которые могут быть использованы
как материал для работ в другом месте.
Примечание. Характер и степень разрушения железно¬
дорожных линий должны находиться в полном соответствии с
оперативными предположениями и стратегической обстановкой,
по заранее составленному плану технических разрушений, со¬
гласованному Военным комиссариатом и Комиссариатом путей
сообщения.
§ 4. Общий характер и необходимую степень разрушения
железных дорог фронта определяет начвософронт, который и
отвечает за целесообразность указанной им степени разру¬
шения.
§ 5. Наблюдение за техническим выполнением заданных
разрушений и непосредственное руководство всеми работами по
разрушению железнодорожных линий лежит на обязанности
комжелвойск фронта.
§ 6. Самое разрушение железнодорожных линий производит¬
ся железнодорожными частями, а где таковых не окажется, то
отдельными подрывными командами и головными ремонтными
поездами.
§ 7. Начвософронта обязан преподать разработанные отде¬
лом путей сообщения совместно с комжелвойск следующие тех¬
нические указания относительно железнодорожных линий, на¬
ходящихся в районе фронта и могущих попасть в руки про¬
тивника:
а) Определить размер провозоспособности, которая по опе¬
ративным соображениям должна поддерживаться на железных
дорогах до последнего момента перед переходом в руки про¬
тивника.
б) Определить общий характер подготовительных работ по
разрушению и эвакуации железнодорожных линий в районе
фронта: надлежит ли эвакуировать все излишнее оборудование
сверх необходимого для эксплуатации исключительно для нужд
фронта, приступая для этой цели к разборке и вывозу разного
рода оборудования, и если надлежит, то в какой мере, или все
подготовительные работы должны заключаться только в разра¬
ботке всех мер на случай эвакуации под непосредственным на¬
пором противника.
в) Определить характер и степень необходимого по страте¬
гическим соображениям разрушения железнодорожных линий:
какие линии, в какой мере подлежат разрушению в случае
оставления их противнику и какие линии подлежат разрушению
в расчете, что наш отход будет иметь только временный харак¬
514
тер. В последнем случае должны быть указаны и примерные
сроки, которые будут предъявлены для окончания работ при
восстановлении.
г) Границы участков железнодорожных линий, на которых
должны быть произведены подготовительные работы по разру¬
шению и эвакуации.
д) Какие работы по подготовке к разрушению искусствен¬
ных сооружений и в какие сроки должны быть произведены на
каждом железнодорожном участке.
е) Какие меры должны быть приняты для заблаговременной
эвакуации железнодорожных линий: какое оборудование доро¬
ги, в какой мере и в какие сроки должно быть разобрано и
вывезено; в каком количестве, имея в виду возможность его
потери, допускает содержать на каждом участке подвижной
состав.
ж) В отношении действительного разрушения определяет,
какие мосты и прочие искусственные сооружения и в какой сте¬
пени подлежат разрушению. Какое оборудование и какие меха¬
низмы подлежат частичной или полной разборке и что именно
подлежит обязательному вывозу.
§ 8. Комжелвойск фронта все свои указания препровождает
для исполнения по возможности письменно или по телеграфу
постоянно находящемуся на участке начальнику железнодо¬
рожной части или за отсутствием такового начальнику голов¬
ного ремонтного поезда.
§ 9. Начальник железнодорожной части, а где такового не
имеется, то начальник головного ремонтного поезда, в отноше¬
нии технической стороны и размеров разрушений или разборки
в точности руководствуются указаниями комжелвойск фронта.
В отношении определения момента разрушения или разборки
руководствуются указаниями комжелвойск фронта или, если та¬
ковых не имеется, собственными соображениями, если они не
влекут за собой прекращение движения. Если же разрушение
или разборки влекут за собой прекращение движения и могут
таким образом оказать непосредственное влияние на ход опера¬
ций того боевого участка, в районе которого находится желез¬
нодорожная линия, то момент их определяется начальником
этого боевого участка (не ниже командира полка).
Для своевременного получения необходимого распоряжения
начальник железнодорожной части (головного ремонтного по¬
езда) обязан держать непрерывную связь с начальником бли¬
жайшего боевого участка.
Примечание. Начальник боевого участка, определяя мо¬
мент разрушения, не имеет права вмешиваться в порядок, ха¬
рактер и степень производимых разрушений.
§ 10. О всех произведенных уже разрушениях начальник
желдорчасти, а где его нет, то начальник головного ремонтного
поезда, доносят комжелвойск фронта по телеграфу ежедневно.
515
На отдел путей сообщения при начвософронта возлагается
обязательство доносить в Народный комиссариат путей сообще¬
ния о всех особо крупных разрушениях на линиях железных
дорог, указывая по данным начвосо, когда и чьим распоряже¬
нием произведены разрушения.
§ 11. В случае отсутствия в распоряжении комжелвойск
фронта достаточного количества железнодорожных частей и
подрывных команд для разрушения железных дорог могут быть
назначаемы войсковые подрывные команды. Если на участке
дороги находится желчасть, то подрывная команда поступает
в подчинение начальника этой части. Если на участке железно¬
дорожной части не имеется, то подрывная команда работает са¬
мостоятельно, руководствуясь указаниями комжелвойск фронта
и получая эти указания или непосредственно от комжелвойск,
или пользуясь указаниями, имеющимися у начальника головно¬
го ремонтного поезда.
§ 12. При разработке плана и исполнения такового по раз¬
рушению желдорлинии начвософронта, отдел путей сообщения
при начвософронта, комжелвойск, начжелчасти и головных ре¬
монтных поездов, а также и подрывных команд должны руко¬
водствоваться следующими общими соображениями:
А. ПРИ ВРЕМЕННОМ ОТХОДЕ ВОЙСК
1. Гражданские сооружения
Разрушение при отступлении гражданских сооружений, пас¬
сажирских зданий, жилых домов и контор, пакгаузов, казарм и
будок, паровозных зданий, мастерских, шпалопропиточных за¬
водов, водоемных, водоподъемных и всяких других зданий без¬
условно воспрещается.
2. Механическое оборудование
а) Машинное оборудование водоподъемных зданий, нефте-
снабжения, мастерских и заводов, а также гидравлические ко¬
лонны и иные приборы водоснабжения отнюдь не уничтожают¬
ся, а вывозятся в тыл по возможности полными комплектами;
если же по недостатку времени не представляется возможным
вывезти полные комплекты, то снимаются и увозятся по ука¬
заниям местных агентов дороги основные части, без коих нель¬
зя будет пустить в ход устройство;
б) уничтожение нефтехранилищ безусловно воспрещается.
3. Телеграф и телефон
а) Телеграфные и телефонные аппараты снимаются и уво¬
зятся в последнюю очередь;
516
б) телеграфные линии разрушаются путем снятия проводов
и изоляторов.
4. Путевые устройства
а) В пути на перегонах по возможности в большем количе¬
стве снимаются рельсы, в случае же отсутствия времени на это
подрываются стыки;
б) крестовины, а также стрелки по возможности в большем
количестве пунктов снимаются с мест, а отнюдь не взрываются,
и эвакуируются в тыл или же закапываются в землю где-либо
в стороне от места снятия;
в) приборы централизации, сигнализации и блокировки от¬
нюдь не разрушаются, но по возможности снимаются и увозят¬
ся тяги и тросы.
5. Искусственные сооружения:
Железные мосты
1. На мостах малых пролетов (до 5 сажен) увозить с собой
фермы.
2. Мосты пролетом от 5 до 15 сажен — взрывать нижние
пояса ферм, предпочтительно находящиеся над водой в расстоя¬
нии не далее 7< пролета от устоя.
3. Мосты пролетом от 15 до 25 сажен — взрывать первые от
опор нижние узлы обеих ферм без обрушения пролетного стро¬
ения.
4. Мосты пролетом свыше 25 сажен — взрывать узлы ферм,
что производить только по письменным требованиям коман¬
дарм и комфронт, если же от названных лиц по этому поводу
никаких распоряжений не получено, то указанные мосты по¬
вреждать механически, но не более чем на протяжении одной
панели: а) снятием фасонных частей, б) перерезыванием частей
ферм, работающих на растяжение, и в) срубкой целых узлов.
Деревянные мосты
Деревянные мосты длиною до 10 са5кен разрушать сжига¬
нием, а свыше 10 сажен — механически на протяжении около
10 сажен.
Примечание, а) В многопрслетных мостах взрывание
более одного пролета не допускается, б) Там, где имеются на
одном и том же пути фермы старой и новой конструкции, взры¬
вание новых ферм безусловно не допускается, в) Разрушение
груб каменных, железобетонных и металлических, а также же¬
лезобетонных и каменных мостов и путепроводов безусловно
воспрещается, г) Если на перегоне имеются ранее разрушенные.
517:
и восстановленные временным восстановлением искусственные
сооружения и на том же перегоне требуется произвести разру¬
шение вновь, то должны разрушаться отнюдь не целые соору¬
жения, а те, кои раньше уже подвергались разрушению,
д) В целях сохранения железа мостов, ранее подорванных и
восстановленных временным восстановлением с применением де¬
ревянных конструкций, сожжение этих конструкций безусловно
воспрещается. При необходимости же произвести разрушение
временных деревянных опор таковое производится или перепи-
ливанием их, или разборкой, или, наконец, взрыванием.
6. Подвижной состав
Подвижной состав по возможности весь должен быть свое¬
временно эвакуирован. Если же часть неисправных холодных
паровозов за недостатком времени не может быть эвакуирова¬
на, то подрывание или сжигание их отнюдь не должно допу¬
скаться, но с них должны сниматься основные жизненные ча¬
сти, кои подлежат увозу в тыл.
Б. ПРИ ОТХОДЕ ВОЙСК НА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОЕ ВРЕМЯ
Разрушение должно быть произведено по особому плану со¬
гласно примечаниям к §§ 2, 3 настоящего положения.
Председатель комиссии, секретарь Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
Начвосо Республики Аржанов!.
Утверждено] 28/У.
В. Ульянов (Ленин).
На заседании Совета Обороны 20 мая был заслушан доклад Л. Б. Кра¬
сина об инструкции по разрушению железнодорожных линий, оставляемых
противнику; было поручено Народным комиссариатам по военным делам и
путей сообщения немедленно организовать совещание для разработки ин¬
струкции и сделать доклад Совету Обороны 26 мая. На заседание Совета
Обороны были представлены два проекта инструкции от Народного комисса¬
риата путей сообщения и Реввоенсовета Республики; было постановлено:
«Поручить т. Аванесову созвать 27 мая в 12 час. дня совещание представи¬
телей Военного ведомства и Комиссариата путей сообщения для обсуждения
и согласования двух проектов инструкций»; доклад о результатах совещания
был назначен на 27 мая. Инструкция была утверждена Советом Обороны
28 мая в качестве положения.
1 В проекте далее пять неразобранных подписей и пометка: № 680/с.
28/У 19 г.
518
92
28 мая. Предписание Совета Обороны заместителю
народного комиссара по военным делам Украины
В. И. Межлауку немедленно мобилизовать рабочих
Харькова на защиту Луганска.
Копия, 1 л.; пометки: (По Военно-административному отделу.
3-е отделение) || Шифром || Для тов. Ворошилова и Межлаука
принял тов. Мельничанский. 28/5 19 г. 20 ч. Передал Петров;
номер телеграммы: № 327/с. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9948.
ТЕЛЕГРАММА
ХАРЬКОВ. ЗАМНАРКОМВОЕН УКРАИНЫ тов. МЕЖЛАУКУ
Совет Обороны 26 сего мая постановил немедленно двинуть
из Харькова поголовно всех рабочих на защиту Луганска. Ис¬
полнение этого постановления выполнить Вам в кратчайший
срок, не останавливаясь перед самыми крайними решительны¬
ми мерами, применяя высшую меру наказания по отношению
к неповинующимся, отсталым и неаккуратным. Ваша телеграм¬
ма о посылке 3853 поражает незначительностью числа. В та¬
ком темпе победить нельзя. Усильте работу. Отвечайте немед¬
ленно. Если уедете, укажите заместителя.
Председатель Совета Обороны Ленин.
28 мая 1919 г.
На заседании Совета Обороны 26 мая был обсужден вопрос об эвакуа¬
ции Луганских заводов; было постановлено: «Предписать Военному ведом¬
ству ни в коем случае Луганска не сдавать. Послать в Харьков Межлауку
телеграмму, подписанную т. Лениным, о том, чтобы из Харькова немедленно
были двинуты поголовно все рабочие на защиту Луганска, не останавли¬
ваясь перед самыми крайними мерами».
93
31 мая. Постановление СНК о порядке доставления
заключений Народными комиссариатами финансов и
государственного контроля по запросам ведомств.
Копия; пометки: Пр. № 259, п. 3 || а4897 —Гос. контр.
а4898 — К-т финанс. а4899 — т. Свитальскому || 2/У1 19 || Для
Л. Озеревской. ЦГАОР, ф. 130, оп. 3, ед. хр. 834, л. 34.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 31 мая 1919 г.,
рассмотрев вопрос о порядке доставления заключений Народ¬
ными комиссариатами финансов и государственного контроля,
Главного морского хозяйственного управления, постановил:
519
Обязать Народный комиссариат государственного контроля
и Народный комиссариат финансов давать свои заключения
всем ведомствам, обращающимся к ним с вопросами, в трех¬
дневный срок, а в случае недостаточности этого срока сообщать
ведомствам телефонограммою о том, в какой срок может быть
дано заключение.
Секретарь/
Постановление было принято единогласно на заседании Малого СНК
31 мая.
94
2 июня. Постановление Совета Обороны об учете, ре¬
монте и обмене винтовок.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] 2/У1 1019
в С[овете] Об[ороны]. Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Улья¬
нов (Ленин); пометка Л. А. Фотиевой: Послать Склянскому ко¬
пию. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10010, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Все губвоенкомы в недельный со дня получения насто¬
ящей телеграммы срок под личной их ответственностью обязаны
донести Главному артиллерийскому управлению: 1) о количе¬
стве имеющихся у них 3-линейных, японских и Винчестера вин¬
товок (каждой системы отдельно) с указанием, на вооружении
каких войсковых частей они состоят, а также в складах комис¬
сариатов с указанием числа патронов к ним (отдельно 3-линей-
ные и отдельно японские); 2) о количестве имеющихся у них
годных и отдельно требующих ремонта иностранных винтовок
(каждой системы отдельно), состоящих как в складах комис¬
сариатов, так и на вооружении (указав, на вооружении каких
именно частей) и патронов к ним (отдельно каждой системы);
3) Всероглавштабу совместно с Полевым штабом немедленно
определить, на вооружении каких войсковых частей тыловых и
частей особого назначения должны состоять винтовки иностран¬
ного образца; 4) Главное артиллерийское управление на осно¬
вании уже имеющихся сведений и по мере получения сведений
с мест, руководствуясь пунктом 3, должно немедленно начать
самым интенсивным образом производить замену винтовок с
таким расчетом, чтобы таковая была закончена в самый крат¬
чайший срок, сносясь по этому вопросу непосредственно с губ-
военкомами; 5) губвоенкомы и другие лица, чинящие препят¬
ствия к этой замене или недостаточно ей содействующие, под¬
520
лежат немедленному отстранению от должности и преданию
суду; 6) Главному артиллерийскому управлению поручается
немедленно закончить ремонт имеющихся сейчас 3-линейных,
японских и Винчестера винтовок и приступить к ремонту вин¬
товок иностранных образцов, закончив таковой в самый крат¬
чайший срок, отнюдь не прекращая ремонта вновь поступаю¬
щих в ремонт винтовок 3-линейных, Винчестера и японских;
7) в течение 172 месяцев Главное артиллерийское управление
обязано отремонтировать не менее 114000 винтовок иностран¬
ного образца сверх ремонтируемых винтовок 3-линейных, япон¬
ских и Винчестера; 8) Всероглавштабу и Главному артиллерий¬
скому управлению поручается обменять эти 130000 винтовок в
течение Р/г месяцев.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
Москва, Кремль.
2 июня 1919 г.
На заседании Совета Обороны 31 мая был заслушан вопрос о снабжении
Красной Армии оружием; было намечено 2 июня обсудить вопрос об уско¬
рении процесса обмена винтовок. 2 июня Совет Обороны утвердил публикуе¬
мое постановление и предписал начальникам Главного артиллерийского уп¬
равления и Всероглавштаба каждые две недели делать в Совете Обороны
доклады о ходе выполнения постановления; ВЦСПС было также порчено
проверить энергичность проведения этих работ.
См. также № 95.
95
2 июня. Постановление Совета Обороны о замене в
войсках особого назначения винтовок русского и япон¬
ского образцов и системы Винчестера на винтовки
иностранного образца.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социали¬
стическая Советская Республика. Совет Рабочей и Крестьянской
Обороны. Москва, Кремль, с датой и номером: 2>[Ч\ 1919 г.
№ а5018; пометка: т. Склянскому; гербовая печать: Российская
Социалистическая Федеративная Советск. Республика. Совет Ра¬
бочей и Крестьянской Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10021,
л. 2.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 2 июня
с/г. постановил;
Предписать всем наркомам, стоящим во главе тех учрежде¬
ний, в ведении которых имеются войска особого назначения,
принять все меры к ускорению замены в этих войсках винтовок
521
русских, японских и Винчестера на винтовки иностранного об¬
разца.
Наркомы должны дать циркулярную телеграмму соответст¬
вующего содержания по всем своим частям и регулярно следить
за исполнением частями указанного постановления.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Настоящее постановление было принято в связи с постановлением Совета
Обороны 2 июня об учете, ремонте и обмене винтовок (см. № 94).
96
2 июня. Постановление Совета Обороны по вопросу
о планомерном проведении разгрузки Петрограда.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Со¬
вете Обороны; пометки Л. А. Фотиевой: Пр. 44, п. 17 || Нужно
разослать всем ведомствам. ЦПА, ф. 2, оп* 1, ед. хр. 10009, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях планомерного проведения разгрузки Петрограда
предлагается всем главкам, центрам и ведомствам, посылаю¬
щим в Петроград своих агентов и уполномоченных для вывоза
имущества, находящегося в их ведении, посылать таковых иск¬
лючительно в распоряжение комиссии Совета Обороны под
председательством т. Ксандрова.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны.
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
2 июня 1919 г.
Вопрос о порядке эвакуации и уничтожении имущества в Петрограде
был заслушан на заседании Совета Обороны 19 мая; Л. Б. Красину было
предложено сообщить проект постановления в Петроград и в случае полу¬
чения согласия В. И. Ленин был уполномочен подписать его от имени Со¬
вета Обороны. На заседании Совета Обороны 2 июня ВСНХ был предложен
проект постановления о проведении разгрузки Петрограда, который и был
утвержден.
522
97
2 июня. Постановление Совета Обороны об отмене
эвакуации из Петрограда санитарного управления и о
поручении члену Совета Обороны И. В. Сталину рассле¬
довать причины эвакуации.
Телеграфная лента; на телеграфном бланке, с пометками:
Петроград т. Сталину || Петроград Москвы. 3. 15.25 || Прин.
3/У1 1919 г. в 15 ч. 35 м. ЦПА. ф. 19, оп. 3. ед. хр. 44, л. 104.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ
Совет Обороны постановляет:
Отменить эвакуацию из Петрограда санитарного управле¬
ния и просить Сталина расследовать причины эвакуации и со¬
общить свое заключение телеграфно в Совет Обороны.
Секретарь Совнаркома Фотиева.
На заседании Совета Обороны 2 июня была обсуждена телеграмма члена
Совета Обороны И. В. Сталина о распоряжении Главного санитарного уп¬
равления об эвакуации из Петрограда всего санитарного управления; Совет
Обороны отменил распоряжение Главного санитарного управления, поручив
ему на следующем заседании сделать доклад о выполнении постановления,
Народному комиссариату государственного контроля — расследовать причи¬
ны эвакуации и через неделю доложить Совету Обороны, а также послать
И. В. Сталину публикуемое постановление.
98
2 июня. Предписание Совета Обороны В. Н. Ксандро-
ву о демонтаже и эвакуации из Петрограда турбоагре¬
гатов, паровых котлов и распределительного щита Ох-
тенского порохового завода.
Подлинник, 1 л.; пометки: Срочно || Склянский. Красин;
адрес: Ксандрову, Астория, Петроград, копия заводоуправлению
Охтенского порохового завода, Петроград, копия Цеправзав, Мо¬
сква; номер телеграммы: 600. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10013,
л. 1.
Печатается впервые.
Совет Обороны предписывает начать разборку, упаковку
двух турбоагрегатов, шести паровых котлов, распределительно¬
го щита порохового завода и эвакуировать это имущество по
указанию Цеправзава.
Председатель Совета Обороны Ленин.
Предписание было принято на заседании Совета Обороны 2 июня.
523
99
3 июня. Постановление СНК о продолжении работы
по сокращению штатов в советских учреждениях и о ме¬
рах упорядочения работы канцелярий советских учреж¬
дений.
Копия; пометки: Прот. 292, п. 3 || а5074 — Гос. контр. а5075—
К-т труда. 4/У1 — 19. || Для Л. А. Фотиевой. ЦПА, ф. 19, оп. 1,
ед. хр. 292, л. 52.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 3 июня с. г. по
вопросу о сокращении штатов постановил:
Поручить Государственному контролю продолжить работу
по сокращению штатов еще на неделю и представить тогда
цифровые данные в Совет Народных Комиссаров о результа¬
тах работ.
Кроме того Государственный контроль должен через неде¬
лю представить проект положения о дальнейшем контроле в
смысле недопущения дальнейшего роста штатов, произвольного
приема лишних служащих.
Предложить всем народным комиссариатам и их отделам
оказать срочное содействие в работах Комиссии по сокраще¬
нию штатов.
Поручить Государственному контролю совместно с Комис¬
сариатом труда представить проект постановления о полезном
применении труда освободившихся советских служащих.
Сокращение штатов по образцу центральных управлений
должно распространиться на все советские учреждения без
изъятия как в центре, так и на местах.
Поручить Государственному контролю найти несколько ин-
структоров-специалистов для инструктирования по правильной
постановке канцелярской работы в советских учреждениях.
О результатах этой работы должен быть сделан в Совете На¬
родных Комиссаров доклад, представленный Государственным
контролем через две недели.
Поручить Государственному контролю проверить, насколько
достигнуто объединение всех канцелярий каждого советского
учреждения в одном здании, а также об уплотнении этих
зданий.
Поручить Государственному контролю разработать вопрос
о мерах к сокращению канцелярской переписки.
Секретарь.
Вопрос о сокращении штатов был внесен Народным комиссариатом госу¬
дарственного контроля на заседании Совета Обороны 28 мая и по решению
Совета Обороны перенесен в СНК на 31 мая. Обсуждение вопроса в СНК
состоялось 3 июня и было принято публикуемое постановление.
524
100
3 июня. Постановление СНК о порядке внесения в
СНК вопросов, не получивших утверждения Комиссии
при СНК.
Копия; пометки: Пр. 292, п. 18 || В Комиссию при Совете
Народных Комиссаров [| а5141. 5/У1—19 || Для Л. А. Фотиевой.
ЦПА. ф. 19, оп. 1, ед. хр. 292, л. 83.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 3 июня с. г. по
вопросу о порядке внесения на утверждение Совета Народных
Комиссаров вопросов Комиссии при Совете Народных Комис¬
саров постановил:
Поручить каждому народному комиссару вносить в повест¬
ку Совета Народных Комиссаров те вопросы, которые в Комис¬
сии при Совете Народных Комиссаров не встретили единогла¬
сия и требуют срочного утверждения.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
101
5 июня. Постановление СНК о помощи жертвам ев¬
рейских погромов.
Копия; пометки: Пр. № 256, п. 2 || 6/У! || а5167 — Деп. гос.
казнач. а5168 — К-т соц. обесп. а5169 — К-т фин. а5170 — Гос.
коитр. || Для Л. Озеревской. ЦГАОР, ф. 130, оп. 3, ед. хр. 831,
л. 21.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 5 июня сего
1919 г., рассмотрев вопрос о помощи жертвам еврейских по¬
громов, постановил:
Еврейские погромы приняли за последнее время размеры
стихийного бедствия. Национальные и вероисповедные погро¬
мы— обычный реакционный и контрреволюционный способ от¬
влечь внимание трудящихся от действительного виновника всех
бед — мировой империалистской буржуазии — и натравить мас¬
сы на невинных людей. Жертвы погромов исчисляются десятка¬
ми тысяч убитых и искалеченных, многими десятками разру¬
шенных и разграбленных городов, местечек и сел. Ввиду сего
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Включить помощь пострадавшим от еврейских погромов
в общую организацию помощи жертвам контрреволюции.
525
2) Возложить всю организацию помощи жертвам контрре¬
волюции на Народный комиссариат социального обеспечения
с широким привлечением Российского общества Красного Кре¬
ста, на территориях соседних советских республик войти в со¬
глашение с местными правительственными органами.
3) Отпустить Народному комиссариату социального обеспе¬
чения из средств Государственного казначейства сверхсметным
кредитом 100 000000 руб. на 1 половину 1919 г. для помощи
жертвам еврейских погромов.
4) Сообщить Народному комиссариату финансов, чтобы на
будущее время все кредиты на помощь жертвам контрреволю¬
ции и еврейских погромов сосредоточить в Народном комисса¬
риате социального обеспечения.
Секретарь.
На заседании Оргбюро ЦК РКП (б) 22 мая был обсужден вопрос о
жертвах еврейских погромов на Украине и в западных областях; было по¬
становлено: «1) Поручить Красному Кресту оказывать непосредственную
помощь жертвам еврейских погромов путем организации питательных пунктов,
приютов, детских колоний и переселений. 2) Предоставить Красному Кресту
привлекать для этой цели правительственные и общественные организации.
3) Поручить Красному Кресту обратиться в СНК об ассигновании особого
фонда на указанные цели и об отпуске необходимых сумм в срочном по¬
рядке».
Доклад Российского общества Красного Креста о «помощи жертвам
еврейских погромов» был заслушан СНК 24 мая; было постановлено пере¬
нести его в Малый СНК, который на заседании 26 мая образовал комиссию
из представителей РОКК. Народных комиссариатов социального обеспечения
и внутренних дел и предложил ей «рассмотреть вопрос о сосредоточении
всего дела помощи жертвам контрреволюции, в том числе и жертвам еврей¬
ских погромов, в одних руках» и «представить свой доклад в Малый Совет
к среде, 28 мая». 28 мая Малый СНК принял проект постановления и пре¬
дупредил Народный комиссариат финансов, чтобы в будущем «все кредиты
на помощь жертвам контрреволюции и еврейских погромов сосредоточить в
Народном комиссариате социального обеспечения». Постановление было
утверждено на заседании СНК 5 июня.
102
5 июня. Постановление СНК о порядке утверждения
окладов служащих советских учреждений, получающих
свыше 3000 рублей.
Копия; пометки: Пр. 293, п. 6 || а5154 —т. Курскому.
а5155 — Госконтр. а5156 — К-т труда. а5157 — Презнд. ВСНХ.
а5158 — в Комисс. при СНК. 6/У1 —19. || Для Л. А. Фотиевой.
ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 293, л. 37.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 5 июня с. г. по
вопросу об утверждении списков получающих свыше 3000 руб.
постановил:
626
Списки лиц, получающих оклад свыше 3000 руб., утвержден¬
ные коллегией какого-либо комиссариата, поступают на утвер¬
ждение в комиссию их представителей: Комиссариата юстиции
(т. Курский), государственного контроля, труда, Высшего со¬
вета народного хозяйства. Те списки, которые будут утвержде¬
ны единогласно, поручить подписать т. Ленину от имени Совета
Народных Комиссаров. В случае разногласия списки вносят¬
ся в Комиссию при Совете Народных Комиссаров на утвер¬
ждение. Для рассмотрения каждого списка и заключения по
нем в случае надобности Комиссии при Совете Народных Ко¬
миссаров назначить пятидневный срок.
Отсрочить комиссариатам срок представления списков полу¬
чающих свыше 3000 руб. еще на одну неделю.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
См. раздел I, № 24 и настоящий раздел, № 82.
103
6 июня. Постановление Совета Обороны об объявле¬
нии рабочих и служащих Государственной электриче¬
ской станции «Богородская электропередача» призван¬
ными на действительную военную службу.
П рое кт, 1 л., с правкой В. И. Ленина; пометки: т. Дзер¬
жинскому. Проект постановления Сов. Обороны. Прошу поддер¬
жать. 6/У1. А. Эйдук || Постоянных] 1870 чел. 25/У. Сез[онных]
6620 чел. || вопр. 25. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 12315 (печатается
под литерой а).
Постановление:
Копия; пометки: Прот. 45, п. 25 || а5222 —ВСНХ. а5223 —
ВЧК т. Эйдуку. 7/У1 || Для Л. А. Фотиевой. ЦПА, ф. 19, оп. 3.
ед. хр. 45, л. ИЗ (печатается под литерой б).
Печатаются впервые.
а
Проект с правкой В. И. Ленина
Рабочие и служащие Государственной электрической стан¬
ции «Богородская электропередача» объявляются призванными
на действительную военную службу и как таковые не могут
оставить или переменить место своей службы.
<Примечание. Постановление это не распространяется
на бывших офицеров — служащих «Электропередачи», не зани¬
мающих должностей как специалисты — инженеров, техников
и т. д.>
36 Декреты Советской власти, т. V
527
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 6 июня
с/г. постановил:
а) Рабочие и служащие Государственной электрической
станции «Богородская электропередача» объявляются призван*
ными на действительную военную службу и как таковые не мо¬
гут оставить или переменить место своей службы.
б) Назначить через две недели доклад т. Эйдука о выпол¬
нении рабочими их обязательств и о мерах к реальному прове¬
дению трудовой дисциплины как на «Электропередаче», так и
на всех торфяных промыслах.
Секретарь Совета Обороны.
104
6 июня. Постановление Совета Обороны о порядке
предоставления отсрочек призыва в Красную Армию
бывшим офицерам.
Копия; пометки: Прот. 45, п. 15 || В Центральную комиссию
по отсрочкам || а5213. 7/У1 || Сдано в регистратуру 1 ч. Сдано
в экспедицию 1ч. 15 м. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 45, л. 92.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 6 июня
с/г. постановил:
Центральная комиссия по отсрочкам не рассматривает во¬
проса об отсрочке призыва бывших офицеров. Данный вопрос
рассматривается на основании существующих до сих пор зако¬
ноположений Совета Народных Комиссаров и Совета Обороны.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 6 июня по
докладу Реввоенсовета Республики о компетенции Центральной комиссии по
отсрочкам в вопросе об освобождении бывших офицеров.
См. также раздел I, № 160.
105
6 июня. Постановление Совета Обороны о пропуске
русских пленных, прибывающих из Германии.
Копия; пометки: Пр. СО № 45, п. 5 || а5181—Центропленб.
а5182 — т. Карахану. а5183 — ВЧК. 7/У1 || Сдано в регистрат.
в 11 ч. 40 м. Сдано в экспед. в 11 ч. 48 м. ЦПА, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 45, л. 66.
Печатается впервые.
528
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 6 июня
с. г. постановил:
Считая принципиально необходимым пропуск русских плен¬
ных из Германии, поручить Комиссариату иностранных дел вме¬
сте с Военным ведомством установить время и пункт пропуска
и по соглашению с Всероссийской чрезвычайной комиссией
установить способ пропуска и контроль пленных, прибывающих
из Германии.
Секретарь Совета Обороны.
4 июня народный комиссар иностранных дел Г. В. Чичерин направил
В. И. Ленину письмо, в котором сообщал, что германское правительство
радиограммой от 15 мая предложило «каждый второй день принимать
транспорт из 2000 русских военнопленных» в каком-либо пункте железной
дороги Вержболово — Поневеж, однако Реввоенсовет Республики отказался
принимать военнопленных в каком-либо районе, кроме Минского, поэтому
Г. В. Чичерин просил решить этот вопрос в Совете Обороны. Обсуждение
вопроса проходило на заседании Совета Обороны 6 июня; было принято
публикуемое постановление.
106
6 июня. Постановление Совета Обороны о разреше¬
нии Военному ведомству воспользоваться подрядчиками
для оборудования гильзовой мастерской на Симбирском
патронном заводе.
Копия; пометки: Прот. 45, п. 22 || а5220 — Гос. контр.
а5221 — К-т фин. 7/У1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 45, л. 107.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 6 июня
с. г. постановил:
а) Разрешить Военному ведомству в строгом согласии с де¬
кретом Совета Народных Комиссаров от 23 января с. г.1 вос¬
пользоваться подрядчиками с расплатой за наличный расчет
для оборудования гильзовой мастерской на Симбирском заво¬
де ввиду явной невозможности для советских учреждений ис¬
полнить данные работы хозяйственным способом.
б) Для быстрейшего проведения данного постановления по¬
ручить Народным комиссариатам государственного контроля
и финансов дать соответствующее разъяснение своим органам
в Симбирске.
Секретарь Совета Обороны.
1 Имеется в виду декрет СНК о расчетных операциях между советскими
национализированными, муниципализированными и находящимися под конт¬
ролем учреждениями и предприятиями (см. том IV, раздел I, № 154).
529
107
6 июня. Постановление Совета Обороны о мобилиза¬
ции до 10% лошадей, находящихся в распоряжении
учреждений Московского Совета, и о реквизиции лоша¬
дей у московских лихачей.
Копия; пометки: Прот. 45, п. 33 || а5240 — т. Дзержинскому.
а5241 — Моск. окружн. воен. к-т. а5242 — Презид. Моск. Сов.
7/У1 — 19. ЦПА. ф. 19, оп. 3. ед. хр. 45. л. 130.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 6 [июня]
сгт. постановил:
а) Поручить московскому окружному военному комиссару
по соглашению с Президиумом Московского Совета моби¬
лизовать до 10% лошадей, находящихся в распоряжении уч¬
реждений Московского Совета, в течение двух суток.
б) Поручить Всероссийской чрезвычайной комиссии для того,
чтобы эта мобилизация не затронула необходимое для тран¬
спорта количество лошадей, произвести в Москве облаву на ли¬
хачей в целях реквизиции лошадей для нужд военного тран¬
спорта.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 6 июня по
докладу Реввоенсовета Республики.
108
10 июня. Постановление СНК о посылке народными
комиссариатами корреспонденций на Украину через
курьеров Народного комиссариата по иностранным де¬
лам.
Копия; пометки: Пр. № 294, п. 1-6 || а5287 — т. Семашко.
а5288 — т. Крестинскому. а5289 — т. Шмидту. а5290 — т. Красину.
а5291—т. Винокурову. а5292 — т. Цюрупе. а5293 — т. Покров¬
скому. а5294 — т. Красину. а5295 — т. Подбельскому. а5296 —
т. Пестковскому. а5297 — т. Чичерину. а5298 — т. Середе. а5299 —
т. Аванесову. а5300 — т. Милютину. а5301 — т. Склянскому.
а5302 — т. Дзержинскому. а5303 — т. Стучке. 11/У1 19. ЦПА,
ф. 19, оп. 1, ед. хр. 294, л. 21.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 10 июня сего
1919 года постановил:
Запретить всякие командировки курьеров, кроме военных
и Комиссариата иностранных дел, предложив народным ко¬
530
миссариатам посылать корреспонденцию через курьеров Ко¬
миссариата иностранных дел, отправляемых два раза в неделю.
Последнее постановление разослать всем наркомам под лич¬
ную расписку.
Секретарь.
На заседании Совета Обороны 2 июня В. И. Ленин внес на обсуждение
вопрос «О мандатах для делегируемых на Украину»; было постановлено:
«Все комиссары и уполномоченные, едущие на Украину от какого бы то ни
было ведомства или учреждения, должны предварительно регистрироваться
и испрашивать разрешения на поездку в Украину в Совете Народных Ко¬
миссаров, которым создается для этой цели специальная комиссия», и пере¬
нести вопрос в СНК на 3 июня, вызвав представителя Народного комисса¬
риата внутренних дел. В этот же день, 2 июня, этот вопрос обсуждался на
заседании Политбюро ЦК РКП (б), в своем решении Политбюро записало:
«Соглашаясь с необходимостью централизовать сношения советских учреж¬
дений России и Украины, поручить Организационному бюро разработать и
внести на утверждение СНК правило о командировках на Украину». 3 июня
СНК обсудил этот вопрос и постановил: «Поручить Комиссии по объедине¬
нию советских республик выработать: а) практические положения о создании
постоянной комиссии для регистрации всех едущих на Украину с полномо¬
чиями и мандатами от какого бы то ни было ведомства и б) практическое
положение по вопросу об объединении курьерской службы на Украине всех
комиссариатов»; Д. И. Курскому было поручено сделать доклад через не¬
делю. Доклад Курского был заслушан 10 июня и принято публикуемое по¬
становление.
109
11 июня. Постановление Совета Обороны об органи¬
зации Центральной комиссии по учету и распределению
военного имущества на Украине (ЦУКР).
Подлинник, 1 л., с вписанной В. И. Лениным датой под за¬
головком; пометки: Проект (осталась неэачеркнутой) || Прот. 46,
п. 4. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10105.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
совета рабоче-крестьянской ОБОРОНЫ
11 июня 1919 г.
1. С целью учета на территории Украины как находящегося
там военного имущества всех видов, так и материалов, пригод¬
ных для обработки и превращения в военное имущество, а рав¬
но для извлечения и отправки в действующую армию той
части этого имущества, которая может быть пущена в употреб¬
ление немедленно,— учреждается особая Центральная комис¬
сия по учету и распределению военного имущества на Украине
(сокращенно — ЦУКР) в составе представителей: российского
531
Центрального управления снабжений, Украинской чрезвычай¬
ной комиссии по снабжению армии и Украинского нарком-
пути.
2. Означенная Комиссия образуется под председательством
представителя Украинского чрезкомснаба и, являясь органом
российского Центрального управления снабжений, действует по
директивам и заданиям последнего.
3. В деле выполнения указанных в п. 1 задач Центральная
учетно-распределительная комиссия является на Украине един¬
ственным полномочным органом; все ныне действующие на
Украине аналогичные центральные и местные организации, учре¬
ждения и особоуполномоченные (Украинское центральное управ¬
ление снабжений, Комиссия особоуполномоченного Революци¬
онного военного совета Республики т. Вегера и т. п.) поступают
со своими аппаратами в полное распоряжение вновь учреж¬
даемой Комиссии, которая имеет право их объединять, реорга¬
низовать, упразднять и т. п. по своему усмотрению.
4. Все без исключения военные и гражданские власти Укра¬
ины обязаны оказывать Центральной комиссии по учету и рас¬
пределению военного имущества на Украине всемерное содей¬
ствие в деле выполнения возложенных на нее задач, открывая
и облегчая ей всеми мерами доступ во все склады, храня¬
щие военное, общегосударственное и частное имущество, и со¬
действуя извлечению оттуда того имущества, которое может
иметь то или другое значение в деле снабжения Красной
Армии.
5. Центральная комиссия утверждается Советом Рабоче-
Крестьянской Обороны в составе от Укрчрезкомснаба — т. Бог-
датьяна, от российского Центрального управления снабжений —
т. Аккермана, от Укрнаркомпути — т. Серебровского.
Председатель В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны И июня;
одновременно Центральному управлению снабжений (ЦУС) было поручено
ставить Центральной комиссии по учету и распределению военного имуще¬
ства на Украине (ЦУКР) «точные задания по вывозу имущества в указанные
ЦУСом пункты», обоим учреждениям предписывалось отчитываться перед
Советом Обороны; Народному комиссариату государственного контроля по¬
ручалось проверить до 16 июня выполнение этими учреждениями нарядов
Военного ведомства, а ЦУКР — все задания Украинского отдела военных
заготовок (воензага) и украинских военных органов, а также «представить
немедленно в Совет Обороны сведения о том, какие задания следует анну¬
лировать или видоизменить, оставив только те наряды, кои признает нуж¬
ным сохранить Российский ЦУС». Постановлено было также «затребовать
немедленно от ЦУКРа сведения о том, каким образом он перевел в свое
ведение аппарат Украинского ЦУСа и какие изменения произвел в личном
составе*.
В статье председателя комиссии особоуполномоченного Реввоенсовета
Республики И. Вегера «Единый фронт снабжения Красной Армии» давалось
изложение постановления (см. «Известия» № 142, 2 июля).
532
но
11 июня. Постановление Совета Обороны об отмене
выдачи красноармейского пайка некоторым нижегород¬
ским заводам.
Копия; пометки: Пр. СО № 46, п. 6 || В Чрезкомснаб II
а5387. 12/У1—19. ЦПА. ф. 19, оп. 3. ед. хр. 46. л. 54.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 11 июня
с. г. постановил:
а) Лишить красноармейского пайка, усиленного довольствия
следующие нижегородские заводы: 1) рабочих и служащих Ав¬
тобазы, нанятых по вольному найму; 2) Брянский завод. Эту
меру провести по соглашению с местными коммунистами, при
наименьшей огласке.
б) Лишить Сормовский завод самостоятельного продоволь¬
ственного адреса, передав его Нижегородскому губпродфазтопу.
в) Поручить Комиссариату продовольствия в недельный
срок пересмотреть список всех заводов, получающих красноар¬
мейский паек и усиленное довольствие.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 11 июня по
предложению Нижегородского губернского исполнительного комитета.
111
11 июня. Таблица срочности эвакуации военных,
продовольственных и промышленных грузов, утвержден¬
ная Советом Обороны.
Подлинник, 2 лл. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10108.
Печатается впервые.
Утверждаю:
Председатель Совета
Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Л. Фотиева.
11 июня 1919 г.
ТАБЛИЦА СРОЧНОСТИ ЭВАКУАЦИИ ВОЕННЫХ,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ГРУЗОВ
В первую очередь вывозить:
1. Оружие.
2. Огнестрельные припасы.
633
3. Годное ценное военное имущество.
4. Годное исправное военно-техническое имущество.
5. Обмундирование.
6. Медикаменты, перевязочные средства, хирургические ин¬
струменты и аппараты, врачебные предметы и дезинфицирую¬
щие средства.
При определении ценности имущества, перечисленного в ше¬
сти пунктах, исходить из точки зрения необходимости в нем и
недостатка его для нужд Красной Армии.
7. Хлебные грузы.
8. Масло.
9. Мясо, жиры.
10. Чай, зерновой фураж.
11. Смазочные и осветительные материалы: нефть, мазут,
керосин, смазочный мазут, машинное масло, солярное масло, ци¬
линдровое масло, скипидар, бензин, газолин и всякого рода
смазочные и осветительные материалы, парафин, спирт, эфир.
12. Каменный уголь, дрова.
13. Продольные и поперечные пилы, топоры, дровоколки и
дровопилки.
14. Железнодорожный подвижной состав, кроме больного,
широкой и узкой колеи, верхнее строение полевых дорог, запас¬
ные части судовых машин.
15. Ценное оборудование железнодорожных и судовых ма¬
стерских.
16. Благородные металлы: золото, серебро, платина и изде¬
лия из них. Ценные цветные металлы: олово, свинец, никель,
цинк, медь, баббит, алюминий, ртуть, ферросплавы, вольфрам,
ванадий и другие.
17. Электрические машины и трансформаторы, счетчики.
18. Специальные сорта стали, необходимые для обороны.
19. Сырая резина, автошины, специальные ткани и другие
материалы для производства автошин.
20. Телефонное и телеграфное имущество.
21. Химические продукты: толуол, бертолетова соль.
22. Подошвенная кожа, приводные ремни.
23. Швейные нитки и канаты.
Военные и продовольственные грузы направляются немед¬
ленно в центр в равном количестве вагонов. В моменты, когда
эвакуация производится более или менее при нормальных ус¬
ловиях и когда нет непосредственной реальной опасности, то
преимущество в отправке и погрузке перед всеми другими гру¬
зами дается продовольственным грузам.
При всех отправках ценные цветные металлы, смазочные
и осветительные материалы и прочие промышленные грузы,
указанные в категории первой, грузятся в размере не более
10—15% по отношению к общему количеству эвакуируемых
грузов.
534
Во вторую очередь:
1. Все остальное исправное военное имущество, не отнесен¬
ное в первую очередь и необходимое для Красной Армии.
2. Соль, сахар.
3. Мануфактура, хлопок, шерсть, лен, пенька.
4. Сельскохозяйственные машины, локомобили.
5. Прочие металлы, за исключением включенных в первую
очередь.
6. Сыромять, гарнитура сапожная, дубильный экстракт,
кожа сырая крупного рогатого скота 3, 4 и 5 категории, ов¬
чины.
7. Продукты химической промышленности: озокерит, селит¬
ра, купоросное масло, колчедан, сода всех сортов, поташ, соль-
бузун, бензол, шеллак, сернистый натрий, кислоты, хромовые
соли и квасцы, рыбий жир, ворвань.
8. Продукты электрической промышленности: электрические
сверлилки, полированные машины, электродвигатели малой
мощности, установочный и изолирующий материал, предохра¬
нители, выключатели, переключатели, измерительные приборы,
лампы накаливания, лампы дуговые, арматура для электриче¬
ского освещения, масляные выключатели, аккумуляторы.
9. Готовые резиновые изделия, необходимые для промыш¬
ленности и населения.
В третью очередь:
1. Все остальное военное имущество.
2. Все остальное продовольствие.
3. Мягкие готовые кожевенные товары и сырье, за исключе¬
нием включенных в первую очередь.
4. Шпалы.
5. Сельскохозяйственные орудия.
6. Продукты химической промышленности, не включенные в
первую и вторую очередь.
7. Металлические изделия массового потребления.
8. Меха.
Заместитель председателя Высшего совета
народного хозяйства В. Милютин.
Заместитель председателя Реввоенсовета
Э. Склянский.
Заместитель наркомпуть С. Марков.
Начвосо Республики (подпись).
Военный комиссар В. Фомин.
Зам. предколлегии Трамота В. Богомолов.
Таблица, утвержденная Председателем Совета Обороны 11 июня, была
принята Советом Обороны 13 нюня.
535
112
12 июня. Постановление СНК о предоставлении рабо¬
чим г. Москвы имущества, оставленного на складах и в
других местах хранения.
Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина; пометка: Проект.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10117 (пункты с правкой В. И. Ленина
печатаются под литерой а).
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10118, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1 (печатается под литерой б).
Печатаются впервые.
а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
5. Порядок отпуска вещей и распределения между рабочи¬
ми поручается установить <двухнедельный> в недельный срок
комиссии в составе трех — от Совета профессиональных союзов,
трех — от Исполнительного] ком[итета] и одного — от Нарком-
собеса.
При установлении количества вещей, даваемого на каждое
лицо, комиссия должна исходить из -<минимальных> норм,
установленных Московским Совдепом (см. «Сборник постанов¬
лений Московского Совдепа по жилищному вопросу»).
7. Настоящее постановление распространяется по г. Москве
<и Петрограду>, и проведение его в жизнь поручается испол¬
комам Совдепов <,указанных городов>.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАБОЧИМ г. МОСКВЫ
ИМУЩЕСТВА, ОСТАВЛЕННОГО В СКЛАДАХ
И ДРУГИХ МЕСТАХ ХРАНЕНИЯ
1. Белье, платье (кроме шуб и пальто), отрезки тканей, ме¬
бель и другие предметы домашнего хозяйства, оставленные на
так называемых складах хранения и не востребованные до
1 июля с. г., в транспортных конторах, в опечатанных админи¬
стративными органами Совета квартирах и нежилых помеще¬
ниях, на складах в виде невостребованного багажа, подлежа¬
щего передаче хозяйственному отделу Совдепа,— все эти вещи
подлежат распределению среди рабочих по самым доступным
ценам.
536
Примечание 1. В исключительных случаях указанные
вещи доставляются 1 рабочим бесплатно по удостоверениям от¬
дела социального обеспечения.
Примечание 2. Предметы, имеющие научную и художе¬
ственную ценность, предметы роскоши, изделия из благородных
металлов и другие, не относящиеся к предметам домашнего
обихода, не поступают в распределение, а направляются в со¬
ответствующие комиссариаты в порядке, предусматриваемом в
[§] 5 настоящего постановления.
2. Те из бывших владельцев указанных в § 1 вещей, кои до¬
кажут свою принадлежность к трудовым элементам до 25 ок¬
тября 1917 г., имеют право на получение вознаграждения за
реквизированные вещи по оценке, производимой особой оценоч¬
ной комиссией.
Из выдаваемого вознаграждения удерживается в соответ¬
ствующих случаях плата за хранение имущества полностью, а
также все числящиеся на получателе недоимки и неполученные
им государственные и местные налоги.
Сумма вознаграждения не должна превышать 10000 руб., и
лишь в исключительных случаях допускается повышать возна¬
граждение за вещи до 15000 рублей.
Разрешается замена денежного вознаграждения, в целом
или в части, натурой (вещами, указанными в § 1).
3. Оценка стоимости вещей, передаваемых рабочим, произ¬
водится оценочной комиссией в составе: 1 представителя от ис¬
полкома Московского Совдепа, 1 — от Московского совета про¬
фессиональных союзов и 1 — от Народного комиссариата госу¬
дарственного контроля.
4. Переданные рабочим вещи не могут ими быть продавае¬
мы или переуступаемы. Виновные в нарушении этого постанов¬
ления подлежат преследованию за спекуляцию.
5. Порядок отпуска вещей и распределения между рабочи¬
ми поручается установить в недельный срок комиссии в соста¬
ве: трех представителей от Московского Совета рабочих и кре¬
стьянских депутатов, трех от Совета профессиональных союзов
и одного от Наркомсобеса.
При установлении количества вещей, выдаваемого на каж¬
дое лицо, комиссия должна исходить из норм, установленных
Московским Совдепом (см. «Сборник постановлений Московско¬
го Совдепа по жилищному вопросу»).
В состав постоянной комиссии, ведающей распределе¬
нием вещей, должны быть введены представители от Народ¬
ного комиссариата просвещения, Народного комиссариата
торговли и промышленности и Высшего совета народного хо¬
зяйства.
1 В утвержденном СНК проекте: предоставляются.
537
6. Средства, вырученные от продажи вещей за покрытием
расходов по перевозке и оплате персонала, поступают в доход
казны по Народному комиссариату продовольствия.
7. Настоящее постановление распространяется на г. Москву,
и проведение его в жизнь поручается исполкому Московского
Совдепа.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Москва, Кремль.
12 июня 1919 г.
На пленарном заседании ЦК РКП (б) 13 апреля в решении по вопросу
о положении рабочих Петрограда было дано поручение Ф. Э. Дзержинскому и
М. И. Фрумкину разработать законопроект о выдаче некоторых предметов
домашнего обихода рабочим Москвы и Петрограда и внести его в СНК.
17 мая в СНК был поставлен вопрос о «распределении среди рабочих иму¬
щества, брошенного буржуазией», обсуждение его было назначено на 22 мая.
27 мая СНК решил вновь перенести вопрос на следующее заседание; На¬
родному комиссариату продовольствия «изучить подробно вопрос», проект по¬
становления разослать «всем наркомам лично секретными пакетами». 5 июня
СНК рассмотрел проект постановления, создал комиссию из представителей
Президиума Московского Совета, Московского совета профсоюзов. Народных
комиссариатов внутренних дел и продовольствия, которой поручалось сле¬
дующее задание: «Признавая решенным вопрос о необходимости бесплатной
раздачи беднейшему населению или продажи по самым доступным ценам,
а также отобрания для государственных надобностей части имущества, бро¬
шенного буржуазией, имущества бесхозяйственного, срок хранения которого
истек, в первую очередь домашнего имущества с московских складов, пору¬
чить вышеуказанной комиссии выработать немедленно проект постановления
о практических мероприятиях по быстрейшему осуществлению данной меры».
12 июня проект постановления был утвержден СНК с решением: «Проект не
публиковать».
из
13 июня. Постановление Совета Обороны о введении
представителей Военного ведомства в коллегии местных
отделов военных заготовок.
Копия; пометки: Пр. СО № 47, п. 14 || 14/У1 —19 г. В Пре¬
зидиум ВСНХ № а552о, в Воензаг т. Тамарину № а5527. ЦПА,
ф. 19, оп. 3, ед. хр. 47, л. 70.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 13 июня
с. г. постановил:
В целях возможно более полной согласованности работы ор¬
ганов производства и распределения военного имущества вве¬
538
сти во все воензаги по одному представителю Военного ведом¬
ства на правах членов коллегий их по соглашению с местны¬
ми советами народного хозяйства.
Означенные представители работают по инструкции и зада¬
ниям Военного ведомства.
Секретарь Совета Обороны.
114
13 июня. Охранное свидетельство Совета Обороны
теплоходам, вывозящим хлеб с пристаней р. Белой.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Федеративная Со¬
циалистическая Советская Республика. Совет Рабочей и Кресть¬
янской Обороны. Москва, Кремль, с датой и номером: 14/У1—
1919 г. № а5497; гербовая печать: Российская Социалистическая
Федеративная Советск. Республика. Управление делами Крест,
и Рабочего правительства. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10155.—
Копия; пометки: 47, п. 16 || а5493—а5497. т. Свндерскому.
14/У1—19 || Дубликаты за №№ а5493 и а5605 получил А. Рейх.
ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 47, л. 80.
Печатается впервые.
ОХРАННОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО
Сим удостоверяется, что все запасы жидкого топлива, нахо¬
дящиеся на теплоходе № 27, направляющемся на реку Белую
для вывоза с пристаней хлеба, неприкосновенны и не подлежат
ни реквизиции, ни отобранию, ни для каких-либо целей, в том
числе и для военных.
Неисполнение сего повлечет привлечение виновных к ответ¬
ственности по законам военного времени.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Бричкина.
Публикуемое охранное свидетельство было утверждено на заседания Со¬
вета Обороны 13 июня по просьбе Народного комиссариата продовольствия
для выдачи пяти теплоходам, посланным вывезти хлеб с пристаней р. Белой,
освобожденных от войск Колчака.
115
17 июня. Предписание Совета Обороны СНК Крым¬
ской республики немедленно начать переброску угля в
распоряжение командарма 14 К Е. Ворошилова.
Подлинник; распоряжение В. И. Ленина секретарю: На тел»*
гра«а»1 Срочно. Вневсякойочередя. Сообщите! яоща при¬
нято. Ленин; пометка Л. А. Фотиевой: Проект постановления
составлен Склянским. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10191, л. 1.— Дуб¬
ликат подлинника; пометки: 17/У1 —19 г. 22—50 || на 7703 ||
См. 7874; номер телеграммы: № 646. ЦПА, там же, л. 2.
539
ТЕЛЕГРАММА
СИМФЕРОПОЛЬ. ПРЕДСОВНАРКОМА
КРЫМСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА.
КОПИИ ПЕТРЕНКО, ДЫБЕНКО
Совет Обороны предлагает немедленно начать переброску
маршрутными поездами угля из Крыма, особенно Севастополя,
на Александровск, для регулярной работы железных дорог в свя¬
зи с неотложными воинскими перебросками на фронте 14 армии
и для бронепоездов. Трчное количество необходимого угля должно
получить командарма* 14 Ворошилова. Запросите его немедленно
по прямому проводу. Переброску следует начать немедлен¬
но так, чтобы первые маршруты ушли со специальным прово¬
жатым в течение 24 часов. Дальнейшее отправление должно про¬
должаться до удовлетворения всех потребностей командарма 14.
Необходимо проявить максимальнейшую энергию. Сообщайте
ежедневно Совобороны, сколько отправлено угля. Никаких про¬
медлений Совобороны не считает возможным.
Предсовобороны <У1енин> Ленин.
Красин.
А. Цюрупа1.
Около 9 часов вечера 17 июня В. И. Ленину была доставлена копия те¬
леграммы реввоенсовета 14 армии с сообщением о сдаче Лозовой и об ухуд¬
шении положения на фронте, с просьбой принять меры к подвозу топлива
к Александровску для обеспечения им бронепоездов и организации пере¬
броски подкреплений. В. И. Ленин на копии написал распоряжение секрета¬
рю: «По телефону поговорите с Склянским: он должен тотчас дать проект
постановления С[овета] Народных] Комиссаров] или Совета Обороны»
(Ленинский сборник XXXIV, стр. 173). Копия телеграммы с резолюцией
В. И. Ленина была доставлена Э. М. Склянскому, который на ней написал
проект постановления и тотчас же вернул в секретариат СНК, где его
перепечатали и передали В. И. Ленину. В. И. Ленин подписал два экземп¬
ляра и распорядился срочно отправить по телеграфу (см. легенду к подлин¬
нику). Предписание было отправлено в 10 ч. 50 м. вечера 17 июня (см. леген¬
ду. дубликата подлинника). Этот вопрос обсуждался на заседании Совета
Обороны 19 июня; было поручено Э. М. Склянскому «снестись с Крымом
Через Киев» и об исполнении доложить на следующем заседании.
116
19 июня. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении всеми ведомствами Транспортно-материаль¬
ному отделу ВСНХ (Трамоту) сведений о приемочных
базах, роде и количестве грузов, вывозимых из Петро¬
града.
Подлинник. 1 л.; пометки: Проект (осталась незачеркну-
той) || 1) Военное в-во (ГАУ, КВИУ и Главоздухофлот). Ком-
1 В дубликате подлинника подписей Л. Б. Красина и А. Д. Цюрупы нет.
«0
прод (Главпродукт). ВСНХ — Центротекстиль, Продрассмет,
Главбум, Главнефть, Хим. отдел, Главлеском. Морвед. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10226.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА
РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ
« » июня 1919 г.
№
(Оглашению не подлежит)
Предложить всем ведомствам, грузы которых вывозятся из
Петрограда в порядке разгрузки этого последнего, сообщить в
трехдневный срок Трамоту Высшего совета народного хозяйства
приемочные базы с указанием рода груза и количества; а) могу¬
щего там быть принятым и разгруженным всего и б) в сутки.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Член Красин.
Секретарь.
Москва, Кремль.
19 июня 1919 г1.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 18 июня по
докладу Л. Б. Красина «По поводу эвакуации Петрограда».
117
19 июня. Постановление Совета Обороны о приравни¬
вании рабочих электростанций Русско-французского об¬
щества в Павловском посаде и быв. Богородско-Глухов-
ской мануфактуры в отношении отбывания воинской
повинности и снабжения продовольствием к рабочим
«Богородской электропередачи».
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социали¬
стическая Советская Республика. Совет Рабочей и Крестьянской
Обороны. Москва, Кремль; пометка: Пр. 49, п. 17. ЦПА, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 49, л. 67.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 19 июня
с/г. постановил:
Рабочих электрических станций Русско-Французского обще¬
ства в Павловском посаде и электрической станции быв. Богород-
1 Дата изготовления подлинника.
541
ско-Глуховской мануфактуры, объединенных с «Электропереда¬
чей», в количестве 300 человек в отношении отбывания воинской
повинности и продовольствия приравнять к рабочим «Электропе¬
редачи» (Р/4 фунтовый хлебный паек).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
См. также № 143.
118
19 июня. Постановление Совета Обороны о перевозке
турбины из Петроградского арсенала на Бочмановский
завод.
Копия; пометки: Пр. 49, п. 24 || Для Л. А. ЦПА. ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 49, л. 79.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 19 июня
с. г. постановил:
Разрешить Центральному управлению артиллерийских заво¬
дов перевезти из Петроградского арсенала турбину в 1200 кило¬
ватт системы Юнгстрема для установки ее на Бочмановском
заводе.
Секретарь Совета Обороны.
12 июня директор и военный комиссар Петроградского арсенала напра¬
вили в Совет Обороны доклад с просьбой разрешить перевести на Бочма¬
новский завод турбину с приборами для оборудования там силовой электро¬
станции. Доклад был обсужден на заседании Совета Обороны 19 июня и
было принято публикуемое постановление.
119
23 июня. Постановление СНК о немедленном приеме
Главным управлением архивным делом Центрального
межевого архива.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социали¬
стическая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой и номером: 24/У1—1919 г. № а5932;
пометки: Пр. № 272, п. 8 || В Всероссийский Центральный Ис¬
полнительный Комитет; гербовая печать: Российская Социали¬
стическая Федеративная Советск. Республика. Управление дела¬
ми Крест, и Рабочего Правительства. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94,
ед. хр. 75, л. 255.
Печатается впервые.
542
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Малый Совет в заседании от 23 июня с. г., рассмотрев вопрос
о хранении документов быв. Межевой канцелярии в здании Все¬
российского Центрального Исполнительного Комитета, постано¬
вил:
Поставить на вид Главному управлению архивным делом 1,
что Центральный межевой архив до сих пор не принят им в свое
ведение, и предложить ему принять этот архив немедленно. При¬
знать, что ввиду исключительной научной ценности этого архива
перемещение его из занимаемого помещения может быть произве¬
дено только с разрешения Совета Народных Комиссаров.
За секретаря А. Афанасьева.
19 июня Малый СНК, обсудив вопрос о «хранении документов быв. Ме¬
жевой канцелярии в здании ВЦИК в Кремле», постановил обсудить его на
заседании 23 июня, вызвав докладчика Народного комиссариата земледелия
и заместителя наркома просвещения М. Н. Покровского. На заседании Ма¬
лого СНК 23 июня было принято публикуемое постановление.
120
24 июня. Постановление Малого СНК о разъяснении
управляющему делами СНК порядка привлечения к от¬
ветственности комиссара государственных театров.
Копия; пометки: Пр. № 273, п. 11 || В Управление делами
Совета Народных Комиссаров. Товарищу Бонч-Бруевичу || а6016
Бонч-Бруевичу. ЦГАОР, ф. 130, оп. 3, ед. хр. 78, л. 109.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Малый Совет в заседании от 24 июня с/г., рассмотрев вопрос о
привлечении к ответственности комиссара государственных теат¬
ров, постановил:
Разъяснить управляющему делами Совета Народных Комис¬
саров, что пересмотр или приостановление постановления Совета
Народных Комиссаров о привлечении комиссара государствен¬
ных театров за канцелярскую волокиту может быть произведено
только постановлением Совета Народных Комиссаров.
Председатель Совета Народных Комиссаров.
Секретарь.
1 В подлиннике ошибочно: архивными делами.
36 Декреты Советской власти, т. V 543
121
25 июня. Постановление СНК об отпуске 500 млн.
руб. Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной
Армии сверхсметным кредитом для чрезвычайных, экст¬
ренных или не предусмотренных сметами расходов уч¬
реждений, работающих по снабжению Красной Армии,
и правила пользования этими средствами.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Федеративная Со¬
циалистическая Советская Республика. Совет Народных Ко¬
миссаров. Москва, Кремль; пометки: Пр. № 274, п. 1 || В Де¬
партамент Государственного казначейства. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10309.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 25 июня с/г. по¬
становил:
1) Отпустить в распоряжение Чрезвычабной комиссии по снаб¬
жению Красной Армии из средств Государственного казначей¬
ства в сверхсметном порядке авансом пятьсот миллионов
(500000000) рублей для чрезвычайных и экстренных или непре¬
дусмотренных сметами расходов учреждений, работающих по
снабжению Красной Армии, а именно:
а) на экстренные надобности Комиссариатов военного и мор¬
ского по снабжению Красной Армии,
б) на экстренные надобности предприятий и заводов, работа¬
ющих или могущих быть использованными для снабжения Крас¬
ной Армии,
в) на содержание местных органов, подведомственных Чрез¬
вычайной комиссии, и уполномоченных, работающих по снабже¬
нию Красной Армии,
г) для финансирования Центральной комиссии по упорядоче¬
нию и правильной постановке дела снабжения армии продоволь¬
ствием и предметами первой необходимости (Цекомпродарм).
2) Чрезвычайная комиссия по снабжению Красной Армии
имеет право требовать от всех учреждений возврата ассигнован¬
ных им этой Комиссией кредитов, если на соответственные рас¬
ходы будут испрошены эти ассигнования в общем сметном по¬
рядке.
3) Возвращенные этими учреждениями суммы подлежат за¬
числению в доход казны по § 37 под наименованием: «Возврат
сумм, отпущенных Чрезвычайной комиссией по снабжению
Красной Армии».
4) Отпускаемая в распоряжение Чрезвычайной комиссии сум¬
ма 500 000 000 руб. вносится по требованию Комиссии — по мере
действительной надобности — на текущий счет Чрезвычайной ко-
544
миссии в Московской конторе бывшего Государственного банка
Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬
лики за № 254007/В.
5) Все учреждения, коим будут открыты кредиты Чрезвычай¬
ной комиссиею по снабжению Красной Армии, обязаны дать ей
отчет в израсходовании сумм со всеми данными, требуемыми Го¬
сударственным контролем.
6) Расходы за счет ассигнованного в распоряжение Чрезвы¬
чайной комиссии фонда подлежат ревизии Государственного кон¬
троля на общем основании.
7) Ассигнуемый аванс отпустить из кредитов второго полуго¬
дия 1919 года с причислением к параграфу особому — последне¬
му сметы Главного военно-хозяйственного управления.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
За секретаря А. Афанасьева.
2 июня Малый СНК. обсудив проект постановления, внесенный Чрезвы¬
чайной комиссией по снабжению Красной Армии, потребовал заключения
Народных комиссариатов государственного контроля и финансов к 6 июня. По¬
становление было принято единогласно на заседании Малого СНК 25 июня.
См. также приложение 3, № 123.
122
25 июня. Постановление Совета Обороны об учрежде¬
нии Комиссии при Совете Обороны по военному и веще¬
вому снабжению Красной Армии.
Копия; пометки: Пр. 50, п. 1 || Рыкову — а6002. Межлау-
ку — абООЗ. Колегаеву — а6004. Мельничанскому — аб005. ЦПА,
ф. 19, оп. 3, ед. хр. 50, л. 59.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 25 июня
с. г. постановил:
а) Учреждается Комиссия при Совете Обороны в составе Кра¬
сина, Межлаука, Рыкова, Склянского и Колегаева.
б) Комиссии поручается усилить производство и сбор воен¬
ного и вещевого снаряжения, доведя его до такого количества,
какое необходимо для действующих и формирующихся частей
Красной Армии. Комиссии этой поручается использовать ресурсы
и запасы всех местностей и всех ведомств Российской и Украин¬
ской республик.
В первую очередь Комиссии поручается обратить внимание на
изготовление на Украине орудийных замков и ружейных патро¬
нов.
545
Комиссия должна еженедельно представлять доклады о своей
деятельности в Совет Обороны.
Тов. Ленину предоставляется право подписывать от имени
Совета Обороны те решения Комиссии при Совете Обороны, кои
будут приняты единогласно.
Если в Комиссии будут вынесены решения, касающиеся ком¬
петенции Комиссариата продовольствия и Всероссийского совета
профессиональных союзов, Комиссия должна представить эти ре¬
шения на заключение вышеуказанных ведомств.
Если через 12 часов Компродом и Всероссийским советом
профессиональных союзов заключение не будет представлено, ре¬
шения Комиссии считаются неопротестованными, и т. Ленину
дается право подписывать их от имени Совета Обороны.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление об учреждении Комиссии при Совете Обороны было при¬
нято на заседании Совета Обороны от 25 июня по докладу Реввоенсовета
Республики. В связи с учреждением 9 июля должности чрезвычайного упол¬
номоченного Совета Обороны по снабжению Красной Армии (см. раздел I,
№ 186) Комиссия при Совете Обороны была упразднена.
123
25 июня. Постановление Совета Обороны о прекра¬
щении мобилизаций, объявленных профессиональными
союзами.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометка: п. 22. ЦПА, ф. 2, оп. /, ед. хр. 10312,
л. 1.
Постановление:
Копия; на бланке: Российская Федеративная Социалистиче¬
ская Советская Республика. Совет Рабочей и Крестьянской Обо¬
роны. Москва, Кремль, с датой и номером: 26/У1 1919 г. № а6088;
пометки: Копия || Не публиковать || Тов. Мельничанскому; гер¬
бовая печать: Российская Социалистическая Федеративная Со¬
ветск. Республика. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны. ЦПА,
там же, л. 2.
Печатается впервые.
Ввиду состоявшегося постановления Совета Обороны от
13 июня с. г. о призыве на военную службу рабочих и служа¬
щих торговли и промышленности 1, все ранее объявленные про¬
фессиональными боюзами мобилизации (10% и 30%) прекра¬
щаются.
1 См. раздел 1, ММ 151, 152.
546
Принятые ранее на военную службу указанными мобилиза¬
циями из войск не возвращаются и в счет наряда по мобилиза¬
ции на основании постановления 13 июня не засчитываются.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
25 июня 1919 г.1
Проект постановления был утвержден на заседании Совета Обороны
25 июня.
124
25 июня. Постановление Совета Обороны об общем
числе ремонтных рабочих службы пути железных дорог,
подлежащих освобождению от призыва в Красную
Армию.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения
в Совете Обороны; пометки: Не подлежит опубликованию ||
50, п. 2 || Скл[янскому]. Маркову || Копня. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10311, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не подлежит опубликованию. ЦПА,
там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В дополнение постановления Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны от 25 июня с. г.2
1. Общее число ремонтных рабочих службы пути, родившихся
в 1900 году и подлежащих освобождению от призыва, не долж¬
но превосходить 380 человек на всей территории Республики.
2. Народный комиссариат путей сообщения и Всероглавштаб
обязаны по принадлежности получить в недельный срок по окон¬
чании призыва точные сведения о том, какое число служащих и
рабочих на железных дорогах по призыву родившихся в 1900 г.
явилось к призыву, какое принято, какое освобождено по болез¬
ни, какое не явилось и какое освобождено по принадлежности к
тем категориям, кои указаны в названном постановлении.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Зампредреввоенсовет.
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
25 июня 1919 г.
1 В копии далее: С подлинным верно: Лехмус.
2 См. раздел I, № 169.
547
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 25 июня вме¬
сте с постановлением о передаче в распоряжение Военного ведомства слу¬
жащих центральных и местных учреждений Народного комиссариата путей
сообщения 1900 года рождения (см. раздел I, № 169).
125
25 июня. Постановление Совета Обороны об объявле¬
нии благодарности и о выдаче денежного вознагражде¬
ния красноармейцам и командирам II, V и Туркестан¬
ской армий за мужество, проявленное в боях с бандами
колчаковцев.
Подлинник, 1 л., с пометкой В. И. Ленина против 2 пункта:
вставить в текст; пометка: Не печатать, но сейчас же послать
по телеграфу рев. военному совету Восточного фронта. Склян¬
ский. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10258.— Копия; пометка: 50, п. 6.
ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 50, л. 73.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В последних боях с бандами колчаковцев особое мужество
и энергию проявили наши Пятая, Вторая и Туркестанская армии.
Разбив неприятеля наголову и развивая энергичное неотступное
преследование, эти армии заняли ряд особо важных стратегиче¬
ских пунктов и городов. Во внимание к особо выдающемуся му¬
жеству красноармейцев и командного состава этих армий и в на¬
граду за особо ценные заслуги их перед революцией Совет Обо¬
роны постановил:
1. Объявить особую благодарность красноармейцам и команд¬
ному составу Пятой, Второй и Туркестанской армий.
2. Ввиду того что при неудержимом стремлении вперед части
уходили далеко от своих органов снабжения и красноармейцы и
командиры вынуждены были приобретать продовольствие за
свой счет,— выдать всем частям этих армий, участвовавшим в
боях, денежную награду:
а) строевому составу — в размере месячного оклада содер¬
жания,
б) нестроевому составу — в размере полумесячного оклада
содержания.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин) *.
Член Совета Обороны Э. Склянский.
Москва, Кремль.
25 июня 1919 г.2
1 В копии здесь и далее подписи не заполнены.
2 В подлиннике: 21 июня 1919 г. (по-видимому, дата изготовления про¬
екта); исправлено по копии.
548
21 июня В. И. Ленин получил от М. М. Лашевича телеграмму с предло¬
жением наградить красноармейцев и командиров II, V и Туркестанской армий
денежным вознаграждением за взятие Уфы, Бирска, Ижевска и Воткинска.
Ленин распорядился: «Склянскому: Троцкий говорит, ч[то] 10 раз давал со¬
гласие. Проверьте, получено ли?* (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10252).
Постановление было утверждено на заседании Совета Обороны 25 июня
по предложению Реввоенсовета Республики.
126
25 июня. Постановление Совета Обороны о разреше¬
нии Главному лесному комитету провести закупку необ¬
ходимых для заготовки дров инструментов.
Копия; пометки: Прот. 50, п. 15 || а6080 Рыкову. аб079 Ло¬
мову. а 6078 Аванесову. 26/У1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 50, л. 89.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 25 июня
с/г. постановил:
а) Принимая во внимание исключительные обстоятельства
снабжения лесных заготовок необходимым количеством пил
и прочими инструментами, разрешить Главлескому произвести
закупку 100 000 пил, 150000 топоров, 150000 колунов и
50000 дюжин напильников за наличный расчет по ценам,
утверждаемым коллегией Главного лесного комитета, как в пре¬
делах Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики, так и в других советских республиках, при условии
присутствия при приемке товаров представителя Государствен¬
ного контроля.
Главлеском и Президиум Высшего совета народного хозяй¬
ства ответственны за то, чтобы риск потери при выдаче задатков
сводился к минимуму.
б) В развитие постановления Совета Обороны от 1 декабря
1918 г., п. 5а ‘, Главному лесному комитету предоставляется пра¬
во, ввиду испытываемого острого недостатка в потребных для
лесных заготовок инструментах, производить фактическую про¬
верку всех находящихся на территории Республики складов, в
чьем бы ведении они ни находились и какому учреждению, граж¬
данскому или военному, ни принадлежали, как-то: пил, топоров,
напильников и т. п.
По вопросу об изъятии пил, топоров, напильников создать при
Главлескоме комиссию из представителей Главлескома, Военного
ведомства и Главпродукта.
Секретарь.
1 В постановлении дается ссылка на решение Совета Обороны по вопросу
о топливе на первом заседании Совета Обороны 1 декабря 1918 г. (см. Ле¬
нинский сборник XVIII, стр. 243—245).
5-19
127
26 июня. Постановление СНК о производстве сметных
ассигнований с 1 июля 1919 г. по смете на 2-е полугодие
1919 года.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Федеративная Со¬
циалистическая Советская Республика. Совет Народных Комис¬
саров. Москва, Кремль, с датой и номером: 27/У1 1919 г.
№ а6141; пометки: Пр. № 275, п. 6 || В Департамент Государ¬
ственного казначейства; гербовая печать: Российская Социали¬
стическая Федеративная Советск. Республика. Управление делами
Крест, и Рабочего правительства. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10351.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 26 июня с/г. по¬
становил;
с 1 июля 1919 г. все дальнейшие сметные ассигнования испра¬
шиваются и производятся по смете 2-го полугодия 1919 года Выс¬
шего совета народного хозяйства, хотя бы расход относился к
первой половине 1919 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
За секретаря А. Афанасьева.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был принят единогласно на
заседании Малого СНК 26 июня.
128
26 июня. Постановление Совета Обороны о согласова¬
нии народными комиссариатами и центральными уч¬
реждениями ВСНХ сроков и порядка разгрузки Петро¬
града с комиссией Совета Обороны.
Подлинник, 1 л.; пометки: Не публиковать || Колин послать:
1) всем комиссариатам, 2) ВСНХ, 3) т. Нагловскому. Петроград,
округ пут. сообщ. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10326.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях наиболее планомерного осуществления разгрузки Пет¬
рограда и его района предлагается всем народным комиссарам и
центральным учреждениям Высшего совета народного хозяйства
обязательно согласовать сроки и порядок разгрузки подведомст¬
венных им местных учреждений с комиссией Совета Обороны
550
под председательством Нагловского и не давать никаких непо¬
средственных распоряжений до утверждения комиссией срока и
плана разгрузки этих учреждений.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Красин.
Секретарь.
Москва, Кремль.
26 июня 1919 г.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 26 июня.
Комиссия Совета Обороны по разгрузке Петрограда была утверждена Со¬
ветом Обороны 13 нюня.
129
26 июня. Постановление Совета Обороны о проведе¬
нии Рязанским губисполкомом спешной мобилизации
крестьян-плотников для строительства складов при Вла¬
димирском пороховом заводе.
Подлинник, I л.; пометки. Прот. 51, п. 10 || Публиковать
только в органах печати Рязанской губ. Склянский. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10324 *.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях предоставления Владимирскому пороховому заводу
необходимого количества плотников для производства срочных
работ по возведению пороховых складов при заводе на ст. Черу-
сти Московско-Казанской железной дороги Совет Рабоче-Кре¬
стьянской Обороны постановил предложить Рязанскому губис-
полкому спешно провести трудовую мобилизацию крестьян по
профессии плотников в уездах Спасском и Егорьевском. Во всех
волостях указанных уездов мобилизация обязательна для плот¬
ников в возрасте от 35 до 50 с имеющимися у них инструмента¬
ми, как-то: пилами, топорами, подпилками и молотками. Плата
за производство работы сдельная, устанавливаемая местной та¬
рифной комиссией. Продовольствие наравне с работающими на
заводе рабочими. В обоих вышеуказанных уездах мобилизуются
300 человек. Вся указанная работа по мобилизации должна про¬
водиться со дня опубликования настоящего постановления.
На все Совдепы сел и деревень Спасского и Егорьевского
уездов ложится обязанность способствовать проведению в жизнь
настоящего постановления, причем мобилизуются в первую оче¬
редь младшие возрасты.
1 Публикация постановления не найдена.
551
Для заведования мобилизованными, а также для наблюдения
за работой, назначаются: один комиссар т. Косяков и помощник
т. Чуб, в распоряжение которых поступают мобилизованные. Рас¬
поряжения вышеуказанных комиссаров, связанных с мобилиза¬
цией, обязательны как для мобилизованных, так и для местных
Совдепов, в районе деятельности которых будет производиться
мобилизация. Местные военкомы под личной своей ответствен¬
ностью обязуются оказывать содействие по этой мобилизации.
По окончании работ мобилизованные распускаются, причем
всем им должны быть выданы удостоверения о том, что они рабо¬
тали в качестве мобилизованных, с указанием продолжитель¬
ности работ.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Заместитель народного комиссара по военным делам
Э. Склянский.
Председатель Чрезвычайной комиссии
по снабжению Красной Армии Красин.
Наркомвнудел Ф. Дзержинский.
Народный комиссар труда В. Шмидт.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 июня 1919 г.
130
26 июня. Предписание Совета Обороны штабу Волж¬
ской военной флотилии не чинить препятствий работни¬
кам водного транспорта в вылавливании мин в фарва¬
тере Камы.
Подлинник, 1 л.; номер телеграммы: 673. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10334.— Копия; пометка: Телеграмма; адрес: Сарапул,
штаб Волжской военной флотилии, Сарапул, пароход «Казань»,
Зайцеву. Пермь, Рупводу; номер телеграммы: 673. ЦПА, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 51, л. 95.
Согласно постановлению Совета Обороны предлагаю не чи¬
нить препятствий к вылавливанию работниками водного транс¬
порта мин из фарватера Камы, ограничиваться лишь технически¬
ми советами, необходимыми указаниями и помощью.
Предсовобороны Ленин К
На заседании Совета Обороны 26 июня обсуждался вопрос об очистке
фарватера Камы от мин; было постановлено: «Поручить Военному ведом¬
ству принять самые энергичные меры к ускорению очистки от мин фарватера
Камы Волжской военной флотилией» и послать по телеграфу публикуемое
предписание.
1 В копиц далее: Москва, Кремль. 26 июня 19 г. 22—50.
552
131
27 июня. Предписание Совета Обороны Совету оборо¬
ны Литовско-Белорусской республики не чинить препят¬
ствий пропуску беженцев через демаркационную линию
Западного фронта.
Подлинник, 1 л.; пометки: Телеграмма || Военная. Срочная ||
Вне всякой очереди; адрес: Совет обороны БелЛит, копия: коман¬
дарм 16 и члену реввоенсовета Пыжову; номер телеграммы: 681.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10358.
Печатается впервые.
Создавшееся последнее время положение беженского движе¬
ния внушает чрезвычайно серьезные опасения ввиду непропуска
беженцев через демаркационную линию Запфронта. Продолжи¬
тельность задержки эвакуации, продовольственные и жилищные
затруднения на местах побуждают беженцев вопреки неодно¬
кратным и категорическим распоряжениям правительственных
органов самовольно уходить с насиженных мест, не считаясь
возможностью голода и прочих лишений, до пребывания под от¬
крытым небом включительно. Помимо этого, местные власти и
население, ввиду большого наплыва прибывающих Южфронта
беженцев гражданской войны независимо от возможности факти¬
ческой эвакуации, выселяют прежний беженский контингент на
ближайшие рельсовые пути, где беженцы вынуждены жить без
приюта и продовольствия, что загромождает железнодорожные
станции и создает очаги эпидемической заразы. Ввиду полной не¬
возможности по тем же причинам, а также вследствие отсутствия
поездных составов, перевезти беженцев в другие губернии Рес¬
публики, создавшееся положение грозит расстройством транс¬
порта и развитием эпидемий и крайне нежелательно политиче¬
ском отношении. Единственным выходом считаю немедленный
пропуск беженцев через демарклинию Запфронта. Предлагаю не
только не чинить препятствий пропуску беженцев непризывного
возраста, но оказывать полное содействие и всемерную помощь
в этом местным органам Центропленбежа района Западной по¬
лосы.
Предсовобороны Ленин.
27 июня 1919 г.
На заседании Совета Обороны 19 мая был заслушан доклад председа¬
теля ВЧК Ф. Э. Дзержинского о пропуске беженцев через Западный фронт
и их политическом настроении; сообщение Ф. Э. Дзержинского было принято
к сведению; и предложено было к понедельнику, 26 мая, представить допол¬
нительный доклад. 26 мая Совет Обороны, заслушав доклад Ф. Э. Дзержин¬
ского, обязал его через две недели сделать новый доклад по этому вопросу.
Ф. Э. Дзержинский сделал доклад 11 июня. Совет Обороны принял к све¬
дению о пропуске через западную границу 32 тысяч беженцев, преимуще¬
ственно поляков, и предложил очередной доклад сделать через две недели.
На заседании Совета Обороны 26 июня доклад был сделан председателем
553
Ценгроплеибежа А. В. Эйдуком; было предложено Народному комиссариату
внутренних дел «разослать циркулярно местным Совдепам телеграмму о том.
чтобы не снимали с мест беженцев, желающих проехать на родину через
Западный фронт» и сделать доклад о ходе выполнения этого решения че¬
рез неделю. 27 июня на основании этого решения было послано публикуемое
предписание. 11 июля Советом Обороны был заслушан очередной доклад
А. В. Эйдука; было постановлено: «Поручить т. Эйдуку представить на
подпись т. Ленину текст телеграммы Совета Обороны ЛитБелу по вопросу о
переброске беженцев через демаркационную линию» (см. № 148).
132
1 июля. Постановление СНК о ликвидации Междуве¬
домственной комиссии по ликвидации частных страхо¬
вых обществ.
П рое кт, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК. ЦПА, ф. 2, оп. /, ед. хр. 10438, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ЛИКВИДАЦИИ МЕЖДУВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧАСТНЫХ СТРАХОВЫХ ОБЩЕСТВ
Ввиду исполнения основных поручений по организации стра¬
хового дела и ликвидации частных страховых обществ, возложен¬
ных на Междуведомственную комиссию, образованную при Выс¬
шем совете народного хозяйства декретом от 1 декабря 1918 г.
об организации страхового дела в Российской Социалистической
Федеративной Советской Республике1, означенная Комиссия
упраздняется.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Москва, Кремль.
1 июля 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, обсуждался в СНК 15 мая; было
поручено ВСНХ и Народному банку «сговориться по поводу проекта... В слу¬
чае соглашения поручить т. Ленину подписать этот проект от имени СНК-
В том случае, если соглашение не будет достигнуто, перенести вопрос на за¬
седание СНК в субботу, 17 мая». Постановление было подписано В. И. Ле¬
ниным 1 июля.
1 См. том IV, раздел /, Л® 41; I декабря 1918 г.— дата публикации де¬
крета в € Известиях».
554
133
2 июля. Постановление Совета Обороны об организа¬
ции лыжных строевых частей.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны и его пометкой: Не публиковать; пометка:
вх. 4916/а. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10453, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Возложить организацию лыжных строевых частей (отдель¬
ных рот и батальонов) из контингентов молодежи 17—18-летнего
возраста на Революционный военный совет Республики, коему
теперь же при посредстве Главного управления всеобщего воен¬
ного обучения приступить к детальной разработке всех организа¬
ционных вопросов и выработать и ввести в действие необходимые
штаты, положения и инструкции, дабы обучение в организуемых
лыжных частях было начато в ближайшее время и таковые могли
бы быть использованы Красной Армией в ближайшем же зим¬
нем периоде.
2. На Высший совет народного хозяйства возложить обеспече¬
ние вновь формируемых лыжных частей всеми видами положен¬
ного довольствия и, кроме всего, снабжения лыжами в достаточ¬
ном количестве по соглашению с Главным управлением всеобще¬
го военного обучения на основании плана организации лыжных
частей и установленных норм.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
V
Член Совета Обороны.
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
2 июля 1919 г.
134
2 июля. Постановление Совета Обороны о порядке
передачи радиостанции Народного комиссариата почт и
телеграфов в ведение Военного ведомства и призыва ра¬
диоспециалистов.
Проект; пометки М. И. Г ляссе р: по поруч. СО от 6/У1
(Прот. 45, п. 6) || Не публиковать, послать Реввоенсовет и Нар-
компочтель. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10066, л. 2.
555
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду важности радиостанции Наркомпочтеля для внут¬
ренней связи, широкой информации, Совет Обороны постанов¬
ляет:
1) Передача радиостанции, находящейся в ведении Нарком¬
почтеля, в ведение военных властей может производиться исклю¬
чительно в зоне действующей армии распоряжением реввоенсо¬
вета соответствующего фронта после соглашения инспектора ра¬
диотелеграфа фронта с уполномоченным Верховной комиссии
телеграфной связи, находящихся при данном фронте. При отсутст¬
вии соглашения инспектора радиотелеграфа фронта с уполномо¬
ченным Верховной комиссии телеграфной связи революционно¬
му военному совету фронта предоставляется в исключительных
случаях и по строго оперативной необходимости производить
передачу радиостанций в ведение военных властей, одновремен¬
но донося об этом Революционному военному совету Респуб¬
лики и Верховной комиссии телеграфной связи, от которых и
зависит определение правильности и необходимости произведен¬
ной передачи.
2) Передача радиостанций Народного комиссариата почт и
телеграфов, находящихся вне зоны действующих армий, мо¬
жет быть произведена по соглашению Революционного военного
совета Республики с Народным комиссариатом почт и теле¬
графов.
3) Призыв и переход радиоспециалистов Народного комисса¬
риата почт и телеграфов в ведение Военного ведомства происхо¬
дит по соглашению Революционного военного совета Республики
с Народным комиссариатом почт и телеграфов.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны.
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
2 июля 1919 г.
На заседании Совета Обороны 6 июня был обсужден проект постановле¬
ния, внесенный Народным комиссариатом почт и телеграфов; было поручено
Народным комиссариатам почт и телеграфов и по военным делам «организо¬
вать завтра же совещание из полномочных представителей этих ведомств»
по вопросу о проведении в жизнь проекта и не позже И июня утром пред¬
ставить «соглашение или мотивированное несогласие с проектом». Постанов¬
ление было подписано В. И. Лениным 2 июля.
556
135
2 июля. Постановление Совета Обороны о передаче
Вятского батальона войск Всероссийской чрезвычайной
комиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и
преступлениями по должности и 8 Вятского продармей-
ского полка на сформирование двух стрелковых полков.
Подлинник, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Н е печатать; по¬
метки: Секретно || п. 26. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10455.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
от 2 июля 1919 г.
Совет Обороны постановил:
Передать Вятский батальон войск Всероссийской чрезвычай¬
ной комиссии численностью не менее 600 человек и 8-й Вятский
продармейский полк численностью не менее 1000 человек на
сформирование согласно постановлению Реввоенсовета Респуб¬
лики от 30 июня с. г. двух стрелковых полков.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Склянский.
Секретарь Совета Обороны.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был
утвержден на заседании Совета Обороны 2 июля.
136
3 июля. Правила СНК о порядке отпуска средств Ре¬
волюционному военному совету Республики на расходы
особого назначения, вызываемые военными действиями.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Федеративная Со¬
циалистическая Советская Республика. Совет Народных Комис¬
саров. Москва, Кремль; пометка: Пр. № 279, п. 12. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10472.
Печатается впервые.
ПРАВИЛА О ПОРЯДКЕ ОТПУСКА СРЕДСТВ,
ОТПУСКАЕМЫХ РЕВОЛЮЦИОННОМУ ВОЕННОМУ
СОВЕТУ НА РАСХОДЫ ОСОБОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ВЫЗЫВАЕМЫЕ ВОЕННЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ
1. Необходимые Революционному военному совету средства на
покрытие неотложных расходов, вызываемых военными действи¬
ями и не предусмотренных соответствующими подразделениями
557
сметы Народного комиссариата по военным делам, исчисля¬
ются по отдельному параграфу сметы Законодательно-финансо¬
вого управления и в случае исчерпания этих кредитов подкреп¬
ляются сверхсметными ассигнованиями, разрешаемыми Советом
Народных Комиссаров по представлениям Народного комисса¬
риата по военным делам. При испрошении таких кредитов, как
включаемых в смету, так и сверхсметных, Народный комисса¬
риат по военным делам должен приводить необходимые сообра¬
жения о предстоящих расходах и представлять перечень расхо¬
дов, ранее произведенных из этих средств.
2. Ассигнуемые на указанные в статье 1 надобности средства
открываются в распоряжение председателя (заместителя предсе¬
дателя) Революционного военного совета Республики и расхо¬
дуются по их прямому назначению на потребности, вызывае¬
мые военными действиями. В случаях особой спешности военного
характера, исключающих возможность своевременно испросить
средства через Совнарком, из означенных кредитов допускаются
позаимствования впредь до испрошения дополнительного сверх¬
сметного кредита при условии доведения до сведения Народных
комиссариатов финансов и государственного контроля, но без
последующего возмещения фонду такого позаимствования.
3. В случае надобности часть средств (ст. 1) может зачис¬
ляться на текущий счет Московского отделения Народного банка
в распоряжение председателя (заместителя председателя) Рево¬
люционного военного совета Республики и списываться с этого
счета частями по мере надобности на расходы, получившие раз¬
решение в установленном порядке, с тем чтобы сумма, состоя¬
щая на текущем счету, не превышала 30 миллионов рублей.
4. Суммы, необходимые на расходы за счет означенных
средств на местах, переводятся в распоряжение подлежащих
органов снабжения.
5. При требовании с мест каких-либо ассигнований за счет
указанных в ст. 1 средств местные органы должны подтверждать
такие требования объяснениями.
6. По расходам за счет ассигнуемых из этих средств (ст. 1)
сумм, однородным с обычными потребностями Военного ведом¬
ства, представляется общеустановленная отчетность; для расхо¬
дов же, для которых определенных форм отчетности не имеется,
таковые устанавливаются по соглашению с подлежащими цент¬
ральными или местными органами Народного комиссариата фи¬
нансов и Государственного контроля по принадлежности.
7. Размер денежных отпусков на экстраординарные (секрет¬
ные) расходы командующим фронтами и другим учреждениям и
лицам, которым таковые отпуски предоставлены, устанавливает¬
ся Революционным военным советом Республики.
8. Учреждения, в распоряжение которых Финансовым отделом
при Революционном военном совете Республики ассигнованы
средства (ст. 1), не позже 5 числа каждого месяца сообщают по
558
телеграфу подлежащим центральным учреждениям сведения о
состоянии к указанному сроку как открытых в их распоряжение
кредитов и сумм, числящихся на текущих счетах, так и переве¬
денных ими в распоряжение подведомственных им органов.
9. Ассигновки, кредитные предписания и переводные требова¬
ния из указанных в ст. 1 средств подписываются председателем
или заместителем председателя Революционного военного совета
Республики и начальником Финансового отдела при Революци¬
онном военном совете Республики.
10. Указанные в ст. 1 средства действуют до истечения льгот¬
ного срока той сметы, по которой они ассигнованы.
11. Ведение счетоводства и отчетности, а равно и все распоря¬
жения по денежным оборотам за счет этих средств (ст. 1), воз¬
лагается на Финансовый отдел при Революционном военном со¬
вете Республики.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 июля 1919 г.
Проект правил, внесенный Реввоенсоветом Республики, был принят еди¬
ногласно на заседании Малого СНК 3 июля.
137
9 июля. Постановление Совета Обороны об упраздне¬
нии чрезвычайных военных комиссаров железных дорог
и о назначении особоуполномоченных Совета Обороны
для проведения военного полоокения на железных доро¬
гах РСФСР и инструкция по проведению военного поло¬
жения на железных дорогах.
Проект постановления, с подписью В. И. Ленина
' после утверждения в Совете Обороны; пометки: Пр. № 2 || Пока
не публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10533, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА. там же, л. 1.
Проект инструкции с приложением, 4 лл., с
подписями В. И. Ленина после утверждения в Совете Обороны;
пометки: Пр. № 3 || с добавлением к § 4, п. «В» выписки, при
сем прилагаемой. С П. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10537.
дополнение ВЧК к п. 4в (см. стр. 561, сн. 1): пометка:
Проект представителя ВЧК к п. В § 4 Инстр. ЦПА, ф. 19, оп. 3.
ед. хр. 53, л. 50.
37 Декреты Советское власти, т. V 559
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ОБ УПРАЗДНЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ВОЕННЫХ
КОМИССАРОВ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ И О НАЗНАЧЕНИИ
ОСОБОУПОЛНОМОЧЕННЫХ СОВЕТА ОБОРОНЫ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ
НА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГАХ РЕСПУБЛИКИ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 9 сего
июля постановил:
I. Упразднить должности чрезвычайных военных комиссаров
железных дорог фронтов и узлов и состоявшие при них управле¬
ния, отменив пп. 2, 4 и 5 декрета Совнаркома от 28 ноября 1918 г.1
и приказ Реввоенсовета Республики, 1918 г., № 4622.
II. Возложить осуществление военного положения на желез¬
ных дорогах на особоуполномоченных Совета Обороны, назна¬
чаемых для каждого фронта (отдельной армии) и внутреннего
(Московского) района из числа кандидатов, представляемых по
соглашению ведомств: Военного, Комиссариата путей сообщения
и Всероссийской чрезвычайной комиссии и подчиненных непо¬
средственно Совету Рабоче-Крестьянской Обороны.
III. Непосредственное проведение в жизнь постановлений и
указаний особоуполномоченных Совета Обороны возложить по
принадлежности на: начальников военных сообщений фронтов
(отдельных армий, районов) — в отношении всех вопросов Воен¬
ного ведомства; комиссаров отделов путей сообщения — по всем
вопросам железнодорожного транспорта и представителя Всерос¬
сийской чрезвычайной комиссии — по вопросам общегражданско¬
го характера.
IV. Лица эти при выполнении вышеупомянутых постановле¬
ний особоуполномоченных непосредственно подчиняются послед¬
ним, предоставляя для осуществления необходимых мероприятий
все находящиеся в их распоряжении органы и средства.
V. Особоуполномоченные Совета Обороны руководствуются в
своей деятельности «Инструкцией», при сем объявляемой.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
9 июля 1919 г.
* Имеется в виду декрет СНК от 28 ноября 1918 г. о введении военного
положения на железных дорогах (см. том IV, раздел I, № 42).
2 Имеется в виду приказ Реввоенсовета Республики № 462 от 26 декабря
1918 г. о штатах Управления чрезвычайного военного комиссара железных
дорог (см. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 6,
11 января 1919 г.).
560
ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВОЕННОГО
ПОЛОЖЕНИЯ НА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГАХ
1. Военное положение на железных дорогах вводится в целях
обеспечения государственного порядка и безопасности, поднятия
производительности транспорта и направления всех сил и средств
его в первую очередь для нужд обороны Республики.
2. На время действия военного положения на железных доро¬
гах высшее направление военно-административной власти в по¬
лосе отчуждения вверяется особоуполномоченным Совета Рабоче-
Крестьянской Обороны.
3. На обязанности особоуполномоченных лежит принятие всех
необходимых мер:
а) для обеспечения государственного порядка и общественно¬
го спокойствия;
б) для устранения всех условий, препятствующих правильно¬
сти железнодорожного транспорта, и создания условий наиболь¬
шей продуктивности работы железных дорог по перевозкам, ре¬
монту, выгрузке и пр.;
в) по наблюдению за выполнением должностными лицами
всех ведомств лежащих на них специальных обязанностей с
привлечением к ответственности и наказаниям виновных за про¬
ступки и преступления, предусматриваемые прилагаемым при сем
перечнем (приложение № 1);
г) по привлечению в экстренных случаях при посредстве мест¬
ных Совдепов ко всеобщей трудовой повинности окрестного насе¬
ления (в полосе до 15 верст в обе стороны отчуждения и в возра¬
сте от 18 до 45 лет);
д) по возложению на окрестное население (в пределах поло¬
сы до 15 верст в обе стороны отчуждения) круговой поруки за
целость железнодорожных сооружений, путей и телеграфа.
4. В военно-административном отношении особоуполномочен¬
ным Совета Обороны подчиняются;
а) все служащие и организации службы военных сообщений,
б) все служащие и организации железных дорог,
в) все служащие прочих ведомств и организаций, находящие¬
ся или действующие в полосе железнодорожного отчуждения,
кроме специальных органов Всероссийской чрезвычайной комис¬
сии при выполнении ими своих особых обязанностей *,
г) все войсковые части, управления и учреждения, перевози¬
мые по железным дорогам или находящиеся в полосе железнодо¬
рожного отчуждения, причем техническое и общее служебное
подчинение всех вышеуказанных служащих и взаимоотношение
органов управлений не нарушается.
Примечание. Привлечение в экстренных случаях (поддер¬
жание порядка, усиление охраны) войсковых частей, следующих
1 кроме... обязанностей является дополнением, внесенным ВЧК (см. ле¬
генду).
561
по железным дорогам по боевым заданиям, допускаются не
иначе, как по соглашению с их начальниками.
5. Издаваемые постановления и приказы особоуполномочен¬
ных обязательны для всех без исключения как частных, так и
должностных граждан Республики (в том числе и военнослужа¬
щих), проезжающих и временно или постоянно находящихся в
полосе железнодорожного отчуждения.
6. За нарушение этих постановлений и распоряжений особо¬
уполномоченные имеют право:
а) налагать своей властью штраф до 50 тысяч рублей или под¬
вергать аресту или заключению в концентрационные лагеря на
срок до пяти месяцев,
б) отстранять — в случаях, не терпящих отлагательства,—
виновных должностных лиц от их должностей,
в) предавать за особо тяжкие проступки и преступления ви¬
новных суду военно-революционных трибуналов фронтов или со¬
ответственным органам Всероссийской чрезвычайной комиссии.
Примечание 1. Преступления* перечисленные в постанов¬
лении Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
(«Известия* № 134 от 22/У1 с/г.) \ подлежат непосредственному
ведению органов Всероссийской чрезвычайной комиссии.
Примечание 2. При отстранении служащих от должностей
особоуполномоченные должны срочно уведомлять соответствую¬
щих начальников для немедленного замещения должностей.
7. Постановления и распоряжения особоуполномоченных ни в
коем случае не должны нарушать основные правила технической
эксплуатации, а равно и существующие аппараты управлений
железными дорогами.
8; Для установления живой и прочной связи с местными орга¬
нами власти, на коих лежит фактическое проведение в жизнь
всех необходимых мер по осуществлению военного положения,
при особоуполномоченных состоят представители соответствую¬
щих ведомств: Военного — начальники военных сообщений фрон¬
тов, отдельных армий или района (Московского); Путей сооб¬
щения— комиссары отделов путей сообщения фронтов и от
Комиссариата внутренних дел и Всероссийской чрезвычайной
комиссии — представитель от коллегии Всероссийской чрезвы¬
чайной комнсснн.
9. Лица эти, образуя совещательные при особоуполномочен¬
ных коллегии, проводят в жизнь и следят за точным исполнением
всех постановлений особоуполномоченных при помощи органов,
управлений и учреждений, им подведомственных.
Примечание. При получении от особоуполномоченных рас¬
поряжений, признаваемых этими лицами несоответственными,
приведение в исполнение этих распоряжений не может быть оста¬
• Сл. раздел /. А* 161
562
новлено, но о таких случаях должно быть по команде доведено
до сведения Совета Обороны.
10. Особоуполномоченные представляют месячные отчеты о
своей деятельности в Совет Рабоче-Крестьянской Обороны.
Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
9/УИ 19 г.
Приложение к инструкции
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПРОСТУПКОВ. ПОДЛЕЖАЩИХ ВЕДЕНИЮ
ОСОБОУПОЛНОМОЧЕННЫХ СОВЕТА ОБОРОНЫ В ПРЕДЕЛАХ
ПОЛОСЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ОТЧУЖДЕНИЯ НА ВРЕМЯ
ДЕЙСТВИЯ ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ НА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГАХ
А. Для военнослужащих:
1. Незаконное вмешательство в технические распоряжения же¬
лезнодорожных агентов:
а) Требование на отправление поездов ранее определенного
расписания.
б) Требование на предоставление отдельных паровозов с на¬
рушением установленных правил.
в) Требование на отправление поездов двойной тягой.
г) Требование на прицепку отдельных классных вагонов, за¬
мену товарных классными, замену паровозов.
д) Препятствие к отцепке вагонов, не могущих следовать по
техническим неисправностям.
е) Требование о назначении экстренных поездов отдельными
паровозами.
ж) Задержка пассажирских поездов, требование о прицепке к
ним груженых вагонов вообще и в частности несмотря на пре¬
дельный состав поезда.
з) Вмешательства в строительные и восстановительные рабо¬
ты, производимые средствами Комиссариата путей сообщения.
2. Самовольный захват подвижного состава: вагонов, плат¬
форм н паровозов.
3. Отказ выгружаться из вагонов в положенное время.
4. Задержка под поездами горячих паровозов.
5. Хищение предметов оборудования: печей, досок, фонарей,
ведер, а также дров и щитов.
6. Аресты дежурных агентов при исполнении служебных обя¬
занностей.
7. Бесцельная стрельба в полосе отчуждения.
8. Предъявление требований вообще к железнодорожным
служащим в грубой, резкой форме, сопровождающихся угроза¬
ми и насилиями.
563
91. Небрежное или неправильное выполнение служащими
военных сообщений своих специальных обязанностей:
а) Задержка воинских эшелонов в пути без определенных на
то распоряжений или оснований.
б) Нераспорядительность по обеспечению горячей пищей и
кипятком эшелонов на железнодорожных продпунктах.
в) Неправильная выдача разрешений на проезд в штабных
вагонах.
г) Отсутствие руководства при воинских посадках и погруз¬
ках.
Б.Для железнодорожных служащих:
1. Умышленная задержка в движении поездов.
2. Бесполезный простой поездов без уважительных причин.
3. Несвоевременное затребование паровозов под поезда, вы¬
зывающее задержку в отправлении.
4. Неправильное обслуживание станционных и поездных сиг¬
налов: дисков, семафоров, стрелочных фонарей.
5. Неисполнение установленных правил встречи агентами при¬
бывающих и проходящих поездов.
6. Задержка в выпуске из депо затребованных паровозов.
7. Выпуск паровозов под поезда в неисправном состоянии.
8. Неисправность противопожарных средств при паровозах,
депо, мастерских, станциях и складах.
9. Хранение под открытым небом материалов, подвергающих¬
ся порче под атмосферным влиянием.
10. Хранение огнеопасных материалов с нарушением установ¬
ленных для сего правил.
11. Непринятие мер пополнения запасов топлива.
12. Умышленно неправильное показание в сведениях числа
нанятых поденных рабочих.
13. Несоблюдение правил осмотров и обходов пути.
14. Нарушение правил санитарного надзора в станционных
помещениях и площадях (несвоевременная уборка мусора, пере¬
полнение выгребных ям и проч.).
15. Явно небрежное отношение к обязанностям службы: сис¬
тематическое опаздывание, уход раньше срока с работ, перио¬
дические прогулы, неявка на службу симулирующих болезни.
16. Устройство митингов и собраний в рабочее время.
17. Товарищеские отпуска по частному соглашению между са¬
мими служащими, без ведома начальствующих лиц.
В. Для служащих прочих ведомств, организаций:
1. Неправильное или небрежное выполнение своих обязанно¬
стей, оказывающее вредное действие на правильность работы же¬
лезных дорог и железнодорожных служащих.
1 В проекте ошибочно: 10.
564
2. Отказ в содействии при законном обращении железнодо¬
рожных агентов и служащих по передвижению войск.
3. Невыполнение необходимых распоряжений по привлечению
к трудовой повинности населения и непредоставление перевозоч¬
ных средств в случаях экстренной надобности (срочная разгрузка
станций, эвакуация и т. д.).
4. Вмешательства в действия и распоряжения железнодорож¬
ных агентов и служащих военных сообщений.
Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
9/УП 1919 г.
Вопрос о проведении военного положения на железных дорогах РСФСР
был заслушан на заседании Совета Обороны 13 июня и передан в комиссию
из представителей Народного комиссариата путей сообщения, ВЧК и Рев¬
военсовета Республики, которой было поручено собраться 14 июня. 18 июня
Совет Обороны обсудил доклад комиссии и поручил совещанию из предста¬
вителей ВЧК, Управления военных сообщений и Народного комиссариата
путей сообщения разработать в недельный срок положение «о проведении
военного положения на железных дорогах», а временно, до разработки
положения,— «организовать коллегии из 3-х лиц как в центре, так и на
местах» с участием полноправного председателя и двух его помощников —
представителей от Военного и железнодорожного ведомств. Проекты поста¬
новления и инструкции с приложением к ней, внесенные совещанием, были
утверждены на заседании Совета Обороны 9 июля; одновременно была по¬
ставлена на вид ВЧК «неправильность ее действий при выработке проекта
постановления о военном положении на железных дорогах».
138
9 июля. Постановление Совета Обороны о поручении
Центральной комиссии по отсрочкам пересмотреть все
ранее выданные отсрочки призывникам 1898—1889 го¬
дов рождения.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометка: Послано т. ФЬтиевой 8/У11, в 11 ч.
30 м. утра. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10534, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Предложить Центральной комиссии по отсрочкам немедлен¬
но пересмотреть все ранее данные отсрочки для призывавшихся
из родившихся в 1898—1889 годах включительно.
565
2. При пересмотре иметь целью всемерное сокращение числа
лиц, коим предоставлены отсрочки.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Заместитель председателя Реввоенсовета Республики.
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
9 июля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 9 июля; Центральной комиссии по
отсрочкам было поручено к 11 июля представить ссвон соображения о тех¬
ническом выполнении вышеуказанного постановления и о сроке, в течение
которого оно может быть выполнено».
См. также раздел I, № 192 и настоящий раздел, № 145.
139
9 июля. Постановление Совета Обороны о разреше¬
нии вопросов об отсрочках призываемых по профессио¬
нальной мобилизации профессиональными союзами.
Копия; пометки: Прот. 53, п. 4 || в Центральную комиссию
по отсрочкам || а6693. 10/УИ. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 53, л. 57.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 9 июля
с. г. постановил:
Разъяснить Центральной комиссии по отсрочкам, что вопрос
об отсрочках для призванных по профессиональной мобилизации
ее компетенции не подлежит, а должен разрешаться тем профес¬
сиональным союзом, которым мобилизация была произведена.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 9 июля по
докладу об отсрочках для мобилизуемых профессиональными организациями.
140
9 июля. Постановление Совета Обороны о снабжении
98 питательных пунктов на линиях железных дорог и
пяти запасных магазинов неприкосновенными запасами
продуктов для продовольственных пунктов военных
округов.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социали¬
стическая Советская Республика. Совет Рабочей и Крестьянской
Обороны. Москва, Кремль; с датой и номером: 10/УН—1919 г.
ц|д)
а6700; пометка: тов. Аванесову; гербовая печать: Российская Со¬
циалистическая Федеративная Советск. Республика. Совет Рабо¬
чей и Крестьянской Обороны. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 76,
л. 377.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 9 июля
с. г. постановил:
а) Поручить Наркомпроду принять все возможные меры к то¬
му, чтобы 98 питательных пунктов, расположенных по линиям
железных дорог Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики, были снабжены неприкосновенными за¬
пасами продовольствия из расчета на 1000 человек в течение
7-дневного срока.
б) Образовать при управлении начальников военных сооб¬
щений фронтов и Московского округа запасные магазины (в ко¬
личестве всего пяти) для хранения в неприкосновенности запасов
продуктов для продпунктов округов и для израсходования их в
случае крайней необходимости и отсутствия продовольствия на
подведомственных продпунктах.
в) Поручить Наркомвнудел дать указания местным властям,
чтобы они не чинили препятствий к продаже с лотков на желез¬
нодорожных станциях ненормированных продуктов.
Секретарь Совета Обороны Бричкина.
Совет Обороны 25 июня, обсудив доклад о работе сопровождающих
воинские эшелоны, поручил В. А. Аванесову или «особоуполномоченному нм
лицу созвать совещание из представителей ВЧК, Военного ведомства и Ком-
прода для изучения того, что сделано в области организации питательных
пунктов Центральным управлением военных сообщений для продвигающихся
войск, и выработать ряд мер для развития сети питательных пунктов», и
через неделю сделать доклад в Совете Обороны. На заседании Совета Обо¬
роны 9 июля был заслушан доклад по этому вопросу и принято публикуе¬
мое постановление.
141
10 июля. Постановление СНК об оказании содействия
калмыцкому трудовому народу в созыве всеобщего кал¬
мыцкого съезда.
Подлинник, 1 л.; пометка В. И. Ленина: Направить в Ц И К;
пометка: Пр. 302, п. 8. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10551.
Печатается впервые.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Оказать содействие калмыцкому трудовому народу в созыве
всеобщего калмыцкого съезда для разрешения всех вопросов хо¬
зяйственного, политического и культурного устройства Калмыц¬
кой степи.
567
Организацию съезда возложить на комиссию в составе
тт. Чапчаева, Амур-Санана, Лавгаева, Мещерякова, Манкирова,
Сарангова и Герценберга.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
10 июля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом по делам
национальностей, был принят на заседании СНК 10 июля и направлен на
утверждение во ВЦИК; одновременно было утверждено обращение СНК
к калмыкам (см. раздел I, № 207).
142
11 июля. Постановление Совета Обороны о снабже¬
нии железных дорог топливом.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Пока не публиковать. Л. ФГотиева] II
54, п. 10. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10569, лл. 3—4.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, лл. 1—2.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Пункты, по которым достигнуто междуведомственное согла¬
шение.
1) Предложить Главконефти по согласовании с Главтопом пе¬
редать незамедлительно Рязано-Уральской железной дороге для
нужд Заволжской линии и восточного участка дорог 300000 пу¬
дов нефти из имеющихся в Астрахани запасов, подав их частью
в баржах в Бузан, и 500000 пудов керосина из запасов, имею¬
щихся в Саратове, для израсходования в виде дистиллата до по¬
лучения дорогой сплавных дров.
2) Разрешить применительно к декрету от 27 декабря пр.
года 1 беспрепятственный вывоз из леса ранее заготовленных, но
не взятых на учет дров, причем таковые имеют поступить в рас¬
поряжение государственных органов.
3) Предложить Главтопу по соглашению с Главлескомом пе¬
редать дорогам не позднее 1 августа с. г. на станциях 250 000 куб.
сажен дров, производя сдачу еженедельно, обязав Главтоп пред¬
ставить в Совет Обороны в семидневный срок мероприятия и
план передачи с содержанием отдельных количеств и пунктов
сдачи дров.
1 По-видимому, имеется в виду постановление СНК от 27 декабря
1918 г. об усилении вывозки дров (см. том IV, раздел I, № 121).
568
4) Предложить Главлескому по соглашению с Главтопом и
Главодом передать для Московско-Курской, Московско-Казан¬
ской, Самаро-Златоустовской, Сызрано-Вяземской и Рязано-
Уральской железных дорог сплавом по реке Волге назначенных
в распоряжение Народного комиссариата путей сообщения
66000 куб. сажен дров, в том числе 50 000 куб. сажен, заготовлен¬
ных Рязано-Уральской дорогой,— на пристанях: Нижний, Казань,
Самара, Сызрань, Батраки, Саратов или Камышин.
5) Для распределения сплавных дров между Наркомпутем,
Главодом и другими потребителями на сплав назначить комис¬
сию в составе из представителей Главлескома, Главода, Нарком-
пути под непосредственным руководством особоуполномоченного
Совета Обороны, назначаемого по представлению Главтопа, кото¬
рый должен свои распоряжения согласовать с заинтересованными
центральными учреждениями. Предложить особоуполномочен¬
ному принять чрезвычайные меры к беспрепятственной доставке
для железных дорог 66 000 куб. сажен дров не позднее 1 августа,
а также и возможных к передаче Народному комиссариату путей
сообщения дров на указанные выше пристани.
6) Организовать в особо срочном порядке доставку для при¬
волжских дорог из Рыбинска, Ярославля и Нижнего водным пу¬
тем 150000 куб. сажен дров, принадлежащих железным дорогам,
с расчетом выполнения задания до 1 октября приблизительно
равномерными ежемесячными партиями в пункты по указанию
Цутопа, для чего: а) предложить Главоду указанную перевозку
обеспечить существующим тоннажем, б) предложить Народному
комиссариату путей сообщения погрузку и разгрузку производить
его средствами и распоряжением, в) предложить Наркомпроду
сдать Народному комиссариату путей сообщения (Цутопу) для
погрузочных и разгрузочных работ 35 000 пудов хлеба и ману¬
фактуру из расчета указанного в настоящем пункте количества
дров, г) предложить Главоду в срочном порядке по соглашению
с Народным комиссариатом путей сообщения (Цутопом) подавать
к пристаням отправления суда, д) расходы по осуществлению
сплава 150000 куб. сажен дров разрешить Народному комисса¬
риату путей сообщения (Цутопу) временно произвести из отпус¬
каемых Главлескомом Цутопу средств на лесозаготовительные
операции.
7) Обязать Главтоп предоставить для нужд приволжских же¬
лезных дорог не позднее 1 октября в распоряжение Народного
комиссариата путей сообщения 50000 куб. сажен сплавных с
Мариинской системы дров.
8) Предложить Главлескому предоставить Народному комис¬
сариату путей сообщения (Цутопу) в срок не позднее 20 июля
с. г. сверх назначенных уже 155000 десятин еще 50000 десятин
в глубине и прилегающих к 10-верстной полосе по обе стороны
от железнодорожного пути в тех местах, где находятся крупные,
пригодные для механизации массивы, с зачетом этой площади
569
в счет общего потребного для лесозаготовок Народного комис¬
сариата путей сообщения (Цутопа) количества 250000 десятин.
Независимо от сего, учитывая, что на некоторых дорогах не
представляется возможным отвести площадь в достаточном коли¬
честве, сообразуясь с установленными сроками лесосек, разре¬
шить Народному комиссариату путей сообщения по соглашению
в каждом отдельном случае с Главлескомом и Центролесотде-
лом производить сплошную вырубку в пределах до 1 версты с
обеих сторон линий железных дорог в размере не более ’/з дре¬
весного запаса. Такая исключительная мера должна быть про¬
ведена на всех дорогах, где критическое положение с топливом
является наиболее угрожающим, или на дорогах, к последним
прилежащих.
9) Для обеспечения1 разработки Народным комиссариатом
путей сообщения применения механизации вывоза топлива и лес¬
ных материалов: а) предложить Народному комиссариату путей
сообщения принять все меры для сооружения новых и усиления
эксплуатации существующих лесовозных узкоколейных и широ¬
коколейных путей, б) вменить в обязанность междуведомствен¬
ному совещанию по распределению рельс предоставить преиму¬
щественное пред всеми прочими, исключая Военное ведомство,
учреждениями на получение предметов для лесовозных путей
Народного комиссариата путей сообщения и в) применительно
к декрету от 23 января с. г. 2 разрешить Народному комисса¬
риату путей сообщения по соглашению с Главлескомом само¬
стоятельную закупку за наличный расчет без ограничения сум¬
мы инструмента, инвентаря, материалов и предметов оборудо¬
вания в количестве, недополученном от годовой потребности от
этих главков и центров.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны.
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
11 июля 1919 г.
25 июня Совет Обороны, обсудив доклад Народного комиссариата путей
сообщения о создании комиссии для выработки мер по снабжению железных
дорог топливом, поручил докладчикам создать комиссию из представите¬
лей Народных комиссариатов путей сообщения, продовольствия, по военным
делам и Главного лесного комитета, которую обязал представить доклад
через неделю. На заседании Совета Обороны 2 июля было решено проект
постановления передать в комиссию из представителей Народного комисса¬
1 В подлиннике и утвержденном проекте: обеспечивающего.
1 По-видимому, имеется в виду декрет СНК о расчетных операциях меж¬
ду советскими национализированными, муниципализированными и находящи¬
мися под контролем учреждениями и предприятиями (см. том IV, раздел I,
№ 154).
570
риата путей сообщения, ВСНХ и ВЦСПС «для немедленного рассмотрения»;
В. И. Ленину было поручено подписать от имени Совета Обороны пункты,
«по которым будет достигнуто соглашение», по остальным пунктам комиссии
было поручено «внести в 2-х дневный срок письменную формулировку в
Совет Обороны». 9 июля Совет Обороны, обсудив доклад комиссии, обязал
ее «завтра же представить на подпись т. Ленину от имени Совета Обороны»
текст тех пунктов проекта, по которым было достигнуто соглашение; по
пункту об отпуске продовольствия и других продуктов рабочим, занятым на
заготовке дров, в случае отсутствия соглашения Г. И. Ломову и А. И. Ры¬
кову было поручено «представить свой контрпроект». 11 июля Совет Обо¬
роны утвердил 9 пунктов проекта постановления, принятых единогласно
комиссией, разрабатывавшей его. ВСНХ, Народным комиссариатам путей
сообщения и продовольствия было поручено к 15 июля составить проект
письменного соглашения о мерах Народного комиссариата продовольствия по
обеспечению продовольствием и товарами рабочих, занятых на заготовке
леса; Главлескому и Главоду было поручено к 16 июля представить в Совет
Обороны «данные о состоянии сплава дров по 10 июля», а к 20 июля —
«доклад о случаях утраты дров вследствие несвоевременной приемки и не-
выгрузкн их железными дорогами и о результатах расследования случаев
неправильных действий железнодорожных агентов»; кроме того, было поста¬
новлено обязать впредь «каждое ведомство, имеющее претензию к другому,
немедленно оповещать об этом данное ведомство».
143
11 июля. Постановление Совета Обороны о распро¬
странении на 56 служащих «Электропередачи» поста¬
новления Совета Обороны от 19 июня о зачислении на
особый учет военнообязанных рабочих и служащих
Центрального управления топлива и лесозаготовок и
железнодорожных лесозаготовительных комитетов.
Копия; пометки: Пр. 54, п. 14 || а6921 Электропередаче.
з6922 Ценпродав. 12/УН. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 54, л. 59.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 11 июля
с. г. постановил:
Распространить постановление Совета Обороны от 19 июня
с. г.1 на служащих «Электропередачи» в количестве 56 человек.
Опубликованию данное постановление не подлежит.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 11 июля по
предложению ВСНХ.
^ См. № 117.
571
144
11 июля. Постановление Совета Обороны о разреше¬
нии Народному комиссариату путей сообщения заку¬
пать и подвозить дрова в районе западных и подоль¬
ских дорог.
Подлинник, 1 л.; пометка: Не публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1.
ед. хр. 10570.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Для передачи дорогам с Украины и возмещения передан¬
ных уже этим дорогам дров разрешить Народному комиссариату
путей сообщения в срочном порядке на основаниях1, установлен¬
ных Главлескомом, закупать, подвозить к станциям железных
дорог на расстоянии 5 верст дрова в районе западных и подоль¬
ских дорог с уплатой наличными.
Поручить Госконтролю, Главлескому и Всероссийской чрез¬
вычайной комиссии организовать специальные отряды по борьбе
со спекуляцией в местах расплаты за подвозимые к железнодо¬
рожным станциям дрова.
2. Потребовать от Украинского правительства отпуска в рас¬
поряжение Желескома западных дорог эквивалентных количеств
количествам куб. сажен дров, отправляемых украинскими доро¬
гами для вывоза из лесу и погрузки в вагоны, хлеба и фуража.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
11 июля 1919 г.
145
11 июля. Постановление Совета Обороны о провер¬
ке всех ранее данных отсрочек призывникам 1889—
1898 годов.
Проект, 1 л., в журнале № 70 заседания Особой постоян¬
ной комиссии по отсрочкам от 10 июля 1919 г., с пометкой
В. И. Ленина: Утверждено] 11 /V11 в С[овете] Об[ороны].
В. Ульянов (Ленин). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10564.
Постановление:
Копия; пометки: Пр. 54, п. 19 || а6917 — Мельничанскому.
а6918 — Розенталю (Центр, ком. по отсрочкам). ЦПА, ф. 19, оп. З,
ед. хр. 54, л. 79.
Печатается впервые.
1 В подлиннике: основании; исправлено по согласованию: установленных,
572
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 11 июля
с. г. по вопросу о проверке всех ранее данных отсрочек для при¬
зывавшихся и родившихся 1889—1898 [годов] включительно по¬
становил:
1) Просить Всероссийский совет профессиональных союзов
предоставить в распоряжение Особой центральной комиссии по
отсрочкам не менее 20 ответственных работников, которые будут
командированы по губерниям для проверки отсрочек, данных
уездными и губернскими комиссиями соответствующей губернии,
по инструкциям, которые для сего должны быть выработаны
Особой центральной комиссией по отсрочкам.
2) Предложить немедленно по телеграфу председателям гу¬
бернских и столичных комиссий по отсрочкам собрать списки лиц
упомянутых возрастов, освобожденных губернскою и уездными
комиссиями своей губернии. Списки должны быть готовы к про¬
верке не позже недельного срока со дня получения в губернской
комиссии изложенной телеграммы.
3) Особая центральная комиссия по отсрочкам полагает, что
вышеизложенным порядком возложенную на нее проверку ока¬
жется возможным выполнить в течение месячного срока.
Представителями от Особой центральной комиссии при докла¬
де этого постановления в Совете Обороны назначить тт. Розен¬
таля и Крит.
Секретарь Совета Обороны.
Совет Обороны 9 июля, утверждая предложенное Реввоенсоветом Рес¬
публики постановление о пересмотре Особой центральной комиссией по от¬
срочкам всех ранее данных отсрочек призывникам 1889—1898 гг. рождения
(см. № 138), поручил этой комиссии к 11 июля представить свои соображе¬
ния о его техническом выполнении. 10 июля Комиссия обсудила этот вопрос
и принятое решение внесла в Совет Обороны, которое на следующий день
(11 июля) Совет Обороны утвердил в неперередактированном виде.
146
11 июля. Постановление Совета Обороны о принятии
мер к увеличению войск ВЧК.
Копия; пометки: Пр. 54, п. 13 || Тов. Дзержинскому || а6925
Дзержинскому. 12/УН. ЦПА. ф. 19, оп. 3, ед. хр. 54, л. 58.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 11 июля
с. г., рассмотрев доклад о восстаниях дезертиров и зеленых, по¬
становил:
573
Поручить Реввоенсовету Республики принять меры к возмож¬
ному увеличению числа войск Всероссийской чрезвычайной ко¬
миссии.
Секретарь Совета Обороны.
Совет Обороны 25 июня в постановлении по докладу о распределения
подлежащих призыву железнодорожных рабочих по профессиям и дорогам
поручил Центральной комиссии по борьбе с дезертирством «после непремен¬
ного предварительного совещания с представителями ЦИК, делегированными
по губерниям, внести в Совет Обороны в следующую среду (1 июля) доклад
об итогах борьбы с дезертирством, о положении этого дела и предпринятых
в этой области мерах». Доклад об итогах борьбы с дезертирством был за¬
слушан Советом Обороны 2 июля, в постановлении по докладу было поручено
Реввоенсовету Республики и ВЧК «через неделю представить доклады о восста¬
ниях дезертиров и зеленых и об источниках добывания ими оружия и воен¬
ных припасов и о мерах борьбы с восстаниями». Совет Обороны 9 июля за¬
слушал эти доклады и поручил к 11 июля представить новый «исчерпываю¬
щий доклад» по этим вопросам. На заседании Совета Обороны 11 июля по
докладу Ф. Э. Дзержинского и было принято публикуемое постановление.
147
И июля. Постановление Совета Обороны об образо¬
вании при Центральном управлении снабжений комис¬
сии для обеспечения складов, магазинов и заводов Воен¬
ного ведомства общей и пожарной охраной и для упо¬
рядочения эвакуации, размещения и хранения военного
имущества и запасов.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] 10/УН
в С [о в е т е] О б [о р о н ы]. В. Ульянов (Ленин); пометки: Утвер¬
ждается « » июля 1919 года. Председатель Совета Обороны ||
Не публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. I, ед. хр. 10568, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях обеспечения складов, магазинов и заводов Военно¬
го ведомства охраною общей и в пожарном отношении, в устра¬
нение загруженности складов и предупреждение взрывов, пожа¬
ров и несчастных случаев и вообще упорядочения эвакуации,
размещения и хранения военного имущества и запасов Совет
Рабоче-Крестьянской Обороны постановляет:
1. Образовать при Центральном управлении снабжений ко¬
миссию из представителей Центрального управления снабжений,
Всероглавштаба и Всероссийской чрезвычайной комиссии.
2. Возложить на полную ответственность этой комиссии:
а) Организацию внутренней и внешней охраны складов, ма¬
газинов и заводов Военного ведомства.
574
б) Обеспечение складов, магазинов и заводов Военного ве¬
домства пожарной охраной и противопожарными средствами.
в) Принятие срочных мер: к устранению загруженности скла¬
дов и магазинов и предупреждению взрывов огнеприпасов, к
упорядочению эвакуации, размещению и хранению имущества
вообще, а также к скорейшему приведению в порядок имущест¬
ва, находящегося ныне в складах и магазинах; к расследованию
всех прежде имевших место и происходящих в настоящее время
хищений и всякого рода уничтожения казенного имущества.
г) Производство всесторонней фактической проверки осуще¬
ствления в складах, магазинах и заводах Военного ведомства
мероприятий, указанных под литерой а, б и в п. 2 настоящего
постановления.
д) Оздоровление всего личного состава служащих и рабочих
складов, магазинов и заводов Военного ведомства с предоставле¬
нием комиссии права устранять несоответствующих лиц от зани¬
маемых должностей и предавать виновных суду военно-револю¬
ционного трибунала.
е) Представление каждые две недели через главного началь¬
ника снабжений Совету Рабоче-Крестьянской Обороны подроб¬
ных отчетов о своей деятельности и о принятых мерах к устране¬
нию обнаруженных преступлений и непорядков.
3. Возложить на Политуправление Реввоенсовета Республики
обязанность проверить в двухнедельный срок личный состав ко¬
миссаров складов, магазинов и заводов Военного ведомства, сме¬
стить не соответствующих своему назначению и привлечь к от¬
ветственности виновных в упущениях по своей службе.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
11 июля 1919 г.
9 июля Совет Обороны, обсудив доклад Ф. Э. Дзержинского и Э. М. Склян-
ского «О восстаниях дезертиров и зеленых и об источниках добывания ими
оружия и военных припасов, о мерах борьбы с ними», поручил комиссии
из представителей Центрального управления снабжений, ВЧК и Всероссий¬
ского главного штаба «к 11 июля дать свое заключение по вопросу об экст¬
ренных мерах по охране артиллерийских складов». Постановление было
утверждено на заседании Совета Обороны 11 июля, ВЧК было поручено
через две недели представить доклад о проведении постановления в жизнь.
148
12 июля. Предписание Совета Обороны Совету обо¬
роны Литовско-Белорусской республики сделать распо¬
ряжение о пропуске беженцев через демаркационную
линию Западного фронта.
Подлинник; пометки: Телеграмма || Военная || Срочная, вне
очереди || В счет аванса № 14; адрес: Совет обороны БелЛит,
38 Декреты Советской власти, т. V 575
копия, командары 16 и члену реввоенсовета Пыжову, копня КПС;
номер телеграммы: № 734. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10589.
Печатается впервые.
Основываясь данных моей телеграммы 681 номер 1, подтверж¬
даю, что дальнейшая задержка пропуска беженцев через демарк-
линию Запфронта вносит крупнейший беспорядок в железнодо¬
рожный транспорт и грозит серьезными осложнениями полити¬
ческом отношении. Скопившиеся большом числе прифронтовом
районе беженцы даже случае возможности разместиться бара¬
ках продолжают оставаться вагонах, опасаясь дальнейшей за¬
держки, и разгрузка возможна путем применения вооруженной
силы. Прочих местах скопления острые продовольственные за¬
труднения вызывают нервность среди беженцев и местного на¬
селения. Эти симптомы продолжают выбрасывать беженскую
массу на железнодорожные пути, резко отражаясь на работе
железнодорожников, что совершенно недопустимо настоящее
время. Ожидании пропуска на рельсах находится около ста ты¬
сяч беженцев. Предлагаю срочном порядке сделать распоряже¬
ния и приступить к фактическому пропуску беженцев, осведомив
этом органы Центропленбежа районе Западной полосы.
Предсовобороны Ленин.
См. примечание к № 131.
149
12 июля. Предписание Председателя Совета Обороны
орловскому окружному военному комиссару передать
все санитарные машины Орловскому окружному воен¬
но-инженерному управлению.
Копия. 1 л. ЦПА. ф. 2. оп. 1. ед. хр. 10588.
ОРЕЛ. ОКРВОЕНКОМ. КОПИЯ ИСПОЛКОМ
Постановлению Совобороны 12 июля * все санитарные автомо¬
били, находящиеся Орле не на обслуживания военного транспор¬
та, предлагаю передать немедленно Орловскому окружному во¬
енно-инженерному управлению для обслуживания военно-сани¬
тарных нужд. Исполнение сообщить.
Предсовобороны Ленин.
' См. М 131.
2 Дата ошибочная, постановление было принято на заседании Совета
Обороны 11 июля.
576
150
12 июля. Предписание Совета Обороны Саратовско¬
му губисполкому или ревкому решить с главным ко¬
миссаром Рязано-Уральской железной дороги вопрос
о привлечении железнодорожников к окопным работам.
Копия, I л.; номер телеграммы: 729. ЦПА, ф. 2, оп. I,
ед. хр. 10587.
Печатается впервые.
ТЕЛЕГРАММА
САРАТОВСКОМУ ГУБИСПОЛКОМУ ИЛИ РЕВКОМУ
Главный комиссар Рязано-Уральской железной дороги Сте¬
панов категорически протестует против призыва на окопные ра¬
боты 50 процентов мужчин и 5 процентов женщин персонала
управления. Предлагаем немедленно снестись с Степановым и
выяснить, какой процент железнодорожников может быть остав¬
лен на окопных работах без ущерба для работ железной дороги.
Привлечь к разрешению вопроса Ярославского и Крыленко.
Предсовобороны Ленин.
12 июля 1919 г.
Вопрос о привлечении железнодорожников Саратовским губислолкомом
к окопным работам рассматривался Советом Обороны 11 июля, было решено
послать публикуемое предписание.
151
16 июля. Постановление Совета Обороны о разреше¬
нии рабочим, возвращающимся из отпусков, провозить
не свыше 2 пудов нормированных и ненормированных
продуктов.
Подлинник, 1 л.; пометки Л. А. Фотиевой: Через СНК-ом ]|
В Совобороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10627.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
У рабочих, возвращающихся в города из отпусков, предостав¬
ленных им фабрично-заводскими комитетами, по предъявлению
ими удостоверений, выдаваемых рабочим, едущим в отпуск, не
отбираются продовольственные продукты, в том числе и норми¬
рованные; каждый едущий может иметь при себе всего багажа
не свыше 2-х пудов, которые не подлежат осмотру.
Поручается Народному комиссариату продовольствия во ис¬
полнение этого постановления издать циркуляр, запрещающий
577
кому бы то ни было производить осмотр всего багажа или рекви¬
зицию продовольственных продуктов у возвращающихся из от¬
пуска рабочих при предъявлении ими указанного выше удосто¬
верения.
Эти правила распространяются лишь на тех рабочих, которые
пользуются отпусками в полном соответствии со всеми сущест¬
вующими правилами и возвращаются отнюдь не позже 15 сен¬
тября.
Не подлежит опубликованию.
16/7—19 г.
Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
На заседании Совета Обороны 9 июля в решении по докладу Народного
комиссариата путей сообщения о расширении права пользования железными
дорогами для рабочих В. А. Аванесову было поручено создать комиссию из
представителей Народных комиссариатов путей сообщения, продовольствия.
ВЦСПС и Московского Совета «для обсуждения вопроса о возможности
предоставления рабочим, возвращающимся из отпуска, права провоза хлеба
и возможности расширения льгот для рабочих в пользовании проездом по
железным дорогам» и представить доклад о ее работе через неделю;
В. И. Ленину было поручено подписать соглашение, если оно будет достиг¬
нуто. Постановление было утверждено на заседании Совета Обороны 16 июля.
Сообщение о нем см. в «Известиях» № 155, 17 июля.
В. И. Ленин 30 июля, выступая с речью о продовольственном и военном
положении на Московской конференции фабзавкомов, представителей прав¬
лений профсоюзов, уполномоченных Московского центрального рабочего коо¬
ператива и Совета общества «Кооперация», говорил по поводу этого поста¬
новления: «Если временно Советская власть говорит, как она говорила прош¬
лым летом: отпустим полуторапудников на столько-то недель,— то после
этого она пустила в ход свой аппарат и он дал больше, чем раньше. Вы
знаете, что и в настоящее время пришлось сделать такую уступку и такой
перерыв: пускай рабочие снабдят себя при отпусках хлебом в одиночку. Тем
сильнее мы обеспечиваем себе возможность снова приняться за работу, обес¬
печиваем себе нашу работу социалистическую» (Полн. собр. соч., т. 39,
стр. 124).
152
16 июля. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении Управлению по сооружению завода «Звез¬
да» права принятия на работу и освобождения от воин¬
ской повинности квалифицированных рабочих и служа¬
щих.
Копия; пометки: Пр. 55. п. 15, т. Саакъяниу || 26/1. ЦПА,
ф. 19. оп. 3, ед. хр. 55, л. 90.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 16 июля
1919 г. постановил:
Предоставить Управлению по сооружению завода «Звезда»
принимать на службу и освобождать от воинской повинности
578
квалифицированных рабочих и служащих в тех местностях, где
они еще не призваны, и не моложе родившихся в 1888 году, всего
в количестве до 1000 человек, с тем чтобы именные списки та¬
ковых в течение одного месяца со дня приема на службу утверж¬
дались комиссией при Высшем совете народного хозяйства.
К числу квалифицированных рабочих относятся:
Каменщики, плотники, бетонщики, арматурщики, литейщи¬
ки, слесари, кровельщики, штукатуры, землекопы, столяры, ма¬
ляры, печники, водопроводчики, кузнецы.
К числу квалифицированных служащих относятся:
Технический персонал: инженеры, архитекторы, техники, де¬
сятники, мастера, чертежники.
Административный персонал: члены коллегий, заведующие
отделами, бухгалтеры, заведующий московской конторой, дело¬
производители, артельщики, кладовщики, экспедиторы.
Секретарь Л. Фотиева
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 16 июля по
предложению Особой центральной комиссии по отсрочкам.
153
16 июля. Предписание Совета Обороны военкому
25 дивизии с разрешением произвести организованную
уборку хлеба.
Подлинник, 1 л., с правкой В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, оп. I,
ед. хр. 10630.
ВОЕНКОМУ 25 ДИВИЗИИ
Ответ телеграмму военкома 3 бригады постановлением Сов-
обороны 16 июля разрешается данном случае организованная
уборка хлеба соблюдением интересов местных крестьян и без
малейшей задержки военных операциях. Убранный хлеб должен
быть направлен армию Западного фронта. Исполнение донесите.
Предсовобороны Ленин.
16 июля В. И. Лениным была получена через военного комиссара 3 брига¬
ды 25 дивизии Шумкова телеграмма военнослужащего 233 стрелкового полка
А. Каширина от 14 июля с просьбой предоставить военным право уборки
хлеба в освобожденных станицах Уральской области; Ленин на ней написал
резолюцию: «Свидерскому: что за безобразие? как ответить? с Середой
созвониться» (Ленинский сборник XXIV, стр. 45). На заседании Совета
Обороны 16 июля телеграмма была обсуждена и принято публикуемое пред¬
писание.
1 В копии далее: Верно.
579
154
18 июля. Постановление Совета Обороны о передаче
пограничных войск в ведение Народного комиссариата
по военным делам.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Проект НКТ и Пр. || Со стороны
представителя Контроля возражений не имеется. Представитель
Военно-морского отдела Святогоров || Не публиковать. Л. Ф[о-
тиева]. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10652, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ПЕРЕДАЧЕ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК В ВЕДЕНИЕ
НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПО ВОЕННЫМ ДЕЛАМ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Все пограничные войска на все время военных действий
передать в полное ведение Народного комиссариата по военным
делам.
2. Кредиты по смете Главного управления пограничных войск
на 2 половину 1919 года передать в распоряжение Народного
комиссариата по военным делам, исключая кредита по § 1, ст. 1,
лит. А (личный состав), § 1, ст. 1, лит. Б (канцелярские расхо¬
ды) и § 8, ст. 1 (по делам о контрабанде), который оставить за
Комиссариатом торговли и промышленности.
3. Переданным сим постановлением в Военное ведомство по¬
граничным дивизиям присвоить следующий порядковый в армии
номер с добавлением к номеру дивизии наименования «погра¬
ничная», с соответствующим добавлением в наименовании полков.
4. Переданные пограничные дивизии переформировать в соот¬
ветствии со штатами, согласно приказу Революционного военно¬
го совета Республики прошлого года № 220.
5. Главное управление пограничных войск расформировать.
Для разрешения вопросов пограничного надзора оставить из со¬
става Главного управления не более пяти военных специалистов
и необходимое количество сотрудников, число которых опреде¬
лить соглашением Народного комиссариата торговли и промыш¬
ленности с Государственным контролем.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Зампредреввоенсовета Республики.
Наркомторгпром.
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
18 июля 1919 г.
580
11 июля Совет Обороны, обсудив вопрос о передаче пограничных войск
в ведение Военного ведомства, направил его на рассмотрение комиссии из
представителей Военного ведомства, Народных комиссариатов государствен¬
ного контроля и торговли и промышленности, которой предложил в случае
достижения соглашения дать его на подпись В. И. Ленину от имени Со¬
вета Обороны, в противном случае — внести в повестку Совета Обороны
на 16 июля. Постановление было утверждено на заседании Совета Обороны
18 июля.
155
18 июля. Постановление Совета Обороны о правилах
осмотра учреждений, заведений и заводов, работающих
на оборону.
Проект, с правкой и подписью В. И. Ленина после утверж¬
дения в Совете Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10654, л. 2
(абзац с правкой В. И. Ленина печатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1 (печатается под литерой б).
а
Абзац проекта с правкой В. И. Ленина
Осмотр всякого рода учреждений, заведений и заводов, вы¬
рабатывающих боевое снабжение для Красной Армии, с какой
бы целью и чьим бы распоряжением такой осмотр ни произво¬
дился, допускать исключительно только по особым разреше¬
ниям, выдаваемым за подписью Председателя Совета Обороны,
или председателя Революционного военного совета Республики,
или его заместителя или чрезвычайного уполномоченного по
снабжению. Регистрироваться все такого рода мандаты должны
без изъятия у чрезвычайного] уполномоченного] С[овета] Об[о-
роны] Рыкова *.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В видах возможно полного сохранения в тайне для посторон¬
них лиц вопросов боевого снабжения нашей армии и связанной с
ними деятельности заводов, учреждений и заведений, таковое
снабжение вырабатывающих, Совет Обороны постановляет:
Осмотр всякого рода учреждений, заведений и заводов, вы¬
рабатывающих боевое снабжение для Красной Армии, с какой
бы целью и чьим бы распоряжением такой осмотр ни произво¬
дился, допускать исключительно только по особым разреше¬
ниям, выдаваемым за подписью Председателя Совета Обороны,
1 Регистрироваться... Рыкова написано на поле со знаком вставки.
581
или председателя Революционного военного совета Республики,
или его заместителя или чрезвычайного уполномоченного по
снабжению. Регистрироваться все такого рода мандаты должны
без изъятия у чрезвычайного уполномоченного Совета Обороны
т. Рыкова.
Исключение допускается лишь для местных инспекторов тру¬
да, мандаты коих должны быть заверены местным губиспол-
комом.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
18 июля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 18 июля.
156
18 июля. Постановление Совета Обороны о передаче
12 судов из Военного ведомства в распоряжение Глав¬
ного управления водного транспорта.
Список с у д о в, 1 л., с пометкой В. И. Ленина; на бланке:
Российская Социалистическая Федеративная Советская Республи¬
ка. Высший совет народного хозяйства. Президиум. Москва. Бол.
Златоустинскин переул., д. 6; пометка: Из пр. 56, п. 7, 18.УН.19.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10646 (печатается под литерой а).
Постановление:
Копия; пометки: Прот. 56, п. 7 || а7183 В Морск. ком. а7184
т. Рудзутаку. 19/УП. ЦПА. ф. 19, оп. 3, ед. хр. 56, л. 57 (печа¬
тается под литерой б).
Печатаются впервые.
а
Список судов с пометкой В. И. Ленина
1) Сольвычегодск
2) Свобода
3) Остров
4) Карпогорец
5) Устюг
6) Вычегда
7) Опока
8) Стрежень (Доброжелатель)
9) Волгарь
10) Шексна
Пинега ^11) Два парохода Морского военного
и Г
Труд 1 12) дивизиона
582
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 18 июля
с. г. постановил:
Передать нижепоименованные 12 судов в распоряжение Гла-
вода с тем, что Северному областному управлению водного транс¬
порта предоставляется право по соглашению с революционным
военным советом VI армии в случае крайней необходимости
оставлять то или иное судно в распоряжении военных властей.
Список судов следующий: 1) Сольвычегодск, 2) Свобода,
3) Остров, 4) Карпогорец, 5) Устюг, 6) Вычегда, 7) Опока,
8) Стрежень (Доброжелатель), 9) Волгарь, 10) Шексна, И) Пи-
нега, 12) Труд.
Секретарь Совета Обороны.
На заседании Совета Обороны 16 июля Главодом был поставлен вопрос
о возвращении судов из Военного ведомства; была создана комиссия из пред*
ставителей Главода, Морского ведомства и Цупвосо, которой было поручено
к 18 июля подготовить точный доклад по этому вопросу. 18 июля Совет
Обороны заслушал доклад и принял публикуемое постановление.
157
18 июля. Постановление Совета Обороны о поруче¬
нии ВЦСПС включить семьи быв. рабочих, зачисленных
во флот, в пай хлебных заготовок, производимых рабо¬
чими отрядами в Симбирской губернии.
Копия; пометки: Пр. 56, п. 21 || Во Всероссийский совет
профессиональных союзов || а7228. 19/УП. ЦиА, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 56, л. 101.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 18 июля
с. г. постановил:
Поручить Всероссийскому центральному совету профессио¬
нальных союзов принять меры к тому, чтобы через соответст¬
вующие профессиональные союзы семьи быв. рабочих, зачислен¬
ных во флот, имели пай в заготовках, производимых рабочими
отрядами в Симбирской губернии.
Секретарь Совета Обороны.
На заседании Совета Обороны 18 июля обсуждался вопрос о предостав¬
лении военным морякам Балтийского флота права заготовки продуктов в
Симбирской губ., было принято публикуемое постановление.
583
158
18 июля. Постановление Совета Обороны о порядке
снабжения продовольствием работников по сплаву и за¬
готовке дров и лесных материалов.
Подлинник, 1 л.; пометка: Согласен. А. И. Рыков. А. Свидер-
ский. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10651.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду исключительной важности для дела обороны страны
работ по завершению сплава заготовленных дров и лесных ма¬
териалов, а также по новой их заготовке Совет Рабоче-Крестьян¬
ской Обороны постановил:
Признать необходимым производить снабжение рабочих, за¬
нятых на этих работах, продовольствием в первую очередь пос¬
ле Красной Армии, для чего предложить Народному комисса¬
риату продовольствия предоставить в распоряжение Главного
лесного комитета Высшего совета народного хозяйства ниже¬
следующее минимальное количество:
муки или зерна:
в
июле
— 56 150
пудов
в
августе
— 117 000
пудов
в
сентябре
— 179 050
пудов
в
октябре
— 313 000
пудов
в
ноябре
— 305 000
пудов;
овса :
в
июле
— 10 000
пудов
в
августе
— 65 000
пудов
в
сентябре
— 225000
пудов
в
октябре
— 450 000
пудов
в
ноябре
— 650 000
пудов.
Сверх указанного количества зерна и овса Народный комис¬
сариат продовольствия обязуется предоставлять потребное коли¬
чество сена для организации работ по вывозке дров в первую
очередь после удовлетворения нужд Красной Армии в фураже.
Все перечисленные грузы Наркомпрод обязан направлять не¬
посредственно в адрес Главлескома, в места по его указанию.
План снабжения лесных заготовок продовольствием и иными
предметами, представленный Главлескомом в Наркомпрод, ос¬
тается в силе и должен выполняться, причем означенные выше
минимальные количества хлебных грузов должны зачисляться в
счет его выполнения. Грузы, направленные в адрес Главлескома
584
или его органов на местах, не могут подвергаться никаким кон¬
фискациям, захватам и займам со стороны каких бы то ни было
учреждений или организаций. Виновные в нарушении этого под¬
лежат строжайшей ответственности.
Председатель Совета Обороны Ленин.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
18 июля 1919 г.
11 июля Совет Обороны, утвердив проект постановления о снабжении
железных дорог топливом, поручил к 15 июля комиссии в составе представи¬
телей ВСНХ, Народных комиссариатов путей сообщения и продовольствия
«составить проект письменного соглашения о мерах Наркомпрода в смысле
обеспечения продовольствием и товарами рабочих, занятых по заготовке
леса» (см. № 142). В. И. Ленин подписал постановление 18 июля.
159
18 июля. Предписание Совета Обороны Нижегород¬
скому губисполкому немедленно выяснить и сообщить
результат о возможности использования воинских ча¬
стей на разгрузке дров в районе Нижнего Новгорода.
Копия; номер телеграммы: № 758; пометка: Пр. 56, п. 12.
ЦПА. ф. 19. оп. 3, ед. хр. 56. л. 79.
Печатается впервые.
ТЕЛЕГРАММА
НИЖЕГОРОДСКИЙ ГУБИСПОЛКОМ,
КОПИЯ НИЖЕГОРОКРВОЕНКОМУ
Сообщаю постановление Совета Обороны 18 июля 1919 г.:
Поручить Нижегородскому губисполкому совместно с ниже¬
городским окружным военным комиссаром выяснить немедлен¬
но по телефону или по телеграфу сообщить результат Совет
Обороны, вопрос о том, какие части войск могут быть употреб¬
лены без малейшего ущерба для обучения или быстрой отправ¬
ки на фронт для насущно необходимой разгрузки дров в районе
Нижнего Новгорода.
Секретарь Фотиева.
На заседании Совета Обороны 11 июля в постановлении, принятом по
докладу о снабжении железных дорог топливом, было записано поручение
Народному комиссариату путей сообщения совместно с Главлескомом и Гла-
водом представить к. 16 июля данные о состоянии сплава дров по 10 июля
(см. примечание к № 142). Эти данные обсуждались на заседании Совета
Обороны 18 июля, и было принято публикуемое постановление. См. также
№ 162.
585
160
19 июля. Предписание Совета Обороны Реввоенсове¬
ту Южного фронта выдавать тыловой паек работающим
по возведению укреплений и окопов на Южном фронте.
Подлинник. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10663, л. 1.— Копия;
пометка: Телеграмма; пометка Л. А. Фотиевой: В материалы];
номер телеграммы: 757. ЦПА, там же, л. 2.
КОЗЛОВ. РЕВВОЕНСОВЕТ ЮЖФРОНТА
Постановлением Совобороны 18 июля разрешается давать
тыловой паек работающим по возведению укреплений и окопов
укрепленных районах Южфронта.
Предсовобороны Ленин
На заседании Совета Обороны 18 июля обсуждался вопрос о выдаче
красноармейского пайка вольнонаемным рабочим, занятым по возведению
укреплений на Южном фронте и в Пензе; было постановлено: «Разрешить
революционному военному совету Южного фронта давать тыловой паек
работающим по возведению укреплений и окопов в укрепленных районах
Южного фронта и в Пензе»; на основании этого постановления и было по¬
слано публикуемое предписание.
161
22 июля. Постановление СНК о разрешении Ташкент¬
скому отделению Народного банка увеличить выпуск
временных кредитных билетов Туркестанского края на
1 миллиард рублей.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Федеративная Со¬
циалистическая Советская Республика. Совет Народных Комис¬
саров. Москва, Кремль, с датой и номером: 23/УН 1919 г.
№ а7330; пометки: Пр. № 291, п. 2 || В Сметный отдел Народ¬
ного банка; гербовая печать: Российская Социалистическая Фе¬
деративная Советск. Республика. Управление делами Крест, и
Рабочего правительства. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10690.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 22 июля сего
1919 г., рассмотрев проект декрета о выпуске временных кредит¬
ных знаков Туркестанского края на 1 ООО ООО ООО (один милли¬
ард) рублей, постановил:
Расширить предоставленное Ташкентскому отделению Народ¬
ного банка постановлениями Совнаркома от 3 и 172 сентября
1 В копии далее дата: 19 июля 1919 г.
3 В подлиннике ошибочно: 3/17.
586
1918 г. 1 и 24 апреля 1919 г.2 право выпуска временных кредит¬
ных билетов Туркестанского края еще на один миллиард рублей
на основаниях, указанных в постановлении Совнаркома от 24 ап¬
реля 1919 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
За секретаря А. Афанасьева.
На заседании СНК 15 июля был обсужден проект постановления, вне¬
сенный Народным комиссариатом финансов; было решено передать его на
рассмотрение Малого СНК. Постановление было принято единогласно на за¬
седании Малого СНК 22 июля.
162
22 июля. Предписание Совета Обороны Нижегород¬
ским окружному военному комиссариату и губернскому
исполкому не привлекать временно красноармейцев к
разгрузке дров, мобилизовать все население и ежеднев¬
но сообщать о сделанной работе.
Проект; с пометками о согласии членов Совета Обороны:
Красин. А. Цюрупа. А. И. Рыков. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10681,
л. 1.— Копия; номер телеграммы: № 765; пометка: п. 12, пр. 56.
ЦПА, там же, л. 2.
НИЖНИЙ НОВГОРОД. ОКРВОЕНКОМ, ГУБИСПОЛКОМ
Красноармейцев пока не привлекать. Для разгрузки дров
организуйте повинность всего населения. Примите все меры к
скорейшей разгрузке. Ежедневно телеграфируйте: сколько раз¬
гружено и что сделано.
Председатель] С[овета] Об[ороны]
В. Ульянов (Ленин).
18 июля в Нижний Новгород было сообщено постановление Совета Обо¬
роны о немедленной присылке сведений о возможности использования воин¬
ских частей на разгрузке дров в районе Нижнего Новгорода (см. № 159);
1 Имеются в виду постановление о разрешении Народному (быв. Государ¬
ственному) банку в Ташкенте выпуска временных кредитных билетов на
сумму не свыше 200 млн. рублей и постановление о разрешении Туркестан¬
скому отделению Народного банка выдать Туркестанскому отделению Хлоп¬
чатобумажной секции Центротекстиля 121130 тыс. руб. кредитными билетами
Туркестанского края и выпустить кредитных билетов на 300 млн. руб. сверх
предусмотренных постановлением СНК 3 сентября (см. том III, раздел I,
№№ 167 и 192).
2 Имеется в виду постановление СНК от 16 апреля о расширении прав
Ташкентского отделения Народного банка по выпуску временных кредитных
билетов Туркестанского края (см. раздел I, № 46); 24 апреля — дата пуб¬
ликации постановления в *Известиях*.
587
в ответ на него 21 июля сообщили из Нижнего Новгорода, что ежедневно до
2000 человек 1900 года призыва можно использовать на этих работах, но
это скажется на обучении и отправке на фронт войск. Реввоенсовет Респуб¬
лики категорически выступил против этого предложения и предложил послать
публикуемое предписание, которое было принято Советом Обороны 22 июля.
163
23 июля. Постановление Совета Обороны о превраще¬
нии Петрограда и его окрестностей в укрепленный район
и образовании Комитета обороны Петрограда.
Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина об утверждении;
пометки: Л. А. Фотиевой — Справиться в Оргбюро относитель¬
но] Розенгольца. Возражений нет и другой рукой — 57',
п. 17 || Не публиковать. Склянский. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10686.
Печатается полностью впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
от 23 июля 1919 года
Совет Обороны постановил:
1. Гор. Петроград и его окрестности радиусом до 15 верст
превратить в укрепленный район.
Примечание. Точные границы укрепленного района уста¬
навливаются реввоенсоветом 7-й армии.
2. Во главе укрепленного района гор. Петрограда и его окре¬
стностей поставить Комитет обороны, подчиненный реввоенсове¬
ту 7-й армии в оперативном отношении.
3. На Комитет обороны гор. Петрограда и ближайших его
подступов возлагаются следующие задачи:
I. Согласованная деятельность учреждений и предприятий,
обслуживающих армии.
II. Использование для обороны Петрограда и содействия вой¬
скам, защищающим Петроград, материальных ценностей, нахо¬
дящихся в укрепленном районе, независимо от их ведомственной
принадлежности.
III. Проведение для этой же цели всякого рода мобилизаций.
IV. Эвакуация Петрограда.
V. Руководство фортификационными работами.
VI. Разработка плана обороны укрепленного района и при¬
нятия всех мер, необходимых для подготовки обороны.
VII. Борьба с контрреволюцией.
VIII. Охрана порядка.
IX. Принятие всех иных мер, необходимых для обороны.
1 В проекте ошибочно: 56.
588
4. Должность начальника внутренней обороны упраздняется,
и назначается комендант укрепленного района, непосредственно
подчиненный реввоенсовету 7-й армии.
5. Комитет обороны состоит из председателя и четырех членов.
6. Председателем назначается т. Зиновьев.
Членами Комитета обороны назначаются: т. Розенгольц, ко¬
мендант укрепленного района т. Петерс и т. Козловский.
7. Компетенция Комитета обороны не распространяется на
военные организации (губвоенком, окрвоенком, реввоенсов-
балт и пр.).
Утверждено] в С[овете] Об[ороны]
В. Ульянов (Ленин).
Москва, Кремль.
23 июля 1919 г.
18 июля Совет Обороны по докладу Реввоенсовета Республики поручил
Э. М. Склянскому дать В. И. Ленину на подпись (от имени Совета Обороны)
постановление о Комитете обороны г. Петрограда, 23 июля Совет Обороны
утвердил постановление. Впервые оно было опубликовано без п. 6 и подписи
В. И. Ленина в сборнике «Документы о героической обороне Петрограда»,
1941, стр. 85—86.
164
23 июля. Постановление Совета Обороны о приоста¬
новке отпусков на заводах оборонной группы и о предо¬
ставлении им льгот по заготовке продовольствия.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10688.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
От многих заводов и фабрик, работающих для Красной Ар¬
мии, поступают ходатайства о временном прекращении работ в
целях предоставления рабочим возможности ехать за продоволь¬
ствием. Удовлетворение этих ходатайств в момент решительной
схватки с врагами Российской Советской Республики, когда все
силы должны быть сосредоточены на снабжении Красной Армии
и дорога каждая секунда работы для удовлетворения ее нужд,
могло бы иметь самые опасные последствия.
Но, с другой стороны, необходимо тех, кто работает на обо¬
рону и, следовательно, является опорой Красной Армии в ее
борьбе, поставить в льготные условия в отношении снабжения
продовольствием.
Посему Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановляет:
1. Рабочим заводов оборонной группы приостановить отпуска;
в отдельных случаях предоставить чрезвычайному уполномочен¬
589
ному Совета Обороны право допускать изъятия из этого прави¬
ла, но по соглашению со Всероссийским советом профессиональ¬
ных союзов.
2. Вменить в обязанность учреждениям, ведающим перевоз¬
ками грузов, чтобы все заготовки хлеба делегациями рабочих
заводов, работающих на оборону, без замедления направлять на
заводы и чтобы для этой цели делегациям предоставлялись не¬
обходимые вагоны в срочном порядке.
3. Предложить местным продовольственным органам рабо¬
чие организации заводов, работающих на оборону, снабжать про¬
довольствием в первую очередь.
4. На тех заводах и фабриках, работающих на оборону, на ко¬
торых отпуска приостановлены, членам семейств рабочих предо¬
ставляется право на получение отпускных удостоверений на выезд
из Москвы и возвращение обратно, причем количество едущих
и порядок их проезда определяется в зависимости от возможно¬
сти транспорта по соглашению между соответствующим профес¬
сиональным союзом и Народным комиссариатом путей сообще¬
ния. Едущие на основе этого пункта при проезде пользуются
теми же правами, как и остальные рабочие, едущие на основа¬
нии общего закона об отпусках.
5. Предписать строгое наблюдение за тем, чтобы согласно
тарифному положению от 2 мая рабочие, лишенные отпусков,
получали соответствующее 2-х недельное вознаграждение своего
тарифного заработка.
6. Всякая самовольная отлучка рабочих с заводов, работа¬
ющих на оборону, воспрещается. Виновные в нарушении этого
постановления приравниваются к дезертирам и караются по за¬
конам за дезертирство.
7. Те рабочие оборонных заводов, члены семей которых не
воспользовались отпусками, получают из государственных запа¬
сов по Н/г пуда муки на семью в сентябре или начале октяб¬
ря с. г.
8. Число рабочих, подлежащих действию настоящего декре¬
та, не должно превышать 300 ООО человек, причем список заво¬
дов устанавливается Чусо по соглашению с представителем Все¬
российского совета профессиональных союзов и Компродом.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
23 июля 1919 г.
На заседании Совета Обороны 16 июля был обсужден доклад ВСНХ
о массовом отъезде рабочих из Москвы, было поручено ВСНХ созвать сове¬
щание из представителей Народных комиссариатов продовольствия, по воен¬
ным делам и путей сообщения «для немедленного рассмотрения вопроса о
принятии экстренных мер по отношению к рабочим, работающим на заводах,
обслуживающих Военное ведомство», и представить 18 июля доклад. 18 июля
Совет Обороны заслушал доклад совещания и поручил ему составить список
590
минимального количества заводов, абсолютно необходимых для военных ра¬
бот, с тем чтобы этот список был утвержден Советом Обороны в среду,
23 июля; Совет Обороны принял в принципе «льготы, предложенные сове¬
щанием для рабочих оборонных заводов», и поручил Народному комиссариа¬
ту продовольствия рассмотреть до 23 июля вопрос о продовольственных
льготах рабочих оборонных заводов «ввиду абсолютной необходимости по¬
мочь этим рабочим в виде ли предоставления им хлебных заготовок в каком-
либо уезде, либо иной продовольственной льготы». 23 июля Совет Обороны
утвердил проект постановления, не оглашая его; было решено сообщить
о нем циркулярно на соответствующие заводы и в профсоюзы и отпечатать
«для заводов в виде особого листка».
24 июля Президиум ВЦИК обсудил постановление Совета Обороны и
отменил его, сообщив об этом В. И. Ленину в тот же день.
165
23 июля. Постановление Совета Обороны о возвра¬
щении из Красной Армии рабочих Выксунского и Куле-
бакского заводов.
Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина об утверждении
в Совете Обороны и надписью: т. Розенталю <по> и т. Склян-
скому по соглашению их. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10689.
Печатается впервые.
Возвратить из Красной Армии мобилизованных рабочих Вык¬
сунского и Кулебакского заводов, необходимых для выполнения
срочных работ по заказам Военного ведомства и Наркомпути,
по спискам, представляемым «ГОМЗа».
Рассмотрение и утверждение списков поручается особоупол¬
номоченному Совета Рабоче-Крестьянской Обороны по снабже¬
нию Красной Армии т. Рыкову по соглашению с Центральным
комитетом металлистов.
Утверждено] 23/УН.
Пр[едседатель] С[овета] Об[ороны]
В. Ульянов (Ленин).
Постановление было утверждено на заседании Совета Обороны 23 июля.
166
23 июля. Постановление Совета Обороны об утверж¬
дении инструкции о красноармейских продовольствен¬
ных посылках.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометка Л. А. Фотиевой: п. I, пр. 57 СО. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10691, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
39 Декреты Советской власти, т. V Вд|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Проект инструкции о красноармейских предпосылках ут¬
вердить в редакции, подписанной тт. Цюрупой, Красиным и
Склянским, с добавлением примечания к пункту 24 о троекрат¬
ных повестках адресатам и с новой редакцией пункта 26, уста¬
навливающей удвоенный срок хранения красноармейских пред¬
посылок в почтовых учреждениях, превратив пункт 26 первона¬
чальной редакции в примечание к нему.
2. Поручить Наркомвоену, Наркомпочтелю и Цекомпродарму
в 10-дневный срок разработать для Совета Обороны вопрос о
понижении почтовой таксы на красноармейские продпосылки и
вообще о возможности отнесения части расходов по предпосыл¬
кам на счет средств Республики.
3. Поручить Наркомпочтелю, Наркомвоену и Цекомпродарму
организовать прием посылок красноармейцам из тыла на фронт
от родных, пользуясь аппаратом и системой работ, указываемых
в инструкции.
4. Поручить Комиссариату продовольствия по соглашению с
Комиссариатом по военным делам издать в срок не более 3-днев¬
ный правила, ограничивающие применение посылок в тех по¬
ставленных в действительно тяжелые условия местностях Восточ¬
ного фронта, где в силу полного недостатка продовольственных
продуктов армия поставлена в тяжелое положение и поэтому об
отправке хлеба из тех местностей не может быть речи. По отно¬
шению же к Южному фронту должны быть также немедленно
изданы особые правила в зависимости от военного положения.
Сообщение тт. Седельникова и Свидерского об издании этих
правил и о фактическом проведении в жизнь декрета назначить
два раза в месяц.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева
Москва, Кремль.
23 июля 1919 г.
Постановлением Совета Обороны от 24 мая Цекомпродарму было пору¬
чено подготовить и представить в Совет Обороны не позднее 1 нюня проект
инструкции о порядке проведения в жизнь постановления о красноармейских
продовольственных посылках (см. № 83). Однако составление инструкции за¬
тянулось. 19 июля В. И. Ленин отдал распоряжение Секретариату СНК рас¬
следовать причины волокиты, наметить меры для устранения и представить
доклад в СНК во вторник, 22 июля. На заседании СНК 22 июля был обсуж¬
ден доклад Л. Б. Красина по вопросу «о непредставлении в указанный срок
инструкции о продовольственных посылках»; было предложено комиссии из
представителей 5-й армии, Цекомпродарма, Народного комиссариата продо¬
вольствия, Народного комиссариата почт и телеграфов и Военного ведом¬
ства обсудить 23 июля проект инструкции €с целью согласования ее с про¬
ектом инструкции делегата 5-й армии» и внести его в Совет Обороны; Цеком¬
продарму и Народному комиссариату по военным делам было выражено
592
порицание за несвоевременное представление проекта инструкции, а Народ¬
ным комиссариатам продовольствия и почт и телеграфов было поставлено
сна вид». На заседании Совета Обороны 23 июля инструкция (см. № 167)
и публикуемое постановление были утверждены.
167
23 июля. Инструкция Совета Обороны о красноармей¬
ских продовольственных посылках.
П рое кт инструкции, с подписью В. И. Ленина после
утверждения в Совете Обороны; пометки: Пр. 57/1 || Утвержде¬
но с поправками 23/УН 19 г. Не публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. I,
ед. хр. 10692, л. 3.
Проект поправок к пп. 24 и 26, с подписью В. И. Ле¬
нина после утверждения в Совете Обороны. ЦПА, там же, л. 4.
Инструкция:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, лл. 1—2.
Печатается впервые.
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
от 24 мая 1919 года
I.Заготовка хлебного фонда
1. Усиление хлебных заготовок, предусмотренное пунктом 4
постановления Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от 24 мая
1919 г. *, производится опродкомармами путем включения в со¬
став их заготовительного аппарата представителей, заинтересо¬
ванных в отправке посылок войсковых частей, в количестве не
менее одного человека, выделяемого частью на 500 посылочников.
Примечание. Самостоятельные части, имеющие состав ме¬
нее 500 человек, выделяют одного представителя.
2. В том случае, если отчисление в хлебный фонд на основа¬
нии п. 1 постановления будет признано опродкомфронтом нару¬
шающим планомерное снабжение войсковых частей или окажется
не достаточным для выполнения посылочной операции, опрод-
комфронту предоставляется право получить требующееся в дан¬
ный момент количество хлеба или зерна заимообразно из фронто¬
вых запасов или из запасов продорганов с согласия пленума
Цекомпродарма.
Пр имечание. Указанное позаимствование не должно пре¬
вышать 10 фунтов на каждого красноармейца, отправляющего
посылку.
3. О ходе заготовок и размере посылочного фонда опродком-
фронты еженедельно телеграфно осведомляют Цекомпродарм и
Военный отдел Компрода.
' См. № 83.
593
4. В зависимости от хода заготовок опродкомфронтам предо¬
ставляется право привлекать к работе по заготовкам кооператив¬
ные и профессиональные организации, причем соглашения, за¬
ключаемые опродкомфронтом с вышеуказанными организация¬
ми, должны быть облечены в письменную форму и входят в силу
по утверждении их Цекомпродармом.
II. Отправка посылок
5. Хозяйственные управления частей, действующих в районе
Вятской, Казанской, Оренбургской, Уфимской и Самарской гу¬
берний, Области войска Донского и Уральской области, состав¬
ляют списки в трех экземплярах по прилагаемой при сем форме
и применительно к пп. 6, 7 и 8 настоящей инструкции на всех
красноармейцев, изъявивших желание воспользоваться предо¬
ставленным им постановлением Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны от 24 мая 1919 г. правом отправки их семьям посылок
с мукой и зерном.
6. В означенные списки могут быть вносимы лишь оплатив¬
шие стоимость посылки строевые красноармейцы фронтовых
строевых частей, а также и командный состав, до ротного коман¬
дира включительно (или соответствующей командной должности
строевой фронтовой части иного рода оружия).
7. Посылки могут быть отправляемы лишь следующим чле¬
нам семьи красноармейца: жене, детям, родителям, братьям до
16-летнего возраста и незамужним сестрам.
8. Отправка посылок производится лишь в районы, особо
указанные Наркомпродом.
9. Стоимость 1 фунта муки или зерна определяется согла¬
шением соответствующего опродкомарма с местными продорга-
нами, но не должна превышать 2 р. 50 к. за фунт, включая все
накладные расходы по отправке и пересылке; означенная пре¬
дельная цена может быть изменена лишь особым постановле¬
нием Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Вес посылки не должен превышать 1 пуда.
10. Уплаченная красноармейцами стоимость посылок вносит¬
ся хозяйственным управлением части на текущий счет опрод¬
комарма.
11. Три экземпляра списка, составленного по прилагаемой
форме, заверенные подписью начхозупра части, направляются
через начснабдива опродкомарму; один экземпляр списка воз¬
вращается с распиской на нем опродкомарма хозупру части.
12. Одновременно со внесением красноармейца в список хо¬
зяйственное управление части делает на именном удостоверении
красноармейца соответствующую отметку.
13. Сведения об отправке посылок для каждой войсковой ча¬
сти сообщаются опродкомами по принадлежности хозупрам ча¬
стей через начснабдивов.
594
14. С момента начала правильного функционирования ор¬
ганов Цекомпродарма распоряжением реввоенсовета фронта
прием почтовыми учреждениями посылок с мукой и зерном не¬
посредственно от красноармейцев прекращается.
15. Все вопросы, возникающие при применении настоящей
инструкции, решаются реввоенсоветом фронта по соглашению
с опродкомфронтом.
III. Транспорт
16. В Саратове, Самаре, Симбирске, Казани — для Востфрон¬
та, Козлове, Воронеже, Балашове и Поворине — для Южфронта
или в других пунктах по соглашению Цекомпродарма с Нарком
путем для хлебных грузов, поступающих с мест заготовок, опрод-
комфронтами организуются особые распределительно-пропуск¬
ные пункты.
17. По мере заготовки мука и зерно вагонами, в порядке пла¬
новой автоматической внеочередности, по особым удостоверени¬
ям Цекомпродарма направляются его местными органами в рас¬
пределительно-пропускные пункты. О количестве и направлении
вагонов, отправленных с мест заготовок, телеграфно сообщает¬
ся названными органами распределительно-пропускному пункту,
Цекомпродарму и опродкомфронту.
18. Поступающие на распределительно-пропускной пункт
мука и зерно переадресовываются по нарядам Цекомпродарма
в тыловые складочно-распределительные пункты (см. п. 22) или
распоряжением Цекомпродарма направляются непосредственно
в адрес получателей платными почтовыми посылками (с обрат¬
ной распиской).
19. Мука и зерно отправляются как воинский груз по литер¬
ным предложениям. На узловых железнодорожных пунктах про¬
ходящие грузы регистрируются специальными агентами Цеком¬
продарма, коим начальники узлов дают все необходимые справки.
20. Грузы направляются в места назначения по особому плану,
составляемому Цекомпродармом и утверждаемому Центральным
комитетом по перевозкам.
21. О всех вагонах, отправленных из распределительно-про¬
пускных пунктов, последние телеграфно сообщают в места на¬
значения груза и Цекомпродарму; в свою очередь, агенты на
узловых железнодорожных пунктах осведомляют телеграфно
Цекомпродарм о всех прошедших данный железнодорожный узел
вагонах с посылками.
IV. Распределение
22. В упомянутых в пункте 8 районах Цекомпродармом орга¬
низуются складочно-распределительные пункты не менее одного
на губернию, для каковой цели используются существующие
аппараты Центросоюза, рабочей кооперации, Цукла, Евко и др.
595
23. Работа тыловых складочно-распределительных пунктов
происходит под непосредственным наблюдением и руководством
уполномоченных Цекомпродарма.
24. Распределение муки и зерна между адресатами, прожи¬
вающими в месте нахождения складочно-распределительного
пункта, производится последним с соблюдением пп. 6 и 7 поста¬
новления наркомов по продовольствию и почт и телеграфов
от 24 апреля 1919 г.1 непосредственно, для каковой цели пунктом
рассылаются адресатам повестки с предложением явиться для
получения посылки. Распределение муки и зерна между осталь¬
ными адресатами, проживающими в районе действия данного
пункта, производится им через посредство своих отделений и
уполномоченных или путем отправки почтовых посылок с обрат¬
ными расписками.
Примечание. Почтовые учреждения посылают повестки
адресатам красноармейских продпосылок троекратно.
25. Отобранные непосредственно у адресатов расписки в по¬
лучении посылок, а равно и обратные расписки, поступившие от
почтовых учреждений, складочно-распределительные и распреде¬
лительно-пропускные пункты препровождают Цекомпродарму.
26. Срок хранения красноармейских продпосылок в почтовых
учреждениях удваивается по сравнению с обыкновенными по¬
сылками.
Примечание. Порядок дальнейшего направления невы-
данных продпосылок устанавливается особым соглашением Це¬
компродарма с Наркомпочтелем.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
23 июля 1919 г.
См. № 166.
168
23 июля. Постановление Совета Обороны об объяв¬
лении благодарности и выдаче награды войсковым ча¬
стям IV армии за боевую доблесть при защите г. Ураль¬
ска.
Подлинник, 1 л.; пометка: Не публиковать, но послать по
телеграфу Ревсовету Востфронта. Склянский. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10687.
1 Имеются в виду правила о порядке пересылки по почте продовольст¬
венных продуктов (см. *Систематический сборник декретов и распоряжений
правительства по продовольственному делу. Книга вторая. 1 января — 1 сен¬
тября 1919 г.», Н. Новгород, 1920, стр. 152—153).
596
Постановление Совета Обороны об объявлении благодарности
и выдаче награды войсковым частям IV армии за боевую доблесть
при защите г. Уральска. 23 июля 1919 г.
Уменьшено
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В упорной борьбе за рабоче-крестьянскую власть доблестные
части 4-й армии, окруженные со всех сторон озлобленным вра¬
гом, выдержали в г. Уральске двухмесячную осаду. Терпя лише¬
ния, подвергая свою жизнь постоянной опасности, защитники
Уральска показали пример истинной преданности делу рево¬
люции.
За проявленную революционную боевую доблесть Совет Обо¬
роны объявляет войсковым частям 4-й армии, красноармейцам и
командному составу особую благодарность.
Вместе с тем, имея в виду, что защитники Уральска, окружен¬
ные со всех сторон врагом, в течение двух месяцев не могли
получать установленного довольствия и продовольствия, а также
содержания и несли тяжелые лишения, Совет Обороны поста¬
новляет:
Выдать красноармейцам и командному составу частей 4-й ар¬
мии, выдержавшим в г. Уральске двухмесячную осаду, жало¬
ванье в размере трех месяцев за каждый месяц осады.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны: Склянский.
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
23 июля 1919 г.
18 июля Совет Обороны, обсудив вопрос о награждении войсковых ча¬
стей IV армии, поручил Реввоенсовету Республики «составить соответствую¬
щее постановление и дать его подписать т. Ленину от имени Совета Оборо¬
ны». 23 июля Совет Обороны утвердил проект постановления.
169
23 июля. Предписание СНК всем губпродкомам про¬
изводящих губерний соблюдать единый порядок выпол¬
нения продовольственных нарядов.
Подлинник, 1 л.; номер телеграммы: 1160/т. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10693.
ТЕЛЕГРАММА
ВСЕМ ГУБПРОДКОМАМ ПРОИЗВОДЯЩИХ ГУБЕРНИЙ
В видах установления единообразного правильного порядка
настоящим сообщается для вашего руководства, что вы не имее¬
те права выполнять ничьих плановых и внеплановых требований,
помимо Наркомпрода и Председателя Совобороны. При включе¬
599
нии вашей губернии или нахождении ее в районе фронта право
предъявления внеплановых требований случаях крайней необхо¬
димости для удовлетворения срочных потребностей армии пре¬
доставлено постановлением Совнаркома опродкомфронта. Поми¬
мо этих строго определенных случаев и помимо лиц, имеющих
на то особые полномочия от Наркомпрода, никто не может да¬
вать нарядов или изменять системы выполнения этих нарядов.
Об этом поставьте в известность все упродкомы вашей губернии,
предложив им строго руководствоваться настоящим распоряже¬
нием.
Предсовнаркома Ленин.
Наркомпрод А. Цюрупа.
170
23 июля. Предписание Совета Обороны представите¬
лю реввоенсовета Южного фронта С. М. Кирову, коман¬
дующему флотом Ф. Ф. Раскольникову и чрезвычайному
уполномоченному Совета Обороны И. М. Бабкину в под¬
тверждение предписания Чусоснабарма о распределе¬
нии жидкого топлива, находящегося в Астрахани.
Подлинник, 1 л., с дополнением В. И. Ленина; пометки:
Военная, вне всякой очереди || См. 9084, 9587, 10142; адрес:
3 адреса. Астрахань, представителю реввоенсовета Южфронта
Кирову. Комфлота Раскольникову. Чрезвычайному уполномочен¬
ному Совобороны Бабкину; номер телеграммы: 769. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10694.
Совет Обороны подтверждает предписание Чусоснабарма
Рыкова передать Рязано-Уральской триста тысяч жидкого топли¬
ва; постановляет: совершенно прекратить отпуск жидкого топ¬
лива Рупводу, область рыбы, заводам, включая исполняющие
военные заказы; установить максимальный отпуск нужд город¬
ского хозяйства тридцать тысяч месяц, нефтекома три тысячи
месяц. Четыреста тысяч предоставить исключительно для воен¬
но-оперативных нужд. Возложить на комфлота Раскольникова
обязанность установить под личной ответственностью самую
строжайшую экономию расходования этих четырехсот тысяч;
прекратить совершенно расходование топлива вспомогательными
судами, особенно штабными; ограничить расход топлива на воен¬
ные перевозки и на боевых судах самым крайним минимумом,
имея в виду необходимость сохранить запас топлива для буду¬
щих морских операций по охране пути Эмбинский район — Аст¬
рахань. Объявить строгий выговор за невыполнение предписа¬
ния Чусоснабарма об отпуске топлива Рязано-Уральской, след¬
ствием чего приостановился вывоз рыбы, крайне необходимой
600
для голодающих рабочих. Подробнейший отчет об исполнении
представить немедленно по телеграфу.
Предсовобороны Ленин.
Решение о посылке публикуемого предписания было принято на заседа¬
нии Совета Обороны 23 июля.
171
24 июля. Постановление СНК о проведении в РСФСР
переписи не более 10% крестьянских хозяйств, всех со¬
ветских хозяйств, коммун и артелей и монографических
описаний различных по экономическому строению кре¬
стьянских хозяйств.
П рое кт, с правкой и пометками В. И. Ленина: Утвержде¬
но]. Пр[едседатель] СНК В. Ульянов (Ленин) || Не публико¬
вать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10702, л. 2 (пункты с правкой
В. И. Ленина печатаются под литерой а).
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1
(печатается под литерой б).
а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
1) Произвести на территории Советской республики перепись
не более 10% -^выборочную перепись^ крестьянских хозяйств,
сплошную — советских хозяйств, коммун и артелей и монографи¬
ческие описания различных по экономическому строению кресть¬
янских хозяйств.
2) Поручить Центральному статистическому управлению не¬
медленно приступить к организационным работам по производ¬
ству переписи и закончить ее в кратчайший срок, никакие позже,
чем к 1 сент[ября] 1919 года.
П р и м е ч [а н и е]. В случае если трудности <бы...> своевре¬
менного 1 <пер[еписи]> завершения переписи окажутся значи¬
тельными, (Центральное] статистическое] управление] обязуется
достигнуть своевременного завершения хотя бы ценой сокраще¬
ния размеров переписи.
5) Ассигновать <сверхсметным кредитом> авансом в счет
сметы 2-го ‘/г в распоряжение Центрального статистического
управления 25 000000 рублей.
6) Войти в соглашение с Украинской Советской Социали¬
стической Республикой по вопросу о производстве такой же
переписи на Украине.
1 Переправлено из: своевременной.
601
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях учета посевных площадей, скота, инвентаря и насе¬
ления в крестьянских и советских хозяйствах Совет Народных
Комиссаров постановил:
1) Произвести на территории Советской республики перепись
не более 10% крестьянских хозяйств, сплошную — советских хо¬
зяйств, коммун и артелей и монографические описания различ¬
ных по экономическому строению крестьянских хозяйств.
2) Поручить Центральному статистическому управлению не¬
медленно приступить к организационным работам по производ¬
ству переписи и закончить ее в кратчайший срок, никак не позже,
чем к 1 сентября 1919 года.
Примечание. В случае, если трудности своевременного
завершения переписи окажутся значительными, Центральное ста¬
тистическое управление обязуется достигнуть своевременного
завершения хотя бы ценой сокращения размеров переписи.
3) Для успешного производства переписей мобилизовать
агрономический персонал Комиссариата земледелия, педагоги¬
ческий персонал Комиссариата просвещения, персонал Компро-
да, персонал местных органов Комиссариата внутренних дел по
соглашению с соответствующими комиссариатами.
4) Ассигновать авансом в счет сметы 2 полугодия в распоря¬
жение Центрального статистического управления 25000000 руб¬
лей.
5) Войти в соглашение с Украинской Советской Социалисти¬
ческой Республикой по вопросу о производстве такой же перепи¬
си на Украине.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 июля 1919 г.
12 апреля СНК, обсудив внесенное Центральным статистическим управ¬
лением предложение о производстве в РСФСР переписей (сельскохозяйствен¬
ной, городской и мелкой промышленности), предложил Малому СНК рас¬
смотреть его с представителями ВСНХ, Народных комиссариатов земледелия
и продовольствия. 23 апреля проект положения о переписях был принят
Малым СНК, но не единогласно, поэтому был направлен в СНК на утверж¬
дение. 26 апреля СНК отклонил этот проект. Новый проект постановления,
внесенный Центральным статистическим управлением, был утвержден с по¬
правками В. И. Ленина (см. а) на заседании СНК 24 июля.
602
Проект постановления СНК о проведении в РСФСР переписи
не более 10% крестьянских хозяйств, всех советских хозяйств,
коммун и артелей и монографических описаний различных по
экономическому строению крестьянских хозяйств, с правкой
и пометками В. И. Ленина. 24 июля 1919 г.
Уменьшено
172
24 июля. Постановление СНК о временном продлении
действия приказа № 900 об окладах специалистов,
служащих в административных учреждениях Военного
и Морского ведомств.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в СНК
24/У11. Пр[едседатель] СНК В. Ульянов (Ленин); пометка: п. 13,
пр. 306. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10703, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. I.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров постановляет:
Приказ № 9001 временно оставить в силе, с тем чтобы тариф¬
ная комиссия Военного ведомства, пополненная представителями
Народного комиссариата финансов и Народного комиссариата
государственного контроля, в кратчайший срок произвела рабо¬
ту по согласованию ведомости к схеме окладов специалистов,
служащих в административных учреждениях военно-сухопутного
и военно-морского ведомств2, с существующими тарифами в дру¬
гих ведомствах.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 июля 1919 г.
10 июля Малый СНК постановил отменить приказ № 900; поручил На¬
родным комиссариатам труда, финансов, государственного контроля, по воен¬
ным делам и ВСНХ совместно в 2-недельный срок «уравнять ставки» служа¬
щих в административных учреждениях Народного комиссариата по военным
делам «соответственно со ставками служащих советских учреждений»; до'
выработки новых ставок предложил Народному комиссариату по военным
делам «руководствоваться при оплате труда вышеуказанных служащих своим
приказом № 502». 15 июля СНК утвердил это решение Малого СНК. 21 июля
Малый СНК поручил Народному комиссариату государственного контроля
«выяснить причины медлительности созыва комиссии по выработке новых
ставок, взамен ставок отмененного приказа № 900», и 23 июля представить
доклад. 24 июля СНК, по докладу Реввоенсовета Республики, в отмену сво¬
его постановления от 15 июля, принял публикуемое постановление.
1 См. еИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам* № 110,
25 мая 1919 г.
2 См. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 114.
31 мая 1919 г.
605
173
24 июля. Постановление СНК об участии представи¬
телей Народных комиссариатов социального обеспече¬
ния и государственного контроля в производстве реви¬
зий детских учреждений.
Копия; пометки: Пр. № 285, п. 2 М а7392 Соц. обесп. а7393
Проев. а7394 Гос. конт. || 25/УН. ЦГАОР.ф. 130, оп. З.ед.хр.859,
л. 46.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 24 июля сего
1919 г., рассмотрев жалобу Народного комиссариата социального
обеспечения на неправильность действий Народного комиссариа¬
та просвещения в деле ревизии детских учреждений, находящих¬
ся в ведении Народного комиссариата социального обеспечения,
без ведома Комиссариата, постановил:
Не входя в решение вопроса, правильно или неправильно
произведена ревизия, установить, чтобы на будущее время ре¬
визия переходящих к Народному комиссариату просвещения
учреждений производилась лишь при участии представителен
Комиссариата социального обеспечения и Государственного кон¬
троля.
Секретарь.
14 июля Малый СНК, обсудив жалобу Народного комиссариата социаль¬
ного обеспечения, не принял никакого решения, вопрос был перенесен в СНК.
На заседании СНК 24 июля было принято публикуемое постановление.
174
25 июля. Постановление Совета Обороны об образо¬
вании постоянной комиссии по организации рабочей
силы для уборки урожая.
П роект, 1 л., с правкой В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10719 (печатается под литерой а).
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Со¬
вете Обороны; пометка: Было предложено не публиковать.
С. Марков. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10718, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1 (пе¬
чатается под литерой б).
Печатаются впервые.
606
а
Проект с правкой В. И. Ленина
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
25 июля с. г.
Рабочим и работницам закрывающихся фабрик и заводов
должна быть предоставлена возможность отправиться в хлебо¬
родные места, где ощущается нужда в рабочих руках, для убор¬
ки урожая. Положение транспорта в настоящее время, как же¬
лезнодорожного, так и водного, может представить серьезные
препятствия к своевременному продвижению рабочих на место
назначения, если перевозки не будут производиться по строго
разработанному плану. Совет Рабоче-Крестьянской Обороны
постановляет образовать постоянную комиссию, на обязанности
которой возлагается: собирать заблаговременно сведения о тех
пунктах, где является потребность в рабочих для сельскохозяйст¬
венных работ; принимать на учет закрывающиеся фабрики и за¬
воды, рабочие которых могли бы быть направлены для работ по
уборке урожая; составлять планы перевозки рабочих как по же¬
лезным дорогам, так и водой, и контролировать правильность
осуществления этих планов. Комиссия состоит из особоупол¬
номоченных представителей от Народных комиссариатов продо¬
вольствия, труда, путей сообщения, и Главода, и Наркомзема.
Комиссия не создает для своей работы какого-либо особого
аппарата, пользуясь для выполнения поставленных ею задач
существующими аппаратами соответственных комиссариатов. Со¬
звать комиссию поручается т. Свидерскому, представляющему об
исполнении доклад в среду, 30 июля. О работе своей комиссия
представляет Совету <Обороны> Н[ародных] Комиссаров] до¬
клад каждые две недели.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
В. Шмидт. В. Карпов.1
Секретарь Совета Л. Фотиева.
6
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду необходимости организовать уборку хлеба в хлебород¬
ных местах, где чувствуется большой недостаток рабочих рук,
требуется привлечь туда рабочие отряды с закрывающихся фаб¬
рик и заводов, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постанов¬
1 Одна подпись осталась неразобранной.
40 Декреты Советской власти, т. V
607
ляет образовать постоянную комиссию, на обязанности которой
возлагается: собирать заблаговременно сведения о тех пунктах,
где является потребность в рабочих для сельскохозяйственных
работ; принимать на учет закрывающиеся фабрики и заводы, ра¬
бочие которых могли бы быть направлены для работ по уборке
урожая; составлять особые отряды из рабочих и работниц закры¬
вающихся фабрик и заводов для направления их в места, где
чувствуется острый недостаток рабочих рук; составлять планы
перевозки рабочих как по железным дорогам, так и водой, и
контролировать правильность осуществления этих планов. Комис¬
сия состоит из особоуполномоченных представителей от Народ¬
ных комиссариатов: продовольствия, труда, путей сообщения,
земледелия и Главода. Комиссия не создает для своей работы
какого-либо особого аппарата, пользуясь для выполнения по¬
ставленных ей 1 задач существующими аппаратами соответствен¬
ных комиссариатов. Созвать комиссию поручается т. Свидер-
скому, представляющему об исполнении доклад в среду, 30 июля
с. г. О работе своей комиссия представляет Совету Народных
Комиссаров доклад каждые две недели.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
25 июля 1919 г.
На заседании 18 июля Совет Обороны, обсудив доклад Народного комис¬
сариата путей сообщения об использовании рабочих с закрывающихся заво¬
дов и фабрик на полевых работах, для рассмотрения этого вопроса создал
комиссию из представителей Народных комиссариатов продовольствия, путей
сообщения, труда, земледелия, ВСНХ, Главода и ВЦСПС; в случае достиже¬
ния соглашения комиссией В. И. Ленину было поручено его подписать, в
противном случае — поставить в повестку дня заседания Совета Обороны
23 июля. На заседании 23 июля Совет Обороны поручил Народному комис¬
сариату путей сообщения «представить завтра на подпись т. Ленину поста¬
новление об образовании постоянной комиссии, на которую возлагается обя¬
занность собирать заблаговременно все сведения о движении рабочих на по¬
левые работы н следить за организацией перевозки их»; доклады об этом
Народный комиссариат путей сообщения обязывался представлять в Совет
Обороны «через каждые две недели». Проект постановления был утвержден
на заседании Совета Обороны 25 июля; созыв учреждаемой постановлением
комиссии и доклад о ней были поручены Народному комиссариату продо¬
вольствия.
175
25 июля. Постановление Совета Обороны о создании
постоянной комиссии по проведению профессиональной
мобилизации.
Подлинник: на бланке: Российская Федеративн. Социалисти-
ческ. Советская Республика. Совет Рабоче-Крестьянской Обороны.
1 В проекте: ею: см. литер а.
6С8
Москва. Кремль, с датой и номером: 26/УП 1919 г. № а7467;
пометки: Пр. 58, п. 17 || тов. Стороженко (Труда); гербовая пе¬
чать: Российская Социалистическая Федеративная Советск. Рес¬
публика. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны. ЦПА, ф. 19,
оп. 3, ед. хр. 58, л. 62.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 25 июля
с. г. постановил:
Для более энергичного проведения профессиональной моби¬
лизации создать постоянную, ответственную за данное дело ко¬
миссию из тт. Стороженко, Шотмана, Глебова, Раттеля и Кур¬
ского.
Заместители в комиссию могут быть назначаемы лишь в том
случае, если они обязуются работать в комиссии не менее часа
в день и будут всецело ответственны за работу.
Еженедельный доклад о работах комиссии в Совет Обороны
должен быть представляем т. Курским и т. Глебовым.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
На заседании Совета Обороны 23 июля был заслушан доклад Я. Э. Руд-
зутака о мерах проведения профессиональной мобилизации; было предложено
ВЦСПС к 25 июля представить в Совет Обороны сточные данные о причи¬
нах неуспеха профессиональной мобилизации и проект мер. необходимых для
получения определенных результатов от данной мобилизации». Доклад пред¬
ставителя ВЦСПС был заслушан на заседании Совета Обороны 25 июля, и
было принято публикуемое постановление.
176
28 июля. Телеграмма Совета Обороны Совету снаб¬
жения армии Латвии с сообщением постановления Со¬
вета Обороны от 25 июля по вопросу об отсрочках от
призыва лесорубам Латвии.
Копия; пометки: Совет Обороны к материалам || 28/УП —
17—10; номер телеграммы: 786. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 58,
л. 54.
Печатается впервые.
ТЕЛЕГРАММА
РЕЖИЦА. СОВЕТ СНАБЖЕНИЯ АРМИИ ЛАТВИИ,
ВОЕНКОМУ ПЕТЕРСОНУ
Сообщаю постановление Совета Обороны 25 июля:
Предложить комиссии по отсрочкам Латвии проверить спис¬
ки отсрочек по лесным заготовкам Латвии, особенно обращая
внимание; принимают ли получившие отсрочку фактическое
609
участие лесозаготовительных работах. Руководителей тех учреж¬
дений, которые укрывали у себя лиц, пользующихся отсрочками
и не занимающихся фактически заготовкой топлива, привлечь
ответственности. Обратить внимание военного комиссара Латвии
на то, что согласно постановлению Совета Обороны от 27 июня 1
он имел право затребовать списки всех занятых по заготовке
топлива и своевременно привлечь военной службе тех, которые
фактически не занимались заготовкой топлива. Затребовать у
военного комиссара Латвии объяснения, почему он не восполь¬
зовался этим правом.
Прошу передать также комиссии по отсрочкам.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
На заседании Совета Обороны 25 июля зам. председателя Реввоенсовета
Республики Э. М. Склянский .доложил о просьбе военного комиссара Латвии
от 23 июля о предоставлении лесорубам отсрочки от призыва в Красную
Армию; было принято публикуемое постановление.
177
30 июля. Постановление СНК о сокращении легково¬
го автомобильного движения и о разверстке наличия
легковых автомобилей между военными и граждански¬
ми ведомствами.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК и его пометками: 30/УН 1919 || Не публиковать; пометки:
Л. А. Фотиевой — разослать всем комиссарам и другой рукой —
Не подлежит оглашению. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10760.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не подлежит оглашению. ЦПА, тая же,
л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О СОКРАЩЕНИИ ЛЕГКОВОГО АВТОМОБИЛЬНОГО
ДВИЖЕНИЯ И О РАЗВЕРСТКЕ НАЛИЧИЯ
ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ МЕЖДУ ВОЕННЫМИ
И ГРАЖДАНСКИМИ ВЕДОМСТВАМИ
В целях всемерного сокращения автомобильного движения,
вследствие недостатка горючих материалов, а также и для над¬
лежащего обеспечения учреждений Военного ведомства, обслу¬
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны об объявлении призван¬
ными на военную службу всех рабочих и служащих Главных лесного, уголь¬
ного, нефтяного, торфяного и топливного комитетов и подчиненных им учреж¬
дений и предприятий, с. оставлением их по месту службы (см. раздел 1, № 173).
610
живающих нужды Красной Армии, Совет Народных Комиссаров
постановляет:
I. Из общего количества 2582 автомобилей легковых, числя¬
щихся на ходу по данным последней переписи, оставить в дви¬
жении сверх 362 машин, состоящих ныне на фронтах армии, толь¬
ко 708 автомобилей.
Из числа 708 автомобилей предоставить на нужды тыловых
учреждений Военного ведомства 473 автомобиля, из числа кото¬
рых предоставить для обслуживания всех губернских чрезвычай¬
ных комиссий 73 автомобиля (считая 35 ныне существующих губ-
ческома, Всероссийской чрезвычайной комиссии, Московской и
Петроградской чрезвычайных комиссий).
Для нужд учреждений гражданского ведомства предоставить
235 автомобилей, разверстку коих произвести следующим об¬
разом:
а) для всех губерний, не считая Московской, 30 автомобилей
б) для Московской губернии 10 »
в) для Петрограда и Петроградской губ. . 40 »
г) Для г. Москвы 153 легковых автомобиля
по расчету:
Совету Народных Комиссаров . . 15 »
Высшему совету народного хозяйства 30 »
Союзу потребительских обществ
(Центросоюзу, Всероссийскому союзу
рабочей кооперации и др.) .... 2 автомобиля
Всероссийскому совету профессио¬
нальных союзов 2 »
Президиуму Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета 15 автомобилей
Центральному Комитету Российской
Коммунистической партии 2 автомобиля
Московскому Совету рабочих и кре¬
стьянских депутатов 33 *
Народным комиссариатам
1) Наркомпуть 12 автомобилей
2) Наркомзем 1 автомобиль
3) Наркомпочтель 10 автомобилей
4) Наркомпрод 5 *
5) Наркомвнудел 5 »
6) Наркоминодел 1 автомобиль
7) Наркомздрав 5 автомобилей
8) Наркомсобес 1 автомобиль
9) Наркомфин 12 автомобилей
10) Наркомтруд 1 автомобиль
11) Наркомюст 1 »
12) Госконтроль 2 автомобиля
235 автомобилей
611
II. Из всех освободившихся за произведенным сокращением
легковых автомобилей Главному военно-инженерному управле¬
нию создать военный резерв в Центральной автосекции Высшего
совета народного хозяйства, резерв гражданских автомобилей,
причем Военному ведомству снабжать фронт из военного резер¬
ва, заменяя выбывающие машины; по истощении же этого ре¬
зерва или в случае надобности по особому соглашению с Цент¬
ральной автосекцией использовать для этой же цели автомобили
резерва гражданского ведомства.
Вышеприведенная разверстка автомобилей между военным и
гражданским ведомствами может быть изменена по взаимному
соглашению между Главным военно-инженерным управлением
и Центральной автомобильной секцией.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
30 июля 1919 г.
На заседании СНК 20 июня был обсужден вопрос о правилах пользова¬
ния автомобилями, внесенный ВСНХ; была назначена комиссия из предста¬
вителей ВСНХ, Народного комиссариата государственного контроля и Воен¬
ного ведомства для пересмотра правил пользования автомобилями и мото¬
циклами; ей было поручено представить доклад через неделю. 8 июля СНК
принял к сведению план сокращения автомобильного движения, представ¬
ленный комиссией, и постановил разослать его всем народным комиссарам.
24 июля СНК поручил всем народным комиссарам прислать в комиссию свои
замечания по поводу сокращения автомобильного движения 25 июля и внести
вопрос «для окончательного разрешения» в СНК 29 июля. СНК 29 июля по¬
ручил ВСНХ сообщить В. И. Ленину 30 июля свое заключение по осей
претензиям заинтересованных ведомств, которые в свою очередь должны
быть даны не позднее 3 часов дня 30 июля; в случае отсутствия возражений
В. И. Ленину поручалось подписать проект постановления от имени СНК,
в противном случае — внести вопрос на заседание СНК 31 июля.
В- И- Ленин подписал постановление 30 июля.
178
30 июля. Постановление Совета Обороны о мерах по
улучшению военно-санитарного дела на фронте.
П рое кт, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в С[о в е-
те] Об(ороны] 30/УН. Председатель] С(овета] Об[ороны]
В. Ульянов (Ленин); пометка: Проект. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
10761, лл. 2—3.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1,
612
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях всемерного улучшения состояния военно-санитар¬
ного дела на фронте Совет Обороны постановил:
1) Ввиду недостаточной гибкости кредитов создать Чрезвы¬
чайный военно-санитарный фонд в размере 200 000 000 рублей
с тем, чтобы пользование этого фонда ограничивалось текущим
сметным полугодием и чтобы на Народный комиссариат здраво¬
охранения совместно с Народным комиссариатом финансов и
Народным комиссариатом государственного контроля возложить
разработку правил расходования этого фонда.
2) Подтвердить Военному ведомству обязательство снабжать
военно-санитарные учреждения на фронте авто- и гужевым тран¬
спортом в одну из первых очередей, обратив особое внимание на
срочность этой задачи.
3) Подтвердить Центральному управлению снабжения обя¬
зательство снабжать военно-санитарные учреждения как предме¬
тами хозяйственными, так и продовольствием и признать необхо¬
димым снабжение персонала санучреждений обмундированием,
для чего Центральному управлению снабжения принять со¬
ответствующие меры, войдя по сему вопросу в сношения с
Народным комиссариатом продовольствия и Высшим советом
народного хозяйства.
4) Предоставить военно-санитарным поездам, следующим с
больными и ранеными, право пользования продовольственными
пунктами Центрального управления военного сообщения на об¬
щих с воинскими эшелонами основаниях.
5) План эвакуации всем эвакуационным аппаратом больных
и раненых составляется военно-санитарным ведомством по со¬
глашению с Центральным управлением военных сообщений
(указывая количество требуемых санпоездов, пункты их нагрузки
и разгрузки); причем ни один санпоезд не может двинуться с
места без наряда санитарного ведомства, данного Управлению
военных сообщений, и маршрут этих поездов может быть изме¬
нен лишь по соглашению обоих ведомств.
6) Обязать Наркомздрав, при содействии путей сообщения,
в соответствии с состоявшимся соглашением этих ведомств уси¬
лить производство очистки и дезинфекции санпоездов, железно¬
дорожного полотна и станционных зданий.
7) Обязать Народный комиссариат путей сообщения принять
срочные меры по ремонтированию санпоездов и в недельный
срок создать при всех железнодорожных мастерских, где произ¬
водится срочный осмотр санпоездов, ремонтные комиссии пред¬
ставителей Комиссариата путей сообщения, железнодорожных
чрезвычайных комиссий, управлений военных сообщений и воен¬
но-санитарного ведомства под председательством представителя
Комиссариата путей сообщения. Обязать комиссию еженедельно
613
производить проверку хода работ по ремонту санпоездов и сан-
летучек.
Примечание 1. При железнодорожных узлах образовы¬
вать одну комиссию для всех мастерских узла.
Примечание 2. Акты ремонтных комиссий представляют¬
ся всем участвующим ведомствам.
8) Возложить на комендантов станций обязанности:
а) своевременно извещать ближайший эвакопункт о направ¬
ляющемся санпоезде и его населенности;
б) своевременно заготовлять пищу и следить за качеством
ее для санпоездов;
в) производить погрузку красноармейцев, находящихся на
станции, в проходящий санпоезд по заключению врача поезда;
г) не допускать самовольные посадки больных и раненых
как в санпоезда, так и в особенности в необорудованные вагоны;
д) регистрировать и немедленно оповещать соответствующие
органы военно-санитарного ведомства о всех находящихся и1
проходящих через станцию санучреждений;
е) разрешить в исключительных случаях погрузку несамо¬
вольную больных и раненых в несанитарные поезда, причем по
отношению к этим поездам особо строго проводить предыдущие
пункты.
9) Вменить в обязанность Наркомздраву произвести пере¬
распределение врачей с тем, чтобы некомплект врачей во фрон¬
товых санучреждениях был доведен до минимума за счет тыла,
в особенности всемерно используя медицинский персонал всех
недействующих санучреждений.
10) Предложить Главсанупру в недельный срок представить
в Совет Обороны вполне разработанный план борьбы с надви¬
гающимися на армию эпидемиями.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
30 июля 1919 г.
На заседании 18 июля Совет Обороны, обсудив доклад В. А. Аванесова
о санитарном положении на Южном фронте, передал его для ознакомления
и принятия необходимых мер народному комиссару юстиции и заместителю
председателя Революционного трибунала при Реввоенсовете Республики; На¬
родному комиссариату юстиции было поручено доложить о принятых мерах
23 июля. 25 июля Совет Обороны постановил обсудить этот вопрос после
получения доклада от Реввоенсовета Республики. 30 июля Совет Оборони
утвердил проект постановления, представленный Главным военно-санитарным
управлением, и постановил образовать комиссию «по вопросу о подведом¬
ственности военно-санитарных поездов» в составе представителей от Цент¬
рального управления военных сообщений. Главного военно-санитарного управ¬
ления и Народных комиссариатов государственного контроля и путей сооб¬
щения, которая через две недели обязана была представить доклад о работе.
1 В подлиннике: в; исправлено по проекту.
614
1 августа первый пункт постановления был оформлен как самостоятель¬
ное постановление Совета Обороны и подписанный В. И. Лениным направ¬
лен в Сметный отдел Народного банка на исполнение (см. ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10803).
179
30 июля. Постановление Совета Обороны о доставке
топлива для нужд государства и железных дорог.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны и его пометкой: Я за Рыкова; пометки:
Публиковать. Красин || Особым листком, если нужно. А. И. Ры¬
ков (подчеркнута В. И. Лениным дважды). ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10763, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1, Обязать Главтоп, с использованием аппаратов Главлес¬
кома и Цутопа и их организаций, подвозить и покупать в период
времени с 1 августа по 1 ноября 1919 г. дрова, происходящие
с заготовок, до 1 мая 1919 г., для общих нужд государства и для
железных дорог по заготовительным ценам Главлескома с упла¬
той, при условии подвоза на расстоянии не менее версты от
границы полосы отчуждения к станциям железных дорог и при¬
станям судоходных рек, премий в следующих размерах; за дро¬
ва, сданные до 1 сентября 1919 г., 100% от заготовительных цен
Главлескома, установленных по губерниям для дров на стан¬
циях железных дорог; за дрова, сданные до 1 октября 1919 г.,—
75% от тех же цен и за дрова, сданные до 1 ноября 1919 г.,—
50% от тех же цен. На дрова заготовок до 1 мая 1919 г., не
предъявленные до 1 ноября 1919 г., с этого срока право собст¬
венности частных лиц и организаций уничтожается, и где бы
такие дрова ни находились, они подлежат немедленной конфис¬
кации с привлечением виновных в сокрытии таких дров к ответ¬
ственности по всей строгости законов военного времени.
Примечание. Дрова, находящиеся на станциях и при¬
станях судоходных рек, разрешается Главтопу покупать, начи¬
ная с 20 июля с. г. по ценам Главлескома, утвержденным
18 июня с. г.
2. За дрова, принятые до 1 ноября 1919 г., уплата причитаю¬
щихся денег наличными производится немедленно по обмере
принятых дров и составлении приемочных актов.
Примечание. В приемочном акте должно быть указано
имя сдатчика, количество сданных дров, место сдачи и расстоя¬
ние, с которого они привезены.
615
3. Действие настоящего постановления не распространяется
на дрова, принадлежащие Главлескому и его органам, железным
дорогам и Главоду.
Примечание. Главтопу предоставляется право освобож¬
дать от действия этого декрета дрова, заготовленные для отдель¬
ных организаций и предприятий, по его усмотрению.
4. При поставке дров по договорам на заготовки 1919 года
и 1920 год воспрещается сдавать дрова, заготовленные до 1 мая
1919 г. Лица, принявшие на себя обязательства заготовки дров
в 1919 году, 1920 году и изобличенные в сдаче в счет этих заго¬
товок дров выработки прежних лет, а также лица, принявшие
подобные дрова, подвергаются ответственности по законам воен¬
ного времени; самые же дрова конфискуются в пользу государ¬
ства.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
30 июля 1919 г.
На заседании Совета Обороны 25 июля был обсужден вопрос о доставке
топлива для железных дорог, внесенный Народным комиссариатом путей со¬
общения; ему было поручено созвать совещание из представителей Главного
топливного комитета ВСНХ и Народного комиссариата путей сообщения для
рассмотрения представленного проекта постановления; В. И. Ленину в слу¬
чае достижения соглашения было поручено подписать его от имени Совета
Обороны, в противном случае — включить в повестку дня Совета Обороны.
29 июля Совет Обороны принял проект постановления за основу, но, в виду
того что соглашение' не было достигнуто по всем пунктам, окончательное
утверждение проекта было перенесено на 30 июля; Главному лесному коми¬
тету было поручено, при содействии ВЧК и Народного комиссариата путей
сообщения, послать достаточное количество контролеров для раскрытия слу¬
чаев злоупотреблений в выдаче дров, находящихся в районе станций желез¬
ных дорог, «с правом выдачи премий за раскрытие этих злоупотреблений»,
и представлять ежемесячно доклад по этому вопросу в Совет Обороны; На¬
родный комиссариат путей сообщения был обязан «точно нормировать отпуск
дров для отопления квартир служащих и вокзалов и принять строжайшие
меры для соблюдения этих норм». На заседании Совета Обороны 30 июля
проект постановления был утвержден.
180
30 июля. Постановление Совета Обороны о строитель-
стве в Москве мощной радиостанции.
Подлинник, 1 л.; пометка: Не публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10764.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Для обеспечения надежной и постоянной связи центра
Республики с западными государствами и окраинами Респуб¬
лики поручается Народному комиссариату почт и телеграфов
616
установить в чрезвычайно срочном порядке в г. Москве радио¬
станцию, оборудованную приборами и машинами наиболее со¬
вершенными и обладающими мощностью, достаточной для вы¬
полнения указанной задачи.
2. Всем государственным учреждениям и организациям пред¬
лагается оказывать Народному комиссариату почт и телеграфов
в выполнении этой задачи самое деятельное и энергичное со¬
действие по части снабжения всеми необходимыми материа¬
лами, транспорта железнодорожного, водного и гужевого и по
привлечению к этой работе квалифицированных и неквалифи¬
цированных рабочих, обеспечив их продовольствием и жили¬
щем.
3. Работающих по установке радиостанции считать мобили¬
зованными на месте и потому не подлежащими к призыву (неза¬
висимо от их возраста) до тех пор, пока радиостанция не будет
закончена.
4. Всем рабочим квалифицированным и неквалифицирован¬
ным, работающим по установке радиостанции, выдавать красно¬
армейский паек до тех пор, пока радиостанция не будет за¬
кончена.
5. Для наблюдения за выполнением этой задачи в кратчайший
срок и правильностью производимых работ учредить распоря¬
жением Компочтеля особую комиссию из работников Компоч-
теля и представителей от Высшего совета народного хозяйства,
Государственного контроля и от радиосекции Пролетарского
производственного союза народной связи; членам комиссии уста¬
новить особое вознаграждение в пределах норм, предусмотрен¬
ных постановлениями Совета Народных Комиссаров о совмести¬
тельстве.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
30 июля 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом почт и теле¬
графов, был утвержден на заседании Совета Обороны 30 июля.
181
30 июля. Постановление Совета Обороны о признании
работ по сохранению Симбирского железнодорожного
моста военно-срочными и делом общегосударственной
важности.
Письмо Реввоенсовета Республики, 1 л., с пометкой В. И. Ле¬
нина об утверждении в Совете Обороны; на бланке: РСФСР.
Заместитель председателя Революционного военного совета Респу¬
617
блики и народи, комис. по в. д Москва. Знаменка. -V? 23. Ком¬
мутаторы № I—18—78, 1—20—99, 3—35—00, 1—12—59, с датой:
30 июля 1919 г.; пометка: По ходат. Полев. штаба. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10765.
Печатается впервые.
В СОВЕТ
РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Признавая сохранение Симбирского железнодорожного мос¬
та делом первостепенной не только военной, но и общегосу¬
дарственной важности, прошу Совет Обороны признать ра¬
боты
а) по закреплению оползней в районе влияния их на полотно
Волго-Бугульмннской железной дороги — по отношению сдвига
быка, и
б) по очистке канав, устройству дренажа, обеспечивающих
правильный отвод в пределах 4—6 верст той же железной до¬
роги, работами военно-срочными наравне с военными рельсовы¬
ми путями 1-й очереди.
Приложение. Доклад Цупвосо Революционного военного
совета Республики № 694/Д.
Заместитель председателя Революционного
военного совета Республики Склянский.
За управляющего делами Революционного
военного совета Республики Н. Бабиков.
Утв[ерждено] в С[овете] Об[ороны]
Председатель] С[овета] Об[ороны]
В. Ульянов (Ленин).
30 июля 1919 г.
Проект постановления, внесенный народным комиссаром путей сообще¬
ния, был утвержден на заседании Совета Обороны 30 июля.
182
30 июля. Постановление Совета Обороны о представ-
лении всеми народными комиссариатами списков со¬
трудников, занимавших в старой армии должности по
хозяйственной части.
Копия; пометки: Настоящее постановление посылается в от¬
мену телефонограммы, переданной 31/УИ за № а7601. Л. Фо¬
тиева [| а7676 Во все комиссариаты. ЦПА, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 60, л. 81.
Печатается впервые.
618
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 30 июля
с. г. постановил:
Обязать каждый комиссариат в недельный срок составить
список своих сотрудников из числа лиц, призванных на службу
возрастов, следующих категорий:
а) бывших военных чиновников и чиновников военного вре¬
мени, занимавших в старой армии должности казначеев, дело¬
производителей, квартирмейстеров в отдельных частях войск, и
б) бывших писарей по хозяйственной части всех войсковых
частей штабов дивизий и корпусов и соответствующих учрежде¬
ний и заведений Военного ведомства.
Поручается каждому комиссариату указать, какое количество
из этих своих сотрудников он может отпустить для Военного
ведомства, причем комиссариаты должны дать максимальную
цифру.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева '.
На заседании Совета Обороны 25 июля Реввоенсовет Республики внес
проект постановления о пополнении личного состава на хозяйственных долж¬
ностях в войсковых частях; было поручено Реввоенсовету Республики разо¬
слать проект всем народным комиссариатам с требованием прислать заклю¬
чения до 29 июля. Обсуждение проекта состоялось на заседании Совета Обо¬
роны 30 июля; было принято публикуемое постановление. Реввоенсовету Рес¬
публики было предложено в недельный срок собрать от фронтов сведения
о «минимальном количестве низших хозяйственных чиновников, которые
нужны для дела снабжения армии»; Советом Обороны была также создана
междуведомственная комиссия с задачей определения потребности Военного
ведомства в чиновниках по хозяйственным должностям и разработки необ¬
ходимых мер для «быстрого удовлетворения вышеуказанной потребности от¬
дельными комиссариатами».
183
30 июля. Постановление Совета Обороны об уполно¬
моченных Чусоснабарма на фронте.
Копия; пометка: Пр. 60, п. 20. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 60,
л. 93.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 30 июля
с. г. постановил:
Утвердить следующее постановление об уполномоченных на
фронте Чусоснабарма:
Для выполнения задач, возложенных декретом Всероссий¬
ского Исполнительного Комитета от 9 июля с. г. на чрезвычай¬
1 В копии далее: С подлинным верно.
619
ного уполномоченного Совета Рабоче-Крестьянской Обороны ПО
снабжению Красной Армии и Красного Флота А. И. Рыкова 1,
предоставить право А. И. Рыкову:
1) Учредить должности своих представителей на каждом
фронте.
2) Уполномоченные входят в состав реввоенсоветов фронтов
по всем вопросам снабжения.
3) Предоставить А. И. Рыкову в особой инструкции опреде¬
лить их обязанности, права и полномочия.
Секретарь Совета Обороны.
> См. раздел I. М 186.
РИЛОЖЕН
Приложение 1
ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА НАРОДНЫХ
КОМИССАРОВ О НАЗНАЧЕНИЯХ И УВОЛЬНЕНИЯХ
(в сокращенном изложении) 1
1. 3 апреля. Постановление СНК о назначении В. А. Аванесо¬
ва, И. Э. Гуковского и А. Г. Шляпникова членами колле¬
гии Народного комиссариата государственного контроля и
К. И. Ландера — заместителем народного комиссара госу¬
дарственного контроля.
Копия (подписано секретарем СНК); пометка: 4/1У—19.
ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 274, л. 53.
<гИзвестия* Йг 75, 6 апреля.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина В. А. Аванесову, И. Э. Гу¬
ковскому и К. И. Ландеру были выданы удостоверения об этом (см. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 25747 и ф. 19, оп. 1, ед. хр. 274, лл. 54 и 55).
2. 3 апреля. Постановление СНК о назначении М. Ф. Влади¬
мирского членом коллегии Народного комиссариата внут¬
ренних дел.
Копия (подписано секретарем СНК); пометка: 4/1У—19.
ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 274, л. 51.
кИзвестия» № 74, 5 апреля.
3. 8 апреля. Постановление СНК о назначении М. Ф. Влади¬
мирского заместителем народного комиссара внутренних
дел и М. С. Кедрова — членом коллегии наркомата.
Проект, 1 л.; с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК. ЦПА. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9188.
Постановление:
Копия (подписано секретарем СНК). ЦПА, ф. 19, оп. 1,
ед. хр. 276, л. 35.
€Известия* № 82, 16 апреля; № 85, 23 апреля.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина М. Ф. Владимирскому
и М. С. Кедрову были выданы удостоверения об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1,
ед. хр. 276, лл. 36 и 37).
1 В перечень включены постановления о назначениях и увольнениях народ¬
ных комиссаров, членов коллегий народных комиссариатов и руководителей
центральных учреждений Республики. Из пометок на документах приводится
только даю.
41 Декреты Советской власти, т. V 623
4. 16 апреля. Постановление Президиума ВЦИК о назначении
П. М. Керженцева ответственным руководителем Россий¬
ского телеграфного агентства («Роста»).
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 30, 16 апреля.
ЦГАОР. ф. 1235, оп. 36. ед. хр. 65, л. 132.
сИзвестия» № 85, 23 апреля.
5. 24 апреля. Постановление СНК о назначении М. М. Литви¬
нова членом коллегии Народного комиссариата иностран¬
ных дел, Б. К. Викторова — членом коллегии Народного ко¬
миссариата земледелия, И. И. Межлаука — членом коллегии
Народного комиссариата продовольствия.
сИзвестия* № 89, 27 апреля.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина М. М. Литвинову,
И. И. Межлауку и Б. К. Викторову были выданы удостоверения об этом
(сы. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9453 и ф. 19, оп. 1, ед. хр. 281, лл. 8 и 9).
6. 30 апреля. Постановление СНК о назначении члена колле¬
гии Народного комиссариата финансов С. Е. Чуцкаева за¬
местителем народного комиссара финансов.
П рое кт, 1 л.: с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК и написанной им датой: 30/1V 1919. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 9526.
Постановление:
Копия (подписано секретарем СНК), с датой: 2 мая 1919 г.
ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 283, л. 45.
*Известия» А* 93, 3 мая.
7. 8 мая. Постановление СНК о назначении И. Т. Смилги чле¬
ном Реввоенсовета Республики.
Проект, 1 л.; с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК: с датой на бланке: 8.У.1919. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед.хр.9674.
Постановление:
Копия (подписано секретарем СНК); пометка: 9/У—1919 г.
ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 286, л. 29.
еИзвестия» № 99, 10 мая.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина И. Т. Смилге было выдано
удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 286, л. 30).
8. 3 июня. Постановление СНК о назначении П. А. Юзбашева
заместителем председателя Чрезвычайной комиссии по
снабжению Красной Армии на правах члена коллегии.
П рое кт, 1 л.; с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК. ЦПА. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10027.
Постановление:
Копия (подписано секретарем СНК); с датой: 3 июня 1919 г.
ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 292, л. 59.
сИзвестия» № 120, 5 июня.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина П. А. Юзбашеву было
выдано удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 25819).
624
9. 20 июня. Постановление СНК об утверждении коллегии На¬
родного комиссариата продовольствия в составе: А. Д. Цю¬
рупы, А. И. Свидсрского, М. И. Фрумкина, А. А. Юрьева,
О. Ю. Шмидта, А. Б. Халатова, М. К. Владимирова, А. П.
Смирнова, В. Н. Яковлевой, А. Г. Шлихтера, Л. И. Рузера,
Н. П. Брюханова, А. Л. Шейнмана.
Копия (подписано секретарем СНК); пометка: 23/У1. ЦПА,
ф. 19, оп. 1, ед. хр. 297, л. 53.
еИзвестия» № 134, 22 июня.
10. 20 июня. Постановление СНК об утверждении И. М. Го¬
лубева членом коллегии Народного комиссариата земле¬
делия.
Копия (подписано секретарем СНК); с датой: 20 июня
1919 г.; пометка: 21 /VI 19. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 297, л. 65.
сИзвестия» Л? 134, 22 июня.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина И. М. Голубеву было
видано удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 297, л. 66).
И. 20 июня. Постановление об утверждении А. В. Эйдука пред¬
седателем Центральной коллегии о пленных и беженцах и
членом коллегии Народного комиссариата внутренних дел.
Копия (подписано секретарем СНК); с датой: 20 июня
1919 г.; пометка: 21/У1. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 297, л. 50.
*Известия» № 134, 22 июня.
За подписью Председателя СПК В. И. Ленина А. В. Эйдуку было вы¬
дано удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10359).
12. 20 июня. Постановление СНК о назначении П. Н. Мосто-
венко членом коллегии Народного комиссариата путей сооб¬
щения.
Проект, 1 л.; с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10242.
Постановление:
Копия (подписано секретарем СНК); с датой: 20 июня
1919 г.; пометка: 21/У1. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 297, л. 48.
сИзвестия» № 134, 22 июня.
13. 27 июня. Постановление СНК о назначении Н. Н. Крестин-
ского, С. С. Пилявского и С. 3. Розовского представителями
СНК во временном правлении Центросоюза.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утвержде¬
ния в СНК; с датой: 27/У1 19 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10347,
л. 2.
Постановление:
Подлинник; с датой: 27 июня 1919 г. ЦПА, там же, л. 1.
к Известия* М 142, 2 июля.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина С. С. Пилявскому было
выдано удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10524).
См. также раздел I, № 6.
625
14. 8 июля. Постановление СНК об освобождении И. И. Ваце-
тиса от должности главнокомандующего всеми вооружен¬
ными силами Республики и о назначении С. С. Каменева
главнокомандующим.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК и написанной им датой: 8/УII 1919 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 10513, л. 2.
Постановление:
Подлинник; с датой: 8 июля 1919 г. ЦПА, там же, л. 1.
лИзвестия» Л? 149, 10 июля.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина С. С. Каменеву было
выдано удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10616).
15. 8 июля. Постановление СНК об утверждении Реввоенсове¬
та Республики в составе Л. Д. Троцкого, Э. М. Склянского,
С. С. Каменева, И. Т. Смилги, С. И. Гусева и А. И. Рыкова
и об освобождении членов прежнего состава.
Проекты, 2 лл., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬
ния в СНК и написанной им датой: 8/УП 1919. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10512, л. 2 и ед. хр. 10514.
Постановление:
Подлинник: с датой: 8 июля 1919 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10512, л. 1.
*Известия» № 149, 10 июля.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина И. Т. Смилге и А. И. Ры¬
кову были выданы удостоверения об этом (см. ЦПА, ф. 2, оп. 1,ед. хр. 10730,
10615).
16. 8 июля. Постановление СНК о назначении заведующего от¬
делом прямых налогов и пошлин Л. Л. Оболенского чле¬
ном коллегии Народного комиссариата финансов.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК. ЦПА. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 10515.
Постановление:
Копия (подписано секретарем СНК); пометка: 9/УП. ЦПА,
ф. 19. оп. 1, ед. хр. 301. л. 49.
сИзвестия» № 149, 10 июля.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Л. Л. Оболенскому было
выдано удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10614).
17. 8 июля. Постановление СНК о назначении А. С. Якубова
членом коллегии Народного комиссариата государственного
контроля.
Проект, 1 л.; с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК и его пометкой: К порядку '. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10516.
Постановление:
Копия (подписано секретарем СНК); пометка: 9/УП. ЦПА,
ф. 19, оп. 1, ед. хр. 301, л. 40.
лИзвестия» № 149, 10 июля.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина А. С. Якубову было вы¬
дано удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 301, л. 41).
1 Подчеркнуто В. И. Лениным трижды.
626
1&. 15 июля. Постановление СНК о назначении управления На¬
родного банка в составе Я. С. Ганецкого (Фюрстенберга),
С. Е. Чуцкаева, А. Е. Аксельрода и Ф. Ф Сыромологова.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК, с датой: 15/УП 19 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10609, л. 2.
Постановление: ,
Подлинник: с датой: 15 июля 1919 г. ЦПА, там же, л. 1.
(Известия* № 157, 19 июля.
19. 24 июля. Постановление СНК об утверждении коллегии На¬
родного комиссариата внутренних дел в составе Ф. Э. Дзер¬
жинского, М. Ф. Владимирского, М. И. Васильева, С. И. Ка-
натчикова, М. С. Кедрова, С. Н. Равич и А. В. Эйдука.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬
ния в СНК: с датой: 24/У 11 19 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10701.
Постановление:
Копия (подписано секретарем СНК); с датой: 24 июля
1919 г.: пометка: 25/УП. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 306, л. 54.
(Известия* № 163, 26 июля.
20. 24 июля. Постановление СНК о назначении Л. Р. Менжин¬
ской заместителем народного комиссара по просвещению
на время отпуска М. Н. Покровского.
Копия (подписано секретарем СНК): пометка: 25.УН. ЦПА,
ф. 19, оп. 1, ед. хр. 306, л. 56.
кИзвестия* М 163, 26 июля; «Известия* № 171, 5 августа
(в измененной редакции).
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Л. Р. Менжинской было
выдано удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 306, л. 57).
21. 24 июля. Постановление СНК о назначении А. М. Аникста
членом коллегии Народного комиссариата труда.
Копия (подписано секретарем СНК); пометка: 25/УП 19.
ЦПА, ф. 19. оп. 1, ед. хр. 306, л. 61.
*Известия* № 163, 26 июля.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина А. М. Аниксту было вы¬
дано удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10737).
627
Приложение 2
НЕОПУБЛИКОВАННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О НАЗНАЧЕНИЯХ
(в сокращенном изложении)
1. 3 апреля. Постановление о назначении Ф. Ф. Сыромолотова
членом Президиума ВСНХ.
Копия (подписано секретарем СНК): пометка: 4/1У 19. ЦПА,
ф. 19, оп. 1, ед. хр. 274, л. 57.
2. 5 апреля. Постановление о назначении В. Азарова членом
коллегии Народного комиссариата земледелия.
Копия (подписано секретарем СНК): пометка: 8/1У—19 г.
ЦПА, ф. 19. оп. 1, ед. хр. 275, л. 16.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина В. Азарову было выдано
удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 275, л. 17).
3. 6 мая. Постановление о назначении С. Н. Равич членом
коллегии Народного комиссариата внутренних дел.
Копия (подписано секретарем СНК): с датой: 6 мая 1919 г.
ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 285, л. 32.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина С. Н. Равич было вы¬
дано удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9645).
4. 24 мая. Постановление о назначении Т. И. Седельникова
заместителем председателя Особой комиссии по упорядоче¬
нию снабжения Красной Армии продовольствием.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9901.
Постановление:
Копия (подписано секретарем СНК): с датой: 24/У 1919 г.
ЦПА, ф. 19, оп. I, ед. хр. 290, л. 83.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Т. И. Седельникову
было выдано удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 290,
л. 84).
628
5. 10 июня. Постановление о назначении П. И. Стучки членом
коллегии Народного комиссариата юстиции и заместителем
народного комиссара.
Подлинник (подписано секретарем СНК): с датой: 11 июня
1919 г. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 75, л. 273.
6. 17 июня. Постановление о назначении С. И. Гусева членом
Реввоенсовета Республики.
Копия (подписано секретарем СНК): пометка: 18/У1 19.
ЦПА. ф. 19, оп. 1, ед. хр. 296, л. 51.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина С. И. Гусеву было вы¬
дано удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 296, л. 52).
7. 1 июля. Постановление о назначении А. В. Шотмана чле¬
ном Президиума ВСНХ.
Ходатайство Президиума ВСНХ, 1 л., с пометкой
В. И. Ленина: Утверждено] в СНК 1/У11. Председатель] СНК
В. Ульянов (Ленин). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10435.
Постановление:
Копия (подписано секретарем СНК); пометка: 2/VII—19.
ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 75, л. 249.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина А. В. Шотмаиу было
выдано удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10462).
Приложение 3
НЕОПУБЛИКОВАННЫЕ ДЕКРЕТЫ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ АССИГНОВАНИЯХ
(в сокращенном изложении) 1
1. 1 апреля. Постановление об ассигновании 15 млн. руб.
ВСНХ для финских рабочих на организацию промышлен¬
ных предприятий во Владимирской, Костромской, Петро¬
градской и других губерниях.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2 апреля 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9092.
2. 1 апреля. Постановление об отпуске 250 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату труда на социальное обеспечение и
охрану труда рабочих и служащих национализированных
предприятий и советских учреждении.
<гИзвестия» № 76, 9 апреля (сообщение).
10 апреля СНК изменил редакцию постановления (см. раздел II, № 7).
См. также раздел 1, № 1.
3. 2 апреля. Постановление об отпуске 100 млн. руб. Рабоче-
Крестьянскому правительству Литвы и Белоруссии заимо¬
образно на расходы по управлению республикой.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 3/1У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9113.
4. 2 апреля. Постановление об отпуске 129 500 тыс. руб. На¬
родному комиссариату внутренних дел сверхсметным кре¬
дитом для выдачи безвозвратного пособия на неотложные
нужды Петроградского городского исполнительного ко¬
митета.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 3/1У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9112.
1 В перечень включены постановления СНК, которые имеют подпись
Председателя СНК В. И. Ленина. Постановления датируются по дате при¬
нятия их в СНК, установленной по упоминанию в тексте постановления или
по протоколам СНК• Из пометок на постановлениях приводится только дата.
630
5. 4 апреля. Постановление об утверждении расходов Народ¬
ного комиссариата путей сообщения в 598500 руб. на
исправление зданий и сооружений Ярославского железно¬
дорожного узла, разрушенных во время белогвардейского
мятежа в 1918 году.
Подлинники (2 экз. по 1 л.); с датами на бланках: 1 экз.—
5/1У 1919 г., 2 экз.— 30/У 1919 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9141.
6. 4 апреля. Постановление о разрешении Народному комис¬
сариату путей сообщения использовать кредит в 200 млн.
руб. для оплаты сдельных работ по ремонту подвижного
состава и выдачи премий за ускоренный Еыпуск паровозов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 5/1V 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9140.
7. 4 апреля. Постановление об отпуске 805 тыс. руб. Народ¬
ному комиссариату почт и телеграфов сверхсметным кре¬
дитом на расходы по центральному справочному отделу.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 5/1У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9139.
8. 4 апреля. Постановление об отпуске 10 млн. руб. Реввоен¬
совету Южного фронта сверхсметным кредитом для восста¬
новления Советской власти на Дону.
Копия, 1 л.; с пометкой: 5/1У—19 г. ЦГАОР, ф. 130, оп. 3,
ед. хр. 76, л. 32.
9. 4 апреля. Постановление о разрешении Народному комис¬
сариату финансов отсрочить закрытие текущих счетов Мо¬
сковского Совета до 1 мая 1919 г. с условием привлечения
к ответственности руководящих сотрудников исполкома в
случае невыполнения к указанному сроку всех требований
постановления СНК от 4 февраля о продлении действия
кредитов, ассигнованных по сметам и расписаниям на
июль — декабрь 1918 года, до 28 февраля 1919 года.
Копия, 1 л.; с пометкой: 5/1V —19 г. ЦГАОР, ф. 130, оп. 3,
ед. хр. 806, л. 66.
См. том IV, раздел I, № 167.
10. 5 апреля. Постановление об отпуске 13560 руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом
на содержание двухмесячных курсов морских политических
комиссаров Балтийского флота.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 9 апреля 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9199.
Постановление опубликовано в журнале «Военно-исторический журнал»,
1966, № 5, стр. 118.
11. 8 апреля. Постановление об отпуске 100 млн. руб. Народно¬
му комиссариату путей сообщения сверхсметным кредитом
631
для выдачи заимообразно железным дорогам Украины для
расплаты с рабочими и служащими за апрель 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой: 8 апреля 919 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 9190.
12. 9 апреля. Постановление об отпуске 43 тыс. руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом на
содержание перевозочных средств Кронштадтского морско¬
го госпиталя для доставки топлива.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 10/1V 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9224.
13. 9 апреля. Постановление об отпуске 5 тыс. руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом на
приведение в порядок Центрального морского музея в Пе¬
трограде.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 10/ГУ 919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9225.
14. 9 апреля. Постановление о разрешении Народному комис¬
сариату внутренних дел выдать Самарскому губисполкому
12 млн. руб. с условием, чтобы 10 млн. руб. были израсхо¬
дованы на медицинские нужды и 2 млн. руб.— на оказание
помощи беженцам из Уфы и Уфимской губернии.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 10/1У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9222.
15. 9 апреля. Постановление об отпуске 100 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату внутренних дел по Отделу местного
хозяйства сверхсметным кредитом для пополнения фонда,
образованного декретом СНК от 18 (31) декабря 1917 г.
на выдачу ссуд местным Советам.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 10/1У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9223.
В тексте упоминается декрет СНК об открытии кредита в 200 млн. руб.
и образовании междуведомственного совещания для выдачи ссуд городам и
земствам (см. том I, раздел I, № 176).
16. 11 апреля. Постановление об отпуске 500 млн. руб. Глав¬
ному лесному комитету ВСНХ сверхсметным кредитом аван¬
сом в счет дополнительной операционной сметы 1-го полуго¬
дия 1919 г. на заготовку и сплав дров и других лесных мате¬
риалов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 12/1V —1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9251.
17. 16 апреля. Постановление об отпуске 50 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату по морским делам сверхсметным кре¬
дитом для обеспечения работы заводов Морского ведом¬
ства с 15 апреля по 1 июня.
€ Известия» № 86, 24 апреля (сообщение).
632
18. 17 апреля. Постановление об ассигновании 5 млн. руб. Цен¬
тральной коллегии о пленных и беженцах для эвакуации
беженцев с Восточного фронта.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 18/1У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9337.
19. 18 апреля. Декрет об отпуске 1 370 798 560 руб. Туркестан¬
скому краю, Уфимской и Оренбургской губерниям на рас¬
ходы на январь — июнь 1919 г.
Подлинники (2 экз. по 1 л.); с датой: 18 апреля 1919 г.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9335.
20. 18 апреля. Постановление об отпуске 25 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату просвещения сверхсметным кредитом в
качестве оборотного капитала для снабжения учебных заве¬
дений РСФСР учебными пособиями.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22 апреля 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9399.
21. 18 апреля. Постановление об отпуске 3250 тыс. руб. ВСНХ
по Отделу обработки пищевых веществ для выдачи ссуды
Московскому Центральному рабочему кооперативу.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22 апреля 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9400.
22. 22 апреля. Постановление об отпуске 5 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату земледелия сверхсметным кредитом
авансом на содержание Гомельского уездного земельного
отдела.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23 апреля 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9409.
См. № 33.
23. 22 апреля. Постановление об отпуске 300 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату здравоохранения сверхсметным креди¬
том на текущие расходы по лечебной части бывших боль¬
ничных касс.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/1У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9408.
24. 23 апреля. Постановление об отпуске 25 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату здравоохранения сверхсметным креди¬
том авансом в счет сметы на содержание национализиро¬
ванных аптечных предприятий и учреждений в течение
первой половины 1919 г.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 24/1У 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9432.
25. 23 апреля. Постановление об отпуске 200 млн. руб. На¬
родному комиссариату внутренних дел для Московского
039
Совета сверхсметным кредитом с условием выдачи 140 мля.
руб. для безвозвратного пособия на покрытие дефицита по
городскому хозяйству и 60 млн. руб. аванса на неотложные
расходы.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 24/1У 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9431.
26. 23 апреля. Постановление об отпуске 25 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату внутренних дел сверхсметным креди¬
том авансом в счет сметы на содержание железнодорож¬
ной милиции в течение 1-й половины 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 25/1V 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9452.
27. 24 апреля. Постановление об отпуске 10 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату земледелия сверхсметным кредитом на
расходы по перевозке и устройству переселенцев.
Подлинник, 1 л.: с вписанной В. И. Лениным датой на блан¬
ке: 6/У [191 ]9 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9643.
28. 25 апреля. Постановление об отпуске 32 400 тыс. руб. ВЧК
для Особого отдела сверхсметным кредитом в течение ап¬
реля — июня 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/1У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9467.
29. 25 апреля. Постановление об отпуске 150 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату по военным делам за счет наличных
его средств на покрытие расходов по увеличению жало¬
ванья красноармейцам в апреле 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/1У 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9469.
30. 25 апреля. Постановление об отпуске 4 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату по морским делам сверхсметным кре¬
дитом авансом на увеличение до 70 руб. в месяц содержа¬
ния военных моряков некомандного состава флота и фло¬
тилии РСФСР с 1 сентября 1918 г.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 26/1У 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9468.
31. 26 апреля. Постановление об ассигновании 605 670 руб.
Научно-техническому отделу ВСНХ сверхсметным креди¬
том на содержание Главного бюро по учету и распреде¬
лению технических сил РСФСР в течение апреля—июня
1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 28/1У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9492.
32. 28 апреля. Постановление об отпуске 1500 тыс. руб. На¬
родному комиссариату просвещения дополнительно к
634
смете 1-го полугодия 1919 г. на содержание личного со¬
става.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: IV 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9509.
33. 28 апреля. Постановление об отпуске 8542 325 руб. Народ¬
ному комиссариату земледелия сверхсметным кредитом на
содержание Гомельского уездного земельного отдела в
1-ю половину 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 29/1У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9508.
См. № 22.
34. 30 апреля. Постановление об отнесении в кредит по смете
Народного комиссариата путей сообщения на 2-ю полови¬
ну 1919 г. 140 758 руб. 82 коп., израсходованных комисса¬
риатом на приспособление гостиницы «Боярский двор» для
нужд технического управления железных дорог.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2 мая 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9556.
35. 30 апреля. Постановление об отпуске 5 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату по морским делам сверхсметным кре¬
дитом на расходы Нижегородского порта.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9562.
36. 30 апреля. Постановление об отпуске 75 тыс. руб. Народ¬
ному комиссариату по морским делам дополнительным
сверхсметным кредитом на покрытие перерасходов по из¬
данию «Морского сборника» ввиду повышения ставок оп¬
латы труда журналистов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2 мая 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9558.
37. 30 апреля. Постановление об отпуске 67412 руб. Народ¬
ному комиссариату по морским делам на содержание до¬
полнительного штата Морской академии по учебной части
на апрель — июнь 1919 г. в счет 200 млн. руб., предполо¬
женных ко внесению в Государственную роспись на ян¬
варь— июнь 1919 г. на покрытие сверхсметных расходов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9561.
38. 30 апреля. Постановление об отпуске 102131 руб. 42 коп.
Народному комиссариату по морским делам на ремонт
дома Морской академии в счет 200 млн. руб., предполо¬
женных ко внесению в Государственную роспись на ян¬
варь— июнь 1919 г. на покрытие сверхсметных расходов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9559.
635
39. 30 апреля. Постановление об отпуске 19580 руб. Народ¬
ному комиссариату по морским делам на содержание штата
заведующего зданиями Морского отдела Реввоенсовета Ре¬
спублики в текущем полугодии 1919 г. в счет 200 млн. руб.,
предположенных ко внесению в Государственную роспись
на январь — июнь 1919 г. на покрытие сверхсметных рас¬
ходов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9560.
40. 30 апреля. Постановление об отпуске 3 504428 руб. Народ¬
ному комиссариату по морским делам сверхсметным кре¬
дитом на содержание служащих (специалистов) и допол¬
нительных штатов Морского ведомства.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9563.
41. 30 апреля. Постановление об отпуске 28910 руб. Главно¬
му военно-ветеринарному управлению сверхсметным кре¬
дитом на содержание дополнительного штата и 262 480 руб.
на содержание 8 окружных военно-аптечных магазинов на
май — июнь 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/У 1919 г. ЦПА, ф. 2.
оп. 1, ед. хр. 9564.
42. 30 апреля. Постановление об отпуске 478 500 руб. для От¬
дела химической промышленности ВСНХ на содержание
Главного комитета щетинно-щеточной и волосяной про¬
мышленности.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: [2] V 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9555.
43. 1 мая. Постановление о разрешении Департаменту Госу¬
дарственного казначейства открыть полностью кредиты
ВСНХ по смете 1-й половины 1919 г. на производственные
и операционные расходы.
Подлинник, I л.; с датой на бланке: /V 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 25649.
44. 1 мая. Постановление об отпуске 200 млн. руб. Отделу
местного хозяйства Народного комиссариата внутренних
дел сверхсметным кредитом авансом на выдачу беспро¬
центных ссуд и пособий местным Советам.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: З/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9587.
45. 1 мая. Постановление об утверждении расхода ВСНХ по
Центральному комитету водоохранения за октябрь — де¬
кабрь 1918 г. в сумме 62981 руб. 62 коп.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9565.
ДО
46. 1 мая. Постановление об отпуске 147 тыс. руб. ВСНХ для
Хозяйственного отдела по смете на 1-е полугодие 1919 г.
на организацию легкового и гужевого транспорта.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9557.
47. 3 мая. Постановление об отпуске 583 335 руб. Народному
комиссариату по военным делам сверхсметным кредитом
на расходы, вызываемые увеличением штатов Главного ар¬
тиллерийского управления.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: Мая 5-го 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9617.
48. 3 мая. Постановление об отпуске 242 060 руб. Народному
комиссариату просвещения сверхсметным кредитом на рас¬
ширение штата Публичной библиотеки Румянцевского му¬
зея.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 5 мая 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9618.
49. 3 мая. Постановление об ассигновании 100 млн. руб. На¬
родному комиссариату по военным делам сверхсметным
кредитом на расходы особого назначения, с причислением
к смете Законодательно-финансового управления на ян¬
варь— июнь 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с вписанной В. И. Лениным датой на блан¬
ке: 5.У[191]9. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9616.
См. № 51.
50. 4 мая. Постановление об отпуске 15 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел сверхсметным кредитом в
виде аванса на неотложные нужды Саратовского городско¬
го исполнительного комитета.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 5/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9619.
51. 5 мая. Постановление об отпуске 300 млн. руб. Народному
комиссариату по военным делам на усиление кредита осо¬
бого назначения дополнительно к отпущенным Совнарко¬
мом 3 мая 100 млн. руб.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9641.
См. № 49.
52. 5 мая. Постановление об отпуске 200 млн. руб. Народному
комиссариату путей сообщения сверхсметным кредитом,
авансом для уплаты прибавок рабочим и служащим по
нояым ставкам с 1 февраля 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 7/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9657.
637
53. 5 мая. Постановление об отпуске 200 тыс. руб. Народному
комиссариату путей сообщения сверхсметным кредитом на
открытие и содержание в Москве электротехнического учи¬
лища слабых токов и краткосрочных курсов надсмотрщи¬
ков при нем.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9642.
54. 5 мая. Постановление об отпуске 2 млн. руб. Народному
комиссариату путей сообщения сверхсметным кредитом
авансом на содержание Политического отдела.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 7/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9658.
55. 7 мая. Постановление о перечислении 1 млн. руб. Главно¬
му военно-санитарному управлению по смете Народного
комиссариата здравоохранения на 1-е полугодие 1919 г. в
§ 1, ст. 1, лит. II на содержание личного состава.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 8/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9673.
56. 7 мая. Постановление об отпуске 486 731 450 руб. ВСНХ по
Главному управлению водного транспорта сверхсметным
кредитом дополнительно к смете 1-го полугодия 1919 г. на
содержание и действие речного и морского транспорта,
водных путей и торговых портов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: мая 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 25650.
57. 8 мая. Постановление об отпуске 21 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел сверхсметным кредитом на
неотложные нужды Царицынского городского исполнитель¬
ного комитета.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 9/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9684.
58. 12 мая. Постановление о разрешении Народному комисса¬
риату по морским делам израсходовать 168082 руб. 43 коп.
на организацию и содержание при управлении морской
авиации временного штата аэрофотограммаметрической части
с 15 марта по 30 июня 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 13 мая 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9729.
59. 12 мая. Постановление об отпуске 18 тыс. руб. Народному
комиссариату по морским делам на расходы по подготов¬
ке специалистов командного состава флота.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 13 мая 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9728.
Постановление опубликовано в журнале «Морской сборник», 1962, № 7,
стр. 15.
638
60. 12 мая. Постановление об отпуске 1 млрд. руб. Народному
комиссариату по военным делам сверхсметным кредитом
в специальный фонд особого назначения на расходы, вы¬
зываемые военными действиями, с удержанием из этой
суммы 400 млн. руб., отпущенных на те же надобности по
постановлениям СНК от 3 и 5 мая 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 13 мая 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. I, ед. хр. 9730.
См. №№ 49 и 51.
61. 14 мая. Постановление о разрешении Народному комис¬
сариату по военным делам израсходовать 22 тыс. руб. на
уплату низкооплачиваемым служащим Петроградского,
Саратовского и Московского военно-хозяйственного сове¬
щаний и на канцелярские нужды.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15 мая 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9771.
62. 14 мая. Постановление о закрытии кредитов Центральной
коллегии о пленных и беженцах по § 3, ст. 2 в размере
9300 тыс. руб. с перечислением этой суммы в доход казны.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9772.
63. 14 мая. Постановление об отпуске 126119 330 руб. Народ¬
ному комиссариату внутренних дел сверхсметным креди¬
том на содержание железнодорожной милиции, с удержа¬
нием из этой суммы отпущенного для той же цели аванса
в 25 млн. руб.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15 мая 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9773.
См. № 26.
64. 15 мая. Постановление об отпуске 30 млн. руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом
на содержание военных моряков Красного Флота за 1-ю
половину 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16 мая 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. I, ед. хр. 9778.
65. 16 мая. Постановление об отпуске 213376560 руб. Народ¬
ному комиссариату просвещения сверхсметным кредитом
на выдачу 30% прибавки школьным работникам за фев¬
раль— май 1919 г.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 17 мая 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9789.
66. 16 мая. Постановление об отпуске заимообразно 50 млн.
руб. Советскому правительству Латвии и 30 млн. руб. Со¬
ветским правительствам Литвы и Белоруссии с условием.
42 Декреты Советской властв, т. V
639
чтобы последующие выдачи этим республикам и Украине
проходили по сметам народных комиссариатов в установ¬
ленном порядке.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 17/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9787.
67. 16 мая. Постановление об отпуске 8018 625 руб. ВСНХ для
Транспортно-материального отдела на 1-ю половину 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 17/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9788.
68. 19 мая. Постановление об отпуске 10 млн. руб. Народно¬
му комиссариату земледелия на содержание и действие
опытных станций и учреждений (6 млн. руб.), а также на
ремонт и постройку зданий для них (4 млн. руб.), на ян¬
варь— июнь 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 20 мая 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9835.
69. 19 мая. Постановление об отпуске 3 млн. руб. Народному
комиссариату земледелия авансом на содержание волост¬
ных земельных отделов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 20 мая 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9836.
См. № 93.
70. 22 мая. Постановление об отпуске 1 309 136 500 руб. На¬
родному комиссариату здравоохранения авансом с усло¬
вием, чтобы все суммы на больничные дела, истраченные
с 1 января 1919 г. разными правительственными учрежде¬
ниями, были, по проверке их Народным комиссариатом
государственного контроля, перечислены в Народный ко¬
миссариат здравоохранения в качестве возврата в доход
казны.
Подлинник, 1 л.; е датой на бланке: 23/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9881.
Постановление опубликовано в «Медицинской газете» № 31, 16 апреля
1965 г.
71. 23 мая. Постановление об отпуске 1800 тыс. руб. Народ¬
ному комиссариату по морским делам сверхсметным кре¬
дитом на политико-просветительную работу Политическо¬
го отдела Балтийского флота.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9894.
Постановление опубликовано в журнале «Морской сборник», 1962, № 7,
стр. 16.
72. 23 мая. Постановление об отпуске 400 тыс. руб. Народно¬
му комиссариату по морским делам дополнительным сверх¬
640
сметным кредитом на содержание Петроградской портовой
пожарной команды на 1-е полугодие 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9895.
73. 23 мая. Постановление об отпуске 81 460 руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом
на содержание в первом полугодии 1919 г. временного ар¬
хивного подготовительного справочного отдела Флота и
Морского ведомства с условием ликвидации отдела до
1 июля и передачи его дел Главному архивному управ¬
лению.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9896.
74. 23 мая. Постановление об отпуске 20 млн. руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом
на выдачу 30% прибавки к заработной плате морякам с
условием проведения Морским ведомством мер по сокра¬
щению работ по ремонту судов и других операционных
расходов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9902.
75. 23 мая. Постановление об отпуске 283200 руб. ВСНХ для
Главного топливного комитета на 1-е полугодие 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9897.
76. 23 мая. Постановление об отпуске 123 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел сверхсметным кредитом на вы¬
дачу дополнительной заработной платы служащим за фев¬
раль— июнь 1919 года.1
Подлинник, / л.; с датой на бланке: 24/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9899.
77. 23 мая. Постановление об отпуске 115 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел сверхсметным кредитом на
содержание железнодорожной милиции.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9903.
78. 23 мая. Постановление об отпуске 50 млн. руб. Народному
комиссариату по военным делам авансом на закупку лоша¬
дей в счет испрашиваемой суммы в 200 млн. руб. по ст. 6, § 6
сметы Главного хозяйственного управления.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 24 мая 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 9898.
См. № 109.
641
79. 23 мая. Постановление о перечислении 600 тыс. руб., из § 2,
ст. 2, лит. В в лит. А, § 1, ст. 1 военно-учебной сметы на ян¬
варь— июнь 1919 г. на содержание личного состава Главно¬
го управления военно-учебных заведений.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9900.
80. 29 мая. Постановление об отпуске 59760 руб. Народному
комиссариату по морским делам для Главного гидрографи¬
ческого управления на расходы Междуведомственной ко¬
миссии по введению счета времени по международной сис¬
теме часовых поясов.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 30/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9968.
81. 30 мая. Постановление об отпуске 45 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел сверхсметным кредитом для
комиссариата городского хозяйства Петроградского Совета
на уплату разницы содержания рабочим и служащим с
1 февраля по 4 июня 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 31/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9981.
82. 31 мая. Постановление об отпуске 475 тыс. руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом на
оплату разницы содержания внешней прислуги Петроград¬
ского порта ввиду повышения тарифных ставок.
Подлинник, 1 л.: е датой на бланке: 2/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10011.
83. 31 мая. Постановление о разрешении Народному комисса¬
риату просвещения перечислить по своей смете на 1-ю поло¬
вину 1919 г. в § 7, ст. 1, 600 160 руб. на выдачу вознаграж¬
дения работникам просвещения за счет остатка кредитов по
социальному обеспечению учащихся.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10012.
84. 2 июня. Постановление об отпуске 144 195 руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом на
1-е полугодие 1919 г. из 200-миллионного фонда на покрытие
сверхсметных расходов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 3/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10029.
85. 2 июня. Постановление об отпуске 200 тыс. руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом на
1-е полугодие 1919 г. из 200-миллионного фонда на ремонт
здания Кронштадтского морского госпиталя.
Подлинник, 1 л.; с датой но бланке: 3/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10080,
642
86. 2 июня. Постановление об отпуске 12 млн. руб. Народному
комиссариату по морским делам авансом на выдачу доба¬
вок морякам Волжской флотилии с условием, чтобы было
произведено удержание неправильно выданного содержания
за время с 1 сентября по 15 декабря 1918 г. и чтобы в сме¬
ту 2-го полугодия 1919 г. был включен подробный расчет по
удовлетворению действительного состава моряков флота
с 1 сентября 1918 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 3/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10031.
См. № 91.
87. 2 июня. Постановление об отпуске 900 тыс. руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом на
выплату врачам, лекарским помощникам и фармацевтам
разницы содержания с 1 сентября 1918 г. по 1 июля 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 3/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10032.
88. 3 июня. Постановление об отпуске 90 387 492 руб. Народно¬
му комиссариату почт и телеграфов сверхсметным креди¬
том на содержание личного состава Комиссариата и его ме¬
стных органов на 1-ю половину 1919 г. в качестве дополни¬
тельных плат по декрету ВЦИК и СНК от 18 февраля 1919 г.
о повышении заработной платы
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 30/У 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9966.
28 мая Малый СНК обсудил проект постановления и решил отпустить
90387 492 руб. Народному комиссариату почт и телеграфов. 30 мая секрета¬
рями СНК был заготовлен текст постановления, подписан В. И. Лениным и
зарегистрирован в книге исходящих бумаг, но не был отправлен. 3 июня
его рассматривал СНК и утвердил. В тексте постановления секретарями
была изменена дата утверждения с 28 мая на 3 июня, но дата регистрации
осталась прежней. Этим объясняется дата на бланке (см. легенду).
89. 4 июня. Постановление об отпуске 300 млн. руб. ВСНХ
сверхсметным кредитом авансом на заготовку дров для же¬
лезных дорог Республики в первою треть заготовительной
кампании 1919—1920 гг.
Подлинник. 1 л.: с датой на бланке: 7/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10068.
90. 4 июня. Постановление об отпуске 6500 тыс. руб. Народно¬
му комиссариату почт и телеграфов сверхсметным кредитом
на расходы по перевозке почты.
Подлинник, 1 л., с вписанной В. И. Лениным датой на блан¬
ке: 5.VI. [191]9 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 10053.
1 Здесь и в №№ 130, 155, 172 имеется в виду декрет ВЦИК и СНК
о повышении заработной платы (см. том IV, раздел I, № 189).
643
91. 5 июня. Постановление о принятии на счет казны неправиль¬
но выданного военным морякам Волжской флотилии возна¬
граждения в сумме 1 342 814 руб. 40 коп.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 7/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10069.
См. № 86.
92. 5 июня. Постановление об отпуске 21 500 тыс. руб. Народ¬
ному комиссариату путей сообщения сверхсметным креди¬
том для уплаты жалованья рабочим и служащим Либаво-
Роменской железной дороги за время оккупации немецкими
войсками.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 7[У\ 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10070.
93. 6 июня. Постановление об отпуске 7 млн. руб. Народному
комиссариату земледелия сверхсметным кредитом на содер¬
жание волостных земельных отделов в 1-м полугодии 1919 г.
с зачетом ранее отпущенного аванса в 3 млн. рублей.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 12/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10123.
См. К» 69.
94. 6 июня. Постановление об отпуске 13490375 руб. Комитету
государственных сооружений ВСНХ сверхсметным кредитом
на содержание личного состава центрального и местных
учреждений Комитета.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10106.
95. 6 июня. Постановление о разрешении перечисления креди¬
тов по § 23, ст. 1 сметы Комитета государственных соору¬
жений и общественных работ ВСНХ на 1918 г. в сум¬
ме 6 750 тыс. руб. и по § 23, ст. 1 сметы 1919 г. в сумме
6 100 тыс. руб. в § 8, ст. 1 сметы 1918 и 1919 гг.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 12/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10124.
96. 6 июня. Постановление об отпуске 68200 руб. Комитету го¬
сударственных сооружений и общественных работ ВСНХ
сверхсметным кредитом на содержание постоянного штата
мостовой дистанции в составе Западного управления шос¬
сейных дорог.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 13/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10137.
97. 6 июня. Постановление об отпуске 683 тыс. руб. ВСНХ по
ликвидационной смете Главного топливного комитета на
расходы Топливного отдела Поволжского областного сов¬
нархоза на 1-е полугодие 1919 г. с условием возврата в доход
6.44
казны кредитов, отпущенных с 15 марта Отделу Саратов¬
ским губсовнархозом.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10291.
98. 6 июня. Постановление о перечислении 600 тыс. руб. из § 1
в § 6 сметы Народного комиссариата внутренних дел на
1-е полугодие 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 12/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10122.
99. 8 июня. Постановление о перечислении в доход казны
2 279 726 руб. не израсходованных Народным комиссариатом
здравоохранения по § 18 его сметы на 1-е полугодие 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10107.
100. 11 июня. Постановление об отпуске 4 млн. руб. Народному
комиссариату просвещения на выдачу служащим дополни¬
тельного вознаграждения, разницы по новым ставкам.
Подлинники (2 экз. по 1 л.); с датами на бланках: 1 экз.—
13/VI 1919 г., 2 экз.— 24/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2, оп.1.ед.хр. 10134
и 10292.
101. 11 июня. Постановление об отпуске 735 605 руб. Народному
комиссариату просвещения сверхсметным кредитом для
Сельскохозяйственного политехнического института в Ка¬
зани.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 13/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10135.
Постановление опубликовано в сборнике «Ленин и Татария», Казань,
1964, стр. 75—76.
102. 11 июня. Постановление об отпуске 30 тыс. руб. Комисса¬
риату финансов Петрограда на уплату разницы сотрудникам
военного комиссариата с 1 сентября 1918 г. по 1 февраля
1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 13/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10136.
103. 13 июня. Постановление об отпуске 100 млн. руб. Народно¬
му комиссариату путей сообщения сверхсметным кредитом
для оплаты сверхурочных работ служащим и рабочим же¬
лезных дорог за период с мая по декабрь 1918 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 14/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10152.
104. 13 июня. Постановление об отпуске 73451 руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом на
обучение автомехаников при школе высшего пилотажа.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/У1 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10176.
645
105. 13 июня. Постановление об отпуске 3 млн. руб. Главному
морскому хозяйственному управлению Народного комисса¬
риата по морским делам на заготовку дров для Кронштадт¬
ской крепости.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/У1 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10175.
106. 13 июня. Постановление об отпуске 10 млн. руб. Народному
комиссариату почт и телеграфов сверхсметным кредитом на
содержание московской телефонной сети.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: VI 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10161.
107. 14 июня. Постановление об отпуске 22822 тыс. руб. Главно¬
му морскому хозяйственному управлению Реввоенсовета
Республики сверхсметным кредитом на содержание воен¬
ных моряков в 1-й половине 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10173.
108. 14 июня. Постановление об отпуске 10 млн. руб. Главному
лесному комитету ВСНХ сверхсметным кредитом на закуп¬
ку в России или братских советских республиках инструмен¬
тов для заготовки дров.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10174.
109. 16 июня. Постановление об отпуске 200 млн. руб. Народно¬
му комиссариату по военным делам сверхсметным кредитом
на закупку лошадей для армии с удержанием ранее отпу¬
щенного аванса в сумме 50 млн. руб.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 17/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10189.
См. № 78.
НО. 17 июня. Постановление об отпуске 614 357173 руб. Народ¬
ному комиссариату просвещения сверхсметным кредитом на
содержание единой трудовой школы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 18/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10209.
111. 18 июня. Постановление об отпуске 208 тыс. руб. Главному
морскому хозяйственному управлению Народного комисса¬
риата по морским делам сверхсметным кредитом на уплату
долгов по ликвидации гостиницы «Регина».
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 19/У1 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10228.
046
112. 18 июня. Постановление о перечислении Народному комис¬
сариату внутренних дел по смете Центральной коллегии о
пленных и беженцах 1-й половины 1919 г. из § 3 в § 1,
ст. 1 — 1 900 тыс. руб. и в § 2, ст. 1—6 млн. руб.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/У1 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10227.
113. Не позднее 18 июня. Постановление об ассигновании 2 млн.
руб. на возобновление работ Боткинского завода.
еПравда» № 131, 19 июня (сообщение).
114. 20 июня. Постановление об отпуске 1 100 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату просвещения сверхсметным кредитом в
дополнение к смете на 1-е полугодие 1919 г.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 24/У1 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10293.
115. 20 июня. Постановление об ассигновании 26593 р. 72 к. На¬
учно-техническому отделу ВСНХ сверхсметным кредитом
для Пищевого научно-технического института на уплату до¬
полнительного вознаграждения сотрудникам с 1 октября по
31 декабря 1918 г.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 21/У1 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10255.
116. 20 июня. Постановление об отпуске 566 761 руб. Научно-тех¬
ническому отделу ВСНХ на содержание Астраханского от¬
деления Пищевого научно-технического института с 1 марта
по 30 июня 1919 г.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 21/У1 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10256.
117. 23 июня. Постановление об отпуске 50 млн. руб. Народному
комиссариату земледелия на выдачу ссуд семьям призван¬
ных на военную службу красноармейцев и добровольцев с
условием, чтобы этот кредит расходовался и на 2-е полуго¬
дие 1919 г.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 24/У1 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10290.
Постановление опубликовано в Ленинском сборнике XXXVI, стр. 77.
118. 24 июня. Постановление об отпуске 5 млн. руб. Комитету
государственных сооружений ВСНХ дополнительным сверх¬
сметным кредитом на постройку грунтовой дороги Половни¬
ки — Ухта.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10328.
647
119. 24 июня. Постановление об отпуске 5 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату внутренних дел на неотложные нужды
Института экспериментальной ветеринарии по переустрой¬
ству здания в имении «Кузьминки».
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10329.
120. 24 июня. Постановление о перечислении 3970 тыс. руб.
из § 5, ст. 1 сметы по общей части в § 6, ст. 1, лит. А и Б
сметы Народного комиссариата юстиции за 1-ю половину
1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10330.
121. 25 июня. Постановление об отпуске 12 млн. руб. Народному
комиссариату по военным делам сверхсметным кредитом
для Главного морского хозяйственного управления на удов¬
летворение добавочным содержанием специалистов — моря¬
ков флота.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10332.
122. 25 июня. Постановление об отпуске 1 188561 367 руб. Народ¬
ному комиссариату по военным делам сверхсметным креди¬
том для Главного военно-хозяйственного управления.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1. ед. хр. 10331.
123. 25 июня. Постановление об отпуске 500 млн. руб. Чрезвы¬
чайной комиссии по снабжению Красной Армии сверхсмет¬
ным кредитом на чрезвычайные и экстренные расходы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1 ед. хр. 10333.
Си. раздел II. Л'« 121.
124. 26 июня. Постановление об отпуске 375 млн. руб. Народно¬
му комиссариату путей сообщения сверхсметным кредитом
для выплаты железнодорожникам вознаграждения по но¬
вым ставкам с 1 февраля по 1 июля 1919 г. в дополнение к
ранее отпущенным авансам.
Подлинник, 1 л.; с датой нз бланке: 27/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10349.
125. 26 июня. Постановление о разреч'^чии Народному комисса¬
риату путей сообщения израсходовать 6 млн. руб. на нужды
крымских железных дорог.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10350.
648
126. 26 июня. Постановление об отпуске 5 млн. руб. Президиуму
ВЦИК сверхсметным кредитом для выдачи ссуды Всеукраин-
скому ЦИК на заготовку бумаги для газет и брошюр.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10352.
127. 26 июня. Постановление об отпуске 2 млн. руб. Народному
комиссариату финансов сверхсметным кредитом на построй¬
ку новых фабричных корпусов Экспедиции заготовления го¬
сударственных бумаг в Пензе.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10358.
128. 27 июня. Постановление о разрешении ВСНХ возместить из
средств Транспортно-материального отдела расходы по эва¬
куации рабочих и отделов исполкомов г. Сарапула и уезда
в сумме 6073 266 р. 23 к.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: [28]/У1 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10373.
129. 27 июня. Постановление об отпуске 650 тыс. руб. ВСНХ
для Высшего геодезического управления на оплату штатов
и организационные расходы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 28/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10365.
130. 27 июня. Постановление об отпуске 1 257 тыс. руб. Народно¬
му комиссариату по делам национальностей на выдачу до¬
полнительного содержания служащим по ставкам, утверж¬
денным декретом ВЦИК и СНК о повышении заработной
платы от 18 февраля 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 28/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10366.
131. 27 июня. Постановление об отпуске 85 млн. руб. Народному
комиссариату земледелия сверхсметным кредитом на ве¬
дение советских хозяйств с правом использования отпущен¬
ной суммы и на потребности 2-го полугодия 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 28/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10367.
132. 27 июня. Постановление о разрешении Народному комисса¬
риату по морским делам перечислить 40 768 руб. из § 6 в § 26,
ст. 10 сметы 1-го полугодия 1919 г. на обмундирование
кронштадтской портовой милиции.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 28/У1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10368.
133. 30 июня. Постановление об ассигновании 41 398 130 руб.
ВСНХ дополнительным сверхсметным кредитом на оплату
649
повышенной заработной платы с 1 февраля по 1 июля 1919 г.
сотрудникам центральных учреждений, отделов, главков и
центров ВСНХ.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/УН 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. I, ед. хр. 10457.
134. 30 июня. Постановление об отпуске 15021975 руб. Народ¬
ному комиссариату путей сообщения сверхсметным креди¬
том на содержание Политического отдела.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 1/УИ 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10439.
135. 30 июня. Постановление об отпуске 1 млн. руб. Народному
комиссариату земледелия на покрытие расходов, произве¬
денных в 1-м полугодии 1919 г. на песчано-овражные рабо¬
ты во Владимирской, Воронежской. Казанской, Курской,
Орловской, Минской, Могилевской, Пензенской, Самарской,
Саратовской, Симбирской и Тамбовской губерниях.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/У II 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 25769.
136. 30 июня. Постановление об отпуске 191 590 руб. Народному
комиссариату почт и телеграфов сверхсметным кредитом
для увеличения вознаграждения служащим вспомогатель¬
ных почтовых пунктов при железнодорожных станциях и во¬
лостных Советах с 1 февраля 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/УП 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10459.
137. 30 июня. Постановление об отпуске 300 млн. руб. Главному
лесному комитету ВСНХ авансом в счет сметы 2-го полуго¬
дия 1919 г. для немедленного кредитования Военного ве¬
домства на заготовку дров.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/УП 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10458.
138. 30 июня. Постановление об отпуске 60 тыс. руб. ВСНХ для
Центрального комитета швейной промышленности сверх¬
сметным кредитом на содержание сотрудников за период с
15 мая по 1 июля 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/УН 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10460.
139. 1 июля. Постановление об отпуске 100 млн. руб. Народному
комиссариату по военным делам сверхсметным кредитом по
смете Законодательного финансового отдела.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: З/УП 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10471.
650
140. 2 июля. Постановление об отпуске 2260864 руб. Народному
комиссариату просвещения сверхсметным кредитом на оп¬
лату труда служащим и рабочим Петровской сельскохозяй¬
ственной академии.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 4/УП 1919 г. ЦПА, ф. 2.
оп. 1, ед. хр. 10479.
141. 3 июля. Постановление об отпуске 385 230 руб. Главному
морскому хозяйственному управлению сверхсметным креди¬
том на выдачу разницы содержания кронштадтской пор¬
товой милиции по ставкам союза металлистов за 1-е полу¬
годие 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 4/УН 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, сд. хр. 10481.
142. 3 июля. Постановление об отпуске 148 552 руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом
для выдачи содержания служащим пожарной команды мор¬
ского полигона за 1-е полугодие 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 4/УП 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10480.
143. 3 июля. Постановление об отпуске 79 млн. руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом
для выдачи разницы содержания военным морякам и гар¬
низону Кронштадтской крепости с 1 февраля по 1 июля
1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 8/УП 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10518.
144. 3 июля. Постановление о разрешении Народному комисса¬
риату по военным делам перечислить по смете Главного
военно-инженерного управления из § 11 в § 1 1 620 тыс. руб.
на содержание служащих за май — июнь 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 5/УН 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10489.
145. 3 июля. Постановление об отпуске 158220 руб. Народному
комиссариату по военным делам для Главного военно-вете¬
ринарного управления сверхсметным кредитом на содержа¬
ние ветеринарно-дезинфекционных отрядов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 5/УП 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10488.
146. 3 июля. Постановление об отпуске 254 619 руб. Народному
комиссариату по военным делам для Главного военно-вете-
651
рйнарного упра&л^Ния сверхсметным кредитом На содержа¬
ние личного состава Главного управления.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 5/УП 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10487.
147. 7 июля. Постановление об отпуске 5 888875 руб. Народному
комиссариату просвещения сверхсметным кредитом на со¬
держание 1-го Московского университета.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 8/УН 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10522.
148. 7 июля. Постановление об отпуске 50 млн. руб. Народному
комиссариату путей сообщения сверхсметным кредитом на
выдачу содержания служащим и рабочим при спешной эва¬
куации по военным обстоятельствам.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 8/УН 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10523.
149. 7 июля. Постановление об отпуске 104 900 тыс. руб. Народ¬
ному комиссариату продовольствия сверхсметным кредитом
на организационные расходы по центральным и местным
учреждениям Комиссариата.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 8/УН 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10521.
150. 7 июля. Постановление об отпуске 2 043 165 руб. Народному
комиссариату по военным делам для Главного военно-вете¬
ринарного управления сверхсметным кредитом на содержа¬
ние 48 ветеринарных гарнизонных лазаретов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 8/УН 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10520.
151. 7 июля. Постановление об отпуске 870860 руб. Народному
комиссариату по военным делам для Главного военно-вете¬
ринарного управления сверхсметным кредитом на содержа¬
ние личного состава окружных военно-ветеринарных управ¬
лений.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 8/УН 1919 г. ЦПА. ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10519.
152. 7 июля. Постановление об отпуске 13230700 руб. Народно¬
му комиссариату земледелия сверхсметным кредитом, из:
них 7 780 700 руб. для губерний бывшей Северной области
на мероприятия по животноводству и 5450 тыс. руб. допол¬
нительно к смете по животноводству на 1-ю половину 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/УИ 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10577.
153. 7 июля. Постановление об отпуске 100 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел авансом под смету 2-го полу¬
152
годия 1919 г. на содержание войсковых частей при Всерос¬
сийской чрезвычайной комиссии.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/УН 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10576.
154. 8 июля. Постановление об отпуске 5 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел авансом в счет сметы 2-го по¬
лугодия 1919 г. на организацию и укрепление Советской
власти в Пермской губернии.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 9/УН 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10535.
155. 8 июля. Постановление об отпуске 21 488 340 руб. Народно¬
му комиссариату финансов для Народного банка на выдачу
разницы содержания работникам Экспедиции заготовления
государственных бумаг согласно декрету ВЦИК и СНК о
повышении заработной платы от 18 февраля 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 9/У II 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10536.
156. 8 июля. Постановление об отпуске 35 млн. руб. Народному
комиссариату просвещения на покрытие расходов за ян¬
варь— март 1919 г. и оплату труда работников отделов за
апрель — июль 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/УП 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10573.
157. 8 июля. Постановление об отпуске 57 445 руб. ВСНХ для
Межкателя.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/УП 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10572.
158. 9 июля. Постановление об отпуске 319 тыс. руб. ВСНХ для
Научно-технической лаборатории на содержание личного
состава лаборатории с 16 апреля по 1 июля 1919 г.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 11/УИ 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10571.
159. 9 июля. Постановление об отпуске 1 335 тыс. руб. Народно¬
му комиссариату земледелия сверхсметным кредитом на ме¬
роприятия по полеводству в Северной области и 5482 054
руб. на мероприятия по культуре кормовой площади.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 11/УП 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 25688.
160. *0 июля. Постановление об отпуске 400 тыс. руб. Народно¬
му комиссариату земледелия на содержание Отдела лекар¬
ственных растений при Сельскохозяйственном ученом ко¬
митете.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 1Л/УД1; 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10574.
161. 10 июля. Постановление об отпуске 1 млрд. руб. ВСНХ по
Главному лесному комитету авансом в счет сметы 2-го полу¬
годия 1919 г. на лесозаготовительные операции кампании
1919—1920 гг.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: И/УII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10575.
162. И июля. Постановление об отпуске 1 млрд. руб. ВСНХ
авансом в счет сметы 2-го полугодия 1919 г. для финанси¬
рования национализированных промышленных предприя¬
тий и на операционные расходы.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 12 июля 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10586.
163. 14 июля. Постановление об отпуске 6 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел для выдачи ссуды Астрахан¬
скому горисполкому на неотложные нужды коммунального
хозяйства.
Подлинник, 1 л.: е датой на бланке: 15 июля 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10610.
164. 14 июля. Постановление об отпуске 342 474 руб. Народному
комиссариату внутренних дел сверхсметным кредитом для
Центральной коллегии о пленных и беженцах на выдачу до¬
полнительного содержания служащим за 1-е полугодие
1919 г.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 15 июля 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10611.
165. 15 июля. Постановление об отпуске 48281 400 руб. Народ¬
ному комиссариату по военным делам авансом в счет сметы
2-го полугодия 1919 г. на содержание военно-учебных заве¬
дений в июле 1919 г.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 16 июля 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10629.
166. 15 июля. Постановление об отпуске 100 млн. руб. Советско¬
му правительству Латвии авансом в счет сметы всех комис¬
сариатов Латвии.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16 июля 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10628.
167. 17 июля. Постановление о перечислении 13380 тыс. руб. из
§ 3, ст. 2 сметы Центральной коллегии о пленных и бежен¬
цах в § 2, ст. 1 (3480 тыс. руб.), в § 2, ст. 2 (1 700 тыс. руб.),
в § 5 (200 тыс. руб.) и в § 6 (8 млн. руб.).
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 18/УП 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10655.
654
168. 17 июля. Постановление о разрешении Центральной колле¬
гии о пленных и беженцах перечислить из § 3 в § 2, ст. 1.
10 млн. руб. на уплату жалованья сотрудникам по новым
повышенным ставкам.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 18 июля 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10656.
169. 21 июля. Постановление об отпуске 660 тыс. руб. Народному
комиссариату по военным делам сверхсметным кредитом
на покрытие расходов по изданию «Известий Народного
Комиссариата по Военным Делам».
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22 июля 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10680.
170. 24 июля. Постановление о разрешении Центральной колле¬
гии Красного Креста израсходовать 1 млн. руб. на содержа¬
ние престарелых сестер милосердия в 1-й половине 1919 г.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 25/УП 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10722.
171. 24 июля. Постановление об отпуске 9 573 245 руб. ВСНХ
сверхсметным кредитом для Иногороднего отдела на содер¬
жание Московского горсовнархоза со всеми его районами
в 1-й половине 1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 25/УН 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10723.
172. 25 июля. Постановление об отпуске 280 млн. руб. Народно¬
му комиссариату путей сообщения авансом в счет сметы
2-го полугодия 1919 г. на выдачу дополнительного возна¬
граждения рабочим и служащим железных дорог согласно
декрету ВЦИК и СНК о повышении заработной платы от
18 февраля 1919 г.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 26/УН 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10729.
173. 28 июля. Постановление об отпуске 400 тыс. руб. Народному
комиссариату почт и телеграфов авансом в счет сметы
2-го полугодия 1919 г. добавочно к смете 1-го полугодия
1919 г. на уплату нарочным за доставку телеграмм.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 29/УП 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10747.
174. 29 июля. Постановление об отпуске 3 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел авансом в счет сметы
2-го полугодия 1919 г. для Петроградского городского ис¬
полнительного комитета на содержание районных Советов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 30/УП 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10766.
43 Декреты СоветскоА власти, т. V
655
175. 30 июля. Постановление о перечислении 340640 руб. Народ¬
ному комиссариату юстиции по смете 1-го полугодия 1919 г.
из § 5, ст. 1 в § 1, ст. 2 на покрытие расходов по публикации
законов и изданию журнала «Революция и право».
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 31/УИ 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10777.
176. 31 июля. Постановление об отпуске 2 209510 руб. Централь¬
ному отделу землеустройства на 2-ю половину 1919 г. на экс¬
педиции для обследования возможных районов заселения
Севера.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 1/У1П 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10794.
ПРЕДМЕТНО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ
А
Авиация — 474, 638, 645.
Австралия — 144.
Авторское право — 322, 323.
Агитация и пропаганда—173—174,
185—186, 201, 273, 290, 465, 640.
Аграрная политика Советского госу¬
дарства — 26—27. 55—56, 57, 97—
98. 187, 212—213, 268, 300—302,
317—318. 380—381, 399, 403—404,
407, 415, 453. 535, 601—603, 607—
608. 650, 653. 656.
— перевозка удобрений — 170.
— постановление о некоторых изме¬
нениях правил выдачи ссуд и по¬
собий на мероприятия по разви¬
тию сельского хозяйства — 299—
300.
См. также Животноводство;
Коллективные хозяйства (комму¬
ны, артели, трудовые товарищест¬
ва); Комитет посевной площади;
Крестьянство; Народный комисса¬
риат земледелия; Пчеловодство,
декрет об охране.
Административное деление—192.
— постановление о порядке измене¬
ния границ губерний, уездов и во¬
лостей — 385—386.
Азия — 398.
Академии:
— военные — 475.
— Морская — 635.
— Петровская сельскохозяйствен¬
ная— 651.
— Российская по истории материаль¬
ной культуры — 448—449.
— Социалистическая — 71—72.
Америка — 144.
Амнистии—109—113, 154, 359, 399.
Англия — 398.
Аптеки — 633.
Армии — 400, 405, 417.
— II армия — 313, 339—340, 548.
— III армия — 447.
— IV армия — 597, 599.
— V армия — 548.
— VI армия — 583.
— VII армия —588, 589.
— XIV армия — 540.
— Туркестанская — 548.
Архивы — 211, 412, 413, 641.
— декрет о порядке хранения и унич¬
тожения архивных дел — 87—88.
— Центральный межевой архив —
543.
Ассигнования — см. Кредиты, ссуды и
ассигнования.
Афганистан — 240.
Африка — 144.
Б
Баварская советская республика —
55, 462—465.
Багаж — 337.
Банки — 145, 159, 211, 226, 227, 228,
229, 465.
См. также Народный банк
РСФСР.
Баскунчак, озеро— 124.
Беженцы — 231—232, 415, 553, 576,
632, 633.
Безработица, борьба с ней — 84, 149,
270, 304, 306, 349, 350, 415, 420.
Белоруссия, Белорусская ССР — 259,
260. 630, 639.
Библиотеки и библиотечное дело —
412, 413, 458, 462. 491.
— Публичная библиотека Румянцев¬
ского музея — 637.
Биржи труда — 149, 349, 350.
Больницы — 59, 90.
Больничные кассы — 84, 254, 344, 432,
633.
657
Брянский район — 319, 320, 496.
Букеевская орда — 379.
Бумага—173, 208, 243—244, 458—
459. 462. 491, 649.
Буржуазия — 55, 85, 89, 90, 91, 94,
107, 109, 113, 265, 333, 388, 398,
399, 462, 465, 525.
Бухара — 81.
Бюджет:
— на январь — июнь 1919 г.— 135—
137, 138—143, 205—206.
— на июль — декабрь 1919 г. — 216—
217, 218—230.
Бюро по переводу на красноармей¬
ский паек — 473.
Бюрократизм, борьба с ним —АТ, 48,
49, 543.
В
Венгерская советская республика —
55.
Верховная комиссия телеграфной свя¬
зи (Веркомтель) — 556.
Взяточничество, борьба с ним — 94.
Внешняя политика Советского госу¬
дарства—55, 99—100, 146, 240,
259, 262, 441—442, 462—465.
См. также Народный комисса¬
риат иностранных дел.
Водолазное имущество — 291—292.
Военное ведомство — 31, 34,56,78,86,
124, 129—130. 132,145,155,162, 167,
182, 203, 232, 238, 239, 271, 308,
326, 329, 343, 384, 391, 402, 405, 406,
417, 421, 426, 427, 428, 429,431,445,
461, 480, 481, 487, 492, 493, 497,
509, 510, 529, 538—539, 549, 556,
558, 560, 562, 570, 574—575, 580,
591, 605, 610, 611, 612, 613, 619, 650.
См. также Народный комисса¬
риат по военным делам; Револю¬
ционный военный совет Респуб¬
лики.
Военное положение — 295—296.
— на железных дорогах — 64, 182,
209, 293, 444, 465, 466, 467, 560—
565.
Военное снаряжение и имущество —
101—102, 114, 116—117, 129—132,
146, 211, 383—384, 429, 431, 451,
452—453, 455—456, 477, 490, 492—
493, 502—503, 520—521, 522, 531—
532, 533—535, 538—539, 545—546,
574—575, 581.
См. также Центральная комис¬
сия по снабжению Красной Армии
продовольствием и предметами
первой необходимости (Цеком¬
продарм); Центральная комиссия
по учету и распределению воен¬
ного имущества на Украине
(ЦУКР); Центральное управление
снабжений; Чрезвычайная комис¬
сия по снабжению Красной Армии
(Чрезкомснаб); Чрезвычайный
уполномоченный Совете Обороны
по снабжению Красной Армии
(Чусоснабарм).
Военно-ликвидационный комитет при
Народном комиссариате по воен¬
ным делам — 411.
Военнообязанные — 292.
Военнопленные—128—129, 231, 232,
293, 354, 411, 512, 529.
Военно-политические комиссары —
118.
Военно-продовольственное бюро при
ВЦСПС — 320.
Военнослужащие— 118, 305, 325, 352,
353, 354, 356, 357, 358, 359. 360,
361, 375. 405, 420, 472, 548, 599.
Военноувечные— 118—122.
Военно-учебные заведения — 495, 654.
Военно-хозяйственные совещания —
639.
Военные заготовительные учрежде¬
ния (воензаги) — 104, 132, 163, 164,
167, 446, 538—539.
См. также Советы народного
хозяйства.
Военные заготовки, постановление об
организации — 163—167.
Воинская повинность, обязанность —
258, 259, 383.
Войска вспомогательного назначе¬
ния— 456, 508—510, 521—522,557.
Волокита, борьба с ней — 47, 48, 49,
104, 543.
Всевобуч — 474.
Всероссийская коллегия по делам му¬
зеев и охране памятников искус¬
ства и старины — 448, 449.
Всероссийская комиссия по эвакуации
(Эвакком) — 391—392.
Всероссийская чрезвычайная комис¬
сия по борьбе с контрреволюцией,
спекуляцией и преступлениями по
должности (ВЧК)—4—5, 70, 109,
110, 113, 178, 186, 295, 296, 383,
417, 428, 451, 509, 510, 529, 530,
557, 560, 561, 562, 572, 573—574,
611, 653.
— Особый отдел — 153, 186, 328, 329,
345, 400, 416, 417, 426, 428, 495,
496, 634.
См. также Чрезвычайные ко¬
миссии по борьбе с контрреволю¬
цией, спекуляцией и преступления¬
ми по должности, местные.
658
Всероссийская чрезвычайная эвакуа¬
ционная комиссия (Всероком) —
347.
Всероссийский главный штаб — 64,
108. 127, 128. 129. 147. 168, 169,
182. 210. 238, 271. 285. 290. 293. 327,
376, 379. 405. 426. 427, 456, 468, 520,
521, 547, 574.
— Командное управление—328.
— Мобилизационное управление —64,
153.
— Организационное управление —
375, 378.
Всероссийский совет снабжения же¬
лезнодорожников (Продпуть) —
319, 320.
Всероссийский Центральный Испол¬
нительный Комитет (ВЦИК)1 —
15, 18. 19, 51. 54. 55. 71, 79, 90. 105,
133, 136, 144, 154, 157, 173, 195,
202, 207. 208. 211. 222. 223. 254, 255,
256, 257, 260. 273. 295, 333. 334, 344,
352, 379, 400, 407, 416, 458, 459,
543. 562, 619.
— Отдел выдачи пропусков — 254.
— Президиум—16, 18—19, 54, 69,
79—80, 113, 208, 211. 611. 649.
Всероссийский центральный со¬
вет профессиональных союзов
(ВЦСПС)—см. Профессиональ¬
ные союзы — Всероссийский цент¬
ральный совет профессиональных
союзов (ВЦСПС).
Всероссийский центральный союз по¬
требительских обществ (Центро¬
союз)— 348, 595, 611, 625.
— постановление о реорганизации
управления — 11.
Всероссийское бюро военных комис¬
саров:
— Агитационно-просветительный от¬
дел— 34.
Высшее геодезическое управление
при Научно-техническом отделе
ВСНХ — 401, 402, 640.
Высшее организационное управление
ирригационными работами — 507—
508.
Высшие учебные заведения — 40, 652.
Высший совет народного хозяйства
(ВСНХ)—Ъ, 7, 44, 64, 74, 80, 86,
1 В рубриках сВсероссийский Цен¬
тральный Исполнительный Комитет
(ВЦИК)», «Совет Народных Комис¬
саров РСФСР», сСовет Рабочей и
Крестьянской Обороны РСФСР (Со¬
вет Обороны)» указываются только
те страницы, на которых говорится
об их структуре и функциях.
88, 98, 139. 141. 142, 143, 150, 201,
202,217, 220.222, 223,225,226, 227,
229, 263, 264. 267, 287, 298, 312,
324, 332, 343, 434, 450, 459, 478,
504, 507, 527, 537, 550, 554, 555,
579, 611, 613. 617, 630, 636, 637,
638, 640, 641, 643, 644, 649, 650,
653, 654. 655.
— Горный отдел — 19.
— Иногородний отдел — 655.
— Научно-техническая лаборато-
Йия — 653.
>аучно-технический отдел —188,
245. 315, 323, 634, 647.
— Отдел обработки пищевых ве¬
ществ — 483, 633.
— Отдел утилизации — 441.
— Отдел фабрично-заводской и слу¬
жебно-прикладной статистики —
194.
— Отдел химической промышленно
сти — 636.
— Президиум — 43, 103, 125, 158, 203,
281. 282, 322, 468, 476, 549, 628,
629.
— Транспортно-материальный отдел
(Трамот) — 347, 391, 437, 451,452,
453. 484, 492. 493, 541, 640, 649.
— Финансово-экономический отдел —
225, 226, 227, 228.
— Хозяйственный отдел — 637.
См. также Советы народного
хозяйства.
Г
Газеты— 173, 174, 458-459, 462,649.
— «Известия ВЦИК» — 12,17,26—27,
79, 92, 129, 164, 170, 184, 195, 272,
336, 385, 400, 401, 407, 459,477,562.
— «Известия Московского Совета
Рабочих и Красноармейских Депу¬
татов» — 459.
— «Известия Народного Комиссариа¬
та по Военным Делам» — 655.
— «Правда» — 459.
Гарнизоны— 123, 357, 375, 510, 651.
Генеральный штаб — 426.
Германия — 140, 273, 529.
Главное артиллерийское управле¬
ние— 502, 520, 521, 637.
Главное бюро по учету и распределе¬
нию технических сил при Научно-
техническом отделе ВСНХ —151.
315, 401, 402, 634.
Главное военно-ветеринарное управ¬
ление— 336, 636, 651, 652.
Главное военно-инженерное управле¬
ние — 612, 651.
— Автоотдел — 384, 421, 422.
659
Главное военно-санитарное управле¬
ние (Главсанупр) — 170, 421, 426,
440, 454, 477, 483. 614, 638.
Главное военно-хозяйственное управ¬
ление — 429. 545. 648.
Главное гидрографическое управле¬
ние Народного комиссариата по
морским делам — 642.
Главное морское хозяйственное
управление — 519, 646, 648, 651.
Главное санитарное управление Ук¬
раины — 483.
Главное управление архивным де¬
лом— 87, 88, 543, 641.
Главное управление водного транс¬
порта (Главод) — 67, 96, 118, 125,
141, 291, 469, 508, 569, 583, 607,
608. 616,^638.
Главное управление военно-учебных
заведений — 642.
Главное управление всеобщего воен¬
ного обучения — 555.
Главное управление пограничных
войск — 580.
Главное управление продуктораспре-
деления (Главпродукт) — 549.
Главное управление советской рабо¬
че-крестьянской милиции при На¬
родном комиссариате внутренних
дел — 93, 94, 95, 96. 97.
— Отдел речной милиции —93, 94,
95. 97.
Главное хозяйственное управление —
641.
Главное эвакуационное бюро (Глав-
эвакобюро) —483, 484.
Главный комитет бумажной промыш¬
ленности (Главбум) — 88, 208, 243,
244, 491.
Главный комитет щетинно-щеточной
и волосяной промышленности —
636.
Главный лесной комитет (Главлес-
ком) — 67—68, 75. 147, 148, 157—
158. 201, 314, 338, 434, 489, 549,
568, 569. 570. 572, 584, 615, 616,
632, 646. 650. 654.
Главный нефтяной комитет (Главко-
нефть) — 125, 314, 469, 508, 568.
Главный сахарный комитет (Главса-
хар) — 508.
Главный топливный комитет (Глав-
топ) — 117, 125, 126, 201, 311, 312,
314, 315, 470, 506, 568, 569, 615,
616. 641, 644.
Главный торфяной комитет (Глав¬
торф)— 314, 500, 506.
Главный угольный комитет (Глав-
уголь) — 202, 314.
Горнозаводской устав — 115.
Города и поселки— 12, 52, 175, 196
197. 252.
— Александровен — 540.
— Астрахань — 117. 334, 568, 600, 647.
— Балашов — 595.
— Батраки — 117.
— Бузан — 568.
— ВалуАки — 512.
— Вологда — 484. 497—498.
— Воронеж — 595.
— Вятка — 484.
— Г атчнна — 487.
— Гомель —484, 633, 635.
— Двинск — 484.
— Детское Село — 487.
— Дорогобуж — 489.
— Евстратовка — 512.
— Иваново-Вознесенск — 388.
— Кабул — 240.
— Казань —117, 484, 487, 569, 595,
645.
— Камышин — 9, 569.
— Кинешма — 117.
— Козлов — 501, 595.
— Кронштадт — 632, 642, 646, 649,
651.
— Луганск — 502, 519.
— Мариуполь—470.
— Минск — 484.
— Москва — 4, 8. 9, 35, 52, 64. 72, 80,
87, 90, 116, 129, 139, 140, 145, 153,
159, 164. 170, 172, 188. 195, 201,207,
240, 243, 244, 254, 256, 257, 263—
264, 272, 289. 303, 304, 319, 320,
329, 333, 343, 346, 349, 350, 375,
384, 388, 407, 408, 409, 416, 418,
426, 428,. 454, 457, 458, 477, 478,
491, 494, 501, 503, 530, 536, 537,
538, 590, 611, 617, 631, 633, 638,
646.
— Мюнхен — 465.
— Нижний Новгород—117, 533, 569,
585. 587.
— Орел — 576.
— Оренбург —18.
— Орша — 484.
— Павловский Посад — 541.
— Париж — 146.
— Пенза — 649.
— Петроград (Петербург) — 4, 8, 9,
52, 64, 80. 87, 140. 146, 201, 207,
243, 244, 253, 303, 304. 319, 320,
334, 343, 345. 346. 349, 35Э, 375,
388. 407, 408. 409, 416. 448, 458,
478, 484, 487, 488, 489. 490, 507,
522, 523, 536. 541, 550, 588, 611,
630, 632. 642. 645, 655.
— Поворино — 595.
— Подольск — 494.
— Покровск — 304.
660
— Покровская слобода — 437.
— Половники — 647.
— Режица — 609.
— Рыбинск — 117, 569.
— Рязань — 501.
— Самара — 117, 484, 569, 595, 632.
— Сарапул — 649.
— Саратов— 117, 454, 484, 568, 595,
637, 645.
— Севастополь — 540.
— Серпухов — 484.
— Симбирск — 484, 487, 529, 595, 618.
— Симферополь — 540.
— Смоленск — 501.
— Сызрань — 484.
— Тамбов — 9.
— Тверь — 484, 501.
— Тула — 498.
— Уральск — 597, 599.
— Уфа — 632.
— Ухта — 647.
— Харьков — 519.
— Царицын — 117, 638.
— Ярославль—117, 484, 569.
Городское хозяйство — 634, 642, 654.
Гостиницы — 635, 646.
Государственная российская археоло¬
гическая комиссия — 448.
Государственное издательство, поло¬
жение о нем — 207—209, 412.
Г осударст венное казначейство — 3, 25,
26. 65, 82. 93, 115, 145, 159, 288,
387. 432. 449, 450, 526, 544.
Государственный контроль — 54, 103,
130, 201, 220, 227, 269, 390, 397,
405, 408, 415, 416, 430, 452, 458,
478, 507, 549, 572, 606, 607.
— декрет о реорганизации — 46—50,
54.
См. также Народный комисса¬
риат государственного контроля.
Губернии — 12. 98. 148. 191. 196, 197,
204. 211, 219. 223, 252. 331. 345,
385, 386, 387, 417, 553,573,595,600.
— Архангельская — 106, 196, 197, 319,
320.
— Астраханская — 52, 106, 124, 196,
379, 437.
— Витебская — 52, 106, 196.
— Владимирская — 52. 64, 106, 196,
197, 319, 320. 346, 409, 444, 467, 485,
630, 650.
— Вологодская — 52, 106, 196, 197.
— Воронежская—52, 106, 277, 650.
— Вятская — 52, 106, 447, 594.
— Гомельская—196.
— Иваново-Вознесенская — 52, 64,
106, 196, 197, 319, 320. 346, 409.
— Казанская — 52, 106, 444, 467, 594,
650.
— Калужская — 52, 106, 196, 197, 346,
409, 465.
— Костромская — 52, 64, 106, 196,
197, 319, 320, 346, 409, 630.
— Курская — 52, 106, 650.
— Минская — 106, 650.
— Могилевская — 52, 106, 650.
— Московская — 52, 64, 106, 196, 197,
320, 346, 387, 409, 611.
— Нижегородская — 52, 64, 106, 196,
197, 320. 346, 409, 444, 467.
— Новгородская — 52, 106, 196, 197,
319, 320.
— Олонецкая — 52, 106, 146, 196,197,
319, 320.
— Оренбургская — 106, 449, 450, 594,
633.
— Орловская — 52, 106, 346, 409, 496,
650.
— Пензенская — 52, 106, 465, 650.
— Пермская — 52, 106, 653.
— Петроградская — 52, 64. 106, 146,
196, 197, 319, 320, 346, 409, 611,630.
— Псковская — 52, 106, 196, 197.
— Рязанская—52, 64, 106, 439, 444,
465, 467.
— Самарская — 52, 106, 594, 650.
— Саратовская — 52, 106, 277, 465,
650.
— Северо-Двинская — 52, 106, 196,
197, 320.
— Симбирская — 52, 106, 319, 320,
385, 444, 467, 583. 650.
— Смоленская — 52, 106. 196, 465.
— Тамбовская—52, 106, 277, 444,
465, 467. 650.
— Тверская — 52, 64, 106, 196, 197,
319, 320, 346, 409.
— Тульская — 52. 106. 346, 409, 439.
— Уфимская — 52, 106, 449, 459, 594,
632. 633.
— Царицынская — 345.
— Череповецкая — 62, 106, 146, 196,
197, 319, 320.
— Ярославская—52, 64, 106, 196,
197, 319, 320, 346, 409.
Д
Дезертирство, борьба с ним — 75,
265—267, 285—286, 315, 328, 573,
590.
€Декларация прав народов России»—
398.
Денежные знаки — 81—82, 290, 206,
218, 219, 227, 296, 434, 437, 586—
587.
— декрет о выпуске в обращение но¬
вых кредитных билетов образца
1918 года — 189—190, 200.
661
Департамент Государственного казна¬
чейства — 5, 145, 636.
Дети — 28—32, 61, 78, 305, 415, 483—
484, 606.
— декрет о бесплатном питании —
196—197, 278.
Диктатура пролетариата— 144, 273.
Дисциплина государственная — 37,73.
Добровольцы— 171—172, 271, 300—
302, 647.
Дон — 501, 631.
Донецкий угольный бассейн — 168,
201.
Дороги грунтовые — 647.
Е
Европа — 55, 144.
Единая трудовая школа— 139, 187.
Единый военный кооператив
(ЕВКО)-тЬ.
Единый государственный архивный
фонд — 87, 88.
Ж
Жалобы — 47, 50. 52, 121, 180, 283,
302, 325. 376, 377. 378.
Железнодорожная милиция — см. Ми¬
лиция железнодорожная.
Железнодорожная охрана — см. Ох¬
рана железнодорожная.
Железнодорожники — 64. 80. 143,182,
185, 209. 238—239. 253, 256. 307—
308, 313. 408. 547. 563. 564, 565.
576,577,632,644, 645,648,652, 655.
Железнодорожные ветки — 409, 444,
467.
Железнодорожные войска — 474, 514,
515, 516.
Железнодорожные лесозаготовитель¬
ные комитеты (железкомы)—292.
Железнодорожные линии— 162, 400—
401, 409, 444.
Железнодорожные станции — 185.
— Алатырь — 444, 467.
— Арзамас — 409, 444, 467.
— Астапово — 162.
— Аткарск — 400, 409.
— Батраки — 409.
— Бахмач — 400.
— Бекендорф — 409.
— Белебей — 400.
— Богоявленск — 409.
— Бологое — 162.
— Брикетная — 466.
— Брянск— 162.
— Бугульма — 400, 409.
— Бузулук — 400, 409.
— Великие Луки — 162.
— Венев— 162.
— Вернадовка — 409.
— Витебск — 162.
— Вольск — 400, 409.
— Ворожба — 400.
— Воронеж — 400.
— Вытегра — 400.
— Гатчина — 401.
— Глазов — 400.
— Грязи — 400.
— Дно — 401.
— Евлашево — 465.
— Елец — 162.
— Желябужская — 466.
— Жлобин — 162, 400.
— Званка — 400.
— Земетчино — 444, 467.
— Износки — 466.
— Инза — 409.
— Казань — 409.
— Камышин — 9.
— Канаевка — 466.
— Каргополь — 400.
— Касторная — 400.
— Кашира — 409.
— Киев — 400.
— Ключики — 465.
— Козлов — 400, 409.
— Конотоп — 400.
— Котлас — 400.
— Кремлево — 409.
— Круты — 400.
— Курск — 400.
— Кустаревка — 409, 444, 467.
— Лисино — 401.
— Льгов — 400.
— Мармыжи — 400.
— Мегзелинск — 400.
— Могилев — 162. 400.
— Моршанск — 409.
— Муратовка — 466.
— Муром — 444, 467.
— Мятлевская — 466.
— Настасьино (разъезд) — 162.
— Невель — 162.
— Ново-Сокольники — 400—401.
— Няндома — 400.
— Ожерелье— 162.
— Орша — 162, 400.
— Павловск —162.
— Пенза — 409.
— Петроград— 162.
— Полоцк — 162, 400.
— Пугачев (Николаевск) —400.
— Пчеловодная (разъезд) — 162.
— Пятовская — 466.
— Речица — 400.
— Ртишево — 400, 409.
— Рузаевка — 409.
— Рыбинск — 162.
— Рязань —409.
662
— Ряжск — 409.
— Самара — 409.
— Сарапул — 400, 409.
— Саратов — 9, 400, 409.
— Семрино — 162.
— Сергач — 444, 467.
— Симбирск — 409.
— Смоленск— 162.
— Сызрань — 409.
— Тамбов — 9, 400.
— Темкино — 466.
— Тимирязево — 409.
— Тосно — 162.
— Троекурово — 409.
— Тула — 409.
— Ферэиково — 466.
— Фитингоф — 466.
— Чаадаевка — 466.
— Черусти — 444, 467, 551.
— Шнлово — 444, 467.
— Шихраны — 409, 444, 467.
Железнодорожные трибуналы — 12.
Железнодорожные чрезвычайные ко¬
миссии — 45, 46, 613.
Железные дороги:
— Волго-Бугульминская — 9, 618.
— Заволжская—9.
— Казань-Екатеринбургская (Казан-
бургская) —9, 313, 431—432.
— Либаво-Роменская — 644.
— Московский железнодорожный
узеЛ — 80.
— Московско-Виндаво-Рыбинская —
401.
— Московско-Казанская — 444, 466—
467, 551, 569.
— Московско- Курская — 569.
— Мурманская — 400.
— Оренбургская — 437.
— Пермская — 400.
— Петроградский железнодорожный
узел — 80.
— Рязано-Уральская — 9, 162, 568,
569. 577. 600.
— Самаро-Златоустовская — 9, 437,
569.
— Северная — 400.
— Сызрано-Вяземская — 465—466,
569.
— Т ашкентская — 9.
— Ярославский железнодорожный
узел — 631.
Женщины — 46, 77—79, 86, 178, 215,
258, 365, 495. 499.
Животноводство — 42, 268, 399. 652.
Жилищно-санитарная инспекция —
286—287.
Жилищный вопрос — 59, 286—287,
349—350. 498.
Журналисты — 635.
3
Заводы, фабрики, рудники, типогра¬
фии, мастерские — 22, 85, 156, 168,
194, 201, 208, 243, 265, 318. 320,
388, 389, 408, 421, 447, 462, 472,
473. 476, 488, 496, 503, 544, 574—
575, 581—582, 589, 590, 607—608,
632.
— Богородско-Глуховская мануфак¬
тура — 541—542.
— Бочмановский — 542.
— Брянский (Бежецкий)—490—491,
496. 533.
— Владимирский пороховой — 551.
— Боткинский — 647.
— Выксунские —319, 320, 591.
— Гашинские — 319, 320.
— Государственное объединение
машиностроительных заводов
(ГОМЗа) —478—479, 485, 591.
— «Звезда» — 578—579.
— Ижевский — 431.
— Ковровский пулеметный — 486.
— Кольчугинскнй медеобрабатываю-
ший — 485.
— Кулебакские — 319, 320, 591.
— Луганский патронный — 502—503.
— Московский железнодорожный —
471.
— Охтенский пороховой — 523.
— Петроградский арсенал — 542.
— Подольский паровозоремонт¬
ный — 471.
— Симбирский патронный — 487,529.
— Сормовские — 485—486, 533.
— Типография г. Вологды — 497—
498.
Законодательство — 48, 49, 54, 158,
193, 258, 366, 367, 371, 377, 385,
404, 458. 528.
Заложники — 45.
Западное управление шоссейных до¬
рог — 644.
Заповедники — 245.
Заработная плата — 22, 59, 138, 140,
159, 160, 177, 179, 198, 199, 201,
211, 215, 284, 285, 305, 313, 339-
340, 349—350. 394, 395, 420, 433—
434, 492. 529. 548, 554, 590, 599,
617, 631, 634, 635, 637, 639. 641,
642, 643. 644, 645, 647. 648, 649,
650, 651, 652, 653. 654, 655.
— высшим служащим и специали¬
стам—43—44. 79—80. 195. 233—
237, 503—504. 526—527. 605.
— членам волостных исполкомов —
387—388.
Здравоохранение—19—21, 40, 56,
59—60, 62-63, 70, 170—171, 176,
663
178, 181, 188, 214—216, 248, 250,
254, 329, 342, 343, 344, 415, 421 —
422, 428—429, 534, 576, 613—614,
632, 633.
— декрет об обязательном оспопри-
вива ни — 60—61.
— декрет о са«.итарной охране жи¬
лищ — 286—287.
См. также Больничные кассы;
Курорты; Медицинские работни¬
ки; Медицинские учреждения; На¬
родный комиссариат здраво¬
охранения; Эпидемии, борьба с
ними.
Землепользование — 403—404.
Землеустройство — 20, 55—56, 380,
381, 403—404.
И
Избирательное право — 381.
Изсательства — 237—239, 491.
Изобретения, положение о них —
322—323.
Империалистическая война 1914—
У9/8 гг.__ но. 410—411.
Инвалиды — 118—122.
Инспекторские комиссии по эвакуа¬
ции — 484.
Инспекции:
— жилищно-санитарная — 286—287.
— труда — 582.
Институты:
— Экспериментальной ветеринарии —
648.
— Пищевой научно-технический —
647.
— бактериологические — 61, 62.
— Сельскохозяйственный политехни¬
ческий в Казани—645.
Интервенция иностранная, военная —
4, 146, 260, 265, 333, 388, 398.
К
Кавказ — 144.
Казачество — 333.
Казначейства, местные — 25, 26, 66,
83, 120, 382.
Калмыки- 398-400, 403—404, 567.
Калмыцкая степь — 567.
Карелия — 146.
Кассы безработных — 84, 350.
Квартирная плата — 349—350.
Киргизский край—18, 379—383.
Кодекс законов о труде—151, 152,
179, 269.
664
Коллективные хозяйства (коммуны,
артели, трудовые товарищества)—
55—56, 57, 141, 267, 268, 317, 501,
601, 602, 603.
Комиссар по распределению бума¬
ги — 458. 459.
Комиссариат по делам киргизов при
Народном комиссариате по делам
нациопальностей — 18.
Комиссариат продовольствия Лат¬
вийской ССР — 439.
Комиссариат финансов Петрограда —
645.
Комиссариаты по военным делам во¬
лостные, уездные, городские, гу¬
бернские, областные и окружные—
62, 64, 75, 78. 102, 108, 114, 127,
128, 129, 146, N7, 173, 182, 203,
204,210,211.263,265, 266, 283, 284,
285, 289, 293, 300, 307, 308, 314,
315, 327, 328, 335, 374, 376, 378,
379, 384, 405, 439, 455, 456, 468,
471, 489, 490—491, 520, 530, 552,
576, 585, 587, 589.
— агитационно-просветительные от¬
делы — 289.
— политуправления — 289.
Комиссии (комитеты) по борьбе с де¬
зертирством — 265, 266, 285—286,
327.
Комиссии по отсрочкам, местные —
314, 325.
Комиссии по учету быв. офицеров.
местные — 326, 328, 329.
Комиссии по чрезвычайному налогу—
52.
Комиссия использования — 243.
Комиссия по отсрочкам — 205.
См. также Революционный воен¬
ный совет Республики — Особая
центральная комиссия по отсроч¬
кам.
Комиссия по созыву всеобщего съез¬
да Киргизского края — 379.
Комиссия по сокращению штатов —
524.
Комиссия при СНК—см. Малый
СНК (Комиссия при СНК).
Комиссия при Совете Обороны —
545—546.
Комитет государственных сооруже¬
ний и общественных работ при
ВСНХ— 139, 142, 143, 222, 263,
476, 644, 647.
— Управление электротехнических
сооружений — 476.
Комитет обороны Петрограда — 488,
507, 588—589.
Комитеты обороны и содействия обо¬
роне — 183.
Комитет по делам изобретений — 322,
323.
Комитет сберегательных касс — 66.
Комитет цен при ВСНХ — 491.
Коммунизм — 55, 89. 91. 144.
Коммунистический Интернационал —
71. 89. 91. 273.
Консерватории — 140.
Контрреволюция и бопьба с ней —
4—5. 12, 18, 89. 90. 91, 109—113,
146. 147. 154 . 253. 260, 265, 295,
296. 333. 334. 389, 399, 400. 415,
468. 469, 548. 573.
— декрет о призыве среднего и бед¬
нейшего крестьянства к борьбе с
ней — 107—108.
См. также Шпионаж, борьба с
ним.
Конфискации — 67. 68, 69, 103, 104,
134. 2*3. 244. 245. 265, 266, 311,
312, 462. 471. 585. 615. 616.
Кооперация — 22, 87, 103, 104, 207,
208, 268, 317—318, 321, 343, 354,
482, 505. 594, 595, 633.
— общегражданская — 11.
— рабочая — 11,611.
— сельская — 11.
Красная Армия — 6, 7. 8. 33. 34. 35,
37. 40. 41, 42. 61. 64, 86.89.91. 101,
102, 118, 120. 122. 123, 126, 127,
128, 130, 133, 140. 168, 172, 173,
184, 185, 186, 209. 232. 238, 258,
261, 265, 271. 277. 283, 284. 285,
289—291, 297, 304, 305, 307, 310,
313. 315, 326. 327, 329, 333. 334,
341, 343, 347, 351—378. 389, 399,
400, 405. 417, 428, 468, 471. 472,
531, 532. 534, 535, 544. 545, 5*8.
555. 557. 579, 581, 584, 5«5, 589,
591. 597, 599, 600, 611, 626.
— организация лыжных строевых ча¬
стей — 555.
См. также Авиаиия; Армии;
Военное ведомство; Военное сна¬
ряжение и имущество: Военнообя¬
занные: Военно-политические ко¬
миссары; Военнослужащие; Всерос¬
сийский главный штаб; Всероссий¬
ское бюро военных комиссаров;
Комиссариаты по военным делам
волостные, уездные, городские, гу¬
бернские, областные и окружные;
Красноармейцы; Мобилизации во¬
енные; Народный комиссариат по
военным делам; Округа военные;
Окружные военные управления;
Полевой штаб Реввоенсовета Рес¬
публики; Революционный военный
совет Республики (Реввоенсовет);
Фронты.
Красноармейцы—109, 118, 140, 144,
185. 231. 241—242. 254. 266. 285,
300—302. 306. 333—334. 405. 417,
445. 504, 548, 587, 592—596, 599,
614. 634, 647.
— увелнчегие жалованья — 394, 395.
Красногвардейцы — 118.
Красгый Крест — 28—32, 274, 477,
655.
— Российское общество — 28, 31, 32,
526.
сКрасный подарок», комиссия —
474.
Кредитные общества, декрет об их
ликвидации— 198—199.
Кредиты, ссуды и ассигнования — 3,
22. 25. 27. 136, 139. 140, 141, 142,
143, 159. 172, 196. 197, 198, 206,
219. 220, 221, 222, 223, 225, 220,
227, 228, 229, 230, 231, 288, 299,
300, 301, 302. 387. 411. 415. 432—
433, 443, 448, 449, 450, 475, 476,
477, 481, 508. 509, 526, 544—545,
550, 557—559, 569, 580, 601, 602,
630—656.
Крестьянство — 47, 48. 49, 50. 53. 55,
56, 64, 89. 90, 91. 92. 98. 109, 110,
113, 118. 144. 145, 154, 171, 172,
193, 253. 260, 265. 268. 317. 318—
321, 333—334, 385. 398, 399, 411,
415, 462, 465, 501, 579, 601, 602,
603.
— беднейшее — 51. 95. 96, 107—108,
140. 411, 462, 465. 501.
— кулачество — 51,52, 105, 106, 107—
108.
— среднее —51—53, 105, 106, 107—
108. 140.
Кронштадтская крепость — 646.
Кронштадтский морской госпиталь —
632, 642.
Крым — 260, 540, 648.
Культурное строительство в Совету
ском государстве — 33—36, 71—72,
139, 140. 185, 187, 207—209, 297—
298, 322—323, 380, 412, 413, 448—
449.
— лубочная литература, изъятие из
продажи — 457, 491.
— охранная грамота В. И. Танееву —
461—462.
Курорты:
— декрет о лечебных местностях об¬
щегосударственного значения —
19—21.
Курсы:
— Военного ведомства — 480.
— морских политических комиссаров
Балтийского флота — 631.
Кустари—103—104, 268.
665
л
Лагеря принудительных работ — см.
Места заключения.
Латвийская советская республика —
654.
Латвия— 144, 259, 260, 439, 440, 609,
610, 639.
Лесное хозяйство — 20, 67, 75—76,
141, 157—158, 316—317, 338—339,
433—435, 489, 549, 568—570, 572,
584—585, 609—610, 615—616, 632,
654.
— декрет и постановление о поряд¬
ке отпуска леса — 147—148, 267—
268.
Лесные комитеты — 157—158.
Лига наций — 89, 91.
Литва— 144, 259, 260, 630, 639.
Литовско-Белорусская советская рес¬
публика — 553, 575.
Лошади, их учет и мобилизации — 42,
293, 512—513, 530, 641, 646.
М
Малый СНК (Комиссия при СНК) —
3, 443, 503, 525, 527, 543.
Мариинская система — 569.
Медицинские работники — 40, 56, 59,
60. 77—79, 118, 153, 170-171, 178,
248, 250, 288, 329. 333—336, 364,
365, 426, 428—429, 440, 454, 472,
495—496, 511, 614, 643, 655.
Медицинские учреждения—19—21,
59, 61. 62. 90, 215, 329, 335, 365,
472, 474, 632, 642, 651.
Междуведомственная комиссия по
введению счета времени по меж¬
дународной системе часовых поя¬
сов — 642.
Междуведомственная комиссия по
ликвидации частных страховых об¬
ществ — 554.
Междуведомственное совещание по
распределению верхнего строения
пути — 570.
Международное общество спальных
вагонов и скорых поездов — 390.
Межкатель — 653.
Меньшевики — 4.
Места заключения—13. 61, 69—70,
174—181, 287, 288, 345. 512, 562.
Милиция — 361, 382, 649, 651.
— декрет о ней — 6—8.
Милиция железнодорожная — 634,
639, 641.
Милиция речная, положение о ней —
92—97.
Мобилизации — 86.
— геодезистов — 401—402.
— плотников — 551—552.
— почтово-телеграфных работни¬
ков — 155.
Мобилизации военные— 107, 124,
209—210, 258, 261—262, 282—284,
310—311, 468, 511, 546, 588, 610.
— артиллеристов— 126—127.
— ветеринарных врачей н фельдше¬
ров — 334—336.
— военнопленных—128, 129, 182—
183.
— военных чиновников — 77, 335,
618—619.
— врачей, фельдшеров, лекарских по¬
мощников— 40, 77, 153, 170—171,
334—335, 428, 440, 454, 495—496.
— железнодорожников — 126 — 127,
238—239, 281, 282, 307—308, 547.
— женщин-врачей — 77—79.
— офицеров — 39, 41, 77, 128—129,
284—285, 326, 331, 334, 427.
— рабочих, крестьян и служащих —
63—65, 146, 168—169, 171—172,
281, 282, 307—308, 488, 490—491,
496, 527—528.
— радиоспециалистов — 556.
— речников и моряков — 39, 126—
127.
— студентов-медиков — 495—496.
— театральных работников — 34,
35. 36.
— топливных работников — 37, 314—
316, 317, 489.
— торговых работников — 281, 282,
307—308. 346.
— учащихся — 511.
— фармацевтов — 77, 153.
Мобилизации членов профсоюзов —
171—172, 271—272, 546—547, 566,
609.
Мобилизация членов РКП(б) — 171—
172.
Монархисты —107.
Морское ведомство — 39, 125, 469,
470, 605, 632. 636. 641.
Моряки — 118. 305. 306, 333—334. 634,
639. 641, 643, 644, 646, 648, 651.
Московский продсовет — 263.
Московский районный эвакопункт —
474.
Московский центральный рабочий ко¬
оператив — 343, 482, 633.
Московское издательство — 491.
Мотоциклы — 383—384.
Музеи — 412, 413.
— Центральный морской в Петрогра¬
де—632.
Муниципализация —103.
66
н
Налоги, сборы, обложения — 5—б, 26,
27, 67, 83. 157, 322, 323, 465, 537.
— единовременный чрезвычайный ре¬
волюционный налог — 51—53, 105.
— налог с капитала — 251.
— натуральный налог— 105—106.
— подоходный налог — 248—250.
— поимущественный (покибиточ-
ный) —382.
— промысловый налог — 251—252.
— процентный сбор с прибыли — 251.
— сбор в пользу Красного Креста —
274.
— страховые взносы — 83.
— судебные сборы— 161, 373, 374.
Народный банк РСФСР — 25, 26, 65—
66. 120, 145, 189. 198. 199. 211, 219,
222, 226, 227, 434, 627, 653.
— Московское отделение — 211, 226
545, 558.
— Отдел личных текущих счетов и
денежных вкладов — 65, 66.
— Отдел по финансированию про¬
мышленности — 225.
— Отдел страхования жизни — 65,
66.
— Сметный отдел — 223, 224, 229.
— Ташкентское отделение — 81—82,
586—587.
— Центральное управление (быв.
Центральная расходная касса) —
224, 225. 226, 227, 228.
Народные комиссариаты — 21, 22, 49,
50. 53. 80, 86. 96. 101. 115. 126, 138,
187, 207, 208, 216, 217, 218—230,
233, 234. 237, 254. 297, 312, 322,
348, 415, 416, 419, 426, 443, 476,
477, 503, 509, 521, 524. 525, 527,
530. 531, 550, 618—619, 640.
Народный комиссариат внутренних
дел — 6, 7. 46, 60, 69. 70. 93, 94.
96, 98. 100, 108. 123. 136. 139.
141, 150, 173, 175, 192, 195, 201,
211, 231. 232, 246, 252, 256, 264,
287. 296. 306. 327. 385, 386, 387,
418, 419, 459, 509. 562, 567, 602,
611, 623, 625. 627, 628, 630, 632,
633. 634. 637. 638. 639, 641. 642,
645. 648. 653, 654, 655.
— Отдел местного хозяйства — 252,
632, 636.
— Отдел принудительных работ —
175, 176, 177, 179, 180.
— Отдел управления — 99.
— Центральный ветеринарный от¬
дел — 336.
Народный комиссариат государствен¬
ного контроля — 6, 22, 25. 26, 43.
48. 49, 50, 54, 136, 139, 140, 141,
142, 143, 145, 156, 201, 217, 218,
220, 221, 222, 223, 224, 225, 229,
230, 233, 234, 246, 258, 264, 299,
328, 337, 390, 397, 405, 408, 417,
443, 452, 458, 476, 478, 504, 507,
519, 520, 524, 527, 529, 537, 545,
549, 558, 572, 580, 605, 606, 611,
613, 617, 623, 626, 640.
См. также Постоянная штат¬
ная комиссия при Народном ко¬
миссариате государственного конт¬
роля.
Народный комиссариат здравоохра¬
нения— 19, 20, 21. 40. 59. 60, 61.
63. 79, 98, 141, 153, 170, 287, 428,
429, 454, 611, 613, 614, 633, 638,
640, 645.
Народный комиссариат земледелия—
20. 55. 62, 97, 98. 141, 142, 245,
267, 268, 298, 299, 302, 602, 607,
608, 611, 624, 625, 628, 633, 634,
635, 640, 644, 647, 649, 650, 652,
653.
— Отдел текущей земельной полити¬
ки 141.
— Сельскохозяйственный ученый ко¬
митет — 653.
— Центральный лесной отдел — 141,
147, 148, 158, 338, 570.
— Центральный отдел землеустрой¬
ства — 656.
Народный комиссариат иностранных
дел — 99, 134. 135, 262, 442, 529,
530. 531, 611, 624.
Народный комиссариат по воен¬
ным делам — 7. 42, 62, 64, 98,
100, 140, 202. 204, 205, 210, 222,
223, 232, 242, 264, 306, 325. 327,
335, 341, 351, 352, 353, 411, 434,
445, 451, 471, 472, 481, 484. 514,
544, 558, 580, 592, 634, 637, 639,
641. 646, 648, 650, 651, 652, 654,
655.
— Законодательно-финансовое управ¬
ление— 558, 637, 650.
Народный комиссариат по военным
делам Украины — 456, 519.
Народный комиссариат по делам на¬
циональностей— 18, 381, 649.
— Киргизский отдел — 379.
Народный комиссариат по морским
делам—125. 222. 223, 306, 341.
544, 631, 632, 634, 635, 636, 638,
639, 640, 641, 642, 643, 645, 646,
649. 651.
— Убавление морской авиацией —
638.
Народный комиссариат почт и теле¬
графов— 143, 155, 331. 332. 397,
667
417. 474. 556. 592. 596, 611, 616,
617. 631, 643, 646. 650, 655.
Народный комиссариат продоволь¬
ствия-7. 10. 31. 32. 86. 92. 96,
98. 101. 137, 141. 142. 190, 191,
192. 193. 196. 197, 201. 204, 205,
218, 263. 274. 211. 278. 302. 319,
320. .321, 340. 342. 343, 389, 392,
393. 406, 430. 434. 437. 438, 441,
479. 482. 483. 486. 500. 506. 508,
509. 53.3. 546. 567, 569. 577.
584, 590. 592. 593, 594, 596. 599,
600. 602, 607, 608, 611, 613. 625,
652.
— Военный отдел — 593.
Народный комиссариат просвеще¬
ния— 139. 140, 185, 187, 207, 208,
297. 298, 412. 448, 449, 458, 459,
491, 511. 537, 602. 606, 627, 633,
634, 637, 639, 642, 645, 646, 647,
651, 652. 6'3.
— Научный отдел — 448, 449.
— Отдел государственных театров —
34.
— Секция профессионально-техниче¬
ского образования — 297, 298.
— Театральный отдел — 33, 34, 35,
140.
Народный комиссариат путей сооб¬
щения— 5. 6, 10. 17. 98, 125, 156,
201. 202, 222, 223, 232. 238. 239,
246, 254. 255. 256, 257. 264. 298,
307. 308, 309. 337, 343. 346, 390,
408, 417, 431—432. 434. 438. 440,
441—442, 445. 451, 452, 460. 478,
481, 483. 484. 492, 493, 504. 509,
514, 516, 547, 560, 562. 563. 569,
570. 572. 590, 591, 595, 607. 608,
611. 613. 625, 631, 635. 637, 638,
644. 645. 648, 650. 652, 655.
— Политический отдел — 185, 638,
650.
— Центральное учетно-расчетное уп¬
равление, декрет об учреждении —
5—6.
— Центральный комитет по перевоз¬
кам — 9.
— Эигплуатационное управление —
492.
Народный комиссариат путей сооб¬
щения Украины — 532.
Народный комиссариат социального
обеспечения — 59. 115. 116, 119,
120, 121. 172, 242, 415, 526, 536,
537. 606, 611.
Народный комиссариат торговли и
промышленности—134, 135, 143,
537. 580.
Народный комиссариат трида — 3. 43,
60, 82, 115, 116, 119, 140, 141, 215.
665
233. 234, 242. 260, 306. 387. 432,
433, 434 . 503. 504, 524, 527, 607,
608. 611. 627. 630
— Отдел рынка труда — 150.
— Отдел соииалыюго обеспечения и
охраны труда — 83, 214. 215.
— Отдел учета и распределения ра¬
бочей силы — 149, 150, 151.
— Тарифный отдел — 43.
Народный комиссариат финансов —
4. 6. 28. 43. 53, 66, 83. 106, 116,
135. 136, 137. 139, 140, 141, 142,
143, 145. 150, 189. 205, 206, 216,
217. 218, 220. 221, 222, 223. 225,
230. 250. 299. 337, 415, 434, 443,
476. 504, 507, 519, 520, 526, 529,
558. 605, 611, 613, 624, 626, 631,
649. 653.
— Особое междуведомственное бюд¬
жетное совещание — 222, 223. 224.
Народный комиссариат юстиции —
15. 145. 218. 288. 367. 384. 397, 485,
504. 527. 611. 629, 648, 656.
Наследование — 323.
Национализация—103, 134. 390.
— телефонных сообщений — 331—
332.
Национальная политика Советского
государства— 18, 240, 379—383,
398—400, 403—404, 525—526, 567—
568. 630.
— военный союз советских респуб¬
лик — 259—261.
Недвижимое имущество—198, 199.
Нефтехранилища — 516.
О
Области:
— Акмолинская — 81, 379.
— Донская — 98. 501, 594.
— Закаспийская — 81.
— Самаркандская — 81.
— Северная — 652, 653.
— Семипалатинская — 379.
— Семиреченская—81.
— Сыр-Дарьинская — 81.
— Тургайская — 81, 379.
— Уральская — 379, 594.
— Ферганская — 81.
Облигации, процентные бумаги —
145, 199. 219.
Обувь — 441.
Объявления — 213—214.
Округа военные—129, 183, 285, 326,
328. 329. 335. 567.
— Астраханский — 164, 167.
— Западно-Сибирский — 335.
— Московский — 567.
— Нижегородский — 585, 587.
— Орловский — 576.
— Петроградский — 146, 147.
— Приволжский — 164, 167, 335,
446.
— Приуральский — 164.
— Уральский — 167, 335, 446.
— Ярославский — 455—456.
Округа горкой охраны — 20, 21.
Округа путей сообщения — 5, 17, 80,
238. 308.
Округа санитарной охраны — 20, 21.
Окружные военно-аптечные магази¬
ны — 636.
Окружные военные управления:
— военно-ветеринарные — 335, 336;
652.
— военно-санитарные — 78, 495.
— Московское военно-инженерное
управление — 384.
— Орловское военно-инженерное уп-
равлеьие — 576.
Октябрьская социалистическая рево-
лнщия—12, 115, 330.
Орое.-м — 133.
Осадное положение, его введение —
146—147.
Особая комиссия по упорядочению
снабжения Красной Армии продо¬
вольствием — 628.
Особая центральная комиссия по
обеспечению Красной Армии кон¬
ским составом — 513.
Особые продовольственные комиссии
фронтов, армий (опродкомы) —
388. 505, 503. 594, 595, 600.
Отпуска — 59. 254, 346, 407—409, 417,
577. 578, 589—590.
Отсрочки от призыва в Красную Ар¬
мию— 64, 74, 79, 169, 238—239,
261, 263. 293, 294—295, 310, 314,
316—317, 324—325, 336, 348, 438—
439, 471, 485, 489, 497, 511. 528,
542, 547, 565, 566, 573, 578—579,
609, 610. 617.
— продовольственным работникам —
204—205.
— рабочим й служащим на спла¬
вах — 75—76, 489.
Офицеры и военные чиновники быв.
царской армии — 39, 41, 204, 238,
263, 294, 295, 326, 327, 328, 329,
343, 426—427, 485, 496, 527, 528,
619.
Охота, назначение сроков — 245.
Охотничьи ружья, право владения —
245.
Охрана горная — 20.
Охрана железнодорожная — 44—46,
118. 246. 256, 509.
Охрана труда — 3—4, 82, 305, 432.
П
Пайки — 7, 59, 179, 196, 197, 388, 389,
405—406, 465, 472, 473, 474, 475,
480, 486, 494, 495, 499—500, 506,
533, 542, 586, 617.
Паспорта заграничные, порядок вы¬
дачи — 99—100, 262.
Пег.сии — 59, 115—116, 118—122, 215.
Первое мая, празднование в ^919 г.—
89—92, 144.
Переосвидетельствования медицин¬
ские — 426—427, 428—429, 454,
495, 496.
Переписи — 601—603, 611.
Переселенческое оело — 97—98, 231,
403, 404. 415, 501, 634, 636.
Петроградская труоовая коммуна —
146, 147.
Петроградский комиссариат труда —
478.
Петроградский район — 490.
Печать— 173—174, 213, 214, 267, 273,
4.8—459. 635, 649. 655, 656.
См. также Гаэеты; Государст-
венное изоательство; Изиатель-
ства; сСобрание Узаконений».
Пограничная охрана, войска—118,
509, 580.
Погромы, борьба с ними — 525—526.
Подмосковный угольный бассейн —
201, 202.
Подряочики — 529.
Полевой штаб Реввоенсовета Рес¬
публики— 391, 405, 455, 520.
Политические работники — 13, 79—80,
195, 253, 289—291, 631.
Польша — 144.
Помещики — 90, 91, 107, 109, 113, 265,
398, 399.
Порты — 638.
— Кронштадтский — 494.
— Нижегородский — 635.
— Петроградский — 494, 641, 642.
Пособия трудящимся — 59, 172, 214—
216, 241—242, 350.
Постоянная штатная комиссия при
Народном комиссариате государ¬
ственного контроля — 43, 44, 138,
447.
Построечные управления — 80.
Посылки продовольственные — 85,
143, 505, 592—596.
Потребительские общества—11, 53,
191, 192, 204, 317—318, 343, 611.
См. также Всероссийский цент¬
ральный союз потребительских об¬
ществ (Центросоюз).
Почта, телеграф, телефон — 65. 66,
76, 79, 85, 108, 114, 123, 127, 143,
669
155, 167, 186, 224—225, 232, 266,
290, 303, 308, 332, 382, 394—397,
445, 474, 503, 516, 517, 523, 530—
531, 534, 585, 587, 592, 595, 596,
601, 643, 646, 650, 655.
Правбум — 243, 244.
Премии — 201, 433—435, 615.
Пристани: Батраки, Казань, Камы¬
шин, Нижний Новгород, Самара,
Саратов, Сызрань — 569.
Прифронтовая полоса — 400—401,
416—418.
Продовольственная армия — 509, 510,
557.
Продовольственная политика Совет¬
ского государства — 7, 22, 28—32,
59, 68, 69, 85, 90, 92, 93, 96, 98,
100—101, 105—106, 123, 124, 139,
141, 142, 179, 196—197, 204—205,
212—213, 232, 278, 304, 318—321,
342, 343, 384—385, 388—389, 392,
393, 405—406, 407, 415, 430, 431—
432, 437—438, 439—440, 445, 451,
452—453, 465, 471, 472, 473, 474,
475, 479, 480, 485, 486, 494, 499—
500, 504—505, 506, 533, 534, 535,
539, 541—542, 551, 553, 567, 572,
576, 579, 583, 584—585, 586, 589,
590, 593—596, 599—600, 607—608,
617.
— декрет о преимуществе в вывозе
важнейших продовольственных
грузов с железных дорог Восто¬
ка — 8—9.
— декрет о районах государственной
заготовки ненормированных про¬
дуктов — 274—276.
— декрет о районных продовольст¬
венных органах — 190—193.
— постановление о разрешении рабо¬
чим, возвращающимся из отпус¬
ков, провозить не свыше 2 пудов
нормированных и ненормирован¬
ных продуктов — 577—578.
См. также Народный комисса¬
риат продовольствия; Пайки; По¬
сылки продовольственные; Спе¬
куляция, борьба с ней.
Продовольственная разверстка —105,
106.
Продовольственные комитеты мест¬
ные— 7, 25, 190, 191, 192, 193, 204,
304, 319, 320, 321. 343, 388, 393,
471, 590, 594, 599, 600.
Продовольственные рабочие отря¬
ды— 319, 320, 321, 583, 607.
Продфазтоп (Управление снабжения
продовольствием фабрично-завод¬
ских и топливных предприятий
Наркомпрода) — 472, 533.
Производительность труда — 47, 297,
486, 487, 491, 503.
Пролетариат — см. Рабочий класс
(пролетариат).
Пролеткульт (Пролетарская культу¬
ра) — 33.
Промышленность — 22, 37, 64, 104,
125, 127, 137, 138, 168—169, 187,
201, 218, 222, 225, 226, 227, 268,
281, 282, 307—308, 313, 325, 333,
388—389, 432, 450, 471, 476—477,
479, 485, 486, 487, 502—503. 529,
533, 534, 542, 546, 551—552, 578—
579, 589—590, 630, 647, 654.
— кустарная, декрет о мерах содей¬
ствия — 103—104.
См. также Заводы, фабрики,
рудники, типографии, мастерские.
Профессионально-техническое обра¬
зование — 297—298.
Профессиональные союзы — 22, 87,
95, 150, 172, 179, 208, 270, 271—
272, 277, 283, 284, 307, 308, 315,
318, 319, 320, 354, 407, 408, 468,
487, 496, 505, 536, 537, 546—547,
566, 583, 590, 594, 609, 651.
— Всероссийский союз ветеринарных
работников — 336.
— Всероссийский центральный со¬
вет—64, 74. 281, 282, 283, 298,320,
324, 333—334, 408, 417, 434, 447,
468, 478, 497, 504, 506, 536, 537,
546, 573, 583, 590, 611.
— Московский совет — 537.
— Пролетарский производственный
союз народной связи — 617.
— работников советских, обществен
ных и торговых учреждений и
предприятий — 384—385.
— Центральный комитет железнодо
рожников (Цекпрофсож) — 319,
320.
— Центральный комитет металли¬
стов — 591.
Пчеловодство, декрет об охране —
26—27.
Р
Рабочий день — 38, 179, 462.
Рабочий класс (пролетариат) — 3, 9,
22, 46. 47, 48, 49. 50. 55. 61. 64, 74,
75. 85, 89, 90. 91, 92, 95, 96. 98, 107,
109, ПО. ИЗ. 117, 118, 138, 140,
144, 146, 154, 159, 160, 168, 169,
171, 172. 193, 202. 204, 253, 256,
260, 261. 262, 263, 264. 265. 277,
281, 282, 283. 284, 292. 293, 304,
307—308. 310—311, 313, 314—316,
317, 318—321, 324, 325, 333—334.
670
339, 340, 346, 349, 385, 398, 399,
405, 407—409, 411, 415, 420, 432,
433, 434, 435, 437, 438, 439, 462,
465, 471, 472, 473, 474, 478—479,
480—481, 485, 486, 488, 489, 490,
491, 494, 496, 497, 498, 499, 500,
501, 503, 506, 507, 511, 512, 519,
527, 528, 533, 536—538, 541, 546,
547, 551, 575, 577—578, 579, 583,
584, 589—590, 591, 601, 607, 608,
617, 630, 632, 637, 642, 644, 645,
649, 651, 652.
См. также Железнодорожники.
Радиостанции — 556, 616—617.
Ревизии — 25, 47, 49, 50, 175, 201, 451,
545, 581—582, 606.
Революционные военные советы — 7,
117, 133, 164, 167, 168, 169. 186,
376, 391, 446, 447, 455, 474, 487,
493, 501, 511, 556, 583, 588, 589,
595, 620, 631.
Революционные трибуналы — см. Три¬
буналы.
Революционный военный совет Рес¬
публики (Реввоенсовет) — 63, 64,
74, 108, 123, 128, 146, 147, 155,
169, 182, 183, 186, 209, 210, 239,
281, 282, 285, 290, 293, 304, 324,
325, 326, 327, 328, 341, 379, 437,
451, 455, 468, 475, 509, 510, 512,
555, 556, 557, 558, 559, 560, 574,
580, 581, 582, 618, 624, 626, 629,
646.
— Бюро экстренных перевозок — 256.
— Морской отдел — 39, 636.
— Политический отдел (Политот¬
дел) — 173, 185, 289, 290, 575.
— Особая комиссия по учету быв.
офицеров — 326, 327—331.
— Особая центральная комиссия
по отсрочкам — 262, 263, 283,
292, 294, 310, 314—315, 324—325
(постановление о ней), 328, 329,
348, 485, 491, 497, 528, 565, 566,
573.
— Финансовый отдел — 558, 559.
См. также Революционные во¬
енные советы.
Революционный комитет по управле¬
нию Киргизским краем — 379—
383.
€Революция и право», журнал — 656.
Реквизиции — 62, 67, 68, 69, 104, 124,
125, 126, 156, 157, 243, 244, 311—
312, 319, 321, 471, 479, 485, 530,
537, 539, 578.
Реки:
— Крляп — едо
— Волга —107,’ 125, 437, 451, 469,
569.
— Волхов — 143.
— Днестр — 400.
— Кама — 340, 552.
— Свирь — 143.
— Увека — 480—481.
Ремесленники — 103.
Российская Коммунистическая пар¬
тия (большевиков) — 172, 253, 268,
273, 289, 490, 533.
— Центральный Комитет РКП (б) —
273, 416, 611.
Российская Коммунистическая пар¬
тия (большевиков), местные коми¬
теты— 253. 273, 416.
Российское телеграфное агентство
при ВЦИК (РОСТА) — 174, 624.
Россия — 259, 260, 273.
Русская миссия путей сообщения в
США — 441—442.
С
Саботаж, борьба с ним — 442.
Самоуправление, земское и город¬
ское — 331, 332.
Сберегательные кассы — 65—66, 115.
Север — 388, 389, 656.
Северная коммуна — 343, 489.
Северное областное управление вод¬
ного транспорта — 583.
Сельское хозяйство — см. Аграрная
политика Советского государства.
Сибирь — 144.
Склады — 116—117, 129—132, 164,
268, 472, 473, 474, 477—478, 520,
536—538, 549, 551—552, 574—575.
Следственные комиссии — 13, 14, 382,
420.
Служащие — 3, 22, 43—44, 61, 64, 73,
74. 75—76, 79—80, 85, 86. 140, 143,
155, 157, 171, 172, 176, 182, 204,
209. 211. 233, 234, 237, 238—239,
258—259, 261, 262, 269—270, 281,
282, 283, 284, 292, 293, 307—308,
309, 310—311, 313, 314—316, 317,
324, 325, 333, 340, 349, 385, 390,
418, 420, 432, 433, 434, 435, 438,
439, 442, 478—479, 480—481, 485.
486, 489, 507, 524. 527, 528,533, 546,
561, 562, 563, 564, 571, 575, 579,
619, 630, 632, 636, 637, 639, 641,
642, 644, 650, 651, 652, 653, 654,
655.
— регистрация их в Москве — 159—
160.
€Собрание Узаконений» — 43, 76, 87,
161, 172, 220, 225, 238, 295, 323,
351, 352, 354, 367, 373, 386, 420,
475, 508.
44 Декреты Советской власти, т. V
671
Совет Народных Комиссаров
РСФСР— 11. 43, 59, 64, 77, 79, 81,
92, 127, 136. 137, 138, 139, 140, 141,
142, 162, 169, 172, 182, 183, 204,
205, 206, 207—208, 209, 210, 212,
223, 230, 231, 233, 234, 237, 238.
239, 245, 299, 317, 318, 321, 334,
343, 348, 385, 386, 392, 393, 399,
401, 437, 442, 447, 450, 451, 458,
459, 461, 474, 476, 489, 507, 508,
509, 524, 525, 527, 528, 529, 543,
558, 560, 586, 587, 600, 607, 608,
611, 617, 625, 632, 637, 639.
— регламент СНК — 425—426.
Совет Народных Комиссаров Украи¬
ны — 483, 502.
Совет обороны Литовско-Белорус¬
ской республики — 553, 575.
Совет по делам страхования дохо¬
дов и капиталов — 66.
Совет Рабочей и Крестьянской Обо¬
роны РСФСР (Совет Обороны) —
5. 102, 123, 129, 130, 147, 156, 164,
167, 169, 170, 202, 258, 289, 290,
307, 310, 325, 327, 336, 341, 348,
391, 393, 405, 406, 431, 432, 437,
440, 452, 456, 468, 477, 486, 487,
488, 492, 493, 494, 495, 498, 502,
503, 505, 506, 509, 522, 523, 528,
532, 540, 546, 549, 550, 552, 560,
561, 563, 568, 569, 573, 575, 576,
579, 581, 585, 586, 592, 593, 594,
599, 600, 607, 609, 610, 614, 618.
Совет снабжения армии Латвии —
439, 440, 609.
Советская Россия и международный
пролетариат — 55, 89, 91, 140, 144,
273, 462—465.
Советские хозяйства (совхозы) — 55,
98, 601, 602, 649.
Советы (Советская власть)—4, 12,
18, 47, 48. 49, 53, 85. 89, 90, 91,
95. 105, 106, 109, ПО, 113, 201, 253,
260, 262, 265, 296, 313, 317, 332,
333, 354, 379, 380, 398, 399, 400,
462, 465, 481, 631, 653.
— инструкция о порядке ликвидации
дел всех эвакуированных Сове¬
тов— 211—212.
Советы местные — 7, 14, 26, 56, 59,
85, 90—92. 95, 104, 123, 136, 137,
139, 143, 149, 211, 251—252, 289,
312, 346, 350. 552, 561, 632, 636.
— краевые, областные, губернские,
уездные, волостные, городские,
районные, сельские, аульные —
12. 13. 45, 52, 53. 86. 108, 120, 140,
188, 241, 246, 251, 332, 380, 381,
382, 385, 386, 407, 408, 551, 650.
— Московский — 79, 90, 201, 207, 254,
257, 263, 264, 272, 333—334, 416,
457, 491, 530, 536, 537, 538, 611,
631. 633—634.
— Петровский волостной, Рязанской
губ. — 439.
— Петроградский — 79, 80, 201, 207,
416, 490, 642.
— Саратовский — 454.
— Тульский — 498.
Советы местные, их исполкомы — 7
12, 13, 45, 46, 52, 55—56, 62. 69,
70, 80. 94. 97, 107, 117, 157—158,
164, 167, 172, 173, 174, 175, 183,
192, 195. 201, 211, 213, 252, 267,
285, 296, 300, 328. 344—345. 347,
379, 382, 387—388, 389, 393, 416,
465, 479, 490—491. 512, 582, 649.
— Астраханский городской — 654.
— Нижегородский губернский — 585,
587.
— Петроградский городской — 630,
655.
— Рязанский губернский — 551.
— Самарский губернский — 632.
— Саратовский губернский — 577,
637.
— Царицынский городской — 638.
Советы местные, их отделы, подотде¬
лы— 59, 139, 157, 174, 176.
— агитационно-просветительные от¬
делы — 122.
— административные отделы — 61.
— жилищные отделы — 174—175.
— земельно-жилищные отделы — 62,
287.
— земельные отделы — 27, 55—56,
57, 141—142, 148, 158, 188, 300,
381. 382, 444, 501, 633, 635, 640,
644.
— карательные отделы — 288.
— комиссии по оказанию помощи
красноармейским хозяйствам —
300—302.
— коммунальные отделы — 475.
— лесные подотделы — 148.
— медико-санитарные отделы — 21,
59, 61, 62.
— отделы государственного контро¬
ля —*269.
— отделы здравоохранения — 70,
178.
— отделы местного хозяйства — 267.
— отделы народного образования —
34, 35.
— отделы по организации посевных
площадей (оргасевы) — 300.
— отделы распределения рабочей си¬
лы—73, 149, 152, 269, 270.
— отделы речной милиции — 93, 94,
95, 96, 97.
672
— отделы социального обеспече¬
ния — 120, 121,300. 537.
— отделы труда — 84, 149, 150, 151,
214. 270, 315.
— отделы управления — б, 7, 69, 70,
93. 99, 176, 179, 180, 305, 306, 418,
419.
— отделы юстиции — 288.
— подотделы записи актов граждан¬
ского состояния — 305.
— подотделы социального обеспече¬
ния и охраны труда —83, 84, 214,
215, 216.
— подотделы учета и распределения
рабочей силы — 149, 150, 151, 269,
306.
— президиумы — 108.
— продовольственные отделы (коми¬
теты) — 7, 25, 59. 62, 104, 319, 320,
343, 388—389. 393. 590. 600.
— театральные подотделы — 35.
— финансовые отделы — 52, 53, 252,
300.
Советы местные, их съезды — 53, 381,
382.
Советы народного хозяйства — 59,
80. 104, 117, 125. 142. 150, 157—
158, 188, 192, 225, 226, 227, 260.
283. 332, 539.
— Московский городской — 506, 656.
— Поволжский областной — 644.
— Саратовский губернский—645.
Советы народных судей — 353.
Советы сельские (крестьянских депу¬
татов) — 52. 551.
Советы — съезды всероссийские:
— VI Чрезвычайный съезд — 109,
" 110.
Соединенные штаты Америки
(США) —55, 441—442.
Сормовский район — 319.
Социалисты-революционеры (зсе-
ры) — 4.
Социальное обеспечение — 3—4, 82—
84, 115—116, 118—122, 139, 210,
214—216, 241—242, 300—302, 304,
411, 415—416, 420. 432—433, 526—
526, 536—538, 630, 642, 655.
Спекуляция, борьба с ней — 85, 92,
94, 96, 537, 572.
Статистика — 42. 194, 286.
Страхование — 66, 83, 306, 432, 554.
Страховые товарищества, общест¬
ва — 84, 554.
Строительно-ремонтные работы —
263—264.
Суд и судопроизводство—12, 14, 37,
45, 49, 52, 53, 61, 70, 73, 97, 104,
105, 106, 109, 110, 113, 117, 120.
122, 145. 154. 161. 167, 198. 245,
256, 266, 287, 306, 323, 341, 35*2,
353. 364, 365. 373, 381, 382, 420,
500.
— полковые суды — 351—378.
— постановление об изъятиях из
общей подсудности в местностях,
объявленных на военном положе¬
нии — 295—296.
См. также Трибуналы.
Т
Таможни — 66.
Театральные комитеты, местные —
34.
Театры — 140. 273, 543.
— учет сценических и театральных
работников — 32—36.
Т елегЬонные сообщения — 331—332
646.
Топливо —9, 28—32. 37. 59. 67. 68—
69. 75-76. 117, 125-126, 147-148.
156, 157—158, 168—169. 200—202.
246, 247, 267—268. 292-294, 311—
312. 314—316. 317, 318, 320. 338—
339, 407, 433—434, 444, 465. 466,
467, 468—469, 470, 471, 479. 485,
489. 499—500, 506, 516, 528. 534.
539, 540, 549. 568—570. 572, 584—
585, 587, 600—601. 609—610, 615—
616. 632, 643, 646, 650.
См. также Лесное хозяйство.
Торговля внешняя — 143.
— декрет о порядке заключения до¬
говоров на ввоз и вывоз товаров
из иностранных государств —
134—135.
Торговля внутренняя — 245, 281, 282,
307—308, 342, 546, 567.
Транспорт автомобильный — 474,
610—611. 645.
— оашгжрный — 421—422. 474, 576,
613.
Транспорт водный — 31, 32. 92—97.
125, 137, 141, 174, 218. 232, 319,
320, 338, 374, 389, 417. 462, 469.
471, 4&5, 539. 552, 582—583, 607.
608, 615, 617. 638.
См. также Главное управление
водного транспорта (Главод).
Транспорт городской — 201.
Транспорт гужевой— 124, 174, 530,
613. 617. 637.
Транспорт железнодорожный — 4,
5—6. 8—10, 17, 25. 47. 56. 64. 66,
68—69, 76—77, 90. 102. 115, 122—
123, 125, 126. 127. 137. 138, 147,
148, 156, 162—163, 174, 188, 201,
202. 218. 222, 225. 232. 238—239.
67°
260. 274, 281, 282, 293, 303, 304,
307—308. 319. 320, 321, 333, 337,
338. 346, 374. 389, 390, 407. 408,
409, 417, 429—430. 431—432, 441—
442, 444, 451, 452—453, 462, 465—
466. 467. 469, 471. 476. 479. 480—
481, 483, 484, 485. 487, 489, 509,
513—518, 534, 540. 547. 553, 560—
565, 567, 568—570, 572, 576. 590,
595, 607, 608, 613, 614, 615—616,
617, 618, 631, 632, 643, 648, 650.
— борьба с повреждениями — 44—
46.
— правила проезда в пассажирских
поездах — 246, 254—258, 272, 344—
345.
— приказ о невмешательстве властей
и лиц в дела железнодорожного
транспорта — 460—461.
См. также Железнодорожники;
Железнодорожные ветки; Желез¬
нодорожные линии; Железнодо¬
рожные станции; Железные доро¬
ги; Милиция железнодорожная;
Народный комиссариат путей со¬
общения; Округа путей сообще¬
ния; Охрана железнодорожная.
Трибуналы — 34. 65. 70. 97. 109, 110,
113, 125, 126, 127, 154, 170, 183,
202, 210, 239, 265, 266, 321. 328,
352, 353, 382. 417, 420, 453, 469,
472. 495, 562, 575.
— положение о них— 12—16.
— Верховный революционный — 16,
18—19.
— Кассационный при ВЦИК — 15—
16.
Трудовая дисциплина — 89, 91, 95,
528.
Трудовая повинность — 60, 85, 146,
149, 201, 266, 465—466. 467, 471,
511—512, 561. 565, 577, 587.
Трудовое законодательство — 37, 59,
176, 420.
— декрет о порядке увольнения со¬
трудников советских учрежде¬
ний — 269—270.
— положение об органах учета и
распределения рабочей силы —
149—152.
— постановление и положение о по¬
рядке выдачи денежных пособий
в случае временной утраты трудо¬
способности— 214—216, 241—242.
Трудовые книжки — 304—306.
Туркестан — 81, 144, 449, 450, 507,
508, 586, 587, 633.
Туркестанская советская республи¬
ка — 379, 380.
Тыловое ополчение — 41.
У
Уголовные преступления — 92. 93.
296.
Уголовный розыск — 6, 93.
Уезды — 173, 211, 252, 385, 386.
— Алатырский Симбирской губ. —
444, 467.
— Ардатовский Нижегородской
губ. — 444, 467.
— Арзамасский Нижегородской
губ. — 444, 467.
— Боровичский Новгородской губ.—
319, 320.
— Буинский Симбирской губ. — 444,
467.
— Буйскнй Костромской губ. — 320.
— Валуйский Воронежской губ.—
512.
— Владимирский Владимирской
губ. — 319, 320.
— Вышне-Волоцкий Тверской губ.—
319, 320.
— Вязниковский Владимирской
губ. —319, 320.
— Галичскин Костромской губ. — 319,
320.
— Г омельский Г омельской губ. —
633, 635.
— Горбатовский Нижегородской
губ. —444, 467.
— Городищенскнй Пензенской губ.—
465, 466.
— Егорьевский Рязанской губ. —
439, 444, 467, 551.
— Елатомский Тамбовской губ.—
444, 467.
— Енотаевский Астраханской губ. —
124.
— Иваново-Вознесенский Иваново-
Вознесенской губ. — 319, 320.
— Калужский Калужской губ. —465,
466.
— Касимовский Рязанской губ. —
444, 467.
— Кинешемский Иваново-Вознесен¬
ской губ. — 319, 320.
— Ковровский Владимирской губ.—
319, 320.
— Кологривский Костромской губ. —
319, 320.
— Корчевский Тверской губ. — 319,
320.
— Костромской Костромской губ.—
319, 320.
— Кузнецкий Саратовской губ. — 465.
— Курмышский Симбирской губ. —
444, 467.
— Мало-Вишерский Новгородской
губ. —319, 320.
674
Медынский Калужской губ. — 465,
466.
Меленковский Владимирской
губ.—444, 467.
Мологский Ярославской губ. —
319.
Моршанский Тамбовской губ.—
444, 465, 466, 467.
Нерехтский Иваново-Вознесенской
губ. — 319.
Новоторжский Тверской губ. —
319, 320.
Новоузенский Астраханской губ.—
304.
Острогожский Воронежской губ.—
512.
Павловский Воронежской губ.—
512.
Пугачевский Астраханской губ. —
304.
Рыбинский Ярославской губ. —
319, 320.
Сапожковский Рязанской губ. —
444, 467.
Сарапульский Пермской губ. —
649.
Сергачский Нижегородской губ. —
444, 467.
Скопинский Рязанской губ. — 465,
466.
Сольвычегодский Северо-Двинской
губ. —319, 320.
Спасский Рязанской губ.—444,
467. 551.
Спасский Тамбовской губ. — 444,
467.
Старицкнй Тверской губ. — 319,
320.
Старо-Русский Новгородской
губ. —319, 320.
Судогодский Владимирской губ. —
444, 467.
Тверской Тверской губ. — 319, 320.
Тихвинский Череповецкой губ.—
319, 320.
Усть-Сысольский Северо-Двинской
губ. —319, 320.
Устюженский Череповецкой губ. —
319, 320.
Устюжский Северо-Двинской
губ. —319, 320.
Хвалынский Саратовской губ. —
465.
Череповецкий Череповецкой губ. —
319, 320.
Шацкий Тамбовской губ. — 444,
467.
Шуйский Иваново-Вознесенской
губ. — 319, 320.
— Юрьевский Владимирской губ. —
485.
— Юхновский Смоленской губ. —
465, 466.
— Ядринский Казанской губ. — 444,
467.
— Яренский Северо-Двинской губ. —
319, 320.
— Ярославский Ярославской губ. —
319.
Украина— 144, 259, 260. 456. 483. 531,
532, 545, 572, 601, 602, 632, 640.
Украинская советская республика —
545, 601, 602.
Украинская чрезвычайная комиссия
по снабжению армии — 532.
Украинский ЦИК — 260, 649.
Университеты — 40.
— 1-й Московский — 652.
Управление ирригационными работа¬
ми в Туркестане (Иртур)—507,
508.
Управление электротехнических соо¬
ружений ВСНХ — 476—477.
Устав о промышленном труде — 115.
Учащиеся — 511, 642.
Учебные заведения — 40, 61, 633, 638.
Учителя — 288.
Ф
Фабрично-заводские комитеты — 85,
283, 333—334, 346, 354, 407, 408,
577.
Финансовая политика Советского го¬
сударства —3—4, 5—6, 61. 65—66,
81—82. 83—84. 98. 135—137. 138—
143. 148, 151, 161, 189—190, 196,
197, 200, 205—206, 208. 211. 233—
237, 248—250, 260, 288, 299—300,
337, 341, 349—350. 410—411. 432—
433, 434, 437. 449—450. 475. 491,
509, 537, 544—545, 550, 557—559,
586—587, 594, 615.
— декрет о ликвидации городских и
губернских кредитных обществ —
198—199.
— декрет о льготах крестьянам-се-
реднякам в отношении взыскания
единовременного чрезвычайного ре¬
волюционного налога—51—53.
— декрет о мерах борьбы с наруше¬
ниями декрета СНК от 2 мая
1918 г. о соблюдении единства
кассы — 25—26.
— декрет о сметных правилах и пра¬
вила о составлении, рассмотрении,
утверждении и исполнении финан¬
совых смет народных комиссариа¬
675
тов и прочих центральных учре¬
ждений и росписи общегосудар¬
ственных доходов и расходов
РСФСР на июль—декабрь
1919 г. —216—231.
— постановление о предельном раз¬
мере авансовых выдач советским
учреждениям — 27—28.
— правила о порядке выдачи из
казны ссуд рабочим и служащим
на заготовку ненормированных
продуктов — 22.
— соблюдение единства кассы —
25—26, 145.
См. также Банки; Бюджет;
Государственное казначейство;
Денежные знаки; Кредиты, ссуды
и ассигнования; Налоги, сборы, об¬
ложения; Народный банк РСФСР;
Народный комиссариат финан¬
сов; Пенсии; Пособия трудящим¬
ся: Сберегательные кассы; Фонды
денежные; Цены.
Финляндия — 146.
Финский залив — 493.
Флот — 61, 118, 125, 141, 232, 292, 305,
306, 341, 493—494, 583, 600, 634,
638, 639.
— Балтийский — 470, 488, 631, 640.
— Волжская флотилия — 552, 643,
644.
Фонды денежные—141.
— местных доходов — 252.
— на выдачу ссуд местным Сове¬
там — 136,- 632.
— на покрытие расходов по нацио¬
нализированным предприятиям и
на операционные расходы
ВСНХ —229, 450.
— на покрытие сверхсметных расхо¬
дов — 136, 642.
— на расход особого назначения,вы¬
зываемых военными действиями —
140, 639.
— страховые — 88.
— чрезвычайный военно-санитар¬
ный — 613.
Фонды продовольственные — 59,
504—505, 593.
Франция — 398.
Фронты — 78, 170, 173, 186, 260, 271,
281, 289, 290, 327, 329, 342, 347,
351, 392, 394, 400, 405, 417, 454,
455, 472, 474, 484, 493, 509, 514,
556, 558, 560, 562, 567, 585, 595,
611, 612, 613-614, 619, 620.
— Восточный —109, 113, 164, 167,
388—389, 431, 446, 447, 451, 452—
453, 455, 478, 484, 504, 505, 592,
595, 633.
— Западный — 389,. 484, 490, 553,
576, 579.
— Петроградский — 507.
— Северный — 389, 484.
— Южный — 168, 169, 388—389, 456.
501, 504, 505, 511—512, 553, 586,
592, 595, 631.
X
Хива — 81.
Хлебная монополия — 319, 321.
Ц
Центральная автосекция ВСНХ —
421, 422, 612.
Центральная коллегия о пленных и
беженцах (Центропленбеж) — 98,
231—232, 347, 477, 483, 553, 576,
625, 633, 639, 647, 654, 655.
Центральная комиссия по борьбе с
дезертирством — 266, 327.
Центральная комиссия по мобилиза¬
ции рабочих и служащих, занятых
в торговле, промышленности и
транспорте — 282—284, 307.
Центральная комиссия по прииска¬
нию помещений для Красной Ар¬
мии — 184.
Центральная комиссия по снабжению
Красной Армии продовольствием
и предметами первой необходимо¬
сти ( Цекомпродарм)—472, 482—
483 (упразднение), 504, 505, 544,
592, 593, 594, 595, 596.
Центральная комиссия по учету и
распределению военного имущест¬
ва на Украине (ЦУКР)—531 —
532.
Центральная междуведомственная ко¬
миссия помощи жертвам контрре¬
волюции — 415—416.
Центральная расходная касса—13.9.
Центральное правление артиллерий¬
ских заводов — 502, 542.
Центральное статистическое управ¬
ление— 42. 159, 160, 194, 601,
602.
Центральное управление военных со¬
общений (ЦУПВОСО) — 232, 254,
255, 257, 483—484, 514, 516, 562,
613, 618.
— Украинское управление — 483—
484.
Центральное управление красноар¬
мейских лавок (ЦУКЛа) — 342—
343, 595.
676
Центральное управление лагерями
принудительных работ — 70.
Центральное управление снабже¬
ний— 101, 102. 114, 116, 129, 130,
132, 203, 342. 455, 456, 477, 478,
502, 509, 532, 574, 613.
Центральное управление топлива и
лесозаготовок (ЦУТ ОП) — 292,
293, 569, 570, 615.
Центральный военно-аптечный мага¬
зин — 261—262.
Центральный комитет водоохране-
ния — 141, 636.
Центральный комитет по перевоз¬
кам — 9, 595.
Центральный комитет текстильной
промышленности (Центротек-
стиль) — 509.
Центральный комитет швейной про¬
мышленности — 650.
Центральный отдел военных загото¬
вок ВСНХ — 38, 132, 163, 164, 167,
310, 341. 429, 430, 440, 446, 477,
478.
Центромедь — 485.
Центропечать— 173, 174, 185.
Цент роту к — 170.
Центроутиль — 203.
Цены —7, 220. 319, 337.
Цеправзав — 523.
Церкви, монастыри, служители куль¬
тов — 41, 94, 175.
Ч
Часовые пояса — 303.
Чрезвычайная комиссия по снабже¬
нию Красной Армии (Чрезком-
снаб) — 74, 324, 325, 341, 472,
544—545, 624. 648.
— Статистический отдел— 101, 455.
Чрезвычайные военные комиссары
железных дорог — 560.
Чрезвычайные комиссии по борьбе с
контрреволюцией, спекуляцией и
преступлениями по должности,
местные — 5, 13, 14, 45, 69, 70, 109,
ПО, 113, 154, 174, 175, 176, 253,
295, 296, 400, 417, 420, 495, 611.
— Московская — 611.
— особые отделы — 186, 328, 417.
— Петроградская — 611.
Чрезвычайный уполномоченный Со¬
вета Обороны по снабжению Крас¬
ной Армии (Чусоснабарм) —340—
341, 581, 582, 589—590, 591, 600,
619—620.
Ш
Шатурское торфяное болото — 438.
Школа— 139, 140, 187, 297, 633, 639,
646.
Шпионаж, борьба с ним — 253, 296.
Штаб войск внутренней охраны —
509, 510.
Ш таты советских учреждений — 6
93, 138, 156—157, 269, 387—388,
447, 507, 524, 636, 637.
Штрафы — 266.
Э
Эвакуация и реэвакуация — 211—213,
232, 313, 34.7, 391, 392, 418, 431 —
432. 437, 438, 447, 451, 452—453,
474, 478, 484, 487, 488, 490, 492—
493, 507, 514, 515, 522, 523, 533—
535. 541, 550—551, 553, 574, 575,
588, 613, 633, 652.
См. также Всероссийская чрез¬
вычайная эвакуационная комиссия
(Все роком); Высший совет народ¬
ного хозяйства (ВСНХ) — Тран¬
спортно-материальный отдел (Тра-
мот).
Экспедиция заготовления государст¬
венных бумаг— 138, 490, 507, 649,
653.
Электростанции:
— «Богородская электропередача» —
527, 528, 542.
— Каширская—438.
— Русско-французского общества —
541.
— Шатурская — 438.
«Электропередача», Государственное
электрическое общество — 506, 528,
542, 571.
Электростроительстоо, объединение
управления — 476—477.
Эмбинский район — 600.
Эпидемии, борьба с ними — 40, 56,
59—60, 61, 62—63, 170, 181, 246,
428, 553, 614.
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие V
Раздел I
1. Постановление СНК о порядке отпуска средств на социальное обес¬
печение и охрану труда, об отпуске 250 млн. руб. Народному ко¬
миссариату труда и о назначении комиссии по подготовке проектов
декрета об изменении положения о социальном обеспечении трудя¬
щихся в части, касающейся финансовой системы, и инструкции о
форме составления смет. 1 апреля 3
2. Предписание Председателя Совета Обороны В. И. Ленина Всерос¬
сийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, спе¬
куляцией и преступлениями по должности усилить бдительность и
принять самые срочные меры для подавления всяких попыток взры¬
вов, порчи железных дорог и призывов к забастовкам. / апреля. 4
3. Постановление СНК об учреждении Центральной учетно-расчетной
конторы при Народном комиссариате путей сообщения и о реорга¬
низации служб сборов. 2 апреля 5
4. Декрет СНК о Советской рабоче-крестьянской милиции. 3 апреля 6
5. Декрет СНК о преимуществе в вывозке важнейших продовольствен¬
ных грузов с железных дорог Востока. 3 апреля 8
6. Постановление СНК о реорганизации управления Центрального
союза потребительских обществ (Центросоюза). 3 апреля 10
7. Положение ВЦИК о революционных трибуналах. 4 апреля .... 11
8. Постановление Президиума ВЦИК о предоставлении Народному
комиссариату путей сообщения права приостанавливать проведе¬
ние в жизнь положения ВЦИК от И февраля 1919 г. об управлении
железнодорожными путями сообщения в части, касающейся округов
и линейных отделов. 4 апреля 17
9. Постановление Президиума ВЦИК об утверждении постановления
Народного комиссариата по делам национальностей о созыве в
г. Оренбурге Всекиргизского съезда. 4 апреля 18
10. Постановление Президиума ВЦИК об открытии 7 апреля 1919 г.
сессии Революционного трибунала при ВЦИК. 4 апреля .... 18
678
11. Декрет СНК о лечебных местностях общегосударственного значе¬
ния. 4 апреля - 19
12. Правила СНК о порядке выдачи из казны ссуд рабочим и служа¬
щим на заготовку ненормированных продуктов. 4 апреля 21
13. Декрет СНК о мерах борьбы с нарушениями декрета СНК от 2 мая
1918 г. о соблюдении единства кассы. 5 апреля 25
14. Постановление СНК об охране пчеловодства. 5 апреля 26
15. Постановление СНК о предельном размере авансовых выдач совет¬
ским учреждениям. 5 апреля 27
16. Постановление Совета Обороны о предоставлении Российскому об¬
ществу Красного Креста права самостоятельных закупок вне сферы
влияния Советской власти хлеба для детских колоний и жидкого
топлива для его транспортирования. 7 апреля 28
17. Постановление и временные правила Совета Обороны об учете сце¬
нических и театральных работников. 7 апреля 32
18. Постановление Совета Обороны о воспрещении лицам, состоящим
на службе или работе на правительственных или национализиро¬
ванных каменноугольных предприятиях, самовольно оставлять ра¬
боту. 7 апреля 37
19. Постановление Совета Обороны об установлении 7-часового рабо¬
чего дня и введении занятий по воскресным и праздничным дням
для служащих Центрального отдела военных заготовок ВСНХ.
7 апреля 38
20. Постановление Совета Обороны о предоставлении Морскому отделу
Реввоенсовета Республики права призыва быв. офицеров флота и
корпусов Морского ведомства. 7 апреля 39
21. Постановление Совета Обороны о призыве на военную службу всех
слушателей университетов и других высших учебных заведений,
имеющих звание лекарских помощников. 7 апреля 39
22. Постановление Совета Обороны с разъяснением декрета СНК от
20 июля 1918 г. о призыве в тыловое ополчение лиц, не подлежа¬
щих призыву в Красную Армию. 7 апреля 40
23. Постановление Совета Обороны об учете лошадей. 7 апреля. ... 41
24. Постановление СНК о тарифных ставках высших служащих и по¬
ручении Тарифному отделу Народного комиссариата труда в месяч¬
ный срок выработать ставки для спецналистов. 8 апреля 43
25. Постановление Совета Обороны о мерах обеспечения от поврежде¬
ний и порчи железнодорожных путей, подвижного состава и вся¬
кого рода технических сооружений и строений, необходимых для
правильной работы железных дорог. 8 апреля 44
26. Декрет ВЦИК и СНК о реорганизации государственного конт¬
роля. 9 апреля 46
27. Декрет ВЦИК о льготах крестьянам-середнякам в отношении взы¬
скания единовременного чрезвычайного революционного налога.
9 апреля 51
28. Постановление ВЦИК о поручении Народному комиссариату госу¬
дарственного контроля пересмотреть все ранее изданные декреты и
постановления о деятельности государственного контроля. 9 апреля. 54
29. Приветствие ВЦИК Советским республикам Венгрии и Баварии.
9 апреля 54
679
30. Предписание СНК всем губземотделам не допускать принудительно¬
го отчуждения земель крестьян и принудительных мер при переходе
к коллективным формам ведения сельского хозяйства. 9 апреля. . 55
31. Декрет СНК о мерах борьбы с эпидемиями. 10 апреля 56
32. Декрет СНК об обязательном оспопрививании. 10 апреля 60
33. Декрет СНК о снабжении бактериологических институтов и лабо¬
раторий необходимыми для их работы материалами и инвентарем.
10 апреля 62
34. Декрет СНК о призыве на военную службу в городах Москве и
Петрограде и Петроградской, Московской, Тверской, Ярославской,
Владимирской, Нижегородской, Костромской, Иваново-Вознесен¬
ской и Рязанской губерниях всех рабочих и крестьян 1890—1886 го¬
дов рождения, не эксплуатирующих чужого труда. 10 апреля. . . 63
35. Декрет СНК о слиянии сберегательных касс с Народным банком
РСФСР. 10 апреля 65
36. Постановление СНК о сплаве дров и лесных материалов. 10 апреля. 67
37. Постановление СНК о порядке следования продовольственных и
иных грузов, предназначенных для сплава. 10 апреля 68
38. Постановление Президиума ВЦИК об организации лагерей прину¬
дительных работ. 11 апреля 69
39. Устав Социалистической академии, утвержденный Президиумом
ВЦИК. 11 апреля 70
40. Декрет СНК о воспрещении самовольного перехода советских слу¬
жащих из одного ведомства в другое. 12 апреля. 72
41. Постановление СНК о порядке решения вопросов об отсрочке при¬
зыва на военную службу. 12 апреля 74
42. Постановление СНК об освобождении до 1 июля от призыва в
Красную Армию рабочих и служащих, занятых на сплавах дров
и лесных материалов. 12 апреля 75
43. Постановление СНК об изменении ст. IV декрета СНК от 19 авгу¬
ста 1918 г. об аннулировании претензий по железнодорожным пере¬
возкам. 14 апреля. 76
44. Декрет Совета Обороны о призыве на действительную военную
службу женщин-врачей. 14 апреля 77
45. Постановление Президиума ВЦИК об оплате труда ответственных
политических работников. 16 апреля. 79
46. Постановление СНК о расширении прав Ташкентского отделения
Народного банка по выпуску временных кредитных билетов Турке¬
станского края. 16 апреля 81
47. Декрет СНК об изменении положения СНК от 31 октября 1918 г.
о социальном обеспечении трудящихся в части, касающейся финан¬
совой системы социального обеспечения. 17 апреля 82
48. Постановление СНК о содействии органов Советской власти Поч¬
тово-телеграфному ведомству в деле продвижения и распределения
продовольственных посылок. 18 апреля 84
49. Постановление Совета Обороны о согласовании часов работы ВСНХ
и Народного комиссариата продовольствия с работой Военного ве¬
домства, о замене всех служащих призывного возраста женщинами
и о присылке волостными исполкомами сведений о принятых мерах
по усилению работы в области военной обороны. 21 апреля. ... 86
680
50. Декрет СНК о порядке хранения и уничтожения архивных дел.
22 апреля
51. Постановление Президиума ВЦИК по поводу празднования 1 Мая.
23 апреля 88
52. Положение Президиума ВЦИК о речной советской рабоче-кресть¬
янской милиции. 23 апреля 92
53. Декрет СНК об организации переселения в южные производящие
губернии и в Донскую область. 24 апреля 97
54. Декрет СНК о порядке выдачи заграничных паспортов. 24 апреля. 99
55. Постановление СНК об ограничении действия постановления СНК
от 10 декабря 1918 г. о предоставлении рабочим организациям и
иным профессиональным объединениям права закупки и провоза не¬
нормированных продуктов и декрета СНК от 21 января 1919 г. о
заготовке продовольственных продуктов в части, касающейся кар¬
тофеля. 24 апреля 100
56. Постановление Совета Обороны о мерах по извлечению военного
имущества, находящегося на складах невоенных ведомств. 24 апреля. 101
57. Декрет ВЦИК и СНК о мерах содействия кустарной промышленно¬
сти. 25 апреля . 102
58. Декрет ВЦИК и СНК о льготах по взысканию натурального
налога. 25 апреля 105
59. Декрет ВЦИК. СНК и Совета Обороны о призыве среднего и бед¬
нейшего крестьянства к борьбе с контрреволюцией. 25 апреля. . . 107
60. Декрет ВЦИК и СНК об амнистии арестованных рабочих и кресть¬
ян, которым не предъявлено обвинение в участии в контрреволюци¬
онных выступлениях против Советской власти. 25 апреля 108
61. Постановление Совета Обороны об изъятии предметов военного сна¬
ряжения со всех складов РСФСР. 25 апреля 114
62. Декрет СНК об отмене старых пенсий и о пенсионном удовлетво¬
рении старых пенсионеров. 26 апреля 115
63. Постановление Совета Обороны о допуске представителей Цент¬
рального управления снабжений на склады г. Москвы и пригородов
для их обследования. 26 апреля. 116
64. Предписание Председателя Совета Обороны реввоенсоветам, сове¬
там народного хозяйства и исполкомам Астрахани, Царицына, Са¬
ратова, Батраков, Самары, Казани, Нижнего Новгорода, Кинеш-
мы, Ярославля и Рыбинска о запрещении расходовать и отпускать
жидкое топливо без разрешения Главного топливного комитета.
26 апреля 117
65. Положение СНК о социальном, обеспечении инвадидов-красноармей-
цев и их семейств. 28 апреля. 118
66. Постановление Совета Обороны о назначении агитационно-просве¬
тительными отделами местных Советов специальных сопровождаю¬
щих для воинских эшелонов с маршевыми ротами и командами и
строевыми частями, отправляемых в действующую армию. 28 апреля. 122
67. Постановление Совета Обороны об увеличении в день 1 Мая отпу¬
ска Красной Армии приварочного довольствия и сахара до двой¬
ного размера. 28 апреля. 123
68. Постановление Совета Обороны об освобождении от мобилиза¬
ции и реквизиции верблюдов и лошадей и о порядке установления
681
гужевой повинности в районе озера Баскунчак на время с 1 мая
по 1 ноября 1919 года. 28 апреля 124
69. Постановление Совета Обороны о признании обязательным плана
ВСНХ о распределении имеющихся на волжских пристанях остат¬
ков нефтетоплива. 28 апреля. 124
70. Постановление Совета Обороны о призыве военнообязанных, слу¬
живших ранее в сухопутной и морской артиллерии, в инженерных,
технических и железнодорожных войсках, механиками, машиниста¬
ми и сигнальщиками во флоте, для укомплектования специальных
частей Красной Армии. 29 апреля. 126
71. Постановление Совета Обороны о призыве в Красную Армию всех
быв. офицеров, возвратившихся или возвращающихся из плена.
29 апреля 128
72. Постановление Совета Обороны о порядке обследования складов
Москвы и пригородов. 29 апреля 129
73. Декрет ВЦИК о порядке присуждения ордена Красного Знамени
воинским частям. 30 апреля. 132
74. Декрет СНК о порядке заключения договоров на ввоз и вывоз то¬
варов из иностранных государств. 30 апреля 133
75. Декрет СНК о бюджете на январь — июнь 1919 года. 30 апреля. . 135
76. Постановление СНК по вопросам, возникшим при рассмотрении фи¬
нансовых смет, представленных в составе росписи общегосударст¬
венных доходов и расходов. 30 апреля 138
77. Приветствие ВЦИК всем рабочим и крестьянам России, Украины,
Латвии, Литвы, Польши, Туркестана, Сибири, Кавказа, всем рабо¬
чим и крестьянам Западной Европы, Америки, Австралии, Африки,
всем красноармейцам, защитникам РСФСР, и всем, всем, всем по
случаю празднования 1 Мая. / мая 144
78. Постановление СНК о привлечении к ответственности сотрудников
Военного ведомства, виновных в нарушении декрета СНК от 2 мая
1918 г. о соблюдении единства кассы. / мая. 144
79. Постановление Совета Обороны об объявлении г. Петрограда, Пет¬
роградской, Олонецкой и Череповецкой губерний на осадном поло¬
жении и о мерах защиты г. Петрограда. 2 мая 145
80. Декрет СНК о порядке отпуска леса. 3 мая 147
81. Положение СНК об органах учета и распределения рабочей силы.
3 мая 149
82. Постановление Совета Обороны о передаче дела переосвидетель¬
ствования медицинского персонала г. Москвы Особому отделу
ВЧК. 3 мая 152
83. Инструкция ВЦИК о порядке применения частичной амнистии.
Не позднее 3 мая. 153
84. Постановление Совета Обороны об объявлении всех служащих
Почтово-телеграфного ведомства мобилизованными. 5 мая. . . ■ 155
85. Постановление Совета Обороны об объявлении свободными от рек¬
визиции железными дорогами дрова, погруженные и идущие по ад¬
ресам фабрик, заводов и учреждений. 5 мая. 155
86. Постановление Совета Обороны о создании во всех ведомствах ко¬
миссий для выработки проектов сокращения штатов. 5 мая. . . . 156
682
87. Предписание Президиума ВЦИК всем исполкомам, советам народ¬
ного хозяйства, губернским и уездным лесным комитетам неуклон¬
но выполнять распоряжения Главного лесного комитета в деле за¬
готовки дров и лесных материалов и местным органам не вмеши¬
ваться в работу лесных комитетов. Не позднее 5 мая 157
88. Декрет СНК о порядке единовременной регистрации служащих
центральных и местных советских учреждений и организаций, рас¬
положенных в г. Москве и пригородах. 6 мая 158
89. Декрет СНК об освобождении государственных учреждений и пред¬
приятий от уплаты сборов по гражданским и уголовным делам в
народном суде. 6 мая 160
90. Постановление СНК о снятии рельсов с некоторых железных дорог.
6 мая 161
91. Постановление Совета Обороны об организации дела военных за¬
готовок. 7 мая 163
92. Постановление Совета Обороны о призыве на действительную во¬
енную службу рабочих, родившихся в 1898—1891 гг. и работающих
в Донецком бассейне па каменноугольных, рудничных и металлур¬
гических предприятиях. 7 мая 168
93. Постановление Совета Обороны о порядке перевозки удобрений по
железным дорогам. 7 мая 469
94. Постановление Совета Оборони о привлечении к суду военного три¬
бунала медицинских работников, не отправляющихся на фронт.
7 мая 170
95. Декрет СНК о признании добровольцами рабочих, крестьян и слу¬
жащих, призванных в Красную Армию по постановлениям комите¬
тов РКП (б), профессиональных союзов и волостных исполнитель¬
ных комитетов. 8 мая 171
96. Постановление ВЦИК о распределении периодической печати. 12 мая. 172
97. Инструкция Президиума ВЦИК о лагерях принудительных работ.
12 мая 174
98. Постановление Совета Обороны о призыве на военную службу сол¬
дат старой армии, вернувшихся или возвращающихся из плена.
12 мая 181
99. Постановление Совета Обороны о роспуске местных комитетов обо¬
роны и содействия обороне. 12 мая 183
100. Постановление Совета Обороны о сосредоточении делопроизводства
комиссий по предоставлению помещений для Красной Армии в ор¬
ганах квартирного ведомства. 12 мая. 184
101. Постановление Совета Обороны об организации агитационно-про¬
светительных пунктов на узловых станциях и на местах посадки
войск. 13 мая 184
102. Положение Совета Обороны о подчинении особых отделов фронтов
и армий. 13 мая. 186
103. Постановление СНК о предоставлении для нужд трудового образо¬
вания земельных участков, сельскохозяйственных экономий, лесных
дач, месторождений полезных ископаемых и промышленных пред¬
приятий. 14 мая. 187
104. Постановление СНК об учете буровых на воду скважин. 14 мая. . 188
105. Декрет СНК о выпуске в обращение новых кредитных билетов об¬
разца 1918 года. 15 мая. 189
683
106. Декрет СНК о районных продовольственных органах. 15 мая. . . 190
107. Постановление СНК о порядке предоставления фабрично-заводски¬
ми предприятиями сведений по вопросам промышленной статисти¬
ки. 16 мая 193
108. Постановление Президиума ВЦИК о дополнении к постановлению
ВЦИК от 16 апреля об оплате труда ответственных политических
работников. 17 мая 194
109. Декрет СНК о бесплатном детском питании. 17 мая 196
110. Декрет СНК о ликвидации городских. и губернских кредитных
обществ. 17 мая 198
111. Постановление СНК о перенесении срока выпуска кредитных би¬
летов образца 1918 года на 20 мая 1919 года. 19 мая 200
112. Постановление Совета Обороны о мерах по заготовке и доставке
топлива. 19 мая 200
113. Постановление Совета Обороны о введении представителя Военно¬
го ведомства в Центроутиль. 19 мая. 203
114. Постановление Совета Обороны о порядке освобождения от моби¬
лизации служащих Народного комиссариата продовольствия до
нового урожая. 19 мая. 204
115Т Постановление ВЦИК о росписи общегосударственных расходов и
доходов на январь — июнь 1919 года. 20 мая 205
116. Положение ВЦИК о Государственном издательстве. 20 мая. . . . 207
117. Постановление Совета Обороны о призыве на действительную во¬
енную службу граждан, родившихся в 1900 году. 20 мая 209
118. Инструкция ВЦИК о порядке ликвидации дел всех эвакуированных
Советов. 21 мая 210
119. Постановление СНК о продлении срока запрещения свободной за¬
готовки картофеля до 10 июня. 22 мая . . 212
120. Постановление ВЦИК о порядке публикации объявлений. 23 мая. 213
121. Постановление СНК о порядке выдачи денежных пособий в слу¬
чаях временной утраты трудоспособности. 23 мая 214
122. Декрет СНК о сметных правилах и правила о составлении, рас¬
смотрении, утверждении и исполнении финансовых смет народных
комиссариатов и прочих центральных учреждений и росписи обще¬
государственных доходов и расходов РСФСР на июль — декабрь
1919 года. 24 мая 216
123. Декрет СНК о передаче Центральной коллегии о пленных и бежен¬
цах в ведение Народного комиссариата внутренних дел. 24 мая. 231
124. Постановление СНК о порядке назначения ставок выше 3000 руб¬
лей. 24 мая 233
125. Постановление Совета Обороны о порядке мобилизации служащих
центральных, окружных и местных учреждений Народного комисса¬
риата путей сообщения. 26 мая. 237
126. Послание ВЦИК и СНК королю Афганистана Аманулла-хану с
приветствием афганскому народу и согласием на установление дип¬
ломатических отношений между РСФСР и Афганистаном. 27 мая. 239
127. Декрет СНК об увеличении денежного пособия семьям красно¬
армейцев. 27 мая 241
128. Декрет СНК о порядке распределения бумаги и картона. 27 мая. . 242
684
129. Постановление СНК о сроках охоты и о праве на охотничье
оружие. 27 мая 244
130. Постановление Совета Обороны о новых правилах проезда в пас¬
сажирских поездах. 28 мая 245
131. Декрет СНК о переводе часовой стрелки на один час вперед. 29 мая. 247
132. Декрет СНК об изменении статей 45 и 46 Положения о государ¬
ственном подоходном налоге. 30 мая 248
133. Декрет СНК о добавочном в пользу местных Советов промысло¬
вом налоге. 30 мая 251
134. Обращение Совета Обороны о борьбе со шпионами. Не позд¬
нее 30 мая 253
135. Положение ВЦИК и Совета Обороны о порядке пользования пас¬
сажирскими поездами. 31 мая 253
136. Постановление Совета Обороны о проверке отношения служащих
советских учреждений к воинской повинности. 31 мая 258
137. Постановление ВЦИК о военном союзе советских республик Рос¬
сии, Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии. 1 нюня 259
138. Постановление Совета Обороны о мобилизации рабочих и служа¬
щих Центрального военно-аптечного магазина. 2 июня 261
139. Постановление СНК о порядке выдачи заграничных паспортов ли¬
цам, командируемым советскими учреждениями. 3 июня 262
140. Постановление СНК о производстве ремонтно-строительных работ
в г. Москве. 3 июня 263
141. Постановление Совета Обороны о мерах по искоренению дезертир¬
ства. 3 июня 264
142. Постановление ВЦИК и СНК об отпуске трудовому населению
леса и о пользованиях в лесах. 4 июня. 267
143. Декрет СНК о порядке увольнения сотрудников советских учреж¬
дений. 5 июня 269
144. Постановление Совета Обороны об обязанности местных советских
учреждений сообщать во Всероссийский главный штаб об отправке
добровольцев на фронт. 6 июня. 271
145. Постановление Совета Обороны о привлечении к ответственности
лиц, тормозящих проведение мобилизации членов профессиональных
союзов. 6 июня 271
146. Постановление ВЦИК о дополнении положения ВЦИК и Совета
Обороны от 31 мая о порядке пользования пассажирскими поез¬
дами. Не позднее 6 июня. 272
147. Обращение ЦК РКП (б) и ВЦИК ко всем комитетам партии и Со¬
ветам по поводу похорон 13 июня Розы Люксембург в Германии.
10—11 июня 273
148. Декрет СНК о прекращении взимания особого сбора в пользу Крас¬
ного Креста с пассажиров железных дорог. И июня 274
149. Декрет СНК о районах государственной заготовки ненормирован¬
ных продуктов. 12 июня. 274
150. Постановление СНК о распространении декрета СНК от 17 мая о
бесплатном детском питании на всех детей, не достигших 16-лет¬
него возраста. 12 июня. 277
685
151. Декрет Совета Обороны о призыве на военную службу рабочих и
служащих в торговле, промышленности и транспорте. 13 июня. . 278
152. Постановление Совета Обороны о создании Центральной комиссии
по мобилизации рабочих и служащих в торговле, промышленности
и транспорте. 13 июня 282
153. Постановление Совета Обороны о призыве на военную службу
быв. подпрапорщиков и унтер-офицеров старой армии. 13 июня. 284
154. Предписание ВЦИК всем губернским и уездным исполкомам не
чинить препятствий местным комитетам по борьбе с дезертир¬
ством. 18 июня 285
155. Декрет СНК о санитарной охране жилищ. 18 июня 286
156. Постановление СНК об организации распределительных комиссий
при карательных отделах губернских и областных отделов юсти¬
ции. 18 июня 288
157. Постановление Совета Обороны об обязательном сопровождении
ответственными работниками эшелонов, следующих на фронт.
18 июня 289
158. Постановление СНК о признании водолазного имущества и всех
предприятий достоянием Республики и передаче их Главному управ¬
лению водного транспорта. 19 июня 291
159. Постановление Совета Обороны о зачислении на особый учет воен¬
нообязанных рабочих и служащих Центрального управления топ¬
лива и лесозаготовок и железнодорожных лесозаготовительных ко¬
митетов и о регистрации лошадей Цутопа. 19 июня 292
160. Постановление Совета Обороны о предоставлении быв. офицерам
отсрочек от призыва в Красную Армию исключительно через Цент¬
ральную комиссию по отсрочкам. 19 июня 294
161. Постановление Президиума ВЦИК об изъятиях из общей подсуд¬
ности в местностях, объявленных на военном положении. 20 июня. 295
162. Декрет СНК о мерах распространения профессионально-техниче¬
ских знаний и положение о Секции профессионально-технического
образования Народного комиссариата просвещения. 20 июня. . . 297
163. Постановление СНК о некоторых изменениях правил выдачи ссуд
и пособий на мероприятия по развитию сельского хозяйства.
20 июня. 299
164. Правила выдачи ссуд семьям красноармейцев и добровольцев на
поддержание их хозяйств, утвержденные СНК. 23 июня 300
165. Постановление СНК о работе железных дорог и телеграфа в связи
с переходом на исчисление времени по международной системе часо¬
вых поясов. 24 июня 303
166. Предписание Совета Обороны Астраханскому губернскому продо¬
вольственному комиссару отправить в помощь Астрахани продо¬
вольствие из Пугачевского и Новоузенского уездов. Не позднее
24 июня 304
167. Декрет ВЦИК и СНК о введении трудовых книжек в гг. Москве и
Петрограде. 25 июня. 304
168. Постановление Совета Обороны о дополнении декрета Совета Обо¬
роны от 13 июня о призыве на военную службу рабочих и служа¬
щих в торговле, промышленности и транспорте. 25 июня. .... 307
686
169. Постановление Совета Обороны о передаче в распоряжение Воен¬
ного ведомства служащих центральных и местных учреждений На¬
родного комиссариата путей сообщения 1900 года рождения. 25 июня. 308
170. Постановление Совета Обороны об объявлении мобилизованными
рабочих и служащих Центрального отдела военных заготовок и
подчиненных ему учреждений, мастерских и предприятий, с остав¬
лением их по месту работы. 25 июня 309
171. Декрет СНК об установлении единообразного порядка распределе¬
ния, реквизиции, конфискации всех видов топлива, керосина и бен¬
зина. 27 июня 311
172. Постановление СНК о выдаче жалованья рабочим национализиро¬
ванных предприятий и служащим советских учреждений, оставшим¬
ся при эвакуации в районе действия II армии. 27 июня 312
173. Постановление Совета Обороны об объявлении призванными на
военную службу всех рабочих и служащих Главных лесного, уголь¬
ного, нефтяного, торфяного и топливного комитетов и подчиненных
им учреждений и предприятий, с оставлением их по месту служ¬
бы. 27 июня 314
174. Постановление СНК о продлении до 15 июля действия декрета СНК
от 12 апреля об освобождении от явки к призыву служащих и ра¬
бочих на сплавах дров и лесных материалов. 28 июня 316
175. Постановление ВЦИК о рабоче-крестьянских потребительских об¬
ществах. 30 июня 317
176. Постановление СНК о самостоятельной заготовке хлеба в Симбир¬
ской губернии крупными организациями рабочего и крестьянского
населения. 30 июня 318
177. Положение СНК об изобретениях. 30 июня 322
178. Постановление Совета Обороны об Особой центральной комиссии
по отсрочкам призыва в Красную Армию. 2 июля 324
179. Постановление Совета Обороны о мерах усиления комплектования
Красной Армии командным составом и положение об Особой ко¬
миссии по учету бывших офицеров. 2 июля 326
180. Декрет СНК о национализации телефонных сообщений РСФСР.
3 июля 331
181. Обращение соединенного заседания ВЦИК, Московского Совета,
Всероссийского совета профессиональных союзов и представителей
фабрично-заводских комитетов Москвы ко всем рабочим, крестья¬
нам, красноармейцам и матросам. 4 июля 333
182. Постановление Совета Обороны о призыве на военную службу ве¬
теринарных врачей и фельдшеров. 5 июля 334
183. Декрет СНК об ответственности железных дорог за утрату или пор¬
чу пассажирского багажа. 7 июля 336
184. Декрет СНК об отпуске Главному лесному комитету 375 тыс. деся¬
тин лесосек под заготовку леса. 8 июля 338
185. Постановление СНК об определении границ действия постановления
СНК от 27 июня о выдаче жалованья рабочим национализирован¬
ных предприятий и служащим советских учреждений, оставшимся
при эвакуации в районе действия II армии. 8 июля. 339
186. Декрет ВЦИК об учреждении должности чрезвычайного уполномо¬
ченного Совета Обороны по снабжению Красной Армии. 9 июля. . 340
46 Декреты Советской власти, т. V 687
187. Постановление ВЦИК о реорганизации Центрального управления
красноармейскими лавками. 9 июля 342
188. Постановление ВЦИК о правилах выдачи разрешений на проезд по
железным дорогам. 9 июля 344
189. Постановление ВЦИК о порядке проезда по железным дорогам ра¬
бочим, получающим 2-недельный отпуск. 9 июля 345
190. Постановление ВЦИК о порядке эвакуации местных исполнитель¬
ных комитетов и всех советских учреждений. 9 июля 346
191. Постановление ВЦИК об освобождении от призыва членов правле¬
ния Центрального союза потребительских обществ, назначаемых
СНК. 9 июля 347
192. Постановление Совета Обороны о предварительном рассмотрении
вопросов об отсрочках по мобилизации в Центральной комиссии по
отсрочкам. 9 июля 348
193. Постановление СНК о квартирной прибавке к заработку рабочих и
служащих в гг. Москве и Петрограде и о запрещении повышения
платы за жилые помещения. 10 июля 349
194. Постановление СНК об утверждении и введении в действие поло¬
жения о полковых судах и положение о них. 10 июля 351
195. Временное положение СНК о Революционном комитете по управле¬
нию Киргизским краем. 10 июля. 379
196. Постановление Совета Обороны об изъятии у всех тыловых
учреждений и организаций мотоциклов с пулеметными пло¬
щадками. И июля. 383
197. Постановление СНК о привлечении к ответственности правления
профессионального союза работников советских, общественных и
торговых учреждений и предприятий за нарушение постановления
СНК от 30 июня о разрешении самостоятельной заготовки хлеба в
Симбирской губернии крупнейшим организациям рабочего и кре¬
стьянского населения голодающих районов с 1 июля по 15 августа.
12 июля 384
198. Постановление СНК о порядке изменения границ губерний, уездов
и волостей. 15 июля. 385
199. Постановление СНК о штатах и оплате труда членов волостных
исполнительных комитетов. 15 июля 386
200. Предписание СНК всем губернским продовольственным и исполни¬
тельным комитетам производящих губерний и опродкомам Южного
и Восточного фронтов принять ряд мер экономного расходования
хлебных запасов в целях увеличения снабжения голодающего
Севера. 15 июля. 388
201. Декрет СНК о национализации транспортного предприятия Между¬
народного общества спальных вагонов и скорых поездов в части,
находящейся в пределах РСФСР. 16 июля 389
202. Постановление Совета Обороны об образовании при Совете Оборо¬
ны Всероссийской комиссии по эвакуации. 18 июля. 391
203. Постановление Совета Обороны о предписании всем ведомствам
предоставить в случае необходимости лучших работников для ра¬
боты в учреждениях Народного комиссариата продовольствия вза¬
мен уходящих на фронт. 18 июля 392
204. Предписание СНК и Совета Обороны всем губернским продоволь¬
ственным комитетам о предоставлении Народному комиссариату
688
продовольствия и его местным органам права откомандировывать
в их распоряжение наиболее ценных работников других учрежде¬
ний. 19 июля 393
205. Постановление СНК об увеличении жалованья красноармейцам.
22 июля 394
206. Постановление СНК об ограничении пользования телеграфом.
22 июля. 394
207. Обращение СНК к калмыкам. 22 июля 398
208. Постановление ВЦИК и Особого отдела Всероссийской чрезвычай¬
ной комиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступ¬
лениями по должности об установлении линии прифронтовой по¬
лосы. Не позднее 23 июля 400
209. Декрет СНК о мобилизации специалистов-геодезистов. 24 июля. 401
210. Объявление СНК калмыцкому народу о новом устройстве его зе¬
мельного быта. 24 июля 403
211. Постановление Совета Обороны о категории лиц, имеющих право
получения фронтового н тылового красноармейского пайка. 25 июля. 404
212. Постановление ВЦИК об урегулировании поездок фабрично-завод¬
ских рабочих в отпуск. 28 июля 406
213. Декрет СНК об аннулировании претензий к государству в связи с
империалистической войной 1914—1918 годов. 28 июля 410
214. Постановление СНК об упразднении Военно-ликвидационного ко¬
митета и других учреждений, занимающихся удовлетворением пре¬
тензий к государству в связи с империалистической войной 1914—
1918 годов. 28 июля 411
215. Декрет СНК об отмене права частной собственности на архивы рус¬
ских писателей, композиторов, художников и ученых, хранящиеся
в библиотеках и музеях. 29 июля 412
216. Постановление СНК в дополнение к положению СНК от 3 сентяб¬
ря 1918 г. о помощи жертвам контрреволюции. 29 июля 415
217. Постановление СНК о выдаче разрешений на выезд и въезд в при¬
фронтовую полосу. 29 июля 416
218. Постановление СНК об обязательной регистрации лиц, команди¬
руемых по служебным делам. 29 июля 418
219. Декрет СНК об ограничении права на вознаграждение лиц, при¬
влеченных к следствию или суду. 30 июля 419
220. Постановление Совета Обороны о санитарном автотранспорте.
30 июля 421
Раздел II
1. Регламент Совета Народных Комиссаров. 5 апреля. 425
2. Постановление Совета Обороны о переосвидетельствовании быв.
офицеров и военных чиновников, проживающих в г. Москве и
окрестностях. 7 апреля. 426
3. Постановление Совета Обороны о переосвидетельствовании врачей,
лекарских помощников, зубных врачей и фармацевтов, проживаю¬
щих в г. Москве и окрестностях. 7 апреля 428
689
4. Постановление Совета Обороны о перевозке по воинским предло
жениям грузов, отправляемых Центральным отделом военных заго¬
товок ВСНХ в адрес Военного ведомства. 7 апреля 429
5. Постановление СНК о поручении Народному комиссариату продо¬
вольствия принимать в экстренных случаях меры к урегулированию
попыток местных органов власти потребляющих губерний умень¬
шения кормовых и продовольственных норм в сельских местностях.
8 апреля 430
6. Предписание Совета Обороны особоуполномоченному Совета Обо¬
роны на Казанбургской железной дороге Г. И. Бруно, члену кол¬
легии Народного комиссариата путей сообщения В. Н. Ксандрову
и товарищу народного комиссара продовольствия Н. П. Брюханову
об установлении порядка вывозки грузов с железнодорожных ли¬
ний Восточного фронта. 8 апреля 431
7. Постановление СНК о порядке получения средств на социальное
обеспечение трудящихся. 10 апреля 432
8. Постановление СНК о выдаче премий рабочим и служащим, рабо¬
тающим на сплавах. 10 апреля 433
9. Постановление СНК о создании при Народном комиссариате фи¬
нансов постоянной комиссии для планомерного распределения на¬
личных денежных знаков. 10 апреля 434
10. Постановление СНК о систематическом сообщении Народным ко¬
миссариатом продовольствия сведений о количестве хлеба, подво¬
зимого по Самаро-Златоустовской и Оренбургской железным до¬
рогам. 12 апреля 437
И. Постановление Совета Обороны о признании строительных работ
по оборудованию Шатурского торфяного болота и по сооружению
Шатурской и Каширской районных электростанций оборонными и
имеющими чрезвычайное значение по охране тыла и об освобож¬
дении рабочих и служащих этих сооружений от мобилизации.
14 апреля 438
12. Постановление Совета Обороны о запрещении задержек продоволь¬
ственных грузов, вывезенных из Латвии. 14 апреля 439
13. Постановление Совета Обороны о посылке на фронты врачей, об¬
служивающих личный персонал советских учреждений, и об уси¬
лении колесно-транспортного производства. 14 апреля 440
14. Постановление Совета Обороны о предписании Отделу утилизации
ВСНХ сдать в Народный комиссариат продовольствия всю обувь,
приготовляемую в мастерских Отдела. 14 апреля 440
15. Декрет СНК о назначении Ю. В. Ломоносова главноуполномочен-
ным РСФСР и Народного комиссариата путей сообщения в США
по делам заготовления для России железнодорожного подвижного
состава и о реорганизации Русской миссии путей сообщения в
США. 16 апреля 441
16. Предписание СНК о порядке внесения вопросов на рассмотрение
Комиссии при СНК (Малого СНК). 16 апреля 443
17. Постановление Совета Обороны об установлении военного положе¬
ния на некоторых участках Московско-Казанской железной дороги
на время страстной и пасхальной недель. 16 апреля 443
18. Постановление Совета Обороны об отпуске красноармейцам на пер¬
вый н второй день пасхи приварочного довольствия и сахара в по¬
луторном размере. 16 апреля 445
690
19. Постановление Совета Обороны о порядке пользования Военным
ведомством прямым проводом в экстренных случаях. 16 апреля. . 445
20. Предписание Совета Обороны всем губернским отделам военных
заготовок Приволжского и Уральского военных округов исполнять
все требования и заказы по снабжению армий Восточного фронта.
16 апреля 446
21. Предписание Совета Обороны реввоенсовету 3-й армии срочно при¬
остановить эвакуацию оборудования кожевенных и обувных фабрик
и заводов Вятской губернии. 16 апреля 447
22. Постановление СНК о включении в Постоянную штатную комиссию
представителя Всероссийского центрального совета профессиональ¬
ных союзов. 17 апреля 447
23. Декрет СНК о Российской академии по истории материальной куль¬
туры. 18 апреля 448
24. Декрет СНК об отпуске средств на расходы по Туркестанскому
краю, Уфимской и Оренбургской губерниям на январь — июнь
1919 года. 18 апреля 449
25. Постановление Совета Обороны по вопросу о сокращении воинских
перевозок в связи с эвакуацией военных и других грузов с Восточ¬
ного фронта и продвижением по этим линиям хлебных грузов.
21 апреля. 450
26. Постановление Совета Обороны по вопросу о сокращении воинских
перевозок в связи с передвижением продовольственных грузов в
районе Восточного фронта. 21 апреля 452
27. Постановление Совета Обороны о переосвидетельствовании врачей,
работающих в учреждениях г. Москвы, и об объявлении строгого
выговора Саратовскому губисполкому за неисполнение распоряже¬
ния о посылке врачей на фронт. 21 апреля 454
28. Постановление Совета Обороны о предоставлении военному ко¬
миссару Ярославского военного округа права учета и использова¬
ния военного имущества для снабжения формируемых воинских ча¬
стей и об организации Центральным управлением снабжения ра¬
боты по учету и отправке необходимого имущества на Восточный
фронт. 22 апреля 454
29. Постановление СНК об изъятая из продажи всех изданий лубочной
литературы. 23 апреля 457
30. Постановление СНК о назначении комиссии для выработки мер к
более энергичному проведению в жизнь декретов СНК о библио¬
течном деле. 24 апреля , 457
31. Постановление СНК о сокращении объема газет «Известия* и
«Правда» и о приостановке выпуска «Известий Московского Со¬
вета». 26 апреля. 458
32. Приказ Совета Обороны о невмешательстве властей и лиц в дела
железнодорожного транспорта. 26 апреля 460
33. Охранная грамота СНК В. И. Танееву. 26 апреля. 461
34. Приветствие СНК Баварской Советской республике. 27 апреля. . . 462
35. Постановление Совета Обороны о введении на 1 месяц военного
положения на некоторых участках Сызрано-Вяземской железной
дороги. 28 апреля 465
36. Постановление Совета Обороны об объявлении военного положения
на некоторых участках Московско-Казанской железной дороги и о
691
привлечении населения к трудовой повинности по погрузке дров.
28 апреля 466
37. Постановление Совета Обороны о порядке формирования частей
Красной Армии в связи с наступлением Колчака. 28 апреля. . . . 468
38. Постановление Совета Обороны о зачислении в фонд Морского ве¬
домства 500 тыс. пудов нефти. 28 апреля 468
39. Постановление Совета Обороны о вывозе нефтепродуктов с Волги.
29 апреля 469
40. Постановление Совета Обороны об удовлетворении потребностей
Балтийского флота в каменном угле. 29 апреля. 470
41. Постановление Совета Обороны о милитаризации Московского же¬
лезнодорожного и Подольского паровозоремонтного заводов.
29 апреля. 470
42. Положение Совета Обороны о переводе на красноармейский паек и
усиленное довольствие некоторых категорий рабочих и служащих,
связанных с военными работами. 29 апреля 471
43. Постановление Совета Обороны о переводе на красноармейский
паек рабочих артиллерийских складов и огнескладов. 29 апреля. . 473
44. Постановление Совета Обороны об удовлетворении ходатайства
Серпуховского артиллерийского склада о переводе на красноармей¬
ский паек. 29 апреля 473
45. Список учреждений и воинских частей, признанных Бюро по пере¬
воду на красноармейский паек подлежащими зачислению на крас¬
ноармейский паек, утвержденный Советом Обороны. 29 апреля. . . 474
46. Постановление СНК о признании беспроцентными всех ссуд, отпу¬
щенных земствам и городам (коммунальным отделам Советов) дек¬
ретом СНК ст 18(31) декабря 1917 г. 1 мая 475
47. Постановление СНК об объединении управления электростроитель¬
ством. 4 мая. 476
48. Постановление Совета Обороны о продлении срока обследования
складов Москвы и пригородов. 5 мая. 477
49. Постановление Совета Обороны об обеспечении заводов группы Го¬
сударственных объединенных машиностроительных заводов квали¬
фицированными рабочими и служащими. 5 мая. 478
50. Постановление Совета Обороны об отпуске Государственному объ¬
единению машиностроительных заводов 50 тысяч пудов нефти. 5 мая. 479
51. Постановление Совета Обороны о переводе на красноармейский
паек преподавательского персонала курсов Военного ведомства.
5 мая. 480
52. Предписание Совета Обороны начальнику Рязано-Уральской желез¬
ной дороги передать благодарность рабочим и служащим, участво¬
вавшим в ремонте железнодорожного парома на реке Увеке. 5 мая. 480
53. Постановление Совета Обороны о передаче лицевого флигеля Со¬
фийского подворья под общежитие делегатов Военного ведомства
6 мая. 481
54. Постановление СНК об упразднении Центральной комиссии по про¬
довольствию Красной Армии. 8 мая. 482
55и Телеграмма СНК Центральному и Украинскому управлениям воен¬
ных сообщений, Главному эвакуационному бюро. Главному сани¬
тарному управлению. Народному комиссариату путей сообщения.
692
Центральной коллегии по делам о пленных и беженцах, Главному
санитарному управлению и СНК Украины о принятии мер к наибо¬
лее рациональному использованию санитарных поездов для пере¬
возки детей на летний отдых. 12 мая. 483
56. Постановление Совета Обороны о назначении контрольных и ин¬
спекторских комиссий по эвакуации для районов фронтов. 12 мая. 484
57. Постановление Совета Обороны о снабжении топливом Кольчугин-
ского медеобрабатывающего завода. 12 мая 484
58. Постановление Совета Обороны о Сормовских государственных за¬
водах. 12 мая. . . . 485
59. Постановление Совета Обороны о немедленном удовлетворении
Ковровского пулеметного завода картофелем или другими соответ¬
ствующими продовольственными продуктами. 12 мая 486
60. Предписание Совета Обороны заводоуправлению Симбирского пат¬
ронного завода оказывать всевозможное содействие чрезвычайному
комиссару тульских заводов К Орлову в работе по поднятию про¬
изводительности Симбирского патронного завода. 12 мая 486
61. Постановление Совета Обороны об отмене эвакуации Петрограда,
Г атчины. Детского Села и Казани. 13 мая. ..." 487
62. Предписание Совета Обороны Комитету обороны Петрограда сооб¬
щить причины решения об эвакуации некоторых заводов Петрогра¬
да и окрестностей и о других мероприятиях. 13 мая 488
63. Предписание Совета Обороны председателю Северной коммуны не
мобилизовывать работающих по сплаву. 14 мая. 488
64. Предписание Совета Обороны уездному военному комиссару Доро¬
гобужа не мобилизовывать работающих по сплаву. 14 мая. . . . 489
65. Постановление Совета Обороны о запрещении общей эвакуации Пет¬
рограда и Петроградского района и о создании комиссии по эвакуа¬
ции необходимого имущества. 17 мая. 490
66. Предписание Совета Обороны военкомам и исполкомам Орла и
Брянска о разрешении мобилизации 10% рабочих Брянского (Бе¬
жецкого) завода. 17 мая 490
67. Постановление СНК об изъятии из продажи лубочной литературы.
19 мая. 491
68. Постановление Совета Обороны об оплате сверхурочных работ при¬
влекаемых агентов Эксплуатационного управления железных
дорог. 19 мая 492
69. Постановление Совета Обороны о мерах по проведению эвакуации
в местностях, которым угрожает вторжение неприятеля. 19 мая. 492
70. Постановление Совета Обороны о срочном ремонте боевых судов
в Петроградском н Кронштадтском портах. 19 мая. 493
71. Постановление Совета Обороны об обеспечения всех подольских
рабочих классовым пайком в размере московского. 19 мая. . . . 494
72. Постановление Совета Обороны о переводе административно-хозяй¬
ственного персонала всех военно-учебных заведений на красноар¬
мейский паек. 19 мая. 4%
73. Постановление Совета Обороны по докладу Главного военно-сани¬
тарного управления о ходе мобилизации медицинских работников
н студсвтов-медяков. 19 мая 495
693
74. Постановление Совета Обороны о мобилизации рабочих Брянского
района. 19 мая 496
75. Постановление Совета Обороны о техническом аппарате Централь¬
ной комиссии по отсрочкам. 19 мая 497
76. Постановление Совета Обороны о признании типографии г. Волог-
.ды предприятием государственной важности. 19 мая 497
77. Предписание Совета Обороны Тульскому губисполкому принять
экстренные меры по обеспечению квартирами прибывающих трех
тысяч рабочих. 19 мая 498
78. Постановление Совета Обороны о нормах продовольственного пай¬
ка рабочим и работницам, занятым добычей и сушкой торфа.20 мая. 498
79. Предписание Совета Обороны Гражданскому управлению Реввоен¬
совета Южного фронта принять срочные меры к расселению на
Дону 20 тысяч переселенцев. 20 мая 500
80. Предписание СНК губземотделам Смоленска, Твери, Москвы и Ря¬
зани приступить к формированию первых партий переселенцев в
Донскую область. 20 мая 501
81. Предписание Совета Обороны директору-распорядителю и чрезвы¬
чайному политическому комиссару Луганского патронного завода
представлять два раза в неделю краткие отчеты о работе завода.
21 мая 502
82. Постановление СНК об оплате труда специалистов. 22 мая. . . . 503
83. Постановление Совета Обороны о создании на Восточном и Юж¬
ном фронтах особого хлебного фонда и о продаже из него хлеба
красноармейцам для посылки семьям. 24 мая 504
84. Постановление Совета Обороны о посылке комиссии для обеспече¬
ния успешного хода торфяных работ на разработках Государствен¬
ного электрического общества «Электропередача». 26 мая. . . . 505
85. Предписание Совета Обороны Комитету обороны Петрограда про¬
извести полную эвакуацию Петроградской экспедиции заготовления
государственных бумаг. 26 мая. 506
86. Постановление СНК об учреждении Высшего организационного
управления ирригационными работами. 27 мая 507
87. Постановление Совета Обороны о войсках вспомогательного
назначения. 28 мая. / 508
88. Постановление Совета Обороны об отмене отсрочки от призыва для
учащихся. 28 мая 511
89. Постановление Совета Обороны об обеспечении рабочей силой ра¬
бот по укреплению позиций Южного фронта. 28 мая 511
90. Постановление Совета Обороны о срочной мобилизации лошадей.
28 мая. 612
91. Положение Совета Обороны по разрушению железнодорожных ли¬
ний, оставляемых при отходе войск. 28 мая 513
92. Предписание Совета Обороны заместителю народного комиссара по
военным делам Украины В. И. Межлауку немедленно мобилизовать
рабочих Харькова на защиту Луганска. 28 мая 519
93. Постановление СНК о порядке доставления заключений Народны¬
ми комиссариатами финансов и государственного контроля по за¬
просам ведомств. 31 мая 519
694
94. Постановление Совета Обороны об учете, ремонте и обмене винто¬
вок. 2 июня 520
95. Постановление Совета Обороны о замене в войсках особого назна¬
чения винтовок русского и японского образцов и системы Винчес¬
тера на винтовки иностранного образца. 2 июня 521
96. Постановление Совета Обороны по вопросу о планомерном прове¬
дении разгрузки Петрограда. 2 июня. 522
97. Постановление Совета Обороны об отмене эвакуации из Петрогра¬
да санитарного управления и о поручении члену Совета Обороны
И. В. Сталину расследовать причины эвакуации. 2 июня 523
98. Предписание Совета Обороны В. Н. Ксандрову о демонтаже и эва¬
куации из Петрограда турбоагрегатов, паровых котлов и распреде¬
лительного щита Охтенского порохового завода. 2 июня 523
99. Постановление СНК о продолжении работы по сокращению штатов
в советских учреждениях и о мерах упорядочения работы канце¬
лярий советских учреждений. 3 июня 524
100. Постановление СНК о порядке внесения в СНК вопросов, не полу¬
чивших утверждения Комиссии при СНК. 3 июня 525
101. Постановление СНК о помощи жертвам еврейских погромов. 5 июня. 525
102. Постановление СНК о порядке утверждения окладов служащих со¬
ветских учреждений, получающих свыше 3000 рублей. 5 июня. . . 526
103. Постановление Совета Обороны об объявлении рабочих к служа¬
щих Государственной электрической станции «Богородская электро¬
передача» призванными на действительную военную службу. 6 июня. 527
104. Постановление Совета Обороны о порядке предоставления отсро¬
чек призыва в Красную Армию бывшим офицерам, о ил.-.ч 5*8
105. Постановление Совета Обороны о пропуске русских пленных, при¬
бывающих из Германии. 6 июня 528
106. Постановление Совета Обороны о разрешении Военному ведомству
воспользоваться подрядчиками для оборудования гильзовой мастер¬
ской на Симбирском патронном заводе. 6 июня 529
107. Постановление Совета Обороны о мобилизации до 10% лошадей,
находящихся в распоряжении учреждений Московского Совета, и
о реквизиции лошадей у московских лихачей. 6 июня 530
108. Постановление СНК о посылке народными комиссариатами коррес¬
понденций на Украину через курьеров Народного комиссариата по
иностранным делам. 10 июня 530
109. Постановление Совета Обороны об организации Центральной ко¬
миссии по учету и распределению военного имущества на Украине
(ЦУКР). 11 июня 531
110. Постановление Совета Обороны об отмене выдачи красноармейско¬
го пайка некоторым нижегородским заводам. 11 июня 533
111. Таблица срочности эвакуации военных, продовольственных и про¬
мышленных грузов, утвержденная Советом Обороны. 11 июня. . . 533
112. Постановление СНК о предоставлении рабочим г. Москвы имуще¬
ства, оставленного на складах и в других местах хранения. 12 июня. 536
113. Постановление Совета Обороны о введении представителей Воен¬
ного ведомства в коллегии местных отделов военных заготовок.
13 июня. 538
695
114. Охранное свидетельство Совета Обороны теплоходам, вывозящим
хлеб с пристаней р. Белой. 13 июня 539
115. Предписание Совета Обороны СНК Крымской республики немед¬
ленно начать переброску угля в распоряжение командарма 14
К. Е. Ворошилова. 17 июня 539
116. Постановление Совета Обороны о предоставлении всеми ведомст¬
вами Транспортно-материальному отделу ВСНХ (Трамоту) сведе¬
ний о приемочных базах, роде и количестве грузов, вывозимых из
Петрограда. 19 июня 540
117. Постановление Совета Обороны о приравнивании рабочих электро¬
станций Русско-Французского общества в Павловском посаде и
быв. Богородско-Глуховской мануфактуры в отношении отбывания
воинской повинности и снабжения продовольствием к рабочим «Бо¬
городской электропередачи». 19 июня 541
118. Постановление Совета Обороны о перевозке турбины из Петроград¬
ского арсенала на Бочмановский завод. 19 июня 542
119. Постановление СНК о немедленном приеме Главным управлением
архивным делом Центрального межевого архива. 23 июня . . . 542
120. Постановление Малого СНК о разъяснении управляющему делами
СНК порядка привлечения к ответственности комиссара государст¬
венных театров. 24 июня 543
121. Постановление СНК об отпуске 500 млн. руб. Чрезвычайной комис¬
сии по снабжению Красной Армии сверхсметным кредитом для
чрезвычайных, экстренных или не предусмотренных сметами расхо¬
дов учреждений, работающих по снабжению Красной Армии, и пра¬
вила пользования этими средствами. 25 июня 544
122. Постановление Совета Обороны об учреждении Комиссии при Со¬
вете Обороны по военному и вещевому снабжению Красной Ар¬
мии. 25 июня 545
123. Постановление Совета Обороны о прекращении мобилизаций, объ¬
явленных профессиональными союзами. 25 июня 546
124. Постановление Совета Обороны об общем числе ремонтных рабочих
службы пути железных дорог, подлежащих освобождению от при¬
зыва в Красную Армию. 25 июня > 547
125. Постановление Совета Обороны об объявлении благодарности и о
выдаче денежного вознаграждения красноармейцам и команди¬
рам II, V и Туркестанской армий за мужество, проявленное в боях
с бандами колчаковцев. 25 июня 548
126. Постановление Совета Обороны о разрешении Главному лесному
комитету провести закупку необходимых для заготовки дров инст¬
рументов. 25 июня 549
127. Постановление СНК о производстве сметных ассигнований с 1 июня
1919 г. по смете на 2-е полугодие 1919 года. 26 июня 550
128. Постановление Совета Обороны о согласовании народными комис¬
сариатами и центральными учреждениями ВСНХ сроков и порядка
разгрузки Петрограда с комиссией Совета Обороны. 26 июня. . . 550
129. Постановление Совета Обороны о проведении Рязанским губиспол-
комом спешной мобилизации крестьян-плотников для строительства
складов при Владимирском пороховом заводе. 26 июня .... 551
130. Предписание Совета Обороны штабу Волжской военной флотилии
не чиннть препятствий работникам водного транспорта в вылавли¬
вании мин в фарватере Камы. 26 июня. 552
696
131. Предписание Совета Обороны Совету обороны Литовско-Белорус¬
ской республики не чинить препятствий пропуску беженцев через
демаркационную линию Западного фронта. 27 июня 553
132. Постановление СНК о ликвидации Междуведомственной комиссии
по ликвидации частных страховых обществ. 1 июля 554
133. Постановление Совета Обороны об организации лыжных строевых
частей. 2 июля. 555
134. Постановление Совета Обороны о порядке передачи радиостанции
Народного комиссариата почт и телеграфов в ведение Военного ве¬
домства и призыва радиоспециалистов. 2 июля 555
135. Постановление Совета Обороны о передаче Вятского батальона
войск Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрре¬
волюцией, спекуляцией и преступлениями по должности н 8 Вят¬
ского продармейского полка на сформирование двух стрелковых
полков. 2 июля 557
136. Правила СНК о порядке отпуска средств Революционному военно¬
му совету Республики на расходы особого назначения, вызываемые
военными действиями. 3 июля 557
137. Постановление Совета Обороны об упразднении чрезвычайных воен¬
ных комиссаров железных дорог и о назначении особоуполномочен¬
ных Совета Обороны для проведения военного положения на же¬
лезных дорогах РСФСР и инструкция по проведению военного по¬
ложения на железных дорогах. 9 июля 559
138. Постановление Совета Обороны о поручении Центральной комис¬
сии по отсрочкам пересмотреть все ранее выданные отсрочки при¬
зывникам 1898—1889 годов рождения. 9 июля 565
139. Постановление Совета Обороны о разрешении вопросов об отсроч¬
ках призываемых по профессиональной мобилизации профессио¬
нальными союзами. 9 июля 566
140. Постановление Совета Обороны о снабжении 98 питательных пунк¬
тов на линиях железных дорог и пяти запасных магазинов непри¬
косновенными запасами продуктов для продовольственных пунктов
военных округов. 9 июля 566
141. Постановление СНК об оказании содействия калмыцкому трудово¬
му народу в созыве всеобщего калмыцкого съезда. 10 июля. . . . 567
142. Постановление Совета Обороны о снабжении железных дорог топ¬
ливом. II июля 568
143. Постановление Совета Обороны о распространении на 56 служащих
«Электропередачи» постановления Совета Обороны от Ю июня о
зачислении на особый учет военнообязанных рабочих и служащих
Центрального управления топлива и лесозаготовок и железнодо¬
рожных лесозаготовительных комитетов. II июля 571
144. Постановление Совета Обороны о разрешении Народному комисса¬
риату путей сообщения закупать и подвозить дрова в районе запад¬
ных и подольских дорог. II июля 572
145. Постановление Совета Обороны о проверке всех ранее данных от¬
срочек призывникам 1889—1898 годов. II июля 572
146. Постановление Совета Обороны о принятии мер к увеличению
войск ВЧК. II июля 573
147. Постановление Совета Обороны об образовании при Центральном
управлении снабжений комиссии для обеспечения складов, магази-
697
нов и заводов Военного ведомства общей и пожарной охраной и
для упорядочения эвакуации, размещения и хранения военного иму¬
щества и запасов. 11 июля 574
148. Предписание Совета Обороны Совету обороны Литовско-Белорус¬
ской республики сделать распоряжение о пропуске беженцев через
демаркационную линию Западного фронта. 12 июля 575
149. Предписание Председателя Совета Обороны Орловскому окружно¬
му военному комиссару передать все санитарные машины Орлов¬
скому окружному военно-инженерному управлению. 12 июля. . . 576
150. Предписание Совета Обороны Саратовскому губисполкому или рев¬
кому решить с главным комиссаром Рязано-Уральской железной
дороги вопрос о привлечении железнодорожников к окопным ра¬
ботам. 12 июля 577
151. Постановление Совета Обороны о разрешении рабочим, возвращаю¬
щимся из отпусков, провозить не свыше 2 пудов нормированных и
ненормированных продуктов. 16 июля 577
152. Постановление Совета Обороны о предоставлении Управлению по
сооружению завода «Звезда» права принятия на работу и освобож¬
дения от воинской повинности квалифицированных рабочих и слу¬
жащих. 16 июля 578
153. Предписание Совета Обороны военкому 25 дивизии с разрешением
произвести организованную уборку хлеба. 16 июля 579
154. Постановление Совета Обороны о передаче пограничных войск в
ведение Народного комиссариата по военным делам. 18 июля. . . 580
155. Постановление Совета Обороны о правилах осмотра учреждений,
заведений и заводов, работающих на оборону. 18 июля 581
156. Постановление Совета Обороны о передаче 12 судов из Военного
ведомства в распоряжение Главного управления водного транспор¬
та. 18 июля 582
157. Постановление Совета Обороны о поручении ВЦСПС включить
семьи быв. рабочих, зачисленных во флот, в пай хлебных загото¬
вок, производимых рабочими отрядами в Симбирской губернии.
18 июля 583
158. Постановление Совета Обороны о порядке снабжения продовольст¬
вием работников по сплаву и заготовке дров и лесных материалов.
18 июля 584
159. Предписание Совета Обороны Нижегородскому губисполкому не¬
медленно выяснить и сообщить результат о возможности использо¬
вания воинских частей на разгрузке дров в районе Нижнего Нов¬
города. 18 июля 585
160. Предписание Совета Обороны Реввоенсовету Южного фронта выда¬
вать тыловой паек работающим по возведению укреплений и око¬
пов на Южном фронте. 19 июля. • 586
161. Постановление СНК о разрешении Ташкентскому отделению Народ¬
ного банка увеличить выпуск временных кредитных билетов Турке¬
станского края на 1 миллиард рублей. 22 июля 586
162. Предписание Совета Обороны Нижегородским окружному военно¬
му комиссариату и губернскому исполкому не привлекать временно
красноармейцев к разгрузке дров, мобилизовать все население и
ежедневно сообщать о сделанной работе. 22 июля. .««•«. 587
698
163. Постановление Совета Обороны о превращении Петрограда и его
окрестностей в укрепленный район и образовании Комитета оборо¬
ны Петрограда. 23 июля 588
164. Постановление Совета Обороны о приостановке отпусков на заво¬
дах оборонной группы и о предоставлении им льгот по заготовке
продовольствия. 23 июля 589
165. Постановление Совета Обороны о возвращении из Красной Армии
рабочих Выксунского и Кулебакского заводов. 23 июля. .... 591
166. Постановление Совета Обороны об утверждении инструкции о крас¬
ноармейских продовольственных посылках. 23 июля 591
167. Инструкция Совета Обороны о красноармейских продовольствен¬
ных посылках. 23 июля 593
168. Постановление Совета Обороны об объявлении благодарности и вы¬
даче награды войсковым частям IV армии за боевую доблесть при
защите г. Уральска. 23 июля 596
169. Предписание СНК всем губпродкомам производящих губерний со¬
блюдать единый порядок выполнения продовольственных нарядов.
23 июля 599
170. Предписание Совета Обороны представителю Реввоенсовета Южно¬
го фронта С. М. Кирову, командующему флотом Ф. Ф. Раскольни¬
кову и чрезвычайному уполномоченному Совета Обороны И. М. Баб¬
кину в подтверждение предписания Чусоснабарма о распределении
жидкого топлива, находящегося в Астрахани. 23 июля 600
171. Постановление СНК о проведении в РСФСР переписи не более 10%
крестьянских хозяйств, всех советских хозяйств, коммун и артелей
и монографических описаний различных по экономическому строе¬
нию крестьянских хозяйств. 24 июля 601
172. Постановление СНК о временном продлении действия приказа
№ 900 об окладах специалистов, служащих в административных
учреждениях Военного и Морского ведомств. 24 июля 605
173. Постановление СНК об участии представителей Народных комисса¬
риатов социального обеспечения и государственного контроля в
производстве ревизий детских учреждений. 24 июля 606
174. Постановление Совета Обороны об образовании постоянной комис¬
сии по организации рабочей силы Для уборки урожая. 25 июля. . 606
175. Постановление Совета Обороны о создании постоянной комиссии
по проведению профессиональной мобилизации. 25 июля. .... 608
176. Телеграмма Совета Обороны Совету снабжения армии Латвии с
сообщением постановления Совета Обороны от 25 июля по вопросу
об отсрочках от призыва лесорубам Латвии. 28 июля. 609
177. Постановление СНК о сокращении легкового автомобильного дви¬
жения и о разверстке наличия легковых автомобилей между воен¬
ными и гражданскими ведомствами. 30 июля 610
178. Постановление Совета Обороны о мерах по улучшению военно-са¬
нитарного дела на фронте. 30 июля 612
179. Постановление Совета Обороны о доставке топлива для нужд го¬
сударства и железных дорог. 30 июля. 615
180. Постановление Совета Обороны о строительстве в Москве мощной
радиостанции. 30 июля. 616
699
181. Постановление Совета Обороны о признании работ по сохранению
Симбирского железнодорожного моста военно-срочными и делом об¬
щегосударственной важности. 30 июля 617
182. Постановление Совета Обороны о представлении всеми народными
комиссариатами списков сотрудников, занимавших в старой армии
должности по хозяйственной части. 30 июля 618
183. Постановление Совета Обороны об уполномоченных Чусоснабарма
на фронте. 30 июля 619
Приложения
Приложение 1. Постановления Президиума Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных
Комиссаров о назначениях и увольнениях (в сокращенном
изложении) 623
Приложение 2. Неопубликованные постановления Совета На¬
родных Комиссаров о назначениях (в сокращенном изложе¬
нии) 628
Приложение 3. Неопубликованные декреты и постановления Со¬
вета Народных Комиссаров об ассигнованиях (в сокращенном
изложении) 630
Предметно-географический указатель 657
Иллюстрации
Правила СНК о порядке выдачи из казны ссуд рабочим и служащим
на заготовку ненормированных продуктов. 4 апреля 1919 г 23
Проект постановления Совета Обороны о предоставлении Российскому
обществу Красного Креста права самостоятельных закупок вне сферы
влияния Советской власти хлеба для детских колоний и жидкого топли¬
ва для его транспортирования, с дополнением, поправками и пометка¬
ми В. И. Ленина. 7 апреля 1919 г 29
Предписание СНК всем губземотделам не допускать принудительного
отчуждения земель крестьян и принудительных мер при переходе к кол¬
лективным формам ведения сельского хозяйства. 9 апреля 1919 г. . . . 57
Проект декрета ВЦИК и СНК об амнистии арестованных рабочих и
крестьян, которым не предъявлено обвинение в участии в .контрреволю¬
ционных выступлениях против Советской власти, с правкой, пометкой
об утверждении в СНК и записью В. И. Лениным постановления СНК.
22 апреля 1919 г. 111
Проект постановления Совета Обороны об организации дела военных
заготовок, с правкой В. И. Ленина. 7 мая 1919 г 165
Проект постановления СНК о порядке назначения ставок свыше 3000
рублей. Автограф В. И. Ленина. Первый лист. 24 мая 1919 г 235
Декрет СНК о районах государственной заготовки ненормированных
продуктов. 12 июня 1919 г. . . ... 275
Проект декрета Совета Обороны о призыве на военную службу рабочих
и служащих в торговле, промышленности и транспорте, написанный
рукой В. И. Ленина, и оригинал декрета. 13 июня 1919 г 279
Постановление СНК об увеличении жалованья красноармейцам. 22 июля
1919 г. 395
700
Декрет СНК об отмене права частной собственности на архивы рус¬
ских писателей, композиторов, художников и ученых, хранящиеся в биб¬
лиотеках и музеях. 29 июля 1919 г 413
Проект постановления СНК о выдаче премий рабочим и служащим, ра¬
болающим на сплавах, с правкой и пометкой В. И. Ленина. 10 апреля
1919 г 435
Приветствие СНК Баварской Советской республике. Автограф В. И. Ле¬
нина. Первый лист. 27 апреля 1919 г 463
Постановление Совета Обороны об объявлении благодарности и выдаче
награды войсковым частям IV армии за боевую доблесть при защите
г. Уральска. 23 июля 1919 г 597
Проект постановления СНК о проведении в РСФСР переписи не более
10%крестьянских хозяйств, всех советских хозяйств, коммун и артелей
и монографических описаний различных по экономическому строению
крестьянских хозяйств, с правкой и пометками В. И. Ленина. 24 июля
1919 г 603
Технический редактор Я. Я. Лебедева
Корректоры Я. С. Березовская, Я. Д. Черединцева
Сдано в набор 9 сентября 1970 г. Подписано к печати 26 марта 1971 г. Формат
60х907&с‘ Бумага типографская № 2. Условн. печ. л. 45. Учетно-изд. л. 44,18.
Тираж 13 тыс. экз. Заказ № 1418. Цена 1 р. 26 к.
☆
Издательство политической литературы
Москва, А-47, Миусская площадь, 7.
☆
Набрано ордена Трудового Красного Знамени
Первой Образцовой типографией имени А. А. Жданова
Главполиграфпрома Комитета по печати при Совете Министров СССР.
Москва, М-54, Валовая, 28.
Отпечатано ордена Ленина типографией «Красный пролетарий».
Москва, Краснопролетарская, 16.
Заказ № 438.